Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
BUCURETI - 2008 -
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
I.
II. Corelaia dreptului comercial cu alte ramuri de drept; III. Izvoarele dreptului comercial
Noiunea dreptului comercial: denumirea drept comercial sugereaz ideea c reprezint un ansamblu de norme care reglementeaz comerul. Noiunea de comer este folosit n mai multe sensuri: n sens etimologic expresia de comer provine de la cuvntul latinesc comercium care nsemna operaiuni cu marf. In sens economic, comerul este definit ca o activitate al crui scop este schimbul i circulaia mrfurilor de la productor la consumator. Din punct de vedere juridic, noiunea de comer cuprinde, pe lng acele operaiuni de schimb i circulaie a mrfurilor i acele operaiuni de producere a mrfurilor precum i executarea de lucrri sau prestarea de servicii.
Obiectul dreptului comercial: potrivit concepiei clasice a dreptului comercial ntlnim dou sisteme care permit stabilirea sferei dreptului comercial. ntlnim un sistem obiectiv i unul subiectiv. Sistemul subiectiv: dreptul comercial are ca obiect acele norme juridice care sunt aplicabile comercianilor, adic este un drept profesional care se aplic persoanelor care au calitatea de comerciant. Acest sistem a fost adoptat prima dat n anul 1900 de ctre Germania.
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Sistemul obiectiv: dreptul comercial are ca obiect acele norme juridice care sunt aplicabile actelor, operaiunilor i faptelor care sunt calificate de lege ca fapte de comer, indiferent de persoana care le svrete Acest sistem a fost adoptat pentru prima dat de ctre Frana n anul 1807. II mai ntlnim n Italia, Spania, Portugalia, Romnia. Romnia a adoptat Codul Comercial n 1887 avnd ca model Codul Comercial italian adoptat n 1882.
Definiia dreptului comercial: este acea ramura de drept care cuprinde un ansamblu de norme juridice de drept privat care sunt aplicabile raporturilor juridice izvorte din svrirea actelor juridice, faptelor i operaiunilor care sunt considerate de lege fapte de comer precum i acelor raporturi juridice ia care particip persoanele care au calitatea de comerciant.
Corelaia dreptului comercial cu alte ramuri de drept: se afl n anumite relaii cu unele ramuri ale dreptului: cu unele ramuri cum sunt Dreptul civil. Dreptul procesual civil, dreptul comerului internaional, chiar i cu alte ramuri ale dreptului (dreptul financiar, administrativ, dreptul penal. Cu dreptul Civil: este prevzut de art 1 Cod Comercial unde este prevzut ca n comer se aplic legea de fa, dar unde aceasta nu dispune, se aplic codul Civil. Cu dreptul procesual civil: i are suportul n dispoziiile art. 889 Cod Comercial unde este prevzut c desfurarea acitivitilor comerciale n instan se reglementeaz de codul comercial, iar unde acesta nu dispune, se aplic prevederile codului de procedur civil. Cu dreptul comerului internaional: ambele reglementeaz acele raporturi nscute din svrirea unor fapte de comer. Dreptul comercial are ca obiect raporturile de drept intern dintre persoane fizice sau persoane juridice de
3
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
naionalitate romn, pe cnd dreptul comerului internaional se refer la acele raporturi n care sunt prinse elemente din state diferite Cu dreptul administrativ: deoarece activitatea comercial are un rol important pentru societate, statul trebuie s intervin pentru a asigura o bun organizare i desfurare a acesteia. Statul trebuie s acioneze pentru creearea i desfurarea corect a activitii comerciale i nfiineaz Camera de Comer i Industrie, Registrul Comerului, Bursa (Bursele) de valori, s asigure protecia consumatorilor, s garanteze combaterea concurenei neloiale, Cu dreptul financiar: deoarece activitatea comercial este aductoare de profit, comercianii se afl sub incidena reglementrilor legale prevzute n materia fiscal
Izvoarele dreptului comercial: n funcie de natura lor, izvoarele dreptului comercial se mpart n dou categorii: izvoare normative i izvoare interpretative. In cadrul izvoarelor normative ntlnim: Constituia: care reglementeaz principiile de organizare a activitii economice. Potrivit art 135 din Constituie, economia Romniei este una de pia, statul trebuie s asigure libertatea comerului, protecia concurenei loiale. Codul Comercial: constituie reglementarea de baz a activitii comerciale. El cuprinde norme juridice care reglementeaz instituiile fundamentale ale dreptului comercial, cum ar fi faptele de comer, comercianii, obligaiile comerciale. Legile Comerciale speciale: toate legile adoptate de Parlament, Codul Civil i legile Civile Speciale. In cadrul izvoarelor interpretative ntlnim uzurile comerciale, doctrina comercial precum i practica judiciar. Acestea au rolul de a ajuta la interpretarea voinei manifestate n raporturile juridice comerciale.
4
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Principiile de baz ale dreptului comercial: 1. n Comer actele juridice sunt acte cu titlu oneros (impune sarciini unei persoane), 2. n comer, ntotdeauna, banii sunt fructiferi; 3. n contractele comerciale, n caz de litigiu, se aplic regula care favorizeaz circulaia bunurilor, a mrfurilor sau a produselor;
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
I. II. III.
Reglementarea faptelor de comer: actul normativ de baz este codul comercial romn care spre deosebire de codul comercial francez i cel italian reglementeaz faptele de comer i nu actele de comer reglementate de celelalte. In art. 3 cod comercial sunt prevzute un numr de 20 de fapte de comer care se refer la vnzri, cumprri, contracte, intreprinderi, asigurri, transporturi, comer maritim, depozite comerciale, .a In art. 4 Cod Comercial este prevzut c n afar de fapt de comer prevzut n art. 3, toate celelalte contracte sau obligaiuni ale unui comerciant sunt fapte de comer dac nu sunt de natur civil sau dac contrariul nu rezult din nsui actul respectiv n art. 56 Cod comercial este prevzut c dac un act este comercial pentru o parte, toi ceilali participani la acel act sunt supui n ceea ce privete acel act legii comerciale, adr de dispoziiile privitoare la persoana comercianilor i n cazurile n care legea permite sau dispune altfel.
Definiia faptelor de comer: existena unei definiii a faptei sau a faptelor de comer prezint interes practic sub dou aspecte:
6
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
a. deoarece unele acte juridice sunt bivalente, este imperios necesar s se stabileasc un criteriu de delimitare ntre actele comerciale i actele civile. b. definiia faptelor de comer este necesar pentru stabilirea naturii juridice a actului sau a acelei operaiuni sau pentru stabilirea naturii juridice a eventualului litigiu care poate aprea ntre pri. Faptele de comer sunt acte juridice, fapte juridice i operaiuni economice prin care se realizeaz producerea de mrfuri, executarea de lucrri ori prestarea de servicii sau o interpunere n circulaia mrfurilor cu scopul de a obine un profit
Clasificarea faptelor de comer: conform codului comercial faptele de comer se clasific n: - fapte de comer obiective: art. 3 Cod comercial; - fapte de comer subiective: art. 4 Cod comercial; - fapte de comer unilaterale: ari. 56 Cod comercial.
A. Fapte de comer obiective: sunt n majoritate operaiuni economice crora li se adaug anumite acte juridie.
Faptele de comer obiective pot fi mprite n trei grupe i anume: 1. Operaiunile de interpunere n schimb sau circulaia mrfurilor: fac parte cumprarea si vnzarea comerciale, operaiunile de banc si schimb. Cumprarea i vnzarea comercial: este asemntoare vnzrii cumprrii civile. Funcia economic de interpunere n activitatea de schimb a bunurilor deosebete cumprarea - vnzarea comercial de cea civil. !!! Trstura caracteristic a cumprrii-vnzrii comerciale o constituie intenia de revnzare: trebuie ndeplinite trei condiii:
7
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
- intenia de revnzare trebuie s existe la data cumprrii; - intenia de revnzare trebuie s fie exprimat de cumprtor i recunoscut de vnztor (poate s fie i tacit); - intenia de revnzare trebuie s priveasc n principal bunul cumprat; Obiect al vnzrii - cumprrii comerciale pot fi productele i mrfurile. Productele sunt produse naturale ale pamatului care rezult prin cultur i exploatare, precum i diverse produse animaliere. Mrfurile sunt acele produse care sunt realizare din activitatea de producie i care este destinat vnzrii (autoturisme, televizoare, etc). Operaiunile de banc si schimb: toate activitile bancare (de depozitare, de credit, de consultan financiar, etc) sunt fapte de comer. Toate activitile de schimb valutar organizate de bnci sau de acele oficii de schimb valutar sunt prinse n categoria faptelor de comer.
2. ntreprinderile: noiunea de ntreprindere a fost consacrat de Legea nr. 133/1999 unde este prevzut c prin ntreprindere se nelege orice form de organizare a unei activiti economice care este autonom patrimonial i e autorizat n conformitate cu prevederile legale sa fac acte sau fapte de comer n scopul obinerii de profit prin realizarea de bunuri materiale sau prestarea de servicii. Caracteristicile ntreprinderilor: s existe o organizare autonom pentru buna desfurare a activitii economice dorite; asumarea de ctre ntreprinztor a coordonrii ntregii activiti i implicit a riscurilor care se pot prilejui n aceast activitate, scopul activitii este producerea de bunuri, executarea de lucrri i prestarea de servicii n scopul producerii sau obinerii unui profit.
8
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Clasificarea ntreprinderilor: ntlnim dou mari grupe de ntreprinderi: a. b. ntreprinderile producie (industriale): din care fac parte: ntreprinderi de construcii; ntreprinderile de fabrici i manufactur; ntreprinderile prestri servicii: ntreprinderile de furnituri:
- ntreprinderile de spectacole publice; - ntreprinderile de editur, imprimerie, librrie, vnzare a operelor de art; - ntreprinderile de comisioane, agenii i oficii de afaceri; - ntreprinderile de transport de persoane sau de lucruri; - ntreprinderile de asigurare; - ntreprinderile de depozit n docuri i antrepozitele; ntreprinderea de construcii: reglementat de art. 3, punctul 8 din Codul comercial: obiectul acestei ntreprinderi poate fi construirea de edificii noi dar i lucrri de transformare, adugire sau amenajare a bunurilor imobile, ca locuine, diverse contrucii industriale, toate amenajrile de irigaii, poduri, toate categoriile de drumuri. Este considerat fapt de comer att n situaia n care ntreprinztorul cumpr materiale, ct i n situaia n care materialele sunt procurate de ctre beneficiar, ntreprinderea de construcii poate avea ca obiect realizarea mai multor edificii ori realizarea unui singur edificiu. In aceast categorie intr i imobilele de locuit.
ntreprinderea de fabrici i manufactur: este reglementat de art. 3, punctul 9, Cod Comercial, Elementul caracteristic ai acestor ntreprinderi l constituie organizarea factorilor de producie n scopul transformrii materiilor prime i a materialelor n produse noi. ntreprinderile de furnituri: art. 3, punctul 5, Cod comercial: modalitate prin care ntreprinztorul, prin preul stabilit anticipat asigur prestarea unor
9
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
servicii sau predarea unor produse la termene succesive. ntreprinderea de furnituri trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: - s existe o organizare a factorilor de producie n schimbul asigurrii unor prestri de servicii sau a predrii unor produse; - obiectul activitii trebuie s conste n prestarea unor servicii sau transmiterea dreptului de proprietate al unor bunuri. Prestarea serviciilor sau predarea produselor s se fac la mai multe termene succesive. Preul serviciilor sau al produselor trebuie s fie stabilit anticipat. ntreprinderea de spectacole publice: reglementat de art. 3, punctul 6 Cod Comercial, unde este precizat c aceasta presupune organizarea unor factori specifici n scopul punerii la dispoziia publicului a unor instituii culturale sau sportive n vederea obinerii unui profit. Obiectul unei asemenea ntreprinderi poate fi orice spectacol de teatru, film, circ, concert, expoziie sau ntrecere sportiv, iar specificul acestei ntreprinderi const n faptul c ea speculeaz asupra talentului artitilor sau sportivilor i asupra curiozitii spectacolelor sau publicului precum i a intermedierii dintre artiti, sportivi i publicul spectator i care are ca finalitate obinerea unui profit. De asemenea, au caracter comercial toate actele i faptele svrite pentru realizarea spectacolului sau a ntrecerii sportive, cum ar fi: nchirierea slii, procurarea recuzitei, contractele ncheiate cu autorii, artitii sau sportivii precum i acele contracte de publicitate. Acele spectacole artistice sau ntreceri sportive care sunt date direct de artiti sau sportivi nu sunt considerate fapte de comer deoarece nu exist acel ntreprinztor care s intermedieze legtura dintre artiti, sportivi i public.
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
reglementat de ait. 3, punctul 9 i 10 din Codul Comercial, aceste ntreprinderi au ca obiect operaiunile prin care se valorific drepturile de autor care sunt izvorte din crearea unor opere tiinifice, literare sau artistice. Potrivit legii nr.8 din 1996, crearea unei opere tiinifice, literare sau artistice d natere unor drepturi morale i a unor drepturi patrimoniale de autor. Valorificarea drepturilor patrimoniale se realizeaz n principal prin exercitarea dreptului de reproducere si de difuzare a operei. Aceast valorificare se poate face direct de ctre autor sau prin ncheierea unor contracte cu agenii specializate. ntreprinderea de editur se ntemeiaz pe dreptul de editare prin care autorul unei opere tiinifice, literare sau artistice cedeaz ntreprinztorului n schimbul unei remuneraii dreptul de a reproduce i dreptul de a difuza opera. In situaia n care autorul devine propriul su editor, adic public opera pe riscul su i ncheie contract direct cu tipografia i cu difuzarea operei, ei nu face fapt de comer. ntreprinderea de imprimerie: se ocup cu organizarea factorilor specifici n vederea realizrii acelor operaiuni de multiplicare, de regul pe cale mecanic, a operelor tiinifice, literare sau artistice. ntreprinderea de librrie are ca obiect acele operaiuni realizate cu factori specifici prin care se asigur difuzarea operei n public. ntreprinderea de vnzare a operelor de art implic organizarea acelor factori specifici pentru vnzarea unor opere de art, dar legea cere ca ntreprinztorul s fie o alt persoan dect autorul operei.
ntreprinderea de comisioane, agenii i oficii de afaceri: reglementat de art. 3, punctul 7 din Codul Comercial unde este precizat c organizarea unei activiti ai crei scop este facilitarea ncheierii tranzaciilor comerciale printr-un
11
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
intermediar care poate fi un comisonar, o agenie sau un oficiu de afaceri este fapt de comer. De asemenea sunt considerate fapte de comer i operaiunile privind intermedierea bunurilor imobile. ntreprinderile de comisioane au ca obiect operaiunile de intermediere realizate pe baza contractului de comision n care este prevzut c n baza mputernicirii dat de comitent, comisionarul ncheie acte de comer n nume propriu dar pe seama comitentului. Ageniile sau oficiile de afaceri au ca obiect operaiunile de intermediere ntre comerciani i clientel pentru obinerea de informaii, procurarea de clieni. Mijlocirea de afaceri constituie obiectul unor agenii de turism, a unor agenii de publicitate precum i al unor agenii matrimoniale.
ntreprinderea de transport de persoane sau de lucruri: reglementat de art. 3, punctul 13, calific drept fapt de comer ntreprinderile de transport de persoane sau lucruri pe ap, pe uscat i n aer. Intre actele juridice folosite n ntreprinderea de transporturi, un roi important i are contractul de transport, ai crui regim generai este reglementat de art. 413 pn la 441 Cod comercial. n transportul de persoane, prin contractul de transport, cruul se oblig fa de o persoan s o transporte pn ntr-un anumit loc n schimbul unui pre. In transportul de mrfuri, prin contractul de transport, cruul se oblig n schimbul unui pre, fa de expeditor, s transmit anumite mrfuri pe care s le elibereze destinatarului.
ntreprinderea de asigurare: asigurrile au rolul de a contribui la refacerea bunurilor avariate sau distruse precum de a plti anumite sume de bani n cazul producerii de evenimente privind viaa i integritatea persoanelor. In prezent, activitatea de asigurare se realizeaz numai de societile
12
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
comerciale pe aciuni i sunt reglementate de legea 32/2000. Asigurrile facultative se realizeaz n Temeiul contractului de asigurare prin care asigurtorul, n schimbul unei sume de bani (prim de asigurare), ia asupra sa riscul producerii unui eveniment, obiigndu-se ca la producerea evenimentului s plteasc asiguratului sau unei tere persoane o indemnizaie. Trebuie reinut c asigurrile de lucru sau stabilimente care nu sunt obiectul comerului, precum i asigurrile asupra vieii sunt fapte de comer numai n ceea ce privete pe asigurtor.
ntreprinderile de depozite n docuri i antrepozite: activitatea de depozitare a mrfurilor n anumite locuri ca docuri, antrepozite, silozuri, constituie fapte de comer indiferent de persoana care face depozitul.
3. Actele juridice i operaiunile conexe sau accesorii: acele acte sau operaiuni care prin natura lor nu sunt fapte de comer, dar devin comerciale datorit legturilor cu alte acte, fapte sau operaiuni pe care legea le consider fapte de comer (contractul de mandat, de comision, de garanie real, imobiliar, contractul de report asupra titlurilor de credit, etc.) B. Faptele de comer subiective: sunt reglementate de art. 4 Cod Comercial unde este precizat c se socotete fapt de comer toate celelalte contracte i obligaiuni ale unui comerciant, mai puin dou excepii: - Natura civil a obligaiilor: se bazeaz pe realitatea c n afar de actele sau faptele de comer pe care le svrete comerciantul, acesta mai svrete i acte de natur civil (cstoria, adopia unui copil, testamentul, acceptarea sau renunarea la motenire, toate acele operaiuni referitoare la imobile, precum i acele asigurri de bunuri sau stabilimente).
13
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
C. Fapte de comer unilaterale sau mixte: reglementarea este dat de ari 56 Cod Comercial unde este precizat c dac actul juridic este comercial numai pentru una dintre pri, toi participanii la acel act sunt supui legii comerciale dar numai n ceea ce privete acel act, n afar de 2 excepii: nu sunt aplicabile dispoziiile legii comerciale referitoare la persoana comerciantului acelei persoane care nu este comerciant. ; acele dispoziii pe care nsi legea comercial le exclude de la aplicare. Sunt anumite situaii n care chiar legea comercial admite anumite cazuri cnd dispoziiile sale nu sunt aplicabile. In aceast situaie se aplic legea civil.
14
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
1. Noiunea fondului de comer: 2. Elementele fondului de comer; 3. Actele juridice privind fondul de comer; 4. Aprarea sau protejarea faptelor privind fondul de comer.
1. Noiunea fondului de comer: desfurarea unei activiti comerciale impune existena i folosirea unor instrumente de lucru adecvate sau necesare. Acestea pot fi n funcie de obiectul comerului bunuri precum: - localul sau sediul societii sau al comerciantului; - instalaii, maini, mobilier; - brevete de invenii, etc; Prima definire a fondului de comer a fost dat de legea 298/2001 unde este precizat: constituie fond de comer ansamblul bunurilor mobile i imobile, corporale i incorporale pe care un comerciant le afecteaz (le folosete) desfurrii unei activiti comerciale n scopul atragerii clientelei pentru obinerea unui profit.
Regimul juridic al fondului de comer prezint interes sub dou aspecte: 1. pe de o parte, comerciantul este interesat s-i asigure protecia bunurilor pe care le afecteaz activitii comerciale, adic, aceste bunuri s beneficieze de un statut special care s permit transmiterea acestora (a bunurilor) prin acte juridice sau pe cale succesoral;
15
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
2. pe de alt parte, recunoaterea fondului de comer trebuie s asigure necesitatea protejrii intereselor creditorilor, adic bunurile destinate activitii comerciale sunt supuse unor formaliti speciale care s asigure respectarea drepturilor creditorilor.
Delimitarea fondului de comer de noiunea de patrimoniu i de cea de ntreprindere: a. fa de noiunea de patrimoniu: fondul de comer reprezint toate bunurile mobile i imobile, corporale i incorporale pe care comerciantul le afecteaz comerului, pe cnd patrimoniul reprezint totalitatea drepturilor i obligaiilor comerciantului care au o valoare economic. Ceea ce nseamn c patrimoniul are n plus fa de fondul de comer creanele i datoriile acestuia. b. fa de ntreprindere: ntreprinderea are n plus fa de fondul de comer capitalul i fora de munc. Referitor la natura juridic a fondului de comer au fost emise mai multe teorii. Cea mai acceptat n doctrin a fost teoria proprietii incorporale n care fondul de comer are urmtoarele caractere: fondul de comer este un bun unitar, adic el poate face obiectul unei vnzri sau locaiuni sau poate constitui obiectul unei garanii reale mobiliare. fondul de comer este un bun mobil, adic el este supus regimului juridic al bunurilor mobile, deci n caz de executare silit asupra fondului de comer se urmeaz regulile prevzute de codul de procedur civil pentru bunurile mobile. Dar dac n situaia n care fondul de comer cuprinde i bunuri imobile, urmrirea lor are loc n condiiile prevzute de lege pentru executarea silit a bunurilor imobile.
16
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
fondul de comer este un bun mobil incorporal, adic acestui bun nu i este aplicabil prescripia instantanee.
2. Elementele fondului de comer: oricare ar fi obiectul activitii comerciale, fondul de comer cuprinde dou categorii de bunuri: - elemente incorporale; - elemente corporale; Fiecare categorie nsumeaz anumite bunuri care au un regim juridic propriu. Elementele incorporale: n aceast categorie sunt cuprinse drepturile care privesc firma, emblema, clientela, vadul comercial, drepturile de proprietate industrial i drepturile de autor. Firma: constituie un element obligatoriu de identificare a comercianilor. Aceasta este, dup caz, numele de stare civil sau denumirea sub care comerciantul i desfoar activitatea i l deosebete de orice alt comerciant nregistrat n registrul comerului. Firma trebuie s fie scris cu caractere latine n limba romn i s nu produc confuzie cu alte firme sau denumiri nregistrate anterior la registrul comerului. Firma se nscrie n registrul comerului, n certificatul de nregistrare precum i n celelalte documente eliberate de registrul comerului. n vederea rezervrii, firma este supus unor operaiuni de verificare pentru a ndeplini condiiile generale sau speciale cerute de lege, pentru a se verifica c este disponibil n vederea nregistrrii. Verificarea i rezervarea firmei la nivel naional se realizeaz nainte de ntocmirea actelor constitutive privind nregistrarea n registrul comerului. Firma se poate nstrina dar numai mpreun cu fondul de comer. Firma nu poate conine cuvintele: tiinific, academic, academie,
17
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
universitate, universitar, coal, colar sau derivatele acestora. Firma care conine cuvintele: naional, romn, institut sau derivatele acestora ori cuvinte sau sintagme caracteristice autoritilor locale sau centrale poate fi utilizat numai cu acordul secretariatului general al guvernului sau al prefectului. Firma unui comerciant persoan fizic autorizat sau a unei ntreprinderi individuale: se compune din numele i dup caz prenumele comerciantului scrise n ntregime, urmate de sintagma persoan fizic autorizat (P.F.A.) sau ntreprindere individual scris n ntregime, fr prescurtare. Dac exist identitate de nume i prenume cu o alt persoan fizic nregistrat n registrul comerului ori rezervat n vederea nregistrrii, firma va fi completat cu iniialele prenumelui tatlui sau al mamei sau cu numele ntreg al acestora, iar dac, i dup completare se pstreaz identitatea, se adaug o alt meniune care s identifice mai precis persoana sau felul comerului. Firma unei asociaii familiale trebuie s cuprind numele membrului de familie din a crui iniiativ se nfiieaz aceasta, la care se va aduga meniunea ntreprindere familial sau asociaie familial scris n ntregime. Firma unei societi n nume colectiv: se compune din numele a cel puin unuia dintre asociai, urmat de meniunea societate n nume colectiv scris n ntregime. Firma unei societi n comandit simpl se compune din numele a cel puin unuia dintre asociaii comanditai urmat de meniunea societate n comandit simpl scris n ntregime sau prescurtat: SCA. Firma unei societi pe aciuni sau n comandit pe aciuni se compune dintr-o denumire cu semnificaie proprie i este urmat de meniunea societate pe aciuni scris n ntregime sau prescurtat: S.A.. Firma unei societi cu rspundere limitat: se compune dintr -o denumire cu semnificaie proprie la care se poate aduga numele unuia sau a mai multor
18
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
asociai i este urmat de denumirea societate cu rspundere limitat scris n ntregime sau prescurtat S.R.L.. Firma unei societi europene: se compune dintr-o denumire proprie care va fi precedat sau urmat de abrevierea S.E. . Firma unei regii autonome, a unei societi naionale sau a unei companii naionale: este cea stabilit prin actul normatic de nfiinare a acestora. Firma unei societi cooperative: se compune dintr-o denumire proprie i este nsoit de sintagma societate cooperativ. Firma unei societii cooperative europene: se compune dintr -o denumire proprie precedat sau urmat de meniunea societate cooperativ european sau de iniialele S.C.E. iar cnd membrii societii cooperative europene au rspundere limitat, i de sintagma cu rspundere limitat. Firma unui grup de interes economic: se compune dintr-o denumire proprie precedat sau urmat de sintagma grup de interes economic sau de iniialele G.I.E. Firma grupui european de interes economic: se compune dintr-o denumire proprie precedat sau urmat de sintagma :grup european de interes economic sau de iniialele G.E.I.E. . Firma filialei unei persoane juridice urmeaz regulile prevzute de lege pentru forma juridic n care s-a constituit persoana respectiv, la care se poate aduga cuvntul filial. Firma sucursalei se compune din firma persoanei juridice care a nfiinat -o, denumirea localitii unde se afl sediul social al acesteia, urmat de cuvtul sucursal i de denumirea localitii n care i are sediul sucursala. Dobnditorul unui fond de comer poate s continue activitatea sub firma anterioar dar numai cu acordul expres al titularului precedent. Verificarea disponibilitii sau de rezervare a firmei se face la solicitarea persoanei interesate n
19
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
baza completrii unei cereri tip, cu menionarea a trei denumiri diferite n ordinea preferinei la care se anexeaz dovada privind plata taxelor.
Emblema: element complementar i facultativ, deosebind un comer fa de alt comer de acelai tip, de acelai gen. Emblema poate fi o denumire, un semn, sau poate fi complex (denumire plus un semn). Denumirea poate fi fantezist sau poate fi un nume propriu. Aceast emblem trebuie s se deosebeasc de celelalte nscrise in registrul comerului. Vor putea fi folosite pe panouri de reclam, pe afie, n publicaii, pe facturi, pe note de comand, pe corespondena comercial i n orice alt mod, dar numai dac vor fi nsoite n mod vizibil de firma comerciantului. nstrinarea emblemei se poate face i separat de fondul de comer. In vederea rezervrii, emblema va fi supus verificrii. Nu pot fi nregistrate ca embleme fr autorizarea organelor competente denumiri i reprezentri care cuprind reproduceri sau imitaii de stem, drapele, embleme de stat sau sigilii oficiale. Evidena emblemelor este inut de oficiul registrului comerului teritorial.
Clientela i vadul comercial: Clientela are un rol important pentru activitatea unui comerciant. Ea determin prin numr, calitate i frecven situaia economic a comerciantului, succesul ori insuccesul acestuia, de aceea de unii specialiti este considerat principalul element al fondului de comer. Clientela este definit ca totalitatea persoanelor fizice sau juridice care apeleaz n mod obinuit la acelai comerciant. Vadul comercial este definit ca o aptitudine a fondului de comer de a atrage publicul. Aceast potenialitate a fondului de comer este rezultatul unor factori multipli, care sunt specifici fiecrui comerciant. Asemenea factori sunt:
20
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
locul unde se amplaseaz localul sau spaiul de destinaie al fondului; calitatea mrfurilor sau a serviciilor; preurile practicate de comerciantul respectiv; Clientela i vadul comercial nu pot fi transmise separat de fondul de
Drepturile de proprietate industrial: obiectele acestora se mpart n dou categorii: 1. categoria creaiilor noi din care fac parte inveniile, desenele i modelele industriale; 2. categoria semnelor noi n care intr mrcile i indicaiile geografice. Drepturile asupra inveniei sunt recunoscute i aprate prin brevetul de invenie care este eliberat de oficiul de stat pentru invenii i mrci iar protecia acestuia opereaz timp de 20 de ani. Mrcile sunt acele semne distinctive folosite de agenii economici pentru a deosebi produsele i/sau lucrrile precum i serviciile lor de cele identice sau similare ale altor ageni economici i este protejat juridic timp de 10 ani. Drepturile de proprietate industrial sunt recunoscute i ocrotite n condiiile stabilite de lege, dar pentru asigurarea proteciei prevzute de lege, comercianii au obligaia s cear nscrierea n registrul comerului a meniunilor privind brevetele de invenii, a mrcilor precum i a indicaiilor geografice.
Drepturile de autor: fondul de comer poate s cuprind i anumite drepturi de autor care sunt rezultate din creaia tiinific, literar sau artistic. Titularul fondului de comer, n calitate de dobnditor al drepturilor patrimoniale de autor are dreptul de reproducere i difuzare a operei i are dreptul la foloasele patrimoniale corespunztoare. Dreptul de autor este reglementat de legea 8/1996.
21
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Elementele corporale ale fondului de comer: fac parte din aceast categorie: bunurile imobile i cele mobile corporale.
Bunurile imobile: n activitatea sa, comerciantul se servete i de anumite bunuri imobile. Acestea pot fi imobile prin natura lor (cldiri) sau imobile prin destinaia lor (instalaii, utilaje). Actele de vnzare a bunurilor imobile care sunt cuprinse n fondul de comer sunt de natur civil, dar n situaia n care se vinde n totalitate fondul de comer, i implicit i bunurile imobile, este fapt de comer. Bunurile mobile corporale: fac parte: materiile prime, materialele care sunt destinate pentru prelucrare precum i produsele rezultate din activitatea comercial.
3. Actele juridice privind fondul de comer: fondul de comer, ca un bun unitar, precum i elementele sale componente pot face obiectul unor acte juridice, ca: vnzarea-cumprarea fondului de comer sau a elementelor sale componente, transmiterea ca aport la constituirea unor societi comerciale, locaiunea fondului de comer, garania real i mobiliar asupra fondului de comer. Vnzarea-cumprarea fondului de comer: contractul de vnzarecumprare poate avea ca obiect fondul de comer ca un bun unitar sau elemente componente ale acestuia. Vnzarea fondului de comer d natere unei obligaii speciale n sarcina vnztorului, i anume, este vorba de obligaia de a nu face concuren cumprtorului. Aceast obligaie exist chiar dac ea nu a fost stipulat n contract i este considerat ca o form de manifestare a obligaiei de garanie a vnztorului. Vnzarea fondului de comer constituie un act care trebuie nregistrat n registrul comerului, iar din momentul nregistrrii devine opozabil terilor.Contractul de vnzare cumprare poate avea ca obiect i nstrinarea
22
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
separat a unora din elementele fondului de comer, dar trebuie s se in seama de prevederile legale. Transmiterea fondului de comer: titularul fondului de comer care dorete s devin asociat ntr -o societate comercial se oblig s contribuie la formarea capitalului social prin transmiterea ctre societate a fondului de comer. Titularul poate transmite dreptul de proprietate sau dreptul de folosin asupra fondului de comer. Transmiterea proprietii asupra fondului de comer se deosebete de vnzarea cumprarea fondului de comer pentru c, prin transmiterea respectiv nu se primete un pre n schimbul fondului de comer. Asociatul va primi pri sociale sau aciuni ale societii nfiinate.
Locaiunea fondului de comer: n temeiul contractului de locaiune, n schimbul unui pre proprietarul fondului de comer, n calitate de locator, transmite locatarului folosina fondului de comer. Ca efect al contractului, locatarul are dreptul s continue activitatea sub firm proprie sau sub firma anterioar, dar trebuie s menioneze calitatea de succesor i numai cu acordul expres al locatorului. Locatarul nu poate aduce schimbri n organizarea i structura fondului de comer prin schimbarea destinaiei unor bunuri ori prin nstrinarea acestora. Orice modificare este condiionat de acordul locatorului. Ca i n cazul vnzrii, locatorul are obligaia s nu fac concuren prin desfurarea unui comer de acelai gen la mic distan de locatar. O aplicaie actual a fondului de comer o reprezint locaia gestiunii care este reglementat de Legea nr. 15/1990. Prin gestiune se nelege un ansamblude operaii prin care se asigur administrarea bunurilor unei secii, a unei fabrici, a unei uzine, etc. care mplic punerea acestora n valoare pentru obinerea unor rezultate superioare. Trebuie reinut c contractul de locaiune al gestiunii nu
23
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
include i imobilul. Dac locatorul nu este i proprietarul imobilului, este necesar ncheierea unui contract de nchiriere pentru folosirea imobilului. Garania real mobiliar asupra fondului de comer: n conformitate cu prevederile Legii nr. 99/1999 fondul de comer poate face obiectul unei garanii reale mobiliare. Garania se constituie pe baza unui contract de garanie pentru executarea obligaiilor. Contractul de garanie real mobiliar este contractul n temeiul cruia debitorul unei obligaii constituie n favoarea creditorului o garanie real asupra unor bunuri mobile n scopul asigurrii executrii obligaiei asumate.pentru protejarea dreptului real de garanie dobndit de creditor, legea cere ndeplinirea unei formaliti de publicitate. Aceast condiie este ndeplinit din momentul nscrierii avizului de garanie real la arhiva electronic de garanii real mobiliare.
fondului de comer sau al unora dintre elementele componente pot fi considerate ca fapte de concuren neloial. In art. 5 din Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale, republicat, este menionat ca infraciune de concuren neloial ntrebuinarea unei firme, a unei embleme sau a unor desemnri speciale de natur a produce confuzie cu cele folosite legitim de alt comerciant. n toate cazurile de svrire a unor fapte de concuren neloial, titularul fondului de comer poate obine pe calea aciunii n justiie ncetarea sau nlturarea acelor acte sau aciuni pgubitoare, precum i unele despgubiri pentru prejudiciile cauzate.
24
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Noiunea i categoriile comercianilor; Calitatea de comerciant; Condiiile de exercitare a activitii comerciale; Obligaiile profesionale ale comercianilor; Fondul de comer; Auxiliarii comercianilor.
Noiunea i categoriile comercianilor: O.U.G. nr.44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, arat categoriile de comerciani, ca fiind: persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale mpreun cu societile comerciale cu capital privat reglementate prin Legea nr. 31/1990, republicat, companiile naionale i regiile autonome cu capital de stat instituite prin Legea nr.15/1990, grupurile de interes economic prevzute n Legea nr.161/2003 i societaile cooperative, reglementate prin Legea nr.1/2005. Societile comerciale dobndesc calitatea de comerciant n momentul nmatriculrii n registrul comerului. Acestea funcioneaz potrivit Legii nr.31/1990 privind societile comerciale, republicat i ale Legii nr.15/1990 privind societile naionale, companii naionale cu capital de stat. Regiile autonome : acestea au luat fiin prin reorganizarea unitilor economice cu capital de stat n temeiul Legii nr.15/1990 n anumite ramuri
25
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
strategice ale economiei naionale. Grupurile de interes economic: au nceput s funcioneze odat cu reglementarea acestora prin Legea nr.161/2003 (holding n Marea Britanie, trust n S.U.A., concern n Germania). Societile cooperative: sunt reglementate de legea 1 /2005. societatea cooperativ este o asociaie autonom de persoane fizice sau juridice constituite pe baza consimmntului liber exprimat n scopul promovrii intereselor economice, sociale sau culturale ale membrilor cooperaiei care este deinut n comun i controlat de ctre membrii si. Agenii comerciali permaneni: funcioneaz potrivit legii nr.509/2002. Prin agent comercial nelegem comerciantul persoan fizic sau persoan juridic care n calitate de intermediar este mputernicit n mod statornic: a. s negocieze afaceri pentru o alt persoan fizic sau juridic numit comitent; b. s negocieze sau s ncheie ; c. s negocieze sau s ncheie afaceri n numele i pe seama comitentului.
Dobndirea calitii de comerciant: O.U.G. nr. 44/2008 reglementeaz accesul la activitatea economic, procedura de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii i regimul juridic al persoanelor fizice autorizate s desfoare activiti economice, precum i al ntreprinderilor individuale i familiale. Aceast ordonan de urgen nu se aplic profesiilor liberale, precum i acelor activiti economice a cror desfurare este organizat i reglementat prin legi speciale. Actul normativ nu se aplic acelor activiti economice pentru care legea a instituit un regim juridic special, anumite restricii de desfurare sau alte
26
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
interdicii. Activitile de formare profesional prin ucenicie la locul de munc se autorizeaz n condiiile legii speciale. Prezenta ordonan de urgen nu se aplic n cazul serviciilor prestate n contextul libertii de prestare transfrontalier a serviciilor, astfel cum este ea prevzut la art. 49 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene. n conformitate cu dispoziiile ce urmeaz, se elimin treptat n cursul perioadei de tranziie restriciile privind libertatea de a presta servicii n cadrul Comunitii cu privire la resortisanii statelor membre stabilii ntr -un alt stat al Comunitii dect cel al beneficiarului serviciilor. Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei, poate extinde dispoziiile prezentului capitol la prestatorii de servicii care sunt resortisani ai unui stat ter i sunt stabilii n Comunitate. n temeiul dreptului la liber iniiativ, al dreptului la liber asociere i al dreptului de stabilire, orice persoan fizic, cetean romn sau cetean al unui alt stat membru al Uniunii Europene ori al Spaiului Economic European, poate desfura activiti economice pe teritoriul Romniei, n condiiile prevzute de lege. Activitile economice pot fi desfurate n toate domeniile, meseriile, ocupaiile sau profesiile pe care legea nu le interzice n mod expres pentru libera iniiativ. O.U.G. nr.44/2008 se aplic pentru activitile prevzute de Codul CAEN a cror desfurare n una dintre formele prevzute de art. 4 nu este reglementat exclusiv potrivit unei legi speciale.
Persoanele fizice pot desfura activitile economice dup cum urmeaz: a) b) c) individual ca i independent, titulari ai ca persoane unei fizice autorizate; individuale;
ntreprinztori
ntreprinderi
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale trebuie s aib un sediu profesional pe teritoriul Romniei, n condiiile prevzute de lege. Orice activitate economic desfurat permanent, ocazional sau temporar n Romnia de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale trebuie s fie nregistrat i autorizat, n condiiile prezentei ordonane de urgen. Autorizarea funcionrii, n condiiile prezentei ordonane de urgen, nu exonereaz persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale de obligaia de a obine, nainte de nceperea activitii, autorizaiile, avizele, licenele i altele asemenea, prevzute n legi speciale, pentru desfurarea anumitor activiti economice.
Persoanele fizice au obligaia s solicite nregistrarea n registrul comerului i autorizarea funcionrii, nainte de nceperea activitii economice, ca persoane fizice autorizate, denumite n continuare PFA, respectiv ntreprinztori persoane fizice titulari ai unei ntreprinderi individuale. Reprezentantul ntreprinderii familiale are obligaia s solicite nregistrarea n registrul comerului i autorizarea funcionrii, nainte de nceperea activitii economice. n cazul n care acesta nu formuleaz cererea n termen de 7 zile de la ncheierea acordului de constituire prevzut la art. 29 alin. (1), oricare membru al ntreprinderii familiale poate s solicite nregistrarea n registrul comerului i autorizarea funcionrii. n toate cazurile, cererea de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii trebuie formulat n termen de 15 zile de la ncheierea
28
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
acordului de constituire prevzut la art. 29 alin. (1). n caz de nerespectare a termenului prevzut de lege, este necesar ncheierea unui nou acord de constituire. Pot desfura activiti economice n una dintre formele prevzute la art. 4 persoanele fizice care: a) au mplinit vrsta de 18 ani, n cazul persoanelor fizice care solicit autorizarea pentru desfurarea de activiti economice conform art. 4 lit. a) i b) i al reprezentantului ntreprinderii familiale, respectiv vrsta de 16 ani, n cazul membrilor ntreprinderii familiale; b) nu au svrit fapte sancionate de legile financiare, vamale i cele care privesc disciplina financiar-fiscal, de natura celor care se nscriu n cazierul fiscal; c) au un sediu profesional; d) declar pe propria rspundere c ndeplinesc condiiile de funcionare prevzute de legislaia specific n domeniul sanitar, sanitar-veterinar, proteciei mediului i al proteciei muncii. ndeplinirea condiiilor prevzute de lege se face potrivit art. 5, 15 i urmtoarele din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice, cu modificrile i completrile ulterioare, att pentru sediul profesional, pentru fiecare punct de lucru, ct i pentru activitile desfurate n afara sediului profesional sau a punctelor de lucru. n cazul n care, potrivit unor prevederi legale speciale, pentru anumite activiti economice este necesar ndeplinirea unor condiii de pregtire profesional i/sau de atestare a pregtirii profesionale, persoanele n cauz trebuie s fac dovada ndeplinirii acestora. PFA, ntreprinztorul persoan fizic titular al ntreprinderii individuale i
29
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
ntreprinderea familial au sediul profesional declarat prin cererea de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii. Pentru stabilirea sediului profesional este necesar ca PFA, titularul ntreprinderii individuale sau oricare membru al ntreprinderii familiale, de la caz la caz, s dein un drept de folosin asupra imobilului la adresa cruia acesta este declarat. Desfurarea activitilor economice prin intermediul unui sediu permanent de ctre cetenii altor state membre ale Uniunii Europene sau ale Spaiului Economic European se realizeaz cu respectarea reglementrilor n vigoare privind sediul permanent. Cererea de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii se depune la registrul comerului de pe lng tribunalul din judeul n care solicitantul i stabilete sediul profesional. nregistrarea n registrul comerului a persoanei fizice autorizate, a ntreprinderii individuale i a ntreprinderii familiale se face n baza rezoluiei motivate a directorului oficiului registrului comerului de pe lng tribunal. Dac socotete ndeplinite condiiile prevzute de lege, directorul oficiului registrului comerului de pe lng tribunal va dispune nregistrarea n registrul comerului i autorizarea funcionrii persoanei fizice autorizate, a ntreprinderii individuale i a ntreprinderii familiale. Prin aceeai rezoluie va dispune i nregistrarea n registrul comerului a declaraiei-tip pe propria rspundere date conform prevederilor Legii nr. 359/2004 , cu modificrile i completrile ulterioare. Dispoziiile art. 17^2 din Legea nr. 359/2004 , cu modificrile i completrile ulterioare, referitoare la transmiterea declaraiilor -tip ctre autoritile publice competente, se aplic n mod corespunztor. Dac documentele depuse n susinerea cererii sunt incomplete, directorul oficiului registrului comerului de pe lng tribunal va dispune prin rezoluie
30
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
motivat acordarea unui termen de maximum 15 zile pentru completarea acestora. Termenul va fi comunicat solicitantului fie pe loc, dac este prezent, fie prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire. n toate cazurile se vor indica documentele care urmeaz s fie depuse pn la termenul acordat. La cererea motivat a solicitantului, termenul de 15 zile poate fi prelungit. n cazul n care nu sunt ndeplinite condiiile legale, directorul oficiului registrului comerului de pe lng tribunal va dispune prin rezoluie motivat respingerea cererii de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii pentru persoana fizic autorizat, ntreprinderea individual sau ntreprinderea familial solicitant, precum i a nregistrrii declaraiei-tip pe propria rspundere date conform Legii nr. 359/2004 , cu modificrile i completrile ulterioare. Rezoluiile directorului oficiului registrului comerului de pe lng tribunal cu privire la nmatriculare i orice alte nregistrri n registrul comerului, conform prezentei ordonane de urgen, se execut de ndat, n baza lor efectundu-se nregistrrile dispuse prin acestea, fr nici o alt formalitate. mpotriva rezoluiei directorului oficiului registrului comerului de pe lng tribunal se poate formula plngere n termen de 15 zile de la pronunare sau de la comunicare, dup caz. Plngerea se depune la judectoria n a crei raz teritorial se afl sediul profesional al solicitantului i se judec n condiiile dreptului comun. Dispoziiile art. 7 din Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se aplic n mod corespunztor. Aplicarea rezoluiilor directorului oficiului registrului comerului de pe lng tribunal cu privire la nmatriculare i orice alte nregistrri n registrul comerului, conform prezentei ordonane de urgen, nu se suspend n cursul judecii. Cererile adresate instanelor judectoreti conform prezentei ordonane de
31
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
urgen sunt scutite de taxa judiciar de timbru i de timbru judiciar. n cazul prevzut la art. 11 alin. (2) sau n cazul unei hotrri judectoreti irevocabile care dispune astfel, oficiul registrului comerului de pe lng tribunal va elibera certificatul de nregistrare, coninnd codul unic de nregistrare, certificatul constatator emis n baza declaraiei pe propria rspundere, precum i alte acte prevzute de lege, dup caz. Termenul de eliberare a certificatului de nregistrare i, dup caz, a certificatului de nscriere de meniuni este de 3 zile lucrtoare, respectiv 5 zile lucrtoare, calculat de la data nregistrrii cererii sau, dup caz, de la data completrii cererii cu documentele solicitate. Certificatul de nregistrare, coninnd codul unic de nregistrare, este documentul care atest nregistrarea n registrul comer ului, autorizarea funcionrii, precum i luarea n eviden de ctre autoritatea fiscal competent. Fr a aduce atingere dispoziiilor art. 28 alin. (2), o persoan poate avea cte un singur certificat de nregistrare pentru statutul juridic, respectiv cel de PFA, titular de ntreprindere individual sau membru al unei ntreprinderi familiale pentru care a fost autorizat. Schimbarea sediului profesional i a obiectului principal de activitate se nregistreaz n registrul comerului, cu aplicarea corespunztoare a dispoziiilor prezentului capitol. Punctele de lucru se nregistreaz n registrul comerului, cu respectarea dispoziiilor privind sediul profesional. Pentru desfurarea unei activiti pentru care nu s-a cerut nregistrarea n registrul comerului i autorizarea funcionrii este necesar obinerea acestora potrivit legii. Modificarea acordului de constituire a ntreprinderii familiale se declar, n termen de 15 zile de la ncheierea actului adiional, la registrul comerului n care
32
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
este nregistrat ntreprinderea familial. Oficiul registrului comer ului de pe lng tribunal va nregistra modificrile i va elibera certificatul de nscriere de meniuni, cu respectarea prevederilor legale aplicabile. Persoana fizic autorizat, titularul ntreprinderii individuale i
reprezentantul ntreprinderii familiale vor ine contabilitatea n partid simpl, potrivit reglementrilor privind organizarea i conducerea evidenei contabile n partid simpl de ctre persoanele fizice care au calitatea de contribuabil, n conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.
Regimul juridic al PFA n scopul exercitrii activitii pentru care a fost autorizat, PFA poate colabora cu alte persoane fizice autorizate ca PFA, ntreprinztori persoane fizice titulari ai unor ntreprinderi individuale sau reprezentani ai unor ntreprinderi familiale ori cu alte persoane fizice sau juridice, pentru efectuarea unei activiti economice, fr ca aceasta s i schimbe statutul juridic dobndit. PFA nu poate angaja cu contract de munc tere persoane pentru desfurarea activitii pentru care a fost autorizat i nici nu va fi considerat un angajat al unor tere persoane cu care colaboreaz potrivit art. 16, chiar dac colaborarea este exclusiv. Cu toate acestea, o persoan poate cumula calitatea de persoan fizic autorizat cu cea de salariat al unei tere persoane care funcioneaz att n acelai domeniu, ct i ntr-un alt domeniu de activitate economic dect cel pentru care PFA este autorizat. PFA este asigurat n sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale i are dreptul de a fi asigurat n sistemul asigurrilor sociale de sntate i al asigurrilor pentru omaj, n condiiile prevzute de lege. PFA i desfoar activitatea folosind n principal fora de munc i
33
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
aptitudinile sale profesionale. Ea nu poate cumula i calitatea de ntreprinztor persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale. PFA poate cere ulterior schimbarea statutului juridic dobndit i autorizarea ca ntreprinztor persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale. PFA rspunde pentru obligaiile sale cu patrimoniul de afectaiune, dac acesta a fost constituit, i, n completare, cu ntreg patrimoniul su, iar n caz de insolven, va fi supus procedurii simplificate prevzute de Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, cu modificrile ulterioare, dac are calitatea de comerciant, potrivit art. 7 din Codul comercial. Creditorii i vor executa creanele potrivit dreptului comun, n cazul n care PFA nu are calitatea de comerciant. Orice persoan interesat poate face dovada calitii de comerciant n cadrul procedurii insolvenei sau separat, prin aciune n constatare, dac justific un interes legitim. PFA i nceteaz activitatea i este radiat din registrul comerului n urmtoarele cazuri: a) prin deces; b) prin voina acesteia; c) n condiiile art. 25 din Legea nr. 26/1990 , republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Cererea de radiere, nsoit de copia certificat pentru conformitate cu originalul a actelor doveditoare, dup caz, se depune la oficiul registrului comerului de pe lng tribunalul unde i are sediul profesional, de ctre orice persoan interesat.
Regimul juridic al ntreprinztorului persoan fizic titular al ntreprinderii individuale ntreprinderea individual nu dobndete personalitate juridic prin
34
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
nregistrarea n registrul comerului. ntreprinztorul persoan fizic titular al ntreprinderii individuale este comerciant persoan fizic de la data nregistrrii sale n registrul comerului. Pentru organizarea i exploatarea ntreprinderii sale, ntreprinztorul persoan fizic, n calitate de angajator persoan fizic, poate angaja tere persoane cu contract individual de munc, nregistrat la inspectoratul teritorial de munc, potrivit legii, i poate colabora cu alte PFA, cu ali ntreprinztori persoane fizice titulari ai unor ntreprinderi individuale sau reprezentani ai unor ntreprinderi familiale ori cu alte persoane juridice, pentru efectuarea unei activiti economice, fr ca aceasta s i schimbe statutul juridic dobndit potrivit prezentei seciuni. ntreprinztorul persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale nu va fi considerat un angajat al unor tere persoane cu care colaboreaz potrivit art. 24, chiar dac colaborarea este exclusiv. ntreprinztorul persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale poate cumula i calitatea de salariat al unei tere persoane care funcioneaz att n acelai domeniu, ct i ntr-un alt domeniu de activitate economic dect cel n care i-a organizat ntreprinderea individual. ntreprinztorul persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale este asigurat n sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale i are dreptul de a fi asigurat n sistemul asigurrilor sociale de sntate i al asigurrilor pentru omaj, n condiiile prevzute de lege. Persoana fizic titular a ntreprinderii individuale rspunde pentru obligaiile sale cu patrimoniul de afectaiune, dac acesta a fost constituit, i, n completare, cu ntreg patrimoniul, iar n caz de insolven, va fi supus procedurii simplificate prevzute de Legea nr. 85/2006 , cu modificrile ulterioare. ntreprinztorul persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale i nceteaz activitatea i este radiat din registrul comerului n urmtoarele cazuri:
35
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
a) prin deces; b) prin voina acestuia; c) n condiiile art. 25 din Legea nr. 26/1990 , republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Cererea de radiere, nsoit de copia certificat pentru conformitate cu originalul a actelor doveditoare, dup caz, se depune la oficiul registrului comerului de pe lng tribunalul unde i are sediul profesional, de ctre orice persoan interesat. Motenitorii pot continua ntreprinderea, dac i manifest voina, printr-o declaraie autentic, n termen de 6 luni de la data dezbaterii succesiunii. Cnd sunt mai muli motenitori, acetia i vor desemna un reprezentant, n vederea continurii activitii economice ca ntreprindere familial.
ntreprinderea familial este constituit din 2 sau mai muli membri ai unei familii. Membrii unei ntreprinderi familiale pot fi simultan PFA sau titulari ai unor ntreprinderi individuale. De asemenea, acetia pot cumula i calitatea de salariat al unei tere persoane care funcioneaz att n acelai domeniu, ct i ntr-un alt domeniu de activitate economic dect cel n care i-au organizat ntreprinderea familial. Membrii unei ntreprinderi familiale sunt asigurai n sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale i au dreptul de a fi asigurai n sistemul asigurrilor sociale de sntate i al asigurrilor pentru omaj, n condiiile prevzute de lege. ntreprinderea familial nu poate angaja tere persoane cu contract de
36
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
munc.ntreprinderea familial se constituie printr-un acord de constituire, ncheiat de membrii familiei n form scris, ca o condiie de validitate. Acordul de constituire va stipula numele i prenumele membrilor, reprezentantul, data ntocmirii, participarea fiecrui membru la ntreprindere, condiiile participrii, cotele procentuale n care vor mpri veniturile nete ale ntreprinderii, raporturile dintre membrii ntreprinderii familiale i condiiile de retragere, sub sanciunea nulitii absolute. Reprezentantul desemnat prin acordul de constituire va gestiona interesele ntreprinderii familiale n temeiul unei procuri speciale, sub forma unui nscris sub semntur privat. Procura special se semneaz de ctre toi membrii ntreprinderii care au capacitate de exerciiu i reprezentanii legali ai celor cu capacitate de exerciiu restrns. n scopul exercitrii activitii pentru care a fost autorizat, ntreprinderea familial, prin reprezentantul su, poate colabora cu alte persoane fizice autorizate ca PFA, ntreprinztori persoane fizice titulari ai unor ntreprinderi individuale sau reprezentani ai unor ntreprinderi familiale ori cu alte persoane fizice sau juridice, pentru efectuarea unei activiti economice, fr ca aceasta s i schimbe statutul juridic dobndit potrivit prezentei seciuni. ntreprinderea familial nu are patrimoniu propriu i nu dobndete personalitate juridic prin nregistrarea n registrul comerului. Prin acordul de constituire a ntreprinderii familiale, membrii acesteia pot stipula constituirea unui patrimoniu de afectaiune. Prin acordul de constituire sau printr-un act adiional la acesta se vor stabili cotele de participare a membrilor la constituirea patrimoniului de afectaiune. Dac membrii ntreprinderii convin n unanimitate, cotele de participare pot fi diferite de cele prevzute pentru participarea la veniturile nete sau pierderile ntreprinderii. Membrii ntreprinderii familiale sunt comerciani persoane fizice de la data
37
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
nregistrrii acesteia n registrul comerului i rspund solidar i indivizibil pentru datoriile contractate de reprezentant n exploatarea ntreprinderii cu patrimoniul de afectaiune, dac acesta a fost constituit, i, n completare, cu ntreg patrimoniul, corespunztor cotelor de participare. Deciziile privind gestiunea curent a ntreprinderii familiale se iau de ctre reprezentant. Actele de dispoziie asupra bunurilor afectate activitii ntreprinderii familiale se vor lua cu acceptul majoritii simple a membrilor ntreprinderii, cu condiia ca aceast majoritate s includ i acordul proprietarului bunului care va face obiectul actului. ntreprinderea familial i nceteaz activitatea i este radiat din registrul comerului n urmtoarele cazuri: a) mai mult de jumtate dintre membrii acesteia au decedat; b) mai mult de jumtate dintre membrii ntreprinderii cer ncetarea acesteia sau se retrag din ntreprindere; c) n condiiile art. 25 din Legea nr. 26/1990 , republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Cererea de radiere, nsoit de copia certificat pentru conformitate cu originalul a actelor doveditoare, dup caz, se depune la oficiul registrului comerului de pe lng tribunalul unde i are sediul profesional, de ctre orice persoan interesat. Persoanele fizice care desfoar o activitate economic autorizat i recunoscut ntr -un alt stat membru al Uniunii Europene sau al Spaiului Economic European, n forme similare cu cele prevzute de prezenta ordonan de urgen, pot fi autorizate s desfoare pe teritoriul Romniei aceleai tipuri de activit i pentru care au fost autorizate n acel alt stat.
38
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Dobndirea calitii de comerciant de ctre o persoan juridic: a. societile comerciale: pentru a dobndi calitatea de comerciant, societatea comercial trebuie s se constituie cu respectarea condiiilor prevzute de legile speciale n vigoare (Legea 31/1990). b. Statul i unitile sale administrative: n art. 8 din Codul comercial este prevzut c statul, judeul, oraul, comuna nu pot avea calitatea de comerciant, n momentul de fa nu mai corespunde realitii, deoarece acestea se implic n desfurarea unor activiti economice.
Regiile autonome: s-au nfiinat n conformitate cu prevederil legii 15/1990: regiile autonome se organizeaz i funcioneaz n ramurile strategice ale economiei naionale. Calitatea de comerciant a regiilor autonome se dobndete din momentul nfiinrii sale fie prin hotrre de guvern, sau prin decizia organului administrativ local. Grupurile de interes economic: reglementate de Legea 161/2003, unde este precizat c grupul de interes economic reprezint o asociere ntre dou sau mai multe persoane fizice sau persoane juridice care este constituit pe o perioad determinat n scopul nlesnirii sau dezvoltrii activitii economice a membrilor si. Grupul de interes economic este o persoan juridic cu scop patrimonial care poate avea calitatea de comerciant sau de necomerciant, iar activitatea grupului trebuie s se raporteze de regul la activitatea economic a membrilor si. Grupul de interes economic nu dobndete calitatea de comerciant de la data nmatriculrii n registrul comerului. Acesta dobndete aceast calitate n funcie de faptele de comer svrite. Grupul de interes economic se poate constitui din minim doi membrii i maxim 20 de membrii. Acest grup poate avea maxim 500 de angajai.
39
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Societile cooperative: sunt reglementate de Legea 1/2005 i desfoar o activitate de producere sau desfacere de mrfuri precum i prestare de servicii. Societile cooperative dobndesc calitatea de comerciant de la data nmatriculrii lor n registrul comerului. Intlnim societi cooperative meteugreti, de consum, agricole sau forestiere, de valorificare a produselor. Asociaiile i fundaiile: scopul nfiinrii asociailor i fundaiilor este desfurarea unei activiti dezinteresate de obinere a unui profit, adic acestea nu au calitatea de comerciant. Dac n prevederile O.G. nr. 26/2000 asociaiile i fundaiile, chiar dac nu au calitatea de comerciant pot svri anumite fapte de comer: s nfiineze o societate comercial, s participe la constituirea unei societi comerciale, s organizeze un restaurant sau hotel pentru membrii asociaiei sau fundaiei.
Proba calitii de comerciant: n cazul unui litigiu se poate pune problema existenei calitii de comerciant a uneia dintre prile aflate n litigiu. Cel care invoc sau neag calitatea de comerciant trebuie s fac dovada, care se poate face prin orice mijloc de prob admis de legea comercial. Proba calitii de comerciant se face n condiii diferite raportat la o persoan fizic sau la o societate comercial. Calitatea de comerciant a persoanei fizice se poate proba numai prin dovezi din care s rezulte c persoana fizic a exercitat una sau mai multe fapte de comer obiective ca profesiune obinuit i n nume propriu. Calitatea de comerciant a unei societi comerciale: se poate proba prin dovedirea constituirii societii prin condiiile prevzute de lege. Ca mijloc de dovedire ar putea fi copia certificat emis de registrul comerului n momentul nmatriculrii societii.
40
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Incetarea calitii de comerciant a unei societi comerciale: piere calitatea de comerciant atunci cnd nu mai are personalitate juridic i nu odat cu ncetarea activitii. Aceasta se poate realiza prin: a. dizolvarea societii: are loc n urmtoarele situaii: prin trecerea termenului de funcionare a societii comerciale; prin hotrrea adunrii generale n momentul imposibilitii realizrii obiectului de activitate sau n situaia n care s-a realizat obiectul de activitate. b. prin lichidare: cnd intr n lichidare societatea comercial i nu mai poate executa operaiuni judiciare noi dar poate desfura toate operaiunile necesare lichidrii. In aceast situaie, societatea comercial i pierde personalitatea juridic odat cu ultima operaiune de lichidare.
Condiiile de exercitare a activitii comerciale: Constituia stabilete c economia Romniei este una de pia. n aceste condiii statul este obligat s asigure libertatea comerului, protecia concurenei loiale precum i crearea unui cadru favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de producie. n Constituie este menionat c alegerea profesiei este liber, ceea ce nseamn c fiecare persoan are libertatea s desfoare o profesie comercial n funcie de dorinele sale. Accesul liber la profesiunile comerciale cunoate anumite limite care sunt stabilite prin lege. Astfel, prin lege se stabilesc anumite condiii privind capacitatea persoanei fizice de a desfura o activitate comercial. Tot prin lege sunt instituite unele incapaciti care sunt menite s protejeze anumite persoane. Legea stabilete anumite incompatibiliti, anumite decderi i unele interdicii din dreptul de a face comer, precum i anumite autorizaii pentru a putea desfura o activitate comercial. Scopul acestor limite este protecia
41
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
interesului general, adic respectarea ordinii publice i a bunelor moravuri. Capacitatea persoanei fizice cerut pentru a fi comerciant: In conformitate cu prevederile codului comercial, precum i a Legii 300/2004, o persoan fizic are capacitatea de a fi comerciant dac are capacitate de exerciiu deplin, adic a mplinit vrsta de 18 ani. Incapacitile persoanei fizice pentru a deveni comerciant: nu au capacitatea s devin comerciant: minorul i persoana pus sub interdicie judectoreasc. Minorul: incapacitatea de a fi comerciant privete orice minor. Ea se refer nu numai la minorul sub 14 ani, care este lipsit de capacitate de exerciiu, ct i la minorul care a mplinit aceast vrst i are capacitate de exerciiu restrns. Referitor la posibilitatea minorului de a fi comerciant au fost puse n discuie n doctrin i n practica judiciar urmtoarele probleme: a. capacitatea de a fi comerciant a minorului care a mplinit vrsta de 16
ani: cu toate c legea recunoate acestui minor capacitatea de a ncheia un contract de munc sau s intre ntr -o asociaie familial sau n una cooperativ fr ncuviinarea prinilor sau a tutorelui, se consider c nu se poate justifica recunoaterea capacitii de a fi comerciant a unui minor care a mplinit vrsta de 16 ani. Aceast concluzie se bazeaz pe deosebirile care exist ntre condiia juridic a salariatului i care se afl n raport de subordonare i are drepturile i obligaiile rezultate din contractul sau raportul de munc, pe cnd comerciantul i asum personal obligaiile prin ncheierea unor acte juridice. b. capacitatea femeii minore cstorite: potrivit legii femeia se paote cstori la mplinirea vrstei de 16 ani iar n cazuri deosebite la 15 ani i dobndete capacitate de exerciiu deplin. Cu toate acestea, nu are posibilitatea s devin comercinat.
42
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
c.
minor a primit pe cale succesoral un fond de comer i dac acesta este profitabil se poate continua procesul n numele minorului de ctre prini sau de ctre tutore. Continuarea comerului n numele minorului se face numai prin autorizaia instanei care trebuie publicat n Monitorul Oficial al Romniei i inregistrat n Registrul comerului. Doctrina i practica judiciar au stabilit c prin svrirea acelor fapte de comer minorul dobndete calitatea de comerciant, nu printele sau tutorele. In cazul ncetrii plilor, minorul va fi supus procedurii insolvenei. Sanciunile penale pentru infraciunile svrite pe ntreaga perioad a desfurrii comerului se aplic reprezentantului. Persoana mputernicit s continue comerul, n numele minorului poate svri toate actele necesare exercitrii comerului, mai puin acele acte care contravin continurii comerului. Persoana pus sub interdicie: potrivit art. 14 Cod comercial, aceasta nu poate fi comerciant i nici continua comerul n numele su. Activitile comerciale ale persoanei pus sub curatel: art. 152 din Codul familiei: curatela se poate institui dac din cauza btrneii, a unei infirmiti fizice sau a unei boli, o persoan, dei capabil, nu poate s-i administreze bunurile sau s-i apere interesele n condiii mulumitoare i din motive temeinice nu poate si numeasc un reprezentant. Instituirea curatelei const n numirea unei persoane n calitate de curator de ctre autoritatea tutelar cu sarcina de a reprezenta interesele persoanei n cauz. Incompatibilitatea unor categorii de persoane de a desfura activiti comerciale: se refer la anumite funcii sau profesii ale unor categori de persoane, i pentru ca acestea s fie protejate, prin lege sunt puse unele limite, i anume (conform Legii nr.161/2003): calitatea de senator, deputat, membru al Guvernului, prefect,
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
este incopatibil cu: a. Funcia de preedinte, vicepreedinte, director, administrator, membru n consiliul de administraie sau cenzor n societile comerciale, bnci sau alte instituii de credit precum i societi de asigurare. b. Funcia de preedinte sau secretar al adunrilor generale ale acionarilor sau asociailor la societile comerciale; c. Funcia de reprezentant al statului n adunrile generale ale societilor comerciale. d. Funcia de director, manager sau membru n consiliul de administraie ale regiilor autonome, companiilor i societilor cu capital de stat. e. Calitatea de comerciant persoan fizic; f. Calitatea de membru al unui grup economic. Aceste categorii pot s aib funcii i activiti n domeniul didactic.In mod excepional, guvernul poate aproba participarea minitrilor sau a secretarilor de stat ca reprezentani ai guvernului sau a statului n adunarea general a acionarilor, ca membrii n consiliul de administraiei a regiilor autonome, companiilor sau societilor comerciale cu capital de stat, a instituiilor publice ori al societilor comerciale, inclusiv bnci sau alte insituii financiare de asigurare. - funcia de consilier local sau consiliel judeean este incompatibil cu: 1. Funcia de preedinte, vicepreedinte, director, administrator, membru n consiliul de administraie sau cenzor la regiile autonome i societile comerciale de interes local care sunt aflate sub autoritatea consiliului local ori al celui judeean. 2. Funcia de preedinte sau de secretar al adunrilor generale ale acionarilor sau ale asociailor la o societate comercial; 3. Funcia de reprezentant al statului la o societate comercial care i are sediul sau care deine filiale n unitatea administrativ44
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
teritorial respectiv. - calitatea de ales local este incompatibil cu cea de acionar semnificativ la o societate comercial nfiinat de consiliul judeean sau de cel local. Prin acionar semnificativ se nelege persoana care exercit acele drepturi aferente unor aciuni care cumulate reprezint cel puin 10% din capitalul social al societii. Aceast incompatibilitate exist i n situaia n care soul sau rudele de gradul I ale alesului local dein calitatea de acionar semnificativ la unul dintre agenii economici nfiinai de consiliul local sau cel judeean. Tot n Legea nr. 161/2003 este precizat c funcia de judector sau procuror este incompatibil cu orice alt funcie public sau privat, cu excepia celor didactice din nvmntul superior. Le este interzis: a. s aib calitatea de asociat, membru n consiliul de administraie, s fie administrator sau cenzor n societi comerciale sau regii autonome; b. s desfoare activiti de arbitraj n litigiile civile sau comerciale; c. s desfoare activitate comercial direct sau prin persoane interpuse; d. s aib calitatea de membru al unui grup de interese economice. Legea nr. 360/2002 privind statutul poliistului precizeaz c poliitilor le este interzis s efectueze direct sau prin persoane interpuse activitatea de comer, s participe la administrarea sau conducerea unor societi comerciale. Acetia au voie s fie acionar, dar nu majoritar.
Profesiunile liberale: nici aceste categorii de persoane fizice care au anumite profesiuni liberale (avocat, notar, medic) nu au posibilitatea s desfoare activitate comercial. Funcia de avocat este incompatibil cu executarea direct sau nemijlocit a factorilor de comer, dar este permis s desfoare aceast activitate printr-un reprezentant. Notarii nu au nici o posibilitate, nici direct, nici prin persoan interpus.
45
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Exercitara profesiei de medic este incompatibil cu comerul cu produse farmaceutice. Poate desfura n schimb alte activiti comerciale. Sanciunea pentru persoanele care nu respect dispoziiile legale privind incompatibilitatea poate fi o sanciune profesioanal sau una disciplinar. Cea profesional nseamn destituirea din funcia pe care o deine sau ndeprtarea din organizaia profesional din care face parte. Decderile din dreptul de a exercita o profesiune comercial: aceste decderi au n esen faptul c o persoan poate deveni comerciant n msura n care n cadrul profesiunii respective (de a fi comerciant) reputaia sa nu este atins de svrirea unor fapte care l-ar putea face nedemn pentru o astfel de calitate. Decderile privesc n special acele fapte infracionale care sunt svrite de un comerciant n mod direct sau indirect i care au legtur cu activitatea desfurat. In acest sens, potrivit dispoziiilor Legii nr.12/1990 privind protejarea populaiei mpotriva unor acte sau activiti comerciale ilicite, persoanele care au fost condamnate penal pentru faptele prevzute de aceast lege, nu mai pot exercita profesiunea de comerciant. Interdiciile pentru desfurarea unei activiti comerciale: pentru ocrotirea unor interese generale ale societii de ordin economic, social sau moral, anumite activiti nu se pot desfura pe baza liberei iniiative. Interdiciile pot fi legale sau convenionale. Interdiciile legale se refer la anumite activiti care nu pot face obiectul comerului particular i care sunt monopol de stat. Interdiciile convenionale sunt stabilite sub forma unor clauze care sunt inserate n contract i care produc efecte asupra prilor din contract. Autorizaiile necesare pentru desfurarea unei activiti comerciale: desfurarea de ctre persoanele fizice n mod independent sau n cadrul unei ntreprinderi familiare a unot activiti comerciale este condiionat de existena unei autorizaii administrative care este eliberat de ctre organele administraiei
46
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
publice locale. Scopul autorizaiei este s asigure verificarea de ctre organul administrativ a ndeplinirii condiiilor cerute de lege pentru executarea activitii comerciale respective. Inclcarea prevederilor autorizaiei s -au a dispoziiilor legale poate atrage suspendarea sau retragerea autorizaiei.
Protecia consumatorilor: dezvoltarea i difersificarea piesei produselor i a serviciilor reclam msuri adecvate de protejare a consumatorilor n privina dobndirii de produse i servicii de calitate. n acest scop, consumatorilor trebuie s li se asigure o informare corect, dreptul de a alege, precum i o aprare corespunztoare n cazul nclcrii drepturilor lor. Aceast cerin este reglementat de O.G. nr.21/1992 modificat i completat privind protecia consumatorului. Acest reglementare cuprinde elementele eseniale ale proteciei prin precizarea drepturilor consumatorilor precum i obligaiile acelora care le ofer produsele sau le presteaz anumite servicii precum i a atribuiilor care revin organelor speciale care asigur protecia consumatorilor . Prin Legea nr.296/2004 a fost adoptat Codul consumului care reglementeaz raporturile juridice create ntre ageni economici i consumatori cu privire la achiziionarea de produse sau prestarea de servicii. De asemenea, pentru asigurarea proteciei consumatorilor, a fost adoptat i Legea nr. 245/2004 privind securitatea general a produselor. Obiectul proteciei este consumatorul, care este definit ca orice persoan fizic sau grup de persoane fizice care sunt constituite n asociaii care cumpr, dobndete, utilizeaz sau consum produse sau servicii. Prin agent economic se nelege orice persoan fizic sau juridic autorizat care n cadrul activitii profesionale fabric, import, transport sau comercializeaz produse sau presteaz
47
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
servicii. Agenii economici trebuie s ofere pe pia produse i servicii de calitate cu acele proprieti pe care i le dorete consumatorul. Drepturile consumatorului: a. dreptul de a fi protejai mpotriva riscului de a achiziiona un produs sau de a li se presta un serviciu care ar putea s le pun viaa n pericol sau s le afecteze sntatea sau securitatea lor. b. Dreptul de a fi informai complet, corect i precis asupra caracteristicilor eseniale ale produselor sau serviciilor; c. Dreptul de a avea acces la pieele care s le asigure o gam variat de produse i servicii; d. Dreptul de a fi despgubii pentru prejudiciile cauzate de calitatea necorespunztoare a produselor sau a serviciilor. e. Dreptul de a se asocia, organiza n asociaii pentru protecia consumatorilor n scopul aprrii intereselor lor. Organele care asigur protecia consumatorilor: ndatoririle statului n domeniul proteciei consumatorilor se realizeaz de ctre autoritatea naional pentru protecia consumatorilor, care este organ de specialitate i este subordonat guvernului. Un rol important n asigurarea proteciei consumatorilor l au i asociaiile pentru protecia consumatorilor. Aceste asociaii se constituie potrivit legii ca persoane juridice non-profit al cror scop unic este aprarea drepturilor i intereselor membrilor si. Nerespectarea obligaiilor privind protecia consumatorilor atrage
rspunderea agenilor economici n culp. Agenii economici rspund fa de consumator pentru orice deficien privind calitatea produselor, precum i a serviciilor n cadrul termenului de garanie i pentru viciile ascunse constatate n
48
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
cursul duratei medii de utilizare. Pentru nclcarea obligaiilor stabilite de ctre lege, agenii economici sunt sancionai contravenional sau penal.
Sancionarea operaiunilor comerciale ilicite: nclcarea dispoziiilor legale privind desfurarea activitii comerciale atrage dup sine rspunderea persoanei n culp. Regimul juridic al acestei rspunderi este reglementat de Legea nr.12/1990 privind protejarea populaiei mpotriva unor activiti comerciale ilicite. Potrivit acestei legi ntlnim o rspundere contravenional i una penal. Va rspunde contravenional pentru una din urmtoarele fapte: a) efectuarea de acte sau fapte de comer care sunt prevzute n codul comercial fr ndeplinirea condiiilor stabilite de lege. b) Vnzarea ambulant a oricror mrfuri n alte locuri dect cele autorizate de primrii sau prefecturi; c) Condiionarea unor mrfuri de cumprarea altora. d) Expunerea spre vnzare sau vnzarea de mrfuri sau orice alte produse fr specificarea termenului de valabilitate sau cu acest termen expirat. e) Efectuarea de acte sau fapte de comer cu bunuri a cror provenien nu este dovedit n condiiile legii. f) Omisiunea ntocmirii sau afirii n unitate la locurile de desfacere sau n locurile de servire de ctre agenii economici a preurilor sau a tarifelor. Contraveniile se constat de ctre funcionarii din aparatul propriu de specialitate al primriei, de ctre organele grzii financiare i de ctre or ganele poliiei. Rspunderea penal: constituie infraciune urmtoarele fapte: acumularea de pe pia n scopul creeri unui deficit i revnzarea
49
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
acelor niveluri sau standarde maxime de preuri de vnzare a acelor tarife care sunt stabilite prin hotrri ale guvernului; falsificarea ori substituirea de mrfuri sau orice alte produse precum i
expunerea spre vnzare sau vnzarea de asemenea bunuri cunoscut c sunt falsificate sau substituite. Vnzarea cu lipsa la cntar sau la msurtoare.
Rolul Camerelor de Comer i Industriei n desfurarea activitilor comerciale: Camerele de comer i industrie sunt organizaii profesionale ale comercianilor. Comercianii persoane fizice sau juridice pot constitui camere de comer a cror menire este promovarea intereselor lor pentru dezvoltarea comerului. Regimul juridic al acestor organizaii este reglementat de Legea nr.335/2007. Camerele de Comer i Industrie sunt organizate la nivel teritorial i la nivel naional. Acestea s -au contituit n reedinele de jude i n municipiul Bucureti din iniiativa comercianilor care i desfoar activitatea n zona respectiv. Acestea au dobndit personalitate juridic prin recunoaterea nfiinrii lor de ctre Guvern. Camerele de Comer i Industrie teritoriale se organizeaz i funcioneaz potrivit statutului lor care este aprobat de ctre adunarea general a membrilor si. La nivel naional, s-a constituit Camera de Comer i Industrie a Romniei care este o organizaie neguvernamental de utilitate public care are caracter autonom i are personalitate juridic. Scopul constituirii sale este promovarea comerului i a industriei
50
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
romneti pe plan intern sau pe plan extern i pentru a sprijini interesele comercianilor romni. Camera de comer i industrie a Romniei funcioneaz potrivit statutului aprobat de adunarea general a membrilor si. Atribuiile camerelor de comer i industrie: a. sprijin dezvoltarea activitii comerciale i industriale a membrilor si; b. desfoar activiti de informare i documentare comercial. c. Sprijin realizarea proiectelor de dezvoltare a comerului n zona respectiv; d. Sprijin activitile de specializare profesional a membrilor si. e. Organizeaz i administreaz trguri i expoziii sau efectueaz activiti de reclam comercial. f. Organizeaz la cerere arbitrajul comercial;
Obligaiile profesionale ale comercianilor: Desfurarea unor activiti comerciale impune existena unor condiii care s asigure cadrul juridic corespunztor. Legea instituie anumite obligaii n sarcina acelora care desfoar o activitate comercial ca profesiune. Prin instituirea obligaiilor profesionale ale comercianilor se urmrete aprarea intereselor publice, a creditului comercial, a protejrii intereselor terilor precum i a aprrii intereselor comercianilor. Aceste obligaii sunt: A. Publicitatea prin registrul comerului: este reglementat de Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului. Potrivit acestor reglementri, comercianii sunt obligai s se nmatriculeze n registrul comerului precum i s cear nscrierea n acelai registru a unor meniuni privind actele i faptele prevzute de lege. Registrul comerului este un document public care se ine de ctre oficiul
51
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
registrului comerului care este organizat n fiecare jude i n Municipiul Bucureti, iar la nivel naional se ine un registrul central al comerului de ctre oficiul naional al registrului comerului i care funcioneaz pe ln Ministerul Justiiei. nregistrrile n registrul comerului se fac pe baza unei ncheieri a judectorului delegat sau a hotrrii tribunalului n cazurile prevzute de lege.Dac ncheierea judectorului delegat privind nregistrarea n registrul comerului este contestat, aceasta se poate face numai prin recurs, care este soluionat de ctre curtea de apel n a crei raz se afl domiciliul sau sediu comerciantului. Termenul de recurs este de 15 zile de la pronunarea judectorului delegat.
Registrul comerului este alctuit din: 1. Registrul pentru nregistrarea comercianilor persoane fizice, asociaii sau ntreprinderi individuale i societi cooperative 2. Registru pentru nregistrarea persoanelor juridice; 3. Repertoriu alfabetic al comercianilor nregistrai la acel oficiu. n conformitate cu prevederile Legii nr.359/2004, nmatricularea
persoanelor fizice, a ntreprinderilor familiare sau asociailor familiare n registrul comerului precum i nregistrarea fiscala acestora se face pe baza autorizaiei emise de primria competent, fr a fi nevoie de pronunarea de ctre judectorul delegat.
B. Organizarea i inerea contabilitii activitaii comerciale. Fiecare comerciant are obligaia s in anumite registre de contabilitate n care s consemneze operaiunile cu caracter patrimonial efectuate n cursul desfurrii comerului i s fac recapitularea lor periodic prin ntocmirea inventarului i a situaiei financiare anuale.
52
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Registrele de contabilitate reprezint principalele instrumente de cunoatere, gestiune i control al patrimoniului comerciantului i al rezultatelor obinute n activitatea comercial. Prin Ordinul nr. 36/2002 al Ministrului finanelor publice au fost aprobate reglementrile contabile simplicate armonizate cu directivele europene.
Organizarea i conducerea contabilitii la microntreprinderi sunt reglementare prin normele metodologice aprobate prin Ordinul nr 1880/2001 al M.F.P. Persoanele obligate s organizeze i s in contabilitatea proprie: regiile autonome, societile comerciale, instituiile publice, unitile cooperatiste, asociaii i celelalte persoane juridice dar i cele fizice care au calitatea de comerciant. Art. 34 din Codul comercial stabilete c dispoziiile privitoare la registrele comerciale nu se aplic colportorilor (comercianilor care fac micul trafic ambulant), cruilor sau acelora al cror comer nu iese din cercul unei profesiuni normale. Potrivit doctrinei, aceste persoane sunt denumite micii comerciani i sunt scutite de obligaia de a ine registre comerciale datorit volumului redus al activitii i nsuficientei lor pregtiri pentru ndeplinirea unei asemenea obligaii. Organizarea i conducerea contabilitii: avem o contabilitate care se va ine n limba romn i n moned naional. Dac avem o contabilitate a operaiunilor n valut, se va ine att n valut ct i n moned naional. Inregistrrile n contabilitate se fac cronologic i sistematic potrivit planurilor de conturi i normelor emise n condiiile legii. Inregistrarea n contabilitate a bunurilor mobile i imobile se face la valoarea de achiziie, de producie sau la preul pieei, dup caz, n timp ce creanele i datoriile se nregistreaz la valoarea lor nominal. Exist trei categorii de registre contabile: registrul jurnal, registrul inventar, registrul cartea mare. Registrul jurnal: comerciantul este obligat s nregistreze zilnic toate
53
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
operaiunile comerului su, adic ce are s ia i ce are s dea sau tot ce primete i tot ce pltete. Se vor nscrie lunar cheltuielile fcute de comerciant pentru nevoile proprii i ale familiei. Registrul inventar: comerciantul copiaz inventarul patrimoniului su. El privete averea sa mobil i imobil, datoriile i creanele comerciale. Registrul cartea mare: este unul de conturi personificate iar contabilitatea se face n partid dubl. Pentru a putea stabili rezultatele activitii desfurate, comerciantul este obligat ca pe baza nregistrrilor din registre s ntocmeasc situaia financiar anual care reprezint documentul oficial de gestiune. Situaia financiar anual: se compune din bilant, cont de profit i pierderi, situaia modificrilor capitalurilor proprii, politicile contabile i note explicative. Exerciiul financiar ncepe la 1 ianuarie al fiecrui an i se ncheie la 31 decembrie, cu excepia primului an de activitate cnd acesta ncepe la data nregistrrii comerciantului n registrul comerului. Aceste registre se pstreaz n arhiva comerciantului 10 ani, iar situaia financiar anual se pstreaz 50 de ani. Comerciantul nu este obligat s in personal contabilitatea, ns, dac o face, rspunderea i va aparine. Pentru acei comerciani care au o cifr de afaceri foarte mare (peste 300.000 Ron) va fi obligat s angajeze un contabil autorizat. Nerespectarea de ctre comerciant a obligaiilor care ii revin cu privire la organizarea i conducerea contabilitii se sancioneaz n funcie de gravitatea faptei: sanciuni contravenionale sau penale.
C. Desfurarea comerului n limitele concurenei licite. n economia de pia exercitarea comerului constituie un drept al oricrui operator economic. Se intlnete concurena care trebuie s se desfoare prin
54
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
respectarea legii i bunurilor moravuri. Concuren: confruntare ntre operatorii economici pentru ctigarea i conservarea clientelei n scopul rentabilizrii propriei activiti. Este reglementat de legea 21/1996 legea concurenei; legea 11/1990 combaterea concurenei neloiale. Clasificare: de dou feluri: loial licit i ilicit: cea licit este: perfect, imperfect imperfect; cea ilicit este: monopolismul i concurena neloial;
Concurena loial perfect: atomicitatea pieei, presupune existena unui numr suficient de mare de vnztori i cumprtori, ntre ei circulnd o cantitate mic de mrfuri, niciun comerciant, nici el singur, nu este n msur prin faptele sale s influeneze preurile mrfurilor. Omogenitatea mrfurilor: ofert de produse fcut consumatorilor care este similar i deci, n condiii egale consumatorii vor opta pentru produsele cu preul mai mic. Transparen:se realizeaz prin comportametul comerciantului care informeaz pe consumator asupra nsuirii mrfurilor oferite pe pia i asupra preurilor. Neintervenia statului prin care se accept concepia clasic potrivit creia cel mai prost administrator este statul. De aceea, n concurena perfect, statul nu are niciun drept asupra activitii pe care o desfoar comerciantul. Concurena loial imperfect: atomicitatea se reduce, vnzrile scad din cauza concentrrii de capital. Incep s apar ntreprinderi mijlocii i chiar mari care tind s domine piaa. Incepe s se evidenieze intervenia statului care intervine n desfurarea activitii de ctre comerciant, mpiedicnd astfel excesele inevitabile ntr-un regim de total libertate.
55
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Concurena loial eficient: concuren prin care se menine funcionarea pieei libere. Atomicitatea dispare, locul ei fiind luat de situaii n care exist un numr mic de vnztori numit oligopol sau de un numr mare de consumatori numii oligopsoni. Situaia n care exist un numr mic de vnztori este permis de majoritatea statelor dar n schimb se acord o atenie deosebit pentru a nu se ajunge la monopol. Monopolismul: urmtoarele motive: - atrage creterea preurilor i scderea calitii; distruge relaiile unei piee libere; anihileaz posibilitatea negocierii libere; Monopolismul reprezint acele acte sau comportamente ale comerciantului care prin abuzul poziiei dominante restrng accesul pe pia sau ngrdete concurena, riscnd s provoace prejudicii comerului. Concurena noloial: Orice act sau fapt contrar uzanelor comerciale corecte n activitatea de comercializare a produselor, de executare a lucrrilor, precum i de efectuare a prestrilor de servicii. Legea interzice orice nelegeri, fie i tacite ntre operatorii economici sau ntre asociaii de operatori economici care pot avea ca efect: 1. restrngerea i denaturarea concurenei pe pia; 2. limitarea produciei sau distribuiei n detrimentul consumatorilor; 3. impunerea direct sau indirect a preurilor de vnzare sau cumprare; 4. aplicarea, la ncheierea contractelor, de condiii inegale partenerilor; 5. condiionarea ncheierii contractelor de alte clauze pentru mrfurile greu vandabile; 6. participarea la licitaii i oferte trucate;
56
genereaz
efecte
nocive
pentru
consumatori
din
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
7. inporturile fr competiie. Acte de concuren neloial: confuzia, denigrarea, dezorganizarea i acapararea clientelei prin oferirea de avantaje. Confuzia : orice act prin care un comerciant folosete o firm, emblem sau desemnare special ori a unor ambalaje de natur a produce confuzie cu cele folosite legitim de ali comerciani. Intr i producerea n orice mod, importul exportul, vnzarea unor mrfuri purtnd meniuni false precum i cu privire la numele productorului i comerciantului; Denigrarea: este acel act de concuren neloial care const n comunicarea sau rspndirea unui comerciant de informaii mincinoase asupra unui concurent sau mrfurilor sale, afirmaii de natur s duneze bunului mers al activitii comerciantului lezat. Dezorganizarea: aceasta const n destabilizarea activitii comerciantului care se poate realiza prin: dezvluirea de ctre salariat de date secrete ctre un concurent, promiterea de daruri ori de alte avantaje salariatului unui comerciant pentru ca s poat afla procedeele sale industriale de producie a unor mrfuri. Acapararea: const n ncheierea unor contracte prin care un comerciant asigur predarea unei mrfi sau executarea unei prestaii n mod avantajos cu condiia aducerii de ctre client a altor cumprtori.
57
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
1. Caracterizare general: n realizarea activitilor comercianii coopereaz cu anumite persoane care, fie le reprezint interesele, fie le faciliteaz efectuarea unei operaiuni economice. ntlnim dou categorii de auxiliari: a. auxiliari dependeni: prin intermediul crora comercianii ncheie acte juridice. Aceste persoane nu au calitatea de comerciant; se afl n raporturi de munc cu comercianii i sunt retribuite de ctre acetia. Fac parte din aceast categorie: prepuii; comiii pentru comer: salariat al comerciantului n sediul acestuia; comiii cltori pentru comer;
b. auxiliarii autonomi: persoane care i ajut pe comerciani n activitatea desfurat. Aceste persoane au calitatea de comerciant. Din aceast categorie fac parte: mijlocitorii; agenii comerciali permaneni.
58
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
2. Reprezentarea n raporturile comerciale: activitatea desfurat de auxiliarii comercianilor implic anumite raporturi de reprezentare ntre comerciant i auxiliarii acestora. Reprezentarea este un procedeu tehnico-juridic prin care o persoan numit reprezentant ncheie acte juridice cu tere persoane n numele i pe seama altei persoane numit reprezentat, cu consecina c efectele actelor juridice ncheiat se produc direct n persoana reprezentatului. Reprezentarea este de dou feluri: reprezentare legal (puterea unei persoane de a reprezenta o alt persoan rezult din lege) i reprezentarea convenional (o persoan numit reprezentat mputernicete o alta numit reprezentant s ncheie acte juridice n numele i pe seama reprezentatului). Reprezentarea convenional nu trebuie s fie confundat cu contractul de mandat, care poate fi cu reprezentare i fr reprezentare(ex.: contractul de comision) Condiiile reprezentrii: impune trei condiii ntrunite cumulativ: s existe mputernicirea de reprezentare; aceasta s fie un act unilateral
i poate fi constatat prin nscris numit procur. Cel mai adesea, mputernicirea se d nainte ca reprezentantul s ncheie acte juridice. Se poate da i post factum, sub forma ratificrii actelor ncheiate.
Reprezentarea poate fi general sau special (parial). s existe intenia de a reprezenta: reprezentantul trebuie s acioneze cu intenie i s fac cunoscut calitatea sa de reprezentant. Intenia de a reprezenta poate fi expres sau tacit; s existe voina valabil a reprezentantului. Actul juridic ncheiar de reprezentant cu terul este valabil numai dac voina reprezentantului a fost liber i neviciat.
59
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
ncetarea reprezentrii: are. loc n urmtoarele situaii: 1. revocarea mputernicirii 2. renunarea la mputernicirea primit. 3. moartea, interdicia, insolvabilitatea sau insolvena uneia dintre pri.
3. Auxiliarii dependeni: I. Prepuii comercianilor : Conform art. 392 Cod comercial, prepusul este acela care este nsrcinat cu comerul patronului, fie n locul unde acesta l exercit, fie n alt loc. Calitatea de prepus are la baz contractul de munc ncheiat ntre comerciant i prepus. Puterile prepusului: pentru a putea exercita comerul cu care a fost nsrcinat, prepusul poate efectua toate operaiile necesare pentru desfurarea comerului. Dac nsrcinarea prepusului a fost dat n mod expres, actul de mputernicire trebuie s fie transcris, afiat i publicat, pentru ca terul s nu invoce fa de comerciant depirea atribuiilor de ctre prepus. Dac nu s -au fcut fomalitile de publicitate ori nsrcinarea a fost tacit, legea prezum c avem de-a face cu o reprezentare general. n aceast condiie, comerciantul nu poate opune terilor nicio restricie a activitii desfurate de ctre prepus afar de cazul cnd probeaz c terii aveau cunotine de o asemenea restricie. Se ntlnesc i unele limite referitoare la puterile prepusului. Acestea sunt prevzute de lege: a. prepusul nu poate ncheia acte care sunt strine comerului, pentru care a fost nsrcinat s l exercite; b. prepusul nu poate ncheia acte care contrazic scopul pentru care a fost numit (nu poate s vnd fondul de comer).
60
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
c. prepusul nu poate s ntrebuineze capitalul comerciantului care se afl n posesia sa. n toate actele ncheiate, pentru desfurarea comerului cu care a fost nsrcinat, prepusul este obligat s aduc la cunotina terilor calitatea sa de reprezentant.
Obligaiile prepusului: 1. prepusul este obligat s in, cu respectarea prevederilor legale, registrele comerciale; 2. prepusul este obligat s nu l concureze pe comerciant. Calitatea de prepus nceteaz prin revocarea mputernicirii, prin renunarea prepusului sau prin moartea, interdicia, insolvabilitatea sau insolvena
comerciantului sau prepusului. Revocarea prepusului, pentru a fi opozabil terilor, trebuie s fie transcris, afiat i publicat.
Comiii pentru comer: potrivit art. 404 din Codul Comercial acetia sunt acele persoane care au activitatea de vnzarea in detaliu a mrfurilor. Comiii pentru comer sunt salariai ai comerciantului i de regul l ajut pe acesta n interiorul localului sau al sediului comerciantului. Au dreptul ca n locul n care desfoar comerul s ncheie i s execute contracte comerciale. n schimbul lucrului vndut, ei pot cere i ncasa preul lucrului i de asemenea poate s elibereze chitan n numele patronului. Comiii cltori pentru comer: se mai numesc comii voiajori sau voiajori comerciali. Spre deosebire de comiii pentru comer, acetia i desfoar activitatea n afara sediului comerciantului, de regul n alte localiti. Potrivit art. 402 Cod Comercial, comerciantul nsrcineaz pe comisul cltor pentru comer s trateze sau s fac operaiuni ale comerului su.
61
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
4. Auxiliarii autonomi: mijlocitorii i agenii comerciali permaneni: Mijlocitorii: mai poart denumirea de samsari, miii sau curtieri. Mijlocirea este o activitate prin care o persoan denumit mijlocitor urmrete s pun fa n fa dou persoane care doresc s ncheie o afacere, i datorit eforturilor sale s le determine s ncheie contractul avut n vedere. Activitatea mijlocitorului are la baz contractul de mijlocire, intervenit ntre mijlocitor i pri sau ntre mijlocitori i numai una dintre pri. Un asemenea contract are la baz nsrcinarea dat mijlocitorului sau acceptarea de ctre pri a demersurilor mijlocitorului. Dac se ncheie contractul ca urmare a activitii mijlocitorului, acesta are dreptul la o remuneraie de la ambele pri sau numai de la una dintre pri. Dreptul la remuneraie se nate numai dac prile au ncheiar contractul iar ncheierea acestuia este rezultatul eforturilor mijlocitorului, iar n situaia n care contractul nu se ncheie, mijlocitorul nu are dreptul la remuneraie. Practica judiciar a considerat c mijlocitorul are drept la remuneraie dac prile simuleaz ntreruperea tratativelor i ulterior ncheie contractul. Dreptul mijlocitorului la remuneraie nu este legat de executarea contractului. Contractul de mijlocire nu este unul de munc ci este un contract de prestri servicii, n care, prin desfurarea activitii de mijlocire cu caracter profesional privind operaiuni sau activiti considerate de lege fapte de comer, mijlocitorul devine comerciant i de accea i revin toate obligaiile profesionale ale comercianilor. Cel mai recent exemplu este mijlocirea n operaiuni imobiliare, n care, prin activitatea profesional de intermediere a actelor juridice care au ca obiect bunurile imobile, se desfoar de persoane fizice sau juridice care au calitatea de agent imobiliar. Acesta i poate desfura activitatea la alegere, individual, n calitate de comerciant sau n cadrul unei societi comerciale n
62
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
calitate de asociat sau ca agent imobiliar salariat. Pentru agentul imobiliar societate comercial, legea cere ca societatea s aib ca obiect principal activitatea de intermediere imobiliar i cel puin unul dintre administratori s fie agent imobiliar. Aceast calitate de agent imobiliar se dobndete pe baz de examen. Are dreptul la o remuneraie sau la un comision.
63
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
1. Notiune si caractere juridice 1.1.Consideratii generale privind contractul de vanzare-cumparare comerciala 1.2.Notiune 1.3.Caracterele juridice ale contractului de vanzare-cumparare 2. Conditii de validitate a contractului de vanzare-cumparare 2.1.Capacitatea juridica a partilor 2.2.Incapacitatile speciale (interdictiile) 2.3.Consimtamantul partilor 2.4.Obiectul contractului de vanzare-cumparare 3. Obligatiile vanzatorului 3.1.Obligatia de predare a lucrului vandut 3.2.Obligatia de garantie pentru evictiune in dreptul civil 3.3.Obligatia de garantie pentru evictiune in dreptul commercial 4.Obligatiile cumparatorului 4.1.Obligatia de plata a pretului 4.2.Obligatia de primire a lucrului vandut 5.Varietati ale contractului de vanzare-cumparare 5.1.Vanzarea dupa greutate, numar sau masura 5.2.Vanzarea pe incercate
64
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Vanzarea-cumpararea este o operatie comerciala care inlesneste si face posibil schimbul de marfuri. Marea majoritate a actelor de comert prevazute de art. 3 C.com. se afla in legatura cu contractul de vanzare-cumparare. Astfel: realizarea circulatiei marfurilor se realizeaza pe calea unei vanzari-cumparari comerciale; intreprinderile de transport fac posibila tocmai aceasta circulatie, dupa ce in prealabil a fost incheiat un contract de vanzare-cumparare; intreprinderile de asigurare garanteaza realizarea echivalentului marfurilor vandute, daca au fost distruse in caz de forta majora; intreprinderile de banca finanteaza prin intermediul operatiunilor de credit schimbul, punand la dispozitie fondurile necesare cumparatorului sau vanzatorului. Elementele contractului, incheierea, executarea, desfiintarea sunt aspecte reglementate de Codul civil, care constituie principalul izvor de drept in materia contractului de vanzare-cumparare. In art. 60-73 din Codul comercial, legiuitorul reglementeaza unele aspecte ale vanzarii comerciale, cum ar fi: transferul dreptului de proprietate asupra lucrului vandut si al riscurilor, pretul vanzarii, consecintele nerespectarii obligatiilor. Determinarea comercialitii unui contract de vanzare-cumparare se face fie in functie de criteriul pozitiv prevazut in art. 3 pct. 1 si 2 C.com., fie, potrivit
65
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
1.2.Notiune
Potrivit art. 1294 Cod civil vinderea este o conventie prin care doua parti se obliga intre sine, una a transmite celeilalte proprietatea unui lucru si aceasta a plati celui dintai pretul lui. Doctrina de specialitate a definit contractul de vanzare-cumparare intocmai ca si legiuitorul, cu urmatoarele precizari: transmiterea dreptului de proprietate este de natura contractului de vanzare-cumparare si nu de esenta lui (se transmite fie un drept real fie un drept de creanta); vanzarea-cumpararea poate sa aiba ca obiect unul sau mai multe bunuri corporale sau incorporale, ori o universalitate juridica sau o universalitate de fapt. Nu pot face obiectul vanzarii-cumpararii urmatoarele drepturi: Drepturile intuitu personae (de exemplu , dreptul la pensie, dreptul la intretinere) Drepturile patrimoniale cu caracter strict personal (de exemplu, dreptul la abitatie al sotului supravietuitor, dreptul real de uz ). Consideram ca vanzarea-cumparare poate fi definita ca fiind acordul de vointa care se realizeaza intre doua parti, numite vanzator si cumparator, prin care vanzatorul se obliga, in principal, sa transmita dreptul de proprietate si sa predea lucrul vandut, iar cumparatorul se obliga sa plateasca pretul lucrului. Cadrul legal al contractului de vanzare-cumparare este Codul civil art. 1294-1404, Codul comercial art. 60-73 si diferite legi speciale.
66
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
a) Contractul de vanzare-cumparare este un contract sinalagmatic (bilateral) perfect, existand o reciprocitate a obligatiior ce incumba ambelor parti. Vanzatorul are obligatia de a transmite dreptul de proprietate , de a preda lucrul vandut si de a-l garanta pe cumparator pentru evictiune si pentru viciile lucrului , iar cumparatorul are obligatia de preluare a bunului, de a plati pretul si, de regula, de a suporta cheltuielile vanzarii. Fiind un contract bilateral, se vor aplica efectele specifice acestei categorii de contracte, respectiv: rezolutiunea sau rezilierea contractului, exceptia de neexecutare a contractului (exception non adimpleti contrctus) si riscul contractual. b) Contractul de vanzare-cumparare este un contract cu titlu oneros, ambele parti urmarind realizarea unui avantaj material. c) Contractul de vanzare-cumparare este un contract comutativ deoarece ambele parti cunosc existenta si intinderea obligatiilor pe care le au inca din momentul incheierii contractului. d) Contractul de vanzare-cumparare este, de regula, un contract consensual, fiind incheiat in mod valabil prin simplul acord de vointa al partilor, fara indeplinirea vreunei formalitati sau predarea bunului vandut. Regula enuntata comporta urmatoarele exceptii: Vanzarea de terenuri se face numai in forma autentica (art. 46 alin. 1 din Legea nr. 18/1991, deci contractul are caracter solemn). In lipsa formei autentice contractul are nulitate absoluta. Forma autentica nu este necesara in cazul instrainarii constructiilor. e) Contractul de vanzare-cumparare este, in principal, un contract translativ de proprietate .
67
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Dreptul de proprietate se transmite de la vanzator la cumparator in momente diferite, in functie de natura bunului vandut: Daca este individual determinat (bun cert) dreptul de proprietate se transmite din momentul realizarii acordului de vointa, chiar daca bunul nu a fost predat si pretul nu a fost platit(art. 1295 C.civ.). Riscul pieirii fortuite apartine cumparatorului. Daca bunul este determinat prin caractere generice (bun de gen), dreptul de proprietate se transmite in momentul individualizarii bunului prin cantarire, masurare, numarare, operatiuni care se fac de regula, in momentul predarii lui. Riscul pierderii fortuite apartine vanzatorului care va trebui sa predea cumparatorului un bun de aceeasi calitate si cantitate cu cel care a pierit (genera non pereunt) In cazul vanzarii de bunuri viitoare, dreptul de proprietate se transmite in momentul existentei In cazul vanzarii afectate de termen sau de conditie, dreptul de proprietate se va transmite in momentul implinirii termenului sau daca se realizeaza conditia. In cazul vanzarii unui teren, dreptul de proprietate se transmite in momentul intocmirii contractului in forma autentica. Lipsa formei autentice atrage dupa sine nulitatea absoluta a contractului incheiat.
Cu privire la capacitatea de folosinta, potrivit dispozitiilor art. 1306 din Codul civil, regula este capacitatea, iar incapacitatea este exceptia. Pot cumpara toti
68
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
cei carora nu le este oprit de lege. Cazurile de incapacitate de folosinta sunt expres si limitativ prevazute de lege si sunt calificate in doctrina de specialitate ca fiind incapacitati speciale iar in practica judiciara ca fiind prohibitii sau interdictii de a cumpara.
Se grupeaza in doua categorii: Interdictii legate de persoana care vinde si cumpara sau care cumpara, care pot fi, la randul lor, interdictii generale si speciale. Interdictii stabilite in functie de natura bunurilor sau de destinatia lor Interdictiile generale de incheiere a contactului de vanzare-cumparare privesc: a.Vanzarea intre soti, care este interzisa atunci cand este incheiata direct, cat si atunci cand se incheie prin persoane interpuse (art. 1307 C.civ.). Daca se incheie un contract de vanzare-cumparare intre soti, sanctiunea este, in opinia majoritara exprimata in doctrina, nulitatea relativa. Exista in literatura de specialitate si o alta opinie, potrivit careia, sanctiunea indreptata impotriva efectelor contractului de vanzare intre soti este nulitatea absoluta. Consideram ca exista mai multe argumente pentru constatarea nulitatii absolute a contractului de vanzare-cumparare intre soti. Argumentele ce consolideaza aceasta opinie pot fi exprimate succint in urmatoarele idei: Interdictia vanzarii intre soti este o incapacitate speciala de folosinta; or, incalcarea normelor juridice privind capacitatea de folosinta au drept consecinta nulitatea absoluta a actului juridic incalcat; Regimul juridic al nulitatii absolute este mai favorabil mostenitorilor rezervatari sau care beneficiaza de raportul donatiilor si intereselor creditorilor;
69
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Admitandu-se nulitatea absoluta a contractului de vanzarecumparare, este exclusa ipoteza unei donatii irevocabile intre soti. b.Tutorii nu pot cumpara bunurile persoanelor aflate sub tutela lor atat timp cat nu au dat descarcare de gestiune. c.Mandatarii conventionali sau legali nu pot , de regula, cumpara bunurile pentru care au fost imputerniciti sa le vanda.(art. 1308 pct. 2 C.civ.). Aceasta interdictie se bazeaza pe faptul ca, in principiu, o persoana nu poate sa actioneze , in acelasi timp, in numele vanzatorului dar si in interes propriu. Sanctiunea care poate fi aplicata efectelor contractului de vanzare-cumparare incheiat prin incalcarea dispozitiei prevazuta in art. 1308 pct. 2 C.civ. este nulitatea relativa. d.Administratorii bunurilor statului, comunelor, oraselor, municipiilor sau judetelor nu pot cumpara bunurile aflate in administarea lor. e.Functionarii publici si cei din comisiile de licitatii nu pot cumpara bunurile statului sau ale unitatilor administrativ-teritoriale care se vand prin mijlocirea lor (art. 1308 pct. 4 C.civ.). In mod exceptional, functionarul public poate cumpara daca pretul de vanzare a bunului respectiv este un pret fix, unde, evident nu intervine factorul subiectiv (interesele cumparatorului). Sanctiunea indreptata impotriva efectelor unui contract de vanzarecumparare incheiat cu ignorarea dispozitiei prevazute la art. 1308 pct. 4 C.civ. va fi nulitatea relativa. f.Judecatorii, procurorii si cesionarii nu pot fi cesionari (dobanditori ) de drepturi litigioase care sunt de competenta Curtii de Apel in a carei circumscriptie isi exercita functia sau profesia de avocat. g.Cetateniii straini si apatrizii nu pot dobandi dreptul de proprietate asupra terenurilor. In schimb, daca investesc in Romania constituind o societate
70
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
comerciala care, potrivit legii romane, este persoana juridica romana, aceasta poate dobandi terenuri, chiar daca asociat unic este un cetatean strain sau apatrid. Privitor la constructii, cetatenii romani sau straini le pot dobandi in proprietate. In cazul nerespectarii acestor dispozitii, sanctiunea va fi nulitatea absoluta a contractului de vanzare incheiat. h.Persoanele insolvabile sau, mai curand, in incapacitate de plata nu pot cumpara bunurile imobile care se vand prin licitatie pubica (art. 535 C.pr.civ.).
2.3.Consimtamantul partilor
In practica dreptului comercial incheierea unui contract de vanzare cumparare este precedata, uneori, de asa numitele negocieri sau tratative prealabile. Din punct de vedere juridic, in principiu, aceste negocieri sau tratative nu au forta juridica, deci nu creeaza obligatii pentru partenerii sai, ceea ce insemna ca ei nu vor fi tinuti sa perfecteze contractul. Incheierea contractului de vanzare-cumparare, deci realizarea acordului de vointa, este precedata uneori de unele acte juridice prealabile, respectiv: promisiunea unilaterala de vanzare; promisiunea bilaterala de vanzare -cumparare; pactul de referinta; dreptul de preemtiune.
71
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Promisiunea unilaterala de vanzare Este un antecontract, spre deosebire de oferta de a contracta care este un act juridic unilateral prin care o persoana se obliga fata de alta sa-i vanda in viitor un anumit bun. Aceasta operatiune juridica se caracterizeaza prin urmatoarele trasaturi: este un antecontract de vanzare-cumparare care contine obligatia vanzatorului (de facere) de a incheia contractul de vanzare; cumparatorul are un drept de creanta, respectiv de optiunea de a cere promitentului sa incheie contractul.
Promisiunea bilaterala de vanzare Este un antecontract prin care ambele parti - atat vanzatorul, cat si cumparatorul s-au obligat reciproc sa incheie in viitor contractul de vanzarecumparare in conditiile stabilite si cu indeplinirea formalitatilor prevazute de lege. De exemplu, daca se vinde un teren , contractul se va intocmi in forma autentica, iar dreptul de proprietate transmis cumparatorului se va inscrie in cartea funciara pentru opozabilitate fata de terti.
Pactul de referinta Este intelegerea prin care o persoana se obliga fata de alta ca in cazul in care va vinde un anumit bun sa-i acorde preferinta, la un pret egal. In cazul pactului de preferinta promitentul nu se obliga sa vanda, asa incat beneficiarul nu-l poate obliga sa incheie contractul. Raspunderea promitentului fata de beneficiar intervine numai in cazul cand nu-i acorda preferinta incheind contractul de vanzare-cumparare cu o terta persoana. De regula, raspunderea vanzatorului promitent este angajata fata de
72
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
beneficiarul promisiunii numai in privinta daunelor interese. Contractul de vanzare incheiat cu terta persoana ramane, in principiu, valabil, exceptand frauda beneficiarului promisiunii si complicitatea tertului achizitor (fraus omnia corrmpit). Subliniem faptul ca in materie comerciala vanzarile-cumpararile se practica deseori in forme simplificate: comandita scrisa, urmata de executare de indata sau comanda scrisa urmata de acceptare tot in forma scrisa. Este stiut faptul ca intocmirea unei facturi cu privire la marfa care face obiectul contractului inseamna manifestarea de vointa in scopul incheierii contractului. In legatura cu valoarea juridica a tacerii in materie comerciala, practica judiciara, aplicand uzantele comerciale, a statuat ca tacerea pastrata un anumit interval de timp de la primirea facturii valoreaza acceptare, iar precedentele devin uzante, atunci cand sunt confirmate ca atare print-un act sau fapt de comert. In dreptul comercial, uneori, manifestarea de vointa poate sa rezulte si din remiterea materiala a titlurilor reprezentative de marfuri, cand acestea sunt la purtator sau din girul titlurilor reprezentative de marfuri la ordin, cum ar fi conosamentul. In privinta viciilor de consimtamant se impun cateva precizari in legatura cu dolul. Potrivit uzantelor comerciale, dolul in materie comerciala nu se apreciaza cu aceeasi rigurozitate ca in dreptul civil, datorita fptului ca este o obisnuinta pentru comerciant a-si vinde marfa apeland la o serie de mijloace nu neaparat inselatoare pentru clienti, ci exagerate in raport de calitatea marfii. Instanta de judecata va aprecia in ce masura mijloacele folosite de vanzator pentru a-si vinde marfa sunt dolosive. In privinta dolului prin reticenta, nici acesta nu poate sa aiba ca efec in toate
73
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
cazurile anularea contractului de vanzare-cumparare. Acest lucru s-ar putea intampla numai in cazul cand vanzatorul si numai el ar putea avea posiblitatea sa cunoasca defectiunile de calitate ale marfurilor vandute si nu le-a adus la cunostinta cumparatorului.
Obiectul contractului este reprezentat de obligatiile (prestatiile) la care s-au obligat partile contractante. Obligatiile partilor se refera la bunuri (lucruri) corporale, respective lucrul vandut si pretul. Asadar, vanzatorul are obligatia de a preda lucrul vandut, iar cumparatorul trebuie sa plateasca pretul.
Lucrul vandut
Potrivit dispozitiilor Codului civil si, dupa caz, ale legislatiei speciale, lucrul vandut trebuie sa indeplineasc urmatoarele conditii: Prima conditie este ca lucrul sa fie in circuitul civil general (in comert) Interdictia (prohibitia )vanzarii bunurilor scoase din circuitul civil poate fi absoluta sau relativa. Prohibitia este absoluta in cazul cand bunurile prin natura lor sau prin determinarea legii sunt de uz sau de interes public si din acest motiv sunt inalienabile. Prin natura lor sunt inalienabile asa numitele res communis bunuri care nu sunt susceptibile de apropriatiune, ele apartinand obstei (colectivitatii). Astfel sunt res communis: aerul, razele soarelui, apa marii sau raul curgator.
74
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Prin dispozitia legiuitorului sunt inalienabile si insesizabile (nu pot fi urmarite pentru realizarea creantelor) bunurile care fac parte din domeniul public al statului (de interes national sau local). Aceste bunuri pot fi date in administrare sau pot fi concesionate institutiilor publice, regiilor autonome. Prohibitia instainarii poate fi si relativa in cazul bunurilor care nu sunt inalienabile, dar care pot fi vandute numai de catre anumite persoane si in anumite conditii, adica au o circulatie restransa. Aceste bunuri pot fi concesionate, inchiriate. In privinta bunurilor care fac parte din patrimonial cultural-national, aratam ca acestea pot fi instainate daca nu apartin domeniului public. Aceste bunuri pot fi scoase din tara numai pe baza adeverintei eliberate de oficiul local pentru patrimonial cultural national. A doua conditie pe care trebuie sa o indeplineasca lucrul vandut este ca el sa existe in prezent sau sa poata exista in viitor. Daca in momentul incheierii contractului bunul pierise vanzarea este nula absolut, deoarece lipseste obiectul. Daca in momentul incheierii contractului bunul exista in parte, cumparatorul are urmatoarele posibilitati: sa ceara rezolutiunea contractului, sau sa ceara executarea partii din lucru ramas cu reducerea corespunzatoare a pretului A treia conditie este generala, comuna tuturor contractelor, respectiv bunul trebuie sa fie determinat sau determinabil, licit, posibil, moral. A patra conditie este aceea referitoare la calitatea vanzatorului de a fi proprietarul lucrului vandut.
75
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Pretul Pretul reprezinta unul din elementele esentiale ale contractului si principala contraprestatie a cumparatorului. Un contract este calificat contract de vanzare-cumparare daca, in schimbul prestatiei pe care o face cumparatorul, vanzatorul primeste de la acesta o suma de bani. a)Determinarea pretului. Principiul libertatii stabilirii pretului. Libertatea de vointa a partilor, care este principiul fundamental in formarea contractului, isi pune amprenta si asupra determinarii pretului contractual. Principiul libertatii stabilirii pretului este prevazut in mod expres in HG nr. 206/1993, potrivit careia preturile si tarifele se stabilesc si se adapteaza de catre agentii economici, indiferent de forma de organizare si titularul dreptului de proprietate, prin negociere cu beneficiarii. Acelasi act normativ prevede exceptii de la principiul libertatii stabilirii pretului, exceptii justificate de existenta monopolului de stat asupra unor bunuri ca: electricitatea, gazele naturale. Pretul este determinat si in cazul in care in contract se prevede ca se va putea plati pretul practicat pe piata pentru categoria respectiva de produse. Astfel potrivit articolului 60 C.com., vanzarea pe un pret nedeterminat in contract este valabila daca partile au convenit asupra unui mod de a-l determina in urma. Pretul poate fi determinat si de o terta persoana, numita arbitru, aratata in contract sau nominalizata ulterior.
b)Clauze contractuale privind pretul Indexarea pretului Partile contractate au posibilitatea ca in cuprinsul contractului sa prevada o clauza prin care pretul care se va plati va depinde de un anumit indice convenit de
76
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
catre parti, denumit moneda de cont a contractului. Revizuirea pretului Partile au posibilitatea sa prevada o clauza de revizuire a pretului mai cu seama potrivit art. 60 C.com. este posibila stabilirea ulterioara a pretului in functie de pretul practicat pe piata, in localurile de burse. Vanzarea cu plata pretului in rate Poate fi calificata ca o vanzare pe credit, pretul fiind fractionat si platibil la diferite perioade de timp. In momentul incheierii contractului se achita un avans (parte din pret) dupa care sunt evaluate ratele in cote progresive egale sau regresive. Creditul poate fi acordat de catre vanzator sau de o terta persoana. Este important de retinut ca la pretul convenit se adauga dobanda si cheltuielile accesorii vanzarii. Dreptul de proprietate si riscurile pieirii fortuite se transmit de la vanzator la cumparator in momentul semnarii contractului de vanzare cumparare. In situatiile in care exista preturi legale pentru anumite categorii de produse, partile contractante trebuie sa se supuna dispozitiile legale. Daca in contract lipseste clauza cu privire la pret acesta va fi lovit de nulitate absoluta. Alta conditie pe care trebuie sa o indeplineasca pretul este ca el sa fie sincer si serios. Pretul este sincer daca el corespunde realitatii. Daca pretul este fictiv (simulat) contractul este nul ca vanzare-cumparare dar poate fi valabil ca o donatie deghizata, in masura in care sunt indeplinite conditiile legale in materia donatiei. Pretul este serios daca nu este derizoriu, adica sa existe o vadita disproportie intre valoarea bunului vandut si pretul stabil. Daca pretul nu indeplineste conditiile referitoare la sinceritate si seriozitate, contractul va fi lovit de nulitatea absoluta.
77
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
1. Obligatiile vanzatorului De regula vanzatorul are doua obligatii principale: sa predea cumparatorului lucrul vandut si sa-l garanteze pentru evictiune si pentru viciile lucrului.
3.1.Obligatia de predare a lucrului vandut Cadrul conceptual al obligatiei de predare Prin predare se intelege obligatia vanzatorului de a pune la dispozitia cumparatorului bunul vandut, in asa fel incat cumparatorul sa intre in detentia bunului. Obiectul predarii si conformitatea Daca bunul este individual determinat acesta se va preda in starea in care se afla la momentul realizarii acordului de vointa, iar daca bunul este determinat prin caractere generice el se va preda in starea existenta in momentul individualizarii lui prin cantarire, masurare, numarare. Daca bunul vandut este un imobil, mai cu seama teren, se pune problema clarificarii conditiei de conformitate stabilita de legiuitor in art. 1327 C. civil pe atat masura.
Locul predarii In lipsa unei stipulatii exprese in contract, predarea se va face la locul situatiunii bunului vandut, in momentul incheierii contractului (art.1319 C.civil). In cazul bunurilor determinate prin caractere generice in lipsa unei stipulatiuni, plata se va face la domiciliul sau sediul debitorului.
3.2. Obligatia de garantie pentru evictiune in dreptul civil Potrivit art. 1336 C. civil, vanzatorul este obligat sa-l garanteze pe cumparator pentru linistita si utila posesie a bunului.
78
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Evictiunea intervine in cazul in care o terta persoana sau vanzatorul insusi pretinde ca are un drept asupra bunului vandut. Obligatia de garantie a vanzatorului rezultand din fapte personale Sediul materie este articolul 1339 C. civil potrivit caruia vanzatorul raspunde fata de cumparator pentru faptul personal care poate sa insemne fie o tulburare de drept, fie de fapt. De exemplu, vazatorul si-a rezervat dreptul de uzufruct, de servitute asupra bunului vandut, fie il deposedeaza pe cumparator de o parte din terenul vandut. Indiferent ca este o tulburare de drept sau de fapt cumparatorul se poate apara printr-o exceptie personala numita exceptia de garantie. Daca vanzatorul vinde de doua ori acelasi imobil, va raspunde fata de primul cumparator daca cel de-al doilea si-a intabulat titlul in cartea funciara. Totodata, obligatia de garantie pantru evictiune a vanzatorului se transmite si mostenitorilor acestuia. Obligatia de garantie a vanzatorilor pentru evictiunea care rezulta din fapta unei terte persoane Vanzatorul raspunde pentru evictiunea care provine din fapta tertei persoane, daca sunt indeplinite cumulativ urmatoarele conditii: a)Fapta tertei persoane sa fie o tulburare de drept Exista tulburare de drept ori de cate ori terta persoana revendica de la cumparator bunul vandut considerand ca are un drept legitim asupra lui. Daca exista tulburare de fapt, actiunilor posesorii. b)Cauza evictiunii sa fie anterioara vanzarii. Vanzatorul raspunde fata de cumparator daca evictiunea are o cauza anterioara vanzarii. c)Cauza evictiunii sa nu fi fost cunoscuta de cumparator. Obligatia de garantie pentru evictiune exista numai daca, in momentul
79
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
cumpararii, cumparatorul nu a cunoscut faptul ca o terta persoana are un drept asupra lucrului cumparat. Efectele obligatiei de garantie pentru evictiune Evictiunea poate fi totala sau partiala. a)Evictiunea totala Cumparatorul are dreptul sa pretinda vanzatorului valoarea fructelor pe care le-a predat tertului evingator, fructe percepute dupa ca a luat cunostinta de adevaratul proprietar, pentru ca din acel moment el este consierat de rea credinta. Cumparatorul are dreptul sa pretinda vanzatorului cheltuielile de judecata pe care le-a platit cu ocazia cererii prin care a fost evins de catre tert plus cheltuielile facute cu incheierea contractului. Cumparatorul are dreptul sa pretinda si daune interese (despagubiri ) in baza art. 1314 pct. 4 C.civ. coroborat cu art. 1350 C.civ. b)Evictiunea partiala In cazul evictiunii partiale cumparatorul isi pierde o fractiune (parte) din lucrul cumparat, fie o cota ideala din dreptul de proprietate, fie ca terta persoana sia valorificat un drept cu privire la lucru (de exemplu un drept de abitatie , superficie, servitute) Rezolutia vanzarii intervine in cazul in care evictiunea unei parti din lucru sau drept este atat de importanta, ca daca ar fi stiut, cumparatorul n-ar fi cumparat.
Este stiut ca vanzarea comericala are ca obiect bunuri mobile, asa incat este interesant de stiut daca dispozitiile din Codul comercial referitoare la bunuri mobile vandute se aplica si in materie comerciala. Fata de imprejurarea ca in legislatia comerciala nu exista dispozitii speciale
80
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
referitoare la obligatia de garantie pentru evictiune, evident ca se vor aplica dispozitiile din C.civ. Este interzis vanzatorului sal tulbure pe cumparator in linistita folosinta a dreptului de proprietate asupra fondului de comert prin fapta de exercitare a aceluiasi comert sau a unuia asemanator in vecinatatea fondului de comert vandut.
2. Obligatia cumparatorului
4.1.Obligatia de plata a pretului Locul si data platii Plata pretului se face la locul si in momentul in care se face predarea bunului vandut daca nu s-a prevazut altfel in contract (art. 1326 C.civ.) Predarea se face la locul unde se afla bunul sau domiciliul ori sediul vanzatorului. Trebuie spus ca vointa partilor este suverana in privinta locului si datei platii pretului, dispozitiile Codului civil fiind supletive. Plata pretului se face integral, potrivit principiului indivizibilitatii platii. Plata pretului se poate face in rate (pe credit), dar si in acest caz plata pretului este o prestatie unica, plata in rate fiind o modalitate de executare, deci nu este o vanzare succesiva. Astfel, termenul de prescriptie pentru plata pretului incepe sa curga de la data stabilita prin contract pentru plata ultimei rate si pentru ratele neplatite anterior. Cumparatorul poate face plata si anticipat insa dobanda va fi calculata si datorata pana la termenul prevazut in contract cu exceptia cazului cand vanzatorul consimte recalcularea ei in functie de data platii. Dovada platii se va face potrivit art. 46 C.com. Daca plata pretului s-a facut prin virament bancar dovada se va face numai prin extras de cont bancar.
81
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Obligatia cumparatorului la plata dobanzilor In dreptul civil, art. 1363 C.civ. prevede obligatia pentru cumparator de a plati vanzatorului dobanda pana la achitarea integrala a pretului, daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii: Exista conventie in sensul obligarii cumparatorului si la plata unei dobanzi; Lucrul vandut, prin natura lui, este producator de fructe naturale sau civile; In toate celelate cazuri numai din momentul punerii in intarzirere a cumparatorului printr-o notificare. Dobanda se va calcula din momentul notificarii facute cumparatorului. Sanctiunea neplatii pretului (art. 1365 C.civ.) Neexecutarea obligatiei de plata a pretului de catre cumparator da dreptul vanzatorului sa aleaga intre: Executarea in natura (fortata) a obligatiei de catre cumparator, actiunea putand fi intentata in termenul de prescriptie de 3 ani. Invocarea exceptiei de neexecutare a contractului daca vanzatorul insusi nu si-a indeplinit obligatia de predare a bunului vandut; Rezolutiunea contractului, in conditiile art. 1020, 1021, si 1101 C.civ. si ale legislatiei speciale. In dreptul comercial, rezolutiunea contractului de vanzare-cumparare se produce de drept (ope legis), potrivit art. 67 C.com. care prevede: cand mai inainte de expirarea termenului fixat pentru executarea conventiunii, una din parti a oferit celeilalte predarea lucrului vandut sau plata pretului, si acesta nu-si indeplineste la termenul fixat obligatiunea sa, atunci conditiunea rezolutorie se implineste de drept in favoarea partii care isi executase obligatiunea sa.
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Luarea in primire a lucrului se va face la locul si la termenul la care vanzatorul era obligat sa-l predea, cumparatorul urmand sa suporte si cheltuielile ridicarii bunului de la locul predarii.
5.1.Vanzarea dupa greutate , numar sau masura Obiectul contractului Il formeaza bunuri de gen dintr-un lot determinat , dintr-un gen limitat si este absolut necesar a se proceda la individualizarea bunurilor prin: cantarire, masurare, numarare. Efectele contractului Efectele contractului, respectiv dreptul de proprietate si riscul pierderii fortuite, se transmit dupa individulizarea bunurilor, fie prin determinarea pretului. In cazul vanzarii in bloc, obiectul contractului este o cantitate determinata de bunuri dintr-o masa mica. Individualizarea bunurilor se face in momentul incheierii contractului. Efectele contractului in privinta transmiterii dreptului de proprietate si a riscului pieirii fortuite se produc din momentul realizarii acordului de vointa, data la care se individualizeaza bunurile vandute. 5.2.Vanzarea pe incercate Este o varietate a contractului de vanzare cumparare, in care realizarea acordului de voinata este supus incercarii bunului de catre comparator. Pentru determinarea calitatii bunurilor trebuie efectuata o expertiza. Vanzarea pe incercate nu se confunda cu vanzarea pe gustate, cand contractul nu se considera incheiat decat dupa ce cumparatorul a gustat bunul si este de acord sa-l cumpere.
83
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
CONSIDERAII GENERALE PRIVIND AGENTUL COMERCIAL Prin agent comercial se nelege mandatarul, persoan fizic ori juridic, a crui activitate independent, cu caracter profesional i de durat, const n a trata afaceri comerciale in numele i pe seama unui mandant (industria ori comerciant), fa de care nu se afl ntr-o legtur de subordonare. Spre exemplu, in Frana, Decretul din 23 septembrie 1958 cu privire la statutul agenilor comerciali, i definete pe acetia ca fiind mandatari care ,,cu titlu de profesie obinuit i independent, fr s fie legai printr-un contract de locaie de servicii, acioneaz comerciani. Ceea ce deosebete pe agentul comercial de un mandatar obinuit este tocmai caracterul profesional i de durat a unei asemenea activiti. Adic, in timp ce mandatarul este inut a ndeplini unul ori mai multe acte, dup care mandatul ia sfrit (ntruct acele acte au fost finalizate), n cazul agentului comercial , mandatul nu este stabilit in funcie de o anume ori de mai multe operaiuni, ci se desfoar in timp, fie pe o durat nedeterminat, fie pn la data convenit de pari, la ncheierea contractului (ori cu ocazia prelungirii valabilitii acestuia). Agentul comercial nu este, cum ar prea la o prim examinare, un simplu intermediar. Anume, agentul comercial este un astfel de intermediar (persoana fizic ori ridic), care desfoar o activitate independent, cu caracter profesional
84
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
i de durat, constnd n mijlocirea unor operaiuni comerciale in numele i pe seama unui mandant. Pentru operaiunile pe care le realizeaz, agentul comercial este ndreptit a primi un comision, convenit in anumite procente, acestea din urm fiind calculate innd seama de valoarea operaiunilor comerciale la intermedierea crora particip. Activitatea de agent comercial se poate desfura sub dou forme i anume: a . fie ca mandatar cu drept de reprezentare, avnd mputernicirea de a negocia i ncheia operaiuni comerciale in numele i pe seama mandatului. n acest caz, contractul de agent comercial se ncheie pe o durat nedeterminat i nu poate fi denunat ad nutum (unilateral), fr motiv legitim, caz in care mandantul trebuie s dovedeasc culpa agentului; b. Fie ca mandatar fr reprezentare (curtier), cnd activitatea agentului se limiteaz la obinerea comenzilor i a ofertelor pe care le transmite mandantului, operaiunea juridica urmnd a se ncheia direct ntre mandant i ter. n acest caz, curtierul se preocup numai de obinerea de comenzi ori oferte, pe care le transmite firmei reprezentate, urmnd ca aceasta s ncheie cu terii contractul, spre exemplu pentru vnzarea unor produse. Curtierul i ndeplinete obligaiile de intermediar n baza contractului de curtaj prin care se stabilete indemnizaia procentual (curtajul) cuvenit curtierului.In situaia cnd afacerea ncheiat implic livrri succesive, curtajul este calculate, se pltete n considerarea fiecrei vnzri de produse. n statele cu experien n economia de pia, au fost constituite adevrate ntreprinderi agent, sub forma unor societi pe aciuni avnd obiectivul de a intermedia ntre ntreprinderile din ar de origine i firmele din alte state. In funcie de contractul de mandat ncheiat, aceste ntreprinderi agent pot ndeplini una sau mai multe, dintre urmtoarele funcii: ntocmirea unor studii
85
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
cuprinznd rezultatele din prospectarea pieii, activiti de publicitate comercial, pregtirea ofertelor participarea la negocieri comerciale, organizarea de seminarii, simpozioane i . activiti de relaii publice, pregtirea participrii mandantului la trguri internaionale , organizarea de service tehnic etc, n sistemul de common law, agenii comerciali sunt intermediari independeni sau autonomi, n categoria crora se afl intermediari care poart denumiri diferite (factor Conform The Factors Act, 1889, mercantile agent, broker), care sunt supui fr excepie aceluiai regim juridic. Agenii comerciali se pot specializa in tratarea operaiunilor comerciale dintr-un anumit sector de activitate sau profesional, cum ar fi spre exemplu agenii de schimb; de asigurare, de navlosire, de burs etc. Astfel, agentul de navlosire este comerciantul numit de importatori ori exportatori n vederea procurrii spaiilor necesare ncrcrii mrfurilor pe navele maritime sau fluviale, dar fr a folosi in acest scop un curtier maritim. n schimb, curtierul (brokerul) este intermediarul care presteaz servicii clientului in scopul negocierii i ncheierii contractului de transport i de nchiriere a navelor. n schimbul plii numit comision. De regul, brokerul realizeaz punerea n legtur a viitorilor contractani.Cu toate acestea, uneori brokerul este autorizat n mod expres, n scris, n numele clientului su.De asemenea, sunt situaii n care el este autorizat de unul sau de ambii parteneri s semneze chiar i contractul de navlosire, dar in aceast situaie are obligaia de a face meniunea c acioneaz n calitatea sa de agent comercial. Cat privete operaiunile bursiere, n acest domeniu agenii comerciali: sunt brokerul(curtierul),comisionarul(pentru casele de commission) i jobberul . Agentul de bursa este intermediarul care pregtete la bursele de mrfuri i de valori , tranzaciile care se realizeaz acolo, dar fr a fi ndreptit s angajeze el nsui, direct prile pe care le reprezint.
86
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
n general, relaiile dintre agent i persoanele care i dau mandat i nsrcinri sunt reglementate prin contractul de agent. Agentul comercial se
deosebete de ceilali intermediari, prin urmtoarele caracteristici : a.Este independent, ceea ce nseamn c primirea unui comision nu-i confer figura juridic a comisionarului, ntruct ncheind afacerea n numele mandatarului menioneaz calitatea sa de reprezentant al acestui .Ori, comisionarul in mod obinuit ncheie operaiunea comercial n nume propriu dar pe seama mandantului; b.Exclusivitatea teritorial (avnd monopol pentru ara ori localitatea stabilit prin contract . c. Stabilitatea (spre deosebire de comiii calatori); d. Are dreptul la un comision n procentaj, pentru operaiunile pe care le realizeaz. Avnd calitatea de comerciant, agentul comercial este supus tuturor obligaiilor legale care revin comerciantul n general. n acelai timp, are i
libertatea de a-i organiza activitatea aa cum crede de cuviin, tocmai ca efect al independenei pe care o are in raporturile cu mandatarul. Ca urmare, contractul dintre mandant i agentul comercial are natura juridic a unui act, adic a unui mandat de interes comun (spre deosebire de mandatul de drept comun care este n favoarea mandantului), referitor la operaiuni succesive n timp, avnd ca scop prospectarea pieii, gsirea clientelei i plasarea unuia ori a mai multor produse pe anume categorii de cumprtori . Prin Legea nr. 509/2002 s-a reglementat statutul juridic al agenilor comerciali permaneni, care reprezint o categoric special de intermediari n activitatea comerciale. Instrumentul juridic pe baza cruia aceti ageni i desfoar activitatea de intermediere este contractul de agenie.
Aadar, la contractele tradiionale de intermediere n activitatea comercial (contractul de mandat, contractul de comision i contractul de consignaie) s-a
87
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
adugat i contractul de agenie. Regimul juridic al contractului de agenie este reglementat de Legea nr. 509/2002 care, aa cum rezult, are ca baz o directiv a Uniunii Europene. Legea nr. 509/2002 se completeaz cu dispoziiile Codului comercial privind contractul de mandat comercial i, n temeiul art. 1 C. com., cu dispoziiile Codului civil referitoare la contractul de mandat. Reglementarea Legii nr. 509/2002 nu se aplic activitii persoanelor care acioneaz ca intermediar n cadrul burselor de valori i al pieelor reglementate de mrfuri i instrumente financiare derivate i nici activitii persoanelor care au calitatea de agent sau broker de asigurri i reasigurri. De asemenea, reglementarea nu se aplic n cazul activitii realizate de un agent ca serviciu neremunerat. Legea nr. 509/2002 privind agenii comerciali permaneni1, n pofida denumirii pe care o poart reglementeaz, mai degrab, regimul juridic al contractului de agenie, dect statutul persoanei care exercit cu titlu profesional activitile specifice agentului comercial, contrar a ceea ce ne sugereaz, ad litteram, titlul legii. Cu toat aceasta inadverten terminologic, dintr -un nceput trebuie s remarcm c actul normativ citat constituie o binevenit msur legislativ, expresie a efortului i a preocuprii pentru finalizarea reformei instituionaljuridice, inclusiv prin implementarea n dreptul romnesc a unora dintre instituiile cele mai importante, utilizate n dreptul altor state cu care agenii economici din ara noastr ntrein relaii comerciale. n cele ce urmeaz voi realiza o succint analiza a prevederilor recentei legi, ncercnd s argumentm i s demonstrm c aceast a consacrat normativ un nou contract n dreptul comercial romn - o varianta a mandatului comercial, dar, n acelai timp, un contract cu o individualitate proprie n categoria mai larg a conveniilor de intermediere n afaceri. n plus, legea examinat aduce o serie de
88
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
nouti i n alte domenii dect al contractului de agent, definind i reglementnd n premier pentru dreptul romnesc clauza de neconcuren. ori fcnd referire n mod expres la posibilitatea instanelor judectoreti de a reduce cuantumul cheltuielilor penale, atunci cnd l gsesc excesiv n raport cu mprejurrile cauzei. 2.Aa cum este ndeobte cunoscut. contractul de agenie (agency by agreement sau agency by consent) este o creaie a dreptului anglo-american,drept n care agentura (agency) reprezint un concept mai vast, ce include cele mai largi i diverse forme de intermediere: gestiunea de afaceri, rspunderea delictual indirect, contractul de antrepriz, contractul de munc , precum i toate formele de reprezentare convenional2. Art. 418 lit. a din Codul elveian ,publicat n ,,Monitorul oficial al Romniei", partea I, nr. 581 din 6 iulie 2002, intrata in vigoare la 6 octombrie 2002. Sistemul de common law reglementeaz intermedierea intr -un mod cu totul diferit fata de dreptul continental codificat deoarece NU cunoate instituia mandatului civil al obligaiilor prevede c agent este persoana care ,,i asum cu titlu permanent angajamentul de a negocia ncheierea de afaceri pentru unul sau mai muli mandani sau de a le ncheia pe contul lor, fr a fi legat de acetia printrun contract de munc".. Doctrina de drept al comerului internaional definete contractul de agenie ca fiind acea convenie prin care o persoan numit agent - se oblig, contra unui comision fix sau procentual, s negocieze i/sau s ncheie afaceri comerciale in numele i pe socoteala altei persoane numit principal -fa de care, ns, nu este subordonat in nici un fel, acionnd n mod independent. Putem observa ca, astfel privit, contractul de agenie se apropie mult de mandatul comercial, astfel cum este acesta reglementat n dreptul roman, datorit reprezentrii specifice. Pe de alt parte, reprezentarea nu este privit cel puin n dreptul anglo-american ca fiind de esena ageniei; agentul poate aciona n contul
89
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
principalului fie nomine alieno, fie nomine proprio, conform (i n limitele) mputernicirii primite. n acest ultim caz, cnd agentul acioneaz n nume propriu, este evident apropierea ageniei fa de contractul de comision, cu care se aseamn pn la identitate. n sfrit, pot fi identificate i asemnri cu contractul de antrepriz, n msura n care privim obligaia de a negocia cu potenialii parteneri de afaceri ai principalului ca pe o obligaie de rezultat, ndeplinit pe riscul propriu al agentului care acioneaz n mod autonom. Trstura particular care distinge, n mod esenial, agenia de mandat i comision se refer, aadar, la coninutul contractului: n timp ce ultimele tipuri de contracte au ca obiect ncheierea de acte juridice (iar operaiunile materiale au doar un caracter accesoriu sau conex), agenia are ca obiect principal ndeplinirea de operaiuni comerciale - negocierea afacerilor - i uneori ncheierea de acte juridic. n acest context, nu putem fi de acord cu prerea exprimat recent n doctrin, conform creia agentul comercial care doar negociaz ncheierea unor contracte pe seama comitentului - fr a participa la ncheierea lor este un
mandatar fr reprezentare, pentru motivul c mandatul presupune aa cum am artat mai sus, ndeplinirea de acte juridice, fie ele i nomine proprio. Or, negocierile comerciale nu pot fi privite ca acte, ci doar ca operaiuni (fapte) juridice. O alt deosebire ar fi independena pronunat de care se bucur agentul n ndeplinirea obligaiilor sale, independena diminuat n cazul celorlalte doua contracte prin instruciunile primite de la mandant, respectiv comitent, i abolit total n cazul contractului individual de munc. Dupa unii autori contractul de agenie comercial poate fii interpretat n dou feluri i anume un contract apropiat ca specific juridic de contractul de mandat sau un contract de sine stttor fr s fie nici un fel de nevoie de a se corobora cu contractul de mandat comercial .n continuare voi prezenta prima variant i anume
90
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
contract de sine stttor. Contractul de agenie este contractul prin care o parte, denumit comitent, mputernicete n mod statornic cealalt parte, denumit agent, s negocieze afaceri sau s negocieze i s fac afaceri n numele i pe seama comitentului, n scimbul unei remuneraii. Din definiia dat rezult caracterele juridice ale contractului de agenie: a)Contractul este bilateral (sinalagmatic); el d natere la obligaii n sarcina agentului i a comitentului; b)Contractul este cu titlu oneros; ambele pri contractante urmresc realizarea unor foloase patrimoniale; c)Contractul este comutativ; existena i ntinderea obligaiilor asumate de ctre pri sunt certe, fiind determinabile chiar de la ncheierea contractului; d)Contractul este cu executare succesiv, obligaiile prilor se execut ealonat pe durat determinat sau nedeterminat a contractului; e)Contractul este consensual, el se ncheie prin simplul acord de voina al prilor,ns poate fi dovedit numai prin nscris. n cazul mputernicirii de a negocia afaceri ale comitentului, agentului i se confer de ctre comitent un mandat fr reprezentare; agentul negociaz cu terii condiiile unor viitoare contracte, urmnd ca aceste contracte s se ncheie direct ntre comitent i teri. n fapt, n acest caz, mputernicirea agentului se rezum la procurarea de comenzi (oferte) de la teri, pe care le pune la dispoziia comitentului pentru perfectarea unor contracte, potrivit intereselor acestuia. n cazul mputernicirii de a negocia i de a ncheia afaceri n numele i pe seama comitentului, agentului i se confer de ctre comitent un mandat cu reprezentare; agentul este mputernicit s negocieze i s ncheie contracte cu terii, n numele i pe seama comitentului, n limitele mputernicirii. Din cele artate rezult c raporturile juridice care se stabilesc ntre comitent
91
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
i agent pe baza mputernicirii sunt, n esen, raporturi de mandat comercial.Concluzia se ntemeiaz i pe art. 26 din Legea nr. 509/2002, care prevede c ,,dispoziiile prezentei legi se completeaz, n msura compatibilitii lor cu prevederile legale privind contractul de mandat comercial." Deosebirile dintre contractul de agenie i contractul de mandat comercial. Raporturile juridice dintre agent i comitent sunt, n esen, raporturi de mandat. Dar, n tre contractul de agenie i contractul de mandat comercial exist anumite deosebiri; motiv pentru care contractul de agenie este reglementat printr-o lege special (a -d). a) Activitatea de intermediere n baza contractului de agenie are un caracter profesional i de durat, iar nu un caracter ocazional, ca n cazul contractului de mandat comercial. Acest caracter particular privind contractul de agenie rezult din dispoziiile Legii nr. 509/2002, care prevd c ,,agentul comercial permanent este mputernicit n mod statornic" s negocieze ori s negocieze i s ncheie afaceri n numele i pe seama comitentului, iar contractul de agenie se ncheie ,,pe durat determinat" sau durat nedeterminat" . b)Pe baza contractului de agenie, agentul desfoar activitatea ,n calitate de intermediar independent; el ,,nu este prepusul comitentului". Potrivit Legii nr. 509/2002, agentul este un comerciant specializat n activitatea de intermediere cu caracter profesional. El desfoar aceasta activitate cu titlu principal sau accesoriu, n schimbul unei remuneraii. Prin urmare, fa de mandatarul comercial, care acioneaz strict la ordinele mandantului, agentul i organizeaz n mod independent activitatea, n vederea aducerii la ndeplinire a mputernicirii comitentului. Rezult, deci, c ntre agent i comitent sunt excluse raporturile de munc. c)Activitatea de intermediere bazat pe contractul de agenie se caracterizeaz prin interesul comun al agentului i comitentului n realizarea
92
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
activitii de intermediere. Spre deosebire de cazul mandatului comercial, n cadrul cruia activitatea de intermediere se desfoar n interesul mandantului, n contractul de agenie
desfurarea activitii de intermediere urmrete satisfacerea unor interese ale ambelor pri contractante. ntr-adevr, comitentul este interesat, prin ncheierea contractului de agenie, s i valorifice produsele fabricate i s presteze serviciile care fac obiectul activitii sale comerciale, iar agentul este interesat s negocieze sau s negocieze i s ncheie n numele i pe seama comitentului ct mai multe contracte comerciale, n funcie de care va fi remunerat. Acest interes comun justific i dreptul agentului de a primi o compensare, chiar dup ncetarea contractului de agenie. Datorit interesului lor comun, prile contractante trebuie s ndeplineasc obligaiile asumate prin contractul de agenie cu loialitate i cu diligena unui comerciant. Activitatea de intermediere n baza contractului de agenie, fa de cea n temeiul contractului de mandat comercial, care vizeaz unul sau mai multe acte juridice concrete, are ca obiect o multitudine de acte juridice care privesc una sau mai multe regiuni determinate. Exclusivitatea se poate referi la anumite zone geografice ori la anumite categorii de comerciani. Caracterul specific al activitii de intermediere n temeiul contractului de agenie face ca acest contract s nceteze n cazurile prevzute expres de lege; agentul nu poate fi revocat ad mutum de ctre comitent, aa cum este cazul mandatarului din contractul demandate.
Cuprinsul contractului de agenie Contractul de agenie cuprinde clauzele care sunt proprii
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
necesitatea existenei unor clauze adecvate. n legtur cu unele clauze, Legea nr, 509/2002 prevede dispoziii obligatorii. a) Prile contractului. Contractul de agenie se ncheie ntre comitent i agent. Calitatea de comitent o poate avea orice comerciant interesat sa apeleze la serviciile unui intermediar profesionist pentru vnzarea mrfurilor i prestarea serviciilor care reprezint obiectul activitii sale comerciale. Calitatea de agent o poate avea un comerciant, persoan fizic sau persoan juridic, care, n mod independent, permanent i profesional desfoar activitate de intermediere n favoarea comercianilor. Potrivit art. 2 alin. (2) din Legea nr. 509/2002, nu constituie agent, n sensul acestei legi, persoana care are calitatea de organ legal sau statutar al unei persoane juridice i atribuii de reprezentare a acesteia, precum i asociatul sau acionarul mputernicit n mod legal s i reprezinte pe ali asociai sau acionari n adunarea general a societii. De asemenea, nu este considerat agent persoana care are calitatea de administrator judiciar sau lichidator n procedura reorganizrii judiciare i a falimentului, precum i persoana care ndeplinete calitatea de tutore, curator, custode sau sechestru n raport cu comitentul. b) mputernicirea i contractul de agenie trebuie s se prevad clauze
referitoare la obiectul mputernicirii date de comitent agentului; negocierea cu terii a condiiilor unor contracte sau negocierea i ncheierea contractelor cu terii, n numele i pe seama comitentului. Se nelege c, n contract trebuie s se menioneze i elementele eseniale ale viitoarelor acte juridice avute n vedere (bunurile i serviciile, preurile lor). Aceste elemente vor putea fi concretizate sau adaptate, innd seama de interesele i posibilitile comitentului, de conjunctura activitii comerciale etc. n contractul de agenie se poate stabili zona geografic de exercitare a
94
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
mputernicirii, prin precizarea uneia sau mai multor regiuni unde va aciona agentul. Potrivit legii, n lipsa unei stipulaii contrare n contractul de agenie, agentul poate aciona pentru mai muli comiteni, pe baza mputernicirilor acestora, dup cum comitentul la rndu-i se poate folosi, n acelai timp, n aceeai regiune i pentru acelai comerciant de mai muli ageni. Trebuie artat ns c, pentru regiunea precizat n contract, agentul poate primi mputernicirea de a negocia sau de a negocia i ncheia acte juridice pentru mai muli comiteni concureni numai dac n contractul de agenie se prevede n mod expres o asemenea promisiune. Pentru a proteja pe comitent, legea interzice agentului s negocieze i s ncheie contracte, pe contul sau, fr consimmntul expres al comitentului, n regiunea determinat prin contract, avnd ca obiect bunuri i/sau servicii similare celor care fac obiectul contractului de agenie. c) n contractul de agenie se pot stipula i clauze de neconcuren. Prin clauza de neconcuren legea nelege acea clauza contractual al crei efect const n restrngerea activitii profesionale a agentului pe durata desfurrii i/sau ulterior ncetrii contractului de agenie. Aceasta clauz trebuie redactat n scris, sub sanciunea nulitii (art. 4 din lege). Clauza de neconcuren se aplic numai pentru regiunea geografic sau grupul de per soane i regiunea geografic la care se refer contractul de agenie i numai pentru bunurile i serviciile n legtur cu care agentul este mputernicit s negocieze sau s negocieze i s ncheie actele juridice. Orice extindere a sferei clauzei de neconcuren ndreptete pe agent s ceara anularea ei. Constrngerea activitii agentului, ca urmare a clauzei de neconcuren, activeaz n cursul duratei contractului i pe cel mult doi ani de la ncetarea contractului de agenie.
95
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
d) Remuneraia agentului. n contractul de agenie trebuie s se prevad clauze privind remuneraia la care are dreptul agentul pentru prestaiile executate pentru comitent. Potrivit legii, remuneraia agentului poate consta, fie ntr -o sum fix, fie ntr-un comision, fie n parte o sum fix i n parte un comision. Forma remuneraiei se stabilete prin acordul prilor (art. 10 din lege). Prin comision, legea nelege orice form de remunerate al crei cuantum se obine prin raportare la volumul sau la valoarea operaiunilor comerciale executate de agent n beneficiul comitentului. n lipsa unor prevederi legale sau a unor clauze derogatorii n contractul de agenie agentul are dreptul s primeasc o remuneraie n conformitate cu uzanele comerciale ale zonei i sectorului de pia n care acesta opereaz. Dac asemenea uzane nu exist, agentul este ndreptit s primeasc o remuneraie corespunztoare, innd seama de toate aspectele caracteristice operaiunilor efectuate. e) Durata contractului. Contractul de agenie se ncheie pe o durata
determinat sau pe o durat nedeterminat, potrivit voinei prilor contractante (art. 18 din lege). n interesul prilor, legea prevede c un contract pe durat determinat, care continu s fie executat de pri dup expirarea termenului, se consider transformat automat (ex-lege) ntr-un contract pe durat nedeterminat.
Forma contractului de agenie Principii. Potrivit art. 18 din Legea nr. 509/2002, contractul de agenie ncheiat pe o perioad determinat sau nedeterminat, inclusiv modificrile i adugirile ulterioare, poate fi probat numai prin nscris, indiferent de valoarea acestuia, att n raporturile dintre pri, ct i fa de teri. Prin urmare, contractul
96
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
de agenie se ncheie n form scris. Condiia formei scrise este necesar i pentru modificarea i completarea ulterioar a contractului. Aa cum prevede legea, contractul de agenie poate fi probat numai prin nscris, indiferent de valoarea contractului. Aceasta cerin a legii privete att raporturile dintre pri, ct i fa de teri. De vreme ce contractul nu poate fi probat dect prin nscris, nseamn c forma scris prevzut de lege este ceruta ad probationem i nu advaliditatem.1 Absena nscrisului nu afecteaz existena contractului , ci proba existenei sale (instrumentum). Este adevrat c, n caz de litigiu, n absena nscrisului, imposibilitatea dovedirii contractului echivaleaz, practic, cu inexistena
contractului, att n raporturile dintre pri, ct fa de teri. a) n temeiul contractului agentului i asum obligaia de a promova (termenul folosit, ,,promouvoir") n ara unde i realizeaz activitatea comerciala (pentru care se folosete denumirea de ,,teritoriu") a tuturor produselor comitetului (potrivit mandatului primit), sau numai a produselor expres prevzute in contract. n lipsa unei meniuni exprese, in obligaia agentului se afla" i promovarea vnzrii mrfurilor pe care comitetul le va produce n viitor. Privitor la aceste produse viitoare, comitetul este ns ndreptit s decid, pornind de la caracteristicile speciale ale produsului i specializarea comercial a agentului, ca vnzarea acestora s o fac prin intermediul unui alt agent. Pentru ambele pari, comitent i agent comercial, contractul de mandat prevede ndeplinirea obligaiilor cu buna credin i loialitate. Pentru agentul comercial sunt prevzute urmtoarele obligaii: - s asigure promovarea n cele mai bune condiii a produselor pe teritoriul unde acioneaz, ocazie cu care se va conforma instruciunilor rezonabile ale comitetului, veghind asupra intereselor acestora ca un bun comerciant; - fr avizul expres al comitetului, agentul comercial nu poate primi comenzi
97
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
de la clieni rezideni pe un alt teritoriu (excepie fcnd situaia cnd agentul negociaz" cu clienii rezideni pe teritoriu, dac la rndul lor acetia au primit
comenzi de la proprii clieni, aflai pe un alt teritoriu, dar cu condiia ca pentru aceasta nelegere s existe aprobarea expres a comitentului). n situaia cnd nu ar exista o nelegere expres, agentul nu este autorizat nici s ncheie contracte n numele comitentului, nici s-l angajeze pe acesta din urm", n vreun fel fa de ter. Agentul comercial se limiteaz a prospecta piaa, n vederea obinerii comenzilor pentru comitent care este liber a le accepta ori refuza (cu condiia ca refuzul s fie rezonabil ceea ce nseamn c refuzul repetat, cu rea credin a comenzilor, din partea comitentului, cu scopul de a crea dificulti agentului, trebuie considerat ca o violare de ctre comitent a contractului de agent comercial). Dac negociaz cu clienii, agentul trebuie s ofere produse cu respectarea strict a condiiilor de vnzare comunicate de ctre comitent prealabil a comitentului.Dac a primit o asemenea autorizare, agentul comercial are obligaia s i nainteze comitentului de ndat facturile, iar n ateptarea transferului, va pstra sumele de bani ntr -un cont special, pe care l deschide pe numele comitentului. b)Acceptarea comenzii de ctre comitent.Comitentul trebuie s -l informeze pe agentul comercial (ceea ce nseamn ntrziere excesiv), asupra acordului ori refuzului sau de a onora comanda unui anume client pe care agentul i-a transmis-o. Fr ndoial comitentul este liber s accepte ori s refuze orice comand pe care i-o transmite agentul n numele clienilor.Cu toate acestea, comitentul nu este ndreptit s refuze o asemenea comand intr-o modalitate nerezonabil". Refuzul repetat al acceptrii comenzilor fcut cu rea credin, de exemplu n scopul de a vtma interesele agentului comercial, trebuie considerat ca o violare a
98
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
contractului din partea comitentului. c) Obligaia de neconcuren a agentului. n toat perioada contractului agentul comercial nu este ndreptit, in lipsa unei comenzi scrise i prealabile a comitentului, s fac reclam ori s produc el nsui produse care le -ar concura pe cele ale comitentului. Agentul poate sa fac reclam, s distribuie, s produc mrfuri care nu fac concurena produselor comitentului, cu condiia de a-l informa n prealabil pe acesta din urm. Aceast condiie a informrii prealabile nu este necesar dac rezult cu eviden c ar fi nerezonabil s se cread c interesele comitentului ar putea fi vtmate, tocmai innd seama de caracteristicile produselor, crora agentul
comercial dorete a le face reclam, dac nu afecteaz n nici un fel prin aceasta, interesele comitentului. La. cererea comitentului, i cu condiia de a fi o solicitare rezonabil, innd seama de toate circumstanele de fapt, agentul comercial are datoria de a se abine de a face publicitate ori de a distribui produse neconcurente ale altui fabricant, daca acesta din urm este ns un concurent al comitentului. Odat cu semnarea contractului, agentul comercial declara n mod solemn c el reprezint (ori distribuie sau. chiar produce, direct sau indirect) produsele ce sunt prevzute n lista anex a contractului. d) Obligaia comitentului de a-l informa pe agent. ComitentuI trebuie s pun la dispoziia agentului toate documentele care privesc produsul ori produsele ce fac obiectul contractului (cum ar fi listele de preuri, crile tehnice, etc.), ct i informaiile de care agentul are nevoie pentru a-i executa obligaiile i incumba n temeiul contractului. n plus, comitentul este obligat de a-l informa pe agent, fr ntrziere, asupra acceptrii, a refuzului, ori a neexecutrii unor afaceri pe care agentul le-a
99
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
negociat ) potrivit mandatului primit prin contract. Comitentul are obligaia de a-l informa pe agentul comercial asupra tuturor nelegerilor utile pe care le-a avut cu clienii ce se afl pe teritoriul agentului. n situaia cnd comitentul apreciaz capacitatea sa de1 livrare ca fiind n mod semnificativ mai puin important dect aceea la care agentul comercial se poate atepta n mod firesc, comitentul are ndreptirea de a -l informa pe agent, ntr-o durata de timp rezonabil. e) Subagenii .Agentul poate angaja subageni, cu condiia de a-l preaviza pe comitent cu cel puin luna nainte (dac nu cumva, n mod expres, prin contract se prevede c activitatea se desfura fr posibilitatea de angajare a subagenilor). n ipoteza cnd s-a convenit angajarea de subageni comerciali, agentul comercial este rspunztor pentru activitatea acestora. Agentul are ndatorirea de a se ngriji pentru a-l informa cu exactitate pe comitent asupra activitilor sale, n ceea ce privete condiiile pieii i situaia concurenei n teritoriu, rspunznd i tuturor celorlalte cereri rezonabile ale comitentului, privind obinerea de informaii comerciale utile. Reglementarea coninutului contractului de agenie in Romania are compunere pe care o voi prezenta in urmtoarele pagini. O problem discutabil o constituie natura obligaiei pe care i-o asum agenii prin ncheierea contractului de agenie. Dei, la prima vedere, se pare c avem de-a face cu o obligaie fie diligen (de altfel, specific contractelor de mandat i de comision) - agentul neputnd asigura n mod obiectiv finalizare cu succes a tuturor negocierilor de afaceri pe care le desfoar ntr-o zona geografic determinat, i cu att mai puin executarea obligaiilor asumate de teri prin ncheierea acestor afaceri6 -, totui constatm c legea o privete ca pe o obligaie de rezultat. Astfel, n cazul n care remuneraia agentului const ntr-un : comision, dreptul la comision se nate de la data la care comitentul i execut : - sau ar fi trebuit s-i execute potrivit
100
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
conveniei - obligaiile contractuale fa de tera persoan (art. 15 lit, a si b). Mai mult, art. 16 alin. 2 condiioneaz n mod expres dreptul la comision al agentului de executarea operaiunii ncheiate ntre comitent i ter , mai puin atunci cnd neexecutarea este imputabil comitentului). Tot astfel, n caz de executare parial din partea terei persoane, agentul este ndreptit doar la plata unei cote-pri din comision, proporional cu suma ncasat de comitent" (art- 16 alin. 3). n aceste situaii comisioanele percepute trebuie rambursate comitentului, dup caz, n tot sau n parte. Perspectiva obligaional impus de legiuitorul romn creeaz o situaie cu totul defavorabil agentului, a crui remunerare este condiionat practic de fapta unui ter (respectiv, de executarea de ctre acesta a obligaiilor contractuale asumate fa de comitent), n timp ce interesele comitentului sunt protejate n msur excesiv. Este o ipostaz asemntoare celei create prin nserarea clauzei star del credere n contractul de comision, cnd comisionarul se constituie garant al terului cu privire la executarea contractului perfectat . n orice caz, art. 15 i art. 16 din lege au un caracter dispozitiv, aa nct prile contractului de agenie pot s deroge prin dispoziii contrare de la aceste reguli. n acest sens. art. 5 alin. 3 lit. b enumer printre obligaiile agentului .,s depun diligena necesar pentru negocierea i, dac este cazul. ncheierea afacerilor cu care este mputernicit n condiii ct mai avantajoase pentru comitent". Legea prevede n art. 10: remuneraia agentului const fie ntr-o sum fix, fie ntr-un comision , fie n parte o sum fix i n parte un comision, potrivit acordului prilor: prin comision actul normativ nelege ,,orice form de remuneraie al crei cuantum se obine prin raportare la volumul sau valoarea operaiunilor" (art. 11 alin, 1). Dar pentru asumarea clauzei ,,star del credere comisionarul este remunerat suplimentar, corespunztor riscului sporit pe care i-l asum.
101
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
n ce privete obligaiile stabilite n sarcina parilor, legea consacr n premier o serie de reguli chiar dac aplicabilitatea lor este restrns la con-actul de agenie . Astfel, art. 3 i art. 4 trateaz problema raporturilor de neconcuren dintre comitent i agent 10. n principiu, admise de legislaia altor state i de doctrina, clauzele de neconcuren trebuie s ndeplineasc cumulativ dou condiii de valabilitate: una pozitiv ce presupune justificarea de ctre creditorul clauzei a unui interes de regul, evitarea unei concurene anormale sau periculoase, precum cea exercitat mpotriva cesionarului unui fond de comer de ctre vnztor, prin reinstalarea sa n imediata vecintate) i una negativ, i anume prin adoptarea ei s nu se aduc restrngeri excesive libertii debitorului obligaiei de neconcuren, deci clauza s nu aib un caracter abuziv11. nclcarea acestor limite este sancionat ntotdeauna cu anularea clauzei la cererea debitorului12 i, n unele cazuri, chiar cu nulitatea absolut . Art. 4 din lege definete n mod expres clauza de neconcuren, ca fiind ,,acea prevedere contractual al crei efect const n restrngerea activitii profesionale a agentului pe perioada desfurrii i/sau ulterior ncetrii contractului de agenie. Actul normativ precizeaz o serie de condiii suplimentare fa de cele dou condiii generate amintite mai sus: clauza trebuie redactat n scris, sub sanciunea nulitii absolute; aplicabilitatea ei trebuie s fie circumscris regiunii geografice, grupului de persoane i bunurilor sau serviciilor la care se refer contractul de agenie13; restrngerea activitii agentului s nu depeasc o perioad de doi ani de la data ncetrii contractului de agenie. Prima referire - n dreptul romnesc - la clauza de non-concuren a fost fcuta de Ordonana Guvernului nr. 52/1997 unde aceast clauz a fost prevzut n coninutul contractului de franciz ,fr a o defini i fr alte precizri suplimentare ,ca o msur de protejare a know-how-ului oferit de francizor beneficiarului. Mai
102
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
recent, noul Cod al muncii definete i precizeaz condiiile de valabilitate ale clauzei de neconcuren cuprinse n contractul individual de munc , artnd i efectele pe care aceasta le produce ntre angajator i salariat (art. 20-24 din noul Cod al muncii intrat n vigoare la 1 martie 2003). Doctrina definete angajamentul explicit de neconcuren ca fiind ,,obligaia contractual pe care una dintre pri (debitorul) i-o asum, de a nu ndeplini o activitate profesional determinata n detrimentul celeilalte pri (creditorul). Instanele de judecat pot, innd seama i de interesele legitime ale comitentului, s nlture n ntregime sau s limiteze efectele clauzei de neconcuren, atunci cnd consecinele prejudiciabile ale acesteia pentru agent sunt contrare echitii (art. 25 alin. 2 din Lege). Este de remarcat referirea expres la echitate, o alt premier legislativ romn. Orice extensiune a sferei clauzei de neconcuren este anulabil la cererea agentului (caz de nulitate relativ expres prevzut de art. 4 alin. 3). n esena clauzei de neconcuren , acestuia ii este interzis s negocieze ,s ncheie pe contul su, fr consimmntul expres al comitentului numai n
regiunile determinate prin contract - operaiuni de comer concurente privind bunuri i servicii similare celor care fac obiectul contractului de agenie. ns clauza de neconcuren nu echivaleaz automat cu o clauz de exclusivitate, astfel nct, n lipsa unei stipulaii exprese contrarii, agentul poate reprezenta n acelai timp mai muli comiteni iar comitentul se poate folosi simultan, n aceeai zona geografic i pentru acelai comer, de mai muli ageni. n doctrin s-a artat c agentului, n afara obligaiei asumate pe cale convenional, i incumb chiar o obligaie deontologic, profesional (implicit de a nu atrage i deturna n favoarea sa clienii comitentului, ncheind cu aceti teri operaiuni comerciale n interes personal. Un atare comportament incorect reprezint un fapt de concuren neloial, chiar n lipsa unei clauze exprese de
103
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
neconcuren14, i este sancionabil n consecina n plan delictual. n ce privete consecinele nclcrii de ctre debitor a obligaiei de neconcuren asumat prin contract (n cazul nostru, agentul), acestea constau n angajarea rspunderii contractuale fa de comitent. Credem c sanciunile reparatorii pot rezulta att n despgubiri (stabilite pe cale judiciar/arbitral conform rspunderii contractuale de drept comun, ori prestabilite de pari prin intermediul unei clauze penale) ct i, eventual, in rezilierea contractului de
agenie, dac aceast posibilitate s-a prevzut expres printr-un pact comisoriu , ori dac obligaia de neconcuren a fost privit de pri ca fiind determinar la ncheierea contractului . De remarcat ns i n acest caz, dac instana de judecat arbitral consider c indemnizaia ori clauza penal stipulat pentru nclcarea de ctre agent a clauzei de neconcuren este excesiv n raport cu mprejurrile cauzei, ea este ndreptit s reduc cuantumul acestei indemnizaii16. d) Att agentul, ct i comitentul trebuie s acioneze n raporturile reciproc e dintre ei cu bun-credin i cu diligena unor profesioniti. Pe lng obligaiile uzuale n contractele de intermediere care presupun reprezentarea, agentul mai trebuie: n mod tradiional, dreptul romn nu cunotea posibilitatea reducerii pe cale judiciar a unei clauze penale stipulate de pri, n msura n care aceasta era formal valid. Alii autori consider ca agentul are urmtoarele obligaii : s i procure i s i comunice comitentului pentru care acioneaz
informaiile privitoare la regiunea sau regiunile stabilite n contract, precum i toate informaiile necesare de care dispune; - s respecte n mod corespunztor instruciunile rezonabile primite de la comitent, innd cont de caracterul imperativ, indicativ sau facultativ al acestora;
104
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
- s nu i substitute subageni n executarea contractului, dect atunci cnd i s-a permis de ctre comitent (expres sau tacit); n caz contrar, se aplic prevederile Codului Civil referitoare la consecinele substituirii. Aadar, agentul dispune pen tru faptele substituitului atunci cnd aceast depete mputernicirile date de comitent, atunci cnd substituirea a fost interzis expres ori, dei a fost autorizat, agentul ia substituit o persoan notoriu incapabil sau insolvabil. n schimb, principalele ndatoriri ce-i revin comitentului se refer la plata remuneraiei n condiiile i la termenele stabilite prin contract sau prin lege, precum i la informarea corespunztoare a agentului (informaii i documentaie necesare executrii contractului de agenie, informaii privind schimbri n volumul planificat de operaiuni comerciale, acceptarea sau refuzul unei operaiuni negociate ori ncheiate de agent) - aa cum rezult din art. 6 alin. 2 din Lege. n plus, conform art. 22, comitentul mai datoreaz o indemnizaie la ncetarea contractului de agenie, n msura n care agentul i-a procurat noi clieni sau a sporit semnificativ volumul operaiunilor comerciale cu clienii existeni, ori dac ,,plata acestei indemnizaii este echitabil. avnd n vedere circumstanele concrete (...) precum (...) posibila restrngere a activitii profesionale a agentului datorit unei clauze de neconcuren" (s.n. - T.P.; R.C.) Pe lng formularea destul de vag a textului, remarcm c nu se precizeaz modul de stabilire a dreptului la indemnizaie. n lipsa unei clauze contractuale sau a unei nelegeri ulterioare a parilor, se pune ntrebarea: cine i pe ce cale stabilete existena i ntinderea dreptului la indemnizaie. Este adevrat, Legea fixeaz un cuantum maximal i acesteia18 dar cred c lipsesc elementele de determinare care s permit instanei de judecat o apreciere obiectiv asupra acestui aspect. n cazul decesului agentului persoan fizic, contractul nceteaz i indemnizaia se cuvine motenitorilor acestuia, aplicndu-se corespunztor prevederile alin. 1 (art. 22 alin. 4). Dreptul la solicitarea indemnizaiei se stinge
105
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
ntr-un an de la ncetarea contractului de agenie, dac n interiorul acestui termen agentul ori, dup caz, succesorul acestuia, nu l pune n ntrziere pe comitent cu privire Ia preteniile sale. n pofida formulrii textului, care sugereaz o decdere consider c avem de-a face cu un termen de prescripie, aa nct regulile privitoare la ntrerupere, suspendare i repunere n termen i vor gsi aplicare n aceast materie. Art. 23 enumer situaiile n care agentul nu are dreptul la indemnizaia prevzut la art. 22: rezilierea contractului de ctre comitent, datorit unei culpe grave a agentului n executarea obligaiilor sale; denunarea unilateral a contractului de ctre agent, cu excepia unor cazuri care justific aceasta denunare (vrsta, infirmitatea ori boala agentului, cauze imputabile comitentului etc.
EFECTELE CONTRACTULUI DE AGENIE Efectele contractului n raporturile dintre agent i comitent Legea nr. 509/2002 reglementeaz obligaiile care revin
prilor din contractul de agenie. Obligaiile agentului i comitentului fac obiectul art. 5 i 6 din lege. Avnd n vedere specificul contractului de agenie, normele care reglementeaz obligaiile prilor au un caracter imperativ. n acest sens, art. 9 din lege prevede c prile nu pot deroga prin convenie contrar de la dispoziiile art. 5 i 6 din lege. Acelai specific al contractului de agenie impune un comportament exigent din partea prilor contractante n executarea obligaiilor contractuale. In acest sens, Legea nr. 509/2002 prevede ca in ndeplinirea obligaiilor care le revin agentul i comitentul trebuie s acioneze cu buna-credin i diligena unui profesionist [art. 5 alin. (2) i art. 6 alin. (1)]. Aceasta nseamn c agentul i comitentul rspund pentru nerespectarea obligaiilor contractuale, indiferent de forma i gradul culpei
106
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
(art. 1540 C. civ.). Obligaiile agentului. Principalele obligaii ale agentului sunt reglementate de art. 5 din Legea nr. 509/2002: a) Agentul este limitat s ndeplineasc obligaiile care decurg din mputernicirea primit din partea comitentului. Agentul trebuie s acioneze n conformitate cu instruciunile primite i n scopul realizrii intereselor comitentului. Obligaiile care i revin trebuie aduse la ndeplinire personal de ctre agent sau prin prepuii si. Legea nr. 509/2002 permite ns substituirea agentului cu o alt persoan. n acest sens se prevede c executarea mputernicirii prin substituirea agentului, n tot sau n parte, cu subageni este supus prevederilor Codului civil. b) Agentul este obligat s procure i s-i comunice comitentului informaiile privitoare la regiunea sau regiunile stabilite n contract, care i intereseaz pe comitent pentru exercitarea contractului de agenie i, pe un plan general, pentru desfurarea activitii sale comerciale. Aceste informaii pot avea ca obiect cererea i oferta privind bunurile i serviciile oferite de comitent, preurile practicate, operaiunile comercianilor concureni etc. c) Agentul este obligat s ndeplineasc mputernicirea n condiii ct mai avantajoase pentru comitent. n acest sens, legea impune agentului obligaia de a depune diligena necesar pentru negocierea sau, dup caz, pentru negocierea i ncheierea contractelor care fac obiectul mputernicirii, n condiii ct mai profitabile pentru activitatea comitentului. d) Agentul are obligaia s respecte n mod corespunztor instruciunile rezonabile primite din partea comitentului. Prin instruciuni rezonabile trebuie s nelegem instruciunile care se nscriu n limite normale, obinuite, n activitatea de intermediere comercial n baza unui contract de agenie. n executarea acestei obligaii trebuie s se in seama de caracterul
107
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
imperativ, indicativ sau facultativ al instruciunilor; * instruciunile imperative au un caracter obligatoriu; ele exprim un ordin al comitentului, care trebuie respectat ntocmai. * instruciunile indicative au caracter de ndrumare, de orientare n executarea mputernicirii de ctre agent. * instruciunile facultative sunt instruciunile a cror aplicare este lsat la aprecierea agentului. e) Agentul este obligat s in evidena operaiunilor comerciale efectuate n baza mputernicirii comitentului. Evidena operaiunilor comerciale se ine ntr-un registru special al agentului. Dac agentul acioneaz pentru mai muli comiteni, evidena trebuie inut n partide separate pentru operaiunile care i privesc pe fiecare comitent. f) Agentul are obligaia s pstreze n condiii corespunztoare bunurile primite din partea comitentului. Bunurile i eantioanele primite de agent de la comitent ca mostre pentru negocieri sau, dup caz, ncheierea unor contracte cu terii, trebuie depozitate n condiii care s pstreze nsuirile lor, pentru a nu prejudicia ,,imaginea" comerciantului comitent. n cazul n care agentul lucreaz pentru mai muli comiteni, bunurile i eantioanele primite de la acetia trebuie depozitate astfel nct s permit identificarea celor aparinnd fiecrui comitent. g) Agentul este inut s ndeplineasc orice alt obligaie stabilit n contractul de agenie sau prevzuta de lege. Obligaiile comitentului. Obligaiile principale ale comitentului sunt prevzute de art. 6 din Legea nr. 509/2002. a) Comitentul are obligaia s pun la dispoziia agenilor mostre, cataloage, tarife i orice alte documente referitoare la bunurile i serviciile pe care le ofer spre valorificare, prin perfectarea unor comnade. n negocierea sau, dup caz,
108
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
negocierea i ncheierea contractelor cu terii, agentul folosete mostrele, cataloagele, tarifele i orice alt material documentar pus la dispoziie de comitent. n acest caz, legea prevede obligaia comitentului de a pune la dispoziia agentului, n timp util i ntr -o cantitate corespunztoare cataloagele, tarifele etc. necesare pentru ndeplinirea mputernicirii. b) Comitentul este obligat s furnizeze agentului informaiile necesare executrii contractului de agenie. Condiiile n care trebuie s acioneze agentul sunt stabilite n contractul de agenie. Pe lng acest cadru general, aducerea la ndeplinire a mputernicirii poate s necesite i anumite informaii concrete, pe care comitentul trebuie s le pun la dispoziia agentului. Asemenea informaii sunt necesare, mai ales, n cazul unor schimbri conjuncturale ale activitii comerciale n regiunea sau regiunile care privesc sfera de activitate a agentului. Aducndu-i-se la cunotin aceste schimbri, comitentul este obligat s dea agentului instruciunile necesare, precum i s-i furnizeze informaiile de care are nevoie pentru ndeplinirea mandatului su. Comitentul este obligat s-l informeze pe agent i n cazul unor modificri privind activitatea comercial a comitentului. Legea oblig pe comitent s l ntiineze pe agent ntr-un termen util atunci cnd va prevedea c volumul operaiunilor comerciale va fi sensibil inferior celui pe care l-ar fi putut anticipa n mod normal. n sfrit, comitentul este obligat s-l informeze pe agent n timp util, potrivit naturii operaiunii, despre acceptarea, refuzul ori neexecutarea unei operaiuni comerciale negociate sau, dup caz, ncheiate de agent. c) Comitentul are obligaia s plteasc agentului remuneraia cuvenit. Plata remuneraiei trebuie fcut n condiiile stabilite n contractul de agenie sau o cele prevzute de lege. n cazul n care prin contractul de agenie prile au convenit plata unui
109
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
comision cu titlu de remuneraie total sau parial, comitentul este obligat la plata comisionului dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 12-17 din Legea nr. 509/2002. Comitentul este obligat la plata comisionului i, corelativ agentul este ndreptit s primeasc comision pentru o operaiunea realizat pe durata existenei contractului de agenie, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: operaiunea este ncheiat ca urmare a intermedierii agentului; operaiunea este ncheiat, fr intermedierea agentului, cu o ter persoan care a fost procurat anterior de acesta drept client, cu condiia ca aceasta operaiune s aib o natur similar celei ncheiate anterior cu acel client; operaiunea este ncheiat cu un client dintr-o regiune determinat sau care face parte dintr-un grup de persoane determinat, pentru care agentul a primit mputernicire exclusiv prin contractul de agenie (art. 12 din lege). Comitentul este obligat la plata comisionului, respectiv agentul are dreptul s primeasc comision i pentru o operaiune ncheiat dup ncetarea contractului de agenie, dac sunt ndeplinite condiiile legii: operaiunea s-a ncheiat ntr-un termen rezonabil de la data ncetrii contractului de agenie, iar ncheierea ei se datoreaz n principal activitii prestate de agent n cursul duratei contractului de agenie; comanda terului a fost primit de comitent sau de agent anterior ncetrii contractului de agenie (art. 13 din lege). Daca agentul este nlocuit, noul agent nu arc dreptul la comision, dac acesta se cuvine potrivit legii, agentului iniial. Totui, comisionul se mparte ntre agentul iniial si noul agent dac din circumstanele concrete rezult c este echitabil ca acel comision s se mpart ntre cei doi ageni (art. 14.din lege). Potrivit legii, obligaia de plat a comisionului se nate la data la care se ndeplinete una din urmtoarele condiii: comitentul i execut obligaiile contractuale fa de tera persoan; comitentul ar fi trebuit s i execute obligaiile
110
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
contractuale potrivit conveniei sale cu tera persoan; tera persoana i execut obligaiile contractuale. Legea prevede, fr a se putea deroga n detrimentul intereselor agentului, c obligaia se nate cel mai trziu la data la care tera persoan i execut obligaiile sau ar fi trebuit s le execute, dac comitentul i-ar fi executat n mod corespunztor obligaiei sale (art. 15 din lege). Comitentul datoreaz comisionul i pentru operaiunile ncheiate, dar la a cror executare prile au renunat. n aceste cazuri se aplic n mod corespunztor regulile privind naterea obligaiei de plat a comisionului. Legea prevede, fr putina de a se deroga n detrimentul intereselor agentului, c dreptul la comision al agentului nu se stinge dac operaiunea ncheiat ntre comitent i tera persoan nu se execut datorit unor circumstane imputabile comitentului. n cazul unei executri pariale din partea terei persoane, agentul este ndreptit numai la plata unei cote-pri din comision, proporional cu suma ncasat de comitent (art. 16 din lege). Comisionul trebuie pltit agentului cel mai trziu n ultima zi a lunii care urmeaz trimestrului n cursul cruia sa nscut obligaia de plat, respectiv dreptul la comision al agentului (art. 17 din lege). d) Comitentul este limitat s ndeplineasc orice alt obligaie care i revine potrivit contractului i dispoziiilor prevzute de lege.
Efectele fa de teri Potrivit art. 1 alin. (3) din Legea nr. 509/2002, comitentul l mputernicete pe agent s negocieze anumite acte juridice cu terii pentru comitent sau s negocieze i s ncheie anumite acte juridice cu terii, n numele i pe seama comitentului.
111
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
n primul caz, contractele se ncheie direct i nemijlocit ntre comitent i teri. Rolul agentului este gsirea terilor interesai i negocierea condiiilor viitoarelor contracte pe care comitentul Ie va ncheia personal cu terii. Dac, primind ntiinarea agentului privind o anumit operaiune negociat, comitentul nu comunic n timp util terului, direct sau prin agent, acceptarea sa, operaiunea se consider abandonat i, deci, contractul nu se va ncheia. (art. 7 din lege). n al doilea caz, contractele se negociaz i se ncheie de ctre agent, n numele i pe seama comitentului. n virtutea regulilor mandatului, prin ncheierea contractelor ntre agent (mandatar) i teri se stabilesc raporturi juridice directe ntre comitent (mandant) i teri. Aceasta nseamn c obligaiile nscute din aceste contracte se execut de ctre comitent i teri (predarea mrfii i plata preului). ntruct n cele dou cazuri, raporturile juridice se stabilesc, n mod diferit, ntre comitent i teri, nseamn c acel contract de agenie, care a stat la baza perfectrii raporturilor juridice dintre comitent i teri, nu produce nici un efect fa de teri. Cu alte cuvinte, din contractul de agenie nu se nasc raporturi juridice ntre agent i teri. Trebuie artat ns c Legea nr. 509/2002 cuprinde anumite dispoziii privind executarea obligaiilor din contractele ncheiate n temeiul contractului de agenie i n care este implicat agentul. Ele se refer la plata preului i la reclamarea viciilor bunurilor sau serviciilor.
Plata preului bunurilor i serviciilor. n toate cazurile, deoarece raporturile juridice se stabilesc ntre comitent i teri, plata preului bunurilor i serviciilor oferite de comitent se face de ctre teri direct comitentului. Potrivit art. 1541 C. civ., mandatarul este obligat s remit mandantului tot ceea ce a primit n puterea mandatului, chiar dac nu s-ar fi cuvenit mandantului.
112
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
n temeiul acestor dispoziii legale, se poate spune c, n cazul n care agentul a negociat i ncheiat un contract cu terul, n numele i pe seama comitentului, plata preului de ctre ter se poate face i agentului, cu obligaia acestuia de a remite suma de bani comitentului. Articolul 8 din Legea nr. 509/2002 derog de la dispoziiile art. 1541 C. civ,, preciznd c agentul nu poate, fr mputernicire special, s primeasc plata din partea terului. De asemenea, agentul nu poate, n absena unei mputerniciri speciale, s acorde reduceri sau amnri pentru creanele comitentului.
Reclamarea viciilor bunurilor sau serviciilor. Stabilindu-se raporturi juridice directe intre comitent i teri, reclamaiile terilor privind viciile bunurilor i serviciilor comitentului trebuie remise comitentului. Articolul 8 alin. (2) din Legea nr. 509/2002 prevede ns c agentul poate primi reclamaii referitoare la viciile bunurilor sau serviciilor. Totodat, agentul poate solicita orice msuri de asigurare n interesul comitentului (de exemplu, constatarea viciilor, n condiiile stabilite n contract, efectuarea remedierilor etc.). Despre primirea reclamaiilor i msurile luate, agentul este obligat s -l ntiineze pe comitent.
Organizarea vnzrilor, a publicitii i a trgurilor Agentul trebuie s organizeze un sistem n care se desfoar vnzarea, iar cnd este cazul are ndatorirea s asigure si service -ul, cuprinznd toate mijloacele materiale i anume necesar executrii obligaiilor sale contractuale pe ansamblul teritoriului pe care acioneaz. Comitentul i agentul comercial pot conveni s organizeze mpreun pe
113
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
teritoriu publicitatea necesar. n toate situaiile, coninutul ntregii activiti de publicitate trebuie supus aprobrii prealabile a comitetului. Costul publicitii pe care o asigur agentul comercial se suport conform acordului repartiie a cheltuielilor ntre pri, aa cum se stabilete prin anex la contract. n lipsa unei convenii exprese, fiecare parte urmeaz a suporta costul publicitii pe care o face, inclusiv cheltuielile pentru participare, la trguri i expoziii. Ca urmare, prile fie consimt asupra modului de a -i mpri cheltuielile avansate pentru publicitate, expoziii i trguri, fie prile suport fiecare, n mod distinct, partea de cheltuial care i revine.
Obiectivele vnzrii i obiectivul minimal garantat. Se face distincie ntre obiectivele vnzrii, a cror nerespectare nu este considerat ntotdeauna o nclcare a contractului i obiectivului minimal garantat, n legtur cu care prevede o eventual reziliere (ori alte consecine) n cazul nerealizrii contractului. Prile stabilesc anual obiectivele i limitele vnzrii pentru anul urmtor. Este prevzut obligaia corelativ a prilor de a depune fiecare toate eforturie pentru ca aceste obiective s fie realizate. mprejurarea de a nu fi fost realizate parte din obiectivele stabilite nu trebuie ca n toate cazurile s fie considerate ca o nclcare de ctre una dintre pri, a obliga iilor asumate (desigur dac nu este demonstrat culpa acelei pri, determinant n producerea unei asemenea consecine). Dac la finele unui an obiectivul minimal garantat nu este realizat, pentru alte motive dect cele ce ar putea fi imputate comitentului, acesta din urm este ndreptit, folosind un preaviz avnd termenul de o lun fie s rezilieze contractul fie s pun capt exclusivitii agentului, fie de a reduce partea din teritoriul pe care
114
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
agentul comercial acioneaz . Aceste drepturi ale comitentului vor fi exercitate dup ce agentului i se acord un termen avizat, n scris, de doua luni, socotit pan la finele anului pentru care obiectivul minimal nu a fost realizat. Cu excepia situaiei cnd prile stabilesc limite diferite, obiectivul min imal garantat se aplic pentru ntregul an, neles ca reprezentnd durata contractului (inclusiv durata care ar rezulta din rennoirea contractului).
Responsabilitatea financiar Agentul verific el nsui cu rigurozitate solvabilitatea clienilor ale cror comenzi le transmite comitentului. Agentul nu va transmite comenzile acelor clieni despre care cunoate (ori ar trebui s cunoasc) situaia lor financiar precar, fr a-l informa n prealabil pe comitent. n acelai timp agentul se oblig a -i plti comitentului toate sumele, ori parte din sumele nerecuperate de la clienii ce sunt datori comitentului i care nu au fcut plile din alte motive dect cele ce ar putea fi imputate comitentului. Aceast obligaie a agentului nu cuprinde i cheltuielile avansate de comitent n vederea obinerii recuperrii creanelor sale. Prin contractul model al CCI se prevede, n ceea ce privete rspunderea comercial, fie c rspunderea privete toate afacerile pentru care a fost intermediar fie numai afacerile i respectiv clienii cu privire la care s-a convenit n mod expres, prin contract, o asemenea rspundere n acelai timp, sunt prevzute trei modaliti ale rspunderii agentului fa de comitent, anume aceasta poate fi ori nelimitat, ori limitat la suma nerecuperat, ori limitat la cuantumul comisionului cuvenit agentului. n acelai timp, se prevede c agentul comercial este ndreptit la un
115
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
suplimentar pentru toate afacerile privitor la care i-a asumat aceast obligaie suplimentara privind sumele nerecuperate. Angajamentul referitor la sumele nerecuperate nu produce efecte dac imputabila comitentului i n acelai timp, nu poate depi, n nici o situaie, totalul sumei datorat de client, suma din care se deduce comisionul convenit pentru agentul comercial.
Mrcile de comer i semnele distinctive ale comitentului Agentul utilizeaz mrcile, numele comercial i alte semne distinctive ale comitentului , numai n scopul de a permite identificarea i publicitatea produsului, n interesul exclusiv al comitentului. n acest context, agentul comercial se oblig a nu-i depune i a nu face s se depun marfa, numele comercial ori semnele distinctive aparinnd comitentului, ca i ale sale (i nici orice alt marf, denumire ori semn, care ar putea fi confundate i ale comitentului), nici pe teritoriul pe care se execut contractul i nici n alt parte. Dac pentru indiferent care motive raporturile contractuale dintre agent i comitent nceteaz, ia sfrit dreptul agentului de a folosi marfa, numele comercial ori alte semne distinctive ale comitentului. Comitentul este obligat s
semnaleze oricare ncercare a violri a mrcii, numelui comercial, ori semnului distinctiv aparinnd comitentului, dac a luat cunotin n orice modalitate de o asemenea situaie.
Reclamaiile clienilor Agentul are obligaia de a -l informa imediat pe comitent asupra oricror observaii ori plngeri ale clienilor n legtur cu produsele. Prile se oblig prin contract s rezolve aceste plngeri cu celeritate i ntr-o modalitate deosebit de corect.
116
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
n acelai timp agentul nu are ndreptirea de a-l angaja pe comitent n vreo modalitate, n legtur cu aceste reclamaii, n lipsa unei autorizaii scrise n acest sens, primit de la comitent .
Exclusivitatea Pe toat durata contractului comitentul nu va autoriza nici o alt persoan sau ntreprindere, aflat pe teritoriu, s -l reprezinte ori s-i vnd produsele. Comitentul este totui autorizat, ndreptit cu alte cuvinte, s trateze direct cu clienii aflai pe teritoriu, fr a mai folosi intermedierea agentului, dar cu condiia de a-l avertiza n prealabil pe agent, iar pentru fiecare vnzare rezultat din asemenea negocieri directe, agentul este ndreptit s primeasc comisionul convenit prin contractul pe care 1-a ncheiat cu comitentul. n acelai timp, cu privire la clienii expres nominalizai prin contractul de agent, comitentul este ndreptit de a realiza cu acetia negocieri directe, iar pentru vnzrile efectuate acestora agentul primete o cota diminuat din comision, anume diminarea cuvenita n mod expres prin contractul ncheiat cu comitentul.
ncetarea contractului de agenie Legea nr. 509/2002 reglementeaz cauzele n care nceteaz contractul de agenie. Aceste cauzele au n vedere durata contractului de agenie, preteniile i despgubirile datorate n cazul ncetrii contractului. a) Expirarea termenului. n cazul n care contractul de agenie s-a ncheiat pe o durata determinat, contractul de agenie nceteaz la data expirrii termenului. Potrivit legii, dac dup expirarea termenului, prile continu s execute obligaiile lor, contractul se consider transformat de drept (ex lege)ntr-un contract pe durat nedeterminat (art. 19 din lege).
117
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
b) Denunarea unilateral a contractului. n cazul n care contractul de agenie s-a ncheiat pe o durat nedeterminat, contractul poate nceta prin denunare unilateral din partea oricreia dintre pri, cu acordarea obligatorie a unui preaviz (art. 20 din lege). n aceleai condiii poate nceta contractul de agenie i n cazul cnd a fost ncheiat pe o durat determinat, dar s-a transformat n contract pe durata nedeterminat, ca i n cazul contractului pe durat determinat, care cuprinde o clauza expres privind posibilitatea denunrii unilaterale anticipate, Potrivit legii, termenul de preaviz care nsoete declaraia unilateral de denunare a contractului trebuie s fie de cel puin o lun., pentru primul an de contract. Dac durata contractului este mai mare de un an, termenul minim de preaviz se mrete cu cte o lun pentru fiecare an suplimentar nceput, fr ns ca termenul de preaviz s depeasc 6 luni. Termenele de preaviz nu pot fi mai scurte dect cele stabilite de lege; prin convenia lor, prile pot prevedea termene mai lungii dect cele legale, dar aceleai att pentru agent, ct i comitent. Legea nr. 509/2002 reglementeaz i un caz special de denunare unilateral a contractului. Potrivit art. 21 alin, (2) din lege, contractul de agenie poate fi denunat imediat de ctre oricare dintre pri, atunci cnd circumstanele excepionale, altele dect fora major ori cazul fortuit, fac imposibil continuarea colaborrii dintre comitent i agent. Contractul se prezum c a ncetat la data notificrii scrise a inteniei de denunare a contractului i a motivului denunrii, n acest caz, partea care a denunat contractul de agenie este obligat s repare eventualele prejudicii suferite de ctre cealalt parte contractual. c) Rezilierea contractului. Fcnd aplicarea principiilor generale, art. 21 din Legea nr 509/2002 prevede c oricare dintre prile contractante poate rezilia
118
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
contractul de agenie, n cazul unei nendepliniri din culpa grava a obligaiilor contractuale de ctre cealalt parte. Reinem ns c rezilierea contractului poate interveni numai n cazul unei culpe grave a prii contractante. Rezilierea contractului se poate cere fr preaviz i nainte de expirarea termenului privind durata contractului. Se nelege c rezilierea contractului de agenie are loc in condiiile dreptului comun; ea este cerut de partea interesat i se pronuna de ctre instana judectoreasca competent
Cazurile de ncetare a contractului de agenie Contractul de agenie nceteaz n condiii diferite, n funcie de durata determinat sau nedeterminat a contractului . a) Indemnizaiile. Potrivit art. 22 din Legea nr. 509/2002, la ncetarea contractului de agenie, agentul are dreptul s primeasc de la comitent o indemnizaie, dac a procurat noi clieni comitentului sau a sporit semnificativ volumul operaiunilor comerciale cu clienii existeni, iar comitentul obine nc foloase substaniale din operaiunile cu aceti clieni. Legea cere ca piaa acestei indemnizaii s fie considerat echitabil, avnd n vedere circumstanele concrete, n special comisioanele pe care agentul ar fi trebuit s le primeasc n urma operaiunilor ncheiate de comitent cu agenii respectivi, precum i posibila restrngere a activitii profesionale a agentului, datorit existenei n contractul de agenie a unei clauze de neconcuren. Suma indemnizaiei nu poate depi o suma echivalent cuantumului unei remuneraii anuale, calculate pe baza mediei anuale a remuneraiilor ncasate de agent pe parcursul ultimilor 5 ani de contract; n cazul unei durate de sub 5 ani a contractului, remuneraia anual se calculeaz pe baza mediei remuneraiilor ncasate n perioada respectiv. Acelai drept la indemnizaie este recunoscut de lege i n cazul ncetrii
119
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
contractului de agenie ca urmare a decesului agentului. Dreptul la indemnizaie al agentului sau, dup caz, al succesorului acestuia se stinge, dac comitentul nu este pus n ntrziere cu privire la plata indemnizaiei, n termen de un an de la data ncetrii contractului de agenie. Agentul nu are drept la indemnizaie n urmtoarele cazuri: comitentul reziliaz contractul de agenie datorit unei nclcri de ctre agent a obligaiilor, din culpa grav a acestuia; agentul denuna unilateral contractul, fiind exclus denunarea din cauza vrstei, infirmitii ori bolii agentului, care mpiedic continuarea activitii; n cazul nlocuirii agentului cu o alta persoan prin schimbarea contractului de agenie (art. 23 din lege). Pentru protejarea agentului, legea prevede ca prile nu pot deroga n detrimentul intereselor agentului de la dispoziiile care reglementeaz dreptul la indemnizaie, nainte de ncetarea contractului de agenie (art. 24 din lege). b) Despgubirile. Articolul 22 alin. (3) din Legea nr. 509/2002 prevede c acordarea indemnizaiei la ncetarea contractului de agenie nu aduce atingere dreptului agentului de a cere despgubiri, n condiiile legii. Prin urmare, dac ncetarea contractului de agenie cauzeaz anumite prejudicii agentului, acesta este ndreptit s cear despgubiri de la comitent, n condiiile dreptului comun(art. 1082-1086 C. civ.). n sfrit, la ncetarea contractului de agenie, comitentul nu se poate prevala de clauza de neconcuren, dac ncetarea are loc n situaiile prevzute de art. 25 din Legea nr.. 509/2002.
Afacerile nerealizate Nici un comision nu este datorat pentru ofertele sau comenzile transmise de ctre agentul comercial dar neacceptate de ctre comitent.
120
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Dac un contract ncheiat de comitent, urmare a ofertelor ori a comenzilor transmise prin agent nu ar fi executat, agentul este ndreptit s
primeasc comisionul, dar numai n situaia cnd neexecutarea contractului nu ar fi urmarea unor situaii neimputabile comitentului.
Durata contractului n contractul model pe care l examinez sunt prevzute dou variante, din acest punct i anume: - contractul este ncheiat pentru o perioad nedeterminat i intr n vigoare la o dat anume ; - contractul intr n vigoare la o dat anume i expir la o dat prestabilit. Oricare dintre pri poate avea iniiativa rezilierii contractului, cu condiia de a transmite celeilalte pri, cu cel puin 4 luni nainte, un preaviz scris, folosind cu aceast ocazie un mijloc de comunicare care s permit determinarea cu certitudine a datei primirii preavizului (spre exemplu o scrisoare recomandat cu confirmare de primire, telex, etc.). Dac un contract este ncheiat pentru o durat de peste cinci ani, preavizul transmis mai nainte cu 6 luni anterior datei expirrii contractului. Data preavizat trebuie s fie totdeauna ultima zi a lunii, dar prile pot conveni n scris, asupra unui termen de preavizare mai lung. Prile pot conveni, ntr-o alt variant pe care o propune contractul model rennoirea automat a contractului, pentru perioade succesive, de cte 1 an.
Alte prevederi n legtur cu afacerile realizate dup expirarea duratei contractului de agent comercial Agentul comercial este ndreptit a primi un comision pentru comenzile pe care le-a transmis direct, ori care au fost primite de ctre comitent (dar expediate
121
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
direct ctre client), mai nainte de expirarea contractului de agent comercial, cu condiia ca aceste operaiuni s fie urmate de ncheierea unui contract de vnzare a produselor anume mai nainte cu 6 luni, anterior datei cnd expir contractul de agent comercial. Agentul nu este ndreptit s i se plteasc comisionul pentru vnzrile n temeiul comenzilor primite de comitent dup data expirrii contractului de agent comercial. Cu toate acestea, se va proceda n mod diferit pentru vnzrile a cror perfectare a fost posibil n mod evident datorit unei intervenii a agentului, anterior expirrii contractului dac aceast nelegere asupra vnzrii are loc dup un interval rezonabil de timp, ulterior ncetrii raportului contractual dintre comitent i agent. Totodat, agentul comercial are obligaia ca mai nainte de a expira contractul s informeze pe comitent, n scris asupra fenomenului c sunt n curs negocieri, cu clauze care vor transmite comenzi, n vederea cumprrii produselor ce au fost luate n considerare la data ncheierii contractului de agent comercial.
Rezilierea anticipat a contractului de agent comercial. Fiecare parte este ndreptit s cear ncetarea relaiilor contractuale, cu efect imediat, dar cu condiia unei notificri scrise, transmis printr-un mijloc de comunicare care permite cunoaterea cu certitudine a datei de recepionare a acestei notificri (cum ar fi scrisoare recomandat cu aviz de confirmare, fax, etc.). Aceast procedur este permis a fi utilizat n cazul nclcrii contractului de ctre una din pri, anume n cazul unei nclcri substaniale a obligaiilor rezultat contract, dar i n cazul unor circumstane excepionale, care justific reziliere anticipata. n sensul textului care reglementeaz n contractul cadru aceast procedur
122
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
,este considerat ca o violare substanial a contractului orice neexecutare de ctre comitent ori agent a tuturor sau a unor dintre obligaii asumate, dac prin aceasta a fcut ca cealalt parte s nu obin prestaia la care era ndreptit. Potrivit contractului model pe care l examinez, sunt de asemenea
considerate ca circumstane excepionale, care justific rezilierea anticipat, acele situaii care prin natura lor ar face nerezonabil, pentru una din pri, s continue a rmne n acea relaie contractual. Prile sunt ndreptite a stabili, chiar i n momentul ncheierii contractului, mprejurrile care justific rezilierea mai nainte de ndeplinirea termenului, cum ar fi: concurena neloial a agentului, nerespectarea de ctre agent a obligailor asumate privind marca de comer i alte semne comerciale distinctive ale comitentului, nerespectarea de ctre comitent a exclusivitii pe care agentul comercial o are potrivit contractul pe un anume teritoriu, nerespectarea de ctre comitent a obligaiilor privind plata comisionului datorat agentului comercial. n acelai timp, orice neexecutare a obligaiilor contractuale, poate fi considerat ca o violare substanial a nelegerii ce st la baza contractului, dac nu este respectat cererea repetat, prin care una din pri solicit celeilalte, s-i ndeplineasc obligaiile asumate. De asemenea, prile sunt ndreptite a conveni prin menionarea expres a mprejurrilor excepionale care justific ncetarea nainte de termen a raporturilor contractuale, cum ar fi spre exemplu: falimentul, concordatul i orice alte mprejurri care ar putea afecta ntr-o manier substanial pentru una din pri, posibilitatea de a-i ndeplini obligaiile asumate. Dac una din pri, invocnd mprejurrile enunate mai sus, nceteaz executarea contractului i cu toate acestea instana arbitral sesizat de cealalt parte hotrte c nu erau temeiuri pentru rezilierea anticipat, dei relaiile contractuale nu vor mai putea continua, cealalt parte este ndreptit a obine
123
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
plata daunelor i a dobnzilor. Daunele i dobnzile vor fi egale cu comisionul care i era datorat agentului comercial, calculat pn la data cnd prile stabiliser durata contractului. Fr ndoial, oricare dintre pri poate face dovezi fie c prejudiciul rezultat din faptul rezilierii este mai mare, fie c este mai mic. Mai mult, daunele i dobnzile se pot cumula cu suma datorat n conformitate cu art.21 din contractul model, text care este numit indemnizaia, n cazul renunrii la contract.
Indemnizaia n caz de renunare la contract Aceast clauz este prevzut n dou variante, urmnd ca prile s aleag una dintre acestea i anume: 1. Agentul comercial va fi ndreptit s pretind o indemnizaie (denumita i idemnizaie de clientel) n situaiile cnd: a. a adus comitentului noi clieni sau a mrit ntr -o manier semnificativ volumul afacerilor cu clienii existeni, dac comitentul continu s obin profituri substaniale afacerile pe care le realizeaz cu aceti clieni; b. plata acestei indemnizaii este echitabil n considerarea tuturor circumstanelor particulare n care agentul comercial a pierdut comisionul ce i s -ar fi cuvenit, urmare contribuiei la tratarea afacerilor cu aceti clieni. 2. Agentul nu va cere o asemenea indemnizaie de clientel, ceea ce nu-i limiteaz ndreptirea de a pretinde despgubiri i reparaii pentru prejudiciile rezultate din fapta dolosiv a comitentului, fapt care a condus la rezilierea contractului i de asemenea poate pretinde plata unor sume de bani cu titlul de despgubiri, altele dect prevzute n texul din contractul model care se refer la consecinele rezilierii contractului. n oricare din cele dou situaii alternative pe care le prevede textul
124
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
contractul model, totalul indemnizaiei nu va depi cuantumul comisionului care a fost pentru un an de activitate. Acest plafon se determin prin luarea n calcul a cuantumului mediu al sumelor pltite cu acest titlu, anual, pe parcursul a cinci ani anteriori. n situaia cnd durata relaiilor contractuale de agent comercial a fost mai mic de 5 ani, se ia n considerare comisionul anual obinut pentru perioada duratei efective a contractului.Dreptul de a pretinde aceasta indemnizaie se prescrie dac nu a fost exercitat n termen de cel mult un an calculat de la data ncetrii raporturilor contractuale. Clauza pe care o examinm mai prevede c dac agentul comercial a ales calea de a fi despgubit prin plata unei asemenea indemnizaii de clientel, el nu o poate cumula cu cererea prin care ar pretinde s primeasc de la comitent i alte despgubiri (cu excepia situaiei cnd ncetarea raporturilor contractuale este urmarea faptei dolosive svrit de comitent). n corelaie cu prevederea de mai sus, se mai stabilete prin textul prin care l examinez, ca agentul comercial nu este ndreptit a pretinde nici o despgubire i nici o indemnizaie de clientel dac: a. comitentul a fost nevo it, datorit faptei imputabile agentului, s procedeze la rezilierea contractului; b. daca agentul comercial a avut iniiativa rezilierii, cu excepia situaiilor cnd: * rezilierea a fost determinat de situaii care nu fac parte din cele care potrivit contractului model, ndreptesc pe comitent a proceda la o asemenea reziliere; * n considerarea vrstei, invaliditii sau bolii de care sufer, se poate concluziona c nu mai este rezonabil ca agentul comercial s continue a rmne n relaiile contractuale convenite;
125
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
c. dac agentul comercial transmite unui ter drepturile i obligaiile ce rezult din contractul de agent comercial (dar fr nclcarea celor cuprinse n clauza de la art.26 al contractului model examinat, numit ..interzicerea cesionrii)".
Arbitrajul. Legea aplicabil n clauza de, la art. 23 al contractului model analizat, se prevede c orice rezultate din executarea contractului, ori in legtura1 cu aceast executare, vor fi rezolvate fr drept de atac, n mod definitiv potrivit Regulamentului de Arbitraj i Conciliere al Camerei de Comer Internaional de la Paris, de unul sau mai muli arbitri, numii potrivit acestui regulament Cu privire la soluionarea litigiului, contractul model propune dou variante i anume: a. Prile stabilesc prin contract c arbitrii vor aplica regulile cuprinse n
contractul model al Camerei de Comer Internaional, ct i principiile de drept general recunoscute n comerul internaional, cu privire la agentul comercial, ceea ce exclude aplicarea unei anumite legi naionale. Totodat, dac agentul comercial i desfoar activitatea pe teritoriul Uniunii Europene, sunt incidente n rezervarea diferendului i regulile imperative stabilite prin Decizia Comunitii Economico Europene din 18 decembrie 1986; b. Prile pot stabili ca litigiul s fie rezolvat n conformitate cu o anume lege naional. Sigur c, n aceast ipotez este vorba de voina prilor, manifestat nc din momentul ncheierii contractului, anume de a supune nelegerea lor regulilor unui anume sistem naional de drept. Aceasta implic, fr ndoial, obligaia parilor ca mai nainte de a ncheia contractul de agent comercial s rein din contractul model elaborat de Camera de
126
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Comer Internaional umai acele clauze care sunt conforme cu acest sistem naional de drept care l-au ales. n textul pe care l analizez acum, contractul model prevede ci n ambele situaii exprimate mai sus, arbitrii trebuie s in seama de regulile imperative ale statului pe teritoriul cruia acioneaz agentul comercial. Aceste reguli imperative sunt incidente, chiar i n situaia n care prile au ales o alt lege, pentru c aceasta s guverneze relaiile contractuale convenite. Cu toate acestea, regulile imperative menionate vor fi luate n considerare de ctre arbitri n msura n care ele cuprind principii recunoscute n mod universal, ct i dac aplicarea lor apare rezonabil n contextul comerului internaional, iar aplicarea lor este pertinent, n considerarea punerii n executare a hotrrii arbitrale.
Convenii anterioare. Modificri. Nulitii. Prin art. 25 din contractul model pe care l analizez s-a prevzut c prezentul contract model nlocuiete orice acorduri anterioare, avnd acelai obiect. S-a mai prevzut c orice modificare ori adugire la clauzele contractului model nu produce efecte juridice, dac nu sunt consemnate ntr-un act scris. Cu toate acestea, oricare dintre pri este deczut din dreptul de a invoca nulitatea adugirilor ori modificrilor, care nu au fost convenite prin act scris, dac prin conduita acelei pri s-a creat impresia c aceasta este de acord cu adugirea ori modificarea. S-a prevzut i faptul c nulitatea uneia din clauzele contractului nu atrage nulitatea ntregului contract, cu excepia situaiei cnd acea clauza trebuie considerat ca fiind stanial. O clauza este substanial, n contextul examinat, dac cealalt parte nu ar fi ncheiat contractul, n maura n care ar fi cunoscut nulitatea acelei clauze.
127
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
Interdicia de cesionare Prile nu pot cesiona drepturile i obligaiile lor, unui ter, dect dac a fost ncheiat ntre pri, n prealabil, n acest scop un acord n scris. n situaia cnd s-a recurs la prevederea din contractul model privind indemnizaia datorata pentru denunarea contractului i dac agentul comercial a transmis cu acordul comitentului, unui ter, drepturile i obligaiile asumate anterior, indemnizaia de clientel cuvenit noului agent se calculeaz inndu-se seama de perioada de activitate a agentului anterior. n calculul acestei indemnizaii de clientel nu se ine seama de mrimea sumei pe care eventual noul agent comercial a achitat-o primului (celui care i-a cesionat contractul). Agenia este un contract consensual, pentru a crui ncheiere valabil este suficient acordul de voina (chiar verbal) al parilor. n schimb, legea impune ad probationem forma scris, indiferent de valoarea contractului - derognd n acest fel de la prevederile dreptului comun, aplicabile n materie comercial. Contractul de agenie ncheiat pe perioada determinat sau nedeterminat, inclusiv modificrile ulterioare, poate fi probat numai prin nscris, indiferent de valoarea acestuia, att n raporturile dintre pri, ct i fa de teri. Cred c prin referirea la teri, n acest caz textul normativ are n vedere doar persoanele cu care agentul negociaz, respectiv ncheie acte juridice n numele i pe seama comitentului. Pentru oricare alte persoane, teri propriu-zii fa de contractul de agenie (penitus extranet), aceast convenie este un simplu fapt juridic i poate fi dovedit prin orice mijloace de prob inclusiv cu martori conform regulilor dreptului comun. Este singura interpretare rezonabil care se poate gsi referitor acestei dispoziii. ntr-un studiu recent s-a exprimat i opinia conform creia ,,ntruct
128
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)
coninutul contractului poate fi probat numai prin nscris rezult c forma scris este cerut ad vatiditatem. Cred c o astfel de concluzie nu are nici un suport juridic, i c autoarea ei, se pare, nu tine seama de necesara distincie ntre efectele cerinei ad probationem i cele ale cerinei ad validitatem.
129
Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)