SUBIECTUL 1

Dezvoltarea durabil este un concept foarte complex, care a pornit de la preocuparea fa de mediu, fiind mbogit n timp cu o dimensiune economic i una social. Dei iniial dezvoltarea durabil s-a vrut a fi o soluie la criza ecologic determinat de intensa exploatare industrial a resurselor i degradarea continu a mediului i caut n primul rnd prezervarea calitii mediului nconjurtor, n prezent conceptul s-a extins asupra calitii vieii n complexitatea sa, att sub aspect economic ct i social. Conceptul de dezvoltare durabil desemneaz totalitatea formelor i metodelor de dezvoltare socio-economic, nu numai pe termen scurt sau mediu, ci i pe termen lung, al cror fundament l reprezint n primul rnd asigurarea unui echilibru ntre aceste sisteme socio-economice i elementele capitalului natural. Cea mai cunoscut definiie a dezvoltrii durabile este cu siguran cea dat de Comisia Mondial pentru Mediu i Dezvoltare (WCED) n raportul "Viitorul nostru comun", cunoscut i sub numele de Raportul Brundtland: "dezvoltarea durabil este dezvoltarea care urmrete satisfacerea nevoilor prezentului, fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface propriile nevoi". Dezvoltarea durabil se deruleaz pe fondul unor principii majore ce o caracterizeaz: preocuparea pentru echitate i corectitudine ntre ri i ntre generaii; viziunea de lung durat asupra procesului dezvoltrii; gndirea sistemic, interconexiunea ntre economie, societate i mediu. n acest scop, sunt identificate patru obiective-cheie: Protecia mediului prin msuri care s permit disocierea creterii economice de impactul negativ asupra mediului; Echitatea i coeziunea social, prin respectarea drepturilor fundamentale, diversitii culturale, egalitii de anse i prin combaterea discriminrii de orice fel; Prosperitatea economic prin promovarea cunoaterii, inovrii, competitivitii pentru asigurarea unor standarde de via ridicate i unor locuri de munc abundente i bine pltite; ndeplinirea responsabilitilor internaionale ale UE prin promovarea instituiilor democratice n slujba pcii, securitii i libertii i a principiilor i practicilor dezvoltrii durabile pretutindeni n lume.

SUBIECTUL 2
MEDIUL INCONJURATOR: 1. Un ansamblu de cmpuri eterogene, dar n interaciune - cu privire la aspectele fizice: apele de suprafa i apele subterane (curgere, calitate, tratament, hidrologie...), poluarea aerului, poluarea solului, climatologia, - cu privire la mediile naturale active: fauna, flora, ecosisteme > cu privire la spaiile marcate de om: peisajul > cu privire la om i activitile sale: urbanism, zgomot, agricultur, silvicultura, patrimoniu > cu privire la riscurile majore: riscuri naturale, riscuri tehnologice, sntate
1

> o abordare global i sistemic 2. Un domeniu care trebuie luat n considerare la toate nivelurile >la nivelul de evaluare strategic a mediului >la nivelul studiilor de concepere a proiectului >la nivelul cercetrii publice cu dosarul de studiu de impact >la nivelul antierului >la nivelul bilanurilor de mediu 3. Un domeniu din ce n ce mai ncadrat de legislaie > Directive europene: (directive pentru psri (1979), habitat (1992), directivele din 1985 i 1997 cu privire la studiile de impact, proiectele cu privire la zgomot, ESE, poluanii gazoi etc.) > Legislaie naional 4. Implicaii financiare - n materie de investiii - n materie de ntreinere i administrare

SUBIECTUL 3
Problema proteciei mediului devine din ce n ce mai important i mai variat. n perioada 1980-1990 au fost abordate cu succes probleme ca: emisiile de gaze de ctre vehicule, creterea gradului de aciditate a lacurilor, ploile acide i reducerea suprafeelor forestiere. n momentul de fa a nceput s se manifeste efectul de ser care a atras att atenia politicienilor, ct i a oamenilor de tiin. n plus, aspectele economice ale impactului traficului rutier i al sistemelor de transport, n general, asupra mediului au nceput s devin preocupri la cel mai nalt nivel. Au nceput s se constituie i s se dezvolte mijloacele economice pentru managementul traficului rutier i al mediului pentru a fi folosite n analizele i studiile cerute de politica mediului nconjurtor i a transporturilor. n perioada 1970-1990 a crescut, n toat lumea, de mai mult de dou ori utilizarea transportului de persoane cu autoturisme. Transportul rutier de bunuri de consum i mrfuri a avut, de asemenea, o cretere nsemnat, n special n Statele Unite ale Americii. n Europa, transportul de bunuri de consum i mrfuri nregistreaz o cretere accelerat, datorit deschiderii pieelor Comunitii Europene. Pe drumurile importante de trafic internaional, transportul rutier de mrfuri (n tone kilometri) a nregistrat o cretere anual de 10%. >>>Setul de principii stabilit la Conferina Naiunilor Unite de la Rio de Janeiro i dezvoltarea fr precedent a transporturilor rutiere cer rennoirea interesului pentru efectuarea de studii de evaluare a impactului transporturilor rutiere asupra mediului (EIM), necesitatea de a prevedea efectuarea unor asemenea studii din timp pentru optimizarea procesului decizional i necesitatea de a stabili interconexiuni ntre procesul de evaluare i cel de comunicare implicnd ct mai larg posibil publicul. >>>De aceea, trebuie neles c evaluarea impactului drumurilor asupra mediului este numai un mijloc n procesul de luare a deciziilor ntr-un anumit context politic.
2

Evaluarea impactului drumurilor asupra mediului nu poate nlocui n nici un caz stabilirea de strategii de protecie a mediului. Ea poate fi dezvoltat doar ca un procedeu pentru o mai bun apreciere a impactului transporturilor rutiere asupra mediului o dat ce strategiile de protecie a mediului au fost definitiv stabilite. Att evaluarea, ct i stabilirea strategiilor de protecie a mediului sunt deosebit de importante i intim legate. Una nu poate fi rezolvat fr cealalt. Setul de principii stabilit la Rio de Janeiro trebuie implementat n strategiile naionale i internaionale privind dezvoltarea transporturilor i a reelelor de drumuri. Evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor este deci unul din mijloacele ce trebuie dezvoltate pentru a corela impactul fiecrei lucrri rutiere cu ntregul set de obiective privind protecia mediului.

SUBIECTUL 4
a) studiul situaiei existente a factorilor de impact, naintea nceperii lucrrilor de construcie a drumurilor. b) Procesul de evaluare a impactului trebuie s se desfoare concomitent cu fazele de proiectare. Documentaiile tehnice pe baza crora se solicit acordul de mediu vor fi avizate de ctre administratorul drumului, care verific urmtoarele: respectarea prevederilor Ordinului ministrului apelor, pdurilor i proteciei mediului nr. 125/1996; efectuarea de analize asupra factorilor de mediu pentru situaia existent n teren; propunerile i recomandrile privind msurile de reducere a impactului generat de noua lucrare, precum i propuneri privind programul de monitorizare pe parcursul execuiei i n exploatare; c) pe parcursul execuiei lucrrilor de drumuri, antreprenorul general este rspunztor de respectarea tuturor condiiilor legate de impactul asupra mediului; d) la terminarea lucrrilor de execuie a drumurilor, n cadrul lucrrilor de recepie se va verifica realizarea lucrrilor de protecie a mediului, conform documentaiei de proiectare. Cheltuielile aferente msurilor de protecie a mediului, evaluate de proiectant pe baza studiilor de impact preliminare i finale vor fi nominalizate cantitativ i valoric n studiile de fezabilitate ntocmite. Concomitent cu elaborarea proiectelor se vor ntocmi studii de impact pentru urmtoarele lucrri: de construcie i modernizare a drumurilor; de reparaii capitale ale drumurilor; de reabilitare a drumurilor.

SUBIECTUL 5
acord de mediu actul tehnico-juridic prin care sunt stabilite condiiile de realizare a unui proiect sau a unei activiti din punct de vedere al impactului asupra mediului; arie protejat o zon delimitat geografic, cu elemente naturale rare sau n procent ridicat, desemnat sau reglementat i gospodrit n sensul atingerii unor obiective specifice de conservare; cuprinde parcuri naionale, rezervaii naturale, rezervaii ale biosferei, monumente ale naturii i altele; atmosfer masa de aer care nconjoar suprafaa terestr, incluznd i stratul de ozon; autorizaie de mediu actul tehnico-juridic prin care sunt stabilite condiiile i parametrii de funcionare, pentru activitile existente i pentru cele noi, pe baza acordului de mediu; autorizaie pentru activitatea nuclear act tehnico-juridic prin care autoritatea competent de reglementare autorizeaz pe titularul activitii s amplaseze, s proiecteze, s achiziioneze, s fabrice, s produc, s construiasc, s transporte, s importe, s exporte, s primeasc, s localizeze, s pun n funciune, s posede, s foloseasc, s opereze, s transfere, s dezafecteze i s dispun de orice surs de radiaii ionizante, instalaii nucleare sau amenajri pentru gospodrirea deeurilor radioactive; bilan de mediu procedur de a obine informaii asupra cauzelor i consecinelor efectelor negative cumulate, anterioare i anticipate, care face parte din aciunea de evaluare a impactului asupra mediului; biodiversitate diversitatea dintre organismele vii provenite din ecosistemele acvatice i terestre, precum i dintre complexele ecologice din care acestea fac parte; cuprinde diversitatea din interiorul speciilor, dintre specii i ntre diversitatea din interiorul speciilor, dintre specii i ntre ecosisteme; biotehnologie aplicaie tehnologic n care se utilizeaz sisteme biologice, organisme vii, componentele sau derivatele acestora, pentru realizarea sau modificarea de produse sau procedee cu folosin specific; deteriorarea mediului alterarea caracteristicilor fizico-chimice i structurale ale componentelor naturale ale mediului, reducerea diversitii i productivitii biologice a ecosistemelor naturale i antropizate, afectarea echilibrului ecologic i al calitii vieii cauzate, n principal, de poluarea apei, atmosferei i solului, supraexploatarea resurselor, gospodrirea i valorificarea lor deficitar, ca i prin amenajarea necorespunztoare a teritoriului; deeuri substane rezultate n urma unor procese biologice sau tehnologice, care nu mai pot fi folosite ca atare, dintre care unele sunt refolosibile; deeuri periculoase deeuri toxice, inflamabile, explozive, infecioase, corosive, radioactive sau altele, care, introduse sau meninute n mediu, pot duna acestuia, plantelor, animalelor sau omului; dezvoltare durabil dezvoltarea care corespunde necesitilor prezentului, fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a le satisface pe ale lor;
4

 echilibru ecologic ansamblul strilor i interrelaiilor dintre elementele componente ale unui sistem ecologic, care asigur meninerea structurii, funcionarea i dinamica armonioas a acestuia; ecosistem complex dinamic de comuniti de plante, animale i microorganisme i mediul lor lipsit de via, care interacioneaz ntr-o unitate funcional; ecoturism practicarea unui turism cu respectarea regulilor de protecie a mediului; efluent orice form de deversare n mediu, emisie punctual sau difuz, inclusiv prin scurgere, jeturi, injecie, inoculare, depozitare, vidanjare sau vaporizare; emisii poluani evacuai n mediu, inclusiv zgomote, vibraii, radiaii electromagnetice i ionizante, care se manifest i se msoar la locul de plecare din surs; evaluarea impactului asupra mediului cuantificarea efectelor activitii umane i a proceselor naturale asupra mediului, a sntii i securitii omului, precum i a bunurilor de orice fel; habitat locul sau tipul de loc n care un organism sau o populaie exist n mod natural; mediu ansamblul de condiii i elemente naturale ale Terrei: aerul, apa, solul i subsolul, toate straturile atmosferice, toate materiile organice i anorganice, precum i fiinele vii, sistemele naturale n interaciune cuprinznd elementele enumerate anterior, inclusiv valorile materiale i spirituale; monitorizarea mediului sistem de supraveghere, prognoz, avertizare i intervenie, care are n vedere evaluarea sistematic a dinamicii caracteristicilor calitative ale factorilor de mediu, n scopul cunoaterii strii de calitate i semnificaiei ecologice a acestora, evoluiei i implicaiilor sociale ale schimbrilor produse, urmate de msuri care se impun; monument al naturii specii de plante i animale rare sau periclitate, arbori izolai, formaiuni i structuri geologice de interes tiinific sau peisagistic; poluant orice substan solid, lichid, sub form gazoas sau de vapori ori form de energie (radiaie electromagnetic, ionizant, termic, fonic sau vibraii) care, introdus n mediu, modific echilibrul constituenilor acestuia i al organismelor vii i aduce daune bunurilor materiale; prejudiciu efect cuantificabil n cost al daunelor asupra sntii oamenilor, bunurilor sau mediului provocat de poluani, activiti duntoare sau dezastre; program pentru conformare plan de msuri cuprinznd etape care trebuie parcurse n intervale precizate prin prevederile autorizaiei de mediu, de ctre autoritatea component, n scopul respectrii reglementrilor privind protecia mediului; resurse naturale totalitatea elementelor naturale ale mediului ce pot fi folosite n activitatea uman: resurse neregenerabile minerale i combustibili fosili regenerabile ap, aer, sol, flor, faun slbatic i permanente energie solar, eolian, geotermal i a valurilor; risc ecologic potenial probabilitatea producerii unor efecte negative asupra mediului, care pot fi prevenite pe baza unui studiu de evaluare;
5

 substane periculoase orice substan sau produs care, folosit n cantiti, concentraii sau condiii aparent nepericuloase, prezint risc semnificativ pentru om, mediu sau pentru bunurile materiale; pot fi explozive, oxidante, inflamabile, toxice, nocive, corosive, iritante, mutagene, radioactive; surs de radiaii ionizante entitate fizic, natural, fabricat sau utilizat ca element al unei activiti care poate genera expuneri la radiaii, prin emitere de radiaii ionizante sau eliberare de substane radioactive; titularul proiectului sau al activitii persoana fizic sau juridic, care propune, deine i/sau gospodrete o activitate economic sau social; utilizare durabil folosirea resurselor regenerabile ntr-un mod i o rat care s nu conduc la declinul pe termen lung al acestora, meninnd potenialul lor n acord cu necesitile i aspiraiile generaiilor prezente i viitoare; zon umed zon cu exces de umiditate care include mlatini, regiuni inundabile, limane, estuare i lagune.

SUBIECTUL 6
Traficul n localitate este important pentru micarea populaiei i bunurilor necesare propriei populaii, dar i a celor legate de alte localiti cu care oraul respectiv este conectat. Astzi se apreciaz c lipsa traficului poate paraliza total activitatea unei localiti. Pentru desfrarea unui trafic normal este necesar: - existena unor ci de transport astfel dimensionate nct un traseu ntre dou puncte s poat fi parcurs ct mai repede i pe drumul cel mai scurt; acest lucru este un avantaj pentru populaie, deoarece economisete timp, ocup o suprafa de teren care trebuie administrat i meninut ntr-o bun stare de funcionare ; o stare proast a cii de comunicaie duce automat la un timp mai mare de rulare, la un consum mai mare de combustibil, la blocaje de trafic etc ; un trafic ncet face ca transportul n comun s fie dezavantajat, uzura mainilor s creasc, costul transportului s creasc etc. exist nc tendina ca foarte mult lume s i procure un automobil propriu din cauza libertii de micare, a rapiditii de deplasare, din cauza statutului social; aceasta a i fcut ca astzi industria automobilelor s fie una dintre cele mai importante industrii din lume. Se apreciaz c n lume exist peste 300 milioane de maini; n Romnia se apreciaz c gradul de motorizare este sczut-un automobil la 4 persoane, dar tendina este de cretere cu cca 0,3-0,4 milioane anual; acest dezavantaj, al motorizrii sczute, are i o parte bun; producem mai puin poluare i drept urmare vindem anual un drept de polaure de cca 2 000 000 t substane nocive pe care nu le producem ; dei au fost fcute progrese importante n construcia automobilelor (i celorlalte tipuri de mijloace auto n special) eficient motoarelor este nc redus; exist o comparaie fcut ntre dezvoltarea automobilului i dezvoltarea mijloacelor informatice dac n dezvoltarea mainilor s-ar fi fcut acelai salt ca n sistemul informatic, astzi ar trebui ca o main s mearg 500 000 km cu un litru de benzin. randamentul sczut i combustibilul folosit, n cea mai mare parte derivat din petrol (ceilali combustibili au pondere redus) conduce automat la producerea de gaze de ardere acuzate de poluarea aerului n spe deteriorarea atmosferei a efectului de ser; se apreciaz c 70% din gazele cu efect de ser sunt produse datorit traficului auto; aceste
6

gaze sunt formate n cea mai mare parte din CO2, SO2, oxizi de azot, combustibil nears etc; din aceast cauz se ntreprind msuri pentru reducerea produciei de CO2, SO2 ara noastr se strduiete s reduc cu 20% cantitatea de gaze nocive, i s se devieze traficul poluant n afara spaiilor foarte aglomerate (centre de ora pietonale, zile cu trafic redus n zonele foarte aglomerate etc.); o alt cale de reducere a polurii este mbuntirea combustibilului prin eliminarea plumbului, introducerea de adjuvani sintetici i de combustibili vegetali (Romnia are n plan producerea a 33% din cota de combustibil drept combustibil vegetal (din rapi, floarea soarelui etc.); acest trafic acerb are i o consecin direct important ; anual mor cca 3 milioane de persoane i zeci de milioane sunt rnii din cauza accidentelor din trafic; nsprirea msurilor din trafic nu sunt suficiente dac nu se mrete sigurana vehiculului, nu se creeaz drumuri bune i nu se face o educaie adecvat; educaia se face rapid mai ales prin msuri coercitive-amenzi i scoaterea periodic din trafic; una dintre presiunile pe care traficul le manifest asupra localitii este zgomotul; zgomot datorat motoarelor, zgomot datorat frecrii dintre cauciucuri i partea carosabil, zgomot datorat clacsoanelor ru folosite; n special traficul greu, mainile care sunt folosite pentru realizarea de construcii i mainile de mare tonaj folosite la transportul mrfurilor n/din sau prin localitate pot produce un real disconfort; energia transmis prin zgomot duneaz organismul uman-este o transmitere de energie disipat de organism; se ncepe cu deranjament asupra organului de specialitate-urechea-i se continu cu organismul n ansamblu (reacii de oboseal, somnolen, dureri de cap, dureri n organism, tuburri ale ritmului carsiac etc); toate au ca efect reducerea capacitii de munc i n combinaie cu alte boli pot avea i efecte mult mai grave; pentru comparaie vorbitul n oapt are intensitatea de 10dB (un decibel-dB-este echivalentul unei energii de 10-6 W/cm2), o conversaie normal are intensitatea de 60 dB, un tramvai nesilenios 70-90 dB, Metroul 80-120, un avion cu reacie>130 etc; se consider c limita normal a zgomotului este 60 dB n timpul zilei i 40dB n timpul nopii; cnd zgomotul nu poate fi redus la locul de munc trebuie redus durata staionrii n locul respectiv (la 90 dB-6 ore, la 100dB-2 ore, la 120dB 0,5 ore de lucru); protecia contra zgomotului se face prin perfecionarea continu a cilor de rulare, prin producerea de motoare silenioase, prin reducerea folosirii abuzive a clacsonului (ce se ntmpl cnd trece o main a poliiei sau salvrii), prin educarea celor implicai n trafic, printr-o organizare adecvat a construciilor aflate de-a lungul strzilor (nu vor fi aezate blocuri nalte pe ambele pri ale strzii dect dac distana ntre ele este de cel puin 3-4 ori nlimea acestora-pentru evitarea rezonanei), prin plantarea cu pomi a spaiilor dintre blocuri, prin interzicerea circulaiei pe durata nopii sau prin reducerea vitezei de rulare etc.; dezvoltarea transportului n comun i mai ales a transportului cu vehicule acionate electric este una dintre soluiile de viitor; funcionarea motoarelor de main se face cu oxigen; deocamdat toate motoarele i iau oxigenul din aer, din acel procent de cca 21% existent natural n aer; dar consumul nu este regenerabil; drept urmare, consumul de oxigen produce necazuri oamenilor-care folosesc i ei tot din rezerva natural i chiar motoarelor care vor gsi mai puin oxigen, deci vor funciona mai prost (producnd printre altele o doz mare de oxid de carbon7

gazul perfid; refacerea necesarului de oxigen se face prin micarea aerului n plan orizontal, deci exportul de bioxid de carbon n afara localitii sau prin producerea oxigenului pe loc; singurul mijloc de producere la scar industrial a oxigenului este vegetaia; un hectar de pdure poate produce cca 30 t oxigen pe an; dar ca s produc, pdurea trebuie plantat, ngrijit i protejat; aparent poate ocupa un teren mai valoros pentru folosire la construcia de blocuri i mai ales de birouri (ce se nchiriaz pe bani buni), dar cine asigur mijloace de supravieuire? Din aceast cauz se recomand ca mrimea spaiilor verzi din localitate s fie de cel puin 15 m2/loc (Bucuretiul are puin sub 10 m2/loc i tendina este de scdere); sporirea spaiilor verzi este nc declarativ; la creterea consumului de oxigen trebuie s inem seama i de necesarul pentru arderea n sistemele individuale de nclzire i micile industrii din cuprinsul oraului ; tendina de mutare a industriilor poluante n afara localitii (n niciun caz n direcia vntului dominant) este una dintre msurile de protecie, msur care conduce ns la creterea distanei de transport i deci la dezvoltarea capacitilor de transport; trebuie menionat i o alt form de poluare pe care traficul o activeaz: meninerea n stare de plutire a prafului acumulat pe strzi, praf provenit din pmntul mprtiat de mainile care transport pmntul din spturi, fr nicio protecie i cu bena suprancrcat; strada nu este curat mecanic din lips de utilaje sau din cauza faptului c neexistnd locuri de parcare tot spaiul de lng trotuar (prima band de circulaie) este ocupat de mainile parcate; praful amestecat cu fumul degajat i zgomotul din trafic fac viaa destul de grea n multe dintre oraele noastre; nu trebuie uitat c o parte din acest praf este filtrat de plmnii proprii o dat cu aerul respirat; lipsa cronic de spaii de parcare, n contradicie cu creterea exploziv a numrului de maini, capacitatea de parcare a crescut nesemnificativ, n Bucureti cam 1/10 dintre maini au un loc adevrat de parcare, conduce la reducerea capacitii de transport prin blocarea unei benzi de drum, la reducerea vitezei ca urmare a lipsei de capacitate de rulare, la creterea consumului de combustibil cu pn la 50% din cauz c motoarele funcioneaz cu mult n afara limitei optime, la creterea gradului de disconfort i crearea de nemulumiri al cror efect se resimte n productivitatea muncii, n asperitatea relaiilor ntre participanii la trafic; singura soluie viabil pentru rezolvarea problemei este realizarea de garaje etajate, amplasate n zonele cu trafic intens. i pentru a ncheia trebuie spus c rularea vehiculelor se face folosind cauciucuri; cauciucul este folosit n proporie de civa mm din exterior dup care este aruncat; deteriorarea lui prin procese naturale probabil c dureaz o sut de ani; i atunci unde vor fi depozitate munii de cauciucuri; nc se caut soluii; n ar la noi una dintre soluiile aplicate este arderea la temperatur ridicat n cuptoarele de ars clincherul de ciment; arderea este complet i fr poluani specifici.

SUBIECTUL 7
Impactul drumurilor asupra mediului, sistem deschis care rezult din interaciunea dintre om i natur, acoper o gam larg de aspecte care trebuie examinate: - apa (apa de suprafa, apele subterane i pnza freatic i de captare, zonele umede, impactul asupra malurilor rurilor i asupra albiilor (pentru crile de art), tratarea ptrunderii apei n platforma drumului, coninutul i respectarea pragurilor, vulnerabilitatea studiilor, poluarea cronic, poluarea accidental). - hidrologie (zone de inundaii, gestionarea micilor bazine de captare, vi de trecere); - habitate naturale (marea faun, mica faun, avifauna, piscifauna, specii de flor protejate, biodiversitate etc; - aer (polurile gazoase (CO, NOX, SO2, HOV) i particule (particule, metale grele, benzen, HAP) din apropiere, efecte la nivel global (ploi acide, care contribuie la efectul de ser), efecte secundare (de ozon); - zgomot (respectarea pragurilor diurne i nocturne ale legii zgomotului, tulburri de somn, zgomot de spoturi, linitea zonelor, amprente sonore); - sntate (zgomot i somn, efecte ale polurilor gazoase, benzen, HAP, microparticule etc. cu privire la sntate, calitatea sanitar a apei, riscuri de toxicitate asupra plantelor i a reelei produselor alimentare din depozite pe soluri i plante pe cale aerian sau prin iroire sau stropire etc; - agricultura, silvicultura: impactul asupra calitii culturilor sensibile, consumul de spaiu, efectele asupra microclimei i consecinele cu privire la exploatri; comasri asociate i efecte indirecte asupra mediului etc; - peisaj i privelite (efectele asupra peisajului vzut de riverani i perturbrile aduse de drum, peisajul drumului, creaii sau distrugeri temporare sau permanente ale peisajelor, patrimoniu turistic, minunat peisaj i peisaj de proximitate, plantaii i dependena de verdea, gestiunea aliniamentelor vechi; - patrimoniu (situri sau monumente clasate, patrimoniu arheologic); - clima (schimbri climatice i microclimatice); - deeuri: deeuri verzi, deeuri numite menagere, noroi....din gropi, bazine, noroiul din decantor-separatoarre de ulei etc.; - amenajare i urbanism: accesibilitate i funcionare a zonelor urbanizate, efecte de ntrerupere, efecte asupra dezvoltrii urbane, suprimarea localitilor construite sau neconstruite etc.; - riscuri: riscurile naturale (seismice, micri stncoase, caviti naturale, inundaii), riscuri tehnologice (zonele Seveso, solurile poluate etc., instalaii clasificate). La aceste aspecte sectoriale se adaug o abordare sintetic i sistemic a impactului, innd cont de interaciunile, numeroase i multiple, ntre domenii; de asemenea, studiul impactului pe care l are antierul; studiul impactului cu privire la mprumuturi i depozite; anticiparea consecinelor asupra operaiunilor i ntreinerii. Toate aceste impacturi ar trebui s fie evaluate, chiar dac sunt negative sau pozitive (nu trebuie s uitm efectele pozitive), directe, indirecte sau induse, tranzitorii sau permanente, precum i impacturile negative sau sinergice.
9

Este dificil s se realizeze o reea de transporturi, care s fie deosebit de eficient, pe de o parte sub aspect economic, iar pe de alt parte din punctul de vedere al conservrii mediului, dac ne limitm numai la o abordare privind drumurile. n ultimul timp au fost efectuate studii, n multe ri din lume, n ceea ce privete realizarea i mbuntirea transporturilor intermodale de mrfuri. Noiunii de transport global i s-a acordat o atenie deosebit n Elveia i Austria. Proiectarea sistemului general de transporturi n aceste ri ine cont n mod explicit de minimizarea daunelor care se produc n mod inevitabil datorit folosirii cu precdere a transporturilor rutiere. Unul dintre principiile abordrii studiilor privind realizarea transporturilor multimodale l constituie conservarea resurselor care tind s se epuizeze i acordarea unor prioriti deosebite proteciei i conservrii mediului n raport cu consideraiile de ordin economic. Efectele factorilor de poluare ce trebuie luate n considerare n studiile de impact asupra mediului Efectele factorilor de poluare asupra mediului nconjurtor trebuie s fie examinate n paralel cu alte efecte. Din punct de vedere practic, este dificil s se separe efectele asupra mediului de efectele sociale. Evaluarea impactului drumurilor asupra mediului trebuie s cuprind: identificarea, descrierea i evaluarea propriu-zis ntr-o manier corespunztoare pentru fiecare caz n parte, a efectelor directe i indirecte ale realizrii unui proiect, avnd n vedere urmtorii factori: >comportamentul oamenilor, fauna i flora; terenurile cultivate sau necultivate din zona drumului, >apa, aerul, clima i peisajul n care se nscrie drumul; >interaciunea dintre factorii menionai mai nainte; >bunurile materiale i tezaurul cultural al comunitilor riverane ale drumului n cauz. Drumurile i transporturile rutiere au un cmp larg de efecte asupra mediului nconjurtor. Au nceput s fie analizai din ce n ce mai frecvent factori ca: > protecia structurilor de orice tip mpotriva eroziunii, protecia plantaiilor i versanilor mpotriva aceluiai fenomen al eroziunii determinat de o amenajare mai puin studiat a zonei drumului, > stabilitatea taluzurilor i versanilor mpotriva alunecrilor de teren i > chiar servicii care s-i asiste pe cei implicai n accidente rutiere; Aceste analize fac parte integrant din proiectele de amenajare a drumurilor existente sau din proiectele pentru drumuri noi. > Se extind studiile privind amenajarea zonei drumului nu numai din punctul de vedere al riveranilor i pietonilor. Din abordarea privind protecia mediului nu este omis nici problema proteciei terenurilor riverane drumului destinate agriculturii. Tipul de impact al drumului asupra mediului este determinat de tipul de aciune privind drumul aflat n studiu, ca i de modul n care se proiecteaz i se realizeaz lucrrile rutiere n concordan cu volumele de trafic de perspectiv.
10

n cazurile n care studiile de impact ale drumurilor asupra mediului au fost efectuate pe baza unor planuri strategice cuprinznd reeaua de drumuri i perspectiva dezvoltrii transporturilor, aspectele cele mai importante care continu s fie evaluate se refer la impactul semnificativ privind realizarea unei dezvoltri susinute a reelei de drumuri, n sensul satisfacerii volumelor totale de trafic generate i al folosirii raionale a terenurilor n strns concordan cu strategiile de protecie a mediului nconjurtor. n stadiul unor analize detaliate pot necesita o atenie deosebit studii referitoare la poluarea sonor, vibraii, calitatea aerului i apei ntr-o anumit zon, confortul optic etc., studii care s acopere i perioada de construcie a drumului respectiv. Se ncearc din ce n ce mai des luarea unor decizii bazate pe observaii efectuate pe perioade ntinse, pentru a asigura corespondena ntre efectele reale i cele estimate cu ocazia studiului general de impact al drumului asupra mediului. Comunicarea cu publicul i informarea acestuia este parte integrant a managementului unui proiect sau schia de sistematizare teritorial. Exist diferite metode de a evalua lucrri realizate anterior pentru a se iniia consultarea publicului n vederea realizrii unor lucrri noi.

SUBIECTUL 8
Transportul este o component esenial a dezvoltrii sociale economice. n perioada actual asitm la o cretere spectaculoas a numrului de persoane care cltoresc la distane tot mai mari i a cantitilor de combustibili, materii prime i produse finite care sunt transportate n jurul lumii. Cel mai folosit mod de transport n lume este transportul rutier att pentru pasageri, ct i pentru mrfuri. Numrul de vehicule cu motor din lume s-a dublat n ultimii 20 de ani i se ateapt s se dubleze din nou n urmtorii 20 de ani. Producia de automobile i proprietatea asupra lor este concentrat n rile dezvoltate, dei numrul proprietarilor de maini n rile n curs de dezvoltare este n cretere rapid, cu o rat anual de 10% n perioada 1980-2000, i 15% n perioada 2000-2006, n timp ce n rile dezvoltate numrul proprietarilor de maini este stabilizat. n prezent, numrul de maini la 1 000 locuitori n SUA este de cca. 800 ; n Europa de Vest, 400-500 ; n Africa, 15 ; n India, 10 i n China, 50. i alte moduri de transport au cunoscut o dezvoltare important n ultimele dou decenii. Aviaia civil a parcurs cca. 25 miliarde km n 1985, cu un numr de 800 miliarde pasageri-km ; aceste cifre au crescut la cca. 50 miliarde km i 5 000 miliarde pasageri-km n 2005. Transportul de mrfuri a crescut de la 8 500 miliarde tone-km n 1985 la 14 500 miliarde tone-km n 2005. Transportul pe mare a crescut de la 2 605 miliarde tone n 1970 la 3 675 miliarde tone n 1980, dar a sczut la 3 000 miliarde tone n 1990 i 2 840 miliarde tone n 2000 ca rezultat al descreterii cantitilor de petrol transportat, transportul produselor petroliere constituind 40% din totalul mrfurilor transportate pe ap. Transportul, resursele i mediul nconjurtor Sectorul transporturilor consum cantiti enorme de resurse: terenul afectat cilor rutiere, cilor ferate, porturilor, aeroporturilor i construciilor asociate;
11

 metalele i substanele minerale folosite n construcia vehiculelor i a infrastructurii cilor de transport i cantiti substaniale de energie. n lume, n sectorul transporturilor se consum cca. 30% din energia produs i vndut, din care numai n transporturile rutiere 82%; aceast energie este aproape n ntregime obinut din produse petroliere. n ultimii ani au fost produi i testai civa combustibili neconvenionali ca alternativ la consumul de produse petroliere pentru vehicule. Se acord o atenie deosebit combustibililor de tip alcool (etanol, metanol), gazului natural i, ntr-o msur mai mic, electricitii. Utilizarea direct a gazului natural ca i combustibil de main, n form comprimat (CNG) sau lichefiat (LPG), este tot mai extins n multe ri din Europa de Vest.

SUBIECTUL 9
Vehiculele rutiere au un rol important n generarea poluanilor majori, n special n orae. Vehiculele cu carburani petrolieri emit > bioxid de carbon > monoxid de carbon, > hidrocarburi, >oxizi de azot, pulberi i compui ale metalelor grele. n zonele cu trafic intens, concentraiile de monoxid de carbon pot atinge niveluri periculoase pentru sntate, n special pentru persoanele suferind de afeciuni cardiace i pulmonare. Oxizii de azot i hidrocarburile reacioneaz n prezena luminii solare formnd un smog oxidant care irit ochii i plmnii i afecteaz plantele sensibile. n rile n care se mai utilizeaz benzina cu plumb, aproape tot plumbul din emisiile n aer provine din gazele de eapament ale automobilelor. Msurtorile efectuate n apropierea autostrzilor au artat concentraii ridicate de metale toxice ca: plumb, cadmiu, cupru, zinc, nichel, crom n vegetaie i sol. Dei motoarele Diesel emit cantiti comparabil mai mici de monoxid de carbon i hidrocarburi dect motoarele funcionnd pe benzin, ele emit de 30-50 de ori mai multe materii sub form de pulberi. ntruct 80-90% dintre aceste particule sunt mai mici de 1 micron n diametru, ele sunt uor transportate de curenii de aer i sunt inhalate, ptrunznd n cile respiratorii inferioare unde se depun. Aceste particule conin sute de compui organici, muli dintre acetia fiind cancerigeni. Avioanele moderne sunt mai puin poluante din acest punct de vedere, dar cu toate acestea s-a estimat c aviaia civil genereaz cca. 3,4 milioane tone de oxizi de azot anual, ceea ce ar putea provoca formarea de cantiti crescute de ozon troposferic. S-a estimat c n lume sectorul transporturilor genereaz cca. 60% din emisiile de monoxide de carbon, 42% din emisiile de oxizi de azot, 40% din emisiile de hidrocarburi, 13% din particulele solide i 3% din oxizii de sulf. Tabel 11.1 Estimaiile referitoare la emisiile majore n atmosfer din transport
12

Milioane t/an Oxid de sulf 3,0 Particule 7,4 Oxid de azot 28,6 Monoxid de carbon 106,2 Hidrocarburi 21,2 Bioxid de carbon 1050,0

% din emisiiile totale 3 13 42 60 40 15

Sectorul transporturilor este, de asemenea, un generator major de gaze de ser; acest sector genereaz cca. 18% din toat cantitatea de bioxid de carbon rezultat din arderea combustibililor fosili, adic cca. 15% din emisiile totale de bioxid de carbon din atmosfer. n ceea ce privete poluarea fonic, transportul este unul dintre cele mai poluante sectoare, n special prin zgomotul produs de vehiculele rutiere. n multe ri, poluarea fonic produs de acest sector creeaz cele mai mari probleme referitoare la impactul asupra mediului. Intensitatea polurii fonice este n cretere n toat lumea, se extinde cu repeziciune i n zonele neafectate, prelugindu-se tot mai mult n ore de noapte. n prezent, poluarea fonic provocat de sectorul transporturi produce la fel de mult ngrijorare ca i toate celelalte forme de impact asupra mediului nconjurtor. Date recente arat c 25% din populaia rilor OECD aproximativ 170 milioane de oameni sunt expui la un zgomot produs de traficul rutier care depete pragul de 65 dB, nivel peste care se consider c zgomotul provoac afeciuni grave ale sistemului auditiv uman. Referitor la zgomotul produs de avioane, cca. 0,9% din populaia rilor europene i Japonia este expus la niveluri de zgomot depind 65 dB, n timp ce populaia afectat din SUA este de 4%. n multe ri, procentajul populaiei care locuiete n aa-numitele zone cenuii, adic acele zone expuse la niveluri de zgomot ntre 55 i 65 dB este n cretere, aa nct zgomotul a devenit o problem mult mai grav dect era n urm cu un deceniu. ngrijorarea este n cretere n special n centrele urbane din rile n curs de dezvoltare.

SUBIECTUL 10
Poluarea apelor interioare i a mrilor cu produse petroliere este rezultatul descrcrilor normale sau accidentale din ambarcaiunile i vasele fluviale care navigheaz n apele respective. Cifrele raportate referitoare la scurgerile accidentale de produse petroliere indic o situaie alarmant: n 2004, deversrile de petrol n mrile i oceanele lumii provenite din activitile de transport maritim au nsumat 5 milioane de barili (710 000 tone). n unele ri n curs de dezvoltare, uleiurile de motor uzate sunt depozitate pe sol sau aruncate n ruri, provocnd un impact multiplu: poluarea apelor subterane, afectarea vieii acvatice din apele de suprafa, mirosuri dezagreabile etc. n unele cazuri, uleiurile
13

de motor uzate sunt descrcate n colectoarele de ape uzate (n special la staiile de carburani i de service auto). Aceste descrcri provoac probleme serioase n staiile de epurare, prin distrugerea sau refacerea eficienei microorganismelor care acioneaz asupra materiei organice. Pierderile din rezervoarele de carburani, n special a celor din incintele staiilor de alimentare cu combustibili, au cauzat n foarte multe cazuri poluri majore ale apei subterane n SUA.

SUBIECTUL 11
n ultimele dou decenii s-au fcut progrese semnificative n domeniul creterii eficienei motoarelor noi. n SUA, automobilele sunt n prezent de cca. trei ori mai eficiente dect cele de la nceputurile anilor 80. n rile OECD, n general, consumul de carburani al automobilelor a sczut cu cca. 44% fa de anul 1980. Aceste progrese remarcabile au fost posibile n principal prin reducerea greutii mainilor prin nlocuirea oelului cu aluminiu, materiale plastice i ceramice ca materiale de construcie i prin utilizarea de tehnologii noi n sistemele de transmisie. S-au fcut, de asemenea, progrese importante n controlarea i reducerea emisiilor, n special n rile dezvoltate. Dintre poluanii aerului cei mai periculoi, emisiile de plumb au fost drastic reduse prin dispariia carburanilor cu plumb. Aceti carburani sunt ns n continuare utilizai n majoritatea rilor n curs de dezvoltare. Dei n unele ri (Canada, Japonia, SUA) s-a realizat o reducere important a emisiilor de monoxid de carbon i hidrocarburi generate de automobile, camioane, autobuze, emisiile autovehiculelor sunt n continuare n cretere datorit creterii numrului acestora. Aceast situaie este predominant n rile n curs de dezvoltare, n care msurile restrictive sunt rareori implementate din cauza problemelor de ordin tehnic i economic (parc de maini nvechit, n special vehiculele i autobuzele pentru transportul public, program deficitar de ntreinere i reparaii cauzat de costul mare sau lipsa pieselor de schimb, trafic aglomerat etc.). Msurile aplicate n ultimele dou decenii: controlul emisiilor poluante, controlul zgomotului, creterea siguranei n traficul rutier, aerian i maritim, modernizarea traficului, reducerea zgomotului n jurul aeroporturilor etc. n special n rile dezvoltate, au contribuit ntr-o msur oarecare la reducerea general a impactului generat de sectorul transporturilor. Contientizarea faptului c sistemele de transport public sunt mai eficiente din punct de vedere energetic i mai puin poluante (valorile calculate i prezentate se raporteaz la pasager-km) a reprezentat o etap de importan major. n unele ri s-a demonstrat c utilizarea mijloacelor de transport n comun n interiorul oraelor conduce la economii semnificative de energie i reducerea polurii. Limitarea vitezei pe autostrzi a avut, de asemenea, ca efect economii de combustibil i mrirea duratei de exploatare a pneurilor i la reducerea numrului de accidente de circulaie pe autostrzi n multe ri.
14

SUBIECTUL 12
Sunt necesare studii de impact asupra mediului pentru orice obiectiv sau activitate care poate s aib un impact deosebit asupra mediului prin natura, dimensiunea sau amplasarea sa. Pentru orice alte activiti cunoscute, autoritatea competent pentru protecia mediului va folosi urmtoarele criterii de selecie pentru a stabili dac aceste activiti pot avea un impact deosebit asupra mediului: a) Caracteristicile proiectului sau ale activitii: dimensiunea proiectului; cumularea cu alte proiecte; utilizarea resurselor naturale; generarea de deeuri; poluarea i tulburarea vecintii; riscul de accidente, avnd n vedere n mod deosebit substanele sau tehnologiile folosite; b) Amplasarea proiectului sau a activitii Se va lua n considerare sensibilitatea zonelor geografice posibil a fi afectate de ctre proiect sau activitate, n special n ceea ce privete: utilizarea actual a terenului; disponibilitatea relativ, calitatea i capacitatea de regenerare a resurselor naturale din zon; capacitatea mediului natural de asimilare a noxelor, acordnd atenie deosebit urmtoarelor categorii: zone umede; zone de coast; zone montane sau forestiere; rezervaii i parcuri naturale; zone clasificate sau protejate prin lege; zone n care normele n vigoare privind calitatea mediului au fost deja depite; zone cu populaie dens; zone peisagistice de importan istoric, arheologic sau cultural. c) Caracteristicile impactului potenial Efectele deosebite poteniale ale proiectului sau ale activitii trebuie luate n considerare dup criteriile stipulate mai sus i avnd n vedere, n special: extinderea impactului (zona geografic i populaia afectate); efectele transfrontier ale impactului; mrimea i complexitatea impactului; probabilitatea impactului; durata, frecvena i reversibilitatea impactului. ELABORAREA STUDIULUI DE IMPACT ASUPRA MEDIULUI I. Destinaie i obiective

15

Studiul de impact asupra mediului se elaboreaz pentru activitile prevzute conform legii nainte de a se emite acordul de mediu sau autorizaia de mediu. Obiectivele studiului de impact asupra mediului au n vedere stabilirea: o modului de amplasare a obiectivului n mediu, de ncadrare n planurile i schemele de amenajare, de valorificare a resurselor existente n zon; o modificrilor posibile pozitive sau negative ce pot interveni n calitatea factorilor de mediu prin promovarea proiectului sau a activitii; o nivelului de afectare a factorilor de mediu i a sntii populaiei i al riscului declanrii unor accidente sau avarii cu impact major asupra mediului; o modului de ncadrare n reglementrile legale n vigoare privind protecia mediului; o msurilor ce pot fi luate pentru a se asigura protecia mediului; o posibilitii de acceptare sau nu a proiectului sau a activitii. Studiul de impact va fi elaborat n dou faze:

1. studiul preliminar de impact asupra mediului, din care se vor prelua datele necesare ntocmirii Raportului privind studiul de impact asupra mediului; 2. studiul de impact asupra mediului, prin care se abordeaz toate aspectele menionate la cap. II. Pentru noile obiective sau pentru modificarea celor existente, studiul va analiza impactul produs asupra mediului nconjurtor, n mod distinct, pentru cele dou etape ale proiectului, respectiv: - impactul produs n cursul realizrii proiectului (n perioada de execuie); - impactul produs dup nceperea activitii.

SUBIECTUL 13
Studiul de impact asupra mediului va aborda urmtoarele aspecte i probleme legate de proiectul sau activitatea propus ori existent: 1. Date generale - Denumirea proiectului sau profilul de activitate. - Amplasamentul i adresa. - Titularul proiectului sau al activitii. 2. Descrierea activitii propuse

2.1 Scop i necesitate - Scopul proiectului sau al activitii. - Utilitatea public. 2.2. Descrierea - Informaii privind coninutul proiectului.
16

- Descrierea principalelor faze ale activitii existente sau propuse, cu date privind materiile prime, auxiliare, combustibili, ambalaje utilizate, produse i subproduse rezultate, precum i alte informaii specifice activitii. 2.3 Detalii de amplasament - Elementele geografice de delimitare a amplasamentului. - Accesul n zon. - Modul de ncadrare a obiectivului n planurile de urbanism i amenajare a teritoriului, alte scheme de amenajare i n peisaj. - Suprafaa de teren ocupat n total, din care: pentru cldiri, instalaii, diverse amenajri, parcri, suprafaa pavat, suprafaa nepavat. 2.4 Realizarea i funcionarea obiectivului - Perioada de execuie propus, posibiliti de dezvoltare ulterioar. - Timpul i programul de funcionare. - Dac funcionarea obiectivului are termen limitat i msurile ce urmeaz a se lua dup ncetarea activitii. 3. Amplasarea n mediu

3.1. Elemente de geologie - Prezentarea structurii geologice a subsolului, a resurselor minerale extractive etc. - Potenialul seismic al zonei. 3.2 Solul - Tipurile de sol al zonei, cu caracteristicile acestora (capacitate de infiltrare, portan etc.) i modul de folosire. - Descrierea topografiei zonei. 3.3 Resursele de ap - Apa subteran nivelul i adncimea pnzei freatice, variaii sezoniere, calitate, posibiliti de folosire, utilizatorii actuali. - Apa de suprafa resurse, calitate, posibiliti de folosire, utilizatorii actuali, situaia inundabilitii. 3.4 Clima i calitatea aerului - Datele climatologice caracteristice zonei (temperaturi, umiditate, precipitaii, vnturi etc.). - Calitatea aerului n zon, identificarea surselor de poluare fixe i mobile, receptorii sensibili la poluare. 3.5 Elemente de ecologie acvatic i terestr - Vegetaia tipuri, specii predominante, specii rare, ocrotite, ameninate cu dispariia, arii protejate, ecosisteme specifice. - Fauna specii caracteristice zonei, specii rare, ocrotite, ameninate cu dispariia. - Ecologia acvatic specii i biotipuri specifice bazinelor acvatice (cursuri de ap, ape stttoare). - Zonele umede n perimetrul i n jurul amplasamentului, efecte asupra obiectivului. 3.6 Aezrile umane i alte obiective de interes public
17

- Distana fa de aezrile umane, diverse anexe gospodreti, instituii publice, monumente istorice i de arhitectur, parcuri, scuare, spitale i alte aezminte de interes public. - Directiva dominant a vnturilor fa de aezrile umane i alte obiective de interes public, istoric, arhitectural etc. - Demografie, preocupri, starea de sntate a populaiei. - Alte construcii i amenajri existente n zona obiectivului ale statului sau ale agenilor economici privai. - Sursele de zgomot i nivelul de zgomot n zon. - Zonele i obiectivele de interes tradiional - Populaia afectat. 4. Sursele de poluani i protecia factorilor de mediu

4.1 Emisii de poluani n ape i protecia calitii apelor - Sursele de poluani pentru ape, posibile sau existente, concentraii i debite masice de poluani rezultai sau care vor rezulta pe faze tehnologice sau de activitate. - Staiile i instalaiile de epurare sau de preepurare a apelor uzate care vor fi proiectate, care sunt deja proiectate sau existente, randamentele de reinere a poluanilor. - Concentraiile i debitele masice de poluani estimai a fi evacuai n mediu sau comparativ cu normele legale n vigoare, lac de evacuare sau emisar. 4.2 Emisii de poluani n aer i protecia calitii aerului - Sursele de poluani pentru aer, posibile sau existente, concentraiile i debitele masice de poluani rezultai sau care vor rezulta pe faze tehnologice sau de activitate. - Instalaiile pentru epurarea gazelor reziduale i reinerea pulberilor, instalaiile de colectare i dispersie n atmosfer, care vor fi proiectate, care sunt deja proiectate sau existente, randamentele de reinere a poluanilor. - Debitele, concentraiile i debitele masice de poluani estimai a fi evacuai n mediu sau evacuai, fa de normele legale n vigoare. 4.3 Sursele i protecia mpotriva zgomotului i vibraiilor - Sursele de zgomot i de vibraii. - Amenajrile i dotrile ori msurile pentru protecia mpotriva zgomotului i vibraiilor. - Nivelul de zgomot i de vibraii la limita incintei obiectivului i la cel mai apropiat receptor protejat. 4.4 Sursele i protecia mpotriva radiaiilor - Sursele de radiaii. - Lucrrile, amenajrile, dotrile i msurile pentru protecia mpotriva radiaiilor.
18

- Nivelul de radiaii la limita incintei obiectivului i la cel mai apropiat receptor protejat. 4.5 Gospodrirea deeurilor - Tipuri i cantiti de deeuri rezultate. - Modul de gospodrire a deeurilor. 4.6 Gospodrirea substanelor toxice i periculoase - Substane toxice i periculoase, folosite, comercializate. - Modul de gospodrire a substanelor toxice i periculoase. 5. Impactul produs asupra mediului nconjurtor

(Se prezint separat pentru fiecare dintre cele dou faze menionate la cap I) Impactul produs asupra apelor - Dispersia poluanilor n ape, aria de extindere i modificrile calitative ale receptorilor naturali, inclusiv ale apelor subterane. - Afectarea ecosistemelor acvatice i a folosinelor de ap. - Efectele pozitive asupra calitii apelor. 5.2 Impactul produs asupra aerului - Dispersia poluanilor n aer, n zona maxim de influen, modificrile calitative intervenite sau care se vor nregistra n calitatea aerului, efectele de sinergism. - Factorii de mediu care sunt sau pot fi afectai de emisia poluanilor n atmosfer i modul de manifestare. - Efectele pozitive asupra calitii aerului. 5.3 Impactul asupra vegetaiei i faunei terestre - Emisiile de poluani care pot afecta vegetaia i fauna terestr. - Modul de manifestare a impactului asupra vegetaiei i faunei terestre. - Reducerea sau diminuarea impactului produs de poluarea existent asupra acestor factori de mediu. 5.4 Impactul produs asupra solului i subsolului - Poluanii ce pot afecta solul i subsolul zonei. - Modificrile intervenite n calitatea i n structura solului i a subsolului. 5.5 Impactul produs asupra aezrilor umane i altor obiective - Poluanii ce pot afecta aezrile umane i obiectivele zonei de interes naional i public, efecte sinergice cu alte emisii, manifestarea impactului. - Efectele asupra strii de sntate a populaiei i eventualul risc pentru sigurana locuitorilor. 5.6 Evaluarea riscului declanrii unor accidente sau avarii cu impact major asupra sntii populaiei i mediului nconjurtor. - Evaluare, msuri i programe de prevenire. 5.1 6. Posibilitile de diminuare sau eliminare a impactului produs asupra mediului Msurile ce pot fi luate n tehnologie sau n activitatea propriu-zis.
19

- Lucrrile, dotrile i msurile speciale sau suplimentare pentru reinerea poluanilor. - Alte posibiliti. Evaluarea impactului i concluzii

7.

- Reprezentarea grafic i stabilirea unui punctaj pe baza unei grile de apreciere a nivelului de afectare sau de mbuntire a calitii mediului, prin care s se evidenieze limitele admise ale emisiilor, calitatea actual a factorilor de mediu i modificrile ce pot interveni n aceasta, precum i utilitatea obiectivului. - Concluzii asupra gradului de afectare a factorilor de mediu i a sntii populaiei, precum i asupra efectelor benefice ale proiectului sau ale activitii. - Recomandri fundamentate: mbuntirea proiectului, schimbarea amplasamentului, introducerea de tehnologii alternative, dotri i amenajri speciale, alte msuri, renunarea la aciune.

SUBIECTUL 14
Dezbaterea public are drept scop: o obinerea unor informaii suplimentare privind impactul proiectului sau al activitii asupra populaiei din zon, bunurilor proprii sau de care beneficiaz n comun; o sesizarea unor aspecte prin care se ncalc legislaia privind protecia mediului; o obinerea unor date nedeclarate privind activitatea desfurat cu impact asupra mediului; o nregistrarea unor propuneri care pot conduce la mbuntirea proiectului sau a activitii, cu efecte favorabile asupra mediului, i la fundamentarea deciziei ce se va lua de ctre autoritatea pentru protecia mediului privind reglementarea. 2. Metode de dezbatere public Dezbaterea public poate include, dar nu se limiteaz la urmtoarele: afiajul n zona obiectivului i la sediul administraiei publice locale; publicarea n ziarele de tiraj, solicitate de populaie; prezentarea prin posturile de radio i televiziune; comunicri scrise, transmise nominal persoanelor i asociaiilor interesate; organizarea unei dezbateri ntr-un loc accesibil populaiei i factorilor interesai din zon. Indiferent de metoda utilizat, la sediul autoritii teritoriale pentru protecia mediului se va afia o prezentare rezumativ a proiectului sau a aciunii propuse dezbaterii publice. Dac unele informaii din proiect sau din activitate au caracter de secret de stat sau impun asigurarea confidenialitii, acestea nu se pun la dispoziia dezbaterii publice. 3. Criterii n luarea deciziei Principalele criterii, n ordinea importanei, ce vor fi avute n vedere pentru luarea deciziei privind continuarea sau nu a procedurii de reglementare sunt urmtoarele: - riscul pentru viaa populaiei din zon;
20

- posibilitatea de a fi afectat starea de sntate a populaiei; - ncadrarea n concentraiile maxim admise de poluani evacuai n mediu; - mbuntirea calitii factorilor de mediu; - asigurarea condiiilor de funcionare n siguran; - rezolvarea unor probleme de ordin social; - utilitatea public; - valorificarea raional i eficient a resurselor i a deeurilor n contextul unei dezvoltri durabile; - realizarea unor obiective ale planurilor i programelor speciale aprobate. Criteriile de mai sus, la care pot fi adugate i altele, pot forma obiectul unei grile de apreciere, pentru facilitarea lurii deciziei. Pentru situaii cu grad crescut de dificultate n luarea deciziilor se recomand i consultarea prealabil n scris a autoritilor implicate din cadrul administraiei publice.

SUBIECTUL 15
La lucrrile de drumuri prevzute anterior se va asigura protecia apelor de suprafa, subterane i a ecosistemelor acvatice, care are ca obiect meninerea i ameliorarea calitii i productivitii naturale ale acestora, n scopul evitrii unor efecte negative asupra mediului, sntii umane i bunurilor materiale. Controlul respectrii reglementrilor de protecie a apelor i a ecosistemelor acvatice este organizat i exercitat de ctre autoritile din domeniul mediului, apelor, sntii i de alte autoriti, potrivit competenelor legale. Conceperea i elaborarea unui traseu de drum se vor realiza prin alegerea soluiei optime, pentru evitarea prejudiciilor ireversibile aduse mediului acvatic de orice tip. Sistemul de scurgere a apelor trebuie s fie proiectat i ntreinut pentru a proteja drumul i terenurile adiacente, s fie compatibil cu mediul nconjurtor. n cazul n care drumul strbate zone umede, se vor executa lucrri specifice pentru eliminarea apelor, pentru a evita fenomenele de bltire. Lucrrile de execuie a infrastructurii rutiere vor respecta zonele de protecie sanitar impuse de legislaia n vigoare. Pentru protecia faunei acvatice se vor prevedea n proiectele ntocmite ca urmare a studiilor de impact msuri conform legislaiei n vigoare, astfel nct lucrrile de drumuri s nu duneze faunei acvatice i s protejeze speciile rare ntlnite. Execuia lucrrilor de infrastructur se va face astfel nct contaminarea potenial a cursurilor de ap, lacurilor, pnzei freatice s fie evitat. Amplasarea lucrrilor de art poduri, viaducte, ziduri de sprijin, tunele se va face astfel nct s se evite: modificarea dinamicii scurgerii apelor prin reducerea seciunilor albiilor; ntreruperea scurgerilor apelor subterane. Apele de pe suprafaa drumului se vor colecta n anurile laterale drumului, prevzute i dimensionate conform legislaiei n vigoare. Evacuarea apelor se face conform reglementrilor din acordul de mediu. Deversarea apelor uzate menajere n anurile laterale drumului este interzis . Evacuarea apelor uzate menajere, provenite de la amenajrile colaterale drumului, neracordate la un sistem de canalizare, se face prin instalaiile de preepurare
21

sau fose septice vidanjabile, care trebuie s fie proiectate i executate conform normativelor n vigoare i amplasate la cel puin 10 m fa de cea mai apropiat locuin. Instalaiile se execut i se ntrein n bun stare de funcionare de ctre beneficiarul acestor lucrri.

SUBIECTUL 16
Poluarea apei const n modificarea calitilor sale natural n urma nglobrii n aceasta a unor elemente strine, rezultate din o serie de fenomene naturale sau artificiale, care o fac improprie scopurilor n care era folosit anterior. Dup origine, poluarea poate fi: natural sau artificial, iar dup dinamica de realizare: permanent, intermitent i accidental. POLUAREA NATURAL Poluarea natural este, n general, de amploare mai redus ca poluarea artificial. Aceasta poate fi intermitent sau accidental i se exercit asupra tuturor surselor de ap, respectiv: apele meteorice, de suprafa i subterane. Apele meteorice se polueaz n trei etape, din care primele dou se nregistreaz n atmosfer, iar a treia dup cderea acestora pe Terra. Prima etap a polurii apei meteorice se produce n momentul condensrii vaporilor de ap din atmosfer pe nuclei de condensare. A doua etap a polurii apei meteorice se nregistreaz pe parcursul splrii atmosferei de ctre precipitaii, respective a cderii acestora de la locul de formare pe suprafaa Terrei. n procesul de splare a atmosferei, apa meteoric nglobeaz n compoziia ei gaze, pulberi i microorganism, polundu-se. A treia etap a polurii apei meteorice const n nglobarea n compoziia sa a poluanilor, ntlnii dup cderea pe suprafaa Terrei, aa cum sunt: dejeciile, apele reziduale, resturile vegetale, ngrmintele chimice, pesticidele, pulberile depuse pe sol etc. Apele meteorice poluate afecteaz, la rndul lor, apele de suprafa, iar n anumite condiii pot polua chiar apele subterane, cel mai frecvent apele freatice. Apele subterane se pot polua natural, n anumite condiii, prin intermediul apelor meteorice i/sau de suprafa. De asemenea, se pot polua cu hidrocarburi, sruri, radioactive, termic etc. POLUAREA ARTIFICIAL Nivelul polurii artificiale este determinat de gradul de dezvoltare demografic, urbanistic, industrial i agrozootehnic. Sursele artificiale de poluare cele mai importante sunt reprezentate de reziduurile menajere, industriale i agrozootehnice. Din datele publicate de OMS rezult c sursele de poluare agrozootehnic sunt mult mai poluante dect cele menajere. Poluarea artificial se poate clasifica dup modul de emisie a poluanilor i dup natura acestora.
22

Dup modul de emisie a poluanilor a fost descris o poluare permanent i una accidental. Poluarea permanent poate fi, la rndul ei, continu i intermitent. Emisia poluanilor putndu-se realize din surse organizate (ape reziduale) sau neorganizate (resturi menajere). Poluarea accidental se poate nregistra n cazul ndeprtrii necontrolate a diferiilor poluani sau n situaia accidentelor propriu-zise. Dup natura poluanilor, poluarea poate fi fizic, chimic i biologic. POLUAREA ARTIFICIAL FIZIC Poluarea artificial fizic a apei poate fi termic, cu substane cu densitate redus i radioctiv. Poluarea termic este consecina deversrii n receptori, n special a apelor de suprafa, a apelor de rcire, cu temperaturi ridicate, chiar pn la 1000C, din diverse ramuri industrial, n special de la centralele atomoelectrice. Consecina acestui amestec este creterea temperaturii apei receptorului la asemenea niveluri, care provoac distrugerea biocenozei i alterarea proceselor de autoepurare a acesteia. Poluarea cu substane cu densitate redus este cel mai nou tip de poluare. Poluanii pot fi plutitori (detergeni), rmnnd la suprafaa apei i reducnd astfel procesele de autoepurare, sau sedimentabili, n timp, dup intrarea n combinaie sau adsorbirea de ctre alte substane. Poluarea radioactiv a apei subterane i de suprafa este consecina depozitelor natural de roci radioactive din scoara terestr i respectiv a radionuclizilor provenii din diverse activiti umane (explozii nucleare, reactoare atomice, prelucrarea minereurilor radioactive etc.). Nivelurile de poluare pot ajunge la limite duntoare pentru om i animale. POLUAREA ARTIFICIAL CHIMIC Poluarea artificial chimic a apei se nregistreaz cel mai frecvent i se realizeaz cu o mare varietate de substane organice, de regul uor degradabile, sau anorganice, din care o mare parte cu persisten ndelungat. Substanele chimice anorganice pot avea un potenial toxic, ridicat, conducnd la apariia unei patologii de poluare caracteristic, patologia chimic de natur hidric.. Aceast patologie se poate exprima, la consumatori, prin intoxicaii acute, subacute sau cornice sau prin efecte poteniale n timp. Efectele poteniale n timp pot aprea direct la consumatori, manifestate printr-o simptomatologie necaracteristic sau la urmaii acestora. Poluarea cu substane chimice poate modifica caracterele organoleptice i fizice ale apei i declana reacii de respingere a acesteia, ca urmare a disconfortului i reaciilor senzoriale dezagreabile pe care le genereaz. De asemenea, poluarea apei poate avea efecte ecologice i economice. Efectele ecologice sunt consecina perturbrilor pe care le genereaz apa poluat n dezvoltarea biocenozei. Se poate nregistra distrugerea sau ntrzierea dezvoltrii
23

microorganismelor, afectnd astfel procesele de autoepurare, meninnd poluarea sau, din contr, dezvoltarea luxuriant a organismelor, n special vegetale, care pot contribui la accestuarea polurii apei. Efectele economice sunt consecina distrugerii florei i faunei, precum i a limitrii sferei de folosire a apei, ca urmare a dificultilor legate de epurarea ei. Poluarea chimic a apei se poate realize cu: substane toxice; substane indezirabile; micropoluani chimici organic i substane indicatoare de poluare. POLUAREA CU SUBSTANE TOXICE Substanele toxice sunt reprezentate de: nitrai, cianuri i metale grele (arsen, bariu, cadmiu, cobalt, crom, fluor, mercur, plumb i seleniu). POLUAREA CU SUBSTANE CHIMICE INDEZIRABILE Substanele chimice indezirabile produc n concentraii mari modificri organoleptice i fizice ale apei, fcnd-o improrie pentru consum. Unele dintre suubstanele chimice indezirabile (cupru i zinc) pot avea n concentraii mari chiar efect toxic. Din fericire n asemenea concentraii, apa poluat are caracterele organoleptice att de puternic afectate nct animalele nu o consum. Practic, nu se ntlnesc intoxicaii cu substane indezirabile. POLUAREA CU MICROPOLUANI CHIMICI ORGANICI Micropoluanii chimici se gsesc n ap n cantiti foarte mici. Acetia au efecte negative asupra apei, modificndu-i proprietile organoleptice i fizice, dar i asupra organismelor care i inger. Aciunea asupra organismelor poate fi toxic, cancerigen i cumulativ (modific reactivitatea, mrete sensibilitatea la agresiunile microbiologice i ale mediului etc.). n aceast categorie sunt cuprini: detergenii, fenolii, produsele petroliere i pesticidele. POLUAREA BIOLOGIC Poluarea biologic a apei este consecina nglobrii primare sau secundare n aceasta a organismelor vegetale i animale. Poluarea biologic primar se realizeaz prin microorganisme patogene de origine uman i/sau animal, care declaneaz i ntrein bolile hidrice. La acest tip de poluare sunt cel mai expuse apele de suprafa. Sursele de poluare sunt reprezentate de apele reziduale, dejecii, secreii patologice i cadavre. Rezistena microorganismelor patogene n ap este suficient de mare, de la 2-3 luni pentru virusuri i bacteriile nesporulate, la civa ani, pentru formele sporulate, dei aceasta nu ofer condiii optime de multiplicare, pentru a putea fi ingerate vii de animale. S-a dovedit c se pot trasmite prin ap o serie de boli infecioase, aa cum ar fi: salmoneloza, colibaciloza, rujetul, bruceloza, leptospiroza, antraxul, pesta porcin clasic, pseudopesta, variola etc.
24

De asemenea, miceii, protozoarele, cestodele, trematodele, nematodele i filariile pot polua apa i produce boli hidrice. Poluarea biologic secundar a apei este consecina proliferrii luxuriante n aceasta a organismelor vegetale i animale, care au habitatul n acest mediu. Condiiile care favorizeaz aceast dezvoltare luxuriant este eutrofizarea apei. Apa, n asemenea condiii, devine improprie consumului ca atare i tratrii pentru a devein potabil.

SUBIECTUL 17
Autoepurarea apei este complexul de procese naturale: fizice, chimice, biochimice i biologice, prin care se inactiveaz i degradeaz poluanii din aceasta, redndu-I calitile avute anterior polurii. Procesul de autoepurare tipic se produce numai n apele de suprafa. In cele subterane, autoepurarea se realizeaz o dat cu aceea a solului. Cele 4 tipuri de procese natural de autoepurare se pot desfura simultan i n succesiune, funcie de felul polurii. AUTOEPURAREA FIZIC Autoepurarea fizic se nregistreaz n situaia n care poluarea este produs de substane n suspensie. Aceasta este consecina unor procese care acioneaz direct sau indirect i se realizeaz prin amestec, diluie, sedimentare, radiaii solare i temperatur. Amestecul i diluia se realizeaz simultan dup deversarea apelor poluate n receptori (ape curgtoare sau stttoare). Viteza de amestecare i diluare este direct proporional cu viteza apei curgtoare i este mai mare n apele curgtoare dect n cele stttoare. Gradul de diluare este condiionat de raportul dintre debitul receptorului i a emisarului de ape poluate. Cu ct acest raport este mai mare, cu att se nregistreaz diluii mai puin agresive sub raportul toxicitii i capacitii infectante i infestante, datorit neatingerii pragului toxic sau a dozei minime infectante sau infestante. Sedimentarea const n depunerea particulelor n suspensie din ap, ceea ce conduce la limpezirea acesteia. Intensitatea i viteza de sedimentare este determinat de mrimea i forma particulelor, de adncimea, duritatea i temperatura apei. Viteza de sedimentare este direct proporional cu dimensiunea i greutatea particulelor, precum i cu mrimea temperaturii apei. Microorganismele, paraziii i elementele parazitare din ap sedimenteaz o dat cu particulele n suspensie de care sunt adsorbite sau sub aciunea propriei greuti. Radiaiile solare acioneaz direct, prin razele ultraviolet (effect bactericid, la suprafaa apei i la o mic adncime a acesteia) i indirect, prin razele infraroii i luminoase, care acioneaz prin creterea temperaturii apei, respective prin stimularea unor reacii fotochimice i activiti a organismelor acvatice. Temperatura apei favorizeaz cnd este mai ridicat viteza de sedimentare, intensitatea reaciilor chimice i proceselor biologice i biochimice.

25

AUTOEPURAREA CHIMIC Autoepurarea chimic se nregistreaz n situaia n care poluarea este produs cu substane anorganice dizolvate n ap i joac, n general, un rol secundar. Se realizeaz prin reacii de oxidare, reducere, precipitare ntre poluani sau ntre acetia i substanele natural din ap, avnd drept consecin reducerea gradului de toxicitate i mbuntirea calitii apei. AUTOEPURAREA BIOCHIMIC SI BIOLOGIC Autoepurarea biochimic i biologic predomin cnd poluarea este consecina substanelor organice i se realizeaz de ctre organismele acvatice (biocenoza) i joac rolul principal n salubrizarea apelor poluate, n special cu substane organice. Calitatea i cantitatea biocenozei este determinat de nsuirile biotopului (apei). Biocenoza este meninut de existena unor lanuri trofice, constituite pe baza resurselor de substane nutritive din ap, care conduc la succesiunea unor anumite tipuri de organism n aceasta. n procesul de autoepurare biochimic i biologic rolul principal revine bacteriilor. Astfel, n poluarea cu produi anorganici, intervin bacteriile autotrofe, specializate pentru fiecare element chimic i produii lui, pe care i asimileaz i ncorporeaz, n propria compoziie, epurnd apa. n cazul polurii cu substane organice intervin n cinci etape mai multe tipuri de organism: bacteriile heterotrofe i autotrofe, organismele bacterivore, consumatorii de ciliate i consumatorii de macronevertebrate. n prima etap predomin procesele biochimice de oxido-reducere, n urma crora substanele organice sunt descompuse n produi simpli, solubili, folosii cu consum de oxigen de bacteriile heterotrofe. Pe msura intensificrii proceselor biochimice numrul bacteriilor heterotrofe crete mult, fapt care conduce la reducerea pn la dispariia a oxigenului dizolvat n ap i la trecerea la faza de sintez organic. A doua etap este dominat de procesele de sintez organic i realizate de bacteriile autotrofe fotosintetizante i chemosintetizante. Acestea asimileaz produii finali de mineralizare rezultai n prima etap oxidativ, respective amoniacul, dioxidul de azot, trioxidul de azot i dioxidul de carbon, n componena propriei cellule. Sinteza organic se face pe seama consumului de energie solar, fapt care are drept consecin creterea cantitii de oxigen dizolvat n ap. n a treia etap se nregistreaz multiplicarea organismelor bacterivore (ameobe, ciliate, flagelate). Aceste microorganism consum bacteriile, coloizii i diverse detritusuri din ap, accentund procesul de autoepurare. n a patra etap apar i se multiplic macronevertebratele (spongieri, lamelibrahiate) etc. Macronevertebratele sunt consumatori de ciliate, care n plus filtreaz apa, reinnd substanele coloidale i particulele solide, aereaz i consum mlul. n etapa a cincea apar i se dezvolt plante cu clorofil (alge i plante superioare). Acestea fixeaz substanele coloidale i prin procesul de fotosintez elibereaz oxygen, mbogind coninutul api n elemente eseniale pentru via.

26

n momentul n care apa are un grad avansat de epurare apar consumatori de macronevertebrate, constituii n principal din peti, care marcheaz terminarea procesului de autoepurare. Se menioneaz c procesele de autoepurare se desfoar simultan, iar succesiunea organismelor biocenozei nu este net delimitat, coexistnd concomitent specii din diferitele faze ale autoepurrii. n final, apa revine la nsuirile fizico-chimice natural, putnd fi folosit ca atare pentru consum sau pentru corectarea unor parametric, pri tratare n procesul de epurare. Obinuit, autoepurarea apelor curgtoare poluate ntr-o singur repriz se realizeaz n circa 10 zile, inclusiv de germenii patogeni. Distrugerea germenilor patogeni este consecina faptului c acetia nu beneficiaz n ap de condiii de via i multiplicare, nregistrnd, astfel, fenomene de mbtrnire i atenuare a patogenitii. De asemenea, distrugerea se datoreaz antagonismelor i concurenei cu alte organism, precum i faptului c sunt ingerate de ctre alte organism acvatice aciunea bacterivor. Se menioneaz, de asemenea, aciunea litic a fagilo, care duce la distrugerea germenilor. Autoepurarea este mai intens vara, nregistrnd o stagnare iarna. n general, autoepurarea apelor de suprafa este insuficient pentru a-i asigura potabilitatea, impunnd necesitatea prelucrrii acesteia.

27