Sunteți pe pagina 1din 32

CAPITOLUL 5 CERTIFICAREA CALITII PRODUSELOR, SERVICIILOR I PROCESELOR

5.1. Consideraii generale legate de certificarea calitii


Motto-ul activitilor economice n rile capitaliste dezvoltate este: rabatul la calitate nu aduce niciodat profit. i, deoarece profitul este scopul principal al oricrei activiti economice, evident c preocuparea pentru calitate a devenit o problem extrem de important. Este de asemenea bine cunoscut dictonul Quality before quantity", adic este mai importan calitatea dect cantitatea. De altfel se tie c este mai uor s produci mai mult, dect s faci o activitate de calitate. Certificarea, ca noiune, este legat de totalitatea activitilor care au scopul esenial de a garanta, prin intervenia unui organism ter, ndeplinirea de ctre o entitate, a unor condiii cuprinse ntr-un referenial prestabilit. Certificarea calitii a nceput s devin o activitate important mai ales dup elaborarea seriei de standarde internaionale ISO 9000, adic dup elaborarea acestor refereniale de calitate. In domeniul calitii, certificarea trebuie s ateste competena unei persoane, conformitatea unui sistem de organizare, a unui produs sau serviciu cu un referenial prestabilit. Referenialul poate fi un standard, caiet de sarcini, specificaii tehnice, alte documente care s stipuleze o serie de condiii pe care trebuie s le ndeplineasc entitatea care se dorete a fi certificat. Rezultatul activitii de certificare este o entitate certificat i un act care s adevereasc aceasta: certificatul de calitate. Practica certificrii calitii, n special a produselor, dar i a serviciilor i proceselor, este relativ veche. Ea a aprut mai nti n rile mai puternic industrializate ca, de exemplu, n Marea Britanie, Frana i Germania. Astfel, nc de la nfiinarea sa n anul 1901, B.S.I. (Institutul Britanic de Standardizare) a jucat un rol important n industria Marii Britanii, avnd ca scop obinerea unor produse mai bune. Acesta a nceput din anul 1926 s aplice diferite scheme de marcare a produselor. De asemenea este cunoscut de peste 50 de ani, certificarea produselor franceze cu marca NF. Certificarea calitii s-a nscut din dorina de a nu repeta controalele deja fcute. Utilizatorii, n loc s fac fiecare ncercrile lor n legtur cu calitatea mrfurilor achiziionate, au fost de acord s le accepte pe cele realizate de un organism neutru, stabilind cu acesta un caiet de sarcini, norm sau
141

standard care s fie referenialul. Relaiile normale ntre productorul sau prestatorul de servicii i clientul, consumatorul sau beneficiarul unor servicii a impus imperios aceast practic a acceptrii unui partener intermediar, ter, care s garanteze calitatea. Situaia s-a dovedit, n timp, benefic att pentru productorul sau prestatorul de servicii, ct i pentru clientul, consumatorul sau beneficiarul unor servicii i, fapt de asemenea important, pentru intermediarul care garanteaz calitatea! Astfel, productorul sau prestatorul de servicii a constatat c numrul clienilor si a crescut i afacerile au prosperat pentru c certificarea calitii a fost un factor primordial n decizia de cumprare sau acceptare a serviciului. Productorul, tiindu-se supravegheat, i-a luat msuri suplimentare de asigurare a calitii, mbuntindu-i managementul. Observaiile legate de neconformitatea produsului l-au stimulat i obligat la mbuntirea general a activitii. A devenit mai exigent cu furnizorii si. Personalul angajat de productor a contientizat importana calitii pentru c, n condiiile unor vnzri mari, a putut s fie mai bine retribuit i i-a vzut asigurat stabilitatea locului de munc, i-a gsit motivaia pentru activiti suplimentare, inovative pentru mbuntirea general a activitii desfurate ct i pentru crearea unor produse mai competitive. Beneficiarul produselor i serviciilor se simte aprat de fraud sau de probabilitatea s achiziioneze produse de calitate necorespunztoare. Este scutit de necesitatea ca singur s testeze produsele sau s angajeze pe altcineva pentru aceast activitate. Se orienteaz mai uor asupra productorului care s-i asigure produsul sau serviciul necesar. Are certitudinea c produsul sau serviciul ine seama de interesele sale, deoarece, instituia care a realizat certificarea trebuie s-i ctige, n timp, un prestigiu prin competena cu care mediaz relaiile productor-consumator fr ca n deciziile sale s predomine interesul vreunei pri. n cazul unor neconformiti a produselor i poate rezolva mai uor problemele de recuperare a prejudiciilor deoarece instituiile de certificare pot fi solicitate ca fiind competente n stabilirea juridic a calitii. Certificarea s-a dovedit benefic i pentru instituiile i organismele de certificare, deoarece, dup ce aceast activitate s-a impus n practica curent a relaiilor productor-client sau consumator, cererea de astfel de servicii a crescut i, ca urmare, preurile percepute au putut fi majorate substanial. A aprut o nou categorie de specialiti, "calitologii" care, pentru atestarea sau pregtirea prin cursuri, trebuie s apeleze tot la aceste instituii de certificare i care, deci, i pe aceast cale, realizeaz venituri substaniale. Se poate aprecia chiar c problematica calitii produselor fiind "la mod", instituiile i organismele de certificare profit din plin de aceast situaie, numrul lor crete foarte mult, crete numrul personalului angrenat n astfel de activiti i, corespunztor, profiturile acestora. n condiiile revoluiei tehnologice contemporane, care au determinat o puternic diversificare i nnoire a ofertei de mrfuri i a mondializrii pieelor, n special dup marile
142

evenimente politice petrecute n Europa de Est dup anul 1990, certificarea calitii produselor, serviciilor i proceselor a cptat o i mai mare importan. Avnd n vedere toate aceste consideraii se poate trage concluzia c certificarea poate constitui un argument major n serviciul ntreprinderilor, consumatorilor i legiuitorilor. Ea permite fiecruia s ating obiective diferite i s-i ndeplineasc ct mai bine rolul su n cadrul economiilor moderne.

5.2. Certificarea calitii produselor, serviciilor i proceselor


Prin definiie, certificarea reprezint activitatea unei organizaii autorizate, independente, n vederea determinrii, verificrii i atestrii scrise a conformitii calitii unei entiti (produs, sistem, serviciu sau proces) prin confirmarea superioritii tuturor caracteristicilor acesteia, n comparaie cu un referenial prestabilit. Obiectivul esenial al certificrii este de a garanta calitatea unui produs. Recunoaterea oficial a competenei unui organism de certificare se realizeaz prin acreditare. Scopul principal al acreditrii este de a ine sub control organismele de certificare din punctul de vedere a capacitii acestora de a stabili corect caracteristicile unei entiti. n economiile moderne, cumprtorii publici sau privai sunt din ce n ce mai interesai s obin garanii obiective privind calitatea produselor pe care le achiziioneaz sau a serviciilor la care apeleaz.

Controlul produselor poate fi efectuat la trei niveluri diferite, astfel: Controlul de ctre o prim parte: fabricantul nsui care declar conformitatea produsului su cu caietul de sarcini, printr-o declaraie de conformitate. Recunoaterea pe pia a unei astfel de etichete va depinde de imaginea mrcii productorului sau sectorului; Controlul de ctre o a doua parte: fiecare client i controleaz furnizorul su. Inconvenientul acestui sistem este c furnizorul sufer controale multiple de la mai muli clieni iar o problem de calitate descoperit de unul dintre clieni nu este comunicat i celorlali; Controlul de ctre o ter parte, care se numete certificare, i care rezolv toate problemele evideniate mai sus.

Certificarea produselor industriale este, n general, o aciune voluntar. Ea are ca obiect atestarea, prin intermediul unui certificat de calificare (conformitate sau calitate), eliberat de ctre un organism ter i independent, c un produs industrial sau un echipament este conform cu standardele sau cu alte specificaii tehnice.
143

Certificarea conduce la aplicarea unei mrci de conformitate pe produs. Certificarea obligatorie se refer la produsele care sunt sub incidena unor reglementri naionale referitoare la protecia vieii, sntii consumatorului sau protecia mediului nconjurtor. Certificatul trebuie s conin o parte informativ care s descrie caracteristicile impuse, informaii asupra organismului care a efectuat controalele i marca de certificare, nsoit de sigla sa. Aceast marc permite s se disting, pe plan comercial, diferitele aplicaii ale certificrii.

Certificarea produselor presupune parcurgerea urmtoarelor etape mai importante: - Adresarea unei cereri, nsoit de un dosar tehnic, unui organism de certificare. Odat cu aceast cerere se prezint i angajamentul ntreprinderii privind respectarea cerinelor din reglementarea tehnic de referin; - Instrumentarea dosarului de ctre organismul de certificare. Se verific, n special, dac produsele i sistemul de producie rspund specificaiilor i criteriilor definite printr-o reglementare tehnic. n acest scop se efectueaz o serie de ncercri, ntr-un laborator acreditat, pentru testarea unor asemenea produse; - Efectuarea unei vizite (audit) la ntreprindere, pentru a se constata condiiile concrete n care se efectueaz producia produselor supuse certificrii. Se urmrete, cu aceast ocazie, dac procesele de fabricaie sunt inute sub control. De asemenea, se pot face o serie de corecii pe care productorul este obligat s le realizeze; - Acordarea (sau refuzul) certificatului de conformitate i a dreptului de utilizare a mrcii de conformitate. Dac certificarea este refuzat se vor preciza toate caracteristicile care nu sunt satisfcute sau motivele care au condus la aceast hotrre. Procedura de certificare se poate relua din faza de instrumentare a dosarului, atunci cnd productorul consider c a luat toate msurile necesare pentru ca producia produselor sale s se fac respectnd toate specificaiile cerute; - Supravegherea ntreprinderii i a calitii produselor certificate. Periodic organismul de certificare, pe baza autocontrolului fabricantului i a verificrilor n ntreprindere, rennoiete dreptul de a deine certificatul sau marca de conformitate. In situaia cnd constat deficiene n fabricaie care se pot remedia, face recomandrile necesare i suspend dreptul de a deine certificatul sau marca de conformitate pn cnd acestea se vor remedia. In cazuri extreme, cnd se constat deficiene imposibil de evitat sau cnd productorul refuz remedierea acestora, organismul de certificare poate retrage dreptul de a deine certificatul sau marca de conformitate, comunicnd aceast hotrre n scris productorului.

144

In figura 5.1 se prezint, n sintez, procesul de certificare a unui produs.

Fig. 5.1 Diagrama de desfurare a certificrii produselor

Propagarea, ca reacie n lan a certificrii, reprezint o caracteristic a acesteia. La nceput, ntr-un anumit domeniu, nu exist sau exist puine produse certificate. Dup certificare, aceste produse concureaz puternic pe cele necertificate, determinnd i ali productori s-i certifice produsele. Mai mult, un productor certificat va deveni mult mai exigent cu furnizorii si i, nu de puine ori, va solicita acestora s i se livreze produse certificate, ceea ce conduce la apariia i propagarea certificrii i n alte domenii. De asemenea, activitatea de certificare a impulsionat activitatea de standardizare, nct cele
145

dou activiti au devenit un cuplu ce se determin reciproc. Standardul este, n primul rnd, un instrument economic al statului i orice certificat se sprijin, n principal, pe standarde. Evoluia certificrii n raport cu cerinele pieei influeneaz activitatea de standardizare i invers, standardizarea trebuie s in pasul cu evoluia tehnicii i, deci, influeneaz la rndul ei certificarea. Din acest motiv organismele certificatoare colaboreaz peste tot cu organismele naionale de standardizare. Nici aspectele economice nu sunt de neglijat pentru c certificarea constituie una din principalele surse de finanare ale acestor organisme. Se poate vorbi de caracterul protecionist al certificrii. Noiunea de calitate, destul de omogen n interiorul unei ri, difer totui de la o ar la alta. La scar naional certificatele pun n valoare specificaiile care stau la baza realizrii produselor, ceea ce conduce la protejarea acestora de concuren. n plus, certificatele contribuie la protejarea pieei naionale pentru c industriaii, care doresc s vnd pe aceast pia, trebuie s se adapteze la specificul pieelor naionale, ceea ce nu este ntotdeauna uor de fcut. Peisajul european al certificrii, mai important pentru ara noastr, este dominat de trei ri: Germania cu 20000 de standarde, Frana cu 14000 i, respectiv, Marea Britanie cu 10000 de standarde. n Germania, organismul de certificare DIN, efectueaz puine certificri. Conformitatea produsului la standarde este acceptat prin simpla declaraie a productorului. Aceasta se nregistreaz la DIN. Astfel productorul primete dreptul de aplicare a siglei DIN ntre dou bare orizontale. Acest mod de autocertificare este eficient deoarece pe acela care nu este loial n declaraia respectiv l pndesc urmtoarele pericole: o firm concurent i poate deschide proces n baza legii concurenei neloiale; asociaiile consumatorilor, foarte prezente pe pia, pot dispune ncercri de verificare la sesizrile beneficiarilor sau din proprie iniiativ; piaa este foarte riguros controlat de landuri. Muli consumatori germani sunt interesai de marca de securitate GS (Geprhne Sicherheit), proprietatea statului, care atest conformitatea cu standardele referitoare la securitatea persoanelor i la legea german GSG asupra securitii. Aceast marc se acord de TV (Technische berwahrungsvereine) i se bazeaz n exclusivitate pe ncercri efectuate n laboratoare. n figura 5.2 se prezint grafica celor dou mrci germane.

146

Fig. 5.2 Simbolurile grafice ale mrcilor de calitate germane TV i de securitate GS

Industriaii folosesc mult certificatele n publicitatea pe care o fac produselor proprii i manifest o receptivitate deosebit la cerinele pieei, contribuind chiar i ei la apariia unor noi tipuri de certificate. De exemplu, certificatul ngerul albastru, care d ncredere n calitile ecologice ale produsului i care s-a dovedit n timp c are mare priz la public. Ansamblul certificatelor este controlat de RAL, organism sub controlul statului. n Frana, dei are una din cele mai bogate i vechi activiti de certificare, crend nc din anul 1938 marca NF (normalisation franaise), cadrul legal s-a definitivat de abia n 1987, odat cu apariia legii Scrivener, elaborat n scopul protejrii i informrii consumatorului, pentru controlul activitilor de certificare i evitarea abuzurilor i fraudelor. Aceasta lege impune ca toate organismele certificatoare s fie agreate de autoritatea public pe baza dovedirii independenei i imparialitii lor i a capacitii de a controla produsele i mijloacele de realizare. Deciziile de acreditare a organismelor sunt luate de Ministerul Industriei sau al Construciilor, dup avizul ministerelor implicate i a unui Comitet Consultativ de Certificare. Sunt acreditate mai multe organisme certificatoare de produse, cele mai importante fiind: - AFNOR, care este organismul naional de standardizare. El posed marca NF de conformitate cu standardele franceze i realizeaz peste 70 % din totalul certificrilor; - LNE este Laboratorul Naional de ncercri care lucreaz, ntre altele, i pentru AFNOR. Principalele pri interesate n certificarea francez sunt, n primul rnd statul, care astfel i exercit controlul asupra produselor puse pe pia, i industriaii nii, pe care certificarea i ajut la promovarea produselor i mbuntirea calitii. n legtur cu semnificaia mrcilor, merit remarcate o serie de alte aspecte importante1. Certificarea produselor implic deci, emiterea unui certificat sau a unei mrci, care atest c produsul satisface cerinele definite, de regul, ntr-un standard. Marca obinut n urma unui proces de certificare poate fi aplicat pe produs i/sau pe ambalajul acestuia. De asemenea, poate fi pus pe certificatul emis de organismul de certificare. Cele mai multe mrci sunt nsoite de numrul standardului de referin dar pot fi i cazuri cnd certificarea se face n conformitate doar cu unele clauze din standarde. Organismul de certificare aplic produsului o serie de ncercri, dup anumite tehnici de evaluare, stabilind n final conformitatea cu standardul.
1

Prneci Daniela, Semnificaia mrcilor, Revista Standardizare, nr. 6/1999 161

Se constat c utilizatorii, consumatorii sau beneficiarii unor produse, percep, n general, confuz semnificaia mrcilor. Astfel, cele mai frecvente neclariti sunt n legtur cu urmtoarele aspecte: dac, din punct de vedere legal, mrcile sunt voluntare sau obligatorii; care este diferena dintre marca care atest conformitatea sistemului de managementul calitii i mrcile care atest conformitatea produselor sau serviciilor; semnificaia mrcilor multiple; diferena dintre mrcile organismului de acreditare (care atest competena organismului de certificare produse) i cele ale organismului acreditat pentru activiti de certificare produse.

Mrcile sunt, n general, aa cum s-a mai specificat, voluntare i un productor apeleaz la acestea din dorina de a convinge mai uor clientul, beneficiarul, consumatorul, c produsele sale sunt conforme cu standardele, aceast conformitate fiind stabilit prin teste i ncercri realizate de specialiti. Produsele fr anumite mrci nu nseamn automat c nu satisfac standardele specifice acestora, ci doar c productorul nu a gsit de cuviin s apeleze la un organism ter, independent, acreditat pentru activiti de certificare. Anumite mrci sunt ns obligatorii, de regul, cele referitoare la securitate. Productorii tiu c produsele avnd mai multe mrci impresioneaz favorabil clienii i ncearc s obin ct mai multe asemenea certificri. Uneori multitudinea de mrci este impus i de faptul c produsul trebuie s ndeplineasc cerinele corespunztoare mai multor domenii. De asemenea, dac produsul urmeaz s fie comercializat pe piee (n ri) diferite i fiecare pia (ar) are cerine (standarde) specifice, diferite, se impune certificri multiple. Sunt numeroase cazuri cnd ali productori se mulumesc doar s aplice fel de fel de mrci pe ambalajele sau produsele realizate (ct mai multe, ct mai diverse i avnd o compoziie complicat, confuz), fr a avea o certificare real. Aceste fenomene sunt prezente mai ales n rile care au o legislaie mai permisiv, care nu descurajeaz prin fermitatea msurilor de combatere asemenea practici incorecte. De asemenea, aceste fenomene apar acolo unde instituiile statului nu i ndeplinesc corect ndatoririle sau sunt alterate de fenomene de corupie. n aceast situaie se gsete, din pcate, i ara noastr, fiind unul dintre numeroasele fenomene negative ce au aprut n aceast perioad, numit de tranziie. Speranele sunt c, n timp, asemenea fenomene intr sub control i i vor face din ce n ce mai rar apariia. Din pcate cei mai afectai sunt consumatorii i utilizatorii unor produse sau beneficiarii unor servicii. Diferena dintre certificarea de produs i certificare de sistem a managementului calitii este important i, n cele ce urmeaz, se va insista n mod deosebit n legtur cu aceast problem.
162

Obinerii mrcilor de conformitate se face ca urmare a aciunilor realizate n conformitate cu schema prezentat n figura 5.3.

Fig. 5.3 Ierarhia mrcilor de conformitate

n Marea Britanie, guvernul a instituit un Consiliu Naional de Acreditare a organismelor certificatoare, NACCB. Acesta a acreditat mai multe organisme de certificare, dintre care cele mai importante sunt Institutul Britanic de Standardizare (British Standards Institution - BSI) i Lloyd's. Sistemul englez prezint trei caracteristici principale: la baza politicii de calitate st certificarea sistemului calitii, respectiv a ntreprinderilor, guvernul editnd un anuar al acestora; certificarea ntreprinderilor este foarte apropiat de produs, verificndu-se, n special, capacitatea acestora de a realiza produsele respective; certificarea produselor se obine dup certificarea sistemului calitii ntreprinderii, pe baza unor determinri de laborator efectuate asupra produsului. Se remarc i posibilitatea ca fabricanii s-i poat declara singuri conformitatea produselor la standard, fr obligaia s semnaleze aceasta organismului BSI.

5.3. Certificarea produselor n Comunitatea Economic European


Comunitatea Economic European (CEE) a rezolvat problema certificrii produselor global, pe toat aria geografic a acesteia. Soluia are la baza documente elaborate n comun de statele
163

membre. Astfel, documentul Noua Abordare din mai 1995 i Actul unic aprobat n 1990, au la baz urmtoarele concepte fundamentale: produsele fabricate legal ntr-unul din statele membre pot fi admise legal pe piaa celorlalte state membre; n cazul n care trebuie aprate interesele generale, urmrite de toate statele membre (sntate, siguran, mediu ambiant), gradul de disciplin ce se cere adoptat pentru grupe de produse specifice, care implica astfel de interese generale, este limitat la definirea unor cerine eseniale, care exprim astfel de obiective; cerinele eseniale sunt definite de directivele comunitare care indic i procedurile pe care productorii trebuie s le utilizeze pentru a demonstra c propriile produse respect cerinele prescrise; corespondena produselor la cerinele prescrise este evideniat de aplicarea mrcii CE pe produs. Marcajul CE nu exclude folosirea altor mrci, cu condiia ca acestea s nu creeze confuzie. Nu este deci o contrapunere ntre mrcile de calitate (mrci voluntare) i marcajul CE. Acesta din urm asigur prezena caracteristicilor pe care produsul trebuie s le posede, pentru a intra pe piaa european. n figura 5.4 se prezint simbolurile grafice pentru marca CE.

Fig. 5.4 Simboluri grafice ale mrcilor CE

n cele ce urmeaz se va insista mai mult asupra acestui subiect deoarece politica oficial a rii noastre este orientat n direcia aderrii la Comunitatea European impune cunoaterea, ct mai bine, a tuturor caracteristicilor acestui spaiu economic. Se impune clarificarea c, n timp ce n cazul certificrii voluntare acordarea mrcii este consecina direct a operaiunii de certificare
164

efectuat de organele abilitate, n cazul certificrii obligatorii aceasta trebuie efectuat numai de organismele notificate.

Noiunea de organism notificat reprezint un laborator de ncercare sau un alt organism de certificare desemnat de ctre un guvern naional comunicat Comisiei comunitare, ca fiind indicat s funcioneze pentru certificarea conformitii cu cerinele eseniale prescrise n directivele comunitare. Pentru unele produse directivele comunitare prevd c verificarea de conformitate cu cerinele eseniale s fie certificat chiar de productor, lsnd n grija organismelor notificate i a autoritilor competente doar sarcina de urmrire a acestora. Aceast particularitate se bazeaz pe constatarea c, n foarte multe cazuri, productorul poate beneficia de laboratoare, aparatur i proceduri mai specializate pentru caracterizarea tipului de produse pe care le realizeaz. Directivele comunitare se refer la documentele elaborate de CEE pentru admiterea n comer a produselor i a cerinelor pe care acestea trebuie s le ndeplineasc. Au fost emise, conform noii abordri, directive pentru produse i pentru riscurile sau procesele similare, cum ar fi: - recipiente simple sub presiune; - jucrii; - materiale pentru construcii; - compatibilitate electromagnetic; - maini i aparate de ridicat; - echipament individual de protecie; - instrumente de msur; - aparatur medical i aparatur pentru implanturi; - aparate alimentate cu gaz; - terminale pentru telecomunicaii i instalaii pentru satelii; - randamentul cazanelor cu ap cald; - explozivi pentru uz civil; - dispozitive medicale; - aparate i sisteme de protecie utilizate n atmosfere potenial explozive; - brci pentru sport; - ascensoare. Aa numita Directiv pentru echipamente electrice de joas tensiune a fost emis n anul 1973. Directiva a urmat un model similar Noii abordri. Ea a fost adaptat Directivei cu caracter de amendament cu privire la marcajul pentru Noua abordare.
165

Observaie Marcajul CE este interpretat de ctre majoritatea celor ce opereaz vnzarea unor produse electrice i electronice, la noi n ar, drept semn distinctiv al respectrii condiiilor compatibilitii electromagnetice a acestor produse! Confuzia se datoreaz identitii iniialelor acestei condiii. Standardele comunitare i reglementrile tehnice sunt documente care prezint caracteristicile pe care produsele i structura organizatoric a productorului trebuie s le ndeplineasc pentru a demonstra conformitatea cu cerinele directivelor. Certificarea este activitatea prin care un organism ter, notificat, declar conformitatea unui produs, proces sau serviciu cu reglementrile comunitare i se materializeaz prin marca CE aplicat pe produs. Directivele i definesc domeniul de aplicare n mod predominant n funcie de produs. Definiia produselor este formulat deliberat n mod mai general i cuprinztor, pentru a include pe ct posibil multe produse i pentru a permite astfel participarea la libera circulaie. In cazul Directivei referitoare la compatibilitatea electromagnetic, riscul determin domeniul de aplicare. Aceast evaluare diferit pentru stabilirea domeniului de aplicare indic deja, c o msur de aproximare legislativ nu reglementeaz neaprat condiiile pentru participarea la libera circulaie a mrfurilor n cadrul Comunitii. Cu siguran, exist posibilitatea ca unui produs s i corespund mai multe directive. Definiiile produselor formulate cuprinztor duc n multe situaii la suprapuneri, astfel nct un produs poate s cad sub incidena mai multor directive n ceea ce privete domeniul de aplicare. Numai n cteva cazuri exist reglementri referitoare la excludere. Produsele, ca urmare, trebuie s ndeplineasc toate cerinele corespunztoare fiecrei directive din al crei domeniu de aplicare face parte. Atta timp ct un standard de produs a fost fcut cunoscut printr-o directiv a Comisiei Economice Europene, se poate porni de la faptul c produsul respectiv cade sub incidena acestei directive. Standardele de produs trebuie s fie elaborate n aa fel nct s acopere i cazurile de suprapunere. Momentul de aplicare este stabilit n directive, de cele mai multe ori n mod concret, pentru o anumit dat. De regul, dup momentul primei aplicri a directivei, este prevzut o perioad de tranziie, n care legislaia armonizat coexist cu cea naional. n aceast perioad productorul poate opta pentru respectarea legislaiei naionale sau poate recurge la legislaia armonizat. Faza de tranziie trebuie s asigure vnzarea complet a stocurilor de produse fabricate n conformitate cu vechea legislaie, evitnd pierderile materiale, la nivelul ntreprinderilor. Importul din tere ri, care deci nu aparin Comunitii Europene, trebuie s ndeplineasc cerinele directivelor corespunztoare, ca pentru orice produse noi. Deci toate acestea vor fi
166

prevzute cu marcajul CE, deci s corespund n totalitate legislaiei directivelor, care sunt obligatorii dup data punerii n aplicare. Toate directivele se refer la obligaia statelor membre ale Uniunii, de a nu obstruciona sau limita punerea n circulaie i luarea n exploatare a produselor care corespund cerinelor directivei. n acest caz este vorba de obiectivul legislativ propriu-zis al directivei: stabilirea liberei circulaii a mrfurilor. Aceasta caracteristic este definit ca fiind clauza liberei circulaii. Aceasta se traduce expres n faptul c punerea n circulaie a produsului, deci transmiterea lui de la productor pn ajunge n comer sau chiar n cadrul lanului comercial, nu trebuie s fie restrns. Noiunea cerine eseniale, care apare des n discuiile legate de certificarea produselor, este legat, de cele mai multe ori, de condiii de securitate i referitoare la sntate. Aceste condiii sunt definite, de regul, n mod general i abstract i nu conin indicaii tehnice dect n cazuri excepionale. Se las astfel posibilitatea adoptrii, de ctre fiecare productor n parte, a unor soluii diferite, novatoare. Cerinele eseniale trebuie s descrie totui exact condiiile ce se impun pentru fiecare produs, pentru ca evaluarea i certificarea acestuia s poat fi efectuat fr alte specificaii tehnice. Altfel spus, cerinele eseniale trebuie s descrie precis profilul de aplicare, dar s ofere o flexibilitate mare n privina mijloacelor tehnice de soluionare. Pentru diferite tipuri de produse se elaboreaz aa numitele standarde armonizate. n cazul produselor care corespund acestor standarde acioneaz prezumia de conformitate cu cerinele eseniale, n instane. Altfel spus, dac productorul execut produse conform standardelor armonizate atunci el este "acoperit" din punct de vedere legal deoarece sigur, la elaborarea acestora s-au avut n vedere toate cerinele eseniale. Aceasta poate avea un efect facilitant i n domeniul procedurilor de evaluare a conformitii. Dovada respectrii cerinelor directivei este adus printr-una sau mai multe proceduri de evaluare a conformitii. Obiectivul de baz al unei proceduri de evaluare a conformitii este acela de a obliga autoritile s se asigure c produsele puse n circulaie ndeplinesc cerinele directivelor. De cele mai multe ori directivele prevd mai multe proceduri de evaluare a conformitii i uneori prevd proceduri alternative. Pentru produse cu grad mare de periculozitate sunt desemnate de ctre state ale Uniunii Europene, pentru activitatea de certificare conform directivei, anumite organisme de certificare. Pentru aceasta, productorul trebuie s se poat servi de oricare dintre asemenea organisme desemnate. Directivele prevd n mod obligatoriu marcajul CE. Persoana fizic sau juridic, ce realizeaz sau dispune aplicarea, s-a asigurat c produsul ndeplinete toate cerinele directivelor comunitare n vederea armonizrii complete i c a fost supus tuturor procedurilor prescrise de
167

evaluare a conformitii. Documentele tehnice anexate produsului trebuie s indice numrul directivei sau directivelor corespunztoare conform publicrii n Buletinul Oficial al CE. Pe lng marcajul CE pot fi aplicate i alte mrci, care ns s nu duc la confuzii. De exemplu, n aceast categorie se ncadreaz mrcile naionale de conformitate cu standardele sau mrcile de calitate. n cazul n care un stat membru al Uniunii Europene constat c un produs nu ndeplinete cerinele directivelor, ia msurile necesare pentru restrngerea sau interzicerea punerii n circulaie a produsului sau chiar a retragerii lui de pe pia. Se informeaz Comisia detaliat n legtur cu motivele care au determinat aceast aciune. Comisia consult toi factorii implicai, respectiv statul membru care a luat msura, statul membru n care a fost realizat produsul respectiv, productorul i organismul de certificare. Sunt solicitai experi pentru a i exprima punctul de vedere n legtur cu autorizarea msurii. Dac aceasta se consider justificat se transmite acest fapt celorlalte state membre pentru ca acestea s adopte aceleai msuri sau s efectueze controale la nivel naional. n final, Comisia analizeaz posibilitatea intentrii unei aciuni de violare a acordului contra statului care nu urmeaz recomandrile fcute. Organismele desemnate de ctre statele membre pentru activiti de certificare trebuie s ndeplineasc anumite condiii minime, care sunt stabilite ntr-o anex a directivei. Din ce n ce mai mult se impune acreditarea conform standardelor europene corespunztoare din seria 45000. Organismele acreditate trebuie s fie notificate Comisiei i celorlalte state membre. Organismele notificate nu trebuie s ndeplineasc toate cerinele, putnd apela la alte organizaii pentru ducerea la bun sfrit a anumitor activiti de certificare, prin subcontractare. Certificarea se asociaz fabricrii, respectiv o nsoete. Controlul pieei rmne o sarcin a statului i nu poate fi ncredinat organizaiilor particulare. Controlul pieei se face abia n faza care urmeaz vnzrii produsului. n cazurile n care controlul i certificarea depind de aceeai autoritate, domeniile de activitate se delimiteaz. n concluzie, rezult c pentru certificarea i obinerea mrcii CE trebuiesc s fie realizate succesiv urmtoarele activiti: - Comisia Economic European elaboreaz, pe grupe de produse, directive comunitare; - Guvernele naionale analizeaz directivele i, n cadrul Sistemelor naionale ale calitii, desemneaz Organismele de acreditare; - Organismele acreditate stabilesc Organismele notificate. Acestea sunt cele care au dreptul i posibilitatea s evalueze conformitatea cu cerinele eseniale pentru produsele sau sistemele calitii productorilor;
168

- Productorii detecteaz produsele lor care intr sub incidena directivelor comunitare. Se conformeaz procedurii de certificare i declaneaz procesul de certificare; - In urma activitii de evaluare a organismelor notificate, dac produsul ndeplinete cerinele eseniale i productorul se dovedete capabil s controleze calitatea produselor fabricate, se elibereaz certificatul de calitate care d dreptul productorului s aplice marca CE pe produs.

Calea certificrii pentru produse impune planificarea unei serii de activiti care trebuiesc efectuate de productor. Acestea sunt, n ordine, urmtoarele: 1. identificarea propriilor produse care trebuiesc certificate; 2. identificarea directivelor aplicabile acestora; 3. identificarea cerinelor eseniale care trebuie respectate; 4. identificarea standardelor tehnice sau a reglementrilor tehnice ce trebuiesc respectate; 5. studierea regulilor de clasificare a produselor; 6. alegerea modului de evaluare a conformitii dintre cele indicate de directivele ce se cer respectate; 7. pregtirea documentaiei necesare; 8. identificarea organismelor de certificare notificate. Se va detalia, n continuare, coninutul acestor activiti. 1. Prima activitate trebuie s fie n legtur cu identificarea clar a utilitii produsului i, apoi, selectarea directivei care trebuie aplicat i a claselor de risc din care face parte; 2. Identificarea tuturor directivelor care se refer la propriile produse. De exemplu, dispozitivele medicale trebuie s satisfac toate indicaiile directivelor aplicabile (exemplu de directive comunitare: compatibilitatea electromagnetic 89/336/CEE, materiale electrice pentru joas tensiune 73/23/CEE, ambalarea i etichetarea substanelor periculoase 92/32/CEE etc.); 3. Stabilirea listei cu toate cerinele eseniale, caracteristicile produsului, alegerea materialelor necesare confecionrii etc., inclusiv informaiile pe care trebuie s le transmit utilizatorului pentru exploatarea n siguran a produselor; 4. Identificarea standardelor europene sau naionale aplicabile propriilor produse; 5. Se studiaz regulile de clasificare funcie de risc; 6. Funcie de clasa de risc, conformitatea poate fi stabilit de productor sau organismele notificate sau trebuie ca o instituie notificat s certifice, att produsul, ct i sistemul calitii ntreprinderii; 7. ntocmirea documentaiei const n: descrierea general a tipului de produs, schemele i
169

desenele proiectului (documentaia de execuie), standardele aplicate, soluiile adoptate pentru satisfacerea cerinelor eseniale, calculele de proiectare, analiza riscurilor, verificri experimentale etc.; 8. Alegerea organului de certificare notificat. Aceast alegere se face funcie de costurile, perioada n care se poate face certificarea i limba de comunicaie n care se face analiza. Se face cererea i se ntocmete Manualul calitii, lista procedurilor adoptate, informaii generale asupra societii i lista produselor pe care le comercializeaz. Organismul notificat evalueaz documentaia, face inspecia la sediul productorului printr-un grup de evaluare, care confrunt documentaia tehnic cu conformitatea realitilor din ntreprindere. Grupul de evaluare are cel puin o persoan foarte specializat n tehnologia n cauz. Certificarea are o durat limitat i trebuie rennoit prin inspecii ale Organismului notificat. Aprecierea asupra productorului rezult n urma unor vizite neanunate sau vizite care urmresc meninerea sistemului calitii. Certificarea este un proces foarte complex necesitnd pentru ntreprindere un nou mod de lucru, reguli noi i "cultur nou". Individul este considerat autorul principal prin capacitatea acestuia de a accepta i asimila lucruri noi. Timpul necesar pentru certificare este relativ mare, fiind obinuit de peste 12 luni, pn la doi ani. n legtur cu eficacitatea sistemului de certificare a produselor se poate concluziona c aceasta depinde n mare msur de ct de reprezentativi sunt partenerii i de gradul lor de implicare, avnd n vedere faptul c situaiile sunt diferite de la o ar la alta. Aceasta constatare este foarte important mai ales la noi n ar deoarece, din acest punct de vedere, suntem de abia n etapa de organizare i punere n aplicare a unui sistem naional de certificare a calitii. n concluzie, certificarea produselor este, n contextul dezvoltrii dinamice a economiei mondiale, o activitate deosebit de important. Un produs certificat are trei avantaje: este mai bine vndut; mai bine cumprat; mai bine reglementat.

5.4. Certificarea sistemelor calitii


Atunci cnd productorul realizeaz o gam redus de produse, calitatea este justificat s fie
170

dovedit prin certificarea de produs (de exemplu, dac productorul realizeaz doar frigidere sau dac productorul este specializat pentru producia de motoare electrice asincrone de putere mic; deci, n general, cnd producia de baz este specializat pentru un anumit tip de produs sau cteva grupe de produse). Dac ns productorul realizeaz o producie diversificat, atunci calitatea nu se mai justific s fie dovedit prin certificarea de produs deoarece costurile certificrii, rezultate prin nsumarea costurilor necesare certificrii fiecrui produs, sunt deosebit de mari. De exemplu, n cazul unei ntreprinderi de utilaje grele, aceasta are o producie foarte diversificat i, n general, realizeaz produse unicat sau n serie mic. Aceasta poate produce reductoare diverse, diferite construcii sudate, utilaje pentru metalurgie i siderurgie sau pentru industria chimic sau alte industrii. n acest caz, nu se poate justifica certificarea calitii prin certificarea de produs. ncrederea n capacitatea i competena productorului se dovedete, n aceste cazuri, prin certificarea de sistem, cunoscut i sub denumirea de certificare de ntreprindere. Despre sistemul calitii a nceput s se vorbeasc ncepnd din anul 1975, iar standardul ISO 9000, elaborat n 1987, recomand construirea acestuia pentru a realiza calitatea produselor. Standardul SR ISO 8402/1995 (nlocuit cu SR ISO 9000/2001) definete sistemul calitii ca fiind structura organizatoric, responsabilitile, procedurile, procesele i resursele necesare pentru implementarea managementului calitii. Sistemul calitii trebuie s fie att de dezvoltat nct s ating obiectivele stabilite pentru calitate. Certificarea sistemului calitii unui productor reprezint atestarea, de ctre un organism de certificare, a conformitii acestuia cu un standard european de referin din seria EN 29000 (ISO 9000). Certificarea sistemului calitii se realizeaz, att n scopuri externe (publicitate, aliniere la diferite reglementri etc.), ct i n scopuri interne (realizarea obiectivelor politicii n domeniul calitii, motivarea personalului pentru mbuntirea calitii, asigurarea capabilitii proceselor privind realizarea anumitor performane). Pentru certificare, productorul i alege acel organism ter care, prin prestigiul lui recunoscut, poate oferi garania superioritii ntreprinderii fa de concureni prin existena unui sistem al calitii capabil s asigure constant produse corespunztoare, pentru satisfacerea cerinelor clienilor. n plus, alegerea organismului de certificare are n vedere zona geografic unde se intenioneaz s se realizeze extinderea sau stabilizarea pieei pentru produsele realizate. De exemplu, pentru ctigarea pieei n Germania se va alege unul din urmtoarele organisme: DQS, TV-CERT, Lloyd's Register, Germanischer Lloyd, Det Norske Veritas, Bureau Veritas etc. Dintre acestea va selecta unul dintre organismele care s-au specializat n certificarea sistemelor
171

calitii n domeniul specific productorului. Un criteriu important este i costul certificrii care trebuie s corespund posibilitilor ntreprinderii ce dorete s fie certificat. Din acest punct de vedere, ntreprinderile i negociaz costurile certificrii cu organismele de certificare i i pot alege partenerii care stabilesc condiiile financiare compatibile cu posibilitile lor. Organismele de certificare importante, n special cele din Europa, i-au sporit eforturile de adaptare i i-au pregtit auditori din rndurile specialitilor din rile din care, potenial, pot avea clieni. Astfel, aceste organisme vin n ntimpinarea clienilor cu posibilitatea ca documentaia, i chiar auditul, s fie realizate n limba rii din care vine solicitantul! Costurile pentru certificarea i meninerea sistemului calitii sunt relativ mari. De exemplu, o zi de audit n Germania poate costa 900 , iar analiza documentelor (manualul calitii i procedurile) i nregistrarea 4500 , la care se adaug cheltuielile legate de implementarea i meninerea sistemului calitii. Cu toate acestea "moda" certificrii sistemelor de calitate s-a rspndit rapid n lume, numrul ntreprinderilor care apeleaz la acest tip de certificare tinde s creasc exponenial. Certificarea este n fond o afacere i, ca orice afacere, ea se face ntre doi parteneri: clientul i productorul. Clientul este ntreprinderea, societatea comercial sau, n general, productorul unor bunuri materiale sau servicii. Productorul este instituia care are dreptul i face certificarea. Produsul i, n acelai timp, serviciul acestei instituii este activitatea de certificare. Ca i orice alt idee de afaceri, certificarea respect legile specifice ale afacerilor. Cnd apare o nou pia, apar imediat i cei doi parteneri de afaceri. La noi n ar, dispariia sistemului de relaii socialiste, a determinat imediat apariia elementelor economiei de pia i, implicit, necesitatea dezvoltrii afacerii legate de certificare. S-a pus la punct i cea mai mare parte a legislaiei legat de aceast activitate. Au aprut i s-au dezvoltat elementele componente ale Sistemului Naional de Certificare a Calitii. n cadrul acestuia au fost acreditate organismele de certificare (Societatea Romn Pentru Asigurarea Calitii SRAC Bucureti, n domeniul certificarea sistemelor calitii). Inerent, vor aprea, n legtur cu certificarea, fenomenele specifice economiei de pia. Noile organisme acreditate pentru acest tip de activitate vor dori s-i gseasc clieni i, ca urmare, vor percepe la nceput preuri mai mici. Valoarea de utilizare a unei asemenea certificri va fi, i ea, mai redus, deoarece organismul ce certificare nu are "greutate", nu este cunoscut i nu inspir suficient ncredere partenerilor societii certificate. Pe de alt parte, societile comerciale au nevoie de certificare pentru a face fa concurenei i a fi "n rnd cu lumea". Dar nu pot suporta cheltuielile mari necesare unei certificri cu ajutorul unei firme cu un renume bun. i, n plus, poate nici nu pot
172

face fa exigenelor unui asemenea organism! Sau, pentru nceput, cred c nu pot face fa acestor exigene. Ca urmare va gsi de cuviin c, dect deloc, este bun i o certificare fcut de un organism nou acreditat. i va costa mai puin! In plus, i verific sistemul calitii, nelege i i remediaz unele deficiene, avnd n perspectiv poate certificarea i cu ajutorul altor organisme, cu o recunoatere internaional! n general se poate vorbi, i n acest caz, de o politic a "pailor mruni". Ca urmare va apela la serviciile de certificare ale unui nou organism acreditat, de regul din sistemul naional al calitii. Va rezulta, n timp, un sistem naional avnd organisme de certificare din ce n ce mai puternice, cu personal din ce n ce mai specializat, avnd o "greutate" din ce n ce mai mare, cu o recunoatere din ce n ce mai larg. O asemenea etap, de tranziie, traverseaz n acest domeniu i ara noastr. De remarcat c, un certificat obinut pentru sistemul calitii unei ntreprinderi nu presupune, n mod automat, c toate produsele pe care le realizeaz vor fi fr abateri fa de cerinele stabilite. Legislaiile privind responsabilitile productorului s-au nsprit n ultimii ani n toate rile, mai ales n cele ale Uniunii Europene. n cazul apariiei unor produse sau procese defectuoase, productorul poate utiliza ca argument juridic faptul c a luat totui toate msurile posibile, implementnd n acest scop un sistem al calitii care a fost certificat. Dificultile legate de implementarea unui sistem al calitii certificabil precum i cheltuielile relativ mari, n legtur cu certificarea i meninerea sistemului, determin ntreprinderile mici i mijlocii s aib justificat reinere fa de acest tip de certificare.

Certificarea sistemelor calitii presupune parcurgerea urmtoarelor patru faze, dup cum urmeaz: pregtirea auditului certificrii; examinarea documentaiei sistemului calitii; efectuarea auditului de certificare; acordarea certificrii i supravegherea respectrii condiiilor certificrii.

5.5. Analiza unui model - exemplu de certificare a sistemelor calitii


Deoarece certificarea sistemelor calitii presupune o activitate dificil de neles, se consider util o analiz a unui astfel de model-exemplu. Pentru exemplificare se va analiza modalitatea certificrii sistemelor calitii de ctre organizaia TV-CERT al TV Rheinland InterCert (Germania).De asemenea se vor prezenta, n continuare, i cteva consideraii care au determinat aceast alegere.
173

n figura 5.5, se prezint diagrama privind derularea activitilor, descrise mai sus, n vederea certificrii.

Fig. 5.5 Schema de desfurare a proceselor de certificare a sistemelor calitii de ctre firma TV-CERT

Pregtirea auditului (Faza I) se realizeaz, mai nti, prin transmiterea solicitantului a unui chestionar de autoevaluare pentru completare. Dup completare acest chestionar este trimis organismului de certificare TV-CERT unde un grup de specialiti analizeaz oportunitatea efecturii auditului. Rezultatul acestei aprecieri se transmite solicitantului sub forma unui raport. Dac analiza chestionarului este favorabil i solicitantul este hotrt s continue certificarea, atunci se
174

ncheie un contract de prestri servicii. Acest contract intr n vigoare doar dup ce clientul a completat, a semnat i a returnat Declaraia de acceptare i aceasta a fost confirmat de filiala Organismului de certificare. La noi n ar, filiala agreat i acreditat de TV- CERT este TV Rheinland / Berlin-Brandemburg Romnia S.R.L. Conductorul filialei Organismului de Certificare TV- CERT formeaz echipa de audit numind un responsabil de audit (auditor ef), adic desemneaz concret auditorii. Aceasta se face n baza cunotinelor de specialitate i a experienei acestora n domeniul n care clientul a solicitat certificarea. Numele auditorului ef este transmis n scris clientului. n continuare, auditorul ef va pstra legtura cu clientul n ceea ce privete ntrebrile legate de audit. Pentru aceasta clientul trebuie s desemneze o persoan care s rspund de meninerea legturii, care rspunde din partea sa de procesul de certificare i care s dispun de suficiente competene (de obicei aceast persoan este reprezentantul din partea conducerii cu managementul calitii). Reprezentanii filialelor TV - CERT pot acorda, n aceast etap, pregtitoare, o serie de servicii, numite complementare. Scopul acestora este de a reduce incertitudinea i riscul clientului n legtur cu obinerea certificrii. Astfel, clientul poate cere o discuie introductiv la sediul su. n acest caz auditorul ef desemnat face o deplasare la faa locului i precizeaz i lmurete toate problemele legate de certificare (cerine, procedura de certificare etc.) i evalueaz documentaia existent, elaborat pn la acel moment. Dac clientul solicit, se mai poate face, naintea auditului de certificare propriu-zis, un preaudit, de ctre toat echipa de auditori. Acest preaudit const n urmtoarele: examinarea preliminar a documentelor sistemului de management al calitii (manualul calitii, procedurile, instruciunile de lucru); efectuarea preauditului la faa locului. Scopul acestuia este de a pune n eviden eventualele puncte slabe, erorile i abaterile de la cerinele standardului. Verificarea se face pe baza chestionarului TV- CERT de ctre aceiai auditori care vor fi nsrcinai cu certificarea sistemului. Rezultatul preauditului este un raport de preaudit, n care sunt descrise deficienele i punctele slabe existente n sistem. Dac nu se consider necesar, clientul poate s renune la serviciile complementare. n acest caz, responsabilul de audit ia legtura cu solicitantul i cere documentele sistemului calitii (manualul calitii, procedurile de lucru, instruciunile de lucru sau alte documente relevante). Clientul trebuie s predea filialei Organismului de Certificare, cu cel puin 4 sptmni naintea auditului de certificare, toate documentele actualizate ale sistemului de management al calitii. mpreun cu aceste documente clientul nainteaz i tabelul complet al documentelor puse la dispoziie. Examinarea documentelor sistemului calitii (Faza II) ncepe cu examinarea de ctre
175

responsabilul de audit a documentelor puse la dispoziie de client, pe baza unui chestionar tip. Dac analiza evideniaz documente lips sau neclariti se ia legtura cu solicitantul pentru remedierea acestora. Dac sistemul calitii prezentat are multe prevederi nesatisfctoare se cere solicitantului mbuntirea acestuia. Cnd sistemul calitii corespunde i responsabilul de audit poate rspunde la toate ntrebrile din chestionarul tip se ia hotrrea de efectuare a auditului i se redacteaz Raportul privind examinarea documentelor sistemului calitii. Acest raport, mpreun cu informaiile privind echipa de audit, durata auditului i perioada de efectuare a acestuia, se transmit solicitantului. Efectuarea auditului de certificare (Faza III) ncepe cu ntocmirea unui plan de audit de ctre responsabilul de audit. Acest plan va conine toate elementele ce trebuiesc examinate i programul de derulare n timp a activitilor. Pentru buna desfurare a activitilor acestei etape programul este ntocmit n prezena i cu acordul reprezentantului desemnat pentru aceast aciune de conducerea ntreprinderii solicitante. nainte de auditul de certificare, auditorul ef trebuie s se asigure dac n ntreprindere a avut loc un audit intern complet, respectiv dac s-a fcut analiza i evaluarea sistemului calitii astfel nct s fie cuprinse toate elementele standardului. n continuare, auditorul ef se asigur dac a avut loc o analiz a sistemului calitii de ctre conducerea ntreprinderii i dac n baza nregistrrii scrise a analizei rezult c sistemul calitii corespunde condiiilor referitoare standardului ISO 9000. nainte de nceperea auditului clientul primete planul de audit, convenit anterior cu el, i sunt prezentate persoanele participante la audit (auditorul ef, auditorii, experii, eventual translatorul i auditorii n curs de formare care pot i ei participa n echip). Auditul propriu-zis ncepe cu o edin de deschidere la care particip persoanele reprezentnd compartimentele ntreprinderii auditate i echipa complet de auditori. Apoi, conform planului de audit, se analizeaz mai multe locuri de munc, care s dea posibilitatea obinerii unei aprecieri juste a modului de desfurare a activitilor n compartimentele supuse auditului. La examinare, auditorii se folosesc de ntrebrile din chestionarul de audit, adecvat acestei etape i, funcie de situaie, de ntrebri suplimentare. Auditorii trebuie s ia n considerare, att rspunsurile salariailor ntreprinderii, ct i modul efectiv de desfurare a activitilor. Pentru fiecare ntrebare sau set de ntrebri trebuie s fie notate denumirea compartimentului, numele partenerilor de discuie i obiectul, documentele sau problematica pentru care s-a fcut examinarea. Dup auditarea tuturor compartimentelor programate i culegerea rspunsurilor la ntrebrile principale se trece la analiza acestora. Pentru cazurile n care s-au evideniat aspecte necorespunztoare se ntocmete un Raport de neconformiti care
176

se aduce la cunotin, sub semntur, reprezentantului desemnat de conducerea ntreprinderii pentru auditul sistemului calitii. Neconformitile trebuie s evidenieze precis ce s-a constatat necorespunztor, n ce loc i cu cine s-a discutat. Auditul se ncheie cu o edin de nchidere (discuie final) la care particip echipa de audit, pe de o parte, i reprezentantul conducerii auditului i ali angajai cu funcii de rspundere din ntreprindere, pe de alt parte. Responsabilul de audit prezint toate rezultatele pozitive sau negative i neconformitile constatate. Dup ncheierea acestor activiti responsabilul de audit ntocmete, de comun acord cu toi membrii echipei, un Raport - sintez (raport scurt), semnat de ntreaga echip. n decurs de patru sptmni echipa de auditare ntocmete Raportul de audit, de asemenea semnat, pentru conformitate, de toi auditorii. Dac abaterile constatate sunt majore i pot fi remediate se stabilete necesitatea unui nou audit. Acordarea certificatului (Faza IV) se face dac concluziile raportului scurt sunt favorabile. In acest caz conductorul organismului de certificare transmite acest raport, mpreun cu eventualele rapoarte de neconformiti anexate, spre examinare ageniei TV-CERT. Aici se ia hotrrea final privind certificarea sistemului calitii. Se ncheie apoi un contract de supraveghere, care va conine condiiile de efectuare a auditurilor de supraveghere i a auditorilor de rennoire. Fiecare certificare se finalizeaz cu arhivarea la organismul de certificare membru al TVCERT a urmtoarelor documente: Contractele de certificare; Manualul calitii clientului; Lista cu ntrebri a responsabilului de audit; Rapoartele de neconformiti; Raportul scurt; Certificatul, n copie. Menionm c s-a insistat n mod deosebit asupra metodologiei de certificare a sistemelor calitii adoptat de organizaia TV-CERT pentru urmtoarele motive: certificrile TV-CERT sunt, n foarte multe state europene, recunoscute ca fiind de maxim exigen; interesele comerciale ale multor ntreprinderi romneti i, n special, ale celor din sectorul construcii de maini, sunt legate de piaa german i cea adiacent acesteia, nct merit cunoscute aspectele concrete ale acestei piee, din punctul de vedere al calitii; certificrile celorlalte organisme de certificare germane aplic aproximativ aceeai
177

metodologie; metodologia TV-CERT este, de asemenea, similar n multe privine cu metodologiile altor organisme europene i din alte zone ale lumii; prin hotrre a Consiliului de Acreditare din ara noastr, organismul TV a fost acreditat, n Sistemul Naional al Calitii, ca organism de certificare pentru majoritatea domeniilor de activitate economic. Dintre acestea menionm domeniul metalelor i produse din metal, maini i echipamente, echipamente electrotehnice, construcii navale, echipamente de transport, procedee de fabricaie neconvenionale, bunuri personale i de uz casnic; cele mai multe certificri internaionale ale sistemelor calitii s-au contractat de ctre ntreprinderile din ara noastr cu organismul TV, Germania.

n final se mai adaug urmtoarele observaii: certificatul are o valabilitate doar de 3 ani, cu condiia suplimentar c anual mai trebuiesc efectuate audituri de supraveghere, al cror rezultate se raporteaz conductorului filialei Organismului de certificare; certificatul se elibereaz doar atunci cnd clientul i-a ndeplinit toate obligaiile sale de plat; pentru eliberarea i nregistrarea certificatului clientul poate s decid. Astfel, se poate stabili ca s fie asigurat compatibilitatea cu alte certificri diferite. Aceast opiune se poate finaliza dup plata taxelor de nregistrare i eliberare aferente, mai trziu; emiterea certificatului n limba german este obligatorie. Emiterea n alte limbi (de exemplu: romn, maghiar, englez, rus, polonez, francez, italian, spaniol, bulgar, slovac, japonez etc.) se poate asocia la cererea clientului; dup eliberarea certificatului, clientul primete i un chestionar, n care este solicitat s comunice observaiile, greutile i propunerile sale legate de pregtirea procesului de certificare, efectuarea auditului i activitatea auditorilor. Scopul chestionarului este aprecierea, prin prisma clientului, a activitii auditorilor din punct de vedere profesional, etic i uman, n vederea mbuntirii serviciilor oferite, adic pentru testarea satisfaciei clientului; n cadrul auditurilor de supraveghere se evalueaz urmtoarele elemente:

responsabilitatea managementului, sistemul calitii, aciuni corective i preventive, audituri interne i instruire. Clientul este obligat ca nainte de auditul de supraveghere s prezinte modificrile intervenite privind modul de organizare, domeniul de activitate i numrul de angajai. i n urma acestor audituri de supraveghere trebuiesc stabilite intervale de timp pentru corectarea eventualelor nereguli i n cazul neconformitilor se procedeaz ca la auditul de certificare. n cazul unor neconformiti grave se poate recurge la retragerea certificatului;
178

n cazul n care o ter parte transmite o reclamaie ntemeiat la filiala Organismului de certificare, se poate stabili necesitatea unui audit extraordinar, nainte de expirarea duratei de valabilitate trebuie s aib loc un audit de rennoire pentru prelungirea valabilitii certificatului pe nc trei ani. Dac auditul de rennoire a fost efectuat n perioada de valabilitate a vechiului certificat, i rezultatul lui a fost pozitiv, atunci ntreprinderea este considerata ca certificat n continuare". In acest caz, pe noul certificat se menioneaz data certificrii iniiale. Dac clientul s-a decis pentru emiterea unui certificat TV-CERT (cu emitere la Bucureti, Budapesta, Sofia, Varovia sau Bruxelles) atunci are posibilitatea ca n cadrul unui contract ncheiat separat s utilizeze sigla TV-CERT pe antetul sau pe prospectele sale. Condiia pentru utilizarea siglei este ca aceasta s apar mpreun cu numele clientului i s nu creeze impresia c sigla se refer la produsul clientului. In cadrul unei alte convenii separate poate fi stabilit i nmnarea steguleului TV-CERT.

Se menioneaz c, n cazuri deosebite, clientul are i urmtoarele drepturi: s aib obiecii cu privire la persoanele auditorilor desemnai pentru certificare; s denune contractul i s ntrerup procesul de certificare, cu condiia s-i fi ndeplinit toate obligaiile financiare scadente pn la momentul denunrii sau suspendrii contractului, fiind ns obligat s-i justifice n scris decizia; s cear ca auditul de certificare s fie considerat drept preaudit, n momentul n care este evident c auditul nu se va finaliza cu acordarea certificatului; s fac reclamaie la conductorul organismului de certificare TV-CERT, inclusiv la sediul central, n cazul activitii incompetente a auditorilor sau n legtur cu aprecieri neconforme realitii din raportul de audit.

5.6. Procese de certificare a sistemelor calitii


Din cele specificate mai sus rezult c certificarea unui sistem al calitii reprezint o activitate laborioas, cu implicaii financiare mari, cu consecine pe termen ndelungat. Totalitatea acestor activiti legate de certificarea sistemului calitii sunt cuprinse n noiunea proces de certificare. Importana aprofundrii modului de desfurare a proceselor de certificare ne determin s analizm n continuare, mai cuprinztor, aceasta problematic chiar dac unele consideraii pot rezulta i din materialul paragrafului anterior. Nu exist activitate, a oricrei firme, care s nu se desfoare dup un anumit sistem de
179

asigurare a calitii. Cnd ns se ajunge la concluzia c este necesar o certificare conform ISO 9000 procesul de certificare trebuie sa se desfoare dup un anumit algoritm, aa cum s-a artat anterior, pe exemple. Procesul de certificare trebuie demarat prin abordarea problemei de ctre conducerea firmei. Calitatea trebuie s fie o problem a conducerii firmei nu a unor servicii din cadrul acesteia. Schema general a unui proces de certificare este prezentat n figura 5.6. Primul pas trebuie fcut n direcia stabilirii unor sarcini i responsabiliti n legtur cu procesul de certificare. Aceast activitate nu las loc amatorismului, personalul care a primit responsabiliti pe aceast linie trebuie s se documenteze serios i profesionist. Va ncepe o perioad ndelungat de construcie a unui sistem al calitii, cu toate elementele sale. Vor trebui stabilite toate responsabilitile, pe persoane, elaborndu-se rnd pe rnd toate procedurile scrise. Un sistem al calitii se bazeaz, n mare msur, pe o documentare temeinic, detaliindu-se atent i exact modul real de lucru, al aa-numitelor obiceiuri deja stabilite. La sfritul acestei etape va trebui ca n cadrul firmei s funcioneze i s fie aprobat pe plan intern un sistem al calitii, conform ISO 9000. Aceast etap, pentru a fi eficient, trebuie s aib n vedere i o activitate de autoevaluare. De abia cnd o firm a ajuns n stadiul s dispun de un sistem propriu de calitate, auditat intern prin autoevaluare, poate demara etapa urmtoare de certificare din partea unei tere pri. Aceasta duce nu numai la o mare economie de timp i bani, dar ofer un stimulent companiei pentru mbuntirea eficienei i, n timp, a practicilor managementului calitii. Timp ndelungat, uneori unul sau doi ani, firma i consolideaz comunicarea pe plan intern, fiind mai dinamic. Nu trebuie privit ca o pierdere de timp orice activitate de stocare pe hrtie a metodelor de funcionare i a procedurilor. Aceast analiz este benefic deoarece conduce spre o claritate mai mare. Urmtorul pas n procesul de certificare trebuie s fie fcut de conducerea firmei care trebuie s identifice unul sau mai multe organisme de certificare ce i se par adecvate, n concordan cu profilul firmei, i pentru care consider c va face fa din punctul de vedere al costurilor estimate. n fiecare ar sunt cuprinse n sistemul naional al calitii mai multe organisme de certificare. De exemplu n Anglia sunt peste 40.

180

Fig. 5.6 Schema general de certificare a sistemelor calitii

n aceast faz se consider deosebit de utile discuiile cu alte firme sau societi care au avut tratative sau chiar s-au folosit de aceste organisme pentru certificarea sistemelor calitii. n faza ulterioar, acest sau aceste organisme trebuiesc contactate cu o cerere de intenie. Organismul sau organismele de certificare vor solicita completarea unor chestionare cu detalii privind firma, cum ar fi: mrimea i structura de funcionare, schia sediilor i schema de amplasare a acestora, sediile unde se dorete aplicarea sistemului calitii, numrul i structura de personal, tipul de activitate sau servicii prestate / livrate, detalii legate de stadiul actual al sistemului de asigurare a calitii, care este modelul standardului dup care se dorete certificarea etc. De regul, aceste
181

chestionare sunt cerute cu ocazia unei vizite a unei echipe sau a unui consilier al organismului de certificare, astfel ca cerinele s fie bine lmurite i cele dou pri s ia un prim contact, pentru cunoatere. n urma analizei chestionarelor, funcie de practicile obinuite ale organismului certificator, se fundamenteaz i se ntocmesc devizele referitoare la taxele ce se cer, att pentru auditarea i certificarea iniial, ct i pentru supravegherea continu i reevalurile periodice. Este evident c aceste taxe vor fi cu att mai mari cu ct firma este mai mare, are un personal mai numeros i divers calificat, ce i desfoar activitatea n mai multe sedii, situate pe suprafee mai extinse, au un domeniu de activitate mai divers, iar rezultatul activitii ei sunt produse sau servicii mai numeroase. De asemenea, este evident c taxele cele mai mari vor fi pretinse pentru certificarea conform ISO 9001 care, se tie, este mai cuprinztor dect ISO 9002, care, la rndul su, va fi mai costisitor dect certificarea conform ISO 9003. Alegerea celui mai potrivit organism de certificare este o etap important deoarece, aa cum s-a artat, de aceasta depind cheltuielile directe prin mrimea taxelor, mult diferite, pe care le percep diversele organisme de certificare i, respectiv, valoarea de utilizare a certificrii ca urmare a faimei sau gradului de profesionalism recunoscut al acestora. Dup depirea acestui moment trebuie continuat cu ntocmirea i expedierea unei cereri oficiale de certificare ISO 9000 i, n acelai timp, deblocarea fondurilor necesare acoperirii taxelor cerute pentru etapele de examinare a documentaiei, auditare i certificare. Cnd sistemul calitii este definitivat, n special din punctul de vedere al definitivrii manualului calitii, se trece la examinarea lui de ctre organismul de certificare. Trebuie ca, pe msur ce documentele sistemului de calitate se revizuiesc i se aprob, s se definitiveze graficul de finalizare a lucrrilor de dezvoltare i implementare i perioada, sau chiar data, nceperii auditrii propriu-zise. Deoarece aceast etap este cea mai laborioas, mai ales n cazul firmelor mari, se practic metoda efecturii auditului constnd din mai multe examinri pariale, preaudituri. Aceast practic poate ns s solicite cheltuieli suplimentare, pe care trebuie s le suporte tot firma care dorete s fie certificat. De aceea, aceast practic poate fi refuzat dac firma certificat i-a luat o serie de msuri, aa cum vor fi recomandate n continuare. Auditul se face la data stabilit, de comun acord. Organismul de certificare va efectua o cercetare amnunit asupra modului de implementare a sistemului calitii. Dac manualul calitii i celelalte documente au fost definitivate i revizuite, prin conlucrarea celor dou pri, atunci, principial, sistemul calitii este certificabil. Singura condiie care mai trebuie ndeplinit este ca acesta s fie constatat a fi real i n cadrul firmei care se vrea certificat. Ca urmare,
182

auditorii vor cuta dovezi cum c sistemul este implementat n toat firma i c el este eficace. Vor fi vizitate toate sectoarele de activitate care sunt cuprinse n sistemul calitii. Auditorii vor cuta argumente cum c sistemul calitii este n realitate cum este i scris n documentele sistemului calitii. Orice angajat poate fi solicitat s prezinte rolul su n acest sistem. Anecdotic, se relateaz despre cel mai scurt audit, care ns nu s-a dovedit a fi niciodat concret i real! Se zice c, n ziua i la ora fixata, echipa de auditori s-a prezentat pentru nceperea acestei activiti. eful echipei de audit s-a recomandat cu echipa sa, cum era cel mai normal, la secretara managerului companiei. Dup ce i-au expus scopul vizitei au nceput auditul prin solicitarea, fcut secretarei, de a expune politica firmei n domeniul calitii. Deoarece aceasta nu a tiut nimic n legtur cu aceast chestiune auditorii s-au retras imediat, cu hotrrea de respingere a certificrii! Motivaia a fost c nelegerea i cunoaterea de ctre toi angajaii a politicii calitii, un element att de mic, dar totui vital al implementrii sistemului de calitate, nu este real, realizat! Dac secretara managerului, prima verig de legtur ntre conducere i restul personalului, nu cunoate acest amnunt atunci nu are rost continuarea investigaiei! Pe lng caracterul anecdotic al acestei poveti se desprinde concluzia c echipa de evaluare are sarcina examinrii, n detaliu, a tuturor funciilor i operaiilor care intr n domeniul certificrii care a fost solicitat i absolut toi membrii personalului pot fi posibili candidai la chestionare. Este important ca toi angajaii firmei supuse auditrii s dovedeasc c tiu ce fac i de ce fac i s lege munca lor de documentaia relevant. Rspunsurile greite sau simpla impresie proast pot constitui motive pentru auditori ca s marcheze aceste constatri la categoria neconformitilor majore / minore sau chiar la respingere. Auditul poate dura, n mod obinuit, cteva zile, funcie de mrimea i ntinderea firmei. Finalizarea lui se poate face cu patru rezoluii: - Aprobarea certificrii; - Amnarea certificrii pentru neconformiti minore; - Amnarea certificrii pentru neconformiti majore; - Respingerea certificrii. Dac n cursul auditrii nu se gsesc nici un fel de deficiene n implementarea sistemului calitii i rspunsurile la toate ntrebrile sunt pe deplin satisfctoare, conform standardului, echipa de auditare redacteaz ctre organismul de certificare o recomandare de aprobare (acordare) a certificatului. Dac n cursul auditrii se constat c cele mai multe activiti sunt conforme cu
183

standardul de referin dar mai exist una sau mai multe deficiene, nu prea mari i nici grave, care s-au datorat neglijrii unor aspecte minore, numite neconformiti minore, aceste constatri vor fi ns suficiente pentru a-i face pe auditori s nu poat propune recomandarea de acordare a certificatului. Ca urmare a unei asemenea rezoluii, auditul se ncheie cu ntocmirea unei liste de probleme pe care auditatul se angajeaz s le rezolve ntr-un timp relativ scurt. Modul de corectare va urma s fie apreciat cu ocazia urmtoarelor vizite de supraveghere i, funcie de rezultat, va fi sau nu va fi fcut recomandarea de certificare. Constatarea unor diferene mari de la prescripiile standardului, aa numitele neconformiti majore, determin amnarea pentru mai mult timp a acordrii certificrii. Auditatul mai primete o ans s poat remedia neajunsurile majore constatate, stabilindu-se totui nite limite rezonabile de timp. Auditorii vor reveni pentru a reexamina domeniile n cauz i dac vor fi gsite satisfctoare, vor propune ca sistemului s i se fac recomandarea de acordare a certificrii. Auditul poate evidenia c cerinele sistemului de calitate nu sunt ndeplinite substanial ntr-un numr mare de domenii. Gravitatea deficienelor nu permite estimarea unui timp rezonabil pentru remediere, trebuind reproiectate parial sau total anumite pri al sistemului, sau chiar a ntregului sistem al calitii, adic abandonarea lui. Rezoluia dat n aceste cazuri este respingerea certificrii. O nou tentativ de certificare trebuie s se fac prin reluarea, de la nceput, a ntregului proces de certificare. Este cea mai aspr rezoluie i ea antreneaz, dup sine, o mare risip de bani. De aceea, cnd o firm auditat ajunge n aceast situaie, se dovedete c managementul acesteia las mult de dorit. Responsabilitatea nu poate cdea dect pe seama echipei, condus de manager, care a fcut proiectarea, pregtirea i implementarea sistemului calitii. Vina nu poate fi a personalului, chiar dac acesta se dovedete c nu corespunde profesional unor niveluri acceptabile. Aceast situaie trebuia sesizat din timp de factorii de decizie, care erau i singurii n msura s o corecteze. Nu trebuia declanat procesul de certificare, iar dac acesta a fost demarat nseamn c, ori au fost subestimate condiiile standardului de calitate sau exigenele echipei de auditare, ori s-au supraestimat posibilitile companiei, ori i una i alta. Reluarea procesului de certificare nu poate fi fcut dect dup o temeinic analiz a rezultatului. Vor trebui s fie determinate exact responsabilitile eecului. Se poate chiar schimba componenta echipei care se ocup de problema calitii sau se va apela la angajarea unor specialiti, pentru consultan. De asemenea, se poate recurge la o specializare a unora din membrii echipei, de exemplu printr-o colarizare suplimentar. Pot fi angajai, temporar sau pe durate nedeterminate, specialiti n aceast problem. Oricum, problema trebuie tratat cu toat seriozitatea i
184

responsabilitatea. Dac nu se modifica esenial modul de abordare a acestei probleme rezultatul nu poate fi dect acelai ... adic: o nou respingere. Dac rezoluia echipei de audit este favorabil, ca urmare a redactrii unei recomandri, organismul de certificare hotrte acordarea certificatului n conformitate cu standardul de referin. Urmare a acestui succes compania certificat poate beneficia de acesta dup cum crede de cuviin. Astfel, va putea s afieze sigla certificat n mod legal, cu ndreptit mndrie, la intrarea n sediile principale, n slile de protocol, n birourile cadrelor de conducere a diferitelor compartimente, precum i pe toate documentele, formularele i materialele publicitare. Poate participa la trgurile de prezentare cu standuri avnd expus la vedere sigla certificat. Certificarea obinut este valabil, pentru nceput, doar o perioad de trei ani. Pe toat aceast perioad, compania certificat este supus unei supravegheri i auditri continue, de ctre organismul de certificare, prin mijloace ca: vizite periodice, anunate sau nu, verificri pentru a se asigura c sistemul calitii continu s fie meninut sau chiar dezvoltat. Firma certificat are tot interesul s implementeze mai eficient diferitele componente ale proiectului sistemului de calitate, s-i perfecioneze procedurile adugnd noi elemente mai clare, mai sigure, pentru meninerea nivelului ridicat al calitii. Factorii de decizie pe linia calitii analizeaz orice neconformitate minor descoperit anterior i iau msuri pentru prevenirea acestora. Dup perioada de trei ani, se face un nou audit propriu-zis, pentru a testa dac este oportun meninerea certificrii. Funcie de rezultatele activitii de supraveghere i a auditului la trei ani, se analizeaz oportunitatea meninerii, n continuare, a certificrii.

5.7. Concluzii referitoare la certificarea calitii


Prin certificare se nelege o modalitate de atestare a conformitii sistemului calitii, cu un referenial prestabilit. Certificarea se realizeaz de ctre un organism neutru, independent de organismul ce se dorete a fi certificat. Dovada conformitii cu un referenial o reprezint certificatul. Certificarea reprezint deci, o modalitate modern, sigur, de a impulsiona relaiile economice deoarece elimin o barier important ntre productorul de bunuri sau servicii i clientul, sau mai ales, intermediarul dintre clientul final i productor (comerciantul, care cumpr produsul sau angajeaz prestarea unor servicii i apoi le vinde un clieni finali). Relaiile sunt facilitate deoarece exist aceast verig intermediar, organismul de certificare, care, prin natura lui de a fi neutru, independent, d garania i inspir ncredere n calitatea produselor realizate de o organizaie, chiar i n cazurile cnd nu se cunoate n detaliu productorul. Ca urmare se elimin
185

riscurile mari de a angaja afaceri cu productori noi, necunoscui, i d siguran n relaiile cu productorii mai vechi care demonstreaz astfel seriozitatea lor n problema calitii prin implementarea unui sistem de managementul calitii certificabil. Mai trebuie remarcat c unul dintre cele mai utilizate refereniale, modele de management, sunt oferite de seria de standarde ISO 9000, cu versiunile din 1994 i 2000. Pe lng aceast serie de standarde, n practic sunt utilizate i alte refereniale, standarde. Astfel, n domeniul produciei de autovehicole, considerat fr ndoial domeniul construciei de maini cel mai dinamic, locomotiva care trage dup ea i pune n micare accelerat ntreaga industrie i-a elaborat refereniale specifice. Astfel, se poate remarca Standardul QS - 9000, american, care armonizeaz Manualul pentru asigurarea calitii la furnizor al firmei Chrysler, Standardul Sistemului Calitii Q 101 al firmei Ford i Obiectivele pentru perfecionare ale firmei General Motors2. Chrysler, Ford i General Motors, dar i toi ceilali productori de autovehicole i alte societi care adopt ca referenial QS - 9000, solicit ca furnizorii s stabileasc, s documenteze i s implementeze sisteme ale calitii bazate pe QS - 9000. De remarcat c standardul QS - 9000 are dou capitole: primul care este de fapt ISO9001 i un al doilea, care complementeaz ISO 9001 cu un set de cerine specifice domeniului autovehiculelor. De asemenea, poate fi menionat standardul VDA (Verland der Automobilindustrie, Uniunea Constructorilor germani de Automobile) care, la fel, pe lng cerinele standardelor ISO 9001 adaug cerine specifice, rezultate din practica productorilor germani de autovehicole. n fine, mai citm standardul ISO 16949, elaborat de ctre un grup de lucru al marilor productori din industria de automobile, mpreun cu Comitetul ISO / TC 176 - Managementul calitii i asigurarea calitii. Grupurile participante la elaborarea acestui standard sunt reprezentate de Asociaia Naional Italian de automobile, reprezentani ai marilor productori de autovehicole din SUA, Frana, Marea Britanie i Germania. Obiectivul principal al standardului ISO 16949 este alinierea cerinelor sistemelor calitii din industria de automobile, adic QS - 9000, VDA etc, pentru a evita necesitatea multiplicrii auditurilor pentru certificare.

Rusu Costache, Manual de Inginerie Economic Bazele Managementului Calitii, ed. Dacia, Cluj Napoca, 2002 186