R O M N IA JUDETUL BUZAU CONSILIUL LOCAL POGOANELE PROIECT DE HOTARARE privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a compartimentului de asisten social

l i autoritate tutelar, la nivelul Primriei orasului Pogoanelesi al Codului etic al personalului care ofera servicii sociale din cadrul compartimentului de asistenta sociala . AVIZAT SECRETAR , EC.CRISTEA ICHIM Consiliul local al orasului Pogoanele , Judetul Buzau , intrunit in sedinta ordinara , analizand raportul de monitorizare nr. 20/ 25 02 2010 inregistrat sub nr. 1269 / 2010 emis de Inspectoratul Teritorial de munca Buzau , expunerea de motive a primarului orasului Pogoanele inregistrata sub nr. 6098/14.10 2010 , avizul favorabil al comisiei de specialitate din cadrul Consiliului local al orasului Pogoanele ,inregistrat sub nr.6099/14.10 ./2010 ,raportul compartimentului de specialitate al primarului inregistrat sub nr. 6100/ 14 10 2010 . -Avand in vedere prevederile Hotrrii Guvernului Romniei nr.723/2006 privind modificarea HG nr.1024/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OG nr.68/2003 privind serviciile sociale cu modificarile si completarile ulterioare , precum i a Metodologiei de acreditare a furnizorilor de servicii sociale; n temeiul prevederilor art.38 alin.(1) i (2) lit.a i art.46 alin.(1) din Legea nr.215/2001-Legea administraiei publice locale,republicata cu modificrile i completrile ulterioare; HOTARASTE: Art.1. Se aprob Regulamentul de organizare i funcionare a compartimentului de asisten social i autoritate tutelar din cadrul Primriei orasului Pogoanele , judeul Buzau , conform anexei nr.1 care face parte integrant din prezenta hotrre. Art.2. Se aprob Codul etic al personalului din cadrul compartimentului de asisten social i autoritate tutelar din cadrul Primriei orasului Pogoanele , judeul Buzau , conform anexei nr.2 care face parte integrant din prezenta hotrre. Art.3. Prezenta hotrre va fi comunicat i naintat: -Institutiei Prefectului judetul Buzau ; -Compartimentului de asistenta sociala ; -Site-ul unitatii ; -afisare in cadrul compartimentului susmentionat ;

PRIMAR, ING.DUMITRASCU FLORIN

R O M N IA JUDETUL BUZAU CONSILIUL LOCAL POGOANELE HOTARARE privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a compartimentului de asisten social i autoritate tutelar, la nivelul Primriei orasului Pogoanelesi al Codului etic al personalului care ofera servicii sociale din cadrul compartimentului de asistenta sociala . Consiliul local al orasului Pogoanele , Judetul Buzau , intrunit in sedinta ordinara , analizand raportul de monitorizare nr. 20/ 25 02 2010 inregistrat sub nr. 1269 / 2010 emis de InspAectoratul Teritorial de munca Buzau , expunerea de motive a primarului orasului Pogoanele inregistrata sub nr. 6098/14.10 2010 , avizul favorabil al comisiei de specialitate din cadrul Consiliului local al orasului Pogoanele ,inregistrat sub nr.6099/14.10 ./2010 ,raportul compartimentului de specialitate al primarului inregistrat sub nr. 6100/ 14 10 2010 . -Avand in vedere prevederile Hotrrii Guvernului Romniei nr.723/2006 privind modificarea HG nr.1024/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OG nr.68/2003 privind serviciile sociale cu modificarile si completarile ulterioare , precum i a Metodologiei de acreditare a furnizorilor de servicii sociale; n temeiul prevederilor art.38 alin.(1) i (2) lit.a i art.46 alin.(1) din Legea nr.215/2001-Legea administraiei publice locale,republicata cu modificrile i completrile ulterioare; HOTARASTE: Art.1. Se aprob Regulamentul de organizare i funcionare a compartimentului de asisten social i autoritate tutelar din cadrul Primriei orasului Pogoanele , judeul Buzau , conform anexei nr.1 care face parte integrant din prezenta hotrre. Art.2. Se aprob Codul etic al personalului din cadrul compartimentului de asisten social i autoritate tutelar din cadrul Primriei orasului Pogoanele , judeul Buzau , conform anexei nr.2 care face parte integrant din prezenta hotrre. Art.3. Prezenta hotrre va fi comunicat i naintat: -Institutiei Prefectului judetul Buzau ; -Compartimentului de asistenta sociala ; -Site-ul unitatii ; PREEDINTE DE EDIN, Consilier .. Contrasemneaz, SECRETAR Ec CRISTEA ICHIM Pogoanele Nr`45/.10. 2010 Prezenta hotarare a fost adoptata cu voturi pentru , --abtineri --contra

ANEXA nr.1 la H.C.L. nr.2010

REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCIONARE al Compartimentului de Asisten Social i Autoritate Tutelar

Cap.I. DISPOZIII GENERALE Art.1. Compartimentul de Asisten Social i Autoritate Tutelar din cadrul Primriei orasului Pogoanele a fost reorganizat conform H.C.L. nr. .. /2009 Art.2. -Compartimentul de Asisten Social i Autoritate Tutelar funcioneaz i este organizat n conformitate cu legislaia romn n vigoare i cu prezentul Regulament de organizare i funcionare, avnd rolul de a identifica i soluiona probleme sociale ale comunitii din domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, precum i alte persoane aflate n situaii de nevoie social. OBIECTUL DE ACTIVITATE Art.3. Obiectul compartimentului l constituie acordarea de servicii sociale cu caracter primar i specializate menite s asigure prevenirea, limitarea sau nlturarea efectelor temporare sau permanente ale situaiilor de risc din domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, precum i a oricror persoane aflate n nevoie ce pot genera marginalizarea sau excluderea social. Serviciile cu caracter primar constau n: a) activiti de identificare a nevoii sociale individuale, familiale i de grup; b) activiti de informare cu privire la drepturi i obligaii specifice; c) msuri i aciuni de contientizare i sensibilizare social; d) msuri i aciuni de urgen n vederea reducerii efectelor situaiilor de criz; e) msuri i aciuni de sprijin n vederea meninerii n comunitate a persoanelor n dificultate; f) activiti i servicii de consiliere; g) orice alte msuri i aciuni care au drept scop prevenirea sau limitarea unor situaii de dificultate ori vulnerabilitate, care pot duce la marginalizare sau excluziune social. Serviciile sociale specializate se asigur n colaborare cu Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Buzau i instituii publice care au constituite compartimente de asisten social. Acestea au drept scop meninerea, refacerea sau dezvoltarea capacitilor individuale pentru depirea unei situaii de nevoie social constnd n: a) recuperare i reabilitare; b) suport si asisten pentru familiile i copiii aflai n dificultate; c) asisten i suport pentru persoanele cu dizabiliti; d) asisten i suport pentru toate categoriile de persoane aflate n nevoie social; e) sprijin i orientare pentru integrarea, readaptarea si reeducarea profesional; f) mediere social; 3

g) orice alte msuri i aciuni care au drept scop meninerea, refacerea sau dezvoltarea capacitilor individuale pentru depirea unei situaii de nevoie social. Art.4. Compartimentul de asisten social are responsabilitatea crerii, meninerii si dezvoltrii serviciilor sociale cu caracter primar, n funcie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de susinere a functionalitii sociale a persoanei n mediul propriu de viaa, familial si comunitar. Art.5. Principiile i valorile care stau la baza furnizrii serviciilor sociale sunt: a) solidaritatea social; b) unicitatea persoanei; c) libertatea de a alege serviciul social in functie de nevoia sociala; d) egalitatea de sanse si nediscriminarea in accesul la serviciile sociale si in furnizarea serviciilor sociale; e) participarea beneficiarilor la intregul proces de furnizare a serviciilor sociale; f) transparenta si responsabilitate public n acordarea serviciilor sociale; g) proximitate in furnizarea serviciilor sociale; h) competitivitate i confidentialitate in furnizarea serviciilor sociale; Cap. II. STRUCTURA ORGANIZATORIC Art.6. Salariaii din cadrul Compartimentului de Asisten Social i Autoritate Tutelar au atribuii n urmtoarele segmente de activitate: - asisten social: - venit minim garantat, ajutoare de urgen i alte ajutoare; - alocaii familiale; - protecia copilului; - asisten persoane cu handicap; Art.7. Compartimentul de Asisten Social i Autoritate Tutelar din cadrul Primriei n exercitarea atribuiilor ce i revin, va colabora n toate problemele cu celelalte compartimente din aparatul de specialitate al primarului. Cap.III. CONDUCEREA SI CONTROLUL. Art.8. Secretarul orasului Pogoanele asigur conducerea, ndrumarea i controlul activitii Compartimentului de Asisten Social i Protecia Copilului urmrind n principal respectarea prevederilor legale pe linie de asisten social prin acordarea de servicii primare i de specialitate care au drept scop protecia copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu dizabiliti i a oricror altor persoane aflate n nevoie. Cap. IV. ATRIBUII Venit Minim Garantat, ajutoare de urgen i alte ajutoare Art.9. In aplicarea prevederilor Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat cu modificrile i completrile ulterioare i a prevederilor H.G. nr.1099/2001 pentru aplicarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.416/2001, ale Legii nr.116/2002 privind prevederea i combaterea marginalizrii sociale i ale H.G. nr.1149/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.116/2002: - nregistreaz i soluioneaz cererile de solicitare a ajutorului social, n termen legal. - ntocmete anchete sociale pentru acordarea/neacordarea ajutorului social, n termen legal. 4

- Stabilete dreptul la ajutor social, cuantumul acestuia i data efecturii plii ajutorului social. - Urmrete ndeplinirea de ctre beneficiarii de ajutor social a obligaiilor ce le revin impreuna cu consilierii primarului . - Modific cuantumul ajutorului social, suspend i nceteaz plata ajutorului social, - Respecta prevederile Hotrrii Consiliului Local al orasului Pogoanele nr.4/ 2010 PRIVIND CRITERIILE DE ACORDARE SAU DE RESPINGERE A AJUTORULUI SOCIAL ; Emite Dispozitiile de acordare, de suspendare sau de respingere a ajutorului social si inregistrarea lor in termen ; - Efectueaz periodic noi anchete sociale n vederea respectrii condiiilor care au stat la baza acordrii ajutorului social. - nregistreaz i soluioneaz pe baz de anchet social cererile de acordare a ajutoarelor de urgen . -verifica incadrarea in prevederile H.C.L. nr. 2010 privind acordarea ajutorului de urgenta; -Emite Dispozitiile de acordare a ajutorului de urgenta , inregistrarea lor in termen ,comunicarea dispozitiilor persoanelor titulare ; - Transmite n termen legal la Direcia de Dialog, Familie i Solidaritate Social situaiile statistice privind aplicarea Legii nr.416/2001 (Anexa nr.9, 10 la Normele Metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.416/2001 aprobate prin H.G. nr.1099/2001). - ntocmete situaia privind persoanele i familiile marginalizate social i stabilete msuri individuale n vederea prevenirii i combaterii marginalizrii sociale. Art.10. n aplicarea O.G. nr. 55/2004 privind unele msuri financiare n vederea acordrii ajutoarelor pentru nclzirea locuinei i a H.G. nr.1285/2004 privind aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a O.G. nr.55/2004: -Asigur acordarea, ncetarea dreptului la ajutor pentru nclzirea locuinei cu lemne tuturor beneficiarilor Legii 416/2001 , cu modificarile si completarile ulterioare . ALOCAII FAMILIALE Art.11. n aplicarea prevederilor Legii nr.61/1993 privind alocaia de stat pentru copii, cu modificrile i completrile ulterioare, urmrete: - Primete cererile pentru acordarea alocaiei de stat pentru copiii precolari precum i actele doveditoare din care rezult ndeplinirea condiiilor legale de acordare a acestui drept. - ntocmete i nainteaz D.D.F.S.S. Buzau borderoul privind situaia cererilor nregistrate pentru acordarea alocaiei de stat. - Primete cererile i propune D.D.F.S.S. pe baz de anchet social schimbarea reprezentantului legal al copilului i plata alocaiei de stat restant. Art.12. n aplicarea prevederilor Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile ulterioare : - ine evidena cererilor de acordare a alocaiilor de nou nscui; - Propune Primarului pe baz de referate de specialitate acordarea prin dispoziie a alocaiei de nou nscui; - ntocmete statul de plat lunar pentru acordarea alocaiei de nou nscui n baza dispoziiilor primarului; 5 -

- ntocmete lunar Borderoul centralizator al alocaiilor de nou nscui i l transmite Direciei pentru Dialog, Familie i Solidaritate Social Prahova; - Elibereaz adeverine privind acordarea, dup caz, neacordarea (negaii) de alocaii de nou nscui; Art.13. n aplicarea prevederilor O.U.G. nr.105/2003 privind alocaia familial complementar i alocaia de susinere pentru familia monoparental, cu completrile ulterioare: - Primete cererile i a declaraiilor pe propria rspundere depuse de familiile care au n ntreinere copii n vrst de pn la 18 ani; - Verific prin anchete sociale ndeplinirea de ctre solicitani a condiiilor de acordare a alocaiei familiale complementare sau a alocaiei de susinere pentru familia monoparental; - Propune pe baz de referat Primarului acordarea / neacordarea prin dispoziie, dup caz, a alocaiei familiale complementare / de susinere pentru familia monoparental; - Efectueaz periodic anchete sociale n vederea urmririi respectrii condiiilor de acordare a dreptului de acordare a alocaiei familiale complementare sau a alocaiei de susinere pentru familia monoparental; - Propune pe baz de referat Primarului modificarea, ncetarea prin dispoziie, dup caz, a alocaiei familiale complementare / de susinere pentru familia monoparental; - ntocmete i transmite pn n data de 5 ale lunii curente pentru luna precedent la Direcia pentru Dialog, Familie i Solidaritate Social Prahova: Borderoul privind cererile noi de acordare a alocaiei familiale complementare / de susinere pentru familia monoparental aprobate prin dispoziia primarului n conformitate cu prevederile O.U.G. nr.105/2003 mpreun cu cererile i dispoziiile de aprobare ale primarului; Borderoul privind suspendarea sau dup caz, ncetarea dreptului de acordare a alocaiei. - Comunic familiilor beneficiare dispoziia primarului de acordare / respingere / modificare / ncetare a dreptului la alocaia familial complementar / de susinere pentru familia monoparental; PROTECIE SPECIAL Art.14. In aplicarea prevederilor Legii nr.102/1999 privind protecia special i ncadrarea n munc a persoanelor cu handicap cu modificrile i completrile ulterioare coroborate cu prevederile H.G. 427/2001 pentru aprobarea normelor metodologice privind condiiile de ncadrare, drepturile i obligaiile asistentului personal al persoanei cu handicap: - Verific prin anchet social ndeplinirea de ctre solicitani a condiiilor legale privind ncadrarea acestora n funcia de asistent personal i propune aprobarea, dup caz, respingerea cererii persoanei care solicit angajarea n funcia de asistent personal al persoanei cu handicap grav; - Verific periodic, la domiciliul asistatului activitatea asistentului personal al persoanei cu handicap grav. - ntocmete referatul constatator n urma verificrilor periodice efectuate i propune dup caz, meninerea, suspendarea sau ncetarea contractului de munc al asistentului personal al persoanei cu handicap grav; - Avizeaz rapoartele semestriale de activitate ntocmite de asistenii personali ai persoanelor cu handicap grav, privind activitatea i evoluia strii de sntate i handicap, a persoanelor asistate; - ntocmete anchetele sociale pentru copiii cu handicap grav care au angajat asistent personal n vederea reexpertizarii i ncadrarii ntr-un grad de handicap. Art.15. In aplicarea prevederilor Ordinului nr.794/380/2002 al Ministrului sntii i familiei i Ministrului administraiei publice i a prevederilor Legii nr.102/1999 modificat i aprobat prin Legea nr.519/2002: 6

- Verific prin anchet social ndeplinirea condiiilor de acordare a indemnizaiei cuvenite prinilor sau reprezentanilor legali ai copilului cu handicap grav precum i adultului cu handicap grav sau reprezentantului su legal i propune dup caz, acordarea sau neacordarea indemnizaiei. Art.16. In aplicarea prevederilor Legii nr.102/1999 modificat i aprobat prin Legea nr.519/2002 i a prevederilor Ordinului nr.290/609/2003 al Secretarului General al Guvernului i al Ministrului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei: PROTECIA COPILULUI Art.17. n aplicarea prevederilor Legii nr.272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, ale prevederilor Codului Familiei, ale prevederilor Legii nr.119/1996 cu privire la actele de stare civil, cu modificrile ulterioare, Ordinul nr.69/2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind managementul de caz n domeniul proteciei copilului al Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopiei: - monitorizeaza si analizeaza situatia copiilor din unitatea administrativ-teritoriala, precum si modul de respectare a drepturilor copiilor, asigurand centralizarea si sintetizarea datelor si informatiilor relevante; - identific, copiii lipsii n mod illegal de elementele constitutive ale identitii lor sau de unele dintre acestea i ia de urgen toate msurile necesare n vederea stabilirii identitii lor n colaborare cu instituiile competente; - identifica si evalueaza situatiile care impun acordarea de servicii si/sau prestatii pentru prevenirea separarii copilului de familia sa ntocmind planul de servicii pe care l supune primarului spre aprobare prin dispoziie; - asigura consilierea si informarea familiilor cu copii in intretinere asupra drepturilor si obligatiilor acestora, asupra drepturilor copilului si asupra serviciilor disponibile pe plan local; - trimestrial, sau ori de cte ori este cazul, viziteaz copiii la locuina lor i se informeaz despre felul n care acetia sunt ngrijii, despre sntatea i dezvoltatea lor fizic, educarea, nvtura i pregtirea lor profesional, acordnd, la nevoie, ndrumrile necesare, ntocmete referatul constatator i acolo unde este cazul propune suspendarea sau modificarea planului de servicii. - propune primarului, in cazul in care este necesar luarea unor masuri de protectie speciala, in conditiile legii; - colaboreaza cu Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului in domeniul protectiei copilului si transmit acesteia toate datele si informatiile solicitate din acest domeniu; - colaboreaza cu colectivitatea local n vederea identificrii nevoilor comunitii i soluionrii problemelor sociale care privesc copiii. Cap.V. DISPOZIII FINALE Art.18. Sarcinile, atribuiile i competenele din prezentul regulament pot fi completate i modificate cu aprobarea Consiliului Local, ca urmare a modificrii structurii organizatorice n baza noilor prevederi legale n domeniul asistenei sociale. Fia postului pentru fiecare salariat din cadrul compartimentului de asisten social i autoritate tutelar, va cuprinde n mod detaliat i concret atribuiile i responsabilitile postului, reieite din legislaie i din prezentul regulament. Fiele posturilor se aprob de ctre primar, secretar, n funcie de delegarea competenelor i se actualizeaz ori de cte ori este nevoie n funcie de dispoziiile legale intervenite ulterior.

Personalul este obligat s cunoasc sarcinile i responsabilitile ce revin compartimentului n care este ncadrat i s le ndeplineasc ntocmai. Nerespectarea dispoziiilor Regulamentului de organizare i funcionare atrage dup sine rspunderea disciplinar, administrativ, civil sau dup caz, penal. Secretarul orasului Pogoanele va aduce la cunotina salariailor din subordine prevederile prezentului regulament. Prezentul Regulament de organizare i funcionare intr n vigoare ncepnd cu data de 01 aprilie 2010 .

INTOCMIT SECRETAR EC. CRISTEA ICHIM

JUDETUL BUZAU CONSILIUL LOCAL ORASULUI POGOANELE

Anexa nr.2 LA H.C.L. NR. ./2010

CODUL ETIC
AL PERSONALULUI CARE OFER SERVICII SOCIALE DIN CADRUL COMPARTIMENTULUI DE ASISTENTA SOCIALA

CAPITOLUL I DISPOZITII GENERALE Art.1. Codul etic cuprinde norme de conduit obligatorii n legtur cu exerciiul ndatoririlor profesionale ale personalului care ofer servicii sociale precum i principiile i valorile care stau la baza furnizrii serviciilor sociale. Art.2. Prevederile prezentului cod etic se aplic personalului care ofer servicii sociale compartimentului de asistenta sociala din cadrul primariei . Art.3. Normele de conduit cuprinse n codul etic sunt n concordan cu reglementrile legale n vigoare din domeniul asistenei sociale. Art.4. Serviciile sociale oferite trebuie s rspund nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, n vederea prevenirii, limitrii i depirii unor situaii de dificultate, vulnerabilitate sau dependen, pentru prezervarea autonomiei i proteciei persoanei, pentru prevenirea marginalizrii i excluziunii sociale i n scopul creterii calitii vieii. CAPITOLUL II PRINCIPIILE I VALORILE CARE STAU LA BAZA FURNIZRII SERVICIILOR SOCIALE Art.5. Principiile i valorile care stau la baza furnizrii serviciilor sociale sunt: a. Principiul solidaritii sociale.

Comunitatea particip la sprijinirea persoanelor care nu i pot asigura nevoile sociale, pentru meninerea i ntrirea coeziunii sociale. b. Principiul universalitii Fiecare persoan are dreptul la asisten social, n condiiile prevzute de lege. Prin acest drept recunoatem principiul accesului egal la servicii pentru persoanele care domiciliaz sau au reedina pe raza orasului Pogoanele . c. Principiul subsidiaritii Statul prin autoritile publice locale intervine cnd resursele personale i comunitare nu au satisfcut sau au satisfcut insuficient nevoile sociale ale persoanelor cu domiciliul sau reedina pe raza orasului Pogoanele . d. Principiul planificrii i furnizrii de servicii sociale pe baza datelor concrete Pentru asigurarea unor servicii de calitate care s satisfac nevoile celor mai defavorizate categorii sociale, planificarea i furnizarea acestor servicii au la baz o bun informare privind nevoia social pe care serviciile ncearc s o acopere, impactul serviciilor asupra nevoii respective i asupra vieii cetenilor. e. Proximitate n furnizarea de servicii sociale Serviciile sociale oferite vor fi adaptate nevoilor comunitii sociale n schimbare ale fiecrei persoane, oricare potenial beneficiar putnd accede n mod facil la aceste servicii. f. Abordarea integrat n furnizarea serviciilor sociale Acordarea de servicii sociale se bazeaz pe evaluarea complet i complex a nevoilor solicitanilor, a situaiilor de risc i criz pentru individ, familie i copil urmat de intervenia planificat asupra tuturor aspectelor problemei sociale de rezolvat. g. Eficacitate i eficien Serviciile sociale oferite trebuie s fie eficace i eficiente, resursele posibile s fie corect utilizate, rspunznd nevoii sociale a solicitantului pentru restabilirea echilibrului psiho-social al acestuia. Oferirea de servicii de calitate cu costuri reduse. h. mbuntirea continu Compartimentul de Asisten Social are o abordare proactiv pentru satisfacerea nevoilor sociale ale comunitii fiind preocupat de mbuntirea permanent a calitii serviciilor sociale urmrind respectarea standardelor de calitate. i. Parteneriat Serviciul Public de Asisten Social ofer servicii sociale n parteneriat cu ali furnizori acreditai pe baza conveniilor prin care s-au stabilit de comun acord obiective comune i modaliti de cooperare.
10

j. Orientarea spre rezultate Serviciul social are ca obiectiv principal orientarea spre rezultate n beneficiul persoanelor deservite. Impactul serviciilor sociale este monitorizat i evaluat n permanen. Valori a. Egalitatea de anse Toate persoanele vulnerabile beneficiaz de oportuniti egale cu privire la accesul la serviciile sociale i de tratament egal prin evitarea oricror forme de discriminare de ordin politic, economic, religios sau de alt natur. b. Libertatea de a alege serviciul social n funcie de nevoia social Fiecrei persoane i este respectat alegerea fcut privind serviciul social ce rspunde nevoii sale sociale. In situaia n care unele persoane se expun riscului, serviciile sociale vor promova interesele acestor persoane i vor avea o preocupare continu pentru bunstarea acestora. c. Independena i individualitatea fiecrei persoane Fiecare persoan are dreptul s fie parte integrant a comunitii, pstrndu-i n acelai timp independena i individualitatea. Dac unele persoane se afl ntr-o situaie de vulnerabilitate acestea au dreptul s-i aleag serviciul social care s le asigure starea de normalitate pstrndu-i independena i individualitatea evitnd etichetarea lor ca beneficiari de asisten social ca fiind diferii de ceilali ceteni. Acest principiu urmrete s evite marginalizarea beneficiarilor de servicii sociale pe baza principiului c toi cetenii, indiferent dac necesit servicii de asisten social sau nu, sunt fiine umane normale cu nevoi i aspiraii normale. d. Transparena i participarea n acordarea serviciilor sociale Fiecare persoan are acces la informaiile privind drepturile fundamentale, msurile legale de asisten social precum i posibilitatea de contestare a deciziei de acordare a unor servicii sociale. Membrii comunitii trebuie ncurajai i sprijinii pentru a fi parte integrant n planificarea i furnizarea serviciilor n comunitate. e. Confidenialitatea n acordarea serviciilor sociale se impune luarea de msuri posibile i rezonabile astfel nct informaiile care privesc pe beneficiar s nu fie divulgate sau fcute publice fr acordul persoanei n cauz. f. Demnitatea uman Fiecare persoan este unic i trebuie s i se respecte demnitatea. Fiecrei persoane i este garantat dezvoltarea liber i deplin a personalitii. Toi oamenii sunt tratai cu demnitate cu privire la modul lor de via, cultur, credinele i valorile personale.

11

CAPITOLUL III REGULILE DE COMPORTAMENT SI CONDUITA IN ACORDAREA SERVICIILOR SOCIALE Art.6. Complexitatea i diversitatea sistemelor de relaii n baza crora se acord servicii sociale impune respectarea unor norme de comportament i conduit n scopul: a. de a ghida persoana implicat n acordarea serviciilor, n momentul n care aceasta se confrunt cu dileme practice care implic o problematic etic; b. de a asigura beneficiarii, dar i potenialii beneficiari de servicii sociale mpotriva incompetenei i a neprofesionalitilor; c. de a reglementa comportamentul persoanelor implicate n acordarea serviciilor sociale precum i relaiile acestora cu beneficiarii, cu colegii, cu reprezentanii altor instituii sau ai societii civile. d. de a asigura supervizare i consultan personalului implicat n acordarea serviciilor sociale n vederea evalurii activitii acestora. Art.7. Reguli de comportament i conduit n relaia client profesionist: 1. n identificarea clientului, evidenierea, diagnosticarea i evaluarea nevoii sociale, n vederea realizrii de aciuni i msuri cu caracter preventiv, monitorizare: - profesionistul trebuie s manifeste disponibilitate fa de clientul de bunvoie, care vine din proprie iniiativ la asistentul social ct i cel involuntar ca i cnd asistentul social a fost trimis la client i el a iniiat intervenia, s fie dispus s asculte i s fie interesat de ceea ce i spune clientul; - profesionistul stabilete mpreun cu clientul care este problema asupra creia urmeaz s se acioneze; - s asculte i s nu intervin dect n momentele propice; - s inspire ncredere clientului; - s tie s-I suscite i s-i menin interesul pentru subiectul interviului; - s manifeste empatie, respectiv s neleag ceea ce i spune interlocutorul, s fie capabil s se pun n situaia acestuia; - s reduc, pe ct posibil, distana dintre el i client (distana datorat diferenelor de statut social, de cultur, de sex, etc.); - profesionistul trebuie s fie capabil de a nltura barierele psihologice ale comunicrii i s-i dea seama de mecanismele de aprare ale eului pe care clientul le utilizeaz pentru a ocoli rspunsurile mai sensibile i problemele carel privesc ndeaproape; 2. n furnizarea serviciilor de informare

12

Informare competent, corect, complet, adecvat, transparent, operativ: - profesionitii trebuie s ofere cel mai competent ajutor posibil ceea ce presupune o bun pregtire profesional, teoretic i practic, limbajul profesional trebuie s fie clar, concis la nivelul capacitii de nelegere a clientului, clientului i se vor prezenta date, avantajele i dezavantajele opiunilor posibile, informarea trebuie s rspund nevoilor i problemelor clientului, informarea s se fac n cel mai scurt timp de la solicitarea clientului. 3. n furnizarea serviciilor de consiliere - consilierea se realizeaz n baza unui contract ntre serviciul public i client cu precizarea drepturilor i obligaiilor prilor precum i a sanciunilor n cazul nerespectrii clauzelor contractuale; - profesionistul face o analiz corect i obiectiv a nevoilor i problemelor obiectului alegnd strategia i metodele adecvate n rezolvarea problemelor; - profesionistul nu face discriminri n funcie de gen, vrst, capacitate fizic sau mintal, culoare, categorie social, ras, religie, limb, convingere politic; - profesionistul nu intr n relaii de consiliere cu prieteni, colegi, cunoscui sau rude; - profesionistul evit transpunerea n starea emoional a clientului; profesionistul trebuie s i controleze propriile sentimente i s i reprime propriile afeciuni, profesionistul trebuie s asculte, s acorde atenie real fiecrui client, s evite atitudinile superficiale i neglijente; - profesionistul nu se va implica n relaii sentimentale cu clientul; - profesionistul pune interesul clientului mai presus de interesul su; - profesionistul nu poate impune o decizie luat de el clientului su, profesionistul trebuie s in seama de opiunea clientului; 4. In furnizarea serviciilor de ngrijire la domiciliu a persoanei vrstnice, a serviciilor acordate de ctre asistentul personal la domiciliul persoanelor cu handicap grav precum i a serviciilor de zi din cadrul centrelor de zi: - furnizarea serviciilor se realizeaz cu respectarea normelor legale n vigoare, dup caz: n baza contractului ncheiat ntre pri, a planului de servicii stabilit prin acordul prilor sau a planului individualizat de protecie; - profesionistul implic beneficiarii i partenerii n procesul de organizare i dezvoltare a serviciilor sociale, beneficiarii fiind informai asupra procedurilor de participare n cadrul furnizrii de servicii; - profesionistul se preocup permanent pentru creterea calitii serviciilor oferite monitoriznd evoluia cazului, venind n ntmpinarea nevoilor beneficiarilor cu promptitudine i eficien cu respectarea termenelor legale;

13

- profesionistul manifest corectitudine, obiectivitate i imparialitate n acordarea de servicii; - personalul implicat n furnizarea serviciilor de asisten la domiciliul persoanei vrstnice i al persoanei cu handicap trebuie s dovedeasc respect fa de persoana asistat, s in seama de opiunile acesteia, s-I respecte demnitatea innd cont de dorinele i starea n care se afl acetia respectndu-le intimitatea, manifestnd atitudine de reconciliere cnd situaia o impune; - profesionalistul trebuie s-i asume o anume mentalitate emoional fa de client oferind servicii cu respectarea condiiilor legale, oricui le solicit n calitate de client, consideraiile particulare nefiind acceptate n relaia profesional; - profesionistul trebuie s fie dezinteresat n relaia sa cu clientul, trebuie s fie motivat mai puin de interesul propriu i mai mult de dorina de a-i oferi serviciul la nivel maxim; el trebuie s fie pregtit s ofere la cerere serviciile sale, renunnd chiar la prioritile vieii private. Art.8. Reguli de comportament i conduit n relaia coleg coleg. 1. ntre colegi trebuie s existe cooperare i susinerea reciproc motivat de faptul c toi angajaii sunt mobilizai pentru realizarea unor obiective comune conform Regulamentului de Organizare i Funcionare, comunicarea prin transferul de informaii ntre colegi fiind esenial n soluionarea cu eficien a problemelor. 2. Colegii i datoreaz respect reciproc, consideraie, dreptul la opinie, eventualele divergene, nemulumirii, aprute ntre acetia soluionndu-se fr s afecteze relaia de colegialitate, evitndu-se utilizarea cuvintelor, a expresiilor i gesturilor inadecvate, manifestnd atitudine reconciliant. 3. Intre colegi trebuie s existe sinceritate i corectitudine, opiniile exprimate s corespund realitii, eventualele nemulumiri dintre colegi s fie exprimate direct netendenios. 4. Relaia dintre colegi trebuie s fie egalitar, bazat pe recunoaterea intraprofesional, pe colegialitate, pe performan n practic i contribuie la teorie. 5. ntre colegi n desfurarea activitii trebuie s fie prezent spiritul competiional care asigur progresul profesional, acordarea unor servicii sociale de calitate, evitndu-se comportamentele concureniale, de promovare ilicit a propriei imagini, de atragere a clienilor, de denigrare a colegilor; comportamentul trebuie s fie competitiv, loial, bazat pe promovarea calitilor i a meritelor profesionale nicidecum pe evidenierea defectelor celorlali. 6. n relaia dintre colegi trebuie permanent promovat spiritul de echip, deciziile fiind luate prin consens, manifestndu-se deschidere la sugestiile
14

colegilor admind critica n mod constructiv i responsabil dac este cazul, s mprteasc din cunotinele i experiena acumulat n scopul promovrii reciproce a progresului profesional. Art.9. n relaia angajat reprezentani ai altor instituii i ai societii civile. 1. Relaiile fiecrui angajat cu reprezentanii altor instituii i ai societii civile vor avea n vedere interesul clientului, al persoanei asistate, manifestnd respect i atitudine conciliant n identificarea i soluionarea tuturor problemelor evitnd situaiile conflictuale, dup caz procednd la soluionarea pe cale amiabil. 2. n reprezentarea instituiei n faa oricror persoane fizice sau juridice angajatul trebuie s fie de bun credin, contribuind la realizarea scopurilor i obiectivelor serviciului. 3. Angajatul este obligat la aprarea prestigiului serviciului, n desfurarea activitii profesionale i n luarea deciziilor fiind reinut la respectarea ntocmai a normelor legale n vigoare i aducerea lor la cunotina celor interesai, pentru promovarea unei imagini pozitive a serviciului, pentru asigurarea transparenei activitii instituiei i creterea credibilitii acesteia. 4. Angajatul colaboreaz cu alte instituii n interesul clientului n scopul realizrii optime a programelor i strategiilor instituiei evitnd dezvluirea informaiilor confideniale. 5. Angajatul nu poate folosi imaginea instituiei n scopuri personale, comerciale sau electorale. Sanciuni, modul de soluionare a reclamaiilor Art.10. Nerespectarea prevederilor prezentului cod de etic atrage rspunderea persoanei vinovate. Stabilirea vinoviei se face cu respectarea procedurilor legale n vigoare i n conformitate cu normele Codului de Conduit al personalului si Regulamentul intern al instituiei. Art.11. Reclamaiile i sesizrile referitoare la acordarea serviciilor sociale se nregistreaz i soluioneaz cu respectarea procedurii stabilit la nivelul instituiei n conformitate cu normele legale n vigoare. Art.12. Reclamaiile i sesizrile se pot face i verbal n cadrul programului zilnic de audiene al primarului sau secretarului sau n scris i adresat instituiei. nregistrarea sesizrii se realizeaz prin:
15

a. nscrierea n registrul de audiene; b. nscrierea n registrul de intrare-ieire al instituiei. CAPITOLUL IV DISPOZITII FINALE Art.13. Prezentul cod va fi mbuntit periodic dat fiind complexitatea experienei n domeniul asistenei sociale. Art.14. Codul etic se va aduce la cunotina cetenilor prin afiare la sediul instituiei ct i prin orice alte mijloace accesibile persoanelor interesate. Art.15. Prezentul cod a fost aprobat n edina Consiliului Local orasului Pogoanele din data de..2010

INTOCMIT SECRETAR EC.CRISTEA ICHIM

16

ROMNIA JUDEUL BUZAU CONSILIUL LOCAL POGOANELE

Str. Unirii nr. 18, POGOANELE, cod 125200, Tel/fax: 40-238-552123 / 552165 www.primariepogoanele.ro E-mail: primariepogoanele@yahoo.com

Nr. ../21 07 2010

CATRE, AGENTIA PENTRU PROTECTIA MEDIULUI BUZAU

In conformitate cu prevederile legislative in domeniul asistentei sociale , va solicitam eliberarea autorizatiei de mediu pentru compartimentul de asistenta sociala si autoritate tutelara din cadrul Primariei orasului Pogoanele . Mentionam ca, compartimentul isi desfasoara activitatea in sediul Primariei orasului Pogoanele .

Cu stima ,

PRIMAR, ING. DUMITRASCU FLORIN

17

ROMNIA JUDEUL BUZAU CONSILIUL LOCAL POGOANELE

Str. Unirii nr. 18, POGOANELE, cod 125200, Tel/fax: 40-238-552123 / 552165 www.primariepogoanele.ro E-mail: primariepogoanele@yahoo.com

Nr. ../21 07 2010

C A T R E, DIRECTIA DE SANATATE PUBLICA BUZAU Compartiment avizare autorizare In conformitate cu prevederile legislative in domeniul asistentei sociale , va solicitam o autorizatie sanitara pentru compartimentul de asistenta sociala si autoritate tutelara din cadrul Primariei orasului Pogoanele . Mentionam ca, compartimentul isi desfasoara activitatea in sediul Primariei orasului Pogoanele .intr-o camera cu o suprafata de 20 m.p. dotat cu un nr. de trei birouri ,trei calculatoare , cu acces la internet si mobilierul necesar desfasurarii activitatii . Anexam : -copie de pe actul doveditor al domeniului public; -copie P.U.G. ; -planul primariei cu precizarea incaoerii unde isi desfasoara activitatea compartimentul respectiv.

Cu stima ,

PRIMAR, ING. DUMITRASCU FLORIN

18