Sunteți pe pagina 1din 10

EVALUAREA CAPACITII ADMINISTRATIVE A REGIUNILOR N DOMENIUL DEZVOLTRII REGIONALE Contract Nr. 61/25.02.

2011 CHESTIONAR - instrument pentru analiz cantitativ


COD CHESTIONAR: |(NR.)_______ |____________ |__________________ |_____________________ | DATA|___|___| / |___|___| / |___|___|

ATENIE !!! Chestionarul se aplic primriilor/consiliilor locale, consiliilor judeene, Ageniiilor pentru Dezvoltare Regional. Se aplic personalului de decizie (primari, preedini de consiliul judeean, directori ADR) i execuie la nivelul directorilor de departament sau efilor de birou; Modalitatea de evideniere a rspunsului se realizeaz prin ncercuirea variantei / variantelor desemnate de respondent ; n cazul n care respondentul nu este n msur s rspund nu are calitate la o ntrebare, la ntrebrile cu raspuns nchis (DA, NU) i ntrebrile cu rspuns multiplu se va ncercui varianta 8, iar la ntrebrile cu rspuns multiplu scalat se va ncercui 0 din tabelul corespunztor.

DATE PERSOAN CHESTIONAT: POZIIA OCUPAT N SISTEM: _____________________________________________________; VECHIMEA N POZIIA OCUPAT: __________________________________________________;
SEX: _M _____ /_________________; VRSTA (APROXIMATIV): 1. 20 -30; 2. 31 40; 3. 41 50; 4. 51 60; 5. PESTE 61 ANI

CAPACITATEA DE A INIIA I DEZVOLTA PARTENERIATE Q1. Estimativ, n ultimul an de cte ori v-ai ntlnit cu omologii dvs. din localitile/judeele nvecinate i regiunea nvecinat? 1: anual 8: Nu tiu / nu pot aprecia 2: semestrial 9: NS/NR 3: trimestrial 4: lunar 5: de mai multe ori pe lun 6: niciodat Q2. Care au fost motivele ntlnirii? Pe o scal de la 1 la 7, unde 1 nseamn n nici o msur, iar 7 n cea mai mare msur, v rugm s evaluai lista de posibile motive de ntlnire: MOTIVE DE NTLNIRE PARTENERIAL 1 1-n nici o msur / 7 n cea mai mare msur / 8 NC / 9 NS/NR Participare Consiliul de Dezvoltare Regional 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Participare Comitetul de Monitorizare POR 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Participare grupe de lucru pt. realizare de strategii 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Participarea la grupe de lucru pt. dezvoltare transfrontalier Participarea la grupe de lucru pt. dezvoltarea local / judeeam 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Participare grupe de lucru pt. conceperea de proiecte 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Participare grupe de lucru pt. implementare de proiecte 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Seminarii de informare i schimb de informaii organizate la nivel 1 2 3 4 5 6 7 8 9 regional Reuniuni judeene pt. probleme administrative 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Reuniuni ale Asociaiei oraelor/municipiilor pt. probleme 1 2 3 4 5 6 7 8 9 administrative Reuniuni ale Asociaiei judeelor 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ntlniri cu mediul de afaceri 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Reuniuni guvernamentale (prin intermediul prefecilor, ali factori) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Altele. Care?
pagina 1 din 10

1 1

2 2

3 3

4 4

5 5

6 6

7 7

8 8

9 9

Q3. Care sunt domeniile de interes public n care s-au realizat parteneriate public-private n organizaia pe care o reprezentai? 1: nici unul 2: sntate 3: educaie 4: infrastructur rutier / utiliti publice 5: servicii sociale 6: cooperare transfrontalier 7: Altele. Care ? _________________________________________________________________________________________ 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9: NS/NR Q4. V rugm s identificai principalele trei probleme care survin n derularea parteneriatelor cu instituiile publice: 1.____________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________ 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9: NS/NR Q5. Care sunt principalele trei masuri pe care le-ai adopta pentru funcionarea eficient a parteneriatului public-privat? 1. ______________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9: NS/NR Q6. V rugm s specificai ponderea proiectelor specifice organizaiei dvs., implementate n parteneriat cu finaare din fonduri structurale, pe urmtoarele categorii (se va realiza ponderea din total proiecte implementate si in curs de implementare): 1: proiecte cu caracter regional ___________% 2: proiecte cu caracter local______________% 3: proiecte cu caracter naional ___________% 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9: NS/NR Q7. V rugm s specificai ponderea proiectelor specifice organizaiei dvs. implementae n parteneriat cu finanare din alte fonduri dect fonduri structurale (se va realiza ponderea din total proiecte implementate si in curs de implementare): 1: PHARE ______________% 2: ISPA_________________% 3: SAPARD _____________% 4: Programe guvernamentale ______% 5: Altele. Care? ______________________________________________________________________________________ 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9: NS/NR Q8. Pe o scala de la 1 la 7, unde 1 inseamna n nici o msur, iar 7 n cea mai mare masur, va rugm s evaluai msura n care elementele specificate n lista de mai jos sunt bariere n realizarea parteneriatelor ntre autoritile publice: posibile bariere ale parteneriatului intre autoritati publice locale 1 1-n nici o msur / 7 n cea mai mare masur / 8 NC / 9 NS/NR legislatia care reglementeaza funcionarea autoritilor publice (Legea 215) 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 legislatia care reglementeaz finanale publice 1 2 3 4 5 6 7 8 9 lipsa unei viziuni de dezvoltare comune 1 2 3 4 5 6 7 8 9 lipsa unei strategii comune 1 2 3 4 5 6 7 8 9 lipsa fondurilor 1 2 3 4 5 6 7 8 9 lipsa de ncredere 1 2 3 4 5 6 7 8 9 asocierea pe principii politice / partinice 1 2 3 4 5 6 7 8 9 lipsa de cultura partenerial 1 2 3 4 5 6 7 8 9 interesele personale ale celor care au rol de decizie 1 2 3 4 5 6 7 8 9 intruziunea guvernului n administraia public 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Altele. Care? 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9

pagina 2 din 10

CAPACITATEA DE IDENTIFICARE I ELABORARE A OBIECTIVELOR STRATEGICE (REGIONALE / LOCALE) Q9. Consiliul pentru Dezvoltare Regional exprim n mod suficient reprezentativitatea intereselor regionale? 1: Da 2: Nu 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9: NS/NR Q10. Enumerai cteva argumente pentru care considerai asta? ______________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ Q11. n lista de mai jos sunt prezentate o serie de organizaii. Pe o scal de la 1 la 7 v rugm s evaluai importana prezenei acestora n Consiliul pt. Dezvoltare Regional, n eventualitatea unei modificri legislative n acest sens: ORGANIZAII 1 2-deloc important / 7 foarte important / 8 NC / 9 NS/NR Sindicate 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Reprezentani mediu de afaceri (patronate) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Organizaii private de training 1 2 3 4 5 6 7 8 9 AJOFM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ONG-uri 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Direcii judeene / Direcii regionale de statistic 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Reprezentani mediul academic (Universiti) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Biserici 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Inspectorate colare judeene/sectoare 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Q12. Evaluai pe o scal de la 1 la 7 n ce msur Consiliului pt. Dezvoltare Regional are capacitatea de a: ATRIBUII CDR 1 1-n nici o msur / 7 n foarte mare masur / 8 NC / 9 NS/NR analiza i aproba strategia i programele de dezvoltare regional; 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 sprijini elaborarea n parteneriat a Planului de dezvoltare regionala; 1 2 3 4 5 6 7 8 aproba proiectele de dezvoltare regional, selecionate la nivel regional, 1 2 3 4 5 6 7 8 n concordan cu criteriile, prioritile i metodologia elaborate de instituia naional cu atribuii n domeniul dezvoltrii regionale, mpreun cu organismele regionale specializate; identific alte surse de finanare, locale i regionale, n vederea realizrii 1 2 3 4 5 6 7 8 obiectivelor regionale; coordona i sprijini dezvoltarea parteneriatelor regionale; 1 2 3 4 5 6 7 8 coordona activitile de mediatizare la nivel regional a politicilor i 1 2 3 4 5 6 7 8 obiectivelor de dezvoltare regional a programelor regionale finanate de U E, precum i pe cele privind utilizarea, la nivelul regiunii, a fondurilor, asigurnd transparena i informarea corect, rapid i n timp util a cetenilor, n special a ntreprinztorilor. monitorizarea programelor i asigurarea realizrii obiectivelor 1 2 3 4 5 6 7 8

9 9 9

9 9 9

Q13. Credibilitatea i responsabilitatea Consiuliului pt. Dezvoltare Regional este dat de, evalund pe o scal de la 1 la 7: INDICATORI DE CREDIBILITATE I RESPONSABILITATE 1 1-n nici o msur / 7 n foarte mare msur / 8 NC / 9 NS/NR capacitatea decizional 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 capacitatea de a lua decizii de prioritizare a proiectelor de interes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 regional/ local capacitatea de monitorizare i atingerea obiectivelor asumate 1 2 3 4 5 6 7 8 9 rol cheie n formularea politicilor regiunii 1 2 3 4 5 6 7 8 9 identificarea surselor de finanare 1 2 3 4 5 6 7 8 9 realizarea de lobby 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Q14. Evaluai pe o scal de la 1 la 7 n ce msur organizaia dvs. are capacitatea de a: ATRIBUII 1 1-n nici o msur / 7 n foarte mare msur / 8 NC / 9 NS/NR analiza i aproba strategia i programele de dezvoltare; 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 sprijini elaborarea n parteneriat a strategiei regionale; 1 2 3 4 5 6 7 8 implementa obiectivele strategice pe termen mediu / lung identifica, elabora i implementa proiecte; 1 2 3 4 5 6 7 8 atrage contribuii financiare n vederea realizrii obiectivelor strategice 1 2 3 4 5 6 7 8 coordona i sprijini dezvoltarea parteneriatelor n vederea implementrii 1 2 3 4 5 6 7 8

9 9 9 9 9

pagina 3 din 10

unor proiecte se autofinana (sistem de plat al serviciilor prestate) asigura o baz diversificat de resurse (utilizarea unor instrumente financiar - bancare) monitorizarea programelor/proiectelor i asigurarea realizrii obiectivelor Q15. Strategia local /judeean / regional a fost realizat cu: 1: personal propriu 8: Nu tiu / nu pot aprecia 2 : consultant extern 9: NS/NR

1 1 1

2 2 2

3 3 3

4 4 4

5 5 5

6 6 6

7 7 7

8 8 8

9 9 9

Q16. Pe o scal de la 1 la 7 v rugm s evaluai n ce msur stabilirea obiectivelor strategice locale / regional s-a realizat prin: Activiti 1 1-n nici o msur / 7 n foarte mare msur / 8 NC / 9 NS/NR consultare public 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 cercetri socio-economice de teren 1 2 3 4 5 6 7 8 9 cercetri socio-economice de birou 1 2 3 4 5 6 7 8 9 analiza documentelor de programare/ planificare naionale 1 2 3 4 5 6 7 8 9 analiza documentelor de planificare regionale 1 2 3 4 5 6 7 8 9 analiza documentelorde programare / planificare europene 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Altele. Care ? 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Q17. n ultima perioad ultimii 3 ani s-a realizat o revizuire a strategiei locale / regionale elaborate pe termen lung? 1: Da 2: Nu 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9: NS/NR dac DA la Q 17, continu cu Q18 Daca NU la Q17, continu cu Q 19: Q18. n vederea revizuirii strategiei locale / regionale n ce msur s-au realizat urmtoarele tipuri de activiti: Activiti 1 1-n nici o msur / 7 n foarte mare msur / 8 NC / 9 NS/NR consultarea documentelor de programare naional i european 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 analiza schimbrilor legislative survenite la nivel naional i european 1 2 3 4 5 6 7 8 analiza mediului economic i social 1 2 3 4 5 6 7 8 consultare direct cu populaia deservit 1 2 3 4 5 6 7 8 Altele. Care ? 1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4 5 6 7 8

9 9 9 9 9 9

Q19. n ultimii 3 ani, n ce masur ai participat la realizarea / revizuirea urmatoarelor strategii tematice / planuri de actiune: STRATEGII TEMATICE /. PLANURI DE ACTIUNE 1 1-n nici o msur / 7 n foarte mare msur / 8 NC / 9 NS/NR turism 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 educatie 1 2 3 4 5 6 7 8 9 inovare 1 2 3 4 5 6 7 8 9 mediu 1 2 3 4 5 6 7 8 9 dezvoltarea mediului de afaceri 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Altele. Care? 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Q20. Care sunt factorii care influeneaz procesul de prioritizare a investiiilor n cazul instituiei dvs? V rugm s evaluai factorii enumerai n lista de mai jos pe o scala de la 1 la 7 , unde 1 nseamn deloc important, iar 7 foarte important. FACTORI 1 1-deloc important / 7 foarte important / 8 NC / 9 NS/NR nevoi sociale identificate 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 dezvoltarea mediului de afaceri 1 2 3 4 5 6 7 8 9 surse de finanare naionale 1 2 3 4 5 6 7 8 9 surse de finanare din fonduri structurale 1 2 3 4 5 6 7 8 9 alte surse de finanare dect cele enumerate 1 2 3 4 5 6 7 8 9 reglementri naionale 1 2 3 4 5 6 7 8 9
pagina 4 din 10

reglementri europene oportuniti oferite de ncheierea anumitor parteneriate public-public, public-privat mediul politic Ali factori. Care?

1 1 1 1 1

2 2 2 2 2

3 3 3 3 3

4 4 4 4 4

5 5 5 5 5

6 6 6 6 6

7 7 7 7 7

8 8 8 8 8

9 9 9 9 9

Q21. V rugm s menionai principalele trei prioriti de investiii locale / regionale aflate pe agenta instituiei dvs. la momentul prezent (se va raspunde indiferent de nivelul din esantion: decizie sau execuie) 1.____________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________ 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9: NS/NR Q22. Pe o scal de la 1 la 7, unde 1 inseamn impact negativ, iar 7 impact pozitiv, evaluai impactul procesului de descentralizare (accentuat incepnd cu anul 2010) asupra organizaiei dvs. : Aciuni 1 1-impact negativ / 7 impact pozitiv / 8 NC / 9 NS/NR planificare strategica 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 prioritizarea proiectelor de investitii 1 2 3 4 5 6 7 8 9 gestionarea resurselor umane 1 2 3 4 5 6 7 8 9 gestionarea bugetului alocat 1 2 3 4 5 6 7 8 9 bonitatea ca potenial debitor 1 2 3 4 5 6 7 8 9 transparenta actului decizional 1 2 3 4 5 6 7 8 9 capacitatea de a lua decizii 1 2 3 4 5 6 7 8 9 dezvoltarea regional 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Altele. Care? 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Q23. V rugm s evaluai pe o scara de la 1 la 7 msura n care organizaia dvs. i-a adaptat funcional structura pentru a rspunde corespunztor responsabilitilor suplimentare preluate prin procesul de descentralizare. 1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 8. Nu stiu / nu pot aprecia 9. NS/NR Q24. n prezent cine este responsabil pentru implementarea strategiei de dezvoltare regional? Evaluai gradul de asumare i responsabilitate pe o gril de la 1 la 7: Responsabili 1 1-in nici o msur / 7 n cea mai mare msur / 8 NC / 9 NS/NR Guvernul 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Administraia Public Local 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Administraia Public Central la nivel local 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Consiliul pentru Dezvoltare Regional 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Agenia pentru Dezvoltare Regional 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Q25. n prezent, cine este responsabil pentru implementarea strategiilor sectoriale? Evaluai gradul de asumare i responsabilitate pe o gril de la 1 la 7: Responsabili 1 1-in nici o msur / 7 n cea mai mare msur / 8 NC / 9 NS/NR Guvernul 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Administraia Public Local 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Administraia Public Central la nivel local 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Consiliul pentru Dezvoltare Regional 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Agenia pentru Dezvoltare Regional 1 2 3 4 5 6 7 8 9 CAPACITATEA ADMINISTRATIV RESURSE FINANCIARE Q26. Planurile de investiii sunt stabilite: 1. Pe termen scurt pn ntr-un an; 2. Pe termen mediu ntre 1 i 4 ani; 3. Peste 4 ani
pagina 5 din 10

8: Nu tiu / nu pot aprecia 9: NS/NR Q27. Stabilitatea fluxului financiar n ceea ce privete finanarea proiectelor de investiii este asigurat din: 1. surse proprii bugetare; 2. surse atrase, altele decat fondurile europene; 3. surse bugetare naionale; 4. surse europene 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9: NS/NR Q28. V rugm s ne specificai, estimativ, care sunt ponderile surselor de finanare utilizate pentru finanarea proiectelor de investiii: 1. surse proprii bugetare: ________% 2. surse atrase, altele dect fondurile europene ___________% din care: - credite _____________% - surse din PPP (parteneriat public privat) ________% - alte surse nerambursabile _________% 3. buget naional ____________% 4. POR _________________% 5. alte fonduri: Care? _____________%; - _____________ % 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9: NS/NR Q29. Costurile alocate pentru procesele de planificare, de administrare a implementrii programelor i de monitorizare a acestora sunt suficiente raportat la atribuiile instituiei dvs.? 1: Da 2: Nu 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9 : NS/NR Q30. Estimativ, care sunt costurile anuale pentru: 1: procesele de planificare strategic (elaborare) ____________________lei 2: monitorizarea implementeii strategiilor / programelor_____________ lei 3: monitorizarea implementrii proiectelor _________________________lei 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9 : NS/NR CAPACITATEA ADMINISTRATIV RESURSE UMANE Q31. In instituia dvs. exist: 1: sistem de evaluare a performanei angajailor; 2 sistem de evaluare a capacitii administrative; 3: sistem de management integrat; 4: strategie / plan de formare profesionala continu a angajailor; 5: departament dedicat pt. elaborarea de strategii/ programe; 6: departament dedicat pt. elaborarea proiectelor. 7 departament dedicat procesului de evaluare (proiecte, programe, politici) Q32. V rugm s ne specificai perioada estimativ n care ai particiat la ultima evaluare a performanelor angajailor? 1: n ultimile 3 luni 2: n ultimile 6 luni 3: anul trecut 4: acum 2 ani 5: n urm cu mai mult de 2 ani. 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9: NS/NR Q33. Estimativ care este numrul de angajai din: 1. instituia pe care o coordonai (pt. nivel decizie): ___________________ 2. departamentul/biroul pe care-l coordonai (nivel execuie): _________________________ 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9: NS/NR
pagina 6 din 10

Q34. Estimativ, care este numrul de persoane care au plecat i venit din/n organizaia / departamentul dvs. n ultimul an?
(se va specifica raportat la poziia n instituie a respondentului nivel decizie: director ADR, primar, preedinte consiliul judeean sau nivel de execuie: director/ef departament sau birou)?

persoane ntre 1-4 persoane pe an ntre 5 - 10 persoane ntre 11-15 persoane ntre 16-20 persoane Peste 20 persoane Nici o persoan n ultimul an 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9: NS/NR

plecai

venii

Q35. n tabelul de mai jos sunt enumerate posibile motive pentru care angajaii din instituie nu rspund eficient sarcinilor pe care le au de ndeplinit. V rugm s evaluai importana unui motiv pe o scal de la 1 la 7: posibile motive 1 1-deloc important / 7 foarte important / 8 NC / 9 NS/NR lipsa de interes fa de activiti 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 lipsa motivaiei financiare 1 2 3 4 5 6 7 8 9 lipsa de pregtire profesional adecvat 1 2 3 4 5 6 7 8 9 lipsa de experien n domeniu 1 2 3 4 5 6 7 8 9 neimplicarea tuturor nivelurilor n deciziile de management 1 2 3 4 5 6 7 8 9 lipsa de transparen n schimbul de informaii 1 2 3 4 5 6 7 8 9 nencurajarea iniiativei angajatului 1 2 3 4 5 6 7 8 9 lipsa perspectivelor de dezvoltare profesionale 1 2 3 4 5 6 7 8 9 lipsa unui sistem de evaluare i promovare bazat pe performan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Altele. Care? 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Q36. n ultimii 2 ani ai participat la cursuri de formare profesional continu n domeniile: Domenii management de proiect planificare strategic expert accesare fonduri dezvoltare regional achiziii publice evaluare de programe/proiecte dezvoltarea administraiei publice comunicare IT&Co. Altele. Care? tip FPC: scurt durat (pana n 5 zile) tip FPC: lung durat (peste 5 zile) frecven (de cte ori n ultimii 2 ani)

Q37. V rugm s specificai care este numrul de persoane angajat n cadrul departamentului care are atribuii de elaborare a strategiilor pentru dezvoltare local/regional ? 1. _________________(se va nota cifra indicat de respondent) 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9: NS/NR Q38. Considerai c personalul dedicat elaborrii i monitorizrii strategiilor este suficient raportat la atribuiile organizaiei dvs. n domeniul planificrii? 1: Da 2: Nu 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9: NS/NR

pagina 7 din 10

CAPACITATEA ADMINISTRATIV IMPLEMENTARE PROIECTE CU FINANARE EUROPEAN Q39. V rugm s apreciai n ce domeniu specific managementului de proiect (proiecte finanate din fonduri europene) personalul implicat n implementare nu deine n mod suficient competenele necesare la nivel de ? 1: elaborare / scriere de proiecte 2: management de proiect 3: management financiar 4: achiziii publice 5: monitorizare i evaluare 6: expertiz tehnic n domeniul proiectului 7: nu este cazul 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9 : NS/NR Q40. n ce proporie proiectele sunt scrise de ctre: 1: personal intern ______________% 2: consultant extern ______________% 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9 : NS/NR Q41. n ce proporie proiectele cu finanri europene sunt implementate: 1: cu personal intern ______________% 2: cu consultant extern ____________% 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9 : NS/NR Q42. Sistemul de raportare sau monitorizarea implementrii proiectelor/programelor existent n organizatia dvs. permite pe o scala de la 1 la 7 Sarcini 1 1-n cea mai mic msur/ 7 n cea mai mare msur / 8 NC / 9 NS/NR mprirea echitabil a sarcinilor privind implementarea 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 mprirea echitabil a dificultilor implementrii i mecanisme de 1 2 3 4 5 6 7 8 9 rspuns la acestea transparena sistemului de colectare al datelor 1 2 3 4 5 6 7 8 9 uurina colectrii datelor integrarea ntr-un sistem local/regional de colectare a datelor 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ntegrarea ntr-un sistem central/naional de colectare a datelor 1 2 3 4 5 6 7 8 9 indicatorii de monitorizare sunt stabilii conform nevoilor 1 2 3 4 5 6 7 8 9 utilizarea facil i eficient a datelor stocate pt. rapoarte i analiz 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Altele. Care? 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Q.43. V rugm s ne specificai din punctul dvs. de vedere care sunt principalele 3 dificulti ntmpinate n implementarea proiectelor cu finanare europen? 1.____________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________ 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9: NS/NR CAPACITATEA ADMINISTRATIV sistem legislativ Q44. n ce msur sistemul de reglementare al funcionrii instituiei pe care o reprezentai permite adaptarea eficient la: domenii 1 1-deloc important / 7 foarte important / 8 NC / 9 NS/NR nevoile comunitii deservite; 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 cerinele specifice reglementrilor europene; 1 2 3 4 5 6 7 8 9 cerinele specifice reglementrilor naionale; 1 2 3 4 5 6 7 8 9 cerinele specifice colaborrii cu alte state decat statele membre ale UE. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Altele. Care? 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9
pagina 8 din 10

Q45. n lista de mai jos sunt enumerate o serie de activiti gestionate de instituiile administraiei publice. V rugm evaluai ntr-un interval de la 1 la 7 nivelul de coeren i eficien legislativ specific domeniilor menionate: domenii 1 1minim / 7 maxim / 8 NC / 9 NS/NR implementare i monitorizare strategii 1 2- 2 3 4 5 6 7 8 dezvoltare urban 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 investiii 1 2 3 4 5 6 7 8 dezvoltare regional 1 2 3 4 5 6 7 8 educaie 1 2 3 4 5 6 7 8 sntate 1 2 3 4 5 6 7 8 accesare fonduri europene 1 2 3 4 5 6 7 8 descentralizare instituional 1 2 3 4 5 6 7 8 securitate public 1 2 3 4 5 6 7 8 finane publice/taxe i impozite 1 2 3 4 5 6 7 8 Altele.Care? 1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4 5 6 7 8

9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9

Q46. n activitatea pe care o desfurai problemele specifice n funcionare survin ca urmare a legislaiei care reglementeaz: domenii 1 1-cel mai puin important / 7 foarte important / 8 NC / 9 NS/NR resursele umane sistem de angajare 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 resurse umane - sistem de salarizare 1 2 3 4 5 6 7 8 9 legislaia specific domeniului de activitate propriu-zis 1 2 3 4 5 6 7 8 9 achiziiile publice 1 2 3 4 5 6 7 8 9 legea finanelor publice 1 2 3 4 5 6 7 8 9 reglementri privind finanarea instituiei 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Altele.Care? 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Q47. Care sunt principalele trei dificulti ntmpinate n procesul de achiziii publice n: 1. etapa de atribuire: ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ 2. dup etapa de atribuire: ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9: NS/NR Q48. In ultimul timp exist o recunoatere unanim a rolului evalurii ca metod de mbuntire a procesului de funcionare a instituiilor publice. Pe o scal de la 1 la 7, unde 1 este n mic msur, iar 7 este n mare msur, care ar putea fi elementele necesare unui sistem de evaluare consistent n domeniul serviciilor publice Elemente de evaluare anticiparea nevoilor evalurii nca din faza de elaborare a proiectului/programului/politicii, astfel ca obiectivele s fie corespunztor msurate stabilirea unui sistem transparent de raportare sistemul de colectare al datelor/informatiilor pentru evaluare s fie pus la punct i transparent accesibilitate la date/informaii facilitat prin sisteme tehnice (IT&Co) uor de utilizat training tematic n domeniul evalurii Altele. Care? 1 0 1 1in mica masur / 7 n mare msur / 8 NC / 9 NS/NR 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 7 7 8 8 8 8 8 8 9 9 9 9 9 9

pagina 9 din 10

CADRUL LEGAL AL DEZVOLTRII REGIONALE Q49. V rugm s evaluai pe o scala de la 1 la 7 unde 1 nseamn n nici o msur i 7 n mare msur factorii care influeneaz coerena n domeniul politicilor de dezvoltare regional: Factori 1 1in nici o masur / 7 n mare msur / 8 NC / 9 NS/NR politici de natur guvernamental 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 politici de natur parlamentar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 mecanismele de alocare bugetar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 execuia bugetar realizat conform planificrii 1 2 3 4 5 6 7 8 9 altele, care? 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Q50. V rugm s evaluai pe o scala de la 1 la 7 unde 1 nseamn nu funcioneaz/nu are rezultate i 7 funcioneaz forte bine / are rezultatele ateptate eficiena implementrii urmtoarelor obiective ale politicii de dezvoltare regional n Romnia: OBIECTIVE 1 1nu funcioneaz, nu are rezultate / 7 funcioneaz, are rezultatele ateptate / 8 NC / 9 NS/NR stimularea dezvoltrii echilibrate 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 recuperarea acelerat a ntrzierilor n domeniul economic i social a 1 2 3 4 5 6 7 8 9 zonelor mai puin dezvoltate corelarea politicilor sectoriale guvernamentale cu obiectivele dezvoltrii 1 2 3 4 5 6 7 8 9 regionale i locale stimularea cooperrii interregionale interne 1 2 3 4 5 6 7 8 9 stimularea cooperarii interregionale internaionale stimularea cooperrii transfrontaliere 1 2 3 4 5 6 7 8 9 sprijinirea realizrii descentralizrii responsabilitrii pentru dezvoltarea 1 2 3 4 5 6 7 8 9 local Q51. Evaluai pe o scal de la 1 la 7 n ce msur elementele din lista de mai jos permit funcionarea eficient a Programului Operaional Regional (1 nseamn n cea mai mic msur, iar 7 n cea mai mare msur) Posibile motive 1 1-n cea mai mic msur / 7 n cea mai mare msur / 8 NC / 9 NS/NR relaia contractual actual ntre AM POR i OI/ADR 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 modificarea prioritilor programului n funcie de schimbarea nevoilor 1 2 3 4 5 6 7 8 9 din comunitatea deservit participarea comunitii deservite ca partener egal n procesul de 1 2 3 4 5 6 7 8 9 dezvoltare regional de jos n sus mecanismul de plai 1 2 3 4 5 6 7 8 9 mecanismul de accesare 1 2 3 4 5 6 7 8 9 mecanismul de evaluare al proiectelor 1 2 3 4 5 6 7 8 9 mecanismul de evaluare si raportare al programului 1 2 3 4 5 6 7 8 9 capacitatea administrativ a organismelor relevante la nivel regional 1 2 3 4 5 6 7 8 9 (ADR/OI i beneficiarii) lista de beneficiari eligibili pe axele programului Altele. Care? 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Q52. V rugm s ne menionai i alte probleme specifice dezvoltrii regionale care nu au fost vizate n ntrebrile de mai sus. 1. ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ 8: Nu tiu / nu pot aprecia 9: NS/NR

pagina 10 din 10