OPORTUNITATEA UNEI NOI REGLEMENTRI LEGALE A INSTITUIEI UZUCAPIUNII

Lect. univ. dr. Adina Calot-Ponea Lect. univ. dr. Lavinia Toma-Tumbr Universitatea din Craiova Le projet du Code civil propose des modifications majeures dans la matire de l'usucapion, partant des termes et allant jusqu'aux conditions o pourrait oprer cette institution. L'on distingue entre l'usucapion terme de 10 ans et celle terme de 5 ans, suivant les circonstances de l'inscription du possesseur au registre foncier et de l'exercice par celui-ci d'une possession de bonne foi et exempte de vices. Celui qui, sans cause lgitime, aura inscrit au registre foncier, en son nom, un droit de proprit ou quelque autre droit rel sur un bien immeuble, en deviendra le propritaire de plein droit s'il a exerc durant 5 ans une possession de bonne foi et exempte de vices. D'autre part, si au registre foncier tait inscrite la dclaration de renonciation la proprit, si l'immeuble en question n'tait inscrit aucun registre foncier, si le propritaire inscrit au registre foncier tait dcd ou, suivant les cas, avait cess d'exister, la possibilit d'usucapion en 10 ans surviendrait, pour le possesseur de l'immeuble durant ladite priode. 1. Uzucapiunea n concepia codului civil. Uzucapiunea sau prescripia achizitiv reprezint un mod de dobndire a proprietii sau a altor drepturi reale asupra unui bun imobil, prin posesia nentrerupt a acestuia, n termenul i condiiile prevzute de lege. Reglementarea legal a uzucapiunii o gsim n Cartea a III -a, Titlul XX al Codului civil care se completeaz cu prevederile cuprinse n Decretul nr. 167/1958 privind prescripia extinctiv. Anterior intrrii n vigoare a Legii nr. 7/1996 a cadastrului i publicitii imobiliare, n regiunile supuse publicitii prin cartea funciar se aplica Legea nr. 115/1938 care prevedea, distinct de Codul civil alte dou cazuri de dobndire a proprietii prin uzucapiune (uzucapiunea tabular i extratabular). n prezent, prin Legea nr. 7/1996 nu au mai fost preluate aceste dou cazuri speciale de uzucapiune, astfel c dispoziiile Codului civil n materie au aplicabilitate, pe ntreg teritoriul rii. Fiind un mod originar de dobndire a proprietii, uzucapiunea face dovada absolut a dreptului de proprietate, uzucapantul fiind scutit de acea probatio diabolica, specific dovedirii proprietii dobndit printr-unul dintre modurile derivate, spre exemplu: convenia. Din punctul de vedere al fostului proprietar, uzucapiunea este o sanciune a pasivitii sale, pasivitate care a creat posibilitatea altei persoane s se comporte o perioad ndelungat fa de bun ca un adevrat proprietar1. Prescripia achizitiv nu trebuie confundat cu prescripia extinctiv care const n stingerea dreptului material la aciune, dac nu a fost exercitat n termenul prevzut de lege. Pot fi dobndite prin uzucapiune att dreptul de proprietate ct i dezmembrmintele sale, uzufructul, uzul, abitaia, servituile continue i aparente 2. Nu pot fi uzucapate bunurile imobile aparinnd domeniului public, acestea fiind inalienabile i
1

A.Calot-Ponea, Drept civil.Drepturi reale, Edit.Sitech, Craiova, 2005,p.143 i urm;E. Chelaru,Curs de drept civil.Drepturi reale principale,Edit.All Beck,Bucureti,2000,p. 201; I. Dogaru, S. Cercel, Drept civil.Teoria general a drepturilor reale, Edit.All Beck Bucureti, 2003, p. 282; A.Boar, Uzucapiunea.Prescripia, posesia i publicitatea imobiliar, Edit.Lumina Lex, 1999, p.87. 2 Trib. Suprem, dec. civ. nr. 1504/1976, n C.D. 1976, p. 57; Trib. Suprem, dec. civ. nr. 1391/1968, n C.D. 1968, p. 74.

Codul civil romn ntre tradiie i reform la 140 de ani de aplicare

imprescriptibile. Astfel, potrivit art. 1844 C. civ., "nu se poate prescrie domeniul lucrurilor care, din natura lor proprie sau printr-o declaraie a legii, nu pot fi obiecte de proprietate privat, ci sunt scoase afar din comer". n ceea ce privete uzucapiunea bunurilor mobile, s -a apreciat c aceasta nu poate opera ntruct, potrivit art. 1909 C. civ., proprietatea asupra acestor bunuri se dobndete prin nsui faptul posesiei lor cu bun -credin, fr a fi nevoie de trecerea vreunui interval de timp. Cu toate acestea, n doctrin3 a fost exprimat i opinia potrivit creia trebuie acceptat uzucapiunea i n domeniul bunurilor mobile ntruct nu poate fi primit o inegalitate de tratament juridic ntre posesorul de rea-credin al unui bun imobil (care l poate uzucapa) i cel al unui bun mobil (care nu poate uzucapa bunul). De altfel, aplicabilitatea uzucapiunii n materia bunurilor mobile este destul de restrns prin prisma art. 1909 C. civ., ea existnd doar n situaia n care asupra acestor bunuri a fost exercitat o posesie de rea-credin sau atunci cnd cel care le posed este chiar houl sau gsitorul lor. 2. Felurile uzucapiunii. Uzucapiunea poate fi de dou feluri: uzucapiunea de 30 de ani (art. 1890 C. civ.); uzucapiunea de 10 pn la 20 de ani (art. 1895 C. civ.). Uzucapiunea de 30 de an. Denumit i uzucapiunea de lung durat, uzucapiunea de 30 de ani este reglementat de art. 1890 C. civ., potrivit cruia posesorul bunului poate "prescrie prin 30 de ani (...) fr s fie obligat a produce vreun titlu i fr s i se poat opune reaua-credin". Aadar, dou sunt condiiile ce trebuie ndeplinite pentru a putea invoca uzucapiunea lung, i anume:posesia s fie exercitat nentrerupt timp de 30 de ani i,posesia s fie util, adic neviciat. Uzucapiunea de 30 de ani opereaz n condiiile de mai sus, indiferent de buna sau reaua-credin a posesorului ori de existena vreunui titlu. 3. Uzucapiunea de 10 pn la 20 de ani. Articolul 1895 C. civ. dispune c "cel care ctig cu bun-credin i printr-o just cauz un nemictor determinat va prescrie proprietatea aceluia prin zece ani, dac adevratul proprietar locuiete n circumscrip ia tribunalului judeean unde se afl nemictorul i prin douzeci de ani, dac locuiete afar din acea circumscripie". Din dispoziiile legale citate rezult c uzucapiunea scurt implic ndeplinirea urmtoarelor condiii:posesia s se ntemeieze pe un just titlu, s fie de buncredin i s se exercite nentrerupt, pe o perioad de la 10 la 20 de ani, n funcie de distinciile prevzute de lege. 4. Justul titlu. Justul titlu este definit n art. 1897 C. civ. ca fiind orice titlu translativ de proprietate, precum vnzarea, schimbul, etc. Pentru a fi considerat just titlu, titlul translativ de proprietate trebuie s provin de la o alt persoan dect adevratul proprietar cci, dac ar emana chiar de la proprietar ar fi suficient prin el nsui s conduc la dobndirea proprietii, fr a mai fi nevoie de trecerea timpului. Aadar, titlul translativ de proprietate care provine de la adevratul proprietar nu poate sta la baza uzucapiunii 4. Totodat, justul titlu s aib o existen real, cert cci un titlu putativ, care exist doar n
3

A Boar, op. cit., p. 97; C. Brsan,Drept civil.Drepturi reale principale,Edit.All Beck,p. 322; n sens contrar, I. P. Filipescu, A. Filipescu, Drept civil. Dreptul de proprietate i alte drepturi reale, Editura Actami, Bucureti, 2000, p. 282-283; E. Chelaru, op. cit., p. 202; I. Urs, S. Angheni,Drept civil. Drepturi reale. Teoria general a obligaiilor, vol.II, Edit. Oscar Print, Bucureti, 2000, p.129; O.Ungureanu, Drepturi reale. Curs practic,Edit.Rosetti,2001, p. 155. 4 L. Pop,Dreptul de proprietate i dezmembrmintele sale, Edit.Lumina Lex, p. 232; C. Brsan, op. cit., p. 325; Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 789/1972; I. Mihu, Repertoriu ..., p. 107; Idem, dec. nr. 2128/1972. 28

Revista de tiine Juridice

imaginaia posesorului nu este apt s conduc la prescripia achizitiv 5. Pentru c justul titlu constituie o condiie de sine stttoare, independent de cea a bunei -credine, el trebuie dovedit, n mod separat, dup regulile probaiunii actelor juridice (art. 1899 C. civ.) de cel care invoc uzucapiunea. n ceea ce privete condiiile de valabilitate ale justului titlu, legea distinge n art. 1897 alin. 2 i 3, ntre titlul nul i cel anulabil. Astfel, titlul nul abso lut nu poate constitui temei al uzucapiunii de 10-20 de ani6 n timp ce titlul anulabil va putea fi invocat ca just titlu dar nu i fa de persoana care are dreptul s invoce nulitatea relativ. Dup trecerea termenului de prescripie de 3 ani a aciunii n nulitatea relativ, titlul anulabil devine perfect valabil i poate fi invocat chiar mpotriva celui care ar fi putut cere anularea. Nu pot servi ca just titlu acele acte juridice care nu sunt apte s transmit dreptul de proprietate, cum ar fi:conveniile de locaiune, depozit, comodat etc.;certificatul de motenitor, cci acesta face dovada doar a calitii de motenitor i a ntinderii drepturilor succesorale 7; hotrrile judectoreti declarative de drepturi8;conveniile de mpreal. Mai trebuie artat c, pentru a putea fi invocat ca temei al uzucapiunii scurte, justul titlu trebuie s fi dobndit dat cert, opozabil terului, adic celui care se pretinde proprietarul adevrat al bunului. Nu este ns necesar ca titlul s fi fost transcris n registrul de transcripiuni ipotecare. n practica judectoreasc s-a pus problema dac succesiunea ab intestat sau legatul universal pot constitui just titlu. Ipoteza este aceea n care un motenitor legal sau testamentar primete n succesiune un bun asupra cruia autorul su a exercitat o detenie precar. Altfel spus, titlul pro herede poate fi considerat just titlu? Dac am face aplicabilitatea strict a dispoziiilor art. 1858 pct. 4 C. care prevede posibilitatea intervertirii precaritii n posesie util ntr-o astfel de situaie, soluia ar fi de acceptare a titlului pro herede ca just titlu. Doctrina a artat ns c o astfel de soluie este criticabil ntruct succesorul nu poate avea mai multe drepturi dect autorul su, chiar dac a fost de bun credin. 5. Buna-credin. Potrivit art. 1898 alin. 1 C. civ. buna-credin const n credina greit a posesorului c a dobndit bunul de la adevratul proprietar. Buna -credin trebuie s fi existat la momentul dobndirii imobilului (art. 1898 alin. 2 C. civ.). Faptul c ulterior, posesorul a devenit de rea-credin nu influeneaz cu nimic natura posesiei sale, care rmne una de bun-credin. Buna-credin este prezumat (art. 1899 alin. 2 C. civ.) astfel c, spre deosebire de justul titlu, nu trebuie dovedit. 6. Termenul. Aa cum prevede art. 1895 C. civ., durata posesiei este cuprins ntre dou limite: 10 i respectiv 20 de ani. Termenul va fi de 10 ani, dac adevratul proprietar locuiete n circumscripia teritorial a aceluiai tribunal judeean unde se afl bunul imobil. Termenul va fi de 20 de ani, dac adevratul proprietar locuiete n circumscripia teritorial a altui tribunal judeean dect acela n raza cruia se afl bunul. n situaia n care adevratul proprietar a locuit, n diferite perioade, n circumscripia tribunalului judeean n care se afl imobilul i n afara acestei circumscripii, potrivit art. 1898 C. civ., la numrul anilor ct proprietarul a locuit n circumscripia aceluiai tribunal judeean n care se afl imobilul, se adaug un numr dublu de ani ct a locuit n raza altui tribunal, respectiv se dubleaz anii rmai pn la mplinirea termenului de 10 ani.
5 6

E. Chelaru, op. cit., p. 203; C. Brsan, op. cit., p. 325. Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 406/1967, n R.R.D. nr. 8/1967, p. 140. 7 C.S.J., s. civ., dec. nr. 459/1993, n Dreptul nr. 12/1993, p. 92. 8 Trib. Suprem, dec. nr. 139/1979, n R.R.D. nr. 6/1979, p. 48. 29

Codul civil romn ntre tradiie i reform la 140 de ani de aplicare

Potrivit art. 1886-1889 C. civ., indiferent c este vorba de uzucapiunea de 30 de ani sau de cea de 10-20 de ani, regulile dup care se calculeaz termenul sunt aceleai: pe zile i nu pe ore; ziua are 24 de ore, ncepe la miezul nopii i se sfrete la miezul nopii urmtoare; ziua n care ncepe prescripia nu se ia n calcul iar prescripia se socotete ncheiat la mplinirea ultimei zile a termenului. 7. ntreruperea prescripiei achizitive. n ceea ce privete ntreruperea i suspendarea prescripiei achizitive se aplic aceleai dispoziii legale ca i n cazul prescripiei extinctive, respectiv Decretul nr. 167/1958. Astfel, ntreruperea prescripiei achizitive are ca rezultat nlturarea oricror efecte ale posesiei anterioare intervenirii cauzei de ntrerupere. Pentru a uzucapa este necesar nceperea unei noi posesii. ntreruperea prescripiei achizitive este dou feluri: civil i natural. Cazurile de ntrerupere civil sunt urmtoarele: prin recunoaterea dreptului a crui aciune se prescrie, fcut de cel n folosul cruia curge prescripia; prin cererea de chemare n judecat ori de arbitrare, chiar dac cererea a fost introdus la o instan judectoreasc ori la un organ arbitrar necompetent;printr -un act nceptor de executare. Prescripia nu se socotete ntrerupt dac s -a pronunat ncetarea procesului, dac cererea de chemare n judecat sau executare a fost respins, anulat sau dac s -a perimat, ori dac cel care a fcut-o a renunat la ea. Cazurile de ntrerupere natural sunt specifice prescripiei achizitive i sunt prevzute de art. 1864 C. civ., respectiv:cnd posesorul este i rm ne lipsit n decurs de mai mult de un an, de folosina lucrului, fie de ctre adevratul proprietar, fie de ctre o alt persoan;cnd bunul cu privire la care se exercit posesia este declarat imprescriptibil. n aceast situaie vorbim ipotetic de o suprimare a prescripiei i nu de o ntrerupere a sa. Sunt declarate imprescriptibile bunurile care trec n domeniul public, moment de la care devine imposibil continuarea prescripiei. n legtur cu acest ultim caz de ntrerupere natural a cursului prescripiei achizitive, s-a pus problema dac dispoziiile cuprinse n art. 30 din Legea nr. 58/1974 i n art. 44 din Legea nr. 59/1974 potrivit crora terenurile de orice fel puteau fi dobndite numai prin motenire legal, au fost de natur s conduc la ntreruperea natural a cursului prescripiei, la momentul intrrii lor n vigoare. Menionm c pentru prescripiile mplinite pn la intrarea n vigoare a acestor legi s-a admis dobndirea dreptului de proprietate de ctre uzucapant, potrivit principiilor generale aplicabile n materie9. Anterior anului 1989 doctrina i practica judiciar au fost unanime n a aprecia c pentru uzucapiunile n curs la momentul intrrii n vigoare a celor dou acte normative, a operat ntreruperea natural a cursului prescripiei, prin scoaterea terenurilor din circuitul civil, adic prin declararea imprescriptibilitii bunului10. n anul 1989, prin Decretul-Lege nr. 1/1989 au fost abrogate integral Legea nr. 58/1974 i dispoziiile art. 44 -46 din Legea nr. 59/1979 care se refereau la circulaia terenurilor agricole. Ulterior anului 1989, n doctrin a aprut controversa referitoare la efectele produse de cele dou legi. Astfel, ntr -o opinie s-a susinut c n perioada ct s-au aplicat dispoziiile menionate nu a avut loc o ntrerupere a prescripiei achizitive, aceasta continund s curg ntruct, terenurile proprietate privat nu au fost transformate n natura sau destinaia lor (art. 1864 C. civ.) i nici nu au fost scoase din comer, n nelesul art. 1844 C. civ. 11 n acelai sens, s-a susinut c prin aplicarea celor
9

C. Sttescu, C. Brsan,Drept civil.Teoria general a drepturilor reale,Universitatea Bucureti,1988, p. 277. 10 Idem, p. 276-277; Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 2159/1980, n C.D. 1980, p. 47. 11 I.C. Vurdea, Evoluia legislaiei privind circulaia imobilelor, n Dreptul nr. 6/1990, p. 45. 30

Revista de tiine Juridice

dou legi a avut loc doar o sever restrngere a atributului dispoziiei juridice din coninutul dreptului de proprietate asupra terenurilor, dar ele au continuat s fie n circuitul civil deoarece puteau fi dobndite prin motenire legal 12. De asemenea, un alt argument folosit n sprijinul opiniei artate a fost acela c, uzucapiunea este un fapt juridic, iar legile n discuie nu au interzis expres dobndirea dreptului de proprietate ca efect al unor fapte juridice, adugndu-se c acest lucru nici nu era necesar, deoarece s-a menionat expres c dobndirea terenurilor se face numai prin motenire legal13. Opinia contrar a pornit de la premisa c prin intrarea n vigoare a celor dou legi dreptul de proprietate nu a mai putut fi dobndit prin uzucapiune, cursul prescripiei fiind ntrerupt prin scoaterea terenurilor din circuitul civil general 14. S-a artat c, n virtutea acelor dispoziii legale restrictive terenurile au fost indisponibilizate chiar dac nu au fost declarate expres de lege ca imprescriptibile 15. Astfel, imprescriptibilitatea unui bun este corolarul inalienabilitii sale ceea ce nseamn c, un bun, n msura n care este inalienabil este i imprescriptibil. Aadar, pentru cursul prescripiilo r achizitive deja ncepute la momentul intrrii n vigoare a art. 30 din Legea nr. 58/1974 i a art. 44 din Legea nr. 59/1974, aceste acte normative au reprezentat veritabile cauze de ntrerupere natural speciale, ale cror efecte au fost reglementate, n lips de prevederi exprese contrare, tot de dispoziiile art. 1866-1867 C. civ.16A nu admite o astfel de soluie ar nsemna s considerm c Decretul-Lege nr. 1/1989 ar avea putere retroactiv, fiind aplicabil i acelor situaii juridice anterioare apariiei lui i care cdeau sub incidena actelor normative pe care el le-a abrogat extres17. 8. Suspendarea prescripiei achizitive. Spre deosebire de ntrerupere, suspendarea prescripiei achizitive nu nltur timpul scurs anterior apariiei cauzei de suspendare astfel c, dup ncetarea suspendrii, prescripia i reia cursul. Reglementarea legal a suspendrii o gsim n Decretul nr. 167/1958 n art. 13 i 14 care au modificat art. 1874-1885 C. civ. Prescripia este suspendat:ct timp cel mpotriva cru ia curge prescripia este mpiedicat de un caz de for major s fac acte de ntrerupere;ct timp cel care se pretinde proprietar ori cel care invoc uzucapiunea se afl n rndul forelor armate ale Romniei iar acestea sunt pe picior de rzboi;ntre prini sau tutore i cei care se afl sub ocrotirea lor, ntre curator i cei pe care i reprezint, precum i ntre orice alt persoan care n temeiul legii sau al hotrrii judectoreti, administraz bunurile altora i cei ale cror bunuri sunt astfel administrate, prescripia nu curge ct timp socotelile nu au fost date i aprobate;prescripia nu curge mpotriva celui lipsit de capacitate de exerciiu, ct timp nu are reprezentant legal i nici mpotriva celui cu capacitate restrns, ct timp nu are cine si ncuviineze actele;pe timpul cstoriei, ntre soi.

12

I. Popa, Opinii n legtur cu dobndirea dreptului de proprietate asupra terenurilor pe calea prescripiei achizitive prin posesiune exercitat n perioada ct au fost n vigoare Legile nr. 58/1974 i nr. 59/1974, n Dreptul nr. 2/1994, p. 45; L. Pop, op. cit., p. 244. 13 M. Scheaua, Dobndirea dreptului de proprietate asupra terenurilor prin prescripia achizitiv, n Dreptul nr. 5-6/1993, p. 63 i urm. 14 C. Brsan, V. Stoica, Evoluia legislaiei privind circulaia imobilelor, n Dreptul nr. 6/1990, p. 152. 15 C. Brsan, M. Gai, M.M. Pivniceru,Drept civil.Drepturi reale,Edit.Institutul European,Iai,1997,p. 203. 16 M. Nicolae, Efectele Legii nr. 58/1974 i ale Legii nr. 59/1974 asupra dobndirii terenurilor prin prescripie achizitiv, n Dreptul nr. 5/1996, p. 50. 17 A. Boar, Uzucapiunea. Prescripia, posesia i publicitatea drepturilor, Editura Lumina Lex, 1990, p. 153. 31

Codul civil romn ntre tradiie i reform la 140 de ani de aplicare

9. Jonciunea posesiilor. Articolul 1860 C. civ. prevede c "orice posesor are facultatea, spre a opune prescripia, s uneasc posesia sa cu posesia autorului su". Aadar, jonciunea sau accesiunea posesiilor const n adugarea la termenul posesiei actuale a posesorului, a timpului ct lucrul a fost posedat de autorul su 18. Prin autor, n sensul legii, se nelege cel care, dei nu era proprietarul bunului, i l -a transmis uzucapantului, iar nu adevratul proprietar19.Dei posibil totdeauna, jonciunea posesiilor este ns facultativ, n sensul c posesorul actual are de ales ntre a ncepe o nou posesie i a invoca jonciunea posesiilor. n situaia n care opteaz pentru jonciune, posesorul actual va fi obligat s continue posesia autorului cu toate viciile sau calitile acesteia, neputnd s schimbe n avantajul su, natura posesiei anterioare. Trebuie menionat c jociunea posesiilor constituie o derogare de la regula cuprins n art. 1859 C. civ. potrivit cruia dac bunul trece prin mai multe mini, fiecare posesor ncepe, n persoana sa, o posesie nou, fr a ine seama dac transmiterea posesiei s-a fcut n mod singular sau universal, lucrativ ori oneros20. Unirea celor dou posesii are loc dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii:s fie vorba de o posesie propriu-zis, i nu de o detenie precar i,cel care invoc jonciunea s fie un succesor n drepturi al autorului, adic s fi dobndit posesia n baza unui raport juridic i nu prin uzurparea posesiei altuia. Exist trei posibiliti care se pot ivi n practica judiciar: 1.cnd posesia actual este de aceeai natur cu posesia anterioar, fiind de bun -credin sau de rea-credin. n aceast ipotez, jonciunea este ntotdeauna posibil, posesorul actual putnd invoca, dup caz, uzucapiunea de 10-20 de ani sau pe cea de 30 de ani 21; 2. cnd posesia actual este de rea-credin iar cea anterioar de bun-credin i cu just titlu, posesorul actual va uzucapa n termenul de 30 de ani prevzut de art. 1890 C. civ., avnd tot interesul s invoce jonciunea posesiilor22; 3. cnd posesia actual este de bun -credin i bazat pe un just titlu iar posesia anterioar este una de rea-credin. n aceast situaie, posesorul actual are dou variante: fie s nceap o nou prescripie de 10 -20 de ani, fie s invoce jonciunea posesiilor i s continue posesia autorului su, dobndind astfel dreptul de proprietate n 30 de ani. Aceast ultim variant va fi avantajoas pentru posesor doar dac timpul care a mai rmas pn la mplinirea termenului de 30 de ani este mai mic de 10 ani23. 10. Efectele uzucapiunii. Principalul efect al uzucapiunii const n dobndirea dreptului de proprietate asupra bunului uzucapat, concomitent cu stingerea dreptului de proprietate al fostului titular. Acest efect se produce retroactiv, n sensul c uzucapantul va fi considerat proprietar din prima zi a posesiei sale i nu de la momentul mplinirii termenului. Uzucapiunea poate fi invocat att pe cale de aciune, ct i pe cale de excepie,

18 19

C. Brsan, op. cit., p. 332. Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 2166/1987, n Dreptul nr. 9/1987, p. 79; Idem, dec. nr.122/1987, n R.R.D. nr. 10/1987, p. 75-76. 20 I. Dogaru, S. Cercel, op. cit., p. 298. 21 Spre exemplu, dac autorul a posedat cu rea-credin 25 de ani, posesorul actual, tot de rea-credin va mai avea nevoie de 5 ani. 22 Spre exemplu, autorul a posedat cu bun-credin i cu just titlu 15 ani iar posesorul actual de reacredin, va mai avea nevoie de nc 15 ani. 23 Spre exemplu, autorul a posedat cu rea-credin 25 de ani iar posesorul actual de bun-credin mai are de posedat doar 5 ani. Dac ns autorul a posedat 5 ani, posesorul actual va avea interesul s nceap o alt posesie de 10-20 de ani i nu s invoce jonciunea posesiilor, caz n care va mai avea nevoie de 25 de ani de posesie. 32

Revista de tiine Juridice

de cel care se apr ntr-o aciune n revendicare introdus de fostul proprietar al bunului 24. Spre deosebire de prescripia extinctiv, prescripia achizitiv nu poate fi invocat din oficiu, de ctre instan (art. 1841 C. civ.). Dup mplinirea prescripiei uzucapantul poate renuna la ea, expres sau tacit. Renunarea tacit trebuie s rezulte dintr-un fapt neechivoc, care presupune delsarea dreptului ctigat. Dac renunarea s-a fcut n frauda creditorilor uzucapantului, acetia au dreptul s solicite revocarea renunrii prin aciune paulian (revocatorie). Cel care renun la efectele uzucapiunii trebuie s aib capacitatea de a nstrina (art. 1840 C. civ.). 11. Uzucapiunea n sistemul vechilor cri funciare. Aa cum am artat, sistemul de publicitate imobiliar prin crile funciare se aplica, anterior apariiei Legii nr. 7/1996 a cadastrului i publicitii imobiliare, n Transilvania, Banat i Bucovina. n aceste teritorii, uzucapiunea era supus dispoziiilor Legii nr. 115/1938 i nu Codului civil 25. Legea nr. 115/1938 reglementa dou cazuri de uzucapiune, i anume: uzucapiunea tabular (sau prin convalescena titlului) ce intervenea atunci cnd se nscriau n cartea funciar, fr cauz legitim, drepturi reale i se exercita o posesie cu bun -credin timp de 10 ani. Astfel, pe parcursul celor 10 ani titlul nevalabil al posesorului devenea valabil iar dreptul de proprietate, deja nscris n cartea funciar, se dobndea retroactiv, de la data ntabulrii (art. 27); uzucapiunea extratabular (art. 28) corespundea urmtoarei situaii: persoana care a posedat un bun imobil, n condiiile legii, timp de 20 de ani de la moartea titularului dreptului de proprietate care a fost nscris n cartea funciar, poate cere ntabularea dreptului n favoarea sa. Pentru realizarea acestei uzucapiuni se cer a fi ntrunite unele condiii, respectiv: titularul dreptului ntabulat n cartea funciar s fi decedat,uzucapantul s fi posedat imobilul timp de cel puin 20 de ani de la moar tea proprietarului tabular i,posesia s fie util. 12. Uzucapiunea n concepia proiectului codului civil. n proiectul codului civil, legiuitorul a neles s reglementeze uzucapiunea n Titlul VI destinat posesiei, n Capitolul III intitulat "Efectele posesiei", astfel c diferena fa de actuala reglementare se identific n chiar ordinea, titulatura i coninutul titlurilor i capitolelor noului cod. Din aceast perspectiv, este evident c se ncearc o modificare ntru -totul a dispoziiilor legale n vigoare n materia uzucapiunii, pornind de la termenele i pn la condiiile n care opereaz aceast instituie. Astfel, potrivit viitoarei reglementri legale, se distinge ntre uzucapiunea de 10 ani i cea de 5 ani, dup cum posesorul se afl nscris n cartea funciar i exercit o posesie de bun -credin i neviciat. Ca urmare, potrivit art. 689 cel care i -a nscris n cartea funciar, fr cauz legitim, dreptul de proprietate sau un alt drept real asupra unui imobil, devine proprietar de plin drept dac a exercitat timp de 5 ani o posesie de bun-credin i neviciat. n schimb, poate uzucapa n 10 ani, posesorul care a stpnit imobilul n aceast perioad, dac: a) proprietarul nscris n cartea funciar a decedat ori, dup caz, i -a ncetat

24 25

Curtea de Apel Timioara, dec. civ. nr. 140/1996, n Dreptul nr. 11/1996, p. 125. n Transilvania putem spune c au existat mai multe perioade, supuse unor legislaii diferite, i anume: 15 septembrie 1943 cnd Legea nr. 389/1943 a extins aplicarea Codului civil i peste Carpai, fiind scoase din vigoare legile maghiare i Codul civil austriac i 12 iulie 1947 cnd prin Legea nr . 241/1947 a fost pus n aplicare Legea nr. 115/1938 pentru unificarea dispoziiilor privitoare la cartea funciar, fiind scoase din vigoare reglementrile locale n materie; A se vedea O. Ungureanu, op. cit., p. 159. 33

Codul civil romn ntre tradiie i reform la 140 de ani de aplicare

existena; b)a fost nscris n cartea funciar declaraia de renunare la proprietate; c)imobilul nu era nscris n nici o carte funciar. n toate aceste cazuri, pentru dobndirea dreptului de proprietate nu se cere ndeplinirea vreunei alte condiii dect aceea ca dreptul s nu fi fost nscris n folosul unei alte persoane, n cursul sau chiar dup mplinirea termenului de uzucapiune. Observnd cele dou feluri de uzucapiune la care s-a oprit legiuitorul n noua perspectiv a codului civil, nu putem s nu remarcm puternica asemnare cu reglementarea oferit de Legea nr.115/1938 care s-a aplicat n Transilvania, Banat i Bucovina anterior intrrii n vigoare a Legii nr.7/1996 i care viza uzucapiunea tabular i cea extratabular. Aceasta nseamn c actualul legiuitor a considerat mai adecvate dispoziiile legii n raport cu cele ale codului civil, astfel c o revenire i extindere a lor pe tot cuprinsul rii, ntr-o form mbuntit, nu reprezint altceva dect o confirmare a faptului c n sistemul de publicitate al crilor funciare, stabilitatea raporturilor juridice de proprietate era asigurat ntr-o msur mult mai mare dect n sistemul registrelor de transcripiuni i inscripiuni. Ori, cum n prezent, n crile funciare sunt evideniate or ice modificri care privesc situaia juridic a unui imobil este cu certitudine necesar ca,instituia uzucapiunii s funcioneze prin intermediul acestora. Pe de alt parte,termenele mai scurte i condiiile mai restrictive n care opereaz uzucapiunea n viziunea proiectului codului civil, ne ndreptesc s credem c aceast reglementare prezint avantajul de a garanta circuitului civil n materia proprietii o mai mare stabilitate dar i fluidizare, cci prezumtivii proprietari vor dobndi mult mai rap id certitudinea existenei dreptului lor de proprietate, de care vor i putea s dispun ca adevrai proprietari. Alte dispoziii legale cu caracter de noutate coninute de proiectul codului civil ntlnim n privina uzucapiunii bunurilor mobile. Dei n prezent,exist nc numeroase controverse referitoare la acceptarea uzucapiunii n materie mobiliar,legiuitorul actual a considerat necesar, n viitor, o reglementare legal i a acestei instituii, dispunnd n art.696 c acela care posed bunul altuia timp de 10 ani poate dobndi dreptul de proprietate n temeiul uzucapiunii, cu condiia ca bunul s nu fi fost furat sau pierdut. Din punctul nostru de vedere, considerm inutil o astfel de reglementare, ct timp, sunt meninute dispoziiile legale referitoare la prezumia de proprietate a posesorului de bun-credin. Aceasta dac nu cumva, dei nu a prevzut expres acest lucru, legiuitorul l-a avut n vedere i pe posesorul de rea -credin, bineneles cu excepia hoului sau gsitorului.

34