Sunteți pe pagina 1din 8

Competenta in materie penala

Felurile competentei: Competenta functional categoriile de activitati pe care le poate desfasura un anumit organ in cadrul competentei sale Competenta material criteriul cu ajutorul caruia se stabileste care dintre organele judiciare de grade diferite pot instumenta anumite categorii de cauze penale (verticala) Competenta teritorial criteriul cu ajutorul caruia se determina care dintre organele de acelasi grad este competent sa solutioneze o anumita cauza (orizontala)

Competenta teritoriala Preferinta legala (art. 30 alin. 1) (pers. fizice): o Locul unde a fost savarsita infractiunea o Locul unde a fost prins faptuitorul o Locul unde locuieste faptuitorul o Locul unde locuieste persoana vatamata Preferinta legala (pers. juridice): o Locul unde a fost savarsita infractiunea o Locul unde se afla sediul persoanei juridice o Locul unde se afla persoana vatamata sau unde aceasta isi are sediul REGULI o 1 singur organ sesizat dintre cele de la preferinta legala => acela e competent o 2+ organe sesizate in moment diferite => e competent organul mai intai sesizat

Drept Procesual Penal Competenta in materie penala

Page 1

o 2+ organe sesizate simultan => e competent organul in ordinea preferintei legale o Instanta competenta: una din conditiile preferintei legale + s-a efectuat urmarirea penala in circumscriptia ei Infractiuni in strainatate o Are domiciliu/locuieste in RO > instanta de la domiciliu o Nu are domiciliu + nu locuieste in RO > Judecatoria Sector 2

Conexitatea Cazuri

1. Doua sau mai multe infractiuni sunt savarsite prin acte diferite, de una sau mai multe persoane impreuna, in acelasi timp si in acelasi loc. 2. Doua sau mai multe infractiuni sunt savarsite in timp ori loc diferit, dar dupa o prealabila intelegere intre infractori 3. Atunci cand o infractiune este savarsita pentru a pregati, inlesni sau ascunde comiterea unei infractiuni sau pentru a inlesni sustragerea de la raspunderea penala a autorului altei infractiuni 4. Intre doua sau mai multe infractiuni se constata o anumita legatura si reunirea cauzelor se impune pentru o buna infaptuire a justitiei

Reguli

1. Competenta revine mai multor instante de grad egal => instanta mai intai sesizata judeca toate cauzele 2. Competenta revine mai multor instante de grad diferit => instanta superioara judeca toate cauzele 3. Intre civil si militar => instanta civila/instantei civile echivalente cu cea militara 4. Cauzele se reunesc in prima instanta, daca judecata lor are loc in acelasi timp, pentru toate faptele si toti faptuitorii
Drept Procesual Penal Competenta in materie penala Page 2

5. Cauzele se reunesc si la instantele de recurs/apel, daca se afla in acelasi stadiu de judecata Indivizibilitatea Legatura intre aspectele ce trebuie reunite in aceeasi cauza este mult mai puternica decat in cazul conexitatii Cazuri 1. La savarsirea unei infractiuni au participat mai multe persoane 2. Doua sau mai multe infractiuni au fost savarsite prin acelasi act 3. In cazul infractiunilor continuate sau in orice alte cazuri cand doua sau mai multe acte materiale alcatuiesc o singura infractiune Incompatibilitatea 1. Judecatorii care sunt soti, rude sau afini intre ei, pana la gradul patru inclusiv, nu pot face parte din acelasi complet de judecata 2. Judecatorul care a luat parte la solutionarea unei cauze nu mai poate participa la judecarea aceleiasi cauze intr-o cale de atac sau la judecarea cauzei dupa desfiintarea hotararii, cu trimitere in apel sau dupa casarea cu trimitere in recurs

Exista aceasta incompatibilitate numai daca s-a pronuntat in fond asupra aceleasi cauze, in sensul ca a rezolvat chestiunea existentei infractiunii si a vinovatiei Nu este incompatibil daca a participat la termene unde s-au admis si administrat probe dar cauza a ramas nesolutionata Nu este incompatibil judecatorul care a dispus restituirea cauzei la parchet pentru completarea urmaririi penale

3. Se afla in situatie de incompatibilitate judecatorul care si-a exprimat anterior parerea cu privire la solutia ce ar putea fi data in cauza

Drept Procesual Penal Competenta in materie penala

Page 3

RIL 1/2006 => schimbarea incadrarii juridice a faptei ce formeaza obiectul actului de sesizare al instantei, nu atrage incompatibilitatea judecatorului care a facut parte din completul de judecata RIL 15/2006 => judecatorul, care, prin incheiere, admite plangerea, desfiinteaza rezolutia sau ordonanta atacata si retine cauza spre judecare, apreciind ca probele existente la dosar sunt suficiente pentru judecarea cauzei, devine incompatibil sa solutioneze fondul acesteia

4. Judecatorul este incompatibil daca a pus in miscare actiunea penala sau a dispus trimiterea in judecata ori a pus concluzii in calitate de procuror la instanta de judecata, a solutionat propunerea de arestare preventiva, ori de prelungire a arestarii preventive in cursul urmaririi penale

Per a contrario judecatorul care pe parcursul urmaririi penale, se pronunta


cu privire la celelalte aspect ale masurii arestarii preventive (inlocuire, incetarea sau revocare) poate participa la judecarea respectivei cauze penale

RIL 7/2007 => judectorul care a participat la judecarea recursului mpotriva ncheierii prin care s-a dispus luarea ori prelungirea msurii arestrii preventive, n cursul urmririi penale, nu devine incompatibil s judece un nou recurs, mpotriva altei ncheieri prin care s-a dispus, tot n faza urmririi penale, cu privire la msura arestrii preventive n aceeai cauz. RIL 22/2008 => judectorul care a soluionat n cursul urmririi penale propunerea de arestare preventiv nu devine incompatibil s soluioneze ulterior, n aceeai cauz, n aceeai faz de urmrire penal, cereri care au ca obiect prelungirea arestrii preventive.

5. Este incompatibil judecatorul care a fost reprezentant sau aparator al vreuneia dintre parti 6. Este incompatibil judecatorul care a fost intr-o cauza expert sau martor

Drept Procesual Penal Competenta in materie penala

Page 4

7. Este incompatibil judecatorul daca, din anumite imprejurari, rezulta ca este interesat sub orice forma, el, sotul, sau vreo ruda apropiata 8. Este incompatibil judecatorul daca sotul, ruda sau afinul sau, pana la gradul patru inclusiv, a efectuat acte de urmarire penala, a supravegheat urmarirea penala, a solutionat propunerea de arestare preventiva ori de prelungire a arestarii preventive, in cursul urmaririi penale 9. Este incompatibil judecatorul daca este sot, ruda sau afin, pana la gradul patru inclusiv, cu una din parti sau cu avocatul ori mandatarul acesteia 10. Este incompatibil judecatorul daca exista dusmanie intre el, sotul sau una din rudele sale pana la gradul patru inclusiv si una din parti, sotul sau rudele acesteia pana la gradul al treilea inclusiv 11. Este incompatibil judecatorul daca este tutore sau curator al uneia dintre parti 12. Este incompatibil judecatorul daca a primit liberalitati de la una din parti, avocatul sau mandatarul acesteia 13. Este incompatibil judecatorul in caile de atac, atunci cand sotul, ruda ori afinul sau pana la gradul patru inclusiv a participat, ca judecator sau procuror, la judecarea aceleasi cauze Abtinerea-judecatorul incompatibil cere Institutia prin care cel aflat in incompatibilitate cere sa nu participe la rezolvarea unei anumite cauze penale de care se leaga cazul de incompatibilitate

Recuzarea-partile cer Persoana incompatibila poate fi recuzata atat in cursul urmaririi penale, cat si in cursul judecatii, de oricare dintre parti, cel mai tarziu pana la incheierea dezbaterilor

Solutionarea abtinerii/recuzarii in cursul judecatii

Drept Procesual Penal Competenta in materie penala

Page 5

Cererea de recuzare poate privi numai pe acei judecatori care compun completul de judecata, nu intreaga instanta Procurorul nu poate face cerere de recuzare Cererea de abtinere sau de recuzare se solutioneaza de catre un alt complet, in sedinta secreta, fara participarea celui ce se declara ca se abtine sau este recuzat Daca nu se poate alcatui alt complet pentru judecarea abtinerii sau recuzarii, aceasta se solutioneaza de instanta ierarhic superioara Incheierea prin care a fost respinsa recuzarea este supusa cailor de atac

Solutionarea cererii de abtinere/recuzare in cursul urmaririi penaleorg de cercetare penala cer; procurorul rezolva prin ordonanta in cel mult 3 zile Asupra cererii se pronunta procurorul care supravegheaza cercetarea penala sau procurorul ierarhic superior Organul de cercetare penala inainteaza procurorului in termen de 24 h Procurorul rezolva prin ordonanta in cel mult 3 zile

Declinarea de competenta Declinare de competenta materiala sau dupa calitatea persoanei => instanta careia i s-a trimis cauza poate folosi actele indeplinite si poate mentine masurile dispuse de instanta desesizata Declinare de competenta teritoriala actele indeplinite ori masurile dispuse se mentin Verificarea de competenta se face in raport cu faptele ce constituie infractiune, nu in raport cu incadrarea din rechizitoriu care ar putea fi gresita Instanta sesizata cu judecarea unei infractiuni, ramane competenta chiar si atunci cand constata dupa efectuarea cercetarii judecatoresti, ca infractiunea este de competenta instantei inferioare

Drept Procesual Penal Competenta in materie penala

Page 6

Hotararea de declinare de competenta nu este supusa apelului si nici recursului

Conflictele de competenta Conflict pozitiv de competenta = exista cand doua sau mai multe organe judiciare isi revendica in acelasi timp competenta de a solutiona aceeasi cauza penala Conflict negativ de competenta = doua sau mai multe organe judiciare isi declina reciproc competenta Conflictele de competenta se rezolva de catre organele superioare in grad Doua judecatorii + acelasi judet => Tribunal Doua judecatorii + judete diferite => Curtea de apel comuna / ICCJ Instanta in favoarea careia se rezolva conflictul de competenta, nu se mai poate declara necompetenta, cu exceptia cazului cand in urma cercetarii judecatoresti apar noi situatii de fapt Conflictul de competenta intre doi procurori se rezolva de procurorul ierarhic superior comun

Exceptiile de necompetenta Materiala si dupa persoana poate fi invocata de catre organul judiciar sau de catre parti pana la pronuntarea hotararii definitive Teritoriala poate fi invocata numai pana la citirea actului de sesizare in fata primei instante de judecata Pot fi ridicate de parti, procuror sau puse in discutia partilor din oficiu

Stramutarea cauzelor penale Se va dispune stramutarea judecarii unei cauze de la instanta competenta la o alta instanta egala in grad in urmatoarele cazuri: 1. Impartialitatea judecatoriilor ar putea fi stirbita datorita imprejurarilor cauzei, dusmaniilor locale sau calitatii partilor
Drept Procesual Penal Competenta in materie penala Page 7

2. Exista pericolul de tulburare a ordinii publice 3. Una dintre parti este o ruda sau un afin pana la gradul patru inclusiv printre judecatori sau procurori, asistentii judiciari sau grefierii instantei 4. Solutionarea abtinerii sau recuzarii nu se poate forma un alt complet de judecata, se solutioneaza de instanta ierarhic superioara (caz special) Cererea de stramutare se adreseaza ICCJ Suspendarea judecarii cauzei poate fi dispusa numai de completul de judecata investit cu judecarea cererii de stramutare Hotararea prin care se solutioneaza cererea de stramutare este o incheiere. Aceasta nu este supusa niciunei cai de atac, ordinare sau extraordinare Instanta cand admite cererea hotaraste in ce masura actele indeplinite in fata instantei de la care s-a stramutat cauza, se mentin In caz de acceptare, se stramuta nu numai fondul, ci intreg procesul penal (inclusiv caile de atac, ordinare sau extraordinare) Desemnarea unei alte instante pentru judecarea cauzei => are loc pentru aceleasi motive, insa este o modalitate de schimbare a instantei competente a fi sesizata cu rechizitoriu. Termen 15 zile. Poate fi ceruta doar de procurorul care efectueaza sau supravegheaza urmarirea penala.

Drept Procesual Penal Competenta in materie penala

Page 8