AMENDAMENTE Legea 771/2007/2012 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.

155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a cinilor fr stpn

Forma adoptata de Senat (n 12.03.2013) 5. Articolul 4 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 4. (1) Cinii fr stpn sunt adpostii n adposturile serviciilor pentru gestionarea cinilor fr stpn, unde vor fi cazai o perioad de 30 de zile, cu excepia celor care sunt revendicai. Populaia trebuie informat n mod regulat despre existena adpostului, programul de vizitare i posibilitatea adopiei. AMENDAMENTE FNPA propuse pentru Comisia pentru administraie public, amenajarea teritoriului i echilibru ecologic, Camera Deputailor 5. Articolul 4 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 4. (1) Cinii fr stpn sunt adpostii n adposturile serviciilor pentru gestionarea cinilor fr stpn, unde vor fi cazai o perioad de maxim 10 de zile, cu excepia celor care sunt revendicai sau adoptai. Populaia trebuie informat n mod regulat despre existena adpostului, programul de vizitare i posibilitatea adopiei. 8. Articolul 7 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 7 - (1) n situaia n care, dup expirarea termenului de cazare prevzut la art. 4, termen in care se vor realiza operaiunile de tratare, vaccinare, deparazitare si sterilizare / castrare, cinii nu au fost revendicai sau adoptai conform anexelor nr. 4 i 5, acetia vor fi returnai n teritoriu, cu excepia cinilor agresivi, aa cum se definii n Ordonana de urgen a Guvernului nr. 55/2002 cu modificrile i completrile ulterioare, i a celor bolnavi sau nerecuperai medical, care vor fi repui n teritoriu dup recuperare. Observatii/Argumente FNPA 1. Perioada in care animalele sunt tinute in adaposturi trebuie sa fie cat mai redusa: - se previne blocarea adposturilor care trebuie s faciliteze un flux continuu de cini pentru sterilizare; de exemplu la o staionare de cca 10 zile randamentul de management canin crete de 3 ori fa de o staionare de 30 zile. Mai mult, n timp ce adposturile vor gzdui cinii 30 zile, pe banul public, inutil, ceilali se vor nmuli n strad. - scade riscul mbolnavirii (aproape inerent ntr-o aglomerare de animale) - se reduc considerabil costurile publice per animal. 2. Nu se justific pstrarea n adpost a unui animal dac acesta a fost adoptat. 1. Pentru o aplicare eficient a legii, se impune ca repunerea n teritoriu s devin regul. Astfel, n msura n care repunerea n teritoriu va rmne doar o opiune, autoritile publice vor avea pretextul de a nu schimba nimic n modalitatea de gestionare actual, care s-a dovedit a fi deficitar i foarte costisitoare, fr niciun temei. Ca atare, pentru sigurana populaiei i o bun gestionare a banului public, se justific a fi pstrai n adposturi acei cini care sunt agresivi, nu i cei care sunt tolerai/acceptai in teritoriu. Concluziile studiilor realizate de Organizaia Mondial a Sntii ntre 1981-1988 (singurele studii exhaustive) arat c numai controlul reproducerii prin sterilizare i reteritorializare este eficient (Ghid pentru controlul rabiei canine, OMS, Geneva, VPH-83.43 Rev., 1987 i Ghid pentru management populaie canina, OMS, Geneva, 90_166, 1990). 2. Totodat, nu pot fi rentori n teritoriu cinii crora li se administreaz tratament medical, pn la momentul recuperrii medicale. (4) Deintorii de cini care refuz sterilizarea/castrarea cinilor vor plti o taxa de mont, stabilit de consiliul local, pentru fiecare generaie de pui. (4) Deintorii de cini care refuz sterilizarea/castrarea cinilor nesterilizai vor plti o taxa de mont, stabilit de consiliul local, pentru fiecare generaie de pui. n forma adoptat de Senat se contrazice cu articolele prin care se prevede obligativitatea sterilizrii cinilor

8. Articolul 7 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 7. (1) n situaia n care, dup expirarea termenului de cazare prevzut la art.4, cinii nu au fost revendicai sau adoptai conform anexelor nr.4 i 5, acetia, pot fi pstrai n adposturi, sau returnai n teritoriu.

Forma adoptata de Senat (n 12.03.2013) (5) Autoritatea administraiei publice locale asigur deparazitarea intern i extern, sterilizarea / castrarea microciparea i vaccinarea antirabic gratuit a cinilor cu stpn timp de 1 an de la intrarea n vigoare a prezentei legi.

AMENDAMENTE FNPA propuse pentru Comisia pentru administraie public, amenajarea teritoriului i echilibru ecologic, Camera Deputailor (5) Autoritatea administraiei publice locale asigur deparazitarea intern i extern, sterilizarea / castrarea microciparea i vaccinarea antirabic gratuit a cinilor cu stpn timp de minim 1 an de la nfiinarea respectiv contractarea serviciilor de sterilizare. La art. 7 se adaug un alineat nou, alin. (6) cu urmtorul cuprins: (6) Pentru categoriile sociale defavorizate, operaiunile de la alin. (5) se asigur gratuit de ctre autoritatea administraiei publice locale, pentru o perioad de minim 5 ani de la contractarea serviciilor de sterilizare.

Observatii/Argumente FNPA Intrarea in vigoare a legii nu coincide cu nfiintarea / contractarea serviciilor specializate pentru gestionarea cinilor fr stpn, motiv pentru care termenul de 1 an de zile in care detinatorii pot sa-si sterilizeze/castreze gratuit cainii trebuie sa curga de la momentul la care detinatorilor li se acorda aceasta facilitate in mod concret. Scopul este reducerea fenomenului abandonului din cauza amenzilor foarte drastice (pn la 5.000 Lei pentru neidentificare i pn la 10.000 Lei pentru ne-sterilizare). Cinii abandonai, continuu, ar reveni tot n sarcina autoritilor pentru a fi gestionai ns cu dificulti mult mai mari avnd n vedere necesitile de finanare mult mai mari i continue. Mai mult, densitatea canin va crete continuu n strad. Este aadar incomparabil mai ieftin s sterilizezi gratuit dect s gestionezi generaiile de cini, pui i aduli, abandonai continuu in strad. Categoriile sociale defavorizate urmeaz a fi definite prin normele metodologice de punere n aplicare a legii.

9. Articolul 8 se modific i avea urmtorul cuprins: Art. 8. (3) Adopia cinilor din adposturi se face cu respectarea cumulativ a urmtoarelor condiii: a) prezentarea de ctre adoptator a dovezii spaiului din care s rezulte condiiile corespunztoare de cretere i adpostire a cinilor; b) prezentarea de ctre adoptator a dovezii resurselor materiale pentru creterea i ntreinerea cinilor; c) prezentarea de ctre adoptator a acordului asociaiilor de proprietari sau, dup caz, a vecinilor, n cazul adoptrii a mai mult de 2 cini; d) achitarea taxei prevzute la alin. (2); e) nregistrarea, imediat dup adopie, a cinilor n Registrul de eviden a cinilor cu stpn. 20. La anexa nr. 3, punctele 1 i 2 se modific i vor avea urmtorul cuprins: 1.Vor fi eutanasiai cinii prevzui la art. 5 i la art. 7 alin. (1) din prezenta ordonan de urgen.

9. Articolul 8 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 8. (3) Adoptatorul are obligaia s nregistreze cini imediat dup adopie, n Registrul de eviden a cinilor cu stpn.

Nu se definesc caracteristicile spaiului locativ pe care trebuie s l dein adoptatorul precum nici cuantumul resurselor materiale, rmnnd astfel la latitudinea fiecrui serviciu de gestionare s stabileasc ce nseamn suficient, ceea ce denot imprevizibilitatea legii i va conduce la lipsa de unitate i precum i la abuzuri. Obligativitatea asigurri condiiilor de ntreinere intr deja sub incidena Legii 204/2005 modificat prin Legea 9/2008 pentru protecia animalelor, ca atare ar interveni o dubl reglementare. Obligativitatea achitrii unei taxe de adopie este deja stipulat la alin. 2 al aceluiai articol.

20. La anexa nr. 3, punctul 1 se modific i vor avea urmtorul cuprins: 1.Vor fi eutanasiai cinii prevzui la art. 5 i la art. 7 alin. (1) din prezenta ordonan de urgen.

Contradictie cu art. 5 si cu Raportul Comisiei juridice bazat pe Decizia Curtii Constitutionale nr. 1/11/01.2012, ce trebuie remediata.