FORME DE POLUARE INDUSE DE POLUANII ATMOSFERICI

Cele mai importante forme de poluare induse de poluanii atmosferici sunt: a. amplificarea efectului de ser; b. smogul; c. ploaia acid; d. diminuarea stratului de ozon stratosferic.

AMPLIFICAREA EFECTULUI DE SER

Efectul de ser se caracterizeaz prin urmtoarele: - fenomen natural, care nlesnete nclzirea scoarei terestre i a atmosferei; - este posibil datorit prezenei n atmosfer a gazelor de ser absorb radiaiile solare cu lungime de und ( ) mare care vin de la suprafaa Pmntului; - fr efectul de ser, viaa pe Pmnt probabil nu ar exista (temperatura medie ar putea fi de -18C, fa de 15C, n prezent). n timpul trecerii prin atmosfer, energia radiaiei solare poate fi absorbit i/sau reflectat (fig.3.1). Bilanul pentru energia solar care se ndreapt spre Pmnt: 26% - reflectat napoi n spaiu de ctre nori i particulele n suspensie; 19% - absorbit de nori, diferite gaze (cum ar fi, ozonul), particule n suspensie; 55% - ajunge pe Pmnt, din care: - 4 % - reflectat napoi n spaiu; - 51 % - rmne la nivelul scoarei terestre (nclzete suprafaa Pmntului, topete gheaa i zpada, evapor apa, asigur fotosinteza plantelor). Prin nclzirea scoarei terestre, aceasta eman energie sub form de radiaii cu lungime de und mare (radiaii infraroii). Circa 90% din energia acestor radiaii este absorbit de gazele de ser din atmosfer (fig.3.2). Ca urmare a acestui fapt are loc nclzirea suplimentar a atmosferei. Moleculele gazelor de ser, prezente n atmosfer, radiaz cldur n toate direciile, iar aproximativ 90% din aceast energie ajunge din nou pe Pmnt, accentund nclzirea scoarei terestre. Aceast succesiune de secvene se repet pn la epuizarea radiaiilor infraroii.

4%

20%

6%

100% radiaie solar incident

Reflectat de atmosfer

Atmosfer
Reflectat de nori 19% absorbit de atmosfer i nori

Scoara terestr

Reflectat de scoara terestr

51% absorbit de scoara terestr

Fig. 3.1. Bilanul energiei solare care se ndreapt spre Pmnt.

Nivelul efectului de ser este determinat, n principal, de concentraia gazelor de ser din atmosfer. Aceasta a crescut odat cu revoluia industrial, la nceputul sec. al 18-lea (tabelul 3.1 i fig.3.3).
Energie solar reflectat n spaiu de scoara terestr Radiaie infraroie pierdut n spaiu Radiaie infraroie pierdut n spaiu Radiaie infraroie pierdut n spaiu

Atmosfer

G A Z E

D E

S E R

Scoara terestr

Energie solar absorbit de scoara terestr

Energie solar transformat n cldur, care determin emisia de radiaii infraroii

Scoara terestr se nclzete tot mai mult i emite noi radiaii infraroii

Scoara terestr se nclzete tot mai mult i emite noi radiaii infraroii

Scoara terestr se nclzete tot mai mult i emite noi radiaii infraroii

Fig. 3.2. nclzirea scoarei terestre datorit efectului de ser.

Tabelul 3.1. Gazele care determin amplificarea efectului ser. Obs. Se consider c n perioada analizat nu s-a modificat concentraia vaporilor de ap.
Concentraia Nr. crt. Gazul de ser anul 1750 Prezent Nivelul de cretere Sursele naturale i antropice Contribuia la accentua rea efectului de ser, %

1. 2. 3. 4.

Dioxid de carbon, CO2 Compui clorofluorocarbon, CFC Metan, CH4

280 ppm 0 0,70 ppm

360 ppm 990 ppt 1,7 ppm

29%

143 %

Protoxid de azot, N2O

280 ppb

310 ppb

11%

arderea combustibililor fosili (cca. 65% din excesul de CO2 din atmosfer); descompuneri organice; incendii de pdure; vulcani; despdurirea; modificri n folosirea terenurilor sisteme de condiionare a aerului; congelatoare; spray-uri; solvenii de curare zone umede; descompuneri organice; termite; extracia gazelor naturale i a petrolului; arderea biomasei; cultivarea orezului; eptelul; gropile de gunoi arderea combustibililor fosili; arderea biomasei; fertilizanii sintetici cu azot; cultivarea terenurilor; solul; oceanele; punile; pdurile

55 25 15 5

5. 6.

Ozon, O3 SF6 (Hexafluorura de sulf)

Nu se cunoate Nu se cunoate

Nivelul a Depinde de sczut n produs n condiii naturale (aciunea radiaiei solare latitudine i stratosfer i a asupra oxigenului molecular) i artificial (smogul ?? altitudine crescut n fotochimic) troposfer Gaz incolor, inodor, netoxic, neiflamabil, cu reactivitate chimic foarte mic. SF6 este gazul al Se folosete n industria electrotehnic (gaz izolator pentru numeroase crui efect de echipamente electrice, ndeosebi cele de nalt tensiune), adesea nlocuind ser este de compuii cu toxicitate mai mare, cum ar fi PCB. Datorit proprietilor sale 22000 de ori mai dielectrice superioare aerului, instalaiile n care se folosete au dimensiuni mult puternic dect cel mai mici dect cele clasice. al CO2 pe o

perioada de 100 de ani.

Concentratia CO2, ppm (volum)

carote de ghea (Staia Siple) Mauna Lee

Anul
Fig.3.3. Evoluia concentraiei CO2 din atmosfer n perioada 1744-1992

Dioxidul de carbon: Excesul de CO2 din atmosfer (fig.3.3) provine, n principal, din: - din arderea combustibililor fosili: 65%; - trecerea n circuitul agricol a pdurilor, punilor: 30% (ecosistemele naturale suport de 20-100 de ori mai mult CO 2 pe unitatea de suprafa dect culturile agricole). Compuii fluorocarbon, CFC (freoni):

molecule foarte stabile; din fericire, contribuia la efectul de ser este redus (concentraii mici n atmosfer); concentraia freonilor a nceput s scad (n 1987, 46 de state au semnat Protocolul de la Montreal pentru reducerea produciei i a utilizrii CFC).

Metanul, CH4:

Sursele, n ordinea importanei, sunt urmtoarele: - cultivarea orezului: condiiile anaerobe din orezriile inundate (nu exist o evaluare precis a contribuiei acestei surse; 60% din orezriile lumii se gsesc n India i China, unde nu s-au fcut msurtori n acest sens); din 1950 pn n prezent, producia de orez s-a dublat; - eptelul: digestia furajelor i compostarea deeurilor; n ultimul secol, cantitatea de metan a crescut de aproximativ 4 ori; - termitele: eman metan printr-un proces similar celui ntlnit la eptel, iar numrul termitelor crete necontenit datorit despduririlor, ndeosebi n zona tropicelor; - mine de crbuni, exploatarea petrolului i a gazelor naturale, depozitarea deeurilor. Protoxidul de azot, N2O: - schimbarea destinaiei terenurilor: despduriri, trecerea n circuitul agricol a pdurilor, savanelor, punilor etc. (are loc diminuarea cantitii de azot nmagazinate n vegetaia vie i sol prin descompunerea materiei organice); - arderea biomasei i a combustibililor fosili: se crede c are o contribuie redus; - folosirea fertilizanilor pe baz de azot: particip cu 0,2-50 %/an (nu exist msurtori riguroase); - creterea concentraiei N2O n atmosfer are loc cu 0,2-0,3 %/an. Protoxidul de azot este activ din punct de vedere chimic, fiind descompus n stratosfer de lumina solar (reacii de fotoliz). Ozonul, O3: nu s-a reuit determinarea cu precizie a rolului su n accentuarea efectului de ser: - circa 97% din ozonul atmosferic se gsete n stratosfer (astzi se nregistreaz o scdere a concentraiei de ozon stratosferic datorit, n principal, creterii cantitii de CFC din atmosfer); - ozonul troposferic: se gsete n imediata apropiere a scoarei terestre, ca produs al smogului fotochimic. Unii specialiti susin c datorit accenturii efectului de ser, temperatura pe Pmnt a crescut n ultimul secol cu 0,3-0,6C. Din modelele matematice elaborate rezult dublarea concentraiei CO2 (posibil dup anul 2050), ceea ce va face ca temperatura medie pe Pmnt s creasc cu 1-3C. Acest fapt va genera "nclzirea global", fenomen care nu este datorat efectului de ser, ci trebuie asociat doar cu accentuarea efectului de ser. Totui, unii cercettori consider c ecuaiile folosite n modele matematice nu simuleaz cu precizie efectele unor posibile reacii negative, care ar duce la contracararea accenturii efectului de ser. De exemplu, nu se simuleaz corect efectele creterii stratului de nori. Astfel, creterea

temperaturii pe Pmnt ar face s se evapore mai mult ap, ceea ce nseamn sporirea volumului de nori din atmosfer. n aceste condiii, va crete cantitatea de radiaie solar reflectat napoi n spaiu, diminundu-se cantitatea de energie absorbit de atmosfer i scoara terestr.

Politici i strategii privind nclzirea global/ schimbrile climatice

a. Convenia-cadru a Naiunilor Unite asupra Schimbrilor Climatice n anul 1992 liderii mondiali i experii de mediu din peste 200 de ri s-au reunit la ntlnirea la nivel mondial de la Rio de Janeiro pentru a ncerca s rspund crizelor globale de mediu. n acest context s-a convenit stabilirea Conveniei-cadru a Naiunilor Unite asupra Schimbrilor Climatice (CCNUSC) care s creeze cadrul general al aciunilor inter-guvernamentale de rspuns la provocarea prezentat de schimbrile climatice. S-a recunoscut cu acest prilej c sistemul climatic este o resurs comun a crei stabilitate poate fi afectat de emisiile de dioxid de carbon i gaze cu efect de ser. Obiectivul UNFCCC este: realizarea stabilizrii concentraiilor de gaze cu efect de ser n atmosfer la un nivel care s previn interferena antropic nociv cu sistemul climatic. Acest nivel va trebui realizat ntr-un interval de timp suficient care s permit ecosistemelor s se adapteze n mod natural la schimbrile climatice, astfel nct producia de alimente s nu fie ameninat i s permit continuarea dezvoltrii economice ntr-o manier durabil. n ultimii 100 de ani temperatura medie global a crescut cu 0,6C i n Europa cu 1,2C, iar deceniul '90 a fost cel mai clduros din ultimii 150 ani. Se preconizeaz c temperaturile vor crete cu 1,4-5,8C pn n 2010, creterile cele mai mari nregistrndu-se n Europa de Est i Sud. n 1994, Romnia a ratificat CCNUSC prin Legea 24/1994. Prin semnarea CCNUSC i adoptarea intei de reducere, Romnia i-a manifestat n mod clar preocuparea fa de schimbrile climatice la nivel mondial i voina politic de a ndeplini angajamentele ce deriv din aceast Convenie. Astfel, ara noastr se oblig s pun la dispoziia conferinei prilor, inventarele naionale ale emisiilor antropice , recurgnd la metode comparate care vor fi aprobate de conferina prilor. b. Protocolul de la Kyoto fa de CCNUSC Cea de-a treia Conferin a Prilor care s-a desfurat n decembrie 1997 la Kyoto (Japonia) a reprezentat un nou pas nainte n problema schimbrilor climatice din perspectiv global. Dovezile tiinifice aprute au indicat necesitatea unor msuri mai stringente de reducere a emisiilor gazelor cu efect de ser (GEF). Astfel, Prilor participante la Convenie li s-a cerut s mearg mai departe dect stabilizarea emisiilor de pe teritoriul lor (conform angajamentului din 1992) i s reduc emisiile cu o cot negociat nainte de prima perioad de angajament (2008-2012). Romnia a semnat Protocolul de la Kyoto n 1997 i l-a ratificat n ianuarie 2001 (legea 3/2001). Valoarea int adoptat de Romnia este o reducere de 8% fa de anul de baz 1989, iar Protocolul de la Kyoto a devenit obligatoriu prin lege la 16 februarie 2005. Protocolul stabilete, de asemenea, trei mecanisme flexibile:

- Implementare n comun (JI); - Mecanismul de Dezvoltare Curat (CDM); - Schimbul Internaional de Emisii (IET). Acestea au ca scop s ajute Prile semnatare s reduc costurile de realizare a valorilor int ale emisiilor proprii, profitnd de oportunitile de reducere a emisiilor sau de cretere a cantitilor de GES ndeprtate din atmosfer cu costuri mai mici n alte ri dect n ara proprie. De asemenea, aceste mecanisme ofer beneficii i rilor gazd prin aceea c asigur finanare pentru proiectele de reducere a emisiilor. Obligaiile i participarea benevol a Romniei n cadrul mecanismelor flexibile stabilite prin Protocolul de la Kyoto sunt: Cantitatea maxim de emisii de GES pe care Romnia le poate emite n perioada de angajament 2008-2012 n vederea conformrii la valoarea int de emisie este cunoscut sub numele de cantitate desemnat Prii. Valoarea int este egal cu de cinci ori emisiile din anul de baz, nmulit cu 92%. Romnia i poate, n mod benevol, compensa emisiile prin creterea cantitii de GES pe care reuete s le elimine din atmosfer cu ajutorul aa numitelor bazine de absorbie a carbonului n sectorul folosina terenurilor, schimbarea folosinei terenurilor i silvicultur . Totui numai unele dintre activitile din acest sector sunt eligibile. Romnia trebuie s prezinte un inventar naional anual al emisiilor de GES, iar la intervale regulate, comunicri naionale conform CCNUSC i Protocolului de la Kyoto, ambele rapoarte fiind depuse spre analiz. Romnia trebuie, de asemenea, s stabileasc i s menin un registru naional de urmrire i nregistrare a tranzaciilor n cadrul mecanismelor flexibile i s demonstreze conformarea cu angajamentele de la Kyoto. Romnia trebuie s raporteze progrese demonstrabile n ndeplinirea valorii int conform Kyoto pn n ianuarie 2006. UE a elaborat un format recomandat pentru acest raport "Politici i msuri UE n vederea realizrii angajamentelor de limitare i reducere a emisiilor cuantificate n scopul promovrii dezvoltrii durabile, fiecare parte semnatar va implementa i/sau elabora politici i msuri n concordan cu circumstanele naionale, precum: - creterea eficienei energetice n sectoarele cheie ale economiei naionale; - promovarea formelor durabile de agricultur n lumina schimbrilor climatice; - cercetarea, promovarea i utilizarea mai intens a formelor noi i regenerabile de energie, a tehnologiilor de reinere a dioxidului de carbon i a tehnologiilor de mediu inovatoare; - reducerea progresiv sau eliminarea imperfeciunilor de pia; - ncurajarea de reforme adecvate n sectoarele cheie pentru promovarea politicilor i msurilor de limitare sau reducere a emisiilor de gaze de ser necontrolate prin Protocolul de la Montreal; - msuri de limitare i/sau reducere a emisiilor de gaze de ser

necontrolate prin protocolul de la Montreal n sectorul transporturilor; - limitarea i/sau reducerea emisiilor de metan prin recuperare i utilizare n managementul deeurilor, precum i n producerea, transportul i distribuia energiei. c. Cadrul juridic din Romnia i UE privind Schimbrile Climatice Legislaia actual din Romnia cu referire exclusiv la Schimbrile Climatice cuprinde: a. Legea nr. 24/1994 ratificarea Conveniei cadru a Naiunilor Unite asupra schimbrilor climatice; b. Legea nr.3/2001 ratificarea Protocolului de la Kyoto al Conveniei cadru a Naiunilor Unite asupra schimbrilor climatice. Pe lng cele dou acte normative exist i alte legi care cuprind prevederi legate de schimbrile ncadrate n legislaia primar, cum ar fi: Legea proteciei mediului 137/95 (cu modificrile i adugirile ulterioare aduse de Legea 294/2003) i Legea proteciei atmosferei 655/2001 conin prevederi generale referitoare la schimbrile climatice. HG 308/2005, HG 459/2003 sunt actele legislative de reorganizare a MMGA, Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului (ANPM) i respectiv a celor 8 Agenii Regionale pentru Protecia Mediului (ARPM). Aceste acte stabilesc responsabilitile acestor instituii referitoare la unele activiti legate de procesul schimbrilor climatice. Sistemul naional pentru evaluarea i gestionarea integrat a calitii aerului, nfiinat prin HG nr. 586 /2004, asigur cadrul organizatoric, instituional i juridic pentru cooperarea dintre autoriti i instituii publice cu competene n domeniul proteciei atmosferei i evalurii i gestionrii calitii aerului din Romnia. n acest sens, Autoritile i instituiile publice care au obligaia s furnizeze, conform legii, informaiile i datele necesare evalurii i gestionrii integrate a calitii aerului sunt: autoritatea public central i autoritile publice teritoriale pentru protecia mediului; autoritatea public central i autoritile publice teritoriale pentru sntate; autoritatea public central pentru transporturi; autoritatea public central pentru industrie; autoritatea public central pentru comer; autoritatea public central pentru agricultur, pduri i dezvoltare rural i autoritile publice teritoriale pentru agricultur i dezvoltare rural; autoritatea public central pentru coordonarea administraiei publice; autoritatea public central pentru lucrri publice; Institutul Naional de Statistic i direciile regionale din subordine; consiliile judeene;

10

 primriile i consiliile locale. De asemenea, titularii de activitate au obligaia s furnizeze informaiile i datele necesare evalurii i gestionrii integrate a calitii aerului. Unele acte normative de sector sunt, de asemenea, relevante pentru politicile i msurile legate de reducerea emisiilor de GES, respectiv: n sectorul energiei: - Legea nr. 199/2000 privind utilizarea eficient a energiei creeaz cadrul legal de elaborare i implementare a politicii naionale pentru eficiena energetic. HG 443/2003 transpune Directiva 2001/77/CE privind promovarea produciei de electricitate din surse regenerabile pe piaa intern a energiei electrice. - HG 1892/2004 stabilete un sistem de promovare a produciei de electricitate din surse regenerabile de energie. n sectorul transporturilor: - HG 343/2002, n care problema calitii aerului este abordat prin impunerea utilizrii unor carburani mai puin poluani i furnizarea de informaii privind consumul de carburant i emisiile de CO2 pentru noile vehicule precum i privind reabilitarea drumurilor transeuropene. n ultimii ani au fost transpuse i implementate n Romnia Directive UE cu un impact substanial asupra emisiilor de GES, cum ar fi: Directiva 2001/77/CE privind promovarea produciei de electricitate din surse regenerabile pe piaa intern a energiei, Directiva depozite de deeuri, Directiva Revizuit privind instalaiile mari de ardere (2001/80/CE), Directiva IPPC (Prevenirea i controlul integrat al polurii) 96/61/EEC i Directiva privind performana energetic n construcii (2002/91/CE). De asemenea, pot reprezenta referine n domeniu i urmtoarele dou directive ale Consiliului Europei: 1. Directiva Consiliului Europei Nr. 93/76/EEC (SAVE I) Directiva i propune s pstreze calitatea aerului i n acelai timp s asigure utilizarea raional i prudent a resurselor naturale obiectiv pentru realizarea cruia este necesar un efort colectiv al tuturor statelor membre. Aceasta presupune adoptarea la nivel comunitar a unor msuri pentru limitarea emisiilor de CO2 i promovarea utilizrii raionale a energiei. Scopul principal al acestei Directive este atingerea de ctre statele membre a obiectivului limitrii emisiilor de dioxid de carbon prin creterea eficienei energetice, n mod deosebit prin elaborarea i implementarea de programe n urmtoarele domenii: - certificarea energetic a cldirilor; - facturarea cldurii, condiionrii aerului i apei calde pe baza consumului efectiv; - finanarea prin teri a investiiilor de eficien energetic n sectorul public; - izolarea termic a cldirilor noi; - revizuirea regulat a cazanelor;

11

auditarea energetic a ntreprinderilor cu consumuri energetice ridicate. Programele pot include legi, reglementri, instrumente economice sau administrative, informaii, precepte educative i acorduri voluntare al cror impact poate fi evaluat obiectiv. Statele membre vor iniia i implementa programe pentru certificarea energetic a cldirilor. Certificarea energetic a cldirilor, care va consta n descrierea caracteristicilor energetice, trebuie s furnizeze potenialilor utilizatori informaii privind eficiena energetic a cldirilor. Dac se consider adecvat, certificarea poate include i opiuni pentru mbuntirea caracteristicilor energetice. Statele membre vor iniia i implementa programe pentru facturarea costurilor pentru nclzire, condiionarea aerului i apa cald, ntr-o proporie adecvat, pe baza consumului efectiv. Aceste programe trebuie s permit ca sumele pentru aceste servicii s fie mprite ntre utilizatorii unei pri sau a ntregii cldiri pe baza cantitilor specifice de cldur, ventilaie i ap cald consumate de fiecare ocupant. Aceasta se va aplica cldirilor sau prilor din cldiri alimentate dintr-o instalaie comun de cldur, aer condiionat i ap cald menajer. Locatarii unor astfel de cldiri trebuie s poat s-i regleze propriile consumuri de cldur, ventilaie i ap cald menajer. Statele membre vor iniia i implementa programe pentru a permite finanarea prin teri pentru investiii de eficien energetic n sectorul public. n sensul acestei Directive, "finanarea prin teri" nseamn furnizarea complet de servicii de auditare, instalare, operare, ntreinere i finanare pentru o investiie de eficien energetic, recuperarea acestor servicii urmnd a se face, parial sau integral, pe baza economiilor de energie. Statele membre vor iniia i implementa programe astfel nct noile cldiri s aib o izolaie termic eficient, pe termen lung, pe baza standardelor aprobate de statele membre, innd cont de condiiile climatice sau zonele climatice i de utilizarea dorit a cldirii. Statele membre vor iniia i implementa programe de inspectare regulat a instalaiilor de nclzire cu o putere nominal efectiv de peste 15 kW, n scopul mbuntirii condiiilor de funcionare din punct de vedere al consumurilor energetice i limitrii emisiilor de dioxid de carbon. 2. Directiva Consiliului Europei nr. 96/137/EC (SAVE II) Decizia stabilete obligaia Comunitii de a susine un program pentru pregtirea i implementarea de msuri i aciuni ntr-un mod ct mai eficient din punct de vedere financiar cu scopul de a promova eficiena energetic n CE. Scopul principal al programului SAVE II const n mbuntirea intensitii energetice la consumatori finali cu cel puin un procent fa de ceea ce s-ar fi putut obine n condiii normale. Obiectivele generale ale programului sunt: a) stimularea msurilor de eficien energetic n toate sectoarele; b) ncurajarea investiiilor private i publice n msuri pentru conservarea energiei; c) crearea condiiilor de mbuntire a intensitii energetice la consumatorii finali.

12

n cadrul programului, vor fi finanate urmtoarele categorii de aciuni pentru eficiena energetic: studii i alte aciuni de acest fel avnd scopul de a implementa i realiza msurile Comunitare (cum ar fi contracte de voluntariat, mandate pentru standardizare, achiziii prin cooperare i legislaie pentru creterea eficienei energetice, studii privind efectul modificrii preului asupra eficienei energiei i studii care s stabileasc eficiena energetic drept criteriul de apreciere a programelor comunitare; aciuni pilot orientate sectorial n scopul accelerrii investiiilor eficiente energetic i/sau n scopul mbuntirii modelelor de utilizare eficient a energiei, pentru a fi realizate n organizaii/ companii publice sau private dar i n reelele comunitare existente sau n organizaiile sau companiile grupate pentru a executa proiectele; msuri propuse de ctre Comisie pentru a ncuraja schimbul de experien n scopul promovrii unei mai bune cooperri ntre activitile desfurate pe plan internaional, Comunitar, naional, regional i local prin mijloace adecvate de diseminare a informaiilor; monitorizarea evoluiei eficienei energetice n statele Comunitare i n statele membre individuale i evaluarea i monitorizarea aciunilor i msurilor realizate n cadrul programului; aciuni specifice n favoarea managementului energetic la nivel regional i local i n favoarea unei coeziuni sporite ntre statele membre i regiuni n domeniul eficienei energetice.

13