LNEA BASE: PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN DE LA ACTIVIDAD AGRARIA DEL DISTRITO DE JESS

INDICE
PRESENTACIN JUSTIFICACION I. MARCO SITUACIONAL 1.1 CARACTERISTICAS GENERALES 1.2 CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS. 1.3 ESTADO SITUACIONAL DE LA AGRICULTURA EN JESUS 1.4 ROLES SOCIO ECONMICOS 1.4.1 VISIN DE DESARROLLO Y ESTRATEGIA GENERAL PARA LA COMPETITIVIDAD DEL TERRITORIO 1.4.2 SEGN EL EJE DE DESARROLLO ECONMICO II. ALCANCES DEL ESTUDIO 2.1 DETERMINACIN DEL PROBLEMA DEL ESTUDIO 2.2 OBJETIVOS 2.3 SELECCIN DE LAS VARIABLES E INDICADORES MOTIVO DE ESTUDIO 2.4 MATRIZ DE CONSISTENCIA DEL ESTUDIO 2.5 IMPORTANCIA DEL ESTUDIO III. METODOLOGA DEL ESTUDIO 3.1 LA METODOLOGA CONTEMPLA LA REALIZACIN DE 7 PASOS: 3.2 POBLACIN BAJO ESTUDIO 3.3 DETERMINACIN DE LA MUESTRA 3.4 ELABORACIN Y VALIDACIN DE INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE INFORMACIN 3.5 RECOLECCIN DE LA INFORMACIN 3.6 PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN 3.7 ANLISIS DE LA INFORMACIN IV. MARCO TEORICO 4.1 PRODUCCIN DE INFORMACIN VS NECESIDADES Y USOS 4.2 DEFINICIN, OBJETIVOS, 4.3 ESTRUCTURA DE LA LNEA BASE 4.4 ALCANCE DE LA LNEA BASE 4.5 MTODOS GENERALES DE PROSPECTIVA. 4.6 EL MTODO DE MUESTREO V. ANLISIS DE LA CASUSTICA 5.1 DESARROLLO DEL ESTUDIO 5.2 ANALISIS DE LA INFORMACION OBTENIDA 5.2.1 CONDICIONES FAMILIARES 5.2.2 CONDICIONES RELATIVAS A SALUD ENFERMEDAD 5.2.3 ACCESO A LA EDUCACION Y EL DESARROLLO 5.2.4 CONDICIONES DE CULTIVO 5.2.5 USO DEL AGUA 5.2.6 ASPECTOS LABORALES 5.2.7 DESTINO DE LA COSECHA 5.3 ANALISIS DE LAS RELACIONES ENTRE VARIABLES E INDICADORES. 5.4 RELACION DE CAUSALIDAD EFECTO FUNCIONAMIENTO EFECTIVO Y EFICAZ DE LA AGRICULTURA VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6.1 CONCLUSIONES 6.2 RECOMENDACIONES GLOSARIO DE TRMINOS BIBLIOGRAFIA 2 3 4 4 5 8 16 16 18 19 19 19 20 20 21 22 22 22 22 23 23 23 23 24 24 25 25 26 26 27 28 28 39 39 39 40 40 40 43 43 44 47 49 49 49 51 53

PRESENTACIN Ms all de los desarrollos tcnicos sobre la produccin de estadsticas, el Distrito de Jess Cajamarca ha venido diseando metodologas orientadas a la organizacin y aprovechamiento de la informacin as como de instrumentos de gestin, entre otras las metodologas lo cual le agrega valor y ampla el alcance de la planificacin. En Jess se promueve mediante la aplicacin de metodologas, la elaboracin de planes estadsticos, plan de desarrollo concertado, plan de ordenamiento territorial. El ejercicio de la planificacin permite identificar relaciones entre las necesidades de informacin y la produccin de informacin: las primeras se refieren a necesidades reales y potenciales de los usuarios; la segunda, a las operaciones estadsticas (censos, muestras, lneas basales) que hacen posible la obtencin de datos. La oferta que contiene se refiere a un conjunto de operaciones seleccionadas por su importancia y por la viabilidad de realizarlas. Cada operacin contiene las variables que han de satisfacer las necesidades de los usuarios. Para la realizacin de la presente Lnea base: produccin y comercializacin de la actividad agraria del distrito de Jess, se estructura sobre la necesidad de conocer la realidad agraria del distrito y su ao base. Se establece desarrollar el estudio, primero, analizando el marco situacional de la agricultura, las caractersticas generales, socioeconmicas, estados situacional de la agricultura, roles socio econmicos, visin de desarrollo y estrategia general para la competitividad del territorio. En seguida se analiza los alcances del estudio: determinacin del problema del estudio, objetivos, seleccin de las variables e indicadores motivo de estudio, matriz de consistencia del estudio e importancia del estudio. Luego la metodologa del estudio: realizacin de 7 pasos, poblacin bajo estudio, determinacin de la muestra, elaboracin y validacin de instrumentos de recoleccin de informacin, recoleccin, procesamiento y anlisis de la informacin. Pasamos a analizar el marco terico: produccin de informacin vs necesidades y usos, definicin, objetivos, estructura de la lnea base, alcance de la lnea base, mtodos generales de prospectiva, el mtodo de muestreo. Proseguimos con el anlisis de la casustica: desarrollo del estudio, anlisis de la informacin obtenida, condiciones familiares, condiciones relativas a salud enfermedad, acceso a la educacin y el desarrollo, condiciones de cultivo, uso el agua, aspectos laborales, destino de la cosecha, anlisis de las relaciones entre variables e indicadores, relacin de causalidad, terminando con las conclusiones y recomendaciones, se aporta un glosario y la bibliografa.

El Autor

JUSTIFICACION La falta de informacin es uno de los problemas que obstaculizan la eficiencia en la gestin. Por otro lado, la abundancia de informacin no garantiza su contribucin a la eficiencia: el hecho de que la informacin no est organizada en bases de datos, por ejemplo, podra significar restricciones de disponibilidad para los usuarios y prdidas en la capacidad de uso. Bajo el supuesto de que las entidades tuvieran organizadas sus bases de datos, entre estas y el ejercicio de toma de decisiones puede existir vacos, como el de la construccin y organizacin de indicadores que permitan diversos anlisis, en funcin de las necesidades de los distintos niveles y jerarquas de la administracin. Las entidades procuran resolver los problemas mencionados mediante inversiones en plataformas tecnolgicas. Aunque stas contribuyen a organizar la informacin y facilitan los canales de comunicacin, no resuelven los problemas relacionados con las prcticas de uso y de anlisis de la informacin. Es importante saber por qu es positivo realizar la Base de Medidas Fundamentales de Comparacin o la Lnea Base. La lnea base resuelve problemas frecuentes de la improvisacin en la planeacin y brinda elementos ciertos para una evaluacin sistemtica, porque define previamente indicadores estables en el tiempo o indicadores estructurales-, seleccionados en virtud de su importancia frente a las funciones de orientacin y regulacin, establece un ao de referencia para observar la evolucin y el comportamiento de las acciones. Tiene la ventaja adicional de ofrecer, cuando se trate de programas especficos, esquemas de seleccin, ponderacin e incorporacin de nuevos indicadores indicadores coyunturales-. La seleccin de indicadores pasa por un proceso de consulta y consenso de acuerdo a necesidades de informacin de directivos y funcionarios profesionales en las entidades, relacionadas con la planeacin real y objetiva desde luego, con el seguimiento y la evaluacin. Las ventajas principales de tener una Lnea Base son: Capacidad de evaluar el desempeo. Estimacin exacta del futuro mejorado. Si tenemos los conocimientos sobre una planificacin anterior, podemos compararla con los planes actuales y hacer una estimacin para sondear si estamos o no en el camino correcto. Para tener ms certeza respecto a esto, la informacin devengada puede contener una metodologa que as lo indique, lo que proveer de discrepancias de informacin, las cuales pueden ser tiles para estimaciones futuras. Teniendo una lnea base en cada proyecto, el lder de proyecto puede monitorear constantemente el desempeo del mismo, as como mejorar la exactitud de estimaciones futuras. La gerencia de desarrollo econmico de la Municipalidad de Jess, Cajamarca, obtendr los datos requeridos para iniciar una secuencia de actividades con un buen punto de partida, toda vez que la lnea de base motivo de estudio se encuadra dentro de sus actividades principales.

I. MARCO SITUACIONAL 1.1 CARACTERISTICAS GENERALES El mbito de intervencin del estudio Lnea base: produccin y comercializacin de la actividad agraria del distrito de Jess, es el Distrito de Jess, que se encuentra ubicado en la provincia de Cajamarca. La capital del distrito es el pueblo de Jess, que se encuentra localizado a 2,531 m.s.n.m.
MAPA N 1 MAPA DE JESUS

Fuente: PDC de Jess, 2009 - 2019

Distrito : Jess Provincia : Cajamarca Regin : Cajamarca Poblacin : 14,240 habitantes Superficie Territorial : 269.62 km2 Densidad Poblacional : 53 hab/km2 Clima: El distrito de Jess presenta un clima variado y est determinado por su relieve que va de los 2,350 hasta los 4,150 m.s.n.m. encontrndose tres regiones naturales bien marcadas: quechua, suni y jalca. Temperatura: vara conforme al factor actitudinal, de una temperatura semi clida en el valle hasta una temperatura fra en la parte ms alta. La temperatura mxima mensual en el distrito de Jess es de 20C y la mnima de 5.1C, la temperatura promedio muestra que los meses ms fros estn entre mayoagosto y los ms clidos entre septiembre abril. Precipitacin: En cuanto a la precipitacin se aprecia que hay dos periodos bien marcados durante el ao. Uno durante los meses de octubre a abril, con una marcada intensidad en el mes de marzo y otro periodo de mayo a setiembre, en el cual hay ausencia de lluvias. 1.2 CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS. La poblacin es eminentemente agrcola, representando el 83.55% del total, siendo una poblacin balanceada, con una presencia mayor de mujeres (51.44%), segn datos presentados en el censo de 2007 del INEI y se representan en los cuadros y grficos siguientes:
CUADRO N 1 POBLACION DE JESUS - CAJAMARCA Distrito JESUS- CAJAMARCA
HOMBRES % MUJERES % TOTAL %

Poblacin general Poblacin Urbana Poblacin Rural

6916 1132 5784

48.56 7.95 40.63

7324 1211 6113

51.44 8.5 42.92

14240 2343 11897

100% 16.45 83.55

FUENTE: INEI Censos nacionales 2007 Elaboracin propia

GRFICO N 1 POBLACION DE JESUS

POBLACION GENERAL DE JESUS

MUJERES 51%

HOMBRES 49%

FUENTE: INEI Censos nacionales 2007 Elaboracin propia

GRFICO N 2 POBLACION RURAL

POBLACION RURAL

GRFICO N 3 POBLACION URBANA

16000

16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 1 2 3

14000

83,55%
HOMBRES 5784 MUJERES 6113

12000 10000 8000 16,45%

Poblacin TOTAL

6000 4000 2000 0

Poblacin MUJERES TOTAL 1211

HOMBRES; 1132

Poblacin Urbana

FUENTE: INEI Censos nacionales 2007 Elaboracin propia

El gasto mensual per cpita que alcanza a S/. 154.4, lo cual es una cifra muy inferior en relacin al costo de la canasta bsica de alimentos que es superior a los 750 Nuevos Soles. La Poblacin Econmicamente Activa se encuentra mayormente en la zona rural y est constituida por un 48.56% de hombres, frente al 51.44% de mujeres; las actividades que ms destacan son las agropecuarias. Los principales indicadores de salud muestran una alta incidencia de IRAs y EDAs en la poblacin menor de 3 aos, las muertes peri neonatales son elevadas, la existencia de una muerte materna en el presente ao, hace que el distrito tenga una mortalidad materna muy alta, aunada a las prcticas de parto domiciliario y a la presencia de enfermedades hipertensivas del embarazo mantiene latente el riesgo de incrementar las muertes maternas y las muertes neo perinatales, asimismo, se observa que las mujeres en edad frtil que usan mtodos anticonceptivos solo alcanzan el 37%. Es importante destacar que el Seguro Integral de Salud SIS, se ha convertido en el principal seguro para la poblacin, llegando a coberturar al 30.70% conforme se presenta en el cuadro anterior; a la fecha la Micro Red Jess reporta un avance significativo en el aseguramiento de la poblacin, que al 2009 se cuenta con un indicador de 88% de afiliados con 2,678 familias, es de tenerse presente que an queda un significativo porcentaje de poblacin que no accede a ningn seguro y que es la poblacin objetivo que se tiene que incorporar al SIS en el corto plazo, conforme a las polticas de aseguramiento del Gobierno Central.

CUADRO N 2 INDICE DE POBREZA JESUS - CAJAMARCA VARIABLE / INDICADOR POBLACION Poblacin Censada POBREZA MONETARIA Incidencia de pobreza total Incidencia de pobreza extrema Indicadores de intensidad de la pobreza Brecha de pobreza total Severidad de pobreza total Indicador de desigualdad Coeficiente de Gini Gasto per cpita en nuevos soles Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana POBREZA NO MONETARIA Poblacin en hogares por nmero de (NBI) Con al menos una NBI Con 2 o mas NBI Con una NBI Con dos NBI Con tres NBI Con cuatro NBI Con cinco NBI Poblacin en hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI) Poblacin en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas Poblacin en viviendas con hacinamiento Poblacin en viviendas sin desage de ningn tipo Poblacin en hogares con nios que no asisten a la escuela Poblacin en hogares con alta dependencia econmica EMPLEO PEA ocupada sin seguro de salud PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo ms educacin secundaria Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI) Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE) Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA) EDUCACION Poblacin en edad escolar (6 a 16 aos) que no asiste a la escuela y es analfabeta Edad promedio de los que asisten a 6 grado de primaria Edad promedio de los que asisten a quinto ao de secundaria Poblacin analfabeta de 6 a 11 aos que tiene 2 a 6 grado de educacin primaria Tasa de analfabetismo Total Femenino SALUD Poblacin que no tiene ningn seguro de salud Poblacin con Seguro Integral de Salud (SIS) Distrito JESUS Nmero % 14240 11795 6578 100 74,8 41,7 29,6 14,7 0,3 154,4 238,5

8105 3502 4603 2735 677 90 0

57,0 24,6 32,3 19,2 4,8 0,6 0,0

176 5867 1889 968 3564 3077 1971

1,2 41,2 13,3 11,2 25,0 87,6 56,1 89,9 70,3 6,7

116

3,0 12,4 17,0 0,4 18,7 29,1 64,4 30,7

8 1639 1361 9176 4372

FUENTE: INEI Censos nacionales 2007 Elaboracin propia

El ndice de desarrollo humano del Distrito de Jess es bajo con relacin al ndice promedio de la provincia de Cajamarca, ocupando un ranking de 6, y a nivel de los distritos del Per, ocupa el lugar 1405, caracterizndose por una esperanza de vida al nacer de 71.37 aos, alfabetismo del 81.37%, escolaridad de 75.24% Logro educativo de 79.31% e ingreso familiar per cpita de 154.4 nuevos soles al mes.

1.3 ESTADO SITUACIONAL DE LA AGRICULTURA EN JESUS El distrito de Jess es eminente rural, cuyas principales actividades econmicas de la poblacin son labores agropecuarias, que comprende la actividad agrcola y la actividad pecuaria. En la actividad agrcola se considera la diversidad de los cultivos y sus principales variables de produccin. Conforme a la estadstica presentada, podemos observar que los productos con mejores precios son: la arveja grano seco, el haba grano seco, el frijol grano seco, el maz amilceo y la tara. Asimismo, se ha identificado que el choclo se encuentra posicionado en el mercado local y regional como un producto bandera y que tiene alta aceptacin por la poblacin. En la actividad agrcola, se ha determinado que el distrito de Jess posee ventajas comparativas y puede lograr convertirlas en ventajas competitivas con un producto que ya est posicionado en los mercados de la regin que es el choclo, que junto a la siembra del repollo y la alfalfa en la parte del valle son los productos con mayor demanda en los mercados. En la parte alta se ha identificado que se puede desarrollar ventajas competitivas con la siembra de la papa y la linaza por ser productos de alta demanda y que presentan un buen precio en los mercados. Otra ventaja comparativa del distrito en la parte alta de su territorio, es el cultivo de productos con abonos orgnicos, sin hacer uso de insumos qumicos, dichos productos tienen una alta demanda sobretodo en los mercados internacionales.

Dentro de las limitantes identificadas, se ha establecido que los productos agrcolas de la zona del valle que son irrigados con aguas del ro cajamarquino no son atractivos, este bajo atractivo se presenta por los niveles de contaminacin que arrastran las aguas de dicho ro como consecuencia de la descarga de los desages de las ciudades de Cajamarca, Baos del Inca y Llacanora.

En el distrito de Jess la poblacin se dedica mayormente a la agricultura, siendo los siguientes productos los que se manejan estadsticamente: alfalfa, arveja grano seco, arveja grano verde, cebada grano, col o repollo, frijol grano seco, frijol grano verde, haba grano seco, haba grano verde, lenteja grano seco, maz amilceo, maz choclo, olluco, papa, rye grass, tara, trigo y tuna. Segn cuadro adjunto.
CUADRO N4: PRODUCCION AGRICOLA

PRODUCCIN AGRCOLA EN JESUS 2010

PRODUCTO ALFALFA ARVEJA GRANO SECO ARVEJA GRANO VERDE CEBADA GRANO COL O REPOLLO FRIJOL GRANO SECO FRIJOL GRANO VERDE HABA GRANO SECO HABA GRANO VERDE LENTEJA GRANO SECO MAIZ AMILACEO MAIZ CHOCLO OLLUCO PAPA RYE GRASS TARA TRIGO TUNA COSECHAS PRODUCCION RENDIMIENT HA TN O KG/HA 405,00 340,00 205,00 800,00 7,00 70,00 93,00 155,00 90,00 40,00 475,00 825,00 70,00 405,00 400,00 120,00 750,00 40,00 5290,00 Fuente: Direccin Regional de Agricultura - Direccin de Estadstica e Informtica - Elaboracin propia 50608,00 252,60 581,00 594,20 170,00 42,00 232,50 107,50 252,00 28,00 308,75 4940,00 245,00 3447,50 17157,00 495,50 596,80 862,00 124958 743 2834 743 24286 600 2500 694 2800 700 650 5988 3500 8512 42893 4129 796 21550 PRECIO CHACRA S/. 0,02 2,42 1,59 1,15 0,69 2,60 0,80 1,78 0,88 2,48 2,80 1,05 0,70 0,65 0,01 2,60 1,29 0,93 INGRESO ESTIMADO S/. 1012160 611292 923790 683330 117300 109200 186000 191350 221760 69440 864500 5187000 171500 2240875 171570 1288300 769872 801660

En cuanto a la produccin por toneladas, segn la Direccin Regional de Agricultura - Estadstica e Informtica, esta se da con los siguientes datos: alfalfa 50608 tn, rye grass 17157 TN, maz choclo 4940, papa 3447,5, tuna 862, trigo 596,8, cebada grano 594,2, arveja grano verde 581, tara 495,5, maz
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amilceo 308,75, arveja grano seco 252,6, haba grano verde 252, olluco 245, frijol grano verde 232,5, col o repollo 170, haba grano seco 107,5, frijol grano seco 42, lenteja grano seco 28, segn cuadro adjunto.
GRFICO N 4
PRODUCCION POR TONELADAS - 2010
M IL E SD EK IL O S 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0

F R IJ O LG R A N OV E R D E

F R IJO LG R A N OS E C O

A R V E JAG R A N OV E R D E

PRODUCTO

Fuente: Direccin Regional de Agricultura - Direccin de Estadstica e Informtica - Elaboracin propia

Con referencia al rendimiento de kilos por hectrea, esta evoluciona de la siguiente manera: alfalfa 124958, rye grass 42893, col o repollo 24286, tuna 21550, papa 8512, maz choclo 5988, tara 4129, olluco 3500, arveja grano verde 2834, haba grano verde 2800, frijol grano verde 2500, trigo 796, cebada grano 743, arveja grano seco 743, lenteja grano seco 700, haba grano seco 94, maz amilceo 650 y frijol grano seco 600, en kilos segn grfico adjunto.
GRFICO N 5
RENDIMIENTO POR HA - 2010
140000 M IL E SD EK IL O S 120000 100000 80000 60000 40000 20000
F R IJO LG R A N OV E R D E A R V E JAG R A N OV E R D E L E N T E JAG R A N OS E C O A R V E J AG R A N OS E C O H A B AG R A N OV E R D E F R IJO LG R A N OS E C O C O LOR E P O L L O M A IZC H O C L O O L L U C O T R IG O T U N A H A B AG R A N OS E C O C E B A D AG R A N O M A IZA M IL A C E O A L F A L F A R Y EG R A S S T A R A P A P A

PRODUCTO

Fuente: Direccin Regional de Agricultura - Direccin de Estadstica e Informtica - Elaboracin propia

L E N T E JAG R A N OS E C O

A R V E J AG R A N OS E C O

H A B AG R A N OV E R D E

C O LOR E P O L L O

T R IG O

M A IZC H O C L O

O L L U C O

T U N A

H A B AG R A N OS E C O

C E B A D AG R A N O

M A IZA M IL A C E O

P A P A

R Y EG R A S S

A L F A L F A

T A R A

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Analizando la variable precio obtenido por los agricultores al pie de chacra (no concordamos con los precios de las estadsticas), estos muestran el siguiente comportamiento: maz amilceo S/. 2,80; tara S/. 2,60; frijol grano seco S/. 2,60; lenteja grano seco S/. 2,48 arveja grano seco S/. 2,42; haba grano seco S/. 1,78; arveja grano verde S/. 1,59; trigo S/. 1,29; cebada grano S/. 1,15; maz choclo S/. 1,05; tuna S/. 0,93; haba grano verde S/. 0,88; frijol grano verde S/. 0,80; olluco S/. 0,7; col o repollo S/. 0,69; papa S/. 0,65; alfalfa S/. 0,02 y rye grass S/. 0,01, segn muestra el siguiente grfico.
GRFICO N 6
PRECIO EN CHACRA - 2010
3 2,5 2 1,5 1 0,5 0

S O L E S

A M IL F A R C IJ E O O LE L G N R T A E N T JA A O R A G S A R R E V A C E N O JA O S G E H R C A A O B N A A O R G V S R E E A JA C N O G O R S A N E O C O V E R D E C E B A D T A R G IG R O M A A N IZ O C H H A O B C A LO G F R R A IJ N O O T L U V G N E R A R A D N E O V E R D E C O L O O LL R U E C P O O L LO

M A IZ

PRODUCTO

Fuente: Direccin Regional de Agricultura - Direccin de Estadstica e Informtica - Elaboracin propia

Hemos desarrollado el ingreso estimado por producto durante la temporada 2010 en base a los datos recibidos, obteniendo los siguientes datos: maz choclo S/. 5187000; papa S/. 2240875; tara S/. 1288300; alfalfa S/. 1012160; arveja grano verde S/. 923790; maz amilceo S/. 864500; tuna S/. 801660; trigo S/. 769872; cebada grano S/. 683330; arveja grano seco S/. 611292; haba grano verde S/. 221760; haba grano seco S/. 191350; frijol grano verde S/. 186000; rye grass S/. 171570; olluco S/. 171500; col o repollo S/. 117300; frijol grano seco S/. 109200 y lenteja grano seco S/. 69440, segn grfico a continuacin.
GRFICO N 7
INGRESO ESTIMADO - 2010
6000000 5000000 S O L E S 4000000 3000000 2000000 1000000
M A IZ C H O C L O G R A S S C F O L O R IJ O L L O L R L EU E G PC N R OO T A L E L N JA O O S G E R C A O N O S E C O T U C N A E A R B V A E DT J R A AG IG G H O R R A A A N B N O A O G S R E A C H N O A O B V A E G F R R R D IJ A E O N O L G S R E C A N O O G T R A A R A N A L F O AV L E F A R M D A E IZ A M IL A C E O V E R D E

0
P A P A

A R V E J A

PRODUCTO

Fuente: Direccin Regional de Agricultura - Direccin de Estadstica e Informtica - Elaboracin propia

R Y E

P A P A LF A A R LF Y E A G R A S S

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Los productos agrcolas de Jess individualizados son las siguientes ilustraciones:

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Fuente MINAG, 2010, ELABORACIN PROPIA

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Segn el Diagnostico de Identificacin de Cadenas Productivas del Distrito de Jess, 2010 el cual nos muestra claramente los productos con mayor presencia de siembra en los diferentes caseros son: De los 29 caseros encuestados, en 28 de ellos se siembra Papa (el 96% de caseros), 26 siembran Trigo y Cebada (el 90% de caseros), 24 siembran Maz (83% de caseros), 20 siembran Arveja (69% de caseros), 19 siembran Alfalfa (65% de caseros), 18 siembran Haba (62% de caseros), 17 siembran Lenteja (59% de caseros), en 11 de ellos siembran Olluco y Ocas (38% de caseros), 10 siembran Frijol (34% de caseros), 8 siembran Linaza (28% de caseros), 7 siembran Repollo (24% de caseros) y 5 de ellos siembran Rye Gras y Tara (17% de caseros). Se puede apreciar tambin que cada casero tiene productos que son sembrados por el 100% de los agricultores: en el caso de la Bendiza todos los agricultores siembran Alfalfa, Maz y Papa; en Chuniguillay se siembra Maz; en Yuracmarca y la Shita siembran Cebada, Lenteja y Trigo; en Pomabamba, Morcilla Baja, Progreso y Tranca I siembran Cebada; en San Jos de Tumina y Lorito Pampa siembran Papa; en las Huaylla siembran Repollo; en Laymina alta siembran Papa y Trigo; en Yuracpirca siembran Trigo. Segn los cuadros N 1 que nos presenta las actividades agrcolas del distrito de Jess por casero y por producto.

CUADRO N 5 LIMITACIONES PARA EL AUMENTO PRODUCTIVO (Encuestados por casero en %)

Diagnostico de Identificacin de Cadenas Productivas del Distrito de Jess, 2010

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CUADRO N 6 LIMITACIONES PARA EL AUMENTO PRODUCTIVO (Encuestados por casero en %)

Los suelos de aptitud agropecuaria son el recurso ms escaso del pas (un 7% del territorio nacional) y tambin es el ms amenazado por procesos de deterioro, en especial la salinizacin en la costa, la erosin paulatina en la sierra y la prdida de fertilidad en la Amazona. Un total de 8 millones de hectreas estn clasificadas como severamente erosionadas y 31 millones de moderadamente erosionadas1. Se estima que un 40% al menos de los suelos agrcolas de la Costa estn afectados por procesos de salinizacin y mal drenaje. Adems, con las crecidas anuales de los ros en el verano y cuando se produce el Fenmeno de El Nio, y por falta de defensas ribereas se pierden importantes superficies de las escasas tierras agrcolas. En la Sierra al menos un 60% de los suelos agropecuarios estn afectados por procesos de erosin de mediana a extrema gravedad por la falta de tcnicas de manejo y la destruccin de la cobertura vegetal en las laderas. Con respecto al distrito de Jess, las tierras bajo riego son 2187.14, que representan el 7.42%, de los cuales los cultivos diversos y terrenos en descanso representan 1572.91, con un 5.34%, segn lo demuestra el cuadro adjunto.

Portal Minag, 2011

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CUADRO N 7 : SUPERFICIE BAJO RIEGO Y AL SECANO COMPONENTES 1. Bajo Riego Cultivos diversos y terrenos en descanso. Bosques Pastos cultivados Pastos naturales Tierras sin uso actual pastos naturales 2. En secano Total AREA (Ha) 2,187.14 1,572.91 5.26 394.91 157.86 56.19 27,274.46 29,461.60 PORCENTAJE 7.42 5.34 0.02 1.34 0.54 0.19 92.58 100.00

Fuente MINAG, 2010, ELABORACIN PROPIA

La productividad de las tierras de regado es aproximadamente tres veces superior a la de las de secano. Ms all de este dato global, existen muchas razones para destacar la funcin del control de los recursos hdricos en la agricultura. La inversin en la mejora de los regados supone una garanta frente a las variaciones pluviomtricas y estabiliza la produccin agrcola, impulsando la productividad de los cultivos y permitiendo que los agricultores diversifiquen su actividad. La temtica y los retos relacionados con el control del agua en la agricultura varan de una regin a otra conforme a las condiciones socioeconmicas y agroclimticas, existe una necesidad urgente de reconciliar las demandas de agua con el fin de mantener las funciones de los ecosistemas y para la produccin de alimentos. Hallar dicho equilibrio es particularmente importante en los pases en desarrollo, donde la agricultura y el entorno natural son con frecuencia los principales "motores de crecimiento" potenciales y constituyen la clave para mitigar la pobreza y reducir el hambre. Las obras en pequea escala para el acopio de aguas, el riego y el drenaje realizadas con mano de obra local son viables econmicamente y, una vez que se ha instalado la infraestructura bsica, tambin se hace viable una mayor inversin privada. Entre los efectos indirectos adicionales del fomento de aguas se encuentran la mejora de la nutricin a lo largo del ao, un mercado laboral rural ms activo, una menor emigracin y una menor presin agrcola sobre las tierras marginales. Segn el documento padrn de uso administracin tcnica del distrito de riego Cajamarca (Autoridad Nacional del agua, el aprovechamiento fueron clasificados en: clasificado en: agrcola (AG), agrcola pecuario (AG-PE), agrcola-pecuario-pisccola (AG-PE-PI), industrial (IN), medicinal turstico (ME-T), pecuario (PE), poblacional (PO), poblacional - agrcola (PO-AG), poblacional agrcola pecuario y poblacional pecuario. (Es de advertirse que el orden en que se han mencionado slo es de carcter alfabtico y no de prioridad de uso). INRENA Administracin 57 Tcnica del Distrito de Riego Cajamarca Inventario Participativo de Fuentes de Agua Superficial de la Cuenca Mashcon.
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El uso de las aguas con fines agrcolas es el ms importante desde el punto de vista del nmero de fuentes aprovechadas, el 57 por ciento (597) de stos interviene como insumo en la funcin de produccin. En este porcentaje se estn incluyendo los aprovechamientos exclusivos con fines de riego as como los pecuarios y las combinaciones de stos con el poblacional. El uso poblacional incluyen cuatro categoras: los exclusivos, y las combinaciones con agrcolas, pecuarios y pisccolas, que tiene la primera prioridad de atencin, representa el 30 por ciento, habindose hallado 312 se debe tener en cuenta que se est repitiendo algunos que se usan tanto para fines de agropecuarios como poblacionales, y que por lo general son de aprovechamiento individual o familiar. Con relacin a la situacin legal del uso de las aguas de manantiales podemos decir que es precaria. Se han otorgado algunos derechos que podramos anotar que adolecen de dos aspectos: precisin respecto de su ubicacin y de definicin del derecho. Las resoluciones administrativas de otorgamiento no contienen informacin sobre la ubicacin geogrfica, slo se anota el nombre local del puquio o manantial. Pero ste es llevado por ms de uno y en un mismo mbito. En lo que concierne al derecho en s se ha dado bajo la modalidad de permisos y autorizaciones que son muy cortos en el tiempo y no pueden exceder del ao, en cambio el aprovechamiento o uso tiene carcter indefinido. Como por ejemplo en el caso de los usos poblacionales (domsticos) y los agrcolas.
CUADRO N 8 RESUMEN DE USO DEL AGUA DISTRITO DE JESS SECTOR NUMERO DE USUARIOS REA BAJO RIEGO ( HAS) VOLUMEN DE AGUA (M3)

CANAL DE REGADO JESS - CHUCO Yanamango Huaraclla Bendiza huco Luibamba Jess Subtotal CANAL DE REGADO PUENTE PIEDRA El progreso y morcilla Baja Subtotal CANAL DE REGADO SANTA TERESA Santa Teresa Subtotal

141 181 107 229 19 299 976 21 21 12 12

108.81 77.14 88.98 120.44 21.26 91.43 508.06 10.64 10.64 2.68 2.68

6000 77.14 4000 4000 4000 4000 16677.14 860.54 860.54 388.8 388.8

TOTAL

1009

521.92

17926,48

Fuente: documento padrn de uso administracin tcnica del distrito de riego Cajamarca (Autoridad Nacional del agua).

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1.4 ROLES SOCIO ECONMICOS El Valle de Jess ubicado a las riberas del ro Cajamarquino, se caracteriz por una economa de subsistencia, destacando la produccin de choclo, repollo y alfalfa como los cultivos ms importantes. En la parte alta la produccin tradicional ha sido la siembra de papa, trigo, cebada y lenteja. La ciudad de Cajamarca siempre ha sido el destino principal para la venta de los productos agropecuarios. El distrito de Jess ha posesionado como producto lder al choclo, seguido del repollo y la alfalfa en la zona del valle y en la parte alta se proyecta como productos lderes la siembra de papa y linaza. En la actualidad al existir una fuerte demanda por productos orgnicos, impulsados por el gobierno local los agricultores deben de aprovechar estas oportunidades que les ofrece el entorno.

1.4.1

VISIN DE DESARROLLO Y ESTRATEGIA COMPETITIVIDAD DEL TERRITORIO2 Visin de Desarrollo al 2020

GENERAL

PARA

LA

Distrito donde sus autoridades y poblacin trabajan concertadamente en un medio ambiente saludable, articulado por carreteras, con comunicacin permanente, con acceso universal a los servicios bsicos de calidad, donde los nios y jvenes acceden a una educacin de calidad, las familias gozan de buena salud y ejercen sus derechos y obligaciones en una convivencia social armnica, sin analfabetismo, han mejorado su produccin agropecuaria generando valor agregado y realizan sus actividades econmicas en mercados regionales, nacionales e internacionales, obteniendo mejores ingresos y generando empleo. Estrategia General para la competitividad del Territorio Distrital.- La gestin del Territorio pasa por desarrollar estrategias de competitividad, que para el Distrito de Jess se han identificado las estrategias siguientes: Desarrollar Capacidades individuales y colectivas.- Para alcanzar esta estrategia de competitividad implica intervenir en forma diferenciada a nivel colectivo y a nivel individual. Desarrollo de Capacidades individuales.- Entendida como el desarrollo de las capacidades de cada persona que involucra tambin a la familia, relacionado a prcticas, costumbres, educacin y otros factores que permitan al individuo desarrollar su potencial intelectual a fin de insertarse en una sociedad altamente competitiva.

Plan de Desarrollo Concertado 2009-219

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Desarrollo de capacidades colectivas.- Implica el desarrollo del potencial de los diferentes grupos humanos presentes en el territorio a fin de alcanzar su visin. Acondicionar el territorio.- Esta estrategia est relacionada a la ocupacin del territorio el mismo que debe tener ciertas condiciones que permita el desarrollo de las capacidades individuales y colectivas de sus ocupantes, sin poner en riesgo los recursos para las generaciones venideras; implica dotar al territorio de las condiciones necesarias que permita al ocupante desarrollarse en armona con la naturaleza. Promover el Desarrollo Econmico Local.- La promocin del Desarrollo Econmico Local, implica un proceso activador de la economa y dinamizador de la sociedad local, que mediante la utilizacin del potencial de desarrollo existente en el territorio, social, econmico, cultural y estructural, genera una sinergia entre los distintos actores, que conduce a la mejora del territorio, del tejido social y el bienestar de la poblacin que lo habita. Idealmente, este proceso debiera surgir desde la ciudadana que es capaz de formularse propsitos colectivos para el territorio que habita y, de movilizar recursos locales o endgenos para su obtencin. El Estado tendra el rol de incentivar y apoyar a la ciudadana en este proceso. Los elementos a tener en cuenta sern: fortalecer las organizaciones locales, gestin empresarial, incursin en nuevos mercados y desarrollo de servicios financieros, entre otros aspectos. La Concertacin local debe ser entendida y reconocida como un espacio de relacionamiento de las Organizaciones, donde coordinan, cooperan, gestionan y ejecutan.

El Fin a perseguir es concertar iniciativas y recursos para que estas sean ms eficientes orgnicas y planificadas, partiendo del supuesto que el desarrollo local es tarea de todos, la concertacin necesita de un liderazgo, y hay que ordenar y aprovechar las capacidades y recursos presentes. 1.4.3 SEGN EL EJE DE DESARROLLO ECONMICO3 Dentro del Plan de desarrollo concertado se establece objetivos estratgicos, acciones y las instituciones involucradas para llevar a cabo tales acciones. Por ello establecen dos objetivos estratgicos: Los agricultores cuentan con buena infraestructura de riego y Los Agricultores compiten empresarialmente y acceden a nuevos mercados. A continuacin se detalla el siguiente cuadro la intervencin esperada para logra metas de desarrollo

Plan de Desarrollo Concertado 2009-219

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CUADRO N 9: OBJETIVOS, ACCIONES E INVOLUCRADOS EN SUPERFICIE BAJO RIEGO Y AL SECANO

ESTRATGICOS Los agricultores cuentan con buena infraestructura de riego.

ACCIONES Revestimiento de canales. Construccin de reservorios e Instalacin de Sistemas de Riego Tecnificado. Capacitacin y asistencia tcnica en nuevas tecnologas de produccin. Transformacin de productos locales generando valor agregado. Fomentar las alianzas estratgica pblico privadas para el acopio, transformacin y comercializacin. Implementar cultivos alternativos. Implementar ferias agropecuarias y de proyectos. Instalacin de fitotoldos en las partes altas.

INSTITUCIONES INVOLUCRADAS Municipalidad distrital de Jess. Municipalidad provincial de Cajamarca. Gobierno Regional. ONGs. Universidades. PNP. Ministerio de Trabajo. Mesa de Concertacin.

Los Agricultores compiten empresarialme nte y acceden a nuevos mercados.

Promocin y sensibilizacin de las PYMES. Fortalecimiento de las organizaciones de productores existentes. Identificacin de agricultores emprendedores e implementacin de modelos de gestin empresarial. Proyecto de asistencia y desarrollo de capacidades. Implementacin de proyectos en PROCOMPITE

Municipalidad distrital de Jess. Municipalidad provincial de Cajamarca. Gobierno Regional. ONGs. Universidades. Ministerio de Trabajo. Mesa de Concertacin. Cmara de Comercio. Organizaciones comunales agrcolas.

Fuente PDC, 2009, ELABORACIN PROPIA

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II. ALCANCES DEL ESTUDIO 2.1 DETERMINACIN DEL PROBLEMA DEL ESTUDIO
Las preguntas que nos acercan al estudio de manera coherente y sobre lo queremos que explique, son las siguientes: a) En qu condiciones desarrollan su trabajo los agricultores de Jess Cajamarca? b) Cules son los verdaderos alcances de la Agricultura en Jess, Cajamarca? c) De qu forma podemos obtener resultados positivos de la agricultura en Jess? d) Podr implementarse una poltica sostenible para el desarrollo de la agricultura? e) De qu manera la Municipalidad de Jess se constituye en el principal propulsor de la economa local? f) El desarrollo econmico local implica liderazgo por el desarrollo?

g) Implicara para la agricultura local construir una conceptualizacin ms amplia a niveles econmicos, polticos y sociales satisfactorios, basados en el desarrollo econmico local? Para la determinacin del problema central, materia de estudio se considera pertinente establecer el siguiente enunciado:

En qu medida la situacin actual de la agricultura puede influenciar en el desarrollo sostenible del distrito de Jess, Cajamarca? 2 . 2 OBJETIVOS 2.2.1 OBJETIVO GENERAL Identificar la situacin inicial de la agricultura del distrito Jess, Cajamarca, con el fin de aplicar estrategias de intervencin que permitan cambios adecuados en la poblacin objetivo

2.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS Evaluar la condicin socioeconmica de los agricultores de Jess, Cajamarca. Evaluar las condiciones de tenencia y uso de tierras de los agricultores de Jess, Cajamarca.

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2.3 SELECCIN DE LAS VARIABLES E INDICADORES MOTIVO DE ESTUDIO El modelo de ajuste ms adecuado para explicar la variabilidad de una caracterstica es la correcta especificacin del llamado modelo terico. En otras palabras, seleccionamos de entre todas las variables candidatas a ser explicativo de la variable dependiente un subconjunto que resulte suficientemente explicativo -lo que podemos medir y tambin no demasiado complejo -es decir, con muchas variables explicativas-. En la prctica, la seleccin del subconjunto de variables explicativas de los modelos de regresin se deja en manos de procedimientos ms o menos automticos. El modelo de ajuste al que se llega partiendo del mismo conjunto de variables explicativas es distinto segn cul sea el mtodo de seleccin de variables elegido. La consecuencia de este hecho resulta obvia: ninguno de los llamados mtodos automticos garantiza encontrar el modelo ptimo.
Cuadro N 10: VARIABLES E INDICADORES

VARIABLES

INDICADORES

A. Condicin socio econmica de los N de pobladores rurales agricultores % de pobladores rurales N en Gasto per cpita en soles N de poblacin sin desage N de poblacin analfabeta B. condicin de tenencia y uso de tierras de los agricultores N de tierras bajo riego N de productos N de ventas N de maquinaria N de condiciones tcnicas
Elaboracin propia

2.4 MATRIZ DE CONSISTENCIA DEL ESTUDIO Es una formulacin apoyada en un sistema de conocimientos, que establece una relacin entre dos o ms variables, para explicar y predecir, en la medida de lo posible, aquellos fenmenos de un rea determinada de la realidad, en caso de comprobarse la relacin establecida. Hiptesis Es una formulacin apoyada en un sistema de conocimientos, que establece una relacin entre dos o ms variables, para explicar y predecir, en la medida de lo posible, aquellos fenmenos de un rea determinada de la realidad, en caso de comprobarse la relacin establecida.
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Se desprende de lo anterior la siguiente matriz de consistencia

Cuadro N 11 MATRIZ DE CONSISTENCIA
PROBLEMA OBJETIVO HIPOTESIS VARIABLES INDICADORES

En qu medida la situacin actual de los agricultores puede influenciar en el desarrollo sostenible del distrito de Jess, Cajamarca?

identificar la situacin inicial en aspectos de agricultura del distrito Jess, Cajamarca, con el fin de aplicar estrategias de intervencin que permitan cambios adecuados en la poblacin objetivo

Sobre el conocimiento de la realidad se permite una adecuada intervencin en la agricultura logrando un desarrollo sostenible.

A. Condicin socio econmica de los agricultores

B. Condicin de tenencia y uso de tierras de los agricultores

N de pobladores rurales % de pobladores rurales N en Gasto per cpita en soles N de poblacin sin desage N de poblacin analfabeta N de tierras bajo riego N de productos N de ventas N de maquinaria N de condiciones tcnicas

2.5 IMPORTANCIA DEL ESTUDIO El presente estudio es importante porque establece el estado situacional de los agricultores del Distrito de Jess, provincia de Cajamarca, develando sus falencias las cuales pueden ser subsanadas con una correcta intervencin en funcin a los resultados obtenidos. El Estado establece e implementa polticas pblicas que apoyan el desarrollo humano, dicta una serie de leyes y normas para hacer cumplir las mismas. Este es el propsito que rene el presente trabajo que fundamentalmente se constituye en una reflexin sobre nuestra realidad hacia sectores mayoritarios del distrito. Tambin establecemos la poca existencia de estudios sobre la temtica en agricultura sostenible, en el marco del desarrollo y su articulacin sectorial y concertada tanto a nivel local, regional como nacional. En cuanto a la Gerencia de Desarrollo Econmico del distrito de Jess, le aporta una visin holstica de la problemtica, desnudando las falencias del sistema y estableciendo enfoques, pautas y metodologas para subsanar lo encontrado. Adecuando las propuestas a las nuevas normas legales como la Ley 29337 Ley de Apoyo a la Competitividad Productiva o PROCOMPITE. Muestra los resultados de la presente Lnea base: produccin y comercializacin de la actividad agraria del distrito de Jess, de acuerdo a los objetivos planteados, desarrollado en el Departamento de Cajamarca, para el distrito de Jess.
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III. METODOLOGA DEL ESTUDIO 3.1 LA METODOLOGA CONTEMPLA LA REALIZACIN DE 7 PASOS: Planeacin. Estudio del Plan de Desarrollo Concertado e indagacin de Necesidades de informacin en instancias de toma de decisiones. Diseo preliminar de la estructura y el contenido de la lnea base. Anlisis y verificacin de la informacin. Seleccin de indicadores y documentacin. Desarrollo de la herramienta informtica Implementacin y capacitacin. 3.2 POBLACIN BAJO ESTUDIO La poblacin bajo estudio fue los agricultores y sus familias del distrito de la zona de intervencin. Para algunos indicadores, se ha tomado informacin del INEI y del mismo PDC, como informacin secundaria. El levantamiento de la informacin, se ha facilitado con la ayuda de los integrantes de la Gerencia de Desarrollo Econmico, junto al listado se elabor los mapas de distribucin, la identificacin y ubicacin de las familias en el mismo; toda esta informacin fue validada en las visitas previas al levantamiento de intervencin en la zona de estudio. 3.3 DETERMINACIN DE LA MUESTRA Para la determinacin de la muestra, se tom en cuenta la recomendacin del mtodo LQAS, esto es, dividir el mbito de intervencin en reas de supervisin. Los criterios a tomar en cuenta para hacer la divisin fueron: localidades que comparten una misma ruta de acceso, la cercana entre una localidad y otra y el nmero de localidades que podrn ser supervisadas regularmente por un tcnico. Se denomina informante a la persona de la cual se va a recolectar informacin, segn el tipo de encuesta que se detalla ms adelante. El tamao ms eficiente de la muestra por rea de supervisin sugerido por el mtodo LQAS es de 15 informantes para los indicadores de inters. Este nmero sugerido por rea de supervisin nos asegura un alto nivel de precisin de los resultados. Por un motivo de tiempo se eligi asimismo el mtodo Delphi, que consiste en Mtodos de expertos: Se basan en la consulta a personas (agricultores) que tienen grandes conocimientos sobre el entorno en el que la organizacin desarrolla su labor. Estas personas expusieron sus ideas y finalmente se
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redact un informe en el que se indican cules son, en su opinin, las posibles alternativas que se tendrn en el futuro. Cabe resaltar que la delimitacin de las reas de supervisin fue definida con la ayuda de los tcnicos del proyecto y con la gerencia de desarrollo econmico, en cada rea de supervisin quienes proporcionaron el listado de las familias y los croquis de su casero. 3.4 ELABORACIN Y VALIDACIN DE INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE INFORMACIN La encuesta fue diseada en base a los indicadores identificados para evaluar el impacto de la intervencin. Dicha encuesta fue validada, esto previo al levantamiento de informacin. Un tema importante es que, a solicitud de la GDEL, se ha incluido una encuesta sobre la situacin social en el mbito de salud, educacin, que sirvi para recabar informacin sobre el estado situacional de la poblacin al momento de levantar la informacin. Esta informacin supera en calidad a la informacin requerida en el indicador sobre informacin socioeconmica y servir a los tcnicos monitores a tomar decisiones sobre el tipo, la estrategia y el momento oportuno para realizar la capacitacin a las familias. Por el origen de la informacin, se califica de muy buena; sin embargo, esta informacin deber ser complementada y/o validada con entrevistas a profundidad a grupos focales de los mbitos de intervencin. Las encuestas diseadas y aplicadas fueron: (ver Anexo 1) 3.5 RECOLECCIN DE LA INFORMACIN4 La recoleccin de la informacin, se realiz con un equipo de personas. Debido a la gran dispersin de las casas en los mbitos de intervencin, se conformaron dos grupos de trabajo que intervinieron en forma simultnea con el fin de ganar tiempo. En cada rea de supervisin, se aplic la encuesta consistente en los tipos detallados anteriormente, donde se describen el nmero de encuestas aplicadas en cada rea de supervisin. 3.6 PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN Para el procesamiento de la informacin, se ha elaborado una aplicacin en Visual Basic. Net, la cual usa una base de datos hecha en Microsoft Access 2007. Esta base de datos es muy verstil, de fcil uso, la cual estar disponible de los tcnicos del personal idneo 3.7 ANLISIS DE LA INFORMACIN El anlisis de la informacin fue realizado por el coordinador de la consultora con el apoyo de una Economista especializada en temas empresariales y, a medida que se iban teniendo resultados, se socializaban con las encuestadoras y el equipo tcnico de la gerencia de desarrollo econmico.
4

Recoleccin efectuada entre agricultores de Jess.

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IV. MARCO TEORICO 4.1 PRODUCCIN DE INFORMACIN VS NECESIDADES Y USOS Igual que en los procesos de planificacin estadstica, el montaje de una lnea base exige un anlisis de la informacin que se produce versus las necesidades de informacin. Mientras la planificacin establece la relacin de las necesidades globales de informacin con las formas de obtencin (censos, encuestas, registros administrativos), la lnea base relaciona la informacin disponible con necesidades puntuales expresadas en indicadores. La figura 2 muestra cmo a partir de un proceso de planificacin estadstica puede llegar a construirse una lnea base de indicadores que haran eficiente el proceso de toma de decisiones; y cmo la lnea base, a su vez, da seales para ajustar en el tiempo la planificacin estadstica. El resultado global es un mayor aprovechamiento de los datos a travs de indicadores.5 No obstante que la lnea base se refiere a indicadores, su estructuracin tiene como punto de partida el intentar resolver interrogantes sobre el aprovechamiento y la utilidad de la informacin. Significa la necesidad de adelantar un proceso de anlisis de la informacin disponible, en principio en el nivel de detalle a que se refieren los datos y posteriormente en el nivel de los indicadores. Un primer resultado es la identificacin de informacin imprescindible para la planeacin y el seguimiento de polticas y programas, con base en necesidades manifestadas por las distintas instancias de toma de decisiones en una organizacin. Este resultado es doble, en tanto lleva a la conclusin de que existe un remanente de informacin que se produce, que est disponible, pero que es prescindible porque no se usa y no se requiere. Un segundo paso verifica, en el conjunto de la informacin identificada como imprescindible, el estado en que se encuentra con respecto a estndares de calidad. El resultado de esta actividad, son las recomendaciones de mejoramiento de la informacin, que podra comprometer, por ejemplo, la revisin y el ajuste de procesos de obtencin de datos (operaciones estadsticas: censos, muestras, registros administrativos).

Un tercer paso se refiere a la identificacin de requerimientos de informacin, cuyos datos no se estaran produciendo. Se crea la necesidad de producirlos y se establecen los costos de obtenerlos. La informacin que cumple con estndares de calidad, ms la que debe crearse adicionalmente, se identifica en funcin de las necesidades en la toma de decisiones6.

5 6

Evaluation Manual Methodology and Processes, 2004 Gua de Evaluacin de la ACDI, 2003

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4.2 DEFINICIN, OBJETIVOS, La lnea base se define como un conjunto de indicadores seleccionados para el seguimiento y la evaluacin sistemticos de polticas y programas. Los indicadores que la conforman se clasifican en estructurales y coyunturales y al mismo tiempo se ordenan, de acuerdo a su importancia relativa, en indicadores claves y secundarios. Obtienen en los indicadores claves la informacin general sobre la forma cmo evolucionan los problemas y, en los secundarios, informacin puntual que explica o complementa la suministrada por los indicadores claves. La conformacin de la lnea base implica la realizacin de pasos previos en la identificacin de informacin necesaria y en la precisin de criterios conducentes a un ptimo aprovechamiento de la informacin disponible. OBJETIVOS Brindar informacin agregada, oportuna y confiable, que permita alcanzar ptimos de eficiencia en la gestin y en los procesos de toma de decisiones. Contribuir con la consolidacin de una cultura de uso y aprovechamiento de la informacin, mediante el manejo permanente de indicadores seleccionados y de anlisis de eficiencia comparativa en el seguimiento y la evaluacin de las polticas pblicas7. Generar fondos concursables municipales en concordancia con la Ley 29337, Ley de la PROCOMPITE, AGROIDEAS, AGRORUAL entre otros.

4.3 ESTRUCTURA DE LA LNEA BASE La lnea de base puede incluir tres grupos de indicadores: indicadores de estructura, de coyuntura y de referencia. Dependiendo de las caractersticas particulares, necesidades e intereses del sector o entidad, en la lnea de base pueden no estar presentes los tres tipos de indicadores. Indicadores de estructura. Son la base de la planeacin. Se refiere a los indicadores ya estandarizados, de uso comn, cuyos anlisis involucran series de tiempo. Indicadores de coyuntura. Se refieren a las mediciones situacionales que por polticas, planes y metas sean propuestos por entidades gubernamentales, para diferentes fines, entre ellos el seguimiento y evaluacin a actividades especficas de un plan de desarrollo con el sello del programa y las polticas que proponga y realice el gobierno de turno.

Manual para elaboracin lnea de base en proyectos FOS

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Indicadores de referencia. Se refieren al entorno demogrfico y socioeconmico general (indicadores de poblacin, macroeconmicos, sociales...)8 4.4 ALCANCE DE LA LNEA BASE A partir del establecimiento de un ao base o un periodo de referencia para el conjunto de indicadores de la lnea base se puede realizar ejercicios de eficiencia comparativa y estudios de desempeo en el tiempo. La etapa de revisin y estado del arte de la informacin disponible y de su calidad indicar el ao a partir del cual se realizarn las comparaciones y se observarn los cambios temporales. El ejercicio de disear y utilizar una lnea base, como instrumento de apoyo a la evaluacin permanente de acciones y programas gubernamentales, permite: Identificar indicadores claves, de uso obligado para seguimiento y evaluacin de la gestin, y de las tendencias y cambios que las polticas producen en el bienestar de la poblacin. Organizar bases de datos conforme a necesidades de informacin identificada en los indicadores. Definir tcnicas y procedimientos estandarizados que garanticen la obtencin de la informacin requerida. Realizar ejercicios analticos bajo el enfoque de eficiencia comparativa, mediante el uso de: i) estndares (situaciones promedio, situaciones ptimas, umbrales), como referentes a travs de los cuales ha de compararse la situacin de una entidad, un municipio, un departamento; ii) referencias temporales (datos del ao base establecido), con las cuales han de compararse las metas y los logros temporales de polticas y programas establecidos en los planes de desarrollo. Democratizar el acceso a la informacin. Instancias responsables de las decisiones limitaran su dependencia del funcionario que en los esquemas actuales controla la disposicin de la informacin y slo responde a las
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demandas contingentes . La lnea base permitira, adems, el acceso a la informacin por parte del ciudadano corriente, en virtud de la herramienta informtica pensada para operar en Internet. Un escenario de esta naturaleza facilita las mejores prcticas del control social de las polticas. Acortar la distancia entre el proceso de produccin de informacin generacin de datos, disponibilidad en bases de datos organizadas, indicadores- y el proceso de toma de decisiones.

Manual para elaboracin lnea de base en proyectos FOS

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4.5 MTODOS GENERALES DE PROSPECTIVA. Las organizaciones tienen como objetivo tanto obtener los mayores beneficios econmicos como ser capaces de existir durante el mximo tiempo posible. Para ello realizan un plan estratgico en el que se reflejan cules son las lneas productivas que se deben seguir manteniendo, cules deberan implantarse y qu modificaciones debe sufrir la organizacin para lograr sus objetivos. Se debe conocer el entorno en el que se desarrolla la actividad. As, debe conocer cules son los peligros que la amenazan (prdida de competitividad, desconocimiento de las nuevas tecnologas, prdida de mercado, ...). Para ello, los mtodos de prospectiva estudian el futuro en lo que se refiere a la evolucin de los factores del entorno tecno-socio-econmico y las interacciones entre estos factores. Dentro de los mtodos generales de prospectiva se pueden destacar los siguientes: Mtodos de expertos: Se basan en la consulta a personas que tienen grandes conocimientos sobre el entorno en el que la organizacin desarrolla su labor. Estas personas exponen sus ideas y finalmente se redacta un informe en el que se indican cules son, en su opinin, las posibles alternativas que se tendrn en el futuro. Mtodos extrapolativos: En este mtodo se proyectan hacia el futuro los datos de evolucin que se tienen del pasado. Para ello se recopila la informacin histrica disponible y se buscan posibles tendencias o ciclos evolutivos. Estos nos darn los posibles entornos futuros. Mtodos de correlacin: En stos se intenta ver qu factores estn implicados en un desarrollo y en qu grado influyen. Teniendo esto presente se determina cul es la posible lnea evolutiva que van a seguir todos estos factores. 4.6 EL MTODO DE MUESTREO: Para el levantamiento de la informacin de informantes, se aplic el Mtodo de Muestreo en Pequeos Lotes para Asegurar la Calidad (PLAC / LQAS), el cual consiste en subdividir mbitos de intervencin (en este caso de agricultores) en reas de supervisin y obtener resultados, o niveles de logro o de cobertura Ventajas: La informacin disponible est siempre ms contrastada que aquella de la que dispone el participante mejor preparado. Esta afirmacin se basa en la idea de que varias cabezas son mejor que una. El nmero de factores que es considerado por un grupo es mayor que el que podra ser tenido en cuenta por una sola persona. Cada experto podr aportar a la discusin general la idea que tiene sobre el tema debatido desde su rea de conocimiento. Permite identificar necesidades prioritarias y orientar la intervencin y los recursos de acuerdo a las necesidades en cada uno de los mbitos y las reas de supervisin9.
Evaluacin de proyectos de desarrollo local. Enfoques, mtodos y procedimientos, 2005
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V. ANLISIS DE LA CASUSTICA El anlisis de los resultados de la casustica aplicada es importante con fines de diagnstico, en la parte conceptual, y de pronstico en la parte ejecutiva, ya que de los datos obtenidos se tiene la lnea base de la agricultura en el distrito de Jess. En esta parte la dividimos en el desarrollo del estudio y su posterior anlisis, luego desarrollamos el anlisis de las relaciones entre variables e indicadores, la relacin de causalidad efecto para el funcionamiento efectivo y eficaz de la agricultura

5.1 DESARROLLO DEL ESTUDIO

MIEMBROS DE LA FAMILIA.- Las familias en Jess, sobre todo las del campo tienden a ser numerosa, ya que el promedio de hijos en su mayora (53%) es de cinco hijos, lo que resulta en total es de 7 miembros, incluidos padres, de esta manera el hacinamiento, la pobreza, ausencia de buena educacin, entre otros factores incrementa debido a la falta o ausencia de planificacin familiar. G8

HIJOS MENORES DE EDAD.- La poblacin agricultora de Jess responde que tiene hijos menores en las siguientes cifras: Un hijo, el 31%, dos hijos, el 9%, tres hijos, 30%, cuatro hijos, el 13%, mientras que el 17% manifiesta que ya no tiene hijos menores. Lo que establece a la vez como una poblacin joven. G9

HIJOS EN EDAD ESCOLAR.- la poblacin encuestada responde que los hijos que tienen estudiando son dos hijos (32%), mientras que el 23% manifiesta que tiene a dos hijos, otro 18% responde que tiene un hijo, as como un 18% no responde a la pregunta. G10

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GRADO DE ESCOLARIDAD.- La Poblacin responde que el 40% de sus hijo se encuentra en primaria, otros que el 23% de sus hijos estn en secundaria, el 9% que sus hijos continan estudios superiores, el 5% esta preparndose, mientras que continua el 18% sin responder a la escolaridad. GRAFICO 11

MIEMBROS QUE TRABAJAN EN LA FAMILIA.- El 33% de los agricultores establecen que el padre es el nico sustento de la familia, mientras que un poco ms de la mitad (52%) manifiesta que es la pareja de esposos quienes laboran el campo, slo un 15% manifiesta que es apoyado por los hijos en las labores de campo. G12

LOS INGRESOS FAMILIARES.- La encuesta revela que los ingresos por familia son muy bajos, estableciendo que sus ingresos monetarios son menores a los S/. 200 mensuales (35%), mientras que un 25% manifiesta que sus ingresos llegan a los S/. 300, otro 25% manifiesta desconocer cuanto es su ingreso mensual, mientras que solo un 5% llega al salario mnimo vital. G13

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LA ACTIVIDAD PRINCIPAL.- La agricultura sigue siendo la principal actividad de la poblacin rural de Jess, la encuesta establece que el 83% de los agricultores encuestados realizan slo esta actividad, el 13% la combina con la crianza de animales y un 4% se dedica adems a la artesana local. G14

SERVICIOS BSICOS DE LUZ Y AGUA.- la poblacin encuestada responde que el 68% si cuenta con estas dos necesidades bsicas, mientras que un 32% responde que estas aun no llegan. GRAFICO 15

CONDICIN DE SALUD FAMILIAR.- los agricultores consideran que el estado de su salud es regularmente bueno con un 72% de aprobacin, mientras que otros consideran que su salud no es buena 14%, y otros que si es buena 14%. GRAFICO 16

ATENCIN MDICA REGULAR.- en cuanto al tema de prevencin en salud, esta todava es muy baja, debido a muchos inconvenientes como la distancia, por ejemplo, el 58% de la poblacin encuestada manifiesta que va al mdico solo cuanto se siente mal o lo necesita, mientras que el 27% manifiesta que va cada dos meses o el 10% que va cada seis meses o al ao. GRAFICO 17 32

ENFERMEDADES POR DESNUTRICIN.- al consultarles a los agricultores encuestados por la nutricin familiar y el estado de salud, manifiestan que algunos de los hijos ha estado mal del estomago u otra dolencia por un tema de nutricin 41%, mientras que el 59% manifiesta que no han tenido problemas de salud por desnutricin. GRAFICO 18

RIESGO POR ENFERMEDADES I.- Aunque nadie est completamente libre de contraer Salmonella, influenza, colitis, encefalitis u otras enfermedades, acarreada por diverso factores, el 59% de los encuestados manifiestan su temor de adquirir algn tipo de enfermedad por su condicin de vida, mientras que el 41% manifiesta que no tiene miedo a contraer enfermedades. G19

RIESGO POR ENFERMEDADES II.- La poblacin encuestada, tiene temor a contraer enfermedades como gastritis, los riones, infecciones 25%, entre otros por los siguientes factores: no atienden bien o falta de posta medica (segn el poblado) inadecuada alimentacin 25%, y la suciedad, 30%. G20 33

ACCESO A LA FORMACIN PARA EL DESARROLLO.- La poblacin manifiesta que existe acceso para la formacin tcnica en funcin de la mejora de conocimientos, tanto es as que el 86% reconoce esta existencia, contra un 14% que manifiesta desconocer tales actividades. GRAFICO 21

PROGRAMA DE FORMACIN PARA EL DESARROLLO.- Invirtiendo la figura sobre el uso de programas para el desarrollo y los conocimientos tcnicos, los encuestados manifiestan que no utilizan estos programas, en un 82%, mientras que otros conocen, como Projoven, pero que no lo utilizan 18%, teniendo como resultado entre los encuestados cero capacitaciones tcnicas. G22

RGIMEN DE USO DE TIERRAS.- Los agricultores encuestados manifiestan que el rgimen de uso de tierras es, en el 50%, de propiedad directa, mientras que un 42% manifiesta que este uso y tenencia es por herencia, solo un 8% manifiesta que no posee tierras y que las usa en arriendo o prstamo. G23

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SUPERFICIE DE PRODUCCIN.- Los agricultores encuestados, son minifundistas, muchos de los cuales manifiestan tener pequeas parcelas productivas, es as que el 31% manifiesta tener hectrea, el 10% menos de hectrea, el 18% establece tener una hectrea, el 22% tiene 2 hectreas y el resto (19%) manifiesta tener ms de 2 hectreas. GRAFICO 24

GRAFICO 25 y 26 SISTEMA DE CULTIVO.- Los agricultores establecen el policultivo (73%) como el sistema de cultivo porque les permite suplir las necesidades de comida, vestido, combustible, medicamentos, materiales de construccin, forraje, dinero, entre otras necesidades, donde los predios son pequeos y los agricultores carecen de capital o crditos para comprar ms semilla, fertilizantes sintticos, plaguicidas y maquinarias agrcolas. Un fuerte 27% manifiesta que utiliza el sistema de monocultivo en sus tierras. Por otro lado, la agricultura es extensiva (59%) haciendo uso de los recursos naturales presentes en el lugar, caracterizndose por rendimientos por hectrea relativamente bajos que en conjunto resultan poco aceptables. Utilizan limitados recursos tcnicos y una mano de obra relativamente elevada, dado el bajo nivel de maquinaria agrcola utilizada. El tema principal es la Falta de recursos financieros.

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PRINCIPALES CULTIVOS.- La distribucin agrcola por productos en Jess es muy variada. Entre los principales cultivos de Jess para la temporada 2011, tenemos los siguientes: papa 18%, alfalfa 12%, Trigo 12%, alverja 12%,lentejas 12%, maz 12% y policultivo del 32%, GRAFICO 27

USO DE LA TECNOLOGA EN LA AGRICULTURA MODERNA.- Entre los encuestados se manifiesta un 91% que no utiliza tecnologa moderna, tal es el caso de maquinaria agrcola, debido a muchos factores (pisos altitudinales, escasez de dinero, ausencia de asociatividad, etc.), lo que establece la prctica de una agricultura muy rudimentaria. GRAFICO 28

MTODOS DE ASEGURAMIENTO DE LA PRODUCCIN.- Dentro del aspecto del conocimiento, los agricultores de Jess, establecen mtodos para asegurar la produccin, como el uso de la fumigacin (41%), otros utilizan sistemas de proteccin (5%), dentro de ello, la gran mayora (54%) no realiza ni aplica ningn mtodo que asegure la produccin de su cosecha. GRAFICO 29

LA ASOCIATIVIDAD AGRCOLA.- La asociatividad agrcola en Jess, pese a las estructuras modernas como asociaciones, cooperativas agrcolas u otras, no estn muy desarrolladas, tanto es as que el 86% manifiesta no pertenecer a ningn tipo de asociacin, perdiendo la oportunidad que esta le permitira obtener. GRAFICO 30

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AGUA PARA USO AGRCOLA.- El consumo de los recursos de agua de uso agrcola en Jess disminuye en aquellas zonas donde las precipitaciones son medias, las temperaturas moderadas o bajas, hay menos cultivos. Por ello vemos que hay muchas restricciones a su acceso, como esperar turno, 24%, o el uso de lluvias 19%, manejo por pequeas e insuficientes cantidades 10%, entre otras formas. GRAFICO 31

PROCEDENCIA DEL AGUA.- El agua para uso agrcola incluye el agua de regado de las parcelas en Jess, as vemos que su procedencia es por canales de regado 31%, de acequias 26%, por lluvia 26%, pozo 4%, tubera 9%, teniendo slo un 4% de riego tecnificado. GRAFICO 32

METODO DE RIEGO.- Para conocer si utilizaban adecuadamente el agua y su uso se les pregunt sobre la forma de utilizacin de mtodos de riego, por lo que respondieron que utilizan por inundacin 35%, por gravedad 33%, por aspersin 9%, canal 5%, lluvia 5% y un 23% no respondi a la pregunta GRAFICO 33

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USO DE MAQUINARIA ASOCIADA AL REGADIO.- Los agricultores de Jess manifiestan que no utilizan maquinaria asociada al regado de los campos (95%). GRAFICO 34

ORGANISMO REGULADOR DEL AGUA.- los agricultores de Jess manifiestan desconocer un organismo que regule el uso del agua (86%). GRAFICO 35

LAS CONDICIONES DE TRABAJO EN EL CAMPO.- los agricultores de Jess, en esta pregunta de respuesta mltiple, manifiestan que la actividad es un trabajo regular 95%, la cual lo realizan de manera personal 65% y con ayuda contratada 35%, en las pocas de necesidad, por otro lado, manifiestan que reciben el apoyo de la familia 68%, y cuando este no es suficiente, contratan personal temporal 32%. GRAFICO 36

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DESTINO COMERCIAL DE LA COSECHA.- No toda la cosecha tiene destino comercial, manifiestan que esta va al mercado local en un 68%, mientras que el resto 32%, va cubrir las necesidades internas mediante el autoconsumo. GRAFICO 37

SISTEMA DE COMERCIALIZACIN.- los agricultores de Jess establecen que son ellos directamente quienes comercializan sus productos 68%, mientras que el 9% utiliza a intermediarios, un grueso 23% no manifiesta su forma de comercializacin. GRAFICO 38

USO DE HERRAMIENTAS TRADICIONALES.- los agricultores de Jess, establecen que utilizan las herramientas tradicionales y ancestrales para el uso del campo con un elevado 82%, mientras que el 18% manifiesta que utiliza implementos modernos para su campo GRAFICO 40

NO SE UTILIZA NINGUN TIPO DE MAQUINARIA.- Finalmente, los agricultores de Jess no usan ningn tipo de maquinaria para el trabajo de campo que realizan.

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5.2 ANALISIS DE LA INFORMACION OBTENIDA Para la estructuracin de la presente lnea base, se desarroll una encuesta en profundidad aplicada a los agricultores de Jess, la cual se estableci de la siguiente manera y con los siguientes resultados: 5.2.1 CONDICIONES FAMILIARES Las familias en Jess, sobre todo las del campo tienden a ser numerosa, ya que el promedio de hijos en su mayora es de cinco hijos, lo que resulta en total es de 7 miembros, incluidos padres, de esta manera el hacinamiento, la pobreza, ausencia de buena educacin, entre otros factores incrementa debido a la falta o ausencia de planificacin familiar. La poblacin agricultora de Jess se establece a la vez como una poblacin joven, ya que cuentan con una importante cantidad de hijos en edad escolar. La poblacin encuestada responde que los hijos que tienen estudiando son un promedio de 80%, as como un 18% no responde a la pregunta, lo cual implica que posiblemente no est enviando a los nios al colegio. Las labores de campo se realizan con poco apoyo de los hijos o de la esposa, tendencia que revierte las costumbres ancestrales del trabajo familiar. La encuesta revela que los ingresos por familia son muy bajos, en las cuales no llenan la canasta bsica propuesta para la sierra norte, en donde los ingresos directos por la agricultura son pauprrimos, teniendo en cuenta que son familias numerosas y que establecen un grado de pobreza muy alto. La agricultura sigue siendo la principal actividad de la poblacin rural de Jess, la gran mayora de la poblacin rural se dedica al campo, lo cual indica que no tienen otras oportunidades o no se especifica que podran generar ms o mejores ingresos mediante la propia agricultura mejorada.

5.2.2 CONDICIONES RELATIVAS A SALUD ENFERMEDAD La poblacin encuestada responde que si cuenta con dos necesidades bsicas, luz y agua corriente, mientras que una tercera parte responde que estas aun no llegan, se establece la necesidad de cumplir con lo mnimo de intervencin por un tema de sanidad y de mejora de la calidad de vida. Los agricultores consideran que el estado de su salud es regularmente bueno. En cuanto al tema de prevencin de la salud, esta todava es muy baja, debido a muchos inconvenientes como la distancia, ms de la mitad manifiesta que va al mdico solo cuanto se siente mal o lo necesita. El
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estado nutricional de los pobladores de Jess y en especial de los nios de puede considerar como bueno. Existen muchos temores de adquirir algn tipo de enfermedad esto debido por su condicin de vida. La poblacin encuestada, tiene temor a contraer enfermedades como gastritis, los riones, infecciones, entre otros por los siguientes factores: no atienden bien o falta de posta medica (segn el poblado) inadecuada alimentacin y la suciedad. 5.2.3 ACCESO A LA EDUCACION Y EL DESARROLLO En cuanto a la formacin tcnica, la poblacin manifiesta que existe acceso para la formacin tcnica en funcin de la mejora de conocimientos, tanto es as que el 86% reconoce esta existencia, contra un 14% que manifiesta desconocer tales actividades. Invirtiendo la figura sobre el uso de programas para el desarrollo y los conocimientos tcnicos, los encuestados manifiestan que no utilizan estos programas, en un 82%, siendo un factor importante en el freno hacia el desarrollo de la poblacin y el sector ya que no estn capacitados para la tecnificacin del agro. 5.2.4 CONDICIONES DE CULTIVO Los agricultores encuestados manifiestan que el rgimen de uso de tierras es de propiedad directa en la mitad de la poblacin, mientras que un 42% manifiesta que este uso y tenencia es por herencia, solo un 8% manifiesta que no posee tierras y que las usa en arriendo o prstamo, lo cual establece que se requiere legalizar el uso de las tierras para efectos legales. Los agricultores encuestados, son minifundistas, muchos de los cuales manifiestan tener pequeas parcelas productivas, es as que el 31% manifiesta tener hectrea, el 10% menos de hectrea, lo cual indica que son cantidades muy pequeas y no permiten la sostenibilidad de la familia. Donde los predios son pequeos y los agricultores carecen de capital o crditos para comprar ms semilla, fertilizantes sintticos, plaguicidas y maquinarias agrcolas. Los agricultores establecen el policultivo como el sistema que les permite suplir las necesidades de alimentacin, vestido, combustible, medicamentos, materiales de construccin, forraje, dinero, entre otras necesidades, Una cuarta parte manifiesta que utiliza el sistema de monocultivo en sus tierras. Por otro lado, la agricultura es extensiva (59%) haciendo uso de los recursos naturales presentes en el lugar, caracterizndose por rendimientos por hectrea relativamente bajos que en conjunto resultan poco aceptables. Utilizan limitados recursos tcnicos y una mano de obra
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relativamente elevada, dado el cero nivel de maquinaria agrcola utilizada. El tema principal es la Falta de recursos financieros. La distribucin agrcola por productos en Jess es muy variada. Entre los principales cultivos de Jess para la temporada 2011, tenemos los siguientes: papa, alfalfa, Trigo, alverja, lentejas y maz. 5.2.5 USO DEL AGUA El consumo de los recursos de agua de uso agrcola en Jess disminuye en aquellas zonas donde las precipitaciones son medias, las temperaturas moderadas o bajas, hay menos cultivos. Por ello vemos que hay muchas restricciones a su acceso, como esperar turno, o el uso de lluvias que nos da un manejo por pequeas e insuficientes cantidades entre otras formas. El agua para uso agrcola incluye el agua de regado de las parcelas en Jess, as vemos que su procedencia es por canales de regado, de acequias, por lluvia, pozo, teniendo slo un 4% de riego tecnificado. Para conocer sobre la forma de utilizacin de mtodos de riego, respondieron que utilizan por inundacin y por gravedad mayormente, y por aspersin, canal, lluvia y un 23% no respondi a la pregunta. Los agricultores de Jess manifiestan que no utilizan maquinaria asociada al regado de los campos, desconocen un organismo que regule el uso del agua. 5.2.6 ASPECTOS LABORALES Los agricultores de Jess, manifiestan que la actividad agrcola es un trabajo regular, la cual lo realizan de manera personal y con ayuda contratada, en las pocas de necesidad, por otro lado, manifiestan que reciben el apoyo de la familia, y cuando este no es suficiente, contratan personal temporal. 5.2.7 DESTINO DE LA COSECHA No toda la cosecha tiene destino comercial, manifiestan que esta va al mercado local, mientras que el resto va cubrir las necesidades internas mediante el autoconsumo. Los agricultores de Jess establecen que son ellos directamente quienes comercializan sus productos, mientras que otros utilizan a intermediarios, un grueso 23% no manifiesta su forma de comercializacin. La produccin es considerada como rentable por los agricultores, mientras que un 18% manifiestan que no lo es, teniendo un grueso porcentaje del 32% que manifiesta desconocer el tema de la rentabilidad productiva de sus campos, esto indica que no tienen un manejo mnimo de administracin de sus recursos e ingresos.

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5.2.8 USO DE LA TECNOLOGA Entre los encuestados se manifiesta un 91% que no utiliza tecnologa moderna, tal es el caso de maquinaria agrcola, debido a muchos factores (pisos altitudinales, escasez de dinero, ausencia de asociatividad, etc.), lo que establece la prctica de una agricultura muy rudimentaria. Dentro del aspecto del conocimiento, los agricultores de Jess, establecen mtodos para asegurar la produccin, como el uso de la fumigacin (41%), otros utilizan sistemas de proteccin (5%), dentro de ello, la gran mayora (54%) no realiza ni aplica ningn mtodo que asegure la produccin de su cosecha. La asociatividad agrcola en Jess, pese a las estructuras modernas como asociaciones, cooperativas agrcolas u otras, no estn muy desarrolladas, tanto es as que el 86% manifiesta no pertenecer a ningn tipo de asociacin, perdiendo la oportunidad que esta le permitira obtener. Establecen que utilizan las herramientas tradicionales y ancestrales para el uso del campo con un elevado 82%, mientras que el 18% manifiesta que utiliza implementos modernos para su campo. Finalmente, los agricultores de Jess no usan ningn tipo de maquinaria para el trabajo de campo que realizan. Lo que hace necesario la implementacin de oportunidades de desarrollo basados en la Ley PROCOMPITE.

5.3 ANALISIS DE LAS RELACIONES ENTRE VARIABLES E INDICADORES. Para el anlisis de las relaciones entre variables e indicadores de la Lnea base: produccin y comercializacin de la actividad agraria del distrito de Jess, se toma como muestra por sectores agrcolas en el distrito de Jess con el tipo del universo total. Se estima que quienes respondieron, son aquellos que de una u otra manera vienen realizando adecuadamente -a su consideracin-, una labor adecuada, pero tambin la muestra es al azar, entre aquellos que realizan actividades ms all de la agricultura, por lo que existe un sesgo poco considerable en los porcentajes, pero que no deben ser tomados como totales, pues tomamos como premisa que quienes no han respondido, no estn realizando adecuadamente sus actividades.

Para el estudio se determina el anlisis de una primera variable: Condicin socio econmica de los agricultores y la medicin de sus indicadores propuestos pobladores rurales, en Gasto per cpita en soles, poblacin sin desage, poblacin analfabeta. Se determina el estudio de una segunda variable: Condicin de tenencia y uso de tierras de los agricultores, cuya medicin de sus indicadores se hace mediante tierras bajo riego, de productos, de ventas, de
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maquinaria y condiciones tcnicas. De la combinacin de ambas variables con sus respectivos indicadores, obtuvimos los siguientes resultados: En cuanto a la Condicin socio econmica de los agricultores, vemos que los pobladores rurales, segn el censo de 2007, se constituye en el 83.55% de la poblacin, es decir 11897 personas, de las cuales 5784 son hombres y 6113 son mujeres. En cuanto al gasto per cpita en soles, este se establece en 154.40 nuevos soles, lo que multiplicamos por 6 miembros de una familia de dos padres y 4 hijos, nos da un gasto familiar promedio de 926,40 nuevos soles. Esto, se contradice un tanto importante en cuanto la constatacin de ingreso segn la encuesta revela que los ingresos por familia son muy bajos, estableciendo que sus ingresos monetarios son menores a los S/. 200 mensuales (35%), mientras que un 25% manifiesta que sus ingresos llegan a los S/. 300, otro 25% manifiesta desconocer cuanto es su ingreso mensual, mientras que solo un 5% llega al salario mnimo vital. La Poblacin sin desage, en el distrito de Cajamarca alcanza al 32%, segn la encuesta realizada, lo que implica alto ndice de peligro en cuanto a salubridad y desarrollo humano. La poblacin analfabeta lega al 18.66 es decir que 2657 personas aun son analfabetas. Frente a la Condicin de tenencia y uso de tierras de los agricultores, se han registrado las siguientes cifras: Se registra en tierras bajo riego, 2187.14 hectreas, que es un 7.42% del total de tierras del distrito, de las cuales 1572.91 hectreas son de diversos cultivos y terrenos en descanso por la erosin de ciertos productos, representando un 5.34% del total de tierras, mientras que se registra 27274.46 hectreas en secano que representan el 92.58% de las tierras del distrito. En el registro de productos, encontramos que, en cuanto a la produccin por toneladas, segn la Direccin Regional de Agricultura Estadstica e Informtica, esta se da con los siguientes datos: alfalfa 50608 tn, rye grass 17157 TN, maz choclo 4940, papa 3447,5, tuna 862, trigo 596,8, cebada grano 594,2, arveja grano verde 581, tara 495,5, maz amilceo 308,75, arveja grano seco 252,6, haba grano verde 252, olluco 245, frijol grano verde 232,5, col o repollo 170, haba grano seco 107,5, frijol grano seco 42, lenteja grano seco 28. En cuanto a ventas, encontramos que los precios obtenidos por los agricultores al pie de chacra (no concordamos con los precios de las
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estadsticas), estos muestran el siguiente comportamiento: maz amilceo S/. 2,80; tara S/. 2,60; frijol grano seco S/. 2,60; lenteja grano seco S/. 48 arveja grano seco S/. 2,42; haba grano seco S/. 1,78; arveja grano verde S/. 1,59; trigo S/. 1,29; cebada grano S/. 1,15; maz choclo S/. 1,05; tuna S/. 0,93; haba grano verde S/. 0,88; frijol grano verde S/. 0,80; olluco S/. 0,7; col o repollo S/. 0,69; papa S/. 0,65; alfalfa, S/. 0,02 y rye grass S/. 0,01. Hemos desarrollado el ingreso estimado por producto durante la temporada 2010 en base a los datos recibidos, obteniendo los siguientes datos: maz choclo S/. 5187000; papa S/. 2240875; tara S/. 1288300; alfalfa S/. 1012160; arveja grano verde S/. 923790; maz amilceo S/. 864500; tuna S/. 801660; trigo S/. 769872; cebada grano S/. 683330; arveja grano seco S/. 611292; haba grano verde S/. 221760; haba grano seco S/. 191350; frijol grano verde S/. 186000; rye grass S/. 171570; olluco S/. 171500; col o repollo S/. 117300; frijol grano seco S/. 109200 y lenteja grano seco S/. 69440. En cuanto al indicador de maquinaria, encontramos que los encuestados se manifiestan un 91% que no utiliza tecnologa moderna, tal es el caso de maquinaria agrcola, debido a muchos factores (pisos altitudinales, escasez de dinero, ausencia de asociatividad, etc.), lo que establece la prctica de una agricultura muy rudimentaria. Manifiestan que no utilizan maquinaria asociada al regado de los campos (95%).Los agricultores de Jess establecen que son ellos directamente quienes comercializan sus productos 68%, mientras que el 9% utiliza a intermediarios, un grueso 23% no manifiesta su forma de comercializacin. Y con respecto a condiciones tcnicas no usan ningn tipo de maquinaria para el trabajo de campo que realizan. Tampoco tienen una adecuada formacin agraria. Desarrollamos la matriz que establece la relacin entre variables e indicadores, las cuales nos va a permitir aportar en las conclusiones por que determina la instancia ltima y desencadenante del estudio lnea base, en el caso de la agricultura en Jess Cajamarca, nos da informacin y precisa del momento actual,

Cuadro N 12 RELACIONES ENTRE VARIABLES E INDICADORES

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Lnea base: produccin y comercializacin de la actividad agraria del distrito de Jess

Variable

Condicin socio econmica de los agricultores

Gasto per cpita en soles

Condicin de tenencia y uso de tierras de los agricultores

maquinaria y condiciones tcnicas
5%

poblacin sin desage

poblacin analfabeta

pobladores rurales

tierras bajo riego

productos

Indicador

Ao base

alfalfa 50608 rye grass 17157 TN, maz choclo 4940, papa 3447,5, 2187.14 hectreas Cultivos diversos 1572.91 hectreas S/. 154.40 S/. 300.00 Ingreso Del agricultor 4556 2657 521.92 hectreas bajo riego tuna 862, trigo 596,8, cebada grano 594,2, arveja grano verde 581, tara 495,5, maz amilceo 308,75, otros arveja grano seco 252,6, haba grano verde 252, olluco 245, frijol grano verde 232,5, col o repollo 170, haba grano seco 107,5, frijol grano seco 42, lenteja grano seco 28. maz amilceo S/. 2,80; tara S/. 2,60; frijol grano seco S/. 2,60; lenteja grano seco S/. 48 arveja grano seco S/. 2,42; haba grano seco S/. 1,78; arveja grano verde S/. 1,59; otros trigo S/. 1,29; cebada grano S/. 1,15; maz choclo S/. 1,05; tuna S/. 0,93; haba grano verde S/. 0,88; frijol grano verde S/. 0,80; olluco S/. 0,7; col o repollo S/. 0,69; papa S/. 0,65; alfalfa, S/. 0,02 y rye grass S/. 0,01

11897 personas 5784 hombres 6113 mujeres 1009 usuarios de agua

17926,48 M3 de agua usada bajo riego

Elaboracin propia

ventas

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5.4 RELACION DE CAUSALIDAD EFECTO PARA EL FUNCIONAMIENTO EFECTIVO Y EFICAZ DE LA AGRICULTURA Por el anlisis realizado, se defini el problema central del estudio de la siguiente manera: El funcionamiento ineficiente e ineficaz de la agricultura afecta la economa de las familias. En la actualidad se viene observando un escaso y deficiente uso de las tierras y manejo de la agricultura. Se viene dando la ausencia de una participacin consciente y propositiva que logre cohesionar los diferentes esfuerzos de organismos gubernamentales, de grupos de agricultores organizados, de fuerzas y sectores sociales comprometidos con el desarrollo humano y de actores claves del sector privado. Finalmente, es importante plantear que las instituciones especializadas en desarrollo humano y agricultura tienen poca presencia a nivel local. Identificacin de las Causas Para definir el problema central se han identificado diversas causas, las que se mostrarn continuacin. Causa Directa Causa Directa 1: Escasa produccin y comercializacin de la actividad agraria del distrito de Jess A pesar de la intencionalidad de descentralizar actividades y recursos municipales como estrategia viable de combate a la ineficaz accin agrcola en el nuevo esquema del desarrollo, es importante reconocer que uno de los factores que condicionan para que las instituciones pblicas y privadas no se articulen en forma ptima es debido a la debilidad organizativa y formativa de los agricultores, como tambin de las mismas instituciones pblicas. Ello se debe, a la falta de formacin adecuada en temas de gestin de agrcola; se nota, adems, escasa y dbil presencia tcnica y poca participacin de los representantes del sector pblico en los niveles de centros poblados y caseros. Causas Indirectas Causa Indirecta 1.1: Deficiente Condicin socio econmica de los agricultores La pobreza, las condiciones de vida, la salud, educacin y escasa formacin tcnica agrcola de los productores agrcolas del distrito de Jess establecen que, finalmente la accin agrcola sea ineficiente e inadecuada. Todos estos factores condicionan una actividad de subsistencia, sin capacidad de sostenimiento ni capaz de satisfacer las necesidades de los productores.
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Causa Indirecta 1.2: Condicin de tenencia y uso de tierras de los agricultores El magro registro de tierras bajo riego, que es un 7.42% del total de tierras del distrito, de las cuales 1572.91 hectreas son de diversos cultivos y terrenos en descanso, representando un 5.34% del total de tierras, establecen una cantidad muy pequea mientras que se registra 27274.46 hectreas en secano que representan el 92.58% de las tierras del distrito. Teniendo productos que se establecen en bajo rendimiento y precios que no se ajustan a una realidad local. Identificacin de los Efectos del Problema Como consecuencia de las causas descritas anteriormente se identifican los siguientes efectos: Efecto Directo: Efecto Directo 1: Difcil acceso de la poblacin para satisfacer sus necesidades bsicas. Se han identificado pocas actitudes de los actores locales pblicos y privados para que tomen decisiones orientadas a modificar las tendencias de mejora de la agricultura, fundamentados en acciones estratgicas que aseguren la eficiencia y eficacia de las acciones, hasta el momento, existen intervenciones que no presentan sostenibilidad social de las inversiones relacionadas a contribuir en la reduccin de la pobreza, siendo la percepcin de inseguridad un resultado de esto. A la escasa disponibilidad, acceso y estabilidad expresada en pobreza, se suma una limitada atencin a grupos vulnerables. Al no existir adecuadas medidas de prevencin, promocin y recuperacin de estos grupos de agricultores se genera una alta prevalencia de la prdida del capital econmico, social y humano, afectando a la ciudadana en general y agudiza la baja calidad de vida de la poblacin. Efecto Indirecto 1.1: Elevados niveles de pobreza Uno de los efectos es la poca capacidad de cubrir las necesidades bsicas insatisfechas. Efecto Indirecto 1.2: Deterioro y prdida del capital humano El no atender a tiempo a los grupos, desencadena en procesos de la prdida de capital humano, su recuperacin mucho ms difcil y costosa. Efecto Indirecto 1.3: Prdida de credibilidad institucional Toda situacin generada por la pobreza se desencadena en la prdida de confianza de la poblacin; ocasionando reduccin de la capacidad de creer y vivir tranquilo. Efecto Final: Deterioro de la sociedad por el incremento de la pobreza

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VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6.1 CONCLUSIONES 1. La principal actividad econmica para las masas poblacionales en Jess Cajamarca es la agricultura, la cual se caracteriza por su realizacin en pequeas parcelas, con bajo grado de inversin y capitalizacin, donde prevalecen las prcticas tradicionales de produccin, con escaso uso de tcnicas modernas, maquinaria e implementos agrcolas. Produce un limitado volumen de bienes que se destinan principalmente al autoconsumo y consumo local. 2. La variedad de policultivos existentes refleja en Jess la gran diversidad de cosechas y prcticas de manejo que usan los agricultores para suplir las necesidades de comida, vestido, combustible, medicamentos, materiales de construccin, forraje y dinero, mediante el sistema de trueque o para la utilizacin propia o autoconsumo 3. El desarrollo de los sectores productivos se encuentra severamente limitado por el aislamiento de la regin respecto a los mercados de sus pases, la escasa dotacin de recursos y el reducido tamao de sus mercados internos. 4. Se han identificado pocas actitudes de los actores locales pblicos y privados para que tomen decisiones orientadas a modificar las tendencias de mejora de la agricultura. 5. La asociatividad agrcola en Jess, pese a las estructuras modernas como asociaciones, cooperativas agrcolas u otras, no estn desarrolladas, tanto es as que el 86% manifiesta no pertenecer a ningn tipo de asociacin, perdiendo la oportunidad que esta le permitira obtener. Establecen que utilizan las herramientas tradicionales y ancestrales para el uso del campo con un elevado 82%, mientras que el 18% manifiesta que utiliza implementos modernos para su campo. 6. No toda la cosecha tiene destino comercial, esta va al mercado local, mientras que el resto va cubrir las necesidades internas mediante el autoconsumo. Los agricultores de Jess establecen que son ellos directamente quienes comercializan sus productos, mientras que otros utilizan a intermediarios, un grueso 23% no manifiesta su forma de comercializacin. 7. El consumo de los recursos de agua de uso agrcola en Jess disminuye en aquellas zonas donde las precipitaciones son medias, las temperaturas moderadas o bajas, hay menos cultivos. Vemos que hay muchas restricciones a su acceso. 8. Finalmente, los agricultores de Jess no usan ningn tipo de maquinaria para el trabajo de campo que realizan
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6.2

RECOMENDACIONES 1. La agricultura en Jess, Cajamarca debe replantearse a partir del consenso de sus actores: poblacin agrcola, municipalidad, ONGs, Otras instituciones pblicas y privadas, mediante planes operacionales formulados con presupuesto de operacin incluidos, a la vez se construir una visin de desarrollo para la agricultura. 2. Las prcticas agrcolas tradicionales deben ser rescatadas adecuadamente, a su vez alimentadas con tecnologa que contenga maquinara e implementos agrcolas, uso de tcnicas. 3. La produccin agrcola debe tener como destino el abastecimiento urbano de las ciudades circundantes, para ello se deber aumentar la produccin de productos de acuerdo a una calendarizacin optimizada con bsqueda de mercados, en el largo plazo deber buscarse la transformacin y valor agregado de esta. 4. El desarrollo de los sectores productivos se incrementar cuando el sistema de policultivos se establezca en una tasa porcentual que signifique el autoconsumo adecuado para no estar desabastecido, el grueso de la siembra estar en funcin de los mercados y la capacidad operacional de los grupos involucrados, logrando que el aislamiento no sea un limitante para el desarrollo, aumentando el mercado interno. 5. Se hace necesario establecer actitudes positivas de trabajo conjunto, tolerancia, inclusin, entre los actores locales pblicos y privados para que tomen decisiones orientadas a mejorar la agricultura. 6. La asociatividad agrcola en Jess, debe ser el punto de partida de un trabajo concertado, est probado que el trabajo individual no permitir el desarrollo sostenible de Jess, por ello se requiere poner mayor nfasis a esta accin que puede llevar a la formacin de asociaciones, cooperativas agrcolas u otras, la cual permitir muchas ventajas competitivas, tanto para cada una de las reas de competencia del desarrollo agrcola, como tener una oferta productiva ms fuerte, mayor posibilidad de crecimiento con sostenibilidad, apoyo solidario por prdida de cosechas, compras conjuntas, acceso al financiamiento, entre muchas otras. 7. Buscar un buen destino comercial para las cosechas, mediante la autorizacin para la venta conjunta en grandes lotes. 8. El consumo de los recursos de agua de uso agrcola en Jess debe ser motivo de estudio que permita una mejor distribucin y acceso a este elemento esencial para la agricultura. 9. desarrollar estructuras de intervencin con maquinarias adecuadas. Basados en la Ley PROCOMPITE.
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GLOSARIO DE TRMINOS

DISTRITO DE JESUS

El Distrito de Jess es uno de los trece distritos que forman la provincia de Cajamarca ubicada en el Departamento de Cajamarca, Per. La actividad agraria es un hecho del hombre que tiende a lograr producir y aprovechar recursos naturales provenientes de la agricultura y la tierra. Responsable de la planeacin, levantamiento, procesamiento, anlisis y difusin de las estadsticas oficiales de una entidad o rea geogrfica La lnea base o lnea basal o estudio de base es la primera medicin de todos los indicadores contemplados en el diseo de un proyecto de desarrollo social y, por ende, permite conocer el valor de los indicadores al momento de iniciarse las acciones planificadas, es decir, establece el 'punto de partida' del proyecto o intervencin Es el rea de la municipalidad que gerencia estratgicamente las actividades productivas y de servicio en lneas Agropecuarias, Industriales, Artesanales, Tursticas y Comerciales; inmerso al desarrollo sostenible y competitivo dentro del mercado local, regional, nacional e internacional; con impacto en el bienestar de la poblacin Los atributos demogrficos estn estrechamente ligados a los socioeconmicos, Una manifestacin a gran escala de esto es la marcada transicin demogrfica que experimentan los pases desarrollados Las infecciones respiratorias agudas (IRA) son padecimientos infecciosos de las vas respiratorias con evolucin menor a 15 das y en ocasiones se complican con otros padecimientos, o hacindose crnicos. Enfermedad diarreica aguda. Las EDA han constituido un problema importante de salud pblica en el mundo; dichas enfermedades afectan a todos los grupos de edad. El Seguro Integral de Salud (SIS), protege la salud de los peruanos que no cuentan con un seguro de salud, priorizando en poblacin en situacin de pobreza La pobreza es un fenmeno que tiene muchas dimensiones, por lo que no existe una nica manera de definirla. Para efectos de su estudio prctico, la mayor parte de las veces, la pobreza se ha definido como la incapacidad de una familia de cubrir con su gasto familiar una canasta bsica de subsistencia. Este enfoque metodolgico clasifica a las personas como pobres o no pobres. El IDH surge dentro del mbito de la economa, cuando se reconoce que, ms all del capital econmico, la verdadera riqueza de las naciones descansa en sus habitantes. En este sentido, una nacin ser ms rica si sus habitantes son capaces de desarrollar 51

ACTIVIDAD AGRARIA

PLANIFICACIN ESTADSTICA

LNEA BASE

GERENCIA DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL

CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS

IRA

EDA

SIS

INDICE DE POBREZA

NDICE DE DESARROLLO HUMANO

todo su potencial, experimentando vidas productivas y aportando su creatividad Es el conjunto de tcnicas y conocimientos para cultivar la tierra y la parte del sector primario que se dedica a ello. En ella se engloban los diferentes trabajos de tratamiento del suelo y los cultivos de vegetales. Comprende todo un conjunto de acciones humanas que transforma el medio ambiente natural, con el fin de hacerlo ms apto para el crecimiento de las siembras. Contiene informacin de las principales variables que intervienen en el proceso de la produccin de los principales cultivos: superficie sembrada, superficie cosechada, produccin, rendimiento y precios en chacra Un conjunto de casas cercanas pero dispersas en un territorio y que tiene cierta similitud con un pueblo pequeo. Son aquellos que cumplen con la gran variedad de tipos de clima, substratos geolgicos, geoformas y vegetacin, han condicionado la existencia de un mosaico de suelos, los cuales difieren en sus caractersticas fsicas, qumicas y morfolgicas Es la visin que pretende identificar las condiciones socioeconmicas y las estructuras econmicas necesarias para hallar una senda de desarrollo humano y crecimiento econmico sostenido (productivo o no) Es una caracterstica que al ser medida en diferentes individuos es susceptible de adoptar diferentes valores El instrumento que sirve para mostrar o indicar algo. Es una proposicin que relaciona un fenmeno observable con un hecho no observable y sirve, por lo tanto, para "indicar" o sugerir la existencia o ciertas caractersticas de este ltimo Se trata de un instrumento sumamente til para estudiar la relacin causa-efecto que debe existir entre el propsito buscado por un proyecto, los resultados especficos que harn posible el cumplimiento del propsito y las actividades que subyacen y anteceden al cumplimiento de los objetivos anteriores. La matriz permite identificar varios resultados a la vez, los cuales deben guardar una relacin de causalidad con el propsito Una metodologa es aquella gua que se sigue a fin realizar las acciones propias de una investigacin. En trminos ms sencillos se trata de la gua que nos va indicando qu hacer y cmo actuar cuando se quiere obtener algn tipo de investigacin. Es posible definir una metodologa como aquel enfoque que permite observar un problema de una forma total, sistemtica, disciplinada y con cierta disciplina

AGRICULTURA

PRODUCCION AGRICOLA

CASERIO

SUELOS DE APTITUD AGROPECUARIA

VISION DE DESARROLLO

VARIABLES

INDICADORES

MATRIZ DE CONSISTENCIA

METODOLOGA

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BIBLIOGRAFIA

Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Jess, 2010 2020, Cajamarca Per. Plan de Ordenamiento Territorial del distrito de Jess, 2010, Cajamarca Per. Portal Web del INEI. Diagnostico de identificacin de cadenas productivas del distrito de Jess, 2010, Cajamarca Portafolio de proyectos, Direccin General de Programacin Multianual del sector Pblico, feb. 2006 Lima. La evaluacin de programas sociales en los pases en vas de desarrollo, 1998, Washington. Marco conceptual para la elaboracin de un instrumento de Lnea de Base de acceso a recursos naturales de poblaciones rurales. Fondo de Cooperacin al Desarrollo, 2003. Indicadores sociales e instrumentos de valoracin, Programa De Especializacin En Gestin Del Desarrollo Comunitario, 2007, Honduras. Lnea base, aspectos metodolgicos, DANE, 2004, Bogota.

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