Sunteți pe pagina 1din 19

POLITICA I LEGISLAIA EDUCAIONAL EUROPEAN Comisia European Directoratul General pentru Educaie i Cultur Programul Jean Monnet Modulul

Jean Monnet: COMPREHENSIUNEA INTEGRRII EUROPENE Vasile CUCERESCU, Coordonator Academic JM

Curs 5: Spaiul european al cercetrii

MOTTO
Dac progresul tehnologic creeaz locurile de munc de mine, mine, cercetarea cercetarea creeaz locurile de munc de poimine. poimine.

CERCETAREA I INOVAREA
Cercetarea i inovarea sunt prioritile strategiei europene de cretere economic i ocupare a forei de munc. Statele membre sunt ncurajate s investeasc 3% din PIB n cercetare i dezvoltare pn n 2020 (1% fonduri publice, 2% investiii private), ceea ce se estimeaz c ar genera 3,7 milioane de locuri de munc i ar determina o cretere anual a PIB-ului cu circa 800 de miliarde de euro.

CONCURENA
Concurena va reuni cei mai buni cercettori i inovatori din UE, n vederea abordrii celor mai mari probleme ale epocii noastre, precum energia, sigurana aprovizionrii cu alimente, schimbrile climatice i mbtrnirea populaiei. Cercetarea i inovarea contribuie la creterea numrului de locuri de munc, a prosperitii i a calitii vieii. Dei este lider mondial n multe domenii tehnologice, UE se confrunt cu un numr din ce n ce mai mare de provocri venind, n egal msur, din partea concurenilor tradiionali i a economiilor emergente.

INOVAREA (1)
Standardul viitor de via al UE depinde de capacitatea de a inova la nivel de produse, servicii, activiti economice i procese sociale, precum i la nivel de modele. Acesta este motivul pentru care inovarea a fost plasat n centrul Strategiei Europa 2020, prin iniiativa O Uniune a Inovrii.

INOVAREA (2)
Uniunea Inovrii va centraliza eforturile Europei (i cooperarea cu rile tere) i le va direciona ctre soluionarea provocrilor menionate. Sectorul public va fi folosit pentru stimularea sectorului privat i eliminarea blocajelor care mpiedic ideile s ajung pe pia, inclusiv lipsa capitalului, fragmentarea sistemelor de cercetare i a pieelor, utilizarea insuficient a procedurilor de achiziii publice n domeniul inovrii i ritmul lent de adoptare a standardelor.

CREAREA SEC
UE depune eforturi pentru a crea, pn n 2014, un singur Spaiu european de cercetare (SEC) care s le permit cercettorilor s lucreze n orice ar din UE i s intensifice cooperarea transfrontalier.

CONTEXT
Principalul obiectiv al politicii n domeniul cercetrii i dezvoltrii tehnologice este de a consacra Uniunea European ca o economie bazat pe cunoatere - lider pe plan mondial. Concretizarea unui spaiu comun al cercetrii permite optimizarea cooperrii la fiecare nivel de aciune, o mai bun coordonare ntre politicile europene i naionale, extinderea capacitilor structurale, o mai mare relaionare a echipelor de cercetare; stimulnd mobilitatea persoanelor i a ideilor.

IZVOR CONSOLIDAT
Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene articolele 179-190.

STRATEGIA LISABONA
Consiliul European, la ntlnirea din 2323-24 martie 2000 de la Lisabona, cu tema: Locuri de munc, reform reform economic i coeziune social - un obiectiv strategic pentru deceniul urmtor, a stabilit un nou obiectiv strategic pentru economia Uniunii Europene: s s devin cea mai competitiv i dinamic economie bazat pe cunoatere din lume, capabil capabil de cretere economic sustenabil, cu cu locuri de munc mai multe i mai bune i o coeziune social mai puternic.

ROLUL CERCETRII
Apreciind rolul semnificativ jucat de cercetare i dezvoltare n generarea creterii economice, cre crerii de locuri de munc i pentru coeziunea social, Consiliul European a hotrt c Uniunea European trebuie s se angajeze n crearea Spaiului European al Cercetrii. rii.

SOCIETATE BAZAT PE CUNOATERE: SEC


Spaiul European de Cercetare este mai mult ca oricnd o piatr de temelie pentru o societate european bazat pe cunoatere. ntr-o asemenea societate, cercetarea, educaia, formarea i inovaia sunt pe deplin mobilizate pentru a ndeplini ambiiile economice, sociale i de mediu ale Uniunii Europene i ateptrile cetenilor si.

CONCEPTUL SEC
Conceptul SEC cuprinde trei aspecte interdependente: 1. o pia intern european pentru cercetare, n care cercettorii, tehnologiile i cunotinele circul liber; 2. o coordonare eficient la nivel european a activitilor, a programelor i a politicilor de cercetare naionale i regionale; 3. iniiative puse n aplicare i finanate la nivel european.

SEC: VIZIUNE (1)


1. Un flux adecvat de cercettori competeni. Cercettorii ar trebui stimulai printr-o pia unic a forei de munc cu condiii de munc atractive n egal msur pentru brbai i pentru femei, implicnd n special absena obstacolelor financiare sau administrative n calea mobilitii transnaionale.

SEC: VIZIUNE (2)


Ar trebui s existe o deschidere total a posturilor universitare de cercetare i a programelor de cercetare naionale n ntreaga Europ, stimulndu-se puternic recrutarea cercettorilor pe plan internaional, precum i o deplasare cu uurin ntre discipline i ntre sectoarele public i privat o asemenea mobilitate devenind o caracteristic standard a unei cariere de succes n cercetare.

SEC: VIZIUNE (3)


2. Infrastructuri de cercetare de nivel internaional. Infrastructuri majore ar trebui construite i exploatate sub forma unor societi mixte europene. Ele ar trebui s fie accesibile echipelor de cercetare din Europa i din lume, cercettorii care lucreaz n Europa avnd acces la infrastructurile i la echipamentele internaionale din alte pri ale lumii.

SEC: VIZIUNE (4)


Aceste infrastructuri de cercetare ar trebui integrate, interconectate i accesate prin intermediul dezvoltrii concomitente a unor noi generaii de infrastructuri de comunicaii electronice, att n Europa, ct i la nivel global.

SEC: VIZIUNE (5)


3. Instituii de cercetare excelente. Pe ntreg teritoriul UE, instituiile de cercetare diversificate ar trebui integrate n viaa social i economic n care se afl, simultan cu ntrecerea i cooperarea n Europa i dincolo de graniele ei. Ele ar trebui s poat interaciona n mod curent cu lumea afacerilor i s se angajeze n parteneriate public-privat durabile.

SEC: VIZIUNE (6)


Asemenea parteneriate ar trebui s se afle n centrul grupurilor specializate n special, interdisciplinare care ar atrage o mas critic de resurse umane i financiare din ntreaga lume. Spaiul European de Cercetare ar trebui s se structureze treptat de-a lungul liniilor unei reele puternice de grupuri de cercetare i inovare.

SEC: VIZIUNE (7)


Sfera lor de influen ar trebui amplificat prin comuniti virtuale de cercetare, create prin folosirea n comun i integrarea activitilor i resurselor din diferite locuri din Europa i din afara ei, utiliznd instrumente informatice i de comunicare performante. Treptat, grupurile ar trebui s se formeze i s se extind mai degrab printr-o asemenea integrare virtual dect printr-o concentrare geografic.

10

SEC: VIZIUNE (8)


4. Un schimb de cunotine eficient. Acesta ar trebui s cuprind: un acces deschis i uor la baza public de cunotine; un sistem simplu i armonizat pentru drepturile de proprietate intelectual, inclusiv un sistem de brevetare eficient din punctul de vedere al costurilor i principii comune pentru transferul de cunotine i cooperarea dintre cercetarea public i ntreprinderi;

SEC: VIZIUNE (9)


canale de comunicare inovatoare pentru a oferi publicului larg acces la cunotinele tiinifice i mijloacele de a discuta agendele de cercetare i pentru a-i strni curiozitatea de a afla mai multe despre tiin.

11

SEC: VIZIUNE (10)


5. Programe i prioriti de cercetare bine coordonate. Acestea ar trebui s includ programarea, aplicarea i evaluarea n comun a investiiilor n cercetarea public la nivel european n domenii care depesc capacitile rilor individuale. Prioritile comune ar trebui identificate printr-o anticipare comun, care s implice comunitatea tiinific, societatea i ntreprinderile, i ar trebui decise i puse n aplicare n comun.

SEC: VIZIUNE (11)


n aceste domenii i n altele, programele de cercetare naionale i regionale ar trebui s ofere ncrederea c principiile majore care reglementeaz cererile de finanare pentru cercetare sunt comparabile la nivel european i asigur nivelul de calitate cel mai ridicat. mpreun, acestea ar trebui s constituie un sistem simplu, transparent i coerent de finanare a cercetrii, bazat pe diverse surse publice (naionale, regionale i europene) i asociate cu surse private (inclusiv organizaii filantropice i ale societii civile).

12

SEC: VIZIUNE (12)


6. O mare deschidere a Spaiului European de Cercetare ctre lume. Ar trebui s se pun un accent deosebit pe participarea regiunilor nvecinate ale UE, precum i pe dezvoltarea unor iniiative multilaterale pentru a aborda provocrile globale mpreun cu partenerii UE.

SEC: PREOCUPRI (1a)


Politica de cercetare european ar trebui s fie adnc nrdcinat n societatea european. Pe lng urmrirea excelenei tiinifice, cercetarea european ar trebui s susin perfecionarea i difuzarea cunotinelor i s sprijine politicile pentru dezvoltare durabil n domenii de interes public major, precum sntatea, energia i schimbrile climatice.

13

SEC: PREOCUPRI (1b)


Ea ar trebui s experimenteze noi moduri de implicare a societii n general n definirea, aplicarea i evaluarea agendelor de cercetare i de promovare a progresului tiinific i tehnologic responsabil ntr-un cadru de principii etice fundamentale comune i pe baza practicilor acceptate care pot fi un model pentru restul lumii.

SEC: PREOCUPRI (2)


Ar trebui gsit echilibrul corect ntre concuren i cooperare. Cercettorii i instituiile de cercetare ar trebui stimulate printr-un nivel mai ridicat al concurenei la nivel european pentru a dezvolta programe de excelen de talie internaional. n acelai timp, acetia ar trebui s se angajeze ntr-o cooperare i n parteneriate mai strnse n Europa i n afara ei pentru a aborda eficient aspectele de interes comun.

14

SEC: PREOCUPRI (3a)


Ar trebui s se profite la maximum de avantajele oferite de diversitatea Europei care a fost mbogit odat cu extinderea UE. rile i regiunile europene i pot consolida punctele forte prin dezvoltarea treptat a specializrii n anumite domenii.

SEC: PREOCUPRI (3b)


Cu toate acestea, ar trebui s i poat menine sau ctiga accesul la alte cunotine specializate i la capaciti tiinifice i tehnice n restul Europei i al lumii, n special prin mobilitatea cercettorilor, schimbul de cunotine i dezvoltarea de reele i comuniti virtuale.

15

SEC: ELEMENTE DEFINITORII


1. Un ansamblu de resurse materiale i infrastructuri optimizate la scara european; 2. Instrumentele i mijloacele publice folosite cu mai mult coeren; 3. Investiii private mai dinamice; 4. Un sistem comun de referin tiinific i tehnic pentru punerea n oper a politicilor; 5. Resurse umane mai abundente i mai mobile; mobile; 6. Un teritoriu european dinamic, deschis i atractiv pentru cercettori i investiii; ii; 7. Un spaiu de valori comune. comune.

PROGRAMUL-CADRU
Manifestarea cea mai concret a politicii europene privind cercetarea i inovarea este cel de-al aptelea program-cadru (PC7) pentru perioada 2007-2013, care beneficiaz de un buget de 50,5 miliarde de euro.

16

PC7: PALIERE (1)


1. Cooperare cercetri comune n domeniul sntii, alimentaiei, agriculturii, pescuitului, biotehnologiei, tehnologiilor informaiei i comunicaiilor, energiei, mediului (inclusiv schimbrile climatice), transportului (inclusiv aeronautica), tiinelor socioeconomice i umane, spaiului i securitii. De asemenea, vizeaz nanotiinele, nanotehnologiile, materialele i noile tehnologii de producie; 2. Idei nfiinarea Consiliului European al Cercetrii care finaneaz tiina de frontier;

PC7: PALIERE (2)


3. Oameni se adreseaz resurselor umane i include burse pentru tinerii cercettori, educaia de-a lungul vieii i dezvoltarea carierei, stabilirea de parteneriate ntre sectorul cercetrii i mediul academic, decernarea de premii de excelen etc.; 4. Capaciti finanarea contribuie la modernizarea infrastructurii n domeniul cercetrii, sprijin cercetarea i dezvoltarea la nivel de ntreprinderi mici, dezvolt cunotinele i grupurile tiinifice i promoveaz cunoaterea tiinific, n general.

17

CENTRUL COMUN DE CERCETARE


Centrul Comun de Cercetare (CCC) este o reea de apte institute de cercetare din Europa. n plus fa de cercetrile n domeniul energiei i siguranei nucleare pe care le realizeaz, CCC a conceput tehnologii precum cele de teledetecie pentru identificarea crizelor alimentare susceptibile de a izbucni n rile n curs de dezvoltare care vor avea nevoie de ajutorul alimentar al UE.

CONSILIUL EUROPEAN PENTRU CERCETARE


Consiliul European pentru Cercetare (CEC) sprijin cercetarea de frontier, ncurajndu-i pe cei mai talentai oameni de tiin, cadre didactice i ingineri s depeasc hotarele cunoaterii i s ias din perimetrul prestabilit al disciplinelor. Dei este o aciune riscant, cercetarea de frontier permite realizarea de progrese n domenii de cercetare noi i interesante. Abordarea de jos n sus a CEC, bazat pe explorare, le permite cercettorilor s identifice noi oportuniti i direcii, acordnd mai puin atenie prioritilor stabilite de politicieni.

18

INSTITUTUL EUROPEAN DE INOVARE


Institutul European de Inovare i Tehnologie i propune s transpun rezultatelor cercetrilor n aplicaii comerciale, prin crearea unor comuniti ale cunoaterii i inovrii. Este vorba despre un nou model de parteneriat implicnd universiti, organizaii de cercetare, ntreprinderi, fundaii i alte entiti. Printre prioritile iniiale figureaz schimbrile climatice, sursele regenerabile de energie i noua generaie de tehnologii ale informaiei i comunicaiilor.

ORIZONT 2020
Orizont 2020 este noul program al UE de finanare a cercetrii i inovrii n perioada 2014-2020. Finanarea (circa 80,2 miliarde de euro pe toat perioada) va merge ctre institute de cercetare, universiti, companii private i ntreprinderi mici inovatoare. Beneficiare vor fi toate sectoarele economiei UE, inclusiv agricultura, pescuitul, sectorul alimentar, sntatea, transportul, energia (n special cea regenerabil) i tehnologiile informaiei i comunicaiilor.

19