ontextul geo-strategic al Caucazului de Sud i Mrii Negre prin prisma rzboiului din august 2008

Sursa: Zbigniew Brzezinski, Marea tabla de sah

Din perspectiva relaiilor internaionale, Caucazul este un complex subregional de securitate pentru Europa, coagulat n acelai timp n jurul unei relaii de sum zero (Armenia i Azerbaidjan), la care se adaug raporturi de cooperare/competiie conjunctural ntre Armenia i Georgia sau Azerbaidjan i Georgia. Toate fiind state consumatoare de securitate i de aceea, deseori, acestea mizeaz pe marile puteri capabile s le ofere garanii de securitate. Regiunea Caucazului de Sud este inclus n ceea ce Zbigniew Brzezinski numea Balcanii Eurasiei formnd un dreptunghi larg (a se vedea harta 1) caracterizat printr-un vacuum de putere al entitilor politice hotrte s se opun dominrii regiune de ctre o alt entitate, apelnd la amestecul vecinilor mai puternici situaie similar cu Balcanii Europei de sudest. O alt caracteristic a acestor state se refer la dificultile interne serioase, cu frontiere care sunt fie obiectul preteniilor vecinilor, fie zone de revolte etnice. Dat fiind faptul c frontierele acestor state au fost trasate n mod arbitrar de ctre cartografii sovietici n anii 1920 i 1930, n momentul stabilirii formale a respectivelor republici sovietice, n aceast regiune puine sunt statele omogene din punct de vedere naional, iar unele au fost implicate n conflicte teritoriale, etnice sau religioase. Totui, natura interaciunilor ntre statele din Caucazul de Sud formeaz un veritabil puzzle al interdependenei: Georgia este o pies vital pentru funcionarea Armeniei (70-75% din tranzitul comercial al Armeniei acoper teritoriul georgian, iar portul Poti este o verig esenial n asigurarea securitii alimentare; n plus, accesul Armeniei la internet depinde tot de racordarea sa la teritoriul georgian); n acelai timp Georgia depinde maximal de livrrile de gaz din Azerbaidjan, n timp ce accesul azer pe piaa european se face prin infrastructura care traverseaz teritoriul Georgiei. Totodat Tbilisi nc din a doua jumtate a anilor 90 a dezvoltat profilul de stat la Marea Neagr dublnd eforturile pentru a evada din Caucazul de Sud perceput ca o regiune cu un deficit de imagine, alturndu-se proiectului occidental n construcie zona lrgit a Mrii Negre n timpul celor dou valuri de extindere ale UE i NATO. ns rzboiul ruso-georgian din 2008 i cderea proiectului zona lrgit a Mrii Negre de pe agenda american au determinat schimbarea de optic la Tbilisi.

Georgia ncearc s profite de pe urma Parteneriatului Estic pentru a se poziiona ca un stat din Europa de Est. Mai mult dect att, starea de conflict ntre Armenia i Azerbaidjan transform Georgia ntr-un stat pivot n Caucazul de Sud impunnd un echilibru subtil revenind astfel n regiune. Este o realitate consolidat c Uniunea European manifest un interes periferic, chiar superficial, hazardat i spontan fa de zona Caucazului, n paralel cu inteniile regionale ale Ankarei, care are o influen marcant asupra Baku, unde influena turc sunnit se interacioneaz cu cea iranian iit. Evident cooperarea cu aceast regiune st sub semnul hub-ului energetic rol asumat de Turcia ca parte a Coridorului energetic Est-Vest (Drumul Mtsii al secolului XX). Acest plan se susine pe doi piloni principali: 1. Oleoductul BTC (Baku-Tbilisi-Ceyhan) cu o lungime de aproape 1800 de kilometri i o capacitate de un milion de barili pe zi i este operaional din 2006, dup un efort politic i financiar americano-turc considerabil. 2. Gazoductul BTE (Baku-Tbilisi-Erzurum) cu o lungime de aproximativ 700 de kilometri, transport gaze naturale din Azerbaidjan ctre Turcia, prin Georgia, iar capacitatea actual, de aproximativ 8 miliarde metri cubi pe an este programat a crete la 20 miliarde metri cubi dup investiii suplimentare.ndeprtarea de Uniunea European a Turciei o face s fie perceput de ctre Tbilisi ca o putere regional ce nu mai proiecteaz interesele Occidentului n zon. Or, Georgia este un stat mic poziionat ntr-o regiune cu multe conflicte (Caucazul de Nord, Abhazia, Osetia de Sud i Nagorno-Karabah), iar paleta de opiuni devine n acest caz limitat la dou variante: Rusia sau Occidentul. Actualul regim politic de la Tbilisi este, n mare, rezultatul revoluiei trandafirilor din 2003, prin ndelungi proteste panice ale contestatarilor din interior al regimului evardnandze (Nino Burjanadze, Mihail Saakavili i Zviad Zvania) favorabili adoptrii normelor democratice la nivel intern i apropierii de Occident n politica extern. Practic revoluia trandafirilor a permis lansarea unei serii de reforme pentru a ntri capabilitile militare i economice ale rii. Eforturile noului guvern de a instaura autoritatea Georgiei asupra republicii autonome Ajaria, din sud-vestul rii, a condus la o criz major la nceputul anului 2004. Succesul obinut cu Ajaria l-a ncurajat pe preedintele Saakavili si intensifice eforturile de a alipi si Osetia de Sud, ns aceste eforturi au fost fr rezultat. Aceste evenimente, coroborate cu acuzaiile asupra Georgiei de implicare n cel de-al doilea Rzboi Cecen nceput de Putin n 2001, au condus la o deteriorare sever a relaiilor cu Rusia, alimentate de asemenea de asistena deschis a Rusiei ctre cele dou republici secesioniste. n ciuda relaiilor dificile, n mai 2005, Georgia i Rusia au ncheiat o nelegere bilateral, prin care bazele militare ale Rusiei (din perioada Sovietic) din Batumi si Akhalkalaki au fost retrase. Rusia i-a ndeplinit obligaiile, retrgnd pn n decembrie 2007 (nainte de termen) toate efectivele i echipamentul din aceste locaii. n iulie 2008 au nceput ostilitile dintre separatitii osetini sprijinii de unitile militare ruse i forele armate georgiene. Aceast situaie a escaladat rapid ntr-un rzboi ntre Georgia, pe de o parte, i Rusia i separatitii din Osetia i Abhazia, pe de alt parte. n seara zilei de 7 august 2008 forele armate georgiene au nceput operaiunile n Osetia de Sud, sprijinii de artilerie i lansatoare de rachete. Rusia a acuzat imediat guvernul Georgian de genocid, pretinznd

c 1 600 de civili osetini au fost ucii de armata georgian. Aceste acuzaii nu au putut fi demonstrate nc, iar Human Rights Watch a acuzat Rusia de exagerarea numrului de victime. Pe 8 august 2008 formaiuni armate ale Armatei a 58 a Rusiei au intrat n Osetia de Sud prin tunelul Roki, controlat de ctre Rusia. n acelai timp, forele aeriene ruseti au efectuat o serie de raiduri aeriene, lansnd atacuri asupra teritoriului georgian. Dup cteva zile de lupte grele, trupele georgiene au fost respinse din Osetia de Sud. ntre timp, armata ruseasc staionat n cealalt regiune separatist (Abhazia) a nceput marul n vestul Georgiei, n 11 august. Cu toate acestea, la presiunea comunitii internaionale (n special SUA i Uniunea European), preedintele Rusiei (Medvedev) a ordonat oprirea operaiunilor militare n Georgia. n 12 august 2008, preedintele Medvedev s-a ntlnit cu preedintele n exerciiu al Franei la acea vreme Nicolas Sarkozy i au aprobat un plan de pace n ase puncte. n 14 august 2008, Medvedev s-a ntlnit cu liderii separatiti Eduard Kokoity (Osetia de Sud) i Serghei Bagapsh (Abhazia), care au semnat planul de pace. La 22 august 2008, Ministrul Aprrii din Rusia a raportat c unitile armate folosite pentru misiunea de instaurare a pcii i-au ncheiat misiunea i s-au retras din teritoriul Georgiei. Pn n prezent Rusia nu a semnalat intenia de a ncheia prezena militar din cele dou regiuni disputate de Georgia. n fapt, n august 2008 Rusia a recunoscut independena Osetiei de Sud i a Abhaziei, meninnd trupe staionate n aceste ri. Conflictul din august 2008 a schimbat n mod radical perspectiva geostrategic la 3 niveluri: zona Mrii Negre, zona C.S.I., nivel global. Acest conflict a reprezentat expresia noii Politici de Securitate i Relaii Externe ale Rusiei, iar n acest context Georgia i-a recalibrat strategia militar adoptat de regimul Saakavili n 2010.