DREPT PROCESUAL CIVIL PARTEA I-a

PREZENTARE GENERAL PARTEA I CONSIDERAII GENERALE PRIVIND JUSTIIA N STATUL DE DREPT. PROCESUL CIVIL, MIJLOC DE REALIZAREA JUSTIIEI N CAUZELE DE NATUR CIVIL Cap. 1 CONSIDERAII GENERALE PRIVIND JUSTIIA - ISTORIC. - NOIUNE - LEGTURI. - IZVOARE Cap. 2 NORMELE DE PROCEDUR CIVIL Noiunea. Clasificare. Aciunea normelor. DREPTULUI

Cap. 3. PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE PROCESUAL CIVIL. - Noiune. - Principiul legalitii. - Dreptului la aprare. - Principiul aflrii adevrului - Desfurarea procesului n termen optim i previzibil. - Gratuitatea justiiei - Caracterul permanent i sediul stabil al instanei - Organizarea justiiei pe sistemul dublului grad de jurisdicie - Principiul colegialitii - Instanele judectoreti sunt unitare - Principiul publicitii i principiul oralitii dezbaterilor - Principiul rolului activ al judectorului - Principiul disponibilitii - Principiul contradictorialitii - Principiul nemijlocirii - Principiul continuitii CAPITOLUL 4. ACIUNEA CIVIL
2

Noiune i natur juridic Elementele aciunii civile Condiii de exerciiu. Clasificare. Cap. 5 PARTIIPANII LA PROCESUL CIVIL Instana. Prile. Terii. Participarea procurorului

Cap. 6 COMPETENA INSTANELOR JUDECTORETI. - Noiune i clasificare - Competenta material - Competena teritorial - Inidente procesale cu privire la instana sesizat Cap. 7 ACTELE I TERMENELE PROCEDURALE - Noiunea i clasificarea actelor de procedur civil - Noiunea i clasificarea termenelor procedurale - Sanciunile n cazul nerespetrii condiiilor referitoare la actele i termenele procedurale

CAPITOLUL 1 CONSIDERAII GENERALE PRIVIND JUSTIIA N STATUL DE DREPT Noiunea Dreptului procesual civil Dreptul procesual civil reprezint un sistem de norme juridice care reglementeaz modul n care este organizat i se desfoar activitatea de judecat a pricinilor privitoare la drepturi i interese civile, legitime, precum i modul n care sunt duse la ndeplinire (sunt executate) hotrrile judectoreti sau alte titluri executorii.

 Procesul civil, mijloc de realizare a justiiei n pricinile civile Definirea procesului civil Procesul civil este activitatea desfurat de: instan, pri, organul de executare i alte organe sau persoane care particip la nfptuirea justiiei n pricinile civile, precum i raporturile dintre aceti participani, n vederea realizrii sau stabilirii drepturilor ori intereselor civile deduse judecii i executrii silite a hotrrilor judectoreti sau a altor titluri executorii conform procedurii stabilite de lege. Procesul civil parcurge dou mari faze: a) faza judecii propriu-zise b) faza executrii silite a hotrrilor judectoreti i a altor titluri executorii Etape: a) scris sau a ncunotiinrii prilor; b) etapa dezbaterilor; c) etapa deliberrii i pronunrii hotrrii; d) etapa cilor de atac. Dreptul procesual civil n sistemul dreptului romnesc. Legturile dreptului procesual civil cu alte ramuri de drept. 1. Dreptul procesual civil i dreptul constituional. 2. Dreptul procesual civil i dreptul material civil. 3. Dreptul procesual civil i dreptul administrativ. 4. Dreptul procesual civil i dreptul procesual penal. 5. Dreptul procesual civil i dreptul proprietii inelectuale. 6. Dreptul procesual civil i dreptul muncii. 7. Alte numeroase ramuri de drept Istoricul Codului de procedur civil i structura lui. Codul de procedur civil constituie principalul izvor de drept procesual civil. Elaborat dup modelul Codului francez din anul 1806 i al Codului Cantonului de Geneva din 1819, Codul nostru de procedur civil a fost decretat la 9 septembrie 1865, promulgat la 11 septembrie 1865 i pus n aplicare la 1 decembrie 1865. STRUCTURA CODULUI DE PROCEDUR CIVIL Codul de procedur civil este structurat pe VII Cri, dup cum urmeaz:
4

Cartea I-a reglementeaz competena instanelor judectoreti. Se are n vedere competena material, competena teritorial, conflictele de competen, incompatibilitatea, abinerea, recuzarea i strmutarea pricinilor; Cartea a II-a reglementeaz procedura contencioas. Sunt reglementate aspecte referitoare la pri, dispoziii generale de procedur, procedura naintea primei instane, calea ordinar i cile extraordinare de atac; Cartea a III-a cuprinde dispoziiile referitoare la procedurile necontencioase, proceduri ce nu implic conflicte de interese ntre pri; Cartea a IV-a reglementeaz procedura arbitrajului, cuprinznd dispoziii referitoare la convenia arbitral, arbitri, sesizarea tribunalului i procedura arbitral, hotrrea i executarea hotrrilor arbitrale, arbitrajul internaional, recunoaterea i executarea hotrrilor arbitrale strine; Cartea a V-a cuprinde prevederi referitoare la executarea silit a hotrrilor judectoreti i a altor titluri executorii; Cartea a VI-a reglementeaz proceduri speciale, derogatorii de la procedura de drept comun; Cartea a VII-a cuprinde dispoziiile finale. Izvoarele dreptului procesual civil. - Constituia; - Legile; - Ordonanele i Ordonanele de urgen ale Guvernului.; - Decretele; - Ordinele i Instruciunile minitrilor dac au caracter normativ; - Practica judiciar. CAPITOLUL 2 NORMELE DE PROCEDUR CIVIL Noiunea i clasificarea normelor de procedur civil. Prin norme de procedur civil nelegem aadar reglementrile juridice privind organizarea instanelor judectoreti i a activitii de judecat, competena organelor de jurisdicie, desfurarea procesului civil i cele referitoare la executarea silit a hotrrilor judectoreti. Clasificarea normelor de procedur civil
5

a. Dup obiectul normelor a) norme de organizare judectoreasc; b) norme de competen; c) norme de procedur propriu-zise. a) norme de organizare judectoreasc. Normele de organizare judectoreasc reglementeaz organizarea i funcionarea instanelor judectoreti, numirea i avansarea judectorilor, desemnarea acestora n funcii de conducere a instanelor, statutul judectorilor, organizarea i funcionarea Consiliului Superior al Magistraturii, compunerea i constituirea completelor de judecat (incompatibilitatea, abinerea i recuzarea). b) Normele de competen reglementeaz sarcinile instanelor judectoreti fa de atribuiile altor organe cu activitate jurisdicional (competena general), modul n care pricinile civile sunt repartizate ntre instane de grad diferit (competena material) i ntre instane de acelai grad (competena teritorial). norme de procedur contencioas, care cuprind acele reguli procesuale ce se au n vedere la soluionarea pricinilor civile dintre pri cu interese contrarii; norme de procedur necontencioas; norme de executare silit Dup ntinderea cmpului de aplicare a) Norme generale; b) Norme speciale. a) Normele generale sunt acele norme care se aplic n toate cazurile i n orice materie dac legea nu prevede altfel. n materia dreptului procesual civil, norma general sau de drept comun este Codul de procedur civil. b) Normele speciale sunt aplicabile numai ntr-o anumit materie i cuprind dispoziii derogatorii de la norma general; acestea sunt de strict interpretare i deci nu pot fi aplicate prin analogie. Normele speciale sunt grupate n Cartea a VI-a a Codului de procedur civil - Proceduri speciale
6

Dup caracterul conduitei pe care o prescriu a) norme imperative; b) norme dispozitive. a) Normele imperative impun prilor o anumit conduit sub sanciunea prevzut de norm, fiindu-le interzis s deroge de la aceast conduit. b) Normele dispozitive sau supletive sunt cele care suplinesc voina neexprimat a prilor n actele lor juridice sau care apr interesele uneia dintre pri, ngduindu-le s-i exercite dreptul de dispoziie. Aciunea normelor de procedur civil - n timp; - n spaiu; - asupra persoanelor. Capitolul 3 PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE DREPTULUI PROCESUAL CIVIL Principiul dreptului la aprare Dreptul la aprare are dou laturi: a) ansamblul drepturilor i garaniilor procesuale pe care le are, n temeiul legii, orice parte n proces pentru a i se asigura susinerea i valorificarea n justiie a intereselor sale legitime. b) dreptul prilor din proces, persoane fizice sau juridice, de a fi asistate sau reprezentate de un aprtor, avocat sau consilier juridic, dup caz. Cel care nu poate face faa cheltuielilor judecii, fr a primejdui propria sa ntreinere sau a familiei sale, poate solicita asisten judiciar gratuit printr-un avocat desemnat de serviciul de asisten judiciar organizat, pe lng fiecare instan de judecat, de ctre Consiliul Baroului. Cererea va fi fcut n scris instanei de judecat i se va arta cauza la care se refer, precum i starea material a prii, iar n anex se vor prezenta dovezi scrise, privitoare la veniturile i sarcinile pe care le are.
7

Asistena judiciar poate fi ncuviinat oricnd n cursul judecii, n tot sau numai n parte. Dac instana constat c cererea a fost fcut cu rea credin, prin ascunderea adevrului, poate condamna partea la o amend egal cu sumele de plata crora a fost scutit. Dreptul la asisten se stinge prin moartea prii sau prin mbuntirea strii sale materiale. Gratuitatea justiiei Semnificaia acestui principiu este aceea c prile nu trebuie s plteasc pe judectorii care le soluioneaz cauza i nici pe procurori, magistraii asisteni sau pe grefieri. Acetia deservesc un serviciu public, sunt funcionari ai statului i salarizai de el. Primirea unei pli sau a altei recompense de ctre aceti funcionari, care n modaliti diferite particip la nfptuirea justiiei, cade sub incidena legii penale. Judecata unei pricini presupune numeroase cheltuieli, cum ar fi: taxe de timbru, onorarii de avocat i expert, cheltuieli de deplasare, care vor fi suportate de cel care a czut n pretenii. Principiul publicitii i principiul oralitii dezbaterilor ntre aceste dou principii exist o strns legtur rezultnd din rolul pe care l au n procesul civil. a. Principiul publicitii Este consacrat de Constituie, care, la art. 127, prevede c edinele de judecat sunt publice, afar de cazurile prevzute de lege. Principiu are n vedere faptul c procesul civil, cu excepia deliberrii, se desfoar naintea instanei, n edin public, n faa prilor i a altor persoane strine care doresc s asiste la dezbateri. Prevederi similare stabilete i legea pentru organizarea judiciar. Importana principiului: prin acest principiu se asigur i finalitatea principiilor legalitii i aflrii adevrului, n condiiile unei depline egaliti contradictoriale; judecata n edin public mobilizeaz pe judectori n a acorda o atenie sporit modului n care judec i motiveaz hotrrile, putnd fi urmrii i controlai de
8

cei care asist la judecat, pres, radio, televiziune, revistele de specialitate, care le comenteaz soluiile. Nerespectarea principiului duce la nulitatea hotrrii. Instana poate s dispun ca dezbaterile s se fac n edin secret, dac dezbaterea public ar putea vtma ordinea sau moralitatea public sau pe pri. n aceste cazuri, prile pot fi nsoite, n afar de aprtorii lor, de cel mult dou persoane, desemnate de ele. Principiul publicitii cunoate i excepii: - soluionarea cererii de recuzare; - soluionarea cererii de strmutare .a. Instana este obligat s motiveze luarea msurii ca judecata s fie secret, i aceast msur poate fi luat la cererea uneia dintre pri sau din oficiu. b. Principiul oralitii - se completeaz cu principiul publicitii. Avantajele oralitii dezbaterilor n procesele civile sunt: - asigur o publicitate real; - asigur contradictorialitatea efectiv a dezbaterilor; - asigur executarea n condiii optime a dreptului la aprare, ntruct d posibilitatea prilor s-i exprime i s susin toate cererile; - influeneaz atenia judectorilor n examinarea cauzei; - face posibil nemijlocirea i exercitarea rolului activ al judectorului, ntruct acesta poate interveni solicitnd elemente noi, suplimentare, ori poate recurge la confruntare sau alte procedee care s-l conduc la aflarea adevrului; - asigur rol educativ procesului civil. Cel mai bun sistem de dezbatere este ns cel mixt, care mbin procedura oral cu cea scris. Form scris exemple: cererea de chemare n judecat, ntmpinarea, cererea reconvenional .a. Susinute oral: - cum ar fi depoziia martorilor; - susinerile prilor; - rspunsul la interogatoriu .a. Principiul rolului activ al judectorului. se concretizeaz, n principal, prin:
9

a) lmurirea, ndrumarea sau sprijinul pe care judectorul poate s-l dea prilor i celorlali participani n procesul civil, n vederea exercitrii de ctre acetia a drepturilor i obligaiilor procesuale. Aceast obligaie revine judectorului pe tot parcursul procesului, indiferent de faza n care se afl, i se poate realiza prin: - ajutor n nlturarea unor nereguli privind completarea cererii de chemare n judecat care a fost depus i este incomplet; - explicarea modului de acoperire a acestor lipsuri, i acordarea unei prelungiri a termenului, dac legea i permite; explicarea termenului i condiiilor n care se pot cere probe i contraprobe, precum i a excepiilor, dovezilor i a mijloacelor de aprare pe care prtul poate s le arate, dac nu a fcut-o n ntmpinare; explicarea consecinelor juridice a unor acte de procedur de dispoziie; s arate prilor c au dreptul s solicite cheltuieli de judecat; s explice celui care a pierdut procesul calea de atac pe care o poate exercita i termenul avut la dispoziie. b. obligaia judectorului de a face uz de dispoziiile legale menite s atenueze prevederile restrictive ale legii; c) sarcina instanei de a pune n discuia prilor orice mprejurare de fapt sau de drept care duce la rezolvarea pricinii peste aprrile i susinerile prilor din aciune i ntmpinare; d) instana este obligat s verifice dac actele de dispoziie ale prilor (renunarea la judecat, la cile de atac, la nsui dreptul subiectiv, tranzacia etc.) nu urmresc un scop ilicit, potrivnic intereselor generale: e) obligaia instanei de a dispune din oficiu prezentarea de probe, chiar dac prile se mpotrivesc. Principiul disponibilitii presupune: a) dreptul persoanei interesate de a porni sau nu proces civil; b) dreptul de a determina limitele cererii de chemare n judecat sau ale aprrii; c) dreptul de a renuna la judecat sau la dreptul subiectiv, de a stinge litigiul printr-o tranzacie sau achiesare; d) dreptul de a ataca sau nu prin cile de atac legale hotrrea judectoreasc, i de a strui sau nu n calea de atac exercitat:
10

e) dreptul de a solicita sau de a nu solicita executarea hotrrilor judectoreti. Principiul contradictorialitii. Procesul civil, cu excepia procedurii necontencioase, este contradictoriu, ntruct presupune dou pri cu interese contrarii n temeiul acestui principiu, prile pot formula cereri, pot propune i solicita s fie administrate probe i pot pune concluzii cu privire la problemele de fapt i de drept de care depinde justa soluionare a litigiului. Principiul contradictorialitii se ntlnete: - n raporturile dintre pri; - n raporturile dintre pri i instan. Principiu se manifest n toate fazele i etapele procesului civil, inclusiv n cile de atac excepie fcnd etapele deliberrii i pronunrii hotrrii. Principiul contradictorialitii se ntlnete i la judecarea cilor de atac, ntruct instana poate s invoce, din oficiu, motive, dar n prealabil acestea vor fi puse n discuia prilor. Principiul nemijlocirii Const n obligaia instanei de a cerceta direct i nemijlocit toate elementele care servesc la lmurirea mprejurrilor cauzei. Excepii de la principiul nemijlocirii: a) ascultarea prin comisie rogatorie a martorilor ce se afl n alte localiti, la distane mari fa de localitatea unde i are sediul instana sesizat cu judecar ea pricinei; b) administrarea de probe prin procedura asigurrii dovezilor, atunci cnd exist urgen n administrarea acestor probe; c) dovezile administrate de o instan necompetent sau ntr-o cerere care s-a perimat, rmn valabile pentru instana competent a judeca cauza, sau ntr-o nou cerere, dac nu este necesar refacerea lor; d) n cazul admiterii cererii de strmutare, instana care a soluionat aceast cerere poate hotr ca actele ndeplinite i probele administrate de instan nainte de strmutare, s rmn valabile. Principiul continuitii
11

Presupune ca judecarea pricinii s se fac de la nceput i pn la sfrit de acelai complet de judecat, ntr-o singur edin, care s se ncheie prin deliberarea judectorilor i pronunarea hotrrii. aplicarea acestui principiu n legislaia noastr este limitat la faptul c hotrrea trebuie s fie pronunat de aceiai judectori n faa crora s -au pus concluziile n fond. se asigur respectate i a altor principii, cum ar fi principiul aflrii adevrului, al dreptului la aprare, al contradictorialitii i al nemijlocirii. nclcarea acestor principii duce la casarea hotrrii i rejudecarea cauzei. Capitolul 4 ACIUNEA CIVIL Noiune i natur juridic n literatura juridic s-au dat interpretri diferite noiunii de aciune civil, sensul comun al termenului fiind ns acela de proces. Precizri: a) aciunea civil este de conceput numai n legtur cu protecia drepturilor subiective civile i a unor interese aprate de lege, pentru acestea calea justiiei este obligatorie (exemplu: cererile posesorii, divorul etc.); b) aciunea civil cuprinde totalitatea mijloacelor procesuale organizate de legea procesual pentru protecia dreptului subiectiv sau a altor interes e care se pot realiza numai pe calea justiiei; c) indiferent de dreptul ce se valorific, aciunea civil cuprinde aceleai mijloace procesuale, este uniform; d) aciunea se individualizeaz, devine proces imediat ce titularul dreptului subiectiv apeleaz la aciune. Noiune - aciunea civil este ansamblul mijloacelor procesuale prin care, n cadrul procesului civil se asigur protecia dreptului subiectiv civil, prin recunoaterea sau realizarea lui, n cazul n care este nclcat sau contestat. Elementele aciunii civile Aciunea civil presupune existena a trei elemente: un element subiectiv prile;
12

 dou elemente obiective - obiectul i cauza. Prile. Precizri cu privire la pri: se au n vedere persoanele ntre care s-a ncheiat raportul juridic dedus judecii i nu reprezentanii lor legali sau convenionali. Au calitatea de parte i persoanele sau organele crora legea le recunoate dreptul de a exercita aciunea (exemplu: procurorul); prilor care iniial au fost legate prin aciune, li se pot aduga i tere persoane, prin intervenia voluntar sau forat. Dac instana admite participarea lor, dobndesc calitatea de pri. Obiectul aciunii civile Obiectul aciunii este ceea ce se cere prin aciunea respectiv, pretenia reclamantului. Ex. plata ori predarea unei sume de bani, constatarea unui drept etc. Obiectul aciunii civile se concretizeaz n raport de mijlocul procesual folosit ex. - n cazul cererii de chemare n judecat, prin obiect nelegem pretenia concret a reclamantului; - cile de atac au ca obiect desfiinarea hotrrilor judectoreti care se atac Obiectul aciunii civile trebuie s fie: a) licit; b) posibil; c) determinat. - Determinarea obiectului aciunii prezint importan din punct de vedere procedural ntruct dac aciunea va fi admis, obiectul respectiv apare n dispozitivul hotrrii. Cauza aciunii civile. Cauza aciunii civile este temeiul juridic al cererii, fundamentul legal al dreptului pe care una dintre pri l valorific mpotriva celeilalte pri. Cauza aciunii trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: s existe; - s fie real, pornirea aciunii s fie determinat de scopul pe care titularul dreptului urmrete s-l obin prin hotrrea judectoreasc;
13

 s fie licit i moral condiie ce se pune n legtur cu cauza dreptului deoarece scopul aciunii apare licit i moral prin el nsui. Condiiile de exerciiu ale aciunii civile: afirmarea unui drept subiectiv civil ce se cere a fi protejat; interesul urmrit prin punerea n micare a aciunii; capacitatea procesual; calitatea procesual. A. Dreptul condiii: a) s fie recunoscut i ocrotit de lege, s nu fie ilegal, imoral sau s contravin ordinii economice i sociale; b) s fie exercitat n limitele sale externe (de ordin material i juridic) i interne, adic conform scopului recunoscut de lege; c) s fie exercitat cu bun-credin (s nu fie exercitat abuziv); d) s fie actual, deci s nu fie supus unui termen sau unei condiii suspensive. Se poate intenta aciune preventiv, hotrrea obinut urmnd a fi pus n executare la mplinirea termenului. Aa de exemplu, conform art. 110 C. proc. civ., cererea pentru predarea unui imobil, la mplinirea termenului de locaiune, poate fi fcut chiar naintea mplinirii acestui termen. Dac se invoc faptul c dreptul nu este actual, cererea va fi respins ca prematur. Se poate introduce o cerere nou la mplinirea termenului. B. Interesul - nelegem folosul practic pe care o parte l urmrete punnd n micare aciunea civil. Interesul poate fi material sau moral. Condiia interesului trebuie s existe pe perioada desfurrii procesului (judecata de fond, cile de atac, executarea silit), n caz contrar aciunea nu se mai justific. Cerinele interesului: a) s fie nscut i actual. Este posibil ca interesul dei nu este actual s justifice aciunea exemplu - asigurarea dovezilor. b) interesul trebuie s fie legitim. c) s fie personal n folosul celui care recurge la forma procedural. Excepii: aciunea oblic i aciunile colective (sindicate, pentru protecia consumatorilor etc.).
14

C. Capacitatea procesual. Capacitatea procesual este aptitudinea general a persoanelor de a dobndi i exercita drepturi i de a-i asuma obligaii, n plan procesual pentru a valorifica n justiie dreptul sau interesul n legtur cu care s-a nscut litigiul. Elemente: a. Capacitatea procesual de folosin; b. Capacitatea procesual de exerciiu; c. Reprezentarea: pentru persoanele care nu au capacitate de exerciiu i nu pot sta singure n instan: minorii sub 14 ani i a persoanelor puse sub interdicie. Dac interesele ocrotitorului legal sunt potrivnice cu ale minorului reprezentat, se va asigura reprezentarea prin curator. b) Asistarea: opereaz n cazul persoanelor care au capacitate de exerciiu restrns (minorii ntre 14-18 ani), i vor fi asistate n proces de o alt persoan ocrotitor legal . Printele sau, n lipsa acestora, tutorele, vor semna alturi de minor cererile adresate instanei, fiind citai la judecarea cauzei. Dac n timpul desfurrii procesului minorul reprezentat mplinete vrsta de 14 ani va fi citat personal, ocrotitorii legali urmnd s-l asiste. b) Autorizarea: se refer la cazurile n care legea dispune c reprezentantul sau ocrotitorul legal are nevoie, pentru anumite acte juridice, de autorizare special dat de organul competent. Sanciunea lipsei capacitii procesuale a) Excepia lipsei capacitii de folosin poate fi ridicat de oricare din pri, de procuror sau instan din oficiu i n orice etap a procesului i chiar direct n recurs. b) Excepia lipsei capacitii de exerciiu poate fi ridicat n orice faz a procesului de judecat, iar dac lipsurile nu sunt ndeplinite n termenul acordat de instan, cererea va fi anulat. c) D. Calitatea procesual - presupune existena unei identiti ntre persoana reclamantului i titularul dreptului subiectiv n raportul juridic dedus judecii (calitatea procesual activ) i ntre persoana prtului i cel obligat n acel raport juridic (calitatea procesual pasiv).
15

d) Transmisiunea calitii procesuale Drepturile i obligaiile ce intr n raportul juridic dedus judecii. Transmisiunea poate fi: a) legal; b) convenional. a. Transmisiunea legal - n cazul persoanelor fizice se realizeaz pe calea succesiunii. Motenitorii care accept succesiunea, preiau i poziia procesual a autorului motenirii. Excepie fac cazurile n care sunt n discuie drepturile strict personale (intuitu personae). - n cazul persoanelor juridice, transmisiunea legal se face pe calea reorganizrii persoanei juridice care este parte n proces, prin comasare sau divizare, astfel nct persoana juridic nou creat dobndete calitatea de reclamant sau prt pe care o avea persoana supus reorganizrii. b. Transmisiunea convenional Intervine n baza nelegerii dintre una din pri i un ter, ca n cazul cesiunii de crean, a prelurii datoriei i a vnzrii sau donrii bunului litigios, procesul urmnd s continue n contradictoriu ntre creditorul cesionar (care a dobndit calitatea activ) i cel care a preluat datoria (i are calitate pasiv). Din punct de vedere al ntinderii, transmisiunea poate fi: universal se transmit toate drepturile i obligaiile procesuale; cu titlu universal se transmite o fraciune de patrimoniu, cu drepturile i obligaiile procesuale corespunztoare; cu titlu particular - are loc atunci cnd drepturile i obligaiile transmise privesc numai anumite bunuri determinate i deci i drepturile i obligaiile procesuale legate de acestea. Sanciunea lipsei calitii procesuale Lipsa calitii procesuale poate fi invocat n afar de partea interesat, de procuror i de instan, din oficiu, n orice stare a procesului. n cazul n care instana constat c dreptul exist, dar aciunea a fost pornit de o persoan fr calitate procesual nu va respinge aciunea ca nefondat, ci ca fiind introdus de o persoan fr calitate.
16

 Clasificarea aciunilor civile Dup scopul material urmrit de reclamant: aciuni n realizarea dreptului; aciuni n constatarea dreptului; aciuni n constituirea de drepturi. Aciuni n realizarea dreptului Sunt aciunile prin care reclamantul care se pretinde titularul unui drept subiectiv, solicit instanei s-l oblige pe prt la respectarea dreptului, iar dac acest lucru nu mai este posibil, la despgubiri pentru prejudiciul ce i-a fost cauzat. Hotrrile pronunate n cadrul acestor aciuni constituie titlu executoriu, fiind susceptibile de executare silit. Aciunile ce fac parte din aceast categorie se numesc aciuni n adjudecare (sau aciuni n condamnare) Aciuni n constatarea dreptului Sunt aciunile prin care reclamantul solicit instanei s constate numai existena unui drept al su sau inexistena unui drept al prtului mpotriva sa. Se mai numesc i aciuni n recunoaterea dreptului sau n confirmare. Aciuni n constituirea de drepturi Sunt acele aciuni prin care reclamantul solicit aplicarea legii la anumite fapte i date pe care le invoc pentru a deduce consecinele ce se impun n vederea crerii unei situaii juridice noi. Se mai numesc i aciuni de transformare. Ex. aciunile pentru desfacerea nfierii, aciunea de divor etc. Dup natura dreptului ce se valorific prin aciune aciuni personale; aciuni reale; aciuni mixte. Aciunile personale Aciunile personale sunt acele aciuni prin care se urmrete valorificarea unui drept personal de crean care se nate dintrun act juridic sau din lege, ori din faptele cauzatoare de prejudicii etc.
17

Exemple de aciuni personale sunt aciunea proprietarului unei locuine pentru plata chiriei, aciunea pentru revocarea unei donaii Exemple de aciuni personale sunt aciunea proprietarului unei locuine pentru plata chiriei, aciunea pentru revocarea unei donaii Aciunile reale Sunt aciunile (cererile) prin care se valorific un drept real. Aciunile reale sunt: mobiliare este aciunea prin care se exercit un drept real care poart asupra unui bun mobil (exemplu aciunea n revendicare a unui bun mobil de la posesorul de rea-credin); imobiliare. Aciunile mixte Sunt aciunile (cererile) prin care se valorific n acelai timp un drept personal i un drept real. Aciunile mixte sunt clasificate n: aciuni ce urmresc executarea unui act juridic care a creat sau transferat un drept real asupra unui imobil, dnd natere unor obligaii personale (exemplu, aciunile n predarea unui imobil ntemeiate pe contractul de vnzare-cumprare); aciunea n anulare sau rezoluiune a unui act juridic prin care se transmite sau se constituie un drept real imobiliar (exemplu aciunea n revocarea donaiei unui imobil pentru neexecutarea de sarcini). Clasificarea dup acest criteriu prezint importan: a) sub raportul competenei teritoriale aciunile accesorii i incidentale sunt n sarcina intanei competente s judece aciunea principal; b) anumite aciuni se pot formula numai pe cale principal, alte aciuni, numai pe cale accesorie; c) unele aciuni accesorii sau incidentale trebuiesc rezolvate din oficiu de instana sesizat cu aciunea principal. d) persoana care formuleaz o cerere incidental dobndete calitatea de parte i hotrrea ce se va pronuna de ctre instan i va fi opozabil; e) hotrrea care se refer la aciuni accesorii sau incidentale, este supus cilor de atac, termenele pentru exercitarea acestora fiind cele prevzute pentru aciunea principal.
18

Capitolul 5 PARTICIPANII LA PROCESUL CIIL INSTANA DE JUDECAT Compunerea instanei de judecat - judecata n fond judector unic; - judecata n apel - 2 judectori; - judecata n recurs 3 judectori. Constituirea instanei Constituirea instanei nseamn alctuirea ei complex, cu toate organele i persoanele cerute de lege: judector, procuror, grefierul (magistrat asistent la nivelul instanei supreme). Incidentele procedurale privind compunerea i constituirea instanei incompatibilitatea; abinerea; recuzarea. Incompatibilitatea, situaia n care se gsete un judector, cruia i vine spre judecat n apel, recurs sau rejudecare n fond dup casare cu trimitere, o pricin n care a mai judecat odat Cazuri de incompatibilitate: a) judectorul ce a pronunat o hotrre ntr-o pricin nu poate lua parte la judecata aceleiai pricini n apel sau n recurs. b) judectorul care a pronunat o hotrre ntr-o pricin nu poate participa la rejudecarea acelei cauze dac n apel sau n recurs s-a dispus casarea hotrrii i trimiterea la instana care a judecat-o, pentru rejudecare. c) n cazul n care judectorul a fost martor, expert sau. Incompatibilitatea privete numai pe judectori, nu i pe procuror sau grefier. Incompatibilitatea este reglementat de norme imperative de organizare judectoreasc, oricare dintre pri, procurorul sau instana pot ridica excepia incompatibilitii, n faa instanei de fond, de apel sau de recurs. Abinerea i recuzarea
19

Opereaz n cazurile privind: legturile de rudenie, a afinitii sau a strii conflictuale n care se afl judectorul cu una din pri. Judectorul respectiv trebuie s se abin sau poat fi recuzat. Cazurile de abinere i recuzare: a) cnd el, soul sau ascendenii lor au vreun interes n judecarea pricinii sau cnd este so, rud sau afin, pn la al patrulea grad, inclusiv, cu vreuna din pri; b) cnd el este so, rud sau afin n linie direct ori n linie colateral, pn la al patrulea grad inclusiv, cu avocatul sau mandatarul unei pri, ori atunci cnd este cstorit cu fratele sau sora soului uneia dintre aceste persoane; c) cnd soul n via i nedesprit este rud sau afin a uneia dintre pri pn la al patrulea grad inclusiv sau dac, fiind ncetat din via sau desprit, au rmas copii; d) dac el, soul sau rudele lor pn la al patrulea grad inclusiv, au o pricin asemntoare cu aceea care se judec sau dac au o judecat la instana unde una din pri este judector; e) dac ntre persoanele de la litera d) i una din pri a existat judecat penal n timp de 5 ani naintea recuzrii; f) dac este tutore sau curator al uneia din pri; g) dac i-a spus prerea cu privire la pricina ce se judec. h) dac a primit de la una din pri daruri sau fgduieli de daruri ori alte ndatoriri; i) dac exist vrjmie ntre el, soul sau una din rudele sale pn la al patrulea grad inclusiv i una din pri, soii sau rudele acestora, pn la gradul al treilea inclusiv. Cu excepia cazului notat la litera g), sunt obligai s se abin sau pot fi recuzai i procurorii, grefierii i magistraii asisteni de la .C.C.J. Abinerea trebuie s fie propus de judector iar recuzarea cerut de partea interesat imediat ce au fost aflate cauzele ce le determin, chiar n timpul dezbaterilor. Abinerea este reglementat de norme imperative, iar recuzarea este reglementat de norme dispozitive. ncheierile prin care s-a ncuviinat sau respins abinerea i cele prin care s-a ncuviinat recuzarea, nu sunt supuse cilor de atac. ncheierea prin care s-a respins recuzarea se poate ataca numai o dat cu fondul.
20

 PRILE Poart denumiri diferite n etapele procesului: - judecata n fond reclamant i prt; - apel apelant i intimat; - recurs recurent i intimat; - contestae n anulare contestator i intimat; - revizuire revizuient i intimat; - Executare silit creditor i debitor. Coparticiparea procesual. a) Coparticiparea subiectiv i coparticiparea obiectiv dup cum vedere existena unei pluraliti de pri cu interese identice, sau cu mai multe cereri ntre aceleai pri sau mpreun cu alte pri acestea exist legtur. Poate fi: activ, pasiv i mixt. b) coparticiparea facultativ i coparticiparea necesar, clasificare vedere rolul voinei prilor n formarea coparticiprii. Condiiile pentru a fi parte la proces s pretind un drept; s justifice un interes; s aib capacitate procesual; s aib calitate procesual. Participarea terilor la procesul civil: A. Intervenia voluntar Oricine are interes, poate interveni ntr-o pricin ce se desfoar ntre alte persoane. Intervenia poate fi: - n interes propriu; - n interesul uneia dintre pri. Intervenia voluntar poate fi fcut numai n faa primei instane, naintea ncheierii dezbaterilor. Cu nvoiala prilor intervenia principal se poate face i n apel pn la ncheierea dezbaterilor pe fond naintea instanei de apel. Condiii de admisibilitate: - terul s justifice un interes;
21

se are n un proces dac ntre ce are n

- cererea formulat s aib legtur cu cererea principal; - s fie introdus n termen; - s fie admisibil. b) Intervenia accesorie are un scop limitat, urmrete pronunarea unei hotrri pentru partea n favoarea creia a intervenit. B. Intervenia forat forme: a. Chemarea n judecat a altor persoane. Ipoteze n care terul ar putea s pretind aceleai drepturi ca i reclamantul. De exemplu, n cazul cesiunii de crean cnd debitorul cedat poate s cheme n instan pe creditorul cesionar. Terul chemat n judecat dobndete calitatea de intervenient principal, hotrrea ce se va pronuna urmnd a fi i lui opozabil. b. chemarea n garanie - partea poate s cheme n garanie o alt persoan mpotriva creia ar putea s se ndrepte, n cazul n care ar cdea n pretenii cu o cerere n garanie sau despgubiri. Cel chemat n garanie devine parte n proces i va putea la rndul lui s cheme n garanie o alt persoan, irul acestor chemri fiind de dou persoane. c. artarea titularului dreptului Prtul care deine un lucru pentru altul sau care exercit n numele altuia un drept asupra unui lucru, va putea arta pe acela n numele cruia deine lucrul sau exercit dreptul, dac a fost chemat n judecat de o persoan care pretinde un drept real asupra lucrului Condiiile de admisibilitate: poate fi folosit doar de prt; se poate folosi numai n cazul cererilor prin care se valorific un drept real Situaii posibile: titularul dreptului recunoate susinerile prtului i reclamantul consimte s fie nlocuit cu prtul iniial. n acest caz titularul dreptului va lua locu l prtului, acesta fiind scos din cauz; terul artat ca titular se prezint, recunoate susinerile prtului, dar reclamantul nu consimte ca prtul iniial s fie nlocuit. Terul va rmne n proces n calitate de intervenient; terul neag susinerile prtului;
22

 terul prezentat ca titular al dreptului, dei a fost citat legal, nu se prezint la proces. n aceste ultime dou cazuri, judecata urmnd s fie continuat ntre reclamant i prt. REPREZENTAREA (a se vedea dreptul la aprare): a. legal se asigur prin reprezenatul legal (printe, tutore, curator); b. convenional - a persoanelor fizice; - a persoanelor juridice se asigur prin avocat sau consilier jurdic. Participarea procurorului n procesul civil modaliti: a. poate porni aciunea civil ori de cte ori este necesar pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute de lege; b. participarea la judecata procesului civil, atunci cnd consider c este necesar, indiferent de natura aciunii. Uneori procrorul este obligat s participe. Atunci cnd prticip, concluziile sale sunt obligatorii. c. exercitarea cilor de atac, chiar i atunci cnd nu a participat la judecat; d. cererea de a se pune n executare hotrrile judectoreti. AVEI N VEDERE: - participarea avocatului; - participarea consilierului juridic. Capitolul 6 COMPETENA INSTANELOR JUDECTORETI NOIUNE - competen nelegem aptitudinea recunoscut de lege unei instane judectoreti sau unui organ cu activitate jurisdicional de a soluiona o anumit pricin civil, potrivit legii. Clasificarea normelor de competen A. Dup cum ne raportm la organe din sisteme diferite sau la organe din acelai sistem:
23

a) competen general; b) competen jurisdicional. B. Dup cum delimitarea se face ntre instane judectoreti de grad diferit sau ntre instane de acelai grad, competena jurisdicional se clasific n: a) competen material; b) competen teritorial. a) competena material cuprinde: competena material funcional care se stabilete dup felul atribuiilor ce revin fiecrei categorii de instane (judec n prim instan, n apel sau recurs); competena material procesual care se stabilete n funcie de obiectul, natura sau valoarea litigiului. b) competena teritorial poate fi: competen teritorial de drept comun; competen teritorial alternativ sau facultativ; competen teritorial exclusiv sau excepional. C. n funcie de caracterul normei care reglementeaz competena: a) competena absolut reglementat de norme cu caracter imperativ; b) competena relativ reglementat de norme cu caracter dispozitiv. Au caracter imperativ, normele de competen general, normele de competen material i normele de competen teritorial exclusiv sau excepional. Au caracter dispozitiv, normele de competen teritorial, altele dect cele de competen exclusiv sau excepional. COMPETENA MATERIAL Competena material a judectoriilor: a) n prima instan, toate procesele i cererile n afar de cele date de lege n competena altor instane. Aceasta nseamn c judectoriile au plenitudine de competen n materie civil n ce privete judecata n fond; b) n prim i ultim instan, procesele i cererile privind creane avnd ca obiect plata unei sume de bani de pn la 2.000 lei inclusiv

24

c) plngerile mpotriva hotrrilor autoritilor administraiei publice cu activitate jurisdicional i ale altor organe cu astfel de activitate, n cazurile prevzute de leg; d) judec n orice alte materii date prin lege n competena lor. Competena material a tribunalelor 1. n prim instan: a) procesele i cererile n materie comercial al cror obiect are o valoare de peste 100.000 lei, precum i procesele i cererile n aceast materie al cror obiect este neevaluabil n bani; b) procesele i cererile n materie civil al cror obiect are o valoare de peste 500.000 lei, cu excepia cererilor de mpreal judiciar, a cererilor n materia succesoral, a cererilor neevaluabile n bani i a cererilor privind materia fondului funciar, inclusiv cele de drept comun, petitorii sau, dup caz, posesorii, formulate de terii vtmai n c) drepturile lor prin aplicarea legilor n materia fondului funciar; d) c) conflictele de munc, cu excepia celor date prin lege n competena altor instane; e) d) procesele i cererile n materie de contencios administrativ, n afar de cele date n competena curilor de apel; f) e) procesele i cererile n materie de creaie intelectual i de proprietate industrial; g) f) procesele i cererile n materie de expropriere; h) g) cererile pentru ncuviinarea, nulitatea sau desfacerea adopiei; i) h) cererile pentru repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare svrite n procesele penale; j) i) cererile pentru recunoaterea, precum i cele pentru ncuviinarea executrii silite a hotrrilor date n ri strine; k) 2. ca instane de apel, apelurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de judectorii n prim instan; l) 3. ca instane de recurs, recursurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de judectorii, care, potrivit legii, nu sunt supuse apelului; m) 4. n orice alte materii date prin lege n competena lor. Competena material a curilor de apel
25

1. n prim instan, procesele i cererile n materie de contencios administrativ privind actele autoritilor i instituiilor centrale; 2. Ca instane de apel, apelurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de tribunale n prim instan; 3. Ca instane de recurs, recursurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de tribunale n apel sau mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de tribunale, care, potrivit legii, nu sunt supuse apelului, precum i n orice alte cazuri expres prevzute de lege. 4. n orice alte materii date prin lege n competena lor. Competena material a naltei Curi de Casaie i Justiie 1. recursurile declarate mpotriva hotrrilor curilor de apel i a altor hotrri, n cazurile prevzute de lege; 2. recursurile n interesul legii; 3. n orice materii date prin lege n competena sa. Competena teritorial Competena teritorial presupune o delimitare a atribuiilor instanelor de acelai grad i poate fi: competen teritorial de drept comun; competen teritorial alternativ sau facultativ; competena teritorial exclusiv sau excepional. Competena teritorial de drept comun Potrivit prevederilor art. 5 C. proc. civ., Cererea se face la instana domiciliului prtului. Dac prtul are domiciliul n strintate sau nu are domiciliul cunoscut, cererea se face la instana reedinei sale din ar, iar dac nu are nici reedina cunoscut, la instana domiciliului sau reedinei reclamantului. Competena teritorial alternativ sau facultativ. n afar de instana de la domiciliul (sediul) prtului, sunt competente s soluioneze pricina i alte instane, artate expres de lege, art. 6 10 C. proc. civ. i n alte cazuri prevzute de norme speciale. Ex. n cazul aciunilor mixte - instana locului siturii bunului imobil sau la instana de la domiciliul prtului;

26

 n cazul cererilor ntemeiate pe Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ - instana de la domiciliul reclamantului, ori la instana n raza creia se afl sediul autoritii administrative de la care eman actul .a. Competena teritorial exclusiv sau excepional - competena aparine unei anumite instane prevzute expres de lege, fr posibilitatea de a stabili o alt instan. Ex. cererile care se refer la bunuri imobile se pot introduce numai la instana n circumscripia creia se afl imobilele; - cererile privitoare la validitatea sau executarea dispoziiilor testamentare instana celui din urm domiciliu al defunctului; - cererile privind desfacerea cstoriei (divorul). .a. Incidente procedurale cu privire la instana sesizat. Delegarea instanei Potrivit art. 23 C. proc. civ. n situaia n care datorit unor mprejurri excepionale, instana competent este mpiedicat un timp mai ndelungat s funcioneze, nalta Curte de Casaie i Justiie, la cererea prii interesate, va desemna o alt instan de acelai grad care s judece pricina Strmutarea pricinilor Cnd una din pri are dou rude sau afini pn la gradul al patrulea inclusiv, printre magistraii instanei, cealalt parte poate cere strmutarea pricinii la o alt instan de acelai grad. Strmutarea poate fi cerut i pentru motive de bnuial legitim sau de siguran public. Strmutarea pentru motiv de rudenie sau de afinitate trebuie cerut mai nainte de nceperea oricrei dezbateri, cea ntemeiat pe bnuiala legitim sau siguran public se poate cere n orice stare a pricinii. Strmutarea pentru siguran public se poate cere numai de procurorul de pe lng .C.C.J. Cererea de strmutare ntemeiat pe motive de rudenie sau de afinitate se depune la instana imediat superioar, iar pentru motive de bnuial legitim sau de siguran public se depune la .C.C.J.
27

 Strmutarea pricinii nu poate fi cerut din nou, pentru acelai motiv, n afar de cazul n care noua cerere se ntemeiaz pe mprejurri necunoscute la data soluionrii cererii anterioare sau ivite dup soluionarea acesteia, n caz contrar cerea fiind inadmisibil. Particulariti privind soluionarea cererii: cererea se judec n camera de consiliu; preedintele instanei va putea cere dosarul pricinii i s ordone, fr citarea prilor, suspendarea judecrii cauzei; n caz de admitere, pricina se trimite spre judecat unei alte instane de acelai grad; hotrrea asupra strmutrii se d fr motivare i nu este supus nici unei ci de atac. Necompetena instanei. Excepia de necompeten situaia n care instana sesizat cu soluionarea cauzei nu este competent s judece. Necompetena poate fi: - de ordine public; - de ordineprivat. Necompetena este de ordine public: 1. n cazul nclcrii competenei generale, cnd procesul nu este de competena instanelor judectoreti; 2. n cazul nclcrii competenei materiale, cnd procesul este de competena unei instane de alt grad; 3. n cazul nclcrii competenei teritoriale exclusive, cnd procesul este de competena unei alte instane de acelai grad i prile nu o pot nltura. n toate celelalte cazuri, necompetena este de ordine privat. Necompetena general a instanelor judectoreti poate fi invocat de pri ori de ctre judector n orice stare a pricinii. Necompetena material i teritorial de ordine public poate fi invocat de pri ori de ctre judector la prima zi de nfiare n faa primei instane, dar nu mai trziu de nceperea dezbaterilor asupra fondului. Necompetena de ordine privat poate fi invocat doar de ctre prt prin ntmpinare sau, cnd ntmpinarea nu este obligatorie, cel mai trziu la prima zi de nfiare.
28

 La prima zi de nfiare, judectorul este obligat, din oficiu, s-i verifice competena. Necompetena poate fi invocat prin: excepia de necompeten, dac se invoc n cursul judecii; - prin apel dac hotrrea este nedefinitiv; - prin recurs n cazul unei hotrri definitive; - prin cile de atac extraordinare (contestaia n anulare sau revizuire), dac hotrrea este irevocabil. - Dac se admite excepia, instana: a) respinge cererea de chemare n judecat dac pricina este de competena unui organ al statului, fr activitate jurisdicional, sau atunci cnd litigiul are un element de extraneitate i este competent un organ de jurisdicie din alt stat; b) declinarea competenei n cazul n care cererea de chemare n judecat este de competena unei alte instane judectoreti sau a unui alt organ cu activitate jurisdicional. c) respingerea excepiei de necompeten, dac aceasta este nentemeiat i pronun o ncheiere care are caracter interlocutoriu. - Conflictele de competen atunci cd dou instane se declar deopotriv competente s rezolve aceeai pricin (conflict pozitiv) ori atunci cnd instanele se declar necompetente (conflict negativ). n primul caz se nate un de competen i trebuie soluionat pentru a se evita pronunarea unor hotrri contradictorii. Conflictele de competen dintre instanele judectoreti, pozitive sau negative, se rezolv pe calea regulatorului de competen, de ctre instana ierarhic superioar comun instanelor aflate n conflict. n cazul conflictelor aprute ntre instane judectoreti i organe cu activitate jurisdicional, competent este instana superioar celei aflate n conflict. Instana competent s judece conflictul va hotr n camera de consiliu, fr citarea prilor i dac va constata c exist conflict de competen, va stabili instana competent i va trimite dosarul acestei instane. Hotrrea poart denumirea de regulator de competen. Regulatorul poate fi atacat cu recurs
29

n termen de 5 zile de la comunicare, cu excepia celei pronunate de .C.C.J., care este irevocabil. Prorogarea competenei - se nelege situaia n care o instan competent s soluioneze cererea cu care a fost sesizat de ctre reclamant, devine competent s soluioneze i cereri care, n mod normal, sunt de competena altei instane. Prorogarea competenei este: - legal (ex. cererile accesorii i incidentale sunt n cderea instanei competente s judece cererea principal, chiar dac, n mod obinuit, ar fi competente alte instane); - Judectoreasc (ex. n caz de strmutare); - Convenional condiii: a) prile s aib capacitate procesual de exerciiu, iar consimmntul lor s fie neviciat; b) convenia prilor s fie expres; c) n convenie s fie menionat expres instana aleas; d) instana aleas de pri s nu fie necompetent absolut. Capitolul 7 ACTELE DE PROCEDUR I TERMENELE PROCEDURALE Noiune - nelegem orice act (operaiune juridic sau nscris) fcut pentru declanarea procesului, n cursul i n cadrul procesului civil de ctre instana judectoreasc, pri i ceilali participani la proces, legat de activitatea procesual a acestora. Clasificarea actelor de procedur A. n raport de organele sau persoanele care le ntocmesc ori de la care eman a) actele prilor: cererea de chemare n judecat, ntmpinarea, cererea reconvenional, cererea de exercitare a unei ci de atac .a. b) actele instanei: ncheierile de edin; hotrrea judectoreasc .a.; c) actele altor participani la proces: ntocmirea i depunerea raportului de expertiz, depoziia martorului .a.;
30

d) actele organelor auxiliare justiiei: dovezile de comunicare a actelor de procedur, procesele verbale de luare la cunotin a msurilor asigurtorii, actele de executare ale organelor de executare etc. B.n funcie de momentul realizrii lor: a) acte judiciare care se ndeplinesc n faa instanei: interogatoriul prii, depoziia martorului, pronunarea hotrrii etc. b) acte extrajudiciare care se ndeplinesc n cadrul procesului dar n afara instanei: expertiza, somaia, actele de executare cu excepia procedurilor execuionale judiciare etc. C. n funcie de coninut a) acte de procedur ce conin o manifestare de voin: cererea de chemare n judecat, ntmpinarea, cererea reconvenional, tranzacia etc.; b) acte de procedur care constat o operaiune procedural: citaia, procesul-verbal de sechestru, comandamentul. D. n funcie de modul de executare a) acte scrise: cererea de chemare n judecat, ncheierile etc. b) acte orale: depoziia martorilor, citirea minutei. Condiiile cerute pentru ntocmirea actelor de procedur a) actele de procedur trebuie s mbrace form scris; b) s rezulte chiar n coninutul lor faptul c au fost ndeplinite cerinele legii; c) actele de procedur trebuie ndeplinite n limba romn. Noiunea i clasificarea termenelor procedurale. Noiunea - intervalul de timp nuntrul cruia trebuie ndeplinite actele de procedur sau, dimpotriv, este oprit ndeplinirea actelor de procedur. Clasificarea termenelor procedurale: n funcie de caracterul lor: a) termenele imperative (peremptorii) sunt acele termene nluntrul crora trebuie s fie ndeplinit un act de procedur. Ex. recursului este de 15 zile de la comunicarea hotrrii.
31

b) termenele prohibitive (dilatorii), sunt termene nluntrul crora legea interzice ndeplinirea actului de procedur. Ex. somaia n vederea executrii silite. Dup modul n care sunt stabilite a) legale stabilite de lege i care nu pot fi prelungite sau scurtate de instan ori de pri prin convenia lor. Ex. termenul de 5 zile referitor la judecarea conflictului de competen; b) termenele judectoreti sunt termenele fixate de instan. Ex. pentru prezentarea martorilor, pentru efectuarea expertizei etc.; c) termenele convenionale Ex. depunerea tranzaciei. Dup sanciunea nerespectrii lor a) termene absolute sunt termenele care dac nu sunt respectate este afectat nsi validitatea actului de procedur. Ex .: termenul pentru exercitarea apelului sau a recursului, termenul de perimare etc. b) termene relative n cazul nerespectrii lor nu este afectat validitatea actului de procedur, atrgnd numai sanciuni disciplinare sau pecuniare. Ex.: termenul de 7 zile pentru pronunarea hotrrii. Dup durata lor - termenele pot fi pe ore, zile, sptmni, luni i ani. Modul de calcul al termenelor. a. termenul pe ore - ncepe s curg de la miezul nopii zilei urmtoare; b. termenul stabilit pe zile - se calculeaz pe zile libere (sistemul exclusiv). Nu intr n calcul ziua n care termenul a nceput s curg, nici ziua n care el se sfrete. c. termenele pe sptmni, pe luni i pe ani se sfresc n ziua sptmnii, lunii sau anului corespunztor zilei n care a nceput s curg. Precizri: - termenul care ncepe s curg n ziua de 29, 30 sau 31 ale unei luni i se sfrete ntr-o alt lun care nu are o zi corespunztoare, se mplinete n ultima zi a acelei luni. - cnd termenul se sfrete ntr-o zi de smbt sau duminic ori alt zi de srbtoare legal sau n care nu se efectueaz serviciul, se prelungete pn la sfritul primei zile lucrtoare care urmeaz.
32

 Durata termenelor procedurale. Termenele procedurale au un punct de plecare, care este momentul de la care termenul ncepe s curg, de regul comunicarea actelor i un punct de mplinire. De regul, termenul curge continuu. a. Cazurile de ntrerupere: - neexercitarea actului n termenul legal, datorit unei mprejurri mai presus de voina prii; perimarea se ntrerupe prin ndeplinirea oricrui act de procedur fcut n vederea judecrii procesului de ctre partea care justific un interes; - termenul de apel se ntrerupe prin moartea prii care are interes s fac apel; - la moartea mandatarului cruia i s-a fcut comunicarea. Suspendarea termenului de procedur reprezint oprirea cursului termenului, pe perioada existenei unor situaii expres prevzute de lege. La ncetarea acestor situaii, termenul i reia cursul, n calcul fiind luat i termenul scurs nainte de suspendare: ex. punerea sub interdicie, ncetarea funciei tutorelui .a. - Sanciuni pentru nerespectarea condiiilor referitoare la actele de procedur i la termenele procedurale. nulitatea actului de procedur; decderea din termenul prevzut pentru ntocmirea actului; perimarea cererii prin care a fost nvestit instana; prescripia dreptului de a cere (obine) executarea silit; sanciunile pecuniare; sanciunile disciplinare; obligaia de a completa sau reface actul ndeplinit fr respectarea dispoziiilor legale; obligaia de a despgubi partea vtmat pentru prejudiciul cauzat ca urmare a nclcrii formelor procedurale. Nulitatea actelor de procedur - sanciunea procedural ce intervine n cazul actului de procedur civil care nu ndeplinete condiiile cerute de lege pentru a fi considerat un act valabil ntocmit i care lipsete actul, n tot
33

sau n parte, de efectele ce lear produce dac ar fi un act ncheiat cu respecarea condiiilor de valabilitate cerute de lege. Cazurile de nulitate: a) Actele ndeplinite de un judector cu nclcarea normelor de competen de ordine public sau privat sunt nule, indiferent dac a cauzat sau nu prii interesate un prejudiciu. b) Actele ndeplinite cu neobservarea formelor legale sau de un funcionar necompetent, se vor declara nule numai dac prin aceasta s -a pricinuit prii o vtmare ce nu se poate nltura dect prin anularea lui. Alte cauze de nulitate care nu sunt prevzute de art. 105 C. proc. civ. i care rezult din literatura juridic mai veche, sunt cauzele extrinseci: lipsa capacitii prilor; neplata taxelor de timbru; nerespectarea unui termen prohibitiv. Clasificarea nulitilor: Dup caracterul normelor nclcate la ntocmirea actului de procedur: a) nuliti absolute, ce intervin n cazul nclcrii normelor imperative. b) nuliti relative, cnd s-a nclcat o norm dispozitiv. Mijloacele de invocare a nulitii: a) excepia; b) apelul; c) recursul; d) contestaia n anulare; e) revizuirea; f) contestaia la executare. Decderea - neexercitarea oricrei ci de atac i nendeplinirea oricrui alt act de procedur n termenul legal atrage decderea, afar de cazurile cnd legea dispune altfel sau cnd partea dovedete c a fost mpiedicat printr -o mprejurare mai presus de voina ei. Cazurile de decdere:
34

a) cnd legea de procedur stabilete un termen fix pentru ndeplinirea unui act de procedur sau pentru exercitarea unui drept, iar partea nu i -a valorificat acel drept n termenul respectiv. b) b) cnd legea procesual stabilete c exercitarea unui drept trebuie s se fac ntr-o anumit etap a procesului i partea nu respect aceast cerin a legii; c) c) cnd legea procesual stabilete o ordine n efectuarea actelor de procedur, iar partea nu a respectat-o. d) Decderea se invoc pe calea excepiei n funcie de faptul dac excepia este absolut sau relativ. Sarcina probei revine celui care o invoc. Repunerea n termen n cazul n care partea dovedete c a fost mpiedicat printr-o mprejurare mai presus de voina ei s exercite o cale de atac sau s ndeplineasc orice alt act de procedur, actul se va putea ndeplini n termen de 15 zile de la ncetarea mpiedicrii. Competena aparine instanei care va soluiona calea de atac sau actul de procedur. Sanciuni pecuniare - se pot referi la pri sau la ceilali participani la procesul civil. a) Sanciuni cu privire la pri: Ex. cu amend judiciar de la 50 lei la 700 lei: introducerea cu rea-credin a unor cereri vdit netemeinice, formularea cu rea-credin a unei cereri de recuzare sau strmutare .a. b) Sanciuni cu privire la ali participani: martorul care dei legal citat nu se prezint va fi sancionat cu amend de la 30 la 500 lei; expertul care refuz, fr motiv ntemeiat s ndeplineasc o sarcin ce i s-a ncredinat, ori cel care nu depune raportul n termenul stabilit amend ntre 30 i 500 lei. cel care nu depune raportul n termenul stabilit amend ntre 30 i 500 lei. Sanciuni disciplinare. Judectorul sau funcionarul judectoresc, poate fi sancionat disciplinar pentru nerespectarea formelor procedurale, n special termenele relative. Ex.
35

refuzul nejustificat de a ndeplini o ndatorire de serviciu; exercitarea funciei cu rea-credin sau grav neglijen, dac fapta nu constituie infraciune; efectuarea cu ntrziere a lucrrilor, din motive imputabile; absenele nemotivate de la serviciu, n mod repetat .a.

36