Despre paradis i putere America i Europa n noua ordine mondial Robert Kagan

Bent Florentina Grupa 1

n aceast lucrare, Robert Kagan analizeaz diferenele culturale i istorice ntre Europa i America, prezentnd o paralel a puterii, eficacitii i a moralitii existente n cele dou continente. Astfel, n prima parte a studiului su, Robert Kagan pune n lumin caracteristicile de baz ale celor dou continente: America se bazeaz pe istorie, exercitarea forei militare fiind punctul de plecare al aprrii i promovrii ordinii liberale; iar n cellalt plan se afl o Europ panic i prosper care vrea s fie dincolo de putere, ntr-o sfer izolat de legi i reguli. Pentru a reliefa diferenele puternice ntre cele dou puteri, Kagan apeleaz la metafore, afirmnd c americanii sunt de pe Marte i europenii de pe Venus ( Kagan, 2005, p. 5). Un element important n creionarea portretelor celor dou continente l reprezint diferenele pe plan internaional n ceea ce privete cucerirea unor noi teritorii: America apeleaz la bombrdamente, n timp ce Europa prefer s negocieze. Ca urmare acestor diferene, Kagan este ndreptit s adreseze ntrebarea: Dac europenii chiar ar fi bombardat Belgradul n 1999 fr ca Statele Unite s le foreze mna? (Kagan, 2005, p. 8). O alt component care susine realizarea paralelei ntre cele dou puteri este reprezentat de diferenele bazate pe culturile strategice ntlnite n Europa i n Statele Unite. Alturi de argumentul su cu privire la diferenele ideologice dintre SUA i Europa, Kagan arat c perspectivele europene nu sunt doar o reflectare a istoriei sale, dar i a slbiciunii sale. El susine c europenii evit aciunile militare datorit faptului c acetia nu au puterea de a le aplica, n timp ce SUA nu se confrunt cu aceast problem. n continuare, Kagan apeleaz la o prezentare succint a unui sistem ce reliefeaz cum puterile europene intr ntr-un decllin al calitii forei militare (Kagan, 2005, p.12). Soluia redobndirii puterii de ctre Europa a fost realizarea Ligii Naiunilor, al crui scop era de a renuna la violena rzboiului. Din pcate, sistemul nu i-a atins scopul, voina puternic a membrilor i ideea anihilrii rzboiului disipndu-se. Slbiciunea Europei este simit i n timpul rzboaielor, unde au existat tensiuni n ceea ce privete interesele americane i cele europene. ns prin Tratatul de la Maastricht se realiza o nou

Europ, care ar fi capabil s rezolve orice conflict de ordin politic, militar sau economic din cadrul continentului european. Pentru a scoate n relief slbiciunile i punctele forte ale celor dou continente, Kagan apeleaz la exemplul vnatului ursului cu un cuit sau cu o arm, aici fiind evindeniat caracterul panic al europenilor optnd pentru varianta cuitului, iar americanii sunt caracterizai a fi prompi alegnd direct arma pentru nlturarea inamicului. Principalul element separator nu ine numai de cultur i filozofie, termenul de ameninare fiind tratat n mod diferit de americani i de europeni. n contextul unei posibile ameninri, americanii pun n discuie ameninrile externe, fcnd referire la distrugerea n mas sau la terorism. n schimb, cnd este vorba despre o posibil ameninare, europenii discut despre provocri, raportndu-se la conflicte etnice, crim organizat sau degradarea mediului. Astfel, putem sesiza c principala difereniere n planul ameninrilor este dat de capacitatea de a nelege ameninarea de ctre fiecare continent n parte. Evenimentul din 11 septembrie demonstreaz nc o dat percepiile diferite ale celor dou civilizaii. Aadar, n urma acestui tragic eveniment europenii i demonstreaz simpatia uman, n timp ce americanii considerau c aciunile europenilor reprezint un act de interes comun. n opinia americanilor, europenii se simeau ameninai de un act de terorism datorit faptului c erau considerai aliaii americanilor. ntr-o lume n care puterea se aplic pentru a menine securitatea i stabilitatea, lupta mpotriva dumanilor variind de la al-Qaida, la rzboiul din Irak, Statele Unite ale Americii au demonstrat voina de a folosi fora oriunde i ori de cte ori consider. n contrast, cultura strategic dominant pe continentul european de astzi (cu exceptia Marii Britanii) este una care respinge politica de putere. n opinia lui Robert Kagal, europenii sunt adepii pentru soft-power, ceea ce implic rezolvarea pe cale panic a situaiilor de criz prin cooperare multilateral, n vreme ce americanii prefer s dein puterea prin recurgerea la msuri militare. Europenii, n viziunea lui Kagan, mbrieaza politicile americane cnd este vorba despre retragerea din Tratatul de limitare a rachetelor balistice cu raz lung de aciune, acestea reprezennd pentru europeni dect o nou form de distragere a ateniei de la chestiunile cu adevrat importante pentru civilizaia pe care o reprezint.

Totodat, Robert Kagan acuz puterile europene c i-au dorit intervenia ONU n Kosovo pentru a le uura aciunile, n timp ce demersurile americane din Irak au fost lipsite de legitimitate pentru c nu au fost aprobate de Consiliul de Securitate, diferena ntre cele dou tipuri de intervenii fiind aceea c n cazul aciunilor de la Kosovo pretenia ca aciunile americanilor s fie aprobate de Consiliul de Securitate nu a fost emis. Americanii i europenii nu sunt de acord cu privire la rolul dreptului internaional i a instituiilor i despre problema legitimitii internaionale. Rzboiul din Irak i conducerea administraiei Bush al afacerilor internaionale au adncit ruptura transatlantice ntre Europa i SUA. A doua parte a studiului se refer la puterea american i criza legimitii. Aici, Kagan pune n lumin lupta pentru determinarea i realizarea legitimitii americane pe plan internaional, fapt ce va conduce la definirea locului Statelor Unite n cadrul sistemului internaional ce se bazeaz pe putere i influen. Punctul de plecare n afirmarea legitimitii americane l constituie perioada Rzboiului Rece prin realizarea bazelor Organizaiei Naiunilor Unite fiind consolidat de trei piloni potrivit crora legitimitatea americanilor se baza pe existena unui regim comunist sovietic. Primul pilon era concentrat n jurul ameninrii strategice comune, reflectat de Uniunea Sovietic, potrivit acestei ameninri doar America era mputernicit s demobilizeze aceast ameninare conducnd la ideea legitimitii americii destul de cuprinztoare. Cel de-al doilea pilon era reprezentat de ameninarea ideologic comun, potrivit creia principile liberal-democrate erau dorite n cadrul unui spaiu invadat de totalitarism. Ultimul pilon se axa pe sistemul bipolar al perioadei din Rzboiul Rece. Conform acestui pilon, este prezent un anumit echilibru ntre cele dou mari puteri- cea european i cea american- rezultnd faptul c puterea americanilor era unut sub control, dar i faptul c Europa nu mbriez prezena puterii sovietice pe propriul continent. Cderea Zidului Berlinului a coincis cu momentul prbuirii acestor piloni ai legitimittii americane fiind astzi prezent o independen relativ a europenilor fa de americani. Dificultile unipolaritii pun accentul pe probleme precum cea a legitimitii politice i morale, Kagan afirmnd c echilibrul i controlul ntr-o lume liberal constituie bazele

justiiei i ale libertii n plan intern. n ceea ce privete problema hegemoniei americane, europenii au fost stnjenii de situaia n care nu aveau cum s se opun acesteia, astfel speranele europenilor cu privire la includerea lor ntr-o societate multipolar s-a disipat. Conform lui Cooper, legitimitatea este o surs de putere n aceeai msura ca i fora (Kgan, 2005, p. 101), astfel Kagan pune n discuie o alt chestiune, aceea dac America s-ar confrunta cu probleme n ceea ce privete legitimitatea sa, aspiraia europenilor pentru controlul conduitei americanilor ar fi fost justificat. Tot ce trebuie s fac America n privina acestei chestiuni este s urmreasc legitimitatea n originalitatea ei, s cread n principiile democraiei liberale ca fiind sprijin n creterea securitii, dar i scop n conservarea legitimitii continentului american. Argumentele solide pentru care SUA i Europa depind una de cealalt implic dreptul internaional, temerile, ngrijorrile, interesele precum i solicitrile celor dou civilizaii democratice liberale. Prin urmare, niciuna din cele dou puteri nu poate s ignore aciunile celeilalte, soluia fiind aceea de a ajunge la o nelegere transatlantic. NATO este privit ca soluia ce duce spre aceast nelegere trasatlantic, ns Kagan este de prere c amricanii se situeaz astzi n ipostaza n care au cedat influena europenilor. Concluzionnd, Robert Kagan este de prere c europenii pot omite criteriile liberale care au pus bazele Europei actuale, rezultatul fiind acela de a slbi puterea Americii, fapt ce va duce la o decdere a ntregii puteri liberale i democratice. Aceast micare a europenilor este privit de ctre Kagan ca fiind un pariu al europenilor n care ameninrile teroriste i tirane nu vor fi niciodat att de mari precum riscurile unui Leviathan american dezlnuit (Kagan, 2005, p.133).

Concluzii

n studiul su, Robert Kagan pleac de la premisa c toat lumea trebuie s recunoasc n mod obiectiv, c interesele americane i europene sunt extrem de divergente astzi i c relaia trans-atlantic a schimbat dup sfritul Rzboiului Rece. Kagan este de prere c americanii sunt de pe Marte si europenii sunt de pe Venus, iar acest lucru nu este, din pcate, o situaie tranzitorie: acesta a fost efectiv n curs de dezvoltare att n geopolitica american i european de la prbuirea URSS, iar evenimentul de la 11 septembrie a fcut doar mai evident pentru comunitii internaionale. Principalul motiv pentru aceast divergen este decalajul de putere ntre cele dou maluri ale Atlanticului: America ce dispune de capacitatea sa militar nu este comparabil cu capacitatea Europei din plan militar. Cu ajutorul tehnologiei sale, arme i forele militare, Statele Unite sunt mult mai puternice dect ale Uniunii Europene, care pare a fi de astzi. Poate cel mai important motiv pentru a citi acest studiu nu este pur i simplu pentru ceea ce se spune despre Statele Unite i Europa, ci pentru a descoperi relaiile americane cu restul lumii n general. Trebuie remarcat faptul c Robert Kagan susine utilizarea puterii militare americane, acesta fiind considerat unul din arhitecii de politici care au condus la invazia din Irak. Kagan este preocupat n mod justificat dac i menin poziia n sfera afacerilor, lucru fundamental n ceea ce privete legitimitatea internaional a americanilor.

Idei Kagan susine c Europa i America sunt mprite printr-un decalaj de putere i un decalaj ideologic. Europenii au respins n mod contient politica de putere i au elaborat un set de idealuri i principii cu privire la utilitatea i moralitatea puterii diferite de idealurile i principiile de americani. Desigur, preocuparea esenial a Europei din secolul trecut a fost problema german. O dat cu sfritul celui de al doilea rzoi mondial, Europa a devenit un continet panic, muli europeni sunt adepii ideii c aceast linite a fost realizat prin transformarea contient a integritii politice i economice. Kagan subliniaz cu ironie faptul c distrugerea militare ale Germaniei naziste a fost condiie pentru pacea european i c cu ajutorul puterii militare americane europenii cred c triesc ntr-o lume post-kantian istorice de pace. Cu toate acestea, elitele europene cred n superioritatea ideologic a lor i sunt dispui s promoveze activ viziunea lor n politica mondial, n competiie att cu teorii mai vechi ale relaiilor internaionale i uneori cu principiile i interesele americane. Muli europeni, au o nou viziune de a oferi lumii, nefiind bazat pe putere, ci pe transcendena de putere. Kagan recomand europenilor s accepte i s sprijine rolul proeminent al Americii n lume ca un pre mic de pltit pentru pstrarea civilizaiei lor panice. n acelai timp, americanii ar trebui s arate mai mult generozitate de spirit, nelegere mai mult pentru sensibilitatea altora. Astfel, politica extern a SUA ar putea plti un omagiu la multilateralism i statul de drept. Autorul i propune s explice de ce Europa triete n paradisul kantian, modul n care Europa a adoptat credina c pe un compromis iar discuiile sunt tot ce este necesar pentru a stabili pacea. Robert Kagan stabilete o analiz convingtoare n studiul su, nu numai c descrie starea actual a realiilor ntre America i Europa, dar ia n calcul i factorii care determin aceste relaii. Analiza este dat de prezentarea dezacordurilor dintre cele dou puteri, punnd n balan fiecare element n parte i afind un echilibru. Kagan i afiez poziia neutr, acesta nu ia partea niciuneia din cele dou continente, prefernd s

demonstreze de ce trebuie s existe tacticile adecvate pentru ambele poziii, respectiv poaziia Americii i cea a Europei. Dei Kagan eticheteaz Europa ca pe un miracol i un paradis postmodern, acest lucru nu este neaprat punctul de vedere al cetenilor europeni cu privire la Uniunea European. n acest sens, putem afirma c Kagan acord o prea mare importan Uniunii Europeane, ca unitate de analize i, ca rezultat, paradis postmodern n Europa este atribuit n mare msur la Uniunea European. Mai mult, cteva din aceste state liberaldemocratice au susinut aciunile americane precum cele din Irak, ca de exemplu Olanda, Italia, Spania, Marea Britanie, Portugalia, Danemarca, Polonia i Ungaria, acestea sprijinind eforturile militare ale Americii. Nu a existat niciodat un punct de vedere european comun care s fie considerat un front unit mpotriva politicii SUA. n plus, europenii sunt mult mai impartite in abordarea lor a politicii externe americane i politica extern european. Americanii i europenii nu cad de acord n ceea ce privete rolul dreptului internaional i al instituiilor, precum nici asupra problematicii legitimitii internaionale. Comportamentul afacerilor internaionale ale rzboiului din Irak i administraiei Bush depindea de aceast ruptur transatlantic ntre Europa i SUA. O important schism filozofic a fost deschis n Vest i un antagonism mutual amenin destabilizarea relaiilor de ambele pri ale comunitii trans-atlantice. Majoritatea europenilor nu i mai fac griji i nu mai caut protecie din partea Statelor Unite n acest sens. Europenii triesc n paradisul lor postmodern, netemndu-se de jungla din exterior. Kagan concluzioneaz c nc exist un Vest care mprtete aspiraii comune cu privire la umanitate. n opinia sa, europenii ar trebui s plteasc existena paradisului lor postmodern prin acceptarea i sprijinirea rolului proeminent n lume al Statelor Americii. Politica extern a SUA ar trebui la rndul su s plteasc prin respectarea multilaterismului i a statului de drept. Astfel, interesele Americii i Europei vor fuziona ctre o mai mare nelegere comun ntre cele dou puteri.