Cheltuielile publice reprezinta mijloacele prin care statul intervine in viata sociala si economica a intregii societati pentru a sustine

finantarea obiectivelor si actiunilor de interes general, considerate prin programele bugetare anuale destricta necessitate si prioritate intr-o anumita perioada de timp. Volumul cheltuielilor publice difera de la un stat la altul si de la o perioada la alta, in functie de politica economico-financiara adoptatat, de puterea economica de care dispun statele, de gardul lor de dezvoltare, precum si de alte prioritatisi optiuni pe care le au in vedere. Cheltuielile publice exprima relatii economici-sociale in expresie baneasca care se manifesta intre stat pe de o parte si personae fizice si juridice pe de alta parte, cu ocazia repartizarii si utilizarii resurselor financiare ale statului in scopul indeplinirii functiilor acestuia. Penru aceasta el are nevoie de importante resurse banesti care se mobilizeaza prin intermediul relatiilor financiare. Folosirea acestor resurse are loc prin intermediul cheltuielilor publice. Astfel spus, cheltuielile publice sunt considerate modalitati de repartizare si utilizare a fondului banesc bugetar in vederea satisfacerii nevoilor generale ale societatii precum: sustinerea invatamantului, culturii, stiintei si artei, intretinerea armatei etc. toate aceste cheltuieli se acopera din urmatoarele surse :cheltuieli bugetare, cheltuieli extrabugetare s, cheltuieli acoperite din fonduri cu destinatie speciala. Cheltuielile bugetare reprezinta doar o parte a cheltuielilor publice si anume acele cheltuieli care se acopera de la bugetul de stat, din bugetele locale si din bugetul asigurarilir sociale de stat. in efectuarea cheltuielilor publice, statul si colectivitatile locale au in vedere nu numai realizarea unor obiective de interes general ci si sustinerea unor actiuni care vizeaza conditii optime de viata pentru toti membrii societatii. Inperioada in care predomina liberalismul economic iar statul nu intervenea in economie cheltuielile publice erau considerate inevitabile si nimeni nu se ocupa de efectele lor economice. In perioada moderna a avut loc o shimbare de atitudine fata de cheltuielile publice ce a fost determinata, in special, de sporirea considerabila a volumului cheltuielilor publice. Daca la inceputul secolului al douazecilea pondera cheltuielilor publice in P.I.B era de aproximativ 3%, in ajunul primului razboi mondial depasea cel putin 10% din P.I.B.