Sunteți pe pagina 1din 56

1

45 Universitatea Bucureti Facultatea de Geografie Secia: Geografie-Istorie nvmnt la distan Anul IV Disciplina: Istorie universal, secolul XX Coordonator de disciplin: lect. Bogdan Antoniu Modulul I: Democraie i totalitarism. Regimuri politice i ideologie (Frana, Anglia, Italia) Obiective: -familiarizarea studenilor cu metodologia studierii istoriei secolului al XX-lea; -cunoaterea principalelor direcii ale evoluiei istorice din perioada contemporan. Cuprins: 1. Frana n perioada interbelic. 2. Marea Britanie 3. Statele Unite ale Americii Tem de autocontrol: Realizai o comparaie ntre regimurile din Anglia i Frana, pe de o parte, i cel din SUA, pe de alt parte. I. 1. Frana n perioada interbelic Frana dup Marele Rzboi Criza demografic - bilanul tragic al Primului Rzboi Mondial - 1,3 mil. mori, 2,8 mil rnii (600.000 de invalizi). Au fost pierdui 27% din grupul de vrst 18-27 de ani. Practic, n 1921 Frana are o populaie de 39,2 mil., cu 400.000 mai puin dect n 1911. Frana a mobilizat 168 de ceteni din 1000 i a pierdut 34, Germania 154 i a pierdut 30, iar Marea Britanie 125 i a pierdut 16. - n ciuda politicii mpotriva denatalizrii (legea mpotriva avortului) numrul de nateri scade continuu (1906-1910 - medie de 830.000/an, 1921-1926 - 770.000, 1936-1939 - 620.000). Un recul se constat i n domeniul mortalitii, ns acesta nu este la fel de pronunat. Astfel, n perioada 1936-1939 mortalitatea va depi natalitatea (15,2 fa de 14,7). ntre 1931-1936 populaia activ scade de la 21,6 milioane la 20,2. Tendina este, deci, de mbtrnire a populaiei. Economie -7% din teritoriu devastat de rzboi, producia de crbune n scdere (1913 - 41 mil.t., 1918 - 22 mil.t.) - mare parte a efortului de rzboi a fost finanat prin tiprirea de moned i mai ales prin emiterea de titluri de stat sau prin alte nprumuturi (112 miliarde franci aur din 157) i numai 45 prin

creterea taxelor. Impactul acestei stri de fapt a fost inevitabil unul inflaionar. Pentru a-si plati creantierii, Franta imprumuta si mai mult in primii ani ai pacii, crescand astfel deficitul bugetar si asa exorbitant. - refacere economic rapid. n perioada 1924 - 1929 economia Franei atinge un ritm anual de cretere de 5%. La sfritul anilor 20 industria francez se dovedea foarte dinamic n domenii precum: electricitate (reeaua feroviar fusese deja electrificat), industria auto (250.000 de vehicule n 1928 - locul 2 mondial cu 5% din producia total), prelucrarea cauciucului (Michelin), rafinarea petrolier, siderurgie (producie dubl fa de 1913), industria chimic, prelucrarea aluminiului. -carenele economiei franceze: numrul ridicat de mici ntreprinderi familiale fr ambiii foarte mari, fiscalitatea grea, tarifele vamale ridicate ce protejau industria francez, dar reducnd artificial concurena, anihilau spiritul de iniiativ si reduceau competitivitatea, proprietatea agricol era puin rentabil (dimensiuni prea mici) n majoritatea cazurilor, dei anumite regiuni vor avea producii record. n 1938 n Frana existau dect 35000 de tractoare, iar slaba mecanizare se manifest prin meninerea unui randament vizibil inferior celui din Anglia sau Germania. Dei rzboiul a accentuat tendina spre concentrarea industrial i financiar, iar dup 1921 avem de-a face cu o perioad de cretere accentuat, acestea nu vor putea elimina problemele structurale ale economiei franceze. Stagnarea demografic va avea ca rezultate directe o descurajare a investiiilor n industrie, lipsa unei mini de lucru dinamice, dar mai ales inexistena unei piee interne capabile s susin o cretere economic sntoas. -expansiunea si concentrarea nu au atins foarte mult agricultura si comerul. Micii productori se apara foarte bine si beneficiaz adeseori de sprijin guvernamental datorita forei electorale pe care o reprezint. Dezechilibrul social - clasele mijlocii au suportat din plin consecinele financiare ale rzboiului, rentierii i cei ce triau de pe urma economiilor au fost cei mai atini de criza financiar. Chiriile au rmas blocate i dup ncheierea conflictului (problemele legate de reintegrarea combatanilor) provocnd compromiterea patrimoniului imobiliar, ncetinirea ritmului de construire de noi locuine cu consecine severe n ceea ce privete fondul locativ disponibil. - inflaia, creterea costului vieii, diminuarea salariului real au contribuit la degradarea condiiilor de via ale salariailor cu venituri fixe, angajailor, funcionarilor. n acelai timp rzboiul a adus prosperitate speculanilor, intermediarilor, industriailor, noilor mbogii. - micarea muncitoreasc nregistreaz un puseu efemer dup 1918. n decembrie 1918 Confederaia General a Muncii (CGT) propune un proiect de revendicri minimale: ziua de munc de 8 ore, egalitatea salariilor masculine i feminine, generalizarea conveniilor colective i chiar naionalizarea unor sectoare economice. Cu excepia ultimului deziderat, restul revendicrilor vor fi legiferate n aprilie 1919. - cretere spectaculoas a numrului membrilor de sindicat: de la 900.00 n 1913 la peste 2 mil. n 1920 dar eecul micrilor greviste din 1920 i divizarea stngii provoac un reflux al micrii sindicale. - muncitorimea nu se consider integrat n societatea francez, existnd nc o falie adnc ntre palierele sociale, iar condiia muncitorului se amelioreaz foarte lent, alimentele i mbrcmintea ocupnd nc un loc important n bugetul familiei. - rnimea are o evoluie lent caracterizat de accelerarea exodului dup 1920, apariia electricitii, radioului i autobuzului care face legtura ntre diferite localiti.

Forele politice franceze Sciziunea stngii - Partidul Socialist Francez (SFIO) reprezentase unul din pilonii de baz ai Internaionalei a II-a i discreditarea acesteia datorat Primului Rzboi Mondial a pus partidul n faa unei alte opiuni - aderarea la Internaionala a III-a ceea ce ar fi reprezentat ruptura cu atitudinea sa reformatoare precedent. n perioada premergtoare Congresului de la Tours se afirm trei tendine: prima, majoritar se va pronuna pentru adeziunea fr rezerve la Internaionala a III-a (va primi 70% din voturi la Congres), a doua se va forma n jurul lui Longuet, un nepot al lui Marx, fiind caracterizat printr-o oarecare ambiguitate pentru c, dei nclin pentru afiliere, este preocupat de meninerea unitii micrii muncitoreti din Frana (va primi 20% din voturi). n sfrit, a treia grupare, de dreapta, grupat n spatele lui Blum, se va opune fr echivoc (10% din voturi). - n dec.1920 la Tours are loc Congresul SFIO. L.Blum se opune aderrii partidului la Internaionala comunist invocnd principiile tradiionale ale doctrinei socialiste franceze (refuzul dependenei necondiionate de fa de Komintern, refuzul monolitismului doctrinal i al supunerii sindicatelor fa de partid). Majoritatea delegailor decid ns aderarea, aprnd astfel Partidul Comunist Francez (Seciunea Francez a Internaionalei Comuniste - SFIO). - sciziunea este continuat i n plan sindical. n 1921 comunitii prsesc CGT i constituie Confederaia General a Muncii Unite (CGTU) - SFIO - poziii mai moderate, n afara electoratului muncitoresc recruteaz i din mica burghezie i funcionrime. i propune a fi marxist, meninnd politica reformist, dezbaterea i diversitatea de idei. - SFIC - datorit discursului radical pierde numeroi susintori, se nchide doctrinal, afirm opoziia ireconciliabil fa de capitalism i stnga tradiional, iar n 1928, urmnd directivele Kremlinului, adopt politica clas contra clas. - P. Socialist, dei sufer un oc sever n 1921-1922, se reface treptat, depind n 1923 ca numr de membri tnra grupare comunist. Retorica socialist rmne una ambigu: dei nu repudiaz revoluia, este evident c prefer o politic moderat, reformist. Existena sa n perioada interbelic va sta sub semnul incapacitii de a opta pentru unul dintre cele dou cursuri: dei respingea violena i centralismul care caracterizau comunismul, reformismul i legalismul nu vor fi niciodat asumate deschis de teama asimilrii socialitilor cu partidele burgheze. Aceast afirmaie este exemplificat de ruptura de partid a unui grup de 30 de parlamentari n frunte cu Marcel Deat opui unei aliane cu comunitii. Socialitii vor contribui din plin la eecul Cartelului Stngii datorit refuzului de a participa la guvernele din perioada 1926-1929. Radicalismul - se definete tradiional prin ataamentul fa de Republic, laicitatea statului, ncrederea n Societatea Naiunilor. i propune justiie social, dar refuz nivelarea i postuleaz egalitatea anselor de instruire. - influen mai ales n rndul burgheziei mici i mijlocii dar i o fraciune din rnime. - funcionarii (electorii si fideli nainte de rzboi) se vor ndrepta spre socialiti. Treptat, n aceast perioad, radicalii alunec spre dreapta pstrnd ns sensibiliti de stnga. Orientarea spre dreapta venea parial i din credina c cea mai mare provocare pentru instituiile republicane de care partidul era foarte ataat vanea din stnga spectrului politic.

- n interiorul Partidului se manifest dou tendine opuse, cea moderat (E.Herriot) i cea de stnga, mai agresiv (E.Daladier). Conflictele ntre cele dou orientri vor accentua declinul partidului i, la nceputul anilor 30, pentru a depi rzboiul celor doi Eduard i a surmonta tentaiile centriste, o serie de personaliti ale partidului (J. Zay, P. Coty, P.Mendes-France) vor renova doctrina radical propunnd un rol crescut al statului n viaa economic i preconiznd aliana cu socialitii. Dei particip la majoritatea coaliiilor guvernamentale partidul i va continua evoluia descendent. Diviziunile din snul radicalilor vor fi cu att mai grave cu ct partidul va juca n perioada interbelic rolul de element central al sistemului politic francez, element de care depindea supravieuirea majoritii guvernelor. Dreapta - dreapta parlamentar ce reprezint Frana conservatoare: ataament fa de ordinea social, liberalism economic i team de intervenia statului, preocupare pentru a nu provoca conflicte religioase. Nu se organizeaz n partide, ci se constituie n grupuri parlamentare (independenii,aliana democrailor), compuse din personaliti politice precum Poincare, P.Laval, A.Briand, A.Tardieu. - extrema dreapt este antirepublican i monarhist. Exprimare politic prin Aciunea Francez (Charles Maurres, Leon Daudet) ce obine constant un numr redus de locuri n Adunarea Naional, n ciuda condamnrii pontificale din 1926 i a discursului agresiv ndreptat (cu sprijinul cotidianului Echo de Paris) mpotriva Republicii, evreilor i a strinilor. - opoziia de dreapta se exprim ndeosebi prin micri activiste, ligi, organizaii ierarhizate, disciplinate dispunnd de sprijinul financiar al unor mari industriai precum Renault, Michelin, Mercier. Exemple: Jeunesses Patriotes, Solidarite Franaise, Crucea de Foc (asociaie de foti combatani condus de colonelul Rocque ce se autoproclam micarea de uniune i renatere naional destinat a face ordine n ar). n general aceste organizaii se declar franceze, patriotice, apolitice, antimarxiste, antiparlamentare i propun un regim de autoritate. - doctrina fascist nu ptrunde dect n cercuri restrnse (micarea politic condus de G. Valois sau mici reviste politice i literare precum cele animate de R. Brasillach i Driere LaRochelle) - M.Deat, socialist, va desprinde n 1933 un grup intitulat neosocialist ce se va apropia de fascism ncercnd s apropie proletariatul i clasele mijlocii sub sloganul ordine, autoritate, naiune. - un ecou minor n viaa politic francez l va avea Partidul Popular Francez, fondat n 1936 de ex-comunistul J.Doriot, partid care se revendic att naional ct i socialist. Viaa politic Guvernarea Blocului Naional - nov.1919 - au loc alegeri legislative n urma crora este compus o Adunare Naional conservatoare i naionalist n care intr un numr mare de foti combatani (Camera bleuhorizon - dup culoarea uniformelor franceze). 433 de mandate din 613 sunt ctigate de reprezentai ai centrului i dreptei, succes datorat att prestigiului Victoriei ct i temerilor generate de pericolul bolevic. O alta cauza a dezastrului stangii este legea electoralaj care face ca socialistii sa obtina numai 68 de locuri, desi obtinusera 25% din voturi. Dei majoritatea deputailor sunt oameni politici noi, fr o experien anterioar, posturile de comand n legislativ rmn n minile vechilor politicieni. Orizontul de ateptare al societii fa de noua Adunare este deosebit de nalt, dorindu-se un alt tip de politic, de moralitate.

- ian.1920 - au loc alegeri prezideniale. n ciuda prestigiului su imens, Clemenceau este nfrnt att datorit nemulumirilor existente fa de atitudinea sa la Conferina de Pace (nu obinuse suficiente garanii) ct i nelinitii catolicilor fa de laicismul su pronunat. preedinte al Republicii devine P.Deschanel, nlocuit n acelai an de Al. Millerand, un adept al unei instituii prezideniale forte. - viaa public francez este dominat de dorina de a menine solidaritatea naional nscut din rzboi: asociaii ale fotilor combatani, celebrarea victoriilor obinute, ceremonii fastuoase n Alsacia i Lorena, preocuparea intens a statului pentru recompensarea eroilor si. Anticlericalismul ntlnit naintea de 1914 pare depit, canonizarea Ioanei dArc (Frana etern i Republica victorioas) demonstreaz bunvoina pontifical iar Aristide Briand reface legturile cu Sfntul Scaun. - conjunctura economic rmne nesigur, reapar falimentele i omajul. Micarea muncitoreasc se radicalizeaz i la sfritul lui 1919 grevele se multiplic, guvernul reacionnd inclusiv prin msuri de for (intervenia armat). -criza financiar i monetar devine tot mai acut. Dac n timpul rzboiului francul fusese susinut artificial, la finalul conflictului, valoarea real a acestuia scade antrennd inflaia, creterea preurilor, degradarea puterii de cumprare, ceea ce va face din moneda naional o problem mult dezbtut n societate, o preocupare aproape cotidian a tuturor mediilor publice. Neajunsurile financiare sunt complicate de un buget ngreunat de plata pensiilor de rzboi, al crui deficit crete ngrijortor. n plus, bncile rencep specularea monedei ceea ce atrage ieirea devizelor i devalorizarea monedei. - Poincare, preedinte a Consiliului de Minitri ntre ian.1922 i mai 1924, i propune oprirea inflaiei prin asanare bugetar, creterea impozitelor i mprumuturi externe. Dei obine un succes parial, msurile sale nu se bucur de mult popularitate i cabinetul demisioneaz. Guvernarea radical Cartelul stangii - mai 1924 - alegerile electorale vor da ctig de cauz coaliiei dintre radicali i socialiti. Aliana functioneaza cu adevrat numai pe plan electoral, nu si pe cel al activitatii guvernamentale. Preedintele Millerand este forat sa demisioneze i este ales un republican moderat G.Doumergue. E.Herriot, eful Partidului Radical devine prim-ministru conducnd un guvern radical omogen, susinut de socialiti, acetia neparticipnd la guvernare. Situaia financiar rmne dificil, dezechilibrul bugetar i dificultile Trezoreriei alarmeaz opinia public, guvernul nu se mai bucur de sprijinul socialitilor i demisioneaz n aprilie 1925. ntreaga guvernare este marcat de diviziunile din snul coaliiei, singurul punct impartasit de cele doua partide fiind anticlericalismul. Radicalii nu sunt de acord cu cresterea fiscalitatii, socialistii nu pot accepta masuri deflationiste. - Cderea se datoreaz n special pierderii sprijinului cercurilor economico-financiare interne i a fost favorizat de politica lipsit de claritate a guvernelor dominate de radicali, dar care dein majoritatea parlamentar doar cu sprijinul socialitilor i al diferitelor grupri moderate, dar care sunt foarte ostile socialitilor. De fapt, Herriot i guvernele sale sunt incapabile s creeze un climat de siguran pentru mediile de afaceri i pentru moneda francez care n primvara-vara 1926 se prbuete rapid, n special datorit speculaiei interne. Uniunea Naional

- iulie 1926, dup negocieri ndelungate, se formeaz guvernul de uniune naional (de la dreapta la radicali) condus de Poincare, cabinet ce obine puteri depline pentru rezolvarea crizei financiare, el obtinand dreptul de a guverna prin decrete.. Msurile luate (economii administrative severe, majorri fiscale limitate, creterea dobnzilor) au drept rezultat refacerea trezoreriei, amortizarea datoriei publice i, n final, redresarea francului. Valoarea francului se dubleaz rapid pe pieele internaionale si, paradoxal, Poincare este nevoit sa foreze acum devaluarea monedei. Redresarea francului a nsemnat fixarea valorii acestuia la 20% din valoarea antebelic. Subevaluarea francului a nsemnat ncurajarea exporturilor i a turismului, dar i atragerea de capitaluri din exterior. Aceste msuri nu ar fi putut avea niciodat eficacitatea pe care au avut-o dac Poicare nu s-ar fi bucurat de ncrederea cercurilor financiare interne i mai ales internaionale. - n plan politic, n urma crizei francului societatea francez trage urmtoarele concluzii: venirea stngii la putere nseamn degradarea finanelor publice, Poincare este omulprovidenial, statul bugetivor nu-i gestioneaz corect finanele. - francul Poincare devine aproape o obsesie si va fi aparat in timpul crizei cu orice pret, cu consecinte dezastruoase. - alegerile din 1928 sunt ctigate de Uniunea Naional, dar radicalii se vor diviza, micornd sprijinul parlamentar al noului guvern Poincare. n iulie1929 acesta, bolnav, se va retrage, succesorii si fiind personaliti politice de centru (Briand, A.Tardieu, P.Laval). Al doilea, preedinte al Consiliului de Minitri n 1930 i 1932 va apela la msuri de stnga tocmai pentru a prelua electoratul socialist (gratuitatea nvmntului secundar, plan de asigurri sociale). Guvernul Tardieu se va prabusi datorita scandalului financiar Oustric - la nceputul anilor 30 climatul politic francez ofer tot mai multe semnale de degradare: scandaluri politice, cazuri de corupie, compromisuri dubioase ntre oamenii de afaceri i politicieni, ceea ce contrazice speranele unei societi ncreztoare n instituiile sale democratice. Anii 30 i criza economic - Frana este atins mai trziu, dar mai durabil de efectele crizei mondiale. n 1930 se produce o diminuare considerabil a preurilor agricole (scderea acestora este amplificat i de recoltele foarte bune din anii respectivi), iar la sfritul lui 1931 devalorizarea Lirei Sterline i a altor monede agraveaz disparitatea ntre preurile mondiale aflate n scdere i preurile franceze formulate ntr-o moned inut sus n mod artificial (preurile franceze care fuseser mai mici n medie cu 20% dect preurile mondiale sunt acum cu 20% mai mari). Nici mcar piaa intern nu mai este sigur pentru industria francez care produce prea scump. De aceea ntre 1930 i 1935 preurile vor fi sczute n medie cu 22%. - restrngerea puterii de cumprare a ranilor i micorarea exporturilor a condus la contractarea produciei i omaj (n 1933 - peste 300.000 de muncitori). Opinia public i mediile politice au apreciat n mod greit gravitatea crizei, dei se lanseaz programe de munci publice destinate absorbirii forei de munc aflate n omaj (canalul alsacian, fortificaiile Maginot). - prbuirea veniturilor agricultorilor au drept consecin i alunecarea acestora spre socialiti i radicali (nevoia msurilor de protecie social) n alegerile din 1932, dar guvernele de predominan radical ce se succed ntre 1932 i 1933 abordeaz criza fr un plan de msuri clar. Incoerena politicilor guvernamentale este vizibil tocmai n domeniul agricol: iniial, tarifele vamale sunt crescute, dar n faa unor recolte excepionale n 1932-1933 singura reacie

guvernamental este falsificarea statisticilor pentru a calma piaa. Impunerea unui pre minim nu va face dect s ncurajeze apariia unei piee paralele n condiiile n care staul nu era capabil s l susin. Se apeleaz la protecionism, la subvenionarea ntreprinderilor aflate n dificultate, este ncurajat reducerea produciei agricole printr-un sistem de prime, dar msurile sunt luate fr coeren, activitatea economic nu este redresat i echilibrul bugetar este compromis. Deficitul reapare n 1932, capitalul strin prsete Frana, rezervele de aur i devize ale Bncii Franei se diminueaz. - criza financiar provoac o criz politic. Guvernul ntmpin o opoziie puternic la dorina sa de a crete impozitele i a comprima cheltuielile bugetare. Stnga se opune impozitelor indirecte, dreapta celor directe, ceea are drept rezultat paralizia executivului, incapabil s redreseze bugetul. Urmarea este o instabilitate ministerial cronic (4 guverne doar n 1933) exact n momentele cele mai grave ale crizei economice. ntre 1932 i 1935 avem de-a face cu 11 guverne i 14 planuri de ieire din criz. Ineficiena executivului, lipsa de unitate a legislativului, scandalurile politico-financiare trezesc un adevrat val de anti-parlamentarism n rndul claselor mijlocii i al rnimii, accentund aspiraia ctre o putere mai dur, multiplicndu-se astfel audiena ligilor de extrem dreapt, n special a Crucilor de Foc. - Afacerea Stavisky (o operaie frauduloas cu bilete de banc desfurat cu ajutorul relaiilor politice la nivel nalt n mediile radicale) izbucnete n decembrie 1934 atunci cnd Stavinsky, descoperit, moare n condiii suspecte. Opinia public reacioneaz dur printr-un antiparlamentarism violent. Aciunea Francez, ligile i presa de extrem dreapt i amplific discursurile mpotriva evreilor i strinilor, iar sloganul Jos Hoii! aliaz toi adversarii regimului. - 6 febr. 1934, n momentul cnd noul Preedinte al Consiliului de Minitri, Daladier se prezint n faa Camerelor, mii de manifestani (majoritatea foti combatani) se ndreapt spre Palais Bourbon sub pretextul revocrii prefectului poliiei. Forele de ordine intervin, se ajunge la confruntri violente cu manifestanii ncheiate cu numeroase victime. Daladier se retrage, dar manifestaiile continua n zilele urmtoare. - momentul 6 februarie este ns interpretat de stnga ca o ameninare real venit din partea dreptei (precedentul german, ascensiunea forelor de extrem dreapt ntr-un climat politic confuz, stimulat de lipsa de unitate a stngii este puternic perceputa). n zilele urmtoare au loc adunri populare, manifestaii i greve organizate de sindicate i partidele de stnga, n care discursul acestor fore este mult mai unitar. A 2-a Uniune Naional - n faa previzibilei fracturi societale, se formeaz un guvern de concentrare naional, condus de G. Doumergue, cu Tardieu, Herriot, Laval, Barthou, Petain, avnd o orientare mai pronunat spre dreapta. n 1936, dup apropierea lui P.Laval de poziiile exprimate de Mussolini, radicalii intr n opoziie provocnd demisia cabinetului. n plan economic, guvernul ncercase msuri deflaioniste, n 1935 Laval reducnd cu 10% cheltuielile publice, scznd salariile, trecnd n omaj peste 500.000 de muncitori. Msurile sale amplific nemulumirile populaiei creind condiiile unei noi guvernri de stnga. Msurile deflaionare luate de guvernul Laval n plus nu fac dect s contracte piaa intern. ntre 1929 i 1935 exporturile au sczut cu 44% n volum i cu 82% n valoare. Guvernarea Frontului Popular

- persistena crizei economice, agitaia ligilor de extrem dreapt i apariia primelor ambiii ale lui Hitler contribuie la regruparea partidelor de stnga ntr-o coaliie electoral - Frontul Popular. -iulie 1934 - PCF i SFIO ncheie un prim pact de unitate de aciune. - 14 iulie 1935, la Paris au loc manifestaii comune ale comunitilor, socialitilor i radicalilor. - ian. 1936 - Confederaia sindical comunist (CGTU) se unific cu cea socialist (CGT). Motivaiile forelor ce ncep s se coaguleze sunt fr ndoial diferite (comunitii ascult ordinul Kominternului ce dorete experimentarea unei bariere eficiente mpotriva ascensiunii nazismului, socialitii au nvat din greelile omologilor germani, iar radicalii lui Daladier nu sunt de acord cu politica guvernului Laval), dar interesul lor pe termen scurt este acelai doborrea guvernului de dreapta. - aprilie mai 1936 - n alegeri socialitii, radicalii i comunitii particip cu un program comun, vag, fundamentat pe aprarea libertilor republicane i progresul social. Frontul Popular ctig majoritatea absolut n Camera Deputailor, iar noul guvern, condus de socialistul Leon Blum, conine doar minitrii socialiti i radicali, susinui din Adunare de PCF. - sfritul mai 1936 - succesul Frontului are drept efect i debutul unei micri greviste de proporii ce pleac din Paris (uzinele auto), dar se extinde n aproape toate sectoarelor economice, n sistemul bancar, n rndurile funcionarilor, ameninnd cu paralizia total a Franei. Sub semnul sprijinirii guvernului de stnga, revendicrile grevitilor (n general satisfacerea drepturilor muncitoreti dar i naionalizarea unor sectoare) trezesc ngrijorarea patronatului francez. - 7 iunie 1936 - sunt ncheiate acordurile de la Matignon ntre reprezentanii patronatului (CGPF) i cei ai micrii sindicale (CGT) sub arbitrajul guvernului. Aceste acorduri prevd ncheierea contractelor colective d emunc, libertate sindical, revalorizarea salariilor cu 7-15%, reglementarea timpului de lucru sptmnal la 40 de ore, concediu anual pltie de 15 zile. - guvernul Blum ntmpin ns o opoziie multipl. Stnga revoluionar care n iunie 1936 considerase c a ajuns la punctul de unde poate demara schimbarea total a societii franceze i care atinsese efective impresionante (CGT - 5 mil. de membrii, PCF - peste 300.000) reproa din ce n ce mai mult guvernului nerealizarea unor reforme economice profunde precum i neintervenia n sprijinul republicanilor spanioli. La rndul su dreapta i vede rndurile ntrite ca urmare a ngrijorrii fa de comunizarea Franei (Crucile de Foc se transform n Partidul Social Francez i depesc 600.000 de membri, crete audiena Partidului Popular Francez, apar Comitetele secrete ale aciunii revoluionare care l acuz n permanen pe evreul Blum, discursul antisemit i antiparlamentar capt tot mai mult consisten). - dificultile economice accentueaz aceste probleme. Blum nu-i poate respecta angajamentele electorale ce prevedeau reforme economice de structur, reuind doar s mreasc controlul statului asupra Bncii Franei i s naionalizeze uzinele de armament i cile ferate franceze. Patronatul, nemulumit de intervenia guvernului n negocierile cu sindicatele este mereu n opoziie, capitalul iese din ar ceea ce produce o nou criz financiar i o nou devalorizare a monedei n oct.1936. omajul crete iar la nceputul lui 1937 avantajele salariale obinute n 1936 sunt reduse de creterea preurilor i devalorizarea monedei. n aceste condiii micrile greviste, ndreptate acum mpotriva guvernului, vor rencepe lipsind executivul de sprijin. - iunie 1937 - Leon Blum se prezint n faa Senatului pentru a solicit depline puteri n domeniul financiar. Camera Superioar, insuficient controlat de Frontul Popular va refuz ceea ce atrage demisia primului ministru. Blum va reveni n martie 1938, dar dup o nou ncercare

euat de a obine puteri depline pentru a realiza reformele propuse se va retrage marcnd astfel sfritul guvernrii Frontului Popular. A 3-a Uniune Naional - aprilie 1938 - se instaleaz guvernul Daladier (radicali, centru i moderai). Acesta va obine mandat excepional din partea Senatului decretnd o serie de legi n domeniul economic privind economiile bugetare, apariia unor noi impozite i dispariia reglementrilor asupra timpului muncii. Grevele organizate n noiembrie de CGT eueaz. - datorit acestor msuri, precum i amplificrii efortului de narmare, producia industrial i revine la sfritul lui 1938 i nceputul lui 1939, dar nu este atins nivelul lui 1929. De aceea se poate spune c dintre marile puteri economice ale lumii Frana a fost cea mai grav afectat de criz. Incapacitatea Franei de a controla mai de timpuriu criza s-a datorat n mare parte impotenei executivului francez, instabilitii guvernamentale cronice (n perioada interbelic sau succedat 42 de guverne cu o medie de supravieuire de 6 luni, de aici o total lips de perspectiv, dar i teama de a urma o politic dur, dar necesar, de team c aceasta ar putea provoca sciziuni n snul slabei majoriti care le susinea). Multitudinea de partide i slaba disciplin de partid au agravat situaia politic intern cu efecte consistente asupra evoluiei Franei n plan extern. Guvernri 1919 - 1940 1919-1924 - guvernare de dreapa i centru-dreapta : Clemenceau, Millerand, Briand, Poincare. 1924-1926 - guvernare de stnga - Herriot, Poinleve, Briand 1926-1928 - Uniunea Naional - Poincare 1928-1932 - guvernare de dreapta i centru-dreapta - Tardieu, Laval, Tardieu 1932-1934 - guvernare de stnga - Heriot, Chantemps, Daladier 1934-1936 - a 2-a Uniune Naional - Doumergue, Laval 1936-1938 - guvernarea Frontului Popular - Blum, Chantemps, Blum 1938-1939 - a 3-a Uniune Naional - Daladier Preedinia Republicii 1919-1940 1913-1920 - Poincare 1920 - Deschanel 1920-1924 - Millerand 1924-1931 - Doumergue 1931-1932 - Doumer 1932-1940 - Lebrun

I. 2. Marea Britanie n perioada interbelic Impactul primului rzboi mondial - pe front mor 722785 militari britanici (lor li se adaug aproape 150000 de mori din trupele Imperiului), adic 11,8% din cei mobilizai. Pierderile sunt foarte mari n rndurile ofierilor cu rang mijlociu i mic, ceea ce contribuie la naterea mitului generaiei pierdute. Realitatea

10

justifica parial mitul spre exemplu la nivelul celor cu titlu de noblee (din cei cu rangul de duce 48% au murit un procent mai mare dect n tiumpul Rzboiului celor Dou Roze) - nivelul redus al taxelor din perioada antebelic nu a mai fost atins niciodat, iar cheltuielile guvernamentale au urmat aceast tendin. - n ciuda pierderilor de nave (2479 de vase nsumnd 7,7 milioane de tone), acestea nu vor reprezenta o dificultate n perioada interbelic, atunci cnd de fapt va exista un surplus al capacitii de transport navale. - cheltuielile Imperiului Britanic le-au depit pe cele ale oricrui alt beligerant, dar aceasta nu a afectat decisiv fora financiar britanic (pierderile de investiii au totalizat 250 de milioane de lire). Marea Britanie datora 842 de milioane de lire Statelor Unite i la rndul ei era creditoare pentru aliaii europeni (1,7 mld. Lire): Rusia 568, Frana 508, Italia 467, etc. Spre exemplu, Marea Britanie finana achiziiile Rusiei din Statele Unite. - pierderea unor piee externe a fost consecina care a afectat decisiv economia britanic interbelic, dar i n acest domeniu primul rzboi mondial a reprezentat mai degrab ocazia i nu cauza. omajul, simbolul problemelor nerezolvate din industrie, a fost n principalul efect al imposibilitii revenirii la nivelul exporturilor din 1914. n timp ce piaa intern a crecut lent, exporturile britanice n perioada interbelic nu au depit niciodat 80% din volumul exporturilor antebelice. - politica economic a guvernelor britanice interbelice poate fi ncadrat n dou categorii: relief (asisten ndreptat spre categoriile defavorizate) sau cure (ncercri de a nsntoi economia englez chiar prin msuri dure). Evident, soluiile din prima categorie erau mult mai uor de aplicat, dar nu mergeau la esena problemelor, prefernd s minimalizeze efectele acestora. Astfel, la nceputul anilor treizeci englezii beneficiau de cel mai complex sistem de asisten social. Dei s-a ncercat i aplicarea unor soluii din cea de-a doua categorie, ele au fost de la bun nceput viciate de faptul c n perioada interbelic conceptul de politic economic guvernamental nu era definit. De asemenea, aciunile n domeniul economic au fost dominate de o oarecare inerie, de credina c guvernul se va putea limita la rolul antebelic: forele pieei i vor manifesta influena benefic odat ce o moned puternic i un buget echilibrat vor readuce ncrederea mediilor de afaceri britanice i internaionale. Anii douzeci sunt un exemplu pentru aceast afirmaie: s-a ncercat rectigarea locului Marii Britanii ntre naiunile exportatoare prin msuri financiare i nu prin dezvoltarea unor noi categorii de exporturi Regimul politic Partidul Conservator - exercit puterea 18 ani din 21 - scorul su electoral nu coboar niciodat n aceast perioad sub 38% i atinge chiar 55% n 1931 n plin criz economic. Castiga 5 din 7 alegeri si va conduce GB, singur sau in coaliie, 17 ani din cei 20 care separa cele doua rzboaie mondiale. - personaje politice importante : Bonar Law, Stanley Baldwin, Austin Chamberlain, Winston Churchill (fost liberal), Samuel Hoare. Liderii politici: Bonar Law (1918-martie 1921, oct. 22mai 23)), A. Chamberlain (martie 21-oct.22), Stanley Baldwin (mai 23-mai 37), Neville Chamerlaine (mai 1937-oct.40)

11

- principiile doctrinare: apr tradiia, libera ntreprindere, rigoarea financiar, ordinea social; nu se dorete reacionar, ci reformist. Exact aceast tendin spre prezervarea ordinii i a stabilitii explic dominaia conservatoare n perioada interbelic. Succesul electoral se explica si prin modernizarea propriilor structuri organizatorice. ntotdeauna dominant in rndurile elitei, P. Conservator resuseste acum sa isi atrag si o parte a categoriilor mijlocii de orientare liberala pe care le transforma acum in bastionul sau, dar si 30-40% din votul muncitoresc, precum si majoritatea votului feminin. Cu excepia alegerilor din 1929, votul conservator este intr-o continua cretere. Succesul tine si de caracterul sincretic al valorilor sale fundamentale. Tradiionalismul aristocratic il fac evident opiunea favorita a centrelor tradiionale de putere, paternalismul democratic ii deschide votul muncitorimii care are in parte un mare respect pentru elitele tradiionale, pragmatismul si grija cu care se evita imaginea unui partid reacionar ii deschid portile claselor mijlocii. Sustinand un capitalism ortodox, conservatorii sunt cei care vor dezvolta in anii treizeci intervenia statului, reacionari din punct de vedere al politicilor sociale, sunt dispui sa evite crizele prin reforme, imperialist prin vocatie, este artizanul Commonwealthului. - susinere electoral mai ales n Establishment (aristocraie i burghezia nalt), clasele mijlocii (ndeosebi gulerele albe) dar i de o fraciune a lumii muncitoreti. - publicaii de orientare conservatoare: Times, Daily Expres, Daily Telegraph, Daily Mail. Partidul Laburist - fondat n 1901 - 1906 ca o emanaie politic a sindicatelor. - n perioada interbelic va obine n medie 30% din sufragii; n 1926 devine partidul cu cel mai mare numr de adereni. - personaliti: Ramsay MacDonald, Sydney Webb, Snowden, Clement Attlee. - partid fidel Internaionalei a II-a, n 1920 refuz cu o imens majoritate de voturi primirea nouconstituitului Partid Comunist Britanic. - programul su politic, colectivist i egalitar n 1918, se modific de fiecare dat cnd Partidul Laburist ajunge la putere devenind liberal i prudent. Retorica sa este oarecum confuz pentru c exist temerea c o politic lipsit de radicalitate ar ndeprta electoratul care ateapt tocmai acest tip de soluii, iar o politic prea radical ar ndeprta electoratul nehotrt. Perioada interbelica este una de definire doctrinara: anticapitalism moderat, partid al justitiei sociale si progresist, pacifict si antifascist. Radicali pe plan teoretic, ei raman neclintiti de partea unei evolutii democratice a societatii britanice. -puternic marcat de diviziuni interne legate in special de mentinerea lui MacDonal ca sef al guvernului de uniune nationala dupa august 1931. -legatura extrem de puternica cu lumea sindicala, desi statisticile arata o scadere procentuala a mebrilor sindicatelor care sunt si membri ai partidului. Sindicatele furnizeaza 90% din finantarea partidului - susintori mai ales din rndurile muncitorilor calificai i ai intelectualitii. - implantare geografic n special n Nord-Est, Yorkshire, districtele miniere din ara Galilor, Londra, Scotia. - publicaia laburist - Daily Herald. Partidul Liberal

12

- inexorabil declin agravat de certurile dintre principalii conductori (Lloyd-George i Asquith), n ciuda succeselor din trecut (progresele sociale - 1906, autonomia Irlandei - 1912, victoria n rzboi) - din 1923 se plaseaz permanent pe locul 3 n opiunile electoratului. Practic, Partidul Liberal nu a mai reuit s traseze o strategie politic clar dup apariia P. Laburist, el nemaigsindu-i locul pe scena politic. Aripa dreapt a electoratului liberal se ndreapt treptat spre conservatori n care vd o asigurare mai mare pentru prezervarea sistemului politic liberal, n timp ce aripa stng se apropie de laburiti care predic un reformism mai promitor dect cel liberal. - din 1928 programul su politic va deveni mai radical dup concepiile intervenioniste ale lui Keynes. - personaliti: Sir John Simon, Runciman. - publicaia liberal - Manchester Guardian. Partidul Comunist Britanic (BCP) - creat n 1920, are peste 10.000 de adereni, va trimite cel mult doi deputai n Parlamentul britanic. Semnificativ pentru stabilitatea sistemului politic britanic i pentru lipsa derapajelor politice este faptul c n alegerile din 1931 nici comunitii, nici fascitii lui Mosley nu au ctigat vreun loc n Parlament. - chiar n perioada unor tensiuni sociale grave (1931 - 1932) nu va reui s antreneze n aciunile sale (marul foametei) un numr important de nemulumii. Rmne un curent marginal n viaa politic i intelectual englez urcnd de la 3000 de membri n 1924 la 56000 n 1942 - publicaia sa - Daily Worker Uniunea Britanic a Fascitilor - n 1931 fostul ministru laburist Oswald Mosley creeaz Partidul Nou (New Party) care obtine sprijinul a 17 parlamentari, transformat n anul urmtor n Uniunea Fascitilor Britanici. - va atinge 35000 de susintori n 1935 provenii mai ales din partea inferioar a claselor mijlocii, dar n numai doi ani va reui s se discrediteze i va ajunge la 5000 de membri. - se discrediteaz n faa opiniei publice prin expediiile punitive executate n cartierele evreieti din estul Londrei. Refuznd sa practice jocul electoral pe care l tie pierdut de la bun nceput, partidul se refugiaz in violenta pe care reacia publicului si a autoritatilor o face sterila. - n 1936 este votat Public Order Act (Legea Ordinii Publice) ce interzice portul uniformelor politice. - 30 mai 1940 Uniunea este dizolvat. Instituiile britanice - puterea Cabinetului iese ntrit din rzboi, dar echilibrul instuional i controlul parlamentului asupra executivului rmn intacte. Parlamentul continua sa incarneze principiul reprezentativ al Constituiei engleze. Desi Camera Lorzilor nu va suferi nici o modificare, Camera Comunelor isi vede legitimitatea crescnd odat cu uniformizarea dreptului de vot pentru persoane peste 21 de ani. Salariul unui parlamentar este de trei ori salariul mediu al unui muncitor. Desi rolul legislativ al Parlamentului scade dramatic in sensul ca tot mai multe proiecte vin de la executiv, datorita redistribuirii locurilor in P (si datorita ascensiunii laburistilor), numeroaselor sciziuni si

13

necesitatii coalitiilor, guvernele sunt nevoite sa fie foarte sensibile la evolutiile ideologice ale propriilor suporteri din Parlament. Incepand cu 1923, odata cu numirea lui MacDonald, apartenenta premierului la Camera Comunelor devine o traditie obligatorie. -1937: Crown Act: este recunoscut titlul de prim-ministru si existenta Cabinetului. Dei nu are un caracter constituional, aceasta lege consacra definitiv regimul parlamentar pluralist in Marea Britanie. - regula jocului democratic este neschimbat : partidul majoritar guverneaz sub controlul opoziiei i sub arbitrajul naiunii, electorii fiind chemai s traneze dezbaterile parlamentare care agit ara (1918 - 1939 - au loc 7 consultri electorale) - monarhia i conserv prestigiul, singura problem serioas - criza dinastic din 1936 - fiind repede depit. Instituia monarhica nu ramane pasiva si contribuie direct la evoluia vieii politice prin numirea i doua rnduri a unor premieri laburisti. - in ciuda incercarilor repetate de a reduce atributiile puterilor publice la nivelul antebelic, numarul functionarilor publici a crescut constant de la 281000 in 1914 la 296000 in 1926 si 370000 in 1939. Viata politic -8 guverne si 5 premieri. Cu exceptia perioadelor oct.22-ian24 si nov.24-iun29, GB este condusa de guverne minoritare sau de coalitii. 1918 - 1922 - Cabinetul Lloyd-George - din 1916 - liberalul Lloyd-George conduce un guvern de uniune naional mpreun cu conservatorii i laburitii. - guverneaz fr a consulta Camerele (situaie excepional datorat rzboiului) cu ajutorul unui Cabinet de rzboi format din cinci membri. - odat conflictul ncheiat sarcina executivului devine ntoarcerea la normal i lichidarea urmrilor rzboiului. - dec. 1918 - au loc alegeri. Conservatorii obin 48% din sufragii (382 mandate), liberalii 14% (133), laburitii 22% (63). Se formeaz un cabinet de coaliie (conservatori, liberali si laburisti disidenti) datorit puternicului curent naionalist i a temerilor generate de efectele revoluiei bolevice: 7 ministri liberali, 12 conservatori si un laburist. - ntre 1918 i 1920 reluarea consumului i a investiiilor provoac o supranclzire a economiei - un exces de cerere pe piaa intern combinat cu meninerea la un nivel nalt a cheltuielilor guvernamentale - ceea ce conduce la creterea preurilor. La acest fenomen s-a adaugat emisia masiv de bilete de banc din timpul conflictului (una dintre sursele de finanare a efortului de rzboi), rezultatul fiind deprecierea lirei sterline n raport cu alte monede i agravarea datoriei externe. - rspunsul executivului - ministrul de finane A. Chamberlain apeleaz la msuri deflaioniste (reducerea cheltuielilor statului n aprare, sntate, educaie). Preurile se stabilizeaz, valoarea lirei crete dar apar alte efecte negative - scderea exporturilor (produsele britanice sunt scumpe pentru o Europ cu grave dificulti financiare) urmat de o diminuare a produciei i omaj. Bugertul scade de la 1,42 miliarde de lire in 1920, la 1,1 in 1921 si 914 milioane in 1922.

14

-criza este accentuata de demantelarea rapida a sistemului de controale impuse economiei in timpul razboiului. Numai in 1919 sun vandute 105 din cele 245 de uzine ce produceau pentru front si care fusesera sub controlul statului. - dificultile sociale se agraveaz. Sindicatele sunt mult mai combative (revoluia rus i dublarea efectivelor ntre 1914 i 1920) i solicit creteri salariale, reducerea duratei muncii i chiar naionalizarea unor sectoare de producie. Au loc numeroase greve i guvernul acord anumite concesii (1918 - durata zilnic a muncii devine 8 ore - n 1920 este reglementat problema ajutorului de omaj). n acelai timp apare o lege (Emergency Power Act - 1920) care confer executivului puteri excepionale n caz de tulburri sociale i conflicte de munc. In paralel, sunt create mecanisme de arbitraj intre patronat si sindicate -1920: Unemployment Insurance Act - n aprilie 1921 minerii intr n grev general, urmai de muncitorii din alte sectoare economice. Protestul va eua datorit retragerii feroviarilor i a lucrtorilor din transporturi. -3,5 milioane de soldati sunt demobilizati, sunt construite 210000 de locuinte, sunt luate masuri pentru imbunatatirea statutului femeii -tentative de a refomra sistemul de cai ferate si de a rationaliza sectorul minier. - cabinetul Lloyd-George are de nfruntat o serie de dificulti n planul politicii externe n Irlanda, India, Orientul Mijlociu. Conservatorii i retrag sprijinul i primul ministru demisioneaz n octombrie 1922. 1922 - 1923 - Cabinet conservator - alegerile din noiembrie 1922 dau ctig de cauz partidului conservator creditat cu 38% din voturi - 347 de mandate, n timp ce liberalii obin doar 29% - 117 mandate fiind depii de ctre laburiti - 30% voturi i 142 de mandate. - prim-ministru este numit Bonar Law, dar din cauza snatii precare acesta va ceda n mai 1923 mandatul lui Stanley Baldwin. - susinut de marile bnci i de majoritatea patronatului, cabinetul conservator i propune o politic favorabil claselor nalte ale societii (va scdea chiar impozitul pe venit). Pentru a resorbi omajul prin ncurajarea produciei interne iniiaz o serie de msuri protecioniste. Dezbaterea cauzat tocmai de aceste msuri va duce la convocarea alegerilor anticipate. - dezbaterile n Parlament sunt deosebit de intense i n decembrie 1923 se organizeaz alegeri generale. 1923 - 1924 Primul cabinet laburist din istoria Marii Britanii - alegerile din decembrie 1923 nu confer majoritatea niciunei formaiuni politice (conservatorii obin 38% - 258 mandate, laburitii 31% - 191, liberalii 30% - 159) dar odat obinut sprijinul parlamentar al liberalilor, laburiii pot guverna. - n ciuda temerilor existente n societatea britanic guvernul condus de moderatul Ramsay MacDonald propune o versiune moale a socialismului - reduce impozitele indirecte, dezvolt reeaua cminelor sociale, democratizeaz nvmntul secundar, crete ajutoarele pentru omeri i btrni. Guvernul laburist nici nu ar fi putut impune o politic mai radical pentru c era complet dependent de sprijinul laburist. Tot ceea ca putea face era s arate c putea furniza rii o guvernare competent i s eclipseze i mai mult Partidul Liberal ca principal alternativ a unei guvernri conservatoare.

15

- n politica extern practic o politic de deschidere spre Rusia Sovietic, ceea ce va aliena o parte din suportul liberal. - atacat puternic de conservatori, guvernul laburist organizeaz n octombrie 1924 o nou consultare a electoratului britanic. 1924 - 1929 - Conservatorismul de oc - alegerile din oct.1924 (marcate de scrisoarea Zinoviev) sunt ctigate confortabil de ctre conservatori care obin 47% din voturi (419 mandate), fa de laburiti - 33% (151) i liberali 18% (40). - guvernul Baldwin, cu W.Churchill la finane, i propune aducerea valorii lirei sterline la cotele antebelic i n 1925 prin legea Standardului Aur convertibilitatea n aur a lirei revine la valoarea din 1914. Msura va agrava problemele economice, supraevaluarea monedei frnnd exporturile britanice (mai ales pe cele de crbune). Oricum, revenirea la etalonul-aur i stabilitatea lirei au asigurat din nou locul de centru financiar mondial pentru Londra, lucru care asigura meninerea la un nivel rezonabil a veniturilor invizibile, ceea ce compensa parial pierderea exporturilor (dar nu rezolva problema omajului). Churchill avea s recunoasc mai trziu c nu a putut furniza argumente viabile mpotriva reevalurii n faa presiunilor bancherilor City-ului. omajul structural nu are drept principal cauz suppraevaluarea lirei, ci reprezenta consecina inevitabil a transformrilor ce apreau n economia britanic. Reducerea fireasc a preurilor impune reducerea costurilor de producie i n lipsa retehnologizrii eficiente se apeleaz la reducerea salariilor. Cel mai grav afectate sunt industriile unde mare parte a costurilor de producie erau reprezentate tocmai de salariile muncitorilor (industria minier). - n 1926 guvernul propune scderea salariilor minerilor ceea ce va conduce n mai la declanarea grevei generale. Timp de 8 zile (4-12 mai) ara este paralizat de micri greviste. Guvernul obine puteri depline i preseaz sindicatele pentru reluarea lucrului. Minerii sunt singurii care rezist timp de 8 luni dup care vor accepta reducerile salariale. - dup aceast victorie - cabinetul Baldwin obine n 1927 votarea legii Conflictelor de Munc ce interzicea pichetele de grev, priva funcionarii de drepturile sindicale i suprima cotizaia obligatorie a mambrilor de sindicat ctre partidul laburist. Aceste msuri au dus la slbirea sindicalismului dar tensiunile sociale au continuat a se face simite. - marile realizri ale guvernului conservator au fost extinderea sistemului de protecie social, reformarea sistemului de guvernare local n sensul descentralizrii, democratizarea sistemului prin coborrea vrstei de vot a femeilor de la 30 de ani la 21, scderea ratei omajului pn la nivelul de 600000. Anii 30 i criza mondial Criza anilor 30 nu are aceleai efecte asupra Marii Britanii n plan politic (nu antreneaz derapajele spre extreme) iar pe plan economic, constituie ocazia reaezrii pe baze noi, retehnologizrii i modernizrii. Efectele imediate ale crizei: n plan economic - contracia schimburilor internaionale produce scderea exporturilor i a veniturilor obinute din construcii navale i servicii internaionale; scderea produciei duce la omaj (mai ales n industria minier, construcii navale, siderurgie i textile n aceste domenii criza a accentuat un

16

declin deja evident) iar plata indemnizaiilor de omaj complic problemele unui buget deficitar. ocul nu a venit din crahul financiar de la New York, ci de la prbuirea puterii de cumprare a clienilor din Lumea a Treia care absorbeau 40% din exporturile britanice. Avem de-a face cu un omaj structural care afecteaz vechile centre ale industriilor tradiionale: sudul rii Galilor, centrele industriale scoiene, Irlanda de Nord. Criza afecteaz cel mai grav industria minier i pe cea constructoare de nave (gsirea unor surse alternative de energie, pierderea cumprtorilor de nave: n 1913 GB construia 80% dintre navele lumii, n 1938 numai 20%). Industria siderurgic este afectat nu pentru c produsele sale nu mai aveau cutare, ci pentru c multe dintre firmele productoare sunt prea mici i ineficiente pentru a face fa concurenei strine. - venirea la putere a laburitilor n 1929 nelinitete mediile de afaceri britanice ce vor vinde n exces Lire Sterline pentru Franci, provocnd o ieire masiv a devizelor amplificnd efectul retragerii fondurilor americane. Criza financiar amplificat de falimentul bancar al Europei centrale (mai-iulie 1931). n plan politic - probleme generate de divergenele aprute n spaiul politic n privina modurilor de ieire din criz. - n urma alegerile din mai 1929 configuraia parlamentar devine urmtoarea: Conservatorii 38% (288 mandate), Liberalii 23% (59), Laburitii 37% (288) i prim-ministru devine laburistul MacDonald. Trei sunt principalele probleme crora guvernul trebuie s le fac fa: echilibrarea bugetului, reducerea omajului, rezolvarea problemei valorii lirei. - conservatorii, n opoziie i vor menine unitatea, opiunea lor pentru ieirea din criz fiind tipic deflaionist (creterea impozitelor, diminuarea cheltuielilor bugetare prin scderea salariilor funcionarilor i a cheltuielilor de protecie social) - liberalii sunt divizai ntre o arip dreapt (condus de Sir John Simon), partizan a deflaionismului i o arip stng (Lloyd-George) ce propune metode tipic Keynesiene(sporirea consumului populaiei prin ieftinirea creditelor i mrirea deficitului bugetar). - laburitii, aflai la putere, sufer cel mai mult de pe urma diviziunilor interne; majoritatea politicienilor laburiti se declar de acord cu impozitarea marilor averi, dar oscileaz ntre msuri deflaioniste (MacDonald, Snowden) i metode dirijiste (Maxton, Mosley). Fracturat de aceste divergene, cabinetul MacDonald demisioneaz n august 1931. Punctul de ruptur apare odat cu cererea bancherilor new-yorkezi: pentru acordarea unui mprumut acetia cereau reducerea cheltuielilor guvernamentale cu 10% 1931 - 1933 eforturile de adaptare i ieire din criz - flexibilitatea societii britanice i abandonarea unora dintre principiile care ghidaser Marea Britanie de secole - abandonarea temporar a regimului guvernrii unipartinice sau de coaliie. naintea alegerilor din august 1931, regele George V invit forele politice la formarea unui guvern de uniune naional . Guvernele succesive de acest tip vor fi prezidate de MacDonald (1931-1935), S.Baldwin (1935-1937), Neville Chamberlain (1937-1940) i, n urma secvenelor electorale desfurate n 1931 i 1935, vor fi dominate de conservatori (55% i 473 de mandate n 1931 i 48% i 387 mandate n 1935) - abandonarea etalonului Aur (21 sept.1931). Valoarea Lirei depinde de oferta i cererea de pe pia i scade cu 30%. Produsele britanice redevin competitive pe piaa internaional, iar reluarea exporturilor redreseaz balana comercial i aduce fonduri consistente bugetului.

17

Cabinetul Macdonald poate trece la economii bugetare i creterea impozitelor aceast politic ducnd la echilibrarea bugetului. n acelai timp pentru relansarea investiiilor dobnda este sczut de la 6% la 2% (1932 i va rmne la acest nivel pn n 1939), iar piaa interna este protejat prin tarife vamale. - abandonarea liberului schimb (20 nov. 1931). O serie de msuri punctuale luate n 1931 (Import Duties Act) i febr. 1932 vor reprezenta o adevrat revoluie vamal, impunnd n final un tarif general destinat protejrii produciei i pieei interne. n acelai timp guvernul declaneaz o uria campanie publicitar sub semnul Buy British! pentru a ncuraja achiziionarea produselor britanice. n august 1932 prin acordurile de la Ottawa stabilesc o preferin imperial ntre rile din Commonwealth i organizarea unei zone sterling pentru a proteja economia Imperiului. - abandonarea individualismului economic. nc din 1930 prin Coal Mines Act se produce concentrarea activitii miniere, apoi apar marile trusturi britanice n siderurgie (British Iron and Steel), chimie (Unilever), textile (prin Cotton Industrial Reorganization Act - 1936), industria auto (Rootes). Industrii noi (electicitate, prelucrarea cauciucului), creatoare de locuri de munc, sunt implantate n bazinul Londrei, profesiunea de agricultor se reorganizeaz, guvernul practicnd o politic de subvenii i preuri garantate (Agricultural Marketing Acts - 1931-1933, Wheat Act - 1932). 1934 i redresarea economic - producia industrial i regsete nivelul din 1929, omajul se resoarbe regulat. - din 1935 balana plilor devine pozitiv, investiiile sunt reluate i se observ creterea venitului real. - anii treizeci au nsemnat pentru Marea Britanie o mare realizare. Refacerea economiei britanice a fost cea mai rapid dintre marile economii, iar n domeniul reducerii omajului doar Germania totalitar poate prezenta o evoluie superioar. Pentru anii 1929 1937 producia industrial a Marii Britanii a crecut annual cu 3,3%, n Germania cu 3%, n SUA cu 0,4%, iar n Frana a sczut cu 2,8% anual. Schimbri sociale n Marea Britanie (1919-1939) Societatea britanic are o evoluie lent spre o societate a claselor mijlocii sprijinite de un stat puternic, redistribuitor al avuiei naionale. Inegalitile rmn considerabile - inegalitile de venituri. n 1929 4% din britanici i mpart 1/3 din venituri, iar 4 familii din 5 ctig mai puin de 4 Lire pe sptmn. n aceast perioad veniturile din proprieti (chirii, arende, rente) scad de la 35% din venitul naional (1913) la 22% (1938), n timp cee veniturile din munc vor crete de la 50% la 60%. Nivelul de via a crecut n perioada interbelic cu 30%. O familie din clasa muncitoare cheltuia n 1914 40% din veniturile sale sptmnale pentru hran i 16% pentru chirie, iar n 1938 35% i respectiv 9%. - inegalitatea de patrimoniu. n 1937 1/3 din familiile engleze nu aveau nici o proprietate, 1/3 deineau 4% din bogia naional, 1/3 deineau 96% din patrimoniul naional. Situaia este ns pe cale de a se schimba, dei dinamica transformrilor social rmne lent: n aceast perioad greutatea fiscal se mrete i muli proprietari sunt obligai s-i vnd domeniile fermierilor, acetia exploatndu-le i reinvestind n industrie i comer .

18

Ascensiunea clasei mijlocii. - n 1931 sectorul teriar al economiei ocup deja 50% din fora de munc (sectorul primar 7,5% iar cel secundar - 42%). Ascensiunea economic a categoriilor mijlocii a fost completat de faptul c primul rzboi mondial a adus o punerea n discuie a autoritii elitelor tradiionale. - populaia activ masculin pe categorii socio-profesionale (1931) cadre superioare, patroni 2% cadre mijlocii, mici patroni 13% angajai, muncitori de calificare nalt 49% muncitori semispecializai 18% simpli muncitori 18% - clasa mijlocie (profesiunile liberale, funcionarii, tehnicienii, comercianii, patronii mici i mijlocii) are acces la confort i loisir graie creditelor i progresului nregistrat de magazinele cu distribuie de mas (Woolworth). Ascensiunea categoriilor mijlocii este subliniat i de faptul c n 1939 31% dintre familiile britanice aveau n proprietate propria locuin (fa de 10% n 1914). n 1939 pe strzile Regatului Unit circulau 3 milioane de autovehicole, n 1938 au fost vndute 400000 de aspiratoare. n acelai an n Anglia funcionau 4967 de cinematografe care au vndut peste un miliard de bilete. Peste un an 9 milioane de familii dein un aparat de radio. Tot n 1939 publicul britanic cumpra zilnic circa 10 milioane de ziare, tirajul sptmnalelor atingnd 5 milioane de copii. - 1924 - Housing Act - vast program de locuine sociale. - datorit extensiei sistemului de burse i legii Fischer (1918) care declar obligatorie colarizarea pn la 14 ani, clasa mijlocie se bucur de un larg acces la cultur i nvmnt. - aspir la ascensiune social, se identific drept un grup social distinct de muncitorimea simpl, i ia drept grup de referin Establishment-ul, voteaz constant cu conservatorii. Pentru a accede rapid la un grad sporit de confort i limiteaz fecunditatea i numrul mediu de copii pe familie scade de la 3 la 2 ntre 1919 i 1939.

I. 3. Statele Unite ale Americii n perioada interbelic. Prosperitatea de rzboi - n intervalul 1914 - 1918 SUA devine principalul furnizor al Europei pentru materii prime, produse finite i capital, cucerind n acelai timp unele sud-americane i asiatice. Avantaje: - creterea venitului naional : 33 mld.$ (1914), 45 mld.$ (1916), 61 mld.$ (1918) - ritmul de cretere mediu al produciei industriale 1914 - 1918 = 15% - extracia de crbune: de la 513 mil.t. (1914) la 685 mil.t. (1918) - extracia de minereu de fier : 45 mil.t. (1914) la 80 mil t. (1918)

19

- producia de oel : de la 20 mil.t. (1914) la 30 mil.t. (1918) - construcia naval : n 1918 SUA - a 2-a marin comercial a lumii = 13.000.000 t. (80% din tonajul Marinei britanice) - excedent la balanei comerciale: de la 435 mil.$ (1914) la 3.000 mil.$ (1918) - crediteaz Europa cu 10 mld.$; n 1914 datora 3.7 mld $ - deine 1/2 din stocul mondial de aur Probleme: - cheltuielile de rzboi - 24 mld.$ (36 mld.$ cu mprumuturile acordate de guvernul federal Aliailor) dintre care doar 10 mld.$ acoperii prin impozite. - datoria public (1 mld.$ n 1914) crete la 25 mld.$ n 1918. - emisiune monetare: 357 mil.$ (1914) - 2.687 mil.$ (1918). - preurile agricole cresc cu 106%, preurile produselor industriale cresc cu 98%. Eecul politicii wilsoniene - metodele preedintelui W.Wilson (ales n 1914, reales n 1916) n politica intern i extern sunt criticate de colaboratorii democrai (creterea costului vieii n timpul rzboiului), republicani (extinderea atribuiilor guvernului federal n 1918 spre controlul produciei prin agenii guvernamentale i impunerea de taxe suplimentare asupra beneficiilor de rzboi), etnicii germani (intrarea n rzboi de partea Antantei), irlandezii i italienii (nesatisfacerea revendicrior dorite de rile lor de origine). 4 nov. 1918 - alegeri pariale ale Senatului - profitnd de starea general de iritare, Partidul republican reuete s impun n Senatul SUA o majoritate republican (condus de Henry Cabot Lodge, preedintele Comisiei Senatoriale pentru Afaceri Externe) ostil ratificrii Tratatului de la Versailles i Pactului Societii Naiunilor. n ciuda campaniei active n favoarea ratificrii realizate de preedintele Wilson, acestea nu vor obine majoritatea necesar (iulie - noiembrie 1919) 1920 - criz economic i agitaie social - dup ncheierea armistiiului i ridicarea controlului federal asupra sectoarelor economice implicate n producia de rzboi: anularea contractelor de rzboi, scderea produciei cu 15%, scderea preurilor (cu 34% - en gros, cu 13% - en detail), peste 100.000 de falimente, 4.754.000 omeri, 450.000 de fermieri i pierd pmnturile ipotecate la bnci. - politic deflaionist, revenire brutal la echilibrul bugetar, mrirea dobnzii la credite, ncetarea creditelor pentru Europa - frnarea economiei. - creterea produciei agricole favorizat de condiii naturale foarte bune - scderea preurilor agricole cu 25 - 30% - recesiune. - relativa penurie a forei de munc (oprirea imigrrii i mobilizarea) din timpul rzboiului i ameliorarea condiiei muncitorilor (guvernul federal acord drepturi mai mari) -> creterea curentului sindicalist: American Federation of Labor (AFL) grupeaz 4 mil. muncitori, revendicri moderate; Industrial Workers of the World (IWW) - tendine comuniste i anarhiste, sindicat activ, dar minoritar. - agitaie social - 1919: 2665 greve, peste 4 mil. muncitori. Val antibolevic (Red Scare) n care se implic Procurorul general al SUA, A. Mitchell Palmer, precum i guvernatorii unor state (New York, Massachussets) care solicit pedepse mari pentru simpla apartenen la Partidul Socialist (aprox.100.000 de membrii i susintori).

20

ntoarcerea la normal - Back to Normalcy - nov.1920 - alegeri prezideniale (pentru prima oar particip femeile - al 19-lea amendament). Rapida ntoarcere la normal - sloganul candidatului republican Warren Harding. Ce nelegem prin ntoarcerea la normalitate? Nu eroism, ci vindecare, nu remedii miraculoase, ci normalitate, nu revoluie, ci restauraie, nu agitaie, ci adaptare, nu chirurgie, ci fericire, nu dram, ci micorarea pasiunilor, nu experiene, ci echilibru. Harding este ales cu 61% (peste 7 mil. voturi). Victoria republican se datoreaz n mare parte dorinei americanilor de stabilitate i siguran - Administraia republican - legat de lumea marilor afaceri, refuz intervenia guvernamental n domeniul economic, insist asupra ridicrii taxelor vamale pentru a proteja economia american n faa concurenei europene, japoneze (n industrie) sau canadiene (n agricultur); pentru protecia forei de munc americane i evitarea penetrrii influenei comuniste, din 1921 se iau primele msuri restrictive privind imigrarea persoanelor de origine european; agitaia social este reprimat: marile firme dezvolt sindicalismul de ntreprindere pentru a se opune marilor organizaii, recruteaz poliii private i grupuri de sprgtori de grev. W. Harding moare n 1923, i urmeaz vice-preedintele Calvin Coolidge (reales n 1924): a taciturn mediocrity; There was a volcano boiling under him but he did not know it and was not singed. When it burst forth at last, it was Hoover who got its blast and was fried, boiled, roasted and fricassed. n 1928 alegerile sunt ctigate tot de ctre republicani - Herbert Hoover. - Administraiile republicane rmn ns i printre cele mai corupte din istoria SUA: scandalul Teapot Dome din timpul mandatului lui Harding Prosperitatea - Primul deceniu interbelic Expansiune economic - creterea economiei americane se datoreaz n parte i expansiunii demografice foarte puternice: de la 106,5 milioane de locuitori n 1920 la 122, 7 n 1930. - venitul naional crete de la 61 mld.$ (1918) la 87 mld.$ (1929). Venitul pe cap de locuitor - de la 553 $ la 716 $. - 1923 - 1929 - producia industrial crete cu 64% (oel cu 70%, produse chimice cu 95%, petrol cu 156%) - industria bunurilor de consum - acelai ritm. Simbolul este reprezentat de industria auto (n 7 ani producia se dubleaz i ocup peste 7% din mna de lucru). n 1929 producia atinge 5.622.000 de vehicule (26.5 mil. nmatriculate fa de 10,4 mil. n 1921) respectiv o main la 5 locuitori. - creterea puterii de cumprare - venitul real mediu a crescut cu 30%. Preurile rmn stabile, mai ales datorit interveniei Departamentului Trezoreriei. - vnzarea pe credit - extindere deosebit - n 1929 totalul creditelor acordate este de 7 mld.$ (40% din tranzaciile imobiliare, 60% din vnzrile auto) - producia de mas - fabricaia n serie, standadizarea, creterea productivitii prin folosirea sistematic a mainilor, a lucrului pe band (n1919 erau necesare n medie 74 ore/unitatea de producie, n 1929 - 42 ore). - concentrarea ntreprinderilor se accelereaz. Republicanii nu aplic legislaia anti-trust, Curtea Suprem d verdicte care autorizeaz alianele economice concentrate asupra pieelor i preurilor (US Steel Corporation controleaz 60% din producia de oel, General Motors i Ford 67% din industria auto, Standard Oil, Socony Vacuum i Gulf Oil - peste 60% din totalul

21

rafinriilor i distribuia petrolului, Du Pont de Nemours - 23% din industri chimic, Goodyear i Firestone - 64% din industria cauciucului). Practic 200 de afaceri controleaz 50% din venitul comercial i 20% din produsul SUA. Concurena se manifest mai degrab n inovaii tehnice, confort i rafinament dect n preuri. - accelerarea progreselor tehnice. Sunt perfecionate i integrate invenii pn atunci experimentale, electricitatea i motorul cu explozie intern sunt generalizate. - dezvoltarea domeniului energetic - cantitatea de energie pe cap de locuitor crete cu 20%, producia de electricitate se dubleaz. - demaraj al transportului aviatic - 50.000 pasageri n 1928, 173.000 n 1929. - revoluia n domeniul energetic i n transporturi - peisajul industrial se schimb, apar noi tipuri de ntreprinderi, cele vechi se modernizeaz rapid (peste 70% sunt electrificate pana n 1929). Nord-estul pierde supremaia industrial, cresc n importan regiunile sudice, ale Marilor Lacuri, Coastei de Vest. Industrii de vrf: siderurgia, industria auto, industria petrolier, cea chimic, a construciilor. - mitul prosperitii permanente - 1928 Hoover Suntem mai aproape de triumful final asupra srciei dect orice alt ar n istorie. Sursele fragilitii - prosperitatea nu este general, ramurile industriale atinse de criza din 1920 nu i-au reluat activitatea normal (extragerea crbunelui, textilele, construciile navale) - omajul parial persist (peste 2 mil. persoane), dei este n principal datorat restructurrii industriale - omaj tehnologic. Annual circa 200000 de persoane i pierd locul de munc datorit tehnologizrii ntreprinderilor. - criza agricol. Preurile rmn sczute, sute de mii de fermieri nu-i pot echilibra exploatarea, pmnturile lor fiind ipotecate marilor societi. Cele mai atinse regiuni sunt Middle West i sudul. Apare un veritabil exod ctre Oceanul Pacific sau spre uzinele din Nord-Est (n 10 ani, peste 2 mil. de oameni prsesc cmpurile urmnd aceast traiectorie). Datorit mecanizrii producia crete, dar achiziiile europene scad (potenialul agricol al Europei se reface) i piaa intern nu poate absorbi excedentele. - bazele financiare ale prosperitii rmn precare. Amploarea profitului genereaz o micare ascendent pe piaa valorilor (indicele general trece ntre 1925 - 1929 de la 105 la 220) anumite creteri fiind spectaculoase (n 1929 aciunile General Motors ating de 5 ori valoarea iniial). Vnzarea de aciuni devine o operaie fructuoas, emiterea de aciuni continu, speculaia dezordonat se intensific (n1925 totalul aciunilor la Bursa din New York era de 27 mil.$, n 1929 - 67 mil.$) - n etapele anterioare ale expansiunii economia american dispusese de anumite supape de siguran (frontiera, imperialismul sau rzboiul), acum ns singurul debueu rmsese consumul de mas. Ori, politica de salarizare fusese puin inovatoare, iar puterea de cumprare a unor categorii - serios amputat (criza agricol - subconsum al satelor, omajul). Politica de credit pe termen scurt trebuia s rezolve aceast problem, amplificnd artificial puterea de cumprare existent. Aceast opinie, mprtit de Benjamin Strong (guvernatorul general al Federal Reserve Bank of New York) i de Norman Montagu (guvernatorul Bank of England), a dus la o adevrat inflaie de bani la nivel american i mondial, dar nu n numerar, ci n credit cu dobnzi mici pstrate artificial. Mai mult, aceast inflaie nu s-a ndreptat numai spre consumator, ci intr-o proporie semnificativa si spre speculaia bursier.

22

- specularea exagerat a creditului. Societile de investiii cresc continuu (din 1928 una pe zi), fr a forma o structur financiar solida , ci un eafodaj nesigur. - nainte de rzboi, SUA - stat debitor, protecionist. Dup conflict, situaia se schimbase, dar opinia public i majoritatea oamenilor politici nu au perceput implicaiile acestui fapt. Comerul exterior a rmas o activitate secundar, asigurnd puin peste 5% din venitul naional, iar mediile politice sunt n general favorabile tarifelor vamale ridicate. Apare riscul de a paraliza chiar comerul mondial, SUA trebuind s renune ori la protecionism, ori la poziia creditoare. Se adopt n schimb cea de-a treia cale: sunt autorizate mprumuturi rilor cumprtoare de mrfuri din SUA, dar aceste credite sunt pe termen scurt ceea ce duce treptat la o hipertrofiere a creditului n exterior. - sistemul bancar este slab structurat, prea multe bnci (30.812 n 1921). The American Way of life - Societatea american n anii prosperitii. - demografie - 1920 - 1930 -de la 106 mil. locuitori la 129 mil. - cretere mai puin rapid. Imigraia este mai lent (4,1 mil. la sfritul acestei perioade fa de 5,7 mil. la nceput), natalitatea scade (23,7% n 1920 - 18,9% n 1930) mai repede dect mortalitatea (13% - 11,9%). - urbanizare accentuat - 1930 - 56%. - modificri n planul vieii urbane - peisaj nou - cartiere de afaceri cu zgrie-nori, mahalale sordide dominate de imigranii receni, periferii rezideniale unite cu centrul de mijloace de transport rapide pentru majoritatea clasei de mijloc. - oraele mici i mijlocii altdat somnolente se integreaz n viaa activ, atrag sucursalele marilor firme, ale bncilor, societilor de credit. Civilizaia automobilului le apropie (garaje, parcri, benzinrii, piee de ocazie, autostrzi) - stilul de via american - atenuarea diferenelor sociale, un numr tot mai mare de persoane i pot satisface necesitile materiale. Populaia SUA (6% din populaia mondial) consum ntre 50 i 80% din producia mondial. - crete timpul liber, precum i preocuparea pentru organizarea acestuia - turism, meciuri de box, de fotbal american, de baseball, cluburi de dans (jazz, charlestone) - jurnalele i magazinele reprezint pentru majoritatea americanilor singura lectur cotidian. Presa este n mare parte dependent de marile medii de afaceri (W. Hearst controleaz 40 de publicaii). - ambiiile americanului mijlociu - casa plin de confort i un automobil ct mai performant. Decorul vieii familiale completat cu telefon, radio, diverse aparate electro-casnice care n Europa rmn obiecte de lux. - publicitatea este omniprezent i impune gusturi identice. - originalitatea civilizaiei americane provine i din adoptarea foarte rapid a formelor de expresie nou aprute care concureaz cartea: radioul, fonograful, cinematograful. - cinematograful se impune - la Hollywood, ntre 1927- 1929 se toarn 800 de filme pe an. Staruri ca Rudolf Valentino, Douglas Fairbanks, Charlie Chaplin sunt cunoscute n toate colurile lumii. 1927, primul film sonor - Cntreul de Jazz ;1928 - Walt Disney l creeaz pe Mickey Mouse; 1929 - filmul sonor l detroneaz practic pe cel mut. - dei se vorbete despre o civilizaie de mas, iar cultura n sens european pare absent, literatura american a perioadei este strlucitoare: Sinclair Lewis (primul american onorat cu premiul Nobel pentru literatur) n Main Street (1920) denun atmosfera sufocant a marilor orae, iar n Babbit (1922) explic traseele noilor mbogii; John Don Passos aduce un nou

23

stil - juxtapunerea unor aciuni simultane integrate n povestire; tot acum W. Faulkner i E. Hemingway i public primele opere. - femeile se elibereaz treptat de constrngerile juridice i sociale, cinematograful aduce n primplan erotismul. - automobilul sintetizeaz transformrile societale - munca standardizat, dezvoltarea periferiilor, turismul, panourile publicitare, gangsterismul, libertile sexuale. - regiunile rurale conserv ns tradiiile puritane. 8 mil. de agricultori locuiesc aproape de marile aglomerri urbane, dar peste 20 de mil. sunt izolai. n 1930 doar 10% din ferme au ap curent, 7% gaz i electricitate, 38% au acces la un telefon. Americanismul - 1920 - W. Harding - Salvai mai nti America, gndii-v la America, exaltai America. - dorina de moralitate, renaterea tradiiilor puritane apare n aciunea asociaiilor confesionale i a ligilor de temperan. Crete numrul sectelor ce cultiv respectul pentru practica religioas i denun atacurile la adresa spiritului Bibliei (1925 - Dayton - J.Th. Scopes i procesul maimuelor) - 1920 - 1929 - val de intoleran cu tendine moralizante care se traduce inclusiv prin restricia de imigrare, prohibiie, lupta mpotriva darwinismului, resurecia Ku-Klux-Klanului. - prohibiia - n 1914 aplicat n 9 state, n 1919 legea Volstead se transform n al 18-lea amendament al Constituiei. Rezultat - 500.000 de arestri, 300.000 de condamnri, amenzi de peste 2 mil.$, dar i gangsterism, contraband i creterea cazurilor de alcoolism. - limitarea imigrrii - 1920 - salt spectaculos n imigraie - peste 900.000 de noi-venii mai ales din Europa slav i mediteranean. Dorina sindicatelor de a pstra piaa muncii, preocuparea pentru a pstra patrimoniul protestant i anglo-saxon, frica de intrarea n ar a agitatorilor au condus spre apariia legislaiei privind cotele de imigrare (1921-1924) - 2% din numrul etnicilor existeni n 1891 pentru fiecare naiune. - reconstituirea Ku-Klux-Klanului n Sud i n marile metropole. i propune aprarea valorilor americane mpotriva imigranilor, catolicilor, evreilor, negrilor. n 1920 peste 4 mil. de adereni, se constituie ntr-o veritabil for politic, iar n 1924 convenia Democrat nu a ndrznit s condamne aceast micare. n acelai an organizaia pretinde c are 9 milioane de membri. Datorit scandalurilor interne legate de moralitatea i de activitile financiare ale conducerii, a violenei proliferate va pierde din audien. Criza din 1929 - semnele supraproduciei i a speculaiei excesive apar nc din 1925 - seria de recolte bune duce la agravarea crizei agricole. n 1929 speculaia bursier a atins cifre record, se negociaz aciuni pe credit fiind acoperit doar 10% din valoare. n perioada 1925-1929 indicele general al valorilor cotate la burs crescuse de 2 ori mai repede dect cel al produciei industriale i mult mai repede dect consumul. - debutul crizei - panica bursier. La mijlocul lunii octombrie 1929 diveri indici neliniteau mediile profesionale de pe Wall Street, statisticile relevau pentru trimestrul respectiv o scdere a preurilor la fier, oel, piele, precum i o scdere a beneficiilor provenite din industria auto. - 21 oct. - acumulare de ordine de vnzare, preul aciunilor scade i este necesar intervenia a 6 mari bnci ce cumpr masiv pentru a salva situaia. - 24 oct. - panica se agraveaz - 16 mil. de titluri sunt aruncate pe pia. declaraia preedintelui Hoover "Cumprai acum, prosperitatea este la colul strzii".

24

- nceputul nov. - aciunile industriale americane pierd pn la 1/3 din valoarea lor. Criza este considerat moderat. - n primvara lui 1930 - trustul bancar "Morgan", ce intervenise n oct. vinde titlurile achiziionate atunci, provocnd o nou panic i ruinnd sute de mii de acionari (numrul de falimente - 23.000 n 1929 - 36.000 n 1930 - 28.000 n 1931 - 32.000 n 1932). - prbuirea continu pn n 1930 atingnd valori sigure - aciunile US Steel Corporation cad de la 250 $ la 22 $, Chrysler de la 135$ la 5$. Producia se prbuete (fier, de la 56mil.t. n 1929 la 13 mil.t. n 1933), omajul crete (de la 8,2% la 24,3%), exporturile sunt dramatic limitate (de la 5,2 mld.$ la 1,6 mld.$). - Preedintele Hoover refuz intervenia direct a guvernului federal n domeniul economic i recurge la paliativele clasice - politic deflaionist, stocare, susinerea ntreprinderilor aflate n dificultate. Federal Reserve Bank arunc nc 300 mil.$ pe piaa creditelor pentru a susine consumul, dar pn la venirea lui Roosevelt nu va mai interveni masiv (doar n 1932) pentru a pompa lichiditi pe pia. n 1930 Rezervele Federale ncearc facilitarea refacerii prin scderea dobnzii de la 6 la 4%. Salariile mari i taxele mici sunt meninute. Aceste msuri vor agrava criza ntrerupnd temporar falimentele, mpiedicnd bncile s se salveze. Anul 1930 va aduce i prima panic bancar (a doua n primvara lui 1931 i o a treia n martie 1933), panic ce se soldeaz cu masive retrageri de fonduri i cu falimente n lan. PNB a czut cu 9,4%, iar omajul a crescut de la 3,2 la 8,7%. - 1932 - 1933 - punctul culminant la crizei. Venitul naional se afl la jumtatea celui din 1929, valorile bursiere au pierdut peste 80 din valoarea lor, salariile au sczut cu 25 - 60%, producia n medie cu 40% (dar n industria auto pierderile sunt de 75%), omajul a atins cifra de 13 mil.-1/4 din populaia activ, n agricultur peste 15 mil. de fermieri au dat faliment. Numai n 1932 PNB a sczut cu 13,4% (31% fa de 1929), iar omajul a atins 23,6%. n 1932 falimentaser 10000 de bnci, adic 40% din bncile din 1929. Circulaia monetar se prbuete, contractndu-se cu 31% fa de 1931, ceea ce foreaz guvernul federal s pompeze lichiditi n economie pentru a evita o prbuire total a circulaiei monetare i deci a preurilor i consumului. Hoover refuz alocaia de omaj. Apar "Oraele Hoover" (Hoovertowns), cartiere improvizate ale marilor aglomerri urbane, crete criminaliatea i vagabondajul. Criza final este agravat de repercursiunile pe care le are in America criza din Europa si in lume - criza economic devasteaz i Lumea Veche, exporturile americane spre Europa se diminueaz dramatic, scade ncrederea n moneda american, se cumpr masiv aur din SUA, practic n 1933 sistemul bancar american este aproape de oprirea total. n 1930 prin Smoot-Hawley Act taxele vamale erau crescute pn la 60% pentru unele produse. Politica protecionist nu a avut nici un efect n a redresa economia american, dar n mod sigur a avut drept consecin adncirea crizei economice la nivel mondial. - inactivitatea guvernului federal rezult i din slaba estimare a situaiei reale, din credina c economia i va reveni folosind metodele ortodoxismului liberal. Din 1931 Hoover decide s ia totui msuri pentru redresarea situaiei din agricultur ( Agricultural Marketing Act - acordarea de 500 mil.$ fermierilor) i pentru nfiinarea unui program de munci publice (deschiderea construirii barajului din Nevada - cel mai mare din lume la acea or). - 1932 - apare Emergency Relief and Construction Act, ce acord 2,3 mld.$ n credite i 1,6 mld.$ n cash (prin intermediul Reconstruction Finance Corporation). Sunt mrite taxele, se ncearc o reformare a sistemului bancar, dar incoerent. Prea trziu - din 1930 n Congres majoritatea o aveau democraii. Anumite msuri ale sale prefigureaz New Deal-ul, chiar dac va rmne surd la cererile privind demararea unor mari programe de construcii publice.

25

- nov. 1932 - alegeri prezideniale - campanie electoral prudent a celor dou partide. Schimbare radical n rndul opiniei publice - este cerut intervenia guvernului federal pentru rezolvarea crizei. Candidatul democrat Franklin Delano Roosevelt va ctiga cu 23 mil. de voturi (42 state) n faa lui Hoover - 16 mil. (6 state). Hoover reui se s ctige dezaprobarea publicului atunci cnd, n iunie 1932, a dizolvat cu fora un mar al veteranilor omeri. Programul lui Roosevelt, pe lng cteva incoerene, stabilea i o serie de msuri precise i mai cu seam novatoare: controlul de ctre guvernul federal al operaiunilor bancare i bursiere, colaborarea ntre lumea afacerilor i guvernul federal pentru a se interveni n viaa economic i pentru a se ajunge la un echilibru bugetar, intervenia federal n diferite domenii economice (intervenie ce putea lua forma i unui minimum de planificare) Primul New Deal - ieirea din criz preconizat a se desfura nu rigid i dogmatic (conform doctrinei liberale existena mecanismelor automate pentru depirea unei crize: scderea dobnzii i creterea omajului), ci experimental i prin msuri de circumstan. Roosevelt este partizanul activismului: Bunul sim nseamn s alegi o metod i s o experimentezi. Dac eueaz, s-o recunoatem deschis i s ncercm o alta. Dar mai presus de toate s ncercm ceva! Principiile fundamentale (J.M.Keynes - "Teoria general a muncii, dobnzii i monedei" - 1936). Roosevelt respinge iniial acest tip de politici, fiind nc ataat politicilor tradiionale deflaioniste. Implicarea statului va fi mai complet dect spre exemplu dect n Marea Britanie, dar mult mai tardiv i deci mai lipsit de eficien. - criza se datoreaz unei proaste repartizri a veniturilor la nivel naional (fiind necesar o nou mprire - "a new deal"), - prosperitatea depinde de investiii i nu de economii, iar investiiile nu depind doar de dobnzi i salarii, ci de consum i cerere, - ieirea din criz se poate face prin relaxare bugetar. - Roosevelt este decis s angajeze n lupta mpotriva crizei autoritatea guvernului federal (n primele 100 de zile sunt elaborate 16 acte de mare importan pentru New Deal). Un alt mare merit al su este faptul c s-a nconjurat rapid de un grup de oameni competeni i loiali: Raymond Moley, Adolf Berle, Thomas Corcoran, Robert Sherwood, Rexford Tregwell, Hopkins (brain trust) - msuri de urgen - martie 1933 - Emergency Banking Act - nchiderea temporar a bncilor aflate sub inspecia agenilor federali, sancionarea drastic a speculanilor, politic de inflaie controlat care trebuie s permit relansarea circulaiei monetare i s mpiedice tezaurizarea. Dolarul este detaat de etalonul-aur i va fi stabilizat n ian.1934 dup o devalorizare de 41%. Prin aceast msur se reuete scderea greutilor datoriilor, revalorizarea stocurilor de marf i a salariilor precum i creterea preurilor. Abandonarea etalonului-aur a fost precedat de o ampl fug a capitalurilor i a aurului din bncile americane spre cele europene. - msuri mpotriva omajului - din mai 1933 sunt acordai peste 500 mil.$ drept ajutor de omaj. Se nfiineaz tabere de munc pentru tineri. Este nfiinat Administraia Muncilor Civile (Civil Work Administration) care gestioneaz un fond de 3 mld.$ pentru munci publice (construirea de osele, ci ferate, case, coli). CWA va administra i realizarea celui mai ambiios proiect al perioadei, adevrat simbol pentru societatea american - amenajarea Vii Tennessee . reorganizarea economiei - necesitatea unor msuri pentru stabilizarea economiei i creterea puterii de cumprare, pentru reglementarea concurenei i controlul produciei.

26

- alarmai de proiectele lui Roosevelt de redistribuire a veniturilor un grup de oameni de afaceri n frunte cu Du Pont i JP Morgan pun la cale un complot pentru nlturarea lui Roosevelt printro lovitur de stat militar urmat de instaurarea unui regim fascist care beneficia de sprijinul financiar nelimitat al acestui grup - 12 mai 1933 - Agricultural Adjustment Act (AAA) - se nfiineaz organisme de credit care ofer fermierilor mprumuturi cu dobnzi mici (4 - 5%) i pe termen lung, permind astfel ridicarea ipotecilor i reluarea activitilor bancare din mediul rural. reducerea produciei este ncurajat prin indemnizaii compensatorii. - 16 iunie 1933 - National Industry Recovery Act (NIRA) - fiecare bran industrial sau comercial trebuie s realizeze dup ncheierea de acorduri ntre patronat i angajai un "cod al concurenei loiale" care s garanteze salariul minimal, libertatea sindical, timpul de lucru (35 ore-sptmn), stabilirea preului minimal de vnzare i a limitelor de producie. Se creeaz Public Work Administration pentru accelerarea programului de munci publice. Guvernul federal obine dreptul de a impune aceste dispoziii. - din 1933 rencepe urcarea preurilor i a salariilor, producia se reia (n 1936 se atinge nivelul din 1929), omajul regreseaz. Astfel, msurile lui Roosevelt par a avea un succes imediat: PNB scade n 1933 cu doar 2,1%, iar omajul crete doar uor la 24,9%, iar n 1934 PNB a crescut cu 7,7%, iar omajul a sczut la 21,7%. Al doilea New Deal - apar dificulti noi. Legislaia nou favorizeaz renaterea sindical, AFL devine tot mai combativ, apare CIO (Congres of Industrial Organisation), federaie sindical cu acoperire naional, numrul de greve se amplific, mai ale n cazurile n care patronatul nu respect "codul". Guvernul intervine i n 1935 este votat legea Wagner ce confirma drepturile sindicale i contractul colectiv de munc. - constituirea unui curent de opinie nelinitit de msurile adoptate (consumatori, mici ntreprinztori, membrii Congresului ostili trusturilor). Opoziia cea mai ferm - Curtea Suprem de Justiie declar neconstituionale legile NIRA, AAA i legea Wagner. - Roosevelt apeleaz la practica cheltuielilor in deficit. n august 1935 apare Social Security Act ce prevede un regim sporit de pensii, asigurri de omaj, ajutoare pentru persoanele defavorizate (peste o jumtate din populaia american este astfel protejat). PNB crete cu 8,1%, iar omajul scade la 20,1% -nov.1936 - F.D.Roosevelt ctiga din nou alegerile prezideniale - ritmul refacerii economic se ncetinete n 1937 dup ce n 1936 PNB crescuse cu 14,1% i omajul sczuse la 16,9%. Principala cauz este reducerea cheltuielilor guvernamentale n sperana c progresul economic din anii anteriori putea facilita o ncercare de echilibrare a bugetului. n agricultur, reducerea suprafeelor cultivate nu a dat rezultatele scontate deoarece randamentul crescut a inut producia crescut. n industrie sincopele continu, o nou sufocare n 1938 provocnd peste 11 mil. omeri. - 1938 - nou recesiune provocat de ncetinirea investiiilor marilor firme i de reducerea cheltuielilor federale destinate evitrii inflaiei, precum i de deficitul excesiv. Creterea achiziiilor europene (mai ales n produse industriale i militare) i efortul propriu de narmare mpreun cu noi msuri politice vor ndeprta aceast criz. Mai degrab al doilea rzboi mondial i nu msurile lui Roosevelt a scos America n ntregime din Marea Depresiune. Chiar i n 1941 n Statele Unite existau 7 milioane de omeri. Bilanul economic al New Deal-ului a fost deci unul mediocru, refacerea fiind rapid doar n industriile uoare.

27

- PIB-ul aproape s-a dublat n anii rzboiului, adic ntr-o perioad n care a fost practicat masiv una din tehnicile keynesiene, adic cheltuirea n deficit. Cauzele crizei -economia cunoate o tendin descendent chiar nainte de venirea lui Hoover la putere. Chiar i cele mai dinamice sectoare: automobilele i construciile cunoteau o reducere a profiturilor cu un an nainte de Marea Criz. n construcii profiturile sczuser cu 2 miliarde fa de anul de vrf 1926, iar vnzrile de automobile au sczut cu o treime n primele nou luni ale lui 1929. n acelai an peste 600 de bnci au falimentat. Piaa era saturat, stocurile fiind de trei ori mai mari dect ntr-o situaie normal. -distribuirea defectoas a veniturilor: 0,1% din americani aveau venituri egale cu 42% dintre americanii aflai la captul scalei. Aceiai americani controlau 34% din economiile fcute n SUA, n timp ce 80% din americani nu dispuneau de aa ceva. n timp ce creterea medie a veniturilor pe cap de locuitor a crescut cu 9%, pentru cei mai bogai 1% din americani veniturile au crescut cu 75%. Intre 1920 si 1929 veniturile cresc in medie cu 9 %,dar veniturile celor mai bogati 1% cresc cu 75%. Politica guvernamental favorizeaz aceast inegalitate prin meninerea taxelor la un nivel foarte sczut. Un om care ctiga un milion de dolari pe an i vedea taxele reduse de la 600000 la 200000 de dolari. n 1923 Curtea Suprem stabilete c o legislaie privind salariul minim este neconstituional. n prima jumtate a lui 1929 jumtate din americani triau sub limita srciei. - distribuirea inegal a veniturilor a fcut ca de-lungul anilor 20 s existe n continuu o supraofert de bunuri compensat doar de o cretere artificial a puterii de cumprare prin intermediul creditului i prin investiiile din partea nstriilor (+cheltuieli din partea lor pentru a achiziiona bunuri de consum). Spre exemplu la sfritul anilor 20 60% din maini i 80% din aparatele de radio erau cumprate pe credit (It put off the day of reckoning, but it made the downfall worse when it came). Dat fiind aceast distribuie inechitabil a veniturilor, economia american se baza n anii 20 ntr-un grad excesiv pe ncrederea actorilor economici. Inegalitatea veniturilor a furnizat resurse crescute pentru investiii i pentru speculaie, astfel nct creterea valorilor aciunilor a depit cu mult creterea real a productivitii. ntre nceputul lui septembrie 1928 i septembrie 1929 indicele compozit Dow Jones a crescut de la indicele 191 la 381 (n iulie 1932 avea s ajung la 58). Mai mult, o mare parte a aciunilor erau cumprate din nou pe credit. Cutarea de profituri rapide a dus piaa la niveluri absurd de nalte. Scderea preurilor aciunilor a nceput pe 3 septembrie, dar speculaiile au continuat. - Pe 21 octombrie preurile au czut rapid, ceea ce i-a fcut pe muli investitori s vnd. A urmat colapsul pe 24 (Joia Neagra) stopat parial n urmtoarele dou zile de decizia ctorva mari bnci de a cumpra masiv aciuni si se prea ca bncile au reuit sa restaureze situaia.. Pe 28 tendina s-a regsit i preurile au sczut cu nc 13%. A urmat Marea Neagr 29 octombrie - cnd s-a ncercat vnzarea a 16,4 milioane de aciuni. Nu mai exist cumprtori chiar la preurile cele mai mici. Pierderile investitorilor pentru luna octombrie au atins cifra astronomic de 16 miliarde de dolari. n ciuda amplitudinii crizei, prbuirea bursier este vzut pentru un timp ca un simplu accident de parcurs. Mai mult, se crede ca aceasta criza bursiera poate fi izolata fara prea multe efecte negative pentru economie. In realitate, este posibil ca prabusirea cursului actiunilor sa fi constituit numai momentul trecerii de la recesiune la depresiune. - productivitatea muncii a crescut cu 32% ntre 1923 i 1929 (35% ntre1922 i 1925), n timp ce salariile din industrie au crescut n medie cu doar 8%. Creterea lent a salariilor este parial compensat de scderea preurilor la produsele manufacturate datorit produciei crescute.

28

- distribuia dezechilibrat i la nivelul firmelor industriale: n 1929 200 de corporaii controlau jumtate din veniturile tuturor firmelor. Decderea marilor firme va afecta cu att mai grav economia american. O asemenea distribuie inegal exist i pe plan internaional unde celelalte mari naiuni industrializate sunt n dificultate datorit politicii protecioniste a guvernului american (Statele Unite ncercau s fie bancherul lumii, mare exportator, principalul productor de alimente i de bunuri manufacturate, dar s cumpere ct mai puin din exterior.) tendina de a compensa aceast situaie prin credite pentru statele europene avea s contribuie esenial la rspndirea i acutizarea crizei. n 1929 10% din venitul naional american provenea din exporturi. - criza la nivelul agriculturii: venitul mediu n agricultur este de 273 de dolari fa de media pe ar de 750. Guvernul nu are nici un program coerent de asistare a lumii rurale afectate de o scdere sever a preurilor dup 1920-1921. n 1928 partea agriculturii din venitul naional scade de la 15% la 9%. - ntre octombrie i decembrie 1929 producia industrial a sczut cu 9%. omajul crete rapid i n aceste condiii cei care cumpraser cu ajutorul creditelor nu-i mai puteau onora ratele i dobnzile. Importurile s-au prbuit datorit lipsei creditelor n dolari i datorit creterii tarifelor vamale n ncercarea de a apra piaa intern de concurena produselor strine - o alta problema este cea a datoriilor acumulate de marile corporatii americane. Bibliografie: Pierre Milza, Serge Bernstein, Istoria Secolului XX, vol.1 Sfritul lumii europene (19001945), Bucureti, Editura ALL, 1998. Universitatea Bucureti Facultatea de Geografie Secia: Geografie-Istorie nvmnt la distan Anul IV Disciplina: Istorie universal, secolul XX Coordonator de disciplin: lect. Bogdan Antoniu Modulul II : Democraie i totalitarism. Regimuri politice i ideologie (Rusia sovietic, Germania nazist, Italia fascist) Obiective: -cunoaterea de ctre studeni a trsturilor definitorii ale regimurilor politice din Rusia Sovietic, Germania nazist i Italia fascist. -analiza factorilor care au contribuit la instaurarea regimurilor extremiste interbelice. Cuprins: 1. 2. 3. 4. Uniunea sovietic Republica de la Weimar Germania Nazist Italia fascist

29

Teme de autocontrol: -Enumerai trei trsturi ale regimului sovietic din perioada imediat urmtoare revoluiei bolevice -Identificai cauzele instaurrii nazismului n Germania. II. 1. Uniunea Sovietic Rusia nainte de primul rzboi mondial - imagine economica complexa, marcata de contradicii: - dezvoltare industriala exploziva (cele mai nalte rate de cretere din lume dup 1900). Intre 1885 si 1914 producia industrial creste cu 5,7%/an. In realitate, situaia este foarte nuanata pentru ca aceasta cretere extraordinare in producie nu este insotita de una similara in ceea ce privete productivitatea si in consecina venitul pe cap de locuitor stagneaz. Comparaia cu statele occidentale ii este total defavorabila: -in 1914 Rusia produce 30kg fier/cap de locuitor fata de 203 in Germania, 228 in Marea Britanie si 326 in SUA -0,2 t crbuni/ locuitor fata de 2,8 in Germania, 5,3 in SUA, 6,3 in Marea Britanie. -Sectoarele specifice celei de-a doua revoluii industriale sunt foarte slab reprezentate: industria constructoare de maini si cea electrica se afla abia in faza incipienta, cea chimica si auto lipsesc cu desavarsire. -In ciuda dezvoltrii extensive a industriei ruse (datorita forei de munca ieftine si lipsei muncitorilor calificati se prefera mai degrab extinderea capacitatilor de producie dect imbunatatirea lor), industrializarea nu reuseste sa absoarba decat o treime din sporul demografic rus y O caracteristica importanta a procesului de industrializare a Rusiei este puternica concentrare, peste jumtate din muncitori lucrnd in interprinderi cu mai mult de 500 de angajai. Aceasta trstura pozitiva este contrabalansata de condiiile foarte grele de munca specifice unor orae industriale dezvoltate mult prea rapid. In plus, avantajul competiional fata de produsele manufacturate importate din Occident este dat in mare parte de politica salariala foarte nefavorabila angajatului, politica mpotriva creia acesta nu poate protesta pe cai legale. Puternica concentrare a industriei in cteva mari orae are drept consecina si posibilitatea pentru o categorie sociala relativ restrnsa numeric muncitorimea de a avea un impact politic extrem de important. y lumea agrara: indiferent de eficienta reformelor lui Stolapin in incercarea lor de smulge lumea satului din imobilismul sau, nainte de 1914 situaia nu este deloc calma: in ultimii patru ani de pace au loc 17000 de revolte numai in Rusia europeana. Dei lucrurile evolueaz, in 1914 agricultura rusa e deservita de 10 milioane de pluguri de lemn si numai de 4,2 milioane de pluguri de fier. Extrema faramitare a proprietatii taranesti (dei termenul nu este foarte potrivit pentru lumea satului pana la demantelarea obstei) reprezinta un alt obstacol in calea adoptrii unor metode moderne. Cu toate acestea, dei este incapabila sa iniieze ea insasi revoluia, taranimea poate reaciona la dezordinile din orae si la dizolvarea autoritatii printr-o revoluie proprie. y ineficienta agriculturii si repartizarea inegala a populaiei duc la apariia unui paradox: dei are o densitatede numai 6 locuitori/ km ptrat, Rusia sufer de o acuta suprapopulare rurala. Densitatea populaiei in Rusia Centrala atinge 50-80 locuitori/ km

30

ptrat (aproape cat Franta), dar randamentele sunt foarte mici si creterea demografica este extraordinara. -problema nationalitatilor reprezint un potenial butoi cu pulbere a carei explozie este mpiedicata in primul rnd de politica represiva a autoritatilor. - pe plan social se afirma o noua categorie foarte eterogena din punct de vedere al provenienei, dar care se definete in primul rnd prin opoziia sub diferite forme fata de regim: intelighentia. Intr-o tara unde nu exista nici un fel de supape pentru eliberarea tensiunilor acumulate in societate apariia unei asemenea categorii ca purttoare de cuvnt a majoritatii tcute este aproape inevitabila. Ea se va afla la originea att a gruprilor revoluionare, cat si a partidelor politice reformiste. - pe plan insitutional perioada cuprinsa intre 1905 si 1917 este dominata de erodarea nentrerupta a fragilelor instituii cvasiparlamentare. Dumele convocate dup 1905 isi vad succesiv atribuiile reduse, autonomia zemstvelor este respinsa si se revine la monopolul monarhiei in domeniul legislativ si administrativ. Nu exista un guvern propriu-zis ca organism de luare a deciziilor, ci o serie de ramuri administrative al cror element liant este reprezentat de persoana monarhului. In ceea ce privete persoana monarhului, cuvintele lui Richard Pipes descriu cel mai bine situaia: O autocraie are nevoie de un autocrat: un autocrat nu numai in ceea ce privete prerogativele formale, ci si in virtutea personalitatii sale sau de un monarh cu funcii ceremoniale care domnete in timp ce birocraia guverneaz. la nceputul secolului XX Rusia dispunea de cea mai rea combinaie posibila: un tar care nu avea inteligenta si caracterul necesare pentru a guverna, dar care insista sa joace rolul de autocrat. Primul rzboi mondial - rzboiul a avut un efect devastator asupra unei societati in plina transformare si tocmai de aceea marcata de tensiuni. Industria rusa este incapabila sa tina pasul cu nevoile frontului (intre 1914 si 1917 sunt fabricate 3,3 milioane de puti pentru o armata de 15 milioane de oameni) si in ncercarea de a face acest lucru va neglija nevoile frontului intern. - mobilizrile din 1914-6 lipsesc agricultura de aproape jumtate din forta de munca, iar numrul de animale disponibile este redus dramatic - cheltuielile de rzboi sunt susinute prin mprumuturi masive, mprumuturi care nu fac dect sa accelereze inflaia stimulata si de penuria de bunuri de consum. In primii trei ani ai conflictului costul vieii creste de 7 ori. - pana la sfarsitul lui 1916 Rusia pierde 5,7 milioane de oameni: 3,6 milioane raniti grav si mori, restul prizonieri. -extrem de importanta este si incapacitatea crescnda a guvernului de a gestiona efortul de rzboi, urmarea fiind apariia unor instituii semiprivate care preiau funcii ale sistemului administrativ. Compromiterea instituiilor centrale este continuata de seria de scandaluri legate de Rasputin si de influenta arinei, dar si de faptul ca suveranul isi asuma personal comanda armatei (aceasta nu reuseste insa sa contrabalanseze slbiciunile materiale ale armatei) - dincolo de protestele muncitorilor care devin tot mai numeroase, vara lui 1915 aduce cristalizarea opoziiei la nivelul Dumei prin apariia unui Bloc Progresist. Rzboiul civil:

31

- rzboiul civil este consecina inevitabila a modului cum bolevicii au preluat puterea, criza politica suprapunndu-se pe gravele clivaje sociale si naionale. - intervenia occidentala in rzboiul civil din Rusia a reprezentat o politica a jumatatilor de msura si singurul efect cu adevrat semnificativ a fost posibilitatea oferita bolevicilor de a poza in aparatori ai Rusiei si de a-i transforma pe albi in lachei ai imperialismului occidental - la sfarsitul lui 1919 nfrngerea albilor (nfrngerile suferite de generalii albi Iudenici si Denikin) devine aproape o certitudine, datorita incapacitatii de a cdea de acord asupra unei strategii comune, datorita lipsei unui program politic coerent, apt sa devin o alternativa la eficienta propaganda a cadrelor comuniste. Se adaug organizarea Armatei Roii sub conducerea lui Trotki, dar si faptul ca de multe ori trupele albe actioneaza in zonele periferice ale Rusiei, zone ce pun probleme logistice insurmontabile. - dincolo de pierderile umane imense si de distrugerile materiale, rzboiul civil are cteva urmri importante ce vor marca evoluia ulterioara a regimului: -instituionalizarea tendinelor autoritare deja foarte apropiate unui regim nevoit sa guverneze numai cu spijinul unei minoritati. In plus, Armata Roie, in calitatea sa de cea mai eficienta structura a noului regim va reprezenta mediul ce va furniza coloana vertebrala a administraiei. -Mitul ostilitatii perpetue a lumii exterioare fata de primul stat muncitoresc - rzboiul civil va oferi principala motivaie pentru declanarea la scara mare a unui prim val de teroare: Latsis, comandantul formtului de est al Ceka, spunea ofiterilor sai: Nu purtam razboiul impotriva anumitor indivizi. Exterminam burhezia ca clasa. In timpul investigatiilor nu cautati dovezi conform carora acuzatul a actionat impotriva puterii sovietice. Intrebarile care trebuie puse sunt: carei clase ii apartine? Care sunt Originile sale? Care este educatia sa? Aceste intrebari ar trebui sa determine soarta acuzatului. In aceasta rezida semnificatia si esenta Terorii Rosii. - infiintarea primelor lagare de concentrare (aprilie 1919) - Specific rzboiului civil este aa-numitul comunism de rzboi ce debuteaz in iunie 1918 prin naionalizarea industriei si continua prin instituirea unui monopol al statului asupra alocarii resurselor in industrie, asupra comertului, printr-o politica foarte dura de rechizitionare a surplusurilor de produse agricole, dar si printr-o tentativa de a distruge orice urma a economiei capitaliste prin chiar distrugerea monedei ruse.

Noua politica economica: - consecinele rzboiului civil si ale comunismului de rzboi sunt dezastruoase: - in jur de 8 milioane de mori din care 7,5 milioane se datoreaz foametei si epidemiilor(numai in 1920 circa 3 milioane de persoane mor de foame), producia industriala reprezint numai o optime din nivelul lui 1913 si chiar daca in agricultura nu se nregistreaz o scdere similara, colapsul sistemului de transport si de schimb face aproape imposibila aprovizionarea oraelor. Acest ultim fapt va da natere unui paradox: partidul muncitorilor ajunge sa guverneze peste un exod al muncitorimii dinspre orae spre lumea rurala unde mcar se poate hrni. Anul 1921 va aduce colapsul total al economiei sovietice si violenta rzboiului civil abia ncheiat este nlocuita cu violenta revoltelor rurale care atinge cote fara precedent.

32

- Pe fondul acestor adevrate rzboaie rurale si al numeroaselor greve, in martie 1921 are loc revolta marinarilor de la Kronstadt. -devine evidenta pentru conducerea sovietica necesitatea unei perioade de stabilitate, de reconstrucie, perioada ce nsemna de fapt amnarea implementrii proiectului comunist. martie 1921: are loc Congresul X al Partidului Bolevic: -abandonarea comunismului de rzboi prin ncetarea rechiziiilor forate in agricultura si inlocuirea lor cu o taxa in bunuri, acceptarea tacita a revigorrii comerului privat ceea ce va deveni Noua Politica Economica -continua tendina spre o centralizare rigida, tendina deja vizibila in abandonarea practicii alegerii oficialilor partidului si in buna msura a deciziilor colective. Este adoptata o rezoluie Privind unitatea partidului in care formarea faciunilor era condamnata si prin care criticile sunt interzise la nivelul ntregului partid. Restaurarea unitatii partidului implica in acelasi an expulzarea a peste 750000 de membri - Noua Politica Economica este in esena un compromis cu taranimea, in aceasta faza un grad minim de cooperare din partea acesteia parnd a fi vital pentru supravieuirea regimului. -implica si restaurarea micii proprietati private in industrie si comer, chiar daca statul pstreaz controlul asupra bncilor, industriei grele, transporturilor si comerului exterior. In plus, marii actori economici, desi aflati sub controlul statului, incep sa se ghideze in actiunile lor dupa principiile cererii si ofertei. -la moartea lui Lenin (1924)organismul director al partidului este Politbiroul (Lenin, Trotki, Kamenev, Stalin, Zinoviev, Buharin, Tomsky, Zinoviev). Deciziile sale erau implementate de Orgbirou, legtura dintre ele fiind reprezentata in special de Stalin, pe atunci Secretar General al Comitetului Central si responsabil cu politica de cadre a partidului. -lupta pentru succesiunea lui Lenin se defasoara intre Trotki pe de-o parte si troica Kamenev, Zinoviev, Stalin in care ultimul prefera sa ramana in umbra. Stalin ezita sa se implice prea vizibil datorita existentei in partid a unui curent puternic nemulumit de NEP, curent cruia Trotki ii ddea glas. La Congresul al XII-lea Trotki este deja izolat, in ianuarie 1925 isi pierde functia de Comisar al Poporului pentru Rzboi, in 1926 este eliminat din Politbirou, in 1927 este eliminat din partid si in 1929 este exilat. In paralel incepe atacul asupra celor doi aliati din prima faza a luptei impotriva lui Trotki. -dupa eliminarea opoziiei de stnga (pentru ca Trotki este un adept al revoluiei mondiale, un adversar al NEP-ului si al birocratizrii partidului) Stalin se intoarce impotriva asa-numitei opozitii de dreapta adoptand in buna masura ideile vechilor adversari. In vara lui 1928 intervine un scurt moment de detensionare datorita unui compromis prin care Stalin promitea moderatie in politica rurala, iar opoziia de dreapta (Buharin, Rakov, Tomski) ii promiteau sprijinul in continuarea si accelerarea industrializrii. Infrangerea acestui grup va fi insa completa si rapida. Stalinismul: -eliminarea nucleelor de opozitie din partid coincide cu clarificarea obiectivelor in industrie: 1928-1929: discutarea primului plan cincinal, a carui versiune finala este discutata la Conferinta Partidului din 1929: -pleaca de la premisa lipsei oricaror probleme in agricultura si, evident, nu ia in calcul posibilele efecte dezastruoase ale colectivizrii --presupune ca productivitatea va creste in industrie la o rata mult mai mare decat salariile, furnizandu-se astfel capitalul pentru continuarea procesului.

33

-sunt fixate o serie de tinte de productie pentru industria grea, celelalte sectoare urmand sa respecte prioritatea industriei grele. Una dintre marile probleme va fi reprezentata de modificarea continua a acestor obiective. -realizarile primului plan cincinal sunt dificl de apreciat pentru ca statisticile sunt constant falsificate, iar preturile sunt calculate in ruble la nicelul 1926-1927, calcule ce nu lasa loc inflatiei importante din aceasta perioada. In ciuda progreselor cantitative spectaculoase in unele domenii, investitiile se vor dovedi pe termen lung lipsite de profitabilitate, iar costurile umane dezastruoase. -al doilea si al treilea plan cincinal (1933-1938 si 1938-1941) vor pune tot mai mult accentul pe inarmare, pe productia de armament, dar obiectivele sunt la fel de absurde, nu tin seama de efectele colectivizarii. Chiar daca incepe sa se puna accent si asupra productiei de bunuri de consum, de fiecare data obiectivele sunt modificate si industria usoara e complet neglijata. Rata de crestere economica incetineste dramatic dupa 1933, un rol important avandu-l dezorganizarea adusa de Marea Teroare. -o importanta consecinta a planurilor cincinale este birocratizarea excesiva a industriei si rezultatul va fi aparitia unui model de management al indutriei total ineficient: in 1939 exista 20 de comisariate ale poporului pentru diferite ramuri industriale. -Colectivizarea: cresterea exploziva a productiei industriale trebuia sa fie insotita de o crestere similara a productiei agricole, lucru care insa nu se ntmpla. Optiunea pentru colectivizare are multe motivatii: -cresterea productivitatii -eliminarea capitalistilor satelor (culacii taranii bogati) -distrugerea taranimii vazuta ca principala piedica in fata modernizarii Rusiei si transformarea ei intr-o simpla categorie a angajatilor de stat. -colectivizarea se va transforma intr-o tragedie umana si intr-un dezastru economic. Nu exista specialistii necesari colectivizarii, resursele pentru introducerea unor procedee moderne in agricultura lupsesc in buna masura.. Pana in 1940 cele aproape 25 de milioane de prorpietati rurale vor fi grupate in circa 250000 de ferme agricole, insa acest proces se realizeaza cu pretul a 6 milioane de morti, cu reducerea drastica a septelului care va atinge nivelul din 1928 abia in 1953. Productia agricola, care, conform asteptarilor, ar fi trebuit sa se dubleze aproape imediat, va atinge nivelul din 1926 (anul de varf al deceniului al treilea) abia la inceputul anilor cincizeci. Caracteristici ale sistemului - hiperbirocratizarea sistemului: numrul funcionarilor statului creste de la 2 milioane in 1928 la 9 milioane in 1939. marea teroare este in parte o ncercare de a controla acest imens aparat de stat -consecine: - costuri imense de intretinere a birocraiei - desi procesele paralele de indutrializare, planificare, colectivizare, naionalizare necesita dezvoltarea unor asemenea structuri birocratice care la randul sau face imposibila instaurarea unui control absolut. Astfel, reactiile centralizatoare venite din partea regimului au ca urmare un nou val de birocratizare succedat de un nou puseu centralizator - imensitatea complexului birocratic (care trebuie sa acopere economia, societatea, aparatul coercitiv) reprezinta in sine o cauza de baza a ineficientei sistemului, a primitivismului acestuia

34

- pervertirea leninismului prin trecerea de la internationalism la nationalism, prin modificarea radicala a politicii nationalitatilor, prin utilizarea unei serii de simboluri traditionale specifice Rusiei imperiale. dintr-o caracterizare a stalinismului nu poate fi exclus factorul personal stilul de a conduce specific lui Stalin: un stil marcat de suspiciune paranoica, de insecuritate in relaiile chiar cu persoanele apropiate, de ambiiile dictatorului, de modul cum Stalin acces la putere prin intermediul intrigilor. Unul dintre atuurile permanente ale lui Stalin este abilitatea de a pstra in continuu un profil jos si o poziie aparent neutra, rpind astfel de cele mai multe ori legitimitatea oricrui demers contestatar venit chiar din intemediul PCUS. Acest fapt va contribui nu puin la crearea imaginii unui lider incontestabil in ochii multora, chiar daca aici teroarea si propaganda agresiva joaca un rol cel putin la fel de important.

II. 2. Republica de la Weimar nfrngerea Germaniei n rzboi - marea ofensiv german ce debuteaz pe 21 martie i va pierde momento-ul dup ce va obine o serie de succese n special datorit superioritii numerice. Nu se reuete o spargere a liniilor aliate i prezena american se face din ce n ce mai simit. Pe 5 aprilie ofensiva german eueaz pe Somme. Pe 20 fusese pierdut orice speran a unei victorii decisive. - sfritul lui mai: ofensiv geman spre Paris. Luptele ating o duritate fr precedent i frontul se stabilizeaz dup ce germanii reuiser depirea aliniamentelor din timpul primei btlii de pe Marna. - 17 iulie: nou ncercare de ofensiv german urmat de o contralovitur francez. Liniile germane sunt rupte i trupele franceze iau peste 20000 de prizonieri n doar 4 zile. Pierderile germane n aceast perioad se ridic la circa 30000 de mori. Cancelarul german von Hertling nota n jurnalul su: dac pe 15 erau persoane la Berlin care se ateptau s aib Parisul la picioarele lor, pe 18 chiar i cei mai optimiti dintre noi tiau c totul era pierdut. Istoria lumii fusese jucat n numai trei zile. Pe 7 august Kaiser-ul i scria lui Ludendorff: Am ajuns la limita puterilor. Trebuie s I se pun capt rzboiului. - 8 august: ziua neagr a armatei germane. Criza ei se accentueaz la sfritul lui septembrie cnd fiecare zi aduce un nou succes aliat. Revoluia din 1918 - 3 octombrie: formarea unui guvern de coaliie sub conducerea lui Max von Baden n care intr i doi social-democrai. Ludendorff cere guvernului ncheierea ct mai rapid a unui armistiiu, altfel situaia risc s ias de sub control. n sud-estul Europei situaia se precipit odat cu capitularea aliailor Germaniei. - sfritul lunii octombrie - comandamentul Marinei Imperiale decide executarea unui atac total al flotei germane mpotriva Aliailor. Marinarii din baza naval Kiel refuz s execute ordinele i autoritile aresteaz un numr de rebeli. - 3 nov. - marinarii manifesteaz pentru a obine eliberarea camarazilor nchii

35

- 2 nov: trupele transferate din este pe frontul occidental se revolt i refuz s intre n lupt. Generalul Groener face o inspecie pe front n zilele de 5-6 noiembrie i recunoate c o nou ofensiv aliat important ar putea avea efecte catastrofice asupra frontului. De aceea, l avertizeaz pe mprat c e necesar semnarea imediat a unui armistiiu pn duminic 9 noiembrie. Chiar i a atepta pn luni ar putea avea consecine foarte grave. - 4 nov. - garnizoana din Kiel trece de partea rsculailor. O zi mai trziu, muncitorii din Arsenal intr n grev, se formeaz primele consilii (Rte) ale muncitorilor i marinarilor, revolta se extinde apoi n marile orae german. - 7 nov. - socialistul independent Kurt Eisner proclam n Bavaria Republica Sfaturilor. Stnga socialist este divizat ntre majoritatea membrilor Partidului Social-Democrat German (SPD) ce solicit armistiiul, amnistierea arestailor politici i abdicarea Keiserului i socialitii minoritari grupai n USPD (organizaia radical Spartakus) ce propun o revoluie de tip bolevic. - 9 nov. - revoluia ajunge la Berlin. Socialistul Scheidemann proclam Republica, spartakistul Liebknecht anun Republica Socialist. Practic nici o for politic nu mai susine monarhia i Wilhelm al II-lea abdic. - 10 -15 nov. - sunt create peste 10.000 de sfaturi ale muncitorilor i soldailor n toat Germania. Pe 10 noiembrie puterea la Berlin este deinut de un Consiliu al Reprezentanilor Poporului format din 6 comisari ai poporului (3 SPD, 3 USPD) i condus de socialistul Ebert. - 10 noiembrie: acord ntre Cancelarul Ebert i generalul Groener, nlocuitorul lui Ludendorff prin care guvernul se angajeaz s respecte i s susin autoritatea ofierilor n cadrul armatei, iar Groener asigura noile autoriti de loialitatea armatei ntr-o eventual confruntare cu radicalii. Anterior, cei doi czuser de acord c Berlinul va avea nevoie pentru asigurarea ordinii de o for de circa 10 divizii, o for ce avea s acioneze att mpotriva gruprilor bolevice, dar i a eventualelor derapaje ale guvernului social-democrat. - 15 nov. - se ncheie un acord ntre patroni i sindicate prin care se obine o ameliorare considerabil a situaiei muncitorilor: ziua de lucru de 8 ore, libertatea sindical, posibilitatea organizrii de comitete de uzin. Reprezentanii socialiti ai muncitorilor renin n schimb la revendicrile privind naionalizarea. Armata i definete poziia dup o serie de negocieri cu guvernul provizoriu, declarndu-se neutr dac ordinea va fi restabilit. Din 28 nov. SPD ncepe pregtirile pentru alegerea Constituantei. La sfritul lunii noiembrie reapar partidele de dreapta, n timp ce spartakitii devin liderii extremismului de stnga. - 6 dec. - Guvernul decide dizolvarea Comitetului Sfaturilor din Berlin, aflat sub controlul spartakitilor. - 25 dec. - Ebert solicit intervenia armatei pentru a-i dispersa pe cei 4000 de marinari chemai s apere revoluia socialist. Comisarii USPD prsesc guvernul iar spartakitii fondeaz pe 30 decembrie Partidul Comunist. -6 ian. 1919 - guvernatorul Berlinului Noske l destituie pe prefectul comunist al poliiei. Spartakitii organizeaz menifestaii care degenereaz n conflicte armate cu forele de ordine. Noske intrevine cu ajutorul armatei. - 9-12 ian. n Berlin au loc lupte sngeroase i insurecia spartakist este nfrnt. efii spartakiti sunt arestai, Rosa Luxemburg i Karl Liebknecht sunt executai. Cauzele eecului insureciei comuniste n opinia Rosei Luxemburg, exprimate n ziarul Rte Fahne din 14 ian.1919 : lipsa de maturitate politic a soldailor care au ascultat de ofierii lor, satele au rmas neatinse de revoluie, conflictele economice aflate nc n stadiul iniial. Noua Germanie i dezechilibrele sale

36

- revoluia din noiembrie plaseaz Germania n tabra democraiilor att din punct de vedere politic (republica parlamentar reprezint o ruptur brusc cu Imperiul autoritar), ct i din punct de vedere social (intrarea sindicatelor n viaa public i apariia comitetelor de uzin). - treptat, sub amprenta socialitilor, ncepe reformarea Germaniei tradiionale, sufragiul feminin, liberalizarea moravurilor, politizarea tineretului aducnd un suflu de libertate ce desparte noul regim de mediile conservatoare. - republica este ns contestat din dou direcii: represiunea insureciei spartakiste din ianuarie 1919 a separat comunitii (i odat cu acetia un numr crescnd de muncitori) de republica represiv i socialitii trdtori. n al doilea rnd, noul regim este nevoit s-i asume responsabilitatea Tratatului de la Versailles, iar dreapta va dezvolta ideea loviturii de pumnal dat de socialiti n spatele armatei germane ce, fr a fi nfrnt, a trebuit s se predea. - n ciuda pierderilor teritoriale (au implicat pierderea a 20% din suprafaa agricol, 15% din crbunele, fierul i oelul german, 6-7% din industria preluctoare). Germania i-a pstrat echilibrul i restrngerea teritorial a avut drept efect accentuarea contiinei apartenenei la o germanitate - comunitatea definitorie de snge i limb - mai larg dect suprafaa aflat sub autoritatea Berlinului. n consecin revendicarea alipirii spaiilor germane situate n afara Germaniei a devenit tema naionalist major dup 1919. Constituia de la Weimar - 19 ian. 1919 - este aleas Adunarea Constituant dominat de coaliia Weimar (40% din sufragii ntrunite de socialiti, 39% de Zentrum-fostul partid catolic i alte formaiuni democratice).[ 421 deputai dintre care 165 - SPD(11,5 mil. voturi), 91 - Zentrum, 75 - Partidul Liberal (fost liberal), 44 - Partidul Naional-German (fotii conservatori), 19 - Partidul Populist (fost naional-liberal), 22 - USPD (socialitii independeni, delimitai de spartakiti). Comunitii au boicotat alegerile] - 31 iulie 1919 - Adunarea voteaz proiectul de constituie al liberalului Hugo Preuss n ciuda obieciilor dreptei ce consider proiectul nespecific germanitii. Proiectul iniial propunea un stat puternic centralizat pentru a sparge hegemonia prusac. Landurile urmau s ctige o autonomie relativ n domeniul religios, colar i economic dar constituiile i instituiile lor trebuiau s se conformeze dreptului federal. Reich-ul deinea exclusivitatea competenelor financiare, militare i cele privind politica extern. Opoziia dreptei, tensiunile frecvente ntre autoritatea central i landuri (separatismul Rhenan, insubordonarea Bavariei, tentaiile revoluionare din Saxa i Thuringia) au fcut ca proiectul iniial s fie amendat, n locul statului federal fiind preferat statul poporului. - Constituia de la Weimar prevedea egalitatea n faa legilor, liberti publice, apelul la referendum la iniiativa a 10% din corpul electoral considerat suveran (putera eman de la popor). Reich-ul german devenea o republic cu 17 landuri. Parlamentul era compus din dou adunri: Reichstag (ales prin sufragiu universal pentru 4 ani, voteaz legi, controleaz activitatea executivului) i Reichsrat (ce adun reprezentanii landurilor, avnd ns un rol redus). Putrea executiv era reprezentat att de preedintele Reich-ului (ales prin sufragiu universal pentru 7 ani, numea guvernul) ct i de Cancelar (eful executivului). - dei clar de inspiraie liberal i democratic Constituia ascundea lacune importante. nencrederea n forma de guvernmnt republican transpare din folosirea extrem de rar a termenului (o singur dat) chiar n textul fundamental al statului. n schimb este preferat constant conceptul tradiional de Reich - stpnire, autoritate. Apoi, ruptura cu tradiia autoritii centrale puternice, paternaliste nu a fost rezolvat pe deplin n Constituie. Preedintele

37

Reichului era abilitat, conform articolului 48, dac securitatea i ordinea public sunt grav compromise sau ameninate, s ia msurile necesare restabilirii securitii i ordinii publice, inclusiv s foloseasc fora armat. Prerogativele preedintelui includeau suspendarea libertilor fundamentale i dizolvarea Reichstag-ului. Bucurndu-se de aceeai legitimitate ca i legislativul, fiind ales prin sufragiul universal, preedintele deinea instrumente constituionale de a controla puterea executiv. - 1919 - 1925 - preedinte al Reich-ului este socialistul K. Ebert. Acesta a lsat cancelarul s guverneze i nu a intrat n conflict cu executivul. - 1925 - 1932 - preedinte devine marealul Hindenburg, monarhist convins, erou al rzboiului. Pn n 1929 acesta va respecta textul Constituiei apoi, n faa instabilitii ministeriale va capta din ce n ce mai mult atenia opiniei publice. Reales n 1932, va discredita treptat poziia parlamentului (prin sprijinul acordat unor cabinete minoritare incapabile s guverneze i s rezolve gravele probleme economice) n dauna statutului autoritii centrale. Partidele politice Partidul Socialist-Democrat (SPD) - principala for politic ntre 1919 i 1930, respinge modelul bolevic, renun la principiul luptei de clas, i propune o politic de reforme democratice. Imediat dup rzboi are peste 1 milion de membrii, dar influena sa va intra treptat n declin, nregistrnd 38% din sufragii n 1919 i 20% n 1932. - din 1923 nu va mai participa efectiv la guvernare, cu excepia marilor coaliii din perioada 1928-1930, dar sprijinul su parlamentar, neutralitatea sau absena sa sunt indispensabile supravieuirii cabinetelor minoritare. Lideri: K.Ebert, Scheidemann, Mller. Baza sa electoral ndeosebi regiunile industriale. Zentrum - partid al catolicilor, pe locul I nainte de 1914, dup rzboi, ocup constant al doilea loc n preferinele electoratului. Ostil revoluiei, accept noul regim i va participa la toate guvernrile. Fiind un partid confesional dispune de un electorat stabil ce se va dovedi refractar la naionalsocialism. Din 1925 va evolua treptat spre conservatorism i Cancelarii Zentrumului (n special Brning i von Papen) vor contribui prin practicile guvernamentale la degradarea democraiei germane. Lideri: Brning, von Papen, Wirth. Zone electorale: nobilimea silezian, industriaii din Rhenania, muncitorii din zona Ruhr-ului, ranii bavarezi. Partidul Democrat - reprezint aripa stng a liberalismului german, un partid de personaliti i nu de mas, partizan al unei republici liberale i parlamentare. Ostil dictaturii i violenei, va participa aproape la toate guvernrile perioadei. Conductori: Rathenau, Max Weber. Votat ndeosebi de burghezia urban. Partidul Comunist (KPD) - respinge regimul de la Weimar, va ncerca n diverse moduri doborrea acestuia (1920 insurecie reprimat n Ruhr, 1921 - grev general transformat n insurecie de asemenea euat, 1923 - reuete s impun guverne cu participare comunist n Saxa i Thuringia, dar insurecia ce urmeaz destituirii acestora de ctre autoritatea central este nabuit n snge). - din 1925 sub conducerea lui Ernst Thlmann, KPD se supune total Internaionalei a III-a ateptnd momentul revoluiei. Practic, la ordinul Moscovei, politica clas contra clas refuznd orice alian cu SPD-ul.

38

- din 1930 i va uni n Reichstag vocea cu naional-socialitii, dei n strad se nfrunt violent. - marcheaz progrese nsemnate la alegerile din 1932 (15% din electorat), dispune de peste 330.00 de membrii disciplinai precum i de propriile trupe de oc - Frontul Rou. Partidul Populist - reprezint burghezia de afaceri a Germaniei protestante, este ostil socialismului i tradiional monarhist. Dup 1925 i schimb tactica ncercnd cucerirea Republicii, practicnd o politic ambigu de raliere i susinere a noilor instituii. Personaliti : Stresemann, Schacht, H.Stinnes, Thyssen. Sprijin masiv din partea marii finane i a marilor industriai Partidul Naional-German - formaiune politic susinut ndeosebi de pangermaniti, ierarahia Bisericii Lutherane i marii propietari funciari din landurile estice. Ostil Tratatului de la Versailles, menine nostalgia Germaniei Imperiale. Susin totui guvernul n momentele de tensiuni externe (1923 - ocupaia francez a Ruhr-ului). Din 1928 aflat sub conducerea unui mare magnat al presei - Hugenberg va aluneca spre extrema dreapt, colabornd n final cu NSDAP. Forele politice extra-parlamentare Armata - Reichswehr-ul rmne ostil revoluiei. Dei contribuie decisiv la nfrngerea insureciei spartakiste i salvarea socialitilor nu se resemneaz n faa democraiei. Ofieri activi (provenii mai ales din rndul trupelor aflate la frontiera estic a Germaniei) particip la tentativele de puci de la Berlin (1920) sau Mnchen (1923). - conducerea armatei este preocupat de reconstituirea potenialului militar german (antrenarea clandestin a voluntarilor, testarea de noi arme n URSS) precum i de formarea unor noi generaii de ofieri. Recrutarea acestora rmne aristocratic i este nsoit de epurarea treptat a ofierilor republicani. - din 1926 corpul de cadre necesar este constituit, iar din 1930 armata poate lua poziie n faa agitaiei politice. Dei ofierii n vrst, conservatori, monarhiti, doresc s menin tradiionala rezerv politic a armatei, noua generaie este sedus de naional-socialism i, format n timpul confruntrilor violente din spaiul politic, va impune un rol mult mai activ. n 1932 armata susine ultimele dou guverne ale Republicii de la Weimar. Din 1933 armata regsete idealul patriotic n personalitatea Fhrer-ului. Grupurile paramilitare - nov.1918 - apar Ctile de Oel (Stahlhelm). Numr aprox. 500.000 de oameni, posed drapel propriu, uniforme, desfoare antrenamente. Lupt mpotriva comunitilor, Tratatului de la Versailles, parlamentarismului, evreilor. - Seciile de Asalt (Sturmabteilung - SA) - aparin naional-socialitilor, n 1932 numr peste 300.000 de membrii. - 1930 - Frontul de Fier - trupe de oc antifasciste organizate de socialiti i sindicate. - Frontul Rou - trupele paramilitare ale comunitilor, numr peste 100.000 de membrii, va fi interzis n 1929. Dinamica forelor politice - alunecarea spre dreapta spectrului politic - creterea rezultatelor electorale ale dreptei de la 15% (1919) la 44% (1932) n detrimentul socialitilor i democrailor. - alunecarea n favoarea extremelor, tot mai accelerat dup 1930. - guvernarea de coaliie datorit faptului c nici un partid nu obine majoritatea n Reichstag [1919-1923 - coaliia Weimar, 1923-1928 - partidele de centru i dreapta, 1928-1930 - marea

39

coaliie (de la socialiti la naionali-germani); doar comunitii i naional-socialitii nu intr n jocul ministerial n aceast perioad]. - din 1930 - cabinetele sunt minoritare, numite de preedinte, guverneaz fr sprijinul parlamentului prin decrete, contribuind la subminarea Constituiei. - dizolvarea repetat a Reichstag-ului, n 1930, 1932 (de dou ori) dicrediteaz sufragiul universal. - instabilitatea ministerial - 19 guverne n 13 ani - este apreciat drept o dovad a eecului politic al Republicii i contribuie la dezvoltarea aspiraiilor pentru o autoritate puternic. - abandonat treptat de mase, prost servit de o administraie, justiie i poliie superficial epurate dup 1918 i nc impregnate de spiritul autoritar, Republica German st la dispoziia presiunilor extraparlamentare i a manevrelor oamenilor politici.

Viaa politic i economic 1919 - 1923 - De la dezordine la stabilitate - situaia noului regim este deosebit de precar n 1919. Mizerie, agitaie social, agitaie politic. Extrema stng se manifest violent i n 1920 o armat roie ocup cteva orae din Ruhr iar n 1921 o grev insurecional este nbuit n snge. Dreapta i exprim opoziia inclusiv prin puciul din 1920 ( martie - o brigad a corpurilor france de la Baltica intr n Berlin i instaleaz, cu sprijinul comandantului militar al capitalei, un nalt funcionar prusac naionalist - Kapp, n fruntea guvernului. Puciul este nfrnt datorit grevelor generale declanate n Berlin i Ruhr). - 1919 - 1922 - teroarea alb - 376 de asasinate politice (354 ndreptate mpotriva stngii sau a moderailor). - 1922 - criza Ruhr-ului. Guvernul Cuno (cabinet de dreapta i moderai) frneaz livrrile n natur destinate reparaiilor de rzboi datorate de Germania. Pe 11 ian. 1923 Frana ocup Ruhrul i guvernul german organizeaz rezistena pasiv prin nesupunere civil. Economia se dezorganizeaz rapid, inflaia face ravagii. Un nou guvern de coaliie, condus de Stresemann pune capt rezistenei pasive i reia plata reparaiilor.) - 1923 - ultimele crize - Rhenania i proclam independena (sprijin din parte trupelor franceze de ocupaie) fr a avea succes, n Saxa i Thuringia sunt nfrnte insureciile comuniste, iar n nov.1923 este rezolvat i criza bavarez (8-9 nov. Hitler cu ajutorul guvernului Bavariei i al generalului Luddendorf proclam revoluia naional ns fr susintori puciul eueaz). Regimul rezistase i venirea lui Stresemann la putere anuna ralierea momentan a dreptei conservatoare la Republica moderat i burghez. Criza financiar postbelic - Germania a finanat efortul su de rzboi prin emitere abundent de moned (n 4 ani masa monetar a crescut de 5 ori) i mai puin prin mprumut extern. La finalul conflictului preurile erau deja umflate n condiiile n care oferta de bunuri rmsese aceeai sau chiar regresase (n domeniul alimentar) i inflaia s-a agravat (1914 - 1$=4,2 Mrci, 1920 - 84 Mrci, 1922 - 186 Mrci). - guvernul a acuzat reparaiile, Germania achitnd n bani sau n natur 8,2 miliarde Mrci/Aur n perioada 1919 - 1923. Dar n aceeai msur situaia financiar a fost agravat de rezistena pasiv a Germaniei n timpul episodului Ruhr din 1923 ce a costat peste 3,5 miliarde M/Aur. Dup acest episod marca se prbuete (1$ valora n iulie 1922 - 410 mrci, n ianuarie 1923 7,260, n iulie 1923 - 260.000, n sept.1923 - 13 milioane, n nov.1923 - 4,200 miliarde mrci). Allan Bullock: Decderea monedei naionale nu nsemna numai moartea comerului, falimentul

40

la scar larg, lipsa mijloacelor de supravieuire n marile orae i omaj: catastrofa atingea pe fiecare membru al comunitii, o catastrof cum n-ar fi putut declana nici un alt eveniment economic. Economiile deinute de clasele mijlocii i de clasa mijlocie au fost fcute praf dintr-o songur lovitur, cu o brutalitate de care n-ar fi fost n stare nici o revoluie; n acelai timp, puterea de cumprare a salariilor a sczut aproape la zero Inflaia a fost o adevrat revoluie n Germania, cci ea a distrus nu numai moneda naional i proprietatea, ci i ncrederea n proprietate i n semnificaia banilor. - viaa cotidian a germanilor a fost puternic bulversat. Preurile i salariile variau n aceeai zi, oraele i satele au fost autorizate s emit monede auxiliare, ranii refuzau s vnd contre biletelor de banc revenindu-se la troc. Nivelul de via al salariailor se prbuete (n 1923 la 1/4 din nivelul 1914), deintorii de venituri fixe sunt ruinai, micile intreprideri falimenteaz. Situaia este agravat de speculaiile financiare ale prbuirii mrcii executate cu complicitatea guvernului dornic s argumenteze imposibilitatea Germaniei de a plti reparaiile de rzboi. Republica de la Weimar pierde treptat sprijinul burgheziei mici i mijlocii care, tot mai srcite, se ndreapt spre dreapta spectrului politic. Redresarea financiar i industrial - oct.1923 - Ministrul de Finane Schacht lanseaz o bancnot provizorie - Rentenmark acoperit nu de aur, ci de recunoaterea datoriilor industriale i agricole de ctre stat. Moneda , calculat la valoarea de 1RM = 1 miliard de mrci, reprezint o formul teoretic de calcul al cuantumului forelor productive ale economiei germane la un moment iniial. Practic prin acest experiment, moneda naional este detaat de etaloanele i criteriile de valoare tradiionale, corupte datorit speculaiilor, i obligat s reprezinte realitatea economic german. - emiterea cu pruden a Rentenmark, practicarea unei politici de austeritate bugetar, fixarea i blocarea dobnzilor pentru credite de ctre Reichsbank au contribuit la stabilizarea masei monetare. - august 1924 - Schacht poate restabili Reichsmark, moned definit prin raportul la etalonul aur dar neconvertibil nc. Capitalismul german, intact n pofida crizei, se adapteaz rapid i profit de restabilirea monedei. 1924 - 1928 - Prosperitate i stabilizare aparent - treptat prosperitatea se reinstaleaz, producia crete ntr-un ritm susinut, omajul este absorbit. Germania mizeaz pe raionalizarea produciei i pe exporturile industriale i n 1927 72% din exporturi sunt reprezentate de produse manufacturate. - concentrarea capitalului se accentuaz, pn n 1930 apar peste 3000 de carteluri, iar n 1932 45% din societi controleaz 84% din capitalul industriei germane. - punctele slabe ale economiei germane se manifest n agricultur - soluri supraexploatate, proprieti ndatorate, preuri rmase n urma celor industriale, marii proprietari funciari ai germaniei orientale se bazeaz pe stat pentru rezolvarea dificultilor. De asemenea balana comercial rmne deficitar. - alegerile din 1924 i 1928 confirm legtura ntre euforia redresrii economice i aparenta victorie a Republicii. - n acelai timp, alegerile prezideniale din 1925 demonstreaz ambiguitatea alianelor electorale: dup un prim tur de scrutin n care realizeaz un scor bun (40%) dar insuficient pentru urmtorul tur, partidul naional-german avanseaz candidatura marealului Hindenburg pentru a putea ralia voturile dreptei. Socialitii susin candidatul Zentrum-ului, iar comunitii menin candidatura lui Ernst Thlmann. Rezultat: Hindenburg ctig cu 15 mil. de voturi la mic distan de candidatul Zentrum-ului. Marealul este un monarhist convins, va respecta

41

Constituia, dar Republica devine conservatoare. Paradoxal, pe termen scurt Hindenburg va deveni un factor stabilizator pentru Republic, elementele conservatoare fiind satisfcute de prezena sa n fruntea statului. Constituia va fi respectat cu strictee pn n 1930. -n ceea ce privete domeniul economic, spre sfritul perioadei deficienele financiare ncep s se fac observate. Astfel, balana plilor fusese echilibrat prin afluxul de capital strin, ntre 1924 - 1929 Germania devenind cel mai mare importator de capital (peste 50% din acesta de provenien american). Structura acestui aflux de capital era ns problematic: doar 1/4 din intreprinderile germane beneficiau de investiii, restul primind mprumuturi pe termen scurt. n 1929, datorit debutului crizei financiare n SUA, aceste fonduri ncep a fi retrase ceea ce va contribui la dezechilibrarea unei economii aparent prospere, dar cu baze financiare precare i criza economic va avea dimensiuni necunoscute n restul Europei, oferind noi argumente inamicilor Republicii. - dei viaa politic se stabilizeaz, ambiguitile acesteiase pstreaz. [n 1925 Stresemann declara Dac se va produce o catastrof economic, nimeni nu tie ncotro se va ndrepta poporul]. Criza economic i politic - brusc privat de credite, Germania supraindustrializat nu poate exporta (datorit recesiunii generale) suficient pentru a plti importurile de materii prime. Producia se prbuete (n 1932 scade cu 50% fa de 1929), criza afecteaz mai ales intreprinderile mici i mijlocii care cuprindeau mai mult de 50% din fora de munc industrial a Germaniei. omajul crete rapid (1,5 mil. n 1929, peste 6 mil. n 1931). - n toate clasele sociale se dezvolt o antipatie mpotriva capitalismului internaional, considerat principalul vinovat al crizei. - dezorientate, forele politice ncearc diferite soluii pentru ieirea din criz. Marea industrie solicit din 1929 relansarea investiiilor prin scderea fiscalitii i economie bugetar, n 1931 ncearc s impun scderea salariilor muncitorilor, pentru ca din 1932 s cear relansarea economic prin intervenia masiv a statului. Sindicatele reclam indemnizaii crescute pentru omaj, marii propietari funciari solicit ajutoare consistente din partea statului. Partidele de dreapta se opun creterii impozitelor care defavorizeaz electoratul lor n timp ce partidele de stnga refuz o politic de austeritate deoarece salariaii reprezint primele victime. - guvernul (martie 1930 - mai 1932) ncearc rezolvarea crizei prin creterea impozitelor, iar din 1931 trece la msuri deflaioniste clasice (scderea salariilor, preurilor, chiriilor). De asemenea preia o parte din capitalul bancar pentru a controla i proteja sistemul financiar, instaureaz un control asupra schimburilor externe pentru a reduce importurile. Reuete s echilibreze balana comercial, ns nu obine redresarea balanei de pli. omajul este agravat. - Cabinetul Brning devine minoritar dup retragerea sprijinului de ctre socialiti (nemulumii de msurile sale deflaioniste) i se sprijin pe coaliii efemere, guvernnd prin decrete-legi. SPD duce o politic de absenteism fr a vota proiectele guvernului dar i fr a-l rsturna. Parlamentul nu mai legifereaz, lupta politic nu mai are substan real, conflictul se desfoar n strad ntre miliiile comuniste i SA. - martie - aprilie 1932 -au loc alegeri prezideniale. La captul a dou tururi de scrutin, Hindenburg este reales cu peste 19 mil. de voturi n dauna lui Hitler ce obine mai mult de 13 mil. de sufragii. - n mai 1932 guvernul Brning cade, nlocuit de von Papen (de asemenea reprezentant al Zentrum-ului). Acesta ncearc s obin o majoritate viabil dizolvnd de dou ori Reichstagul (iun. i nov. 1932). La alegerile din iulie 1932 partidul condus de Hitler (NSDAP) obine peste

42

14 mil. de voturi, respectiv 203 locuri n Parlament. Von Papen propune o coaliie cu Partidul Nazist, dat Hindenburg se opune. - nov. 1932 von Papen demisioneaz. succesorul su, generalul Schleicher vrea s zdrobeasc att comunismul ct i nazismul prin instaurarea unei dictaturi corporatiste dup model italian. Prin programul su de reforme sociale atrage antipatia capitalismului german ce se apropie de Hitler. - ian. 1933 Hindenburg l investete pe Adolf Hitler n funcia de Cancelar al Reich-ului. II. 3. Germania nazist Ascensiunea Naional-Socialismului - 1919 - la Mnchen Partidul Muncitoresc German fondat de Anton Drexler se transform n Partidul Naional Socialist al Muncitorilor Germani (NSDAP) - febr.1920 - este lansat programul n 25 de puncte al NSDAP. Vag, anticapitalist, populist nu atrage masele. - iulie 1921 - Hitler preia conducerea micrii i o reorganizeaz, nfiinnd ziarul NSDAP Vlkischer Beobachter i organizaiile paramilitare Seciile de asalt (SA) conduse de Ernst Rhm. - ian.1923 - are loc primul congres al NSDAP, n prezena generalului Luddendorf. - septembrie.1923 - Hitler anun noul program al nazismului(antimarxist, antisemit i revizionist) precum i voina sa de a dobor Republica. - 8-9 nov. 1923 - puciul de la berrie. n 1924 Hitler va fi condamnat la 5 ani de nchisoare dar iese dup 6 luni, profitnd de o amnistie. - 1925 - creeaz Seciile de protecie ale partidului (Schutzstaffeln - SS) - 1924 -1928 - impact electoral limitat: discurs agresiv, dar Germania triete o perioad de prosperitate economic i stabilitate politic. - 1929 - cucerete cteva municipaliti n timpul alegerilor locale. - 1930 - minitrii naziti n guvernul Thuringiei. Baza electoral a partidului se mrise: de la 2,3%, 800.000 de voturi i 12 mandate n 1928, la 18,3%, 6,4 milioane de voturi i 107 manadte, n 1930. - dec. 1931 - Hitler se apropie de mediile de afaceri, primind, din 1932, importante subvenii din partea unor mari industriai precum Krupp sau I.G.Farben. - 1932 - Hitler l elimin pe Gregor Strasser, liderul fraciunii anticapitaliste din partid. NSDAP dispune deja de o for considerabil - peste 1,4 milioane de adereni, 350.000 de membrii SA. Succesul su se datoreaz ralierii masive a claselor mijlocii ruinate, a rnimii, precum i a unei pri din muncitorimea disperat de omaj. - ideile propagate sunt simple, iar tehnica de propagand bine executat (pres, radio, manifestaii grandioase la Nremberg cu ocazia zilei Partidului, etalarea sistematic a forelor paramilitare).n timpul crizei economice, Hitler promite dispariia omajului, garantarea proprietii pentru rani, aprarea micilor comerciani, lupta mpotriva socialismului i a capitalismului slbatic, refacerea Marii Germanii. compoziia NSDAP (1923) originea geografic Germania de Sud 81,6%

43

Nordul Germaniei marile orae oraele mici sate efective NSDAP oct.1928 apr.1931 apr.1932 febr. 1933

18,4% 24,2% 22,1% 53,7%

100.000 500.000 1.000.000 1.435.000

Revoluia legal (febr. - iulie 1933) - 4 ianuarie: ntlnire Hitler von Papen: Papen propune ca cei doi s lupte mpotriva generalului Schleicher, actualul Cancelar, i s formeze un Cabinet n care i vor mpri funcia de Cancelar. Hitler refuz i face clar faptul ca nu va participa n nici o formul guvernamental n care nu deine funcia de Cancelar fr restricii. - 28 ianuarie: Schleicher are o ntlnire cu Hindenburg care refuz s dizolve Reichstag-ul. - 30 ian. 1933 - Hitler formeaz guvernul n care vor intra doar doi minitrii naziti (Goering Ministerul Aerului i Frick - Ministerul de Interne). Pentru menajarea mediilor conservatoare dreapta naionalist va primi portofolii importante (Afaceri Externe - von Neurath, Economie Hugenberg, n timp ce von Papen primete postul de vice-Cancelar, Seldte, liderul Stahlhelm devine Ministrul Muncii). Invitat la guvernare, Zentrum-ul refuz i pe 31 ian. Hitler obine de la Hindenburg dizolvarea Reichstagului, neutralizand astfel intr-o perioada decisiva posibilitatea unei contestari parlamentare . - 1 febr. - pentru a obine ralierea catolicilor, Hitler anun intenia sa de a redresa naiunea prin restaurarea valorilor familiale i cretine (n Mein Kampf l denumise pe evreul Isus fondatorul Internaionalei Negre). Hitler plaseaza propriul guvern sub semnul redesteptarii nationale , al reconclieriidintre traditia istorica a Reuch-ului si fortele noii Germanii. - 5 februarie: decret de urgen care expropria toate cldirile i tipografiile comuniste i dizolva toate organizaiile pacifiste. - 6 februarie : national-socialistii reusesc demantelarea coalitiei social-democrati catolici care dominase acest landpe intreaga perioada a Republicii de la Weimar. Era indepartata astfel una dintre principalele piedici in calea instaurarii dictaturii legale naziste. - 27 febr. - incendierea n condiii neclare a Reichstagului de ctre fostul comunist Van der Lubbe. - 28 febr. - decretul pentru protecia poporului i a statului prevede: suspendarea libertilor presei, reuniunilor i asocierilor, instaurarea deteniei preventive i apariia lagrelor de concentrare (n plin campanie electoral sunt arestai peste 4.000 de comuniti, jurnalele de stnga sunt agresate, n trei sptmni mai mult de 20.000 de persoane sunt nchise), suprimarea controlului judiciar asupra arestrilor, restabilirea pedepsei cu moartea pentru delictul de crim politic. Decretul semnat de Hindenburg ofera o prima baza legala dictaturii. - 22 febr. 1933 - ntrirea poliiei i miliiilor proprii prin apelul public la voluntari. Este creat Secia politic a ministerului de interne care, n 1934 va deveni Gestpo (Geheime Staatpolizei Poliia secret de stat).

44

- asigurarea funcionarilor supui regimului - pe 4 febr. 1933 este promulgat decretul pentru salvarea poporului german ce autorizeaz prefectul de poliie s mpiedice prin orice mijloace presa i reuniunile politice ale opozanilor, iar pe 7 febr. apare legea revalorizrii funciilor publice ce permitea guvernului s ndeprteze orice funcionar sau magistrat de origine evreiasc sau cu opinii suspecte. Practic, pn n 1934, toi comunitii i peste 2.000 de nonarieni,sunt ndeprtai din funciile publice. n 1937 - 87% din funcionarii germani la nivel central erau membrii ai NSDAP, fa de 11% n 1933. In paralel, procesul de centralizare continua prin transferul atributiilor ce le ramasesera land-urilor prin Const. de la Weimar givernului federal. - alegerile din 5 martie 1933 au urmtoarele rezultate: NSDAP - 43,9% (288 mandate), PNG 8%, Zentrum i ali democrai - 18%, PSD - 18% (121 mandate). PCG - 12% (81 mandate). Stnga acumulase 30%, iar Hitler nu avea majoritatea necesar nici mpreun cu Partidul Naional German. Singura soluie era obinerea sprijinului Zentrumului. n acest scop, Hitler ncheie o nelegere cu Sfntul Scaun urmat de acordarea unui Concordat papal n iulie 1933. Dup aliana cu Zentrum, Hitler poate obine invalidarea mandatelor comunitilor, ceea ce slbete mult fora stngii i mrete avantajul obinut de naional-socialiti. n acest context, la 23 martie 1933, prin legea pentru eliminarea mizeriei poporului i Reichului, Hitler primete puteri depline pentru 4 ani, iar guvernul este autorizat s promulge legi fr aprobarea Reichstagului. Mandatul excepional va fi rennoit n aprilie 1937 i 1939, pentru ca n 1943 s fie acordat pe termen nelimitat. Aceasta abdicare a Reichstag-ului va oferi baza legala a dictaturii naziste pe intreaga durata aexistentei acesteia. - 9 martie: SS organizeaz primul lagr de concentrare lng Munchen, la Dachau. Termenul fusese preluat de la britanici care utilizaser aceeai practic n timpul rzboiului cu burii. - atacul mpotriva partidelor i sindicatelor. Partidul Comunist i cel Social-Democrat nu sunt nc interzise oficial, dar bunurile i ziarele acestora sunt confiscate, membrii brutalizai i arestai. Partidele democrate se auto-dizolv n iunie - iulie 1933, comunistii disparand ca organizatie politica coerenta inca din mai. La nceputul aceleiasi luni sediile sindicatelor sunt ocupate de ctre poliie, bunurile ridicate, membrii somai s se nscrie n Frontul Muncii Naional-Socialiste. Partidul Naional German i pierde majoritatea membrilor care trec la NSDAP, formaiunile sale paramilitare sunt integrate n SA i Hugenberg prsete guvernul n iunie 1933 (pe 27 iunie partidul se autodizolva). - 22 iunie : SPD-ul este oficial dizolvat dupa ce este declarat inamic al statului si al poporului . - 14 iulie 1933 este promulgat legea mpotriva reconstituirii partidelor, iar partidul nazist este singurul autorizat s desfoare activitate politic n Germania. - dec. 1933 - alegeri cu list unic, NSDAP ctig 92,5% din mandate. Stabilirea violent a dictaturii personale (1934) - apr.1934 - nfiinarea Curii Populare Supreme care judec delictele de nalt trdare, sentinele sale fiind finale. - 30 iun. - noaptea cuitelor lungi. S.A.-ul, condus de Ernst Rhm, rmsese cminul efervescenei revoluionare a partidului, fora sa crescnd datorit recrutrilor masive din rndul tinerilor omeri devenind tot mai periculoas pentru NSDAP. Prin gesturile sale agresive i permanentele tulburri ale ordinii publice intrase n conflict cu armata. Lichidarea S.A-ului a dat satisfacie industriailor speriai de anticapitalismul difuz al efilor Seciilor de Asalt dar i aparatului de partid i S.S.-ului. Tot cu acest prilej sunt asasinai Gregor Strasser i naional-

45

socialitii de stnga, von Schleicher (fost cancelar), von Kahr (cele ce nfrnsese puciul de la Mnchen, efi ai Aciunii Catolice din Berlin. Oficial, represiunea a fcut 70 de victime, n realitate numrul celor asasinai a fost ntre 150 i 200. Prin acest gest, armata s-a compromis definitiv i din august 1934, corpul militar va jura credin lui Hitler i nu naiunii germane. Epurarea a reprezentat sfritul violenei stradale spontane. - 2 august 1934 - Preedintele Republicii, Hindenburg nceteaz din via i Hitler cumuleaz funcia de Cancelar i Preedinte sub titlul de Reichsfhrer. Noua configuraie a puterii executive este aprobat de ctre populaie cu peste 84% (90% ?) din voturi n referendumul din 19 aug.1934. - abolirea structurii federale a rii. Prin decretul din 7 aprilie 1933 este plasat un reprezentant al puterii centrale (Staathalter) n fruntea fiecrui land, pentru ca n ianuarie 1934 Adunrile Landurilor s fie suprimante. Reichstag-ul continua sa functioneze , dar functiile sale sunt reduse la votarea prin aclamatie a deciziilor Fuhrer-ului si la prelungirea puterilor exceptionale ale guvernului. Institutia nu mai este nici un organism legislativ, nici unul de control al guvernului, functia sa consistand in a exprima armonia dintre Fuhrer si natiune . - perioada de consolidare a puterii este deci dominata de vointa conducerii naziste de a mentine o aparenta de legalitate pentru masuri care vizeaza tocmai demantelarea sistemului democratic. Hitler utilizeaza instrumentele deja testate de predecesorii sai si in special articolul 48 din constitutia weimariana. Acest tip de conduita a contribuit enorm la ralierea birocratiei, a apratului judiciar si a armatei. In paralel cu mentinerea legalitatii Hitler pare a se mentine in parametri fixati de o tendinta prezenta deja de decenii in societatea germana : revolutia conservatoare . Economie - momentul prelurii puterii de ctre naziti este dramatic din punct de vedere economic: peste 6 milioane de omeri, datorie extern uria, rezerve monetare limitate. Germania nu poate iei din criz prin devalorizare i inflaie lejer datorit att efectelor asupra datorieii externe, ct i a amintirilor nc vii despre inflaia galopant a anului 1923. - impactul relansarii germane ca model pentru alte state se explica si prin apropierea de modelul anglo-saxon, in special de teoriile lui Keynes - se opteaz pentru relansarea economic n circuit nchis, mobilizndu-se toate resursele naionale. Dirijismul economic si autarhia sunt impuse, intr-o prima faza, mai degraba de circumstante decat de doctrina nazista, de altfel foarte vaga in ceea ce priveste politica economica de urmat dupa preluarea puterii. Promotorii unui asemenea curs sunt mai degraba persoane de traditie liberala. Redresarea economiei va fi realizata pe baza cadrului dirijist inaugurat deja de Bruning. Nazistii se vor multumi sa orienteze structurile peexistente in serviviul propriei politici. - marile proiecete publice, reinamarea joaca un rol important in resorbire somajului, dar alaturi de politica autarhica joaca si rolul de a crea o relatie de dependenta intre industrie si regim. Caracteristici ale economiei germane - economie dirijat pe baza a dou planuri cvadrienale: Planul Schacht (1933 - 1936) - propune resorbirea omajului printr-un vast program de proiecte publice (autostrzi, aeroporturi, rennoirea parcului feroviar, construirea liniei Siegfried). Aceste msuri, nsoite de o liberalizare a creditelor, mpreun cu restabilirea serviciului militar obligatoriu (1935) vor duce la scderea omajului de la 6 mil. la 1 mil. n 1936.

46

Planul Goering (1936 - 1939) - In 1936 devenise evident ca Planul Schacht nu a dus decat la relansarea partiala a economiei germane. Noul plan are ca direcii principale renarmarea Germaniei i politica autarhic. Abia cum se poate spune ca efortul de reinarmare are o influenta decisiva asupra evolutiei economice a Germaniei. Din acest moment autarhia nu mai este conditia redresarii economice, ci instrumentul reinarmarii Germaniei. Se instaureaz un corporatism al marilor uniti productive grupate in 7 mari asociatii patronale supuse autoritii unui Fhrer. Conflictele de munc dintre patroni i muncitori sunt reglementate de Consilii de ncredere dominate de naziti. Grevele sunt interzise, apare livretul de munc n 1935. Proprietarii agricoli sunt integrai ntr-o Corporaie alimentar, iar muncitorii n Frontul Muncii. Concentrarea intreprinderilor este ncurajat, iar legea din 15 iulie 1933 autorizeaz Statul s formeze carteluri obligatorii. Un decret din 5 iulie 1939 desfiinteaza agentii economici care au o cifra de afaceri sub baremul fixat de autoritati. Urmarea este creterea produciei industriale cu peste 29% n perioada 1934 - 1937. - economie izolat. Sunt nfiinate 25 de departamente specializate pentru limitarea importurilor i evitarea ieirii de numerar. n comerul exterior se practic politica de clearing, iar produsele vitale obinute din import sunt pltite n Kreditspenmark - o moned teoretic cu ajutorul creia furnizorii externi puteau cumpra produse germane. Aceast politic se adreseaz mai ales rilor din Europa Central i Balcani, state ce sunt rapid aservite din punct de vedere economic. ntre 1933 i 1939 exportul german crete de la 4,8 la 5,2 miliarde mrci, reprezentnd 9% din comerul mondial. Autarhia impune o serie de restricii, cartelarea alimentelor i textilelor ncepand chiar nainte de rzboi. - statul isi asuma exploatarea sectoarelor economice nerentabile, dar vitale pentru politica autarhica - economie de for orientat spre rzboi. Bugetul militar crete de 8 ori ntre 1933-1939 n detrimentul consumului civil, impozitele cresc (pentru societile comerciale, de la 20% n 1935 la 40% n 1939), este adugat taxa pe celibat i pentru familiile fr copii. Investiiile se adreseaz mai ales industriei grele i ntre 1933 i 1938 investiiile n acest sector sunt de 4 ori mai mari dect n industria productoare de bunuri de consum. Resursele miniere mai puin rentabile sunt exploatate direct de ctre stat. preurile se stabilizeaz, inflaia este de 1% pe an, dar puterea de cumprare stagneaz, n 1938 nregistrnd nivelul din 1928. Cheltuieli militare ca procentaj din PIB Reich Anglia Franta 1933 3 3 6 1934 6 2 5 1935 8 2 5 1936 13 5 5 1937 13 7 9 1938 17 10 18 - relaia dintre capitalismul german i naional-socialism a avut aspecte seductoare (interzicerea grevelor, reducerea rezistenei muncitorilor, aservirea sindicatelor, sprijin financiar din partea statului, perspectiva expansiunii pieelor) dar i dezavantaje (blocarea dividentelor, mrirea impozitelor, interzicerea investiiilor n industria bunurilor de consum). Oricum profitul este n cretere, pentru 3000 de societi mai importante profiturile cresc de 30 de ori, iar impozitele doar de 11 ori.

47

Mecanisme ale dictaturii national-socialiste - structurile administrative traditionale sunt inlocuite Fuhrerprinzip, normele legale de loialitatea absoluta fata de Fuhrer. Relatia dintre sta si partid este una complexa si contradictorie. Desi in teorie partidul controleaza statul, intr-o oarecare masura cele doua se identifica in persoana lui Hitler. Spre deosebire de cazul italian, partidul nu duce o politica constanta de penetrare a structurilor statului, ci mai degraba cauta sa suprapuna propriile institutii acestora, suprapunere ce nu va crea intotdeauna mecanismele administrative cele mai eficiente. Politizarea cotidianului - n martie 1933 este nfiinat Ministerul Culturii i Propagandei sub conducerea lui Goebbels. Acesta controleaz presa, radio-ul, cinematografia, editarea, reuniunile publice. nfiinat tot n 1933 Camera Culturii supraveghea artitii i intelectualii ordonnd arderea crilor lui Voltaire, Marx, Freud, Reich, Rolland. - 9 mai 1933 - studenii din Berlin ard zeci de mii de volume. Sunt interzii: Mann, Brecht, Remarque, Zweig, Offenbach, Mendelsohn-Bartoldi, Cezanne, Van Gogh, Rembrandt. Regizori precum Fritz Lang i Max Reichard emigreaz. Din Universitate sunt scoi peste 1.000 de profesori printre care 8 laureai ai Premiului Nobel pentru fizic (Einstein i Bohr emigreaz) i literatur. - autoritile creeaz "muzee ale artei decadente", un ziar din trei dispare, n schimb numrul de posturi de radio crete de 4 ori (1933 - 1942) i este ncurajat audiia colectiv fiind instalate difuzoare pe strzi, n coli i uniti productive. Cinematografia se concentreaz pe exaltarea eroilor germani i denunarea inamicilor. - tinerii sunt nregimentai (Jungvolk - de la 8 ani, Hitlerjugend - devenit obligatorie din 1936, Liga tinerelor germane etc.), dovada a faptului ca se vede a fi un fenomen de lunga durata. Invatamantul este epurat, manualele sunt radical modificate, elevii si profesorii sunt strict controlati de regim.. Sunt create Adolf Hitler Schulen si scoli de educatie national-politica. Materiile predate la universitati sunt si ele epurate in favoarea matematicilor germane , a fizicii ariene, a chimiei, geografiei de razboi. Timpul liber este gestionat cu ajutorul statului care nfiineaz n 1933 organizaia "For prin bucurie" (KDF - Kraft durch Freude) ce asigur finaele necesare sejururilor n centre de vacan, reprezentaiilor teatrale sau ntlnirilor sportive. - structurile de partid devin principalele medii unde mobilitatea sociala este posibila pentru categoriile mijlocii inferioare in conditiile in care regimul avatajeaza marele capital. In 1934 partidul are 4,5 milioane de membri, mare parte incsrisi dupa ianuarie 1933. - relaia cu Biserica. n 1934 protestanii, peste 40 de milioane - 62% din populaia Germaniei -, sunt grupai ntr-o "Biseric a Reich-ului", iar colile i micrile de tineret catolice sunt dizolvate, ceea ce va atrage condamnarea papal n 1934. Himmler i ali naional-socialiti, violent anti-clericali, fondeaz Micarea Cretin German, rasist i antisemit, ce mrturisete credina ntr-un " Dumnezeu German". n 1939, papa Pius al XII-lea, fost nuniu apostolic la Mnchen preconizeaz o uoar apropiere de Germania. Politica antisemit - din 1933 - multiplicarea institutelor de studii rasiale i fondarea biologiei i antropologiei naional-socialiste. - 1 apr.1933 - la ordinul lui Goebbels se declaneaz o campanie de boicotare a magazinelor evreieti.

48

- 7 apr. - excluderea non-arienilor din funciile publice, apoi din Universitate, din profesiile liberale, din viaa cultural. - sept 1933 - i pierd licena de funcionare 3.000 de doctori, 4.000 de avocai, 2.000 de artiti evrei. - 15 sept 1935 - legile de la Nremberg asupra "ceteniei Reich-ului i protejrii sngelui i onoarei naiunii germane" prin care evreii pierd naionalitatea german, iar cstoriile dintre evrei i arieni sunt interzise. - 9 nov.1938 - "Noaptea de cristal". Pe 7 nov. la Paris este asasinat un diplomat german de ctre un tnr evreu. Progromul desfurat ca urmare a acestui fapt produce 7.000 de magazine distruse, toate sinagogile incendiate, 91 de victime. Comunitatea evreiasc este obligat s plteasc 1,25 miliarde mrci. n 1938, deja un sfert din populaia evreiasc emigraser, dar n nov. 1938 plecarea definitiv a acestora din Germania a fost interzis. II. 4. Italia fascist Italia nainte de Primul Rzboi Mondial Economie - prezint semne ale dezechilibrului n ciuda unui decolaj industrial de dat recent - industrii moderne, aprute n special n perioada 1890 - 1910, sunt concentrate n preajma Alpilor, cmpiilor Padului, n marile orae din Nord (Milano, Torino) i n porturi. Aprute trziu, majoritatea cu sprijinul capitalului strin, marile industrii (textilele, matalurgice, mecanice) sunt dominate de grupuri monopoliste (Ilva - siderurgie, Olivetti - mecanic, Fiat auto). Aceste industrii beneficiaz de mn de lucru abundent i ieftin dar sunt puternic dependente de importul de materii prime, n special de crbune. - artizanatul tradiional i agricultura rmn domeniile ce grupeaz peste 55% din populaia activ a Italiei, n condiiile n care 9/10 dintre proprietarii funciari posedau un teren absolut insuficient, sub 3 acri. Agricultura este inegal dezvoltat nereuind s acopere aprovizionarea regulat a rii. Piemomtul, Lombardia, Toscana i cmpiile Padului sunt zone de excelen agricol, dar marea problem rmne sudul (Mezzogiorno). Aici pmntul se afl n proprietatea marilor proprietari funciari neinteresai n investiii masive. Subindustrializat i suprapopulat. aceast regiune alimenteaz omajul cronic i emigraia masiv. Viaa politic -Italia este o monarhie constituional, condus de Victor Emmanuel al III-lea (1900 - 1946). Sistemul electoral era grevat de sufragiul cenzitar foarte restrictiv (pn n 1913), de recomandarea papal adresat catolicilor n 1879 de a nu participa la viaa politic, precum i de faptul c mai mult de o treime din electori erau analfabei. Din aceste motive preponderena electoral aparine unei burghezii urbane, liberale i laice pe plan politic, dar conservatoare n plan social. Practic statul este guvernat de partide liberale sau moderate i gestionat de o clas politic abil, dar fr sustinere masiva n ar. - n 1913 dreptul de vot este lrgit, iar sufragiul universal va fi aplicat pentru prima oar n 1919. Tot n acest an papa Benedict al XV-lea va autoriza participarea fidelilor la viaa politic naional i catolicii vor reprezenta o imens for electoral, n general conservatoare i monarhist, mai ales n Sud unde influena clerical este determinant. De altfel preotul sicilian

49

don Luigi Sforzo fondeaz Partidul Popular ce reclam profunde reforme sociale i se afirm drept o for politica catolic ns nu confesional. - nc de la nceputul secolului o fraciune din mica burghezie abandonat la periferia vieii politice, gsindu-i cu greu locul n evoluia industrial va fi ctigat de ideile anticapitaliste i antiparlamentare. - proletariatul industrial de dat recent este adeptul unui anarho-sindicalism juxtapus tezelor marxiste. Partidul Socialist, activ, dar puin numeros nainte de rzboi va nregistra progrese rapide (1914 - 50.000, 1920 - peste 300.000) si va domina stnga politic. La sfritul rzboiului socialitii se divid ntre o minoritate reformist (lider - Turatti) i o majoritate maximalist (Serrati, Bordiga). Din aceast ultim arip se desprinde n 1921 gruparea lui Gramsci i Togliatti ce fondeaz Partidul Comunist Italian, adoptnd tezele leniniste privind necesitatea cuceririi puterii de ctre proletariat. Efectele rzboiului i victoria mutilat - Italia se afl la sfritul conflictului n tabra nvingtorilor, monarhia Habsburgic este nvins, Trieste i Taranto revin statului italian. [Contele Sforza, ambasadorul Italiei la Paris n timpul Conferinei de Pace : Italia era singura dintre marile puteri aliate care i atinsese scopul suprem, distrugerea complet a dumanului secular - Imperiul Habsburgic.] Victoria fusese ns obinut cu pierderi grele, 670.000 de mori i peste 950.000 de rnii, iar alte teritorii revendicate de Italia la Paris (Dalmaia i Albania) nu i fuseser acordate. - Deziluzia ce a urmat rzboiului era cu att mai amar cu ct Italia antebelic trecea printr-o faz de exaltare naionalist explicabil prin tinereea statului naional italian. Acest spirit era simbolizat de Enrico Corradini ce afirma primordialitatea onoarei naionale i grandoarea cuceririlor coloniale, sau Fillippo Marinetti ce de pe poziii estetice absolut revoluionare sublinia valoarea viril a forei i a rzboiului considerate singura igien a lumii. [1909 Manifestul Futurismului - [] noi vrem s cntm dragostea pentru pericol, obinuina energiei i a curajului; lipsa de team, ndrzneala, revolta vor fi elementele eseniale ale poeziei noastre []. Noi vrem s exaltm micarea agresiv, insomnia febril, cursa, saltul mortal, lovitura de pumn []. Noi vrem s glorificm rzboiul, singura igien a lumii, ideile frumoase pentru care merit s mori []. Din Italia noi lansm lumii ntregi manifestul nostru de violent impetuoas, deoarece noi vrem s eliberm aceast ar de cangrena fetid de profesori, arheologi, ciceroni i anticari []. - voina de a depi umilirea Italiei dup Conferina de Pace este simbolizat de gestul poetului Gabriele DAnnunzio care, n 1919, ocup cu un grup de militani oraul Fiume ce fusese cedat noului stat iugislav. - aceast stare de spirit i gsete un ecou puternic printre vechii combatani, demobilizai i incapabili s se reintegreze n viaa civil. Astfel apar grupurile de oc (arditti) conduse de ofieri de rezerv (majoritatea provenii din mica i marea burghezie) ce gsiser n rzboi ocazia unei viei noi, fascinaia violenei i gustul autoritii. - rzboiul a accentuat i dezechilibrul economic. Industriile moderne se dezvolt spectaculos n timpul conflictului datorit comenzilor de stat. Cele mai active sectoare, caracterizate de creterea mijloacelor de producie i de concentrarea structurilor, sunt industria chimic, prelucrarea cauciucului, metalurgia i industria mecanic. Caracteristica acestor industrii de excelen este i strnsa legtur cu mediile bancare i administrative. - la sfritul rzboiului se pune problema reconversiei economiei de rzboi dar piaa naional nu este apt pentru a susine singur dezvoltarea anterioar a industriei i falimentele nu ntrzie s

50

apar (1921 - falimenteaz doi dintre giganii industriali Ilva i Ansaldo), genernd omaj (600.000 n 1921). O industrie crescuta artificial, capabila sa creeze in perioada postbelica o grava penurie de materii prime si lipsita de piete externe reprezinta reteta cea mai sigura pentru o grava criza economica. - datoria enorma contractat n timpul rzboiului i deprecierea lirei italiene vor produce o cretere substanial a preurilor i criz monetar. n timpul conflictultui, marile concentrri industriale reuesc cu ajutorul bncilor s dein controlul asupra monedei naionale practicnd o depreciere contient a acesteia pentru stimularea profiturilor provenite att din cauza creterii importurilor ct i din mai lenta armonizare a salariilor. Toate aceste fenomene vor accentua mizeria clasei populare urbane i rurale i vor produce brusca pauperizare a clasei mijlocii pe care se sprijinea nainte de 1914 toat viaa politic italian. Aceste segmente sociale i pierd ncrederea n tradiionalele partide de guvernmnt i n statul liberal burghez. Puseul revoluionar - criza social va lua treptat o orientare revoluionar (1919-1920 biennio rosso). ncepnd cu 1919 grevele se multiplic, sunt adesea spontane i nsoite de revolte i jafuri. Efectivele Confederaiei Generale a Muncitorilor Italieni (CGLI - cea mai puternic organizaia sindical) i sporete numrul de membrii de la 600.00 n 1918 la peste 2 milioane n 1920. Sindicatele catolice ajung si ele la 1, 16 milioane. - aug.1920 - un conflict de munc la uzinele Alfa Romeo din Milano reprezint punctul de plecare al unei vaste micri de protest (greve cu ocuparea intreprinderilor) care cupride peste 1/2 milioane de metalurgiti lombarzi i piemontezi. Uzinele arboreaz drapelul rou, sunt alese consilii muncitoreti pentru a le conduce, sunt nfiinate grzi roii pentru a le proteja. Experimentul duce la epuizarea rapid a stocurilor de materii prime iar bncile nu acord creditele necesare. Sub arbitrajul Preedintelui Consiliului de Minitri Giolitti se desfoar negocieri ntre patronat i reprezentani ai Partidului Socialist i ai CGLI n urma crora se obine evacuarea uzinelor n schimbul unor vagi promisiuni sociale. - tulburrile ating ns Italia n ntregime. n sud o lege agrar acordat n 1919, ce prevede ocuparea terenurilor necultivate, genereaz conflicte dure ntre ranii care revendic i mprirea latifundiilor i marii proprietari care nfiineaz propriile miliii pentru protecie declannd adevrate rzboaie civile n Sicilia. - la alegerile din 1919 socialitii i catolicii populiti obin majoritatea sufragiilor, dar nu reuesc s ajung la un acord pentru a impune reformele necesare. Italia continua astfel s fie guvernat de partidele tradiionale care refuz schimbarea, dar se dovedesc incapabile s menin ordinea. Electoratul acestora, nemuumit, se va apropia de un grup politic, iniial insignifiant, dar opus revoluiei i dornic de a instaura ordinea social - formaiunea politic fascist condus de Mussolini. Ascensiunea fascismului - Mussolini - nscut n Romagna n 1883, fiu al unui muncitor anarhist, proprietar al unui mic local, crete ntr-un mediu srac. Devine educator, pleac n Elveia pentru a scpa de serviciul militar, petrece scurte perioade n nchisoare pentru activiti subversive. Se ntoarce n Italia n 1908, militeaz pentru socialiti, n 1912 devine director al ziarului Avanti unde dezvolt idei pacifiste. n 1914 i schimb brusc opiniile i fondeaz (cu ajutorul subsidiilor oferite de ambasada Franei) ziarul Il Popolo dItalia n care reclam intervenia n rzboi de partea aliailor. Particip la rzboi i este rnit. n 1919 reia conducerea ziarului i militeaz n favoarea

51

reintegrrii fotilor combatani adoptnd teze ultranaionaliste, n acelai timp reclamnd msuri sociale (dei fusese exclus din Partidul Socialist). Discursul su se concentreaz asupra eforturilor necesare pentru a mpiedica degradarea statului, propunnd un regim de forte. - 23 martie 1919 - la Milano Mussolini fondeaz primele Fascii Italiene de Lupt ce grupeaz anarho-sindicaliti, naionaliti de extrem dreapt i vechi combatani. Simbolul ales are valene ambigue desemnnd la sfritul sec. XIX grupurile de rani revoltai din Sicilia (conotaii revoluionare), dar Mussolini va aface referine la fasciile antice simbol al unitii, forei, justiiei. Organizaia are un program vag i demagogic, dar vizibil de stanga, fiin republican, anti-clerical si democratic : descentralizarea administratiei, votul feminin, participarea muncitorilor la conducerea intreprinderilor, salariu minim si zi de lucru de opt ore. La alegerile din 1919 va suferi o nfrngere de proporii nereuind s trimit vreun reprezentant n Parlament (n fief-ul lor electoral, Milano, nu obin dect 4.800 de voturi din 275000). Mussolini gsete explicaia acestui rezultat n lipsa de disciplin i va transforma Fasciile n formaiuni paramilitare narmate - Cmile Negre ( simboliznd doliul Italiei), consacrndu-se cuceririi puterii alternnd oportunismul cu atitudinea intransigent. de la mijlocul 1920 Cmile Negre ncep s execute expediii de pedeaps mpotriva sediilor locale ale organizaiilor politice i sindicale ale extremei stngi. Declanate iniial n regiunea Triestului i Pad-ului, aceste aciuni vor fi extinse n toat Italia. n acelai timp, Mussolini lrgete bazele micrii fasciste acceptnd aliane cu cei ce se aflau n opoziie fa de regim. Numrul aderenilor crete (1919 - 20.000, 1921 - 320.000, 1922 - 720.000). Fascismul agrar se va dovedi vital pentru revigorarea miscarii dupa infrangerea din noiembrie 1919 si pentru transformarea sa intr-o miscare cu valente nationale.La inceputul lui 1922 miscarea are deja o structura bine dezvoltata in Italia nordica si centrala condusa de ras-i ca Farinacci la Cremona, Grandi la Bologna sau Italo Balbo la Ferrara. - mai 1921 : alianta electorala cu fortele givernamentlae din care fascismul trage enorme beneficii deoarece castiga neutralitatea autoritatilor in fata propriei violente. - pentru a nu nspimnta clasele proprietarilor Mussolini transform Fasciile n Partidul Naional Fascist (nov.1921) i amendeaz programul politic susinnd respectul proprietii private i meninerea monarhiei. Va cpta sprijinul financiar al industriailor i al marilor proprietari funciari speriai de pericolul exploziei sociale. PNF i creeaz propriile sindicate, recrutndu-i membrii dintre numeroii omeri i utilizndu-I ca sprgtori de grev n profitul patronatului. Transformarea in PNF coincide cu o orientare mai accentuata spre dreapat si cu minimalizarea traditiei stangiste a carei prime etape fusese reprezentata de infrangerea electorala din 1919. - 1921- Italia se afl ntre ameninarea unei revoluii bolevice i reacia naionalist i fascist. Opiunea fascist pare tot mai apropiat n momentul n care o parte a politicienilor moderai consider micarea condus de Mussolini drept o flacr pasager care va fi resorbit de sistemul parlamentar. n 1921, n faa violenelor ce se propag n toat Italia i a ineficienei legislative, Giolitti dizolv camerele i organizeaz noi alegeri. Socialitii obin 154 de mandate, Partidul Popular - 106, Liberalii, moderaii - 158, Fascitii - 32, Comunitii - 16. Mussolini intr n Parlament dup ce candidase la Milano pe o list comun guvernamental i fascist. Dup alegeri, Giolitti va fi rsturnat, succesorii si se vor dovedi inconsisteni, nu este posibil realizarea unei majoriti stabile i instituiile statului sunt aproape paralizate. - n acest context politic confuz, n iulie 1922, extrema stng i sindicatele lanseaz o mare micare grevist n nordul Italiei. Partidul fascist reacioneaz cu duritate i sub presiunea

52

violenelor stradale greva nceteaz afirmnd micarea fascist drept singura for politic capabil s menin ordinea n stat. - una dintre principalele evolutii care a asistat ascensiunea fascismului a fost reprezentata de imposibilitatea unei reconcilieri dintre socialisti si catolici de care depinde in mare parte viitorul sistemului politic democratic. Nici unul dintre ele nu este suficient de puternic pentru a guverna singur si in ciuda unor apropieri dintre socialisti si stanga catolica, antagonismul se dovedeste a fi prea puternic. - 24 oct. 1922 la Neapole se desfoar Congresul PNF. Mussolini amenin guvernul c 40.000 de cmi negre sunt gata s nceap marul asupra Romei pentru a prelua puterea. - 26 oct. - Mussolini prezint executivului un ultimatum solicitnd acordarea puterii. Pe 30 oct. regele Vittorio Emmanuel i ncredineaz conducerea guvernului, n ciuda opoziiei liderilor militari. O zi mai trziu cmile negre defileaz la Roma. Acesta este celebrul mars asupra Romei. Instaurarea dictaturii - din raiuni tactice Mussolini ncearc s ofere imaginea destinderii societale, pstrnd faada parlamentar i monarhia. Anunnd c dorete asumarea deplinelor responsabiliti, Mussolini solicit mandat excepional Camerei Deputailor. Cu excepia socialitilor i comunitilor aceasta i va oferi puteri depline. Primul guvern mussolinian cuprinde doar 4 minitrii fasciti din 13 membrii ai executivului. - alegerile din 1924 sunt pregtite cu atenie de ctre PNF. n 1923 este votat legea Acerbo ce rezerv 2/3 din mandatele legislative listelor ctigtoare iar Confindustria (cea mai important organizaie patronal) acord partidului fascist 2,5 milioane lire aur. - alegerile din august 1924 marcheaz triumful PNF care obine 356 de mandate (4,3 mil. voturi fa de cele 2,5 mil. ale opoziiei). La deschiderea sesiunii noului legislativ, socialistul Matteoti face un rechizitoriu deosebit de dur mpotriva metodelor fasciste, a fraudelor electorale reclamnd invalidarea alegerilor. - 10 iunie 1924 Matteoti este asasinat i opinia public reacioneaz: sunt organizate manifestaii n memoria victimei, opoziia nu mai particip la sesiunea parlamentar, ziarele cer retragerea de la guvernare a fascitilor, membrii marcani ai PNF i dau demisia din partid (Bennedetto Croce). -reacia lui Mussolini este dur - plaseaz n fruntea partidului un adept al violenei (Roberto Farinacci), ia msuri mpotriva dizidenilor i ndeprteaz din guvern minitrii non-fasciti. Pe 3 ianuarie 1925, n timpul unui discurs n Camer, revendic responsabilitatea evenimentelor declarnd mi asum singur responsabilitatea politic, moral, istoric pentru ceea ce s-a ntmplat []. Dac fascismul a fost o asociaie criminal, eu sunt eful acestei asociaii criminale! - n 1925 sunt promulgate legile fascistissime de aprare a statului (iniiate de ministrul de justiie Alfredo Rocco) destinate organizrii dictaturii. Ducele este responsabil doar n faa regelui i poate guverna prin ordonane; Consiliul de Minitri pstreaz doar un rol consultativ iar Parlamentul pierde puterea real. - oct. 1926, sub pretextul unui atentat, Mussolini proclam starea de asediu, iar decretele din noiembrie suspend libertile individuale, suprim sindicatele i organizaiile politice nefasciste i toi deputaii opoziiei sunt deposedai de mandatele lor. In 1927 este creat o poliie politic (OVRA - Organizaia voluntar pentru reprimarea antifascitilor) care se adaug miliiilor

53

fasciste. Presa, radioul, cinematografia sunt supuse unei cenzuri stricte, iar administraia, armata i nvmntul sunt epurate de adversarii regimului. - 1928 : modificare legii electorale : numai barbatii peste 21 de ani care apartineau sindicatelor fasciste puteau vota. Pentru alegerile din acest an Marele Consiliu Fascist alcatuieste o lista de 400 de candidati pe care alegatorii ii puteau accepta sau refuza. Buletinul pe care se putea vota impotriva era alb (cel pentru era colorat), astfel incat eventualii opozanti erau usor identificabili - au loc numeroase arestri i deportri (Gramsci moare n nchisoare, ali opozani cunoscui, socialistul Pietro Neni, moderaii Nitti i Sforza, comunistul Togliatti, catolicul don Sturzo sunt exilai). Fascismul se impune prin intimidare i violen, dar succesul su se datoreaz i erorilor adversarilor politici: grevele nencetate i de cele mai multe ori infructuoase epuizaser combativitatea unei clase muncitoare lipsit nc de maturitate politic. Ineficacitatea, chiar ngduina, guvernrilor moderate au facilitat extinderea agresiunilor fasciste asupra unui regim parlamentar fr rdcini profunde. Lipsa de reacie a opiniei publice i primele realizri sociale ale regimului mussolinian au condus rapid la supunerea Italiei. - incepand cu 1926 violenta squadrista intra in declin, partidul este epurat de elementele radicale dupa indepartarea lui Farinacci in 1926. In paralel, se pemite intrarea a numerosi noi membri dormici ca prin aderarea lor sa isi conserve sau sa isi amelioreze statutul social. Partidul va deveni un instrument docil in mainile lui Mussolini. Evoluia Italiei mussoliniene Statul totalitar - fondat pe fora sentimentului colectiv i pe mistica efului. n viziunea lui Mussolini "totul este n stat, nimic n afara statului, nimic mpotriva statului". Statul totalitar trebuie s fie dinamic, trebuie s creeze individul i naiunea. - definit identitatea dintre partid i stat. Din 1928, Marele Consiliu Fascist desemneaz candidaii pentru legislativ, acetia fiind supui ratificrii populare. nc din 1923, formaiunile paramilitare ale partidului au devenit organe oficiale ale statului - Miliiile Voluntare pentru Securitatea Naional-(efective - 200.000 n 1925, 750.000 n 1930). - partidul fascist a oscilat ntre un partid elitist, minoritar, care s ghideze poporul pe calea trasat de Duce i o organizaie de mas. De asemenea, dei a dorit fascizarea armatei i a administraiei de stat, nu a atins nivelul regsit n Germania nazist i Rusia bolevic, unde armata i statul devenider funcii subordonate ale micrii ideologice. Mussolini nu a facut niciodata incercari serioase de a fasciza aparatul de guvernamant. Nu acelasi lucru se poate spune depsre sistemul judiciar. Necesitatea compromisurilor initiale pentru a castiga puterea si persistenta diviziunilor interne au auds in timp mai degraba o subordonare a partidului fata de stat decat viceversa. In partid subzista cinci tentdinte : ras-ii care cer un al doilea val revolutionar, stanga fascista care cere crearea unui stat national-sindicalist, revizionistii condusi de Grandi, pregatiti mai degraba sa accepte colaborarea cu structurile traditionale. - nregimentarea tineretului i a naiunii. Sunt create organizaii de copii (nc de la 6 ani) i tineret (8-18 ani) cu uniforme, drapele, antrenamente proprii. nvmntul general este strict controlat. clasa munictoare organizat n sindicate fasciste. Statul corporatist - 1926 - legea Rocco declar monopolul sindicatelor fasciste i grevele sunt interzise. - 1927 - apare Charta Muncii (completat prin legea din februarie 1934) ce instituie statul coeporatist: muncitorii i angajaii sunt grupai n 22 de corporaii dup branele de producie.

54

Un Consiliu Naional reunete conductorii corporaiilor i reprezentani ai Partidului i Statului, iar n 1938 va nlocui Camera deputailor sub denumirea de Camera Fasciilor i Corporaiilor. Corporatismul apara multor fascisti ca o a treia cale intre capitalismul liberal si experimentul bolsevic. Retorica luptei de clasa este altfel inlocuita cu cea a colaborarii dintre clase. O corporatie este formata din reprezentanti ai patronatului si ai muncitorilor dintr-o anumita ramura economica, lor alaturandu-se trei reprezentanti ai guvernului cu rol de mediere. Lor le apartine de fapr decizia finala. Economie De la economia liberal la marile btlii - dup instaurarea dictaturii i revenirea la ordine public, mediile de afaceri i recapt ncrederea. Ministrul de finane De S ducia industrial i revine dublndu-se practic ntre 1921 i 1926, iar omajul regreseaz puternic. - creterea importurilor provoac ns o presiune puternic asupra lirei care scade de la 5 ceni SUA (1923) la 3,3 (1926). Majoritatea economitilor propun o politic a inflaiei controlate dar, n numele prestigiului statului i al monedei naionale, Mussolini va rupe cu liberalismul i se va orienta spre o economie dirijist, declannd btlia lirei. Marile btlii -btlia lirei (1926) - Banca Italiei primete monopolul emisiunilor monetare, preurile sunt controlate de guvern, sunt contractate importante mprumuturi americane, este practicat o politic deflaionist clasic nsoit de un buget de austeritate. Valoarea lirei urc spectaculos, n decembrie 1927 moneda fiind stabilizat la valoarea de 79 mg aur, respectiv 28% din valoarea antebelic (90 de lire pentru o lira sterlina, faimoasa Quota 90, desi un curs mult mai realist ar fi fost cel de 150 de lire). Supraevaluarea lirei a atras ns frnarea exporturilor i ncetinirea expansiunii economice. Sudul este practic sacrificat datorit dependenei sale de exporturile agricole. btlia grului - insuficiena produciei agricole italiene este recuperat prin reluarea, cu o amploare necunoscut pn atunci, a politicii desenate nc din 1880: legea bonificrii integrale (1920) pune n valoare terenuri necultivate - 5 milioane de hectare sunt reamenajate i reintroduse n circuitul agricol. Succesul cel mai puternic mediatizat este asanarea mlatinilor pontine unde sunt instalate mii de exploatri agricole i edificate localiti agrare noi (Littoria, Pontinia). Practic, n 1933 producia agricol este dubl fa de 1925, Italia renunnd la importurile de cereale care dezechilibrau puternic balana comercial. Protectionismul in acest domeniu are si mari dezavantaje pentru ca sunt protejati producatorii ineficienti care nu sunt fortati sa se modernizeze. Desi Italia devine autosuficiente in ceea ce priveste granele, ea ajunge sa importe ulei de masline, iar exporturile de fructe si vin scad dramatic - batalia nasterilor : obiectivul este cresterea populatiei pana la 60 de milioane in 1950. Numarul idealde copii pentru o familie era 10. Homosexualitatea devine delict in 1931, avorul si divortul sunt interzise, Singurul rezultat sigur este declinul ratei natalitatii de la 29,9 la mie in 1925 la 23,1 in 1940 - este declanat un vast program de munci publice, necesar absorbiei omajului: peste 600 de km de autostrzi, electrificarea reelelor ferate, marele tunel din Apenini (18 km), apeducte, gri, redimensionarea Romei (construirea de locuine sociale, apariia unor cartiere i bulevarde noi, a unui ansamblu sportiv monumental, a Forului Italic, degajarea siturilor arheologice). - ampla politic n favoarea natalitii: propagand n favoarea mariajului, acordarea de avantaje familiilor numeroase, introducerea impozitului pe celibat, interzicerea emigraiei n 1928.

55

Rezultatul: Italia numr n 1939 45 mil.locuitori, aproximativ ct Frana dar pe o suprafa de dou ori mai mic. Criza economic - Italia este sever atins de criz n 1930. Valorile bursiere cad la 50% , comerul exterior pierde peste 2/3 (inclusiv datorit diferenei ntre preurile mondiale i cele italiene, superioare datorit cursului supraevaluat al monedei). Numrul de omeri atinge 1,3 mil. n 1932. - n faa crizei regimul fascist adopt un plan riguros de msuri. Statului i este ncredinat monopolul comerului exterior, schimburile comerciale sunt strict controlate, sunt introduse tarife protecioniste. Se ncheie o serie de acorduri tip clearing cu Germania i Romnia pentru a se procura materii prime fr a fi scoase devize din ar. - opiunea preferat pentru ieirea din criz - politica autarhic, ceea ce presupunea o accentuare a rolului statului n economie. Cu ajutorul fondurilor publice societi de stat accelereaz cercetarea sau exploatarea produselor necesare economiei italiene (este creat Agip - Agenia general a petrolului italian). Este creat IRI (Institutul pentru reconstrucie industrial) destinat sprijinirii bncilor aflate n dificultate prin cumprarea de ctre stat a aciunilor industriale posedate de ctre acestea. Statul, devenit pe aceast cale un proprietar important, va gestiona aceste aciuni dezvoltnd diferite holding-uri (Finsider - metalurgie, Finmare - construcii navale), implicndu-se prin aceast uria agenie naional ce beneficiaz de resursele publice, direct n efortul de producie. Din 1937, IRI devine instituie a statului, n 1940 puterea central controlnd peste 20% din totalul investiiilor italiene. - cu toate acestea, participarea statului fascist la viaa economic nu a implicat nici naionalizare, nici socialism, capitalul privat continund s dein pri nsemnate din avuia naional i din societile controlate de IRI. Marile grupuri industriale sunt n continuare preponderente n industrii precum construcia de autovehicule, textile, chimic, electric. Practic, capitalul privat, datorit interveniei statului n domeniul investiiilor se poate degaja de sectoarele mai puin rentabile. - este declanat mobilizarea resurselor naionale, de la aurul deinut de populaie la fierul din insula Elba sau modestele rezerve de crbune din Sardinia. - schimburile comerciale sunt reorientate spre Germania devenit principalul client i furnizor al Italiei. - oct.1936 lira este devalorizat pentru a permite echilibrarea balanei comerciale. - bilanul politicii economice este inegal: autarhia nu a reuit asigurarea independenei energetice i nu a redus penuria de materii prime siderurgice. Bunurile de consum au fost raionalizate i puterea de cumprare a populaiei a stagnat. Dezvoltarea economic s-a realizat n favoarea nordului, a marilor aglomerri urbane i a porturilor. ns n aceast epoc s-au pus bazele infrastructurii capitalismului de stat care va permite miracolul economic de dup cel de-al doilea rzboi mondial. Reconcilierea cu Biserica - dup trei ani de negocieri, n 1929, sunt ncheiate acordurile de la Latrano prin care se garanteaz suveranitatea papal asupra oraului Vatican i este acordat o compensaie financiar serioas pentru pierderea statului papal. Un Concordat normalizeaz apoi relaiile dintre Biseric i stat: catolicismul este recunoscut drept religie oficial, mariajul religios primete valoare legal, divorul este interzis, nvmntul religios reintr n procesul de educaie.

56

- prin aceast tactic Mussolini i raliaz majoritatea catolicilor, dar tensiunea nu este complet ndeprtat (partidul popular rmne interzis, publicaiile catolice sunt atent supravegheate) i dezacordurile nu vor ntrzia s apar (n 1931 tensiunile sunt legate de autonomia micrilor de tineret catolice i Papa Pius al XI-lea va declara c a acordat regimului o favoare i o ncredere excesiv). Societate - la nceputul anilor 30, elementul esenial al consensului naional l reprezenta mndria italienilor de a deveni o mare putere i pn n 1935 adeziunea rii la programul propus de Duce este real, dei nu toat Italia este fascist. - clasele mijlocii susin regimul chiar dac condiiile de via sunt dificile, exsistnd posibilitatea compensrii acestor neajunsuri prin promovare social n administraie sau prin partid. - muncitorii sunt flatai de regim, dar atent supravegheai i i vd nivelul de trai ameliorat. - regimul fascist renun la veleitile revoluionare declarate la debutul ascensiunii sale i devine treptat un instrument al claselor conductoare reuind s echilibreze interesele contradictorii ale marelui capital, ale burgheziei i ale lumii muncitoreti. - dup 1935, regimul devine tot mai dur. Gesturile externe ale Italiei (rzboiul etiopian, intervenia din Spania, apropierea de Germania nazist) solicit tot mai multe sacrificii din partea populaiei. n acelai timp, puterea personal a Ducelui crete i n 1939 suprim Camerele de deputai nlocuindu-le cu Camera fasciilor i a corporaiilor. - 1938 - este introdus legislaia de aprare a rasei mpotriva evreilor, dar va fi aplicat cu numeroase derogri. - ndeprtarea bisericii de regim va duce la detaarea catolicilor. Totodat, n apropierea regelui, se produce ralierea forelor nefasciste (aristocrai, militari) ce scap controlului absolut.

45