Sunteți pe pagina 1din 156

Asociaia Tinerilor Juriti Cercettori

Conferina tiinific
* * *

Starea actual i perspectivele tiinei criminologice n Republica Moldova


(materialele conferinei) 6 iulie 2002

Chiinu 2002

Redactor: dr.conf.univ. Alexei Cenu

Asociaia Tinerilor Juriti Cercettori Coperta: O. Bejan, R. Griniuc

ALOCUIUNI

Octavian Bejan,
Preedinte al Asociaiei Tinerilor Juriti Cercettori, ef al Seciei Criminologie a Centrului de cercetri tiinifice al Academiei ,,tefan cel Mare a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova

Stimai colegi, onorat asisten, Acum zece ani, poporul nostru i-a redobndit suveranitatea i independena naional. Aceast realizare istoric a declanat o serie de procese specifice i novatorii att sociale, ct i culturale. Unda metamorfozelor a impulsionat i tiina criminologic. Astfel, criminologia a cunoscut o dezvoltare

vertiginoas, nregistrnd numeroase performane. Ascensiunea impresionant a condus criminologia autohton la o faz calitativ superioar n devenirea ei. Criminologia noastr a nceput, de fapt, a se contura tot mai pronunat, atingnd punctul de constituire ntr-o tiin propriu-zis. Constituirea criminologiei ca tiin propriu-zis implic ns o schimbare de atitudine, cci acum nsi criminologia trebuie s devin obiect al ateniei tiinifice, att n ipostaza sistemului de cunotine, ct i n cea de activitate social distinct. De acum ncolo, e nevoie a supune tiina criminologic, sub ambele aspecte, unei critici necontenite, ntru optimizarea dezvoltrii teoretice i sporirea utilitii practice a acesteia. Or, reuniunea tiinific de astzi reprezint un rspuns la acest imperativ al momentului. Conferina tiinific Starea actual i perspectivele tiinei criminologice n Republica Moldova i propune drept scop a iniia o discuie ntre criminologi (cercettori, cadre didactice i practicieni) despre cile posibile de dezvoltare a tiinei criminologice autohtone. ntru atingerea acestui obiectiv, au fost trasate urmtoarele sarcini de baz: (1) Evaluarea strii actuale a tiinei criminologice autohtone; (2) Evidenierea problemelor prioritare ce stau n faa criminologiei la ora actual n Republica Moldova; (3) Configurarea perspectivelor criminologiei n Republica Moldova; (4) ncurajarea unui dialog tiinific activ ntre criminologi. Aceast conferin reprezint prima manifestare tiinific cu caracter metodologic n materie de criminologie ce se desfoar n ara noastr. Ea constituie, totodat, i prima reuniune tiinific specializat a criminologilor autohtoni. Evenimentul tiinific de astzi are, de altfel, o tripl semnificaie: rspunde prompt la o cerin tiinific i social real i actual; marcheaz constituirea criminologiei autohtone

ntr-o tiin propriu-zis; iniiaz dezbateri metodologice ample, oferind soluii pentru diverse probleme teoretice i practice. Nutrim sperana c ntrunirea tiinific Starea actual i perspectivele tiinei criminolo gice n Republica Moldova va fi un nceput de bun augur n cercetarea metodologic autohton i va contribui la depirea multiplelor probleme de care se lovete tiina criminologic naional.

Valeriu Bujor,
Preedinte Onorific al Asociaiei Tinerilor Juriti

Cercettori, preedinte al Asociaiei Independente de Criminologie din Republica Moldova, rector al Universitii de Criminologie

Onorat asisten, Criminalitatea n Republica Moldova, privit att din punct de vedere cantitativ ct i calitativ, difer de criminalitatea anilor 70-80, cnd n spaiul ex-sovietic au fost elaborate i aplicate majoritatea teoriilor criminologice i metodelor de cercetare criminologic. ns noua realitate criminologic cere cu necesitate o nou criminologie. Perioada actual se distinge prin faptul c sunt revzute problemele conceptuale ale criminologiei metodologia tiinei, locul i rolul ei n sistemul tiinelor, obiectul i scopul criminologiei. i apariia noilor idei criminologice este posibil doar n baza unei noi mentaliti criminologice format ca rezultat al cunoaterii perfecte a teoriilor criminologice contemporane, a istoriei criminologiei, pe o analiz i atitudine critic fa de orice concepte, idei i teorii criminologice, naintarea de idei, fie chiar i absurde, i ieite din limitele admise n momentul de fa n criminologie. Anume n asemenea momente cruciale n istorie i tiin are loc schimbul inevitabil de valori i idei promovate de noile generaii. De aceea este semnificativ faptul c anume din iniiativa Asociaiei Tinerilor Juriti Cercettori astzi s-au ntrunit criminologii pentru a aprecia i a constata starea criminologiei n ar i, bineneles, pentru a trasa acele probleme care necesit o abordare criminologic.

Sunt ferm convins, fr a anticipa ns lucrrile conferinei, c tinerii notri criminologi, viitorul unei coli criminologice autohtone, vd corect stringentele probleme criminologice i, cel puin, intuiesc cile lor de soluionare. De la noi, criminologii formai n alte condiii i cu alte mentaliti i metodologii se cere, n primul rnd, de a nu mpiedica mobilul iminent statornicirea colii criminologice autohtone. n ceea ce m privete, voi face absolut totul ntru dezvoltarea criminologiei n Republica Moldova i ca procesul de afirmare a criminologiei noastre s dureze ct mai puin posibil.

RAPOARTE

Valeriu Bujor,
Preedinte Onorific al Asociaiei Tinerilor Juriti Cercettori, preedinte al Asociaiei Independente de Criminologie din Republica Moldova, rector al Universitii de Criminologie

Unele probleme ale criminologiei n Republica Moldova


Pn n anul 1991, n Republica Moldova, lipsit de tradiii criminologice, nu exista nici un criminolog profesionist. Astzi ns atestm conturarea unei coli criminologice autohtone. Studenii de ieri, tinerii cercettori i profesori universitari, entuziasmai de ideile criminologice, au devenit furitorii unui areal

criminologic, propagatori ai tiinei i cunotinelor criminologice. Fondarea i statornicirea unei coli criminologice originale este ns nu numai un proces anevoios, ci i ndelungat, condiionat de mai muli factori i, n primul rnd, de o viziune clar asupra sarcinilor care stau n faa tiinei criminologice autohtone. Aceast comunicare nu are drept scop o trecere n revist a realizrilor criminologiei autohtone i nici nu pretinde a fi un program de dezvoltare al tiinei pentru viitor. Scopul nostru este mult mai modest i anume: a scoate n eviden unele probleme de care se lovete azi criminologia n Republica Moldova; a contura problematica de cercetare, precum i unele msuri care ar favoriza dezvoltarea acestei tiine n republic. Apariia criminologiei ca tiin, dezvoltarea ei este condiionat de necesitile sociale ce in de asigurarea teoretic a msurilor de contracarare a criminalitii. ntr-adevr, eficacitatea msurilor de control asupra criminalitii const n rezolvarea just a problemelor referitoare la cunoaterea esenei fenomenului crim, de justa apreciere a strii i tendinelor criminalitii n republic, de descoperirea cauzelor acestui fenomen, a factorilor i mprejurrilor ce favorizeaz svrirea infraciunilor, pronosticarea criminalitii i a altor devieri sociale, modelarea noii realiti sociale visavis de procesele economice, culturale ce se deruleaz n republic. Dac n Republica Moldova astzi continu practica lurii deciziilor privind combaterea criminalitii doar n baza bunului sim, de ctre diletani, aceasta nu este vina criminologiei. Elabornd i realiznd programe de dezvoltare social-economic, politicienii, iau n consideraie opiniile criminologilor cu ntrziere, atunci, cnd efectele negative ale deciziilor adoptate nu mai pot fi controlate, de aceea devine indispensabil asigurarea unor msuri de combatere a criminalitii, elabornd

totodat o solid baz teoretic. Credem c a venit i timpul ca factorii de decizie s contientizeze faptul c nu exist o piedic mai mare n organizarea activitii privind controlul asupra criminalitii dect incompetena noastr. Diletantismul aici, ca i n politic sau economie, are pentru societate consecine nefaste. Elaborarea msurilor de prevenire i de control ale fenomenelor negative necesit cunotine speciale. Aa cum nu pot fi ignorate legitile n domeniul economiei, este inadmisibil a nu ine cont de legitile dezvoltrii i manifestrii acesteia n combaterea criminalitii. O problem pe care dorim s o abordm este relaia dintre criminologie i politic. ntr-adevr, care este atitudinea statului fa de tiina n discuie. Investigaiile criminologice depind n mare msur de interesele i pasiunile cercettorului, investigaii determinate de necesitile sociale. Fiind ns destinate practicii combaterii criminalitii, problematica unor atare investigaii ine de comanda de stat. n aceast ordine de idei, o deosebit importan o are poziia civil a criminologului, deoarece lui i revine sarcina de a studia procesele i aspectele negative din viaa social i administrarea social, de aceea, de multe ori, criminologul, care scoate n eviden deficienele din activitatea guvernanilor i politicienilor, este tratat ca oponent politic. Par a fi trecute n istorie timpurile cnd criminologia avea menirea s fundamenteze teoretic interesele puterii privind combaterea infracionalismului, baznduse pe nite postulate pur ideologice. Savantul criminolog servete doar adevrul, iar criminologul meseria puterea. Acesta ar fi nc un motiv pentru care structurile oficiale nu sunt interesate n dezvoltarea tiinei criminologice n ar. Fr ndoial, criminologia nu poate fi doar oficial, este nevoie de a crea un sistem de instituii, organizaii, centre

criminologice nu numai pe lng structurile statale, ci i n cadrul instituiilor de nvmnt, de cercetri tiinifice i pe lng organizaiile non guvernamentale. n prezent criminalitatea, att n Moldova, ct i n alte ri din spaiul ex-sovietic, difer nu numai cantitativ, ci i calitativ de criminalitatea anilor 7080. Anume atunci au fost elaborate i aplicate majoritatea metodelor de cercetare criminologic. Noua situaie criminogen necesit noi metode de cercetare, o nou mentalitate criminologic, iar prin urmare, - i o nou criminologie. Trecem printr-o perioad n care vor fi supuse revizuirii chiar problemele conceptuale ale criminologiei, cum ar fi metodologia tiinei, locul i rolul acesteia n sistemul tiinelor, obiectul i scopul criminologiei. E bine, cel puin, c nu mai e necesar a dovedi necesitatea existenei ca tiin a criminologiei, a suveranitii i identitii ei ca ramur a tiinei. Apariia noilor idei n criminologie trebuie s se bazeze pe cunoaterea perfect a teoriilor criminologice contemporane, a istoriei criminologiei, pe o analiz i o atitudine critic fa de toate conceptele i teoriile criminologice. Uneori, cutarea unor idei poate fi chiar absurd i poate depi limitele acceptate n prezent n criminologie. Asemenea idei i concepte apar la intersecia dintre diferite tiine, care sunt departe de jurispruden, de aceea considerm c criminologii trebuie s insiste asupra unor studii interdisciplinare, n scopul cunoaterii profunde a proceselor care au loc n societate i care duc la transformri sociale, economice, politice, la schimbarea mentalitii oamenilor etc. Aceasta este foarte important, deoarece nu de puine ori reformele sunt iniiate i se deruleaz sub influena unui interes criminal. Actualmente, n procesul de structurizare i fondare a unei coli criminologice autohtone, au o importan major investigaiile criminologice comparate. E necesar a studia criminalitatea din

Republica Moldova n contextul tendinelor mondiale i regionale, deoarece, o dat cu trecerea de la un sistem social la altul, la economia de pia (n cele mai barbare i denaturate forme de realizare), criminalitatea n ara noastr capt trsturi i tendine identice cu cele ale criminalitii din rile nalt dezvoltate. Studiile comparate ar permite verificarea propriilor construcii criminologice, orientndu-ne spre aspectele pozitive i ocolindu-le pe cele negative cu care au avut deja a face diferite ri. Statornicirea unei coli criminologice devine imposibil fr elaborarea unui sistem eficient de instruire criminologic n ar, care ar permite crearea unei culturi criminologice n societate, formarea unei mentaliti criminologice, ridicarea culturii juridice a specialitilor antrenai n combaterea acestui flagel. Din aceste motive considerm necesar predarea cursului de criminologie nu numai la facultile de drept, ci i la cele de sociologie, de psihologie, de politologie, i de pedagogie. Pentru instruirea criminologic se cere unificarea p rogramelor de studii la disciplina Criminologie pentru toate instituiile de nvmnt din republic, revizuindu-se concomitent i conceptul de predare a criminologiei, care ar mbina o pregtire teoretic fundamental cu instruirea practic. Scopul nu trebuie s fie doar asimilarea cunotinelor generale despre criminalitate, care, fr ndoial, stau la baza formrii culturii juridice generale i favorizeaz gndirea juridic. Pentru formarea unei mentaliti criminologice este indispensabil ca studentul s nsueasc cunotinele criminologice ca instrument de influen asupra realitii, adic s-i formeze abiliti i deprinderi practice privind activitatea criminologic. E necesar a trezi interesul pentru problemele criminologice, a demonstra valoarea i importana practic a acestora, a stimula gndirea critic, pentru ca actualul student s poat rezolva de unul singur problemele ce vor apare

n viitoarea lui activitate practic. El trebuie s tie s analizeze i s generalizeze faptele, s elucideze tendinele i determinantele fenomenului studiat, s poat vedea esena lucrurilor n mulimea de fapte i particulariti. Precum am menionat deja, formarea cadrelor tiinifice este, de asemenea, o problem important, n prezent lipsind un concept i un sistem de pregtire a criminologilor, din cauza lipsei unei baze metodologice de cercetare. Am atestat acest lucru trecnd n revist studiile criminologice din ultimii ani. Din cunoaterea relaiilor dintre criminalitate i factori sociali, n baza datelor statistice din ultimii 25-30 de ani, se impune gsirea unei metode optime de cercetare criminologic a transformrilor structurale ale criminalitii ca reacie la realitatea social, metod ce ar putea fi aplicat ca model n viitoarele investigaii criminologice. Cu regret, nu exist ns metode eficiente i unanim acceptabile ce ar reflecta statistica infracionalismului, iar metodele de cercetare tiinific existente sunt ignorate de majoritatea criminologilor. Tezele de doctorat i studiile criminologice din ultimii ani sunt lipsite de o analiz cantitativ a fenomenului infracional investigat. E nevoie a elabora, cel puin n linii generale, un model criminologic unic privind conceptul criminalitii i determinarea acestuia din urm, selectarea metodelor de cercetare a fenomenului crim, a personalitii infractorului, a eficienei msurilor de contracarare i de combatere a criminalitii. n atenia savanilor i practicienilor apar n prezent att probleme referitoare la manifestri noi ale criminalitii, care necesit o interpretare criminologic, ct i cele cunoscute deja, ns care au luat alte contururi criminogene i de aceea cer o intervenie criminologic.

Spre exemplu, trebuie supus unei noi analize legtura dintre criminalitatea de violen i cea cupidant, n special n domeniul economic. Actual rmne i problema criminalitii n rndurile minorilor i tineretului, criminalitatea organizat, criminalitatea latent, aspectul criminologic al aplicrii diferitelor tipuri de pedepse. Necesit o dezvoltare continu i teoriile criminologice speciale victimologia, vailensologia, criminologia gruprilor criminale, criminopenologia, criminalitatea profesional i recidivist etc. Una dintre direciile de investigaii ar fi studierea factorilor ce influeneaz eficacitatea normelor juridicopenale, funcia lor preventiv prin stimularea comportamentului licit i abinerea de la svrirea de infraciuni sub pericolul pedepsei. Cu alte cuvinte, este vorba de aspectul criminologic al procesului legislativ de criminalizare i decriminalizare. Trebuie supuse cercetrii i mecanismele de interconexiune a proceselor ce se deruleaz n sfera economic, politic, a culturii, de drept i a criminalitii. Paralel cu cunoaterea determinantelor fundamentale, de esen, ale criminalitii, se impune i cunoaterea influenei nemijlocite a condiiilor socialeconomice i svrirea diferitelor tipuri de infraciuni, adic e necesar a deplasa puin accentul de pe investigaiile ce in de determinantele criminalitii ca fenomen social i a cauzelor svririi infraciunilor pe factorii ce determin schimbrile negative ale criminalitii. n acest sens ar fi nevoie de realizarea unor investigaii comparate, istorico-criminologice i de o analiz ampl a situaiei criminologice din lume. n prezent, apar probleme referitoare la persoanele care nu lucreaz i nici nu nva, care consum droguri, femei care se prostitueaz i probleme privind migranii. Important rmne i

problema statutului social i comportamental al infractorilor. Schimbrile ce au loc n stratificarea social impun criminologilor un studiu privind influena acestui proces asupra comportamentului infracional al reprezentanilor diferitelor categorii sociale. Probleme ale criminologiei sunt i cele aparinnd contiinei juridice, tolerrii comportamentului infracional, deprinderii i admiterii modelului ilicit de realizare a intereselor i necesitilor, nihilismului i cinismului juridic. Devine actual i problema criminalitii persoanelor juridice, problema asigurrii securitii criminologice n condiiile privatizrii unor funcii poliieneti. Ar fi binevenit antrenarea criminologilor n elaborarea cadrului juridic, ce ar corespunde realitii criminogene i ar anticipa procesele negative din republic, antrenare n fundamentarea tiinific i elaborarea unui sistem eficient de combatere a infracionalismului, formularea strategiei i politicii statale n vederea controlului asupra criminalitii, elaborarea unui mecanism de securitate criminologic integrat n sistemul securitii naionale. n scopul crerii unui mecanism naional de asigurare criminologic a proceselor economice, sociale, legislative, culturale ce se desfoar n societate i a msurilor de combatere i prevenire a infracionalitii propunem: 1. A adopta, la cel mai nalt nivel, o hotrre referitoare la asigurarea tiinific a msurilor de control asupra criminalitii i dezvoltrii tiinei criminologice n Republica Moldova. A prevedea n Programele de stat realizarea obligatorie a cercetrilor tiinifice referitoare la unele probleme fundamentale i aplicative ce in de securitatea naional n general i de combaterea criminalitii n particular.

2. A fonda un sistem integral de asigurare tiinific a combaterii criminalitii cu utilizarea potenialului investigativ-analitic i informativ al ministerelor, departamentelor de stat, instituiilor de nvmnt i de cercetri tiinifice. Tot aici e necesar a prevedea instituirea unui Centru naional de cercetri tiinifice n domeniul combaterii criminalitii i asigurrii ordinii de drept (Centrul criminologic coordonator) independent de influenele departamentale i interesele politice. A forma n cadrul Centrului criminologic o direcie informativanalitic cu un bloc republican unic de statistic i informaie n domeniul combaterii criminalitii. Centrul criminologic, afar de investigaii criminologice, va elabora i recomandri privind direciile prioritare de cercetare a problemelor combaterii criminalitii, va coordona cercetrile tiinifice n domeniul criminologiei, va aproba tematica tezelor de doctorat. 3. A realiza msuri ndreptate spre crearea unui sistem de pregtire i reciclare a criminologilor, a se lua msuri concrete, care ar stimula cercetrile tiinifice ale criminalitii i ar prevedea dezvoltarea tiinei criminologice n republic. 4. A fonda un serviciu criminologic i a prezenta spre adoptare Legea cu privire la expertiza criminologic. Insistm asupra iniierii unei expertize criminologice obligatorii a tuturor proiectelor de lege, prezentate spre adoptare, ntruct fiecare lege genereaz modificarea relaiilor sociale i deseori legile, decretele i hotrrile adoptate produc un efect cu totul neateptat, n multe cazuri servind drept catalizator al diverselor nclcri i al apariiei unor noi tipuri de infraciuni. Expertiza criminologic obligatorie a proiectelor de legi, a programelor economice, sociale ar permite evitarea sau, cel puin, diminuarea

consecinelor negative, ar permite crearea unui cadru legislativ adecvat necesitilor dezvoltrii sociale.

Octavian Bejan,
Preedinte al Asociaiei Tinerilor Juriti Cercettori, ef al Seciei Criminologie a Centrului de cercetri tiinifice al Academiei ,,tefan cel Mare a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova

Perspectivele tiinei criminologice autohtone


Cucerirea suveranitii i independenei naionale a declanat o veritabil erupie cultural n snul poporului nostru. Unda revigorrii culturale a impulsionat decisiv i tiina criminologic autohton. Astfel, criminologia a cunoscut o dezvoltare vertiginoas, nregistrnd numeroase performane. Ascensiunea impresionant a condus criminologia autohton la o faz calitativ superioar n devenirea ei. Criminologia noastr a nceput, de fapt, a se contura tot mai pronunat, atingnd punctul de constituire ntr-o tiin propriu-zis.

Constituirea criminologiei ca tiin propriu-zis implic ns o schimbare de atitudine, cci acum nsi criminologia devine obiect al ateniei tiinifice, att n ipostaza sistemului de cunotine, ct i n cea de activitate social distinct. De acum ncolo, e nevoie a supune tiina criminologic, sub ambele aspecte, unei analize critice necontenite, ntru optimizarea dezvoltrii teoretice i sporirea utilitii practice a acesteia. Refleciile expuse n rndurile de mai jos constituie tocmai o ncercare de a rspunde imperativului n discuie, evidenind carenele ce viciaz dezvoltarea criminologiei autohtone i a propune totodat unele soluii de remediere a lor, inclusiv trasarea unor perspective. Obiectivul primordial ce st n faa criminologilor rezid n necesitatea de a scoate tiina criminologic autohton din micare preponderent spontan i haotic, conferindu-i un mers relativ orientat i relativ conjugat. Nu este vorba de o cvasitotal i centralizat dirijare de tip oligarhic. Orice ingerin de acest gen n activitatea tiinific este de natur a o perturba grav i a provoca repercusiuni malefice de lung durat. Ideea const, de fapt, n a realiza un minim necesar de coeziune ntre aciunile criminologilor, respectnd cu sfinenie principiile libertii de creaie, libertii de opinie tiinific i pluralitii instituionale, adic urmnd legile de dezvoltare fireasc. Realizarea acestui obiectiv este posibil pe calea iniierii unui dialog activ i continuu ntre criminologi. Aa se face c la noi nu exist o comunicare propriuzis ntre cercettori: nici prin intermediul lucrrilor tiprite i nici n mod direct. n lucrri, criminologii prefer, deocamdat, un monolog fr adres precis i fr polemici la subiect, de parc s-ar vorbi n deert. n consecin, bunoar, problemele arztoare aduse n discuie rmn fr ecou, semnalele trase prnd a fi nite voci singuratice, care i pierd rapid fora de

captare a ateniei publice. Or, mobilizarea energiilor sociale ntru contracararea unui ru social presupune alertarea nencetat a opiniei publice, prin readucerea sistematic n prim-plan a chestiunii, analizarea i explicarea ei minuioas. La fel de acut se resimte i lipsa unor contacte tiinifice susinute ntre criminologi (cercettori, specialiti etc.). Ei ncearc, precumpnitor, a face criminologie pe cont propriu, detaai de aciunile i eforturile similare ale colegilor de breasl, delimitndu-se parc. Astfel, rmn presante problemele generale, comune ale criminologiei i criminologilor, probleme care necesit aciuni conjugate. De aceea, trebuie create i puse n aciune diverse mecanisme de interaciune intim ntre criminologi, cum ar fi: organizarea periodic a conferinelor tiinifice, a meselor rotunde etc.; desfurarea, mai mult sau mai puin frecvent, a unor ntruniri uzuale, n cadrul crora s fie discutate probleme criminologice actuale i chestiuni curente, s aib loc un schimb de informaii etc.; efecturarea n comun a unor aciuni criminologice etc. Asemenea legturi ar favoriza coeziunea dintre ei, ar crea o opinie tiinific, precum i ar conduce la o rezolvare, general acceptabil, a multelor probleme ce mocnesc. nfiriparea opiniei tiinifice, ca form de contiin social, are o nsemntate aparte. Ea reprezint o prghie indispensabil de autocontrol democratic n cercul criminologilor. Opinia tiinific posed capacitatea de a contribui substanial la formarea unui mediu criminologic dinamic, coerent i percutant; la prevenirea unor manifestri tiinifice aberante (de exemplu, tentaia de a recurge la plagiat, de a-i aroga merite i demniti); la adoptarea unor etaloane benefice de reglare a conduitei membrilor; la instituirea unui mecanism nebirocratic i neformal de evaluare a rezultatelor i a competenei tiinifice n criminologie etc. Anume lipsa unei opinii tiinifice

propriu-zis a permis rspndirea alarmant a unor manifestri vicioase n tiina criminologic autohton. O deosebit importan pentru dezvoltarea fecund a tiinei criminologice autohtone o are depirea fazei de diletantism, n care ea persist. Proces firesc n prim etap, aceste aciuni, mai mult disparate i diletante, urmeaz a fi transformate ntr-o activitate tiinific matur i profesionist. Problema e c, pe de o parte, majoritatea studiilor de criminologie efectuate se bazeaz pe reflecii i pe bunul-sim, ceea ce contravine exigenelor tiinifice. n plus, este nepermis de redus numrul investigaiilor empirice, adic se erodeaz fundamentul criminologiei, cci faptele (datele empirice) constituie esena modului tiinific de cunoatere a realitii. Pe de alt parte, criminologii notri nu posed o solid educaie tiinific. Astfel, ei nu sunt iniiai n teoria tiinei, din care cauz au o imagine vag sau general despre fenomenul tiinific i despre activitatea tiinific n complexitatea ei. De asemenea, criminologii cunosc insuficient metodologia cercetrii tiinifice, de aceea ei se ghideaz n investigaiile lor de bunul sim sau aplic defectuos metodele, tehnicile i procedeele de cercetare. Mai mult dect att, criminologii nu stpnesc nici mcar tehnica elaborrii unei lucrri tiinifice. Prin urmare, se impune: (1) a extinde aria i ponderea cercetrilor empirice; (2) a desfura abordrile teoretice n temeiul unor raionamente riguroase, respectnd regulile metodologice; (3) a ridica nivelul de instruire tiinific i, n special, metodologic a criminologilor, acordnd o atenie sporit corectitudinii aplicrii metodelor, tehnicilor i procedeelor de cercetare tiinific; (4) a rezerva atenie tehnicii de elaborare a lucrrilor tiinifice. De fenomenul diletantismului este legat i chestiunea pregtirii cadrelor criminologice. Din pcate, n pofida diverselor structuri, instituii, cursuri etc.

create, nu a fost format un sistem sau, cel puin, unele trepte eficace i eficiente de instruire criminologic. Se caracterizeaz prin ineficacitate att pregtirea specialitilor, ct i a cadrelor didactice sau a cercettorilor criminologi. Formarea specialitilor criminologi este extrem de dificil a o realiza, n condiiile n care activitatea criminologic nu este inclus n nomenclatorul oficial al profesiilor. De aceea, accentul rmne a fi pus pe instruirea criminologic a specialitilor din domenii tangente (poliiti, juriti, sociologi, psihologi etc.). n acest caz, conteaz enorm ajustarea optim a materiei criminologice la nevoile specialitilor respective, ceea ce va conduce la o mai nalt apreciere a criminologiei i, implicit, a utilitii ei. Formarea cadrelor didactice i tiinifice ine de studiile postuniversitare. Cadrele didactice sunt pregtite la masterat, ns necorespunztor, pentru c nu exist programe specializate de formare a cadrelor didactice criminologice. Absolvenii masteratului capt, de fapt, o pregtire general, ntr-un domeniu mult prea extins: drept penal, criminologie i drept penitenciar. O situaie similar exist i n instruirea cadrelor tiinifice. Formarea cercettorilor criminologi se face n cadrul masteratului i doctoratului. Dincolo de faptul c aceast pregtire include o mulime de discipline de prisos, iar domeniul este nejustificat extins, ea denot o caren grav, fundamental: lipsa unei instruiri metodologice solide, ba nc nici suficiente. La cele menionate se mai adaug i caracterul teoretic al instruirii, fiind neglijat formarea unor deprinderi i priceperi practice. n consecin, criminologii notri devin cercettori pe cont propriu, cci fiecare se cultiv cum poate, iar formarea lor dureaz o perioad ndelungat. Iat de ce, este necesar a opera modificri serioase actualului sistem de pregtire a criminologilor. Oricum, potenialul criminologic rmne, sub aspectul cantitativ, redus. Dac la necestitile reale ale

societii n sfera controlului criminalitii raportm numrul unitilor de cercetare criminologic, numrul persoanelor antrenate n sistemul tiinific i didactic, capacitatea economic de susinere a activitii tiinifice i didactice, vom constata c nu exist, deocamdat, posibilitatea de a beneficia de un efectiv relativ complet de cercettori. De aceea, este indispensabil a coopta cercettori din domenii limitrofe, cum ar fi sociologia, dreptul, economia, psihologia etc. n activitatea criminologic. O cert utilitate ar avea i cooptarea practicienilor n activitatea de cercetare criminologic, a cror contribuie specific ar completa fructuos cunotinele aplicative. Un imperativ al momentului l constituie, dup cum o arat viaa, cldirea unei tradiii n tiina i n activitatea criminologic. Statornicirea unei tradiii criminologice ar nsemna: (1) instituirea unor norme nescrise, exprimate prin conduita criminologilor i transmise din generaie n generaie, care ar consacra modaliti optime de a proceda n diverse situaii; (2) stabilirea unor nalte standarde tiinifice; (3) consolidarea mediului criminologic i ordonarea lui; (4) diminuarea, prin intermediul unui control informal exercitat, a eventualelor manifestri nocive, netiinifice (plagiat, compilaie, deturnare de rezultate tiinifice, arogarea de merite i demniti, proliferarea lucrrilor de o calitate proast etc.); (5) crearea unui mediu propice de bun educare a tinerilor criminologi, conferind, n acest fel, continuitate spiritului instaurat i experienei acumulate. ntemeierea unei tradiii n mediul criminologilor ar forma condiii favorabile propirii tiinei criminologice autohtone, pentru c acolo unde exist o puternic i eficace tradiie, anume acolo dinuie performana. De menionat c inexistena unei atare tradiii criminologice a fcut posibil producerea a numeroase manifestri deplasate, sterile i pguboase n criminologia autohton. Desigur, o

tradiie trainic i eficace nu poate fi edificat peste noapte, aceast oper presupune o munc laborioas, susinut i de o lung durat. Important este ns a contientiza deplina semnificaie a tradiiei i c fiecare piatr pus la temelia ei va aduce beneficii nentrziate i sigure. De asemenea, se face simit absena unei elite criminologice. O elit tiinific se compune din oameni de tiin de o cert valoare, reprezentnd drept model de probitate i competen. Pe umerii acestor fruntai cade sarcina de: (1) a veghea la sntatea moral i profesional a criminologiei; (2) a constitui un liant ntre criminologi; (3) a remarca i a ncuraja tendinele pozitive din criminologia naional; (4) a ine criminologia ancorat n necesitile practice, fcnd-o pe ct se poate de util societii; (5) a se preocupa de dezvoltarea continu a tiinei criminologice naionale; (6) a promova tiina criminologic n societate. Problema nu const n faptul c nu exist personaliti capabile a exercita rolul de lider, ci c ele nu se ncumet sau nu realizeaz nevoia stringent de a prelua aceast obligaie moral. De aceea, pe ordinea zilei st chestiunea de a desprinde o elit criminologic autohton, care i-ar asuma responsabilitatea pentru destinul tiinei criminologice autohtone i pentru integrarea ei n criminologia naional. Criminologia autohton este afectat grav de o serie de fenomene nefaste. n primul rnd, este vorba de plagiat. Acest fenomen se manifest sub dou forme. O modalitate rezid n traducerea, de altminteri, neinspirat a lucrrilor ruseti de specialitate (uneori ucrainene sau de alt origine). Mai exist o modalitate constnd n preluarea de texte din lucrrile romneti de criminologie ale autorilor din dreapta Prutului. Unii nu se sinchisesc a-i plagia chiar pe autorii locali. Multe lucrri, astfel plsmuite, includ pasaje extinse de text plagiat, ba chiar se ntlnesc i lucrri integral plagiate.

n rndul al doilea, crete numrul compilaiilor 1. Criminologii notri neleg a face tiin prin a consulta cteva surse bibliografice n problem, iar apoi, din ideile selectate ncropesc ,,propria oper, strecurnd, uneori, i unele gnduri personale sau anexnd o interpretare superflu. Prizonieri ai propriei ignorane, pseudosavanii nici nu bnuiesc c ochiului bine iniiat nu-i scap asemenea matrapazlcuri. Trezete ns nedumerire i, totodat, ingrijoreaz atitudinea criminologilor. Se gsesc dintre acei care consider atare aberaii tiinifice drept o normalitate. Ei cred c anume aa se face tiin i aici se ascunde pericolul cel mai mare. Prin urmare, se cere urgent a ne descotorosi de asemenea practici malefice, ce surp tiina criminologic autohton i a demonta mentalitatea care le alimenteaz. Dezvoltarea sntoas a criminologiei autohtone este perturbat i de o alt meteahn degradant. Este vorba de nravul potentailor (tiinifici i administrativi) de a-i impune numele pe lucrrile elaborate de alii. O astfel de practic pguboas constituie un impediment major n afirmarea tinerilor cercettori i, mai ales, a generat un sistem ineficient de activitate tiinific. Fr demolarea acestui sistem ineficient nu este cu putin a spori randamentul activitii criminologice att tiinifice, ct i practice. n atare sens, pot fi ntreprini diferii pai: unul ar fi de a da n vileag, constant, toate cazurile de acest gen i a le supune, necrutor, oprobiului public. D semne evidente de slbiciune sistemul tiinific motenit din epoca comunist i sub alt aspect. Sistemul n cauz se caracterizeaz printr-o ierarhizare, formalizare i birocratizare excesiv. Astfel, el include multiple hiuri instituionale, care l subordoneaz
1 Despre determinanii acestor fenomene vezi Evoluia tiinei criminologice n Basarabia, n ,,Studii criminologice i juridice privind criminalitatea, Chiinu, 2001, p.42.

strns pe cercettor. Condiiile create de acest sistem tiinific consacr puterea celor cu titluri ntinse i cu fotolii mari, indiferent de reala lor valoare. Viaa impune, desigur, atenuri i derogri, insuficiente ns. n lipsa unor alternative satisfctoare, oamenii de tiin sunt silii a se lsa ncorsetai n chingile sistemului, pentru a-i lrgi ntructva perspectivele. Situaia nfiat este general, dar vizeaz i domeniul criminologiei. Schimbarea trebuie operat deci la nivel global, social. Totui, pn la materializarea unui atare deziderat, pot fi realizate multe lucruri utile pe calea aciunii informale, neguvernamentale sau locale. Important este a ne cluzi dup principiul: a pune n capul mesei rezultatele efective ale cercettorului, nu titlul sau demnitatea deinut. n consecin, criminologii nu vor alerga dup hrtii i funcii nalte, ci se vor ngriji de aptitudinile i de faptele lor profesionale. n ceea ce privete coninutul criminologiei, se cer remarcate urmtoarele. Mai nti de toate, este imperios necesar a revizui concepia de a fi urmat de tiina noastr criminologic. Cunoaterea i creaia criminologic trebuie ntemeiat pe o filozofie, a crei idee central ar fi: concentrarea studiului criminologic asupra necesitilor practice imediate, relevnd aspectele pronunat aplicative i elabornd soluii concrete. Din pcate, criminologii autohtoni neglijeaz nepermis aceast sarcin major a criminologiei. Dei partea covritoare a cercettorilor se refer la probleme cu caracter aplicativ, autorii lor nu struie asupra cunotinelor direct aplicabile n activitatea practic i nu elaboreaz mecanisme sau procedee de implementare a lor. ntr-adevr, sarcina primordial a criminologiei consist n descrierea i n explicarea criminalitii sub toate laturile, adic ea are destinaia de a reprezenta formele de manifestare a fenomenului, a nvedera esena, a contura trsturile i

a releva legile de existen ale lui. Cunotinele obinute constituie fundamentul metodologic pentru tiinele particulare (drept penal, criminalistic, activitate operativ de investigaie, psihologia crimei, economia etc.), care le concretizeaz n funcie de domeniul propriu. Totui, misiunea criminologiei nu se rezum la att, cercettorii ezit ns a merge mai departe. Cuvntul greu i-l spune, probabil, responsabilitatea pe care o implic prescrierea de remedii sociale i lipsa unor abiliti de a efectua asemenea investigaii. De aceea, ei invoc adesea insuficiena cunotinelor tiinifice. Or, dup cum a remarcat ilustrul criminolog american Edwin H. Sutherland, dac programele practice de control asupra criminalitii vor atepta pn cnd cunotinele teoretice vor fi complete, ele vor atepta o venicie, cci cunotinele teoretice se dezvolt semnificativ anume prin eforturile de control social 2. Este cazul ca criminologii s se ptrund de nsemntatea acut a cunotinelor direct aplicabile n activitatea practic i a soluiilor concrete, acordndu-le o atenie special n studiile abordate. n plus, unele atribuii de acest gen cad expres n sarcina criminologilor, cum ar fi: elaborarea politicii criminologice, a programelor de prevenire i de contracarare a criminalitii etc. n calitate de activitate social, tiina criminologic are menirea de a satisface necesitile societii n stpnirea i diminuarea manifestrilor criminale, iar societatea are nevoie de aciuni concrete, prompte i eficace n acest sens. De aici reiese obligaia criminologilor de a se cluzi dup acest considerent. Principiul enunat i filozofia proiectat ar trebui s formeze i prisma de construire a politicii criminologice. Societatea noastr parcurge, n prezent, o perioad ieit din comun. Astfel, criminalitatea a

2 Edwin H. Sutherland i Donald R. Cressey, Criminology, 9th


ed., J.B.Lippincott Company, Philadelphia, 1974, p.3.

urcat la cote patologice, nregistrnd un numr record de infraciuni. Concomitent, au luat amploare majoritatea tipurilor de criminalitate. Mai grav este ns faptul c s-a ters hotarul moral dintre aciunile licite i cele ilicite, unica delimitare fiind acea juridic. nclcarea legii, inclusiv infraciunea, a devenit un mod uzual de realizare a intereselor. Dreptul, legea i-au pierdut suportul etic, iar ca urmare i-au redus substanial puterea de aciune. Criminalitatea s-a transformat ntr-un fenomen de tipul unei trombe uriae, extrem de greu a-l stvili. Pe de alt parte, societatea este pauper i dispune de resurse infime pentru aciunea anticrim. n aceste condiii, este imposibil o ofensiv total a organelor de drept mpotriva manifestrilor infracionale, ba chiar este zadarnic, pentru c ar viza un segment prea extins al populaiei. Or, legea nu poate fi niciodat mai presus dect un popor. Dreptul, legea constituie o emanaie a unui popor i raiunea lui de a exista const n crearea unor astfel de condiii sociale care ar asigura indivizilor posibiliti reale de realizare a intereselor materiale i spirituale. Prin urmare, este ineluctabil a fundamenta politica criminologic pe aspectul prevenirii, realizat la nivel macrosocial. Aici organele de drept au puine de fcut: atare activitate ine de competena legiuitorului i a executivului. Totui, aciunea social nu va reui, dac nu va fi completat cu msuri de contracarare a actelor infracionale. Zelul netemperat ne face a ataca toate tipurile de criminalitate ce ne amenin. O asemenea abordare este ns superficial, iraional i nejustificat. Societatea nu are fora de a rezolva toate problemele pe care le nfrunt, nici mcar atunci cnd traverseaz o stare de normalitate, cu att mai mult ea nu va izbuti n vremuri de restrite. Din cele mai sus menionate rezult c este corect a aplica metoda prioritilor, adic a focaliza eforturile asupra necesitilor practice imediate. Astfel, n societatea

noastr se manifest cteva tipuri de criminalitate cu un impact fatal. Aciunea lor distructiv provoac cele mai grave prejudicii societii, zdrnicind tentativele de a redresa starea deplorabil n care ne aflm. Este vorba de corupie, de crima organizat i de economia subteran. Corupia paralizeaz societatea, crima organizat o criminalizeaz, n timp ce economia subteran o srcete. Aadar, aciunea organelor de drept trebuie orientat prioritar spre contracararea acestor tipuri de criminalitate, iar politica criminologic - elaborat corespunztor. Pn nu vor fi luate sub control anume aceste fenomene patologice, pericolul care submineaz viaa social nu va putea fi nlturat. Mai mult dect att. nsi soluionarea problemei criminalitii nu poate fi realizat fr a rezolva problema corupiei, a crimei organizate i a economiei subterane, deoarece ele alimenteaz multiple, diferite acte infracionale, amplificnd criminalitatea n genere. Cu alte cuvinte, chiar dac vom diminua, spre exemplu, criminalitatea n familie, criminalitatea contra mediului, criminalitatea minorilor, criminalitatea de violen etc., nu vom ndeprta rul esenial din societate. Se cuvine ca i cercettorii s adopte o logic similar. Din pcate, problemele-cheie nu au beneficiat de o atenie suficient. Cercettorii au supus studiului o gam larg de aspecte ale criminalitii, fapt pozitiv n sine, dar au fcut-o, involuntar, n detrimentul necesitilor practice imediate. O atare strategie este cu att mai inadecvat, cu ct societatea noastr dispune de un potenial criminologic minim. n condiiile unei capaciti tiinifice reduse n domeniul criminologiei, este important o distribuire judicioas a resurselor disponibile. Prin urmare, cercetarea criminologic trebuie canalizat, n principal, spre problemele majore i presante. n spe, este vorba, n general, de politica criminologic, iar n particular, de corupie, crima organizat i economia subteran.

Aceste subiecte arztoare necesit a fi puse i iari puse n discuie, fr istov, pn la epuizarea sau soluionarea problemei. Totodat, este eficace ca criminologii s alerteze, continuu, opinia public i factorii de decizie despre chestiunile de urgen n prevenirea i contracararea criminalitii, ntru propulsarea aciunii sociale anticrim. Aseriunile noastre sunt confirmate i de tendina tot mai pronunat pe care o manifest tiina. Ea const ntr-o orientare preponderent spre necesitile stringente ale vieii. tiina este chemat a rspunde, nainte de toate, problemelor presante ale vieii, servind drept instrument n aciunea social. De aceea, sistemul i caracterul activitii tiinifice suport, ineluctabil, modificri n acest sens, n timp ce oamenii de tiin au obligaia a proceda n consecin, adic s se alinieze oportun cerinelor vieii. A acorda prioritate preocuprilor curente nu nseamn ns abandonarea cercetrilor metodologice. Studiile fundamentale sunt indispensabile criminologiei, deoarece soluionarea problemelor practice presupune, aa precum remarca, ptrunztor, Valeriu Bujor, un anumit nivel de dezvoltare a nsi tiinei criminologice, aceasta pentru c neclarificarea problemelor generale, fundamentale mpiedic sau face imposibil rezolvarea celor particulare. De aceea, lund n consideraie interesele practice, este nevoie a nu uita i de necesitile tiinei criminologice 3. Importana studiilor fundamentale rezid n capacitatea i n funcia lor de a generaliza informaiile particulare acumulate, n vederea relevrii legilor generale de existen ale fenomenului cercetat, fapt care permite a cunoate i a influena asupra factorilor eseniali, cci n situaia n care criminalitatea atinge dimensiuni patologice, nregistrnd o sporire sub mai toate aspectele, sunt
3 , , , 1998, p.87.

necesare remedii generale, macrosociale ce lovesc n cauza fenomenului, nu n factorii particulari care numai l amplific sau l modific. Cunotinele fundamentale constituie, de asemenea, temelia metodologic pentru cercetrile criminologice particulare, oferindu-le cadru teoretic pentru interpretarea fenomenelor studiate i pentru elaborarea unor soluii principial corecte. n plus, studiilor fundamentale le revine sarcina de a gsi noi metode de cercetare, n msur a contribui la dezvoltarea tiinei criminologice. Problema fundamental ce st n faa tiinei criminologice naionale const n a alege filozofia social care va constitui baza ei metodologic. Anume opiunea fcut n acest sens va predetermina perspectivele de propire a criminologiei naionale. O atare decizie nu poate fi eludat, deoarece aciunea anticrim este, n esen, de natur social, adic depete limitele nguste ale activitii organelor de drept. Criminalitatea reprezint un fenomen social, ancorat intim n ansamblul fenomenelor i proceselor sociale. Mai mult dect att, ea reprezint o consecin a interaciunii altor fenomene sociale, fiind lipsit de calitatea de fenomen primar, aa cum este, bunoar, activitatea, interaciunea dintre indivizi etc. Crima constituie un fenomen social derivat, care abia apoi ncepe a influena asupra altor fenomene sociale. De aceea, n cazul n care criminalitatea este generat de factori sociali puternici i stabili, msurile juridice sau poliieneti se dovedesc a fi sterile, iar fenomenul poate fi stpnit numai pe calea aciunii sociale, cu caracter de prevenire. Alegerea sau elaborarea aciunilor sociale se face, evident, n funcie de o anumit concepie social, mai mult sau mai puin difuz, pe care se sprijin i concepia criminologic. n consecin, cu ct filozofia social i, deci, criminologic adoptat este mai reuit, cu att aciunile sociale anticrim vor fi mai eficace, pe termen scurt, i mai benefice, pe termen lung. Astfel,

experiena agonisit de omenire de-a lungul veacurilor i, n special, n secolul care tocmai s-a ncheiat dezvluie opiunea optim - filozofia social promovat n rile occidentale. Ea poate fi definit prin urmtoarele principii capitale: economie de pia de tip capitalist, regim politic democrat, societate civil dominant i un pregnant accent pe drepturile i libertile omului. Anume aceast concepie social este imperios necesar a o pune drept fundament pentru tiina criminologic naional. Desigur, spiritul cuteztor ne ndeamn frenetic spre perfeciune. Este naiv i aberant de orgolios totui a crede c poate fi inventat peste noapte o nou i o mai bun filozofie social. Filozofia social occidental nu reprezint produsul unui creier excepional de dotat. Ea s-a creat treptat, cale de secole, prin experien ndelungat nsuit din realitatea implacabil i coroborat de eforturile unor mini lucide. ...Lock, Hobbes, Montesquieu, Helvetius, Spencer, iat doar civa dintre cei care i-au adus o contribuie preioas la aceast oper social. Pe deasupra, concepia social occidental reflect limitele posibilitilor obiective de realizare a unei organizri sociale libere i prospere. Experimentele sociale din ultimul secol confirm cu prisosin acest adevr. Aadar, dezvoltarea tiinei criminologice naionale presupune preluarea i aprofundarea filozofiei sociale occidentale drept fundament metodologic. Pentru o nfptuire cu succes a transformrii menionate se cere ns a ne desctua de mentalitatea comunist. Nu-i vorb, o parte considerabil dintre savani a ptruns caracterul utopic al concepiilor sociale de factur comunist, delimitndu-se, n fond, de ele. n acelai timp, ei au mai pstrat numeroase cliee inoculate de educaia comunist, a cror nrurire imperceptibil se manifest apoi n rezultatele lor ,,tiinifice. Atare convingeri, principii, idei, date etc.

eronate viciaz semnificativ raionamentele cercettorului, diminund substanial capacitatea lui de inovaie progresist. n contextul de fa, se cere, deopotriv, a nltura dependena criminologiei autohtone de criminologia ruso-sovietic i ucrainean. Dincolo de meritele incontestabile n domeniu, ele sunt profund contaminate de spiritul comunist. Preluarea adesea fr discernmnt i fr o doz sntoas de suspiciune a informaiei criminologice din tiina rusosovietic sau ucrainean, l plaseaz, din capul locului, pe criminolog (cercettor, specialist sau cadru didactic) ntr-o situaie defectuoas. Iat de ce, este potrivit o atitudine circumspect fa de informaia criminologic care provine din surse ruso-sovietice sau ucrainene. Dat fiind potenialul tiinific redus i posibilitile lui limitate de dezvoltare, tiina criminologic autohton este obligat a merge pe calea cea mai scurt n rezolvarea problemelor criminologice, teoretice i practice. Cu alte cuvinte, orientarea cognitiv corect rezid n a supune, precumpnitor, cercetrii aspectele calitative ale fenomenelor studiate i mai puin cele cantitative. Astfel, atenia criminologului va strui asupra esenei, cauzei fenomenelor i asupra elementelor lor semnificative, evitnd a irosi eforturile pentru aspectele secundare. Acest mod de abordare va permite a lovi problemele criminologice n miezul lor i a elabora mijloace - cheie, judicioase i precise de aciune, chiar dac puine la numr. Desigur, realizarea dezideratului evideniat nu este att de facil, precum ar prea la prima vedere. ncepnd ns prin a tinde contient spre efectuarea unor cutri tiinifice pronunat calitative, treptat vor fi descoperite mijloacele metodologice necesare unor asemenea studii, fiind acumulat i experiena de rigoare. Drept rezultat, tiina criminologic autohton poate c nu va produce un numr impuntor de lucrri

de specialitate, dar, cu certitudine, va excela prin profunzimea lor. O cale fireasc i vital de propire a tiinei criminologice autohtone const n a aeza studiile criminologice pe temelia culturii naionale, urmnd firul i identitatea cldit de milenii. Din nenorocire, ocupaia ruso-sovietic a semnat o deznaionalizare acerb, necrutoare, nstrinndu-ne de spiritul nostru naional. Savanii autohtoni au fost, n acest fel, privai de un izvor adnc de inspiraie i de indentitate, nct au fost silii a recurge la imitaii lipsite de originalitate i de personalitate. Pentru a repara prejudiciul cauzat, criminologii trebuie acum s-i lrgeasc zi de zi orizontul cultural, asimilnd tezaurul spiritual naional. Valorificarea spiritului naional va conduce nentrziat la alimentarea originalitii i a forei de creaie n cunoaterea tiinific, precum i va contribui esenialmente la modelarea specificului i personalitii gndirii criminologice naionale. De natur a impulsiona tiina criminologic sunt i legturile cu alte tiine. Criminologii ar face bine dac ar rscoli mai des printre realizrile celorlalte tiine, ntru preluarea informaiei utile. Din pcate, ei menin un contact, n cel mai bun caz, firav i sporadic cu rezultatele recente din tiinele tangente. Chiar i atunci cnd subiectul sau aspectul cercetat denot o evident conexiune cu fenomenele studiate de alte tiine, criminologii omit a consulta literatura n materie din tiinele respective. Mai mult dect att, este propice dezvoltrii criminologiei iniierea profund a criminologului ntr-un oarecare alt domeniu tiinific (sociologic, psihologic, juridic etc.). Contactele cu alte tiine ar aduce un suflu nou n criminologie, ar dezvlui noi laturi ale obiectului de studiu, ar amplifica capacitatea de explicaie, precum i ar deschide noi perspective de cercetare criminologic. Posibilitile euristice ale unor astfel de relaii ntre tiinele

particulare sunt, de fapt, multiple, iar explorarea acestora trebuie s constituie o component fireasc n activitatea tiinific. Or, natura formeaz un tot ntreg, de aceea, cunoaterea i explicarea deplin a unui lucru presupune ptrunderea n esena lui, a-i releva nsuirile ce-l caracterizeaz, a-i nvedera cauza i a-i stabili legile dup care iau natere raporturile dintre dnsul i lucrurile cu care el interacioneaz, toate acestea fiind privite n complex. Binevenit ar fi i elaborarea unor lucrri complexe. Spre exemplu, o lucrare referitoare la crima organizat ce ar include o tratare, n capitole separate, a problemei sub aspectele: criminologic, penal, criminalistic, investigativ-operativ etc. s-ar bucura de apreciere ntre lucrtorii practicieni; sau ar putea fi abordat, ntr-o singur lucrare, aspectele: criminologic, politologic, psihologic etc. Procedeul este potrivit i la alctuirea materialelor didactice. Prezentarea multilateral a unui subiect faciliteaz nelegerea lui i formeaz studentului capacitatea de a-i proiecta activitatea n ansamblu, de a sesiza unitatea i locul fiecrei aciuni nvate la discipline de sine stttoare. De asemenea, ar fi fecund efectuarea de cercetri multidisciplinare ntr-o anumit problem. Dincolo de considerentele analizate, se cer menionate urmtoarele. n condiiile unui potenial tiinifico-criminologic redus este necesar a gsi diverse modaliti de compensare a penuriei de informaie criminologic. Printre altele, poate fi creat un mecanism de colectare i preluare operativ a realizrilor de ultim or n materie de criminologie din rile avansate din acest punct de vedere i care au nregistrat succese n urma implementrii lor. Aceast sarcin este mult uurat de existena reelei internaionale computerizate ,,Internet i a noianului de informaii vehiculate prin ea, ale crei posibiliti sunt exploatate, deocamdat,

ntr-o infim msur de societatea noastr. Un asemenea mecanism ar furniza o cantitate suficient de cunotine tiinifice, acoperind golurile din criminologia autohton. n plus, am obine informaie de nalt calitate, chiar verificat prin experiena social. Pentru educarea cadrelor criminologice de nalt calificare este indicat trimiterea tinerilor la studii n rile cu tradiie i cu performane deosebite n criminologie. n aceast ordine de idei, constatm, cu regret, relaiile superficiale sau formale pe care le au criminologii notri cu savanii i cu specialitii din strintate. Nu exist, din pcate, nici ntre cele dou state romneti o integrare tiinifico-criminologic pe msura posibilitilor i necesitilor. Mai ales n aceast privin ar putea fi stabilit o conlucrare strns i fructuoas. De remarcat, absena cu desvrire din bibliografia autohton a lucrrilor de criminologie traduse din limbi strine. O atare stare de lucruri poate fi apreciat drept deplorabil, deoarece traducerea lucrrilor de referin n domeniu constituie o condiie indispensabil pentru dezvoltarea solid a unei tiine. Traducerea unei lucrri de valoare poate stimula cercetarea tiinific ntr-o anumit problem i suplini lacunele din tiina criminologic naional. De aceea, este stringent nevoie a iniia o asemenea activitate de traducere a operelor criminologice i a lucrrilor recente n probleme arztoare pentru societatea noastr. Unde mai pui c filologii autohtoni nu prea sunt solicitai n activiti de aceast natur. Se face tot mai simit inexistena unei reviste de specialitate. O dat cu cucerirea independenei i a avntului criminologic care i-a urmat, au devenit vdit insuficiente publicaiile tiprite. Astfel, numrul lucrrilor criminologice elaborate depete simitor posibilitile de tiprire, ele rmnnd a zace n sertarele cercettorilor fr a fi puse n serviciul public. Acest

fapt nu numai c priveaz societatea de suportul tiinific de care are nevoie, ci i i descurajeaz pe savani de a continua cu aceeai rvn eforturile lor tiinifice. Prin urmare, este de actualitate gsirea unor modaliti de a edita o revist de criminologie. n activitatea criminologic, un rol important le revine organizaiilor neguvernamentale ale criminologilor. Ele au menirea de a unifica potenialul criminologic, de a organiza i de a promova activitatea criminologic (tiinific, didactic i practic). Drept rspuns la cerinele vieii i la noi a fost creat o asemenea organizaie Asociaia Independent de Criminologie din Republica Moldova. Ea a debutat promitor, reuind o serie de realizri notabile. Ulterior A.I.C.R.M. a deraiat ns de la calea proiectat, mpotmolindu-se n interese meschine, mercantile. Ca rezultat, ea a ncetat a mai forma un liant ntre criminologi i un factor de organizare i de promovare a activitii lor4. Activitatea criminologic nu se poate totui lipsi de un atare element funcional. Acest fapt impune criminologilor o alegere: fie fondarea unei (eventual, unor) alte organizaii, fie resuscitarea celei existente. Prima variant se lovete de teama eecului, care se trage din tentativa precedent, i de absena unei iniiative; unde mai pui c frontispiciul A.I.C.R.M. st ca un semn interogativ, care nu moare, dar nici nu te las s trieti. A doua variant se lovete de sentimentul de alienare i de frustrare provocat de politica adoptat n A.I.C.R.M. i de complicaiile serioase rezultate din activitatea acesteia de pn acum. Oricum, chestiunea organizaiei neguvernamentale a criminologilor (n prima sau n a doua variant, ori, poate, alta ter) nu poate fi eludat, iar dezlegarea ei nu sufer o amnare ndelungat.
4 Vezi mai amnunit n Evoluia tiinei criminologice n Basarabia, n ,,Studii criminologice i juridice privind criminalitatea, Chi inu, 2001, pp.40-41.

Dezvoltarea criminologiei este de neconceput fr o participaie ampl i direct a specialitilor criminologi n activitatea practic. Astzi nu exist lucrtori criminologi propriu-zii n nici o sfer de activitate social, dei exist largi posibiliti de utilizare a muncii criminologice. Aici i exceptm pe lucrtorii organelor de drept antrenai n prevenirea i contracararea criminalitii. Bunoar, ar trebui s fie instituit funcia de criminolog n: aparatul central al Ministerului Afacerilor Interne, n comisariatele de poliie, n Inspectoratul pentru minori sau n alte subdiviziuni ale ministerului; n serviciile de asisten social; n organele vamale, n Ministerul de Justiie i n subdiviziunile sale; n organele de procuratur; n penitenciare i n instituiile de corecie etc. n aceast ordine de idei, menionm c nomenclatorul oficial nu include profesia ,,criminolog. Este evident deci nsemntatea ntreprinderii unor aciuni concrete n vederea modificrii situaiei n cauz. Aadar, tiina criminologic autohton a atins acea faz n care nu are cum s se dezvolte eficace i eficient prin aciuni spontane i disparate, ci necesit o anumit organizare i orientare a activitii criminologice. Iat de ce, criminologii sunt obligai, de acum ncolo, a supune nencetat tiina criminologic unei analize critice, ntru optimizarea dezvoltrii teoretice i a sporirii utilitii ei practice.

Gheorghe Gladchi,
decan al Facultii Drept a Academiei ,,tefan cel Mare a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova

Definiia criminologiei (opinii i controverse)


n majoritatea lucrrilor criminologice care abordnd probleme generale ale criminalitii ntlnim definiii ale tiinei criminologiei. Marea diversitate a definiiilor se explic prin dorina diferiilor autori de a demonstra originalitate precum i n funcie de concepia i viziunea lor cu privire la obiectul, scopul i funciile criminologiei. Definiiile date criminologiei contemporane se deosebesc unele de altele prin gradul de generalizare a lor, prin coninutul obiectului i domeniul de cercetare al acestei tiine. Printr-o definiie cu adevrat general dat criminologiei, aceasta din urm este considerat drept o tiin despre fenomenul criminalitii1. O definiie similar aparine autorilor romni Costic Pun, Gheorghe Nistoreanu, Tudor Amza, Valerian Cioclei: criminologia este tiina care studiaz fenomenul social al criminalitii n scopul prevenirii i combaterii acestuia2. Atare definiii sunt corecte, dar prea generale, prea sintetice i nu relev trsturile specifice proprii tiinei criminologice. Se mai propun de asemenea definiii care reduc domeniul criminologiei la cercetarea crimei. De exemplu: criminologia este o tiin social care studiaz crima ca fenomen social, cauzele de apariie i elaboreaz msuri de prevenire, de control i de contracarare a fenomenului investigat3. Enciclopedia Britanica definete criminologia ca studiu tiinific al
1 .. (), . , , , 1998, p.121. 2 Gheorghe Nistoreanu i Costic Pun, Criminologie, Editura Didactic i pedagogic R.A., Bucureti, 1995, p.52; Tudor Amza, Criminologie, Lumina-Lex, Bucureti, 1998, p.43; Valerian Cioclei, Manual de criminologie, Editura ALL BECK, Bucureti, 1998, p.57.

comportamentului infracional. Acest studiu se bazeaz pe rezultatele tiinifice ale biologiei, antropologiei, fiziologiei, medicinii, psihiatriei, psihologiei, criminalisticii, sociologiei, economiei, dreptului i penologiei. Uneori criminologul este numit detectiv sau anchetator iscusit i de o nalt calificare 4. Ali autori, dimpotriv, confer definiiei criminologiei o accepiune prea larg extinzndu-i n felul acesta obiectul de cercetare. Obiectul criminologiei include n opinia lor att criminalitatea penal, ct i alte deviaii sociale. Astfel, profesorul german von Hans Joachim Schneider propune urmtoarea definiie: Criminologia ncearc a explica raional dimensiunile, formele de manifestare, dezvoltarea, cauzele criminalitii i ale comportamentului antisocial ca apoi s dea reete de reacie corect fa de criminalitate5. Sociologul american Edwin H. Sutherland extinde foarte mult obiectul criminologiei afirmnd c aceast tiin studiaz procesele elaborrii legilor, ale nclcrii acestora i ale reaciei sociale mpotriva acelora care ncalc legile. ntruct asemenea procese sunt organic legate ntre ele, interaciunile care le unesc constituie principalul obiect de studiu al criminologiei 6. Aadar, n viziunea autorului: obiectul criminologiei nglobeaz att faptele prin care este nclcat legea penal, ct i cele de natur civil i administrativ, inclusiv procesele de elaborare a legilor i reacia social mpotriva acelora care ncalc legile.
3 V. Bujor, O. Bejan, S. Ilie, S. Casian, Elemente de criminologie, Editura tiina, Chiinu, 1997, p.8. 4 Encyclopedia Britanica. L., 1958, V.6, p.719. 5 .., , . , , 1994, pp.11-12. 6 Sutherland E.H. and Gressey, Principles of Criminology, Philadelphia and New York, J. B. Lippincott Comp., 1966, Seventh ed., p.3, cit. de Gheorghe Nistoreanu i Costic Pun, op. cit., p.38.

n literatura de specialitate, cele mai rspndite sunt definiiile descriptive date criminologiei care, de fapt, ncearc s cuprind, n msur mai mare sau mai mic, elementele ce formeaz obiectul ei de cercetare. Trebuie remarcat c adepii concepiilor sociologice n materie de criminalitate i criminologie propun definiii descriptive limitndu-se la criminalitate ca fenomen social general. Savantul romn Aurel Dincu definete criminologia ca pe o tiin socialcare studiaz starea, dinamica, legitile, cauzele i condiiile socioumane ale criminalitii i msurile de prevenire i combatere a crimei i criminalitii7. n opinia noastr, au un coninut mai complet acele definiii care includ, de asemenea, toate formele de manifestare a fenomenului infracional, inclusiv infraciunea concret, mecanismul ei, precum i infractorii, cci fr crime i criminali nu exist nici criminalitatea ca fenomen social. De exemplu: criminologia este o tiin teoretic general despre criminalitate, cauzele i condiiile ei, despre personalitatea acelora care svresc infraciuni, precum i despre metodele de control asupra criminalitii i de combatere a acesteia (conceptul de combatere include prevenirea infracionalismului)8. O definiie analogic este propus de savantul romn Ion Oancea n care se precizeaz c criminologia studiaz criminalitatea ca fenomen social i ca fenomen individual9. Conform altor preri, definiia trebuie s concretizeze c criminologia studiaz criminalitatea, tipurile infracionale i infraciunile 10.
7 Aurel Dincu, Bazele criminologiei, Editura Proarcadia, Bucureti, 1993, p.4. 8 / . .. .. /, , , 1995, p.16-17. 9 Ion Oancea, Probleme de criminologie, Editura ALL EDUCATIONAL S.A., Bucureti, 1998, p.2. 110 / . ../, , , 1997, .5.

Considerm c definiiile de acest tip puteau fi mai complete dac vizau toate elementele obiectului de cercetare al criminologiei, adic i problematica victimei infraciunii, deoarece fenomenul infracional include att procese de criminalizare, ct i cele de victimizare a persoanelor. n literatura tiinific criminologia este definit ca ramur a dreptului penal, tiin juridic, tiin socio-juridic, tiin social din cadrul sociologiei. Considerm c criminologia fiind o tiin interdisciplinar are totui un caracter sociojuridic evident determinat de particularitile eseniale ale studiului criminologic. tiina criminologic studiaz fenomenul infracional ca realitate sociojuridic, adic utilizeaz n acest scop abordarea sociologic, innd totodat cont de caracteristicile juridice ale criminalitii, crimei i criminalului. Criminologia ca i orice alt tiin studiaz legitile fenomenelor i proceselor. De aceea definiia criminologiei nu trebuie s se limiteze numai la descrierea obiectului su de cercetare, dar este necesar a evidenia acele legiti, a cror relevare constituie principalul coninut al tiinei respective. n lumina cercetrilor menionate mai sus putem defini criminologia ca tiin socio-juridic i teoreticoaplicativ care studiaz legitile i particularitile fenomenului social al criminalitii, al tipurilor infracionale i al infraciunilor concrete; al determinrii i cauzalitii criminalitii; al proceselor de criminalizare i victimizare a persoanelor, precum i al expunerii infracionalismului influenelor sociale n scopul prevenirii i combaterii acestuia.

Igor Ursan,
Vicepreedinte al Asociaiei Tinerilor Juriti Cercettori, cercettor tiinific n Secia Criminologie a Centrului de cercetri tiinifice al Academiei ,,tefan cel Mare a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova

Unele aspecte privind tiina criminologic n societatea autohton


Destrmarea imperiului sovietic a nsemnat o cotitur covritoare n istoria multor state foste ca pri componente ale acestui lagr. Faptul menionat, apreciat drept unul inevitabil, a deschis calea spre o regsire a propriei identiti confiscat i manipulat n decurs de mai multe decenii de sistemul diabolic al totalitarismului. Din ineria faptelor, care au urmat dup dezagregarea sistemului n discuie, aceast cale se constituia ca o ans de renunare la aberaiile ideologico-politice impuse prin diverse metode i mijloace, n aproape toate domeniile de activitate uman, de vechea structur. Chiar dac dispariia acestuia s-a produs cu mai bine de un deceniu n urm, consecinele lui continu s fie resimite i pn n prezent. Cu alte cuvinte, suntem cu toi martori ai unor efecte de aciune n timp, care continu s persiste i dup stingerea cauzelor ce le-au produs. Eecul lamentabil al defunctului model totalitar, secundat de aspiraiile nflcrate n edificarea unei societi democratice, a creat condiii prielnice de afirmare a ideilor care au stat la baza nouluil sistem social. Un rol decisiv, n acest sens, l-a jucat factorul spiritual care a reuit s-i pstreze verticalitatea sub presiunea valorilor totalitare. Dar, ntruct o idee devine cu adevrat o for doar cnd i gsete o anumit materializare, iar acest proces, la rndul su, nu este unul cu rezultate imediate, limitat la o parte a populaiei, era iminent faptul ca aceast nereuit s creeze nite riscuri sociale majore care, n cele din urm, s declaneze efectul

bumerangului pentru procesele din societate. n asemenea situaie, consecinele vechiului sistem, au rbufnit din amorire, punndu-se, astfel, pe rol n detrimentul aspiraiilor democratice. Acest curs n-a mai putut fi stopat nici prin influena factorului spiritual sntos, menionat mai sus, ntruct s-a dezlnuit o maladie veche de care a fost molipsit ntreaga societate autohton. Nu vom strui mult asupra acestui ir de idei, care schieaz, ntr-un mod general i lapidar, starea de fapt de care a fost cuprins Republica Moldova, dat fiind c ea nu constituie subiectul nemijlocit al raportului tiinific acesta referindu-se la un domeniu al tiinei i anume Unele aspecte privind tiina criminologic n societatea autohton. n aceast ordine de idei, inem s menionm c, din intenia de a-i conferi o abordare obiectiv subiectului n discuie, vom extinde cercetarea, ntr-o ordine retrospectiv, deoarece numai revizuind vechiul statut al tiinei criminologice i nu numai a acesteia, poate fi neleas starea de fapt din acest domeniu, pot fi schiate anumite tendine etc. Pentru sistemul totalitar tiina, n general, n-a reprezentat altceva dect un mijloc de legitimare i de conservare a valorilor model cu care structura susnumit se autoidentifica. Aceste valori, care constituiau, de fapt, punctele de reper ale ideologiei partidului comunist, inspirate din lucrrile unor aa-numii exponeni ai socialismului, au devenit, n acelai timp, i direcii prioritare de cercetari tiiifice. n primul rnd, i cel mai mult, au avut de ndurat tiinele socio-umane care urmau s pregteasc terenul pentru transpunerea n practic a valorilor model sau pentru dezvoltarea ulterioar a acestora de ctre tiinele adiacente. Anume seria de tiine menionat, prin rolul su prioritar n ierarhia cunoaterii tiinifice, dar i n aciunea practic a omului, au stat la temelia concepiei despre stat, despre societate i despre om pentru

doctrina socialist. Pe fundalul concepiei create restul ramurilor de tiin, ntr-o anumit msur i conform specificului lor, au trebuit s urmeze cursul general din necesiti teoretice sau practice ale sistemului socialist. Subordonarea total a tiinei mesajului unic i intransigent al puterii de stat, identificat cu doctrina partidului comunist, a direcionat-o spre o justificare ideologic pe toate planurile de activitate uman. Cu alte cuvinte, transformarea tiinei, la acel moment, n mesager pentru legitimarea i aprarea valorilor ideologice ale puterii a condus la nstrinarea spiritului omului de tiin, caracteristic nu numai acestei categorii de persoane, i influenarea acestuia de a se deda la infinit unor scopuri rupte de obiectivitate, n cluzirea crora se exalta pentru atingerea unei cauze mai bune. Drept consecin, tiina s-a lsat abtut de la rolul su pe care trebuie s-l joace n viaa social, fiind, n acest fel, deturnat de la asemenea principii, proprii activitii de cercetare tiinific, cum snt cel al adevrului, al libertii etc. Coninutul acestor din urm principii a luat conturul adevrului i al libertii, aa cum l accepta puterea n statul socialist crui tiina era supus. Sunt, n aceast privin, concludente, aa cum ne-o atest prezena n majoritatea lucrrilor tiinifice din acea perioad a mesajelor puterii sau a ideilor cluzitoare aparinnd principalilor exponeni ai socialismului dup care savantul trebuia s se conduc n activitatea sa tiinific. Condiia era unica: ideile din ideologia de partid s fie puse pe primul plan, ca directive de cercetare pentru savant, sau s fie prezente, obligatoriu, n lucrrile tiinifice ideile fondatorilor doctrinei socialismului, ceea ce n-a nsemnat altceva dect limitarea gndirii omului de tiin la nite fapte sau idei, care s-au statornicit n afara participrii active a savantului n cunoaterea esenei lor.

Angajarea savantului n afirmarea discursului ideologic al puterii publice s-a soldat cu o dedublare a personalitii sale, cu alterarea contiinei, cu dihotomia gndirii, cu nchiderea n autism, cu delirul patriotard etc. Sub presiunea ideologiei totalitare, susinut n mas i pe toate cile, omul de tiin a fost silit s abdice de la vocaia sa de liber exponent al adevrului i s se antreneze n irosirea propriilor energii, fizice i spirituale, n comentarea i dezvoltarea ideilor ce justificau i conservau existena sistemului construit. n condiiile n care se impunea o singur direcie de gndire, doar cea care coincide cu concepia unanim recunoscut a sistemului socialist, iar cea dinti devine obligatorie, diriguitoare pentru cercetarea tiinific i, n acelai timp , este supus unei cenzuri fie c din partea partidului fie din partea spiritului tiinific n mas, ansele tiinei de a depi barierele ideologice i de a deveni una n serviciul adevrului nu erau unele ncununate de succes. Totui, n pofida vicisitudinilor, caracteristice perioadei cercetate, pentru unii savani, fie c contieni sau din convingeri luntrice, tiina a reprezentat o creaie a adevrului, aa cum l reclam raiunea i nu cum l impuneau mprejurrile arbitrare ale sistemului sovietic edificat pe doctrina socialist. Riscurile de a spune adevrului pe nume, aa cum l dicteaz ordinea raional a lucrurilor, ceea ce nsemna depirea limitelor preceptelor recunoscute de concepia comun socialist, erau din start condamnate la denigrarea personalitii savantului i desconsiderarea valorii cercetrilor tiinifice, trstur caracteristic nflcrailor adepi ai ideilor comuniste. Acestea constituiau doar unele dintre metodele folosite la deturnarea adevrului adevrat (tiinific), lucrurile ajungnd pn la penaliti juridice, distrugerea spiritual i fizic absurditi cunoscute numai sistemelor sociale ce-i apr existena cu orice pre n faa unui muribund.

n asemenea mprejurri n care libertatea de gndire a savantului a devenit limitat prin bariere de divers natur, pentru o categorie distinct de persoane, preocupate de domeniul autentic al tiinei, ca o posibilitate de supravieuire spiritual, a fost refugiul tiinific n abordarea unor subiecte mai puin afectate de dogmele totalitare, chiar dac cercetrile efectuate nu le garantau o poziie de merit n ierarhia structurilor de activitate tiinific. Nu mai puin caracteristic acelei perioade, devenise utilizarea diferitelor tehnici i metode de expunere a ideilor, n contradicie cu concepia tiinific general, fapt care a reprezentat un mijloc de exprimare a gndurilor, atitudinilor n abordarea problemelor tiinifice conceptuale, fie c ntr-un mod deghizat, indirect sau altul. Faptele mai sus citate, cu referin la situaia tiinei n cadrul sistemului totalitar denot, n linii mari , viciile care au persistat n activitatea tiinific la acea faz istoric. nsui sistemul social, edificat n baza ideilor totalitare, prin subordonare politic, economic sau de alt natur a tiinei a privat actorii sociali de substratul obiectiv necesar n determinarea scopurilor lor. n cele din urm, ntregul sistem social a devenit prad propriilor absurditi, necontrolate din interior, unde un loc aparte i revine tiinei creia i-a fost ordonat un singur curent de gndire prin supunere ideologic puterii partidului, i-a fost instituit un control riguros asupra activitii i rezultatelor tiinifice, aplicarea principiului centralismului n structurile de activitate tiinific, cenzurarea lucrrilor tiinifice de valoare aflate n circuitul internaional etc. Toate acestea au alctuit un motiv, suplimentar, ce a i contribuit la ruinarea rapid a sistemului socialist, dominnd apte decenii. O dat cu ruinarea acestuia din urm, multe din lucrrile tiinifice elaborate de savani n perioada

socialist i-au pierdut parial sau total valoarea coninutului lor, rmnnd doar lucrri de domeniul trecutului, dac nu s-au fosilizat. Dup prbuirea sistemului totalitar, noile condiii sociale au permis apariia n circuitul tiinific a unui nou flux de lucrri detaate, ntr-un fel, de valorile propagate de vechiul sistem social. Faptul, n cauz, firesc prin natura sa, a reprezentat un nceput de dezintoxicare doctrinar i de reconsiderare a ideilor tiinifice enunate de savani n perioada dominaiei ideologiei totalitarismului. Se va produce lent sau rapid acest proces, depinde, n primul rnd, de nsi angajarea savantului n el dect de desfurarea evenimentelor n societatea autohton. n cele ce urmeaz dup o creionare a statutului tiinei n fostul imperiu sovietic, ne vom referi, n special, la subiectul articolului tiinific n discuie. Ca ramur a tiinei, criminologia, alturi de problemele generale, caracteristice cunoaterii tiinifice, n ansamblu, n perioada sistemului socialist, dar care au luat forme specifice domeniului de cercetare, se distinge prin anumite laturi particulare care merit a fi puse n eviden pentru o cunoatere mai profund a locului i rolului su tiinific. Referindu-ne la statutul criminologiei socialiste, a crei influen s-a extins asupra societii noastre, a remarca un lucru c, prin ataarea la ideologia comunist i transformarea sa n mesager activ, n ceea ce privete dezvoltarea acestei baze ideologice, tiina n discuie, s-a privat de obiectivitatea scopurilor proprii i s-a expus la crize n cunoaterea fenomenului criminalitii. Pe bun dreptate, remarc savantul criminolog Valeriu Bujor n lucrarea O sucinosti prestupnosti, c Mai devreme sau mai trziu criminologia trebuia s devin tiin a partidului, fiind chemat s slujeasc intereselor partidului aflat la putere i s transpun n coninutul su scopurile i

valorile acestuia, astfel fiind menit s asigure politica social n realizarea acestor scopuri, valori, interese i sarcini (traducerea ne aparine, p.68). Ataarea criminologiei la ideologia partidului a lipsit-o, din start, de un fundament real cu privire la metodologia cercetrilor criminologice, problema cauzelor i condiiilor criminalitii i alte probleme fundamentale. nclin s cred c aceeai soart a cunoscut-o i sociologia n abordarea problemelor fundamentale ca, spre exemplu, cea a controlului social sau, dreptul penal n problema rspunderii i pedepsei penale. Avem convingerea c, n asemenea mprejurri de ideologizare a tiinei, nu ntmpltor criminologia a fost lipsit de o latur a sa fundamental i anume de cea social, ajungnd, astfel, s fie pus n serviciul teoriei i practicii dreptului penal. n mod sigur c n cazul n care o tiin este privat de o cunoatere obiectiv a problemelor fundamentale, aa cum este calificat starea tiinei criminologice socialiste, ea se expune la nesiguran n ceea ce privete progresul. Aceast idee n-am vrea s fie neleas ca o afirmaie categoric, ce caracterizeaz tiina criminologic pe tot parcursul perioadei sovietice. n cele din urm, chiar i concepiile vechi criminologice, privind cauzele i condiiile criminalitii n societatea socialist, au fost constrnse de mprejurri de a ceda n faa realitii. Tendina de a cerceta fenomenele sub aspectul criminologic i n mod obiectiv de savanii criminologi sovietici se extinde, n dimensiune, o dat cu spulberarea n timp a ideilor aberante despre inexistena cauzelor criminalitii n societatea socialist, cauzele criminalitii sunt rezultatele nereuitei n construirea socialismului, n comunism criminalitatea va disprea etc. Aceste din urm aberaii, demne doar de jocul imaginaiei libere, asupra creia raiunea a fost constrns s-i piard controlul,

au ajuns n contradicie cu faptele reale din societatea socialist (creterea criminalitii, numrul mare de infractori etc.) demonstrnd vdit declinul concepiilor depite n favoarea celor situate pe poziii cu adevrat obiective. Un rol special n erodarea concepiilor anacronice despre miturile criminalitii n societatea socialist l-au jucat i cercetrile tiinifice specializate n anumite tipuri de criminalitate la acel moment. Situaia incert n problemele fundamentale ale criminologiei ca, spre exemplu, cea a cauzelor i condiiilor esenial pentru orice savant, care de cele mai multe ori a fost eludat din cauza incertitudinii, a constituit, alturi de cercetrile nemijlocite ale fenomenului criminalitii n starea lui real, un avantaj de progres pentru unii savani criminologi n cunoaterea problemelor speciale i, totodat, un catalizator prin care se puneau n eviden viziuni noi referitoare la problemele fundamentale ale criminologiei. Cercetrile tiinifice n problemele speciale de criminologie din perioada sovietic indic, n mare parte, asupra problemelor, neajunsurilor pe care le ntmpina sistemul socialist. Astfel, judecnd, n baza cercetrilor efectuate, spre exemplu, cea a delapidrilor, specific, ndeosebi, anilor `70 sau cea a alcoolismului i a narcomaniei din anii `85 i altele pot fi reliefate sarcinile care erau puse n faa tiinei criminologice speciale precum i celei fundamentale dac sunt luate n analiz. La rndul lor, aceste probleme de cercetare vor indica indirect asupra strii de fapt din cadrul sistemului socialist, cu toate c i aceast stare, n multe cercetri tiinifice, nu va fi prezentat n termeni obiectivi din cauza dependenei tiinei criminologice de puterea centralizatoare a sistemului sovietic. Mai mult dect att, am meniona c, ntr-o structur centralizat, cercetrile tiinifice din domeniul criminologiei, desfurate n societile componente ale sistemului

socialist, s-au realizat pe aceeai und tiinific de la centru spre periferie, conform condiiilor favorabile n acest sens. n societatea autohton din perioada sovietic, tiina criminologic, n sensul deplin al cuvntului, n-a existat. Majoritatea lucrrilor tiinifice, cu referin la domeniul criminologic, au fost elaborate de ctre savani din domeniul sociologiei, dreptului sau ai altor ramuri de tiin apropiate, care activau n centrele tiinifice sau n instituiile de nvmnt din fosta R.S.S.Moldoveneasc. n aceast ordine de idei, poate fi semnalat rolul Academiei de tiine din acest spaiu care, reprezentat de potenialul tiinific, din cadrul Institutului de filozofie, sociologie i drept (denumirea actual) s-a antrenat n desfurarea cercetrilor tiinifice criminologice n societatea autohton din perioada dominaiei sovietice. n perioada sovietic a existat n spaiul autohton unica instituie de nvmnt superior cu facultate juridic: Universitatea de Stat. i n cadrul acestei componente putem atesta o lips de specialiti n domeniul criminologic, ei fiind nlocuii, n munca didactic i tiinifice, cu penaliti. Numrul mic de lucrri tiinifice, cu caracter mai mult sau mai puin criminologic (ncepnd cu 1965, cnd sunt constatate primele lucrri, pn n 1990 55 de cercetri tiinifice: a se vedea Ghid bibliografic de criminologie, ediii autohtone, 2000), i are justificare, nu ns i de esen, n lipsa specialitilor n domeniul criminologiei, lipsa subdiviziunilor de cercetare specializate n domeniul cu pricina, sarcina acestora fiind preluat de savani din domeniile mai sus evideniate, pentru care activitatea proprie, chiar dac avea tangen cu problemele criminologiei, era prioritar prin nsi obiectul de cercetare. O trstur semnificativ pentru problemele abordate n perioada prezentat mai sus este caracterul

particular al cercetrilor i aspectul acestora. Pe bun dreptate, aa cum ne-o indic lucrarea cu privire la ediiile autohtone n probleme de criminologie, cele mai multe lucrri au fost elaborate n domeniul criminalitii minorilor. O alt problem de interes criminologic a constituit-o cea a fenomenului alcoolismului i cea a narcomaniei. n rest, unele lucrri au fost destinate studierii familiei ca mediu criminogen, sustragerilor din avutul de stat i obtesc, infraciunilor de huliganism, altor tipuri de infraciuni. n ceea ce privete aspectul abordat al problemelor criminologice, conform aceleiai lucrri, se constat o atenie deosebit n cercretarea fenomenelor pe un segment ngust i anume a laturii privind prevenirea tipurilor de infraciuni abordate. Aceast constatare, care de altfel este o dovad a strii tiinei criminologice din fosta uniune, la acel moment, se observ, ndeosebi, pentru lucrrile tiinifice aprute n anii 1965-1980, n timp ce pentru celelalte, aprute mai trziu, se accentueaz o tendin de studiere din punct de vedere al cauzelor i condiiilor care le determin. Drept exemplu, referitor la cele afirmate mai sus, poate servi problema criminalitii minorilor care, pentru prima perioad indicat, se caracterizeaz printr-un aspect net al prevenirii acestui tip de criminalitate. n cea de a doua perioad, ncepnd cu anii` 80, cercetarea problemei menionate i schimb coninutul: sunt, n special, cercetate laturi ce in de etiologia fenomenului nsui ca familia, sistemul educativ, de instruire i societatea n ansamblu. n aceeai ordine de idei, putem cita, drept pild, problema alcoolismului i cea a narcomaniei, care, spre deosebire de cea a minorilor, abordat pe toat durata cuprins n studiul semnalat, este specific anilor 1985 1990, perioad la care ne referim. Cercetarea tiinific a unor astfel de probleme i, ndeosebi, a celor cu caracter etiologic, au fost mai

degrab, cred eu, un rezultat al slbirii controlului puterii asupra tiinei, dar i o consecin a unui fapt mplinit care nu mai putea fi ascuns de autoritile sovietice. Un alt aspect important, demn de atenie, este absena lucrrilor n probleme fundamentale de criminologie n spaiul autohton pentru perioada de referin. Aceast din urm constatare indic asupra chestiunii c asemenea lucrri erau elaborate doar n centrele tiinifice prestigioase din fosta Uniune, n cadrul crora activau uniti specializate n probleme criminologice. M ndoiesc de faptul dac n condiiile unui sistem tiinific centralizat, din care a fcut parte i criminologia, o asemenea sarcin putea pus pe seama specialitilor criminologi, chiar dac i erau prezeni n republicile componente ale lagrului socialist. Volensnolens, dar sistemul socialist, prin principiile sale edificatoare, a profitat din plin i de tiin, pentru a-i subordona microsocietile componente unei societi comune i complexe societatea sovietic. n plus, cel mai important instrument care a fost utilizat i, de fapt, devenise obligatoriu, ca i n alte domenii de activitate uman n spaiul autohton limba rus va ptrunde, cu foarte rare excepii, n toate cercetrile savanilor autohtoni n domeniul problemelor de natur criminologic. Cu siguran c unele dintre asemenea lucrri, cu caracter fundamental au stat la baza elaborrii manualelor de studiu pentru studenii instituiilor de nvmnt superior din fostele republici ale sistemului (totalitar) sovietic. Astfel, nclinm s credem c i coninutul acestor lucrri, cu titlu de manuale de criminologie, aflate la cheremul intereselor de partid, nau fcut altceva dect s cultive nite prejudeci false privind criminologia ca tiin i ca disciplin didactic, lucru care persist i n zilele noastre. n acest sens, sunt puse la ndoial i rezultatele luptei contra

criminalitii n fostele republici ale sistemului socialist cnd lucrrile tiinifice, de acest gen, n unison cu ideologia partidului i nu reflectau starea de lucruri, aa cum o dicta mprejurrile i particularitile fiecrei societi n parte sau cea a succeselor implementrii unui ir de programe menite a contribui la preconizata contracarare a anumitor forme de criminalitate. n cele ce urmeaz, ne vom referi la unele aspecte privind situaia tiinei criminologice n societatea noastr ajuns, astzi, la mai bine de un deceniu de la ntemeiere. Mai mult dect att, considerm c perioada ce s-a scurs se prezint ca un bun prilej de evaluare a evoluiei acesteia n scopul contientizrii rezultatelor atinse, a insucceselor nregistrate n domeniu, precum i a problemelor de care s-a lovit n acest rstimp sau care continu s prezinte impedimente n dezvoltarea ulterioar. Faptul n cauz se nscrie ca un eveniment de valoare major pentru oamenii de tiin interesai de problemele criminologiei, precum i pentru cei a cror activitate zi de zi este n strns legtur cu nsi cunotinele acumulate de tiina numit. De aceea inem s remarcm c organizarea conferinei prilejuite, cu un subiect care, pentru ntia oar, orienteaz atenia savanilor criminologi spre starea actual i perspectivele tiinei criminologice n Republica Moldova este salutabil. Snt convins c ntrunirea din aceast zi va pune fundamentul unei noi tradiii cu privire la desfurarea unor atare reuniuni tiinifice i pe viitor, cu alte subiecte, fiind, n fond, i un exemplu demn de urmat pentru alte ramuri ale tiinei. Pe lng faptul c o tiin cerceteaz anumite lucruri, fenomene ea are nevoie i de o cercetare continu a sa, ca obiect n sine, deoarece de aceast din urm latur depinde dezvoltarea cunotinelor despre lucrurile, fenomenele pe care le cerceteaz, nsui progresul al acestei tiine. Avem, totodat,

certitudinea c prezena savanilor criminologi din acest spaiu, nc nentors n albia fireasc a lucrurilor, va constitui o ocazie de abordare, sub diferite aspecte, a subiectului conferinei n desfurare, aa cum l reclam angajarea individual a savantului n abordarea problemelor tiinifice. Doar prin eforturi comune, n care fiecare, n parte, i va aduce propria contribuie la cercetarea aspectelor subiectului conferinei prezente, se poate ajunge la o cunoatere profund a strii i perspectivelor pe care le are tiina criminologic n acest spaiu. Cele menionate, mi ngduie s-mi expun, cu prilejul ntrunirii mai sus menionate, viziunea proprie vis-a-vis de unele aspecte privind tiina criminologic n acest spaiu autohton. Mai nti de toate, in s subliniez c, evenimentele majore de emancipare naional, care au contribuit la cucerirea independenei Republicii Moldova, n curs de a-i redobndi identitatea confiscat, au marcat nceputul unor noi schimbri sociale n toate domeniile de activitate uman. Un rol aparte, n contextul acestor schimbri, i revine tiinei care, eliberndu-se de vechile cliee ideologice, ce au ataat-o de discursul puterii centralizate a sistemului socialist, s-a situat, prin caracterul su de raionalizare a faptelor, ca cel mai sensibil element de a se supune transformrilor n conceperea noii realiti sociale. De aceeai stare a fost cuprins i tiina criminologic ce a avut n evoluia sa un rol mai puin cunoscut n societatea autohton de pn n anii `90, fiind doar nlocuit n cercetrile sale de alte tiine adiacente n abordarea fenomenului criminalitii ca sociologia, tiinele juridice, psihologia i altele. Transformrile sociale la care a fost supus societatea autohton n tranziie i, n mod deosebit, urmrile dezlnuite de pe urma acestora, au impulsionat, ntr-o anumit msur, cercetrile

tiinifice n problemele criminalitii, fapt care a accentuat necesitatea ntemeierii, n sensul deplin al cuvntului, a tiinei criminologice n Republica Moldova. Desigur c dezvoltarea acestei tiine nu avea cum s nceap pe un teren gol, deoarece o experien n cercetrile criminologice deja se acumulase de-a lungul ctorva decenii, pn la dobndirea independenii Republicii Moldova. n plus, experiena menionat, din inerie urmeaz s fie continuat, la baz fiind condiiile sociale i potenialul tiinific care au fost favorabile, ntr-un fel, dezvoltrii cercetrilor tiinifice n domeniul criminologiei. Anume prin prisma acestora vom ncerca s abordm unele aspecte ale tiinei criminologice n societatea autohton, n ultimii zece ani, cu referire, ndeosebi, la subiectul conferinei desfurate. Condiiile sociale, o dat cu cucerirea independenei de ctre societatea autohton, create, au jucat un rol nsemnat n dezvoltarea tiinei criminologice n acest spaiu. Atare condiii, fie c se vor prezenta sub form de instituii de cercetare, instituii superioare de nvmnt, centre de cercetare tiinific, organizaii nonguvernamentale etc., vor influena asupra activitii de cercetri tiinifice n domeniul criminologiei, pe parcursul ultimului deceniu, conferindu-i un alt coninut i o alt form. nainte de a lrgi spectrul de cercetare a problemei, privind influena societii autohtone asupra tiinei criminologice, dup anii `90, ne vom strdui, mai nti de toate, s punem n eviden condiiile sociale instituionalizate, n al cror context tiina criminologic a putut s se dezvolte. Care au fost impactul proceselor sociale i cum s-au manifestat ele n perioada de timp evideniat asupra dezvoltrii tiinei criminologice ne vom referi pe parcursul cercetrii n cauz. Din continuitatea faptelor, ce caracterizeaz activitatea tiinific n societatea autohton de pn la

anii `90, aa cum am remarcat anterior, majoritatea potenialului tiinific al republicii era concentrat n cadrul Academiei de tiine a Republicii Moldova ca unica autoritate tiinific n acest spaiu postsovietic. n acest sens, este de constatat, nc odat, activitatea desfurat de Institutul de filozofie, sociologie i drept (denumirea actual) din aceast instituie tiinific din republic. Chiar dac domeniul de cercetare criminologic nu se constituia ca fiind unul de baz n activitatea acestui institut tiinific, cercetrile tiinifice privind unele probleme ale fenomenului criminalitii, vor continua s fie prezente n o serie de lucrri tiinifice elaborate de sociologi i juriti. Situaia dificil n care va fi aruncat societatea autohton, mai trziu, va influena mult asupra potenialului tiinific din cadrul instituiei tiinifice n cauz. Un eveniment, demn de atenie, dar de o alt natur, n primii ani de independen, pentru tiina juridic i, n special, cea criminologic este nfiinarea n 1990 a revistei tiinifico-populare Legea i viaa, publicaie, care prin scopurile sale va completa un gol n tiina juridic din spaiul autohton i va suscita ulterior un interes aparte pentru domeniul criminologiei din partea savanilor ai instituiilor de cercetare tiinific, ai instituiilor de nvmnt superior cu profil juridic i, n acelai timp, din partea lucrtorilor practici ai organelor de drept. Apariia acestei reviste va marca nceputul unei activiti de cercetare tiinific n problemele de interes criminologic, sub form de articole tiinifice, cu antrenarea unui potenial tiinific larg, interesat de acest domeniu. inem s remarcm c, paralel cu revista nou fondat, i continu apariia i publicaia tiinific a Academiei de tiine a Republicii Moldova Izviestia Academii Nauc Respublichi Moldov, publicaie academic n care au fost publicate, ncepnd cu anii `90, unele lucrri tiinifice cu caracter

criminologic, cu toate c pn la acest moment s-au efectuat o serie de cercetri tiinifice n acest sens. Mai trziu, revista n discuie, prin dividere, dup criteriul domeniului de cercetare, va sta la baza apariiei Revistei de filozofie i drept al Institutului de filosofie, sociologie i drept al Academiei de tiine a Republicii Moldova care, respectnd tradiiile tiinifice statornicite, va continua abordarea problemelor fundamentale de filozofie i drept. n contextul faptelor descrise, fondarea revistei tiinifico-populare Legea i viaa, denumire cunoscut pe parcursul ultimului deceniu, la sfritul acestuia fiind reorganizat, ntr-o nou viziune, n Revista naional de drept, care a fost i este un fapt indinspensabil pentru noile condiii sociale cnd activitatea tiinific ocup un loc tot mai de onoare, se distinge printr-un caracter tot mai larg. Cu adevrat, schimbrile sociale, iniiate n societatea autohton dup dispariia sistemului social totalitar, s-au constituit n condiii prielnice i pentru nfiinarea a noi instituii de nvmnt superior sau de alt nivel, reorganizarea celor existente, dezvoltarea sectorului nonguvernamental, nfiinarea de reviste, publicaii tiinifice, ziare cu caracter juridico-practic etc. Un loc nsemnat la contribuia dezvoltrii tiinei criminologice n societatea autohton i aparine Academiei Naionale de Poliie tefan cel Mare (din 1995 - Academia de Poliie tefan cel Mare), fondat n 1990. Este cea de-a doua instituie de nvmnt superior, cu profil juridic, dup Universitatea de Stat din Republica Moldova. Sarcinile de baz ale acestei noi instituii de nvmnt instruirea juritilor de nalt calificare pentru Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova, asigurarea tiinific n prevenirea i contracararea criminalitii, reclamau, n fond, un interes indubitabil pentru tiina criminologic.

Activitatea de asigurare tiinific, n special, n materie de criminologie, susinut de efortul unor savani iniiai n atare domeniu, este marcat de nfiinarea n 1995 n cadrul Academiei de Poliie tefan cel Mare a Centrului de cercetri tiinifice, prima subdiviziune specializat n cercetarea fenomenului criminalitii n spaiul autohton, subdiviziune creat n locul Laboratorului de cercetri autogestionar, nfiinat nc n 1991, dar care a existat inactiv din cauza c lipseau specialiti n domeniul cercetrilor tiinifice asupra criminalitii. Realizrile tiinifice criminologice ale subdiviziunii menionate, din a crei componen fac parte dou laboratoare tiinifice specializate n cercetarea problemelor fundamentale i cu caracter practic ale criminalitii n Republica Moldova, se vor constitui, alturi de alte cercetri din domeniu n spaiul autohton, ntr-o contribuie nsemnat, ndeosebi n a doua jumtate a deceniului, pentru tiina criminologic. Activitatea privind asigurarea tiinific a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova n vederea prevenirii i contracarrii fenomenului criminalitii se va efectua n mai multe direcii. n primul rnd, se cere menionat activitatea de cercetri tiinifice, propriu-zis, a subdiviziunii numite, care i-a gsit materializare ntr-un ir de lucrri tiinifice. Faptul cel mai de seam, de la sfritul deceniului, pentru tiina criminologic l va reprezenta elaborarea i publicarea, n 1997, sub egida Asociaiei Independente de Criminologie din Republica Moldova, a primului manual de criminologie Elemente de criminologie, ai crui autori sunt: Valeriu Bujor, Octavian Bejan, Sergiu Ilie i Sergiu Casian. De asemenea, printre realizrile din domeniul criminologiei le putem enumra: Bazele statisticei criminologice, Criminalitatea recidivitilor, Criminalitatea profesional, O sucinosti

prestupnosti, Grupovaia prestupnosti: metodologhiceschie osnov izuceniia i clasificaii i altele. n acelai context, merit a fi relevat colaborarea fructuoas dintre Centrul de cercetri tiinifice al Academiei de Poliie tefan cel Mare i Asociaia Tinerilor Juriti Cercettori. Dovad sunt rezultatele: elaborarea i publicarea n comun a Anuarului tiinific n probleme de criminologie , ediia 2000 i 2001 care, reunind cercetri tiinifice ale savanilor criminologi din ar va fi un pilon solid de edificare a tiinei criminologice i un bun ghid tiinific pentru organele de poliie i nu numai. n al doilea rnd, o contribuie pentru tiina criminologic n spaiul autohton este i organizarea n incinta Academiei de Poliie tefan cel Mare, sub egida Ministerului Afacerilor Interne, Academiei de Poliie tefan cel Mare, Asociaiei Independente de Criminologie din Republica Moldova i a Fundaiei Soros-Moldova a conferinelor tiinifico-practice republicane Strategia combaterii criminalitii organizate n Republica Moldova (23-24 mai 1997) i Criminalitatea organizat i economia tenebroas n Republica Moldova (26 februarie 1999). Organizarea acestor conferine, un veritabil imperativ al vremii reclamat de pericolul social al fenomenului crimei organizate i economiei tenebroase n Republica Moldova, a influenat, ntr-o anumit msur, asupra preocuprilor savanilor, profesorilor i lucrtorilor practici ai organelor de drept pentru problemele criminologiei. Mai mult dect att, considerm c faptul menionat a situat tiina criminologic ntr-o nou optic teoretic, dar i practic. Dup o perioad scurt de dezvoltare n societatea autohton, n care ramura tiinei n discuie s-a afirmat, o dat cu apariia fiecrei lucrri tiinifice n domeniu, ea obine autoritate i de tiin aplicativ,

necesar activitii de prevenire i contracarare a criminalitii din partea organelor de poliie. Cele dou conferine tiinifico-practice, evideniate mai sus, la care au fost abordate unele subiecte de interes criminologic, au relevat, pe lng aportul participanilor, un fapt esenial i anume: contientizarea necesitii suportului tiinific criminologic n activitatea organelor de poliie. Alturi de suportul tiinific aplicativ al tiinei criminologice n activitatea practic a organelor de poliie n lupta contra tipurilor de criminalitate, puse n discuie la aceste ntruniri tiinifice, a fost scos n relief i suportul tiinific fundamental al criminologiei care, viznd fenomenele sociale aflate n relaie cu criminalitatea, ca cele de ordin politic, economic, juridic, social..., se constituie, pn la activitatea practic a poliiei, ca factor preponderent n prevenirea i combaterea criminalitii cu diversele sale forme. De asemenea, a mai aduga c suportul tiinific criminologic trebuie s fie urmat i de alte tiine ca dreptul penal, dreptul procesual penal, dreptul poliienesc, criminalistica etc., ceea ce ar contribui la perfecionarea cadrului legislativ, organizarea eficient a aparatului poliienesc, utilizarea oportun a tacticii i metodicii de lupt contra formelor de manifestare ale criminalitii la ora actual etc. Tocmai acest fapt trebuie contientizat pe larg de toi subiecii antrenai direct sau indirect n prevenirea i contracararea criminalitii de la lucrtori practici, factori de decizie din aparatul M.A.I. , cercettori tiinifici, profesori etc. Fr un suport tiinific, inclusiv criminologic, activitatea de prevenire i contracarare a criminalitii de ctre organele de poliie nu se va constitui ntr-un ultim i decisiv efort, orict de intens ar fi sau orict de multe structuri ale acestora vor fi nfiinate.

Potenialul didactico-tiinific de la instituiile de nvmnt superior din Republica Moldova reprezint un alt component nsemnat pentru dezvoltarea tiinei criminologice. Alturi de Universitatea de Stat, de Academia de Poliie tefan cel Mare, pe durata ultimului deceniu au luat fiin, de ordinul zecilor, o serie de alte instituii de nvmnt private, cu profil juridic. n aceast ordine de idei, cu referin la domeniul criminologic, putem meniona nfiinarea Colegiului de Criminologie i, ulterior, a Universitii de Criminologie pe lng Asociaia Independent de Criminologie din Republica Moldova. Cadrul instituional n care i desfoar activitatea potenialul didactico-tiinific aparinnd instituiilor de nvmnt superior este o condiie esenial pentru pregtirea viitorilor specialiti narmai cu profunde cunotine n materie de criminologie, precum i pentru pregtirea viitoarelor cadre didacticotiinifice i realizarea cercetrilor tiinifice criminologice. Mult prea bine cunoscutul vacuum de cadre didactice i tiinifice n domeniul criminologiei pe care l-a nregistrat societatea autohton de-a lungul timpului se va completa din rndul specialitilor cu experien didactic i tiinific din alte domenii, din rndul absolvenilor de la instituiile de nvmnt din ar. Criminologia ca disciplin didactic i ca tiin, o dat cu nfiinarea instituiilor de nvmnt n societatea autohton va cunoate un alt statut, n comparaie cu perioada de pn la anii `90. Un fapt, demn de a fi luat n seam pentru dezvoltarea tiinei criminologice autohtone, din ultimii ani, l constituie nfiinarea n cadrul unor instituii de nvmnt a studiilor post-universitare (masterat, doctorat) cu specializarea n domeniul criminologiei. n mod oportun, aceast realizare, precum i colaborarea n atare domeniu cu instituiile de nvmnt din

Romnia, Ucraina i confer tiinei criminologice noi dimensiuni n dezvoltarea sa, aprofundndu-i cunotinele n problemele de cercetare. Totodat, ea ofer noi posibiliti de fructificare a potenialului tiinific autohton n acest domeniu al tiinei. Actualmente n cadrul instituiilor de nvmnt superior, n alte domenii de activitate din Republica Moldova i desfoar activitatea circa opt doctori n drept, mai muli doctoranzi, masteri de profil criminologic. Noile condiii create n acest sens au suscitat un interes vizavi de domeniul n cauz i din partea practicienilor organelor de drept din spaiul autohton. Din cele expuse mai sus, cu referin la condiiile sociale instituionalizate i de alt natur, care au permis dezvoltarea tiinei criminologice n societatea autohton, pe durata ultimului deceniu, au rezultat, cum e i firesc, i succesele atinse n acest domeniu al tiinei. Cum avea s constate Octavian Bejan n Evoluia tiinei criminologice n Basarabia , (a se vedea n Anuar tiinific: Studii criminologice i juridice privind criminalitatea, ediia a 2-a, 2001, p.35) Aadar, n perioada de independen postsovietic au fost tiprite n ansamblu 307 lucrri cu caracter criminologic, adic de 6 ori mai multe dect n timpul ocupaiei ruso-sovietice. De remarcat, numrul incomparabil mai mare al lucrrilor aprute n limba romn243, ceea ce constituie 79,2 %. Acest fapt denot o incontestabil revigorare a culturii noastre naionale. n acelai context, autorul numit, va pune n eviden i aspectele noi care au fost cercetate n perioada postsovietic precum crima organizat-64 de lucrri (20,8%) din numrul total al lucrrilor de criminologie, criminalitatea de violen-37 de lucrri (12,1%), corupia-32 de lucrri (10,4%), criminalitatea juvenil-28 de lucrri (9,1%), economia subteran-14

de lucrri, (4,6%), criminalitatea n familie-12 de lucrri (3,9%), terorismul-10 de lucrri (3,3%) i altele. Rezultatele tiinei criminologice (a se vedea mai detaliat n lucrarea evideniat mai sus) denot, n mod indubitabil, un salt cantitativ i calitativ al tiinei n cauz n prima perioad (10 ani) postsovietic. Faptele, puse mai sus n eviden, cu referin la condiiile create de societatea autohton pentru dezvoltarea tiinei criminologice nu ar avea un coninut complet, dac ne-am limita doar la condiiile instituionalizate n societatea autohton n cel din urm deceniu. De aceea, n rndurile ce urmeaz vom releva i alte aspecte ale subiectului n discuie, menite s ntregeasc tabloul dezvoltrii tiinei criminologice n societate. Desigur, specificul articolului ne reclam s fim mai aproape de subiectul articolului care vizeaz tiina criminologic n Republica Moldova. Nu cred ns c ceea ce s-ar referi la aspectele cercetate s nu o vizeze, precum i alte domenii ale tiinei, ntruct exist legiti obiective ale societii, sub a cror for tiina i urmeaz cursul i care pot fi puse sub stpnire doar prin angajarea activ a potenialului uman i exploatarea acestuia, n sensul bun al cuvntului. Ceea ce s-a ntmplat i continu, de-a lungul a mai muli ani, n Republica Moldova, ne vom referi la agravarea situaiei sociale, nu a avut cum s nu se reflecte asupra activitii de cercetare tiinific, n special, n domeniul criminologiei. Starea de fapt produs a deplasat, bineneles, accentul pe prioritatea intereselor, punnd deci n prim plan interesele materiale, iar celor spirituale rezervndu-le un loc nensemnat n societatea autohton. n consecin, tiina, n general vorbind, i-a diminuat aportul i rolul su pe care l poate juca n societatea autohton. Ea continu, n mare msur s fie catalogat, din cauza unor prejudeci i stri confuze de spirit, drept factor nensemnat n dezvoltarea societii din acest spaiu,

negsindu-se nc n albia fireasc a lucrurilor. S fie aceasta o consecin a trecutului sau a unei perioade dificile de tranziie prin care trece societatea noastr ? Cu siguran, c un asemenea germene a fost cultivat de sistemul sovietic n societatea autohton, iar dificultile tranziiei Republicii Moldova la o societate democratic n-au fcut altceva dect s intensifice asemenea stare de fapt. n acest context, am meniona c o societate, care a fost privat i continu a se priva orbete de capacitatea de a sesiza just chestiunile principiale, i pune sub semnul ntrebrii nsi existena. Cu alte cuvinte, modul de gndire, cultivat n societatea autohton de-a lungul a mai muli ani, nu avea cum s nu trezeasc un dezinteres i pentru avantajele oferite de tiina criminologic. Se pare c situaia criminogen alarmant, ajuns dincolo de limitele posibilului, face s fie contientizat faptul c metoda aleas de Republica Moldova n prevenirea i contracararea criminalitii, din cauza unor prejudeci cultivate ce adumbresc rolul adevrat al tiinei n acest sens, are puini sori de izbnd. Or, tocmai acest fapt nu a fost neles, cu muli ani n urm, de rile astzi prospere? Faptele dovedesc de la sine fr a ncerca s demonstrm c societatea autohton are mai mult de pierdut de pe urma escaladrii criminalitii, a formelor sale ca crima organizat, corupia, traficul de droguri, de fiine umane i altele sau de pe urma alcoolismului, prostituiei etc. Nu mai vorbim de resursele financiare pe care le aloc statul pentru a ntreine un aparat imens al organelor de poliie care nu reuete s fac fa situaiei criminogene. Totui dac e s privim lucrurile n profunzime, nu numai situaia anevoioas st la baza acestei schimbri a modului de a gndi fenomenele n societate i, respectiv, de a sesiza posibilitile oferite de tiin, ci i schimbrile sociale de dup anii` 90, ceea ce indic nceputul unui proces de reorganizare social.

Schimbrile produse n societatea autohton (politice, economice, culturale etc.) au aezat statul i societatea civil, n curs de formare, pe poziii favorabile dezvoltrii tiinei i nu numai. Desprinderea societii autohtone de sub tutela total a statului la nceputul ultimului deceniu a fost urmat de o serie de iniiative de ordin social care au marcat, aa cum am evideniat anterior, nfiinarea de noi instituii de nvmnt, reorganizarea celor care deja existau, nfiinarea de publicaii tiinifice i ziare, punerea n circuitul autohton al literaturii, cu divers caracter, din ar i din strintate, nfiinarea de organizaii nonguvernamentale, precum i alte aciuni de acest gen sau care au rezultat de pe urma acestora, au strpuns acea stare de spirit mpnzit de prejudeci, care dinuie, n mare parte, n societatea autohton, astfel nct tiina ncepe a fi apreciat la valoarea ei adevrat, iar perspectivele oferite de aceasta nu mai pot fi puse pe seama ignoranei de ieri. Aceeai situaie, n contextul schimbrilor sociale, care au regenerat tiina n Republica Moldova, s-a constituit ca fiind favorabile i pentru tiina criminologic. Un alt aspect, referitor la tiin, indiferent de domeniul de cercetare, din Republica Moldova, l reprezint problema suportului material al cercetrilor tiinifice. Situaia precar, privind aspectul numit, l pune mai degrab pe savant n faa unei dileme, asemntoare cercului vicios, a crei soluionri i gsete sens, pn la urm, n abilitile personale posibile. Calea parcurs de tiin de la un ataament total la un mesaj ideologic de partid, aflat la crma statului, la un mesaj propriu tiinei este un fapt ncurajator, ns nu i n msur s impulsioneze la maximum potenialul uman. Barierele spirituale i materiale, pe care nssi societatea autohton i le-a adjudecat ca urmare a unei curse ntinse de o politic

pguboas a forelor politice aflate la conducerea statului, a redus substanial suportul material acordat nu numai dezvoltrii nvmntului, ci i tiinei din acest spaiu. Atare suport material va fi, n cele din urm, recuperat de cellalt pol al societii societatea civil, n curs de constituire n Republica Moldova. n acest fel, att instituiile de nvmnt sau tiinifice cu suport material de stat, ct i cele private nfiinate n spaiul autohton, pentru a face fa situaiei precare n noile condiii economice i a-i asigura o stare material ct de ct favorabil i-au orientat activitatea, n virtutea specificului lor, la cerinele actuale sau ulterioare ale societii autohtone. n prezent, o serie de instituii de nvmnt superior din Republica Moldova, sesizeaz faptul c activitatea de cercetri tiinifice, materializat n publicaii tiinifice (anale tiinifice, anuar tiinific, revist tiinific etc.,) sau lucrri tiinifice ale savanilor ce activeaz n cadrul acestora, reprezint un component de baz nu numai de prestigiu, ci i unul material n condiiile oferite de societatea civil. Totodat, activitatea de cercetare tiinific reprezint i un component prin intermediul cruia o instituie de nvmnt, orientat spre un anumit sector de activitate social, conform funciilor sale, i poate aduce, concomitent, contribuia i la pregtirea de o nalt calificare a viitorilor specialiti n domeniu. Mai mult dect att, n condiiile concurenei dintre instituii, cnd sunt puse n valoare toate atuurile pentru a ctiga segmentele sociale de pe pia, activitii tiinifice i revine un loc de frunte. Apreciate din acest punct de vedere, perspectivele dezvoltrii tiinei criminologice, n spaiul autohton, se arat a fi favorabile, alturi de condiiile instituionalizate, create de societatea autohton pe parcursul a mai bine de zece ani. n plus, am afirma c

realizrile nregistrate de criminologie, n acest rstimp, se constituie ntr-un bun indicator care situeaz tiina n discuie dup o strlucit perioad de marginalizare sovietic i un deceniu de afirmare n condiii nu tocmai uoare, vor alimenta, mai mult ca sigur, cercetrile tiinifice ulterioare n spaiul autohton.

Valeriu urcan,
responsabil de Secia Criminologie, drept penal i drept penitenciar a Asociaiei Tinerilor Juriti Cercettori, cercettor tiinific n Secia Criminologie a Centrului de cercetri tiinifice al Academiei ,,tefan cel Mare a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova

Criminologia autohton ntre trecut i viitor


Onorat asisten, De la bun nceput, a vrea s menionez c ideea organizrii unei astfel de conferine este destul de original i chiar inedit, dac vrei. n acelai timp, in

s remarc i importana desfurrii conferinei cu ocazia unei decade de dezvoltare a tiinei criminologice n Republica Moldova. Probabil, mai puine discipline au avut ocazia s beneficieze de atare eveniment la un nceput de cale. Or, tocmai un aa gen de reuniune a savanilor este menit a determina noi direcii i orientri ale tiinei n plin dezvoltare. Evoluia criminologiei n Republica Moldova a fost marcat de cteva evenimente care i-au lsat, inevitabil, amprenta n acest sens. n primul rnd, vechiul regim comunist din spaiul Moldovei sovietice a jucat un rol malefic n formarea savanilor criminologi autohtoni. Incontestabil, pentru a asigura o dezvoltare sntoas a tiinei, este nevoie de o anumit continuitate. n cazul dac aceasta din urm se ntrerupe, regresul va avea un caracter iminent. Cu prere de ru, totalitarismul sovietic a inhibat spiritul creator al savanilor basarabeni, contribuind astfel la declinul criminologiei autohtone chiar de la nceputurile sale. O dovedete i numrul infim de publicaii n domeniul criminologiei din perioada comunismului sovietic5. ntr-o oarecare msur, aceast stare de lucruri a i constituit rezultatul centralizrii excesive la toate nivelurile. Astfel, persista ideea precum c toate elaborrile i recomandrile trebuie s fie transmise de la organele centrale spre periferii. n acest mod, savanii autohtoni aveau posibilitate s se manifeste doar pe unele culoare nguste ce erau determinate de specificul naional i teritorial. Din pcate, nici acest aspect n-a fost prea solicitat. Ba din contra, majoritatea lucrrilor au fost scrise n limba rus, iar aspectele cercetate vizau problematici nguste, nefiind actuale pentru acea perioad. n al doilea rnd, literatura de specialitate rusosovietic, ptruns de o ideologie pronunat
5 Vezi: Ghid bibliografic de criminologie. Ediii autohtone , Chiinu, 2000.

comunist, fiind cea mai accesibil, de asemenea, i-a adus aportul indezirabil la pregtirea i educarea savanilor btinai. Pn n prezent, o mare parte dintre acetia nu pot (ori nu doresc) s se debaraseze de clieele i stereotipurile formate. Mai mult dect att, unii promoveaz cu insisten tezele dogmatice ce in de prevenirea i contracararea criminalitii. Totodat, existau i alte impedimente n calea afirmrii savanilor. Un exemplu elocvent ar fi negarea de ctre sovietici a existenei unor anumite tipuri de criminalitate, cum ar fi criminalitatea organizat, criminalitatea profesional, economia subteran etc. Ignorarea acestora a format condiii propice pentru dezvoltarea lor. n consecin, majoritatea statelor exsocialiste, printre care i Republica Moldova, au fost luate prin surprindere de limitele criminalitii organizate, corupiei, economiei subterane, care s-au nrdcinat adnc n structurile de stat. Acestea sunt doar cteva din cauzele ce au contribuit la regresul criminologiei autohtone. n astfel de mprejurri, n Republica Moldova era imposibil existena i dezvoltarea unei veritabile tiine n domeniul prevenirii criminalitii. Cu toate c n perioada de pn la 1990, n Basarabia au fost elaborate o serie de lucrri n materie de criminologie (55), totui nu putem afirma c au fost puse bazele unei coli de criminologie. Lucrrile aprute n aceti ani au fost destul de rzlee, nefiind orientate spre un anumit scop. O dat cu proclamarea independenei, n Republica Moldova a demarat o nou etap n dezvoltarea criminologiei. Surprinztor de repede a sporit numrul de publicaii n domeniul criminologiei. Tot mai multe persoane s-au dovedit a fi interesate de problemele criminalitii din Republica Moldova. Aceast stare de lucruri ar avea la baz cteva raionamente. Primul ar fi revelaia unei gndiri criminologice moderne inspirat de revenirea la valorile i simbolurile naionale. n al

doilea rnd, criminologia fiind o tiin important i indispensabil unei societi contaminate de criminalitate nu putea s nu focalizeze ideile i viziunile cercettorilor, dar i s nu atrag noi adepi ai tiinei. Un alt raionament ar fi i cotele alarmante atinse de criminalitate care, practic, s-a dublat n doar civa ani, fapt ce a strnit ngrijorarea att a populaiei, ct i a factorilor de decizie. n aceast ordine de idei, au avut loc i cteva conferine tiinifice republicane i internaionale consacrate problemelor criminalitii organizate, corupiei, economiei tenebroase, criminalitii de violen etc. De altfel, anume reuniunile tiinifice abordnd unele probleme stringente ale societii, au constituit o piatr de ncercare n consolidarea tiinei criminologice. Numai n cadrul acestora poate fi determinat viabilitatea, potenialul i capacitatea unei tiine de a rspunde problemelor societii. ntruct n republic numrul savanilor criminologi era infim, savani cu renume din domeniul sociologiei, dreptului penal, criminalisticii, procedurii penale, informaticii etc. s-au avntat ntr-un spaiu tiinific, relativ nou pentru ei, cel al prevenirii i contracarrii criminalitii. Au fost ntreprinse ncercri ca unele probleme s fie tratate prin prisma altor tiine, tangeniale criminologiei i nu numai. n unele cazuri aceste ncercri au oferit chiar i soluii ingenioase ce merit atenie. Fr ndoial, un asemenea aflux de publicaii (n 10 ani au fost publicate peste 300 de lucrri) a avut i un impact corespunztor asupra tiinei. Trebuie s recunoatem c numrul mare de publicaii a contribuit la o lrgire a spectrului problemelor supuse cercetrii, fiind astfel stabilite, n linii generale, orientrile tiinei criminologice autohtone. n acelai timp, nu am fi coreci dac n-am vorbi i de o alt faet a lucrurilor, mai puin ns plcut. Aspectul cantitativ al lucrrilor aprute n aceti ani nu

poate fi relevant pentru determinarea strii reale a criminologiei autohtone. n schimb, analiza aspectului calitativ al lucrrilor scoate n vileag mai multe carene. n primul rnd, iese n eviden caracterul steril al unor publicaii pretinse tiinifice. Desigur, aceasta nu pare a fi un mare pcat dac lucrarea constituie o tentativ de a-i proba calitile de cercettor i dac mostra apare ntr-o publicaie mai puin important. Dar cnd acestea apar ntr-o publicaie central specializat, unde muli autori n-au accesul i mai este semnat de un profesor universitar ori de alte personaliti, devine, pur i simplu, dezolant. Apoi, o adevrat pacoste pentru criminologie, dar i pentru alte tiine din Republica Moldova o constituie i plagiatul. Din dorina de a se manifesta prin numrul de publicaii, deseori ntre subieci se isc o competiie acerb. Pentru a ine cadena, acetia recurg pn i la o pur copiere. De cele mai multe ori sunt, de fapt, traduse lucrri din limba rus ori sunt copiate direct din cele din Romnia cu sau fr indicarea sursei de inspiraie. Nu sunt ocolite nici chiar lucrrile cercettorilor autohtoni pe care uneori le gsim reproduse n faximil. Fcnd-o pe modernitii, pentru a nu putea fi identificai, cei care au posibiliti, angajeaz traductori i reproduc texte din limba englez, francez etc. Cel mai trist pare a fi faptul c, de multe ori, sunt ptrunse de plagiat i tezele de doctorat ale unor savani autohtoni. Ele au devenit un bun material pe care i-l pot permite cei care dispun de o sum nu tocmai mic. Astfel, a nceput s creasc vertiginos numrul aa-ziilor doctori de buzunar care i folosesc titlul tiinific pentru carier fr a se osteni si continue activitatea n domeniul cercetrilor. Toate aceste mijloace, mai puin ortodoxe, nu fac dect s ntineze imaginea tiinei autohtone, precum i a meritelor adevrailor savani care, ntr-adevr, sunt preocupai de starea actual a criminologiei auto htone.

Am inut s insistm asupra acestor dificulti, deoarece fenomenul ia tot o mai mare amploare, devenind tot mai greu controlabil. E alarmant, dar, ca s fim realiti, e i chiar periculos faptul c asemenea vicii contamineaz i tineretul. Avnd infiltrat un anume efect educativ, ei nici nu bnuiesc c devin victime involuntare. Astzi, adesea pot fi ntlnii tineri absolveni care sunt gata n jumtate de an s-i susin teza de doctorat ori s publice mai multe articole tiinifice. Nu avem n vedere excepiile, dac ele exist. Considerm c ar fi o mare eroare, dac nu i o ofens n adresa tiinei tolerarea n continuare a unor asemenea infamii. Suntem obligai a spune lucrurilor pe nume i a ntreprinde aciuni concrete ntru contracararea acestor fapte. Paii firavi n dezvoltarea criminologiei au fost de mult depii i ar trebui s ne orientm spre soluionarea problemelor de ordin major fr a irosi timpul i energia n van. De aceea, constituie o necesitate conjugarea eforturilor savanilor din domeniu spre eradicarea nentrziat a viciilor menionate. Numai susinerea n unison a aciunilor semnalate poate avea sori de izbnd. Cu att mai mult cu ct asemenea ncercare a fost deja ntreprins prin publicarea unui articol n ziarul Flux din 24.03.2000 intitulat Ce este tiina cnd i ea... se fur?. Rmne ca exemplul s mai fie urmat prin diferite ci i mijloace. Bineneles c n perioada de referin criminologia autohton a nregistrat i rezultate deloc neglijabile. Graie unor personaliti din domeniu, au fost elaborate o serie de lucrri notorii att metodologice, analitice, ct i instructive. Printre acestea pot fi menionate: primul manual de criminologie Elemente de criminologie semnat de V.Bujor, O.Bejan, S.Ilie i S.Casian; monografia Analiza criminologic a formelor de grup ale criminalitii de violen (rus) semnat de V.Bujor;

Criminalitatea recidivitilor semnat de V.Bujor i O.Bejan; Criminalitatea profesional semnat de V.Bujor, O.Bejan (materiale didactice); Esena criminalitii (rus) semnat de V.Bujor; Criminalitatea de grup: criterii metodologice de cercetare i clasificare (rus) semnat de V.Bujor (n coautorat); Determinantele victimologice i mecanismul infraciunilor de mare violen semnat de Gh.Gladchi; Corupia. Reglementri de drept. Activiti de prevenire i combatere semnat de V.Cunir; Ghid bibliografic de criminologie. Ediii autohtone semnat de V.Bujor (coord.), O.Bejan (coord.), S.Cipovenco, S.Ilie, V.Negar, V.urcan, I.Ursan etc. Au fost, de asemenea, publicate numeroase articole tiinifice menite s impulsioneze activitatea de prevenire, de control i de contracarare a criminalitii, precum i s contribuie la dezvoltarea armonioas a criminologiei n Republica Moldova. Pe parcursul ntregii perioade de independen, criminologia n Republica Moldova a repurtat mai multe succese ce au marcat devenirea tiinei ca atare. O analiz ampl n acest sens a fost realizat de Octavian Bejan n articolul Evoluia tiinei criminologice n Basarabia aprut n ediia a II-a a Anuarului C.C.. i A.T.J.C. Studii criminologice i juridice privind criminalitatea, Chiinu, 2001. Vom puncta doar principalele evenimente : - fondarea Academiei Naionale de Poliie tefan cel Mare, instituie unde au fost elaborate principalele lucrri criminologice din republic; - crearea n cadrul Academiei de Poliie tefan cel Mare a Centrului de cercetri tiinifice, subdiviziune cu specific de cercetare n criminologie; - fondarea Asociaiei Independente de Criminologie din Republica Moldova (A.I.C.R.M.);

- fondarea Asociaiei Tinerilor Juriti Cercettori


(A.T.J.C.);

- crearea Colegiului de Criminologie din Chiinu i


a Universitii de Criminologie unicele instituii de nvmnt cu profil criminologic din republic; - desfurarea mai multor conferine tiinifice republicane i internaionale, a meselor rotunde ce au avut ca subiect diferite probleme criminologice; - instituirea primei publicaii periodice de criminologie Anuarul tiinific al Centrului de cercetri tiinifice al Academiei de Poliie tefan cel Mare i al Asociaiei Tinerilor Juriti Cercettori (au aprut deja dou ediii). Incontestabil, drept un succes important poate fi catalogat i ideea organizrii de ctre A.T.J.C. a conferinei n cauz. Prefigurarea unor noi orizonturi n criminologie precum i analiza evoluiei tiinei constituie un fapt remarcabil, dar i vital la etapa actual. Fr ndoial, criminologia autohton ar fi putut cunoate o dezvoltare mai spectaculoas, dac nu ar fi existat multiple bariere birocratice. n primul rnd, atitudinea repugnant a unor oficiali de a-i satisface anumite interese meschine de multe ori a dejucat complet ori parial inteniile nobile ale protagonitilor. n al doilea rnd, proiecte importante, chiar i de ordin naional, au euat graie ignoranei sau incompetenei factorilor de decizie. Cu toate c criminologia n Republica Moldova a atins anumite performane, pentru a se asigura totui o continuitate, se cer ntreprinse anumite remedieri. La o analiz retrospectiv a evoluiei tiinei criminologice n Republica Moldova, n scopul evidenierii legitilor care au dominat activitatea de cercetare i a trasrii unor noi obiective pot fi menionate cteva aspecte.

n primul rnd, pe parcursul ntregii perioade de dezvoltare a criminologiei autohtone s-a observat o lips acut de cercettori criminologi. Cu toate c mai multe persoane i-au susinut teza de doctorat n criminologie, cu prere de ru, acetia, n majoritatea cazurilor, cu mici excepii, i finalizau activitatea de cercetare imediat dup obinerea titlului tiinific. Acest fapt se observ, ndeosebi, n ultima perioad cnd titlul de doctor constituie un atribut al carierei, iar instituia doctoratului s-a transformat ntr-un mijloc de obinere a profitului. Situaia creat a fost ntructva ameliorat, o dat cu crearea n cadrul Academiei Naionale de Poliie tefan cel Mare a unei subdiviziuni specializate n cercetri criminologice care astzi poart denumirea de Centrul de cercetri tiinifice (C.C..). Cercettorii tiinifici ai C.C.., majoritatea dintre care sunt tineri absolveni ai Academiei de Poliie, al cror numr n anii 1995-2000 a variat ntre 2 i 6 cercettori, au reuit s nregistreze mau multe performane n domeniul tiinei criminologice6. Pornind de la faptul c majoritatea cercettorilor sunt autodidaci, contientiznd c criminologia n Republica Moldova se afl doar n faza incipient, iar rolul ei n societate fiind de o importan major, considerm drept o prioritate instituirea unui sistem naional de formare a cadrelor n domeniul de cercetare. Acest sistem ar putea fi creat n cadrul nvmntului universitar (n anul IV sau V de studii un grup de studeni ar putea fi, de exemplu, specializai n acest domeniu) ori n cadrul nvmntului postuniversitar specializat. De asemenea, o importan major o are i dezvoltarea la cercettori a calitii de pedagog. Aceste caliti sunt necesare n procesul propagrii tiinei generaiilor posterioare, dar i pentru selectarea potenialilor candidai pentru activitatea de cercetare.
6 Vezi: Suportul criminologic n activitatea poliiei. Realizri i perspective, Chiinu, 2001, pp.26,38.

O alt prioritate pentru criminologia autohton o constituie i nfiinarea unui institut de cercetri n domeniul prevenirii i contracarrii criminalitii indiferent de subordonare. Ideea crerii unei instituii similare nu este nou. Ea aparine dlui V.Bujor, criminolog de vaz din republic, care de nenumrate ori a naintat aceast propunere mai multor factori de decizie. Considerm c ar fi o soluie dac criminologii din republic, n situaia creat, ar face corp comun pentru a nainta o asemenea propunere. n acest caz, dezideratul ar emana de la ntreaga micare criminologic din republic, provocnd astfel o anumit rezonan n societate. Varianta optimal ar fi totui crearea unei asemenea subdiviziuni ca o instituie interministerial ori interdepartamental. n condiiile actuale, cnd s-a produs o escaladare a fenomenului criminalitii, inclusiv a noilor tipuri de criminalitate, constituie o necesitate coordonarea eforturilor mai multor specialiti din diferite domenii i angrenarea lor n activitatea de cercetare i elaborare a msurilor de prevenire, de control i de contracarare a criminalitii. n aceeai ordine de idei, trebuie menionat i faptul c, dei n perioada dat criminologii autohtoni au elaborat o serie de lucrri cu caracter aplicativ nsoite de recomandri practice, totui acestea nu i-au gsit aplicare n activitatea organelor de drept. Principala cauz aici o constituie, probabil, ruptura ce sa creat ntre tiin i practic. Fiind lipsite de un sistem performant de implementare a realizrilor tiinifice, organele de drept, care au ca sarcin primordial prevenirea i contracararea criminalitii, s-au nchistat, continund s activeze, din inerie, dup principiile vechi utilizate pn prin anii 90, acestea fiind, de multe ori, depite de ingeniozitatea criminalilor. n asemenea condiii este i firesc ca criminalitatea s ating proporii uriae, contaminnd chiar i instituiile vitale

publice ale statului. Lipsite de mijloace materiale, de dotri tehnice calitative, dar i de o asisten tiinific cuvenit organele afacerilor interne s-au pomenit n postura de spectatori, activitatea lor reducndu-se, preponderent, la nregistrarea infraciunilor i cercetarea celor cu autori cunoscui. Tocmai de aceea survine drept o necesitate stringent instituirea unui sistem de implementare a realizrilor tiinifice. Totodat, n paralel, pentru a redresa situaia creat, se propune a efectua cercetri tiinifice cu caracter aplicativ ce vor putea fi prompt implementate n practic. Acestea, precum afirm i ali criminologi, s-ar putea axa pe cercetarea unor aspecte ale criminalitii care la etapa actual au luat o mare amploare i amenin ntreaga societate. Printre ele se numr criminalitatea organizat, criminalitatea economic, corupia i criminalitatea drogurilor. n acelai timp, trebuie acordat un suport tiinific prevenirii i contracarrii noilor tipuri de criminalitate, care practic sunt, lipsite, de orice suport teoretic. Aici, menionm, din nou, importana esenial a prezentei conferine n a crei sarcin cade misiunea de a trasa, n linii generale, principalele direcii de dezvoltare a criminologiei autohtone i sperm c recomandrile enumerate vor servi drept punct de orientare pentru ali cercettori din domeniu.

Sergiu Ilie,
vicepreedinte al Asociaiei Tinerilor Juriti Cercettori, doctorand

Direciile prioritare de dezvoltare a criminologiei autohtone

Stimai colegi! Onorat asisten! Dup prerea mea, starea actual a tiinei criminologice autohtone poate fi apreciat n felul urmtor: Criminologi exist deja i n Republica Moldova. Dei primele publicaii n materie criminologic pot fi atestate pe teritoriul Republicii Moldova pe la nceputul sec. al XX-lea,7 n calitate de tiin (deci ca sfer de activitate uman a crei funcie const n dobndirea i sistematizarea teoretic a cunotinelor obiective despre realitate) n ara noastr criminologia apare doar pe la sfritul sec. al XX-lea. Atunci cnd n locul unor specialiti care publicau (din cnd n cnd) i lucrri din domeniul criminologiei, n Republica Moldova s-au format mai muli cercettori care au nceput s desfoare studii criminologice n mod profesionist i sistematic. Corespunztor, n locul unor publicaii pe probleme criminologice apar tot mai multe i mai multe lucrri tiinifice8. Au aprut mai muli cercettori cu titluri tiinifice care au susinut teze abordnd probleme criminologice. Au fost desfurate cteva conferine tiinifice republicane i destul de multe mese rotunde, seminarii care, dei nu erau, n special, destinate criminologiei, din punct de vedere cantitativ, un numr considerabil de rapoarte la aceste reuniuni este axat pe probleme criminologice. O etap important n afirmarea criminologiei a fost fondarea Asociaiei Independente de Criminologie din Republica Moldova, precum i crearea pe lng aceasta a Colegiului de Criminologie: primele instituii criminologice pe teritoriul Republicii Moldova. inem s menionm, c la toate aceste etape de constituire a criminologiei n Moldova a participat activ, dar multe chiar au i fost
7 Vezi: Ghid bibliografic de criminologie. Ediii autohtone, Chiinu, 2000. 8 Ibidem.

iniiate de Valeriu Bujor, doctor n drept, confereniar universitar. Nu e cazul s ne oprim mai mult asupra procesului de constituire a criminologiei autohtone, precum i la aportul personal al diferitor criminologi. Am ns certitudinea c va veni timpul cnd vor fi elaborate lucrri despre istoria criminologiei n Republica Moldova, precum i consacrate aportului tiinific al criminologilor din Republica Moldova. Aadar, nimeni nu poate, n prezent, nega faptul c criminologia, ca tiin, exist n ara noastr i are adepii si. Acest fapt a fost, n sfrit, contientizat i la nivelul forelor de decizie. Au fost luate chiar i decizii despre crearea laboratoarelor tiinifice specializate pe lng unele organe publice (care rmn deocamdat nerealizate). Autoritatea criminologiei a crescut i n viziunea tinerilor juriti, foarte muli doctoranzi i competitori cerceteaz anume diverse probleme ce in de criminologie. Cu toate acestea, criminologia n Republica Moldova persist mai mult din punct de vedere cantitativ (dup numrul publicaiilor, specialitilor, doctoranzilor etc.), dect cel al calitii. O problem prioritar ce st n faa tiinei criminologice autohtone rezid n trecerea de la cantitate la calitate. A aprecia aceast problem drept una vital pentru soarta ulterioar a criminologiei n Republica Moldova. Fiindc atitudinea pozitiv i interesat a societii fa de criminologie se va transforma, cu timpul, ntr-o atitudine dispreuitoare, dac criminologii nu vor demonstra n curnd capacitatea lor nu doar de a marca probleme sociale, ci i de a propune soluii reale de rezolvare a lor. Necesitatea societii n criminologie (i, n genere, n tiin) are mai mult un caracter somatic i necontientizat. Datorit unei atare aprecieri a opiniei

publice aceast necesitate este, deocamdat, satisfcut lesne prin nsui faptul existenei unor atribute tiinifice (instituii tiinifice, savani, publicaii, interviuri etc.). Lund n consideraie i numrul infim de investiii n tiin, societatea mai tolereaz eficacitatea, la drept vorbind, joas a potenialului tiinific naional. Dar situaia se schimb. Cunoatem c n prezent muli politicieni se pronun pentru lichidarea Academiei de tiine a Moldovei, a acestui simbol al tiinei nsi n Republica Moldova. Pe ct este justificat asemenea atitudine e alt problem. Important c este precedent. Din asemenea punct de vedere, poziia criminologiei are un caracter mult mai vulnerabil. Datorit trsturilor sale de tiin social, nsemntatea criminologiei este nu att de evident pentru nespecialiti n comparaie, bunoar, cu utilitatea medicinii sau a agriculturii. Din cele mai sus expuse, reiese c la etapa actual eforturile criminologilor trebuie concentrate asupra rezolvrii prioritare a urmtoarelor probleme sociale de o stringent actualitate i necesitate: corupia, criminalitatea organizat i economia subteran. E clar c soluionarea problemelor n discuie nu depinde doar de savani. Dar, trebuie s fim sinceri, i s recunoatem c n pofida multor publicaii la tema n discuie rmne nc n afara cercetrii un imens volum de diferite aspecte ale problemelor supuse cercetrii. Totodat, multe investigaii duse la bun sfrit, nefiind efectuate dup toate rigorile tiinifice aproape c nu au dat efecte practice. Se nelege de la sine c cercetrile tiinifice ale problemelor semnalate reclam o realizare la un nalt nivel, respectnd cu strictee toate cerinele metodologice, cu o tendin de valoare practic i eficacitate real. Alt problem criminologic important prea timid abordat, ns n Moldova, o constituie caracterizarea criminologic a strii criminalitii. Dei

exist unele studii n aceast materie, starea real a criminalitii i a diferitelor ei forme de manifestare, rmne pn n prezent nereflectat pe deplin. n acest context, a dori s menionez valoarea i actualitatea imperioas a studierii criminalitii latente n Republica Moldova. Urmtoarea problem criminologic, de asemenea, foarte puin studiat n Republica Moldova, o reprezint prognozarea criminologic. n ciuda actualitii stringente i a nsemntii evidente pentru contracararea eficace a criminalitii, studii tiinifice n acest domeniu n Republica Moldova, deocamdat, nu au fost realizate. irul problemelor criminologice importante, dar puin studiate, poate fi continuat, m limitez, ns intenionat, doar la cele menionate, graie actualitii lor deosebite pentru Republica Moldova. Alt direcie prioritar n dezvoltarea criminologiei autohtone o vedem n consolidarea eforturilor criminologilor ntru ridicarea prestigiului tiinei lor i contribuirea la implementarea celor posibiliti i avantaje metodologice ale criminologiei care sunt, nc, puin solicitate de fore de decizie. Drept exemplu poate servi expertiza criminologic a legislaiei, lucru efectuat n orice stat dezvoltat, dar n Republica Moldova , n pofida situaiei de tranziie, este foarte rar solicitat. Pentru Republica Moldova are importan i problema cadrelor criminologice. Att prin aspectul su cantitativ, ct i cel calitativ. Dar problema n cauz, o vor elucida probabil, reprezentanii Universitii de Criminologie . n contextul dat a vrea doar s menionez valoarea deosebit n formarea unui criminolog, a studierii experienei criminologice a altor state. Din punctul de vedere citat este foarte binevenit participarea criminologilor din Republica Moldova la

diferite reuniuni tiinifice n strintate, stagii, deplasri tiinifice etc. O alt direcie de dezvoltare a criminologiei n Republica Moldova o constituie formarea colilor i diferitelor curente tiinifice n criminologia naional. Asemenea procese are, bineneles, un caracter firesc i nicidecum nu poate fi forat, dar trebuie s inem cont de perspectiv. Urmtoarea direcie important n dezvoltarea criminologiei rezid n recunoaterea i confirmarea criminologiei autohtone pe plan internaional. Prin prisma dat, o mare nsemntate o are reprezentarea criminologiei naionale la diferite reuniuni tiinifice internaionale la un nalt nivel, demonstrnd valoarea adevrat a criminologilor din Republica Moldova. Este, totodat, important stabilirea relaiilor de colaborare i schimbul de informaie cu organismele criminologice din strintate, publicarea rezultatelor cercetrilor criminologice din Republica Moldova n alte state, desfurarea reuniunilor tiinifice internaionale etc. Stabilirea relaiilor internaionale dintre criminologi poate fi mult facilitat de INTERNET. n general, posibilitile imense prin intermediul INTERNET sunt, deocamdat, puin utilizate de criminologi din Republica Moldova i, de obicei, mai mult pentru a obine anumite informaii. Pe cnd e foarte important i lansarea informaiei n Internet despre criminologii din republic, despre aceste organizaii care desfoar n Republica Moldova investigaii criminologice, despre rezultate ale cercetrilor desfurate, despre articole publicate n reviste criminologice etc. n ncheiere am dori s menionm nsemntatea deosebit a ntrunirilor tiinifice organizate de criminologii din Republica Moldova, cum este cea de astzi. Sper, ca una din direciile prioritare n dezvoltarea criminologiei autohtone va constitui desfurarea unor asemenea reuniuni n mod

sistematic, precum i consolidarea criminologilor n vederea schimbului de experien, ridicarea nivelului lor profesional i rezolvarea comun a problemelor ce stau n faa criminologiei din Republica Moldova.

Sergiu Casian,

vicepreedinte al Asociaiei Tinerilor Juriti Cercettori

Analiza critic a unor carene ale criminologiei autohtone


Permitei-mi, din capul locului, s-mi exprim sperana c iniiativa de a ntruni persoanele interesate de prezentul i viitorul tiinei criminologice nu va mprti soarta altor ntruniri academice care, dei au fost nsoite de mult vlv, ns, spre marele nostru regret, nu s-au soldat i cu rezultate palpabile. Pentru aceasta, n opinia mea, ar fi dorit evitarea ispitei preamririi i a nfrumuserii, deoarece, de oricte ornamente s-ar nvrednici, aceasta nu va deveni mai bun i, pn la urm, totuna se va prbui. Dac vrem, cu adevrat, s schimbm lucrurile mcar ct de ct, n bine, trebuie s le spunem acestora pe nume, chiar dac faptele n cauz ar putea s nu ne plac. Pentru a putea rezolva o problem se impune cu necesitate a o cunoate sub toate aspectele ei neplcute, nu de a trmbia i a ne hrni cu iluzia unei rezolvri superflue. De la asemenea bti n piu tot ap se alege iar noi, cei care am luat parte activ la pisat vom fi obligai s ne mpcm cu gndul c, dei am muncit mult, am fcut-o fr noim. n cea mai simpl form noiunea de dezvoltare presupune contientizarea problemelor care ne stau n fa i trasarea direciilor de perspectiv n rezolvarea lor, pentru ca apoi, pas cu pas, s se realizeze programele elaborate. n ceea ce ne privete, prin retrospectiva cunotinelor acumulate, precum i a experienei obinute n perioada de afirmare a criminologiei, vom ncerca s vedem care ar fi

perspectiva dezvoltrii acestei tiine n Basarabia. Pentru aceasta, vom supune unei analize critice problemele de care s-a lovit criminologia basarabean n perioada de constituire i de afirmare i, cine tie, poate vom gsi i soluii indispensabile. Primii ani dup nouzeci a fost o perioad de stagnare n tiina post-sovietic, perioad caracterizat prin migrarea potenialului tiinific de la o republic la alta. O parte dintre savani au ncercat s se adapteze la noile condiii, afirmndu-se n alte domenii, mai profitabile dect cel academic. Drept consecin, s-a resimit o stare deficitar n cercetrile tiinifice, aceasta rsfrngndu-se i asupra pregtirii cadrelor. Dei au existat eforturi ale unor savani izolai, ei nu sau ridicat ns mai mult de un cot pe firmamentul tiinific, i aceasta nu din cauza c nu ar fi reuit prin rvnire i munc asidu s se afirme i s progreseze, ci datorit presiunii exercitate asupra lor de situaie, fiind silii s fac noi i noi cedri. Treptat, unii chiar au prsit cmpul de lupt, alii au acceptat puinul care li s-a aruncat, resemnndu-se. Se nelege de la sine c rezultatele nu s-au lsat mult ateptate. Pn n prezent, cu unele mici excepii, nu au fost elaborate lucrri valoroase n domeniu. Dat fiind faptul c puterea nu s-a ostenit cu crearea de posibiliti pentru perpetuarea i progresul tiinei, aceasta din urm ncet, dar sigur, a czut n declin. ntreinerea oricrei ramuri de tiin necesit un oarecare suport financiar destinat cercetrilor tiinifice, ns din lipsa lui, criminologia, precum i alte ramuri de tiin, i prelungete existena doar prin efortul savanilor izolai. Ei i menin sau dezvolt potenialul doar teoretic, lipsit de cercetri empirice, cercetri care fac fundamentul oricrei tiine, indiferent de specificul ei. Din lipsa materialului empiric, toate concluziile sau ideile elaborate au handicapul unui grad sporit de probabilitate. n acest caz apare ntrebarea fireasc:

putem oare ca n tendina de a rezolva problemele pe care le ntmpin societatea noastr s ne bazm pe rezultatul muncii tiinifice, rezultat ce acuz attea deficiene? Nu prea cred. Doar n baza unor concepii efemere asupra fenomenelor i proceselor care se desfoar n societatea noastr nu avem sori de izbnd s le dirijm sau s le modelm dup bunul nostru plac prin elaborarea unor msuri concrete. La aceasta s-ar putea aduga i faptul c interesul asupra elaborrilor tiinifice niciodat nc (m refer la realitatea basarabean) nu a depit limitele slilor unde erau organizate conferine sau alte modaliti de organizare a comunicrii tiinifice. Dei au fost mai multe semnalri ale unor savani privitoare la problemele societii noastre, nsoite uneori de propuneri concrete i care, dac ar fi fost realizate la timp, am fi avut acum alt realitate social, liber de unele probleme care ne macin, dar, din pcate, acele semnale i soluii au fost neglijate. Pe de alt parte, admitem c guvernanii printro minune sunt strpuni de dorina fierbinte de a mbunti condiiile de existen ale societii noastre n agonie i aloc sume considerabile pentru cercetarea tiinific, ateptnd, n schimb, de la savani, dup cum e i firesc, panaceul pentru tratarea societii. Consider oare cineva c armata de savani ar putea s se avnte n lupta contra fenomenului criminalitii? Nu prea pare credibil faptul c n etapa actual lumea academic ar fi n stare s propun modele i msuri concrete de diminuare a proporiilor criminalitii, corupiei, traficului de droguri, a fiinelor umane etc., a exodului i multe altele, generate de societatea noastr liber i democratic. Aceasta mcar i din considerentele c asemenea propuneri depesc cu mult spectrul criminologiei, fiind necesare, n primul rnd, luarea unor msuri de ordin economic, crearea unor mecanisme eficiente de control asupra activitii

persoanelor oficiale i alte msuri similare ce in de domeniul bunei administrri. Incontestabil, starea lucrurilor s-ar schimba simitor doar prin eradicarea srciei, o parte considerabil dintre problemele care macin societatea noastr pierzndu-i amploarea, altele vor disprea cu totul. Dar pentru aceasta este nevoie nu de eforturile titanice ale partizanilor lumii academice, ci se cere doar o nenorocit de voin politic a elitei politice. Cu regret, astfel de voin politic nu prea a fost atestat pe plaiurile mioritice, lipsete cu desvrire n prezent i judecnd dup dansul guvernrii comuniste, asemenea pericol nici nu ne pate. Nimeni nu dorete (m refer, strict, la grupurile de guvernare care s-au perindat de la 91 ncoace) s renune la imunitile att de necesare pentru a avea posibilitatea de a munci rodnic n instituiile publice9. Dac n rile cu veritabile democraii orice funcionar, indiferent de nivel, poate fi chemat n justiie doar pentru o expresie jignitoare, la noi acest lucru este de neconceput chiar i n cazul n care funcionarii de cele mai nalte nivele sau proslvit prin comiterea unor fapte ce se ncadreaz perfect n articolele prii speciale ale codului penal, i nici pe departe pentru expresii calomnioase, ci pentru ceva mai consistent. n cazul nostru este vorba, probabil, de un rol de salvare a naiunii pe care l au aceste persoane (rol pe care eu nu l vd), dar care, cred c, ne d suficiente temeiuri de a trece cu vederea chiar i cele mai nzbtii macabre ale miruiilor.

9 n momentul conceperii acestui raport, nu au fost nc atestate iniiative de lipsire de imuniti a persoanelor publice. Mai trziu, unor lideri ai vieii politice li s-a ridicat imunitatea, probabil, i alii vor fi lipsii de aceasta ns, oarecum paradoxal dar tocmai cei care ncearc a ridica problema luptei contra corupiei n ealoanele superioare sunt cei btui.

Parafrazndu-l pe clasicul literaturii noastre (romneti) din povestea cunoscut cu Ivan: corupie este? este; trafic de toate tipurile i categoriile este? este; domnia absolut a criminalitii asupra tuturor sferelor sociale este? este, ba mai mult dect ar fi n stare s genereze chiar i cea mai aberant fantezie. Dar este cineva tras la rspundere pentru aceasta? Cu regret, la nici un clasic nu gsesc rspuns la aceast ntrebare i nici noi nu avem vreunul. i vine doar s-i iei lumea n cap i s ipi ct te in bojocii: o tempora, sau i mai bine: unde eti tu epe Doamne, s vezi ce se face? Dar ce se face noi tim bine cu toii. n condiiile n care lipsa transparenei i a structurilor democratice rmne a fi n continuare o trstur forte a societii noastre, unde ideea dictaturii continu s planeze asupra vieii social-politice, penetrnd toate nivelurile ei, instituiile statului se transform n instituii private. Doar n asemenea societi este posibil ca justiia, procuratura (despre specificul, meritele i rolul procuraturii noastre s-ar cere o discuie aparte, dar pentru a nu zpci definitiv asculttorii o voi iniia cu alt ocazie), organele de poliie i celelalte s fie n supuenia aceluiai grup politic (chiar dac, aparent, fac parte din partide cu denumiri diferite). i aceast situaie nu ar fi att de hidoas n cazul unei societi democratice, dar la noi ea capt nuane lugubre. Instituiile abilitate din motive bine tiute se afl n stare de letargie, mass media (marea parte) este aservit puterii i, n final, toi stau smerii i calmi, ca s nu-i verse apa din gur. Bineneles c la funcionarii care sunt legai de relaii de partid, rudenie, prietenie de afaceri etc. nici nu are de unde s apar ideea nstrunic de a cere colegilor de ambarcaiune socoteal pentru isprvile lor, oricare ar fi ele, deoarece nici ei nu sunt scldai n rou. Ceilali urmeaz exemplul bine cunoscutului animal exotic african i cum simt tensiuni n atmosfer, imediat bag capul n nisip

i nu le pas c afar e furtun i fulger. Altfel nici nu are cum fi la noi, unde preul vieii umane este att de accesibil exist i sunt suficiente exemple de a-i reduce la tcerea mieilor pe toi cei rzvrtii i nesupui. Dar, s nu ne abatem de la subiect. La ora actual ne intereseaz mai mult perspectivele criminologiei dect marul triumfal al elitei politice. Dei, n asemenea condiii, nu vd cam ce ar putea propune savanii n privina restabilirii ordinii de drept. Dac ar fi cazul oportun ca savanii criminologi s contribuie la mbuntirea situaiei, oare sunt ei api pentru aceasta? Vom ncerca, n cele ce urmeaz, s supunem unei analize potenialul tiinifico-criminologic de care dispune societatea noastr. La prima vedere, s-ar prea c exist suficiente persoane specializate n criminologie, fapt confirmat prin obinerea titlului de doctor n tiine juridice de mai muli ini, care i-au susinut n ultimii ani tezele de doctorat n criminologie att la noi, ct i n strintate. Unii care erau foarte departe de suflul academic au devenit peste noapte doctori n criminologie. Constatm ns c avem suficiente titluri tiinifice, dar nu i savani. Despre valoarea unui cercettor se judec dup rezultatele muncii sale, de cele mai multe ori materializate n diverse publicaii. Deoarece, dup cum am menionat mai sus, lucrri publicate n Republica Moldova, lucrri care ar provoca interesul consumatorilor de informaie tiinific nu le prea gseti nici cu lumnarea i este greu a sesiza rvna unor indivizi de a obine cu orice pre dreptul de a se numi criminologi (de regul, suma pltit de aceast categorie este evoluat material-financiar precis) 10. Poate c este vorba de aceea c tiina, i n special criminologia, este n mare mod. Dac-i aa, n foarte scurt timp vom da gata i criminalitatea, i celelalte
10 n prezent, aceasta este, din pcate, soarta oricrei ramuri de tiin i nu doar a criminologiei.

probleme care i macin pe oamenii nu numai de la noi, ci ne vom arunca s-i ajutm i pe vecini. Dar nu a fost s fie. n ncercarea de a se face cunoscui, dar fiind lipsii de potenial tiinific, aceast categorie de criminologi second hand drogheaz setea aspiranilor (neiniiai i lipsii de experien) de a se forma ca specialiti n tiinele juridice cu concepiile i viziunile lor deocheate. Unii dintre ei s-au manifestat chiar i ca autori ale unor lucrri publicate ns, prezint interes att valoarea lor, ct i modalitatea de lucru. Exploatnd, de regul, energia nestvilit (dar i incompetent) a subalternilor (eventual a studenilor) ce prelucreaz pentru ei kilograme de maculatur, o bun parte a publicaiilor se face prin calchiere sau o copiere sincer din lucrrile strine consacrate. Uneori se creeaz impresia c asistm la un fel de competiie: care mai mult. Dei duneaz suficient, aceast categorie de criminologi de duzin nu prezint mare pericol, deoarece, contient fiind de nulitatea academic pe care o prezint, nici nu pretinde merite rupte din piscul muntelui Olimp, urmrind, de regul, scopuri pe ct se poate de mirene. Prin munca lor titanic ei chiar aduc un aport pozitiv, completnd cumva golul informaional enorm, dei lucrrile lor au o valoare nul. Chiar i calchierea sau copierea lipsit de competen este mai bun dect lipsa oricror surse. Este ns clar c nu ne putem atepta ca aceast categorie de gnditori s fie capabil a-i aduce aportul la schimbarea n bine a situaiei. Ct privete situaia, nu cred c va fi cineva mpotriva afirmrii precum c avem un stat criminal bine nchegat, cu tradiii de anume ani buni. Suntem un stat corupt pn n mduv, unde nu numai c se poate dar chiar i se obine doar prin mituire. Ramurile profitabile ale economiei se afl sub controlul unor lideri

ai vieii publice care, de mn cu structurile criminale organizate, anihileaz orice iniiativ liber. Deviza este: ori cu noi, sau sub supravegherea noastr strict, ori deloc. Astfel, toat activitatea economic (i nu numai) este controlat de stat, de aparatul birocratic sau de ali indivizi care prin intermediul structurilor criminale (sau al celor oficiale) l pun la respect pe oricine care mpiedic cumva ntr-un fel oarecum derularea tihnit a procesului vieii publice. De menionat c noiunile sus-numite s-au contopit ntratt, nct nu mai putem deslui limitele dintre funcionarul corupt (cu toate c, personal, cunosc foarte puini necorupi); sindicat criminal (care l corupe i interesele crui primul le propulseaz i protejeaz); afaceriti, care i pot organiza activitatea profitabil doar prin evaziuni i fraude, mituindu-i pe funcionari i pstrnd relaii de colaborare cu liderii lumii interlope i, n sfrit, noiunea de persoan cu nalt funcie public, care i organizeaz propriile afaceri avnd la dispoziie toate cele necesare, ncepnd de la modelarea legii, dup bunul plac, i terminnd cu dispunerea de toate instrumentele (inclusiv cele de for) ale statului ca de o proprietate privat sau altele despre care toi au cunoatere. Nu putem fi nvinuii de inactivitate, deoarece pe parcursul ultimilor ani la toate conferinele, n diverse publicaii sau la edinele organelor administrative (cnd era ocazia) s-a spus despre pericolele care planau asupra societii noastre tinere i n curs de formare, despre msurile ce trebuia luate fr amnare, dar, din lipsa acelei voine politice sau din ignoran a fost neglijat sau profanat totul, pomenindune treptat cu ceea ce avem. Un savant nu poate dect s atenioneze pe subiecii interesai de anumite probleme, propunnd msuri concrete pentru rezolvarea lor, iar realizarea ine de domeniul bunei administrri. Mai ru e n cazul nostru, pentru c trebuie s ai mare

noroc ca s gseti pe cineva interesat de rezultatele i apelurile savanilor. Dar s fim serioi. Pe cine vrem s prostim atunci cnd susinem c ar exista cineva interesat de cercetarea n domeniul tiinelor ce au ca obiect de studiu criminalitatea n toate ipostazele ei? Procuratura mpiedic pe toate cile cercetarea cauzelor penale. Aceasta n-ar trebui s ne ngrozeasc? Nu, aa ceva a devenit un lucru firesc n Republica Moldova. Procurori, judectori, funcionari i ai organelor de afaceri interne, ali funcionari publici sunt prieteni la cataram cu liderii lumii interlope, invitnduse reciproc la diverse petreceri. E groaznic? Nu, normal. Campaniile electorale sunt susinute financiar de fondurile gruprilor criminale i de persoane cu antecedente penale sau care sunt n urmrire penal naional sau internaional dein funcii importante n stat. Vi se pare nfricotor? Bineneles c nu, suntem o societate liber i democratic, n care toi au drepturi egale. Aceast enumerare a tot ce este normal se poate prelungi la nesfrit i, pentru a nu pierde timp, vom trece cu vederea asemenea fleacuri cum ar fi implicarea anumitor persoane cu nalte funcii publice n scandaluri de corupie, comandarea de omucideri sau altele, tot aa de mrunte. Doar c asemenea fleacuri compromit din start toate speranele precum c lucrul fcut, uneori ndelungat i istovitor, este ateptat, va fi util i aplicat dup destinaie. Despre faptul cum ar trebui s procedm n asemenea situaie nu voi risca s m pronun, deoarece acest lucru depinde de fiecare n parte. S-ar putea s ne pornim s mrluim cu trmbie i surle prefcndu-ne c nu avem nimic de fcut i c totul e ca n basm, s ne retragem prin coluri ca s ne plngem de mil sau din contra, narmndu-ne cu o mciuc, s intrm n brlogul fiarei. Se vor gsi, probabil, adepi din toate categoriile. Dei, personal, voi prelungi cercetarea fenomenului criminalitii, evoluia contracarrii

acestuia din urm privind-o cu scepticism de un negru nchis. Totodat, mi exprim sperana c tonul pesimist pe care l-am dat discuiei nu v va diminua zelul de a pune fiecare cte o piatr la temelia construciei care va simboliza sfritul dominaiei criminalitii, cci o vorb neleapt este uneori auzit i n pustiu. Dar s fim realiti. Singurii care ne vor auzi n zadarnic ar fi erpii, scorpionii sau, poate, vreun muribund

Valeriu Cunir,
ef al Catedrei Activitate operativ de investigaie a Academiei ,,tefan cel Mare a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova

Fenomenul infracional prin prisma tiinei


Fenomenul infracional a parcurs diferite etape n decursul istoriei sale, fiind din totdeauna n atenie societii pentru o adoptare concomitent a msurilor de aprare, n scopul diminurii i sancionrii acestuia. Legile, numai prin coninutul i sanciunile ce le prevd, reprezint mult prea puin pentru a bara infracionalitatea. Organizarea unui aparat de poliie i judectoresc bine pregtit profesional i dotat cu mijloace tehnice constituie de asemenea doar o soluie parial n vederea prevenirii i combaterii fenomenului infracional. Combaterea i diminuarea criminalitii pot fi realizate doar n condiiile n care sunt ntreprinse cumulativ investigaii teoretice i practico-tiinifice, iniiative legislative i msuri de ordin social, economic, juridic care s permit neutralizarea cauzelor i condiiilor ce determin sau favorizeaz infracionalitatea i s asigure intervenia operativ a organelor de specialitate cu atribuii antiinfracionale.

Fenomenul infracional posednd un caracter complex i universal nu poate fi examinat la un singur nivel ontic: dat fiind dependena lui nu numai de om, de contradiciile fiinei umane ci i de procesele i fenomenele economico-sociale, educaionale, culturale etc., de legitile i contradiciile proprii acestor fenomene i procese, problemele crimei i criminalitii avnd o natur pluridisciplinar11. De aceea, aspectul disciplinelor care studiaz fenomenul infracional este destul de larg. Criminologia, dreptul penal, criminalistica, dreptul procesual-penal, dreptul execuional penal, dreptul poliienesc, dreptul contravenional, sociologia, psihologia, statistica judiciar, dreptul investigaiilor operative i altele, fiecare din ele avnd, bineneles, propriul su obiect de studiu. Determinarea obiectului de studiu a oricrei disciplini este necesar deoarece n raport cu acesta se particularizeaz raporturile sociale ce le revin i se realizeaz gruparea lor pe ramuri (subramur), instituii etc. n acest context dac ar fi s conturm preocuprile disciplinelor de fenomenul infracional ntietate istoriceasc au reglementrile penale: Codul Hammurabi (1728-1686 .e.n.), Legile lui Dragon i Solon (640-588 .e.n.) etc. urmate de lucrrile tiinifice ale filosofilor Platon (427-347 .e.n.), Aristotel (384-322 .e.n.) privitor la crime i pedepse: apariia criminologiei ca tiina fiind legat de numele lui Cezare Lombroso (1835-1909) considerat de majoritatea istoricilor criminologiei ntemeietorul ei12.
11 A. Dincu, Bazele criminologiei, Bucureti, 1993, p.4. 12 n literatura de specialitate la constituirea criminologiei ca tiin sunt recunoscute i lucrr ile Cesare Becaria (1738-1794) Despre infraciuni i pedepse; Thomas Morus (1478-1535) Despre spiritul legilor; Jeremy Bentham (1748-1833) - Moralitatea i legea; Raffaele Garofalo (1851-1934) Criminologia i alii.

La cel de-al VIII-lea Congres al ONU (Havana, 27 august 7 septembrie 1990) criminologia a fost definit ca tiina, care analizeaz cauzele infraciunilor i factorii ce influeneaz apariia fenomenului infracional, elabornd politici n materie de prevenire i justiie penal n cadrul planificrii sociale de ansamblu, ea evalueaz costul social al infracionalitii i urmrete realizarea unei strategii globale pentru obinerea unui mecanism de protecie i intervenie preventiv, corespunztor realitilor i nevoilor sociale. n acest sens majoritatea autorilor trateaz criminologia ca o tiina social, extrajuridic, din familia sociologiei, cu un caracter relativ autonom, auxiliar tiinelor juridico-penale13. Aadar, criminologia i extinde studiul asupra strii, dinamicii, legitilor, cauzelor i condiiilor socioumane ale criminalitii, rezultatele cercetrii servind perfecionrii jurisprudenei, realizrii unei politici penale ct mai eficiente i nu, n cele din urm, nfptuirii scopului procesului penal. Prin caracterul su pluridisciplinar criminologia este capabil s ofere o imagine global, esenial i multilateral asupra realitilor socio-umane n continu micare din care izvorte criminalitatea, asupra structurii i caracteristicilor psiho-sociale i chiar neurofiziologice ale indivizilor, care au comis infraciuni precum i elaborarea de modele, soluii de intervenie

13 C. Bulai i R. Stnoiu, Sociologia dreptului penal i criminologia, n Studii i cercetri juridice nr.1/1974, p.123; vezi A. Dincu, op. cit., p.5.; profesor universitar, dr. Gh. Nistoreanu consider, c criminologia posed un caracter autonom, nu este auxiliar n raport cu tiinele juridice, sociologia, dup cum nu trebuie privit i ca o tiin coordonatoare, Criminologia, Editura Europa Nova, Bucureti, 1996, p.37.

preventiv i aprarea social contra fenomenului infracional. Clasificarea raporturilor dintre criminologie i alte discipline care studiaz fenomenul infracional nu este lipsit de interes, mai ales didactic, deoarece n literatura de specialitate nu exist pn acum o poziie unanim acceptat. Pornind ns de la nsuirea esenei tiinei criminologice, a obiectului, a scopului i a funciilor sale distincia dintre criminologie i dreptul penal, dreptul procesual penal, dreptul execuional penal, criminalistic este evident: n timp ce criminologia studiaz criminalitatea prin prisma strii, dinamicii i, mai ales, a cauzalitii socio-umane a acestui fenomen, precum i prin optica mecanismului social al prevenirii i combaterii criminalitii, tiinele juridice abordeaz criminalitatea cu referire la reglementrile normative de drept penal, drept procesual penal, drept execuional penal sau alt ramur de drept. n raport cu criminalistica, considerat drept tiina metodelor tehnice, tactice i metodicii de investigare a faptelor infracionale, asigurndu-se probarea vinovii infractorului, sfera criminologiei este mult mai larg viznd fenomenul infracional n complexitatea lui socio-uman, iar pe infractor ca individualitate cu toate caracteristicile sale psihosociale i neurofiziologice. Din cele relatate desprindem ca concluzie: datele criminologiei privitoare la fenomenul infracional au deopotriv un caracter probabilist i un grad avansat de generalitate, trsturi nespecifice disciplinelor juridice, fapt care atribuie criminologiei calitatea de contact sau intersecie ntre sociologie i tiinele juridico-penale tinznd a deveni o veritabil busol n orientarea politicii penale14.
14 V. Dongoroz i alii, Explicaii teoretice ale Codului de procedur penal romn. Partea general, vol.1, Editura Academiei, Bucureti, 1975, p.17.

Gheorghe Gladchi,

decan al Facultii Drept a Academiei ,,tefan cel Mare a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova

Problematica infraciunii n criminologie


Infraciunea (crima) reprezint manifestarea individual a fenomenului infracional. Fiind un element component de baz al sistemului n discuie de care o leag o multitudine de conexiuni, de ntreptrunderi, de influene reciproce, crima nu-i pierde identitatea, avnd particulariti i funcii proprii. Evoluia tiinei criminologice a fost marcat de numeroase discuii care vizeaz conceptul de crim. Astfel, coala clasic a dreptului penal i a criminologiei i-a concentrat atenia asupra faptei penale. Deoarece n acea perioad nu se punea nc problema delimitrii de dreptul penal, conceptul de infraciune este n egal msur utilizat i n criminologie. coala pozitivist italian propune o delimitare de ordin conceptual ntre criminologie i drept penal. n primele pagini ale lucrrii sale Criminologia, R. Garofalo arat c punctul de plecare a tiinei criminologice trebuie s fie noiunea sociologic a crimei1. Acest proces de delimitare va continua timp de aproape un secol, susinut fiind, mai ales, de reprezentanii orientrii sociologice.

1 R. Garofalo, Criminologia, Napoli, 1885, cit. de Rodica Mihaela Stnoiu, Criminologie, Editura Oscar print, Seria Criminologie, Bucureti, 1997, p.14.

Necesitatea gsirii unor criterii proprii, criminologice, pentru definirea crimei a fost determinat de relativitatea noiunii juridicopenale de infraciune. Astfel, se considera c infraciunea n accepiunea sa juridico-penal este pur formal (creaie a legii), relativ (variind n timp i n spaiu), eterogen (nsumnd fapte foarte diferite, de la omor pn la fapte mi nore). R. Garofalo este primul care a propus o abordare sociologic (criminologic) a noiunii de crim, dndu-i acesteia din urm semnificaia de delict natural. El mparte infraciunile n dou categorii: delicte naturale i delicte juridice. Delictul natural sau crima n accepiune criminologic este actul care produce vtmarea acelei pri a simului moral care const n sentimentele altruiste fundamentale, mila i probitatea2. Sentimentul de mil este nclcat de fapte ca cele mpotriva persoanei prin care i se cauzeaz acesteia dureri fizice i morale (omor, privaiunea ilegal de libertate, viol, calomnie etc.), sentimentul de probitate (cinste) este jignit prin fapte ca: infraciunile contra proprietii, nclcarea dreptului de autor, depoziia mincinoas etc. Delictul natural este supus pedepsei n toate rile i n toate timpurile. Delictul juridic nu are la baz lipsa de sim moral i este pedepsit n mod variabil i diferit de la o ar la alta fiind rezultatul nclcrii unor norme de conduit social convenional. Dintre ncercrile recente, merit atenie conceptul propus de R. Gassin3. El definete infraciunea din punct de vedere criminologic ca pe o realitate uman i social, anterioar oricrei incriminri, ce const
2 R. Garofalo, La criminologie, Cinquime dition entierement refondue et augmente, Felix Alcan, Editeur, Paris, 1905, p.35, cit. de Valerian Cioclei., Manual de criminologie, Editura ALL BECK, Bucureti, 1998, p.9. 3 R. Gassin, Criminologie, Dalloz, Paris, 1990, pp.49, 44-45, nota 4.

dintr-o agresiune a unei persoane sau a unui grup ndreptat mpotriva celor mai importante valori ale grupului social. Gassin consider c obiectul criminologiei l constituie aciunea criminal care, ca variant a aciunii sociale, presupune urmtoarele elemente: 1) un subiect-actor care poate fi un individ, un grup sau o colectivitate; 2) o situaie ce include obiecte fizice (obiecte materiale, condiiile geografice, climaterice etc.) i obiecte sociale (ceilali actori) cu care subiectulactor intr n raport; 3) semne i simboluri prin intermediul crora subiectul actor parvine s cunoasc mediul ambiant, s-l resimt i s-l evalueze; 4) reguli, norme i valori care ghideaz aciunea acestuia, adic modul n care va aciona asupra obiectelor fizice i sociale ce formeaz mediul su. Majoritatea autorilor confer conceptului criminologic de infraciune o accepiune foarte larg, ce depete sfera normativului juridic . Astfel, Thorsten Sellin, sociolog american, nelege prin crim orice nclcare a normelor de conduit din societate, indiferent dac acestea fac sau nu obiectul unor reglementri juridice4; criminologul german Hans Goppinger susine c infraciunea, ca obiect al criminologiei, trebuie considerat att ca fenomen juridic, ct i nontehnic n strns legtur cu religia, morala i cultura 5, iar sociologul american Edwin H. Sutherland include n conceptul de crim, alturi de faptele ce ncalc legea penal, pe cele de natur civil i administrativ 6. Considerm c includerea faptelor antisociale n obiectul de studiu al criminologiei trebuie s aib la baz criteriul normei penale care rmne pn n momentul de fa cel mai convingtor .
4 Th. Sellin, Culture Conflict and Crime, Social Science Ressearch Council New York, , 1983. 5 H. Goppinger, Kriminologie, Ed. C.H. Beck, Miinchen, 1971, pp.4-6. 6 E.H. Sutherland and D.R. Gressey, Principes de criminologie, Cujas, Paris, 1966, p.11 i urm.

Suntem de acord c extinderea obiectului criminologiei prin includerea fenomenului mai larg al devianei genereaz dificulti metodologice i conceptuale, precum i o nedorit interferen cu alte discipline, cum ar fi sociologia i psihologia social 7. Aadar, faptele incriminate i pedepsite prin legea penal rmn crime i pentru criminologie, i pentru cercettorii criminologi, iar dac unele fapte, nu mai sunt crime potrivit legii penale, au fost dezincriminate i abrogate de legea penal, ele nu mai sunt crime nici pentru criminologie. Infraciunea n accepia sa juridico-penal este sinonim cu noiunea de crim (infraciune) utilizat n criminologie8. n lumina acestor consideraii, o fapt este, n criminologie, recunoscut crim ntocmai aa cum este prevzut de legea penal, adic aa precum spune legea penal (articolul 7 CP al Republicii Moldova), infraciunea este o fapt (aciune, inaciune) socialmente periculoas, care atenteaz la viaa i sntatea persoanei, la drepturile i libertile cetenilor, la proprietate, la ornduirea de stat, la sistemul politic i economic, precum i alte fapte socialmente periculoase, prevzute de legea penal. n aceast definiie sunt evideniate dou trsturi caracteristice ale infraciunii (crimei) pericolul social i caracterul ilegal. n articolele 1,3,8,9,20 etc. ale Codului Penal al Republicii Moldova sunt menionate nc dou trsturi eseniale ale infraciunii ca vinovia i
7 Rodica Mihaela Stnoiu, op.cit., p.23; Gheorghe Nistoreanu i Costic Pun, Criminologie, Editura Didactic i pedagogic R.A., Bucureti, 1995, p.40. 8 Ion Oancea, Probleme de criminologie, Editura ALL EDUCATIONAL S.A., Bucureti, 1998, p.118; Rodica Mihaela Stnoiu, op.cit., p.23; Gheorghe Nistoreanu i Costic Pun, op. cit., p.40; / . .., ../, - . -, , 1994, .11.; / . .., ../, , , 1995, .17 i urm.

pasibilitatea de pedeaps. Infraciunea este deci o fapt socialmente periculoas, ilegal, svrit cu vinovie i pedepsit n mod penal. La ora actual tiina criminologic nu dispune de probe suficiente pentru a defini crima mai bine i mai complet. Dar, afar de aceasta, o atare definiie este juridic, adic are un caracter obligatoriu i nimeni nu o poate ocoli. n acest context, menionm i maximele nullum crimen sine lege (nu exist infraciune (crim) fr lege) i nulla poena sine lege (nu exist pedeaps fr lege). Dup prerea autorului romn Valerian Cioclei, n limbaj pur criminologic, echivalarea noiunilor de crim i infraciune nu este riguros exact, deoarece noiunea de crim, dei o include pe cea de infraciune, cuprinde, n plus, i alte fapte crora este posibil s le lipseasc unul dintre cele trei elemente definitorii ale infraciunii: 1) S fie prevzut de legea penal; 2) S fie comis cu vinovie i 3) S prezinte pericol social) 9. Considerm c ideea extinderii obiectului criminologiei pe baza includerii faptelor crora le lipsesc unul dintre cele trei elemente definitorii ale infraciunii este insuficient ntemeiat. Totodat, precizm c n sfera preocuprilor criminologiei intr i studierea faptelor respective, precum i a comportamentelor deviante, adic cele care se deprteaz de normele socio-morale, fr ns a intra n conflict cu legea penal, de exemplu, beia i alcoolismul, consumul de substane stupefiante (n msura n care acest consum nu este incriminat de legea penal), suicidul, abandonul colar, tendinele spre vagabondaj ori vagabondajul propriu-zis, prostituia (cnd aceasta nu este considerat infraciune) etc. Comportamentele respective sunt studiate de criminologie numai n legtur cu fenomenul infracional i pentru o mai bun cunoatere a acestuia, n special la cercetarea aprofundat a
9 Valerian Cioclei, op.cit., p.13.

cauzelor i condiiilor criminalitii i elaborarea msurilor de prevenire i combatere a infraciunilor. Faptele crora le lipsesc unul dintre cele trei elemente definitorii ale infraciunii rmn ns, dup prerea noastr, n afara obiectului criminologiei. Crima este studiat att de dreptul penal, ct i de criminologie, psihologie, sociologie, chiar i de patologie, de psihiatrie i altele. Aceasta nseamn c exist aspecte i laturi ce nu sunt studiate de dreptul penal i stabilite n legea penal. Este necesar a preciza care sunt particularitile de abordare juridicopenal i criminologic a infraciunii (crimei). Dreptul penal studiaz infraciunea ca un act relativ izolat prin care individul ncalc interdicia legii penale. Atenia este concentrat asupra analizei juridice a componenei de infraciune, adic asupra celor patru elemente constitutive ale ei: obiectul, latura obiectiv, subiectul i latura subiectiv. Criminologia, spre deosebire de drept penal, analizeaz infraciunea, n primul rnd, concomitent n contextul condiiilor mediului extern al individului i al trsturilor fptuitorului nsui; n al doilea rnd, ca pe un anumit proces ce se desfoar att n timp, ct i n spaiu incluznd nu numai aciunile ci i fenomenele, i procesele psihologice care preced exteriorizarea infraciunii determinnd geneza faptei socialmente periculoase10. Aadar, analiza juridico-penal a infraciunii permite a stabili sistemul de elemente i trsturi necesare i suficiente pentru a recunoate c persoana a svrit o fapt prevzut (interzis) de o norm concret a legii penale i este supus rspunderii penale, n conformitate cu aceast norm. Abordarea criminologic este orientat spre relevarea cauzelor i condiiilor infraciunii concrete, particularitilor caracteristice fptuitorului ei i
110 , , , 1981, .31.

consecinelor sociale ale conduitei criminale. Aceasta ne permite a nelege ce trebuie s facem pentru a preveni comiterea unor noi infraciuni de o anumit persoan i svrirea crimelor similare de ctre alte persoane; ce msuri concrete (n limitele legii) e raional a-i aplica vinovatului, pentru a curma consecinele sociale negative ale faptei acestuia. Analiza criminologic a infraciunii, are, de regul, o extindere mai mare dect cea juridicopenal. n primul rnd, etapele apariia motivului i luarea deciziei pot include astfel de aciuni care nu sunt calificate de legea penal ca pregtire a infraciunii. De exemplu: persoana, orientat spre svrirea unei sustrageri n proporii deosebit de mari, caut din timp obiectul potrivit, se angajeaz acolo, studiaz sistemul de paz i de control i numai dup o perioad ndelungat ncepe crearea unor condiii suplimentare menite s-i nlesneasc comiterea sustragerii. Sustragerea propriu-zis este svrit n momentul oportun. n al doilea rnd, n timpul studiului criminologic este cercetat comportamentul postinfracional care este legat nemijlocit de realizarea deciziei criminale. Sunt analizate consecinele sociale ale faptei att pentru autorul ei ct i pentru mediul extern. Sunt luate n consideraie, de asemenea, astfel de aspecte cum sunt: consolidarea antisociabilitii, dobndirea deprinderilor criminale, mpiedicarea funcionrii normale a unei anumite organizaii, crearea condiiilor pentru continuarea activitii criminale. Prin urmare: crima n sensul criminologic nu se reduce la prevederea legii penale. De aceasta din urm se ocup juritii cu prilejul constatrii, urmririi i judecrii faptelor socialmente periculoase. n ocupaia criminologiei nu intr prevederile legii penale referitoare la crime. Ea se ocup cu cercetarea crimelor svrite ca fapte materiale i apoi ca fapte juridice. Crima este studiat de criminologie, n opinia noastr,

sub urmtoarele aspecte: problema cauzelor i condiiilor infraciunii concrete; problema mecanismului comportamentului infracional individual; problema rolului situaiei n mecanismul actului infracional; problema analizei (caracteristicii) criminologice a infraciunii i problema clasificrii criminologice a infraciunilor.

Valeriu Bujor,
Preedinte Onorific al Asociaiei Tinerilor Juriti Cercettori, preedinte al Asociaiei Independente de Criminologie din Republica Moldova, rector al Universitii de Criminologie

Mihai Lacu,
vicepreedinte al Asociaiei Independente de Criminologie din Republica Moldova, preedinte al Universitii de Criminologie

Criminologie penitenciar: noiunea, obiectul i scopul


Executarea pedepsei privative de libertate (pedeapsa nchisorii) este obiectul dreptului execuional penal i al tiinei penitenciare15. Probleme ce in de tratamentul deinuilor, de educarea i reeducarea acestora sunt studiate i de alte tiine, cum ar fi pedagogia (pedagogia penitenciar), psihologia (psihologia penitenciar), sociologia (sociologia penitenciar) etc. n acelai timp, executarea pedepsei nchisorii prezint interes i ca factor cu caracter criminologic, doar una din sarcinile acestui proces este prevenirea general i special. Menionm faptul c problemelor criminologice viznd executarea pedepsei nchisorii, i, n special, problemei combaterii criminalitii printre deinui, practic, nu li se acord nici o atenie. Criminologia (muli o confund cu criminalistica) are drept obiect de studiu crima ca fenomen social (criminalitatea), legitile manifestrii i existenei acesteia n societate, cauzele criminalitii, ali factori ce determin i favorizeaz svrirea infraciunilor, particularitile personalitii infractorilor. Criminologia studiaz, de asemenea, consecinele sociale ale criminalitii, problemele referitoare la victime, prognozarea criminologic, prevenirea i reacia social antiinfracional. Apariia criminologiei ca tiin a fost dictat de existena unei necesiti social, i anume a necesitii de a cunoate ce reprezint criminalitatea, cum apare ea i evolueaz, ce o determin, cum se

15 Ioan Oancea, Drept execuional penal, Editura ALL Educational S.A., Bucureti, 1998, p.8.; Vasile Florea i Liubovi Florea, Drept execuional penal, Editura ARC, Chiinu, 1999, p.11.

poate influena asupra acestui fenomen pentru a-l lua sub control i a-i minimiza pericolul social. Studiul efectuat constat c dezvoltarea criminologiei ca tiin ine calea elaborrilor teoretice i a recomandrilor cu caracter aplicativ (practic) orientate spre problemele combaterii criminalitii n general, adic n afara penitenciarelor16. n mare parte, concluziile i propunerile teoriei criminologice generale pot fi aplicate efectiv n scopurile combaterii criminalitii n penitenciare. Specificul criminalitii din locurile de detenie ne dovedete ns c problema combaterii acesteia constituie un aspect criminologic aparte care, la rndul su, cere o fundamentare teoretic respectiv. Acest lucru este determinat i de faptul c orice aspect practic al combaterii criminalitii n locurile de detenie poate avea succes n plin dependen de asigurarea teoretico-tiinific. Investigaiile criminologice privind combaterea criminalitii n penitenciare atest raportul dintre acest fenomen i complexul de factori obiectivi i subiectivi, determinai de contradiciile proprii executrii pedepsei cu nchisoarea, dependente, la rndul lor, de specificul mediului n care se afl deinuii, de existen n acest mediu a proceselor tenebroase i, de asemenea, al lacunelor n procesul de tratament al deinuilor. De aceea, combaterea criminalitii n locurile de detenie presupune o influen asupra mecanismelor socialpsihologice care determin comportamentul infracional. Iat de ce apare necesitatea elaborrii aspectului criminologic n dreptul execuional penal, aspect care astzi n teoria i practica din Republica Moldova lipsete. Totodat, lipsa unei teorii
16 Vezi: Ioan Oancea, Probleme de criminologie, Editura ALL, Bucureti, 1994; Gheorghe Nistoreanu i Costic Pun, Criminologie, Bucureti, 1996; I. E. Sandu i Florin Sandu, Criminologie, Editura Sylvi, Bucureti, 2001; / . . . /, , 1997.

criminologice speciale viznd combaterea criminalitii n penitenciare influeneaz direct asupra scderii eficacitii ntregului proces de executare a pedepsei nchisorii. n legtur cu aceasta, n literatura de specialitate a fost promovat ideea cu privire la necesitatea elaborrii unei teorii despre manifestrile criminale care iau natere n procesul de executare a pedepsei nchisorii17. Aceast teorie special (sectorial) a fost numit: criminopenologie18. Muli specialiti i pun ntrebarea: ct de justificat este promovarea ideii despre o aa teorie criminologic, special, pe care noi o numim criminologie penitenciar? La aceast ntrebare dm un rspuns afirmativ. Temei pentru o asemenea concluzie o constituie existena unui obiect de investigaie aparte care, dei cuprinde toate elementele constitutive ale obiectului generic19 al criminologiei, el, n acelai timp, nu coincide cu acesta dup coninut. Sarcina criminologiei penitenciare const n descrierea i explicarea proceselor, manifestrilor i legitilor specifice unei ramuri a realitii sociale ce ine de executarea pedepsei nchisorii. Analiznd infracionalitatea, principalul element al obiectului criminologiei, distingem specificul criminalitii penitenciare. Aceasta se manifest att prin tendine i legiti, ct i prin infraciunile ncadrate n acest tip de criminalitate. Doar o privire general atest c circa 90% din numrul de infraciuni svrite n penitenciare l constituie 9-11 tipuri de infraciuni, ele
17 . , , n ,, : , , 1985, .133. 18 idem. 19 V. Bujor, O. Bejan, S. Ilie, S. Casian, Elemente de criminologie, Editura tiina, Chiinu, 1997, p.6.

formnd, de fapt, nucleul, baza criminalitii penitenciare. Se mai cere remarcat un lucru c doar criminalitii penitenciare i sunt proprii atare infraciuni cum ar fi: (1) Aciuni care dezorganizeaz activitatea instituiilor de corectare prin munc (art. 74/1); (2) Evadare din locurile de privaiune de libertate sau a uni persoane arestate (art.200); (3) Sustragerea de la executarea pedepsei privative de libertate (art.200/1); (4) Neexecutarea deciziei instanei judectoreti (art.200/2); (5) Nesupunerea cu rea-credin cerinelor administraiei instituiei de reeducare prin munc (art.200/3). Ct privete alte tipuri de infraciuni (omor, leziuni corporale, relaii homosexuale prin constrngere, aciuni de hiliganism, furt etc.) svrite n locurile de detenie, dup cum arat studiul efectuat 20, acestora le sunt proprii particulariti criminologice distincte dup dinamic, loc, timp, tipul personalitii infractorului etc. Evident, un specific n criminologia penitenciar o are personalitatea infractorului, unde ca obiect de studiu este personalitatea deinutului care svrete infraciuni n perioada de detenie i, de asemenea, cunoaterea legitilor care determin comportamentul infracional. Criminologia penitenciar este preocupat nu de personalitatea deinutului n genere, ci doar de acelora dintre ei care svresc infraciuni n perioada de detenie. Identificarea grupurilor criminogene de deinui, a acelor particulariti prin care se deosebesc de ali deinui care nu svresc infraciuni aflndu-se n acelai mediu, au o semnificaie att teoretic, ct i practic. Aceasta permite crearea ,,portretului generalizator al deinutului infractor, adic portretul tip al deinutului care comite infraciuni n condiiile
20 Sergiu Casian, Probleme actuale ale criminalitii penitenciare, n ,,Probleme actuale privind infracionalitatea, Chiinu, 2000, pp.92-116.

penitenciarului. Acest lucru, la rndul su, servete drept baz tiinific a msurilor individuale de prevenire i de prognozare a comportamentului infracional individual. Un alt element al obiectului criminologiei determinantele criminalitii (cauze, condiii, factori, mprejurri) are, de asemenea, specificul su n criminologia penitenciar. Criminalitatea penitenciar este, n general, determinat de factori de aceeai natur proprii criminalitii ca fenomen social. Investigaiile criminologice i psiho-sociologice n-au atestat ns o corelaie direct ntre comportamentul infracional anterior al persoanei (n condiii de libertate) i comportamentul infracional n condiii de privaiune de libertate. Probabil c determinantele fenomenului infracional capt n mediu penitenciar trsturi specifice, care se modific ca urmare a proceselor i manifestrilor ce iau natere n condiiile executrii pedepsei cu nchisoarea. Ele, pe de o parte, reduc influena premiselor, cauzelor generale, iar, pe de alt parte, ca urmare a declanrii a mecanismelor socialpsihologice, proprii pedepsei privative de libertate, dau natere altor factori negativi, determinnd i favoriznd criminalitatea penitenciar. Determinantele criminalitii penitenciare se cer a fi cutate n acele contradicii care iau natere n legtur cu executarea pedepsei cu nchisoarea, inclusiv neajunsurile organizrii activitii penitenciarelor, deficienele n activitatea de supraveghere i tratament al deinuilor. De aici, criminologia penitenciar va studia, n scopul elaborrii msurilor respective de neutralizare a factorilor negativi, anume acele procese care deruleaz n mediu penitenciar, va scoate n eviden anume lacunele n organizarea activitii de reeducare i de supraveghere. Un rol deosebit i se va acorda cunoaterii

mediului social-psihologic unde este trimis condamnatul care i i determin comportamentul. Nu mai puin important este cunoaterea particularitilor personalitii persoanelor care devin victime ale comportamentului infracional n perioada aflrii n mediul penitenciar, ceea ce ar permite elaborarea msurilor ndreptate spre minimizarea riscurilor victimizrii deinuilor. Ca element constitutiv al criminologiei penitenciare noi recunoatem prevenirea (special-criminologic i individual). Ea include n sine i problema prognozrii tendinelor i legitilor criminalitii penitenciare, a derulrii proceselor i factorilor ce o determin, planificarea i coordonarea activitii de prevenire penitenciar. Cele spuse mai sus permit a trage urmtoarele concluzii: criminologia penitenciar constituie o teorie criminologic special, ntrunind un ansamblu de cunotine referitoare la infracionalitate n instituiile penitenciare, tendinele i legitile acesteia, factorii i mprejurrile ce o determin i favorizeaz, personalitatea celora care svresc infraciuni n condiiile privaiunii de libertate, avnd ca scop elaborarea msurilor de prevenire i contracarare a criminalitii n penitenciare.

APENDICE

Valeriu Bujor

Cuvnt n aprarea criminologiei21


Creterea vertiginoas i nivelul amenintor al criminalitii, modificrile periculoase n structura ei, pot avea urmri ireparabile pentru Moldova. Actualmente nivelul real al criminalitii mrturisete c societatea noastr a atins acea limit nefast, dup care ncepe procesul de autonimicire i degenerare a naiunii. Un pericol deosebit l prezint criminalitatea organizat. Astzi nu e o problem mai important n societate dect cea legat de combaterea criminalitii, fapt neles de toi. Cu regret, contientizarea acestui lucru nu e nsoit de msuri adecvate pericolului. Poziia celora de la guvernare revoc, cel puin, nedumerire. Crearea diferitor comisii i consilii nu e altceva dect o imitare a stilului de activitate din epoca comunist, real ns se face puin. La rndul su i acest puin fiind sortit chiar de la bun nceput insuccesului. Pot fi numii o serie de factori ce determin acest lucru. M voi referi la factorul primordial. Premisa necesar eficacitii msurilor de control asupra criminalitii este rezolvarea just a problemelor legate de cunoaterea esenei fenomenului de crim,
21 Legea i viaa, nr.3 /1994.

aprecierea strii i tendinelor criminalitii n republic; descoperirea determinantelor fenomenului n cauz, factorilor i mprejurrilor ce favorizeaz svrirea infraciunilor; pronosticarea criminalitii i modelarea noii realiti sociale n coraport cu procesul economic, cultural ce deruleaz n republic; elaborarea concepiei, strategiei de combatere a criminalitii i crearea unui sistem efectiv de combatere a infracionismului. Toate aceste probleme poart un caracter pur practic, ns elaborarea lor presupune o solid baz tiinific. Anume asigurarea teoretic a msurilor de control asupra criminalitii lipsete. Cu regret, Moldova rmne una din puinele ri (ce pretinde a se nscrie n lumea civilizat) unde nu se fac investigaii criminologice fundamentale i nu exist nici o instituie sau un centru criminologic. n acest domeniu Moldova nu pregtete cadre i nu voi fi departe de adevr menionnd c criminologul-investigator este una din cele mai rar ntlnite profesii n republic. i dac plasm alturi de acest factor primordial neasigurarea tiinific a combaterii infracionismului i lipsa unei baze juridice ce ar corespunde noii realiti criminologice plus incapacitatea organelor de drept de a activa n noile condiii, incompletarea de cadre i asigurarea tehnico-material etc. devine clar de ce nu suntem n stare de a lua sub control criminalitatea obinuit, nemaivorbind de combaterea eficient a criminalitii profesionale, corupiei i criminalitii organizate. i dac pericolul criminalitii este perceput de toi, atunci necesitatea asigurrii teoretice a msurilor de control asupra criminalitii nu e neleas deplin. Doar efii organelor de drept i de meninere a ordinii publice se strduie s atenioneze problema n cauz. Din pcate, fr succes. Prin acest articol accentuam existena problemei nominalizate pentru a-i determina ntr-o msur

oarecare pe cei de la guvernare s ntreprind pai concrei ntru rezolvarea ei. E timpul s nelegem - nu putem efectua un control asupra criminalitii doar n baza bunului sim, deoarece analiza fenomenului crim, cauzelor acestuia, elaborarea msurilor de control necesit cunotine speciale. Cum nu pot fi ignorate legitile economice n economie, aa este inacceptabil a nu ine cont de legitile dezvoltrii, manifestrii acesteia n combaterea criminalitii. Ignorarea lor ne cost scump. Reieind din cele expuse este evident pericolul deteoretizrii problemei criminalitii. Cu prere de ru, pericolul deteoretizrii problemei n cauz are ca factor i starea de criz din cadrul tiinei criminologice. Ultima are ca scop elaborarea i propunerea msurilor de control asupra criminalitii n baza cunoaterii esenei i manifestrilor fenomenului crim. Ca atare criminologia (muli o confund cu criminalistica) are ca obiect crima ca fenomen social (criminalitatea), legitile manifestrii i existenei acesteia n societatea uman, cauzele criminalitii, ali factori ce determin i favorizeaz svrirea infraciunilor; particularitile personalitii infractorului. Criminologia, de asemenea, studiaz consecinele sociale ale infracionismului, problema victimei (victimologia), n criminologie se cuprinde, de asemenea, i statistica criminologic, pronosticul criminologic, profilaxia. La majoritatea juritilor care au luat cunotin de criminologia din ultimii 30 ani le-au rmas asociaii neplcute: criminologia a fost menit s asigure i s ntemeieze tiinific interesele puterii n aspectul combaterii infracionismului, bazndu-se pe nite postulate pur ideologice gen: n societatea socialist nu exist cauze ce ar fi generat criminalitatea. Criminalitatea era interpretat ca rudiment al societii precedente, adic celei capitaliste, ca influen

negativ a ideologiei capitaliste; confruntare n plan mondial a socialismului i capitalismului; unele deficiene de ordin subiectiv ce in de dificultile fondrii societii comuniste. De asemenea, se postula cum c criminalitatea la etapa de trecere de la societatea socialist la cea mai nalta treapt de dezvoltare a societii umane - cea comunist, scade necontenit nivelul criminalitii, dispare criminalitatea organizat i cea profesional, diminueaz manifestrile violenei criminale etc. De aici profilaxia se proclam ca o direcie prioritar a sistemului de combatere a criminalitii. Firete criminologii se aflau n faa dilemei: s se conduc n investigaii de dogmele ideologice ori s ocoleasc problemele acute. Cu regret o bun parte din criminologi s-au fcut renumii n tiina sovietic rmnnd n limitele postulatelor susnumite. Cu toate c se afirma despre o baz metodologic unic (teoria marxist-leninist) pe care se ntemeiau criminologii n investigaii, concluzionm lipsa oricrei metodologii n acest domeniu. Criza n care se afl astzi criminologia noastr, n mare msur a fost provocat i de faptul c evolua izolat de cursul mondial al ideilor criminologice, ignornd concomitent bogata motenire criminologic din propriile ri. A fost fondat, dup cum tim, criminologia sovietic i socialist, respingndu-se pn nu demult oriice materie de ordin burghez. Pot fi enumrai i ali factori ce au adus criminologia din rile fostului lagr socialist ntr-o stare de criz. Cele remarcate mai sus plus practica social permit a concluziona: criminologia fiind bazat pe dogmele ideologice comuniste i n prezent reprezentndu-i aceste veminte i-a demonstrat insolvabilitatea. De aceea astzi pe ordinea zilei figureaz nu numai sarcina desfurrii de mai departe a problemelor fundamentale ale criminologiei. Majoritatea dogmelor necesit o revizuire total.

Cu prere de ru constatarea acestei stri de lucru e departe ns de soluionarea problemelor criminologice de azi. E puin probabil ca n timpul apropiat s fim martori a-i unor noi concepii n criminologie. ntr-o anumit msur aceast stopare poate fi explicat prin faptul c generaia n vrst nu mai e n stare s schimbe ceva, iar noua generaie de criminologi ntmpin dificulti la revederea dogmelor ce s-au nrdcinat n criminologie,. cit i la propunerea noilor idei. in s menionez c n ceea ce privete dezvoltarea teoriilor criminologice particulare starea lucrurilor este mult mai satisfctoare. Pot fi folosite cu succes multe din elaborrile criminologice concrete. Revizuind motenirea criminologic trebuie s fim ateni i contieni de faptul c nu totul ce a fost generat de criminologia socialist se cere a fi trecut la muzeul de idei inutile. Analiza critic a criminologiei s-o facem cu tact fr a trece la personalitate. Cci a distruge pn la temelie am nsuit de-mult. Incapacitatea criminologiei sovietice socialiste de a face fa noilor realiti criminologice nc nu servete dovad a inutilitii acesteia. Viaa dicteaz necesitatea dezvoltrii criminologiei n Moldova. Eficacitatea msurilor de control asupra criminalitii n Republic poate fi asigurat doar pe o solid baza teoretic, care, la rndul ei, nu poate fi fondat numai n temeiul criminologiei. Un adevr confirmat de practica internaional de combatere a criminalitii. Practica rilor avansate ne poate servi drept model de rezolvare a problemei conturate. Pentru aceasta este nevoie ca cei de la putere s fie cointeresai a asigura linitea n republic, garantnd securitatea fiecrui cetean, s neleag, n sfrit, necesitatea unei solide baze tiinifice pentru msurile de control asupra criminalitii.

A vrea s fiu optimist, dar puin probabil c atitudinea noului parlament n problema abordat va devia esenial de stilul vechi de activitate. Vom tri i vom vedea.

Octavian Bejan

Evoluia tiinei criminologice n Basarabia22


Studiul de fa reprezint o prim ncercare de a reconstitui calea parcurs de tiina criminologic autohton. Ea constituie, probabil, o consecin fiereasc a dinamicii pe care a cptat-o criminologia la noi n ultimul deceniu, a independenei cucerite de poporul nostru, fapt care n-a ocolit i acest domeniu al tiinei, precum i a spiritului ce prinde contur n mediul criminologilor. Dincolo de aceste impulsuri animatoare, nsi logica unei asemenea cercetri proiecteaz obiectivele studiului. Astfel, lucrarea urmrete: 1) a aduce puin lumin n istoria tiinei noastre criminologice; 2) a iniia discuii (cercetri) n materie; 3) a creiona starea tiinei criminologice n momentul de fa; 4) a releva tendinele criminologiei autohtone; 5) a colecta unele elemente ce ar permite descifrarea unor legiti
22 Studii criminologice i juridice privind criminalitatea , Chiinu, 2001; republicat n Revista Naional de Drept, nr.9/2001.

particulare (endemice) ale dezvoltrii criminologiei btinae; 6) a contribui la gsirea cilor de dezvoltare a tiinei criminologice naionale i de nlturare a carenelor ce persist; 7) a educa tnra generaie de criminologi; 8) a aduce un omagiu celor care au contribuit la devenirea criminologiei naionale. n realizarea studiului, autorul s-a bazat pe respectarea a cteva repere metodologice. n primul rnd, a fost efectuat o secionare temporal a perioadei cercetate. n aceast privin a fost preluat, de fapt, o periodizare frecvent folosit n tiin cu aplicare la istoria Basarabiei, i anume: 1) 1812-1917 anii de ocupaie ruso-arist; 2) 1918-1940, 1941-1944 anii de unire cu Romnia; 3) 1940-1941, 1944-1990 anii de ocupaie rusosovietic23, 4) 1991-2000 anii de independen postsovietic. Divizarea temporal operat marcheaz etape distincte n mersul societii i n evoluia criminologiei, oferind un cadru calitativ de cercetare. n al doilea rnd, evoluia tiinei criminologice autohtone a fost analizat prin aplicarea principiului aciunii conjugate a factorului obiectiv (impactul proceselor sociale) i a factorului subiectiv (rolul unor personaliti). Dei factorul obiectiv exercit, n general, o influen dominant n societate, n sfera culturii factorul subiectiv, adic influena unor personaliti eminente, are o pondere major, calitativ. n al treilea rnd, a fost ntreprins realizarea unei caracterizri att cantitativ a obiectului de studiu, ct i calitativ, prin analizele i prin raionamentele efectuate. De menionat c elaborarea prezentului studiu a fost favorizat de lucrarea Ghid bibliografic de criminologie. Ediii autohtone, care a vzut recent lumina tiparului (anul 2000), la Chiinu. Informaiile incluse n aceast lucrare au fost pe larg utilizate n investigaiile realizate.

23 Optm pentru sintagmele (calificativele) ,,ruso-arist i ,,ruso-sovietic, deoarece ele reflect, considerm, adecvat caracterul perioadei i al imperiului.

n perioada de ocupaie ruso-arist (1812-1917) atestm o singur lucrare cu caracter criminologic: ,,Prestupni mir Bessarabii. Obzor ugolovnh sobtii Bessarabii za poslednie 20 let. Iz zapisok sledovatelea (Lumea interlop a Basarabiei. Revista evenimentelor penale din Basarabia n ultimii 20 de ani. Din memoriile anchetatorului), aprut la Chiinu n 1902 sub semntura lui E.Koltovski. Acest fapt denot o lips de preocupare n Basarabia arist pentru problematica criminologic, dei n metropolele ruse fusese realizate o serie de studii valoroase n materie. n plus, lucrarea a fost tiprit n limba rus i nu n limba culturii naionale. Prin urmare, n anii de ocupaie ruso-arist tiina criminologic autohton nu a existat, practic, n Basarabia. Dincolo de concluzia tras, menionm utilitatea cert a lucrrii pentru cunoaterea fenomenului infracional din acea perioad i nu numai. Analiza criminalitii permite a releva i alte laturi, procese dintr-o societate, servind drept un indicator al strii ei. De asemenea, examinarea dinamicii criminalitii pe un termen lung i foarte lung faciliteaz surprinderea unor regulariti n manifestarea ei. n perioada de unire cu Romnia (1918-1940, 1941-1944), istoria nregistreaz o nviorare crescnd a culturii naionale: apar instituii, personaliti i, n consecin, realizri de valoare naional i universal (T.Simenschy, E.Constantinescu, E.Coeriu, S.Moscovici i muli alii)24. Din pcate, regimul ruso-sovietic de ocupaie a aruncat n obscuritate multe aspecte ale acestei perioade, nimicind orice urm, orice mrturie a faptelor de cultur. Astfel, au fost, spre exemplu, distruse toate volumele de carte naional. De aceea, reconstruirea manifestrilor tiinei criminologice
24 Vezi, de ex.: tefan Ciobanu, Basarabia (populaia, istoria, cultura), Editurile Clio i tiina, Bucureti-Chiinu, 1992 i Ion Agrigoroaiei, Gheorghe Palade, Basarabia n cadrul Romniei ntregite (1918-1940), Editura Universitas, Chiinu, 1993.

autohtone n anii examinai ntmpin multiple dificulti. Este nevoie, probabil, de cercetri n Romnia de astzi, pentru a nvedera eventualele mrturii. n perioada de ocupaie ruso-sovietic (19401941, 1944-1990) realizrile cu caracter criminologic au lipsit timp de dou decenii. Abia n 1965 vede lumina tiparului o prim lucrare de specialitate: ,,Sobliudati zakon ob otvetstvennosti nesoverennoletnih (a respecta legile cu privire la rspunderea minorilor), Editura Cartea moldoveneasc, Chiinu, 1965. Ea include o serie de studii referitoare la criminalitatea minorilor, unele (7 la numr) fiind efectuate din perspectiva criminologic. n anul 1968 iese de sub tipar prima monografie criminologic: ,,Deiatelinosti sledovatelea po vlianiu i preduprejdeniu obstoiatelistv, sposobstvuiucih hiceniam na predpriatiah vinodeliceskoi promlennosti (Activitatea anchetatorului de influenare i de prevenire a circumstanelor care favorizeaz delapidrile la ntreprinderile industriei vinicole), Editura Cartea moldoveneasc, Chiinu, 1968, semnat de Lazeri Kunir. De remarcat apariia primului material didactic de criminologie, conceput pentru studenii facultilor de drept: ,,Boriba s hiceniami gosudarstvennogo i obcestvennogo imucestva v MSSR (Lupta contra delapidrilor avutului de stat i obtesc), Chiinu, 1970. Totui, acest util instrument de pregtire a specialitilor n drept a fost scris n limba rus, servind mai puin la formarea studenimei btinae. Aadar, n anii 60 au fost elaborate 9 lucrri cimininologice. De reinut ns c ele au fost imprimate n limba rus. Deceniul al 7-lea iese n relief prin prima lucrare criminologic care vede lumina tiparului n limba romn. Este vorba de monografia lui M.Malearov ,,Principalul e s prevenim infraciunile, Editura Cartea moldoveneasc, Chiinu, 1972. Lucrarea se distinge i

prin caracterul ei eminamente criminologic, n virtutea concepiei adoptate i dezvoltate de autor. n total, atestm 11 lucrri de criminologie n acest interval de timp, 5 dintre care au fost n limba romn (45,5%). n plus, lucrrile din aceast perioad au forma unor studii ample sau a unor monografii. Este posibil s fi fost elaborate lucrri i sub alt form, dar, n lipsa unei publicaii periodice de specialitate autohton, cercettorii erau nevoii a apela la revistele tiinifice din alte republici unionale. n deceniul al 8-lea are loc un salt cantitativ n materie de criminologie, numrul lucrrilor elaborate atingnd cifra de 37. Dintre acestea, remarcm ghidul ,,Kriminologhia: Bibliograficeskii ukazateli za 1976-1981 gg. (Criminologie: ghid bibliografic pentru anii 1976-1981), aprut la Chiinu n 1982. Lucrarea include realizrile criminologiei din ntreg fostul imperiu ruso-sovietic, constituind un util mijloc n cercetarea criminologic. De observat, ponderea relativ mare a monografiilor n totalul lucrrilor de criminologie tiprite 20, adic 54,1%. Din pcate, se constat un regres catastrofal n tiina criminologic naional, deoarece numai 3 lucrri au fost imprimate n limba romn, ceea ce constituie doar 8,1% din toate lucrrile de criminologie. Prezint interes examinarea tendinelor manifestate n criminologia autohton n perioada exU.R.S.S. Astfel, n anii 60, majoritatea covritoare (7) a lucrrilor de criminologie au avut drept obiect de cercetare criminalitatea minorilor 77,8%, restul lucrrilor (2) viznd sustragerile din avutul de stat i obtesc. n anii 70 se menine oarecum preocuparea pentru infracionalitatea minorilor, 5 lucrri (45,5%) fiind dedicate problemei n cauz, iar 2 lucrri (18,2%) se refer la infraciunile contra proprietii de stat i obteti. Anii 80 aduc n prim-planul cercetrii criminologice problema narcomaniei cu 12 lucrri tiprite, ceea ce constituie 32,4%, dar i problema

alcoolismului i a infracionalitii, creia i-au fost rezervate 9 lucrri, deci 24,3%. Cifra e cu att mai semnificativ, cu ct aceste lucrri au aprut (aproape toate - 8) n jumtatea a doua a deceniului. n rest, a rmas preocupant studiul criminalitii minorilor, materializat prin elaborarea a 8 lucrri, ceea ce constituie 21,6%. Studiile n materie de ilicit penal n dauna avutului de stat i obtesc au fost 2, adic 5,4%. Au mai fost cercetate problemele huliganismului i corupiei. De observat scderea continu a studiului problemei minorilor sub aspectul criminologic. Privit n ansamblu perioada analizat, relevm urmtoarele tendine n tiina criminologic autohton. Au vzut lumina tiparului, n total, 55 de lucrri cu caracter criminologic. Dintre acestea, 20 lucrri au vizat criminalitatea minorilor, ponderea lor fiind de 36,4%; 12 lucrri au fost consacrate narcomaniei, deci 21,8%; 10 lucrri au inclus studii privind alcoolismul i infracionalitatea, adic 18,2%; 5 lucrri s-au referit la infraciunile contra avutului de stat i obtesc, ceea ce constituie 9,1%, celelalte lucrri fiind eterogene. Sub aspectul contribuiei la cultura naional, constatm c pe durata ocupaiei ruso-sovietice doar 8 lucrri, din totalul de 55 de lucrri cu caracter criminologic, au fost tiprite n limba romn sau 14,5 %. n aceast ordine de idei, trebuie spus franc un lucru: o parte de loc neglijabil dintre conaionalii notri au czut uor, lamentabil, prad aciunilor de propagare i implantare malefic a culturii ruseti desfurate la scar mare de regimul de ocupaie, devenind promotori direci sau indireci ai acesteia. Prejudiciul cultural cauzat s-a produs pe dou ci: elaborarea lucrrilor proprii n limba rus i imitarea fr discernmnt a gndirii ruseti, strine, n fond, spiritului nostru naional. Din pcate, asemenea manifestri continu i n prezent, dei ntr-o msur simitor diminuat.

Dincolo de faptele de criminologie expuse, descoperim urmtoarele. n perioada studiat nu au existat instituii de cercetare criminologic specializate. De altfel, nu a existat barem un laborator de criminologie. Au lipsit i instituii de nvmnt de profil. Mai mult dect att, tiina autohton nu a beneficiat nici mcar de activitatea unui singur criminolog (specialist sau cercettor), care a lipsit cu desvrire. Studiile realizate au fost, n realitate, opera unor juriti, sociologi etc., care au abordat sporadic sau tangenial problematica criminologic. Prin aceasta se i explic, probabil, numrul redus al lucrrilor de criminologie. De remarcat c n timpul ocupaiei ruso-sovietice nu a vzut lumina tiparului vreun manual de criminologie - nici n limba romn, nici n limba rus. n atare condiii, absena unei publicaii periodice de specialiate este fireasc. Dei sugestiv, starea de lucruri creionat capt relevan n raport cu situaia caracteristic criminologiei din defunctul imperiu ruso-sovietic n ansamblu. Astfel, n contrast cu ceea ce avea loc la noi, la Moscova, la Leningrad (Sankt-Petersburg), la Kiev etc. criminologia cunotea o vizibil ascensiune: au fost create o serie de instituii ce desfurau cercetri sistematice n materie de criminologie; existau criminologi specializai i consacrai; au fost elaborate mai multe manuale i materiale didactice att n materie de criminologie general, ct i n materie de criminologie aplicat; au aprut nenumrate i diverse lucrri de criminologie .a.m.d. De aceea, evaluate sub atare raport, realizrile autohtone cu caracter, mai mult sau mai puin, criminologic din perioada de ocupaie ruso-sovietic par a fi modeste. Un interes aparte l suscit analiza coninutului criminologiei autohtone n perioada vizat i pentru c

realizarea acestei sarcini necesit un studiu separat, aici vom schia doar unele contururi. Prima observaie ine, evident, de principiile ideologiei comuniste, care trec ca un fir rou prin toate lucrrile de criminologie tiprite n acele vremuri 25. Aceast ingerin nepermis n domeniul tiinei a afectat att fundamentul teoretic, conceptual al criminologiei, ct i compartimentul ei aplicativ, practic. Totui, impactul ideologic nu a avut loc exclusiv pe calea dictatului politico-administrativ, ci i pe calea socializrii. De aceea, este greit a-i considera pe cercettori drept nite victime nevinovate ale dictaturii proletare, cci majoritatea (n domeniul criminologiei covritoare) dintre ei mprteau sincer utopia comunist, iar unii i astzi mai pedaleaz, intransigent sau flexibil, pe doctrina comunist. Astfel, n plan teoretic erau inventate explicaii aberante despre cauzele criminalitii (care, culmea, contraziceau nsi teoria marxist), iar n plan aplicativ erau nscocite soluii fanteziste de extirpare a criminalitii, n genere, i a unor tipuri de criminalitate, n special. O trstur specific criminologiei de factur comunist de atunci consta n negarea existenei anumitor manifestri criminale, cum ar fi criminalitatea profesional, crima organizat, economia subteran etc. n consecin, fenomenele luau amploare, n timp ce, mijloacele tiinifice de prevenire i de contracarare nu erau elaborate. Efectele nefaste ale unei asemenea atitudini opace i falite au nrurit, emergent, considerabil procesele sociale de dup nruirea sistemului comunist de organizare social, jucndu-ne festa i n zilele curente. Aezat pe principii ideologice pseudotiinifice, criminologia autohton din perioada dominaiei rusosovietice a reflectat distorsionat starea criminalitii i
25 Vezi i opinia lui Valeriu Bujor despre acest aspect, n O sucinosti prestupnosti, Chiinu, 1998, pp.62-88.

n alt privin. Ea a acordat o atenie necorespunztoare unui fenomen infracional (dup legislaia penal n vigoare la acel moment) uria sustragerile din avutul public (de stat i obtesc), care atingea cote de sute de ori mai mare, dect cele nregistrate oficial. Statul nu avea interesul s fie recunoscut aceast stare de lucruri, deoarece se lovea n chiar fundamentul regimului instaurat imposibilitatea unei societi de croial socialistcomunist i tendinele de autodistrugere ce se extindeau n mruntaiele corpului social i n sistemul n care a fost ncorsetat. Aici s-a vzut limpede nc o dat diferena dintre societate (realitate, procese obiective) i stat (voina individului ridicat n rang de regul). Ar mai fi de spus c criminologia, n calitate de disciplin de studiu, era predat doar la facultile de drept. Aa se face c n fosta U.R.S.S. criminologia a fost subordonat tiinelor juridice, n pofida unor voci care atrgeau atenia asupra substratului ei sociologic. Drept rezultat, potenialul metodologic al criminologiei a fost redus substanial. n perioada de independen postsovietic (19912000) au survenit transformri radicale. O dat cu descotorosirea de jugul ruso-sovietic s-a produs o adevrat explozie cultural. Unda renaterii culturale a atins direct, profund i domeniul criminologiei. Astfel, faptele de tiin criminologic au cunoscut o proliferare accelerat. tiina criminologic autohton a nceput a prinde contururi clare. Printre factorii ce au determinat o asemenea nviorare a criminologiei noastre distingem: 1) cucerirea independenei i constituirea statului naional, fapt care presupune o serie de necesiti proprii oricrui stat, inclusiv asigurarea ordinii i linitii publice; 2) crearea Academiei Naionale de Poliie ,,tefan cel Mare, instituie cu specific criminologic; 3) escaladarea vertiginoas a manifestrilor infracionale i, implicit, nevoia de a

stpni fenomenul; 4) antrenarea n activitatea criminologic a unor personaliti de valoare pregnant; 5) debarasarea de influena inhibatoare a culturii ruse; 6) vidul tiinific lsat de imperiul ruso-sovietic n domeniul criminologic: condiia rudimentar a tiinei autohtone i cunotinele neadecvate noii realiti; 7) desctuarea libertii de creaie. Dar, s urmrim firul evenimentelor. n 1991 au vzut lumina tiparului 11 lucrri de criminologie, dintre care 8 n limba romn (72,7%)26; n 1992 - 11 lucrri, dintre care 7 n limba romn (63,6%); n 1993 - 6 lucrri, dintre care toate 6 n limba romn (100%); n 1994 - 13 lucrri, dintre care 9 n limba romn (69,2%); n 1995 - 51 lucrri, dintre care 20 n limba romn (39,2%) i 10 n limba englez (19,6%); n 1996 - 14 lucrri, dintre care 11 n limba romn (78,5%); n 1997 - 43 lucrri, dintre care 41 n limba romn (95,3%); n 1998 - 38 lucrri, dintre care 30 n limba romn (78,9%); n 1999 - 62 lucrri, dintre care 54 n limba romn (87,1%); n 2000 - 58 lucrri, dintre care 57 n limba romn (98,3%). Aadar, n perioada de independen postsovietic au fost tiprite n ansamblu 307 lucrri cu caracter criminologic, adic de aproape 6 ori mai multe dect n timpul ocupaiei ruso-sovietice. De remarcat, numrul incomparabil mai mare al lucrrilor aprute n limba romn - 243, ceea ce constituie 79,2%. Acest
26 Precizm c o serie de lucrri au aprut (n revistele de tiin) att n limba romn, ct i n limba rus. Ghidul bibliografic de criminologie. Ediii autohtone, care a servit drept surs de imformaii empirice pentru acest studiu, include meniuni doar despre varianta romn a lucrrilor. De aceea, lucrrile care au i varianta rus n-au nimerit printre lucrrile de limb rus calculate, ele fiind incluse ntre lucrrile de limba romn. Totui, considerm c se impune, prin prisma contribuiei la cultura naional, anume un astfel de calcul.

fapt denot o incontestabil revigorare a culturii noastre naionale. Analiza tendinelor n gndirea criminologic din perioada n discuie dezvluie mai multe schimbri semnificative. n primul rnd, se observ o diversificare pronunat a obiectului de cercetare, fiind supuse cercetrii zeci de aspecte noi ale criminalitii. Apoi, au ajuns n prim-planul investigaiilor alte manifestri ale fenomenului. Printre tipurile de criminalitate cele mai cercetate descoperim: crima organizat - 64 de lucrri elaborate, cu o pondere de 20,8% din numrul total al lucrrilor de criminologie, criminalitatea de violen - 37 de lucrri (12,1%), corupia 32 de lucrri (10,4%), criminalitatea juvenil - 28 de lucrri (9,1%), economia subteran - 14 lucrri (4,6%), criminalitatea n familie 12 lucrri (3,9%), criminalitatea mpotriva proprietii 11 lucrri (3,6%), terorismul 10 lucrri (3,3%). i, ntradevr, problemele cele mai arztoare ale momentului sunt corupia, crima organizat i economia subteran. Anume asemenea manifestri afecteaz, actualmente, grav sntatea social, zdrnicind tentativele i aa anemice de restructurare i de redresare a societii. De aceea, pn nu vor fi soluionate aceste probleme, va fi imposibil a lua, n genere, criminalitatea sub control. De menionat c numrul relativ redus de lucrri n problema economiei subterane nu este determinat de nsemntatea ei sczut, ci de faptul c ea poate fi mai lesne abordat de economiti, dect de criminologi. Criminalitatea de violen a preocupat, ndeosebi, la nceputul deceniului, cnd societatea parcurgea etapa demolrilor i a degringoladei cvasitotale27. Se cere, de asemenea, precizat c numrul impuntor de lucrri privind un subiect nu vorbete nc, de la sine, despre actualitatea problemei. Abordarea unor subiecte a fost consecina unor influene exterioare i nu s-au nscris n
27 Vezi despre acest subiect i viziunea lui Valeriu Bujor, n Criminalitatea i societatea, Legea i viaa, nr.6/1993.

cercul prioritilor presante ale vremii (de exemplu, terorismul, criminalitatea n familie). O serie de probleme au fost supuse cercetrii pentru prima oar: crima organizat, economia subteran, criminalitatea femeilor, criminalitatea de grup, criminalitatea profesional, criminalitatea recidivitilor, criminalitatea penitenciar, personalitatea infractorului, criminalitatea contra mediului etc. Deosebit de utile sunt analizele multilaterale, tot mai frecvente, ale strii criminalitii, inclusiv cele statistice. ncurajatoare sunt i preocuprile aprute pentru victimologie i consecinele sociale ale criminalitii, care vor conferi noi valene politicii criminologice. Dintre lucrrile de criminologie, ieite de sub tipar n perioada de independen postsovietic, se distinge realizarea primului manual de criminologie autohton ,,Elemente de criminologie, aprut la Chiinu la Editura tiina n 1997, sub semntura lui Valeriu Bujor, Octavian Bejan, Sergiu Ilie i Sergiu Casian. Astfel, a fost oferit un instrument autohton indispensabil n cultivarea educaiei criminologice. n plus, manualul ,,Elemente de criminologie persist n calitatea sa de unic lucrare de acest gen de la noi. n prezent, sunt n faz de elaborare alte materiale de atare fel, care vor constitui o alternativ necesar n formarea spiritului de analiz critic la cei instruii. De asemenea, au fost elaborate o serie de alte lucrri didactice, att generale, ct i speciale. De data aceasta, majoritatea au fost scrise n limba romn: ,,Bazele statisticii criminologice (Valeriu Bujor, Editura Literatura juridic, Chiinu, 1996), ,,Criminalitatea recidivitilor (Valeriu Bujor i Octavian Bejan, Editura Lyceum, Chiinu, 1998), ,,Criminalitatea profesional (Valeriu Bujor i Octavian Bejan, Editura Lyceum, Chiinu, 1999) etc. Dintre studiile cu caracter monografic, remarcm lucrrile ,,Corupia (Vasile Gurin, Valeriu Pascaru, Sergiu Ilie, Marian Jalencu, Lilia

Carasciuc, Andrei Rusu, Ion Gumeni, Virgil Pslariuc, Lilian Negar; Editura ARC, Chiinu, 2000), ,,Determinantele victimologice i mecanismul infraciunilor de mare violen (Gheorghe Gladchi, Chiinu, 2000), ,,Kriminologhiceskii analiz gruppovh form nasilistvennoi prestupnosti (Analiza criminologic a formelor de grup ale criminalitii de violen, Valeriu Bujor, Chiinu, 1994) i ,,Corupia: Reglementri de drept. Activiti de prevenire i combatere (Valeriu Cunir, Partea I, Chiinu, 1999). O achiziie util o constituie i alctuirea ,,Ghidului bibliografic de criminologie. Ediii autohtone (Valeriu Bujor /coord./, Octavian Bejan /coord./, Stelua Cipovenco, Sergiu Ilie, Valeriu Negar, Valeriu urcan i Igor Ursan, Chiinu, 2000). Lucrarea vine a-i oferi cercettorului tiinific un util instrument n realizarea actului de cunoatere, iar agenilor sociali - prezentarea suportului tiinific de rigoare necesar n rezolvarea problemelor practice ce in de flagelul criminalitii. Dincolo de rezultatele tiinifice menionate, activitatea criminologic autohton, din anii de independen postsovietic, a cunoscut i multe alte mpliniri importante. O condiie propice dezvoltrii criminologiei autohtone a constituit-o fondarea n 1990 a Academiei Naionale de Poliie ,,tefan cel Mare. Specializat n domeniul penal, aceast instituie de nvmnt superior a desfurat o activitate circumscris problematicii criminalitii, crend un mediu prielnic cercetrii criminologice. Academia de Poliie ,,tefan cel Mare a devenit, de fapt, cel mai important centru universitar i tiinific de studiere a criminalitii din Republica Moldova. Partea precumpnitoare a realizrilor criminologice din ultimii zece ani i revine

instituiei numite. Aici s-au format i majoritatea covritoare a criminologilor autohtoni de astzi 28. Un rol proeminent n impulsionarea i afirmarea tiinei criminologice autohtone l-a jucat Valeriu Bujor. El a fost, de fapt, primul criminolog de specialitate de la noi. Animat de ideea constituirii unei coli criminologice autohtone i dezvoltrii, n genere, a tiinei criminologice de la noi, el a desfurat, neobosit, o activitate laborioas ntru realizarea acestor idealuri. De numele lui Valeriu Bujor in cele mai nsemnate fapte ale tiinei noastre criminologice: elaborarea primului manual de criminologie i a altor materiale didactice generale i speciale, fondarea primei asociaii de criminologie, nfiinarea primei instituii de nvmnt cu specific criminologic, organizarea unei serii de conferine tiinifice n problemele criminalitii, scoaterea din anonimat i promovarea social i instituional a criminologiei i multe altele. Dar, poate cea mai important realizare a lui Valeriu Bujor a constat n educarea unei pleiade de discipoli i de criminologi, care au contribuit la constituirea i dezvoltarea tiinei criminologice, nregistrnd multe alte reuite. Unul dintre evenimentele criminologice remarcabile din aceast perioad l-a reprezentat crearea unor uniti de cercetare criminologic. Mai nti, a aprut Laboratorul de cercetri tiinifice autogestionar al Academiei Naionale de Poliie ,,tefan cel Mare (n anul 1991), a crui destinaie a fost de a cerceta criminalitatea i a elabora mijloacele teoretice necesare pentru a ine sub control fenomenul. Lipsa cadrelor tiinifice de specialitate a fcut ca unitatea de cercetare menionat s nu fie pus niciodat n funciune. n cadrul aceleiai instituii de nvmnt au fost, ulterior, formate i alte structuri cu caracter
28 Vezi mai amnunit n Academia de Poliie ,,tefan cel Mare: istorie i contemporaneitate, Chiinu, 2000.

tiinific. Numirea n funcie de ef al unei asemenea subdiviziuni a lui Valeriu Bujor a marcat nceputul activitii criminologice de cercetare propriu-zis. Puin mai trziu (30 iunie 1995) este creat Centrul de cercetri tiinifice, fiind cooptai i primii si cercettori. Treptat, activitatea de cercetare a C.C.. ia amploare, iar structura lui se extinde. Astfel, Centrul de cercetri tiinifice a devenit principalul agent de activitate criminologic, obinnd numeroase realizri tiinifice 29. Punerea n aciune a unui agent de cercetare specializat a nsemnat i formarea primilor cercettori criminologi de profesie. Apoi, i n cadrul Ministerului de Justiie a fost creat un laborator de criminologie, fr a funciona ns efectiv. Notabil este i fondarea n 1995 a Asociaiei Independente de Criminologie din Republica Moldova (A.I.C.R.M.), al crei preedinte a fost ales Valeriu Bujor. Ea a constituit prima organizaie a criminologilor, aducnd o contribuie major la dezvoltarea tiinei criminologice, n faza iniial de activitate. Dintre succesele acestei organizaii neguvernamentale menionm: fondarea primei instituii de nvmnt cu specific criminologic; iniierea de a organiza conferine tiinifice republicane cu problematic criminologic; adresarea mai multor demersuri Guvernului, Preediniei i Parlamentului ntru promovarea activitii criminologice, inclusiv crearea unui Centru Naional de Criminologie etc. Cu timpul A.I.C.R.M. a czut ns prad intereselor meschine, abandonnd idealurile criminologice propuse. n prezent, Asociaia Independent de Criminologie din Republica Moldova zace n deriv i nu mai constituie nici un liant al criminologilor, nici o organizaie reprezentativ de
29 Vezi mai detaliat n Academia de Poliie ,,tefan cel Mare: istorie i contemporaneitate, Chiinu, 2000 i n Poliia Republicii Moldova: evenimente i fapte. 1990-2000, Chiinu, 2000.

promovare a tiinei criminologice i nici un factor prolific de dezvoltare a criminologiei. Asociaia Tinerilor Juriti Cercettori (A.T.J.C.), fondat n 1997, este o alt organizaie neguvernamental, care i-a adus obolul la dezvoltarea tiinei criminologice autohtone. Adpostind un nucleu de tineri criminologi, ea s-a fcut simit prin desfurarea de cercetri criminologice, finalizate cu tiprirea unei serii de lucrri n domeniu. n vileag iese alctuirea unui important instrument tiinific - ,,Gidul bibliografic de criminologie. Ediii autohtone, n colaborare cu Centrul de cercetri tiinifice al Academiei de Poliie ,,tefan cel Mare. De remarcat i participarea la editarea primei publicaii periodice autohtone cu specific predominant criminologic. A.T.J.C. a iniiat i o aciune de intensificare a relaiilor tiinifice dintre Republica Moldova i Romnia, prin donarea unor loturi de carte bibliotecilor din dreapta Prutului. Totui, A.T.J.C. s-a fcut util criminologiei n special prin ncurajarea i sprijinirea energic a tinerilor criminologi, oferindu-le o pavz juridic necesar n afirmarea lor. De notat c n perioada de independen postsovietic a avut loc crearea primei instituii de nvmnt cu profil criminologic Colegiul de Criminologie din Chiinu. Evenimentul marcant s-a produs n 1995, pe lng Asociaia Independent de Criminologie din Republica Moldova. A.I.C.R.M. a lrgit n permanen aceast instituie de nvmnt superior de scurt durat, formnd noi structuri inferioare i superioare cu multiple ramificaii teritoriale. Dei a fost conceput ca o coal de pregtire a specialitilor n criminologie i un centru de cercetare criminologic, ea a deraiat n realizarea obiectivelor fundamentale i strategice, iar majoritatea criminologilor nu i-au gsit loc aici. Mai mult dect att, fondurile financiare substaniale procurate de centrul universitar constituit nu au servit cauzei criminologice, aa cum se cuvenea.

O reuit pentru tiina criminologic autohton a constat n organizarea unei serii de conferine tiinifice i de mese rotunde avnd ca obiect de discuie cele mai stringente probleme de criminologie. Amintim, bunoar: Conferina tiinifico-practic republican ,,Strategia combaterii criminalitii organizate n Republica Moldova, 23-24 mai 1996, Chiinu i Conferina tiinifico-practic republican ,,Criminalitatea organizat i economia tenebroas n Republica Moldova, 26 februarie 1999, Chiinu. Aceste ntruniri tiinifice au reunit cercettori i practicieni, prilejuind un ir de lucrri tiinifice i de propuneri concrete de ameliorare a situaiei criminogene, expediate factorilor de decizie. Astfel, conferinele desfurate au sensibilizat opinia public, au iniiat un dialog direct ntre cercettori i practicieni, au oferit soluii pentru reducerea criminalitii, precum i au impulsionat dezvoltarea i afirmarea criminologiei. De observat este periodicitatea crescnd a unor atare reuniuni tiinifice cu specific sau cu accente criminologice. Printre evenimentele criminologice nsemnate ale perioadei de independen postsovietic se numr i realizarea primei publicaii periodice de criminologie Anuarul tiinific al Centrului de cercetri tiinifice al Academiei de Poliie ,,tefan cel Mare i al Asociaiei Tinerilor Juriti Cercettori. Prima ediie a anuarului a vzut lumina tiparului n anul 2000 i a fost intitulat ,,Probleme actuale privind infracionalitatea. Tiprirea anuarului tiinific a rspuns oportun necesitii de a pune n uz general tot mai vaste cunotine dobndite de criminologia autohton. De menionat, rolul deosebit jucat de prima publicaie tiinific periodic specializat de drept ,,Legea i viaa. Aceast revist tiinific autohton a fost inaugurat dup cucerirea suveranitii naionale i a favorizat dezvoltarea tiinelor juridice, dar i a

criminologiei, ndeosebi n primii ani de independen i de reviriment spiritual. A contat faptul c ea aprea, la nceput, n dou limbi (romn i rus), ceea ce a determinat traducerea n limba romn a mai multor lucrri de criminologie, contribuind, astfel, la devenirea tiinei criminologice autohtone. n anul 2000 publicaia vizat i modific forma i statutul, lund titlul ,,Revista Naional de Drept. Din punctul de vedere al valorii i al inutei tiinifice a lucrrilor de criminologie din perioada analizat, constatm urmtoarele. O parte considerabil a lucrrilor de criminologie sunt modeste, fiind lipsite de idei i cercetri originale. Cercettorii dau dovad de ignoran n materie de teoria tiinei i metodologia cercetrii. Autorii recurg, de obicei, la traduceri neinspirate din surse de specialitate ruse, ticluind lucrri pseudotiinifice. Mai nou, sunt copiate fr discernmnt texte de criminologie din dreapta Prutului. Lucrrile autohtone de criminologie se caracterizeaz prin plagiat, compilaie, diletantism etc. De remarcat i proasta cunoatere a terminologiei romneti de specialitate, primitivismul i incorectitudinea cras n exprimare. Aceste manifestri malefice ale criminologiei autohtone reprezint o consecin a: 1) inexistenei unor tradiii solide n mediul criminologic autohton; 2) lipsei unei elite criminologice de valoare consacrate; 3) vidului din domeniul tiinei criminologice (cercettori, cunotine etc.); i 4) corupiei generale (moral i juridic) din societate. Dezvoltarea sntoas a tiinei criminologice autohtone este perturbat i de o alt motenire degradant lsat de ocupaia ruso-sovietic. Este vorba de nravul potentailor (tiinifici i administrativi) de a-i impune numele pe lucrrile elaborate de alii. O asemenea practic pguboas a constituit un impediment major n afirmarea tinerilor

cercettori i a generat un sistem ineficient de activitate tiinific. Totui, n ultimii ani se observ o anumit tendin de ameliorare a situaiei din domeniul criminologiei: pe de o parte, lucrrile de valoare sunt tot mai multe, iar pe de alt parte, se afirm o nou generaie de criminologi, capabil a schimba starea actual de lucruri. Trebuie subliniat faptul c tiina criminologic autohton capt personalitate. Se prefigureaz, din ce n ce mai transparent, un specific al criminologiei noastre. Aceast calitate se face simit prin aspectele supuse cercetrii, prin problemele sesizate i modul de formulare a lor, prin cile de rezolvare a problemelor vehiculate, prin cunotinele proprii, iar n consecin, prin concepia nfiripat despre obiectul de studiu. De precizat c lucrrile de criminologie elaborate n timpul ocupaiei ruso-sovietice nu posedau un specific naional att de pronunat. El a fost, probabil, estompat de spiritul rusesc care domnea n criminologia sovietic. Numeroasele realizri ale tiinei criminologice autohtone nregistrate n perioada de independen postsovietic impresioneaz cu att mai mult cu ct condiiile de activitate ale criminologilor le-au fost n multe privine vitrege. Astfel, majoritatea cercetrilor au fost desfurate pe cheltuiala criminologilor, pentru c nici statul, nici societatea civil nu prea au finanat investigaiile criminologiei (cu unele excepii), n pofida escaladrii fr precedent a criminalitii i a vociferrilor sterile de ngrijorare. i publicarea realizrilor tiinifice a constituit o dificultate, cercettorii fiind nevoii a scoate adesea bani din propriul buzunar pentru aceasta. Dotarea tehnic a activitii de cercetare criminologic a fost i mai proast. De aceea, putem spune c criminologia autohton a fost propulsat n parte de entuziasmul cercettorilor.

Atestm un progres la capitolul teze de doctorat susinute n materie de criminologie. Progresul rezid n numrul tezelor de doctorat susinute, nu i n valoarea lor tiinific, care las deocamdat mult de dorit. Din pcate, instituia doctoratului acuz multiple deficiene. Poate cea mai descurajatoare pentru cercettorii de valoare este c doctorandul trebuie s suporte cheltuielele de susinere a tezei, ele depind de zeci de ori salariul mediu al unui criminolog. Aadar, faptele prezentate permit a conchide c anume n perioada de independen postsovietic tiina criminologic autohton a atins faza de constituire propriu-zis. Or, o tiin exist cu adevrat atunci cnd sunt ntrunite, cel puin, urmtoarele condiii: 1) existena unor cercettori n domeniu; 2) obinerea unor cunotine originale, relativ ample, n materie; 3) personalizarea; 4) capacitatea de a oferi un minim de suport activitii practice. Evident, n cazul de fa concepem tiina nu n sens ngust, ci n sens larg, adic nu doar ca un sistem de cunotine, ci i ca o activitate social. Considerm c criminologia autohton corespunde, n linii mari, acestor cerine i, prin urmare, putem vorbi despre o tiin ca atare. Desigur, pn criminologia autohton va deveni, pe deplin, o tiin mai este nc timp. Totui, faptul dat reprezint realizarea criminologic suprem din perioada analizat. La captul studiului efectuat inem a preciza, pentru a preveni eventualele discuii pe marginea preciziei datelor folosite, c ele ar putea fi, ntr-adevr, incomplete (este posibil ca unele lucrri s fi rmas doar n coleciile particulare etc.). Cu toate acestea, considerm c informaiile avute la dispoziie reflect n mare parte realitatea, iar concluziile trase n temeiul lor rmn n picioare. n ncheiere, exprimm sperana c acest prim efort de a reconstitui ntructva evoluia tiinei

criminologice autohtone va fi succedat de noi contribuii ale criminologilor notri.

Octavian Bejan

Condiia tnrului cercettor basarabean n societatea postsovietic30


Dup o perioad de aproape un secol de eforturi zadarnice, sistemul comunist-totalitar de organizare social i-a dat obtescul sfrit. Sucombarea lent i, preponderent, intestin denot imposibilitatea unei atare ornduiri sociale. Aceast cutezan arbitrar a nsemnat pentru omenire nc o experien tragic, iar pentru naiunile implicate (de voie sau de nevoie) un final nefast. Silit s ngenuncheze n faa naturii, omul s30 Raport prezentat la Conferina internaional Locul i rolul tineretului n societatea posttotalitar, Chiinu, 26-28 septembrie 2000.

a vzut nevoit s se conformeze, n cele din urm, legilor ei de existen i devenire. Odat ordinea comunist surpat, societatea noastr ncearc s-i gseasc o alt cale spre dezvoltare, fr a reui ns s se debaraseze n ntregime (nici mcar suficient) de percepia eronat a lucrurilor. E o cutare marcat de incertitudine, neputin i prejudeci de sorginte comunist. Dinamica social este precumpnitor rezultatul unor presri conjuncturale, nu o direcionare contient a aciunilor, avnd un ritm potolit. n acest context s-a scurs un deceniu. Dar, s coborm privirea spre condiia tnrului cercettor basarabean aruncat n circumstanele creionate lapidar mai sus i s punem n lumin rostul lui n societatea de astzi. Misiunea social a tnrului cercettor de astzi este determinat, credem, de imperativul libertii i prosperitii intrinsec fiinei umane, precum i de starea societii la moment. Astfel, dat fiind rscrucea istoric n care ne aflm, el ar proceda responsabil dac s-ar implica energic, dar i chibzuit n procesul de edificare a unei noi ordini sociale. Semnificaia deosebit a participrii lui (a tinerilor n genere) e de neles doar prin surprinderea calitii acestuia de a fi dispensat de experiena i mentalitatea perimat a celor formai n era comunist i, implicit, de a fi deschis noului. Esenial este i imperativul regsirii identitii romneti a fiinei noastre, n care sens tocmai tinrul cercettor e dator a persevera. Potenialul tnrului cercettor trebuie ns pus n valoare. i pentru c beneficiarul realizrilor lui sunt toi i fiecare, se cuvine ca comunitatea s se ngrijeasc de promovarea i sprijinul tinerilor (cercettori). Din pcate, realitatea este n multe privine alta. Iat cteva puncte de discuie. Tnrul cercettor acioneaz n condiii materiale precare i rudimentare: dotare tehnic nvechit moral,

tehnologii depite, finanare practic inexistent etc. Nimeni nu realizeaz c tiina necesit investiii substaniale pentru a da rezultate pe msur. Pe de alt parte, statul este pauper, fiind incapabil a finana cercetarea. Salvarea ar putea veni din sectorul privat, de la antreprenori. Totui, oamenii de afaceri repudiaz tiina. Ei uit c eventualul suport acordat nu constituie o poman, ci o contribuie la dezvoltarea ntregii societi. Aici ei ar avea multe de nvat de la colegii lor occidentali. Remediul l vedem n iniierea unui dialog social, cu concursul activ al mass-media, orientat spre a modifica aceast percepie vicioas. Condiia teoretic a tnrului cercettor ntmpin complicaii mai grave i mai dificile. De evideniat dou aspecte. Unu: generaiile de savani consacrai au fost fcute prizoniere ale unei false concepii, izvort din tratarea eronat i vulgar a teoriei elaborate de Karl Marx. Faptele au dat n vileag lipsa fundamentului obiectiv al acestei concepii. Savanii persist ns, contient sau nu, a fi captivii unui atare instrument metodologic. Astfel, aflai n poziia obligatorie de a conlucra cu reprezentanii ,,vechii grzi (cercetri comune, recenzii, decizii de validare, opinii autoritare, supraveghere tiinific etc.), tinerii cercettori resimpt o insuportabil opresiune, fiind n imposibilitatea de a-i realiza plenar esena spiritual. Tentativele curajoase de manifestare liber cost adesea scump. inem s remarcm i vasalitatea tiinifico-cultural a savanilor consacrai fa de gndirea ruseasc. Drept urmare, contactul firesc al tnrului cercettor basarabean cu spiritualitatea romneasc este taxat cu reprobare, subtil sau fi, provocnd ori impunnd o nctuare a spiritului acestuia. Doi: exist o penurie de cunotine i de informaii pertinente i avansate. Fondul covritor de literatur are provenien ruso-comunist, iar literatura occidental este insuficient. Vidul informaional limiteaz dramatic ansa tnrului

cercettor de a cpta o instruire nalt, precum i de a obine rezultate tiinifice de performan. Drept consecin, aportul lui la reconstrucia i propirea social, care se cere a fi substanial n aceast faz de metamorfoz, cunoate nempliniri. Atenuarea acestor nefaste nruriri poate fi atins pe urmtoarele ci. Sub aspectul prim: a) crearea unor alternative de activitate tiinific (ntemeierea asociaiilor tiinifice neguvernamentale, atragerea de fonduri pentru cercetri independente, fondarea revistelor tiinifice independente, organizarea de conferine tiinifice cu participare majoritar a tinerilor cercettori etc.); b) oferirea posibilitii de a-i publica lucrrile, de a efectua stagii de perfecionare, de a desfura cercetri n comun i de a lua parte la ntruniri tiinifice n Romnia. Sub aspectul secund: a) trimiterea tinerilor cercettori n rile dezvoltate, pe termen mediu i lung, pentru preluarea experienei, nsuirea noilor tehnologii metodologice, precum i efectuarea de investigaii tiinifice; b) identificarea cilor de acces la tezaurul tiinific occidental; c) organizarea unei aciuni naionale complexe de traducere a lucrrilor tiinifice de referin din Occident; d) atragerea rapid a donaiilor de carte recent din Romnia i din Occident; e) crearea pentru cercettori a posibilitii de a studia gratuit limba englez; f) completarea fondurilor Bibliotecii Naionale cu principalele reviste tiinifice occidentale. O arztoare problem const n accesul redus al tnrului cercettor la publicarea realizrilor sale tiinifice. Reviste de specialitate sunt extrem de puine, iar prioritatea la publicare le revine persoanelor suspuse sau altor privilegiai, frecvent fiind utilizate criterii netiinifice de selecie. Tinerii autori ateapt cu anii apariia lucrrilor acceptate. Apariia analelor tiinifice universitare este benefic, multe instituii percep ns taxe de imprimare; oricum, analele tiinifice au o

periodicitate anual i sunt insuficiente ca numr. i mai anevoioas este tiprirea monografiilor i a materialelor didactice. Impedimentele au caracter subiectiv (opunerea savanilor consacrai) i obiectiv (rentabilitatea sczut anuleaz acoperirea cheltuielilor de publicare de ctre editur). Situaia poate fi facil redresat prin scoaterea de sub tipar a unei pluraliti de reviste tiinifice. n acest mod, tinerii ar reui s aduc n lumina tiparului rezultatele tiinifice obinute, concurena eficient ar substitui monopolul morbid, iar confruntrile de opinii ar deveni, cu adevrat, percutante. Imprimarea materialelor didactice i, mai ales, a monografiilor necesit ns suportul fundaiilor finanatoare. Dei plin de energie, iniiativ i spirit ntreprinztor, tnrul cercettor este mpins n afara atribuiilor de conducere. Frica i interesele meschine, care constituie motivaia veritabil a obstrucionrii accederii lui, sunt voalate prin argumentul c tnrul cercettor nu dispune de (suficient) experien. Demontarea argumentului invocat e lesne de fcut: 1) tiina despre conducere aserteaz tranant c criteriul experienei nu este important n alegerea conductorului; 2) n situaia crerii unei noi societi, lipsa de experien reprezint nu un handicap, ci, din contra, un atu decisiv! Pe termen lung, revirimentul poate fi adus, nfiripnd noi mecanisme de urmrire a intereselor personale i frngnd actualele cliee despre mijloacele de realizare a intereselor, aciuni coroborate cu extinderea sectorului privat bazat pe rentabilitate. Pe termen scurt, ieirea rezid n insisten i competen pregnant, nsoit de fapte foarte clare, a tnrului cercettor. Rezervele fa de tnrul cercettor sunt prezente i n cazul elaborrii diverselor acte normative, programe de stat, proiecte de reform etc. n acest fel, competena lui tiinific rmne neutilizat n aciunea

social, iar el este privat de motivaia de a-i dezvolta demersurile tiinifice. Soluia eficace ar constitui-o nfptuirea unui lobby puternic n favoarea tnrului cercettor din partea societii civile, cu prilejul activitilor menionate. Remarcm cu alarmare condiia degradant ce caracterizeaz astzi instituia doctoratului. Studiile la doctorat ,,exceleaz prin formalitate, iar tezele de doctorat sunt att de proaste, nct frizeaz bunul sim. Plagiatul i compilaia domnete nestingherit. Luarea doctoratului a devenit o chestiune de bani, de protecie sau de avantaj al unui fotoliu de demnitar. De aceea, doctoratul, anulndu-i calitatea de coal tiinific, semnific pentru tnrul cercettor un banal act de formalitate i provoac un sentiment de repulsie. Totui, cercettorul e condamnat a trece prin aceast umilin, dac dorete s-i lrgeasc considerabil perspectivele. Schimbarea este deci indispensabil; ea poate veni pe calea inversrii valorilor: n capul mesei trebuie puse realizrile efective ale cercettorului, nu un titlu deert, cu suport de hrtie. n ncheiere, reiterm opinia c comunitatea are ndatorirea de a crea condiii propice valorificrii potenialului tnrului (cercettor), iar acesta se cade s gseasc ci de a pune, n msura posibilitii obiective, disponibilitile sale n srviciul public i naional.

Cuprins

Alocuiuni

Octavian Bejan Valeriu Bujor

Rapoarte

Valeriu Bujor Unele probleme ale criminologiei n Republica Moldova Octavian Bejan Perspectivele tiinei criminologice autohtone Gheorghe Gladchi Definiia criminologiei (opinii i controverse) Igor Ursan Unele aspecte privind tiina criminologic n societatea autohton Valeriu urcan Criminologia autohton ntre trecut i viitor

Sergiu Ilie Direciile prioritare de dezvoltare a criminologiei autohtone Sergiu Casian Analiz critic a unor carene ale criminologiei autohtone Valeriu Cunir Fenomenul infracional prin prisma tiinei Gheorghe Gladchi Problema infraciunii n criminologie Valeriu Bujor, Mihai Lacu Criminologie penitenciar: noiunea, obiectul i scopul

Apendice

Valeriu Bujor Cuvnt n aprarea criminologiei

Octavian Bejan Evoluia tiinei criminologice n Basarabia Octavian Bejan Condiia tnrului cercettor basarabean n societatea post-sovietic

Machetare computerizat: Ecaterina POPA, Rodica GRINIUC

Omul este nefericit numai pentru c nesocotete natura. Mintea lui e att de otrvit de prejudeci, nct s-ar crede c e condamnat pentru totdeauna s greeasc: vlul de preri care i nfur mintea nc din copilrie este att de puternic, nct numai cu cea mai mare greutate i se poate smulge. Un ferment duntor se amestec n toate cunotinele lui, fcndu-le totdeauna ovitoare, obscure i false. Omul a vrut, spre nenorocirea lui, s treac peste hotarele orizontului su; a ncercat s se avnte dincolo de lumea care se vede. Cderi dureroase i repetate i-au artat fr ncetare, dar n zadar, c ncercrile sale snt

nebuneti. El a vrut s fie metafizician, nainte de a fi fizician; a dispreuit realitile, ca s plsmuiasc himere; a nesocotit experiena, ca s se hrneasc cu sisteme i conjecturi; n-a ndrznit s-i cultive raiunea, mpotriva creia s-a avut grij a-l preveni de timpuriu; a avut pretenia c i cunoate soarta n regiunile imaginare ale unei alte viei, nainte de a se gndi s se fac fericit n locul unde triete. ntr-un cuvnt, omul a dispreuit studiul naturii alergnd dup nluciri care, asemenea acelor lumini neltoare pe care cltorul le ntlnete noaptea, l-au nspimntat, l-au orbit i l-au fcut s prseasc drumul cel simplu al adevrului, fr d e care nu poate ajunge la fericire.

Paul Henri Holbach