Sunteți pe pagina 1din 20

Brodsky Uskov Looper Reed & Partners Companie Juridica in Moldova

Republica Moldova PARLAMENTUL LEGE Nr. 215 din 04.11.2011 cu privire la frontiera de stat a Republicii Moldova Publicat : 20.04.2012 n Monitorul Oficial Nr. 76-80 01.07.2012 art Nr : 243 Data intrarii in vigoare :

Parlamentul adopt prezenta lege organic. Prezenta lege transpune Regulamentul (EC) nr. 562/2006 al Parlamentului European i al Consiliului Uniunii Europene din 15 martie 2006 de instituire a unui Cod comunitar privind regimul de trecere a frontierelor de ctre persoane (Codul Frontierelor Schengen), publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 105 din 13 aprilie 2006, i creeaz cadrul necesar de aplicare a Directivei 2004/82/CE a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind obligaia operatorilor de transport de a comunica datele privind pasagerii, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 261 din 6 august 2004. Capitolul I DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Obiectul i scopul (1) Prezenta lege reglementeaz raporturile juridice, organizaionale, administrative i de alt natur, aprute n procesul de stabilire, ntreinere i asigurare a regimurilor frontierei de stat. (2) Scopul prezentei legi este de a determina sistemul de control al frontierei de stat, regimurile frontierei de stat, zonei de frontier i ale punctelor de trecere pentru a asigura securitatea frontierei de stat pe uscat, pe ap i n spaiul aerian. (3) Aciunea prezentei legi se extinde asupra cetenilor Republicii Moldova, strinilor i asupra persoanelor juridice. Articolul 2. Frontiera de stat a Republicii Moldova (1) Frontiera de stat a Republicii Moldova reprezint linia natural sau convenional care marcheaz

limitele externe ale teritoriului asupra cruia Republica Moldova i exercit suveranitatea exclusiv pe uscat, pe sectoarele acvatice, subterane, aeriene i care trece, n linie dreapt, de la un semn de frontier la altul ori, acolo unde frontiera de stat nu este marcat n teren cu semne de frontier, de la un punct de coordonate la altul. Pe fluvii i pe celelalte ape curgtoare frontiera de stat este cea stabilit prin tratatele ncheiate de Republica Moldova cu statele vecine, respectndu-se principiul dreptului internaional, conform cruia frontiera de stat trece pe mijlocul enalului navigabil principal, iar pe apele curgtoare nenavigabile, pe la mijlocul pnzei de . (2) Frontiera de stat se stabilete i se modific prin lege organic, n conformitate cu tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte, respectndu-se principiile i normele unanim recunoscute ale dreptului internaional. Articolul 3. Noiuni generale n sensul prezentei legi, urmtoarele noiuni utilizate semnific: act de cltorie orice tip de document ce acord dreptul pentru trecerea frontierei de stat persoanelor i mijloacelor de transport, prevzut de actele legislative n vigoare, precum i de tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte; ap de frontier poriunea de ap curgtoare sau stttoare pe care trece linia frontierei de stat; consemn nominal informaie despre persoana creia, n conformitate cu legislaia n vigoare, nu i se permite intrarea sau ieirea n/din Republica Moldova, care este introdus n sistemele informaionale integrate naionale; control al frontierei activitate desfurat la frontiera de stat, n conformitate i n scopurile prezentei legi, ca rspuns, n exclusivitate, la o intenie de a trece sau la un act de trecere a frontierei de stat i care const n supravegherea frontierei i controlul trecerii frontierei; control n linia a doua control suplimentar al persoanelor (inclusiv corporal), al documentelor i bagajelor, ce poate fi efectuat ntr-un loc special, separat de locul efecturii controlului n prima linie, conform actelor normative n vigoare; control la trecerea frontierei control efectuat la punctele de trecere a frontierei de stat pentru a garanta c persoanele, inclusiv mijloacele lor de transport i obiectele pe care le dein, pot fi autorizate s intre pe sau s prseasc teritoriul Republicii Moldova; culoar de frontier fie de teren situat de o parte i de alta a frontierei de stat, stabilit n baza tratatelor ncheiate de Republica Moldova cu statele vecine n scopul de marcare a frontierei de stat cu semne de frontier; demarcare a frontierei de stat desemnare, n conformitate cu materialele de delimitare, a liniei frontierei de stat n teren cu semne de frontier stabilite; fie de protecie a frontierei de stat fie de teren, ncepnd de la linia frontierei de stat n interior, pentru ntreinerea n bune condiii a frontierei de stat, de protejare a semnelor de frontier i de asigurare a controlului accesului n apropierea frontierei de stat; ntreinere a frontierei de stat activitate de creare a condiiilor necesare pentru meninerea regimurilor frontierei de stat; mic trafic la frontier trecerea frontierei de stat a Republicii Moldova i a statelor vecine de ctre rezideni n zona de frontier a unui stat care intenioneaz s rmn n zona de frontier a celuilalt stat pe o perioad de timp determinat, n conformitate cu acordurile bilaterale ncheiate n acest sens; navigaie activitate legat de utilizarea navelor pe cile navigabile pentru transportarea ncrcturilor, pasagerilor i bagajelor lor, a corespondenei potale, pentru remorcarea navelor i a altor mijloace plutitoare, pentru efectuarea explorrii, cercetrii i extragerii minereurilor, executarea lucrrilor de amenajare a enalului, lucrrilor hidrotehnice, tehnice subacvatice i a altor lucrri de acest gen, pentru

efectuarea pilotajului i a pilotajului prin gheuri, a lucrrilor de salvare, pentru realizarea msurilor de protecie a obiectivelor acvatice, protejarea mpotriva polurii i inundaiilor, pentru ranfluarea bunurilor scufundate, efectuarea cercetrilor tiinifice, a activitilor de studiu, sportive, de agrement etc.; navigaie de agrement folosirea ambarcaiunilor i a altor mijloace plutitoare pe apele de frontier pentru practicarea sportului sau n scopuri turistice; paz a frontierei de stat parte integrant a sistemului de stat de asigurare a securitii Republicii Moldova, una din formele de aprare naional; punct de trecere orice loc organizat i autorizat de Guvernul Republicii Moldova pentru trecerea frontierei de stat; regim al frontierei de stat totalitate a regulilor de ntreinere i trecere a frontierei de stat de ctre persoane, mijloace de transport, de trecere peste frontiera de stat a mrfurilor i a altor bunuri n limitele fiei de protecie a acesteia, precum i de soluionare a incidentelor la frontier; regim al punctelor de trecere reguli de intrare, edere i ieire de ctre persoane i/sau de mijloace de transport, precum i reguli de desfurare a activitilor economice i de alt natur n punctele de trecere; regim al zonei de frontier reguli de intrare, edere i ieire a persoanelor i a mijloacelor de transport, de eviden, ntreinere i utilizare a mijloacelor plutitoare, de vntoare, pescuit, punat i agrement, de desfurare a activitilor economice i de alt natur n zona de frontier i n spaiul acvatic de frontier; semn de frontier construcie genistic pentru marcarea frontierei de stat n teren; spaiu acvatic de frontier ansamblu total al apelor interne de frontier i al apelor de frontier; supraveghere a frontierei supraveghere a frontierei de stat ntre punctele de trecere i supraveghere a punctelor de trecere n afara orelor fixe de program pentru a preveni evitarea controalelor de trecere a frontierei; zon de frontier teritoriu stabilit de-a lungul sectoarelor de uscat i al apelor de frontier n adncimea frontierei de stat, cu limea de 10 kilometri, n scop de asigurare a supravegherii i a controlului la trecerea frontierei. Articolul 4. Principiile controlului frontierei Republica Moldova, la organizarea controlului frontierei, se cluzete de urmtoarele principii: a) asigurarea securitii naionale i internaionale; b) colaborarea multilateral reciproc avantajoas cu statele strine; c) respectul reciproc al suveranitii, integritii teritoriale a statelor i indestructibilitii frontierelor de stat; d) inviolabilitatea frontierei de stat; e) soluionarea amiabil a incidentelor la frontier; f) respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului. Capitolul II TRASAREA I MARCAREA FRONTIEREI DE STAT Articolul 5. Trasarea i marcarea frontierei de stat (1) Frontiera de stat se stabilete n tratatele ncheiate de Republica Moldova cu statele vecine n baza totalurilor activitii comisiei mixte de demarcare a frontierei de stat i se marcheaz n teren cu semne de frontier clar vizibile. Tratatul privind trasarea i marcarea frontierei de stat n teren se ratific de ctre Parlament. (2) Frontiera de stat se traseaz: a) pe uscat pe liniile distinctive de relief;

b) pe sectoarele acvatice pe linie dreapt, frnt sau curb, de la un semn de frontier la altul, precum urmeaz: - pe sectoarele navigabile pe mijlocul rului ori pe mijlocul braului su, pe mijlocul enalului navigabil principal sau pe talvegul rului; - pe sectoarele nenavigabile de regul, pe axa care unete punctele de ieire a frontierei de stat la malurile bazinului de ap sau pe mijlocul pnzei de ap a bazinului. (3) Frontiera de stat care trece pe apele de frontier nu se modific nici la schimbarea conturului malurilor lor sau a nivelului apei, nici la devierea albiei acestora ntr-o parte ori alta, dac Republica Moldova i statele vecine nu vor conveni altfel. (4) Pe podurile, construciile hidrotehnice care trec peste apele de frontier, frontiera de stat se traseaz prin mijlocul acestor construcii sau pe axa lor tehnologic, indiferent de trecerea frontierei de stat pe ap. Articolul 6. Semnele de frontier i fia de protecie a frontierei (1) Forma, dimensiunile, coloritul semnelor de frontier i modul de instalare a acestora se stabilesc de ctre Guvern n baza documentelor de demarcare. (2) Pentru stabilirea semnelor de frontier se instituie culoarul de frontier. Terenurile culoarului de frontier fac parte din domeniul public al statului. Culoarul de frontier i limea acestuia se convin prin tratate ncheiate de ctre Republica Moldova cu statele vecine. (3) Fia de protecie a frontierei de stat se stabilete de la frontiera de stat n interior i are o lime de 15 metri. n apele de frontier sau n locurile din imediata apropiere a acestora, n zonele forestiere, precum i acolo unde terenurile snt mltinoase sau supuse erodrilor i alunecrilor de teren, fia de protecie a frontierei de stat poate fi stabilit de o lime mai mare. Fia de protecie a frontierei de stat este proprietate a statului i se acord n folosin Poliiei de Frontier, pe un termen nelimitat, n conformitate cu legislaia n vigoare. Fia de protecie a frontierei de stat se determin i se marcheaz de ctre Poliia de Frontier. Pe fia de protecie a frontierei de stat, Poliia de Frontier are dreptul s instaleze mijloace tehnice de supraveghere a frontierei. Capitolul III SISTEMUL DE CONTROL AL FRONTIEREI Articolul 7. Noiunea sistemului de control al frontierei (1) Sistemul de control al frontierei reprezint totalitatea activitilor de coordonare i efectuare a supravegherii frontierei, pe ntreg teritoriul Republicii Moldova, i a controlului trecerii frontierei, a activitilor de schimb de informaii, de cooperare n domeniul combaterii criminalitii organizate transfrontaliere, de analiz i constatare a ameninrilor i riscurilor. Sistemul de control al frontierei asigur meninerea ordinii la frontiera de stat, n zona de frontier i la punctele de trecere pentru a efectua controlul persoanelor, mijloacelor de transport, al mrfurilor i al altor bunuri, precum i pentru a asigura inviolabilitatea frontierei de stat i a infrastructurii acesteia. (2) Controlul frontierei pe uscat i pe apele de frontier este efectuat de ctre Poliia de Frontier. n limitele stabilite de prevederile prezentei legi i de alte acte legislative relevante, controlul frontierei poate fi efectuat n comun cu Serviciul Vamal. (3) Regulile suplimentare privind controlul frontierei se stabilesc de Guvern n conformitate cu prezenta lege i cu alte acte legislative. Regulile specifice privind controlul frontierei se stabilesc de Poliia de Frontier. (4) La executarea atribuiilor de control al frontierei, n caz de necesitate, poliitii de frontier au dreptul

s aplice fora fizic, mijloacele speciale i arma de foc din dotare n conformitate cu actele normative n vigoare. (5) n scop de meninere a securitii statului i a ordinii publice, poliistul de frontier poate transmite organelor securitii statului sau organelor de drept datele cu caracter personal referitoare la pasageri i alt informaie pentru prelucrarea acesteia n conformitate cu legislaia n vigoare. (6) Poliia de Frontier poate colecta date cu privire la persoanele i mijloacele de transport supuse controlului la trecerea frontierei, care urmeaz a fi stocate direct n sistemele de eviden i pstrate n conformitate cu legislaia n vigoare. n acest scop pot fi folosite dispozitive tehnice i alte date dect cele nregistrate. Articolul 8. Supravegherea frontierei (1) Supravegherea frontierei presupune monitorizarea prin mijloace statice sau dinamice a frontierei de stat pe segmentele dintre punctele de trecere n scop de prevenire, depistare, constatare i cercetare a aciunilor ilegale la frontiera de stat, precum i de combatere a criminalitii transfrontaliere, i const dintrun complex de aciuni operative i de serviciu (paz, urmrire, observaie i control), coordonate i planificate n timp, spaiu i conform scopului, care pot fi executate cu folosirea dispozitivelor electronice moderne i a cinilor de serviciu. (2) n scop de realizare a supravegherii frontierei snt folosite unitile fixe i mobile, care i ndeplinesc atribuiile prin patrulare sau prin prezena n locuri cu risc sporit. Efectivul i metodele de activitate snt adaptate riscurilor i ameninrilor existente sau previzibile. (3) Supravegherea frontierei este efectuat de o manier care s previn i s descurajeze activitatea ilegal la frontiera de stat i sustragerea de la control la punctele de trecere. (4) n baza tratatelor internaionale poate fi autorizat patrularea n comun a frontierei de stat de ctre subdiviziunile naionale de control al frontierei i de cele ale statelor vecine. Articolul 9. Controlul la trecerea frontierei (1) Controlul la trecerea frontierei reprezint un complex de msuri efectuate de ctre Poliia de Frontier pentru a autoriza trecerea frontierei de stat de persoane i mijloace de transport, de ctre Serviciul Vamal pentru a autoriza trecerea peste frontiera de stat a mrfurilor i a altor bunuri i de ctre alte organe de control stabilite de lege. (2) n scop de combatere a migraiei ilegale, criminalitii organizate, contrabandei, terorismului internaional i a altor infraciuni, poliitii de frontier au dreptul s efectueze controlul mrfurilor i al altor bunuri. Excepie fac punctele de trecere unde aceste activiti se efectueaz de ctre organele vamale, n limitele competenelor stabilite de legislaia n vigoare. (3) n timpul desfurrii controlului la trecerea frontierei se pot utiliza mijloace tehnice i dispozitive necesare. De asemenea, la punctele de trecere, n zona de frontier i n alte sectoare de-a lungul frontierei de stat se pot instala aparate de nregistrare audio, video, fotografice i alte mijloace de nregistrare. Informaia obinut cu ajutorul dispozitivelor tehnice i electronice poate fi folosit numai n scop de serviciu. Articolul 10. Paza frontierei de stat (1) n caz de agresiune armat mpotriva Republicii Moldova, Forele Armate efectueaz paza frontierei de stat n conformitate cu prevederile legislaiei cu privire la aprarea naional. (2) Paza frontierei de stat n spaiul aerian se efectueaz de ctre Forele Aeriene ale Armatei Naionale, n conformitate cu legislaia n vigoare, i const n supravegherea spaiului aerian, pe timp de pace i n situaii de criz, n scop de depistare a nclcrilor frontierei de stat n spaiul aerian i de reprimare a acestora. Colaborarea Poliiei de Frontier cu Forele Aeriene ale Armatei Naionale cuprinde schimbul reciproc de informaii privind zborurile tuturor aeronavelor (aparatelor de zbor) la altitudini joase,

precum i zborurile planificate n zona de frontier. (3) Efectund paza frontierei de stat, Forele Aeriene ale Armatei Naionale aplic, n modul stabilit de lege, armele i tehnica de lupt asupra aeronavelor care utilizeaz neautorizat spaiul aerian al Republicii Moldova. Capitolul IV REGIMUL FRONTIEREI DE STAT Seciunea 1 Regimul frontierei de stat, ntreinerea frontierei de stat Articolul 11. Dispoziii generale (1) Regimul frontierei de stat este format dintr-un ansamblu de reguli i msuri prevzute de prezenta lege i stabilite n conformitate cu prevederile prezentei legi, precum i din norme i principii de drept internaional referitoare la: a) ntreinerea frontierei de stat; b) trecerea frontierei de stat de ctre persoane, mijloace de transport, trecerea peste frontiera de stat a mrfurilor i a altor bunuri; decolarea i aterizarea navelor aeriene; intrarea, aflarea i ieirea navelor i a altor mijloace plutitoare n spaiul acvatic de frontier; c) desfurarea activitilor economice i de alt natur la frontiera de stat; d) soluionarea incidentelor legate de nclcarea regimului frontierei de stat. (2) n porturile i aeroporturile deschise pentru traficul internaional, suprafaa acestora cu platformele, imobilele i instalaiile aferente reprezint zona supus regimului frontierei de stat. (3) Regulile de construcie, exploatare i reparaie a cilor de comunicaie, inclusiv a celor electronice, a construciilor hidrotehnice, care traverseaz frontiera de stat pe uscat sau pe apele de frontier se stabilesc de Guvern, respectndu-se tratatele ncheiate de Republica Moldova cu statele vecine. (4) Regimul frontierei de stat poate restriciona activitile care mpiedic supravegherea frontierei sau tulbur ordinea i securitatea la frontiera de stat, cum ar fi utilizarea armelor de foc i a substanelor explozibile, lucrrile n imediata apropiere a frontierei de stat, vntoarea i pescuitul, punatul vitelor, iluminarea i focul deschis. Drepturile, obligaiile i restriciile regimului frontierei de stat neprevzute de prezenta lege sau de tratatele internaionale se stabilesc de Guvern. (5) Nu constituie nclcri ale regimului frontierei de stat trecerea forat a frontierei de stat de ctre persoane i mijloace de transport pe uscat, intrarea neintenionat n apele de frontier a navelor i a altor mijloace plutitoare, zborul forat n spaiul aerian al Republicii Moldova al aeronavelor i al altor aparate de zbor, efectuate n urmtoarele cazuri de for major: accident, avarie, calamitate natural, navigaie n condiii de ghea, necesitate de transportare a persoanelor salvate, acordarea de ajutor medical de urgen unor membri ai echipajului sau pasagerilor, precum i n alte cazuri de for major. (6) n cazul apariiei pericolului de rspndire a unor boli infecioase deosebit de periculoase pe teritoriul Republicii Moldova sau pe teritoriul altui stat, a altui eveniment care poate pune n pericol viaa sau sntatea populaiei, prin decizia conductorilor Poliiei de Frontier, ai Serviciului Vamal, precum i ai altor organe de control stabilite de lege, dup caz a administraiei porturilor i aeroporturilor, traficul peste frontiera de stat poate fi limitat temporar sau suspendat. Autoritile menionate pot institui regim de carantin pentru persoane, animale, material semincer i sditor, precum i pentru alte produse. Autoritile menionate informeaz urgent toate punctele de trecere, organele interesate i statele vecine despre situaia excepional creat i despre msurile luate. Articolul 12. ntreinerea frontierei de stat (1) Regulile de ntreinere a frontierei de stat se convin n tratatele ncheiate de Republica Moldova cu

statele vecine. n acestea snt specificate msurile necesare pentru ntreinerea corespunztoare a semnelor de frontier, de verificare a lor, de ntreinere a culoarului de frontier, de verificare, n comun cu statul vecin, a traseului frontierei de stat. Documentele cu rezultatele verificrilor n comun ale traseului frontierei de stat, care nu prevd modificarea acesteia, se aprob de Guvern. (2) Poliia de Frontier asigur curarea de vegetaie a culoarului de frontier i a fiei de protecie a frontierei de stat, paza, ntreinerea i reparaia semnelor de frontier, nlocuirea acestora, conform prevederilor tratatelor ncheiate de ctre Republica Moldova cu statele vecine. Activitile menionate se desfoar n termenele stabilite n tratatele respective. Seciunea a 2-a Trecerea frontierei de stat de ctre persoane, mijloace de transport, trecerea peste frontiera de stat a mrfurilor i a altor bunuri Articolul 13. Dispoziii generale (1) Persoanele i mijloacele de transport care intr sau ies n/din Republica Moldova pot trece frontiera de stat, iar mrfurile i alte bunuri care urmeaz s fie introduse sau scoase din Republica Moldova pot fi transportate peste frontiera de stat doar prin punctele de trecere n timpul programului de lucru. (2) Procedura stabilit la alin. (1) nu se aplic navelor aeriene care traverseaz spaiul aerian al Republicii Moldova fr escal. (3) Prin derogare de la prevederile alin. (1), de ctre Poliia de Frontier pot fi permise excepii de la obligaia de a trece frontiera de stat doar prin punctele de trecere n baza tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte, precum i n cazurile prevzute de prezenta lege sau de alte acte legislative. De asemenea, pot fi permise excepii de la obligaia de a trece frontiera de stat doar prin punctele de trecere: a) n cazul navigaiei de agrement; b) n cazul marinarilor care coboar pe rm n zona portului n care snt ancorate navele lor sau n localitile adiacente; c) pentru persoane sau grupuri de persoane, n cazul n care exist o necesitate de natur deosebit i care snt n posesia documentelor de trecere a frontierei de stat i nu exist nici un conflict de interese legate de securitatea statului i de ordinea public; d) pentru persoane i grupuri de persoane, n situaii excepionale. (4) n baza tratatelor ncheiate de Republica Moldova cu statele vecine, frontiera de stat poate fi trecut prin punctele de mic trafic la frontier, precum i prin punctele de trecere comune instituite pe teritoriul unuia dintre state. Articolul 14. Particularitile de trecere a frontierei de stat (1) Navele i alte mijloace plutitoare ale Republicii Moldova i ale altor state navigheaz i trec frontiera de stat pe apele de frontier n conformitate cu tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. (2) Aeronavele care sosesc n Republica Moldova i care traverseaz frontiera de stat pentru a face escal vor naviga spre un aeroport deschis pentru traficul internaional conform procedurii stabilite. (3) ncrcarea i descrcarea mrfurilor i a altor bunuri i mbarcarea i debarcarea persoanelor n/din trenuri, nave sau aeronave pe sectorul aflat ntre punctul de trecere i frontiera de stat snt interzise. Aceast interdicie nu se aplic pentru salvarea vieilor umane i n situaiile excepionale. (4) Cpitanul navei, comandantul aeronavei, cetenii, n caz de trecere forat a frontierei de stat, snt obligai s comunice imediat despre aceasta la cea mai apropiat subdiviziune a Poliiei de Frontier i s

acioneze conform indicaiilor. Articolul 15. Condiiile de trecere a frontierei de stat (1) Autorizarea trecerii frontierei de stat const n recunoaterea legalitii privind trecerea frontierei de stat de ctre persoane, mijloace de transport, trecerea peste frontiera de stat a mrfurilor i a altor bunuri. (2) Temei pentru autorizarea trecerii frontierei de stat servesc actele de cltorie valabile prevzute de legislaia cu privire la ieirea i intrarea n Republica Moldova, privind regimul strinilor n Republica Moldova, precum i alte documente stabilite n actele normative. (3) Pot fi permise excepii de la prevederile alin. (1) n baza tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte. n tratatele ncheiate cu statele vecine poate fi stabilit o modalitate simplificat de trecere a frontierei de stat de ctre cetenii Republicii Moldova i de ctre cetenii statelor vecine. (4) Autorizarea trecerii frontierei de stat de ctre persoane, mijloace de transport, trecerii peste frontiera de stat a mrfurilor i a altor bunuri prevede efectuarea controlului la trecerea frontierei, a controlului vamal i a altor tipuri de control instituite de lege. (5) n caz de apariie a situaiilor excepionale, formaiunile de salvare i de recuperare ale altor state trec frontiera de stat, pentru a localiza i lichida aceste situaii, n condiiile stabilite de Guvern i de tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. (6) La trecerea frontierei, controlul trenurilor, garniturilor de tren i al aeronavelor se efectueaz n locuri special amenajate, iar al navelor se efectueaz n porturi. Articolul 16. Circulaia armelor i muniiilor (1) Introducerea pe i scoaterea de pe teritoriul Republicii Moldova a armelor i muniiilor de ctre persoane fizice sau juridice snt admise numai n baza unui permis sau autorizaii speciale eliberate n conformitate cu legislaia n vigoare. (2) nsoitorii delegaiilor strine, la nivelul efilor de stat sau de guvern, ai altor demnitari strini care beneficiaz de protecie pot introduce, purta i folosi pe teritoriul Republicii Moldova arme de aprare i paz n conformitate cu legislaia privind regimul armelor i muniiilor cu destinaie civil. (3) Autorizarea trecerii frontierei de stat de ctre unitile i subunitile militare ale Republicii Moldova sau ale altui stat, precum i a armelor, muniiilor, tehnicii de lupt i a ncrcturilor militare, se efectueaz n temeiul tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte i al legislaiei cu privire la statutul forei militare strine n Republica Moldova. Articolul 17. Condiii specifice de intrare n Republica Moldova (1) n cazuri de excepie, la solicitarea poliistului de frontier de a justifica scopul intrrii n Republica Moldova, strinii pot prezenta unul din urmtoarele documente: a) pentru cltorii de afaceri: - o invitaie din partea unei ntreprinderi, organizaii sau a unei instituii; - documente ce confirm un interes economic (de exemplu: procur, contract de munc, bilete sau invitaii de participare la expoziii); b) pentru cltorii n scop de studiu sau alte tipuri de instruire: - un document ce atest nscrierea la o instituie de nvmnt sau la alte forme de instruire; - carnet de student sau certificat privind frecventarea cursului; c) pentru cltorii turistice sau motive personale: - voucher turistic; - document justificativ privind cazarea la hotel, invitaia din partea gazdei n care se va consemna adresa cazrii invitatului; - confirmarea privind rezervarea locului pentru o cltorie organizat sau orice alt document

corespunztor indicnd planurile cltoriei ce va fi ntreprins; - biletul de ntoarcere sau de circuit; d) pentru cltoriile ntreprinse n scopuri politice, tiinifice, culturale, sportive, cu ocazia unor evenimente religioase sau n alte scopuri: invitaii, bilete de intrare, programe n care s fie nscris, acolo unde este posibil, numele organizaiei-gazd i durata vizitei sau orice alt document corespunztor care s indice scopul vizitei; e) pentru cltoria n scopul mbarcrii la bordul navei, debarcrii i repatrierii membrului de echipaj actul de identitate al personalului navigant. (2) Guvernul va stabili cazurile n care poliistul de frontier are dreptul s solicite justificarea scopului intrrii n Republica Moldova. Articolul 18. Efectuarea controlului la trecerea frontierei (1) Controlul la trecerea frontierei se efectueaz de ctre poliitii de frontier n comun cu colaboratorii vamali. (2) n punctele de trecere portuare, la controlul trecerii frontierei particip reprezentantul cpitniei portului, precum i alte persoane autorizate conform legii. n punctele de trecere aeroportuare, la efectuarea controlului la trecerea frontierei, n caz de necesitate, particip un reprezentant al companiei aeriene. (3) Controlul la trecerea frontierei este efectuat nainte de trecerea frontierei de stat sau imediat dup traversarea acesteia. Pentru direcia de ieire din ar, controlul la trecere se efectueaz pn la traversarea frontierei de stat, iar pentru direcia de intrare n ar, controlul la trecerea frontierei se efectueaz pn la traversarea frontierei de stat sau imediat dup traversarea acesteia. Controlul la trecerea frontierei poate fi efectuat n alt mod, n conformitate cu prevederile tratatelor ncheiate de Republica Moldova cu rile vecine. (4) n temeiul tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte, Guvernul poate stabili proceduri simplificate pentru trecerea frontierei de stat unor anumite categorii de persoane. (5) La identificarea persoanelor i a transportului se utilizeaz Registrul de stat al populaiei i Registrul de stat al transporturilor. Identificarea biometric a cetenilor Republicii Moldova care pleac n statele membre ale Uniunii Europene se efectueaz n baza datelor electronice ce se conin n paapoarte. Articolul 19. Poliitii de frontier i respectarea normelor de etic la efectuarea controlului la trecerea frontierei (1) Decizia de a autoriza trecerea persoanei peste frontiera de stat o iau poliitii de frontier. (2) Poliitii de frontier snt profesioniti specializai i instruii corespunztor. (3) Poliitii de frontier poart uniform i insigne sau ecusoane, care i identific. (4) Orice msur ntreprins n timpul controlului la trecerea frontierei va fi n concordan cu obiectivele urmrite de aceasta. (5) Controlul la trecerea frontierei este efectuat cu respectarea deplin a demnitii umane, fr deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb, sex, religie, opinie, apartenen politic, avere sau origine social. Articolul 20. Controlul minim i amnunit (1) La efectuarea controlului la trecerea frontierei, toate persoanele i mijloacele de transport trebuie s fie supuse unui control minim pentru stabilirea identitii acestora n baza prezentrii actelor de cltorie. Controalele minime presupun verificarea, rapid i imediat, prin folosirea mijloacelor tehnice corespunztoare i prin consultarea, n bazele de date relevante, a informaiilor cu privire la documentele

furate, deinute fr drept, pierdute sau anulate, a valabilitii actelor de cltorie care l autorizeaz pe posesorul legitim s traverseze frontiera de stat i a prezenei semnelor de falsificare sau contrafacere. (2) Controlul minim stabilit la alin. (1) constituie regula n cazul cetenilor Republicii Moldova. Pe parcursul efecturii controalelor minime, poliitii de frontier pot consulta bazele de date naionale pentru a se asigura c acele persoane nu reprezint o ameninare real, prezent i suficient de serioas la adresa securitii naionale i ordinii publice. Se consider a fi o ameninare real la adresa securitii statului i ordinii publice situaia n care a fost introdus un consemn nominal. (3) n caz de necesitate, cetenii Republicii Moldova i mijloacele de transport nmatriculate n Republica Moldova vor fi supuse controalelor amnunite. (4) Pentru strini, controlul amnunit la intrare include verificarea ndeplinirii condiiilor de intrare i, cnd este cazul, a documentelor care autorizeaz ederea i exercitarea activitilor profesionale. Controlul amnunit include examinarea detaliat care s acopere urmtoarele aspecte: a) verificarea faptului c strinul ntrunete condiiile de intrare i edere pe teritoriul Republicii Moldova; b) cercetarea complet a actelor de cltorie cu scop de depistare a unor semne de falsificare sau contrafacere; c) examinarea tampilelor de intrare i ieire aplicate pe actele de cltorie ale persoanei pentru a verifica dac nu s-a depit termenul legal de edere n Republica Moldova, n acest scop fiind consultat Sistemul informaional integrat al Poliiei de Frontier, aprobat de Guvern; d) verificarea punctului de plecare i de destinaie, a scopului intrrii i verificarea altor documente nsoitoare; e) verificarea faptului dac persoana, mijlocul de transport i obiectele pe care le transport nu prezint pericol pentru securitatea statului sau pentru ordinea public. Aceast verificare presupune consultarea direct a informaiilor i consemnelor nominale referitoare la persoane i, n caz de necesitate, a obiectelor introduse n Sistemul informaional integrat al Poliiei de Frontier i n alte baze de date naionale i internaionale, precum i aciunile care trebuie ntreprinse, dac este indicat, n urma unui consemn nominal. (5) Pentru strini, controlul amnunit la ieire cuprinde urmtoarele aspecte: a) verificarea faptului dac persoana este n posesia unui act de cltorie valabil pentru trecerea frontierei de stat; b) verificarea actelor de cltorie, inclusiv a vizei sau permisului legal de edere, pentru depistarea unor semne de falsificare sau contrafacere; c) verificarea faptului dac persoana nu este considerat a fi o ameninare la adresa securitii statului i a ordinii publice; d) examinarea tampilelor de intrare i ieire aplicate pe actele de cltorie ale persoanei la verificarea dac nu a depit termenul legal de edere n Republica Moldova, n acest scop fiind consultat Sistemul informaional integrat al Poliiei de Frontier; e) consultarea consemnelor nominale cu privire la persoanele i obiectele introduse n sistemele informaionale automatizate naionale i internaionale. Articolul 21. Controlul n linia a doua (1) Strinii supui controlului n linia a doua snt informai cu privire la scopul i procedura de efectuare a unui asemenea control. Aceste informaii snt disponibile n limbile de circulaie internaional i n limba statului cu care Republica Moldova are frontiera de stat comun i cuprind, de asemenea, meniunea c strinul poate solicita s i se comunice numele i numrul de identificare al poliistului de frontier care efectueaz acest control, denumirea punctului de trecere i data la care a fost traversat frontiera de stat. (2) La decizia poliistului de frontier sau la cererea persoanei, controalele amnunite se efectueaz

ntr-o ncpere separat. Articolul 22. Controlul i tranzitul persoanelor fr documente (1) Persoanei care sosete la punctul de trecere fr documente de identitate, se declar cetean al Republicii Moldova i solicit intrarea n ar i se autorizeaz trecerea frontierei de stat dup identificarea acesteia. Dac nu este posibil identificarea persoanei n baza altor documente i a datelor din sistemele informaionale, aceasta este reinut n condiiile Codului contravenional al Republicii Moldova. Persoanei i se autorizeaz trecerea frontierei de stat dac se adeverete faptul c aceasta deine cetenia Republicii Moldova. n caz contrar, persoana este ndeprtat de pe teritoriul Republicii Moldova n condiiile legislaiei privind regimul strinilor n Republica Moldova, fapt consemnat n Sistemul informaional integrat al Poliiei de Frontier. Condiiile i procedura de identificare a persoanei se stabilesc de Poliia de Frontier. (2) Persoanelor aflate n tranzit nu li se efectueaz controlul actelor de cltorie dac nu prsesc zona de tranzit a aeroportului, cu excepia situaiilor deosebite ce impun efectuarea acestui control. Prevederile prezentului alineat se aplic i n porturi, i n transportul maritim. Articolul 23. tampilarea documentelor de trecere a frontierei de stat (1) Documentele valabile de trecere a frontierei de stat ale strinilor se tampileaz sistematic la intrarea i la ieirea n/din Republica Moldova. tampilele de intrare i de ieire se aplic pe: a) documentele de trecere a frontierei de stat care conin o viz valabil i care le permit strinilor s traverseze frontiera de stat; b) documentele de trecere a frontierei de stat care permit strinilor, nesupui cerinei de a fi n posesia unei vize, s traverseze frontiera de stat. (2) tampilele nu se vor aplica pe: a) documentele de trecere a frontierei de stat ale efilor de stat i ale demnitarilor a cror sosire a fost anunat oficial, anterior, prin intermediul canalelor diplomatice; b) licenele piloilor sau pe certificatele membrilor de echipaj al aeronavelor; c) documentele de cltorie ale marinarilor i pe documentele de cltorie ale pasagerilor inclui n lista de pasageri ai navelor care urmeaz un anumit itinerar, potrivit unui program stabilit n prealabil, care cuprinde activiti turistice n diverse porturi i care, n principiu, nu mbarc i nu debarc pasageri n decursul cltoriei; d) paapoartele cetenilor Republicii Moldova; e) documentele de trecere a frontierei de stat pentru alte categorii de persoane stabilite de Guvern. (3) n scop de protecie a securitii i vieii private, la cererea strinului, se poate renuna la aplicarea tampilei dac aceasta i-ar crea dificulti. n acest caz, intrarea sau ieirea se nregistreaz pe o foaie separat, unde se indic numele persoanei i numrul paaportului. Foaia se nmneaz strinului. Faptul de neaplicare a tampilei se consemneaz n Sistemul informaional integrat al Poliiei de Frontier. (4) Cetenii Republicii Moldova i strinii pentru care tampilarea actelor de cltorie nu este obligatorie pot cere poliitilor de frontier tampilarea acestora. (5) Procedura de aplicare a tampilei, modelul foii i condiiile i procedura de eliberare a foii snt stabilite de Poliia de Frontier. Articolul 24. Refuzul intrrii i ieirii n/din Republica Moldova (1) Persoanelor i mijloacelor de transport care nu ntrunesc condiiile de intrare sau ieire n/din Republica Moldova nu li se autorizeaz trecerea frontierei de stat.

(2) Refuzul intrrii sau ieirii se dispune n conformitate cu legislaia n vigoare i se face n baza unei decizii luate de poliistul de frontier, care trebuie s conin motivele refuzului. Decizia argumentat se emite conform unui formular standard aprobat de Poliia de Frontier i completat de poliistul de frontier care a luat respectiva decizie. Formularul standard completat se nmneaz persoanei interesate. Poliia de Frontier ine Registrul de eviden a persoanelor n privina crora a fost emis o decizie de refuz al intrrii sau ieirii n/din Republica Moldova. (3) Persoana creia nu i s-a autorizat intrarea sau ieirea n/din Republica Moldova are dreptul s conteste decizia n instana de judecat n modul stabilit de lege. n acest scop, persoanei i se ofer datele de contact ale Uniunii Avocailor care poate s ofere informaii despre reprezentanii si competeni s acioneze n interesul persoanei. (4) Depunerea contestaiei n instana de judecat nu suspend executarea deciziei de refuz. Dac instana de judecat anuleaz decizia de refuz, persoanei i se vor corecta orice modificri aplicate n actele de cltorie n legtur cu executarea deciziei de refuz, fiindu-i autorizat trecerea frontierei de stat. (5) Persoana creia nu i-a fost autorizat trecerea frontierei de stat este obligat s prseasc imediat punctul de trecere, acest fapt consemnndu-se n Sistemul informaional integrat al Poliiei de Frontier i n Sistemul informaional integrat automatizat n domeniul migraiei i azilului. (6) Prevederile prezentului articol nu limiteaz aplicarea dispoziiilor speciale privind dreptul la azil i la protecie internaional. Seciunea a 3-a Desfurarea activitilor economice i de alt natur la frontiera de stat Articolul 25. Desfurarea activitilor economice i de alt natur la frontiera de stat (1) Desfurarea activitilor economice i de alt natur la frontiera de stat, inclusiv folosirea apelor de frontier, de ctre persoane fizice i juridice autohtone i ale statelor strine, efectuate la o distan de 15 metri de la frontiera de stat, precum i legate de trecerea acesteia, nu trebuie: a) s duneze sntii populaiei, securitii Republicii Moldova i a altor state sau s conin pericolul unui astfel de prejudiciu; b) s mpiedice ntreinerea i supravegherea frontierei. (2) Activitile menionate la alin. (1) se efectueaz cu acordul Poliiei de Frontier, n conformitate cu tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte, cu legislaia n vigoare i cu regulile de trecere a frontierei de stat. La obinerea acordului vor fi coordonate locurile, dup caz, timpul de trecere a frontierei de stat i desfurarea activitilor, numrul i datele de identificare ale participanilor, mijloacele de transport, mecanismele i instrumentele de producie. (3) ntreinerea n stare corespunztoare a apelor de frontier i luarea msurilor necesare pentru prevenirea distrugerii intenionate a malurilor acestora se realizeaz conform prevederilor tratatelor ncheiate de ctre Republica Moldova cu statele vecine. (4) Pe apele de frontier navigabile, navele au dreptul s navigheze fr restricii pe enalul navigabil principal, indiferent de traseul frontierei de stat pe acesta. Altor mijloace de navigaie li se permite s navigheze pe apele de frontier numai pn la frontiera de stat i numai pe timp de zi. Pe timp de noapte i n condiii de vizibilitate redus, acestea trebuie s fie acostate la malul propriu. Navigaia n apele de frontier a navelor militare se efectueaz n baza principiilor unanim admise n practica internaional i n legislaia n vigoare. (5) Toate mijloacele de navigaie care navigheaz n apele de frontier trebuie s dispun: navele de pavilioane, de denumire sau de numere de nregistrare ale acestora; ambarcaiunile de pavilioane sau de

simboluri ale drapelelor de stat la pup sau la pror i de numere de nregistrare ale acestora. Denumirile i numerele trebuie s fie clar vizibile de pe ambele maluri. Pe timp de noapte, navele trebuie s-i semnalizeze prezena cu lumini de navigaie. (6) Regulile de exploatare i ntreinere a podurilor, cilor ferate i a drumurilor auto, a liniilor de telecomunicaii, apelor care intersecteaz frontiera de stat ori au ax comun cu aceasta snt stabilite prin tratate ncheiate de Republica Moldova cu statele vecine. Articolul 26. Reguli specifice cu privire la pescuit, vntoare, silvicultur, exploatarea subsolului i la protecia mediului (1) Pescuitul n apele de frontier este permis pn la frontiera de stat, n conformitate cu legislaia n vigoare. (2) Vntoarea la frontiera de stat, pe culoarul de frontier i n fia de protecie a frontierei de stat este interzis. Tragerea cu arma i urmrirea animalelor peste frontiera de stat snt interzise. (3) Recoltarea produselor lemnoase n apropierea frontierei de stat se efectueaz n conformitate cu legislaia n vigoare. Dac din cauza unor fenomene naturale sau cnd se efectueaz tierea pdurilor copacii cad peste frontiera de stat, Poliia de Frontier ntreprinde msuri pentru transportul acestora pe teritoriul statului de unde provin. (4) Lucrrile de prospectare i exploatare a subsolului se efectueaz n condiiile prevzute de legislaia n vigoare, la o distan de cel puin 20 de metri de la frontiera de stat, cu excepia lucrrilor de meninere a enalului navigabil. Seciunea a 4-a Soluionarea incidentelor la frontiera de stat Articolul 27. Soluionarea incidentelor la frontiera de stat (1) Pentru asigurarea respectrii regimului frontierei de stat i pentru soluionarea incidentelor la frontiera de stat, din cadrul Poliiei de Frontier i al altor autoriti se desemneaz reprezentani de frontier. Regulamentul cu privire la activitatea reprezentanilor de frontier se aprob de Guvern. (2) Modul de soluionare a incidentelor de frontier este stabilit de tratatele ncheiate de Republica Moldova cu statele vecine, de prezenta lege i de alte acte normative. (3) Problemele i incidentele neaplanate de ctre reprezentanii de frontier se soluioneaz pe cale diplomatic. (4) Reprezentanii de frontier pot fi inclui n componena comisiilor interstatale a cror activitate este legat nemijlocit de frontiera de stat. Capitolul V REGIMUL ZONEI DE FRONTIER Articolul 28. Dispoziii generale (1) Regimul zonei de frontier se instituie n zona de frontier n scop de asigurare a supravegherii frontierei. Zona de frontier se marcheaz prin semne i panouri cu inscripii informative. (2) Regimul zonei de frontier include regulile de: a) intrare, edere i ieire a persoanelor i mijloacelor de transport; b) eviden, ntreinere i utilizare a mijloacelor plutitoare; c) vntoare, pescuit, punat i agrement; d) desfurare a activitilor economice i de alt natur n zona de frontier i n spaiul acvatic de frontier. (3) Regulile specifice ale regimului zonei de frontier se aprob de Guvern n condiiile prezentei legi.

(4) n zona de frontier, poliitii de frontier se pot deplasa liber pe jos sau cu mijloace de transport din dotare. Articolul 29. Intrarea, ederea, ieirea persoanelor i mijloacelor de transport n zona de frontier (1) Cetenii Republicii Moldova i strinii pot intra i pot s se afle liber n zona de frontier dac nu snt prevzute restricii. (2) n zona de frontier i n localitile din apropierea acesteia, poliitii de frontier au dreptul s controleze mijloacele de transport i actele de identitate ale persoanelor. (3) Accesul n zona de frontier poate fi limitat pentru persoanele cu antecedente penale nestinse, pentru persoanele care anterior au nclcat regimul frontierei de stat sau regimul zonei de frontier, precum i pentru alte persoane care nu pot justifica necesitatea aflrii n zona de frontier ori pot prezenta pericol pentru securitatea statului sau ordinea public. Decizia de limitare a accesului n zona de frontier poate fi contestat n instana judectoreasc competent n modul stabilit de lege. (4) Persoanelor care se deplaseaz sau desfoar diferite activiti n zona de frontier le este interzis: a) s trag cu arma n direcia frontierei de stat; b) s deterioreze sau s distrug semnele de frontier, instalaiile ori mijloacele tehnice de supraveghere i control al frontierei; c) s produc sau s extind incendii n limita fiei de protecie a frontierei de stat; d) s desfoare activiti care pot polua apele, aerul sau solul n zona de frontier, precum i n apele de frontier; e) s fixeze pe hrtie sau pe alt suport imagini care s redea poriuni din teritoriul statelor vecine; f) s fac schimb de obiecte sau coresponden peste frontiera de stat n alte puncte dect n cele destinate prin lege n acest scop; g) s poarte convorbiri neautorizate peste linia frontierei de stat. (5) Restriciile prevzute la alin. (4) lit. e)g) se aplic doar n situaia n care acestea snt prevzute n tratatele privind frontiera de stat ncheiate de Republica Moldova cu statele vecine. (6) n temeiul unei decizii motivate, Poliia de Frontier poate limita temporar accesul n zona de frontier, informnd despre aceasta autoritile administraiei publice i persoanele interesate. Articolul 30. Autorizarea accesului n zona de frontier (1) Pentru autorizarea accesului n zona de frontier, persoanele urmeaz s dispun de permis eliberat de Poliia de Frontier. Permisul nu este necesar pentru: a) persoanele care locuiesc permanent n zona de frontier sau n localitile ale cror hotare se afl n acea zon; b) persoanele care cltoresc pe drumurile ce traverseaz zona de frontier; c) angajaii autoritilor publice centrale i locale care activeaz n zona de frontier. (2) Poliia de Frontier elibereaz permise permanente i temporare. Permisul permanent se elibereaz pe un termen de cel puin un an pentru persoanele care activeaz permanent, precum i pentru persoanele care dispun de imobile n zona de frontier, ns nu dispun de viz de reedin n acel loc. Permisul temporar se elibereaz, pe o perioada de pn la un an, persoanelor care solicit acces n zona de frontier. (3) Poliia de Frontier are dreptul s refuze eliberarea permisului: a) dac au fost introduse msuri de intensificare a supravegherii frontierei; b) n caz de situaii excepionale aprute n zona de frontier;

c) dac persoana are antecedente penale nestinse ori a nclcat anterior regimul frontierei de stat sau regimul zonei de frontier. (4) Poliia de Frontier anuleaz permisul n caz de falsificare sau de folosire abuziv a acestuia. Articolul 31. Evidena, ntreinerea i utilizarea mijloacelor plutitoare (1) Mijloacele plutitoare nmatriculate potrivit legislaiei n vigoare, aflate n spaiul acvatic de frontier, staioneaz n locurile stabilite de cpitniile de port sau, dup caz, de autoritile administraiei publice locale, cu avizul Poliiei de Frontier, lundu-se msuri de ctre posesorii acestora pentru a preveni utilizarea ilegal a lor. (2) Poliia de Frontier elibereaz posesorilor de mijloace plutitoare permise de model stabilit. Ieirea i revenirea mijloacelor plutitoare din/n punctele de amplasare se efectueaz cu ntiinarea Poliiei de Frontier. Modelul permiselor i regulile de aflare a mijloacelor plutitoare n zona de frontier se aprob de Poliia de Frontier. (3) n cazul navigaiei de agrement, itinerarul i regulile de deplasare n apele de frontier se convin cu Poliia de Frontier. Articolul 32. Vntoarea, pescuitul, punatul i agrementul n zona de frontier (1) Vntoarea de-a lungul frontierei de stat, pe o adncime de 500 metri de la linia frontierei de stat ctre interior, este interzis. (2) Vntoarea organizat n zona de frontier pn la limita prevzut la alin. (1) se admite numai n perioada luminoas a zilei, cu avizul prealabil al Poliiei de Frontier, respectndu-se regulile i restriciile prevzute de legislaia n vigoare. (3) Pescuitul n zona de frontier este permis numai pe timp de zi, cu avizul prealabil al Poliiei de Frontier, respectndu-se regulile i restriciile prevzute de legislaia n vigoare. (4) Punatul animalelor este permis, conform legislaiei de mediu, n locurile stabilite de autoritile administraiei publice locale i cu avizul Poliiei de Frontier, pe timp de zi pn la fia de protecie a frontierei de stat, iar pe timp de noapte la cel puin 500 metri fa de aceasta. (5) Activitile sportive i de agrement n apele de frontier i n apropierea acestora se pot desfura cu aprobarea Poliiei de Frontier. (6) n situaii excepionale, activitile menionate la alin. (2)(5) pot fi temporar interzise de ctre Poliia de Frontier. Articolul 33. Activiti economice i de alt natur n zona de frontier (1) Cu excepia localitilor, desfurarea activitilor economice i de alt natur n zona de frontier se coordoneaz cu Poliia de Frontier. (2) Pentru autorizarea accesului n zona de frontier se prezint copia de pe certificatul de nregistrare ori de pe un alt act care atest constituirea agentului economic sau a organizaiei, copia de pe actul care permite desfurarea activitii, lista lucrtorilor, la care se anexeaz copiile de pe actele de identitate ale acestora. (3) Autorizaia poate fi anulat n cazul n care agentul sau angajaii acestuia ncalc regulile regimului zonei de frontier. Capitolul VI REGIMUL PUNCTELOR DE TRECERE Articolul 34. Dispoziii generale Regimul punctelor de trecere este format din ansamblul regulilor i msurilor stabilite de lege, care

include urmtoarele componente: a) instituirea punctelor de trecere i regulile de desfurare a activitilor economice i de alt natur; b) regulile de intrare, edere i ieire din punctele de trecere a persoanelor i mijloacelor de transport. Articolul 35. Instituirea punctelor de trecere (1) Decizia de deschidere sau nchidere a punctelor de trecere se aprob de Guvern, n conformitate cu tratatele ncheiate de Republica Moldova cu statele vecine. (2) Deschiderea punctelor de trecere se efectueaz dup construcia, nzestrarea i darea n exploatare a construciilor, ncperilor i edificiilor conform proiectului aprobat de ctre Poliia de Frontier n comun cu Serviciul Vamal i cu alte servicii competente. La elaborarea proiectelor trebuie s fie prevzute ncperi i edificii, necesare pentru efectuarea controlului la trecerea frontierei, a controlului vamal i a altor tipuri de control. (3) Punctele de trecere trebuie s fie amenajate astfel nct s permit aplicarea eficient, simpl i la costuri reduse a controlului la trecerea frontierei. (4) Cheltuielile de construcie i amenajare a punctelor de trecere internaionale i interstatale snt suportate de Guvern, iar a celor locale de autoritile administraiei publice locale. (5) Lista punctelor de trecere, inclusiv a celor n care controlul la trecerea frontierei se efectueaz de una din autoritile responsabile de control, precum i normele tehnice de nzestrare a lor se aprob de Guvern. (6) n punctele de trecere funcioneaz, n comun, subdiviziunile Poliiei de Frontier i ale Serviciului Vamal, precum i alte organe de control stabilite prin lege, care efectueaz controlul i rspund, n limitele competenei, de controlul la trecerea frontierei de ctre persoane, mijloace de transport, a mrfurilor i a altor bunuri, precum i de desfurarea n bune condiii a traficului acestora. Poliia de Frontier i Serviciul Vamal asigur coordonarea activitii tuturor serviciilor n conformitate cu prezenta lege i, n limitele competenei lor, iau decizii definitive privind autorizarea sau neautorizarea trecerii frontierei de stat. (7) Administraia grilor, porturilor (cheiurilor), aeroporturilor (aerodromurilor), a altor ntreprinderi i organizaii, prin care se autorizeaz trecerea frontierei de stat, atribuie, n mod gratuit, autoritilor menionate la alin. (6) ncperi necesare i locuri special amenajate, inclusiv comoditi, pentru ndeplinirea serviciului, asigur faciliti adecvate i msuri organizatorice, nct controalele la trecerea frontierei de stat s fie efectuate n conformitate cu prevederile prezentei legi. Punctele de trecere trebuie s fie dotate cu instalaii care s permit diferenierea dintre pasagerii curselor interne i ceilali pasageri. Administraiile specificate n prezentul alineat trebuie s prevad pentru angajaii Poliiei de Frontier, ai Serviciului Vamal i ai altor organe de control, stabilite de lege, spaii adecvate pentru birouri i un numr suficient de parcri, precum i accesul gratuit la facilitile respective, dispozitive i transport gratuit pentru realizarea sarcinilor lor n zona de competen a acestei administraii, n timp util i n mod gratuit s furnizeze informaii necesare pentru efectuarea controlului la trecerea frontierei de stat. (8) Poliia de Frontier i Serviciul Vamal aprob Normele tehnologice de efectuare a controlului la punctul de trecere. n punctele de trecere situate n limitele grilor i porturilor, Normele tehnologice se coordoneaz cu administraia acestora. Denumirea, suprafaa, specificul de activitate i orarul de funcionare a punctului de trecere care nu este deschis 24 de ore se afieaz la intrare ntr-un loc vizibil. (9) Orice activitate la punctele de trecere care nu contravine legislaiei n vigoare, cu excepia controlului la trecerea frontierei i a controlului vamal, se efectueaz cu acordul efilor subdiviziunilor Poliiei de Frontier i ai Serviciului Vamal, eliberndu-se n acest scop permise. La punctele de trecere situate n gri i porturi, permisele se elibereaz de ctre administraia acestora, cu acordul efilor subdiviziunilor Poliiei de Frontier i ai Serviciului Vamal. Condiiile de eliberare a permisului se aprob de Guvern. (10) Activitatea Poliiei de Frontier i a Serviciului Vamal n aeroporturi nu trebuie s contravin

prevederilor actelor normative ce reglementeaz facilitarea transporturilor aeriene i securitatea aeronautic. Articolul 36. Culoare de trecere a frontierei de stat (1) n scop de fluidizare a traficului la frontiera de stat, n punctele de trecere se creeaz culoare separate. Culoarele vor fi difereniate prin intermediul indicatoarelor clar vizibile, inclusiv n situaia n care se renun la folosirea culoarelor separate. Condiiile de creare, categoriile de persoane i regulile de trafic prin culoare se stabilesc de Guvern. (2) n cazul survenirii unui dezechilibru n trafic la un anumit punct de trecere, regulile aplicabile pentru folosirea diferitelor culoare pot fi suspendate de Poliia de Frontier i de Serviciul Vamal pentru o perioad de timp necesar eliminrii acelui dezechilibru. Articolul 37. Regulile de intrare, edere i ieire n/din punctele de trecere a persoanelor i mijloacelor de transport (1) Regulile de intrare, edere i ieire n/din punctele de trecere a persoanelor i mijloacelor de transport se public i se expun pe panourile informaionale din punctele de trecere. Regulile specifice de regim n cazul controalelor la frontier pentru anumite tipuri de frontier de stat, anumite categorii de persoane, mijloace de transport se aprob de Guvern. (2) Intrarea n punctele de trecere a persoanelor, mijloacelor de transport, precum i introducerea mrfurilor i a altor bunuri se efectueaz cu acordul poliistului de frontier. (3) Ieirea din punctele de trecere a persoanelor, mijloacelor de transport, precum i scoaterea mrfurilor i a altor bunuri se efectueaz cu acordul poliistului de frontier i al colaboratorului vamal dup efectuarea controlului la trecerea frontierei i al celui vamal. (4) Intrarea i ieirea navelor i a altor mijloace plutitoare din porturi se efectueaz cu acordul cpitniei portului i al efilor subdiviziunilor Poliiei de Frontier, Serviciului Vamal, precum i al altor organe de control stabilite prin lege. (5) n punctele de trecere, informaia de serviciu i orice alte informaii de interes public trebuie s fie nregistrate manual sau electronic. Informaia de interes public se expune pe panouri informaionale. Articolul 38. Staionarea n punctele de trecere a persoanelor i mijloacelor de transport (1) Locurile i durata de staionare n punctele de trecere a persoanelor i mijloacelor de transport se stabilesc de poliistii de frontier i de colaboratorii vamali, iar n cele situate n porturi i aeroporturi i de administraia acestora. (2) Circulaia persoanelor i mijloacelor de transport n punctele de trecere se efectueaz cu acordul poliistilor de frontier i al colaboratorilor vamali. (3) Accesul persoanelor la mijloacele de transport i n ncperi, pe perioada efecturii controlului trecerii frontierei i a altor tipuri de control, este limitat, iar n caz de necesitate, este interzis. (4) mbarcarea/debarcarea pasagerilor, ncrcarea/descrcarea bagajelor, corespondenei, mrfurilor i a altor bunuri n mijloace de transport se efectueaz cu acordul poliistului de frontier, colaboratorului vamal i al reprezentanilor altor organe de control stabilite de lege, iar n porturi i aeroporturi i cu acordul administraiei acestora. (5) Conductorul mijlocului de transport, precum i alte persoane care traverseaz frontiera de stat snt obligate s nu prseasc pista de control i s nu schimbe locul de staionare fr acordul poliistului de frontier ori al colaboratorului vamal. (6) Persoanele aflate n punctele de trecere snt obligate:

a) s dispun i s prezinte, la solicitare, actele de cltorie valabile, precum i alte documente necesare la trecerea frontierei de stat; b) s asigure, la solicitare, accesul poliitilor de frontier i al colaboratorilor vamali pentru controlul mijloacelor de transport, navelor, aeronavelor i al documentelor de nmatriculare a acestora; c) s-i informeze pe poliitii de frontier i pe colaboratorii vamali despre posesia armelor, muniiilor, substanelor explozibile, substanelor narcotice i psihotrope, radioactive i alte bunuri pentru importul sau exportul crora este necesar permis special; d) s prezinte, la solicitare, informaia, n form scris sau verbal, cu privire la necesitatea aflrii n punctul de trecere, precum i justificarea scopului cltoriei; e) s se deplaseze conform rndului, semnelor informative i instruciunilor poliitilor de frontier; f) s ndeplineasc alte cerine legale ale poliitilor de frontier i ale altor autoriti competente. Articolul 39. Ordinea de trecere a frontierei de stat Persoanele i mijloacele de transport snt supuse controlului la trecerea frontierei de stat conform rndului. Pot fi supuse controlului fr rnd urmtoarele categorii de persoane: a) minorii pn la 3 ani i persoanele care i nsoesc; b) persoanele traumatizate sau bolnave care necesit asisten medical urgent, persoanele care le nsoesc, inclusiv lucrtorii medicali; c) posesorii paapoartelor diplomatice; d) delegaiile oficiale de stat sau departamentale, grupele organizate de copii i turiti, dac Poliia de Frontier a fost informat cu 24 de ore nainte de sosirea acestora; e) pietonii, cu excepia celor de la punctele de trecere portuare i aeroportuare, dac n tratatele internaionale nu este prevzut altfel; f) persoanele care trec frontiera de stat cu autobuze de rut internaional; automobilele de asisten medical urgent; automobilele care transport animale sau persoanele care trec frontiera de stat cu bicicleta; g) persoanele care transport mrfuri perisabile i alte bunuri care necesit transportare n regim de urgen. Lista bunurilor este stabilit de Guvern; h) persoanele care particip la operaiuni de salvare sau cutare; i) alte persoane, n cazurile stabilite de tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. Articolul 40. Relaxarea controalelor la trecerea frontierei (1) Controalele la trecerea frontierei pot fi obiectul unor relaxri produse de circumstane excepionale i neprevzute. Drept circumstane excepionale i neprevzute snt considerate acele evenimente care provoac o intensificare a traficului, nct timpul de ateptare la punctul de trecere devine excesiv de ndelungat, iar resursele privind personalul au epuizat posibilitile i organizarea. (2) n caz de relaxare a controalelor la trecerea frontierei conform alin. (1), prioritare snt controalele efectuate la trecerea frontierei la intrare. n caz de relaxare a controalelor la trecerea frontierei, se va efectua cel puin controlul minim. (3) Decizia de relaxare a controalelor la trecerea frontierei se ia de ctre eful punctului de trecere. Relaxarea controalelor este temporar, adaptat circumstanelor care au justificat-o i se introduce gradual. (4) n cazul relaxrii controalelor la trecerea frontierei, poliistul de frontier aplic tampila pe documentele de cltorie n conformitate cu prevederile art. 23. Capitolul VII MSURI DE ASIGURARE N DOMENIUL

SUPRAVEGHERII I CONTROLULUI LA TRECEREA FRONTIEREI Articolul 41. Obligaiile specifice ale transportatorilor (1) Transportatorii snt obligai s transmit Poliiei de Frontier, pn la nceperea controlului la trecerea frontierei, informaiile privind pasagerii pe care urmeaz s-i transporte, precum i lista personalului care deservete ruta. Aceste informaii trebuie s includ: a) numrul i tipul documentului de cltorie; b) cetenia; c) numele, prenumele, patronimicul; d) data de natere; e) punctul de trecere; f) codul transportului; g) ora de plecare i ora de sosire a transportului; h) numrul total de persoane transportate; i) punctul iniial de mbarcare. (2) Modul i condiiile de transmitere i procesare a informaiei de ctre transportatori se stabilesc de Guvern. (3) Netransmiterea, transmiterea incomplet sau eronat a informaiei prevzute la alin. (1) de ctre transportatori atrag rspunderea contravenional. (4) Transportatorul este obligat s distrug informaia colectat i transmis Poliiei de Frontier n decurs de 24 de ore dup sosirea persoanei n Republica Moldova. Dup intrarea pasagerilor, Poliia de Frontier distruge datele n decurs de 24 de ore de la transmiterea lor, cu excepia cazului n care aceste date vor fi necesare ulterior pentru a permite exercitarea atribuiilor legale. Articolul 42. Rspunderea juridic nclcarea regulilor regimului frontierei de stat, regimului zonei de frontier, regimului punctelor de trecere, precum i a altor reguli stabilite de prezenta lege, de alte acte normative din domeniu, atrage rspunderea civil, contravenional sau penal conform legislaiei n vigoare. Articolul 43. Prelucrarea datelor cu caracter personal (1) La nregistrarea persoanelor care au trecut frontiera de stat sau procedura de identificare pot fi colectate i pstrate urmtoarele date cu caracter personal: a) numele i prenumele; b) data i locul de natere; c) domiciliul; d) cetenia; e) numrul documentului de cltorie i valabilitatea acestuia; f) numrul de identificare a persoanei conform datelor documentului de cltorie; g) locul, timpul i direcia de trecere a frontierei de stat. (2) Datele colectate n conformitate cu alin. (1) se pstreaz respectndu-se legislaia cu privire la protecia datelor cu caracter personal. (3) Autoritile administraiei publice care prelucreaz date cu caracter personal n procesul controlului la trecerea frontierei iau, n conformitate cu legislaia n vigoare, msurile organizatorice i tehnice necesare pentru protecia datelor cu caracter personal mpotriva distrugerii, modificrii, blocrii, copierii, rspndirii, precum i a altor aciuni ilicite. (4) Poliia de Frontier, Serviciul Vamal i alte organe de control, stabilite prin lege, asigur subiecilor

de date cu caracter personal, gratuit, realizarea drepturilor pe care le dein n calitate de subieci ai datelor cu caracter personal. Capitolul VIII DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Articolul 44 Guvernul, n termen de 6 luni: a) va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu prezenta lege; b) va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege. Articolul 45 Prezenta lege intr n vigoare la 1 iulie 2012. Articolul 46 La data intrrii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. 108-XIII din 17 mai 1994 privind frontiera de stat a Republicii Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1994, nr. 12, art. 107), cu modificrile i completrile ulterioare, se abrog.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI Nr. 215. Chiinu, 4 noiembrie 2011. Marian LUPU

S-ar putea să vă placă și