Sunteți pe pagina 1din 11

Parlamentul European

Alei prin vot direct de cetenii europeni, o dat la 5 ani, membrii Parlamentului European sunt reprezentanii popoarelor Uniunii. Parlamentul este una dintre principalele instituii europene cu puteri legislative, alturi de Consiliul Uniunii Europene (Consiliul). Parlamentul are trei roluri eseniale:

dezbate i adopt legislaia UE, mpreun cu Consiliul monitorizeaz alte instituii europene, n special Comisia, pentru a se asigura c acestea funcioneaz n mod democratic dezbate i adopt bugetul UE, alturi de Consiliu.

Calendarul anual

Adoptarea legislaiei europene


n multe domenii, precum protecia consumatorilor i a mediului, Parlamentul colaboreaz cu Consiliul (instituia reprezentnd guvernele naionale) pentru a decide asupra coninutului actelor legislative i pentru a le adopta. Acest proces poart numele de procedur legislativ ordinar (fosta codecizie). n baza Tratatului de la Lisabona, a crescut numrul domeniilor politice care fac obiectul noii proceduri legislative ordinare. Acest fapt i confer Parlamentului European mai mult putere de a influena coninutul actelor legislative n sectoare precum agricultura, politica energetic, imigraia i fondurile europene. De asemenea, este nevoie de avizul Parlamentului pentru o serie de decizii importante, precum aderarea unor noi state la UE.

Controlul democratic
Parlamentul i exercit influena asupra altor instituii europene n mai multe moduri. Cnd se formeaz o nou Comisie, cei 27 de membri ai si (cte unul pentru fiecare stat membru) nu i pot intra n atribuii fr aprobarea Parlamentului. Dac nu sunt de acord cu candidatura unuia dintre comisarii nominalizai, membrii Parlamentului pot respinge ntreaga echip propus. De asemenea, Parlamentul poate solicita demisia Comisiei n exerciiu. Procedura poart numele de moiune de cenzur. Parlamentul i menine controlul asupra Comisiei prin examinarea rapoartelor pe care le redacteaz aceasta i prin interpelarea comisarilor. Comisiile parlamentare joac un rol important n acest sens. Membrii Parlamentului analizeaz petiiile primite din partea cetenilor i formeaz comisii de anchet. Cnd liderii naionali se ntrunesc n cadrul Consiliului European, Parlamentul trebuie s i dea avizul cu privire la tematica inclus pe agend.

Controlul bugetar
Parlamentul adopt bugetul anual al UE mpreun cu Consiliul Uniunii Europene. n cadrul Parlamentului, exist o comisie care monitorizeaz modul n care este cheltuit bugetul. n fiecare an, Parlamentul ia o decizie cu privire la modul n care Comisia a gestionat bugetul n exerciiul financiar anterior.

Componen
Numrul parlamentarilor provenind din fiecare ar este aproximativ proporional cu numrul locuitorilor rii respective. n baza Tratatului de la Lisabona, nicio ar nu poate avea mai puin de 6 reprezentani sau mai mult de 96.

Componena actual a Parlamentului a fost stabilit, totui, nainte de intrarea n vigoare a Tratatului. Numrul deputailor europeni se va modifica n viitoarea legislatur. De exemplu, numrul deputailor din Germania va fi redus de la 99 la 96, iar cel al deputailor din Malta va crete de la 5 la 6. Membrii Parlamentului European sunt repartizai n funcie de afilierea politic, nu de naionalitate. Cutai un parlamentar european

Locaii
Parlamentul European i desfoar activitatea la Bruxelles (Belgia), Luxemburg i Strasbourg (Frana). Birourile administrative (Secretariatul General) se afl la Luxemburg. Reuniunile ntregului Parlament, cunoscute sub denumirea de sesiuni plenare, au loc la Strasbourg i la Bruxelles. Reuniunile comisiilor parlamentare au loc i la Bruxelles.

Consiliul European
Reuniunile Consiliului European sunt ntlniri la nivel nalt n cadrul crora liderii UE iau decizii privind prioritile politice generale i iniiativele majore. n mod normal, se organizeaz 4 astfel de reuniuni pe an, prezidate de un preedinte permanent.

Rol
Consiliul European are un rol dublu - stabilirea prioritilor i direciei politice generale i abordarea problemelor complexe sau sensibile care nu pot fi rezolvate prin cooperare interguvernamental la un alt nivel. Dei poate influena stabilirea agendei politice a UE, nu are puterea de a adopta acte legislative.

Cine sunt participanii?


n cadrul Consiliului European se reunesc efii de stat sau de guvern din fiecare ar a UE, preedintele Comisiei i preedintele Consiliului European care prezideaz reuniunile. naltul Reprezentant pentru politica extern i de securitate comun ia, de asemenea, parte la reuniuni.

Cine este preedintele Consiliului?


Preedintele Consiliului European este Herman Van Rompuy. Mandatul su a nceput la 1 decembrie 2009 i expir la 31 mai 2012.

Cnd i unde se reunete Consiliul?


Consiliul se reunete de dou ori pe semestru. Dac este nevoie, preedintele poate convoca o reuniune special . De cele mai multe ori, reuniunile au loc la Bruxelles.

Cum se iau deciziile?


Dac Tratatul nu cuprinde prevederi speciale referitoare la acest aspect, Consiliul European ia deciziile prin consens. n anumite situaii, se aplic regula unanimitii sau a majoritii calificate, n funcie de prevederile Tratatului. Preedintele Consiliului European, preedintele Comisiei i naltul Reprezentant pentru politica extern i de securitate nu voteaz.

Istorie
Consiliul European i-a nceput activitatea n 1974, ca forum de discuii ntre liderii europeni. A devenit rapid organism de sine stttor, asumndu-i rolul de a stabili prioriti i obiective pentru ntreaga Uniune. n 1992, a obinut statut oficial, iar n 2009 a devenit una dintre cele 7 instituii ale Uniunii Europene.

Comisia European
Comisia European este una dintre principalele instituii ale Uniunii Europene. Reprezint i susine interesele Uniunii n ansamblul su. Propune acte legislative i gestioneaz punerea n aplicare a politicilor europene i modul n care sunt cheltuite fondurile UE.

Componen
Cei 27 de comisari, cte unul din fiecare stat membru, traseaz direciile politice ale Comisiei pe durata mandatului lor de 5 ani. Fiecrui comisar i este atribuit de ctre preedinte responsabilitatea pentru unul sau mai multe domenii de aciune. Preedintele actual al Comisiei Europene este Jos Manuel Barroso, care i-a nceput cel de-al doilea mandat n februarie 2010. Preedintele este desemnat de Consiliul European, care i numete i pe ceilali comisari, cu acordul preedintelui desemnat. Numirea comisarilor, inclusiv a preedintelui, este supus aprobrii Parlamentului. Pe durata mandatului, comisarii rspund pentru aciunile lor n faa Parlamentului, singura instituie abilitat s demit Comisia. Activitatea de zi cu zi a Comisiei este asigurat de membrii personalului - administratori, juriti, economiti, traductori, interprei, secretari etc - organizai n departamente numite direcii generale (DG). Termenul Comisie poate face referire att la colegiul celor 27 de comisari, ct i la personalul su permanent sau la instituia propriu-zis.

Rol
Reprezint i susine interesele Uniunii Europene n ansamblul su. Monitorizeaz i pune n aplicare politicile UE: 1. 2. 3. 4. propunnd proiecte legislative Parlamentului i Consiliului gestionnd bugetul UE i alocnd fonduri aplicnd dreptul european (mpreun cu Curtea de Justiie) reprezentnd Uniunea European la nivel internaional, de exemplu negociind acordurile dintre UE i alte ri.

1. Proiecte legislative noi


Comisia are drept de iniiativ - poate propune acte legislative pentru a proteja interesele Uniunii i ale cetenilor si. Ea procedeaz astfel doar n situaiile n care o msur eficient nu poate fi luat la nivel naional, regional sau local (principiul subsidiaritii). Cnd propune un proiect legislativ, Comisia ncearc s ia n calcul interesele unor categorii ct mai largi. Pentru a se asigura c detaliile tehnice sunt corecte, Comisia consult experii din cadrul diferitelor comitete i grupuri de lucru. De asemenea, organizeaz consultri publice. Departamentele Comisiei se ocup de elaborarea proiectelor de acte legislative. Dac cel puin 14 din cei 27 de comisari sunt de acord cu proiectul, acesta este naintat Consiliului i Parlamentului care, dup ce l dezbat i i aduc modificri, decid dac s-l adopte sau nu.

2. Gestionarea bugetului UE i alocarea de fonduri


mpreun cu Parlamentul i Consiliul, Comisia stabilete prioritile n materie de cheltuieli pe termen lung n contextul cadrului financiar european. De asemenea, elaboreaz un proiect de buget anual pe care l nainteaz Parlamentului i Consiliului spre aprobare i supravegheaz modul n care sunt cheltuite fondurile europene, de exemplu, de ctre ageniile i autoritile naionale i regionale. Modul n care Comisia gestioneaz bugetul este verificat de ctre Curtea de Conturi.

Comisia gestioneaz fondurile consacrate politicilor europene (de exemplu, agricultur i dezvoltare rural) i programe precum Erasmus (schimburi de studeni).

3. Aplicarea dreptului comunitar


n calitate de gardian al tratatelor, Comisia se asigur c fiecare stat membru aplic n mod corect legislaia european. n cazul n care consider c un guvern nu i respect obligaiile n acest sens, Comisia i adreseaz mai nti o scrisoare oficial prin care i cere s remedieze situaia. n ultim instan, Comisia poate nainta cazul Curii de Justiie. Curtea poate impune sanciuni, iar deciziile sale sunt obligatorii pentru toate rile i instituiile europene.

4. Reprezentarea UE pe scena internaional


Comisia se exprim n numele tuturor rilor UE n cadrul organismelor internaionale precum Organizaia Mondial a Comerului. De asemenea, negociaz acorduri internaionale n numele UE, precum Acordul de la Cotonou (privind ajutorarea rilor n curs de dezvoltare din Africa, Caraibe i Pacific i derularea schimburilor comerciale cu acestea).

Locaii
Comisia European are sediile la Bruxelles i Luxemburg. De asemenea, arereprezentane n fiecare ar a UE i delegaii n capitale din lumea ntreag.

Curtea de Justiie a Uniunii Europene


Curtea de Justiie a Uniunii Europene >>
Palais de la Cour de Justice Boulevard Konrad Adenauer Kirchberg L-2925 Luxembourg Luxembourg Tel: +352 4303 1 Fax: +352 4303 2600 Contact Curtea de Justiie interpreteaz legislaia european pentru a se asigura c aceasta se aplic n acelai fel n toate rile UE. De asemenea, soluioneaz litigiile juridice dintre guvernele statelor membre i instituiile europene. Persoanele fizice, ntreprinderile sau organizaiile pot, la rndul lor, s aduc un caz n faa Curii de Justiie dac consider c le-au fost nclcate drepturile de ctre o instituie european.

Componen
Curtea de Justiie a Uniunii Europene este format din cte un judector pentru fiecare stat membru. Curtea beneficiaz de sprijinul a 8 avocai generali care au sarcina de a-i prezenta punctele de vedere cu privire la cazurile aduse n faa Curii. Pledoariile lor trebuie s fie impariale i susinute public. Fiecare judector i avocat general este numit pentru un mandat de 6 ani, care poate fi rennoit. Guvernele trebuie s cad de acord asupra persoanelor nominalizate. Pentru a ajuta Curtea de Justiie s fac fa numrului mare de cazuri care i sunt naintate spre soluionare i pentru a le oferi cetenilor o mai bun protecie juridic, s-a nfiinat Tribunalul (de Prim Instan), care se ocup de aciunile intentate de persoane fizice, ntreprinderi i anumite organizaii, precum i de cazurile care au legtur cu legislaia n domeniul concurenei. Tribunalul UE al Funciei Publice se pronun n litigiile aprute ntre Uniunea European i funcionarii si.

Exemple de cazuri
Curtea pronun hotrri privind cazurile sesizate. Cele cinci tipuri de cazuri ntlnite frecvent sunt:

1. 2. 3. 4. 5.

aciuni pentru pronunarea unei hotrri preliminare cnd instanele naionale i cer Curii de Justiie s interpreteze un act legislativ european aciuni intentate pentru nendeplinirea obligaiilor cnd guvernele nu aplic legislaia european aciuni n anulare cnd se consider c anumite acte legislative ale UE ncalc tratatele europene sau drepturile fundamentale aciuni n constatarea abinerii de a aciona cnd instituiile UE nu acioneaz pentru a lua deciziile pe care au obligaia de a le lua aciuni directe intentate de persoane fizice, ntreprinderi sau organizaii mpotriva deciziilor sau aciunilor UE

1. Procedura privind pronunarea unei hotrri preliminare


Instanele naionale din fiecare stat membru UE sunt responsabile pentru aplicarea corespunztoare a legislaiei europene n statul respectiv. Dar exist riscul ca instanele din diferite ri s interpreteze legislaia UE n moduri diferite. Pentru a preveni acest lucru, a fost prevzut o procedur pentru pronunarea unei hotrri preliminare. Dac o instan naional are ndoieli cu privire la interpretarea sau validitatea unui act legislativ european, aceasta poate i, n anumite cazuri, este obligat, s solicite avizul Curii de Justiie. Acest aviz poarte numele de hotrre preliminar.

2. Aciuni n nendeplinirea unei obligaii


Comisia poate iniia o aciune n justiie n cazul n care consider c un stat membru nu i ndeplinete obligaiile prevzute de legislaia european. Procesul poate fi intentat i de un alt stat membru. n ambele cazuri, Curtea investigheaz acuzaiile i pronun sentina. Dac se constat c acuzaiile aduse statului respectiv sunt ntemeiate, acesta are obligaia de a remedia situaia imediat. n cazul n care statul membru nu se conformeaz hotrrii pronunate de Curtea de Justiie, aceasta poate impune plata unei amenzi.

3. Aciuni n anulare
Dac un stat membru, Consiliul, Comisia sau (n anumite condiii) Parlamentul consider c un anumit act legislativ european este ilegal, Curii de Justiie i se poate solicita anularea actului respectiv. Aceste aciuni n anulare pot fi prezentate i de persoanele fizice care doresc s i solicite Curii anularea unui anumit act legislativ care le afecteaz n mod direct i negativ. n cazul n care constat c actul respectiv a fost adoptat incorect sau c nu se bazeaz pe dispoziiile din Tratate, Curtea l poate declara nul i neavenit.

4. Aciuni n constatarea abinerii de a aciona


Tratatul prevede c Parlamentul European, Consiliul i Comisia au obligaia de a adopta anumite decizii n anumite situaii. Dac nu i ndeplinesc aceast obligaie, celelalte instituii ale UE i, n anumite mprejurri, persoanele fizice sau ntreprinderile pot adresa o plngere Curii pentru ca aceast abinere de a aciona s fie consemnat oficial.

5. Aciuni directe
Orice persoan sau ntreprindere care a avut de suferit de pe urma unei aciuni sau a lipsei de aciune din partea instituiilor UE sau a funcionarilor acestora, poate intenta o aciune la Tribunalul de Prim Instan, cu scopul de a obine despgubiri.

Cum sunt gestionate cazurile


Pentru fiecare caz naintat Curii se desemneaz un judector i un avocat general. Cazurile sunt evaluate n dou etape: n scris i apoi verbal.

1. Procedura scris
Mai nti, toate prile implicate i prezint declaraii scrise judectorului care rspunde de cazul respectiv. Judectorul scrie un raport care cuprinde rezumatul declaraiilor i temeiul legal al cazului.

2. Audierea public
Ce de-a doua etap este audierea public. n funcie de complexitatea cazului, audierea poate avea loc n faa unui complet format din 3, 5 sau 13 judectori sau n faa ntregii Curi. La audiere, avocaii prilor i prezint cazul n faa judectorilor i a avocatului general, care le pot adresa ntrebri. Ulterior, avocatul general i prezint propriul punct de vedere, dup care judectorii delibereaz i pronun sentina. Avocaii generali nu trebuie s i prezinte punctul de vedere dect n cazul n care Curtea consider c n respectiva cauz se ridic o nou problem de drept. Curtea nu trebuie neaprat s aib un punct de vedere similar cu cel al avocatului general. Sentinele Curii se adopt cu majoritate i se pronun n cadrul unei audieri publice. Imagini de la audierile publice sunt deseori televizate (Europe by Satellite ). Procedura este similar n cazul Tribunalului de Prim Instan, cu singura diferen c avocatul general nu i susine punctul de vedere.

Curtea European de Conturi


Curtea European de Conturi verific modul n care sunt administrate fondurile europene. Rolul su este acela de a mbunti gestiunea financiar a UE i de a prezenta rapoarte cu privire la folosirea banilor publici. A fost nfiinat n 1975 i are sediul la Luxemburg.

Rol
Pentru a le garanta contribuabililor europeni faptul c banii publici sunt cheltuii n mod eficient, Curtea de Conturi este abilitat s verifice (s auditeze) orice persoan sau organizaie care gestioneaz fonduri europene. n acest scop, efectueaz frecvent controale pe teren. Concluziile sale scrise sunt incluse n rapoarte adresate Comisiei Europene i guvernelor statelor membre. Curtea de Conturi nu are putere juridic. n cazul n care descoper fraude sau nereguli, auditorii si informeaz Oficiul european de lupt antifraud (OLAF).

Atribuii
Una dintre cele mai importante sarcini ale Curii de Conturi este s nainteze Parlamentului European i Consiliului un raport anual privind exerciiul financiar anterior (descrcarea anual de gestiune). Parlamentul examineaz minuios raportul Curii nainte de a decide dac aprob sau nu modul n care Comisia a gestionat bugetul. De asemenea, Curtea trebuie s formuleze un aviz privind legislaia financiar a UE i posibilitile de combatere a fraudei. Auditorii Curii de Conturi efectueaz frecvent controale n instituiile UE, n statele membre i n rile care primesc ajutoare europene. Activitatea Curii vizeaz, n principal, fondurile de care rspunde Comisia European, ns, n practic, autoritile naionale gestioneaz 80% din venituri i cheltuieli.

Componen
Pentru a-i exercita atribuiile n mod eficient, Curtea de Conturi trebuie s fie complet independent de celelalte instituii, dar, n acelai timp, trebuie s rmn permanent n contact cu acestea. Curtea de Conturi este format din cte un membru din fiecare ar a Uniunii, desemnat de Consiliu pentru un mandat de 6 ani (care poate fi rennoit). Preedintele Curii este ales de ctre membrii acesteia pentru un mandat de 3 ani care, de asemenea, poate fi rennoit. Vtor Manuel da Silva Caldeira, din Portugalia, a fost ales preedinte n ianuarie 2008.

Organizare
Curtea de Conturi numr aproximativ 800 de angajai, nu numai auditori, ci i traductori i administratori. Auditorii sunt mprii n grupuri de audit. Acetia pregtesc proiecte de rapoarte pe baza crora Curtea ia decizii.

Banca Central European


Banca Central European (BCE), cu sediul la Frankfurt, n Germania, administreaz moneda unic european, euro i asigur stabilitatea preurilor n UE. De asemenea, BCE rspunde de definirea i punerea n aplicare a politicii economice i monetare a UE.

Rol
Banca Central European (BCE) este una dintre instituiile UE. Scopul su este:

s menin stabilitatea preurilor (adic s in inflaia sub control), mai ales n rile care utilizeaz euro s menin stabilitatea sistemului financiar, asigurndu-se c pieele i instituiile sunt supravegheate corespunztor.

BCE colaboreaz cu bncile centrale din toate cele 27 de state membre. mpreun, formeaz Sistemul European al Bncilor Centrale. De asemenea, BCE stabilete cadrul cooperrii dintre bncile centrale ale celor 17 state membre care au adoptat moneda unic i alctuiesc mpreun zona euro. Cooperarea existent la nivelul acestui grup restrns poart numele de eurosistem.

Atribuii
Printre altele, BCE:

fixeaz ratele de referin ale dobnzilor pentru zona euro i ine sub control masa monetar gestioneaz rezervele valutare ale zonei euro, cumpr i vinde valut atunci cnd este necesar pentru a menine echilibrul ratelor de schimb se asigur c instituiile i pieele financiare sunt supravegheatecorespunztor de ctre autoritile naionale i c sistemele de plifuncioneaz corect autorizeaz bncile centrale ale rilor din zona euro s emit bancnote monitorizeaz evoluia preurilor i evalueaz riscul pe care aceasta l poate reprezenta pentru stabilitatea zonei euro.

Lista complet a atribuiilor BCE

Structur
BCE dispune de urmtoarele organisme decizionale:

Comitetul executiv gestioneaz activitatea cotidian. Este format din 6 membri (preedintele, vicepreedintele i ali 4 membri) desemnai de liderii zonei euro pentru un mandat de 8 ani. Consiliul guvernatorilor definete politica monetar a zonei euro i fixeaz ratele dobnzilor la care bncile comerciale pot obine bani de la Banca Central. Este alctuit din cei 6 membri ai Comitetului executiv i din guvernatorii celor 17 bnci centrale din zona euro. Consiliul general contribuie la aciunile de consultare i coordonare ale BCE i ofer sprijin rilor care se pregtesc s adere la zona euro. Este format din preedintele i vicepreedintele BCE i guvernatorii bncilor centrale dintoate cele 27 de state membre.

BCE este instituie independent. Nici BCE, nici bncile centrale naionale din Eurosistem i niciun membru al instanelor nsrcinate cu luarea deciziilor nu pot cere sau accepta instruciuni de la un alt organism. Toate instituiile UE i toate guvernele naionale trebuie s respecte acest principiu.

Comitetul Economic i Social European

Reprezentanii angajatorilor, ai salariailor sau ai altor grupuri de interese i pot exprima punctul de vedere cu privire la aciunile UE prin intermediul Comitetului Economic i Social European (CESE). Acesta este o adunare consultativ care emite avize ctre instituii mai mari - n special Consiliul, Comisia i Parlamentul European.

Rol
Comitetul Economic i Social European a fost nfiinat n 1957, ca for de discuie pe marginea aspectelor legate de piaa unic. CESE le ofer grupurilor de interese din Europa - sindicate, angajatori, fermieri - posibilitatea de a se exprima oficial n legtur cu propunerile legislative ale UE. n medie, CESE elaboreaz anual 170 de avize i documente consultative. Toate avizele sunt transmise ctre organismele decizionale ale Uniunii i apoi publicate n Jurnalul Oficial.

Membri
CESE este format din 344 de membri, reprezentani ai grupurilor de interese economice i sociale din toat Europa. Acetia sunt propui de guvernele naionale i numii de Consiliul Uniunii Europene pentru un mandat de 5 ani, care poate fi rennoit. Membrii CESE nu sunt remunerai, dar primesc alocaii pentru a-i acoperi cheltuielile de transport i cazare ocazionate de participarea la reuniuni. n cadrul CESE exist trei grupuri:

1. 2. 3.

Angajatori Angajai Interese diverse (ex. fermieri, grupuri ale consumatorilor)

Numrul membrilor din fiecare ar depinde de populaia acesteia:

Frana, Germania, Italia, Regatul Unit - 24 de membri Spania, Polonia - 21 de membri Romnia - 15 membri Austria, Belgia, Bulgaria, Grecia, Portugalia, Republica Ceh, Suedia, rile de Jos, Ungaria - 12 membri Danemarca, Finlanda, Irlanda, Lituania, Slovacia - 9 membri Estonia, Letonia, Slovenia - 7 membri Cipru, Luxemburg - 6 membri Malta - 5 membri

Banca European de Investiii


Banca European de Investiii aparine celor 27 de state membre. Sarcina sa este de a lua bani cu mprumut de pe pieele de capital i de a acorda credite cu dobnd sczut pentru proiecte privind mbuntirea infrastructurii, furnizarea de electricitate sau ameliorarea normelor de mediu att n ri din UE ct i n ri vecine sau n ri curs de dezvoltare.

Rol
Banca European de Investiii sprijin proiecte n rile UE i investete n viitoarele state membre i n rile partenere. n general, ia bani cu mprumut de pe pieele de capital pentru a nu apela la bugetul UE. Aceti bani sunt acordai n condiii favorabile proiectelor care se nscriu n linia obiectivelor politice ale UE. n anul 2008, BEI a strns suma de aproximativ 60 de miliarde de euro. Banca nu activeaz n scopul obinerii de profit, ci acord credite la o rat a dobnzii apropiat de costul la care au fost mprumutai banii.

Servicii

mprumuturi : acordate unor programe sau proiecte viabile, att din sectorul public ct i din cel privat. Destinatarii pot fi foarte diferii, de la mari corporaii pn la municipaliti i ntreprinderi mici. Asisten tehnic : furnizat de o echip format din economiti, ingineri i experi pentru a veni n completarea facilitilor de finanare. Garanii : pentru un numr mare de organisme, de exemplu bnci, societi de leasing, instituii de garantare, fonduri mutuale de garantare, vehicule investiionale. Capital de risc : solicitrile de capital de risc trebuie adresate direct unui intermediar.

Acordarea de mprumuturi n UE
Aproximativ 90% din mprumuturi merg ctre programe i proiecte elaborate n UE. BEI acord credite n funcie de ase obiective prioritare, enumerate n planul de afaceri al Bncii:

Coeziune i convergen Sprijin pentru ntreprinderile mici i mijlocii (IMM-uri) Durabilitatea mediului Implementarea Iniiativei Inovare 2010 (i2i) Dezvoltarea reelelor transeuropene de transport i energie (TEN) Surse de energie durabile, competitive i sigure

n afara UE
BEI sprijin aplicarea politicilor UE de dezvoltare i cooperare cu rile partenere. Mandatul actual vizeaz:

Europa Central i de Est Politica de vecintate o Vecintatea mediteraneean o Rusia i vecintatea estic rile vizate de politica de dezvoltare i cooperare: o Africa, Caraibe, Pacific (i teritoriile de peste mri) o Africa de Sud o Asia i America latin

Structur i organizare
Acionari cele 27 de state membre al UE Guvernan Consiliul guvernatorilor, Consiliul directorilor, Comitetul de audit i Comitetul de conducere Control i evaluare garantarea integritii i viabilitii operaiunilor Bncii Organizare personal repartizat pe departamente

Fondul European de Investiii


Fondul European de Investiii (FEI) a fost creat n 1994 pentru a susine ntreprinderile mici. Acionarul su majoritar este Banca European de Investiii, alturi de care formeaz ,,Grupul BEI.

Care sunt rolurile Fondului?


FEI ofer capital de risc pentru ntreprinderile mici i mijlocii (IMM-uri), n special pentru societile recent nfiinate i pentru cele cu orientare tehnologic. De asemenea, furnizeaz garanii instituiilor financiare (de exemplu bncilor) pentru a acoperi mprumuturile acordate IMM-urilor. FEI nu este o instituie creditoare. El nu acord credite sau subvenii i nici nu investete direct n vreo societate. n schimb, acioneaz prin bnci i ali intermediari financiari, folosind fie propriile fonduri, fie pe cele care i sunt ncredinate de BEI sau de Uniunea European.

Fondul este activ n statele membre ale Uniunii Europene i n Croaia, Turcia i n trei state AELS (Islanda, Liechtenstein i Norvegia).

Ombudsmanul European
Ombudsmanul European investigheaz plngerile formulate mpotriva instituiilor, organismelor, birourilor i ageniilor UE.

Rol
Ombudsmanul European prelucreaz plngerile primite de la ceteni, ntreprinderi i organizaii din UE care semnaleaz cazuri de administrare defectuoas din partea instituiilor, organismelor, birourilor sau ageniilor UE nclcarea legislaiei, nerespectarea principiilor bunei administrri, nclcarea drepturilor omului. Exemplele includ:

practici inechitabile discriminare abuz de putere lipsa informaiilor sau refuzul de a furniza informaii ntrzieri nejustificate proceduri incorecte.

Ombudsmanul ncepe investigaiile dup primirea unei plngeri sau din proprie iniiativ. Este un organism independent i, prin urmare, nu accept sugestii din partea guvernelor sau a altor entiti. O dat pe an, i prezint Parlamentului European un raport de activitate.

Desemnare
Ombudsmanul este ales de Parlament pentru un mandat de 5 ani care poate fi rennoit. Nikiforos Diamandouros, fost avocat al poporului n Grecia, a fost reales n funcia de Ombudsman, n ianuarie 2010, pentru o perioad de nc 5 ani.

Cum i putei adresa o plngere Ombudsmanului?


Dac suntei nemulumit de activitatea desfurat de o instituie, un organism, un birou sau o agenie a UE, trebuie, mai nti, s-i dai posibilitatea de a remedia situaia. Dac aceast abordare nu d rezultate, i putei trimite o plngere Ombudsmanului European. Este necesar s depunei plngerea la Ombudsman n termen de doi ani de la data la care ai constatat situaia de administrare defectuoas. Trebuie s indicai clar cine suntei, ce instituie sau organism face obiectul plngerii i din ce motiv. Dac dorii, putei cere ca plngerea dumneavoastr s fie tratat confidenial.

Ce nu face Ombudsmanul
Ombudsmanul nu poate investiga:

plngeri formulate mpotriva autoritilor naionale, regionale sau locale din statele membre (departamente guvernamentale, agenii de stat, consilii locale), chiar dac plngerile vizeaz aspecte europene. activitile tribunalelor sau ale organismelor de tip ombudsman existente la nivel naional. Ombudsmanul European nu primete cereri de apel la deciziile luate de aceste entiti. plngeri formulate mpotriva ntreprinderilor sau persoanelor fizice.

Ce se ntmpl dup trimiterea unei plngeri?


Este posibil ca Ombudsmanul s poat rezolva problema prin simpla informare a instituiei, organismului, biroului sau ageniei vizate. Dac este nevoie de mai mult, va ncerca s gseasc o soluie amiabil care s conduc la remedierea situaiei semnalate.

n cazul unui eec, Ombudsmanul i poate face recomandri instituiei vizate. Dac instituia nu accept recomandrile sale, Ombudsmanul poate ntocmi un raport special pe care l va trimite Parlamentului European pentru ca acesta s poat lua msurile politice care se impun. n cazul n care nu poate trata plngerea dumneavoastr, de exemplu, dac problema semnalat a fcut deja obiectul unui proces n instan, Ombudsmanul va depune toate eforturile pentru a v recomanda o alt instituie care s v poat fi de ajutor.