Sunteți pe pagina 1din 28

Acordul privind Achiziii Publice

Articolul 1 Scopul i Sfera de Aplicare 1. Prezentul Acord se aplic pentru orice lege, regulament, procedur sau practic privind orice procurare de ctre entitile achizitoare prevzute de prezentul Acord, specificate n Anexa I.1 2. Prezentul Acord se aplic la procurare prin diferite tipuri de contracte, incluznd asemenea metode ca vnzare-cumprare sau leasing, arenda sau procurarea n rate, cu sau fr dreptul de a cumpra, incluznd orice combinaie de mrfuri sau servicii. 3. Cnd entitile achizitoare, n contextul achiziiilor ce cad sub incidena prezentului Acord, solicit ntreprinderilor care nu sunt incluse n Anexa I ntru adjudecarea contractelor conform cerinelor specifice, Articolul III va aplica mutatis mutandis pentru asemenea cerine. 4. Prezentul Acord se aplic pentru orice contract de achiziie cu o valoare nu mai mic dect pragul corespunztor, specificat n Anexa I. Articolul II Evaluarea Contractelor 1. Urmtoarele prevederi vor fi aplicate la determinarea valorii contractelor, 2 n scopul implementrii prezentului Acord. _________________________________________________
1

Pentru fiecare Parte Anexa de aderare se mparte n 5 anexe: - Anexa nr. 1 conine entitile achizitoare centrale - Anexa nr. 2 conine entitile achizitoare sub-centrale

Anexa nr. 3 conine toate celelalte entiti achizitoare care procur n conformitate cu prevederile acestui Acord - Anexa nr. 4 specific serviciile, dac sunt specificate pozitiv sau negativ, prevzute de acest Acord - Anexa nr. 5 specific serviciile de construcie prevzute Limitele corespunztoare a pragurilor sunt specificate n Anexele fiecrei Pri. 2 Acest acord se va aplica la orice contract de achiziii a crui valoare contractual este estimat ca egal sau mai mare dect limita pragului la momentul publicrii notei n conformitate cu acest Acord. -

2. Evaluarea va lua n considerare toate formele de remuneraie, inclusiv orice fel de premii, taxe, comisioane i profitul obinut. 3. Entitatea achizitoare nu poate utiliza o metod de evaluare selectiv sau s divizeze cerinele de achiziie n scopul evitrii aplicrii prezentului Acord. 4. Dac o cerin de achiziie ar determina acordarea mai multor contracte sau acordarea contractelor n pri separate, baza de evaluare va fi: (a) valoarea actual a contractelor similare, ncheiate pe parcursul anului fiscal precedent sau pe parcursul a 12 luni precedente ajustate, unde e posibil, pentru schimbrile anticipate n ceea ce privete volumul i valoarea pe parcursul urmtoarelor 12 luni; sau (b) valoarea estimat a contractelor repetate ntr-un an fiscal sau 12 luni ulterioare la contractul iniial. 5. n cazul contractelor de leasing, arend sau procurarea n rate a produselor sau serviciilor, sau n cazul contractelor care nu specific suma total, baza pentru evaluare va fi: (a) n cazul contractelor ncheiate pe o perioada de timp determinat, cnd perioada este de 12 luni sau mai mic, valoarea total a contractului pentru toat durata acestora, sau, cnd perioada este mai mare de 12 luni, valoarea lor total incluznd valoarea aproximativ rmas; (b) n cazul contractelor ncheiate pe o perioada de timp nedeterminat, rata lunar nmulit la 48. Dac exist orice ndoial, va fi folosit a doua baz pentru evaluare, specificat n punctul (b). 6. n cazurile cnd o achiziie intenionat specific necesitatea clauzelor suplimentare, baza pentru evaluare va fi valoarea total a capacitii maxime permise pentru achiziie, inclusiv a procurrii suplimentare. Articolul III Regimul Naional i Nediscriminarea 1. ntru respectarea tuturor legilor, regulamentelor, procedurilor i practicilor cu privire la achiziiile publice prevzute n acest Acord, fiecare Parte va asigura imediat i necondiionat produselor, serviciilor i furnizorilor altor Pri, care ofer produse i servicii Prii, tratare nu mai puin favorabil dect: (a) cele adjudecate produselor, serviciilor i furnizorilor autohtoni; i (b) cele adjudecate produselor, serviciilor i furnizorilor oricrei alte Pri. 2. ntru respectarea tuturor legilor, regulamentelor, procedurilor i practicilor cu privire la achiziiile publice prevzute n acest Acord, fiecare Parte va asigura:
2

(a) c persoanele juridice achizitoare ale Prii nu vor trata un furnizor cu sediul n ara dat mai puin favorabil dect un furnizor cu sediul n aceeai ar pe baza nivelului de afiliaie strin sau proprietii; i (b) c persoanele juridice achizitoare ale Prilor nu vor discrimina furnizorii cu sediul n ar dat pe baza rii de producere a bunurilor sau serviciilor prestate, prevzut c ara de producere este Parte a Acordului n conformitate cu prevederile Articolului IV.

3. Prevederile paragrafelor 1 i 2 nu se vor aplica taxelor vamale i altor pli de orice tip, impuse sau n legtur cu importul, metoda colectrii acestor taxe i pli, alte regulamente sau formaliti, i msurile n care afecteaz comerul n servicii, alte dect legile, regulamentele, procedurile i practicile cu privire la achiziiile guvernamentale prevzute n acest Acord. Articolul IV Regulile Originii 1. O Parte nu va aplica regulile originii produselor sau serviciilor importate sau prestate de alt Parte, n scopul achiziiei guvernamentale prevzute n acest Acord care sunt diferite de regulile originii aplicate n cursul normal al comerului i n momentul tranzaciei date, importrii sau prestrii acelorai produse i servicii de la aceleai Pri. 2. Urmrind concluzia programului de lucru pentru armonizarea regulilor originii pentru bunuri care cad sub incidena Acordului privind Regulile Originii din Anexa 1A a Acordului stabilit de Organizaia Mondial a Comerului (n continuare Acordul OMC) i negocierile cu privire la comerul n servicii, Prile vor ine seama de rezultatele acestui program de lucru i a acestor negocieri prin corectarea aliniatului 1 n modul corespunztor. Articolul V Regimul Special i Diferenial pentru rile n Curs de Dezvoltare Obiective 1. Prile, la implementarea i administrarea acestui Acord, prin prevederile stabilite n acest Articol, vor ine seama la timpul potrivit de dezvoltarea, necesitile financiare i comerciale ale arilor n curs de dezvoltare, pentru necesitatea lor de a:
3

(a) proteja poziia lor de echilibru a plilor i asigura nivelul rezervelor adecvate pentru implementarea programelor dezvoltrii economice; (b) promova stabilirea sau dezvoltarea industriilor autohtone incluznd dezvoltarea industriilor de scar mic sau de construcie a csuelor n spaiile rurale sau slab dezvoltate; i dezvoltarea economic a altor sectoare ale economiei; (c) oferi suport unitilor industriale atta timp ct sunt n totalitate sau parial dependente de achiziiile publice; i (d) ncuraja dezvoltarea lor economic prin acorduri regionale sau globale ntre rile n curs de dezvoltare, care au fost prezentate la Conferina Ministerial a Organizaiei Mondiale a Comerului (n continuare OMC), i nu au fost dezaprobate de aceasta. 2. n corespundere cu prevederile acestui Acord, fiecare Parte va facilita, n cursul pregtirii i aplicrii legilor, regulamentelor i procedurilor ce au legtur cu achiziiile publice, creterea importurilor din rile n curs de dezvoltare, innd cont de problemele speciale ale rilor mai puin dezvoltate i ale rilor cu nivele mici ale dezvoltrii economice. Acoperire 3. Cu privire la asigurarea c rile n curs de dezvoltare sunt capabile s adere la acest Acord cu condiiile corespunztoare cu dezvoltarea lor, necesitile financiare i comerciale, obiectivele specificate n paragraful 1 vor fi luate n consideraie la timpul potrivit n cursul negocierilor, pentru ca achiziiile rilor n curs de dezvoltare s fie prevzute de prevederile acestui Acord. rile dezvoltate, n cursul pregtirii listei de acoperire (cuprinsului) a prevederilor acestui Acord, se vor strdui s includ produsele i serviciile procurate de entitile achizitoare n interes de export fa de rile n curs de dezvoltare. Excluderile acceptate 4. O ar n curs de dezvoltare poate negocia cu ceilali participani la negociere, sub incidena acestui Acord excluderi acceptate reciproc de la regulile regimului naional cu privire la anumite entiti achizitoare, produse sau servicii care sunt incluse n cuprinsul su, avnd n vedere circumstanele particulare a fiecrui caz. n aa negocieri, consideraiile menionate n subparagrafele 1 (d) pn la 1 (c) vor fi luate n consideraie la momentul
4

potrivit. O ar n curs de dezvoltare care particip la nelegerile regionale sau globale ntre rile dezvoltate, la care s-a fcut referin n pct. 1 (d) pot de asemenea s negocieze excluderile referitor la listele acesteia, avnd n vedere circumstanele particulare ale fiecrui caz, lund n consideraie, inter alia, prevederile privind achiziiile guvernamentale prevzute n nelegerile globale i regionale n cauz i, n particular, produsele i serviciile care pot fi obiect al programelor comune de dezvoltare a industriei. 5. Dup intrarea n vigoare a acestui Acord, o ar n curs de dezvoltare Parte la Acord, poate modifica cuprinsul su n conformitate cu prevederile pentru modificare a unui astfel de cuprins, specificate n aliniatul 6 a Articolului XXIV, avnd n vedere dezvoltarea sa, necesitile financiare i comerciale, sau poate solicita Comitetului pentru Procurrile Guvernamentale (n continuare : Comitet) de a aloca excluderi de la regulile regimului naional pentru anumite entiti achizitoare, produse sau servicii care sunt incluse n cuprinsul su, avnd n vedere circumstanele particulare ale fiecrui caz, i lund n consideraie la momentul potrivit prevederile pct. 1 (a) pn la 1(c). Dup intrarea n vigoare a acestui Acord, o ar n curs de dezvoltare, Parte la acest Acord poate de asemenea solicita Comitetului s aloce excluderi pentru anumite entiti achizitoare , produse sau servicii, care sunt incluse n cuprins n lumina participrii lor la nelegerile regionale sau globale ntre rile dezvoltate, avnd n vedere circumstanele particulare pentru fiecare caz i lund n consideraie la momentul potrivit prevederile pct. 1 (d). Fiecare solicitare adresat Comitetului din partea unei ri dezvoltate, Parte a Acordului, care are legtur cu modificarea cuprinsului, va fi nsoit de documentaia relevant la solicitare sau de aa tip de informaie care va fi necesar pentru judecarea problemei. 6. Articolul 4 i 5 se va aplica mutatis mutandis rilor n curs de dezvoltare care au acceptat acest Acord dup intrarea lui n vigoare. 7. Aa excluderi acceptate, dup cum sunt menionate n paragraful 4, 5 i 6 vor fi subiectele reconsiderrii n conformitate cu prevederile aliniatului 14 de mai jos. Asistena Tehnic pentru rile n curs de dezvoltare, Pri ale Acordului 8. Fiecare ar dezvoltat, Parte la Acord va acorda, la cerere, toat asistena tehnic care poate fi considerat corespunztoare rilor n curs de dezvoltare, Pri ale Acordului, n rezolvarea problemelor lor n ceea ce privete achiziiile guvernamentale. 9. Aceast asisten, care va fi asigurat n baza nedescriminrii ntre rile n curs de dezvoltare, Pri ale Acordului, va fi n legtur, inter alia, cu:
5

- soluionarea problemelor tehnice specifice care au legtur cu acordarea unui contract specific; i - orice alt problem, pentru care o Parte, care a fcut solicitarea sau orice alt Parte, este de acord s o rezolve n contextul acestei asistene. 10.Asistena tehnic la care s-a fcut referire n paragrafele 8 i 9 ar include traducerea documentaiei de calificare i ofertele fcute de furnizorii unei ri n curs de dezvoltare, Parte, ntr-o limb oficial a OMC, desemnat de persoana juridic achizitoare, numai dac o ar dezvoltat, Parte, consider c traducerea va fi mpovrtoare, i n acest caz explicaia va fi dat rilor n curs de dezvoltare, Pri, la cererea lor, adresat sau rii dezvoltate, Parte, sau unei alte persoane juridice achizitoare. Centrele de informare 11.ara n curs de dezvoltare, Parte, va stabili, individual sau n comun, centre de informare, care vor rspunde la solicitrile rezonabile din partea rilor n curs de dezvoltare, Pri, pentru informaia, care se refer la, inter alia, la legi, regulamente, proceduri i practici, cu privire la achiziiile guvernamentale, note despre achiziiile intenionate, care au fost publicate, adresele persoanelor juridice achizitoare, prevzute de acest Acord, i natura i volumul produselor i serviciilor procurate sau care vor fi procurate, ncluznd informaia valabil despre ofertele viitoare. Comitetul de asemenea poate nfiina un centru de informare. Tratarea special pentru rile slab dezvoltate 12. Avnd n vedere paragraful 6 al Deciziei PRILOR CONTRACTANTE la GATT 1947 din 28 noiembrie 1979 privind Tratarea Diferenial i mai Favorabil, Reciprocitatea i Participarea din plin a rilor n curs de dezvoltare (BISD 26S/203-205), tratarea special va fi acordat rilor slab dezvoltate, Pri, i furnizorilor acestor Pri, cu privire la produse sau servicii, care i au originea n acele Pri, n contextul unor msuri generale sau specifice, n favoarea rilor n curs de dezvoltare, Pri. O Parte poate de asemenea s prevad beneficiile acestui Acord furnizorilor rilor slab dezvoltate, care nu sunt Pri, cu privire la produsele sau serviciile, care i au originea n acele ri. 13. Fiecare ar dezvoltat, Parte, va asigura, la solicitare, asistena care poate fi considerat corespunztoare potenialilor ofertani din rile slab dezvoltate, la depunerea ofertelor lor i selectarea produselor i serviciilor care pot s prezinte interes pentru persoanele juridice achizitoare ale sale la fel ca i ale furnizorilor din rile slab dezvoltate, i de asemenea i va asista s accepte regulamentele
6

tehnice i standardele, care au legtur cu produsele i serviciile care constituie subiectul achiziiei preconizate. Revizuire 14. Comitetul va revizui anual operarea i eficiena acestui Articol i, dup fiecare trei ani de funcionare pe baza rapoartelor depuse de Pri, va realiza o revizuire major n scopul de a evalua efectele sale. Ca parte a revizuirilor la fiecare trei ani i cu scopul de a atinge implementarea maxim a prevederilor acestui Acord, incluznd, n special, Articolul III, i avnd n vedere situaia de dezvoltare, financiar i comercial a rilor n curs de dezvoltare n discuie, Comitetul va examina dac excluderile acceptate n conformitate cu prevederile paragrafelor 4-6 a acestui Articol vor fi modificate sau extinse. 15. n decursul urmtoarelor etape ale negocierilor, n conformitate cu prevederile paragrafului 7 al articolului XXIV, fiecare ar n curs de dezvoltare, Parte, va lua n considerare posibilitatea extinderii cuprinsului su, cu privire la situaia sa economic, financiar i comercial. Articolul VI Specificaiile tehnice 1. Specificaiile tehnice stabilind caracteristicile produselor sau serviciilor ce urmeaz s fie procurate, aa ca: calitatea, performana, sigurana i dimensiunile, simbolurile, terminologia, ambalarea, marcarea i etichetarea, sau procesele i metodele pentru producerea lor i cerinele legate de procedurile de evaluare potrivite (conformitate) poruncite (scrise) de entitile care procur, nu vor fi pregtite sau aplicate cu viziunea, sau cu efectul, de a crea obstacole inutile(care nu sunt necesare) comerului internaional. 2. Specificaiile tehnice poruncite de ctre entitile care procur, unde este potrivit, vor: fi n termeni de performan mai mult dect design sau caracteristicile descriptive; i (b) fi bazate pe standardele internaionale, unde aa ceva exist; altfel, pe regulamentele tehnice naionale, standarde naionale recunoscute, sau coduri de construcie. 3. Nu va fi nici o cerin sau referin (indicaie) la o anumit marc a fabricii sau numele fabricii, patent, design sau tip, originea specific, productor sau furnizor, pn cnd nu este suficient precis sau clar descrierea cerinelor de procurri i prevzut ca cuvintele sau echivalent sunt incluse in documentaia de tender.
7

(a)

4. Entitile nu vor cuta sau accepta, intr-un mod care ar avea efectul unei concurene excluse, preri care pot fi folosite n pregtirea specificaiilor pentru o procurare specific de la o firm ce poate avea interes comercial in procurri. Articolul VII Procedurile de tender 1. Fiecare Parte va asigura ca procedurile de tender ale entitilor sale sunt aplicate n mod nediscriminatoriu i sunt n acord cu prevederile Articolului VII prin XVI. 2. Entitile nu vor furniza nici unui furnizor informaia privitor procurarea specific ntr-un mod care ar avea efectul unei concurene excluse. 3. Pentru scopurile acestui Acord: (a) (b) Licitaiile deschise sunt acele proceduri unde toi furnizorii interesai pot participa la licitaie. Licitaiile selective sunt acele proceduri unde, n conformitate cu paragraful 3 al Articolului X i alte prevederi relevante (importante) ale acestui Acord, acei furnizori invitai de ctre entitate s fac aa pot participa la tender. Licitaiile limitate sunt acele proceduri unde entitatea contacteaz furnizorii individual, numai n conformitate cu condiiile specificate n Articolul XV. Articolul VIII Calificarea furnizorilor n procesul calificrii furnizorilor, entitile nu vor discrimina ntre furnizorii altor Pri sau furnizorii autohtoni i furnizorii altor Pri. Procedurile de calificare vor fi n acord cu urmtoarele: (a) orice condiii pentru participare la procedurile de licitaie vor fi publicate n termenul adecvat pentru a cointeresa furnizorii interesai de a iniia i, n msura compatibilitii operaiunii eficiente a procesului de procurare, de a desvri (termina) procedurile de calificare; (b) orice condiii pentru participare la procedurile de licitaie, eseniale, care asigur capacitatea firmei de a ndeplini contractul n cauz vor fi limitate. Orice condiii pentru participare solicitate de la furnizori, ce includ garaniile financiare, calificrile tehnice i informaia necesar pentru stabilirea capacitii financiare, comerciale i tehnice ale furnizorilor, la fel i verificarea calificrilor, nu vor fi mai puin favorabile furnizorilor altor Pri dect furnizorilor autohtoni i nu va discrimina furnizorii altor Pri. Capacitatea financiar,
8

(c)

(c)

(d)

(e)

(f)

(g)

comercial i tehnic a furnizorului vor fi judecate att n baza activitii globale a furnizorului ct i a activitaii pe teritoriul entitii care procur, lund n consideraie relaiile legale ntre organizaiile furnizoare; procesul i timpul cerut pentru calificarea furnizorilor nu va fi utilizat pentru a pstra furnizorii altor Pri ale unei liste de furnizori sau de a fi considerat ca o procurare particular. Entitile vor recunoate ca furnizori calificai pe cei autohtoni sau pe furnizorii altor Pri care corespund condiiilor de participare la o procurare particular. Furnizorii care solicit s participe la o procurare particular care nc nu pot fi calificai, vor fi de asemenea considerai, acceptai. Este destul timp pentru a completa procedura de calificare; entitile ce menin listele permanente ale furnizorilor calificai vor asigura c furnizorii pot beneficia de calificare n orice timp; i c toi furnizorii calificai solicitnd acestea sunt inclui n liste ntr-un timp rezonabil scurt; dac, dup publicarea notei de la paragraful 1 al Articolului IX, un furnizor care nc nu este calificat solicit s participe la o procurare, entitatea va ncepe, cu certitudine, procedurile de calificare. orice furnizor ce a solicitat s devin un furnizor calificat va trebui s fie sftuit despre decizie de ctre entitile implicate n problema n vigoare. Furnizorii calificai inclui de entiti n listele permanente vor trebui s fie de asemenea informai despre ncheierea (ncetarea) unor astfel de liste sau despre excluderea lor din liste; fiecare Parte va asigura urmtoarele:

(i) fiecare entitate i prile sale constituente urmeaz o singur procedur de calificare, cu excepia cazurilor de necesitate a unei proceduri diferite; i (ii) eforturile depuse pentru a minimiza diferenele n cadrul procedurilor de calificare ntre entiti. (h) nimic din subparagrafele de la (a) la (g) nu va interzice excluderea oricrui furnizor pe motiv de faliment sau declaraii false, prevzut c o astfel de aciune este n acord cu prevederile tratrii naionale i nediscriminarii acestui Acord. Articolul IX Invitaia de Participare Privind Procurarea Preconizat 1. n conformitate cu paragrafele 2 i 3, entitile vor publica o invitaie de participare pentru toate felurile de procurri preconizate, cu excepia
9

2. 3. 4.

5.

6.

celor prevzute n Articolul XV ( licitaie cu participare limitat). Informaia va fi anunat potrivit publicaiei enumerat n Anexa II. Invitaia la participare poate avea forma unei note de procurare propus, dup cum este prevzut n paragraful 6. Entitile din Anexele 2 i 3 pot folosi o not de procurarea planificat, conform paragrafului 7, sau o not privitor la sistemul de calificare, conform paragrafului 9, ca o invitaie de participare. Entitile care folosesc o not de procurare planificat ca o invitaie de participare vor invita ulterior toi furnizorii care au exprimat un interes de a confirma interesul lor pe baza unei informaii care va include cel puin informaia cu referin n paragraful 6. Entitile care folosesc nota privitor la sistemul de calificare ca o invitaie de participare vor furniza, subiect la considerrile care se refer n paragraful 4 al Articolului XVIII i n manier de timp, informaia care permite tuturor care au exprimat un interes de a avea o oportunitate plin de sens de a evalua interesul lor n participarea la procurare. Aceast informaie va include informaia ce se conine n notiele la care se refer n paragrafele 6 i 8, n msura n care aceast informaie este disponibil. Informaia prevzut pentru un furnizor interesat va fi furnizat ntr-o manier nediscriminatorie pentru ali furnizori interesai. Fiecare not a procurrii propuse, cu referin n paragraful 2, va conine urmtoarea informaie:

(a) natura i cantitatea, incluznd orice opiune pentru procurarea n continuare i, dac e posibil, estimarea perioadei cnd aa opiuni pot fi exercitate; n cazul contractelor repetate natura i cantitatea i, dac e posibil, o estimare a perioadei notelor de licitaie ulterioare pentru produsele i serviciile care urmeaz s fie procurate; (b) dac procedura este deschis sau selectiv sau va implica negocierea; (c) orice dat pentru nceperea furnizrii sau completarea furnizrii bunurilor i serviciilor; (d) adresa i data final pentru depunerea cererii de invitaie la licitaie sau pentru calificarea n listele de furnizori, sau pentru primirea ofertelor, la fel ca i limba sau limbile n care ele trebuie s fie depuse; (e) adresa entitii care adjudec contractul i furnizeaz orice informaie necesar pentru obinerea specificaiilor i altor documente; (f) orice cerine economice i tehnice, garanii financiare i informaie solicitate de la furnizori; (g) cantitatea i termenii de plat oricrei sume pentru plata documentelor de licitaie; i (h) dac entitatea invit oferte pentru cumprare, leasing, nchiriere sau vnzare n rate, sau mai mult de una din aceste metode. 7. Fiecare not a procurrii planificate ce se refer la paragraful 3 va conine atta informaie ce se refer la paragraful 6 pe ct aceasta este
10

posibil. Aceasta va include n orice caz informaia ce se refer la paragraful 8 i: (a) o declaraie entitii n care furnizorii trebuie sa exprime interesul lor pentru procurare; (b) un punct de contact cu entitatea de unde informaia n continuare poate fi obinut. 8. Pentru orice caz de procurare preconizat, entitatea va publica o not sumar ntr-una din limbile oficiale a OMC. Nota va conine cel puin urmtoarea informaie: (a) subiectul materiei contractului; (b) timpul limit pentru depunerea ofertelor sau o cerere de invitaie la licitaie; (c) adresele pe care documentele privind contractele pot fi solicitate; 9. n caz de proceduri selective de licitaie, entitile care menin listele permanente ale furnizorilor calificai vor anuna anual n una din publicaiile lor enumerate n Anexa III o informaie privind urmtoarele: (a) enumerarea listelor meninute, incluznd titlurile lor, ce se refer la produse sau servicii sau categorii de produse ori servicii vor fi procurate prin intermediul listelor; (b) condiiile vor fi completate de furnizori cu referin la inscripia lor n liste i metodele conform crora fiecare din aceste condiii vor fi verificate de entitatea n cauz; i (c) perioada validitii listelor, i formalitile pentru rennoirea lor. Cnd o astfel de not este folosit ca o invitaie de participare n concordan cu paragraful 3, nota va include urmtoarea informaie suplimentar: (d) natura produselor sau serviciilor; (e) o declaraie c nota constituie o invitaie la participare. Totui cnd durata sistemului de calificare este cel puin de 3 ani, i dac durata sistemului este clar precizat n not i este de asemenea precizat c notele care urmeaz nu vor fi publicate, va fi suficient de anunat doar o dat nota, la nceputul sistemului. Un astfel de sistem nu va fi folosit n caz c el va mpiedica prevederile acestui Acord. 10.Dac dup publicarea invitaiei de participare la orice tip de licitaie preconizat, dar nainte de timpul prevzut pentru deschiderea sau primirea ofertelor aa cum e specificat n note sau n documentele de licitaie, devine necesar de a corecta sau de a republica nota, corectrii sau republicrii notei le vor fi adjudecate aceeai circulaie ca i documentelor originale pe care corectarea este bazat. Orice informaie semnificativ oferit unui furnizor cu privire la o procurare specific preconizat va fi oferit simultan tuturor furnizorilor n cauz n timpul adecvat, pentru a permite furnizorilor s ia n consideraie o astfel de informaie i s rspund la ea.
11

11.Entitile vor preciza n notele ce se refer la acest Articol sau n publicaia n care notele apar, c procurarea este expus n Acord. Articolul X 1. Procedurile de selectare Pentru a asigura o concuren internaional optim i efectiv n baza unor proceduri de licitaie selectiv, pentru fiecare procurare preconizat, entitile vor invita ofertani din numrul maxim de furnizori autohtoni i furnizori ai altor Pri, compatibil cu operarea eficient a sistemului de procurare. Ei vor selecta furnizorii pentru a participa la procedur ntr-un mod cinstit i nediscriminatoriu. Entitile ce menin listele permanente ale furnizorilor determinai pot selecta furnizori dintre cei enumerai pentru a-i invita la ofert. Furnizorilor ce solicit s participe la o procurare specific preconizat li se va permite de a depune oferta i de a fi considerai, prevzut, n cazul celor ce nc nu sunt calificai, este suficient timp pentru a completa procedura de calificare conform articolului VIII i IX. Numrul furnizorilor secundari crora li s-a permis s participe va fi limitat doar prin operarea eficient a sistemului de procurare. Cererile pentru participare la procedurile de licitaie selectiv pot fi depuse prin telex, telegram sau fax. Articolul XI Timpul limit pentru Ofert i Livrare Generalizri 1. (a) Orice timp limit prescris va fi adecvat pentru a le permite furnizorilor altor Pri la fel ca i celor autohtoni de a se pregti i de a depune oferte nainte nchiderii procedurilor de licitaie. Determinnd un astfel de termen limit, entitile vor lua n consideraie, n acord cu necesitile lor rezonabile, aa factori ca: complexitatea procurrii preconizate, aria de subcontractare anticipat i timpul obinuit pentru transmiterea ofertelor prin pot din strintate i din teritoriu. (b) Fiecare Parte va asigura ca entitile sale s-i asume responsabilitatea privind termenul de publicaie stabilind data de primire a ofertelor sau a aplicaiilor care s fie trimit ofertantului. Termeni finali 2. Cu excepia informaiei prevzute n paragraful 3, (a) n procedurile deschise, perioada pentru primire a ofertelor nu va dura mai puin de 40 de zile ncepnd cu data de publicaie dup cum e prevzut n paragraful 1 al Articolului IX; (b) n procedurile selective ce nu conin utilizarea unei liste permanente a furnizorilor calificai, perioada de depunere a unei cereri pentru a fi invitat la
12

2. 3.

4.

licitaie nu va dura mai puin de 25 de zile de la data publicaiei conform paragrafului 1 al Articolului IX; perioada de primire a ofertelor nu va dura n nici un caz mai puin de 40 de zile de la data de publicare a invitaiei la licitaie; (c) n procedurile selective ce cuprind utilizarea listei permanente a furnizorilor calificai, perioada de primire a ofertelor nu va fi mai puin de 40 de zile de la data publicrii iniiale pentru invitaia la licitaie, chiar dac data publicaiei iniiale pentru invitaia la licitaie corespunde cu data publicaiei privitor paragrafului 1 al Articolului IX. 3. Perioadele ce se refer la paragraful 2 pot fi reduse n circumstanele prezentate mai jos: (a) dac o not separat a fost publicat 40 de zile i nu mai mult de 12 luni i nota conine cel puin: (i) ct mai mult informaie ce se refer la paragraful 6 al Articolului IX dup cum e valabil; (ii) informaia din paragraful 8 al Articolului IX; (iii) o declaraie care a interesat furnizorii ar trebui s exprime interesul entitii n procurare; i (iv) un punct de legtur cu entitatea de la care informaia de mai apoi poate fi obinut, a 40-a zi limit pentru primirea ofertelor poate fi nlocuit cu o perioad de timp destul de lung pentru a permite o licitaie corespunztoare, care, ca regul general, nu va dura mai puin 24 de zile, dar n unele cazuri mai puin de 10 zile; (b) n cazul publicaiilor secundare sau secundare referitor la contracte de natur repetat n nelesul paragrafului 6 al Articolului IX, limita de 40 zile pentru primirea ofertelor poate fi redus la nu mai puin de 24 zile. (c) cnd o stare de urgen conform obligaiilor (la timpul potrivit) argumentate de ctre entitate red perioada n cauz dificil (inaplicabil), perioadele specificate n paragraful 2 pot fi reduse dar in nici un caz nu pot fi mai mici de 10 zile de la data publicrii la care se refer n paragraful 1 al Articolului IX; sau (d) perioada la care se refer n paragraful 2 (c) poate, pentru procurrile de ctre entiti enumerate n Anexele 2 i 3. S fie fixate de ctre un acord bilateral ntre entitate i furnizorii selectai. Dac acordul lipsete, entitatea poate fixa perioade care vor fi suficient lungi de a face capabil licitaia corespunztoare i n orice caz vor fi nu mai puin de 10 zile. 4. n acord cu necesitile rezonabile ale entitii, orice dat de furnizare va lua n consideraie aa factori ca: complexitatea procurrii preconizate, msura subcontractant anticipat i timpul real solicitat pentru producere, de stocarea i transportarea bunurilor de la punctele de furnizare sau pentru furnizarea serviciilor.
13

Articolul XII Documentele de Licitaie 1. Dac, n procedurile de licitaie, entitatea permite ca ofertele s fie depuse n cteva limbi, una din cele limbi va fi una din limbile oficiale a OMC. 2. Documentele de licitaie oferite furnizorilor va conine toat informaia necesar pentru a le permite de a depune ofertele corespunztoare, incluznd informaia solicitat pentru a fi publicat n nota procurrii preconizate, cu excepia paragrafului 6(g) a Articolului IX, i urmtoarele: (a) adresa entitii unde trebuie trimise ofertele; (b) adresa unde trebuie trimise solicitrile pentru informaia suplimentar; (c) limba sau limbile n care ofertele i documentele de licitaie trebuie s fie depuse; (d) data limit de primire a ofertelor i timpul n care orice ofert urmeaz s fie deschis pentru acceptare; (e) persoanele autorizate de a fi prezente la deschiderea ofertelor i data, timpul i locul deschiderii. (f) orice solicitare economic i tehnic, garanii financiare i informaie sau documente solicitate de la furnizori; (g) o descriere ampl a produselor sau serviciilor solicitate sau orice solicitare incluznd specificaiile tehnice, certificatul de conformitate de a fi ndeplinit, planuri necesare, desene i materiale instructive; (h) criteriile de adjudecare a unui contract, ncluznd orice factor n afar de pre care sunt considerai la evaluarea ofertelor i elementele de cost n preurile de evaluare a licitaiei, precum este transportul, asigurarea i costurile de inspecie, i cazurile produselor sau serviciilor altor Pri, obligaiile vamale i alte pli de import, taxe i circulaia plii; (i) termenii de plat; (j) orice ali termeni sau condiii; (k) n conformitate cu Articolul XVII termenii i condiiile, dac aa exist, i conform crora ofertele din trile ce nu sunt Pri ale acestui Acord, dar care aplic procedurile acestui Articol, vor fi primite(susinute); naintarea (trimiterea) Documentelor de Licitaie de ctre Entiti 3. (a) n cazul procedurilor deschise, entitile vor trimite documentele de licitaie la solicitarea oricrui furnizor ce particip la procedur, i vor rspunde cu promptitudine la orice solicitare rezonabil pentru explicaiile privind aceasta. (b) n cazul procedurilor selective, entitile vor nainta documentele de licitaie la solicitarea oricrui furnizor de a participa, i vot rspunde cu promptitudine la orice solicitare rezonabil pentru explicaiile privind aceasta. (c) Entitile vor rspunde cu promptitudine la orice solicitare rezonabil privitor la informaia depus de ctre furnizorul care particip la procedura de
14

licitaie, cu condiia c aa informaie nu acord furnizorului avantaj fa de ceilali privind adjudecarea contractului. Articolul XIII Depunerea, Primirea i Deschiderea Ofertelor i Adjudecarea Contractelor 1. Depunerea, primirea i deschiderea ofertelor i adjudecarea contractelor va fi n acord cu urmtoarele: (a) ofertele vor fi depuse n mod normal direct n scris sau prin pot. Dac se permit ofertele prin telex, telegram sau fax, oferta trebuie s conin toat informaia necesar pentru evaluarea ofertei, la particular, preul propus de ofertant i o declaraie precum c ofertantul este de acord cu toi termenii, condiiile i prevederile invitaiei la licitaie. Licitaia trebuie s fie confirmat n mod prompt cu o scrisoare sau cu o copie semnat trimis prin telex, telegram sau fax. Ofertele prezentate prin telefon nu se vor permite. Coninutul telexului, telegramei sau faxului va prevala n cazul cnd exist o diferen sau conflict n ceea ce privete coninutul i orice documentaie primit dup timpul limit; i (b) oportunitile ce pot fi date ofertanilor de a corecta erorile neintenionate a formularului ntre deschiderea ofertelor i adjudecarea contractului nu vor fi permite nici una din practica discriminatorie. Primirea Ofertelor 2. Furnizorul nu va fi penalizat dac oferta este primit la oficiul desemnat n documentele de licitaie dup timpul specificat deoarece a ntrzierii datorit numai manipulrii proaste a entitii. Ofertele pot deasemenea fi considerate n alte circumstane excepionale dac procedurile entitii prevd aa. Deschiderea Ofertelor 3. Toate ofertele solicitate n procedurile deschise i selective de ctre entiti vor fi primite i deschise conform procedurilor i condiiilor ce garanteaz regularitatea deschiderilor. Primirea i deschiderea ofertelor vor fi de asemenea n acord cu prevederile Acordului privind tratarea naional i nediscriminarea. Informaia privind deschiderea ofertelor va rmne cu entitatea n cauz la dispoziia autoritilor guvernamentale responsabile de entitate i dac este solicitat poate fi folosit conform procedurilor ale Articolului XVIII, XIX, XX, i XXII. Adjudecarea contractelor 4. (a) pentru naintarea spre adjudecare la contract, oferta trebuie, n momentul deschiderii, conform cerinelor eseniale a notelor sau documentelor de licitaie s fie de la un furnizor care respect condiiile pentru participare. Dac o entitate a primit o ofert mai joas dect celelalte oferte depuse, poate solicita ca ofertantul s asigure precum c el
15

poate respecta condiiile participrii i poate fi capabil de a ndeplini termenii contractului. (b) dac n interes public o entitate decide de a nu acorda contractul, entitatea va adjudeca contractul ofertantului care a fost determinat capabil de a lua asupra sa toate responsabilitile i oferta cui, pentru produsele autohtone sau servicii, sau produse i servicii ale altor Pri, este sau cea mai mic ofert sau oferta care n conformitate cu condiiile criteriilor de evaluare specifice enumerate n continuare n note sau n documentele de licitaie este determinat ca cea mai avantajoas. (c) Facilitile vor fi adjudecate n concordan cu criteriile i cerinele eseniale specificate n documentele de licitaie. Clauzele de Alegere 5. Clauzele de alegere nu vor fi utilizate dac ele nu corespund prevederilor Acordului.

Articolul XIV 1. Negocierea O Parte poate susine entitile n conducerea negocierilor: (a) n ceea ce privete procurrile pentru care ei au indicat o astfel de intenie, i anume n nota privind paragraful 2 al Articolului IX (invitaia adresat furnizorilor de a participa la procedura pentru procurarea propus ); sau (b) cnd este clar din momentul evalurii c nici un furnizor nu este cel mai avantajos reeind din criteriile specifice de evaluare specificate n note sau n documentele de licitaie. Negocierile mai nti vor fi utilizate pentru a identifica puterile i slbiciunile la licitaii. Entitile vor trata furnizorii confidenial. n special, ei nu vor furniza informaia intenionat s ajute anumii participani s ridice furnizorii lor la nivelul altor participani. Entitile nu vor face discriminare, n timpul negocierilor, ntre diferii furnizori. Ei vor garanta n special urmtoarele: (a) orice eliminare a participanilor este realizat n concordan cu criteriile menionate n note sau n documentele de licitaie; (b) toate modificrile criteriilor i ale cerinelor tehnice sunt transmise n scris tuturor participanilor rmai la negocieri; (c) tuturor participanilor rmai li se ofer oportunitatea de a nainta propuneri noi sau regndite pe baza cerinelor revizuite; i
16

2. 3. 4.

(d) cnd negocierile sunt ncheiate, tuturor participanilor rmai li se va permite s propun oferte finale n concordan cu termenul final comun. Articolul XV Oferta Limitat 1. Prevederile Articolelor de la VII la XIV susin c procedurile guvernamentale de ofert selectiv i deschis nu au nevoie s corespund cu urmtoarele condiii, ce prevd c oferta limitat nu e folosit n vederea scopului de a scpa de concurena maxim posibil sau ntr-un mod care ar constitui un mijloc de discriminare ntre furnizorii altor Pri ori o protecie a productorilor autohtoni sau a furnizorilor: (a) n lipsa ofertelor ca rspuns la licitaia selectiv ori deschis, sau cnd ofertele naintate au fost nelese pe ascuns, sau nu n conformitate cu cerinele eseniale la licitaie, ori de la furnizorii ce nu satisfac condiiile de participare prevzute n concordan cu Acordul, cu condiia, totui, c cerinele licitaiei iniiale nu sunt modificate substanial n contract ca adjudecate. (b) cnd, pentru lucrri de art sau pentru motive legate de protecia drepturilor exclusive, aa ca autorizaii sau drepturi de autor, ori n lipsa concurenei cu scopuri tehnice, produsele sau serviciile pot fi oferite doar de un furnizor special i nici o alternativ rezonabil sau de nlocuit nu exist; (c) cnd este strict necesar, pentru cazuri de urgen extrem determinate de evenimente imprevizibile de entiti, produsele sau serviciile nu ar putea fi obinute la timp prin procedurile de ofert selectiv sau deschis; (d) pentru oferte adugtoare de la furnizorul original care sunt intenionate ori ca pri de rennoire pentru ofertele existente sau instalaii, ori ca sfera de existen a ofertelor, serviciilor, sau instalaiilor unde o schimbare a furnizorului ar sili entitatea s procure echipament sau servicii ce nu ndeplinesc cerinele de schimb reciproc cu echipamentul sau serviciile deja existente; (e) cnd o entitate procur prototipe sau primul produs ori serviciu care sunt dezvoltate conform cerinelor, i pentru un contract special de cercetare, experien, studiu sau dezvoltare deosebit. Cnd astfel de contracte vor fi realizate, procurrile ulterioare de produse sau servicii vor fi expuse n Articolele de la VII pn la XIV; (f) cnd servicii suplimentare de construcii care nu erau incluse n contractul iniial, dar care erau printre obiectivele documentelor de licitaie original au devenit, prin circumstane imprevizibile, necesare pentru a completa serviciile de construcie descrise acolo, i entitatea are nevoie s adjudece antreprenorului contracte pentru servicii de construcie suplimentare ndeplinind serviciile de construcie implicate
17

de la separarea serviciilor de construcie secundare de la contractul iniial ar fi dificil din punct de vedere tehnic i economic i ar cauza inconvenien semnificativ entitii. Totui, valoarea total a contractelor ncheiate cu serviciile de construcie secundare nu poate depi 50 de procente din valoarea contractului principal; (g) pentru noi servicii de construcie ce sunt alctuite din repetarea serviciilor de construcie similare care sunt n acord cu un proiect de baz pentru care un contract iniial a fost adjudecat n nota Articolelor de la VII la XIV i pentru care entitatea a indicat n nota procurrii preconizate privind serviciul iniial de construcie, c procedurile de ofert limitat pot fi utilizate n acordarea contractelor pentru astfel de servicii de construcie noi; (h) pentru produse cumprate pe piaa de mrfuri; (i) pentru achiziii fcute n urma unor condiii excepional de avantajoase care apar doar ntr-o perioad de timp foarte scurt. Aceast prevedere este intenionat pentru a acoperi folosirile neobinuite de ctre firmele care nu sunt de obicei furnizori, sau pentru folosirea de bunuri de afaceri n lichidare sau n calitate de destinatar. Nu se intenioneaz de a acoperi cumprturi de fiecare zi de la furnizorii obinuii; (j) n cazul contractelor adjudecate ctigtorului unui proiect concurena cruia a fost organizat ntr-un mod care este corespunztor principiilor acestui Acord, n mod deosebit n ceea ce privete publicaia, conform Articolului IX, a unei invitaii adresat furnizorilor calificai potrivii, de a participa la o astfel de concuren care va fi apreciat de un juriu independent cu scopul de a alege contracte care s fie adjudecate ctigtorilor. 2. Entitile vor pregti un raport n scris n care fiecare contract adjudecat conform prevederilor din paragraful 1. Fiecare raport va conine numele entiti de procurare, valoarea i felul produselor sau al serviciilor procurate, ara natal, i o declaraie a condiiilor din acest Articol care au predominat. Acest raport, mpreun cu entitile n cauz, va rmne la dispoziia autoritilor guvernamentale responsabile pentru entitate astfel nct el poate fi folosit dac se va cere conform Articolului XVIII, XIX, XX i XXII. Articolul XVI Compensri 1. Entitile, n calificarea i selectarea furnizorilor, produselor sau serviciilor, ori n evaluarea ofertelor i acordarea contractelor, nu vor impune, cere ori considera compensri. 2. Cu toate acestea, avnd legtur cu politica general de consideraii, inclusiv cu acelea ce se refer la dezvoltare, o ar dezvoltat poate la timpul accesului s negocieze condiii pentru folosirea compensrilor, astfel ca cerine pentru constituirea unei concurene autohtone. Astfel de cerine vor fi
18

utilizate doar pentru calificarea de a participa la procesul de procurare i nu conform criteriului de acordare a contractelor. Condiiile vor fi obiective, clar definite i nediscriminante. Ele vor fi expuse n Anexa 1 a rii i pot cuprinde limite precise privind impunerea compensrilor n orice subiect al contractului la acest Acord. Existena condiiilor de acest fel va fi menionat la Comitet i va fi inclus n nota procurrii preconizate i alte documente.

Articolul XVII Transparena Fiecare Parte va ncuraja entitile s indice termenii i condiiile, inclusiv unele devieri de la procedurile de ofert competitive sau de la accesul la procedurile problematice, la care ofertele vor fi primite de la furnizorii aflai n rile ce nu sunt Pri ale acestui Acord, dar care, cu scopul de a crea o transparen n adjudecarea contractului lor propriu, totui: (a) de a specifica contractele lor n concordan cu Articolul VI (specificaii tehnice); (b) de a publica notele de procurare ce se refer la Articolul IX, inclusiv, n versiunea notei ce se refer la paragraful 8 al Articolului IX (rezumatul notei procurrii preconizate) care este publicat n limba oficial a WTO, o informaie despre termenii i condiiile pe care le vor primi de la furnizorii aflai n rile ce sunt Pri ale acestui Acord; (c) voluntar asigur c regulile lor de procurare n mod normal nu se vor schimba n timpul procurrii i, n caz c unele schimbri se dovedesc a fi inevitabile, s asigure valabilitatea unui ajutor satisfctor de rscumprare (compensare). 3. Guvernele ce nu sunt Pri ale Acordului care satisfac condiiile expuse n paragrafele de la 1(a) pn la 1(c) vor fi justificai dac ei vor informa Prile de a participa la Comisie ca observatori.

Articolul XVIII Informaia i Revizuirea privind Obligaiile Entitilor 1. Entitile vor publica o not n publicaia potrivit enumerat n Anexa II timp de nu mai trziu de 72 de zile dup acordarea fiecrui contract conform Articolelor de la XIII la XV. Aceste note vor conine: (a) natura i cantitatea produselor sau serviciilor n contractul adjudecat; (b) numele i adresa entitii ce a adjudecat contractul; (c) data acordrii; (d) numele i adresa ofertei ctigtoare;
19

(e) valoarea ofertei ctigtoare sau cea mai mare i cea mai important ofert luat n consideraie la acordarea contractului; (f) unde se potrivete, mijloacele identificrii notei publicate n paragraful 1 al Articolului IX sau justificarea conform Articolului XV a utilizrii unei astfel de proceduri; i (g) tipul procedurii utilizate. 2. Fiecare entitate, la cererea furnizorului unei Pri, va furniza cu certitudine urmtoarele: (a) o explicaie privind procedurile i practica procurrii sale; (b) informaia pertinent coninnd motivele de ce cererea furnizorului pentru a obine o calificare a fost respins, de ce calificarea sa existent a fost pus la capt i de ce ea nu a fost selectat; i (c) unui ofertant fr succes, informaia pertinent coninnd motivele de ce oferta sa nu a fost selectat i pe baza caracteristicilor i avantajelor relative ale ofertei nu a fost selectat de altfel ca i numele ofertantului ctigtor. 3. Entitile vor informa cu certitudine furnizorii participani despre deciziile acordrii contractelor i, conform cerinelor, n scris. 4. Totui, entitile pot decide ca o oarecare informaie ce ine de contractul adjudecat , expus n paragrafele 1 i 2(c), s fie reinut unde comunicarea (eliberarea) unei astfel de informaii ar mpiedica executarea unei legi sau n caz contrar s fie contrar interesului publicului sau ar prejudeca interesul comercial legal al ntreprinderilor speciale, publice sau private, ori pot prejudeca o concuren adevrat ntre furnizori. Articolul XIX Informaia i Revizuirea n ceea ce privete Obligaiile Prilor 1. Fiecare Parte va publica cu certitudine orice lege, reglementare , decizie juridic, guvernare administrativ a aplicaiei generale, i orice procedur (ce include clauze standarde ale contractului) privind procurarea guvernamental protejat de acest Acord, n publicaiile potrivite enumerate n Anexa IV i n aa mod ca s asigure alte Pri i furnizori s fie informai despre ei. Fiecare Parte va fi pregtit, dup cerine, s explice oricrei alte Pri procedurile sale de guvernare. 2. Guvernarea unui ofertant fr succes care este o Pate al acestui Acord poate cere, fr prejudicii la prevederile din Articolul XXII, o informaie adugtoare privind contractul adjudecat care poate fi necesar de asigurat c procurarea a fost fcut sincer i imparial. n acest scop, guvernul ce procur va furniza o informaie despre ambele caracteristici i avantajele relative ale ofertantului ctigtor i preul contractului. n mod normal aceast informaie ntrziat poate fi divulgat de ctre guvernul ofertantului fr succes ce prevede c el exercit acest drept cu discreie. n cazurile cnd
20

comunicarea acestei informaii ar prejudeca concurenei la licitaiile viitoare, aceast informaie nu va fi divulgat cu excepia dac a fost consultat i cu acordul Prii care a dat informaia guvernului a ofertantului fr succes. 3. Informaia valabil de ctre entitile n cauz privind procurarea i contractele lor individuale adjudecate vor fi furnizate, conform cerinelor, oricrei alte Pri. 4. Informaia confidenial furnizat oricrei Pri care ar mpiedica executarea legii i ar fi contrar interesului public sau ar prejudeca interesul comercial legitim al ntreprinderilor speciale, publice sau private, sau poate prejudeca o concuren cinstit ntre furnizori nu va fi dezvluit fr autorizaii formale de la partea ce furnizeaz informaia. 5. Fiecare Parte va colecta i va furniza Comisiei statisticile de baz privind procurrile sale cu privire la acest Acord. Astfel de raporturi vor conine informaia urmtoare cu respect la contractele adjudecate de toate entitile n cauz conform acestui Acord: (a) pentru entitile din Anexa 1, statisticile asupra valorii estimate a contractelor adjudecate, ambele cele de mai sus i de mai jos de pragul valorii, pe baz global i falimente ale entitilor: pentru entitile din Anexele 2 i 3, statistica asupra valorii estimate a contractelor adjudecate mai sus de pragul de valoare pe baz global i falimentate de unele categorii ale entitilor; (b) pentru entitile din Anexa 1, statistica privind numrul i valoarea total a contractelor adjudecate mai sus de pragul valorii, falimentat de entitile i categoriile de produse i servicii conform sistemelor de calificare uniforme; pentru entitile din Anexele 2 i 3, statistica asupra valorii estimate a contractelor adjudecate mai sus de pragul de valoare falimentat de categoriile entitilor i categoriilor produselor i serviciilor; (c) pentru entitile din Anexa 1, statistica, stricat de entitate i de categoriile de produse sau servicii, privind numrul i valoarea total a contractelor adjudecate conform fiecrui punct din Articolul XV; pentru categoriile entitilor din Anexele 2 i 3, statistica asupra valorii totale a contractelor adjudecate mai sus de pragul valorii conform fiecrui punct din Articolul XV; i (d) pentru entitile din Anexa 1, statistica, stricat de entiti, privind numrul i valoarea total a contractelor adjudecate n conformitate cu derogrile fa de Acord ce se conin n Anexele n cauz; pentru categoriile entitilor din Anexele 2 i 3, statistica privind valoarea total a contractelor adjudecate n conformitate cu derogrile fa de Acordul ce se conine n Anexele n cauz. Pe msur ce o astfel de informaie este valabil, fiecare Parte va furniza statistici privind ara de origine a produselor procurate de entitile sale. Cu scopul de a asigura c astfel de statistici sunt comparabile, Comisia va furniza o cluz de metode pentru a fi folosite. Cu scopul de a asigura monitorizarea
21

efectiv a procurrii prevzut de acest Acord, Comisia poate decide unanim s modifice cerinele paragrafelor de la (a) la (d) n ceea ce privete natura i aria de informaie statistic pentru a fi furnizat i daunele i clasificrile s fie utilizate. Articolul XX Procedurile de Provocare Consultaii 1. n cazul unei plngeri depuse de un furnizor precum c s-a produs o nclcare a Acordului privind procurarea, fiecare Parte va ncuraja furnizorul s gseasc o soluie la aceast plngere consultndu-se cu entitatea de conducere. n astfel de cazuri entitatea de conducere va acorda o atenie imparial i actual oricrei plngeri de acest fel, n modul care nu prejudec obinerea msurilor de corectare privind sistemul de provocare. Provocare 2. Fiecare Parte va furniza proceduri nediscriminatorii, actuale, transparente i efective asigurnd furnizorii s provoace violri ale Acordului ce apar n ceea ce privete procurrile pentru care ei au, sau au avut interes. 3. Fiecare Parte va furniza procedurile sale de provocare n scris i le va face de regul general valabile. 4. Fiecare Parte va asigura c documentele ce in de toate aspectele procesului privind procurrile prevzute de acest Acord vor fi pstrate timp de trei ani. 5. Furnizorii interesai pot fi rugai s iniieze o procedur de provocare i s anune entitatea de conducere despre timpul limit specificat din momentul cnd plngerea a fost depus sau n mod rezonabil ar fi trebuit s fie depus, dar n nici un caz ntr-o perioad de mai puin de 10 zile. 6. Litigiile (diferendele) vor fi prezentate unei curi sau unui organ de revizuire independent i corect cruia rezultatul procurrii nu-i prezint nici un interes i membrii cruia sunt protejai de influena strin n timpul ntlnirii. Un organ de revizuire care nu este o curte va fi subiectul revizuirii judiciare ori va avea proceduri care asigur c: (a) participanii pot fi ascultai nainte de momentul cnd este expus o opinie sau decizia este luat; (b) participanii pot fi reprezentai i acompaniai; (c) participanii vor avea acces la toate aciunile de justiie; (d) aciunile de justiie pot avea loc doar n public; (e) opiniile sau deciziile pot fi expuse n scris cu o declaraie ce descrie originea opiniilor sau deciziilor; (f) slbiciunile (defectele) pot fi prezentate; (g) documentele sunt divulgate organului de revizuire; 7. Procedurile de litigiu vor susine: (a) msuri rapide interimare pentru a corecta violrile Acordului i pentru a prezerva oportunitile comerciale. O astfel de aciune poate avea drept
22

rezultat suspendarea procesului de procurare. Totui, procedurile pot prevedea c consecinele opuse intereselor implicate, inclusiv interesul public, pot fi luate n consideraie hotrnd dac astfel de msuri ar trebui s fie aplicate. n aa circumstane, doar cauza pentru neactivare va fi prevzut n scris; (b) o evaluare i o posibilitate de a lua o decizie de justificare la litigiu; (c) corecia violrii Acordului sau compensaia pentru dezavantajele i daunele suferite, care pot fi limitate la preurile pentru pregtirea sau susinerea licitaiei. 8. Cu scopul de a pstra interesul comercial sau alte interese implicate, procedura de litigiu n mod normal va fi completat n manier de timp. Articolul XXI Instituiile 1. O Comisie de la Procurarea Guvernamental compus din reprezentani ai fiecrei Pri va fi stabilit. Aceast Comisie va alege Directorul su i Vice-Directorul i se vor ntruni cnd va fi necesar, dar nu mai puin de o dat pe an cu scopul de a oferi Prilor oportunitatea de a primi sfaturi la orice subiect ce ine de operarea cestui Acord sau promovarea obiectivelor sale, i de a ndeplini alte responsabiliti de acest fel care pot fi stabilite de Pri. 2. Comisia poate stabili pri de lucru sau alte organe secundare care s realizeze aa funcii care pot fi acordate de Comisie. Articolul XXII Consultaii i Reglementare de Dezacord 1. Prevederile de nelegere a Regulilor i Procedurile ce Guverneaz Reglementarea Dezacordurilor privind Acordul WTO (dup cum urmeaz cu referin la Reglementarea de nelegere a Dezacordurilor) vor fi aplicate cu excepia celor specificate mai jos. 2. Dac o oarecare Parte consider c orice avantaj ce se adaug la ea, direct sau indirect, privind acest acord este anulat sau slbit, ori c realizarea sau obiectivul acestui Acord este mpiedicat ca rezultat al eecului unei alte Pri ori altor Pri pentru a realiza obligaiile sale conform acestui Acord, sau aplicarea, de alt Parte sau alte Pri a oricrei msuri, dac da sau nu ea este n conflict cu prevederile acestui Acord, ea poate, cu scopul de a ajunge la o decizie reciproc satisfctoare asupra subiectului, s nainteze reprezentaii sau propuneri scrise altei Pri sau altor Pri pe care ea-i consider s fie implicai. O astfel de aciune va fi cu certitudine anunat de Dispute Settlement Body stabilit de Dispute Settlement Understanding (dup cum urmeaz se refer la DSB), dup cum e specificat mai jos. Orice Parte astfel acceptat va oferi consimmnt reprezentaiilor sau propunerilor ce iau fost fcute.
23

3. DSB va avea autoritatea de a stabili comisii, juriu ales i Organul de Apel, de a face recomandaii sau de a-i cluzi n domeniu, de a menine supravegherea implementrii conducerii i recomandaiilor, i de a autoriza suspendarea concesiilor i a altor obligaii privind acest Acord sau consultaii legate de remediile cnd retragerea msurilor gsite a fi n contravenie cu Acordul nu e posibil, prevznd c doar Membrii WTO Parte a acestui Acord vor participa la aciunile sau deciziile luate de DSB cu respect de a discuta privind acest Acord. 4. Jurii vor avea urmtoarele criterii de referin pn ce prile ce particip la disput vor fi de acord timp de 20 de zile de stabilire a juriului: De a examina, n lumina prevederilor importante ale Acordului i a (numelui oricror alte Acorduri prevzute menionate de prile ce particip la disput), subiectul ce se refer la DSB de (numele prii) n document i de a face aa descoperiri c va ajuta DSB s fac recomandaii sau s dea cluze meninute n acest Acord. n caz de dezacord n care prevederile ambelor Acorduri i al unui sau al mai multor alte Acorduri enumerate n Anexa 1 a Dispute Settlement Understanding sunt evocate de una din pri la dezacord, paragraful 3 va apela doar la acele pri a declaraiei juriului ce cuprinde interpretarea i aplicarea acestui Acord. 5. Comisiile stabilite de DSB pentru a examina dezacordurile privind acest Acord vor include persoane calificate din aria de procurare guvernamental. 6. Orice efort va fi depus pentru a accelera aciunile de justiie n cea mai mare msur posibil. n ciuda prevederilor paragrafului 8 i 9 ale Articolului 12 al Dispute Settlement Understanding, juriul va ncerca s furnizeze declaraia sa final prilor ce sunt n dezacord nu mai trziu de 4 luni, i n caz de ntrziere nu mai trziu de 7 luni, dup data n care gndurile i criteriile de referin ale juriului sunt n acord. Ca urmare, fiecare efort va fi depus pentru a reduce de asemenea perioadele prevzute n paragraful1 al Articolului 20 i paragraful 4 al Articolului 21 ale Dispute Settlement Understanding de dou luni. Pe lng acestea, n pofida prevederilor paragrafului 5 al Articolului 21 al Dispute Settlement Understanding, juriul va ncerca s publice deciziile sale, n cazul unui dezacord conform existenei sau consistenei cu un acord prevzut de msuri luate pentru a satisface recomandaiile i cluzele, timp de 60 de zile. 7. n ciuda paragrafului 2 al Articolului 22 al Dispute Settlement Understanding alte Acorduri n afar de acesta nu va avea ca rezultat suspendarea concesiilor ori alte obligaii prevzute de acest Acord, i orice dezacord aprut prevzut de acest Acord nu va avea ca rezultat suspendarea concesiilor sau alte obligaii prevzute de acest Acord enumerate n Anexa 1. Articolul XXIII
24

Excepii la Acord 1. Nimic dect acest Acord nu va fi interpretat s mpiedice orice Parte de la luarea hotrrilor sau nedevulgarea oricrei informaii pe care o consider necesar pentru protecia intereselor securitii sale eseniale ce in de procurarea armelor, amuniiilor sau materialelor de rzboi, ori procurri indispensabile pentru securitatea naional sau pentru scopuri de aprare naional. 2. Subiect al solicitrii c astfel de msuri nu sunt aplicate ntr-un mod care ar constitui un mijloc arbitrar sau a unei discriminri nejustificate ntre rile unde aceleai condiii prevaleaz sau o restricie deghizat asupra comerului internaional, nimic din acest Acord nu va interpreta s mpiedice orice Parte de la impunerea sau aplicarea msurilor: necesare s protejeze morala public, ordinea sau sigurana, viaa uman, animal sau cea a plantelor ori starea sntii sau cea intelectual; sau care se refer la produsele ori serviciile persoanelor handicapate, instituiilor filantropice sau din nchisoare. Articolul XXIV Prevederile finale 1. Acceptarea i Intrarea n Vigoare Acest Acord va intra n vigoare la 1 Ianuarie 1996 pentru acele a cror Acord se conine n Anexele de la 1 pn la 5 i care au acceptat, prin semntur, Acordul pe 15 Aprilie 1994 sau au semnat prin aceast dat subiectul Acordului pentru ratificare i apoi au ratificat Acordul nainte de 1 Ianuarie 1996. 2. Acces Orice guvern care este Membru al WOT, sau pe cale de a intra n vigoarea Acordului WOT care este o parte a GATT 1947, i care nu constituie o Parte a acestui Acord poate consimi la acest Acord cu condiia ca s fie acceptat de guvern i de Pri. Accesul va avea loc prin depozitarea de Directorul-General al WOT unui instrument de acces care constat termenii convenii. Acordul va intra n vigoare pentru guvernul care ader a treizecea zi de la data acceptrii Acordului. 3. Acorduri tranziionale (a) Hong Kong i Coreea pot amna aplicaia prevederilor acestui Acord, cu excepia Articolelor XXI i XXII, pn nu mai trziu de 1 Ianuarie 1997. Dac data de ncepere a aplicaiilor prevederilor lor anticipeaz data de 1 Ianuarie 1997, ea va fi anunat Directorului-General al WOT cu 30 de zile nainte. (b) Pe parcursul perioadei dintre data de intrare n vigoare a Acordului i cea a aplicaiei sale de Hong Kong, drepturile i obligaiile ntre Hong Kong i alte Pri privind acest Acord care erau pe 15 Aprilie 1994 Pri ale Acordului n ceea ce privete Procurarea Guvernamental fcut la Geneva pe 12 Aprilie 1979 i corectat pe 2 Februarie 1987 (Acordul din 1988) vor fi guvernate de prevederile secundare ale Acordului din 1988, inclusiv Anexele modificate i rectificate, a cror prevederi sunt incluse
25

n ele cu referin la acest scop i va rmne n vigoare pn la 31 Decembrie 1996. (c) ntre Prile acestui Acord care mai sunt de asemenea Prile Acordului din 1988, drepturile i obligaiile Acordului le vor nlocui pe acelea ale Acordului de pn la 1988. (d) Articolul XXII nu va intra n vigoare pn ce Acordul WOT nu va intra n vigoare. Pn atunci, prevederile Articolului VII al Acordului din 1988 vor aplica consultaiile privind acest Acord, ai crui prevederi sunt incluse n Acord cu referin la aceasta. Aceste prevederi vor fi aplicate sub auspiciile Comisiei privind acest Acord. (e) nainte de data de intrare n vigoare a Acordului WOT, referine la organele WOT vor fi tlmcite cu recurgere la organul corespunztor GATT i referinele Directorului-General al WOT i Secretariatului WOT vor fi tlmcite ca referine, respectiv, Directorului-General la Prile Respective ale GATT 1947 i Secretariatului GATT. 4. Rezervaii Rezervaii pot s nu ctige respectul unor prevederi ale acestui Acord. 5. Legislaia Naional (a) Fiecare guvern acceptnd sau consimind acest Acord va asigura, nu mai trziu de data de intrare n vigoare a acestui Acord, conformitatea legilor sale, procedurile administrative i de legislaie, i regulile, procedurile i practicele aplicatede entitile ce sunt pe listele anexate aici, cu prevederile acestui Acord. (b) Fiecare Parte va informa Comisia despre unele schimbri n legile i regulile sale legate de acest Articol i n administrarea legilor i regulilor de acest tip. 6. Rectificri i Modificri (a) Rectificrile, transferurile unei entiti de la o Anex la alta sau, n cazuri excepionale, alte modificri referitoare la Anexele de la I la IV vor fi anunate Comisiei, cu informaia c la consecinele posibile ale schimbrii pentru un acord reciproc prevzut n acest Articol. Dac rectificrile, transferurile sau alte modificaii sunt pur formale sau de natur minor, ele vor deveni prevzute efectiv fr nici o obiecie timp de 30 de zile. n alte cazuri, Preedintele Comisiei va convoca, cu certitudine, o adunare a Comisiei. Comisia va lua n consideraie propunerea i orice pretenie la ajustarea compensatorie, cu scopul de a menine un echilibru de drepturi i obligaii i un nivel comparabil de acord reciproc prevzut n acest Acord nainte de o astfel de notificare. n caz c un acord nu a ajuns, subiectul poate fi transmis n acord cu prevederile din Articolul XXII. Cnd o Parte dorete, n exercitarea drepturilor sale, s retrag o entitate din Anexa 1 n baza domeniilor pe care guvernul le controleaz sau le influeneaz chiar dac ea a fost eliminat efectiv, acea Parte va anuna Comisia. Astfel de modificare va deveni efectiv n ziua de dup terminarea ntrunirii Comisiei,
26

prevzut ca ntrunirea s nu aib loc mai devreme de 30 de zile de la data notificrii i nici o obiecie s nu fie fcut. n cazul unei obiecii, subiectul poate fi continuat n acord cu procedurile de consultaie i reglementrile de disput ce sunt cuprinse n Articolul XXII. Lund n consideraie modificarea propus la Anexa 1 i orice ajustare compensatorie fireasc, se va ine cont i de efectele afacerilor deschise de ndeprtare a controlului i influenei guvernului. 7. Reviziuni, Negocieri i Lucrul de mai departe (a) Comisia va revizui anual implementarea i operarea acestui Acord lund n consideraie i obiectivele de aici. Comisia va anuna anual Consiliul General al WOT despre dezvoltrile pe parcursul perioadelor prevzute de astfel de revizuiri. (b) Nu mai trziu de finele anului al treilea de la data de intrare n vigoare a acestui Acord i cte o dat dup aceast, Prile n cauz vor ntreine negocieri n continuare, cu scopul de a mbunti acest Acord i de a atinge cea mai mare extindere posibil a ariei sale de rspndire printre toate Prile pe baz de reciprocitate comun, avnd referin la prevederile Articolului V ce relateaz despre rile dezvoltate. (c) Prile vor cuta s evite introducerea i continuarea msurilor discriminatorii i practicilor care deformeaz procurrile deschise, privind negocierile din paragraful (b), vor ncerca s-i elimine pe acei care mai rmn la data de intrare n vigoare a acestui Acord. 8. Informaie Tehnologic Cu scopul de a asigura c Acordul nu constituie un obstacol inutil pentru progresul tehnic, Prile vor face consultaii regulat n Comisie n ceea ce privete dezvoltrile n utilizarea informaiei tehnologice pentru procurarea guvernamental i vor discuta, dac va fi necesar, de a introduce unele modificri n Acord. Aceste consultaii se vor face n mod special pentru a asigura c utilizarea informaiei tehnologice promoveaz scopurile unei procurri guvernamentale deschise, nediscriminatorii i eficace prin diferite proceduri transparente, c contractele prevzute n Acord sunt clar identificate i c toat informaia valabil ce ine de un contract anumit poate fi identificat. Cnd o Parte are intenia de a face inovaii, ea se va strdui s ia n consideraie prerile expuse de alte Pri privitor la unele probleme poteniale. 9. Amendamente (mbuntiri) Prile pot corecta acest Acord avnd legtur, inter alia, cu experiena cptat la implementarea sa. O astfel de corecie, odat ce Prile au fost de acord conform cu procedurile stabilite de Comisie, nu va intra n vigoare pentru orice Parte pn ce ea nu va fi acceptat de o astfel de Parte. 10.Retragere (a) Orice Parte poate s se retrag de la acest Acord. Retragerea va avea efect dup expirarea a 60 de zile de la data n care o not scris de retragere
27

este primit de Directorul-General al WOT. Orice Parte poate cere conform acestei informaii o ntrunire imediat cu Comisia. (b) Dac o Parte a acestui Acord nu devine Membru al WOT timp de un an de la data de intrare n vigoare a Acordului WOT sau nceteaz de a fi Membru al WOT, ea va nceta s fie Parte a acestui Acord cu efect de la aceeai dat. 11. Neaplicarea acestui Acord ntre anumite Pri Speciale Acest Acord nu va 12.Note, Anexe Notele i Anexele acestui Acord constituie o Parte integral de aici. 13.Secretariat Acest Acord va fi servit de Secretariatul WOT. 14. Garantarea (depunerea, depozitarea) Acest Acord va fi garantat de Directorul General al OMC, care va furniza prompt oricrei Pri o copie adevrat certificat a Acordului, privind orice rectificare i modificare la aceasta n conformitate cu paragraful 6 i orice amendament (mbuntire) n conformitate cu paragraful 9, i notificare a oricrei acceptare al acestuia sau aderarea la aceasta n conformitate cu paragrafele 1 i 2 i orice retragere de aici n conformitate cu paragraful 10 al acestui Articol. 15. nregistrarea (nscrierea) Acest Acord va fi nregistrat n conformitate cu prevederile Articolului 102 a ntririi Naiunilor Unite. Fcut la Marrakesh , 15 Aprilie, o mie nou sute nouzeci i patru ntr-o singur copie, n limbile Englez, Francez i Spaniol, fiecare text fiind autentic, cu excepia celui menionat privitor la Apendicii de aici. Termenii ar sau ri dup cum sunt folosite n acest Acord, ncluznd Apendicii (anexele), trebuie s includ nelesul oricrui teritoriu separat vamal, care este Parte la acest Acord. n cazul unui teritoriu separat vamal ca Parte a acestui Acord, unde o expresie n acest Acord este calificat de ctre termenul naional, aa expresie va fi citit ca legat de acel teritoriu, dac nu este altfel specificat. Articolul 1, paragraful 1 Lund n consideraie importana politicii generale n legtur cu ajutorul legat, inclusiv obiectivul rilor n curs de dezvoltare cu privire la dezlegarea unui astfel ajutor, acest Acord nu aplic procurrii fcut n promovarea ajutorului legat rilor n curs de dezvoltare att timp ct este practicat (exersat, experimentat) de Pri.

28