Sunteți pe pagina 1din 4

UNIVERSITATEA DANUBIUS GALAI ANUL III ECTS ID ANUL UNIVERSITAR 2012/2013

PRO SAU CONTRA UNEI NOI DELIMITRI REGIONALE N ROMNIA Referat la disciplina ECONOMIE REGIONAL

Student, Gavril Iuliana

1.Rezumat Regionalizarea Romniei este subiectul la ordinea de zi, dezbtut de ctre mass-media i clasa politic. Conceptul de regionalizare reprezint dorina de a ajunge la un echilibru al dezvoltrii economice, prin ridicarea nivelului zonelor mai slab dezvoltate . Romnia este deja structurat n 8 regiuni de dezvoltare conform clasificrii NUTS II (Nomenclatorul Unitilor Teritorial Statistice, n.r.) al Uniunii Europene, fr personalitate juridic, formate prin regruparea celor 42 de judee n funcie de niveluri/profiluri complementare de dezvoltare. Regiunile din Romnia au aprut din necesitatea de a se potrivi criteriilor de departajare ale regiunilor NUTS II, dar acestea nu sunt funcionale. Pentru formarea acestor regiuni s-au folosit dou criterii nu tocmai fericite:proximitatea geografic i mrimea populaiei. Practic s-au luat judee nvecinate i, cnd s-a ajuns la numrul de locuitori necesar ncadrrii n standardul NUTS II s-a nchis regiunea. n majoritatea rilor din UE altele sunt criteriile care primeaz, cel istoric i, mai cu seam, cel economic.

2.Cuvinte cheie: regiune, regionalizare, NUTS. 3.Introducere Proiectul de regionalizare este conturat de ctre partidul de guvernmnt i este asemntor cu ceea ce exist n mai multe ri europene : cele 8 regiuni de dezvoltare NUTS II vor avea mai mult putere, fiind conduse de consilii regionale ce vor avea n frunte cte un preedinte sau guvernator de regiune. Consiliul Judeean i va pstra forma administrativ, iar alturi de guvernul central vor transfera competene i personal ctre regiuni. Viitoarele Consilii Regionale, al cror personal va fi ales de ctre primarii din respectiva regiune, vor emite hotrri i vor trasa viitoarele politici de dezvoltare regional. Pentru a realiza acest proces de regionalizare n septembrie sau octombrie 2013, va avea loc referendumul pentru revizuirea Constituiei, lege n care vor fi adugate regiunile ca uniti administrativ-teritoriale cu personalitate juridic, peste judee, municipii, orae i comune. n majoritatea statelor acest proces s-a realizat n mai multe etape de-a lungul mai multor ani. La noi se dorete s se realizeze n 2013, fr realizarea unor studii de impact, fr realizarea unor analize care s prezinte argumente pro i contra, fr consultarea societii civile sau a patronatului. O mare parte din bugetul Uniunii este utilizat pentru construcia regional, iar regiunile sunt definite ca: Entiti teritoriale, imediat sub nivelul statului, cu putere politic i decizional proprie, exercitat de forul deliberativ ales n mod democratic de locuitorii acestora (Adunarea Regiunilor Europene). n aceste condiii este pe deplin justificat afirmaia potrivit creia Europa de astzi este Europa regiunilor. Termenul de regionalizare, ca i cel de regiune, acoper realiti politice i dministrative diverse n statele europene . Termenul de regionalizare se refer la realizarea unui echilibru, o egalizare a repartiiei bogiilor, prin eforturi de a dezvolta din punct de vedere economic regiunile mai puin dezvoltate, deci prin obiective ale politicii de dezvoltare durabil. Regionalizarea poate fi de mai multe tipuri: -Regionalizare politic(Spania i Italia)

-Regionalizare ncorporat (statul unitar s-a format prin unirea mai multor state care ns i pstreaz caracteristici individuale) - Regionalizarea diversificat (structurile administrative regionale snt conturate nu numai dup criteriul teritorial sau politic, ci i dup criteriul de cultur i limb) -Regionalizarea administrativ clasic (regiunile s-au constituit ca i colectiviti teritoriale locale autonome administrativ n urma descentralizrii administraiei publice- n Frana ) - Regionalizarea funcional(rezultat prin deconcentrarea organelor administrative, regiunile fiind simple circumscripii ale administraiei de stat- Grecia ) - Regionalizarea prin cooperare (regiunile sunt create ca forme instituionalizate de cooperare ntre colectivitile teritoriale locale cazul Romniei ). 4.Stadiul cercetrilor efectuate n tematica investigat Bhnreanu, C., Sarcinschi, A.- PROCESUL DE REGIONALIZARE A ROMNIEI I SECURITATEA NAIONAL -Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I Bucureti, 2012; Surd, V.,- REGIONS IN ROMANIA:PURPOSE AND TERRITORIAL REALITIES- Revista Romn de Studii Regionale, Volum I, numrul 1, 2005 5. Expunerea problemei Cea mai mare problem n acest moment n Romnia, nc din Orientul Mijlociu au existat entiti de tip regional numite "ri." Acestea au acoperit suprafee de aproximativ 400 km . Aceste regiuni au rmas ca atare pn n prezent i, prin urmare, ele sunt dovezi teritoriale incontestabile ale continuitii poporului romn din zon. Diviziunile teritoriale i administrative care au aprut mai trziu au fost rezultatul efortului de a ine pasul cu necesitatea de modernizare a societii i cu consecinele determinate de diferite evenimente istorice. Cele opt regiuni de dezvoltare din Romnia ncearc s imite realitile teritoriale care au aprut mai devreme n Europa de Vest. Regiunile din Romnia a aprut din necesitatea de a se potrivi cerinele statistice ale regiunilor NUTS 2, dar acestea nu sunt funcionale. Acelai lucru este valabil i cu privire la euroregiuni, care, de fapt, au o funcionalitate destul de limitat ,ntruct relatiile teritoriale normale sunt mpiedicae de efectul frontierelor dintre state. Acest efect a crescut n ultima vreme deoarece vizele au devenit din nou obligatorii pentru unii dintre partenerii poteniali pe care se bazeaz construcia acestor regiuni.

n prezent, Romnia este organizat, conform Constituiei din 1991 i Legii administraiei publice locale nr. 69/1991, n urmtoarele uniti administrative de baz: judee (41), municipii (97), oraele (268, inclusiv municipiile), commune (2.698) i sate (13.089). ncepnd cu anul 1998, au fost stabilite patru macroregiuni de dezvoltare (NUTS-I), opt regiuni (NUTS-II), 41 de judee i municipiul Bucureti ( NUTS-III), n conformitate cu Nomenclatorul NUTS al UE: Macroregiunea 1: - Regiunea Nord-Vest: Bihor, Bistria-Nsud, Cluj, Maramure, Satu Mare, Slaj; - Regiunea Centru: Alba, Braov, Covasna, Harghita, Mure, Sibiu. Macroregiunea 2: - Regiunea Nord-Est: Bacu, Botoani, Iai, Neam, Suceava, Vaslui; - Regiunea Sud-Est: Brila, Buzu, Constana, Galai, Tulcea, Vrancea. Macroregiunea 3: - Regiunea Sud: Arge, Clrai, Dmbovia, Giurgiu, Ialomia, Prahova, Teleorman; - Regiunea Bucureti i Ilfov: Bucureti, Ilfov. Macroregiunea 4: - Regiunea Sud-Vest: Dolj, Gorj, Mehedini, Olt, Vrancea. - Regiunea Vest: Arad, Cara-Severin, Hunedoara,Timi. Aceste regiuni nu sunt uniti administrativ-teritoriale, nu au personalitate juridic i constituie rezultatul unui acord liber ntre consiliile judeene i cele locale. De asemenea, ele nu au capaciti administrative, ci rolul de a facilita coordonarea proiectelor de dezvoltare regional.