analizat i cuantificarea dimensiunii lor pe baza combinaiei dintre doi parametri: gravitatea i frecvena consecinei maxime posibile asupra organismului uman. Se obin astfel niveluri de risc pariale pentru fiecare factor de risc, respectiv niveluri de risc global pentru ntregul sistem analizat. In urma acestei evaluari se elaboreaza planul de prevenire si protectie. Punctul de plecare n optimizarea activitii de prevenire a accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale ntr-un sistem l constituie evaluarea riscurilor din sistemul respectiv. Indiferent c este vorba de un loc de munc, un atelier sau o ntreprindere, o asemenea analiz permite ierarhizarea riscurilor n funcie de dimensiunea lor i alocarea eficient a resurselor pentru msurile prioritare. Evaluarea riscurilor presupune identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat i cuantificarea dimensiunii lor pe baza combinaiei dintre doi parametri: gravitatea i frecvena consecinei maxime posibile asupra organismului uman. Se obin astfel niveluri de risc pariale pentru fiecare factor de risc, respectiv niveluri de risc global pentru ntregul sistem analizat. Acest principiu de evaluare a riscurilor este inclus deja n standardele europene (CEI 812/85, respectiv EN 292-1/1991, EN 1050/96) i st la baza diferitelor metode cu aplicabilitate practic. Astfel, SR EN 292-1/1996, preluat n Romnia dup standardul european amintit, n capitolul 6 precizeaz c factorii ce trebuie luai n considerare la evaluarea riscului sunt probabilitatea producerii unei leziuni sau afectri a sntii i gravitatea maxim previzibil a leziunii sau afectrii sntii. Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc conine urmtoarele prevederi care vizeaz obligativitatea evalurii riscurilor: angajatorul are obligaias evalueze riscurile pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, inclusiv la alegerea echipamentelor de munc, a substanelor sau preparatelor chimice utilizate i la amenajarea locurilor de munc (art. 7, alin. 4, lit. a); angajatorul are obligaia s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a riscurilor pentru securitatea i sntatea n munc, inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice (art. 12, alin. 1, lit. a). De asemenea, prin prevederile art. 13, lit. b, Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc stabilete faptul c, pentru asigurarea condiiilor de securitate i sntate n munc i pentru prevenirea accidentelor de munc i a bolilor profesionale, angajatorii au obligaia s ntocmeasc un plan de prevenire i protecie compus din msuri tehnice, sanitare, organizatorice i de alt natur, bazat pe evaluarea riscurilor, pe care s l aplice corespunztor condiiilor de munc specifice unitii. n conformitate cu prevederile art. 15, alin. 1, pct. 1 din H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006, prima dintre activitile de prevenire i protecie desfurate n cadrul ntreprinderii i/sau unitii este reprezentat de identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor pentru fiecare component a sistemului de munc respectiv executant, sarcin de
munc, mijloace de munc/echipamente de munc i mediul de munc pe locuri de munc/posturi de lucru.Pentru facilitarea ndeplinirii obligaiilor legale ale angajatorilor n domeniul evalurii riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional au fost concepute i sunt utilizate n prezent un numr relativ mare de metode. Din multitudinea de metode utilizate pe plan mondial i naional pentru evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional, n cadrul acestei lucrri s-a optat pentru utilizarea metodei elaborate de I.N.C.D.P.M. Bucureti. Aceast metod a fost avizat de Ministerul Muncii i Proteciei Sociale n anul 1993, reavizat n 1996, editat n 1998 i reeditat n 2002. Metoda elaborat de I.N.C.D.P.M. Bucureti face parte din categoria metodelor analitice, semicantitative i const, n esen, n identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat (loc de munc) cu ajutorul unor liste de control prestabilite i cuantificarea dimensiunii riscului pentru fiecare factor de risc n parte, pe baza combinaiei dintre gravitatea i frecvena consecinei maxime previzibile. Nivelul de risc global, pe loc de munc, se determin ca medie ponderat a nivelurilor de risc pariale, astfel nct compensrile s fie minime. Nivelul de securitate rezult indirect, fiind invers proporional cu nivelul de risc. Aplicarea metodei se finalizeaz cu dou documente centralizatoare pentru fiecare loc de munc: fia de evaluare a riscurilor i fia de msuri propuse. n prima fi se nscriu factorii de risc identificai, parametrii de cuantificare ai acestora, consecina maxim previzibil, clasele de gravitate i frecven, nivelul de risc pentru fiecare factor de risc n parte i nivelul de risc global pe loc de munc. Fia a doua conine msurile tehnice i organizatorice necesare pentru combaterea aciunii fiecrui factor de risc de la locul de munc evaluat, ierarhizate n funcie de nivelurile de risc, ncepnd cu nivelurile foarte mari (7, 6, 5, 4,3,2,1). Intocmirea unui dosar care va cuprinde in conformitate cu legislatia in vigoare mai multe documente, respectiv: decizii de organizarea activitatii de securitate si sanatate in munca pe locurile de munca; normative de acordare a echipamentelor individuale de protectie si lucru precum si de materiale igienico-sanitare; evidentierea zonelor cu pericol grav si iminent de accidentare (inclusiv semnalizare); tematici pentru toate fazele de instruire a angajatilor (LA ANGAJARE SI PERIODICA); instructiuni specifice de protectia muncii pentru fiecare loc de munca sau activitate; regulamentul de ordine interioara, inclusiv obligatia de a cunoaste si de a respecta instructiunile de sanatate si securitate in munca; fisa postului pentru angajati, cu modul de insusire a cunostintelor si de respectare a masurilor protectia muncii;