Sunteți pe pagina 1din 6

Tema 2.

Teorii despre organizaii


(informaiile sunt preluate n mare parte dup Bogathy, 2000)

1. 2. 3. 4. 5.

Teoria organizaiilor ca sisteme nchise i raionale Teoria organizaiilor ca sisteme nchise i naturale Teoria organizaiilor ca sisteme deschise i raionale Teoria organizaiilor ca sisteme deschise i naturale Teorii postmoderne

De-a lungul timpului, experi din diferite domenii au analizat organizaiile din diferite perspective, astfel nct s-a ajuns la formularea unor teorii i modele extrem de diverse. Unul dintre cei care au reuit s aduc ordinea n aceast privin a fost Robert Scott, n 1998 (apud Bogathy, 2000). Autorul menionat utilizeaz un sistem de clasificare cu dou axe bidimensionale: raional-natural i nchis-deschis. Pe axa raionalnatural sunt ncadrate teoriile care i-au propus s neleag organizaiile ca sisteme raionale (proiectate deliberat n vederea realizrii de obiective clare, precise, specifice) sau naturale/sociale (asemntoare n comportament cu organismele vii). Pe axa nchisdeschis este urmrit relaia organizaiilor cu mediul, de la gndirea mecanicist spre gndirea gestaltist. Sisteme nchise Organizaii nchise raionale Organizaii nchise naturale Sisteme deschise Organizaii deschise raionale Organizaii deschise naturale

Sisteme raionale Sisteme naturale

1. Teorii ale organizaiilor ca sisteme nchise i raionale De obicei sunt reunite sub termenul teorii clasice i abordeaz aproape n exclusivitate anatomia organizaiilor, latura lor formal de organizare. Mult timp experii n domeniul organizaional sau n alte domenii mai mult sau mai puin nrudite au ncercat s prescrie calea corect de a conduce o organizaie pentru a-i realiza scopurile. Principalele modele teoretice dezvoltate n aceast etap sunt managementul tiinific (Frederick Taylor), teoria birocraiei (Max Weber) i teoria administrrii i organizaiei (Henry Fayol). A. Managementul tiinific promovat de Frederick Taylor Taylor a acumulat o bogat experien lucrnd iniial ca muncitor ntr-un atelier de construcii mecanice, apoi ca ef de echip, inginer ef i consultant. n 1911 apare lucrarea sa de cpti, Principles of Scientific Management (Principiile managementului tiinific). Dup Taylor, obiectul principal al managementului tiinific trebuie s fie asigurarea maximei prosperiti pentru patron, mpreun cu maxima prosperitate pentru angajat (apud Bogathy, 2000). Pentru patron, maxima prosperitate nu nsemna neaprat profitul pe termen scurt, ci dezvoltarea tuturor componentelor organizaiei care ar putea

oferi un profit permanent. Pentru salariai, prosperitatea maxim nu nsemna doar salarii mai mari imediate, ci i dezvoltarea capacitilor, folosirea la maxim a potenialului. Implicat direct n activitatea de producie (nti ca muncitor, apoi ca lider formal), Taylor s-a confruntat cu dou mari probleme: ineficiena muncii prestate i antagonismul dintre lucrtori i patronat. Cum putea fi atunci obinut maxima prosperitate pentru cele dou categorii? Pentru a oferi rspunsul, Taylor a pornit de la observarea cauzelor ineficienei i antagonismului, identificnd teama de omaj, metodele ineficiente de munc i limitarea produciei pentru a nu-i determina pe muncitori s creasc mrirea salariilor. Concluzia lui Taylor a fost simpl, managementul vechi trebuia nlocuit cu unul nou, tiinific. Principiile acestuia sunt urmtoarele: principiul dezvoltrii tiinei (adunarea i sistematizarea cunotinelor deinute de muncitori i reducerea lor la reguli i formule); principiul seleciei tiinifice a muncitorilor i al dezvoltrii lor progresive; principiul apropierii dintre tiin i muncitorul selecionat (inducerea dorinei muncitorului de a se instrui, perfeciona); principiul cooperrii constante ntre conducere i muncitori. Taylor susinea prin urmare utilizarea unei cercetri atente pentru a determina gradul optim de specializare i standardizare, fiind un susintor al elaborrii de instruciuni scrise pentru a defini clar procedeele de lucru. A ncurajat maitrii s standardizeze micrile muncitorilor i pauzele, pentru a obine eficiena maxim, propunnd chiar specializri pentru maitri (maitri funcionali), care ar putea s devin de exemplu experi n organizarea pauzelor sau impunerea disciplinei. Adesea, ideile lui Taylor au fost greit nelese, dar revizuind opera sa ntr-o alt perspectiv dect aceea a criticilor, Peter Drucker susine c managementul tiinific promoveaz un principiu pe care se bazeaz actuala societate: aplicarea cunoaterii la studiul muncii. Aplicarea acestui principiu a dus la creterea productivitii cu peste 50% n toate rile dezvoltate ceea ce ne ndreptete s-l considerm pe Taylor precursor i ntemeietor al lumii moderne (Bogathy, 2000). B. Teoria birocraiei (Max Weber) ncercnd s identifice temeiurile pentru care oamenii accept legitimitatea autoritii, Weber a ajuns la descrierea a trei tipuri pure de organizaii: organizaia centrat pe lider (liderul carismatic), organizaia patriarhal (tipul tradiional) i organizaia birocratic (tipul raional-legal). Weber a fcut celebru termenul birocraie, susinnd-o ca o metod raional de conducere a organizaiilor complexe. Principalele caracteristici ale organizaiilor birocratice, aa cum au fost identificate de Weber, sunt: utilizarea specializrii stricte pentru a pune de acord sarcinile cu competenele tehnice; o linie de comand strict n care fiecare membru raporteaz unui singur superior;

un sistem de reguli i reglementri formale care asigur realizarea sarcinilor, indiferent de persoana care lucreaz efectiv; impersonalitatea i imparialitatea autoritii; criterii de selectare i promovare bazate pe vechime i/sau competen, mai degrab dect pe nepotism i favoritism; ca urmare a respectrii principiilor anterioare, organizaia devine una eficient. Organizaia birocratic devine astfel un tip ideal de organizare, care ar standardiza comportamentul n organizaii, ar asigura muncitorilor sigurana, sarcinile ar fi realizate aa cum este prevzut, iar n schimbul conformrii muncitorii au ansa corect de a fi promovai.

C. Teoria organizrii i administraiei (Henry Fayol) Fayol sistematiza la 75 de ani ideile i experiena sa practic de-o via n lucrarea Administration industrielle et generale Prevoyance, Organisation, Commandement, Coordination, Controle. Lucrarea este tradus i n limba romn, sub titlul Administraia industrial i general. Autorul a ncercat s analizeze activitile manageriale, concluzionnd c managementul este un tot care cuprinde: prevederea i planificarea (ntocmirea planului de aciune, a strategiei pentru viitor); organizarea (crearea structurii umane i materiale a organizaiei); conducerea (meninerea activitii angajailor n direcia dorit); coordonarea (armonizarea tuturor eforturilor); controlul (supravegherea). Pentru transpunerea eficient n practic a acestor coordonate, Fayol propunea 14 principii ale managementului, dintre care enumerm: diviziunea muncii, unitatea de comand i aciune, remunerarea corect a personalului etc. 2. Teorii ale organizaiilor ca sisteme nchise i naturale Dup cel de-al doilea rzboi mondial, au aprut o serie de critici ale teoriilor clasice: specializarea strict este incompatibil cu nevoile umane de cretere i dezvoltare; centralizarea puternic nu reuete s foloseasc ideile i cunotinele membrilor aflai la nivelurile inferioare ale ierarhiei; regulile stricte i impersonale conduc membrii s adopte nivelul de performan minim; specializarea puternic i mpiedic pe salariai s vad scopurile generale ale organizaiei.

Criticile au rdcini mai adnci, n anii 1920-1930, cnd i desfoar activitatea primii reprezentani ai colii relaiilor umane. coala relaiilor umane a. George Mayo i Fritz Roethlisberger Profesori, colegi la Universitatea Harvard, cei doi au condus un studiu la atelierele Hawthorne din cadrul uzinelor Western Electric Company din Chicago care produceau elemente pentru telefoane. Scopul iniial al investigaiilor era de a nelege relaia dintre condiiile de munc i productivitate. Experimentul a durat doi ani i s-a desfurat n 13 faze, n care cei doi au manipulat temperatura i umiditatea camerei experimentale, intensitatea luminii, numrul orelor de somn, durata pauzelor, cantitatea i calitatea hranei servite zilnic. S-a evaluat cu atenie productivitatea, dar nu s-a gsit nici o corelaie semnificativ ntre variabile. Marea iluminare a cercetrii a constat n interpretare: ceea ce a contat de fapt au fost atitudinile i sentimentele muncitorilor. Semnificaia unei schimbri poate s fie la fel de mare, i uneori chiar mai mare, dect schimbarea n sine. Descoperind rolul structurii informale n cadrul organizaiilor, coala relaiilor umane a contribuit la zdruncinarea asumpiilor teoriilor clasice. n viaa grupului se desfoar nu numai fenomene i comportamente intenionate, raionale, ci i unele neintenionate, care nu pot fi anticipate i mai ales care scap de sub control. Teoria relaiilor umane demonstreaz aadar c ipoteza gloatei, potrivit creia individul i urmrete propriul interes meschin, este fals. Oamenii au nevoi sociale, de apartenen i identitate psihosocial (Zlate, 2004). b. Douglas McGregor n lucrarea sa, The Human Side of Enterprise, McGregor descria relaiile dintre convingerile managerilor privind comportamentul oamenilor n situaiile de munc i comportamentul subordonailor lor. n ncercarea de a clarifica aceste convingeri n sisteme coerente, McGregor a descris dou dintre ele, care au cunoscut o larg popularitate ca teorii propriu-zise (teoria x i teoria y) i nu ca exemple ale teoriei privind rolul convingerilor asupra comportamentului posesorului lor. Teoria x denumete convingerile manageriale conform crora oamenii tind s lucreze ct mai puin posibil, astfel nct trebuie controlai, constrni, ameninai, penalizai. Persoanele ar prefera s fie dirijate, evitnd responsabilitile. Teoria y denumete convingerile manageriale conform crora oamenii i pot investi cu uurin energia fizic i mental n munc, sunt motivai s caute responsabilitatea i chiar doresc acest lucru. Rspndirea formei simplificate a teoriei lui McGregor poate fi un exemplu de implicare insuficient a psihologiei n practica i teoria managementului. Criticile uneori acide aduse teoriei relaiilor umane (referitoare mai ales la limitarea explicaiilor privind problemele organizaionale la consecinele psihologice ale relaiilor interpersonale defectuoase) nu minimalizeaz impactul acesteia la nivel practic

prin reconsiderarea metodelor de organizare a muncii sau teoretic prin orientarea studiilor asupra unor fenomene precum satisfacia sau motivaia n munc. 3. Teorii ale organizaiilor ca sisteme deschise i raionale n jurul anilor 1950, analitii au nceput s devin preocupai de schimburile reciproce sau interdependenele dintre organizaii i mediu, acesta fiind considerat o surs esenial a informaiilor i tehnologiei care asigur supravieuirea organizaiei. Pn n anii 1970 ns perspectiva de abordare a organizaiilor ca sisteme deschise este cuplat cu o revenire la prezumiile mecaniciste de funcionare a organizaiilor de unde i numele de teorii ale organizaiilor ca sisteme deschise i raionale. Teoriile de contingen Acestea argumenteaz c orice problem a organizaiei trebuie abordat nu n modul general, ci n funcie de situaia specific. a. Tom Burns i G.M. Stalker Cei doi au studiat o serie de firme din industrii diferite, concluzionnd c organizaiile difer n funcie de mediu i identificnd dou tipuri de organizaii: tipul mecanic corespunde unor condiii relativ stabile ale mediului, are o ierarhie foarte clar a autoritii i o difereniere strict a sarcinilor de realizat. Comunicarea pe vertical, supunerea fa de superiori, loialitatea se bucur de o mare importan. tipul organic corespunde unor condiii instabile, saturate de probleme noi i care nu pot fi distribuite specializrilor existente. Studiile autorilor menionai au fost completate de cele ale lui Lawrence i Lorch, care au artat c eficiena organizaional este determinat de gradul de adecvare a structurii acesteia la cerinele mediului. b. Joan Woodward Sociolog industrial n Marea Britanie, a fost printre primii care a artat rolul tehnologiei n determinarea caracteristicilor administrative ale organizaiei. Woodward nu a pretins c tehnologia ar fi singurul factor determinant al structurii, ci c din punct de vedere tiinific are avantajul de a putea fi analizat cu mai mult uurin. Cnd producia este centrat spre producia unui obiect complex (avion), anvergura controlului este de 25-30 de subalterni la un ef. Cnd tehnologia este ndreptat spre producia de mas (confecii), subalternii care pot fi controlai de o persoan sunt n numr de 41-50. Cnd producia este un proces continuu (fabricarea de produse chimice), anvergura controlului scade la 11-20 de subalterni. Analizele de acest fel sugereaz ideea c tehnologia determin criteriile pe baza crora trebuie evaluat i ridicat eficiena organizaional. 4. Teorii ale organizaiilor ca sisteme deschise i naturale

Dup anii 1970, se constat o schimbare a paradigmei, organizaiile ncepnd s fie considerate sisteme deschise naturale. Printre modelele cele mai cunoscute se afl acela al analizei ecologice, cu cele trei abordri ale sale: dependena de resurse, modelul ecologiei populaiei i teoria instituional. A. Analiza ecologic a. Dependena de resurse Este un model care accentueaz importana relaiilor dintre organizaii i mediu din perspectiva capacitii de adaptare a acestora la presiunile de control ale mediului. Supravieuirea organizaiei depinde de capacitatea ei de a obine resurse, ceea ce implic necesitatea interaciunii cu cei care dein resursele (alte organizaii, grupuri de interese, indivizi). Prin urmare, cei care controleaz resursele dein i puterea asupra organizaiei. Puterea de influen este facilitat de unele condiii (Bogathy, 2000), dintre care: importana resurselor i stringena nevoii de a le obine; incapacitatea obinerii lor din alt parte; spaiul de libertate al actorului social n alocarea resurselor critice; lipsa de control a organizaiei asupra resurselor critice etc. b. Modelul ecologiei populaiei Principiul acestui model este c mediul selecteaz organizaiile, nu invers. Organizaiile se grupeaz n populaii, iar populaiile care ocup aceeai ni a mediului vor mprti un destin comun n relaie cu variaiile din acest mediu. Principala critic formulat la adresa modelului este c accentund ineria structural sau competiia dintre organizaii neglijeaz alte tipuri de relaii i variabile: cooperarea, clasele sociale importante n analiza relaiilor organizaie mediu. c. Teoria instituional Organizaiile nu se afl n competiie doar pentru resurse precum informaiile, materia prim etc., ci i pentru obinerea legitimitii din partea mediului. Prin urmare, organizaiile ar fi construite pentru a rspunde unor cerine ale mediului, care legitimeaz, definete i menine anumite structuri organizaionale. Prin urmare, organizaiile care funcioneaz n medii asemntoare vor tinde s semene din ce n ce mai mult una cu cealalt, pentru a obine legitimitatea fenomen cunoscut sub numele de izomorfism.

5. Teorii postmoderne Teoriile postmoderne iau n calcul raionalitatea limitat a decidenilor, afirmarea organizaiilor mici i dinamice, centrarea ateniei asupra culturii organizaionale, globalizarea sau valorile feministe.