Bucureti, 27 martie 2013 Scrisoare deschis adresat Guvernului Romniei Domnului Victor Ponta Prim-ministru In atenia domnilor : Daniel

Chioiu, Viceprim-ministru, Ministrul Finanelor Publice Daniel Constantin, Ministrul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale Varujan Vosganian, Ministrul Economiei Eugen Gheorghe Nicolescu, Ministrul Sntii Liviu Voinea, Ministrul delegat pentru Buget Referin: Poziia Romniei n legtur cu propunerea de directiv a UE privind reglementarea produselor din tutun

Stimate Domnule Prim-ministru, domnilor Minitri,

V scriem n calitate de reprezentani ai organizaiilor neguvernamentale medicale, din domeniul sntii din Romnia si Uniunea European, cu rugmintea i ndemnul de a acorda o atenie deosebit asupra poziiei Romniei n procesul de revizuire a Directivei Uniunii Europene privind Produsele din Tutun (2001/37/CE)1. Europa pltete un pre prea mare pentru aciunile sale lente privind produsele din tutun, att n costurile economice ct i umane, prin efectele nocive pentru sntatea i bunstarea cetenilor si. Costul anual estimat, legat de consumul de tutun, pentru economia european, este de mai mult de o jumtate de trilion de euro, sau aproximativ 4,6% din PIB-ul UE 2. 700 000 de cetenii ai Uniunii Europene (UE) mor prematur n fiecare an din cauza consumului de tutun i aproape 13 milioane de persoane din cele 27 de ri ale UE sufer de boli legate de fumat, cu efecte devastatoare asupra economiilor, societilor i sistemele de asisten medical.
1 2

http://ec.europa.eu/health/tobacco/products/revision/index_en.htm Studiu privind rspunderea i costurile asupra sntii cauzate de fumat realizat de Comisia European estimeaz costurile totale, pentru anul 2009 la 544 miliare de Euro, costuri n sntate, pierdere de producie i n viei omeneti. Vezi http://ec.europa.eu/health/tobacco/docs/tobacco_liability_final_en.pdf

Guvernele din ntreaga UE discuta n prezent propunerea de revizuire a Directivei UE privind produsele din tutun prezentat de Comisia European n decembrie 2012 iar poziia Romniei este deosebit de importanta in acest proces. Aceast legislaie crucial se ndreapt spre inima redresrii economice a Europei. Imbuntirea sntii cetenilor prin politici eficiente de control al tutunului va asigura pstrarea capitalului uman i productivitatea ridicat a forei de munc cu nalt calificare. Propunerea este necesar pentru a garanta un nivel ridicat de protecie a sntii, prin punerea n aplicare efectiv a obligaiilor tuturor statelor membre ale UE n calitate de pri ale Tratatului ONU - Convenia-cadru a OMS privind controlul tutunului (FCTC)3 i orientrile sale, precum i de a mbunti funcionarea pieei interne, cu beneficii pentru economie. Majoritatea cetenilor sprijin politicile de control al tutunului. O cercetare Eurobarometru publicat n 2012 arat c 76% din populaia UE i 74% dintre romni sprijin avertismente ilustrate de mari dimensiuni , iar 57% (50% n Romnia, o cretere de 6% fa de acum doi ani) susin o interzicerea pe ambalaje a logo-uri, a culorilor i elementelor de promovare. n conformitate cu dorinele majoritii cetenilor, propunerea de Directiv introduce avertismente grafice obligatorii, care acoper 75% pe feele principale ale pachetelor de igri, interzice utilizarea aromelor caracteristice cum sunt mentolul sau aromele de fructe, interzice utilizarea elementelor care pot induce n eroare inclusiv igrile slim i superslim, introduce elemente de securitate pe pachetele de tutun care vor contribui la lupta mpotriva comerului ilicit. Tutunul nu este doar o chestiune de alegere de stil de via pentru aduli, peste dou treimi din fumtorii europeni ncep s fumeze nainte de vrsta de 18 ani. Tutunul este un produs care creeaz dependen, este letal i care, pe termen lung, ucide jumtate din utilizatorii si. n acest sens, comunitatea de sntate public salut aceste propuneri, ca un pas n direcia corect spre reducerea atractivitii tutunului, n special pentru tineri i susine c aceast directiv poate i trebuie s mearg mai departe, cu reglementri mult mai stricte. Facem apel ctre Guvernul Romniei de a adopta, n cadrul sedinelor de la Consiliul Europei, o poziia naional care s asigure sprijin pentru obligativitatea ambalajelor standardizate, inclusiv avertismente mari, obligatorii, unde imaginea acoper 80% din faa i din spatele pachetelor. Reglementrile pariale nu sunt suficiente pentru a ncetini tendina spre boal i decese premature cauzate de tutun. S-a demonstrat c numai prin revizuirea i actualizarea n mod regulat a politicilor de control al tutunului se pot sprijini
3

http://www.who.int/fctc/en/Convenia Cadru este primul tratat internaional de sntate public. Obiectivul Conveniei este de a proteja generaiile viitoare fa de consecinele dezastruoase, din punct de vedere al sntii, mediului, i socio-economic, ale consumului de tutun. Convenia Cadru creeaz obligaii pentru Pri de a adopta i aplica politici de control al tutunului bazate pe dovezi tiinifice..

guvernele s reduc prevalena fumatului i prejudiciile pe care acesta le provoac. n Europa, dar i n Romnia, scderea consumului de tutun este prea lent. Cercetrile recente au raportat o scdere a fumatului de doar un punct procentual pe parcursul a trei ani, pentru rata actual de 28%. Prin comparaie, ratele de fumat n Australia i Canada, liderii la nivel mondial n controlul tutunului, au sczut n mod constant datorit politicilor puternice de control al tutunului i sunt n prezent la aproximativ 17%4. Toate datele tiinifice de ncredere arat c msurile propuse n propunerea Comisiei Europene sunt eficiente. Dovada este stabilit n evaluarea impactului global al Directivei5 propuse i arat ctigurile nete pentru economie i pentru societate. Singurii oponeni ai reglementrii eficiente a produselor de tutun sunt companiile de tutun si aliaii lor, care sunt n spatele eforturilor susinute, sistematice pentru a slbi legislaia privind controlul tutunului. Acetia susin c avertismentele vizuale mari i ambalaje standardizate ale produselor din tutun vor crete contrabanda, aceast reglementare pune n pericol locurile de munc din industria european a produselor din tutun, sau c etichetarea i ambalarea conform acestei reglementri reprezint msuri ineficiente. Exist dovezi puternice c aceste declaraii nu sunt doar false, dar n mod intenionat vizeaz prevenirea sau ntrzierea punerii n aplicare a unor msuri eficiente de reducere a prevalenei fumatului 6. Ataat este un rezumat al argumentelor industriei precum i dovezile c aceste mituri sunt false. Prezenta directiv poate salva milioane de viei, prin prevenirea nceperii fumatului de ctre copii, ncurajnd fumtori s renune, ar reduce povara pe care societatea noastr o pltete pentru dependena de tutun. Sperm c vei nelege necesitatea i importana acestei legislaii care se refer direct la sntatea i bunstarea cetenilor Romniei. Reprezentanii comunitii tiinifice i de sntate public din Romnia sunt disponibili pentru a discuta cu dumneavoastr, n detaliu, aceste aspecte importante. Cu stim,
AER PUR ROMANIA Marius Eremia Vicepreedinte SOCIETATEA ROMN DE PNEUMOLOGIE Prof. Dr. Florin Mihlan Preedinte

Raportul OMS privind caracterul epidemic al consumului de tutun 2011, http://www.who.int/tobacco/global_report/2011/en/index.html 5 http://ec.europa.eu/health/tobacco/docs/com_2012_788_ia_en.pdf 6 Block, amend, delay: Tobacco industry efforts to influence the European Unions Tobacco Products Directive (2001/37/EC) at http://www.smokefreepartnership.eu/Block-amend-delay-tobacco-industry

FUNDAIA ROMN A INIMII Prof. Dr. Dan Gai - Preedinte

ASOCIAIA NAIONAL DE PREVENIRE I COMBATERE A CANCERULUI Dan Toderacu - Secretar

SOCIETATEA ROMN DE CARDIOLOGIE Conf. Dr. Ioan Mircea Coman

FEDERAIA ROMN DE DIABET, NUTRIIE I BOLI METABOLICE Prof. Dr. Nicolae Hncu

SOCIETATEA ROMN DE DIABET, NUTRIIE I BOLI METABOLICE Prof. Dr. Maria Moa

SOCIETATEA ROMN DE NEFROLOGIE Prof. Dr. Eugen Moa

SOCIETATEA NAIONAL DE MEDICINA FAMILIEI Dr. Rodica Tnsescu

COALA NAIONAL DE SNTATE PUBLIC I MANAGEMENT SANITAR Prof. Dr. Cristian Vldescu

COMISIA DE CARDIOLOGIE A MS Prof. Dr. Drago Vinereanu

SOCIETATEA ROMN DE NEUROLOGIE Prof. Dr. Ovidiu Bjenaru

ASOCIAIA NAIONALP ROMN DE STROKE Prof. Dr. Constantin Popa

COMISIA DE PNEUMOLOGIE A MS Prof. Dr. Miron Bogdan

SOCIETATEA ROMN DE NUTRIIE Prof. Dr. Mariana Graur

ASOCIAIA ROMN PENTRU STUDIUL OBEZITII Conf. Dr. Gabriela Roman

SOCIETATEA DE MEDICIN INTERN Prof. Dr. Ion Bruckner

COLEGIUL FARMACITILOR DIN ROMNIA Prof. Dr. Dumitru Lupuliasa

ASOCIAIA ONCOHELP Conf. Dr. erban Negru

EUROPEAN NETWORK FOR SMOKING AND TOBACCO PREVENTION ENSP Cornel Radu-Loghin Director of Policy and Strategy

SMOKE FREE PARTNERSHIP Anca Toma Senior Policy Advisor

Contact: Prof. Dr. Florin Dumitru Mihlan Preedinte, Societatea Romn de Pneumologie Tel. 0744.834.095 | E-mail: mihaltan@starnets.ro

APPENDIX: FACT SHEET / MYTH BUSTING DOCUMENT