CURS 4

CADASTRU

Terenuri de construcii

Conform legii fondului funciar 18/1991, ,,terenurile din intravilan aferente localitilor rurale i urbane pe care sunt amplasate construciile i alte amenajri ale localitilor inclusiv terenurile agricole i forestiere pe care sunt amplasate construcii formeaz categoria terenurilor de construcie.Fa de aceast formulare se impun anumite precizri: - categoria terenurilor de construcii cuprinde intravilanul localitilor chiar dac nu sunt construite i cuprind i terenuri folosite n alte scopuri. - construciile din extravilan fac parte din fondul agricol, forestier sau al terenurilor cu destinaie special. - regimul juridic al terenurilor cu construcii este diferit de cel ocupat de cele agricole sau silvice sau destinate altor activiti. ntruct ele sunt rezervate locuinelor sau construciilor social-administrative . - construciile industriale care sunt nscrise momentan n intravilan urmeaz s fie scoase n afara perimetrelor locuinelor. Cadastrul terenurilor de construcii se ntocmete n aceleai condiii tehnice prevzute n lege prin metode numerice i de o mai mare precizie dect n cazul terenurilor agricole i forestiere. n cadrul acestei categorii sunt incluse urmtoarele subcategorii: - construcii civile industriale i agricole: - diguri: - cimitire: - cariere: - trguri - piee - plaje - fii de frontier Intravilanul comunelor i satelor se consider ca o tarla a teritoriului administrativ respectiv i se numeroteaz ntotdeauna la nceput. Terenurile virane din intravilan, chiar dac pe moment sunt utilizate ca terenuri agricole au un regim economic i juridic diferit de extravilan, ele fiind destinate construciilor, evaluarea n vederea impozitrii se face dup alte criterii i nu dup bonitatea agricol deoarece valoarea lor e mai mare dect a terenului agricol. Construciile se inventariaz odat cu terenurile care le determin i soarta lor juridic. Pe fiele cadastrale ale construciilor, ntocmite separat pentru fiecare construcie, se nscriu i alte date: materiale, stil, anul construciei, starea lor, date care servesc serviciilor de sistematizare sau ageniilor de asigurare.

Terenuri cu destinaie special

Conform legii fondului funciar aceste terenuri sunt cele folosite n transporturi rutiere i aeriene cu construciile i instalaiile aferente, incluznd urmtoarele subcategorii: - ci ferate; - drumuri clasate; - drumuri de exploatare; - strzi i ulie; Deoarece n marea lor majoritate sunt proprietate de stat fiind deci n afara circuitului civil, ele nu se nscriu n cartea funciara ci n nite tabele anex ale unitilor n cauz. Dac se consider necesar ele pot fi nscrise n cadastrele de specialitate. Reprezentarea pe harta cadastral a acestor terenuri cu destinaie special, se face prin contur cu notaii specifice fr estimri cadastrale deoarece sunt scutite de impozit.

Terenuri degradate i neproductive.

Aceast categorie cuprinde terenurile degradate i cu procese excesive de degradare, care sunt lipsite practic de vegetaie. Din aceast categorie fac parte: - nisipuri zburtoare - nisipuri mobile nefixate de vegetaie i pe care vntul le poate deplasa dintr-un loc n altul; - stncrii, bolovniuri, pietriuri- terenuri acoperite cu blocuri de stnci, masive ingrmdiri de bolovani i pietriuri care nu sunt acoperite de vegetaie; - rpe, ravene, toreni- alunecri active de teren care sunt neproductive cnd nu sunt mpdurite; - srturi de crust- terenuri puternic srturate, care formeaz la supafaa lor o crust albicioas friabil; - mocirle i smrcuri- terenuri cu alternane frecvente de exces de ap i uscciune, pe care nu se instaleaz vegetaie. Terenurile cu mlatini cu stuf nu se nregistreaz la categoria terenurilor neproductive, ci la categoria terenurilor cu ape i stuf; - gropile de mprumut i cariere terenuri devenite neproductive prin scoaterea stratului de sol i roc pentru diverse nevoi de construcie; - halde- terenuri pe care s-a depozitat material steril rezultat n urma unor activiti industriale i exploatri miniere.

REALIZAREA, NTREINEREA I AVIZAREA LUCRRILOR DE CADASTRU Funcia tehnic a cadastrului general se realizeaz prin determinarea, pe baza de masurtori geo-topo-fotogrametrice a poziiei configuraiei si mrimii suprafeelor terenurilor pe destinaii, categorii de folosin i pe proprietari, precum i ale construciilor. n cadrul funciei economice a cadastrului se evideniaz destinaia,categoriile de folosin a parcelelor, precum i elementele necesare stabilirii valorii economice a bunurilor imobile. Funcia juridic a cadastrului se realizeaz prin: identificarea proprietarului pe baza actului de proprietate i prin publicitate imobiliar. La nivelul unitilor administrativ-teritoriale comun, ora, i municipiu lucrrile tehnice de cadastru constau din: - stabililirea potrivit legii, i marcarea pe teren, prin borne, a hotarelor unitii administrativteritoriale respective; - marcarea pe teren, prin borne a limitei intravilanului localitilor potrivit legii; - identificarea bunurilor imobile pe baza actelor de proprietate sau, in lipsa acestora, pe baza posesiei exercitate sub nume de proprietar; - msurarea tuturor parcelelor de teren din cuprinsul fiecrei uniti administrativ- teritoriale, specificandu-se destinaia, categoria de folosin i proprietarul sau, dup caz, posesorul acestora. Pentru terenurile ocupate de construcii curi, precum i pentru terenurile cu alte destinaii, situate n intravilan sau n extravilan se vor specifica, pe baza datelor furnizate de cadastrele de specialitate, categoriile de folosin a terenurilor, ncadrarea acestora pe zone n cadrul localitii, respectiv pe clase de calitate; - nregistrarea litigiilor de hotare n cazul nenelegerilor ntre proprietari i/sau posesorii invecinai; - msuratori pentru realizarea i actualizarea planurilor cadastrale. Delimitarea i marcarea hotarelor administrative ale comunelor, oraelor i municipiilor precum i limitele intravilanelor localitilor se face de ctre comisia stabilit n acest scop prin ordinul prefectului.

Documentele tehnice principale ale cadastrului general care se vor ntocmi la nivelul comunelor, oraelor i municipiilor sunt: - registrul cadastral al parcelelor; - indexul alfabetic al proprietarilor i domiciliul acestora; - registrul cadastral al proprietarilor; - registrul corpurilor de proprietate; - fia centralizatoare, partida cadastral pe proprietari i pe categorii de folosin; - planul cadastral. Deintorii de bunuri imobile sunt obligai s permit accesul specialitilor pentru executarea lucrrilor de cadastru, s admit n condiiile legii, amplasarea pe sol sau pe construcii, a semnelor i semnalelor geodezice i s asigure zonele de protecie a acestora. Dup finalizarea lucrrilor de teren, pentru fiecare unitate administrativ-teritorial, datele obinute se prelucreaz, se nregistreaz n documentele tehnice ale cadastrului i se introduce n baza de date cadastral. Datele definitive ale fiecrei parcele se aduc la cunotina proprietarilor. Planul cadastral conine reprezentarea grafic a datelor din registrele cadastrale, referitoare la terenurile i construciile din cadrul unitilor administrativ-teritoriale comune, orae i municipii- i se pastreaz la Oficiul Judeean de Cadastru i Publicitate Imobiliar. Registrele i planurile cadastrale stau la baza completrii i ntocmirii evidenei privind publicitatea imobiliar. Planurile i registrele cadastrale se in la zi, n concordan cu situaia de pe teren, n baza cercetrilor i comunicrilor, precum i prin intreinerea lucrrilor de cadastru cu o periodicitate de cel mult 6 ani, cnd se parcurge n mod obligatoriu ntreg teritoriul administrativ cnd urmeaz s se confrunte coninutul planurilor i al registrelor cadastrale cu situaia real din teren operndu-se toate elementele modificatoare. Studiile pedologice necesare elaborrii prii economice a cadastrului de specialitate se actualizeaz cu o periodicitate de zece ani, iar cele agro-chimice cu o periodicitate de 4 ani. Pe parcelele de teren unde s-au executat lucrri de imbuntiri funciare sau au avut loc procese de degradare ori poluare a solului, actualizarea se va face ori de cte ori este cazul. Actualizarea cadastrelor de specialitate se va face n conformitate cu specificul fiecrui domeniu la care se refer. n cadrul funciei economice a cadastrului se evideniaz valoarea economic a bunurilor imobile. Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, oficiile judeene din subordinea sa, precum i titularii cadastrelor de specialitate au obligaia de a furniza organelor Ministerului Finanelor evidenele necesare impunerii contribuiilor.

PUBLICITATEA IMOBILIAR Evidena cadastral-juridic Publicitatea imobiliar, intemeiat pe sistemul de eviden al cadastrului general, are ca obiect nscrierea n cartea funciar a actelor i faptelor juridice referitoare la imobilele din aceeai localitate. Ea se efectueaz de ctre birourile de carte funciar ale judectoriilor, pentru imobilele situate n raza teritoriilor de activitate a acestora. Unul sau mai multe imobile alipite de pe teritoriul unei localiti, aparinnd aceluiai proprietar, formeaz foaia cadastral ce se nscrie ntro singur carte funciar. Mai multe corpuri de proprieti de pe teritoriul unei localiti, aparinnd aceluiai proprietar, formeaz foaia cadastral ce se nscrie n acceeai carte funciar. Crile funciare ntocmite i numerotate cu codul administrativ al fiecrei localiti, ntocmesc mpreun registrul cadastral de publicitate imobiliar al acestora ce se ine de ctre biroul de catre funciar al judectoriei pe a crei raz teritorial de activitate este teritoriul respectiv. Acest registru se ntregete cu un registru de intrare, cu planul de identificare a imobilelor, cu planul imobiliar ce indic numrul cadastral al parcelelor i numrul de ordine al crilor funciare n care este trecut un index alfabetic al proprietarilor i cu o map unde se vor pstra cererile de nscriere, mpreun cu cel al nscrisurilor constatatoare ale actelor sau faptelor supuse nscrierii.

Cartea funciar Cartea funciar este alcatuit dintr-o foaie indicnd numrul ei i numele localitii n care se afl imobilul, fiind compus din trei pri: - partea I, se refer la descrierea imobilelor i cuprinde: - numrul de ordine i cel cadastral al fiecrui imobil; - suprafaa terenului, categoria de folosin, construciile; - amplasamentul i vecintile; - valoarea impozabil; - partea a II-a, se refer la inscrierile privind dreptul de proprietate, care cuprinde: - numele proprietarului; - actul sau faptul juridic care a stat la baza constituirii titlului de proprietate, precum i - menionarea nscrisurilor pe care se ntemeiaz acest drept; - strmutrile proprietii; - servituile constituite n folosul imobilului; - faptele juridice, drepturile personale sau ale celor juridice, precum i aciunile privitoare la proprietate; - orice modificri, ndreptri sau nsemnri cuprinse n titlu; - partea a III-a se refer la nscrierile publicitare, la dezmembrrile dreptului de proprietate i la sarcinile ce revin din acest drept i cuprinde: - dreptul de superficie, uzufruct, uz, folosin, servituile n sarcina fondului aservit, - ipoteca precum i locaiunea i cesiunea de o anumit perioad de timp; - faptele juridice, drepturile personale sau alte drepturi juridice, precum i aciunile privitoare la drepturile nscrise n aceast parte; - sechestrul, urmrirea imobilului sau a venitului; - orice modificri, ndreptri sau nsemnri ce se refer la nscrierile fcute n aceast parte. Dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale asupra unui imobil se vor nscrie n cartea funciar pe baza actului prin care s-au constituit ori s-au transmis n mod valabil. Radierea nscrierii dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale se va face n temeiul actului care exprim consimmntul titularului la stingerea lor cu excepia drepturilor care se sting la mplinirea termenului menionat n nscriere sau a drepturilor viagere care se sting prin moartea titularului lor.