Legi, Decrete, Hotărâri Și Alte Acte: Anul 181 (XXV) - Nr. 5 Vineri, 4 Ianuarie 2013

Anul 181 (XXV) Nr.
PARTEA I
LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE
Vineri, 4 ianuarie 2013
SUMAR
Pagina DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE Decizia nr. 891 din 25 octombrie 2012 referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor Legii-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice, ale Legii nr. 285/2010 privind salarizarea n anul 2011 a personalului pltit din fonduri publice i ale Hotrrii Guvernului nr. 918/2010 privind reorganizarea i funcionarea Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului i a instituiilor publice aflate n subordinea acesteia ........................ Decizia nr. 983 din 22 noiembrie 2012 referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 29 alin. (31) din Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997 .............. Decizia nr. 993 din 22 noiembrie 2012 referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 1 alin. (2) i (3) i art. 9 alin. (3) din Ordonana Guvernului
Nr. nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare i a tarifului de trecere pe reeaua de drumuri naionale din Romnia .................................................................... Decizia nr. 999 din 22 noiembrie 2012 referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 120 din Legea nr. 46/2008 Codul silvic .............................. ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE 2.220/2012. Ordin al ministrului transporturilor i infrastructurii privind modificarea i completarea anexelor nr. 1, 3, 4 i 5 la Ordinul ministrului transporturilor i infrastructurii nr. 568/2010 pentru aprobarea unor tarife aplicate de Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A. .................................. ACTE ALE BNCII NAIONALE A ROMNIEI 1.242/2012. Ordin privind dispunerea radierii din Registrul general al instituiilor financiare nebancare a Societii Comerciale PARTENER LEASING IFN S.A. ........
Pagina
79
910
24
1115
57
16
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 5/4.I.2013
DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE

CURTEA CONSTITUIONAL
D E C I Z I A Nr. 891
din 25 octombrie 2012
referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor Legii-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice, ale Legii nr. 285/2010 privind salarizarea n anul 2011 a personalului pltit din fonduri publice i ale Hotrrii Guvernului nr. 918/2010 privind reorganizarea i funcionarea Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului i a instituiilor publice aflate n subordinea acesteia
Augustin Zegrean Petre Lzroiu Mircea tefan Minea Ion Predescu Tudorel Toader Pusks Valentin Zoltn Patricia Marilena Ionea preedinte judector judector judector judector judector magistrat-asistent
C U R T E A,
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Carmen-Ctlina Gliga. Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 33 din Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice i ale art. 1 i art. 4 alin. (3) din Legea nr. 285/2010 privind salarizarea n anul 2011 a personalului pltit din fonduri publice, excepie ridicat de Sindicatul Naional de Mediu Ecologistul, n numele membrilor si Mihai Agachi .a., n Dosarul nr. 2.825/2/2011 al Curii de Apel Bucureti Secia a VIII-a contencios administrativ i fiscal i care constituie obiectul Dosarului Curii Constituionale nr. 803D/2012. La apelul nominal, lipsesc prile, fa de care procedura de citare este legal ndeplinit. Preedintele dispune s se fac apelul i n Dosarul nr. 965D/2012, avnd ca obiect excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor Legii nr. 284/2010, ale Legii nr. 285/2010 i ale Hotrrii Guvernului nr. 918/2010 privind reorganizarea i funcionarea Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului i a instituiilor publice aflate n subordinea acesteia, excepie ridicat de Sindicatul Naional de Mediu Ecologistul, n numele membrilor si Luminia Badea .a., n Dosarul nr. 2.827/30/2011 al Tribunalului Timi Secia de contencios administrativ i fiscal. La apelul nominal, lipsesc prile, fa de care procedura de citare este legal ndeplinit. Curtea, avnd n vedere obiectul excepiilor de neconstituionalitate ridicate n dosarele nr. 803D/2012 i nr. 965D/2012, pune n discuie, din oficiu, problema conexrii cauzelor. Reprezentantul Ministerului Public este de acord cu conexarea dosarelor. Curtea, n temeiul art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale, dispune conexarea Dosarului nr. 965D/2012 la Dosarul nr. 803D/2012, care este primul nregistrat. Cauza fiind n stare de judecat, preedintele acord cuvntul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere a excepiei de neconstituionalitate ca nentemeiat, sens n care invoc jurisprudena n materie a Curii Constituionale.
avnd n vedere actele i lucrrile dosarelor, constat urmtoarele: Prin Sentina civil nr. 820 din 7 februarie 2012, pronunat n Dosarul nr. 2.825/2/2011, Curtea de Apel Bucureti Secia a VIII-a contencios administrativ i fiscal a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 33 din Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice i ale art. 1 i art. 4 alin. (3) din Legea nr. 285/2010 privind salarizarea n anul 2011 a personalului pltit din fonduri publice. Excepia a fost ridicat de Sindicatul Naional de Mediu Ecologistul, n numele membrilor si Mihai Agachi .a., cu prilejul soluionrii unei aciuni n contencios administrativ avnd ca obiect anularea Deciziei nr. 27 din 31 ianuarie 2011, emise de Agenia Naional pentru Protecia Mediului, i a tuturor deciziilor subsecvente, emise de preedintele Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului, prin care autorii excepiei au fost reintegrai n funcii cu ncepere de la 1 ianuarie 2011, n conformitate cu prevederile Legii-cadru nr. 284/2010, i li s-a stabilit salariul pentru anul 2011 conform Legii nr. 285/2010. Prin ncheierea din 15 mai 2012, pronunat n Dosarul nr. 2.827/30/2011, Tribunalul Timi Secia de contencios administrativ i fiscal a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor Legii-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice, ale Legii nr. 285/2010 privind salarizarea n anul 2011 a personalului pltit din fonduri publice i ale Hotrrii Guvernului nr. 918/2010 privind reorganizarea i funcionarea Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului i a instituiilor publice aflate n subordinea acesteia. Excepia a fost ridicat de Sindicatul Naional de Mediu Ecologistul, n numele membrilor si Luminia Badea .a., cu prilejul soluionrii unei aciuni n contencios administrativ, avnd ca obiect anularea unor decizii ale Ageniei Regionale pentru Protecia Mediului din Timioara i ale Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului referitoare la rencadrarea personalului pltit din fonduri publice. n motivarea excepiei de neconstituionalitate, autorii acesteia arat c, potrivit dispoziiilor Legii nr. 118/2010 privind unele msuri necesare n vederea restabilirii echilibrului bugetar, ncepnd cu data de 1 iulie 2010 s-a dispus reducerea salariilor cu 25% pentru o perioad limitat de timp, pn la 31 decembrie 2010. Prin Legea-cadru nr. 284/2010 i Legea nr. 285/2010 s-a dispus rencadrarea personalului bugetar pe funcii, astfel c, n realitate, a fost prelungit msura temporar a restrngerii salariului. n acest sens, arat c n aplicarea acestor acte normative s-au emis decizii de reintegrare n funcii cu un salariu
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 5/4.I.2013 de baz diferit, mai mic dect cel din iunie 2010, dar egal cu cel din luna decembrie 2010. Prin urmare, creterea salarial de 15% prevzut de Legea nr. 285/2010 s-a aplicat salariului aferent lunii decembrie, iar nu celui aferent lunii iunie 2010. Aa fiind, au fost nclcate dispoziiile art. 15 alin. (2), art. 42 alin. (1) i (2) lit. c), art. 44 alin. (1)(4) i art. 47 din Constituie. Curtea de Apel Bucureti Secia a VIII-a contencios administrativ i fiscal consider c excepia de neconstituionalitate nu este ntemeiat, sens n care invoc jurisprudena Curii Constituionale prin deciziile nr. 872/2010 i nr. 874/2010. Contrar dispoziiilor art. 29 alin. (4) din Legea nr. 47/1992, Tribunalul Timi Secia de contencios administrativ i fiscal nu a comunicat opinia sa cu privire la excepia de neconstituionalitate. n conformitate cu dispoziiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, actele de sesizare au fost comunicate preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului, precum i Avocatului Poporului, pentru a-i formula punctele de vedere cu privire la excepia de neconstituionalitate. Guvernul, invocnd deciziile Curii Constituionale nr. 1.658/2010, nr. 1.655/2010, nr. 1.155/2011 i nr. 98/2012, arat c excepia de neconstituionalitate nu este ntemeiat. Avocatul Poporului consider c prevederile de lege criticate sunt constituionale, sens n care invoc deciziile Curii Constituionale nr. 872/2010, nr. 874/2010 i nr. 98/2012. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele de vedere solicitate asupra excepiei de neconstituionalitate.
C U R T E A,
examinnd actele de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului i Avocatului Poporului, rapoartele ntocmite de judectorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate. Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie dispoziiile Legii-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 877 din 28 decembrie 2010, ale Legii nr. 285/2010 privind salarizarea n anul 2011 a personalului pltit din fonduri publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 878 din 28 decembrie 2010, precum i ale Hotrrii Guvernului nr. 918/2010 privind reorganizarea i funcionarea Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului i a instituiilor publice aflate n subordinea acesteia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 643 din 15 septembrie 2010. Autorii excepiei de neconstituionalitate consider c aceste texte de lege sunt contrare urmtoarelor prevederi din Constituie: art. 15 alin. (2) referitor la neretroactivitatea legii civile, art. 42 alin. (1) i (2) lit. c) referitor la interzicerea muncii forate, art. 44 alin. (1)(4) privind dreptul de proprietate privat i art. 47 privind nivelul de trai. Examinnd dispoziiile de lege criticate, Curtea constat c, potrivit art. 146 lit. d) din Constituie i art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, nu este competent s se pronune asupra constituionalitii hotrrilor de guvern, astfel c excepia de neconstituionalitate a Hotrrii Guvernului nr. 918/2010 este inadmisibil.
n continuare, analiznd criticile de neconstituionalitate privind dispoziiile Legii-cadru nr. 284/2010 i ale Legii nr. 285/2010, Curtea reine c, prin Legea nr. 118/2010 privind unele msuri necesare n vederea restabilirii echilibrului bugetar, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 441 din 30 iunie 2010, s-a dispus diminuarea cuantumului brut al salariilor/soldelor/indemnizaiilor lunare de ncadrare, inclusiv sporuri, indemnizaii i alte drepturi salariale, precum i alte drepturi n lei sau n valut cu 25% pe o perioad determinat, pn la 31 decembrie 2010. Prin Decizia nr. 872 i nr. 874 din 25 iunie 2010, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 433 din 28 iunie 2010, Curtea a statuat c msura diminurii drepturilor salariale pe o perioad determinat este n acord cu prevederile Legii fundamentale. Prin aceleai decizii, Curtea a artat ns c revenirea la cuantumul anterior al drepturilor salariale reprezint o obligaie de rezultat pe care i-o impune legiuitorul pentru c, n caz contrar, s-ar ajunge la nclcarea caracterului temporar al restrngerii exerciiului drepturilor; or, tocmai acest caracter temporar al restrngerii exerciiului drepturilor este de esena textului art. 53 din Constituie. Avnd n vedere cele reinute de Curte n deciziile amintite, autorii excepiei de neconstituionalitate susin c legiuitorul era obligat constituional ca, ulterior datei de 31 decembrie 2010, s dispun acordarea drepturilor salariale iniiale. Prin urmare, consider c prevederile Legii-cadru nr. 284/2010 i ale Legii nr. 285/2010 sunt contrare Legii fundamentale, ntruct au ca efect pstrarea unui nivel redus al salariilor fa de cel avut iniial, nainte de intrarea n vigoare a Legii nr. 118/2010. Rspunznd unor critici asemntoare privind dispoziiile Legii-cadru nr. 284/2010, nainte de promulgarea acesteia, Curtea, prin Decizia nr. 1.658 din 28 decembrie 2010, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 44 din 18 ianuarie 2011, a constatat c nu exist nicio legtur ntre coninutul normativ al textului criticat i susinerile autorilor obieciei de neconstituionalitate, ntruct acesta nu vizeaz cuantumul drepturilor salariale, ci conversia de la sisteme de salarizare neomogene la unul unitar pentru tot personalul pltit din fonduri publice, respectiv plasarea acestui personal pe diferite clase de salarizare de la 1 la 110, la care se aplic un coeficient de ierarhizare corespunztor de la 1,00 la 15,00. Pentru a stabili n concret salariul/solda/indemnizaia brut a unei persoane, trebuie s existe o valoare de referin corespunztoare coeficientului de ierarhizare 1,00; aceast valoare de referin trebuie s aib un nivel care, la momentul aplicrii sale, s reflecte un nivel al salariului/soldei/indemnizaiei brute cel puin la nivelul lunii iunie 2010. Or, pentru anul 2011, valoarea salariilor de baz nu se stabilete n funcie de aceast valoare de referin raportat la coeficientul de ierarhizare, ci potrivit art. 1 din Legea privind salarizarea n anul 2011 a personalului pltit din fonduri publice. n aceste condiii, critica de neconstituionalitate privind art. 33 alin. (1) din legea-cadru este nentemeiat. Referitor la critica de neconstituionalitate adus dispoziiilor Legii nr. 285/2010, Curtea, prin Decizia nr. 1.655 din 28 decembrie 2010, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 51 din 20 ianuarie 2011, a amintit c, prin deciziile nr. 872 i nr. 874 din 25 iunie 2010, a impus o obligaie de rezultat legiuitorului, aceea ca dup 1 ianuarie 2011 s revin la cuantumul salariilor/indemnizaiilor i soldelor de dinainte de adoptarea acestor msuri de diminuare, n condiiile ncadrrii n politicile sociale i de personal, care, la rndul lor, trebuie s se ncadreze n nivelul cheltuielilor bugetare. A apreciat ns c aceasta este n acelai timp o obligaie sub condiie care va
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 5/4.I.2013 generale ale colectivitii i interesele individuale ale ceteanului (paragrafele 1720). Totodat, Curtea a atras atenia c autoritile naionale se afl ntr-o poziie mai favorabil dect judectorul internaional n a aprecia existena cauzei de utilitate public (paragraful 19). n privina prevederilor constituionale ale art. 47 referitor la nivelul de trai, Curtea, prin Decizia nr. 199 din 6 martie 2012, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 317 din 11 mai 2012, a statuat c nivelul de trai decent este un concept relativ, ceea ce nseamn c, n stabilirea sau definirea acestuia, legiuitorul are un rol preponderent n funcie de capacitatea economic i financiar a rii; or, salariile pltite din fonduri publice respect un atare nivel, ele neputnd cobor sub salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat, respectiv 670 lei pentru anul 2011 (a se vedea n acest sens Hotrrea Guvernului nr. 1.193/2010, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 824 din 9 decembrie 2010), fiind deci, de principiu, superioare din punctul de vedere al cuantumului acestui nivel apreciat ca minim al decenei. ntruct criticile de neconstituionalitate din prezenta cauz privesc aceleai aspecte i avnd n vedere c nu au intervenit elemente noi, de natur s determine schimbarea jurisprudenei Curii Constituionale, considerentele i soluiile deciziilor menionate i pstreaz valabilitatea i n cauza de fa. n sfrit, Curtea constat c, prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 19/2012 privind aprobarea unor msuri pentru recuperarea reducerilor salariale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 340 din 18 mai 2012, s-a dispus creterea n dou a trepte a veniturilor salariale cu 8%, ncepnd cu data de 1 iunie 2012, fa de nivelul acordat pentru luna mai 2012, respectiv cu 7,4%, ncepnd cu data de 1 decembrie 2012, fa de nivelul acordat pentru luna noiembrie 2012, pentru a se ajunge astfel la nivelul salariilor avute anterior intrrii n vigoare a Legii nr. 118/2010.
duce la revenirea etapizat a cuantumului drepturilor salariale la nivelul anterior Legii nr. 118/2010. De asemenea, a reinut c stabilirea modalitii concrete de realizare a acestui proces este o prerogativ a legiuitorului, care va decide, n funcie de situaia economico-financiar a rii, momentul ndeplinirii ct mai rapid a obligaiei sale de rezultat, [ ] n sensul revenirii cel puin la cuantumul salariilor/indemnizaiilor i soldelor de dinainte de adoptarea Legii nr. 118/2010. Desigur, Curtea Constituional nu a contestat c, att timp ct drepturile salariale sunt inferioare momentului iunie 2010, nseamn c, n continuare, exist o restrngere a exerciiului unui drept fundamental, respectiv a dreptului la salariu, ca i corolar al dreptului la munc, dar a constatat c au fost ndeplinite cerinele art. 53 din Constituie referitoare la restrngerea exerciiului unor drepturi sau liberti. Cu privire la criticile viznd nclcarea dreptului de proprietate, Curtea Constituional, prin Decizia nr. 859 din 16 iunie 2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 520 din 29 iulie 2009, a stabilit c drepturile salariale constituie un bun care intr n sfera de protecie a dreptului de proprietate. Aceast concluzie nu vizeaz ns drepturile salariale viitoare, ci numai cuantumul sumelor aferente salariilor care sunt certe, lichide i exigibile. De altfel, i Curtea European a Drepturilor Omului, n Decizia de admisibilitate din 6 decembrie 2011, pronunat n cauzele conexate nr. 44.232/11 i 44.605/11 Felicia Mihie mpotriva Romniei i Adrian Gavril Sente mpotriva Romniei, paragraful 16, a stabilit c salariile viitoare cu greu pot primi accepiunea de bun n sensul art. 1 din Protocolul adiional la Convenie. Prin aceeai decizie, Curtea European a Drepturilor Omului a artat, n privina reducerilor salariale operate prin Legea nr. 118/2010, c, i dac salariile viitoare ar fi considerate bunuri, afectarea acestui drept (reducerea) este prevzut de lege, urmrete o cauz de utilitate public (salvarea echilibrului bugetar al statului) i respect un just echilibru ntre interesele
Pentru considerentele expuse, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
n numele legii
D E C I D E:
1. Respinge, ca inadmisibil, excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor Hotrrii Guvernului nr. 918/2010 privind reorganizarea i funcionarea Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului i a instituiilor publice aflate n subordinea acesteia, excepie ridicat de Sindicatul Naional de Mediu Ecologistul, n numele membrilor si Luminia Badea .a., n Dosarul nr. 2.827/30/2011 al Tribunalului Timi Secia de contencios administrativ i fiscal. 2. Respinge, ca nentemeiat, excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor Legii-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice i ale Legii nr. 285/2010 privind salarizarea n anul 2011 a personalului pltit din fonduri publice, excepie ridicat de Sindicatul Naional de Mediu Ecologistul, n numele membrilor si Mihai Agachi .a., n Dosarul nr. 2.825/2/2011 al Curii de Apel Bucureti Secia a VIII-a contencios administrativ i fiscal, i de Sindicatul Naional de Mediu Ecologistul, n numele membrilor si Luminia Badea .a., n Dosarul nr. 2.827/30/2011 al Tribunalului Timi Secia de contencios administrativ i fiscal. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 25 octombrie 2012.
PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN Magistrat-asistent, Patricia Marilena Ionea
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 5/4.I.2013 CURTEA CONSTITUIONAL
din 22 noiembrie 2012
referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 29 alin. (31) din Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997
Augustin Zegrean Aspazia Cojocaru Acsinte Gaspar Petre Lzroiu Mircea tefan Minea Ion Predescu Pusks Valentin Zoltn Tudorel Toader Irina Loredana Gulie preedinte judector judector judector judector judector judector judector magistrat-asistent
C U R T E A,
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Carmen-Ctlina Gliga. Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a prevederilor art. I alin. (1) din Legea nr. 261/2008 privind modificarea i completarea art. 29 din Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997, excepie invocat de Regia Naional a Pdurilor Direcia Silvic Prahova n Dosarul nr. 787/281/2011 al Judectoriei Ploieti Secia civil i care formeaz obiectul Dosarului Curii Constituionale nr. 1.084D/2012. La apelul nominal se prezint, pentru autorul excepiei, domnii consilieri juridici Claudiu Udroiu i Sorin Vintil, cu delegaii depuse la dosar. Lipsesc celelalte pri, procedura de citare fiind legal ndeplinit. Cauza fiind n stare de judecat, preedintele Curii acord cuvntul reprezentanilor autorului excepiei, care solicit admiterea acesteia. n acest sens, arat c prevederile textului de lege criticat contravin dispoziiilor constituionale cuprinse n art. 136 alin. (4) referitor la bunurile proprietate public, potrivit crora acestea pot fi date n administrare, pot fi concesionate sau nchiriate instituiilor publice ori pot fi date n folosin gratuit instituiilor de utilitate public. Or, n spe, legiuitorul nu putea s dispun asupra unui teren cu destinaie forestier, n favoarea unei persoane juridice de utilitate public, astfel cum este definit structura de cult religios, potrivit prevederilor art. 8 alin. (1) din Legea nr. 489/2006 privind libertatea religioas i regimul general al cultelor, dect prin darea lui n folosin gratuit, iar nu prin dobndirea n proprietate, astfel cum dispune textul de lege criticat. Se mai susine c rolul fondului forestier naional de protecie a mediului trebuie s prevaleze asupra funciei sale economice; or, n opinia autorului excepiei de neconstituionalitate, reconstituirea dreptului de proprietate asupra unei suprafee de 370 ha de pdure, n favoarea unei structuri de cult religios, nu poate fi calificat ca o msur proporional cu finalitatea reparatorie a legilor fondului funciar, n condiiile n care structura de cult religios, urmrind reconstituirea dreptului de proprietate asupra acestei suprafee de pdure, are n vedere n primul rnd satisfacerea unui interes economic. Reprezentantul Ministerului Public solicit respingerea excepiei de neconstituionalitate ca nentemeiat, invocnd n acest sens Decizia nr. 1.654 din 15 decembrie 2009.
avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat urmtoarele: Prin ncheierea din 15 mai 2012, pronunat n Dosarul nr. 787/281/2011, Judectoria Ploieti Secia civil a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. I alin. (1) din Legea nr. 261/2008 privind modificarea i completarea art. 29 din Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997, excepie invocat de Regia Naional a Pdurilor Direcia Silvic Prahova ntr-o cauz avnd ca obiect soluionarea cererii privind reconstituirea unui drept de proprietate asupra unor pduri. n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorul acesteia arat c, potrivit dispoziiilor art. 136 alin. (3) teza final i alin. (4) din Constituie, bunurile care, n temeiul legii organice, fac obiectul exclusiv al proprietii publice, pot fi date n folosin gratuit instituiilor de utilitate public. Potrivit legii organice, respectiv art. 3 alin. (2) din Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate public, bunurile de uz sau de interes public naional, declarate ca atare prin lege, fac parte din domeniul public al statului. De asemenea, potrivit dispoziiilor art. 34 alin. (1) din Legea nr. 46/2008 Codul silvic, terenurile forestiere proprietate public a statului nu pot face obiectul constituirii dreptului de proprietate sau al vreunui dezmembrmnt al acestuia. n opinia autorului excepiei, rezult din coroborarea acestor texte legale i constituionale c legiuitorul putea s dispun asupra unui teren forestier, care fcea parte din domeniul public al statului, n favoarea unei persoane juridice de utilitate public, astfel cum este, n temeiul art. 8 alin. (1) din Legea nr. 489/2006 privind libertatea religioas i regimul general al cultelor, i structura de cult religios, numai prin darea lui n folosin gratuit, iar nu prin dobndirea n proprietate, astfel cum dispune textul de lege criticat. Judectoria Ploieti Secia civil apreciaz c excepia de neconstituionalitate este ntemeiat. n acest sens, arat c textul de lege criticat instituie posibilitatea unei structuri de cult care a avut n folosin sau n nzestrare terenuri cu destinaie forestier de a solicita reconstituirea dreptului de proprietate asupra acestora, dei nu a deinut anterior acest drept. n acest sens, arat c semnificaia noiunii juridice de nzestrare, potrivit Legii nr. 61/1937 pentru nzestrarea unor mnstiri ortodoxe din ar cu ntinderi de pduri i alte terenuri, este aceea de dare n folosin, de exploatare a unei suprafee de pdure, situaie ce rezult explicit din procesele-verbale de predare a respectivelor suprafee de pdure, dar i din Borderoul Proprietilor i Exploataiilor Agricole eliberat de Arhivele Naionale, care identific suprafaa atribuit cu acest titlu drept suprafaa total posedat, suprafaa exploatat, iar nu suprafaa deinut n proprietate. Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 5/4.I.2013 ale Legii nr. 169/1997, cu modificrile i completrile ulterioare, potrivit crora: Structurile de cult prevzute la alin. (2), care au avut n folosin sau n nzestrare terenuri cu destinaie forestier, potrivit prevederilor Legii nr. 61/1937 pentru nzestrarea unor mnstiri ortodoxe din ar cu ntinderi de pduri i alte terenuri, publicat n Monitorul Oficial, nr. 66 din 20 martie 1937, astfel cum a fost modificat prin Decretul-lege nr. 47/1938, publicat n Monitorul Oficial nr. 74 din 30 martie 1938, cu modificrile i completrile ulterioare, dobndesc n proprietate respectivele suprafee. n opinia autorului excepiei de neconstituionalitate, textul de lege criticat contravine dispoziiilor art. 136 alin. (3) i (4) referitor la proprietatea public i la bunurile proprietate public. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea constat urmtoarele: Potrivit prevederilor art. 1 din Legea nr. 61/1937 pentru nzestrarea unor mnstiri ortodoxe din ar cu ntinderi de pduri i alte terenuri, astfel cum a fost modificat prin Decretullege nr. 47/1938, publicat n Monitorul Oficial nr. 74 din 30 martie 1938: Statul este autorizat s atribuie n deplin i perpetu folosin unor mnstiri ortodoxe din ar, o suprafa de pdure n ntindere total de 18 800 ha i alte terenuri n suprafa de cel mult 600 ha, din proprietile sale, n scopul ca venitul acestor nzestrri s serveasc exclusiv pentru conservarea i restaurarea cldirilor monumente istorice, aparinnd acestor mnstiri, precum i pentru ntreinerea diferitelor coli ateliere, tipografii, aziluri, orfelinate, instituii de asisten social i sanitare, etc., existente sau care se vor nfiina n aceste mnstiri, n conformitate cu dispoziiile art. 88 din statutul legii de organizare a Bisericii ortodoxe romne. Analiznd aceste prevederi legale, Curtea observ c semnificaia noiunii de nzestrare din titlul Legii nr. 61/1937 este aceea de atribuire n deplin i perpetu folosin, astfel cum rezult din cuprinsul art. 1 din Legea nr. 61/1937. Mai mult, legiuitorul din acea perioad a circumstaniat n mod precis scopul atribuirii acestor suprafee de pdure sau alte terenuri, i anume, pentru ca venitul acestora s serveasc exclusiv pentru conservarea i restaurarea cldirilor monumentelor istorice aparinnd acestor mnstiri, precum i pentru ntreinerea diferitelor coli-ateliere, tipografii, aziluri, orfelinate, instituii de asisten social i sanitare, etc.. n acelai sens, potrivit dispoziiilor art. 3 din acelai act normativ, cu modificrile i completrile ulterioare, supravegherea administrrii veniturilor astfel atribuite era realizat de o Eforie a mnstirilor nzestrate, n compunerea creia se regseau, pe lng Patriarhul Romniei, i reprezentani ai statului, respectiv ministrul cultelor i artelor i ministrul agriculturii i domeniilor. Potrivit aceluiai text de lege, reprezentanii statului exercitau dreptul de control i de supraveghere al statului asupra administraiei veniturilor din bunurile atribuite mnstirilor. Curtea observ c mnstirile nzestrate dobndeau un drept real de folosin i dreptul de a culege fructele, ns fr ca acestea s fie exercitate cu caracter temporar. Dimpotriv, statul atribuia n deplin i perpetu folosin suprafeele de pduri i alte terenuri, nzestrnd unele mnstiri ortodoxe, astfel cum sunt nominalizate expres n anexa la Decretul-lege nr. 47/1938, care a modificat Legea nr. 61/1937, intitulat Tabloul al mnstirilor nzestrate i al suprafeelor de pdure atribuite fiecreia. Aadar, Curtea constat c intenia legiuitorului care a edictat Legea nr. 61/1937 a fost de atribuire n proprietate a unor suprafee de pduri i alte terenuri, ntruct numai dreptul de proprietate este perpetuu. Pe de alt parte, Curtea reine c, sub imperiul actualului regim constituional, legiuitorul romn a adoptat o serie de legi
dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate invocate. Guvernul apreciaz c excepia de neconstituionalitate este nentemeiat, n msura n care sintagma nzestrare, cuprins n textul de lege criticat, se refer strict la dreptul de proprietate, iar nu la orice alt drept real, cum ar fi dreptul de folosin. Arat c, n sensul jurisprudenei Curii Constituionale n materia Legii nr. 1/2000, avnd n vedere obiectul de reglementare al acestui act normativ i scopul declarat al acestuia, instituirea condiiilor n care opereaz retrocedarea, inclusiv sub aspectul modalitilor de reconstituire a dreptului de proprietate n cazul structurilor de cult, constituie opiuni ale legiuitorului, n acord cu politica economic a statului n materie i cu finalitatea reparatorie a legii. Avocatul Poporului arat c prevederile legale criticate sunt constituionale, artnd c soluia legislativ de atribuire n proprietate, ctre structurile unitilor de cult, a terenurilor cu destinaie forestier pe care acestea le-au avut n folosin sau nzestrare n temeiul Legii nr. 61/1937, este ntemeiat pe opiunea legiuitorului de a decide asupra modului n care sunt reparate abuzurile svrite n trecut cu privire la proprietatea funciar. Invoc i jurisprudena Curii Constituionale n aceast materie, respectiv Decizia nr. 1.654 din 15 decembrie 2009. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate.
C U R T E A,
examinnd ncheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului i Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor, susinerile autorului excepiei, concluziile procurorului, dispoziiile legale criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate. Obiectul excepiei de neconstituionalitate, astfel cum rezult din ncheierea de sesizare, l reprezint prevederile art. I alin. (1) din Legea nr. 261/2008 privind modificarea i completarea art. 29 din Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 757 din 10 noiembrie 2008. Curtea observ c art. I din Legea nr. 261/2008 cuprinde dou puncte, numerotate 1, respectiv 2, astfel nct, n conformitate i cu motivarea autorului excepiei de neconstituionalitate, referirea la art. I alin. (1) din Legea nr. 261/2008 trebuie neleas ca fiind fcut la dispoziiile art. I pct. 1 din acelai act normativ, care a modificat i completat dispoziiile art. 29 din Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 8 din 12 ianuarie 2000, cu modificrile i completrile ulterioare. Avnd n vedere motivarea excepiei de neconstituionalitate, precum i n temeiul art. 62 teza nti din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnic legislativ pentru elaborarea actelor normative, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 260 din 21 aprilie 2010, Curtea urmeaz s rein ca obiect al excepiei de neconstituionalitate prevederile art. 29 alin. (31) din Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 i
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 5/4.I.2013 reparatorii n domeniul funciar, ntre care se numr i Legea nr. 1/2000. Potrivit dispoziiilor art. 29 alin. (31) din Legea nr. 1/2000, cu modificrile i completrile ulterioare, text de lege criticat n prezenta cauz, centrele eparhiale, protoieriile, mnstirile, schiturile, parohiile, filialele i alte structuri ale unitilor de cult ndreptite s solicite, potrivit dispoziiilor art. 29 alin. (2) din Legea nr. 1/2000, reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor forestiere dobndesc n proprietate respectivele suprafee de teren. Prin urmare, Curtea constat c, n concepia legiuitorului primar din anul 2008, dat la care a fost adoptat legea de modificare a Legii nr. 1/2000, noiunea juridic de nzestrare echivala cu dobndirea unui drept de proprietate, ceea ce, n
consecin, ndreptete structurile de cult s solicite reconstituirea acestuia. n legtur cu aceast soluie legislativ Curtea s-a mai pronunat (spre exemplu, Decizia nr. 1.654 din 15 decembrie 2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 53 din 22 ianuarie 2010), statund c reglementarea modalitilor de reconstituire a dreptului de proprietate n cazul structurilor de cult constituie opiuni ale legiuitorului, n acord cu politica economic a statului n materie i cu finalitatea reparatorie a legii. Cele statuate n decizia menionat i menin valabilitatea i n prezenta cauz, avnd n vedere c nu au intervenit elemente noi, de natur a determina o reconsiderare a jurisprudenei Curii Constituionale.
Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
n numele legii
D E C I D E:
Respinge, ca nentemeiat, excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 29 alin. (31) din Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997, excepie invocat de Regia Naional a Pdurilor Direcia Silvic Prahova n Dosarul nr. 787/281/2011 al Judectoriei Ploieti Secia civil. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 22 noiembrie 2012.
AUGUSTIN ZEGREAN Magistrat-asistent, Irina Loredana Gulie CURTEA CONSTITUIONAL
referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 1 alin. (2) i (3) i art. 9 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare i a tarifului de trecere pe reeaua de drumuri naionale din Romnia
Augustin Zegrean Aspazia Cojocaru Acsinte Gaspar Petre Lzroiu Mircea tefan Minea Ion Predescu Pusks Valentin Zoltn Tudorel Toader Ionia Cochinu preedinte judector judector judector judector judector judector judector magistrat-asistent al Judectoriei Deva i care formeaz obiectul Dosarului Curii Constituionale nr. 1.304D/2012. La apelul nominal se prezint personal autorul excepiei, constatndu-se lipsa celeilalte pri, fa de care procedura de citare a fost legal ndeplinit. Magistratul-asistent refer asupra faptului c dosarul se afl la al treilea termen de judecat, ca urmare a solicitrii autorului excepiei de neconstituionalitate formulate n edina public din data de 11 octombrie 2012 i din 1 noiembrie 2012, cnd, n temeiul dispoziiilor art. 24 din Constituie privind garantarea dreptului la aprare, ale art. 156 alin. 1 din Codul de procedur civil coroborate cu ale art. 14 din Legea nr. 47/1992, Curtea a dispus amnarea judecrii cauzei pentru data de 22 noiembrie 2012. Cauza fiind n stare de judecat, preedintele acord cuvntul autorului excepiei de neconstituionalitate, care menioneaz c nu are aprtor i consider c ar trebui s
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Liviu-Daniel Arcer. Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 1 alin. (2) i (3) i art. 9 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare i a tarifului de trecere pe reeaua de drumuri naionale din Romnia, excepie ridicat de Ioan Hudcic n Dosarul nr. 8.677/221/2011
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 5/4.I.2013 1 februarie 2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 424/2002, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 468 din 1 iulie 2002, cu modificrile i completrile ulterioare. n urma sesizrii, art. 9 alin. (3) a fost completat cu teza a doua prin Legea nr. 144/2012 pentru modificarea Ordonanei Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare i a tarifului de trecere pe reeaua de drumuri naionale din Romnia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 509 din 24 iulie 2012. Dispoziiile criticate au n prezent urmtorul cuprins: art. 1 alin. (2) i (3): (2) ncepnd cu data de 1 iulie 2002 se introduce tariful de utilizare a reelei de drumuri naionale din Romnia, denumit n continuare tarif de utilizare, aplicat tuturor utilizatorilor romni i strini pentru toate vehiculele nmatriculate care sunt folosite pe reeaua de drumuri naionale din Romnia i structurat n funcie de perioada de parcurs i de staionare, de ncadrarea n clasa de emisii poluante (EURO), de masa total maxim autorizat (MTMA) i de numrul de axe, dup caz. (3) Tariful de utilizare este prevzut n anexa nr. 1. art. 9 alin. (3): (3) n cazurile prevzute la alin. (2), procesul-verbal de constatare a contraveniei se poate ncheia i n lipsa contravenientului, dup identificarea acestuia pe baza datelor furnizate de Ministerul Administraiei i Internelor Direcia Regim Permise de Conducere i nmatriculare a Vehiculelor sau a conductorului auto, n cazul utilizatorilor strini. Procesul-verbal se ntocmete i se comunic contravenientului n termen de 30 de zile de la data constatrii contraveniei, interval n care nu se pot ncheia alte proceseverbale de constatare a contraveniei pentru nclcarea prevederilor art. 8 alin. (1). n susinerea neconstituionalitii acestor dispoziii legale sunt invocate prevederile constituionale ale art. 24 privind dreptul la aprare i art. 136 referitor la proprietate. De asemenea, menioneaz Directiva nr. 62/1999/CE a Parlamentului European i a Consiliului Uniunii Europene din 17 iunie 1999 de aplicare a taxelor la vehiculele grele de marf pentru utilizarea anumitor infrastructuri, n ceea ce privete tarifarea utilizrii infrastructurii de transport rutier. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea reine urmtoarele: Ordonana Guvernului nr. 15/2002 introduce tariful de utilizare a reelei de drumuri naionale din Romnia pentru toate vehiculele nmatriculate i pentru toi utilizatorii romni i strini, structurat n funcie de perioada de parcurs i staionare, ncadrarea n clasa de emisii poluante, masa total maxim autorizat i numrul de axe, dup caz, ca urmare a transpunerii Directivei nr. 62/1999/CE a Parlamentului European i a Consiliului Uniunii Europene din 17 iunie 1999 de aplicare a taxelor la vehiculele grele de marf pentru utilizarea anumitor infrastructuri, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene seria L nr. 187/42 din 20 iulie 1999, n ceea ce privete tarifarea utilizrii infrastructurii de transport rutier, aspecte reinute n jurisprudena Curii Constituionale, respectiv Decizia nr. 782 din 20 septembrie 2007, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 736 din 31 octombrie 2007, sau Decizia nr. 1.384 din 20 octombrie 2011, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 25 din 12 ianuarie 2012. De asemenea, Curtea a reinut c tariful de utilizare a drumurilor publice instituit prin ordonana criticat nu reprezint o tax, n sensul de obligaie fiscal impus unei anumite categorii de persoane i care se face venit la bugetul de stat sau la bugetele locale, deoarece, potrivit art. 12 alin. (1) din ordonana criticat, sumele ncasate n urma aplicrii tarifelor de utilizare se constituie venit la dispoziia Companiei Naionale de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A. Totodat, aceste sume sunt utilizate n exclusivitate pentru
beneficieze de aprare din partea Avocatului Poporului. Depune note scrise. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepiei de neconstituionalitate ca nentemeiat, menionnd n acest sens jurisprudena Curii Constituionale n materie, respectiv Decizia nr. 1.384 din 20 octombrie 2011.
C U R T E A,
avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat urmtoarele: Prin Sentina civil nr. 4.231/2012 din 17 mai 2012, pronunat n Dosarul nr. 8.677/221/2011, Judectoria Deva a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 1 alin. (2) i (3) i art. 9 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare i a tarifului de trecere pe reeaua de drumuri naionale din Romnia, excepie ridicat de Ioan Hudcic ntr-o cauz avnd ca obiect soluionarea unei plngeri formulate mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a unei contravenii, reglementat prin dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 15/2002. n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorul acesteia susine, n esen, c prevederile criticate contravin art. 24 i 136 din Constituie. n acest sens arat c autostrzile i drumurile naionale fac parte din proprietatea public, fiind construite i amenajate din impozite i taxe pltite de ceteni, care sunt coproprietari, iar perceperea tarifelor de utilizare a drumurilor naionale constituie o condiionare a folosirii acestei proprieti. De asemenea, consider c ncheierea procesuluiverbal n lipsa contravenientului ncalc dreptul la aprare. Totodat, arat c textele criticate sunt contrare Directivei nr. 62/1999/CE a Parlamentului European i a Consiliului Uniunii Europene din 17 iunie 1999 de aplicare a taxelor la vehiculele grele de marf pentru utilizarea anumitor infrastructuri. Judectoria Deva opineaz n sensul c excepia de neconstituionalitate este nentemeiat, raportat la art. 24 i 136 din Constituie. Potrivit dispoziiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, actul de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate. Guvernul arat c excepia de neconstituionalitate este nentemeiat. Avocatul Poporului arat c dispoziiile criticate sunt constituionale. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepia de neconstituionalitate.
C U R T E A,
examinnd actul de sesizare, raportul ntocmit de judectorulraportor, punctele de vedere ale Guvernului i Avocatului Poporului, concluziile procurorului, susinerile prii prezente, notele scrise depuse, dispoziiile legale criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze prezenta excepie. Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie dispoziiile art. 1 alin. (2) i (3) i art. 9 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare i a tarifului de trecere pe reeaua de drumuri naionale din Romnia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 82 din
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 5/4.I.2013 finanarea lucrrilor de construcie, modernizare, ntreinere i reparaie a drumurilor naionale, precum i pentru garantarea i rambursarea creditelor externe i interne contractate n acest scop, inclusiv pentru pli n numele autoritii publice contractante, ca urmare a obligaiilor asumate n cadrul contractelor de parteneriat public-privat n sectorul drumurilor naionale i autostrzilor. Totodat, Curtea a artat c prin Ordonana Guvernului nr. 15/2002 legiuitorul romn a apreciat c este necesar s instituie obligaia plii unui tarif pentru utilizarea reelei de drumuri naionale din Romnia, aplicabil tuturor utilizatorilor romni i strini, pentru toate vehiculele nmatriculate, astfel cum se precizeaz n art. 1 alin. (2) al actului normativ menionat. Neachitarea acestui tarif reprezint contravenie i se sancioneaz cu amend, limitele acesteia fiind stabilite n funcie de tipul vehiculului i fiind cuprinse n anexa nr. 2 la ordonan, n acest sens fiind Decizia nr. 57 din 26 ianuarie 2012, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 244 din 11 aprilie 2012. Potrivit art. 10 din Ordonana Guvernului nr. 15/2002, contraveniilor prevzute de acest act normativ le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul contraveniilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 410 din 25 iulie 2001, cu modificrile i completrile ulterioare, care la art. 31 alin. (1) stabilete c mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei i de aplicare a sanciunii se poate face plngere n termen de 15 zile de la data nmnrii sau comunicrii acestuia. Ca atare, nu se poate reine nclcarea dreptului la aprare, ntruct n faa instanei de judecat autorul i poate susine motivele pe care le consider necesare n favoarea aprrii sale. Referitor la invocarea prevederilor art. 136 din Constituie, Curtea observ c prevederile criticate nu conin norme contrare dreptului de proprietate public, ntruct, astfel cum s-a artat i mai sus, tarifele astfel percepute sunt destinate finanrii, ntreinerii i reparaiilor drumurilor naionale din Romnia. Fa de cele prezentate, Curtea constat c dispoziiile art. 1 alin. (2) i (3) i art. 9 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare i a tarifului de trecere pe reeaua de drumuri naionale din Romnia nu contravin prevederilor constituionale ale art. 24 i art. 136, fiind n acord i cu Directiva nr. 62/1999/CE a Parlamentului European i a Consiliului Uniunii Europene din 17 iunie 1999, iar excepia de neconstituionalitate urmeaz a fi respins ca nentemeiat.
n numele legii
D E C I D E:
Respinge, ca nentemeiat, excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 1 alin. (2) i (3) i art. 9 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare i a tarifului de trecere pe reeaua de drumuri naionale din Romnia, excepie ridicat de Ioan Hudcic n Dosarul nr. 8.677/221/2011 al Judectoriei Deva. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 22 noiembrie 2012.
AUGUSTIN ZEGREAN Magistrat-asistent, Ionia Cochinu CURTEA CONSTITUIONAL
referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 120 din Legea nr. 46/2008 Codul silvic
Augustin Zegrean Aspazia Cojocaru Acsinte Gaspar Petre Lzroiu Mircea tefan Minea Ion Predescu Pusks Valentin Zoltn Tudorel Toader Afrodita Laura Tutunaru preedinte judector judector judector judector judector judector judector magistrat-asistent excepie ridicat de Francisc Gardo n Dosarul nr. 2.532/255/P/2010 al Curii de Apel Oradea Secia penal i pentru cauze cu minori i care formeaz obiectul Dosarului Curii Constituionale nr. 1.364D/2012. La apelul nominal lipsesc prile, fa de care procedura de citare a fost legal ndeplinit. Magistratul-asistent refer asupra faptului c autorul excepiei a depus la dosar o cerere prin care solicit judecata n lips, iar partea Andrei Carol Biro a depus o cerere prin care solicit respingerea excepiei ca nentemeiat. Cauza fiind n stare de judecat, preedintele acord cuvntul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere a excepiei de neconstituionalitate ca nentemeiat.
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Iuliana Nedelcu. Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a prevederilor art. 120 din Legea nr. 46/2008 Codul silvic,
10

C U R T E A,
avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat urmtoarele: Prin Decizia penal nr. 624/R din 26 iunie 2012, completat prin ncheierea din 25 septembrie 2012, pronunat n Dosarul nr. 2.532/255/P/2010, Curtea de Apel Oradea Secia penal i pentru cauze cu minori a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 120 pct. 8 din Legea nr. 46/2008 Codul silvic, excepie ridicat de Francisc Gardo n dosarul de mai sus avnd ca obiect soluionarea unei cauze penale referitoare la svrirea unei infraciuni silvice. n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorul acesteia susine c prevederile legale menionate ncalc egalitatea n faa legii a cetenilor, deoarece sunt n contradicie cu art. 181 din Codul penal, judectorul nemaiputnd aprecia cu privire la gradul de pericol social concret al unei infraciuni silvice. Curtea de Apel Oradea Secia penal i pentru cauze cu minori opineaz c excepia de neconstituionalitate este nentemeiat. Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, actul de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate. Avocatul Poporului consider c dispoziiile legale criticate sunt constituionale. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate.
C U R T E A,
examinnd actul de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor, susinerile scrise depuse, concluziile procurorului, dispoziiile legale criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate. Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie, potrivit actului de sesizare, dispoziiile art. 120 pct. 8 din Legea nr. 46/2008 Codul silvic, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 238 din 27 martie 2008. n realitate,
Curtea constat c n actul de sesizare s-a strecurat o eroare material, deoarece art. 120 din actul legal contestat are un singur alineat asupra cruia, de altfel, Curtea urmeaz a se pronuna prin prezenta decizie. Acest text are urmtorul coninut: Faptele prevzute la art. 106113 prezint gradul de pericol social al unei infraciuni, indiferent de modul i de mijloacele de svrire a faptei, de scopul urmrit, de mprejurrile n care fapta a fost comis, de urmarea produs sau care s-ar fi putut produce, precum i de persoana i de conduita fptuitorului. Autorul excepiei de neconstituionalitate susine c prevederile legale menionate ncalc dispoziiile constituionale ale art. 16 alin. (1) referitor la egalitatea n faa legii a cetenilor. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea constat c dispoziiile legale criticate au mai fost supuse controlului su din perspectiva unor critici similare. Astfel, cu prilejul pronunrii Deciziei nr. 568 din 3 mai 2011, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 471 din 5 iulie 2011, i Deciziei nr. 1.309 din 14 octombrie 2010, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 748 din 9 noiembrie 2010, Curtea Constituional a statuat c posibilitatea conferit judectorului de a diminua pn la anihilare una dintre trsturile infraciunilor silvice n funcie de atingerea minim adus uneia dintre valorile sociale aprate, de modul i mijloacele de svrire, de scopul urmrit, de persoana i conduita fptuitorului, precum i de alte criterii intrinseci ale faptei are drept scop protejarea unui interes public. Totodat, ct privete susinerea potrivit creia dispoziiile legale criticate contravin art. 16 din Constituie, Curtea a constatat c nu poate fi primit, ntruct acestea se aplic tuturor celor aflai n ipoteza normei contestate, fr niciun fel de considerente arbitrare. Curtea a mai constatat c, n acord cu dispoziiile art. 1 alin. (4) din Constituie referitoare la organizarea statului potrivit principiului separaiei puterilor legislativ, executiv i judectoreasc, Parlamentul, ca unic autoritate legiuitoare a rii, poate stabili, n considerarea unor situaii de interes public, ca anumite fapte antisociale s fie catalogate drept infraciuni, autorii lor urmnd a suporta consecinele ce decurg din aceasta. O asemenea reglementare este justificat de scopul urmrit privitor la prezervarea fondului forestier i, nu n ultimul rnd, de preocuparea de a recunoate i conferi oricrei persoane dreptul la un mediu nconjurtor sntos i echilibrat ecologic. Deoarece pn n prezent nu au intervenit elemente noi de natur s determine schimbarea acestei jurisprudene, considerentele i soluia deciziilor mai sus menionate i pstreaz valabilitatea i n cauza de fa.
n numele legii
D E C I D E:
Respinge, ca nentemeiat, excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 120 din Legea nr. 46/2008 Codul silvic, excepie ridicat de Francisc Gardo n Dosarul nr. 2.532/255/P/2010 al Curii de Apel Oradea Secia penal i pentru cauze cu minori. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 22 noiembrie 2012.
AUGUSTIN ZEGREAN Magistrat-asistent, Afrodita Laura Tutunaru
11
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE

MINISTERUL TRANSPORTURILOR I INFRASTRUCTURII
ORDIN privind modificarea i completarea anexelor nr. 1, 3, 4 i 5 la Ordinul ministrului transporturilor i infrastructurii nr. 568/2010 pentru aprobarea unor tarife aplicate de Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A.
n temeiul prevederilor art. 41 alin. (13) i alin. (14) lit. a), ale art. 411 alin. (1), ale art. 47 alin. (4), alin. (7) lit. a) i alin. (8) din Ordonana Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ale art. 10 lit. p) din Ordonana Guvernului nr. 19/1997 privind transporturile, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ale art. 11 din Ordonana Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare i a tarifului de trecere pe reeaua de drumuri naionale din Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 424/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i ale art. 5 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 76/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Transporturilor i Infrastructurii, cu modificrile i completrile ulterioare, ministrul transporturilor i infrastructurii emite urmtorul ordin: Art. I. Ordinul ministrului transporturilor i infrastructurii nr. 568/2010 pentru aprobarea unor tarife aplicate de Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A., publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 504 din 20 iulie 2010, cu completrile ulterioare, se modific dup cum urmeaz: 1. La nota din anexa nr. 1, la litera A, dup litera h) se introduce o nou liter, litera i), cu urmtorul cuprins: i) vehiculele specializate, inclusiv vehiculele care efectueaz transportul acestora, care particip la aciuni de deszpezire sau n situaii de urgen, calamitate, dezastre naturale, cauzate de fenomene meteorologice deosebite comunicate de Administraia Naional de Meteorologie prin cod portocaliu ori rou. 2. Anexele nr. 3, 4 i 5 se modific i se nlocuiesc cu anexele nr. 1, 2 i 3 care fac parte integrant din prezentul ordin. Art. II. Tarifele achitate anterior intrrii n vigoare a prezentului ordin rmn valabile i nu se recalculeaz. Art. III. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i intr n vigoare n 30 de zile de la data publicrii.
p. Ministrul transporturilor i infrastructurii, Septimiu Buzau, secretar de stat Bucureti, 11 decembrie 2012. Nr. 2.220.
ANEXA Nr. 1 (Anexa nr. 3 la Ordinul nr. 568/2010)
TA R I F E D E T R E C E R E
pentru utilizarea podului peste Dunre n sensul GiurgiuRuse

Nr. crt. Categoria vehiculului Tarif euro (cu TVA inclus) Nr. de treceri Valabilitate
6,00 1.1. Vehicule de transport persoane cu cel mult 8+1 locuri pe scaune (inclusiv conductorul auto) autoturisme 96,00 0,00 121,00 6,00 Vehicule cu masa total maxim autorizat mai mic sau 1.2. egal cu 3,5 tone, exclusiv vehiculele de transport persoane Vehicule de transport persoane cu mai mult de 9 locuri pe 2.1. scaune (inclusiv conductorul auto) i maximum 23 de locuri pe scaune (inclusiv conductorul auto) Vehicule cu masa total maxim autorizat mai mare de 3,5 2.2. tone i mai mic de 7,5 tone, exclusiv vehiculele de transport persoane 96,00 121,00 12,00 209,00 12,00 209,00
1 20 nelimitat 1/zi 1 20 1/zi 1 20 1 20
o trecere pn la 31 decembrie 20 iunie 3 luni pentru riverani o trecere pn la 31 decembrie 3 luni pentru riverani o trecere pn la 31 decembrie o trecere pn la 31 decembrie
12
Nr. crt.

Categoria vehiculului Tarif euro (cu TVA inclus) Nr. de treceri Valabilitate
Vehicule cu masa total maxim autorizat mai mare sau 3. egal cu 7,5 tone i mai mic de 12,0 tone, exclusiv vehiculele de transport persoane 4.1. Vehicule de transport persoane cu mai mult de 23 de locuri pe scaune (inclusiv conductorul auto)
18,00 314,00 25,00 435,00 25,00 435,00 37,00 644,00
1 20 1 20 1 20 1 20
o trecere pn la 31 decembrie o trecere pn la 31 decembrie o trecere pn la 31 decembrie o trecere pn la 31 decembrie
Vehicule cu masa total maxim autorizat mai mare sau 4.2. egal cu 12,0 tone i cu maximum 3 axe (inclusiv), exclusiv vehiculele de transport persoane Vehicule cu masa total maxim autorizat mai mare sau 5. egal cu 12,0 tone i cu minimum 4 axe (inclusiv), exclusiv vehiculele de transport persoane
N O T :
A. Sunt exceptate de la plata tarifului: a) vehiculele deinute sau utilizate n baza unui drept legal de unitile Ministerului Aprrii Naionale; b) vehiculele deinute sau utilizate n baza unui drept legal de unitile subordonate Ministerului Administraiei i Internelor; c) vehiculele deinute sau utilizate n baza unui drept legal de Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A. i de ctre subunitile acesteia; d) vehiculele specializate deinute sau utilizate n baza unui drept legal, n exclusivitate, pentru servicii de ambulan; e) vehiculele deinute sau utilizate n baza unui drept legal de serviciile de urgen, astfel cum sunt reglementate prin Ordonana Guvernului nr. 88/2001 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea serviciilor publice comunitare pentru situaii de urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 363/2002, cu modificrile i completrile ulterioare; f) vehiculele care efectueaz transporturi n interesul NATO sau al Parteneriatului pentru Pace, aa cum sunt definite prin Legea nr. 362/2004 pentru aderarea Romniei la Acordul dintre statele pri la Tratatul Atlanticului de Nord cu privire la statutul forelor lor, semnat la Londra la 19 iunie 1951, i la Protocolul privind statutul comandamentelor militare internaionale, nfiinate n temeiul Tratatului Atlanticului de Nord, semnat la Paris la 28 august 1952; g) vehiculele deinute sau utilizate n baza unui drept legal de instituii ale statului cu atribuii n securitatea i sigurana naional; h) vehiculele care efectueaz transporturi funerare; i) vehiculele care efectueaz transporturi de echipamente de prim ajutor i ajutoare umanitare n cazul unor calamiti sau dezastre naturale; j) vehiculele escortate de poliie sau de jandarmerie, care nu se supun controlului, n interes de stat ori securitate naional; k) vehiculele deinute sau utilizate n baza unui drept legal de persoanele cu handicap locomotor i care sunt adaptate handicapului; l) vehiculele aparinnd Corpului Diplomatic i vehiculele de transport consular identificate prin numere de nmatriculare specifice; m) vehiculele specializate, inclusiv vehiculele care efectueaz transportul acestora, care particip la aciuni de deszpezire sau n situaii de urgen, calamitate, dezastre naturale, cauzate de fenomene meteorologice deosebite comunicate de Administraia Naional de Meteorologie prin cod portocaliu ori rou. Pentru vehiculele de la lit. a)m) care nu prezint nsemne sau nscrisuri distincte, dovada ncadrrii se face prin prezentarea certificatului de nmatriculare. B. Modul de aplicare a tarifelor prevzute n prezenta anex a) Se aplic pentru vehiculele nmatriculate n Romnia sau n alte state. b) Prin vehicul se nelege orice autovehicul rutier avnd cel puin dou axe sau un ansamblu de vehicule format dintr-un autovehicul i semiremorca/remorca tractat de acesta. c) Numrul de axe, maximum 3 sau minimum 4, se consider n cuplajul/combinaia de vehicule. d) Tarifele se aplic pentru fiecare trecere n sensul GiurgiuRuse. e) Tarifele pentru 20 de treceri sunt valabile pentru acelai tip de vehicul, n baza unor bilete MatcCupon prepltite, cu valabilitate pan la data de 31 decembrie a fiecrui an. f) Tarifele pentru riverani sunt valabile n baza unor bilete MatcCupon prepltite, personalizate cu numrul de nmatriculare al vehiculului deinut de riveran, cu valabilitate de 3 luni, i achitate anticipat cu cel mult 30 de zile. g) Prin riveran se nelege persoana fizic ce are domiciliul situat de o parte a cursului Dunrii i locul de munc de cealalt parte a cursului Dunrii i care utilizeaz podul pentru a se deplasa la/de la serviciu de la/la domiciliu. h) Calitatea de riveran se recunoate numai pentru persoane fizice, n baza unei adeverine emise de angajator, rennoit la fiecare achiziie de bilete, i n baza adresei de domiciliu din actul de identitate. i) Documentele n baza crora se recunoate calitatea de riveran vor fi prezentate n limba romn; n cazul traducerilor, acestea trebuie legalizate. j) Modelul biletului Matc Cupon i procedura de emitere, gestionare i control vor fi stabilite de Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A. (C.N.A.D.N.R. S.A.) prin Direcia Regional de Drumuri i Poduri Bucureti (D.R.D.P. Bucureti). k) Tarifele pentru 20 de treceri i tarifele pentru riverani sunt valabile numai pentru plata integral anticipat. l) Data de 20 iunie a fiecrui an este considerat Ziua Podului, iar autoturismele pot trece fr achitarea tarifului. m) Tariful final rezultat, care trebuie achitat de utilizator, se rotunjete la dou zecimale, n moneda n care se face plata.
13
n) Biletele MatcCupon prepltite se vor emite n urmtoarele locaii: Agenia de Control i ncasare Giurgiu (A.C.I. Giurgiu), Secia de Drumuri Naionale Bucureti Sud (S.D.N. Bucureti Sud) i Direcia Regional de Drumuri i Poduri Bucureti (D.R.D.P. Bucureti); alte puncte suplimentare fa de cele menionate vor fi publicate pe site-ul Companiei Naionale de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A.
pentru utilizarea podului peste Dunre la Giurgeni Vadul Oii

Nr. crt. Tarif lei (cu TVA inclus) Categoria vehiculului Etapa I Etapa a II-a Nr. de treceri Valabilitate
10,00 Vehicule de transport persoane cu cel mult 8+1 locuri pe scaune (inclusiv conductorul auto) autoturisme i Vehicule cu masa total maxim autorizat mai mic sau egal cu 3,5 tone, altele dect vehiculele de transport persoane Vehicule de transport persoane cu mai mult de 9 locuri pe scaune (inclusiv conductorul auto) i maximum 23 de locuri pe scaune (inclusiv conductorul auto) i Vehicule cu masa total maxim autorizat mai mare de 3,5 tone i mai mic de 12,0 tone, altele dect vehiculele de transport persoane Vehicule de transport persoane cu mai mult de 23 de locuri pe scaune (inclusiv conductorul auto) i Vehicule cu masa total maxim autorizat mai mare sau egal cu 12,0 tone i cu maximum 3 axe (inclusiv), altele dect vehiculele de transport persoane Vehicule cu masa total maxim autorizat mai mare sau egal cu 12,0 tone i cu minimum 4 axe (inclusiv), altele dect vehiculele de transport persoane
N O T :
11,00 176,00 0,00 222,00 26,00
1 20 nelimitat 2/zi 1
o trecere pn la 31 decembrie 23 decembrie 3 luni pentru riverani o trecere pn la 31 decembrie o trecere pn la 31 decembrie o trecere pn la 31 decembrie
160,00 0,00 202,00 22,00
1.
2.
383,00
453,00
20
38,00 662,00 55,00 957,00
43,00 749,00 64,00 1.114,00
1 20 1 20
3.
4.
A. Sunt exceptate de la plata tarifului: a) vehiculele deinute sau utilizate n baza unui drept legal de unitile Ministerului Aprrii Naionale; b) vehiculele deinute sau utilizate n baza unui drept legal de unitile subordonate Ministerului Administraiei i Internelor; c) vehiculele deinute sau utilizate n baza unui drept legal de Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia - S.A. i de ctre subunitile acesteia; d) vehiculele specializate deinute sau utilizate n baza unui drept legal, n exclusivitate, pentru servicii de ambulan; e) vehiculele deinute sau utilizate n baza unui drept legal de serviciile de urgen, astfel cum sunt reglementate prin Ordonana Guvernului nr. 88/2001 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea serviciilor publice comunitare pentru situaii de urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 363/2002, cu modificrile i completrile ulterioare; f) vehiculele care efectueaz transporturi n interesul NATO sau al Parteneriatului pentru Pace, aa cum sunt definite prin Legea nr. 362/2004 pentru aderarea Romniei la Acordul dintre statele pri la Tratatul Atlanticului de Nord cu privire la statutul forelor lor, semnat la Londra la 19 iunie 1951, i la Protocolul privind statutul comandamentelor militare internaionale, nfiinate n temeiul Tratatului Atlanticului de Nord, semnat la Paris la 28 august 1952; g) vehiculele deinute sau utilizate n baza unui drept legal de instituii ale statului cu atribuii n securitatea i sigurana naional; h) vehiculele care efectueaz transporturi funerare; i) vehiculele care efectueaz transporturi de echipamente de prim ajutor i ajutoare umanitare n cazul unor calamiti sau dezastre naturale; j) vehiculele escortate de poliie sau de jandarmerie, care nu se supun controlului, n interes de stat ori securitate naional; k) vehiculele deinute sau utilizate n baza unui drept legal de persoanele cu handicap locomotor i care sunt adaptate handicapului; l) microbuzele destinate transportului colar, liceniate pentru activitatea de transport persoane, doar pe perioada desfurrii cursurilor colare, exclusiv perioada de vacan colar, smbta, duminica i srbtorile legale;
14
m) vehiculele specializate, inclusiv vehiculele care efectueaz transportul acestora, care particip la aciuni de deszpezire sau n situaii de urgen, calamitate, dezastre naturale, cauzate de fenomene meteorologice deosebite comunicate de Administraia Naional de Meteorologie prin cod portocaliu ori rou; n) vehiculele deinute sau utilizate n baza unui drept legal de administraiile publice locale din oraele i comunele aflate n judeele Ialomia i Constana. Pentru vehiculele de la lit. a)n) care nu prezint nsemne sau nscrisuri distincte, dovada ncadrrii se face prin prezentarea certificatului de nmatriculare. B. Modul de aplicare a tarifelor prevzute n prezenta anex a) Etapa I se aplic de la data intrrii n vigoare a prezentului ordin pn la data de 31 martie 2013. b) Etapa a II-a se aplic de la 1 aprilie 2013. c) Se aplic pentru vehiculele nmatriculate n Romania sau n alte state. d) Prin vehicul se nelege orice autovehicul rutier avnd cel puin dou axe sau un ansamblu de vehicule format dintr-un autovehicul i semiremorca/remorca tractat de acesta. e) Numrul de axe, maximum 3 sau minimum 4, se consider n cuplajul/combinaia de vehicule. f) Tarifele se aplic pentru fiecare trecere, indiferent de sensul de parcurs. g) Tarifele pentru 20 de treceri sunt valabile pentru acelai tip de vehicul, n baza unor bilete MatcCupon prepltite, cu valabilitate pn la data de 31 decembrie a fiecrui an. h) Tarifele pentru riverani sunt valabile n baza unor bilete MatcCupon prepltite, personalizate cu numrul de nmatriculare al vehiculului deinut de riveran, cu valabilitate de 3 luni, i achitate anticipat cu cel mult 30 de zile. i) Prin riveran se nelege persoana fizic ce are domiciliul situat de o parte a cursului Dunrii i locul de munc/terenul agricol deinut n baza unui titlu de proprietate de cealalt parte a cursului Dunrii i care utilizeaz podul pentru a se deplasa la/de la serviciu/teren agricol de la/la domiciliu. j) Calitatea de riveran se recunoate numai pentru persoane fizice, n baza unei adeverine emise de angajator sau de administraia public local prin care se atest deinerea unui teren agricol n condiiile menionate la lit. i), rennoit la fiecare achiziie de bilete, i n baza adresei de domiciliu din actul de identitate. k) Documentele n baza crora se recunoate calitatea de riveran vor fi prezentate n limba romn; n cazul traducerilor acestea trebuie legalizate. l) Modelul biletului MatcCupon i procedura de emitere, gestionare i control vor fi stabilite de Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A. (C.N.A.D.N.R. S.A.) prin Direcia Regional de Drumuri i Poduri Constana (D.R.D.P. Constana). m) Tarifele pentru 20 de treceri i tarifele pentru riverani sunt valabile numai pentru plata integral anticipat. n) Data de 23 decembrie a fiecrui an este considerat Ziua Podului, iar autoturismele i vehiculele cu masa total maxim autorizat mai mic sau egal cu 3,5 tone pot trece fr achitarea tarifului. o) Biletele MatcCupon prepltite se vor emite n urmtoarele locaii: Agenia de Control i ncasare Giurgeni Vadul Oii (A.C.I. Giurgeni Vadul Oii), Secia de Drumuri Naionale Feteti (S.D.N. Feteti) i Direcia Regional de Drumuri i Poduri Constana (D.R.D.P. Constana); alte puncte suplimentare fa de cele menionate vor fi publicate pe site-ul Companiei Naionale de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A. (C.N.A.D.N.R. S.A.).
pentru utilizarea podului peste Dunre la FetetiCernavod

Nr. crt. Tarif lei (cu TVA inclus) Categoria vehiculului Etapa I Etapa a II-a Nr. de treceri Valabilitate
12,00 Vehicule de transport persoane cu cel mult 8+1 locuri pe scaune (inclusiv conductorul auto) autoturisme 1. i Vehicule cu masa total maxim autorizat mai mic sau egal cu 3,5 tone, altele dect vehiculele de transport persoane Vehicule de transport persoane cu mai mult de 9 locuri pe scaune (inclusiv conductorul auto) i maximum 23 de locuri pe scaune (inclusiv conductorul auto) 2. i Vehicule cu masa total maxim autorizat mai mare de 3,5 tone i mai mic de 12,0 tone, altele dect vehiculele de transport persoane Vehicule de transport persoane cu mai mult de 23 de locuri pe scaune (inclusiv conductorul auto) i 3. Vehicule cu masa total maxim autorizat mai mare sau egal cu 12,0 tone i cu maximum 3 axe (inclusiv), altele dect vehiculele de transport persoane 192,00 0,00 242,00 41,00
13,00 208,00 0,00 263,00 47,00
1 20 nelimitat 2/zi 1
o trecere pn la 31 decembrie 15 mai 3 luni pentru riverani o trecere pn la 31 decembrie o trecere pn la 31 decembrie
714,00
818,00
20
55,00
64,00
957,00
1.114,00
20

Nr. crt. Tarif lei (cu TVA inclus) Categoria vehiculului Etapa I Etapa a II-a Nr. de treceri
15
Valabilitate
Vehicule cu masa total maxim autorizat mai mare sau 4. egal cu 12,0 tone i cu minimum 4 axe (inclusiv), altele dect vehiculele de transport persoane
N O T :
80,00 1.392,00
91,00 1.584,00
1 20
o trecere pn la 31 decembrie
A. Sunt exceptate de la plata tarifului: a) vehiculele deinute sau utilizate n baza unui drept legal de unitile Ministerului Aprrii Naionale; b) vehiculele deinute sau utilizate n baza unui drept legal de unitile subordonate Ministerului Administraiei i Internelor; c) vehiculele deinute sau utilizate n baza unui drept legal de Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A. i de ctre subunitile acesteia; d) vehiculele specializate deinute sau utilizate n baza unui drept legal, n exclusivitate, pentru servicii de ambulan; e) vehiculele deinute sau utilizate n baza unui drept legal de serviciile de urgen, astfel cum sunt reglementate prin Ordonana Guvernului nr. 88/2001 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea serviciilor publice comunitare pentru situaii de urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 363/2002, cu modificrile i completrile ulterioare; f) vehiculele care efectueaz transporturi n interesul NATO sau al Parteneriatului pentru Pace, aa cum sunt definite prin Legea nr. 362/2004 pentru aderarea Romniei la Acordul dintre statele pri la Tratatul Atlanticului de Nord cu privire la statutul forelor lor, semnat la Londra la 19 iunie 1951, i la Protocolul privind statutul comandamentelor militare internaionale, nfiinate n temeiul Tratatului Atlanticului de Nord, semnat la Paris la 28 august 1952; g) vehiculele deinute sau utilizate n baza unui drept legal de instituii ale statului cu atribuii n securitatea i sigurana naional; h) vehiculele care efectueaz transporturi funerare; i) vehiculele care efectueaz transporturi de echipamente de prim ajutor i ajutoare umanitare n cazul unor calamiti sau dezastre naturale; j) vehiculele escortate de poliie sau de jandarmerie, care nu se supun controlului, n interes de stat ori securitate naional; k) vehiculele deinute sau utilizate n baza unui drept legal de persoanele cu handicap locomotor i care sunt adaptate handicapului; l) microbuzele destinate transportului colar, liceniate pentru activitatea de transport persoane, doar pe perioada desfurrii cursurilor colare, exclusiv perioada de vacan colar, smbta, duminica i srbtorile legale; m) vehiculele specializate, inclusiv vehiculele care efectueaz transportul acestora, care particip la aciuni de deszpezire sau n situaii de urgen, calamitate, dezastre naturale, cauzate de fenomene meteorologice deosebite comunicate de Administraia Naional de Meteorologie prin cod portocaliu ori rou; n) vehiculele deinute sau utilizate n baza unui drept legal de administraiile publice locale din oraele i comunele aflate n judeele Clrai, Ialomia i Constana. Pentru vehiculele de la lit. a)n) care nu prezint nsemne sau nscrisuri distincte, dovada ncadrrii se face prin prezentarea certificatului de nmatriculare. B. Modul de aplicare a tarifelor prevzute n prezenta anex a) Etapa I se aplic de la data intrrii n vigoare a prezentului ordin pn la data de 31 martie 2013. b) Etapa a II-a se aplic de la 1 aprilie 2013. c) Se aplic pentru vehiculele nmatriculate n Romnia sau n alte state. d) Prin vehicul se nelege orice autovehicul rutier avnd cel puin dou axe sau un ansamblu de vehicule format dintr-un autovehicul i semiremorca/remorca tractat de acesta. e) Numrul de axe, maximum 3 sau minimum 4, se consider n cuplajul/combinaia de vehicule. f) Tarifele se aplic pentru fiecare trecere, indiferent de sensul de parcurs. g) Tarifele pentru 20 de treceri sunt valabile pentru acelai tip de vehicul, n baza unor bilete MatcCupon prepltite, cu valabilitate pn la data de 31 decembrie a fiecrui an. h) Tarifele pentru riverani sunt valabile n baza unor bilete MatcCupon prepltite, personalizate cu numrul de nmatriculare al vehiculului deinut de riveran, cu valabilitate de 3 luni, i achitate anticipat cu cel mult 30 de zile. i) Prin riveran se nelege persoana fizic ce are domiciliul situat de o parte a cursului Dunrii i locul de munc/terenul agricol deinut n baza unui titlu de proprietate de cealalt parte a cursului Dunrii i care utilizeaz podul pentru a se deplasa la/de la serviciu/teren agricol de la/la domiciliu. j) Calitatea de riveran se recunoate numai pentru persoane fizice, n baza unei adeverine emise de angajator sau de administraia public local prin care se atest deinerea unui teren agricol n condiiile menionate la lit. i), rennoit la fiecare achiziie de bilete, i n baza adresei de domiciliu din actul de identitate. k) Documentele n baza crora se recunoate calitatea de riveran vor fi prezentate n limba romn; n cazul traducerilor, acestea trebuie legalizate. l) Modelul biletului MatcCupon i procedura de emitere, gestionare i control vor fi stabilite de Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A. (C.N.A.D.N.R. S.A.) prin Direcia Regional de Drumuri i Poduri Constana (D.R.D.P. Constana). m) Tarifele pentru 20 de treceri i tarifele pentru riverani sunt valabile numai pentru plata integral anticipat. n) Data de 15 mai a fiecrui an este considerat Ziua Podului, iar autoturismele i vehiculele cu masa total maxim autorizat mai mic sau egal cu 3,5 tone pot trece fr achitarea tarifului. o) Biletele MatcCupon prepltite se vor emite n urmtoarele locaii: Agenia de Control i ncasare FetetiCernavod (A.C.I. FetetiCernavod), Secia de Drumuri Naionale Feteti (S.D.N. Feteti) i Direcia Regional de Drumuri i Poduri Constana (D.R.D.P. Constana); alte puncte suplimentare fa de cele menionate vor fi publicate pe site-ul Companiei Naionale de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A. (C.N.A.D.N.R. S.A.).
16
ACTE ALE BNCII NAIONALE A ROMNIEI

BANCA NAIONAL A ROMNIEI
ORDIN privind dispunerea radierii din Registrul general al instituiilor financiare nebancare a Societii Comerciale PARTENER LEASING IFN S.A.
Avnd n vedere solicitarea privind radierea din Registrul general al instituiilor financiare nebancare a Societii Comerciale PARTENER LEASING IFN S.A., formulat n baza art. 28 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 93/2009 privind instituiile financiare nebancare, cu modificrile i completrile ulterioare, prin Scrisoarea nr. 998 din 21 noiembrie 2012, nregistrat la Banca Naional a Romniei Direcia Supraveghere cu nr. 20.129 din 23 noiembrie 2012, n temeiul art. 35 din Legea nr. 312/2004 privind Statutul Bncii Naionale a Romniei i al prevederilor Hotrrii Parlamentului Romniei nr. 35/2009 pentru numirea Consiliului de administraie al Bncii Naionale a Romniei, Guvernatorul Bncii Naionale a Romniei emite urmtorul ordin: Articol unic. Se dispune radierea din Registrul general al instituiilor financiare nebancare a Societii Comerciale PARTENER LEASING IFN S.A., cu sediul n Sibiu, os. Alba Iulia nr. 24, judeul Sibiu, nregistrat la registrul comerului cu nr. J32/1531/2005, cod unic de nregistrare 18062596, nscris n Registrul general cu nr. RG-PJR-33-110054 la seciunea k) Activiti multiple de creditare.
Guvernatorul Bncii Naionale a Romniei, Mugur Constantin Isrescu Bucureti, 14 decembrie 2012. Nr. 1.242.
EDITOR: GUVERNUL ROMNIEI Monitorul Oficial R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 i 021.401.00.72 Tiparul: Monitorul Oficial R.A. Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 5/4.I.2013 conine 16 pagini. Preul: 3,20 lei
&JUYDGY|602663]
ISSN 14534495

Legi, Decrete, Hotărâri Și Alte Acte: Anul 181 (XXV) - Nr. 5 Vineri, 4 Ianuarie 2013

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Legi, Decrete, Hotărâri Și Alte Acte: Anul 181 (XXV) - Nr. 5 Vineri, 4 Ianuarie 2013

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Anul 181 (XXV) Nr.

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

Vineri, 4 ianuarie 2013

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 5/4.I.2013

DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE

AUGUSTIN ZEGREAN Magistrat-asistent, Patricia Marilena Ionea

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 5/4.I.2013 CURTEA CONSTITUIONAL

AUGUSTIN ZEGREAN Magistrat-asistent, Irina Loredana Gulie CURTEA CONSTITUIONAL

AUGUSTIN ZEGREAN Magistrat-asistent, Ionia Cochinu CURTEA CONSTITUIONAL

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 5/4.I.2013

AUGUSTIN ZEGREAN Magistrat-asistent, Afrodita Laura Tutunaru

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 5/4.I.2013

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE

pentru utilizarea podului peste Dunre n sensul GiurgiuRuse

1 20 nelimitat 1/zi 1 20 1/zi 1 20 1 20

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 5/4.I.2013

18,00 314,00 25,00 435,00 25,00 435,00 37,00 644,00

o trecere pn la 31 decembrie o trecere pn la 31 decembrie o trecere pn la 31 decembrie o trecere pn la 31 decembrie

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 5/4.I.2013

ANEXA Nr. 2 (Anexa nr. 4 la Ordinul nr. 568/2010)

pentru utilizarea podului peste Dunre la Giurgeni Vadul Oii

11,00 176,00 0,00 222,00 26,00

160,00 0,00 202,00 22,00

38,00 662,00 55,00 957,00

43,00 749,00 64,00 1.114,00

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 5/4.I.2013

pentru utilizarea podului peste Dunre la FetetiCernavod

13,00 208,00 0,00 263,00 47,00

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 5/4.I.2013

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 5/4.I.2013

ACTE ALE BNCII NAIONALE A ROMNIEI

S-ar putea să vă placă și