Sunteți pe pagina 1din 22

RISCURI NATURALE I ANTROPICE pentru PATRIMONIUL CONSTRUIT AL BUCURETIULUI Prof.dr. ing.

Dan Lungu, Institutul Naional al Monumentelor Istorice & Universitatea Tehnic de Construcii Bucureti

1. Patrimoniul construit al Capitalei Patrimoniul de arhitectur, istoric i cultural al Bucuretiului a fost, este i va fi expus la 3 surse majore de distrugere: (i) Cutremurele; (ii) Incendiile; (iii) Demolarea intenionat. Patrimoniul construit al capitalei aparine urmtoarelor clase din punctul de vedere al legislaiei naionale de protecie: (i) Monumente istorice; (ii) Construcii situate n zone protejate. Statistica monumentelor istorice cuprinse n Lista Monumentelor Istorice 2004, Monitorul Oficial al Romniei, Anul 172 (XVI) Nr. 646 bis., 16 iulie 2004, Volumele I, II, III indic distribuia din Tabelul 1 a monumentelor istorice din Bucureti i respectiv din ntreaga ar. Tabelul 1 Monumentele istorice din Bucureti i din Romnia Numr I II III IV Monumen monumente Arheologie Arhitectur For + Memoriale te grupa public valoric A 2627 190 2089 112 236 247 29425 9585 17708 678 1464 6640

Bucureti Romnia

Distribuia pe categorii i vrst a monumentelor istorice din Bucureti grupa A (importan naional) i grupa B (importan local) este cea din Tabelul 2. Tabelul 2 Monumente istorice de arhitectur n Bucureti, exemple Sec. Sec. Sec. 1700177618311921Grupa A XV XVI XVII 1776 1830 1920 1945 Cldiri de cult 14 8 29 3 10 10 Hoteluri 1 1 1 Imobile, case 4 4 9 Palate 3 7 1 2 7 Cldiri industriale 1 Instituii 6 19

19461960 4 5 3 2 11

Grupa B Cldiri de cult

Sec. XV

Sec. XVI

Sec. XVII 1

17701776 18 1

17761830 16

18311920 3

19211945 8

19461960 4

Hoteluri Imobile, case Palate Cldiri industriale Instituii

1 2 2

7 3 1

2 16 3 1 4

11 941 12 56

6 705 3 8 40

ntre cele mai vechi monumente istorice din patrimoniul construit al Bucuretiului pot fi enumerate: - n secolul XVIII: Hanul Gabroveni, 1739 (Str. Lipscani 86-88), Casa Melik (Str. Sptarului 22), Reedina patriarhal (Aleea Dealul Mitropoliei 21) .a., - n secolul XIX: Hanul lui Manuc, 1808 (Str. Francez 42), Palatul Ghica Tei, 1822 (Str. Doamna Ghica 5), Palatul Suu, 1833 (Muzeul de Istorie al oraului Bucureti), Casa Capa, 1848 (Calea Victoriei 36), Casa Kreulescu, 1863 (Muzeul Literaturii Romne, Bd. Dacia 12), .a. Distribuia bisericilor din Bucureti cuprinse n Lista Monumentelor Istorice 2004 mpreun cu distribuia tuturor bisericilor din Capital inventariate n Atlasul Ghid privind Istoria i arhitectura lcaurilor de cult din Bucureti (1999) sunt indicate n funcie de perioada de construcie n Fig. 1.
60 50 40 30 Date: Ministerul Culturii si Cultelor Institutul Naional al Monumentelor Istorice Lista Monumentelor Istorice (2004)

Distributia celor 87 de biserici din Bucuresti cuprinse in Lista Monumentelor Istorice 2004, cu perioada de constructie

24 20

20

10
10 0

5 1

12

1550
60 50 40 30 20 10

1600

1650

1700

1750

1800

1850

1900

1950

2000

Distributia celor 184 de biserici din Bucuresti descrise in Atlas-Ghid al lacasurilor de cult (1999), cu perioada de constructie 29
Date: Atlas-Ghid, Istoria si arhitectura lacasurilor de cult din Bucuresti, Vol. I, II, III (1999)

47

50

20 16 16

2
0

4 1650 1700 1750 1800 1850 1900 1950 2000

1550

1600

Fig. 1 - Distribuia bisericilor din Bucureti, monumente istorice, n funcie de perioada de construcie

Similar, n Fig. 2 este indicat distribuia n funcie de perioada de construcie a palatelor i hotelurilor monumente istorice din Bucureti. 2

15

15

Palate: 27
12

12
12

Hoteluri: 15

10
9
9

4
3
3

4 2 1
0

1
0

1750

1800

1850

1900

1950

1750

1800

1850

1900

1950

Fig.2 - Distribuia palatelor i hotelurilor din Bucureti, monumente istorice, n funcie de perioada de construcie Analiza tipului i vrstei monumentelor istorice din Bucureti este de natur a atrage atenia asupra responsabilitii majore de a pstra intact un patrimoniu construit care a fost realizat nainte de 1800 numai n relativ puine cazuri. 2. Incendiile n Bucureti Una dintre explicaiile numrului redus de cldiri vechi n Bucureti provine din numrul mare i locaia n ora a incendiilor din Bucureti n secolele XVII XIX; n cele ce urmeaz se consemneaz asemenea locaii i efecte ale incendiilor dup Istoria Bucuretilor, Ionescu Gion, 1889 i Bucuretii de altdat, G. Potra, 1981: 1691 Foc i moarte de oameni (Gh. incai, Cronica Romnilor, Iai, 1854, Vol. 3, p. 163) 1704 Foc la Hanul erban Vod (pe locul actualei Bnci Naionale) 1716 Foc n Centrul trgului 1739 Au ars case mari 16, mijlocii 49, mici 77, prvlii 9, chilii 5;mnstirea Sf. Sava, biserica Colea i alte 3 biserici (E. Legrand, Ephemerides Daces, Paris, 1881, p. 185) 1767 Foc la Mnstirea Cotroceni i casele domneti 1804 Foc n tot trgul, activat de vnt. Au ars 500 600 case mari i mici i prvlii (poate chiar peste 2000 dup Dionisie Eclisiarhul, Chronograph) 1812 Foc la Casele domneti din Dealul Spirii (Arhivele statului), i la biserica Mihai Vod 1822 Foc la Cavafii vechi 1824 Foc pe Calea erban Vod i n mprejurimi. Au ars 419 case 1845 Foc n Centrul comercial al Bucuretiului, la spitalul Colea, biserica Bria i biserica Sf. Anton

Fig.3 - Vestitorul Romnesc, 5 Apr.1847

1847, 23 martie, Incendiul de Pate, la amiaz. Focul se pornete lng biserica Sf. Dumitru i Palatul Potelor i cuprinde rapid Lipscani, elari, str. Francez, Curtea Veche, Colea, Sf. Gheorghe, Sf. Vineri, Vergului, .a. Marele logoft Ioan Manu, eful Poliiei Capitalei, prezint date privind cldirile ce au ars la focul din 23 martie1847 n Vestitorul Romnesc din 5 Apr.1847, p.100, Fig.2, date ce pot fi sintetizate ca n Tabelul 3. Tabelul 3 - Consecinele incendiului din 23 martie 1847 n Bucureti Case 130 130 Prvlii cu etaj 354 31 385 Prvalii fr etaj 713 359 1072 Hanuri Biserici Zona 16 75 91 7 5 12 Vopseaua de Rou Vopseaua Neagr Total

S-au primit 6.733.000 lei pentru refacerea oraului dup incendiu, din care domnitorul Gh. Bibescu 230.000 lei, sultanul Turciei 161.000 lei, domnitorul Moldovei 35.775 lei, fostul domnitor al Serbiei M. Obrenovici 31.500 lei, consulul Austriei 6.500 lei, consulul Rusiei 3980 lei, consulul Franei 1000 lei, .a. i astzi focul este unul din principalii dumani ai patrimoniului construit n general i al monumentelor istorice, n special. Raportul nr. 72334/9 iunie 2006 al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen din Ministerul Internelor i Reformei Administrative, destinat Comisiei Prezideniale pentru Patrimoniul construit, siturile istorice i naturale din Romnia, indic c ntre 1995 i 2008 s-au produs peste 550 incendii la construcii de cult, aproximativ 30% dintre acestea afectnd lcauri de cult de diferite confesiuni. Incendiile s-au datorat unor cauze de natur tehnic n proporie de cca 50% i unor deficiene de natur organizatoric n proporie de peste 30%. Exemple de incendii contemporane cu efecte majore asupra patrimoniului cultural al Romniei sunt cele ce au afectat Muzeul Naional al Satului Dimitrie Gusti din Bucureti, Teatrul Naional Ion Luca Caragiale din Bucureti, sau mai recent, Catedrala din Bistria (iunie 2008), Fig. 3 i Moara lui Asan, Lizeanu / Obor, Bucureti v. Fig 13.

Fig. 4 - Incendiul de la Catedrala din Bistria, mai 2008 3. Efectele cutremurelor din Vrancea n Bucureti Cea mai important surs de hazard natural pentru construciile Bucuretiului o reprezint marile cutremure moldave, din zona Vrancea situat la curbura Carpailor. Cteva dintre efectele celor mai puternice 4 cutremure Vrncene din ultimii 200 ani sunt notate mai jos. - 1802, magnitudine Gutenberg-Richter MG-R= 7.7, intensitatea epicentral peste 9. Cutremurul, foarte adnc, este apreciat ca cel mai puternic cutremur istoric din sursa Vrancea, care a drmat o parte din turnul Colei n Bucureti i s-a simit pn la Moscova, Istanbul i n insulele greceti. Unele dintre efectele sale majore sunt descrise n Pomelnicul Mnstirii Vleni, Fig. 5, dup cum urmeaz: In 1802, 14 octombrie la 7 ceasuri si jumatate ziua fost-au mare si napraznic cutremur care a prabusit multe sfinte Manastiri, prabusindu-se si sfanta Manastire Cotroceni Cazut-au si Sfanta Manastire Valenii de MunteSi atunci indemnandu-se de ravna dumnezeiasca au zidit mai intii sfanta Manastire Cotroceni adica biserica, clopotnita si casele cele mari. Asemenea au zidit si pe Sfanta Manastire Valenii de Munte

Fig. 5 - Pomelnicul Mnstirii Vleni - 1838 i 1829, 2 cutremure cu intensitatea epicentral peste 8. Cutremurele au produs victime, au nspimntat oamenii, le-au drmat casele i le-au crpat zidurile i au fost consemnate n numeroase documente romneti i strine ale vremii cu distrugerile provocate n Bucureti i nu numai Informaii recente publicate de noi consider cutremurul din 1838 mai puternic dect cel din 1829. Astfel cutremurele din 1802, 1824 i 1836 sunt descrise dup cum urmeaz n Voyage dans la Russie Mridionale et la Crime par la Hongrie, la Valachie et la Moldavie par M. A. De Dmidoff; Illustr par Raffet; E. Bourdin, diteur Paris. 1841 & 1854, page 144, Fig. 6: On conserve encore le souvenir du tremblement de terre de 1802, qui renversa la tour du monastre de Koltza; de celui de 1829, qui branla fortement la plupart des difices de Bukharest. Depuis que ces lignes sont crites, une secousse plus violente que toutes celles dont le souvenir attriste encore le pays, a pens engloutir Bukharest. Tout coup, le 11-23 janvier 1838, c'tait le soir, la ville s'branle; les plus solides monuments chancellent; plusieurs maisons s'croulent; toutes son endommages, et, dans tout ces ravages, plusieurs hommes perdent la vie.

Fig. 6 - Voyage dans la Russie Mridionale et la Crime par la Hongrie, la Valachie et la Moldavie par M. A. de Dmidoff; Illustr par Raffet; E. Bourdin, diteur Paris. 1841 & 1854 7

- 1940, magnitudine MG-R= 7.4, adncime cca. 140 km. Cutremurul a provocat peste 350 victime n Romnia i prbuirea (cu peste 130 victime) a blocului Carlton n capital (cea mai nalt cldire din ar din beton armat, cu 11 etaje i nlimea de peste 47 m, Fig 7).

Fig. 7 - Blocul Carlton, nainte de cutremurul din Nov. 1940 Academicianul Aurel A. Bele a publicat n numerele 10 i 11 din 1941 ale publicaiei Buletinul Societii Politehnice, precum i ntr-o brour separat, lucrarea intitulat Cutremurul i construciile, lucrare care pune pentru prima dat diagnosticul vulnerabilitii seismice extreme a tuturor cldirilor nalte din beton armat construite ntre cele 2 rzboaie mondiale n centrul Bucuretiului. - 1977, magnitudinea MG-R= 7.2, adncimea 109 km, distana epicentral fa de Bucureti cca. 105 km, cea mai mic distan evaluat instrumental pentru un cutremur vrancean puternic. Cutremurul a cauzat 1578 victime, din care 1424 n Bucureti, 11221 rnii, din care 7598 n Bucureti, pagube la construcii n general peste 70% din totalul de 2,05 miliarde $ n 1977 (valoare ce poate fi actualizat la 6 -7 miliarde $, astzi), 32 cldiri integral prbuite n Bucureti, din care 29 au fost cldiri nalte din beton armat (sau beton armat i zidrie de crmid) construite nainte de cel de al doilea rzboi mondial, .a., Fig 8m Fig 9, Fig 10, Fig 11, Fig 12. n secolul XX, cu excepia cutremurului din sudul Italiei (la nceputul secolului XX), cutremurul din Romnia din 1977 a fost evenimentul seismic din Europa cu cel mai mare numr de victime. Ca urmare, Bucuretiul a fost calificat de Banca Mondial ca fiind capitala din Europa cu cel mai ridicat risc seismic.

Fig. 8 - 4 Martie 1977, Blocul Dunrea 8

Fig. 9 - 4 Martie 1977, Blocul Casata

Cldiri monumentale din capital precum: Palatul Telefoanelor, Palatul de Justiie, Facultatea de Medicin, Primria, Palatul CFR, Muzeul de Istorie a Romniei, numeroase biserici, spitale, coli i cldiri de locuine au fost grav avariate. Practic

Fig. 10 - 4 Martie 1977, Facultatea de Medicin, Bucureti ntregul fond construit vechi al Bucuretiului, cldiri istorice i cldiri nalte din beton armat interbelice i postbelice, numeroase palate ce au ilustrat numele

Fig. 11 - 4 Martie 1977, Biserica Sfntu-Elefterie din Bucureti de micul Paris dat Bucuretiului de altdat au avut de suferit i se afl astzi pe lista de prioriti de consolidare, nsemnate cu bulina roiecare ne reamintete c nu suntem nemuritori, cum recent remarca maestrul Radu Beligan ntr-un interviu la mplinirea vrstei de 90 de ani! 9

(a)

(b) Fig. 12 - Bucureti, Facultatea de Chimie dup 4 Martie 1977 (a) i dup bombardamentul din 1944 (b)

Explicaia pentru numrul foarte mare de cldiri nalte prbuite n centrul Bucuretiului n 1977 rezult din: (i) Planul Director de Sistematizare a Capitalei din 1935, care a fixat perimetrul pentru cldirile nalte n centrul oraului ca n Fig. 8 i (ii) Vulnerabilitatea mare a cldirilor nalte din beton armat construite nainte de rzboi, n absena cunotinelor de protecie seismic la vremea cnd ele au fost ridicate.

10

Zona si tipul cladirilor Zona si tipul cladirilor


Spatii verzi Spatii verzi Rurala I Rurala II Residentiala, cladiri P+1E II Residentiala, cladiri P+1E I III Protejata, cladiri P+3E III Protejata, cladiri P+3E IV Mixta, cladiri P+5E (pline) IV Mixta, cladiri P+5E (pline) V Comerciala, cladiri P+6E (pline) V Comerciala, cladiri P+6E (pline) VI Industriala VI Industriala Suburbii Suburbii

Bucuresti - zona centrala

Fig. 13 - Planul director de sistematizare a Bucuretiului din 1935, zonele roie i portocalie recomandate pentru cldiri nalte au furnizat majoritatea colapsurilor n 1977

11

$
32 33

29

$
31

$
1

$
9

$
16 17

Collapsed building

$ $ $
8

2 3 4$

$
5

18

$
10 25 12

$ $
6 7 20 21

19 24

27

$
22

$ $
23 13 11

$$
26

$ $

28

$$

Land use Street Urban built zone Rural built zone Lake, river, canal Park Forest Garden Cemetery Economic zone Agricultural zone
N W E S
ArcView GIS 3.2 - ESRI California

15

14

2 Kilometers

Fig. 14 - Locaia cldirilor prbuite la 4 Martie 1977, n centrul Bucuretiului n ultimii anii Romnia a continuat programele naionale i internaionale de reducere a riscului seismic prin consolidarea si reabilitarea cldirilor din clasa 1 de risc, implementarea unei noi generaii de coduri de proiectare, extinderea instrumentrii seismice a construciilor i teritoriului, dezvoltarea cercetrii tiinifice i crearea de parteneriate ntre instituiile de specialitate cu atribuii specifice n domeniul proteciei seismice a construciilor i monumentelor istorice. Programul MLPAT/MTCT/ Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei dezvoltat n baza Ordonanei nr.20/1994 pentru cldiri de locuit multietajate ncadrate n clasa I de risc seismic i care prezint pericol public, a finalizat lucrrile de consolidare pentru 12 cldiri n Bucureti i 3 n ar, iar conform Programului de aciuni al MDRL, aprobat prin HG nr. 491/2009,: (i) se afl n curs de consolidare 3 cldiri n Bucureti i 3 n ar, (ii) au documentaiile de execuie pregtite in vederea contractrii 14 cldiri in Bucureti i 5 n ar, (iii) au proiecte de consolidare in curs de elaborare 14 cldiri in Bucureti i 2 n ar, i (IV) urmeaz s se contracteze proiectarea lucrrilor de consolidare la alte 7 cldiri n Bucureti. Deasemenea sunt 40 construcii n ar i 8 n Bucureti nominalizate ca prezentnd pericol public n Programul MDRL pe anul 2009 pentru expertizarea tehnic i proiectarea unor lucrri de intervenie n prima urgen, din fonduri proprii MDRL. Proiectul Bncii Mondiale (componenta B) pentru reducerea riscului seismic (2005-2009, cu extindere pn n 2011) n valoare de 73.7 mil USD (16.8 mil USD contribuia Guvernului Romniei, 56.9 mil USD mprumut de la BIRD) implementat de MTCT/MDRL i cofinanat cu cca 108 mil USD de ctre beneficiarii lucrrilor de reabilitare i consolidare seismic are n prezent: (i) finalizate lucrrile la 8 cldiri publice de importan major, (ii) n curs de execuie lucrri la 17 obiective, (iii) n curs de licitare a execuiei 6 obiective (IV) in pregtire documentaiile de licitaie pentru 12 obiective. 12

Proiectul pentru reducerea riscului seismic pentru construcii si structuri din Romnia (2002-2008) al Ageniei de Cooperare Internaionala a Japoniei, JICA, realizat in cooperare cu MTCT/MDRL prin CNRRS, Centrul Naional pentru Reducerea Riscului Seismic n parteneriat cu UTCB i INCERC, n valoare de peste 7 mil USD (donaie a Guvernului Japoniei ctre Guvernul Romniei) s-a finalizat prin (i) donarea i instalarea unor echipamente japoneze avansate pentru ncercri dinamice pentru structuri i pentru teren i a unei reele seismice de excepie n Bucureti cu senzori pe construcii nalte, n cmp liber i n foraje de adncime (pn la 150 m) in valoare de cca 3 mil USD, (ii) acordarea a 26 de burse de studiu i cercetare n Japonia pentru ingineri romni, (iii) proiecte de consolidare cu soluii inovative pentru cldiri nalte din Bucureti, s.a. 4. Demolarea cldirilor din Bucureti situate n zone zise protejate Din pcate pentru identitatea cultural, istoric, de arhitectur i urbanistic a Bucuretiului, se demonstreaz n prezent, cu succes!, c cel mai important contributor la pierderea construciilor frumoase din zonele protejate ale Bucuretiului este aciunea contient a unor ambiii de arhitectur i mai presus de acestea, a intereselor speculative imobiliare ale momentului. Legislaia n vigoare care prevede protecia monumentelor istorice sub autoritatea Ministerului Culturii i Cultelor i protecia cldirilor din zone protejate sub autoritatea Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuine / Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului i a planurilor urbanistice administrate de administraia local conduce n final la o protecie ce tinde spre zero pentru cldirile din zonele numai formal i global denumite protejate. Tabloul de astzi al Bucuretiului cu (i) demolri rapide, peste noapte, ale cldirilor istorice nedegradate seismic, situate n centrul Capitalei i n zonele rezideniale elegante i nepoluate al oraului i cu (ii) zgrie nori care rsar n mod aleator i dezordonat, dei aprobai de direciile de specialitate ale autoritiilor locale i centrale, pe ntreaga suprafa a Capitalei, inclusiv n zona de protecie a monumentelor istorice, amestecndu-se cu cldiri de joas nlime i crend probleme de circulaie i parcare irezolvabile (att n prezent ct i n viitor), este alarmant i prefigureaz o distrugere a Bucuretiului care o va depi pe cea din perioada comunist. Democraia este un sistem evident i indiscutabil mai eficient dect dictatura i este pe cale de a-i demonstra superioritatea i n politica de demolare a construciilor din zonele Capitalei declarate protejate, cuprinznd, n fapt, construcii neprotejate de furia imobiliar. n prezent Lista cldirilor expertizate tehnic i ncadrate n Clasa 1 de risc seismic de la Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor cuprinde 392 poziii / adrese ce pot fi grupate (n % din totalul cldirilor expertizate) dup cum urmeaz: (i) Cldiri nalte P + 9E sub 3% P + 7E 16% P + 4E 57% P+1E 17% Dintre cele 392 poziii numai 6 sunt din Clasa de importan 2, iar restul n Clasele de importan 3 (311 cldiri) i 4 (75 cldiri), reprezentnd construcii comune. (ii) Cldiri joase Cele 6 cldiri din Clasa 2 de importan sunt situate n centrul Capitalei pe strzile Francez (No9), J.L. Calderon (No 2), J. Michelet (No 2 - 6), Calea Victoriei (No 33 - 35) i Bd. Magheru (No 12 - 14 i No 20). Cldirile nalte ( P +9E) interbelice sunt situate tot n centrul capitalei pe Calea Victoriei (No 33-35, No 95 i No 101 A i B), Bulevardul N. Blcescu (No 32 - 34), Bulevardul 13

Gh. Magheru (No 12 - 14), str. I. Brezoianu (No 44) i str. A. Beldiman (No 1), iar cele construite dup 1945 sunt pe oseaua tefan cel Mare (No 33 i No 32), str. Grii de Nord (No 6-8) i Piaa Roman (No 9). Examinarea datelor prezentate pentru cdirile expertizate tehnic n Clasa 1 de risc seismic din Bucureti cldiri cu Bulin roie (Fig 15) permite i urmtoarele dou concluzii:

Fig 15 - Bulina roie (i) Scopul iniial ale programului de expertizare seismic a cldirilor din Bucureti avariate de cutremurele Vrncene din 1940, 1977 i 1990, a fost realizarea unei Liste de prioriti de consolidare i de punere n siguran a locatarilor din construciile cu probleme grave la structura de rezisten a imobilelor. (ii) n ultimii ani lista s-a completat cu un numr foarte mare de construcii joase, avnd cteva nivele, n general cu structura din zidrie portant sau mixt (zidrie i beton) i cu planee uneori din lemn sau cu profile metalice i boli de crmid. Aceste construcii pot fi eventual ncadrate n aceiai clas de vulnerabilitate seismic cu cele nalte de tipul celor prbuite n 1977 dar nu pot fi riguros considerate ca aparinnd aceleiai clase de risc seismic i pentru simplu fapt c pe baza experienei seismice din 1977 ele genereaz n cazul unui cutremur major, similar cu cel din 1977, consecine umane, economice i structurale complect diferite de cele ce au fost provocate de prbuirea construciilor multietajate nalte din beton armat la 4 martie 1977. (iii) ntruct peste 50% din Lista de construcii din Bucureti ncadrate n Clasa 1 de risc seismic sunt construcii joase, sub P + 4E (17 % fiind construcii P i P + 1E) i ntruct nici o construcie nu aparine clasei de importan 1 i numai 6 construcii din cele 392 din List aparin Clasei de importan 2, se poate simplu observa c sensul listei de prioriti de consolidare seismic a fost deviat spre alte scopuri, neexplicit declarate. Practic, n prezent bulina roie devine o invitaie pentru desfiinarea a numeroase cldiri introduse din Clasa 1 de risc seismic ce sunt situate n zonele din centrul Capitalei sau n zonele rezideniale din Nordul oraului, .a. (unde1 m2 de teren cost ntre 3000 i peste 6000 Euro / m2!). Aceste cldiri au structura de rezisten fragil, din zidrie de crmid, uor de demolat (practic ntr-o noapte), i au devenit astfel extrem de atractive pentru speculaiile imobiliare menite s creeze terenul liber pentru viitoarele investiii n cldiri nalte avnd 3 pn la 8 nivele peste nivelul general al zonei / cartierului n care se vor mplanta. 14

Raportul din Septembrie 2008 privind Patrimoniul Construit i Naional al Romniei n Pericol, Msuri prioritare de protecie i o ilustrare a strii de fapt, ntocmit de Comisia Prezidenial pentru Patrimoniul Construit, Siturile Istorice i Naturale propune explicit i foarte clar ca msur urgent: includerea temporar a zonelor construite protejate - n calitate de ansambluri sau situri, dar i fiecare cldire din ansamblu, n categoria juridic de monument istoric", intrnd, prin urmare, n aria de incidena a legislaiei n vigoare privind monumentele istorice. O asemenea msur reprezint n prezent singura posibilitate eficace de a bloca epidemia de demolri n zonele centrale ale Bucuretiului devenite zone int pentru acei dezvoltatori imobiliari care consider c Istoria Romnilor i Istoria Arhitecturii trebuie studiate numai la timpul trecut! n msura n care legislaia de azi privind construciile noi nalte din Paris poate i ar trebui s constituie un model pentru zonele protejate din Bucureti trebuie artat c n 8 iulie 2008, Conseil de Paris a validat construcia turnurilor nalte (pn la 150 200 m) numai la periferia capitalei Franei i a limitat la 50 m nlimea construciilor n zonele centrale ale Parisului (anterior fusese limitat la 37 m). Nu n ultimul rnd trebuie subliniat c drept rspuns la interveniile vizibile de desfiinare a unor cldiri istorice semnificative pentru Bucureti, INMI a iniiat numeroase aciuni de clasare de urgen a unor asemenea cldiri, de exemplu: Str. Visarion Nr. 8 (col cu Bdul L. Catargiu); Piaa Roman Nr 7 (corp A, corpul B deja demolat); Str. Arh. I. Mincu Nr. 19, col cu os. Kiseleff (Colecia Avachian); Str. Vasile Lascr Nr. 59 (n prezent n demolare); Str. D. Racovi Nr. 12 (Institutul de Geografie al Academiei); Dionisie Lupu Nr. 70-72; Str. Jules Michelet Nr. 8 i altele. Din pcate, prea puine dosare au putut fi finalizate ca urmare i a procedurilor i a actorilor implicai n acest proces, de exemplu (case salvate): Calea Dorobanilor Nr. 16 (arh. Petre Antonescu); Str. M. Eminescu Nr. 27 i Nr. 29.; Casa Nemiescu (Str. coalei) Cldiri splendide ale Bucuretiului de altdat au fost pierdute pentru totdeauna, fie cu avizul autoritilor locale, (de exemplu imobilul din str. G. Clemenceau Nr. 8 10, Fig. 16 ), fie cu ngduina Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice (imobilul din str. Visarion nr. 8, col cu Bulevardul L. Catargiu, Fig 17. n ultimii ani nu se cunoate dect o singur cerere de clasare de urgen a unui imobil privat din Bucureti nsoit i de propunerea de asociere la clasarea acelei cldirii a ntregului agregat urban din care face parte i care a cuprins cteva cldiri importante din punct de vedere arhitectural n zona M. Eminescu / Calea Dorobanilor. Mulumim i pe aceast cale profesorului medic . ovaru pentru acest demers. Capitala are nevoie urgent alturi de sprijinul populaiei, de o nou strategie politic a administraiilor central i locale pentru a conserva, repara i dezvolta oraul n beneficiul locuitorilor si i pentru confirmarea valorii i identitii sale culturale i istorice de ora european.

15

Fig.16 - Str. G. Clemenceau nr. 8 - 10

Fig. 17 - Str. Visarion nr. 8 5. PUZ-urile pentru 12 zone protejate din Bucureti Recent, prin H.C.G.M.B. nr.34/19.02.2009 a fost aprobat P.U.Z. Definirea regimului tehnic al construciilor supuse autorizrii in zonele construite protejate si construciilor situate in zonele de protecie ale monumentelor istorice in scopul protejrii patrimoniului arhitectural si urbanistic al municipiului Bucureti. Hotrrea a fost avizat in prealabil de organismele centrale competente: - M.C.C.P.N.-D.C.C.N.M.B.- aviz nr. 1311/Z/15.12.2006 si aviz nr.822/Z/05.07.2007, - M.D.L.P.L.- aviz nr. 165/2007. 16

Perioada de valabilitate a acestui document este de 10 ani. Conform Hotrrii s-a instituit pentru un numr n 12 zone construite protejate din Bucureti din totalul de 98 zone construite protejate reglementate prin P.U.Z. aprobat prin H.C.G.M.B. nr.279/2000, un set de reglementari de urbanism viznd stabilirea interveniilor posibile la cldirile cuprinse in perimetrul acestor zone, prin gruparea acestora n urmtoarele 4 clase: - Construcii protejate ca monument istoric (clasate n LMI 2004, grupa A sau B, dup caz (marcate cu rou); - Construcii cu grad mare de protecie - conservare obligatorie (marcate cu rou); - Construcii cu grad mediu de protecie - intervenie posibila (marcate cu galben); - Cldiri fr grad de protecie - desfiinare posibil (marcate cu gri); - Cldiri inaccesibile (marcate cu maro). Documentaia solicitnd desfiinarea unei construcii aflate intr-o zon construit protejat din Bucureti se depune la D.C.C.P.C.N. a Municipiului Bucureti de ctre proprietarul cldirii, iar avizul respectiv se elaboreaz la Direcie, n baza Certificatului de urbanism emis de Primria Sectorului, actele de proprietate, releveul construciilor propuse pentru desfiinare, expertiza tehnica, dup caz, studii / referate privind evaluarea istorica si de arhitectura a cldirii. Decizia privind desfiinarea construciilor se adopta: a) fie la nivelul de expertiza al specialitilor atestai, funcionari publici ai D.C.C.P.C.N. M.B., in cazul in care concluziile studiilor / rapoartelor depuse sunt admise, fr obiecii; b) fie la nivelul de expertiza si consultare a Comisiei Zonale a Monumentelor Istorice, in cazul in care specialiti atestai ai D.C.C.P.C.N. M.B. considera necesar acest demers. ntruct numrul construciilor fr grad de protecie este neateptat de mare - cca. 1/3 din totalul cldirilor cuprinse n perimetrul celor 12 zone protejate - prin H.C.G.M.B. 34/2009 nu s-a realizat o aciune efectiv de protecie, ci - contrar ateptrilor - hotrrea ncurajeaz desfiinarea a cca 1/3 din fondul construit al celor 12 zone protejate din Bucureti. Ca un studiu de caz al consecinelor noii legislaii asupra patrimoniului construit din zonele denumite protejate am ales: Zona protejat 73: Parcelarea Domenii o zon extrem de ordonat, modern (interbelic), curat din p.d.v. urban, neavariat seismic, i situat privilegiat n vecintatea Arcului de Triumf, Fig. 18.

Fig.18 - Zona protejat 73: Parcelarea Domenii 17

Zona protejat 73: Parcelarea Domenii

Cldiri cu diferite grade de protecie (toate cldirile) total rosu galben maro gri 729 65 185 324 155 8,92% 25,38% 44,44% 21,26%

21,26%

8,92% 25,38%

Cldiri cu grad mare de protecie Cldiri cu grad mediu de protecie Cldiri fr grad de protecie

Cldiri cu grad mare de protecie 44,44% Cldiri cu grad mediu de protecie Cldiri fr grad de protecie Construcii inaccesibile

Construcii inaccesibile

Bd Marasti Strada Sandu Aldea Strada Zorileanu Mircea Strada Marasescu Ion Strada Petre Cretu Strada Alexandru Constantinescu Strada Stalpeanu Ghe. Strada Drossu Nicolae Strada Sanatescu Stefan

rosu galben 3 9 27 8 0 9 14 0 4 0 27 41 0 24 30 6 14 34

gri 7 69 64 19 43 29 31 13 49

maro 4 14 37 0 26 37 1 13 23

total cldiri 23 137 150 19 102 110 38 44 106

Fig. 19 Clase de protecie a cldirilor din Zona protejat 73: parcelarea Domenii O examinare a zonei protejate Domenii indic un total de 729 corpuri de cldiri din care un numr de 574 sunt cldiri principale, la strad i : 8,9% 24,1% 41,2% 23,8% 100 % - Cldiri cu grad ridicat de protecie i conservare obligatorie (din care 2,33% sunt monumente istorice, clasa B); - Cldiri cu grad mediu de protecie i intervenii posibile; - Cldiri fr grad de protecie practic demolabile. Cldiri inaccesibile 729 cldiri

Cldirea de la Nr. 63 (pe strada Alexandru Constantinescu) a fost listat Monument istoric n LMI 2004, declasat apoi n toamna aceluiai an, 2004, i demolat n iulie 2009, Fig. 20. Nr. Crt. Cod LMI 2004 760 B-II-m-B-18481 Denumire Adres Datare prima jum. sec. XX

Vila Sava Goiu Str. Constantinescu Al, nr. 63

Extras din Monitorul Oficial al Romniei nr.646/bis, Vol. I, pag. 501

18

Fig. 20 -Cldirea de la Nr. 63 pe strada Alexandru Constantinescu (fost monument istoric) Cldirea aflat pe strada Aviator Sntescu nr. 37, are certificat de urbanism de desfiinare emis de Primria Sector 1 n iunie 2009 (informaie de la DCCPCN), iar avizul de demolare a DCCPCN a fost eliberat n 25.08.2009. Lucrrile de desfiinare sunt n curs, Fig. 21, dei 28 de familii de pe strada au cerut Primriei Sectorului 1 stoparea acestei aciuni, nc n urm cu peste 1 an!, Fig. 22.

Fig. 21 - Cldirea de pe Str. Aviator Sntescu, nr 37 (oct. 2009)

19

Fig. 22 - Cererea proprietarilor din imobile din str. Av. Sntescu n ultimii 2 ani, n aceiai parcelare Domenii, pe str. A. Constantinescu s-au demolat sau sunt n demolare 12 cldiri de nlime redus P + 1, din zidrie portant pentru a face loc altora avnd un procent practic dublu de ocupare a terenului i avnd un numr de 2 - 3 ori mai mare de nivele dect cel al cldirilor din cartier. Imobilul din Piaa Roman Nr. 7, situat n centrul capitalei, n vecintatea cldirii ASE, reprezint - nc - una dintre puinele cldiri de referin ale vechiului Bucureti. Aceast cldire a devenit n ultimele 2 - 3 luni al doilea caz Visarion nr. 8 la numai 150 m de acesta. Cldirea este n prezent ntr-un proces de degradare progresiv i accelerat prin metodele deja bine cunoscute: ua de intrare larg deschis zi i noapte, scrile intrrii devastate, geamurile larg deschise i sparte, tmplria n curs de distrugere, etc. Cererea de clasare ca monument istoric a acestei cldirii redactat de Institutul Naional al Monumentelor Istorice i trimis att Direciei pentru Cultur, Culte i Patrimoniu Cultural Naional a Municipiului Bucureti ct i Ministerului Culturii i Cultelor, Direcia General a Patrimoniului Cultural Naional n mai 2008 nu a fost finalizat conform solicitrii.

20

Fig.23 - Piaa Roman nr. 7

Fig. 24 - Splendida cldire din Str. Primverii Nr. 15, expus autodegradrii 21

Un alt exemplu semnificativ de cldire din zone protejate n curs de degradare spre demolare este splendida vil din str. Primveri nr. 15, la 50 m de Piata Charles de Gaule, Fig. 24. O analiz global a situaiei cldirilor din cele 12 zone protejate (din totalul de 98) din Bucureti este indicat n Fig 25 i sugereaz gravitatea situaiei fondului construit din centrul capitalei.
Cldiri cu diferite grade de protecie (toate cldirle) Total 4285 rosu 1200 28,00% galben 965 22,52% gri 1495 34,89% maro 625 14,59% Cldiri cu diferite grade de protecie (cldiri principale) Total 3660 rosu 1200 32,79% galben 965 26,37% gri 1495 40,85%

Fig. 25 - Cele 12 Zone protejate n Bucureti conform HCGMB nr. 34/19.02.2009 Cele 12 Zone protejate sunt urmtoarele: Tabelul 4 - Cele 12 Zone protejate conform HCGMB nr. 34/19.02.2009 Nr. crt 1 3 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Zona protejat 73: Parcelarea Domenii Strada Alexandru Constantinescu 02. Calea Griviei 12. Lascar Catargiu 40. "Icoanei" 53. Parcelarea Mormand 4. Bulevardul Magheru 46: Parcelarea Vatra Luminoas 48: Parcelarea Filipescu 49 - Parcelarea Bonaparte 56: Parcelarea UCB 94 - Cderea Bastiliei Total Nr. total de cldiri 729 110 288 102 157 147 115 1728 109 328 83 389 4285 Cldiri cu grad mare de protecie 65 14 115 70 28 43 78 518 52 127 0 90 1200 Cldiri fr grad de protecie. Desfiinare posibil 324 29 152 12 67 38 7 684 33 37 0 112 1495

Dezvoltarea urban a zonelor istorice i protejate ale Bucuretiului n Uniunea European nu se poate realiza prin mansardare, demolare i implantare de zgrie nori n centrul istoric al oraului. Capitala are nevoie urgent alturi de sprijinul populaiei, de o nou strategie politic a administraiilor central i locale pentru a conserva, repara i dezvolta oraul n beneficiul locuitorilor si i pentru confirmarea valorii i identitii sale culturale i istorice de ora european. 22