Sunteți pe pagina 1din 17

Rolul colii n comunitate 1.1.

coala i contextul social Abordarea temei coala i comunitatea local parteneriat pentru educaie i gsete legitimarea n tendinele actuale ale extinderii cmpului educaional de la organizaia colar ctre ali ageni educaionali. coala este pe de o parte o instituie care ofer un serviciu social, care este direct influenat de ceea ce se ntmpl n mediul social, transmite cunotine, dezvolt abiliti, norme, valori recunoscute i acceptate social; pe de alt parte are o logic intern de dezvoltare, reproduce propriile norme i valori, are propriul sistem de organizare. Privit dintr-o alt perspectiv, coala, este o instituie care funcioneaz ntr-o comunitate alctuit din mai muli factori de educaie: familie, autoriti, organizaii guvernamentale i neguvernamentale, ageni economici etc. care au la rndul lor o ofert educaional explicit i/sau implicit. Organizaiile colare sunt astfel, supuse presiunii multiplilor factori: a grupurilor ideologice care activeaz la nivel local, a sistemelor politice, a condiiilor economice i a diverselor tendine manifestate n societate. Astfel, asupra colilor sunt manifestate influene de ordin: economic, politic, culturale i ideologice. colile depind de mediul n care funcioneaz n ceea ce privete: obinerea resurselor materiale, resursele umane, resursele financiare, resursele informaionale etc. coala funcioneaz ntr-un context social larg, complex alctuit din societatea global, constitut ca sistem social global (naional, statal). Influenele contextului social global asupra instituiilor de nvmnt se materializeaz n: finaliti ale educaiei (scopuri i obiective), coninuturi ale disciplinelor, modul de organizare al sistemului de educaie i al instituiilor, reglementri de ordin juridic i administrative. Pe de alt parte, coala funcioneaz ntr-un context social imediat, ntr-o comunitate local i zonal, care furnizeaz elevii dar care are un set de ateptri crora instituia colar trebuie s le rspund. 1.2. Delimitri conceptuale coala caracteristici generale coala este o organizaie formal, care are ca scop furnizarea serviciului social de educaie n vederea educrii, formrii, socializrii, profesionalizrii tinerei generaii. coala funcioneaz ntr-o comunitate local dar are propriile reguli de funcionare, prescrise, transmite valori acceptate local. Pe de alt parte coala prelucreaz material uman din comunitatea local, cadrele didactice i elevii sunt persoane care triesc n comunitate i suport influenele acesteia.

Comunitatea Abordrile conceptuale ale termenului de comunitate au o lung evoluie n timp. Sintetiznd diversele abordri putem extrage cteva caracteristici ale comunitii: comunitatea reprezint o entitate social global n care legturile dintre membri sunt foarte strnse, iar sentimentul de ingrup este foarte puternic i are rdcini n tradiii profunde; comunitatea este o entitate supraindividual care are ntietate n raport cu individul izolat n virtutea transcedenei sale de ordin etic i politic; comunitatea este: depozitara unui bine comun, este element de referin moral pentru individ, promoveaz valori de baz (prin legile i tradiiile sale) i de referin pentru individ. n Romnia comunitatea este perceput mai ales ca o noiune geografic, ca un spaiu fizic delimitat. Dei este un termen la mod i se vorbete mult despre dezvoltarea comunitar ca soluie la rezolvarea problemelor locale, legturile interumane bazate pe sprijinul reciproc se afl, n cele mai multe cazuri, la nceputul cristalizrii. Comunitile din Romnia trebuie s fac efortul de a deveni comuniti adevrate care s-i descopere spaiul comun n care oamenii trebuie s conlucreze pentru a identifica ce nevoi specifice au i care sunt lucrurile pe care le preuiesc cel mai mult. 1.3. Parteneriatul coal comunitate local Noiunea de parteneriat are un cmp semantic vast. Din punct de vedere juridic, parteneriatul se definete ca o nelegere legal n care partenerii definesc mpreun scopul general al parteneriatului. Din punctul de vedere al beneficiilor pe care le aduce, parteneriatul poate fi definit ca o modalitate eficient n realizarea reformei managementului fie prin schimbarea practicilor manageriale, fie prin schimbarea modului n care sunt abordate problemele publice, astfel nct soluionarea lor s devin fezabil prin parteneriat. Parteneriatul poate fi o soluie pentru alocarea i folosirea resurselor locale la nivel comunitar, pentru atragerea altor resurse externe pentru rezolvarea problemelor comunitare. Ideea de parteneriat ntre coal i comunitate trebuie s se bazeze pe principiul complementaritii serviciilor sociale oferite de ctre diversele organizaii care activeaz n comunitate. Construirea parteneriatului este un proces deliberat ce implic aptitudini specifice, strategii i cunotine pe care prile implicate trebuie s le cunosc i s le foloseasc. Succesul parteneriatului coal comunitate local este bazat pe legtura permanent, constant ntre agenii comunitari i reprezentanii colii. Se realizeaz astfel un echilibru ntre schimbare i continuitate, ntre specific i global, ntre mplinirea individual i exigenele de ordin social.

coala ca i organizaie, pentru a-i atinge obiectivele, are nevoie de un sistem managerial adecvat definit prin funcii specifice: proiectare, decizie, organizare, coordonare, evaluare etc. Managementul colii trebuie s asigure funcionarea i dezvoltarea colii ca sistem deschis, aflat n relaie permanent cu mediul su exterior, cu comunitatea n care funcioneaz i nu numai. Pentru a-i realiza obiectivele propuse coala este nevoit s atrag, aloce, foloseasc o gam divers de resurse: materiale, financiare, umane, informaionale i de timp.

2.coala i partenerii si

2.1. coala i familia Parteneriatul coal familie poate contribui la creterea factorilor educogeni ai familiei, prin activiti specifice prinii pot fi sprijinii s contientizeze rolul pe care-l au n educaia copiilor lor, s contientizeze i s ndrepte comportamente i atitudini greite n familie, s fie sprijinii s se implice n activiti educative. Fenomenele sociale care influeneaz evoluia familiei i parteneriatul coal familie sunt: - evoluia natalitii; - divorialotatea; - migraia forei de munc; - trecerea de la familia comunitar la familia societal. Implicarea familiei n parteneriatul colii este condiionat de gradul de interes al familiei fa de coal. Acesta este crescut dac familiile au copii care frecventeaz coala. Cu ct coala reprezint o valoare a familiei cu att gradul de implicare al familiei este mai mare. Se constat c acei copii care sunt sprijinii de prini, care au n familie atitudini procoal adecvate obin performane colare ridicate i au un grad de aspiraie ridicat fa de nivelul de colarizare pe care doresc s-l ating. Atitudinea familiei fa de coal se transfer i copiilor i se manifest n gradul de interes fa de activitile colii, fa de teme, fa de rezultatele evalurii, fa de aprecierile cadrelor didactice etc. Considerm c colile din Romnia nu sunt unitar dezvoltate n ceea ce privete colaborarea colii cu familia. Dac pregtirea cadrelor didactice pentru a susine o relaie corespunztoare cu familia este abordat n programele de pregtire iniial i continu a cadrelor didactice, colaborarea concret este diferit de la o coal la alta. Educarea prinilor pentru un bun parteneriat coal - familie

Educaia prinilor poate fi etapizat pe dou paliere mari: - educaia viitorilor prini prin: introducerea unor cursuri de educaie sexual, educaie pentru viaa de familie etc.; - educarea prinilor care au deja copii n funcie de nevoile acestora. Dac pentru copiii mici pot fi urmate cursuri privind ngrijirea i dezvoltarea copilului mic, aspecte medicale, juridice etc. pentru prinii copiilor adolesceni pot fi introduse cursuri referitoare la caracteristicile psiholgice ale adolescenilor, riscuri i modaliti de comunicare cu adolescenii etc. Informarea i formarea prinilor n ceea ce privete colaritatea copilului presupune, cel puin, ca fiecare printe s cunoasc: obligaiile legale privind educaia copilului, drepturile de care dispune pentru educaia copilului, importana atitudinii lui pentru reuita colar a copilului, metodele de colaborare cu coala. Forme de organizare ale relaiei coal familie n ceea ce privete relaia dintre familie i prini cele mai frecvente forme de organizare a acestei relaii sunt: edinele cu prinii. Discuii individuale ntre cadrele didactice i prini. Organizarea unor ntlniri cu prinii Implicarea prinilor n manifestri culturale ale colii i activiti recreative Voluntariatul Asociaiile de prini Dimensiunea formal a parteneriatului coal familie Conform Regulamentului colar prinii au dreptul de a alege unitatea colar. La nivelul colii, prinii sunt implicai n mai multe tipuri formale de organizare: 1. Consiliul reprezentativ al prinilor / Asociaia de prini 2. Consiliul clasei 3. Comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii n coal 4. Comitetul de prini ai clasei Parteneriatul coal familie poate lua forma unor servicii dezvoltate de ctre coal i de care familiile elevilor s beneficieze. Acestea pot fi organizate exclusiv de ctre coal sau n parteneriat cu alte organizaii/instituii. Aceste servicii pot fi: centre de consiliere, centre de sntate, de practicare a diverselor sporturi, centre pentru supravegherea copiilor la teme dup orele de curs (after-school) care pot avea i alte servicii incluse: predarea limbilor strine, sport, miniexcursii, teatre, spectacole, vizite n diverse locuri etc.; centre de voluntariat; cluburi; cantine; seminternate etc.

Oferta de servicii pentru familii prin intermediul colii reprezint o strategie de ntrire a relaiilor coal familie. Prinii capt ncredere n coal, instituie care devine mai transparent i mai apropiat de nevoile comunitii. Un punct ctigat este coerena serviciilor, prinii nu mai sunt nevoii s caute prin mijloace proprii s beneficieze de diverse servicii, ei le gsesc n coal. coala ca furnizor de servicii complexe va face trecerea de la educaia instituional, cu accent pe instituie (care are un program, curriculum la care elevii trebuie s se adapteze) la coala centrat pe elev, pe nevoile acestuia i pe ale comunitii.

2.2. coala i autoritile locale A. Instituiile autoritilor locale, rolul lor social, educativ i responsabiliti Analiza responsabilitilor principalilor reprezentani ai colectivitii locale primarul i consiliul local, ne arat faptul c acetia sunt rspunztori de asigurarea unui climat de ordine i linite pe raza localitii pe care o reprezint, sunt cei care supervizeaz funcionarea serviciilor specializate destinate cetenilor, gestioneaz fondurile la nivel local, sunt rspunztori de patrimioniul local etc. Se ridic ns unele probleme legate de profesionalizarea administraiei publice, de exercitarea influenei politice asupra deciziilor, influena personal a leaderilor informali fa de deciziile consiliului local. Sub influena teoriei birocraiei lui Weber este nlocuit sistemul administraiei personale cu un sistem impersonal, bazat pe reguli, pe principii, care anuleaz arbitrariul n decizia administrativ. Teoriile clasice ale managementului (Weber, Taylor) introduc elemente menite s asigure coerena unui sistem de management precum: specializarea sarcinilor, caracterul impersonal al muncii, realizarea i utilizarea de manuale i proceduri, accentul pe raionalitate i impersonalism. ncepnd cu anii 80 prinde contur un nou model managerial (cunoscut cu numele de managerialism sau noul management public - Hood, 1991) care pune un nou accent pe relaiile dintre gestionarea sectorului public i sectorul de afaceri precum i cel neguvernamental. Noua paradigm pune accentul pe rezultate, pe satisfacia ceteanului-client, consumator de servicii publice. Dac sistemul tradiional i gsea legitimarea n soliditatea regulilor i procedurilor, predictibilitate i conformitate, noul sistem de management i gsete legitimitatea n eficacitatea aciunilor, n capacitatea sistemului de a-i ndeplini sarcinile i obiectivele, volorizeaz schimbarea, inovaia, mobilitatea.

n sistemul romnesc este greu de precizat n acest moment, unde ne situm. Dup o lung perioad n care deciziile erau centralizate i supervizate de la un centru de putere s-a trecut la delegarea responsabilitilor la nivel local. Pe de o parte, structurile au trebuit s se adapteze din mers, unele responsabiliti au fost delegate, altele nu, pe de alt parte mentalitatea oamenilor se schimb greu, acetia nva greu s-i asume responsabilitile. Controlul cetenilor asupra autoritilor publice este de cele mai multe ori inexistent. Organizaiile neguvernamentale ale cetenilor i exercit prea puin influena asupra deciziilor administraiei locale. n parteneriatul coal autoriti publice locale este de discutat i relaia dintre reprezentanii autoritilor i colile de pe raza acestora de aciune. Mai ales n orae, autoritile locale au n administrare i trebuie s stabileasc legturi cu mai multe coli. Se tie c, acestea au nevoi diferite (de amenajare, de salubrizare, de ntreinere curent), sunt frecventate de populaie colar diferit, din medii sociale diferite, cu nevoi sociale diferite. n acest context cum se asigur un echilibru n interesul manifestat de autoritile locale fa de nevoile specifice ale colilor? Managementul contextual n care resursa urmeaz nevoia ar putea fi un rspuns. Iniiativa parteneriatului, deschiderea unor canale de comunicare ntre reprezentanii colii i ai autoritilor locale sunt de cele mai multe ori abordate de ctre coli. Se constat o situaie bun n colile care i-au formulat direcii clare de dezvoltare, ai cror reprezentani (directori, cadre didactice) au luat iniiative de comunicare, de iniiere de parteneriate. Resursele sunt astfel orientate spre cei care i tiu nevoile i i promoveaz interesele. colile, aflate n concuren pentru furnizarea de servicii educaionale de calitate, pentru ai atrage elevi vor fi nevoite, din ce n ce mai mult s dezvolte relaii de colaborare cu autoritile, cu prinii, cu organizaiile neguvernamentale, cu unitile medicale i alte entiti reprezentative de la nivel local. B. Modaliti de colaborare ale autoritilor publice centrale, judeene i locale cu atribuii n domeniul educaiei Analiza legislaiei n vigoare ne indic direcii de aciune ale colaborrii dintre autoritile centrale, judeene i locale cu atribuii n domeniul educaiei astfel: n realizarea demersurilor pentru participarea copiilor la nvmntul precolar i nvmntul obligatoriu. dezvoltarea unor programe de educaie pentru prinii tineri. organizarea unor cursuri de pregtire pentru copiii ce nu pot rspunde cerinelor programei naionale i celor care au abandonat coala, n vederea reintegrrii lor colare. organizarea i dezvoltarea unor posibiliti adecvate de petrecere a timpului liber i odihn. realizarea sau iniierea demersurilor necesare pentru prevenirea abandonului colar din motive economice.

2.3. coala i poliia A. Roluri educative ale Poliiei n comunitate n comunitate, Poliia reprezint o instituie de referin pentru locuitorii si. Rolurile Poliiei n domeniul educaional pot fi mprite n dou mari categorii: preventive; de intervenie n situaii speciale.

Parteneriatul dintre coal i poliie are la baz ndeplinirea obiectivelor comune.n comuniti, ntlnim practici ale parteneriatului diferite de la o coal la alta. n esen, domeniile n care ntlnim parteneriatul coal poliie sunt urmtoarele: Asigurarea integritii personale a elevilor, cadrelor didactice, a locuitorilor comunitii n general; Prevenirea delincvenei juvenile i a criminalitii; Violena n familie, stradal, n cadrul colii; Prevenirea consumului, a traficului de droguri; Educaia rutier; Prevenirea prostituie/proxenetism, pedofiliei; Prevenirea ceretoriei; Prevenirea exploatrii prin munc a copiilor; Promovarea respectului fa de lege; Promovarea drepturilor omului i ale copilului; Promovarea unui comportamnet civilizat n societate; Promovarea imaginii pozitive ale Poliiei n comunitate i creterea ncrederii n instituie; Culegerea de informaii i date de interes n cazuri speciale; Meninerea ordinii i linitii publice n unitile de nvmnt, n afara acestora (perimetrul colii, traseul de la coal acas al elevilor), n comunitate; Realizarea / proiectarea unor programe/proiecte de parteneriat; Stabilirea identitii persoanelor i educarea copiilor pentru utilizarea actelor care atest identitatea; Recrutarea viitoarelor cadre ale instituiei. coala prin reprezentanii si, cadre didactice, elevi, personal administrativ trebuie s identifice problemele de comportament ale elevilor, s colaboreze cu poliia n cazul copiilor infractori sau potenial infractori. Desigur, nu numai coala i poliia trebuie s se implice n aceste situaii, se impune o colaborare cu reprezentanii serviciilor sociale, cu asistenii sociali, cu familia elevilor. Este de menionat faptul c pregtirea elevilor trebuie s mbrace forme diferite, n funcie de nivelul de vrst, de nelegere al acestora, de potenialele riscuri ale grupelor de vrst. Formele de parteneriat sunt multiple i implic nu numai coala i poliia, ci i ali actori comunitari cu rol educaional: prinii, organizaiile neguvernamentale, autoritile etc.

2.4. coala i unitile sanitare 1. Tipuri de uniti sanitare, roluri i responsabiliti educative ale acestora n comunitate La nivelul comunitilor locale, un rol important l au unitile sanitare. colile pot desfura parteneriate mpreun cu acestea n vederea asigurrii sntii mentale i fizice a copiilor i a familiilor acestora. Parteneriatul coal uniti sanitare poate fi analizat din prisma acestor responsabiliti comunitare pe care unitile sanitare le au. Unitile sanitare reprezint unitile care asigur populaiei asisten medical, curativ i profilactic n sectorul public i privat prin: spitale i ambulatorii de spital i de specialitate, dispensare medicale, policlinici, centre de sntate, sanatorii TBC, centre de diagnostic i tratament, ambulatorii de spital i specialitate, preventorii, cabinete medicale de familie, cabinete stomatologice, laboratoare medicale, de tehnic dentar, cabinete medicale de specialitate, cabinete medicale colare/studenteti, laboratoare medicale, cree, farmacii i puncte farmaceutice, depozite farmaceutice, uniti medico-sociale, centre de diagnostic i tratament, de specialitate, centre de transfuzie sanguin, sanatorii, preventorii etc. Rolul unitilor sanitare este n principal acela de asigura sntatea populaiei. Fiecare tip de unitate sanitar are ns responsabiliti diferite. 2. Domenii i forme ale parteneriatului coal uniti sanitare n opinia noastr, cel mai mare rol educativ l au medicii de familie i cabinetele medicale colare/studeneti. Medicul de familie este acela care, cunoate pacientul n complexitatea sa, cunoate familia de provenien, eventualele probleme genetice, evoluia fizic i psihic a copilui. Acesta poate recomanda familiei i copilului un anumit tip de activiti, sau pot informa asupra activitilor nerecomandate (ex. activitate sportiv), poate informa, respectnd confidenilitatea datelor i drepturile pacientului, cadrele didactice despre problemele copiilor. n cazuri speciale medicii de familie pot recomanda prinilor un anumit tip de coal (ex. coala de mas sau cea special n cazul copiilor cu dizabiliti) debutul sau amnarea colarizrii, pot interveni n cazuri de refuz din partea colii, a cadrelor didactice, a prinilor pentru a primi n coal/clas un copil cu dizabiliti, sau boli cronice, pot da explicaii, date despre riscuri, precizri privind comportamentul. Iniiativa de a participa la aciuni colare poate fi a medicului de familie, a prinilor sau chiar a colii. De asemenea, medicul de familie trebuie s anune unitatea colar n cazul n care constat o boal contagioas la un copil, la cadrele didactce sau personalul colii (hepatit, bolile copilriei, TBC, grip), care pune n pericol sntatea colegilor, a cadrelor didactice, s anune alte uniti sanitare cu responsabilitati specifice (Direcia de Sntate Public) i s intervin n colectivitate.

Medicul de familie poate consilia i orienta prinii, atunci cnd constat probleme care pot afecta activitatea colar a copiilor, spre alte servicii specializate (ex. cabinete oftalmologice, investigaii i intervenii medicale de specialitate, uniti sportive de practicare a diverselor sporturi etc.). Medicii de familie pot iniia sau pot participa la aciunile iniiate de coli, la activiti educative pentru copii: educaie pentru sntate, educaia reproducerii, prevenirea transmiterii bolilor contagioase, sigurana i sntatea alimentaiei etc. Medicii de familie pot apela, n cazul sesizrii unor situaii de abuz asupra copiilor, la ali profesioniti din comunitate pentru a sesiza i rezolva cazurile acestora: asisteni sociali, poliiti, ali reprezentani ai autoritilor etc. Medicii pot sesiza abuzurile asupra copiilor, dar, cei care intr mai frecvent n relaiile cu copii sunt cadrele dicatice. Relaia de colaborare dintre acetia este esenial, personalul medical i cadrele didactice trebuie s aib informaii despre semnele prin care pot recunoate un abuz, despre cum pot interveni n tratarea copiilor, consilierea familiilor sau s apeleze la ali specialiti din reeaua comunitar. O situaie de discutat este aceea n care, unitile farmaceutice, sau mai exact marii productori de medicamente iniiaz aciuni, campanii educative n coli, fie pentru c i-au contientizat rolul social pe care-l au, fie ca o form mascat de publicitate. n aceste cazuri, se impune o analiz a influenelor educative, a consecinelor acestor aciuni de ctre reprezentanii colii, prini i copii i s se decid continuarea sau stoparea unor astfel de aciuni. Activiti educative i de prevenie pot fi desfurate n unitile sanitare, n cabinetele medicale dar i n coli sau n alte medii nonformale. Un caz special este cel al copiilor care sufer de boli cronice i care sunt nevoii s-i ntrerup coala. n cazul n care, copilul se afl n ngrijirea familiei, personalul medical ar trebui s informeze coala despre posibilitatea ca bonavul s fie colarizat acas, care sunt riscurile dar i capacitatea de efort a copilului. n cazul n care, copii bolnavi cronici trebuie s fie internai pe perioade lungi de timp, unitile sanitare trebuie s asigure posibilitatea copiilor bolnavi s-i continue studiile: s amenajeze spaii corespunztoare, s angajeze personal, s colaboreze cu inspectoratul colar pentru asigurarea personalului, a materialelor didactice, a manualelor etc. n toate informaiile i serviciile oferite copiilor trebuie s se in seama de vrsta copiilor, de nivelul acestora de nelelegere, de nivelul cunotinelor acestora. Temele care pot fi abordate n programele educative pot fi multiple:
-

igiena personal, a locuinei, a spaiului colii, a mediului nconjurtor; acordarea de prim ajutor n cazuri de urgen; educaie sexual i de sntatea reproducerii; educaia pentru prevenirea consumului de droguri, alcool, tutun; educaia pentru prevenirea mbolnvirilor i a accidentelor; educaia pentru practicarea sporturilor;

educaia pentru organizarea timpului liber (timp de joac adecvat, timp pentru sport, timp alocat televizorului i calculatorului, etc.) educaie pentru consum alimentar sntos etc. 3. Programe educative comunitare desfurate n parteneriat coal uniti sanitare Formele generale adoptate pentru diseminarea cunotinelor se realizeaz prin campanii de informare i de prevenire. Contribuia unitilor sanitare i a personalului medical la succesul acestor aciuni are un rol decisiv. Personalul medical trebuie s depun eforturi pentru informarea prinilor i a copiilor asupra diverselor probleme privind sntatea i alimentaia copiilor, igiena i salubritatea mediului nconjurtor, obiceiuri de via sntoase etc. Personalul medical poate oferi aceste informaii n incinta unitilor sanitare sau n munca de teren.
-

Programele educaionale oferite de ctre coli pot atrage personalul medical s se implice n: cursuri privind igiena, primul ajutor, educaia sexual, sntatea reproducerii etc. Pot fi organizate
concursuri pentru copii (de desen, de acordare a primului ajutor etc.) n care copiii s capete informaii, deprinderi ntr-o manier ncurajatoare.

II. V. coala i biserica 1. Scurt istoric al parteneriatului coal biseric Una dintre instituiile cu un mare rol comunitar este biserica. coala i biserica au colaborat nc din cele mai vechi timpuri. Biserica a fost cea care a nfiinat primele coli. Biserica a avut un rol important n constituirea instituiilor destinate nvmntului dar i n promovarea educaiei de tip moral religios. 1. Roluri educative ale bisericii n comunitate, domenii i forme ale parteneriatului coal biseric n societatea contemporan rolul bisericii ca instituie comunitar s-a diminuat mult. Cu toate acestea, putem identifica, pe o ax a influenei valori diferite ale impactului bisericii n comunitile n care funcioneaz. Dac n marile aglomerri urbane, influena bisericii este mult diluat, manifestrile religioase ale credincioilor sunt manifestate datorit voinei persoanelor, n mediul rural influena bisericii este semnificativ. Aici sistemul relaiilor interpersonale este unul strns, instituia este vizibil, pstrarea obiceiurilor i a tradiiilor religioase este mai evident. Cu toate acestea i n mediul rural ntlnim influene diferite ale bisericii asupra comunitii. Acestea, indiferent de mediul la care ne raportm, sunt puternic influenate de persoanele implicate n instituia bisericii, in de un anumit marketing comunitar de identificare i implicare n problemele comunitii, de promovare a unei bune imagini a bisericii n comunitatea n care funcioneaz. Trebuie fcut ns o distincie ntre funcionarea instituiei bisericii la nivel comunitar i educaia religioas realizat n coli. Pledm pentru faptul c biserica i religia au rol important n formare competenelor i atitudinilor moral sociale ale copiilor. Acestea promoveaz valori precum: binele, responsabilitatea fa de ei i fa de alii, tolerana, diversitatea i acceptarea sa, respectarea drepturilor omului, umanismul, solidaritatea, libertatea, promovarea bogiei i identitii spirituale, binele comun, etc.

Cele mai frecvente manifestri ale parteneriatului le ntlnim n: organizarea unor manifestri cultural artistice comune (serbri, expoziii, spectacole etc.) cu ocazia marilor srbtori cretine: Crciun, Pati, Florii, Ziua eroilor neamului etc.; participarea reprezentanilor bisericii la manifestri organizate de ctre coal: deschiderea/nchiderea anului colar, sfinirea lcaului colii, lectorate cu prinii, ntlniri ale reprezentanilor bisericii cu elevii; organizarea de excursii, pelerinaje la diverse aezminte bisericeti (mnstiri, schituri); participarea reprezentanilor bisericii la campanii destinate eradicrii: violenei, comportamentelor deviante n rndul elevilor, traficului de copii etc. O important misiune educativ i filantropic o au preoii parohi. Astfel, avnd n vedere valorile creine pe care le promoveaz i vocaia lor umanitar, preoii pot contribui la: educarea cu privire la drepturile copilului i la beneficiile pe care respectarea acestora le aduce ntregii comuniti; identificarea nevoilor copiilor i familiilor, precum i a situaiilor de risc n care se pot afla acestea; ndrumarea, informarea i orientarea ctre diverse servicii; medierea n vederea restabilirii relaiilor familiale sau n vederea prevenirii abandonului copilului (mediere ntre mam i tat, copil i prini, familie i comunitate, mama singur i familia acesteia) prin promovarea reconcilierii i a iertrii greelilor celorlali etc.; sesizarea situaiilor de abuz, neglijare i exploatare; implicare n rezolvarea problemelor prin structurile comunitare consultative; mobilizarea comunitii, pentru a sprijini familiile i copiii aflai n nevoie; implicare n dezvoltarea unor servicii pentru copii i familii la nivelul comunitii; organizarea i implicarea n manifestri culturale ale comunitii i ale colii. II.VI. coala i agenii economici 1. Domenii i forme ale parteneriatului coal ageni economici n cazul parteneriatului dintre coal i agenii economici plecm de la premisa care st la baza lucrrii de fa, c implicarea comunitii largi (prinii, elevii, patronate, sindicate, autoriti publice locale, sectorul non-profit, asociaiile profesionale) n mecanismele decizionale i de consultare vor conduce la democratizarea sistemului educaional. Implicarea ct mai multor factori aduce inovaia i diversificarea ofertei educaionale i responsabilizarea celor implicai. n ce privete parteneriatul coal ageni economici acesta are efecte pe termen lung, n funcie de forma pe care o mbrac astfel: o mai bun corelaie dintre oferta i cererea pe piaa muncii (corelarea reelei colare: structurat pe filiere, profiluri, specializri i calificri profesionale n funcie de nevoile educaionale locale i naionale), integrarea social prin difereniere a absolvenilor, n funcie de competene i opiuni, transmiterea unor valori precum responsabilitatea, respectul pentru munc i valorile produse de ctre aceasta etc. Toate acestea se pot realiza printr-o bun corelare ntre sistemul economic i social la nivelul macrosistemului i a microsistemului.

Din punct de vedere formal, conform cu legislaia n vigoare, agenii economici pot participa la conducerea unei instituii de nvmnt prin desemnarea de reprezentani n Consiliul de administraie al unei coli. Din punctul de vedere al parteneriatului raportat la ciclurile de colarizare activitile desfurate pot fi multiple: pentru ciclul primar i gimnazial: vizite la agenii economici, lecii deschise, sponsorizri acordate de agenii economici pentru diverse manifestri, participarea unor reprezentani ai agentilor economici la lecii care s aib ca obiectiv educaia economic a micilor colari; la ciclul gimnazial aceste activiti pot fi diversificate prin implicarea elevilor n activiti productive care s pun n practic diverse cunotine dobndite n coal, consiliere profesional, activiti cu scopul orientrii colare i profesionale, prezentarea diverselor meserii etc.; pentru ciclul liceal activitile, pe lng cele menionate anterior, pot fi de practic de specializare n anumite domenii economice conform cu specializarea oferit de ctre coal. Parteneriatul n acest caz capt un aspect formal, ntre unitile de nvmnt, inspectoratele colare i partenerii ageni economici existnd contracte de colaborare clare. Concret, coala i agenii economici pot colabora prin: asigurarea de spaii i dotri necesare efecturii practicii n cadrul unitilor economice, acest lucru ducnd la formarea deprinderilor profesionale ale elevilor; angajarea absolvenilor. Sunt ageni economici care, selecteaz absolveni n vederea angajrii, unii chiar acordnd burse elevilor cu rezultate bune condiionnd acordarea bursei de angajarea la agentul economic respectiv dup terminarea studiilor; organizarea de stagii de nvare, de ntlniri cu persoane din structura de management a companiilor, modele de succes profesional; organizarea i desfurarea de programe de formare continu pentru angajai n coli sau pentru cadre didactice n uniti economice; realizarea, n partenerait, a unor planuri de dezvoltare a resurselor umane; organizarea unor trguri ale firmelor de exerciiu, trguri de locuri de munc pentru absolveni; furnizarea unor servicii de informare, orientare i consiliere pentru carier elevilor. II.VIII coala i organizaiile neguvernamentale 1. Legitimarea parteneriatului coal organizaii negunernamentale prin prisma axei public privat coala este o instituie care funcioneaz ntr-o comunitate, la intersecia dintre o multitudine de alte organizaii. Influenele acestora pot fi unele directe sau indirecte asupra colii. Unele dintre organizaiile care-i manifest cel mai activ influena asupra colilor sunt organizaiile neguvernamentale.

Parteneriatul dintre instituiile de nvmnt i organizaiile neguvernamentale poate fi analizat pe axa public privat n oferirea de servicii sociale. Educaia poate fi considerat un serviciu social de interes general, la fel cum coala poate fi considerat o organizaie public. Organizaiile publice, printre care i colile sunt ateptate s devin, ca i cele private antreprenoriate, inovatoare i eficiente, trebuie s rspund unor sarcini din ce n ce mai complexe, n medii n schimbare. Schimbarea organizaiilor publice este complex: se produc schimbri n funcionarea lor, n structura de organizare, n tipurile de servicii oferite i n modul n care sunt oferite aceste servicii. coala, alturi de alte organizaii publice, trebuie s fac fa concurenei, organizaiile de tip privat au nceput s ofere servicii similare cu cele publice ale colii, acestea avnd o dimensiune mai mic sunt mai flexibile i se pot adapta mai uor contextelor i cerinelor, organizaiile private pot prelua chiar modelele de funcionare, total sau parial, de la organizaiile publice. Influena este deci, una reciproc. Grania dintre organizaiile publice i cele private este din ce n ce mai flexibil, acestea intr n reele adaptabile la probleme i la nevoile reale ale beneficiarilor (clieni, ceteni). coala este o organizaie public, cu un tip aparte de management, cu roluri sociale recunoscute. Parteneriatul impune o schimbare managerial, o redefinire a rolurilor, adoptarea unor noi tipuri de servicii. Parteneriatul cu organizaiile neguvernamentale poate fi legitimate de mai multe motive: complementaritatea serviciilor oferite copiilor i familiilor acestora; crearea unei reele de servicii care s rspund nevoilor reale; dezvoltarea profesional a celor implicai; satisfacia beneficiarilor: elevi, prini, comunitatea n ansamblu. Parteneriatul colii cu agenii comunitari poate funciona n mai multe feluri:

punerea n comun a resurselor (materiale, umane, financiare, logistice, de timp, informaionale etc.) pentru binele comun; activiti / proiecte / programe comune; alocarea de resurse din partea agenilor comunitari ctre coal; voluntariat i implicare n aciuni la nivel comunitar; testarea nevoilor locale; formarea resurselor umane; atragerea de resurse ctre comunitate etc. Este dificil s facem o descriere a tipurilor de parteneriat dezvoltate de coli cu organizaiile neguvernamentale datorit marii diversiti a acestor forme. Vom ncerca o clasificare a organizaiilor i a tipurilor de servicii/proiecte derulate dup mai multe criterii. Concret, organizaiile neguvernamentale activeaz n: furnizarea de servicii sociale ctre diverse categorii sociale de personae;

dezvoltarea comunitar: creterea nivelului de dezvoltare socio-economic n zonele rurale i semi-rurale, revitalizarea spiritului comunitar, implicarea cetenilor n activiti/proiecte/programe de dezvoltare local, dezvoltare personal; advocacy i influenarea politicilor publice la nivel naional i local (promovarea unor iniiative legislative, a procedurilor de intervenie n diverse cazuri, a drepturilor persoanelor etc.); protecia mediului: prevenirea deteriorrii mediului, supravegherea calitii mediului de care beneficiaz populaia, educaia privind protecia mediului i militarea pentru mbuntirea acestuia; parteneriate cu alte organizaii (federaii, coaliii), cu organizaii guvernamentale centrale i locale, cu instituii, cu alte organizaii naionale i internaionale etc. Influena organizaiilor neguvernamentale asupra colilor se manifest pe mai multe planuri: iniierea unor noi forme de organizare ale activitilor educative : centre de zi pentru copiii cu dizabiliti cu servicii integrate (educaie, socializare, recuperare), centre after school (pentru copiii ai cror prini sunt la munc, provin din familii srace etc.). Aici sunt organizate activiti educative, sportive i de recreere), clase integrate (copii fr dizabiliti mpreun cu copii cu dizabiliti) etc.; influene asupra curriculumului; profesionalizarea i/sau perfecionarea cadrelor didactice; implicarea cadrelor didactice / elevilor / prinilor / reprezentanilor organizaiilor neguvernamentale n diverse activiti; realizarea unor studii, asimilarea rezultatelor n practicile / politicile educaionale;. influene asupra politicilor educaionale; contribuii la mbuntirea condiiilor din coli; promovarea unor modele de activiti/proiecte/programe educaionale inovatoare. Parteneriatul este benefic pentru ambele tipuri de organizaii. Organizaiile neguvernamentale i legitimeaz rolul social, i ndeplinesc misiunea pentru care au fost create, colile se dezvolt, i completeaz aria de servicii oferite beneficiarilor: copii, prini, comunitate.

coala este locul unde tnrul ncepe s triasc zilnic o parte din timpul su, n cadrul unei comuniti ce depete cadrul familial. n coal copilul trebuie s nceap s respecte reguli de comportament pentru a- i continua educaia civic. Rolul educatorilor - nvtori i profesori n formarea ca cetean a elevului este foarte mare i trebuie ca acetia s-i cunoasc menirea. n coal se clarific noiunile de drepturi i ndatoriri civice , de respect i supremaie a legii, de democraie, de societate civil, de patriotism i sentiment naional, de cult al eroilor, de prietenie, etc. Calitatea educaiei civice n coal depinde de educaia primit de copil n familie i de comportamentul grupului de nvtori sau profesori. Prin inversarea valorilor , n comunism s-au rsturnat i adevratele nelesuri pentru unele noiuni ca : dreptate , adevr, patriotism, monarhie,eroi, etc. Un cadru didactic educat civic poate deveni i devine de regul un exemplu de urmat pentru elevi. n perioada colar mic ( 6- 10 ani ) apar elemente de socializare a copilului ( relaii interumane, spirit de echip ), se dezvolt sentimentul culpabilitii, apar manifestri negative ca minciuna i superficialitatea, cu efecte n viaa civic ulterioar. Vrsta colar de 10-14 ani este o perioad contradictorie, cu manifestri deosebite Care nu trebuie ignorate de prini i profesori. Acum tnrul devine contient de propria identitate i independen. n grup , comportamentul este diferit; copiii cu personalitate slab, dac nu sunt acceptai de grup se interiorizeaz, devin timizi sau certrei , ceea ce le va influena viaa civic ulterioar. Apare liderul,eful care se impune prin iniiativ i ndrzneal. n aceast perioad sunt importante modelele de conduit , deoarece acum apare idealul de via. Vrsta colar mare ( 14-18 ani) este hotrtoare pentru formarea individului. Tnrul poate manifesta dispre fa de familie, dar i sensibilitatea la judecata adultului. .Comportamentul adolescentului este contradictoriu: timiditate sau agresivitate. n aceast perioad este foarte important comportamentul adultului ( profesori, prini) care nu trebuie s fie de o indulgen extrem, dar nici de o rigiditate crescut care ar ntreine starea de tensiune. La aceast vrst pot aprea comportamente ca : ostilitate,nonconformism,ct i nclcarea normelor sociale. Din cele de mai sus, rezult c socializarea copilului se face de timpuriu. Copilul trebuie s fie educat altfel nct s nu i se impun anumite lucruri i s nu fie pedepsit des. Numai sentimentul de libertate stimuleaz reflecia pentru responsabilitatea fa de decizia luat . Autoritarismul i disciplina excesiv declaneaz comportamente de nesupunere. Copilul, i mai trziu tnrul , se confrunt cu situaii n care recompensele se repartizeaz ntmpltor, deci societatea nu ofer ntotdeauna modele pozitive. Se impune deci ca autoritatea exterioar a adulilor s fie neleas de copil astfel ca acesta s-i asume responsabilitatea n relaie cu grupul social. Cuvntul ,, moral semnific obiceiuri, mentaliti i moduri de comportare integrate ulterior n norme sociale. Moralitatea se formeaz i se consolideaz de a lungul ntregii copilrii. Ea se nva dup norme care dobndesc valoare pentru existena omului. Modelele de via care rezult din relaiile cu prinii, fraii, profesorii i colegii sunt nelese de tnr, evaluate i astfel nsuite. n raport cu respectarea sau nerespectarea acestor norme apar

sentimente noi, de ruine i culpabilitate. Pentru aceasta este necesar s tie ,, ce este bine i ,, ce este ru , corect i incorect, s-i asume responsabiliti proprii. Din acest punct de vedere dobndete importan accesul copilului la valorile sociale ( democraie, demnitate civic i naional, respect fa de lege i instituii, etc . ). Metodele autoritare, rigiditatea educaional i opresiunea cresc disponibilitatea pentru revolt. Astfel, apar fenomene de inadaptare care conduc la infraciuni de la delicte infantile specifice vrstelor, pn la acte de violen ale adolescenilor i tinerilor. Aceasta se datoreaz unui slab control al impulsurilor rezultat din lipsa educaiei, frustrrilor copilriei (frustrare nseamn sentimentul de nerealizare a unei dorine, imposibilitatea omului de a deine ceea ce i se cuvine), conflictelor nerezolvate, conduitei agresive din dorina de a atrage atenia, ataamentului fa de un grup care manifest violen, adolescentului de ctre familie. Violena (ca exces de for i brutalitate) se poate manifesta fa de: integritatea fizic ( maltratare corporal), integritatea psihic (bruscarea i alterarea sntii psihice i intelectuale), integritatea moral(calomnie, condamnri nedrepte)i fa de identitatea etnic, cultural i social. Formele pe care le mbrac violena sunt: - violena fizic (btaia, rzboiul); violena material (distrugerea unor bunuri); - violena moral (nedreptatea, injuria); - violena privat (fcut de o persoan particular ); - violen asupra informaiei (cenzura unei cri, a unui ziar, a unei emisiuni radio i TV); - violena indirect (ordin de ucidere a unei persoane); violena public (fcut de o instituie). Violenei i se opune raiunea (nonviolena i tolerana). Tolerana presupune propria hotrre de a nu interzice ( trateaz-i pe alii aa cum i-ar conveni s fii tratat tu nsui). Comportamentul uman are forme diferite: de la intoleran (mpiedicarea sau eliminarea unor comportamente prin constrngere, persecuie, crim), la indiferen i indulgen (toleran dus la extrem). Tolerana fa de opiniile celorlali include accepiunea c trebuie s ascultm i s lum n consideraie opiniile altora, s ne argument propriile opinii, s nu-i considerm pe cei care gndesc diferit de noi ca pe nite inamici i c, nelegndu-i pe alii, ne nelegem pe noi. Adultul, reprezint modelul pe care copilul ncearc s-l urmeze. De aceea, prinii i profesorii trebuie s organizeze aciunile copilului: s se mpotriveasc, dar cu tact, impulsurilor, s amne unele satisfacii, s nu recompenseze imediat aciunile meritorii, s manifeste toleran i afeciune. Astfel, adultul va cultiva prioritar las fete: blndeea , generozitatea, tandreea, nzuina spre frumusee, iar la biei: curajul, hotrrea i atitudinea cavalereasc. Biserica este locul unde se adun cretinii pentru a-i celebra cultul. Ea este casa Domnului i n ea vin oameni de toate vrstele i toate categoriile sociale. nvturile religiei sunt ncrcate de pilde i de ndemnuri care te nva cum s te compori n relaiile cu semenii. Fiecare predic este o lecie de educaie cretin, dar i civic. Rolul Bisericii ca instituie n formarea ceteanului din punct de vedere moral n societate este foarte important i noi credem c nsntoirea societii i formarea contiinelor depind foarte mult de Sfnta Biseric i de slujitorii ei. Biserica cretin a stabilit, n anul 325 d. Hr. , ,, Crezul , adic mrturisirea de credin ce se rostete i n biseric la Sfnta Liturghie i cuprinde, pe scurt, nvtura cretin despre

Sfnta treime, despre scopul ntruprii Fiului lui Dumnezeu, despre rstignirea, patimile, moartea, nvierea i nlarea Sa la ceruri. ,, Crezul anun revenirea lui Hristos la Judecata din urm a tuturor oamenilor i mrturisete credina cretin ntr-o Biseric, ntr-un botez, ateptarea nvierii morilor i viaa veacului ce va veni.