31980L0987 DIRECTIVA CONSILIULUI 80/987/CEE din 20 octombrie 1980 privind apropierea legislaiilor statelor membre referitoare la protecia salariailor

n cazul insolvabilitii angajatorului CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 100, avnd n vedere propunerea Comisiei1, avnd n vedere avizul Parlamentului European2, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social3, ntruct este necesar asigurarea proteciei salariailor n cazul insolvabilitii angajatorului, n special pentru a garanta plata creanelor salariale, innd seama de necesitatea unei dezvoltri economice i sociale echilibrate n cadrul Comunitii; ntruct se menin diferene ntre statele membre n ceea ce privete gradul de protecie a salariailor n cazul insolvabilitii angajatorului; ntruct ar trebui fcute eforturi n vederea reducerii acestor diferene, care pot avea efecte directe asupra funcionrii pieei omune; ntruct ar trebui, prin urmare, s se promoveze apropierea legislaiilor n materie pe calea progresului, n sensul art. 117 din Tratat; ntruct piaa muncii din Groenlanda este fundamental diferit de cea din celelalte regiuni ale Comunitii, datorit poziiei sale geografice i a structurilor actuale ale locurilor de munc din aceast regiune; ntruct, n msura n care Republica Elen va deveni membru al Comunitii Economice Europene la 1 ianuarie 1981, n conformitate cu Actul privind condiiile de aderare a Republicii Elene i cu adaptrile tratatelor, este indicat ca anexa prezentei directive s prevad la titlul Grecia acele categorii de salariai ale cror creane salariale pot fi excluse n conformitate cu art. 1 alin. (2) din directiv, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: SECIUNEA I Domeniul de aplicare i definiii Articolul 1 1 JO C 135, 09.06.1978, p. 2. 2 JO C 39, 12.02.1979, p. 26. 3 JO C 105, 26.04.1979, p. 15. 1. Prezenta directiv se aplic creanelor salariale care iau natere din contracte de munc sau raporturi de munc, creane salariale existente fa de angajatori care sunt n stare de insolvabilitate n sensul art. 2 alin. (1). 2. Cu titlu excepional, statele membre pot exclude din domeniul de aplicare a prezentei directive creanele salariale ale anumitor categorii de salariai, n temeiul caracterului special al contractului de munc sau al raportului de munc sau datorit existenei altor forme de garantare care asigur salariailor o protecie echivalent celei care rezult din prezenta directiv. Categoriile de salariai prevzute n primul paragraf sunt enumerate n anex. 3. Prezenta directiv nu se aplic Groenlandei. Aceast excepie va fi reconsiderat n cazul unei evoluii n structurile locurilor de munc din aceast regiune. Articolul 2 1. n sensul prezentei directive, un angajator este considerat n stare de insolvabilitate: (a) n cazul n care a fost formulat o cerere privind deschiderea unei proceduri, prevzut de dispoziiile legale, de reglementare i administrative ale statului membru respectiv, care poart asupra patrimoniului angajatorului i care are ca scop plata colectiv a creditorilor i permite luarea n considerare a creanelor salariale menionate n art. 1 alin. (1)

i (b) n cazul n care autoritatea care este competent n temeiul dispoziiilor legale, de reglementare i administrative menionate: - a decis s deschid procedura sau - a constatat c ntreprinderea sau unitatea angajatorului a fost definitiv nchis i c activele disponibile sunt insuficiente pentru a justifica deschiderea procedurii. 2. Prezenta directiv nu aduce atingere legislaiei naionale cu privire la definirea termenilor salariat, angajator, remuneraie, drept dobndit, drept n curs de a fi dobndit. SECIUNEA II Dispoziii privind instituiile de garantare Articolul 3 1. Statele membre iau msurile necesare n vederea asigurrii de ctre instituiile de garantare, conform art. 4, a plii creanelor salariale care iau natere din contracte de munc sau raporturi de munc i care privesc salarizarea pe o perioad anterioar unei date determinate. 2. La alegerea statelor membre, data prevzut n alin. (1) este: - fie cea la care a survenit insolvabilitatea angajatorului; - fie cea a preavizului de concediere a salariatului n cauz ca urmare a insolvabilitii angajatorului; - fie cea la care a survenit insolvabilitatea angajatorului sau cea la care contractul sau raportul de munc cu salariatul n cauz a ncetat ca urmare a insolvabilitii angajatorului. Articolul 4 1. Statele membre au posibilitatea de a limita obligaia de plat prevzut n art. 3 pentru instituiile de garantare. 2. Cnd statele membre i exercit dreptul prevzut n alin. (1), acestea trebuie s asigure: - n cazul menionat n art. 3 alin. (2) prima liniu, plata creanelor salariale aferente ultimelor trei luni ale contractului sau raportului de munc care se situeaz n cadrul unei perioade de ase luni anterioare datei la care a survenit insolvabilitatea angajatorului; - n cazul menionat n art. 3 alin. (2) a doua liniu, plata creanelor salariale aferente ultimelor trei luni ale contractului sau raportului de munc care preced data preavizului de concediere a salariatului ca urmare a insolvabilitii angajatorului; - n cazul menionat n art. 3 alin. (2) a treia liniu, plata creanelor salariale aferente ultimelor 18 luni ale contractului sau raportului de munc care preced data la care a survenit insolvabilitatea angajatorului sau data la care contractul sau raportul de munc cu salariatul a ncetat ca urmare a insolvabilitii angajatorului. n acest caz, statele membre pot limita obligaia de plat la remuneraia aferent unei perioade de opt sptmni sau mai multor perioade mai scurte care totalizeaz opt sptmni. 3. Cu toate acestea, pentru a evita plata unor sume care ar depi finalitatea social a prezentei directive, statele membre pot stabili un plafon de garantare a plii creanelor salariale. Cnd statele membre recurg la aceast posibilitate, acestea comunic Comisiei metodele utilizate pentru stabilirea plafonului. Articolul 5 Statele membre stabilesc modalitile de organizare, finanare i funcionare a instituiilor de garantare, cu respectarea n special a urmtoarelor principii: (a) patrimoniul instituiilor trebuie s fie independent de capitalul de exploatare al angajatorilor i trebuie s fie constituit n aa fel nct asupra acestuia s nu poat fi pus sechestru n cursul unei proceduri n caz de insolvabilitate; (b) angajatorii trebuie s contribuie la finanare, n msura n care aceasta nu este

acoperit integral de ctre autoritile publice; (c) obligaia de plat a instituiilor exist independent de ndeplinirea obligaiilor de a contribui la finanare. SECIUNEA III Dispoziii privind securitatea social Articolul 6 Statele membre pot s prevad c art. 3, 4 i 5 nu se aplic contribuiilor datorate n temeiul sistemelor naionale obligatorii de asigurri sociale sau al sistemelor suplimentare la nivel de ntreprindere sau grup de ntreprinderi existente n afara sistemelor naionale obligatorii de asigurri sociale. Articolul 7 Statele membre iau msurile necesare pentru a se asigura c neplata contribuiilor obligatorii datorate de ctre angajator instituiilor de asigurri din sistemele naionale obligatorii de asigurri sociale, nainte de a surveni insolvabilitatea sa, nu afecteaz n mod nefavorabil dreptul salariailor la pensie din partea acestor instituii de asigurri, n msura n care contribuiile salariailor au fost reinute la surs din remuneraia pltit. Articolul 8 Statele membre se asigur c sunt luate msurile necesare n vederea protejrii intereselor salariailor i ale persoanelor care au prsit deja ntreprinderea sau unitatea angajatorului la data la care a survenit insolvabilitatea acestuia, cu privire la drepturile, dobndite sau pe cale de a fi dobndite, la pensie pentru limit de vrst, inclusiv pensiile de urma, n cadrul sistemelor suplimentare de asigurri sociale la nivel de ntreprindere sau grup de ntreprinderi existente n afara sistemelor naionale obligatorii de asigurri sociale. SECIUNEA IV Dispoziii generale i finale Articolul 9 Prezenta directiv nu aduce atingere posibilitii statelor membre de a aplica sau de a introduce dispoziii legale, de reglementare sau administrative mai favorabile salariailor. Articolul 10 Prezenta directiv nu aduce atingere posibilitii statelor membre de: (a) a lua msurile necesare n vederea evitrii abuzurilor; (b) a refuza sau a diminua obligaia de plat menionat n art. 3 sau obligaia de garantare menionat n art. 7, dac executarea obligaiei nu se justific datorit existenei unor legturi speciale ntre salariat i angajator i a unor interese comune concretizate ntr-o nelegere secret ntre acetia. Articolul 11 1. Statele membre pun n aplicare dispoziiile legale, de reglementare i administrative necesare aducerii la ndeplinire a prezentei directive n termen de 36 de luni de la data notificrii sale i informeaz imediat Comisia cu privire la aceasta. 2. Statele membre comunic Comisiei textul dispoziiilor legale, de reglementare i administrative pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. Articolul 12 n termen de 18 luni de la expirarea perioadei de 36 de luni prevzut n art. 11, statele membre transmit Comisiei toate informaiile relevante pentru ca aceasta s poat redacta un raport cu privire la aplicarea prezentei directive, pe care s l prezinte Consiliului. Articolul 13 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Luxemburg, 20 octombrie 1980. Pentru Consiliu Preedintele J. SANTER

ANEX Categoriile de salariai ale cror creane salariale pot fi excluse din domeniul de aplicare a prezentei directive, n conformitate cu art. 1 alin. (2) I. Salariai avnd un contract de munc sau un raport de munc cu caracter special: A. GRECIA Cpitanul i membrii echipajului unui vas de pescuit, dac i n msura n care sunt remunerai sub form de participare la profit sau la veniturile brute ale vasului. B. IRLANDA a. Lucrtorii la domiciliu (adic persoanele care lucreaz la domiciliu n sistemul plii la bucat), dac nu au un contract de munc ncheiat n form scris. b. Rudele apropiate ale angajatorului care nu au contract de munc ncheiat n form scris i a cror activitate este legat de o locuin particular sau de o ntreprindere agricol n care locuiesc angajatorul i rudele sale. c. Persoanele care lucreaz n mod normal mai puin de 18 ore pe sptmn pentru unul sau mai muli angajatori i care nu obin principalele mijloace de subzisten din aceast activitate. d. Persoanele angajate n activiti de pescuit sezoniere, ocazionale sau cu timp parial. e. Soul/soia angajatorului. C. OLANDA Personalul de serviciu ncadrat n munc de ctre o persoan fizic i care lucreaz mai puin de trei zile pe sptmn pentru respectiva persoan fizic. D. REGATUL UNIT 1. Cpitanul i membrii echipajului unui vas de pescuit care sunt remunerai prin participare la profiturile sau veniturile brute ale vasului. 2. Soul/soia angajatorului. II. Salariaii care beneficiaz de alte forme de garantare: A. GRECIA Echipajele vaselor maritime. B. IRLANDA 1. Salariaii cu drept de pensionare i care sunt ncadrai cu contract de munc pe durat nedeterminat de ctre o autoritate local, o alt autoritate public sau o ntreprindere de transport public. 2. Profesorii cu drept de pensionare ncadrai n urmtoarele instituii: National Schools, Secondary Schools, Comprehensive Schools, Teachers Training Colleges. 3. Salariaii cu drept de pensionare i care sunt ncadrai cu contract de munc pe durat nedeterminat la unul dintre spitalele private finanate de ctre Ministerul de Finane. C. ITALIA 1. Salariaii care beneficiaz de prestaii prevzute de legislaia n domeniu, care garanteaz plata salariilor n cazul n care ntreprinderea este afectat de o criz economic. 2. Echipajele vaselor maritime. D. REGATUL UNIT 1. Lucrtorii portuari nregistrai, alii dect cei angajai integral sau n principal n activiti care nu sunt activiti portuare. 2. Echipajele vaselor maritime.