DISCIPLINE OBLIGATORII

MACROECONOMIE
Lect. univ. dr. Mdlina Constantinescu Lect. univ. drd. Elena Bic

SEMESTRUL II
OBIECTIVE Obiectivul esenial al cursului l constituie formarea specialitilor n economie avnd profunde cunotine teoreticometodologice, indispensabile pentru nelegerea complexitii vieii economice reale, a dinamicii structurilor economice, a raporturilor multiple dintre agenii vieii economice.

D. Macroeconomie 14. Fundamentele macroeconomiei

14.1. Macroeconomia. Probleme i politici macroeconomice
n deceniile trei i patru ale secolului XX tiina economic fundamental s-a divizat n dou: macroeconomia, care studiaz economiile naionale ca entiti proprii i microeconomia care studiaz comportamentul uman la nivelul firmelor i gospodriilor. Partea teoriei economice care studiaz activitatea economic, aa cum apare ea la scara economiei naionale a unei ri, ca un ntreg, unde se realizeaz agregarea cererii i ofertei individuale, n cererea i oferta global, a fluxurilor dintre agenii economici n circuite sintetice, care exprim veniturile i cheltuielile, consumul intermediar i consumul final etc., este cunoscut sub denumirea de macroeconomie. a. Macroeconomia (real) exprim procesele, faptele i comportamentele agenilor economici agregai (ca relaiile multiple ntre cei elementari). Acest nivel al economiei se refer la mrimile i variabilele agregate ale intrrilor i ieirilor unitilor economice dintr-o ar. Pe baza procesului de trecere de la interesele personale la cele generale are loc, n fond, i transformarea unei probleme microeconomice n una macroeconomic. Orice manual de economie politic, de macroeconomie enumer i trateaz cel puin ase probleme: asigurarea echilibrului, n progres, ntre cererea global i oferta global; creterea economic, respectiv dezvoltarea economic durabil (viabil, sntoas etc.; ocuparea deplin a resurselor de munc, asigurarea economiei naionale cu moned; realizarea funciilor multiple bugetare i fiscale; asigurarea, pe termen mediu, a unei balane comerciale i a unei balane de pli externe echilibrate; integrarea problemelor macroeconomice n strategii globate de cretere i dezvoltare; asigurarea coerenei deciziilor macroeconomice. Programarea i prognozarea macroeconomic sunt ci prin care se nfptuiete o astfel de funcie strategic. Problemele macroeconomice artate se regsesc n forme i cu intensiti diferite n toate rile. Ele se integreaz n ceea ce specialitii numesc probleme globale ale economiei mondiale. De regul, asemenea probleme sunt grupate n comerciale i financiare, n reale i monetare, n interne i externe etc. Amploarea i complexitatea problemelor macroeconomice, mutaiile profunde care au loc n cadrul acestora, evitarea unor consecine nedorite care pot s apar n lume, prin acutizarea unor laturi ale problemelor macroeconomice, fac necesar o anumit intervenie a statului n economia de pia. Cauzele implicrii statului n economie: 1. Insuficiena iniiativei private ntr-o serie de domenii de interes general; 2. Complexitatea problemelor care apar n perioadele dificile ale istoriei unei ri (rzboaie, crize); 3. Modificri n conjunctura economic internaional.4. Corijarea neajunsurilor economiei de pia i susinerea procesului de desfurare normal a vieii economico-sociale. 5. Administraia public i asum riscul unor activiti care, tradiional, erau specifice celorlali ageni economici (achizitor de armament, bancher). 6. Concepe i pune n aplicare politici economice sectoriale, regionale i generale. Politica economic reprezint aciunea contient, concertat democratic, a puterii politice care presupune definirea obiectivelor economice i sociale ale statului - naiune, punerea n aplicare a acestor obiective, folosindu-se n acest scop mijloace i tehnici adecvate. Experiena rilor dezvoltate, ca i experiena recent a Romniei arat c intervenia statului n economie se poate face prin trei modaliti: politici structurale; politici de ajustare; politici de environment.
17

Politicile structurale se refer, ndeosebi, la planificarea macroeconomic (dar, n sens larg, aici se includ i elaborarea obiectivelor i strategiilor social-economice pe termen lung precum i, n actuala etap din ara noastr, politici de privatizare a societii sau politici de reglementare/dereglementare cu specia sa, naionalizare/ denaionalizare). Politicile de ajustare (de gestionare a dezechilibrelor). Politicile de ajustare cuprind n primul rnd, politica monetar care urmrete macrostabilizarea prin intermediul monedei, mai ales prin controlul masei monetare din sistemul economic. Principalele instrumente de politic monetar sunt: manevrarea taxei scontului, operaiunile open-market, manevrarea ratei rezervei obligatorii la bncile comerciale, ncadrarea (limitarea) creditului, emisiunea suplimentar/retragerea de moned. n al doilea rnd, din politicile de ajustare fac parte politicile fiscale care au drept scop macrostabilizarea economic prin intermediul impozitelor i taxelor, respectiv a cheltuielilor guvernamentale. Politica fiscal mai este denumit politic bugetar, deoarece instrumentalizarea ei se face prin intermediul bugetului public, att bugetul republican, central, ct i al bugetelor administraiei locale. n al treilea rnd, politica de preuri este o component a politicilor de ajustare dei au un impact mai mic n politica de macrostabilizare. Ea se referea la stabilirea, pe cale administrativ a unui anumit pre, la un anumit bun sau serviciu ori la o anumit resurs economic, n scopul de a orienta deciziile i comportamentul agenilor economici n sensul dorit sau urmrit de puterea politic. n al patrulea rnd, politica de venituri constituie tot o politic de ajustare i se refer la manevrarea nivelului veniturilor n economie. n esen, ea poate fi integrat politicii fiscale, deoarece se nfptuiete tot prin intermediul bugetului public i const n controlul (garantarea, completarea, prelevarea) veniturilor din economie prin intermediul aa-numitelor taxe negative, respectiv taxe pozitive. Politicile de environment sunt menite s administreze, n echilibru, relaiile sistemului economic cu mediul exterior. Presiunile mediului exterior vin din trei direcii principale: mediul natural; mediul economic extern; mediul monetar extern. Rezultatul aplicrii tuturor celor trei mari categorii de politici se reflect n macrostabilizarea economic. Aadar, politica economic macrostabilizatoare poate fi definit ca un ansamblu de politici economice care au drept obiectiv principal reducerea (atenuarea) fluctuaiilor din economie i n special a fluctuaiilor n rata creterii economice, inflaiei i omajului.

14.2. Cererea i oferta agregate

Cererea global, agregat const din totalitatea cheltuielilor efectuate ntr-o economie pentru achiziionarea de bunuri materiale i de servicii, indiferent de destinaia acestora. Structura cererii agregate (globale) este urmtoarea: cheltuielile pentru achiziionarea de bunuri fcute de ctre consumatorii finali (familiile); veniturile alocate i cheltuite de ntreprinderi (firme) pentru investiiile brute fcute de acestea; achiziiile guvernamentale de bunuri de consum i de bunuri investiionale pe seama veniturilor bugetare; cheltuielile agenilor economici strini (n valut) pentru a importa dintr-o anumit ar, respectiv pentru a plti exporturile acelei ri. Oferta global (agregat) const din producia total (intern sau internaional) adus la pia de ctre unitile economice productoare vnztoare. n funcie de optica asupra ofertei globale, aceasta poate fi determinat prin nsumarea (agregarea) produciilor (ncasrilor totale, cifrelor de afaceri) ale tuturor agenilor economici dintr-o ar, respectiv prin nsumarea valorilor adugate de acetia.

14.3. Indicatorii macroeconomici rezultativi

Evidenierea nivelului de dezvoltare economic, a tendinelor acesteia, precum i a modului n care sunt utilizate resursele de care o ar dispune, necesit evaluarea rezultatelor activitii desfurate de agenii economici n toate ramurile. n Sistemul produciei materiale (SPM), pe baza informaiilor furnizate de principalele balane economice, se calculeaz urmtorii indicatori sintetici: produsul social (PS), produsul social final (PSF) i venitul naional (VN). Produsul social (PS) reprezint valoarea bunurilor materiale i serviciilor economice produse n cadrul ramurilor produciei materiale, n decurs de un an. Produsul social final (PSF) const din valoarea de schimb a bunurilor materiale i serviciilor economice produse i ajunse n decursul perioadei de calcul n h ultimul stadiu al circuitului economic. Mrimea acestui indicator se calculeaz ca diferen ntre PS i consumul intermediar . Venitul naional (VN) este indicatorul sintetic (agregat) care exprim valoarea nou creat n sfera produciei materiale i a serviciilor economice n decurs de un an. Mrimea acestui indicator se determin prin scderea din PS a valorii bunurilor materiale consumate n procesul producerii lui. Spre deosebire de Sistemul produciei materiale, care include numai rezultatele din producia material, punnd n prim plan fluxurile materiale din economie, Sistemul conturilor naionale (SCN) cuprinde ntreaga activitate din economie i d prioritate fluxurilor financiare. Pe baza informaiilor oferite de SCN, se calculeaz, n principal, urmtorii indicatori
18

sintetici, care reflect mrimea rezultatelor macroeconomice: produsul global brut (PGB), produsul intern brut (PIB), produsul intern net (PIN), produsul naional brut (PNB), produsul naional net (PNN), venitul naional (VN). n calculul indicatorilor se utilizeaz atributele: intern i naional, atributul intern cuprinde produsul sau venitul creat i consumat de ctre agenii economici care i desfoar activitatea n interiorul rii respective; atributul naional are n vedere apartenena statal a agenilor economici indiferent dac ei i desfoar activitatea n propria ar sau n alte ri. Bunurile i serviciile evideniate n conturile naionale sunt evaluate la preurile productorilor i ale cumprtorilor. Acestea pot fi: preuri ale factorilor de producie (cnd nu includ impozitele indirecte) i preurile curente ale pieei (care includ i impozitele indirecte). Produsul global brut (PGB) reprezint valoarea total a bunurilor i serviciilor cu caracter marfar sau nemarfar, create n subsistemele economiei naionale, ntr-o perioad determinat, de regul, un an. Drept urmare, ca expresie a rezultatelor macroeconomice, PGB se poate calcula n trei moduri: a. prin nsumarea consumului intermediar cu valoarea produciei finale, adic a produciei ajuns n ultimul stadiu al circuitului economic i care este destinat consumului final (metoda de producie); b. prin nsumarea consumului intermediar cu elemente ce reprezint remunerarea factorilor de producie, amortizarea capitalului fix i impozitele indirecte (metoda valorii adugate); c. prin nsumarea consumului intermediar cu valoarea consumului final exprimat prin cheltuielile fcute de toi agenii economici pentru consum final i pentru formarea brut a capitalului (metoda utilizrii finale). Produsul intern brut (PIB) exprim mrimea valorii adugate brute a bunurilor economice ajunse n ultimul stadiu al circuitului economic, care au fost produse n interiorul rii de ctre agenii economici autohtoni i strini, ntr-o anumit perioad de timp, de regul, un an. Formula general de calcul este: PIB=CF+FBCF+VS+(E-I); unde: CF - consum final; FBCF - formarea brut de capital fix; VS - variaia stocurilor; E - exporturi; I importuri sau: PIB = PG CI, unde: PG produsul global; CI - consumul intermediar. Produsul intern net (PIN) reflect mrimea valorii adugate nete a bunurilor economice destinate consumului final, care au fost produse n interiorul unei anumite ri, de ctre agenii economici autohtoni i strini, ntr-o anumit perioad. Se calculeaz prin scderea din PIB a consumului de capital fix, adic a amortizrii (A): PIN = PIB - A Produsul naional brut (PNB) const n expresia bneasc a produciei finale brute, obinut de agenii economici autohtoni, care acioneaz n interiorul rii ori n afara acesteia, n decursul unei anumite perioade de timp, de regul un an. Dac se pornete de la PIB, PNB se determin prin adugarea produciilor finale brute ale agenilor economici naionali care i desfoar activitatea n afara granielor naionale i prin scderea valorii bunurilor realizate de productorii strini pe teritoriul rii de referin (soldul valorii adugate brute a agenilor economici naionali din strintate i cea obinut de agenii economici strini din interiorul rii, exprimat n preurile pieei). PNBpp = PIBpp SVABpp unde: PNBpp - PNB la preurile pieei; PIBpp - PIB la preurile pieei; SVABpp - soldul valorii adugate brute, la preurile pieei. La calcularea PNB trebuie s se aib n vedere ca bunurile s fie produse n acelai an i s fie socotite (calculate) o singur dat. Raportul dintre PNB nominal i PNB real este denumit deflatorul PNB. Acesta msoar schimbarea medie a preurilor bunurilor materiale i tarifelor serviciilor produse ntr-un an i se utilizeaz pentru a determina modificrile reale intervenite n producie. Aceste modificri sunt surprinse cel mai bine de indicele preurilor bunurilor de consum (indicele costului vieii). Indicele preurilor bunurilor de consum surprinde schimbarea intervenit n media preurilor bunurilor i serviciilor achiziionate de consumatori. Dac sunt cunoscute PNB nominal i indicele general al preurilor (IGP) poate fi determinat PNB real: PNBreal = PNBnominal/IGP. Produsul naional net (PNN) reprezint expresia bneasc a valorii adugate nete a bunurilor i serviciilor finale obinute de agenii economici autohtoni, care activeaz n interiorul rii i n afara acesteia, ntr-o anumit perioad de timp, de regul un an. Se determin prin scderea din PNB a amortizrii capitalului fix (A): PNN = PNB - A n contabilitatea naional i n analiza macroeconomic se calculeaz i venitul naional (VN). VN exprimat n preurile pieei reprezint PNN, iar exprimat n preurile factorilor de producie reprezint PNB evaluat n preurile factorilor de producie i este denumit venit naional brut.VNpp =PNB-A; VNfp = VNpp - Iin (fr subvenii de exploatare), unde: Iin impozitele indirecte nete Dup stadiile micrii PNN - producie, repartiie i consum - se utilizeaz urmtoarele modaliti de calcul: a. nsumarea valorii nete a bunurilor i serviciilor produse ntr-un an; b. nsumarea veniturilor obinute de proprietarii factorilor de producie; c. nsumarea cheltuielilor fcute pentru consum, investiii i creterea stocurilor. Concepte cheie: microeconomie, macroeconomie, cerere agregat, ofert agregat, politic economic, macrostabilizare, indicator macroeconomic, sistemul conturilor naionale, sistemul produciei materiale,PIB, PIN, PNB, PNN, PGB, VN, PS, PSF.

19

15. Creterea economic i dezvoltarea economic durabil

15.1. Creterea economic: delimitri conceptuale
n gndirea economic actual sunt exprimate diferite puncte de vedere n legtur cu creterea i dezvoltarea economic. innd seama de diferitele puncte de vedere cu privire la coninutul creterii economice, aceasta poate fi definit ca reprezentnd procesul de sporire a dimensiunilor rezultatelor economice, determinate de combinarea i folosirea factorilor de producie i reliefate prin indicatori macroeconomici: produsul intern brut, produsul naional brut i venitul naional n termeni reali, att pe total, ct i pe locuitor. n legtur nemijlocit cu evoluia economic se afl utilizarea conceptelor de cretere economic zero i cretere economic negativ, rspunznd unor raiuni de politic economic. Teoria creterii economice nu este altceva dect o viziune a vieii economice ntr-o concepie dinamic ce are n vedere modificarea parametrilor, a variabilelor ce concur la desfurarea vieii economice i sociale. n opinia unor economiti, creterea economic este sinonim cu dezvoltarea economic i chiar cu progresul social economic. Majoritatea economitilor consider, ns, c noiunile de cretere economic i dezvoltare economic nu trebuie opuse una alteia, dar nici nu se suprapun. Cele dou noiuni au unele elemente comune: ambele sunt procese evolutive; au la baz conlucrarea i utilizarea acelorai factori; finalitatea social a ambelor procese o constituie mbuntirea calitii vieii oamenilor. n acelai timp, aceste dou concepte conin elemente care le delimiteaz unul de cellalt. Astfel, ele au o sfer de cuprindere diferit. Sfera de cuprindere a creterii economice o constituie sporirea cantitativ a dimensiunilor economiei naionale, a rezultatelor macroeconomice pe ansamblu i pe locuitor (PIB, PNB, VN). Sintetic, creterea economic se exprim prin ritmul sporului PNB, PIB sau VN pe locuitor. n schimb, n sfera de cuprindere a dezvoltrii economice se includ i modificrile calitative n fizionomia i structura economiei naionale (tehnologic, interramuri, economico-social, organizaional, teritorial etc.), precum i n nivelul de via al oamenilor. Prin urmare, raportul dintre creterea economic i dezvoltarea economic este ca de la parte la ntreg Stagflaia reprezint acea stare economic marcat n general de prezena concomitent a stagnrii economice i a inflaiei cu consecine negative multiple din punct de vedere economic i social. n ceea ce privete slumpflaia, aceasta este o stare cu consecine mult mai grave datorit scderii accentuate a produciei, manifestrii inflaiei ce genereaz multiple dezechilibre, dar care creeaz numeroase dificulti i n planul elaborrii politicilor economice. ncepnd cu deceniul 7 au fost formulate noi concepte de cretere economic cum este creterea zero, creterea negativ, creterea organic, dezvoltarea economic adecvat, creterea durabil i altele, toate opuse vechiului concept de cretere pur cantitativ, canceroas, nedifereniat. Creterea economic zero reflect situaia n care rezultatele economice i populaia total sporesc n acelai ritm, iar nivelul rezultatelor pe locuitor rmne constant. Creterea economic negativ reflect situaia n care rezultatele macroeconomice pe locuitor au o tendin de scdere, meninndu-se sub control o serie de corelaii fundamentale de echilibru, cu compromisuri acceptabile pe planul eficienei economice i al nivelului de trai. Ceea ce considerm a fi comun noilor concepte este accentul pus pe laturile calitative, i nu n primul rnd pe cele cantitative. Deosebit de interesant este esena conceptului de dezvoltare adecvat, neleapt, eficient i curat. Dezvoltarea economic adecvat reflect recunoaterea faptului c producia i consumul nu constituie obiective ca atare, ci sunt mijloace de atingere a unui el, acest el fiind o existen mai sntoas, mai sigur, mai uman i mi aductoare de satisfacii n cazul tuturor oamenilor.

15.2. Factorii i costurile creterii economice

Factorii creterii economice. Se impune precizarea, de a nu pune semnul egalitii ntre factorii de producie i cei ai creterii economice, dei delimitrile uneori sunt greu de realizat. n teoria economic sunt prezente o serie de clasificri, respectiv: a. n funcie de specificul lor se desprind factori generalizai cum ar fi factorul bancar, sistemul de transporturi i telecomunicaii, sistemul de nvmnt etc., i factorii specializai, respectiv infrastructur specializat, personal de nalt calificare .a. b. factori de baz ce se regsesc n dimensiuni diferite n toate economiile naionale, respectiv resursele naturale, fora de munc cu un grad de calificare mai redus, condiii de clim, poziie geografic .a. Alturi de ei, exist i o a doua categorie factorii de vrf - ce i ntlnim n special n rile avansate din punct de vedere economic, iar ca dimensiune sunt mai rari dect factorii de baz. c. de reinut n acelai timp i factorii clasici - munc, capital, natur (pmnt) i neofactorii, unii (cazul capitalului uman) sau altele cu totul noi (unele componente, direcii noi ale progresului tehnic actual).
20

Un element esenial este ns potenialul, gradul de atragere, de mbinare i eficien cu care sunt utilizai surprinderea mutaiilor ce apar n spaiu i timp. Ca principali factori de cretere economic n prezent reinem: progresul tehnic, cercetarea tiinific, inovaiile, informaiile, cunoaterea, investiiile, nivelul educaiei, rata acumulrii, gradul de organizare i conducere al produciei, comerul exterior, diplomaia economic bi i multilateral, permanent i ad-hoc .a. La aceti factori i procese trebuie adugat i un alt element, factor, respectiv timpul. Una dintre faetele eseniale n planul factorilor de producie, n prezent i viitor, este cea legat de schimbrile, n unele cazuri radicale, a locului i rolului factorilor de producie, inclusiv a coninutului, la care adugm eficiena folosirii lor. Revenind ns la locul i rolul unor factori de producie, azi asistm la diminuarea rolului celor clasici i creterea rolului altora, respectiv informaia, cunoaterea, tiina pentru tiin, ce vor defini chiar noul mod de creare a avuiei, noul tip de civilizaie. Costurile creterii economice Creterea importanei preocuprilor pentru costurile creterii este determinat de: a. creterea volumului fizic al consumului de materii prime i energie, clasice sau noi; b. creterea valorii i a preurilor pentru exploatare, prelucrare, transport; c. creterea investiiilor n procesul cercetrii i dezvoltrii, al progresului tehnic n general; d. prezena limitelor n domeniul unor factori de producie. Creterea economic, fiind un factor macroeconomic cere n acelai timp un raport ct mai bun ntre un procent de cretere a PNB i consumul de resurse, de energie care trebuie s fie ct mai redus posibil. Un alt element, determinant pentru costurile creterii economice este i va fi mediul nconjurtor - el nsui problem economic, care pentru a fi suportul dezvoltrii n general, trebuie s se regseasc ntr-un echilibru adecvat cunoscut fiind faptul c a continua actualul curs este pus n pericol inclusiv supravieuirea umanitii.

15.3. Tipuri i modele de cretere economic

n planul tipurilor creterii economice sunt de reinut mai multe clasificri, opiuni. Astfel n raport de ponderea factorilor cantitativi sau calitativi la rezultatele obinute, creterea economic poate fi de tip extensiv, intermediar, intensiv. a. Tipul extensiv, ntlnit azi pe o arie larg a globului nseamn utilizarea unui volum nsemnat de investiii, resurse naturale i umane, fr a fi nsoit acest consum i de o eficien adecvat. b. Tipul intermediar, din nsi definirea sa, presupune ponderi relativ egale ale factorilor cantitativi i calitativi. Este caracteristic pentru multe state n tranziie ctre o economie modern, avansat, dar n acest caz se impune o adaptabilitate rapid la nou, la tendinele din economia mondial. c. Tipul intensiv, caracteristic pentru economiile avansate, produce i consum noul, utilizeaz factori n care laturile calitative sunt preponderente, eficiena i profitul sunt elemente definitorii ale oricrei activiti. O alt clasificare are n vedere tipul (modelul) orientat spre interior i un altul orientat ctre exterior. Primul pornete de la o dezvoltare, de la o utilizare a factorilor de producie, care n final, preponderent urmrete satisfacerea nevoilor interne, n timp ce tipul orientat ctre exterior concepe o structur economic ce vizeaz pe lng satisfacerea propriilor cerine, urmrete ncadrarea ntr-o pondere ridicat n economia mondial, desfacerea celei mai mari pri a produciei naionale pe pieele externe. n planul tipurilor de cretere (dezvoltare) economice, pot fi ntlnite clasificri n funcie de unele msuri de politic economic utilizate. Un exemplu poate fi legat de fenomenul inflaiei i n consecin putem vorbi de un tip (model) de dezvoltare inflaionist sau neinflaionist. Preocuprile n domeniul teoriei i practicii creterii economice se concretizeaz n elaborarea de modele matematice. Dei numrul lor este ridicat, cele ce au aplicabilitate este redus, iar altele au o doz nsemnat de incertitudine i risc. Cu toate acestea, exist o serie de componente i modele ale creterii economice care au cunoscut o mai larg rspndire n gndirea economic dintre care reinem, n mod deosebit, modelul Harrod-Domar. n unele cazuri, modelele economico-matematice ale creterii, stau la baza politicilor macroeconomice sau la nivelul marilor firme. Modelarea economic, ca proces, nseamn utilizarea unor instrumente, a unor variabile care corelate noteaz o anumit evoluie voit i dorit. Instrumentul principal al modelrii economice l constituie modelul, care elaborat pe baza unor variabile - ntr-o variant sau mai multe, st la baza evoluiei viitoare a creterii economice. Modelul Harrod-Domar, constituie punctul de plecare al multor modele ale creterii economice (elaborate de J. Robinson, Paul A. Samuelson .a.). Spre deosebire de J. M. Keynes, modelul abordeaz problemele n mod dinamic i pune accentul pe rolul investiiilor n creterea economic. Analiznd problemele reproduciei capitaliste, autorii modelului se ocup de trei probleme: raportul ntre creterea venitului naional i necesarul de investiii (volumul economiilor); teoria ciclului industrial - reliefnd instabilitatea economic, dezvoltarea ciclic; elaborarea msurilor de politic economic pentru nlturarea instabilitii, respectiv a crizelor, omajului etc. Modelul Harrod-Domar cuprinde o serie de elemente reale i care vizeaz n primul rnd, determinarea necesarului de investiii care s asigure o anumit rat a creterii economice. Modelul este construit pe baza a trei variabile independente creterea populaiei, progresul tehnic, creterea productivitii muncii i variabile dependente - rata creterii economice i necesarul de acumulri n vederea efecturii investiiilor. Pentru determinarea necesarului de capital, pentru investiii, folosete urmtoarea relaie: S = n/n k.
21

Ecuaia fundamental a modelului o reprezint relaia: G = S/k, unde: S - rata acumulrii de capital; n/n - rata creterii populaiei; k - coeficientul capitalului (capitalul necesar pentru a obine sporirea venitului naional cu 1); G - rata creterii. Avnd n vedere c n economia de pia liber creterea are loc ca urmare a unor decizii individuale, autorii deosebesc trei rate ale creterii: rata garantat, cerut de capital; rata natural cerut de condiiile fundamentale aceea care este determinat de creterea curent a populaiei active i de creterea potenial a progresului tehnic. O astfel de rat a creterii nu depinde de dorinele de economie ale particularilor i ale societilor; rata real.

15.4. Dezvoltarea economic durabil

Conceptul de dezvoltare economic durabil reprezint acea form de dezvoltare economic n cadrul creia se urmrete ca satisfacerea cerinelor prezente de consum s nu compromit sau s prejudicieze pe cele ale generaiilor viitoare. Preocuprile tot mai accentuate privind dezvoltarea economic durabil sau viabil, la nivelul fiecrei ri i la scar mondial, sunt legate de un complex de probleme cu care se confrunt, n prezent, omenirea, i anume: srcia n mijlocul belugului; degradarea mediului nconjurtor, extinderea necontrolat a urbanizrii; nesigurana ocuprii unui loc de munc; nstrinarea tineretului; nlturarea valorilor tradiionale; inflaia, omajul, crizele monetare, economice i geografice etc. Astfel, dezvoltarea durabil este conceput, de unii autori, ca meninerea posibilitilor i condiiilor de via pentru generaiile viitoare, n special a resurselor naturale regenerabile, cel puin la nivelul celor existente pentru generaiile actuale, i reducerea factorilor de mediu afectai de poluare. Alii consider durabilitatea drept un mod de prezentare a eficienei economice n managementul serviciilor oferite pe baza nzestrrii cu resurse naturale. O alt categorie de autori apreciaz c respectivul criteriu al eficienei economice convenionale este legat de echitatea fa de generaiile viitoare n protejarea factorilor de mediu (Robert Solow, 1993). Elementul central al conceptului de dezvoltare durabil este prezentat de interaciunea dintre populaie, progres economic i potenialul de resurse naturale, evideniindu-se ca probleme eseniale: optimizarea raportului nevoi-resurse, obiective de atins, mijloace necesare, pe baza compatibilitii lor reciproce n timp i spaiu. Trebuie s fie conceput i realizat un asemenea mediu economic care, prin intrrile i ieirile sale, se afl n compatibilitate dinamic cu mediul natural, dar i cu nevoile prezente i viitoare ale generaiilor care coexist i se succed. Privit dintr-un alt unghi, aceast dezvoltare durabil presupune: a. o dimensiune natural; b. o dimensiune socialuman; c. o dimensiune naional, regional (zonal), mondial (global).

15.5. Tendine n procesul creterii i dezvoltrii economice contemporane

Teoriile i modelele creterii economice din perioada postbelic sunt: a. agregate, care privesc relaia producie - consum la nivelul economiei naionale, difereniat pe ramuri, denumite modele interramuri; b. dezagregate, care se refer la evoluia raportului producie - consum la nivelul ramurilor economice (de exemplu, modelele input-output sau funciile de producie), denumite modele sectoriale. Dup intervalul de timp la care se refer, modelele creterii economice pot fi: a. modele statistice pentru un interval de timp scurt, n care structura rmne neschimbat; b. modele dinamice, ce vizeaz un interval de timp mai mare n care timpul este considerat o variabil economic ce implic modificri structurale. Dup scopul utilizrii lor, modelele creterii economice se mpart n: a. modele de structur, care reflect elementele interne ale economiei naionale, la un moment dat; b. modele de previzionare, care cuprind parametrii dezvoltrii ulterioare a economiei; c. modele de decizie, utilizate n luarea unor decizii. n funcie de nivelul la care se desfoar procesele economice, avem: a. modele microeconomice, elaborate la nivelul ntreprinderilor; b. modele macroeconomice, la nivelul economiei naionale; c. modele mondoeconomice, la nivelul economiei mondiale. Dup metodologia folosit pentru constituirea i interpretarea lor, exist: a. modele neokeynesiste; b. modele neoclasice; c. modele de origine mai complex. Dezvoltarea durabil nu este un scop n sine, ci un mijloc pentru a stimula progresul tehnic i economic, prin distribuirea mai echitabil a efectelor sale asupra generaiilor prezente i viitoare. Recunoaterea dependenei dezvoltrii economice de resursele naturale i starea lor fizic i formularea conceptului de dezvoltare au loc n cadrul unei confruntri ndelungate ntre diferite concepii privind protecia mediului natural, din care menionm: concepia geoconcentric, cea biocentric i cea antropocentric. Concepia geocentric face din protecia Terrei, a factorilor naturali, un scop n sine, pmntul urmnd a fi aprat fr rezerve. n aceast concepie, omul este doar unul din elementele ce se cer conservate pentru ca natura s rmn neatins n puritatea ei. O asemenea concepie a condus la ideea de cretere economic zero. Concepia biocentric aeaz n centrul preocuprilor ecologice organismele vii, ndeosebi formele de via nonumane. Se pretinde ca omul s nu intervin n viaa speciilor dect n scopul protejrii lor. Concepia antropocentric are ca punct de sprijin ideea conform creia totul trebuie subsumat trebuinelor crescnde i tot mai diverse ale oamenilor. Desigur, a considera c omul are dreptul s fac orice constituie o grav eroare.
22

Reinnd elementele comune, raionale i utile ale acestor trei concepii privind protecia mediului natural, se poate ajunge la una generalizatoare - concepia reconcilierii omului cu natura i cu sine nsui. Acest concept presupune respect fa de legile naturii n activitatea economic, respect pentru echilibrul ecologic, pentru sntatea Terrei, pentru progresul social. O asemenea concepie conduce la prevenirea deteriorrii condiiilor de mediu, care este pe deplin posibil, n condiiile compatibilitii dintre dezvoltarea produciei i mediul nconjurtor.

15.6. Ecodezvoltarea
Noiunea de ecodezvoltare a fost introdus, n 1972, de ctre Maurice Sliong, secretar general al Conferinei de la Stockholm asupra mediului, ctignd tot mai mult teren, pn n prezent. Ideea de ecodezvoltare orienteaz cercetri i inspir proiecte concrete ale PNUD i alte programe ale organizaiilor specializate de pe lng ONU. Dezvoltarea ecologic sau ecodezvoltarea reprezint creterea economic n strns corelaie i intercondiionare cu legile mediului ambiant, ale echilibrului ecologic. n cadrul strategiei de ansamblu privind politicile de protecie a mediului, n prezent, se disting urmtoarele obiective: a. stabilizarea populaiei lumii; b. crearea i dezvoltarea rapid a unor tehnologii corespunztoare ecologic; c. realizarea unor transformri radicale prin care s se msoare impactul deciziilor economice asupra mediului; d. negocierea i aprobarea unor noi acorduri internaionale; e. stabilirea unui plan de cooperare pentru educarea populaiei lumii asupra problemelor globale de mediu; f. supravegherea contient a strii mediului i o conlucrare la nivel internaional. Concepte - cheie: cretere economic, dezvoltare economic, indicele msurii bunstrii economice (MEW), indicele dezvoltrii umane (IDU), ecodezvoltare, model, modelul Harrod-Domar, rata creterii economice, Raportul Brundtland.

16. Problema rilor rmase n urm din punct de vedere economic

16.1. Definirea subdezvoltrii economice
Subdezvoltarea economic este un fenomen complex, ce sintetizeaz caracteristici economice, politice, culturale etc. n literatura de specialitate se ntlnesc termeni ca: ri rmase n urm economic, ri subdezvoltate, ri srace, ri n curs de dezvoltare, ri neindustrializate, lumea a treia etc. Sistemul indicatorilor dezvoltrii umane cuprinde trei componente de baz: longevitatea, msurat prin durata medie de via, - cunotinele - msurate prin tiina de carte i numr de ani de coal, - standardul de via - msurat cu ajutorul produsului naional brut pe locuitor. rile slab dezvoltate se pot clasifica, n funcie de nivelul de dezvoltare, dup mai multe criterii: a. demografic (natalitatea mare, mortalitate redus); b. economic (venit mic pe locuitor, predominana agriculturii tradiionale, industrie insuficient dezvoltat); c. sociologic (analfabetism, neintegrare social).

16.2.Trsturi ale rilor slab dezvoltate

Trsturi ale rilor slab dezvoltate: nivelul sczut al veniturilor, care nu permite satisfacerea necesitilor elementare ale populaiei; deformarea structural - specializare de ramur ngust, dezechilibre ntre industrie, agricultur i alte ramuri ale produciei materiale; coexistena mai multor tipuri de economii de subzisten, economie de pia simpl, economie de pia intensiv n sectoarele economice moderne; existena unor sisteme economice i a unor structuri instituionale eterogene; aflate ntr-un proces permanent de consolidare.

16.3. Cauzele subdezvoltrii

Cauzele subdezvoltrii: subdezvoltarea poate fi rezultatul dominaiei i exploatrii coloniale; - Cauze interne - resurse naturale, umane, factori economici i politici; Cauze externe - mecanisme care au obstrucionat dezvoltarea rilor pe msura posibilitilor.

16.4. Decalaj economic

Diferenele de venit (PIB) pe locuitor n rile slab dezvoltate i n rile dezvoltate economic poart denumirea de decalaj economic. Principalele strategii de dezvoltare Dintre strategiile de dezvoltare aplicate n rile rmase n urm economic, amintim:
23

1. Strategia dezvoltare spre interior", care pune n centrul procesului dezvoltrii accelerarea creterii economice, sporirea veniturilor naionale, pe care le identific cu progresul economic i social general. 2. Strategia dezvoltare spre exterior", care urmrete accelerarea procesului dezvoltrii prin participarea ct mai intens i eficient a economiilor naionale la relaiile economice internaionale, n vederea obinerii de ct mai multe lichiditi. 3. Strategia dezvoltarea endogen" definete dezvoltarea drept un proces complex, care integreaz toate sferele produciei sociale, toate ramurile de baz ale economiei. Principalele direcii de aciune pentru mbuntirea condiiilor de via ale populaiei din aceste ri, ar fi: a. dezvoltarea agriculturii n corelaie cu promovarea unor politici de industrializare a produselor agricole; b. promovarea n ntreaga economie naional a progresului tehnico-tiinific, a investiiilor i inovaiilor; c. formarea cadrelor calificate i nalt specializate, naionale, n concordan cu nevoile stringente ale economiei i cu tendinele de perspectiv din tiin i tehnic; d. formarea capitalului i realizarea de investiii. nlturarea subdezvoltrii poate fi nfptuit numai prin intensificarea eforturilor proprii ale rilor n curs de dezvoltare, eforturi dublate de sprijinul extern efectiv i eficient al rilor dezvoltate, al ntregii comuniti internaionale. Concepte-cheie: subdezvoltare economic, dezvoltare uman, decalaj economic, capacitate tiinific i tehnologic, deformare structural, strategie de dezvoltare economic, efort intern, ajutor extern.

17. Echilibrul i dezechilibrul economic

17.1. Echilibrul economic: premise, concept, forme i corelaii fundamentale
Echilibrul macroeconomic exprim acea stare spre care tind structurile economiei, fluxurile i pieele bunurilor i serviciilor, piaa monetar, piaa capitalului i piaa muncii, adic piaa n ansamblul ei, caracterizat printr-o concordan relativ a cererii i ofertei, n diferitele lor segmente, abaterile dintre ele fiind nesemnificative pentru a se produce dificulti (dezechilibre) n funcionarea economiei naionale. Echilibrul economic se manifest printr-o multitudine de forme, care se clasific dup mai multe criterii. n raport cu modul de manifestare n timp se disting echilibrul macroeconomic static i dinamic. Echilibrul static reflect starea momentan a economiei, considerat drept punct de referin. Modificarea strii economiei sub aciunea contradictorie a factorilor dezvoltrii i creterii economice, a raportului dintre resurse i nevoi, dintre cererea global i oferta global, ca i dintre subsistemele economiei naionale definete starea de echilibru macroeconomic dinamic, care se poate manifesta pe termen scurt i pe termen lung. Exist mai muli factori care determin dinamica echilibrului economic, i anume: populaia; progresul tiinifico-tehnic; comportamentul agenilor economici; limitele resurselor. n funcie de coninutul proceselor economice i de modul de exprimare a rezultatelor economice, echilibrul mbrac forma de echilibru economic material, valoric i al resurselor de munc. Echilibrul material exprim starea de concordan relativ ntre volumul, structura i calitatea ofertei globale, pe de o parte i nevoile de consum final i intermediar (de producie), adic cererea global, sub aspect cantitativ, calitativ i structural, pe de alt parte. Echilibrul valoric reflect concordana relativ dintre structurile valorice ale rezultatelor economice, dintre acestea i eforturile consumate pentru obinerea lor. n cadrul echilibrului valoric se disting formele speciale de echilibru: echilibrul bnesc (monetar); echilibrul financiar; echilibrul bugetar; echilibrul valutar. Echilibrul resurselor de munc desemneaz concordana relativ dintre cantitatea, structura i calitatea resurselor de munc disponibile, pe de o parte, i necesitile de for de munc ale utilizatorilor din economia naional, pe de alt parte. Alturi de aceste forme de echilibru economic, o importan crescnd prezint echilibrul ecologic, ca stare de concordan relativ ntre comunitatea biotic (fiinele vii, inclusiv omul) i mediul natural i care condiioneaz hotrtor existena i progresul societii omeneti. n raport cu nivelurile de agregare ale activitilor economice se disting: echilibrul microeconomic; echilibrul mezoeconomic; echilibrul macroeconomic. Echilibrul de pe fiecare pia este un echilibru parial; el cuprinde numai o parte a sistemului economic, reprezentat de piaa izolat a unei mrfi, pornind de la ipoteza c n restul economiei, respectiv pieei, condiiile rmn neschimbate. Situaia n care toate pieele se afl simultan n echilibru, adic atunci cnd cantitile i preurile de pe toate pieele nu se modific substanial, descrie starea de echilibru general sau echilibrul conjugat al pieelor. Condiia de echilibru pe toate pieele de bunuri i servicii, n cadrul concurenei perfecte este: p D e = 0 ; cnd De 0 i p 0, unde: p - vectorul preurilor pe toate pieele , D e - vectorul cererii excedentare pe toate pieele. Aceast condiie de echilibru este cunoscut sub denumirea de legea lui Walras. Cererea global (D) este format din cererea pentru bunuri de consum (C) i cererea pentru bunuri investiionale (I), iar oferta global este destinat consumului (C) i economiilor (S). Ca urmare: D=C+I; Y=C+S. nlocuind n relaia (1), structurile lui Y i ale lui D rezult: C+S=C+I, sau: S = I. Introducnd n analiz relaiile
24

externe ale economiei naionale, concretizate n importuri (H) i exporturi (E) de bunuri economice, relaia de echilibru devine: Y+H=D+E, sau: C+S+H=C+I+E, adic: S+H=I+E, sau: S-I=E-H, ceea ce reprezint o nou condiie de echilibru. Echilibrul pieei monetare este dat de relaia: Ym = Dm, unde: Ym - oferta de moned; Dm - cererea de moned. Cererea i oferta de moned sunt determinate de masa monetar (M), viteza de rotaie a banilor (V), volumul global al tranzaciilor de pia (T) i nivelul general al preurilor (P). n aceste condiii, relaia de echilibru este: M V = P T , unde: M V = oferta de moned; P T = cererea total de moned. Pe piaa muncii, condiia de echilibru apare sub forma egalitii cererii de locuri de munc (D) cu oferta de locuri de munc (Y): Y = D. n concluzie, trebuie subliniat faptul c echilibrul macroeconomic presupune realizarea echilibrului pe piaa bunurilor i serviciilor, pe piaa valutar, precum i a echilibrului bugetar etc.

17.2. Teorii i modele ale echilibrului economic

Prima ncercare de explicare a echilibrului economic general aparine francezului Francois Quesnay, n lucrarea sa, intitulat Tabloul economic (1758). El descrie circulaia veniturilor i a bogiilor ntre clasele sociale care ndeplinesc, fiecare, o funcie indispensabil vieii ntregului sistem economic. coala clasic de economie politic marcheaz un moment deosebit n cercetarea problemelor de echilibru economic. Adam Smith, unul din fondatorii acestei coli, considera c piaa, prin jocul liber al pieei, asigur echilibrarea cererii cu oferta. n concepia sa piaa este mna invizibil care asigur echilibrul dintre cerere i ofert, ea fiind singura n msur s-i uneasc i s-i armonizeze pe productori i consumatori. Plecnd de la aceast concepie, David Ricardo, i el fondator al colii clasice de economie politic, consider c variaia preului ce rezult din confruntarea cererii cu oferta are doar un caracter vremelnic, deoarece echilibrul va fi restabilit prin evoluia ofertei, care va reduce preul la nivelul su natural sau necesar, bazat pe cantitatea de munc David Ricardo integreaz n concepia sa despre echilibru i situaia n care mrfurile sunt monopolozate, incluznd n cercetare i problema schimburilor internaionale. Dup opinia lui, progresul tehnic i liberalizarea schimburilor internaionale reprezint factori ce stau la baza realizrii echilibrului pe termen lung. Concepia lui Adam Smith despre echilibru este caracteristic economiei de pia cu concuren perfect. Potrivit legii debueelor, formulat de Jean Baptiste Say, orice vnzare este n acelai timp cumprare, automat producia i creeaz pia corespunztoare excluzndu-se astfel, ca fenomene generalizate, neconcordanele dintre cerere i ofert i crizele economice, factorul timp este n afara vieii economice, iar intervenia statului este aproape inexistent. Sintetiznd ideile colii clasice i integrndu-le ntr-un sistem, Leon Walras a realizat prima formalizare matematic a teoriei echilibrului general, prin care descrie modul n care piaa, n condiiile concurenei perfecte, ajunge la echilibru. Potrivit concepiei sale, echilibrul concurenial corespunde unei situaii de alocare optimal a resurselor economice ntre agenii economici, care odat atins, nimic nu se mai schimb, ignornd astfel orice tranzacie care se desfoar n afara echilibrului. Cercetrile ulterioare n domeniul teoriei echilibrului general (TEG) au n vedere dinamica proceselor economice, manifestarea unui echilibru structural stabil, luarea n considerare a riscului; fundamentnd o serie de instrumente de analiz dinamic, cum sunt multiplicatorul i acceleratorul. Apare astfel o nou viziune asupra echilibrului economic, acesta fiind interpretat ca un dezechilibru dinamic. Vilfredo Pareto considera, la rndul su, c, atunci cnd este realizat echilibrul economic, situaia respectiv corespunde unui optim; el furnizeaz un criteriu de optimizare, susinnd c avem de-a face cu situaia de optim cnd acesta corespunde eficacitii maxime obinute. Ultimele dou secole pun n eviden preocuprile intense privind investigarea multiplelor probleme teoretice i practice n domeniul echilibrului economic i al modelrii acestuia. Din multitudinea de opinii teoretice i practice privind echilibrul economic se desprind dou tendine dominante. Prima este caracteristic perioadei de nceput, cnd cercetrile n domeniul echilibrului economic s-au desfurat pe fondul staticii economice, prioritate avnd echilibrul pe termen scurt. La baza investigaiilor au stat urmtoarele premise: piaa concurenial are capacitatea de a rezolva automat problemele echilibrului dintre cerere i ofert; crizele economice sunt considerate fenomene accidentale; omajul era un fenomen voluntar. A doua tendin, ce a nceput s se manifeste n primele decenii ale actualului secol, se caracterizeaz prin deplasarea prioritar a cercetrilor spre problemele privind dezechilibrele economice. S-a elaborat astfel o teorie a dezechilibrelor economice opus teoriei echilibrului economic. Totodat, prin trecerea de la analiza macroeconomic static la analiza macroeconomic dinamic, investigaiile au fost orientate prioritar spre echilibrul pe termen lung. O abordare aprofundat a problemei echilibrului macroeconomic, n perioada interbelic, realizeaz, J. M. Keynes. Acesta i-a dat seama c forele pieei bazate pe principiul laissez faire-ului nu erau capabile s realizeze echilibrul economic, susinnd, ca remediu, intervenia statului, prin investiii. n cadrul modelului de echilibru elaborat de Keynes, sunt eseniale cunoscutele ecuaii de echilibru, privind relaiile dintre venit (Y), consum (C) i investiii, i anume: Y = C+I; C = YI; I = YC; E (economiile) = Y-C; E = I. Aceasta din urm este considerat relaie fundamental, deoarece transformarea economiilor n investiii reprezint cheia problemei n realizarea echilibrului.
25

n etapa actual, problemele echilibrului i dezechilibrului economic capt o nsemntate tot mai mare, fiind abordate de ctre diferii specialiti, care acord atenie i modelrii economice. Joseph A. Schumpeter, adept al concepiei structurilor dinamice, consider c problema echilibrului static este ireal, c o economie modern se afl n dezechilibru dinamic, i deci problema fundamental a sistemului economic este schimbarea structurilor i nicidecum realizarea echilibrului. Adept al dezechilibrelor economice este i reputatul economist francez Francois Perroux. Potrivit concepiei sale, piaa are un caracter impus i imperfect, n care relaiile apar ntre dominani i dominai, i nicidecum ntre parteneri egali. Drept urmare, echilibrul este impus de firma dominant, de macrounitile care adopt macrodeziile, care practic sunt ci de dezechilibrare. n aceste condiii procesul creterii economice se desfoar pe baza dezechilibrelor de durat, care trebuie s fie resorbite n timp util. Recunoaterea tot mai larg a dezechilibrului ca stare normal de evoluie a vieii economice impune cu necesitate problema limitelor n care acesta are efecte pozitive, i care sunt asigurate printr-un mecanism economic adecvat de funcionare a pieei libere. Astfel, Henri Guitton, considera c poziiile n afara echilibrului reprezint regula, iar cele de echilibru excepia i, n consecin, dup opinia sa, rolul tiinei economice este s caute nu perfeciunea, ci diminuarea la maximum a imperfeciunii, pentru a putea contribui la apropierea sistemului economic de starea de echilibru, n centrul acestuia fiind omul. Teoria echilibrului general implic o serie de premise n condiii de baz a cror formalizare este cuprins, ndeosebi, n lucrrile lui Debreu, Koopmans i Karlin. n cadrul TEG, modelele economice semnificative sunt cele ale lui Walras - Wald i Arrow - Debreu - McKenzie. Modelul Walras - Wald este un model simplificat al economiei concureniale, care prezint o serie de specificaii ca: 1. Limitele resurselor, i ale tehnologiei. 2. Fiecare consumator este posesorul unor cantiti din fiecare factor de producie, venitul lui provenind din vnzarea acestora. Modelul Arow - Debreu McKenzie arat c Arrow i Debreu, pe de o parte, i McKenzie, pe de alt parte, au formulat independent modele de echilibru, ele avnd ns o trstur comun i anume reprezentarea economiei concureniale i demonstrarea existenei echilibrului. n prezent, semnificaia teoriei echilibrului general este privit prin laturile sale contradictorii.

17.3. Teoria dezechilibrului economic

Prin dezechilibru economic se nelege starea economiei naionale sau a unei componente a acesteia de a nu fi n echilibru. ntruct aciunea forelor economice contrarii este permanent, echilibrul se manifest ca o stare de moment, vremelnic i ntmpltoare a sistemului economic, pe cnd dezechilibrul economic se manifest permanent, ns cu intensiti diferite n timp i n cadrul componentelor economiei naionale. Dezechilibrul economic, n funcie de intensitatea i efectele pe care le produce, poate fi interpretat: a. ca stare normal a economiei de pia; b. ca o stare normal i nedorit a economiei creatoare de dezordine i incompatibiliti n cadrul funcionalitii sistemului economic. Pentru a desemna dezechilibrele economice normale, tiina economic folosete noiunea de presiune, iar pe cele anormale noiunea de absorbie. Presiunea red situaia de ofert excedentar (exces suply) sau existena pieei cumprtorului (buyers market), att pe piaa bunurilor i serviciilor, ct i pe piaa muncii; ea se soldeaz cu nerealizarea unei pri a ofertei de bunuri i servicii i apariia omajului. Metaforic vorbind, pe piaa unui produs domin presiunea pentru cumprtor dac vnztorul st la rnd s-i vnd mrfurile, adic la vnztor apare o aspiraie pozitiv care nu este pe deplin satisfcut. Absorbia este situaia de pia n care cererea este excedentar (exces demand), respectiv piaa este a vnztorilor (sellers market), cumprtorii stau la rnd pentru a cumpra, manifestndu-se o tensiune de aspiraie pozitiv nesatisfcut la cumprtor. Concepte-cheie: echilibru economic, dezechilibru economic, TEG, Teoria dezechilibrului economic, presiune, absorbie.

18. Venitul, consumul, economiile i investiiile

18.1. Venitul i formele lui
La nivelul economiei naionale, expresia veniturilor ncasate de posesorii factorilor de producie, corespunztor contribuiei aduse la crearea bunurilor i serviciilor, constituie venitul naional ce reprezint valoarea adugat net (valoarea nou creat) n producia bunurilor i serviciilor prin aportul factorilor de producie participani sau, altfel spus, venitul naional este produsul naional net al agenilor economici i singura surs de remunerare a acestora. Mrimea venitului naional se poate determina n mai multe moduri, n funcie de existena i micarea sa real n procesul de creare, repartiie i utilizare final. Drept urmare, mrimea venitului naional (produsul naional net) se determin prin mai multe metode - cea de producie, cea de repartiie i cea a utilizrii finale.
26

n procesul distribuirii i redistribuirii venitului naional se constituie venitul personal i venitul disponibil. Venitul personal exprim veniturile curente ale persoanelor provenite dintr-o activitate, la care se adaug transferurile de la guvern i de la ntreprinderi. Mrimea venitului personal se determin scznd din venitul naional contribuiile pentru asigurri sociale, profiturile nedistribuite i taxele pe veniturile corporaiilor i la care se adaug plile de transfer ale guvernului (sporuri, compensaii, ajutoare) i dobnzile pltite pentru datoria public. Dac din venitul personal se elimin impozitele i taxele pe veniturile personale pltite administraiei centrale i locale, rezult venitul personal disponibil. Vdisponibil = Vpersonal Impozitele i taxele Venitul disponibil exprim veniturile care pot fi folosite pentru acoperirea cheltuielilor personale pentru cumprarea de bunuri i servicii i pentru economisire.

18.2. Consumul: legitile evoluiei consumului

Consumul reprezint procesul de folosire a bunurilor i serviciilor n scopul satisfacerii trebuinelor personale i colective. n multiplele sale forme, consumul asigur existena oamenilor ca i satisfacerea unor nevoi generale ale societii, constituind componenta principal a nivelului de trai i calitii vieii. n funcie de subiectul consumului, acesta se delimiteaz n: a. consum privat, care se refer la o singur persoan, o familie sau o asociaie; b. consum public (guvernamental) care se refer la stat i la instituiile sale. Dup obiectul consumului se delimiteaz: a. consumul material sau consumul de bunuri materiale (satisfactori); b. consumul nematerial, care const n consumul de servicii. La rndul su, consumul material cuprinde consumul de produse alimentare i consumul de produse nealimentare. Dup modul de procurare a bunurilor exist: a. consum de mrfuri; b. autoconsum. n raport cu durata consumului se disting: a. consumul propriu-zis sau curent, care are n vedere bunurile ce-i pierd utilitatea ntr-un singur act de folosin i b. consumul de bunuri de folosin ndelungat care se refer la bunurile ce se utilizeaz ntr-o perioad mai mare i care se uzeaz n mod treptat. Mrimea consumului, pe ansamblul societii, este dependent de dimensiunile venitului naional i de proporia n care acesta se mparte pentru investiii (economii) i pentru consum. Legtura funcional dintre un anumit venit (Y) i cheltuielile efectuate pentru consum (C) poart denumirea de nclinaie spre consum i ea apare att ca mrime medie (C/Y), ct i ca mrime marginal (C/Y). nclinaia spre consum i, implicit, mrimea cheltuielilor destinate consumului personal ca i ponderea acestor cheltuieli n venitul total al familiilor depinde de factori obiectivi i factori subiectivi. Datorit aciunii acestor factori obiectivi i subiectivi, evoluia consumului este guvernat de legea psihologic fundamental formulat de John Maynard Keynes, potrivit creia, odat cu creterea sau reducerea venitului, oamenii tind s-i mreasc sau s-i reduc consumul, dar ntr-o proporie mai mic. Prin urmare, la o cretere a venitului (Y) are loc i o cretere a consumului (C) dar ntr-o msur mai mic (Y > C), ceea ce determin creterea volumului economiilor bneti. n consecin, nclinaia marginal spre consum (c') calculat ca raport ntre creterea consumului (C) i creterea venitului (Y), este o mrime pozitiv, dar subunitar, care exprim creterea consumului la o cretere unitar a venitului. c = C/Y. n cazul anumitor persoane i instituii, raportul poate deveni supraunitar, genernd aa-numitele economii negative pn la consumarea rezervelor bneti acumulate sau cnd consumul se realizeaz pe baza creditului privat sau public. Pentru cunoaterea costului vieii i a consumului populaiei se utilizeaz bugetele de familie ntocmite pe un eantion reprezentativ al populaiei rii. Bugetul de familie constituie un instrument de nregistrare i eviden a veniturilor i a structurii cheltuielilor de consum pe categorii socio-profesionale i tipuri de familii reprezentative, n funcie de mrimea veniturilor. Cercetarea bugetelor de familie evideniaz anumite tendine caracteristice n repartizarea cheltuielilor de consum, tendine cunoscute i sub denumirea de legile lui Engel. Astfel, cheltuiala pentru alimentaie este cu att mai mare cu ct venitul este mai mic i invers, cheltuielile cu mbrcmintea i cele cu locuina au o pondere relativ constant, indiferent de evoluia venitului; cheltuielile pentru confort i recreere au o dinamic mai rapid dect cea a veniturilor, dar au o pondere redus la veniturile mici i se ridic la ponderi nsemnate la veniturile mari.

18.3. Economiile i investiiile

Utilizarea venitului are n vedere att satisfacerea trebuinelor prezente, ct i a celor viitoare i n consecin, aceasta se mparte ntr-o anumit proporie, n cheltuieli de consum i economii. Surplusul de venit peste cheltuielile de consum constituie economiile, deci venitul (Y) este alctuit din cheltuieli de consum (C) i din economii (E): Y=C+E n cazul ntreprinztorului, economiile se prezint sub dou forme: ca economii globale i ca economii nete. Enete = Eglobale Costurile suplimentare n aceste condiii, economiile apar la indivizi, familii, societi comerciale, autoriti etc., existnd o legtur funcional ntre dinamica economiilor (E) i dinamica veniturilor (Y), reflectat n nclinaia marginal spre economii (s).
27

nclinaia marginal spre economii reprezint raportul dintre creterea economiilor i creterea venitului, s = E/Y i arat cu ct sporesc economiile la o cretere unitar a venitului. Tendina nclinaiei spre economisire, este invers tendinei nclinaiei spre consum, creterea economiilor devansnd creterea veniturilor, adic E >Y. ntruct: Y = C + E, rezult c: C/Y + E/Y = 1 i deci: c' + s = 1.

18.4. Proporia dintre consum i investiii: principiul multiplicatorului i acceleratorului

Principiul multiplicatorului relev influena investiiilor asupra venitului. Astfel, creterea investiiilor determin creterea produciei i venitului, iar creterii venitului i corespunde un nivel n cretere al cheltuielilor pentru consum care, la rndul su, impulsioneaz i determin mrimea investiiilor viitoare. Dac se consider c sporul investiiilor determin un spor de venit, atunci multiplicatorul (K), calculat ca un raport ntre variaia venitului (Y) i variaia investiiilor (I), evideniaz efectul de multiplicare a venitului pe seama investiiilor. K = Y/I. La rndul su, creterea venitului (Y) se scindeaz n creterea consumului (C) i creterea investiiilor (I). Deci: Y = C + I, de unde: I = Y - C. Drept urmare, formula multiplicatorului devine: K = Y/I = Y/(Y C) = 1/(1-c) = 1/s. Principiul acceleratorului exprim i msoar efectul creterii venitului asupra investiiilor sub impulsul efectului stimulativ al cererii de consum. Calculat ca raport ntre volumul investiiei ntr-un an (It) i variaia venitului n perioada anterioar (Yt-Yt-1), acceleratorul tinde s furnizeze o explicaie teoretic a variaiilor acumulrii de capital. n formula: a = It/(Yt - Yt-1) = It/ Y = It/ (C + I). Potrivit principiului acceleratorului, o schimbare n cererea i oferta de bunuri i servicii de consum antreneaz o schimbare mai intens a cererii totale i, ca urmare, a investiiilor. Principiul acceleratorului acioneaz n faza de expansiune economic. n faza de recesiune i criz, scderea cererii de bunuri i servicii de consum antreneaz reducerea produciei acestora i, implicit, frneaz sau stopeaz investiiile. Procesul combinat multiplicator-accelerator ofer o explicaie acumulrilor de capital i evoluiei raportului dintre venit i investiii. Acceleratorul determin investiiile pe baza creterii scontate a venitului i cererii, iar la rndul lor, investiiile determin creterea venitului n conformitate cu principiul multiplicatorului. Invers, investiia i produce efectul multiplicator asupra venitului, venitul i produce efectul accelerator asupra investiiei, iar aceasta din urm produce noi efecte multiplicatoare asupra venitului care, din nou, accelereaz investiia. Concepte - cheie: venit, consum, investiie, economie, nclinaie marginal spre consum, nclinaie marginal spre economii, principiul multiplicatorului, principiul acceleratorului.

19. Fluctuaiile activitii economice

19.1. Ciclicitatea i diversitatea ciclurilor economice
Activitatea economic nu are o evoluie uniform liniar, ci fluctuant. Din analiza dinamicii activitii economice se disting patru tipuri de evoluii i fluctuaii: trendul; variaiile sezoniere; variaiile ntmpltoare; variaiile ciclice. Ciclicitatea reprezint acea form de micare a activitii economice dintr-o ar, n care fazele de expansiune alterneaz cu cele de stagnare i descretere. Diversitatea ciclurilor economice Unitatea de timp pentru micarea ciclic o constituie ciclul economic. El se definete ca fiind perioada de la nceputul unei crize, pn la nceputul crizei urmtoare, sau perioada de timp care separ dou crize. Pe baza analizei datelor disponibile, teoria economic evideniaz cu preferin trei tipuri eseniale de cicluri generale, care se suprapun i ntreptrund: a. Cicluri lungi, seculare sau Kondratieff, de la numele economistului rus care le-a studiat pentru prima dat. . b. Cicluri propriu-zise, numite decenale sau Juglar, purtnd numele economistului francez, preocupat de evoluia fluctuaiilor economice pe termen mediu. c. Cicluri scurte sau Kitchin, de la numele economistului american care n 1923 a pus n eviden aceste cicluri, avnd o durat de la 6 la 40 de luni, din rndul crora se detaeaz ciclul inflaionist i al variaiei stocurilor. n afara ciclurilor generale, literatura de specialitate consemneaz i unele cicluri specifice, nelese ca cicluri intermediare, i care se manifest n domeniul construciilor surprinznd micarea capitalului imobilizat n aceast activitate, precum i n domeniul agricol, reflectnd linia sinuoas pe care raportul cerere-ofert o parcurge. Ciclurile lungi Ideea existenei unor cicluri lungi a fost formulat cu circa opt decenii n urm de ctre economistul rus Kondratieff care analiznd seriile de date statistice pentru Anglia, Frana, SUA i Germania, referitoare la preuri, ratele dobnzii, salarii, comer exterior, a evideniat o serie de micri cronologice. Metoda lui Kondratieff are la baz analiza mecanismului preurilor, a ciclurilor de pre cu o durat medie de aproximativ 50 ani, perioadele ascendente caracterizndu-se printr-o cretere continu a preurilor cu ridicata, iar cele descendente, dimpotriv, prin scderea indicelui general al preurilor. Se observ totodat c acestor variaii de pre le corespund variaii n acelai sens ale profiturilor i ale activitii economice.
28

Faza ascendent se caracterizeaz prin preponderena anilor de prosperitate economic i ritmuri relativ nalte de cretere a venitului naional, investiiilor, produciei, desfacerilor, inclusiv ridicarea susinut a nivelului de trai. Experiena istoric evideniaz faptul c, o perioad de timp de circa 25-30 ani, modul tehnic de producie dominant, funcioneaz corespunztor, are un cadru adecvat de afirmare, dezvluindu-i capacitile de progres. Dup aceasta, el intr n conflict cu posibilitile oferite de natur pe baza crora a fost edificat, apar semne de epuizare a capacitilor sale de a asigura cadrul corespunztor de afirmare a raionalitii economice, manifestndu-se o tendin istoric de scdere a eficienei economice, n primul rnd, a ratei profitului. Acest mod tehnic de producie n funciune intr n criz, determinnd necesitatea trecerii la un altul, nou, sau adecvat unor raporturi economice eficiente ntre om i natur. ncepe o perioad de tranziie spre un nou mod tehnic, apt s ridice eficiena economic ca urmare a unor niveluri calitative, structuri i modaliti de combinare ale factorilor de producie, n concordan cu resursele disponibile i accesibile. Perioada de tranziie de la vechiul mod tehnic de producie la cel nou, este marcat printr-o criz structural a crei durat se prelungete pe parcursul fazei descendente. Caracteristice crizei structurale i sunt nu att modificrile n cadrul economiei privite prin prisma structurii pe ramuri de producie, venitului naional, ocuprii forei de munc, capitalului fix i investiiilor etc., ct mai ales, modificrilor n structura subramurilor i, chiar n structura sortimental i tipodimensional a produciei. n faza descendent are loc ncetinirea ritmurilor de cretere a produciei, investiiilor, a veniturilor, iar gradul de ocupare se nrutete etc., anii de recesiune sunt mai numeroi, iar persistena unor fenomene negative n economie (inflaie, omaj) se accentueaz. Este o perioad de 25-30 ani, n care limitele vechiului mod tehnic de producie ies pregnant n eviden, are loc reducerea ritmurilor anuale de cretere a ratei medii a rentabilitii. Micarea economiei pe o durat mare de timp, succesiunea celor dou faze ale ciclului lung i repetarea lor la intervale de 50-60 ani, este explicat n mod diferit de ctre diveri autori. Aa de exemplu, metoda lui Kondratieff care se fundamenteaz pe baza analizei mecanismului preurilor, justific aceast evoluie pe baza uzurii, rennoirii i mririi bunurilor de capital fix, a cror producere necesit investiii i un proces ndelungat. Vor exista astfel mari valori (unde) tehnice care vor antrena unde economice. n faza difuzrii, acumularea se amplific, rata profitului crete, dar, odat cu generalizarea noii tehnici, concurena reduce ratele profitului i supra-acumularea devine intolerabil. Analiza ciclurilor lungi a constituit de asemenea preocuparea economistului austriac Joseph Schumpeter care a abordat trendul creterii pe o perioad lung de timp, care include fluctuaii economice ciclice pe termen scurt. Dup ali specialiti, ciclul lung i fazele sale sunt legate de pregtirea i ducerea rzboaielor perioadele de pregtire a rzboaielor marcnd creteri economice i investiii reale susinute (mai ales pentru narmare), iar fazele descendente evideniind restructurrile dificile i micorarea cheltuielilor militare ce au loc n perioadele postbelice. Sunt i cercettori care au ncercat s explice ciclul lung prin evoluia produciei i a stocului de aur sau a produciei agricole. Asemenea puncte de vedere au avut o anumit rezonan, mai ales n perioadele cnd n circulaie se aflau bani de aur sau convertibili n aur, iar agricultura era ramura principal n majoritatea economiilor naionale. ntr-o abordare mai larg, baza material a ciclurilor lungi este considerat a fi evoluia ciclic a inovaiei tehnologice, n strns legtur cu evoluia schimbrilor structurale n economie i ndeosebi n modul tehnic i tehnologic de producie. Ciclurile decenale n economiile de pia, cercetarea economic privind evoluiile ciclice s-a concentrat, n primul rnd, asupra ciclului decenal, cruia i este dedicat o larg literatur surprinznd o mare varietate de puncte de vedere, att n privina definirii, ct mai ales n nelegerea fazelor sale. Localizarea crizei ntre cele dou faze ale ciclului economic, nu trebuie s conduc n nici un caz la asocierea i confundarea sa cu perioada de depresiune care i succede. O distincie clar trebuie fcut ntre criz i depresiune. Caracterului violent, subit, perturbator al crizei, i se opune depresiunea, ca perioad lent de restructurare, de punere n ordine a sistemului productiv, n cursul creia se manifest fenomene negative cum ar fi: scderea produciei, a preurilor, a salariilor, a schimburilor, creterea omajului. Apariia n unele domenii din economie i consolidarea n altele a unor fenomene care determin o inversare a conjuncturii, sunt generate adesea de unele msuri restrictive adoptate de ctre guvern, de ctre bncile comerciale prin ridicarea ratei dobnzii i restrngerea investiiilor din economie, de ctre partenerii externi i n general, de epuizarea cauzelor care au stat la baza expansiunii anterioare. Acestora, li se adaug tendina de reducere a ratei profitului ca urmare a sporirii costurilor atragerii n circuitul economic a unor factori de producie mai scumpi, creterea stocurilor datorit unor neconcordane structurale ntre cerere i ofert, sporirea mai rapid a produciei n raport cu veniturile de care dispun agenii economici etc. Depresiunea este faza care succede crizei i se caracterizeaz prin lncezeala activitii economice, stagnarea i chiar diminuarea n continuare a produciei, reducerea preurilor, creterea omajului. Elementele de nencredere deja afirmate n faza crizei propriu-zise se difuzeaz n sistemul economic, o serie de ntreprinderi mai slabe restrngndu-i sau ncetinindu-i activitatea. Cererea tinde s se contracte pe seama unor prodfactori (datorit ncetinirii sau reducerii procesului investiional) sau pe seama bunurilor de folosin ndelungat i a bunurilor de consum curent - n relaie cu diminuarea veniturilor unei pri a populaiei sau a economiilor pe care familiile le efectueaz pentru a face fa creterii preurilor i a perspectivei de omaj. Are loc o reducere a volumului produciei curente sub incidena diminurii comenzilor, corelat cu restrngerea masei monetare i scderea substanial a ratei profitului, a cursului aciunilor. ntreprinderile care au rezistat crizei i depresiunii, adopt msuri drastice de reducere a costurilor, din rndul crora se detaeaz rennoirea
29

mijloacelor de munc active pe baza unor inovaii tehnice. Reluarea sau nviorarea activitii economice este strns legat de nnoirea capitalului fix i mai ales a prii sale active, ceea ce conduce la depirea punctului celui mai de jos a ciclului respectiv. Revigorarea procesului investiional att viznd crearea de noi capaciti, ct i rennoirea celor existente, alimenteaz cererea de mijloace de producie i de for de munc, reducnd proporiile omajului. Pe aceast baz, crete cererea de satisfactori, care la rndul su impulsioneaz procesul investiional i producia de prodfactori. Reluarea sau nviorarea activitii se transform treptat ntr-un avnt, a crui durat poate diferi n raport cu condiiile fiecrei ri. Expansiunea sau avntul, se caracterizeaz printr-o cretere a vnzrilor i a preurilor, o abunden de credit i o cretere general a veniturilor. ntr-o asemenea conjunctur tot mai favorabil, afacerile devin prospere iar cererea de bunuri de consum dinamic, cu perspective de consolidare. Pe fondul speranelor c sporirea cererii de consum se prelungete, n economie se declaneaz un proces investiional, are loc modernizarea capacitilor de producie existente i crearea altora noi. Procesul susinut declanat de sporirea cererii pentru bunuri de consum, este factorul determinant al creterii produciei i gradului de ocupare a forei de munc. n aceast faz, are loc simularea artificial a cererii pe multiple ci, remarcndu-se sporirea stocurilor n perspectiva unor desfaceri cu ctiguri mai mari. Cererea agregat n cretere, stimulat artificial i prin mrimea masei monetare i a vitezei de rotaie a monedei, determin o tendin de cretere lent, dar de durat a preurilor. n faa evidenei fenomenelor inflaioniste, autoritile monetare adopt msuri pentru frnarea cererii globale, n special prin majorarea ratei dobnzii, ceea ce determin o frnare a investiiilor. Rata efectiv a profitului la noile investiii tinde adesea s fie mai mic dect cea anticipat, genernd astfel o ncetare a rennoirii i modernizrii capacitilor de producie. Pe acest fond, are loc intrarea economiei ntr-o nou faz, ntr-un nou ciclu, producndu-se o ruptur (n punctul de cotitur superior) care va pune capt unui ciclu, dar totodat, un nou ciclu va rencepe. Nu exist dou cicluri sau dou faze perfect asemntoare. n acest context, ciclul Juglar este un ciclu major prin importana sa economic i social. El prezint trei caracteristici principale (cel puin pn la cel de-al doilea rzboi mondial): este regulat, periodicitatea sa fiind de circa 6-10 ani; este general, cuprinznd adesea, n acelai timp principalele ramuri, dar i cvasitotalitatea rilor capitaliste; amploarea sa este mare (distana mare ntre nivelul de activitate cel mai ridicat i cel mai sczut). Ciclurile scurte Pe fondul derulrii ciclurilor lungi sau a ciclurilor Kondratieff, a ciclurilor majore sau a ciclurilor afacerilor, denumite cicluri Juglar, poate fi observat i un al treilea tip de cicluri, mici, sau cicluri Kitchin, cu o durat de la 30 la 40 luni, specifice sectorului construciilor i agriculturii. Acest ciclu scurt sau minor afecteaz economia n ansamblu. El nu se manifest printr-o criz adevrat, ci printr-o frnare a expansiunii, sau o accelerare a scderii n faza de depresiune. Cu o periodicitate ce pare s fie de circa 40 luni, el a fost adesea perceptibil n SUA, fiind cauzat de anumite practici de gestionare a stocurilor. Aspectul ciclic al volumului de activitate este imprimat de raporturile dintre portofoliul de comenzi i stocuri, existnd fenomene de accelerare i, apoi de decelerare.

19.2. Cauzele evoluiei ciclice a economiilor contemporane

Analiza diferitele teorii exprimate n literatura de specialitate pot conduce la gruparea cauzelor ciclicitii economiei n dou categorii: teorii externe i teorii principalmente interne: a. Pentru teoriile externe, cauza ciclului economic o constituie cteva fluctuaii exterioare sistemului economic i anume: rzboaiele, revoluiile i alegerile, descoperirile de aur, ritmurile creterii populaiei i emigrrilor, descoperirile tiinifice i inovaiile tehnologice, sau periodicitatea evoluiilor petelor solare. b. Teoriile interne fac referire la mecanismele din cadrul sistemului economic, acelea care genereaz cicluri economice i care reiau micarea ciclic. Potrivit lor, toat expansiunea conduce la recesiune i la contracie, iar ntreaga contracie, conduce la reluare i expansiune, asemenea unui proces care se reia n mod regulat. Dup P.A. Samuelson i W.Nordhaus, cele mai importante teorii ale ciclurilor economice, exprimate sintetic sunt urmtoarele: 1. Pentru teoriile monetare, originea ciclului economic rezid n expansiunea i n contracia monedei i a creditului (Hawtrey, Friedman). 2. Pentru teoriile inovaiei, originea ciclului se gsete n nlnuirea inveniilor importante care le acompaniaz, spre exemplu, invenia cilor ferate sau a automobilului (Schumpeter, Hansen). 3.Modelul interdependenei multiplicatorului i acceleratorului, aciunea combinat a celor dou fore este cauza care poate determina expansiunea i depresiunea ciclicl (Samuelson). 4. Conform teoriilor politice ale ciclurilor economice, fluctuaiile sunt datorate politicienilor care combin politicile monetare i bugetare (Kalecki, Nordhaus, Tufte). 5. Teoriile ciclului economic de echilibru, susin c percepiile greite ale micrii preurilor i ale salariilor determin oamenii s ofere puin sau foarte puin munc ceea ce d natere la cicluri ale produciei i ale ocuprii (Lucas, Barro, Sargent). 6. Adepii ciclului real, susin c ocurile de productivitate se propag n toat economia i antreneaz fluctuaii (Prescott, Long, Plosser).

30

19.3. Politicile anticriz

Urmrind asigurarea unei ct mai mari stabiliti proceselor economice i reducerea efectelor negative ale evoluiilor ciclice, diferii ageni economici i n general statul, adopt o serie de msuri. Surprinznd modaliti fundamental diferite de percepere a cauzelor fluctuaiilor ciclice, politicile anticriz pot fi structurate pe dou mari categorii: a. politici anticiclice avnd ca obiectiv influenarea cererii agregate; b. politici anticiclice bazate pe ofert; a. Punctul de reper al adaptrii unor asemenea modaliti de depire a situaiei create l constituie marea depreciere economic din anii 30, iar teoreticianul de marc este J. M. Keynes, care a demonstrat necesitatea aciunii asupra cererii globale, care poate stimula i redresa producia. n aceast viziune, problema central este gsirea modalitii optime de control din partea guvernului asupra cererii agregate, pe aceast cale obinndu-se niveluri ridicate de utilizare a forei de munc, concomitent cu rate acceptabile a inflaiei. Pentru atenuarea efectelor negative ale fluctuaiilor ciclice, se folosesc mai multe instrumente de politic economic: cheltuielile publice, sistemul de impozite i taxe, masa monetar i rata dobnzii, sistemul asigurrilor sociale etc. Fundamentate de ctre economistul englez Keynes, politicile anticriz se constituie ntr-o component a politicii economice pe termen scurt i pot fi grupate n trei mari categorii: politica cheltuielilor publice, politica monetar i de credit i politica fiscal. Politica cheltuielilor publice, se bazeaz pe majorarea cheltuielilor bugetului administraiei centrale n faza de recesiune chiar cu preul unui deficit bugetar, cu scopul de a menine sau impulsiona cererea agregat (pentru a stimula producia n vederea trecerii la faza de expansiune). Cheltuielile publice implic transferuri de venituri i aciune asupra cererii globale prin achiziii de stat, investiii cu caracter social-cultural i investiii n ntreprinderi publice. Un mare rol revine majorrii prestaiilor i alocaiilor de securitate social (ajutoare de omaj, alocaii familiale, de reciclare profesional etc.) care permit n faza de recesiune s fie atenuate fluctuaiile veniturilor disponibile pentru numeroase categorii ale populaiei. Politica monetar i de credit, are ca principale instrumente rata dobnzii, creditul i masa monetar. Ele se aplic difereniat n funcie de starea conjuncturii. Astfel, pentru stimularea creterii economice, n fazele de stagnare sau recesiune se aplic dobnzi mai reduse care stimuleaz pe investitori i creditul iar n fazele de avnt, cnd preurile au tendin de cretere, se acioneaz n direcia restrngerii masei monetare prin creterea dobnzii i promulgarea unor restricii suplimentare la acordarea de credite. Politica fiscal, const n a utiliza sistemul de impozite i taxe n scopuri anticiclice, ridicnd sau diminund nivelul fiscalitii, n vederea frnrii sau stimulrii investiiilor i produciei. Astfel, n condiiile de recesiune se poate proceda la reducerea fiscalitii (gradul de impozitare direct a veniturilor i de taxare a consumului), lsnd la dispoziia agenilor economici particulari, o cot mai mare din profit. b. Politicile anticiclice bazate pe ofert, preconizeaz c pentru a influena evoluia ciclic, esenial este ameliorarea stimulentelor pentru productori, pentru a-i spori oferta agregat. n vederea atingerii acestui scop, pot fi adoptate dou categorii de msuri: efectuarea unor reforme structurale orientate spre extinderea concurenei i a preuri(or libere prin eliminarea centrelor de for economic (oligopoluri, centrale, sindicate); folosirea unor prghii economice care s mbunteasc perspectivele de profit ale productorilor (ex. reducerea fiscalitii). Concepte-cheie: fluctuaie, ciclicitate economic, ciclu economic, expansiune economic, recesiune economic, mecanismul expansiunii, mecanismul recesiunii, politici de relansare.

20. omajul
20.1. Definirea i cauzele omajului
omajul este o stare de dezechilibru pe piaa muncii, n cadrul creia exist un excedent de ofert de munc fa de cererea de munc, adic un surplus de populaie activ care nu-i gsete loc de munc. n literatura economic este larg utilizat i definiia dat omajului de Biroul Internaional al Muncii - organizaie din Sistemul Naiunilor Unite - potrivit creia este omer oricine are mai mult de 15 ani i ndeplinete concomitent urmtoarele condiii: este apt de munc, nu are loc de munc, este disponibil pentru o munc salariat sau nesalariat, caut un loc de munc.

20.2. Cauze ale omajului

Apariia i accentuarea omajului au o multitudine de cauze obiective, dar i subiective: ritmul de cretere economic, n condiiile unei productiviti a muncii ridicate; progresul tehnic; criza economic cu alte cuvinte, rate mari de cretere economic determin scderea ratei omajului, iar rate mici sau negative ale creterii economice sunt nsoite de creterea ratei omajului. Opinii diferite le ntlnim i n cunoscuta lege a lui Okun care leag rata creterii economice de fluctuaiile ratei omajului. Aceast lege reflect legtura dintre rata de cretere economic i rata omajului subliniind c rata omajului
31

scade atunci cnd creterea economic depete valoarea de 2,5% a ratei tendinei sau, pentru fiecare procent de cretere a PNB real ntr-un an, rata omajului scade cu 0,4%. La baza fenomenului, stau i alte cauze determinate de creterea mobilitii forei de munc i reducerea timpului de angajare. n Romnia, criza economic de lung durat a generat un omaj de mari proporii cu perspective reduse de reintegrare. Modificrile de structur a ramurilor i sectoarelor economice, sub impactul diversificrii cererii de bunuri, al crizei energetice, conduc inevitabil pentru o perioad ndelungat la reducerea cererii de munc. n Romnia, omajul are la originea sa, parial, i transformrile de structur a economiei naionale, dup criteriul de eficien, n vederea adaptrii la mediul concurenial. Imigrarea - emigrarea influeneaz asupra strii pieei muncii. Imigrarea unei pri a populaiei active n vederea angajrii n diferite ri va spori oferta de for de munc n cadrul acestora. Emigrarea are un efect invers, de scdere a ofertei de munc n zona de origine. Conjunctura economic i politic internaional nefavorabil, datorit oscilaiilor ritmului creterii economice, conflictelor armate, promovrii unor politici de embargou influeneaz negativ asupra relaiilor economice viznd importexportul, deteriornd activitile economice n rile din zon i contribuind la creterea omajului.

20.3. Forme ale omajului i indicatori de msurare

Argumentat n teorie i constatat n practica economic, omajul se caracterizeaz prin mai multe aspecte: a. nivelul omajului, exprimat absolut, respectiv prin numrul celor neocupai i relativ, ca rat a omajului, calculat ca raport ntre numrul omerilor i populaia ocupat; b. intensitatea omajului, este o alt caracteristic n funcie de care se poate distinge: omajul total care presupune pierderea locurilor de munc i ncetarea total a activitii; omajul parial, care const n diminuarea activitii prin reducerea duratei de lucru sub cea legal; omajul deghizat, care presupune o activitate aparent, cu o productivitate mic; c. durata omajului cuprinde perioada de timp din momentul pierderii locului de munc pn la preluarea activitii. Difer pe ri i perioade istorice. Nu exist o durat a omajului legiferat; d. structura omajului se formeaz pe baza anumitor criterii. care sunt: categoria socio-profesional, nivelul calificrii, ramura de activitate din care provine, vrst, sex, ras etc. Din studierea structurii omajului pe sexe i categorii de vrst, se constat o cretere a numrului de omeri tineri (pn la 25 de ani) i a femeilor. Pe baza acestor trsturi caracteristice, putem considera c a oma nseamn a nu lucra n mod oficial adic lipsa pentru o anumit perioad de timp a unui loc de munc. Inactivitatea poate fi ns i rezultanta voinei individuale avnd o motivaie subiectiv. n consecin, omajul poate fi voluntar sau involuntar. Referindu-se la omajul voluntar, Keynes considera c acesta este datorat refuzului sau imposibilitii pentru purttorul forei e munc de a accepta o retribuie corespunztoare salariului de echilibru. Acest refuz este bazat pe anumite prevederi legale, pe uzane sociale sau pe nelegeri n vederea negocierii contractelor colective. n contrast, omajul involuntar desemneaz starea specific persoanelor neocupate care, dei dispuse s lucreze pentru un salariu real mai mic, nu gsesc locuri de munc disponibile. ntre aceste dou forme de omaj exist puncte de interferen, care le fac uneori greu departajabile. Exist astfel, un omaj tranzitoriu sau fricional, specific acelor economii n care fora de munc manifest o mare nclinaie spre schimbarea locului de munc n vederea ameliorrii condiiilor de viat. n categoria omajului voluntar, pot s fie inclui i aceia care primesc o indemnizaie de omaj. Explicabil i motivat social, indemnizaia de omaj are efecte economice contradictorii. Se constat c omajul voluntar este cu att mai mare cu ct aceast indemnizaie este mai consistent. Un efect negativ al indemnizaiei de omaj este i aa numitul omaj la negru. El cuprinde pe aceia care beneficiaz de indemnizaia de omaj, dar care presteaz concomitent o activitate remunerat, de obicei, n domeniul serviciilor de consum sau comerului. De aceea, i cauzele generatoare de omaj trebuie cutate n cele dou mari procese economicosociale, i anume: a. pierderea locurilor de munc de ctre o parte a populaiei ocupate; b. creterea ofertei de munc prin realizarea de ctre noile generaii a vrstei legale pentru a se putea angaja i afirmarea nevoii de a lucra a unor persoane apte de munc dar inactive. a. n cadrul primului proces - pierderea locurilor de munc de ctre o parte a populaiei ocupate, distingem mai multe forme sau genuri de omaj. n primul rnd, omajul ciclic denumit uneori i conjunctural, cauzat de crizele economice care au loc, de crizele pariale sau de alte crize specifice unei conjuncturi. El este explicat ca rezultat al modului defectuos n care se realizeaz legtura dintre nivelul salariilor, pe de o parte, i cel al preurilor i productivitii muncii, pe de alt parte. n general, omajul ciclic poate fi resorbit total sau parial, n perioadele de avnt economic. n al doilea rnd, omajul structural, determinat de tendinele de restructurare economic, geografic, social etc., care au loc n diferite ri, mai ales, sub incidena revoluiei tehnico-tiinifice. El se datoreaz, n principal, dezechilibrului creat ntre oferta i cererea de munc. Conflictul cerere-ofert pe piaa muncii, poate fi rezultatul mutaiilor structurale produse n dezvoltarea economic, n repartizarea industriei n teritoriu, n aplicarea defectuoas a unor politici industriale sau agrare etc. Reintegrarea acestei fore de munc poate avea loc numai printr-un proces lung i dificil, ntruct presupune creterea investiiilor i recalificarea celor afectai. n al treilea rnd, omajul tehnologic, ca o variant a celui structural, este
32

determinat de nlocuirea vechilor tehnici i tehnologii cu altele noi, precum i de centralizarea unor capitaluri i uniti economice care impun restrngerea locurilor de munc. Resorbirea acestui omaj este, de asemenea, dificil, ntruct ea reclam recalificarea forei de munc n concordan cu progresul tehnic. n al patrulea rnd, omajul intermitent, ca rezultat al practicrii contractelor de angajare pe durate scurte din cauza incertitudinii afacerilor. n acest caz, perioada de omaj ncepe la expirarea angajrii i se ncheie la rennoirea contractului sau la realizarea unei noi angajri la o alt unitate. n al cincilea rnd, omajul de discontinuitate, care afecteaz n mod deosebit femeile i este cauzat de ntreruperea activitii din motive familiale sau de maternitate. n al aselea rnd, omajul sezonier, cauzat de ntreruperi ale activitii puternic dependente de factori naturali, cum sunt cele din agricultur, construcii, lucrri publice etc. b. Cel de-al doilea proces, economico-social generator de omaj are i el dou aspecte majore. Unul privete noile generaii care ajung pe piaa muncii i explic formarea omajului prin starea economiei (nivel, structur, tehnic) ca i prin diferena dintre ciclul reproduciei forei de munc i ciclul diferitelor activiti economice. De asemenea, acest omaj este explicat i prin formarea noilor generaii sub incidena factorilor naturali-biologici, demografici i economici care, dei se influeneaz reciproc, nu au unii asupra altora o determinare direct. Al doilea aspect se refer la populaia activ disponibil, la persoanele care nu au mai lucrat i sunt nevoite s se ncadreze, ca urmare a unor cauze directe: diminuarea posibilitilor de trai n condiiile unor venituri insuficiente (pensiile de urma, salariul soului), intensificarea micrii de emancipare a femeilor, ruinarea micilor productori etc. n explicarea cauzelor omajului, nu poate fi neglijat, migraia internaional a populaiei, adic deplasarea populaiei active disponibile, dintr-o ar n alta, n cutarea unui loc de munc. Acest proces, creeaz serioase dezechilibre pe piaa muncii, ntre cererea i oferta de munc, att pentru rile importatoare, ct i pentru rile de origine.

20.4. Consecinele economice i sociale ale omajului

Pe plan economic, se disting consecine negative ale omajului la nivel naional i la nivel de individ - familie. Pe plan naional, excluderea unei pri a forei de munc influeneaz dinamica mrimii PIB, n sensul c instruirea, calificarea celor aflai n omaj au presupus cheltuieli din partea individului i societii, care nu vor putea fi recuperate n situaia omajului de lung durat; aceast for de munc, ieit din populaia activ ocupat, nu contribuie la creterea PIB; societatea suport costurile omajului pe seama contribuiei la fondul de omaj, din partea agenilor economici, salariailor; existena unui omaj de lung durat, mai ales n rndul tinerilor, poate genera acte de violen, infraciuni, poate accentua criminalitatea, cu impact asupra ntregii societi. La nivel de individ-familie, omajul se repercuteaz negativ asupra venitului. Indemnizaia de omaj este mai mic dect salariul. Prelungirea duratei omajului erodeaz i economiile, dac ele exist. Se deterioreaz calitatea forei de munc i este mai greu de gsit un loc de munc. Un rol aparte revine strii morale i psihice, care afecteaz individul devenit omer mai mult dect latura economic. Apar complexe de neutilitate pentru societate i familie.

20.5. Msuri de combatere a omajului

Complexitatea fenomenului, a formelor i implicaiilor sale n toate componentele organismului economico-social fac deosebit de dificil gsirea unor msuri de diminuare a omajului. De aceea, omajul s-a impus ateniei guvernelor i forelor sociale, devenind o preocupare general. Soluiile preconizate cuprind o gam foarte variat i vizeaz att firmele, ct i societile, att pe cei ce lucreaz, ct i pe omeri. Toate acestea formeaz obiectul unor reglementri care, n totalitatea lor, sunt cunoscute ca politici sau msuri pentru diminuarea omajului. omajul ridic, aadar, numeroase probleme economice i sociale att pe termen scurt, ct i pe termen mediu i lung. Pe termen scurt, pentru atenuarea consecinelor sale, obiectivul major l constituie asigurarea unor venituri minime pentru cei afectai, ceea ce se realizeaz prin ajutorul sau indemnizaia de omaj. n general, indemnizaia de omaj reprezint un sistem n cadrul cruia sumele antrenate se pot grupa pe dou mari destinaii: de asigurare i de asisten pentru omeri. Pe termen mediu i lung, obiectivul politicilor guvernamentale l constituie diminuarea sau chiar resorbirea resurselor de munc aflate n stare de omaj. Msurile n acest domeniu, pot fi grupate n urmtoarele categorii: msuri care privesc direct pe omeri; msuri care privesc populaia ocupat, alte msuri. a. Din prima categorie (msuri ce privesc direct pe omeri) fac parte msurile i aciunile pentru pregtirea, calificarea i orientarea celor care caut un loc de munc sau pentru reintegrarea celor eliberai din diferite ramuri ca urmare a restructurrilor tehnologice i economice. De asemenea, un loc important l ocup, facilitile acordate de stat pentru crearea de noi ntreprinderi i pentru trecerea la noi forme de angajare. n acest sens, se remarc angajarea pe timp parial sau cu orar redus, angajarea provizorie, cu contract de munc pe durat determinat, msuri selective pentru formarea i angajarea tinerilor etc. De regul, asemenea msuri au ca rezultat asigurarea unor salarii mai mici dect cele normale; b. Msurile care privesc populaia activ ocupat, au ca scop diminuarea omajului prin crearea de posibiliti suplimentare de angajare care se asigur, n principal, prin mprirea muncii ntre cei angajai i crearea de noi posibiliti de angajare. Aceasta presupune o remprire a muncii la scara economiei i afirmarea unor noi principii de organizare a
33

muncii i a produciei. Protejarea populaiei ocupate este realizat, n ultimul timp, i prin msurile ntreprinse pentru ndeprtarea imigranilor i repatrierea lor n rile de origine. Dar, adevratul remediu pentru diminuarea real a omajului nu poate fi dect procesul crerii de noi locuri de munc. Prin urmare, problema de fond o constituie asigurarea creterii economice i crearea condiiilor pentru conferirea unui suport real i dinamic acestei creteri.

20.6. omajul n Romnia

n Romnia, coninutul omajului este similar cu cel ce definete omajul n general, ns se particularizeaz de condiiile economico-sociale concret istorice i specifice. Astfel, geneza omajului, se explic pornind de la situaia n care omajul i subocuparea coexist cu potenialul economic, cu capacitile de producie nefolosite sau parial folosite, ntr-un context de recesiune economic profund, ceea ce face ca venitul naional s fie mai mic dect i-ar permite productivitatea muncii. Trebuie s avem n vedere i efectul distructiv pe care dobnzile l pot avea asupra ocuprii i a investiiilor. Meninerea unor rate ridicate ale dobnzilor, situate mult timp peste rata inflaiei, sectuiete economia att de posibilitile viitoare de dezvoltare, ct i de posibilitile de ocupare. Un alt aspect ce se impune a fi luat n calcul pentru nelegerea genezei i manifestrii omajului n Romnia privete problema salariilor. Uneori, specialitii consider c rigiditatea salariului n privina scderii constituie un element de blocare a pieei muncii, de impulsionare a sporirii omajului. Unii susin c mrirea necontrolat a salariilor i a costurilor salariale de astzi ar da dimensiunea omajului de mine. Un alt aspect relevant pentru aprecierea genezei i manifestrii omajului n Romnia se refer la faptul c eliberarea forei de munc din motive de retehnologizare n diferite ramuri i uniti economice s-a accentuat, n timp ce crearea de locuri de munc a stagnat, din cauza nesiguranei economice i a lentei restructurri a economiei. Procesul de tranziie a Romniei la economia de pia relev cteva trsturi ale omajului: 1. creterea nsemnat a numrului omerilor pe ntregul parcurs al tranziiei la economia cu pia concurenial; 2. existena n structura omajului a unui numr important de muncitori. 3. omajul afecteaz puternic tinerii i femeile.4. tendina de cretere a omajului de lung durat. 5. alimentarea omajului prin procese de natur economic i socialcultural. Concepte - cheie: omaj, generator al omajului, omaj voluntar, omaj tehnologic, omaj structural, omaj involuntar, Lege a lui Okun, indemnizaie de omaj consecine ale (costul) omajului, combaterea omajului.

21. Inflaia
21.1. Geneza, natura, cauzele i formele inflaiei contemporane
Inflaia este un proces de cretere cumulativ i autontreinut a nivelului general al preurilor de consum, un mecanism care provoac variaii multiple i de lung durat. Inflaia exist doar n prezena banilor, iar problemele, ridicate de ea se datoreaz numai incertitudinii. Deflaia i dezinflaia (reducerea ritmului inflaiei) creeaz probleme n economie i societate, ca de altfel i inflaia tot datorit banilor. Precizarea naturii proceselor inflaioniste, cunoaterea noiunii de inflaie trebuie s porneasc de la formele istorice ale acesteia, n corelaie cu formele de bani, cunoscute de-a lungul secolelor, acestea fiind n primul rnd, de natur monetar: inflaia monetar-bneasc; inflaia banilor convertibili n aur; inflaia banilor de hrtie neconvertibili n aur. Inflaia contemporan const n deprecierea banilor de hrtie i a banilor de credit care se exprim n creterea preurilor i n lipsa de ncredere a agenilor economici n moneda existent; ea este un dezechilibru ntre banii depreciai i circulaia bunurilor economice. Inflaia monetar poate fi definit ca o rupere de echilibru, la un moment dat, dintre masa monetar i volumul mrfurilor i serviciilor, printr-o cretere excesiv a semnelor monetare, asociat cu creterea preurilor i urmat de depreciere monetar. Sintetiznd numeroasele opinii cu privire la inflaia contemporan, se desprind caracteristicile eseniale ale acesteia, cum ar fi: a. este un proces de depreciere a banilor att pe plan naional, ct i n raport cu alte monede; b. este un proces de cretere durabil a tuturor preurilor; c. este un dezechilibru calitativ structural, ntre masa de mrfuri i servicii socialmente necesare i masa bneasc, aceasta din urm manifestndu-se ca un excedent relativ n circulaie; d. este un proces material i monetar; e. inflaia se interfereaz cu numeroase aspecte psihologice (de teama instabilitii economice i folosind mecanismul creditului, populaia aduce n prezent o cerere viitoare de consum); f. este un accident al creterii i dezvoltrii economice devenind un obiectiv al politicii economice care ncearc s o menin ntre anumite limite tolerabile; g. este un proces structural ce cuprinde ansamblul macro-social. n strns legtur cu trsturile (caracteristicile eseniale) inflaiei, se poate afirma c inflaia contemporan reprezint un dezechilibru structural, monetaro-material care exprim existena n circulaie a unei mase monetare ce depete nevoile economiei ceea ce conduce la deprecierea banilor i la creterea durabil, i generalizat a preurilor.
34

n esen, dezechilibrul de ansamblu al economiei datorat inflaiei este evideniat de trei tendine majore: a. disparitatea, respectiv creterea mai rapid a cantitii de moned comparativ cu creterea altor variabile ale economiei, n primul rnd, producia; b. creterea preurilor; c. scderea puterii de cumprare a banilor. Cauza acestor tendine este de natur monetar i de natur nemonetar. De regul inflaia este determinat de dou situaii: a. emisiunea monetar excedentar n raport cu nevoile de circulaie a bunurilor economice, prioritar pentru acoperirea deficitelor bugetare ale statului; b. cnd cantitatea de bani rmne aceeai, dei se reduce considerabil cantitatea de bunuri economice oferite pieei. Fenomenul inflaionist poate fi pus n eviden i prin dezechilibrul dintre masa monetar i produsul intern brut (PIB) a crui circulaie i realizare trebuie s se efectueze prin intermediul monedei. n funcie de natura cauzelor sunt cunoscute urmtoarele forme de inflaie: 1. inflaie prin cerere provocat de excesul de cerere solvabil pentru bunuri economice, rigiditatea sau chiar involuia ofertei n fondul creterii generale i de durat a preurilor. 2. inflaia prin moned determinat de introducerea i meninerea n circulaie a unei mase monetare excedentare n raport cu cantitatea de mrfuri de pe pia, nclcndu-se cerinele legii circulaiei bneti, ncetinirea vitezei de rotaie a banilor. 3. inflaie prin costuri, determinat de cauze cu motivaii diverse, care influeneaz creterea costurilor, a preului resurselor naturale, a costurilor salariale, a fiscalitii i a importurilor, i nu n ultimul rnd, a devalorizrii monedei naionale. Inflaia prin costuri, corelat cu oferta, se produce n situaia n care costurile de producie cresc independent de cererea agregat, care rmne constant. 4. inflaie prin credit determinat de creterea substanial a creditului care conduce la excesul de cerere nominal pentru bunurile de consum. 5. inflaie combinat, determinat de interaciunea celor dou cauze majore: cererea i costurile. Complementarea acestor cauze face dificil precizarea cauzei eseniale care a declanat fenomenul. 6. inflaie structural, determinat de cadrul legislativ social, de rolul i capacitatea negociativ a sindicatelor n materie de venituri, discrepanele n condiiile produciei, de condiiile de formare a preurilor pe anumite piee sau n anumite sectoare ale economiei. 7. Alte cauze i influene cum ar fi: inflaia deschis (explicit, declarat, recunoscut), care se dezvolt prin ea nii, ntr-o manier autonom, fr a putea fi stopat prin intervenie uman; inflaie ascuns (ocult, refulat, frnat, reprimat), care se caracterizeaz prin intervenia deciziilor (monetare, fiscale, bugetare etc.) din partea statului; inflaia dat de factorul psihologic, care apare atunci cnd toi agenii economici sunt influenai n deciziile lor de relaia dintre aprecierile privind evoluia inflaiei i evoluia propriu-zis a fenomenului; renunarea la obligativitatea convertibilitii monetare, fapt ce duce la creterea nelimitat a masei monetare, etc. ntre caracteristicile de baz ale inflaiei pe primul plan, se situeaz intensitatea (evoluia indicelui general al preurilor cu amnuntul la bunurile i serviciile de consum) i durata ei n timp, n funcie de care distingem trei tipuri de inflaie (forme ale inflaiei sau scal de departajare a procesului inflaionist): a. inflaia trtoare presupune creterea preurilor pn la max. 3%; b. inflaia moderat creia i corespunde o cretere a preurilor pn la 6%; c. inflaia rapid, cnd ritmul anual de cretere a preurilor se apropie de 10%; d. inflaia galopant, cnd creterea preurilor depete 10% anual; e. hiperinflaia. Creterea neinflaionist se realizeaz atunci cnd ritmul creterii economice devanseaz ritmul inflaiei. Creterea inflaionist are loc atunci cnd are loc accelerarea ritmului inflaiei i ncetinirea sensibil a ratei medii anuale de cretere a produciei sociale. Stagflaia se manifest, n anumii ani, caracterizai prin inflaie rapid i prin lipsa de cretere notabil a economiei, prin creterea zero sau prin recesiuni economice. Deci cnd creterea economic foarte slab sau chiar stagnarea economic coexist cu inflaia. Slumpflaia se caracterizeaz prin coexistena scderii produciei cu creterea preurilor. Ea sintetizeaz o criz economic sau un declin economic, pe de o parte, i o inflaie rapid sau chiar galopant, pe de alt parte.

21.2. Msurarea inflaiei i combaterea inflaiei. Efectele (costurile) inflaiei

n vederea msurrii inflaiei i deflaiei, se folosesc, concomitent mai muli indicatori, care permit formarea unei imagini corecte cu privire la amploarea inflaiei. Se consider c cel mai cuprinztor criteriu de msurare a fenomenului inflaionist este ecartul absolut i relativ dintre cererea solvabil nominal potenat artificial de factori politici, pe de o parte, i oferta real de mrfuri i servicii, pe de alt parte, ambele privite la scara economiei naionale. Absolut, mrimea inflaiei const n diferena dintre cererea solvabil nominal i cantitatea real de bunuri economice pe care agenii economici le pot pune n circulaie. Din aceasta rezult masa monetar care nu are acoperire de bunuri materiale i servicii necesare i dorite de populaie. Relativ, inflaia rezult ca raport procentual dintre mrimea absolut artat (excedentul de mas monetar) i oferta real de bunuri. Mrimile relative, la rndul lor, pot fi exprimate n indici prin care se poate aprecia sensul evoluiei procesului inflaionist. n prezent, inflaia este msurat, predominant prin urmtorii indici i coeficieni: a. indicele general al preurilor; b. dinamica preurilor bunurilor de consum; c. indicele costului vieii; d. modificarea puterii de cumprare a banilor pe piaa intern i internaional; e. evoluia masei monetare i a vitezei de rotaie a monedelor; f. devansarea creterii indicatorilor macroeconomici rezultativi (PNB, PIB, PNN, PIN, PGB, VN) de ctre masa monetar, existent n circulaie i disponibil pentru a fi cheltuit.
35

p Indicele de deflaionare ( I df ) rezult i din raportul PNB nominal (exprimat n preuri curente) la acelai PNB real

(exprimat n preuri constante. Rata inflaiei ( Rinf ) se estimeaz scznd din indicele preurilor, exprimat procentual, baza de comparaie, care este 100.
p Rinf = I df 100

Msurarea inflaiei impune i cunoaterea puterii de cumprare a populaiei, respectiv a cantitii de mrfuri ce poate fi obinut cu o unitate monetar, deci a valorii relative a monedei. Puterea de cumprare permite, de regul, comparaia n timp, de la un an la altul etc., pentru o tar dat sau, cu unele condiii, chiar ntre ri. Ca indice, puterea de cumprare ( I pc ) se exprim pe baza indicilor de pre ( I p ).

I pc =

1 Ip

Msurarea inflaiei, a nivelului i intensitii sale, se reflect i n creterea masei bneti din circulaie ntr-un ritm mai rapid dect creterea produciei i productivitii factorilor de producie. Se pot astfel sesiza anumite corelaii n economia contemporan ntre inflaie i creterea economic. Principalele efecte ale inflaiei contemporane sunt: redistribuirea veniturilor i avuiei de la persoanele cu venituri fixe i cu poziii slabe n sistemul economic spre cele care dein putere economic i o folosesc pentru a obine venituri mari; creeaz o stare de incertitudine n rndul ntreprinztorilor; contribuie la nrutirea relaiilor economice externe ale rii; afecteaz negativ utilizarea resurselor economiei de care dispune economia naional; submineaz creditul pe termen lung. Politicile de combatere a inflaiei sunt corelate cu cele dou cauze majore care determin acest fenomen. n consecin, ele vizeaz, fie controlul cererii agregate, n sensul reducerii ei, fie controlul ofertei agregate, n sensul sporirii ei, fie ambele cauze. Controlul cererii agregate se poate realiza prin dou tipuri de politici: politici fiscale i politici monetare. Controlul ofertei agregate se realizeaz pe dou direcii principale: metode de control a preurilor i a veniturilor; msuri de stimulare a creterii ofertei (produciei). Gama msurilor antiinflaioniste include i elemente de protecie social fa de efectele creterii preurilor i scderii puterii de cumprare a banilor, cum ar fi: indexarea salariilor (majorarea la anumite intervale de timp) i a altor venituri fixe; acordarea de compensaii de ctre stat i ntreprinderi pentru salariai etc. Msurile prezentate nu sunt singulare, fenomenul inflaionist fiind extrem de complex, necesit folosirea unor pachete de msuri, concepute i folosite astfel ca s se completeze ct mai bine att pe termen scurt ct i mediu i lung. n raport cu aceste msuri, n timp s-au conturat o serie de ci de combatere a inflaiei dintre care subliniem: deflaia, reprezentnd reducerea provocat prin msuri de politic monetar a veniturilor nominale ale populaiei, care s conduc la reducerea preurilor sau limitarea creterii lor; devalorizarea, ca reducere oficial a valorii de schimb a monedei naionale n raport cu aurul sau cu alte valute; revalorizarea, respectiv ridicarea coninutului n aur a monedei naionale i modificarea corespunztoare a paritii ei fa de alte monede; nulificarea, aciunea de ndeprtare a nsemnelor bneti depreciate i introducerea unor noi semne, cu un alt coninut n aur. Aceste msuri vizeaz mai ales aspectul monetarist al inflaiei i restabilirea unei circulaii nominale a banilor, i nu ansamblul procesului ce caracterizeaz inflaia contemporan. Aadar, lupta mpotriva inflaiei comport, n general, trei categorii de politici: blocajul monedei; blocajul cheltuielilor publice; blocajul veniturilor.

21.3. Relaia inflaie-omaj. Curba Philips.

Aceast idee a aprut dup anul 1958, cnd A. W. Philips a remarcat relaia invers proporional dintre ritmul de cretere a salariilor nominale i rata omajului. Astfel, legtura dintre inflaie i omaj a constituit i obiectul unor intense preocupri ale economistului neozeelandez O. W. Phillips. Dup el, factorii de decizie economic, pui n faa unor opiuni alternative, pot alege ntre un nivel redus de omaj, satisfacie pe care trebuie s o plteasc cu o inflaie ridicat sau invers. Curba lui Philips, faimoas n anii 50 n Marea Britanie i devenit de atunci un element de baz n macroeconomie, reprezint o relaie empiric ce reflect comportarea salariului i a inflaiei fa de rata omajului; cu ct rata omajului este mai mare, cu att cea a inflaiei este mai redus; cu alte cuvinte, se sugereaz c exist o relaie de compensaie ntre inflaie i omaj. Referitor la relaia: salarii - productivitate a muncii se aduce n discuie Curba Philips n care se ncearc argumentarea unei interdependene organice ntre nivelul ocuprii forei de munc, creterea salariilor i creterea preurilor. Aceast curb pleac de la premisa c stabilitatea preurilor se poate asigura n condiiile sporirii cu 2-3% anual a salariilor pe seama creterii productivitii muncii. n acelai timp, pentru a asigura stabilitatea economic i formarea liber a preului forei de munc este necesar permanent un omaj de echilibru de aproximativ 3-5% din fora de munc activ. Ridicarea gradului de ocupare a forei de munc, demonstreaz Curba Philips se va solda incontestabil cu creterea din ce n ce mai accentuat a salariilor i a preurilor.
36

Pentru factorii de decizie n domeniul politicilor economice rezult c este necesar s fie stabilit nivelul respectiv de omaj, ceea ce reprezint preul care trebuie pltit pentru a evita flagelul inflaionist. Cercetrile ntreprinse ulterior au demonstrat c relaia inflaie-omaj este foarte instabil i inexistent n anumite situaii. Astfel, analiza efectuat pe baza datelor concrete din SUA, n perioada 1963-1980, demonstreaz c pentru anii 1963-1969, relaia se confirm. Realitatea economic, a ultimelor decenii, a demonstrat ns, c lucrurile sunt cu mult mai complexe. Relaia Philips, dac este valabil, ea se reduce la perioade scurte de timp. Concepte - cheie: deflaie, inflaie, indice general al preurilor i tarifelor de consum IGP, revalorizare, devalorizare, nulificare, relaie inflaie omaj, spiral inflaionist, politici antiinflaioniste.

22. Statul i economia

22.1. Rolul statului n economie
Intervenia statului n economie nseamn participarea sa direct sau indirect, prin politica economic a autoritilor publice centrale i a administraiei locale, la activitatea economic, la rezolvarea problemelor economice i sociale, locale i naionale, cu ajutorul unor anumite instrumente, prin msuri i aciuni concrete. Forme de manifestare a rolului statului n economie: a. Alturi de frme private, care au o pondere dominant n economia de pia, exist i un sector public, care produce bunuri materiale i servicii, influeneaz raportul cerere-ofert i formarea preurilor. Sectorul public cuprinde: servicii publice pot, telecomunicaii, ci ferate, de navigaie etc. El este productor, dar i consumator. b. Rolul statului se manifest prin instrumente de politic economic: politic monetar, de credit, bugetar, fiscal, investiii etc. c. Politica de control direct i/sau indirect asupra preurilor i veniturilor. d. n domeniul proteciei sociale. Statul a devenit unul din principalii factori de bunstare. e. Politica de protejare a concurenei. f. Elaborarea de programe sau planuri de dezvoltare economic. g. Importante sarcini n cadrul relaiilor economice externe.

22.2. Politica bugetar

Politica bugetar exprim concepia i aciunile statului privind veniturile bugetare, cile i mijloacele de mobilizare a acestora, utilizarea lor pe anumite destinaii, care s serveasc stabilitii i dezvoltrii economice. Coninutul bugetului de stat Bugetul de stat se prezint sub forma unei balane economice n care sunt prevzute i autorizate veniturile i cheltuielile anuale ale statului. Veniturile au dou resurse principale: a. fiscale; b. nefiscale. Cheltuielile bugetare cuprind: cheltuieli de funcionare a puterii publice, cheltuieli destinate educaiei, culturii, tiinei, sntii, proteciei sociale, ordine public, locuine etc. Execuia bugetar poate fi: a. echilibrat, atunci cnd cheltuielile sunt egale cu veniturile prevzute; b. excedentar, cnd veniturile realizate sunt mai mari dect cheltuielile; c. deficitar, n cazul n care cheltuielile depesc veniturile realizate. Tipuri de multiplicator bugetar Politica bugetar pozitiv sau politica de relansare bugetar reprezint acele msuri prin care ncasrile i cheltuielile publice sunt orientate n direcia creterii economice, a diminurii inflaiei i altor factori de dezechilibru. Politica de relansare se concretizeaz n efecte multiple sub denumirea de multiplicator; se disting trei tipuri de multiplicator: a. de cheltuial public; b. fiscal; b. al bugetului echilibrat. Multiplicatorul cheltuielilor publice exprim creterea produciei i a veniturilor prin mrirea cheltuielilor publice fr ca volumul impozitelor s se modifice. Mrirea cheltuielilor publice (G) determin o cretere mai mult dect proporional a venitului (Y); astfel, multiplicatorul cheltuielilor publice are aceeai valoare ca multiplicatorul investiiilor: Y/ G = 1/(1-c) = K. Multiplicatorul fiscal reflect creterea produciei i a veniturilor prin diminuarea impozitelor, fr ca tabloul cheltuielilor bugetare s fie modificat. n acest caz, deficitul se finaneaz prin mprumuturi. Multiplicatorul bugetului echilibrat exprim influena pe care o are asupra produciei mrirea egal i simultan a veniturilor i cheltuielilor statului: Kb.e. = Y/ G = 1. Aceast situaie presupune ca modificarea cheltuielilor (G) s fie egal cu aceea a ncasrilor (T) : (T = G). Datoria public
37

Structura datoriei publice impune disocierea n: datorie intern i datorie extern, respectiv ndatorare intern i ndatorare extern. Datoria public reprezint mprumuturile interne sau externe contractate de ctre stat atunci cnd ara respectiv se confrunt cu dificulti economice. Serviciul datoriei reflect toate plile legate de executarea obligaiilor asumate, adic att rambursarea mprumuturilor, ct i achitarea dobnzilor aferente.

22.3. Politica fiscal

Politica fiscal a statului reprezint o anumit concepie a acestuia, precum i un ansamblu de msuri i aciuni privind rolul impozitelor n sistemul veniturilor bugetare. Veniturile bugetare din impozite sunt n dependen de performanele economice: astfel, la o rat de impozitare fix, veniturile din impozite cresc atunci cnd venitul naional crete i scad atunci venitul naional scade. i = f(r x v) i=rxv r rata de impozitare; i impozitul ncasat; v venitul; - rata marginal de impunere fiscal (Img): Img = I/ V, ea arat cu ct crete impozitul pe unitatea suplimentar de venit Progresivitatea impozitelor, un model de impozitare direct care presupune ca rata de impunere s se mreasc pe msur ce venitul impozabil crete. Rata optim de presiune fiscal constituie acel prag de impunere pn la care i dincolo de care ncasrile fiscale sunt mai slabe.

22.4. Programarea macroeconomic

Programarea macroeconomic reprezint una din modalitile de intervenie a statului n economia de pia modern, prin programe de dezvoltare pe un anumit orizont de timp, ce cuprind obiective economice. Programarea economic poate fi: a. indicativ; b. incitativ. Concepte-cheie: intervenia statului, aciuni ale statului, bugetul de stat, multiplicatori bugetari, datorie public, politic fiscal, rata optim de presiune fiscal, planificarea (programarea) macroeconomic.

23. Bunstarea i srcia. Distribuia veniturilor

Creterea bunstrii i diminuarea srciei (inerea ei n anumite limite) reprezint finalitatea social a creterii economice. Inegalitatea veniturilor este o consecin natural a funcionrii pieei. Piaa acord prime celor ce reuesc i aplic sanciuni celor ce nu reuesc. Cauze care pot duce la inegalitatea veniturilor: a. diferenele de abilitate; b. diferenele de performane n munc; c. diferenele n asumarea riscurilor; d. diferenele de salarizare; e. diferenele n educaie i instruire; f. diferenele de experien n profesie etc. n general, statul poate aciona n dou direcii pentru a ncerca atenuarea disparitilor economice: 1. Aciunea asupra cauzelor inegalitii economice prin a. subvenionarea investiiei n capital uman; b. aplicarea de politici antidiscriminatorii. 2. Aciunea asupra simptomelor inegalitii economice prin: a. aciuni de aplicare a unor programe de asigurri sociale; b. aciuni de aplicare a unor programe de combatere a srciei.

23.1. Inegalitile economice i inegalitatea veniturilor

Nivelul de trai este un indicator economic reprezentnd aspectul cantitativ al satisfacerii nevoilor de via ale unui individ sau ale unei colectiviti: nivel de trai normal; nivel de trai actual; nivel de trai dezirabil. Modul de via reprezint forma colectiv n care sunt valorificate condiiile privirid calitatea vieii; stilul de via reprezint aspectul personalizat al modului de via; calitatea vieii se refer la ansamblul condiiilor din care se compune viaa integral a oamenilor. Cauze subiective ale inegalitii veniturilor: a. discriminarea de ctre patroni; b. discriminarea ntre salariai; c. discriminarea statistic. Proprietatea public este acea proprietate pe baza creia i prin exploatarea creia statul asigur bunurile publice. Bunurile publice sunt bunuri care satisfac nevoile comune ale societii, tot aa cum bunurile private satisfac nevoile economice individuale.
38

Mecanismul venitului minim garantat pe economie are, totui, dou deficiene: 1. destimuleaz munca; 2. destimuleaz afacerile.

23.2. Economia de pia i politicile de protecie social

Indicele venitului real Cel mai important indicator al nivelului de trai l prezint indicele venitului real: Ivr = Ivn / Ip, unde: Ivr indicele venitului real; Ivn indicele venitului nominal; Ip - indicele preurilor

23.3. Echitatea repartiiei sau eficien economic?

Puterea de cumprare se poate defini ca fiind cantitatea de active reale (bunuri/servicii) care poate fi obinut n schimbul activelor monetare deinute. Puterea de cumprare se msoar prin intermediul coeficientului puterii de cumprare: Pc = VN/P, unde: VN venitul nominal; P nivelul mediu al preurilor. Puterea de cumprare se definete prin dou mrimi: a. cantitatea nominal de active monetare deinute; b. preul bunurilor i serviciilor la care se raporteaz activele monetare respective. Concepte-cheie: finalitatea social a cercetrii tiinifice, inegalitatea veniturilor, protecie social, echitate-eficien, nivel de trai, calitatea vieii, mod de via, stil de via, putere de cumprare.

24. Probleme actuale ale economiei romneti

24.1. Fundamentele reformei
Tranziia la economia de pia presupune elaborarea unui model propriu, ntemeiat pe cunoaterea aprofundat a realitilor din ara noastr, a experienei i modelelor de economie de pia existente n rile dezvoltate, prelundu-se de la acestea numai acele elemente care se pot aplica cu succes. Toate programele de reform includ trei msuri fundamentale: a. liberalizarea economic; b. privatizarea; c. stabilizarea macroeconomic.

24.2. Factorii care influeneaz situaia economic a Romniei

Economia romneasc se caracteriza, la nceputul tranziiei, printr-o rigiditate extrem; populaia a trebuit s suporte o situaie dur, asemntoare cu o terapie de oc; conjunctura economic mondial a fost profund nefavorabil. Romnia a pierdut n mai puin de doi ani, 60% din pieele sale externe. Concepte-cheie: tranziie, model de tranziie, liberalizare economic, privatizare, stabilitate macroeconomic, eficiena tranziiei, pregtirea integrrii economiei Romniei n Comunitatea Economic European.

E. Mondoeconomie 25. Economia mondial. Concepte i structuri

Economia mondial reprezint un sistem complex, interdependent, de ageni ai vieii economice economii naionale, uniuni economice zonale, regionale i transcontinentale, companii private i publice, rezidente n diferite ri ale lumii, ntre care se dezvolt ample relaii economice, tehnologice, comerciale, financiare, monetare etc. pe baza diviziunii mondiale a muncii, mpreun cu normele juridico-legislative i cu instituiile care reglementeaz i monitorizeaz funcionarea structurilor componente i a sistemului economic mondial n ansamblul su. nelegerea fizionomiei economiei mondiale presupune cunoaterea aprofundat a structurilor sale de baz. Economiile naionale reprezint un sistem (agregat) de ramuri, subramuri ale activitii economice, de ageni economici din domeniile produciei bunurilor materiale i serviciilor, de sfere i sectoare ale reproduciei, legate reciproc prin diviziunea social a muncii i prin piaa naional, care funcioneaz n cadrul teritoriului dat al unei naiuni, al unui stat. Creterea numrului statelor naionale (care a ajuns n prezent la aproape 200), accentuarea diversitii lor tipologice i adncirea legturilor lor reciproce reprezint o trstur esenial, durabil a economiei mondiale. Analiza caracteristicilor economiilor naionale se realizeaz prin utilizarea mai multor criterii: nivelul dezvoltrii economice, structurile economiilor naionale, potenialul economic, situaia financiar, participarea la relaiile economice internaionale. Pe baza acestor criterii pot fi definite i decalajele economice, tehnologice, cele din domeniul calitii vieii etc., care caracterizeaz lumea de azi.
39

Interdependenele economice mondiale constituie o alt structur esenial a economiei mondiale, semnificnd o vast reea de legturi economice internaionale: pe orizontal - ntre agenii economici privai i publici, naionali i transnaionali; pe vertical - ntre tot mai muli participani la lanul celor care produc valoare adugat. n viaa economic real, interdependenele se concretizeaz n diviziunea mondial a muncii i circuitul economic mondial, n constituirea pieii mondiale i dezvoltarea comerului mondial, a fluxului mondial al capitalurilor i investiiilor externe, a celui valutar mondial i a migraiei internaionale a forei de munc, a cooperrii economice i tehnico-tiinifice mondiale. Cadrul normativ i instituional fr de care funcionarea economiei mondiale nu este posibil, cunoscut i sub denumirea de Ordine Economic Mondial, include normele juridico-legislative i sistemul instituional bilateral care reglementeaz raporturile fiecrui stat cu alt stat suveran, precum i dreptul internaional i instituiile subregionale, regionale i mondiale care normeaz i monitorizeaz dezvoltarea relaiilor economice mondiale. Impactul Ordinii Economice Mondiale asupra relaiilor economice mondiale este considerabil, chiar decisiv n anumite mprejurri ceea ce explic preocuprile de perfecionare a funcionrii sale. Analiza structurii economiei mondiale i a impactului acestora asupra procesului dezvoltrii face obiectul a numeroase teorii i doctrine economice cunoscute ndeosebi ca fiind teorii ale comerului mondial; teoria balanei comerciale active aparinnd colii mercantiliste, teoria avantajului absolut i relativ aparinnd colii clasice engleze, teoria neofactorilor i neotehnologiilor, teoria productivitii muncii a economistului romn M. Manoilescu, teoria ciclului de via al produselor i produciei acestora. Aceste teorii analizeaz i explic factorii i modelele specializrii economice internaionale; piaa mondial i dinamica comerului internaional; fluxul mondial al capitalului, al investiiilor externe; fluxul valutar internaional; datoria extern a rilor; balana de pli externe; fluxul internaional al forei de munc etc. Afirmat ca entitate de sine stttoare nc din deceniile ase-opt, ale veacului al XIX-lea, economia mondial a nregistrat o evoluie continu, ascendent. Etapa sa actual de dezvoltare este o perioad de tranziie spre un nou stadiu, calitativ superior, ale crui structuri se vor cristaliza pe deplin n noul secol, al XXI-lea. n aceast etap economia mondial este tot mai pregnant o economie deschis, caracterizat prin a. capacitatea sa extraordinar de a genera permanent i a ncorpora, n rezultate benefice pentru om i societate, progresele tiinei i tehnologiei; b. procesul de rennoire permanent, de nlturare a barierelor structurale, organizaionale i teritoriale care obstrucioneaz manifestarea deplin a principiului raionalitii i eficienei activitii economice. Concepte-cheie: economie mondial, economie deschis, interdependena economiei mondiale, diviziunea internaional a muncii, comer mondial, comer invizibil, piaa mondial, ordine economic mondial, avantaj absolut i relativ n comerul internaional.

26. Probleme actuale ale economiei mondiale

26.1. Scenariile dezvoltrii economice
Eforturile pentru descifrarea evoluiilor posibile ale economiei mondiale au luat, n ultimele decenii, forma elaborrii unor scenarii ale dezvoltrii economice. Scenariul dezvoltrii economice reprezint o metodologie de studiere a fenomenelor i proceselor economice prin intermediul modelrii explicativ explorative a procesului dezvoltrii, asociat cu rolul factorilor subiectivi al politicilor i deciziilor subiectului relaiilor internaionale asupra evoluiei economiei internaionale. Exist trei tipuri de scenarii: Scenariul dezvoltrii regionalizate, comunitare a economiei mondiale. Esena acestuia rezid n faptul c dezvoltarea economic mondial n secolul al XXI-lea va putea avea loc numai prin constituirea unor mari ansambluri (blocuri sau comuniti) regionale care s reuneasc, n funcie de anumite afiniti i particulariti istorice, state ale Nordului (respectiv, ri dezvoltate economic) i state ale Sudului (sau ri mai puin dezvoltate), pe baza unui sistem de tratate regionale, care i vor pune laolalt resursele i voina pentru a nltura obstacolele din calea dezvoltrii. n prezent, un asemenea scenariu al dezvoltrii, a devenit operaional n mai toate regiunile lumii. Scenariul dezvoltrii unipolare a lumii, prezint viitorul economiei mondiale ca fiind dominat de o superputere, care, dispunnd de resurse de tot felul, i impune voina, modeleaz ordinea mondial potrivit propriilor interese. Controversele iscate de acest scenariu, departe de a fi ncheiate, se concentreaz asupra nominalizrii acestei superputeri. Scenariul dezvoltrii multipolare a economiei mondiale afirm probabilitatea existenei nu doar a unui singur centru mondial de putere, ci a dou sau mai multe centre, aflate n competiie, pentru afirmare n interiorul lor i n lupta pentru dominaie, n afara sferelor lor de influen. Dou procese eseniale au dobndit forme precise n economia mondial contemporan: regionalismul i globalizarea (mondializarea dezvoltrii economice contemporane).

40

26.2. Definirea regionalismului

Regionalismul se concretizeaz n apariia i dezvoltarea unor organizaii care grupeaz mai multe economii naionale, urmrind intensificarea cooperrii reciproce pe diferite planuri, n vederea susinerii procesului dezvoltrii. Coninutul predilect al acestor organisme l reprezint realizarea integrrii economice regionale; proces amplu cu adnci consecine asupra progresului economic contemporan. Integrarea economic reprezint un proces contemporan complex de evoluie a economiei statelor lumii, bazat pe o treapt calitativ superioar a interdependenelor dintre acestea, concretizat n crearea unor entiti comune, a unor spaii vaste n care se asigur micarea liber a mrfurilor, capitalurilor i persoanelor prin unificarea politicilor vamale, economice, financiar-monetare, orientate spre realizarea unei uniuni economice i politice a statelor membre. Integrarea presupune parcurgerea stadiilor: zon de comer liber, uniune vamal, pia comun, uniune economic, uniune politic. Uniunea European reprezint exemplul clasic de concepere i realizare practic a integrrii economice. Reprezentnd un rspuns la numeroase contradicii i nevoi vitale ale Europei, integrarea european a generat de-a lungul deceniilor, un puternic fundament juridic, un amplu cadru instituional constnd ntr-o multitudine de organisme comunitare, modaliti specifice de implementare a politicilor ce i sunt proprii, politici comune n domeniile agricol, social, monetar, fiscal etc. Dup constituire, la jumtatea anilor 50, comunitatea european a cunoscut 5 perioade de lrgire succesiv, numrul membrilor ajungnd la 25 n anul 2005, care vor deveni 27 n anul 2007, dup parafarea de ctre statele membre a tratatelor de aderare semnate n aprilie 2005 de Romnia i Bulgaria.

26.3. Definirea globalizrii

Mondializarea (globalizarea) activitilor economice ar putea fi definit ca un proces care, ajuns n faza sa final, ar nsemna administrarea lumii de ctre fore transnaionale, ca pe o unitate economic integrat. n actualul stadiu, mondializarea reprezint integrarea progresiv a economiilor naionale n economia mondial prin liberalizarea crescnd a circulaiei factorilor de producie, prin sporirea ponderii produciei internaionale integrate n produsul mondial, prin sistemul global, interdependent, de funcionare a pieelor, prin amplificarea rolului armonizrii internaionale n elaborarea politicilor economice i a implicaiilor n practica economic. Accentuarea disparitilor n creterea economic mondial, paralel cu accentuarea progresului tehnic i creterea productivitii muncii, cu intensificarea eforturilor de a depi o serie de constrngeri ale creterii economic mondiale (mpuinarea resurselor de ap, gradul ridicat de poluare a mediului, explozia preului petrolului etc.), precum i orientarea ctre dezvoltarea sa durabil sunt alte procese care genereaz preocupri asidue n rndul comunitii mondiale, al tiinelor economice contemporane. Concepte-cheie: scenariu al dezvoltrii economice, dezvoltare unipolar, integrare economic, pia comun, pia unic, principiul subsidiaritii, globalizare, companie transnaional.

27. Romnia n economia mondial

Locul Romniei n economia mondial. Analiza structurilor actuale ale economiei mondiale reprezint premisa nelegerii locului ocupat de Romnia n relaiile economice mondiale i a fundamentrii cilor de ameliorare a eficienei relaiilor economice externe ale rii noastre. n prezent, Romnia este desprit de rile dezvoltate prin considerabile decalaje absolute i relative. Msurarea dimensiunilor acestora i, mai ales, a dinamicii lor din ultimele decenii, este realizat prin indicatori ai nivelului dezvoltrii economice, ai structurii de ramur a economiei naionale, ai gradului deschiderii spre exterior a economiei naionale, prin indicatori ai calitii dezvoltrii umane. Analiza datelor statistice fundamenteaz concluzia locului ngust ocupat nc de Romnia n economia mondial. Asigurarea unei creteri economice durabile necesit imprimarea unui curs nou procesului dezvoltrii. Catalizatorul noului curs al dezvoltrii l constituie pregtirea economiei pentru a participa pe deplin, activ la procesul de integrare european. Pe acest drum s-au obinut unele rezultate pozitive ca urmare a derulrii, n decursul anilor 90 ai secolului al XX - lea, a Acordului de Asociere a Romniei la Uniunea European dar, mai ales, dup anul 2000, cnd au nceput negocierile de aderare la aceast organizaie stabilit a avea loc n 2007. Integrarea tot mat accentuat a economiei romneti n economia mondial impune acordarea unei atenii crescnde eficienei i rentabilitii comerului exterior, relaiilor economice externe n ansamblul lor. Aceasta face necesar cunoaterea unor indicatori ai rentabilitii cum sunt: nclinaia medie i marginal spre export, raportul de schimb, cursul de revenire la export i import, aportul net n valut. Concepte-cheie: ar cu potenial mic spre mijlociu, integrare economic, rezerve monetare internaionale, curs de revenire la export i import, aport net n valut, nclinaia medie i marginal spre export, raportul de schimb.
41

Bibliografie:
Obligatorie minimal [1] Constantinescu Mdlina, (2009), Economie politic, vol. II, Editura Reprograph, Craiova. [2] Marin Elena, Bic Gheorghe, Constantinescu Mdlina, (2004), Macroeconomie, Editura Sitech, Craiova. [3] Constantin Enache, Constantin Mecu, (2007), Economie politic, vol. 2, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti. [4] Constantin Mecu, Nedelea Prlu, Cristina Barna, Cristian U, Raluca Zorzoliu, (2007), Economie politic. Aplicaii practice, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti. [5] Stiglitz Joseph; Walsh Carl E., (2005), Economie, Editura Economic, Bucureti. [6] Lipsey, Richard; Chrystal, Alec, (1999), Economia pozitiv, Editura Economic, Bucureti. [7] Samuelson, P.A., (2000), Economia politic, Editura Teora. Suplimentar [1] Cohen, Daniel, (1998), Bogia lumii, srcia naiunilor, Editura Eurosong & Book. [2] Constantinescu, N.N., (coord.), (1997), Tranziia la economia de pia, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti. [3] Dornbusch, Rudiger; Fischer, Stanley, (1997), Macroeconomia, Editura Sedona, Timioara,. [4] Friedman, Milton, (1995), Capitalism i libertate, Editura Enciclopedic, Bucureti. [5] Keynes, J., M., (1970), Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a banilor, Editura tiinific, Bucureti. [6] Kregel, Jan, (1995), ocul Pieei, Editura Economic, Bucureti. [7] Manoilescu, M., (1986), Forele naionale productive i comerul exterior. Teoria protecionismului i a schimbului internaional, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti. [8] Rboac, Gheorghe, (2003), Evoluia Produsului Intern Brut al Romniei i factorii determinani ai acesteia n perioada 1989-2001- studiu de caz, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti. [9] Stiglitz, J., (2003), Globalizarea. Sperane i deziluzii, Editura Economic, Bucureti. Facultativ [1] Hahn, Frank; Solow, Robert, (1998), A Critical Essay on Modern Macroeconomic Theory, Wiley Blackwell Publishing. [2] Dixon, Huw David, (2000), Controversies in Macroeconomics: Growth, Trade and Policy, Wiley Blackwell Publishing. [3] Benassi, Corrado; Chirco, Alessandra; Colombo, Caterina, (1994), The New Keynesian Macroeconomics, Wiley Blackwell Publishing. [4] Miles, David; Scott, Andrew, (2004), Macroeconomics: Understanding the Wealth of Nations, 2nd Edition, Wiley Blackwell Publishing. [5] Evans, Michael K., (2003), Macroeconomics for Managers, Wiley Blackwell Publishing. [6] Montiel, Peter J., (2009), International Macroeconomics, Wiley Blackwell Publishing. [7] Begg, David; Fischer, Stanley; Rudiger, Dornbusch, (1987), Economics, Mc Graw-Hill Book co., New York. [8] Hamermesh, Daniel S., (2005), Economics is Everywhere, Irwing McGraw Hill. [9] Hardwick, Phillip .a., (1994), An Introduction to Modern Economics, Fourth Edition, ELBS. [10] Mankiw, G., (1998), Principles of Economics, The Dryden Press. [11] Menger, Carl, (1994), Principles of Economics [1871], Libertarian Press, Inc.

42