PARTEA I PENTRU O SOCIOLOGIE A DREPTURILOR OMULUI 1.

REPERE PENTRU O SOCIOLOGIE A DREPTURILOR OMULUI 10 decembrie marcheaz Ziua internaional a drepturilor omului deoarece la aceast dat, n 1948, ONU a adoptat Declaraia universal a drepturilor omului. Aceast zi e un moment de amintire dar i de reflecie pentru ce nseamn azi nvarea i trirea drepturilor i obligaiilor, asumarea rolului de cetean ntr-o ara ce se dorete a fi recunoscut ca european i acceptat n structurile instituionale ale unei Europe ce se vrea unit. O unire prin spirit i cultur material i deschis spre nelegerea altor culturi ntr-o lume din ce n ce mai controversat, contradictorie i n schimbare. Drepturile nu se cer, nu se primesc, se triesc Sociologia ca paradigm a vieii sociale ne plaseaz ntr-un proces continuu, unul alturi de Cellalt, ntr-o alteritate involuntar dar obligatorie i o multitudine de contexte situaionale n care mereu este necesar nelegerea, schimbarea de comportamente, adaptarea. Lucrurile devin din ce n ce mai complicate i mai de neneles n viaa contemporan i aceste aspecte ne pun n faa unor adevruri indubitabile. Lumea se schimb, avem nevoie de coduri" pentru a o nelege, trebuie s ne adaptm pentru a supravieui, avem nevoie de imaginaie sociologic, cum ar spune C. Wright Mills, pentru a construi viitori dezirabili. A ne ntoarce gndind asupra deja gnditului, precum spunea Heidegger n cutarea identitii, nu ne mai e de prea mare folos, cci dimensiunile timpului au astzi o alt semnificaie. Nu ne mai putem legitima doar cu trecutul, dac prezentul nu e eficient iar pentru viitor ne lipsesc proiectele. Gndirea reflexiv nu mai poate fi dect apanajul filosofilor sau oamenilor de tiin, nu a ceteanului - tritorul acestei lumi n schimbare. El are nevoie de o cunoatere a realitii sociale prezente prin contactul direct cu viaa, cu ceilali, n care propria valoare este dat de eficiena faptelor i fezabilitatea proiectelor sale. Exist ntotdeauna un decalaj ntre ceea ce realitatea social ofer i ceea ce se cunoate despre ea i un altul, mai mare, ntre ceea ce se dorete a fi o realitate viitoare i ceea ce va s fie! Acest decalaj ar putea fi redus dac educaia romneasc s-ar ralia la ceea ce alii ncearc deja: s acioneze asupra tinerilor printr-o educaie civic, pragmatic, n care socio-umanul" e vital, iar tiinificul"- auxiliar. Constatm cu durere c am rmas corigeni la civism, c orice ieire din lumea noastr ne face s observm diferena - n cotidianul faptului social - n relaia de pe strad, n profesionalismul vieii, n munca de echip, n fair-play-ul competiiei, n spiritul de solidaritate, n banala compasiune fa de cei aflai n dificultate, n transferul de interes de la propria persoan n folosul comunitii.

Orice demers educaional presupune decuparea unor arii emblematice i problematice n educaia civic i nelegerea drepturilor omului n complementaritate cu obligaiile. n acest demers pornim de la urmtoarele premise ce constituie repere pentru o sociologie a drepturilor omului. 1. S-a spus despre drepturile omului c sunt o politic, o ideologie pentru a justifica anumite aciuni sociale, o filosofie, ca o concepie despre lume i via. Drepturile omului sunt mai ales o sociologie a vieii contemporane pentru c antreneaz deopotriv fapte, fenomene, procese i relaii sociale, mentaliti, stri de spirit, imagini, reprezentri, interese, percepii. Max Weber vorbea, la un moment dat, despre imaginea lumii i locul omului n ea. Adesea problematica drepturilor omului se reduce la aspectul legislativ iar educaia pentru drepturile omului are un caracter tehnicist nsemnnd articole de lege, discuii pro i contra n susinerea unei idei, analiza unor cazuri etc. Dreptul este un fapt social, un aspect al vieii cotidiene, de aceea el poate fi neles numai dac pornim n acest tip de educaie de la premisa c exist o vulnerabilitate a omului n viaa social, generat de insecuritatea condiiilor n care triete, a arbitrarului puterii, a subiectivitii legiuitorului, de aceea el trebuie protejat i educat spre a se autoapra pentru a nu deveni victima unor abuzuri i nclcri ale drepturilor sale. Totodat considerm c drepturile nu se cer, se dobndesc n aciunea social. Drepturile sunt o premis dar i o consecin a responsabilitilor noastre. Ele sunt complementare neputnd vorbi de drept fr a face apel la reversul su, obligaia. De aceea educaia trebuie nceput de la recunoaterea acestei dualiti n care ne manifestm ca fiine umane, cu drepturi, dar i cu obligaii. 2. Alteritatea - dimensiune a fiinei sociale - este o problem de comunicare. Chiar dac formele de comunicare s-au diversificat, ritmul a crescut, asistm la o multiplicare a contactelor interumane prin dialog la distan, uurat de tehnologiile informaionale. n absena atingerii sau a semnificaiilor non-verbale n comunicare, putem fi mpreun prin contiin. Oamenii care comunic gsesc puni de legtur, caut ceea ce-i apropie, asemnarea lor ca fiine umane, cu aceleai aspiraii i nevoi. nelegerea alteritii, sesizarea diferenelor i considerarea lor ca un bine i nu ca o surs de conflict, speculat ideologic, ne red un alt mod de nelegere a relaiilor interumane. Exist culturi n care diferena nseamn ierarhie. Toi egali- toi diferii" nseamn a accepta egalitatea oamenilor n demnitate, n faa legii, ca fiine umane, cu drepturi i responsabiliti, dar i a recunoate diferenele ca o realitate ce poate nate bogie prin valorificare. Problema rasismului i intoleranei care caracterizeaz multe societi europene a generat un plan de aciune comun, n domeniul legislaiei i educaiei conceput s combat rasismul, xenofobia, antisemitismul i intolerana. 3. Drepturile omului din perspectiv educaional nseamn nu doar cunotine, ci i formarea unor atitudini care transform un comportament ntr-un proces de de construcie i reconstrucie. Lucrul nu este uor pentru c se intr ntr-un domeniu n care tradiia joac un rol important. Procesele noi de integrare european, aderare la NATO, reclam cu necesitate educaia n mas a drepturilor omului ca sociologie a aciunii sociale. Mentalul nu s-a schimbat, de aceea e greu de aplicat legea, de schimbat o

structur instituional, funcionalitatea unei instituii, alte valori din cultura tradiional, dar i mai greu de schimbat principii i norme de via social, mentaliti, stereotipii, prejudeci. Precum afirma Gaston Bachelard- Omul are vrsta prejudecilor sale". Educaia devine, n acest context, o lupt cu prejudecile, un proces de ntinerire bidirecional, cci odat cu transformarea celor educai, educatorul nsui se transform, sau pentru a putea convinge i a aciona eficient el nsui trebuie s fie convins de necesitatea schimbrii. Prejudecata are ntotdeauna o alt justificare, nu raional, i se constituie la nivelul simului comun. Mai largi dect stereotipurile, pe care le includ, prejudecile sunt mai apropiate de atitudini, cu studiul crora se confund adesea. O regul pe care E. Durkheim o statueaz n demersul cunoaterii tiinifice este aceea de a nltura din tiin toate prenoiunile. nlturarea prenoiunilor din tiin, ndoiala metodic, critica idolilor reprezint aceeai preocupare de obiectivare a metodei. A privi fenomenele sociale ca lucruri exterioare nseamn i a ne debarasa de subiectivismul inerent fiinei umane care adesea este generator de erori. Aceste reguli ale cunoaterii vieii sociale devin o sociologie de viaa individual, un ndreptar care ne elibereaz de prejudeci, ne d o metod de observare i de aciune social. Pn la urm, viaa social va fi o rezultant a comportamentelor umane situate ntr-un plan al cunoaterii i aciunii normale", diferite de patologic" rmnnd n termenii aceluiai autor. 4. Rezistena la schimbare prin invocarea tradiiei este astzi contraproductiv. Credibilitatea - obiect de studiu i n sondajele de opinie public - ne pune n faa unor realiti n care personaliti sau instituii devin credibile sau nu conform unor criterii dintr-o scar de valori n care fiecare a fost format. Vrem sau nu s recunoatem, spiritul timpului este altul. Dimensiunile temporale au alte semnificaii. Trecutul, cruia i se asociaz tradiia, a rmas o dimensiune singular insuficient pentru legitimarea identitii unui popor, instituie, persoan. nsi tradiia este definit diferit adesea contradictoriu (de exemplu: Cine tie multe, moare" i Cine are carte, are parte"). Stereotipurile, la care se face adesea apel pentru a justifica ceva, sunt credine fixate n imagini ablonizate (preconceptele din teoria lui Durkheim) n sensul c nu se bazeaz pe observarea direct a fenomenelor, ci pe moduri de gndire apriorice, rutinizate, adesea arbitrare, o schem simplificatoare a gndirii pe care o folosim dintr-un refuz al efortului de a cunoate, de a observa i nelege ceea ce se ntmpl. Toate aceste stereotipuri formate n procesul socializrii vorbesc de o contiin colectiv care trimite la o matrice iniial i care se regsesc n comportamente i atitudini fa de Cellalt, munc, via, moarte Astfel de mentaliti pguboase trebuie schimbate printr-un tip de educaie sociologic care nseamn a cunoate i tri drepturile omului n prezentul vieii cotidiene i cu faa spre viitor. Exist riscul ca schimbarea real s nu se produc dac ceea ce se dorete a se pune n loc nu este superior, eficient, viabil. Tradiia este de aur, dar este un lan care ne ine legai, spre a-l parafraza pe Hegel care vorbea de tradiie ca un lan de aur". Mentalitatea nu se schimb uor. A o schimba nseamn a crea condiiile materiale pentru a nelege concepia despre spaiu i timp, practicile sociale, structura familiei, sentimentul religios .a. i a exista voina de schimbare, cci mijloacele ne sunt oferite de teorii i practici deja experimentate i validate de timp. 5. Sociologia educaiei pentru drepturile omului nseamn un tip de educaie centrat pe valorile universale: bine, dreptate, libertate dar i pe baza acelora care

rezult dintr-un sistem de organizare democratic n care drepturile omului sunt valori i atitudini, ce se pot transforma n comportamente numai prin educaie. Sociologia drepturilor omului trebuie asumat n totalitate dac vrem s nu avem un dublu discurs (pentru cei dinafara lumii noastre i un altul pentru cei dinuntru). Dac acceptm ideea c cerul este unic n condiiile mondializrii trebuie s ne autoformm convingerea c problemele lumii devin globale i pentru aceasta sunt necesare msuri pentru rezolvarea lor. Migraia forei de munc, piaa economic mondial, poluarea, problema pcii i rzboiului necesit soluii care nu pot fi de imaginat altfel dect la masa dialogului intercultural, ntr-un spirit de toleran i nelegere, de respect al drepturilor i libertilor omului, de pace. 2. DREPTURILE OMULUI - EXPRESIE A NEVOILOR INDIVIDUALE I SOCIALE Problematica drepturilor omului poate fi abordat din mai multe perspective dintre care cea juridic este cea mai des ntlnit. Invocndu-se nclcarea lor, legea intervine pentru restabilirea ordinii, redarea dreptului celui care a fost frustrat. Se spune adesea c tocmai nclcarea dreptului genereaz dreptul. Aceast nseamn c pn nu ne este afectat starea n care ne aflm nici nu sesizm c ceea ce ne aparine constituie obiect al imixtiunii celorlali. Din perspectiv sociologic dreptul este expresia unei nevoi individuale dar i sociale. n ambele situaii satisfacerea nevoilor nseamn participare la exercitarea lui. Participarea presupune aciune social. Cum n orice aciune omul intr n relaie cu semenii, putem considera exercitarea dreptului o relaie de un tip aparte n care membrii sunt de puteri inegale. De exemplu, dreptul la via situeaz mama n raport cu ftul n poziii inegale. Unul depinde de cellalt, ftul de mam, care i ea, la rndul ei, poate s ia decizii condiionat fiind de aspectele materiale, propriile mentaliti, politica demografic .a. Sau, dreptul la educaie, expresie a nevoii de educaie, aparine celor care cred c prin instrucia colar pot intra n posesia lui, pot s-i satisfac aceast nevoie individual. Oferta educaional, n primul rnd cea instituional, confer colii garania responsabilitii de a oferi prin serviciile sale acest drept. Puterile sunt inegale:

individul cere, dorete s i se respecte un drept, are o nevoie; instituiile ofer, prin serviciile lor, elementele necesare satisfacerii nevoii.

Cadrul n care se ntlnesc cererea i oferta genereaz un spaiu de respectare dar i de nclcare a drepturilor. Drepturile aparin indivizilor, indiferent n ce ipostaze se afl: de solicitant sau ofertant. Din aceast poziie rezult drepturi difereniate. n aceleai exemple ale drepturilor la via i educaie putem distinge: drepturi ale copilului; drepturi ale elevilor; drepturi ale adulilor; drepturi ale cadrelor didactice.

Diferenierea pe categorii de vrst i socio-profesionale determin i o anumit specificitate: unele sunt drepturile copilului la educaie, de a frecventa o coal, de a participa gratuit la forma de nvmnt obligatoriu, de a dobndi un status social, altele sunt drepturile personalului din nvmnt n spaiul colar: la recompens material, la recunoatere profesional, odihn, protecie etc. Ceea ce este ns comun izvorte din acele nevoi care, indiferent de diferenele interumane, rmn specifice fiinei umane.

dreptul la via; dreptul la un trai decent; dreptul la munc i la odihn; dreptul la respect, nelegere i toleran; dreptul la libertate.

n condiiile dezvoltrii i diversificrii nevoilor, a diferenelor de tot felul asistm la un pluralism valoric care este adesea invocat n respectarea drepturilor. El nsui a devenit o valoare care creeaz dificulti n educaie educatorilor tocmai pentru faptul c nu se mai tie la ce valori s se adere, iar prin politica educaional cei care hotrsc sunt adulii, tocmai cei care au fost educai n alte sisteme de valori i au ca misiune educaia pentru un viitor, el nsui incert sub aspectul axiologic, mereu n schimbare. Istoria a demonstrat c acolo unde exist valori dominante este mai uor a se face educaie. Trebuie s fim prudeni n a declara i aciona pentru valorificarea diferenelor deoarece militnd pentru diferen ne angajm spre un comunitarism i mai puin comunitate. Aceasta din urm nseamn n primul rnd aducerea laolalt a unor oameni care au aceleai interese, doresc binele comun, acioneaz pentru a respecta i proteja drepturi fundamentale ale oamenilor care izvorsc din natura uman, aceea care face din fiecare o fiin uman. De aici nevoia de a concilia ntre principiul egalitii n drepturi i demnitate i cel de valorificare a diferenelor. Dreptului la diferen i respectarea deosebirilor, valorificarea lor, i se asociaz dreptul la asemnare, ca principiu unificator n viaa social. 3. CONDIIONAREA SOCIAL A DREPTURILOR OMULUI Istoria drepturilor omului se confund cu istoria umanitii cci drepturile care s-au afirmat de-a lungul timpurilor, s-au articulat n jurul ideilor pe care societatea le-a vehiculat. O abordare sociologic a drepturilor omului trebuie s plece de la dou premise: sociabilitatea fiinei umane i constatarea c relaia de putere (inerent oricrei societi) genereaz anumite raporturi ntre indivizi, ca fiine umane, dei egale, totui diferite. Ideea aristotelian, conform creia omul este o fiin social, plaseaz individul n situaia de fiin uman cu nevoi nu numai natural-biologice, ci i sociale care nu pot fi satisfcute dect n comunitate. Sociabilitatea, ca o caracteristic natural, intrinsec fiinei umane, este un element care confer egalitate ntre membrii unei colectiviti i din care izvorsc comandamentele morale ale vieii n societate crora oamenii trebuie s li se conformeze, s le accepte, genernd anumite atitudini ce difereniaz indivizii. Istoria demonstreaz c ideile de bine, dreptate, demnitate, egalitate au fost prezente n viaa

social a primelor comuniti umane, c aceste idei erau prezente n primele legislaii (Codul lui Hamurabi-aprox. 1700 de ani A.Chr.), n marile epopei indiene (Vedele, Upaniadele, Mahabharata, Ramayana .a.). Concepia budist, sistemele filosofice din vremea lui Confucius vorbeau de o societate n care oamenii sunt fiine egale n demnitate i valoare, singurele criterii de difereniere fiind vrsta i venitul, c o societate armonioas este posibil numai dac oamenii care o compun sunt cluzii de principii de nalt moralitate. Binele i armonia social erau vzute ntr-o legtur att cu lumea material (universul) ct i cu cea spiritual (cereasc, n sensul de divinitate). Relaia de putere care, n decursul istoriei a mbrcat i alte forme dect aceea de omunivers i om-divinitate se leag de o anumit concepie a oamenilor despre lume i via ale crei coduri trebuie descifrate pentru a nelege distincia ntre drepturi, semnificaia elitei, a partidelor aflate la putere, a diferitelor persoane publice i instituii ale puterii, drepturile celor muli, ale maselor. Filosofia antic greceasc a generat un ansamblu de reflecii despre om ca cetean, participant la conducerea vieii publice n care instituiile publice (polis=cetate) trebuie supuse unor aprecieri raionale. Autoritatea constitutiv era privit n mod critic. n raportul individ-societate, om-instituie, gnditorii greci au considerat drepturile omului ca fiind fundamentale, eterne, imuabile, ce izvorsc din natura lucrurilor, iar legea este cea care le consfinete fiind expresia acestei naturi (drepturile fiind anterioare consacrrii lor legale). "Omul este msura tuturor lucrurilor", expresia devenit celebr a lui Protagoras este o sintez a concepiei umaniste care sugereaz i ideea de autoritate a naturii umane (date) n raport cu cea social (creat). Omul cetii era ceteanul liber, egal cu ceilali, care participa la viaa cetii. Primele semne de inegalitate sunt exprimate i n filosofia lui Aristotel la care societatea era mprit n oameni liberi i sclavi (inegalitatea natural). Cu stoicii se intr n universalitatea drepturilor omului cci gnditori precum: Seneca, Epictet, Domiian au rsturnat argumentele lui Aristotel cu privire la inegalitatea natural a omului i au conturat ideea dreptului natural al oamenilor ca fiine umane nzestrate cu raiune. Ideea de egalitate natural, izvort din asemnarea dintre oameni (liberi i nzestrai cu raiune) a constituit punctul de pornire n dreptul roman din vremea lui Cicero pentru care "o singur lege trebuie s guverneze toate popoarele i un singur zeu va fi ghidul tuturor". Odat cu cretinismul, egalitatea, libertatea i fraternitatea se nsoesc cu ideea de iubire pentru cellalt, oamenii fiind creaia divin i deci, egali. Moralitatea vieii sociale este bazat pe ideile de ntrajutorare, toleran, egalitate. Asistm la o desacralizare a statului care devine o instituie temporal, fiind n slujba poporului de unde eman legile prin reprezentanii si. Se ntrevede astfel distincia n lumea modern dintre dreptul juridic (justiia) i dreptul moral (concordia). Din filosofia dreptului natural se inspir doctrina modern a drepturilor omului transformndu-se astfel ideea filosofic a universalitii dreptului natural inerent naturii

umane, n instituie politic. Montesquieu, Rousseau, Diderot i alii au abordat ntr-o alt manier ideile drepturilor umane considernd c ele rmn valabile indiferent de circumstanele istorice, sociale i politice. Teoria "contractului social"(Rousseau), a separrii puterilor n stat (Montesquieu) sunt expresii ale ideilor de convieuire n societate, de organizare democratic a vieii morale. O incursiune n istoria ideilor filosofice i religioase ne permite s constatm adesea un decalaj ntre ceea ce marii gnditori au exprimat prin ideile lor, cuprinse n adevrate sisteme de gndire, i ceea ce realitatea social a pus n eviden. Dintodeauna viaa social a fost scena confruntrii unor interese opuse, n care puterea, reprezentat printrun grup numericete mai mic dect restul populaiei a marcat o distincie ntre cei nzestrai, nu i recunoscui s-o exercite, i ceilali. Adesea drepturile elitei au fost transformate n privilegii reprezentnd surse de discriminare i conflict. Diferenele umane recunoscute i n marile sisteme filosofice au fost motive pentru a justifica sclavia, rzboiul, dominaia. Este dificil de urmrit problematica drepturilor omului n abstract, nelund n considerare faptele care au generat respectarea sau nerespectarea drepturilor omului. Este ns uor sesizabil c n ntreaga istorie modern eforturile de a demonstra nevoia exercitrii drepturilor i libertilor umane a fost o lupt permanent de a afirma i invoca raionalitatea uman, n numele creia s-au constituit fel de fel de instituii, organisme naionale i internaionale care prin activitile lor i documentele emise au ncercat i ncearc s stabileasc o ordine social n care s domneasc pacea i armonia social. Micrile sociale: revolte, rscoale, revoluii, rzboaie au fost purtate n numele cuceririi unor drepturi care nclcnd alte drepturi ncercau o restabilire sau instaurare a unor noi ordini sociale. Asistm astzi, poate mai mult ca n alte epoci, la o abordare a acestei problematici pe dou planuri paralele:

abordri teoretice, lupte de idei, legislaii naionale i internaionale, colocvii i seminarii internaionale care au ca scop dezbaterile i reflecii asupra acestei problematici, n care se caut puncte comune, asemnrile i universalitatea lor i se ncearc fixarea unor repere legislative sub form de acorduri, convenii, pacte, semnate de ri n diverse forme de asociere, cu caracter de obligativitate sau nu; manifestarea unor nclcri ale drepturilor omului n viaa social prin fapte, fenomene, procese ce se manifest la nivel individual, de grup sau al maselor i care atrag dup sine alte forme de manifestare pentru rectigarea lor.

Aceste dou planuri se ntlnesc n voina comun de a le recunoate existena, de a rezolva problemele care apar n exercitarea lor. Desigur nelegerea situaiilor care apar presupune cunoaterea cauzelor, a elementelor din cultura popoarelor (tradiii, obiceiuri, mentaliti, stri de spirit) care pot justifica uneori practici nedemocratice, nclcri ale drepturilor omului. Adesea acest criteriu -

cultural - a fost i este invocat pentru a demonstra inexistena unei universaliti a drepturilor omului aa cum Declaraia Universal a Drepturilor Omului o afirm. Rmne de meditat dac problema drepturilor omului nu trebuie analizat n contextul social care a generat-o i dac nu cumva tocmai aceast specificitate este i cea care s genereze soluii spre rezolvare. 4. SISTEMATICA DREPTURILOR OMULUI O sistematic a drepturilor omului se impune nu doar din raiuni didactice, ci i pentru a urmri cum diferite categorii sunt purttoare ale unor nevoi specifice. Drepturile sunt ale omului, aparin fiinei umane i ele izvorsc din nevoi specifice acesteia. Exist ns anumite drepturi care pot fi ale:

statelor, instituiilor copiilor minoritilor.

Exist i o alt grupare a drepturilor dup criteriul domeniului care le consfinete i n care se manifest. Astfel pot fi:

drepturi economice sociale (civice) juridice culturale

Dup felul n care au aprut i se manifest, drepturile pot fi:

scrise nescrise

Dup criteriul titularilor sau subiecilor

drepturi individuale drepturi colective

Dup criteriul coninuturilor

drepturi negative/ liberti drepturi creane

Dup criteriul procedurii de punere n aplicare

drepturi justiiabile (self-executing) drepturi programe

Drepturile mai pot fi:

subiective obiective

Drepturile subiective se definesc prin elementele urmtoare: a. un subiect, titular de drept, individul; b. un coninut protejat; c. o sanciune care poate fi obinut ca urmare a unei proceduri, ntr-o manier ce permite a asigura espectul. Aceste elemente sunt independente unele fa de altele, n acest sens se pot distinge mai multe categorii de subieci, de coninuturi i de procedur de sancionare. Dreptul obiectiv reprezint un ansamblu de norme juridice n vigoare ntr-un stat la un moment dat. Sursele fundamentale ale drepturilor omului pot fi : A. Conveniile, pactele, tratatele- instrumente cu for juridic. Exemplu: Carta ONU, Convenia european a drepturilor omului, Convenia european a drepturilor copilului .a. B. Declaraiile, rezoluiile, proclamaiile- instrumente cu valoare mai mult politic dect juridic. Exemplu: Declaraia Universala a Drepturilor Omului, Declaraia Drepturilor Copilului. C. Tradiia internaional Fr a ne propune o analiz a fiecrui drept vom descrie pe scurt starea fiecrui drept furniznd cteva repere de analiz sociologic care s faciliteze mecanismele de punere n aplicare a fiecruia . Aceast prezentare se limiteaz la un nivel universal, adic al ONU i al instituiilor specializate. Principiile i drepturile pe care le analizm n continuare sunt : 1. Egalitatea n drepturi i demnitate; 2. Non-discriminarea; 3. Drepturile i libertile personale: a. Dreptul la via; b. Libertatea i securitatea persoanei; c. Dreptul la un proces echitabil. 4. Drepturi n raport cu comunitatea i exteriorul: a. Dreptul la via privat; b. Libertatea de circulaie; c. Dreptul la proprietate.

5. Drepturile civile i politice: a. Libertatea de gndire, de contiin i de religie; b. Libertatea de expresie; c. Libertatea de unire i asociere; d. Dreptul la participare. 6. Drepturi economice, sociale i culturale: a. Dreptul la o via decent; b. Dreptul la educaie. 1. Egalitatea n drepturi i demnitate "Toate fiinele umane se nasc libere i egale n demnitate i n drepturi. Ele sunt nzestrate cu raiune i contiin i trebuie s se comporte unele fa de celelalte n spiritul fraternitii." (Art. 1 Declaraia Universal a Drepturilor Omului) Acest principiu este nscris n primul articol al Declaraiei Universale a Drepturilor Omului. El decurge din drepturile inalienabil ale omului ca fiin uman. Toate fiinele umane sunt dotate cu aceleai drepturi fundamentale i sunt subiectul pentru acelai respect i demnitate indiferent de numeroasele diferene pe care natura i mprejurrile vieii le creeaz. Aceast egalitate este n drepturi i demnitate. Ea nu semnific n nici un fel uniformitate. Din contr ea permite de a fonda respectul diferenelor. Acest principiu al "egalitii n demnitate i drepturi" constituie un soclu fundamental al edificiului dreptului internaional pentru drepturile omului. 2. Non-discriminarea "1. Fiecare se poate prevala de toate drepturile i de toate libertile proclamate n prezenta declaraie, fr nici o deosebire, n special de ras, de culoare, de sex, de limb, de religie, de opinie politic sau de orice alt opinie, de origine naional sau social, de avere sau decurgnd din orice alt situaie. 2. Pe lng aceasta, nu se va face nici o deosebire bazat pe statutul politic, juridic sau internaional al rii sau al teritoriului de care aparine o persoan, fie acesta ar sau teritoriu independente, sub tutel, neautonome sau supuse unei eliminri oarecare a suveranitii" (Art.2-Declaraia Universal a Drepturilor Omului). "Nimeni nu va fi obiectul unor imixtiuni arbitrare n viaa particular, n familia sa, n domiciliul su ori n coresponden, nici al unor atingeri ale onoarei sau reputaiei sale. Orice persoan are dreptul la protecia legii mpotriva unor astfel de imixtiuni sau atingeri." (Art.12- Declaraia Universal a Drepturilor Omului).

1."Statele pri la prezentul Pact se angajeaz s respecte i s garanteze tuturor indivizilor care se gsesc pe teritoriul lor i in de competena lor drepturile recunoscute n prezentul pact, fr nici o deosebire, n special de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau orice alt opinie, origine naional sau social, avere, natere sau ntemeiat pe orice alt mprejurare. 2. Statele pri la prezentul Pact se angajeaz s garanteze c drepturile enunate n el vor fi exercitate fr nici o discriminare ntemeiat pe ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau orice alt opinie, origine naional sau social, avere, natere sau orice alt mprejurare". (Art.2 - Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice) "Statele pri vor lua toate msurile corespunztoare, astfel nct copilul s fie efectiv protejat mpotriva oricrei forme de discriminare sau de sanciuni motivate prin situaia juridic, activitile, opiniile declarate sau convingerile prinilor si, ale reprezentanilor legali sau ale familiei sale". (Art.2 - alin 2 - Convenia cu privire la drepturile copilului) Non-discriminarea este primul efect al egalitii tuturor fiinelor umane n demnitate i n drepturi. Non-discriminarea se regsete n toate tratatele asupra drepturilor fundamentale, n articolele constnd n aplicarea drepturilor. Acesta este un principiu general care este n dreptul internaional de aceea nainte de a asigura o real egalitate de tratare a tuturor fiinelor umane este necesar a dezvolta protecia numeroaselor categorii vulnerabile adic a acelor categorii care sufer din pricina discriminrii Aceast protecie este acordat n tratate fa de femei, copii, populaiile autohtone, minoriti. 3. Drepturile i libertile personale a. Dreptul la via "Orice fiin uman are dreptul la via, la libertate i la securitatea sa." (Art.3- Declaraia Universal a Drepturilor Omului) Dreptul la via apare ca un drept fundamental din care decurg toate celelalte. Adesea, aceast eviden poate s nele. Dac acest "prim drept", ntr-un fel este un drept nonderogabil, adic nu poate fi suspendat de exemplu n stare de urgen, nu este un drept absolut n msura n care definiia acestui drept conine numeroase restricii care admit atentarea la via, ca un act de legitim aprare sau ntr-un conflict. Articolul 6 din Pactul pentru drepturile civile i politice precizeaz: Dreptul la via este inerent persoanei umane. Acest drept trebuie protejat prin lege. Nimeni nu poate fi n mod arbitrar privat de via".

Dreptul la via este un "drept natural", nu este opera vreunei autoriti statale. Statul are obligaia de a proteja aceast via inerent persoanei umane. Ateptrile de la via trebuie s fie legitime i limitate explicit de lege, ceea ce nltur arbitrarul. Pedeapsa cu moartea, conflictele armate, avortul sunt violri ale dreptului la via. Aceste probleme nu au gsit consensul n dialogurile dintre state pentru a fi abolite i eradicate. Abolirea pedepsei cu moartea a fost prima preocupare a naiunilor Unite pentru a asigura dreptul la via. Din anii 80 organele naiunilor Unite se ocup de denunarea practicilor de execuie arbitrar, de dispariiile i practicile inumane aductoare de moarte. Amnisty International a realizat un film prin care se prezint un caz de pedepsire i execuie a pedepsei capitale. Alte fenomene ca: malnutriia, srcia extrem sunt de asemenea fenomene care atenteaz i violeaz dreptul la via. Consecinele asupra vieii oamenilor generate de degradarea mediului, lipsa surselor de ap potabil n multe zone ale globului, accesul la resursele elementare, crimele de rzboi constituie nclcri ale dreptului fundamental la via. b. Libertatea i securitatea persoanei "Orice individ are dreptul la libertate i la securitatea persoanei sale. Nimeni nu poate fi arestat sau deinut n mod arbitrar. Nimeni nu poate fi privat de libertatea sa dect pentru motive legale i n conformitate cu procedura prevzut de lege." (Art. 9 - Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice). Aceast revendicare este foarte veche i poate fi regsit n Magna Carta n 1215 n Anglia i n Legea din 1679 Habeas Corpus. Precizarea se refer la libertatea fizic a persoanei dar vizeaz i integritatea psihic de aceea n art.3 al Declaraiei Universale a Drepturilor Omului este alturi de dreptul la via. Reglementarea deteniei se refer la condiiile care legitimeaz faptul de a priva pe cineva de libertatea de micare. c. Dreptul la un proces echitabil "Orice persoan are dreptul s se adreseze n mod efectiv instanelor judiciare competente mpotriva actelor care violeaz drepturile fundamentale ce i sunt recunoscute prin constituie sau prin lege."(Art.8) "Nimeni nu poate fi arestat, deinut sau exilat n mod arbitrar". (Art. 9) "Orice persoan are dreptul, n deplin egalitate, s fie ascultat n mod echitabil i public de un tribunal independent i imparial, care va hotr fie asupra drepturilor i obligaiilor sale, fie asupra temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal ndreptat mpotriva ei " (Art.10- Declaraia Universal a Drepturilor Omului)

1. Orice persoan privat de libertate va fi tratat cu umanitate i cu respectarea demnitii inerente persoanei umane" ... 3. Regimul penitenciar va cuprinde un tratament al condamnailor avnd drept scop esenial ndreptarea lor i reclasarea lor social. Tinerii delincveni vor fi separai de aduli i supui unui regim potrivit vrstei i statutului lor legal" (Art.10- Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice) "1. Statele pri recunosc oricrui copil suspect, acuzat sau dovedit c a comis o nclcare a legii penale, dreptul de a fi tratat ntr-un mod de natur s favorizeze simul su de demnitate i al valorii personale, s ntreasc respectul su pentru drepturile i libertile fundamentale ale altora i s in seama de vrsta sa, ca i de necesitatea de a promova reintegrarea copilului i asumarea de ctre acesta a unui rol constructiv n societate." (Art.40- Convenia cu privire la drepturile copilului) Istoria drepturilor omului este lupta mpotriva arbitrarului deteniei de ctre putere. Acest drept fundamental care stipuleaz c nainte de a fi reinut trebuie s fie demonstrat legitimitatea aciunii. Un proces echitabil trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii;

s fie un proces public; tribunalul s fie constituit legal, competent, independent i imparial; procedura n faa tribunalului trebuie s aib o durat rezonabil; inculpatul trebuie s beneficieze de prezumia de nevinovie i are dreptul de a tcea; a putea si prezinte aprarea i s nu fie judecat dect n prezen; a putea fi sftuit, de altfel a fi informat asupra drepturilor sale i a primi un ajutor legal, a avea acces la curte; a putea beneficia de un interpret; a putea face apel; o persoan nu poate fi judecat de dou ori pentru aceeai cauz. 4. Drepturi n raport cu comunitatea i exteriorul a. Dreptul la via privat

"Nimeni nu va fi obiectul unor imixtiuni arbitrare n viaa sa particular, n familia sa, n domiciliul su ori n coresponden, nici ale unor atingeri ale onoarei sau reputaiei sale. Orice persoan are dreptul la protecia legii mpotriva unor astfel de imixtiuni sau atingeri." (Art.12- Declaraia Universal a Drepturilor Omului)

1."Nimeni nu va putea fi supus vreunor imixtiuni arbitrare sau ilegale n viaa particular, n familia, domiciliul sau corespondena sa, nici la atingeri ilegale aduse onoarei i reputaiei sale. 2.Orice persoan are drept la protecia legii mpotriva unor asemenea imixtiuni sau atingeri."( Art. 17) 1."Familia este elementul natural i fundamental al societii i are drept la ocrotire din partea societii i a statului. 2. Dreptul de a se cstori i de a ntemeia o familie este recunoscut brbatului i femeii, ncepnd de la vrsta nubil. 3. Nici o cstorie nu va putea fi ncheiat fr consimmntul liber i deplin al viitorilor soi. 4. Statele pri ale prezentului Pact vor lua msurile potrivite pentru a asigura egalitatea n drepturi i rspunderi a soilor n privina cstoriei, n timpul cstoriei i atunci cnd ea se desface. n cazul desfacerii, se vor lua msuri pentru a asigura copiilor ocrotirea necesar. (Art.23- Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice) Dreptul la viaa privat vizeaz protecia contra tuturor amestecurilor arbitrare ale puterii politice. Noiunea de via privat este dificil de definit. Aceasta cuprinde n general:

relaiile n general, ca i coresponden i alte forme de comunicare; viaa intim, care acoper i sexualitatea; domiciliul i locul de munc; activitile profesionale.

Se poate aduga aici i dreptul la un nume n msura n care este un mijloc indispensabil de identificare n relaiile cu cellalt. Familia este considerat n art. 23 al Pactului asupra drepturilor civile i politice ca "un element fundamental al societii", fiind necesar a fi protejat. Comitetul drepturilor omului nu d o definiie familiei, considernd c aceast problem este de competena statelor i societilor. Protecia vieii de familie conine doar dreptul de a se cstori. b. Libertatea de circulaie 1." Orice persoan are dreptul s circule liber i s-i aleag reedina n interiorul unui stat. 2.Orice persoan are dreptul s prseasc orice ar, inclusiv ara sa, i de a reveni n ara sa".

(Art.13- Declaraia Universal a Drepturilor Omului) 1."Orice persoan care se afl n mod legal pe teritoriul unui stat are dreptul de a circula acolo liber i de a-i alege liber reedina." 2.Orice persoan este liber s prseasc orice ar, inclusiv propria sa ar. 3. Drepturile sus-menionate nu pot face obiectul unor restricii dect dac acestea sunt prevzute prin lege, necesare pentru a ocroti securitatea naional, ordinea public, sntatea ori moralitatea public sau drepturile i libertile altora i sunt compatibile cu celelalte drepturi recunoscute n prezentul Pact." 4. Nimeni nu poate fi privat n mod arbitrar de dreptul de a intra n propria sa ar." (Art. 12- Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice). 1." n conformitate cu obligaia ce revine Statelor pri potrivit paragrafului 1 al articolului 9, orice cerere fcut de un copil sau de ctre prinii si n vederea intrrii ntr-un Stat parte sau prsirii acestuia n scopul rentregirii familiei, va fi examinat de Statele pri ntr-un spirit pozitiv, cu umanism i operativitate. Statele pri vor garanta, de asemenea, c prezentarea unei astfel de cereri nu va antrena consecine duntoare pentru autorii solicitrii i membrii familiei lor. 2. Un copil ai crui prini sunt rezideni n state diferite are dreptul de a ntreine, n afara unor situaii excepionale, relaii personale i contacte directe cu ambii prini, n mod regulat. n acest scop i n conformitate cu obligaia care revine Statelor pri rezultnd din articolul 9, paragraful 1, Statele pri vor respecta dreptul pe care l au copilul i prinii si de a prsi orice ar, inclusiv pe a lor, i de a reveni n propria lor ar. Dreptul de a prsi orice ar poate fi limitat doar de restriciile prevzute de lege i care sunt necesare pentru protecia securitii naionale, a ordinii publice, a sntii i moralei publice sau a drepturilor i libertilor altora i care sunt compatibile cu celelalte drepturi recunoscute n prezenta Convenie." (Art. 10- Convenia cu privire la drepturile copilului) Acest tip de libertate este altceva dect libertatea i securitatea persoanei. Ea vizeaz dreptul individului de a se deplasa n interiorul statului. Dreptul de a circula i n alte spaii din afara rii de origine se refer doar la cei care au un paaport. Dreptul de a prsi ara se extinde asupra tuturor (celor care au un document legal de circulaie). c. Dreptul la proprietate 1."Orice persoan are dreptul la proprietate, att singur ct i n asociere cu alii. 2. Nimeni nu va fi lipsit n mod arbitrar de proprietatea sa."

(Art.17-Declaraia Universal a Drepturilor Omului). Dreptul la proprietate a suferit o schimbare de-a lungul istoriei. Natura sa este nc discutat. Este un drept civil sau economic? Formularea din convenie de a elimina toate formele de discriminare rasial i d un caracter de drept civil. Noi putem gndi la noiunea de patrimoniu comun al umanitii ca o form nou de proprietate colectiv de bunuri istorice i culturale. La nivel internaional dezvoltarea drepturilor de proprietate intelectual se ataeaz drepturilor culturale. 5. Drepturile civile i politice 5.1. Libertatea de gndire, de contiin i de religie "Orice persoan are dreptul la libertatea gndirii, a contiinei i a religiei; acest drept implic libertatea de a-i schimba religia sau convingerile precum i libertatea de a-i manifesta religia sau convingerile sale, individual sau n colectiv, att n public ct i privat, prin nvmnt, practici, cult i ndeplinirea de rituri. (Art. 18- Declaraia Universal a Drepturilor Omului) 1." Orice persoan are drept la libertatea gndirii, contiinei i religiei; acest drept implic libertatea de a avea sau de a adopta o religie sau o convingere la alegerea sa, precum i libertatea de a-i manifesta religia sau convingerea, individual sau n comun, att n public ct i n particular prin cult i ndeplinirea riturilor, prin practici i prin nvmnt. 2. Nimeni nu va fi supus vreunei constrngeri putnd aduce atingeri libertii sale de a avea sau de a adopta o religie sau o convingere la alegerea sa. 3. Libertatea manifestrii religiei sau convingerilor nu poate fi supus dect restriciilor prevzute de lege i necesare pentru ocrotirea securitii, ordinii i sntii publice ori a moralei sau a libertilor i drepturilor fundamentale ale altora. 4. Statele pri la prezentul Pact se angajeaz s respecte libertatea prinilor i, atunci cnd este cazul, a tutorilor legali, de a asigura educaia religioas i moral a copiilor lor, n conformitate cu propriile convingeri." (Art. 18-Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice) 1."Statele pri vor respecta dreptul copilului la libertatea de gndire, de contiin i religie. 2. Statele pri vor respecta dreptul i obligaia prinilor sau, dup caz, ale reprezentanilor legali ai copilului, de a-l orienta pe acesta n exercitarea dreptului sus menionat, de o manier care s corespund dezvoltrii capacitilor sale.

3. Libertatea fiecruia de a-i manifesta religia sau convingerile poate fi supus numai restriciilor care sunt prevzute de lege i care sunt necesare pentru protecia securitii publice, a ordinii publice, a sntii i moralei publice sau a libertilor i drepturilor fundamentale ale altora." (Art.14- Convenia cu privire la drepturile copilului) Libertatea de gndire, contiin, religie este un drept absolut Aceast libertate semnific c nu se poate ptrunde n forul interior al persoanei. Acest drept cuprinde trei elemente:

dreptul de a avea convingeri; dreptul de a nu avea convingeri, dreptul de a schimba convingerea.

Termenul de convingere acoper diferite domenii ale gndirii i credinei ca: filosofia, concepiile politice, credinele Libertatea de gndire, contiin i religie nu nseamn c aceasta permite sustragerea de la obligaiile legale. 5.2. Libertatea de expresie "Orice individ are dreptul la libertatea de opinie i de exprimare, ceea ce implic dreptul de a nu fi tulburat pentru opiniile sale i acela de a cuta, de a primi i de a rspndi, fr consideraii de frontier, informaii i idei prin orice mijloace de exprimare." (Art.19- Declaraia Universal a Drepturilor Omului ) 1."Nimeni nu trebuie s aib de suferit din cauza opiniilor sale. 2. Orice persoan are dreptul la libertatea de exprimare, acest drept cuprinde libertatea de a cuta, de a primi i de a rspndi informaii i idei de orice fel, indiferent de frontiere, sub form oral, scris, tiprit ori artistic, sau prin orice alt mijloc, la alegerea sa." (Art.19- Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice) "1.Statele pri vor garanta copilului capabil de discernmnt dreptul de a-i exprima liber opinia asupra oricrei probleme care l privete, opiniile copilului fiind luate n considerare, avndu-se n vedere vrsta sa i gradul de maturitate. 2. n acest scop, se va da copilului n special posibilitatea de a fi ascultat n orice procedur judiciar sau administrativ care-l privete, fie direct, fie printr-un reprezentant sau o instituie corespunztoare, n conformitate cu regulile de procedur din legislaia naional."(Art.12)

"1. Copilul are dreptul la libertatea de exprimare; acest drept cuprinde libertatea de a cuta, a primi i a difuza, fr s se in seama de frontiere, informaii i idei de orice natur, sub form oral, scris, tiprit sau artistic sau prin orice alte mijloace, la alegerea copilului. 2. Exercitarea acestui drept poate fi supus restriciilor, dar numai acelora care sunt prevzute de lege i care sunt necesare: a) pentru respectul drepturilor sau reputaiei altora, sau b) pentru protecia securitii naionale, ordinii publice, sntii i moralei publice." (Art. 13- Convenia cu privire la drepturile copilului) Libertatea de expresie este un drept crucial. Este la intersecia mai multor drepturi. Este recunoscut ca un alt fundament al democraiei, fiind sursa altora, ca: libertate de contiin, reunire, participare. El poate intra n conflict cu alte drepturi ca: dreptul la viaa privat, la via, n general etc. Restriciile la libertatea de expresie sunt de trei feluri.

pentru protecia ordinii publice; pentru protecia altor drepturi fundamentale; pentru a prezerva imparialitatea justiiei. 5.3. Libertatea de unire i asociere

"1.Orice persoan are dreptul la libertatea de ntrunire i de asociere panic. 2. Nimeni nu poate fi obligat s fac parte dintr-o asociaie".(Art. 20) "1. Orice persoan are dreptul la munc, la libera alegere a muncii, la condiii echitabile i satisfctoare de munc, precum i la ocrotire mpotriva omajului. 2.Toi oamenii au dreptul, fr nici o discriminare, la un salariu egal pentru munc egal. 3.Orice om care muncete are dreptul la o remuneraie echitabil i satisfctoare care s-i asigure lui precum i familiei sale o existen conform cu demnitatea uman i completat, dac este cazul, cu alte mijloace de protecie social. 4. Orice persoan are dreptul s ntemeieze cu alte persoane sindicate i de a se afilia la sindicate pentru aprarea intereselor sale." (Art. 23- Declaraia Universal a Drepturilor Omului)

"Dreptul de ntrunire panic este recunoscut. Exercitarea acestui drept nu poate fi supus dect restriciilor, conforme cu legea i necesare ntr-o societate democratic, n interesul securitii naionale, al securitii publice ori pentru a ocroti sntatea sau moralitatea public sau drepturile i libertile altora".(Art. 21) "1.Orice persoan are dreptul de a se asocia n mod liber cu altele, inclusiv dreptul de a constitui sindicate i de a adera la ele, pentru ocrotirea intereselor sale". (Art.22, alin 1- Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice) "1. Statele pri la prezentul Pact se angajeaz s asigure: a. dreptul pe care l are orice persoan, n vederea favorizrii i ocrotirii intereselor sale economice, de a forma, mpreun cu alte persoane, sindicate i de a se afilia la un sindicat la alegerea sa, sub singura rezerv a regulilor stabilite de organizaia interesat. Exercitarea acestui drept nu poate face obiectul altor restricii dect cele prevzute de lege i care constituie msuri necesare ntr-o societate democratic, n interesul securitii naionale sau al ordinii publice, ori pentru a ocroti drepturile i libertile altora..." (Art. 8- Pactul internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale) Libertatea de reuniune i asociere este un alt element esenial al democraiei. Ea cuprinde dou aspecte: a. reuniunea Libertatea de reuniune este neleas ca reuniune panic. Acesta este un drept individual care se exercit cu un altul Acest drept este raliat dreptului de expresie. O persoan nu poate fi mpiedicat s se manifeste dar dac aceasta angajeaz violena acest drept conine restricii viznd ordinea public care este un drept al tuturor. b. asocierea Asociaia este un grup durabil de persoane unite ntre ele. Acest drept cuprinde posibilitatea de a se reuni n asociaii fr ingerine, ca i posibilitatea de a nu participa la asociaie. Din acest drept de asociere decurge i libertatea sindical. Aceast libertate este important n msura n care ea instituie democraia n ntreprindere i economie. Libertatea sindical nseamn dreptul de a fonda o asociaie. Dreptul la grev este prevzut n legile fiecrei ri. 5.4. Dreptul la participare "1. Orice persoan are dreptul s participe la conducerea treburilor publice ale rii sale, fie direct, fie prin intermediul unor reprezentani liber alei. 2. Orice persoan are dreptul la acces, n condiii de egalitate, la funciile publice ale rii sale.

3. Voina poporului este baza puterii de stat, aceast voin trebuie s fie exprimat prin alegeri oneste care trebuie s aib loc periodic, prin sufragiu universal egal i prin vot secret sau dup o procedur echivalent care s asigure libertatea votului. (Art.21- Declaraia Universal a Drepturilor Omului) "Orice cetean are dreptul i posibilitatea, fr nici una dintre discriminrile la care se refer articolul 2 i fr restricii nerezonabile: a) de a lua parte la conducerea treburilor publice, fie direct, fie prin intermediul unor reprezentani liber alei; b) de a alege i de a fi ales, n cadrul unor alegeri periodice, oneste, cu sufragiu universal i egal i cu scrutin secret, asigurnd exprimarea liber a voinei alegtorilor; c) de a avea acces, n condiii generale de egalitate, la funciile publice din ara sa." (Art. 25- Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice) Acest este un principiu caracteristic funcionrii democratice. El se compune din trei elemente care fundamenteaz legitimitatea unei puteri politice: Toi cetenii trebuie s poat:

s participe direct sau prin reprezentani la problemele publice; s aleag i s fie ales n alegeri libere n sufragiul universal, s accead la funciile publice din ara sa. 6. Drepturi economice, sociale i culturale 6.1. Dreptul la o via decent (la un nivel de via satisfctor)

"1. Statele pri la prezentul Pact recunosc dreptul oricrei persoane la un nivel de trai suficient pentru ea nsi i familia sa, inclusiv hran, mbrcminte i locuin suficiente, precum i la o mbuntire continua a condiiilor sale de existen. Statele pri vor lua msuri potrivite pentru a asigura realizarea acestui drept i recunosc n acest scop importana esenial a unei cooperri internaionale liber consimite. 2. Statele pri la prezentul Pact, recunoscnd dreptul fundamental pe care l are orice persoan de a fi la adpost de foame, vor adopta, individuale i prin cooperare internaional, msurile necesare, inclusiv programe concrete: a) pentru a mbunti metodele de producie, de conservare i de distribuire a produselor alimentare prin deplina utilizare a cunotinelor tehnice i tiinifice, prin difuzarea principiilor de educaie n ceea ce privete nutriia i prin dezvoltarea sau

reforma regimurilor agrare, n aa fel nct s asigure ct mai bine punerea n valoare i utilizarea resurselor naturale; b) pentru a asigura o repartiie echitabil a resurselor alimentare mondiale n raport cu nevoile, innd seama de problemele care se pun att rilor importatoare, ct i rilor exportatoare de produse alimentare." (Art. 11- Pactul internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale) "1. Statele pri recunosc dreptul fiecrui copil la un nivel de via suficient pentru dezvoltarea sa fizic, mental, spiritual, moral i social. 2. Prinilor i oricror altor persoane care au n grij un copil le revine, n primul rnd, responsabilitatea de a asigura, n limita posibilitilor i a mijloacelor lor financiare, condiiile de via necesare dezvoltrii copilului. 3. Statele pri, innd seama de condiiile naionale i n limita mijloacelor lor, vor adopta msuri corespunztoare pentru a ajuta prinii i alte persoane care au n grij un copil s valorifice acest drept i vor oferi, n caz de nevoie, o asisten material i programe de sprijin, n special n ceea ce privete alimentaia, mbrcmintea i locuina. 4.Statele pri vor lua toate msurile adecvate pentru a asigura recuperarea pensiei alimentare a copilului de la prinii si sau de la alte persoane care au rspundere financiar fa de el, indiferent dac se afl pe teritoriul lor sau n strintate. n special n cazul n care persoana care are rspundere financiar fa de un copil triete ntr-un alt stat dect cel al copilului. Statele pri vor favoriza aderarea la acorduri internaionale sau ncheierea de asemenea acorduri, precum adoptarea oricror alte angajamente corespunztoare" (Art. 27-Convenia cu privire la drepturile copilului) Prin acest drept se nelege dreptul la :

hran; mbrcminte; locuin satisfctoare.

Pactul pune accent pe dreptul fundamental pe care-l au toate persoanele la hran i un adpost pentru aceasta statele adopt individual sau n comun msuri de cooperare internaional necesare pentru a ameliora metodele de producere, conservare i distribuie a alimentelor prin:

difuzarea principiilor de educaie nutriional; dezvoltare durabil;

reforma regimurilor agrare i acolo unde este cazul asigurarea punerii n valoare a utilizrii resurselor naturale. 6.2. Dreptul la educaie

"1. Orice persoan are dreptul la educaie. Educaia trebuie s fie gratuit, cel puin n ce privete nvmntul elementar i de baz. nvmntul elementar este obligatoriu. nvmntul tehnic i profesional trebuie s fie accesibil tuturor; accesul la studii superioare trebuie s fie deschis tuturor pe baza deplinei egaliti, n funcie de merit. 2. Educaia trebuie s urmreasc dezvoltarea deplin a personalitii umane i ntrirea respectului pentru drepturile omului i pentru libertile fundamentale. Ea trebuie s stimuleze nelegerea, tolerana i prietenia ntre toate popoarele i ntre toate grupurile rasiale sau religioase, precum i dezvoltarea activitii Organizaiei Naiunilor Unite pentru meninerea pcii. 3. Prinii au, cu prioritate, dreptul s aleag felul educaiei care urmeaz s fie dat copiilor lor." (Art. 26- Declaraia Universal a Drepturilor Omului ) "1. Statele pri la prezentul Pact recunosc dreptul pe care l are orice persoan la educaie. Ele sunt de acord c educaia trebuie s urmreasc deplina dezvoltare a personalitii umane i a simului demnitii sale i s ntreasc respectarea drepturilor omului i libertilor fundamentale. Pe lng aceasta, ele sunt de acord c prin educaie orice persoan trebuie s devin capabil de a juca un rol util ntr-o societate liber, c educaia trebuie s favorizeze nelegerea, tolerana i prietenia ntre toate naiunile i toate grupurile rasiale, etnice sau religioase i s ncurajeze dezvoltarea activitilor Naiunilor Unite pentru meninerea pcii. 2. Statele pri la prezentul Pact recunosc c n vederea asigurrii deplinei exercitri a acestui drept: a) nvmntul primar trebuie s fie obligatoriu i accesibil tuturor n mod gratuit; b) nvmntul secundar, sub diferitele sale forme, inclusiv nvmntul secundar tehnic i profesional, trebuie s fie generalizat i s devin accesibil tuturor prin toate mijloacele potrivite i n special prin instaurarea n mod progresiv a gratuitii lui; c) nvmntul superior trebuie s devin accesibil tuturor n deplin egalitate, n funcie de capacitatea fiecruia, prin toate mijloacele potrivite i n special prin introducerea treptat a gratuitii; d) educaia de baz trebuie ncurajat sau intensificat ct mai mult posibil, pentru persoanele care au primit educaie primar sau care n-au primit-o pn la capt; e) trebuie s se urmreasc activ dezvoltarea unei reele colare la toate nivelurile, s se stabileasc un sistem adecvat de burse i s se amelioreze n mod continuu condiiile materiale ale personalului didactic.

3. Statele pri la prezentul Pact se angajeaz s respecte libertatea prinilor i, atunci cnd este cazul, a tutorilor legali, de a alege pentru copiii lor instituii de nvmnt, altele dect cele ale autoritilor publice, dar conforme cu normele minimale pe care le poate prescrie sau aproba statul n materie de educaie i de a asigura educaia religioas i moral a copiilor lor n conformitate cu propriile lor convingeri. 4. Nici o dispoziie din prezentul articol nu trebuie interpretat ca aducnd atingere libertii indivizilor i persoanelor juridice de a nfiina i de a conduce instituii de nvmnt cu condiia ca principiile enunate n paragraful 1 al prezentului articol s fie respectate, iar educaia dat n aceste instituii s fie conform cu normele minimale pe care le poate prescrie statul." (Art. 13- Pactul internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale) "1. Statele pri recunosc dreptul copilului la educaie i, n vederea asigurrii acestui drept n mod progresiv i pe baza egalitii de anse vor urmri n mod special: a) s fac nvmntul primar obligatoriu i gratuit pentru toi; b) s ncurajeze diferite forme de nvmnt secundar, att general, ct i profesional, s le fac deschise i accesibile oricrui copil i s ia msuri corespunztoare, cum sunt instituirea gratuitii nvmntului i acordarea unui ajutor financiar n caz de nevoie; c) s asigure accesul la nvmntul superior, n funcie de capacitile fiecruia, prin toate mijloacele adecvate; d) s fac deschise i accesibile tuturor copiilor informarea i orientarea colar i profesional; e) s ia msuri pentru a ncuraja frecventarea colii cu regularitate i reducerea ratei de abandon a colii. 2. Statele pri vor lua toate msurile corespunztoare pentru a asigura aplicarea disciplinei colare ntr-un mod compatibil cu demnitatea copilului ca fiin uman i n conformitate cu prezenta Convenie. 3. Statele pri vor promova i ncuraja cooperarea internaional n domeniul educaiei, mai ales cu scopul de a contribui la eliminarea ignoranei i a analfabetismului n lume i de a facilita accesul la cunotine tiinifice i tehnice i la metode de nvmnt moderne. n aceast privin, se va ine n special seama de necesitile rilor n curs de dezvoltare." (Art.28- Convenia cu privire la drepturile copilului) Dreptul la educaie este recunoscut tuturor persoanelor. Obiectul acestui drept variaz n funcie de documentul care l statueaz: Convenia pentru drepturile copilului, Pactul cu privire la drepturile economice, sociale i culturale. n materie de educaie elementar este un drept care este gratuit i obligatoriu.

Mecanisme universale de protecie a drepturilor omului A. Organe politice

Comisia pentru drepturile omului

B. Organe para-judiciare

Comitetul pentru drepturile omului Comitetul pentru drepturile copilului Comitetul pentru eliminarea tuturor formelor de discriminare rasial Comitetul pentru eliminarea tuturor formelor de discriminare fa de femei Comitetul pentru drepturilor economice, sociale i culturale

C. Instituii specializate

Comitetul de libertate sindical 5. RAPORTURILE INDIVID - SOCIETATE (INSTITUII PUBLICE) 5.1. Raporturile dintre viaa privat i viaa public

Drepturile omului nu formeaz un sistem filosofic, religios, politic i social nchis. Dimpotriv el este deschis la o diversitate de modaliti de gndire, credine, culturi i practici sociale. Drepturile sunt o legtur ntre indivizi i societate, reprezentat de organizaii, instituii. Fiecare persoan este un subiect de drept. Aceast calitate este comun tuturor i prin ea se stabilete relaia cu societatea. Fiina uman are drepturi inalienabile, indiferent de voina autoritilor. Noiunea de drepturi fundamentale face direct referire la filosofia drepturilor naturale inspirat din umanismul european. Dezbaterile asupra drepturilor naturale sunt deschise ca urmare a unor situaii noi care apar n viaa oamenilor, a diversificrii nevoilor, a cererii unor noi revendicri. Dreptul internaional al drepturilor omului este aceast parte, a drepturilor naturale, la care statele trebuie s se asocieze pentru a le traduce n drepturi pozitive, adic n drepturi care stabilesc principii comune i care pot fi aplicate de o jurisdicie internaional efectiv. Textele juridice contemporane, de protecie a drepturilor omului, formuleaz un numr mare de noiuni filosofice care pot constitui o baz de consens. Aceste texte din dreptul internaional al drepturilor omului se concentreaz asupra legturii dintre individ i autoriti, asupra legitimitii aciunilor acestora din urm i asupra condiiilor de coexisten ntre indivizi egali n drepturi. Pornind de la respectul fiecrui individ i a egalitii n drepturi i demnitate, drepturile omului constituie un sistem deschis spre coexistena unei pluraliti de culturi, credine, practici i organizri sociale. Individul ca fiin social are drepturi i obligaii. El devine cetean cnd contientizeaz c aceste drepturi implic i anumite obligaii i responsabiliti pe care trebuie s le respecte i s i le asume. n aciunea social el i manifest identitatea personal

(ansamblul competenelor care l fac s fie unic i s realizeze ntr-o manier specific obligaiile sale). Dac drepturile naturale sunt aceleai pentru toi indivizii ca fiine umane, obligaiile sunt ateptrile societii de la individ. Felul n care sunt respectate i ndeplinite, care depind i de alte caracteristici strict personale, i confer un anumit statut social i-l difereniaz de ceilali. n formarea identitii un rol important l are viaa privat, familia cu zestrea ereditar i educaia primit n primii ani de via. n manifestarea ei i pun amprenta anturajul, instituiile educative .a. Deci, pentru dezvoltarea personal elementele de via privat i public se ntreptrund genernd un raport de complementaritate. Acest tip de relaie permite fundamentarea unui model de analiz a dezvoltrii individuale n care elementele fundamentale ar fi : 1. Semnificaia identitii i factorii care o genereaz; 2. Drepturile i obligaiile- statutul i rolul social; 3. Participarea activ i inseria social. Identitatea este un construct de natur biologic, prin apartenena individului la spea uman, psihologic, prin zestrea ereditar, purtnd amprenta familiei de origine, i socialcultural, prin elementele care confer o specificitate poporului/etniei din care face parte individul. Cu alte cuvinte toate dimensiunile bio-psiho-socio-culturale contribuie la crearea unei structuri unice, identificabil n drepturile ei prin ceea ce este comun i aparine tuturor ca fiine umane i altele ce se aplic i izvorsc din natura diferit a fiecruia de a aparine unui grup, colectivitate, dar i de manifestare. Este vorba aici de o identitate personal i o alta social care se definesc att prin achiziiile care confer acestora o anumit specificitate ct i prin formele de manifestare ale obligaiilor care i revin din multitudinea rolurilor pe care le are de nfptuit n viaa social. Dreptul la identitate este strns legat cu cel la diferen care recunoate c fiecare este o individualitate. Oamenii care nu sunt diferii n-au ce s comunice, nu se pot mbogi reciproc. Indiferent de culoarea pielii, c suntem bogai sau sraci, femei sau brbai, aduli sau copii toi suntem oameni, adic fiine umane care au nevoi ce confer aceleai drepturi fundamentale. Schema raporturilor via privat- via public

Acest model sugereaz c drepturile confer identitate individului iar ansamblul drepturilor, al ateptrilor individului de la ceilali definete statusul su. Ansamblul obligaiilor, adic al ateptrilor celorlali de la el, se traduce n rolul/rolurile pe care le are de ndeplinit. ntre individ i societate se stabilete o relaie de ateptri reciproce n care drepturile i obligaiile sunt prghiile prin care fiecare se manifest: individul ca fiin uman cu drepturi, societatea, prin instituiile sale, ca organism care vegheaz la respectarea lor, la protecia individului, la sancionarea celor care se fac vinovai de nerespectarea drepturilor dar i a obligaiilor. 5.2. Raporturile drept - obligaie - o abordare semiotic Astzi nu exist nici o construcie tiinific care s nu poat fi supus unei analize logice capabil s formalizeze coninutul i aparatul metodologic al acesteia. Analiza logic a faptelor sociale, interpretrile i descoperirile semnificaiilor proceselor sociale, abordarea semiotic a elementelor constitutive ale vieii sociale au conferit statutul de tiin preocuprilor din domeniul socio-umanului, elibernd mintea cercettorului de povara efemerului, evidentului i conferind repere pentru modele teoretice. Teoria general a codurilor i proceselor de semnificare confer celor trei dimensiuni ale conceptului semn trei domenii ale semioticii: sintaxa- teoria relaiilor dintre semne, semantica- raportul semnelor cu obiectele la care se refer i pragmatica- studiul semnelor raportate la subiectul care folosete semnul. Aplicat la viaa social, teoria general a codurilor are o sintax i o semantic social. Ea pornete de la urmtoarele postulate: 1. Omul triete ntr-un univers semnificant; 2. Omul produce, primete i transmite informaii diferite care nu se reduc numai la semne lingvistice. Exemplificnd, indivizii exprim cte ceva despre ei nii, transmit informaii "indiciale" prin: mimic, gestic (semnul cu semnificaie), prin vestimentaie, tipul de autoturism (semnul pentru obiectul care-l semnific) exprimnd starea material sau psihic a deintorului obiectului (semn pentru persoana care-l folosete). Aceste posibiliti de semnificare, alese i uneori utilizate n scop contient pentru a desemna apartenena la anumite grupuri sociale, exprim totodat o stare material dar i de spirit, transmit o intenie, utilizarea lor depinznd de nelegerea cultural comun. Pornind de la ptratul logic al lui Boethius i de la analiza logic a propoziiilor din diverse domenii ale tiinei i filosofiei, A J Greimas a ncercat s pun n eviden corelaii ntre variabile. Raporturile dintre drept i obligaie pot fi analizate i interpretate din perspectiva semnificaiei ca fenomen de relaie care nu are o structur binar, ca i gndirea noastr dihotomic (da-nu, bine-ru, frumos-urt .a.m.d.), ci o "logic" cu 4 valori, 2 pe axa semnificaiei (drept-obligaie), 2 pe axa absenei semnificaiei (absena obligaiei-absena dreptului).

Componentele modelului semiotic sunt trei variabile: normativ (N), economic (E), i personal (P). Orice raport ntre oameni presupune intervenia reglementrii. Exemplificnd cu viaa colar putem afirma c raporturile dintre profesori i elevi sunt prezentate att ntr-un regulament al instituiei ct i n regulamentul de ordine interioar. Putem nota aceste tipuri de relaii astfel: Variabila normativ-N. N1-relaii prescrise, considerate dezirabile din punct de vedere al colii; N2 relaii care sunt interzise; N1- relaii nedorite dar existente. Ele intr n sfera conduitelor antisociale (abandonul colar, chiulul) N2- relaii neinterzise, dar dei nu sunt interzise, sunt admisibile (izolarea celor care ncalc drepturile, ironia etc.). Variabila economic-E E1- relaii profitabile ( avantajoase din punct de vedere material); E2- relaii pguboase, nedorite, prezint dezavantaje, pierdere; E1- relaii lipsite de avantaje, n care nu se ctig; E2- relaii nepguboase, dei nu se pierde, sigur nu se ctig. Variabila personal-P P1- relaii dorite, de ncredere, respect al obligaiilor, sim al datoriei; P2- relaii temute, de suspiciune; P1- relaii nedorite, de nencredere; P2- relaii netemute, de nesuspiciune. Aplicnd modelul n analiza raporturilor drept-obligaie n coal vom descoperi 4 valori cu urmtoarele semnificaii:

Pe axa semnificaiei, prezena drepturilor i obligaiilor semnific o stare normal n societile democratice n care drepturile sunt respectate iar indivizii se achit de sarcini. Aceast stare genereaz aciune n care nevoile sunt satisfcute.

Pe axa neutr absena obligaiei i a dreptului nseamn un refuz al dreptului dar poate s nsemne i o nclcare a lui, un refuz al obligaiei, dar i o obligaie nesatisfcut din motive independent de individ. Raporturile drept-obligaie n ptratul lui Bothius

Din combinarea celor trei variabile a cte 4 valori, rezult 64 de situaii posibile care genereaz anumite tipologii profesorale/ale elevilor, tipologii colare. Dintre acestea cele mai des ntlnite sunt urmtoarele: a. n1e1p1- climat social de coresponden ntre drept i obligaie, ntre ateptri pe linie de rol n care respectarea drepturilor se asociaz cu ndeplinirea sarcinilor i recompensa material. Este situaia ideal. Colectivul este motivat, climatul este favorabil obinerii performanei; b. n1e2p2- colectivul nu se achit de sarcini, dei exist reglementri drepturile sunt respectate, colectivul este greu de condus, indisciplinat, calitatea procesului instructiveducativ este slab. c. n1e1p1 - colectivul are contiina datoriei i, dei sunt nclcate drepturile, colectivul se achit de sarcini, este disciplinat i contiincios, dei nu este motivat, prin bani. Astfel de colective i fac datoria dint-o contiin a misiunii de dac. d. n1e2p1- stare conflictual, criz. nclcri ale drepturilor i obligaiilor de ambele pri. nclcrile unor drepturi genereaz nerespectarea obligaiilor, este o stare de criz (manifestat, de exemplu, n starea prelungit de grev a cadrelor didactice din nvmntul preuniversitar) i care situeaz viaa colii pe axa neutr, nici drepturi i nici obligaii. Modelul poate fi extins i asupra colectivelor de elevi, cu precizarea c dimensiunea economic poate fi considerat recompensa specific elevilor, prin note. 6. STRUCTURA SOCIAL I DREPTURILE OMULUI

6.1. Drepturi discriminatorii: femeia i brbatul n ultimii 30 de ani statutul juridic al femeii n Europa s-a ameliorat fr ncetare, dar egalitatea ntre sexe este nc departe de a fi o realitate. Femeile continu s fie marginalizate n viaa politic i public, s fie mai puin pltite dect brbaii pentru o munc de valoare egal, s fie adesea victimele omajului, srciei, s fie mai expuse violenei. Convenia european a drepturilor omului nu consacr ntr-o manier general principiul egalitii ntre femeie i brbat, dar art. 14 interzice toate "deosebirile" fondate pe sex, n ceea ce nseamn drepturile care o protejeaz. De altfel principiul egalitii drepturilor i responsabilitilor ntre soi n cstorie a fost prevzut n Protocolul nr.7 al Conveniei. Este nc n discuie dreptul fundamental la egalitate al femeii cu brbatul, aceast problem fiind n curs de examinare la nivel interguvernamental. Carta social european conine numeroase drepturi specifice n favoarea femeii: egalitatea salarizrii ntre muncitorii brbai i femei, protecia maternitii i a femeilor la munc, protecia social i economic a mamei i copilului. Protocolul adiional din 1988 enun dreptul la egalitatea anselor i tratamentului n materie de loc de munc i profesie, fr discriminare de sexe. n plus, carta social conine o clauz nondiscriminatorie care interzice orice discriminare ca i cea bazat pe sexe. Aciunile Consiliului Europei nu se limiteaz doar la a elabora instrumente juridice. Organizaia a luat o serie de msuri destinate s promoveze egalitatea dintre femeie i brbat. O declaraie fcut de Comitetul de Minitri n 1988 a relansat lucrrile n acest domeniu. Comitetul de Minitri a afirmat c egalitatea face parte integrant din drepturile omului i c eradicarea tuturor formelor de discriminare bazate pe sexe este o condiie sine qua non pentru democraie i justiie social. Comitetul de minitri este convins c o democraie unde femeile sunt sub-reprezentate n diferite ealoane de la nivele de decizie n sectoarele: politic, economic, social, nu este o democraie adevrat. Atta timp ct femeile i brbaii nu pot lucra mpreun, ca egali, mprtind aceleai drepturi i responsabiliti, democraiile noastre nu vor fi demne de acest nume. Concluziile Conferinei din 1995 "Egalitate i democraie Utopie sau realitate?", contribuiile specifice ale Consiliului Europei au pus accentul pe rolul important al egalitii n democraie.

Alte iniiative luate n favoarea egalitii femeii cu brbatul sunt: Lupta mpotriva tratrii femeii i prostituiei forate; Lupta mpotriva violenei fa de femeie; Organizarea de conferine i ateliere consacrate problemelor de egalitate n perioada de tranziie n rile din Europa Central i Oriental; Studiu de rol al responsabilitii massmediei n protecia demnitii umane;

Studiu de drept la liber alegere n materie de procreare (dreptul femeii de a decide liber de a avea sau nu copii, la momentul pe carel dorete). 6.2. Popoare i culturi. Minoriti, populaii autohtone

Facem adesea erori confundnd ceea ce se numete "ras" i "popor" sau "etnie". Aceti termeni pot fi definii prin "populaie" ai crei membri au n comun o cultur, o limb, practici i ritualuri, instituii. n numeroase cazuri membrii acestei comuniti pot s prezinte caracteristici psihice comune. Popoarele, de-a lungul secolelor s-au amestecat i este iluzoriu astzi de a pretinde c aparii prin "snge" la un anume popor n particular. n realitate se aparine mai mult la un popor prin acceptare, prin cultur, dect genetic. n fapt, analizele tiinifice arat c diferenele genetice ntre dou persoane sunt la fel de puternice n cadrul aceluiai popor, ca i ntre dou popoare diferite. Naionalitatea este apartenena oficial la un stat. Astfel, eti de naionalitatea unei ri cnd eti recunoscut de ea. De exemplu, n Frana, dac ai prinii francezi, dac te-ai nscut n Frana, dac te-ai cstorit cu un francez sau dac faci o cerere de naturalizare. Naionalitatea este mai nti o apartenen administrativ i nu poate n nici un caz s se confunde cu ideea de "ras". De altfel poi aparine poporului Arab sau Asiatic i s fii de naionalitate francez. La fel poi avea origini belgiene sau portugheze i n acelai timp s fii francez. Evident religia nu are nimic de-a face cu apartenena la Frana care le recunoate pe toate fr a fi ales niciuna (laicitate).Poi fi din ara care te recunoate, care v d actele oficiale, care v d drepturile i v cere obligaii i nu al altei ri chiar dac alta este cea a originilor familiale i a celei pentru care pori afeciune. Pe teritoriul aceleiai ri pot tri laolalt minoriti etnice, adic grupuri de oameni care au aceeai limb, cultur, obiceiuri i tradiii care i fac s se deosebeasc de majoritatea populaiei. Dei minoritare sub aspect cantitativ, ele au aceleai drepturi i obligaii ca i populaia majoritar. Populaiile autohtone sunt cele care provin din vaste regiuni de pe suprafaa Pmntului. Dup unele aproximri sunt 300 de milioane. Populaiile autohtone sau aborigene sunt astfel numite pentru c ele au trit pe pmnturi nainte de a veni colonizatorii i s-au instalat n teritoriile locuite de ei. Ei sunt descendenii acelora care au locuit ntr-o ar sau o regiune geografic n perioada n care grupuri de populaii de cultur sau origine etnic diferit au ajuns prin cucerire, ocupare, colonizare sau alte mijloace. Sunt numeroase popoare autohtone, ca Amerindienii (maiaii din Guatemala, Aimaraii din Bolivia), Aleuii din regiunile circumpolare, Samisii din Europa septentrional, Aborigenii i Insularii din Australia .a. Aceste popoare n cea mai mare parte au conservat caracteristicile sociale, culturale, economice i politice care se disting net de celelalte grupuri care compun populaiile naionale. n cursul istoriei umanitii, de fiecare dat cnd popoarele vecine dominante au dorit si extind teritoriile au ocupat prin for aceste suprafee, punnd popoarele autohtone n pericol. Eforturile acestora de a-i pstra identitatea i modul lor de trai au fost ncununate de succes, alteori nu se bucur de forme de drept care s le protejeze aceast identitate. n ciuda diversitii etnice i culturale ale acestor popoare, se observ adesea

similitudini de probleme, revendicrile i interesele popoarelor autohtone sunt adesea expuse n instane internaionale. Participarea reprezentanilor populaiilor autohtone la reuniunile Organizaiei Naiunilor Unite a contribuit la punerea n eviden a acestor similitudini. Popoarele autohtone, de la naterea noilor naiuni n cadrul prbuirii sistemului colonial, decolonizare care a urmat dup cel de-al doilea rzboi mondial, au conservat o identitate i un patrimoniu cultural care le este propriu. Este n general admis astzi c politicile de asimilare i de integrare viznd inserarea deplin a acestor grupuri n curentul populaiilor majoritare este adesea scopul urmrit. Activitile organizaiilor non guvernamentale pe de o parte, iniiativele interguvernamentale, pe de alta, au avut efecte care s-au ntrit reciproc. Prima Conferin internaional a organizaiilor nonguvernamentale asupra problemelor populaiei autohtone s-a inut la Geneva n 1977, urmat de o alta n 1981 i de un studiu special al organizaiilor naiunilor unite care a determinat crearea n 1982 a grupului de lucru al Naiunilor Unite asupra populaiilor autohtone. La nivelul ONU i al Organizaiei Internaionale a Muncii este recunoscut definiia c protecia popoarelor autohtone constituie o parte esenial a drepturilor omului i o preocupare legitim a comunitii internaionale. Aceste dou organizaii particip activ la aplicarea i elaborarea normelor viznd asigurarea respectului drepturilor actuale ale popoarelor autohtone la adoptarea unor noi drepturi. Comunitatea internaional a recunoscut demult c limbile distincte i culturile popoarelor autohtone fac parte din patrimoniul cultural al umanitii i trebuie protejate. Limba care este mai mult dect un mijloc de comunicare de fiecare zi, este un instrument al culturii i identitii. Organizaiile care apr drepturile popoarelor autohtone citeaz cazuri n care sisteme de nvmnt sunt folosite pentru a fora naiunile care au o singur limb, istorie, cultur s ncurajeze nvmntul i n limba minoritilor 6.3. Multiculturalism i interculturalitate Constituia Romniei Art. 6 (1) Statul recunoate i garanteaz persoanelor aparinnd minoritilor naionale dreptul la pstrarea, la dezvoltarea i la exprimarea identitii lor etnice, culturale, lingvistice i religioase. (2) Msurile de protecie luate de stat pentru pstrarea, dezvoltarea i exprimarea identitii persoanelor aparinnd minoritilor naionale trebuie s fie conforme cu principiile de egalitate i de nediscriminare n raport cu ceilali ceteni romni."

Diversitatea n care trim poate fi privit ca surs de conflict, dar i ca bogie, ca problem (ce necesit rezolvare), dar i ca resurs (generatoare de dezvoltare).Aceast diversitate necesit politici educaionale speciale care s abordeze relaiile interumane aparinnd unor culturi i etnii diferite. Educaia multicultural i intercultural prezint un interes deosebit. Dificultile politicilor sociale n diverse sisteme pot fi depite dac realitile sociale sunt cunoscute i acceptate. O prim etap n acest demers cognitiv o constituie definirea i operaionalizarea conceptelor de multiculturalitate i interculturalitate. Dei se ntreptrund, ele se folosesc n situaii diferite pentru a exprima moduri specifice de manifestare a educaiei sociale. Multiculturalitatea are n vedere gestionarea comunitilor etno-culturale care triesc pe teritoriul unei ri. Ea este o stare de recunoatere a diferenelor i exprim statica social. Interculturalitatea presupune un proces de ntreptrundere a culturilor i edificare a unei culturi comune. Ea este un deziderat, o invitaie adresat tuturor etniilor care triesc ntr-un spaiu geografic, un dialog pentru o dezvoltare durabil-garant al pcii. Ea reflect dinamica social. Pluridisciplinaritatea este o realitate a colii contemporane n care educaia se realizeaz prin mai multe discipline care rmn adesea nchise n coninuturile lor. Interdisciplinaritatea sugereaz elementele comune, adic valorile care se regsesc n finalitile actului educativ. Prin fiecare disciplin se pot forma competene necesare prin educaia pentru drepturile omului i pace. nainte de a forma aceste capaciti la elevi, noi, profesorii, suntem primii care trebuie s nvm s trim laolalt, s lucrm n echip, s ascultm pe cellalt, s exprimm liber i argumentat opiniile noastre, s fim tolerani etc. Pornind de la constatarea c trim n societi care se confrunt cu masive imigrri/emigrri, n care convieuiesc de secole minoriti sau n societi care tind s-i conserve identitatea naional cu preul nclcrii drepturilor minoritilor, educaia intercultural se va referi la: 1. Politici educaionale care vizeaz "minoritile", "grupurile cu probleme". 2. Politici educative ce vizeaz "educaia pentru toi" Aceste msuri sunt rezultatul nelegerii ideii c viaa social nu este posibil n afara nelegerii celuilalt, a dialogului ca modalitate de rezolvare a conflictului, capacitate de deschidere spre alte culturi i nelegerea diferenelor ca o bogie. Interculturalitatea ca proces conine n sine termeni contradictorii:

a pstra, conserva identitatea naional (cultural, lingvistic, religioas, de tradiii i obiceiuri);

a construi o identitate comun, a cetii care poate s nsemne abandonarea unor valori i aderarea la altele, prin fenomenul de aculturaie, de ntreptrundere a culturilor.

Prima opiune este ncurajat i de Declaraia drepturilor persoanelor aparinnd minoritilor naionale sau etnice, lingvistice i religioase, adoptat de Adunarea general a ONU n Rezoluia sa nr. 47/135 din 18 dec. 1992 care n art.2 i 4 stipuleaz c minoritile au dreptul de a-i proteja cultura i identitatea. "Dac este cazul, statele sunt datoare s ntreprind msuri n sfera educaional, n scopul ncurajrii istoriei, a tradiiilor, a limbii i a culturii minoritilor care triesc pe teritoriile lor. Persoanele aparinnd minoritilor ar trebui s beneficieze de posibilitatea de a nva s cunoasc societatea n ansamblul ei " (Art. 4 alin.(4) din Declaraie) Prin educaie se formeaz i identitate personal. Ea se construiete att pe un fond ereditar-social (aparinnd culturii familiei din care individul provine), dar i prin influene exterioare ce poart amprenta societii n care se construiete. Ca educatori, trebuie s recunoatem c n cultura colii se ntlnesc azi nu doar copii ce provin din diverse culturi ci i faptul c nsi coala este o microsocietate n care coexist o diversitate cultural (o cultur a adolescentului- elevul i o alta a adulilorprofesorii, un sistem de drepturi i obligaii ale majoritii-elevii i un altul al minoritii n coal-profesorii). Trebuie de asemenea s recunoatem c n societatea colar romneasc asistm azi la modificri observabile n comportamentul i psihologia persoanei datorate tehnologiilor informatizate, schimbrilor sociale care au antrenat schimbri n mentaliate, modificri n sistemul de comunicare i relaionare. Indiferena i egoismul, cutarea satisfaciilor trectoare, a banului, dezamgirea produs de funcionarea societii (birocraia, selecia negativ, lipsa simului civic, refuzul oricrei responsabiliti, neconcordana ntre vorb i fapt) ne determin s ne ntrebm: 1. Cum putem iei din aceast stare? 2. Ce trebuie s fac coala pentru a forma ceteni responsabili? Premisele de la care pornim pentru a rspunde la aceste ntrebri sunt:

realitile sociale n care trim se caracterizeaz prin coexistena n acelai spaiu a unei diversiti culturale: etnice, lingvistice, religioase, de vrst, de origine social etc.; adesea diferenele sunt vzute ntro manier negativ, devenind surs de conflict i justificare a discriminrii; construirea unei societi democratice bazat pe valorile democraiei trebuie s aib ca punct de plecare recunoaterea i punerea n valoare a acestor diferene, ca surs unic la supravieuire i coexisten n pace.

Identitatea personal apare la intersecia mai multor vectori dintre care ateptarea celorlali de la in divid este foarte important. Ea definete o finalitate educaional intercultural care conduce la un tip ideal de identitate caracterizat prin mai multe dimensiuni: Dimensiunea personal
o o o o o

o persoan liber i responsabil, capabil s-i asume propriul proiect de via, integrndu-i n el aspiraiile i dorinele, posibilitile reale; o persoan care dorete s dea un sens vieii sale; o persoan care respect demnitatea celuilalt i este interesat s-i dezvolte propria demnitate; o persoan contient de propriile caliti i limite; o persoan care nva s fie fericit, descoperind motivele fericirii i n interiorul fiinei sale.

Dimensiunea social-comunitar
o

o o o

o o

o persoan deschis ctre ceilali, contiin de valoarea pe care o au ceilali i capabil s contribuie la dezvoltarea comunitii din care face parte; o persoan care construiete relaii cu ceilali, n spiritul solidaritii i al toleranei; o persoan care dorete s comunice i caut soluii de rezolvare a problemelor, mpreun cu ceilali; o persoan care are principii de via, capabil s dialogheze cu ceilali, s triasc mpreun cu ceilali ntr-un climat de respect, solidaritate i acceptare a diversitii; o persoan care tie s se integreze responsabil n comunitate; o persoan integrat n cultura poporului su, n acelai timp deschis spre alte culturi, capabil s accepte i s-i respecte pe ceilali.

Dimensiunea etico-moral
o o o o o

o persoan care respect legile, normele; o persoan capabil s ofere, prin propriul exemplu de via, modele pentru ceilali; o persoan care promoveaz i acioneaz n spiritul valorilor umanismului i credinei; o persoan care are un crez n via capabil s renune la propriul interes n favoarea celorlali; o persoan care respect pe ceilali, ncearc s-i neleag, triete empatic bucuriile i suferinele celorlali. PARTEII-A STUDII DE CAZ

7. ACIUNEA SOCIAL - CADRU DE MANIFESTARE A DREPTURILOR I OBLIGAIILOR 7.1. Absena raionalitii din aciunea social Nedumeriri A ne ntreba ce ne face s fim diferii unul fa de cellalt, ntre noi romnii, dar i atunci cnd ne raportm la strini, a devenit o problem care nu ne preocup prea mult. Sesizm ns din pcate c aceste diferenieri ne sunt sugerate la tot pasul prin practicile discriminatorii la care suntem supui adesea. Evidenele sunt de domeniul bunului sim i recunoatem sau nu, direct sau indirect, acceptm totui c nivelul de pregtire, situaia material i originea social, statutul socio-profesional al prinilor, sunt elemente ce ne plaseaz n poziii diferite unii fa de alii. Mai greu ne este s acceptm o difereniere fcut dup naionalitate i dac celelalte deosebiri le acceptm i recunoatem cu modestie i bun sim, cnd ns ne e nclcat demnitatea naional reaciile sunt prompte, nu pot fi ignorate. Nu acceptm ideea, de neacceptat, de altfel, cnd aceste diferenieri ne sunt afiate ostentativ, ne priveaz de drepturile noastre, ne arunc ntr-o situaie confuz, din care raionalitatea vieii lipsete. Reguli "gndite" ale unui joc pervers n care tratarea discriminatorie datorat apartenenei la ar te umple de revolt. Nedumerire i dorin de protest la foruri internaionale le-am avut cnd am constatat ce nedreptate putem ndura i ct umilire n aplicarea unor tarife difereniate pentru noi, n afara rii. Concret: un bilet de avion, n anul 2000, pe ruta:

ncerc o explicaie raional i nu gsesc. Aceeai distan, aceleai servicii, aceeai companie. Atunci, de ce?! Ajung s bnuiesc posibile justificri nerostite, nedeclarate de cei ce practic aceste sisteme:

descurajarea cetenilor (a romnilor n cazul nostru) de a circula n strintate;

atragerea de resurse financiare de la cei care au. n numele crui drept? Acest FURT, ca orice furt nu are reguli i nici principii!

N-am gsit nici o explicaie raional situaiei de practicare a unor tarife difereniate la hotelurile din Romnia, pentru strini, fa de cele practicate pentru romni. Nu se ofer aceleai condiii? Nu se satisfac aceleai nevoi? Tariful exprim ceea ce oferi, nu se stabilete n funcie de mrimea veniturilor celor care solicit un spaiu de cazare! n numele crei raiuni se vinde aceeai marf la preuri diferite unor oameni diferii dar aceleai FIINE UMANE care cumpr produsul respectiv pentru c le satisface ACEEAI NEVOIE? Explicaii de genul: mrimea veniturilor strinilor, ndeprtarea efectului de uimire n faa unor preuri umilitor de joase raportate la salariile lor, ne determin s adoptm practici care ncalc flagrant drepturile omului, acelea de a trata pe toi egali, dei diferii, ca fiine umane. 7.2. Forme de lupt pentru ctigarea unui drept Grace Mi-a fost dat s particip n vara anului 1999 la un seminar de formare n domeniul educaiei pentru drepturile omului la Geneva (Elveia). Printre cei 100 de participani din 40 de ri ale lumii se afla i o fat de culoare din Congo RDC (Kinshasa) pe nume Grace Mbuyi Bilolo care mi-a trezit simpatia i compasiunea datorit feei de copil, dar poate n primul rnd pentru c era gravid. Mi-a destinuit printre altele, greutatea zborului (12 ore!) cu avionul i altele, dorina ei de a nate n ...Elveia!, fapt premeditat, chiar dac nu, declarat! Socotisem de aceast dat care era durata de cnd primisem acceptul pentru participarea la acest seminar i cele aproape nou luni m-au fcut s m gndesc c nimic nu fusese ntmpltor. Dorina ei de a avea un copil care s fie cetean tocmai al rii care e renumit prin aciunile i declaraiile referitoare la drepturile omului prea ndreptit. Mijloacele ns m-au pus pe gnduri... S fi vrut Grace s-i "ncerce"? S descopere dac exist o concordan ntre declaraie i aciune? Nu tiu! Atunci tiu c gestul ei mi s-a prut pervers, ruinos chiar. Poate aceast stare mi era indus i de tensiunea creat la nivelul conducerii seminarului. Cert este c nu a fost "scpat" nici un moment din vedere. Era nsoit i la toalet. Plecarea noastr, a tuturor participanilor, s-a fcut n aceeai zi, Grace a rmas pentru a se i se gsi o form legal de identitate n Europa. Am fost i mai surprins cnd ntr-o dup amiaz, ntori dintr-o plimbare prin Geneva, m-am ntlnit n staia din care urma s lum microbuzul spre Chateau de Bossay cu Grace care era nsoit de alii, fraii ei, cu care venise n lumea liber, cu sperana ctigrii unui dreptal libertii. Dar cum? Era i acesta un fel de a lupta pentru a-l cuceri. O lupt cu prejudecile, cu alte reguli impuse n propria ar. Nu voi uita niciodat dorina ei de a-i face o poz la Palatul Naiunilor Unite chiar n sala mare. Privesc acum fotografia, i-mi amintesc de gndul meu de-atunci: "oare o va vedea vreodat? Unde s i-o trimit? La ce adres?

7.3. Opiune i responsabilitate Plata pe prostie! C e naiv romnul i credul nu mai trebuie afirmat. Ai dovezi de aceste trsturi din attea ntmplri care i marcheaz existena. Plata unor servicii care nu-i sunt prestate (nclzirea i apa cald la bloc inexistente, plata gunoiului care nu se ridic, taxa de drumuri care rmn nentreinute) pn la antrenarea lui n tot felul de "jocuri" n care intr fr s le cunoasc regulile. Participarea la Caritas sau depunerile banilor n fel de fel de fonduri i bnci (FNI, Banca de Scont .a.) sunt dovezi ale unor oameni dornici de ctiguri rapide, de oameni disperai care risc agoniseala de o via. Romnul era n trecut, cel puin aa l cunoatem noi din literatur, un om aezat, "cu scaun la cap", care nu se hazarda, sttea i cumpnea. Ce a determinat aceast schimbare de comportament, cci cazurile nu sunt izolate, ci devin fenomene de mas?! O posibil explicaie ar fi imitaia. Au fost suficiente cteva dovezi de nmulire a ctigului (de 8 ori la caritas, de dobnzi de peste 2,3 % pe sptmn care s sugereze c " e posibil". La toate acestea au contribuit i televiziunea, presa, zvonul, care au antrenat ntr-o isterie colectiv zeci de mii de oameni. Cine poate s uite fenomenul Caritas care situa romnul n ipostaze jenante: deplasri n ar, ateptri la cozi interminabile, somn pe strzi, n orae strine de domiciliu, ntr-o isterie colectiv demn doar de studii psihosociologice! Ce spectacol grotesc poate s ofere televiziunea n aa zisele concursuri BINGO, ROBINGO, jocuri ce in un public larg de naivi ore ntregi n faa televizorului doar cu sperana de a ctiga, de a se mbogi peste noapte?! Aceste forme tind s polarizeze societatea, s creeze tensiuni i conflicte ntre cei ce au (i sunt "iniiatorii" i "iniiaii") i cei ce nu au i ar dori s aib ("naivii"). Se creeaz tensiuni sociale ntre cei ce cred c ar trebui protejai i cei care ar trebui s asigure aceast protecie(?!). Protecia ceteanului - strig pgubiii de la FNI! De ctre cine? Eti investitor, deci riti. Nimeni nu te-a obligat s devii investitor! A fost opiunea ta. Srmanul romn! El nu tie c n societatea n care a intrat, pentru c a vrut-o n 1989, regulile trebuie nvate. Cine a mai vzut s accepi ceva nainte de a ti ce i unde poi ajunge?! E un tribut greu ce l pltesc nite oameni care dei "colii", nu au nvat i altceva - c totul se pltete - iar a plti nseamn s recunoti c faci parte din acea categorie...a celor ce dau tribut greu PROSTIEI. 8. INSTITUIILE SOCIALE 8.1. Credibilitatea/ lipsa de ncredere n instituiile publice Conceptul de credibilitate desemneaz ncrederea pe care o are un individ, un segment al populaiei sau ntreaga societate ntr-o persoan public sau instituie. Gradul de

ncredere poate fi msurat prin studiul opiniei publice cu privire la ndeplinirea funciilor ce-i revin n poziia pe care o are n societate. ncrederea manifestat ntr-o persoan public poat fi exprimat prin indicatori precum:

respectarea obligaiilor cei revin n funcia pe care o are; concordana ntre vorbe i fapte; respectarea promisiunilor fcute nainte de a fi ales/ de a deine funcia respectiv; faptele al crui autor este i care l definesc.

Pentru o instituie sunt relevani urmtorii itemi:

calitatea resurselor umane ce lucreaz n respectiva instituie (pregtire, grad de contiinciozitate, respectarea programului); managementul resurselor umane, materiale i financiare; eficiena economico-social a activitii ca raport ntre efecte (rezultate utile) i efort(cheltuieli).

Sondajele de opinie se concentreaz n a afla care este gradul de credibilitate al unor instituii i de obicei atenia se ndreapt spre: armat, biseric, mass-media, partide politice, preedinie, guvern, parlament, poliie, organe judectoreti i mai puin spre coal, familie-instituii sociale al cror rol este fixat n societate i este n scdere sau n cretere. Acest barometru, sondajele de opinie, exprim la un moment dat starea social reflectat n percepia social a ncrederii publicului n instituiile care-i reprezint. Adesea imaginea instituiei este dat de cel care o conduce i care poate s-o nfrumuseeze sau nu n funcie de stilul i rezultatele muncii sale. Topul personalitilor publice rezultate n urma sondajelor preelectorale aeaz ntr-o ordine ierarhic oameni care sunt "judecai", apreciai, dup caliti personale dar i dup fapte. Aprecierea e subiectiv, fiecare acord o mai mare sau mai mic nsemntate anumitor aspecte considerate de el a fi mai importante dect altele. n prelucrarea statistic a rspunsurilor a mii de subieci din eantion reprezentativ rezult o "imagineprodus" ce mbin att cunotine i convingeri despre ceea ce este ct i ateptri a ceea ce se dorete a fi. Elementele care compun imaginea sunt:

calitile fizice ale persoanei, aspectul fizic, dicia, convingerea cu care sunt exprimate ideile; trsturile de personalitate, psihice (atenie, memorie, capacitate de concentrare, spirit de observaie, gndire, capacitate de anticipare etc.); limbajul accesibil, disponibilitate de comunicare; trsturile morale; faptele al cror autor a fost cel a crui imagine e n formare.

Pornind de la aceste caracteristici s-a constituit o tipologie a persoanelor publice: a. persoane care se afirm prin declaraii, promisiuni sau justificri ale nemplinirilor din care ntotdeauna alii sunt vinovai; b. persoane care se definesc prin fapte, fiind iniiatorii lor i care n majoritatea cazurilor stau n umbra persoanelor publice, n "rndul doi". Ei rmn necunoscui marelui public dar sunt recunoscui la nivelul local (al localitilor urbane i rurale); c. persoane care reunesc aspectul declarativ cu cel practic. Se constat c n percepia celui care i exprim opinia ntr-un sondaj imaginea pe care o are i care st la originea prerii poate fi mai aproape sau mai departe de adevrata imagine a persoanei n cauz. La aceast imagine un rol deosebit l au mijloacele de comunicare n mas: presa, radio-ul i televiziunea care pot s influeneze ntr-un sens sau altul imaginea. Puterea cuvntului rostit sau scris, este un alt element care st la originea opiniei personale ce se formeaz n timp, zi de zi. Am considerat ntotdeauna starea de duplicitate ca un aspect reprobabil, semn de incultur, de perversiune i cinism. Cci a gndi ceva i a exprima altceva este pe ct de ilogic, pe att de lipsit de sens. Trim ntr-o lume de semnificaii i credem c prin ce se exprim (cuvnt, mimic, gestic) se sugereaz o stare de spirit, un nluntru care se vrea cunoscut, care se dorete comunicat, mprtit. Efectele vorbei, faptele, vin s-i arate adesea c ceea ce s-a exprimat reprezint "altceva", un "dat" fabricat, servit pentru a crea o imagine fals, o iluzie. De aici i atitudinea de nencredere manifestat cu consecven n viaa cotidian. Trdarea este cuvntul ce exprim starea de neconcordan ntre gndirea luntric i ceea ce se exprim. O trdare a propriului Sine, a ta nsui, pentru c ajungi la un moment dat s crezi chiar ceea ce exprimi, i o trdare a Celuilalt care a avut ncredere n ceea ce ai exprimat. Contient sau nu, devii strin ntr-o lume n care exiti, mimnd existena!. Viaa este o lume de simboluri i semnificaii, o scen cu actori care se perfecioneaz n ARTA SIMULRII, cu spectatori, un public care i-a pierdut NCREDEREA. El tie c dincolo de masca afiat e altceva, c poate la finalul reprezentaiei (?!) va fi vzut adevrata fa a actorului. Dorim o cultur a ncrederii? Cum o putem dobndi, cnd n orice moment ne ascundem dup cuvinte, minim, mimm bucuria sau tristeea doar pentru a fi pe placul interlocutorului, servim rspunsuri ateptate celor de care depindem n false ierarhii (directori, inspectori, efi). Tocmai cei care propvduiesc "tolerana", "nelegerea", "dorina de a fi ascultai" sunt cei care trdeaz. n cuvinte golite de coninut nu-i mai dau seama ce ridicoli sunt pentru c faptele i trdeaz, le arat adevrata fa: propvduiesc tratarea nedifereniat a copiilor provenii dinafara cstoriei, dar nici nu ar face-o, nici nu s-ar apleca asupra nevoilor lor; nal un imn de slav iubirii i fidelitii n csnicie, dar uit de ea la prima

apariie a unei alteia, indiferent din ce sfer a esteticului sau/ i a profesionalului ar proveni; condamn practicile din cultura musulman n care brbatul are mai multe soii (ns prin cstorii legale, cu acordul primei soii), dar adopt obiceiuri perverse prin ntreinerea unor relaii extraconjugale, n ascuns. Teama de a nu fi descoperit, etichetat l arunc ntr-un ridicol pe care opinia public nu-l sancioneaz pentru c fiecare face la fel. E o acceptare n tcere, o conspiraie a duplicitarilor, o cultur a dualului de care nu se poate scpa dect renunnd la prefctorie, slugrnicie, servilism, adic la tot ce te definete. 8.2. Familia - dreptul la via i dreptul de a nu fi singur ntr-o anchet recent fcut n Frana pe o populaie cuprins ntre 15 i 18 ani, a fost pus ntrebarea: "Ce este familia?". Li s-au propus 60 de itemi. Itemul care a fost pe primul loc n ierarhia rspunsurilor cu cea mai mare frecven a fost acesta: "Este un ansamblu de persoane care folosete acelai frigider". Nu s-a spus c este un ansamblu de oameni care privesc la televizor pentru c astzi n Frana, n fiecare loc se gsete un televizor. Acest rspuns nseamn c familiei i este asociat buctria, ca spaiu unde fiecare se ntlnete cu cellalt doar pentru a-i satisface nite nevoi primare. Nu este locul unde se comunic, dar este locul n care "se negociaz". Recent, un elev de 15 ani explica profesorului cum negociaz cu familia sa. Redm mai jos dialogul (sursa: Collection thematique nr. 5/1997) Elevul: "Sunt n curs de negociere cu prinii mei", Profesorul: "Ce negociezi?" (Eu nu am folosit niciodat cuvntul "negociere" n relaiile cu prinii mei.) Elevul: "Negociez s rmn cu prinii mei n schimbul mririi sumei de bani de buzunar" Profesorul: "Da, dar dac tu rmi cu ei tu ai nevoie de mai puini bani de buzunar. Deci, mi se pare incoerent!" Elevul: "Dar, deloc. Este legea cererii i ofertei. Dac vor s rmn cu ei, trebuie s plteasc" Asistm la o instrumentalizare a raporturilor interumane, a unei rupturi ntre generaii. Suntem n prezena unei generaii care a pierdut locurile comune de a vorbi, de a se reuni, de a tri mpreun. Exist o criz de identitate, cci s-a produs o ruptur ntre cultura adolescenilor i cultura adulilor. Dei exist deosebire de cultur, problemele familiei ei sunt percepute i interpretate diferit n diferite societi europene. Acestea sunt cele legate de funciile familiei: planing-ul familial, viaa cuplului, problema educaiei, sistemul parental. Familia se prezint ca o entitate social de forme i coninuturi, variabile n timp i spaiu, fiind dificil s vorbim despre ea ca de o singularitate care se impune cu eviden. Aceast diversitate a condus sociologii s se ntrebe asupra permanenelor i transformrilor sociale care caracterizeaz viaa de familie. n societatea romneasc conflictul ntre generaii ia forma reprourilor reciproce: prinii consider actuala conduit i mentalitile tinerilor, n special ale adolescenilor ca prea libertine, lipsite de respect pentru tradiii, valorile morale ale societii, tinerii percep generaia vrstnic ca fiind retrograd i represiv. Este un disens axiologic ntre generaii, dar i continuitate atunci cnd este vorba de probleme importante ca: necesitatea organizrii sociale, rolul i

utilitatea familiei, proiectele colare i profesionale. Negocierea apare ca un instrument ntr-un tip de raport interuman specific societilor moderne, nu numai n viaa de familie, ci i a colii unde funcioneaz aceeai lege a cererii i ofertei. Dreptul de a se cstori i de a ntemeia o familie, enunat de articolul 12 din Convenie, este strns legat de dreptul consacrat prin articolul 8. Articolul 12 nu garanteaz dreptul la divor, dar Curtea estimeaz c interdicia temporar de a se recstori pentru un om care are deja trei divoruri este o violare a dreptului de a se cstori. Carta social european conine numeroase drepturi importante referitoare la copil i familie. n termenii articolului 7 din Cart, copiii i adolescenii trebuie s fie protejai mpotriva pericolelor psihice i morale. Comitetul de experi independeni cere Statelor s furnizeze informaii asupra unor probleme precum: violena n familie, delincvena juvenil etc. Articolul16 din Cart are prevzute msuri de protecie a familiei: ncurajarea construirii de locuine, dispoziii fiscale, prestaii sociale i familiale etc. Articolul 17 conine dispoziii cu privire la protecia mamei i copilului. n acest domeniu, Comitetul de experi independeni a examinat ajutorul acordat femeii n perioada sarcinii i dup naterea copilului, protecia mamei i a copilului fr adpost, procedurile de adoptare a tutelei copiilor orfani, discriminrile fa de copiii provenii dinafara cstoriei. 8.3. Biserica - libertatea de contiin Elevul X aparinnd unei secte acceptate de statul romn are de susinut un examen n ziua de smbt. Credina n religia creia i aparine i interzice s practice alte activiti n aceast zi. El are de ales ntre a-i ndeplini o sarcin ce-i revine din obligaiile colare, dar i s beneficieze de un drept, acela la educaie, n acelai timp are dreptul la libertatea de contiin i obligaia de a respecta normele i valorile la care a aderat el i familia sa. Acest conflict de drepturi i obligaii, rezultat din multitudinea de roluri pe care le are n societate l determin s ia o hotrre. Libertatea de contiin este n strns legtur cu cea de exprimare, gndire i contiin. Libertatea de expresie, protejat de articolul 10 din Convenie, este considerat a fi unul din stlpii democraiei. Ea decurge logic din libertatea de gndire, de contiin i de religie care fac obiectul articolului 9 din Convenie i condiioneaz la rndul su alte drepturi i liberti. Puine afaceri referitoare la acest drept au fost deferite Curii Europene a Drepturilor Omului; se poate cita un caz constnd n interdicia de a face "prozelitism" n Grecia (Kokkinakis C. 1993). Consiliul Europei a studiat multe aspecte importante legate de acest drept, exemplu, obligaia de satisfacere a serviciului militar. La acest subiect Consiliul de Minitri a adoptat o recomandare enunnd principiul fundamental urmtor: "Toate persoanele supuse la obligaia serviciului militar care, prin imperioase motive de contiin, refuz de a participa la folosirea armelor, are dreptul de a fi scutit de acest

serviciu (n anumite condiii...) Ea poate s fie reinut pentru a ndeplini alte servicii n schimb". 8.4. coala - dreptul la educaie nclcri perverse ale drepturilor omului n nvmnt Fiecare aparent "cucerire", "ctig" sub aspectul relaiilor ierarhice, a nsemnat i nclcri ale drepturilor omului. Desemnarea unei uniti colare ca fiind "reprezentativ" a generat situaii din care tocmai cei ce au dat rezultate deosebite, necesare acordrii titlului de reprezentativ, adic profesorii, au ajuns s fie "tolerai" "respini", "acceptai condiionat", ameninai cu restrngerea activitii i aceste fapte sunt fcute indirect, subtil, pervers. Vrei s scapi de cineva din coal, i reduci simitor orele prin planul de nvmnt (solicitnd mai puine clase la un anumit profil etc.). Vrei s aduci pe cineva n coal, introduci discipline noi, opionale, "ajui" pe un altul s ias la pensie, "promovezi" pe un altul n funcie i postul poate fi atunci "ocupat" de cine trebuie(?!). Ca pe o feud se acioneaz fr team. Cei ce ncalc drepturile nu pot fi acuzai! Pentru orice soluie exist o posibil explicaie legal, poate exista o susinere argumentat, imbatabil. Se invoc adesea "binele colii", al elevilor, dar se neglijeaz acel "bine" al profesorului, al colectivului. Din aceste dou tipuri de aciuni rezult dou tipuri de nclcri de drepturi:

ale persoanei ale persoanei n cauz, care este "redus", invocndu-se motive obiective, legale, acceptate doar de ctre cei care citesc legea n liter, i nu o aplic i n spiritul ei; ale celorlali, prin atacul indirect la demnitatea uman, respectiv profesional. A promova i accepta un incompetent este o jignire adus ntregului colectiv. 8.5. Instituiile publice i private - dreptul la munc.

Munca la negru n strintate (A fi sclav de bunvoie) n condiii de grani, fenomenul schimburilor de mrfuri, prin micul trafic (!), de pe un mal pe altul al Dunrii erau acceptate, nelese, ntr-o vreme n care acestea erau reciproc avantajoase. Perioada anilor '60-'70, caracterizat prin penuria de bunuri de larg consum i de folosin ndelungat a permis romnilor s beneficieze de posibiliti de cumprare a unor bunuri precum: covoare, perdele, maini de splat, mbrcminte, produse alimentare inexistente pe piaa romneasc (Vegeta, Coca-Cola, banane, portocale, ciocolat .a.) Preurile relativ mai mici la unele produse pentru vecinii notri, srbi, au ncurajat i comerul n sens invers. Produse romneti ca: rechizite colare, sticlrie, produse alimentare - legume de toamn - erau cutate i cumprate n mari cantiti. Nu s-a nregistrat aceeai "reciprocitate" n prestarea muncii. Fenomenul de "munc la negru" a caracterizat i continu s fie o dominant doar a romnilor. Ce-l determin pe acesta s accepte supunerea la anumite reguli, deloc acceptabile n ara de origine?

Cernd de lucru, ei i creeaz formele de supunere. Sunt posibile explicaii la ntrebarea: De ce noi i nu ei? Pentru noi, singura explicaie este situaia economic resimit n viaa fiecruia. Imposibilitatea de a gsi un loc de munc sau dorina de a ctiga mai mult i mai repede i determin pe unii romni s mearg s lucreze n strintate. Nu doar Serbia i atrage, ci i Grecia, Turcia Ce categorii pleac s lucreze n strintate la negru? ndeosebi cei cu studii medii care accept munci necalificate n agricultur, construcii pentru care li se pltete 10-25DM/zi asigurndu-se cazare i mas. Un calcul se poate face uor. Ce unitate economic, din orice domeniu ofer pentru o zi de munc aproape 250.000 lei? Niciuna! Nicieri nu exist aceast posibilitate pentru un necalificat. Fenomenul de munc la negru, fr contract, a atras fora de munc nu numai din zona de grani cu Serbia, ci i din...Moldova! Ceea ce deosebete romnii de srbi, care i ei au lucrat i lucreaz n strintate, este forma sub care o fac. Cum este i firesc, fiecare ncearc s mearg ntr-o ar care din punct de vedere economic se afl ntr-o situaie mai bun sub aspectul nivelului de trai generat i de mrimea veniturilor. Srbii au plecat spre Austria, Germania, cu contract, prin firme, organizat, i s-au ntors acas cu bani, dar i cu utilaje pentru a lucra pmntul, cu materiale de construcii pentru a-i face case....Aceste "ieiri" s-au resimit n situaia economic a familiei, pn la urm, a rii. Demnitatea poporului srb este cunoscut i recunoscut. Aceast trstur de caracter a fost asemuit adesea cu ndrjirea, ncrncenarea, tria de a susine prin fapte anumite idei, ncpnarea de a nu renuna la convingerile proprii. Sunt multe dovezi n istorie care vorbesc de aceast dimensiune culturologic a poporului, au demonstrat-o i n recent ncheiatul rzboi. Dei aceeai dorin de a tri mai bine determin oamenii s plece s lucreze n strintate, prin formele ei de manifestare aceasta vorbete de anumite trsturi de caracter, pune n eviden mentaliti i tipologii umane interesante. Deoarece nu exist situaii statistice cu privire la cei care lucreaz la negru n strintate, nu pot fi fcute comparaii sub aspectul cantitativ, pentru a analiza amploarea fenomenului. Interesant c marii notri naintai, dei nu au analizat astfel de fenomene, i care s-au ocupat de psihologia poporului romn, au evideniat anumite trsturi care nu ne onoreaz i care se confirm astzi cnd analizm astfel de fenomene cu care nu ne putem mndri. Astfel Constantin Rdulescu Motru scria n lucrarea "Psihologia poporului romn" urmtoarele: "Cnd un romn st la ndoial fii sigur c el nu st fiindc are o convingere personal de aprat, ci fiindc nu tie nc de partea cui s se dea. S mearg dup cum bate vntul din dreapta sau dup cum bate cel din stnga? Iat suprema lui nelinite. Pentru risipirea acestei neliniti, sforarea romnului se ndreapt nafar ca s prind cu urechea mai bine zvonul cel din urm; mai niciodat sforarea nu merge nuntru, spre forul contiinei". i tot n numele aceluiai principiu al onestitii, trebuie s recunoatem c n orice "ieire" romnul caut i necunoscutul, misterul, revelaia, iar "ntoarcerea" se datoreaz i nostalgiei dup spaiul i timpul n care a trit. Setea de a se elibera de condiiile materiale, de ntmplarea de a se fi nscut ntr-un spaiu, devenit destin, i a trece n altul, e o nevoie de a rupe cercul de fier al individualitii i de a asigura bunstarea, confortul, binele pentru familia sa. Chiar dac

nu are contiina poziiei sale n cosmos i nu iese din lumea empiric, ritmurile umane pulseaz n ritmurile cosmice ntr-o armonie i ordine transcendentale, ncercnd, incontient poate, s dezmrgineasc lumea i s-o apropie de aceea dorit, visat. 8.6. Instituiile puterii - dreptul de a alege i a fi ales A. Refuzul de a fi cetean Semnificaia termenului de "cetean", ca om care particip la lucrul public (res=lucru i public=public), se intereseaz, l preocup problemele cetii, ale celuilalt, tinde s capete sensuri diferite dintre cele mai bizare n societatea romneasc contemporan. Cci formele de participare, dei s-au diversificat, ele nu funcioneaz. De ce ? Fie nu exist un cadru juridic care s le statueze, fie din mentalitate. Munca voluntar n folosul obtii att de des ntlnit n regimul Ceauescu a fost att de extins nct a generat nclcri flagrante ale drepturilor omului: la odihn, timp liber. Activitile desfurate dup program, duminica, sunt amintiri vii ale celor ce indiferent de statutul profesional executau fel de fel de activiti n folosul comunitii. Astfel, dintrun lucru care poate avea ca efect "binele public" acest tip de activitate este respins invocndu-se efectele nocive, abuzurile i nclcrile posibile ale unor drepturi. Chiar dac participarea elevilor la muncile agricole erau considerate abuzuri i forme de violri ale drepturilor copilului (dat fiind c erau luai din timpul orelor de coal i la aceste munci participau i elevi sub 14 ani) nu trebuie s ignorm aspectul educativ pe care l aveau astfel de forme de activitate. Ceea ce este ns curios este c tot mai multe voci ntrezresc, dac nu efectele negative induse n acest tip de activitate desfurate ATUNCI, cel puin tot attea efecte negative ale neantrenrii elevilor n activitile fizice, n folosul colectivitii. Acordarea de ajutoare materiale celor aflai n dificultate (copii handicapai, copiii strzii .a.) ne-a dezvluit alte carene ale sistemului nostru legislativ. Aa se explic de ce, buna i ludabila intenie a unor elevi de la Colegiul "Traian" din Drobeta-Turnu-Severin de a trimite ajutoare colegilor lor, elevi la Gimnaziul din Valevo, Iugoslavia, atunci cnd ara se afla n rzboi, a rmas nematerializat. Ajutoarele strnse, n marea lor parte alctuite din medicamente i bunuri alimentare, n-au putut fi trimise din lipsa unor reglementri legislative! Atunci am aflat cu stupoare c nu avem legislaie dect pentru a primi, nu i pentru a da!!! B. Refuzul unui drept - absenteismul la vot Participarea la vot se consider a fi un drept dar i o obligaie. Se spune adesea c ntr-o singur zi POPORUL e SUVERAN. n ziua alegerilor. Neparticiparea, absenteismul sunt dovezi ale lipsei de civism, de cultur civic! Vrei s schimbi ceva, eti nemulumit de ceea ce se petrece n localitatea ta, n ara ta, i tocmai n ziua n care ai putea schimba ceva, refuzi s i exprimi opiunea. Consider asta o dovad de imaturitate deoarece:

ori i place s te complaci n situaia n care eti i preferi s critici mereu, stnd de-o parte; ori i-e team c ntr-adevr ceea ce-i doreti o s se ntmple i s fi nevoit s adopi o alt atitudine dect cea pe care o ai acum - aceea de venic NEMULUMIT.

S-a dovedit n cei 10 ani de ncercri de exerciii democratice c romnul e greu de mulumit. Mai repede vede groapa din asfalt dect cerul nstelat. E mai aproape nefericirea dect fericirea pe care nici nu se strduiete s o caute sau s se apropie de ea! Ca fenomen social absenteismul are mai multe cauze:

nemulumirea, rezultat din nelarea unor ateptri; form de sancionare att a puterii, ct i a opoziiei (un gest cu semnificaie).

La aceste explicaii posibile se adaug altele, invocate de cei aflai n aceeai situaie i care consider propriul vot irelevant pentru rezultatul final, nencrederea n alegeri, n sondajele preelectorale. Motive ca cele legate de: vreme (condiii nefavorabile), stare de sntate, sunt nesemnificative pentru o analiz diagnostic a neparticiprii la vot. Se spune c doar ntr-o singur zi "poporul este suveranul" i aceasta este ziua alegerilor, cnd fiecare persoan n vrst de peste 18 ani decide:

cine va conduce destinele individuale; cine va purta rspunderea pentru faptele i procesele sociale ce se vor declana n urma unor politici sociale; cine ne va reprezenta n organismele puterii naionale i internaionale.

Mai mult de jumtate din alegtori refuz acest drept. De ce? Se invoc adesea lipsa unei culturi civice, nepsare i dezinteres pentru problemele comunitii. Atribute exclusiv umane, comportamente i atitudini care i au explicaia n starea societii romneti ante i postdecembriste. Romnul a intrat n democraia postdecembrist dup o alt practic "democratic", aceea n care, de fiecare dat, participarea la vot, declarat, era de 99,99% ceea ce crea impresia celui care nu participa c el nu reprezint aproape nimic, restul nesemnificativ care nu are cum s mai poat schimba ceva. Poate i nainte fenomenul neprezentrii la vot avea aceleai proporii, dar dezinformarea i ascunderea adevrului erau practici care fceau parte din viaa noastr cotidian. De ce acum ne ngrijoreaz? Pentru c acest dezinteres manifestat n aceast perioad se regsete i n alte domenii. Aceeai indiferen, neimplicare i lips de rspundere trdeaz i conduite de Neparticiparea la munc, la viaa comunitii locale. Starea de blazare, de indiferen ne autoexclude din colectivitate.

ntotdeauna exist un mijloc ntre alegtor- ales. Acesta este votul. El creeaz o stare de concordan bazat pe ateptri onorate i pe ncredere. Cum putem ns asocia aspectul cantitativ al participrii cu calitatea votului? Este aceast problem a cantitii relevant pentru actuala etap a dezvoltrii sociale sau e depit? Poate participarea unor categorii nici nu ar fi necesar(?!) ntotdeauna anumite comportamente i atitudini de mas pot s genereze nclcri ale unor drepturi, s conduc la practici nedemocratice cum ar fi chiar cea a excluderii unor categorii de la un drept fundamental- acela de a alege i a fi ales. ntotdeauna orice form de regim politic prezint avantaje i dezavantaje, iar n cazul democraiei, marele dezavantaj este acela c majoritatea care hotrte este...mediocritate! D. Dorina de a prelungi exercitarea unui drept - acela de a fi din nou ales (Scrisoare adresat de Preedintele Romniei) Drag.......... n aceste zile mplineti 18 ani: vrsta majoratului. E un moment simbolic important chiar dac preocuprile i interesele tale sunt, de mai mult vreme, cele ale unui om matur. tiu c vii spre noi, cei mai n vrst, cu energie, sensibilitate i nenumrate idei. tiu c viitorul este pentru tine o provocare plin de ntrebri i neliniti. n aceste rnduri nu vreau s-i dau sfaturi. Poate ar trebui s-i nchipui c stm alturi ntr-un tren, c vorbim, i c, la un moment dat eu voi cobor. Tu, care vei merge mai departe, pori trei anse pentru viitorul Romniei. n primul rnd, trebuie s ai mereu ncredere n tine. Indiferent de locul unde trieti, indiferent de casa n care ai copilrit, trebuie s tii c pori n tine ceva unic i c, de acum nainte, ai puterea de a face ca glasul tu s fie auzit i respectat. Apoi, legat de ncredere, vine responsabilitatea. Fiecare gest i cuvnt al tu va fi important pentru oamenii lng care trieti. Responsabilitatea nseamn, nainte de toate, implicare i aciune. Oriunde te vei afla, n coal sau la locul tu de munc, n oraul sau n satul n care locuieti, vei avea n fiece clip, ansa i rspunderea de a participa la furirea propriului tu destin i al destinului nostru comun. Romnia de mine depinde i de tine. n sfrit, am s-i vorbesc despre curaj. Poate c acum crezi c nu poi schimba nimic n jurul tu, dar jocurile fcute dinainte nu exist dect pentru cei slabi, iar ara n care trim are nevoie mai ales de curajul tu de a spune adevrul i de a lupta pentru el pn la capt. Privete atent i pete cu ndrzneal nainte!

Te felicit pentru anii frumoi pe care-i mplineti i i urez mult succes n via! E.C. 14.03.2000 9. INSTITUII I ORGANIZAII INTERNAIONALE Organizaia Naiunilor Unite - are sediul la New York. A fost nfiinat n 1945 i coordoneaz numeroase organisme specializate cum sunt: UNESCO (activitatea culturaleducativ, FAO - alimentaia mondial, OMS - problema sntii, UNICEF- protecia copilului. Romnia este membr ONU din 1949. Dup al doilea rzboi mondial, ONU - recent nfiinat - i-a propus s enune prima declaraie a drepturilor omului care s poat fi aplicat fiecrui individ de pe Terra. Membrii acestei organizaii s-au ntlnit la San Francisco unde acetia i-au propus s promoveze drepturile omului. La 10 decembrie 1948, membrii ONU au adoptat Declaraia Universal a Drepturilor Omului. Primul preedinte al Comisiei pentru drepturile omului a fost Eleanor Roosevelt. ONU nu poate obliga la respectarea principiilor Declaraiei Universale a Drepturilor Omului, deoarece documentul are statut de declaraie. Cu toate acestea declaraia constituie un punct de reper pentru modul n care naiunile trebuie s-i trateze cetenii rii i are o influen n rndul opiniei publice. Structura Naiunilor Unite n domeniul drepturilor omului

Consiliul de securitate Consiliul de tutel Curtea internaional de justiie Sistemul Naiunilor Unite naltul Comisariat pentru drepturile omului Tribunalul internaional pentru ex-Iugoslavia Tribunalul internaional pentru Rwanda Adunarea general Consiliul economic i social Alte organisme subsidiare: Comisia pentru prevenirea crimei i justiia penal Comisia pentru condiia femeii Comisia drepturilor omului Subcomisia de lupt mpotriva msurilor discriminatorii i protecia minoritilor Organe de supraveghere a tratatelor (Mecanisme convenionale) Comitetul drepturilor economice, sociale i culturale Comitetul drepturilor omului Comitetul mpotriva torturei Comitetul pentru eliminarea discriminrii rasiale Comitetul pentru eliminarea discrimnrii fa de femeie Comitetul drepturilor copilului

Raportori speciali (Mecanisme extra-convenionale) Grupe de lucru Studii ale raportorilor speciali Grupuri de lucru Comitetul special asupra practicilor israeliene n teritoriile ocupate.

Consiliul Europei - are sediul la Strasbourg i regrupeaz astzi 43 de state membre care particip de la urmtoarele date: Albania -13.07.1995; Andora - 10.10.1994; Armenia - 25.01.2001; Austria - 16.04. 1956; Azerbaidjan - 25.01.2001; Belgia - 05.05.1949; Bulgaria - 07.05.1992; Cipru - 24.05.1961; Croaia 06.11.1996; Republica Ceh - 30.06.1993; Danemarca - 05.05.1949; Elveia - 06.05.1963 Estonia - 14.05.1993; Finlanda - 05.05.1989; Frana - 05.05.1949; Georgia - 27.04.1999; Germania - 13.07.1950; Grecia - 09.08.1949: Irlanda - 05.05.1949; Islanda - 09.03.1950; Italia - 05.05.1949; Letonia - 10.02.1995; Liechtenstein 23.11.1978; Lituania - 14.05.1993; Luxemburg 05.05.1949; Macedonia - 09.11.1995; Malta - 29.04.1965; Moldova - 13.07.1995; Norvegia - 05.05.1949; Polonia - 29.11.1991; Portugalia - 22.09.1976; Regatul Unit - 05.05.1949; Romnia - 07.10.1993; Rusia - 28.02.1996: San Marino - 16.11.1988; Slovacia - 30.06.1993; Slovenia - 14.05.1993;

Spania - 24.11.1977; Suedia - 05.05.1949; Turcia - 13.04.1950; rile de Jos - 05.05.1949; Ucraina - 09.11.1995; Ungaria - 06.11.1990. Consiliul Europei este forul care exprim preocuprile, speranele i aspiraiile a peste 800 de milioane de persoane care triesc de la Atlantic pn la frontierele extremorientale ale Rusiei. Din 1949, obiectivul principal al Consiliului Europei este de a reafirma unitatea continentului i a proteja demnitatea cetenilor Europei, veghind la respectarea valorilor fundamentale: democraia, drepturile omului i preeminena dreptului. Structura Consiliului Europei este urmtoarea: Comitetul de Minitri - este principala instan de decizie, fiind alctuit din toi minitri afacerilor externe din rile participante (41) Adunarea parlamentar - constituie un forum n care delegaii (600) reprezentnd principalele curente politice ale parlamentelor naionale dezbat chestiuni de interes public i alte aspecte ale politicii internaionale. Adunarea se reunete de patru ori pe an, n sesiuni paralele la Starsbourg Congresul puterilor locale i regionale din Europa compus din camera Puterilor i Camera regiunilor are reprezentai din toate statele membre. Obiectivul su este de a consolida structurile democratice de baz, n mod deosebit noile democraii; Secretariatul general cuprinde aproximativ 1300 de funcionari europeni. Simbolurile europene sunt: Drapelul Europei - un cerc de 12 stele aurii pe un fond albastru - a fost ales n 1955 de Comitetul de Minitri la propunerea adunrii parlamentare a Consiliului Europei. Prin dispunerea lor stelele simbolizeaz uniunea popoarelor Europei. Numrul 12 este simbolul perfeciunii i plenitudinii. Acelai drapel a fost adoptat de Uniunea European n 1986. Imnul european a fost adoptat de Comitetul de Minitri n 1972 i este un aranjament muzical fr cuvinte al preludiului la Oda bucuriei din Simfonia a IX-a de Beethoven, semnat Herbert von Karajan (textele n varianta francez, german i romn sunt prevzute n anexa nr. 1). Imnul este cntat la ceremonii europene. Ziua Europei a fost stabilit n 1964 de ctre Comitetul de Minitri ca fiind data de 5 mai, ziua aniversrii crerii Consiliului Europei. Premiul Europei este decernat n fiecare an din 1955. Este cea mai mare distincie pe care o poate primi o municipalitate. Premiul se concretizeaz ntr-o medalie de bronz, i un premiu n valoare de 40.000 franci francezi, destinai a finana cltoria n Europa a

tinerilor ceteni ai localitii. Premiul european pentru drepturile omului a fost instituit de Comitetul de Minitri n 1980. Se decerneaz o dat la trei ani fie unei persoane, unui grup de instituii sau organizaii non guvernamentale. Const ntr-o medalie de aur i un certificat care amintete de contribuia laureatului la aprarea drepturilor omului. Ziua european a colilor. Aceast manifestare anual recompenseaz cele mai valoroase texte i cele mai bune desene pe o tem precis, cu caracter european. Din 1986 concursul este organizat de Consiliul Europei, Comisia comunitilor europene i Fundaia european pentru cultur cu sediul la Amsterdam. Organisme europene care nu trebuie confundate Consiliul european - reuniune, de dou ori pe an, a efilor de state i de guverne din 15 state membre ale Uniunii europene pentru a orienta politica comunitar. Consiliul Europei - organizaie internaional cu sediul la Strasbourg care cuprinde 43 de state democratice din Europa Adunarea parlamentar - organ deliberativ al Consiliului Europei. Este compus din 301 reprezentani i 301 supleani desemnai de parlamentele naionale Parlamentul european - organ parlamentar al Uniunii europene care regrupeaz 625 deputai din cele 15 ri membre, alese prin sufragiu universal de locuitorii din Uniunea european. Curtea european a drepturilor omului - sediul la Strasbourg, singurul organ judiciar creat de Convenia european a Drepturilor Omului, el asigur n ultim instan respectul prin statele contractante ale obligaiilor lor rezultate din Convenie Curtea de justiie a Comunitilor europene - sediul la Luxemburg asigur respectul dreptului comunitar, interpretarea i aplicarea tratatelor instituite de Uniunea european Curtea internaional de justiie - organ judiciar al Naiunilor Unite, sediul la La Haye Convenia european a Drepturilor Omului - tratat prin care statele membre ale Consiliului Europei se angajeaz s respecte libertile i drepturile fundamentale ale omului Declaraia universal a drepturilor omului - adoptat de Organizaia Naiunilor Unite n 1948 afirmnd pe plan internaional protecia drepturilor omului. PARTEA A III-A EDUCAIA PENTRU DREPTURILE OMULUI I PACE 10. EDUCAIA PENTRU DREPTURILE OMULUI 10.1. Importana educaiei pentru drepturile omului Educaia pentru drepturile omului constituie n viziunea multor oameni de tiin, pedagogi, sociologi, psihologi, oameni ai colii, al patrulea element de baz n nvmnt dup: citit, scris i socotit. Societatea uman este n continu schimbare, dar cel care se schimb cel mai mult este omul. La ntrebarea: Ce ne poate uni? istoria a dat rspunsuri diferite n epocile care i-au marcat existena. Dac n Evul Mediu a fost religia, n secolul

XX - cultura, pentru secolul XXI - valorile Declaraiei Drepturilor Omului. Din aceast perspectiv ea trebuie s-i gseasc un rol important n programele colare. Educaia pentru drepturile omului poate preveni violarea drepturilor omului oferind indivizilor cunotinele pentru a se apra i n acelai timp dezvoltnd responsabilitile ce-i revin. Ea pune bazele respectului pentru libertate, pace i justiie favoriznd crearea unei atmosfere de nelegere, toleran i veritabil egalitate n demnitate i n faa legilor. Educaia pentru drepturile omului are misiunea de a pregti ceteanul activ, participant la aciunea democratic i ataat valorilor i principiilor democratice. nvmntul pentru drepturile omului cuprinde: Cunotine (SAVOIR) - cu privire la drepturi, istoricul drepturilor, instrumentele juridice, instituiile naionale i internaionale etc. Transmiterea de cunotine are n vedere cunoaterea:

formelor de organizare a comunitilor i importana legilor i regulilor n societile multiculturale; modului n care se pot pune de acord nevoile individuale i interesele personale cu nevoile sociale i interesele generale; asemnrilor i deosebirilor dintre indivizi i popoare, ca o condiie a unitii n diversitatea lor.

Capaciti (SAVOIR-FAIRE) individuale i sociale: contiina de sine, de a fi capabil s evalueze i s neleag propriile motivaii fa de cellalt, de a fi contient de propriile prejudeci i a putea s i le nving, de a asculta, de a exprima opinii, de a rezolva problemele, a rezolva conflictele. Dezvoltarea deprinderilor transcurriculare are n vedere:

argumentarea pro i contra, clar i concis a unei situaii; lucrul n echip; alegerea soluiei optime dintr-o serie de variante

Atitudini (SAVOIR-ETRE) fa de natur i mediul nconjurtor, de sine i fa de ceilali. Aceasta nseamn:

formarea independenei de gndire; respectarea procedurilor legale i a drepturilor celorlali; respectarea diferenelor (moduri de via, credine, opinii, idei, religie); disponibilitatea de a dialoga, de a respecta interesele legitime ale celorlali; respectarea argumentelor raionale i a modalitilor de rezolvare non-violent a conflictelor; manifestarea unui interes constructiv pentru problemele comunitii;

manifestarea unui interes activ fa de drepturile omului; aprecierea importanei modalitilor democratice de adoptare a deciziilor.

Acest tip de pedagogie i nvare necesit metode interactive care s favorizeze dezvoltare n coal a unui mediu democratic n care valorile democratice de egalitate, respect al diferenelor, justiie social s conduc la obiectivul final al acestui tip de educaie: sensibilizarea la drepturile omului, fiecare se va simi participant activ la promovarea i aprarea drepturilor i prevenirea violrii lor. 10.2. Formarea educatorilor n domeniul educaiei pentru drepturile omului Punctul de plecare i poate cel mai important n educaia pentru drepturile omului i pace este, dup prerea noastr, formarea educatorilor. Deoarece ei trebuie pregtii pentru a juca un rol n acest tip de educaie, ei trebuie:

s se intereseze de problemele interne i internaionale; s nvee a combate toate formele de discriminare n coal i societate; s recunoasc i s nfrng propriile prejudeci; s se familiarizeze cu principalele declaraii i convenii internaionale care se ocup cu aprarea i promovarea drepturile omului; s neleag utilizarea mecanismelor de protecie a drepturilor la nivel naional i internaional, s dezvolte atitudini ca acelea: de a face dovada capacitii de a asculta, a recunoate i a accepta diferenele, a nva s relaioneze constructiv i nu distructiv, opresiv, a rezolva conflictele ntr-o manier non violent i a nva pe elevi s tie cum s-o fac, etc.; s devin un agent multiplicator n colectivul din care face parte.

Toate aceste cunotine, competene i atitudini pot fi dobndite n cursuri de formare, ateliere, studiu individual, aplicaii, demonstraii att n pregtirea iniial ct i continu. n activitile interactive, de intercunoatere, n dezbaterea unor cazuri i prin joc de rol, n mprtirea experienei colare i a proiectelor, analizarea unor filme didactice i prezentarea unor mijloace pedagogice realizate de Amnesty International, se relev virtuile dialogului. Trebuie s nelegem c: a. suntem actorii unei noi paradigme a educaiei n care elementele fundamentale se construiesc i se bazeaz pe valori i principii: democraie, cetenie, drepturile omului, libertate, toleran, justiie, etic, ncredere i egalitate. Noile tehnologii informaionale tind s multiplice i s faciliteze diseminarea informaiei, s schimbe semnificaia comunicrii interumane, s elimine formele tradiionale de informare; b. multiculturalitatea societilor moderne, confruntate cumasive imigrri/emigrri nseamn probleme de nelegere a diferenelor, de respectare a dorinei de conservare a identitilor culturale, de nevoie de nvare a limbilor strine. Experiena a demonstrat c motivaia de nvare a limbilor strine crete considerabil dac exist ocazia de a utiliza

cunotinele dobndite. Mijloacele sunt diferite: schimb de mesaje prin Internet, de scrisori, activiti comune n proiecte pe o tem aleas. Dei n planul de nvmnt din toate rile Europei exist 2-3 limbi strine, exist o motivaie superioar a nvrii la cei care provin din ri n care limba vorbit este o alta dect cea de circulaie internaional, justificabil prin faptul c limba matern nu este suficient nelegerii interculturale. Educaia intercultural a copiilor i tinerilor are un dublu scop:

a-i face api pentru a recunoate inegalitatea, injustiia, rasismul, stereotipiile i prejudecile; a le transmite cunotinele i competenele necesare, care le vor permite de a reaciona la aceste atitudini cnd se vor confrunta cu ele n societate.

c. numai cunoscnd diversitatea contextelor n care ne desfurm viaa profesional i privat putem s apreciem i s valorificm ceea ce avem i s dorim mai mult. Propria identitate are multe faete, pe care le descoperim raportndu-ne la ceilali, izvornd din multiplele roluri i situaii contextuale n care acionm. Acceptnd aceast multiplicitate a identitii personale putem s-o nelegem pe a celuilalt. Exist o infinitate de forme de exprimare a diferenelor dar sesizabile s-au dovedit a fi ntre rile din Est i cele din Vest, sub aspectul modului de nelegere a factorilor implicai n educaie, a conceperii activitii de formare iniial i mai ales continu, dintre Nord i Sud, diferene exprimate n modaliti diferite de gndire i interpretare, n comportamente cotidiene de munc, alimentaie, vestimentaie, mentaliti, n ceea ce privete viaa privat, cu problemele ei familiale, sexuale, de natalitate i educaie a copiilor. Diferene sesizabile sunt observabile i ntre cei care locuiesc n capitalele mai mici sau mai mari ale Europei (care imprim atitudini specifice, afiate n diverse forme) fa de cei din provincie; d. condiia i deontologia profesional a educatorului n diferite ri ale Europei, n ciuda diferenelor de condiii materiale n care se desfoar viaa profesional, a metodelor i strategiilor folosite, este aceea a celui care ajut la "nflorirea" copilului prin educaie. Sensul muncii sale justific orice efort, spiritul de druire, de satisfacie, de ncrcare cu energie prin propriul consum este un mod de a tri cu totul special viaa profesional. Chiar dac stress-ul se diminueaz simitor de la Est la Vest, activitatea educatorului rmne mereu creativ i plin de interes, mereu alta prin actul inovaiei pentru c fiecare educator descoper n elevii pe care i formeaz, n succesiunea generaiilor, noul, noi surse de motivaie i satisfacie; e. ntre drepturile copilului i ale educatorului suntconexiuni care nu pot fi ignorate. Drepturile copilului sunt responsabilitile adultului, fie el printe sau educator. Exist un tip de educaie aparte i o filosofie a educaiei pentru drepturile copilului creia i se asociaz o metodologie ce necesit cunoatere, nelegere i aciune. Un nvmnt orientat spre valorile democraiei, ale drepturilor omului, va nsemna obiective asociate acestora, dar i reguli ce orienteaz i constituie repere pentru comportamentul fiecruia. Elevul - obiect sau subiect al educaiei - va nsemna i strategii adaptate acestor filosofii. Cunotinele izvorsc dintr-o realitate cultural, diferit de la o ar la alta, dar i dintr-o cultur a tinerilor care nseamn cunoaterea nevoilor lor, a drepturilor care decurg din

acestea, asociindu-li-se i obligaii i responsabiliti. O libertate supravegheat, ateptri care s fie conduse de cei cu experien, vor permite tinerilor s se ntrebe, s se cunoasc i s neleag diferenele, s fie tolerani, s comunice i s triasc mpreun o via social n armonia diferenelor, unite prin valorile fundamentale ale fiinei umane. Cunotinele, ce rezult din documentele internaionale (declaraii, convenii) dar i din cele naionale, pot fi nsuite numai dac sunt nelese, concretizate. Problema drepturilor omului aparine vieii cotidiene. Cum pot fi ele respectate i formate comportamente pentru respectarea lor este o alt problem, de strategie didactic i co-educaie n parteneriat cu familia, muzeul, comunitatea local. Interdisciplinaritatea n predarea/nvarea drepturilor omului n nvmnt este un principiu care ncurajeaz educatorii la descoperirea posibilitilor multiple de a valorifica coninuturile diferitelor discipline de nvmnt n educaia pentru drepturile omului. Prezentm mai jos un astfel de demers adaptat unui proiect interdisciplinar intitulat "coala dunrean" derulat de Casa Corpului Didactic Mehedini n cadrul Programului Consiliului Europei. Interdisciplinaritatea n educaia pentru drepturile omului SPECIALITATEA DREPTURI/CONINUTURI

dreptul la via al popoarelor semnificaia istoric a Dunrii ISTORIE libertatea de circulaie (turismul dunrean) lungime, debit, ri traversate .a. GEOGRAFIE dreptul la dezvoltare durabil ECONOMIE - dreptul la educaie, cunoaterea florei, faunei, rezervaiilor naturale; BIOLOGIE - Dunrea - surs de energie centralele hidraulice; FIZIC - dreptul la un mediu sntos, compoziia apei, sursele de poluare CHIMIE - libertatea de exprimare a opiniilor; filosofia vieii, a pcii; FILOSOFIE - libertatea de expresie prin diverse forme(muzica, dansul popoarelor situate la Dunre); ARTE - libertatea de contiin;-practici religioase legate de Dunre (aruncarea crucii n Dunre, etc.); RELIGIE - dreptul la cunoatere (a proverbelor, expresiilor specifice fiecrei ri, cuvinte comune, etimologii); FILOLOGIE - construcii pe Dunre - Poduri, canale, mijloace de transport - strategii de construcie, calcule MATEMATIC LIMBI MODERNE - dreptul la comunicare - oral i scris, la distan - dreptul la via i loisir; mentaliti, tradiii, obiceiuri relaiile interumane, mediul social, inter- culturalitate. SOCIOLOGIE Cerinele unui program de nvare a drepturilor omului

Schema nvrii drepturilor omului trebuie s aib n vedere triada: cognitiv, afectiv i activ. Pentru ca tinerii s tie ceva despre drepturile omului nu este suficient a asculta vorbindu-se despre asta, dar i de a experimenta pentru a crede.

Elementul cognitiv constituie evident baza tradiional a nvrii, adic ceea ce se transmite n manuale sau cursuri. Elementul afectiv este stimulat de literatur, art, cntece, poezii, teatru, n general creaia i interpretarea artistic. Aciunea presupune ncercarea de a nva mai mult, direct de la societate, prin cercetare i angajament personal. Un program axat pe drepturile omului presupune o alt triad: trecut, prezent i viitor. Dei multe dintre cunotine aparin concepiilor i ideilor promovate n decursul timpului, exist o orientare fa de prezent i viitor i aceste dou dimensiuni reprezint idealul n nfptuirea justiiei i pcii, care rmn probleme ale viitorului. Programele de educaie pentru drepturile omului trebuie s pun explicit problema valorilor i atitudinilor. Trebuie s nving prejudecile i orice form de rasism, sexism, ovinism. Este vorba de a construi un model de justiie i pace bazat pe modele i strategii didactice de rezolvare a conflictelor, de dobndire a experienei necesare pentru a interveni. n fiecare etap tinerii vor avea de nfruntat dileme, adic de a determina ceea ce merit a fi pstrat i ceea ce trebuie schimbat. n practic tinerii trebuie s nvee nu s-i fac singuri dreptate, nu s se resemneze, ci s cunoasc ce drepturi au i s lupte pentru ele beneficiind de ajutorul instituiilor statului dar i al organismelor internaionale. Manualele, cursurile Manualele conin adesea informaii partizane i cliee. Este foarte important ca profesorul s deceleze i s analizeze stereotipiile. Fotografiile transmit adesea mesaje cifrate care mpreun cu elevii trebuie decodificate, discutate, dezvoltnd percepia acestora . Pot fi organizate campanii de lectur n biblioteci pentru a descoperi ceea ce poate oca sau dimpotriv lumina util lectura. Manualele aprute dup 1990 n ara noastr abund n imagini, diminund spaiul destinat informaiei. Dei se recunoate c s-au multiplicat sursele de informaie, iar manualul nu mai este singura surs, trebuie asigurat o proporie optim ntre text i imagine, altfel se dilueaz i scade nivel de ateptare perceput de elev, student, ca fiind foarte facil. ndeosebi manualele de cultur civic sunt cele care abordeaz problematica drepturilor omului i foarte puin din coninutul altor manuale trateaz explicit aceast problem. Adesea se consider c nsui subiectul ine de domeniul tiinelor sociale i nu intereseaz, deci nu face obiectul de studiu pentru istorie, geografie .a. 10.3. Educaia pentru cetenie democratic 10.3.1. Programe de formare a cadrelor didactice A. Educaia pentru democraie i studii europene n rile din Europa central i oriental (EDES).EDES este un program de formare continu pentru rile din Europa central i oriental (Croaia, Lituania, Romnia, Slovacia i Ucraina) care se adreseaz unui "grup educativ de baz": profesori, educatori, formatori pentru nvmnt,

multiplicatori n educaia adulilor, administratori n educaie, ageni ai organizaiilor non guvernamentale. Programul este aplicat ca formare continu timp de doi ani. El asociaz metodele de educaie la distan cu seminarii interne organizate la sfrit de sptmn. Sursa: Project Outline of EDES Doc. DECS/EDU/CIT (99)13 Datorit acestui program participanii dobndesc experien suplimentar i au o nou viziune asupra muncii lor, deoarece acest program i propune s formeze cunotine, capaciti i atitudini, avnd ca obiective:

nvarea i utilizarea unor noi metode de nvmnt i nvare (dezbateri, brainstorming, stagii practice, ateliere); folosirea curriculum-ul ascuns n curriculum non formal (investigaii, vizite pe teren, scrierea unui proiect); nvarea unei noi metode de a tri laolalt; ncurajarea participanilor s lanseze idei noi, inovaii; nelegerea c nvarea colar este nceputul unei nvri pe durata ntregii viei; sensibilizarea la valorile cheie ale educaiei pentru cetenie(drepturile omului, pluralism politic, primatul dreptului).

10.3.2. Educaia timpurie pentru valori (program de perfecionare a cadrelor didactice din Romnia) Acest program face parte din planul de cercetare al Institutului de tiine ale Educaiei, aprobat de Ministerul Educaiei Naionale. Argumente de ordin general:

Educaia timpurie reprezint totalitatea experienelor individual realizate i social existente sau organizate, de care beneficiaz copilul n primii ani de via, cu rol de a proteja, crete i dezvolta fiina uman cu capaciti i achiziii fizice, psihice, culturale specifice, cu identitate i demnitate proprie. Educaia timpurie reprezint nceputul educaiei i autoeducaiei continue. Ea asigur fundamentele dezvoltrii fizice i psihice sntoase, ale dezvoltrii sociale, spirituale i culturale complexe. Ceea ce nva copiii n primii ani reprezint mai mult de jumtate dect vor nva tot restul vieii. Educaia timpurie se realizeaz ca educaie informal n familie, n relaii de vecintate i n relaii comunitare, prin mass-media- educaie formal n cree, grdinie i alte instituii de ocrotire i educaie; educaie nonformal n cluburi sportive, cluburi ale copiilor i elevilor, dar se poate i prin biblioteci, muzee, activiti ale unor organizaii nonguvernamentale .a. Educaia timpurie pentru valori reprezint un tip de educaie care i asum misiunea i responsabilitatea de a promova valori n mod explicit i eficient prin finaliti clare.

Aceast form de perfecionare se adreseaz n special educatoarelor, dar i celor care lucreaz n clubul copiilor, cluburi sportive, muzee etc. 10.3.3. Formarea continua a cadrelor didactice de educaie civic (n ex-Germania de Est) Dup 1990, cea mai mare parte a profesorilor de educaie civic care au fost calificai n vechiul regim a trebuit s se recalifice. Este o nevoie urgent, deci de recalificare pentru a forma noi profesori pentru educaia pentru educaia pentru cetenie. Noul program a luat forma seminariilor intensive, excursiilor tematice, zilelor de formare i de studiu individual. Timpul de studiu s-a ridicat la 12 pe sptmn. Programul a fost organizat sub forma unei formri continue pe durata a doi ani (profesori din primul ciclu al nvmntului secundar) i de trei ani (profesorii din al doilea ciclu al nvmntului secundar). El vizeaz cinci obiective: a. a aduce o cunoatere despre sistemele politice, sociale, instituii, proceduri i probleme de evaluare; b. a permite reflecia critic asupra istoriei recente; c. a permite o reflecie critic asupra informaiei politice date de partide, mass-media; d. a susine individul n formarea valorilor i atitudinilor politice; e. a permite o participare activ la problemele politice care se pun n societatea pluralist. Sursa: K. Durr Conditions and Problems of the Re-calification of East Germany Teachers in the Field of Civic Education Doc. DECS/EDU/CIT (99) 17 10.3.4. Competene ale profesorilor pentru Educaia pentru cetenie democratic

Capacitate de a considera problema din punct de vedere al celui care nva; Capacitate de a vedea i a accepta asemnrile i diferenele ntre el nsui i cei care nva; Respectul drepturilor celui care nva i sensibilizarea la nevoile i interesele lor; Capacitatea de a face fa la problemele controversate i de a nfrunta ambiguitatea situaiilor complexe n clas i n mediul colar; Capacitatea de a se vedea pe sine i pe cel care nva ca un element activ al comunitii locale, naionale i mondiale; Convingerea c lucrurile se pot schimba i c fiecare are datoria de a contribui; Capacitate de a integra propriile prioriti ntr-un cadru n care se mpart problemele i valorile, i de a da curs deciziilor celor care nva; Voin de a recunoate greelile n grup i de a trage nvminte din ele; Capacitate de a rezolva problemele puse prin curriculum ascuns i a discuta deschis.

Sursa: K. Durr, V. Spajic-Vrkas, I. Ferreira Martins: Strategies for learning democratic Citizenship, Strasbourg, Conseil d'Europe, 2000, p. 51-52, Doc. DECS/EDU/CIT (2000)16 10.3.5. Rolul profesorului n educaia pentru cetenie A nva educaia pentru cetenie democratic implic noi roluri pentru profesori:

Centrarea pe elev; A permite elevului s A permite elevului s-i triasc

- a favoriza metode i pedagogii cooperative; - a instaura un climat de ncredere n clas;

A A nva n societi n plin

- a favoriza ntre profesori o gestionare comun a problemelor; - a fi un mediator ntre elevi i mediul nconjurtor; - a se angaja cu actorii mediului;

A re A rennoi practici de evaluare pedagogic

-evaluarea curent; -evaluarea formativ;

A reA re

-a utiliza noile pedagogii; -a se deschide la noile tehnici de informare. Sursa: Guide pour enseignants sur la Convention Europenne des Droits de l' Homme, Strasbourg, Conseil de l'Europe, 1997, p. 70-75, Doc. DECS/BiH (97)13 Aceste noi programe de formare a profesorilor prezint urmtoarele avantaje: * scot formarea din contextul natural al vieii colare; * ncurajeaz reflecia asupra practicilor educative; * contribuie la programele de valorizare a resurselor umane n interiorul colii;

* fac apel la nvmntul informal i la curriculum _ul ascuns; * favorizeaz contactele cu colectivitile i ntreprinderile; * fac apel la o gam larg de formatori (experi ONG, militani n drepturile omului, oameni de afaceri, formatori de formatori .a.) * se sprijin pe parteneriate sociale (organizaii publice i non publice, societatea civil, sectorul privat); * genereaz cunotine personalizate i respect pentru mecanismul de pia (concurenial). 10.3.6. Proiecte educative internaionale 1. Educaia pentru valori n construirea ceteniei europene ntr-o societate unde se ntlnesc tensiuni i conflicte, cu democraie n curs de formare, cu inegaliti economice i sociale, educaia pentru valori se impune pentru a lupta mpotriva acestora. Dezbaterea deschis, argumentat, mpotriva violenei de orice form n viaa cotidian, formarea spiritului civic i nvarea aciunilor de participare activ la viaa social constituie o dimensiune a educaiei pentru valori n formarea ceteniei democratice. Educaia pentru cetenie are n vedere cultivarea patriotismului care s exclud orice form de extremism naional i ovinism, dezvoltarea demnitii naionale susinut prin fapte nu doar la nivel declarativ, educaia multi i intercultural, ca mijloc de valorizare pozitiv a diferenelor, de mbogire reciproc, prin cunoaterea celuilalt, prin intermediul schimburilor i al cooperrii bazate pe respect reciproc. Scopul: Formarea competenelor necesare n viaa public pentru construirea ceteanului unei societi democratice. Obiective generale: - ameliorarea calitii nvmntului i sporirea dimensiunii europene a educaiei; - dezvoltarea sensibilitii pentru diferite culturi i promovarea dialogului intercultural; - dezvoltarea cooperrii ntre coli i ameliorarea evoluiei cadrelor didactice implicate. Obiective specifice: 1. cunoaterea valorilor care ntemeiaz normele sociale;

2. nelegerea i acceptarea pluralismului valoric (moral, religios) care nu exclude existena unui set comun de valori i principii care ntemeiaz identitatea civic comun; 3. reflecia critic asupra valorilor i normelor; 4. nelegerea avantajelor pentru individ i societate a cunoaterii principiilor democratice; 5. formarea competenelor de abordare panic a conflictelor; 6. aportul creativ la viaa comunitii, 7. formarea i dezvoltarea capacitilor intelectuale, disponibilitilor afective i abilitilor practice n vederea instruirii i autoinstruirii pe durata ntregii viei; 8. educarea n spiritul respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, al demnitii i toleranei, al schimbului liber de opinii; 9. cultivarea patriotismului care s exclud orice form de extremism, naionalism, ovinism; 10. gsirea unui echilibru ntre sfera public i cea privat, ntre libertatea individual i solidaritate. Problematic/domenii a) Moral-civic; b) Ecologie; c) Mediu cultural. Aciuni cu elevii: Se propune ca metodologie o abordare juridic (Declaraia Universal a Drepturilor Omului, Convenia european a drepturilor omului, Convenia cu privire la drepturile copilului .a.), o abordare sociopolitic i pedagogic a problemelor de violare a drepturilor omului, cunoscnd c ntotdeauna exist un decalaj ntre viaa legal, cuprins n documente juridice i tratate, i viaa social real, care constituie un cmp fertil de investigaie. nainte de a aciona problemele trebuie cunoscute, reflectat asupra lor, dezbtute modalitile de aciune propuse spre rezolvare n dialoguri multi i interculturale; Dimensiunea cognitiv va fi nsoit de cea practic-aplicativ realizat prin contactul direct cu istoria prin vizite la muzee, cu realitatea natural i social n care trim prin

excursii tematice, formarea i dezvoltarea spiritului de competiie loial prin concursuri, ntreceri (artistice, sportive, de creaie literar .a.); Finalitile proiectului: caliti ale persoanei ce definesc ceteanul european. - Libertatea personal (de expresie, de contiin, de circulaie, etc); - Responsabilitatea n sarcinile asumate; - Voin i dorin de a participa la treburile publice; - Interes n cunoaterea propriei culturi i a altor culturi; - Capacitate de dialog; - Disponibilitate pentru acceptarea diferenelor (de opinie, ras, religie, etnie etc.); - Capacitate de analiz, sintez, transfer, rezolvare de probleme, aplicare creativ n situaii noi a datelor; - Capacitate de anticipare, decizie i asumarea riscului; - Respect pentru lege i capacitate de a interveni n aprarea i perfecionarea acesteia; - Grij pentru lucrul bine fcut, pentru munca de calitate i raionalitate n folosirea eficient a resurselor materiale i de timp. Strategii i locuri de nvare a ceteniei democratice a)coala Dintotdeauna coala a fost o instituie social extrem de important avnd drept sarcin de a transmite cunotine, valori, idei i comportamente eseniale pentru stabilitatea politic, coeziunea social, binele economic i al vieii culturale ale colectivitii. Dei numeroi autori se ntreab asupra misiunii i rolului n accesul la reuit i asupra funciei de reproducie a inegalitilor i injustiiei sociale, coala nu continu mai puin s joace un rol important n dezvoltarea cognitiv i social a majoritii tinerilor din lume. Funcia pedagogic tradiional a colii a fost pus n discuie de numeroasele politici de dezvoltare tiinifice i informatice, n ultime decenii. Necesitatea de a construi sau dezvolta democraia i societatea civil, diversificarea serviciilor educaiei nonformale i informale, a sistemului de formare continu a cadrelor didactice, autonomia colilor i dreptul la autodeterminare n educaie pornind de la nevoile individuale, au condus la adoptarea de ctre coli a noi metode educative i instituirea unor relaii ntre ele i n interiorul lor.

Educaia pentru cetenie democratic este conceput ca un proces multidimensional, dea lungul vieii care vizeaz pregtirea cetenilor la o participare informat, activ, pozitiv i responsabil pentru viaa social, la punerea n practic a noilor idei i practici n coal: Recunoaterea de ctre societate a rolului colii n promovarea obiectivelor educaiei pentru cetenie democratic, n particular n ceea ce nseamn descentralizarea politicilor educative, transparena procesului de decizie i responsabilitatea actorilor implicai, Existena posibilitilor de nvare suple i multiforme din punct de vedere al structurii programelor de nvmnt, a metodelor de nvare, procedurilor de evaluare; Existena n coal a unui climat de modele de comportare, de norme, valori i atitudini care pun n valoare demnitatea individului, ntrind participarea i responsabiliznd elevul, favoriznd o relaie democratic ntre profesor/elev, student, ntre profesori i prini; ncredere n sine i un nalt nivel de ateptri fa de educaie ale unuia fa de cellalt, elevi i profesori, n particular n ceea ce privete obiectivele de atins propuse de coal; Relaii de parteneriat ntre coal i alte instituii educative i non educative la nivel naional i internaional, care s cuprind muzee, centre de cercetare, organizaii nonguvernamentale, asociaii locale, sindicate. Principalul obiectiv al educaiei pentru cetenie este transformarea colii din instituie educativ de formare n instituie educativ de construcie i transformare a indivizilor i societii. Pentru a-i atinge obiectivul i a deveni o micro-societate democratic, coala trebuie s-i diversifice funciile: 1. ntrirea capacitii individuale i colective la schimbare; 2. repartizarea uniform a drepturilor i responsabilitilor; 3. oferirea de posibiliti multiple de nvare i dezvoltare personal; 4. dezvoltarea cooperrii i parteneriatului cu toi factorii educaionale; 5. favorizarea integrrii i coeziunii sociale; 6. asigurarea unui climat de siguran i favorabil nvrii. Existena posibilitilor multiple de nvare constituie elementul esenial ntr-un mediu educativ favorabil. Clasa trebuie s joace un rol esenial n acest mediu:

* S ajute elevii s se simt importani, unici i s le fie recunoscut valoarea; * S permit elevilor s lucreze ntr-o manier autonom; * S ajute elevii s se simt n siguran i ncredere; * S favorizeze relaiile de empatie i respect i prietenie pentru cellalt; * S organizeze lucrul n echip; * S permitS dea elevilor posibilitatea s-i exprime ideile i sentimentele. b) Formarea profesorilor n domeniul educaiei pentru cetenie Ca i n alte probleme, n cea a educaiei pentru cetenie democratic se ntlnesc o serie de preri n ceea ce privete formarea celor menii s fac acest tip de educaie n rile Europei. Se constat c exist o formare iniial pentru educaie civic insuficient, ncercri de a forma educatorii prin programe de formare continu n diverse instituii. Indiferent c aceast formare are n vedere pregtirea n universiti, n decursul formrii iniiale sau n diferite centre de formare continu, obiectivele formrii profesorilor pentru educaia pentru cetenie democratic sunt: _ transferul cunotinelor cu privire la educaia pentru cetenie democratic; _ transferul cunotinelor i competenelor de natur pedagogic i metodologic; _ luarea n calcul a multidisciplinaritii nainte de a crea discipline de referin, fie ele opionale sau n trunchiul comun; _ formarea pentru folosirea metodelor i experienelor tiinifice; _ achiziionarea de competene sociale i pedagogice; _ achiziionarea de calificri formale. Formarea profesorilor pentru educaie civic se regsete n diversele scheme educaionale din Europa se realizeaz prin: 1. formarea iniial; 2. formarea continu; 3. formarea complementar formal sau/i no-formal 4. formarea prin informare.

1. Formarea iniial este n general ntlnit n universiti. n numeroase ri pentru a deveni profesor sau a lucra n nvmnt este necesar parcurgerea unui modul de psiopedagogie i susinerea unui examen teoretic nsoit de activiti practice desfurate n coli. n alte ri, formarea profesorilor de educaie civic este conceput n asemenea manier nct s includ cunotine teoretice dar i practice i metodologice. 2. Formarea continu cuprinde cursuri de formare n coli, nvmnt la distan i alte forme de nvare fr a ntrerupe sarcinile de serviciu. Organizate adesea de ctre universiti sau centre de formare continu (la noi Case ale Corpului Didactic) formarea continu este n mod particular fcut pentru un segment redus de oameni care solicit acest lucru. Sunt deosebit de utile astfel de cursuri nu doar pentru cei care vor preda disciplina Cultur civic/Educaie civic, ci i pentru alte categorii de profesori care fie c sunt dirigini i au nevoie de astfel de cursuri pentru realizarea orelor de dirigenie, fie pentru a dobndi competenele necesare adaptrii la evoluia rapid a programelor i reformei nvmntului. n rile Europei, exceptnd Romnia, aceste cursuri au durata de 3 ani cu 15 ore pe sptmn, fr scoaterea profesorului de la ore. n Romnia astfel de cursuri, de reconversie, au durata de un an i jumtate i se organizeaz numai de universiti, de obicei n zilele libere i vacane. Partizanii formrii continue subliniaz c participanii la acest tip de cursuri de formare beneficiaz de o experien i aptitudini sociale mai bogate dect studenii n universiti pentru c metodele folosite i experiena de la catedr ofer activiti mai eficace care atrag n mod deosebit cursanii. Acest lucru este posibil dac se ine seama de urmtoarele aspecte: * necesitatea unui echilibru ntre nevoile profesionale ale profesorului i cunotinele de natur general aduse de formare; * necesitatea unui echilibru ntre timpul profesional al profesorului, timpul liber i cel destinat formrii; * necesitatea de a ine cont i a valorifica experiena profesional, acordare ncrederii participanilor, fie c sunt debutani sau profesori cu vechime n nvmnt; * formarea continu trebuie s fie continuat ntotdeauna cu o pregtire permanent i complementar pentru a aprofunda studiile. 3. Formarea complementar formal i non-formal Formarea complementar formal se organizeaz n numeroase ri din Europa, instituional, sub form de seminarii sub diferite teme, ateliere pedagogice i metodologice. Formarea complementar no-formal se realizeaz prin alte forme de educaie, cum ar fi: utilizarea unor materiale pedagogice i metodologice editate de organisme publice, organizaii non-guvernamentale sau de case de editare comerciale. Exist numeroase instituii: bnci, societi comerciale care vor s-i fac publice produsele (de exemplu,

calculatoarele), locurile de munc, i pentru aceasta organizeaz trguri care pot s creasc motivaia participrii la astfel de forme de pregtire. 4. Formarea prin informare i comunicare. Prin apariia tehnologiilor moderne de comunicare i informare s-a deschis un nou drum pentru formarea profesorilor pentru educaie civic i cetenie democratic. Acest tip de dezvoltare nseamn o diversificare a metodelor de comunicare, de realizare a schimburilor de experien, de noi coninuturi i metode de nvare. Multimedia, televiziunea i alte mijloace audio-vizuale constituie un sprijin real n clas pentru realizarea orelor, dar i n formarea profesorilor. Reeaua Internet ofer de asemenea accesul nelimitat la o informaie specializat care nseamn pentru profesori o bogie n cunoaterea altor preocupri ale profesorilor din lume, nscrierea i participarea efectiv la diferite proiecte, n colaborare cu alte cadre didactice, preocupate de aceleai probleme din diferite sisteme de nvmnt. Datorit acestor schimburi de mijloace pedagogice, materiale teoretice i experiene, fiecare profesor poate s pun n practic idei noi i s-i dezvolte capacitile de raportare critic la alte sisteme de valori, s caute mpreun cu ali colegi din lume dimensiunea universal a educaiei. Profesorii au posibilitatea s dezbat teme specifice educaiei pentru cetenie democratic i s rspund practic la problemele pe care le ridic aceast tem. Societile moderne se ndreapt spre un nou model pe care l-am putea numi "societatea informaiei" sau "societatea cunoaterii". Datorit acestei tehnologii, pentru prima dat informaia i cunotinele pot deveni virtual accesibile oriunde i n orice moment. Pentru profesorii de educaie civic acest tip de nvare are urmtoarele caracteristici: comunicarea, nalta specializare, abundena informaiilor i a reelelor. Iat de ce programele de formare trebuie s se orienteze spre formarea profesorilor calificai nsrcinai cu educaia civic care le va permite: s anticipeze nevoile de nvare i s formeze comportamente democratice n locul simplelor rspunsuri la contexte, situaii sau probleme date; s stabileasc o diferen ntre micro i macro-strategiile de educaie pentru cetenie i s foloseasc aceste tehnici moderne n locul metodelor de nvare tradiional; s organizeze contexte de nvare n clas i coal fcnd din democraie o experien cotidian pentru elevi; s rezolve problemele indivizilor i ale societii. n nvmntul superior, chiar dac nu exist nc o disciplin care s poarte numele "educaia pentru cetenie democratic", exist discipline de referin ca: tiinele politice, sociologia, economia politic, dreptul, etica .a. care contribuie la dezvoltarea educaiei civice. nvarea democraiei este un proces care are nevoie nu numai de cunotine teoretice, ci i activiti practice prin care pot fi dobndite acele competene practice. tiinele examineaz veridicitatea problemelor n discuie, aduc o logic a argumentrii pentru susinerea ideilor valide i respingerea celor nevalide, explic cum se produc evenimentele, eventual prevd consecinele posibile ale aplicrii unor decizii.

Experienele i cunotinele tiinifice transmise n universiti ajung n nvmnt prin intermediul profesorilor calificai prin pregtirea iniial universitar. nvmntul superior rmne cel mai important domeniu al formrii profesorilor n domeniul educaiei pentru cetenie. n ciuda acestor eforturi de formare trebuie s recunoatem c acest nivel al nvmntului rmne adesea marcat de problemele teoretice, tiinifice, metodologice, pedagogice, al transmiterii cunotinelor i mai puin n cele de ordin practic aplicativ. Competenele se formeaz ntr-un context situaional specific ce depinde i de profesionalismul profesorilor de tiine sociale, de educaie civic, n particular, i de capacitatea acestora de a interpreta contextul general n care apar problemele politice i sociale i de a transmite elevilor lor capaciti de dezbatere i reflecie asupra problemelor individuale i sociale. n concluzie: Funcia principal a nvmntului superior din punct de vedere al educaiei pentru cetenie democratic const n a furniza cunotine tiinifice rezultate din cercetarea i explicarea problemelor politice i sociale i de a asigura orientarea metodologic pentru formarea profesorilor. Aceste dou domenii de responsabilitate sunt complementare. 10.4. Educaia pentru pace A. Educaia pentru pace n documentele internaionale Articolul 29 din Convenia internaional a drepturilor copilului precizeaz c dreptul copilului la educaie este strns legat de necesitatea de "a asuma responsabilitile vieii ntr-o societate liber, ntr-un spirit de nelegere, pace, toleran, egalitate ntre sexe i prietenie ntre popoarele i grupurile etnice, naionale, religioase i cu persoanele de origine autohton". Acest text c i altele din Declaraia universal a Drepturilor Omului i Convenii asociaz dreptului la via i educaie, dreptului de a tri n pace. Declaraia Universal a Drepturilor Omului afirm n articolul 28 c "fiecare persoan are dreptul s beneficieze, pe plan social i internaional, de existena unei ordini care s permit ca drepturile i libertile enunate n prezenta Declaraie s-i poat gsi o rezolvare deplin". Este vorba de recunoaterea unui drept la pace, nu ca un drept al omului, ci ca o condiie prealabil i necesar de a respecta toate drepturile enunate n declaraie. Rezoluia 33/73 din 15.12.1978 intitulat: "Declaraia asupra pregtirii societilor s triasc n pace" amintete c dreptul de a tri n pace este un drept al tuturor naiunilor i al indivizilor conform principiului non-discriminatoriu. UNESCO, n majoritatea textelor cu privire la educaia pentru drepturile omului proclam dreptul la pace ca un drept al tuturor Oamenilor.

Rezoluia 33/73 al Adunrii Generale a Naiunilor Unite din 1978 a confirmat "dreptul indivizilor, Statelor i umanitii n ansamblu de a tri n pace". Diferite instrumente juridice internaionale care fac referin la dreptul la educaie prescriu o educaie pentru pace i drepturile omului. Aceast legtur a fost explicit formulat i reafirmat n Conferina de la Paris, organizat de UNESCO. "Pacea este bunul cel mai de pre al umanitii, este o adeziune profund a fiinei umane la principiile libertii, justiiei, egalitii i solidaritii ntre toate fiinele umane i de asemenea o asociaie armonioas ntre umanitate i mediu." Aceast Conferin a invitat toate Statele, comunitile educative din lume s includ n toate programele educative elemente cu privire la pace i drepturile omului, care s aib un caracter permanent. Este important de remarcat c din 1990 n diversele foruri internaionale se asociaz conceptele de pace i drepturile omului celui de democraie. Conferina general a UNESCO din 1995 precizeaz c: " educaia n spiritul toleranei trebuie s fie considerat un imperativ prioritar". Educaia implic nu numai cunotine, dar i atitudini, valori i comportamente care trebuie integrate n viaa colar. Pentru prima dat n istorie se face referire, la scar mondial despre un program de educaie global care vizeaz instaurarea pcii, promovarea unei culturi democratice, dezvoltarea unei educaii pentru drepturile omului i afirmarea dreptului la o dezvoltare economic durabil pentru toate Statele. A instaura o cultur a pcii i drepturilor omului este un proiect cu multiple dimensiuni: economic, politic, juridic, social, cultural i se realizeaz n jurul ideilor de: securitate economic, stabilitate politic, dezvoltare economic durabil, i solidaritate mondial. A educa n spiritul pcii nseamn a refuza orice act de barbarie care revolt contiina, adic genocidul, epurrile etnice sau lingvistice, toate formele de discriminare. Este vorba de respectul pentru persoana uman. B. Obiectivele educaiei pentru pace Prin acest tip de educaie mai mult se prentmpin dect se rezolv probleme precum sunt: 1. discriminarea i violena fa de femei; 2. exploatarea i neglijena grav fa de copii; 3. tratamentul degradant i practicile discriminatorii fa de populaia autohton, minoritile etnice i culturale sau grupurile defavorizate; 4. agresiuni brutale fa de strini, refugiai i alte tipuri de persoane; 5. recrudescena xenofobiei, antisemitismului i urii etnice; 6. multiplicarea cazurilor n sistemul colar a abandonului, violenei i delincvenei juvenile.

Aceste probleme au generat o atenie sporit din partea organismelor internaionale care, prin aciunile preconizate au ca scop nlturarea unor astfel de probleme, combaterea violenei i excluderii, educarea tinerilor ntr-un climat de pace i nelegere, n care spiritul de toleran, solidaritate s devin norme ale unei societi autentic democratice. n 1993 UNESCO n "Planul mondial de aciune" invit statele s organizeze un prim nivel de intervenie. Este vorba de a nscrie n programele de studii, nvmntul pentru drepturile omului i democraie, la toate nivele, cu prioritate n nvmntul primar, obligatoriu pentru toi. Este vorba despre un "Plan mondial de aciune" care s dezvolte un nvmnt transdisciplinar care s fac parte din educaia de baz, cu o dimensiune multicultural. Pentru c este mai greu de definit pacea dect rzboiul i conflictul, obiectivele educaiei pentru pace vor viza: identificarea formelor cotidiene de conflict; descrierea tipurilor de conflicte ntre grupuri, comuniti, etnii, state; formularea unor soluii de negociere i rezolvare pe cale panic a conflictelor; definirea corespondenei dintre drepturi i obligaii; identificare formelor de limbaj i expresie artistic prin care se poate exprima pacea. 11. FENOMENE SOCIALE ANOMICE 11.1. Conflictul i violena Este dificil a trata problema conflictului i violenei fcnd abstracie de sistemul politic, relaiile internaionale i jocurile socio-politice naionale, regionale i internaionale. n noul context socio-politic planetar asistm nelinitii sau suntem actori la exaltarea sentimentului naional, la rivaliti interetnice, la aprarea intereselor proprii, la manifestarea spiritului de concuren i competiie, la inegalitile economice i sociale, lupte ideologice. Aceste caracteristici stau la baza tensiunilor i conflictelor care se manifest n orice societate, indiferent de sistemul social-politic. n faa acestei realiti ne ntrebm : Care sunt fundamentele socio-culturale i ideologice generatoare de tensiuni i conflicte? Ce rol joac instituiile i care sunt strategiile de rezolvare non-violent a conflictelor? Punctul de plecare n nelegerea conflictului i a violenei este contextul social. Alturi de forme tradiionale de violen (crime, delicte) asistm la alte manifestri mai puin sau mai grave care sunt semne de necivilizare i de nclcare a normelor vieii cotidiene. Conflictele ntre mentaliti, generate de diferene de vrst, de apartenen la diferite

comuniti umane (urbane sau rurale), la diferite grupuri sociale, sunt repere care vorbesc de contexte diferite, dar i de soluii diferite de rezolvare. Nu exist o soluie unic cum nu exist o explicaie unic pentru conflict i violen, dei nimic nu le justific. Schema raporturilor social-individual n educaia pentru pace

Violena a devenit o problem i o preocupare care se nscrie n cadrul rzboiului rece. Dreptul omului este dreptul de a rezista violenei Aplicaii 1. Ordonai urmtoarele fapte n ordinea descresctoare a gravitii lor: a. a amenina pe cineva cu un cuit; b. a agresa un copil; c. a fura sistematic, organizat; d. a fura; e. a obliga pe cineva s fumeze; f. a njura pe cineva; g. a deteriora mobilierul din clas, coal; h. a prsi clasa fr a cere permisiunea; i. a mesteca gum; j. a se ridica n timpul orelor fr motiv; k. a arunca hrtii pe jos; l. a refuza s lucreze. 2. Separai agresiunile dup urmtoarele criterii - fa de sine - fa de ceilali

- fa de obiecte 3. Imaginai-v sanciuni pentru vinovai i remedii pentru victime n toate cele trei aplicaii s nu uitm s tratm evenimentele nu ca elemente culturale (obiceiuri), ci ca fapte. Comentariu: Toate situaiile prezentate prezint grade diferite de violen. Ele trebuie apreciate n funcie de consecine. Nu se poate stabili o ierarhie, deoarece cnd lipsete contextul este greu de a face clasificri, ordonri. De aceea nu va exista un acord n materie de judeci. Trebuie s fim prudeni n a generaliza. Problema contextului aduce n discuie o alta, aceea a raportului dintre specificitate i universalitate. Universalitatea trimite la valori, specificitatea este sugerat de comportament. Societatea viitorului va fi o societate a multiculturalitii care se va confrunta cu diferite feluri de comportamente ntr-o diversitate cultural. Comportamentul ntr-o colectivitate, de exemplu a colii necesit reguli care s reglementeze att raporturile ntre elevi, ct i ntre elevi i cadrele didactice. n constituirea Regulamentului colii trebuie consultai i cooptai i elevii deoarece n cultura colii coexist dou culturi: cea a adulilor cu cea a adolescenilor. 11.2. Intolerana i rasismul tii tu cine eti? tim noi unde ne plasm ntre naionalitate i origine sau religie i etnicitate? i ce tim despre rasism? Rasa este un ansamblu de fiine vii care au aceleai caracteristici psihice i adesea fiziologice. Din acest punct de vedere nu exist dect o ras- rasa uman. O alt definiie ia n calcul, ca o caracteristic fundamental, culoarea pielii. Astfel sunt trei rase: Neagr, Alb i Galben., cea Roie nu este dect o parte din cea Galben. dar noi suntem deja ntr-o definiie rasist a omului fcnd din diferena de culoare o diferen major ntre indivizi, ceea ce este o greeal. A treia definiie, cea mai curent, este aceea care spune c diferenele culturale sau religioase fac dintr-un grup uman o ras aparte. Aceast definiie dac este acceptat conduce la rasism deoarece ea formeaz o viziune despre lume bazat pe diferenele dintre oameni: culoarea pielii, forma nasului sau altele. Aceast definiie poate s conduc la a gndi despre rase c sunt: "bune" sau "proaste", "superioare" sau " inferioare", ceea ce conduce la intoleran pornind de la aceste diferene. Citii poezia din Anexa nr. 2 i comentai-o! Exist i un rasism pozitiv? Ai auzit adesea spunndu-se: "Negrii sunt dansatori nnscui, ei au ritmul n snge" sau " evreii sunt comerciani buni, au spiritul de afaceri n snge" sau " oamenii din Sud au

simul srbtorii". Dei acestea sunt complimente, nu este mai puin adevrat c este vorba tot de rasism. Aceste pseudo- caliti care nu pot fi atribuite tuturor pentru c din fiecare categorie pot exista unii care: nu tiu s danseze, nu au un spirit comercial .a.m.d., pot fi nsoite de expresii: "Buni dansatori dar nu tiu s munceasc", "Comerciani buni, dar por s-i vnd i mama", "Dornici de srbtoare, dar lenei". Antisemitism Antisemitismul este rasismul mpotriva evreilor. Aceast ideologie, considernd evreii ca ras, face o confuzie ntre ras i religie. Iudaismul nu este dect o religie, o manier particular de a crede n Dumnezeu. Antisemitismul nu este de dat recent. La Roma evreii erau mpucai pentru c erau acuzai c destabilizeaz statul. Mai trziu au fost acuzai n Europa c i sacrific copiii n timpul ceremoniilor religioase. Din cauza aceasta li s-au impus meserii considerate degradante ca: bancher i comerciant. Odat cu nazismul ei au fost acuzai c vor s conduc lumea folosind banii furai de la alii. Alte "rasisme" Intolerana a dat natere la diferite forme de rasism mpotriva grupurilor umane care nu sunt considerate ca "normale" pornind de la principiul c acela care se exprim este simbolul normalitii, iar ceilali sunt inferiori.

Eugenismul este o form Eugenismul este o form de rasism Homofobia - rasism Homofobia - rasism mpotriva homosexualilor, considerai ca bolnavi sau perver

Cele dou ideologii pornesc de la principiul c handicapaii sau homosexualii sun inferiori i militeaz pentru "calitatea rasei" din care se trag. Rasismul generaional- este o form de exprimare mpotriva tinerilor i mpotriva btrnilor. Aceste persoane pornesc de la ideea c n funcie de vrst i epoc poi fi "bun" sau "ru", "superior" sau "inferior". Chiar dac lista tipurilor de rasism poate fi continuat, exist lucruri n comun care conduc la ur i violen. 12. ACTIVITI PRACTICE CU ELEVII I STUDENII N EDUCAIA PENTRU DREPTURILE OMULUI Acest tip de sociologie a educaiei pentru drepturile omului va ajuta elevii i studenii si dezvolte un cod moral personal, prin cunoaterea particularitilor culturale, lingvistice, religioase, s-i formeze atitudini de respect fa de sine i ceilali, de valorile democratice, dragoste i ataament fa de valorile de adevr, dreptate, justiie. Tinerii educai n spiritul respectrii drepturilor omului vor avea posibilitatea:

s compare valorile i credinele, convingerile proprii; s examineze diferitele decizii i s s rezolve pe cale panic s analizeze texte din legislaia naional i internaional s studieze cazuri i s disting binele de ru

Prin coninuturi i finaliti "educaia pentru drepturile omului i pace va ajuta la dezvoltarea spiritual, moral i social a tinerilor. I. Cunoaterea Declaraiei Universale a Drepturilor Omului A. MIM 1. Se citete cte un articol n fiecare grup, apoi se mimeaz de ctre un reprezentant al grupei. Ceilali din celelalte grupe trebuie s ghiceasc dreptul sugerat de articol. B. ANALIZ DE TEXT 1. Analizai fiecare articol din Declaraia Universal a Drepturilor Omului s se completai tabelul de mai jos: Articolul (nr.) Sau 2. Pornind de la textul Declaraiei rspundei la urmtoarele ntrebri: a. Cine sunt titularii drepturilor? b. Care sunt valorile sugerate? c. Care sunt mijloacele prin care pot fi puse n aplicare? Completai tabelul urmtor: Titularii drepturilor Valorile Mijloacele Titularul/titularii Dreptului Proceduri/sanciuni Coninut (rezumat)

3. Descoperii n text (se dau Art. 22 i 28 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului) cine realizeaz: Protecia, Prestaia, Participarea, apoi trecei n tabel aportul fiecrei categorii nsemnnd nr. Articolului. Societate, grup PROTECIE Individ Stat

PRESTAIE PARTICIPARE 4. Se d elevilor /studenilor o list de drepturi i se cere s consemneze n dreptul fiecruia responsabilitatea (activitate pe grupe). 5. Se nir pe o frnghie mai multe foi pe care sunt scrise drepturi. Fiecare alege unul i ncearc s comenteze citatul. Se cere s se prezinte i propria opinie, acordul sau dezacordul. 6. Pornind de la un text din Declaraie se cere s se descopere: a. drepturile pozitive; b. drepturile negative; c. drepturile economice, sociale, culturale, sociale. C. Identificare 1. Derulai momentele dintr-o zi din viaa voastr i identificai drepturile din viaa cotidian, apoi grupai-le dup locul n care ai participat la evenimente (pe strad, acas, la coal, facultate, loc de munc, magazin, restaurant, biseric etc.). 2. Care sunt ateptrile mele atunci cnd apelez la drept? D. Votare O suprafaa de cerc se mparte n 3. n fiecare se scrie DA, NU? Se cere apoi s se voteze aezndu-se fiecare n suprafaa delimitat i care exprim poziia fiecruia fa de urmtoarele probleme: 1. tierea unei pduri este o problem a drepturilor omului? 2. bombardarea unei coli este o violare la dreptul educaiei? 3. studii de caz II. Cronologia drepturilor omului 1. Studiai exemple de cronologie. 2. Stabilii o cronologie pentru ara voastr pornind de la propria istorie.

3. Realizai comparaii i integrai n istoria european i mondial contribuiile rii tale. III. Convenia european a drepturilor copilului 1. Studiai Convenia european a drepturilor copilului. 2. Scriei pentru fiecare articol un rezumat i apoi dai-i un titlu! IV. Democraia n aciune 1. Imaginai-v c facei parte dintr-un grup care a naufragiat pe o insul. Trebuie s trii laolalt oameni din diferite pri ale lumii. 2. Redactai un regulament de funcionare a societii pe care o construii innd cont de drepturile i responsabilitile fiecruia. V. Drepturile omului-drepturile animalelor 1. Vizionai filmul "Ferma animalelor" 2. Care sunt drepturile nclcate? Ce tip de societate sugereaz filmul? 3. Propunei msuri pentru o funcionare democratic. VI. Cine suntem noi? 1. Descriei-v prin trei caliti i trei defecte. 2. Descoperii n trsturile poporului romn trei caliti i trei defecte. 3. Comparai aceste trei caliti cu ale altor popoare. 4. Prin ce este cunoscut fiecare ar din lume: exemplificai! VII. Violena n rzboi A. Pornind de la tabloul lui Picasso- Guernica scriei: 1. Ce v sugereaz tabloul? 2. Care sunt suferinele unui copil n rzboi? 3. Dac ara ta ar fi n rzboi, care ar fi suferinele tale? B. Pornind de la lista de mai jos n care sunt nscrise diferite fapte de violen:

- a distruge mobilierul colii - a obliga un coleg s fumeze; - a iei din sala de clas /curs n timpul orelor; - a avea o inut extravagant; - a sparge geamul, tabla; - a amenina cu cuitul; - a fuma n coal; - a bruia ora prin zgomote; - a ntrzia la ore nemotivat; - a folosi un limbaj obscen, agresiv; - a rspunde obraznic unui adult; - a agresa o coleg, un coleg, 1. Aezai faptele ntr-o ordine descresctoare a gravitii lor; 2. Imaginai-v sanciuni pentru vinovai i remedii pentru victime. 3. Grupai formele de violen n tabelul de mai jos trecnd faptele n coloanele corespunztoare: Violen fa de propria persoan Violen fa de ceilali Violen asupra bunurilor

VIII. nclcarea drepturilor omului A. n lista de mai jos sunt prezentate aspecte ntlnite pe unele strzi din localitile rii: - prezena cinilor vagabonzi; - lipsa iluminatului public; - manifestri sindicale neautorizate; - accidente rutiere;

- depozitarea gunoaielor n locuri nepermise, - nscrisuri obscene pe cldiri, garduri; - starea precar a cldirilor; - scandaluri pe strad (limbaj i atitudini violente); - inexistena unor spaii destinate copiilor, biciclitilor, handicapailor; - afie electorale lipite pe perei, garduri; - semafoare care nu funcioneaz. Rspundei la urmtoarele ntrebri: 1. Care sunt principalii responsabili de starea actual? 2. Identificai drepturile nclcate n fiecare din aceste situaii! 3. Gsii soluii pentru rezolvarea fiecrei probleme n parte! B. Fiecare membru al grupului scrie unui prieten o scrisoare al crui subiect este o nedreptate care i s-a fcut, cernd ajutorul. Se schimb apoi scrisorile i se formuleaz un rspuns. Se identific problemele i soluiile pozitive/negative propuse. IX. Rezolvarea non-violent a conflictelor A. Pornind de la un caz (de ex. "Persecutarea elevilor n coal") se discut i se analizeaz apoi principiile de rezolvare non-violent a conflictelor (propuse de "Quaker Peace and Service" de Londra) i msura n care acestea au fost respectate. Iat care sunt acestea: Respectul de sine i respectul pentru ceilali; Comunicarea - aptitudine de a exprima deschis ideile i sentimentele i de a asculta atent pe ceilali; Asigurarea c nu se exercit nici ntr-o manier agresiv ignornd drepturile celorlali, nici ntr-o manier supus de renunare la propriile drepturi; Deschiderea spiritului/reflecia critic - aptitudinea de a aborda un conflict cu spiritul deschis i critic, cu voina de a modifica opiniile n funcie fie de noi elemente,, fie dintro nelegere mai aprofundat;

 Empatia - aptitudinea i voina de a imagina intuitiv punctele de vedere i sentimentele celuilalt; Cooperarea - o apreciere a valorii i cooperrii n sarcini mprite i aptitudinea de a lucra cu cellalt la un obiectiv comun. Rezolvarea de conflicte- aptitudinea de a analiza ntr-o manier obiectiv i sistematic, a propune un larg evantai de soluii, i voina i capacitatea de a aplica pe cele proprii. X. Pacea 1.Desenai ceva care s sugereze pacea 2.Dai o definiie a pcii XI. Comunicarea A. Prezentai-v fiecare folosind 1. un semn pentru a v exprima prenumele i pentru a fi reinut, 2. cinci caracteristici pe care ncercai s le motivai 3. dup ce alegi un partener de dialog poart o discuie cu el de 5 minute, apoi relateaz celorlali ce ai aflat. ncearc se devii el pentru totdeauna. De ce Da? de ce Nu? Ce v aseamn i ce v deosebete? B. Completeaz enunul DAC.......ATUNCI........ 1. fiica mea s-ar cstori cu un evreu, arab, negru, ungur, romn; 2. a locui 2 ani n Africa; 3. a cunoate limba chinez; 4. a fi parlamentar; 5. a fi infirm. CU CT.....CU ATT..... a) mbtrnesc b) aflu mai multe

c) prietenii se apropie de mine d) lucrurile se nrutesc e) am mai muli bani. XI. A tri mpreun A. Joc de rol. Se aeaz n cerc scaune i fiecare primete un rol ntr-o microsocietate sugerat. Se analizeaz problemele comunitii ( una luat n discuie) i se structureaz rolurile pe funciile pe care fiecare le ndeplinete n societatea respectiv ( sfatul btrnilor, familia, prietenii etc. ntr-o societate tradiional, arhaic sau parlamentul, guvernul, cetenii dac tema vizeaz o problem a unei societi moderne). B. Rspundei cu DA sau NU la urmtoarele ntrebri: 1. Ai admite n ara voastr un/o..............? 2. V-ar place s avei ca vecin un/o...........? 3. V-ar place s avei coleg un/o..............? 4. Ai sta lng un/o................? 5. Ai dansa cu un/o..............? 6. Ai accepta drept coleg un/o.............? 7. Ai sruta un/o............? 8. Ai putea avea un prieten intim un/o..........? 9. V-ai cstori cu un/o.............? 10. Ai cunoscut personal un/o............? igan Chinez Ungur Somalez Romn Homosexual Adventist Seropozitiv Handicapat 1 2 3 4 5 6 7

8 9 10 XII. Identiti multiple Drepturile i responsabilitile noastre apar ca o suit de roluri multiple. Roluri Profesor Mam/ Tat Fiic / Fiu Sor/ Frate Prieten/ Prieten Cetean Responsabiliti Drepturi

XIII. Rolul disciplinelor de nvmnt n educaia pentru drepturile omului Discipline Limbi moderne tiin tiine sociale Tehnologii Muzic/ Art Educaie fizic Orientare/ Consiliere XIV. Dialoguri interculturale General i specific n diverse culturi Itemi inut vestimentar Limbaj Alimentaie Timp liber XV. Realizarea de proiecte n coal Profesori Elevi n exteriorul colii Profesori Elevi Cunotiine Capaciti Atitudini

Aciuni de colectare de materiale pentru ntrajutorarea btrnilor sau a altor categorii aflate n dificultate, oferirea unei mese cu o ocazie anume, de ex. de Crciun, celor aflai n dificultate etc. Acest proiect d posibilitatea manifestrii iniiativei i aciunii sociale n cadrul colectiv, dezvoltnd sentimentul de solidaritate. Tinerii vor nelege c aceste proiecte necesit parcurgerea mai multor etape: 1. Definirea sarcinilor - Ce tim? - Ce avem nevoie s tim? 2. Cutarea surselor de informare - ceilali membri ai grupului (clas, grup de studeni .a.) - manualele colare, cursurile universitare, - profesorii; - prinii; - oamenii politici i oamenii cu funcii publice; - mass-media - operele de referin. Bibliotecile. 3. mprirea sarcinilor - cine, ce face? - care sunt sarcinile cele mai dificile? - care sunt sarcinile mai uoare? 4. Aciunea propriu-zis - respectarea graficului i a sarcinilor distribuite pe persoane 5. Evaluarea - aprecierea final a aciunii; - nvminte pentru viitor.

XVI. Aciuni n favoarea drepturilor omului: * Devenii membru benevol a unei asociaii/organizaii care apr drepturile omului; * Participai la colecte publice n beneficiul persoanelor defavorizate. Acest tip de activiti permite sensibilizarea la problemelor celor oprimai, defavorizai de soart i dezvoltarea sentimentului de solidaritate; * Participai la organizarea unei manifestri locale punnd n relief problema drepturilor omului; * Redactai articole pentru reviste i facei s apar; * Proiectai, n colaborare cu elevi handicapai, o activitate umanitar; * Transmite-i capacitile voastre altor persoane; * Schimbai experiena voastr n materie de drepturile omului altor colegi; * Organizai i participai la un concurs pe problema drepturilor omului; * Scriei scrisori oamenilor politici; * Amenajai expoziii; * Creai afie; * Participai la punerea n scen a unei piese de teatru; * Dai concerte; * Realizai un film; * Facei presiuni asupra celor care v ncalc drepturile; * Participai la seminarii i conferine pentru a putea cunoate ali oameni, a comunica, a stabili relaii de prietenie; * Dai interviuri n pres, la radio i televiziune; * Creai un grup de susinere a persoanelor n vrst i ajutai-i; * Creai un grup de elevi care s susin elevii cu dificulti la nvtur;

* Aderai la asociaii locale, cluburi ale tinerilor i alte grupuri angajate n aciunea social; * Creai un club de discuii i reflecii asupra problemelor drepturilor copilului i studiai ce probleme se pun n acest domeniu la nivel local, regional, naional, internaional; * Participai n cadrul zilelor festive ale colii, localitii, naionale i internaionale; * Luai cuvntul n public; * Depunei-v candidatura n diferite organizaii pentru tineret i participai la alegeri; * Colectai fonduri. XVII. Zile cu semnificaie internaional: 8 martie - ziua internaional a femeii; 5 mai - Ziua Europei - aniversarea crerii Consiliului Europei; 28 mai - Ziua crerii Amnesty International; 3 septembrie - aniversarea semnrii Conveniei asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare mpotriva femeilor; 24 octombrie - Ziua Naiunilor Unite; 4 noiembrie - aniversarea semnrii Conveniei Europene a Drepturilor Omului; 10 decembrie - Ziua Drepturilor Omului - aniversarea proclamrii Declaraiei Universale a Drepturilor Omului. 13. O CRONOLOGIE A DREPTURILOR OMULUI Aceast cronologie este o sumar trecere n revist a principalelor documente, evenimente, micri i personaliti care au traversat istoria i care au contribuit la expansiunea drepturilor omului din cele mai vechi timpuri i pn astzi. Sec. XVIII a. Chr. - Codul lui Hammurabi, care prevedea c oamenii nu pot fi torturai, nrobii i nu li se poate confisca averea fr o dreapt judecat. Grecii Grecii au fost fondatorii democraiei. Filosofia antic greac, reprezentat prin Platon i Aristotel, a fost i rmne unul din stlpii culturii i civilizaiei mondiale. Democraia atenian punea fundamentele credinei i evoluiei drepturilor omului.

Spre deosebire de democraia reprezentativ modern, democraia din Grecia Antic era rezervat aristocraiei i excludea sclavii i femeile. Romanii Legea roman a celor XII table (451 a. Chr.) stabilea drepturile ceteanului, i anume: dreptul la proprietate, dreptul de a fi liber, dreptul la o judecat dreapt, dreptul de a-i alege conductorii, de a protesta i dreptul la fericire. Gndirea roman n materie de drepturi este fondat pe filosofia stoic pentru care lumea reprezenta o singur comunitate n care toi erau frai. Aceast credin n egalitatea oamenilor indiferent de ras, clas social sau rang este la originea noiunii de drept natural. Dreptul roman, un alt pilon al culturii i civilizaiei mondiale, joac un rol tot att de important n protecia cetenilor de ctre lege, n egalitatea tuturor n faa legii. nsui termenul de cetean este redat cu semnificaia lui n toate teritoriile cucerite din Imperiul roman i devine un semn de civilizare ca si procesele de urbanizare i rspndire a limbii latine n tot imperiul. Aristotel (384-322 a. Chr.) - filosof grec nscut la Stagira. n Etica lui, Aristotel se ocup de caracteristicile pe care omul ar trebuie s le dobndeasc. Scopul vieii -fericirea- se poate atinge prin bine. Omul cel mai bun (i fericit) este cel care i petrece ct mai mult timp cu putin n cea mai pur activitate a raiunii-teoretizarea. Dei recunoate c raiunea guverneaz deopotriv gndirea teoretic i aciunea, ca reacie la o dorin, consider c reacia este o cale de mijloc ntre dou extreme. Reaciile omului nu sunt negndite i instinctuale, ci intelectuale i morale, ce mping spre svrirea unor aciuni bune. Aceste habitudini determin o evaluare a fiecrei situaii i o alegere spre ceea ce fiecare nzuiete i consider a fi fericirea. Lucius Annaeus Seneca ( 4I.Chr.-65 D.Chr.), filosof stoic i consilier al mpratului Nero. 1215 - Semnarea Magna Charta a Angliei care garanta drepturile nobilimii i bisericii i prevedea protejarea oamenilor simpli prin lege. Ea a fost utilizat ca un mijloc constituional de a restrnge exerciiul tiranic al puterii. 1679 - Legea Habeas Corpus, Anglia. Aceast lege prevedea ca fiecare deinut s apar n faa unui tribunal nainte de a fi pedepsit pentru a i se stabili vinovia. John Locke (1632-1704) - filosof britanic a crui oper a pus bazele democraiei liberale. Cele dou tratate aprute n 1690 introduc ideea de drepturi naturale. 1688-1689 - glorioasa revoluie englez. 1689 - Declaraia Drepturilor din Anglia a fost rezultatul constituional al revoluiei care instituia separarea puterilor: Parlamentul i puterea Monarhului, acordnd

Parlamentului libertatea de expresie i de a organiza liber alegerile. Ea prevedea c oamenii nu pot fi privai de drepturile lor fundamentale, nici chiar de rege sau lege. Sec. al XVIII-lea - Secolul Luminilor sau Secolul raiunii a fost marcat de o micare filosofic european liberal, progresist i anticlerical, fondat pe progres tiinific i credina n raiunea uman. 1776 - Declaraia de independen american. Voltaire (1694-1778) - dramaturg i filosof francez, una din figurile marcante ale Epocii Luminilor. Thomas Jefferson (1743-1826) particip la revoluia american i este coautor la Declaraia de Independen.ost 2 ani preedinte. 1787 - Adoptarea Constituiei americane, care cuprinde o declaraie a drepturilor omului. 1789 Declaraia Drepturilor Omului i Ceteanului din Frana proclama egalitatea dintre toate fiinele umane, libertatea religiei i de exprimare, precum i dreptul de a lua parte la guvernare. 1791 - Carta libertilor publice care este la baza Constituiei Statelor Unite. 1840 - Convenia mondial mpotriva sclavajului inut la Londra. Sclavajul a fost abolit n toate coloniile britanice n 1838, n coloniile franceze n 1848 i n Statele Unite n 1865, dup rzboiul de secesiune. 1848 - Abolirea sclavajului n Frana. 1898 - Liga Francez a Drepturilor Omului Abraham Lincoln (1809-1865), devenit preedinte n 1861, va contribui la emanciparea sclavilor. 1920 - Crearea Societii Naiunilor, la sfritul primului rzboi mondial, pentru a reglementa litigiile internaionale. A fost format din 58 de membri. n aceast perioad a fost creat Organizaia Mondial a Muncii care promova drepturile economice i justiia social. 1923 - Societatea Naiunilor distinge drepturile copilului de drepturile adultului. 1923 - Uniunea internaional de ajutorare a copiilor redacteaz i aprob Declaraia drepturilor copilului- cunoscut i sub numele de "Declaraia de la Geneva" - un document n 5 puncte asupra principiilor de baz ale proteciei copilului.

1924 - Societatea naiunilor aprob "Declaraia de la Geneva" i invit membrii si s respecte principiile. Mahatma Gandhi (1869-1948) - om de stat indian i reformator moral care a elaborat doctrina rezistenei pasive i non-violente. 1941 - Carta Atlanticului - cuprindea patru drepturi i liberti: dreptul la un trai decent i la siguran, libertatea de expresie i libertatea de religie. Franklin Roosvelt (1882-1945) - preedintele Statelor Unite a pus n aplicare New Deal, plan de lupt mpotriva crizei americane din anii '30, care acorda drepturi economice i sociale omerilor. 1945 - Crearea Organizaiei Naiunilor Unite prin Carta cu acelai nume, semnat de 50 de state pentru a preveni rzboiul prin exerciiul cooperrii internaionale. 1948 - Declaraia Universal a Drepturilor Omului - a fost primul instrument juridic internaional care a fixat normele pentru promovarea drepturilor civile, politice, economice, sociale i culturale. 1948 - ONU aprob o versiune mai ampl a "Declaraiei de la Geneva" 1949 - Conveniile de la Geneva - o serie de patru acorduri internaionale pentru protecia victimelor de rzboi, a fost semnat de 58 de Guverne. Eleanor Roosevelt (1884-1962) - sociolog i jurnalist american, delegata Statelor Unite la ONU, preedinta Comisiei Drepturilor Omului a Naiunilor Unite n 1947, coautor la Declaraia Universal a Drepturilor Omului. Rene Cassin (1887-1976) - om politic francez, particip la punerea n aplicare a Comisiei Drepturilor Omului a Naiunilor Unite, principalul autor al declaraiei. El personal a fcut posibil nscrierea n declaraie a drepturilor economice, sociale i culturale. De asemenea a inut la caracterul universal al declaraiei (se aplic n toate cazurile). 1949 - Crearea Consiliului Europei de ctre 10 ri pentru lupta n favoarea libertilor i cooperrii, pentru aprarea democraiei i drepturilor omului. Romnia a devenit membr a Consiliului Europei n 1955. 1950 - semnarea Conveniei Europene a Drepturilor Omului la Roma de ctre 12 ri europene. Este vorba de un tratat internaional care vizeaz garantarea drepturilor fundamentale n toate statele membre. Aceste drepturi sunt protejate de Comisia i de Curtea european a drepturilor omului de la Strasbourg. Romnia a ratificat Convenia n octombrie 1993.

Martin Luther King jr. (1929-1968) - liderul micrii americane pentru drepturi civile. A fost asasinat. Andrei Sakharov (1921-1989) - fizician nuclear de naionalitate sovietic, militant i reformator pentru drepturile omului. A primit Premiul Nobel pentru pace n 1975. Alexandru Soljenitsyne (n.1918) - scriitor i istoric rus. A fost nchis n mai multe regimuri comuniste succesive. A folosit experiena sa pentru a scrie "Primul cerc" i "Arhipelagul gulag-ului" prin care avertizeaz lumea de represiunea comunist. Exilat n Statele Unite a revenit n Rusia pentru a contribui la democratizarea rii sale. Vclav Havel (n.1936) - dramaturg ceh, militant pentru aprarea drepturilor omului, purttor de cuvnt i fondatorul "Cartei celor 77", nchis pentru aciunile sale politice. A fost cofondatorul primei micri legale de opoziie n1989, Forumul civic. A devenit preedintele Cehoslovaciei n 1989. Nelson Mandela (n.1918) - principalul lider al ANC (Congresul Naional African), micarea de rezisten mpotriva apartheid-ului. Prizonier politic timp de 25 de ani, a fost eliberat n 1990. Sud-africanii de culoare au obinut dreptul de vot n 1994 i a devenit dup alegeri primul preedinte negru al Africii de Sud. 1950 - rile Vest-europene au semnat o Convenie a Drepturilor Omului. 1959 - O nou Declaraie a drepturilor copilului este adoptat de Adunarea General a naiunilor Unite- 20 noiembrie 1969 - rile Americii de Nord i de Sud au semnat o Convenie a Drepturilor Omului. 1978 - Guvernul polonez propune primul proiect al unei Convenii cu privire la drepturile copilului. 1979 - Anul internaional al copilului. Comisia naiunilor Unite pentru drepturile omului examineaz propunerea polonez i numete un Grup de lucru pentru a redacta un proiect final. 1981 - rile Africii au aderat la o Cart proprie a Drepturilor Omului. 1983- O parte din statele asiatice au semnat o Declaraie de ndatoriri ale Popoarelor i Guvernelor din acest continent. 1983 - Mai multe organizaii non guvernamentale creeaz Grupul special al ONG-urilor care joac un rol important n formularea Conveniei pentru drepturile copilului. 1989 - Grupul de lucru prezint proiectul final Comisiei pentru drepturile omului. La 20 noiembrie, cu ocazia aniversrii a 30 de ani de la adoptarea declaraiei din 1959, Adunarea general a ONU adopt Convenia cu privire la drepturile copilului.

1990 - Convenia intr n vigoare la 2 septembrie. 14. LEXIC SUMAR DE TERMENI FOLOSII N DOMENIUL DREPTURILOR OMULUI Adeziune - act unilateral prin care statul care n-a participat la elaborarea unei convenii exprim consimmntul su definitiv la semntur i la ratificare, simultan. Comitet - organ de supraveghere creat printr-un tratat n vederea aplicrii sale. El este n general alctuit din experi independeni, alei de statele pri la tratat Comisie - organ permanent format din state sau din experi independeni, constituit pentru punerea n aplicare a drepturilor omului, fie printr-o consultare general i politic, fie ca organ al unei proceduri cvasi-judiciare. Constituie - text normativ adoptat de legislatorul suprem al unui stat. Consens - mod de decizie practicat n organisme politice, funcionnd prin consultarea unanimitii n manier de a evita un vot. Convenie - text normativ stabilit de state, prin care acestea se angajeaz s respecte regulile convenite, pe modelul unui contract ntre particulari, avnd fora normativ obligatorie de intrare a lui n vigoare. Curte - tribunal constituit pe modelul tribunalelor interne, putnd avea numele de tribunal (Ex. Tribunalul penal internaional pentru a pedepsi crimele de rzboi i contra umanitii Ex-Iugoslavia i/sau Rwanda). Este vorba, deci, de un organ care s aplice dreptul, compus din judectori impariali. n principiu o curte internaional este instituit printr-o convenie, fie n mod special n cadrul unor dispoziii organizaionale, reglnd un subiect general sau determinat. Ea nu poate s judece litigiile dect ntre statele care au recunoscut competena sa direct n convenia n discuie sau printr-o declaraie separat de competen. Persoanele particulare nu se pot adresa dect n mod excepional curii internaionale pentru a ataca un stat. Declaraie, proclamaie - proclamarea solemn care recomand acceptarea unui principiu general sau constatarea existenei unui astfel de principiu, fr a avea fora normativ obligatorie. Derogare - cea mai mare parte a drepturilor omului nu sunt absolute. Cu condiia ca aceasta s fie necesar pentru protecia interesului public superior, statul poate aduce restricii (derogri) proporionale fr a atinge substana dreptului nsui. Posibilitatea de derogare poate fi expres prevzut n textele care garanteaz dreptul.

Doctrin - ansamblu de opinii juridice emise de juriti n lucrri tiinifice, influena aplicrii i dezvoltrii dreptului constituie o surs de principii cu valoare normativ. Drept intern - ansamblu de texte normative adoptate de un stat unic aplicabile n interiorul acestui stat. Drept internaional - ansamblu de norme juridice aplicabile ntre state i ali subieci internaionali (organisme internaionale sau supranaionale). Drept obiectiv - ansamblu de norme juridice n vigoare ntr-un stat la un moment dat. Drept subiectiv - prerogativ recunoscut subiecilor de drept i protejat prin dreptul obiectiv statal intern i internaional. Un drept subiectiv cuprinde trei componente, care pot fi de natur divers: a) dreptul subiectiv poate fi ataat unui titular; b) este recunoscut; c) titularul su poate respecta coninutul su fcnd uz de procedura instituit acestui efect. Drepturi civile - categorie de drepturi ale omului, dup terminologia internaional, care regrupeaz drepturile garantnd individului o sfer de libertate n raport cu statul (echivalnd deci libertilor publice), ca de altfel mijloacele care permit de a asigura respectul acestor drepturi. Drepturi colective - drepturi protejnd individul ca membru al unui grup, ca de altfel i grupul nsui, i care nu pot fi exersate dect prin intermediul grupului. Drepturi creane - drepturi al cror respect poate reclama o aciune pozitiv din partea statului. Drepturi culturale - drepturi ale omului care garanteaz accesul, participarea i exerciiul manifestrilor culturale proprii identitii individului i poporului cruia i aparine. Drepturi economice - drepturile omului care garanteaz accesul fiecrui individ la condiii de via decente, numind n general o aciune pozitiv a statului (prestaii). Drepturi individuale - drepturi ataate fiinei umane ca individ. Drepturi negative - drepturi care garanteaz o absena a statului n raport cu sfera individului sau a grupului protejat (drepturi civile i, n dreptul intern, liberti publice). Drepturi sociale - drepturile omului care garanteaz accesul, participarea i exerciiul manifestrilor sociale ale grupului la care aparine individul. Drepturi politice - categorie de drepturi ale omului, n general asociate la drepturile civile, garantnd indivizilor o posibilitate (limitat) de acces, de participare sau de control al organelor politice, executive i judiciare ale statului.

Drepturi programe - drepturi care confer un avantaj individului sau unui grup solicitnd statului o prestaie (ex. dreptul la odihn, dreptul la munc). Realizarea dreptului depinde deci, ntr-o mare msur, de capacitile materiale i de voina statului. Grup - n sensul procedurilor internaionale, noiunea se raporteaz la un ansamblu de indivizi unii prin aceeai caracteristic i calitate fr a fi organizai n ONG-uri. Ex. familie, grup de victime, etc. Individ - fiin uman, persoan fizic. Interpretare - operaie intelectual care vizeaz s determine sensul precis al unei norme juridice n vederea aplicrii sale ntr-un caz concret. Jurispruden - ansamblu de decizii de justiie pus n aplicare de aceeai norm (sau pentru a completa o lacun ntr-un text normativ), definind de altfel sensul normei n chestiune. Liberti publice - expresie, desemnnd n dreptul intern, drepturile indivizilor care i protejeaz mpotriva interveniilor statului (ex. libertatea personal, libertatea de opinie, de expresie etc.) Lege - text normativ adoptat de legislatorul unui stat (parlament sau popor). Minoritate - un grup din populaia unei ri care se distinge prin limb, tradiii, cultur proprie. Naiune - o naiune regrupeaz o populaie unit de o cultur comun sau de o voin de a tri mpreun. Nivel constituional - un text internaional este ncorporat nivelului constituional dac relev o valoare egal cu Constituia. Nivel legislativ - un text internaional este ncorporat nivelului legislativ dac relev o valoare de lege. Normativ - adjectiv cu referire la un text sau o tradiie care are fora de norm juridic Norm juridic - regul cu caracter obligatoriu ce definete un drept sau o obligaie, o instituie sau o procedur. Obligaie - datorie constituind contra partea unui drept pentru persoana sau autoritatea n virtutea cruia dreptul poate fi invocat; de altfel, aceast obligaie decurge dintr-o norm juridic, presupune o aciune, o abinere sau o toleran, i este susceptibil de o sanciune pe baza unei proceduri judiciare.

ONG - prescurtarea unei organizaii nonguvernamentale: organizarea independent a statului care are forma unei asociaii, fundaii etc. i scop umanitar, economic etc. Organe convenionale - expresie care desemneaz organele instituite prin diferite convenii elaborate n cadrul Naiunilor Unite, destinate s vegheze asupra aplicrii acestor texte prin proceduri cvasi-juridice sau de anchet. Comitetul drepturilor omului, drepturile copilului mpotriva torturii, etc. Se poate de asemenea nelege organe instituite prin convenii regionale, ex. n cadrul Conveniei europene a drepturilor omului (CEDO). Parte - actor participant la un act juridic sau la o procedur. Se spune n particular despre state c se angajeaz cu privire la o convenie, la care ia parte: ele sunt state-pri la aceast convenie. Popor - ansamblu de indivizi reunii ntr-un stat-naiune, dup definiia clasic. Adesea, prin extensie, ansamblu de persoane care nu se recunosc printr-o origine, sau identitate sau tratate culturale comune. Populaie autohton - naiune sau popor a crei fiinare este anterioar tuturor formelor de colonizare. Grup numeric inferior fa de restul populaiei unui stat, n poziie non dominant, ai cror membri posed din punct de vedere etnic, religios sau lingvistic caracteristici care difer de ale restului populaiei i manifest, chiar ntr-o manier explicit, un sentiment de solidaritate, pentru a pstra cultura, tradiiile, religia i limba. Procedur n faa unui organ politic - tip de examen n cazuri generale i particulare care se deruleaz n faa unui organ alctuit din state sau din reprezentani ai statelor care aplic n mod esenial criterii politice i non juridice. Ex. Comisia drepturilor omului. Procedur juridic sau cvasijuridic - mod de examen juridic a unui caz precis care se deruleaz n faa unui organ judiciar- adic compus din judectori: Curtea, tribunalul, sau n faa unui organ cvasi-judiciar compus din experi juridici independeni mputernicii s aplice dreptul pe un particular sau un stat- ex. Comisia european a drepturilor omului sau Comitetul drepturilor omului. Protocol - text internaional de aceeai natur ca i convenia, tratatul sau pactul, destinat s completeze un text internaional, deschis la ratificarea de ctre state, separat de textul principal. Raport - rezultatul unei proceduri cvasi-judiciare sau al unei anchete care stabilete o situaie juridic, respectiv un fapt. Document pe care statele parte la o convenie trebuie s-o prezinte organului de aplicare pentru a explica starea de punere n aplicare pe teritoriul su. Raporturi speciale - anchetatori numii de Comisia drepturilor omului sau de o subcomisie, capabili de a stabili o stare de fapt n legtur cu violrile drepturilor omului.

Ratificare - act unilateral emis de ctre un stat semnatar prin care acesta se oblig a aplica tratatul, convenia sau pactul vizat. Regulament - text normativ adoptat, n general, de executivul unui stat, pentru a defini mai precis aplicarea unei legi sau a permite organelor statului s intervin n absena unei legi. Sanciune - msur adoptat de un stat sau de un organism internaional pentru a constrnge un stat de a respecta obligaiile internaionale, de la domeniul diplomatic pn la domeniul militar. Semntur - primul angajament al unui stat n legtur cu o convenie, un tratat sau un pact prin care statul certific voina sa de a ratifica textul n discuie, ca urmare a elaborrii sale. Semntura, ca act final al procesului de elaborare a unei convenii, confer autentificare textului adoptat. Sistem regional - sistem de protecie a drepturilor omului stabilite printr-o convenie ratificat de un grup de state din aceeai regiune geografic, stabilind un organ de control. Ex. Sistemul stabilit de CEDH Sistem universal - expresie care desemneaz ansamblul instituiilor (organizaii i proceduri) internaionale care regrupeaz totalitatea statelor lumii, fie ale ONU i ale agenilor si. Stare de excepie - situaie n care statul decide s suspende temporar garaniile de protecie ale indivizilor pentru a restabili ordinea public. Stat - subiect principal al dreptului internaional. Un stat se compune, dup definiia clasic n dreptul internaional, dintr-o populaie care triete pe un teritoriu determinat, care are o conducere bazat pe suveranitate. n msura n care o organizare social se compune dintr-o naiune, se vorbete de un stat-naiune. Stat de drept - form de organizare a statului fondat pe respectul principiului legalitii i drepturilor indivizilor. Statut consultativ - calitate conferit ONG-urilor pe lng organele ONU, permindu-le s participe la dezbaterile acestor organe (acces la documente, dreptul de a lua cuvntul etc.) fr a beneficia adesea de dreptul la vot. Sub-comisie - organ compus din state sau din experi independeni, mputernicit de o comisie de a efectua sarcini particulare sau de se pencher ntr-o manier mai aprofundat asupra numeroase dosare. Ex. Subcomisia de lupt mpotriva msurilor discriminatorii i proteciei minoritilor (subcomisia drepturilor omului). Subiect de drept - state, fiine umane, colectiviti titulare ale drepturilor subiective.

Tradiie - norm juridic nescris recunoscut de autoritatea chargees de aplicare a dreptului, cu caracter obligatoriu a unui principiu aplicat n mod general. Joac un mare rol n dreptul internaional public. Tradiie internaional - norm juridic nescris care decurge dintr-o practic a statelor care o respect considernd-o ca o expresie a unui principiu obligatoriu. Vot - decizia unui organ colegial (politic sau cvasi-juridic) luat cu majoritate simpl sau qualifiee. BIBLIOGRAFIE SELECTIV 1. Franais Audigier, Guy Lagele - Les droits de l'homme, Dossier pdagogique Juin 2000; 2. Hant Commissariat des Nations Unites aux droits de l'homme - La dcennie des Nations Unites pour l'education dans le domaine des droits de l'homme (1955-2004). Orientations pour la vie Nations Unies, New York et Genev, 1998 ; 3. Berger Vicent / Jurisprundena Curii Europene a drepturilor omului, IRDO, Bucureti, 1998; 4. Bulzan Carmen, Dragotoiu Florentina, Stamatescu Mihai - Educaia pentru drepturile omului i pace; 5. CIFEDHOP - Droits de l'homme et Citryennet au quotidien, 1996 ; 6. Conseil de l'Europe - Les droits de l'homme au qnotidien, 1996 ; 7. Delcea Mihai, Maxim Anda - Drepturile omului - drepturile mele, Editura de sud, Craiova, 1999 ; 8. Droits de l'homme - Disparitions forces ou involoutaires Fiche d'informatio n0 6 (Rev.2) Genve, janvier 1998 ; 9. IRDO - Drepturile omului. Documentar pentru predarea cunotinelor din domeniul drepturilor omului n nvmntul preuniversitar, Bucureti, 1995; 10. Leik Adrian - Drepturile reale, Editura Apollonia, Iai, 1998; 11. Irina Moroianu Zlotescu, Radu Demetrescu - Din istoria drepturilor omului, IRDO, Bucureti;

12. Irina Moroianu Zltescu, Radu Demetrescu - Promovarea i protecia drepturilor omului n sistemul naiunilor unite IRDO, Bucureti ; 13. Irina Moroianu Zltescu, Emil Marinache, Rodica erbnescu 14. Irina Moroianu Zltescu, Emil Marinache, Rodica erbnescu - Principalele instrumente pentru drepturile omului la care Romnia este parte, Vol I - Instrumente universale, Bucureti, 1999, Vol.II Instrumente regionale ; 15. Christiane Perregaux - Renevir la xnophobie, le sacisme et l'antismitisme, Dossier pdagogique, mars, 2000 ; 16. Rodica erbnescu - Presa, drepturi i responsabiliti, IRDO ; 17. Misar Vasile, Miroiu Mihaela, Nedelcu Elena, tefnescu Doina Cultur civic Democraie, drepturile omului, toleran, EDP, Bucureti, 1995 ; 18. x x x - Drepturile copilului i ranului, IRDO 19. x x x - Droits des minorits, Fiche d'information no 18 (Rev. 1), Genve, August 1998 ; 20. x x x - Excutions extrajudicioires, sommaires ou arbitraires, Fiche d'information no 11 (Rev. 1), Ianuary 1998 ; 21. x x x - L'viction force et les droits de l'homme, Fiche d'information no 25, Genve, july 1996 ; 22. x x x - La configuration actuelle de l'enseignement pour les minorits nationales de Roumanie, Ministre de l'Education Nationale de Roumanie, 1999 ; 23. x x x - Service consultatifs et de la cooperation tehnique dans le domaine des droits de l'homme, Fiche d'information n03 (Rev. 1) april 1997 ; ANEXE Anexa nr. 1 Hymne la joie Oh! Quel magnifique rve vient illuminer nos zeux Quel brillant soleil se lve, dans les purs et larges cieux. Temps prdits par nos anctres

Temps sacrs, c'est vous, enfin! Car la joie emplit les tres, tout est beau, riant, divin. Peuples des cits lointaines, qui razonnent chaque soir Sentey/vous vos mes pleines d'un ardent et noble espoir? Luttey-vous pour la justice? Etes-vous dj vainqueurs? Ah! Qu'un hymne retentisse, vos coeurs mlant nos coeurs Si l'esprit vous illumine, parlez-vous votre tour Dites-nous que tout chemine vers la Paix et vers l'Amour Dites-nous que la Nature Ne sera que joie et fleurs Et que cit nouvelle oubliera le temps des pleurs. Imnul Europei Slav ie, stea curat, voie bun pe pmnt Astzi te simim aproape, sol din rai cu soare sfnt Vraja ta aduce iari pe popor lng popor, Toi pe lume frai noi suntem cnd apari uoar-n zbor. Cine a avut norocul de prieteni buni s dea Cine tie ce-i iubirea, lng noi cntnd s stea. Fericit, un suflet drag te poate face pe pmnt, Cine n-a simit iubirea plece dintre noi plngnd. Europas Hymn Freude, schner Gtterfunken,

Tochter aus Elysium! Wir betreten feuertrunken Himmlische dein Heiligtum! Deine Zauber binden wieder, Was die Mode geteilt, Alle Menschen werden Brder, Wo dein sanfter Flgel weilt. Anexa nr. 2 Om de culoare? Cnd m nasc, eu sunt negru. Cnd eu cresc, eu sunt negru. Cnd eu sunt bolnav, eu sunt negru. Cnd mi-e frig eu sunt negru. Cnd mi-e fric eu sunt negru. Eu stau la soare, eu sunt negru. Cnd mor, eu sunt i rmn negru. Tu, omule alb, Tu te nati, tu eti roz. Tu creti, tu eti ca o piersic. Tu eti bolnav, tu eti verde. i-e frig, tu eti albastru. i-e fric, tu eti alb. Mergi la plaj, tu eti rou.

i cnd tu mori, tu eti mov... i tu ndrzneti s m tratezi ca om de culoare? Poem sub-titrat "Reflecie african"- extras din nr. 15 (iulie-august 1993) din "Generaia Pace", Jurnalul "tinerilor care cred n pace". Interzis rsul!