Sunteți pe pagina 1din 8

III.

Promovarea intereselor Pentru a obtine lumea pe care dorim, Statele Unite ale Americii trebuie sa aplice abordarea noastra strategica in cautarea celor patru interese nationale: Securitare: Securitatea Statelor Unite, a cetatenilor si a aliatilor si partenerilor SUA. Prosperitate: O economie a Statelor Unite puternica, inovativa si dezvoltata intr-un sistem economic international care promoveaza oportunitatea si prosperitatea. Valori: Respect pentru valorile universale in tara si in jurul lumii. Ordinea internationala: O ordine internationala sustinuta de conducerea Statelor Unite care promoveaza pacea, securitatea si oportunitatea prin intermediul unei cooperari puternice care sa se confunte cu provocarile globale.

Fiecare dintre aceste interese este legata de altele: niciun interes nu poate fi urmarit izolat, dar in acelasi timp, actiunea pozitiva intr-o directie pot ajuta la avansarea a tuturor patru. Initiativele descrise mai jos nu cuprind toate grijile referitoare la securitatea nationala a Statelor Unite ale Americii. Oricum, ele reprezinta zone de prioritate si zone unde progresul este critic pentru a asigura securitatatea tarii noastre si reinnoirea conducerii americane in anii ce urmeaza. Amenintarile la adresa cetatenilor, securitatii interne si intereselor noastre s-au schimbat dramati in ultimii 20 de ani. Competitia intre state continua, dar in loc de un singur adversar cu capabilitati nucleare, Statele Unite sunt acum amenintate de o potentiala extindere a armelor nucleare catre extremisti care nu ar avea retineri sa le foloseasca. In loc de un imperiu expansionist ostil, acum ne confruntam cu o serie diversificata de provocari, de la o retea de extremisti violenti scapati de sub control la state care iau in deradere normele internationale sau sunt in colaps intern. In afara de a face fata inamicilor de pe campurile de lupta traditionale, Statele Unite trebuie sa fie pregatite pentru amenintari asimetrice cum ar fi acelea care vizeaza suportul notru in spatiu si spatiul cibernetic. Administratie Statelor Unite nu are responsabilitate mai mare decat protejarea cetatenilor americani. Mai mult, Statele Unite au responsabilitatea de a promova securitatea internationala o responsabilitate care reiese din intelegerile cu aliatii, din rolul nostru principal in sustinerea unei ordini internationale si din capabilitatile militare de neegalat. Statele Unite ramane singura natiune capabila sa sustina operatiuni militare la scara mare si pe distante foarte mari. Ne mentinem capacbilitatile superioare in descurajarea si infrangerea inamicilor pentru a asigura credibilitatea parteneriatelor de securitate care sunt fundamentale pentru securitatea regionala si globala. Intarirea rezistentei si securitatii nationale Statele Unite urmareste elaborarea unei strategii capabila sa faca fata unei game variate de riscuri si amenintari care vizeaza comunitatea noastra. Aceste riscuri si amenintari includ terorismul,

dezastrele naturale, atacuri cyber si pandemii. Noi facem tot ce ne sta in putere pentru a preveni aceste pericole dar de asemenea recunoasten ca nu vom fi capabili sa descurajezam sau sa prevenim absolut toate amenintarile. De aceea trebuie sa ne consolidam rezistenta - abilitatea de a ne adapta la conditiile schimbatoarea si sa ne pregatim pentru ele, sa ne opunem si sa ne revenim rapid dupa distrugeri. Pentru a mentine securitatea cetatenilor, SUA trebuie sa: Consolideze securitatea interna: Securitatea interna se bazeaza pe eforturile de prevenire si descurajare a atacurilor prin identificarea si stoparea concretizarii amenintarilor, interzicerea inamicilor de a opera pe teritoriul SUA, protejarea infrastructurii si a resurselor principale si securizarea spatiului cibernetic. Pe aceasta fundatie, noi recunoastem faptul ca sistemul global care transporta oameni, bunuri si informatii in jurul lumii pot de asemenea facilita si transportul oamenilor, bunurilor si informatiilor periculoase. In interiorul acestor sisteme de transport si tranzactii exista puncte cheie care prezinta oportunitati de exploatare si interdictie. De aceea, noi lucram cu partenerii externi pentru a confrunta aceste amenintari care adesea incep dupa granitele noastre. Coordonarea eficienta in caz de urgent: SUA isi doresc imbunatatirea capabilitatilor de a face fata dezastrelor, pentru reducerea sau eliminarea efectelor pe termen lung a dezastrelor asupra oamenilor si a bunurilor lor prin reactia si recuperarea rapida in urma incidentelor majore. Pentru a imbunatati acest aspect, noi integram toate planurile in caz de catastrofe la toate planurile guvernamentale si construim capacitati pentru a raspunde in caz de urgente. Noi continuam sa colaboram cu comunitati pentru a asigura ca toate eforturile de pregatire sunt integrate la toate nivelurile guvernului cu sectoarele private si nonprofit. Noi investim in capacitatile operationale si echipament si imbunatatim sistemele de comunicatie pentru cetateni. Noi incurajam planurile regionale domestice si programele de pregatire si vom incuraja guvernul la toate nivelurile pentru a se angaja in planuri de recuperare pe termen lung. Este critic ca noi sa continuam sa testam si sa imbunatatim planurile folosind exercitii care sunt realiste in scenarii si consecinte. Pregatirea comunitatilor impotriva radicalizarii: Mai multe incidente recente efectuate de extremisti violenti in SUA au subliniat amenintarile care vizeaza SUA si interesele nationale realizate de indivizi radicalizati acasa. Cea mai buna apararea impotriva acestor amenintari sunt familiile, comunitatile si institutiile corect informate si echipate. Guvernul va investi in posibilitatile de intelegere a acestor amenintari si in dezvoltarea unor programe de imputernicire a comunitatilor locale. Guvernul federal va investi in informatii pentru a intelege aceasta amenintare si sa extinda implicarea comunitatii si sa dezvolte programe de pregatire a comunitatilor locale. Iar guvernul federal, cu ajutorul resurselor si expertizelor agentiilor , vor comunica clar politicile si intentiile noastre, ascultand la plangerile locale, adaptand politicile la adresa plangerilor regionale si facand clar ca diversitatea este parte a puterii noastre- nu o sursa de diviziune sau insecuritate. Imbunatatirea rezilientei prin inmultirea parteneriatelor publice private: Cand au loc incidente, SUA trebuie sa demonstreze rezistenta prin mentinerea si functionarea operatunilor

vitale, intoarcerea la normal si invatarea din dezastre. Sectorul privat, care detine o mare parte din infrastructura nationala, joaca un rol vital in pregatirea si recuperarea dupa dezastre. De aceea, noi trebuie sa imbunatatim parteneriatele public-private prin dezvoltarea pentru guvern si sectorul privat pentru a forma structuri si sisteme care pot suporta consecintele, sa asigure sisteme redundante necesare sa mentina abilitatea de a opera, descentraliza operatiunile critice pentru a reduce vulnerabilitatea noastra, sa dezvolte si sa testeze in continuare planuri si sa investeasca in inbunatatiri si mentenanta a infrastructurii existente. Implicarea comunitatilor si a cetatenilor: SUA va pune accentul pe pregatirea si rezistenta individuala si comunitara prin angajamente frecvente care asigura informatii clare si de incredere cetatenilor referitoare la riscuri si urgente. Invingerea, dislocarea si distrugerea Al-Qaida si extremistii violenti asociati in Afghanistan, Pakistan si din toata lumea SUA efectueaza o campanie globala impotriva al-Qaida si teroristilor afiliati ei. Pentru a invinge, disloca si distruge al-Qaida si afiliatii sai, SUA urmareste o strategie care sa protejeze tara, sa tina in siguranta cele mai periculoase arme si materiale, sa refuze adapostirea in siguranta a al-Qaida, si sa realizeze parteneriale sigure cu comunitatile musulmane din jurul lumii. Succesul este garantat de o campanie extinsa, integrata si de durata atat militara cat si civila. SUA urmareste sa stopeze terorismul si sa-i izoleze pe teroristi. SUA sustine faptul ca acesta nu este un razboi impotriva istamului ci impotriva al-Qaida si a teroristilor afiliati care sustin atacurile impotriva SUA, a aliatilor si partenerilor SUA. Prevenirea atacurilor asupra tarii si interiorul acesteia: Pentru a preveni atacuri de terorism pe teritoriu american, SUA trebuie sa inroleze toate informatiile, aplicarea legi si toate capabilitatile de securitate ale tarii. SUA va continua sa integreze si sa canalizeze eficient toate centrele de influenta care au capabilitatea de a impartasi informatii clasificate; stabilirea unui cadru national de raportare a activitatilor suspecte; si implementarea unui sistem de accesare a informatiilor de contraterorism pentru a asigura ca analistii, agentii si ofiterii care protejeaza tara sa aiba acces la toate informatiile relevante din guvern. SUA urmareste sa imbunatateasca impartasirea informatiilor si cooperarea prin retele care sa permita schimbul de informatii si mesaje, efectuarea de cautari si colaborari. SUA colaboreaza mai bine cu parteneri straini in identificarea, urmarirea si limitarea accesului la fonduri pentru a preveni expansiunea terorismului. Prin recunoasterea legaturii dintre securitatea interna si transnationala, SUA va colabora bilateral, regional si prin institutiile internationale pentru a promova eforturile globale pentru a promova atacurile teroriste. Imbunatatirea securitatii aviatice: SUA stie faptul ca sistemul aviatic a fost o tinta a gruparii al-Qaida si a afiliatilor sai. SUA trebuie sa continue consolidarea securitatii aviatice mondiale prin culegerea si impartasirea informatiilor, prin controlul mai eficient al pasagerilor,

imbunatatirea echipamentelor de scanare si cooperarea cu comunitatile internationale pentru a intari securitatea aviatica mondiala. Interzicerea accesului teroristilor la armele de distrugere in masa: Pentru a preveni actele de terorism in jurul lumii realizate cu ajutorul armelor, SUA intensifica eforturile de a securiza toate materialele nucleare pana la sfarsitul anului 2013 si de a preveni proliferarea armelor nucleare... Interzicerea capacitatii gruparii al-Qaida de a ameninta cetatenii americani, aliatii si partenerii SUA si a intereselor SUA: Gruparii al-Qaida si aliatilor sai nu trebuie sa li se permita sa castige sau sa detina nicio capacitate de a planui sau lansa atacuri teroriste internationale, in special impotriva SUA. Nucleul al-Qaida din Pakistan ramane cea mai importanta componenta din intreaga retea, dar de asemenea SUA trebuie sa faca fata unei amenintari in crestere dn partea aliatilor gruparii teroriste din intreaga lume. Trebuie sa interzicem acestor grupuri sa conduca operatiuni de complot sau sa recruteze, antreneze orice persoana, inclusiv din Europa sau America de Nord. Afghanistan si Pakistan: Aici se afla centrul extremismului violent practicat de al Qaida. Pericolul din aceasta regiune va creste daca securitatea regionala da inapoi, talibanii controleaza mari parti din Afghanistan iar al Qaidei ii este permis sa opereze fara teama de consecinte. Pentru a preveni atacuri viitoare asupra SUA, aliatilor sau partenerilor sai, SUA trebuie sa lucreze cu altii pentru a mentine presiune asupra al Qaida si sa imbunatateasca securitatea partenerilor sai din aceasta regiune. In Afghanistan, trebuie sa refuzam adapostirea in siguranta a al-Qaida, capacitatea talibanilor de a rasturna guvernul si imbunatatirea fortelor a de securitate a Afghanistanului si a guvernului pentru a fi capabili sa-si asume responsabilitatea pentru viiorul Afghanistanului. In interiorul Pakistanului, SUA lucreaza cu guvernul caruia ii comunica amenintarile locale, regionale si globale din partea extremistilor violenti. SUA va indeplini aceste obiective printr-o strategie ce include urmatoarele componente: 1. In primul rand, partenerii nostri armata noastra si Fortele de asistenta de securitate internationala (ISAF) din Afghanistam urmaresc insurgentii, luptand sa asigure centre de populatie vitale si cresc eforturile de a antrena fortele de securitate afgane. Aceste resurse militare ne vor permite sa cream conditii pentru predarea responsabilitatilor afganilor. In iulie 2011, vom incepe sa reducem trupele in mod responsabil, luand in considerare contitiile de pe front. Vom continua sa sfatuim si sa asistam Fortele de securitate ale Afghanistanului astfel incat acestea sa reuseasca pe termen lung. 2. In al doilea rand, vom continua sa lucram cu partenerii nostri, Natiunile Unite si guvernul afgan pentru a imbunatati guvernarea. In timp ce lucram sa pentru a imbunatati partenerul strategic cu guvernul afgan, ne concentram pentru a sustine presedintele afgan si acei ministrii, guvernanti si lideri locali care vor combate coruptia. Eforturile noastre se vor baza pe

performanta si vom urmari progresul. Vom ajuta de asemenea oameni afgani pentru a putea face fata in domenii cum ar fi agricultura si vom sustine drepturile tuturor oamenilor afgani barbati si femei. 3. In al treilea rand, vom dezvolta o relatie cu Pakistan, fondata pe interese comune si respect reciproc. Pentru a infrange extremistii violenti care ameninta ambele tari si vom imbunatati capacitatea Pakistanului pentru a localiza extremistii violenti de pe teritoriul sau si vom continua sa oferim sistenta de securitate care sa sustina aceste eforturi. Pentru a imbunatati democratia si dezvoltarea Pakistanului, vom oferi asistenta substantiala nevoilor pakistanezilor si vom sustine un parteneriat pe termen lung pentru viitorul Pakistanului. Interzicerea adaposturilor in siguranta a teroristilor si intarirea statelor cu risc ridicat: Indiferent daca al Qaida sau teroristii afiliati incearca sa-si stabileasca un adapost securizat asa cum au procedat in Yemen si Somalia. SUA vor intari parteneriatele pentru a disloca reteaua financiara, umana si de planificare a al Qaida; vor distruge operatiunile teroriste inainte sa se concretizeze. Aceste eforturi se vor concentra pe impartasirea de informatii, cooperarea institutiilor legii si stabilirea unor noi practici de combate evolutia adversarilor. Vom ajuta de asemenea statele sa evite stabilirea unor teroristi pe teritoriul lor prin ajutarea lor sa construiasca propria lor capacitate pentru a asigura guvernarea si securitatea responsabil prin dezvoltarea sectorului de securitate. Promovarea justitiei: Pentru a retine, interoga si persecuta teroristi in mod efectiv, SUA are nevoie de abordari legale durabile in concordanta cu securitatea si valorile SUA. Pentru aceasta, SUA va adera la urmatoarele principii: vor canaliza toate informatiile disponibile pentru a opri atacurile si disloca al Qaida si organizatiile teroriste afiliate iar problemele ce tin de detentie si secrete sa fie adresate intr-o maniera compatibile cu legile si constitutia Americii; SUA inchide inchisoarea de la Guantanamo Bay, pentru a opri un mijloc potential de recrutare a extremistilor violenti. Rezistenta la frica si reactii exagerate: Scopul celor ce actioneaza in grupuri teroriste este sa semene frica. Daca SUA raspunde cu frica, ele permit extremistilor sa reuseasca mai mult prin atacul lor initial alterand societatea noastra si marind puterea al-Qaidei si a teroristilor afiliati lor. In mod asemanator, exagerarea intr-un mod care sa creeze fisuri intre America si alte regiuni sau religii vor pune in pericol conducerea si securitatea. Opunerea intentiei al Qaidei de a distruge cu viziunea constructiva a SUA: In timp ce extremistii volenti cauta sa distruga, SUA face clara intentia ca intentioneaza sa construiasca. SUA incearca sa construiasca legaturi intre oameni de religii si credinte diferite. SUA vor continua sa lucreze la rezolvarea conflictului arabo-israelian, care a fost o sursa durabila de tensiune. SUA vor continua sa promoveze drepturile universale ale omului. SUA dezvolta noi parteneriate in comunitatile musulmane din jurul lumii in directia sanatatii, eduacatiei, stiintei si inovatiei. In final, SUA respinge ideea ca al Qaida reprezinta vreo autoritate religioasa. Ei nu

sunt lideri religiosi, ei sunt criminali, si nici Islamul sau alta religie nu sustine uciderea oamenilor nevinovati.

Folosirea fortei militare:


Forta militara poate fi necesara pentru a apara tara si aliatii sai sau pentru a pastra pacea si securitatea generala, incluzand protejarea cetatenilor care au de a face cu o criza umanitara. Vom apela la diplomatie, dezvoltare, la institutiile si normele internationale pentru a rezolva pentru neintelegerile, a preveni conflictele si pentru a pastra pacea, slabind nevoia de a folosi forta. Asta inseamna asigurarea principiilor de aparare a SUA cu abordari potrivite pentru a asigura faptul ca puterea miitara sa aiba capacitatea necesara pe pamanat, in aer, apa sau spatiul virtual. Include de asemenea ajutarea aliatilor si a partenerilor pentru a-si construi capacitatea de a-si indeplini responsabilitatile pentru a putea contribui la securitatea regionala si globala. In timo ce forta militara este cateodata necesara, SUA vor epuiza toate celelalte optiuni inainte de a porni un razboi, si vor cantari cu grija costurile si riscurile actiunii in comparatie cu costurile si riscurile in caz de inactiune. Cand forta miliara este necesara, vor continua intr-un mod care sa reflecte valorile si sa le sporeasca legimitatea, vor cauta suport lucrand cu institutii ca NATO si Consiliul de securitate al ONU. SUA trebuie sa-si rezerve dreptul de a actiona unilateral daca este nevoie sa apere tara si interesele sale, dar vor respecta standarde;e internationale, slabaind si izoland astfel statele care nu le respecta. SUA vor sublinia un mandat clar si vor specifica obiectivele si vor lua in considerare consecintele actiunilor sale. SUA vor avea grija sa trimita femeile si barbatii din Fortele Armate care sa fie pregatiti, antrenati si echipati necesar pentru a-si indeplini misiunea. Impiedicarea raspandirii armelor biologice si nucleare si securizarea materialelor nucleare Cea mai mare amenintare cu care se confrunta SUA este un atac terorist cu o arma nucleara. Pacea si securitatea internationala este amenintata de proliferarea care poate conduce la un schimb nuclear. Intr-adevar, de la sfarsitul Razboiului Rece, riscul unui atac nuclear a crescut. Mai multe natiuni au achizitionat arme nucleare. Testarile au continuat. Pe piata neagra au loc schimburi de matriale nucleare secrete. Teoristii sunt determinati sa cumpere, construiasca sau sa fure o arma nucleara. Eforturile SUA sunt indreptate spre stoparea acestor pericole si sunt centrate spre un regim global de non-proliferare uzat de faptul ca multa lume si natiuni incalc regulile. Stoparea raspandirii armelor nucleare este o prioritate. De aceea, SUA vor : Urmarirea obiectivului unei lumi fara arme nucleare: Desi acest obiectiv nu va fi indeplinit in timpul aceste Administratii, urmarirea sa activa si eventualele realizari vor contribui la cresterea securitatii globale, pastrarea conditiilor Tratatului de Non-proliferare, cooperarea cu Rusia si alte state. Cat timp mai exista vreo arma nucleara, SUA vor confirma un arsenal nuclear

sigur si eficient pentru a descuraja potentiali adversari si pentru a asigura aliatii SUA si alti parteneri de securitate ca se pot baza pe angajamentele de securitate ale SUA. Dar SUA a semnat si cauta sa ratifice un moment hotarator printr-un tratat New STARTTreaty cu Rusia. Cautam sa reducem rolul armelor nucleare in abordarea securitatii nationale si extinde ideea de a nu ameninta cu arme nucleare statele non-nucleare. SUA vor urmari ratificarea Tratatului Multilateral de Interzicere a Testelor si vor urmari sa semneze un nou tratat care sa stopeze productia de materiale fisionabile intentionate sa fie folosite in arme nucleare. Intarirea Tratatului Nuclear de Non-proliferare: Intelegerea de baza a NPT-ului este urmatoarea: tarile cu arme nucleare vor urma sa se dezarmeze; tarile fara arme nucleare nu vor achizitiona arme nucleare; si toate tarile au acces la energie nucleara pasnica. Pentru a intari NPT-ul, SUA vor cauta mai multe resurse si autoritate pentru inspectiile internationale. SUA vor dezvolta un nou cadru pentru cooperarea nucleara civila. Cum au decis membrii Parteneriatului Global de Energie Nucleara un element important pentru consolidarea cadrului ar fi managementul prost al combustibilului. SUA vor urmari ca toate natiunile sa-si indeplineasca obligatiile si vor urmari de asemenea consecinte insemnate pentru tarile care nu-si vor indeplini obligatiile din cadrul NPT sau nu vor indeplini cerintele retragerii din tratat. SUA vor prezenta o alegere clara Iranului si Nord Coreei: SUA vor urmari denuclearizarea Coreei si vor lucra la prevenirea dezvoltarii unei arme nucleare in Iran. Ambele natiuni au de-a face cu o alegere clara. Daca Coreea de Nord elimina programul de arme nucleare si Iranul isi indeplineste obligatiile internationale cu programul sau nuclear, acestea vor fi capabile sa urmeze o cale spre o integrare politica si economica in cadrul comunitatii internationale. Daca ele vor ignora obligatiile internationale, SUA vor cauta modalitati de a creste izolarea lor si de a le aduce intr-o concordanta cu normele internationale de non-proliferare. Concluzii Aceasta strategie atrage dupa sine o gama cuprinzatoare de actiuni nationale, si o conceptie extinsa a ceea ce constituie securitatea nationala a SUA. Mai presus de toate, este vorba despre reinnoirea conducerii prin atragerea a ceea ce este mai bun pentru America inovatia si capacitatea ei; deschiderea si imaginatia morala. Succesul va cere abordari care vor fi sustinute si vor dobandi rezultate. Unul dintre motivele pentru care aceasta natiune a reusit in a doua jumatate a secolului 20 a fost capacitatea de a urmari politici si construirea institutiilor care sa reziste de-a lungul mai multor administratii in timp ce si-a pastrat flexibilitatea si a facut ajustarile necesare. In unele instante, USA au fost capabile sa duca mai departe acest exemplu in anii de dupa razboiul rece. Dar de asemenea sunt multe intrebari, reforme neterminate si diviziuni adanci acasa si peste granite care constrang abilitatile SUA in promovarea intereselor si reinnoirea conducerii. Pentru o implementare eficienta si sustinuta a strategiei de securitate nationala, orientata spre rezultate, trebuie sa existe o cooperare eficienta intre departamentele guvernului. Administratia

crede ca SUA sunt puternice cand actioneaza in limitele propriilor legi , cum insasi Constituia o cere. Aceasta Administratia este loiala consultatiilor cu Congresul si intampina ca pe un partener in gasirea unor solutii durabile pentru provocari si in protejarea intereselor Americii. SUA incurajeaza Congresul sa urmareasca reformele care au fost adoptate in cadrul legislatiei, in particular in anii dupa 9/11. Ramura executiva trebuie sa-si indeplineasca partea prin dezvoltarea de planuri integrate si abordari care sa balanseze capacitatile in cadrul departamentelor si agentiilor sale pentru a face fata problemelor cu care se confrunta. Colaborarea in cadrul guvernului si cu partenerii sai trebuie sa ghideze actiunile sale. Acest gen de cooperare eficienta o sa depinda de cooperarea bipartizana si extinsa. De-a lungul razboiului rece, cu toate ca existau dezacorduri intense cu referire la cum au decurs anumite actiuni, a ramas o convingere ca liderii politici americani au impartasit obiective comune chiar daca au diferit metodele de indeplinire ale lor. In mediul politic prezent, datorita unor actiuni ale ambelor parti acel simt al obiectivului comun lipseste din discutia despre securitatea nationala. Aceasta divisiune plaseaza SUA intr-o pozitie strategica de dezavantaj. Acest fapt impiedica abilitatile SUA de a se infrunta cu provocari dificile si introduce o anxietate si polarizare in politicile SUA si pozitiile sale in jurul lumii. Este nevoie sa fie inlocuita cu un nou simt de amabilitate si angajament pentru a imbratisa obiectivul comun ca americani. Americanii sunt prin natura oameni increzatori si optimisti. Acestia nu si-ar fi castigat pozitia de lideri in lume fara o putere extraordinara a documentelor de fondare si capacitatii si curajului a generatiilor de americani care si-au dat viata pentru aceste valori. Se vad aceleasi calitati si in ziua de astazi, in special la barbatii si femeile tinere in uniforme care au luptat pentru a apara patria. Responsabilitatea aceasta nu poate fi numai a lor. Si nu se pune problema ca si ei, ca natiune, pot face fata responsabilitatilor. Chiar si intr-o lume cu provocari enorme, nicio amenintare nu este mai mare decat capacitatea americanilor de a face fata. SUA continua sa demonstreze puterea din documentele de fondare care au stabilit crezul care ii leaga. Ei, de asemenea, pot demonstra capacitatea si curajul de a urma o uniune perfecta si prin asta sa reinnoiasca autoritatea americana in lume.