1.

Notiuni generale
Rolul adunarii generale. La fel ca n orice societate comercial, conducerea societii este asigurat prin intermediul adunrii generale a acionarilor, pornind de la faptul c la baza constituirii unei societi st voina persoanelor care se asociaz, reunind aporturile lor n vederea obinerii unui profit.Rolul adunrii generale a acionarilor este acela de a asigura exprimarea voinei juridice a societii comerciale, privit ca i persoan juridic.In doctrina s-a definit ntr-un mod sugestiv noiunea de adunare general ntr-o societate comercial: adunarea general este, la nivelul societii comerciale, echivalentul Parlamentului, organ deliberativ la nivelul unei societi organizate ntr-un stat suveran. Astfel cum n dreptul constituional se arat c voina cetenilor este reliefat, conform principiului mandatului reprezentativ, de voin exprimat n Parlament de reprezentanii lor, tot aa voina acionarilor este transformat n voin social n cadrul adunrilor generale.1. Prin urmare, adunarea general a acionarilor este organul decizional i deliberativ al societii comerciale. Aceasta cuprinde pe toi acionarii i decide asupra tuturor problemelor legale aflate n competena sa, astfel exprimndu-se voina social.Art.1910 C.Civ. stabileste principiul potrivit caruia actionarii,chiar lipsiti de administrare,au dreptul sa participe la luarea hotararilor colective ale adunarii asociatilor. n literatura de specialitate2 s-a statuat c voina unei societi comerciale exprimate printr-o hotrre AGA reprezint o voin comun i nu colectiv, format pe baza regulii votului majoritar, voin manifestat, n numele i pe socoteala societii, de ctre asociaii/acionarii care au votat pentru luarea acelei hotrri. Legea 31/1990 reglementeaza adunarea generala,ca atare,numai in cazul societatii pe actiuni sau in comandita pe actiuni si societatii cu raspundere limitata.In cazul societatii in nume colectiv si societatii in comandita simpla,chiar daca legea nu institutionalizeaza ca atare un organ al societatii,deciziile privind viata societatii se iau de catre asociati pe baza regulilor care guvereaza adunarea generala,afara de cazurile cand aplicarea lor ar contraveni specificului acestor societati comerciale.

Ioan Schiau, Titus Prescure Legea societilor comerciale nr. 31/1990. Analize i comentarii pe articole, Ed. Hamangiu 2007, p. 332 - 333 2 Idem.
1

2.Felurile adunarii generale

Precizari prealabile.Ca organ de deliberare,adunarea generala este chemata sa decida,atat asupra unor probleme obisnuite pentru viata societatii,cat si asupra unor probleme deosebite,care vizeaza elementele fundamentale ale existentei societatii. Avand in vedere aceasta situatie,in cazul societatii pe actiuni sau in comandita pe actiuni,legea reglementeaza adunarea ordinara si adunarea extraordinara,cu precizarea atribtutiilor fiecareia si a conditiilor de cvorum si majoritate cerute pentru luarea hotararilor3. In urma modificarilor aduse legii 31/1990 a fost institutionalizata si adunarea speciala,la care participa anumite categorii de actionari. In cazul societatii cu raspundere limitata,desi legea nu face distinctie intre cele doua adunari(ordinara si extraordinara),totusi ea stabileste conditii de cvorum si majoritate diferite,in functie de natura problemelor care fac obiectul deliberarilor. Adunarea ordinara. Adunarea general ordinar prezint caracter obligatoriu, n sensul c ea trebuie s se ntruneasc cel puin odat pe an, ntr-un termen de maximum 5 luni de la momentul n care s-a ncheiat exerciiul financiar pentru anul precedent.Ea se tine la sediul societatii si in localul indicat in convocare. Caracterul obligatoriu al adunrii generale ordinare se manifest i cu privire la problemele ce urmeaz a se discuta n cadrul ei. Practic, adunrii generale ordinare i revin n sarcin discutarea tuturor problemelor ce intereseaz i afecteaz existena i funcionarea unei societi, mai puin cele referitoare la modificarea actului constitutiv, aspecte ce in de atribuiile specifice ale adunrii generale extraordinare. Dei, n aceste condiii adunarea general se poate pronuna asupra unei game foarte largi de probleme, prin lege exist o serie de aspecte cu privire la care este obligat s decid. n acest sens, s-a considerat c enumerarea atribuiilor ce revin adunrii generale ordinare are caracter enuniativ i de ordine public.

Natura problemelor care fac obiectul deliberarii,precum si conditiile de cvorum si majoritate,iar nu titulatura data caracterizeaza felul adunarii generale.

Astfel, conform art. 111 alin. 2 din Legea nr. 31/1990, republicat, adunrii generale i revin urmtoarele atribuii: - s discute, s aprobe sau s modifice situaiile financiare anuale, dup ascultarea raportului consiliului de administraie, respectiv de directorat, cenzorilor sau auditorilor financiari i s fixeze dividendul; - s aleag i s revoce membrii consiliului de administraie, respectiv ai consiliului de supraveghere, cenzorii. n cazul societilor ale cror situaii financiare sunt auditate,adunarea general numete sau demite auditorul financiar fixndu-i durata minim a contractului de credit financiar. - s fixeze remuneraia ce se cuvine membrilor consiliului de administraie, respectiv membrilor consiliului de supraveghere, cenzorilor pentru activitatea pe care o presteaz dac remunerarea lor nu a fost fixat prin chiar actul constitutiv; - s se pronune asupra gestiunii consiliului de administraie, respectiv directoratului; - s stabileasc bugetul de venituri i cheltuieli i programul de activitate pentru urmtorul exerciiu financiar; - s hotrasc cu privire la gajarea, nchirierea sau desfiinarea uneia sau mai multor uniti ale societii. Enumerare cuprins n art. 111 alin. 2 din Legea nr. 31/1990, republicat i modificat,cu privire la atribuiile adunrii generale ordinare nu are caracter limitativ. Nimic nu mpiedic acionarii ca, fie prin actul constitutiv s stabileasc i alte atribuii specifice n sarcina adunrii generale ordinare, fie chiar n cadrul de desfurare a adunrii generale s se hotrasc prin voina acionarilor i alte aspecte legate de viaa societii. Esenial este faptul c cele cinci atribuii distinct enumerate de art. 111 alin. 2 din lege au caracter obligatoriu, n sensul c, i n situaia n care ele nu sunt prevzute ca atare n actul constitutiv al societii, adunarea general ordinar a societii respective are obligaia s decid cu privire la ele. Tot adunarea general decide cu majoritatea voturilor exprimate declanarea aciunii n rspundere contra fondatorilor, administratorilor, directorilor, respectiv a membrilor directoratului i consiliului de supraveghere, precum i a cenzorilor sau auditorilor financiari, pentru daune cauzate societii de acetia prin nclcarea ndatoririlor lor fa de societate. Cu aceeai majoritate, adunarea general desemneaz persoana nsrcinat s exercite aciunea n justiie (art.155 alin. (2) din Legea 31/1990). Aceasta poate lua o hotrre referitoare la rspunderea administratorilor sau directorilor, respectiv a membrilor directoratului i consiliului de
3

supraveghere, chiar dac aceast problem nu este inclus pe ordinea de zi din convocator, n cazul n care se decide asupra situie financiare anuale. In ce priveste conditiile de cvorum si majoritate,acestea difera dupa forma societatii. In societatea pe actiuni sau comandita pe actiuni,pentru validitatea deliberarilor adunarii ordinare este necesara prezenta actionarilor care sa reprezinte cel putin o patrime din numarul total de drepturi de vot4.Hotararile se iau cu majoritatea voturilor exprimate5.Actul constitutiv poate prevedea cerinte mai ridicate de cvorum si majoritate(art.112 din legea 31/1990) Daca adunarea generala nu poate lucra din cauza neindeplinirii conditiilor mentionate,adunarea ce se va intruni la o a doua convocare va putea sa delibereze asupra punctelor de pe ordinea de zi a celei dintai adunari,indiferent de cvorumul intrunit,luand hotarari cu majoritatea voturilor exprimate.Pentru adunarea generala intrunita la a doua convocare,actul constitutiv nu poate prevedea un cvorum minim sau o majoritate mai ridicata. In societatea cu raspundere limitata,asupra problemelor obisnuite,adunarea decide prin votul reprezentand majoritatea absoluta a asociatilor si a partilor sociale,in afara de cazul cand in actul constitutiv se prevede altfel(art.192 din legea 31/1990) In cazul societatii in nume colectiv si societatii in comandita simpla,hotararile se iau prin votul asociatilor care reprezinta majoritatea absoluta a capitalului social.Desi legea consacra aceasta solutie pentru anumite cazuri exprese,se considera ca ea se aplica pentru toate hotararile,cu exceptia celor care privesc modificarea actului constitutiv6. Din cele prezentate mai sus reiese ca luarea deciziilor in adunarea generala are la baza principiul majoritatii.De regula,legea are in vedere majoritatea in capital(exprimata prin drepturile de vot),iar nu majoritatea in numar.Exceptional,in cazul societatii cu raspundere limitata,legea cere o dubla majoritate,in numarul partilor sociale(capital) si in numarul asociatilor. Prin majoritate sau majoritate absoluta,legea intelege jumatate plus unu din numarul votruilor exprimate.

Intrucat cvorumul se raporteaza la numarul total de drepturi de vot,in calcularea acestuia nu se iau in considerare actiunile ale caror drepturi de vot sunt suspendate si actiunile cu divident prioritar,fara drept de vot. 5 Prin majoritatea ''voturilor exprimate'' se intelege ''votul'' pentru jumatate plus unu din numarul coturilor exprimate.Se iau in calcul drepturile de vot care pot fi exercitate in mod valabil in adunarea generala. 6 A se vedea O.Capatana,Societatile comerciale,p.303

Adunarea extraordinara. Spre deosebire de adunarea general ordinar, n cadrul adunrii generale extraordinare se hotrte, n principiu, cu privire la aspecte ce in de modificarea societii. Astfel, potrivit art. 113 din Legea 31/1990 Adunarea general extraordinar se ntrunete ori de cte ori este necesar a se lua o hotarre pentru: - schimbarea formei juridice a societii; - mutarea sediului societii; - schimbarea obiectului de activitate al societii; - nfiinarea sau desfiinarea unor sedii secundare: sucursale, agenii, reprezentante sau alte asemenea uniti fr personalitate juridic, dac prin actul constitutiv nu se prevede altfel; - prelungirea duratei societii; - majorarea capitalului social; - reducerea capitalului social sau rentregirea lui prin emisiune de noi aciuni; - fuziunea cu alte societi sau divizarea societii; - dizolvarea anticipat a societii; - conversia aciunilor nominative n aciuni la purttor sau a aciunilor la purttor n aciuni nominative; - conversia aciunilor dintr-o categorie n cealalt; - conversia unei categorii de obligaiuni n alt categorie sau n aciuni; - emisiunea de obligaiuni; - oricare alt modificare a actului constitutiv sau oricare alt hotrre pentru care este cerut aprobarea adunrii generale extraordinare. n cazul dizolvrii anticipate, legea stabilete dispoziii speciale. Astfel, potrivit art. 33 i 34 din Legea 31/1990, fondatorii au dreptul la o aciune n daune mpotriva societii dac dizolvarea s-a fcut n frauda intereselor lor, n termen de 6 luni de la publicarea n Monitorul Oficial a hotrrii adunrii generale a acionarilor care a stabilit dizolvarea anticipat. O alt situaie n care este necesar hotrrea adunrii generale extraordinare este cea prevzut de art. 150 din Legea societilor comerciale, astfel c Dac prin actul constitutiv nu se dispune altfel i sub rezerva dispoziiilor art. 441, sub sanciunea nulittii, administratorul va putea, n nume propriu, s nstrineze, respectiv s dobndeasc, bunuri ctre sau de la societate, avnd o valoare de peste 10% din valoarea activelor nete ale societii, numai dup obinerea aprobrii adunrii generale extraordinare, n condiiile prevzute la art. 115. De asemenea, fondatorii vor participa la profit, dac acest lucru este prevzut n actul constitutiv ori, n lipsa unor asemenea prevederi, a fost
5

aprobat de adunarea general extraordinar, potrivit art. 183 alin. (4) din legea 31/1990. Aceast enumerare nu are caracter limitativ, prin actul constitutiv al societii sau chiar i ulterior, acionarii avnd dreptul s se pronune n cadrul unei adunri generale extraordinare cu privire la alte aspecte dect cele enumerate de art. 113. Competenele astfel stabilite de lege pentru adunarea general extraordinar pot fi transmise de ctre aceasta ctre consiliul de administraie sau directoratului, respectiv cele referitoare la: mutarea sediului societii, schimbarea obiectului de activitate i majorarea capitalului social (O.U.G. 82/2007). Delegarea exerciiului unor atribuii ale adunrii generale ctre consiliul de administraie, administratorul unic sau directorat are drept scop eficientizarea activitii societii pe aciuni. Se recunoate astfel c n anumite cazuri, idealul participrii majoritii acionarilor prin intermediul adunrii generale la funcionarea scocietii este contrazis de realitile practice. Posibilitatea acestei delegri nu nseamn ns c legiuitorul a urmrit s inverseze raportul de fore ntre adunarea general i consiliul de administraie. Adunarea general rmne n continuare organul suprem de conducere al societii comerciale. Se poate observa c adunarea general extraordinar are competen obligatorie pentru aspectele ce in de modificarea actului constitutiv, dar i competen exclusiv pentru acele atribuii ce nu pot fi transmise administratorilor, n condiiile impuse de art. 114 din Legea nr. 31/1990, republicat i modificat. Astfel, chiar i n situaia n care competenele adunrii generale extraordinare au fost delegate administratorilor n condiiile art. 114 alin. 1 din Legea nr. 31/1990 , numai adunarea general extraordinar poate hotr cu privire la schimbarea formei juridice a societii, nfiinarea sau desfiinarea sediilor secundare (n msura n care aceast prerogativ nu revine adunrii generale ordinare, n mod exclusiv), prelungirea duratei societii, fuziunea i divizarea societii, dizolvarea anticipat, transformarea unor categorii de obligaiuni n altele sau n aciuni i emisiunea de obligaii. Delegarea de atribuii se poate realiza n dou moduri: prin actul constitutiv sau prin adunarea general extraordinar a acionarilor. Toate atribuiile de mai sus privesc evenimente excepionale din viaa societii, care necesit o anumit rapiditate i flexibilitate n luarea deciziilor, care nu ar putea fi asigurate n cadrul mecanismului greoi de decizie al adunrii generale a acionarilor.

Hotrrea adoptat de ctre consiliul de administraie sau directorat n baza delegrii competenei, poate fi atacat n justiie, n aceleai condiii ca i hotrrea adoptat de adunarea general, societatea urmnd a fi reprezentat n justiie de o persoan desemnat de ctre instan dintre acionari, pn la momentul n care adunarea general, legal ntrunit, va desemna o persoan care s-i reprezinte interesele n instan. Avnd n vedere nsi raiunea existenei unei adunri generale extraordinare, se poate deduce c toate atribuiile date n sarcina adunrii generale ordinare pot fi realizate i de adunarea general extraordinar, n doctrin considerndu-se c este aplicabil regula conform creia cine poate mai mult poate i mai puin . Dac n cazul adunrilor generale ordinare exist obligativitatea desfurrii adunrii cel puin o dat pe an sau ori de cte ori este nevoie, n cazul adunrii generale extraordinare legea nu mai impune obligativitatea unei periodiciti cu privire la desfurarea acesteia, ci ea va fi convocat ori de cte ori este necesar. Intrucat vizeaza probleme grave pentru viata societatii,conditiile de cvorum si majoritate pentru luarea hotararilor sunt mai riguroase. In societatea pe actiuni sau in comandita pe actiuni,pentru validitatea deliberarilor adunarii extraordinare,este necesara,la prima convocare,prezenta actionarilor care detin cel putin o patrime din numarul total de drepturi de vot,iar la convocarile urmatoare,prezenta actionarilor reprezentand cel putin o cincime din numarul total de drepturi de vot7. Hotararile sunt luate cu majoritatea voturilor detinute de actionarii prezenti sau reprezentati.Pentru modificarea obiectului principal de activitate al societatii,reducerea sau majorarea capitalului social ,schimbarea formei juridice a societatii,fuziunea,divizarea sau dizolvarea societatii,hotararea se ia cu o majoritate de cel putin doua treimi din drepturile de vot detinute de actionarii prezenti sau reprezentati(art.115 din legea 31/1990) In societatea cu raspundere limitata,pentru hotararile avand ca obiect modificarile contractului d societate sau ale statutului este necesar votul tuturor asociatilor,afara de cazurile cand legea sau actul constitutiv dispune altfel(art.192 din legea 31/1990) Cu toate ca nu este consacrata de lege,solutia unanimitatii votului asociatilor se impune si in cazul modificarilor aduse actului constitutiv,in cazul societatii in nume colectiv si societatii in comandita simpla.

In calcularea cvorumului nu se iau in considerare actiunile ale caror drepturi de vot sunt suspendate si actiunile privilegiate fara drept de vot.

Adunarea mixta.Aceasta adunare nu este reglementata de lege;ea este o creatie a practicii. Adunarea mixta este o adunare generala a asociatilor convocata sa dezbata si sa ia hotarari apartinand competentei adunarii ordinare si adunarii extraordinare.O atare adunare evita convocarile si deplasarile succesive ale asociatilor pentru a participa la adunarea generala. Se impune indeplinirea formalitatilor impuse de lege pentru fiecare adunare;hotararile se iau in conditii de cvorum si majoritate cerute pentru adunarea ordinara,respectiv adunarea extraordinara,in functie de natura problemei. De obicei adunarea asociatilor functioneaza ca adunare ordinara si,dupa terminarea ordinii de zi a acesteia,functiioneaza ca adunare extraordinara,pentru ordinea de zi proprie. Adunarea speciala. Este format din titularii unei anumite categorii de aciuni, cum ar fi aciuni prefereniale cu dividend prioritar, fr drept de vot (art. 96 din Legea 31/1990). Astfel c n legtur cu problemele care i intereseaz n mod direct, legate de specificul aciunilor pe care le dein, trebuie tottui s se pronune ntr-un cadru restrns, cadru ce se realizeaz prin intermediul adunrilor speciale. Art. 96 din Legea 31/1990, republicat i modificat, stabilete n mod expres faptul c titularii fiecrei categorii de aciuni (aciuni ordinare sau prefereniale) se reunesc n adunrii speciale, n condiiile stabilite de actul constitutiv. Aciunile prefereniale nu dau n mod direct dreptul la vot i de aceea hotrrile pronunate de adunrile speciale trebuie s fie supuse aprobrii adunrii generale corespunztoare n funcie de atribuii, conform art. 116 alin. (3) din Legea societilor comerciale republicat i modificat. n concluzie, se poate afirma c adunrile speciale nu reprezint dect organe cu caracter deliberativ. Aceasta adunare priveste societatea pe actiuni sau in comandita pe actiuni.

3.Convocarea adunarii generale

Initiativa convocarii.Obligatia convocarii adunarii generale revine consiliului de administratie,respectiv directoratului,in cazul societatii pe actiuni sau in comandita pe actiuni,si administratorilor,in cazul societatii curaspundere limitata,ori de cate ori n baza actului constitutiv al societii comerciale respective, se impune intervenia adunrii generale8.De asemenea adunarea generala poate fi convocata si la cererea asociatilor. Consiliul de administraie, respectiv directoratul trebuie s stabileasc o dat de refetin pentru toi acioanrii ndreptii s fie convocai la adunarea general (art. 123 din Legea 31/1990). Aceast dat va fi ulterioar publicrii convocatorului i nu va depi 60 de zile nainte de data la care adunarea general este convocat pentru prima oar. Data de referin astfel stabilit va ramne valabil i n cazul n care adunarea general este convocat din nou, datorit nentrunirii cvorumului. In cazul societatii pe actiuni sau in comandita pe actiuni,conform art. 119 alin. 1 din Legea nr. 31/1990, consiliul de administraie, respectiv directoratul, convoac de ndat adunarea general la solicitarea acionarilor care reprezint individual sau colectiv minimum 5% din capitalul social, dac prin actul constitutiv al societii nu se prevede o cot mai mic. Pentru ca solicitarea acionarilor s conduc la convocarea adunrii generale, n cererea adresat administratorilor acetia trebuie s indice aspecte ce urmeaz a fi puse n discuia adunrii n msura n care sunt de competena acesteia. In cazul societatii cu raspundere limitata,un asociat sau un numar de asociati care reprezinta cel putin o patrime din capitalul social vor putea cere convocarea adunarii generale,aratand scopul acestei convocari(art.195 alin.2 legea 31/1990).Desi legea nu o prevede expres,cererea este adresata administratorilor,iar in cazul cand acestia nu ii dau curs in termen de o luna,se va urma proedura reglementata de art.119 alin.3 din legea 31/1990. n situaia n care dei acionarii solicit n condiiile legii ntrunirea adunrii generale, iar administratorii societii nu realizeaz convocarea, potrivit art. 119 alin. 3 din Legea nr. 31/1990, instana de la sediul societii este n drept s intervin, la sesizarea acionarilor nemulumii, autoriznd prin intermediul unei hotrri judectoreti (printr-o ncheiere de ncuviinare a cererii acionarilor) convocarea adunrii, n cadrul unei

Adunarea generala trebuie sa se intruneasca in termen de 30 de zile de la publicarea convocarii in Monitorul Oficial.

proceduri necontecioase. Judecarea cauzei n procedur necontecioas se realizeaz cu citarea administratorilor. Prin intermediul hotrrii judectoreti instana va stabili: -admiterea cererii acionarilor, caz n care va autoriza convocarea adunrii generale; -respingerea cererii aciuonarilor, (pentru c, de exemplu, acetia nu ndeplinesc condiiile pentru a putea solicita convocarea adunrii generale, sau aspectele pe care doresc s le supun discuiei nu sunt de competena adunrii generale). Dac instana admite cererea acionarilor, ea va hotr: -autorizarea convocrii adunrii generale; -data de referin, respectiv data la care acionarii ce dein aciuni la purttor vor fi ntiinai pentru a-i putea exercita dreptul la vot; -data inerii adunrii generale; -persoana care va prezida adunarea general, numit din rndurile acionarilor. Convocarea unei adunri generale nu poate fi determinat exclusiv de solicitarea acionarilor. Astfel, avnd n vedere faptul c art. 111 alin. 1 din Legea nr. 31/1990, republicat i modificat, stabilete c adunare general ordinar se desfoar anual, cel mai trziu n termen de 5 luni de la momentul ncheierii exerciiului financiar pe anul precedent, rezult c i administratorii, se pot autosesiza n vederea convocrii adunrii generale, cu att mai mult cu ct legea chiar impune termene limit nuntrul crora adunarea general ordinar anual trebuie desfurat. Continutul convocarii. Convocarea este supus unei proceduri speciale de publicitate. n coninutul oricrei convocri se impune a fi cuprinse: -data i locul desfurrii adunrii generale; -specificarea ordinii de zi. n ordinea de zi vor fi cuprinse toate aspectele ce urmeaz a fi supuse discuiei n cadrul adunrii generale. De altfel, indiferent de forma de societate, orice convocare trebuie s cuprind aceste elemente. Dac pe ordinea de zi a adunrii generale figureaz i modificarea unor elemente ale actului constitutiv, legea impune ca n convocare s se cuprind textul integral al unor asemenea propuneri9 Ordinea de zi trebuie sa fie explicita;ea trebuie sa arate toate problemele care or face obiectul dezbaterii adunarii.Daca in ordinea de zi figureaza
9

Legea nu interzice tinerea adunarii generale ordinare si extraordinare in aceeasi zi si in aceleasi loc(CA Pitesti,dec. nr.3862/2002)

10

propuneri pentru modificarea actelor constitutive,convocarea va trebui sa cuprinda textul integral al propunerilor10 Potrivit art. 117 alin. (6) i (7) din Legea societilor comerciale, n cazul n care pe ordinea de zi figureaz numirea administratorilor sau a membrilor consiliului de supraveghere, n convocare se va meniona c lista cuprinznd informaii cu privire la numele, localitatea de domiciliu i calificarea profesional ale persoanelor propuse pentru funcia de administrator se afl la dispoziia acionarilor, putnd fi consultat i completat de acetia. Actionarii reprezentand,individual sau impreuna cel putin 5% din capitalul social au dreptul sa ceara introducerea unor noi puncte pe ordinea de zi.Acest drept consacrat prin legea 441/2006 de modificare a legii 31/1990 permite actionarilor sa participe la conducerea societatii prin adunarea generala. Cererile trebuiesc inaintate consiliului de administraie n cel mult 15 zile de la publicarea convocrii. Cu cel puin 10 zile naintea adunrii generale, ordinea de zi completat cu punctele propuse de acionari, ulterior convocrii acesteia, trebuie publicat cu ndeplinirea cerinelor impuse de lege i/sau de actul constitutiv. Nu se pot pronuna hotrri asupra unor puncte de pe ordinea de zi care nu au fost publicate aa cum prevd dispoziiile art. 117 i 1171 din Legea societilor comerciale. Excepie face cazul n care au fost prezeni sau reprezentai toi acionarii i nu s-a opus niciunul dintre acetia sau nu au contestat aceast hotrre. Comunicarea convocarii. Avnd n vedere faptul c ceea ce intereseaz este ca acionarii s fie informai de momentul i locul desfurrii adunrii generale, art. 117 din Legea nr. 31/1990, republicat, stabilete trei modaliti concrete de efectuare a convocrii, respectiv: convocare prin pres (ntr-un ziar de larg rspndire din localitatea n care i are sediul societatea, sau n cea mai apropiat localitate) i prin Monitorul Oficial (partea a IV-a); Convocarea se consider legal ndeplinit numai n situaia n care publicitatea se asigur n mod cumulativ, att prin intermediul Monitorului Oficial, ct i prin intermediul unui ziar de rspndire local . Publicitatea astfel realizat, trebuie s precead ntrunirea adunrii generale cu cel puin 30 de zile; -convocare prin scrisoare expediat acionarului;
10

Aceste cerinte au un caracter imperativ,fiind menite sa asigure o participare a actionarilor in deplina cunostinta de cauza si sa previna abuzurile(ICCJ,sectia comerciala,decizia nr.549/2007)

11

Publicitatea prin scrisoare recomandat, intervine, conform art. 117 alin. 4 din Legea nr. 31/1990, republicat, numai n cazul n care toi acionarii societii dein aciuni nominative. Dac s-a prevzut n actul constitutiv, scrisoarea se poate transmite i pe cale electronic, avnd ncorporat, ataat sau logic asociat semntura lectronic extins, cu cel puin 30 de zile nainte de data adunrii. -convocare prin afiaj la sediul societii. Este de observat c numai publicitatea prin intermediul Monitorului Oficial i al unui ziar de circulaie local are caracter general, deoarece art. 117 alin. 5 din Legea nr. 31/1990, republicat, stabilete c o convocare prin modalitile prevzute la alin. 4 este posibil numai n msura n care actul constitutiv sau o lege special nu stabilete altfel. n situaia n care, n urma convocrii fcute n condiiile impuse de lege, adunarea general nu se poate ntruni n mod valabil, datorit nendeplinirii condiiilor de prezen a acionarilor, se va recurge la o a doua convocare. Este posibil (i, de regul, este chiar indicat) ca n chiar cuprinsul primei convocrii s se precizeze momentul n care urmeaz a se desfura o a doua ntrunire, dac n urma primei convocrii nu a fost posibil desfurarea adunrii generale. Cea de-a doua convocare ns, nu poate stabili ca dat a desfurrii adunrii generale, aceiai dat cu cea cuprins n prima convocare. n mod excepional, dac acionarii deintori ai ntregului capital hotrsc astfel n unanimitate, pot desfura adunarea general fr nici un fel de formalitate de convocare prealabil, hotrrile adoptate n cadrul unei asemenea adunri generale fiind perfect valabile. Mai mult dect att, art. 1221 din Legea nr. 31/1990, republicat permite desfurarea adunrilor generale i, pe cale de consecin, adoptarea n mod valabil a unor hotrri, prin coresponden. O asemenea soluie cu caracter excepional poate funciona numai n cazul societilor nchise, n cadrul crora toi acionari dein aciuni nominative.

4.Sedinta adunarii generale

Conditiile de participare.Calitatea de actionar confera acestuia dreptul de a participa la adunarea generala.Pentru a exercita acest drept,actionarul trebuie sa faca dovada calitatii de asociat in conditiile legii(art.123 legea 31/1990). Legea permite si reprezentarea actionarilor in adunarea generala(art.125 legea 31/1990).Actionarii pot participa si vota in adunarea generala prin

12

reprezentare in baza unei imputerniciri acordate pentru respectiva adunare generala. Procura,in forma scrisa,are caracter special;ea priveste reprezentarea la o anumita adunare generala putand fi data unui alt actionar sau unei alte persoane care nu are calitatea de actionar.Actionarii nu pot fi reprezentati insa de membrii consiliului de administratie,directorii,respectiv membrii directoratului sau ai consiliului de supraveghere ori de functionarii societatii.Incalcarea interdictiei are efectele prevazute de art.125 alin.5 legea 31/199011. Dei, ca regul de principiu, se admite reprezentarea n cadrul adunrii generale, legea stabilete o serie de limitri cu privire la persoana celui care reprezint, respectiv: -un acionar poate fi reprezentat numai de ctre un alt acionar n baza procurii speciale, cu excepia acelor acionari ce nu au capacitate legal, situaie n care acetia urmeaz a fi reprezentai de reprezentatul legal, indiferent dac acesta este sau nu acionar; -membrii consiliului de administraie, consiliului de supraveghere sau directorat pot reprezenta ali acionari numai n situaia n care votul lor nu este determinant la adoptarea hotrrii, n caz contrar sanciunea aplicabil fiind nulitatea. n aceste condiii se poate considera c, de fapt, administratorii i funcionarii societii pot reprezenta ali acionari, n mod excepional, avnd n vedere condiionarea impus de lege. -nu pot vota nici direct, nici prin reprezentant, descrcarea de gestiune sau aspecte ce implic persoana lor sau activitatea pe care o desfoar. Deci, n situaia n care exist un interes direct al administratorului, interdicia de reprezentare este absolut, interzicndu-se chiar i participarea direct la vot a administratorului implicat. Prin excepie, se admite posibilitatea ca administratorii s participe la vot atunci cnd se supune votului situaia financiar anual, iar administratorii sunt posesori a cel puin jumtate din capitalul social, astfel nct fr votul lor nu se obine majoritatea cerut de lege n vederea adoptrii unei hotrri valabile. -se interzice i participarea direct sau ca mandatar a acionarului cu interese contrare intereselor societii n operaiunea supus votului n cazul n care acionarul, cu nclcarea restriciei impuse de lege, particip la vot, el rspunde pentru daunele produse astfel societii, dar
11

Interdictia de reprezentare priveste pe administratorii societatii,indiferent daca administratorul are sau nu calitatea de actionar al societatii(ICCJ,sectia comerciala,decizia nr.3706/2007)

13

numai n situaia n care hotrrea contrar intereselor societii a fost adoptat n urma interveniei votului acionarului n cauz Cu valoare de principiu, art. 128 stabilete c dreptul la vot nu poate fi cedat, conveniile contrare fiind lovite de nulitate absolut Participarea la adunarea generala reclama informarea prealabila a asociatilor,prin asigurarea cunoasterii documentelor care vor face obiectul deliberarilor in adunarea generala.Consiliul de administratie,respectiv dirctoratul are obligatia sa puna la dispozitia asociatilor documentele in cauza in conditiile legii(art.117 din legea 31/1990) Dreptul al vot si exercitarea lui. Ca regul general, fiecare aciune d dreptul la un vot. n aceste condiii, acionarii i vor exercita dreptul la vot, drept care se concretizeaz, n posibilitatea de intervenie direct n decizia adoptat de societatea comercial, proporional cu aciunile pe care le dein. Prin excepie, nu au dreptul s participe la vot ce-i care dein aciuni prefereniale cu dividend prioritar, deoarece acestea, conform art. 95 din Legea nr. 31/1990, republicat i modificat nu dau dreptul la vot. Ca regul, orice aciune pltit d dreptul la un singur vot, dac prin actul constitutiv nu s-a prevzut altfel. n cazul n care un acionar nu este la curent cu vrsmintele pe care trebuie s le efectueze iar acestea au ajuns la scaden, dreptul su de vot va fi suspendat. Mai mult dect att, conform art. 101 alin. 2 din Legea nr. 31/1990, republicat i modificat prin actul constitutiv se poate limita dreptul la vot al acionarilor, n msura n care acetia dein mai mult de o aciune. Au dreptul la vot n adunarea general att acionarii care dein aciuni nominative, ct i cei cu aciuni la purttor. Cu toate acestea, dac n cazul titularilor de aciuni nominative participarea la vot, i, respectiv, participarea la adunarea general se poate realiza n urma convocrii, fr nici un fel de alt condiionare, n schimb, n cazul titularilor de aciuni la purttor, singura posibilitate de a asigura un control asupra participrii la edinele adunrii generale a acestora, presupune depunerea prealabil a aciunilor pe care le dein, astfel nct, n funcie de numrul lor, s se poat stabili i dreptul lor la vot. Astfel, conform art. 123 din Legea nr. 31/1990, republicat i modificat acionarii care dein aciuni la purttor, au dreptul la vot numai dac i-au depus aciunile cu minimum 5 zile nainte de data edinei, la locul stabilit n convocare sau conform actului constitutiv. Constatarea respectrii procedurii impuse de lege pentru exercitarea dreptului la vot de ctre titularii de aciuni la purttor este de competena secretarului tehnic, desemnat conform art.129

14

alin.5, care va ncheia un proces verbal prin care s constate momentul, numrul i modul de depunere al acestor aciuni. Aciunile la purttor vor rmne la dispoziia adunrii generale i dup desfurarea edinei, dar nu mai mult de 5 zile de la data desfurrii acesteia. Dup depunerea aciunilor, administratorul unic sau consiliul de administraie va stabili un moment denumit dat de referin, dat la care acionarii a cror drepturi rezult din deinerea aciunilor la purttor i pot exercita dreptul la vot. Aceast dat se consider a fi valabil i n situaia n care, pentru prima adunare nu s-a ntrunit cvorumul necesar. Legea impune, ca o condiie de baz, stabilirea datei de referin cu cel puin 60 de zile nainte de data la care adunarea general se va ntruni pentru prima dat. Pot participa la vot i pot s exercite orice drepturi rezultate din calitatea de acionari, inclusiv dreptul la dividende, numai aceia care sunt nscrii n evidenele societii sau n registrul independent privat al acionarilor, corespunztor datei de referin. n cazul n care o aciune este grevat cu un uzufruct, dreptul de vot este diferit dup cum se pune problema exercitrii lui n cadrul adunrilor generale sau extraordinare. Astfel, n cadrul adunrilor generale, dreptul de vot este exercitat de ctre uzufructuar, n timp ce n cadrul adunrilor generale extraordinare, dreptul de vot este exercitat de ctre nudul proprietar. n cazul uzufructului, uzufructuarului i se transmite jus fruendi i jus utendi, rmnnd la nudul proprietar jus abutendi. Avnd n vedere faptul c la nivelul adunrilor generale ordinare se discut aspecte legate de bilanul societii, rezultate financiare etc., aspecte care au legtur direct cu modul de culegere a fructelor civile speciale ce rezult din aciuni, este normal ca intervenia n decizie, la nivelul adunrii generale s aparin uzufructuarului. n schimb, atunci cnd se pune problema dizolvrii anticipate a societii, sau a schimbrii formei juridice a societii, aspecte ce nu pot fi discutate dect la nivelul adunrii generale extraordinare, dreptul de a participa n forul de decizie nu poate aparine dect nudului proprietar, cel care deine dispoziia asupra aciunilor respective. n cazul n care asupra aciunilor sunt constituite garanii reale mobiliare, dreptul la vot aparine numai proprietarului lor, deoarece creditorul, chiar i n cazul unui gaj cu deposedare, nu dobndete vreun drept de dispoziie special asupra aciunilor respective, ele continund s rmn n proprietatea debitorului gajist.

15

Hotararile adunarii generale

Adoptarea hotararilor. O hotrre a adunrii generale poate fi adoptat: -cu votul acionarilor ce dein majoritatea absolut din capitalul social reprezentat n adunare, n cazul adunrilor generale ordinare; -cu votul acionarilor care s reprezinte cel puin jumtate din capitalul social, n cadrul adunrilor generale extraordinare care se desfoar la prima convocare; -cu votul unui numr de acionari care s reprezinte cel puin 1/3 din capitalul social, n cadrul adunrilor generale extraordinare ce se desfoar la a doua convocare. Normele referitoare la cvorumul necesar n vederea adoptrii unei hotrri a adunrii generale au caracter supletiv, n sensul c prin actul constitutiv se pot stabili alte reguli pentru adoptarea valabil a unei hotrri, dar numai peste limita stabilit de lege. Adunrile generale hotrsc, de regul, prin vot deschis. Prin excepie, votul secret este obligatoriu pentru numirea sau revocarea consiliului de administraie respectiv a membrilor consiliului de supraveghere, pentru numirea, revocarea ori demiterea cenzorilor sau auditorilor financiari i pentru hotrrile privind rspunderea acestora. Efectele hotararilor. Hotrrile adunrii generale au caracter obligatoriu att pentru acionarii care au participat la vot, ct i pentru cei abseni sau cei care au votat contra. Prin publicitatea hotrrilor se asigur i opozabilitatea acestora fa de teri, art. 131 alin. 4 din Legea nr. 31/1990, republicat, stabilind c hotrrile adunrilor generale se depun n termen de 15 zile la Oficiul registrului comerului, pentru a se realiza meniunile corespunztoare n registru i, ulterior, se transmit spre publicare n Monitorul Oficial. Legea stabilete i o situaie n care nu este necesar publicarea efectiv a hotrrii, respectiv cazul n care hotrrea implic modificarea actului constitutiv, cnd se poate publica numai actul adiional ce cuprinde textul integral al clauzelor modificate. Punerea n executare a hotrrii se realizeaz numai dup ndeplinirea formalitilor legate de publicitatea hotrrii. Avnd n vedere faptul c n ordine cronologic, publicitatea prin Monitorul Oficial se realizeaz ulterior nregistrrilor meniunilor la registrul comerului, rezult c, practic, o hotrre a adunrii generale devine executorie i se consider a fi opozabil terilor numai n msura n care este publicat n Monitorul Oficial.
16

Considerm totui c aceast dispoziie nu are n vedere i situaia n care terii aveau deja cunotin despre coninutul efectiv al hotrrii. Altfel spus, n cazul n care un ter ia cunotin de coninutul real al unei hotrri nainte ca aceasta s fie publicat, hotrrea i este opozabil, deoarece publicitatea nu este direct productoare de efecte juridice, ci urmrete ncunotinarea persoanelor ce nu au participat direct la adunarea general despre ceea ce s-a hotrt n cadrul acelei adunri generale Anularea hotararilor. Dac prin lege se recunoate obligativitatea absolut i faptul c efectele hotrrii adunrii generale se produc fa de toi acionarii, legea stabilete, n contrapartid, posibilitatea atacrii hotrrii adunrii generale de ctre oricare dintre acionarii care nu au fost prezeni la adunare sau care au votat mpotriva hotrrii, n msura n care acetia au solicitat s se insereze opoziia lor n procesul-verbal de edin. Aciunea este de competena tribunalului din raza teritorial a sediului societii i poate fi introdus ntr-un termen de 15 zile de la momentul publicrii hotrrii n Monitorul Oficial. Fa de regulile stabilite de art. 132 din Legea nr. 31/1990, republicat cu privire la persoanele care au calitatea de a introduce o aciune n anularea hotrrii adunrii generale i termenul nuntrul cruia aceast aciune poate fi introdus, prin Legea nr. 161/2003 s-au introdus suplimentar la acest articol dou noi alineate, care reglementeaz lrgirea, respectiv restrngerea dreptului la aciune, astfel: -n cazul n care prin aciune se invoc nulitatea absolut a hotrrii, conform art. 132 alin. 2 din Legea nr. 31/1990, astfel cum a fost adugat prin Legea nr. 161/2003, dreptul la aciune este imprescriptibil, iar titular al aciunii poate fi orice persoan interesat, indiferent dac a participat sau nu la vot i indiferent de modalitatea n care a votat, cu condiia existenei unui interes n cauz; -conform art. 132 alin. 2 din lege, dreptul la aciune este limitat n cazul administratorilor, acestora interzicndu-li-se o aciune n anularea hotrrii adunrii generale cu privire la revocarea lor din funcie. Reclamantul poate solicita instanei ca pn la judecarea litigiului cu privire la anularea hotrrii adunrii generale, s dispun pe calea ordonanei preediniale, suspendarea executrii acesteia. Cererea privind suspendarea se introduce odat cu aciunea principal n anularea hotrrii adunrii generale. Dac instana ncuviineaz suspendarea, poate obliga n schimb reclamantul la plata unei cauiuni. mpotriva ordonanei preediniale de suspendare a executrii se poate introduce recurs n termen de 5 zile de la pronunare.
17

O hotrre a adunrii generale poate fi atacat i de ctre toi administratorii, caz n care reprezentarea n justiie a societii va fi asigurat de ctre un acionar desemnat de preedintele instanei, pn la momentul n care adunarea general va alege o persoan creia i va da mandat n acest scop. n cazul n care mai muli acionari, cu ndeplinirea condiiilor impuse de lege, atac hotrrea adunrii generale prin intermediul unei aciuni n anulare, aciunile pot fi conexate n cadrul unui singur dosar. Aciunea n anularea hotrrii adunrii generale se judec n camera de consiliu a instanei competente (tribunalul din raza teritorial a sediului societii), n contradictoriu cu societatea prt. Conform art. 132 alin. 2 din Legea nr. 31/1990, modificat, societatea comercial prt va fi reprezentat n instan n cadrul aciunii n anularea hotrrii adunrii generale de ctre administratori. Odat rmas irevocabil hotrrea de anulare, ea este supus nregistrrii la registrul comerului i va fi publicat n Monitorul Oficial, fiind opozabil tuturor acionarilor din momentul publicrii.

18

Bibliografie
- Stanciu D. Carpenaru ,Tratat de drept comercial roman. Conform noului Cod civil ed.2012 - ,Universul Juridic
-. Ioan Schiau, Titus Prescure Legea societilor comerciale nr.

31/1990. analize i comentarii pe articole, Ed. Hamangiu 2007 - S. Angheni, M. Volonciu, C. Stoica Drept comercial, Ed. C.H. Beck 2008 -S. Angheni, Iliescu Mihaela, Curs Drept Comercial,Bucuresti, 2011 - http://www.jurisprudenta.com/

19