Sunteți pe pagina 1din 3

Noiunea de drept public i privat.

Separarea celor dou tipuri de drept este nc de la nceputurile dreptului i cum era i normal, romanii au fost primii n a defini cele dou tipuri de drept: publicum ius est quod ad statum rei romanae spectat, privatum quod ad singulorum utilitate pertinent care n traducere aproximativ ar fi c: dreptul public este atunci cnd el este n slujba imperiului roman, privat atunci cnd servete interesele individului n parte. Aceast definiie este i astzi actual deoarece face cea mai clar distincie ntre cele dou ramuri n funcie de interesele cui le apr i la cine se aplic: individul ca entitate de sine stttoare respectiv societatea, ansamblu de indivizi. n decursul timpului diveri teoriticieni ai dreptului au ncercat s gseasc alte criterii de delimitare a celor dou tipuri dar fr a avea rezultate satisfctoare. Astfel diversele ncercri au ncercat s delimiteze cele dou tipuri de drept n funcie de subiectul la care se aplic o norm juridic: acest criteriu nu permite o delimitare precis i fr confuzii deoarece de cele mai multe ori subiectul poate s se intercaleze iar cel mai bun exemplu este proprietatea personal, de stat sau a societii (bun comun). coala englez a ncercat delimitarea celor dou tipuri pe baza unei delimitri a drepturilor de care se poate bucura individul: drepturi absolute sau drepturi relative. Nici aceast idee nu are fundamente solide i nu este utilizat. Cu toate c definiia roman este nc actual ea nu mai poate s i pstreze rigiditatea deoarece la ora actual statul nu mai acioneaz exclusiv ca persoan juridic de drept public i ca persoan juridic de drept privat. Unul din cei mai mari teoriticieni romni n domeniu, Paul Negulescu, n Tratatul su de drept administrativ preciza c mprirea roman este important s fie meninut deoarece: 1. Normele dreptului privat sunt mult mai stabile dect cele ale dreptului public. El i bazeaz afirmaia pe faptul c n decursul timpului noiunile drept privat nu au cunoscut mari modificri de la romani pn n prezent. 2. Calitatea de subiect de drept public difer de cea reglementat de dreptul privat. Aceast afirmaie face referire la faptul c pentru a putea fi n postura de subiect al dreptului public persoana n cauz trebuie s aib capacitate de exerciiu, cu alte cuvinte, n ara noastr, s aib vrsta majoratului. Unele drepturi ce decurg din
1

noiunea de drept public necesit i alte condiii suplimentare pentru a fi exercitate: dreptul la vot necesit i cetenie, etc. 3. Raporturile de drept public sunt caracterizate prin aceea c ntotdeauna unul dintre subiectele sale este statul sau o autoritate public, iar prile nu se afl n poziie de titulare egale de drepturi i obligaii. Prin aceast afirmaie se face distincia i ntre forma de manifestare a actului de drept public care, bucurndu-se de prezumia de legalitate are caracter obligatoriu i executoriu, fiind n general unilateral. Pe de alt parte n dreptul privat prile se afl n poziie de titulare egale de drepturi i obligaii, pe baza principiului egalitii prilor n raporturile civile, iar forma de manifestare este cea a consensualismului, prile implicate cutnd s ajung la un consens n ce privete obligaiile i drepturile ce decurg dintr-un raport juridic, ceea ce presupune bilateralitate. 4. Sub aspectul tehnicii juridice, adic a modului de redactare a coninutului normelor juridice se nregistreaz importante distincii dup cum norma aparine dreptului public sau privat . n cele dou sfere, public respectiv privat normele difer radical. Pentru dreptul public ele sunt imperative, rigide, care impun o anumit conduit pe cnd pentru dreptul privat ele sunt permisive, flexibile i permit ca prile s negocieze de comun acord finalitatea acestora. La rndul lor dreptul public respectiv cel privat cuprind: - Dreptul public cuprinde: - Dreptul constituional; - Dreptul administrativ; - Dreptul financiar; - Dreptul penal; - Dreptul internaional public; - Etc. - Dreptul privat cuprinde: - Dreptul civil; - Dreptul comercial; - Dreptul familiei; - Dreptul muncii;
2

- Dreptul procesual civil; - Dreptul internaional privat; - Etc. n cadrul dreptului public o importan deosebit o are dreptul constituional. Acesta reglementeaz forma n care este organizat un stat, modalitatea i tipul guvernrii i toate aspectele legate de constituia unui stat. Aa cum era i normal Constituia are dou sensuri generale: unul politic i unul juridic. Conotaiile politice sunt legate de aspecte cum ar fi evoluia n decursul timpului, ntr-o societate a unei constituii, reglementarea anumitor valori spirituale i politice, aspecte legate de statutul ceteanului. Conotaiile juridice sunt sub dou aspecte: aspect material care definete ansamblul normelor care reglementeaz forma de guvernmnt a unui stat, raporturile existente ntre partidele politice i ntre stat i ceteni i cuprinde ansamblul de legi organice i unele legi ordinare. Aspectul formal care se refer la posibilitatea adoptrii n condiii speciale a unor reguli juridice. O constituie se poate gsi sub form scris sau poate fi cutumiar. La rndul lor constituiile scrise pot fi rigide sau flexibile. Diferena ntre constituiile rigide i cele flexibile este c acestea din urm pot fi modificate ca orice lege obinuit. Romnia are o constituie rigid care pentru a putea fi revizuit are nevoie de o procedur special. Personal cred c o constituie rigid prezint ca principal avantaj o mai mare stabilitate dar pe de alt parte amendarea ei este dificil i anevoioas.