FALSIFICAREA DE TIMBRE,MARCI SAU BILETE DE TRANSPORT IN CONFORMITATE CU NOUL COD PENAL

I. NOUL COD PENAL IN RAPORT CU LEGEA PENALA ANTERIOARA Dispozitiile art. 312 noul Cod penal au corespondent In prevederile art. 283 Cod penal anterior. Procedand la o examinare comparativa a celor doua texte, retinem mai multe deosebiri: O prima deosebire se refera la continutul normei de incriminare a faptei pe care o analizam in art. 283 Cod Penal anterior aceasta fapta este incriminata in doua variante: O varianta tip sau principala [art. 283 alin. (I) teza I] si o varianta derivata [art. 283 alin. (I) teza 11]. In art. 312 noul Cod Penal fapta este incriminata numai intr-o singura variant care corespunde variantei tip din Codul Penal anterior. Varianta derivata prevazuta in Codul penal anterior. care consta in punerea in circulatie a valorilor falsificate mentionate in lege, in conceptia noului Cod Penal a fost prevazuta intr-un text de incriminare distinct (art.313) A doua deosebire vizeaza sfera obiectului falsificarii. Legiuitorul in art. 312 noul Cod penal. nu a mai mentionat ca obiect al actiunii de falsificare biletele sau foile de caliitorie sau transport. A treia deosebire priveste denumirea marginala a infractiunii. Daca denumirea marginala a art. 283 Cod Penal anterior este "falsificarea de timbre, marci sau bilete de transport", denumirea marginala a art. 312 noul Cod Ppenal a fost reformulata devenind "faisificarea de timbre sau efete postale". Se justifica reformularea denumirii marginalea infractiunii in noul Cod penal pentru a fi pusa de acord cu continutul textului deincriminare. In sfarsit, a patra deosebire se identifica In materia sanctiunii infractiunii. Legiuitorul in noul Cod Penal a prevazut o limita maxima speciala a pedepsei inchisorii, mai redusa si in alternanta cu amenda. Falsificarea de timbre, marci sau bilete de transport: continut legal (varianta tip si derivata), structura infractiunii varianta tip si particularitatile variantei derivate.

Varianta tip sau principala consta in falsificarea de timbre, marci postale, plicuri postale, carti postale, bilete ori foi de calatorie sau transport si cupoane raspuns international. Varianta derivata consta in punerea in circulatie a unor astfel de valori falsificate. Obiectul juridic special il constituie relatiile sociale privitoare la increderea publica acordata timbrelor, marcilor si biletelor de transport, precum si operatiunilor care se efectueaza cu acestea, astfel incat ele sa indeplineasca scopul pentru care au fost emise. Obiectul material va fi diferit dupa cum falsificarea se va realiza prin contrafacere sau alterare. Obiectul material al infractiunii il va constitui materialele din care s-au confectionat timbrele, marcile postale, plicurile sau cartile postale etc., iar atunci cand falsificarea s-a realizat prin alterare, obiectul material il formeaza timbrele, marcile postale, biletele ori foile de calatorie sau transport si cupoanele de raspuns international adevarate. Timbrele sunt imprimate de valoare, de dimensiuni reduse, emise de stat sau de o institutie special autorizata, care servesc la plata unui impozit sau al unei taxe. Marcile postale sunt timbre emise de catre organele centrale postale ale unei tari, care aplicate pe corespodenta, fac dovada platii anticipate a costului transportului.. Timbrele, marcile sau biletele de transport falsificate trebuie sa fie dintre cele aflate in mod legal in circulatie la data savarsirii faptei. Subiectul activ nemijlocit al infractiunii de falsificare poate fi orice persoana, deoarece legea nu prevede nici o calitate speciala. Participatia penala este posibila in oricare din formele sale. Subiectul pasiv al infractiunii este institutia abilitata prin lege sa emita si sa puna in circulatie timbrele, marcile sau biletele de transport. Poate fi subiect activ secundar al infractiunii si persoana fizica sau juridica daca prin savarsirea faptei s-a creat un prejudiciu material prin achizitionarea timbrelor, marcilor sau biletelor de transport falsificate. In cazul infractiunii derivate, intalnim unele particularitati in raport cu infractiunea principala si care se refera la situatia premisa, obiectul material, subiectul activ nemijlocit si la continutul constitutiv. Obiectul material il constituie intotdeauna numai valorile enumerate limitativ in textul art. 283, alin. 1 C.pen. Subiectul activ nemijlocit poate fi orice persoana, inclusiv cea care a savarsit ori a participat la savarsirea infractiunii principale. Falsificarea de timbre, marci sau bilete de transport 1. Continutul legal Cea de-a doua infractiune din Capitolul I al Titlului VII, avnd ca denumire marginala falsificarea de timbre, marci sau bilete de transport, este prevazuta n art. 283 C. pen., care incrimineaza falsificarea de timbre, marci postale, plicuri

postale, carti postale, bilete ori foi de calatorie sau transport, cupoane raspuns international ori punerea n circulatie a unor astfel de valori falsificate. Asemanator articolului anterior, si de aceasta data, n aceeasi norma de incriminare sunt retinute o infractiune principala, de falsificare si o infractiune derivata, de punere n circulatie a valorilor falsificate. 2. Conditii preexistente A. Obiectul infractiunii. a) Obiectul juridic generic este comun cu al celorlalte infractiuni de fals. b) Obiectul juridic special l constituie relatiile sociale privitoare la ncrederea publica acordata timbrelor, marcilor si biletelor de transport, precum si operatiunilor care se efectueaza cu acestea, astfel nct ele sa-si ndeplineasca misiunea lor specifica. c) Obiectul material al infractiunii prevazute de art. 283 C. pen. va fi diferit, ca si la infractiunea anterioara, dupa cum activitatea infractionala se va realiza prin contrafacere sau alterare. Daca falsificarea se va executa prin contrafacere, obiectul material al infractiunii va fi reprezentat de materialele folosite (hrtie, coloranti si alte substante) la multiplicarea prin plasmuire a timbrelor, marcilor sau biletelor. n cazul n care falsificarea s-a efectuat prin alterare, obiectul material al infractiunii (care este concomitent si produsul falsificarii), va fi constituit din: timbrele, marcile postale, plicurile postale, cartile postale, biletele ori foile de calatorie sau transport si cupoanele raspuns international falsificate. Timbrele sunt imprimate de valoare, de dimensiuni reduse, emise de stat sau de o institutie special autorizata, care servesc la plata unui impozit sau a unei taxe. n general sunt folosite pentru francarile fiscale. Marcile postale sunt timbre emise de catre organele centrale postale ale unei tari, care, aplicate pe corespondenta, fac dovada platii anticipate a costului transportului. Plicurile si cartile postale sunt obiecte confectionate din hrtie sau carton, n care se poate introduce sau pe care se poate consemna corespondenta, avnd aplicate marca postala corespunzatoare costului transportului. Biletele ori foile de calatorie sau transport sunt legitimatii eliberate contra cost sau n baza unui regim preferential (studenti, elevi, pensionari, militari n termen etc.), utilizate pentru transportul pe cale ferata, auto, aerian, naval. Cupoanele raspuns international reprezinta un mijloc de plata specific pentru scrisorile trimise din strainatate. Cupoanele sunt confectionate de Biroul International al Uniunii Postale Universale si puse la dispozitia tarilor membre care au semnat Conventia mondiala postala ncheiata la Bruxelles la 11 iulie 1952[1]. Timbrele, marcile sau biletele de transport falsificate trebuie sa fie dintre cele aflate n mod legal n circulatie la data savrsirii faptei. Daca o asemenea valoare

care este falsificata era deja scoasa din circulatie si ulterior ea este vnduta unei alte persoane, fapta va putea constitui, potrivit unei opinii exprimate n literatura de specialitate[2], infractiunea de nselaciune prevazuta n art. 215 alin. (2) C. pen. si nu cea de falsificare de monede, timbre sau de alte valori. n acelasi timp, instanta noastra suprema a decis ca valorile la care se refera art. 283 C. pen. trebuie sa aibaputere circulatorie. n cazul n care respectivele valori nu au aptitudinea de a circula, cum ar fi cazul abonamentelor C.F.R. sau al altor acte de calatorie nominalizate, acele legitimatii, n masura n care sunt falsificate prin alterare, nu vor constitui obiect material al infractiunii de fals prevazuta n art. 283 C. pen., ci al infractiunii de fals material n nscrisuri oficiale prevazuta n art. 288 C. pen.[3] B. Subiectii infractiunii. a) Subiectul activ al infractiunii de falsificare de monede, timbre sau de alte valori poate fi orice persoana, deoarece legea nu prevede nici o calitate speciala pentru subiectul activ nemijlocit al infractiunilor prevazute n art. 283 C. pen. Atunci cnd faptuitorul, dupa ce a falsificat sau a participat la falsificarea timbrelor, marcilor sau biletelor de transport, a executat si fapta de punere n circulatie a acelor valori falsificate, el va raspunde att pentru infractiunea principala, ct si pentru cea derivata, aflate n concurs de infractiuni, potrivit art. 33 lit. a), Teza a II-a, C. pen.[4] Infractiunile, att cea principala, ct si cea derivata, sunt susceptibile de a fi savrsite n participatie, att sub forma coautoratului, instigarii, ct si a complicitatii. b) Subiectul pasiv al infractiunii este institutia abilitatea prin lege sa emita si sa puna n circulatie timbrele, rnarcile sau biletele de transport. n acelasi timp, este subiect pasiv al infractiunii si persoana fizica sau juridica care sufera un prejudiciu material prin achizitionarea timbrelor, marcilor sau biletelor de transport falsificate. Existenta infractiunii prevazute de art. 283 C. pen. nu este subordonata unor conditii privind locul si timpul comiterii. 3. Continutul constitutiv A. Latura obiectiva. a) Elementul material se realizeaza n mod diferit n cazul infractiunii principale, fata de cea derivata. Infractiunea principala presupune executarea unei actiuni de falsificare de timbre, marci postale, plicuri postale, carti postale, bilete ori foi de calatorie sau transport, cupoane raspuns international. Actiunea de falsificare, asemanator infractiunii prevazute n art. 282 C. pen., se realizeaza fie prin contrafacere, fie prin alterarea uneia din valorile care cad sub incidenta art. 283 C. pen. Contrafacerea timbrelor, marcilor postale sau a biletelor de transport este o operatie deosebit de complexa si se realizeaza cu mare dificultate prin confectionarea

n ntregime a valorilor ce sunt falsificate, folosindu-se metoda imprimarii, copierii xerox color sau prin alte procedee similare. Pentru realizarea elementului material al infractiunii este necesar ca produsul actiunii de contrafacere sa reproduca fidel valoarea reala care a fost falsificata sau sa fie ct mai apropiat de aceasta, astfel nct sa aiba aptitudinea de a circula[5]. Alterarea se realizeaza prin modificarea aspectului exterior al timbrelor, marcilor sau biletelor de transport anterior utilizate, pentru a le readuce la aspectul initial sau pentru a mari valoarea acestora. Alterarea priveste, de regula, valori izolate (timbre, marci postale, plicuri postale, carti postale, bilete ori foi de calatorie sau transport, cupoane raspuns international) supuse falsificarii. n cazul infractiunii derivate, elementul material consta n actiunea de punere n circulatie a timbrelor, marcilor sau biletelor de transport care au fost falsificate. Punerea n circulatie se realizeaza att prin folosirea valorii falsificate de catre falsificatori, ct si prin nmnarea acestora unei alte persoane pentru a le utiliza sau prin vnzarea lor pentru a obtine un folos material. b) Urmarea imediata, att pentru infractiunea principala, ct si pentru cea derivata, consta n crearea unei stari de pericol pentru valoarea sociala ocrotita, decurgnd din producerea unui rezultat efectiv, separat de actiune. Tot astfel, urmarea imediata a punerii n circulatie a valorilor mentionate este patrunderea efectiva n circulatie a acestor valori. c) Infractiunea fiind conditionata de producerea unor rezultate distincte de actiunile care sunt incriminate, se impune stabilirea n mod expres a legaturii de cauzalitate. B. Latura subiectiva. Falsificarea de timbre, marci sau bilete de transport poate fi savrsita, din punct de vedere subiectiv, att n cazul infractiunii principale, ct si al celei derivate, cu intentie directa sau indirecta. Intentia rezulta din nsusi faptul contrafacerii sau alterarii valorii falsificate. n cazul n care autorul infractiunii derivate este o alta persoana dect cel care a efectuat falsificarea, trebuie sa se dovedeasca ca acesta a avut reprezentarea ca pune n circulatie valorile falsificate[6]. Fapta savrsita din culpa nu constituie infractiune. 4. Forme. Modalitati. Sanctiuni A. Forme. Fiind infractiuni comisive intentionate, att falsificarea de timbre, marci sau bilete de transport, ct si punerea n circulatie a acestora, pot parcurge toate fazele de desfasurare, mbracnd, pe cale de consecinta, att forma actelor pregatitoare, a tentativei, ct si cea a infractiunii consumate - epuizate. Actele pregatitoare nu sunt pedepsibile, dar ele sunt incriminate ca infractiune de sine statatoare potrivit art. 285 C. pen., atunci cnd constau n fabricarea sau detinerea de instrumente sau de materiale n scopul de a servi la falsificarea de timbre, marci sau bilete de transport.

Tentativa se pedepseste att n cazul infractiunii principale, ct si al celei derivate. Infractiunea se consuma n momentul cnd s-a realizat falsificarea valorilor enumerate de lege (infractiunea principala) sau atunci cnd, cu stiinta, valoarea falsificata a fost pusa n circulatie (infractiunea derivata). Infractiunea principala fiind susceptibila de a fi infractiune continuata, iar cea derivata de a fi continua, vom avea si un moment al epuizarii infractiunii corespunzator ncetarii ultimei actiuni (n cazul formei continuate a infractiunii) sau ncetarii actiunii (n cazul formei continue a infractiunii). B. Modalitati. Fiecare dintre cele doua infractiuni (principala si derivata) prezinta cte o modalitate normativa:falsificarea ori punerea n circulatie si o varietate de modalitati faptice, n raport cu modul concret de exercitare a activitatii infractionale. C. Sanctiuni. Ambele infractiuni, att cea principala, ct si cea derivata, se pedepsesc cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani. Timbrele, marcile postale, plicurile, cartile postale, biletele ori foile de calatorie sau transport, cupoanele raspuns international falsificate vor fi confiscate n baza art. 118 lit. a) C. pen, deoarece sunt lucruri produse prin fapta prevazuta de legea penala, iar instrumentele sau materialele care au servit la savrsirea falsificarii vor fi supuse confiscarii speciale, potrivit art. 118 lit. b) C. pen.[7]

[1] Romnia a ratificat aceasta Conventie prin Decretul nr. 277/1972, publicat n B. Of. nr. 6/29.02.1954. [2] T. Vasiliu si colab., op. cit., p. 223. [3] Trib. Suprem, s. pen., decizia nr. 4700/1971, RRD nr. 7/1972, p. 158. [4] V. Dongoroz si colab., op. A. Filipas, op. cit., p. 264.
cit., p. 391; T. Vasiliu si colab., op. cit., p. 221; O. Loghin,

[5] V. Dongoroz si colab., op. cit., p. 392; T. Vasiliu si colab., op. cit., p. 224; O. Loghin, A. Filipas, op. cit., p. 264; Trib. Suprem, s. pen., decizia nr. 4700/1971, RRD nr. 7/1972, p. 158; Trib. Suprem, col. pen., decizia nr. 301/1966, RRD nr. 3/1966, p. 161.
[6] V. Dongoroz si colab., op. cit., p. 393; T. Vasiliu si colab., op. cit., p. 226. [7] Gh. Nistoreanu, op. cit., p. 167.