I. COMERTUL - SECTOR AL ECONOMIEI NATIONALE SI INTERNATIONALE 1.1.

Conceptul de comer Comerul este unul dintre acele lucruri pe care le nelegem n mod natural, dar ntmpinm dificulti atunci cnd trebuie s-l definim. Dificultatea se datoreaz tocmai coninutului foarte diferit pe care-l primete termenul ca atare, n forme derivate sau n expresii. Acesta este motivul pentru care ne propunem s formulm nu una, ci mai multe definiii. Etimologic, termenul de comer vine din cuvntul latin comercium prin care se desemna schimbul efectuat cu ceva sau cu cineva. Noul Dicionar explicativ al limbii Romne1 [DEX, 2002] furnizeaz urmtoarele definiii: (a) activitate economic de valorificare a mrfurilor prin procesul de vnzare-cumprare; nego; (b) ramur a economiei naionale n care se realizeaz circulaia mrfurilor. Dicionarul de sinonime2 indic pentru comer: nego, negustorie. Considerat conceptul central din care a derivat capitalismul i toate celelalte sisteme economice, comerul reprezint corform dicionaruului Wikipedia3 - schimbul voluntar (trading) ntre dou entiti al unor bunuri valoroase. Acelasi dicionar4 face referire i la activitate de comercializare ca fiind procesul de transformare a unui bun sau serviciu ntr-o valoare echivalent (mai preioas). n prefaa lucrrii The Penguin Dictionary of Commerce, autorul - Michael Greener [Greener, 1974] - scria urmtoarele: O anumit distincie ar trebui fcut ntre comer i economie, ntruct cele dou teme se suprapun. Nu se intenioneaz a se da aici o definiie cuprinztoare comerului ntruct aceasta ar fi destul de provocator. Dar se poate meniona, n general, c un dicionar de comer ar trebui s se ocupe de larga diversitate de instituii care servesc industria prin ... facilitarea n orice fel a distribuiei bunurilor i serviciilor.5

Din perspectiva teoriei economice, comerul este asociat cu schimbul oneros. Astfel,
Alain Samuelson [Samuelson, 1988] l citeaz pe Adam Smith artnd c acesta din urm identific o dubl relaie ntre diviziunea muncii i schimb. Pe de o parte schimbul este la originea diviziunii muncii6, i pe de alt parte diviziunea muncii progreseaz, amplificnd piaa, respectiv proporiile schimbului n societate. Prima dintre aceste aseriuni, fondat pe ideea c oamenii urmresc s-i satisfac interesele prin intermediul celorlali, prin schimb, a generat conceptul de Homo

Colectiv, Dicionarul Explecativ al Limbii Romne, Ed.Academiei, Bucureti, 2002 litera C www.download.acasa.ro/download_Dictionar_ de_sinonime_de_antonime_si_de_rime_--i761.html 3 http://en.wikipedia.org/wiki/Commerce, http://en.wikipedia.org/wiki/Trading 4 ibidem 5 Michael Greener, The Penguin Dictionary of Commerce, Editura Penguin Books, 1974, pag. 7 6 Aceast diviziune a muncii este consecina necesar a unei anumite nclinaii naturale a tuturor oamenilor: acea predispoziie care i determin s traficheze, s fac troc i s schimbe un lucru pentru o alt bogie. Alain Samuelson, Les grandes courants de la pense conomique, Presses Universitaires de Grenoble, 1988, pag.56
2

Economicus7, puternic exploatat ulterior de ctre Vifredo Pareto. Astfel comerul este considerat un element central al existenei sociale. Cum arta tot Adam Smith: Fiecare om devine un fel de negustor i societatea nsi devine o societate comerciant8. Potrivit lui Alain Samuelson9, pentru Adam Smith i discipolii si analiza societii din punctul de vedere al economiei politice se rezum la explicarea modului n care funcioneaz schimbul, aceasta avnd ca o consecin secundar i faptul c bunurile nu mai sunt considerate ca satisfcnd trebuine de consum, ci, ca mijloace de a obine alte bunuri. Specializarea trebuie s fie nsoit de comer. Oamenii care produc un singur bun, trebuie s comercializeze cea mai mare parte din cantitatea produs pentru a putea obine toate celelalte lucruri de care au nevoie10 [Lipsey, Chrystal, 1995]. ntruct n economia de schimb satisfacerea trebuinelor se bazeaz pe specializare, comerul (schimbul) este omniprezent i definete mecanismul fundamental prin care alegerile oamenilor conduc la repartizarea i valorificarea resurselor n economie. n economie, schimbul este alternativa la autoconsum, iar specializarea alternativ la pluriproducie. Cele dou tipuri de activiti specializarea i schimbul - s-au impus datorit capacitii lor de a asigura un grad mai ridicat de satisfacere a nevoilor, pe ansamblul societii. O abordare mai restrictiv n privina conceptului teoretic de comer ofer profesorul Ion Stnescu11. Acesta arat c numai o parte din bunurile consumate sau utilizate n economie fac obiectul schimbului. Exist i bunuri care nu fac obiectul schimbului: bunurile libere, cele obinute n propria gospodrie i utilizate n procesul de autoconsum, bunurile obinute ca urmare a activitilor de binefacere sau cele dobndite prin for. Este important de subliniat c nu toate bunurile care fac obiectul schimbului sunt mrfuri, ci doar acelea destinate schimbului prin nsui scopul producerii lor. Ansamblul proceselor prin care mrfurile trec de la productor la consumator reprezint circulaia mrfurilor. Aceasta se poate realiza prin relaii directe sau prin intermediari specializai: negustorii.
Figura nr. 1 Sfera comerului

7 8 9

N. Persky (1995) o atribuie lui Pareto (1906) ibidem ibidem 10 Richard G. Lipsey, K. Alec Chrystal : Economie pozitiv, Editura Economic, Bucureti, 1995, pag. 43 11 Ion Stanescu, I Perfecionarea metodologiei de planificare a circulaiei mrfurilor la ntreprinderile comerciale cu amnuntul Ed.ASE Bucureti 1969 (tez de doctorat)

CIRCULAIA MRFURILOR

COMER

SCHIMBUL

CONSUMUL

Din perspectiva teoriei distribuiei (micare fizic [i economic] a bunurilor materiale i

serviciilor spre consumatorul/utilizatorul final) i a marketingului, conceptul nrudit cu comerul este acela de verig a canalului de distribuie sau a lanului de aprovizionare, unde comerul este strns legat de noiunea de intermediar, distingndu-se dou activiti distincte, comer cu ridicata i comer cu amnuntul.

Din perspectiva structurilor economiei naionale, exist dou reprezentri: una care

pornete de la calificarea drept activitate de comer i una care se refer la gruparea actorilor (persoane fizice, ntreprinderi) care au comerul ca activitate principal. Definind ramura economiei naionale, ca ansamblu de activiti omogene - delimitate pe baza diviziunii sociale a muncii i desfurate de ageni economici specializai n asemenea operaiuni Ion Stnescu arat c, n aceast accepiune, comerul cuprinde activitatea agenilor economici specializai n operaiuni de intermediere a schimbului dintre productori i consumatori. Acetia formeaz categoria profesional a comercianilor, iar accepia comerului de ramur a economiei naionale privete activitatea practic a acestora12. In aceeai viziune, Dumitru Patriche arat, ntrun enun succint, c noiunea de comer definete i profesiunea unui corp de ageni economici care acioneaz n cadrul pieei asigurnd actele de schimb13[Patriche, 1987]. n linii generale, acelai coninut este atribuit comerului i n statistic. Trebuie, ns, remarcat c, pn la operaionalizarea definiiei astfel nct s permit msurri i determinri cantitative i analize comparative, este necesar recurgerea la o metodologie complex i utilizarea unor convenii. Cea mai important metodologie este Clasificarea activitilor din economia naional (CAEN)14.

Comerului15 i s-a atribuit una dintre cele 19 seciuni16 Seciunea G; aceast seciune
acoper toate formele de comercializare cu excepia acelora al cror obiect l constituie bunurile netransportabile (imobile, aranjamente de voiaj, spaii publicitare etc), precum i activitile de
Ion Stnescu, op. cit. , pag. 23 Dumitru Patriche, Tratat de economia comerului, Editura Eficient, Bucureti, 1998 pag. 16. n privina acestui enun autorul trimite i la lucrarea lui A. Dayan, Manuel de la distribution, Les Editions dOrganisation, Paris, 1987, pag. 23 14 Clasificarea activitilor din economia naional (CAEN) a fost aprobat prin Hotrrea Guvernului Romniei nr. 656/1997; ulterior s-a aprobat Clasificarea produselor i serviciilor asociate activitilor (CPSA), prin Hotrrea Guvernului Romniei nr. 53/1999, aceasta fiind corelat cu CAEN i ambele cu clasificrile corespunztoare utilizate n Uniunea European, NACE i, respectiv, CPA 15 Toate datele utilizate n prezenta lucrare sunt culese i prelucrate pe baza acestei metodologii fie c se refer la Romnia fie c se refer la Uniunea European, de aceea, n acest stadiu este necesar o trecere n revist a principalelor aspecte privind comensurarea statistic a comerului. 16 seciunea este gruparea cu nivelul de agregare cel mai nalt a clasificrii 3 diviziuni, 19 grupe i 80 de clase.
13 12

intermediere comercial (comisionari, ageni), repararea i ntreinerea autovehiculelor i motocicletelor, repararea i ntreinerea bunurilor personale sau casnice. Includerea la seciunea comer a activitilor din urm este justificat prin aceea c astfel de activiti sunt asociate uneori cu comercializarea. In fapt, asocierea acestor servicii cu comercializarea este, foarte probabil, mult mai puternic n unele dintre rile membre ale Uniunii Europene. La noi, soluia a fost adoptat pentru a asigura comparabilitatea statistic cu Uniunea European. Exist i seciunea H, care poart denumirea de Comer cu ridicata i cu amnuntul, repararea i ntreinerea autovehiculelor, motocicletelor i a bunurilor personale i casnice, denumire ct se poate de sugestiv n sine - n legtur cu coninutul. n aceast seciune se cuprind toate unitile a cror activitate economic principal determinat potrivit unei metodologii specifice const n achiziionarea de bunuri transportabile i revnzarea lor, precum i unitile care au ca obiect intermedieri ntre vnzri i cumprri de bunuri mobile. Astfel de bunuri sunt supuse, n mod obinuit, o singur dat micrii i ambalrii i nu suport transformri n mod semnificativ. Se cuprinde aici nu numai comerul direct dintre dou pri ci i cel efectuat n numele unor teri. Ceea ce este esenial pentru ncadrarea la comer a activitii unei uniti este ca produsele revndute s nu fi suferit modificri substaniale n ce privete forma fizic i destinaia n consum. Micarea obinuit n comer a bunurilor nu influeneaz caracterul fundamental al acestora i include frecvent, fr a se limita la acestea, urmtoarele: alctuirea loturilor, amestecarea, ambalarea. Un exemplu tipic l constituie ambalarea mrfurilor n cursul micrii acestora n cadrul verigii cu ridicata. Serviciul de ambalare/reambalare realizat de ctre o unitate care are ca obiect comerul se consider a fi o activitate auxiliar comerului i, ca atare, se ataeaz activitii principale, spre deosebire de cazul n care ambalarea se realizeaz de uniti specializate ntr-o asemenea activitate (pentru care ambalarea este activitatea principal), acestea fiind ncadrate la clasa Activiti de ambalare din cadrul diviziunii Alte activiti de servicii prestate n principal ntreprinderilor. Activitile importatorilor i exportatorilor precum i ale celor care intermediaz tranzacii de import-export n contul terilor se includ n comerul cu ridicata. Se consider intermediari n comer unitile a cror activitate principal este comerul cu bunuri n numele sau pe contul altora. Activitatea intermediarilor n comerul cu ridicata este clasificat ca o diviziune distinct a comerului cu ridicata, n timp ce activitatea intermediarilor cu amnuntul nu se clasific distinct, ci se consider comer cu amnuntul (sunt considerai vnztori cu amnuntul pltii pe baz de comision n raport cu valoarea mrfurilor vndute). n diviziunile i clasele comerului cu ridicata se cuprind unitile care au ca activitate principal vnzarea mrfurilor ctre vnztorii cu amnuntul, utilizatorii industriali, comerciali,

instituionali sau profesionali sau, n unele cazuri, chiar ctre ali vnztori cu ridicata. Este interesant de observat soluia practic reinut pentru delimitarea comerului cu ridicata: dup criteriul clienilor i nu dup acela al mrimii loturilor (alternativa din urm ar fi fost mai greu de administrat). De asemenea, subdiviziunile comerului cu ridicata se stabilesc n funcie de natura produselor ce fac obiectul comerului (produse agricole, produse alimentare, bunuri de consum nealimentare etc.) fr a se ine seama de alte criterii cum ar fi dac produsele comercializate sunt destinate unui consum intermediar sau final, ori dac comerul se realizeaz n limitele pieei interne sau ca activitate de import-export. La delimitarea comerului cu amnuntul s-a reinut acelai criteriu, natura clienilor, ca i n cazul comerului cu ridicata. Se consider comer cu amnuntul vnzarea mrfurilor ctre consumatori, alii dect cei enumerai la comerul cu ridicata, n special persoane fizice i gospodrii. Comerul cu amnuntul - spre deosebire de cel cu ridicata - se realizeaz n cea mai mare parte n sedii accesibile publicului i se clasific, nainte de toate, dup tipul de magazin (loc sau punct de vnzare), dup caz form de vnzare. Numai pe urmtorul nivel de subdivizare intervine criteriul grupei de produse ce fac obiectul comerului cu amnuntul. Incadrarea pe grupe i clase a unitilor care au ca activitate principal comerul cu amnuntul se face n conformitate cu o metodologie specific. Intr-un mediu att de variat i volatil cum este comerul cu amnuntul, operaionalizarea clasificrii pe grupe i clase se realizeaz cu ajutorul unor convenii astfel nct, ncadrarea unei uniti la comer cu amnuntul nespecializat sau specializat ntro anumit grup de mrfuri, ia, frecvent, forma unui demers foarte delicat. O alt operaiune care implic utilizarea de convenii este compararea, n vederea determinrii activitii principale, a ponderilor cifrei de afaceri obinute de ctre o unitate din activiti de producie (fabricaie), pe de o parte, i din activiti de comer, pe de alt parte. Dificultatea comparrii const n aceea c, la aceeai cifr de afaceri, valoarea adugat de unitatea n cauz n activitatea de producie este mult mai mare dect cea corespunztoare activitii de comer. Ca urmare, prin convenie, pentru a asigura comparabilitatea, cifra de afaceri obinut din vnzarea carburanilor i din vnzarea tutunului se divide cu 9, iar cifra de afaceri realizat n toate celelalte activiti ale comerului se divide cu 3. Se mai recomand urmtoarele convenii terminologice:
Comer Comercial Comerciant

Tabelul nr.1
= = = Activiti comerciale de distribuie, servicii de distribuie Lucrativ, care urmrete obinerea de profit Persoan fizic sau juridic care desfoar acte i fapte de comer (n sens idic) Asociere de persoane fizice i/sau juridice cu scop lucrativ

Societate comercial

Societate (companie, firm u ntreprindere) de comer Compartiment comercial ei ntreprinderi industriale) Negustor Comer liber Comer tcut (al

ntreprindere al crei obiect de activitate principal este comerul

= = = =

Compartiment care ndeplinete atribuii cu privire la aprovizionare i/sau facere Persoan care are comerul ca profesie (la plural poate desemna, n mod eric, reprezentanii profesiei celor care se ocup cu comerul) Se aplic comerului internaional, lipsit d bariere Form de troc ce se realizeaz n absena oricrei comunicri, descris de rodot ca practic n comerul dintre cartaginezi i popoarele de pe coasta de d a Africii, remarcat ulterior n mai multe zone ale lumii Expresie care indic dimensiunea, mecanismele, structura fluxurilor de rfuri la scar internaional Importul i exportul unei ri Micare la scar internaional care urmrete instituirea, prin msuri ptate voluntar de ctre firme, unor termeni comerciali mai echitabili, mai ilibrai, ntre cei bogai i cei sraci, ntre rile industrializate i cele n curs dezvoltare Bunuri destinate sau supuse comercializrii, n opoziie cu bunuri libere sau cu uri furnizate gratuit (unele bunuri publice sau binefaceri) Comer, cu excepia comerului exterior Grupare de prevederi legale fundamentale aplicabile comercianilor (societi merciale), actelor i faptelor de comer

Comer internaional Comer exterior Comer echitabil

= = =

Bunuri comerciale

Comer interior Codul comercial

= =

1.2.

Scurt istoric* Textul prezentului subcapitol este preluat din lucrarea Economia comerului,

(autori Dumitru Patriche, Viorica Ionacu i Manoela Popescu), Editura Uranus, Bucureti, 2002.

n contextul dezvoltrii economico-sociale, comerciantului i-a revenit un rol important. Incepnd cu secolul al XIX-lea, ca rspuns al corelrii posibilitilor societii cu nevoile de consum ale membrilor si i de realizare a mrfurilor, locul su de intermediar ntre producie i consum, crete n importan. n acest context, intermediarul este plasat pe o poziie special n politica de dezvoltare a fiecrei societi, bucurndu-se, ntr-o msur mai mare sau mai mic att de atenia ntreprinztorilor, ct i de cea a puterii politice. De-a lungul timpului, s-au conturat cteva etape mai importante n dezvoltarea comerului: prima etap a vizat dezvoltarea comerului n cadrul ,,economiei pre-industriale". Aceast etap prezenta urmtoarele caracteristici: vnzarea produselor se realiza fr dificulti; meteugarii nu produceau dect foarte puine produse; cererea practic nu era satisfcut; predomina starea de penurie; sarcina comerului consta n asigurarea unor proximiti de timp i de loc pentru populaia consumatoare care caut produsele respective.

 a doua etap a avut n vedere evoluia comerului n cadrul ,,economiei de producie", generat de progresul mainismului: nu se mai producea la cerere, ca n etapa precedent, ci n serie i n avans. Aceast etap s-a caracterizat prin faptul c: producia se impunea a fi vndut pe o pia greu de saturat i, mai mult, pe o pia foarte larg, situat att n interiorul frontierelor, ct i n exteriorul acestora; comerul a inceput s devin indispensabil i, drept urmare, se dezvolt puternic; activitatea comerului ct i influenele sale sunt limitate la zonele de intermediere; produsul se situeaz n centrul ateniei, pentru ca el este nc rar, iar consumatorul caut doar prezena i calitatea intrinsec a acestuia, nu i alte faciliti sau trsturi acorporale ale produsului respectiv. a treia etap, care a nceput n jurul anului 1950 i este n plin dezvoltare n actuala perioad, are n vedere evoluia comerului ntr-o ,,economie de consum", caracterizat prin: producia de mas atinge apogeul su; societatea se dezvolt pe baza unei economii de pia; penuria a cedat locul unei concurene puternice ntre productori i, mai ales, ntre distribuitori; profilul problematicii distribuiei nu mai este dat de produs, ci de vnzare, care devine anevoioas i costisitoare; sunt necesare eforturi continue de a pune la punct tehnici susceptibile de a permite ntreprinztorilor s cucereasc piaa; se modific optica de abordare a pieelor, trecnduse, de la ideea de a vinde ceea ce se fabric, la concepia potrivit creia trebuie produs n permanen ceea ce se vinde; comerului i revin sarcini multiple, adugnd produsului, pe lng utilitile sale intrinseci, proximitile de spaiu i timp, servicii complexe, ealonate pe ntregul parcurs al actului de cumprare i utilizare, precum i o serie de condiii ambientale privind realizarea actului de vnzare; actul de vnzare - cumprare devine un fenomen complex, generator de plceri i satisfacii emoionale.

In Romnia, avnd n vedere cele mai semnificative evenimente prin care a trecut ara i
economia se pot reine urmtoarele etape17: (a) pn n anul 1914 (demarat nc din a doua jumtate a secolului al XIX-lea), etap n care a avut loc procesul de formare a pieei naionale; (b) perioada primului rzboi mondial (1914 - 1918), etapa cnd s-a realizat consfinirea statal a pieei romaneti; (c) perioada 1919-939, caracterizat prin dezvoltarea sectoarelor de circulaie i schimb; (d) perioada 1940-1945, etapa celui de-al doilea rzboi mondial, cu consecine dramatice, ceea ce a condus la un regres al pieei interne i a economiei romneti n ansamblu; (e) perioada 1946-1989, schimbarea regimului politic din ara noastr, sub ocupaia sovietic, a determinat luarea unor msuri n total contradicie cu mecanismul economiei de pia, menite s statueze un nou mecanism specific socialismului monopolistic. Statul s-a implicat tot mai amplu n
17

Albu, Gh., Evoluia i perspectivele structurilor comerciale n Romnia, tez de doctorat, Bucureti, 1998, p. 19

mecanismul pieei, extinzndu-i controlul asupra produciei i circulaiei mrfurilor, instaurndu-se perioada specific economiei de comand, hipercentralizat; (f) perioada 1990-2006 n care Romnia parcurge un proces de tranziie de o deosebit amploare i profunzime. Evenimentele din decembrie 1989 au declanat procesul abolirii sistemului monopolist statal, de comand, deschiznd perspectivele promovrii unei politici bazate pe un sistem social, politic i economic profund democratic, care ofer condiii pentru asigurarea unui standard de via, la nivelul civilizaiei europene. (g) perioada de armonizare deplin cu exigenele pieei europene din care Romnia face parte ncepnd cu ianuarie 2007.

O lucrare interesant pentru istoria comerului pe teritoriul Romniei este cea a prof. Ion Schileru, intitulat tiina mrfurilor n Romnia: premize i evoluie, prin cap. 3 (pag. 4578) Repere n evoluia produciei de bunuri, a comerului i a consumului n spaiul romnesc i respectiv, cap. 5 (pag. 111-154), Informaii merceologice n literatura privind cltorii strini n spaiul romnesc. Exist, de asemenea, articole foarte interesante despre istoria comerului n general i cea a comerului liber n Wikipedia18.

1.3. Funciile comerului

nc din prezentarea coninutului noiunii de comer, s-a prefigurat rolul acestuia n economie. n prefaa unei lucrri recente nchinat comerului19, directorul general al Eurostat, Yves Franchet, sintetiza n felul urmtor rolul comerului: Activitile comerciale distributive, denumite frecvent comer, creeaz legtura necesar ntre producerea unui bun n economie i consumul final al acestuia. Prin aceasta se asigur pentru consumatori accesul la cea mai larg gam de bunuri posibil, oriunde i oricnd doresc acetia, precum i accesul la servicii mai numeroase i mai bune. Iar noi suntem, toi, consumatori n fiecare zi. ntr-o manier mai analitic, rolul comerului se dezvluie prin intermediul funciilor pe care le ndeplinete n economie, prin beneficiile pe care le genereaz n raport cu productorii i consumatorii, prin contribuia sa la calitatea vieii, prin responsabilitatea etic i social ce-i revine.

Pentru a realiza legtura dintre producie i consum, comerul ndeplinete o serie de funcii,
mai importante ntre acestea fiind urmtoarele:
18
19

Se recomand aprofundarea lecturii lucrrilor menionate pentru seminarii Eurostat, Distributive trades in Europe 2001, Office for Official Publications of the European Communities, Luxembourg, 2001 n original, n limba englez: Distributive trades

Constituirea unei oferte diversificate de mrfuri prin cumprarea de la productori a

bunurilor produse de acetia, n conformitate cu caracteristicile anticipate ale cererii clienilor efectivi i poteniali; Meninerea unei oferte diversificate i corespunztoare ca dimensiuni n condiiile manifestrii fluctuante i imprevizibile a cererii, n special prin alctuirea i meninerea de stocuri de mrfuri; Pregtirea mrfurilor pentru vnzare, funcie prin care comerul asigur o mai bun adecvare a mrfurilor n raport cu cerinele clientelei, fr a altera prin aceasta nsuirile eseniale ale produsului, care, n principiu, nu sufer un nou stadiu de prelucrare. n pregtirea pentru vnzare se ncadreaz activiti de fracionare a loturilor mari, combinare amestecare a unor produse, asortare, ambalare, etc. Organizarea micrii mrfurilor, asigurnd disponibilitatea n sens fizic a mrfii acolo unde (dar i atunci cnd) aceasta este sau ar putea fi cerut, constituie o funcie care dobndete o importan particular n prezent, n condiiile progreselor tehnologice nregistrate n special n informatic i comunicaii Asigurarea condiiilor necesare realizrii actului de vnzare-cumprare (prin care se face transferul proprietii asupra bunurilor). Dincolo de aparenta simplitate a realizrii acestui act, se ascund procese de o deosebit complexitate a cror povar o preia n mare msur comerul (asigurarea corespondenei ntre calitatea anunat i cea efectiv, garantarea produselor pentru defectele aprute ulterior vnzrii, ntocmirea documentaiei de credit la vnzrile n rate, ncasarea, evidena i virarea unor impozite etc.). n plus, realizarea acestor condiii presupune existena unor condiii tehnico materiale i a unui personal cu calificare corespunztoare20. Asigurarea circulaiei informaiilor i realizrii comunicrii n cadrul pieei ntre clienii aflai n aval i furnizorii din amonte; mai mult dect att, comerul constituie un instrument de comunicare, educare i influenare a consumatorilor utilizat i de ctre administraia public sau de ctre organizaii neguvernamentale; Promovarea produselor, este la rndul su o funcie important a comerului care conduce la accelerarea circulaiei mrfurilor i reducerea, din perspectiva consumatorilor, a costurilor de tranzacie, avnd, prin urmare efecte benefice pentru ntreaga economie; Cunoaterea cerinelor consumatorilor i exercitarea unei influene asupra productorilor de a-i adapta produsele potrivit cererii. Din punctul de vedere al evoluiei social economice, probabil c aceasta este cea mai important funcie a comerului, chiar dac nu i este atribuit n

20

Dumitru Patriche, Viorica Ionacu, Manoela Popescu, Economia comerului, Editura Uranus, Bucureti 2002, pag 24

exclusivitate21. Potrivit ideii mprtite de marea majoritate a economitilor i cercettorilor pieei, n economia actual, consumatorul final este cel care dicteaz, pentru c are puterea de a alege ntre produsele substituibile ale unui numr mare de productori, aflai ntr-o viguroas competiie pentru cote de pia. n acest context, poziia mai aproape de consumator a comerului constituie, n principiu, un avantaj n raport cu industria, ceea ce a i dat natere la preocupri de integrare vertical din partea ambelor sectoare. Oricum, cu ct comerul poate contribui la o adaptare mai prompt i mai precis a produselor la cerinele consumatorilor, cu att se va accelera creterea bunstrii sociale. Comerul este activitate productiv! Potrivit autorilor James D. Gwartney i Richard L.Stroup, a cror lucrare Economie i prosperitate este apreciat de ctre Milton Friedman drept o splendid i competent expunere a principiilor de baz ale tiinei economice22, Exist trei motive principale pentru care comerul (neles aici ca schimb voluntar) este productiv motive pentru care sporete avuia oamenilor: 1. Comerul canalizeaz bunurile i serviciile ctre cei care le preuiesc mai mult. Preferinele, cunoaterea i scopurile oamenilor sunt foarte variate. Astfel, un bun care este practic lipsit de valoare pentru cineva, poate fi pentru altcineva o comoar. n concluzie, comerul sporete avuia ambilor parteneri n tranzacie i n final avuia naional. 2. Schimbul permite partenerilor comerciali s ctige specializndu-se n producerea acelor bunuri pe care le fac cel mai bine. Acest principiu este numit avantaj comparativ, i se aplic att indivizilor ct i colectivitilor i naiunilor. 3. Comerul permite realizarea de ctiguri i de pe urma diviziunii muncii, a efortului cooperativ i adoptrii unor metode de producie pe scar larg. n absena schimbului, activitatea productiv ar fi limitat la gospodria individual. Autarhia i producia pe scar restrns ar constitui regula. Schimbul permite existena unei piee mult mai vaste pentru rezultatele muncii umane conducnd la enorme creteri ale productivitii. Ca manifestare a diviziunii muncii, existena mai multor verigi intermediare ntre productor i consumator contribuie la sporirea - la scara societii - a eficienei cu care se satisfac cerinele de consum. Prin funciile pe care le ndeplinete, comerul asigur mai buna satisfacere a unor interese, att ale productorilor ct i ale consumatorilor. Productorii beneficiaz din relaia cu comerul pe mai multe ci. Dou dintre ele se cuvin a fi amintite aici: n primul rnd, comerul se deruleaz, de obicei, pe anumite arii teritoriale; unitile comerciale realizeaz economii prin comercializarea de produse care provin de la un numr mare de

21 22

Ibidem, pag. 25 Gwartney James D. i.Stroup, Richard L Economie i prosperitate, Editura Alutus D, Bucureti, 1995, pagina 16-18

10

productori; altfel, n ncercarea de a stabili un sistem de distribuie direct, cei mai muli productori ar fi cu siguran descurajai de costurile ridicate ale asigurrii prezenei lor comerciale pe o arie geografic extins; n al doilea rnd, industria realizeaz, cu o ritmicitate continu, serii mari de produse identice - aceasta fiind nc o cale principal de a reduce costurile unitare de fabricaie; cnd cererea pentru produsele respective se manifest n mod neregulat i cu oscilaii semnificative, comerul preia o parte din povara meninerii stocurilor i sarcinile financiare aferente permind furnizorilor de bunuri s menin un ritm de producie uniform. Odat cu marfa comerul preia i riscul privind vnzarea acesteia ceea ce este foarte important din perspectiva selectivitii mecanismului pieei.

Din perspectiva consumatorilor, rolul esenial al comerului const n lrgirea posibilitilor

de informare i alegere dintr-o gam variat de produse concurente pe pia (inclusiv a posibilitilor de a alege ntre forme de comer). Comerul constituie, adesea, o barier n calea produselor falsificate sau a celor care pot afecta viaa, sntatea sau interesele materiale ale consumatorilor. Prin toate aceasta, se reduc corespunztor costurile de tranzacie i se ntrete concurena pe pia cu efect benefic asupra bunstrii generale. Mai mult dect att, ns, comerul este tot mai mult considerat un factor socializant care se opune tendinei de izolare a indivizilor i permite meninerea i promovarea valorilor comunitare. Prin toi membrii - permaneni consumatori societatea beneficiaz n forme multiple de pe urma unui comer profesionalizat, bine structurat i performant. Unele din aceste forme au fost deja amintite, altele vor fi evocate n capitolele care urmeaz. Analizat n sens general, contribuia comerului la creterea calitii vieii este, de asemenea, vizibil i nsemnat. Aceasta se realizeaz att prin aportul valorii adugate n comer la crearea produsului intern brut (PIB), ct i prin efectul de antrenare pe care comerul l exercit asupra tuturor celorlalte activiti economice. Mai mult, comerul se adapteaz cu mai mare uurin cerinelor variate i mereu schimbtoare ale pieei, fiind foarte sensibil la oscilaiile economiei, dar rmnnd, chiar i n perioadele de recesiune pronunat, un factor esenial n ocuparea forei de munc. Discutnd rolul comerului, este important s se evidenieze importana tot mai mare ce se acord aspectelor ce privesc responsabilitatea social i etic a ntreprinderilor din comer. Dac comerul este o oglind a gradului de civilizaie i bunstare pe care l-a atins o anumit comunitate, el este, n egal msur, i o reflectare a sistemului de valori care domin comunitatea respectiv. Deciziile luate privind promovarea mrfurilor produse local, utilizarea muncii la negru sau comercializarea de produse de provenien dubioas, reprezint alegeri care reflect respectul sau lipsa acestuia fa de valorile i bunstarea comunitii n cadrul creia comercianii i desfoar activitatea.

11

Pe de alt parte, comerul este o activitate mai transparent publicului - n special comerul cu amnuntul care se desfoar n contact nemijlocit cu acesta. Drept urmare i exigena pentru modul n care este condus afacerea este mai ridicat. n acelai timp, ns, prin aceast transparen inerent activitii, comerul are oportunitatea de a ctiga o mai mare notorietate i ncredere n rndul populaiei servite. In acest sens, este sugestiv experimentul, publicat relativ recent, n care publicul a fost ntrebat dac consider firesc i oportun ca firme cunoscute din domeniul marii distribuii s-i diversifice activitatea n domenii att de ndeprtate de profesia lor de baz cum ar fi furnizarea de utiliti (ap, gaze, electricitate) sau servicii de asigurri. Rspunsul majoritar a fost c publicul consider c ar fi de dorit ca ntreprinderi de comer s furnizeze astfel de produse i servicii, ilustrnd, prin aceasta, ncrederea pe care ntreprinderile n discuie au reuit s o cldeasc ca baz a relaiilor lor cu comunitatea. 1.4. Locul comerului n economia contemporan Un studiu relativ recent, publicat de Productivity Commission din Australia23 prezint, n mod sugestiv creterea importanei comerului n lumea contemporan (dezvoltnd cercetri anterioare fcute de Barger i Oi), i anume: Pe msur ce economia se dezvolt, progresul tehnologic n privina produciei i dorina de a extinde vnzrile pe piee mai ndeprtate cuplate cu reducerea costurilor de transport conduc la nmulirea tranzaciilor ntre productori i consumatori. Adesea aceste tranzacii pot fi realizate mai eficient de ctre instituii de comer cu ridicata i cu amnuntul specializate n a asigura deplasarea de bunuri, furnizarea de informaii cu privire la produse, potrivirea cererii cu oferta i reducerea costului schimbului. Creterea comerului este demonstrat n lucrrile lui Berger24 [1955] i, mai recent, n cele ale lui Oi25 [1992]. De exemplu, n Statele Unite, pentru fiecare 100 de persoane care produc bunuri, era nevoie, n 1880 de circa 9 lucrtori n comer. Aceast cifr a crescut progresiv la 13 n 1900, 46 n 1950 i 77 n 1980. Tabelul de mai jos prezint date interesante referitoare la situaia din Romnia n perioada 19952003:
Tabelul nr.2.
Evoluia ponderii unor activiti n valoarea adugat brut n perioada 1995-2003 n Romnia

23 Johnston,A., Porter, D., Cobbold, T., Dolamore, R., Productivity in Australias Wholesale and Retail Trade, Media and Publications Productivity Commission, Melbourne, Oct. 2000, pag. 5 -8 24 Barger, H. Distributions Place in the American Economy Since 1869, Princeton, NJ, Princeton University Press,1955. 25 Oi, W.Y. Productivity in the Distributive Trades: the Shopper and the Economies of Massed Reserves, n Griliches, Z. Output Measurement in the Service Sector, University of Chicago Press, 1992.

12

Anul 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Ponderea n valoarea adugat brut -%Industrie 35,6 35,5 33,5 29,6 28,2 28,5 28,9 31,4 30,9 Agricultur 21,4 20,6 19,6 16,2 15,2 12,5 15,0 12,8 13,3 Comer 8,9 9,9 9,8 12,3 12,7 12,9 12,6 9,6 9,7

Sursa: calculele autorului potrivit datelor din Anuarul Statistic al Romniei 2005 si Buletinul statistic trimestrial al Statelor din Europa Central i Rsritean CESTAT

Restructurrile impuse de schimbarea economic atinge i mediul comerului determinndu-i angajarea n redefinirea propriei poziii n circuitul economic. Pentru a-i menine poziia n circuitul comercial este nevoie de un aport de valoare adugat ct mai ridicat care, mai devreme sau mai trziu, duce la modificri structurale de esen n radiografia economic a societii.

13