Presupuestos del Proceso Laboral

Definicin de Presupuestos Procesales

Son los requisitos mnimos de hecho o de Derecho que necesariamente deben estar presentes para que se forme una relacin procesal vlida y pueda dictarse sentencia sobre el fondo del asunto debatido. a) Presupuestos procesales de forma; b) Presupuestos procesales de fondo; c) presupuestos procesales especiales.

a.- Presupuestos procesales de forma: Requisitos formales mnimos sin los cuales no se constituye la relacin procesal: Demanda en forma, capacidad para ser parte en el proceso y actuar en l, jurisdiccin y competencia del rgano, imparcialidad del juez, etc. b.- Presupuestos procesales de fondo: Requisitos de admisibilidad de la accin: Existencia de un derecho, inters actual en ejercer la accin, calidad de acreedor del actor (legitimacin ad causam activa) y calidad de obligado del demandado (legitimacin ad causam pasiva). c.Presupuestos procesales especiales: Requisitos que se exigen en determinados procesos para poder dar curso a la accin

Puede demandarse la nulidad de un juicio cuando no ha existido proceso por falta de cumplimiento de los presupuestos procesales, como en el caso de falta de emplazamiento del demandado
S. 09:45 a.m. de 6 de abril de 1965, pg. 105, Cons. II

Jurisdiccin

Concepto amplio: Funcin del Estado de tutelar y realizar el Derecho objetivo, declarando y/o ejecutando lo jurdico ante casos concretos, a travs de rganos especialmente cualificados para ello (art. 1 Pr.). Concepto Funcional: Conjunto de rganos que desempea la funcin jurisdiccional del Estado (art. 3 in principi LOPJ ). -Jurisdiccin ordinaria: Conjunto de rganos jurisdiccionales a quienes se encomienda el conocimiento y resolucin de la generalidad de procesos, relativos a la generalidad de las materias jurdicas. -Jurisdicciones especiales: Conjuntos de rganos jurisdiccionales dedicados al conocimiento y resolucin de procesos concernientes a materias y/o sujetos especficos: Jurisdiccin penal militar; jurisdiccin penal de adolescentes; jurisdiccin laboral. Concepto restringido: Presupuesto procesal esencial, por el que el rgano ante el cual se ha de sustanciar el proceso para terminar con una sentencia con carcter de cosa juzgada, debe tener naturaleza jurisdiccional, pertenecer a la rama jurisdiccional correspondiente al caso de que se trate, y pueda declarar o ejecutar vlidamente el Derecho objetivo aplicable al caso (arts. 159 inc. 2 Cn., 3 in fine y 10 LOPJ).

rganos jurisdiccionales (art. 6) 1. Son rganos jurisdiccionales laborales: a. El Tribunal Nacional Laboral de Apelacin; y b. Los Juzgados del Trabajo y de la Seguridad Social. 2. Estos rganos sern atendidos por jueces, juezas, magistrados o magistradas especializados en Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, seleccionados en base a sus mritos y conocimientos por concurso pblico, entre otros requisitos, de acuerdo a las Leyes de la materia.

Jurisdiccin especializada y distribucin territorial (art. 7) 1. Los rganos jurisdiccionales laborales y de la seguridad social como jurisdiccin especializada conocern de pretensiones que se promuevan respecto del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social; y 2. La Corte Suprema de Justicia, crear y organizar la distribucin territorial de los rganos jurisdiccionales laborales y de la seguridad social en atencin al requerimiento de sus servicios y funcionamiento, proveyndolos conforme a lo regulado en la Ley de Carrera Judicial.

Competencia

Concepto Cualidad de un rgano jurisdiccional que le permite o le exige conocer vlidamente de un tipo de asunto y tener preferencia legal respecto de otros rganos jurisdiccionales, para conocer de un litigio o causa determinados (art. 11 LOPJ; arts. 2 y 252 Pr.).

Diferencia entre jurisdiccin y competencia Jurisdiccin: facultad abstracta de la que estn investidos todos los jueces y magistrados del poder judicial. Competencia: facultad concreta que se atribuye por la ley al juez para que ejerza la jurisdiccin en negocios o actos determinados. La competencia laboral es improrrogable e irrenunciable.

Criterios para determinar la competencia laboral

Por razn de la materia (art. 9) Por razn de la cuanta (art. 10) Por razn del territorio (art. 11)

Competencia funcional (art. 12)

La autoridad judicial que tenga competencia para conocer del litigio, la tendr tambin (1) para resolver sobre sus incidencias, (2) para llevar a efecto los autos que dictare, y (3) para la ejecucin de la sentencia o convenios y transacciones que aprobare.

Competencia material
La autoridad judicial del Trabajo y de la Seguridad Social (sic) conocer, en primera instancia: a. De conflictos individuales y colectivos de carcter jurdico que surjan entre empleadores y trabajadores, incluyendo los servidores de la administracin pblica, derivados de la aplicacin de la legislacin laboral y administrativa. b. De los conflictos entre sociedades cooperativas y sus socios trabajadores por su condicin de tales; c. De pretensiones en materia de Seguridad Social, con relacin a prestaciones, afiliacin, inscripcin, recaudacin y cotizacin; d. De la tutela de los principios y derechos fundamentales en el trabajo, libertad y organizacin sindical, fuero sindical y los derechos de los trabajadores asalariados protegidos por leyes y fueros especiales; el derecho al reintegro, garantizando la proteccin de los derechos laborales de las mujeres trabajadoras; y e. De la impugnacin de las multas impuestas por el Ministerio del Trabajo, y reparos efectuados por el Instituto Nicaragense de Seguridad Social.

Competencia por la cuanta

Las autoridades judiciales del Trabajo y de la seguridad Social, conocern de toda demanda laboral y de seguridad social, independientemente de la cuanta, de conformidad con los trminos establecidos en la Ley No. 260, Ley Orgnica del Poder Judicial de la Repblica de Nicaragua.

Art. 49 LOPJ Los Juzgados del Distrito del Trabajo son competentes para: 1. Conocer y resolver los conflictos originados en la relacin laboral, de conformidad con la cuanta establecida por la Corte Plena. Art. 57 LOPJ Es competencia de los Juzgados Locales del Trabajo conocer y resolver los conflictos originados en la relacin laboral, de conformidad con la cuanta establecida por la Corte Plena Art. 7 RLOPJ La Corte Plena establecer por acuerdo la cuanta que regir en la materia laboral, a que hacen referencia el numeral 1 del Arto. 49 y el Arto. 57, ambos LOPJ.

Competencia por el territorio

Es autoridad judicial (sic) competente para el conocimiento de las acciones jurdicas derivadas del contrato o relacin de trabajo o de la materia de seguridad social: a. (1) El del lugar de la celebracin del contrato o (2) el de la ejecucin del trabajo o (3) del domicilio del demandado, a eleccin del demandante; b. El del domicilio del demandante, cuando se traten de acciones derivadas de la materia seguridad social; y c. En el caso de contratos de trabajo celebrados en Nicaragua para ejecutarse en el extranjero, el domicilio ser el nicaragense.

Reglas relativas a la falta de competencia (art. 14)

La falta de competencia se declarar por la autoridad judicial (sic) de oficio tan pronto como la advierta, oyendo a las partes por escrito en plazo de tres das, en cualquier estado o fase del proceso anterior a la audiencia de juicio o con posterioridad a sta, en la sentencia. Contra la resolucin en que se aprecie (la falta de competencia) cabe recurso de apelacin en ambos efectos.

Excepcin opuesta en audiencia de juicio (art. 15)

Las partes tambin podrn alegar la falta de competencia del juzgado a travs de la correspondiente excepcin, que se ventilar en la audiencia de juicio y ser resuelta en la sentencia definitiva. De estimarse la excepcin se desestimar la demanda. dejando a salvo el derecho del acudir a la va demandante de correspondiente (?).

No caben cuestiones de competencia (art. 16)

En los juicios laborales y de la seguridad social no tendr cabida el planteamiento de inhibitoria o declinatoria.

Legitimacin y Capacidad Procesal

Los sujetos que intervienen capacidad procesal:

deben

poseer

Capacidad para ser parte en el proceso: Aptitud de personas naturales y jurdicas para ser sujetos del proceso como actor o como demandado (capacidad de goce del Derecho Civil). Capacidad para obrar en el proceso: Aptitud para comparecer y actuar vlidamente por s solo en el proceso (capacidad de ejercicio del Derecho Civil). Tienen capacidad procesal los que pueden obligarse sin ministerio o autorizacin de otros.

La incapacidad para obrar en el proceso se suple por la representacin: En virtud de ella, una persona acta por otra en juicio. Representacin legal: Deriva directamente de una disposicin legal. Representacin judicial: El juez designa a alguien que para que represente los intereses de quien no tiene representante legal o convencional. Representacin convencional: La persona que tiene libre administracin de sus bienes concede a otra persona poder para que lo represente en determinados actos y contratos o en todos ellos.

Formas de comparecer en juicio a.- En causa propia, por s mismo o por medio de apoderado que sea abogado, salvo que sea pariente del mandante (cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad). b.- Como representante convencional de otro, por s mismo si se es abogado; si no lo es, por medio de un sustituto, que sea abogado. Tanto el apoderado como el sustituto pueden comparecer por s mismos, sin necesidad de ser abogados, si se encuentran con relacin al poderdante dentro del parentesco anterior. c.- Como representante legal de otro, por s mismo, sin necesidad de ser abogado, o por medio de apoderado, debiendo este ser abogado.

Art. 17 Legitimacin (sic) Tienen capacidad para ser parte en el proceso: a. Las personas naturales que tengan el libre ejercicio de sus derechos ya sea en su carcter de empleadores o de trabajadores; b. Las personas jurdicas y organizaciones sindicales; c. La administracin del Estado y los entes descentralizados; y d. Las asociaciones o comits y las comunidades de bienes.

Art. 18 Capacidad procesal

Tienen capacidad procesal: a. Las personas trabajadoras adolescentes y los civilmente incapaces tienen capacidad procesal para ejercer los derechos y acciones derivados de la legislacin laboral y de seguridad social a travs de quien legalmente les represente; b. En ausencia de la persona a quien corresponda la representacin o la asistencia del civilmente incapaz, la autoridad judicial nombrar un guardador ad litem que lo represente; c. Por las personas jurdicas y organizaciones sindicales comparecern aquellos que legalmente las representen de conformidad con su escritura de constitucin, sus estatutos y la Ley; d. Por la administracin del Estado, a excepcin de los entes descentralizados administrativamente que gozan de personera jurdica, comparecer el Procurador General de la Repblica, o a quien delegue o nombre; y e. Las asociaciones o comits, cuando no tengan personalidad jurdica, comparecern representadas por sus presidentes, directores o personas que pblicamente acten en nombre de ellas. Por las comunidades de bienes comparecer cualquiera de sus integrantes.

Art. 19 Representacin Tienen representacin (sic): a. Las partes pueden comparecer y gestionar personalmente o por representante que haya nombrado ante fedatario pblico o designado en la misma demanda con la aceptacin mediante su firma del representante nombrado, o mediante comparecencia posterior en el mismo procedimiento; b. Ser preceptiva la representacin cuando concurran dos o ms demandantes acumuladamente. En estos casos, salvo nombramiento expreso, la representacin la ostentar el asesor, asesora, procurador o procuradora que firme la demanda o alternativamente quien figure como primer demandante; y c. Los sindicatos estn legitimados para actuar en representacin de los intereses colectivos de los trabajadores, adems de los intereses que le son propios como organizacin.

Art. 20 Intervencin de asesores En los procesos del trabajo y de la seguridad social no se precisa la intervencin de abogado o abogada. Sin embargo, si las partes se hicieran representar y asesorar podrn actuar como tales, con plena intervencin de Ley: a. Los abogados y abogadas en ejercicio; b. Los dirigentes de organizaciones sindicales, a las que pertenezcan los trabajadores y las trabajadoras para la defensa de sus intereses individuales o plurales; c. Los procuradores y procuradoras laborales; y d. Los o las estudiantes de derecho que hayan aprobado los cursos correspondientes a derecho del trabajo y seguridad social y en todo caso autorizados por la respectiva Facultad de Derecho y bajo su direccin y control.

Legitimacin procesal (ad procesum):

Capacidad para realizar vlidamente actos procesales en nombre propio o en representacin de otro.

Legitimacin material (ad causam): Consiste en que el actor sea titular del derecho sustancial invocado (legitimacin ad causam activa) y que el demandado sea el obligado en virtud de ese derecho (legitimacin ad causam pasiva). Su falta no se tramita de previo, sino que debe decidirse en la sentencia definitiva.

Imparcialidad del Juzgador

Fundamento del presupuesto procesal de imparcialidad Las partes pretenden que el juzgador se apegue al Derecho y falle de forma imparcial y justa. Al Estado le interesa que los particulares confen en los rganos jurisdiccionales para evitar que recurran a medios autotutelares. Cuando el presupuesto de imparcialidad es infringido, el proceso resultante es anulable, y en ciertas circunstancias puede incluso ser declarado nulo ex officio, aun si las partes no protestan la parcialidad. Se procura un equilibrio razonable entre la exigencia de imparcialidad y la exigencia de seguridad jurdica, estableciendo causales taxativas por las cuales se considera que el juez no es imparcialidad, graduando su gravedad por el efecto que pueden tener en el proceso.

Art. 49 Causales Son causales de implicancia, excusa y recusacin de las autoridades judiciales laborales y de la seguridad social, adems de las consignadas en el Cdigo de Procedimiento Civil, las siguientes: a. El hecho de que viva en la misma casa, con alguna de las partes; y b. El hecho de que exista dependencia o subordinacin de alguna de las partes.

IMPLICANCIA Son las causales ms graves (art. 339 Pr.). La ley supone que el juez que se encuentre en una de ellas nunca puede ser imparcial. Son de orden pblico, declarables de oficio, todas las actuaciones de los jueces incursos en ellas son absolutamente nulas, excepto las relativas a la tramitacin de la implicancia o separacin (art. 340 Pr.).

... las causales de implicancia son tan graves que genricamente se les conoce con la denominacin de causas de inhabilitacin y el legislador las ha establecido con el objeto de mantener entre las partes litigantes una perfecta y completa igualdad frente al rgano juzgador... Alegada extemporneamente y aun no reclamada, siempre ser motivo de pronunciarse sobre ella por tratarse de una cuestin sustancial que anula el proceso... se trata de una verdadera prohibicin... los preceptos legales que afectan el orden pblico... no tienen como objeto el inters del litigante individual sino el general de la sociedad y en consecuencia deben declararse de oficio y aun en casacin. B.J. pg. 8974

1 a) Ser parte en el juicio o b) tener en l inters personal; 2 Ser consorte, ascendiente, descendiente o hermano de alguna de las partes; 3 a) Ser guardador, albacea, procurador de quiebra o concurso, b) administrador de algn establecimiento, o c) representante de alguna persona jurdica que figure como parte en el juicio; 4 a) Haber sido abogado, apoderado o consejero de una de las partes, o b) dado su opinin sobre el asunto; 5 Haber conocido en alguna de las instancias pronunciando sentencia definitiva o interlocutoria con fuerza de tal; 6 a) Haber emitido dictamen sobre el pleito como letrado para sentencia definitiva o interlocutoria con fuerza de tal, o b) para conocer como juez en el mismo asunto.

RECUSACIN Son causales menos graves, siendo una facultad de la parte afectada pedir o no la separacin del juez recusable El derecho a recusar es renunciable, y su falta de ejercicio oportuno, o su ejercicio defectuoso, producen la convalidacin procesal de la actuacin del juez. La recusacin slo podr entablarse por la parte a quien pueda perjudicar la falta de imparcialidad que se supone en el funcionario recusado (art. 344 Pr.).

Causales de Recusacin a.- Por parentesco (causales 1, 2, 10, 11, 12, 13). b.- Por enemistad (causales 3, 4, 7 y 8). c.- Por inters econmico (causales 5, 6, 9 y 15). Por participacin previa en el proceso (causales 14 y 16).

Excusa del juez o magistrado Reclamada la intervencin del juez en forma legal en una causa en la cual tenga competencia, no puede excusarse de ejercer su autoridad, y en principio solo las partes pueden pedir la separacin del juez recusable. (arts. 193 inc. 2 y 344 Pr.) Sin embargo, el art. 111 LOPJ establece la excusa, la cual da a los judiciales la oportunidad de separarse del conocimiento del proceso antes de ser recusados. La excusa configura un derecho y un deber de jueces y magistrados para separarse del conocimiento con base a las causales de implicancia o recusacin.

Art. 50 Tramitacin 1. En el juicio del trabajo y de la seguridad social, no ser necesario depsito alguno para ejercer el derecho de la recusacin. El incidente de implicancia o recusacin solo podr ser interpuesto hasta tres das antes de la fecha fijada para la celebracin de la audiencia de juicio. Interpuesto el incidente de implicancia o recusacin, la autoridad judicial proceder de inmediato a separarse del asunto razonando en su resolucin si admite o niega las causas invocadas. Seguidamente pasar las actuaciones a la autoridad judicial suplente para su tramitacin y resolucin. El incidente ser resuelto por el subrogante dentro de los plazos previstos para la resolucin de incidentes en esta Ley. Contra esta resolucin no cabe recurso ni remedio alguno. Si se admitiera la recusacin, se radicarn las diligencias con el subrogante. En caso de que se desestime la recusacin se impondrn las sanciones reguladas en la Ley No. 501 Ley de Carrera Judicial y las costas correspondientes. 2. La autoridad judicial que se considere comprometida en una determinada causa de implicancia o recusacin deber excusarse en la primera actuacin que haga en el proceso o inmediatamente despus de tener conocimiento del hecho cuando se trate de causas sobrevenidas con anterioridad a la audiencia de juicio; y 3. Es nula toda actuacin judicial posterior a la interposicin del incidente de implicancia, recusacin o excusa.

Arts . 38 y 39 LCJ En los casos de implicancia o recusacin, los funcionarios de Carrera Judicial tienen la obligacin de separarse de inmediato de la tramitacin y conocimiento de la causa. De no separarse de inmediato, su comportamiento ser motivo suficiente para abrirle proceso disciplinario. En los casos de implicancia o recusacin de un Magistrado de la CSJ, ste deber separarse de inmediato del conocimiento del asunto, cuando se trate de casos en que la Cn y las leyes establezcan que deben ser conocidos y resueltos por la CSJ en Pleno. La Corte en Pleno proceder a designar al Conjuez que deba suplir al Magistrado implicado o recusado. Igual procedimiento se observar cuando un Magistrado de la CSJ se excuse del conocimiento de un asunto concreto. Si la recusacin o implicancia se declarase sin lugar, el Magistrado continuar conociendo del asunto. En caso contrario, el Conjuez designado conocer del asunto hasta que se dicte sentencia.

Las recusaciones e implicancias solo podrn presentarse en los juzgados y tribunales cuando vayan acompaadas de la firma de un abogado. Si la recusacin o implicancia fueren maliciosas, el juez o tribunal informar de inmediato al Consejo, para que inicie proceso disciplinario al abogado recusador, y en caso de que se encontrare responsabilidad, podr imponerle una sancin de multa de hasta dos mil crdobas. En casos de reincidencia del profesional, la suspensin podr ser de seis meses a un ao.