LEGE PRIVIND ORGANIZAREA I FUNCIONAREA SERVICIULUI DE INFORMAII EXTERNE - PROPUNERE DE PROIECT -

CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 1. (1) Serviciul de Informaii Externe este autoritatea informativ cu competen general n domeniul informaiilor externe pentru securitatea naional a Romniei. (2) Serviciul de Informaii Externe are personalitate juridic i este organizat ca autoritate administrativ autonom, parte component a sistemului securitii naionale. Art. 2. (1) Activitatea Serviciului de Informaii Externe se desfoar cu respectarea Constituiei Romniei, legilor rii i hotrrilor Consiliului Suprem de Aprare a rii. (2) Activitatea Serviciului de Informaii Externe are caracter secret de stat i este organizat i coordonat de Consiliul Suprem de Aprare a arii. Art. 3. - (1) Controlul democratic asupra activitii Serviciului de Informaii Externe este exercitat de Parlamentul Romniei, cu respectarea secretului asupra mijloacelor, metodelor i surselor de informare. Controlul are ca obiectiv verificarea concordanei activitii Serviciului de Informaii Externe cu Constituia Romniei, legile rii, hotrrile Consiliului Suprem de Aprare a arii i politica statului romn. (2) n vederea exercitrii controlului concret i permanent, se constituie o comisie special format din cinci parlamentari, alei din cadrul comisiilor pentru aprare, ordine public i sigurana naional ale celor dou Camere. Organizarea, funcionarea i modalitile de exercitare a controlului se stabilesc prin hotrre comun a Senatului i Camerei Deputailor. (3) Membrii comisiei prevzut la alin. (2) trebuie s dein autorizaie de acces la informaii clasificate, eliberat potrivit legii. CAPITOLUL II Atribuii Art. 4. - (1) Serviciul de Informaii Externe are urmtoarele atribuii principale: a) obinerea, verificarea, evaluarea i valorificarea informaiilor necesare pentru identificarea, cunoaterea, prevenirea i contracararea factorilor de risc i ameninrilor externe la adresa securitii naionale; b) asigurarea comunicaiilor prin cifrul de stat cu misiunile i reprezentanele diplomatice ale Romniei; c) asigurarea producerii, testrii i avizrii de specialitate a materialelor criptografice;

d) protecia, n obiectivele aflate n responsabilitate, a sistemelor informatice i de comunicaii INFOSEC, inclusiv n domeniile TEMPEST i al mijloacelor de protecie criptografic; e) verificarea n vederea avizrii accesului la informaii clasificate i la cifrul de stat a categoriilor de persoane prevzute de lege; f) organizarea i realizarea transportului corespondenei diplomatice; g) reglementarea, coordonarea i controlul activitilor de protecie a informaiilor clasificate n cadrul misiunilor i reprezentanelor diplomatice ale Romniei n strintate; h) asigurarea pazei i aprrii misiunilor diplomatice ale Romniei. (2) n vederea ndeplinirii atribuiilor ncredinate potrivit legii, Serviciul de Informaii Externe planific, organizeaz i desfoar activiti de informaii, contrainformaii i de securitate. Art. 5. - (1) Pentru realizarea atribuiilor ce i revin, Serviciul de Informaii Externe coopereaz cu autoritile i instituiile publice i cu alte persoane juridice de drept public i privat. (2) Cu aprobarea Consiliului Suprem de Aprare a rii, Serviciul de Informaii Externe stabilete relaii de cooperare cu organisme similare din strintate. (3) n condiiile legii i ale obligaiilor internaionale ale Romniei, Serviciul de Informaii Externe poate participa la operaiuni privind securitatea statelor aliate i partenere. CAPITOLUL III Conducerea Serviciului de Informaii Externe Art. 6. - (1) Serviciul de Informaii Externe este condus de un director, numit de Camera Deputailor i Senat, n edin comun, la propunerea Preedintelui Romniei. (2) La numirea n funcie, directorul Serviciului de Informaii Externe depune n faa Parlamentului Romniei urmtorul jurmnt: "Eu, ................................., jur c voi ndeplini cu bun-credin i neprtinire, n deplinul respect al Constituiei i legilor rii, atribuiile ce mi revin n calitate de director al Serviciului de Informaii Externe.". (3) Eliberarea din funcie a directorului Serviciului de Informaii Externe se poate face: a) la cererea celui n cauz, notificat de Preedintele Romniei preedinilor Camerei Deputailor i Senatului; b) de ctre Parlament, n edin comun a celor dou Camere, la propunerea Preedintelui Romniei, cu votul a dou treimi din numrul total al deputailor i senatorilor. Art. 7. - (1) Directorul Serviciului de Informaii Externe are urmtoarele atribuii:
3

a) conduce ntreaga activitate a Serviciului de Informaii Externe; b) prezint Consiliului Suprem de Aprare a rii spre aprobare obiectivele generale ale activitii de informaii a Serviciului de Informaii Externe, precum i msurile generale pentru nlturarea ameninrilor la adresa securitii naionale, potrivit competenelor legale; c) prezint Consiliului Suprem de Aprare a rii rapoarte i informri referitoare la activitatea Serviciului de Informaii Externe; d) aprob informarea conductorilor autoritilor i instituiilor publice prevzute de lege cu date i informaii clasificate necesare ndeplinirii atribuiilor acestora; e) reprezint Serviciul de Informaii Externe n raporturile cu autoriti i instituii publice, organizaii neguvernamentale, precum i cu organisme similare din alte ri; f) angajeaz Serviciul de Informai Externe n raporturile cu persoanele juridice i fizice i poate da, n acest scop, mputerniciri de reprezentare unor cadre din subordine; g) este ordonator principal de credite; i) ndeplinete alte atribuii prevzute de lege. (2) n exercitarea atribuiilor sale, precum i pentru punerea n aplicare a prevederilor legale, directorul Serviciului de Informaii Externe emite ordine i instruciuni, n condiiile legii. Art. 8. - (1) Directorul Serviciului de Informaii Externe este ajutat n activitatea sa de adjunci, numii de Preedintele Romniei, la propunerea directorului Serviciului de Informaii Externe, din rndul ofierilor de informaii n activitate. (2) Atribuiile i competenele de coordonare ale adjuncilor se stabilesc prin ordin al directorului Serviciului de Informaii Externe. Art. 9. - (1) n Serviciul de Informaii Externe funcioneaz, ca organ consultativ, Colegiul director compus din directorul Serviciului de Informaii Externe, adjuncii acestuia i efii unor structuri din instituie. (2) Regulamentul de funcionare i componena Colegiului director se aprob de ctre directorul Serviciului de Informaii Externe. CAPITOLUL IV Organizarea i funcionarea Serviciului de Informaii Externe Art. 10. - (1) Structura organizatoric, efectivele n timp de pace i la mobilizare, precum i regulamentul de organizare i funcionare a Serviciului de Informaii Externe se aprob de Consiliul Suprem de Aprare a rii. (2) Statele de funcii sunt aprobate de directorul Serviciului de Informaii Externe. n cadrul acestora, numrul posturilor manageriale nu va depi 15% din totalul efectivelor aprobate.
4

Art. 11. - (1) n vederea ndeplinirii atribuiilor ce-i revin, Serviciul de Informaii Externe este autorizat: a) s foloseasc persoane juridice sub acoperire, s utilizeze metode specifice, s creeze, s achiziioneze, s dein i s foloseasc mijloace adecvate, n condiiile legii, pentru obinerea, verificarea, prelucrarea, protecia, evaluarea, valorificarea i stocarea informaiilor privind securitatea naional a Romniei; b) s solicite i s primeasc, n mod gratuit, de la autoriti i instituii publice informaii sau documente pe care acestea le dein, necesare realizrii securitii naionale; c) s stabileasc i s ntrein relaii secrete de colaborare liber consimite cu persoane fizice i s asigure protecia identitii acestora. (2) n situaii bine determinate i fundamentate, cu aprobarea directorului Serviciului de Informaii Externe, sursele umane i mijloacele de munc pot fi angrenate, pe operaiuni i cazuri concrete, n cadrul unor aciuni de cooperare cu celelalte structuri ale sistemului de securitate naional, precum i cu organisme similare partenere din strintate. (3) Operaiunile n derulare pot face obiectul controlului comisiei speciale, prevzute la art. 3 alin. (2), numai dup un an de la ncheierea acestora. Art. 12. (1) Reglementrile n vigoare privind transmiterea ctre alte instituii a unor date i informaii de eviden nominal sau statistice se aplic Serviciului de Informaii Externe numai n msura n care furnizarea acestora nu conduce la deconspirarea personalului, aciunilor i sediilor instituiei. (2) Datele privind numrul i structura de personal constituie secret de stat, nu se comunic i nu se evideniaz distinct n bugetul de stat. Art. 13. - Controlul ntregii activiti de informaii, contrainformaii i de securitate, de paz, curierat diplomatic, cifru de stat, tehnico-materiale, financiare i medicale se realizeaz de Serviciul de Informaii Externe prin structuri proprii. Art. 14. - (1) Documentele Serviciului de Informaii Externe sunt pstrate n arhiva proprie i pot fi consultate, n funcie de nivelul de clasificare i regulile de acces, numai n condiiile legii, cu aprobarea conductorului instituiei. (2) Serviciul de Informaii Externe pstreaz evidene i nregistrri ale datelor personale, precum i alte evidene ale informaiilor obinute, clasificate potrivit legii. (3) Serviciul de Informaii Externe asigur, potrivit legii, protecia datelor personale rezultate din activitatea de informaii, contrainformaii i de securitate, inclusiv a celor existente n arhiva proprie. (4) Datele sau informaiile care indic pregtirea sau svrirea unei infraciuni se comunic organelor judiciare competente. (5) Documentele care conin informaii ce nu privesc scopul activitii Serviciului de Informaii Externe sau nu au legtur cu securitatea naional se distrug ori se radiaz din
5

bazele de date electronice, dup caz, potrivit normelor stabilite prin ordin al directorului Serviciului de Informaii Externe. Art. 15. - (1) n vederea ndeplinirii sarcinilor de serviciu, ofierii de informaii i desfoar activitatea deschis sau sub acoperire. (2) Principiile, normele generale i limitele activitilor desfurate sub acoperire sunt reglementate prin lege. (3) Informaiile cu privire la identitatea i calitatea ofierilor de informaii sunt clasificate secret de stat. (4) Serviciul de Informaii Externe stabilete, cu sprijinul Ministerului Administraiei i Internelor, Ministerului Finanelor Publice i Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, normele de protecie a identitii personalului acoperit pentru situaiile ce privesc drepturile salariale i de pensie , precum i asigurrile de sntate ale acestuia. (5) Personalul Serviciului de Informaii Externe care i desfoar activitatea deschis se legitimeaz cu legitimaia de serviciu. Dreptul de folosire i modelul legitimaiei de serviciu se stabilesc prin ordin al directorului Serviciului de Informaii Externe. (6) Serviciul de Informaii Externe asigur protecia i ncadrarea n munc a ofierului de informaii care, lucrnd sub acoperire, a fost deconspirat n mprejurri care exclud culpa acestuia. Art. 16. - Acoperirea identitii i calitii ofierilor de informaii se poate realiza i n baza protocoalelor de cooperare, ncheiate cu autoritile i instituiile publice competente, aprobate de Consiliul Suprem de Aprare a rii. CAPITOLUL V Personalul Serviciului de Informaii Externe Art. 17. (1) Personalul Serviciului de Informaii Externe se compune din ofieri de informaii civili sau militari, militari angajai pe baz de contract i personal contractual. (2) Structura de personal i activitile specifice fiecrei categorii se stabilesc prin regulamentul de organizare i funcionare a Serviciului de Informaii Externe. Art. 18. - Ofierul de informaii este funcionar public cu statut special, calitate conferit de specificul activitii, atribuiile i rspunderile Serviciului de Informaii Externe n realizarea securitii naionale. Art. 19. Drepturile i obligaiile, evoluia profesional, delegarea, detaarea, transferul, ncetarea raporturilor de serviciu sau a contractului individual de munc i pensionarea personalului Serviciului de Informaii Externe sunt cele prevzute n legile privind statutul profesional i de carier al ofierilor de informaii, statutul cadrelor militare, statutul funcionarilor publici, Codul Muncii i alte legi speciale, dup caz.
6

Art. 20. (1) Persoanele angajate n Serviciul de Informaii Externe trebuie s ndeplineasc anumite condiii speciale privind calificarea, profesia, cunotine sau abiliti speciale, condiii de sntate, psihologice i de securitate, care se stabilesc de ctre directorul Serviciului prin norme interne. (2) Verificrile de securitate vor fi desfurate cu acordul candidatului la angajare i se extind la membrii familiei. Refuzul de a consimi la efectuarea verificrilor conduce la neangajarea persoanei n cauz. Art. 21. - (1) Personalul Serviciului de Informaii Externe este obligat, sub sanciunea legii, s nu divulge informaiile clasificate de care a luat cunotin i s pstreze confidenialitatea activitilor desfurate, faptelor i persoanelor cunoscute n exercitarea atribuiilor profesionale, inclusiv dup ncetarea n orice mod a activitii n cadrul instituiei. (2) Informaiile care pot fi comunicate, n condiiile legii, se transmit numai cu aprobarea prealabil a directorului Serviciului de Informaii Externe. Art. 22. - Serviciul de Informaii Externe i organizeaz un sistem propriu de pregtire de specialitate i poate utiliza reeaua instituiilor civile sau militare de nvmnt, din ar i strintate. Art. 23. - (1) Personalul Serviciului de Informaii Externe, n activitate i pensionat, precum i membrii de familie ai acestuia, pot beneficia de nlesniri n folosirea centrelor de refacere a capacitii de munc i ntrirea sntii din administrarea instituiei, similare celor acordate cadrelor militare n activitate, stabilite prin ordin al directorului Serviciului de Informaii Externe. (2) Cheltuielile de administrare, precum i sumele ce reprezint nlesnirile acordate potrivit alin. (1) se suport din bugetul de stat. CAPITOLUL VI Asigurarea financiar, logistic i medical Art. 24. - (1) Fondurile necesare pentru ndeplinirea atribuiilor Serviciului de Informaii Externe se asigur de la bugetul de stat, din credite externe i din alte surse legal constituite. (2) Modul de planificare, eviden, utilizare, justificare i control a fondurilor necesare funcionrii Serviciului de Informaii Externe se stabilete de Consiliul Suprem de Aprare a rii. (3) La elaborarea, aprobarea i execuia bugetului Serviciului de Informaii Externe, cheltuielile se vor detalia pe structura clasificaiei bugetare, cu excepia cheltuielilor de personal i a cheltuielilor de bunuri i servicii finanate de la capitolul bugetar Ordine public i siguran naional, care se vor prezenta la nivel de titlu de cheltuieli. (4) Cheltuielile de capital vor fi detaliate pe programul de investiii, pe capitole bugetare, iar n cadrul acestora numai valoric, n poziie global, pe obiective de investiii n
7

continuare, obiective de investiii noi i alte cheltuieli de investiii. Detalierea pe obiective de investiii i bunuri de natura activelor nefinanciare se va face pe liste separate, la nivelul instituiei. (5) Pentru realizarea activitii specifice, Serviciul de Informaii Externe efectueaz cheltuieli operative. Planificarea, evidena, utilizarea, justificarea i controlul acestora se efectueaz n conformitate cu normele aprobate de Consiliul Suprem de Aprare a rii. Fondurile destinate cheltuielilor operative neutilizate la ncheierea exerciiului bugetar se reporteaz pentru a fi folosite anul urmtor n acelai scop. Art. 25. - (1) Cldirile, terenurile, mijloacele de transport, aparatura tehnic i celelalte mijloace materiale necesare Serviciului de Informaii Externe se asigur prin hotrre a Guvernului sau se achiziioneaz n condiiile legii. (2) Terenurile i cldirile n care i desfoar activitatea Serviciul de Informaii Externe sunt bunuri proprietate public a statului. Art. 26. - (1) Serviciul de Informaii Externe are n dotare parc de autovehicule, mijloace de transmisiuni, comunicaii i informatic, mijloace tehnice specifice, armament, muniie i tehnic de lupt pentru autoaprare i protecia obiectivelor date n responsabilitate, precum i alte bunuri stabilite prin tabele i norme de nzestrare aprobate de directorul Serviciului de Informaii Externe. (2) Normativele de cheltuieli privind ntreinerea spaiilor i funcionarea bunurilor din dotare se stabilesc prin ordin al directorului Serviciului de Informaii Externe. Art. 27. - (1) Serviciul de Informaii Externe asigur prin structuri de specialitate proprii, asistena medical profilactic, curativ i de recuperare pentru personalul n activitate, cel pensionat, membrii de familie ai acestora i alte categorii de asistai. (2) Examenul medical la angajare, adaptare i rencadrare n munc, evaluarea i expertizarea capacitii de munc i strii de sntate a personalului Serviciului de Informaii Externe pentru ndeplinirea misiunilor specifice se realizeaz prin structuri proprii organizate potrivit legii, structuri medicale din reeaua Ministerului Sntii ori aparinnd instituiilor din sistemul securitii naionale. (3) Veniturile obinute, n condiiile legii, din activitatea medical, completeaz alocaiile bugetare destinate acesteia. Art. 28. - Serviciul de Informaii Externe asigur, n condiiile legii, anumite categorii de personal i tehnic din dotare, stabilite prin ordin al directorului Serviciului de Informaii Externe, mpotriva riscurilor specifice, precum i pentru cazuri de rspundere civil. Art. 29. - n cadrul Serviciului de Informaii Externe funcioneaz un cmin de garnizoan, finanat de la bugetul de stat, destinat desfurrii unor activiti de pregtire profesional. Veniturile ncasate din prestarea unor servicii de cazare se vireaz integral la bugetul de stat.
8

CAPITOLUL VII Dispoziii finale Art. 30. - (1) Evidena ofierilor de informaii, pe timpul i dup ncetarea raporturilor de serviciu, se organizeaz exclusiv de ctre Serviciul de Informaii Externe, n condiii stabilite prin ordin al directorului Serviciului de Informaii Externe. (2) Ofierul de informaii n activitate sau pensionat nu poate fi mobilizat sau concentrat. (3) La declararea strii de rzboi, a mobilizrii, a strii de asediu sau de urgen, ofierii de informaii crora le-au ncetat raporturile de serviciu i nu au depit vrsta de 60 de ani, pot fi rencadrai, potrivit nevoilor Serviciului de Informaii Externe. Art. 31. - Serviciul de Informaii Externe folosete pentru individualizare i recunoatere emblema cu modelul i descrierea prevzute n anex, care face parte integrant din prezenta lege. Art. 32. - Pn la intrarea n vigoare a Legii privind statutul profesional i de carier al ofierilor de informaii, prin ofieri de informaii se va nelege cadre militare n activitate. Art. 33. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea nr. 1/1998 privind organizarea i funcionarea Serviciului de Informaii Externe, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 511, din 18 octombrie 2000, cu modificrile i completrile ulterioare.