Control tiinific: prof. univ. dr. Coralia Angelescu Lector carte: prof. univ. dr.

Ileana Stnescu Secretariat: asist. univ. drd. Tudor Grosu, asist. univ. drd. Cristian Socol

Redactor: Carmen ranu Coperta: Adriana P o p e s c u

Tehnoredactare computerizat: A n g e l a C o o f a n , Nicoleta B o b o c e a P r o c e s a r e imagini: E l e n a Milea, P e t r o n e l l a A n d r e i , G a b r i e l a C p i t n e s c u Revizie text: D o i n a Clin

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei LIPSEY, RICHARD G. Principiile economiei / Richard G. Lipsey, K. Alee Chrystal - Bucureti: Editura Economic, 2002 824 p.; 26 cm. ISBN 973-590-595-7 I. Chrystal, K. Alee
33

Richard G. LIPSEY

K. Alee CHRYSTAL

Principiile economiei
Traducere:

prof. univ. dr. Marta-Christina Suciu, lect. univ. dr. Felicia Popovici, asist. univ. drd. Tudor Grosu, asist. univ. drd. Cristian Socol

,
aiBti - ' n ^ ' i / ' l
\CCTA. \ ) t M

ISBN 973-590-595-7

^'-"""Copyright Editura Economic, 2002, pentru prezenta versiune n limba romn.

Richard G. Lipsey and K. Alee Chrystal 1999 Principles of Economics was originally published in English in 1999. This translation is published by arrangement with Oxford University Press." Principiile economiei a fost publicat, pentru prima oar, n limba englez n anul 1999. Aceast traducere este publicat cu acordul Oxford University Press."

EDITURA ECONOMIC
78101, B U C U R E T I , sector 1, Calea Griviei nr. 21, e t a j V I I ; teL/fax: 231.55.77; 231.55.78; 231.55.79; 231.55.80; 312.97.17; 312.22.48; 650.73.45; E-mail: edecon@edecon.ro; office@edeconomica.com; http: //www.edecon.ro; www. edeconomica. corn w C o m e n z i Ia: 4

EDITURA ECONOMICA

DISTRIBUIE
Calea Dorobanilor nr. 31-33; tel.: 210.63.07; 210.63.08; tel./fax: 210.73.10; http: //www. e-economicshop. corn

*1PRINCIPIILE
^ C U P R I N S

ECONOMIEI {

Cuprins detaliat Prefa la ediia n limba romn De ce studiem economia? Utilizarea crii Preliminarii - curs de introducere n economie (20 de sptmni) Mulumiri 1. Conceptele i fundamentele economice 2. Cum lucreaz economitii Partea nti Introducere n e c o n o m i a de pia 3. Cererea, oferta i preul 4. Elasticitatea cererii i a ofertei 5. Teoria preului n aciune Partea a doua C o n s u m a t o r u l i p r o d u c t o r u l 6. Ce determin cererea? I: Teoria utilitii marginale 7. Ce determin cererea? II: Teoria indiferenei 8. Firme, cost i profit 9. Concurena perfect 10. Monopolul 11. Concurena imperfect 12. Risc i incertitudine 13. Teoria consumatorului i a productorului n aciune Partea a treia C u m se ctig venitul 14. Cum se obine venitul 15. Venitul din munc 16. Capitalul, pmntul i resursele naturale 17. Teoria pieei factorilor n aciune Partea a patra Guvernul n e c o n o m i e 18. Succcsul i eecul pieei 19. Succcsul i eecul guvemulpi

7 14 16 17 19 20 21 38

59 61 84 104

121 123 136 156 188 208 227 248 266

287 289 314 338 355

369 371 404

*1
Partea a cincea Modelarea e c o n o m i e i n a n s a m b l u 20. Probleme ale macroeconomiei i msurarea 21. Un model de baz pentru determinarea PIB-ului 22. PIB-ul ntr-o e c o n o m i e deschis cu guvern 23. PIB-ul i nivelul preurilor pe termen scurt 24. PIB-ul i nivelul preurilor pe termen lung

PRINCIPIILE

ECONOMIEI {

433 435 462 490 508 531

Partea a asea Politicile m a c r o e c o n o m i c e ntr-o e c o n o m i e monetar 25. Banii i instituiile monetare 26. Rolul banilor n macroeconomie 27. Politica monetar i fiscal n ciclul de afaceri 28. Balana de pli i ratele de schimb 29. Politica m a c r o e c o n o m i c ntr-o economie deschis Partea a aptea Probleme specifice economiei globale 30. Inflaia 31. Ocuparea i o m a j u l 32. Creterea e c o n o m i c 33. Creterea n rile n dezvoltare 34. Comerul internaional 35. Macrocconomiile globale n aciune Glosar Index

553 555 578 598 618 640

661 663 686 706 729 755 778 797 827

*1PRINCIPIILE

ECONOMIEI

CUPRINS DETALIAT

Capitolul 1 Conceptele i fundamentele economice Complexitatea economiei moderne Resurse i raritate Cine i cum alege Exist o alternativ real la economia dc pia? Caseta 1.1 Eecul planificrii centralizate Caseta 1.2 Interpretarea definiiilor Caseta 1.3 Terminologia posibilitilor de producie Caseta 1.4 Avantajul absolut i comparativ Capitolul 2 Cum lucreaz economitii? Sfaturi pozitive i normative Teoretizarea economic Datele economice Reprezentarea teoriilor economice Msurarea valorilor marginale Caseta 2.1 Predicii, profeii i previziuni Caseta 2.2 Un model ilustrativ Caseta 2.3 Verificarea Caseta 2.4 Scale i grafice proporionale (logaritmice)

21 21 24 29 33 23 25 28 30 38 38 39 44 48 54 41 42 43 49

Partea nti INTRODUCERE N ECONOMIA DE PIA

Capitolul 3 Cererea, oferta i preul Cererea Oferta Formarea preului Piee individuale, sectoare i economia Caseta 3.1 Stocuri i fluxuri Caseta 3.2 Probleme meteorologice Caseta 3.3 "Legile" cererii i ofertei Caseta 3.4 Cererea i oferta: ce se ntmpl cu adevrat Caseta 3.5 Piaa cipurilor de calculator Caseta 3.6 Dimensiunea sectoarelor dc producie Capitolul 4 Elasticitatea cererii i a ofertei Elasticitatea cererii Elasticitatea ofertei Msurarea cererii i ofertei Caseta 4.1 Terminologia elasticitii Caseta4.2 Msurarea elasticitii ntr-un anumit interval Caseta 4.3 Elasticitatea i venitul Caseta 4.4 Problemele elasticitii 61 61 69 73 78 62 68 75 76 77 80 84 85 95 97 87 91 92 97

*1
Capitolul 5 Teoria preului n aciune innd pasul cu The Times: analiza cererii n aciune Eurotunelul Intervenia guvernului pe pia Problemele agriculturii Cteva lecii generale despre sistemul de preuri CasetaS.l Stabilirea preurilor pentru utilizarea drumurilor Caseta 5.2 Politica agricol comun a U E

PRINCIPIILE

ECONOMIEI {
104 104 106 108 113 118 110 117

Partea a doua CONSUMATORUL l PRODUCTORUL

Capitolul 6 Ce determin cererea? I: Teoria utilitii marginale Teoria utilitii i cererea Surplusul consumatorului A N E X Determinarea curbei cererii pornind de la teoria utilitii marginale Caseta 6.1 Noiunile marginale sunt importante Capitolul 7 Ce determin cererea? II: Teoria indiferenei Cum ajunge consumatorul la echilibru Cum reacioneaz consumatorul la schimbri Curba cererii consumatorului Critica teoriei cererii A N E X Algebra liniei bugetului Caseta 7.1 Teoria utilitii i teoria indiferenei Caseta 7.2 Formele curbelor de indiferen Caseta 7.3 Efectul de venit i efectul de substituie n practic Capitolul 8 Firme, cost i profit Firma ca agent de producie Producie, costuri i profit Costurile pe termen scurt Costurile pe termen lung Termenul foarte lung: modificri tehnice endogene A N E X Izocuantele: o analiz alternativ a deciziilor de utilizare pe termen lung a factorilor de producie Caseta 8.1 Corporaii transnaionale Caseta 8.2 Tipuri de instrumente de debit Caseta 8.3 Msurarea amortizrii. D e ce costurile istorice sunt lipsite de relevan Caseta 8.4 Importana la scar economic a principiului substituiei Caseta 8.5 Economii de scar n industria de electricitate Caseta 8.6 Revoluia n tehnicile de producie flexibile Caseta 8.7 Proiectarea materialelor endogene, o nou revoluie industrial? Capitolul 9 Concurena perfect Structura pieei i comportamentul firmei Elemente ale teoriei concurenei perfecte 123 123 129 134 128 136 137 144 146 149 154 136 141 149 156 156 160 164 171 180 184 158 160 162 173 176 178 181 188 188 189

 PRINCIPIILE

ECONOMIEI

9
193 198 200 207 190 208 208 213 214 218 220 224 212 218 227 229 231 233 228 238 239 242 248 248 259 254 259 262 266 266 276 269 271 272 279

Echilibrul pe termen scurt Concurena perfect i eficiena alocativ Echilibrul pe termen lung ANEX Formalizarea matematic a regulii maximizrii profitului Caseta 9.1 Cererea n condiii de concuren perfect: firm i industrie Capitolul 10 Monopolul Monopolul cu pre unic Monopolul i ineficiena alocativ Monopolul cu preuri multiple: discriminarea de pre Monopolul i echilibrul pe termen lung Cartelul - o form de monopol ANEX O analiz formal a discriminrii de pre ntre diferite piee Caseta 10.1 Cererea pentru producia care se ofer o singur dat Caseta 10.2 Exemple ale discriminrii de pre Capitolul 11 Concurena imperfect Structurile pieei cu concuren imperfect Concurena monopolistic Oligopolul Caseta 11.1 Globalizarea produciei i competiiei Caseta 11.2 Dilema prizonierului Caseta 11.3 Strategii i concepte de echilibru n teoria jocurilor Caseta 11.4 Proliferarea mrcii la buturile alcoolice Capitolul 12 Risc i incertitudine Comportamentul consumatorului n condiii de risc Alegeri financiare i risc Caseta 12.1 Etica jocurilor de noroc Caseta 12.2 Preurile mainilor uzate: problema "lmilor" Caseta 12.3 Produse derivate: confruntarea cu riscul pe pieele financiare Capitolul 13 Teoria consumatorului i a productorului n aciune Cererea i oferta. Cteva cazuri concrete Firma n detaliu Caseta 13.1 Metode alternative de analiz a unei taxe pe vnzri Caseta 13.2 Preul tunsului i profiturile frizerilor Caseta 13.3 Economia industriilor n declin Caseta 13.4 "Blestemul nvingtorului" P a r t e a a treia CUM S E CTIG VENITUL Capitolul 14 C u m se obine venitul Teorie. Generaliti Cererea de factori Oferta de factori

289 289 292 298

*1

PRINCIPIILE

ECONOMIEI {
302 307 311 297 298 300 306 308 314 314 327 331 319 329 338 338 346 339 342 352 355 355 356 363

Funcionarea pieelor factorilor Distribuia funcional a venitului A N E X Productivitatea marginal i cererea dc factori Caseta 14.1 Producerea dc electricitate: principiul substituiei n practic Caseta 14.2 Principiul cererii derivate Caseta 14.3 Oferta de for de munc Caseta 14.4 Originea noiunii de "rent economic" Caseta 14.5 Distribuia funcional a venitului Capitolul 15 Venitul din m u n c Diferenierea salariilor Sindicatele Eterogenitate, stimulente i costuri ale monitorizrii Caseta 15.1 De ce sunt femeile mai "prost" pltite dect brbaii? Caseta 15.2 Instituiile sindicale C a p i t o l u l 16 C a p i t a l u l , p m n t u l i r e s u r s e l e n a t u r a l e Capitalul Resursele neregenerabile Caseta 16.1 Preul de nchiriere i achiziie a forei de munc Caseta 16.2 Valoarea viitoare a unei sume prezente Caseta 16.3 Abdicarea "regelui crbune" C a p i t o l u l 17 T e o r i a pieei f a c t o r i l o r n a c i u n e Teoria reafirmat Condiiile pieei determin preurile factorilor Micarea factorilor ca reacie la modificrile preurilor lor

Partea a patra GUVERNUL N ECONOMIE

C a p i t o l u l 18 S u c c e s u l i eecul pieei Funciile de baz ale guvernului Eficiena pieei Bunuri nonrivale i nonexclusive Externaliti Politica public referitoare la monopol i concuren Concluzie Caseta 18.1 Stabilirea tarifelor produselor dc art Caseta 18.2 Petii aflai n pericol Caseta 18.3 Bizoni, vaci i elefani Caseta 18.4 Politici de reglementare a mediului Caseta 18.5 Reglementarea ca o metod de protecie mpotriva concurenei Caseta 18.6 Privatizarea n Regatul Unit C a p i t o l u l 19 S u c c e s u l i cecul g u v e r n u l u i Obiectivele guvernului 371 371 372 376 383 392 401 377 380 381 391 395 397 404 404

 PRINCIPIILE

ECONOMIEI

11
408 418 426 430 406 418 424 425

Instrumente i perfoman Costurile interveniei guvernamentale Eecul guvernului Intervenia guvernamental astzi Caseta 19.1 Distribuie versus eficien - "gleata spart" Caseta 19.2 Marele proces antitrust mpotriva Microsoft Caseta 19.3 Curba Laffer cu 600 de ani nainte de Laffer Caseta 19.4 Bunstarea muncii (Welfare to work) P a r t e a a c i n c e a M O D E L A R E A E C O N O M I E I N A N S A M B L U Capitolul 20 P r o b l e m e ale m a c r o e c o n o m i e i i m s u r a r e a Ce este macroeconomia? De ce este necesar macroeconomia? Concepte legate de outputul naional PIB-ul, Venitul Naional Brut (GNI) i PNB-ul Interpretarea msurrii venitului i outputului naional , ANEX Modul de calcul al RPI Caseta 20.1 Terminologia ciclurilor de afaceri Caseta 20.2 Valoarea adugat n diferitele stadii ale produciei Caseta 20.3. Fluxul circular al outputului, veniturilor i cheltuielilor Caseta 20.4 Modul de calcul al PIB-ului nominal i cel al PIB-ului real Capitolul 21 Un model de baz p e n t r u d e t e r m i n a r e a PIB-ului PIB-ul potenial i decalajul PIB Ipotezele fundamentale Ce determin cheltuielile agregate? Echilibrul PIB Modificri n PIB ANEX Multiplicatorul: o abordare algebric Caseta 21.1 O analogie hidraulic a determinrii PIB-ului Caseta 21.2 Multiplicatorul simplu: un exemplu numeric Capitolul 22 PIB-ul n t r - o economie deschis cu g u v e r n Cheltuielile guvernamentale i impozitele Exporturile nete PIB-ul de echilibru Modificri n cheltuielile agregate Capitolul 23 PIB-ul i nivelul p r e u r i l o r pe t e r m e n s c u r t Cererea agregat Oferta agregat i echilibrul macroeconomic Modificri ale PIB-ului i ale nivelului preurilor Caseta 23.1 Forma curbei ccrerii agregate Caseta 23.2 Curba ofertei agregate pe termen scurt, SRAS, n abordarea keyncsian Caseta 23.3 O abordare detaliat legat de forma curbei S R A S

435 435 436 440 443 453 459 437 442 443 454 462 462 464 467 477 481 489 480 485 490 490 493 496 501 508 508 516 521 513 522 526

*1

PRINCIPIILE

ECONOMIEI {
531 531 535 541 544 542

Capitolul 24 PIB-uI i nivelul preurilor pe termen lung ... Schimbri induse n preurile inputurilor Consecine pe termen lung ale ocurilor cererii agregate PIB-ul real pe termen scurt i lung Politica guvernamental i ciclurile de afaceri Caseta 24.1 ocuri ale cererii agregate i ciclurile de afaceri

Partea a asea POLITICILE MACROECONOMICE NTR-O ECONOMIE MONETAR

Capitolul 25 Banii i instituiile monetare Natura banilor Dou modele bancare Implementarea politicii monetare Caseta 25.1 Legea lui Gresham Caseta 25.2 Definiiile agregatelor monetare din Marea Britanie Capitolul 26 Rolul banilor n macroeconomie .Oferta de bani i cererea de bani Forele monetare i cererea agregat O deducere alternativ a curbei AD: 1S/LM Caseta 26.1 Teoria cantitativ a banilor Caseta 26.2 Mecanismul de transmisie ntr-o economie deschis Capitolul 27 Politica monetar i fiscal n ciclul de afaceri Teorii ale ciclului Ciclurile macroeconomice i ocurile agregate Controverse cu privire la ciclurile de afaceri Capitolul 28 Balana de pli i ratele de schimb Balana de pli ! Piaa schimburilor valutare Determinarea ratelor de schimb Caseta 28.1 Comer i noul mercantilism Caseta 28.2 Ratele de schimb i teoria cantitativ a banilor Caseta 28.3 "tirile" i cursul de schimb Capitolul 29 Politica macroeconomic ntr-o economie deschis D e ce este important deschiderea economici? Politica macroeconomic ntr-o lume cu mobilitate perfect a capitalului Unele implicaii Caseta 29.1 Globalizarea pieelor financiare Caseta 29.2 Curba n " J " Caseta 29.3 Coordonarea politicilor internaionale? 555 556 565 572 559 564 578 581 586 591 585 591 598 599 603 609 618 618 624 62 S 623 633 635 640 640 643 656 641 652 658

Partea a aptea PROBLEME SPECIFICE ECONOMIEI GLOBALE

Capitolul 30 Inflaia Inflaia n modelul macroeconomic Curba Phillips 663 664 672

I
680 682 67 1 686 687 691 698 702 688 704 706 706 709 713 725 709 710 712 718 729 730 732 739 743 745 749 755 755 761 762 770 758 778 778 783 785 78S 791 795

Creterea inflaiei Oare moare inflaia? Caseta 30.1 Hiperinflaia Capitolul 31 Ocuparea i omajul Caracteristicile ocuprii i omajului omajul ciclic omajul de echilibru: NA1RU Reducerea omajului Caseta 31.1 Cum se msoar omajul? Caseta 31.2 U r m e false: ce nu va putea vindeca omajul? Capitolul 32 Creterea economic Natura creterii economice Beneficiile i costurilc creterii economice Teorii ale creterii economice Exist limite ale creterii economice? Caseta 32.1 Un manifest electoral pentru Partidul Pro-Cretcre Caseta 32.2 U n manifest electoral pentru Partidul Anti-Cretere Caseta 32.3 Sfritul muncii? Caseta 32.4 Schimbrile tehnice i standardul de via Capitolul 33 Creterea In rile n dezvoltare Modelul inegal al dezvoltrii Constrngeri ale dezvoltrii economice Politici de dezvoltare Caseta 33.1 Economiile n tranziie: de la plan la pia Caseta 33.2 Importana investiiei strine directe Caseta 33.3 Importana difuzrii tehnologice Capitolul 34 Comerul internaional Surse ale ctigurilor din comer Termenii schimbului Teoria politicii comerciale Politici comerciale globale Caseta 34.1 Ctigurile obinute din comer n condiiile unor costuri de oportunitate variabile Capitolul 35 Macroeconomiile globale n aciune Japonia la sfritul anilor '90: din nou despre capcana lichiditii Politici de stabilizare n zona Euro Salariul minim n Regatul Unit Criza asiatic Economia "satului global" .'. Concluzie

*1
PREFA LA EDIIA N LIMBA ROMN

PRINCIPIILE

ECONOMIEI {

Lucrarea "Principiile economiei", elaborat de ctre Richard G. Lipsey i K. Alee Chrystal, i publicat n ediia a noua d e ctre prestigioasa editur Oxford University Press, este unul dintre cursurile universitare de economie care s e bucur d e o bun "cotaie" n domeniul literaturii d e specialitate. Acum, prin traducerea sa n limba romn, alturi d e lucrarea "Economia pozitiv", aprut la Editura Economic n anul 1999, devine accesibil i poate face parte din biblioteca multor studeni, specialiti din instituiile d e nvmnt superior, cercetare etc. Apreciem c "Principiile economiei" e s t e un manual complet. Studenii, specialitii n economie, toi cei care sunt interesai d e problematica economic g s e s c n a c e s t manual conceptele teoretice, ilustrri concrete, instrumente de studiu i cercetare, metode de calcul, informaii ample asupra celor mai semnificative aspecte ale vieii economice, n principal din Marea Britanie i Statele Unite ale Americii, analize comparative, exerciii, probleme i alte elemente aplicative. Expunerea este gradual, de la formele simple de manifestare ale faptelor, n condiii ideale, la examinarea aspectelor mai complicate, determinate d e complexitatea relaiilor d e pia n economia contemporan. Antiteza este frecvent folosit pentru a pune n eviden coninutul cuprinztor i contradictoriu al vieii reale (de exemplu: succesul i eecul pieei, concurena perfect i monopolul, economia liber i intervenia guvernamental .a.). P e m s u r a parcurgerii capitolelor lucrrii s e d e t a e a z ideea c resorturile unei economii eficiente constau n interesele agenilor economici, iar c e a mai important instituie a acesteia e s t e proprietatea privat i contractul generat d e a c e a s t a . n susinerea acestor afirmaii avem n vedere, n principal, urmtoarele argumente: > Structura modern, flexibil, care s e poate adapta pentru o predare modular, fie i numai a unor pri ale cursului. In esen, cartea asigur acoperirea noiunilor fundamentale de economie de-a lungul unui an d e predare. Coninutul e s t e ns astfel alctuit, nct o parte a capitolelor poate fi grupat tematic pentru a rspunde cerinelor unor cursuri d e scurt durat. Astfel, cursul poate fi structurat, a a cum apreciaz i autorii, nct s permit o studiere distinct a: unor elemente d e introducere n economie; microeconomiei; macroeconomiei. Indiferent d a c e s t e studiat modular s a u n ntregime, cursul imprim studentului un mod de a nva modern, sistematic i profund, b a z n d u - s e d e fiecare dat pe cunotinele nsuite anterior, dezvoltnd posibilitatea d e cunoatere, nelegere integrat a "Principiilor economiei", c e e a ce contribuie la formarea unui mod d e gndire economic activ i flexibil. > Parcurgerea crii e s t e facilitat d e prezentarea acesteia ntr-o form atractiv care i poate ajuta pe studeni s neleag i s nvee mai uor. Rein astfel atenia: Figurile care conin i explicaii riguroase oferind avantajul d e a asigura nu numai o prezentare intuitiv, ci i un anumit model d e gndire. n plus sunt evideniate elementele d e e s e n care trebuie reinute n final caimesaj-cheie al figurii. Sumarul amplasat n partea final a fiecrui capitol permite o mai bun fixare a principalelor concepte i idei, facilitnd recapitularea, ca proces-cheie d e nvare. n acelai spirit au fost incluse, d e a s e m e n e a , la sfritul fiecrui capitol i teme pentru recapitulare, care pot s permit chiar o identificare i o validare a c e e a ce s-a nvat i care au, implicit, o valoare de semnal pentru elementele care pot nc crea unele probleme n studierea i nsuirea lor. Problemele d e discutat cu care s e ncheie fiecare capitol permit validarea, pe d e o parte, a capacitii d e a aplica cunotinele incluse n capitol, iar, pe d e alt parte, a nivelului d e nelegere a unor aspecte specifice. Casetele sunt pri distincte d e corpul principal al textului i ofer unele extensii tematice c a r e pot interesa doar o parte a cititorilor (ilustraii empirice, evoluii istorice s a u exemple mai semnificative etc.). Maniera n care a c e s t e a sunt inserate n curs permite i o eventual omitere a lor, fr a afecta

 PRINCIPIILE

ECONOMIEI

15

continuitatea textului. P e d e alt parte ns, unele sunt cu adevrat inedite i s e pot constitui n "deliciul" lecturii oferind informaii utile i interesante pentru o g a m larg d e specialiti. Glosarul de la sfritul crii conine definiii ale unora dintre termenii utilizai. C e e a ce e s t e d e reinut este maniera sugestiv n care i s e semnaleaz cititorului existena unui astfel d e termen prima oar cnd este utilizat, facilitnd recunoaterea i regsirea acestuia n context. > Cursul are vdite caliti pedagogice, care l d e t a e a z net n peisajul literaturii d e specialitate. Pentru a asigura att o nelegere coerent, ct i o temeinic nvare a economiei n spiritul acestei cri, este nevoie ca e a s fie parcurs "step by step", a a cum e s t e conceput i structurat, i, la nevoie, s s e revin asupra problemelor nc neclare sau insuficient nsuite. In traducerea lucrrii s - a urmrit respectarea i meninerea stilului autorilor, maniera specific de abordare a principiilor i problemelor economice. S-au folosit aceleai simboluri pentru indicatori, formule, abrevieri ale instituiilor, organizaiilor etc., ajutnd astfel studentul s-i r e g s e a s c n oricare alt lucrare economic n limba englez. De a s e m e n e a , s-au folosit unii termeni n limba englez, d e o a r e c e deja fac parte din limbajul economic al specialitilor, studenilor din oricare dintre ri; pentru ali termeni s-a prezentat i "nota traductorului" (n.t.), considernd c astfel s e poate exprima mai bine sensul respectivului termen; alteori s-au prezentat, tot n nota traductorului, diferite accepiuni n c a r e e s t e folosit termenul n limba englez. Felicitm editura pentru iniiativa de a traduce aceast ediie - a noua - cei doi autori fiind deja consacrai pe plan mondial. Sugerm ca, n msura n care va fi posibil, s s e traduc i materialele suplimentare ataate acestui manual.

Prof. unlv. dr. Coralia Angelescu

*1PRINCIPIILE
De ce studiem economia?

ECONOMIEI {

Unii dintre dumneavoastr vor rspunde la aceast ntrebare astfel: "Economia face parte din programa de studiu, deci nu am alte opiuni". Acestora i celor care aleg economia din mai multe alternative disponibile le oferim sperana. Economia abordeaz subiecte cu o mare relevan pentru multe din problemele cu care se confrunt lumea contemporan - piee libere sau control guvernamental, epuizarea resurselor, poluare, creterea demografic, impozitele i cheltuielile guvernamentale, angajare i omaj, inflaie, Uniunea European, euro, modificarea standardelor de via n rile avansate, cretere i stagnare pentru rile cele mai srace. Acestea sunt cteva dintre problemele fundamentale pe care le vei afla studiind aceast lucrare. Unul dintre cele mai importante evenimente din prima jumtate a secolului X X a fost expansiunea comunismului. Unul dintre cele mai importante fenomene din a doua jumtate a secolului X X a fost cderea comunismului. Pn n 1999, eterna btlie dintre piaa liber i planificarea guvernamental ca posibiliti de organizare a activitii economice a fost soluionat cu un grad de certitudine rar ntlnit in marile tiine sociale. A nelege de ce, economiile orientate ctre pia, economiile capitaliste funcioneaz mult mai bine dect cele centralizate sau economiile cu un control guvernamental ridicat este unul dintre subiectele principale ale economiei. Teoriile economice ne ajut s nelegem succesele (i, acolo unde este cazul, eecurile) societilor cu pia liber. Triumful economiilor orientate spre pia sugereaz c activitile creatoare de venit i avuie sunt cel mai bine derulate prin eforturi ale indivizilor privai care cumpr i vnd n principal pe piee deregiementate. Dar aceasta nu este sfritul expunerii, din cel puin trei motive fundamentale. n primul rnd, dei economiile de pia cu certitudine funcioneaz mai bine dect cele planificate, nu vor funciona ntotdeauna perfect. n prezent, unul din principalele subiecte cu tent social este legat de realocarea responsabilitilor guvernului, atribuindu-i acestuia acele sarcini pe care le poate ndeplini cel mai bine i lsnd restul atribuiilor n sarcina pieelor libere. Ne ntrebm: "Care sunt cele mai importante sarcini pe care guvernele le pot executa pentru a mbunti funcionarea unei economii orientate spre pia?". n al doilea rnd, economiile de pia genereaz ciclicitate, dar i cretere economic pe termen lung. Aceasta din urm a condus la creterca standardului de via a indivizilor obinuii, de la starea de oroare i degradare descris de Charles Dickcns la situaia de astzi a muncitorilor deintori ai proprietii, al cror standard de via este mai ridicat dect al celor 99% din totalul indivizilor din toate clasele sociale care au trit vreodat pe pmnt. Cu toate acestea, creterea capitalist este una inegal. Tendina pozitiv a creterii economice este nsoit permanent de serioase cicluri de afaceri. Dei fiecare ciclu tinde s mbunteasc standardul de via fa de cele precedente, tendinele ascendente i descendente ale procesului inegal al creterii economice afecteaz numeroase persoane. n al treilea rnd, dei este de dorit crearea de venit i avuie, ne intereseaz i distribuia acertora ntre indivizi. Insulele de srcie ntr-un ocean de bogie al majoritii au reprezentat ntotdeauna o problem a rilor bogate - n acelai mod n care srcia majoritii populaiei a fost ntotdeauna o problem a rilor srace. N e ntrebm: "Care este locul guvernului n realizarea politicilor sociale de eliminare a srciei i suferinei celor care nu se bucur de veniturile i locurile de munc pe care cconomiile de pia funcionale le crccaz pentru grupurile majoritare?". Economitii s-au ocupat ntotdeauna de analiza, explicarea i, acolo unde era cazul, furnizarea de soluii pentru toate problemele menionate anterior - i pentru multe altele. Acetia au reuit ndeplinirea acestor sarcini n principal, deoarece economia dispune de numeroase teorii utile care explic i evalueaz performana pieelor. Dei o parte a analizei economice se dovedete abstract, uneori chiar economitii punnd sub semnul ntrebrii valoarea acesteia, esena teoriei economice, cu alte cuvintc succesul fiecrui individ, poate fi neleas de oricine este dispus s depun acest efort. Aceast teorie de baz s-a dovedit

 PRINCIPIILE

ECONOMIEI

17

util n rezolvarea a numeroase probleme, n modaliti care conduc att la o mai bun nelegere, ct i la elaborarea de recomandri utile de politic economic. Folosind aceast carte, debutai n studierea unui subiect care, aa cum o sugereaz i discuia anterioar, este relevant ntr-o msur nalt n nelegerea i mbuntirea lumii n care trim. Abordat n aceast manier, studiul dumneavoastr va fi o aventur. Teoria de baz trebuie bine neleas. Chiar dac vei considcra sau nu acest efort distractiv, vei descoperi cu surprindere nc de la nceputul studiului faptul c teoriile pot fi utilizate pentru a nelege numeroase subiecte practice. Lumea este complex i a nelege pe deplin aspectele sale economicc necesit mult mai mult teorie economic dect cea ncorporat ntr-un singur manual de baz. ns, cunoaterea deplin a subiectului la nivelul acestei cri va contribui semnificativ la nelegerea a numeroase aspecte importante i a multora dintre politicile orientate spre soluionarea acestora. Mult succes i spor la treab! Richard Lipsey Alee Chrystal Vancouver, BC i Londra, Anglia, iulie 1999

Utilizarea crii
V va fi de folos s cunoatei o parte din modalitile pe care le-am conceput pentru a uura procesul de nvare.

Formatul crii
Figuri, etichete i comentarii Fiecare comentariu al figurii debuteaz cu o etichet n format bold, care statueaz principalul su mesaj. ntreaga analiz formal a fiecrei figuri este oferit n comentariile ataate acelei figuri. Acest mijloc prezint avantajul de a pstra argumentaia n apropierea figurii, ceea ce permite parcurgerea acelui raionament n momentul pe care l vei considera cel mai potrivit. Textul este suficient pentru a oferi o explicaie intuitiv a raionamentului formal oferit n fiecare comentariu al figurii. Aceasta nseamn c textul poate fi parcurs n mod independent fr a apela la comentariile figurilor - spre exemplu, la prima lectur sau la recitiri ulterioare. Cu toate acestea, principalul argument analitic care st la baza economiei se regsete n aceste comentarii pe care trebuie s le parcurgei cu atenie mai devreme sau mai trziu. Sumare Fiecare final de capitol ofer un set de concluzii grupate corespunztor principalelor subcapitole. Aceste concluzii ofer o revizuire util, precum i un avertisment al necesitii de a mai parcurge o dat capitolul ori de cte ori raionamentul care st la baza vreuneia dintre concluzii nu poate fi dedus. Teme pentru recapitulare

De asemenea, fiecare capitol se ncheie cu o serie de teme pentru recapitulare. Acestea pot fi tratate n acelai mod ca i sumarele: ca mijloace de sintez a cuprinsului capitolului, dar i ca semnale n situaia unei parcurgeri ulterioare. Probleme de discutat

Ultimul clement al fiecrui capitol este o suit de probleme de discutat. Uneori, acestea sunt mijloace de verificare a nelegerii diferitelor probleme, iar alteori v vor cere s aplicai cunotinele acumulate la situaii reale desprinse din pres sau din alte surse.

*1
Casele

PRINCIPIILE

ECONOMIEI {

Casetele se disting de textul capitolului prin utilizarea unor caractere diferite i a unor contururi. Casetele trateaz subiecte diferite, cum ar fi ilustraii empirice, construcii detaliate ale div erselor argumente realizate n cadrul textului, probleme de interes istoric i din cnd n cnd demonstraii riguroase, toate acestea putnd fi interesante pentru unii cititori, dar nu pentru toi. Ceea ce unific toate aceste casete este faptul c ele conin materiale care pot fi omise fr o pierdere a continuitii. Astfel, toate acestea pot fi evitate, dei considerm c pc unele le vei gsi nu numai interesante, dar i utile. Glosar Ori de cte ori un termen tehnic adesea utilizat n cadrul textului este ntlnit pentru prima oar va fi tiprit n format bold pentru a putea fi uor de recunoscut. Definiiile tuturor acestor termeni sunt reunite ntr-un Glosar regsit la sfritul manualului. Materiale suplimentare Textul de baz al lucrrii Principiile economiei este nsoit de o gam larg de materiale ajuttoare. Acestea au fost gndite cu atenie pentru a completa acest manual, explicnd i detaliind ideile i principiile de baz: Manualul profesorului discut principalele teme ale fiecrui capitol i ofer soluii la problemele de la fiecare final de capitol, nsoindu-le de scurte explicaii. O colecie de aproximativ 100 de slide-uri prezint cele mai importante figuri ale manualului ntr-un format extins, potrivit pentru realizarea de proiecii n sli de clas sau amfiteatre. Acestea vor ajuta profesorii n a ilustra grafic conceptele utilizate n timpul predrii. Amndou aceste produse sunt disponibile fr nici un fel de tax de la Oxford University Press tuturor cadrelor didactice care vor utiliza acest manual. Mai multe informaii referitoare la test i materialele ajuttoare sunt disponibile prin Internet la adresa http://www.oup.co.uk/bcst.textbooks/economics. Actualizrile acestor surse vor aborda principalele subiecte de politic din manual i vor oferi link-uri ctre surse oficiale, cum ar fi Trezoreria Marii Britanii, Banca Angliei, Fondul Monetar Internaional i Banca Central European. Informaii suplimentare despre manualele i celelalte produse ale Oxford University Press putei obine de pc sitc-ul: www.oup.com. A b o r d r i ale studiului e c o n o m i e i Este necesar s studiai un manual de economie ntr-un mod diferit de cel n care studiai un manual de istoric sau literatur englez. Teoria economic are o structur logic care permite acumularea cunotinelor pas cu pas. Astfel, dac vei acumula incomplet anumite conccpte sau teorii v vei confrunta cu dificulti sporite, atunci cnd n capitolele urmtoare acest concept sau teorie va fi presupus ca fiind cunoscut i este utilizat pentru a construi noi teorii. Datorit structurii sale logice, vom ntlni algoritmi extini de raionament; dac A atunci B, dac B atunci C, dac C atunci D i dac D atunci E. Fiecare etap a argumentaiei poate prea simpl, ns efectul cumulat al mai multor pai, ficcare construit pomind de la precedentul, poate genera la prima vedere concluzii surprinztoare. Astfel, dac urmrim argumentaia pas cu pas ntlnim afirmaii dc genul "este acum evident c dac A atunci E " care la prima vedere nu sunt intuitive. Aceasta este o problem pe care o ntlnim cu toii n situaia algoritmilor de raionament. Singura modalitate de a progresa const n a urmri cu atenie argumentaia de mai multe ori. In cclc din urm, odat cu familiarizarea cu acesta, va deveni "evident c dac A atunci E".

*1PRINCIPIILE

ECONOMIEI {

Economia utilizeaz propriul limbaj tehnic sau jargon. La nceput, vei fi n situaia incomod de a atribui nume complicate unor idei de bun-sim. Intr-o anumit msur aceasta este realitatea. Cu toate acestea, este un pas necesar deoarece raionamentele vagi n legtur cu anumite idei imprecis conturate reprezint o surs de erori n economie. Mai mult, atunci cnd vei ncepe s punei mai multe idei una lng cealalt pentru a vedea ce rezult, jargonul - termeni bine definii asociai fiecrei idei - devine o necesitate. Un manual de economie trebuie parcurs i neles pas cu pas. Uneori este mai facil lectura rapid a unui capitol pentru a observa construcia argumentului i la acest nivel putei ignora explicaiile ataate figurilor. Apoi vei avea nevoie s recitii cu atenie capitolul, asigurndu-v c ai neles argumentaia pas cu pas. La aceast lectur trebuie s studiai cu atenie comentariile figurilor. Dac nu le vei nelege nseamn c nu ai neles economia. Nu trebuie s fii descurajai dac la acest nivel din cnd n cnd vei petrece mai mult timp pentru numai cteva pagini. Creionul i hrtia v pot sprijini n parcurgerea crii. Raionamentele dificile trebuie nsoite de construcia propriilor voastre diagrame pe msura lecturii, nefiind util s v bazai integral pe graficele din manual, care, aa cum sunt construite, sunt complete. Exemple numerice pot fi concepute pentru a ilustra afirmaiile generale. Pe scurt, lsnd la o parte vocabularul tehnic, trebuie s cutai s nelegei economia i nu s o memorai. Teoriile, principiile i conceptele sunt ntotdeauna prezentate n modaliti puin familiale. Dac ai neles economia, aceasta nu v va ridica probleme majore; dac ai apelat la memorare, v vei afla ntr-o situaie delicat. V rugm s ne scriei. Economia este o materie n care nu ncetezi niciodat s nvei. Suntem recunosctori numeroilor utilizatori - studeni i profesori - care s-au deranjat s ne scrie artnd posibilele erori, realiznd comentarii i oferind sugestii. Sperm c cititorii vor continua s ne trimit ct mai multe comentarii i critici ca i pn acum. Posibiliti de studiu pentru cursurile de scurt durat sau pe module Acest manual ofer o tratare la un nivel de baz a tiinei economice adaptat unui modul de predare pe un an. Cu toate acestea, am conceput textul ntr-o manier suficient de flexibil pentru a putea f adaptat i unor module de predare mai scurte. Pentru a ilustra, v oferim sugestiile noastre referitoare la coninutul capitolelor pentru mai multe cursuri de scurt durat.

Preliminarii - curs de introducere n economie (20 de sptmni)

Capitolele 1,3-4,6 sau 7,8-10,14-15, 18-19,20-27,30,31,35 Preliminarii - curs pentru studenii la tiina Afacerilor (20 sptmni) Capitolele 1,3-4,6 sau 7,8-12,14-15, 18-19,20-24,(25-27 opional),35 Curs de introducere n microeconomie (1 semestru) Capitolele 1,3-5,6 sau 7, 8-11, 14-15, 18-19 Curs de introducere n macroeconomie (1 semestru) Capitolele 20-27,30,31,35 (alternativ pentru un curs care insist asupra creterii economice includc'i capitolele 32 i 33; pentru un curs cu o perspectiv internaional, capitolele importante sunt 28 i 29 piu eventual 34)

*1
Mulumiri

PRINCIPIILE

ECONOMIEI {

Dorim s adresm cuvinte de mulumire tuturor persoanelor care au fcut posibil apariia manualului, n msura n care ideile i punctele de vedere exprimate n prima ediie - multe dintre care au fost meninute pn la ediia de fa - au reprezentat nouti, se datoreaz n aceeai msur tuturor colegilor lui Lipscy care la sfritul anilor '50 i nceputul anilor '60 au fost membri ai seminarului de metodologic, msurare i testare n economic organizat la Facultatea de tiine Economice din Londra. n prima ediie, Lipsey i-a exprimat n nume personal acest punct de vedere. Joanna Lipscy i Robyn Wills au dovedit o rbdare fr margini n executarea numeroaselor sarcini dc secretariat necesare pentru apariia crii. Jason Pearce s-a dovedit creativ n activitatea de editare i paginare a manuscrisului. La O U P suntem n mod deosebit recunosctori lui Ruth Marshall pentru ajutorul neprecupeit i ncurajrile pe care ni le-a oferit. Pentru toate greelile i neajunsurile regsite n forma final autorii se pot nvinovi unii pe ceilali, ns cititorul ar trebui s ne nvinoveasc pe noi. R.G.L. K.A.C.

Capitolul 1

Conceptele i fundamentele economice

Dac dorii j u m t a t e de litru de lapte, mergei la magazin i l cumprai. N u v-ai gndit c se poate ntmpla ca fermierii s opreasc producia de lapte, sau ca lptriile s opreasc vnzrile ctre magazine. Cnd proprietarul magazinului dorete mai mult lapte, el anun acest lucru distribuitorului su, care transmite aceasta firmei ce mbuteliaz laptele i care c o m a n d la rndul ei fermelor de producere a laptelui. Fermele de producere a laptelui cumpr hran pentru vite, maini pentru producia d e lapte i energia de care au nevoie aceste maini, transmis prin intermediul unei prize electrice. Mainile de producere a laptelui sunt fabricate n mai m u l t e firme, amplasate n diferite

locuri din U n i u n e a E u r o p e a n i din strintate, folosindu-se materiale obinute ntr-o duzin sau chiar mai multe ri diferite. n m o d asemntor laptelui pe care l consumai, se prezint situaia i la celelalte produse pe care le achiziionai. Atunci cnd dorii s cumprai un anumit bun, n m o d normal l vei gsi pe raftul din magazin. Cei care p r o d u c aceste bunuri descoper c toate c o m p o n e n t e l e i m a t e r i a l e l e s o l i c i t a t e p e n t r u fabricaia lor sunt disponibile la nevoie - chiar dac aceste lucruri provin din diferite pri ale lumii i sunt produse de o a m e n i cu care ei nu intr n legtur direct.

COMPLEXITATEA ECONOMIEI MODERNE

V n z r i l e i c u m p r r i l e p e c a r e le f a c e i reprezint n u m a i o m i c parte din m u l i m e a tranzaciilor z i l n i c e d i n t r - o e c o n o m i c m o d e r n . N a v e l e de t r a n s p o r t s o s e s c zilnic n p o r t u r i l e i aeroporturile noastre. Acestea a d u c materii prime, ca minereu de fier, buteni; piese p r e c u m tranzistori i circuite de bord, u n e l t e , s c u l e i e c h i p a m e n t e miniere; perisabiliti, ca flori proaspete i fructe de toate tipurile; bunuri electrocasnice, ca maini d e ' splat i echipamente T V etc. Transportatorii rutieri i feroviari p r i m e s c i expediaz accstc bunuri n mii de destinaii diferite. U n e l e bunuri a j u n g direct la consumatori. Altele sunt utilizate de firmele locale pentru a-i realiza p r o d u s e l e , care sunt furnizate unele pe piaa intern, iar altele exportate. Majoritatea celor c a r e vor s lucreze i poate g s i d e l u c r u . Ei i f o l o s e s c f o r u d e m u n c a n g a j n d u - s e n a c t i v i t i l e d e s c r i s e m a i s u s . Realiznd aceasta, ei ctig venituri p e care apoi Ie cheltuie pe lucruri p e care, alii ca ei, Ic produc. Ali indivizi dein f i r m e c e a n g a j e a z salariai care s lucreze n diferitele activiti descrise mai sus, ca importul d e bunuri, p r o d u c e r e a , transportul i vnzarea lor. Ei ctig venituri s u b f o r m a profitului obinut din aciunile pe care le ntreprind.

Autoorganizarea
Teoria e c o n o m i c a aprut atunci cnd civa gnditori i-au p u s unele ntrebri: C u m este organizat o astfel de mulime c o m p l e x de tranzacii? Cine coordoneaz toate aceste eforturi? Cine garanteaz c aceste activiti sunt cclc corespunztoare, c ele creeaz locuri de m u n c pentru a produce bunuri pe carc oamenii le doresc i c aceste bunuri a j u n g acolo u n d e sunt cutate? R s p u n s u l nu este unul singur. k ' O mare descoperire a economitilor clasici a fost c economia bazat pe tranzacii libere este autoorganizatoare.

Urmrindu-i propriul interes i fcnd ceea cc este cc! mai bine i mai profitabil pentru ci nii i

*1
r s p u n z n d la stimulentele preurilor p e pieele deschise, oamenii realizeaz o ordine social spontan. n cadrul acesteia, mii de milioane de tranzacii i activiti fac m p r e u n s se p r o d u c bunuri care s rspund nevoilor indivizilor, innd cont de constrngerile legate de resursele disponibile ale societii. Marele economist i filozof scoian A d a m Smith a fost primul care a descoperit aceast nsuire a economiei, afirmnd c: Datorm cina noastr grijii cu care mcelarul, berarul i brutarul i urmresc propriul interes, iar nu bunvoinei lor. Ne adresm atunci nu umanitii sau respectului de sine al acestora. Niciodat nu vom aduce in discuie propriile dorine, ci numai interesele acestora. Nimeni in alar de ceretori nu ar alege s depind de bunvoina semenilor si. Smith nu spune c bunvoina nu este important, ntr-adevr, ea este ludat n multe mprejurri. El spune c un mare n u m r de relaii economice care c a r a c t e r i z e a z e c o n o m i a m o d e r n nu p o a t e fi motivat de bunvoin. Uneori, bunvoina motiveaz unele dintre aciunile noastre, dar adeseori majoritatea aciunilor de zi cu zi este stimulat de propriul interes. Interesul propriu i nu bunvoina este, prin urmare, fundamentul ordinii cconomice.

PRINCIPIILE ECONOMIEI {
Motivaia acestei explicaii este a c e e a c toi indivizii reacioneaz la acelai sistem d e preuri, care sunt determinate pe piee ce r s p u n d la condiiilc generale ale raritii sau plenitudinii resurselor. O parte important din prima j u m t a t e a acestei lucrri este dedicat elaborrii detaliate a modelului n care ordinea este generat de pia.

Alternativa planificrii
La un secol d u p A d a m S m i t h , u n alt m a r e economist i filozof, Karl Marx, susine c, dei acest sistem de pia ar produce o producie total ridicat, el ar distribui aceast producie n aa manier, nct, dup u n timp, bogatul va deveni i mai bogat, iar sracul i mai srac. El a vrut s susin c atunci cnd societile se mbogesc suficient ele ar trebui s r e n u n e la o r d i n e a s o c i a l s p o n t a n i s o n l o c u i a s c cu u n s i s t e m c r e a t c o n t i e n t n u m i t e c o n o m i e d e c o m a n d sau c o m u n i s m , n c a r e guvernul planific toate tranzaciile descrise mai sus i, fcnd aceasta, creeaz m a i m u l t egalitate i echitate n distribuirea venitului naional. n c c p n d cu U R S S n 1920, m u l t e naiuni l-au u r m a t p e M a r x i a u s t a b i l i t s i s t e m e n c a r e planificarea centralizat guvernamental a nlocuit ordinea spontan a pieei libere ntr-o m a r e msur. O mare parte din secolul X X , cele d o u sisteme, ccl d e c o m a n d i ccl de pia, au c o n c u r a t pentru a obine favorurile deciziilor guvernamentale. Totui, n ultimele dou decenii ale secolului, guvernele rilor c o m u n i s t e au a b a n d o n a t unul cte unul aparatul central de planificare. Din ce n ce mai multe tranzacii i activiti sunt reglate de autoorganizarea sistemului de pia. De puine ori o grav problem social i-a gsit soluia printr-o concluzie ca aceasta: ^ Adam Smith a avut dreptate, iar Karl Marx a greit.

Organizarea eficient
O alt mare descoperire fcut de A d a m Smith, i dezvoltat ulterior pcparcursul unui secol i j u m tate, a fost c aceast ordine social spontan este relativ eficient. n sens restrns (vom studia n detaliu n capitolele ulterioare) eficiena nseamn c resursele d i s p o n i b i l e ale u n e i societi sunt organizate s produc maximul de producie posibil. Smith spune c e c o n o m i a de pia conduce la comportamente ordonate care creeaz senzaia c sunt conduse de o m n invizibil {hidden hand). El neag faptul c o fiin supranatural dirijeaz afacerile din economic. n acelai timp, el se refer la uluitorul pericol al dezordinii create de numeroasele decizii independente.

Caseta 1.1 prezint cteva dintre motivele eecului planificrii centralizate. A d u g m imediat la aceasta c Marx a avut dreptate n privina multor lucruri precum importana progresului tehnologic n creterea standardului de via n urmtoarele secole. Totui, el a greit c r e z n d c p i a a p o a t e fi n l o c u i t cu planificarea centralizat ca m e t o d de organizare a activitilor din economie.

*1PRINCIPIILE ECONOMIEI {
Spre deosebire de eecurile planificrii centralizate, performana sistemului de preuri din economia de pia este impresionant. O tem studiat n aceast lucrare este succesul pieei - cum sistemul de preuri coordoneaz cu eficien relativ deciziile descentralizate luate de consumatorii individuali i productori. Totui, aceasta nu ne poate conduce la concluzia c dac lucrurile merg mai bine ele merg perfect. Alt tem studiat n lucrare este eecul pieei - cum i de ce sistemul de preuri conduce uneori la o eficien sczut i la valori sociale sczute, care nu i au locul ntr-o economie de pia. Pe scurt, n acord cu Smith, economitii caut s 1 neleag torele autoorganizrii economiei de pia, * cum funcioneaz ele ct mai corect i cum guvernele intervin (dar nu le nlocuiesc) n anumite situaii specifice.

Caseta 1.1 Eecul planificrii centralizate

Anul 1989 a demonstrat ntregii lumi ceea ce economitii au dezbtut demult: superioritatea sistemului de pia bazat pe preuri libere fa de planificarea centralizat ca metod de organizare a activitii economice. Eecul planificrii centralizate are multe cauze, dar patru dintre ele sunt mal importante. Eecul coordonrii n economiile bazate pe planificarea centralizat un numr de planificatori ncearc s coordoneze toate deciziile economice privind producia, investiia, comerul i consumul pe care le iau productorii i consumatorii din toat ara. Aceasta s-a dovedit imposibil de realizat cu un grad rezonabil de eficien. Golurile de producie, lipsa unor bunuri i supraabundena altora au chinuit decenii economia sovietic. De exemplu, n 1989, o parte nsemnat dintr-o recolt abundent a putrezit pe cmp datorit lipsei posibilitilor de depozitare i a facilitilor de transport; mult timp a existat o ofert mare de televizoare alb-negru i o criz sever de hrtie igienic i spun. Eecul controlului calitii Planificatorii la nivel central pot monitoriza numrul de uniti produse de fiecare fabric, rspltesc pe cei cu supraproducie i penalizeaz pe cei cu producie mic, sub normele stabilite. Este mult mai greu pentru ei s monitorizeze calitatea. O problem constant a economiei sovietice a fost, de aceea, producia de calitate proast. Managerii fabricilor erau preocupai de realizarea normelor prin orice mijloace, i din moment ce bunurile treceau de poarta ntreprinderii, ce se ntmpla cu ele era problema altcuiva. Problema calitii a fost aa de serioas, nct n 1990 foarte puine produse realizate n Europa de Est au fost capabile s reziste concurenei bunurilor superioare calitativ produse n economiile de pia avansate. n economiile de pia, calitatea slab este penalizat cu un volum redus al vnzrilor, negustorii semnalnd aceasta managerilor fabricii, prin orientarea achiziiilor lor ctre ali furnizori. Stimulentele care decurg din aceast libertate a achiziiilor din sectorul privat sunt n general absente n economiile de comand, unde achiziiile i vnzrile sunt planificate centralizat. Lipsa stimulentelor in economiile de pia primele i salariile relative reprezint stimuli pentru ca fora de munc s se mute dintr-un loc n altul i posibilitatea de a-i pierde locul de munc reprezint un stimul pentru o munc serioas. Acesta este un mecanism aspru care i penalizeaz pe cei care au pierderi cu lipsa venitului (dei programele sociale asigur plafoane pentru suma ce poate fi reinut din venitul unui individ ca penalizare economic). n economiile planificate, muncitorii au securitate complet la locul de munc. omajul industrial este rar i, chiar i atunci cnd apare, se gsesc noi locuri de munc pentru cei care tocmai i le-au pierdut. Dei un nivel mare de securitate este atractiv pentru muli, s-a dovedit imposibil s asigure suficieni stimuli pentru a se lucra eficient n asemenea condiii. In cuvintele istoricului Timothy Garton Ash de la Oxford, care a scris ca martor ocular o cronic a dezvoltrii din Europa de Est ntre 1980-1990, contractul social dintre muncitori i guvern n rile din est a fost "Noi ne facem c muncim, voi v facei c ne pltii". Degradarea mediului Realizarea planului de producie a devenit singurul stimul n economiile planificate, mergnd pn la excluderea multor considerente, cum ar fi mediul. Ca rezultat, degradarea mediului a aprut n toate rile din Europa de Est la o scar necunoscut n naiunile vestice avansate. Un exemplu gritor a aprut n Asia Central, unde normele mari pentru producia de bumbac au condus la folosirea excesiv a pesticidelor i j irigaiilor. Malformaiile congenitale au aprut la aproape un copil din trei. Este numai un exemplu al acestui ; fenomen general care include dopaj chimic toxic i mprtierea reziduurilor atomice peste tot pe pmnt. Eecul proteciei mediului a aprut din combinaia presiunii de a ndeplini normele i din eecul interveniei politice pe pia. Procesul democratic permite cetenilor s-i exprime punctul de vedere cu privire la folosirea resurselor limitate pentru protecia mediului. Dei n economiile democratice poate fi un sistem imperfect, monitorizarea proteciei mediului a fost mult mai bun dect n economiile de comand.

*1
^ ^ Principalele caracteristici ale economiei de pia

PRINCIPIILE ECONOMIEI {
Preurile sunt stabilite pe piee deschise n care cei care vnd concureaz pentru a-i vinde produsele celor ce cumpr. O a m e n i i i ctig veniturile v n z n d u - i serviciile celor care au nevoie de ele - serviciile factorului munc, lucrurile pe care ei le produc, serviciile factorului de producie - pmnt i cldirilc pe care le dein n proprietate. Toate aceste activiti sunt guvernate de o mulime de instituii create de stat. Cea mai important instituie este proprietatea privat i libertatea contractului. Proprietatea privat i obligaiile contractuale sunt reglementate prin legi i sunt protejate de poliie i justiie.

Care sunt caracteristicile economiei de pia care conduc la aceast autoorganizare spontan? Indivizii i urmresc propriul interes, cumprnd i vnznd ce cred ci c e cel mai bine pentru ei nii i pentru familiile lor. Indivizii rspund la stimulente. Cnd celelalte condiii rmn constante, vnztorii caut preuri ridicate, n timp ce cumprtorii caut preuri sczute.

RESURSE l RARITATE
Toate problemele discutate pn acum n acest capitol nu ar mai exista dac noi am tri ntr-o economie cu resurse nelimitate, unde toate nevoile noastre ar fi satisfcute. "Cere i i se va da" ar fi moto-ul unei astfel de lumi imaginare. Dimpotriv, moto-ul economiei noastre reale ar fi "Lucreaz pentru ea i o s obii cel puin o parte din ca". De ce este imposibil e c o n o m i a cu resurse nelimitate? Un rspuns scurt este: "Pentru c trim ntr-o lume a raritii". In relaia cu nevoile indivizilor de a avea o mncare mai bun, cele mai bune haine, case, coli, vacane, spitale i spectacole, oferta de resurse prezent este, din pcate, inadecvat. Este suficicnt s se produc totui numai o mic parte din bunurile i serviciile pe care oamenii lc doresc. Aceasta ridic problema alegerii n condiii de raritate. Dac nu putem avea tot din ceea ce ne dorim, trebuie s alegem ce vrem i ce nu vrem. Pentru a nelege ceea ce vom studia mai departe n teoria economic, trebuie s clarificm cteva noiuni. > T i p u r i d e r e s u r s e Putem mpri resursele unei societi n patru grupe principale: toate acele daruri oferite de natur, cum ar fi pmntul, pdurile, mineralele etc., numite de obicei resurse naturale i cunoscute de economiti drept p m n t . toate resursele umane, intelectuale i fizice, att motenite, ct i obinute, pe care economitii le numesc m u n c . instrumentele realizate de mna omului pentru a uura producia, cum ar fi uneltele, mainile i fabricile folosite n procesul de producere a altor bunuri materiale i servicii, mai degrab dect s fie consumate ca atare, pe care economitii le numesc capital.

toi cei care i asum riscuri atunci cnd fabric produse noi sau apeleaz la noi tehnici de a fabrica produsele vechi. Ei organizeaz ceilali factori dc producie i i dirijeaz de-a lungul unor linii noi de fabricaie, fiind denumii de economiti antreprenori sau inovatori. Luate mpreun, aceste resurse sunt numite f a c t o r i de p r o d u c i e i, uneori, pe scurt, numai "factori". n aceast parte vom ncepe cu definiiile, Caseta 1.2 discutnd cteva probleme legate de definiii i de folosirea lor. Proprietatea asupra resurselor Proprietatea privat este o instituie principal a cconomiei de pia. Indivizii dein n proprietate marea majoritate a factorilor de producie a unei naiuni. Ei sunt de altfel i proprietarii bunurilor cu care ei produc i ai bunurilor pe care le cumpr. Cteva dintre active se afl n proprietatea statului - drumurile, colile, cldirile publice etc. - , dar majoritatea este i trebuie s fie n "mini private". Indivizii nu pot ncheia contracte dc vnzare i de cumprare dac activele nu sunt ale lor. Fr proprietate privat economia dc pia nu poate funciona.

i:
PRINCIPIILE

ECONOMIEI

Caseta 1.2 I n t e r p r e t a r e a definiiilor

mprirea resurselor n pmnt, munc, capital. ntreprinztori i mprirea produciei n bunuri i servicii sunt probleme de definiie. Definiiile nu pot (i analizate n fond; ele trebuie s fie analizate n schimb pe baza utilitii i a avantajelor lor. ntrebarea: "Este aceast mprire a factorilor corect?" d natere la discuii ample i cu siguran nu are un rspuns bine definit. Inutilitatea discuiilor despre "adevrul" definiiilor este aa de comun nct a primit un nume. Ele au fost denumite argumente esenialiste. Argumentele esenialiste se preocup numai cu aspectele pur semantice. Ele apar ori de cte ori suntem de acord cu faptele unui caz, dar nu i asupra numelui folosit pentru a desemna faptele respective. De exemplu, putem conveni asupra a ceea ce s-a ntmplat n Rusia ntre 1921 i 1989, dar nu i asupra faptului dac acesta poate s fie numit comunism adevrat. Avem apoi de-a face cu un argument esenialist despre definiii. Tipuri de producie Factorii de producie sunt folosii pentru a produce bunuri (denumite i produse sau mrfuri) care sunt tangibile, cum sunt automobilele sau pantofii, i servicii, care sunt intangibile, c u m sunt coafurile sau cducaia. Adesea, economitii cnd spun "bunuri" se refer la "bunuri materiale i servicii". Producia total de bunuri materiale i servicii obinut ntr-o ar pe o anumit perioad de timp, d e obicci un an, e s t e n u m i t p r o d u s n a i o n a l . Activitatea prin care se produc bunuri materiale i servicii se numete p r o d u c i e i actul de a utiliza aceste bunuri materiale i servicii pentru a satisface nevoile este numit c o n s u m . Oricine produce bunuri m a t e r i a l e s a u p r e s t e a z s e r v i c i i se n u m e t e p r o d u c t o r i o r i c i n e le c o n s u m p e n t r u a - i satisface nevoile se n u m e t e c o n s u m a t o r . renune pentru a obine pinea. S p r e s u p u n e m c decide s r e n u n e s m a i m e a r g d c cteva ori la c i n e m a . D a c preul unei pini este o cincime din preul unui loc la c i n e m a , atunci costul a cinci pini echivaleaz cu o intrare la cinema; sau, dac p u n e m altfel p r o b l e m a , costul unei intrri la c i n e m a n plus nseamn cinci pini n minus. S considerm a c u m aceeai p r o b l e m la nivelul ntregii societi. Dac guvernul alege s construiasc m a i m u l t e s t r z i i s c o a t e b a n i i n e c e s a r i p r i n construirea unui n u m r mai mic de coli, atunci costul noilor osele poate fi exprimat prin attea coli pentru 0 mil de osea. Costul de oportunitate este termenul folosit dc economiti pentru costuri e x p r i m a t e n raport de alternativele la care s-a renunat. D a c este adoptat u n a n u m i t curs d e aciune, d e obicei sunt multe alternative la care trebuie s se renune. De exemplu, cnd guvernul decide s construiasc oseaua, s-ar putea s reduc fondurile destinate colilor, laboratoarelor dc cercetare sau pe cele ale unui proiect de modernizare a serviciilor potale. Pentru c obine o msurare precis a costului de oportunitate, economitii privesc sacrificiul drept cea mai tun alternativ disponibil. Astfel, n exemplul dc mai sus ne n t r e b m : dac guvernul n - a r fi construit oselele, care ar fi fost cea mai bun alternativ de utilizare a acestor fonduri? Alternativa semnific la ceea ce se renun pentru a construi oselele. Conceptul de cost de oportunitate subliniaz necesitatea alegerii prin msurarea costului a orice este desemnat drept cea mai bun alternativ care ar fi putut fi aleas n locul ei. Alternativa sacrificat msoar costurile obinerii a ceea ce s-a ales a se face.

Alegere i cost de oportunitate

Noi dm valoare bunurilor materiale i serviciilor pentru c ele ne satisfac dorinele. Bunurile materiale i serviciile sunt privite prin intermediul rolului lor, acela de a satisface dorinele. Trebuie s s p u n e m c o naiune nu p o a t e p r o d u c e toate b u n u r i l e i serviciile pe care cetenii ar vrea s le c o n s u m e . Alegerile sunt astfel necesare. Dac alegei s avei mai mult d i n t r - u n b u n (aceasta fiind o alegere efectiv), trebuie s avei mai puin din alt bun. S lum e x e m p l u l Cynthiei, o tnr m a m care c u m p r mai mult pine pentru picnicul din w e e k - e n d . Costul acestei pini n plus poate fi msurat printr-un numr de uniti monetare. Un mod mai relevant de a privi costul este n sensul de a vedea la ce alte c o n s u m u r i dc bunuri trebuie s

. 1

*1
Curba posibilitilor de producie
Vom face n continuare un marc pas n demersul nostru. Vom folosi o diagram pentru a nelege cteva dintre c o n c e p t e l e legate dc alegere. Diagramele sau figurile mpnzcsc manualele dc introduccrc n teoria economic. Accstca ilustreaz relaia ntre conceptele care ne intereseaz pe noi. O alt posibilitate este dc a explica aceste relaii prin ecuaii matematice. Cu toate c uneori sunt confuze, majoritatea studenilor care se iniiaz n teoria economic prefer s lucrezc cu grafice dect cu calcule matematice. Dac vei gsi c ceea ce urmeaz este dificil, va trebui s studiai n detaliu partea din Capitolul 2 referitoare la grafice. S considerm o alegere cu care se confrunt toate economiile n ziua dc azi: cte resurse s fie destinate sectorului public i cte trebuie destinate pentru sectorul privat? Toate bunurile pe care guvernul le furnizeaz, ca coli, aprare, drumuri, sunt produse n ceea ce se numete sectorul public. Pe de alt parte, toate bunurile materiale pe care le cumprai n magazine i scrviciile care v sunt prestate sunt produse n sectorul privat. n acest exemplu vom include toate bunurile i serviciile, pe care guvernul le furnizeaz, ntr-un grup numit "sectorul public de bunuri". Restul bunurilor este furnizat dc organizaiile neguvemamentale i va fi numit "sectorul privat de bunuri". Alegerile pe care trebuie s le fac fiecare ar sunt ilustrate n Figura 1.1. Axa orizontal msoar cantitatca produs de bunuri n sectorul public, n timp ce axa vertical msoar cantitatea de bunuri produs n sectorul privat. Linia ngroat din figur arat toate combinaiile de bunuri publice i private care pot fi produse dac toate resursele sunt integral c o n s u m a t e . A c e a s t linie se n u m e t e c u r b a ( f r o n t i e r a ) posibilitilor dc producie. Punctele din afara accstei frontiere arat combinaiile care nu pot fi obinute, dcoarccc nu dispunem dc resurse suficiente pentru a le produce. Punctele de pe frontier sunt realizabile: ele desemneaz combinaiile care pot fi produse doar prin utilizarea integral a resurselor disponibile.
Cantitate ale sectorului privi

PRINCIPIILE ECONOMIEI {
i . a
Cn

Combinaii care nu pot fi realizate

AC

^ \

Frontiera posibilitilor de producie

c, c

3 C 3 -O 0

ag

Y A
(

| Combinaii care . \ | pot fi realizate | ] o g 5,1 Cantitate bunuri ale sectorului public

"

F i g u r a 1.1 F r o n t i e r a posibilitilor dc p r o d u c i e Curba cu pant negativ a frontierei arat combinaiile ce pot fi realizate in condiiile utilizrii eficiente a resurselor. Cantitile de bunuri produse de sectorul public sunt reprezentate pe axa orizontal, cantitile de bunuri produse dc scctorul privat sunt descrise pe axa vertical. Oricare din punctele reprezentate pe diagram indic o anumit cantitate produs din cele dou tipuri de bunuri. Frontiera posibilitilor dc producie separ combinaiile ce pot fi realizate (suprafaa mrginit dc curb), cum ar fi a, b i c, de cclc care nu pot fi atinse, cum ar fi d. Panta frontierei este negativ, deoarece ntr-o economie cu ocupare deplin a resurselor, singura posibilitate de a produce mai mult dintr-un bun este renunarea la o cantitate realizat din alt bun. Deplasarea din punctul a (de coordonatc c i g j n punctul b (de coordonate c, i g,) implic produccrca unei cantiti suplimentare de bunuri ale sectorului public (egal cu abscisa AG), corespunztor unui cost dc oportunitate dat de renunarea la producia bunurilor sectorului privat (ordonata AC). Punctele a i b corespund unei utilizri eficientc a resurselor societii. Punctul c reprezint, alternativ, fie utilizarea ineficient, fie eecul utilizrii tuturor resurselor disponibile.

R e p r e z e n t a r e a alegerii, raritii i a c o s t u l u i d e o p o r t u n i t a t e O frontier a posibilitilor dc p r o d u c i e evideniaz trei concepte discutate deja: raritate, alegere i cost de oportunitate. Raritatea reiese din combinaiile ce nu pot fi obinute, aflate deasupra frontierei. Sunt cteva lucruri pe care nu le putem obine. Alegerea apare deoarece vrem s selectm unul din punctele de pc frontiera posibilitilor dc producie. O cconomie nu poate s se afle dect ntr-un singur punct care s exprime o combinaic dc bunuri private i publice (nu poate avea dou puncte n acelai timp). Ea poate s se afle n punctul a care exprim o combinaie ntre bunurile din

*1PRINCIPIILE ECONOMIEI {
sectorul privat i din sectorul public sau n punctul b care e x p r i m o alt combinaie, dar nu amndou n acelai timp. Costul de oportunitate este ilustrat d e p a n t a n e g a t i v a c u r b e i . D a c e c o n o m i a se d e p l a s e a z d e - a lungul c u r b e i posibilitilor dc producie, se va obine mai mult dintr-un tip de bunuri, dar mai puin din alt tip de bunuri. Dc exemplu, dac cconomia se deplaseaz din punctul a n punctul b ea obine n plus o cantitate de bunuri publice indicat n figur prin AG i nu mai producc o cantitate de bunuri private notat prin AC. Costul dc oportunitate al unei uniti d i n t r - u n b u n p u b l i c e s t e AC/AG (litera greceasc A este, dc obicei, utilizat pentru a exprima o modificare. Astfel, AC nseamn variaia lui C, iar AG nseamn variaia lui G). Costul de oportunitate n cretere. Frontiera p o s i b i l i t i l o r d e p r o d u c i e din F i g u r a 1.1 este desenat cu o pant care coboar mai abrupt de la stnga la dreapta! Panta cresctoare indic un cost de o p o r t u n i t a t e n cretere cu ct se va p r o d u c e mai mult din f i e c a r e produs. S c o n s i d e r m , dc e x e m p l u , nceputul, c a fiind la axa vertical acolo u n d e toat p r o d u c i a e s t e de b u n u r i p r i v a t e . O cretere m i c n producia de bunuri din sectorul public deplaseaz uor economia de-a lungul curbei, i n d i c n d o r e d u c e r e a p r o d u c i e i d e bunuri d i n sectorul privat. O r i c u m , f o r m a plat a curbei indic faptul c p i e r d e r e a d e bunuri private este mic. A c u m s c o n s i d e r m c suntem n punctul b, unde m a j o r i t a t e a p r o d u c i e i este d e bunuri publice (o situaie care nu apare dect n timpul unui rzboi important, cnd majoritatea bunurilor trebuie realizat p e n t r u armat). n punctul b curba este foarte abrupt. A c e a s t a indic faptul c, dac va fi necesar s se p r o d u c i mai multe bunuri publice, cantitatea d e bunuri private ce trebuie sacrificat este foarte marc. Creterea tot mai abrupt a frontierei posibilitilor de producie de la stnga la dreapta indic faptul k conform cruia, cu ct este mai mare producia unuia f dintre bunuri, cu att este mai mare costul de oportunitate pentru a obine o cretere n continuare a produciei. Frontiera posibilitilor de p r o d u c i e poate fi folosit pentru a ilustra alte trei probleme economice importante. Trei p r o b l e m e e c o n o m i c e f u n d a m e n t a l e Ce bunuri trebuie produse? C u m ar trebui alocate resursele rare ale societii ntre diferitele tipuri de producie? Ilustrarea acestei probleme o gsim pe curba posibilitilor de producie. Fiecare p u n c t de pe c u r b indic c e e a c e se n u m e t e o combinaie de bunuri, o combinaie sau mai multe pentru fiecare tip de bunuri. Punctele indic diferite alocri de resurse ale societii pentru a produce diferite combinaii de bunuri i servicii. Dac este ales punctul a, mai multe resurse vor fi alocate pentru bunurile din sectorul privat dect dac este ales punctul b. Invers, dac punctul b este ales, mai multe din resursele societii vor fi alocate pentru a produce bunuri din sectorul public i mai puine pentru a produce bunuri din sectorul privat dect dac bunul a ar fi fost ales. Producia eficient. D a c o e c o n o m i e este poziionat ntr-un punct din interiorul curbei posibilitilor de producie, se va putea produce mai mult. De exemplu, dac economia se afl n punctul c, este posibil s se deplaseze spre curb, producnd astfel mai multe bunuri att din sectorul public, ct i din sectorul privat. O astfel de economie nu are un cost de oportunitate. Ea poate produce mai mult dect nainte. Dac se deplaseaz din punctul c n oricare punct de p e curb ntre a i b, obine o cretere de producie pentru toate tipurile de bunuri. Exist dou motive care explic de ce o economie ar putea produce la un m o m e n t dat ntr-un punct din interiorul frontierei posibilitilor de producie. Primul este accla c unele resurse ar putea rmne neutilizate. Atragerea acestor resurse nefolosite ar putea s creasc producia ctorva bunuri fr a scdea producia altora. Este ceea ce economitii n u m e s c pierderea net dc bunstare datorat neutilizrii resurselor. Al doilea motiv este acela c, dei resursele sunt integral folosite, ctcva dintre ele sunt ineficicni utilizate. Dac ele ar putea fi utilizate mai eficient producia unor bunuri ar putea crete far a reduci producia altora. Vom discuta mai mult despre alocrile ineficieni, de resurse spre sfritul lucrrii. Accste d o u posibiliti ne ajut s nelegen fundamentul costului de oportunitate.

*1
Dac toate resursele societii sunt integral i eficient utilizate, atunci creterea produciei dintr-un bun se realizeaz numai dac folosim resurse din producia altui bun. Pierderea de producie din cel de-al doilea bun reprezint costul dc oportunitate al primului bun. Creterea economic. Exist o alt modalitate prin care o economie poate produce mai mult din toate bunurile far a produce mai puin din alt bun. Dac capacitatea economiei de a produce bunuri este din ce n ce mai mare, frontiera posibilitilor de producie se deplaseaz n afar (spre dreapta), ca n Figura 1.2. Va fi p r o d u s o cantitate mai m a r e din toate bunurile. Aceasta este crctcrca economic ce a fost realizat de la o decad la alta n ultimii 100 de ani i sporadic nainte de aceast perioad, pn la nceputul istorici. Vom studia crctcrca economic mai trziu n lucrare. n acelai timp, trebuie s tim c progresul tehnologic conduce la creterea economic pe termen lung. Odat cu trcccrea timpului, nvm tot mai mult c trebuie s producem bunuri mai bune i mai ieftine, p r e c u m i bunuri noi care s satisfac vechile nevoi sau care s conduc la apariia de noi nevoi.

PRINCIPIILE ECONOMIEI {

Figura 1.2 Efectul cretcrii economice asupra curbei posibilitilor dc producie Creterea economic deplaseaz ta dreapta curba posibilitilor de producie, permind obinerea de producii mai mari pentru fiecare din bunuri. naintea creterii, punctele a i t erau situate pe curb, iar puncte cum ar fi d reprezentau combinaii imposibil de realizat. n urma procesului de cretere, ddevine o combinaie posibil, lucru valabil pentru toate punctele plasate pe suprafaa umbrit. C a s e t a 1.3 prezint c t c v a dintre c o n f u z i ile semantice n legtur cu conceptul de frontier dc producie.

Caseta 1.3 Terminologia posibilitilor de producie

Noi am folosit termenul de "frontiera posibilitilor de producie". "Frontiera" subliniaz faptul c punctele de pe linie sunt puncte de maxim ale eficienei la un moment dat. Este posibil ca unele puncte s se situeze n interiorul frontierei prin nefolosirea unor factori de producie sau prin utilizarea lor ineficient. Ali doi termeni, "limit" i "curba", sunt folosii n locul "frontierei". Cuvintele "posibilitate de producie" subliniaz posibilitile alternative disponibile ale unei societi. Oricum, termenul "transformare" este n schimb adesea folosit. Ideea pentru care este folosit termenul "transformare" este c societatea poate "transforma" un produs n altul prin realocarea resurselor de la producerea unui produs la altul. Vorbind despre transformarea unui produs n altul trebuie subliniat ideea de cost de oportunitate. Desigur, un bun nu este transformat exact n altul, aa cum alchimitii antici susineau c transform metalele bazice n aur; doar mutarea resurselor de la producia unui tip de bunuri la altul, cantiti din primul tip de bunuri sunt sacrificate pentru a obine cantiti din alt doilea tip. Putem obine ase termeni prin combinarea urmtoarelor cuvinte: Curb sau Limit, sau Frontier

Posibilitate de producie sau Transformare

Toi cei ase termeni nseamn acelai lucru. Toate cele ase concepte sunt folosite n mod curent.

*1PRINCIPIILE ECONOMIEI { CINE l CUM ALEGE

Alegerile trebuie fcute, dar cine alege i cum trebuie s fac aceasta?

Fluxul veniturilori cheltuielilor

Figura 1.3 arat modul de adaptare a deciziilor i fluxurile veniturilor i cheltuielilor n legtur cu acestea. Indivizii dein factori de producie (inclusiv ci nii ca for de munc). Ei vnd serviciile acestor factori pentru procesul de producie i primesc bani n schimbul lor. Acestea sunt veniturile lor. Productorii folosesc aceti factori pe care i cumpr pentru a realiza bunuri i serv icii pentru consum. Ei vnd aceste produse indivizilor, primind bani n schimbul lor. Acestea sunt veniturile productorilor. Aceste fluxuri fundamentale de venituri i cheltuieli sunt prezente pe toate pieele din economie. Indivizii vnd serviciilc factorilor pe care ei i dein pe ceea ce numim pieele factorilor. Productorii vnd produsele lor, bunurile i serviciile, pe ceea ce n u m i m pieele bunurilor i serviciilor. Preurile care se stabilesc pe aceste piee determin veniturile pe care le obin i puterea de cumprare a acestor venituri. Cei care obin preuri ridicate pentru serviciile factorilor lor ctig venituri ridicate; cei care obin preuri mici vor ctiga venituri mici. Venitul ctigat dc ficcarc persoan reprezint o parte din totalul veniturilor obinute la nivelul socictii i arat partea din acesta de care poate dispune fiecare persoan. Distribuia v e n i t u l u i arat modul n care produsul total al socictii este distribuit ntre cctenii si. Acesta este determinat n principal dc preul pe carc fiecare tip dc serviciu al factorilor l deine pe pia. Marea parte a primei jumti a acestei cri este o reprezentare a modului de funcionare a acestor piee. Deciziile de maximizare. n accast descriere cci care iau deciziile fundamentale sunt consumatorii i productorii. Pe lng aceste d o u grupuri ar trebui s adugm un al treilea agent, guvernul. Ce este mai important de observat este cum aceste dou grupuri iau deciziile i ficcarc din ele ncearc s

Figura 1.3 Fluxul circular al veniturilor i cheltuielilor Linia (1) indic fluxurile de bunuri i servicii, iar linia (2) arat plile efectuate pentru achiziia bunurilor i serviciilor. Serviciile factorilor sunt generate de ctre indivizii proprietari ai factorilor (inclusiv ai forei de munc) care le ofer firmelor prin intermediul pieelor factorilor. Bunurile i serviciile produse n acest stadiu de finne sunt oferite consumatorilor (prin intermediul pieelor de desfacere). Fluxurile monetare sunt orientate de la firme ctre proprietarii factorilor de producie, n acest fel constituindu-se n veniturile ncasate de acetia. n momentul n care sumele de bani sunt cheltuite pentru achiziia de bunuri i servicii, banii revin, prin intermediul pieei bununlor, productorilor.

obin cel mai bun rezultat posibil pentru ele nsele, n limbajul teoriei economice, ei sunt maximizatori. Cnd indivizii decid cc cantitate de servicii ale factorilor s vnd productorilor i ct de multe produse s cumpere de la ci, aleg urmrind maximizarea propriei bunstri. C n d p r o d u c t o r i i decid cc cantitate de servicii ale factorilor s cumpere de la indivizi i ce cantitate dc bunuri i servicii s produc i s o vnd acestora, ei caut s-i maximizeze profitul. Deciziile marginale. A d o u a p r o b l e m n legtur cu aceste alegeri este c ele sunt toate "marginale". S vedem ce nseamn acest lucru. Cnd votai n cadrul alegerilor din Marca Britanic, avei numai un vot cu care sprijinii un partid fa de altele.Votai numai partidul care corcspunde ateptrilor dumneavoastr. Nu putei spune "Votez pentru Partidul Laburist la A i pentru Partidul Conservator la B". Trebuie s luai o decizic total. Astfel, cnd v cheltuii venitul, nu trebuie s v hotri pentru care produs vei cheltui ntreg venitul dc carc dispunei. Putei (i o facei) s mprii

*1
venitul, cheltuindu-1 pentru procurarea mai multor p r o d u s e . M a i m u l t d e c t att, d a c decidei s cumprai cteva CD-uri, nu cumprai o cantitate toarte marc sau nici unul. Este posibil s cumprai un numr de CD-uri dorit de dumneavoastr i n cazul n care circumstanele lurii decizici se schimb, p u t e i m o d i f i c a n u m r u l d e C D - u r i pe care le cumprai, n fiecare lun, crcscndu-1 cu puin sau micorndu-1 cu puin. Acestea sunt decizii marginale - dccizia de a cumpra o cantitate cu puin mai mare sau cu puin mai mic. , ) Indivizii i productorii maximizatori adopt ntotdeauna decizii marginale, dac s cumpere sau s vnd cu puin mai mult sau mai puin din fiecare dintre bunurile pe care ei vor s le vnd sau s le cumpere.

PRINCIPIILE ECONOMIEI {
Specializarea n societile vechi de vntori i culegtori, i n economiile de subzisten d e astzi, majoritatea indivizilor produce o mare parte din bunurile de care au nevoie ei nii. Cu timpul, cnd oamenii au fost angajai la munci agricolc i civa dintre acetia au nceput s triasc n orae, ei s-au specializat n munci individuale. Artizanii, soldaii, preoii i funcionarii guvernamentali sunt cteva dintre cele mai specializate ocupaii. Economitii n u m e s c aceast alocare a diferitelor meserii diferiilor oameni specializarea muncii. Exist dou motive fundamentale pentru care specializarea este mult mai eficient comparativ cu producia pentru autoconsum. n primul rnd, aptitudinile individuale difer, iar specializarea permite fiecrci p e r s o a n e s fac activitatea la c a r e se priccpe cel mai bine, lsnd ca toate celelalte activiti s fie fcute de alii. C h i a r i cnd aptitudinile oamenilor nu sunt afectate de actul specializrii, producia este mai mare cnd are loc specializarea dect pentru autoconsum. Acest lucru, care este unul dintre principiile fundamentale ale tiinei economice, este numit principiul avantajului comparativ. U n exemplu este dat n Caseta 1.4 i o analiz mult mai complet se gsete n Capitolul 34.

Alegerile produciei
Productorii decid ct s produc i c u m s produc. Producia este un proccs foarte complex n orice economie modern. O firm de automobile asambleaz componente fabricate n sute de firme mici. Cteva dintre componente le produce ea nsi. Majoritatea este subcontractat la alte firme, ndeosebi la firme mici. Acest tip de producie evideniaz dou caractcristici consemnate cu un secol n urm de Adam Smith, dar care sunt a c u m la fel de actuale. Acestea sunt specializarea i diviziunea muncii i globalizarea. Caseta 1.4 Avantajul absolut i comparativ

Un caz simplu va ilustra principiile importante implicate n ctigurile decurgnd din specializare. Avantajul absolut S presupunem c lacob, lucrnd un program ntreg pe cont propriu, poate produce fe 100 de cartofi, fe 40 pulovere pe an, n timp ce Maria poate produce fe 400 de cartofi, fe 10 pulovere. Aceste capaciti productive sunt ilustrate n primele dou coloane din Tabelul I. Maria are un avantaj absolut n producerea cartofilor, deoarece ea poate recolta mai mult pe an dect poate lacob. Oricum, lacob are un avantaj absolut fa de Maria n producerea puloverelor, din acelai motiv. Dac. amndoi ar cheltui jumtate din timpul lor pentru producerea fiecrei mrfi rezultatele ar fi aa cum sunt n coloanele (3) si (4) din Tabelul I. Acum, lacob se specializeaz n pulovere producnd 40 i Maria se specializeaz n cartofi, producnd 400 . Perechea final de coloane din Tabelul I, denumit "specializare complet", arat c producia ambelor mrfuri a crescut deoarece fiecare persoan este mai bun dect cealalt n specialitatea ei/lui. Producia de cartofi a crescut de la 250 la 400, n timp ce producia de pulovere de la 25 la 40. Tabelul I Timpul total de producere a unui produs sau a altuia Cartofi Fie 100 Fie 400 Pulovere Sau 40 Sau 10 Timpul mprit egal ntre producerea celor dou produse Cartofi Pulovere 20 50 200 5 250 25 Specializarea complet

Cartofi
-

lacob Maria Total

Pulovere 40
-

400 400

40

i : PRINCIPIILE ECONOMIEI
Avantajul comparativ Acum s complicm puin lucrurile oferindu-i Mriei un avantaj absolut fa de lacob n producerea ambelor mrfuri. Realizm aceasta fcnd-o pe Maria mai productiv la pulovere, astfel nct ea s poat produce 48 pe an, toate celelalte niveluri ale productivitii rmnnd constante. Aceasta ne d noi date pentru abilitile productive artate n primele dou coloane din Tabelul II. Acum, n comparaie cu lacob, Maria este de patru ori mai eficient la producerea cartofilor i cu 20% mai eficient n producerea puloverelor. A doua pereche de coloane din Tabelul II arat produciile atunci cnd lacob i Maria i mpart timpul n mod egal ntre cele dou produse. Este posibil s creasc producia combinat a ambelor mrfuri prin creterea produciei de cartofi a Mriei i prin creterea produciei de pulovere a lui lacob. Perechea final de coloane din Tabelul II ne d un exemplu n care lacob se specializeaz complet n producia de pulovere i Maria cheltuiete 25% din timpul ei cu pulovere i 75% cu cartofii (de aceea, producia ei de pulovere i cartofi sunt 25% i 75% din ceea ce ea ar fi putut produce din aceste mrfuri dac ar fi lucrat tot timpul la una sau alta). Producia total de cartofi crete de la 250 la 300, n timp ce producia total de pulovere de la 44 la 52. Tabelul II Timpul mprit egal lacob este complet Timpul total de producere ntre producerea celor dou specializat; Maria mparte a unui produs sau a altuia produse timpul 25% i 75% ntre pulovere i cartofi lacob Maria Total Cartofi Fie 100 Fie 400 Pulovere Sau 40 Sau 48 Cartofi 50 200 250 Pulovere 20 24 44 Cartofi
-

300 300

Pulovere 40 12 52

!n acest ultim exemplu, Maria este absolut mai eficient dect lacob n ambele linii de producie, dar marja de avantaj este mult mai mare la cartofi dect la pulovere. Economitii spun c Maria are un avantaj comparativ fa de lacob n linia de producie n care diferena de avantaj este cea mai mare (cartofi n acest caz). Ei spun, de asemenea, c lacob are un avantaj comparativ fa de Maria n linia de producie n care marja lui de dezavantaj este cea mai mic (pulovere n acest caz). Acest exemplu este numai o ilustrare; principiile pot fi generalizate n felul urmtor: eficienele absolute nu trebuie luate n considerare pentru a evidenia ctigurile din specializare; ctigurile din specializare apar oricnd exist diferene n marja de avantaj pe care un productor l are n faa altora n diverse linii de producie; producia total poate fi ntotdeauna mai mare cnd fiecare productor devine mai specializat n producerea unei mrfi n care are un avantaj comparativ. Un studiu mult mai detaliat asupra conceptului de avantaj comparativ i asupra multiplelor aplicaii la comerul internaional i a specializrii va fi realizat n capitolul de comer internaional (care este cteodat studiat n cursul de microeconomie i cteodat n cursul de macroeconomie). ntre timp, merit s observm c avantajul comparativ al indivizilor i al naiunilor se poate schimba. Maria poate dobndi noi ndemnri i dezvolt un avantaj comparativ la pulovere pe care nu-l are n prezent. La fel, toate naiunile pot dezvolta abiliti noi i ndemnri care vor schimba modelul lor de avantaj comparativ. Cel de-al doilea m o t i v privete schimbrile n aptitudinile oamenilor carc apar datorit faptului c ei se specializeaz. O persoan carc sc conccntrcaz a s u p r a unei a c t i v i t i d e v i n e mai b u n n a c e a a c t i v i t a t e d e c t ar fi u n p r o d u c t o r u n i v e r s a l "atottiutor". A c e a s t a sc n u m e t e nvare prin practic. A fost un factor mult discutat de vechii e c o n o m i t i . C e r c e t r i l e m o d e r n e n c c e a c e se numete curbele de nvare arat c nvarea prin practic este important n multe industrii m o d e m e . Diviziunea muncii n economiilc din antichitate, productorii sc specializau n producia unui anumit bun pe carc apoi l comercializau pentru alte produse de carc aveau nevoie. De-a lungul ultimelor secole, importantele progrese tehnice carc au influenat metodele de producic au fcut eficient organizarea agriculturii i manufacturilor n firme de scar mare. Aceste p r o g r e s e t e h n i c e au utilizat ccea cc sc n u m e t e

*1
d i v i z i u n e a m u n c i i . A c e s t t e r m e n se r e f e r la specializarea, n cadrul procesului dc producie, n producerea unui anumit produs.

PRINCIPIILE ECONOMIEI {

costurilc acestor operaii au sczut la fel dc dramatic. De exemplu, astzi, cu 1.000 se poate cumpra un c o m p u t e r c a r e n c a p e n t r - o v a l i z i carc arc a c e e a i p u t e r e ca u n u l c a r e n 1 9 7 0 c o s t a Producia dc mas. n n t r e p r i n d e r i l e c u 5.000.000 i ocupa o ntreag camer. producie de mas, munca este mprit pe sarcini Accast revoluie n informatic i tehnologia specializate i fiecare individ ndeplinete n mod c o m u n i c a i i l o r a fcut posibil s se c o o r d o n e z e repetat o sarcin care reprezint o mic fraciune tranzacii cconomicc n toat lumea, tranzacii carc din munca necesar producerii acclui produs. Acesta costau foarte mult acum 50 dc ani i imposibil de este un caz extrem de diviziune a muncii. efectuat a c u m 100 de ani. Aceasta mpreun cu Artizanii i ntreprinderile flexibile. Dou schimbri foarte recente au modificat semnificativ costurile sczutc de transport au condus la descentragradul de specializare regsit n multe procese dc lizarea activitilor firmelor. A c u m 50 de ani dac un producie m o d e m e . Mai nti, artizanii individuali au automobil era asamblat la Oxford, piesele componentc reaprut recent n unele linii de producie. Ei sunt erau fabricate acolo sau la firme aflate n apropiere. un rspuns la revigorarea cererii pentru meseriai Astzi, este posibil s se produc piesele componentc individuali n defavoarea produciei de mas. n al oriunde n lume i s ajung la Oxford atunci cnd d o i l e a r n d , m u l t e o p e r a i i d c f a b r i c a i e sunt este necesar. Ca rezultat, firme puternice cu sediul n reorganizate conform unor linii noi, numite "producie economiile dezvoltate din Europa i America de Nord supl" sau "fabricaie flexibil", ai cror pionieri au i realizeaz produse n lumea ntreag. Un C D player fost fabricanii japonezi de automobile. Aceasta a obinuit, componente pentru televizoare sau piese dc condus la o f o r m de organizare bazat mai mult pe automobil sunt produse n multe alte ri dect cea n meseriai n c a d r u l fabricii. n accast tehnic, care firma principal i are sediul. tim unde este discutat n detaliu n Capitolul 8, angajaii lucreaz asamblat produsul, dar este dificil de tiut unde a fost ca o echip; fiecare angajat este capabil s fac el fabricat. Multe piee se globalizeaz. De exemplu, treaba oricrui alt m e m b r u al echipei mai degrab cum unele gusturi devin universale n rndul tinerilor, dect o sarcin foarte specializat la un punct al v o m vedea acelai model de blugi i jachete de piele liniei de asamblare. cu aceeai croial n aproape toate marile orae. Multe corporaii se globalizeaz, pe msur ce devin > G l o b a l i z a r e a tot mai mult ceea ce numim transnaionale. Accstea E c o n o m i i l e d e pia se a f l n t r - o c o n t i n u sunt firme masive cu o prezen fizic n multe ri i schimbare, ndeosebi ca urmare a progresului tehnic. cu o structur managerial tot mai descentralizat. M u l t e d i n s c h i m b r i l e r e c e n t e f a c r e f e r i r e la Restaurantele McDonald's pot fi vzute la Moscova globalizare. Comerul la scar mondial este un i la Beijing, ca i la Londra sau N e w York. Multe fenomen vechi. Modelul uzual din ultimii 200 de ani alte concerne sunt, de asemenea, virtual universale, a fost legat de bunuri industriale trimise din Europa cum ar fi Coca-Cola, Kellog's, Heinz, Nestl, Guinness, i America de N o r d n restul lumii, cu materii prime Mercedes-Benz, Rolls-Royce, Sony i Hoovcr. i produse neprelucrate trimise napoi, n schimbul In prezent, nici o ar nu poate adopta o poziie mrfurilor. C e este nou n ultimele cteva decenii l economic de izolare i fiecare sper s participe la este globalizarea ntreprinderilor. n spatele accstui 7 economia mondial, acolo unde sunt create o parte tot mai mare a locurilor de munc i a veniturilor. fenomen se afl reducerea rapid a costurilor de transport i revoluia tehnologiei informatice. Costul transportului produselor n jurul lumii a sczut enorm n u l t i m e l e d e c c n i i , n t i m p ce c o n t a i n e r i z a r c a p r o d u s e l o r i m r i m e a n a v e l o r de t r a n s p o r t au crescut. Capacitatea noastr de a transmite i de a analiza informaiile a crcscut uluitor, n timp ce ^ P i e e l e i b a n i i

Oamenii care se specializeaz in producerea unui lucru, fie c sunt ei artizani, muncitori sau programatori informaticieni, trebuie s-i satisfac nevoile consumnd bunuri produse dc ali oameni. Probabil,

*1PRINCIPIILE ECONOMIEI {
o marc parte din schimbul de bunuri i servicii n societile vechi avea loc printr-un acord simplu, mutual, ntre vecini. De-a lungul timpului ns, comerul s-a conccntrat n locuri speciale numite piee. Pieele franceze sau trgurile din regiunea Champagne erau bine cunoscute n ntreaga Europ nc nainte de secolul al Xl-lca. Chiar i acum multe orae n Bretania au zile precise de pia regulate, ins azi temienul "pia" are o semnificaie mult mai larg. Utilizm termenul e c o n o m i e d e p i a pentru a ne referi la o societate n carc oamenii se specializeaz n activiti productive i i satisfac majoritatea nevoilor materiale prin schimburi asupra crora se cade de acord n m o d voluntar de ctre prile participante la schimb. Specializarea trebuie s fie nsoit de comer. . Oamenii care produc un singur bun trebuie s ft comercializeze cea mai mare parte din cantitatea produs pentru a putea obine toate celelalte lucruri de care au nevoie. n a i n t e , c o m e r u l era r e p r e z e n t a t p r i n t r o c , s c h i m b u l direct al unor bunuri p e n t r u alte bunuri. Dar trocul este costisitor din p u n c t de vedere al t i m p u l u i p i e r d u t n c u t a r e a u n o r s c h i m b u r i conv enabile. D a c un fermier are gru, dar vrea un c i o c a n , el trebuie s gseasc pe c i n e v a care arc un ciocan i vrea gru. Pentru ca o tranzacie de troc s aib loc este nevoie de c e e a ce se numete 0 dubl coinciden a nevoilor. B a n i i e l i m i n s i s t e m u l greoi al trocului prin separarea tranzaciilor implicate n schimburile de produse. Dac un fermier are gru i vrea un ciocan, el nu t r e b u i e s g s e a s c pe c i n e v a c a r e are un c i o c a n i vrea gru: pur i s i m p l u , el trebuie s g s e a s c p e c i n e v a care vrea gru. F e r m i e r u l ia bani n s c h i m b u l grului i apoi c a u t i gsete o p e r s o a n carc dorete s c o m e r c i a l i z e z e u n ciocan i d banii p e n t r u ciocan. 1 f Banii faciliteaz ntr-o msur mare comerul i specializarea.

^ ^

EXIST O ALTERNATIV REAL LA ECONOMIA DE PIA?

rspunsurile la ntrebrile c c o n o m i c e d e s p r e ce s p r o d u c i , c u m s produci i c u m s distribui sunt d e t e r m i n a t e de tradiie. U n astfel d e sistem f u n c i o n e a z cel mai bine ntr-un mediu care nu se schimb. n condiii statice, u n sistem care n u solicit p e r m a n e n t o a m e n i l o r s fac alegeri se poate dovedi eficient n satisfacerea nevoilor e c o n o m i c e i sociale. Sistemele tradiionale erau obinuite p e vremuri. Sistemul feudal, n carc majoritatea o a m e n i l o r tria n E u r o p a m e d i e v a l , a fost, n m a r e m s u r , o societate tradiional. Astzi, doar cteva comuniti mici, izolate, care se descurc pe cont propriu, mai pstreaz n principal sistemele tradiionale; exemple pot fi gsite n nordul Canadei i n H i m a l a y a . Dc asemenea, n multe din rile srace ale lumii aspccte s e m n i f i c a t i v e ale c o m p o r t a m e n t u l u i e c o n o m i c sunt nc guvernate de sisteme tradiionale. Sisteme de c o m a n d A m v z u t d e j a c n s i s t e m e l e d e c o m a n d c o m p o r t a m e n t u l e c o n o m i c e s t e d e t e r m i n a t dc o

Rspunsul la aceast ntrebare este nu, ntr-un sens, i da, ntr-un alt sens. Rspundem nu, dcoarece e c o n o m i a m o d e r n nu poate avea alternativ la d e t e r m i n a r e a prin p i a . L a acest n i v e l , p u t e m distinge numai patru tipuri de sisteme economice. Sisteme tradiionale Un sistem e c o n o m i c tradiional este acela n care comportamentul este bazat n special pe tradiie, obiceiuri i datini. Brbaii tineri urmeaz ocupaiile tailor lor - d e o b i c e i v n t o a r e a , p e s c u i t u l i fabricarea uneltelor. Femeile fac c e e a ce au fcut i m a m e l e lor - de o b i c e i g t e s c i m u n c e s c pmntul. Exist puine schimbri n tipul d c bunuri produse de la an la an, altele dect cele impuse de capriciile naturii. Tehnicile de producie urmeaz, dc asemenea, m o d e l e l e tradiionale, cu excepia cazurilor n care se resimte efectul vreunei invenii noi ocazionale. C o n c e p t u l dc proprietate privat adesea nu este bine definit, ci proprietatea este frecvent comun. n final, producia este alocat ntre oameni, c o n f o r m vechilor obiceiuri. Pe scurt,

*1
autoritate central. Aceasta ia majoritatea deciziilor asupra a ceea c c se p r o d u c e , c u m s se produc i cine s fie beneficiarul. Deoarece cei care iau decizii n mod centralizat crccaz de obicei planuri elaborate i c o m p l e x e p e n t r u c o m p o r t a m e n t u l pe care ci d o r e s c s l i m p u n , t e r m e n i i e c o n o m i e d e c o m a n d i e c o n o m i e planificat central sunt, de obicei, utilizai ca sinonime. Cantitatea total de informaii necesar procesului de p l a n i f i c a r e central a unei ntregi economii este e n o r m i sarcina de a analiza acestc date pentru a produce un plan complet integrat poate fi ntr-adevr exagerat, chiar i n era computerelor. M a i m u l t , p l a n u l t r e b u i e s f i e u n p r o c e s n desfurare, care s se schimbe continuu pentru a ine cont nu numai de datele existente, dar i de tendinele viitoare ale ofertei de for de munc, ale dezvoltrilor tehnologice i ale gusturilor oamenilor pentru diferite bunuri materiale i servicii. Acionarea n accst mod i implic pe planificatori n munca deosebit de dificil dc a prevedea viitorul. A c u m un dcceniu peste o treime din populaia lumii tria n ri ce se bazau n principal pe o planificare central pentru a rspunde ntrebrilor economice fundamentale. Astzi, numrul unor astfel dc ri este mic. Chiar i n ri n care planificarea este sistemul proclamat, c u m este China, sunt acceptate i chiar ncurajate tot mai multe determinri dc pia. ^ Sisteme de pia Mai trziu n acest capitol v o m vedea fundamentele economiei de pia, libere. Milioane dc consumatori dccid ntr-o economie dc pia cc produse s cumpere i n ce cantiti; un mare numr de firme produc aceste produse i cumpr factorii dc producie care sunt necesari pentru a le facc; i milioane dc proprietari de factori dc producie decid cui i la ce preuri vor vinde accste servicii. Luate mpreun, acestc dccizii individuale determin alocarea resurselor de ctre economie ntre utilizri alternative. ntr-o e c o n o m i e de pia, alocarea resurselor este rezultatul a milioane de decizii independente luate de consumatori i productori, toi acionnd prin intermediul pieelor.

PRINCIPIILE ECONOMIEI {
Statul c r e e a z cadrul legal al p r o p r i e t i i , o protejeaz i i apr pe cei care au drepturile dc proprietate dc cei care vor s o ncalce. Apoi, pieele determin alocarea resurselor i distribuia venitului n societate. Sisteme mixte Economiilc care sunt n totalitate tradiionale sau n totalitate controlate ccntral, sau piee complet libere sunt tipuri pure care sunt folositoare pentru studierea principiilor de baz. Atunci cnd privim in detaliu orice economie real, v o m descoperi totui c u m comportamentul su e c o n o m i c este rezultatul unui anumit amestec ntre un control ccntral i o determinare de pia, cu o a n u m i t influen dc comportament tradiional. Termenul economic mixt se refer la o economie n care piaa liber i guvernul au importan semnificativ n alocarea resurselor i distribuirea venitului. . k n realitate, orice economie este o economie mixt, in sensul c ea combin elemente semnificative din toate cele trei sisteme - tradiional, de comand i de pia - pentru a determina comportamentul economic.

n cadrul oricrei economii gradul de amcstecarc va varia de la o economic la alta dc-a lungul timpului. Exist mai mult determinare din partea pieei n Marea Britanie i S U A dect n Frana i Coreea dc Sud. Exist mai mult determinare din partea pieei n Marea Britanic n prezent fa de acum 25 dc ani. Gradul de combinaie ntre elemente aparinnd celor trei sisteme difer i n cadrul unui sector sau altul dintr-o e c o n o m i e . D c e x e m p l u , pieele agricolc europene se afl ntr-o marc msur sub control guvernamental. Prin determinarea pieei, mrimea medic a fermei arputca fi mult mai mare i preurile agricolc mult mai sczute dect n prezent. Dimpotriv, pieele informaiilor i computerelor se afl ntr-o msur ridicat sub influena pieei libere. A s t f e l , primul r s p u n s la n t r e b a r e a pus n a c e a s t parte a c a p i t o l u l u i e s t e n u . N u e x i s t alternativ real la sistemul mixt cu referire la piee i o intervenie g u v e r n a m e n t a l n m a j o r i t a t e a aspcctclor economice. Al doilea rspuns este da. In

cadrul economiilor mixte exist alternative cu grade diferite de amestec ntre d e t e r m i n a r e a prin pia i determinarea g u v e r n a m e n t a l n viaa e c o n o m i c .

explic d e ce cctenii i dorcsc ca guvernul s intervin i s modifice alocarea resurselor care ar fi fcut fr intervenia lui pe piee. De asemenea, pc pieele libere apare o important problem de echitate, m o d u l n care pieele libere determin veniturile indivizilor. Civa indivizi i pierd slujbele pentru c firmele se reorganizeaz pentru a deveni mai eficiente n faa noilor tehnologii. Alii i pstreaz slujbele, dar piaa d o valoare att de mic serviciilor lor, astfel nct ei rmn sraci. Cel mai vechi i mai cronic ru pe care trebuie s-1 suporte este ca, circumstanele din trecut s nu poat s-i salveze chiar pe ei nii. D i n m a i m u l t e m o t i v e noi a c c e p t m intervenia guvernului pentru a redistribui venitul, trecnd de la "a nu a v e a " la "a avea". Aproape mereu fiecare ia parte la redistribuirea veniturilor. Ajutorul trebuie astfel acordat, nct s nu " o m o a r e gsc care face ou de aur". L u n d u n ajutor prea mare de la cei avui, noi riscm s eliminm stimulentul lor pentru a munci din greu i a ctiga un venit, care ar fi fost distribuit celor sraci. G u v e r n e l e iau parte, de a s e m e n e a , la aciunile de influenare ale nivelului general al preurilor i n eforturile d e stabilizare a economiei, ca urmare a fluctuaiilor mari ale venitului i ocuprii. U n nivel stabil al preurilor i ocuparea deplin sunt dou o b i e c t i v e m a j o r e ale p o l i t i c i i g u v e r n a m e n t a l e m a c r o e c o n o m i c e . Acestea vor fi tratate n a doua j u m t a t e a acestei lucrri. A m e n u m e r a t cteva dintre motivele pentru carc toate e c o n o m i i l e m o d e r n e sunt e c o n o m i i mixte. n a p r o a p e tot secolul X X , n societile avansate din p u n c t d e v e d e r e industrial, mixul a fost modificai ctre o implicare din c e n ce mai m a r e a guvernului n luarea deciziilor de alocare a resurselor i r distribuirea venitului. n ultimele d o u decenii a k secolului, totui a existat o micare la nivel mondia pentru a reduce gradul de participare a guvernului Detaliile acestei modificri n iriixul pia/guvern, motivele acesteia, suntnriele d i ^ problemele pe cari le vei studia n aceast l u c r a i e . ^ '

Guvernul n economiile mixte moderne

E c o n o m i i l e d e pia m o d e r n e sunt b a z a t e pe tranzacii d e pia ntre o a m e n i care decid voluntar dac s ia sau nu parte la ele. Indivizii au dreptul s c u m p c r e i s v n d c e e a c e d o r e s c , s a c c e p t e sau s r e f u z e serviciilc ce le sunt oferite i s se mute unde i cnd doresc. Instituii-cheie sunt proprietatea privat i libertatea contractului, care, amndou, trebuie s fie meninute prin politici guvernamentale active. Legislativul voteaz legi privind proprietatea i contractele, i, apoi, le pune la dispoziia forurilor executive pentru a le pune n aplicare.

i f

n e c o n o m i i l e d e p i a m i x t e ( m o d e r n e ) , guvernele funcioneaz bine ndeplinind urmtoarele funcii de baz. Ele intervin n tranzaciile de pia pentru a corecta ceea c e se n u m e t e "eecul pieei". Acestea sunt d e s e m n a t e ca situaii n care pieele libere nu f u n c i o n e a z corect. R e s u r s e ca d o m e n i i ntregi d e pescuit i punile c o m u n e ar tinde s fie supraexploatate pn Ia distrugere n condiiile pieei libere. C t e v a produse, n u m i t e bunuri publice, nu sunt furnizate de piee, d e o a r e c e , odat produse, nimeni nu ar putea fi oprit s le c o n s u m e . Accesul la aceste bunuri p u b l i c e nu p o a t e fi restricionat pentru c toi cetenii pltesc pentru ele. Aprarea i securitatea oferit de poliie sunt astfel de bunuri publice. n alte cazuri, participanii la tranzacii impun costuri numite extcmaliti, costuri care nu se cunosc la momentul ncheierii tranzaciei. Acesta este cazul factorilor poluani ai acrului i apei. Publicul este afectat, dar nu ia parte n luarea deciziilor despre cine face i c u m face aceasta. Acestca sunt cteva motive care arat de ce uneori pieele libere funcioneaz mai slab dect n c - a m dori noi. Acestea

*1
SUMAR

PRINCIPIILE ECONOMIEI {
att tradiiei, interveniei guvernamentale, ct i stimulentelor de preuri. Guvernul joac un rol important n economiile modeme. Accsta reglementeaz i asigur respectarea normelor j u r i d i c e (spre e x e m p l u , cele referitoare la proprietatea privat). Guvernul intervine pentru sporirea eficienei prin corectarea situaiilor n carc pieele nu ndeplinesc cficicnt funciile de coordonarc. De asemenea, guvernul are atribuii legate de redistribuirea venitului i averi i, pentru a asigura echitatea economic.

Complexitatea economiei moderne

Economia dc pia se autoorganizeaz, prin aciunea independent a indivizilor, ca rspuns la semnalele preurilor stabilite pe pieele dcschise. n acest fel, rezult o activitatc coordonat i relativ eficient.

Resursele i raritatea
Raritatea reprezint o problem fundamental care afecteaz toate economiile, deoarece nu exist suficiente resurse disponibile - pmnt, munc, capital i abilitatea ntreprinztorului pentru a putea produce toate bunurile i serviciile pe care oamenii ar dori s le consume. Raritatea f a c e n e c e s a r a l e g e r e a ntre p o s i b i l i t i l e alternative: ce se va produce i n ce cantiti. Conceptul de cost de oportunitate subliniaz noiunile de raritate i alegere. Acesta msoar costul obinerii unei uniti dintr-un bun n termenii numrului de uniti din alte produse care s-ar fi putut obine cu aceleai resurse. Frontiera p o s i b i l i t i l o r de p r o d u c i c arat combinaiile de bunuri ce pot fi realizate ntr-o economie n care resursele sunt integral utilizate. Deplasarea pe frontier indic o modificare n cantitile relative de bunuri produse, fapt care necesit realocarea resurselor.

TEME PENTRU RECAPITULARE

Factori de producie Autoorganizare Bunuri i servicii Raritate, alegere i cost de oportunitate Frontiera posibilitilor de producie Alocarea resurselor Creterea capacitii productive Specializarea i diviziunea muncii Sisteme economice de comand, tradiionale, dc pia i mixte

PROBLEME DE DISCUTAT
1. Realitatea demonstreaz c utilizarea fertilizatorilor chimici pentru a spori semnificativ producia agricol afcctcaz calitatea apei. Utilizai curba posibilitilor de producie (cu producia agricol pe axa vertical i calitatea apei pe axa orizontal) pentru a analiza alegerea ntre mai multe alimente i o ap mai curat. C u m reflect aceast curb a posibilitilor de producic? Cum va afecta frontiera posibilitilor de producie utilizarea unui fertilizator mbuntit, capabil s sporeasc producia agricol fr a afecta calitatea apei?

Cine i cum decide?

Economiile moderne au la baz specializarea i diviziunea muncii, procese care presupun schimbul dc bunuri i servicii. Schimburile au loc pe piee i sunt facilitato de utilizarea banilor. O mare parte a tiinei e c o n o m i c e are ca obiect studierea modului n care pieele coordoneaz deciziile descentralizate a milioane de indivizi. Pot fi difereniate trei tipuri pure de economii: tradiionale, dc comand i bazate pe piaa liber, n realitate, economiile au elemente aparinnd

*1PRINCIPIILE ECONOMIEI {
2. Comentai urmtoarea afirmaie: "Unul din paradoxurile semantice este legat de noiunea de planificare: economiile cu intervenie masiv a guvernului sunt calificate drept planifcale, n timp ce economiile de pia sunt considerate neplanificate. Primele se gsesc ntr-o stare economic deplorabil, cumprtorii fiind obligai s stea la coad, n sperana obinerii celor mai elementare produse. n cea dc-a doua situaie se constat realizarea unui echilibru rezonabil majoritatea produselor dorite este disponibil. Astfel, e c o n o m i i l e liberale sunt cele care etaleaz un sistem de planificare sofisticat, iar economiile cu intervenie guvernamental sunt cele primitive i neplanificate". 3. Care este diferena dintre raritate i srcie? Dac toat lumea ar avea suficient mncare, am putea spune c alimentele nu mai sunt rare? 4. Enumerai cteva lucruri pc care le realizai sau le-ai putea realiza cu uurin i carc sunt caracteristice comportamentului (a) economici de pia (b) e c o n o m i e i de comand i (c) economiei tradiionale. 5. Care este legtura ntre specializare, diviziunea muncii, economiile de pia i bani?

n Capitolul 1 am analizat ntrebarea fundamental care justific existena tiinei economice. Cum este posibil ca milioane de productori i consumatori, acionnd independent i urmrindu-i propriile interese, s reueasc s se coordoneze ntr-un sistem coerent, oferind bunurile i serviciile acolo i cnd sunt acestea dorite, n cantitile neccsare? Economitii studiaz modalitatea n care economiile mixte n care trim soluioneaz aceste probleme. De asemenea, identific i situaiile n care pieele eueaz n a-i ndeplini funciile aa c u m ar trebui. n astfel de cazuri se ntreab: "Poate fi reorganizat economia pentru a oferi mai multe bunuri unui numr mai marc de oameni - sau prin alte modaliti s poat funciona mai eficient?". De cele mai multe ori, se impune

intervenia, ntr-o form sau alta, a guvernului. Cnd aceasta arc loc, economitii ncearc s evalueze eficiena cu care guvernele i ndeplinesc atribuiile. Dup nelegerea strii de fapt din economie, urmeaz activitatea de consiliere. "In fond", s-ar putea ntreba cineva, "care este rostul de a nelege, dac nu pot fi luate msuri pentru a mbunti situaia?", ntr-adevr, economitii ofer sfaturi ntr-o gam larg de subiccte. Dac vei citi un ziar, v vei uita la televizor sau vei a s c u l t a r a d i o u l , vei o b s e r v a numeroase punctc dc vedere lansate de economiti. Poate c este vorba despre perspectivele omajului, inflaiei sau ratelor dobnzii, despre un nou impozit, despre privatizarea sau reglementarea unei industrii, sau poate despre reforma sistemului de sntate.

SFATURI POZITIVE l NORMATIVI

Economitii ofer dou tipuri generale de consiliere, normativ i pozitiv. Uneori, acetia sc pronun cu privire la necesitatea interveniei guvernului pentru a reduce omajul sau a conserva calitatea mediului ambiant. Ori de cte ori ofer astfel de sfaturi, vorbim despre consiliere normativ. O alt posibilitate ar fi ca economitii s foloseasc cunotinele de specialitate pentru a ajunge la concluzii referitoare la costurile asociate reducerii omajului sau ale aplicrii schemelor dc reducere a polurii. Dar, ori de cte ori declar c guvernul ar trebui s fac anumite lucruri, emit judeci privind valoarea diferitelor alternative pe care le arc la dispoziie guvernul, n condiiile resurselor limitate. Sfaturile carc au la baz judeci de valoare sunt normative - afirm ce ar trebui s fac alte persoane. U n alt tip de consilicrc este ilustrat dc urmtoarea afirmaie: "Dac guvernul dorete s reduc omajul, aceasta reprezint o m o d a l i t a t e eficient d e a o realiza". Avem aici dc-a face cu sfaturi pozitive. N u este vorba despre o judecat de valoare referitor la valoarea atribuit reducerii omajului. Experii nu spun dect "Dac dorii acest lucru, iat modalitile prin carc poate fi realizat". D i s t i n c i a d i n t r e p o z i t i v i n o r m a t i v e s t e f u n d a m e n t a l n o r i c e d e m e r s raional. O m a r e parte din succesul tiinei m o d e r n e d e p i n d e de abilitatea oamenilor d e tiin de a separa punctele de vedere referitoare la ceea ce este sau ceea ce ar putea f i , sau ar putea s se ntmple, de afirmaii referitoare la ceea ce ar dori acetia s se ntmple. Spre e x e m p l u , p n n secolul 18, aproape toat lumea credea c p m n t u l nu avea o v e c h i m e mai m a r e dc c t e v a mii de ani. Evidenele tiinifice a c u m u l a t e ulterior au artat c vrsta pmntului este de cteva milioane de ani. Acest lucru a fost greu dc acceptat dc n u m e r o a s e persoane, d e o a r e c e contrazicea lcctura literal a numeroase texte religioase. Muli indivizi nu doreau s accepte accast realitate. Cu toate acestea, oamenii dc tiin, dintre care muli mprteau credinele religioase, i-au continuat cercetrile, refuznd s substituie adevrul cu ccca ce simeau c ar trebui s fie realitatea. n cclc din u r m , toi oamenii d e tiin au acceptat c vrsta pmntului este de a p r o a p e patru milioane dc ani.

*1PRINCIPIILE ECONOMIEI {
A face distincia dintre ceea ce este i ceea ce am dori, sau credem c ar trebui s fie adevrat, nseamn a realiza diferena ntre afirmaiile pozitive i cele normative. Afirmaiile n o r m a t i v e depind de judecile de valoare. Acestea implic puncte de vedere personale, care nu pot fi infirmate apelnd la fapte. Spre deosebire de accstca, a f i r m a i i l e pozitive nu implic astfel de judeci. Este vorba despre afirmaii referitoare la ceea ce este, a fost sau va fi, cu alte cuvinte, despre afirmaii referitoare la fapte. Exemple pentru a m n d o u tipurile d e afirmaii sunt oferite n Tabelul 2.1. Toate cele cinci afirmaii pozitive prezint aspecte referitoare la natura lumii n care trim. Spre d e o s e b i r e de acestea, cele cinci afirmaii normative implic j u d e c i de valoare. Observai d o u lucruri referitoare la distincia normativ -pozitiv. n primul rnd, afirmaiile pozitive Pozitive Majorarea ratelor dobnzii i ncurajeaz pe indivizi s economiseasc Ratele ridicate ale impozitelor pe venit ncurajeaz evaziunea plii impozitelor Majorarea salariilor determin persoanele s munceasc mai mult Scderea preului la tutun determin reducerea fumatului Majoritatea populaiei ar prefera o politic de reducere a nivelului omajului celei de reducere a inflaiei nu sunt n e a p r a t a d e v r a t e . P r o p o z i i a D, spre exemplu, este cu siguran fals. Cu toate acestea, i pstreaz caracterul de afirmaie pozitiv. Propoziia E se refer la judecile dc valoare ale diferiilor indivizi. A m putea s verificm dac, ntr-adevr, indivizii au o preferin pentru inflaie n defavoarea omajului. Pentru aceasta, putem s i chestionm pentru a afla m o d u l n care gndesc. N u este nevoie s introducem o judecat de valoare pentru a verifica validitatea nsi a propoziiei. V lsm p e dv. s analizai cele opt propoziii rmase, pentru a decidc dac sunt pozitive sau normative. Pentru acest lucru, nu uitai s aplicai cele dou teste. (1) Se refer afirmaia la fapte reale sau presupuse? n prima eventualitate, este vorba de afirmaii pozitive. (2) Sunt necesare judeci d e valoare pentru a deduce valoarea de adevr a propoziiilor? Dac da, avem de-a face cu propoziii normative.

Tabelul 2.1 Afirmaii p o z i t i v e i n e g a t i v e A B. C. D. E. Normative F. Indivizii ar trebui ncurajai s economiseasc G. Guvernele trebuie s stabileasc impozitele astfel nct s nu descurajeze plata acestora H. Firmele ar trebui s ridice salariile pentru a recompensa munca asidu I. Guvernul ar trebui s majoreze impozitele asupra tutunului pentru a descuraja consumul acestuia J. Guvernul ar trebui s fie mai preocupat de reducerea omajului dect de cea a inflaiei

TEORETIZAREA ECONOMIC
Economitii caut s neleag lumea, dezvoltnd teorii i modele pentru a putea explica o parte a lucrurilor observ ate, i pentru a p r o g n o z a o parte din evenimentele care vor fi observate. Definiii E l e m e n t e l e d e b a z ale o r i c r e i t e o r i i sunt variabilele acesteia. O v a r i a b i l este o m r i m e care poate lua diferite valori. n teoria noastr referitoare la achiziiile de ou, variabila ou poate fi definit ca o duzin de ou dc calitatea A. Variabila preul la ou crte dat de s u m a dc bani la care trebuie renunat pentru a putea achiziiona o duzin dc cartoane d e ou. Valorile specificc pe care lc pot lua aceste variabile ar putea fi 2.000 duzini, la preul dc 1,80 la 1 iulie 1997, 1.800 duzini la preul d c 2 pe 8 iulie 1998 i 1.950 duzini la preul de 1,9 la data de 15 iulie 1999.

Teorii
Teoriile sunt construite pentru a explica diferite evenimente. Spre e x e m p l u , care sunt factorii care determin numrul de ou vndute pe piaa Ncwmarkct ntr-o a n u m i t s p t m n ? C a parte a rspunsului la a c e a s t n t r e b a r e , e c o n o m i t i i au dezvoltat o teorie a cererii - pe care o v o m studia n detaliu n Capitolul 3. C a orice alt teorie, aceasta se particularizeaz prin definiii, ipoteze i prcdicii.

*1
Pentru o teorie a cererii de ou, definim variabilele cerere, ca fiind numrul de cartoane de ou pc care cumprtorii d o r e s c s le achiziioneze ntr-o anumit perioad de timp. Variabile endogene i exogene. O variabil endogen este o variabil explicat n cadrul teoriei. O variabil exogen influeneaz variabilele endogene, fiind ns determinat de factori situai n afara teoriei. Pentru a ilustra, n cadrul teoriei noastre referitoare la cererea de ou, cantitatea de ou este o variabil endogen; aceasta este determinat n cadrul teoriei. n schimb, starea vremii reprezint o variabil exogen. Aceasta afecteaz numrul de ou cerute, dar putem presupune cu certitudine c starea v r e m i i nu este d e t e r m i n a t de condiii economice 1 . Ipoteze Ipotezele unei teorii se refer la motivele, relaiile fizice, lanurile cauzale i condiiile care permit aplicarea teoriei. Motive. Teoriile studiate n cadrul manualului de fa pleac de la ipoteza fundamental c fiecare entitate adopt decizii pornind de ideca satisfacerii propriului interes. Se presupune c indivizii cunosc ceea ce i doresc, precum i modalitatea n care pot obine aceste lucruri, pornind de la resursele pe carc le au la dispoziie. Relaii fizice. Dac productorii de ou cumpr mai multe gini i folosesc mai mult for de munc, pmnt i alimente pentru gini, vor reui s obin producii mai mari de ou. Acesta este un exemplu al celei mai importante relaii fizice n teoria pieelor. Este aici vorba despre ipoteze referitoare la modul n carc se stabilete legtura dintre producia obinut i cantitile dc factori de producic utilizate. Aceast relaie este s p e c i f i c a t cu ajutorul funciei dc producic. Condiii ale aplicrii. Adeseori, sunt precizate ipoteze referitoare la condiiile n carc se menine valabilitatea teoriei. Spre exemplu, o teorie care pleac dc la ipoteza c "nu exist guvern" nu se refer literal la inexistena guvernului, ci are n vedere

PRINCIPIILE ECONOMIEI {
valabilitatea teoriei n situaia n care aciunea executivului nu afecteaz semnificativ situaia analizat. Direcia de cauzalitate. Atunci cnd economitii presupun c o variabil este legat de o alta, ntre acestea se presupune a exista o relaie cauzal. Spre exemplu, atunci cnd sumele dc bani pe care indivizii le aloc cltoriilor de vacan cresc odat cu venitul (pc baza datelor observate), vorbim despre o legtur cauzal dinspre venit spre numrul cltoriilor efectuate. Consumatorii cheltuiesc mai muli bani pe cltoriile de vacan, deoarece acetia au venituri mai mari; ei nu ncaseaz venituri mai mari, deoarece cheltuiesc mai mult pentru cltoriile de vacan. Pentru a indica aceast legtur cauzal se utilizeaz dou noiuni. Variabila carc afecteaz cauzal se numete variabil independent, iar variabila afectat cauzal, variabil dependent, n exemplul anterior, venitul este variabila independent, iar cheltuielile pentru cltorii, variabila dependent. > Predicii Prediciile unei teorii sunt propoziiile carc pot fi deduse din aceasta. Spre exemplu, o propoziie a teoriei cererii afirm: "Dac preul la ou crete, consumatorii vor achiziiona mai puine ou". Accast relaie invers dintre preul produsului i cantitatea pc care indivizii doresc s o achiziioneze se verific n situaia tuturor bunurilor. Aceste propoziii sunt considerate drept predicii referitoare la evenimente din lumea real. Spre exemplu, dac preul CD-urilor se reduce, cantitatea cerut va crete. Caseta 2.1 discut distincia dintre predicii, profeii i previziuni.

Modele
Adeseori, economitii ncep prin a construi ccca ce ei denumesc modele economice. Acest termen are mai multe semnificaii diferite, dar nrudite. Uneori, termenul de model este utilizat ca sinonim al teoriei, spre exemplu, atunci cnd se vorbete despre modelul dc determinare a venitului naional.

1 Pentru a realiza aceast distincie, adesea sunt utilizate alte noiuni. ntlnim, astfel, termenii de variabil "indus" pentru cea endogen i "autonom" pentru cca exogen. ("Autonom" nseamn independent).

i:
PRINCIPIILE ECONOMIEI
Caseta 2.1 Predicii, profeii i previziuni O predicie tiinific este o exprimare condiionat care ia forma "dac este realizat o anumit ipotez, apoi vor fi realizate consecinele care decurg din aceasta". De exemplu, dac guvernul reduce impozitele pentru unele firme, investiiile vor crete. Predicie versus profeie. O predicie de acest gen este diferit de formularea "eu prorocesc ca n doi ani va avea loc o cretere semnificativ a investiiilor, deoarece cred c guvernul va decide s reduc ratele de impozitare". Decizia guvernului de a reduce ratele de impozitare va fi rezultatul a numeroase influene, att economice, ct i politice. Dac profeia despre investiii se dovedete a fi greit, deoarece n doi ani guvernul nu a redus impozitele, singura concluzie este aceea c persoana nu a fost suficient de priceput pentru a ghici comportamentul guvernului. Cu toate acestea, dac guvernul reduce impozitele (n doi ani sau n orice alt moment) i investiiile nu cresc, se poate spune c a fost contrazis o predicie tiinific condiional. Prezicere contra previziune. Predicia condiional nu ar trebui confundat cu previziunea. Previziunea ncearc s prevad viitorul prin identificarea relaiilor dintre variabilele economice; de exemplu, valoarea lui Y la un moment viitor depinde de valoarea prezent a variabilei X. Dac aa stau lucrurile, atunci valoarea viitoare a lui Y poate fi prezis prin simpla observare a valorii prezente a lui X. Multe predicii condiionale nu sunt de acest gen. Unele teorii stabilesc o legtur intre valoarea prezent a lui Y i valoarea prezent a lui X. Aceste teorii furnizeaz relaii folositoare i importante care ne permit s prezicem "dac se opereaz o modificare prezent asupra lui X, Y va evolua ntr-un mod specific", fr a ne permite s prevedem viitorul. In al doilea rnd, alte teorii arat c valoarea lui X este un determinant important al valorii viitoare a lui Y, fr a fi singura determinant. Aceste teorii ne permit s influenm comportarea viitoare a lui Y, fr a fi capabili s prevedem valoarea sa precis - deoarece sunt imposibil de anticipat schimbrile produse n valorile tuturor celorlali factori care afecteaz Y. Analogiile adesea stabilite ntre economie i previziunea vremii sunt legate, ndeosebi, de previziunile economice, fr a avea vreo legtur cu prediciile condiionale, de genul dac . . .atunci. Alteori, p o a t e s a i b n v e d e r e o a n u m i t submulime de teorii, spre exemplu, modelul keynesian sau modelul neoclasic de determinare a venitului. Mult mai frecvent ns modelul desemneaz o formulare cantitativ a unei teorii. n aceast situaie, relaiilor matematice definite de teorie le sunt ataate valori numerice, acestea fiind adesea d e d u s e pe scama observaiilor economice. Forma spccific a modelului poate fi apoi utilizat pentru a realiza predicii precise, c u m a r fi c e l e privind c o m p o r t a m e n t u l preurilor pe piaa roiilor, evoluia venitului naional sau a ocuprii forei de munc. Modelele de prognoz utilizate de guvernul Marii Britanii i Fondul Monetar Internaional fac parte din aceast categorie. Termenul " m o d e l " este adesea utilizat pentru a desemna aplicarea unei teorii generale ntr-un context specific. Dac lum teoria ccrcrii consumatorilor i o aplicm la piaa dc ou din sudul Angliei, putem vorbi despre un model al pieei de ou din sudul Angliei. Nu n cele din urm, un model poate fi o ilustrare abstract, ns nu suficient de elaborat pentru a putea fi testat. Fluxul circular din Figura 1.3 este un model dc acest tip. Prin ilustrarea fluxurilor venitului ntre c o n s u m a t o r i i productori, p u t e m vedea modul d e interaciune a deciziilor acestor grupuri pe pieele factorilor dc producie i ale bunurilor. Cu toate acestea, f l u x u r i l e reale din orice e c o n o m i e sunt m u l t mai c o m p l e x e d e c t ilustrarea simplist din figur. M o d e l u l n e a j u t s nelegem ce se ntmpl, fr a avea gradul d e e l a b o r a r e care s p e r m i t testarea prcdiciilor e m i s e n legtur cu lumea real. n a n u m i t e privine, u n m o d e l de acest tip a d u c e cu o caricatur politic. Valoarea acestuia const n clarificrile p e care le o f e r i care ne p e r m i t e s n e l e g e m c l e m e n t e f u n d a m e n t a l e ale lumii reale. Caseta 2.2 o f e r u n alt e x e m p l u d e utilitate a unui model care explic unele tendine, prin studierea acestora n m o d izolat.

Date reale
Economitii apeleaz adesea la d a t e l e reale sau, aa c u m este c u n o s c u t , la o b s e r v a r e a empiric. A s t f e l de observaii pot fi utilizate p e n t r u a testa anumite predicii ale u n o r teorii i p e n t r u a oferi observaii ce u r m e a z a fi c x p l i c a t e de ctre teorii. Teste. O teorie e s t e testat p r i n c o n f r u n t a r e a d i n t r e p r e d i c i i l c a c e s t e i a i d a t e l e r e a l e . Sunt e v e n i m e n t e l e de tipul celor incluse n cadrul teoriei nsoite dc c o n s e c i n e l e prezise d e a c e a s t a ? Spre e x e m p l u , este creterea preului la o u nsoit de rcduccrca cantitilor pe care c o n s u m a t o r i i doresc

*1
Caseta 2.2 U n model ilustrativ

PRINCIPIILE ECONOMIEI {

S-a observat c cercetarea fundamental orientat spre mbuntirea unui nou produs depinde, adesea, de vnzrile curente ale produsului - deoarece finanarea majoritii activitilor de cercetare i dezvoltare este finanat din profituri, al cror nivel este direct influenat de volumul de vnzri. Pentru a putea nelege mai bine consecinele acestui tip de legtur, putem construi un model foarte simplu, n care cercetarea prezent destinat mbuntirii unui produs se afl n relaie direct cu volumul ncasrilor din vnzri. Aceasta creeaz un stimul pozitiv, deoarece cu ct sunt mai mari vnzrile, cu att este mai mare volumul posibil de cercetare i, astfel, cu att produsul se mbuntete mai rapid; n schimb, mbuntirea rapid genereaz venituri din vnzri mai ridicate. In continuare, putem elabora modelul prin adugarea unui al doilea produs aflat n concuren cu primul. Modelul va arta c produsul cu vnzri iniiale mai mari (oricare ar fi motivul) va atrage mai mult activitate de cercetare i dezvoltare, i astfel, se va mbunti mai rapid dect produsul cu vnzri iniiale mai mici. Acest model va pune n eviden o tendin fundamental a sistemelor cu stimul pozitiv. Avantajele iniiale vor fi accentuate, fiind din ce n ce mai dificil pentru competitori s reziste. Este greu de crezut c acest model simplu surprinde ntreaga complexitate a interaciunilor dintre produse n stadiul iniial al dezvoltrii acestora. Dar ne avertizeaz s acordm atenie unor anumite fore atunci cnd construim modele mai complexe sau crem teorii mai generale ale competiiei dintre produsele i tehnologiile noi. Interesant este c aceste caracteristici de autontrire au fost observate n multe din situaiile reale. Acestea includ concurena, considerat principala cauz a apariiei primelor maini cu motor, la nceputul secolului XX, concurena, la mijlocul secolului, dintre tehnologiile alternative de a produce energie nuclear, precum i concurena recent n producia de sisteme de operare pentru calculatoarele personale (btlie ctigat de Microsoft). Toate aceste exemple ilustreaz modalitatea n care succese timpurii au stimulat anumite tehnologii, care s-au dovedit foarte greu de nlturat de realizri alternative. s le achiziioneze? n general, teoriile sunt abandonate atunci cnd nu mai sunt de folos. O teorie nceteaz s mai fie util, atunci cnd nu poate realiza predicii mai bune dect cele ale unei teorii alternative. Dac o teorie e u e a z constant n realizarea de predicii corecte, va fi mbuntit sau nlocuit de o teorie alternativ. Prioritatea teoriei sau a observaiilor empirice? Vechea problem a oului i ginii se ridic i n situaia n care discutm despre teoriile economice, n prim instan, observaiile au precedat teoriile economice.Oamenii nu s-au nscut avnd la ndemn teoriile economice; acestea au aprut prima dat atunci cnd a fost observat coordonarea comportamentului de pia i s-au ridicat primele ntrebri referitoare la modul n care se realizeaz aceasta, ns, odat cu constituirea tiinei economice, teoriile i evidena au interacionat una cu ccalalt. n prezent, este imposibil de afirmat care din cele dou o precede pe ccalalt. In unele situaii, evidenele empirice pot sugera inadccvri care necesit elaborarea unor teorii mai bune. n alte situaii, o bnuial inspirat poate conduce la o teorie cu un relativ fragil suport empiric, dar care se dovedete capabil s explice o marc parte din observaiile lumii reale. Caseta 2.3 discut aspecte detaliate ale testrii teoriilor.

Teorii ale comportamentului uman

Pn a c u m a m discutat despre teorii n general. Ce se poate spune ns despre teoriile care ncearc s explice i s previzioneze comportamentul uman? Un studiu tiinific al comportamentului u m a n este posibil numai dac indivizii rspund n modaliti predictibile la lucrurile care i afecteaz. Este rezonabil s ne ateptm la o astfel de stabilitate? n fond, noi, ca oameni, avem o voina liber i ne putem comporta n modaliti dintre cele mai diferite, dup cum ne dicteaz spiritul. S ne gndim, spre e x e m p l u , la c e s-ar ntmpla n situaia n care c o m p o r t a m e n t u l o a m e n i l o r ar fi imposibil de prevzut. Nici legile, nici justiia, nici p r o g r a m e l e cltoriilor cu avionul nu ar fi de mai mult ncredere dcct rezultatul obinut prin rotirea unei rulete. O astfel de a f i r m a i e ar putea la fel de bine s genereze simpatie sau s p r o v o a c e furie. Proprietarul apartamentului nchiriat ar putea s v lase n chirie sau s v e v a c u e z e , d u p c u m ar dori. Nimeni nu i poate imagina o societate uman care s poat f u n c i o n a n acest m o d . D e fapt, trim ntr-o lume care este un amestec de prcdictibi sau, n medie, " d e ceea cc indivizii fac n cea mai marc parte a t i m p u l u i " i de hazard, contrariu sau aleator.

ti PRINCIPIILE ECONOMIEI
Caseta 2.3 Verificarea

Modul n care o afirmaie pozitiv poate fi testat prin comparaie cu datele reale difer n funcie de tipul afirmaiei luat n considerare. O afirmaie c ceva exist poate fi dovedit prin gsirea unui exemplu care s o confirme. Dar ea nu poate fi definitiv infirmat, deoarece este ntotdeauna posibil s nu fi cutat suficient de mult sau ca s gseasc cineva un exemplu care s o confirme n viitor. De exemplu, afirmaia c extrateretrii exist i viziteaz frecvent pmntul cu farfurii zburtoare poate fi dovedit dac anumite locuri au fost frecvent vizitate, n situaii care s permit aplicarea tehnicilor tiinifice de msurare - i nu sub forma apariiilor sporadice pe drumurile de ar izolate a unui singur individ sau a unor grupuri mici. Dar o astfel de ipotez nu poate fi niciodat infirmat. Indiferent ct de mult privim i ateptm, ntotdeauna va exista posibilitatea ca n viitor apariiile s se realizeze ntr-o modalitate foarte convingtoare. Intre timp, cei ce cred declar c afirmaia este adevarat, n timp ce scepticii sunt de prere c aceasta "nu este dovedit". Dimpotriv, afirmaia c unele relaii se verific n orice situaie poate fi respins de un caz bine documentat n care aceasta nu este validat. Dar aceasta nu poate fi niciodat dovedit, deoarece exist ntotdeauna posibilitatea ca n viitor s observm un caz care nu o susine. De exemplu, teoria cererii consumatorului prezice o relaie negativ ntre preul mrfii i cantitatea pe care consumatorii doresc s o achiziioneze - cu ct este mai mic preul, cu att este mai mare dorina de a cumpra. Excepiile ocazionale au fost respinse (vom studia cteva dintre acestea n capitolele urmtoare), deoarece nu au fost bine documentate sau nu au fost repetate ndeajuns pentru a satisface observatorii contemporani. Putem spune deci c datele reale sunt n conformitate cu teoria, dar nu putem spune c teoria este dovedit, deoarece nu putem exclude posibilitatea ca n viitor s existe o situaie bine documentat, n care o reducere de pre s fie nsoit de diminuarea cantitii dorite a fi cumprat. Concluzia general este: O afirmaie c ceva exist poate fi dovedit, dar nu respins. Afirmaia c ceva exist mereu poate fi respins, dar nu dovedit. Afirmaia se poate referi la existena unor fenomene sau relaii ntre dou sau mai multe variabile de acelai fel pe care le regsim n teoriile economice, dar i n alte discipline bazate pe fapte. Cu alte cuvinte, putem arta c teoriile noastre sunt consistente cu faptele observate, dar nu putem stabili c ele sunt cu siguran adevrate. Cum poate, n aceste condiii, comportamentul uman s genereze reacii predictibilc, fr s putem fi siguri de modul n care va aciona fiecare individ? Predicii de succes referitoare la comportamentul grupurilor de mari dimensiuni sunt posibile cu ajutorul "legii" statistice a numerelor mari. La modul general, aceast "lege" stipuleaz c (n condiiile unui set bine precizat de ipoteze) micrile aleatoare ale unui numr mare de elemente tind s se compenseze unele cu celelalte. Spre exemplu, ne p u t e m ntreba dac exist vreo relaie ntre limitele de vitez impuse automobilelor i accidentele de circulaie. Dac limita de vitez va fi redus, va fi aproape imposibil de prognozat ce se va ntmpla cu comportamentul fiecrui participant la trafic. Un individ care nainte avea o conduit bun, se poate confrunta, dup modificarea reglementrii, cu o serie de accidente, ca urmare a deteriorrii strii de sntate fizic sau emoional. O alt persoan se poate comporta mai bine pe osea, nu ca urmare a reducerii limitei de vitez, ci ca urmare, spre exemplu, a achiziiei unui automobil mai sigur i performant. Cu toate accstea, pot fi persoane carc vor avea mai multe accidente, far a putea fi capabili s identificm motivele exacte - i de aceea, s fim tentai s atribuim aceste e v e n i m e n t e manifestrii voinei fiecruia. D a c studiem doar civa indivizi, nu v o m putea discerne efectele modificrii limitei de vitez, d e o a r e c e nu v o m p u t e a c u n o a t e celelalte cauzc care i a f e c t e a z p e indivizi. Dar, d a c v o m observa 1.000 de indivizi, efectele modificrii reglementrii - dac astfel d e e f e c t e exist - v o r avea tendina s nregistreze valoarea m e d i e . D a c o limit dc vitez redus d e s c u r a j e a z cu a d e v r a t accidentele, grupul n a n s a m b l u l su va nregistra o tendin de reducere a numrului de accidente, chiar dac a n u m i t e p e r s o a n e din acel g r u p se v o r c o n f r u n t a cu mai multe accidente. Indivizii se pot comporta foarte diferit unii de ceilali, ns c o m p o r t a m e n t u l grupului nu v a fi m a i puin predictibil, d e o a r e c e lucrurile ciudate p e care le face un anumit individ vor fi anulate de lucrurile c i u d a t e ale altora.

De ce se deosebesc economitii
D u p c o n s t r u i r e a teoriilor i a c u m u l a r e a evidenei, economitii sc gscsc totui p e poziii divergente cu privire la m u l t e dintre p r o b l e m e . D a c urmrii o discuie ntre e c o n o m i t i la emisiunea

*1
Newsnight sau The Money Programate, sau dac citii n pres despre dezbaterile acestora, vei afla c acetia sunt adesea n dezacord unii cu ceilali. Ce ar trebui s nelegem din aceast lips de acord? Iat cinci posibile surse ale dezacordului. In primul rnd, economiti diferii pot apela la raportri diferite. Spre exemplu, inflaia poate fi n cretere fa de anul trecut, dar n scdere fa de anii '80. Atunci cnd se ntmpl astfel de lucruri, dezacordul este mai mult aparent dect real, dei poate fi o atitudine confuz pentm muli dintre observatori. In al doilea rnd, economitii uit adesea s precizeze dac discut despre efectele pe tcnnen scurt sau cele pe termen lung. Spre exemplu, un economist poate afirma c reducerea impozitelor va stimula consumul, n defavoarea economiilor, pe termen scurt, n timp ce un altul va insista asupra efectului stimulativ asupra investiiilor i economiilor, pc termen lung. i n aceast situaie, dezacordul are mai mult o natur superficial dect real, deoarece efectele att pe termen scurt, ct i pe termen lung se bucur de consens din partea economitilor. In al treilea rnd, economitii nu precizeaz ntotdeauna msura n care ignor anumite aspecte ale problemelor analizate. Sunt multe lucruri despre care tim puin i mai multe sunt acelea asupra crora observaiile empirice se dovedesc departe de a fi hotrtoare. Dc aceea, nainte de a se pronuna cu privire chiar i la o simpl propoziie pozitiv, este necesar un raionament bazat pe informaii. Dac judecile a doi economiti sunt divergente, acest dczacord este unul real. Datele reale nu sunt suficiente i, astfel, persoane diferite pot ajunge la concluzii diferite, avnd la baz informaiile disponibile. Ceea ce trebuie s fac un economist responsabil n astfel de situaii este s precizeze msura in care se folosete de raionamente documentate n ficcare din problemele analizate. In al patrulea rnd, diferii economiti au Ia baz valori diferite, i aceste perspective normative joac un rol important n cele mai multe dezbateri de politic economic. Muli economiti subliniaz importana responsabilitii individuale, n timp cc alii

PRINCIPIILE ECONOMIEI {
arat necesitatea aciunilor colective pentru soluionarea anumitor probleme. Sfaturi diferite de politic pot avea la baz judeci dc valoare despre ceea ce este important la nivel social. Un al cincilea motiv este legat de dorina massmedia de a prezenta ambele puncte dc vedere ale unui subiect n discuie. Ca urmare, publicul va asculta cte unul sau doi economiti pentru fiecare din ccle dou pri, indiferent de poziia teoriei economice referitor la validitatea unuia sau altuia dintre punctele de vedere. Astfel, publicul nu va ti niciodat c pentru una din variante reporterul a putut alege dintre mai muli economiti, n timp ce pentru cealalt variant a fost nevoit s caute trei zile pentru a gsi pe cineva dispus s ofere argumente contrare. Este clar, n aceast situaie, c teoria economic susine aproape n unanimitate primul punct de vedere. Din dorina dc a prezenta ambele variante, mass-media a nfiat publicului aparena unei profesii (cea de economist) divizat n mod egal fa de cele dou puncte de vedere. Oricine ar dori s discrediteze opinia unui anumit economist, artnd c exist divergene ntre acetia, nu va avea probleme n a gsi dovezi ale acestui dezacord. ns aceia care dorcsc s tie dac exist puncte de vedere majoritare referitoare la o anumit problem, sau chiar unanimitate, vor reui s o fac cu privire la un marc numr dc probleme. Deoarece lumea este complex, i pentru c nici un subiect nu poate fi soluionat dincolo de orice lips de ndoial, economitii nu vor fi niciodat unanimi cu privire la oricare dintre probleme. Cu toate acestea, metodele discutate n accst capitol au generat un larg consens cu privire la modul n care funcioneaz economia i ceea ce se ntmpl atunci cnd guvernele intervin n mecanismul pieei. Spre exemplu, un studiu publicat n American Economic Review a artat un putcmic acord n rndul economitilor cu privire la multe afirmaii teoretice, inclusiv aceasta: "Controlul chiriilor determin un deficit al locuinelor" (85% au fost de acord). Alte exemple vor fi regsite n numeroase locuri n capitolele manualului.

DATELE ECONOMICE
Economitii ncearc s cxplice observaiile efectuate asupra lumii reale. De ce, spre exemplu,
a

crescut preul grului anul trecut, dei s-au nregistrat recolte mari? Aceast situaie ridic o

i:
PRINCIPIILE ECONOMIEI
absolute pentru aur i argint v a r i a z n jurul unor niveluri diferite. Este mult mai u o r s c o m p a r m seriile dac ne c o n c e n t r m a s u p r a m o d i f i c r i l o r relative ale preului i nu a s u p r a c e l o r absolute. ( M o d i f i c a r e a a b s o l u t este d a t d e s c h i m b r i l e efective ale preului; modificrile relative sunt acele variaii dc pre raportate la anumite preuri de baz). Indici n u m e r i c i relativi Comparaiile modificrilor relative pot fi realizate e x p r i m n d fiecare serie de preuri ca o m u l i m e dc indici n u m e r i c i . Pentru a realiza acest lucru, considerm preul la un anumit m o m e n t de timp ca fiind preul dc baz, nivel fa d e c a r e se vor efectua comparaiile d e preuri din celelalte p e r i o a d e . Vom denumi aceasta perioada de baz. n exemplul ales, c o n s i d e r m anul 1990 ca perioad d e baz pentru ambele serii. Preului din acel an i se atribuie valoarea 100. Preul aurului n fiecare din urmtorii ani l v o m d e n u m i pre curent, i acesta va fi raportat la preul de baz, rezultatul fiind nmulit cu 100. O b i n e m , astfel, indicele numeric al preului aurului. Procedm similar pentru preul argintului. Detaliile calculelor pentru aur sunt ilustrate n Tabelul 2.3. Tabelul 2.3 C a l c u l u l indicelui p r e u l u i aurului 1990 (363/363) x 100 = 100,0 (368/363) x 100 = 101,4 1991 (353/363) x 100 = 97,2 1992 (392/363) X 100 = 108,0 1993 (385/363) X 100 = 106,1 1994 (386/363) x 100 = 106,3 1995 Indicii numerici sunt calculai prin raportarea preului curent la preul perioadei de baz i nmulirea rezultatului cu 100. Spre exemplu, preul curent n 1991 (368$) mprit la preul de baz (363S n 1990) nmulit cu 100 conduce la un indice pentru 1991 de 101,4.
Sursa:Tabetul 2.2

problem care poate fi soluionat numai dac vom cunoate datele referitoare la recolta de gru i la preul grului. Dc asemenea, pentru a-i testa teoriile, economitii utilizeaz observaii din lumea real. Spre exemplu, au crescut sumele economisite anul trecut ca urmare a reducerii impozitelor (i deci a creterii veniturilor dup impozitare) - dup c u m prezice teoria? Pentru a testa aceast ipotez, a v e m nevoie dc informaii cu privire la veniturile i economiile indivizilor. Politologii, sociologii, antropologii i psihologii culeg date necesare pentru formularea i testarea teoriilor. Spre deosebire dc ceilali specialiti din tiinele sociale, economitii utilizeaz date culese de alii, spre exemplu, cele oferite dc statisticienii guvernului. n tiina economic exist o distincie a forei de munc ntre cei care culeg i cei care utilizeaz datele pentru a concepe i testa teoriile. Avantajul este acela c economitii nu sunt nevoii s piard prea mult din timpul limitat pentru culegerea datelor necesare. Dezavantajul const n aceea c nu sunt ntotdeauna att de bine informai cu privire la limitrile induse de datele culese. Dup culegcrca datelor, acestea pot fi reprezentate n diferite modaliti, pe care le vom vedea n cursul acestui capitol. Astfel, se pot folosi tabele. De asemenea, pot fi utilizate reprezentrile grafice. Dac ne intereseaz modificrile relative i nu cele absolute, datele pot fi exprimate cu ajutorul indicilor numerici.

Indici numerici
Tabelul 2.2 arat variaia preului aurului i argintului pe o perioad de 6 ani, ntre 1990-1995. C u m pot fi comparate aceste d o u serii de date din punct de vedere al volatilitii? Este dificil s oferim un rspuns pe baza a c e s t o r date, d e o a r e c e valorile Tabelul 2.2 Preul aurului i argintului, 1990-1995 (preul mediu n iulie; dolari SUA/uncie) 1990 1991 1992 1993 1994 1995 AUR 5363,00 368,00 353,00 392,00 385,00 386,00 ARGINT S4,90 4,39 4,06 4,38 5,39 5,35

Rezultatele sunt ilustrate n Tabelul 2.4 i ne permit s c o m p a r m fluctuaiile relative ale valorilor cclor d o u serii, chiar dac valorile absolute sunt diferite. Dac v o m privi reprezentrile grafice, v o m observa c preurile Ia argint nregistreaz o variaie procentual m a i accentuat dect cele la aur. Formula pentru un indice numeric este: Valoarea absolut n perioada dat Valoarea indicelui xlOO n perioada dat Valoarea absolut n perioada de baz Un indice n u m e r i c nu face d e c t s e x p r i m e valoarea unei serii ntr-o perioad dat, ca procent

Sursa: CRB Commodity Year Book (Jersey City: Commodity Research Bureau, 1997).

* 1 PRINCIPIILE ECONOMIEI {
Tabelul 2.4 Indicele preului aur i argint 1990 1991 1992 1993 1994 1995
Sursa: Tabelele 2.2 fi 2.3

AUR 100,0 101,4 97,2 108,0 106,1 106,3

ARGINT 100,0 89,0 82,9 89,4 110,0 109,2

din valoarea acesteia n perioada de baz. Astfel, indicele preului aurului n 1995 (106,3) ne arat c, n 1995, preul aurului a reprezentat 106,3% fa de preul din 1990. Prin scderea valorii 100 din orice v a l o a r e a oricrui indice, o b i n e m m o d i f i c a r e a nregistrat n intervalul perioada de baz-perioada curent, exprimat n termeni procentuali. Astfel, n exemplul anterior, preul aurului n 1995 a fost cu 6,3% mai ridicat dect n 1990. Pentru a lua un alt exemplu, indicele preului la argint din 1993 (89,4) ne arat c, n acel an, preul argintului a reprezentat numai 89,4% fa de preul din 1990. Sau, ccea ce nseamn acelai lucru, preul a sczut cu 10,6% ntre cei doi ani. Indici n u m e r i c i medii Indicii numerici sunt utili n situaia n care dorim s combinm mai multe serii de date, pentru a obine o valoare medie. S spunem, de e x e m p l u , c dorim s calculm un indice al preului metalelor preioase, aurul i argintul fiind singurele metale luate n calcul. Un indice neponderat. Pentru fiecare an, putem s calculm media indicelui preurilor pentru aur i argint. Astfel, obinem un indice al metalelor preioase. Ins, o astfel de modalitate ar atribui celor dou preuri ponderi egale n determinarea valorii indicelui. Un astfel de indice se numete neponderat, ns aceast titulatur este neltoare. De fapt, este vorba despre un indice cu ponderi egale. A m fi norocoi dac acesta ar fi singurul lucru pe carc trebuie s l facem. In practic, trebuie s ponderm fiecare nivel al preului n raport de importana relativ a acestuia, acordnd preurilor mai importante o pondere mai marc fa de preurile mai puin importante. Un indice ponderat n funcie de producie. In exemplul nostru, considerm valoarea produciei drept pondere. n anul de baz, produciile de aur i argint au fost d e 25,4 miliarde S, respectiv 2,6 miliarde S. Pentru a deduce un indice a crui valoare

n perioada de baz s r m n 100, ponderile vor fi exprimate ca fraciuni zecimale, a cror s u m este e g a l c u 1. P e n t r u a c c a s t a , e x p r i m m f i e c a r e valoare ca o proporie din valoarea total de 28 miliarde S. Obinem, astfel, o pondere de 0,907 pentru aur i 0,093 pentru argint. Cu alte cuvinte, deoarece valoarea argintului reprezint doar a zecea parte din valoarea aurului, preurilor la argint li se va acorda n d e t e r m i n a r e a indicelui m e t a l e l o r p r e i o a s e o importan relativ egal cu o zecime din influena aurului. Pentru a obine indicele ponderat, nmulim fiecare indice din Tabelul 2.4 cu ponderea respectiv a metalului, nsumnd rezultatele obinute. Rezult astfel indicele final. Rezultatele sunt prezentate n Tabelul 2.5. C o m p o r t a m e n t u l diferit al celor dou categorii dc indici ilustreaz importana relativ acordat alegerii ponderilor. Dac a m n d o u preurile primesc ponderi egale, indicele se reduce puternic n anul 1991. Dac, n schimb, aurul este apreciat n raport de importana pe care o deine n producie, indicele metalelor preioase va nregistra o cretere n acelai an. Tabelul 2.5 Doi indici ai preurilor metalelor preioase PONDERI EGALE 100,0 95,5 90,1 98,7 108,1 107,8 AUR = 0,907 ARGINT = 0.093 100,0 100,3 95,5 106,3 106,4 106,6

1990 1991 1992 1993 1994 1995

Ponderile sunt importante. Indicele cu ponderi egale este calculat sub forma mediei aritmetice simple a indicilor pentni aur i argint din tabelul 2.4. Al doilea indice este calculat pentru fiecare an prin nsumarea produselor dintre indicele aurului i 0,907 i indicele argintului i 0,093. Cele dou serii au o evoluie diferit datorit ponderilor diferite acordate fiecruia din cele dou preuri. Un indice care nregistreaz modificrile medii ale mai multor serii de date este media ponderat a indicelor seriilor separate, ponderile reflectnd importana relativ a fiecrei serii.

k f

Indicii preurilor. Economitii apeleaz adesea la utilizarea de indici ai nivelului preurilor carc se refer la grupuri mari de preuri la nivelul unei economii. Unul din cei mai importani indici este cel al preurilor cu

i:
PRINCIPIILE ECONOMIEI
Serii cronologice. Al doilea tip de date poart numele de serii cronologice. Este vorba despre observaii asupra unei variabile nregistrate la diferite momente de timp. Datele din Figura 2.2 ilustreaz rata omajului pentru Marea Britanie n intervalul 1975-1998. Variaiile mari, cu dou puncte de extrem local la jumtatea anilor '80 i la jumtatea anilor '90, sunt uor de observat 3 . Figura 2.3 ilustreaz o alt scrie cronologic, de aceast dat pentru doi indici ai preurilor metalelor preioase pe care i-am calculat n seciunea referitoare la indicii numerici. TT amnuntul, RP12, carc sc refer la bunurile i serviciile achiziionate de ctre diferiii indivizi. Acest indice este descris amnunit n Anexa Capitolului 20. Toi indicii de preuri sunt calculau utiliznd aceeai procedur. Prima operaiune const n colectarea preurilor relevante. Apoi se alege unul de baz. n accst moment, fiecare scrie de preuri este convertit n indici numerici. n cele din urm, indicii numerici sunt combinai pentru a genera o serie de indici medii ponderai, ur.de ponderile arat importana fiecrei serii de date. Spre exemplu, n cadrul fiecrei serii a preurilor cu amnuntul, preului sardinelor i se va acorda o pondere mai redus dect cea primit de cea a bunurilor necesare existenei, deoarece evoluia preurilor la bunurile din urm este mult mai important din punct de vedere al consumatorilor, cea mai mare parte a venitului accstora fiind cheltuit pentru astfel de bunuri.

Reprezentarea datelor economice

O singur variabil, cum ar fi PIB sau rata omajului, poate fi generat n dou modaliti de baz. Cross-section. Prima modalitate este cea a datelor cross-scction, ceea ce nseamn c un numr de observaii diferite asupra unei singure variabile sunt nregistrate n diferite locuri, la acelai moment de timp. Figura 2.1 ilustreaz un astfel de exemplu. Variabila din figur este rata omajului, calculat n raport de populaia apt de munc. Variabila rata omajului este ilustrat pentru un numr de 10 ri ale UE, pentni anul 1997.
1975 78 81 84 87 90 93 96 98

F i g u r a 2.2 N u m r u l o m e r i l o r din M a r e a B r i t a n i e (procent din totalul forei de m u n c ) , 1975-1998 Sursa: ONS, Economic Trtnds.

Figura 2.1 Rata o m a j u l u i p e n t r u 10 ri din U.F.., 1997 Sursa: F.M.I., World Economic Outlook, mai 1998.
: 1

F i g u r a 2.3 Doi indici ai p r e t u r i l o r m e t a l e l o r p r e i o a s e Ponderile conteaz. Cele dou serii sunt construite pornind de la aceleai preuri pentru aur i argint. Diferena este dat de ponderi. Seria cu ponderi constante reprezint media indicilor pentru fiecare metal. Seria cu ponderi variabile este construit prin multiplicarea indicelui preului la aur cu valoarea 0,907. iar a indicelui preului ta argint cu valoarea 0,093. Aceste ponderi corespund proporiei relative de contribuie la valoarea total a produciei. Sursa: Tabel 2.S

Retail Price Index (n.tr.) Nc intereseaz. n primul rnd, natura reprezentrilor grafice. Dac am fi dorit s realizm un studiu atent asupra variaiilor n rata omajului. n acest interval, ar fi trebuit s proccdm la ajustarea definiiei omajului, care ar fi avut drept rezultat reducerea nivelului nregistrat al omajului, dup cum se arat n Caseta 31.1.

*1
Scara logaritmic. Caseta 2.4 prezint un alt tip de scrii, utile atunci cnd nc intereseaz modificrile relative sau procentuale i nu cele absolute. Dac reprezentm datele cu ajutorul unei scri logaritmice, distanele egale indic modificri procentuale egale, i nu modificri absolute de aceeai mrime. Diagrame prin puncte. O alt modalitate de reprezentare a datelor este sub forma d i a g r a m e l o r prin p u n c t e . Acest tip de reprezentare are un grad analitic mai ridicat dect precedentele modaliti. Diagramele sunt utilizate pentru a ilustra legtura ntre dou variabile, spre exemplu, ntre preul la ou i cantitatea de ou vndut. Pentru a reprezenta o diagram prin punctc, valorile uneia din variabile sunt msurate pe axa orizontal, iar ale celcilalte, pe axa vertical. Fiecare punct dc pe aceast diagram leag o valoare a unei variabile de o valoare precis a celeilalte variabile. Cele dou serii reprezentate ntr-o diagram prin punctc pot fi att serii cronologice, ct i serii crosssection. U n exemplu de diagram prin puncte crosssection este cea a preului la ou i a cantitii vndute n iulie 1999 n douzeci de locuri diferite din Anglia. Fiecare punct se refer la o combinaie pre-cantitate observate n diferite locuri la acelai moment de timp. U n exemplu de diagram prin punctc care folosete serii cronologicc este cea a preului la ou i a

PRINCIPIILE ECONOMIEI {
Tabelul 2.6 Venitul i e c o n o m i i l e p e n t r u z e c e gospodrii selectate Gospodrie Venit anual Economii anuale 10.000 1 70.000 2 30.000 2.500 12.000 3 100.000 3.000 4 60.000 80.000 8.000 5 500 6 10.000 2.000 7 . 20.000 8 50.000 2.000 40.000 4.200 9 8.000 10 90.000 Economiile tind s creasc odat cu venitul. Tabelul ilustreaz venitul ncasat de zece gospodrii i economiile realizate, n cadrul aceluiai an. cantitii dc ou vndute pe piaa N e w m a r k e t , n fiecare lun a ultimilor zece ani. Fiecare din cele 120 de puncte se refer la un cuplu pre-cantitatc observate n acelai loc, ntr-o anumit lun. Tabelul 2.6 prezint date referitoare la venit i economii pentru zece gospodrii, ntr-un a n u m e an 4 . Acestea sunt reprezentate cu ajutorul diagramei prin p u n c t e din Figura 2 . 4 . F i e c a r e p u n c t al figurii ilustreaz o gospodrie, pentru care sunt culese date referitoare la venit i economii. Relaia pozitiv dintre cele dou variabile este evident. C u ct este mai m a r e venitul, cu att tind s fie mai ridicate i economiile.

REPREZENTAREA TEORIILOR E(
Teoriile sunt construite pornind de la ipoteze cu privire la legturile dintre variabile. Spre exemplu, cantitatea achiziionat d e ou este presupus a se reduce pe msura creterii preului la ou, iar suma total economisit de u n individ crete odat cu venitul. C u m pot fi exprimate astfel de relaii? Dac o variabil este legat dc o alta, astfel nct fiecrei variabile i se asociaz o singur valoare posibil a altei v a r i a b i l e , p u t e m s p u n e c c e a de-a d o u a variabil este o funcie de prima 5 . Atunci cnd scriem
4

relaii, exprimm relaii funcionale ntre cele dou variabile. k r O relaie funcional poate fi exprimat n cuvinte, sub forma unui construct numeric, n ecuaii matematice sau sub form de reprezentri grafice.

Pentru a ilustra, s alegem un exemplu particular al relaiei dintre venitul anual al unei familii, pe care l vom nota cu Y, i suma total cheltuit pentru bunuri i sen'icii n cadrul acelei perioade, pe carc o v o m nota cu C.

Dei teoria noastr sc refer la indivizi, adeseori datele sunt colectate pentru grupuri de indivizi care triesc sub acelai acoperi, lund decizii financiare comunc. 'Atunci cnd dou variabile, X i Y, sunt legate ntr-un anumit fel, matematicienii spun c ntre acestea exist coresponden. Dac relaia este exprimat astfel nct fiecrei valori a variabilei X i corespunde o singur valoarea a variabilei Y, se spune c Y este o funcie dc X. Spre exemplu, n cadrul relaiei Y= a + bX + cX!, Y este o funcic dc X, deoarece ficcrei valori date a lui X i corespunde o singur valoare a lui Y. n cadrul textului, ne limitm la noiunea dc funcie. Trebuie menionat c dac Y este o funcie de X. aceasta nu implic neaprat c X nu ar putea fi o funcie de variabila Y. Spre exemplu, n ecuaia din aceast not. X nu poate fi exprimat ca funcie de Y, deoarccc ar nsemna c mai multe valori ale lui Y i corespund dou valori ale lui X.

*1PRINCIPIILE ECONOMIEI {
C a s e t a 2 . 4 . S e a l e i g r a f i c e p r o p o r i o n a l e Toate graficele din text folosesc axe pe care sunt numerele reprezentate pe o scar natural sau aritmetic. Pe o scar natural, distana intre numere este proporional cu diferena absolut dintre acestea. Astfel, 200 se afl la jumtatea distanei dintre 100 i 300. Dac modificrile procentuale au o mai mare semnificaie, este preferabil s fie utilizat scara logaritmic. Pe o astfel de scar, distana ntre dou numere este proporional cu diferena procentual dintre acestea (care poate fi msurat i ca diferen absolut ntre logaritmii numerelor). Pe o scar logaritmic, distane egale reprezint modificri procentuale egale i nu variaii absolute egale. Pe o scar logaritmic, distana dintre 100 i 200 este egal cu distana dintre 200 i 400, cu cea dintre 1.000 i 2.000 i. la modul general, cu distana ntre oricare dou valori aflate una fa de cealalt n raport de 1:2. Dac o serie cronologic folosete pe axa orizontal o scar natural (de exemplu, anii se afl la distane egale), iar pe axa vertical o scar logaritmic, vom vorbi despre o reprezentare grafic pe o scar semilogaritmic. n tabel sunt reprezentate dou serii. Seria A crete cu o valoare absolut constant de 8 uniti/perioad, in timp ce seria B are o rat constant de cretere de 100% n fiecare perioad. In figur, seriile sunt reprezentate mai nti pe o scar natural i apoi pe o scar semilogaritmic. Intervalul de timp 0 1 2 3 4 Seria A 10 18 26 34 42 Seria B 10 20 40 80 160 (logaritmice) 200 150

100

50

0 (I) Scar natural

100

Timp

80

60 50 40 30
20

10

Timp (ii) Scar semilogaritmic Seria B, care crete cu o valoare absolut din ce n ce mai mare, ns a crei rat procentual de cretere este constant, este reprezentat drept o curb cu pant cresctoare pe scara natural, dar ca o linie dreapt pe o scar semilogaritmic. Aceasta este o relaie i m p o r t a n t : cnd o v a r i a b i l e c o n o m i c este reprezentat pe o scar semilogaritmic, o pant constant (o linie dreapt) indic o rat constant de cretere; o pant cresctoare sau descresctoare indic o cretere i, respectiv, o scdere a ratei de cretere.

Scara natural face mai uoar observarea variaiilor absolute, iar scala logaritmic uureaz estimarea variaiilor proporionale. Seria A va fi reprezentat sub forma unei linii drepte pe o scar natural, ns ca o curb cu pant descresctoare pe o scar semilogaritmic, deoarece aceeai cretere absolut reprezint n termeni procentuali o reducere.
20

S ui O z o o UJ

2 10

1
r

,3 s .10

,7 20

,2

'9 40

>8

,4 60 80
100

Figura 2.4 Economii i venit Economiile tind s creasc odat cu venitul. Figura ilustreaz veniturile i economiile a zece gospodrii prezentate n Tabelul 2.6. Valoarea ataat ficcrui punct se refer la gospodria din rndul corespunztor al tabelului. (Observaie: scala de msurare nu este acccai pc cele dou axe).

VENIT (000)

*1
1. A f i r m a i i v e r b a l e . D a c v e n i t u l e s t e z e r o , familia va cheltui 8 0 0 pe an (fie m p r u m u t n d a c e a s t s u m , fie f o l o s i n d u - s e d e e c o n o m i i l e realizate), i pentru ficcare lir de venit suplimentar i va mri cheltuielile cu 0,8. 2. P r o g r a m . Acesta arat valori selectate ale venitului familiei i sumele cheltuite sub form de consum. Venii anual 0 2.500 5.000 7.500 10.000 Consum 800 2.800 4.800 6.800 8.800 Litera de referin P q r s t

PRINCIPIILE ECONOMIEI {
general, fr nici o legtur cu valorile numerice particulare de mai sus, v o m folosi un simbol pentru a arta dependena celor dou variabile. Utiliznd litera " f ' pentru aceasta, vom avea: C = f(Y) (1)

3. Afirmaie matematic (algebric) C = 800 + 0,8Y este ecuaia relaiei pe care tocmai a m descris-o n cuvinte. Pentru a verifica, putei observa, mai nti, c la un venit nul, consumul va fi de 800. Apoi, putei nlocui dou valori ale nivelului venitului, care difer prin 1, s adunai la acestea valoarea 800, o b s e r v n d c cele dou valori ale consumului se vor diferenia prin cantitatea 0,8. g toooo
E I I y t

n acest caz, C este o funcie de Y. C u alte cuvinte, "suma cheltuielilor pentru consum depinde de venitul gospodriei". Variabila din stnga semnului egal este variabila dependent, deoarece valorile sale depind de cele ale variabilei din dreapta egalitii. Variabila din dreapta semnului egal este variabila independent, deoarece poate lua orice valoare. Litera " f ' ne arat c este vorba d e s p r e o relaie f u n c i o n a l . Aceasta nseamn c dac tim valoarea variabilei din paranteze (n partea dreapt a egalitii), vom putea determina valoarea celcilaltc variabile. Chiar dac n exemplul nostru a m folosit litera " f * (de la noiunea de funcie), n general putem apela la orice simbol, pentru a desemna o relaie funcional. n practic, literele greceti sunt adesea utilizate pentru a desemna diferitele funcii. Notaia funcional poate prea intimidant pentru cei care nu sunt familiarizai cu aceasta. ns se dovedete util. Deoarece conceptul funcional este considerat un element de baz n toate tiinele, vom utiliza n continuare acest sistem. Forme funcionale Expresia C = f(Y) arat dependena lui C fa de Y, fr a ne spune ns nimic despre forma specific a acestei relaii. Termenul "form funcional" se refer la natura specific a relaiei dintre variabilele din cadrul funciei. Exemplul de mai sus nc-a oferit o form funcional particular a acestei relaii: C = 800 + 0,8Y (2) Ecuaia (1) exprim ipoteza general a dependenei cheltuielilor de consum de venitul consumatorului. Ecuaia (2) exprim ipoteza particular a variaiei lui C cu 80p pentru fiecare cretere de 1 a lui Y. O alt form a funciei din (1) ar putea fi: C = 600 + 0,9Y. N u exist nici un motiv pentru care vreuna din aceste ipoteze ar trebui s fie adevrat; ntr-adevr, fiecare dintre acestea se poate dovedi n discordan cu faptele. Dar aceasta rmne o problem dc testare. Ceea ce faccm n fiecare ccuaic nu este altcc va dcct o afirmaie concis cu privire la o anumit ipotez.

C=8C10+0.8V

3
c

8000 6000
4000

o o
23 .2

S i

2000 6000 10000 Venitul gospodriei () Figura 2.5 Venit i consum Cheltuiala de consum crete odat cu venitul. Figura ilustreaz programul i ecua)ia consumului discutate in text.

<

x T "

4. A f i r m a i e geometric (reprezentare grafic) Figura 2.5 ilustreaz punctele programului situate deasupra liniei care reprezint ecuaia de la punctul 3. O comparaie a valorilor de p e grafic cu ccle de la punctul 2, p r e c u m i cu cclc obinute pe baza relaiei de la punctul 3 ne arat c este vorba despre modaliti alternative de exprimare a aceleiai relaii ntre variabilele C i Y. Funcii S s t u d i e m a c u m m a i a m n u n i t e x p r e s i a algebric a relaiei dintre venit i cheltuiala de consum. Pentru a exprima aceast relaie la modul

i:
PRINCIPIILE ECONOMIEI
cu fum, simbolizat cu P, sunt nlturate pentru fiecare lir cheltuit, simbolizat cu E. D u p c u m o arat i figura, pentru fiecare 2 . 0 0 0 cheltuite suplimentar, poluarea se reducc cu 1.000 uniti. (Litera greceasc A n e indic m o d i f i c a r e a unei variabile). Pentru a o b i n e c a n t i t a t e a c u c a r e se r e d u c e p o l u a r e a corespunztoare fiecrei lire cheltuite, vom mpri cele dou valori. Simbolic, v o m avea: AP/AE. In general, dac notm cu X variabila de pe axa orizontal i cu V variabila de pe axa vertical, panta liniei drepte va fi A Y/AX. ^ Reprezentarea relaiilor funcionale Diferite forme funcionale au diferite reprezentri grafice. Figura 2.5 este u n exemplu al relaiei dintre dou variabile care evolueaz n aceeai direcie. Odat cu creterea venitului, va crete i c o n s u m u l . Intr-o astfel de relaie, ntre cele dou variabile se spune c exist o relaie pozitiv. ( F i g u r a 2 1 . 2 ilustreaz relaia valabil pentru Marea Britanic n perioada 1955-1997). Figura 2.6 ilustreaz un exemplu de variabile care se deplaseaz n sensuri diferite. Pe msur ce vor crete sumele cheltuite pentru nlturarea polurii cu fum, cantitatea de poluare se va reduce. ntr-o astfel de relaie, se spune c ntre variabile exist o relaie negativ'. Amndou aceste grafice sunt sub forma unor linii drepte. In astfel de situaii, se spune c ntre variabile exist o relaie liniar.

n Figura 2.5, cele dou variabile se deplaseaz n aceeai direcie, astfel nct a m b e l e modificri sunt f i e p o z i t i v e , fie n e g a t i v e . R a p o r t u l acestor m o d i f i c r i nu este altceva dect p a n t a dreptei, care va nregistra n u m a i valori pozitive. n Figura 2.6, cele dou variabile se deplaseaz n direcii diferite; cnd una din variabile crete, cealalt se reduce. C a urmare, raportul modificrilor celor dou variabile (panta) va fi ntotdeauna negativ. Observai i faptul c, pentru liniile drepte, panta are aceeai valoare, indiferent de p u n c t u l n care m s u r m valoarea acesteia. Cu alte cuvinte, modificarea unei variabile care revine modificrii cu o unitate a celeilalte variabile este aceeai, indiferent de locul n care o m s u r m . Pentru fiecare 1 de cheltuial suplimentar, sunt nlturate 0,5 t o n e de poluare, indiferent de s u m a total cheltuit n acest scop. Funcii non-liniare Realitatea este arareori aa c u m o descriu relaiile liniare. Chiar dac uneori este c o n v e n a b i l s simplificm relaiile reale dintre dou variabile i s le consid e r m liniare, aceasta nu poate fi o reprezentare corect, valabil pentru ntregul interval de corelaie a celor dou variabile. Relaiile non-liniare sunt mult mai des ntlnite dect cele liniare. In situaia reducerii polurii este, de regul, mai ieftin s fie nlturate primele uniti d e poluare dect urmtoarele. Apoi, pc msur ce aerul este din ce n c e m a i curat, costul reduccrii suplimentare a polurii crete, fiind necesare m e t o d e mai costisitoare. Ca u r m a r e , graficul carc

6 8 10 12 14 16 18 20 22 Cheltuiala de reducere a polurii. E(EOOO)

24

Figura 2.6 Reducerea lineari a polurii Poluarea scade liniar, pe msura creterii cheltuielilor de reducere a polurii Panta dreptei indic reducerea marginal a polurii ce arc loc pentni fiecare cretere cu 1 a cheltuielilor de reduccrc a polurii. Panta are o valoare constant (-0,5), cceace nseamn c ficcare lir sterlin suplimentari cheltuit reduce poluarea cu jumtate de ton.

P a n t a u n e i linii d r e p t e Pantele j o a c u n rol important n e c o n o m i e . Acestea arat ct de repede se modific o variabil, ca urmare a schimbrilor n variabila care o determin. Panta este d e f i n i t d r e p t m o d i f i c a r e a v a r i a b i l e i msurat pe a x a v e r t i c a l ( a x a y ) pe u n i t a t e a modificrii variabilei de pe axa orizontal (axa x). n situaia Figurii 2.6, panta arat cte tone de poluare

* Matematicienii se refer la pantele curbelor ca fiind pozitive, dac amndou variabilele se deplaseaz n aceeai dirccie de-a lungul unei curbe (cu alte cuvinte, dac amndou cresc sau se reduc) i ca fiind negative, dac variabilele se deplaseaz n direcii opus (cu alte cuvinte, dac una crete, iar cealalt se reduce). De cele mai multe ori, economitii interpreteaz curbele de la stnga la dreapta, atribuind noiunea de pant negativ curbelor descresctoare i cea de pant pozitiv curbclor cresctoare. In continuare, vom utiliza terminologia de pant pozitiv i negativ.

*1
exprim legtura dintre cantitatea nlturat de poluare i costurile acestei operaii arat mai degrab ca n Figura 2.7 (spre deosebire de Figura 2.6). Urmrind aceast figur, o b s e r v m c, pe msur ce se cheltuiete mai mult, beneficiile n termenii reducerii polurii pentru fiecare 1 cheltuit devin din ce n cc mai mici. Aceasta este ilustrat de panta descresctoare a curbei, pe msur ce ne deplasm ctre dreapta. Dup cum se vede n figur, fiecare lir suplimentar de cheltuial elimin 0,66 tone de poluare (2.000/3.000), dac poluarea este de 8.000 tone, dar numai o esime de ton de poluare (500/3.000), n situaia n care poluarea este dc 3.000 de tone.

PRINCIPIILE ECONOMIEI {
toare nu implic i o reacie total cu aceeai tendin. In figur, poluarea total continu s se reduc, pc msura cheltuirii unor sume din cc n ce mai mari. Ins, reacia marginal descresctoare arat c reduccrca polurii pentru ficcare unitate suplimentar dc chcituial este dcscrescnd, pc msura rcduccrii polurii. 8 00
i 2
Oi

1
0 2 4

10

12

14

li

lt

2C

Cheltuial pentru ajutoare navigaionale. E (000)

Cheltuiala de reducere a polurii, E (000)

Figura 2.7 Reducerea neliniar a polurii Poluarea scade neliniar, pe msura creterii cheltuielilor de reducere a polurii Atunci cnd poluarea este de 8.000 tone anual, o chcituial suplimentar dc 3000 reduce poluarea cu 2.000 tone. Ctigul marginal pentru 1 de cheltuial suplimentar este A/=/A sau 2.000/3.000, adic dou treimi dintr-o ton pentru fiecare lir sterlin dc chcituial. Atunci cnd poluarea a ajuns la nivelul de 3.000 tone, o cheltuial suplimentar de 3.000 reduce poluarea cu doar 500 tone. Ctigul marginal pentru 1 de cheltuial suplimentar, A/VA, este acum dc numai 500/3.000, sau o esime dintr-o ton pentru ficcare lir sterlin de chcituial.

Figura 2.8 Sprijin pentru navigare Cltoriile sigure cresc cu rate cresctoare, pe msura sporirii sprijinului pentru navigare. Figura arat variaia pozitiv a numrului transporturilor sigure, n raport dc sumele cheltuite pentru navigare sub form de asisten. Datorit cxtemalitilor reelelor, cltoriile sigure sporesc ntr-un ritm cresctor odat cu creterea cheltuielilor cfcctuate sub form de sprijin pentru navigare. O cretere a cheltuielilor de 3.000 (peste nivelul dc 6.000) detennin cretcrca numrului cltoriilor sigure cu 500 (de la 3.500 la 4.000). Ctigul marginal pentru l de cheltuial suplimentari sub form de asisten pentru navigaie va fi, atunci, de 500/3.000, sau 0,167. Cu alte cuvinte, este nevoie de 6 pentru a obine un transport sigur suplimentar (3.000/500). O cretere a sprijinului de 3.000 (di la un nivel de 14.000), va spori securitatea transporturilor cu 2.000 (de la 6.000 la 8.000). Ctigul marginal pentru I de cheltuial suplimentar va fi de 2.000/3.000, sau 0,667. Cu alte cuvinte, este nevoie de numai 1,5 chcituial suplimentar pentru a obine un transport sigur suplimentar (3.000/2.000).

Economitii denumesc reducerea polurii generat de ficcare lir suplimentar cheltuit, modificarea marginal. Figura arat c panta curbei n fiecare punct cuantific modificarea marginal. Dc asemenea, arat faptul c reducerea suplimentar a polurii pe lir cheltuit arc o tendin descresctoare. Pentru ntregul interval reprezentat n figur, cheltuiala suplimentar ocazioneaz reducerea polurii, ns de fiecare dat cu rate descresctoare. Aceast relaie poate fi descris drept reacie marginal descresctoare. Vom ntlni astfel dc relaii n nenumrate rnduri n ccle ce urmeaz i ceea cc dorim s artm aici este doar faptul c reacia marginal descresc-

Figura 2.8 ilustreaz situaia creterii randamentelor marginale. Este vorba despre relaia dintre sumele chcltuitc pentru sprijinul dc navigare i numnil transporturilor sigure. La niveluri reduse ale cheltuielilor dc navigare, curba este aproape plat. O unitate suplimentar de cheltuial nu genereaz o protccic suplimentar semnificativ. Ins, pc msura sporirii cheltuielilor, devine posibil realizarea unui sistem eficient dc navigaie. Fiecare unitate suplimentar dc chcituial genereaz mai mult protccie dcct precedentele. In aceast situaie avem ceea cc economitii denumesc reacii marginale cresctoare. Motivul este accla c sprijinul pentru navigare se confrunt

*1PRINCIPIILE ECONOMIEI {
cu a a - n u m i t e l e c x t c r n a l i t i de reea. S u m e l e cheltuite nu sunt eficiente atunci cnd genereaz investiii singulare (cum ar fi farurile de navigaie din porturi), ci atunci cnd constituie un sistem investiional integrat. Fiecare sum cheltuit devine mai eficient, cu ct este mai complex i interdependent ntregul sistem din care face parte. Funcii c u p u n c t e d e m a x i m i d e m i n i m Pn acum, toate graficele utilizate aveau fie o pant pozitiv, fie negativ pe ntregul domeniu al acestora. ns, multe relaii i modific comportamentul, pe m s u r a creterii valorilor variabilei independente. Figurile 2.9 i 2.10 extind exemplele anterioare referitoare la navigaie i poluare, pentru un interval mai niarc al valorilor posibile ale variabilei independente. Vom constata c, pe msur ce se cheltuiesc s u m e mai mari sub form de ajutoare de navigaie, se vor reduce att contribuia marginal a fiecrei lire cheltuite, ct i sigurana total a t r a n s p o r t u l u i . M o t i v u l e s t e legat d e f a p t u l c semnalele se interfereaz unele cu celelalte, mai mult derutnd dect ajutnd navigatorii. Astfel, pe msura creterii ajutoarelor pentru navigaie, n celc din urm, standardul de siguran atinge un punct de maxim, dup care se va reduce. n punctul de maxim, curba este plat - are o pant egal cu zero. Pn n acel punct, fiecare lir cheltuit va duce la creterea siguranei - va avea o contribuie marginal pozitiv. ns, dup acest punct, fiecare unitate adiional reduce sigurana - are o contribuie marginal negativ. n punctul de maxim, contribuia marginal va fi zero. S ne uitm a c u m la Figura 2.10, care extinde e x e m p l u l a n t e r i o r al e f e c t e l o r a s u p r a reducerii polurii. Aici, p u t e m vedea c fiecare 1 cheltuit suplimentar reduce poluarea pn la nivelul E p dup care poluarea ncepe din nou s creasc. Motivul ar putea fi legat de faptul c reglementrile devin costisitoare, ceea ce stimuleaz firmele s gseasc modaliti de a le evita. Poluarea atinge un nivel m i n i m n punctul E,, dup care va crete. Observai c pn la E, curba are o pant negativ, ceea ce arat c o cheltuial suplimentar este nsoit de reducerea polurii, dup care curba nregistreaz o pant pozitiv, ilustrnd situaia invers. n punctul de minim al polurii, tangenta la curb (linia T) are panta egal cu zero. (Tangenta este o linie dreapt carc atinge curba ntr-un punct, fiind n jurul punctului, deasupra sau sub aceasta). A c e s t e dou situaii ne permit s d e s p r i n d e m urmtoarea concluzie, p e care o v o m regsi i n cele ce urmeaz: 1 7 In punctul de maxim sau minim al valorii unei funcii, valoarea marginal este zero.

g
o.
o

o c. Cheltuial de reducere a polurii

Figura 2.10 Plafonarea inferioar a reducerii polurii Dup un anumit punct, cheltuiala suplimentar de reducere a polurii va duce la creterea acesteia. Pn n punctul E, fiecare 1 de cheltuial suplimentar va reduce poluarea, dar cu o cantitate descresctoare. In punctul E, poluarea atinge un punct de minim (Pj). n situaia creterii sumelor chcituitc. poluarea va crete. In punctul de minim, panta tangentei liniei T este zero. n acest punct, poluarea nu reacioneaz la modificrile mici n cheltuielile pentru reducerea polurii.

Figura 2.9 Plafonarea superioar a sprijinului pentru navigaie In cele din urm creterea cheltuielilor de sprijin pentru navigaie va genera reducerea numrului transporturilor sigure. Pn la nivelul H,, cheltuielile sub fonn de sprijin pentru navigaie genereaz ctiguri marginale cresctoare. Fiecare supliment de l de cheltuial pcnnite o cretere exponenial a transporturilor sigure dect precedenta lir cheltuit. ntre E, i E_ cheltuielile genereaz ctiguri marginale descresctoare. Fiecare lir suplimentar cheltuit sporete numrul transporturilor sigure cu mai puin dect o face precedenta lir. in punctul E : , transporturile sigure ating maximul (S,). Cheltuielile suplimentare vor genera ctiguri marginale negative. Fiecare lir adiional reduce numrul transporturilor sigure. n punctul dc maxim panta tangentei T este zero. n accst punct, numrul transporturilor sigure nu rcacioncaz la modificrile mici n cheltuielile de sprijin pentru navigaie.

*1
MSURAREA VALORILOR MARGINALE
Teoria e c o n o m i c utilizeaz pe scar larg conceptele marginale deja discutate. Costul marginal, venitul marginal, rata marginal de substituie i nclinaia marginal spre consum sunt doar cteva exemple de conccptc pe care le vom ntlni n ntregul manual. "Marginal" nseamn la margine sau la frontier, iar conceptul se refer la ceea cc se va ntmpla atunci cnd are loc o "mic modificare" fa de situaia prezent. In ultima seciune am oferit cteva exemple. Acum, trebuie s ne uitm la noiunea de "marginal" dintr-o perspectiv mai larg. O valoare marginal se refer la relaii funcionale, fie c sunt exprimate sub form de ecuaii sau reprezentri grafice. Variabila independent, pe care o vom simboliza X i o vom reprezenta pe axa orizontal a oricrui grafic, determin comportarea variabilei dependente, notat cu Y i reprezentat pe axa vertical. Vrem s tim care va fi modificarea valorii lui Y, la o modificare mic a valorii variabilei X. Rspunsul este dat de conceptul de "valoare marginal a lui Y " i poart diferite denumiri, n raport de semnificaia economic a variabilelor X i Y. Figura 2.11 ilustreaz ceea ce am enunat pn acum. Cele trei linii din seciunea (i) au toate pant pozitiv, definind o relaie pozitiv ntre variabilele Y i X. Prima este o linie dreapt, ceea ce nseamn c are o pant constant. Modificarea valorii lui Y pentru o variaie a lui X, cu alte cuvinte, valoarea marginal a lui Y, este aceeai, indiferent de poziia de pc curb unde o msurm. Panta celei de-a doua drepte devine din cc n ce mai abrupt, pe msur ce ne deplasm spre dreapta. Reacia lui Y la o modificare a variabilei X, valoarea marginal a lui Y, este cresctoare. Cea de-a treia dreapt devine din ce n ce mai plat, pe msur ce ne d e p l a s m spre d r e a p t a , ceca cc genereaz o valoare marginal a lui Y descresctoare. n seciunca (ii), ccle trei linii au pant negativ, ccca ce arat o relaie negativ ntre variabilele Y i X. De-a lungul liniei (4), reacia lui Y la o modificare a lui X este constant. De-a lungul curbei (5), reacia este cresctoare, panta fiind din ce n ce mai abrupt. n cazul curbei (6), valoarea marginal a lui Y este descresctoare, pe msur ce ne deplasm spre dreapta, fapt confinnat dc aplatizarea curbci.

PRINCIPIILE ECONOMIEI {

F
fi)

X Figura 2.11 Relaii pozitive i negative Y depinde pozitiv de X pentru toate cele trei curbe din seciunea (i) i negativ, pentru curbele din seciunea (ii). Curbele din cele dou grafice arat rspunsul lui Y la o modificare a lui X. Pentru curbele (1) i (4) relaia este liniar. Pentru curbclc (2) i (5) Y crete mai repede, pe msura variaiei lui X. Pentru curbele (3) i (6) Y crete mai ncet, pc msura variaiei tui X.

V\ 1 \1)

Pn acum am msurat valorile marginale cu ajutorul raportului AY/AX, ntre dou puncte ale graficului care ne intereseaz. Exist ns i o alt metod, fa de care metoda anterioar nu reprezint dect o aproximare. Deoarece aceast metod presupune aplicarea calculului diferenial, manualele dc baz de economie folosesc numai varianta aproximativ, care face apel numai la noiuni simple de algebr. Procednd astfel, putem crea confuzie, deoarece n timp cc manualele de baz folosesc formula cu aproximri, manualele intermediare i avansate fac uz de formula precis. Din acest motiv, este necesar s explicm ambele formulri. Figura 2.12 ilustreaz legtura dintre producia lunar a unei firme i venitul ncasat din vnzarea produciei. (Presupunem c firma produce numai ceea cc poate vinde). Producia lunar o vcm nota Q. Aceasta este reprezentat pe axa orizontal (axa x), deoarece este variabila independent - cea carc determin comportarea variabilei dependente. Venitul total al firmei este notat cu TR i este reprezentat pe axa orizontal (axa y), fiind variabila dependent.

*1PRINCIPIILE ECONOMIEI {
Aceast relaie poate fi exprimat ca o funcie, R=fQ). De asemenea, poate fi reprezentat grafic precum linia T R din Figura 2.12. Vom vedea n Capitolul 10 c Figura 2.12 corespunde unei poriuni a funciei venitului unui monopolist. Conceptul marginal care c o r c s p u n d e acestei curbe este cel de venit marginal. Este vorba despre modificarea veniturilor firmei, ca urmare a unei mici modificrii a volumului produciei. Ce nseamn ns modificarea "mic" a nivelului produciei? Rspunsul depinde de conceptul marginal pe care l utilizm. Aproximarea venitului marginal poart numele de raport de cretere, a crui semnificaie am vzut-o deja. n Figura 2.12, s considerm c firma vinde 10 uniti, corespunznd unui venit total de 250. producici de la 10 la 30 de uniti. Aceasta nseamn c vnzrile cresc cu o rat medic de 7,5 la fiecare unitate de producie suplimentar, valabil in intervalul 10-30 uniti. A m putea folosi denumirea de venit marginal corespunztor producici dc 10 uniti, ns, dup cum v o m vedea, nu este dcct o aproximare fa dc venitul marginal calculat dup metoda precis. Grafic, aa cum rezult din Figura 2.12, raportul dc cretere este panta liniei care unete cele dou puncte n discuie. (n geometrie, linia care unete dou puncte ale unei curbe poart numele de coard), n acest caz, cele dou puncte se afl pe funcia venitului, corespunznd valorilor de producie 10 i 30. Privii triunghiul generat de aceste puncte. Baza acestuia, AQ, are o lungime de 20 de uniti, n timp ce dimensiunea vertical a acestuia, AR, are o nlime dc 150 de uniti. Panta liniei care unete cele dou puncte (ipotenuza triunghiului considerat) va fi 150/20=7,5, care este tocmai venitul suplimentar. Vizual, este clar c panta ilustreaz nclinaia curbei venitului n intervalul de producie 10-30. Astfel, ne arat ct dc repede se modific, n medie, venitul, ca urmare a creterii produciei de la 10 la 30 de uniti. Venitul suplimentar va avea valori diferite n diferite puncte ale funciei. Spre exemplu, dac producia crete de la 30 la 50 de uniti, venitul crete de la 400 la 450. Utiliznd aceste modificri, calculm valoarea venitului marginal: AR/AQ = 5 0 / 2 0 = 2,50. Aceste calcule confirm ceea ce sugereaz i simpla privire a graficului: cu ct este mai mare producia, cu att venitul va reaciona mai puin. Venitul marginal este pozitiv, dar descresctor. Raportul d c cretere este o noiune aproximativ la adevratul conccpt marginal, care, n situaia analizat, msoar rspunsul variabilei R la reacia variabilei Q, n fiecare punct al curbei. (Raportul de cretere msoar tendina medie ntr-un interval mai marc al curbei). Valoarea venitului marginal este dat de panta tangentei n punctul de care suntem interesai. Astfel, panta liniei T, care este tangenta la curb n punctul corespunztor producici dc 10 uniti, ne va da "adevratul" venit marginal la producia de 10 uniti'. Aceast pant este ilustrat n

MO

M O

10

?0

40

SO

&0

70

30

Producie lunar (Q uniti) Figura 2.12 C u r b a venitului total finitul total (TR) crete cu o rat descresctoare, fapt care indic un venit marginal n scdere. Venitul suplimentar generat de creterea produciei de la 10 la 30 este dat de raportul AR/AQ. Adevratul venit marginal este dat de panta tangentei T la nivelul produciei de 10 (AR/AQ,). Adevratul venit marginal Ia nivelul produciei de 30 este dat de panta tangentei T (AR^AQ,.).

Acum, firma se hotrte s mreasc producia la nivelul dc 30 uniti. Venitul total crete de-a lungul curbei T R , pn la v a l o a r e a 4 0 0 . C r e t e r e a volumului vnzrilor este de 20 uniti, iar creterea venitului dc 150. U t i l i z n d notaia A pentru modificri, putem scrie: AR/AQ = 150/20 = 7,50 Astfel, raportul de cretere este de 7,5 pc unitate suplimentar de v n z r i , ca urmare a creterii

' Datorit faptului c linia este subire, tangentele din figur par uneori s se suprapun curbelor. Bineneles, este imposibil s se ntmple aa ceva n situaia unei curbe i a unei linii drepte. Tangentele reale T i T' ating curba TR la Q=10 i, respectiv. Q=30 uniti i se situeaz deasupra curbei pentru toate cclelalte valori ale producici situate n jurul celor dou puncte analizate.

*1
figur dc raportul A R / A Q T , u n d e indicii ne arat c msurm acest raport dc-a lungul tangentei T. Panta liniei T este indicat in figur de raportul A R r . / A Q r . Aceasta ne indic valoarea marginal precis la producia de 30 de uniti, punctul n care curba T' este tangent la c u r b a T R . Figura 2.12 ilustreaz faptul c raportul de cretere este descresctor, pe msur ce producia devine din ce n ce mai marc. Acest lucru este valabil i pentru venitul marginal: panta tangentei la funcie este din ce n ce mai mic, pe msura creterii produciei. S n c e r c m s m s u r m raportul dc cretere pornind de la nivelul de producie dc 10 uniti, pentru m o d i f i c r i d i n c e n c e m a i m i c i ale n i v e l u l u i produciei. n loc s mrim producia d e la 10 la 30 de uniti, s o p e r m o cretere de doar 10 uniti, pn la nivelul de 20. Aceasta apropie punctele n discuie unul de cellalt, ceea ce genereaz o pant a curbei din ce n ce mai abrupt. Se observ c, p e msur c e AQ devine din cc n ce mai mic, panta liniei c o r e s p u n z t o a r e raportului de cretere ncepnd d e la Q = 10 devine din ce n ce mai aproape de tangenta c o r e s p u n z t o a r e " a d e v r a t e i " valori marginale evaluat la Q = 1 0 . G r a d u l dc aproximare pe care l o f e r AR/AQ la panta tangentei curbei T este din ce n c c mai mic. P u t e m , a c u m , s f o r m u l m concluziile pentru funcia Y = f ( X ) . 1. Valoarea marginal a lui Y pentru o valoare iniial a lui X reprezint rata modificrii lui Y pe unitate de modificare n variabila X fa de valoarea iniial. 2.Valoarea marginal este dat de panta tangentei la curba care ilustreaz funcia n punctul corespunztor valorii iniiale a variabilei X. L 3. Raportul de cretere AY/AX cuantific modificarea ' medie a variabilei Y pe unitate de modificare a variabilei X, ntr-un anumit interval, pornind de la valoarea iniial a lui X. 4. Pe msur ce intervalul de msurare a raportului de cretere este redus (cu alte cuvinte, pe msur ce AX devine din ce n ce mai mic), valoarea raportului de cretere se apropie din ce n ce mai mult de "adevrata" valoare marginal a lui Y.

PRINCIPIILE ECONOMIEI {
Astfel, raportul de cretere poate fi considerat drept o aproximare la adevrata valoare marginal, gradul de aproximare mbuntindu-se, pe msur ce AX ia valori din ce n ce mai mici'.

Trecerea de la valorile marginale la valorile totale

A m vzut n seciunca precedent c venitul marginal se refer la modificarea venitului total generat dc modificarea producici. Figura 2.13 (i) reprezint o nou curb a venitului total. Figura 2.13 (ii) ilustreaz curba corespunztoare a venitului marginal'. D e la n o i u n i t o t a l e la n o i u n i m a r g i n a l e S p r e s u p u n e m c a v e m n u m a i c u r b a din seciunca (i) a Figurii 2.13 i dorim s deducem curba din seciunea (ii). Grafic, curba marginal este dedus p r i n m s u r a r e a p a n t e i t a n g e n t e i la c u r b a T R , c o r e s p u n z t o r fiecrui nivel al produciei. Vom reprezenta valoarea pantei n funcie d c nivelul produciei n scciunea (ii) a figurii. Un exemplu este ilustrat n figur. Dac producia este 60 n seciunca (i), panta tangentei la curb este 40. Aceast valoare este reprezentat mpreun cu nivelul produciei (60) n seciunea (ii). Indiferent dac ne referim la panta tangentei la curba TR din scciunea (i) sau la nlimea curbei M R din scciunea (ii), accast valoare ne spune c venitul crete cu 4 0 dc uniti la o cretere a produciei, cnd valoarea acesteia din urm este de 60. Repetnd accst experiment, putem deduce curba venitului marginal, corespunznd fiecrui punct al curbei TR, aceasta fiind reprezentat n seciunca (ii). Aparatul matematic ofer o modalitate simpl de determinare a valorii marginale. D e la n o i u n i m a r g i n a l e la n o i u n i t o t a l e S presupunem c avem numai curba din seciunea (ii) a figurii i dorim s deduccm curba din scciunea (i). Cu alte cuvintc, cunoatcm venitul marginal asociat fiecrui nivel al producici i dorim s deduccm

' Aceast not se adreseaz celor care au deja cunotine de matcmatic. Trebuie s fun ateni cum formulm concluzia 4. deoarece, n situaia unei funcii i "n valuri", pe msur ce X devine din ce n cc mai mic, gradul de aproximare sc poate mbunti. ns nu neaprat; dac sunt ndeplinite condiiile dc existen a derivatei, trebuie s existe o vecintate mic njurai punctului n discuie, n interiorul creia gradul de aproximare sc mbuntete, pe msur ce AX devine din cc n ce mai mic. eroarea tinznd la zero. odat cu tendina ctre zero a expresiei AX. * Am reprezentat o nou curb, deoarece, pentru a sublinia vizual afirmaiile anterioare, avem nevoie de o curb cu o panta puternic descresctoare. Acum, avem nevoie de o curb pentru care cunoatem ntregul set posibil dc venituri marginale. Pentru aceasta, alegem o curb cu o formul algebric precis. Pentru curba reprezentat, am ales formula TR = 100Q - 0,5Q:.

^ PRINCIPIILE

ECONOMIE

57

20 40 (i) Producie (Q)

60

80

O 20 40 (ii) Producie (Q)

60

80

100

Figura 2.13 Curbele venitului total i marginal Venitul total crete cu o rat descresctoare, fapt care indic un venit marginal pozitiv, dar descresctor. In scciunea (i) panta tangentei, T. la curba TR, la nivelul produciei de 60 este 40. Aceasta este reprezentat n seciunea (ii) sub fonna venitului marginal la producia 60. Pentru a determina venitul total pornind de la venitul marginal, vom folosi un procedeu invers suprafaa situat sub curba MR pn la un anumit punct oarecare este nsumat, obinnd astfel venitul total n acel punct. La nivelul produciei dc 40 suprafaa umbrit este 3.200, adic chiar venitul total.

venitul total corespunztor. Aceasta este o tehnic adesea utilizat n tiinele economice 1 0 . Dac am avea o repartiie a ratelor de cretere, ceea ce am avea de fcut ar fi s nsumm valorile marginale. Accast modalitate este ilustrat n Tabelul 2.7. Spre exemplu, venitul total pentru o producie dc trei uniti este calculat ca o sum a contribuiilor separate la venitul total ale primelor trei uniti. Dac tim contribuia fiecrei uniti la venitul total, putem calcula acest venit total pentru orice nivel al produciei, n s u m n d c o n t r i b u i i l e s e p a r a t e la venitul total generate de fiecare unitate a produciei. Grafic, aceeai operaie este realizat de-a lungul unei curbe continue, prin calcularea suprafeei situat sub curba venitului marginal, ncepnd dc la producia zero, pn la nivelul produciei care ne intereseaz. Spre exemplu, la producia de 4 0 n seciunea (ii) a Figurii 2.13, suprafaa haurat situat sub curba M R va genera venitul total, care este de 3.200. Valoarea

Tabelul 2.7 Venitul total i marginal asociate diferitelor valori ale produciei Producie 1 2 3 4 Venit marginal 99,5 98,5 97,5 96,5 Venit total 99,5 198,0 296,5 392,0

nsumarea veniturilor marginale genereaz venitul total

a c e s t e i s u p r a f e e e s t e n l i m e a c u r b e i T R din seciunea (i), corespunztor produciei de 4 0 " . Intuiia din spatele acestei relaii este aceea c nlimea curbei M R la fiecare nivel al produciei ne arat ct de mult se adaug venitului total, ca urmri, a modificrii produciei. nsumnd aceste nlimi, di la v a l o a r e a z e r o , p n la v a l o a r e a n d i s c u i e , nseamn a nsuma contribuiile la venitul total ale fiecrui nivel al produciei. Pe o curb continu, aceast nsumare genereaz suprafaa de sub curb, de la zero pn la valoarea respectiv a producici.

SUMAR Sfaturi pozitive i normative

Un element esenial al succcsului demersului tiinific const n separarea ntrebrilor pozitive despre modul n care funcioneaz lumea, de ntrebrii, normative despre cum cineva ar vrea s fie lumea

Putem face aceasta pentru venitul care este detemiinat de producie, nu ins i pentru venituri care nu sunt determinate de aceasta In accast situaie, putem fi siguri de faptul c veniturile din vnzri sunt egale cu zero dac producia este zero. astfel nct toau veniturile vor fi asociate cu diferite niveluri ale produciei. Dac finna ar fi avut alte surse de venituri, independente de nivclu produciei, nu am fi putut s determinm variaia venitului n raport de producie. (Matematic, este o modalitate de a afinna c integrarea este determinat numai pn la o constant arbitrar). " Vei observa c scara pe axa vertical este di ferit n cele dou seciuni. Dac am fi reprezentat MR pe aceeai scar cu TR, ar f fost greu s v dai seama de diferene. Observai unde ar fi reprezentat valoarea 100 n seciunea (i)l Aceasta, deoarece ntreag. suprafa din seciunea (ii) este legat de o nlime n scciunea (i).

*1
Teoretizarea economic
T e o r i i l e sunt c o n c e p u t e p e n t r u a e x p l i c a i p r o g n o z a ceea ce o b s e r v m . O teorie reprezint un set de definiii ale variabilelor ce urmeaz a fi utilizate, un set de ipoteze de comportament i de condiii pentru aplicarea teoriei. O teorie ofer predicii condiionate d e tipul "dac se produce un eveniment, alunei un alt eveniment va avea loc, de asemenea". O metod important de testare a teoriilor este confruntarea prediciilor acestora cu realitatea. Noiunea de " m o d e l " are mai multe semnificaii: (a) un sinonim al teoriei, (b) o realizare precis a unei teorii generale, cu o relaie numeric specific n locul fiecrei relaii generale prezente n teorie, (c) o aplicaic a unei teorii generale pentru un caz specific i (d) o form simplificat de relaii destinat studiului unei anumite fore izolate. Indicii numerici exprim seriile economice ntr-o f o r m relativ. Valorile fiecrei perioade sunt exprimate n raport de valorile perioadei de baz, crora li se atribuie valoarea 100. D a t e l e e c o n o m i c e p o t fi r e p r e z e n t a t e n trei modaliti diferite. G r a f i c e l e cross-section arat observaii nregistrate la acelai moment de timp. Seriile cronologice arat observaii ale variabilei la diferite m o m e n t e n t i m p . D i a g r a m e l e d e distribuie sunt construite prin puncte, fiecare din a c e s t e a referindu-se la observaii particulare nregistrate pentru d o u variabile diferite. O relaie funcional poate fi exprimat n cuvinte, ntr-un tabel cu valori particulare diferite, n ecuaii matematice sau sub form de reprezentri grafice. U n grafic cu dou variabile are o pant pozitiv, atunci cnd acestea crcsc sau se reduc n acclai timp, i o pant negativ, atunci cnd se deplaseaz n direcii opuse. Valoarea marginal a unei variabile arat modificarea acesteia ca rspuns la o modificare n cea dc-a doua variabil. Dac variabila este msurat pe axa vertical a diagramei, valoarea sa marginal este dat de panta liniei tangente la punctul respectiv i aproximat de panta dreptei carc unete dou puncte situate n apropiere.

PRINCIPIILE ECONOMIEI { TEME PENTRU RECAPITULARE

Afirmaii pozitive i negative Variabile endogene i exogene Teorii i modele Variabile, ipoteze i predicii Grafice de serii cronologice, cross-section i de distribuie Relaii funcionale Modaliti de e x p r i m a r e a relaiei ntre dou variabile Relaii pozitive i negative ntre variabile C u r b e cu pant pozitiv i negativ Valori marginale i incrementale Valori minime i m a x i m e

PROBLEME DE DISCUTAT
1 Identificai cinci afirmaii despre omaj. Clasificai-le n afirmaii pozitive sau normative. Dac lista dumneavoastr coninc numai afirmaii de un singur tip, gsii o a asea pe care s o ncadrai n categoria opus. Scriei numele a trei variabile pe care le putem ntlni n tiina economic. Reprezentai aceste variabile sub forma unor graficc de serii cronologice, cross-sectional i diagrame de distribuie. Numii patru perechi dc lucruri care depind unele de celelalte. n fiecare astfel de relaie, care este variabila dependent i care cea independent? Atribuii simboluri fiecrei variabile i exprimai dependena sub form de funcie i reprezentare grafic. Desenai trei grafice n care variabila dependent crete cu o rat cresctoare, constant i descresctoare. Apoi desenai trei graficc n care variabila dependent scade cu o rat cresctoare, constant i descresctoare. Reprezentai punctele de maxim i de minim ale variabilei dependente. ncercai s v gndii la relaii economice care s poat fi descrise dc aceste reprezentri grafice (altele dect cele oferite n textul capitolului). Teoria economic afirm c la o crctcre a salariilor este posibil ca oamenii s munccasc mai puin. Ilustrai aceast posibilitate cu ajutorul unui grafic. Considerai probabil o astfel dc ipotez? Cum credei c ar putea fi testat aceast teorie? (V putei vcrifica rspunsul citind Capitolul 15).

Date economice

Reprezentarea teoriilor economice

4

Cuantificarea valorilor marginale

5

Partea nti

INTRODUCERE N ECONOMIA DE PIA >

Capitolul 3 Cererea, oferta i preul Cererea Oferta Formarea preului Piee individuale, s e c t o a r e i e c o n o m i e

Capitolul 4 Elasticitatea cererii i a ofertei Elasticitatea cererii Elasticitatea ofertei M s u r a r e a cererii i ofertei

Capitolul 5 Teoria preului n aciune innd pasul cu The Times Eurotunelul Intervenia guvernului p e pia Problemele agriculturii Cteva lecii g e n e r a l e d e s p r e sistemul d e preuri

Capitolul 3

Cererea, oferta i preul

Cum funcioneaz pieele individuale? Acum, dup ce am discutat conceptele fundamentale, suntem pregtii s studiem aceast problem principal. Rspunsul pune n eviden ceea ce numim legile cererii i ofertei. Pentru a le nelege, abordm mai nti determinantele cererii, ale ofertei i apoi modul n care cererea i oferta se intcracioneaz pentru a determina preul de pia. n cele din urm vom discuta diferitele tipuri de piee, precum i conceptul de economie de pia mpreun cu sectoarele sale individuale.

Economia se refer la comportamentul oamenilor. Marc parte din ceea ce observm n lumea nconjurtoare i din ceea ce ne nsuim n teoriile noastre i are originea n deciziile luate de milioane de indivizi. Orice individ care ia decizii relevante pentru teoria noastr este numit agent. Pentru a studia mai bine aceti ageni, i vom organiza n trei grupuri: indivizi, firme i guvern'. Acestea sunt aa-numitele dramatis personae" din teoria economic, iar scena pe care ele joac este piaa. In acest capitol vom ntlni indivizi n calitate de cumprtori i firme n calitate de vnztori.

CEREREA
Consumatorul "maximizeaz utilitatea" n funcie de resursele de care dispune.

Indivizi i motivaii

Teoria cererii presupune c agenii sunt indivizi aduli care obin un venit din vnzarea factorilor (munc, pmnt i capital) i cheltuiesc acest venit pentru a cumpra bunuri i servicii. Atunci c n d c o n f r u n t m t e o r i a c e r e r i i cu observaii din lumea real, constatm c entitatea de baz care face aceste cheltuieli nu este individul, ci gospodria individual. O gospodrie este definit ca un grup de o a m e n i care triesc sub acelai acoperi i care iau decizii financiare n comun sau sunt influenai de alte persoane care iau decizii pentru ei. Unii economiti, cum ar fi americanul Gary Bcckcr, laureat al Premiului Nobel, au studiat ndeaproape modul de alocarc a resurselor n cadrul gospodriilor. Pentru a putea dezvolta o teorie elementar a c o m p o r t a m e n t u l u i de pia, vom considera totui indivizii ca fiind consumatori. Economitii consider c fiecare consumator caut s obin satisfacie maxim, bunstare sau utilitate, cum adesea este denumit acest conccpt.
' Prin guvern literatura anglo-saxon nelege statul (n.t.). Actorii (n.t.).

Natura cererii
Cantitatea dintr-un produs pe care consumatorii doresc s o cumpere se numete c e r e r e . Exist doua observaii n legtur cu acest conccpt. n primul rnd, cantitatea cerut este o cantitate dorit. Ea reprezint cantitatea pe carc consumatorii doresc s o cumpere i nu cea pe care reuesc s o cumpere efectiv. Noi folosim expresii, cum ar fi cantitatea efectiv c u m p r a t sau cantitatea efectiv v n d u t , pentru a face deosebirea ntre achiziiile reale i cantitatea cerut. n al doilea rnd, observai c cererea este un flux. Noi nu ne ocupm doar dc cumprarea unui singur articol, ci de un flux continuu de b u n u r i c u m p r a t e . Prin u r m a r e , t r e b u i e s exprimm cererea n uniti cerute ntr-o perioad de t i m p - s p r e exemplu, un milion de portocale pe zi sau apte milioane pe sptmn, sau 365 de milioane de portocale pe an. Diferena dintre stocuri i fluxuri este discutat n Caseta 3.1.

*1PRINCIPIILE
Conceptul de cerere ca un flux pare s c r e e z e greuti atunci cnd a v e m n vedere bunuri durabile (adesea numite bunuri d u r a b i l e pentru c o n s u m ) , ntr-adevr, se poate s p u n e c un individ c o n s u m 30 de portocale pe lun, d a r ce putem spune despre un c o n s u m a t o r c a r e i c u m p r c t e u n n o u televizor la fiecare cinci ani? Aceast dificultate C a s e t a 3.1 S t o c u r i i fluxuri

ECONOMIEI {

aparent dispare dac m s u r m cererea pentru serviciile f u r n i z a t e de a s e m e n e a bunuri durabile. Astfel, la u n ritm de c u m p r a r e a unui televizor la fiecare cinci ani, cumprtorul respectivului aparat folosete u n serviciu (vizionarea p r o g r a m e l o r de T V ) n proporie de 1/60 din respectivul aparat pe lun.

Pieele economice folosesc frecvent variabile de stoc i de flux, i este important ca aceste dou s nu fie confundate. O variabil de flux are o dimensiune n timp; are o valoare pe unitatea de timp. Cantitatea de ou cumprate n Glasgow este o variabil de flux. tiindu-se c numrul de ou cumprate a fost de 2.000 de duzini, nu mai este necesar nici o alt informaie dac se precizeaz i intervalul de timp n care au fost cumprate aceste ou. De exemplu, 2.000 de duzini de ou pe or indic o pia activ a oulor, n timp ce 2.000 duzini pe lun indic o pia cu o dinamic lent. O variabil de stoc nu are o dimensiune n timp, are pur i simplu o valoare. Astfel, numrul de ou din depozitul unui productor de ou - de exemplu, 20.000 de ou - este o variabil de stoc. Toate aceste ou se gsesc acolo ntr-un anumit moment i ele rmn acolo pn ce intervine un factor care modific stocul deinut de productor. Variabila de stoc este deci un numr, nu o variaie a fluxului ce reprezint o cantitate pe zi sau pe lun. Teoriile economice folosesc att variabile de flux, ct i variabile de stoc l este nevoie de experien pentru a le folosi riguros. Valoarea venitului ctigat este un flux - ct pe an, pe lun sau pe or. Valoarea cheltuielilor unui consumator este, de asemenea, un flux - ct s-a cheltuit pe sptmn sau pe lun. Din contr, valoarea banilor din contul dumneavoastr din banc este un stoc - exact attea lire sterline. Pentru a afla dac o variabil este de flux, se verific dac aceasta are o dimensiune n timp. Alte variabile nu sunt nici de stoc, nici de flux, ele reprezint doar numere, cum ar fi, de exemplu, preul oulor.

^ ^

Determinantele cantitii cerute: funcia cererii

Cantitatea cerut din fiecare produs de ctre un consumator este determinat de urmtoarele variabile: 1. Preul produsului. 2. Preul celorlalte produse. 3. Venitul i avuia consumatorului. 4. Diferii factori "sociologici". 5. Gusturile consumatorului. 6. Fore exterioare controlului uman, c u m ar fi vremea. Folosind notaia funcional care a fost introdus n Capitolul 2, variabilele de mai sus sunt sintetizate n ceea ce sc n u m e t e f u n c i a c e r e r i i : <=D(pn,P1,p2,...,p.1,...,Y,S) Ce reprezint fiecare din simbolurile de mai sus? Cantitatea de produs cerut de fiecare consumator, denumit produsul n, se noteaz cu q^ . Preul produsului rcspcctiv se noteaz cu p n , iar p f ,.. ,,p reprezint o notaie prescurtat a preurilor tuturor celorlalte produse.Y reprezint venitul consumatorului, iar S

reprezint un grup de factori sociologici, c u m ar fi numrul copiilor, locul de reedin al corsumatorului (spre exemplu: un ora marc, mic sau mediul rural), starea vremii. In final, forma funciei D este determinat de gusturile consumatorului. Funcia cererii este doar un mod prescurtat de a afirma c totdeauna cantitatea cerut de consumator, care este nregistrat n partea stng a funcici, depinde de variabilele nregistrate n partea dreapt. Forma funcici determin natura acestei dependene. (Reaminitii-v c " f o r m a funciei" se refer n mod precis la relaia cantitativ ntre variabilele din partea stng i cele din partea dreapt a ecuaiei.) N u vom reui s nelegem influena separat a fiecreia dintre variabilele incluse dac nc p u n e m ntrebarea ce se ntmpl c n d au loc schimbri simultane. Pentru a evita aceast dificultate, considerm influena exercitat pe rnd de aceste variabile. Pentru a face acest lucru, folosim o metod adesea utilizat n teoria economic. Considerm c toate variabilele din partea dreapt a ccuaici, cu excepia uneia singure, rmn constante. Permitem acestei

 PRINCIPIILE

ECONOMIEI

63
p r o d u s e r m n c o n s t a n t e i se m o d i f i c doar preul unui singur produs. S c o n s i d c r m m a i nti c preul produsului crete. Produsul d e v i n e u n m o d m a i s c u m p de a satisface o nevoie. U n i i c o n s u m a t o r i se vor abine s-1 mai c u m p e r e ; alii vor c u m p r a cantiti mai m i c i , iar alii v o r c o n t i n u a s c u m p e r e aceeai cantitate; n orice caz, nici un c u m p r t o r raional nu va c u m p r a mai mult. D e o a r e c e muli c u m p rtori sc v o r a b i n e parial sau total d e la a cumpra acest p r o d u s , v o r apela la alte p r o d u s e care pot satisface aceeai n e v o i e , mai p u i n la cele al cror pre este mai ridicat. Spre e x e m p l u , p e m s u r c e carnca devine mai scump, consumatorii vor recurge la substitueni de c a m e ; de asemenea, pot s abandoneze c o n s u m u l d e c a m e la a n u m i t e m e s e sau s c o n s u m e pur i s i m p l u mai puin c a m e . S c o n s i d e r m a c u m c preul p r o d u s u l u i scade. Acest lucru f a c e ca produsul s d e v i n u n m o d mai ieftin de a satisface o anumit nevoie. Consumatorii vor c u m p r a m a i mult din acest p r o d u s i mai puin din alte p r o d u s e similare al cror pre nu a sczut, d e v e n i n d relativ mai s c u m p e fa d e produsul n cauz. D e e x e m p l u , n cazul unei r e c o l t e record de roii, preul acestora scade, c o n s u m a t o r i i c u m p r mai multe roii i mai puin salat, care prin urmare d e v i n e mai s c u m p n c o m p a r a i e cu roiile. P r o g r a m u l c e r e r i i i c u r b a c e r e r i i Cererea individual. P r o g r a m u l cererii este o metod prin care se prezint relaia ntre cantitatea ccrut i pre. Este o prezentare n u m e r i c care arat c a n t i t a t e a c a r e v a c o r e s p u n d e a n u m i t o r preuri. Tabelul 3.1. arat accste combinaii n cazul unui consumator de ou. Alicc adesea m n n c ou fierte la micul dejun i pentru c locuiete singur consider c omleta este un fel de m n c a r e convenabil. Ea ns nu are prea muli bani, astfel nct este atent la preul oulor din supermarket atunci c n d i face c u m p rturile. T a b e l u l arat cantitatea d e o u pe care dorete s o c u m p e r e n fiecare lun i preurile corespunztoare. D e e x e m p l u , la preul d e 1,50 lire pentru o duzin, Alicc va cere 3,5 duzini pe lun. Pentru o m a i u o a r n e l e g e r e , f i e c a r e c o m b i n a i c pre-

singure variabile, spre exemplu, p n , s se modifice, observnd modificarea cantitii cerute ( q d J . Studiem deci efcctul unei singure variabile asupra cererii, considernd c toi ceilali factori de influen rmn neschimbai, sau, cum economitii obinuiesc s spun, ceteris paribus (ceea ce nseamn "toate celelalte lucruri rmn neschimbate"). Pe rnd, p u t e m proccda similar cu fiecare din celelalte variabile i n felul acesta p u t e m nelege efcctul fiecreia. O d a t depit a c e a s t e t a p , putem aduga influenele cclorlalte variabile pentru a descoperi c e se va n t m p l a d a c m a i m u l t e variabile se modific n acelai timp - cum de altfel sc i ntmpl n practic.

Cerere i pre
Suntem interesai s dezvoltm o teorie cu privire la formarea preului. Pentru a face acest lucru, m e n i n e m toi f a c t o r i i c o n s t a n i i n e p u n e m ntrebarea: " c u m se va m o d i f i c a cererea pentru un produs atunci cnd preul su se m o d i f i c ? " l r Ipoteza economic fundamental se formuleaz astfel: cu ct preul unui produs este mai sczut, cu att va fi mai mare cererea pentru acel produs, toi ceilali factori rmnnd constani1.

De ce ar sta lucrurile n acest fel? U n m o t i v major este acela c exist de regul mai mult de un produs care s satisfac orice nevoie sau dorin. Foamea poate fi potolit -cu carne sau vegetale; dorina de vegetale poate fi satisfacut prin consumul de broccoli sau spanac. N e v o i a de cldur noaptea se poate satisface prin folosirea mai multor pturi din ln sau a unei pturi electrice, un cearceaf sau prin utilizarea unei cantiti suplimentare de pcur n sistemul de nclzire. Dorina d e a petrece o vacan se poate satisface printr-o excursie n munii Scoiei sau n Alpii elveieni, nevoia de a ajunge acolo sc satisface lund un avion, autobuz, main sau tren .a.m.d. Formulai orice nevoie sau dorin general i vei gsi ntotdeauna mai multe produse care v vor satisface aceste nevoi sau dorine. S apreciem a c u m ce sc ntmpl dac venitul, gusturile, populaia i preurile tuturor celorlalte

' tn accst capitol introducem ipoteza ca fiind o afirmaie. n Capitolele 6 i 7 o dcduccm din afirmaii fundamentale.

*1
cantitate din tabel s-a notat cu o liter. n continuare, t r a n s f e r m datele din Tabelul 3.1 n Figura 3.1, cu preul pe axa vertical i cantitatea pe cca orizontal 2 .
Tabelul 3.1 Cererea lui Alice pentru ou Pre Cantitate cerut (i pentru 0 duzini) (duzini pe lun) a 0,50 7,0 b 1,00 5,0 c 1,50 3,5 2,00 2,5 d e 2,50 1,5 f 3,00 1.0 Tabelul arat cantitatea de ou pe care Alice o cere la fiecare nivel dat al preului, ceilali factori rmnnd constani. De exemplu, la nivelul preului de 1 pe duzin, ca cere 5 duzini pe lun, n timp ce la preul de 2,5 pe duzin, ea cere doar l,5 duzini. Simbol

\ principiile

economiei1127

U n singur punct pe curba ccrerii indic o singur relaie pre-cantitate. Curba cererii arat relaia complet intre cantitatea cerut i pre. Economitii vorbesc adesea de condiiile cererii pe o anumit pia " d a t " sau "cunoscut". n acest caz, ci nu sc refer doar la o anumit cantitate care este cerut la un moment dat (i.e. nu un anume punct pe curba cererii), ci la ntreaga curb a ccrerii, la relaia funcional complet de unde i faptul c achiziiile dorite sunt puse n relaie cu toate preurile alternative posibile ale produsului respectiv. Curba cererii pieei. Pn a c u m a m discutat despre felul n care cantitatea dintr-un produs cerut de un c o n s u m a t o r depinde de preul produsului, celelalte variabile r m n n d constante. Pentru a c x p l i c a c o m p o r t a m e n t u l p i e e i , este n e v o i e s c u n o a t e m cererea total a tuturor consumatorilor. P u t e m o b i n e u n p r o g r a m al ccrerii n s u m n d cantitile cerute de fiecare consumator la un anumit pre i obinnd astfel cantitatea total cerut la acel pre. R e p e t m metoda pentru fiecare pre pentru a obine schcma total a cererii de pia, pentru toate preurile posibile. Grafic se reprezint prin curta cererii de pia. Pentru a evita orice complicie n plus, Figura 3.2 ilustreaz reprezentarea grafic doar pentru doi consumatori: Sarah i William. Figura ilustreaz m o d u l n care curba ccrerii dc pia rezult din c u r b e l e i n d i v i d u a l e ale tuturor indivizilor carc cumpr p e acea pia. n practic, cunotinele noastre despre curbele cererii pieei sunt derivate direct din cantitile totale. Deducerea curbelor cererii pieei prin nsumarea curbelor individuale este o operaie teoretic. Facem accst lucru pentru a nelege relaia dintre curbele ccrcrii pentru consumatorii individuali i curbele cererii pieei.

_00
t
u

" O
o,

H 2 50 3

200

a, O 1 oo
JS

3.0
s > 0.

6 2

Cantitate ou (duzini pe tuna)

Figura 3.1 Curba cererii lui Alice Aceast curb prezint legtura dintre preul unui hun i cantitatea pe care Alice dorete s o achiziioneze. Fiecare punct din figur corespunde unui rnd din Tabelul 3.1. Spre exemplu, atunci cnd preul este 3, va cumpra o duzin pe lun (punctul f), n timp cc la un pre de 0,5, vor fi achiziionate 7 duzini (punctul a).

L i n i a c a r e u n e t e a c e s t e p u n c t e se n u m e t e c u r b a ccrerii. Ea indic cantitatea pe care Alice ar dori s o c u m p e r e la fiecare pre posibil; panta sa negativ arat creterea cantitii cerute, pe m s u r ce preul scade.

! Cititorii avizai i pot pune problema dc cc economitii reprezint curba ccrerii cu preul pe vertical i cantitatea pe orizontal. Convenia nonnal, carc plaseaz variabila independent (cea care furnizeaz explicaia) pc axa orizontal i variabila dependent (cea carc este explicat) pe axa vertical, ar presupune ca preul s fie indicat pc orizontal i cantitatea pe vertical. Inversarea axelor - justificat i prin experiena de un secol n acest sens - se datoreaz motivelor dc mai jos. Analiza pieei competitive pe care o facem astzi a fost iniiat de economistul francez Leon Walras (1834-1910), pentru care cantitatea era variabila dependent. Analiza grafic n economic a fost popularizat ns de economistul englez Alfrcd Marshall (1842-1924), pentru care preul este variabila dependent. Prin urmare, economitii continu s foloseasc teoria lui Walras i reprezentarea grafic a lui Marshall, cu prezentarea unei diagrame la carc variabilele dependente i independente sunt inversate - spre confuzia pcnnancnt a cititorilor avizai i obinuii cu alte discipline. n mod virtual, toate graficele din economie au axele indicate convenional cu variabila dependent pe vertical.

 principiile

economiei
Tabelul 3.2 C e r e r e a pieei p e n t r u o u Simbol U V W X Y Z Preul ( pe duzin) 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 . 3 i 00

65
Cantitatea corvt (mii duzin pe lun) 110,0 90,0 77,5 67,5 62,5 60,0

n Tabelul 3.2 a v e m datele pentru cererea pieei pentru ou. Tabelul ne indic cantitatea total care va fi ccrut de toi consumatorii de pe acca pia la anumite preuri de pia. Datele sunt coroborate n Figura 3.3, iar c u r b a trasat prin aceste p u n c t e reprezint curba cererii pieei. Din nou d e s p r e d e t e r m i n a n t e l e cererii Atunci cnd ne deplasm interesul de la curba cererii pentru u n consumator individual spre curba cererii pieei, trebuie s reconsiderm punctul 3 de

Tabelul arat cantitatea de ou care ar putea f t cerut de toii consumatorii la preul pieei, ceteris paribus. De exemplu, simbolul W arat c dac preul ar fi 1,5 pe duzin, consumatorii ar dori s cumpere 77,5 mii duzini pc lun.

2
Cantitate ou (duzini pe lun) (I) William Cantitate ou (duzini pe lun) (II) Sarah

10

12

Cantitate ou (duzini pe lun) (iii) Cererea total William + Sarah

Figura 3.2 Relaia ntre curbele cererii individuale i curba cererii pieei Curba cererii pieei reprezint suma orizontal a curbelor cererii tuturor consumatorilor de pe acea pia. Figura ilustreaz agregarea cererii a doi consumatori, William i Sarah. Spre exemplu, la un pre dc 2 pe duzin, William cumpr 2,4 duzini, iar Sarah, 3,6 duzini. Totalul achiziiilor va fi de 6 duzini.

pe lista determinantelor cererii. "Venitul consumatorului" se refer de data aceasta la venitul total al tuturor consumatorilor. Dac, de exemplu, populaia crete ca urmare a imigraiei i fiecare nou imigrant are un venit, cererea pentru anumite produse va crete, dei consumatorii existeni au veniturile neschimbate i sunt pui n faa acelorai preuri. Un al aptelea determinant: distribuirea venitului ntre indivizi Cnd lum n consideraie venitul total al tuturor consumatorilor ca o variabil a venitului, trebuie s adugm nc un factor la determinantele principale ale cererii. S considcrm dou societi cu acelai venit total. ntr-o societate sunt civa oameni bogai, muli sraci i foarte puini n clasa de mijloc. n a doua societate, cei mai muli dintre oameni au venituri care nu difer prea mult

de venitul m e d i u al tuturor consumatorilor. Chiar d a c toate c e l e l a l t e v a r i a b i l e c a r e i n f l u e n e a z cererea sunt n e s c h i m b a t e , cele d o u societi vor avea m o d e l e diferite de cerere. n p r i m a va fi o cerere mare d e M e r c e d e s - u r i i Rolls-Royce-uri, pe de o parte, i de semine, pine i chips, pe de alt parte. n a d o u a societate va fi o cerere mai mic pentru aceste produse, dar o cerere mai mare pentru vacane la schi, maini de clas mijlocie i alte bunuri de c o n s u m de talie mijlocie. n m o d evident, distribuirea venitului este un determinant m a j o r al cererii pieei. Cererea de pia: recapitulare F a c e m u n r e z u m a t a ceea cc a m nvat pn a c u m despre cerere.

66
3 50
D

p r i n c i p i i l e e c o n o m i e i 65
H z 0 " . 22

5 c

3 00 2 50
2.00

TJ 6
Si

r
Y

V \x f
\ \

a 1

<50

VV
\ \
20 40 60 80

ro

200

V
\
20 40 60

H 1.50
| 100

W'
\ \

\J V
\ \ \

voo O.
0.50

\u

3 ? 0 50
0 80

\
\
100

U'
\

100 120 140

120

140

Cantitate ou (mii duzini pe lun) Cantitate ou (mii duzini pe lun)

Figura 3.3 Curba cererii pieei pentru oui Paula negativ a curbei ilustreaz o relaie invers intre pre }i cantitatea cerut. Cele ase puncte corespund cclor ase combinaii prej-cantitatc din Tabelul 3.2. Curba reprezentat prin unirea accstor puncte (notat D) reprezint curba cererii. Cantitatea total cerut depinde de preul produsului respectiv, de preul celorlalte produse, de venitul indivizilor care cumpr pe acea pia, de distribuia venitului ntre indivizi i de gusturile lor. Curba cererii pieei pune n relaie cantitatea total cerut cu preul produsului, cu condiia ca toate celelalte preuri, venitul total, distribuia sa ntre indivizi i gusturile lor s rmn neschimbate. D o u a l t e r n a t i v e a l e cererii p i e e i pentru o u

k r

Figura 3.4 Dou curbe ale cererii pentru ou O deplasare spre dreapta a curbei cererii de la Dt la Dl indic o cretere a cantitii cerute la fiecare nivel de pre. Punctele simbolizate prin litere corespund valorilor din Tabelul 3.3. Prin deplasarea curbei din poziia D 0 n poziia D , se va cere mai mult la fiecare pre (sau un pre mai mare va fi pltit pentru fiecare nivel de cantitate). Spre exemplu, la preul de 1,5, cantitatea ccrut va crete de la 77.500 duzini (punctul W) la 100.800 duzini (punctul W - ); cantitatea de 90.000 de duzini, ce putea fi anterior achiziionat cu un pre[ de 1 (punctul V), n urma deplasrii curbei, va putea fi cumprat la un pre de 2 (punctul X').

Deplasarea curbei cererii P r o g r a m u l i c u r b a c e r e r i i s u n t c o n s t r u i t e p e p r i n c i p i u l ceteris paribus. D a r ce se ntmpl dac dac c e l e l a l t e v a r i a b i l e se s c h i m b (i e l e n m o d c e r t se s c h i m b ) ? C e se n t m p l , d e e x e m p l u , c o n s u m a t o r i i c o n s t a t c au u n v e n i t m a i m a r e ? D a c c h e l t u i c s c a c e s t v e n i t s u p l i m e n t a r , ei v o r c u m p r a cantiti s u p l i m e n t a r e d i n d i f e r i t e p r o d u s e , chiar dac preturile pe pia sunt neschimbate. consumatorii aa c u m indic tabelul 3.3. Dac

Tabelul 3 . 3

(V u V w X Y z

Preul oulor Cantitatea Cantitatea (t pe duzin) cerut la nivelul de ou cerut iniial al venicnd venitul tului personal personal crete mil duzJni/lun) la un nou nivel ' ' ' (nw duzini/lun) (2) (3) (<) 0,50 110,0 140,0 1.00 116.0 90.0 1.50 77,5 100.8 2.00 67.5 90.0 2,50 81,3 62.5 3.00 60,0 78.0

(5) U' V W X' V z

c u m p r m a i m u l t d i n f i e c a r e p r o d u s al c r u i p r e nu s-a schimbat, aceste cumprturi suplimentare n u pot fi r e p r e z e n t a t e p e c u r b a iniial a c e r e r i i . M r i r e a v e n i t u l u i c o n s u m a t o r i l o r v a deplasa Aceast deplasare ilustreaz o regul important. Curba cererii s e d e p l a s e a z ntr-o nou poziie ca r s p u n s la o modificare a uneia dintre variabilele care au fost constante atunci cnd curba iniial a fost trasat. curba cererii spre dreapta, aa c u m arat figura 3.4. general

O cretere a venitului total al consumatorilor crete cantitatea cerut la fiecare nivel de pre. Cnd venitul crete, cantitatea ccrut la preul de 1,50 pc duzin crete de la 77.500 duzini pe lun la 100.800 duzini pc lun. O cretere similar are loc la ficcare nivel al preului. Astfel, ccrcrca relatat n coloanele (2) i (3) se modific la cca relatat n coloancle (2) i (4). Reprezentarea grafic a accstor dou alternative este marcat cu D i D,, n figura 3.4.

l *

^principiile

economiei

67
Modificri ale venitului total. D a c venitul c o n s u m a t o r i l o r c r e t e , e s t e d e a t e p t a t ca ei s c u m p e r e mai mult din ct mai m u l t e produse, dei preurile produselor rmn neschimbate. O a s e m e n e a deplasare este ilustrat n tabelul 3.3 i figura 3.4. U n p r o d u s pentru care cererea crctc atunci c n d crete venitul se n u m e t e b u n n o r m a l . k * O cretere a venitului consumatorilor deplaseaz curba cererii pentru bunuri normale spre dreapta. indicnd faptul c cererea pentru acel produs va crete la fiecare nivel al preului.

Orice schimbare care mrete numrul consumatorilor care doresc s c u m p e r e la fiecare nivel de pre va determina o deplasare a curbci spre dreapta i orice schimbare care micoreaz numrul consumatorilor care doresc s c u m p e r e la orice nivel al preului va deplasa curba cererii spre stnga. Schimbri ale celorlalte produse. Curba cererii are panta negativ, d e o a r e c e cu ct este mai mic preul produsului, cu att el devine mai ieftin fa de alte p r o d u s e c a r e p o t s a t i s f a c e a c e l e a i n e v o i , produse care se n u m e s c b u n u r i s u b s t i t u i b i l e . U n produs devine mai ieftin fa de substituenii si dac preul su scade. Acest lucru se ntmpl i dac preul bunului substituibil crete. De exemplu, oule pot deveni mai ieftine fa de pizza dac preul oulor scade sau dac pizza devine mai s c u m p . Fiecare din cele dou situaii vor c o n d u c e la u n c o n s u m crescut de ou. D e e x e m p l u , Alice poate m n c a mai multe omlete i mai puine porii de pizza dac dorete un prnz rapid. Creterea preului unui bun substituibil va determina k o deplasare la dreapta a curbei cererii pentru f produsul care l substituie. La acel pre se vor cumpra cantiti sporite. Astfel, o cretere n preul pizzei va determina o deplasare a curbei cererii pentru ou de la D 0 la D,, Figura 3.4, aa c u m s-a ntmplat n cazul creterii venitului. Produsele care tind s fie folosite m p r e u n se n u m e s c produse c o m p l e m e n t a r e . A u t o t u r i s m e l e i benzina sunt a s e m e n e a produse c o m p l e m e n t a r e ; de asemenea, crosa i mingile de golf, unca i oule, s o b e l e electrice i e l e c t r i c i t a t e a , o e x c u r s i e cu avionul n Austria i biletele pentru "ski lift" spre St. Anton. Deoarece aceste p r o d u s e tind s fie folosite mpreun, o scdere a preului unuia din ele va determina o cretere a cererii pentru a m b e l e produse. De exemplu, o scdere a preului mainilor va face ca numrul proprietarilor d e maini s creasc i d e c i s c r e a s c i c c r c r c a d e b e n z i n , ceteris paribus. Scderea preului unui produs care este comple, mentar unui al doilea produs va deplasa curba cererii V acestui produs spre dreapta. La fiecare nivel al preului se va cumpra o cantitate mai mare din acest produs.

Doar pentru puine produse, numite b u n u r i i n f e r i o a r e , o cretere a venitului c o n s u m a t o r i l o r i va determina s c u m p e r e mai puin ( d e o a r e c e acum consumatorii i permit s c u m p e r e u n substitut mai s c u m p i superior). k J Creterea venitului va deplasa cererea de bunuri inferioare spre stnga, indicnd faptul c la fiecare nivel al preului se va cere o cantitate mai mic din aceste produse.

Distribuia venitului. D a c venitul total i toate celelalte d e t e r m i n a n t e ale cererii rmn n e s c h i m b a t e , iar distribuia venitului se modific, cererea pentru bunuri n o r m a l e va crete n cazul c o n s u m a t o r i l o r cu venituri ridicate i va scdea n cazul c o n s u m a t o r i l o r cu venituri r e d u s e . D a c att cei care ctig, ct i cei care p i e r d c u m p r un b u n n aceleai proporii, aceste modificri vor tinde s se a n u l e z e , aa ceva ns se n t m p l foarte rar. Cnd distribuia venitului se modific, cererea pentru L acele bunuri preferate de cei crora le crete venitul va crete i va scdea n cazul consumatorilor crora le scade venitul. Variabile de natur social. Modificrile multor variabile sociale care influeneaz cererea vor determina o deplasare a curbei cererii. D c exemplu, o scdcre a numrului dc copii din fiecare familie, aa cum s-a ntmplat n acest secol, va reduce cererea pentru lucruri folosite de copii. Dac, n schimb, numrul pensionarilor crete, se va constata o creterc a ccrcrii pentru bunuri necesare n timpul liber. Fore aflate n afara controlului untaiu Schimbri ale vremii i ale altor fore strine omului pot influena cererea. Din punctul dc vedere al teoriei e c o n o m i c e , acestea sunt fore e x o g e n e , exterioare teoriei cererii, care, chiar dac nu sunt analizate n

68
cadrul accstei teorii, pot influena m a j o r cererea. C a s e t a 3.2 i l u s t r e a z i n f l u e n a m a j o r p e c a r e v r e m e a o exercit asupra cererii. Modificri ale gustului. Dac exist schimbri ale gustului n f a v o a r e a unui produs, acesta va fi cerut mai mult la fiecare nivel de pre, deplasnd prin u r m a r e curba cererii spre dreapta. In contrast, dac are loc o m o d i f i c a r e a gustului n d e f a v o a r e a produsului, acesta va fi m a i puin solicitat la fiecare nivel d e pre, d e t e r m i n n d o deplasare spre stnga a curbei cererii. Figura 3 .5 prezint u n rezumat al dezbaterii noastre r e f e r i t o a r e la c a u z e l e d e p l a s r i i c u r b e i c e r e r i i . O b s e r v a i c , d e o a r e c e a d o p t m un n u m r d e generalizri, a m r e d e n u m i t axele noaste " p r e " i "cantitatc", a b a n d o n n d particularizarea (cuvntul "ou"). Termenul cantitate trebuie neles ca fiind cantitatea pe o perioad de timp, indiferent n ce uniti se exprim, iar termenul pre trebuie neles ca pre n lire pe unitatea de cantitate pentru acelai produs. M i c a r e a de-a lungul curbei fa ' de deplasarea curbei cererii

\ principiile

economiei1127

Figura 3.S Deplasri ale curbei cererii O deplasare a curbei cereriidelaDllaDlarato cretere a cererii; o deplasare de la D, la I>] arat o reducere a cererii Creterea cererii poate fi determinat de creterea preului unui bun substituibil, de reducerea preului unui bun complementar, de creterea venitului, de redistribuirea venitului n favoarea grupurilor care prefer acel bun sau de o modificare a gusturilor n favoarea bunului. O reducere a cererii poate fi determinat de reducerea preului unui bun substituibil, dc creterea preului unui bun complementar, de reducerea venitului, dc redistribuirea venitului n defavoarea grupurilor care prefer acel bun sau de o modificare a gusturilor in defavoarea bunului. preul n cretere al m o r c o v i l o r r e d u c e cererea curent d e morcovi, deoarece consumatorii prefer s c u m p e r e n schimb cartofi sau mazre. Cele dou

S presupunem c citii n ziarul de astzi c preul m o r c o v i l o r a crescut din c a u z a cererii unei cantiti mai mari de m o r c o v i p e pia. M i n e ns citii c Caseta 3.2. P r o b l e m e meteorologice

i ali factori n afar de pre i venituri influeneaz cererea, iar vnztorii trebuie s in pasul cu aceste cauze noneconomice - care au efecte economice diferite. Un articol n The Guardian (20 iunie 1998) consider individul responsabil de obinerea alimentelor de la magazin la timp i n cantitile potrivite n cazul unei schimbri brute de temperatur de la frig la foarte cald: punctul int este 40 de grade, mai ales dac se menine mai mult de trei zile. Pentru produse ca ngheata, buturile rcoritoare i salatele, vnzrile pot crete ntre 70 i 225% la o schimbare mare de temperatur. La o schimbare brusc de temperatur trebuie s se asigure cantiti mai mari de buturi rcoritoare, camioane suplimentare de salat i alte produse care se vnd repede, produse la care "rafturile erau goale pentru micul dejun". Mai jos sunt prezentate unele modaliti n care articolul consider c vremea afecteaz cererea din Marea Britanie: Vnzrile de buturi reacioneaz imediat la schimbrile de temperatur Dup dou zile de vreme bun ne putem gndi s cumprm o biciclet, dar este necesar s fie frumos mai mult de o sptmn pentru a cumpra loiune de plaj Curios, vremea cald determin creterea vnzrilor la coleslaw simplu mai mult dect la coleslaw cu ananas Vnzarea de buturi rcoritoare depinde nu numai de cldur, dar i de umiditate Ploaia i temperaturile joase avantajeaz asigurtorii - se conduce mai puin i vor fi accidente mai puine i mai puin grave Constructorilor le convin zilele ploioase - ei ntrerup lucrul, dar au o nou afacere, reparaiile i nlocuirile de acoperiuri Cu fiecare grad Celsius mai puin se adaug 4% la cererea de gaz i crete cererea de electricitate cu aproximativ 5.000 megawai - suficient pentru a furniza energie la ntreg inutul Sheffield.

^principiile

economiei

69 curbe a cererii pentru m o r c o v i . Acest fapt explic al doilea anun din ziar. Pentru a preveni o c o n f u z i c cauzat de cele dou relatri din ziar, economitii au dezvoltat un vocabular specializat pentru a deosebi deplasri ale curbelor de micri de-a lungul curbelor. Cererea se refer la ntreaga curb a cererii. Modificri ale ccrerii se r e f e r la o d e p l a s a r e a n t r e g i i c u r b e , a d i c o s c h i m b a r e n cantitatea care se va c u m p r a la orice nivel al preului. k * Creterea cererii nseamn c ntreaga curb a cererii s-a deplasat spre dreapta; scderea cererii nseamn c ntreaga curb a cererii se deplaseaz spre stnga.

afirmaii par s fie contradictorii. Prima, asociaz un pre n cretere cu o cerere crescut; a doua, asociaz un pre n cretere cu o cerere n scdere. Pot fi ambele afirmaii adevrate? Rspunsul este afirmativ, d e o a r e c e ele se refer Ia d o u lucruri diferite. Prima se refer la o deplasare a curbei cererii; a doua se refer la o micare de-a lungul curbei cererii ca rspuns la o schimbare de pre. Avem n vedere mai nti afirmaia potrivit creia creterea preului morcovilor a fost cauzat de o cerere crescut de morcovi. Aceast afirmaie se refer la o deplasare a curbei cererii pentru morcovi, n acest caz, curba ccrerii trebuie s se fi deplasat spre dreapta, indicnd faptul c se cer mai muli m o r c o v i p e n t r u f i e c a r e nivel d e p r e . A c e a s t deplasare, aa c u m v o m vedea mai departe n acest capitol, este expresia creterii preului morcovilor. Apoi a v e m n vedere faptul c se cumpr tot mai puini morcovi, deoarece au devenit mai scumpi. Aceasta se refer la o m i c a r e de-a lungul unei curbe a cererii dat i reflect o modificare ntre dou cantiti specifice cumprate, una nainte de creterea preului i alta dup. Ceea cc se afl n spatele celor dou relatri ar putea fi rezumat dup c u m urmeaz: 1 O cretere a populaiei deplaseaz curba cererii pentru morcovi spre dreapta, deoarece se cer din ce n ce mai muli morcovi la fiecarc nivel de pre. Aceasta va duce la creterea preului morcovilor (pentru raiuni pe carc le v o m studia n curnd n detaliu). Acest fapt explic primul anun din ziar. Preul r i d i c a t al m o r c o v i l o r f a c e ca f i e c a r e consumator s reduc din cantitatea de morcovi pe carc o c u m p r . Acest lucru determin o micarc n sus i spre stnga de-a lungul oricrei

O r i c e p u n c t de p e c u r b a cererii reprezint o anumit cantitate care se v i n d e la u n anumit pre. E a r e p r e z i n t , p r i n u r m a r e , o a n u m i t cantitate cerut. O m i c a r e de-a lungul curbei cererii este d e n u m i t o s c h i m b a r e n cantitatea cerut 5 . . k " Micarea n jos pe curba cererii este considerat o cretere a cantitii cerute; o micare n sus pe curba cererii este denumit scderea cantitii cerute.

Pentru a ilustra aceast terminologie, s privim din nou Tabelul 3.3. La nivelul iniial al venitului, o descretere a preului de la 2 lire la 1,5 lire mrete cantitatea cerut d e la 67.500 la 77.500 duzini pe lun. Creterea n continuare a venitului mediu m rete cererea de la valorile indicate n coloana (3) la cele din coloana (4). Acccai diferen apare n Figura 3.4, unde o scdere a preului de la 2 lire la 1,5 lire mrete cantitatea cerut de la cea indicat n punctul X la cea indicat n punctul W. O cretere n venitul total al consumatorilor mrete cererea reflectat prin deplasarea de la poziia D 0 la poziia D,.

>

OFERTA
bunurile pe care le vinde. Clienii firmei pot fi alte firme, consumatori sau chiar statul. Pentru motive evidente, o firm este adesea d e n u m i t productor. Teoria e c o n o m i c e l e m e n t a r a t r i b u i e f i r m e l o r cteva nsuiri eseniale. n primul rnd, fiecare firm trebuie s ia decizii importante, ca i c u m ca s-ar constitui dintr-un singur individ. Accst lucru facc ca firma s fie tratat, ccl

n primul rnd, s facem cunotin cu agenii responsabili, cu comportamentul pc care urmeaz s-1 studiem.

Firme i motivaii
n teoria preului de pia, firma este agentul care reprezint oferta. Ea este definit ca o unitate care folosete factori de p r o d u c i e p e n t r u a p r o d u c e

' Exist o terminologic alternativ n care o deplasare a curbei ccrerii se numete extensie sau contracie a cererii, extensia referindu-se la ceea ce noi am numit o cretere a cererii i contracia la o scdere a cererii.

70
puin n teoria elementar, ca unitatea individual de comportament n producic sau pe latura ofertei de produse, exact cum consumatorul este tratat ca unitatea individual de comportament n proccsul consumului sau pe latura cererii. In al doilea rnd, economitii susin c finnele, n calitate de productori, sunt principalii utilizatori de servicii i factori de producic. Pe piaa factorilor, unde acetia sunt vndui i cumprai, rolurile firmelor i ale indivizilor sunt inversate fa de ceea ce ele reprezint pe piaa bunurilor; firmele pe piaa factorilor sunt cumprtorii, iar indivizii sunt vnztorii. Economitii consider c firmele iau dccizii avnd n minte un singur scop: s obin un profit ct se poate de marc. Acest scop al maximizrii profitului este analog cu scopul consumatorului de maximizare a utilitii. n Capitolul 13 vom vedea ce se ntmpl dac firmele au alte scopuri dect maximizarea profitului.

\ principiile

economiei1127

preurilor tuturor factorilor de producie. Nivelul tehnologic determin forma funciei S. (Este de reamintit c forma funciei se refer precis la relaia cantitativ dintre variabilele din dreapta ecuaiei i cele din stnga).

Ofert i pre
n cazul unei teorii simple a preului, trebuie s tim cum variaz cantitatea oferit n funcie de preul produsului, toi ceilali factori fiind constani. Prin urmare, suntem preocupai doar de relaia q' n = S ( p J , cetcris paribus. Despre aceast relaie vom spune mai multe lucruri n capitolele care urmeaz. Pentru moment, este suficient s stabilim ipoteza potrivit creia cantitatea din orice produs pe care o firm o va produce i o va oferi spre vnzare este n relaie pozitiv cu preul produsului, adic crete cnd preul produsului crete i scade cnd preul produsului scade, ceteris paribus. n Capitolul 9 vom deduce aceast ipotez din observaii de baz legate de comportamentul firmei, ntre timp, ceea ce trebuie s observm este c raiunea de baz din spatele acestei relaii este modul n care c o s t u r i l e se c o m p o r t , pe m s u r ce producia se schimb. n mod obinuit, costul pentru o cretere a produciei cu nc o unitate tinde s fie mai marc, i aceasta cu ct este mai marc producia. Astfel, de exemplu, dac firma produce deja 100 de uniti pe sptmn, costul pentru o producie de 101 uniti pe sptmn poate fi de 1 , pe cnd dac producia este deja de 200 de uniti, cnd aceasta crete la 201 uniti, costul poate fi de 2 . Este evident c firma nu va considera c este profitabil s mreasc producia dac nu poate cel puin s acopere cheltuielile suplimentare pe care le angajeaz. Pc msur ce crete preul produsului, firma poate s acopere costurile sporite producnd din ce n cc mai multe uniti. Drept urmare, este necesar ca preurile s fie din ce n ce mai mari pentru a convinge firma s produc din cc n cc mai mult. Rezultatul este o asociere pozitiv dintre preul pieei i producia firmei. Nu v ngrijorai dac acest lucru nu pare destul de evident, deoarece Capitolul 9 va elucida aceast dificultate! Combinaia pre-cantitate oferit, aa cum se prezint n Tabelul 3.4 este analoag cu cea a

Natura ofertei
Cantitatea dintr-un produs pe care firmele sunt capabile i doresc s-1 ofere spre vnzare se numete cantitatea oferit. Oferta este un flux dorit; ct de mult doresc firmele s vnd ntr-o perioad de timp, nu ct vnd ele efectiv. n acest capitol, ntreprindem un scurt studiu al ofertei, stabilind numai ceea ce este nccesar pentru teoria preului. n capitolele ulterioare vom studia comportamentul firmelor individuale i comportamentul individual agregat pentru a obine oferta de pia. Pentru scopurile prezente, este suficient s mergem direct la oferta de pia, ca un comportament agregat al tuturor firmelor dintr-o anumit pia.

Determinantele cantitii oferite: funcia ofertei

Pc o anumit pia, sunt trei determinani majori ai cantitii oferite: 1. Preul produsului 2. Preurile factorilor de producie 3. Nivelul tehnologic Aceast list poate fi rezumat n funcia ofertei: <?n=S(p,F,,...F), unde q este cantitatca oferit din produsul n, p este preul acelui produs; F,,..., F n este o prescurtare a

\ principiile

economiei
, I

1 127 Preul de pia i cantitatea oferit sunt n relaie pozitiv unul cu cellalt.

combinaiei pre-cantitate cerut din tabelul 3.2. Aici sunt nregistrate cantitile pe care productorii doresc s le produc i s le vnd la un n u m r alternativ de preuri, independent de cantitatea p e care consumatorii doresc s o cumpere. Tabelul 3.4 Oferta pieei pentru ou Simbol U V W X Y Z Pref ( pe duzin) 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 Cantitate oferit (mii duzin pe lun) 5.0 46,0 77,5 100,0 115,0 122,5

Deplasarea curbei ofertei O deplasare a curbei ofertei n s e a m n c pentru ficcarc pre se o f e r o cantitate diferit. Acest lucru este ilustrat n Tabelul 3.5 i reprezentat grafic n Figura 3.7. Creterea cantitii o f e r i t e apare ca o deplasare spre dreapta a curbei ofertei, iar scdcrca cantitii oferite apare ca o d e p l a s a r e spre stnga. i n cazul deplasrii curbci ofertei exist o regul general important similar cu cea menionat pentru curba cererii. Ori de cte ori se produce o schimbare n oricare din variabile (altele dect preul produsului) care s k afecteze cantitatea de produse pe care firmele sunt dornice s o produc i s o vnd, se va deplasa ntreaga curb a ofertei pentru acel produs. Cauzele posibile ale acestor deplasri sunt prezentate sintetic n Figura 3.8 i n cele c e urmeaz. Preful inputurilor. Tot ceea c c o f i r m folosete n procesul de producie - c u m ar fi n cazul productorului d e ou, pui, hran, m u n c , maini pentru sortatul o u l o r - s u n t inputuri pentru firm. Ceteris p a r i b u s cu ct e s t e m a i m a r e p r e u l i n p u t u r i l o r necesare produciei, c u att va fi m a i m i c profitul o b i n u t d e firm n u r m a f a b r i c r i i p r o d u s u l u i respectiv. Astfel, cu ct va fi mai m a r e preful oricrui Tabelul 3.5 Dou alternative ale ofertei pentru ou Pre ou Cantitatea oferit Noua cantitate (/duzin) iniial oferit (mii duzini/lun) (mii duzini/lun) (5) (3) (4) <21 IV 0,50 5,0 28.8 U' U V V 1,00 46.0 76,0 w w 1,50 77,5 102,0 120,0 X' x 2.00 100.0 Y 2,50 132,0 Y1 115,0 3,00 122,5 140.0 z z O cretere a ofertei nseamn c este oferit o cantitate mai mare lafiecarepre. Dc exemplu, cantitatea care este oferit la preul de 2,50 pe duzin crete de la 115.000 de duzini la 132.000 dc duzini pc lun. O cretere similar are loc la ficcare pre (nivel al preului). Astfel, n tabel oferta din coloana (2) i (3) sc modific la cea relatat n coloana (2) i (4).

Tabelul arat cantitile pe care productorii doresc s le vnd la diferite preuri, ceteris paribus. De exemplu, simbolul Y indic c dac preul ar fi 2,50 duzina, productorii ar dori s vnd 115.000 duzini de ou pe lun.
' . . l - i z ...... . . V,...
r

3 50 300

s tl'
* w

y. <o

a
3 o
<9

2 00
t 50 1.00

y y ,
20

.
0

40

60

80

100

120

140

Cantitate ou (mii duzini pe lun) Figura 3.6 Curba ofertei pentru ou Aceast curb prezint legtura dintre preul ta ou i cantitatea oferit; panta pozitiv a curbei ilustreaz o relaie direct Intre pre i cantitatea oferit. Cele ase puncte corespund celor ase combinaii pre-cantitate din Tabelul 3.4. Curba reprezentat prin unirea acestor puncte (notat S) reprezint curba ofertei. C e l e ase p u n c t e c a r e c o r e s p u n d celor ase combinaii prc-cantitate prezentate n tabel sunt reprezentate grafic n Figura 3.6. Curba trasat prin ccle ase puncte este c u r b a o f e r t e i pentru ou. Ea arat cantitatea produs i oferit spre vnzare la fiecare pre existent 4 . Curba ofertei, aa c u m apare n Figura 3.6, arc o pant pozitiv. Aceasta este expresia grafic a urmtoarei afirmaii:

* Deoarece noi nu avem n vederefinneindividuale n acest capitol, toate curbcic ofertei sunt curbe ale pieei care arat comportamentul agregat alfirmelorde pe pia. Reiese clar din context c atributul "de pia" este n mod obinuit omis.

72
3.50 3.00 ? 2.50 g 1 2.00 = 1.50 3 f 1.00
CL

\ principiile

economiei1127

0.50 0 20 40 60 80 100 120 140 Figura 3.8 Deplasri ale curbei ofertei O deplasare a curbei de la St la S, indic o cretere a ofertei; o deplasare de la St la S} indici o reducere a ofertei Creterea ofertei poate fi determinat de mbuntiri tehnologice sau reduceri ale costurilor factorilor de producie determinante n producerea acelui bun. Reducerea ofertei poate fi determinat de creterea costurilor factorilor de producie determinante n produccrca bunului sau de modificri tehnologice care conduc la creterea costurilor de producie (dei astfel de modificri sunt rare).

Cantitate ou (mii duzini pe lun)

Figura 3.7 Duu curbe ale ofertei pentru ou Deplasarea la dreapta a curbei ofertei de ta S, la S/ arat o cretere a cantitii oferite la fiecare nivel de pre. Spre exemplu, la preul de I , cantitatea oferit crete de la 46.000 duzini la 76.000 duzini pe lun. input folosit de firm, cu att va fi mai mic cantitatea p e care firma o v a p r o d u c e i o va oferi spre vnzare la fiecare nivel al preului produsului. . Creterea preului unui input va deplasa curba ofertei spre stnga, indicnd c se va oferi o cantitate mai mic spre vnzare din acel produs la fiecare nivel de pre; o scdere a preului unui input va deplasa curba ofertei spre dreapta.

Micarea de-a lungul curbei ofertei ' versus deplasarea curbei ofertei
Ca i n cazul cererii, este esenial s distingem ntre o micare de-a lungul curbei ofertei (cauzat de o schimbare a preului produsului) i o deplasare a ntregii curbe (cauzat de o alt schimbare dect preul produsului). A d o p t m aceeai terminologie ca i n c a z u l c e r e r i i : c a n t i t a t e a o f e r i t se r e f e r la o anumit cantitate de produs furnizat la un anumit pre, iar o f e r t a se refer la relaia dintre pre i cantitatea oferit. Astfel, cnd vorbim de o cretere sau dc o descretere a ofertei, ne referim de fapt la deplasri ale curbei ofertei de genul cclci ilustrate n Figurile 3.7 i 3.8. C n d vorbim dc o schimbare n cantitatea oferit, ne referim dc fapt la o deplasare de la un punct de pe curba ofertei la un alt punct pe aceeai c u r b 5 .

Tehnologia. C e e a ce este p r o d u s i felul n care este p r o d u s depinde n orice m o m e n t de tehnologiile f o l o s i t e . D e - a l u n g u l t i m p u l u i , c u n o t i n e l e i tehnologiile d e p r o d u c i e se s c h i m b ; acelai lucru se n t m p l i cu cantitile d e p r o d u s e oferite. O schimbare de tehnologie care reduce costurile va atrage profituri m a i ridicate pentru fiecare nivel d e pre al produsului respectiv. Deoarece profitabilitatea crescut d u c c la producie crescut, aceast s c h i m b a r e va deplasa c u r b a ofertei spre dreapta, indicnd o dorin crescut din partea productorului de a p r o d u c e i a oferi spre vnzare acel produs la orice pre posibil.

Ca i n cazul cererii, exist o terminologie alternativ care se refer la o cretere a ofertei, denumit extensia ofertei, i o reducere a ofertei, denumit contracia ofertei.

 principiile
^

economiei

65

FORMAREA PREULUI
. C a n t i t a t e a c e r u t a i c a n t i t a t e a o f e r i t a la d i v e r s e p r e u r i S c o n s i d e r m nti punctul n care cele dou curbe din Figura 3.9 se intersecteaz. Att figura, ct i Tabelul 3.6 arat c la preul de p i a ' de 1,50 lire cantitatea cerut este de 7 7 . 5 0 0 de duzini, iar cantitatca oferit este aceeai. L a acest pre consumatorii doresc s c u m p e r e exact aceeai cantitate pe care productorii doresc s o v n d . n cazul n care curba cererii are panta negativ i curba ofertei are panta pozitiv pentru toate valorile, nu va mai exista un alt pre pentru care cantitatea oferit s fie egal cu cantitatea cerut. S considerm a c u m preuri mai mici de 1,50 lire. La aceste preuri cererea de c u m p r a r e a consumatorilor depete dorina de vnzare a productorilor. Este uor d e vzut, i putei verifica i n alte exemple, c la toate preurile mai mici de 1,50 lire cantitatea cerut depete cantitatca oferit. Mai mult, cu ct preul este mai mic, cu att este mai mare diferena dintre cerere i ofert. Cantitatea cu care ccrcrea depete oferta se n u m e t e exces d e c e r e r e i se definete prin diferena dintre cantitatea cerut i cantitatea oferit ( q d - q s ). Acest lucru este prezentat n ultima coloan din Tabelul 3.6. Tabelul 3.6 Combinaiile pre-cantitate pentru cererea i oferta de ou, i preul de echilibru
Pre (pe duzin) 0,50 1.00 1,50 2,00 2.50 3,00 Cantate cerut (mii duzini/lun) 110,0 90.0 77,5 67.5 62,5 60.0 Cantitate oferit (mii duzini/lun) cerere Cantitate cerut cantitate oferit (mii duzini/lun) 105.0 44,0 0,0 -32.5 -52,5 62.5

Pn acum a m considerat cererea i oferta n mod separat. A j u n g e m acum la o problem-chcie: cum interacioneaz cele dou fore pentru a determina preul?

Conceptul de pia
Pieele sunt concepte economice fundamentale. Iniial, termenul d e s e m n e a z un loc fizic u n d e produsele erau vndute i cumprate. Pe parcurs ns, teoriile despre comportamentul pieei s-au extins n aa fel, nct p r o d u s e , c u m ar fi grul, pot fi cumprate oriunde n lume la u n pre care tinde s fie uniform. Conceptul de "pia a grului" extinde punctul nostru de vedere cu mult dincolo de ideea unui singur loc n c a r e c o n s u m a t o r u l m e r g e i cumpr. Pentru s c o p u r i l e p r e z e n t e , o p i a p o a t e fi definit ca o zon n care cumprtorii i vnztorii negociaz s c h i m b u l unor p r o d u s e sau grupe de produse. De aceea trebuie s fie posibil ca vnztorii i cumprtorii s comunice unii cu alii i s ajung la nelegeri semnificative cu privire la ntreaga pia. Pieele individuale difer n funcie de gradul de concuren dintre diverii cumprtori i vnztori. In urmtoarele cteva capitole ne v o m referi la piee n care numrul cumprtorilor i vnztorilor este suficient de mare i nici unul nu are o influen considerabil asupra preului. Aceasta este de fapt o definire sumar a ceea ce economitii n u m e s c piee perfect competitive. n c e p n d cu Capitolul 12 vom lua n consideraie comportamentul pieelor care nu rspund accstei cerine.

Analiza grafic a pieei

n Tabelul 3.6 sunt prezentate combinaiile precantitate ale cererii i ofertei din Tabelele 3.2 i 3.4 Figura 3.9 ilustreaz att curba cererii, ct i a ofertei ntr-un singur grafic; cele ase punctc de pe curba cererii sunt marcate cu litere mari, n timp ce cele ase puncte de p e curba ofertei sunt marcate cu litere mici, fiecare liter referindu-se la un pre comun ambelor curbe.
' Prin preul de pia, a se nelege pre/ul de echilibru (n.t.).

5.0 46,0 77,5 100.0 115.0 122.5

Echilibrul exist cnd cantitatea cerut este egal cu cantitatea oferit, astfel c nu exist nici exces de cerere, nici exces de ofert. Aceste date sunt preluate din Tabelele 3.2 i 3.4. Preul de echilibru este dc 1,50. La un pre mai sczut apare exces de cerere; la un pre mai ridicat apare exces de ofert, ceea cc se poate interpreta i ca un deficit de cerere.

74
D Z 1Y! s

\ principiile

economiei1127

z rl
*

\
/ f \v \ V
*

\ u

20 0 60 50 100 120 140 Cantitate ou {mii duzini pe tun)

Figura 3.9 D e t e r m i n a r e a preului de echilibru pentru ou Preul de echilibru corespunde interseciei curbelor cererii i ofertei Punctul H indic echilibrul. La un pre| de 1,5 pe duzin, cantitatea cerut (punctul W) este egal cu cantitatea oferit (punctul w). La prejuri situate peste cel de echilibru, sc manifest excesul de ofert i o presiune de reducere asupra preului. La preuri situate sub cel de echilibru, sc manifest exccsul de ccrere i o presiune de cretere asupra preului. Presiunile exercitate asupra preului sunt reprezentate de sgeile verticale.

n final, s considcrm preurile mai mari de 1,50 lire. La aceste preuri consumatorii doresc s cumpere mai puin dect vor productorii s vnd. A s t f e l , cantitatea oferit d e p e t e cantitatea cerut. Se poate uor observa, i din nou putei vcrifica mai multe exemple, c pentru orice pre mai mare de 1,50 lire cantitatea oferit d e p e t e cantitatea cerut. Mai mult, cu ct preul este mai mare, cu att este mai mare excesul uneia fa de cealalt. n acest caz, este vorba de un exccs negativ n ce privete cererea (qd - qs < 0). Acest lucru se poate observa i din ultima coloan a Tabelului 3.6. n mod normal, se folosete termenul de exces de ofert pentru a indica cererea exccsiv negativ i msoar cantitatea prin care oferta depete cererea ( q s - q d ) . j. Modificri ale preului cnd cantitatea cerut difer de cantitatea oferit Ori de cte ori exist un exces de ccrere, consumatorii nu sunt capabili s c u m p e r e ntreaga cantitate pe care ar dori s o cumpcre; ori de ctc ori oferta este n exces, firmele nu sunt capabilc s

vnd ntreaga cantitate pe care ar dori s o vnd, n ambele cazuri unii ageni nu vor fi capabili s fac ccca ce ar dori s fac. Cum vor reaciona? Pentru a dezvolta o teorie asupra modului n care piaa se comport n faa unui exces de cerere sau de ofert, trebuie s facem alte dou precizri. nti, precizm c alunei cnd este vorba de o ofert prea mare, preui pieei va scdea. Productorii, neputnd s vnd o parte din produsele lor, vor nccpc s Ie o f e r e spre v n z a r e la preuri m a i mici; cumprtorii, observnd afluxul de mrfiiri nevndute, vor ncepe s ofere preuri mai mici. Pentru oricare dintre aceste motive sau pentru ambele preul va scdea. n al doilea rnd, precizm c, atunci cnd cererea este prea mare, preul pieei va crete. Consumatorii individuali, neputnd s cumpere att ct ar dori, pot oferi preuri superioare n efortul lor de a obine mai multe bunuri. Productorii, care pot vinde mai mult dect producia lor curent, pot ncepe s cear preuri mai mari pentru cantitile suplimentare care le produc. Pentru oricare sau pentru ambele motive preul va crete. Preul de echilibru Teoria ne spune deci c orice pre al oulor mai mare de 1,50 lire pe duzin tinde s scad, n timp ce oricare alt pre sub 1,50 lire pe duzina tinde s creasc. La preul de 1,50 lire duzina nu exist nici un exces de cerere care s creeze penurie i nici un exces de ofert care s creeze un surplus de marf. Cantitatea oferit este egal cu cantitatea cerut fr s existe tendina ca preul s sc modifice. Preul de 1,50 lire, acolo unde se intersecteaz curba cererii i a ofertei, este preul spre care tinde preul real de pia. Acest pre sc numete p r e u l de echilibru: preul pentru care cantitatea ccrut este identic c u c a n t i t a t e a o f e r i t . C a n t i t a t e a v n d u t sau c u m p r a t la preul d e e c h i l i b r u se n u m e t e c a n t i t a t e a d e e c h i l i b r u . Termenul "echilibru" nseamn o stare de echilibru i apare atunci cnd cumprturile dorite sunt identice cu vnzrile dorite. Spunem c piaa este n echilibru cnd cantitatca ccrut este egal cu c a n t i t a t e a o f e r i t . C n d cantitatca ccrut nu este egal cu cantitatea oferit, piaa este n dezechilibru.

 principiile
Suinar

economiei

65
spre dreapta a curbei n s e a m n c se c e r e sau se ofer mai mult pentru fiecare pre posibil p e pia, pe c n d o d e p l a s a r e spre stnga n s e a m n c se ccre sau se o f e r m a i p u i n p e n t r u fiecare pre posibil pe pia. n cc m o d o d e p l a s a r e a oricreia dintre curbe influeneaz preul sau cantitatea? Rspunsurile la accast ntrebare sunt d e n u m i t e " l e g i " ale cererii i ofertei. Ficcarc din aceste legi n s u m e a z tot ce se ntmpl c n d o poziie iniial dc echilibru este afcctat dc o d e p l a s a r e a oricrcia dintre curbe, a j u n g n d u - s e la stabilirea unui nou echilibru. D e s p r e felul n c a r e e s t e c o r e c t s le d e n u m i m " l e g i " se discut n Caseta 3.3. Pentru a descoperi efcctelc deplasrii curbei pe care d o r i m s o studiem, f o l o s i m m e t o d a staticii c o m p a r a t i v e . P o r n i m de la o poziie de echilibru i apoi introduccm schimbarea p e care intenionm s o studiem. Se determin noua poziie de echilibru i se c o m p a r cu cea iniial. D e o s e b i r i l e dintre cele d o u poziii d e e c h i l i b r u t r e b u i e s r e z u l t e din s c h i m b a r e a c a r e a fost introdus, d e o a r e c e toate celelalte variabile au r m a s aceleai.

Pn a c u m am construit una dintre cele mai faimoase i puternice teorii din ntreaga tiin cconomic; sintetizm mai j o s principalele rezultate: Ipotezele pieei competitive: 1. Toate curbele cererii au pant negativ pe intregul interval. 2. Toate curbele ofertei au pant pozitiv pe ntregul interval. 3. Preurile se modific dac i numai dac se manifest un exces de cerere: cresc dac excesul de cerere este pozitiv i se reduc n situaia invers. Implicaii: 1. Exist un singur pre pentru care cantitatea cerut este egal cu cea oferit: echilibrul este unic. 2. Numai la nivelul preului de echilibru preul pieei este constant. 3. Cnd curba cererii sau ofertei se deplaseaz, preul i cantitatea de echilibru se vor modifica.

k *

Legile cererii i ofertei

La nceputul acestui capitol am studiat deplasrile curbei cererii i ofertei. Reamintii-v c o deplasare Caseta 3.3 "Legile" cererii i ofertei

La fel ca pentru toate teoriile, implicaiile teoriei cererii i ofertei pot fi privite n dou moduri diferite. In primul rnd, sunt deducii logice pornind de la un set de ipoteze comportamentale. Cnd lum n considerare adevrul implicaiilor, suntem preocupai dac acestea sunt sau nu deducii corecte din punct de vedere logic. Dac descoperim c am fcut greeli n raionamentul nostru, putem trage concluzia c implicaiile presupuse sunt false, n sensul c ele nu decurg din ipotezele teoriei. n al doilea rnd, implicaiile sunt predicii ale evenimentelor din lumea real. Suntem preocupai dac aceste predicii sunt sau nu deducii corecte din punct de vedere empiric. Dac una sau mai multe dintre ipoteze sunt incorecte din punct de vedere empiric, este foarte probabil ca prediciile teoriei s fie incorecte din punct de vedere al faptelor. n acest caz, putem trage concluzia c prediciile sunt false, n sensul c ele sunt contrazise de observaiile din lumea real. S lum un exemplu. Propoziia "Dac curba cererii de maini are panta negativ i dac curba ofertei are panta pozitiv, atunci o cretere a cererii de maini va determina o cretere a preului de echilibru" este corect din punct de vedere logic, n sensul c "atunci" decurge n mod logic din cele dou "dac". Afirmaia "o cretere a cererii de maini va determina creterea preului acestora" poate fi sau nu corect din punct de vedere empiric. Dac una dintre presupunerile teoriei nu este empiric corect pentru maini, concluzia poate fi fals din punct de vedere empiric, dei este o deducie logic din ipotezele teoriei. Dac, de exemplu, piaa nu rspunde cererii n exces cu o cretere de pre, concluzia poate fi fals din punct de vedere empiric: dei o cretere n cererea de maini va crea o cerere n exces, preul pieei nu va crete. Economitii sunt preocupai de dezvoltarea implicaiilor care sunt corecte n ambele sensuri: decurg n mod logic din ipotezele unei teorii i sunt corecte din punct de vedere al faptelor. Utilizarea termenului "legile" n formularea obinuit "legile cererii i ofertei" sugereaz c cele patru implicaii j s-au dovedit adevrate empiric. Trebuie totui s ne amintim c aceste "legi" nu sunt nimic mai mult dect i predicii ntotdeauna deschise testrii. Este un fapt dovedit c prediciile sunt compatibile cu faptele pe mai multe piee. In altele, n special n cele ale mrfurilor de folosin ndelungat, ca mainile i televizoarele, nu este att de evident c acestea sunt compatibile cu observaiile empirice la care se refer. Strict, teoria cererii i ofertei se aplic numai n cazurile n care nici un cumprtor sau nici un vnztor nu poate influena preul pieei. In Capitolul 5 vom nva s extindem analiza cererii i ofertei la situaii n care acele presupuneri asupra preurilor nu sunt adevrate pentru ofertani. Totui, teoria poate s genereze predicii folositoare, dar dovada valorii acestor extinderi este una empiric: teoria genereaz predicii ce sunt conforme cu faptele?

76
C e l e patru legi ale cererii i o f e r t e i s u n t p r e z e n t a t e n F i g u r a 3 . 1 0 . A n a l i z a a c e s t e i figuri g e n e r a l i z e a z exemplul nostru concret despre ou. Pentru c s c o p u l e s t e d c a a p l i c a a n a l i z a n l e g t u r c u o r i c e p r o d u s , a x a o r i z o n t a l e s t e p u r i s i m p l u d e n u m i t " c a n t i t a t e " i a x a v e r t i c a l " p r e " . L e g i l e c e r e r i i i o f e r t e i s u n t : 1 O cretere a cererii pentru un produs (o deplasare spre dreapta a curbei cererii) cauzeaz att o cretere a preului de echilibru, ct i a cantitii cumprate i vndute.

\ principiile

economiei1127

2 O s c d e r e a cererii pentru un produs (o deplasare spre stnga a curbei cererii) cauzeaz att o scdere a preului de echilibru, ct i a cantitii vndute i cumprate. 3 O cretere a ofertei pentru un produs (o deplasare spre dreapta a curbei ofertei) cauzeaz att o scdere a preului de echilibru, ct i o cretere a cantitii vndute i cumprate. 4 O scdere a ofertei pentru un produs (o deplasare spre stnga) a curbei ofertei cauzeaz att o cretere a preului de echilibru, ct i o descretere a cantitii vndute i cumprate.

ii

ii

1 i
Cantitate

Cantitate

Figura 3.10 "Legile" cererii i ofertei Efectele deplasrilor curbei cererii fi ofertei asupra cantitii i preului de echilibru poart numele de legile cererii i ofertei Creterea cererii. n seciunca (i) s presupunem c iniial curbele cererii i ofertei sunt D0 i S, la intcrsccia crora se formeaz punctul de echilibru ( E j , cu un pre p0 i o cantitate q 0 . 0 cretere a ccrcrii deplaseaz curba n poziia D,, cu noul punct dc echilibru la E r Preul crete la p i cantitatea la q,. Reducerea cererii. In seciunca (i) s presupunem c iniial curbele cererii i ofertei sunt D, i S, la intersecia crora se formeaz punctul de echilibru (E ( ), cu un pre p, i o cantitate q . O reducere a cererii deplaseaz curba n poziia D0, cu noul punct dc echilibru la E0. Preul se reduce la p0 i cantitatea la q^. Creterea ofertei. In seciunea (ii) s presupunem c iniial curbele cererii i ofertei sunt D i S^ la intersecia crora se formeaz punctul de echilibru (EJ, cu un pre p0 i o cantitate q 0 . 0 cretere a ofertei deplaseaz curba n poziia S,, cu noul punct de cchilibru la E r Preul se reduce la p, i cantitatea crctc la q r Reducerea ofertei. In seciunca (ii) s presupunem c iniial curbclc cererii i ofertei sunt D i S,, la intersecia crora se formeaz punctul de echilibru (E,), cu un pre p, i o cantitate q r O reducere a ofertei deplaseaz curba n poziia S0, cu noul punct de echilibru la E0. Preul crete la p0 i cantitatea se reduce la q,. C a s e t a 3 . 4 C e r e r e a i o f e r t a : c e s e n t m p l c u a d e v r a t

"Teoria cererii i a ofertei nu este de-ajuns", spune scepticul, "dar spune-mi ce se ntmpl cu adevrat". "Ce se ntmpl cu adevrat", spune economistul; curbele cererii au pante negative; curbele ofertei au pante pozitive; preurile cresc cnd cererea este mare i scad cnd oferta este mare". "Dar aceasta este teorie", insist scepticul. "Dar n realitate?". "i aceasta este realitate", spune economistul. "Arat-mi", cere scepticul. Economistul a prezentat urmtoarele pasaje din pres: rile OPEC nu au reuit s se neleag asupra volumului de producie. Producia crete i preurile scad (iunie 1995). Preurile petrolului cresc pentru ca productorii s reduc producia (iulie 1998). Preul cashew kernels a sczut cu aproape 6% n 10 luni, deoarece Vietnamul a nceput s "provoace" India i Brazilia, doi din cei mai mari exportatori din lume. Ct de profund este criza pieei operelor de art? Vnzrile lucrrilor de art contemporan, impresioniste i moderne se gsesc la licitaiile din sptmna aceasta. Totalul vnzrilor a fost de sub 60 milioane S comparativ cu 500 milioane anul trecut. Multe picturi oferite nu au fost vndute i acelea care s-au vndut au fost mult sub preul estimat.

 principiile

economiei

65

Preurile la cafea la Bursa de Mrfuri de la Londra au nregistrat o cretere spectaculoas, situndu-le peste nivelul lor de la nceputul anului. Preedintele Asociaiei rilor Productoare de Cafea spunea c lipsa ofertei cu preuri mici va mai dura o vreme. Cererea mare pentru alunele Macadam a produs o cretere a preului peste preul alunelor concurente. Un productor mare are de gnd s dubleze dimensiunea livezii n urmtorii cinci ani. Efectele liniilor aeriene ale Statelor Unite au fost spectaculoase: reducerea preurilor pn la 70% n unele cazuri a determinat un numr record de pasageri i s-a produs o cretere spectaculoas a factorului de ncrcare medie (proporia locurilor ocupate pe curs comercial medie). Reacia scepticului nu este nregistrat, dar ar trebui s fii capabil s spui care extrase ilustreaz unul din cele patru formulri ale economistului despre "ce se ntmpl ntr-adevr". C a s e t a 3.5 P i a a c i p u r i l o r de c a l c u l a t o r

Conform unui articol din Financial Times (28 iunie 1996), Au trecut numai 9 luni de cnd industria mondial de semiconductoare a nceput s progreseze. Cererea de cipuri a fost aa de mare, nct a existat o criz, analitii au estimat o cretere record i productorii din 12 fabrici nu puteau acoperi planul de un miliard din valoarea de cipuri... Euforia nu a durat mult. Lipsa s-a transformat rapid in surplus i preul cipului de memorie ( D-RAM) - cipul de baz al memoriei pentru PC-uri - a sczut cu 65% in ultimele 6 sau 7 luni... Preurile cipurilor pe pia a sczut cu 20-30% In fiecare an, pe msur ce costurile au sczut. Dar din lupta productorilor pentru protecia cotei de pia, preurile pieei internaionale au sczut sub pragul de rentabilitate al unor productori din Asia. Exemplul puncteaz dou elemente-cheie ale dezvoltrii pe aceast pia. In primul rnd, tehnologia producerii calculatoarelor evolueaz rapid. Aceasta determin deplasarea continu a curbei ofertei spre dreapta. Al doilea element este panta negativ a curbei cererii, care se deplaseaz n anumite perioade. Tendina reducerii cu 20-30% n fiecare an este ilustrat n figur. n aceast situaie este perioada ntre 1992 i 1995 cnd preurile cipurilor au crescut uor nainte de a scdea rapid n 1996, aa cum am discutat mai sus. Care este explicaia? ntr-o perioad normal, influena primar este deplasarea spre dreapta a curbei ofertei n lungul unei curbe a cererii care rmne neschimbat. Preurile la cipuri scad i cantitatea cerut crete. In perioada 19921995, curba cererii s-a mutat mult spre dreapta. Aceast cretere a cererii s-a datorat sporirii posibilitii de obinere a preului redus al produselor complementare de soft, ca jocurile multimedia i programele educaionale. In 1996, curba cererii a ncetat s se mai deplaseze spre dreapta, dar nu i curba ofertei. De atunci, preurile au continuat s fie descresctoare. Observai c sporirea preului asociat cu un boom temporar al cererii ntre 1992 i 1995 ar fi crescut cantitatea oferit pe fiecare din curbele deplasate spre dreapta, deoarece profitabilitatea mare a produciei de cipuri a ncurajat o producie mai mare la fiecare nivel al cantitii cerute. Scderea preului n 1996 a redus, fr ndoial, cantitatea oferit de-a lungul curbei ofertei existente n acel moment. Oricum, n ciuda scderii preului, curba ofertei a continuat s se deplaseze spre dreapta n perioade succesive, pe msur ce progresul tehnic a continuat s reduc costurile de producie. Un articol ulterior (Financial Times, 29 mai 1998) a artat c descreterea preurilor a continuat aa cum era de ateptat: Performana conglomeratului japonez, lider n electronice, a fost lovit de un triplu colaps n preurile semiconductoarelor, o cerere nemaintlnit a consumatorilor interni i crizele economice n Asia... NEC i Mitsubishi au fost lovite de contracia de anul trecut a pieei japoneze de calculatoare personale... Cererea redus n Asia a determinat ca afacerea produselor Hitachi s alunece spre pierdere, ca i vnzrile produselor Mitsubishi. Ceteris paribus, scderea preurilor asociat cu reducerea costurilor ar trebui s nu fie dificil. Dac costurile scad la fel de repede ca preurile, ei i pstreaz profitabilitatea. Dar cnd cererea scade, att o industrie n extindere, ct i cei mai eficieni productori se confrunt cu dificulti.

78
n Figurile 3.5 i 3.8 rezumm mai multe elemente care cauzcaz deplasri ale cclor dou curbe. Folosind cele patru "legi" ilustrate n Figura 3.10, putem nelege legtura dintre a c c s t c e v e n i m e n t e i fluctuaiile preurilor i cantitilor de pe pia. Pentru a lua un exemplu, o cretere a preului untului va duce att la o cretere a preului margarinei, ct i a cantitii cumprate. Aceasta, deoarece o crctcrc a preului unui produs induce o deplasare spre dreapta a curbelor pentru bunurile substituibile, iar "legea" numrul 1 spune c o asemenea deplasare va avea ca efect o crctcrc a preului i a cantitii corespunztoare. Vom vedea n capitolele urmtoare c teoria formrii preului prin legile cererii i ofertei este frumoas n simplitatea ei i totui puternic prin aplicaiile pe care le are. n acest sens, Caseta 3.4. sugereaz ctcva aplicaii simple, iar Caseta 3.5. detaliaz un caz specific.

\ principiile

economiei1127

m o d i f i c r i n p r e u l p r o d u s u l u i n r e l a i e cu s c h i m b r i l e m e d i i ale tuturor celorlalte preuri, d e n u m i t nivelul general al preului. D a c ntr-o perioad n care nivelul general al preurilor ar crete cu 4 0 % i preul portocalelor ar crete cu 6 0 % , atunci preul portocalelor ar fi mai mare n comparaie cu nivelul general al preurilor. Portocalele devin relativ mai scumpe. Dac ns preul portocalelor ar crete doar cu 3 0 % cnd nivelul general al preurilor ar crete cu 4 0 % , atunci preul relativ ar fi mai mic. Dei n termeni bneti preul portocalelor ar fi mai mare, n termeni relativi, potocalele devin mai ieftine. n celebra povestire a lui Lewis Carroll, Through the Looking Glass 7 , Alice gsete o ar n care toat lumea trebuie s alerge ca s dea senzaia c st pe loc. Aa este i inflaia. Preul unui produs trebuie s creasc la fel de repede ca i nivelul general al preurilor doar pentru a menine preul relativ constant. n acest capitol a fost necesar s analizm o modificare anumit a unui pre n condiiile unui nivel constant al preurilor. Analiza este ns uor extins i pentru perioadele inflaioniste. Orice for care ridic preul unui produs cnd celelalte preuri rmn constante va ridica preul acelui bun fa de media tuturor celorlalte preuri. Avei n vedere exemplul unei modificri a gustului n c e privete oule i preul lor va crete cu 20%, n timp ce alte preuri r m n constante. D a c totui, nivelul general al preului crete cu 10%, atunci preul oulelor va crete cu 3 2 % 8 . n ficcare caz preul oulelor crete cu 2 0 % fa de media tuturor preurilor. n teoria preurilor, ori de cte ori vorbim de o modificare a preurilor unui produs ne referim la o schimbare n relaie cu nivelul general al preurilor.

Preurile i inflaia
Pn acum a m dezvoltat teoria preurilor pentru produsele individuale pornind de la afirmaia c toate celelalte preuri r m n constante. nseamn aceasta c teoria este inaplicabil n perioadele de inflaie cnd aproape toate preurile cresc? Din fericire, rspunsul este negativ. A m m e n i o n a t d e m a i m u l t e ori c c e e a c e conteaz pentru cerere i ofert este preul p r o d u sului n cauz n relaie cu preul cclorlalte produse. Preul produsului e x p r i m a t n termeni bneti se numete p r e u l m o n e t a r sau p r e u l a b s o l u t , pe cnd preul produsului exprimat n relaie cu celelalte preuri se numete p r e u l relativ. Intr-o lume afectat de inflaie, schimbrile n preul relativ al p r o d u s u l u i pot fi m s u r a t e prin

PIEE INDIVIDUALE, SECTOARE l ECONOMIA

ncepem aceast seciunc final cu referire la c o n c e p t u l de e c o n o m i e c a u n tot unitar, iar n continuare ne v o m referi la diferite subdiviziuni ale economici, denumite sectoare.
7

Conceptul de economie
O e c o n o m i e e s t e un a n s a m b l u d e activiti p r o d u c t i v e interconectate. F.a se poate r e f e r i la

Prin oglind * (n.t.). ' S presupunem c nivelul preului este de 100 n primul caz i de 110 n al doilea. S presupunem c preul oulor este de 120 n primul caz i x n al doilea. Pentru a pstra aceleai preuri relative, avem nevoie ca x s fie dedus astfel: 120/100 = x/l 10, ceea ce nseamn c x = 132.

\ principiile

economiei

1 127 pentru frigidere, deoarece produsele care se vnd sunt diferite. In al doilea rnd, piaa cimentului n Marea Britanie este diferit de piaa cimentului din vestul Statelor Unite. Costul transportului cimcntului este att de mare, nct cumprtorii din Marca Britanie niciodat nu ar cumpra ciment american chiar dac preul acestuia din u r m ar fi cu mult mai mic dect n Marea Britanie. In al treilea rnd, piaa pentru textile este distinct n fiecare ar, deoarece cotele impuse dc guverne limiteaz n mod sever cantitatea de bunuri pe carc o firm dintr-o ar o poate vinde consumatorilor din alt ar. Deoarece pieele sunt separate ntre ele, putem folosi analiza cererii i ofertei p e n t r u a studia comportamentul fiecrei piee Ia un moment dat, aa cum am fcut n acest capitol i o vom face n detaliu n Capitolul 5. ntreptrunderea dintre pieele individuale. Dei fiecare pia este oarecum separat de celelalte, totui ele sunt i interconectate. Considerm din nou trei cauze ale separrii pieelor: produse diferite, separare geografic i intervenia statului. n primul rnd, pieele pentru diferite produse sunt interconectate, deoarece toate produsele intr n competiie i vizeaz venitul consumatorilor. Astfel, dac consumatorii cheltuiesc mai mult pe o pia, vor avea mai puine resurse s cheltuiasc p e alt pia. n al doilea rnd, separarea geografic a pieelor pentru bunuri similare depinde de costurile dc transport. Bunurile al cror cost de transport este mare raportat la costul de producie tind s fie oferite i vndute pe piee geografic distincte. Bunurile al cror cost de transport este mic raportat la costul de producie tind s fie vndute n orice cantitate p e o pia global. Dar, indiferent care ar fi costurile de transport, exist totui diferene d e pre care l determin pe consumator s cumpere de pe o pia relativ mai ieftin i s transporte bunul respectiv ntr-o zon cu preuri mai ridicate. Astfel, exist totdeauna o legtur potenial ntre zone geografice distincte, chiar atunci cnd costurile de transport sunt ridicate. n al treilea rnd, p i e e l e sunt adesea separate dc barierele impuse prin politici, cum ar fi tarifele (taxe pltite pentru bunuri importate). Dei

activitatea productiv dintr-o regiune a unei ri, cum ar fi economia Canadei de Est, se poate referi la o ar, cum ar fi cconomia Marii Britanii, sau la un grup de ri, cum ar fi economia Europei Occidentale. O economie obinuit const din mii i mii de piee individuale. Acestea sunt piee pentru gru, cpuni, oel, cimcnt, crbune, petrol, autoturisme noi, autoturisme vechi, aparate TV, cmi, schiuri, CD-uri, frizerii, magazine de nchiriat aparatur video, companii de zbor, consultan financiar, servicii de contabilitate, servicii de mprumut pentru consumatori, servicii de mprumut pentru construcii de locuine, servicii de schimb valutar i multe alte bunuri i servicii.

^ r

Piaa bunurilor i piaa factorilor de producie

Din multe motive este util s grupm pieele n dou tipuri de piee. P i a a b u n u r i l o r m a t e r i a l e i a serviciilor este acea pia n care sunt aduse i vndute bunurile i serviciile 9 . Vnztorii sunt de regul firme, iar cumprtorii pot fi consumatori, alte firme sau statul. Piaa factorilor de p r o d u c i e este acea pia n care sunt adui i vndui factorii de producie. Vnztorii sunt proprietarii factorilor respectivi (de regul indivizi, dar adesea i firme i statul), iar cumprtorii sunt de regul firmele i statul. Aa cum vom observa de multe ori n aceast carte, analiza cererii i ofertei ne ajut s nelegem cum funcioneaz att piaa factorilor, ct i piaa bunurilor. Piaa factorilor determin ct de mult ctigm, iar piaa bunurilor stabilete ct de mult se poate cumpra cu venitul pe care l ctigm.

Relaia dintre piee

Dei fiecare pia individual la care ne-am referit mai sus este distinct de celelalte, toate pieele sunt intcrconectatc ntre ele i vom vedea de ce. Separarea pieelor individuale. Pieele sunt separate unele de altele prin produsele pe carc le vnd, prin barierele economicc naturale i prin barierele impuse de stat. Pentru ilustrare s lum ctc un exemplu din fiecare caz. In primul rnd, piaa pentru cmi brbteti este diferit de cea

* Dcoarccc accste piee includ att bunuri, ct i servicii, este mai bine s denumim aceast pia ca o pia de mrfuri (org. commodity markets).

80
tarifele'ridictc tind s separe pieele, ele nu fac n realitate acest lucru. D a c diferenele de pre sunt suficient de mari, atunci merit ca ntr-o astfel de situaie cumprtorii dintr-o pia cu preuri mari s importe dintr-o pia cu preuri mici, dei trebuie s plteasc un tarif. Deoarece pieele sunt intcrrclaionatc, trebuie s le tratm ca un sistem global din mai m u l t e raiuni. Analiza echilibrului general studiaz pieele ca u n sistem global integrat n carc cererea i oferta depind de toate preurile, iar ceea ce sc ntmpl ntr-o pia va afecta multe alte piee - i n principiu poate afecta toate celelalte piee.

\ principiile

economiei1127

Sectoarele economiei

Pieele sunt adesea agregate n grupe denumite sectoarc. Se folosesc trei dintre cele mai c o m u n e tipuri de a g r e g a r e p e n t r u a d e o s e b i tipurile dc producie, sectorul public de cel privat i sectoarele bazate pe principii de pia fa de cele care nu funcioneaz pe principii de pia. Tipuri de producie. E s t e util s a g r e g m producia care trece prin pieele unei naiuni n trei mari sectoare denumite: primar, secundar i teriar. Sectorul p r i m a r include " r e c o l t a r e a " resurselor n a t u r a l e n special n agricultur, p i s c i c u l t u r ,

Caseta 3 . 6 D i m e n s i u n e a s e c t o a r e l o r de p r o d u c i e

Graficele arat dimensiunea relativ a unor sectoare principale din economia Marii Britanii, clasificate pe tipuri de producie. In acest grafic, dimensiunea este determinat n funcie de omaj, i nu de producie. In partea stng este reprezentat grafic producia primar - agricultur, minerit, pescuit, producia de energie i ap - care reprezint numai o mic parte. Cel de-al doilea sector, secundar - industria prelucrtoare i construciile - , dei cu mult mai extins, este totui redus (cel puin din punct de vedere al omajului), comparativ cu cel de-al treilea sector. Dreptunghiul din mijloc arat gradul de ocupare al forei de munc pentru ramurile industriale importante, pentru cele trei sectoare. In timp ce producia din industria prelucrtoare este unul dintre cele mai importante sectoare, mai puin de 20% din fora de munc este implicat n acest sector - aa PRODUSE PETROLIERE l CHIMICE cum rezult din cifrele CAUCIUC $1 PLASTIC anilor'30, care au fost LEMN f i PRODUSE DIN LEMN tipice pentru primele ' T ALTELE opt decenii ale secolului XX. Graficul din partea dreapt arat dimensiunile relative ale diverselor industrii productoare. Ingineria este cel mai important sector al industriei, n acest PRODUSE MINERALE sector fiind implicat (METALICE l NONMETALICE) fiecare al cincilea COHSTRUCB MBRCMINTE MNCARE. muncitor. Hrtie, edil TEXTILE, BUTUR. TUTUN PIELE. turi i publicaii; pro1 NCLMINTE ! duse minerale; alimente, buturi, tutun reprezint al treilea mare grup de activiti AGRICULTUR, MINERIT. PESCUfT. ENERGIE l APE (industrii). Ca i ingineria. aceste industrii ocup peste 65% din fora de munc. Printre alte industrii, echipament de transport, textile i mbrcminte, petrol i produse chimice, cauciuc i mase plastice, produse din lemn sunt suficient de importante pentru a fi prezentate separat.
!

martie 1998

Sursa:

Q.\S,

Labour

Market

Trends,

iulie

1998

\ principiile

economiei

1
v n d u t e d e p r o d u c t o r i i c u m p r a t e d c c o n s u m a t o r i . A t u n c i cnd acest lucru arc loc, productorii trebuie s-i acopcrc costurile prin ncasrile pe care le obin din vnzarea bunurilor respective. O a s e m e n e a p r o d u c i e se n u m e t e producie vndut pe principii de pia, i accast parte a activitii depinde de sectorul de pia. Exist ns i p r o d u s e c a r e sunt n s t r i n a t e fr a fi vndute. n accst caz costurile de producie trebuie acoperite prin alte mijloace dect prin ncasri. Accast producie se numete producie nstrinat pe alte principii dect cele dc pia i aparine secolului care ignor principiile de pia. n cazul aciunilor de caritate public, banii necesari plii factorilor pot fi furnizai prin subscripii publice sau voluntare. n cazul statului care are o mulime de asemenea activiti, banii sunt furnizai din ncasrile proprii, care, la rndul lor, provin din taxe impuse firmelor i consumatorilor. Producia statului este discutat n Capitolele 18 i 19. Analiza cererii i ofertei este direct aplicabil bunurilor vndute dup principii de pia ale cror preuri tind s fluctueze, p e m s u r a schimbrii condiiilor pieei. Este, de asemenea, folositor, dei ntr-un mod mai puin evident, s se studieze i producia care nu se bazeaz pe principii de pia. De exemplu, dac un bun este oferit gratis, cantitatea cerut va depinde de punctul n care curba cererii va intersecta axa cantitii. Dac statul nu va dori s furnizeze acest bun la acel pre, aa cum se ntmpl de obicei, el trebuie s gseasc un mijloc de a raionaliza oferta, n msura n care preul nu facc acest lucru. Concluzie

127

silvicultur, minerit i alte surse de energie, cum ar fi crbune, petrol i gaze naturale. Aceste resurse furnizeaz alimente, materiile prime de baz i energia de care depinde restul producici. Sectorul secundar cuprindc toate domeniile manufacturiere i de construcii. Sectorul teriar acoper zona serviciilor, cum ar fi transportul, turismul, scrviciile personale, comerul, guvernul, finanele i profesiunile liberale. Dimensiunea global a accstor trei sectoare n Marea Britanic ca dc altfel i detaliile pentru sectorul manufacturier sunt prezentate n Caseta 3.6. Sectoarele public i privat. Activitatea productiv a unei ri este adesea agregat ntr-un mod particular pentru a acoperi sectoarele public i privat. S e c t o r u l p r i v a t se r e f e r la n t r e a g a producie c a r e se a f l n p r o p r i e t a t e p r i v a t ; sectorul public se refer la activitile care se afl n proprietate public. Distincia dintre cele dou sectoare depinde de distincia legal cu privire la proprietate. n sectorul privat, indivizii sau firmele sunt proprietarii structurilor productoare; n sectorul public, acestea sunt deinute de ctre stat. Sectorul public include producia de bunuri i servicii oferite de ageniile guvernamentale, plus toat producia desfurat n uniti naionalizate i vndut pe pieele obinuite. Privatizarea, vnzarea industriilor naionalizate ctre proprietari particulari a redus n mare msur dimensiunea sectorului public din Marea Britanie n ultimele dou decenii. Analiza cererii i ofertei sunt la fel dc importante att n sectorul public, ct i n cel privat. De exemplu, nu conteaz dac unitatea productoare este n proprietate public sau privat, consecinele unui pre de dezechilibru fiind aceleai - cerere sau ofert n exces. Mai mult, att firmele publice, ct i cele private din industriile secundare trebuie s-i cumpere produsele primare de pe pieele concureniale. Ambele vor suferi consecine asemntoare dac modificrile din condiiile pieei vor provoca modificri semnificative n preurile produselor primare. Sectoare bazate pe principii de pia i sectoare care nu se bazeaz pe principii de pia. Al treilea tip de agregare de care ne ocupm facc deosebirea dintre dou moduri fundamentale n care produsele trec din mna celor care le produc n mna celor care le folosesc. Este clar c produsele sunt

Indiferent de piaa de care suntem interesai, indiferent de nivelul de agregare pe care dorim s-1 studiem i indiferent de metoda prin care producia este finanat, teoria preului pieei este un instrument extrem de valoros. n final, va trebui s extindem teoria noastr pentru a avea n vedere situaii noi mai ales acelea n care sunt puini cumprtori i puini vnztori. Putem nelege mult din comportamentul economic i chiar s descifrm i alte comportamente speciale avnd acest instrument la ndemn, plus nc unul: conceptul de elasticitate pe carc l vom studia n capitolul urmtor.

82
SUMAR
Unitile d e e i d e n t e n teoria e c o n o m i c se numesc ageni. Acetia sunt (a) indivizi, pentru cererea de pe pieele bunurilor i oferta pe pieele factorilor; (b) firme, pentru oferta pe pieele bunurilor i cererea pe pieele factorilor, i (c) guvernul, pentru oferta unor bunuri i pentru reglementarea i controlul scctorului privat (vezi Capitolul 5). Date fiind resursele de care dispune, fiecare individ se presupune c este interesat de maximizarea propriei satisfacii, iar fiecare firm urmrete maximizarea profitului.

\ principiile
Oferta

economiei1127

Curba ofertei unui produs arat relaia ntre preul acestuia i cantitatea pe care productorii doresc s o produc i s o ofere spre vnzare n fiecare moment. Curba este reprezentat pornind dc la ipoteza c toi ccilali factori care influeneaz cantitatea oferit rmn nemodificai, iar panta pozitiv arat c, la preuri mari, productorii doresc s vnd mult. Curba ofertei se deplaseaz ca urmare a modificrilor n preurile inputurilor utilizate dc productori i a schimbrilor de tehnologie. Deplasarea reprezint o modificare n cantitatea oferit la fiecare nivel dc pre. Deplasarea pe curba ofertei arat c la o modificare a preului produsului se va oferi o cantitate diferit.

Cererea
Curba individual a cererii unui consumator arat relaia ntre preul produsului i cantitatea din acel p r o d u s p e c a r e c o n s u m a t o r u l d o r e t e s o achiziioneze la un moment dat. Aceasta este reprezentat pornind de la ipoteza c toate celelalte preuri, venituri i gusturi rmn constante. Panta negativ a curbei arat c, Ia preuri mici, consumatorii doresc s cumpere mai mult. Curba cererii pieei reprezint suma pe orizontal a curbelor cererii tuturor consumatorilor individuali. Curba cererii pentru un bun normal se deplaseaz la dreapta dac preul unui bun substituibil crete, dac preul unui bun complementar se reduce, dac venitul total crete, dac distribuia venitului se modific n favoarea celor cu o cerere mare pentru produs i dac preferinele se modific n favoarea produsului. Curba se va deplasa la stnga n situaia unor modificri inverse. Deplasarea dc-a lungul curbci ccrcrii arat o modificare n cantitatea cerut, ca rspuns la o modificare a preului produsului; o deplasare a curbci cererii indic o modificare n cantitatea cerut la fiecare nivel dc pre ca rspuns la modificrile n una din condiiile considerate constante dc-a lungul unei curbe a cererii

Formarea preului
La nivelul preului de echilibru, cantitatea cerut este egal cu cantitatea oferit. Grafic, echilibrul are loc la intersecia curbei cererii i ofertei. La orice nivel dc pre sub cel de echilibru se manifest exces de cerere i preul tinde s creasc; la orice nivel de pre deasupra celui dc echilibru se manifest exces de ofert i preul tinde s scad. O cretere a cererii duce la creterea att a cantitii, ct i a preului de echilibru; o reducere a cererii va reducc amndou variabilele. O cretere a ofertei duce la creterea cantitii de echilibru, dar va reduce preul; o reducere a ofertei reduce cantitatea de echilibru, dar mrete preul. Acestea sunt aa-numitclc "legi" ale cererii i ofertei. Teoria preului este abordat n ipoteza unui nivel constant al preului. Modificrile dc pre sunt relative i raportate la nivelul mediu general al preurilor. ntr-o perioad inflaionist, o cretere relativ a preului unui bun arc o amplitudine mai mare dect cea din nivelul general al preurilor; o reducere a preului relativ arc o amplitudine mai mic dect cea din nivelul general al preurilor.

 principiile

economiei
PROBLEME DE DISCUTAT

65

Piee individuale, sectoare i economia

Pieele sunt parial separate datorit diferenierii produselor, barierelor la circulaia acestora ntre piee, cum ar fi costurile de transport (barier natural) sau tarifele (barier indus de politici). Pentru diferite studii, datele pentru pieele individuale sunt agregate la nivelul sectoarelor. Acestea sunt primar, secundar i teriar, distincie realizat n funcie de tipul de bunuri produse; privat i public, n funcie de tipul de proprietate; pia i n o n p i a , n raport de r e c u p e r a r e a costurilor de producie prin vnzarea produselor Ctre utilizatori.

1. Descriei ce nelegei prin panta pozitiv a curbci cererii i panta negativ a curbci ofertei. De cc pare improbabil un astfel de comportament? 2. Pornind de la declaraiile Casetei 3.4, explicai afirmaiile utiliznd curbele cererii i ofertei. 3. C l a s i f i c a i p e n t r u fiecare din u r m t o a r e l e cfcctele: (i) o reducere a cererii pentru pete, (ii) o reducere a cantitii cerute de pete sau (iii) altele. Ilustrai grafic fiecare variant, (a) Guvernul Canadei decide nchiderea exploatrilor piscicole din Atlantic, (b) Indivizii cumpr mai puin pete ca urmare a creterii preurilor, (c) Biserica Catolic relaxeaz restriciile de consum a crnii n zilele de vineri, (d) Preul la carnea de vit scade i, ca rezultat, consumatorii cumpr mai mult carne de vit i mai puin pete, (e) Teama de poluarea cu mercur determin autoritile locale s arunce petele prins n lacurile din apropiere, (f) Experiena arat c, consumul de c a m e de pete este mai sntos dcct cel al crnii de vit. 4. Utilizai curbele cererii i ofertei pentru a explica urmtoarele dou evenimente i a arta de ce sunt acestea inconsistente, (a) Creterea cercrii de locuine determin creterea preului la noile apartamente, (b) Multe familii refuz s cumpere case, ca urmare a preurilor prohibitive. 5. Definii sectorul economic. Realizai distincia dintre sectorul public i cel privat. Numii trei organizaii c o m p o n e n t e ale f i e c r u i a dintre acestea. Rspundei la aceleai ntrebri pentru sectorul pia i nonpia.

TEME PENTRU RECAPITULARE

Cantitatea cerut i funcia cererii Programul cererii; curba individual i curba cererii pieei Deplasarea curbei cererii i micarea de-a lungul curbei Bunuri substituibile i complementare Programul ofertei i curba ofertei Deplasarea curbei ofertei i micarea dc-a lungul curbci Cerere excedentar i ofert excedentar Pre de echilibru i dezechilibru "Legile" cererii i ofertei Preuri monetare i preuri relative Pieele bunurilor i ale factorilor Sectoare ale economiei

Capitolul 4

Elasticitatea cererii i a ofertei

n acest capitol dezvoltm i m s u r m reacia cantitii cerute i oferite la schimbrile variabilelor care le d e t e r m i n , n special preul i venitul. Aceast reacie se n u m e t e elasticitate i este necesar s tim s o calculam i s o interpretm. Pentru a ilustra de ce sunt n e c e s a r e accste msurtori, avem n vedere efectele subveniilor guvernamentale acordate pentru fiecare kilogram de morcovi. Acestea vor deplasa curba ofertei de morcovi spre dreapta, deoarece se va produce mai mult pentru fiecare nivel al preului. Dac cererea de morcovi este cea ilustrat n seciunea (i), Figura 4.1, efectul politicii g u v e r n a m e n t a l e va fi de a reduce uor preul morcovilor, pe msur ce crete substanial cantitatea produs i consumat. Dac totui cererea este cea ilustrat n seciunea (ii), Figura 4.1, efectul politicii va fi de a reduce mult

preul m o r c o v i l o r i d e a crete p r o d u c i a i c o n s u m u l d o a r n m i c m s u r . D a c s c o p u l subveniilor este de a crete cantitatea produs i consumat, atunci politica va fi una de mare succes, cu condiia ca i cererea s fie cca prezentat n seciunea (i), dar n acelai timp va fi un eec dac curba cererii va fi similar cu cea din seciunea (ii). Dac ns scopul subveniilor va fi de a realiza o reducere a preului morcovilor, politica va fi un eec, atunci cnd cererea va fi ca aceea prezentat n seciunea (i), dar un mare succes dac curba cererii va fi cea ilustrat n seciunea (ii). Acest exemplu ilustreaz faptul c adesea nu este suficient s tim dac cantitatea crete sau scade ca rspuns la o schimbare; este foarte important s tim cu ct. Pentru a msura acest lucru, folosim conceptul de elasticitate.

, So Po g" Po Pl 1 1 ^ " 1 ' -" 1 1 1

\
r
0. Pl

** "

! 0 0) Qt, Cantitate ii) Oi 0

Go l Cantitate

Figura 4.1 Efectul pantei curbei cererii Cu ct este mai plat curba cererii, ceteris paribus, cu att este mai mic efectul asupra preului i mai mare modificarea cantitii. Cele dou seciuni ale figurii utilizeaz acclcai uniti de msur. Amndou ilustreaz echilibrul iniial pre (p0>cantitate (c^), aceeai deplasare a curbei ofertei, dc la S 0 la S,, i noul echilibru la nivelul p,-q r In seciunea (i), efectul deplasrii curbei ofertei va fi o modificare nesemnificativ a preului i o schimbare dc proporii n nivelul cantitii. n seciunea (ii), aceeai deplasare a curbei ofertei va avea ca efect reducerea important a preului i o sporire de mici proporii a cantitii.

\ principiile ^

economiei

1 127

ELASTICITATEA CERERII
. M s u r a r e a elasticitii c e r e r i i n f u n c i e de pre Pentru a msura sensibilitatea independent de scala pc care o folosim, i care s fie folosit drept criteriu de comparaie pentru mai multe bunuri, avem nevoie s utilizm procente pentru a ilustra modificrile. O anumit modificare procentual n cantitatea de morcovi cerut va fi aceeai dac folosim ca unitate de msur tona, kilogramul sau alte uniti. n mod similar, dei nu putem compara cu uurin modificrile absolute n tone de morcovi sau barili dc petrol, putem compara modificrile procentuale. A c e s t e c o n s i d e r a i i au dus la c o n c e p t u l de elasticitate a cererii n funcie de pre, definit ca modificarea procentual a cantitii cerute mprit la modificarea procentual a preului 1 . Aceast elasticitate se noteaz cu r). modificarea procentual a cantitii cerute ^ modificarea procentual a preului

n prima parte a acestui capitol ne vom ocupa de cantitatea cerut i vom ncepe prin a considera rspunsul la modificri ale preului bunului respectiv.

Elasticitatea cererii n funcie de pre

Msura n care cantitatea ccrut rspunde modificrilor preului produsului respectiv se numete elasticitatea cererii. Uneori, dorim s tim cum se schimb aceast reacic n timp sau poate dorim s comparm sensibilitile cererii mai multor bunuri sau mai multor curbe alternative ale cererii pentru un singur bun. Figura 4.1 ilustreaz modul n care putem compara sensibilitatea cantitii cerute de-a lungul a dou curbe ale cererii, deoarece ele au fost trasate pe aceeai scal valoric. Nu trebuie s comparai dou curbe nainte de a v asigura c ele respect aceeai scal de valori. De asemenea, nu trebuie s tragei imediat concluzii despre sensibilitatea" cantitii cerute pe baza pantei aparente a unei singure curbe. Pericolele unei asemenea abordri sunt evidente n Figura 4.2. Ambele seciuni ale figurii ilustreaz acecai curb a cererii, dar alegerea scalei cu privire la axele "cantitii" i "preului" face ca o curb s par abrupt i alta mai puin abrupt.

n economie exist mai multe tipuri de elasticitate. Pentru a distinge pe t de celelalte, se folosete termenul complet de "elasticitatea cererii n funcie
25

30

t 1 S

\\ v
Nd

N N. D
100 200 300 400 500 600 200 400 600 800 1000 1200

(0

Cantitate

(li)

Cantitate

Figura 4.2 C u r b a cererii reprezentat la scri diferite Alegerea unitilor de msur poate determina curbe ale cererii plate sau abrupte. Seciunile (i) i (ii) ilustreaz aceeai curb a cererii. In seciunea (ii), mrimi egale pe axa cantitilor reprezint distane dc dou ori mai mari dcct n seciunca (i), iar mrimi egale pe axa preului reprezint modificri dc dou ori mai mici ale nivelului preului. Din aceste motive, curba reprezentat n seciunca (ii) este mai abrupt dect cea din seciunca (i). ' Sc poate folosi i termenul de grad de reacie (n.t.). ' Elasticitatea este un exemplu a ceea cc matematicienii denumesc ca fiind un numr pur, adic un numr a crui valoare este independent dc unitile n carc este calculat. Panta p/q nu este un numr pur. De exemplu, dac preul este msurat n pcnce, p/q va fi dc 100 de ori mai mare dect p/q dc-a lungul aceleiai curbe pentru care preul este msurat n lire.

86
de pre", dar c u m r| este elasticitatea ce! mai adesea folosit, economitii renun la termenul "n funcie de pre" i se refer doar la denumirea de elasticitatea cererii sau chiar simplu elasticitate. Atunci cnd se face referire ns la mai mult de o elasticitate, se folosete termenul complet pentru a particulariza pet. Semnul coeficientului. Din cauza pantei negative a curbei cererii, preul i cantitatea se vor deplasa totdeauna n dirccii opuse. O schimbare va fi pozitiv i una va fi negativ, fcnd ca valorile elasticitii s fie totdeauna negative. Acest lucru nu ar ridica nici o problem. De regul, economitii, din neglijen sau din reprezentarea grafic, renun la acest s e m n i, apoi, este o practic aproape universal ca, atunci cnd se compar dou elasticiti, s se fac referire la valorile lor absolute i nu la valorile lor algebrice. D e exemplu, dac produsul x are elasticitatea - 2 , iar produsul Y are elasticitatea - 1 0 , economitii vor s p u n e c Y are o elasticitate mai mare ca X (n ciuda faptului c - 1 0 este mai mic dect-2). Atta timp ct se nelege c valorile absolute i nu cele algebrice sunt cele care conteaz, aceast uzan este acccptabil 2 . La u r m a urmei, curba ccrerii care are o elasticitate absolut mai mare este cea n cazul creia cantitatea cerut este mai sensibil la schimbrile de pre. De exemplu, o elasticitate de - 10 indic o sensibilitate mai mare a cantitii dect o elasticitate de - 2 . n msura n carc a v e m n v e d e r e c o n c e p i a d e b a z , accste lucruri nu trebuie s ne influeneze, i anume: Elasticitatea cererii se msoar printr-un coeficient determinat ca raport ntre modificarea procentual k a cererii i modificarea procentual a preului; pentru ' curbe ale cererii normale i cu panta negativ, elasticitatea este negativ, dar dou elasticiti se compar prin compararea valorilor lor absolute. Tabelul 4.1 ilustreaz calculul a dou elasticiti ale cererii, u n a foarte m a r e i u n a foarte m i c . Elasticitatea mai mare indic situaia n care cantitatea ccnit este foarte sensibil la o schimbare de pre. Elasticitatea mai mic arat faptul c, cantitatea cerut este relativ insensibil la schimbrile de pre.

\ principiile

e c o n o m i e i1127

Tabelul 4.1 Calculul elasticitii cererii - pentru un bun A i pentru un bun B Original Bunul A Cantitate Pre Bunul B Cantitate Pre Nou % Elasticitate Modificare -5% 10% -30% 20% .

95 1,10 i';:'-' flfe . 200 140 5 6

100 1

Elasticitatea este calculai prin raportarea modificrii procentuale a cantitii cerute ta modificarea procentual a preului n cazul bunului A, o cretere apretului cu lOpla l sau 10% determini o scdere a cantitii cu 5 uniti din 100 sau 5%. mprind 5% rcduccre a cantitii la 10% cretere a preului, obinem o elasticitate de -0,5. n cazul bunului B, o reducere cu 30% a cantitii este cauzat de o cretere cu 20% a preului, elasticitatea fiind - l ,5.

Figura 4.3 Curbe ale cererii cu elasticitate constant Fiecare dintre curbe are o elasticitate constanti. Curba D, are elasticitate zero: cantitatca cerut nu se modific ca rspuns la modificrile de pret. D, are la nivelul preului p0 elasticitate infinit: o cretere de mici proporii a preului fa de nivelul p0 va reduce cantitatca ccrut dc la valori foarte mari la valoarea zero. Dj are elasticitate unitar: o cretere procentual a preului conduce la o reducere de aceeai proporie a cantitii cerute; n accast ultim situaie vorbim despre o hiperbol echilater, corespunztor creia produsul pre-cantitate are o valoare constant. I n t e r p r e t a r e a elasticitii n f u n c i e d e p r e Valoarea elasticitii cererii n funcie de pre este cuprins n intervalul [0, -<*>). In aceast seciune ne vom conccntra asupra valorilor absolute, deci ne v o m pune problema raportrii valorilor absolute la nivelul zero. Elasticitatea este zero, cnd cantitatca cerut rmne neschimbat l a o modificare a preului, adic a t u n c i c n d c a n t i t a t e a c e r u t n u r s p u n d e la schimbrile de pre. O curb a ccrerii cu elasticitate

1 Valoarea absolut este mrimea fr semn. Astfel, dc exemplu -3 este mai mic n termeni algebrici dect 2, dar mai mare n valoare absolut.

\ principiile

economiei

1 127 elasticitatea cererii este mai m a r c dect 1, iar cererea este considerat ca fiind elastic. C n d elasticitatea este infinit dc mare, practic arc loc o foarte mic modificare de pre, ccca ce va ridica cererea de la zero la infinit. Peste preul critic, consumatorii nu vor cumpra nimic. La preul critic, ei vor cumpra tot ceea ce se afl pe pia (o cantitate infinit dac acest lucru ar fi posibil). Graficul curbei cererii cu elasticitate infinit n funcie dc pre este reprezentat dc curba D, din, Figura 4.3. O asemenea c u r b a cererii este c o n s i d e r a t a fi perfect s a u complet elasticii. (Aceast situaie, n aparen imposibil, se va dovedi a fi destul dc important mai trziu cnd vom studia cererea pentru produsele unei singure firme cu muli concureni). Caseta 4.1 rezum discuia din capitolul prezent i cele urmtoare. Terminologia din tabel este important i studenii trebuie s fie familiarizai cu ea.

zero, D, este prezentat n Figura 4.3 i este o curb perfect sau complet inelastic. In m s u r a n c a r e exist un o a r e c a r e r s p u n s pozitiv al m o d i f i c r i i cantitii la s c h i m b a r e a de pre, valoarea absolut a elasticitii va depi zero. Cu ct va fi m a i m a r e r s p u n s u l la m o d i f i c a r e a preului, cu att va fi m a i m a r e e l a s t i c i t a t e a . Ori de cte ori a c e a s t v a l o a r e e s t e m a i m i c dect I, m o d i f i c a r e a p r o c e n t u a l a cantitii va fi m a i mic dect s c h i m b a r e a p r o c e n t u a l a p r e u l u i , iar cererea este i n e l a s t i c . Cnd elasticitatea este egal cu 1, cele dou modificri procentuale sunt egale i cererea este cu elasticitate unitar, ca o grani ntre cererea elastic i cea inelastic. Toate punctele de pe curba cererii D 3 (Figura 4.3) indic o cerere cu elasticitate unitar. Cnd modificarea procentual a cantitii cerute depete m o d i f i c a r e a procentual a preului, Caseta 4.1 T e r m i n o l o g i a elasticitii Termen Elasticitatea cererii (ofertei) n funcie de pre Perfect sau complet inelastic Inelastic Elasticitate unitar Elastic Simbol n(e.) 0 Mai mare ca 0, mai mic ca 1 1 Mai mare ca 1, dar mai mic dect infinit Infinit Msura numeric a elasticittii

Descriere verbal

Cantitatea cerut (oferit) nu se schimb odat cu modificarea preului Cantitatea cerut (oferit) se schimb cu un procent mai mic dect preul Cantitatea cerut (oferit) se schimb cu exact acelai procent ca preul Cantitatea cerut (oferit) se schimb cu un procent mai mare dect preul

Perfect, complet sau infinit elastic Elasticitatea cererii n funcie de venit Bun inferior Bun normal - inelastic n funcie de venit - elastic n funcie de venit Elasticitatea ncruciat a cererii Bunuri substituibile Bunuri complementare hy

Cumprtorii (vnztorii) sunt pregtii s cumpere (vnd) tot ce pot la un anumit pre i nimic la un pret mai mare (mic)

Negativ Pozitiv Mai mic ca 1

Cantitatea cerut descrete odat cu creterea venitului Cantitatea cerut crete odat cu creterea venitului Mai puin dect creterea preului

Mai mare ca 1 ny Pozitiv Negativ

Mai mult dect creterea preului

Cantitatea cerut a unor bunuri i preul substituienilor sunt n relaie pozitiv Cantitatea cerut a unor bunuri i preul unuia complementar sunt n relaie negativ

88
E l a s t i c i t a t e a i n c a s r i l e t o t a l e C u m r e a c i o n e a z c h e l t u i e l i l e t o t a l e ale consumatorilor cnd se modific preul unui singur produs? Observai cum cheltuiala total fcut de cumprtorul unui bun este egal cu ncasrile vnztorului p r o d u s u l u i plus alte taxe pe care guvernul le aplic la acel produs. (n cele ce urmeaz ignorm orice taxe aplicatc bunurilor n aa fel nct ncasrile vnztorului s fie egale cu cheltuiala cumprtorului). Cel m a i s i m p l u e x e m p l u va a r t a c att cheltuielile cumprtorilor, ct i ncasrile vnztorilor pot crete sau reduce ca rspuns la o scdcre a preului. Presupunem c 100 de uniti dintr-un produs se vnd la preul unitar de o lir. Dac se reduce preul la 0,90 lire, cantitatea vndut crete la 110, cheltuielile totale scad de la 100 de lire la 99 de lire. Dar dac cantitatea vndut crete la 120 de lire, cheltuielile totale cresc de la 100 de lire la 108 lire. Modificarea n cheltuiala total cauzat de o schimbare a preului este legat de elasticitatea cererii. D a c elasticitatea este m a i m i c dect unitatea, modificarea preului n procente va depi m o d i f i c a r e a cantitii n p r o c e n t e . Schimbarea preului va fi atunci mai semnificativ dect a cantitii n aa fel, nct cheltuiala total se va schimba n aceeai direcie cu schimbarea de pre. Dac totui elasticitatea depete unitatea, s c h i m b a r e a p r o c e n t u a l a cantitii va depi schimbarea procentual a preului. Modificarea cantitii va fi c e a s e m n i f i c a t i v , a s t f e l nct cheltuiala total se va modifica n aceeai direcie cu m o d i f i c a r e a cantitii (adic, n sens invers modificrii preului). 1. Dac e l a s t i c i t a t e a cererii este s u p r a u n i t a r (ccrcrca este elastic), o reducere a preului determin creterea cheltuielii totale pentru bunul respectiv, iar o cretere a preului o va reduce. 2. D a c e l a s t i c i t a t e a c e r e r i i e s t e s u b u n i t a r (cererea este inelastic), o reducere a preului

\ principiile

e c o n o m i e i1127

determin reducerea cheltuielii totale pentru bunul respectiv, iar o cretere a preului o va majora. 3. Dac elasticitatea cererii este unitar, o cretere sau o reducere a preului nu modific cheltuiala total pentru bunul respectiv 3 . Revenim la exemplul din Tabelul 4.1 i calculm modificarea venitului total pentru fiecare modificare a preului. n situaia produsului A, a crui cerere este inelastic, vei observa c o majorare a preului duce la creterea venitului vnztorilor. Spre deosebire, creterea preului bunului B a crui cerere este elastic, reduce venitul vnztorilor. U n e l e complicaii Trebuie s ne uitm ndeaproape la modul de determinare a elasticitii. Pentru nceput, vom exprima simbolic definiia pe care am utilizat-o, cu alte cuvinte modificarea procentual a cantitii raportat la modificarea procentual a preului: ^100 ri = ^100 P u t e m reduce termenul " 1 0 0 " i multiplica numrtorul i numitorul prin raportul p/Ap, obinnd Aq p A q Ap

(1)

Deoarece nu arc importan ordinea n care r e a l i z m nmulirile (adic qAp=Ap q), putem schimba ordinea celor doi termeni de la numitor i scrie Aq p (2) ^ A Ap q Separm elasticitatea n dou componcnte: Aq/Ap, raportul modificrii cantitii fa dc modificarea preului, legat de panta curbei cererii; i p/q, legat dc poziia de pe curb unde realizm msurtoarea. Figura 4.4 ilustreaz o curb a ccrerii cu pant constant. Dac dorim s msurm elasticitatea n

' Algebric, venitul total este produsul dintre pre i cantitatc. Dac, spre exemplu, preul i cantitatea de echilibru sunt p, i q,, atunci venitul total estep.q,. Pe o curb a cererii, preul este dat dc distana vertical, iar cantitatea dc distana orizontal. Rezult c pe un astfel de grafic venitul total este dat de suprafaa dreptunghiului ale crui laturi sunt preul i cantitatea. Venitul total al ofertantului i cheltuiala total a consumatorilor sunt n acest exemplu identice.

\ principiile

e c o n o m i e i1127
elasticitatea crete nelimitat, pe msur ce q tinde la zero. Am putea spune aproximativ c elasticitatea este infinit, atunci q este zero. Ne deplasm ntr-un punct n care elasticitatea este msurat n jos de-a lungul curbei ccrcrii. n aceast situaie, preul se reduce treptat, iar cantitatea crete; astfel raportul p/q se reduce treptat, aa nct elasticitatea se va reduce i ea. La nivelul preului zero, raportul p/q este zero. De aceea, elasticitatea este zero. n al doilea rnd, cu o curb a cererii sub forma unei linii drepte elasticitatea msurat din orice punct (p,q) conform ecuaiei (2) este independent de direcia i magnitudinea modificrii preului i cantitii. Aceasta rezult ca urmare a faptului c panta unei linii drepte este constant. Pomind dintr-un punct oarecare (p,q) i modificnd preul, raportul Aq/Ap va fi acelai, indiferent de direcia sau de mrimea modificrii variabilei p.
Cantitate

accst punct observm valoarea pentru p i q i considerm o modificare de pre carc ne deplaseaz in alt punct, i msurm valorile pentru Ap i Aq ntre acestc dou puncte. Panta liniei drepte care unete cele dou puncte este Ap/Aq. Astfel, primul termen din formula elasticitii (2) este inversul pantei liniei drepte carc unete cele dou poziii precantitate analizate 4 . Al doilea termen este raportul prc-cantitatc n punctul n carc msurm elasticitatea.

Figura 4.4 Elasticitatea unei curbe liniare a cererii Elasticitatea depinde de panta cererii i de coordonatele punctului la care aceasta va fi calculat. Pornind din punctul A i deplasndu-ne la punctul B, raportul Ap/Aq este panta curbei, n timp ce inversul acestui raport este primul termen din formula de definire a elasticitii. Al doilea termen este p/q, raportul coordonatelor punctului A. Deoarece panta Ap/Aq este constant, rezult c, de-a lungul curbei cererii, elasticitatea va fi variabil, n funcie de raportul p/q; acesta va fi zero in momentul n care cererea intersecteaz axa cantitilor i infinit, cnd intersecteaz axa preului.

r.

\
!

CantfUtf

Putem utiliza expresia din (2) pentru a realiza cteva observaii referitoare la elasticitate. n primul rnd, elasticitatea unei curbe a cererii cu pant negativ constant variaz de la infinit pe axa preului la zero pe axa cantitii. Observm c o linie dreapt are o pant constant astfel nct raportul Ap/Aq este acelai n orice poziie a dreptei. Astfel, inversul acestui raport Aq/Ap va fi, de asemenea, constant. Putem studia modificrile elasticitii observnd modificarea raportului p/q, pe msura d e p l a s r i i d c - a lungul curbei cererii. Corespunztor punctului q = 0 raportul p/q este nedeterminat. Cu toate acestea, dac permitem lui q s tind la zero fr a nregistra cfcctiv aceast valoare, raportul p/q va crete nelimitat. Astfel

Figura 4.5 Dou curbe intersectate ale cererii La punctul de intersecie, curba mai plat va avea elasticitatea mai mic. La intersecie, valorile corespunztoare tui p i q vor fi aceleai pentru cele dou curbe, i astfel, raportul p/q va fi acelai. De accea, elasticitatea va fi diferit doar n funcie de raportul Aq/Ap. Valoarea absolut a pantei curbci mai plate, Apj/Aq, va fi mai mare dcct valoarea absolut a pantei curbei mai abrupte (Ap/Aq). Astfel, valoarea absolut a raportului Aq/Ap; va fi mai mic dect a raportului Aq/Ap, (aferent curbei mai plate), astfel nct elasticitatea va fi mai mic.

n al treilea rnd, c o n f o r m celor afirmate la nccputul capitolului, trebuie s distingem ntre elasticitate i f o r m a a p a r e n t a curbei cererii. Dcoarece adeseori trebuie s comparm elasticitile de pe dou curbc, putem face acest lucru studiind

' Dac economitii ar fi utilizat tradiia matematic dc a reprezenta curba ccrcrii cu variabila dependent (n accst caz cantitatea) pe axa vertical, raportul din (2) va fi panta curbei ccrcrii i nu inversul acesteia.

90 elasticitile a d o u c u r b c ale cererii cu p a n t constant c a r e se i n t e r s e c t e a z . A c e s t e a pot fi comparate n punctul de intersecie observnd pantele celor dou curbe. Curba mai abrupt este mai puin elastic. Figura 4.5 ilustreaz dou curbe care se intersecteaz i demonstreaz c dreapta mai abrupt este mai puin elastic dect dreapta mai plat, dac msurm elasticitatea n punctul de intersecia al celor dou curbe. Intuitiv, c o r e s p u n z t o r punctului de intersecie, p i q au aceleai valon pentru amndou curbele, iar ccea c e difer este valoarea relativ a pantelor. Acesta este u n rezultat util de care ne v o m servi n numeroase rnduri n capitolele urmtoare. . k Dac se msoar elasticitatea n punctul de intersecie a dou curbe ale cererii, curba mai abrupt are elasticitatea mai mic.

\ principiile

e c o n o m i e i1127

G J a

0
Figura 4.6 Elasticitatea curbei neliniare a cererii Elasticitatea msurat de la un punct situat pe curba neliniar a cererii, calculat utiliznd modificrile procentuale, variaz n raport de direcia i magnitudinea modificrii considerate. Elasticitatea va fi msurat din punctul A, astfel nct raportul Ap/Aq este considerat ca fiind dat. Raportul reprezint panta dreptei care unete punctul A dc punctul generat de modificarea preului. Cel mai mic raport corespunde unei modificri pn la punctul C, iar cel mai ridicat unei modificri la nivelul E. Deoarece termenul inclus n formula de calcul a elasticitii va fi inversul acestei pante, elasticitatea va fi mai ridicat pentru modificrile la punctul C i mai mic pentru modificrile aferente punctului E.

Concluzia noastr este c atunci cnd ecuaia (2) sc aplic la o curb, elasticitatea msurat n oricare din puncte variaz cu direcia i m r i m e a modificrii preului i cantitii. Figura 4.6 ilustreaz o curb a cererii non-liniar cu elasticitatea msurat ntr-un singur punct. E s t e evident c raportul Aq/Ap i elasticitatea vor varia n funcie de mrimea i direcia modificrii preului. Accst rezultat este i n acest caz nccorespunztor, deoarece raportul Aq/ Ap red o reacie m e d i e a lui q la o modificare a lui p pc o anumit seciune a curbei cererii i reacia va fi diferit n funcic de segmentul pc carc l avem n vedere. O formulare mai precis Valoarea coeficicntului exprimat prin ccuaia (2) indic elasticitatea pe un anumit segment sau arc de pe curba cererii. Aceast msurare este uneori folosit n lucrrile empirice u n d e elasticitatea este msurat ntre d o u p u n c t e de c o o r d o n a t e precantitate. In lucrrile teorctice ns, este normal s se foloseasc un conccpt care d o msur unic a elasticitii n fiecare punct d e pe curba cererii. In loc s sc foloscasc ideea de modificare a preului (Ap) i a cantitii (Aq) pe un anumit segment al curbei, se sugereaz ideea modului n care cantitatea tinde s se modifice, pe msur c e preul se schimb n fiecare punct al curbei.
5

Dac dorim s m s u r m elasticitatea n acest mod, avem nevoie s cunoatem reacia cantitii la o modificare de pre n fiecare punct de p e curb i nu pe un anumit segment. Pentru aceasta folosim simbolul dq/dp i l definim ca invers al pantei uttei drepte ( A q / A p ) care este tangent la curba cererii n punctul avut n vedere. F i g u r a 4 . 7 ilustreaz folosirea acestei metode pentru a calcula elasticitatea cererii n punctul a. Ea este raportul p/q (aa c u m a fost n toate msurtorile anterioare) acum multiplicat cu raportul Aq/Ap msurat de-a lungul unei linii drepte care este tangent la curba cererii n punctul a\ Aceast definiie sc poate scrie dup c u m urmeaz:

Accast m s u r a r e a elasticitii e s t e folosit uzual n teoria economic. Cea exprimat cu ajutorul

Dei expresia dq/dp. aa cum am definit-o. este conceptul de calcul diferenial al derivatei de cantitate cu privire Ia pre n punctul (p.q). putei nelege conceptul fr s cunoatei metoda dc calcul.

\ principiile

economiei
C e determin elasticitatea cererii?

91

procentelor (Aq/Ap)(p/q) poate fi considerat ca o a p r o x i m a r e . C u ct e s t e m a i m i c m o d i f i c a r e a cantitii c e r u t e in f u n c i e d e p r e , aa c u m se observ n F i g u r a 4.7, elasticitatea m s u r a t prin, (Aq/Ap)(p/q) se a p r o p i e din ce n ce m a i mult de cea msurat cu (d/d/j)(p/q). Dac m s u r m elasticitatea n p r o c c n t c obinem u n rezultat aproximativ, dar cu ct AP este mic, cu att m s u r a r e a este mai precis (pierde din gradul dc aproximare). Caseta 4.2 cercctcaz cteva din proprietile msurrii procentuale a elasticitii, d o v e d i n d u - s e a fi o metod practic d e a evita cteva din aspectele sale neagreate.

Determinanta principal a elasticitii este existena bunurilor substituibile. Unele produse, cum ar fi m a r g a r i n a , v a r z a , c a r n e a de m i e l , F o r d u l Mondco, au nite substitueni foarte apropiai - untul, alte vegetale, c a m e a de vac sau Vaxhall Cavalier. C n d preul o r i c r u i a d i n t r e a c e s t e p r o d u s e se m o d i f i c , preul produselor substituibile rmnnd constant, consumatorii vor nlocui un produs cu altul. Cnd preul scade, consumatorii vor c u m p r a mai mult din acel p r o d u s i mai puin din bunul substituibil. C n d preul crete, consumatorii vor c u m p r a mai puin din acel produs i mai mult

Caseta 4.2 M s u r a r e a elasticittii ntr-un a n u m i t interval

Am vzut c formula procentual d valori diferite pentru elasticitate n orice punct pe o curb neliniar a cererii, depinznd de mrimea i direcia schimbrii prezentate. Multe cri ofer numai formula procentual a elasticitii, fr a avertiza cititorul despre aceast proprietate. Studenii curioi descoper de obicei aceast proprietate avnd un oc cnd ncearc pentru prima oar s calculeze elasticitatea cu date numerice. Un mod obinuit n care studenii descoper aceast problem este atunci cnd ncearc s calculeze elasticitatea pe o curb a elasticitii unitare. Folosind formula procentual, rspunsul nu va fi niciodat 1. De exemplu, curba cererii p = 100/q este o curb cu elasticitate unitar, deoarece cheltuiala, pq, rmne constant (egal cu 100), indiferent de pre. Dar dac vei nlocui oricare din cele dou preuri n relaia de mai sus i calculai elasticitatea n funcie de formula procentual nu vei obine niciodat 1, indiferent de cele dou preuri alese. De exemplu, ecuaia ne arat c dac preul crete de la 2 la 3, cantitatea scade de la 50 la 33,3. Dac alegem preul iniial de 2, avem o schimbare de pre de 50% i o schimbare a cantitii de -33,3%, rezultnd o elasticitate de -0,667. Dac alegem preul iniial de 3, elasticitatea devine -1.5. Acesta este nesatisfctor. Problema poate fi evitat cnd msurm elasticitatea ntre dou puncte separate pe curb prin alegerea lui p i q ca valori medii ntre dou puncte ale curbei. Aceast msurtoare are dou proprieti importante. Prima, este dependena de direcia de schimbare i a doua, d valoare unitii pentru orice punct de pe curba cererii a crui valoare real este unitatea. n exemplu de mai sus, p mediu este 2,5 i q mediu este 41,667. Aceasta determin o schimbare procentual a preului de 40% ((1/2,5)*100) i o schimbare procentual a cantitii de 40% ((16,667/41,667)*100). Deci, elasticitatea este corect msurat ca fiind 1. Oricare din cele dou preuri le introducem n ecuaia (1) vom obine ntotdeauna o valoare egal cu 1 pentru elasticitate atunci cnd se folosete media celor dou preuri i a celor dou cantiti pentru calculul elasticitii. Cititorilor crora le place algebra se pot delecta demonstrnd aceast propoziie'. Cea mai bun aproximare a msurrii corecte privind elasticitatea este cea ntre dou puncte separate de pe curba cererii (este obinut prin definirea lui p i q ca preuri i cantiti medii a dou puncte de pe curb. Este cel mai bun mod de a msura elasticitatea oferind informaii din oricare dou puncte de pe curb cnd aceasta este tot ceea ce se cunoate. Aa cum am vzut n text, din motive teoretice, pentru a rezolva problema trebuie s msurm raportul Aq/Ap ca pant a tangentei la un punct de pe curb dect ntre dou puncte de pe curb. Pentru a face aceasta trebuie s tim care este panta curbei cererii n jurul_ponCt3tBwespectiv. n practic, economitii nu estimeaz de obicei elasticitatea pe baza unei singre observaii.'In mod obinuit, se exprim elasticitatea dac este evaluat ca medie a dou puncte p i q st mod^s^Snalog cu media pe care am sugerat-o aici.
12 * Ce avem de demonstrat este c: q 2 - q i (Pi + P 2 ) = 1 P2-Pi (qi+q;)/2

92
din b u n u l substituibil. B u n u r i , cum ar fi, n general, alimentele, mbrcmintea, igrile i benzina au puini i t

\ principiile

e c o n o m i e i1127

Un produs cu substitueni apropiai tinde s aib o cerere elastic; unul fr substitueni apropiai tinde s aib o cerere inelastic.

Figura 4.7. Elasticitatea calculat cu ajutorul unei metode precise Atunci cnd elasticitatea este calculat folosind panta tangentei trasat la curba cererii, ntr~un punct oarecare, va exista o singur valoare a elasticitii n acel punct. Conform accstci metode, raportul Aq/Ap va fi considcrat ca fiind inversul tangentei n punctul a. sau nu au deloc substitueni satisfctori. N e p u t e m atepta ca o cretere a preului lor s p r o v o a c e o mic scdere n cantitatea cerut fa dc situaia n care ar exista substitueni apropiai. C a s e t a 4 . 3 E l a s t i c i t a t e a i venitul

Gradul dc apropiere al substituenilor- i deci i elasticitatea - depinde att dc modul c u m produsul este definit, ct i de perioada dc t i m p avut n v e d e r e . A c e s t lucru e s t e c c r c e t a t n s e c i u n i l e urmtoare. O concepie greit asupra elasticitii cererii este analizat n Caseta 4.3. Definirea produsului. Nu exist bunuri substituibile pentru alimente; ele sunt o necesitate pentru via. Deci, pentru alimente, cererea este inelastic pentru o gam larg de preuri. Aceasta nu n s e a m n c orice tip de alimente, c u m ar fi Weetabix sau supa de roii Heinz", reprezint o necesitate; fiecare din ele au substitueni apropiai, c u m ar fi fulgii de cereale Kellogg sau supa de roii C a m p b e l l " . Gradul de elasticitate al produselor alimentare individualizate este destul dc mare i acest lucru se ntmpl frecvent. Bunurile durabile ofer un exemplu asemntor. Acestea, ca ntreg, au o cerere mai puin elastic dcct un bun durabil individualizat. De exemplu, dup o cretere a preului aparatelor TV, muli c o n s u m a -

Adesea se apreciaz c cererea pentru un produs va fi cu att mai inelastic, cu ct este mai mic venitul cheltuit pentru acesta. Argumentul este urmtorul. Cnd numai o mic parte din venit este cheltuit pentru un produs, consumatorii de-abia vor observa o cretere a preului. De aceea, ei nu vor reaciona puternic la schimbrile de pre. Cel mai comun exemplu al acestui fenomen ales este sarea. Sarea este un exemplu simplu pentru argumentul care a fost pus n discuie. Dei ocup o foarte mic parte din cheltuielile totale ale consumatorului, ea are civa substitueni apropiai. S considerm alt produs, s spunem mentosane. Acestea ocup numai o mic parte din totalul cheltuielilor consumatorilor de mentosane, dar exist muli substitueni apropiai - alte tipuri de mentosane i alte dulciuri. Productorii mentosanelor Polo, de exemplu, tiu c dac vor crete mult preurile, consumatorii acestora se vor orienta spre alte firme i alt tip de dulciuri. Deci cererea este elastic pentru mentosane. Consideraii similare se aplic la orice marc de chibrituri. Dac productorii chibriturilor Swan Vesta cresc preurile considerabil, oamenii se vor orienta spre alt marc de chibrituri dect s plteasc un pre mai mare. Aceast discuie arat c bunurile cu substitueni apropiai tind s aib cerere elastic dac ele dein o parte mare sau mic din veniturile consumatorilor. Exist, oricum, un alt aspect al influenei venitului. Pentru a observa aceasta, s considerm orice bun care are o cerere inelastic. O cretere a preului determin cheltuieli mai mari pentru achiziionarea lui. Dac consumatorii cheltuiesc mai mult pentru acest bun, ei trebuie s cheltuiasc mai puin pe toate celelalte. Dar cu ct este mai mare partea din venit cheltuit pentru un produs, cu att sunt mai puin dornici s cheltuiasc dac preul crete. Mai mult dect att, dac un consumator cheltuiete tot venitul su pe cartofi, cererea ar trebui s aib elasticitate unitar. Pe msur ce preurile cresc, achiziiile scad proporional, deoarece consumatorii au un volum dat de cheltuieli. De aceea, pentru ca un bun s aib o cerere foarte inelastic, el trebuie s aib puini substitueni apropiai i nu trebuie s ocupe o parte prea mare din totalul cheltuielilor consumatorilor. ' Produse alimentare britanice felativ scumpc (n.t.). " Produse alimentare britanicc populare, deci relativ mai ieftine (n.t.).

\ principiile

economiei

1 127

tori prefer s-i cumpere o nou motocositoare sau un aspirator n locul unui nou televizor. Astfel, dei achiziionarea televizoarelor va scdea, achiziiile totale dc bunuri durabile vor scdea cu mult mai puin. Dei unele bunuri materiale au nlocuitori apropiai, ele tind s aib o cerere elastic n funcie dc pre. Plriile, de e x e m p l u , au fost estimate ca avnd elasticitatea-3,0 spre deosebire de mbrcminte, n general, a cror cerere tinde s fie mai inclastic. n cadrul unui grup de produse, fiecare component L a grupului tinde s aib o cerere mai elastic, dei ' cererea pentru ntregul grup poate fi inelastic. Elasticitatea cererii pe termen scurt i pe termen lung. D e o a r e c e este nevoie de timp pentru 0 adaptare complet la o modificare de pre, o cerere care este inelastic pe termen scurt poate deveni elastic dup o perioad de timp. D e exemplu, nainte de primul oc al preului petrolului impus de O P E C , la mijlocul a n i l o r ' 7 0 , c e r e r e a de petrol a fost considerat ca foarte inclastic din cauza absenei unei alternative. Dar creterile mari de preuri n anii '70 au dus la o p r o m o v a r e a autoturismelor cu consum redus i chiar a redus folosirea autoturismelor. Elasticitatea cererii de petrol a fost msurat la - 0 , 6 curnd dup ce preul a crescut, pentru ca, dup cinci ani de ajustare a cantitii la modificrile de pre, elasticitatea s creasc la - 1 , 2 . Pentru multe bunuri, sensibilitatea cantitii cerute , la o anumit modificare de pre, i prin urmare i 1 elasticitatea cererii sub influena preului, vor tinde s fie cu att mai mare, cu ct perioada de timp avut n vedere este mai lung. Diferitele reacii ale cantitii pot fi ilustrate n curbe ale cererii diferite. Fiecare curb a cererii arat rspunsul cererii consumatorului la o schimbare de pre. Pentru produse, c u m ar fi fulgii de ccrcalc sau cravatele, rspunsul complet apare repede i exist puine m o t i v e de ngrijorare n legtur cu cfectelc pe termen lung. Pentru aceste produse o singur curb a cererii este suficient. Alte produse sunt ccle folosite n legtur cu bunurile durabile sau autoturismele. O modificare dc pre, s spunem a curentului electric sau a benzinei, poate s nu aib un efect m a x i m pn cnd stocul din bunurile care foloscsc aceste produse nu s-a epuizat. Accst lucru se poate ntmpla destul dc ncct. De accca este util

s identificm dou curbe ale cererii pentru asemenea produse. O curb a cererii pe termen scurt arat sensibilitatea cantitii cerute la o modificare de pre, date fiind cantitile din bunurile durabile care folosesc produsele respective i dal fiind existena unor bunuri substituibile. Va exista o curb separat pentru fiecare din aceste bunuri durabile pe termen scurt i pentru bunurile substituibile. Curba cererii pe termen lung arat sensibilitatea cantitii cerute la o schimbare de pre dup ce a trecut suficient timp pentru a se efectua toate ajustrile. Relaia dintre curbclc pe t e r m e n scurt i termen lung se prezint n Figura 4.8. S considerm, de e x e m p l u , c preul curentului electric crete foarte mult. Reacia iniial va fi de-a lungul curbei cererii p e t e r m e n s c u r t . S e v a c o n s t a t a o s c d e r e n cantitatea cerut, dar scderea procentual a a c e s t e i a p a r e s fie m a i m i c d e c t c r e t e r e a procentual a preului, cererea fiind inelastic pe t e r m e n scurt. C u t i m p u l ns, p e m s u r c e se uzeaz, muli o a m e n i vor nlocui sobele lor de gtit electrice cu sobe cu gaz. Casele noi vor fi mai mult dotate cu sobe cu gaz n loc d c s o b e electrice, aa c u m fuseser dotate anterior. C u timpul, fabricile vor recurge la surse d e energie relativ m a i ieftine. D u p c e toate aceste tipuri de adaptri p e termen lung au fost fcute, cererea pentru electricitate va fi sczut simitor. ntr-adevr, n aceast perioad de timp mai lung, reducerea procentual a cantitii cerute poate depi creterea procentual a preului. Dac lucrurile se ntmpl aa, cererea pe termen lung pentru curentul electric v a fi elastic. Concluzia principal n c e privete elasticitatea este urmtoarea: i r Curba cererii pe termen lung pentru un produs care este folosit mpreun cu un bun durabil va tinde s fie substanial mai elastic dect oricare din curbele pe termen scurt.

Aceast a f i r m a i e va fi ntrit n cteva din capitolele care vor urma.

Alte tipuri de elasticitate a cererii

A m discutat pn acum despre elasticitatea cererii n funcie de pre, adic reacia cantitii c e r u t e la o s c h i m b a r e a p r e u l u i p r o d u s u l u i . Conceptul de elasticitate a cererii poate totui s fie

94
extins pentru a msura reacia la modificrile oricrui factor care influeneaz ccrerea. De exemplu, ct de mult afecteaz cantitatca ccrtit schimbrile de venit i preul altor p r o d u s e ? Elasticitatea cererii n funcie de venit Creterea e c o n o m i c a ridicat cu mult venitul real al ceteanului obinuit din Europa i America, n ultimele dou secole. La venituri inferioare, cci mai muli bani se cheltuiesc pc bunuri d e baz, c u m ar fi alimentele, m b r c m i n t e a sau locuina. Pe msur ce venitul cretc, o mare parte din cheltuieli tind s se deplaseze spre produsele manufacturiere, n special durabile, de tipul autoturismelor, aparatelor TV, frigiderelor. La niveluri i mai ridicate ale venitului, o parte din ce n c e mai mare din venit este direcionat spre cltoriile n strintate, distracii sau educaie. S e n s i b i l i t a t e a c e r e r i i p e n t r u u n p r o d u s la schimbrile de venit este denumit elasticitatea cererii n funcie de venit i se definete astfel:
_ modificarea procentuala a cantitii cerute modificareaprocentualavenitului

\ principiile

e c o n o m i e i112

rezult este mai m a r c dcct creterea procentual a venitului, coeficientul r | y v a depi unitatea. C e r e r e a p e n t r u a c e l p r o d u s se c o n s i d e r a fi elastic n funcie de venit. D a c m o d i f i c a r e a procentual n cantitatea cerut este mai mic dect modificarea procentual a venitului, coeficientul r^ va fi mai mic dcct unitatea. Cererea pentru acel p r o d u s se considcr a fi inelastic n funcie de venit. Exist i cazul marginal n care schimbrile procentuale n venit i cantitatea cerut sunt egale, coeficientul r y fiind egal cu unitatea. Produsul are o elasticitate unitar a cererii n funcie de venit. 1 ' Dac in mod abstract toate elasticitile preurilor sunt negative, elasticitile venitului sunt att negative, ct i pozitive.

Pentru cele mai m u l t e cazuri, creterea venitului d u c e la creterea cantitii cerute. Prin u r m a r e , elasticitatea cererii n funcie de venit este pozitiv. Dac modificarea procentual a cantitii cerute care

A m ntlnit a c e s t e relaii a n t e r i o r , u n d e a m susinut c o m o d i f i c a r e a venitului ar induce o deplasare a curbei cererii pentru un produs. D a c produsul este un b u n normal, o cretere a venitului va face s se solicite mai mult din acel p r o d u s , toi ceilali factori fiind neschimbai, ceea c e n s e a m n o d e p l a s a r e spre d r e a p t a a curbei c e r e r i i acelui p r o d u s . D a c p r o d u s u l este u n b u n i n f e r i o r , o cretere a venitului va facc s se solicite mai puin din acel produs, ceea c e nseamn o deplasare spre stnga a curbei cererii pentru acel p r o d u s . Astfel, bunurile normale au elasticiti pozitive n funcie d e

Figura 4.8 Curbe ale cererii pe termen scurt i lung Curba cererii pe termen lung este mai elastic dect cea pe termen scurt. DL reprezint curba cererii pe termen lung i arat cantitatea ce va fi achiziionat dup ce consumatorii s-au adaptat complet la o modificare de pre. Prin fiecare punct al curbei DL trece o curb a cererii pe termen scurt, care arat cantitile ce vor fi achiziionate la fiecare nivel dc pre, odat ce consumatorii s-au ajustat s Pi compict la nivelul dc pre corespunztor interseciei curbclor pe termen scurt cu cea pc termen lung. Astfel, la nivelul oricrui alt punct de pc curbele pe termen scurt, consumatorii nu s-au adaptat complet la nivelul de pre, probabil ca urmare a faptului c dein un stoc nepotrivit de bunuri durabile. Odat cu ajustarea complet a consumatorilor la preul p0, acetia se vor situa la nivelul E0 i vor consuma o cantitate q^j. Variaiile pe tennen scurt ale preului se produc de-a 9 2 <7i 9'l < J o lungul curbei cererii pe termen scurt (D^). n mod similar, Cantitate odat cu ajustarea definitiv la nivelul de pre p,, consumatorii vor fi n punctul E,, iar variaiile de pre pc tennen scurt i vor deplas dc-a lungul curbci D s l . Dreapta D s ; arat variaiile pe termen scurt ale cererii, odat cu ajustarea definitiv la nivelul dc pre p r

\ principiile

economiei

1 127

venit i bunurile inferioare au elasticiti negative n funcie de venit. In final, cazul extrem ntre bunuri n o r m a l e i i n f e r i o a r e a p a r e c n d o c r c t c r c a venitului las cantitatea cerut neschimbat, n aa fel nct elasticitatea n funcie de venit este zero. Terminologia important a elasticitii n funcie de venit este rezumat n Figura 4.9 i Caseta 4.1.

ntre venitul unei gospodrii i cheltuielile fcute pentru bunuri strict neccsare. Elasticitatea ncruciat Sensibilitatea cantitii ccrutc dintr-un produs la schimbri ale preului altor produse este adesea de interes deosebit. Productorii, spre exemplu, de fasole sau ali substitueni ai crnii descoper c cererea pentru produsele lor este n cretere, atunci cnd lipsa crnii dc vac foreaz preul acesteia s creasc. Productorii de automobile mari au descoperit c cererea pentru produsele lor a sczut, atunci cnd preul petrolului a crescut dramatic dup 1973 i 1979. Sensibilitatea cererii pentru un produs la schimbrile preului altui produs se numete elasticitatea n c r u c i a t a c e r e r i i i se definete astfel:

Qm

Elasticitate

zero tn
funcie J de venit [

'

0 Xi Veni Y 2 Figura 4.9 Relaia ntre cantitatea cerut l venit Bunurile normale au elasticiti pozitive in raport de venit; bunurile inferioare au elasticiti negative. Cantitatea cerut la venituri mai mici dect y, va fi egal cu zero, ceea ce inseamn c elasticitatea va fi zero. La niveluri de venit cuprinse ntre y, i y,, cantitatea cerut crete odat cu venitul; astfel, elasticitatea n funcic de venit vafipozitiv. La niveluri de venit mai mari de y2, cantitatea cerut se reduce din punctul qm; elasticitatea n funcie de venit va fi negativ. Figura 4.9 ilustreaz toate reaciile posibile prin descrierea unui p r o d u s a crui elasticitate n funcie de venit evolueaz de la zero la pozitiv i la negativ. Bunurile spccifice nu pot acoperi o asemenea gam larg. De e x e m p l u , un b u n poate avea o elasticitate n funcic dc venit pozitiv pentru toate nivelurile de venit. (Desigur v putei explica d e ce un b u n nu poate avea o elasticitate n funcie de venit negativ Ia toate nivelurile de venit). U n grafic carc leag direct cantitatea ccrut d e venit, c u m ar fi cel din Figura 4.9, sc n u m e t e o curb Eitgel, dup numele economistului g e r m a n Ernst Engel ( 1 8 2 1 - 1 8 9 6 ) , care a folosit aceast metod pentru a stabili o relaie

vi = " k *

modificarea procentual a cantitii cerute dintr-un bun economic modificarea procentual a preului altui bun economic

Elasticitatea ncruciat a cererii poate varia de la minus infinit la plus infinit. Bunurile complementare au elasticiti ncruciate negative, iar bunurile substituibile au elasticiti ncruciate pozitive.

Pinea i untul, de exemplu, sunt bunuri complementare. O scdere a preului untului va cauza o c r e t e r e n c o n s u m u l a m b e l o r p r o d u s e . A s t f e l , modificrile n preul untului i n cantitatea de pine ccrut vor avea s e m n u l negativ. Dimpotriv, untul i margarina sunt bunuri substituibile; o scdcrc a preului untului va mri cantitatea de unt cerut, dar va rcducc cantitatea de margarin solicitat. Modificrile preului untului i cantitile cerute de margarin vor avea, prin urmare, acelai s e m n . Terminologia specific elasticitii ncruciate este rezumat n Caseta 4.1. Caseta 4.4 ofer cteva e x e m p l e semnificative asupra rolului elasticitii, atunci c n d trebuie s sc ia decizii importante.

ELASTICITATEA OFERTEI
factorilor carc o influeneaz. D e o a r e c e dorim s p u n e m accent p e preul produsului ca fiind unul din factorii care influeneaz oferta, ne v o m ocupa n principal d c elasticitatea ofertei n funcie de pre.

A m vzut c elasticitatea ccrcrii msoar rcacia cantitii ccrute la modificri ale factorilor care o influeneaz. In m o d asemntor, elasticitatea ofertei msoar reacia cantitii o f e r i t e la m o d i f i c r i l e

96
Practica c u r e n t este d e a o m i t e a t r i b u t u r n funcic de p r e " n aa fel, nct ne referim la "elasticitatea ofertei" ori de cte ori nu decurge vreo alt ambiguitate din n t r e b u i n a r e a sa. Elasticitatea ofertei este foarte important n tiina e c o n o m i c . A b o r d a r e a noastr ns este restrns din dou motive: nti, pentru c mult din ceea ce s-a spus despre elasticitatea cererii setrarsfer i n cazul elasticitii ofertei i deci nu este nevoie s repetm unele lucruri, i n al doilea rnd, v o n avea mai mult de comcntat despre dctcrminanteleclasticitii ofertei mai departe n lucrarc. O definiie E l a s t i c i t a t e a o f e r t e i n f u n c i e d e p r e este definit ca o modificare procentual acantitii oferite dintr-o anumit m a r f , ca urmare a unei modificri procentuale a preului. Coeficientul elasticitii ofertei sc noteaz cu e i are urmtoarea formul:
s

\ principiile

e c o n o m i e i1127

Interpretarea elasticitii ofertei Figura 4.10 ilustreaz trei cazuri dc elasticitate a ofertei. Cazul elasticitii zero este cel n care cantitatca oferit nu se modific in funcie de pre. Acesta ar fi cazul n care ofertanii ar continua s ofere o anumit cantitate i s o vnd pe pia la orice nivel al preului. Elasticitatea infinit apare dac nimic nu se ofer la un pre mai mic, dar se va oferi o cantitate infinit la acel pre. Oricc dreapt carc s ilustreze curba ofertei trasat prin origine, aa cum se vede din seciunea (iii) a figurii, arc o clasticitatc unitar. Motivul este c, pentru orice dreapt cu pant pozitiv, raportul p/q n orice punct de pe dreapt este egal cu raportul Ap/Aq carc definete panta dreptei. Astfel, n formula (Aq/Ap) (p/q) cele dou rapoarte se anuleaz unul pe cellalt 7 . Cazul elasticitii unitare confirm faptul c ceea ce am spus despre cerere se poate aplica i la ofert. N u confundai nclinaia curbei ofertei cu elasticitatea. Deoarece orice dreapt care reprezint curba ofertei are elasticitatea unitar, nseamn c nu exist o coresponden ntre nclinaie din punct de vedere geometric i elasticitatea ofertei. Motivul este c gradele diferite de nclinaie (cnd scalele ambelor axe nu sunt schimbate) reflect diferite modificri absolute, pe cnd elasticitatea depinde de modificri procentuale. Terminologia elasticitii ofertei este rezumat n Caseta 4.1.

_ modificarea procentual a cantitii oferite modificarea procentual a preului

. i

Elasticitatea ofertei este o msur a gradului de sensibilitate a cantitii oferite dintr-o marf la modificri ale propriului pre.

D e o a r e c e c u r b a o f e r t e i are n m o d n o r m a l pant pozitiv, elasticitatea ofertei este in m o d normal pozitiv 6 .

S| SPt o.

<Ji
Cantitate (i) Elasticitate zero

Cantitate (ii) Elasticitate infinit

a Cantitate (iii) Elasticitate unitar

Figura 4.10 Trei curbe ale ofertei cu elasticitate constant Toate cete trei curbe au elasticitatea constant. Curba S, are elasticitatea zero, aceeai cantitate (q,) fiind oferit la fiecare nivel al preului. Curba S, are elasticitate infinit la nivelul de pre p,; oferta va fi zero la preuri mai mici dect p, i foarte mare la nivelul p r Curba S,, ca i celelalte drepte ale ofertei carc trcc prin origine, arc elasticitate unitar, ccea ce indic o modificare procentual a cantitii egal cu modificarea procentual a preului ntre dou punctc ale curbci. * Ca i n cazul elasticitii cererii, unica msur a elasticitii ofertei n orice punct de pe curba ofertei, aa cum este dat de formula (dq/dp)(p/q), unde dq/dp este inversul pantei tangentei la curba ofertei n punctul (p, q) - ccea ce este acelai lucru cu derivata cantitii oferite fa de pre. 1 Dovada poate fi vzut cnd ne referim la cele dou triunghiuri n scciunca (iii) a Figurii 4.10. Unul are laturile p, q i curba S. pe cnd ccllalt are laturile Ap, Aq i curba S. n mod evident, acestea sunt triunghiuri similare. Prin unnare, rapoartele laturilor sunt egale, i e. p/q = Ap/Aq. Elasticitatea ofertei este E = (Aq/ApXp/q). Substituind p/q = Ap/Aq (deoarece dup cum am vzut acestea dou sunt egale), n definiia elasticitii va rezulta (Aq/Ap)(Ap/Aq), care reprezint unitatea.

\ principiile

economiei

1 127

Caseta 4.4 P r o b l e m e l e elasticitii Elasticitile sunt concepte plictisitoare de nvat i calculat. Dar ele sunt instrumente utile, fundamentale. Oamenii practici care dispreuiesc teoria ignor consideraiile elasticitii. Prezentm cteva avertismente. Cu muli ani n urm, guvernul fostei URSS a ncercat s ctige suficieni dolari SUA pentru a cumpra materialele strategice care i lipseau. In acel moment, exportul era mic, dar dispunea de un stoc mare de aur pe care l-a aruncat pe piaa mondial pentru a obine dolari SUA. Deoarece avea o nevoie urgent de bani, a adoptat msuri disperate, vnznd repede mari cantiti de aur. Acest lucru a condus la scderea substanial a preului. ntr-adevr, preul a sczut mai mult dect creterea cantitii aduse pe pia. Dac ai sftui guvernul comunist numai dup lectura acestui capitol, ai ti suficient pentru a puncta erorile lui. Din moment ce cererea mondial era inelastic era nevoie de atenie pentru a nu vinde prea mult. Se putea ctiga mai mult dac revindea mai puin! Nu cu mult timp n urm executivul unei asociaii profesionale a Introdus o moiune la ntlnirea anual pentru a crete datoriile cu 10%, n scopul creterii veniturilor cu 10%". Ai fi putut s le spunei c erau optimiti presupunnd elasticitatea cererii zero pentru toi membrii. Dac elasticitatea difer de zero, veniturile ar fi crescut cu mai puin de 10%. Dac elasticitatea era mai mare dect unu, acetia ar suferi o pierdere de venit ca rezultat al creterii datoriilor. O companie local de transport a crescut preurile acum doi ani cu 10% pentru a acoperi costurile sporite. A fost mulumit s vad c veniturile au crescut cu 5%. In acest an, a crescut din nou preul i a fost surprins i dezamgit s observe c veniturile au sczut cu 2%. Managerul a declarat n presa local "este foarte greu s faci o afacere cnd clienii notri sunt aa de ciudai". Ai fi putut s-i spunei c nu era nimic ciudat n comportamentul clienilor. Managerul nu a fost raional presupunnd c elasticitatea cererii pentru cursele de autobuz ar fi constant peste un prag relevant. Tot ce s-a ntmplat este c a doua cretere s-a situat pe un segment al curbei cererii pieei n care a fost inelastic. Ce determin elasticitatea ofertei? Ce determin reacia productorilor la o modificarc a preului produsului pe care l ofer? In primul rnd, mrimea reaciei depinde de modul n care productorii pot s treac de la producia altor bunuri la producia bunului pentru care preul a crescut. Dac n agricultur se poate trece uor de la o recolt la alta, oferta oricrei recolte este mai elastic dect n cazul n carc nu se poate face aceast trecere. n acest caz, ca i n cazul cererii, timpul de reacie este punctul critic. Poate fi dificil s se modificc cantitile < oferite ca rspuns la o schimbare de pre, n cteva : sptmni sau luni, dar se vor m o d i f i c a mai uor n civa ani. U n exemplu elocvent este cel al ciclurilor ' agricole. De a s e m e n e a , se pot descoperi terenuri < Ipetroliere, se pot spa puuri i se pot construi conducte n civa ani, dar nu n cteva luni. Astfel, elasticitatea ofertei petrolului este mult mai m a r e n cinci ani dect < ntr-un an. n al doilea rnd, elasticitatea este puternic > ii n f l u e n a t d e felul n care c o s t u r i l e r s p u n d la im o d i f i c r i l e p r o d u c i e i . A c e a s t p r o b l e m va fi discutat n detaliu n capitolcle urmtoare. <

MSURAREA CERERII l OFERTEI

Mult din ccea ce f a c economitii pentru a-i ctiga existena se bazeaz pe msurtori ale elasticitii cererii i ofertei. Oare un bilet mai scump va putea s acopere deficitul companiei de metrou sau al companiei care c o n d u c e Canalul Panama? Rspunsul presupune nite cunotine legate de elasticitatea cererii. Organizaia FAO i recoltele obinute de agricultori folosesc noiuni legate de elasticitatea cererii n funcie de venit pentru a prevedea modificri ulterioare n schimbri ale cererii pentru hran. In ultimele dccenii, multe industrii au estimat elasticitilc lor ncruciate n legtur cu cererea de petrol pentru a p r e v e d e a efectele s c h i m b r i l o r dramaticc n p r e u l p e t r o l u l u i . M e m b r i i O P E C d o r e s c s c u n o a s c elasticitile ofertei n rile n e m e m b r e p e n t r u a p r e v e d e a r e a c i a la c r e t e r i l e d e pre stabilite de O P E C . M e t o d e l e n e c e s a r e pentru a obine aceste informaii sunt oferite de cursurile de cconometrie. Soluiile la dou din cele mai controversate probleme cu privire la msurarea cererii sunt prezentate n cele ce urmeaz.

98 Probleme legate de msurarea cererii

E x p l o z i a cu privire la cunoaterea elasticitilor din ultimele dcccnii s-a resimit odat cu momentul n c a r e s p e c i a l i t i i n e c o n o m e t r i c au d e p i t problemele m a j o r e n msurarea cercrii (fi ofertei). Totul se modific n acelai timp C n d cantitatea c e r u t se modific n t i m p , aceasta se datoreaz faptului c toi factorii care influeneaz cererea s-au modificat n acelai timp. Atunci c u m se poate determina influena separat a fiecrei variabile? C e s nelegem din observaia potrivit creia cantitatea de unt consumat per capita a crescut cu 10% ntr-o perioad de timp n care venitul mediu al consumatorului a crescut cu 5%, preul untului a sczut cu 3 % i preul margarinei a crescut cu 4 % ? Ct de mult din modificare se datoreaz elasticitii cererii n funcie de venit, ct de mult n funcie de pre i ct de mult n funcie d e relaia dintre preul untului i cel al margarinei? Dac cunoatem d o a r aceste lucruri, nu p u t e m rspunde la ntrebare. Dac ns a v e m mai multe date care s ne indice, spre exemplu, cantitatea cerut, venitul, preul untului i preul margarinei n fiecare lun timp de patru sau cinci a n i , e s t e p o s i b i l s a f l m i n f l u e n a s e p a r a t a fiecreia dintre variabile. Tehnica standard n acest domeniu se numete analiza regresiei multiple. ^ Delimitarea influenei cererii de cea a ofertei Un al doilea set de probleme se refer la estimarea separat a curbci ccrcrii de cea a ofertei. Noi nu observm direct ce doresc oamenii s cumpere i ce doresc productorii s ofere. P r o b l e m a estimrii curbclor cererii i ofertei din datele oferite de pia cu privire la preurile i cantitile reale se numete problema identificrii. Pentru a ilustra aceast problem, aa c u m se observ din Figura 4.11, toate situaiile observate n lumea real sunt n cchilibru, respectiv n punctul de intersecie a curbelor cercrii i ofertei. Primele dou seciuni ale figurii arat situaiile n carc doar una k f

\ principiile

e c o n o m i e i1127

din curbe se deplaseaz. Observaiile fcute asupra preurilor i cantitilor pot trasa curba care nu s-a deplasat. A treia seciune a figurii ns arat c, atunci cnd ambele curbe se deplaseaz, observaiile cu privire la pre i cantiti nu sunt suficiente pentru a identifica panta fiecreia dintre curbe. Dificultatea identificrii este insurmontabil. Soluia identificrii separate a curbei cererii i ofertei este de a folosi alte variabile dect preul i apoi s se raporteze cererea la un grup de variabile i oferta la altul. De exemplu, oferta unui bun poate fi legat nu numai de preul acelui bun, dar i de costul su de producie, iar cererea poate fi raportat nu n u m a i la preul bunului, dar i la veniturile consumatorilor. Cu condiia ca aceste variabile s se modifice suficient, este posibil s se determine relaia dintre cantitatea oferit i pre. Detaliile asupra modului cum se realizeaz acest lucru pot fi gsite n cursul de econometrie. Specialitii n econometrie se ocup d e problema identificrii atunci c n d estimeaz c u r b a cererii. Adesea ns problema este uneori ignorat. Ori de cte ori avem o afirmaie de genul " t i m c elastic i t a t e a cererii n s t r i n t a t e e s t e f o a r t e m i c , deoarece preul whisky-ului a crescut cu 10% anul trecut pe cnd exportul de whisky nu s-a prea schimb a t " , ar trebui s n e n t r e b m d a c a u t o r u l a identificat ntr-adevr curba cererii. Dac o cretere a preului s-a datorat unei creteri a cererii din strintate pentru whisky, atunci curba ofertei de whisky pe termen scurt este foarte inelastic (deoarece este nevoie de civa ani pentru a p r o d u c c whisky). Ceea c e trebuie reinut este: Dac nu tim c o curb s-a deplasat i alta nu, doar datele n legtur cu preul i cantitatea sunt insuficiente pentru a pune n eviden att forma curbei cererii, ct i a ofertei.

S ^ Msurarea tipurilor specifice ^ de elasticitate

Soluia problemelor statistice asociatc cu m s u rarea cererii a dus la o a c u m u l a r e de date cu privire la c l a s t i c i t i l c c e r e r i i . P e n t r u a fi f o l o s i t e d e economiti, valoarea acestor date arat gradul marc de utilitate a teoriei cererii.

I] p r i n c i p i i l e

economiei
substitueni apropiai, iar studiile legate de acestea subliniaz c ele tind s aib cereri elastice n funcie de pre. Tabelul 4.2 arat cteva msurtori recente ale elasticitii n funcie de pre pentru unele produse alimentare. Tabelul 4.2 E l a s t i c i t i l e e s t i m a t e d e p r e i d e v e n i t a l e cererii p e n t r u a l i m e n t e n M a r e a Britanie, 1 9 8 9 Produs Came carcas Brnz Fasole congelat Cereale Suc de fructe unc i slnin Legume verzi proaspete Alte legume proaspete Cartofi proaspei Pine Elasticitate de pref -1,37 -1,20 -1,12 -0,94 -0,80 -0,70 -0,58 -0,27* -0,21 -0,09* Elasticitate de venit -0,01* 0,19 0,15* 0,03* 0,94 -0,28 0,13 0,35 -0,48 -0,25

Elasticitatea n funcie de pre Multe din lucrrile anterioare dedicate msurrii cererii s-au referit la sectorul agricol. Fluctuaiile mari n preurile agricole au atras studii n acest sector, dar au oferit i datele necesare pe care s se bazeze estimrile elasticitii cererii n funcie de pre. Profesorii Richard Stonc din Marea Britanie (1913-1991), laureat al Premiului Nobcl, i Hcnry, Schulz din Statele Unite ( 1 8 9 3 - 1 9 3 8) au desfurat o activitate de pionierat n acest domeniu. Multe centre de cercetare n agricultur i-au dezvoltat activitatea i, chiar i astzi fac estimri noi cu privire la elasticitatea preului n c e p r i v e t e p r o d u s e l e alimentare. Datele rezultate c o n f i r m n mare parte existena unei elasticiti sczute pentru produsele agricole n general, ct i pentru produsele agricole i n d i v i d u a l e . C o n t r i b u i a a c e s t o r c u n o t i n e la nelegerea p r o b l e m e l o r agricole a fost enorm; ea reprezint un triumf timpuriu al unor cercetri din tiina economic. (Vezi i Capitolul 5). Dei importana problemei agricole i-a fcut pe cercettori s se c o n c e n t r e z e d e timpuriu asupra cererii produselor alimentare, studiile m o d e m e s-au extins i au inclus virtual ntreaga gam de produse pe care consumatorii i cheltuie venitul. Cererea pentru bunuri durabile, c u m ar fi autoturisme, frigidere, radio-uri, t e l e v i z o a r e i case este de m a r e interes, d c o a r e c e aceasta constituie o mare parte din cererea total i pentru faptul c poate varia pe pia de la un an la altul. U n b u n cu folosin curent este fabricat pentru a fi folosit mai mult timp; astfel, achiziia poate s fie a m n a t cu mai mare uurin dect chiziia u n u i b u n de scurt folosin, c u m ar fi h r a n a sau a n u m i t e s e r v i c i i . D a c m a i m u l i consumatori decid simultan s a m n e achiziionarea de bunuri de folosin ndelungat, cu ase luni, efectul asupra e c o n o m i c i poate fi semnificativ. Bunurile d e folosin ndelungat, n general, au o cerere inelastic, pe cnd m u l t e mrci individuale din aceste p r o d u s e au cerere elastic. Acesta este un alt e x e m p l u al afirmaiei potrivit crcia cu ct este mai larg definit categoria de bunuri, cu att exist mai puini substitueni i de aici cu att este mai mic elasticitatea. ntr-adevr, indiferent dac este vorba de bunuri durabi le sau de folosin curent, cele mai multe p r o d u s e manufacturiere specifice au

Cele mal multe alimente au elasticiti reduse n funcie de venit, cu valori multiple ale elasticitii n funcie de pre. Observai c, dei carnea carcas are elasticitate de venit 0, nregistreaz o elasticitate de pre de 1,37. Toate cererile au o pant negativ n raport de pre, conform prediciilor teoriei. Trei dintre produse - pine, cartofi i unc - nregistreaz o elasticitate negativ de venit, ceea ce Ic grupeaz n categoria dc bunuri inferioare.
* Nesemnificativ diferit dc zero (conform cestelor statisticc).

Sursa: Ministerul Agriculturii i Alimentaiei, Household Food Consumption and Expenditure, 1992 (Londra).

Elasticitatea n funcie de venit Tabelul 4.2 prezint cteva tipuri de elasticitate n funcie de venit n Marea Britanie. Remarcai elasticitatea redus n funcie de venit pentru toate p r o d u s e l e alimentare c o n s u m a t e aa c u m indic tabelul. Observai, de asemenea, contrastul interesant ntre datele referitoare la elasticitatea n funcie dc pre i elasticitatea n funcie de venit. Multe produse din c a m c care au elasticitatea n funcie de pre mare au elasticitatea n funcie de venit zero. Acest lucru scmnific c schimbrile n preurile relative vor determina un grad nalt de substituire ntre diferitele tipuri de c a m e - dc unde i elasticitatea n funcie d e

100

\ principiile

e c o n o m i e i112

CAZUL (i) D e p l a s a r e a n u m a i a c u r b e i ofertei io Q 3 U O

>ra

CAZUL(ii)Deplasarea numai a curbei cererii

V

CAZUL (iii) D e p l a s a r e a p.mbelor curbe

V''
Pre
A

Pre

5 4

-S
/

o St
,

>'

S,

\ - ' ' 0 Cantitate

,<

ro
D 0

, V \
\

a o O

\
\

X
X

%
\ 0 ,

D, 0 Cantitate

Cantitate

S o in O ' Pre Pre 0 Cantitate 0 Cantitate Pre

0 Cantitate

Figura 4.11 Problema identificrii Valorile observate ale preului i cantitii sunt suficiente pentru a determina panta unei curbe, doar dac aceste valori sunt stabile ca urmare a deplasrilor curbelor. n fiecare situaie, curbele din rndul superior se deplaseaz aleator, fapt care genereaz valorile observate reprezentate n rndul inferior al figurii. n seciunea (i), valorile observate genereaz o curb a cererii. In seciunea (ii) se obine o curb a ofertei. n seciunea (iii), valorile observate de pre i cantitate nu determin o curb definit.

pre > 1 dar c veniturile mai ridicate nu provoac aproape nici o cretere n consumul global de came - de unde i elasticitatea n funcie de venit mic. Dintre produsele prezentate, unca i slnina, cartofii i pinea au elasticitatea n funcie de venit mic, indicnd faptul c acestea sunt bunuri inferioare care fac parte din achiziiile curente ale consumatorilor. Astfel, dei reducerile relative ale preurilor duc la creterea cumprturilor - elasticitatea n funcie de pre n cazul bunurilor normale - , aceleai bunuri sunt considerate ca fiind inferioare cnd se are n vedere o cretere a venitului. Elasticitatea n c r u c i a t n multe cazuri monopolul este ilegal. Msurarea elasticitii ncruciate a ajutat mult tribunalele n a

decide dac un monopol exist sau nu. Pentru a ilustra acest lucru, s presupunem c guvernul dintr-o ar d n judecat o companie pentru c a cumprat toate firmele care produc cablu de aluminiu, acuznd compania c a creat un monopol asupra rjspcctivului produs. Compania rspunde c ca este obligat s aib n proprietate toate firmele pentru a putea concura n mod eficient mpotriva unor firme carc produc cablu de cupru. Mai argumenteaz faptul c aceste dou produse sunt bunuri att de apropiate unul de altul, nct firmele care le produc sunt ntr-o concuren accrb, iar un singur productor de cablu de aluminiu nu poate fi acuzat c are monopol real asupra pieei pentru cabluri. Msurarea elasticitii ncruciate poate fi hotrtoare n acest caz. De exemplu, o clasticitatc de 10 ar sprijini compania

\ principiile

economiei

127

artnd c ccle dou produse sunt att de apropiate, nct un monopol asupra oricreia dintre ele nu ar fi un monopol real asupra pieei de cabluri. O elasticitate ncruciat de 0,5, pe de alt parte, ar sprijini aciunea guvernului c monopolul asupra cablului dc aluminiu este real pe o pia complet. E l a s t i c i t a t e a i c r e t e r e a e c o n o m i c Una din concluziile cele mai interesante n comportarea clasticitilor este c, pe msur ce rile devin mai bogate, elasticitatea n funcie de venit, ct i cea n funcie de pre pentru alimente mani fest o tendin puternic de scdere. De-a lungul deceniilor, creterea economic a fcut s creasc venitul real n multe ri de pe glob. Pe msur ce a avut loc acest lucru, cererea pentru alimente a crescut, dar la o rat din ce n ce mai mic. n acelai timp, cererea a devenit din ce n ce mai puin sensibil la fluctuaiile de pre. De exemplu, elasticitatea cererii n funcie de pre pentru alimente este de numai 0,1 n Statele Unite, ara cu cel mai mare venit pe cap de locuitor. Pe msur c e coborm nivelul venitului, elasticitile n funcie de pre cresc, ajungnd la 0,3 n Marea Britanie, 0,45 n Israel, 0,55 n Peru i n jur dc 0,7 n India. P e aceeai scal dc valori, e l a s t i c i t i l e n f u n c i e d c v e n i t s c a d . E l e se ealoneaz de la 0,15 n SUA, 0,35 n Marea Britanic, 0,5 n Israel, 0,65 n Peru i aproape 0,8 n India. Accst fenomen al elasticitii n funcie dc pre i de venit, c a r e s c a d e pe m s u r c e c r e t e r e a

e c o n o m i c a mrete venitul p e c a p d e locuitor, are multe consccine importante, pe care le v o m vedea n capitolul urmtor. Alte variabile Studiile m o d e r n e arat c cererea este adesea influenat dc o marc varietate de factori socio-economici - mrimea familiei, vrsta, aezarea geografic, structura locurilor de m u n c , nivelul dc trai i ateptrile n ce privete venitul - , care nu sunt inclui n teoria tradiional a cererii. Dei semnificativ, contribuia acestor factori la modificrile cererii tinde s se micoreze. n m o d tipic, mai puin dc 30% din variaiile cererii sunt datorate acestor " n o i " factori i o proporie mult mai mare se datoreaz variabilelor tradiionale: preul i venitul.

De ce este important msurarea cererii

Msurtorile empirice ale elasticitii cererii contribuie i ele la teoria preului. D a c nu a m ti nimic despre elasticitatea cererii, atunci toate cercetrile i exerciiile pe care le-am parcurs n capitolele precedente ar avea aplicare redus n lumea real. Dar pe msur ce trece timpul se acumuleaz date noi i economitii depesc cu mult stadiul de a se ntreba n legtur cu f o r m a curbei cererii. N u numai c tim accst lucru, dar a v e m informaii despre modul n care se deplaseaz aceste curbe, iar cunotinele noastre despre cerere cresc n fiecare an.

SUMAR Elasticitatea cererii

Elasticitatea n f u n c i c de pre a cererii este definit ca modificare procentual a cantitii, raportat la modificarea procentual a preului care a generat reacia cantitii cerute. Dac modificarea procentual a cantitii este mai m i c d e c t m o d i f i c a r e a p r o c e n t u a l a preului, ccrcrea este inelastic, iar rcduccrca preului reduce suma total cheltuit pe accl bun. D a c m o d i f i c a r e a procentual a cantitii cerute este mai m a r e dect m o d i f i c a r e a procentual a p r e u l u i , c e r e r e a e s t e e l a s t i c , iar r c d u c e r c a preului d u c e la creterea sumei totale cheltuite. O formul dc calcul a elasticitii, care permite determinarea unei valori unice la nivelul oricrui p u n c t d e p e c u r b a c e r e r i i , s u b s t i t u i e raportul Aq/Ap c a l c u l a t ntre d o u p u n c t e , c u r a p o r t u l

102
Aq/Ap msurat de-a lungul tangentei la curb n acel punct (simbolizat dq/dp}. Principalul factor determinant al elasticitii cererii n funcie de pre este disponibilitatea lunurilor substituibile. Astfel, fiecare bun dintr-un grup de bunuri substituibile va avea o elasticitate mai marc dect a ntregului grup. Elasticitatea cererii tinde s fie mai maie, cu ct, va fi mai marc intervalul de timp pentru realizarea ajustrilor. Bunurile cu puine posibiliti de substituire pe termen scurt vor avea mai multe alternative pe termen lung ca urmare a ajustrii complete realizate de consumatori i productori. Elasticitatea cererii n raport de venit reprezint m o d i f i c a r e a p r o c e n t u a l a cantitii cerute raportat la modificarea procentual a venitului care a generat-o. Elasticitatea de venit se va modifica, n general, odat cu modificrile venitului. Elasticitatea ncruciat reprezint modificarea p r o c e n t u a l a cantitii c e r u t e raportat la modificarea procentual a preului altui bun. Produsele substituibile au elasticiti ncruciate pozitive; produsele complementare au elasticiti ncruciate negative.

\ principiile

e c o n o m i e i1127

TEME PENTRU RECAPITULARE

Pre, venit i elasticitatea ncruciat a cererii Cerere elastic, inelastic, cu elasticitate unitar i zero Relaia dintre elasticitatea n funcie dc pre i modificarea cheltuielilor totale Factorii determinani ai elasticitii cererii Elasticitilc dc venit pentru bunuri normale i inferioare Elasticitile ncruciate pentru substituibile i complementare bunurile

Elasticitatea cererii pe termen scurt i termen lung Elasticitatea ofertei i factorii care o determin.

PROBLEME DE DISCUTAT

Elasticitatea ofertei
Elasticitatea ofertei m s o a r raportul dintre modificarea procentual a cantitii oferite i modificarea procentual a preului. Elasticitatea ofertei unui bun depinde de uurina cu care pot fi transferate resursele n producia acelui bun i de modul n care variaz costul de producie al bunului n raport de cantitatea produs.

Reprezentai o curb a cererii care respect urmtoarele specificaii. La niveluri de pre peste 2, cantitatea cerut va fi zero. Pentru fiecare reducere a preului de lOp, cantitatea cerut crete cu 20 tone. Calculai elasticitatea cererii la nivelul de pre de 1,5, 1 i 0,5. C u m evolueaz elasticitatea dac ne d e p l a s m pe curba cererii spre dreapta? Explicai. Pornind de la urmtorul citat, ce se poate spune despre elasticitatea cererii? (a) "Vremea bun a condus la sporirea recoltei de gru, ccea ce a afectat negativ preul. Rezultatul a fost dezastruos pentru cei mai muli fermieri", (b) "Utilizarea autobuzelor a sporit ntotdeauna atunci cnd tarifele s-au redus, ns gestionarea liniilor de transport n comun nu a putut niciodat s previn reducerea veniturilor totale ncasate", (c) "Reducerea preurilor la lectorul de CD-uri a fost nsoit dc creterea veniturilor productorilor", (d) "Pentru mine, cafeaua este un bun esenial trebuie s l cumpr, indiferent de nivelul preului".

Msurarea cererii i ofertei

De-a lungul timpului, economitii au cuantificat numeroase valori de pre, venit i elasticiti ncruciate ale cererii. Acest lucru presupune utilizarea tehnicilor statistice, pentru a delimita influenele variabilelor, m a i ales n situaia modificrii simultane a acestora. De asemenea, necesit un rspuns la problema de identificare, care presupune msurarea diferitelor forme ale curbelor cererii i ofertei. Acest lucru nu poate fi realizat folosind numai informaii referitoare la pre i cantitate.

) principiile

economiei
4

103
Indicai produse care ar putea avea urmtorii coeficieni de elasticitate: (a) ridicat n raport de venit, ridicat n raport de pre; (b) ridicat n raport de venit, redus n raport de pre; (c) redus n raport de venit, redus n raport de pre; (d) redus n raport de venit, ridicat n raport de pre. Un colecionar de timbre achiziioneaz singurele dou exemplare n cadrul unei licitaii. Dup licitaie, posesorul d foc unuia dintre timbre, n faa a u d i e n e i o c a t e . C a r e credei c sunt motivele pentru care colecionarul considcr un astfel de gest raional i maximizator al propriei avuii?

(e) "Preurile ridicate la apartamente nu au redus semnificativ cererea de locuine n Londra" . 3 Care modalitate de calcul a elasticitii este cca mai util pentru a rspunde urmtoarelor ntrebri? (a) Reducerea tarifului la cltoriile cu mijloacele de transport n centrul oraului va menine profitabilitatea centrelor comerciale? (b) Va conduce creterea preului la serviciile potale la sporirea veniturilor oficiilor? (c) Sunt n competiie productorii pastelor de dini i ai produselor pentru splarea gurii? (d) Ce efcct va avea creterea preului la petrol asupra vnzrilor de maini care utilizeaz gaz propan?

Capitolul 5

. -

Teoria preului n aciune

Analiza cererii i ofertei ne pune la dispoziie un instrument puternic pentru a nelege lumeanconjurtoare. Dei mai sunt multe lucruri de adugat, mai ales n legtur cu modul n carc ftnnele influeneaz oferta, acest capitol este o completare binevenit a ccca ce ai nvat n capitolele precedente, deoarece explic cum s folosim cererea i oferta pentru a nelege evenimentele reale. In prima parte vom aplica teoria cererii i ofertei la dou situaii din lumea real, cu privire la un "rzboi" al preului unui ziar i cu privire la impactul Tunelului de sub Canalul Mnecii". n restul capitolului vom

studia efectele diferitelor intervenii guvernamentale pe piee specifice. De-a lungul ntregului capitol vom folosi metoda statisticii comparative. Iat cum funcioneaz: ncepem cu un echilibru dc pia, apoi introducem modificarea de care suntem interesai i n final determinm noul echilibru. Deosebirea dintre prima i a doua stare de echilibru trebuie s fie schimbarea pe care am introdus-o, deoarccc aceasta este singura care a avut loc. (Sc pot face corecii dac dorim s aplicm rezultatul i n cazul n care respectiva industrie este ntr-o situaie de dezechilibru).

INND PASUL CU THE TIMES: ANALIZA CERERII N ACIUNE

n septembrie 1993, proprietarii ziarului The Times au redus unilateral preul acestuia cu o treime. Iniial, majoritatea ziarelor concurente i-a meninut preul constant i a continuat s publicc ca i cum nimic nu s-ar fi ntmplat. Un rzboi al preului a izbucnit doar mai trziu. Tabelul 5.1 ilustreaz preul i cifra vnzrilor pentru primele cinci ziare naionale - The Times, thc Guardian, the Daily Telegraph, the Financial Times i the Independent. Deoarece veniturile medii ale consumatorilor s-au schimbat destul de puin n acca perioad, i cererea pentru ziare are o elasticitate mic raportat la venit, ne-am atepta ca vnzrile totale s fi rmas constante, cu condiia s nu fi avut loc o modificare major a gustului cititorilor n perioada respectiv. Datele sugereaz c gustul cititorilor nu s-a m o d i f i c a t s e m n i f i c a t i v , d e o a r e c e v n z r i l e combinate ale tuturor ziarelor au rmas constante la circa 2,5 milioane de exemplare pc zi. Prin urmare, ofertanii se luptau pentru o cot dc pia mai mare
' Channel Tunnel = Eurotunelul (n.t.) (cng ).

n condiiile unei piee stabile. Dac unul dintre ci ar ctiga mai muli clieni, aceasta s-ar realiza n detrimentul ofertanilor rivali.

^ ^

Elasticitatea n funcie de pre n practic

Tabelul 5.1 arat cum 33,3% din reducerea dc pre practicat de ziarul The Times a dus la o cretere a vnzrilor sale cu 19,14%. Aceasta indic o elasticitate a cererii n funcie dc pre pentru ziarul Thc Times de - 0,57 (calcuat ca modificare procentual a cantitii cerute raportat la modificarea procentual a preului su: 19,14/33,3)- Drept rezultat, ncasrilc din vnzrile zilnice ale ziarului The Times au sczut de la 169.576 lire (376.836 * 0,45 lire) la 134.689 lire (448.962 * 0,30 lire). Doar dac elasticitatea preului ar fi fost mai marc dect 1, ncasrile totale ar fi crescut. Ziarele concurente au suferit i ele, mai ales Independent, o scdere a vnzrilor dc 14,1%. Aceasta ar sugera c Independent ar fi nlocuitorul ccl mai

\ principiile

economiei

1 127
destul de vag) un ziar c o m p l e m e n t a r pentru The Times. Totui, schimbarea fiind destul de mic, este mai probabil ca aceste dou ziare s se adreseze la d o u p i e e d i f e r i t e ( d c a c e e a au o e l a s t i c i t a t e ncruciat zero) i c slaba cretere n vnzri a lui Financial Times nu s-a raportat la scderea preului la The Times. Este necesar un studiu aprofundat al cererii pentru Financial Times pentru a clarifica accast problem.

apropiata! The Times. Elasticitatea ncruciat dedus din aceste cifre este: 14,1/33,3 = 0,42. (Accasta este o valoare pozitiv, deoarece modificrile de pre, ct i v n z r i l e au fost n e g a t i v e . ) Elasticitatea ncruciat pentru Guardian a fost:-4,39/-33,3 = 0,13 iar pentru Daily Telegraph a fost - l ,93/33,3 = 0,06. Financial Times a avut o cretere mic a vnzrilor n aceast perioad. Elasticitatea sa ncruciat a fost de 0,58/-33,3 = - 0 , 0 1 7 . Evalund lucrurile la suprafa, s-ar nelege c Financial Times este (dei

Tabelul 5.1 S c h i m b r i n c e r e r e a p e n t r u z i a r e
PRET

376.836 448.962 -33,3 +19,14 420.154 401.705 0,0 -4,39 1.037.375 1.017.326 0,0 -1,93 362.099 311.046 0,0 -14,10 289.666 291.119 0,0 +0,58 32.486.130 2.470.158 The Times rmne pe primul loc. Tabelul ilustreaz reducerea preului The Times i creterea mai puin dect proporional a vnzrilor. De asemenea, evideniaz preul constant al altor ziare i reduccrea vnzrilor (cu excepia Financial Times), ca urmare a pierderii cititorilor n favoarea The Times.
. F R . . ,. < ... 1. . ' W I I I I M M I II
1

The Times Guardian Daily Telegraph Independent Financial Times

septembrie 01-1993 45 45 45 50 65

septembrie 30-1993 30 45 45 50 65

II

I I I M W N IMFLILIILILIWMIIBIWIIIII

ITI'I

Sursa: "Audit Bureau of Circulationvnzrile au medie zilnic din septembrie 1992 pn in februarie 1993 fi din septembrie 1993 pn in februarie 1994.

^ cerem pentru The Times (l) Curba

(ii) Deplasarea cererii pentru The Independent

Figura 5.1 Cererea pentru The Times i cererea pentru The Independent Scderea preului lui The Times a deplasat curba cererii pentru The Independent. Seciunea (i) arat scderea preului lui The Times. Cnd preul su a sczut de la 0,45 la 0,30, vnzrile au crescut de la 377.000 la 449.000 exemplare vndute/zi. Seciunea (ii) arat deplasarea curbei cererii pentru The Independent ca urmare a reducerii preului lui The Times. La un pre constant de 0.50 vnzrile zilnice au sczut dc la 362.000 la 311.000 exemplare.

Aplicnd cererea i oferta

Teoria cererii i ofertei dezvoltat n Capitolele 3 i 4 permite nelegerea situaiei existenei pe pia a multor cumprtori i vnztori, fiecare acccptnd p r e u l care e s t e d e t e r m i n a t dc c e r e r e a i o f e r t a global. Ziarele sunt un e x e m p l u b u n pentru aceast teorie din latura cererii, d e o a r e c e sunt zeci de mii

106

\ principiile

e c o n o m i e i1127

d c cumprtori, fiecare fiind incapabl s hflucnlczc preul n vreun fel. Pe latura ofertei ns sunt doar cteva ziare i fiecare i fixeaz preul propriului produs. Putem analiza oferta pita aceea c i fiecare ziar i vinde exemplarele sale la preul pe care el l stabilete. Acest lucru este reprezentat grafic printr-o curb a ofertei orizontal fixat la nivelul preului dorit de ziarul respectiv. Elasticitatea ofertei este infinit la preul stabilit. Figura 5.1 ilustreaz efectul unei reduceri a preului att la ziarul The Times, ct i la Independent. Observai c, deoarece fiecare ziar este un produs distinct, nu exist o curb a ofertei industriei de ziare. Fiecare ofertant pur i simplu stabilete un pre i las cererea s stabileasc volumul de vnzri. Este posibil ca ziarele rivale s nu urmeze ziarul The Times cnd acesta a redus preul, deoarece au crezut c cererea lor este la fel de inelastic ca i a ziarului The Times. Dac ar fi fost aa, ei ar fi pierdut mult mai multe ncasri prin scderea preului dect au suferit prin meninerea preului neschimbat. Aa cum s-a ntmplat, Independent a suferit o pierdere zilnic cu puin peste 25.000 lire (la vnzri de 50.000 exemplare i 50p bucata). Confuzia provine din faptul c The Times a continuat s reduc preul, n ciuda faptului c pierdea la ncasri. O posibilitate este aceea c o cretere a desfaccrii a dus la ncasri suplimentare datorit reclamelor, deoarece cotele ncasate din reclame depind de desfacerea i circulaia ziarului. Dac The Times i-a mrit ncasrile din reclame cu mai mult de 35.000 lire, o reducere a preului i poate mri de fapt profitul. Ziarul Independent este cunoscut ca fiind n dificultate financiar i este posibil ca managerii lui The

Times s se fi gndit c o scdere a preului lor ar putea s-l foreze pe Independent s ias din afacere - o strategie "spoliatoare", aa cum se obinuiete s fie denumit (vezi Capitolul 11). Dac ar fi avut succes, o mare parte din cititorii lui Independent ar fi devenit cititorii lui The Times, deoarece elasticitatea ncruciat arat c Independent este cel mai apropiat substituent pentru The Times. Curnd dup aceea ns, Independent a fost preluat de grupul Mirror care avea mai multe resurse financiare. Astfel, dac The Times ar fi urmat o strategie dc prad ar fi euat. Mai trziu grupul Mirror a vndut ziarul Independent unui grup de pres irlandez. A treia posibilitate este aceea ca managerii dc la The Times s se atepte la o cretere n t i m p a elastisticitii cererii. Dac ar fi fost aa, vnzrile ar fi putut crete suficient pentru a c o m p e n s a o reduccre a preului. Ziarul The Times a continuat s-i mreasc cota de pia dincolo de perioada ilustrat n Tabelul 5.1. n iunie 1994, z i a r u l Telegraph a reacionat la piaa n cretere a ziarului The Times prin a face propriile reduceri de preuri. Apoi a fost urmat de Independent. The Times a rspuns cu o reducere suplimentar a preului, dei preurile se stabilizaser la nite niveluri superioare. Aceast a treia explicaie pare n oarecare msur corect. La data la care am nregistrat aceste date (iulie 1998) preul lui The Times era dc 35p (20p lunea), pe cnd Guardian, Telegraph i Independent se vindeau la 45p. Vnzrile lui The Times erau de peste 800.000 exemplare, aproape dublu fa de cifra imediat ulterioar izbucnirii rzboiului. Prin comparaie vnzrile lui Independent au fost d e 2 1 0 . 0 0 0 exemplare, mai puin cu 60% dect fuseser nainte dc nceperea rzboiului.

EUROTUNELUL
Deschiderea tunelului de sub Canalul Mnecii, ntre Folkcstonc i Calais, pentru cltori i servicii dc transport, n 1995, a avut un impact masiv asupra pieei dc transport pe canal, deoarece a nsemnat o capacitate dc circulaie mrit, adic o cretere a ofertei.

Impactul Eurotunelului
N e o c u p m n accast seciune de piaa de transport pe Canalul Mnecii 1 . Dei ali factori n afara preului, cum ar fi viteza i confortul, sunt cei

1 Cititorii pot consulta ediia precedent a acestei lucrri care n principal discut aceeai problem, dar cu un an nainte ca tunelul s Ti intrat n folosin.

\ principiile

economiei

1 127
cltoriilor de traversare a Canalului. Oferta de transfer vine din partea tunelului, a ctorva companii navale, transfer cu vehicule pe pem dc aer i transport aerian. Dei firmele care opereaz aceste servicii de transport au control asupra preului lor, cu siguran cantitatea de servicii pe care o ofer se va modifica dircct proporional cu preul, adic curba ofertei pentru traversarea Canalului are o pant pozitiv. Figura 5.2 analizeaz aceasta pia. Seciunea (i) indic cererea i oferta total pentru traversarea Canalului. S c c i u n c a (ii) indic cererea pentru transport aerian i servicii navale care erau de fapt singurii ofertani nainte de deschiderea tunelului. Iniial, curba cererii fa de operatorii aerieni i navali era identic cu curba total a cererii. Deschiderea tunelului a deplasat spre dreapta curba ofertei de pia (seciunea i) i a deplasat spre stnga curba cererii pentru transport aerian i naval (seciunea ii). (Un mod de a justifica efectul asupra cererii fa de transportul aerian i naval este c preul unei alternative, transferul prin tunel, a sczut de la infinit la un numr pozitiv). Observai c pentru analiza general nu conteaz dac transportul prin tunel este mai ieftin sau mai scump dect celelalte mijloace dc transport, dei efectele cantitative vor depinde de aceasta. Ceea ce conteaz este c transportul prin tunel este suficient de ieftin pentru ca unii pasageri care de obicei mergeau cu avionul sau cu vaporul s mearg acum pe calea ferat. Prima apreciere derivat din Figura 5.2 este c deschiderea tunelului provoac o scdere a preului mediu de traversare i o cretere a cantitii dc scrvicii. Mrimea creterii depinde de reducerea preului i de elasticitatea cererii. A doua constatare este c serviciile aeriene i navale vor fi confruntate cu o scdere a cererii din cauza noii alternative oferite. La nceput acest lucru se va observa prin locurile goale de pe punile care transportau autoturisme, unde preurile sunt stabilite din timp (dei s-a fcut o ofert de locuri mai ieftine ca o anticipare a scderii cererii). Foarte curnd ns, vor aprea oferte cu preuri reduse i n final reduceri susinute de preuri pentru serviciile curente. nainte de deschiderea tunelului, s-a estimat c dup accst eveniment piaa ar fi de aproximativ 70 dc milioane de cltorii pe an. Dintre accstca, tunelul

care influeneaz divizarea cererii ntre diferite tipuri de transport, vom menine totui aceti factori constani i ne vom concentra asupra preurilor medii ale

o.

Total cltori prin tunel

Pi

o
(ii) Cltori care nu au utilizat tunelul

Figura 5.2 Piaa cltoriilor de traversare a Canalului Mnecii Deschiderea tunelului mrete oferta total, dar micoreaz cererea pentru cltorii pe alte ci dect prin tunel. nainte dc deschiderea tunelului, curbele cererii i ale ofertei erau D i S, aceleai n ambele seciuni. Preul i cantitatea erau, de asemenea, egale n ambele seciuni: P i Q 0 , n seciunea (i) i p 0 i q^n seciunea (ii). Seciunea (i) arat c deschiderea tunelului deplaseaz curba ofertei spre dreapta, de la S la S,. La o curb a cererii dat, D n , aceasta are ca efect creterea cantitii de Ia P 0 i Q 0 la P, i Q,. Scciunca (ii) arat curbele cererii i ofertei pentru cltoriile dc traversare a Canalului pe alte ci dect prin tunel (aeriene i cu bacul). Dac se reduce preul unui substituent deplaseaz curba cererii pentru alte forme de transport spre stnga, dc la D 0 la D r Preul i cantitatea scad i ele, la p, i q r in scciunca (i) totalul cltoriilor de traversare a Canalului, Q este format din Q ; (cltorii cu bacul i avionul), i Q,-Qj(cltorii cu trenul, prin tunel).

108 ar putea s aib o cota de 4 0 % sau 28 de milioane de cltorii pentru pasageri. Pn !a jumtate din aceste 28 de milioane de cltori, provinde pe piaa serviciilor aeriene i navale, iar restul ar putea fi cltorii nou atrase prin preurile maiir.ici piacticatc.

\ principiile

e c o n o m i e i1127

Mnecii, a anunat c biletul standard dus-intors In timpul verii va fi de 129 de lire. Principalele companii do feriboturi au ripostat imediat spunnd c sunt gata s se alinieze preului oferit de Eurotunel pentru o cltorie comparabil... Eurotunelul are o cot de pia pe ruta Calais- Dover de 45%..."

Ce s-a ntmplat?
Prcdiciile de mai sus, bazate pe o analiz simpl a cererii i ofertei, s-au dovedit corecte. Ilustrm aceasta prin citarca direct a unor publicaii. In septembrie 1995, la scurt timp dup ce tunelul a fost dat n funciune, Financial Times scria:
"Eurotunelul a nfcat o felia destul ie groas din afacerea transportatorilor navali cu feribotul peste Canal In timpul lunilor de var. Stena Sealink. a doja din cele mai mari companii de feribot pe ruta Calais-Dover, a recunoscut c numrul pasagerilor si a sczut cu 10%, iar pentru transportul de marf s-a nregistrat o scdere de 13% In luna iulie n comparaie cu aceeai perioad a anului trecut. Aceste tendinje au continuat n august... Cifrele traficului prin Eurotunel In tuna iulie indic o cretere a numrului de pasageri cu 11.5% in comparaie cu numml de pasageri transportai cu autoturisme luna precedent... Rzboiul preturilor crete cu intensitate pe piaa serviciilor de traversare a Canalului, dei, companiile de feribot continu s ofere reduceri de pn la 25% fa de preturile practicate la nceputul verii. Eurotunelul ofer i el un numr de atracii pentru cltori."

Rzboiul preului a aprut n contcxtul unei dezvoltri generale a pieei cltoriilor peste canal (aa cum a artat i curba negativ a cererii totale de pia). Publicaia Investors Chronicle (12 aprilie 1996, p. 10) a estimat c aceast pia a crescut cu 25% n 1995 i cu nc 20% n 1996. De asemenea, un articol din The Economist a raportat accste cifre la capacitatea total a locurilor pe ruta Londra-Paris/ Bruxelles de 690.000 pe sptmn n iulie 1994 i 1.297.000 locuri n iulie 1995. Aceast informaie ne sugereaz ct de mult s-a deplasat curba ofertei i care este valoarea elasticitii cererii.

O evaluare
Evenimentele din ziare, pe care le-am folosit spre exemplificare, arat c afirmaiile noastre cu privire la analiza cererii i ofertei i au originea n realitatea nconjurtoare. nti, preurile cltoriilor peste Canal au sczut, iar cantitatea cerut a crescut. Apoi, liniile aeriene, de feribot i hovereraft au nregistrat o scdere a cererii pentru serviciile pe care le ofer. Toate au rspuns cu reduceri agresive ale preurilor. C o m p a n i i l e aeriene au t r a n s f e r a t o parte din capacitatca lor spre alte rute. Companiile de feribot nu au fost la fel de alerte n a-i reducc capacitile, n 1998, dou companii mari, P & Q i Stena, au fuzionat pentru serviciile oferite pc Canal, n aa fel nct s poat coordona competiia cu ccilali operatori i s demareze reducerile de capacitatc impuse de noile condiii.

O lun mai trziu, The Economist

sublinia:

"In iunie... numrul pasagerilor care zburau de la Heathrow din Londra spre Charles de Gaulle din Paris - Jn mod tradiional ruta cea mai aglomerat - s-a redus cu 35% In comparaie cu anul trecut. Pe ruta Londra Bruxelles, numrul lor a sczut cu 6%, de la Heathrow la Gatwick cu 22% i continu s scad... Eurostarul a forjat in jos preul cltoriilor cu avionul cu 25-30%."

In mai 1996, Financial

Times scria:

"Rzboiul sngeros cu privire la preul traversrii Canalului a luat amploare ieri, cnd Eurotunelul, operatorul anglo-francez al tunelului de sub Canalul

INTERVENIA GUVERNULUI PE PIA

nainte de a continua acest capitol, este necesar s faccm cunotin cu un al treilea grup de actori pc scena economic. A m denumit persoanele care iau decizii ageni, iar n Capitolul 3 a m fcut cunotin cu primii doi ageni: consumatorii i firmele. Al

treilea grup este reprezentat de g u v e r n sau de stal. dei ccl mai corect ar fi s l denumim autoriti centrale. Accast clas larg dc ageni includc toate ageniile publice, organismele guvernamentale i alte organizaii care aparin sau i datoreaz existena

 principiile

e c o n o m i e i 65
. k In situaia de dezechilibru, pentru orice nivel al preului cantitatea tranzacionat este determinat de minimul dintre cantitatea cerut i oferit.

guvernului central sau autoritii locale. Ele exist n centrul puterii politice i legislative, i exercit control asupra noastr a tuturor \ Am vzut n Capitolul 1 c guvernele joac un rol important n economiile mixte de pia. Printre alte lucruri, g u v e r n e l e n c e a r c a d e s e a s m o d i f i c c cfcctelc economici de pia. Ele pot influena preurile la care sunt v n d u t e b u n u r i l e p r i n t a x a r e a i subvenionarea producici i consumului. Ele pot influena condiiile n care bunurile i serviciile sunt oferite spre vnzare prin impunerea standardelor de calitate sau prin controlul acordurilor de cumprare n rate. Acestea i multe alte metode pe care le vom ntlni n aceast carte sunt n m o d colectiv tratate sub denumirea de intervenia guvernamental.

Rezultatul este a d e s e a e x p r i m a t prin m a x i m a potrivit crcia n situaie de dezechilibru domin cea mai m i c variabil (i.c. ea determin c e se cumpr i c e se vinde). Caseta 5.1 p r e z i n t p r o b l e m e care apar cnd guvernele ofer servicii de infrastructur rutier la pre zero. Legislaia privind preurile m a x i m a l e n aceast seciune abordm legile care stabilesc preurile maxime care sunt permise, adesea denumite "preuri plafon". De-a lungul anilor asemenea legi au fost e m i s e p e n t r u m a i m u l t e raiuni. G u v e r n e l e oraelor m e d i e v a l e au cutat adesea s protejeze cetenii lor de consecinele u n o r recolte extrem de slabe prin fixarea unui pre m a x i m la care pinea se putea vinde. n timpurile m o d e m e , m u l t e guverne au folosit controlul chiriilor n tentativa de a oferi o

Controlul preurilor
Dac guvernul dorete s influeneze preul la care un produs este vndut sau cumprat, are dou alternative. nti, poate schimba preul de echilibru prin modificarea cererii i ofertei produsului. n al doilea rnd, guvernul poate emite o legislaie care s controleze preul. C o n t r o l u l p r e u l u i se refer la a doua alternativ: i n f l u e n a r e a p r e u l u i legislativ, mai degrab dect prin fore ale pieei. > Tranzacii n c o n d i i i d e d e z e c h i l i b r u Dac controlul p r e u l u i e s t e folosit pentru a menine preul la un nivel de dezechilibru, atunci ce determin tranzaciile efective p e pia? Oricc t r a n z a c i e v o l u n t a r d e pia se poate efectua att prin voina cumprtorului, ct i prin cea a vnztorului. Astfel, cnd cantitatea cerut este mai m i c d c c t c a n t i t a t e a o f e r i t , c e r e r e a va determina care este cantitatea care se poate vinde n realitate, lsnd surplusul n mna vnztorilor de mai puin succes. Dac ns cantitatea oferit este mai mic dect cantitatea cerut, oferta va determina care este cantitatea care se poate vinde n mod real, iar cererea n exccs va lua forma unei achiziii ipotctice pe care nu o poate finaliza un cumprtor fr succes. Accst lucru este ilustrat grafic n Figura 5.3.

"2

<70 Ol

Cantitate
Figura 5.3 Cantitatea de dezechilibru La dezechilibru, cantitatea tranzacionat este determinat de cea mai mic dintre cantitatea cerut i cantitatea oferit. Piaa este n echilibru n punctul E (cantitatea cerut este egal cu cantitatea oferit, la un pre p0). Pentru preuri mai mici dect p0, cantitatea tranzacional va fi determinat de curba ofertei. Dc exemplu, cantitatca q, va fi tranzacionat la preul p , chiar dac exist exces de cerere, q,-q r Pentru preuri mai mari dect p0, cantitatea tranzacionat va ti determinat de curba ccrcrii. De exemplu, cantitatca q,va fi tranzacionat la preul p chiar dac exist exces dc ofert, q,-q,. Astfel, partea ngroat a curbelor D i S arat cantitile actualc tranzacionate la fiecare nivel de pre.

' In tiina economic nu putem afirma cu trie c autoritile centrale acioncaz ntotdeauna cu coeren, ca i cum ar fi un singur individ. ntr-adevr, conflictul intre diferite agenii ale autoritilor centralc este un clement dc baz n teoriile care analizeaz intervenia statului n economic.

110

principiile

economiei ^

Caseta 5.1 Stabilirea preurilor pentru utilizarea drumurilor

Anumite bunuri i servicii sunt furnizat gratuit, dar aceasta nu nseamn c oricine poate avea mereu ct i dorete. n afar de situaia n care canttatea oferit este egal cu cantitatea cerut la un pre zero, cererea n exces se va dezvolta. Va trebui s f a administrat de un mecanism de alocare nonpre. Exemplele includ servicii de sntate i descongestionare a drumurilor. n secolele XVII i XVIII, multe dru.ruri principale n Marea Britanie erau prevzute cu "bariere" i cltorii trebuia s plteasc o tax pentu a puteacltori. Aceast tax era folosit pentru a ntreine drumul. In secolul XX, taxele pentru drum n Marea Britanie erau pltite de stat din veniturile obinute din impozitele generale (Taxe specifice pentru maini, ca, de exemplu, licena fondului de drum nu a fost n direct legtur cu cheltuiala pentru drumuri). Alte ri au stabilit taxe pe drumuri, ca, de exemplu, autostrada din Italia, autorutele din Frana, anumite rute din SUA i noile drumuri din Mexico. Creterea recent a proprietarilor de maini a determinat ca, pentru drumurile folosite continuu, cererea s depeasc oferta, cnd preul pentru folosirea drumurilor este zero. De exemplu, oseaua de centur M25 n jurul Londrei a fost aglomerat frecvent in timpul zilei. De asemenea, multe zone din ora au suferit aglomerri de trafic severe n timpul orelor de vrf i n anumite cazuri n majoritatea zilei. Aceast aglomerare este, n fapt, raionalizat prin formarea de cozi. Se impune cel mai mare cost acelora al cror timp este cel mai valoros. Preul pe drumuri poate fi folosit pentru a reduce cantitatea cerut la nivelul ofertei disponibile. Utilizatorii pot folosi apoi serviciile drumurilor fr aglomeraie. Cltorii cu afaceri importante i alte nevoi urgente vor plti. Alii vor alege rute mai puin aglomerate, vor folosi transportul n comun sau vor amna cltoria. Multe drumuri sunt aglomerate n perioadele de vrf, dar au capacitate n exces n restul perioadelor. Dac preul pentru utilizarea acestor drumuri ar fi mai mare n perioadele cu cerere mare i mai mici n perioadele mai puin solicitate, cererea ar egala oferta n timpul ambelor perioade. O form a acestui tip de stabilire a preului a fost folosit pentru o vreme n Singapore - o ar cu populaie mare i teritoriu redus. Carnetele de conducere numai n week-end sunt mult mai ieftine dect carnetele de conducere permanente, i exist o supratax de conducere n zonele centrale n perioada de trafic intens. De asemenea, numrul carnetelor de conducere emise este limitat. Ca rezultat al acestei msuri, precum i a altor msuri de susinere, ca, de exemplu, sistemul de transport public clasa nti, Singapore are unul dintre puinele sisteme de drumuri urbane din ntreaga Asie de Sud care nu este prea aglomerat i poluat. Dimpotriv, Bangkok i Manila sufer de trafic aproape paralizat ca urmare a aglomeraiei pe osele. Preul pentru zone specifice de drum cu acces limitat nu prezint nici o problem tehnic. De aceea, de exemplu, Marea Britanie are deja instrumentele necesare pentru Severn Bridge, Pasajul Dartford, Forth Bridge, i Tunelul Mersey. Dei se folosete sistemul de plat pe drumuri, centrul Londrei prezint mari probleme, acestea putnd fi curnd rezolvate prin etichetarea electronic a mainilor (acum n faz experimental). Un aparat de msurat electronic va fi capabil s nregistreze identitatea fiecrei maini care trece pe strzile i drumurile oraului. oferii pot fi apoi taxai pentru milele parcurse la fel cum sunt gospodriile pentru gaz sau electricitate. Acest lucru poate prea o viziune, dar guvernul Marii Britanii a anunat n 1993 c intenioneaz s introduc taxarea electronic pentru drumuri n 1998. Dei acest lucru nu s-a ntmplat, taxa pe drum pare inevitabil n viitorul apropiat. Bunurile libere pot fi consumate fr restricie numai dac oferta continu s fie egal (sau depete) cererea la pre zero. Cnd bunul gratuit (liber) este un dar de la natur, preul apare cnd resursa devine limitat. Cnd bunul gratuit este furnizat de stat, taxarea este adesea preferat fa de alt mecanism de raionalizare. El determin oamenii s economiseasc folosirea resursei limitate i asigur c acelea a cror valoare este cea mai mare va fi cel mai frecvent folosit.

locuin grupurilor de populaie cu venit mic, Ia u n pre convenabil. n multe ri srace, guvernele stabilesc preuri maximale, cu mult s u b nivelul de pia pentru alimentele de baz. Efectele asupra preului i cantitii Cele mai multe preuri plafon specific n m o d real cel mai m a r e pre posibil pe care productorii l pot ncasa. 'Rom. Pre administrat (n.t.)

Dac plafonul este fixat d e a s u p r a nivelului preului d e e c h i l i b r u , el nu are n i c i u n e f e c t , d e o a r e c c echilibrul nu poate fi atins. Dac totui preul plafonat este fixat sub nivelul preului de echilibru, el determ i n preul - n care c a z se s p u n e c acest pre plafon "te oblig"". Consecinele-cheie ale preurilor plafonate sunt prezentate n Figura 5.4.

I]p r i n c i p i i l e
0

economiei

\
J Pre maximal permis

mm
cfPo IL
Pi

-"'fi'

; Exces cerere 1

! ,' : 1

Figura 5.4 Formarea preului pe piaa neagr Stabilirea unui plafon de pre sub nivelul preului de echilibru provoac exces de cerere pe pia fi ncurajeaz apariia pieei negre. Preul de echilibru eslc p . Dac se stabilete un plafon de pre p, mai mic dect preul de echilibru p0, cantitatea cerut va cretc la q, iar cantitatea oferit va scdea la q2. Cantitatea care va fi tranzacionat la momentulactual va fi q,. Exist exces de cerere q,-qj. Speculanii vor cumpra cantitatea la preul stabilit p p pltind suma reprezentat prin suprafaa deschis la culoare in figur, p^,. Ei vor vinde la preul p2, obinnd ctigurile reprezentate de aria nchis la culoare n figur, dintre p, i p,.

% 1\ Cantitate Fixarea unui pre plafon nu produce efecte dac acesta este fixat deasupra preului de echilibru. Dac preul maximal este fixat sub preul de echilibru, produsul respectiv va fi insuficient pe pia, iar cantitatea cu adevrat cumprat i vndut va scdea sub nivelul su de echilibru. Alocarea ofertei disponibile. n cazul unui pre plafon carc oblig la respectarea sa, producia este insuficient pentru a satisface p e toi cei care doresc s c u m p e r e acel produs. Deoarece preul nu poate s c r e a s c n a a fel n c t s a l o c e c a n t i t a t e a disponibil tuturor cumprtorilor poteniali, atunci trebuie folosit alt metod de alocare. Teoria nu prevede care este aceast alt metod, dar experiena a artat c exist mai multe posibiliti. Dac magazinele vnd primilor cumprtori sosii, atunci oamenii se vor grbi s cumpere din acele magazine care au anumite stocuri din acest produs cu desfacere limitat. A p a r cozi lungi, iar alocarea se va facc n funcie de noroc sau pe principiul "primul sosit, primul servit". Acest sistem a existat n m o d obinuit n economiile centralizate din Europa de Est, n epoca comunist, unde statul la coad era un m o d de via. Uneori, proprietarii magazinelor sunt cei care dccid cine va obine marfa respectiv i cine nu. Pot ine m a r f a s u b t e j g h e a i pot v i n d e n u m a i clienilor cunoscui, celor de o anumit culoarc sau religie. Acest sistem de alocare se numete a l o c a r e preferenial. Dac statul nu este d e acord cu alocarea care rezult din preurile plafonate, atunci el poate raionaliza oferta, e l i b e r n d c u p o a n e p e baza crora s se c u m p e r e m a r f a . C u p o a n e l e pot fi distribuite n mod egal sau p e criterii d e sex, vrst, stare civil, sau n f u n c i e d e n u m r u l de p e r s o a n e aflate n n t r e i n e r e . S i s t e m u l c u p o a n e l o r s-a f o l o s i t n Marea Britanie i n cele mai m u l t e ri beligerante n timpul celui d e al doilea rzboi m o n d i a l ( 1 9 3 9 1945). R a i o n a l i z a r e a a conti-nuat n M a r e a Britanie i d u p rzboi, p n n 1954. Orice schem oficial de raionalizare nlocuiete V preferina clientului cu preferina statului n alocarea * unui produs a crui cerere este n exces din cauza preurilor administrate. Piaa neagr. U n p r e p l a f o n a t cu sau f r raionalizare d natere pieei n e g r e . Aceasta este o pia n care bunurile sunt vndute ilegal la preuri care ncalc restriciile legale. M u l t e bunuri sunt produse de civa productori, dar sunt vndute de muli detailiti. Dei este uor de p u s sub control poliienesc productorul, este ns dificil s localizezi i cu att mai puin s controlezi pe toi aceia carc sunt sau ar putea fi cei care d e s f a c produsul. Figura 5.4 arat rezultatul impunerii unui pre administrat p r o d u c t o r i l o r , dar care nu p o a t e ti controlat atunci cnd se vinde publicului. Producia se reduce din cauza restriciilor impuse productorilor, dar consumatorii trebuie s pltcasc cel mai ridicat pre carc egaleaz cererea cu oferta disponibil. Diferena dintre ceea ce pltesc consumatorii i ceea ce primesc productorii devine profitul vnztorilor de pe piaa neagr.

1 127

\ principiile
Este puin probabil ca ntreaga producie s se vnd pe piaa neagr - att pentru c se gsesc destui oameni cinstii n orice societatc,dar i pentru c statul arc suficient putere s impun acelai pre plafonat i dctailitilor. Astfel, situaia aomialnu este cazul extrem prezentat n figur, ci faptul c o ofert limitat se va vinde la un pre controlat, iar restul pe piaa neagr. Economitii pot evalua o pia neagr numai cind obiectivele guvernamentale sunt cunoscute. Dac scopul este de a ine preul sczut, aceast politic eueaz n msura n care vnztorii de pe piaa neagr pot s ridice preurile; ca este un succes n msura n care vnzrile au loc in mod real la un pre controlat. Dac ns statul dorete s restrng producia pentru a orienta resursele spre alte domenii, aceast politic este eficient, dei n mare parte incorect. Evidena. Exist multe probe care susin faptele de mai sus. In timpul celor dou rzboaie mondiale, guvernele au decis s controleze multe preuri. Legislaia preului maximal a fost totdeauna urmat de anumite dificulti fie prin introducerea raionalizrilor, fie prin dezvoltarea unor metode speciale de alocarc (cum ar fi preferinele vnztorilor) sau prin dezvoltarea unui tip de pia neagr. Plafoanele au fost mai eficiente n limitarea consumului dect n controlul preurilor, dei atenia a fost ndreptat spre restrngerea creterii preului. Pn de curnd, multe din rile foste socialiste din Europa de Est au umiat o politic de control al preurilor alimentelor la niveluri care erau sub preul de echilibru. Rezultatul a fost lipsa cronic de marf, cozi, alocare preferenial a mrfii i piaa neagr.

economiei

chiriilor rmne sub nivelul de echilibru al unei piee libere i simultan apare o cerere n exces. Cu ct preul controlat scade mai mult sub nivelul dc cchilibru, cu att sunt mai importante consecinck-. Discrepana este mai evident n perioadele de , inflaie. De regul, chiriile controlate nu cresc la fel | de repede ca nivelul general al preurilor, fcnd ca preul relativ al locuinelor nchiriate s scad. Predieii. Urmtoarele predicii cu privire la controlul chiriilor sunt simple aplicaii cu privire la piaa imobiliar ca urmare a impunerii preurilor administrate pe o pia teoretic concurcnial. 1 Se creeaz un deficit dc locuine; cantitatea ccrul va depi cantitatea oferit. Numrul locuinelor ocupate va fi mai mic dect dac chiriile ar fi liberalizate. Efectul pe termen scurt al controlului chiriilor este reducerea nivelului acestora pentru o ofert neschimbat. Motivul este c, Ia nivelul respectiv al ofertei, curba pe termen scurt tinde s fie inelastic. Efectul p e termen lung ns este m a n i f e s t a r e a unei lipse acute de locuine, deoarece curba pe termen lung este suficient dc elastic n msura n care locuinele existente nu sunt nlocuite, o parte din ele va primi alte destinaii sau cele existente se vor deteriora. Apare piaa neagr. Proprietarii pot pretinde sume mari dc bani de la chiriai pentru a ptrunde ntr-o nou locuin sau pot s-i preseze pe actual i i chiriai s dea aceste sume. Chiriaii existeni nu sunt dispui s prseasc locuinele pe carc Ic dein, chiar dac acestea sunt inadecvate. Dac se mut, pot s subnchirieze locuina lor, percepnd preul pieei n timp ce ei continu s plteasc un pre controlat. Ca rspuns politic la cele prezentate, guvernele elaboreaz legi de protecie a chiriailor, dndu-lc acestora prioritate fa dc noi chiriai poteniali. Aceste legi ngreuneaz nlturarea chiriailor indezirabili i n felul acesta se reduce orice posibilitate de a obine vreun profit din chirii. Proprietarii pot recurgc la icane ilegale pentru evacuarea chiriailor, iar efectul este o degradare a imobilelor pe parcursul a ctorva ani.

Controlul chiriilor
Studiul nostru cu privire la legislaia preului maximal are o aplicare deosebit la problema controlului chiriilor. Controlul chiriilor reprezint un caz special de pre plafonat. Controlul se impune, n general, cu scopul de a nghea chiriile la nivelul lor curent ntr-o perioad n care acestea sunt n cretcre. Cererea se poate deplasa la dreapta datorit unor fore, cum ar fi creterea populaiei i a venitului, sau oferta se poate deplasa spre stnga datorit creterii costurilor. Rezultatul este c nivelul controlat al 5

\ PRINCIPIILE

economiei

1 127 n alte ri controlul chiriilor a provocat o lips enorm de locuine. n SUA, controlul chiriilor este la dispoziia autoritii locale; n Queens, cartier al New York-ului, controlul chiriilor a fost nsoii de o lips acut de locuine; blocuri ntregi au fost abandonate, deoarece chiriile controlate nu puteau nici mcar acoperi cheltuielile de funcionare, dei aceste imobile ar mai fi putut fi folosite zeci de ani. Pieele necontrolate din sud-vestul SUA ns s-au bucurat de o cretere a ofertei capabil s satisfac o cerere n cretere, pe msur ce populaia regiunii a crescut. Controlul chiriilor asupra imobilelor mai ieftine a fost introdus n provincia canadian Oniario n 1985 i s-a extins pentru toate imobilele de nchiriat. De atunci construcia de imobile s-a oprit cu excepia celor care au primit subvenii. T r a n s f o r m a r e a ocupanilor imobilelor n "proprietari" a crescut, dei acest lucru a fost declarat ilegal, filodormele de intrare n imobile i subnchirierile au devenit un fapt comun, iar potenialii proprietari de imobile pentru nchiriat au recurs adesea la msuri disperate de la mit pn la evacuarea familiilor chiriailor decedai.

Evidena. Acestea i alte consecine au fost observate pretutindeni n lume acolo unde s-a practicat controlul chiriilor. Iat cteva exemple. n Marea Britanic, chiriile controlate au fost introduse pentru prima dat n 1914 i s-au extins treptat pe toat piaa imobiliar. Pe parcursul a 60 de ani, piaa imobilelor nemobilate n proprietate privat a fost n mare parte eliminat! De la 45% din imobilele proprietate personal n 1945, n anii' 80 cifra a ajuns !a doar 8%. n 1989, guvernul britanic a anunat msuri de eliminare a controlului chiriilor. A folosit chiar i subvenii pentru a ncuraja asociaiile nonprofit s sprijine nchirierea de locuine. Cu toate accstea, n Marea Britanie, consecinele pe termen lung ale controlului nivelului chiriilor vor persista nc i n secolul XXI din cauza numrului mic de imobile de nchiriat i a nivelului nalt de ocupare al actualelor imobile. Ambele influene sunt consecinele a cel puin jumtate de secol de chirii impuse. n aceast perioad a fost foarte neprofitabil s dai o locuin cu chirie n calitate de proprietar i, de asemenea, aproape imposibil s devii chiria.

PROBLEMELE AGRICULTURII
Pentru observatorul ntmpltor, sectorul agricol din aproape orice ar vest-european prezint un numr de paradoxuri evidente. Alimentele sunt un bun necesar vieii i cu toate acestea n ultimul secol sectoarele agricole au sczut n importan. Numrul proprietarilor i lucrtorilor agricoli n primele ase ri membre ale Comunitii Europene a sczut de la 10,5 milioane n 1960 la 5 milioane n anii '90. n plus, cei mai muli care au continuat aceast activitate au obinut venituri cu mult sub mediile naionale. Dac ns nu ar fi existat Politica Agricol Comun (PAC), numrul fermierilor ar fi fost mult mai mic dect este astzi, iar veniturile n agricultur ar fi fost mult mai mici. Guvernele din multe ri au considerat c este important s se intervin pe pieele agricole i de aceea au recurs la un numr mare de preuri controlate i subvenii. Aceste fapte au dus la acumularea unor stocuri mari de produse care s-au alterat i s-au vndut n strintate la preuri subvenionate. Teoria cererii i ofertei ne ajut s nelegem unele dintre aceste probleme i alte cteva probleme agricole.

^ ^

Fluctuaii pe termen scurt ale preurilor i veniturilor

Producia agricol este supus unor mari fluctuaii determinate de factori care sunt n afara controlului omului; de exemplu, vremea rea reduce producia sub nivelul planificat de agricultor, n timp ce vremea excepional de bun mpinge producia deasupra nivelului planificat. Figura 5.5 arat modul n care fluctuaiile produciei agricole fac ca preurile s se deplaseze n direcie opus fa de mrimea recoltei. O recolt record mpinge preurile n jos; o recolt slab le mpinge n sus. Modificrile de pre vor fi cu att mai mari, cu ct curba cererii va fi mai puin elastic.

1 127

\ principiile

economiei

Cerere inelastic

D.

N i
Ce'ere elastic

fluctucaz cnd condiiile de vreme sunt neateptat dc bune i se produce o recolt record, n timp ce atunci cnd recolta este slab, veniturile lor cresc. Observai c nu este nevoie ca venitul ficcrui fermier individual s creasc (la urma urmei este posibil ca unii fermieri s nu aib nimic d e recoltat); d o a r ncasrile agregate ale tuturor trebuie s creasc.

O tt O o|o

Pe

1
1

\
\

Programe de stabilizare a agriculturii

n economiile de pia, veniturile agricultorilor tind adesea s varieze n jurul unui nivel m e d i u sczut. Prin urmare, programele dc stabilizare a agriculturii au adesea dou inte: s reduc fluctuaiile i s ridice nivelul mediu al venitului fermierilor. Vom vedea c aceste dou inte, recolte stabile i venituri mari, intr n conflict una cu alta. C e se va ntmpla dac guvernul n c e a r c s stabilizeze veniturile fermierilor n faa unor fluctuaii neplanificate ale pieei intrnd pe piaa liber ca u n vnztor sau cumprtor? ntr-o s c h e m obinuit d c acest gen, guvernul pstreaz deoparte o rezerv, n caz de surplus pe pia, i v i n d e n cazul unei penurii pe pia. C u m poate guvernul s stabilizeze veniturile f e r m i e r i l o r cnd c u m p r i v i n d e n n u m e l e su de pe piaa liber? Figura 5.6 indic felul c u m o p e r e a z aceast politic 4 . Fermierii i vnd ntreaga recolt n fiecare an. C n d recolta d e p e t e n e a t e p t a t o r e c o l t n o r m a l , g u v e r n u l intr p e p i a i n c e p e s cumpere. Acest lucru face ca preul s scad, dar numai n msura n care recolta a crescut. C n d producia este neateptat de mic, guvernul n c e p c s vnd o parte din stocurile p e care le deine. Acest lucru face ca preul s creasc, dar n u m a i n aceeai proporie n care producia a sczut s u b nivelul normal. Astfel, pe msur ce fermierii se c o n f r u n t cu modificri ale recoltelor, ci primesc o compensaie

1 1 t
1

p, q0 <2 t-antirae Modificri neprevzute !n oulDu:

Figura 5.5 Fluctuaiile neplanificate ale produciei Fluctuaiile neplanificate ale produciei provoac fluctuaii mult mai mari ale preului dac curba cererii este inelastic dect dac curba cererii este elastic. S considerm c preul ateptat este pt, iar producia planificat este q^. D0 i D, sunt dou curbe posibile ale cererii. Dac producia obinut (real) egaleaz ntotdeauna producia planificat, preul dc echilibru i cantitatea de echilibru vorfip0 i q0 pentru ficcare curb a cererii. Fluctuaii ncplanificate ale produciei cauzeaz totui o variaie acantitii de la an la an, ntre q, (o recolt slab) i q,(o recolt bun). Cnd cererea este elastic (reprezentat prin D,), preurile vor prezenta fluctuaii mult mai mici (n amndou cazurile, elasticitatea este msurat n jurul punctului E). i t Deoarece produsele agricole au adesea cerere inelastic, modificrile neplanificate ale produciei sunt nsoite de fluctuaii mari de pre.

Efectele asupra veniturilor fermierilor sunt aceleai pe care le-am constatat n calculul elasticitii i ncasrilor totale Cnd cererea este inelastic, ncasrile fermierilor se vor modifica n direcie opus fa de modificrile recoltei, urmnd s fluctueze i mai mult n continuare, pe msur ce elasticitatea cererii se deplaseaz de la nivelul unitar n oricare dintre direcii.

k '

Deoarccc cele mai multe produse agricole au cereri inelasticc, fermierii constat c veniturile lor

' Dac putem face prcdicii n aceast scciune avnd n vedere numai ncasrile totale, accstca sunt strns legate de veniturile fennicrilor. Putem dc aceea, fr riscul unor erori, s asimilm veniturile cu ncasrile totale. ' Politicile de stabilizare au ca scop att educcrca fluctuaiilor ciclice, ct i a celor pe termen scurt. Pieele agricole manifest adesea instabilitate ciclic semnificativ. n perioadele de prosperitate omajul este mic, veniturile sunt mari, ceea ce nseamn i o cercrc mare dc produse. n perioadele dc reducere a activitii economice, omajul este marc, veniturile sunt mici, ceea ce nseamn o cererc redus pentru cele mai multe din produse. Astfel, curba ccrcrii pentru cele mai multe produse fluctucaz la fel ca i activitatea economic. Dac pc termen scurt considerm o curb a ofertei foarte inelastic.fluctuaiileciclicc ale preurilor produselor agricole se vor dovedi adesea mari.

I]p r i n c i p i i l e

economiei
c o m p e n s a t e de m o d i f i c r i p r o c e n t u a l e c g l e ale preurilor, dar n direcie opus. k ' Intervenia adecvat a guvernului pe pieele agricole poate reduce fluctuaiile de pre i poate s'.abiliza ncasrile productorilor.

Schemele g u v e r n a m e n t a l e d e accst fel se pot autofinana, i dac ignorm costul depozitrii pot fi chiar profitabile, d e o a r e c e guvernul c u m p r la preuri sczute - cu ct preul este mai mic, cu att c u m p r mai mult - i vinde la u n pre ridicat - cu ct preul este mai mare, cu att v i n d e mai mult. P r o b l e m e ale p o l i t i c i i d e s t a b i l i z a r e Dac schema de stabilizare p c care tocmai am studiat-o are avantajele subliniate, de ce apar atunci att de multe probleme cu aceste scheme n practic? Alegerea preului adecvat Fermierii pot adesea s foloseasc presiunile politice pentru a exploata incertitudinea de pe pieele agricole. Deoarece curbele c e r e r i i i o f e r t e i nu s u n t a d e s e a c u n o s c u t e cu exactitate, statul nu tie ct d e mult se va produce pentru fiecare nivel de pre. Prin urmare, nu tie nivelul exact al venitului pe care dorete s l obin simultan cu meninerea la acelai nivel a vnzrilor i achiziiilor din stocul su. D a r fermierii pot vota, i de aceea pot exercita presiuni asupra guvernelor s fie ultragencroase. D a c preul i deci i nivelul venitului este fixat la u n nivel prea ridicat, atunci guvernul va trebui s c u m p e r e recolta nevndut n cei mai muli dintre ani. Astfel, stocurile cresc m a i mult sau mai puin n m o d continuu (formnd " m u n i de u n t " i "lacuri dc vin", aa cum sunt cunoscute n terminologia Uniunii Europene.) Mai d e v r e m e sau mai trziu surplusul acumulat va trebui distrus, nstrinat sau vndut pc pia la orice nivel de pre, presnd n j o s nivelul general al preului i n felul acesta anulnd chiar scopul pentru care aceste politici au fost iniiate. D a c ele sunt vndute s u b f o r m de d u m p i n g pc pieele strine, acest fapt va distorsiona pieele din acele ri, multe dintre ele fiind mai srace dect rile Uniunii Europene. n aceste condiii guvernul va nregistra un deficit c a r e va trebui a c o p e r i t p r i n i m p o z i t e . A c e a s t a nseamn c oamenii de la ora i vor plti pe fermieri pentru bunurile pe care le p r o d u c i care nu se pot

< ? 2

<J( <7S
Cantitate

Figura 5.6 Stabilizarea veniturilor Stabilizarea veniturilor fermierilor se obine permind o fluctuaie a preurilor invers proporional cu producia. D este cererea, S este oferta planificat, E este punctul de echilibru. Producia obinut (real) fluctueaz intre q2 i q r aceasta conducnd, pe o pia liber, !a o fluctuaie a preului ntre p2 i p,. O curb cu elasticitate unitar pe ntreaga sa suprafa trece prin punctul E i este notat cu r) = 1. Pentru a stabiliza veniturile agricultorilor, orice producic dat trebuie vndut la un pre determinat de accasti curb. Guvernul cumpr i vinde (n/din stocurilc sale) o cantitate egal cu distana orizontal dintre curba t = 1 i curba cererii. Cnd producia este q r preul de pia trebuie meninut la p, pentru ca venitul s rmn neschimbat. Dar la preul pieei p5, publicul dorete s cumpcrc doar cantitatea q s , iar guvernul trebuie s cumpere producia rmas q J -q J i s o adauge stocurilor sale. Vnzrile totale ale fermierilor sunt qj la preul p, i, deoarece curba punctat este o hiperbol cchilater, venitul p s qj este egal cu venitul p,q,. Cnd producia este egal cu q2, preul trebuie lsat s creasc Ia p ( (din construcia graficului, aria p ( q, este egal cu aria p ^ ) . Dar, la preul p ( , publicul va dori s achiziioneze cantitatea q4, dcci guvernul trebuie s vnd q J -q 2 din stocurile sale.

care anuleaz fluctuaiile d e pre nct veniturile lor sunt stabilizate. n consecin, guvernul transform elasticitatea cererii de la inelastic la unitar. Cu o elasticitate unitar, ncasrile totale ale vnztorilor nu se modific odat cu modiftcarca cantitii oferite pentru c p r o c e n t e l e din m o d i f i c a r e a cantitii sunt

\ principiile
v i n d e la preuri care s acopere costurile lor dc producie. Urmtoarea etap este de i ncerca s se limiteze producia fiecrui fermier. Fermierilor individuali li se indic cote i penaliti dac depesc aceste cote i sunt recompensai dac ias terenurile n e c u l t i v a t e . A c e s t e m s u r i au ca s c o p evitarea consecinelor atunci cnd sc aloc prea rit, Ite resurse pentru sectorul agricol i cnd aceste resurse sunt mpiedicate s produc tot ceea c e pot. v f Politicile guvernamentale care stabilizeaz preurile la niveluri prea ridicate vor genera o ofert n exces, un nivel crescut al stocurilor nevncute i presiuni n continuare pentru intervenia sa n restrngerea output-ului.

e c o n o m i e i1127

a cererii pentru munca salariat din scctorul agricol i p e n t r u ali f a c t o r i d c p r o d u c i e f o l o s i i n agricultur, iar ctigurile din utilizarea acestor factori vor scdea. In acelai timp, tendine opuse se vor observa n sectoare cu elasticiti mari n funcie dc venit. Aici cererea se va extinde mai repede ca oferta, preurile vor crete, trgnd i venitul fermierilor dup ele. Cererea de factori de producie folosii n aceste industrii va crete, fcnd ca preurile i veniturile factorilor s creasc. Nevoia de a realoca resurse s-a simit foarte puternic n agricultur, u n d e nu numai elasticitatea cererii n funcie de venit este mic, dar i creterea productivitii a fost mare. D e exemplu, ntre 1970 i 1990, producia de cereale per acru aproape c s-a dublat n UE. Producia de lapte n Frana i Olanda, producia dc zahr n Italia i cea de struguri din Germania au crescut cu aproape 5 0 % n aceeai perioad. In Frana i Italia, recolta de cartofi a crescut cu mai mult dect dublu ntre 1960 i 1990. Schemele de stabilizare care garanteaz un venit "rezonabil" pentru fermieri au tendina de a reduce s t i m u l e n t e l e p e n t r u r e s u r s e , c u s c o p u l d e a Ic transfera din sectorul agricol. Dac nu sc gsesc alte mijloacc care s conving de necesitatea transferului de resurse, o mare parte din resursele curent folosite n agricultur va deveni redundant. tiina economic nu poate susine cu trie dac guvernele ar trebui sau nu ar trebui s intervin n mecanismul preului. Totui, prin furnizarea unei analize a mecanismului, ea poate s prevad anumite p u n c t e c t i g a t e sau p i e r d u t e c a r e r e z u l t din aceast intervenie. Poate, de asemenea, s sublinieze probleme care pot fi rezolvate dac intervenia are succes.

Alocarea resurselor; o problem pe termen lung. C h i a r dac tentaia de a fixa preuri prea ridicate este evitat, exist totui o problem formidabil cu care se c o n f r u n t managerii programelor de stabilizare a agriculturii. Output-ul i veniturile reale au crescut cu o m e d i e de 2% pe an, n ultimii 100 de ani n ri care a c u m formeaz U n i u n e a European. S p r e s u p u n e m pentru simplificare c productivitatea crete mai mult sau mai puin uni form n toate industriile. Cererea de produse inclastic n funcie de venit va crete mai lent dect oferta; se va dezvolta oferta n exces, preurile i profiturile vor scdea i va fi nccesar ca resursele s prseasc aceste industrii. Exact invers se va ntmpla pentru produsele care au elasticitate mare n funcie dc venit: cererea va crete mai repede dect oferta, preurile i profitul vor crete i resursele se vor deplasa spre aceste industrii.

Atunci cnd productivitatea crete continuu, va exista ntotdeauna o tendin spre un exces de ofert pentru acele produse care au elasticitate mic n funcie de i venit i un exces de cerere pentru acele produse care * au elasticitate mare n funcie de venit. Ajustarea acestor > P o l i t i c a a g r i c o l a U n i u n i i E u r o p e n e modificri presupune o deplasare continu a resurselor din industriile care produc primul tip de bunuri spre Politica agricol comun a Uniunii Europene, industriile care produc al doilea tip de bunuri. denumit PAC, ilustreaz amplu aplicabilitatea teoriei Intr-o economic cu pia liber, aceast realocarc de mai sus. Aceast politic a inut preurile pentru va avea loc doar dac preurile, salariile i veniturile produsele agricole cu mult peste valorile de pia n sunt mici n scctorul n declin, iar preurile, salariile UE. Pentru a mpiedica afluxul dc importuri care ar i veniturile sunt mari n sectorul n dezvoltare. In fi fost abrae de accste preuri ridicate, importurile sectorul agricol, din cauza existenei unei tendine tuturor produselor agricole care sunt sprijinite dc U E spre exces de ofert, preurile vor scdea, trgnd au fost supuse unui sistem de tarife ridicate. ( U E dup ele i veniturile fermierilor. Va umia o scdere import mai mult dect export n termeni valorici.

\ principiile

economiei

1 127
din ntreg bugetul U E n 1986, dar a sczut in ultimul deceniu, ajungnd la aproape 50% la sfritul secolului. La sfritul secolului ns, agricultura reprezenta ceva mai puin de 2 % din producia total d e b u n u r i i servicii din U E ( 4 , 8 % n 1973). Productorii agricoli eficieni din rile cczvoltatc au constatat c e x i s t e n a lor e s t e a m e n i n a t d e e x p o r t u r i l e d e p r o d u s e s u b v e n i o n a t e din U E . Tentativa de a r e s t r n g e aceste e x p o r t u r i a cauzat o ncordare n relaiile dintre rile U E i alte ri productoare de p r o d u s e agricole. A c e s t e probleme au fost discutate n lunga R u n d U r u g u a v , n u r m a

dar importurile sale sunt in principal fructc tropicale, cum ar fi b a n a n e l e sau c e l e care sunt n a f a r a sezonului n Europa). Preurile europene ridicate fac ca producia din UE s fie mai mare dcct consumul n UE. S u r p l u s u r i l e se a d u n , i p e n t r u d o a r o fraciune din costul lor sunt vndute n exterior sau sunt distruse. Femiierii din UE ctig, pe cnd pltitorii de taxe, consumatorii i productorii externi eficicni pierd. Plile ctre fermieri au crescut att de mult pe parcursul anilor, nct ele reprezint o povar pentru bugetele rilor din UE. Cheltuielile pentru agricultur au ajuns la un vrf de aproape 6 5 % C a s e t a 5.2 Politica agricol c o m u n n U E

Urmtorul extras a aprut n The Economist (3 octombrie 1987). Aceasta este puterea fermierilor, singura schimbare necesar astzi pentru a face discuia aplicabil ar fi creterea cursului dolarului SUA (pe care noi nu am realizat-o). Agricultura in majoritatea rilor bogate este Intr-o mizerie clasic. Cum preurile la mncare s-au schimbat pe pieele din ntreaga lume, subveniile la agricultori (pltite prin taxe sau prin menpnerea preurilor ridicate la alimente) au ajuns la mai mult de 100 miliarde $ pe an. Un asemenea protecionism sporete apetitul; el nu i atinge niciodat scopurile proclamate. Veniturile fermierilor i preurile pmntului au sczut; falimentele au aprut. Acum americanii au sftuit Comunitatea European s elimine toate subveniile i barierele comerului agricol in 10 ani. Americanii au motive serioase pentru a atepta o schimbare: propriile lor cheltuieli fcute pentru suportul fermierilor s-au triplat In ultimii trei ani. Principalul mod prin care politica agricol comun in UE sprijin fermierii este prin Eurocrates, care asigur preuri garantate la produsele lactate, came de vit, cereale, zahr. Dac preurile pieei scad sub nivel, ageniile de intervenie cumpr surplusurile. Acest sistem aranjat este bulversat de nivelul importurilor i subvenionarea exporturilor, beneficiile lui mergnd n principal la oameni nepotrivii. 3 din suportul agricol din UE ajunge la cei mai mari i mai bogai fermieri, reprezentnd 25% din totalul fermierilor, concentrai n cele mai avute ri din nord. Ei obin fiecare aproape 10.000 S pe an de la pltitorii de taxe din Europa. Cellalt sfert ajunge la sraci, 75% din fermierii din sud. Ei primesc fiecare aproximativ 1.000 $ pe an. Deoarece politicienii din Germania i Frana doresc ca fermierii lor s aib veniturile medii din Germania i Frana, UE i pltete pe Karl i Jacques pentru a produce unt la un pre de cinci ori mai mare dect poate produce Noua Zeeland; o anumit cantitate din acest unt este adus pe pieele mondiale la un pre sub 1/5 din costul su real, fcnd imposibil vnzarea untului din Noua Zeeland. Ministerele agriculturii din Europa recunosc cteva din aceste absurditi, dar prefer s stabileasc simptomele (ex.: frnarea surplusului de lapte i zahr prin impunerea cotelor de producie) dect cauza (care este diferena dintre preurile Comunitii i preurile mondiale). Normele au adncit cteodat lipsa, deoarece fermierii au primit preuri mai mari drept recompens pentru c nu au fost lsai s produc ct doreau. Normele nghea, de asemenea, diviziunea pieei. Comerul cu norme mblnzete aceasta, dar i creeaz singur nonsens. In anumite zone din Marea Britanie normele de lapte ale fermierului valoreaz acum mai mult dect pmntul lui. Restricia la producia de lapte poate nsemna mai mult came de vit sau cereale. Cnd orice este in surplus, normele sunt un comar de birocraie, fiecare fermier trebuind s in cont s-i reduc producia pn la un mnunchi de ridichi. Fiecare ef de stat tie c o soluie mai bun ar fi o reducere radical a subvenionrii preurilor, dar acestea sunt imposibile politic. De cnd a fost scris acest pasaj, problemele cu care se confrunt politica agricol a UE au fost micorate. Supraproducia este de nenlturat i plile fermierilor continu s ocupe majoritatea bugetului UE. Una din cele mai recente politici este "set-aside (fermierii sunt pltii s nu produc)". Cu ct produc mai puin, cu att ctig mai mult. Ziua n care un ntreprinztor nou ctig un venit mare prin nfiinarea unei ferme, desemnate pentru a nu produce un numr de mrfuri agricole nu a venit nc, dar acea viziune de comar este numai o exagerare a tendinei vizibile n politicile prezente ale UE.

118
creia UE a acceptat doar modificri minere n P \ C . ( A c e s t e n e g o c i e r i au avut loc s u b auspiciile organizaiei internaionale GATT). O reducere gradual n intervenia preurilor a ncepji n 3 i acest lucru a redus oarecum proccntul lotal din bugetul UE pentru agricultur. Se parc csprijinirea preurilor va fi n curnd nlocuit de o subvenior.are direct. In multe cazuri aceste subvenii ver fi i e fapt pli directe pentru neproducie. De exemplu, politica dc "a sta deoparte" le pltete fermierilor

\ principiile

e c o n o m i e i1127

s in o parte din pmntul lor nelucrat. Astfel, natura interveniei n UE se schimb, dar nu dispare. Consumatorii pot ctiga din reducerile de pre planificate n timp, dar pltitorii de taxe vor continua s suporte povara costurilor interveniei. Caseta 5.2 prezint un raport scurt asupra politicii agrare din UE extras din The Economist. Cititorii trebuie s hotrasc care din aspectele din analiza anterioar n acest capitol se regsesc n diferitele probleme ridicate n articol.

CTEVA LECII GENERALE DESPRE SISTEMUL DE PREURI

Cazurile studiate n acest capitol sugereaz patru lecii de larg aplicabilitate. vor aloca mai puine resurse pentru producerea acelui bun economic. Dac guvernul considcr c toat oferta se poate realiza la preuri controlate, atunci se vor aloca mai multe resurse, ceea ce nseamn c se vor aloca mai puine resurse pentru producerea altor bunuri i servicii. P r e u r i l e pieei libere i p r o f i t u r i l e n c u r a j e a z utilizarea e f i c i e n t a resurselor ntr-o economie de pia preurile i profitul dau semnale att cumprtorilor, ct i ofertanilor. Preurile care sunt mari sau n cretere fa de alte preuri sunt un stimulent pentru consumatori s economiseasc. Ei pot decide s-i satisfac nevoia respectiv folosind bunuri substituibile ale cror preuri nu au crescut la fel de mult (deoarece costul producerii lor este mai mic) sau s reduc nevoia respectiv prin transferul cheltuielii pentru satisfacerea altor dorine. Pe latura ofertei, preurile ridicate tind s creeze profituri tot mai mari. Profiturile pe termen scurt care nu au nici o relaie cu costurile curente apar adesea n economiile de pia. Profiturile mari atrag n continuare resurse spre producie. Ele fac ca resursele s se deplaseze spre industriile profitabile pn cnd preurile scad spre nivelurile care pot fi atinse i n alte ramuri ale economiei. Preurile i profiturile care scad ofer opusul motivaiilor. Cumprtorii sunt nclinai s cumpere

'

Costurile pot fi transferate, dar nu pot fi evitate

Nivelul de trai standard depinde de cantitatea dc resurse disponibile dintr-o economie i de eficiena cu care aceste resurse sunt utilizate. Producia folosete resurse, indiferent dac ea este o consecin a semnalelor pieei sau interveniei statului; astfel, ea reprezint costuri pentru membrii societii. Dac este luat un procent dc 5% din resursele naiunii pentru asigurarea locuinelor la un anumit nivel standard, acele resurse nu vor fi disponibile pentru a produce alte bunuri. Dac resursele sunt folosite pentru a produce gru care nu este necesar, acele resurse nu vor mai fi disponibile pentru a produce altceva. Pentru societate nu exist ceva ce se poate numi locuin gratis sau gru gratis. Controlul chiriilor sau subveniile pentru agricultur nu pot ndeprta costurile, dar pot, modifica ponderea costurilor pltite de unii indivizi particulari sau grupuri, micornd participarea unora i mrind participarea altora. Diversele metode de alocare a costurilor pot, de asemenea, influena cantitatea total de resurse utilizate i astfel i costurile angajate. De exemplu, interveniile care in preul i profitul unui produs sub nivelul de pre al pieei vor duce la creterea cantitii cerute i scderea cantitii oferite. Dac guvernul nu intervine cu o ofert suplimentar, se

\ principiile

economiei

1 127 cererii). Acest fapt duce la o ofert n exces fi nu se d semnalul productorilor s produc mai p ijin sau cumprtorilor s-i mreasc achiziiile. Surplusurile continu, iar micarea cererii i ofertei care le-ar elimina nu arc loc nc. Intervenia presupune m e c a n i s m e ^ de a l o c a r e a l t e r n a t i v e Intervenia n general presupune mecanisme de alocare alternative. n perioade n care ofer.a este suboptimal, alocarea va fi dup preferinele productorilor, pe baz d e "primul venit, primul servit" sau printr-un sistem de raionalizare impus deguvem. n perioade de ofert supraoptimal, vor exista stocuri nevndute dac guvernul nu intervine i nu cumpr acest surplus. Deoarece modificrile pe termen lung ale cererii i costurilor nu induc o rcalocare a resurselor prin decizii private, guvernul va trebui s intervin. Va trebui s foreze resursele s prseasc industria n care preurile sunt prea ridicate, aa cum s-a ntmplat n agricultur, i s le direcioneze spre industrii n care preurile sunt meninute prea sczute, cum ar fi p e piaa imobiliar. Aproape ntotdeauna intervenia are att avantaje, ct i costuri. tiina economic nu poate s rspund la ntrebarea dac o intervenie anumit pe o pia liber este un fapt de dorit, dar poate clarifica problemele prin a identifica avantajele i costurile, i cine se va bucura de ele sau le va suporta. Prin aceasta, ea poate identifica valorile din competiie. Aceste chestiuni vor fi discutate n detaliu n Capitolele 18 i 19.

mai mult; vnztorii suntnclhai sprodtc mai puin i s deplaseze resursele inactiviti mai profitabile. Sistemul d e preuri rspunde unei nevoi de schimbare a alocrii resurselor, s zicern, ca rspuns la un eveniment extern, curn ar ft pierderea unei surse de materii prime sau izbucnire unui rzboi. Modificarea preurilor relative i a profitului dau semnale pentru o schimbarc la care consumatorii i productorii trebuie s rspund. Intervenia g u v e r n u l u i influeneaz ^ a l o c a r e a resurselor Guvernele intervin uneori n sistemul de preuri pentru a satisface acorduri sociale i pentru a ajuta politic grupurile de interes. Intervenia guvernului modific alocarea resurselor pe care ar face-o sistemul de preuri. Interveniile au consecine alocativc pentru c ele inhib mecanismul liber de pia. Unele intervenii de control, cum ar fi controlul chiriilor, mpiedic preurile s creasc (s zicem ca rspuns la o cretere a cererii f3r o modificare a ofertei). D a c preul este meninut la un nivel sczut, consumatorii nu primesc semnalul s economiseasc produsul a crui ofert este insuficient. Pe latura ofertei, cnd preurile i profitul sunt mpiedicate s creasc, profitul nu d nici un semnal pentru a atrage noi resurse n industrie. Oferta insuficient continu, iar micarea cererii i ofertei care ar putea rezolva problema nu are loc nc. Alte intervenii de control, cum ar fi subveniile agricole, mpiedic preurile s scad (s zicem ca rspuns la o cretere a ofertei, fr o cretere a

SUMAR The Times i Eurotunelul

Teoriile cererii i ofertei pot fi utilizate pentru a analiza o multitudine de situaii reale (efectele construciei tunelului de sub Canalul Mnecii sau reducerea de pre la ziarele britanice). Plafoanele efective de preuri conduc la exces de ccrcrc, piee negre i metode nonpre de alocare a ofertei deficitare ntre posibilii cumprtori.

Controlul chiriilor este o form de pre plafon. Efcctul m a j o r al acestuia este o penurie de locuine de nchiriat care devine din cc n ce mai evident din cauza dcclinului lent, dar inexorabil al numrului de locuine cu chirie.

Problemele agriculturii
Pe o pia liber, majoritatea preurilor la produsele agricole suport fluctuaii mari ca rezultat al influenei vremii; fluctuaii anuale ale ofertei cc opereaz pe o curb inelastic a cererii i fluctuaii ciclice ale cererii carc opereaz pe o curb inelastic a ofertei.

Intervenia guvernului pe pia

120 Guvernele pot stabiliza veniturileagriculiorihr j r n reducerea fluctuaiilor de pre (cumprnd :n perioadele cu surplus i vnznd in perioaccle cu dcficit de cantitate). Problemele pe termen lung ale agriculturii apar din creterea productivitii cu privire la ofert combinat cu o elasticitate a cererii n funcie de venit sczut. Rezult c, dac nu sunt transferate rapid multe resurse din agricultur, cantitatea oferit tinde s creasc mai mult dect cantitatea cerut an de an. Schemele de stabilizare care presupun preurile deasupra nivelului mediu al preului pe piaa liter, aplicate n timpul oscilaiilor pe termen scurt i a cclor ciclice, mpiedic procesele de ajustare pe termen lung i conduc la surplusuri din ce n ce mai mari - cum este cazul Politicii Agricole Comune a Uniunii Europene.

\ principiile

e c o n o m i e i1127

PROBLEME DE DISCUTAT
Guvernele ncearc adesea s sprij ine productorii prin practicarea unor preuri mai ridicate dect cele generate de o pia complet liber. Ce msuri particulare va genera acest rezultat prin (a) deplasarea curbei ofertei, (b) deplasarea curbei cererii i (c) ridicarea preului fr deplasarea vreuneia dintre curbe. Comparai rezultatele acestor trei tipuri de politici. 2 Cine ctig i cine pierde pe termen scurt i lung ca urmare a impunerii controlului asupra chiriilor, care determin meninerea acestora mult sub nivelul de echilibru? 3 4 Cine ctig i cine pierde de pe urma Politicii Agricole Comunitare (PAC)? n urm cu ceva timp, Comisia Kenyan a Crnii a decis c este nedcmocratic practicarea unor preuri la carne care depesc posibilitile ceteanului obinuit. Ca urmare, a decis fixarea preurilor la came sub nivelul de echilibru. ase luni mai trziu, ntr-o c o n f e r i n de pres, directorul comisiei a fcut urmtoarele declaraii, (a) "Nu neleg dc ce carnea de vit nu se mai gsete", (b) "Oamenii consum prea mult came de vit, iar dac nu sc gndesc s i diversifice obiceiurile alimentare consumnd i alte tipuri de came, deficitul de came de vit va continua". Putei explica comisionarului care este cauza acestor evoluii? O cooperativ a tuturor productorilor unei anumite recolte agricole, pentru care cererea variaz intens, se h o t r t e s s t a b i l i z e z e veniturile membrilor si prin depozitarea unei pri a recoltei n perioadele abundente i vnzarea stocurilor n perioadele cu recolte deficitare. Care ar trebui s fie politica de pre? Ilustrai comportamentul indicat utiliznd curbclc cererii i ofertei. S presupunem c guvernul preia cooperativa, achiziionnd recoltele fermierilor n perioadele abundente i vnznd n perioadele deficitare. Ce politic trebuie urmrit? Explicai de ce cooperativa i guvernul trebuie s urmreasc politici de pre diferite pentru a atinge acelai obicctiv, cel al stabilizrii veniturilor. 1

Cteva lecii generale despre sistemul de preuri

Leciile principale despre sistemul de preuri sunt: costurile pot fi modificate, dar ele nu pot fi evitate; preurile i profiturile pieei libere stimuleaz utilizarea raional a resurselor; intervenia guvernului influeneaz alocarea resurselor; intervenia necesit alternative de alocare.

TEME PENTRU RECAPITULARE

Preuri maxime sau preuri plafon Sisteme de alocare alternativ n condiiile excesului de cerere Efcctc pe termen scurt i lung ale controlului chiriilor Preuri minime sau de eliminare Cauzele fluctuaiilor veniturilor i preurilor n agricultur Scheme dc stabilizare a veniturilor agricultorilor Politica Agricol Comun (PAC)

Partea a doua

CONSUMATORUL l PRODUCTORUL

Capitolul 6 Ce determin cererea? I: Teoria utilitii marginale Teoria utilitii i c e r e r e a Surplusul consumatorului

C o n c u r e n a perfect i eficiena Echilibrul p e t e r m e n lung

Capitolul 10 Monopolul Monopolul cu pre unic Monopolul i ineficiena alocativ Monopolul cu preuri multiple Monopolul i echilibrul p e t e r m e n lung Cartelul - o f o r m d e monopol

Capitolul 7 Ce determin cererea? II: Teoria indiferenei Cum ajunge consumatorul la echilibru? Cum reacioneaz consumatorul la schimbri Curba cererii consumatorului

Capitolul 11 Concurena imperfect Structurile pieei cu c o n c u r e n imperfect C o n c u r e n a monopolistic Oligopolul

Critica teoriei cererii Capitolul 8 Firme, cost i profit Firma, ca a g e n t d e producie Producie, costuri i profit Costurile p e termen scurt Costurile p e termen lung Termenul foarte lung Capitolul 9 Concurena perfect Structura pieei i comportamentul firmei Elemente ale teoriei concurenei perfecte Echilibrul pe termen scurt

Capitolul 12 Risc i incertitudine Comportamentul consumatorului n condiii d e risc Alegeri financiare i risc Capitolul 13 Teoria consumatorului i a productorului n aciune C e r e r e a i oferta. C t e v a cazuri c o n c r e t e Firma n detaliu

Capitolul 6

Ce determin cererea? I: Teoria utilitii marginale

n Capitolul 3 am folosit curba cererii i a ofertei pentru a dezvolta teoria preurilor de pia. Pentru a aprofunda nelegerea fenomenelor d e pia va fi nevoie s studiem n continuare att comportamentul consumatorului care se afl n spatele curbei cercrii, ct i comportamentul productorului pe carc se bazeaz teoria ofertei. Teoria cererii este tratat n Capitolele 6 i 7 i teoria ofertei n Capitolele 8-11. Ne vom ocupa nti de cerere. D e ce consumatorii i productorii reacioneaz n felul n care o fac la modificrile de pre sau d e venit? Este iraional ca acetia s cheltuiasc mai mult pe anumite bunuri atunci cnd preurile scad i s cheltuiasc mai puin pe alte bunuri cnd acestea sufer o reducere similar de pre? De ce consumatorii sunt gata s plteasc preuri mai mari pe multe produse de lux, cum ar fi smaraldele i timbrele rare, dar n acelai timp s nu doreasc acelai lucru pentru unele lucruri necesare traiului, cum ar fi apa sau alimentele? Istoria teoriei cererii a cunoscut dou momente cruciale. Prima este teoria utilitii marginale carc afirm c utilitatea sau satisfacia pe care consumatorii o resimt atunci cnd folosesc anumite bunuri poate fi msurat cantitativ. Prin diferena realizat ntre utilitatea marginal i cea total, icoria este capabil s arate c un comportament al consumatorului care ar prea straniu sau chiar paradoxal pare un demers raional din punct de vedere al propriului su interes. Al doilea moment important se refer la teoria indiferenei care se detaeaz de ipoteza potrivit creia utilitatea se poate msura, aa cum susine teoria utilitii marginale. n aceast nou teorie, se pleac de la ideea c tot ceea ce conteaz este ca individul s poat ierarhiza preferinele n privina utilizrii a dou bunuri far s indicc acest lucru cantitativ. n capitolul de fa, ca i n urmtorul ne v o m ocupa de aceste dou teorii n ordine istoric.

TEORIA UTILITII l CEREREA

In acest capitol distingem ntre utilitatea marginal i cea total, avnd n vedere c forma curbei cererii depinde de prima. In continuare vom vedea cum consumatorul maximizeaz utilitatea prin egalizarea rapoartelor utilitate marginal/pre. De aici nu este greu s dcducem panta negativ a curbei cererii din teoria utilitii i s explicm ceea ce ar putea prea un comportament paradoxal. satisfacia total care rezult din consumarea unei cantiti din acel bun. Utilitatea m a r g i n a l sc refer la o schimbare a nivelului de satisfacie care rezult din consumarea unei cantiti suplimentare sau unei cantiti mai mici din accl produs. De exemplu, utilitatea total obinut n urma consumrii a 14 ou pe sptmn este satisfacia oferit de cele 14 ou. Utilitatea marginal a celui de al 14-lea ou consumat este satisfacia suplimentar oferit de consumul acestuia. Astfel, utilitatea marginal a celui de-al 14-lea ou este diferena dintre utilitile totale rezultate n urma consumului a 13 ou pe sptmn i a consumului a 14 ou p e sptmn.

Utilitatea marginal i total

ncepem cu un singur produs. Satisfacia pe care consumatorul o are din consumarea unui produs se numete utilitate. U t i l i t a t e a t o t a l se refer la

\ principiile
D i m i n u a r e a utilitii m a r g i n a l e Iat afirmaia fundamental pe crc se sprijin teoria utilitii, denumit uneori i legea marginale descresctoare: . | utilitii

e c o n o m i e i1127

Tabelul 6.1 Programe de utilitate total i marginal Nurrrul de Urme vizionate lunar 0 1 2 3 Utilitatea total Utilitatea marginal

Utilitatea marginal pe care o obine fia ca re indiv.c din utilizarea (consumarea) unor uniti succesive dintr-un anumit bun se micoreaz, pe msur ce consumul din acel produs crete, cu condiia meninerii constante a consumului tuturor celorlalte produse

Apa ofer un exemplu excelent. O consumm n multe fonne: ap de robinet, buturi rcoritoare, a p mineral, ceai sau cafea. Indiferent cum oconsumm. apa este necesar pentru existena noastr i fr aceasta, existena este dificil. De accca, minimum de ap necesar vieii este apreciat la fel de mult ca viaa nsi. Pentru cei mai muli dintre noi accst lucru reprezint foarte mult! De aceea am fi gata s pltim o mulime de bani pentru a obine acea cantitate necesar vieii. Astfel, utilitatea total a apei este extrem de marc. O cantitate mai marc dect acest minim va fi consumat, dar utilitatea marginal a unor cantiti succesive de ap consumate ntr-o perioad de timp va scdea constant. Mai mult, apa are multe alte ntrebuinri dect consumul direct. O utilitate marginal destul de ridicat va fi ataat unui minim dc ap pentru baie, dar n realitate mult mai mult dect acest minim va fi ataat pentru splat sau pentru a dispune dc un nivel dc ap n cad mai mare dect minimum necesar. Aceast ultim cantitate utilizat sptmnal pentru splat parc s aib o utilitate marginal destul de mic. Din nou, o anumit cantitate minim este necesar pentru splatul dinilor, dar muli oameni las apa s curg n timp ce se spal pe dini. Apa carc se scurge astfel n canalizare desigur c are o utilitate redus. Dac considerm toate utilizrile extravagante ale apei de consumatorul m o d e m , este clar c utilitatea marginal a ultimelor 3 0 % din cantitile consumate este foarte mic, dei utilitatea total a tuturor unitilor consumate este foarte ridicat. P r o g r a m e d e utilitate i r e p r e z e n t r i ' grafice

0,00 15,00 15,00 25,00 10,00 31,00 6,00 4,00 35.00 37,00 2,50 5 6 39,00 1,50 40,25 7 1,25 41,30 8 1,05 42.20 0,90 10 43,00 0,80 Utilitatea total crete, iar utilitatea marginal scade, pe msur ce consumul dintr-un bun crete. Utilitatea marginala de 10, prezentat n tabel ca a doua valoare din ultima coloan, rezult astfel, deoarece, odat cu vizionarea celui de-al doilea film, utilitatea total crete de la 15 la 25, adic cu 10. Dei utilitatea total crcte, pe msur ce crete numrul filmelor vizionate,ficcarevizionare suplimentar adaug mai puin la total. ' '!'*. Tabelul 6.1 ilustreaz cele de mai sus, folosind numrul de ocazii n carc u n consumator, Carol, merge la cinema. Tabelul indic faptul c utilitatea total crete, pe msura vizionrii mai multor filme ntr-o sptmn. Toi ceilali factori fiind constani, mai multe filme nseamn mai mult satisfacie cel puin n perioada indicat n tabel. Dar utilitatea marginal a lui Carol de fiecare dat cnd merge la film ntr-o lun este mai mic dect cea anterioar, dei ficcare film adaug cte ceva satisfaciei sale totale. Acest tabel arat reduccrca utilitii marginale, pe msura crctcrii cantitii consumate.

Maximizarea utilittii
A m vzut n Capitolul 3 c un principiu de baz n comportamentul consumatorilor este acela potrivit cruia acetia ncearc s obin ct mai mult satisfacie n circumstanele date. Cu alt? cuvinte, c o n s u m a t o r i i ncearc s m a x i m i z e z e utilitatea total. Echilibrul n cazul u n u i s i n g u r p r o d u s

Pentru m o m e n t putem afirma c suntem capabili s msurm utilitatea n uniti p e carc le denumim "utili". n curnd, v o m abandona aceast abordare i vom lucra cu uniti monetare.

Dac meninem consumul tuturor bunurilor constant, cu cxccpia unuia singur, putem s studiem comportamentul dc maximizare al lui Carol i s

dcducem curba cercrii sale, pornind de la un program al utilitii marginale p r e c u m cel din Figura 6.1. Pentru aceasta, trebuie s convertim "utilii" n uniti monetare. Dar ct valoreaz un "ulii"? Pentru a rspunde la aceast ntrebare, ne p u n e m problema utilitii obinute de Carol n situaia n care cheltuiete o lir din venitul su pe un anumit produs, altul dect un bilet de cinema, i care s-i aduc o utilitate m a r t . S presupunem c este v o r b a de un C D pentru carc o lir nseamn echivalentul tnui "util". Dac o lir reprezint un "util", putem s convcrtim n "utili" toate valorile din Tabelul 6.1. S observm c un C D va valora doi "utili", iar un "util" reprezint 0,50. In continuare mprim cifrcle care indic "utili" la 2 i obinem echivalentul lor monetar. De acum nainte l u c r m cu echivalentul n bani i putem reprezenta datele n Figura 6.1. S p r e s u p u n e m c, pe pia, Carol s e c o n f r u n t cu un anumit pre constant dat pentru u n produs.

Preul arat c e trebuie s s a c r i f i c e pentru a obine fiecare unitate de p r o d u s . Tabelulutilitii marginale sau graficul arat deopotriv valoarea pc c a i e C a r o l o atribuie ficcrei uniti dc p r o d u s . In m o d e\idcn1, Carol i poate mri utilitatea c u m p r n d m a i mult, atta t i m p ct v a l o a r e a p e c a r c o acord Fiecrei uniti s u p l i m e n t a r e c u m p r a t e este i r u i mare dect suma p e carc trebuie s o p l ' e a s c . Prir, urmare, c o n s u m a t o r u l n o s t r u care d o r e t e s-i maximizeze utilitatea i v a a j u s t a a c h i z i i i l e s a l e p i u cnd utilitatea m a r g i n a l a ficcrei uniti suplimentare c u m p r a t e (msurat n b a n i ) v a fi e g a l i c u preul unei uniti din accl produs. D e e x e m p l u , la preul d e 6 , C a r o l v a v e d e a trei filme p c l u n , d e o a r e c e a p r e c i a z m a i mult p r i m u l i al d o i l e a film d e c t p r e u l p c care l p l t e t e , iar v a l o a r e a p e n t r u al treilea f i l m este e x a c t c t p r e u l s u . A c e s t l u c r u e s t e ilustrat n s e c i u n e a (ii) a f i g u r i i .

40

Utilitate

30 S 1
10

/
1
2 4 6 8 Numr de filme (pe lun) 0) Utilitatea total cresctoare 10 0 2 4 6 8 Numr de filme (pe lun) 10 (li) Utilitatea marginal descresctoare

Figura 6.1 Curbele utilitii totale i marginale Pe msur ce consumul crete, utilitatea total crete, iar utilitatea marginal descrete. Punctele corespund celor din Tabelul 6.1; liniile au fost unite. Ele arat utilitatea total cresctoare, in timp ce utilitatea marginal este pozitiv, dar n descretere (cantitatea consumat pe perioada de timp crete). Consumatorii maximizeaz utilitatea total cnd exist egalitate ntre raportul utilitate marginal&'pre pentru bunurile consumate vizionnd dou filme cnd preul este 10 respectiv, patra filme, cnd preul este de 4 i opt, cnd preul este de 1,05 .a.m.d l f Cnd consumul tuturor produselor, cu excepia unuia singur, este meninut constant, tabelul utilitii marginale pentru produsul considerat variabil reprezint curba cererii pentru produsul respectiv. E c h i l i b r u l n c a z u l m a i m u l t o r p r o d u s e S renunm la idcca artificial c toate celelalte produse consumate au valori constante. C u m poate Carol s-i repartizeze cheltuielile pentru mai mult dc un produs i n acelai timp s-i maximizeze utilitatea total? A r trebui o a r e s p l e c e d e la p r e m i s a c fiecare p r o d u s are aceeai utilitate marginal, adic poate a j u n g e la accl punct n care s aprecieze n m o d egal ultima unitate din fiecarc produs consumat? A c e s t lucru ar avea s e n s dac p r o d u s e l e ar avea

Vi

O Ui

126 a c e l a i p r e unitar. D a r d a c Carol trebuie s cheltuiasc trei lire pentru a cumpra n c o unitate dintr-un a n u m i t p r o d u s i numai o lir pentru o unitate din alt produs, primul produs ar fi o alegere proast pentru banii si, dac utiliti le lormarginale ar fi egale. Carol ar cheltui trei lire pentru a obine aceeai satisfacie pe carc ar dobndi-o pltind doar o lir. Pentru a maximiza utilitatea, consumatorii aoc k cheltuielile pentru diferite produse, astfel nct utilif tile corespunztoare ultimei unit bneii cheltuite s fie egale Imaginai-v situaia n care utilitatea ultimei lire cheltuite de Carol pentru cinema este de trei ori mai mare dect utilitatea ultimei lire cheltuite pentru un CD. n acest caz, utilitatea total poate fi mrit prin renunarea la a cheltui o lir per.tru u n C D i la a merge la cinema. In acelai timp, ctig i diferena dintre utilitile rcspcctive pentru care trebuie s plteasc n m o d egal cte o lir. Carol va continua s renune constant la a cumpra CD-uri n favoarea filmelor, atta timp ct o lir cheltuit pentru c i n e m a i produce mai mult utilitate dect o lir cheltuit pentru a cumpra un C D . Astfel, va scdea cantitatea de CD-uri c u m p rate, fapt ce va mri utilitatea lor marginal. De asemenea, crete i numrul ocaziilor d e a merge la cinema, ceea ce va d u c e la scderea utilitii marginale a acestora. In cele din urm, utilitile marginale se modific suficient pentru ca utilitatea lui Carol generat de o lir cheltuit pentru u n film s fie egal cu utilitatea generat de o lir cheltuit pentru a achiziiona un C D . In acest m o m e n t Carol nu mai poate ctiga nimic dac renun la un C D i continu s mearg la cinema. Dac ns ea continu n acelai mod, acest lucru va reduce utilitatea marginal a filmului (deoarece c o n s u m prea mult din acest b u n ) i va mri utilitatea marginal a CD-ului (deoarece c o n s u m mai puin din acest bun). Utilitatea total nu va mai fi m a x i m , deoarece utilitatea generat de o lir cheltuit pe u n C D va depi utilitatea g e n e r a t d e o lir c h e l t u i t p e s p e c t a c o l e l e d e cinema.

PRINCIPIILE ECONOMIEI \
Condiiile maximizrii utilitii pot fi enunate mai general. S notm utilitatea marginal a ultimei uniti d e p r o d u s X prin MU i preul c u p x Fie MU i p utilitile marginale i preul unui al doilea produs, Y. Utilitatea marginal pe lir cheltuit pentru produsul X va fi MU /P De e x e m1 p l u , dac u l t i m a unitate
X X .

adaug 30 d e uniti utilitii i cost 2, atunci utilitatea sa marginal pe lir va fi de 30/2 = 1 5 . C o n d i i a pentru ca f i e c a r e c o n s u m a t o r s-i m a x i m i z e z e utilitatea este ca relaia d e mai j o s s fie valabil pentru toate perechile de p r o d u s e : MU,_MU P Py

Accast relaie e x p r i m formal c e e a ce a m prezentat mai devreme n cuvinte. C o n s u m a t o r i i vor aloca venitul lor n aa fel, nct utilitile ctigate din ultima lir cheltuit pe a m b e l e p r o d u s e s fie egale. A c e a s t a este e c u a i a f u n d a m e n t a l a teoriei utilitii. Fiecare c o n s u m a t o r cere u n p r o d u s p n n punctul n care utilitatea marginal/lira cheltuit pentru acesta este aceeai cu utilitatea m a r g i n a l / iira cheltuit pentru u n alt produs. C n d este ndeplinit aceast c o n d i i e , c o n s u m a t o r u l nu p o a t e realoca un anumit venit de la un p r o d u s la cellalt pentru a-i mri utilitatea total.

O alt perspectiv
D a c rearanjm termeni ecuaiei (1) p u t e m s obinem informaii suplimentare despre c o m p o r t a mentul consumatorului 2 . I

Termenul din dreapta al ecuaiei stabilete preul relativ a dou produse. El este determinat d e pia i nu poate fi controlat de Carol. Ea reacioneaz la aceste preuri de pia, dar nu le p o a t e s c h i m b a . Termenul din stnga ecuaiei stabilete capacitatea relativ a celor dou bunuri de a aduce satisfacie suplimentar i se afl sub controlul su. In determ i n a r e a cantitii d i f e r i t e l o r p r o d u s e p e c a r e le

1 Prin "ultima unitate" nu ne referim la banii cheltuii n perioade de timp succesive, ci la achiziia a mai multe sau mai puine uniti la un moment dat. Ne referim deci la alocri alternative Ia un moment dat, nu la alocri succesive n timp. ' Acesta sc obine prin nmulirea ambilor membri ai ecuaiei cu p t /MU y .

\ principiile

economiei

127

cumpr, Carol stabilete i care va fi utilitatea lor marginal. Dac nc v o m u:ta la Tabelul 6.1, vom vedea, de e x e m p l u , c atunci cnd Carol merge la film de trei ori pe lun, utilitatea marginal a ultimului film va fi de 6, pe cnd dac merge dc ase ori, utilitatea marginal a ultimului film va fi de 1,5. Dac cei doi termeni ai ecuaiei (2) nu sunt egali, Carol i poate mri satisfacia prin rearanjarea achiziiilor sale. S presupunem, de exemplu, c preul unei uniti din produsul X este de dou ori mai mare dect al unei uniti din Y ( p / p y = 2), n timp ce utilitatea marginal a lui X este dc trei ori mai mare dect cea a lui Y ( M U / M U , = 3). n aceste condiii, Carol va dori s cumpere mai mult din produsul X i mai puin din produsul Y. De exemplu, reducnd achiziiile din Y cu dou uniti, dc fapt elibereaz suficient putere de cumprare pentru a cumpra o unitate din X. Deoarece o unitate suplimentar din X produce dc 1,5 ori mai mult satisfacie d e c t dou uniti din Y la care se renun, atunci merit s sc fac aceast alegere. Dar ce se ntmpl dac n continuare renunm la Y pentru X? Pe msur ce Carol cumpr mai mult din X i mai puin din Y, utilitatea marginal a lui X scade i cea a lui Y crctc. n acest exemplu, Carol va continua s rearanjeze achiziiile - reducnd consumul lui Y i mrind consumul lui X - pn cnd utilitatea marginal a lui X este doar de dou ori mai mare ca acea a lui Y. n acest punct, satisfacia total nu mai poate fi mrit prin rearanjarea achiziiilor ntre cele dou produse. S vedem cum procedeaz Carol, confruntndu-se cu preuri pe care nu le poate schimba. Ea reacioneaz la aceste preuri i i maximizeaz satisfacia prin ajustarea variabilelor care pot fi schimbate - cantitile diferitelor bunuri pe care le cumpr - pn cnd ecuaia (2) este satisfcut pentru toate perechile dc produse. ntlnim adesea acest tip dc ecuaie n tiina economic - o latur reprezentnd alegerile pe care lumea nconjurtoare le ofer decidenilor i cealalt latur reprezentnd efectul acestor alegeri asupra bunstrii lor. Ea arat poziia de echilibru la care s-a ajuns atunci cnd decidcnii au fcut cele mai bune ajustri ale f a c t o r i l o r externi care le limiteaz alegerile.

Pe pia, toi c o n s u m a t o r i i sunt pu>; n faa aceluiai set de preuri. Cnd sunt perfect informai n legtur cu aceste preuri, fiecare din acetia vor avea proporii identice ale utilitilor lor marginale pentru fiecare p e r e c h e de produse. Desigur, un consumator bogat poate c o n s u m a m a i mult cin fiecare produs dect un consumator srac. Totui, i cel bogat, i cel srac (i orice alt consumator) i va ajusta achiziiile relative din fiecare produs astfel nct utilitile marginalerelative sur.t aceleai pentru toi. Astfel, dac preul lui X este de d o u i ori mai mare dect preul lui Y, ficcarc c o n s u m a t o r va cumpra i produsul X i produsul Y pn la nivelul la care utilitatea sa marginal pentru X este de dou ori mai mare dect utilitatea marginal a lui Y. Consumatorii care au gusturi diferite vor avea ns programe de utiliti marginale diferite. Astfel, ei vor consuma cantiti relativ diferite din diferitele produse; n condiiile maximizrii utilitilor, raporturile utilitilor lor marginale vor fi aceleai pentru toate. Caseta 6.1 ilustreaz aplicabilitatea general a principiului conform cruia maximizarea comportamentului implic echilibrarea marginal. Pentru maximizare, ceea ce conteaz sunt valorile marginale i nu cele medii.

Curba cererii consumatorului

Pentru a determina curba cererii consumatorului, spre exemplu, pentru zahr, s considerm ecuaia (2) n care notm cu X zahrul i cu Y toate celelalte produse. Ce se va ntmpla dac preul zahrului crete, toate celelalte preuri rmnnd constante? ncepem prin a observa c pentru cei mai muli consumatori zahrul deine doar o mic proporie din cheltuiala total. Dac cheltuiala pentru zahr sc modific cu 2 pe lun, ca rspuns la o schimbare de pre, acest lucru poate semnifica o schimbare major n consumul dc zahr, dar la fel de bine poate nseamna doar o modificare neglijabil n consumul tuturor celorlalte produse. Prin u r m a r e , putem concluziona c utilitile marginale ale celorlalte produse nu se modific cnd suma de bani cheltuit pe zahr se modific. Anexa la accst capitol trateaz cteva alternative majore. S considerm un consumator oarecare, Gerald, care pornete dintr-o poziie de echilibru n care:

128
C a s e t a 6.1 N o i u n i l e m a r g i n a l e s u n t i m p o r t a n t e

principiile

economiei ^

Un consumator interesat n maximiza tea utilitii trebuie s aloce cheltuielile ntre lucrurile pe care le poate cumpra pn cnd utilitatea ultimul penny chetuit pe fiecare lucru cumprat este aceeai. Acest principiu se aplic tuturor situaiilor de maximizare El constituie una dintre cele mai importante perspective ale economitilor. Cu toate acestea, este un principiu deseori uitat n practic. Fie urmtoarea situaie: O firm aloc for de munc pen'.rj cou echipe de producie cunoscute sub denumirea de GO si DO. Un director remarc faptul c producia pe persoan a echipei GO este mai mare dect cea a echipei DO. Din cte se poate observa n fiecare echip muncitorii sunt mai mult sau mai puin aceeai i prin urmare diferenele trebuie s aib drept cauz maniera n care fecare echip i organizeaz activitatea. Acesta va deduce c, ntruct muncitorii echipei GO sunt mai productivi dect cei care activeaz n echipa DO, producia ar putea fi sporit prin mutarea unor muncitori de la DO la GO Procednd astfel, directorul observ c randamentul pe persoan ncepe s scad n grupul GO si s creasc 'n cellalt grup. Dar cum productivitatea este n continuare mai mare la GO dect la DO, acesta continu transferul de muncitori. n cele din urm, ajunge la situaia n care productivitatea pe persoan are acelai nivel n ambele grupuri. nelegei ce este greit n raionamentul directorului? Ceea ce a fcut acesta a fost s egaleze productivitatea medie pe muncitor. Ceea ce trebuia s fac era egalarea productivitii marginale a unui muncitor din fiecare grup. El face aceasta transfernd muncitori atta timp ct reducerea produciei cauzat de un muncitor ce prsete grupul DO (care este contribuia sa marginal la producia echipei DO) este mai mic cect creterea produciei obinute cnd muncitorul intr n grupul GO (ceea ce reprezint contribuia sa marginal la producia grupului GO). Acesta reprezint un alt mod de a exprima faptul c, contribuia marginal a unui muncitor este mai mare n cadrul grupului GO dect n grupul DO. Acesta ar trebui s nceteze transferul de muncitori atunci cnd ultimul muncitor determin micorarea productivitii n cadrul grupului DO n aceeai msur n care determin creterea produciei n cadrul grupului GO. n acest moment directorul a egalat contribuia marginal a unui muncitor n fiecare grup i, prin urmare, alte transferuri de lucrtori de la un grup la cellalt nu mai genereaz ctiguri. Dup cum se observ din acest exemplu, egalarea valorilor mediilor ntre grupuri, indiferent de natura grupurilor, constituie o idee atractiv. Cu toate acestea, ea nu maximizeaz valoarea total a produciei grupurilor, indiferent de activitatea lor. Pentru a v ajuta s nelegei mai bine faptul c regula echilibrrii valorii medii nu este cea mai potrivit regul de maximizare, luai n considerare urmtoarea demonstraie simpl. Producia grupului GO este de 20 in cazul unui singur muncitor, 31 n cazul a 2 muncitori i rmne la valoarea de 31, indiferent ci ali muncitori am mai aduga. Producia grupului DO este 10 n cazul unui singur muncitor, 20 n cazul a 2 muncitori i crete cu 10 pentru fiecare nou muncitor. Presupunnd c directorul are 9 muncitori pe care s i repartizeze n cele 2 echipe, ci va aloca el fiecrei echipe daci se apropie pe ct posibil de egalarea produciei medii pe muncitor la fiecare grup? Ci va aloca dac egaleaz contribuia marginal a unui muncitor la fiecare grup? Care dintre reguli maximizeaz producia total? M U pentru zahr MU pentru Y _ ~ preul zahrului preul lui Y

Cnd preul zahrului crete, Gerald se va a f l a n situaia n care: MU pentru zahr MU pentru Y
<

preul zahrului preul lui Y

zahrului schimb situaia. Gerald c u m p r mai puin zahr (i mai mult din celelalte bunuri), pn cnd utilitatea marginal a zahrului crete suficient de mult nct utilitatea unei lire cheltuite pe zahr devine aceeai ca n situaia iniial. Aceast analiz c o n d u c e la ideea d e b a z a teoriei cererii: O cretere a preului unui produs (cnd venitul i L preul celorlalte produse rmn constante) va duce * la o scdere a cantitii cerute din acel produs de ctre fiecare consumator. Dac fiecare consumator se comport n acest mod, atunci toi consumatorii luai la un loc se vor comporta astfel; curba de pia a cererii are panta negativ.

Pentru a restabili echilibrul, trebuie s c u m p e r e mai puin zahr, mrind astfel utilitatea sa marginal pn cnd ecuaia (2) este din nou satisfcut (X reprezint notaia pentru zahr). Bunul su sim este cel care stabilete c utilitatea marginal a zahrului pe lir cheltuit scade atunci c n d preul su crete. In poziia iniial, pentru Gerald, utilitatea ultimei lire cheltuite pe zahr era egal cu utilitatea ultimei lire cheltuite p e alte produse, ns modificarea preului

128 PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

SURPLUSUL CONSUMATORULUI Concept

Panta negativ a curbei cererii are o c o n s e c i n interesant: Toi consumatorii pltesc mai puin dect ar dori s k plteasc pentru cantitatea total a oricrui produs ' consumat. Diferena dintre ceea ce consumatorii ar dori s plteasc - valoarea utilitii totale p e crc o obin din consumarea u n u i produs - i ceea c e pltesc ntr-adevr - cheltuiala total pentru a c e l p r o d u s se numete surplusul c o n s u m a t o r u l u i . De e x e m p l u , n Tabelul 6.1, Carol se d u c e la cinema de cinci ori p e lun, iar preul este de 2,5 pentru fiecare spectacol n parte. n total, cheltuiete 12,50 pe lun, ns valoarea total a acestei activiti - suma m a x i m p e care Carol ar fi d i s p u s s o plteasc pentru a nu renuna la vizionarea tuturor spectacolelor - este de 37,5. Astfel, surplusul lui Carol este de 25. Acest concept este destul de important pentru a j u s t i f i c a d e t a l i e r e a lui. Tabelul 6.2 a r a t d a t e l e ipotetice pentru consumul sptmnal de lapte al unui client, M s Green. Coloana a doua, intitulat "utilitate total", indic valorile totale pe care ea le atribuie consumului unui anumit n u m r de pahare pe sptmn (cnd alternativa este zero). A treia coloan, denumit "utilitate marginal", indic s u m a suplimentar pe care ar dori s o plteasc pentru nc u n pahar de lapte p e sptmn. Astfel, de exemplu, utilitatea marginal de 0,80 corespunztoare a patru pahare indic valoarea pe care M s Green o acord creterii consumului de la trei la patru pahare. Este diferena dintre utilitatea total asociat c o n s u m u l u i a trei pahare i cea asociat c o n s u m u l u i a patru pahare sptmnal. D a c ns se c o n f r u n t cu un pre de pia de 0,30, va m a x i m i z a utilitatea consumnd opt pahare s p t m n a l , d c o a r e c e apreciaz al optulea pahar ca fiind corespunztor preul n ipiee:, fa de p a h a r e l e anterioare care sunt s u p r a e / a l u a t c . Dcoarece p r i m u l p a h a r este apreciat la 3 i , dar l poate obine cu 0,30, obine u n " p r o f i t " d e 2,70 pentru acel pahar. ntre e v a l u a r e a ei d e 1,50 pentru al doilea p a h a r i ceea ce t r e b u i e s plteasc n realitate, obine u n "profit" d e 1,20. Pentm altreilea obine 0 , 7 0 i aa mai departe. Aceste "profituri" care poart n u m e l e d e s u r p l u s al consumatorului pentru fiecare unitate sunt prezentate i r coloana final a tabelului. Surplusul total este d e 5,70 pe sptmn. D i n datele tabelului d e d u c e m surplusul domnioarei Green prin nsumarea surplusuluipentru f i e c a r e p a h a r . A j u n g e m la a c e l a i t o t a l i prin nsumarea a ceea ce d o m n i o a r a Green ar dori s plteasc pentru tot ceea ce c u m p r (n cazml nostru 8,10) i apoi scderea a ceea ce pltete ntr-adevr, adic 2,40. Valoarea pe care fiecare consumator o atribuie consumului total al unui produs poate fi estimat n cel puin dou modaliti. Valoarea atribuit fiecrei uniti succesive consumate poate s fie nsumat sau consumatorul poate fi ntrebat ct de mult ar dori s plteasc pentru a folosi cantitatea respectiv n faa alternativei zero3.

, l

D a c ali c o n s u m a t o r i ar atribui diferite valori numerice n Tabelul 6.2, utilitatea descresctoare ar n s e m n a c c i f r e l e d i n c o l o a n a final ar fi n scdere pentru fiecare persoan. Deoarece un c o n s u m a t o r ar continua s c u m p e r e tot mai multe uniti dintr-un articol, p n cnd valoarea atribuit ultimei uniti ar fi egal cu preul pieei, atunci n s e a m n c ar exista un surplus al consumatorului pentru fiecare unitate consumat, cu excepia ultimei. Datele din coloanele (1) i (3) ale Tabelului 6.2 ne indic c u r b a cererii p e n t r u laptele c o n s u m a t de M s G r e e n . E s t e o c u r b a cererii c a r t r e f l e c t

' Aceasta este numai o aproximare. Dar servete destul de bine interesului nostru. Teorii mai avansate arat c, potrivit acestor calcule, se supraestimeaz uor surplusul consumatorului pentru c se ignor efectul de venit. Dei uneori este nevoie s se corecteze acest neajuns, nici una din coreciile invocate nu modific fondul: cnd consumatorul poate cumpra toate unitile de care are nevoie la preul pieei, el pltete cu mult mai puin dect ar dori s plteasc dac ar trebui s aleag ntre a avea cantitatea respectiv i cantitatea zero

130
Tabel 6.2 Surplusul consumatorului c 5 1 5-2 - 2 - S 'S 3 Q U Q H
2 00

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

S- c a o 6 "o 22 O Q. -o <3 f)

3 (2) 3,00 4,50 5,50 6,30 6,90 7,40 7,80 8.10 8,35 8,55 (3) 3,00 1,50 1,00 0,80 0,60 0,50 0,40 0,30 0.25 . 0,20

5
Preul pieei

l (V i
1 2 / 3" 4 5 8 i. * y , 8 9 10

Ml 2,79 1,20 0,70 0,59 0,30 0,20 0,10 ' 0,00 Cfg
-

030 0 2 3 4 5 6 7 8

s 9

10

Pahare de lapte (pe sptmn;

Surplusul consumatorului pentru fiecare unitate consmala este diferena dintre preul pieei fi preul maxim pe care consumatorul l-ar plti ca s obin acea unitate. Tabelul arat preul pe care Ms Green l pltete pentru paharele succesive de lapte consumate n fiecare sptmni. Atta timp ct ca ar fi dispus s plteasc mai mult dect preul pieei pentru fiecare pahar, ea obine un surplus al consumatorului cnd l cumpr. Paharul de lapte marginal este al optulea, singurul evaluat exact la preul pieei i al crui consum nu aduce nici un surplus al consumatorului. opiunile acesteia, d e o a r e c e preul p e care ea este d i s p u s s-1 p l t e a s c p e n t r u u l t i m u l p a h a r e s t e e g a l cu preul pieei. Dac preul pieei este d e 3 pentru un pahar, va c u m p r a d o a r u n pahar; d a c va fi de 1,5 p e n t r u u n p a h a r , v a c u m p r a d o u i a a m a i departe. Valoarea total a c o n s u m u l u i este zona situat s u b c u r b a cererii, iar surplusul c o n s u m a torului este acea zon situat deasupra dreptei p r e u l u i . A c e s t l u c r u e s t e e x e m p l i f i c a t n F i g u r a 6 . 3 . Figura 6.3 arat c aceeai relaie este valabil pentru o curb normal de pia a cererii (care reprezint cantitatea total p e c a r e c o n s u m a t o r i i ar fi d i s p u i s o a c h i z i i o n e z e la p r e u l u i ) *. fiecare n i v e l al

Figura 6.2 Surplusul consumatorului pentru un individ Surplusul consumatorului este suma supraevalurilor pentru fiecare unitate peste preul pieei pltit. Aceast figur este bazat pe datele din tabelul 6.2. Ms Green va plti aria galben pentru opt pahare de lapte pe care le consum pe sptmn cnd preul pieei este de 0,30 un pahar. Valoarea total pe care ea o investete pentru aceste opt pahare de lapte este ntreaga arie colorat (galben i verde). Din acest motiv, surplusul su este aria gri-deschis.

Aplicaii
n capitolele u r m t o a r e v o m ntlni multe

Oo Cantitate Figura 6.3 Surplusul consumatorilor pentru o pia Surplusul total al consumatorilor este aria de sub curba cererii i deasupra liniei preului Aria de sub curba cererii arat valoarea total pe care consumatorii o atribuie tuturor unitilor consumate. De exemplu, valoarea total pe care consumatorii o acord Ia q^, uniti este ntreaga arie colorat (deschis i nchis) de sub curba cererii i pn la q 0 . La preul pieei p0. suma pltit pentru q 0 uniti este aria deschis la culoare. Deci, surplusul consumatorilor este reprezentat de aria nchis.

t o r u l u i . n a r e s t c a p i t o l , a r t m c u m p o a t e fi u t i l i z s accsta pentru a rezolva unele p r o b l e m e foarte vech

n t r e b u i n r i a l e c o n c e p t u l u i d e s u r p l u s al c o n s u m a 4

Figura 6.2 este un grafic construit cu bare pentru c am admis variaia discret a consumului. Dac consumul ar varia continuu at fi putut s trasm o curb continu, similar celei din Figura 6.3.

128 P R I N C I P I I L E P a r a d o x u l valorii

ECONOMIEI ^ constant ntre ele. Figura 6 . 4 i l i s t r e a 2 c o u bunuri, unul pentru care valoarea t o t a l i d c p i a i i ssle un procent foarte m i c din utilitatea sa t o t a l i ; im altul pentru care valoarea total de pia e s t e un procent cu mult mai m a r e din utilitateatotal. Rezolvarea paradoxului valorii este c \ui bun carc se gsete din abunden, c u m ar fi a p a va a / e a un pre sczut, prin unitare accst b u n \ a fi cor.sumat pn la punctul n carc consumatorii vor plasa o valoare mic ultimei uniti consumate, indiferent dac acord sau nu o valoare m a r e consumului total al produsului; cu alte cuvinte, utilitatea marginal va fi redus, indiferent care va fi utilitatea total. Pe de alt parte, un p r o d u s care este mai rar va avea un pre de pia mai ridicat. Prin urmare, consumul se va opri la punctul n care consumatorii acord o valoare ridicat ultimei uniti consumate, indiferent care este atitudinea lor fa de consumul total al acelui produs; cu alte cuvinte, utilitatea marginal va fi mare, indiferent care este utilitatea total. A j u n g e m astfel la o concluzie important: Preul de pia al unui produs depinde de cerere i ofert. Prin urmare, nu intervine nici un paradox atunci cnd unui produs cruia consumatorii i atribuie o utilitate total ridicat se vinde la un pre mai redus i prin urmare are o valoare total de pia mic (i.e. o sum mic cheltuit pentru a-l cumpra).

La nceputurile tiinei economice, economitii ncercnd s determine preurile relative ale produselor, s-au lovit de ceea ce se numete paradoxul valorii: multe produse necesare, cum ar fi apa, au preuri carc sunt foarte sczute n comparaie cu preul produselor de lux, cum ar fi diamantele. N u pare straniu, au spus economitii, ca apa, att de important pentru noi, s aib o valoare de pia att de mic, pe c n d diamantele, cu mult mai puin importante, s aib o valoare att de mare? Rezolvarea acestui paradox aparent a luat mult timp, astfel nct nu este s u r p r i n z t o r c i astzi persist aceeai confuzie care marcheaz chiar i numeroase discuii politice. C h e i a n r e z o l v a r e a " p a r a d o x u l u i " se afl n diferena dintre utilitatea marginal i cea total. A m vzut deja n seciunca anterioar c zona de s u b c u r b a cererii m s o a r utilitatea total p e care consumatorii o atribuie tuturor unitilor consumate. In Figura 6.3, valoarea consumului total de c^ uniti este ntreaga zon marcat situat sub curba cererii. Care este valoarea pe care consumatorul o acord atunci c n d utilizeaz nc o unitate sau mai puin dect c^ uniti pentru consumul curent? n faa unui pre de echilibru de p 0 , consumatorul cumpr toate unitile crora le atribuie o valoare egal cu p 0 , dar nu c u m p r alte uniti pe care le apreciaz ca fiind mai puin valoroase dect p 0 Prin urmare, valoarea p e care consumatorul o acord ultimei uniti consumate din oricc produs, utilitatea sa m a r g i n a l , e s t e e g a l la e c h i l i b r u cu preul produsului. Considerm suma total cheltuit pentru achiziionarea unui p r o d u s - preul pltit pentru acesta nmulit cu cantitatea vndut i cumprat - p e care o d e n u m i m valoarea valoarea de nstrinare. total de pia sau n Figura 6.3 acest lucru

i ^

Utilitatea total, utilitatea marginal ^ i elasticitatea

n discuiile obinuite, oamenii deosebesc adesea ntre produsele necesare, c u m ar fi alimentele i apa, i produsele la care se poate renuna cu uurin, c u m ar fi brnza c a m e m b e r t , inelele cu diamante sau sistemele electrice d e tragere a perdelelor. n seciunea anterioar a m nvat s m s u r m aceste utiliti totale, prin aria situat s u b c u r b a ccrcrii. Folosind aceast terminologie, a m putea s a f i n n m c un produs indispensabil are o utilitate total foarte mare, aa c u m arat aria d e sub curba cererii, iar unul de care n e p u t e m dispensa are o utilitate total mic. O eroare frecvent apare cnd indivizii nccarc s foloseasc cunotine n legtur cu utilitile

este ilustrat de un dreptunghi avnd laturile p 0 i qQ. A m vzut c utilitatea total pe care consumatorii o obin prin c o n s u m u l unei anumite cantiti dintr-un produs depete valoarea sa total de pia. Cele dou valori ns nu trebuie s aib o relaie

128

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

Figura 6.4 Utilitatea total versus valoarea de pia Valoarea de pia a cantitii unor obiecte cisnict nu are nici o legtur obligatorie cu utilitatea total pe care consumatorul o obine de la aceast cantitate. Utilitatea total pe care consumatorii o obin de la ap, aa cum este artat de aria de sub curba cererii, n seciunea (i), este mare - bineneles, neputnd arta curba pentru cantiti foarte mici, deoarece oamenii ar plti tot ce-au acumulat dect s fie lipsii complet de ap. Utilitatea total pe care consumatorii o obin de la diamante este artat de aria de sub curba cererii pentru diamante, n seciunea (ii). Aceasta este mai mic dect utilitatea total obinut de la ap. Curba ofertei de diamante face diamantele rare i le menine scumpc. Astfel, cnd echilibrul este la Ed, valoarea de pia total a diamantelor vndute, reprezentat prin aria gri a suprafeei p ^ este mare. Curba ofertei pentru ap face ca apa s existe din abunden i sfieieftin ca pre. Astfel, cnd echilibrul este n valoarea de pia total a apei consumate,reprezentatprin aria gri a dreptunghiului pwq,, este mic. totale pentru a p r e f i g u r a elasticitatea cererii. Se argumenteaz uneori c se poate renuna la anumite b u n u r i , ele a v n d elasticiti foarte mari; c n d preurile lor cresc, consumatorii nu le mai cumpr. Invers, se argumenteaz c produsele indispensabile au cereri foarte inclastice, deoarece la o cretere a preurilor consumatorii nu au alt posibilitate dect s continue s le c u m p e r e . Dar elasticitatea cererii d e p i n d e de utilitile marginale, i nu de cele totale. Chestiunea relevant pentru a intui o reacie la o schimbare de pre este ct de m u l t a p r e c i a z c o n s u m a t o r i i o u n i t a t e suplimentar d i n acel p r o d u s i nu ct de mult apreciaz c o n s u m u l total. C n d preul unui produs crete, f i e c a r c c o n s u m a t o r va r e d u c e cantitile cumprate din acel produs pn cnd atribuie ultimei uniti c o n s u m a t e exact valoarea preului pe care trebuie s l plteasc pentru acesta. Elasticitatea cererii depinde de valoarea pe care consumatorii o atribuie ultimei uniti suplimentare v care se consum sau la care renun dintr-un ' anumit bun (utilitatea sa marginal); ea nu are nici o legtur cu valoarea pe care consumatorul o acord consumului total din acel produs (utilitatea total).

Sondaje de opinie
Sondajele adesea i ntreab pe consumatori care este alternativa pe care o prefer dintre mai multe variante. Aceste ntrebri msoar utilitile totale mai degrab dect pe cele marginale. Dac este vorba de o decizie de tip "sau-sau", c u m ar fi u n vot pentru un candidat conservator sau laburist, utilitatea total asociat fiecrui partid sau candidat este cea care conteaz, deoarece votantul trebuie s-1 aleag pe unul i s-1 resping pe cellalt. Dac ns decizia este una marginal, de tipul ceva mai mult sau ceva m a i puin, nu utilitatea total e s t e c e a c a r e va determina comportamentul. In aceast situaie, dac c i n e v a ncearc s prezic c o m p o r t a m e n t e l e n funcie de utilitile totale, chiar dac informaia este corect, va ajunge la concluzii eronate. Iat d o u e x e m p l e a s u p r a m o d u l u i n c a r e sondajele pot fi eronate. ntr-o cercetare de pia au fost interogate mai multe persoane, fiind rugate s precizeze care articol de uz casnic ar fi cel mai important pentru acctia. Furnizorii unei noi variante a aceluiai produs au folosit chestionarul pentru a intui cererea pentru noua variant, dar, n final, au constatat c au greit. Accasta, deoarecc cci mai

128 PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^ dc omaj s-au bucurat de ceainii ridicai popularitate. Partidul a fost foarte surprins cnd a produs marc ostilitate printre electori ituici crd a l o t i i t s mreasc alocaiile de omaj. Dei pani dai a fost surprins, nimic nu a fost iraional indeciziaclctorilor, cci acetia au icalizat c proiecia omerilor era un lucru bun, deoarecc furniza un grad marc ce utilitate total, dar considerau c pli suplimentare nu erau necesare. De aceea utilitatea marginal a fost redus.

muli oameni nu au rcaclionat la campania promoional respectiv deoarece deineau deja acel produs i nu erau dispui s cumpere unul nou. Cu alte cuvinte, dei utilitatea total pe care o obineau de la acel produs era ridicat, utilitatea marginal pentru fiecare alt unitate era redus. Al doilea exemplu este urmtorul: un partid politic a realizat un sondaj pentru a stabili ce tip de cheltuicli sunt cele mai apreciate de ctre public. Ajutoarele

SUMAR

Teoria utilitii i cererea

Teoria utilitii marginale face distincie ntre utilitatea total pe care fiecare consumator o obine prin consumarea tuturor unitilor dintr-un produs i utilitatea marginal pe carc fiecare consumator o obine prin consumarea unei uniti adiionale de produs. Ipoteza de baz n teoria utilitii este c utilitatea pe care consumatorul o obine din consumarea unitilor succesive ale unui produs se diminueaz cu ct consumul din acel produs crete. Se presupune c orice consumator maximizeaz utilitatea. Fiecare consumator atinge echilibrul atunci cnd utilitatea pe care o obine prin ultima lir cheltuit pe fiecare produs este aceeai. O alt modalitate de a exprima acest lucru este ca utilitile marginale provenite din fiecare unitate consumat de produs s fie proporionale cu preurile produselor. Curbele ccrcrii au pante negative, deoarccc, atunci cnd preul unui produs X scade, fiecare consumator reface echilibrul prin crcterea achiziiilor din X. Accast cretere trebuie s fie suficient pentru a compcnsa scdcrca utilitii marginale a lui X, astfel nct raportul dintre utilitatea marginal a lui X i noul su pre sczut s fie la fel ca pentru toate celelaltc produse.

Surplusul consumatorului
Surplusul consumatorului este diferena ntre (1) valoarea pe care consumatorul o atribuie consumului su total dintr-un anumit produs i (2) suma ntr-adevr pltit pentru acel produs. Prima valoare este msurat prin maximul pe care l-ar putea plti pentru cantitatea consumat (fr s renune complct la el). A doua valoare este msurat prin preul pieei nmulit cu cantitatea consumat. Este important s distingem ntre valorile totale i cele marginale, deoarece alegerile privind o cantitate puin mai mare i o cantitate puin mai mic nu pot fi prezise din simpla cunoatere a valorilor totale. Paradoxul valorii implic o confuzie ntre valorile totale i cele marginale. Elasticitatea cererii este corelat cu valoarea marginal pe carc consumatorul o atribuie mprejurrilor carc i pot permite s aib o cantitate puin mai mare sau o cantitate puin mai mic dintr-un a n u m i t p r o d u s ; nu este necesar o relaie cu valoarea total pe care consumatorul o atribuie tuturor unitilor consumate din acel produs.

128
TEME PENTRU RECAPITULARE
Utilitatea marginal i utilitatea total Utilitatea marginal descrescni Deducerea curbei cererii Surplusul consumatorilor Paradoxul valorii

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

PROBLEME DE DISCUTAT

1 Care din urmtoarele alegeri implic utilitatea marginal i care utilitatea total? (a) V facei cumprturile la supermagazinclc din cartier, (b) V hotri s locuii cu o persoan anume i nu cu alta. (c) Votai pentru un partid i nu pentru altul, (d) V gndii s realizai un "upgrade" la calculator. 2 Realizai o estimare a surplusului dumneavoastr n calitate de consumator la un anumit produs pe care l consumai n mod regulat.

3 Ce este n n;regul n textul unntoarei afirmaii? " N u mi maximizez utilitatea, deoarccc obin o satisfacie mult mai mare de pe unna ultimului pahar de bere pe care l cumpr n fiecare lun dect de pc urma ultimei pini achiziionate". Ce comparaie trebuie s realizai pentru a v da seama dac persoana aloc optim cheltuielile pentru bere i pine? 4 Care este legtura ntre utilitile marginale d e s c r e s c t o a r e i c u r b e l e cererii cu pant negativ? Ct de mult va achiziiona un consumator dintr-un produs a crui utilitate marginal crete pe msura creterii consumului? 5 Mary este dispus s plteasc 10 pentru prima unitate a unui produs pe care l achiziioneaz n fiecare an, 9 pentru a doua unitate, 8 pentru a treia .a.m.d., 1 pentru a zecea unitate i nimic pentru a unsprezecea. Cte astfel de produse va achiziiona i care va fi surplusul consumatorului dac produsul poate fi cumprat de pe pia la 3 fiecare unitate? Ce se ntmpl dac preul crete la 5? Putei generaliza n legtur cu relaia dintre surplusul consumatorului i preul bunului?

ANEX Determinarea curbei cererii pornind de la teoria utilitii marginale

Teoria utilitii marginale permite determinarea curbei cererii cu pant negativ pentru un produs doar prin utilizarea unor ipoteze-cheie cu rol de simplificare. In aceast anex analizm unele din ipotezele alternative ce pot fi utilizate. Pentru nceput, s considerm cazul determinrii curbei cererii pentru un anumit produs, spre exemplu, zahr. Cazul 1 n cel mai simplu caz am meninut constant consumul tuturor celorlalte produse. Echilibrul va fi: P.-MU, (Al) Diminuarea utilitii marginale determin o curb a cererii cu pant negativ. Problema este c,- dac cererea are oricc elasticitate diferit de cea uniar, adaptarea achiziiei de zahr la o modificare a preului zahrului implic, de asemenea, modificarea achiziiilor din alte produse. Cazul 2 Pentru a soluiona problema menionat, s considerm nproduse. mprim mai nti ( A l ) prin MU pentru a obine: CA2) MUS

128 PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^ optimal ntre toate produsele. De vreme ce preul unei n bani este,prin definiie 1, iriultip li tarea n cruce l reduce pe (A4) la: MU, = p, M U n (AS)

Apoi vom observa c exist o ecuaie similar valabil pentru fiecare produs. Deoarecc partea dreapt a ficcreia este 1, putem egala membrii din stnga, obinnd: _t_ _ MU, M U j
=

_l_ = - Pn MU 3 " ' MUn

(A3)

Zahrul este acum produsul 1, iar n este un numr foarte mare. Punctele indic rapoartele echivalente pentru toate bunurile, altele dcct cele patru enumerate. De vreme ce consumul fiecruia dintre bunuri de la 2 la n sc va modi fica puin atunci cnd achiziia de zahr este modificat ca reacie la o modificare a preului, p u t e m presupune c utilitile lor marginale sunt constante. In acest caz, cnd p : se modific, MU, trebuie s se schimbe n sens opus pentru a menine raportul dintre cele dou valori egal cu rapoartele neschimbate dintre toate celelalte MU ( i respectivele preuri. Cazul 3 Vom exprima toate celelalte bunuri prin bani, deoarece banii reflect puterea general de achiziie. Aceasta reduce (A3) la: MU, _ M U n P. MU m este utilitatea marginal a banilor, care este utilitatea suplimentar obinut din cheltuirea a 1 din puterea suplimentar de achiziic distribuit (A4)

Aceasta este acelai lucru c u ( A l ) , ct excepia multiplului MU m . utilitatea irarginal a larilor. Fiecare cretere a venitului permite o cieere a consumului tuturor produselor i utilitatea acestei crcteri trebuie s fie n scdere, ntruct utilitatea unitilor succesive din f i e c a r e produs este n scdere. Apare o problem, deoarece o scdere a preului zahrului face posibil achiziioaareaa mai mult din toate celelalte produse i deci va reduce utilitatea marginal a banilor. D e aceea, atunci cnd sunt folosite ecuaiile ( A l ) i (A3), este necesar aplicarea ipotezei n virtutea creia produsul n cauz preia doar o mic parte din totalul cheltuielilor, astfel nct s c h i m b a r e a lui M U d e t e r m i n a t de o m schimbare a lui p, este neglijabil. In teoria utilitii marginale, panta negativ a curbei cererii este derivat, utilizndu-se presupunerile de ceterisparibus despre utilitile marginale ale tuturor celorlalte bunuri sau, echivalent, despre utilitatea marginal a banilor. Acestea au efectul de eliminare (prin presupunere) a ccea ce vom nva n Capitolul 7 c se numete efectul venitului. Acolo vom vedea c efcctul venitului este cel care ne mpiedic s putem arta c pentru fiecare produs curba cererii trebuie s aib neaprat o pant negativ.

Capitolul 7

Ce determina cererea? II: Teoria indiferentei

Acest capitol se ocup de o a doua abordare major care explic teoria c o n s u m a t o r u l u i A c e a s t teorie abandoneaz ipoteza discutabil, conform crtiautilitatea pe care indivizii o dau prin consumarea unui bun poate fi direct cuantificabil i, prin urinare, pot fi comparabile variabilele utilitii. In acest capitol, v o m folosi mai nti cuibele de indiferen pentru a dcscric gusturile consumatorilor, i apoi vom introduce linia bugetului pentru a descrie posibilitile de consum aflate la dispoziia acestora. Dup aceea, vom arta felul n care consumatorii ajung la echilibru prin consumul unui co dc bunuri care le ofer cel mai mare nivel al satisfaciei. Vom putea deci s v e d e m cum i modific consumatorii comportamentul atunci cnd preul sau venitul se schimb i vom continua prin a deduce panta negativ a curbei cererii ntr-un mod mai satisfctor dect cel practicat n teoria utilitii marginale. Exist dou avantaje majore ale acestei abordri. Prima, ne permite s deosebim dou efecte ale schimbriipreului care se numesc efectul de substituie i efectul de venit (care au aplicaie practic mare). A doua, nc permite s nelegem excepia rar, dar interesant a prediciei potrivit creia toate curbele cererii au pante negative: este vorba de aa-numitele bunuri Giffcn. Caseta 7.1 comprim ipotezele celor dou teorii.

Caseta 7.1 Teoria utilitii i teoria indiferenei

Pentru a explica diferena dintre utilitatea marginal i curba indiferenei gndii-v la un consumator care compar mai multe programe de consum. O combinaie ce cuprinde mai multe bunuri de consum este numit program de consum. De exemplu, programul 1 (reprezentat de b,) poate avea 6 mere, 3 portocale i 5 lmi, n vreme ce programul 2 (reprezentat de bj) are 7 mere, 4 portocale i 2 lmi. In teoria utilitii se presupune c toi consumatorii sunt nu numai capabili s spun c ei sunt mai buni sau mai ri atunci cnd programul lor de consum se schimb, s spunem de la b, la b2 la b3, dar, de asemenea, sunt capabili s compare i importana acestor schimbri. Un consumator poate spune, spre exemplu, c, creterea utilitii de la b, la b2 depete creterea utilitii de la b3 la b3. Cnd se poate face aceasta spunem c utilitatea este msurat cu ajutorul teoriei utilitii cardinale. Teoria indiferenei folosete o presupunere mai restrns. Se presupune c respectivii consumatori sunt capabili s ordoneze diferite programe de consum, s spunem, de exemplu, c b, este preferat lui b2 care este preferat lui b,; nu se presupune c ei pot spune n ce msur fiecare legtur este preferat alteia. Putem spune c, n aceste condiii, utilitatea este msurat folosind teoria utilitii ordinale. S consideram, de exemplu, Tabelul 6.1 de la pg. 88. In teoria utilitii marginale se presupune c, consumatorul este capabil s spun nu numai c prefer 3 filme vizionate n locul a 2 sau 2 unuia, dar i c, creterea utilitii care merge de la 1 la 2 (10 uniti n tabel) depete creterea de la 2 la 3 (6 uniti in tabel). Aceasta nseamn teoria utilitii marginale descrescnde. In teoria indiferenei se presupune c, consumatorul este capabil s spun doar c prefer 2 unuia i 3 n locul a 2 filme vizionate. Aceasta este o presupunere mai restrns, dar este tot ce necesit pentru a dezvolta n continuare teoria cererii.

'n teoria utilitii marginale consumatorul poate ordona programe de consum, s zicem, de exemplu, c b, > b2> b,, unde semnul >" indic faptul c programul din stnga are o utilitate mai mare i c programul din stnga este preferat celui din dreapta. In teoria utilitii cardinale, consumatorul poate ordona primele diferene, s spunem, de exemplu, bJ-b2>bz^)1, ceea c nseamn c modificarea utilitii de la b2la b, depete modificarea utilitii de la b, la b,. ' Aceast concepie a fost iniiat dc economistul italian Vilfredo Pareto( 1848-1923) i a fost introdus (i apoi amplu elaborat) n lumea economic anglo-saxon dc ctre doi economiti britanici, John Hicks ( 1904-1989) i R.G.AIlcn ( 1906-1983).

128 P R I N C I P I I L E

ECONOMIEI ^

CUM AJUNGE CONSUMATORUL LA ECHILIBRU

Prima sarcin e s t e d e a gsi echilibrul c o n s u m a torului n acest n o u cadru de analiz. Apoi, v o m putea s studiem reaciile sale la m o d i f i c r i , c u m a r fi ale preului sau venitului. prefer alimentele suplimentare fa l e rnb.'cniintea la care trebuie s i renune, va prefera iici_l program de consum celui iniial. Dac p r e f e r alimentele mai puin dect mbrcmintea, atunci va alege prcgran.ul iniial. Exist i c a treia alternativ; dac Kevin prefer a l i m e n t e l e s u p l i m e n t a r e f a d e mbrcmintea la care renun, similar situaiei iniiale,el va avea 0 satisfacie egal n ambele p r o g r a m e d e consum alternative. n acest caz consumatorul este 'indiferent fa de cele d o u grupuri de produse. S p r e s u p u n e m c a m identificat un n u m r de p r o g r a m e de c o n s u m , aa c u m se p o a t e observa n Figura 7.2., care ii ofer lui K e v i n acela; nivel al satisfaciei. D e s i g u r , vor e x i s t n c m u l t e alte p r o g r a m e de c o n s u m care i o f e r acelai nivel al satisfaciei. Cele care sesitueazn interiorul limitelor Figurii 7.2. sunt ilustrate de curba u n i f o r m care trece prin punctele indicate d e valorile din Tabelul 7.2. Aceasta este o curb de indiferen. Curba de indiferen arat o combinaie de produse 1 care ofer aceeai satisfacie consumatorului. Un P consumator este indiferent ntre combinaiile indicate de dou puncte oarecare de pe curba de indiferen. 9
| 35 30

Preferinele consumatorului
n teoria indiferenei, g u s t u r i l e i preferinele consumatorului a a cum sunt denumite sunt ilustrate cu ajutorul c u r b e l e l o r de indiferen.

O singur curb de indiferen

n c e p e m p r i n a p r e z e n t a o singur c u r b d e indiferen. Pentru aceasta, i acordm consumatorului nostru imaginar, K e v i n , cte o cantitate din cele dou produse, s z i c e m 18 uniti de mbrcminte (C) i zece uniti de alimente (F). Acest " c o " este ilustrat ca punctul b din Figura 7.1. L u m nti n considerare punctele din cele dou zone haurate definite de o linie vertical i u n a orizontal trasate prin b. Pentni aceasta introducem prima afirmaie n legtur cu gusturile consumatorului: , Ipoteza 1: Toate celelalte condiii fiind considerate k constante, consumatorul prefer ntotdeauna mai mult dect mai puin din fiecare bun. Aa c u m se observ i n Figura 7.1., afirmaia 1 implic preferina pentru programele de consum care conin mai m u l t e produse fa de cele cu mai puine produse. D a r c e se ntmpl n cazul n care acele programe de c o n s u m conin mai multe produse de un fel, dar mai puine de cellalt fel? De aceea, dac trebuie s ierarhizm produsele fiecrui program de consum, este nevoie n continuare s facem i alte afirmaii cu privire la gusturile consumatorului. Pentru a arta preferinele n aceste situaii ncepem cu grupul b de produse din Figura 7.1, care are 18C i 1 OF. N e imaginm c i oferim lui Kcvin un grup alternativ, s zicem 13 uniti de mbrcminte i 15 uniti de alimente. Aceast alternativ are 5 uniti mai puine de mbrcminte i 5 uniti mai multe de alimente dect grupul b. Preferina pentru acest program de consum depinde de valoarea relativ pe care o acord celor 5 uniti de alimente suplimentare i reducerea cu 5 uniti a cantitii d e m b r c m i n t e . D a c

<ta IA 0

o 25 S 20 E

I ,0

1 O

5 10 15 20 25 30 35 Cantitatea de alimente pe sptmn

Figura 7.1 O comparaie ntre diferite combinaii dintr-un bun Conform ipotezei 1, combinaia b este superioar tuturor combinaiilor care au mai puin din ambele bunuri i inferioar tuturor combinaiilor care au mai mult din ambele bunuri Consumatorul va considera toate punctele din interiorul ariei nchise ca inferioare punctului b pentru c ele conin mai puin din ambele bunuri (excepie fac punctele de pe frontier, unde se consum mai puin dintr-un bun i aceeai cantitate din cellalt).

128
Tabel 7.1 Combinaii d e bunuri c o n f e r i n d aceeai satisfacie
Combinafie mbrcminte 30
18 35 | 3C

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

A'imente 5

25

>
9

10
15 20 25 30
o

13 10 8 7

t h 1 5
O S 10 S 20 25 30 35

d f 1

Pentru c fiecare din aceste combinafii 1 ofer lui Kevin aceeai satisfacie, el va fi indiferent n alegerea uneia dintre ele. Nici una dintre combinaii nu conine i mai mult mncare i mai mult mbrcminte dectoricare din celelalte combinaii. Tocmai de aceea indiferena lui Kevin privitor la aceste programe nu intr n conflict cu ipoteza c se prefer mai mult dect mai puin din fiecarc produs.

Cantitate alimente/sptmn

A c u m p u t e m s ierarhizm combinaiile n cele dou zone nemarcatc ale Figurii 7.1. Punctele situate deasupra i la dreapta curbei din Figura 7.2 arat combinaii de a l i m e n t e i m b r c m i n t e p e care Kevin le-ar prefera combinaiilor indicate de punctele d e pe curb. S considerm, de exemplu, combinaia 2 0 F i 20C, care este reprezentat de punctul g din figur. Dei nu p a r e evident c acest p u n c t s fie preferat punctului a (criua i corespunde mai mult mbrcminte, dar mai puin mncare), afirmaia 1 ne spune c g este p r e f e r a t lui c, d e o a r e c e g are mai mult mbrcminte i mai mult m n c a r e dect c. O analiz a graficului n e arat c orice unor puncte oarecare punct situat deasupra curbei va fi n m o d evident superior de pe curb, n sensul c va conine i mai multe a l i m e n t e i mai mult m b r cminte dect punctcle d e p e curb. D e o a r e c e toate punctele de pe curb sunt egal de valoroase n ochii lui Kevin, orice punct de d e a s u p r a curbei trebuie s fie, prin urmare, superior tuturor p u n c t e l o r de pe curb. Printr-un argument asemntor, puncte c u m 'ar fi h, situate s u b c u r b i la s t n g a a c c s t e i a , r e p r e z i n t g r u p u r i d e b u n u r i p e c a r e K e v i n le consider inferioare tuturor g r u p u r i l o r de p c curb. Aceste comparaii sunt p r e z e n t a t e n Figura 7.3.

Figura 7.2 Curba de indiferen Curba de indiferen arat combinaiile de hran i mbrcminte care aduc aceeai satisfacie i fa de care consumatorii este indiferent. Punctele de la a la f sunt desenate dupi datele din Tabelul 7.2. Curba continu care le unete este o curb de indiferen. Punctul g de deasupra curbei este o combinaie preferat oricrui punct de pc curb; punctul h de sub curb este o combinaie inferioar oricrui punct de pe curb. Panta tangentei T d rata marginal de substituie n punctul b. Micnd n jos curba de la b la f, panta se aplatizeaz, artnd c, cu ct Kevin are mai mult mncare i mai puin mbrcminte, cu att va fi mai puin doritor s sacrifice mai mult mbrcminte ca s capete mai mult mncare.

Supe rlor Iul b

\

u \ 1 N 1 i Infe rlor ul b t
0 5 10 S 20 25 30 35
Cantitate alimente/sptmn

Figura 7.3 O combinaie de consum comparat cu toate celelalte Curba de indiferen permite oricrei combinaii, cum ar fi b, s fie comparat cu toate celelalte combinaii. Kevin privete toate combinaiile din aria nchis la culoare ca inferioare lui b. Curba de indiferen este grania dintre accstc dou arii. Toate punctele de pc ea i ofer satisfacie egal lui Kevin i, de aceea, cl este indiferent la toate accstc combinaii (puncte).

II
PRINCIPIILE ECONOMIEI Tabel 7.2 Rata marginal d e substituie descresctoare
Deplasare Modificate imbrcminte <1) Mo ci tea 13 alimente (2) Ra'.a ie (3) mrgtml sutstue

Rata marginal de substituie ^ descresctoare

Faccm acum o a doua ipotez: . Ipoteza 2: Cu ct un consumator folosete mai puin dintr-un produs, cu att va fi mai recus cantitatea din acel produs la care consumato'ul dorete s renune pentru a mri consumul dirtr-un al doilea produs.

Aceast ipotez este cunoscut i sub numele de ipoteza ratei m a r g i n a l e dc s u b s t i t u i e descresctoare. Ea este ilustrat ir. Tabelul 7.2 care se bazeaz p c exemplul alimente, mbrcminte prezentat n Tabelul 7.1. P e msur ce ne deplasm din punctul a spre f , observm cum Kevin are la dispoziie p r o g r a m e de c o n s u m cu din ce n ce mai m u l t e a l i m e n t e i d i n c e n c e m a i p u i n mbrcminte. n conformitate cu ipoteza reducerii ratei marginale de substituie, el va dori s renune la cantiti din c e n ce mai mici de mbrcminte pentru a mri n continuare consumul de alimente cu cte o unitate. Cnd Kevin se deplaseaz de la c la d, de exemplu, tabelul n e spune c el este pregtit s renune la 0,6 uniti d e mbrcminte pentru a obine o unitate suplimentar de alimente. Cnd se deplaseaz de la e l a / va renuna doar la 0,2 uniti. E x p r e s i a g e o m e t r i c a a c e s t e i situaii e s t e continuat n panta curbei de indiferen. Privii mai atent panta curbei din Figura 7.2. Pentru a obine aceeai satisfacie, Kevin trebuie s renune la unul din produse dac ar dori s c o n s u m e mai mult din cellat. Rata marginal de substituie descresctoare este ilustrat i dc ipoteza convexitii fa de origine a curbei de influen: deplasarea pe curb n j o s i spre dreapta o face din ce n ce mai plat. Valoarea absolut a pantei este rata marginal de substituie, rat la care consumatorul este dispus s-i micoreze consumul produsului marcat pe axa vertical, cu scopul dc a-i mri consumul produsului marcat pe axa orizontal. Panta curbci de indiferen n orice punct este msurat prin panta tangentei la curb n acel punct. Panta tangentei T desenat pe curb n punctul b
2

De la a la b De la b la c De la c la d De la d la a De la e la 1

-12 -5 -3 -2 -1

5 5 5 5 5

2 ,4

)fi

0,5 0,4 0.2

Rata marginal de substituie msoar cantitatea dinfr-un produs la care trebuie s renune un consumator pentru a compensa o unitate din alt produs. Tabelul e>ts bazat pe dalele din Tabelul 7.1. Cnd Kevin sedeplaseazi de la a la b, el d 12 uniti de mbrcminte i primete 5 uniti cerrncirc, adic o rat de substituie de 12/5=2,4 uniti de mbrcminte sacrificate peunitatcadc hran obinut). Cnd consumatorul se deplaseaz de la b la c, el sacrific 5 uniti dembricminte i ctig 5 de mncare (o rat de substituie de 1 unitate de mbrcminte pentru fiecare unitate de mncare). Se observ c rata marginal dc substttuie(MRS) este valoarea absolut a . raportului AC/AF, care are ntotdeauna semn negativ. Aadar, NfRS este obinut prin nmulirea acestui raport cu - l .

arat rata marginal de substituie n acel punct. Se poate vedea c, d e p l a s n d u - n e n j o s i la dreapta p e curb, panta tangentei i deci i rata marginal d c substituie n fiecare punct devine din ce n ce mai p l a t 2 .

Harta curbelor de indiferen

P n a c u m a m c o n s t r u i t o s i n g u r c u r b de indiferen; trebuie s existe o curb similar i prin alte puncte din Figurile 7.2 i 7.3. Pornind din orice punct, c u m ar fi g, vor exista i alte combinaii care i vor oferi lui Kevin acelai nivel al satisfaciei. Dac unim punctele care indic toate aceste combinaii, ele vor f o r m a o alt c u r b d e indiferen. Acest exerciiu se poate repeta de multe ori, genernd de fiecare dat noua curb d e indiferen. Se observ din comparaiile date n Figura 7.3 c o curb de indiferen cu ct este m a i departe dc origine, cu att este mai mare nivelul de satisfacie oferit de grupurile de produse reprezentate pe aceasta. Vom d e n u m i o curb care c o n f c r u n grad mai ridicat de utilitate drept o curb superioar.

Tabelul 7.2 calculeaz rata substituiei ntre puncte distincte situat pe curba dc indiferen. Strict vorbind, acestea sunt ratele de substituie cresctoare ntre dou puncte. Geometric, panta dreptei care unete cele dou puncte ne ofer rata de cretere. Rata marginal se refer la panta curbci ntr-un singur punct i este dat de panta tangentei la curba n acel punct. Discuia privind relaia dintre ratele marginale i dc cretere este prezentat n capitolul 2.

128

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

8 1 2
O-

I S
n

O
Figura 7.4 H a r t a curbelor de indifereni fiarta curbelor de indiferen reprezint o mulime de curbe de indiferen. Cea mai ndeprtat curb d e la origine reprezint cel mai nalt nivel al satisfaciei. Dac ICevin se deplaseaz de-a lungul sgeii, el escaladeaz un "munte de utilitate", trecnd la niveluri tot mai mari ale utilitii i traversnd contururi de utilitate egal tot mai nalte, pe care le numim curbe de indiferen.

Un grup de curbe de indiferen poart numele de harta curbelor de indiferen. Un exemplu este ilustrat n Figura 7.4. Aceasta specific orice preferin a consumatorului, indicnd, pentru fiecare nivel al consumului fiecrui produs, rata de substituie dintre ele. Cnd economitii se refer la anumite gusturi ale unui consumator, de fapt ei nu se refer la modelul de consum, ci la ntreaga hart a curbelor de indiferen. Desigur, trebuie s existe o curb de indiferen prin fiecare punct din Figura 7.4. Pentru a le prezenta, indicm doar cteva, fr a lc epuiza. Astfel, pe msur ce Kevin se deplaseaz n sus i spre dreapta pornind din origine, utilitatea sa crete continuu. Pe msur ce urmeaz o rut precum cea indicat de sgeat, consumnd din ce n ce mai mult din ambele produse, el poate fi asemnat unei persoane care urc continuu un munte al utilitii. Indicm acest "munte" prin a selecta cteva contururi de utilitate egal, notate cu Ij si I 5 . Dar fiecare punct dintre curbele de contur trebuie s aib, de asemenea, o curb de utilitate egal care trece prin el.

Dac folos m noiunea de utilitate cardinal, am putea ataa uit numr spccific de utilitate ficcrci curbe. Probabil fiecare punct de pe IL ar conferi 50 de utili, fiecare grup de pe I, 100 de utili, pe l j 140 de utili, pe I ( 170 de utili, etc. n acest caz, am putea spune c utilitatea crete, pe msur ce ne deplasm de la I, la I s . Se poate spune c utilitatea crete din ce n ce mai puin, cu 5 0 , 4 0 si 30, pe msur ce ne deplasm de la curba I,, spre I 2 , I3, i 14. n teoria indiferenei nu facem o afirmaie att de ferm. n locul ei, spunem c utilitatea care corespunde curbei 1} o depete pe cea corespunztoare curbei I 4 , care la rndul su o depete pe cea care corespunde curbci I5 i aa mai departe. Putem spune c respectivul consumator urc un munte de utilitate, pe msur ce se deplaseaz de-a lungul sgeii, pornind din origine, dar nu putem spune dac urcuul este mai abrupt sau mai puin abrupt. Caseta 7.2 arat cteva curbe de indiferen care corespund unor modele de gusturi specifice.

^ r

Posibiliti de alegere ale consumatorului

Harta curbelor de indiferen ne arat ceea ce consumatorul ar dori s fac pentru a atinge cea mai nalt curb de indiferen, adic pentru a urca ct mai sus posibil pe muntele de utilitate. Pentru a vedea ce ar putea face acel consumator, avem nevoie de o alt construcie care se numete linia bugetului. ncepem prin a considera un singur consumator, Jcssie, care aloc ntregul su venit monetar pentru achiziia a dou bunuri: alimente i haine

^ Linia bugetului
Linia bugetului arat toate acele combinaii de bunuri carc pot fi obinute avnd n vedere venitul lui Jessic i preurile produselor pe care le cumpr. 4 S presupunem, de exemplu, c venitul lui Jessie este de 120 pe sptmn, preul unitar pentru

' Aceste afirmaii nu sunt chiar att de restrictive pe ct par. Se folosesc dou bunuri pentru a face i o reprezentare grafic; argumentul se poate generaliza la orice numr de bunuri prin procedee matematicc. Se ignor economisirile, deoarece suntem interesai n alocarea resurselor pentru bunuri de consum. Se pol face referiri i la economisire i mprumut, dar acest lucru nu afecteaz cu nimic cercetarea dc fa. ' Linia bugetului este analog frontierei posibilitilor de producie prezentat n Capitolul 1. Linia bugetului arat combinaiile de bunuri disponibile pentru un consumator date fiind venitul i preurile, pe cnd curba posibilitilor de producie arat combinaia de produse disponibile pentru ntreaga societate cu resursele i preurile lor date.

128 PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

C a s e t a 7.2 Formele c u r b e l o r de indiferen Orice tip de gusturi poate fi ilustrat prin curbele de indiferen. Aceast casel prezint cteva exernpte ce re vor ajuta s nelegem ctrbele de indiferen. n ie:are caz, curba notat l2 indic o utilitate mai nare cec: cea notat I,. Bunuri perfect substituibile: seciunea (i) Punezele care vn n pachete roii de 190 ar constitui subslitute perfecte pentru piunezele identice care v n n pschelele verzi de 100 pentru un consumator ce nu distinge culorile. El ar fi dispus s substituie un tip de pachel cu un allul s o rat de 1:1. Curbele de indiferen vor constitui astfel ur set de linii paralele cu o pant de - 1 , dup cum se arat n partea (i) a figurii. Curbele de indiferen pentru substitute perfecte sunt linii drepte ale cror pante indici rata ia care se poate substitui un bun cu cellalt Bunuri perfect complementare: seciunea (ii) Mnuile minii stngi i ale celei drepte constituie bunuri complementare, ntruct nici una din ele nu poate fi folosit fr cealalt. Aceasta d natere curbelor de indiferen ilustrate n seciunea (ii) a figurii. Nu exist nici o rat la care un consumator s substituie un tip de mnu cu altul atunci cnd acesta pornete cu un numr egal din fiecare. Curbele de indiferen pentru bunuri perfect complementare au forma literei L. Un bun ce confer utilitate zero: seciunea (iii) Cnd un bun nu confer nici un pic de satisfacie, persoana nu va fi dispus s sacrifice nici cea mai mic sum destinat altor bunuri pentru a obine o cantitate din bunul n discuie. Acesta este cazul crnii pentru un consumator vegetarian, ale crui curbe de indiferen sunt linii drepte orizontale. Curbele de indiferen pentru un produs ce ofer satisfacie zero sunt paralele axei acelui produs. Un bun absolut necesar: seciunea (iv) Exist o cantitate minim de ap, "w0", necesar pentru a menine viaa. Pe msur ce consumul de ap scade spre "w0", cantiti crescnde de alte bunuri sunt necesare pentru a convinge consumatorul s-i reduc consumul de ap. Astfel fiecare curb de indiferen devine din ce n ce mai adnc, pe msur ce se apropie de w0 i rata marginal de substituie crete. Rata marginal de substituie pentru o necesitate absolut se apropie de infinit, pe msur ce consumul scade spre cantitatea care este absolut necesar. Un bun ce confer o utilitate negativ peste un anumit nivel de consum: seciunea (v) De la un anumit punct, consumarea n continuare a multor mncruri i buturi, filme, piese de teatru sau meciuri de cricket va nsemna o scdere a satisfaciei. Figura (V) arat un consumator ce este forat s mnnce din ce n ce mai mult mncare. La cantitatea f0 acesta dispune de toat mncarea pe care i-ar putea-o dori. Dincolo de f0 curba indiferenei acestei persoane nregistreaz nclinri pozitive, ceea ce indic faptul c ea obine valori negative din consumul de mncare suplimenlar i, n consecin, va fi dispus s sacrifice o anumit cantitate de alte produse pentru a evita s-o consume. Cnd, dincolo de un anumit nivel de consum, utilitatea consumatorului se reduce prin consumarea n continuare a bunurilor, curba de indiferen nregistreaz pante pozitive. Acest caz nu apare atunci cnd consumatorul poate dispune de uniti suplimentare nedorite. n acest caz curbele de indiferen devin orizontale. Un bun care nu este consumat: seciunea (vi) n mod uzual, un consumator va consuma doar una sau dou dintre toate tipurile disponibile de maini, de televizoare, de maini de splat vase sau de rachete de tenis. Dac un consumator se afl n echilibru consumnd, s spunem, o cantitate zero de fasole verde, aceast persoan se afl n aa-numita soluie "la coif (la corner), dup cum se indic n seciunea (vi) a figurii linia de buget ab i curba I,. Cnd un bun nu este consumat, curba de indiferen taie axa bunului neconsumat cu o pant mai plat dect linia de buget.

128
mbrcminte de 4 i al alimentele* de 2 Aa c u m s-a discutat anterior, notm alimentele c i F i mbrcmintea cu C". De exemplu, a cantitate de 2 0 d e uniti de alimente i 10 uniti dembrciiinte va fi reprezentat 20F i IOC. Tabelul 7.3 prezint cteva astfel dc cantiti aflate la dispoziia lui Jessie. Punctul u>, de exemplu, indic faptul c ea folosete tot venitul su pentru a c u m p r a 6 0 F i zero mbrcminte, pe cnd punctul z indic c ea i folosete tot venitul pentru 30C i zero mncare. Punctele de pe linia dintre z i tv indic raodui n care Jessie poate aloca venitul pentru a face achiziii din ambele bunuri. Panta liniei bugetului Figura 7.5 pune n eviden dou puncte din Tabelul 7.3. Ele sunt notate cu y i x. Din figur reiese clar c valoarea absolut a pantei liniei bugetului msoar raportul dintre m o d i f i c a r e a valorilor lui C i a lui F, pe msur ce ne deplasm de-a lungul liniei. Acest raport, AC/AF, este n exemplul nostru de 0,5, adic 10/20. Cum se raporteaz linia bugetului la preurile celor dou produse? Se rspunde uor la aceast ntrebare dac ne amintim c toate punctele de pe linia b u g e t u l u i r e p r e z i n t g r u p u r i de p r o d u s e c a r e epuizeaz n totalitate venitul lui Jessie. Tabel 7.3 Date pentru linia de buget a lui J e s s i e
Cantitatea alimentelor 60 50 40 30 20 10 0 Valoarea alimentelor 120 100 30 60 40 20 10 Cantitatea mbrcmintei Valoarea mbrcmintei 0 20 40 60 80 100 120 Cantitatea total 120 120 120 120 120 120 120

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

AC
u f

10 20 30 40 50 Cantitate alimente/sptmn

60

70

Figura 7.5 Linia de buget a Iui Jessie Linia de buget arat cantitile de bunuri disponibile pentru Jessie, fiind date venitul ei nominal i preul bunurilor pe care ea le cumpr. Cu un venit de 120 pc sptmn i preuri le de 2 pentru unitatea de mncare i 4 pentru unitatea de mbrcminte, dreapta zw reprezint linia de buget a lui Jessie artnd toate combinaiile de F i C care se pot obine. Combinaia u (10C i 20F) nu utilizeaz tot venitul consumatoarei. Combinaia v (35C i 40F) nu este disponibil deoarece ar necesita un venit mai mare dect cel prezent. Dac Jessie trece din punctul y (20F i 20C) la punctul x (40F i 10C), ea consum cu 20F mai mult i cu 10 C mai puin, cantiti ce sunt reprezentate n figur de AF i AC. Astfel, costul de oportunitate al fiecrei uniti de F adugat la consum este 10/ 20 = 0,5 uniti de mbrcminte pierdute. n figur acesta este AC/AF, care este panta liniei de buget zw.

Accasta nseamn c atunci cnd se deplaseaz de la un punct la altul pe linia bugetului, modificarea n cheltuielile pentru C trebuie s fie egal n valoare, dar de semn diferit cu modificrile de cheltuieli pentru F. Dac notam AC i AF, variaiile cantitative dc alimente i mbrcminte, iar pc i pf preurile pentru mbrcminte i, respectiv alimente, putem scrie urmtoarea relaie: ACpc = - AFp f . Nu este nimic dificil n accasta. Tot ceea ce ne spune este c dac se cheltuie mai mult pentru un produs, n mod automat trebuie s se aloce sume mai mici pentru alte produse. Un anumit venit impune aceast disciplin oricrui consumator. Dac mprim ecuaia dc mai sus nti cu AF i apoi cu p c , atunci obinem: AC = Pr AF p c Astfel, panta liniei bugetului este raportul negativ al celor dou preuri (preul produsului care este figurat pe orizontal apare la numrtor).

0
5 -10 1S 20 25 30

Tabelul arat combinaiile de hran i mbrcminte disponibile pentru un consumator cu un venit de 120i i care se confrunt cu preurile de 4i pentru mbrcminte i 2ipentru hran. Fiecare linie din acest tabel reprezint o combinaie de cantiti date de alimente i mbrcminte, care presupun folosirea integral a venitului lui Jessie. ' Dup denumirea n limba englez: food (F) i clothing (C) (n.t.).

II
PRINCIPIILE ECONOMIEI i se ofer. F i g u r a 7.6 bugetului i c u r b e l c d e consumator, Paul. O r i c e poate fi atins; pe care il i l u s t r e a z s i m u l l a r linia indiferen p e n i i u ui aii pur.ct d e pe l i n i a b u g e i i l u i va a l e g e Paul? Observai c u m panta liniei bugetului depinde numai de relaia dintre cele dou preuri, nu de valorile lor a b s o l u t e . D a c m b r c m i n t e a costa 4 i mncarea 2, atunci Jcssie trebuie s renune la 0,5 uniti de mbrcminte pentru a cumpra nc o unitate n plus d e mncare. D a c mbrcmintea costa 8 i m n c a r e a 4, Jcssie trebuie s renune tot la 0,5 uniti de mbrcminte pentru a cumpra nc o unitate d e mncare. n msura n care preul mbrcmintei este dublu fa de preul mncrii, Jcssie trebuie s renune la o jumtate de unitate de mbrcminte pentru a cumpra o unitate de marcare. Mai general, cantitatea de mbrcminte la care trebuie s se r e n u n e pentru a o b i n e o unitate suplimentar de mncare depinde n u m a i d e relaia dintre cele dou preuri. Dac l u m preul monetar al alimentelor i l mprim la preul monetar al mbrcmintei obinem costul de oportunitate al alimentelor raportat la mbrcminte (cantitatea de mbrcminte la care trebuie s se renune pentru a putea cumpra nc o unitate de alimente). Acest lucru se poate scrie astfel: Pf _ costul de oportunitate al alimentelor Pc n termeni de mbrcminte Este clar c modificnd venitul i/sau modificnd ambele preuri n aceeai proporie, raportul p f / p t rmne neschimbat 5 . Aceast discuie ne ajuta s clarificm diferena d i n t r e p r e u r i l e m o n e t a r e i p r e u r i l e r e l a t i v e (prezentate n Capitolul 3). Att p p ct i pc sunt preuri monetare, pe cnd raportul p / p c reprezint preurile relative.

Cantitate alimen'esptmn

Figura 7.6 Echilibrul unui consumator Echilibrul apare in E, unde o curb de indiferen este tangent la linia bugetului Paul are un venit de 150 pe sptmn i se confrunt cu preurile de 5 pentru mbrcminte i 6 pentru o unitate de hran. O combinaie de mbrcminte i hran este reprezentat de punctul a care poate fi atins, dar prin deplasarea de-a lungul liniei bugetului pot fi atinse curbe de indiferen mai nalte. n E, totui, unde curba de indiferen I, este tangent la linia bugetului, Paul nu poate atinge o curb de indiferen mai nalt prin micarea de-a lungul liniei bugetului. Dac consumatorul i-a schimbat combinaia de consum prin mutarea de la E la d, de exemplu, atunci el s-ar muta pe curba de indiferen mai mic I, i, ca urmare, la un nivel mai sczut al satisfaciei. O analiz a figurii arat c dac Paul este n punctul n care o curb de indiferen intersecteaz linia bugetului, atunci se poate obine o curb de indiferen superioar prin deplasarea de-a lungul liniei. Cnd P a u l a j u n g e n p u n c t u l dc t a n g e n al curbci d e indiferen la linia bugetului, ci nu poate s ating o curb dc indiferen superioar prin variaia cantitii consumatc. Satisfacia este maximizat n punctul n care o curb de indiferen este tangent la linia bugetului. In acel punct, panta curbei de indiferen - ce msoar rata marginal de substituie a consumatorului - este egal cu panta tangentei - ce msoar costul de oportunitate al unui bun fa de altul (raport determinat cu ajutorul preurilor de pia).

Echilibrul consumatorului
Linia bugetului ne spune ce pot face consumatorii: ei pot selecta orice combinaie de consum situat pe linie sau sub linie, dar niciodat deasupra acesteia. Pentru a vedea c c doresc s f a c consumatorii, introducem a treia ipotez. Ipoteza 3: Consumatorii caut s maximizeze L satisfacia total, ceea ce nseamn atingerea celei ' mai nalte curbe de indiferen. In felul acesta am dezvoltat o reprezentare a gusturilor consumatorului i a alegerilor posibile carc

i ^

* Cei carc prefer derivatele algebricc pot rsfoi anexa din paginii"2 urmtoare ale acestui capitol.

128
Observai c Paul este pus n faa m o r preuri de pia pe care el nu le poate schimba. E se adapteaz la aceste preuri prin alegerea unei combinaii de bunuri astfel nct, evaluarea relativ pe crcel o d bunurilor respective s fie conform cu evalurile relative date de pia. Evaluarea relativ a lui Paul este dat

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

depanta curbei sale de indiferen, pe cnd evalurile relative de pia sunt date de panta liniei bugetului. Cnd Paul a ales combinaia de bunuri care i maximizeaz satisfacia, el va continua s c o n s u m e acele bunuri, cu condiia s nu mai aib loc alte modificri. Consumatorul este astfel n echilibru.

CUM REACIONEAZ CONSUMATORUL LA SCHIMBRI

Vom studia modul n care consumatorii rspund la diferite modificri ale venitului i ale preurilor cu care se confrunt. Pentru aceasta, considerm ca fiind date preferinele lui Karen i prezentm cteva linii de buget alternative.

^ ^

Deplasri paralele ale liniilor de buget

Cantitate alimente/sptmn

O modificare a venitului monetar. O modificare a venitului lui Karen, ceilali factori fiind constani, vor deplasa linia bugetului. De exemplu, dac venitul crete, Karen va putea s cumpere mai mult din toate bunurile. Prin urmare, linia sa de buget se va deplasa paralel cu ea nsi la dreapta pentru a indica aceast expansiune n posibilitile ei de consum. (Faptul c va fi o linie paralel, s-a stabilit n demonstraia anterioar, care arat c linia de buget depinde numai de preurile relative ale celor dou produse). O modificare a venitului consumatorului deplaseaz k linia bugetului paralel cu ea nsi in afar, atunci f cnd venitul crete i spre interior cnd venitul se reduce. Efectul modificrilor de venit sunt prezentate n Figura 7.7. Pentru fiecare nivel de venit exist o poziie de echilibru pentru care o curb dc indiferen este tangent la linia relevant a bugetului. Fiecare asemenea poziie de echilibru ne indic cea mai bun situaie pentru Karen corespunztor acelui nivel al venitului. Dac unim toate punctele de echilibru, trasm ceea c e se n u m e t e linia v e n t - c o n s u m . Aceast linie arat modul n care combinaiile de consum se modific, pe msura modificrii venitului, iar preurile sunt meninute constante. 6 O modificare proporional a tuturor preurilor. Dac toate preurile se rcduc cu 50%, Karen

Figura 7.7 O linie venit-consum Linia venit-consum arat cum rspund achiziiile lui Karen la schimbrile de venit (cu preurile relative pstrate constante). Creterile venitului mut linia bugetului paralel cu ea insi, deplasnd echilibrul de la E, la E1 i Ey Prin unirea tuturor punctelor de echilibru, se traseaz o linie venitconsum. poate cumpra dublu din toate bunurile. Acest lucru produce o deplasare a liniei bugetului ca i n situaia n care venitul lui Karen s-ar d u b l a , pentru aceeai valoare a preurilor. Pe de alt parte, o dublare a preurilor va face ca linia bugetului s se deplaseze spre interior a s e m n t o r situaiei reducerii cu 5 0 % a venitului su n condiiile meninerii c o n s t a n t e a preurilor. Acest lucru indic un rezultat general (care este prezentat i n anex). v | O modificare egal proporional n nivelul preurilor, n condiiile meninerii constante a venitului. deplaseaz linia bugetului paralel cu ea nsi spre origine atunci cnd preurile cresc i n sens opus atunci cnd preurile scad.

De a c u m nainte, analiza n o a s t r este aceeai ca i n seciunea anterioar, d e o a r e c e m o d i f i c a r e a proporional a preurilor are acelai efect cu modificarea venitului.

" Linia venit-consum poate fi utilizat pentru a obine curba care leag cantitatea cerut de venit. Acest lucru se face prin reprezentarea cantitii unuia dintre produsele consumate corespunztor poziiei de echilibru i a nivelului venitului care a detenninat poziia liniei bugetului. Repetnd acest procedcu pentru fiecare nivel de venit se obine curba cerut.

128 PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

Echilibrarea modificrilor de pre cu a celor de venii. R e z u l t a t e l e d i n c e l e d o u s e c i u n i sugereaz c putem contrabalansa modificrile de pre cu cele de venit. S considerm c i venitul se dubleaz i c linia bugetului se deplaseaz n afar. Dac aceasta este nsoit d e o dublare a preurilor care modific linia bugetului printr-o deplasare spre interior, efectul net este de a lsa nemodificatlinia bugetului n poziia iniial. Acest fapt ilustreaz o situaie general (prezentat, de asemenea, n anexa din acest capitol). Multiplicarea venitului cu o constant, nsoit de o multiplicare a preurilor cu X, nu afecteaz linia bugetului, meninnd constante achiziUe consumatorului. Simbolul A. este folosit adesea pentru a desemna un multiplu constant.

4 a E

2 Q.
8

5 c I 3 j

a > 3 c r o O

rf

Cantitate alimelte/sptmn

Modificri ale pantei liniei bugetului

O modificare n preurile relative. tim deja c o modificare a preurilor relative a dou bunuri modific panta liniei bugetului. La un anumit pre al mbrcmintei, Karen arc o poziie de echilibru n consum pentru fiecare pre posibil al alimentelor. Unind aceste poziii obinem liniapre-consum, aa cum se arat n Figura 7.8. Observai cum, pe msura schimbrii preurilor relative la alimente i mbrcminte, cantitile relative cumprate de mncare i mbrcminte se vor modifica i ele. In particular, pe msur ce scade preul alimentelor, Karen va cumpra mai mult mncare.

Figura 7.8 Linia prc-consum Linia pre-consum arat cunt reacioneaz achiziiile consumatorului la o schimbare a preului unui bun consumat (venitul nominal i celelalte preuri fiind meninute constante). Scderi ale preului alimentelor (cu venitul nominal i preul la mbrcminte constante),pi voieaz linia bugetului de la ab la a c i ia ad Poziia de echilibru se mut de la Et la Ej i la Prin reunirea tuturor punctelor de echilibru se traseaz o linie pre-consum.

serviciile care pot fi cumprate cu acei bani; adic la puterea de cumprare a banilor. Alocarea resurselor: i m p o r t a n a ' preurilor relative

Venitul real i venitul nominal

Analiza precedent ne permite s privim mai atent diferena important dintre dou noiuni ale venitului, care au fost prezentate la sfritul Capitolului 3. Venitul nominal msoar venitul unui consumator n raport de o anumit unitate monetar; de exemplu, attea lire sau atia dolari. Venitul real msoar puterea de cumprare a venitului bnesc. O cretere a venitului nominal de x% combinat cu o cretere de x% a nivelului general al preurilor nu vor modifica puterea de cumprare a consumatorului sau venitul real. Cnd discutm de valoarea real a unei anumite sume de bani, nc referim la bunurile i

Teoria preurilor arat de ce alocarea resurselor depinde de structura relativ a preurilor. Dac valoarea nominal a tuturor preurilor, veniturilor, datoriilor i creditelor s-ar dubla, ar urma, conform teoriei noastre, nite efecte remarcabile. Dar am observat deja c dublarea venitului nominal i a tuturor preurilor las linia bugetului neschimbat. Astfel, dup cum ne spune teoria comportamentului consumatorului, aceste modificri nu l determin pe consumator s i modifice nivelul achiziiilor. In ce i privete pe productori, dac preul tuturor output-urilor i input-urilor se dubleaz, profitabilitatea relativ a liniilor alternative de producie nu se va schimba. Astfel, productorii nu vor fi stimulai s produc mai mult din unele bunuri i mai puin din altele. Se va menine acelai set de preuri i venituri relative i nu va exista nici un stimulent pentru realocarea resurselor. Economia va funciona ca i n situaia iniial. Spre deosebire, o modificare a preurilor relative va determina realocarea resurselor. Consumatorii vor cumpra mai mult din produsele relativ mai

128
ieftine i mai puin din produsele relativ mai scumpe. La rndul lor, productorii vor mri produciaper.tu bunurile ale cror preuri au nregistrat o cretere relativ i vor produce mai puin din accle bur.\.ri ale cror preuri au sczut (aceasta, deoarece ulcimele produse sunt relativ mai puin profitabile).
Teoria preului i a realocrii r e s u r s e o r e s t e o teorie a preurilor relative i nu a celor absolute.

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

^ Inflaia i deflaia: importana preurilor absolute Niv elul mediu al tuturor preurilor nominale se numete nivelul general al preurilor sau, mai simplu, nivelul preurilor. Dac toate preurile nominale se dubleaz, spunem c nivelul preurilor se dubleaz. O cretere a nivelului preurilor se numete inflaie, o scdere a nivelului preurilor sc numete deflaie. Dac o cretcrc moderat a tuturor preurilor i a veniturilor nu are nici un efect asupra alocrii resurselor, pare surprinztoare preocuparea pe care o genereaz inflaia. In mod clar, oamenii care i cheltuiesc ntregul venitul i cei al cror venit crete n acelai ritm cu creterea preurilor, nu pierd nimic n cazul inflaiei. Venitul lor real nu este afectat. Inflaia care nu are nici un cfect asupra consumatorilor al cror venit crete odat cu preurile, arc

lotui efecte serioase. Acestea apar mai ales din faptul c nu toate preurile cresc simultan. Aceste consecine vor fi discutate mai trziu n carte. Pn atunci, afirmm c nivelul preurilor rmne constant. n aceste mprejurri, o modificare a preului unui bun n mod ncccsar modific acel pre fa de nivelul general al tuturor celorlalte preuri. Aa cum am vzut n Capitolul 3, teoria se extinde la situaiile n care nivelul general al preurilor se schimb. n condiii inflaioniste, ori dc cte ori o deplasare a cererii sau ofertei necesit o schimbare a preului relativ al unui produs, preul su crete mai repede (cretere relativ de pre) sau mai ncet (scdere relativ de pre) dcct nivelul general al preului. S explicm de fiecare dat este obositor, de aceea, este mai simplu s percepem situaia ca referindu-se la preurile relative ntr-un cadru teoretic n care nivelul preurilor este constant. Este ns important s nelegem c, dei dezvoltm teoria n acest fel, ea nu se limiteaz numai la aceste situaii. Propunerile pe care le dezvoltm se pot aplica la niveluri de pre care se modific prin a face explicit ceea ce este doar implicit: n teoria preurilor relative, "o cretere" sau "o scdere" nseamn totdeauna o cretere sau o scdere fa de media tuturor celorlalte preuri.7

CURBA CERERII CONSUMATORULUI

Pentru a deduce curba cererii consumatorului pentru orice produs, este nevoie s abandonm ipoteza existenei a numai dou produse. Acum suntem interesai dc ce se ntmpl cu ccrcrea pentru un anumit produs, spre exemplu, petrol, deoarece preul acestui produs se schimb, toate celelalte preuri fiind constante. bunuri, mai puin petrolul. Curbele de indiferen dau raportul la care domnul Phillips este dispus s substituie petrolul cu banii (care i dau ansa de a cumpra orice alt bun). Deducerea unei curbe a ccrcrii este ilustrat n Figura 7.9. Pentru un anumit venit, fiecare pre al petrolului genereaz o nou linie a bugetului i o anumit poziie de echilibru. Reprezentnd cantitatea de petrol pe care domnul Phillips o consum n funcie de preul care a determinat poziia liniei bugetului, sc obine un punct pe curba ccrcrii. Fiecare pre va determina un alt punct. Unind aceste puncte, sc obine ntreaga curb a cererii manifestat dc domnul Phillips.

Determinarea curbei cererii

n seciunea (i) a Figurii 7.9 este reprezentat o nou hart a curbelor de indiferen n care axa orizontal msoar litri de petrol, iar cea vertical msoar valoarea cclorlalte bunuri consumate. Pentru al doilea produs vom considera toate celelalte

' Restul din acest capitol poate fi srit (ar s se piard continuitatea atta timp ct se accept panta curbci ccrcrii ca fiind negativ pc baza argumentelor intuitive oferite n Capitolul 3.

II

PRINCIPIILE

ECONOMIEI

Panta curbei cererii

Linia pre-consum din seciunea (i) a Figurii 7.9 indic faptul c, pe msur cepreul scade, cantitatea cerut de petrol va crete. Dar sc pot trasa curbele de indiferen pentru domnul Phillips n aa fel, nct rspunsul su la o reduccre a preului este de a consuma mai puin i nu mai mult. Aceast posibilitate d natere unei curbe a cererii cu pant pt)2itiv, denumit adesea curba pentru un b u n Giffen, dup numele economistului victorian Sir Robert Giffen (1837-1919), care a menionat un asemenea caz. S vedem cum se pot analiza condiiilc care determin aceast situaie folosind curbele de indiferen. Efectele de substituie i de venit. E s t e important a face distincie ntre ceea ce reprezint efect de venit i efect de substituie ca urmare a

<Ji t > <J)

ii

Cantitate petrol (lArirsptmni)

U 2a
s 5
0

M*
I i i i i i N Y

>i

\V ' 220 267 400 800

60

ta :

Petrol (litri/lun)

Figura 7.10 Efectul de venit i efectul de substituie Efectul de substituie este definit deplasnd linia bugetului in jurul unei curbe de indiferen fixate; efectul de venit este definit printr-o deplasare paralel a liniei bugetJilui. Linia bugetului iniial este a t i oscdere a preului petrolului o duce n aj. Echilibrul iniial este n Et cu qt petrol consumat, iar echilibrul final este n , cu q. petrol consumat. Pentru a ndeprta efectul venitului, imaginai-v reducerea venitului lui Mr. Phillips pn cnd el este capabil s ating curba lui iniial de indiferen la noul pre. Realizm accastadeplasnd linia aj pe o direcie paralel, spre origine, pn cnd atinge tangenial curba de indiferen care trece prin Er Punctul intennediar , mparte variaia cantitii ntr-un efect de substituie q , ^ i un efect de venit q j - q r Acest punct E, poate fi obinut i prin deplasarea liniei iniiale a bugetului ab njurai curbei de indiferen pn cnd panta sa reflect noile preuri relative.

60 120

220

Petrol (litri/lun)

01)
Figura 7.9 Deducerea curbei cererii pentru un individ Orice punct de pe linia pre-consum corespunde att unui pre al mrfii, ct i unei cantiti cerute; aceasta este informaia cerut pentru o curb a cererii n scciunea (i), Mr. Phillips are un venit de 200 pe lun i se confrunt alternativ cu preurile de 0,75, 0,50 i 0,25 pe litrul de petrol, alegnd poziiile , , i Er Informaia despre litrii cerui la fiecarc nivel al preului este apoi trasat n seciunea (ii) pentru a obine curba cererii consumatorului. Cele trei puncte jr,^i din (ii) corespund celor trei poziii dc echilibru E0. E, i ; din (i).

modificrii preului. Separarea celor dou efecte n f u n c i e de teoria c u r b e l o r de i n d i f e r e n este prezentat n Figura 7.10. Dup ce preul unui produs a sczut, reducem venitul pn obinem curba de indiferen iniial. Acum, domnul Phillips este pe curba iniial de indiferen, dar este pus n faa unui nou set de preuri relative. Rspunsui su este definit ca un efect de substituie: reacia cantitii cerute la o schimbare a preului relativ, venitul real fiind meninut constant (rmnnd pe curba iniial de indiferen). Pentru a msura efectul de venit, revenim la venitul nominal. Rspunsul domnului Phillips la aceast situaie se numete efect de venit i reprezint reacia cantitii cerute la o schimbare a Venitului real, preurile relative rmnnd constante. Diferena dintre efectcle dc substituie i venit este

128
una din cele mai neltoare n teoria economic. De aceea i rugm pe cititori s studieze c u atenie Figura 7.10. In Figura 7.10 efectele de substituie i de venit acioneaz n aceeai direcie, ambele cu lendina de a mri cantitatea cerut cnd preul scade. Aceasta este n mod necesar situaia? Rspunsul este nu. Din forma convex a curbelor de indi feren rezult c efectul de substituie acioneaz totdeauna n aceeai direcie; se consum mai mult dintr-un produs dac preul su relativ a sczut. Efectul de venit ns poate aciona n orice direcie; poate duce la consum mai mare sau mai mic, atunci c r d preul produsului a sczut. Direcia efectului de venit depinde de distincia dintre bunurile normale i cele inferioare. Panta curbei cererii pentru un bun normal. Pentru un bun normal, o cretere a venitului real al consumatorului, provenind dintr-o scdere a preului produsului, duce la creterea consumului, ntrind

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

efectul de substituie. Deoarccc cantitatea cerut crete, curba cererii are pant negativ. Acesta este cazul ilustrat n Figura 7.10. Panta curbei cererii pentru un bun inferior. Figura 7.11 ilustreaz curbele de indiferen pentru bunurile inferioare. Efectul dc venit este negativ n fiecare seciune a graficului. Aceasta decurge din natura unui bun inferior: pe msur ce venitul crete, consumul din acel produs scade. In fiecare caz, efectul de substituie determin cretcrca cantitii cerute, pe msur ce preul scade, i este anulat n o a r c c a r c m s u r dc e f e c t u l de venit negativ. Rezultatul final depinde de fora relativ a celor dou efecte. n seciunea (i) efectul negativ de venit anuleaz parial efectul de substituie i astfel cantitatea cerut crete ca rezultat al scderii preului, dei nu att de mult ca n cazul unui bun normal. Acesta este modelul tipic pentru bunurile inferioare i el determin curbe ale cererii cu pant negativ, adesea relativ inelastice.

11
Cantitate bun x (sptmna) () Bun non-Giffen (ii) Bun Giffen

I
Cantitate bun y (sptmn)

Figura 7.11 Efectul de venit i efectul de substituie pentru bunuri inferioare Un efect al venitului negativ suficient de mare poate depi efectul de substituie i conduce ta o scdere a consumului ca rspuns ta o scdere a preului in fiecare pane a diagramei, Mr. Phillips este n echilibru n E 0 , consumnd cantitatea qn_a bunului respectiv. Apoi preul descrete i linia bugetului se mut la aj, cu un nou cchilibru n E1 i cantitatea consumat q r In fiecarc caz efectul de substituie detennin creterea consumului dc la q^ la q ( . n seciunea (i) efectul de venit determin scderea cantitii ccnite de la q, Ia q,. Deoarece acesta este mai mic dcct cfcctul de substituie, cel din urm domin, aa c bunul X este un bun normal cu o pant negativ a curbei cererii. n seciunea (ii) cfcctul dc venit determin scderea cantitii cerute dc la q, la q^i este mai mare dcct efectul de substituie. Cantitatea consumat ntr-adevr scadc, iar bunul Y este atunci un bun Giffen.

128 PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^ pre trebuie s aib u n e f e c t aegativ d e venit destul de puternic pentru a d e p i e f c c t u l d e substituie. C e i m a i muli cconomiti cred c aceste mprejurri sunt neobinuite; a c e t i a c o n s i d e r c o curb a cererii cu o pant pozitiv e s t e o exccpie rar de la regula general a curbei cererii cu panta negativ.

n seciunea (ii) efectul de venit negativ este preponderent n relajie cu cel c e substituie i determin deci o curb a cererii c u pant pozitiv Acesta este cazul Giffen. Pentru a avea loc acest fenomen este nevoie ca bunurile s fie inferioare. Dar nu este o condiie suficient, schimbarca de

CRITICA TEORIEI CERERII

teoriei. Aceast comportare stabil a fiecruia n orice moment este suficient, d a r nu i necesar p e ritm o curb a cererii pieei stabil. S considerm alte dou posibiliti. Prima, unii consumatori pot totdeauna s se comporte ntr-o manier opus teoriei. Consumatorii influenai e m o i o n a l s u n t ntr-o a s e m e n e a posibilitate. C o m p o r t a m e n t u l rebel al acestora nu va face ca pentru produsele n o r m a l e curba d e pia s se deprteze de f o r m a sa clasic. Consumatorii pot fi deviai de la comportamentul normal doar pentru o mic parte din cumprturile lor. A doua, o raionalitate ocazional din partea oricrui consumator, nu va modifica forma curbei aa cum este ea pentru bunurile n o r m a l e . C u a c e s t e d o u e x c e p i i a l e a t o r i i n comportamentul consumatorilor, ceilali vor menine tot timpul un comportament normal i prcdictibil.

Cititorii mai puin familiarizai cu teoria cererii o gsesc adesea abstract i r.ercalist. n aceast seciune ne ocupm de acuzaia potrivit creia teoria ccrcrii este nerealist, i apoi ne vom referi la unele excepii de la legea cererii sugerate de economitii nii. Caseta 7.3 discut una din aplicaiile practice ale distinciei dintre efectul de substituie i cel de venit ca rezultat al unei schimbri d e pre.

^ r

Este teoria cererii n conflict cu experiena de zi cu zi?

Este uor s se arate c oamenii nu se comport ntotdeauna conform teoriei cererii. Din fericire, existena u n o r c u r b e ale cererii pieei cu pant negativ relativ stabile nu implic faptul c toi consumatorii n mod invariabil se comport conform

Caseta 7.3 Efectul de venit i efectul de substituie n practic Dei la primul contact sun foarte abstract l "teoretic", efectele de venit i de substituie s-au dovedit a fi instrumente utile. Ele ne ajut s rezolvm multe probleme precum: ratele mari ale impozitului pe venit acioneaz ca un antlstimulent pentru munc? Reducerea ratei impozitului pe venit mrete cantitatea de munc pe care o presteaz oamenii? Creterea salariului mediu al muncitorilor n unele industrii ar duce la reducerea absenteismului? Cu astfel de probleme se confrunt frecvent cei ce iau decizii i acetia sunt adesea surprini de rezultatele pe care le produce piaa. De exemplu, n urm cu muli ani. Consiliul Naional al Crbunelui (National Coal Board). care conducea industria crbunelui din Marea Britanie, a mrit salariile minerilor ntr-o ncercare de a crete producia de crbune i a fost surprins s afle c minerii munceau chiar mai puine ore dect nainte. n cteva ri creterile ratelor impozitului pe venit (n limite moderate) s-a descoperit c sunt asociate cu oameni care lucreaz mai multe ore i nu mai puin; alteori reducerile ratelor par s fi determinat oamenii s munceasc mai puin. n toate aceste cazuri surpriza a fost aceeai. Intuiia sugereaz c, dac plteti oamenilor mai mult, acetia vor munci mai mult; experiena demonstreaz c rezultatul este adeseori opus: plat mai mare, munc mai puin i invers. Explicaia acestui comportament surprinztor const n a face distincia ntre efectul de venit i efectul de substituie al unei schimbri n remunerarea muncii. Gndii-v la Luke care dispune de 24 de ore pe zi i decide s consume o parte din el ca timp liber (inclusiv timpul de somn) i s schimbe restul pe venit obinut pentru munc. Dac Luke muncete 9 ore pe zi la o rat a venitului impozitat de 10 pe zi, el consum 15 ore pe zi ca timp liber i valorific celelalte 9 ore printr-un venit de 90 care poate fi folosit pentru a cumpra bunuri i servicii. Acum dac salariul deja impozitat crete la 12 lire pe or, fie pentru c sporete rata salariului, fie pentru c rata impozitului pe venitul personal scade pentru a produce aceast cretere a ctigurilor nete. Rspunsul lui Luke la aceast schimbare va avea o component de venit i una de substituie.

128

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

Efectul de substituie funcioneaz dup cun sugereaz intuiia: salarii mai mari, munc mai mult. Venitul ctigat este acum mai ieftin din purd de vedere al .impului liber pe care Luke trebuie s-l sacrifice pentru 1 de venit ctigat. La noua rat a salariului 1/12 pe or (i.e. 5 min.) de munc, Luke ctiga 1 de venit, cnd nainte i lua 1/10 pe or (6 minute). Pe de alt parte, consumarea timpului liber este acum mai costisitoare pe venitul la care Luke trebuie s renune. O o r Fr plus de timp liber consumat necesit sacrificarea unui venit de 12 n loc de 10. Efectul de substituie duca la creterea consumului acelui lucru al crui pre relativ a sczut venitul n acest caz - i o reducere a consumului acelui lucru al crui pre relativ a crescut - timpul liber. Pn aici totul este bine. Surpriza const nefectjl de venit. Creterea ratei salariului impozitat taxa are un efect de venit, n sensul c Luke poate dispune de mai mult timp liber i de mai multe bunuri. El poate, de exemplu, s consume o or n plus dn timpul liber prin reducerea timpului de munc de la 9 la 8 i n acelai timp s-i mreasc venitul de la 90f pe zi (9 ote * 10) la 96 pe zi (8 ore * 12). Efectul de venit l determin s consume mai multe bunuri i mai Tiuit timp liber, ceea ce nseamn s munceasc mai puine ore. Doar dac efectul de substituie este sufcient de puternic pentru a depi efectul de venit creterea ratei salariale l va determina pe Luke s munceasc mai mult. Dac efectul de substituie este destul de puternic, Luke ar putea, de exemplu, s munceasc 9 1/2 ore n loc de 9 i s-i creasc venitul de la 90 la 114 pe zi. Aceasta nseamn alegerea combinaiei de venit i timp liber preferat tuturor combinaiilor care ofer un venit mai mare i timp liber mai mult, ca, de exemplu, 8 3/4 ore de munc (n scdere de la 9) i 105 venit (n gretere de la 90). Nu ar trebui s fim surprini dac creterile salariului impozitat pe or duc la o munc mai puin; aceasta nseamn c efectul de venit este mai puternic dect efectul de substituie. Analizele de mai sus ne ajut s explicm de ce patronii separ salariile mal mari pltite pentru orele suplimentare de salariile normale. Dac rata normal a salariului crete, efectul de venit este mare, n vreme ce dac doar rata salariului pentru timpul suplimentar crete, efectul de venit este mult mai mic, dar efectul de substituie rmne neschimbat. n exemplul de mai sus, creterea ratei salariale normale de la 10 la 12 mrete venitul lui Luke cu 18 dac el continu s munceasc o perioad neschimbat de 9 ore pe zi. Dar introducerea unei rate pentru timpul suplimentar are un efect de venit doar n msura n care orele suplimentare sunt deja prestate. Dac, n exemplul de mai sus, angajatorul a introdus o rat de 15z pe or pentru munca de peste 9 ore pe zi, efectul de venit ar fi zero; Luke trebuie s munceasc mai mult pentru a ctiga vreun beneficiu din rata mai mare de ore suplimentare. Panta negativ a curbei cererii cere ca n orice moment cei mai muli consumatori s se comporte conform prediciilor teoriei. Acest lucru este com-patibil k cu comportamentul opus teoriei, din partea unor 1 consumatori n cea mai mare parte din situaii i de ctre toi consumatorii doar n cteva situaii. Astfel, nu putem testa teoria cererii pieei prin observarea comportamentului ctorva consumatori izolai. veniturile pentru a justifica ct se poate de mult din modificrile cererii, iar apoi a f i r m m c restul se datoreaz modificrilor preferinelor (i erorilor de msurare). Orice divergen de la concluziile teoriei n o a s t r e p o a t e fi n c o n t i n u a r e e x p l i c a t p r i n modificri ale preferinelor. S presupunem, de e x e m p l u , c veniturile i celelalte preuri sunt constante, n timp ce preul unui anumit produs X a crescut i n acelai timp s-a observat c s-a cumprat mai mult din produsul X. Acest fapt ne conduce spre observaii precum cele ilustrate n figura 7.12 (i). n acest caz, curba cererii p e n t r u X poate avea p a n t pozitiv, dar o alt explicaie este aceea c o crctcre a preului a coincis cu o modificare a gustului aa nct curba cererii s-a deplasat exact cnd a avut loc modificarea de pre. D o a r cu d o u o b s e r v a i i s u n t e m i n c a p a b i l i s distingem ntre aceste posibiliti, deoarece nu avem u n m o d independent de a spune dac gusturile s-au schimbat sau nu. Dac ns avem mai multe observaii, atunci ne puiem face o idee unde se gsete echilibrul

Cererea i preferinele se schimb

U n i i critici au a r g u m e n t a t c i n c l u d c r c a modificrii preferinelor ntre cauzele care determin deplasarea curbei ccrcrii face ca teoria s nu poat fi testat. Toate propunerile n legtur cu preferinele c o n s u m a t o r i l o r arat c acestea nu se pot testa deoarece nu a v e m un m i j l o c d e a le msura. Tot c e e a c e p u t e m f a c e e s t e s i m p l i c m gusturile noastre n datele referitoare la c e r e r e i s realizm afirmaii de genul: "n ciuda creterii preului cantitatea c u m p r a t crete, d e u n d e d e d u c e m c a avut loc o m o d i f i c a r e a preferinelor n favoarea acestui p r o d u s " . M a i general, f o l o s i m preurile i

128 p r i n c i p i i l e

economiei ^
doar dup una sau dcu observaii conilictualc, d i r suntem pregtii s o a b a r d o n m de ndat ce acumulm o mas d e observaii conflictuale care n u ar fi avut loc dac teoria a r fi fost corcct. Astfel, statistic, teoria este testabil. Din fericire, aa cum am observat, sunt nenumrate dovezi in sprijinul teoriei valorii negative a curbei cererii. Cu cteva excepii posibile, prediciilc teoriei par s fie n concordan cu faptele.

probabilitilor ntre c e l e d e v a e x p l i c a i i . S considerm, de exemplu, u n produs al crui pre s-a modificat n fiecare sptmn de-a lungul a ase luni, uneori crescnd, alteori reducndu-se. Dup aplicarea unor procedee statistice adecvate care s nlture efectele datorau modificrii venitului i altor preuri, obinem cclc 26deobservaii ilustrate n Figura 7.12 (ii). Vom fi tentai s evitm concluzia c faptele intr n conflict c u ipoteza conform creia curba cererii are pant negativ. Desigur, putem ntotdeauna elimina aceste observaii susinnd idcca c preferinele s-au schimbat n favoarea acestui produs, de fiecare dat cnd preul su a crescut i n defavoarea produsului cnd preul su a sczut. Acest "alibi" cu siguran poate fi folosit eficient pentru o singur observaie contradictorie, dar nu ne vom simi bine s folosim acest alibi de 26 de ori, timp de ase luni. ntr-adevr, ncepem s suspcctam o greeal n ipoteza c cererea i preul variaz invers proporional unul cu altul. Avem n continuare o problem cu testarea statistic. Nu suntem pregtii s nlturm o teorie

^ ^

E x c e p i i p r e s u p u s e de la legea cererii

Afirmaia potrivit creia curba cererii are pant negativ a fost cunoscut sub numele de legea cererii. De-a lungul anilor, au nceput s fie acceptate un numr de excepii de la aceast lege.

Bunurile Giffen i legea cererii

S-a manifestat u n interes deosebit pentru observaiile fcute de Sir Robert Giffen cu privire la legea cererii. El este cunoscut prin aceea c a constatat cum o cretere a preului grului a condus la o

"

Pre eT c 0.

0 (0

Cantitate

Cantitate

Figura 7.12 n ce direcie este orientat curba cererii? O schimbare a gusturilor poare explica situaiile particulare. Accstc observaii pot fi generate dc schimbarea gusturilor care deplaseaz curba normal a cererii dc la D, Ia D2 de-a lungul curbci ofertei cu pant pozitiv sau de deplasare a curbei ofertei de-a lungul curbci cererii D, cu pant pozitiv. Seciunea (ii) ilustreaz 26 observaii sptmnale n care preul produsului s-a modificat (cu venituri i preuri ale celorlalte bunuri constante). Explicaia conform creia deplasrile curbei ofertei sunt asociate cu curbe ale cererii cu pant pozitiv este mult mai probabil dect cea conform creia gusturile se modific n fiecare sptmn, deplasnd curba cererii cu pant nomial la stnga i la dreapta de-a lungul unei curbe a ofertei cu pant pozitiv. * Dac modificrile preferinelor nu au legtur cu modificrile de pre, putem cu uurin calcula cazurile din Figura 7.12 pentru care curba cererii este negativ i n continu deplasare. Dac gusturile s-au schimbat ntmpltor n fsecare sptmn, exist ansa ccl puin n jumtate din cazuri ca preferinele s se fi modificat n direcia ncccsar contrabalansrii schimbrii de pre din prima sptmn. In a doua sptmn exist aceeai probabilitate. ansa de a se modifica n direcia necesar n ambele sptmni este de 1 1 = 1. Iar ansa de a se fi modificat n direcia corect n 26 de sptmni succesive este de (l/2) 2 i = 1/33,544.432!

128
cretere a consumului de pine la ranul englez din secolul 19. Dac aceast observaii este corect, ca infirm ipoteza potrivit creia curba c c r e n i are ntotdeauna pant negativ. Dar modific aceast observaie teoria modern a cererii? Rspunsul este nu, deoarece acesta este exact tipul dc excepie rar fa de situaia normal care este prezentat dc teoria modern a indiferenei pe carc am studiat-o anterior, n acest capitol. Teoria modern a cererii realizeaz predicii neechivoce, n situaia deinerii de informaii n legtur cu elasticitatea cererii n funcie d e venit. Deoarece veniturile se modific continuu, c a u i m a r e a creterii economice, avem asemenea informaii despre multe produse. Cnd tim c efectul de venit este pozitiv (elasticitatea cererii n funcie de venit este mai marc dect zero), aa cum se ntmpl pentru multe din produse, putem intui cu anticipaie faptul c relaia dintre cantitatea cerut i pre va fi negativ. Cnd tim c efectul de venit este negativ (pentru bunuri inferioare), nu putem fi siguri de rezultat. Singurul lucru pe care l putem spune este c, cu ct proporia cheltuielii totale estimate este mai mic pentru acest produs, cu att va fi mai puin important efectul de venit i, prin urmare, cu att este mai probabil s a v e m un rezultat normal al relaiei pre-cantitate, aflate n relaie invers. In final, subliniem c nu avem cunotine despre efectul de v e n i t , dar ne p u t e m h a z a r d a n t r - o a f i r m a i e probabilistic: . I Cea mai mare parte a dovezilor existente sugereaz c dac trebuie s intuim fr s avem cunotine anterioare, dac cererea pentru produsul X este n relaie negativ sau pozitiv fa de pre, prima alegere va fi n orice caz cea mai probabil.

principiile

economiei ^

s c u m p e r e d :amante nu pentru c prefer diamantele n sine, ci pentru c dorete s-i etaleze bunstarea c u ostentaie, dar ntr-un mod social acceptabil. Rose preuiete diamantele pentru c sunt scumpe; astfel, dac preul lor scade, este posibil ca ea s nu le mai cumpere i s prefere un alt obiect pentru un comportament ostentativ. Consumatori ca Rose, au o curb a ccrcrii cu pant pozitiv; cu ct preurile sunt mai mici, cu att vor cumpra mai puin. Dac un numr de consumatori acioneaz n mod similar, curba c e pia a cererii pentru diamante poate i ea s aib pant pozitiv. D a c un v n z t o r o f e r un d i s c o u n t unui cumprtor de diamante bogat, nseamn deci c acesta va cumpra mai puine? Nu n mod necesar. Valoarea ostentativ depinde dc preul pe care alii cred c acest cumprtor 1-a pltit. Astfel, dei cererea poate fi pozitiv asociat preului publicat, aceasta poate fi n mod negativ asociat preului cunoscut numai de cumprtor i vnztor. Dar niciodat nu s-a ntlnit o curb de pia cu valoare pozitiv pentru diamante. De ce? Dac ne gndim puin la utilizarea industrial a diamantelor i la nenumraii consumatori cu venit mic care ar cumpra diamante numai dac ar fi suficient de ieftine, constatm c, curbele ccrerii individuale cu pant pozitiv tipice ctorva consumatori bogai sunt mult mai posibile dect o ntreag curb de pia a cererii cu pant pozitiv pentru acelai produs. S ne reamintim discuia despre abilitatea teoriei curbei cererii cu pant negativ de a explica comportamentul unui grup redus de consumatori. (De aceast dat grupul "atipic" este reprezentat de cci civa bogai).

x Teorii a l t e r n a t i v e cu p r i v i r e Ia s u r s e l e satisfaciei c o n s u m a t o r u l u i Singura excepie de la legea cererii admis n teoria indiferenei se refer la bunurile Giffen. Alte excepii vor decurge din afirmaii care contrazic pe cele din teoria indiferenei. S presupunem, de exemplu, c satisfacia lui Rose depinde nu numai de cantitile diferitelor produse pe care le consum, ci i de preurile pe care trebuie s le plteasc. Ea poate, de exemplu,

Concluzie

Astzi, crcdcm nu numai c cele mai multe curbe ale cercrii au pante negative, dar avem cunotine suficiente i despre clasticitile lor. Acesta este un lucru folositor, deoarece, pentru a aplica teoria p r e u r i l o r unor situaii reale, a v e m n e v o i e de c u n o t i n e precise r e f e r i t o a r e la curba cererii. Trebuie ca aceste cunotine s prevad dinainte efectele modificrii multor factori, cum ar fi taxele, costurile i tipul de concuren de pe anumite piee.

| PRINCIPIILE

economiei

15 fericire, aa c u m am vzut n c a p i t o l c l e preccdeme. economitii au acumulai un v o l u m suficient i e mare d e cunotine empirice n d o m e n i u .

Cu ct cunotinele n o a s t r e sunt mai precisc n legtur cu forma curbei cererii, cu att mai mic va fi marja d e eroare n asemenea prcdicii. Din

SUMAR Cum ajunge consumatorul la echilibru?

Teoria indiferenei n consum presupune doar c indivizii pot s i ordoneze alegerile lor alternative de consum, spunnd care combinai i sunt preferate celorlalte, dar nu cu ct. O singur curb de indiferen arat combinaii de produse care dau consumatorului satisfacie egal i fa de care el este, de aceea, indiferent. O hart a curbelor de indiferen este un set de curbe de indiferen. Ipoteza fundamental despre gusturi n teoria curbei de indiferen este aceea a unei diminuri a ratei marginale de substituie: cu ct mai puin are un consumator dintr-un bun i cu ct mai mult dintr-un alt bun, cu att mai puin va dori s renune la o parte din primul bun pentru a primi o alt unitate din al doilea. Curbele de indiferen au deci o pant negativ i sunt convexe fa de origine. In timp ce curbele de indiferen descriu gusturile consumatorului i, de aceea, se refer la ceea ce el ar dori s achiziioneze, linia bugetului descrie ceea ce consumatorul poate s achiziioneze. Fiecare consumator atinge un nivel de echilibru care maximizeaz satisfacia sa n punctul n care una din curbele de indiferen este tangent la linia bugetului. a c e l e a i i n f o r m a i i c a i o c u r b a c c r e r i : obinuit. A x a orizontal m s o a r can ti tatea, iar panta liniei bugetului m s o a r preul. Transferul acestei informaii pre-cantitate, n diagrama ale crei axe reprezint preul i cantitatea, duce la o curb convenional a cererii.

Curba cererii consumatorului

Efectul unei schimbri a preului unui produs, toate celelalte preuri i venituri fiind constante, este de a schimba att preul relativ, ct i venitul real. Efectul fiecreia d i n aceste schimbri ale consumului este msurat prin efectul de substituie i efectul de venit. Curbele cererii pentru bunuri normale au pante negative, deoarece att efectul de substituie, ct i efectul d e venit acioneaz n aceeai direcie, o scderc a preului ducnd la un consum crescut. Pentru un bun inferior, o scdere a preului duce la un consum mai mare prin efcctul de substituie i la un c o n s u m mai m i c prin efectul d e venit. In c a z u l e x c e p i o n a l al b u n u l u i G i f f e n , e f e c t u l n e g a t i v al venitului c o m p e n s e a z e f e c t u l d e substituie, dar determin i o pant pozitiv a curbei cererii.

Critica teoriei cererii

Curbele cererii observate au pante negative, n ciuda existenei uneori a unor c o m p o r t a m e n t e bizare ale unor oameni. Astfel de comportamente tind s se anihileze atta timp ct indivizii se comport independent unul fa de altul. Bunul Giffen, dei este o adevrat excepie de la legea cererii, confirm teoria indiferenei. Alte excepii, bazate pe lucruri, cum ar fi atracia fa de snobism, nu sunt conforme cu teoria indiferenei, deoarece ele presupun c oamenii preuiesc bunurile n raport cu alte motive dect utilitatea pe care o obin din consumul lor. Toate aceste excepii sunt foarte rar observate n practic.

Cum reacioneaz consumatorul la schimbri

Linia v e n i t - c o n s u m a r a t c u m se s c h i m b cantitatea c o n s u m a t atunci cnd venitul se schimb, preurile relative fiind constante. Linia pre-consum arat cum se schimb cantitatea consumat atunci cnd preul relativ se schimb. C o n s u m a t o r u l va c o n s u m a n m o d normal mai mult din produsul al crui pre relativ scade. Linia pre-consum, care coreleaz achiziiile unui anumit produs cu toate celelalte produse, conine

128
TEME PENTRU RECAPITULARE
O curb a indiferenei i o hart a curbelor dc indiferen Panta unei curbe de indiferen i rata marginal de substituie descrescnd Linia bugetului Preurile absolute i preurile relative, i panta liniei bugetului Rspunsul unui consumator la schimbri ale preurilor i ale veniturilor Dcducerea curbei cererii din curba de indiferen Efectul de venit i efectul de substituie Bunuri normale, bunuri inferioare i bunuri G iffen

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

(d) costului de oportunitate al mbrcmintei msurat in uniti de alimente, (e) pantei liniei bugetului cu alimentele pe axa orizontal i mbrcmintea pe axa vertical i (f) pantei liniei bugetului cu cele dou bunuri pe axele opuse? 2 Ce informaie referitoare la gusturile consumatorului ne ofer o curb dc indiferen ntre dou produse, cu pant negativ, curba de indiferen fiind o linie dreapt. Care va fi echilibrul consumatorului n raport cu celc dou bunuri? 3 Realizai distincia dintre efectul de venit i efectul de substituie. Care dintre bunurile coului dumneavoastr dc consum este probabil s aib cel mai mare efect de venit? Cum va afecta o reducere cu 50% a preului acestui produs comportamentul dumneavoastr de consum? Este posibil intersecia curbelor dc indiferen ale unui consumator? Ce s-ar ntmpla dac s-ar intersecta? Reprezentai o diagram venit-consum pentru un bun inferior. Explicai de ce un bun inferior pe anumite poriuni de venit se comport ca un bun normal pe alte intervale ale venitului.

PROBLEME DE DISCUTAT
1 Preurile pentru alimente i mbrcminte sunt de 2 i, respectiv 6. Care vor fi valorile: (a) preului relativ al alimentelor, (b) preului relativ al mbrcmintei, (c) costului de oportunitate al alimentelor msurat n uniti de mbrcminte,

ANEX Algebra liniei bugetului

In acest apendice vom utiliza instrumentele algebrice pentru a demonstra afirmaiile din acest capitol. Considerm venitul nominal al consumatorului egal cu M. Fie px i p y preurile a dou bunuri: alimente i mbrcminte, iar X i Y cantitile de a l i m e n t e i m b r c m i n t e a c h i z i i o n a t e dc consumator. Astfel, cheltuiala total este pxX + pyY. D a c p r e s u p u n e m , c o n f o r m t e x t u l u i , c un consumator i cheltuiete tot venitul pe aceste dou bunuri, avem urmtoarea ecuaie: PX + p y Y = M (Al) Rearanjarea acestor termeni genereaz ecuaia liniei bugetului aa cum este prezentat n Figura 7.5. Pentru a face aceasta, scdcm pe p s X din ambele pri ale egalitii, i apoi mprim cu p , obinnd: Ecuaia ( A l ) este o ecuaie liniar dc forma: Y = a-bX (A3)

unde a = M/p y i b = pjp a reprezint numrul dc uniti din Y care pot fi achiziionate prin cheltuirea ntregului venit pe bunul Y, adic venitul nominal mprit la preul lui Y. Panta b depinde dc relaia dintre px i p y . Vom demonstra mai nti c panta liniei de buget, costul dc oportunitate i preul relativ sunt idcntice. Dac difereniem o singur dat n funcie dc cantiti, n condiiile unor preuri constante, obinem din ( A l ) : pxAX + p A Y = AM Aceasta arat c suma oricror schimbri n valoarea achiziiilor lui X i valoarea achiziiilor lui

II
PRINCIPIILE ECONOMIEI De vreme ce X d i s p a r e d . n termenul pantei, &nu va fi afcctat; ns, termenul a s-a schimbat. Dac > 1, atunci a scade, in t:mp ce, dac X< 1, atunci a crete. Propoziia 3. Multiplicarea tuturor preurilor bneti cu acccai con st am 1, n condiiile unor venituri bneti constante, are acelai efect asupra liniei bugetului ca i multiplicarea venitului nominal cu raportul l/X, meninnd constante preurile bneti. Demonstraie. n (A2) cu X : nmulim ambele preuri bneti M
x

Y trebuie s fie egal cu modificarea venitului (ntruct venitul determin valoarea total a achiziiilor). De-a lungul unei linii a bugetului, cheltuielile sunt constante, deci putem scrie: p A X + p y A Y = 0, care arat c dac venitul nusc schimb, schimbarea valorii totale a achiziiilor trebuie s fie zero. Din ecuaia de mai sus obinem: p x /p ( = - AY/AX (M)

-AY/AX este schimbarea lui Y pe unitatea de variaie a lui X. O b i n e m , a s t f e l , c o s t u l de oportunitate al lui X msurat n uniti de Y: cantitatea de Y sacrificat (ctigat) per unitate de X ctigat (sacrificat). Din (A4) acesta este egal cu preul relativ al lui X, care, din (A2) este panta liniei bugetului. Putem acum demonstra cele cinci afirmaii utilizate n text. Propoziia 1. O schimbare n venitul nominal, cu preurile bneti (i, astfel, preurile relative) constante, deplaseaz linia bugetului paralel cu ca nsi. Demonstraie. Dac schimbm valoarea Iui M n (A2), schimbm n aceeai direcie valoarea lui a din (A3): Aa = AM/p y , dar b este neafectat, ntruct M nu apare n acel termen; astfel, schimbarea lui M deplaseaz spre interior linia bugetului (AM<0) sau spre exterior (AM>0), dar las nemodificat panta. Propoziia 2. O schimbare procentual de aceeai mrime n toate preurile absolute las preurile relative neschimbate. Dac venitul nominal rmne neschimbat, el va deplasa linia bugetului paralel cu ea nsi, spre interior-spre origine - atunci cnd preul crete, i spre exterior - ndeprtnd-o de origine - atunci cnd preul scade. Demonstraie. nmulind cu o constant X ambele preuri n(A2), obinem: Y= M

Y=:

Prin eliminarea lui

din termenul pantei, obinem:

n sfrit, aducndu-1 pe 1 de la numitorul la numrtorul termenului constant, obinem: P,x y_(l/A.)M P> Py Propoziia 4. O modificare a preurilor relative determin modificarea pantei liniei bugetului. Demonstraie. Preul relativ p%/p n (A2) este termenul pantei, b, n (A3). Astfel, schimbarea preului relativ este necesar i suficient pentru schimbarea pantei liniei bugetului. Propoziia 5. Schimbri procentuale de acccai mrime n toate preurile absolute i n venitul nominal las neafectat linia bugetului. Demonstraie. (A2) cu 1: nmulim M i ambele preuri n

Prin eliminarea lui X din expresie i termenul pantei, obinem: Y = M_PJLX, Py Py care este din nou ecuaia (A2).

Capitolul 8

Firme, cost i profit

n Capitolele 6 i 7 am folosit curba cererii pentru a nelege comportamentul consumatorilor. In acest capitol i n urmtoarele dou nc vom ocupa de curba ofertei pentru a nelege felul n care ea este determinat de comportamentul firmelor. Aceste capitole reprezint, de altfel, i o prim etap n tratarea unor ntrebri cu caracter politic, cum ar fi: este totdeauna n interesul publicului s se ncurajczc concurena? Consumatorii sufer ntotdeauna cnd industriile sunt monopolizate? Cum de a reuit OPEC-ul att de spectaculos s menin la un nivel ridicat nivelul preului petrolului n anii '70 i la nceputul anilor' 80 i de ce a euat att de dramatic la sfritul anilor '80 i '90? ncepem prin a compara firmele pe carc le ntlnim n lumea real cu ccle care sunt prezentate n teoria economic. Apoi introducem conceptele de costuri, ncasri, profit i vom sublinia rolul-cheie jucat de profit

n determ inarea alocrii resurselor de ctre o naiune. Pentru a determina cantitatea cea mai profitabil pc care o fimi o produce i o ofer pc pia, trebuie s vedem cum variaz costurile n raport cu producia. De acestea ne vom ocupa n ultimele trei pri din accst capitol. Vom avea n vedere, n primul rnd, evoluia pe tennen scurt, cnd producia se obine din asocierea unui factor fix i a unuia variabil, conform "legii randamentelor descresctoare". n al doilea rnd, ne vom ocupa de evoluiile pe tennen lung, cnd toi factorii de producie sunt variabili. Aici vom acorda atenie sporit economiilor de scar, o cretere a output-ului total conducnd la o reducere a costului de producie unitar. n seciunea final vom studia modul n care firmele i modific capacitile de producie cu ajutorul cercetrii i dezvoltrii, ca rspuns la unele semnale economice, cum ar fi costurile ridicate ale unor anumite input-uri.

FIRMA CA A G E N T DE PRODUCIE

ncepem prin a arunca o privire succint asupra unitii de baz a produciei - firma. Dup ce v o m studia firmele aa cum le ntlnim n realitate, vom continua s vedem c u m sunt tratate firmele n teoria economic.

Organizare
O f i r m p o a t e fi o r g a n i z a t n una dintre urmtoarele cinci forme. O firm ca proprietate individual', are un singur manager care este i proprietar, fiind personal rspunztor pentru tot ceea ce sc pctrcce n firm. O asociere obinuit arc doi sau mai muli proprietari asociai, ficcarc din ei fiind responsabil personal pentru toate datoriile firmei. Asocierea cu rspundere limitat, care este mai puin obinuit dcct o asociere obinuit, are dou tipuri de asociai. Partenerii generali particip la
i sole Irader

Firma n practic
Cnd discutm despre o firm, la prim vedere nc punem urmtoarele ntrebri: C u m sunt firmele organizate? Cum sunt finanate? Care sunt obiectivele lor?

* n limba englez exist doi termeni sinonimi carc denumesc aceast form de organizare: individualproprictorsliip (n.t).

K PRINCIPIILE

ECONOMIEI

1ST
comport ca oricc a l t firm, obinnd neasn din vnzarea serviciilor lorcL-e populaie, dac aceasti dorete s le cumpcre.j Primele cinci tipuri Jc organizare cuprind ceea ce n Capitolul 3 a fost denumit sectorul d c pia al cconomici. Al aselea tip cuprinde scclorul care opereaz n afara pieei. Societile pe aciuni care sunt localizate n mai multe ri sc numesc adesea n t r e p r i n d e r i multinaionale, dei Naiunile Unite le-a denumit oficial corporaii transnaionale. Numrul i importana lor a crescut e n o r m n ultimele decenii. Despre existena lor se discut mai mult n Caseta 8.1.

conducerea afaceri i sunt responsabili pcntiutoatc datoriile firmei i partenerii cu responsjbiHtule limitat, care nu particip la conducerea firmei, iar responsabilitatea lor se limiteaz la suma investit in mod real n f i r m O societate pe aciuni (cenumit corporaie n Statele Unite) este o firm crc, potrivit legii, are propria sa identitate; proprietarii nu sunt personal responsabili pentru tot ccea ce se faccnnumcle firmei, dei directorii si sunt. n Marea Dritanie, aceste tipuri de firme sunt denumite sau companii publice' cu responsabilitate limitat, sau simplu companii private cu responsabilitate limitat". "Privat" n acest context nseamn c aciunile nu sunt tranzacionate la nici o burs de valori, pc cnd "public" nseamn c aciunile sunt comercializate la burs. n Marea Britanie, multe companii limitate sunt n totalitate deinute de filiale ale primului tip de companii, cu alte cuvinte multe companii publice cu responsabilitate limitat (n.t. SA) au n proprietatea lor multe filiale. O corporaie public este acea firm care i desfoar activitatea ntr-o industrie naionalizat. Ea este deinut de ctre stat, dar de regula se afla sub conduccrea unui consiliu desemnat de ctre stat i care acioneaz mai mult sau mai puin independent Dei tipul de proprietate este diferit, organizarea i statutul legal al unei asemenea corporaii publice sunt asemntoare cu ale unei societi pc aciuni. O a asea metod de a organiza producia difer de toate celclalte prin aceea c producia nu se vinde. In loc de a fi vndut, este furnizat consumatorilor gratis (sau la un pre nominal), iar costurile de producie sunt suportate din impozitul pe venit (n cazul produciei guvernamentale) sau donaii (n cazul produciei private). Exemple dc accst gen sc gsesc n toate rile, spre exemplu, agenii guvernamentale n industria de aprare, osele, educaie, i caritate public. n Marea Britanic, trebuie s adugm aici i Scrviciul Naional Public dc Sntate. (n rile far servicii medicale naionalizate, spitalele i medicii sc

Finanare
Banii de carc dispune o firm pentru a-i desfura activitatea constituie capitalul financiar (sau capitalul bnesc) pentru a se face deosebirea de capitalul su real ( capitalul fizic), reprezentat de activele firmei, cum ar fi fabrici, maini, birouri, stocuri de materiale i produse finite. Dei termenul de "capital" care se refer att la o cantitate de bani, ct i la o cantitate dc bunuri poate genera confuzie, vom deduce din context despre care semn este vorba. Cele dou utilizri nu sunt independente, deoarece mare parte din capitalul financiar al firmei va fi utilizat pentru a cumpra bunuri de care firma are nevoie n producie. Tipurile fundamentale de capital financiar folosite de firm sunt aciunile, reprezentnd prile sociale ale acionarilor (fondurile furnizate de ctre proprietari) i fondurile atrase (fonduri mprumutate din afara firmei). Capitalul furnizat de proprietar. n proprietile individuale i n asociaii, unul sau mai muli proprietari f u r n i z e a z cea m a i m a r e parte din fondurile necesare. O societate pe aciuni obine fonduri de la coproprietari, oferindu-le n schimb aciuni (aa cum sunt denumite). Acestea sunt de fapt ccrtificate de proprietate. Banii revin companiei, iar acionarii, carc devin coproprietari n fimi, risc

' Asocierile eu responsabilitate limitat sunt mai ales folosite n firmele dc high-tech, unde partenerii generali au responsabilitate total, iarccilali risc numai capitalul investit. liste ns n interesul partenerului general s converteasc destul de repede fin na la responsabilitate limitat. * (n.t) Termenul de public sc refer la caractcml deschis al firmei de a-i mri capitalul social prin vnzarea liber de ac|iuni pentru a nu se confunda cu termenul "public", adic "de stat", n romnete prin caracter sc poate asimila cu o societate pe aciuni (SA), " ( n . t . ) Echivalentul romncsc: societate cu responsabilitate limitat, SRL.

158 C a s e t a 8.1 Corporaii transnaionale

PRINCIPIILE

ECONOMIEI

nc din a doua jumtate a secolului conceptul de economie naional a devenit mai puin precis, ntruct firmele au produs ceea ce li s-a cerut n mai mult de o ar. Astfel de firma sunt numite corporaii multinaionale, dar Naiunile Unite le spun acum oficial Corporaii transnaionale (TNC1) TNC-urile promoveaz competiia global, ca i transferul de tehnologii dintre ri. Numrul lor crete constant cu fiecare an. Dei firmele mari nc domin scena TNC, rolul TNC-un'or medi i mici este important i n continu cretere. La nceputul anilor '90 existau 37.000 TNC-uri n lume, controlnd cam 170.000 de filiale strine. 90% din aceste TNC-uri erau stabilite n rile dezvoltate. Cele cinci ri principale in care se afl sediile lor ar fi Frana, Germania, Japonia, Regatul Unit i Statele Unite. njur de 60% din TNC-uri se ocup cu producia, 37% sunt n servicii i 3% sunt n sectorul primar, cum ar fi sectorul forestier i mineritul. Modul principal prin care aceste firme obinuiesc s dezvolte operaiuni n strintate a fost investiia direct strin (FDI), legat de interesul de control a facilitilor produciei strine de bunuri, fie prin achiziionarea afacerilor existente pe plan local, fie prin construirea unor afaceri noi. Oricum, recent FDI a suferit o cdere dramatic i alte metode au devenit mult mai frecvente. Cele mai importante dintre acestea sunt joint-ventures cu firme autohtone poziionate n rile unde TNC-urile vor s dezvolte o afacere i nelegerile liceniate spre o firm "autohton' care s produc un produs local al TNC-ului. Sunt multe motive pentru ca o companie s transfere o parte din producie n spatele bazei cas (astfel devenind un TNC) dect s produc totul acas i apoi s exporte producia. In primul rnd, produsele devin mult mai sofisticate i mai difereniate; poziionarea produciei pe piee locale mari permite mal mult flexibilitate n rspunsuri la nevoile locale dect poate fi obinut prin producia centralizat de "acas". In al doilea rnd, barierele comerciale sunt poziionate pe piee mari strine, cum sunt cele ale Statelor Unite i ale Uniunii Europene, mai puin riscant dect exportarea de la baza de acas. n al treilea rnd, multe TNC-uri sunt amplasate acum n servicii cu dezvoltare rapid, ca publicitatea, marketingul, managementul public, serviciile financiare, unde o prezen fizic este necesar pentru a produce un serviciu n orice ar. In al patrulea rnd, revoluia computerelor i comunicaiile permit "dezintegrarea" produciei pe o baz global. Componentele oricrui produs sunt adesea fabricate n multe ri, fiecare component fiind fcut acolo unde producia ei este mai ieftin. Aceast globalizare a produciei a adus beneficii multor ri mai puin dezvoltate, care au ctigat creterea angajrilor la salarii care sunt sub standardele mondiale, dar ridicate pentru ara respectiv. TNC-urile dein o proporie mare din comerul strin al multor ri dezvoltate. Aa cum spun Naiunile Unite: "aspectul dinamic al creterii TNC-urilor este unul din cele mai importante canale prin care schimbarea economic este rspndit n lume". 'Materialul este extras din "Transnaional Corporation" in World Development Trends and Prospects (New York: United Nations, 1988). s piard aceti bani, dar n acelai timp obin i dreptul de a participa la profitul firmei. Profitul care se pltete acionarilor ia f o r m a dividendelor. O m e t o d uoar pentru o firm deja existent de a o b i n e capital s u p l i m e n t a r este d e a reine profitul curent n loc s l plteasc acionarilor. Finanarea investiiei din profit nedistribuit este o surs i m p o r t a n t de finanare. Profitul reinvestit adaug valoare firmei i deci ridic i valoarea de pia a a c i u n i l o r existente; el reprezint capital furnizat d e ctre proprietari. Datorie. Creditorii firmei nu sunt proprietari; ei au oferit bani cu mprumut n schimbul unui contract de mprumut*. Exist u n n u m r impresionant de asemenea acorduri care n mod colectiv se n u m e s c i n s t r u m e n t e f i n a n c i a r e de m p r u m u t n lumea afacerilori b o n d u r i " n teoria economic. Fiecare are caracteristicile sale, cteva din ele fiind discutate n Caseta 8.2. E x i s t totui d o u c a r a c t e r i s t i c i comune pentru toate tipurile dc instrumente financiare e m i s e de ctre firme. nti, ele menioneaz obligaia de a restitui suma mprumutat. n al doilea rnd, menioneaz implicit sau cxplicit o b l i g a i a d e a plti c r e d i t o r u l u i o d o b n d . P e r i o a d a d e t i m p p n la r e s t i t u i r e a datoriei principale se numete s c a d e n a d a t o r i e i , iar perioada de timp dintre data emisiunii i data scadenei se numete t e r m e n .

' (cngl. IOU = I owe you = "eu i datorez ie"). " Bond este un termen mai modem i mai cuprinztor pentru tcmicnu! de "obligaiune" (n.t.).

128 PRINCIPIILE S c o p u l firmei

ECONOMIEI ^ s f a c accst lucru c u r e s u r s e i n t e r n e sau poate c u m p r a bunul, sau serviciul rcspectiv de l a o alt firm. Limita p n la care o f i r m i rezolv problem e l e singur sau c u m p r de la alte firme di f e r i de la o firm la alta i se m o d i f i c n timp. De c e ? Rsp u n s u l a fost oferit d e e c o n o m i s t u l britanic Ronald Coase, care n 1991 a primit Premiul Nobel pen:m economie pentru acest r s p u n s i pentru deschiderea pe care a oferit-o prin aceasta. Analiza sa se bazeaz pe conceptul dc cost d e t r a n z a c i e , accl cost asociat tranzaciilor de pia. D e e x e m p l u , c n d o firm cumpr un b u n sau u n serviciu trebuie s identifice piaa i apoi s afle ce cantiti i caliti sc gsesc i la ce preuri. Acest lucru n s e a m n bani i un procent de incertitudine. C n d ns f i t m a decide s rezolve p r o b l e m a " a c a s " , c a f o l o s e t e u n principiu de comand; c o m a n d r e a l i z a r e a p r o d u s u l u i sau serviciului respectiv la parametrii indicai. Costurile pentru tranzaciile de pia sunt evitate, dar se pierd i avantajele de a cumpra de pe o pia concureniali Mai mult, p e msur ce o firm crete, ineficienele sistemului de c o m a n d tind s creasc n comparaie cu cficiena sistemului d e descentralizare a deciziei i aplicarea unui r e g i m dc pia. Toate firmele trebuie s d c c i d c n d s rezolve p r o b l e m e l e " a c a s " i c n d s apeleze la pia. Dc e x e m p l u , un p r o d u c t o r d e a u t o t u r i s m e trebuie s decid dac s c u m p e r e o a n u m i t pies c o m p o nent d e la u n p r o d u c t o r i n d e p e n d e n t de piese sau s p r o d u c c o m p o n e n t a el nsui. Cele mai multe firme aplic a m b e l e m e t o d e , c u m p r n d m u l t e din componentele necesare dc la alte firme i producnd ele nsele multe altele. Analiza lui C o a s e p e r c c p c firma ca o instituie care economisete de pe urma costurilor de tranzacic. Piaa f u n c i o n e a z cel m a i b i n e atunci c n d costurile d e tranzacie sunt sczute. C n d ns ele sunt ridicate, exist tentaia ca firma s le reduc prin utilizarea m e c a n i s m e l o r interne ale unui sistem de c o m a n d n locul tranzaciilor de pia. Firmele exist ca o alternativ la o structur perfect a tranzaciilor de pia. In interiorul firmei se practic o economie de comand. Managerii firmei trebuie tot timpul s se ntrebe ce activiti s rezolve n interiorul firmei i pentru ce activiti s apeleze la furnizori externi.

Firmele fac afaceri pentru a obine profit din producerea sau vnzarea bunurilor i serviciilor. Ele trebuie s-i acopcrc costurile d e producie. Costul muncii folosite n producic includc salariile, pensiile sau alte pli pentru munca folosit. Costul capitalului mprumutat este reprezentat de dobnda pe care o pltete c e l o r care au avansat bani firmei. Costul bunurilor i serviciilor intermediare acoper toate inputurile p e care le procur de la firme intermediare. Costul inputurilor nchiriate acopcr costul pentru orice este nchiriat i nu este proprietatea firmei, adesea pmnt, teren, cldiri. De asemenea, firmele trebuie s-i asume costuri pentru folosirea propriului echipament, cum ar fi maini, cldiri i dotri pentru birouri. A c e s t cost, denumit amortizare, este corect msurat prin reducerea valorii activelor datorit utilizrii lor de ctre firm ntr-o perioad de timp. Dup c e se d e d u c toate aceste costuri, c e e a ce rmne reprezint profitul firmei. Este profitul pe care proprietarii l obin din acca afacere. O parte din acesta poate fi redistribuit acionarilor sub form de d i v i d e n d e , iar restul p o a t e fi reinut pentru rcinvestire. Dac investiia este bine fcut, valoarea firmei crete i acest lucru face s creasc valoarea aciunilor proprietarilor firmei.

Firma n teorie
In Capitolul 3 a m definit firma ca acca unitate care ia decizii cu privire la producia i vnzarea bunurilor i serviciilor. A c e s t c o n c e p t al firmei include toate tipurile de organizare a afacerilor, de la proprietile individuale la societile pe aciuni. De asemenea, acopcr toat gama de dimensiuni ale firmelor i de m e t o d e de finanare de la u n investitor unic care lucreaz n propriul garaj, cu fonduri atrase d e la o b a n c o a r e c a r e , pn la activiti de mii de acionari i clieni.

Graniele firmei
Dac o firm arc o nevoie specific, un anume produs, cum ar fi o pies de schimb sau un anumit scrviciu, cum ar fi acela de a-i cura pardoseala atelierelor, ca are la dispoziie dou posibiliti. Poate k '

128 PRINCIPIILE Caseta 8.2 Tipuri de instrumente de d e b i t

ECONOMIEI ^

Instrumentele de datorie pot fi grupate n trei clase principale. Prima, datorii sub forma de credit de la instituii financiare. Acestea sunt nelegeri particulare ntre firm i instituie, de obicei n ceea ce privete plata periodic a dobnzii i restituirea creditului iniial, fie la o dat n viitor, fie la "cerere", aceasta nsemnnd c oricnd instituia care acord creditul poate cere restituirea. A doua, note de plat i "notes'-urile sunt folosite de obicei pentru creditele pe termen scurt de pn la un an. Ele nu surt purttoare de pli cu dobnd fix, restituindu-se numai valoarea creditulu la scaden. Dobnda apare cnd firma vinde noua not de plat pe care o emite la un pre sub cel din data scadent. Dac, de exemplj, o not de plat care promite s plteasc 1,000 ntr-un an este vndut la un cebitor pentiu 950, acest lucru i confer debitorului o dobnd de 50 ntr-un an cnd nota de plat va fi rscurrprat la 1.000. Aceasta nseamn o rat a dobnzii de 5,26% pe an (50/950)*100. Notele de plat sunt negociabile, ceea ce nseamn c ele pot fi cumprate i vndute. Deci dac cumpr o not de plat de 90 zile de la o firm i vreau s-mi iau banii napoi n 30 zile, pot vinde nota de plat. Cumprtorul trebuie s fie pregtit s-i ia mprumutul de la firm in 60 zile. Al treilea tip de instrument are o zi de restituire fix, aa cum este i pentnj nota de plat, i obligaia de a face pli periodice ale dobnzii aa cum necesit majoritatea creditelor. Aceste instrumente au multe denumiri: aciuni, obligaiuni, obligaiuni fracionate etc. Acestea sunt folosite de obicei pentru creditele pe termen lung pn la 20 sau 30 de ani. O firm care a emis un instrument de acest tip de 7% pe 30 de ani, cu valoarea de restituire de 1.000 mprumut acum banii i promite s plteasc 70 pe un an timp de 30 ani i apoi s plteasc 1.000. Toate aceste instrumente sunt negociable. Acest lucru este important, deoarece puini oameni ar dori s mprumute bani pentru perioade aa de lungi dac pn la ziua scadent nu ar primi nimic napoi. M o d i f i c r i l e de tehnologie altereaz avantajele relative ale a c e s t o r d o u tipuri de activiti. D e e x e m p l u , revoluia informaiilor i comunicaiilor centrat p e calculator a redus foarte mult costurile d e tranzacie asociate m u l t o r activiti de pia. Astfel, costurile pentru a obine bunuri i servicii pe pia au s c z u t m u l t n c o m p a r a i e c u c o s t u r i l e necesare pentru a le p r o d u c e intem. Prin urmare, f i r m e l e e x e c u t mai puine operaii i n t e m dect nainte. Ele ncheie contracte pentru obinerea u n o r componente i servicii. In aceste condiii, firmele mari se pot concentra asupra "competenele lor fundamentale". Firmele mai mici care se specializeaz n producerea unor servicii unice, c u m ar fi ntreinerea liftului, curenia n birouri, contabilitate i design, pot s ofere aceste servicii mai ieftin dect o firm mare. considerat ca o unitate de decizie individual i consecvent cu ea nsi. l J Dorina de a maximiza profitul justific toate deciziile luate de firm, iar aceste decizii la rndul lor se presupune c nu sunt afectate de particularitile persoanelor decidente i de structura organizaional n care ele funcioneaz.

inte
Teoria firmei aa c u m o studiem n aceast carte este de inspiraie neoclasic i se bazeaz pe dou afirmaii-cheie. nti, toate finncle m a x i m i z e a z profitul, urmrind s obin ct mai mult profit pentru proprietari. n al doilea r n d , f i e c a r e firm este

Aceste afirmaii fac posibil ca teoria s ignore organizarea intern a firmei i structura sa financiar, dei firma trebuie totui s decid n ce msur apeleaz la pia sau se abine n cadrul firmei. Folosind aceste afirmaii economitii pot prevedea comportamentul firmei. Pentru aceasta, studiaz nti opiunile pe care le are firma, stabilind cfcctul f i e c r e i opiuni a s u p r a p r o f i t u l u i firmei. Apoi, c o n s i d e r c firma va alege alternativa care va genera cel mai mare profit. Capitolul 13 discut unele limite ale icoriei care se bazeaz pe accstc afirmaii simple, dar puternice, ca de altfel i pe teorii alternative care folosesc factori, c u m ar fi organizarea intern i finanarea pentru a explica i prevedea comportamentul firmei.

^ ^

PRODUCIE, COSTURI l PROFIT

Producia
Pentru a produce

T r e b u i e s d e f i n i m m a i p r e c i s c o n c e p t e l e de producie, costuri i profituri aa c u m sunt ntrebuinatc d e economiti.

bunurile i serviciile pe care le

vinde, fiecare firm are nevoie de resurse. Sute de

128 PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^ unde q reprezint cantitatca dc output dintr-un bun sau s e r v i c i u , i / , , /, r e p r e z i n t c a n t i t l c diferitelor inputuri,/, folosite n producie, totul fiind raportat la unitatea de timp \ V ne indic faptul c q este o funcie de factorii fs, carc o determin.

asemenea inputuri sunt ulilizate n p r o d u c i a specific a unui bun denumit generic i outpui. Printre nenumratele inputuri utilizate n producia dc autoturisme se numr, de exemplu, tabla de oel, cauciuc, bujii, curent electric, locul unde este amplasat firma, mecanici, contabili, vopsitori de maini, macaragii i manageri. Acestea se pot grupa n patru mari categorii: (1) inputuri pentru fabrica productoare de autoturisme, dar care sunt outputuri pentru alte firme, cum ar fi bujiile, curentul electric i tabla de oel; (2) inputuri furnizate direct de natur, cum ar fi pmntul; (3) inputuri furnizate direct de oameni, cum ar fi muncitorii i managerii; i (4) inputuri furnizate de fabrici i maini n procesul dc producere a autoturismelor. Componentele primei clase, bunurile i serviciile produse de alte firme se numesc produse intermediare. De exemplu, o firm extrage minereu de fier i l vinde productorului de oel. Minereul de fier este un produs intermediar; un output pentru firma de minerit, dar un input pentru firma productoare de oel. Acestea apar ca inputuri numai pentru c stadiile dc producie sunt mprite ntre diferite firme. Dac produsele intermediare sunt privite ca resurse, toat producia ulterioar le poate considera factori de producie. Aa cum artam n Capitolul 1, ele reprezint daruri ale naturii, cum ar fi solul i materiile prime denumite pmnt-, efortul fizic i mental denumit munc; i fabrici, maini i alte clemente ajuttoare produciei denumite capital. Funcia de producie pune n relaie inputurile i outputurile, i descrie o relaie tehnologic ntre inputurile pe care o firm le folosete i outputurile pe care le produce. n utilizarea accstei funcii, este bine s ne reamintim c producia este un flux; acestea se exprim prin attea uniti ntr-o anumit perioad de timp. De exemplu, cnd spunem c producia cretc de la 1001a 101 uniti, nu spunem c aceast lun se produc 100 dc uniti i o unitate luna viitoare, ci spunem c rata produciei a crescut n fiecare lun de la 100 de uniti la 101 uniti. Funcia de producic se poate scrie: q = Y(f, fj, 0)

Costuri i profit
Funcia de producie spccific cantitatea de output carc se poate obine cu o anumit cantitate de inputuri. Am vzut c firmele ajung la ceea ce ele dcnumesc profit din vnzarea outputului sau dup ce au dedus toate costurile aferente inputurilor folosite, inclusiv amortizarea propriului capital. Calcularea amortismentului ns este o problem complicat. Caseta 8.3 se ocup de anumite erori care apar adesea cnd se folosesc metode neadecvate de calcul. Atunci cnd toate costurile sunt n mod corect deduse, "profitul" care rezult reprezint ctigul celui care deine capitalul. Economitii folosesc adesea noiuni diferite pentru costuri i profituri. Ei adaug costul de oportunitate al capitalului proprietarului la costurile firmei, att ca un ctig pur, dar i ca o prim pentru risc. Nu este vorba numai de amortizarea capitalului, ci i de o estimare a ccca ce capitalul ar fi putut ctiga n cea mai bun alternativ. Atunci cnd acest set larg de costuri este dedus din ncasri, c e e a ce r m n e e s t e p r o f i t u l e c o n o m i c sau profitul pur, sau pentru a nu exista ambiguiti, pur i simplu profit. Care este costul de oportunitate al capitalului financiar propriu imobilizat n firm? Rspunsul sc poate da n dou pri. nti, trebuie s ne ntrebm ce s-ar fi putut obine dac aceast sum de bani ar fi fost mprumutat altcuiva fr nici un fel de risc. Proprietarul capitalului ar fi putut s cumpere o obligaiune guvernamental (bond), care este practic lipsit dc risc. S spunem c profitul anual din aceasta ar fi de 8%. Aceast sum se numete ctig pur sau randamentul capitalului n condiii lipsite de risc. El este clar un cost de oportunitate, dcoarece firma ar putea s-i opreasc activitatea, s-i plaseze banii la banc i s ctige 8%. n

' Pentru anumite clarificri n aceast expresie putei apela la Capitolul 2.

162

PRINCIPIILE

ECONOMIEI {

C a s e t a 8.3 Msurarea amortizrii. De ce costurile istorice sunt lipsite de relevan Contabilii utilizeaz adesea, n calculele amortizrii, metoda costului istoric. Pentru calcul, se pornete do la preul iniial al activului estimndu-se durata de funcionare a acestuia. Amortizarea anual se calculeaz nmulind costul iniial al activului cu o fraciune, reprezentnd un an din durata de funcionare. Spre exemplu, dac un activ fix cost 60.000 i durata de funcionare este de ase ari, atunci amortizarea anual va fi de 10.000. ntruct aceste metode folosesc adesea unele aproximri ce se dovedesc utile, ele pot, n unele situaii, s genereze sume diferite de cele calculate conform principiilor corecte, lat dou exemple de posibile erori: Exemplul 1. Clara, proprietara unei firme mici, achiziioneaz o main de 12.000 pe care intenioneaz s o foloseasc timp de ase ani n scopul afacerilor i apoi s renune la ea. Clara estimeaz costuri anuale de 2.000. Dac ns dup un an valoarea de pia a mainii este de 9.COO, aceasta nseamn c folosirea mainii timp de un an a costat-o 3.000. De ce ar fi dispus Clara s nregistreze o amortizare anual de 3.000 n primul an? tn definitiv ea nu intenioneaz s-i vnd maina timp de ase ani. Rspunsul este c una din alternativele ei este s cumpere o main veche de un an, pe care s o utJizeze timp de cinci ani. ntr-adevr, aceasta este situaia in care ea se afl dup un an de zile. Fie c i place sau nu, ea a pltit 3.000 pentru a folosi maina n primul an de funcionare. Dac piaa ar fi evaluat maina la 11 000 (n loc de 9.000), dup un an, amortizarea real ar fi fost de numai 1.0(X). Exemplul 2. O firm tocmai a achiziionat un lot de maini n valoare de 100.000. Mainile au durata normat de funcionare de 10 ani, iar contabilul firmei calculeaz amortizarea acestor maini la 10.000 anual. Mainile nu au alte alternative de a fi folosite, iar valoarea lor de reciclare este zero. S presupunem c atunci cnd mainile sunt folosite pentru obinerea produciei firmei, costul celorlalte Inputuri este de 25.000 anual. Imediat dup achiziie, firma constat c preul produsului realizat a sczut neateptat, astfel c producia poate fi vndut acum cu 29.000 pe an, n locul celor 35.000, conform calculelor iniiale. Ce ar trebui s fac firma? Dac n calculul costurilor, firma folosete costul istoric al deprecierii de 10.000 pe an, costul total al produciei devine 35.000; n condiiile unor venituri de 29.000, firma nregistreaz pierderi anuale de 6.000. Conform acestor calcule, firma trebuie s renune la producia acestui bun. Dar aceast concluzie nu este corect, ntruct mainile nu pot fi folosite n alte alternative, costul lor de oportunitate fiind zero. Astfel, costul total al produciei este de numai 25.000 anual, iar ntreaga operaiune curent indic un ctig de peste 4.000 anual, fa de pierderea anterioar de 6.000. (Dac, n sperana evitrii pierderilor, firma nu ar mai produce bunuri, ar ctiga cu 4.000 mai puin dect n situaia n care ar fi continuat producia). Bineneles, n situaia n care firma anticipeaz reducerea de pre, firma nu va mai cumpra mainile. Odat achiziionate, costul utilizrii acestora este zero. Astfel, devine profitabil utilizarea acestora, atta vreme ct genereaz venituri mai mari dect costurile totale. Ambele exemple demonstreaz urmtoarea maxim important: "Costurile istorice n-ar trebui s aib influen n luarea deciziei asupra a ce este cel mai profitabil s faci."

continuare, se poate pune problema ce poate ctiga firma n plus fa de accast sum de bani dac ar m p r u m u t a banii altei firme, unde riscul ar fi egal cu cel al firmei n cauz. S mai adugm la aceasta 6%. Acest procent se numete prim de risc i, de a s e m e n e a , reprezint un cost. D a c firma nu se ateapt s ctige att de mult din operaiile sale, ar putea s renune la activitatea sa i s mprumute banii unei firme expuse aceluiai risc, ctignd astfel 14% ( 8 % ctig p u r i 6 % p r i m de risc). In continuare, s presupunem c f m n a deine un patent valoros sau o locaie extrem de cutat, sau produce un produs de marc, c u m ar fi Guineness, Tizer, Triumph sau Player. Toate accstea comport

un cost de oportunitate pentru firm n procesul de producie (chiar dac au fost dobndite n mod gratuit), deoarece dac firma nu ar fi ales s foloseasc ea acest a v a n t a j , ar f i putut s l vnd sau s l nchirieze altora. Prin urmare, firma trebuie s adauge la costurilc sale i acest avantaj. Tabelele 8.1 i 8.2 compar conceptele de costuri i profituri aa cum sunt utilizate n practic de ctrc firme i n teorie de ctre economiti. (Observai c Tabelul 8.1 mparte costurile firmei n costuri care v a r i a z n f u n c i e d e o u t p u t , d e n u m i t e costuri variabile, i cele care nu variaz n f u n c i e de producie, denumite costuri fixe, o deosebire care va fi discutat n detaliu n acest capitol).

II
PRINCIPIILE ECONOMIEI D e o a r e c e este vorba d e d o u c o n c e p t e diferite, a r fi bine s e x i s t e i d o i t e r m e n i c a r e s le identi ftce. C e e a ce f i r m e l e d e n u m e s c profituri reprezint de fapt randamentul capitalului investit d e proprietar. Firmele consider acesta ca reprezentnd "prolt". 200.000 300.000 100.000 600.000 5C.OOO 60.000 90.0C0 50.0C0 250.000 850.0C0 Vemt din vnzri t.ooo.ooot Atunci cnd exist posibilitatea unei confuzii, economitii folosesc t e r m e n u l d e p r o f i t p u r s a u p r o f i t c c o n o m i c , c u s e n s u l a t o t c e e a c e d e p e t e c o s t u l de o p o r t u n i t a t e al c a p i t a l u l u i ( c t i g u l n e t i f r risc plus prima de risc)J. Este unul din aceste c o n c e p t e mai b u n dect c e l l a l t ? N u . L u m e a a f a c e r i l o r e s t e i n t e r e s a t de c t i g u l p e c a r e l a u p r o p r i e t a r i i i c a u t s l m a x i m i z e z e i a c e s t a e s t e c e e a c e ei c o n s i d e r profit. T r e b u i e n s s s e c o n f o r m e z e i s i s t e m u l u i d e i m p o z i t a r e c a r e d e f i n e t e p r o f i t u l n t e r m e n i p r o p r i i . D i n c o n t r , e c o n o m i t i i s u n t i n t e r e s a i d e m o d u l n c a r e p r o f i t u l a f e c t e a z a l o c a r e a r e s u r s e l o r , iar definiia pe care ei o d a u s e r v e t e cel m a i bine acestui scop4. Profitul i alocarea resurselor. C n d resursele sunt evaluate dup principiul costului d e oportunitate, c o s t u l lor a r a t c t d e m u l t a c e s t e r e s u r s e a r p r o d u c e Tabelul 8.2 Calculul profitului p u r Profitul calculat de firm Costul de oportunitate aI capitalului Venit pur la capitalul firmei Prim de risc Profit pur (economic) 150.000 -100.000 -40.000 10.000 d a c a r fi u t i l i z a t e n c e a m a i b u n a l t e r n a t i v . D a c ncasrile tuturor firmelor dintr-o industrie depesc c o s t u l d e o p o r t u n i t a t e , f i r m e l e d i n a c e a i n d u s t r i e ar n c a s a p r o f i t p u r . A s t f e l , p r o p r i e t a r i i f a c t o r i l o r de producie vor dori s orienteze resursele spre acea i n d u s t r i e , d e o a r e c e c t i g u l p o t e n i a l a r fi m a i m a r c a c o l o dect n n t r e b u i n r i l e a l t e r n a t i v e ale r e s u r s e l o r . D a c , n t r - o alt i n d u s t r i e , firmele s u f e r p i e r d e r i e c o n o m i c e i c t c v a s a u t o a t e r e s u r s e l e industriei s u n t m a i b i n e e v a l u a t e n a l t e n t r e b u i n r i , a t u n c i p r o p r i e t a r i i l o r v o r d o r i s le o r i e n t e z e s p r e acele ntrebuinri alternative. I F In funcionarea unui sistem de pia liber profitul l pierderile joac un rol crucial de semnalare. Profitul pur obinut ntr-o industrie este semnalul c resursele se p o t deplasa spre a c e a industrie. Tabelul 8.1 Contul d e profit i p i e r d e r e al C o m p a n i e i XYZ (31 d e c e m b r i e 1S99) Chelluiali Costuri variabile Salarii Materiale Altele Cost variabil total Costuri fixe Rent Salarii manageriale Dobnd la mprumuturi Amortizare Cost fix total Costuri totale Profit Venit

150.000 Contul de profit i pierdere ilustreaz profilul, aa cum este acesta calculat de ctre firm. Tabelul ofer o variant simplificai a declaraiei de profit i pierdere utilizat in practica contabil. Profitul este calculat ca diferen dintre veniturile totale ncasate de firm i cheltuielile sale totale. (Observai cele dou categorii de cost: costuri variabile, care se modific odat cu nivelul produciei, i costuri fixe, independente de producie. Aceast distincie va fi analizat detaliat ulterior).

Definiia economistului dat profitului exclude costul de oportunitate al capitalului. Pentru a ajunge la definiia economistului dat profitului, trebuie dedus din definiia contabil a profitului costul de oportunitate al capitalului ctigul obinut la o investiie lipsit de risc plus alte prime de risc. Rezultatul obinut este profitul pur. Ceea ce firmele denumesc profit este ctigul de pe urma capitalului proprietarului. Economitii deduc L din acest profit costul de oportunitate al capitalului ' propriu (i orice alt avantaj special de care dispune firma i care se poate vinde pe pia) pentru a ajunge la conceptul de profit pur sau profit economic.

' O terminologie alternativ evit confuzia potenial care provine din folosirea aceluiai termen care s se refere Ia dou lucruri diferite. Men|ionm acest lucru aici pentru c poate s se ntlneasc i n alte lucrri, mai puin n teoriile avansate. Aceast tcnninologie alternativ denumete costul de oportunitate al capitalului drept profit normaL Orice exces al ncasrilor peste profitul normal se numete profil supra normal. ' De notat c activitatea care maximizeaz un conccpt al profitului l maximizeaz i pe ccllalt. Singura diferen este c, prin scderea costului de oportunitate a capitalului din conceptul de profit al finnei, economitii fac ca profiturile negative sau pozitive s semnaleze intrarea sau ieirea resurselor n industria respcctiv.

128
Pierderile sunt semnalul c resursele pot fi deplasate In mod profitabil n alt parte. Doar acolo unde exist profit economic zero nu exist nici un stimulent ca resursele s sc deplaseze dinspre sau spre o industrie.

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

Volumul produciei care maximizeaz profitul

Pentru a dezvolta o teorie a ccrerii este nevoie s determinm nivelul producici carc va maximiza profitul firmei i pe care l notm cu p. Aceasta este diferena dintre ncasrile pc care fiecare firm le obine din v nzarea producici sale, R, i costul p>entru a produce acel nivel al produciei, C: n = R - C. Astfel, ceea ce se ntmpl cu profitul, pe msur ce producia variaz, depinde de ceea ce se ntmpl cu ncasrile i costurile. n continuarea capitolului, vom dezvolta o teorie a modului n care costurile inputurilor variaz n raport cu nivelul produciei. Aceast teorie este valabil pentru toate firmele. n capitolele care urmeaz vom avea n vedere modul cum ncasrile variaz odat cu producia. Costurile i ncasrilc sunt n continuare combinate pentru a determina echilibrul aferent maximizrii profitului pentru firme care acioneaz n structuri diferite de pia. Teoria care decurgc de aici poate fi utilizat pentru a estima efectele modificrilor unor factori cum ar fi cererea, costurile, impozitele, subveniile, lucru pe care l vom face n Capitolul 13. Pare a fi o rut destul de lung pentru a ajunge la teoria ofertei, i ntr-adevr este, dar rezultatul pozitiv este acela c p u t e m nelege i evalua o mare parte din comportamentul economic.

ncepem cu ir.puturilc. S presupunem c o firm dorete s i mreasc nivelul producici. Pentru accasta, trebuie s i mreasc nivelul inputurilor cu unul sau niai muli factori de producie. n continuare, n acest capitol, considerm un exemplu foarte simplu al obinerii unui produs oarecare. Cel mai bine ne putem concentra asupra unor factori eseniali ocupndu-ne doar de dou inputuri. Primul este munca, simbolizat cu L \ al doilea este capitalul, notat cu simbolul K. Accasta nseamn c ignorm pmntul i alte inputuri intermediare, i ne ocupm de o versiune simplificat a funciei de producie prezentat anterior n acest capitol: q = V(L,K), (2) unde q cantitatea sau outputul n perioada de timp, L este munca folosit n producie i K reprezint unitile de capital folosite, msurate n cicluri de ore de funcionare a mainilor i fabricii. Simbolul y reprezint relaia dintre inputuri i outputuri, de data aceasta legnd pe K i L de q. Firma nu poate s modifice toi factorii si cu aceeai uurin. Poate modifica factorul L extrem de repede, dar pentru factorul K. are nevoie de mai mult timp. Pentru a nelege ideea c factorii se pot modifica cu viteze diferite, facem abstracie de natura mai complicat a deciziilor reale i considerm c fiecare firm adopt tipuri distincte de decizii. Acestea sunt (1) cum se poate folosi optim fabrica i dotarea sa existent (2) ce noi fabrici, echipamente i proccse tehnologice s alegem n cadrul tehnologiei existente i (3) ce se poate face pentru a ncuraja dezvoltarea unei noi tehnologii. Primul set de decizii se poate adopta pe termen scurt, al doilea pe termen lung, iar al treilea pe termen foarte lung.

COSTURILE PE TERMEN SCURT

C o n c e p t u l de t e r m e n scurt este definit ca perioada de timp n care unii factori, denumii factori fici, nu pot fi modificai. n mod uzual factorul fix este elementul capital (cum ar fi fabrica i echipamentul), dar poate fi n egal msur pmntul sau serviciile de management, sau chiar oferta de munc salariat calificat. Ceea ce contcaz este faptul
' Litera L = (cngl.) labour, (rom.) munc (n.t.).

c cel puin un factor semnificativ este fix. Inputurile care pot fi modificate pc termen scurt sunt denumite factori variabili. Conceptul de termen scurt nu are aceeai durat n toate industriile. De exemplu, n industria energiei clectrice, unde este nevoie de trei sau patru ani pentru a construi o nou central clcctric, o cretere

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI
T a b e l u l 8.3 P r o d u c i a t o t a l , m e d i e i m a r g i n a l p e t e r m e n s c u r t Cantitate For de munc (1) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
:

155

neprevzut a ccrcrii trebuie s i fie soluionat cu capitalul existent timp de mai muli ani. La cellalt capt al ealonului, un m a g a z i n care vinde maini poate obine echipament nou n c t e v a sptmni i astfel conceptul de t e r m e n scurt este ntr-adevr relativ scurt. El este influenat de condiiile tehnologice, spre exemplu, viteza cu care echipamentul este p r o d u s i instalat. D c a s e m e n e a , p o a t e fi influenat ntr-o oarecare msur dc preul pe care firma dorete s-1 plteasc pentru a-i mri rapid capacitatea.

Produs total (2) 43 160 351 600 875 1.152 1.372 1.536 1.656 1.750 1.815

Produs mediu (3) 43 80 117 150 175 192 196 192 184 175 165 155

Prodjs margina! (*) 43 117 191 249 275 277 220 164 120 94 65 45

Variaii pe termen scurt ale unui input

Pe termen scurt s u n t e m preocupai de ceea ce se n t m p l cu p r o d u c i a i costurile a f e r e n t e , deoarece unei cantiti d e factori fici i sc asociaz mai mult sau mai puin din factorul variabil. In funcia de producie simplificat prezentat anterior, presupunem c factorul fix este capitalul i munca este factorul variabil. Firma noastr ncepe activitatea cu o cantitate de c a p i t a l fix d u p c a r e a d a u g cantiti variabile din factorul munc. Tabelul 8.3 arat trei modaliti n care producia variaz n funcie de cantitatea de factor variabil. Ca o etap preliminar, trebuie s definim anumii termeni. Produsul ( p r o d u c i a ) total ( T P ) reprezint cantitatea total produs ntr-o perioad de timp dc ctre toi factorii d e p r o d u c i e pe care firma i folosete. Dac toate inputurilc, cu excepia unuia, sunt m e n i n u t e c o n s t a n t e , p r o d u s u l total se va modifica, pe m s u r ce se folosete mai mult sau mai puin din factorul variabil. Aceast variaie este ilustrat n coloana (2), din Tabelul 8.3. Figura 8. l(i) indic grafic a c c s t e valori. ( F o r m a curbci va fi discutat n curnd). Produsul (producia) mediu (AP) reprezint produsul total p e r unitatea de factor variabil, n exemplul nostru, munca:

:mM

1.860

Relaia producie-modificarea cantitii factorului variabil poate fiprivit din trei perspective. Capitalul este presupus fix la nivelul de 10 uniti. Pe msura sporirii cantitii utilzale de for de munc, rata produciei totale va crete, dup cum se observ n coloana (2). Produsul mediu (coloana 3) se deduce prin divizarea produsului total (coloana 2) la necesarul dc for dc munc (coloana 1). Produsul marginal este ilustrat ntre rnduri, deoarece arc n vedere modificri n nivelul produciei n funcie de gradul ocuprii forei de munc.

mai mult din factorul variabil, produsul mediu nti crete i apoi scade. Punctul n care produsul mediu atinge n i v e l u l m a x i m se n u m e t e punctul randamentelor medii descresctoare. In tabel, produsul mediu atinge un punct de m a x i m c n d sunt folosite 7 uniti d e m u n c . Produsul (producia) m a r g i n a l ( M P ) exprim modificarea produsului total care rezult din utilizarea unei unitti n plus (sau minus) din factorul variabil; 5 ^ AL unde ATP reprezint m o d i f i c a r e a produsului total, iar AL m o d i f i c a r e a factorului m u n c care a generat variaia TP. Valorile produsului marginal sunt prezentate n coloana (4), Tabelul 8.3. n exemplul nostru, produsul marginal ajunge la valori m a x i m e ntre L = 5 i L = 6, MP =

Produsul mediu este evideniat n coloana (3) a Tabelului 8.3. Observ ai c, pe msur cc se folosete
!

Strict vorbind, textul definete ceea cc se numete "produs incremental", adic o rat a modificrii produciei asociat cu o modificarediscreta inputului. Produsul marginal se refer la rata spre care produsul tinde s varieze, pe msur ce un input variaz pentru un anumit output. Studenii obinuii cu calculul elementar vor recunoate produsul marginal ca derivat parial a produsului total cu referire la factorul variabil.

128
d u p care ncepe s scad. Nivelul produciei u n d e produsul marginal atinge valori maxime sc numete punctul randamentelor marginale descresctoare. Figura 8.1 (ii) indic curbele produsului marginal i m e d i u construite n funcic de datele din Tabelul 8.3. Observai nti c produsul marginal (MP) atinge valorile m a x i m e la u n nivel inferior al inputul L n c o m p a r a i e cu p r o d u s u l m e d i u (AP) i n al doilea r n d M P = A P c n d A P atinge valori maxime. V o m p r e z e n t a n continuare n detaliu accste relaii. n final, este de reinut c Tabelul 8.3 i curbcle din Figura 8.1 sunt construite pornind de la premisa c e x i s t o c a n t i t a t e d a t d e f a c t o r fix. C n d cantitatea de capital ar fi, s zicem, 14 n loc de 10 uniti aa c u m este cazul nostru, atunci vom avea o alt combinaie de valori pentru produsul mediu, total i marginal. Motivul este c dac o anumit cantitate specific de m u n c arc mai mult capital cu care s o p e r e z e , atunci ea p o a t e s produc mai mult i produsul su total, mediu i marginal vor fi mai mari. Legea randamentelor descresctoare C o n s i d e r m de data aceasta variaiile d e o u t p u t c a r e rezult din c o m b i n a r e a u n o r cantiti diferite din factorul variabil cu o anumit cantitate de factor fix. Aceste variaii f o r m e a z subiectul ipotezei celebre denumit legea randamentelor descresctoare. , t Legea randamentelor descresctoare afirm c in situaia n care cantiti tot mai mari dintr-un factor variabil sunt combinate cu anumite cantiti de factor fix n cele din urm produsul marginal i mediu al factorului variabil vor scdea.

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

exemplu, o persoan care ncearc s lucrezc o ferrn de 1.000 de acri). n acest caz, mrirea factorului variabil lacc posibil o mai bun diviziune a muncii aa nct adugnd nc o unitate dc factor variabi I toate unitile devin mai productive dect n situaia anterioar. Prin optica ipotezei randamentelor descresctoare, asemenea procedee nu trebuie utilizate, d e o a r e c c m a i d e v r e m e sau mai trziu produsul marginal i mediu al fiecrui muncitor suplimentar vor scdea. Observai c atunci cnd se c o m b i n diferite cantiti de factor munc cu o cantitate fix de capital, proporia n care cei doi factori sunt utilizai variaz. k * Legea randamentelor descresctoare se numete, de asemenea, i "legea proporiilor variabile", deoarece prevede consecinele variaiei proporiilor n care sunt utilizai factorii de producie.

A a c u m sc v e d e n Figura 8.2, legea randamentelor d e s c r e s c t o a r e e s t e c o n s i s t e n t cu curbele c o n t i n u u d e s c r e s c t o a r e ale p r o d u s u l u i mediu i marginal (seciunea i) sau cu curbcle (TP i M P ) iniial n coborre i ulterior descresctoare (scciunca ii). Cel de al doilea caz apare atunci cnd este imposibil s sc foloseasc factorul fix n m o d eficient doar cu o cantitate mic d e factor variabil ( c u m ar fi, spre

Intuiia ne spune c n situaia produsului marginal descresctor, factorul fix limiteaz cantitatea dc output suplimentar care se poate obine prin creterea cantitii de factor variabil. Dac nu ar exista legea randamentelor descresctoare, nu ar trebui s existe temerea cu privire la creterea rapid a populaiei care, n rile srace, ar putea s nu aib resurse suficiente dc hran. D a c p r o d u s u l marginal al unui numr mai mare de muncitori care lucreaz cu cantiti fixe de capital ar fi constant, atunci resursele de hran ale unei ri ar putea s creasc proporional cu populaia doar prin meninerea aceluiai n u m r d e lucrtori n ferme. D a r n realitate, r a n d a m e n t e l e d e s c r e s c t o a r e nseamn un declin inexorabil n produsul marginal al fiecrui muncitor s u p l i m e n t a r , pe m s u r ce r a p o r t m o populaie n cretere la o o f e r t de p m n t fix. Astfel, dac nu exist o c o n t i n u mbuntire a tehnicilor de producie, o cretere a populaiei pe fondul unei agriculturi dc subzisten ntr-o ar srac aduce inevitabil cu sine o scdere a nivelului dc trai. 6 Relaia dintre curba produsului marginal i mediu. Observai c n Figura 8.2 (ii) curba M P intersecteaz curba A P n punctul maxim al accsteia

* Aeest lucru nu s-a ntmplat n lume dcoarecc progresele tehnologice au mrit productivitatea n agricultur mai repede dect creterea populaiei. Totui, n multe ri srace, fermierii triesc din ccea ce produc ei nii i folosesc tehnici relativ statice. Pentru ei o cretere a populaiei n combinaie cu legea randamentelor descresctoare nseamn o scdere a outputului pe persoan i, prin urmare, scderea nivelului de trai.

167

e m
E

4 6 8 10 12 Cantitate tort de munc (i) Produs total

4 S 8 10 Cantitate for de munc

12

(ii) Produs mediu i marginal

Figura 8.1 Curbele produciei totale, medii ;i marginale Curbele produciei loiale (TP), produciei medii (AP) i marginale (MP) au, de regul, aceste forme particulare. Reprezentarea curbelor are la baz datele din Tabelul 8.3. n seciunea (i), curba produciei totale crete n mod constant, la nceput cu o ral cresctoare, apoi cu o rat descresctoare. Aceast evoluie determin variaia curbelor medii i marginale, ilustrat n seciunea (ii): la nceput cresctoare, ulterior descresctoare. La punctul de maxim al productivitii medii, aceasta este egal cu productivitatea marginal (MP AP).

din urm. Este important s nelegem de ce. C u r b a produsului mediu crete atta t i m p ct curba produsului marginal este deasupra sa; nu arc nici o importan dac curba produsului marginal crete sau scade. Bunul-sim al acestei relaii este cel care ne spune c dac u n muncitor suplimentar trebuie s ridice produsul mediu al fiecrui muncitor n parte, atunci producia obinut d e fiecare muncitor n plus trebuie s fie mai m a r e dect producia m e d i e a muncitorilor existeni. N u conteaz dac contribuia sa la producie este mai mare sau mai mic dect contribuia muncitorului anterior angajat. Ceea ce conteaz este faptul c participarea sa la producie s depeasc nivelul mediu al tuturor muncitorilor angajai naintea lui. Deoarece A P crete sau scade n funcie de poziia M P deasupra sau dedesubtul su, atunci M P trebuie s fie egal cu A P n punctul de maxim al curbei A P 7 .

evaluarea corect a acestor inputuri p u t e m s aflm modul n care outputul firmei este corelat cu costul de producie. D e o c a m d a t , a v e m n v e d e r e acele firme care nu pot i n f l u e n a preurile factorilor de producic p e care i folosesc. S d e f i n i m c o n c e p t e l e de cost care sunt strns legate de conceptele de produs p e care le-am analizat anterior. C o s t u l t o t a l (TC) e s t e c o s t u l t o t a l n e c e s a r producerii oricrui output. C o s t u l total este alctuit din dou c o m p o n e n t e , costuri totale fixe (TFC) i costuri totale variabile (TVC). C o s t u r i l e fixe sunt acele costuri care nu variaz, p e m s u r a modificrii p r o d u c i e i ; ele v o r fi a c e l e a i , i n d i f e r e n t d a c producia este d e o unitate sau de u n m i l i o n de uniti. Aceste costuri sunt adesea d e n u m i t e costuri inevitabile s a u costuri "n plus". T o a t e a c e l e costuri care variaz pozitiv n raport c u producia, c r e s c n d p e m s u r c e p r o d u c i a c r e t e i r e d u c n d u - s e p e m s u r c e p r o d u c i a s c a d e , se n u m e s c c o s t u r i v a r i a b i l e . n e x e m p l u l de fa, deoarccc m u n c a este factorul variabil al produciei,

Variaii pe termen scurt ale costului

S vedem c u m variaz producia n raport de modificarea inputurilor pe termen scurt. Prin

' Accst lucru este uor de dovedit de ctre cci care au cunotine de matematic. Definiiile noaste sunt TP = q(n), AP = q(n)n i MP^q'(n), unde semnul prim indic prima derivat i n este cantitatea factorului variabil folosit. O condiie necesar pentru valoarea maxim a curbei AP este ca prima sa derivat [nq'(n) -Q(n)]/n i s fie egal cu zero. Dac egalm cu zero, adugm q(nyn ! ambii membri i nmulim cu n obinem q'(n) = q(n)n, adic MP = AP.

he

128 PRINCIPIILE

ECONOMIEI

Cantitate for de munc (i) MP i AP se reduc pentru toate valorile producei ii) MP i AP cresc, dup care se reduc

Figura 8.2 C u r b e alternative ale produciei medii i marginale Conform legii randamentelor descresctoare, de la un anumit nivel al produciei, productivitatea medie i marginal se vor reduce. Legea randamentelor descresctoare poate s implicc o reducere continu a productivitii medii i marginale, pentru fiecare nivel pozitiv al produciei, situaie ilustrat n seciunea (i). De asemenea, legea permite o evoluie cresctoare a productivitii medii i marginale, i o rcduccrc ulterioar a acestora, situaie ilustrat n seciunea (ii).

costul muncii va fi un cost variabil. Costurile variabile sunt adesea denumite i costuri directe sau costuri evitabile. Ultimul termen este folosit deoarece costurile pot fi evitate prin neutilizarea factorului variabil 8 . Costul mediu total (ATC) sau costul unitar este costul total al realizrii oricrui nivel al produciei mprit Ia numrul de uniti produse. ATC este format din costuri fixe medii (AFC) i costuri variabile medii (AVC) similar situaiei costurilor totale. C o s t u l m a r g i n a l (MC) reprezint creterea costului total ca urmare a mririi produciei cu o unitate. Costul marginal pentru a zecea unitate, de exemplu, este modificarea costului total atunci cnd producia crete de la nou la zece uniti pe perioad. Aceste trei categorii de costuri sunt doar diferite posibiliti de a aborda un singur fenomen i sunt matematic corelate 9 .

Curbele costului pe t e r m e n scurt Relaiile subliniate mai sus sunt mai uor nelese dac le reprezentm grafic sub forma curbelor costurilor. Pentru a ilustra accste relaii, pe baza datelor din Tabelul 8.3 s considerm c preul unitar al muncii este de 20, iar preul unitar al capitalului de 10. In tabelul 8.4 prezentm costurilc calculate pentru accste valori. (Este important s nelegei de unde provin aceste cifre 10 . Dac nu, urmrii din nou Tabelele 8.3 i 8.4 i definiiile costurilor date mai sus). Figura 8.3(i) ilustreaz curbele costurilor totale, iar Figura 8.3(ii) curbcle costurilor marginale i medii derivate din Tabelul 8.4. Variaia costurilor n raport de producie Deoarece costurile totale fixe (TFC) nu variaz n raport cu outputul, costul mediu fix (TFC/q) este n relaie invers cu producia, iar costul fix marginal

' Aceast mprire a costurilor este suficient pentru o abordare iniial. La un studiu mai detaliat al firmei este nevoie s sc aprofundeze aceast clasificare. Dc exemplu, ceea ce am denumit costuri fixe pot constitui dou grupe. Prima grup acoper acclc costuri care nu pot fi evitate atta timp ct firma exist, cum ar fi costurile datoriei firmei. Al doilea grup acoper acele costuri care nu variaz n gama valorilor pozitive, dar care pot fi evitate prin inchidcrca unei pri a finnei, cum ar fi salariile managerilor si personalului dc supraveghere. ' Matematic, costul total mediu este costul total mprit la output, pe cnd costul marginal este derivata de grad unu a costului total fa dc input. 10 Accasta este o problem asociat exemplului nostru numeric care nu a fost discutat pn acum. Am dedus datele din Tabelul 8.3 i 8.4, lsnd unitile de munc s varieze cu cte o unitate. Pentru a calcula costul marginal, mprim creterea costului cnd numrul de inputuri de munc crete la creterea outputului. Aceasta ne conduce spre valorile crescute ale costuri lor pe unitatea de output pentru segmentul respectiv dc producie. Accast problem nu se pune cnd variabilele marginale sunt definite ca derivate.

Tabel 8.4 Variaia costurilor, In condiiile u n u i capital f i x i a variaiei cantitii utilizate d e for d e munc Input Capital Munc (1) 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 (2) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Output (Q) (3) 43 160 351 600 875 1.152 1.372 1.536 1.656 1.750 1.815 1.860 Cest total Variabil (TVC) (5) 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 220 240 I Total (TC) (61 120 140 160 180 200 220 240 260 280 300 320 340 Fix (AFC) (7) 2,326 0,625 0,285 0,167 0,114 0,087 0,073 0,065 0,060 0,057 0,055 0,054 Cosi mediu Variabil (AVC) (8) 0,465 0,250 0,171 0,133 0,114 0,104 0,102 0,104 0,109 0,114 0,121 0,129 Cost marginal IMC) (10) 0,465 0,171 0,105 0.080 0,073 0,072 0,091 0,122 0.167 0,213 0,308 0.444

Fix (TFC) (4) 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 . 100 100

Total (ATC) (9) 2,791 0,875 0,456 0,300 0,228 0,191 0,175 0,169 0,169 0,171 0,176 0,183

Relaia dintre costuri i rata produciei poate f i ilustrat n cteva modaliti alternative. Programul costurilor este ilustrat pornind de la curbele produciei din Tabelul 8.3, n condiiile unui pre al capitalului de 1 Of/buc i al muncii de 20/buc. Costul marginal (coloana 10) este ilustrat ntre liniile corespunztoare costului total, deoarece are n vedere modificri n nivelul produciei raportate la modificrile produciei care au generat aceste costuri. Costul marginal este calculat raportnd creterea costurilor la creterea producici, pe msura utilizrii unei uniti suplimentare din factorul de producie munc. Spre exemplu, costul marginal (MC) de 0,08 reprezint o cretere a costurilor de 20 (de Ia 160 la 180) raportat la o cretere a produciei de 249 uniti (de Ia 351 la 600). Aceasta nseamn c la o cretere a produciei de la 351 la 600 (ca urmare a creterii utilizrii forei de munc de la 3 la 4), creterea costurilor va fi de 0,08 pe unitate de produs. In construcia graficului, costurile marginale trebuie reprezentate la jumtatea intervalului pentru care se calculeaz. Un cost marginal de 0,08 va fi reprezentat la un nivel al produciei de 475,5," _ , Col. (4) V coi. (3) 7 Col. (5) +col. (3). Col. (6) + col. (3) - col. (7) + col. (8) ' Modificarea n coloana (5) de la un rnd Ia altul - modificarea corespunztoare n coloana (3).

este zero. Dimpotriv, costul variabil este n relaie pozitiv cu producia, dcoarecc pentru a produce mai mult este nevoie de o cantitate mai marc din factorul variabil. Costul variabil mediu este deci fie n relaie pozitiv, fie negativ cu producia. Dac producia crete mai mult dect costurilc variabile totale, costurile variabile medii vor scdca, pe msur ce producia cretc; dac producia total crete mai lent dcct cresc costurile, costurile variabile medii vor crete. Costurile variabile marginale sunt ntotdeauna pozitive i indic faptul c ntotdeauna producia suplimentar ocazioneaz costuri suplimentare, dar, aa cum vei vedea n curnd, costul marginal poate crete sau se poate reduce, pe msur cc producia crete.

Observai cum curbelc costului marginal intersecteaz curbele ATC i A V C n punctele de minim ale acestuia. Acesta este nc un exemplu al relaiei (discutate mai sus) ntre curba marginal i cea medie. D e exemplu, curba ATC are panta negativ atta timp ct curba costului marginal se afl sub ea; nu are nici o importan dac curba costului marginal n sine crcte sau scade. In Figura 8.3, curba costului variabil mediu atinge un minim, dup care va crete. Cu preuri fixe ale factorilor, cnd produsul mediu pe muncitor este maxim, costul variabil mediu este minim. Bunul-sim este cel care ne conduce la ideea c fiecare nou muncitor adaug a c e e a i s u m c o s t u l u i , dar o cantitate diferit la output, iar cnd outputul p e

128 P R I N C I P I I L E j TC 280 240 200

ECONOMIEI ^

1 r
y f

0.10 TVC

OM OSO 5 O.40 'c Z I O 0.30

1 l\

3
o -1

160

1
1\

( 120
80 40 0 300 600

TFC

\
-

MC f / ATC y X

3
0 20 010

V \
l\

900 1200 1500 1 800 2100 Output

00

600

\ AfC 1 ' 1 500 1200 1500 1800 2100 Output

(i) Curbele costurilor totale

(ji) C u r b e | e

costunlor medii i marginale

Figura 8.3 Curbele costului total, mediu i marginal Curbele costului total (TC), costului mediu (AC) i marginal (MC) au, de regul, aceste forme particulare. Reprezentarea curbelor are la baz datele din Tabelul 8.4. Costul fix total nu variaz odat cu modificarea produciei. Costul variabil total i costul total (TC = TVC + TFC) sunt funcii cresctoare n raport de producie, la nceput cu rate descresctoare, apoi cu rate cresctoare. Curbele costurilor totale din seciunea (i) genereaz curbele costurilor medii i costului marginal din seciunea (ii). Costul fix mediu (AFC) se reduce odat cu creterea produciei. Costul variabil mediu (AVC) i costul mediu total (ATC) se reduc, dup care cresc odat cu creterea produciei. Costul marginal (MC) se comport similar, intersectnd curbele costului variabil mediu i total mediu n punctele de minim ale acestora. Producia "capacitate" corespunde minimului costului total mediu, adic un nivel al produciei de 1.500. m u n c i t o r crete, costul p e unitatea de output trebuie s s c a d i i n v e r s . k ' Legea randamentelor descresctoare presupune n cele din urm costuri marginale i costuri variabile medii cresctoare. C u r b a A V C pe t e r m e n scurt este adesea n f o r m d e U. A c e s t fapt rcflect ipotezele: (1) productivitatea medie crete atunci cnd producia este mic, dar (2) productivitatea m e d i e n cele din urm se va reduce suficient de repede pentru a determina creterea costului m e d i u " . Definiia capacitii. Producia care coressens, p u n d e costului total m e d i u m i n i m pe t e r m e n scurt este adesea numit c a p a c i t a t e . n acest capacitatea nu este o limit superioar a ceea ce p o a t e fi p r o d u s , a a c u m p u t e i o b s e r v a i d i n Tabelul 8.4. n acest e x e m p l u , capacitatea de p r o d u c i e e s t e n t r e 1 . 5 3 6 i 1 . 6 5 6 d e u n i t i , d a r se p o t o b i n e i p r o d u c i i s u p e r i o a r e . O firm c a r e p r o d u c e sub capacitatea sa v a a v e a u n o u t p u t m a i capacitatea m i c dect cel pentru care costul total m e d i u este m i n i m . O firm c a r e v a p r o d u c e peste sa va producc o asemenea cantitate pentru care c o s t u r i l e m e d i i u n i t a r e sunt m a i m a r i d e c t u n m i n i m posibil. O familie scurt. de curbe ale costului pe termen Curba costului pe termen scurt arat c u m

variaz costurile cu producia pentru o anumit c a n t i t a t e d i n f a c t o r u l fix - s s p u n e m o a n u m i t dimensiune a k J firmei.

Curba costului, pe termen scurt, este diferit pentru fiecare cantitate de factor fix. O f a b r i c m i c c a r e p r o d u c e p i u l i e i u r u b u r i

v a avea propria sa curb a costurilor pe termen

" Acest fapt este uor demonstrat algcbric. Singurele simboluri noi folosite aici sunt wcare reprezint preul unei uniti de munc i semnul de nmulire. Prin definiie AVC = TVC/q, dar TVC = L w, i q = AP L (deoarece AP = q/L). Prin urmare: AVC = ( L w ) / ( A P L ) = w/AP. Cu alte cuvinte costurile variabile medii sunt egale cu preul factorului variabil raportat la produsul mediu al factorului variabil. Deoarece w este constant, urmeaz c VC i AP variaz inves proporional unul cu ccllalt, iar cnd AP este maxim, AVC trebuie s fie minim.

II
PRINCIPIILE ECONOMIEI o d i m e n s i u n e la alta este u r a pe termen lung. Vom studia n continuare m o d u l in care curbele costului pc termen scurt p e n t r u Firme d e d i f e r i t e d i m e n s i u n i intr n relaie unele cu altele. scurt. O f a b r i c de talie mijlocie i u n a mare vor avea fiecare propriile lor curbe. D a c firma mic i extinde activitatea, atunci ea va nlocui un tip dc curb cu cellalt. Aceast schimbare a firmei de !a

COSTURILE PE TERMEN LUNG

Pe termen scurt, cu un singur input variabil, exist produce la cel mai sczut cost posibil. Aceast dorina dc maximizare a profitului sc numete m i n i m i z a r e a c o s t u l u i . D i n toate alternativele pc care le are, o firm care dorete m a x i m i z a r e a profitului va alege cel mai puin costisitor m o d c u putin dc a produce un anumit nivel de producie.

un singur m o d de a realiza o anumit producie; prin ajustarea inputului variabil pn cnd se obine producia dorit. Astfel, odat ce o firm a stabilit nivelul produciei, exisl doar o singur posibilitate tehnic de a o obine. Dimpotriv, pe termen lung, toi factorii de input pot fi variabili. Firma trebuie s decid i nivelul produciei i asupra modului n care dorete s obin accast producie. C u alte cuvinte, pe termen lung, firma trebuie s aleag natura i volumul echipamentelor, ca dc altfel i dimensiunea forei de munc. Prin a c e a s t decizie, firma va evita posibila incficien tehnic, ceea ce n s e a m n s foloseasc mai mult dect este necesar din toate inputurile. Eficiena tehnic nu este suficient, o firm trebuie s fie eficient i e c o n o m i c . De aceea trebuie s aleag din mai multe opiuni tehnice eficiente, pe aceea care genereaz un v o l u m dat al produciei la cel mai sczut cost posibil. Deciziile pe termen lung sunt riscante, deoarece firma trebuie s anticipeze metodele dc producie cele mai eficiente, nu numai astzi, dar i pentru muli ani n viitor, atunci cnd costurile n fora de munc i m a t e r i e p r i m se v o r fi s c h i m b a t cu siguran. D e a s e m e n e a , deciziile sunt riscante deoarece firma trebuie s estimeze care va fi nivelul de producie dorit. Industria creia i aparine este una n cretere sau n declin? Noile produse vor fi capabile s le fac mai puin utile pe cele existente aa cum reiese din ultimele vnzri?

Alegerea combinaiei de factori

Dac este posibil s se nlocuiasc un factor c u altul, n aa fel nct producia s r m n constart, n timp ce costurile totale s scad, atunci firma nu va folosi cea mai ieftin c o m b i n a i e de factori. D c aceea, e a trebuie s n l o c u i a s c u n f a c t o r cu alt factor. O a s e m e n e a substituire care determin creterea profitului este ntotdeauna posibil ori dc cte ori produsul marginal al unui factor pentru care se cheltuiete o lir este m a i m a r e dect produsul marginal al altui factor pentru care se cheltuiete tot o lir. Firma nu i-a minimizat costurile dac aceste dou mrimi nu sunt egale. D e e x e m p l u , dac o lir suplimentar cheltuit pentru factorul munc produce mai mult dect o lir s u p l i m e n t a r cheltuit pentru capital, atunci firma poate reduce costurile prin a cheltui mai puin pentru capital i mai mult pentru munc. Dac folosim simbolul K pentru capital, L pentru m u n c i p p e n t r u preul u n e i uniti de factor, condiia necesar pentru m i n i m i z a r e a costului este: MP k _ MP, (3)

Maximizarea profitului i minimizarea costului

Orice firm care caut s i maximizeze profiturile

k '

Ori de cte ori cei doi membri ai ecuaiei (3) sunt inegali, exist posibilitatea substituirii factorilor pentru a reduce costurile.

pe termen lung trebuie s aleag metoda eficient economic i, respectiv, acca metod prin care se

Pentru a v e d e a d c c e aceast e c u a i e t r e b u i e satisfcut pentru a minimiza costurile de producie,

128 PRINCIPIILE s c o n s i d e r a m situaia n c a r e ecuaia nu este satisfcut. S presupunem, de exemplu, c produsul marginal al capitalului este 20 i c preul lui este d e 2, astfel nct membrul stng al ecuaiei e s t e 10. S p r e s u p u n e m c produsul marginal al muncii este 32 i c preul su este dc 8, membrul drept al ecuaiei fiind 4. Astfel, ultima lir chcltuit pentru capital contribuic cu 10 uniti la output, pe c n d ultima lir chcltuit pentru munc adaug numai 4 uniti la output. n acest caz, firma poate s m e n i n nivelul produciei i s reduc costurilc folosind 2,50 mai puin pentru munc i cheltuind o lir n plus p e n t r u c a p i t a l . Substituind m u n c a cu c a p i t a l u l , producia r m n e neschimbat, iar costul se poate reduce cu 1,50. Dcci poziia iniial nu minimizeaz costul 1 2 . Avnd n vedere minimizarea costului i nmulind ecuaia (3) cu pK/ MPobinem: MP k PK

ECONOMIEI ^

A m vzut c atunci cnd raportul M P / M P ^ s i z mai mare dect raportul p/pL, firma va substitui munca prin capital. Aceast substituie se msoar prin schimbarea raportului c a p i t a l - m u n c , c a r c d c fapt nseamn cantitatea de capital care revine pe muncitor. A s t f e l , dac firma folosete un milion dc lire capital i angajeaz 100 de muncitori, raportul c a p i t a l - m u n c este de 10.000 ( 1 . 0 0 0 . 0 0 0 / 1 0 0 ) , indicnd astfel c exist 10.000 capital pentru fiecare muncitor. Ct dc departe poate merge o firm n a realiza aceast substituie? Exist o limit, d e o a r e c e legea r a n d a m e n t e l o r d e s c r e s c t o a r e ne s p u n e c, pe msur ce se folosete mai mult capital, produsul marginal al capitalului scade, i pe m s u r ce se folosete mai puin munc, produsul marginal al muncii c r e t e . Astfel, raportul MPI/MPL scade. Cnd ajunge la u n raport egal cu 2, firma nu trebuie s mai fac nici o substituie. Raportul produsului marginal este egal cu raportul preurilor. Ecuaia (4) arat modul n care firma poate s k modifice acei factori pe care i controleaz (cantitile f de factori folosii i deci i produsul lor marginal), n funcie de preul de pia al acestora. E c h i l i b r u l firmei p e t e r m e n l u n g Firma a j u n g e la echilibrul raportului capitalm u n c atunci c n d nu exist posibilitatea unei substituii pentru reducerea costului. Aceasta arc loc atunci c n d produsul marginal pentru o lir cheltuit cu ficcarc factor de producie este acelai ( e c u a i a 3) s a u n m o d s i m i l a r , c n d r a p o r t u l produselor m a r g i n a l e ale factorilor este egal cu raportul preurilor lor (ecuaia 4).

MPL~PL Raportul produsului marginal din membrul stng al ecuaiei c o m p a r contribuia ultimei uniti de capital i a ultimei uniti de munc la producia total. D a c raportul este 4, aceasta nseamn c o unitate suplimentar de capital va aduga la producie de 4 ori mai mult dect o unitate suplimentar de munc. Raportul dintre preul capitalului i preul muncii din membrul drept al ecuaiei exprim costul unei uniti suplimentare de capital comparativ cu costul unei uniti suplimentare de munc. D a c raportul este, de asemenea, 4, firma nu poate reduce costurile prin nlocuirea capitalului cu m u n c a i i n v e r s . S p r e s u p u n e m a c u m c r a p o r t u l d i n m e m b r u l drept este 2. Capitalul care este de 4 ori mai productiv dect munca, este acum doar dc dou ori mai s c u m p . Atunci merit ca firma s treac de la metoda care folosete mai mult capital la cea care folosete mai mult munc. Dac ns raportul din dreapta este 6 (sau orice alt n u m r mai mare dc 4), atunci va m e r i t a ca firma s treac la o metod care folosete mai mult munc i mai puin capital.

Principiul substituiei
S presupunem c o firm ndeplinete condiia dc minimizare a costului aa c u m indic ecuaiile (3) i (4); de asemenea, s p r e s u p u n e m o cretere a costului cu fora de munc i o reducere a costului cu capitalul. C e a mai ieftin metod de a p r o d u c e orice nivel a produciei este aceea de a folosi mai

13 Argumentele din acest paragraf pleac de la idcca c i produsul marginal nu se schimb cnd cheltuiala se schimb cu o cantitate mic.

128 PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^ deni i vor face acest luciu prin reaciile lor deminimizarea costurilor ca reacie la modificrile preurilor inputur.lor. Anexa acestui capitol ofer o analiz formal a alegerilor firmei in cc privete proporiile factori lor i substituirea factorilor c a rspuns la modificrile relative ale preurilor factorilor. Analiza folosete conceptul de izocuant, care este echivalentul curbclor de izocuant din teoria consumatorului: o curb de indiferen indic toate combinaiile de produse care i ofer consumatorului acceai satisfacie, pe cnd o izocuant arat toate combinaiile de factori de producie care i permit firmei obinerea aceluiai output. Cei care doresc s studieze analiza formal a subiectului pot consulta anexa. Cei care sunt ns mulumii cu o discuie intuitiv, p>ot parcurge textul. Caseta 8.4. prezint semnificaia larg a principiului substituiei.

puin munc i mai mult capitaldcct a fost necesar pentru a produce acelai output nainte de schimbarea preului. Metodele de producie se modific dac se modific preurile relative ale factorilor. Se va folosi relativ mai mult din factorii mai ieftni i relativ mai puin din factorii mai scumpi.

Acesta este principiul substituiei i decurge din afirmaia potrivit creia firma tinde ntotdeauna s i minimizeze costurile. Principiul substituiei joac un rol central n alocarea resurselor, deoarece pune n relaie modul n care reacioneaz firmele la modificrile relative ale preurilor factorilor, modificri determinate de variabile relative ale raritii factorilor din economie. Cnd un factor devine mai rar n economic, preul su va tinde s creasc. Acest fapt motiveaz firmele s foloseasc mai puin din acel factor. Cnd alt factor sc gsete din abunden n economie, preul su va tinde s scad. Nu este nevoie ca firmele s cunoasc raritile relative ale diferiilor factori. Ct timp preurile relative ale factorilor reflect rariti relative, firmele vor tinde s substituie factorii rari prin factori abun

Curbele costului pe termen lung

Cnd toi factorii de producie sunt variabili, exist cel puin o metod de producie mai puin costisitoare pentru fiecare nivel al produciei. Astfel, date fiind

Caseta 8.4 Importana la scar economic a principiului substituiei

Pe pieele libere preurile relative reflect deficitele relative (n relaie cu cererea) ale diferiilor factori de producie. Factorii abundeni au preuri relativ mici n comparaie cu preurile factorilor, care sunt deficitari. Firmele care au ca obiectiv maximizarea profitului i rspund la preurile relative vor fi stimulate s foloseasc mai mult acei factori cu care ara este nzestrat din plin i s foloseasc mai puin acei factori care se gsesc n cantiti mici. De exemplu, ntr-o ar cu un teritoriu vast i cu puin populaie preul pmntului va fi sczut, iar nivelul salariilor va fi ridicat deoarece fora de munc este oferit ntr-o cantitate redus. Firmele care produc bunuri agricole vor tinde s foloseasc din plin pmntul ieftin i s economiseasc fora de munc care este scump. In schimb, o ar mic, avnd o populaie numeroas, va dispune de pmnt scump i for de munc ieftin. Firmele de produse agricole vor avea tendina de a economisi teren, prin utilizarea unei fore de munc numeroase pe unitate de teren. In ultimele decenii, salariile muncitorilor din construcii au crescut semnificativ, comparativ cu cele ale muncitorilor din fabrici i cu costul mainilor. Drept rspuns constructorii de case au trecut de la construcia pe antier la desfurarea activitilor la fabric, o metod de construire care utilizeaz metode standardizate. Cablarea, punerea instalaiilor, izolarea i zugrvirea acestor module standardizate sunt n ntregime realizate n fabric. Cea mai mare parte a activitii din fabric este executat de maini i de muncitorii de pe linia de asamblare ale cror salarii constituie doar jumtate din cele ale muncitorilor constructori de pe antier. Acestea sunt exemple ale sistemului de preuri care opereaz ca mecanism de control automat. Nici o firm individual nu trebuie s se ngrijoreze de surplusurile i deficitele de pe piaa factorilor de producie, ntruct acestea se reflect n preurile relative de pia. Firmele Individuale care nu privesc niciodat dincolo de profiturile proprii ajung s economiseasc acei factori care sunt deficitari la nivel naional. Prin urmare, nu vom fi surprini s constatm c metodele de fabricare a aceluiai produs difer n diverse ri. In Europa, unde fora de munc este superior calificat i foarte scump, un productor poate folosi echipament foarte elaborat pentru a economisi astfel fora de munc. n China, unde fora de munc este abundent i ieftin, va fi mai adecvat o metod de producie mai puin mecanizat. Inginerul occidental, care consider c, chinezii sunt n urm pentru c folosesc metode demult abandonate n vest din cauza ineficientei lor pierd din vedere importana eficienei economice.

128
anumite preuri ale factorilor, exist un cost minim posibil pentru ficcare nivel al produciei, dac acest cost este exprimat drept cantitatc per unitate de output, atunci obinem costul mediu pe temien lung necesar pentru a produce fiecare nivel de output. Cnd aceast metod este ilustrat cu ajutorul unui grafic, rezultatul se numete curba costului mediu p e t e r m e n l u n g (LRAC). Figura 8.4 prezint o asemenea curb. Aceast curb a costului este determinat de tehnologia curent folosit n industrie i de preurile factorilor de producie. Ea reprezint un fel de "grani", n sensul c punctele situate sub aceasta nu pot fi atinse, iar punctele de deasupra curbei sunt accesibilc doar dac trece suficient de mult timp pn se ajusteaz inputurile. Pentru a ne deplasa dintr-un punct de pe LRAC la un alt punct, este nevoie de o ajustare a tuturor inputurilor, ceea ce poate presupune construcia unei cldiri suplimentare sau a unei fabrici mai complicate. k |

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

Curba LRAC aste o grani inlre nivelurile costului care sunt acces bile cu o anumit tehnologie i anumite preuri ale factorilor, i cele care nu pot fi realizate.

In acelai m o d n care curbele costurilor pc termen scurt sunt determinate cu ajutorul funciei de producie care descrie relaia ntre inputuri i outputuri, tot astfel se ntmpl i cu curba LRAC. Diferena este c n derivarea curbei LRAC nu exist factori fici, toi factorii fiind tratai ca variabili. Deoarece toate costurile inputurilor sunt variabile pe temien lung, nu este nevoie s faccm distincia ntre costuri variabile medii (AVC) i costuri medii fixe (AFC), aa cum am procedat pentru analiza pe termen scurt. Pe termen lung, exist doar o curb a costului pc termen lung (LRAC), pentru orice nivel al preurilor inputurilor. Forma curbei costului m e d i u pe t e r m e n lung Pc msur ce firma i modific producia, se modific i costul mediu, din dou motive distincte. Primul, preurile inputurilor se pot modifica. n al doilea rnd, relaia ntre inputuri i outputuri se poate schimba. Pentru a separa aceste dou efecte considerm c toate preurile inputurilor rmn constante. S observm curba LRAC din Figura 8.4. Aceast curb este adesea descris ca fiind n form de "U", dei studiile empirice sugereaz c adesea are forma unei "farfurii". Costurile descresctoare. Pe tot parcursul produciei de la nivelul zero la qm, firma nregistreaz costuri medii pe termen lung descresctoare: o expansiune a produciei permite o reducere a costului unitar. Se consider c tehnologiile cu aceast proprietate genereaz economii de scar. (Desigur, cnd producia crete, asemenea economii de scar vor fi obinute numai dup ce a trecut suficient timp pentru a permite schimbri n toi factorii de input). Amintii-v c preurile factorilor sunt constante doar la un moment dat. Astfel, o reducere a costurilor medii pe temien mediu trebuie s apar deoarece producia crete mai mult dect proporional cu inputurile, pe msur ce producia firmei se extinde. n acest segment al produciei se considcr c firma care are costuri descresctoare se bucur de r a n d a m e n t e cresctoare. Acesta este un fenomen extrem de

i de cost ce pot fi realizate

LRAC

< > i
o <7o

i i
<Jt

i i
tm

Niveluri de cost ce nu pot fi realizate Producia pe unitate de timp Figura 8.4 C u r b a costului mediu pe termen lung Curba costului mediu pe termen lung (LRAC) reprezint frontiera dintre nivelurile costului ce pot f i realizate fi cele care nu pot fi realizate. Cel mai redus cost pentru a produce cantitatea ^ este c 0 , ceea ce nseamn situarea punctului E0 pe curba costului mediu pe termen lung. S presupunem c o firm producnd la nivelul E0 dorete s mreasc producia pn la nivelul q,. Pe termen scurt nu va putea modifica volumul tuturor factorilor utilizai, motiv pentru care va fi obligat s produc la nivelul de cost c , situat peste c r Pe temien lung, este posibil construcia unei uzine care s genereze n condiiile unui cost optim cantitatea q, i astfel poate fi realizat nivelul de cost c,. La nivelul produciei firma realizeaz cel mai redus cost mediu de producie, date fiind tehnologia i preurile factorilor de producie.

128 PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^ Costurile unice. n Figura 8.4 costul mediu pe termen lung scade pr cnd producia ajunge la dup care va crete. Exist ns i o alt posibilitate Curba LRAC poate avea o poriune plat de-o parte i de alia a punctului qm. Pe aceast poriune firma arc costuri constante. Aceasta nseamn c pe termen lung costurile medii nu se modific odatcu modificarea produciei. Deoarece se consider c preurile factorilor sunt constante, cutputul firmei trebuie s crcasc proporional cu crcterea inputurilor. Se spune c o firm n aceast situaie nregistreaz randamente constante.

important, i sursele sale sunt discutate n seciunea urmtoare. Producia este denumit scara minim de eficien i se definete ca fiind nivelul cel mai sczut al produciei corespunztor cruia toate economiile de scaii sunt exploatate. Costurile cresctoare. Pe segmentele de producie mai mari dect q n , costurile unitare pe termen lung ale firmei sunt n cretere. O mrire a produciei, chiar i dup ce a trecut suficient timp pentru a se produce toate ajustrile, va fi nsoit de o cretere a costurilor medii unitare. Deoarece se consider c preurile inputurilor sunt constante, producia firmei trebuie s creasc proporional mai puin dect creterea inputurilor. Astfel, firma cu preuri n cretere nregistreaz pe termen lung randamente descresctoare. Randamente descresctoare nseamn c firma nregistreaz dezeconomii de scar. Pe msur ce scara de operare crete, dczeconomiile vor determina creterea costului de producie unitar. Aceste dezeconomii sunt nsoite de dificulti de management i control a unei ntreprinderi, pe msur ce dimensiunea sa crete. De exemplu, problemele de planificare nu variaz n mod necesar proporional cu dimensiunea, de aceca firmele nregistreaz nti economii de scar, iar mai devreme sau mai trziu problemele de planificare i coordonare se pot nmuli cu mult mai mult dect creterea dimensiunii ntreprinderii. O alt surs a dezcconomiilor de scar se refer la posibila alienare a forei de munc, pe msura creterii dimensiunii firmei. De asemenea, supravegherea adecvat devine dificil, deoarece intervin prea multe niveluri intermediare ntre persoana din vrful ierarhiei i muncitorii din hal. De asemenea, controlul exercitat de managerii intermediari creeaz dificulti. Pe msur ce firma devine tot mai mare, managerii pot ncepe s-i urmreasc propriile interese n loc s-i dedice toate eforturile n a obine profit pentru firm. (Aceasta este problema proprietar-salariat care va fi discutat n Capitolul 13).

Sursele randamentelor cresctoare

Ori de cte ori firma consider c poate s mreasc producia pe unitate de input, va nregistra economii de scar. Aceste economii sunt importante i ori de cte ori ele exist, ncurajeaz existena firmelor i/sau fabricilor mari. Exist trei surse importante de economii de scar: relaiile geometrice, costurile unice i tehnologiile produciei de scar. Relaiile geometrice. O surs important a economiilor de scar se gsete n geometria lumii noastre tridimensionale. Pentru a demonstra n ce const geometria, considerm o firm care dorete s depoziteze lichid. Firma este interesat de dimensiunea spaiului de depozitare. Totui, cantitatea de material necesar pentru construirea containerului este legat de suprafaa pereilor si. Cnd dimensiunea containerului crete, capacitatea de nmagazinare care este determinat de volumul su crete mai repede dect suprafaa total a containerului. 13 Acesta este un caz pur de randament cresctor - producia, n termenii capacitii de nmagazinare, crete proporional mai mult dect cresc costurile materialului din care se construiete. Un exemplu similar este cel al unui cuptor de topit metal. Pierderea cldurii este proporional cu aria total a cuptorului, pe cnd cantitatea de minereu topit depinde de volumul su. Astfel, exist o cconomie de scar n ce privete cldura necesar pentru topirea unei tone

13 De exemplu, considerai un container cubic cu laturi din metal de I m. Pentru a construi acest container sunt necesari 6 m ' d e metal care urmeaz s adposteasc I metru cubic de gaz sau lichid. Mrii ficcare latur cu 2m i va fi nevoie de 24m' de metal, iar containerul va adposti 8 m 1 de gaz sau lichid (2m * 2 m < 2m). Astfel, crescnd cantitatea de metal din pereii containerului de 4 ori vom constata cum capacitatea sa crete de 8 ori.

128
dc minereu, atunci cnd sc proiecteaz cuptoare dn c e n ce mai mari. In practic ns, dimensiunea cuptorului este limitat de nevoia de a asigura fluxul constant de aer minereului topit. Cnd n secolul 19 s-au inventat pompe de aer, cuptoarele construite au devenit din ce n ce mai mari, iar costurile unitare au sczut. Costurile unice. A doua surs de randamente cresctoare const din inputuri care nu trebuie s fie mrite odat cu producia, chiar i pe termen lung. D e e x e m p l u , c o s t u r i l e de cercetare i dezvoltare (R & D) pentru obinerea unui nou design al unei noi generaii dc avioane sau a unui computer mai puternic sunt nregistrate numai o dat. Prin urmare, e l e sunt independente dc scara la care produsul este fabricat. Chiar dac costurile ie producie cresc pe termen lung proporional cu producia, costurile totale medii inclusiv costurile de dezvoltare ale produsului vor scdea odat cu crctcrca produciei. Influena acestor costuri

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

nregistrate o s:nui dat, celelalte costuri fiind egale, vor dctern.irarsducerea costurilor medii totale pe ntregul interval al produciei' 4 . (Semnificaia acestor costuri este prezentat n Capitolul 11). Tehnologia produciei de scar. O a treia surs important este dat dc tehnologie. Producia de scar poate folos: maini mai specializate i mai eficiente dect o producie mic. Dc asemenea, poate s duc laoniai bun specializare a muncitorilor, la o cretere a eficienei muncii. Chiar i cea mai simpl observaie a diferenelor dintre tehnicile ceproducie folosite n fabricile mari i n cele mici v a arta c fabricile mari folosesc o specializare mai mare. Un astfel de exemplu este cel al industrie: ce electricitate i este discutat n Caseta 8.5. Aceste diferene apar, deoarece dotarea nalt i specializat este folositoare doar cnd volumul produciei pe care poate s l vnd firma justific utilizarea acestui echipament. De exemplu, tehnicile

Caseta 8.5 E c o n o m i i de scar n industria de electricitate

In anii '40, '50 i '60, principalele economii de scar n producerea de electricitate din Marea Britanie au fost datorate utilizrii unor generatori din ce n ce mai mari: de la puteri generatoare de 30 MW (= 30.000 kW) n 1948 la 100 MW n 1956, 200 MW n 1959 i 500 MW n 1966. ncepnd cu anii '70 s-a nregistrat o cretere mic a dimensiunii generatoarelor, cel mai mare generator instalat fiind de 660 MW. Mai mult, capacitatea total de generare este n reducere odat cu anii '80. Cauza o constituie declinul cererii de energie, ca urmare a declinului produciei industriale britanice i a eficienei energetice superioare a tehnologii recente bazate pe chip-uri i fibre optice. In ciuda absenei unor economii n dimensiunea generatoarelor, dup 1970, i n ciuda scderii capacitii globale dup 1980, totui s-au gsit metode de a obine economii de scar. Noua metod este acum de a reduce numrul de staii electrice, fiecare staie avnd cteva generatoare. Drept rezultat capacitatea medie a fiecrei staii electrice a continuat s creasc semnificativ aducnd un tip diferit de economie de scar. Numrul staiilor electrice a sczut de la 233 n 1965 la 174 n 1978 la 78 n 1987. Capacitatea medie a acestor staii a crescut de la 147MW n 1965 la 324 MW n 1974 i la 671 MW n 1987. Costurile s-au redus i prin exploatarea economiilor de scar n transmiterea masiv de electricitate. "Supergrid", avnd linii de transmisie de 400 kV (= 400.000 V)" a fost creat n anii '60, nlocuind cele 3 linii care funcionau la 275 kV, i cele 18 linii care funcionau la 132 kV, fr ca aceast operaie s fie nsoit de o cretere corespunztoare a costurilor. Economiile de scar au permis industriei s fac fa preurilor reale n cretere la principalii factori de producie (crbune i for de munc) fr s mreasc preul real al electricitii. In anii '60, preul real al petrolului, principalul combustibil alternativ, a sczut ca urmare a economiilor de scar la platformele petroliere care livrau petrol brut din Orientul Mijlociu. Ca urmare, industria electric a Marii Britanii a reuit s reduc preul real al electricitii, unul din motivele pentru care electricitatea a fost utilizat pe scar din ce n ce mai mare, fiind preferat altor combustibili.

" Acest fenomen se numete popular "mprtierea costurilor fixe" i este asemntor cu ceea ce se ntmpl pe termen scurt cnd costurile fixe medii scad odat cu producia. Diferena este c aceste costurile fixe de producie pe termen scurt devin costuri variabile pe tennen lung. Dac firma i mrete producia unui anumit produs, ea va avea nevoie dc mai mult capital, pe termen lung. ns costurile sale pentru dezvoltarea produsului nu sunt afectate.

Privatizarea nu a schimbat irnedat structura de cost a industriei, n parte dator t (aptului c productori erau antrenai n contracte pe 3 ani pentru achiziia de crbune. Dup aceast perioad au (ost preferai crbunii ieftini din import, iar acolo unde erau necesare noi capaciti, ctre adoptarea de tehnologii rnai fine, turbine de gaze pe baz de dclu combinat (CCGT). Exist economii uoare de scar n cadrul tehncicgiei actuale, ca urmare a trecerii de la 240 MW la 480 MW, fr ns ca generatoarele mai mari s furnizeze alte economii de scar semnificative. Economiile de scar se referi la efectele de productivitate crescnd de-a lungul unei curbe LRAS cu aant negativ, ca rezultat al randamentelor cresctoare n cadrul tehnologiei disponibie, n timp ce modificrile de know-how tehnologic genereaz deplasri ale curbei LRAS. Djp cum o arat i acest exemplu, cele dou tendine se regsesc n majoritatea aplicaiilor din lumea real. Creterea nregistrat n cererea de electrictate n cele 3 decenii ale anilor '50, 60 i '70 a necesitat o cretere a productivitii. Creterea produciei a fcut posibil utilizarea unui echipament cu o capacitate mai mare i a furnizat astfel un stimulent pentru dezvoltarea unui astfel de echipament. Nu erau necesare noi cunotine fundamentale, dar trebuia dezvoltate detaliile tehnologiei unor generatoare mai mari prin studii n loc ca acestea s fie preluate din proiectele deja existerte. Forele competitive continu s preseze productoni s reduc costurile. Principalele presiuni prezente se refer la reducerea costurilor prin ctiguri n productivitate mai degrab dect prin exploatarea unor noi economii de scar aferente unor producii mai ridicate ale fabricilor individuale i a sistemelor de distribuie. liniilor de asamblare, mainile pentru tanare i gurire a blocurilor n producerea de autoturisme sunt cconomic eficiente dac operaiunile individuale sunt repetate de multe mii de ori. Utilizarea mainilor de cules automat (care combin multe sarcini care altfel ar trebui s fie efectuate manual) dovedesc c aceasta este metoda cea mai ieftin pentru o ferm mare, dar nu i pentru o ferm ntins pe cteva hectare. n general, pe msur c e nivelul produciei planificate crete, capitalul nlocuiete munca, iar mainile complexe le nlocuiesc pe cele mai simple. Robotica este un asemenea exemplu. Dispozitivele electronice pot s e f e c t u e z e rapid numeroase operaiuni, dar dac nivelul produciei nu presupune un asemenea volum de operaii, robotica sau alte forme de automatizare nu vor asigura metoda de producie cu cel mai mic cost. Pn nu de mult, producia mare n s e m n a producie de mas, denumit adesea "fordism", un sistem care a fost introdus la nceputul secolului 20. Acesta sc baza pe o diviziune foarte nalt a muncii, adesea pe linia de producie, n care fiecare persoan execut sarcini repetitive, cu ajutorul mainilor specializate. Producia din ce n cc mai marc avea ca explicaie dorina de a obine toate avantajele care decurg din acest tip de producie. n ultimele decenii, tehnologia de producie a fost revoluionat prin introducerea a ccca ce sc numete munca flexibil. Aceasta este un tip de producie cu mult mai puin specializat, n care muncitorii pot efectua mai multe sarcini n cooperare c u maina care este la rndul ei specializat. Una din caracteristicilc sale este capacitatea de a obine eficien maxim cu costuri medii reduse n condiiile unor producii mai m i c i dect c e l e corespunztoare p r o d u c i e i d e m a s . T o a t e a c e s t e a s p e c t e se regsesc n Caseta 8.6.

^ Relaia dintre costurile pe termen lung i cele pe termen scurt

Curbele costului pe termen scurt i c e l e pe termen lung sunt deduse din aceeai funcie de producie. Fiecare curb implic preuri date ale tuturor factorilor. Pe termen lung, toi factorii sunt variabili; pe termen scurt o parte din acetia trebuie s rmn fici. Curba costului mediu pe termen lung (LRAC) ilustreaz c o s t u l c e l m a i m i c al producerii oricrui nivel de output, toi factorii fiind variabili. Fiecare curb a costului mediu total pe termen scurt (SRATC) ilustreaz cel mai sczut nivel al costului necesar producerii oricrui output, cu condiia ca unul sau mai muli factori s fie meninui constani. Nici o curb a costului pe termen scurt nu se poate situa sub nivelul curbei pe termen lung, deoarece curba LRAC reprezint costul cel mai mic pentru fiecare nivel posibil de producie. Pe msur ce nivelul produciei se modific, este nevoie de o alt dimensiune a firmei pentru a ajunge la acest nivel sczut. Acest

C a s e t a 8.6 R e v o l u i a n tehnicile de producie flexibile Tehnicile de producie au fost recent revoluionate prin introducerea n multe industrii i ri a produciei flexibile*. Aceasta este cea mai important modifcare de la momentul introducerii de ctre Henry Ford a produciei de mas, la nceputul secolului XX. Metodele produciei de mas au la baz diviziunea i specializarea muncii. Personalul calificat este utilizat pentru proiectarea produselor i a metodelor de producie, dup care angajaii cu o calificare redus lucreaz pentru a realiza componentele standard i a le asambla utiliznd maini specializate. Rezultatul este un produs standard, realizat ntr-un numr relativ redus de variante, cu un cost mic i de o calitate medie. Aceast activitate este repetitiv, muncitorii fiind considerai costuri variabile ce urmeaz a fi angajai sau concediai n funcie de rata variaiei produciei. Tehnicile produciei flexibile, introduse prima oar n industria auto din Japonia, combin flexibilitatea i standardele de calitate ridicate cu costurile reduse ale tehnicii produciei de mas. Aceast tehnic folosete cantiti reduse de inputuri, inclusiv timp, for de munc, capital i stocuri n comparaie cu oricare alt tehnic de producie. Flexibilitatea se datoreaz minimizrii costurilor pentru transferul de pe o linie de producie pe alta. Lucrtorii sunt organizai n echipe. Fiecare muncitor esle capabil s execute totalitatea sarcinilor atribuite echipei, utiliznd echipament mult mai puin specializat dect cel utilizat n tehnicile produciei de mas. Aceasta pune accent pe individ i iniiativ, i nu pe repetarea monoton a unei operaiuni care nu necesit calificare. De asemenea, ajut lucrtorii s identifice locurile unde pot fi realizate mbuntiri ncurajndu-i s le realizeze. n cadrul unei uzine bazate pe producia de mas oprirea unei linii de asamblare ntr-un anumit punct pentru rezolvarea unei probleme stopeaz activitatea tuturor celorlalte puncte de lucru. Astfel, oprirea liniei este considerat ca o problem serioas, meninerea n funciune a acesteia fiind singura responsabilitate a managerului de proiect. Pentru a reduce numrul de opriri, sunt meninute stocuri din fiecare component i acele componente defecte sunt eliminate. Erorile de asamblare vor fi corectate pn dup asamblarea produsului - de cele mai multe ori o procedur costisitoare. Cu toate acestea au loc opriri frecvente pentru a realiza aprovizionarea cu materiale i a soluiona problemele de coordonare. In cadrul produciei flexibile, fiecare muncitorare capacitatea de aopri producia ori de cte ori este descoperit o eroare. Componentele sunt livrate de ctre furnizori staiilor de lucru "n timp util". Componentele defecte sunt puse deoparte pentru a putea identifica cauzele. Imediat dup introducerea acestei metode, opririle sunt frecvente pentru a identifica i analiza problemele. Dup gsirea i ndeprtarea cauzelor, opririle se diminueaz i linia de producie se va opri mult mai puin frecvent dect linia de asamblare specific produciei de mas, unde numai responsabilul de linie poate decide oprirea. Firmele din producia de mas ncearc costurile proiectrii produsului, utiliznd specialiti proiectani. Aceasta genereaz probleme att n ce privete coordonarea activitilor diferiilor proiectani, ct i n privina obinerii realizrii conexiunii inverse cu productorii de componente i muncitorii de la liniile de asamblare. Proiectarea trebuie realizat n detaliu nainte s nceap construcia mainilor specializate n realizarea produsului. Productorii celei de-a doua metode utilizeaz echipe de proiectare care colaboreaz ndeaproape cu inginerii de producie i productorii de componente. Pe msura conturrii noului produs, proiectanii instrumentelor i pot ncepe activitatea; odat cu conturarea precis a proiectului de produs poate fi avansat i proiectarea instrumentelor. Dei producia flexibil nregistreaz nc economii de scar - costurile unitare se reduc odat cu creterea volumului produciei - principalul efect este deplasarea semnificativ n jos a curbei costului pe termen lung. Aceste metode i dovedesc eficiena i pe termen foarte lung n dezvoltarea de noi produse de succes. Productorii japonezi de automobile care au folosit astfel de metode au reuit, cu costuri unitare de producie situate sub cele ale ntreprinderilor americane i europene bazate pe producia de mas, acestea din urm realiznd producii duble. De asemenea, tehnicile au stimulat concurena internaional n proiectarea rapid i eficient a noilor produse. Adaptare dup J.P. Womack, D.T. Jones i D. Roos. The Machine That Changed Ihe World. (New Yorlc Maxwell Macmillan, 1990). fapt este ilustrat n Figura 8.5, unde curba SRATC este situat deasupra curbei LRACla toate nivelurile de producie, cu excepia nivelului qff Aa cum am observat anterior n acest capitol, o curb a costului pc termen scurt, cum ar fi curba SRATC din Figura 8.5, este doar una din numeroasele

128 PRINCIPIILE ECONOMIEI ^ Deplasarea curbelor costurilor

Curbele costurilor d e d u s e p n a c u m ilustreaz variaia c o s t u l u i n raport c u producia date fiind
, SRATC ^LRAC
t

preurile factorilor i t e h n o l o g i e i . M o d i f i c r i ale preurilor factorilor v o r determina deplasarea tuturor curbelor costului p e t e r m e n scurt i l u n g . D a c o f u n i a trebuie s p l t e a s c mai m u l t pentru ur, factor pe care l f o l o s e t e , c o s t u l obinerii f t c c r u i n i v e l dc producie v a crete; d a c f i r m a trebuie s plteasc mai puin pentru f i e c a r e f a c t o r pe care l f o l o s e t e , c o s t u l ficcrui nivel d e p r o d u c i e s e v a reduce. Creterea preurilor factorilor deplaseaz n sus familia costurilor medii pe termen lung i scurt. 0 reducere a preului factorilor sau un progres tehnologic va deplasa n jos ntreaga familie a curbelor costurilor medii.

Qo 9m Producia pe unitate de tinp

Figura 8.5 Curbele costurilor totale medii pe termen lung i termen scurt Curba costului total mediu pe termen scurt (SRATC) este tangent la curba costului total mediu pe termen lung (LRAC) la nivelul produciei corespunztor creia cantitatea de factori ftei este optim. Curbele SRATC i LRAC au aceeai valoare la nivelul de producie q, corespunztor creia, uzina asigur un nivel optim al utilizrii factorilor fici. Pentru alte niveluri de producie, factorii fici fie sunt n exces, fie n deficit, SRATC fiind situat deasupra curbei LRAC. Dac se dorete obinerea unui nivel de producie, altul dect q^, costurile pot fi reduse la nivelul costurilor pe termen lung, numai dup trecerea unui interv al de timp suficient pentru a realiza ajustarea dimensiunilor capitalului fix utilizat de firm. Producia q^ reprezint punctul dc minim al curbei costului total mediu pe termen lung. Acest punct este cunoscut sub denumirea de scar minim eficient (SME), fiind accl nivel al produqiei pentru care costurile pe tcnnen lung sunt minime.

SRATC

SRATC

Producia pe unitate de timp Figura 8.6 Curba nfurtoare a costului mediu pe termen lung Pentru fiecare punct de pe curba costului mediu pe termen lung (LRAC), exist o valoare asociat pe curba costului mediu pe termen scurt (SRATC) tangent la acel punct. Fiecare curb a costului mediu pc termen scurt arat variaia costurilor odat cu modificarea produciei, n condiiile utilizrii factorului fix la nivelul optim corespunztor punctului de tangen. Ca urmare, fiecare curb a costului total mediu pe termen scurt va atinge curba LRAC ntr-un singur punct i se va situa deasupra acesteia pentru toate cclelalte valori. Datorit acestui fapt, curba LRAC va fi nfurtoarc la curbele SRATC. D e i , d e regul, preurile factorilor s e m o d i f i c treptat, uneori e l e se s c h i m b brusc i semnificativ. D e e x e m p l u , n anii ' 8 0 , preul petrolului a sczut dramatic. Ca urmare, a avut loc o deplasare a curbelor costurilor tuturor firmelor care f o l o s e a u petrol sau produse p c baz d e petrol drept inputuri.

curbe d e acest fel. F i e c a r e curb arat variaia costurilor, p e msur c e producia se m o d i f i c de la un nivel al produciei d e b a z (meninnd factorul fix la nivelul adecvat) pn la producia respectiv. Figura 8.6 indic o " f a m i l i e " d e curbe p e termen scurt ale costului total mediu plasate de-a lungul unei singure curbe a costului m e d i u pe termen lung. Curba costului mediu pe termen lung este adesea denumit curba nfaurtoarc, d e o a r e c e c o n i n c o scrie d e curbe p e termen scurt, f i i n d tangent la acestea. F i e c a r e c u r b SRATC e s t e tangent la c u r b a costului pe termen l u n g la nivelul produciei pentru care cantitatea factorului f i x este o p t i m , i se afl deasupra ei pentru toate c e l e l a l t e n i v e l u r i l e d e producie.

1 2 8

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

T E R M E N U L FOARTE LUNG: MODIFICRI TEHNICE ENDOGENE

Pe termen lung firmele care maximizeaz profitul fac tot ceea ce pot pentru a produce bunuri cunoscute, cu ajutorul tehnicii i resurselor disponibile. Aceasta nseamn s se afle pe curbele de costuri p e termen lung i nu deasupra acestora. Pe termen foarte lung ns, tehnica de producie se modific. A c e a s t a n s e a m n c f u n c i a de producie sc modific n aa fel, nct aceleai inputuri pot produce mai mult output. La rndul su, aceasta determin deplasarea curbelor costurilor. Reducerea costurilor, care se poate obine prin combinaii dintre factorii de producie disponibili, tehnici disponibile i niveluri alternative de producie, e s t e n m o d n e c e s a r limitat; spre deosebire, progresul rezultat din investiii i inovaii este potenial nelimitat. Prin urmare, creterea susinut a nivelului de trai este n m o d critic legat de schimbarea tehnologic. Acesta a fost iniial considerat un proces aleator generat de inveniile unor savani excentrici care lucrau n garaje sau laboratoare empirice. Cercetrile recente au artat c aceasta este o concepie incorect. . | Schimbrile tehnologice sunt adesea reacii endogene la semnalele economice n schimbare; cu alte cuvinte, ele rezult din reacii ale firmelor la aceiai stimuli care determin substituirea unui factor cu altul ntre limitele unei anumite tehnologii." firmei la anumite schimbri. Pe termen scurt, firma paate s modifice preul i producia n limitele unei fabrici i a unui echipament fix. Pe termen lung, ea poate schimba limitele t e h n o l o g i i l o r fixe. O asemenea analiz esie incomplet, ori de cte ori o schimbare tehnologic este o reacie endogen la semnalele cconomice. S considerm, spre exemplu, o cretere a preului unui input important ntr-o ar. Pe iermen scurt, firmele care folosesc acel input vor reduce producia ca reacie la o cretere a costului. Pe termen lung, ele vor folosi alte inputuri n locul celui al crui pre a crescut. Cnd ns au avut loc toate ajustrile, firmele pot descoperi c sunt dezavantajate n ce privete costurile n cornparaic cu concurena din alte ri care nu a avut de suferit de pe urma creterii preului inputurilor. Pe termen foarte lung, firmele locale se pot angaja n cercetare i dezvoltare pentru a reduce n continuare utilizarea inputurilor mai scumpe. Dac firma reuete, atunci poate dezvolta procese care s le permit s reduc costurile sub c e l e ale concurenilor din rile care nu au suferit majorri ale preurilor i deci care nu au fost stimulate s realizeze aceste inovaii. Cercetrile modeme n dezvoltarea tehnologic indus este bine sprijinit de realitate. Prin urmare, reacia firmelor la schimbri provocate de astfel de semnale economice, cum ar fi preul producici i costurile inputurilor, trebuie studiat n trei etape: 1. reacia pc termen scurt, care const n ajustarea factorului variabil; 2. 3. reacia pe termen lung, care const n ajustarea tuturor factorilor; reacia de cercetare i dezvoltare prin care firmele ncearc s gseasc un drum de ieire din dificultile cauzate de reducerea preurilor produselor lor i/sau creterea preurilor inputurilor. Studiile carc ignor al treilea grup de reacii ignor

In analiza noastr referitoare la curba cererii pe termen lung (Capitolul 3) am avut n vedere aceste schimbri de tehnologie ca rspuns la creterile relative ale preurilor cnd am vorbit de dezvoltarea unor maini mai mici i mai eficiente cu consum mic de benzin, ca reacie la modificarea preului petrolului. In mod asemntor, o pondere nsemnat din procesul de nlocuire a muncii fizice cu capitalul n industriile de prelucrare i n agricultur, ca rspuns la creterile de salarii, a luat forma unor invenii a noi metode de producie care s economiseasc munca. Cea mai mare parte a teoriei microeconomice analizeaz doar reaciile pe termen scurt i lung ale

de fapt ctcva din cfectele cele mai importante carc devin evidente dup civa ani.

1S Muli savani de pe ambele maluri ale Atlanticului au avut influen n a ajunge la aceast concluzie-cheie. O carte important n acest domeniu N. Rosenberg Inside the Black Box: Technology and Economics, (Cambridge University Pres, 1982).

} PRINCIPIILE Caseta

ECONOMIEI

181

8.7 Proiectarea materialelor endogene, o nou r e v o l u f i e i n d u s t r i a l ?

O nou revoluie industrial se desfoar nceprd de la jumtatea deceniului 8. A fost numita 'Revclua materialelor". De-a lungul istoriei, o surs important a progresului tehnologic o reprezint dezvoltarea de noi materiale. Diferitele stadii istorice au fost etichetate porrind de la materialele utilizate: epoca de patr, epoca b r o n z u l u i i epoca fierului. Multe soluii pe care secolul 20 le-a promovat n producie ru ar fi fost posibile n lipsa unor materiale precum oelul i hdrocarburile. n prezent, progresul tehnic are la baz polimerii, compoziii i ceramica. Anterior, progresele nregistrate n domeniul materialelor erau, de regul, rezultatul urui proces de incerca'e i eroare. Edison se pare c a ncercat multe mii de materiale i diferite prciecte nainte de a inventa becul electric. Astzi, oamenii de tiin sunt capabili s foloseasc microstructura materiei, combinat cu puterea avansat de procesare, pentru a proiecta materiale ce vor fi folosite n producie simultan cu tehnicizarea produciei nsi. Acest lucru are efecte profunde asupra proiectrii majonti produselor i proceselor noi. Un exemplu l gsim n cooperarea pe termen lung dintre Audi i Alcoa pentru a elabora o main creat preponderent din aluminiu. Rezultatul a fost un salt cuantic n tehnologia de reducere a greutii i fabricarea structural automat. Aceast revoluie se ntrupeaz n dezvoltarea cadrului spaial de aluminiu (ASF) i n abilitatea de a integra proiectarea materialului, produsul l procesul de fabricaie. Conceptul ASF se ndeprteaz de cerinele i prejudecile de proiectare i producie asociate cu structurile mainilor de oel.* Cu att mai mult autoturismul preponderent din aluminiu Introdus de firma Audi n 1994 reprezint un prim pas semnificativ ctre elaborarea unei maini "verzi" rentabile, foarte performant, ecologic i reciclabil. Greutatea mai sczut faciliteaz o mai mare eficien din punctul de vedere al combustibilului i reducerea eliminrilor de dioxid de carbon, nregistrnd, n acelai timp, creterea rezistenei i a siguranei pasagerilor. tn ciuda unei reduceri de greutate maxime, de 40%, ea reprezint o structur extrem de puternic i asigur o siguran excepional pentru pasagerii mainii. Din punct de vedere al greutii, aluminiul absoarbe mai mult energie dect oelul. O structur din aluminiu absoarbe mai mult energie in cadrul unei coliziuni dect structura de oel de astzi. Audi pretinde c standardul de siguran i de rezisten la impact oferit de ASF n-a mai fost nregistrat pn acum la mainile convenionale. Un alt exemplu de nou tehnologie a materialelor este cea ncorporat n echipamentul sportiv. Cnd Bjorn Borg a ctigat turneul de tenis de la Wimbledon de 5 ori n anii "70, acesta a utilizat o rachet din lemn. Jimmy Connors a ctigat aceeai competiie n 1982, jucnd cu o rachet din aliaj de aluminiu. Pete Sampras a fost campionul probei masculine de 5 ori ncepnd din 1993 jucnd cu o rachet dintr-un compozit de grafit, produs al revoluiei n domeniu materialelor. * Lakis C. Kaounides, 'New materials and simultaneous engineering in the car industry: the alcoa-Audi aliance in lightweight aluminium car txxty structures". cap.1 din volumul Manufacturing Technology (Londra: Institutul Inginerilor Mecanici, Iulie 1996).

n acest context este interesant s observm c munca flexibil (vezi Caseta 8.6) care revoluioneaz producia n cele mai multe ri industrializate a fost inventat pentru prima dat de productorii japonezi de autoturisme, ca reacic la dezavantajele producici de mas. Acetia nu au fost capabili s gseasc volumul optim al produciei atunci cnd vindeau numai pe piaa local, mic i protejat. Ca rspuns au dezvoltat tehnici care s le permit s obin un produs superior la preuri mai mici

dcct adversarii americani sau europeni, n aa fel nct au transformat un dezavantaj pe termen lung ntr-un avantaj pe termen foarte lung. Caseta 8.7 se ocup de o alt schimbare revoluionar, capacitatea tiinei m o d e m e de a proiecta noi materiale adecvate noilor produse proiectate. Aceast capacitate de a crea materiale noi pe linia cererii unete i mai strns progresul tehnologic de stimulentele economice.

1 2 8
SUMAR Firma ca agent de producie
Producia este organizat fie de ctre scctorul privat, n una din urmtoarele forme - socictatc de persoane, parteneriat, companie cu rspundere limitat i societate comercial - , fie de ctre scctorul public (al ntreprinderilor deinute de stat). Firmele modeme se finaneaz prin vnzarea de aciuni, rcinvestirea profiturilor sau contractarea de mprumuturi dc la bnci. Firmele sunt interesate de obinerea de profit, definit ca diferen dintre ncasrile obinute din vnzarea produselor i costurile ocazionate de produccrea acelor bunuri. Acesta reprezint ctigul proprietarilor capitalului. Frontierele firmelor sunt determinate de relaia dintre costurile de realizare a tranzaciilor pe pia i costurile de producie din interiorul firmei. Teoria economic ncoclasic arc la baz ipoteza deciziilor consistente ale firmelor, ndreptate spre maximizarea profiturilor.

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

Costurile pe termen scurt

Variaiile pe termen scurt ale produciei sunt supuse legii randamentelor descresctoarc; cretcri egale ale factorilor variabili utilizai vor produce, mai devreme sau mai trziu, cretcri din ce n ce mai mici ale producici i, n cele din urm, reduceri ale producici medii pe unitate dc input variabil. Curbele costurilor medii i marginale pe termen scurt sunt n form de U, poriunea cresctoare fiind determinat dc productivitatea medie i m a r g i n a l d e s c r e s c t o a r e . C u r b a costului marginal intersecteaz curba costului mediu total n punctul de minim al acesteia, corespunztor produciei "capacitate". Exist o familie dc curbe ale costurilor medii i marginale pe termen scurt, fiecare corespunztoare unei anumite cantiti de factori fici.

Costurile pe termen lung

Pe termen lung, firma va ajusta toi factorii de producie pentru a minimiza costul de producie al unui anumit nivel al producici. Aceasta presupune ca raportul dintre productivitatea marginal a factorului i preul acestuia s fie acelai pentru toate bunurile produse. Principiul substituiei afirm c la o modificare a preurilor relative a factorilor, firmele vor substitui factorii relativ mai scumpi cu factorii relativ mai ieftini. Curbele costurilor pe tennen lung sunt presupuse a avea form de U, ceea ce indic costuri medii n reducere (randamente de scar cresctoare), urmate dc costuri medii n cretcre (randamente de scar descresctoare). Curba costului pe termen lung poate fi gndit ca nfurtoare la familia curbclor pc termen scurt, acestea din urm deplasndu-se ca urmare a modificrii preurilor factorilor.

Producie, costuri i profit

Funcia de producie arat legtura dintre intrrile de factori de producie i ieiri (producia obinut). In plus fa de costurile contabile, economitii iau n calcul i costurile de oportunitate ale deintorilor capitalului. Acesta include ctigul pur, care ar putea fi obinut de pe urma unei investiii lipsit de risc, i prima de risc, care ar putea fi realizat peste ctigul pur la o investiie riscant. Profitul pur sau economic reprezint diferena dintre venituri i totalitatea costurilor. Profitul pur joac un rol decisiv n alocarea resurselor. Profitul pur pozitiv duce la concentrarea resurselor ntr-o industrie; profitul pur negativ detemiin migraia resurselor din acel domeniu.

128 PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^ 3 n tabeluldcmai jos sunt prezentate datepertru costul total de producie al unei firme, corespunztor di feritelor niveluri ale producici: Producie (uniti) 0 20 40 60 100 200 300 400 500 1.000 Cosi total () l.OOO 1.200 1.300 1.380 1.600 2.300 3.200 4.300 5.650 13.650

Termenul foarte lung

Pe termen foarte lung, i novai ile genereaz noi metode de producie, care afecteaz funcia de producie. Aceste inovaii se produc adesea, ca rspuns la modificrile stimulentelor economice, cum ar fi variaiile preurilor factorilor de producie i ale bunurilor finale. Aceste evoluii genereaz deplasri n j o s ale curbelor costurilor.

TEME PENTRU RECAPITULARE

Forme dc organizare a afacerilor Metode de finanare a firmelor modeme Maximizarea profitului

Costuri imputate Decizii alternative ale profitului Funcia de producie Termenul scurt, lung i foarte lung Legea randamentelor descresctoare Costurile pe termen scurt totale, fixe, medii i marginale Condiiile pentru minimizarea pe termen lung a costurilor Principiul substituiei Curba nfaurtoare a costurilor pe termen lung Costuri descresctoare, constante i cresctoare pe termen lung Invenii i inovaii pe termen lung

PROBLEME DE DISCUTAT

1 Explicai dc cc existena profitului economic este o condiie necesar a atragerii dc noi firme n industrie, dar existena profitului (n accepiunea contabil) nu poate justifica intrrile i ieirile de pe pia. 2 Formele cror curbe dc costuri sunt cxplicate dc legea randamentelor descresctoare. Pentru cc interval de timp este valabil aceast analiz (scurt, lung i foarte lung). Explicai.

(a) Calculai costul variabil mediu (AVC), costul total mediu (ATC) i costul fix mediu (AFC). (Indiciu: costurile fixe trebuie pltite chiar i la un nivel zero al producici i nu variaz odat cu producia, pe termen scurt), (b) Calculai costul marginal pentru fiecare interval de producie oferit n datele tabelului, (c) Dac firma ar putea vinde tot ce dorete la un nivel de pre de 11, care va fi nivelul produciei care maximizeaz profitul? (d) Care este nivelul profitului? (e) Care este nivelul profitului pentru valori ale produciei n vecintatea celei care asigur profitul maxim? 4. Curba costului mediu pe termen lung poate fi construit pornind de la valori ale costului corespunztoare curbei costului mediu pe termen scurt. Explicai de ce valorile curbelor costului pe termen lung se regsesc pe curbele costurilor medii pe termen scurt. Care este interpretarea deplasrii dintr-un punct al curbei costului mediu pe termen lung n alt punct al acestei curbe? Comparai aceast deplasare cu cca care arc loc pe curba costului mediu pe tennen scurt. 5. n cartea sa, "Avantajul Competitiv al Naiunilor", profesorul MichacI Porter dc la Universitatea Harvard afirma: "Confruntate cu costuri relativ ridicate cu fora de munc... firmele americane de produse electronice pentru consum s-au orientat spre localizarea activitilor care implic munca intensiv ctre rile Asiei, ceea ce nu a afectat procesul de producie. n schimb.

1 2 8
competitorii japonezi au substituit costurile ridicate cu fora dc munc prin automatizate. Aceast tactic lc-a permis s reduc numrul componentelor electronice utilizate, ceea ce a fost de natur s rcduc i mai mult costurile de producie i s mbunteasc semnificativ

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

calitatea. Astfel, firmele japoneze au nceput construcia dc uniti de producie chiar n Statele U n i t e , locaie pe care productorii americani au abandonat-o". Comentai aceste reacii n termenii modificrilor pe termen lung i foarte lung.

ANEXA Izocuantele: o analiz alternativ a deciziilor de utilizare pe termen lung a factorilor de producie
Alegerile pe termen lung ale combinaiilor de factori pot fi ilustrate grafic prin utilizarea unui nou concept. Accsta, denumit izocuant, este definit mai jos. O singur izocuant coninute n tabel, de a produce 6 uniti. Curba este numit i z o c u a n t . A c e a s t a arat posibilitile tehnologice eficiente de a produce un nivel dat al produciei - aici de 6 uniti. Izocuanta n acest exemplu este asemntoare unei curbe de indiferen carc arat toate combinaiile dc bunuri care genereaz o utilitate constant. Ea este dedus din funcia de producie ecuaia (2) din text, prin modificarea lui L i K, n aa fel nct q s rmn constant.

M e t o d e alternative d e p r o d u c e r e a a s e uniti d e p r o d u c i e : p u n c t e p e o izocuant

Tabelul 8A.1 Rata substituirii AK/AL
-6,0 -3,0 -1,5 -0,67 -0,33 -0,17

Metoda

K 18 12 9 6 4 3 2

L 2 3 4 6 9 12 18

AK

AL

-6
-3 -3
-2

-1

-1

O izocuant descrie metodele alternative alefirmei pentru obinerea unei producii date. Tabelul prezint cteva dintre metodele indicate de o funcie de producie ca fiind disponibile pentru a produce ase uniti de producie. Prima combinaie utilizeaz o cantitate ridicat de capital (K) i foarte puin munc (L). Cu ct inaintm n tabel, munca substituie capitalul n aa fel, nct producia s rmn constant. n final, pe ultima linie, cea mai mare parte din capital a fost nlocuit de munc. Rata dc substituie ntre cei doi factori este calculat n ultimele trei coloane ale tabelului. Observai c, cu ct suntem mai jos n tabel, valoarea absolut a ratei dc substituie scade.

Tabelul 8 A . 1 d o ilustrare ipotetic a combinaiilor celor doi factori dc producie (for de munc i capital) care particip la obinerea produciei. Datele din Tabelul 8 A. 1 sunt reprezentate n Figura 8 A . l . O curb neted unete punctele pentru a indica c exist modaliti suplimentare, carc nu sunt

Figura 8A.1 O izocuant pentru producia de ase uniti Izocuantele au pante negative f i sunt convexe. Punctele notate cu litere sunt reprezentri ale datelor din Tabelul 8A. 1. Fonna convex a izocuantei reflect o rat marginal de substituie descresctoare; deplasndu-ne de-a lungul izocuantei spre dreapta, panta sa devine mai plat. Pornind din punctul a, care utilizeaz relativ puin for de munc i mult capital, i deplasndu-ne spre punctul b, 1 unitate adiional dc for dc munc poate substitui 6 uniti dc capital (n timp ce producia rmne constant); darde la punctul b la c, 1 unitate de for de munc nlocuiete doar 3 uniti de capital i aa mai departe.

128 p r i n c i p i i l e e c o n o m i e i ^
Pe msur c e ne d e p l a s m de la un punct Ia altul al i z o c u a n t e i , substituim factori ntre ei, meninnd producia constant. R a t a m a r g i n a l de substituie ( M R S ) msoar rata la care un factor este substituit c u altul, producia fiind meninut conslant. G r a f i c , aceasta se msoar prin valoarea absolut a pantei izocuantei ntr-un anumit punct. Tabelul ilustreaz m o d u l de calcul a unor rate de substituie n diferite puncte de pe izocuant. S studiem a c u m corclaia dintre rata marginal de substituie i produsele marginale ale factorilor de producie. Un exemplu va ilustra aceast relaie. S presupunem c, la nivelul actual al intrrilor de for dc munc i capital, produsul marginal al unei uniti de for de munc este de dou uniti dc producie, in timp ce produsul marginal al capitalului este de o unitate de producie. D a c firma reduce utilizarea capitalului i crete utilizarea forei d e munc, astfel inct s menin producia constant, va trebui s adauge doar 0,5 uniti de munc pentru o unitate de capital la care renun. D a c , pe un alt punct al izocuantei, cu mai mult for de munc i mai puin capital, produsele marginale sunt dou pentru capital i una pentru fora d e munc, atunci firma va trebui s adauge dou uniti de for de m u n c pentru fiecare unitate de capital la care renun. Teoria general pe care o ilustreaz acest exemplu este: , I Magnitudinea ratei marginale de substituie ntre doi factori de producie este egal cu raporturile produselor lor marginale S vedem ce se ntmpl dac firma sc deplaseaz de-a lungul izocuantei din Figura 8A.1 n j o s i la dreapta. Aceast deplasare n s e a m n c se utilizeaz mai mult for d c m u n c i e s t e redus consumul dc capital, pentru a menine constant producia. Dac capitalul este redus succesiv exact ounitate, ct for de m u n c trebuie adugat d c fiecare dat? Cheia rspunsului st n statuarea ipotezei verificrii legii r a n d a m e n t e l o r d e s c r e s c t o a r e pentru f i e c a r e din factorii dc producie utilizai. Astfel, ctigul n producie asociat cu fiecare unitate suplimentar dc for de m u n c este descresctor, n timp ce pierderea d e producie, asociat cu fiecare unitate suplimentar de capital nlocuit, este cresctoare. D e aceea, sunt necesare ntotdeauna creteri mai mari ale forei d e m u n c p e n t r u a c o m p e n s a reduceri e g a l e ale capitalului i a menine constant producia. Aceasta implic convexitatea fa d e origine a izocuantei. O hart a izocuantelor Izocuanta reprezentat n Figura 8A.1 se refer la 6 uniti d e producie. Exist o alt izocuant p e n t r u 7 uniti i p e n t r u oricare alt p r o d u c i e . Fiecare izocuant se r e f e r la o p r o d u c i e a n u m e ; ca conectcaz combinaii alternative de factori care reprezint m e t o d e tehnologice eficiente de realizare a acelei producii. D a c i n t r o d u c c m u n set reprezentativ de izocuante p e u n singur grafic, o b i n e m o hart de izocuante. O astfel d e hart este ilustrat n Figura 8A.2. C u ct este mai m a r e nivelul produciei de-a lungul unei izocuantc particulare, cu att izocuanta va fi mai ndeprtat de origine. . I z o c u a n t e l e i condiiile p e n t r u m i n i m i z a r e a costului Gsirea modului eficient de a p r o d u c e orice nivel al produciei necesit gsirea c o m b i n a i e i c o r e s punztoare costului m i n i m . Pentru aceasta, atunci cnd ambii factori sunt variabili, trebuie s cunoatem preurile factorilor. S presupunem, pentru a continua exemplul, c e v a l u m capitalul la 4 i m u n c a la 1 pe unitate. P u t e m reprezenta a c u m a a - n u m i t e l e linii d e izocost, fiecare ilustrnd toate combinaiile dc uniti din cei doi factori care pot fi achiziionate n schimbul

Izocuantele satisfac dou condiii importante: au pante negative i sunt c o n v e x e fa de origine. Ce nseamn fiecare din aceste condiii? Panta negativ indic faptul c fiecare factor de producie are un produs marginal pozitiv. Dac unul din factori este utilizat mai puin, iar ceilali sunt meninui constani, p r o d u c i a trebuie s scad. Astfel, dac un factor este utilizat ntr-o mai mic msur, singura modalitate dc a menine producia constant este sporirea intrrilor din ceilali factori. Aceasta confer ratei m a r g i n a l e de substituie o valoare negativ: r c d u c e r e a u n u i factor trebuie echilibrat prin creterea celorlali factori, dac se dorete meninerea produciei la un nivel constant.

rc 12 rc=24 TC-36 / i TC-C48 j

10

20

30

40

L"

Figura 8A.2 O h a r i a izocuantelor O hart a izocuantelor ilustreaz o serie de izocuante, una pentru fiecare nivel al produciei. Figura ilustreaz patru izocuante reprezentate n condiiile funciei date de producie i a nivelurilor de 4 , 6 , 8 i 10 uniti de producie. Cu ct este mai mare nivelul produciei, cu att este mai ndepratat izocuanta de origine. u n e i c h e l t u i e l i d a t e . P a t r u a s t f e l d e linii s u n t ilustrate n F i g u r a 8 A . 3 . P e n t r u p r e u r i d a t e a l e factorilor, liniile d e i z o c o s t p a r a l e l e r e f l e c t n i v e l u r i l e a l t e r n a tive de cheltuieli cu factorii. C u ct este mai mare cheltuiala, cu att m a i ndeprtat d e origine este linia izocostului. O b s e r v a i c linia d c izocost este s i m i l a r c u l i n i a d e b u g e t p r e z e n t a t n C a p i t o l u l 7, c a r e a r a t t o a t e c o m b i n a i i l e a d o u b u n u r i c a r e pot fi c u m p r a t c c u u n v e n i t d a t . n F i g u r a 8 A . 4 s u n t r e p r e z e n t a t e s i m u l t a n hrile i z o c u a n t e l o r i izocosturilor. U n s t u d i u atent al figurii relev urmtoarele rezultate importante. Dac i z o c u a n t a i n t e r s e c t e a z linia d e i z o c o s t , e s t e p o s i b i l m i c a r e a d e - a l u n g u l izocuantci i atingerea u n u i nivel de cost m a i sczut. A t u n c i c n d izocuanta este t a n g e n t la l i n i a d c i z o c o s t , o r i c e m i c a r e n s , n orice direcie dc-a lungul izocuantei, este o micare spre un nivel d e cost m a i nalt. Astfel: . k Metoda costului minim de a obine un nivel al produciei este ilustrat grafic prin punctul de tangen ntre izocuanta relevant i linia de izocost. Observai c punctul A din Figura 8A.4 indic n u n u m a i ccl m a i s c z u t n i v e l d c c o s t p e n t r u 6 uniti ale p r o d u c i e i , d a r i c c a m a i m a r c p r o d u c i e p e n t r u 2 4 cost. A s t f e l , g s i m a c e e a i s p l u i e n s i t u a i a n care ne p r o p u n e m s m i n i m i z m costul producici

Figura 8A.3 Linii de izocost O linie Izocost arat combinaii alternative ale factorilor care pot Ji achiyionai pentru o cheltuial dat. Graficul arat cele patru linii izocost reprezentate in condiiile unui cost unitar al forei de munc de 1 i a capitalului 4, i al unui nivel al cheltuielilor meninut constant la nivelul de 12, 24, 36 i, respectiv, 48. Linia simbolizat TC = I2 reprezint totalitatea combinaiilor celor doi factori pe care firma le poate cumpra pentru 12. Punctul a reprezint dou uniti de K i 4 uniti de .

F i g u r a 8A.4 A p l i c a r e a metodei costului m i n i m al produciei Metodele costului minim sunt reprezentate de punctele de tangen (cum ar fi A) dintre izocuant i liniile de izocost. Harta izocuantelor din Figura 8A.2 i harta izocosturilor din Figura 8A.3 sunt reprezentate mpreun n Figura 8A.4. S analizm punctul A. El este situat pe izocuanta de 6 uniti i pc linia izocost de 24. Astfel, este posibil s se realizeze o producic de 6 uniti cu un cost total de 24. Exist i alte modaliti dc a realiza aceast producie. De exemplu, n punctul B sunt produse 6 uniti, dar la un cost total dc 48. S considerm deplasarea de-a lungul liniei izocostului, dc la punctul A spre punctul C. Dei costurile sunt meninute constante, producia scade dc la 6 la 4 uniti. Astfel, punctul A indic att metoda costului minim dc producic a 6 uniti dc producic, ct i producia maxim care poate fi obinut pentru o cheltuial de 24. Deplasndu-ne de-a lungul izocuantci de la punctul A n oricare direcie, costul va crete.

II
PRINCIPIILE ECONOMIEI schimb metoda c o s t u l u i minim d e producie. Costurile, n noul punct de cost tninim(C), sunt mai mari dect au fost nainte ca preul s creasc, dar nu att de mult pentru a anula efcctul substituiei factorilor. Panta liniei dc izocost s-a schimbat, fcnd eficient substituia forei d e munc - acum relativ mai scump, cu capital, acum relativ mai ieftin. Accst rezultat ilustreaz principiul c e substituie. Schimbrile preurilor relative ale factorilor vor determina o nlocuite parial a factorilor care au devenit relativ mai costisitori cu factori care au devenit relativ mai Ieftini. Bineneles, substituia forei de munc cu capital nu poate echilibra complet efectele creterii costului forei de munc, aa cum se poate vedea n Figura 8A.5 (i). Aceasta nseamn c pentru a menine producia constant, costurile mai mari trebuie s fie acceptate - dar datorit substituiei nu este necesar s se accepte costuri att de ridicate, cum ar fi necesare pentru a nsoi o proporie neschimbat a factorilor. Aceasta conduce la urmtoarea predicic: , I ' O cretere a preului unui factor, preurile celorlali factori rmnnd nemodificate, va (1) deplasa n sus curbele costurilor bunurilor care utilizeaz acel factor i (2) conduce la o substituie a factorilor care acum sunt relativ scumpi cu factori relativ mai ieftini. la un nivel dat al produciei sau n situaia maximizrii produciei, la un nivel dat al costurilor. Cele dou formulri sunt considerate duale. Valoarea absolut a pantei liniei de isocost este dat de raportul preurilor c e l o r doi factori dc producie. Panta izocuantei este dat de raportul produselor lor marginale. (Ambele afumaii se refer la valori absolute). Atunci cnd firma atinge costul minim, aceasta egaleaz raportul preurilor (care i este dat de preurile de pia) cu raportul produselor marginale (pe care le poate ajusta variind proporiile n care angajeaz factorii). Algebric, avem: MP k_PK MP L
PL

Am dedus acest rezultat prin determinarea deciziilor firmei cu ajutorul analizei pe baz de izocuante.

Izocuantele i principiul substituiei

S presupunem c n condiiile unei tehnologii nemodificate - adic n condiiilc unei hartc a izocuantclor considerat ca fiind dat - preul unui factor se modific. Figura 8A.5 arat de cc modificarea preului schimb metoda costului minim de obinere a unei producii date. O cretere a preului unui factor deplaseaz linia de izocost spre interior i aceasta duce la creterea preului oricrei producii. Ea schimb, de asemenea, panta liniei izocostului i, astfel,

Ambele predicii au fost fcute n acest capitol; acum ele au fost deduse formal folosind tehnica izocuantei.

\7T=60 7"C=24

TC-lti 1 rc= 24 y. rc.24 1/ 18 r - ^

X\

Figura 8A.5 Efectele unei modificri n preurile factorilor asupra costurilor i proporiilor factorilor O cretere a preului forei de munc pivoteaz linia izocost spre interior i, astfel, duce la creterea costului obinerii unei producii date. De asemenea, va modifica panta liniei izocost i va schimba, astfel, metoda costului minim de obinere a oricrei producii date. n scciunea(i) creterea preului unitar al lui Lde la 1 la 4 (cu preul lui K constant la nivelul 4) detcnnini pivotarea dreptei TC=24 spre interior. Orice producie realizat anterior cu 24 va costa mai mult n condiiilc noului pre, dac se utilizeaz aceeai cantitate de for de munc. Noul cost al realizrii produciei la nivelul A crete de Ia 24 la 60. In seciunea (ii) cea mai abrapt linie izocost este tangent la izocuanta pentru 6 uniti n punctul C, nu n A. Costul total n C este dc 4S, care este mai mare dcct n situaia ntlnit nainte de rcduccrea preului, dar nu att de mare ct ar fi putut fi n situaia absenei substituiei factorilor.

Capitolul 9

Concurena perfect

n acest c a p i t o l d c d u c e m curba ofertei a crei existen a m presupus-o n capitolele precedente. Ne v o m referi de aceast dat la acele industrii n care firmele sunt n c o n d i i i de concuren perfect. In aceste i n d u s t r i i sunt att de m u l t e firme, nct nici u n a n u poate i n f l u e n a preul pieei doar p r i n simpla m o d i f i c a r e a p r o d u c i c i . D u p ce v o m deduce curba o f e r t e i , ne v o m ocupa de m o d u l n care o industrie reacioneaz la d i f e r i t e f o r e care o influeneaz, i n c l u s i v la m o d i f i c r i ale cererii i costurilor. Deoarece fiecare firm d i n t r - o industrie perfect c o m p e t i t i v c o n s i d e r ca fiind dat, ncasrile din

vnzri variaz proporional cu producia. De e x e m p l u , dublarea cantitii produse i vndute la u n p r e constant dubleaz ncasrile d i n vnzri. Spre deosebire de aceasta, stabilirea relaiei dintre n c a s r i i p r o d u c i e se pare c este m u l t m a i c o m p l i c a t atunci cnd firmele pot s influeneze preurile produselor lor. Acest l u c r u este analizat n C a p i t o l e l e 10 i 11. M s u r a n care firmele pot influena preul produselor l o r p r i n aciuni proprii reprezint un determinant al s t r u c t u r i i pieei, u n c o n c e p t care trebuie neles de la nceput.

S T R U C T U R A PIEEI l C O M P O R T A M E N T U L FIRMEI
Este oare c o m p a n i a S h e l l n concuren cu BP n c o m e r c i a l i z a r e a p e t r o l u l u i ? Concureaz banca L l o y d s cu Barclays? U n fermier d i n Yorkshire c o n c u r e a z alt f e r m i e r d i n Somerset n vnzarea grului? Dac f o l o s i m termenul s i m p l u "concureaz", r s p u n s u l la p r i m e l e d o u ntrebri este evident da, dar n al treilea caz n u . C o m p a n i a de p e t r o l S h e l l i B P apeleaz la p u b l i c i t a t e m a s i v p e n t r u a-i c o n v i n g e pe oferi s c u m p e r e produsele lor. n c c n t r u l celor m a i multe T e r m e n u l de s t r u c t u r a p i e e i se refer la t i p u l de pia n care firma opereaz. Pieele se deosebesc p r i n trsturi, c u m ar fi n u m r u l f i r m e l o r de pe pia i t i p u l de produs pe care l fabric i l vnd. orae d i n A n g l i a i a r a G a l i l o r exist filiale ale b n c i l o r Barclays i L l o y d s , dar i filiale ale bncilor M i d l a n d i N a t i o n a l Westminster. Toate ofer scrvicii asemntoare, dar fac eforturi pentru a atrage clienii. D e e x e m p l u , toate ofer stimu-lente pentru studeni p e n t r u a-i deschide c o n t u r i n banca respectiv, cu sperana c v o r rmne c l i e n i fideli. sens s fac acest l u c r u , d e o a r e c e v n z r i l e i p r o f i t u l f e r m e i d i n Somerset n u influeneaz din Yorkshire. Pentru a s o l u i o n a p r o b l e m e l e legate de cine concureaz c u cine, este u t i l s d i s t i n g e m ntre comportamentul firmelor individuale i tipul de pe care opereaz. pia firma

Structura pieei i c o m p o r t a m e n t

Structura pieei concureniale.

Competitivitatea

pieei se refer la msura n care firmele i n d i v i d u a l e au puterea de a influena preurile de pia sau condiiile n care produsul lor este vndut. Cu ct o firm are

n ceea cc privete firmele productoare de gru, o b s e r v m c f a m i l i a d i n Y o r k s h i r e n u are n i c i o p o s i b i l i t a t e de a i n f l u e n a v n z r i l e sau p r o f i t u l f a m i l i e i dc f e r m i e r i d i n Somerset. N i c i n u ar avea

putere mai mic de a influena piaa pe care i vinde produsul, cu att mai competitiv este piaa respectiv.

128 P R I N C I P I I L E

ECONOMIEI ^
pe pieele pcrfect c o m p e t i t i v e n u concurcaz a c t i v una cu ccalalt, pe cnd firmele c a r c o fac ( S h e l l i B P ) n u opereaz pe pieele perfect c o m p e t i t i v e .

Forma e x t r e m a structurii c o m p e t i t i v e apare atunci c n d f i e c a r e f i r m are o p u t e r e nul p e p i a n accst caz, m u l t e f i r m e v i n d u n p r o d u s i d c n t i c i fiecare t r e b u i e s a c c c p t e p r e u l aa c u m e s t e el stabilit de f o r e l e p i e e i - cererea i oferta. F i r m e l e pot v i n d e ct d o r e s c la p r e u l p i e e i i nu a u putere s i n f l u e n e z e accst p r e . Aceast structur e x t r e m se numete de pia dc o pia perfect competitiv. structur

Semnificaia structurii pieei

F i r m e l e c a r e p r o d u c u n b u n e c o n o m i c sau u n

grup dc produse nrudite formeaz o i n d u s t r i e . C u r b a c c r e r i i p i e e i p e n t r u o r i c e p r o d u s este c u r b a c e r e r i i c u care se c o n f r u n t industria acel b u n e c o n o m i c . Cnd firmele a d o p t d e c i z i i d c p r o d u c i e i d e carc p r o d u c e

( n general, t e r m e n u l Pe accast pia nu

"structur" este abandonat i astfel economitii vorbesc perfect competitiv. este n e v o i e ca firmele i n d i v i d u a l e s concureze activ una c u cealalt, deoarece capacitatea unei firme de a-i v i n d e produsele n u depinde de c o m p o r t a m e n t u l altor firme. D e e x e m p l u , f e r m i e r i i d i n Y o r k s h i r e i Somerset o p e r e a z p e o a s e m e n e a p i a p e r f e c t c o m p e t i t i v n care e i n u au n i c i u n f e l de putere. Comportamentul concurenial. n l i m b a j u l

v n z a r e , e l e t r e b u i e s tie c e c a n t i t i pot v i n d e la d i f e r i t e n i v e l u r i de p r e u r i . Preocuparea l o r n u este l e g a t d e c u r b a c e r c r i i p r V t o " p e n t r u b u n u l pe c a r c l p r o d u c e acea i n d u s t r i e , c i d c c u r b a c e r e r i i p e n t r u p r o p r i a l o r p r o d u c i e . D a c m a n a g e r i i firmei c u n o s c c u r b a c e r e r i i c u c a r e se c o n f r u n t firma, a t u n c i ei c u n o s c i v o l u m u l d e v n z r i pe care l p o a t e n r e g i s t r a firma i n c a s r i l e p e c a r e le p o t o b i n e la fiecare n i v e l a l p r e u r i l o r c a r e l cer. D e a s e m e n e a , fiecrui n i v e l al produciei. C u d a c t i u i c o s t u r i l e d e p r o d u c i e , a t u n c i p o t c a l c u l a p r o f i t u r i l e asociate aceast i n f o r m a i e , p o t d e c i d c care este v o l u m u l d e p r o d u c i e c a r e le m a x i m i z e a z p r o f i t u l . Structura pieei n care opereaz firma

curent, t e r m e n u l de " c o m p o r t a m e n t c o m p e t i t i v " se refer la gradul n care firmele i n d i v i d u a l e concureaz unele c u altele. D e e x e m p l u , S h e l l i B P sunt c u adevrat angajate n c o m p o r t a m e n t competitiv. A m b e l e c o m p a n i i au n o a r e c a r e m s u r p u t e r e asupra p i e e i lor. F i e c a r e f i r m poate s ridice p r e u l i totui s c o n t i n u e s atrag c l i e n i . Fiecare are p u t e rea de a d c c i d e , n a n u m i t e l i m i t e d e t e r m i n a n t e d e preferinele c u m p r t o r i l o r i preul produselor c o n c u rente, preul pe carc o a m e n i i l v o r p l t i pentru benzina i p e t r o l u l c o m e r c i a l i z a t e . A s t f e l , dei ele concureaz n m o d a c t i v u n a c u cealalt, ele fac acest l u c r u pe o pia care n u are o s t r u c t u r a p c r f e c t c o m p e t i t i v . Spre deosebire d e acestea, f e r m i e r i i d i n Somerset i Y o r k s h i r e n u se a n g a j e a z n c o m p o r t a m e n t c o m p e t i t i v , dcoarece s i n g u r u l m o d n care pot i n f l u e n a n c a s r i l e este m o d i f i c a r e a p r o d u c i e i d e gru sau a c o s t u r i l o r d e p r q d u c i e .

d e t e r m i n relaia d i n t r e c u r b a c e r e r i i de p i a pentru produsul respectiv i curba cererii c u care se c o n f r u n t f i e c a r e f i r m d i n i n d u s t r i a r e s p e c t i v - propria curb a cererii. Pentru a reduce analiza s t r u c t u r i i d e p i a la p r o p o r i i r e z o n a b i l e , e c o n o m i t i i i-au concentrat atenia asupra a patru structuri teoretice de p i a care a c o p e r cea m a i m a r e parte a cazurilor. Acestea sunt: concurena perfect, m o n o p o l u l , concurena monopolistic i oligopolul. N e v o m o c u p a de c o n c u r e n a p e r f e c t n acest c a p i t o l ; c e l e l a l t e s t r u c t u r i v o r fi tratate n c a p i t o l e l e urmtoare.

Comportament

versus structur.

Distincia pe

care t o c m a i a m r e a l i z a t - o e x p l i c d c ce f i r m e l e d e

ELEMENTE A L E TEORIEI CONCURENEI

PERFECTE

Structura pieei cu concurcnj perfect - n m o d curent d e n u m i t concuren perfect - se a p l i c d i r e c t u n u i n u m r d e p i e e d i n e c o n o m i a real. Ea

ofer n acelai t i m p un criteriu important c o m p a r a i e c u a l t e s t r u c t u r i ale p i e e i .

de

128
Ipotezele c o n c u r e n e i perfecte Teoria concurenei perfecte este construit pornind de la o seric de ipoteze fundamentale care stabilesc legtura dintre firm i industrie. Ipoteza 1. Toate firmele care compun industria vnd produse identice. Economitii descriu aceast caracteristic spunnd c firma vinde un produs omogen. Ipoteza 2. Cumprtorii cunosc natura produsului i preurile pe care le cer toate firmele. Ipoteza 3. Nivelul produciei pentru care costul total mediu pe termen lung atinge o valoare minima este relativ mic fa de producia total a industriei respective. Ipoteza 4. Fiecare firm accept preul stabilit pe pia. Aceasta nseamn c fiecare firm i poate modifica nivelul produciei i al vnzrilor, fr s afectcze n mod semnificativ preul de pia al produsului. Dc aceea, o firm care opereaz pe o pia concurenial perfect nu are puterea dc a influena piaa prin aciunile sale Caseta

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

i n d i v i d u a l e . E a t r e b u i e s accepte p a s i v t o t ccca ce se n t m p l n l e g t u r c u p r e u l , d a r poate v i n d e ct dorete l a acel pre. 1 I p o t e z a 5 . I n d u s t r i a se c a r a c t e r i z e a z prin

libertatea

(k intrare

i ieire

a firmelor de pe

pia; a d i c , o r i c e firm n o u este l i b e r s i n t r e n i n d u s t r i e i s nceap s p r o d u c , dac dorete a c c s t l u c r u , i o r i c e firm esle l i b e r s-i n c e t e z e p r o d u c i a i s prseasc i n d u s t r i a . D i f e r e n a dintre f e r m i e r i i m e n i o n a i a n t e r i o r care v n d g r u i c o m p a n i a S h e l l este g r a d u l n care au putere pe pia. Fiecare firm care p r o d u c e g r u grului. este o parte n e s e m n i f i c a t i v a n t r e g i i p i e e i astfel nu deine putere dc a i n f l u e n a p r e u l C o m p a n i a d e p e t r o l arc p u t e r e de a i n f l u e n a p r e u l p e t r o l u l u i , deoarece v n z r i l e sale d e i n o cot s e m n i f i c a t i v d i n v n z r i l e t o t a l e de p e t r o l . Caseta 9.1 cerceteaz n continuare m o t i v e l e p e n t r u care f i e c a r e firm p r o d u c t o a r e d e g r u c o n s i d e r c nu poate influena preul grului. k * Piaa cu concuren perfect este aceea n care firmele individuale au putere de pia zero.

9.1 Cererea n condiii de concuren perfect: firm i industrie

Deoarece toate bunurile au curbe ale cererii pieei cu pante negative, orice cretere a produciei industriale va provoca unele scderi ale preului pieei. Calculele de mai jos arat ns c orice cretere pe care ar putea-o avea producia unui cultivator de gru are un efect neglijabil asupra preului, nct cultivatorul o ignor motivat. (Considerm c ferma este o firm care produce gru.)* Calculele evideniate mai jos ajung la o elasticitate a cererii cu care se confrunt un cultivator de gru n dou etape. Pasul 1 arat c o variaie de 200% a produciei fermei duce la o variaie extrem de mic a preului mondial. Astfel, aa cum arat pasul 2, elasticitatea cererii pentru produsul fermei este foarte ridicat: 71.429! Dei aritmetica folosit la observarea acestor msuri este fr importan, este esenial s nelegem de ce cultivatorul de gru este un "price taker" (el preia preul de pe pia, neputnd s-l influeneze). lat care este argumentul fundamental pe care ni-l ofer calculele. Elasticitatea cererii pentru gru este de aproximativ 0,25. Aceasta nseamn c, dac cantitatea de gru oferit pe piaa mondial ar crete cu 1%, preul mondial ar scdea cu 4%, pentru a-i determina pe cumprtorii mondiali de gru s cumpere surplusul. Chiar i fermele mari produc o fraciune foarte mic din recolta mondial. Astfel, ntr-un an relativ recent, o ferm mare a produs 1.750 tone de gru pe an. Aceasta a reprezentat doar 0,0035% din producia mondial de gru care a fost, n acel an, de 500 milioane tone. S presupunem c fermierul se decide ntr-un an s nu mai produc nimic i n alt an reuete s obin de dou ori nivelul produciei normale de 1.750 tone; aceasta reprezint o variaie foarte mare a produciei unei ferme. Creterea produciei de la zero la 3.500 de tone reprezint o variaie procentual de 200%, msurat n raport cu producia medie a fermei, de 1 .750 tone. Totui, creterea procentual a produciei mondiale este doar de (3.500/500.000.000) x 100 = 0,0007. Calculele arat c aceast cretere conduce la o scdere a preului mondial cu 0,0028% (2,8p din 1.000) i confer astfel curbei cererii fermei o elasticitate de peste 71.000! Aceasta reprezint o elasticitate enorm a cererii. Ferma ar trebui s i sporeasc producia cu peste 71.000% pentru a determina o scdere cu 1% a preului grului!
1 Pentru a accentua importana acestui fapt. identificm accast caracteristic ca fiind una separat, dei, strict vorbind, ca esti implicat n primele trei caracteristici.

128 PRINCIPIILE ECONOMIEI ^

Nu este surprinztor ca fermierul s considere preul grului ca nvariaail l a modificarea produciei pe care ferma sa ar putea-o concepe ca fiird convenabil. In conform tate c u inteniile i scopurile sale, ferma productoare de gru se confrunt cu o cura a cererii perfect elastic pentru produsul su; se poate astfel considera c aceast ferm preia preul de pe pia, neputnd s-l influeneze (ea este deci un "price taker*). Trecem acum la calculul elasticitii cererii firmei (h f ) pornind de la elasticitalea cererii pieei ( t i j , data fiind urmtoarele: Elasticitatea mondial a cererii (>in) = 0,25 Producia rnondal = 500.000.000 tone. O ferm mare, cu o producie medie de 1.750 tone, i poate modfica producia ntre valori care se ncadreaz ntre 0 i 3.500 lone. Variaia de 3.500 tone reprezint 200% din producia medie a firmei de 1 750 tone. Aceasta determin producia mondial s se modifce doar cu O.OOC'7%. (3.500/500.000.000)100. Pasul 1. Determinarea schimbrii procentuale a preului mondial. tim ; elasticitatea pieei este de 0,25. Aceasta nseamn c modificarea procentual a cantitii trebuie s fie o ptrirre din modificarea procentual a preului. Altfel spus, modifcarea procentual a preului trebuie s 'ie de patru ori mai mare dect modificarea procentual a cantitii. Tocmai s-a ilustrat c, cantitatea mondial se modific cu 0,0007%, de unde rezult astfel c preul mondial trebuie s se modifice cu 0,0007 x 4 = 0,0028%. Pasul 2. Determinarea elasticitii cererii firmei productoare de gru. Aceasta se stabilete prin mprirea modificrii procentuale a produciei proprii la modificarea procentual a preului mondial. Va trebui astfel s mprim variaia procentual de 200% la 0,0028%. Evident, modificarea procentual a cantitii depete cu mult modificarea procentual a preului, rezultnd o elasticitate foarte ridicat. Valoarea sa exact este 200/ 0,0028 sau 2.000.000/28 = 71.429. Strict vorbind, aceasta caset se refer la fermierii din afara UE. Ea se poate aplica direct acestora atunci cnd UE ti va micora preul subvenionat pn la nivelul preului mondial sau va nltura definitiv subveniile. In acelai timp, cultivatorii de gru din UE se confrunt cu o curb a cererii perfect elastic, deoarece Comisia este gata s cumpere tot grul care esle produs legal la preul su subvenionat.

Cererea i n c a s r i l e unei f i r m e pe piaa c u c o n c u r e n p e r f e c t

O d i s t i n c i e i m p o r t a n t n t r e f i r m e l e care o p e -

\
\
t 1

5 S

>
v \

4 CT r 3 Q > 2 r 1 0 10 20 30 40 S0 60 Cantitate (mii tone) (i) Curba cererii firmei pe o pia cu concuren perfect

reaz pe p i e e c u c o n c u r e n p e r f e c t i c e l e care opereaz p e o r i c a r e a l t t i p d e p i a este d a t d e forma propriei curbe a cererii. k T in concurena perfect, fiecare firm se confrunt cu o curb a cererii care este orizontal, deoarece variaiile n producia firmei nu au un efect semnificativ asupra preului. C u r b a o r i z o n t a l a c c r e r i i ( p e r f e c t elastic) n u nseamn c f i n n a ar p u t e a n t r - a d e v r s v n d o cantitate i n f i n i t la p r e u l c u r e n t . n aceast situaie, v a r i a i i l e de p r o d u c i e pe care firma singur le poate decide n u v o r a f e c t a p r e u l , d e o a r e c e au u n efect 0

D
: 100 200 300

Cantitate (milioane tone) (i) Curba cererii pieei cu concuren perfect

n e g l i j a b i l asupra p r o d u c i e i d i n n t r e a g a i n d u s t r i e . Figura 9.1 ilustreaz distincia dintre curba cererii p e n t r u n t r e a g a i n d u s t r i e i c u r b a c e r e r i i c u care se c o n f r u n t o s i n g u r f i r m d i n acca i n d u s t r i e . Pentru a studia ncasrile unei f i r m e obinute d i n vnzarea p r o d u s e l o r , e c o n o m i t i i f o l o s c s c t r e i c o n cepte: ncasrile t o t a l e , m e d i i i m a r g i n a l e . A c e s t e a reprezint p e r e c h i l e c o r e s p u n z t o a r e c o n c e p t e l o r d e costuri totale, m e d i i i m a r g i n a l e pc care le-am studiat n C a p i t o l u l 8. n c a s a r e a t o t a l (TR) reprezint suma total pq. o b i n u t n u r m a v n z r i i p r o d u s u l u i . D a c se v n d q u n i t i la p r e u l u n i t a r d e p l i r e 2 , a t u n c i TR =

Figura 9.1 Curba cererii pieei cu concuren perfect i pentru o singur firm Curba cererii pieei are pant negativ; curba cererii unei firme este perfect orizontal. Observai diferena de cantiti de pe axa orizontal n fiecare seciune a figurii. Industria competitiv are un volum total al produciei de 200 milioane, corespunztor unui predc 3. Firma individual consider preul ca fiind dat i s presupunem c produce 60.000 tone. Curba cererii firmei reprezentat n seciunea (ii) este orizontal, dcoarecc orice modificare n volumul produciei va lsa preul nemodificat (3). n c a s a r e a m e d i e (AR) reprezint ncasarea pc

u n i t a t e a d e p r o d u s v n d u t . A c e a s t a este egal c u p r e u l la c a r e se v i n d e p r o d u s u l . n c a s a r e a m a r g i n a l (MR), i ncasarea de cretere, denumit uneori este m o d i f i c a r e a n n c a -

srile t o t a l e ale f i r m e i c a r e r e z u l t d i n s c h i m b a r e a \pq

"Sunt patru modaliti obinuite care indic dou variabile, cum ar fi p i </ ce se inmulcsc ntre ele: pq. p.xq. (p)(q)

128 Tabelul 9.1 Conceptul de venit pentru o firm primitoare de pre

Cantitate vndut (q) Pre(p) TR = pxq AR = TR/q MR =

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

ten aduce f i r m e i nc 3, ncasarea m a r g i n a l pe ten este de 3 . I n continuare, deoarece fiecare t o n suplimentar aduce cte 3 , n c a s a r e a m a r g i n a l a u n e i t o n e n p l u s este tot d e 3 . T a b e l u l 9 . 1 i n d i c aceste c a l c u l e pentru o p r o d u c i e c u p r i n s n t r e 10 i 13 t o n e . E s t e i m p o r t a n t de r e m a r c a t c atta t i m p ct p r e u l d e p i a n u este i n f l u e n a t d c c a n t i t a t e a pe care f i r m a o v i n d e , n c a s a r e a m a r g i n a l este egal cu ncasarea m e d i e ( c a r e este totdeauna egal c u p r e u l l a care se v i n d e p r o d u c i a r e s p e c t i v ) . R e p r e zentarea g r a f i c d i n s e c i u n e a ( i ) , F i g u r a 9 . 2 , ne arat c ncasarea m e d i e este e g a l c u ncasarea m a r g i n a l , i l u s t r a t p r i n l i n i a o r i z o n t a l trasat la n i v e l u l p r e u l u i dc pia. D e o a r e c e firma poate v i n d e orice cantitate la acest n i v e l a l p r e u l u i , l i n i a orizontal

ATOA q 3,00 3,00 3,00

10 11 12 13

3,00 3,00 3,00 3,00

30,00 33,00 36,00 39,00

3,00 3,00 3,00 3,00

Atunci cnd preul este fix, venitul mediu, venitul marginal i preul sunt egale. Tabelul arat venitul total (TR), venitul mediu (AR), venitul marginal (MR), la un pre| al pieei de 3 i n condiiile unei variaii a produciei n intervalul 10-13 uniti. Venitul marginal este ilustrat ntre liniile tabelului deoarece corespunde unei modificri a venitului total generat de o modificare a cantitii. Spre exemplu, dac vnzrile cresc de la 11 la 12 uniti, venitul crete de la 33 la 36, ceea ce nseamn c venitul marginal va fi de (36-33)/(l2-ll) = 3. v n z r i l o r c u o u n i t a t e . O r i d e cte o r i p r o d u c i a se m o d i f i c c u m a i m u l t de o unitate, m o d i f i c a r e a ncas r i l o r t r e b u i e r a p o r t a t la m o d i f i c a r e a p r o d u c i e i p e n t r u a p u t e a c a l c u l a ncasarea m a r g i n a l . De e x e m p l u , dac o cretere a p r o d u c i e i c u t r e i u n i t i l u n a r este n s o i t d e o cretere a n c a s r i l o r c u 1 . 5 0 0 , ncasarea m a r g i n a l care r e z u l t d i n v n z a r e a u n e i uniti suplimentare p e l u n este dc 1 . 5 0 0 / 3 sau 5 0 0 . P e n t r u o r i c e v o l u m d e v n z r i , n c a s r i l e m a r g i n a l e i n d i c ncasarea s u p l i m e n t a r pe care firma o obine d i n vnzarea u n e i uniti s u p l i m e n t a r e sau ncasarea pe care o v a p i e r d e d i n vnzarea unei uniti n minus.3 P e n t r u a i l u s t r a aceste concepte l u m c a e x e m p l u o firm care v i n d e p r o d u s e agricole pe o p i a perfect c o n c u r e n i a l , l a p r e u l d e 37ton. D e o a r e c e fiecare

reprezint i curba cererii pentru firma

0 v n d v a g e n e r a acest p r e d c pia.

respectiv

i a r a t c o r i c e cantitate p e c a r e firma d o r e t e s

1 I

Dac preul pieei nu este influenat de variaii ale produciei firmei, curba cererii cu care se confrunt firma respectiv, curba ncasrii medii i curba ncasrii marginale vor coincide ntr-o dreapt orizontal. A c e s t r e z u l t a t p o a t e fi s i t u a t i n a l t m o d care

se v a d o v e d i u t i l n c a p i t o l e l e u r m t o a r e : 1 F Pentru o firm ce acioneaz n condiii de concuren perfect preul este egal cu ncasarea marginal. A c e a s t a n s e a m n , d e s i g u r , c n c a s a r e a t o t a l crete d i r e c t p r o p o r i o n a l c u p r o d u c i a , aa c u m r e z u l t i d i n seciunea ( i i ) a F i g u r i i 9.2.

5 1 J a

TR S 39 1 30 5 a 0 (ii) Venit total 10 13

|
10

0 (i) Venit mediu i marginal

Figura 9.2 Curba venitului unei firme Curba cererii unei firme pe o pia cu concuren perfect este orizontal. Graficul ilustreaz datele din Tabelul 9.1. Deoarece preul nu se modific, nici venitul mediu, nici cel marginal nu se vor modifica odat cu nivelul producici - cele dou valori vor fi egale cu preul. n condiiile unui pre constant, venitul total este o dreapt care trece prin origine i are o pant pozitiv egal cu nivelul preului unitar. ' ncasarea total este o funcie a produciei. Deoarece folosim exemple numerice n text, folosim de fapt conceptul de ncasri cresctoare, ATR/Aq. ncasarea marginal este geometric definit ca fiind panta tangentei la curba ncasrii totale in punctul respectiv. Matematic, se definete ca derivat de gradul nti a ncasrii totale n raport de producie, dTK/dq. Pentru modificri mici, ncasrile cresctoare sunt aproximate, aa cum procedm n text.

128 PRINCIPIILE ECONOMIEI ^ J f r E C H I L I B R U L PE TERMEN SCURT

m e t e adesea p r e u l d c n c h i d c r c a l f i r m e i . L a o r i c e n i v e l de pre s i t u a t s u b a c e s t a , f i r m a se v a n c h i d e U n a s e m e n e a p r e este i l u s t r a t n s e c i u n c a ( i ) a F i g u r i i 9.6. L a p r e u l de 2 f i r m a p o a t e s-i a c o pere d o a r c o s t u r i l e v a r i a b i l e m e d i i , deoarece p r o d u c e q0 u n i t i . O r i c e alt n : \ c l a l p r o d u c i e i n u ar a d u c e s u f i c i c n t e n c a s r i c a r e s a c o p e r e c o s t u r i l e v a r i a b i l e m e d i i . Preul de 2 d i n s c c i u n e a ( i ) este preul la c a r c firma t r e b u i e s - i n c e t e z e a c t i v i t a t e a .

U r m t o a r e a etap este sa c o m b i n a m i n f o r m a i i l e n legtur c u c o s t u r i l e i n c a s r i l e f i r m e i p e n t r u a determina n i v e l u l p r o d u c i e i care va m a x i m i z a p r o f i t u l . A m v z u t c ncasarea fiecrei f i r m e care accept p r e u l p i e e i v a r i a z n r a p o r t c u p r o d u c i a . Pe t e r m e n scurt, firma are u n u l sau m a i m u l i f a c t o r i fici, c u m ar fi c l d i r e a i m a i n i l e , i s i n g u r u l m o d dc a m o d i f i c a n i v e l u l p r o d u c i e i este p r i n m o d i f i c a r e a factorului variabil, adic munca. A s t f e l , curbele costului pe t e r m e n s c u r t ale unei f i r m e sunt relevante n d e c i z i i l e c u p r i v i r e l a n i v e l u l p r o d u c i e i .

Ct trebuie s produc firma?

D a c o firm d e c i d e ( c o n f o r m r e g u l i i 1 ) c m e r i t s p r o d u c , c a t r e b u i e s d e c i d ct d e m u l t s produc. Bunul-sim dicteaz c prin prisma unei a n a l i z e a m n u n i t e , o r i c e u n i t a t e de p r o d u c i e a d a u g m a i m u l t la n c a s r i d c c t l a c o s t , d e c i p r o d u c e r e a i vnzarea u n e i u n i t i n p l u s v a m r i p r o f i t u l firmei. D a c ns o u n i t a t e a d a u g m a i m u l t la c o s t d e c t

^ <

Reguli p e n t r u f i r m e l e c a r e d o r e s c s m a x i m i z e z e p r o f i t u l
n c e p e m p r i n a s t a b i l i t r e i r e g u l i care se a p l i c

tuturor

f i r m e l o r care m a x i m i z e a z p r o f i t u l , c h i a r dac

opereaz sau n u pe p i e e c u c o n c u r e n p e r f e c t 4 .

Trebuie firma s produc?

F i r m a are ntotdeauna posibilitatea de a nu produce. I n aceast situaie, v a avea o p i e r d e r e o p e r a i o n a l egal c u c o s t u r i l e fixe. D a c d e c i d e s p r o d u c , v a nsuma c o s t u l v a r i a b i l d e p r o d u c i e i c o s t u r i l e fixe, iar n c a s r i l e d i n v n z a r e a a c e e a ce d e c i d e s p r o d u c le a d a u g l a n c a s r i l e a n t e r i o a r e . P r i n urmare, v a m e r i t a ca firma s p r o d u c atta t i m p ct gsete acel n i v e l a l p r o d u c i e i p e n t r u care ncasrile depesc costurile v a r i a b i l e . D a c ns ncasarea este m a i m i c dect c o s t u r i l e v a r i a b i l e , Ia fiecare dect dac n u p r o d u c e . Regula 1. O firm nu ar trebui s produc dac pentru toate nivelurile produciei costul total variabil depete ncasarea total din vnzarea produciei respective i dac costul mediu variabil depete preul de vnzare al produsului. Preul de nchidere al firmei. P r e u l la c a r c nivel al p r o d u c i e i firma v a p i e r d e m a i m u l t dac p r o d u c e

la n c a s r i , a t u n c i p r o d u c e r e a i v n z a r e a e i a d u c e p i e r d e r i i deci v a r e d u c e p r o f i t u l . F o l o s i n d t e r m i n o logia anterioar, o unitate de p r o d u c i e mrete p r o f i t u l dac ncasarea marginal obinut din v n z a r e a sa depete c o s t u l m a r g i n a l de p r o d u c i e ; p r o f i t u l se m i c o r e a z d a c n c a s a r e a m a r g i n a l o b i n u t d i n vnzarea u n e i u n i t i este m a i m i c dect c o s t u l m a r g i n a l n e c e s a r p r o d u c e r i i sale. S c o n s i d e r m o firm c a r c are p o s i b i l i t a t e a d c a m r i sau reduce p r o d u c i a . D a c o unitate suplim e n t a r p r o d u s v a m r i p r o f i t u l firmei, firma trebuie s-i e x t i n d p r o d u c i a . D a c ns u l t i m a unitate p r o d u s r e d u c e p r o f i t u r i l e , firma t r e b u i e s-i r e d u c producia. De aici decurge faptul c singurul m o m e n t n c a r e firma t r e b u i e s n u m o d i f i c e p r o d u c i a este a t u n c i c n d u l t i m a u n i t a t e p r o d u s a d a u g la c o s t u r i o s u m egal c u ncasrile. D e aici d e c u r g e u r m toarea regul: . f Regula 2. Ori de cte ori ncasarea marginal este egal cu costul marginal, merit ca firma s continue s produc.

i |

f i r m a i acoper d o a r c o s t u r i l e v a r i a b i l e m e d i i i la carc este i n d i f e r e n t d a c p r o d u c e sau n u se n u -

" Pentru studenii interesai de derivatele matematice, aceste reguli sunt prezentate n acest mod n anexa capitolului.

128
Maximizare i nu minimizare
F i g u r a 9 . 3 n e arat c este p o s i b i l s se respecte r e g u l a 2 i t o t u i s e x i s t e u n m i n i m de p r o f i t . D c a c c c a este n e v o i e d e r e g u l a 3 care face d i s t i n c i a d i n t r e p r o f i t u l m i n i m i p r o f i t u l m a x i m : Regula 3. O producie pentru care costul marginal este egal cu ncasarea marginal poate sau s v I maximizeze, s minimizeze profitul. Profitul este maxim cnd costul marginal este mai mic dect ncasarea marginal pentru niveluri inferioare ale produciei i cnd costul marginal este mai mare dect ncasarea marginal la niveluri de producie mai mari. mc
/

principiile ^ Producia optim

economiei ^

C e l e trei regali d e m a i sus stabilesc p r o d u c i a aleas de orice firm care i m a x i m i z e a z p r o f i t u l pe t e r m e n scurt. Aceast p r o d u c i e reprezint o u t p u t u l c a r e m a x i m i z e a z p r o f i t u l sau o u t p u t u l o p t i m : O u t p u t u l o p t i m a l f i r m e i este zero dac ncasarca total este m a i m i c dect c o s t u l t o t a l v a r i a b i l la toate n i v e l u r i l e dc p r o d u c i e ; o u t p u t u l o p t i m este p o z i t i v dac e x i s t u n n i v e l a l p r o d u c i e i p e n t r u care n c a s r i l e t o t a l e depesc c o s t u r i l e t o t a l e variabile. C n d costul marginal este egal c u ncasarea m a r g i nal, atunci o u t p u t u l o p t i m al unei firme este pozitiv. D a c o u t p u t u l este redus uor dc la n i v e l u l o p t i m , c o s t u l m a r g i n a l t r e b u i e s fie m a i m i c dect ncasarca m a r g i n a l ; dac o u t p u t u l este m r i t fa de n i v e l u l o p t i m , c o s t u l m a r g i n a l depete ncasarea m a r g i n a l .

l s 1 N .^ 1 1 1 1 1 1 <>,

mr

Regula 2 aplicat firmelor primitoare de pre

Regula 2 ne spune c o r i c e firm care i m a x i m i zeaz p r o f i t u l v a p r o d u c e n p u n c t u l n c a r e c o s t u l m a r g i n a l este egal c u ncasarea m a r g i n a l . A m vzut t o t u i c, p e n t r u firmele care accept p r e u l d e pia, n c a s a r e a m a r g i n a l este e g a l c u p r e u l p i e e i . C o m b i n n d aceste d o u r e z u l t a t e a j u n g e m l a o concluzie important: 0 firm care opereaz pe o pia cu concuren perfect va produce acea cantitate pentru care costul marginal este egal cu preul de pia al produsului (atta timp ct preul depete costul variabil mediu). n c o n d i i i de concuren perfect, piaa determin preul Ia care o r i c e firm i v i n d e p r o d u s u l , iar A c c a s t c a n t i t a t c este c o r e s p u n z t o a r e fimia v a produce acea cantitate care i va m a x i m i z a p r o f i t u l . nivelului p e n t r u care p r e u l i c o s t u l m a r g i n a l sunt egale. C n d firma a j u n g e n p o z i i a n care p r o f i t u l este m a x i m , ea n u va m a i avea n i c i u n s t i m u l e n t s i m o d i f i c e producia, deoarece este m a x i m u m ce poate

"o

Producie

Figura 9.3 Dou niveluri de producie pentru care costul marginal este egal cu venitul marginal Egalitatea dintre costul marginal i venitul marginal reprezint o condiie necesar, dar nu i suficient pentru maximizarea profitului. Venitul marginal este egal cu costul marginal la nivelurile produciei q0 i q,. Producia q^ corespunde unui profit minim, deoarece o modificare a produciei n orice direcie va duce la creterea profiturilor pentru producii mai mici dcct q0, costul marginal este mai mare dect venitul marginal, iar profitul poate fi majorat prin reducerea produciei; pentru producii peste nivelul c^, venitul marginal depete costul marginal, iar profiturile pot fi majorate prin creterea produciei. Producia q, corespunde profitului maxim, deoarece, la producii sub acest nivel, venitul marginal este mai mare dect costul marginal i profitul poate fi majorat doar prin creterea produciei; la producii mai mari dect q , costul marginal depete venitul marginal i profitul poate fi sporit prin reducerea produciei ctre nivelul q r

E x p r i m a r e a g e o m e t r i c a acestei c o n d i i i este c la n i v e l u l d e p r o d u c i e la carc p r o f i t u l este m a x i m , c u r b a c o s t u l u i m a r g i n a l t r e b u i e s intersecteze c u r b a n c a s r i i m a r g i n a l e d i n p a r t e a d c j o s . A c e s t fapt face ca M C s f i e m a i m i c d e c t M R la stnga r e s p e c t i v u l u i o u t p u t i m a i m a r c d c c t M R la dreapta n i v e l u l u i d c p r o d u c i e la c a r c p r o f i t u l este m a x i m .

o b i n e , avnd n v e d e r e c o n d i i i l e date d c pia. D c accea, dac n u se m o d i f i c p r e u r i l e sau c o s t u r i l c , firma va continua s p r o d u c acea cantitatc d e n u m i t o u t p u t u l o p t i m . F i r m a este n echilibru scurt, pe termen aa c u m r e z u l t i d i n F i g u r a 9.4. ( C o m p o r t a -

m e n t u l pe t e m i c n l u n g v a fi discutat m a i t r z i u n acest c a p i t o l ) .

128 p r i n c i p i i l e

economiei ^

k '

Fe o pia perfect concurenia, fiecare firm accept preul pieei i i modfic corespunztor cantitatea produs. Ea i urmrete scopul de maximizare a profitului producnd acea cantate pentru careccstul marginal pe termen scurt i preul produsului aa cum esle stabilit pe pia surt egale.

Producie Figura 9.4 Echilibrul pe termen scurt al unei firme pe o pia cu concurent perfect Firma va alege nivelul produciei pentru care preul va fi egaJ cu costul marginal, dar peste minimul costului variabil mediu. In condiiile n care preul este egal cu costul marginal, spre exemplu, la nivelul produciei qE, firma i va micora profitul dac va reduce sau va mri producia. La orice punct situai n stnga produciei q E , spre exemplu q,, preul va fi mai mare dect costul marginal i va fi eficient creterea produciei (aa cum arat sgeata cu vrful orientat spre dreapta). La producii mai mari dect qE, spre exemplu q r preul este mai mic dect costul marginal i va fi eficient reducerea produciei (aa cum arat sgeata cu vrful orientat spre stnga). F i g u r a 9.4 i l u s t r e a z c c h i l i b r u l f i r m e i c u a j u t o r u l c u r b e l o r c o s t u l u i m e d i u i a n c a s r i i . D a c d o r i m p u t e m s a j u n g e m l a a c e l a i p u n c t de e c h i l i b r u c u a j u t o r u l c u r b e l o r c o s t u l u i t o t a l i a ncasrilor. F i g u r a 9.5 c o m b i n c u r b a c o s t u l u i t o t a l , p r e z e n t a t i n i i a l n F i g u r a 8.3, c u cca a n c a s r i i totale, aa c u m reiese d i n F i g u r a 9.2. Este e v i d e n t n i v e l u l p r o d u c i e i p e n t r u c a r e se m a x i m i z e a z p r o f i t u l c u c e a m a i m a r e d i f e r e n p o s i b i l d i n t r e ncasarea t o t a l i c o s t u l t o t a l . A c e s t n i v e l a l p r o d u c i e i t r e b u i e s f i e i d e n t i c cu c c l localizat n F i g u r a 9.4, unde costul marginal i ncasarea m a r g i n a l s u n t egale.

Figura 9.5 Curbele costului total i venitului Firma alege producia pentru care diferena dintre curba venitului total i a costului total va fi cea mai mare. La fiecare nivel de producie, distana vertical dintre curba venitului total i a costului total arat cu ct venitul total depete (sau este depit) costul total, in figur, diferena cea mai mare corespunde produciei q E , care va fi corespunztoare obinerii profitului maxim. c o m p o r t a m e n t u l f i r m e l o r i c e l a l p i e e i este dat d e curba ofertei industriei ofertei respective, de pia. care de fapt r e p r e z i n t curba

Curba ofertei pentru

o singur firm.

Curba
n

o f e r t e i p e n t r u o s i n g u r f i r m este d e d u s

seciunea ( i ) F i g u r a 9 . 6 c a r c i n d i c o c u r b a c o s t u l u i m a r g i n a l i p a t r u p r e u r i a l t e r n a t i v e . L i n i a o r i z o n t a l c o r e s p u n z t o a r e f i e c r u i n i v e l al p r e u l u i r e p r e z i n t c e r e r e a c u c a r e se c o n f r u n t f i r m a c n d p r e u l d e p i a se a f l l a a c e l n i v e l . C u r b a c o s t u l u i m a r g i n a l al firmei indic costul marginal corespunztor f i e c r u i n i v e l de p r o d u c i e . E s t e necesar o c u r b a o f e r t e i c a r e s arate c a n t i t a t c a p e c a r e f i r m a d o r e t e s o o f e r e l a f i e c a r e n i v e l d e p r e . L a p r e u r i i n f e r i oare c o s t u l u i v a r i a b i l m e d i u , f i r m a v a o f e r i zero u n i t i ( r e g u l a 1). L a p r e u r i m a i m a r i d e c t c o s t u l v a r i a b i l mediu, f i r m a v a lua n considerare un cost m a r g i n a l egal c u ncasarea m a r g i n a l (regula 2, c u c o n d i i a ca MR = p pentru concurena perfect). Acestca d u c la u r m t o a r e a c o n c l u z i e : n concurena perfect, curba ofertei firmei este identic curbei costului su marginal, pentru acele niveluri ale produciei pentru care costul marginal este mai mare dect costul variabil mediu. Curba ofertei pentru o industrie. Pentru a ilustra firme.

Curba ofertei pe t e r m e n scurt

A m v z u t c pe o p i a c u c o n c u r e n p e r f e c t f i r m e l e r s p u n d u n u i p r e s t a b i l i t de f o r e l e p i e e i , r e s p e c t i v de cerere i o f e r t . P r i n ajustarea c a n t i t i i pe carc o p r o d u c ca r s p u n s l a p r e u l p i e e i , f i r m e l e c o n t r i b u i e la stabilirea o f e r t e i p i e e i . L e g t u r a d i n t r e

l f

accasta, F i g u r a 9 . 7 arat c u m se d e d u c e c u r b a o f e r t e i pentru o industrie alctuit d i n doar dou R e g u l a g e n e r a l este u r m t o a r e a :

128

PRINCIPIILE ECONOMIEI ^

MC

Pl /

V
v ^ 1 i 1 i 1 i i

Pl ^ AVC

Pi

!
13

Ol 0] Cantitate

I Cantitate
(a) Curba ofertei

"l

(i) Curbele costului marginal i costului variabil mediu

Figura 9.6 Curba ofertei unei firme primitoare de pre Pentru o firm care consider preul drept o variabil exogen (primitoare de pre), curba ofertei se identific cu cea a costului marginal, situat deasupra curbei costului variabil mediu. Punctul E0, unde preul p0 este egal cu AVC, va fi punctul de nchidere al firmei. Odat cu creterea preului de la 3 Ia4la5 i 6, firma i va miri producia de laq 0 la q, laq s i q ; . Dac, spre exemplu, preul ar fi de 3, firma ar produce la nivelul q, i i-ar acoperi costurile fixe in proporia reprezentat n grafic prin dreptunghiul haurat Curba ofertei firmei este ilustrat n seciunea (ii). Aceasta stabilete legtura dintre preul pieei i cantitatea pe care finna o va produce i oferi spre vnzare. Aceasta se va identifica cu costul marginal pentru toate nivelurile de pre situate peste costul variabil mediu. 6 S 5
4

i 1 ! I ' 'I i__j i!

i ! 1 7 I/s j y

t Sa.B

\y
I

a- 2 1

i !
1 2 3 4 5 6 Cantitate (i) Firma A 0 1 2 3 4 5 6 7 Cantitate (B) Firma B

1 2

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Cantitate

(fii) F i r m a C

Figura 9.7 Curba ofertei pentru un grup de firme Curba ofertei industriei reprezint suma pe orizontal a curbelor ofertelor fiecrei firme care alctuiesc industria. La un nivel de pre de 3, firma A va oferi 4 uniti, iar finna B, 3 uniti. mpreun, aa cum se vede n seciunea (iii), cele dou firme vor oferi 7 uniti. n acest exemplu, deoarece finna B nu este dispus s intre pe pia la preuri mai mici de 2, curba ofertei S A , a va fi identic cu SA, pn la nivelul de pre de 2 i va fi dat de suma dintre SA i SB pentru preuri mai mari de 2. In concurena perfect, curba ofertei industriei este suma orizontal a curbelor costului marginal pentru toate firmele din industria respectiv (situat deasupra costului variabil mediu). M o t i v u l pentru nsumarea curbelor costului m a r g i n a l este c f i c c a r e firm are u n cost m a r g i n a l care v a i n d i c a ct d o r e t e firma s o f e r e la fiecare n i v e l al p r e u l u i , i a r c u r b a i n d u s t r i e i r e p r e z i n t s u m a a ceea ce p r o d u c t o a t e firmele care f o r m e a z i n d u s tria respectiv. F o l o s i m s i n t a g m a " m a i m a r e dect c o s t u l m e d i u v a r i a b i l " , d e o a r e c e , c o n f o r m r e g u l i i 1, firma n u v a p r o d u c c n i m i c dac p r e u l este m a i m i c d c c t c o s t u l su v a r i a b i l m e d i u . C u r b a o f e r t e i bazat pe c u r b a c o s t u l u i m a r g i n a l pe t e r m e n scurt p e n t r u toate firmele din industrie este d c f a p t c u r b a o f e r t e i i n d u s t r i e i , aa c u m a m n t l n i t - o n C a p i t o l u l 3. A m s t a b i l i t d e c i c o m p o r t a mentul firmelor individuale n maximizarea profitului care a j u t la c o n s t r u c i a termen lung,

i ^

curbci ofertei pe termen scurt. Accasta se deosebete dc curba ofertei pe

care stabilete legtura d i n t r e cantitafici

tea o f e r i t i pre, care i l u s t r e a z u n e c h i l i b r u pc t c m i e n l u n g c n d n u exist n i c i u n f e l dc f a c t o r i

128 PRINCIPIILE ECONOMIEI ^ Preul d e e c h i l i b r u pe t e r m e n s c u r t

Preul unui produs vndut pc o pia perfcct concurenial este d e t e r m i n a t de interaciunea o f e r t e i i n d u s t r i e i r e s p e c t i v e p e t e r m e n scurt i cererea d e pia. Dei n i c i o f i r m nu poate s i n f l u e n e z e p r e u l de pia n m o d s e m n i f i c a t i v , a c i u n i l e c o l e c t i v c a l e tuturor firmelor d i n i n d u s t r i a r e s p e c t i v (aa c u m se vede i d i n c u r b a d c p i a a c e r e r i i ) d e t e r m i n m p r e u n p r e u l de e c h i l i b r u . A c e a s t a se n t m p l n p u n c t u l n care c u r b a c e r e r i i dc p i a i c u r b a o f e r t e i i n d u s t r i e i r e s p e c t i v e se intersecteaz. L a p r e u l de e c h i l i b r u f i e c a r e firm p r o d u c e i v i n d e o c a n t i t a t e p e n t r u c a r e c o s t u l m a r g i n a l este egal c u p r e u l . n c o n d i i i l e u n o r f a c t o r i a s t f e l n u a u n i c i u n m o t i v s m o d i f i c e fici c o n s t a n i , toate firmele i m a x i m i z e a z p r o f i t u l i nivelul p r o d u c i e i pe t e r m e n s c u r t . D e o a r e c e c a n t i t a t e a t o t a l c e r u t este e g a l c u c a n t i t a t e a o f e r i t n u exist n i c i u n m o t i v ca p r e u l d e p i a s se s c h i m b e . A s t f e l , p i a a i toate firmele d i n i n d u s t r i e se a f l n e c h i l i b r u pe t e r m e n scurt.

Profitabilitatea f i r m e i p e t e r m e n s c u r t
t i m c a t u n c i c n d o i n d u s t r i e este n e c h i l i b r u pe t e r m e n scurt, fiecare firm i m a x i m i z e a z este p r o f i t u l . C u toate a c e s t e a n u t i m ct de mare

acest p r o f i t . U n a este s t i i c u n e i firme i m e r g e b i n e n a n u m i t e m p r e j u r r i i a l t a este s t i i ct d e bine i merge. F i g u r a 9.8 ilustreaz trei situaii p o s i b i l e p e n t r u o firm a f l a t n s i t u a i a d e c c h i l i b r u pe t e r m e n scurt, n t o a t e s i t u a i i l e , firma i m a x i m i z e a z p r o f i t u r i l e producnd cantitatea p e n t r u care costul marginal este egal c u p r e u l , d a r d i m e n s i u n e a p r o f i t u l u i este d i f e r i t n fiecare caz. n s e c i u n e a ( i ) firma sufer pierderi, n seciunea ( i i ) i acoper doar costurile, iar n seciunea ( i i i ) o b i n e p r o f i t p u r , deoarece ncasrile m e d i i depesc c o s t u l total m e d i u . seciunea (i) p u t e m spune c firma n minimizeaz

pierderile m a i degrab dect m a x i m i z e a z p r o f i t u l , d a r a m b e l e a f i r m a i i a u aceeai s e m n i f i c a i e . n toate cele t r e i c a z u r i firma a t i n g e o s i t u a i e o p t i m , n c o n diiile costurilor suportate i a preului pieei.

Output (iii) Figura 9.8 Poziii alternative de echilibru pe termen scurt pentru o firm pe o pia cu concuren perfect La echilibrul pe termen scurt, firma pe o pia competitivi poate nregistra pierderi, poate ft la pragul de echilibru sau poate nregistra profil. Diagramele ilustreaz situaia unei firme cu costuri date, carc se confrunt cu trei alternative de pre: p ( , p2 i p,. n fiecare seciune, E reprezint punctul corespunztor cruia MC = MR = pre. Deoarece n ficcare situaie preul este mai mare dect costul variabil mediu (AVC), firma se va afla n situaie de echilibru pe termen scurt. In seciunea (i), preul este p r Deoarece preul este sub nivelul costului total mediu, firma nregistreaz pierderi ilustrate de suprafaa albastr. Deoarece preul depete costul variabil mediu, pe termen scurt, firma va continua s produc. Deoarece preul este mai mic dcct ATC, firma nu i va nlocui capitalul pe msura uzurii acestora. in seciunea (ii), preul este p ; i finna i acopcr costurile totale. Pe msura uzurii capitalului utilizat, acesta va funlocuit, deoarece veniturile vor acoperi integral costul de oportunitate al capitalului. In seciunea (iii), preul este p, i firma ctig profit pur peste nivelul costurilor sale totale, aa cum o indic suprafaa colorata n negru, f-a fel ca n seciunea (ii), finna va nlocui capitalul, pe msura uzurii acestuia.

128

PRINCIPIILE C O N C U R E N A PERFECT l EFICIENTA A L O C A T I V

ECONOMIEI ^

n Capitolul

1 a m v z u t c E c o n o m i a

s-a

c o n s t i t u i t n m o m e n t u l n care o b s e r v a t o r i i i-au pus n t r e b r i n l e g t u r c u m o d u l s i s t e m a t i c n carc resursele sunt a l o c a t e p r i n i n t e r m e d i u l pieei, n care o a m e n i i l u a u d e c i z i i i n d e p e n d e n t e m o t i v a t e de i n t e r e s u l p e r s o n a l . n acest c o n t e x t , a m v z u t c resursele sunt a l o c a t e n m o d o r g a n i z a t , n c o n d i i i d e eficien s a u optimalitate ( a i c i aceste d o u semnificaie). o q0 Cantitate Figura 9.9 Surplusul consumatorului i productorului Surplusul consumatorului este suprafaa situat sub curba cererii i deasupra dreptei care indic nivelul preului Surplusul productorului este suprafaa situat deasupra curbei ofertei i sub dreapta care indic nivelul preului. Preul i cantitatea de echilibru sunt, respectiv, p0 i q0. Valoarea total pe carc consumatorii o atribuie cantitii q este dat de suma suprafeelor I, II, i III. Suma pe carc o pltesc pe pia este dat de produsul p0q0, dreptunghiul format de suprafeele II i III. Diferena, suprafaa I, reprezint surplusul consumatorului. Veniturile ncasate de productori din vnzarea unei cantiti q sunt, de asemenea, date de produsul p0q0. Suprafaa III situat sub curba ofertei reprezint costul variabil total, suma minim solicitat de productori pentru a furniza producia. Diferena, suprafaa II, reprezint surplusul productorului. S u r p l u s u l p r o d u c t o r u l u i este u n c o n c e p t n o u . E l este analog c o n c e p t u l u i de surplus al c o n s u m a t o r u l u i . A c e s t a apare deoarecc toate b u n u r i l e care f o r m e a z p r o d u c i a u n e i firme sunt v n d u t e l a acelai pre, n t i m p ce, n c o n d i i i l e unei c u r b c a ofertei cresctoare, c o s t u l m a r g i n a l al t u t u r o r acestor

e x p r e s i i sunt f o l o s i t e c u aceeai

R e s u r s e l e u n e i n a i u n i sunt a l o c a t e e f i c i e n t dac n u e x i s t u n a l t m o d p r i n c a r e c u i v a s i f i e m a i b i n e i a r ca a l t c u i v a s i f i e m a i r u . E x p r i m a t i n v e r s , r e s u r s e l e sunt i n e f i c i e n t a l o c a t e dac r e p a r t i z a r e a ar p u t e a f i s c h i m b a t n aa f e l , n c t cel p u i n u n e i p e r s o a n e s i fie m a i b i n e f r ca n i m n u i s n u i fie m a i r u . D e e x e m p l u , d a c resursele ar p u t e a fi r e a l o c a t e n aa f e l n c t s se p r o d u c m a i p u i n e p l r i i i m a i m u l i p a n t o f i i c i n e v a s fie m a i nstrit d e p e u r m a acestei s c h i m b r i , f a r ca a l t c u i v a s i fie m a i r u , a t u n c i a l o c a r c a c u r e n t a resurselor n u este e f i c i e n t . Se p o a t e arta c o e c o n o m i e p e r f e c t c o m p e t i t i v v a a l o c a r e s u r s e l e sale n m o d e f i c i e n t . T o t u i , t r e b u i e s fie n d e p l i n i t u n n u m r de c o n d i i i , aa c u m v o m v e d e a n C a p i t o l u l 18. n t r e t i m p v o m p r e z e n t a m o d u l p r i n carc se m a n i f e s t t e n d i n a de alocare o p t i m a resurselor n condiiile concurenei p e r f e c t e . V o m face aceasta f o l o s i n d c o n c e p t e l e de s u r p l u s a l c o n s u m a t o r u l u i i al p r o d u c t o r u l u i . A m v z u t n C a p i t o l u l 6 c surplusul c o n s u m a t o r u l u i este d i f e r e n a d i n t r e v a l o a r e a total pc care consumatorii o acord tuturor unitilor dintr-un p r o d u s i p l a t a p e c a r c o efectueaz n m o d r e a l p e n t r u a c h i z i i a a c c l u i p r o d u s . Valoarea t o t a l pe care o a t r i b u i e c a n t i t i i p c c a r e o c o n s u m este s u p r a f a a s i t u a t s u b c u r b a c e r e r i i , care r e p r e z i n t o n s u m a r e a t u t u r o r v a l o r i l o r m a r g i n a l e p e care le a t r i b u i e f i e c r e i u n i t i separate c o n s u m a t e . C e e a ce p l t e s c este a r i a dat d e p r o d u s u l d i n t r e pre i c a n t i t a t e a c o n s u m a t . D i f e r e n a d i n t r e acestea d o u este p r e z e n t a t n F i g u r a 9 . 9 ca u n s u r p l u s a l consumatorului.

bunuri, cu cxcepia u l t i m u l u i , reprezint m a i puin dect p r e u l de p i a . S u r p l u s u l p r o d u c t o r u l u i se d e f i n e t e ca fiind s u m a ncasat de p r o d u c t o r i d i n care se reduce c o s t u l total v a r i a b i l necesar s u s i n e r i i produsului respectiv. C o s t u l t o t a l v a r i a b i l necesar

p r o d u c e r i i u n u i a n u m i t n i v e l al p r o d u c i e i este indicat d e suprafaa situat s u b c u r b a o f e r t e i , p n la accl n i v e l al p r o d u c i e i c a r e r e p r e z i n t n s u m a r e a costur i l o r m a r g i n a l e neccsare p r o d u c e r i i f i e c r e i u n i t i

128 PRINCIPIILE ECONOMIEI ^

d c o u t p u t . 5 A s t f e l , surplusul p r o d u c t o r u l u i , a a curr, apare n F i g u r a 9.9, este a r i a de d e a s u p r a c u r b e i o f e r t e i i de s u b l i n i a c a i e i n d i c p r e u l de p i a ( N u u i t a i c toate f i r m e l e s u n i d i r e c t sau i n d i r c c i d c i n u i e d e o a m e n i , aa c s u r p l u s u l p r o d u c t o r u l u i este, de fapt, s u r p l u s u l p r o p r i e t a r u l u i ) . Dac s u r p l u s u l c o n s u m a t o r u l u i i a l p r o d u c t o r u l u i n u este m a x i m i z a t , o u t p u t u l i n d u s t r i e i poate fi m o d i f i c a t p e n t r u a nri acel total. S u r p l u s u l a d i i o n a l ar p u t e a s fie f o l o s i t p e n t r u a nstri u n e l e persoane, fr c a a l i i s sufere. v f Eficiena alocativ apare cnd sun-a dintre surplusul consumatorului i al productorului este maximizat. P r o d u c i a e f i c i e n t d i n p u n c t de v e d e r e a l o c a t i v corespunde interseciei dintre curba cererii i a o f e r t e i , a d i c p u n c t u l u i de e c h i l i b r u de p c p i a a c o m p e t i t i v . I l u s t r a r e a g r a f i c se face n F i g u r a 9.10. P e n t r u o r i c e n i v e l a l p r o d u c i e i m a i m i c d e c t n i v e l u l c o m p e t i t i v , c u r b a c e r e r i i se a f l d e a s u p r a c u r b e i o f e r t e i , ceea ce n s e a m n c v a l o a r e a p e care consumatorii o atribuie u l t i m e i u n i t i d i n acel produs depete c o s t u l su m a r g i n a l de p r o d u c i e . S p r e s u p u n e m c p r o d u c i a c u r e n t de p a n t o f i este de aa n a t u r , n c t o p e r e c h e s u p l i m e n t a r cost 60 i este e v a l u a t de c o n s u m a t o r i la 7 0 . D a c p a n t o f i i sunt v n d u i la o r i c e pre n t r e 6 0 i 7 0 , att p r o d u c t o r i i , ct i c o n s u m a t o r i i ctig; exist . L j Suma surplusului consumatorului i al productorului este maximizat cnd o industrie n condiii de concuren perfect este n situaie de echilibru. Producia astfel stabilit este eficient din punct de vedere alocativ. u n surplus p o t e n i a l d e 1 0 c a r e t r e b u i e m p r i t n t r e cei d o i . D i m p o t r i v , u l t i m u l a r t i c o l p r o d u s i v n d u t la p r e u l de e c h i l i b r u n u a d a u g n i m i c la s u r p l u s u l c o n s u m a t o r u l u i sau al productorului. Aceasta, d e o a r e c e c o n s u m a t o r i i a p r e c i a z acel a r t i c o l e x a c t la n i v e l u l p r e u l u i p i e e i i d i n p u n c t u l d e v e d e r e a l p r o d u c t o r u l u i c o s t u l b u n u l u i respectiv este l a n i v e l u l p r e u l u i de pia. D a c p r o d u c i a a r fi m a j o r a t d i n c o l o d e n i v e l u l d e e c h i l i b r u , s u m a c e l o r d o u s u r p l u s u r i ar scdea. S p r e s u p u n e m c f i r m e l e sunt f o r a t e s p r o d u c i s v n d m a i m u l t e u n i t i d i n t r - u n p r o d u s la p r e u l c o m p e t i t i v d e p i a , i a r c u m p r t o r i i sunt o b l i g a i s a c h i z i i o n e z e aceste u n i t i n plus la acel pre. ( O b s e r v a i c n i c i u n g r u p n u a r face aceasta n m o d voluntar). F i r m e l e ar pierde surplusul product o r i l o r p e n t r u acele u n i t i s u p l i m e n t a r e , deoarece c o s t u r i l e l o r m a r g i n a l e a r fi m a i m a r i d e c t p r e u l p r i m i t . C u m p r t o r i i ar p i e r d e s u r p l u s u l c o n s u m a torilor, deoarece valoarea pe care o acord acestor a r t i c o l e s u p l i m e n t a r e , aa c u m arat c u r b a c e r e r i i , ar fi m a i m i c d e c t p r e u l p e c a r e t r e b u i e s l plteasc.

' Reamintii-vi din Capitolul 2 c aria situat sub curba costului marginal pn la orice nivel al producici este costul variabil necesar producerii acelui bun. Grafic, aria de sub curba costului marginal este echivalent cu nsumarea costurilor marginale din care se compune castul total variabil. Similar, nsumarea situat sub curba cererii reprezint suma pe care consumatorii doresc s o plteasc dac li s-ar oferi fiecare unitate de produs pe rnd. i e. valoarea total pe care o atribuie tuturor unitilor.

128
E C H I L I B R U L PE T E R M E N LUNG

PRINCIPIILE ECONOMIEI ^

C h e i a p e n t r u e c h i l i b r u l pe t e r m e n l u n g n condiiile c o n c u r e n c i p e r f e c t e este i n t r a r e a i i e i r e a liber de pe pia.

o f e r t e i v a reduce p r e u l d e c c h i l i b n i i att

firmele

n o i , ct i c e l e v e c h i v o r t r e b u i s-i ajusteze n i v e l u l p r o d u c i e i l a a c t s t n o u n i v e l al p r e u l u i . A c e s t fapt este i l u s t r a t n F i g u r a 9.11. N o i firme v o r c o n t i n u a s intre p e p i a , iar p r e u l de e c h i l i b r u va c o n t i n u a s

t ^ - Efectul intrrii i ieirii

A m v z u t c a t u n c i c n d f i n n e l e sunt n pe termen scurt, echilibru

scad pn c n d oate f i r m e l e d i n industria respectiv i v o r a c o p e r i doar c o s t u r i l e . n c o n t i n u a r e , 9 . 8 , p o z i i e d e n u m i t echilibru firmele v o r fi n situaia ilustrat d e s c c i u n c a ( i i ) d i n F i g u r a cu profit zero.

e l e p o t o b i n e p r o f i t , s sufere

p i e r d e r i s a u s s c m e n i n p e l i n i a d e p l u t i r e . D e o a r e c e c o s t u r i l e i n c l u d i c o s t u l d e o p o r t u n i t a t e a l c a p i t a l u l u i , f i r m e l e c a r e d o a r se m e n i n pe l i n i a de p l u t i r e a u a v a n t a j e s i m i l a r e s i t u a i e i n care ar investi c a p i t a l u l n alt activitate. A s t f e l , n u exist n i c i o m o t i v a i e p e n t r u aceste f i r m e s prseasc piaa, n m o d a s e m n t o r , d a c f i r m e l e n o u i n t r a t e pe pia se ateapt s se m e n i n p e l i n i a d e p l u t i r e , n u va e x i s t a n i c i o m o t i v a i e p e n t r u a l t e f i r m e s i n t r e pe p i a , d e o a r e c e c a p i t a l u l are a c e l a i r a n d a m e n t n alt activitate economic. Dac ns firmele e x i s t e n t e o b i n n c a s r i m a i m a r i dect c o s t u r i l e , i n c l u s i v c o s t u l de o p o r t u n i t a t e al capitalului, noi c a p i t a l u r i v o r i n t r a p e p i a i f i r m e l e v o r m p r i p r o f i t u l n t r e ele. D a c f i r m e l e e x i s t e n t e au p i e r d e r i , c a p i t a l u l v a prsi i n d u s t r i a , d e o a r e c e se poate o b i n e u n r a n d a m e n t m a i b u n a l a c e s t u i a n alte d o m e n i i de a c t i v i t a t e . S v e d e m c u m se desfoar acest proccs.

k f

ntr-o industrie concurenial, profitul reprezint un semnal pentru intrarea de noi firme; industria se va extinde, presnd preul n jos pn cnd profitul se reduce la nivelul zero.

Preul care motiveaz

prsirea

industriei.

S p r e s u p u n e m c firmele d i n t r - o i n d u s t r i e sunt n situaia ilustrat n seciunea (i), Figura 9.8. Dei firmele i acoper c o s t u r i l e v a r i a b i l e , r a n d a m e n t u l c a p i t a l u l u i este m a i sczut dect c o s t u l d e o p o r t u n i t a t e a l c a p i t a l u l u i . E l e n u i a c o p e r i n t e g r a l c o s t u r i l e totale. A c e s t a este u n s e m n a l c a firmele s prseasc piaa. V c c h i l c f a b r i c i i e c h i p a m e n t e n u v o r fi n l o c u i t e , p e m s u r ce se d e t e r i o r e a z , i c a r e z u l t a t , c u r b a o f e r t e i p e t e r m e n s c u r t se v a d e p l a s a spre stnga, i a r p r e u l de p i a v a crete. F i r m e l e v o r c o n t i n u a s prseasc i n d u s t r i a , i a r p r e u l va c o n t i n u a s crcasc p n c n d f i r m e l e care r m n pe p i a i p o t a c o p c r i c o s t u r i l e t o t a l e , a d i c pn cnd ajung n p u n c t u l de e c h i l i b r u c u p r o f i t z e r o , aa c u m sc vede d i n s e c i u n e a ( i i ) , F i g u r a 9.8. Prsirea p i e e i de ctre u n e l e firme nceteaz. ntr-o industrie competitiv pierderile sunt un semnal pentru prsirea pieei de ctre anumite firme; industria se va contracta, preul va crete pn cnd firmele care rmn n pia i pot acoperi costurile lor totale. Preul de pia cu profit zero. Deoarecc firmele

Un pre atractiv
pia.

care motiveaz

intrarea

pe

n p r i m u l r n d , s p r e s u p u n e m c toate

firmele

dintr-o industrie construit pe principii concurcniale se a f l n p o z i i a i n d i c a t d e s e c i u n e a ( i i i ) a F i g u r i i 9.8. A t r a s e d e p o s i b i l i t a t e a p r o f i t u l u i , n o i firme i n t r p e p i a . S p r e s u p u n e m c d r e p t r c a c i c la p r o f i t u l m a r e c t i g a t d e c t r e c e l e 1 0 0 d e firme e x i s t e n t e , alte 2 0 n o i firme intr pe pia. C u r b e i de pia a o f e r t e i c o n s t r u i t p r i n n s u m a r e a p r o d u c i e i c e l o r 100 d e firme i sc a d a u g a c u m p r o d u c i i l e o b i n u t e de c e l e 2 0 de f i r m e n o i . P e n t r u o r i c e p r e se v a o f e r i m a i m u l t pe p i a , d e o a r e c e exist m a i productori. C u o c u r b a c e r e r i i n e s c h i m b a t , accast d e p l a sare a c u r b e i o f e r t e i d e n o t c p r e u l d e e c h i l i b r u n u va rmne m u l t t i m p n c m o d i f i c a t . Deplasarea muli

k J

prsesc i n d u s t r i a , m o t i v n d aceasta p r i n p i e r d e r i l e p c care le suport, i intr p e p i a a t u n c i c n d sunt interesate dc p r o f i t , c o n c l u z i a carc d e c u r g e d c a i c i este u r m t o a r e a : k f O industrie competitiv este n echilibru pe termen lung atunci cnd firmele obin profit zero.

128 PRINCIPIILE ECONOMIEI ^

i n d u s t r i e i sunt n s i t u a i a e v i d e n t n s e c i u n e a ( i i ) F i g u r a 9.8. D a c p r e u l s c a d e s u b p, t o a t e firmele d o r e s c s se r e t r a g . F i r m e l e v o r p r s i i n d u s t r i a n t m p l t o r , d e o a r e c e nu e x i s t n i c i u n f e l d e c r i t c r i u t e o r e t i c , carc s e x p l i c e c a r e firm v a i e i p r i m a . n l u m e a r e a l , firmele n u s u n t i d e n t i c e d e o a r e c e t e h n o l o g i a sc s c h i m b c o n t i n u u , i a r f i e c a r e arc i s t o r i a ei. O o Output Figura 9.11 Noii intrai vor deplasa curba ofertei Curba ofertei se deplaseaz la dreapta ;i preul de echilibru se reduce. Intrarea de noi firme deplaseaz curba ofertei in poziia S,, preul de echilibru se reduce de la pa la p,, iar producia crete de la q0 la q r nainte de intrarea noilor ofertani, la acest nivel de pre s-ar fi produs doar cantitatca q,. Producia suplimentar este furnizat de noile firme. firm care t o c m a i i-a firm nlocuit firm

l"o

Pi

c a p i t a l u l are p o s i b i l i t a t e a s b e n e f i c i e z e d c o f a b r i c m a i e f i c i c n t i d c c o s t u r i m a i r e d u s e d c c t o a l c r e i c a p i t a l este f o a r t e u z a t . I n f i e c a r e situaie se v a s t a b i l i i d e n t i t a t e a f i r m e i m a r g i n a l e care v a p r s i p r i m a i n d u s t r i a a t u n c i c n d p r e u l scade. S p r e e x e m p l u , s p r e s u p u n e m c t o a t e firmele a u c o s t u r i i d e n t i c e i se d e o s e b e s c d o a r p r i n m o m e n t u l Ia c a r e a u i n t r a t n i n d u s t r i a r e s p e c t i v . n acest c a z , firma al crei capital trebuie n l o c u i t ct m a i repede va d e v e n i firma m a r g i n a l . E a va prsi p r i m a i n d u s t r i a , F i r m a d i n seciunea ( i i ) , ( F i g u r a 9.8) o b i n e p r o f i t zero i este n e c h i l i b r u p c t e r m e n l u n g . P e n t r u aceast f i r m , p r e u l p 0 e s t c p r e u l p e n t r u care toate costurile, i n c l u s i v costul de oportunitate al capitalului, sunt acoperite. F i r m a d o r e t e s r m n n i n d u s t r i e i n u are n i c i u n m o t i v s o prseasc, n e e x i s t n d alte f i r m e d i s p u s e s i n t r e pe p i a . I n analiza p r e c e d e n t a m v z u t c u m p r o f i t u l este cel care d s e m n a l u l d e a l o c a r e i d i r e c i o n a r e a resurselor l i m i t a t e n e c o n o m i e . Este, d e asemenea, i m p o r t a n t s r e i n e m c libertatea d e i n t r a r e v a t i n d e s preseze p r o f i t u l spre zero n o r i c e industrie, i n d i f e rent dac este v o r b a d e o i n d u s t r i e c o n c u r e n i a l . Firme marginale i intramarginale. C n d se d e o a r e c e ea v a fi p r i m a c a r e se v a c o n f r u n t a c u deciziile pc t e r m e n l u n g referitoare la nlocuirea c a p i t a l u l u i n caz c n u poate s-i acopere costul dc oportunitate al capitalului.

O analiz detaliat pe t e r m e n lung

S considerm att firmele, ct i industria n situaie de e c h i l i b r u p e t e r m e n l u n g . n t r - o asemenea situaie, n i c i o m o d i f i c a r e n u i v a aduce o cretere a p r o f i t u l u i p e t e r m e n l u n g sau p e t e r m e n scurt. A c e a s t a presup o z i i e se s p r i j i n p e t r e i c o n d i i i d i s t i n c t c :

1 Nici o firm
produciei preul.

nu va dori s modifice
date.

nivelul

n condiiile

Costul marginal

p e t e r m e n s c u r t (SRMC)

t r e b u i e s fie e g a l c u

are n v e d e r e p o s i b i l a p r s i r e a u n e i i n d u s t r i i d e ctre o f i r m , este u t i l s f a c e m d e o s e b i r e a n t r e f i r m e m a r g i n a l e i i n t r a m a r g i n a l e . F i r m a m a r g i n a l i acoper c u g r e u t o a t e c o s t u r i l e i ar prsi f i r m a dac p r e u l ar s c d e a d o a r c u p u i n . Firma i n t r a m a r g i n a l o b i n e p r o f i t i ar t r e b u i ca p r e u l s scad m a i m u l t p e n t r u a o d e t e r m i n a s prseasc piaa. I n m o d e l u l a b s t r a c t d e c o n c u r e n p e r f e c t pur, de fapt toate f i r m e l e sunt m a r g i n a l e pe t e r m e n lung. Toate f i r m e l e a u acces la aceeai t e h n o l o g i e i d e aceea t o a t e v o r a v e a c u r b c a l e c o s t u r i l o r identice atunci cnd a trecut suficient t i m p pentru a se r e a l i z a toate a j u s t r i l e d e c a p i t a l necesare. n e c h i l i b r u l pc t e n n c n l u n g , toate finnelc aparinnd

2 Profitul
s fie adic

obinut

de firmele

existente

trebuie
-

egal

cu zero.

A c e a s t a n s e a m n c A T C

p c t e r m e n s c u r t t r e b u i e s fie e g a l c u p r e u l firmele s i t u a i e c u firma d i n F i g u r a 9 . 8 ( i i ) .

t r e b u i e s se gseasc n aceeai

3 Nici o firm nu poate s obin profit dac construiete o fabric de orice dimensiune.
Aceasta nseamn c fiecare firm t r e b u i e s produc o cantitatc corespunztoare celui m a i sczut p u n c t d c pe c u r b a c o s t u l u i m e d i u pe termen lung. A m v z u t deja de cc p r i m e l e d o u c o n d i i i t r e b u i e s f i e respectate. M o t i v e l e p e n t r u care trebuie

128
rcspectat i c o n d i i a 3 sunt prezentate n F i g u r a 9.12. D e i firma c u u n cost m e d i u SRATC0 l u n g , deoarece c u r b a sa .RAC este n e c h i l i b r u p e t e r m e n scurt, ea n u este n e c h i l i b r u p e t e r m e n se a f l sub preul de pia la n i v e l u r i superioare de producie. 6 F i r m a poate, p r i n u r m a r e , s i mreasc p r o f i t u l p r i n construirea u n e i f a b r i c i m a i m a r i i r e d u c n d u - i astfel costurile totale m e d i i . D e o a r e c e firma accept p r e u l de pia, accast m o d i f i c a r e i v a m r i p r o f i t u l . , k O firm care accept preul de pia este n echilibru pe termen lung numai dac produce n punctul minim de pe curba LRAC. Toate c e l e t r e i c o n d i i i p r e z e n t a t e m a i sus sunt n d e p l i n i t e c n d fiecare firm d i n i n d u s t r i e se afl n s i t u a i a i l u s t r a t n F i g u r a 9 . 1 2 d e c u r b a c o s t u l u i pe t e r m e n scurt SRATC*7.

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

Oulput Figura 9.12 Echilibrul pe termen scurt l lung n situaia unei firme aflat pe o pia cu concuren perfect O firm pe a pia cu concuren perfect care nu se afl n punctul de minim al costului mediu pe termen lung (LRAC) nu poate realiza echilibrul pe termen lung. Fabrica din cadrul unei firme genereaz curbele costurilor pe termen scurt SRATC0 i MC0, preul pieei fiind p. Firma va produce la nivelul a^, corespunztor creia, MC va fi egal cu preul, iar costurile totale vor fi integral acoperite. Dei firma se afl ntr-o poziie de echilibru pe termen scurt, poate obine profit prin construirea unei fabrici de mai mari dimensiuni, ceea ce i permite s se deplaseze n jos de-a lungul dreptei LRAC. Din acest motiv, finna nu se va afla la echilibrul pe temien lung, atta timp ct producia este mai mic dect nivelul q', deoarece costurile variabile totale pot fi reduse prin construcia unei fabrici de dimensiuni mai mari. Dac toate firmele s-ar comporta n mod similar, producia firmei va crete i preul se va reduce, pn la realizarea echilibrului pe termen lung, la nivelul p \ Fiecare fimi va fi la nivelul echilibrului pe termen scurt, cu o fabric al crei cost mediu SRATC' i cost marginal M C ' intersecteaz dreapta preului la nivelul de pre p* i al cantitii de q'. Deoarece curba LRAC este situat peste dreapta preului in fiecare punct, cu excepia celui corespunztor cantitii q'. firma nu este stimulat s se deplaseze n alt punct de pe curba LRAC, prin modificarea dimensiunii fabricii. Producia q' corespunde scrii minime eficiente.

Reacia pe termen lung la o modificare a cererii

S p r e s u p u n e m c c e r e r e a p e n t r u u n p r o d u s crete. P r e u l v a crete p e n t r u a e c h i l i b r a cererea c u oferta industriei pe termen scurt. Fiecare firm i va m r i p r o d u c i a pn cnd c o s t u l m a r g i n a l pe t e r m e n scurt v a fi egal c u p r e u l . F i e c a r e firm v a o b i n e p r o f i t ca u r m a r e a c r e t e r i i de p r e , iar p r o f i t u l v a atrage n o i firme n i n d u s t r i e . A c e a s t a v a deplasa c u r b a o f e r t e i spre d r e a p t a i a p o i v a f o r a reducerea p r e u l u i . I n t r a r e a a l t o r firme v a c o n t i n u a pn c n d toate firmele sunt d i n n o u n s i t u a i a d e a - i acoperi costurile totale m e d i i . S c o n s i d e r m c are l o c o scdere a cererii. Industria pornete cu firmele n stare d e e c h i l i b r u pe t e r m e n l u n g , aa c u m reiese i d i n F i g u r a 9 . 1 2 , c u r b a de p i a a c e r e r i i se deplaseaz spre stnga, iar preul scadc. Sunt p o s i b i l e d o u consecine. P r i m a , d e c l i n u l c e r e r i i poate f o r a p r e u l s scad sub ATC, r m n n d totui deasupra l u i A V C . F i r m e l e sunt n s i t u a i a i l u s t r a t de F i g u r a 9 . 8 ( i ) . E l e i a c o p e r c o s t u r i l e v a r i a b i l e i o b i n u n v e n i t s u b

* Deoarece toate inputurilc sunt variabile pe termen lung, nu este nevoie s distingem ntre costuri fixe i variabile. Avem doar o curb a costului mediu pe termen lung. " Discuia din text presupune c toate firmele existente i cele noi care intr pe pia se confrunt cu o curb LRAC identic. Aceasta nseamn c toate firmele se confrunt cu aceleai preuri ale factorilor i au la dispoziie aceeai tehnologic. Nu uitai c avem n vedere situaia pe temien lung, n care cunotinele tehnologice sunt considerate ca fiind date i constante, i unde toate firmele au avut ansa s i ajusteze capitalul la cea mai bun situaie cu putin. Acesta este o construcie teoretic desemnat s analizeze tendine. In orice industrie n care schimbarea tehnologic este evident, echilibrul pe tennen lung nu se va stabili niciodat i se vor folosi o mulime de tehnologii n fiecare moment dat.

128

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^
(LRS). A c e a s t c u r b i n d i c r e l a i a d i n t r e p r e u l dc

form de r a n d a m e n : a l c a p i t a l u l u i , d e c i r m n n industrie atta t i m p ct f a b r i c i l e i e c h i p a m e n t u l l o r rezist. T o t u i , v o r prsi i n d u s t r i a , p e m s u r c e c a p i t a l u l v e c h i se uzeaz i nu este n l o c u i t . Pe msur ce f i r m e l e prsesc i n d u s t r i a , c u r b a o f e r t e i pe termen s c u r t sc deplaseaz spre stnga i p r e u l de pia crete. A c c s t proces c o n t i n u p n c n d firmele care r m n n i n d u s t r i e i p o t costurile t o t a l e . n acest p u n c t , m e r i t acoperi s se

e c h i l i b r u i o u t p u t u l f i r m e l o r c a r e dispuse s r m n p e p i a a u a v u t l o c t o a t e i n t r r i l e i i e i r i l e d i n industrie. Curba ofertei pe t e m e n lung reunete poziiile corespunztoare echilibrului pe te'men lung dup ce au avut loc toate modificrile ce'erii. C n d a v e m n vedere m o d i f i c r i ale preurilor f a c t o r i l o r , este p o s i b i l s a v e m o c u r b LRS sunt ilustrate n F i g u r a 9.13. n F i g u r a 9 . 1 3 ( i ) c u r b a o f e r t e i pe t e r m e n l u n g este o r i z o n t a l . A c e a s t a i n d i c f a p t u l c , l a u n m o m e n t dat, industria i v a ajusta d i m e n s i u n e a p e n t r u a o f e r i o r i c e c a n t i t a t e cerut la un pre c o n s t a n t . A c e s t p r e este d a t d e p u n c t u l m i n i m d e pe c u r b a c o s t u l u i m e d i u pe t e r m e n l u n g . Industria c u o c u r b a o f e r t e i p e t e r m e n l u n g o r i z o n t a l se n u m e t e o industrie cu costuri constante. orizontal, cu pant negativ sau p o z i t i v . D i f e r i t e l e cazuri

nlocuiasc c a p i t a l u l u z a t , i a r i n d u s t r i a i v a o p r i d c c l i n u l . A c c a s t ajustare i a m u l t t i m p d e o a r e c e industria se r e s t r n g e , p e m s u r ce c a p i t a l u l i c l d i r i l e se uzeaz. A d o u a p o s i b i l i t a t e este c a r e d u c e r e a c e r e r i i s fie suficient de m a r e pentru a presa p r e u l s u b n i v e l u l AVC. A c u m f i r m e l e n u i p o t acoperi n i c i mcar costurile v a r i a b i l e i cteva d i n t r e ele se v o r n c h i d e imediat. R c d u c e r e a c a p i t a l u l u i u t i l i z a t n i n d u s t r i a respectiv are l o c r a p i d , d e o a r e c e u n e l e c a p a c i t i firmelor existente sunt d e z a f e c t a t e s a u sunt o r i e n t a t e spre alte n t r e b u i n r i . S c d e r e a n u m r u l u i r c d u c c o f e r t a i mrete p r e u l d e e c h i l i b r u . O d a t preul m a j o r a t , u n e l e firme i p o t a c o p e r i c o s t u r i l e v a r i a b i l e i retragerea c a p i t a l u l u i nceteaz. Prsirea a c t i v i t i i d e ctre firme are l o c d i n c e n ce m a i ncet, c o n f o r m p r o c e s u l u i descris a n t e r i o r . Intrarea de capital nou ntr-o industrie profitabil poate avea loc doar n msura n care se pot construi noi fabrici i se poate instala echipament nou. Cnd preul este mai mic dect costul variabil mediu, capitalul vechi va prsi repede o industrie neprofitabil cu pierderi, dar cnd preul depete costul variabil mediu capitalul vechi va prsi industria n msura n care vechile fabrici i echipament se uzeaz. A c e s t proces de a j u s t a r e este e x a m i n a t n d e t a l i u n seciunea u r m t o a r e .

A c e a s t a este s i t u a i a n care o m o d i f i c a r e a d i m e n s i u n i i i n d u s t r i e i las c u r b e l e c o s t u r i l o r pe t e r m e n l u n g n e m o d i f i c a t e , c e e a c e f a c e c a i p r e u r i l e i n p u t u r i l o r i n d u s t r i e i r e s p e c t i v e s n u se m o d i f i c e , n t i m p c e p r o d u c i a n t r e g i i i n d u s t r i i se c o n t r a c t s a u se e x t i n d e . D e o a r e c e t o a t e preuri, toate firmele firmele a u acces aceleai costurilor la aceeai t e h n o l o g i e i de f a c t o r i c u au c u r b e ale

i d e n t i c e . n aceste m p r e j u r r i , e c h i l i b r u l p e t e r m e n l u n g , n c o n d i i i l e n c a r e p r e u l este e g a l c u c o s t u l t o t a l m e d i u m i n i m p e t e r m e n l u n g , se p o a t e r e s t a b i l i pentru fiecare firm n u m a i c n d p r e u l r e v i n e la nivelul iniial.

l *

Modificarea preurilor factorilor i curbele ascendente ale ofertei pe termen lung. Cnd o
i n d u s t r i e i e x t i n d e o u t p u t u l , ea are n e v o i e d c m a i multe inputuri. Creterea cererii pentru i n p u t u r i poate i n f l u e n a p r e u l 8 acestora. Dac costurile cresc, pe m s u r a creterii p r o d u c aceste

Curba ofertei industriei pe termen lung

P o s i b i l e l e a j u s t r i ale i n d u s t r i e i la t i p u r i l e d e m o d i f i c r i ale o f e r t e i sunt i l u s t r a t e de c u r b a o f e r t e i pe t e r m e n lung pentru ntreaga industrie

i e i la n i v e l u l i n d u s t r i e i , aa ar t r e b u i s se n t m p l e i c u p r e u r i l e , a s t f e l n c t p r o d u c t o r i i s-i a c o p e r e c h e l t u i e l i l e . Pe m s u r ce i n d u s t r i a se e x t i n d e , c u r b a

' ntr-o economie cu omaj mic, expansiunea unei industrii presupune contracia altei industrii. Ceea ce se ntmpl cu preul factorilor depinde de proporia n care industriile care se contract sau se extind folosesc aceti factori. Preul relativ al factorului folosit n mod intensiv, din care industria n extindere va consuma n plus, va nregistra o cretere, fa de preul factorilor dintr-o industrie care se contract. ntr-un model cu dou sectoare i doi factori, o curb a ofertei crcsctoarc este normal din cauza efectului pc care modificrile de producie le au asupra preului relativ al factorilor.

128
o f e r t e i pe t e r m e n scurt se deplaseaz n afar, dar c u r b e l e SRATC se deplaseaz n sus din cauza creterii p r e u r i l o r f a c t o r i l o r de producie. Expansiunea i n d u s t r i e i v a nceta c n d p r e u l va fi egal c u v a l o a r e a m i n i m a LRAC p e n t r u firmele existente.

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

Aceasta se n t m p l la u n p r e m a i mare dect nainte de a nccpc expansiunea, aa c u m se vede i din F i gura 9.13 ( i i ) . O industrie compctiti v cu preuri ale ofertei carc crcsc pc t e r m e n l u n g este d e n u m i t adesea industrie cu costuri n cretere.

Se poate reduce curba ofertei pe termen lung?

A a c u m a m sugerat pn acum, curba ofertei poate fi o r i z o n t a l sau c u pant p o z i t i v . Poate ea ns s c o b o a r e i p r i n accasta s i n d i c e c p r o d u c i i l e m a i m a r i sunt asociate c u p r e u r i m a i m i c i n c o n d i i i de e c h i l i b r u pe t e r m e n lung? S u n t e m tentai s r s p u n d e m a f i r m a t i v , datorit p o s i b i l i t i i o b i n e r i i de e c o n o m i i de scar n u r m a f o l o s i r i i u n e i m e c a n i z r i superioare i a unei special i z r i m a i e f i c i e n t e a m u n c i i . D a r acest rspuns n u este corect dac ne r e f e r i m la industriile competitive, deoarece e c h i l i b r u l al c u r b c i LRAC. fiecrei firme firm pe t e r m e n l u n g i poate reduce t r e b u i e s se gseasc deja pe c e l m a i de j o s punct Dac o c o s t u r i l e p r i n c o n s t r u i r e a unei f a b r i c i m a i m a r i i m a i p e r f o r m a n t e ar fi p r o f i t a b i l s procedeze astfel fr s atepte creterea c e r e r i i . D e o a r e c e orice firm poate v i n d e singur att ct dorete la preul este c u r e n t de pia, ar fi p r o f i t a b i l s e x t i n d e m scara o p e r a i i l o r sale atta t i m p ct c u r b a LRAC descresctoare.

E c o n o m i i l e de scar pc carc l e - a m m e n i o n a t se afl sub c o n t r o l u l firmei; ele se numesc e c o n o m i i i n t e r n e . O industrie perfect c o m p e t i t i v poate s aib c o s t u r i pe t e r m e n l u n g descresctoare dac industriile care i furnizeaz inputurile au randamente cresctoare de scar. A s e m e n e a e f e c t e sunt n afara c o n t r o l u l u i firmei n concuren perfect i se numesc e c o n o m i i e x t e r n e . O r i de cte o r i expansiunea unei i n d u s t r i i duce la o scdere a p r e u l u i unor i n p u t u r i , firmele v o r constata deplasarea n j o s a curbelor, pc msur ce i e x t i n d p r o d u c i a . Ca o ilustrare a m o d u l u i n care expansiunea unei i n d u s t r i i poate s determine scderea p r e u l u i unor i n p u t u t r i pe care le folosete, s considerm stadiile incipiente ale expansiunii industriei de autoturisme. Pc msur cc p r o d u c i a de m a i n i a crescut, ccrcrca industriei pentru cauciucuri a crescut m u l t . Aceasta a determinat crctcrca c e r c r i i dc cauciuc i, p r i n urmare, a crescut i preul accstuia. n acclai t i m p a oferit p r o d u c t o r i l o r dc c a u c i u c u r i oportunitatea de a construi f a b r i c i m a i m a r i , care au exploatat

I!
PRINCIPIILE ECONOMIEI
c c o n o m i i l e d e s c r i d i n p r o d u c i a de c a u c i u c u r i . Aceste e c o n o m i i erau s u f i c i e n t de m a r i p e n t r u a contrabalansa o r i c e cretere a p r e u l u i f a c t o r i l o r , iar preul pe care p r o d u c t o r i i d e c a u c i u c u r i l - a u i m p u s p r o d u c t o r i l o r d e m a i n i s-a redus. A s t f e l , p r e u l m a i n i l o r a s c z u t , d i n c a u z a p r e u r i l o r m a i m i c i ale u n u i i n p u t i m p o r t a n t . A c e s t caz este i l u s t r a t n seciunea ( i i i ) a F i g u r i i 9 . 1 3 . I n d u s t r i a c a r e arc o curb a o f e r t e i p e t e r m e n l u n g descresctoare, este d e n u m i t industrie cu costuri n scdere. O b s e r v a i c, dei e c o n o m i i l e erau externe i n d u s triei de a u t o m o b i l e , ele erau i n t e r n e p e n t r u i n d u s t r i a de c a u c i u c u r i . T o a t e c c o n o m i i l e de scar ar fi f o s t ns f o l o s i t e d a c i n d u s t r i a d e c a u c i u c u r i ar fi f o s t pcrfect c o m p e t i t i v . A s t f e l , acest c a z se r e f e r la o industrie p e r f e c t c o m p e t i t i v care folosete u n i n p u t produs de o i n d u s t r i e n o n c o m p e t i t i v ale crei e c o n o m i i p r o p r i i d e scar n u a u f o s t n c s u f i c i e n t exploatate d i n c a u z a u n e i c e r e r i i n s u f i c i e n t e . U n a l t e x e m p l u este o f e r i i d e i n d u s t r i i l e a g r i c o l e c a r e cumpr m a i n i l e agricole de pe o pia d o m i n a t de c i v a p r o d u c t o r i m a r i d e a s t f e l d e m a i n i . va O Urm n c o n d i i i de c o n c u r e n p e r f e c t n u fi niciodat n echilibru n segmentul -

c o r e s p u n z t o r p r i i d e s c r e s c t o a r e a LRAC

d a c p r e u l este d a t i c o s t u r i l e p o t fi r e d u s e p r i n creterea produciei, p r o f i t u l , de asemenea, crete. A s t f e l , va crete dimensiunea firmelor va

pn

c n d se e p u i z e a z t o a t e e c o n o m i i lc d e s c a r . D a c p r o d u c i a la c e l m a i m i c n i v e l al c o s t u l u i pentru ficcare firm LRAC

este m i c , n c o m p a r a i e c u

producia total din industria respectiv, industria v a c o n i n e u n m a r e n u m r de firme i v a r m n e n continuare competitiv. Dac ns atingerea n i v e l u l u i m i n i m p e c u r b a LRA C f a c e c a firmele s

fie att d e m a r i , n c t fiecare are o p u t e r e d e p i a s e m n i f i c a t i v , e l e v o r n c e t a s m a i a c c e p t e p r e u l d e p i a , i a r c o m p e t i i a p e r f e c t v a n c e t a s m a i e x i s t e . n t r - a d e v r , e c o n o m i i l e d e scar p o t e x i s t a p e u n s e g m e n t l a r g , ct t i m p c u r b a LRAC este

descresctoare, a t u n c i c n d servesc n t r e g i i piee. A c e s t caz, pe care e c o n o m i t i i l monopol toare. Condiia necesar pentru echilibrul pe termen lung n concurena perfect este ca economiile de scar aflate sub controlul firmei s fie epuizate la un nivel al produciei care este mic fa de outputul ntregii industrii. natural, denumesc

v a fi t r a t a t n c a p i t o l e l e u r m -

Exist economii de scar n industriile ^perfect concureniale?

C h e i a r s p u n s u l u i la n t r e b a r e a de m a i sus se afl n r e l a i a d i n t r e d i m e n s i u n e a firmei i d i m e n siunea p i e e i .

. I

SUMAR Structura pieei i c o m p o r t a m e n t u l firmei

C o m p o r t a m e n t u l d e c o n c u r c n se r e f e r l a g r a d u l n care firmele individuale concureaz u n e l e c u c e l e l a l t e p e n t r u a-i v i n d e p r o d u s e l e . S t r u c t u r a p i e e i c o m p e t i t i v e se refer la p u t e r e a pc carc f i r m e l e i n d i v i d u a l e o au asupra p i e e i d i n accst p u n c t d e v e d e r e , p i a a c u c o n c u r c n p e r f e c t c o r e s p u n d e l i p s e i de p u t e r e a ofertani. firmelor i l i p s e i de r c a c i e la c o m p o r t a m e n t u l c e l o r l a l i

E l e m e n t e ale t e o r i e i c o n c u r e n e i perfecte
T e o r i a c o n c u r e n e i p e r f e c t e arc l a b a z u r m toarele ipoteze: f i r m e l e ofer produse o m o g e n e ; c l i e n i i sunt b i n e i n f o r m a i ; fiecare firm este p r i m i t o a r e d e pre; n i n d u s t r i e exist o m u l t i t u d i n e de firme, c a r e a u l i b e r t a t e a d e a i n t r a i i e i d e pe pia.

E c h i l i b r u l pe t e r m e n s c u r t
F i r m e l e i m a x i m i z e a z p r o f i t u l p r o d u c n d la nivelul la c a r e curba costului marginal intersecteaz c u r b a v e n i t u l u i m a r g i n a l . F i r m e l e n u v o r produce n i m i c dac costul v a r i a b i l m e d i u

128
este deasupra p r e u l u i p e n t r u fiecare n i v e l al produciei. O firm de pe piaa cu c o n c u r e n perfect i ajusteaz p r o d u c i a , c o n f r u n t n d u - s e cu o curb a cererii p e r f e c t clastic la n i v e l u l p r e u l u i pielei i maximizeaz p r o f i t u l p r i n alegerea acelui nivel al p r o d u c i e i corespunztor e g a l i t i i costului m a r g i n a l c u preul. Curba ofertei firmei pe p i a a c u concuren perfect este curba c o s t u l u i m a r g i n a l , iar curba ofertei p i e e i c u concuren perfect v a fi suma curbelor c o s t u r i l o r marginale ale fiecrei firme de pe pia. Intersecia acestei curbe cu curba cererii pieei determin p r e u l pieei.

PRINCIPIILE ECONOMIEI ^
P r . m i t o r d e pre i curba o r i z o n t a l a cererii V a u t m e d i u , \ c n i t marginal i pre n c o n d i i i dc c o n c u r e n pcrfect Relaia d i n t r e curba ofertei i n d u s t r i e i i curbelc costului m a r g i n a l ale firmelor

R o l u l intrrii i ieirii pe/de pe pia n realizarea e c h i l i b r u l u i pe termen lung Epuizarea economiilor de scar la nivelul echilibrul u i p e termen lung pe piaa c u concuren pcrfect

P R O B L E M E DE DISCUTAT

C o n c u r e n a perfect i e f i c i e n a alocativ
Concurena perfect genereaz o alocare eficient a resurselor, deoarece maximizeaz suma surplusului consumatorului i productorului; producia m a x i m i z a t o a r e v a fi Ia n i v e l u l la care costul marginal este egal cu preul.

1. Care d i n urmtoarele observaii este incompatibil c u statutul de pia cu concuren perfect? (a) Diferite firme u t i l i z e a z d i f e r i t e m e t o d e de p r o d u c i e , ( b ) P r o d u s u l p i e e i este p u t c r n i c promovat dc o asociaie comercial, (c) Firmele i n d i v i d u a l e aloc o cot i m p o r t a n t d i n totalul ncasrilor d i n vnzri p u b l i c i t i i p r o p r i e i mrci comerciale, (d) I n industrie exist 24 de firme, (e) Toate firmele au realizat p r o f i t economic n a n u l 1995. ( f ) Toate firmele percep acelai n i v e l al preului. 2. L a care d i n ipotezele pieei cu concuren perfect face apel u r m t o r u l articol de ziar? "Recent, K e n Chapman a rezervat la amiaz u n bilet de cltorie de 932$. n t i m p u l nopii, u n program de calculator performant a cutat o variant m a i avantajoas. 16 ore mai trziu, a devenit disponibil un nou tarif, iar acum Chapman este taxat doar la nivelul sumei dc 5 7 8 $ " . Va genera aceast p r o c e d u r o industrie a transportului aerian m a i m u l t sau mai puin concurenial? Va transforma industria n una perfect concurenial? Explicai. 3. S presupunem c ntreaga suprafa potenial arabil a unei ri este alocat integral produciei

E c h i l i b r u l pe t e r m e n l u n g
E c h i l i b r u l pe termen lung al pieei cere ca fiecare firm s p r o d u c la n i v e l u l p u n c t u l u i m i n i m al curbei L R A C , ceea ce genereaz p r o f i t zero. Curba ofertei pieei pe termen l u n g pentru o pia cu c o n c u r e n p e r f e c t poate fi ( i ) c u pant p o z i t i v , dac preurile la f a c t o r i i de producie sunt majorate ca urmare a e x p a n s i u n i i industriei; (ii) orizontal, dac dimensiunea industriei poate fi a j u s t a t , n c o n d i i i l e m e n i n e r i i p r e u l u i f a c t o r i l o r de p r o d u c i e ; ( i i i ) c u pant negativ, dac o alt i n d u s t r i e (care n u este c u concuren perfect) produce factori de producie n condiiile unor costuri pe termen l u n g descresctoare.

TEME PENTRU R E C A P I T U L A R E
C o m p o r t a m e n t u l concurenial i structura pieei cu concurena pcrfect R e g u l i de c o m p o r t a m e n t pentru firma m a x i m i zatoare a p r o f i t u l u i

dc gru i sfecl de zahr. Pieele pentru cele dou recolte sunt n echilibru. A r t a i m o d u l n carc pieele c o n c u r e n i a l c descentralizate v o r rspunde la transferul resurselor, generat de un raport care arat eficicna c o n s u m u l u i dc sfecl de zahr n reducerea riscului m b o l n v i r i i de cancer.

I!

principiile

economiei
5. C u m afecteaz p r o g r e s u l tehnic e c h i l i b r u l unei f i r m e i a l i n d u s t r i e i c u concuren perfect pe care i d e s f o a r a c t i v i t a t e a ? D e ce u n e l e i n d u s t r i i sunt n d e c l i n , iar altele prosper? Care este n i v e l u l ncepnd d e la care f i r m e l e ar trebui s prseasc i n d u s t r i i l e n declin?

4 . Care este m o t i v u l pentru care existena barierelor de i n t r a r e poate v i c i a c a r a c t e r u l de p i a cu concuren pcrfcct? Care credei c sunt t i p u r i l e de restricii care prezint importan i n pract ic? C u m afecteaz existena e c o n o m i i l o r de scar gradul de c o m p c t i i e de pe o a n u m i t pia"?

ANEXA Formalizarea matematic a regulii m a x i m i z r i i p r o f i t u l u i

n aceast scurt anex p r e z e n t m deducerea formal a celor trei reguli de m a x i m i z a r e a p r o f i t u l u i . Prima deducere utilizeaz doar algebra i p o a t e f i urmrit de oricine. Cea de-a doua i cea d e - a treia utilizeaz c a l c u l u l bazat pe derivate i n u ar t r e b u i abordate de c e i care n u sunt o b i n u i i cu d e r i v r i l e simple. C o n d i i a 1. Profiturile, p, sunt definite dup c u m urmeaz: D a r aceste d e r i v a t e definesc v e n i t u l m a r g i n a l i
^

O condiie neccsarpentru m a x i m i z a r e a p r o f i t u l u i este 1

= (<?)-C(<7) = 0

dq

sau

R'(q)

C'(q)

n=R-(F+V),
unde R este v e n i t u l total, F este costul total fix i V este costul total variabil. F i e a c u m indicele n pentru starea n care nu exist producie i p pentru cea n care exist producie. M e r i t ca firma s p r o d u c dac exist cel puin un n i v e l de producie pentru care:

costul marginal, astfel nct a v e m

MR = MC
C o n d i i a 3. P e n t r u a ne a s i g u r a c a v e m u n m a x i m i n u u n m i n i m a l p r o f i t u r i l o r , i m p u n e m condiia:

np >7i.
A t u n c i cnd firma n u p r o d u c e , R i K s u n t z e r o , astfel nct c o n d i i a de m a i sus d e v i n e :

y-**-

C'(q) =
sau

dMR dq

dMC <0 dq

R - F - V > -F sau R>V

m p r i n d ambele pri c u p r o d u c i a q, o b i n e m : pre >AVC

dMR dq

<dMC

dq

ceea ce n s e a m n c v a l o a r e a a l g e b r i c a p a n t e i c u r b e i c o s t u l u i m a r g i n a l t r e b u i e s depeasc, n p u n c t u l de intersecie, valoarea a l g e b r i c a pantei

Condiia 2
n= R-C
i unde C este costul t o t a l (F + V). A t t v e n i t u r i l e , ct i costurile variaz c u p r o d u c i a , adic R = R(q) C = C(q). A s t f e l , p u t e m scrie:

curbei v e n i t u l u i m a r g i n a l . Accasta, tradus n l i m b a j g e o m e t r i e , n s e a m n c, n acest caz, curba c o s t u l u i m a r g i n a l t r e b u i e s i n t e r s e c t e z e c u r b a v e n i t u l u i m a r g i n a l situat dedesubt.

n=R(q)-C(q).
' Observai utilizarea convenabili a notaiei de " p r i m " pentru o derivai. Astfel, pentru funcia F(X), cclc dou notaii d/dX i nseamn aeclai lucru ca i tf/dX1 i F"(X). F'(X)

Capitolul 10

Monopolul

n acest c a p i t o l v o m studia structura de pia denumit m o n o p o l , care se afl la cealalt extremitate fa de concurena perfect. M o n o p o l u l apare cnd o firm p r o d u c e ntreaga mas de b u n u r i i servicii a unei industrii. Spre deosebire de concurena perfcct, situaia n care firmele accept preul stabilit de pia (sunt p r i m i t o a r e de pre), m o n o p o l u l este cel care stabilete p r e u l pe pia. V o m vedea c, atunci cnd un m o n o p o l va impune u n singur pre pentru producia sa, el va produce m a i puin, va cere u n pre m a i mare i v a ctiga u n profit m a i mare dect f i r m e l e care opereaz n concuren

pcrfect. V o m vedea, de asemenea, de ce m o n o p o l u l arc interes s perceap preuri diferite pentru diferite clase de u t i l i z a t o r i sau pentru cantiti diferite dc produse vndute aceluiai cumprtor. D e asemenea, v o m vedea m o d u l n care p r o f i t u l obinut dc m o n o p o l ofer stimulente atractive pentru n o i l e firme care v o r s intre n industrie, c u condiia s n u existe bariere de intrare reale, naturale sau artificiale. n final, v o m studia m o d u l n care m a i multe firme se pot uni pentru a f o r m a u n cartel, cu scopul de a m r i p r o f i t u r i l e , acionnd c a i c u m ar fi u n m o n o p o l .

MONOPOLUL CU PRE UNIC

P r i m a parte a acestui c a p i t o l se ocup de m o n o r i i n p a n t n e g a t i v . A c e a s t a n s e a m n c se c o n f r u n t c u d i l e m a dintre p r e u l pe care s-1 cear i cantitatea pe care s o vnd. V n z r i l e pot fi m a i m a r i doar dac preul scade, iar dac preul crete, v n z r i l e scad. n c a s a r e a m a r g i n a l i m e d i e Dac p o r n i m de la curba cererii de pia v o m deduce uor curbele ncasrilor m a r g i n a l e i m e d i i . C n d m o n o p o l u l percepe acelai pre p e n t r u toate u n i t i l e vndute, ncasarea m e d i c este identic cu preul. A s t f e l , curba c c r e r i i de pia este aceeai

p o l u l care i m p u n e u n singur pre p e n t r u produsele sale. P r o f i t u l su, ca i c c l al a l t o r firme, v a depinde de relaia d i n t r e costurile de p r o d u c i e i ncasrile d i n vnzri.

C o s t u l i ncasrile pe termen scurt

n C a p i t o l u l 8 a m vzut m o d u l n care curbele

costurilor pe termen scurt au f o r m de U , ca o consecin a l e g i i randamentelor descresctoare. D e o a rece aceast lege se aplic m a i m u l t unei piee care produce b u n u r i l e i m a i p u i n unei piee care le vinde, i curbele c o s t u r i l o r n cazul m o n o p o l u l u i v o r avea pe t e r m e n scurt aceeai f o n n de U . Deoarecc m o n o p o l u l este u n productor unic al p r o d u s u l u i pc care l vinde, curba cererii sale este identic c u cca a c c r e r i i de pia p e n t r u accl produs. Curba c c r e r i i de pia care arat cantitatea total pe care c u m p r t o r i i dorcsc s o c u m p e r e la fiecare nivel al p r e u l u i ilustreaz, de asemenea, i cantitatea de b u n u r i pe care m o n o p o l u l va fi capabil s o vnd la oricare n i v e l a l preului. A s t f e l , u n m o n o p o l , spre deosebire de o firm care opereaz n c o n d i i i l e d c concuren p c r f c c t , se c o n f r u n t cu o curb a cerc-

cu cea a ncasrii

medii.
marginal

N e r e f e r i m n continuare la ncasarea

generat de vnzarea unei uniti suplimentare dc produs. Deoarece curba cererii sale are panta negativ, m o n o p o l u l trebuie s reduc preul pe care l cere pentru toate unitile vndute, cu scopul de a d i n acel articol. v i n d e o unitate suplimentar

Prin urmare, ceea ce se adaug la ncasri din vnzarea unei uniti suplimentare este m a i puin dcct preul pe care l ncaseaz pentru acca unitate (mai p u i n cu cantitatea pe care o pierde ca rezultat al rcduccrii preului pentru toate unitile deja vndute).

128 PRINCIPIILE
i

ECONOMIEI ^
prezentate n T a b e l u l 10.1, iar c u r b a p r o p r i u - z i s este ilustrat n F i g u r a 10 2. O b s e r v a i d i n tabel c m o d i f i carea n c a s r i i totale asociat c u o m o d i f i c a r e a preul u i de 0 , 1 0 se nregistreaz ntre l i n i i l e o r i z o n t a l e care i n d i c p r e u r i specifice. Datele se refer la cc se n t m p l c n d p r e u l se m o d i f i c de la u n n i v e l l a a l t u l .

ncasarea marginal in cazul monopolului este mai mic dect preul la care i vinde producia. Aceast a f i r m a i e este ilustrat n F i g u r a 10.1. Pentru a c l a r i f i c a aceste relaii este bine s f o l o s i m

ca e x e m p l u n u m e r i c o c u r b a c e r e r i i s u b f o r m a u n e i linii dreapt. U n e l e p u n c t c de pe aceast c u r b i sunt

Cantitate Figura 10.1 Efectul creterii cantitii vndute asupra venitului Deoarece curba cererii are o pant negativ, venitul marginal este mai mic dect preul. Reducerea preului de la p t la p ( , mrete vnzrile cu o unitate, de la q^ la q r Venitul obinut prin vnzarea unitii suplimentare este dat de suprafaa haurat. Dar, pentru a vinde aceast producie suplimentar, este necesar reducerea preului la fiecare din celc q uniti vndute anterior. Pierderea de venit este i lustrat de suprafaa neagr. Venitul marginal al unitii suplimentare este egal cu diferena dintre cele dou suprafee. Cantitate Figura 10.2 Curbele veniturilor i elasticitatea cererii Cererea elastic este nsoit de creterea TR i a MC; cererea inelasic este nsoit de reducerea TR i a MC. n acest exemplu, pentru producii ntre 0 i 50, venitul marginal este pozitiv, elasticitatea este mai mare de 1 i venitul total este cresctor. Pentru producii ntre 50 i 100, venitul marginal este negativ, elasticitatea este mai mic de 1 i venitul total se reduce. (Elasticitile sereferla valorile absolute i nu cele algebrice). O b s e r v a i , d e a s e m e n e a , F i g u r a 10.2 c a r e arat c la o r e d u c e r e a p r e u l u i d e la n i v e l u l d e 10, n c a s a r e a t o t a l n t i c r e t e i a p o i scade. n c a s a r e a t o t a l m a x i m se r e a l i z e a z n acest e x e m p l u l a n i v e l u l de 5. Deoarece ncasarea m a r g i n a l i n d i c m o d i f i c a r e a n c a s r i i t o t a l e c a r e r e z u l t d i n vnzarea unei u n i t i s u p l i m e n t a r e de p r o d u s , ncasarea

Tabel 1 0 . 1 V e n i t u l t o t a l , m e d i u i m a r g i n a l

Pre P=AR
9,10 6,90

Cantitate q
9 11

Venit total TR = pxq

81,90 97,90

Venit marginal MR = i>TR/i>q

'

. Venitul marginal este mai mic dect preul, deoarece preul trebuie redus pentru a putea vinde o unitate suplimentar. Venitul marginal al celei de a 11 -a uniti este diferena dintre venitul total corespunztor unui voluin de vnzri de 11 uniti i venitul total corespunztor unui volum de vnzri de 10 uniti. Acesta este de 7,9, mai mic dect nivelul preului (8,9) de vnzare al celor 11 uniti. Venitul marginal va fi 8,9 obinute din vnzarea unei uniti suplimentare minus 0,1 pierdute lafiecaredin cele 10 uniti deja vndute, , ca unnare a reducerii preului de Ia 9,00 la 8,9.

128
m a r g i n a l este p o z i t i v o r i d e cte o r i ncasarea t o t a l crete dac se v i n d e m a i m u l t , i este n e g a t i v o r i de cte o r i n c a s a r e a t o t a l se reduce, dei se vinde mai m u l t ' . A f i r m a i a p o t r i v i t creia ncasarea marginal este n t o t d e a u n a mai mic dect ncasarea medie, prezentat n u m e r i c n T a b e l u l 10.1 i grafic n F i g u r a 10.2, i n d i c c o n t r a s t u l c u c o n c u r e n a perfect. V a m i n t i i c n c o n c u r e n a p c r f e c t ncasarea m a r g i nal a f i m i e i d i n v n z a r e a u n e i u n i t i s u p l i m e n t a r e d e p r o d u s este egal c u p r e u l la care unitatea r e s p e c t i v se v i n d e . M o t i v u l d i f e r e n e i n u e s t e g r e u d e neles. F i r m a care opereaz n c o n d i i i de c o n c u ren p e r f e c t a c c e p t p r e u l d e p i a ; poate v i n d e ct dorete la u n pre s t a b i l i t de pia. ns m o n o p o l u l se c o n f r u n t c u o c u r b a c c r e r i i negativ, ceea c c n s e a m n c e l t r e b u i e s r e d u c p r e u l de p i a pentru a vinde mai mult.

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

reguli d i n C a p i t o l u l 9 . n t i , firma t r e b u i e s p r o d u c doar dac n i v e l u l u i p r o d u c i e i i c o r e s p u n d e u n pre cel p u i n e g a l c u c o s t u l v a r i a b i l m e d i u . n al d o i l e a rnd, dac f i r m a are alt n i v e l d e p r o d u c i e d c c t cel m e n i o n a t a n t e r i o r , p r o d u c i a c u r e n t t r e b u i e s se stabilizeze n p u n c t u l n care c o s t u l m a r g i n a l este egal c u ncasarea m a r g i n a l . n c o n d i i i l e n care c o s t u l m a r g i n a l este egal c u ncasarea m a r g i n a l , m o n o p o l u l a j u n g e la u n p u n c t de e c l i i l i b r u aa c u m se vede d i n F i g u r a 10.3. N i v e l u l produciei corespundc p u n c t u l u i n care costul m a r g i n a l este egal c u ncasarea m a r g i n a l . C u r b a c e r e r i i i n d i c p r e u l care c o r e s p u n d e a c e l u i n i v e l al produciei. D e o a r e c e ncasarea m a r g i n a l este n t o t d e a u n a m a i m i c dect p r e u l , p e n t r u u n m o n o p o l c a r e egalizeaz ncasarea m a r g i n a l i c o s t u l m a r g i n a l , a m b e l e sunt m a i m i c i dect p r e u l . Cnd un monopol se afl n stare de echilibru i este n situaia de a maximiza profitul, costul su marginal este ntotdeauna mai mic dect preul pe care l cere pentru produsul su.

n c a s a r e a m a r g i n a l i elasticitatea
n C a p i t o l u l 4 a m d i s c u t a t r e l a i a d i n t r e elasticitatea c u r b e i c e r e r i i d e p i a i ncasarea total o b i n u t d i n vnzarea p r o d u s u l u i respectiv. Figura 10.2 i l u s t r e a z accast d i s c u i e p e n t r u o c u r b a c e r e r i i l i n i a r i o e x t i n d e p e n t r u a avea n v e d e r e ncasarea marginal.2 Pe segmentul in care curba cererii este elastic, ncasarea total crete, pe msur ce se vnd mai multe uniti; ncasarea marginal trebuie deci s fie pozitiv. Pe segmentul n care curba cererii este inelastic, ncasarea total scade, pe msur ce tot mai multe uniti sunt vndute; ncasarea marginal trebuie deci s fie negativ. i r

Comparaie

ntre concuren

monopol.

C o m p a r a i a d i n t r e c o n c u r e n a p c r f e c t i m o n o p o l este i m p o r t a n t . n p r i m u l caz, f i r m e l e se c o n f r u n t c u c u r b e p e r f e c t e l a s t i c e , a s t f e l n c t p r e u l i ncasarea m a r g i n a l sunt i d e n t i c e . A s t f e l , c n d p u n n ecuaie costul m a r g i n a l cu ncasarea marginal, ele se a s i g u r c n t o t d e a u n a c o s t u l m a r g i n a l v a fi egal cu preul. D i m p o t r i v , n cazul m o n o p o l u l u i , acesta se c o n f r u n t c u o c u r b a c e r e r i i n e g a t i v , p e n t r u care ncasarea m a r g i n a l este m a i m i c dcct p r e u l . A s t f e l , c n d el p u n e n ccuaic c o s t u l m a r g i n a l c u ncasarea m a r g i n a l se a s i g u r c acesta v a fi m a i m i c dcct preul. Relaia dintre elasticitate i v e n i t discutat

i f

^ ^

Echilibrul m o n o p o l u l u i pe t e r m e n scurt
P e n t r u a a f l a e c h i l i b r u l p e n t r u care m o n o p o l u l

a n t e r i o r arc o i m p l i c a i e interesant p e n t r u e c h i l i b r u l m o n o p o l u l u i . D e o a r e c e c o s t u l m a r g i n a l este n t o t d e a u n a m a i m a r c d c c t z e r o , u n m o n o p o l care i

o b i n e u n p r o f i t m a x i m , c o l e c t m i n f o r m a i i despre ncasrile i c o s t u r i l e sale, i a p o i a p l i c m c e l e d o u

' Observai c ncasarea marginal prezentat n tabel se obine prin scderea ncasrii totale asociate unui pre din ncasarea total asociat altuia, mai mic. i apoi prin gruparea modificrii n ncasri la fiecare unitate suplimentar vndut, adic DTR/Dq. ; Este util cnd construii aceste curbe s v amintii c dac curba cererii este o dreapt cu pant negativ, curba MR are. de asemenea, panta negativ intersectnd axa absciselor la jumtatea distanei la care o intersecteaz curba cererii. Preul su (cnd q = 0) este acelai cu cel de pe curba cererii, iar cantitatea este (cnd p = 0) jumtate fa de cea de pe curba cererii. Accst fapt este stabilit matematic. O curb a cererii liniar este p = a - bq. ncasarea total (TR) este pq = aq - bq-\ ncasarea marginal este dTR/dq = a - 2bq, i este o linie dreapt cu pant dubl fa de curba cererii. ncasarea medie este TR/q i mprind expresia pentru TR cu q se obine AR = a bq, ceea ce reprezint curba ccrerii, deoarece preul este ncasarea medie.

128 PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

m a x i m i z e a z p r o f i l u l (care p r o d u c e n p u n c t u l p e n t r u care M C = M R ) va p r o d u c e n t o t d e a u n a p n l a n i v e l u l la care n c a s a r e a m a r g i n a l este p o z i t i v , adic att ct cercrea este e l a s t i c . D a c f u m a ar produce i c n d cererea este i n e l a s t i c , ea i - a r p u t e a rcduce p r o d u c i a , p e n t r u a - i m r i n c a s a r e a t o t a l i a reduce c o s t u r i l e t o t a l e . A s e m e n e a r e s t r i c i i n u sc v e r i f i c n c a z u l c o n c u r e n c i p e r f e c t e . . t Un monopol care i maximizeaz profitul nu va vinde niciodat pe segmentul unde curba cererii este inelastic. Profitul de monopol. F a p t u l c monopolul 0 "Cantitate Figura 10.4 Posibiliti alternative de profit de monopol Maximizarea profitului nseamn doar faptul c se alege cea mai bun alternativ. Figura ilustreaz o curb a cererii i trei curbe alternative de costuri. Corespunztor curbei ATC", nu va exista un nivel pozitiv al produciei, pentru care s evite pierderile. La nivelul curbei ATC", monopolul i acoper toate costurile la nivelul produciei q,, acolo unde curba ATC este tangent la curba D. Cu o curb a costului ATC', se poate obine profit n intervalul de producie q 2 -q r (Nivelul produciei care maximizeaz profitul se va afla ntre q, i q,, n punctul n care M R - M C , punctul respectiv nefiind reprezentat pe grafic).

p r o d u c e acea c a n t i t a t e c a r e i m a x i m i z e a z p r o f i t u l nu ne spune n i m i c d e s p r e d i m e n s i u n e a a c e s t u i p r o f i t sau dac se o b i n e v r e u n p r o f i t . F i g u r a 10.4 i l u s t r e a z aceste n e c u n o s c u t e , i n d i c n d t r e i a l t e r n a t i v e a l e curbelor c o s t u l u i t o t a l m e d i u ; u n a n care m o n o p o l u l obine p r o f i t pur, una n care abia i poate a c o p e r i c o s t u r i l e i u n a n c a r e n r e g i s t r e a z p i e r d e r i p e n t r u orice n i v e l a l p r o d u c i e i .

MC

^ATC ^AVC

Nu exist curb a ofertei pentru monopol.

In

descrierea c o m p o r t a m e n t u l u i m o n o p o l u l u i de a-i m a x i m i z a p r o f i t u l , n u a m introdus conceptul de curb a o f e r t e i aa c u m a m f c u t n c a z u l c o n c u r e n e i p e r f e c t e . I n acest u l t i m caz, c u r b a o f e r t e i i n d u s t r i e i pe termen scurt d e p i n d e n u m a i de curbele costurilor m a r g i n a l e ale firmelor i n d i v i d u a l e . Este adevrat,

ChzAR

deoarece n c o n c u r e n a perfect, f i r m e l e care i m a x i m i z e a z p r o f i t u l p u n n ecuaie costul marginal Cantitate Cantitatea care maximizeaz profitul Figura 10.3 Echilibrul monopolului Monopolul i maximizeaz profilurile, producnd la nivelul la care costul marginal i venitul marginal suni egale. Monopolul va produce la nivelul q^ pentru care venitul marginal egaleaz costul marginal (regula 2). La acest nivel a! produciei, preul p 0 - determinat cu ajutorul curbei cererii depete costul variabil mediu (regula 1). Profitul total este dat de profitul unitar (p 0 - cQ) nmulit cu nivelul produciei t , . i va fi dat de suprafaa nnegrit. c u p r e u l . A v n d a n u m i t e c o s t u r i m a r g i n a l e , este p o s i b i l s t i m ct de m u l t se v a p r o d u c e l a fiecare n i v e l al p r e u l u i . n c a z u l m o n o p o l u l u i , ns p r o d u c i a sa n u este d e t e r m i n a t n u m a i d e c o s t u l m a r g i n a l i v o m v e d e a n c o n t i n u a r e d e ce. C a n s i t u a i a t u t u r o r f i r m e l o r c a r e d o r e s c s i m a x i m i z e z e p r o f i t u l , i m o n o p o l u l v a p u n e n c c u a i c c o s t u l m a r g i n a l i ncasarea m a r g i n a l ; d a r ncasarea m a r g i n a l n u este e g a l c u p r e u l . D e a i c i d e c u r g e f a p t u l c p e n t r u m o n o p o l , c o s t u l m a r g i n a l nu este egal c u preul. Pentru a cunoate cantitatea produs,

128
la fiecare n i v e l a l p r e u l u i , t r e b u i e s c u n o a t e m c u r b a c e r e r i i p i e e i i c u r b a c o s t u l u i m a i g i n a l . n aceste c o n d i i i , este p o s i b i l c a d i f e r i t e c o n d i i i a l e c c r c r i i s i m p u n v n z a r e a a c e l e i a i c a n t i t i l a p r e u r i d i f e r i t e . I l u s t r m aceasta n F i g u r a 1 0 . 5 . p r i n t r - u n e x e m p l u n care dou m o n o p o l u r i se c o n f r u n t c u aceleai c u r b e ale c o s t u r i l o r m a r g i n a l e , dar c u c u r b e d i f e r i t e ale c c r c r i i , m o t i v pentru c a r e v o r v i n d e p r o d u c i i i d e n t i c e la p r e u r i diferite. i } Pentru monopol nu exist o relaie unic Intre preul de pia i cantitatea oferit. Firma f i industria. Dcoarcce monopolul este

PRINCIPIILE ECONOMIEI ^

u n i c u l p r o d u c t o r d i n t r - o i n d u s t r i e , n u este n e v o i e de t e o r i i separate n l e g t u r c u firma i industria c a n c a z u l c o n c u r e n e i p e r f e c t e . M o n o p o l u l este nsui firmei el o i n d u s t r i e . A s t f e l , p e t e r m e n scurt, p o z i i a care i m a x i m i z e a z p r o f i t u l , aa c u m se v e d e

Aceeai producie la preuri diferite Figura 10.5 Monopolul nu are curb a ofertei Nu exist o relaie unic intre pre i cantitatea vndut. Curbelor cererii D i D' le corespund curbele venitului marginal care intersecteaz curba costului marginal la nivelul <,. Datorit faptului c cele dou curbe ale cererii sunt diferite, c, va fi vndut la preul p0, dac vom avea curba D' i la nivelul p , dac avem curba D".

d i n F i g u r a 10.3, r e p r e z i n t i e c h i l i b r u l i n d u s t r i e i p e t e r m e n s c u r t . C a s e t a 10.1. se o c u p d e o v a r i a n t a teoriei m o n o p o l u l u i i a p r e u l u i e d i i i l o r limitate.

Caseta 10.1 Cererea pentru producia care se ofer o singur dat

Un caz interesant de pre de monopol apare n cazul ediiilor limitate". Acestea sunt, n mod obinuit, opere de art - litografii, gravuri i sculpturi 7n lemn ale unor faimoi artiti i uneori produse avnd o valoare artistic mai mic, ca n exemplele urmtoare. Nu cu mult timp n urm, cine lua n mn o carte de telefon a Londrei vedea cuvintele "Ofert editorial n ediie limitat: vezi coperta intern". In colul din dreapta jos al unei poze colorate se decora prima copert a fiecruia din cele patru volume ale crii. Informaiile de pe coperta intern artau c cele patru acuarele erau n regim de "comision special" i vor fi reproduse "ntr-o ediie limitat de 500 exemplare" care vor fi vndute cu 25 fiecare sau cu 85 setul de patru. "Doar 500 tipriri se vor face din fiecare imagine, dup care matriele vor fi distruse." Aceasta a sugerat c British Telecom s-a gndit c este necesar limitarea cantitii oferite la 500 exemplare pentru a face din 2 5 t un pre rezonabil, n sensul c, cantitatea cerut pentru preul de 25 ar fi n jur de 500. Exemple similare pot fi vzute n brourile trimise utilizatorilor de cri de credit cu notele de plat lunare. O "farfurie Wegwood pentru colecionari fcut din porelan fin" pictat cu "Lunca din Weatfield" a fost oferit deintorilor de cri de credit de la Midland Bank, cu promisiunea c producia va fi .limitat la 150 exemplare" i c un certificat numerotat va nsoi farfuria. De fapt, vnztorii se pare c au supraestimat cantitatea ce va fi cerut la 16,65 (inclusiv taxele potale) de vreme ce oferta a fost repetat cteva luni mai trziu. Analizarea acestui caz ne ajut s ilustrm flexibilitatea teoriei, atunci cnd este folosit cu imaginaie. Curba normal a cererii reflect un flux de achiziii care se repet perioad dup perioad. In acest caz, cererea este pentru un stoc care va fi produs i achiziionat o singur dat - deoarece cu ct este mai mic numrul total de uniti produse, cu att mai muli oameni vor aprecia fiecare unitate, astfel nct s se obin un pre ct mai mare. Acest fapt d natere unei curbe a cererii cu pant negativ. Dac productorii cunosc exact curba i costul su marginal de producie, alegerea combinaiei precantitate ce permite maximizarea profitului este simpl. Ei egaleaz costul marginal cu venitul marginal. Dar. ntruct producia i vnzrile nu sunt repetate perioad dup perioad, productorii nu au nici o ans s se acomodeze, eventual chiar s nvee forma curbei cererii. Ei trebuie s o ghiceasc, pe baza vnzrilor lor anterioare de ediii limitate - mai mult sau mai puin similare. Dac fixeaz preul prea mic, ei i vor vinde producia n totalitate, dar nu la un pre care s permit maximizarea profitului. Dac fixeaz un pre prea mare, ei vor rmne cu o producie nevndut pe care vor trebui s o distrug sau s i fac din nou publicitate cu cheltuieli considerabile.

128 PRINCIPIILE ECONOMIEI ^ Un m o n o p o l c u m a i m u l t e u n i t i de p r o d u c i e

Pn a c u m am recunoscut implicit c un Un monopol compus din maimulte uniti deprodicie care i maximizeaz profitul va coordona n aa fel toate unitile sale nct costurile lor marginale s fie egale. C u m i determin costul m a r g i n a l u n m o n o p o l c o m pus d i n m a i m u l t e u n i t i de producie? S p r e s u p u r e m c a m b e l e u n i t i d i n e x e m p l u l n o s t r u opereaz l a u n c o s t m a r g i n a l d e 10 i c p r i m a f a b r i c p r o d u c c 14 u n i t i s p t m n a l i a d o u a 1 S u n i t i p c sptmn. Producia total a firmei v a fi d e 3 0 de u n i t i pe sptmn, la u n cost m a r g i n a l d e 10. A c e a s t a este i l u s t r a t dc a f i r m a i a g e n e r a l d e m a i j o s : . ft ' Curba costului marginal n condiii de monopol este suma orizontal a curbelor costurilor marginale ale tuturor unitilor de producie care compun monopolul. Aceast sum ne indic producia total a tuturor u n i t i l o r de p r o d u c i e care c o m p u n m o n o p o l u l c n d fiecare p r o d u c e c u u n a n u m i t cost m a r g i n a l . oricrui A n a l i z a d i n a c e s t c a p i t o l se a p l i c

monopol produce n u m a i ntr-o singur fabric sau unitate d e p r o d u c i e . D i n f e r i c i r e , a n a l i z a se p o a t e ex'.inde i p e n t r u c a z u r i l e n c a r e e x i s t m a i m u l t e f a b r i c i n t r - u n m o n o p o l . S p r e s u p u n e m c m o n o p o l u l este f o r m a t d i n d o u u n i t i d e p r o d u c i e . C u m se va d i s t r i b u i p r o d u c i a n t r e acestea? R s p u n s u l este c se v a d e c i d e a c e l n i v e l a l p r o d u c i e i n c e l e dou u n i t i n aa f e l , n c t c o s t u r i l e l o r m a r g i n a l e s fie egale. S p r e s u p u n e m c f a b r i c a A p r o d u c e 3 0 de u n i t i pe s p t m n i c o s t u l m a r g i n a l este de 2 0 , p e c n d f a b r i c a B p r o d u c e 2 5 d e u n i t i l a u n cost m a r g i n a l d e 1 7 . P r o d u c i a f a b r i c i i A se poate r e d u c e c u o u n i t a t e , e c o n o m i s i n d 2 0 n c o s t , pe c n d f a b r i c a B i p o a t e m r i p r o d u c i a c u o unitate, a d u g n d 1 7 l a c o s t . P r o d u c i a g l o b a l se m e n i n e c o n s t a n t ct t i m p c o s t u r i l e s u n t r e d u s e c u 3. L a m o d u l g e n e r a l o r i d e c t e o r i d o u f a b r i c i produc cu costuri marginale diferite, costul total al unei p r o d u c i i c o m b i n a t e p o a t e fi r e d u s p r i n r e a l o carea p r o d u c i e i d i n f a b r i c a c u cost marginal superior spre fabrica c u cost m a r g i n a l m a i m i c .

m o n o p o l , i n d i f e r e n t ct d e m u l t e u n i t i d e p r o d u c i e e x i s t n acel m o n o p o l . C u r b a c o s t u l u i m a r g i n a l , aa c u m a m folosit-o, reprezint suma curbelor costurilor m a r g i n a l e p e n t r u toate u n i t i l e d c p r o d u c i c . I n c a z u l special n care exist doar o unitate de producie, curba costului marginal ( M C ) a firmei este c u r b a costului marginal ( M C ) a monopolului.

M O N O P O L U L l INEFICIENA A L O C A T I V

A m constatat n C a p i t o l u l 9 c e c h i l i b r u l c o n c u renei perfecte m a x i m i z e a z s u m a surplusului c o n s u m a t o r u l u i i a l p r o d u c t o r u l u i . P r i n u r m a r e , c u ct este m a i m i c p r o d u c i a u n u i m o n o p o l , c u att s u r p l u s u l c o n s u m a t o r u l u i i a l p r o d u c t o r u l u i sunt mai mici. E c h i l i b r u l m o n o p o l u l u i n u este rezultatul u n u i acord voluntar ntre u n p r o d u c t o r i m a i m u l i c o n s u m a t o r i , ci c l este i m p u s n v i r t u t e a p u t e r i i p e care acesta o deine p e pia. C n d u n m o n o p o l d e c i d e u n n i v e l al produciei sub c e l c o m p e t i t i v , p r e u l d c p i a este m a i mare dect ar fi n c a z u l c o n c u r e n e i p e r f e c t e . P r i n urmare, s u r p l u s u l c o n s u m a t o r u l u i este m i c o r a t , i a r surplusul p r o d u c t o r u l u i este m r i t . n f e l u l accsta, m o n o p o l u l ctig p c seama c o n s u m a t o r u l u i . A n a l i z a nu se oprete aici.

C n d p r o d u c i a este s u b n i v e l u l c o m p e t i t i v , exist n t o t d e a u n a o p i e r d e r e net de surplus. C o n s u m a t o r i i r e n u n la m a i m u l t s u r p l u s dect ctig m o n o p o l u l . C e a care p i e r d e d i n s u r p l u s este socictatea, deoarece n u se p r o d u c e c a n t i t a t e a d e b u n u r i e c h i v a l e n t c u d i f e r e n a d i n t r e n i v e l u l p r o d u s d e m o n o p o l i cel p e care l - a r p r o d u c e o p i a c o m p e t i t i v . A c e a s t p i e r dere d e s u r p l u s n c a z u l m o n o p o l u l u i se n u m e t e "pierderea balastului' i este i l u s t r a t n F i g u r a 10.6.

Aadar, exist un c o n f l i c t ntre interesul privat al p r o d u c t o r u l u i n t r - u n m o n o p o l i i n t e r e s u l p u b l i c a l t u t u r o r c o n s u m a t o r i l o r d i n t r - o n a i u n e . A c e s t a este u n caz r a i o n a l p e n t r u i n t e r v e n i a s t a t u l u i p e n t r u a m p i e d i c a , dac este p o s i b i l , f o r m a r e a m o n o p o l u r i l o r i dac n u este p o s i b i l s le c o n t r o l e z e c c l p u i n comportamentul.

128

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

MC (monopol) = S (concuren)

VC \ t
Po

suprafaa 5. Consumatorii vor pierde suprafaa 1, deoarece acest nivel de producie nu va fi realizat; n plus, vor pierde suprafaa 6, deoarece creterea de pre a transferat aceast ^ jV arie monopolistului. Surplusul productorului n situaia MR ! echilibrului compctitiv va fi dat de suprafeele 7 i 2. Dac piaa este monopolizat i preul crete la nivelul pm, surplusul r, % suprafeei 2 va fi pierdut prin ncrealizarea produciei. Cu Cantitate toate acestea, productorul va ctiga suprafaa 6, preluat din surplusul iniial al consumatorului. Se tie c suprafaa 6 este mai mare dect 2, deoarece preul pm maximizeaz profitul. Din acest motiv, suprafeele I i 2 reprezint pierderi suportate de ntreaga socictate. Acestea sunt costurile de incficien alocativ pe care legenercaz monopolul.

\
-

""Preul pieei cu concurena perlecl oerfecis t concuren

Figura 10.6 Ineficiena alocativ a monopolului Monopolul genereaz ineficieni alocativi, deoarece nu maximizeaz suma surplusurilor consumatorului i productorului. La nivelul echilibrului pieei cu concuren perfect, E , surplusul consumatorului este dat de suprafeele 1, 5 i 6. Dac industria este monopolizat, preul crete Ia nivelul p, iar surplusul consumatorului va fi dat numai de

M O N O P O L U L CU P R E U R I MULTIPLE: DISCRIMINAREA DE PRE

P n a c u m n c - a m o c u p a t d e s i t u a i a n care m o n o p o l u l pretinde acelai pre p e n t r u ficcare unitate p e care o p r o d u c e , i n d i f e r e n t u n d e i c u i i v i n d e a c e l p r o d u s . U n m o n o p o l v a c o n s i d e r a ns c este p r o f i t a b i l s v n d d i f e r i t e u n i t i d i n a c c l a i produs la p r e u r i d i f e r i t e o r i d e cte o r i acest l u c r u este o p o r t u n . A c e a s t a este o p r a c t i c att d e c u r e n t n p i e e l e care c o n i n d o a r c t c v a f i r m e m a r i , d e n u m i t e p i e e oligopoliste, n c t g a m a de e x e m p l e date v a acoperi a m b e l e t i p u r i de s t r u c t u r i ale pieei. N e o c u p m de d i s c r i m i n a r e a c o n s u m a t o r i l o r n f u n c i e d e p r e , d e o a r e c e aceasta apare n m o d n a t u r a l o r i d e cte o r i se v o r b e t e d e m o n o p o l . L a p t e l e c r u d este v n d u t l a u n p r e c n d se f o l o s e t e c a l a p t e f l u i d , d a r l a u n pre m a i m i c c n d se f o l o s e t e p e n t r u n g h e a t sau b r n z . M e d i c i i p r a c t i c i e n i cer adesea s f i e p l t i i n f u n c i c d e v e n i t u l p a c i e n i l o r lor. L a c i n e m a e x i s t b i l e t e m a i i e f t i n e pentru c o p i i dect p e n t r u a d u l i . D c asemenea, la calea ferat se i m p u n p r e u r i d i f e r i t e p e n t r u t o n a pe k i l o m e t r u n cazul u n o r produse diferite. Produc t o r i i d c e l e c t r i c i t a t e o v n d la u n p r e g o s p o d r i i l o r i la u n p r e m a i m i c f i r m e l o r . C o m p a n i i l e aeriene v n d b i l e t e m a i i e f t i n e c l t o r i l o r carc p e t r c c u n w e e k - e n d n c l t o r i e f a d e cei c a r c se n t o r c n cursul aceleiai sptmni.

D i s c r i m i n a r e a d e p r e apare a t u n c i c n d u n vnztor percepe preuri d i f e r i t e pentru d i f e r i t e uniti d i n a c e l a i p r o d u s , p e n t r u m o t i v e c a r e n u sunt asociate c u d i f e r e n e l e d e c o s t . N u toate d e pre r e p r e z i n t discriminri. diferenele D i s c o u n t u r i l e de

c a n t i t a t e , d i f e r e n e l e n t r e v n z a r e a e n g r o s i en d e t a i l , p r e u r i l e care v a r i a z n f u n c i e d c m o m e n t u l z i l e i sau dc sezon n u r e p r e z i n t a r g u m e n t e de d i s c r i m i n a r e , deoarece a c e l a i p r o d u s v n d u t n alt m o m e n t sau l o c , sau n c a n t i t i d i f e r i t e n u se v i n d e la p r e u r i d i f e r i t e . D a c o c o m p a n i e de e l e c t r i c i t a t e arc anumite capaciti ncfolosite n t r - u n a n u m i t m o m e n t a l z i l e i , este m a i i e f t i n p e n t r u ea s p r o d u c la a c e l e o r e d e c t n o r e l e n c a r e c e r e r e a este m a x i m . D a c d i f e r e n e l e dc pre r e f l e c t d i f e r e n e dc c o s t , a t u n c i p r e u r i l e n u sunt d i s c r i m i - n a t o r i i . P r e u r i l e d i s c r i m i n a t o r i i apar a t u n c i c n d o d i f e r e n dc pre se bazeaz p e e v a l u r i l e d i f e r i t e p e care c u m p r t o r i i le a t r i b u i e a n u m i t o r p r o d u s e .

De ce este p r o f i t a b i l d i s c r i m i n a r e a de pre
D e c e ar fi p r o f i t a b i l p e n t r u o f i r m s v n d

u n e l e u n i t i ale p r o d u c i e i la u n p r e care este c u m u l t sub p r e u l pe carc l p r i m e s c p e n t r u a l t e u n i t i d i n a c c l a i p r o d u s ? E x i s t e n a d i s c r i m i n r i i d e pre

128 PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^
m i n e z e n t r e c u m p r t o r i , a t u n c i ea a r p u t e a s-i c e a r p r i m u l u i 4 , c e l u i d e al d o i l e a 3 , m r i n d u - i astfel p r o f i t u l d u p p r i m e l e dou u n i t i l a 5. M a i m u l t , el ar putea s vnd a treia u n i t a t e cu 2, m r i n d u - i a s t f e l p r o f i t u l la 6. F i r m e i i - a r fi i n d i f e r e n t d a c ar v i n d e i a p a t r a u n i t a t e , p e n t r u c p r e u l ar a c o p e r i d o a r c o s t u i m a r g i n a l . Discriminarea ntre piee. Multe monopoluri

sc j u s t i f i c fie p r i n f a p t u l c d i f e r i i c u m p r t o r i doresc s p l t e a s c s u m e d i f e r i t e p e n t r u a c e l a i produs, f i e c u n c u m p r t o r d o r e t e s p l t e a s c sume d i f e r i t e p e n t r u u n i t i d i f e r i t e d i n a c e l p r o d u s . E s e n i a l u l n d i s c r i m i n a r e a de pre este c a n f i e c a r e d i n aceste m p r e j u r r i v n z t o r i i p o t atrage o p a r t e d i n s u r p l u s u l c o n s u m a t o r i l o r c a r e a l t f e l ar r e v e n i cumprtorilor.

Discriminarea
produs.

ntre

uniti

ale

aceluiai

v n d pe d o u p i e e d i f e r i t e . U n e l e firme s u n t s i n g u r i i v n z t o r i p e o p i a l o c a l p r o t e j a t d e t a r i f e , pe c n d pe alte piee p o t accepta p r e u l dc pia din c a u z a c o n c u r e n e i . F i r m a v a s t a b i l i e g a l i t a t e a ntre p r o p r i u l su cost m a r g i n a l i p r e u l d e p e p i a a strin aa c u m o f a c e o r i c e c o m p e t i t o r c o r e c t . D a r p e p i a a l o c a l v a s t a b i l i egalitatea n t r e c o s t u i m a r g i n a l i ncasarea m a r g i n a l , aa c u m o face fiecare m o n o p o l . P r i n u r m a r e , firma r e s p e c t i v p r e t i n d e u n pre m a i m a r e p e n t r u vnzrile de p e p i a a local d e c t n s t r i n t a t e . A c e s t c a z este d e t a l i a t n A n e x a acestui capitol.

S r e v e d e m T a b e l u l 6.2. care i n d i c s u r p l u s u l

consumatorului cnd o persoan cumpr opt pahare dc lapte la u n s i n g u r pre. D a c o f e r t a n t u l ar p u t e a s v n d f i e c a r e p a h a r separat, e l ar p u t e a p r e l u a acest surplus. A r p u t e a v i n d e p e p r i m u l c u 3 , 0 0 , p e al doilea c u 1,50, pe al t r e i l e a c u 1 , 0 0 .a.m.d. p n la al o p t u l e a p a h a r care s-ar v i n d e c u 0 , 3 0 . F i r m a ar avea ncasri t o t a l e d e 8 , 1 0 n l o c d e 2 , 4 0 o b i n u t e d i n vnzarea a o p t p a h a r e la p r e u l d e 0 , 3 0 fiecare.

n acest e x e m p l u firma p r a c t i c o d i s c r i m i n a r e perfect i e x t r a g e t o t s u r p l u s u l c o n s u m a t o r u l u i . D i s c r i m i n a r e a de pre perfect apare cnd firma

Discriminarea

de pre

n general.

Curba

obine ntregul surplus a l c o n s u m a t o r u l u i i p r e s u p u n e ca f i e c a r e u n i t a t e s fie v n d u t separat i l a u n pre s p e c i f i c . n p r a c t i c d i s c r i m i n a r e a d e p r e perfect este r a r e o r i p o s i b i l . S p r e s u p u n e m t o t u i c firma p o a t e p e r c e p e d o u p r e u r i d i f e r i t e , u n u l pentru p r i m e l e p a t r u u n i t i v n d u t e i a l t u l p e n t r u u r m t o a r e l e p a t r u . D a c p r i m e l e p a t r u sunt v n d u t e cu 0 , 8 0 i u r m t o a r e l e p a t r u c u 0 , 3 0 , ea ar p r i m i 4 , 4 0 , m a i p u i n d e c t n s i t u a i a n c a r c ar fi p u t u t s d i s c r i m i n e z e p e r f e c t , d a r m a i m u l t dect d a c ar v i n d e toate u n i t i l e c u 0 , 3 0 .

c c r e r i i are p a n t a n e g a t i v d e o a r e c e d i f e r i t e u n i t i d c p r o d u s s u n t e v a l u a t e d i f e r i t d e u n i n d i v i d sau d e d i f e r i i i n d i v i z i . A c e s t fapt, c o m b i n a t c u u n singur pre p e n t r u u n p r o d u s , d natere s u r p l u s u l u i c o n s u matorului. Capacitatea de a percepe preuri multiple i d vnztorului posibilitatea s obin o parte (sau n cazuri extreme tot) din surplusul consumatorului. C u ct este m a i m a r e n u m r u l d i f e r i t e l o r p r e u r i c a r e p o t fi p r e t i n s e d e o f i r m , c u att v a fi m a i mare capacitatea firmei de a-i m r i ncasrile pc scama consumatorilor. n s e a m n c dac firma v n z t o a r e p o a t e s

k "

Discriminarea
pia.

ntre cumprtorii

de pe o

S n e g n d i m l a c u r b a c e r e r i i p e o p i a

format d i n c u m p r t o r i i n d i v i d u a l i care au indicat fiecare p r e u l m a x i m pe c a r e sunt g a t a s-1 p l t e a s c pentru f i e c a r e u n i t a t e p e c a r c d o r e s c s o c u m p e r e . Pentru s i m p l i f i c a r e , s p r e s u p u n e m c sunt n u m a i patru c u m p r t o r i , d i n t r e c a r e p r i m u l este p r e g t i t s plteasc o r i c e p r e p n l a 4 , al d o i l e a p n la 3, al treilea pn la 2 i u l t i m u l 1 . S p r e s u p u n e m c p r o d u s u l are u n c o s t m a r g i n a l d c 1 p e n t r u t o a t e unitile. Dac firma v n z t o a r e este o b l i g a t s respcctc u n singur p r e , ea v a m a x i m i z a p r o f i t u l dac cere 3 , v n z n d 4 u n i t i i n c o n s e c i n o b i n n d un p r o f i t d c 4 . D a c v n z t o r u l p o a t e s d i s c r i -

d i s c r i m i n e z e c u m p r t o r i i p r i n pre, c a i poate m r i n c a s r i l e i a s t f e l i p r o f i t u r i l e d i n v n z a r e a o r i c r e i cantiti date. D a r d i s c r i m i n a r e a c u m p r t o r i l o r nu este t o t d e a u n a p o s i b i l c h i a r d a c n u e x i s t b a r i e r e l e g a l e n l e g t u r c u ea.

s. ^

Cnd este posibil discriminarea de pre?

Preurile d i s c r i m i n a t o r i i pentru aceleai produse

v n d u t e a c e l o r a i c u m p r t o r i d o v c d c s c c p r o d u c t o r i i p o t s i n p a s u l c u n u m r u l u n i t i l o r de

128
p r o d u s p e c a r e c o n s u m a t o r i i le c u m p r n fiecare p e r i o a d d e t i m p . A s t f e l , a z c c e a u n i t a t e cumprat d c o p e r s o a n l a u n m o m e n t dat se p o a t e vinde la u n p r e d i f e r i t d e a c i n c e a u n i t a t e numai dac v n z t o r u l p o a t e u r m r i c i n e i c e a n u m e se c u m p r . A c c a s t a se p o a t e p r a c t i c a d e ctre o c o m p a n i e de electricitate care p r i n sistemul de m s u r a r e s a u p r i n r e v i s t a d c s p e c i a l i t a t e poate d i s t i n g e n t r e n o i i i v e c h i i a b o n a i . D e asemenea, sc p o t d i s t r i b u i c e r t i f i c a t e s a u c u p o a n e care s p e r m i t c o n s u m a t o r u l u i s i spele m a i n a m a i i e f t i n dac apeleaz d e m a i m u l t e o r i la aceeai f i r m . D i s c r i m i n a r e a n t r e c u m p r t o r i este p o s i b i l n u m a i d a c c u m p r t o r i i c a r c sunt p u i n faa u n u i pre m a i m i c n u p o t r e v i n d e a c e l p r o d u s c u m p r t o r i l o r care t r e b u i e s p l t e a s c u n pre m a i mare. D e i m c c l a r u l d i n c o l p o a t e c e r e u n pre de d o u o r i m a i m a r c u n u i b a n c h e r f a dc ct percepe u n u i o f e r , e l n u v a a v e a s u c c e s n aceast p r a c t i c . B a n c h e r u l p o a t e o r i c n d s c u m p e r e d e la u n s u p e r m a r k e t , u n d e n u i este c u n o s c u t p r o f e s i a . C h i a r dac m c e l a r u l i s u p e r m a r k e t u l a u czut d e a c o r d s p e r c e a p u n pre d u b l u , b a n c h e r u l l poate r u g a p e o f e r s i fac c u m p r t u r i l e . C h i r u r g u l ns p o a t e p r a c t i c a d i s c r i m i n a r e a ( m a i ales dac i a l i c h i r u r g i fac la f e l ) , dcoarecc b a n c h c r u l n u i poate cere o f e r u l u i s i fac o p e r a i a n l o c u l su. Discriminarea de pre este posibil dac vnztorul poate s disting diferitele uniti de produs cumprate de un singur cumprtor sau s separe cumprtorii n clase n aa fel, nct revnzarea ntre clase s fie imposibil. C a p a c i t a t e a d e a m p i e d i c a r e v n z a r e a t i n d e s f i e asociat c u c a r a c t e r u l p r o d u s u l u i sau capacitatea de a c l a s i f i c a c u m p r t o r i i n g r u p e care p o t f i u o r i d e n t i f i c a t e . S e r v i c i i l e se r e v n d m a i g r e u dect b u n u r i l e ; b u n u r i l e care trebuie instalate de ctre p r o d u c t o r ( e c h i p a m e n t u l greu) sunt m a i greu r e v n d u t e d e c t b u n u r i l e c a r c se p o t deplasa u o r , c u m ar fi a p a r a t e l e d e u z c a s n i c . U n e x e m p l u i n t e r e s a n t u n d e r e v n z a r e a este i m p o s i b i l este dat de p l c i l e d i n sticl. B u c i l c m i c i d e g e a m sunt c u m u l t m a i i e f t i n c u m p r a t e la m e t r u ptrat dect g e a m u r i l e m a r i , d a r persoana care are n e v o i e dc u n g e a m d c 2/3 m e t r i n u poate f o l o s i p a t r u geamuri dc dimensiunea 1 /1,5 metri. Desigur

PRINCIPIILE
nu este s u f i c i e n t

ECONOMIEI ^
s p o i separa

c u m p r t o r i i sau d i f e r i t e l e u n i t i dc p r o d u s n clase separate. V n z t o r u l t r e b u i e s p o a t c o n t r o l a o f e r t a carc i se face fiecrui g r u p . N u are rost ca u n v n z t o r s cear m a i m u l t p e n t r u u n p r o d u s d a c c u m p r t o r i i sc p o t adresa s i m p l u a l t e i v i n d e p r o d u s u l l a u n pre c o m p c t i t i v . , | Costurile de transport, barierele tarifare i cotele de import separ cumprtorii n clase geografice i fac posibil discriminarea cumprtorilor. firme carc

C o n s e c i n e l e d i s c r i m i n r i i de pre
I n A n e x a acestui c a p i t o l a r t m c u m u n m o n o p o l care poate d i s c r i m i n a ntre d o u piee v a aloca p r o d u c i a p e cele d o u p i e e n aa f e l , n c t n c a srile m a r g i n a l e s fie aceleai. D a c n u , ncasarea t o t a l p o a t e fi o r i c n d m r i t p r i n r e d u c e r e a v n z r i l o r c u o u n i t a t e p e p i a a c u ncasarea m a r g i n a l i n f e r i o a r i s m r e a s c v n z r i l e c u o u n i t a t e pe piaa c u ncasare m a r g i n a l superioar. Aceast realocare a v n z r i l o r m r e t e ncasarea t o t a l , p r i n diferena dintre cele dou ncasri marginale. Dac curbele cererii sunt diferite pe cele d o u piee, aceleai ncasri marginale nseamn de fapt perceperea de p r e u r i diferite. Exist dou consecine importante care decurg d i n p r a c t i c a r e a d i s c r i m i n r i i de p r e . Propoziia 1. Pentru orice nivel al produciei, sistemul cel mai profitabil de preuri discriminatorii va furniza ncasri totale mai mari pentru firm, fa de preul unic care maximizeaz profitul. A m i n t i i - v c u n m o n o p o l c u p u t e r e d e d i s c r i m i n a r e ar p u t e a s p r o d u c e x a c t aceeai c a n t i t a t e ca i u n m o n o p o l c u pre u n i c i s p e r c e a p o r i c u i a c e l a i pre. N u este o b l i g a t o r i u ca e l s ncaseze m a i p u i n i i p o a t e m e r g e c h i a r b i n e d a c mrete preul mcar pentru o singur unitate suplimentar v n d u t , atta t i m p ct p r e u l c e l o r l a l t e n u t r e b u i e sczut. . I Propoziia 2. n cazul practicrii discriminrii de pre, producia va fi n general mai mare dect n cazul monopolului care practic un singur pre. A m i n t i i - v c u n m o n o p o l care t r e b u i e s cear u n pre u n i c p e n t r u u n p r o d u s v a p r o d u c e m a i p u i n d c c t toate firmele c a r c o p e r e a z n c o n d i i i dc

| "

v *

128 PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^
c a z n care m o n o p o l u l a m a x i m i z a t p r o f i t u l p r i n v n z a r e la u n p r e u n i c . A p o i firma c o n s t a t c poate i z o l a u n g r u p dc c u m p r t o r i p o t e n i a l i carc n u doresc s c u m p e r e la p r e u l d c m o n o p o l . Pot f o r m a u n club a l c u m p r t o r i l o r d i n care e x c l u d m e m b r i i d i n p r i m a c a t e g o r i c , i a r u n p r e m a i m i c v a fi p r a c t i c a t p e n t r u a a t r a g e u n n o u g r u p de c u m p r t o r i , f r s f i e necesar s r e d u c p r e u l p e n t r u c u m p r t o r i i i n i i a l i . A t t a t i m p ct n o u l p r e ( depete c o s t u l m a r g i n a l pentru a produce o unitate suplimentar, m o n o p o l u l i majoreaz profitul. D a r surplusul consumatorilor c r e t e i c l , d e o a r e c e n o u l g r u p dc c u m p r t o r i este p r e z e n t n p i a . A s t f e l , a t t m o n o p o l u l , c t i c o n s u m a t o r i i p o t s o b i n s u r p l u s .

c o n c u r e n p e r f e c t , deoarece c l tie c d a c v i n d e m a i m u l t a t u n c i p r e u l scade. D i s c r i m i n a r e a d c pre face ca firma s e v i t e aceast p r e o c u p a r e . n m s u r a in care firma poate s-i v n d p r o d u s e l e n c a t e g o n i separate, c a p o a t e v i n d e alte c a t e g o r i i de p r o d u s e fr s a f e c t e z e p i a a u n d e b u n u r i l e au f o s t b i n e vndute a n t e r i o r . n c a z u l u n e i d i s c r i m i n r i d e p r e pcrfecte, n care fiecare u n i t a t e d e p r o d u s este vndut la u n a l t p r e , m o n o p o l u l care m a x i m i z e a z p r o f i t u l v a p r o d u c e f i e c a r e u n i t a t e d e p r o d u s n aa fel, nct p r e u l p e c a r e l c e r c s fie m a i m a r e sau egal c u c o s t u l m a r g i n a l . V a p r o d u c e , p r i n u r m a r e , aceeai p r o d u c i e c a i o i n d u s t r i e c o n s t r u i t p e concuren perfect.

Aspecte normative ale d i s c r i m i n r i i d e pre

E x ist d o u p r o b l e m e separate n a n a l i z a o r i c r e i

situaii de practicare a d i s c r i m i n r i i de pre. P r i m a , se r e f e r la e f e c t u l d i s c r i m i n r i i a s u p r a n i v e l u l u i p r o d u c i e i . D e o b i c e i , are l o c o cretere a p r o d u c i e i fa de situaia c u pre u n i c . A a c u m a m vzut d i n F i g u r a 10.7, d i s c r i m i n a r e a t i n d e s r e d u c p i e r d e r i l e m o n o p o l u l u i i d e aceea d u c e l a o m a i b u n a l o c a r e d e c t n s i t u a i a m o n o p o l u l u i c u pre u n i c . A d e s e a ns, acesta este e f c c t u l asupra d i s t r i b u i e i v e n i t u l u i , c e e a ce j u s t i f i c r e a c i i l e emoionale p u t e r n i c e ale o a m e n i l o r la d i s c r i m i n a r e a de p r e . n Cantitate figura 10.7 Un monopolist discriminatoriu Discriminarea de pre; reduce pierderile generare de monopol. Iniial, monopolistul produce volumul qm, la nivelul MC = MR, spre deosebire de nivelul produciei pe piaa cu concuren perfect, q<, corespunztor egalitii dintre costul marginal i cerere (care reprezint utilitatea marginal a consumatorilor). Pierderile sunt date dc suma celor trei suprafee albastre (1,2 i 3). Un al doilea grup dc consumatori este izolat de primul. Acest grup, care nu este dispus s achiziioneze nimic la preul iniial, pm, va cumpra o cantitate care va conduce la creterea produciei la nivelul qd, corespunztor preului pd. Profiturile firmei dc monopol vor crete n aceast situaie cu suprafaa 2, care este diferena dintre preul perceput noului grup i curba costului, pentru intervalul q^q^. Surplusul consumatorului va crete cu suprafaa 1, iar pierderile generate de monopol se vor reduce la aria 3. F i g u r a 10.7 arat c a r e s u n t e f e c t e l e d i s c r i m i n r i i de pre a s u p r a m r i r i i p r o d u c i e i . N i se p r e z i n t u n comparaie cu concurena perfect, discriminarea transfer v e n i t u l de Ia c u m p r t o r i la v n z t o r i . C n d c u m p r t o r i i i v n z t o r i i s u n t s r a c i a p a r s i t u a i i n e d o r i t e . D a r s i t u a i a este m u l t m a i c o m p l i c a t . D e e x e m p l u , m e d i c i i d i n rile cu sisteme medicale b a z a t e p e p r i n c i p i i d e p i a i m o d i f i c adesea onorariul n funcie de veniturile pacienilor. De aceea, aceti p a c i e n i se b u c u r d e u n t r a t a m e n t pe c a r e n u ar fi p u t u t s-1 p l t e a s c d a c se p r a c t i c u n p r e u n i c . A l t e x e m p l u este p r a c t i c a d i s c o u n t u l u i p e n t r u p e n s i o n a r i sau c l t o r i i l e c u a v i o n u l n w e e k e n d . A c c s t e p r a c t i c i p e r m i t adesea p e r s o a n e l o r c u v e n i t u r i m i c i s c u m p e r e u n p r o d u s p e carc a l t f e l n u i l - a r p e r m i t e a t u n c i c n d u n m o n o p o l , c a r e i m a x i m i z e a z p r o f i t u l , p r a c t i c u n pre u n i c . Caseta 10.2. s u b l i n i a z c t e v a c a z u r i interesante de practicare a d i s c r i m i n r i i dc pre.

128
C a s e t a 10.2 E x e m p l e a l e d i s c r i m i n r i i d e p r e

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

Principiul utilizrii unor preuri diferite pentru diferii consumatori a nceput s fie utilizat cu mult timp n urm. Cel mai vechi exemplu este cunoscut ca fiind cel din Regatul egiptean n timpul lui Ramses cel Mare, n perioada 1304-1237*. n acel timp, n Libanul de Sud egiptenii menineau o tax de drum pe o important rut de circulaie. Existau i alte rute, dar mult mai ntortocheate dect aceasta. Funcionarul domnitorului egiptean trimis s administreze aceast tax de drum a cutat si stabileasc un sistem de preuri corect pentru toi. El le-a scris angajailor si cerndu-le sfaturi cu privire la un model de tax de drum. Replica a venit imediat: "Taxa care ar mri circulaia (comerul)". Faimosul sfat a fcut ca aceast fraz s fie utilizat deseori dup aceea ca un clieu. Ea era bazat pe faptul c stabilirea unor preuri diferite conduce la creterea veniturilor. In realitate, monopolistul discriminatoriu impoziteaz fiecare cltorie cu maximul pe care el sau ea ar fi gata s-l plteasc pentru a trece pe acel drum. Vom vedea dou exemple recente din domeniul transporturilor. Primul, explic aciunea preurilor discriminatorii. Al doilea, arat c pot aprea probleme atunci cnd nu se realizeaz discriminarea prin preuri. Biletele de avion. In iunie 1994, preul unui bilet standard la British Airways de la Londra Heathrow la Roma era 445. Acest bilet acoperea ntoarcerea n aceeai zi sau tn aceeai sptmn. Dac ns rmneai acolo smbt noaptea, biletul costa numai 176! Aceast diferen pentru aceeai clas a unei cltorii, cu acelai avion era destinat discriminrii ntre cltorii de afaceri i turiti. Astfel de discriminri sunt profitabile dac elasticitatea cererii pentru aceste dou tipuri de cltorii este diferit i mai mic pentru cltoriile de afaceri. O discriminare de preuri similar se realizeaz pentru cltoriile aeriene transatlantice, in 1996 un bilet de avion tur-retur intre Londra l New York, la clasa economic a unei companii de renume, costa n jur de 900. Totui, biletul APEX pentru cei care i rezerv locul cu 40 zile In avans l rmn timp de apte zile era tn jur de 400, Iar n extrasezon oferta era i mai convenabil. nc o dat, aceste diferene substaniale reflect o segmentare a pieei ntre cltoriile de afaceri, ale cror bilete sunt pltite de firme, l turiti, care le achit din propriul buzunar. Cile ferate britanice. Acest caz evideniaz problemele care apar cnd segmentarea nu este cunoscut In mod egal att de productori, ct i de consumatori, care ar putea fi ntr-o situaie mult mal convenabil dect n prezent. Acum civa ani, cile ferate britanice nu aveau permisiunea de a face discriminri ntre pasagerii din diferite regiuni. Pentru a preveni discriminarea, un tarif fix per mil parcurs a fost stabilit i cerut pe toate rutele, indiferent de densitatea traficului lor de pasageri i indiferent de elasticitatea cererii pentru serviciile lor. Pe baza unor argumente economice, liniile de legtur care nu-l puteau acoperi costurile erau adesea nchise. Aceasta nsemna c unele linii s-au nchis chiar dac existau utilizatori care preferau transportul pe calea ferat oricrel alte alternative disponibile i preferina lor era att de puternic, nct plteau voluntar suficient de mult ca s acopere costurile liniei. Liniile au fost totui nchise, deoarece s-a considerat c este inechitabil s se cear pasagerilor acestor linii mal mult dect pasagerilor de pe alte linii. ' Suntem recunosctori Profesorului Arie Melnik de la Universitatea din Haifa pentru acest exemplu.

M O N O P O L U L l E C H I L I B R U L PE T E R M E N LUNG
A t t n i n d u s t r i i l e d o m i n a t e de m o n o p o l , ct i n c c l c c u c o n c u r e n p e r f e c t p i e r d e r i l e i p r o f i t u l sunt c e l e c a r e m o t i v e a z i n t r a r e a sau i e i r e a d i n t r - o industrie. Dac m o n o p o l u l sufer pierderi pe termen scurt, el v a c o n t i n u a s f u n c i o n e z e atta t i m p ct p o a t e s-i acopcre c o s t u r i l e v a r i a b i l e . Pe t e r m e n l u n g ns, v a p r s i i n d u s t r i a n s i t u a i a n c a r e n u gsete a c c l s e g m e n t de o p e r a r e n c a r e c o s t u l de o p o r t u n i t a t e este p e r f e c t a c o p c r i t . D a c m o n o p o l u l o b i n e p r o f i t , i alte finne v o r f i interesate s i n t r e n i n d u s t r i a r e s p e c t i v p e n t r u a ctiga m a i m u l t dect costul de oportunitate al c a p i t a l u l u i . D a c se p r o d u c e o asemenea i n t r a r e , p o z i i a d e e c h i l i b r u d i n F i g u r a 10.3 se va s c h i m b a , i a r f i r m a v a n c e t a s m a i fie u n m o n o p o l . B a r i e r e l e naturale, c e l m a i adesea, sunt d e t e r m i nate dc e c o n o m i i l e de scar. C n d c u r b a c o s t u l u i m e d i u pe t e r m e n l u n g arc pant n e g a t i v p e o p o r i u n e m a r e , firmele m a r i nregistreaz scderi s e m n i f i c a t i v e ale c o s t u r i l o r l o r m e d i i fa de f i r m e l e m i c i . ^ B a r i e r e d e t e r m i n a t e de tehnologie I m p e d i m e n t e l e care blocheaz intrarea se n u m e s c b a r i e r e d e i n t r a r e i p o t fi naturale sau create n m o d artificial. Dac profitul unui monopol se menine pe termen lung, intrarea noilor firme n industrie trebuie s fie mpiedicat prin bariere eficiente de intrare n industria respectiv.

Bariere de intrare

128 PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^
r e g l e m e n t a r e . R e g l e m e n t a r e a i autorizarea financiare, rate autoritii p e n t r u servicii mentare legislativ. i a l t e b a r i e r e p o t fi c r e a t e d e fi r m e l e c a r e e x i s t d e j a pe pia. n c a z u r i e x t r e m e a m e n i n a r e a c u f o r a sau s a b o t a j u l p o t s m p i e d i c e i n t r a r e a . Cele m a i e v i d e n t e b a r i e r e d e acest f e l se n t l n e s c n p r o d u c e r e a i v n z a r e a d e b u n u r i i s e r v i c i i ilegale pentru care operarea n afara legii pune la dispoziie o g a m l a r g d e b a r i e r e i l e g a l e , dar p u t e r n i c e p e n t r u n o i i v e n i i p e pia. U n e x e m p l u l reprezint c o m c r u l c u d r o g u r i . F i r m e l e l e g a l e n s t r e b u i e s f o l o s e a s c t a c t i c i l e g a l e c a r e m r e s c c o s t u r i l e d e l a n s a r e ale firmelor d o r n i c e s i n t r e pe pia. E x e m p l e l e v i z e a z firme nou ameninarea c u reduceri de pre masive proiectate s i m p u n p i e r d e r i i n s u p o r t a b i l e u n e i susinerea " b r a n d u l u i " d e t a l i u n C a p i t o l u l 11.) firmei. i n t r a t e p e p i a , i c a m p a n i i l e c o s t i s i t o a r e p e n t r u ( A c e s t e a i a l t e b a r i e r e d e i n t r a r e c r e a t e a r t i f i c i a l v o r fi d i s c u t a t e n financiare" firmelor n 1998,

V r e a m i n t i i d i n C a p i t o l u l 9 c n c o n d i i i de c o n c u r c n p e r f e c t f i r m e l e n u p o t fi n e c h i l i b r u pe I c r m e n l u n g pe s e g m e n t u l n e g a t i v al c u r b e i c o s t u r i l o r m e d i i pe t e r m e n l u n g ( F i g u r a 9 . 1 2 ) . S p r e s u p u n e m c t e h n o l o g i a d i n t r - o i n d u s t r i e este d e aa n a t u r , n c t c o s t u l m e d i u m i n i m al o r i c r e i f i r m e este d e 1 0 care se a t i n g e l a u n n i v e l al p r o d u c i c i d e 10. 0 0 0 de u n i t i p e s p t m n . S p r e s u p u n e m n c o n t i n u a r e c l a u n p r e d e 10, c a n t i t a t e a t o t a l c e r u t este d e 1 1 . 0 0 0 sptmnal. I n aceste c o n d i i i , d o a r o firm uniti poate

i n c l u s i v a b n c i l o r , a u fost e f e c t i v transfe-

d e i m o d i f i c a r e a r e s p e c t i v a necesitat i o regle-

opera la c o s t u l m i n i m s a u la a p r o p i e r e a a c e s t u i a . M o n o p o l u l n a t u r a l apare a t u n c i c n d , d a t f i i n d t e h n o l o g i a i n d u s t r i e i r e s p e c t i v e , c o n d i i i l e c e r e r i i i p e r m i t d o a r u n e i firme s i a c o p e r e c o s t u r i l e i s p r o d u c la p u n c t u l m i n i m d e p e c u r b a c o s t u l u i pe termen lung. n t r - u n m o n o p o l natural n u exist n i c i u n pre la c a r e d o u firme p o t s v n d s u f i c i e n t nct s i a c o p e r e c o s t u r i l e t o t a l e . U n alt t i p d e b a r i e r d e t e r m i n a t d e t e h n o l o g i e este costul de lansare. D a c o firm se p o a t e i m p u n e n p l i n f o r p e p i a , ea v a fi c a p a b i l s c o n c u r e z e eficient c u u n m o n o p o l d e j a existent. T o t u i , c o s t u r i l e n o i i firme p e n t r u a i n t r a p e p i a , a - i d e z v o l t a p r o d u c i a i a i m p u n e i m a g i n e a de m a r c i reeaua d e d i s t r i b u i e p o t fi s u f i c i e n t de m a r i , n c t i n t r a r e a p e pia s fie n e p r o f i t a b i l .

Semnificaia barierelor de intrare

Deoarece n concurena perfect n u bariere, p r o f i t u l n u poate exista m u l t t i m p . Profitul atrage noi firme s intre n industrie, dar n acelai timp intrarea lor l erodeaz. n c a z u l m o n o p o l u l u i ns, p r o f i t u l p o a t e persista p e t e r m e n l u n g o r i d e cte o r i e x i s t b a r i e r e e f i c i e n t e c a r e s s t o p e z e i n t r a r e a n o i l o r firme. exist

Bariere create prin politici

M u l t e bariere de intrare sunt create n m o d d e l i berat d e g u v e m e i d e aceea s u n t o f i c i a l a c c c p t a t e . Spre e x e m p l u , l e g i ale p a t e n t u l u i p o t s b l o c h e z e intrarea pe p i a p r i n c o n f e r i r e a u n u i d r e p t l e g a l u n i c d e i n t o r u l u i d e patent de a p r o d u c e u n a n u m i t p r o d u s ntr-o perioad s p e c i f i c de t i m p . U n e i firme i se p o a t e a c o r d a l e g a l o f r a n i z care s m p i c d i c c c o n c u r e n a . R e g l e m e n t a r e a i l i c e n c l e acordate f i r m e l o r , m a i ales n d o m e n i u l s e r v i c i i l o r , pot i ele s r e s t r n g s e m n i f i c a t i v i n t r a r e a p e p i a . D e e x e m p l u , l e g e a b a n c a r d i n 1979 a s t i p u l a t c toate b n c i l c d i n M a r c a B r i t a n i e s fie a u t o r i z a t e de ctre B a n c a A n g l i e i . L e g e a s e r v i c i i l o r financiare d i n 1 9 8 6 p r e v e d e a c a t o i v n z t o r i i d e p r o d u s e de i n v e s t i i i s fie a u t o r i z a i de S I B ' sau a l t a g e n i e de

k "

Barierele de intrare frustreaz mecanismele de ajustare, care, n absena lor, ar mpinge pe termen lung profitul spre nivelul zero.

"Distrugerea creatoare"
Pc t e r m e n foarte l u n g t e h n o l o g i a se m o d i f i c . Sunt i n v e n t a t e m e t o d e n o i d e a p r o d u c e b u n u r i v e c h i i sunt inventate n o i produse p e n t r u a satisface att n e v o i o b i n u i t e , ct i n e v o i n o i . C e au accstea de-a face c u barierele de intrare? R s p u n s u l este c u n m o n o p o l c a r e r e u e t e s o p r e a s c i n t r a r e a n o i l o r firme c a p a b i l e s p r o d u c b u n u l realizat d e aceasta, m a i

_ (cngl.) Securities and Invcstment Board, similar n Romnia c C N V M (n.t.). " (cngl.) Financial Scrvices Authority (n.t).

128
d e v r e m e sau m a i t r z i u v a d e s c o p e r i c b a r i e r e l e sale sunt n c o n j u r a t e d e i n o v a i i . O firm poate fi c a p a b i l s f o l o s c a s c p r o c c s c n o i d e p r o d u c i c e v i t n d u n a n u m i t patent sau a l t b a r i e r pe care m o n o p o l u l se b a z e a z p e n t r u a b l o c a firmelor intrarea c o n c u r e n t e . O alt firm poate c o n c u r a p r i n

PRINCIPIILE ECONOMIEI ^
m o n o p o l u l u i d e a obine p r o f i t r e p r e z i n t o m o t i v a i e p e n t r u o a m e n i de a-i risca b a n i i n finanarea i n v e n i i l o r i i n o v a i i l o r . P r o f i t u l m a r e p e care m o n o p o l u l l ctig pc t e r m e n scurt i n c u r a j e a z i p c a l i n t r e p r i n z t o r i s o b i n o parte d i n accste p r o f i t u r i . D a c u n atac f r o n t a l la b a r i e r e l e u n u i m o n o p o l n u este p o s i b i l , n s c h i m b , b a r i e r e l e p o t fi e v i t a t e p r i n m i j l o a c e , c u m ar fi d e z v o l t a r e a p r o d u s e l o r s i m i l a r e m p o t r i v a c r o r a m o n o p o l u l n u arc m i j l o a c e de protecie. Schumpetcr a denumit nlocuirea unui monopol e x i s t e n t c u u n a sau m a i m u l t e firme n o i d e p r o d u c i e procesul care i n t r pe p i a p r i n i n v e n t a r e a u n o r n o i p r o d u s e sau t e h n i c i distrugerii creatoare. E l a a r g u m e n t a t c acest proces a m e n i n pe t e r m e n l u n g e x i s t e n a b a r i e r e l o r de i n t r a r e n i n d u s t r i i care obin profituri mari.

p r o d u c e r e a u n u i b u n e c o n o m i c n o u , care, dei este o a r e c u m d i f e r i t , satisface t o t u i aceeai n e v o i e c a i p r o d u s u l m o n o p o l u l u i . D e asemenea, o a l t firm poate e x e r c i t a p r e s i u n i asupra u n u i m o n o p o l natural p r i n i n v e n t a r e a u n e i t e h n o l o g i i care p r o d u c e acelai b u n c u u n cost d e p r o d u c i e m a i sczut dect o face m o n o p o l u l c u t e h n o l o g i a l u i . N o u a t e h n o l o g i e poate p e r m i t e n c o n t i n u a r e m a i m u l t o r firme s intre n i n d u s t r i a r e s p e c t i v i s-i a c o p e r e i c o s t u r i l e . Joseph S c h u m p e t e r ( 1 8 8 3 - 1 9 5 0 ) a a r g u m e n t a t c barierele de intrare n u r e p r e z i n t o p r o b l e m real p e t e r m e n l u n g . D u p p r e r e a sa, p o s i b i l i t a t e a

C A R T E L U L - O F O R M DE MONC
Pn i n acest p u n c t a l d i s c u i e i noastre n e - a m r e f e r i t la m o n o p o l ca l a o s i n g u r firm d i n r a m u r a i n d u s t r i a l r e s p e c t i v . U n a l d o i l e a m o d p r i n care poate lua natere m o n o p o l u l este ca m a i m u l t e firme d i n i n d u s t r i a r e s p e c t i v s fie d e a c o r d s c o o p e r e z e n t r e ele n aa f e l , n c t s se c o m p o r t e ca i c u m ar fi u n s i n g u r v n z t o r i aceasta p e n t r u a m a x i m i z a p r o f i t u l c o m u n , d c o a r e c e c o m p e t i i a d i n t r e ele este e l i m i n a t . U n a s e m e n e a g r u p d e firme se n u m e t e c a r t e l sau u n e o r i c h i a r a s o c i a i e a p r o d u c t o r i l o r . U n c a r t e l c a r e i n c l u d e toate firmele dintr-o ramur industrial se c o m p o r t n acelai f e l ca i u n m o n o p o l f o r m a t d i n t r - o s i n g u r firm i care are n proprietate toate accste firme. F i r m e l e p o t s s t a b i l e a s c a c o r d u r i n t r e ele, p e n t r u a r e s t r n g e p r o d u c i a p n la n i v e l u l l a care i m a x i m i z e a z p r o f i t u l c o m u n pn n p u n c t u l n care costul m a r g i n a l egaleaz preul. Spre deosebire de aceast situaie, o firm de m o n o p o l tie c m a j o r a r e a p r o d u c i e i v a r e d u c e p r e u l d e pe pia. L u n d n considerare aceste aspecte, m o n o p o l i s t u l mrete p r o d u c i a p n la n i v e l u l e g a l i z r i i v e n i t u l u i m a r g i n a l c u c o s t u l m a r g i n a l . D a c toate firmele ntr-o industrie cu concuren perfect formeaz u n cartel, v o r avea n vedere efectul p r o d u c i e i totale a acestora asupra n i v e l u l u i p r e u l u i . A c e t i a p o t c o n v e n i s restrng p r o d u c i a d e p e p i a pn la n i v e l u l la care se v a m a x i m i z a p r o f i t u l c u m u l a t a l firmelor ( n s i t u a i a n care c o s t u l m a r g i n a l aferent n t r e g i i p i e e este egal c u v e n i t u l m a r g i n a l t o t a l ) . O m o d a l i t a t e d e a r e a l i z a accst l u c r u este s t a b i l i r e a d e cote p e n t r u p r o d u c i a fiecrei firme. S p r e s u p u n e m c p r o d u c i a care m a x i m i z e a z p r o f i t u l r e p r e z i n t 2/3 d i n producia obinut pc piaa c u concuren perfcct. O d a t c u f o r m a r e a c a r t e l u l u i , fiecrei perfect firme

Efectele cartelizrii
F i r m e l e de p e p i a a c u c o n c u r e n

i se p o a t e a l o c a o c o t egal c u 2 / 3 d i n p r o d u c i a pc care ar fi o b i n u t - o p e p i a a c u c o n c u r e n p e r f e c t .

acccpt p r e u l p i e e i ca fiind dat i mresc p r o d u c i a

' n acest capitol ne ocupm de un caz simplu In care toate fnnele aflate n concuren perfect formeaz un cartel pentru a aciona ca i cum ar fi un monopol. Cartelurile sunt adesea formate de un grup dc firme care furnizeaz o mare pane, dar nu toat, din oferta pentru un anumit bun. Efcctul su este acela c industria se transform ntr-un oligopot. Cel mai celebru exemplu n acest sens este OPEC-ul. Ne vom ocupa dc acest tip dc cartel n Capitolul 11.

128 PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^
p r i n r e s t r n g e r e a p r o d u c i e i . F i r m a X p o a t e d c c i s p r o f i t e d e n t r e g u l b c n e f i c i u o b i n u t p r i n restrngerea p r o d u c i e i c e l o r l a l t e firme i s v n d n p l u s la u n pre ridicat, a d i c a c e l a c a r e a fost s t a b i l i t firmele prin a c i u n i l e c a r t e l u l u i . D a c n s toate ncalc

Efectul cartclizrii unei industrii perfcct concurcniale i a l r e d u c e r i i p r o d u c i e i p r i n s t a b i l i r e a d e cote este i l u s t r a t n s e c i u n e a ( i ) a F i g u r i i 1 0 8.

Problemele cartelurilor
C a r t e l u r i l e se c o n f r u n t c u d o u p r o b l e m e . P r i m a , este de a se a s i g u r a c m e m b r i i si au u n c o m p o r tament care v a m a x i m i z a p r o f i t u l comun n ramura industrial r e s p e c t i v i a d o u a , d e a m p i e d i c a e r o darea accstui p r o f i t p r i n intrarea de n o i firme p e pia. Impunerea restriciilor de producie. Mana-

n e l e g e r i l e , p r e u l v a f i presat n j o s , p n l a n i v e l u l c o m p e t i t i v i t o a t e f i r m e l e se v o r n t o a r c e l a n i v e l u l de p r o f i t zero. A c e s t c o n f l i c t n t r e interesele de g r u p i interesele i n d i v i d u a l e ale firmei creeaz d i l e m a c a r t e l u l u i . Dac s u f i c i e n t de m u l t e firme c o o p e r e a z n restrngerea p r o d u c i e i , toate firmele au de ctigat, fa d c situaia n care firmele rmn n c o n d i i i de concuren p e r f e c t . C u toate acestea, o r i c e firm c t i g m a i m u l t d a c r m n e n afara c a r t e l u l u i sau, n s i t u a i a n c a r e se a l t u r acestuia, v a n c l c a n e l e g e r i l e , p r i n d e p i r e a c o t e i de p r o d u c i e . D a c toate firmele ar p l e c a d e l a aceast p r e m i s , t u t u r o r le-ar fi m a i tu d e c t d a c s - a r a l t u r a c a r t e l u l u i i ar r e s t r n g e producia. Cartelurile tind s fie instabile din cauza motivaiei puternice pe care o au firmele individuale de a nu respecta cotele de producie necesare pentru a menine preul de monopol. C o n f l i c t u l d i n t r e i n t e r e s e l e d e a c o o p e r a i d e a a c i o n a i n d e p e n d e n t este a n a l i z a t n d e t a l i u s e c i u n e a ( i i ) , F i g u r a 10.8. n

gerii o r i c r u i c a r t e l d o r e s c c a i n d u s t r i a r c s p e c t i v s p r o d u c a c e l v o l u m a l p r o d u c i e i care m a x i m i zeaz p r o f i t u l . S a r c i n a l o r este m a i d i f i c i l d a c f i r m e l e i n d i v i d u a l e sau r m n n a f a r a c a r t e l u l u i , s a u intr n c a r t e l i n c o n t i n u a r e n u i r e s p e c t c o t c l e de p r o d u c i e . C e l e m a i m u l t e firme p r o c e d e a z n acest f e l , d a r p e n t r u a s i m p l i f i c a , s p r e s u p u n e m c toate f i r m e l e i n t r n c a r t e l a s t f e l n c t s i n g u r e l e p r o b l e m e pe c a r e le ridic u n c a r t e l sunt c e l e l e g a t e de etica m e m b r i l o r . D a c firma X este s i n g u r a c a r e n c a l c n e l e g e rea, a t u n c i aceasta este cea m a i b u n d i n t r e s i t u a i i . Toate c e l e l a l t e firme i r e s t r n g p r o d u c i a i m e n i n preul pentru ntreaga i n d u s t r i e aproape de n i v e l u l preului dc m o n o p o l . F i r m e l e ctig p r o f i t , dar n u m a i

v J

j
M*

Nl

ATC

MC

O
3

\ '
: \
0 an ita,

| 7 '
fM ;
0

:\

0 0 "t ... c h ,i ,' f < Cantitate (mii tone) (i) Echilibrul pieei (ii) Echilibrul firmei Figura 10.8 Fore eonflictuale care afecteaz organizarea de cartel Cooperarea genereaz preul de monopol, dar interesul individual alfirmelor tinde s genereze producii mai mari dect cele corespunztoare monopolului. Condiiile pieei sunt ilustrate n seciunea (i), iar situaia unei firme tipice n scciunea (ii). Observai schimbarea de scar dc msurare ntre celc dou reprezentri. Iniial, piaa se afl n situaie de echilibru corespunztor pieei cu concuren perfect, cu pre p0 i cantitate Q0. Finna individual produce volumul q, i i acoper costurile totale. Dup formarea cartelului, se stabilesc cote dc producie pentru firmele individuale, ceea cc este de natur s reduc producia total la nivelul Q,, i astfel, se maximizeaz profitul total al cartelului. Preul crete la nivelul p,. Cota reprezentativ pentru firm va fi <),. Profitul firmei crete de la zero la suma ilustrat n seciunea (ii) dc suprafaa nchis la culoare. Odat cu majorarea preului la p,, finna individual este interesat s-i mreasc producia la nivelul q unde costul marginal este egal cu preul stabilit n urma nelegerii de cartel. Acest fapt permite firmei s ctigc profitul ilustrat 'dc suprafaa haurat i deschis. Dac toate firmele vor nclca cotcle stabilite, producia cartelului va depi nivelul Q,, ceea ce va duce lareducereaprofiturilor tuturor firmelor. mii , o n e )

128
C a r t e l u r i l e i alte nelegeri care privesc restrngerea p r o d u c i c i au o i s t o r i c lung. D e e x e m p l u , scheme care au c o n d u s la creterea preurilor n a g r i c u l t u r p r i n l i m i t a r e a r e c o l t e l o r sunt m r t u r i i a l e g r a d u l u i r i d i c a t de i n s t a b i l i t a t e asociat cartelurilor. n trecut, acordurile d i n agricultur care p r i v e a u r e s t r n g e r e a p r o d u c i e i nu au f o s t respectate, f e r m i e r i i d e p i n d cotele. De aceea, cele m a i m u l t e p l a n u r i de restrngere a recoltei sunt a c u m coordonate de g u v e m e i n u de carteluri. Cotele de p r o d u c i e s p r i j i n i t e de puterea coercitiv a s t a t u l u i p o t fora c o m p o r t a r e a m o n o p o l u l u i s rmn la p r o d u c t o r i i e x i s t e n i i p o t s blocheze intrarea altora. Restricii

PRINCIPIILE ECONOMIEI ^
!a intrarea pe pia. U n cartcl trebuie

au numai s controleze c o m p o r t a m e n t u l m e m b r i lor si, d a r s i mpiedice intrarea d e n o i p r o d u c t o r i , ntr-o industrie n care barierele de intrare sunt slabe, este necesar ca p c t e r m e n l u n g ea s-i c r e e z e p r o p r i i l e bariere. A l t f e l , n o i firme v o r intra i v o r presa p r e u l s scad, pn c n d p r o f i t u l dispare. Cartelurile de succes pot adesea s acorde licene firmelor d i n d o m e n i u i s controleze intrarea altora Alteori p r i n restrngerea n u m r u l u i licenelor.

g u v e r n u l a introdus u n sistem de cote o f e r i n d u - l e putere de lege. Dac n i m e n i n u poate p r o d u c e fr o cot, i cotele sunt alocate ntre m e m b r i i existeni, atunci intrarea devine i m p o s i b i l .

SUMAR

M o n o p o l u l c u pre u n i c
M o n o p o l u l reprezint o industrie alctuit d i n t r - o singur firm. F i r m a de m o n o p o l i maximizeaz profitul la nivelul produciei corespunztor egalitii costului marginal i v e n i t u l u i marginal, acesta d i n u r m fiind m a i m i c dect preul. Producia n situaia de m o n o p o l este m a i m i c dect cea corespunztoare pieei c u concuren perfect, unde costul m a r g i n a l este egal c u preul. Pentru a fi posibil d i s c r i m i n a r e a de pre, vnzt o r u l trebuie s fie c a p a b i l s separe d i f e r i t e l e u n i t i achiziionate de acelai c o n s u m a t o r sau d i f e r i i i c o n s u m a t o r i pe clase, n t r e care este i m p o s i b i l practicarea revnzrii.

M o n o p o l u l i e c h i l i b r u l pe t e r m e n l u n g
M o n o p o l u l poate ctiga p r o f i t u r i p o z i t i v e pe t e r m e n l u n g dac i m p u n e bariere la i n t r a r e a pe pia. Aceste bariere p o t fi create de o m , c u m ar fi l i c e n e l e sau f r a n i z e l e e x c l u s i v e , sau naturale, c u m ar fi existen e c o n o m i i l o r de scar n producie.

M o n o p o l u l i i n e f i c i e n a a l o c a t i v
M o n o p o l u l este ineficient alocativ. Producnd m a i p u i n dect n i v e l u l c o r e s p u n z t o r p i e e i c u concuren pcrfect, realizeaz transferul unei p r i a s u r p l u s u l u i c o n s u m a t o r u l u i sub f o r m a p r o f i t u l u i p r o p r i u , i ocazioneaz o pierdere a s u r p l u s u l u i t o t a l care ar fi fost o b i n u t dac p r o d u c i a ar fi fost la u n n i v e l m a i mare.

C a r t e l u l - o f o r m de m o n o p o l
P r o f i t u l c o m u n al firmelor d i n c a d r u l p i e e i cu concuren perfect poate fi n t o t d e a u n a mrit

Monopolul cu preuri multiple

Dac u n monopolist poate discrimina ntre diferite u n i t i vndute sau g r u p u r i de c o n s u m a t o r i , v a v i n d e ntotdeauna m a i m u l t i v a ncasa p r o f i t u r i m a i m a r i dcct n situaia n care are la dispoziie u n singur n i v e l dc pre.

dac se stabilesc n e l e g e r i de r e s t r i c i o n a r e a v o l u m u l u i produciei. D u p instituirea nelegerii, ficcare firm i poate m r i p r o f i t u l p r i n nclcarea acordului. Dac t o i v o r p r o c e d a n acest m o d , p r o f i t u l se v a reduce pn la n i v e l u l celui o b i n u t pe piaa c u c o n c u r e n perfect.

128 PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^
(Este vorba despre o curb liniar acererii, exprimat de relaia p = 20-0,04q, ur.ee p este n i v e l u l preului, i a r q , c a n t i t a t e a v n d u t ) , ( a ) Care este v e n i t u l m a r g i n a l pentru fiecare v o l u m de vnzri? (b) Care sunt nivelurile a p r o x i m a t i v e ale vnzrilor i preului care m a x i m i z e a z p r o f i t u l ? (c) Reprezentai grafic pentru a ilustra costurile totale, venitul total i p r o f i t u l corespunztor fiecrui n i v e l al vnzrilor. 3. Ce i m p l i c f i e c a r e d i n u r m t o a r e l e a f i r m a i i referitoare la o firm dc pe piaa c u concuren perfect? (a) se c o n f r u n t c u o c u r b a c e r e r i i orizontal, ( b ) este p r i m i t o a r e de pre i ( c ) nu este n c o n c u r e n c u alte firme. 4. P r e u l b i l e t e l o r l a t r a n s p o r t u l a e r i a n p e s t e O c e a n u l A t l a n t i c sunt m a i ridicate vara dect iama. U n e l e a d m i n i s t r a i i ale oselelor percep tarife m a i m i c i p e n t r u cltori n z i l e l e de l u c r u

TEME PENTRU RECAPITULARE

Relaia d i n t r e p r e i v e n i t u l m a r g i n a l n situaia monopolului Relaia d i n t r e v e n i t u l m a r g i n a l , v e n i t u l t o t a l i elasticitate n situaia m o n o p o l u l u i

E c h i l i b r u l m o n o p o l u l u i pe t e r m e n scurt i l u n g Bariere naturale i bariere creatc la intrare n industrie, pe pia

D i s c r i m i n a r e de pre ntre d i f e r i t e u n i t i sau consumatori P r o f i t i n d i v i d u a l vs. p r o f i t t o t a l n i n t e r i o r u l cartclului

P R O B L E M E DE DISCUTAT

dect n w e e k - e n d . C o m p a n i i l e de electricitate percep tarife m a i m i c i odat c u creterea consum u l u i . L a m u l t e c l t o r i i aeriene se a c o r d

1. O f i r m deine u n i z v o r de ap m i n e r a l n t r - o zon n care n u este d i s p o n i b i l n i c i o alt surs de a p . D u p i n s t a l a r e a care m a x i m i z e a z p r o f i t u l echipamentelor, firmei? C a r e este p r o d u c i a poate f i n e l i m i t a t . Care v a fi p r e u l elasticitatea c e r e r i i la acel n i v e l de pre? Este aceasta cea m a i b u n m e t o d de s t a b i l i r e a p r e u l u i n situaia n care i z v o r u l de ap se afl n proprietatea a d m i n i s t r a i i l o r locale i exploatat n interesul p u b l i c ? 2. U t i l i z n d aceleai i n f o r m a i i legate dc cost ca i cele descrise n ntrebarea 3 d i n C a p i t o l u l 8, v i se o f e r i n f o r m a i i s u p l i m e n t a r e d e s p r e cerere. T a b e l u l i n d i c p r e u l p o s i b i l de vnzare pentru fiecare cantitate: Vnzri (uniti) 20 40 60 100 200 300 400 500 1.000 P r e () 19,20 18,40 17,60 16,00 12,00 8,00 4,00 0,00
-

r e d u c e r i dac r m i peste noapte n z i l e l e de smbt. Sunt acestea e x e m p l e de d i s c r i m i n a r e de pre? C e i n f o r m a i i s u p l i m e n t a r e vei s o l i c i t a nainte de a da rspuns Ia aceast ntrebare? 5. S p r e s u p u n e m c firma de la p r o b l e m a 2 are cost m a r g i n a l constant, la n i v e l u l 4 pe unitate ( v e i face abstracie de i n f o r m a i i l e precedente referitoare la cost) i se c o n f r u n t c u dou piee segmentate. U n a d i n acestea are curba descris de t a b e l u l de l a p r o b l e m a 2, iar cealalt are urmtoarea d e f i n i i e a cererii: Vnzri (uniti) 20 40 60 100 200 300 400 500 1000 Pre () 9,60 9,20 8,80 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00
-

( C u b a cererii este dat dc relaia p = 10-0,02q). (a) C e cantitate va v i n d e firma pe fiecarc pia? (b) Ce pre v a percepe pe fiecarc pia?

L_

128

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^ ANEXA

O a n a l i z f o r m a l a d i s c r i m i n r i i d e pre n t r e d i f e r i t e p i e e
S c o n s i d e r m o f i r m d e m o n o p o l care v i n d e u n s i n g u r p r o d u s pe d o u p i e e A i B , c u c c r e r c a , v e n i t u l m a r g i n a l i c o s t u r i l e ilustrate n F i g u r a 1 0 A . 1. R c v n z r i l e n t r e d i f e r i i i c l i e n i n u sunt p e r m i s e i, p e f i e c a r e d i n t r e c e l e d o u p i e e , se p r a c t i c u n s i n g u r pre. C a r e este c e l m a i b u n p r e la c a r e se poate v i n d e b u n u l p e fiecare d i n cele d o u piee? Cea m a i s i m p l m a n i e r n c a r e sc p o a t e n c e r c a g s i r e a unui

rspuns adecvat la aceast n t r e b a r e c o n s t n a n a l i z a m o d u l u i n care firma d e c i d e s a l o c e n t r e cele d o u piee u n v o l u m o a r e c a r e de p r o d u c i e , Q * , c o n s i d e r a t e x o g e n . A t t a v r e m e ct p r e s u p u n e m c v o l u m u l de p r o d u c i e este fixat, n m o d a r b i t r a r , la n i v e l u l Q * . se parc c firma m o n o p o l i s t n u poate avea prea m u l t e i n i i a t i v e legat d e c o s t u r i . D e aceea,

Cantitate Figura 10A.1

Cantitate

c e l m a i b u n l u c r u p e care l p o a t e face este s asigure m a x i m i z a r e a v e n i t u r i l o r pe care le p o a t e o b i n e p r i n v n z a r e a c a n t i t i i Q * p e c e l e d o u p i e e . Pentru a

a c i u n i l o r m e n i t e s a s i g u r e m a x i m i z a r e a p r o f i t u l u i f i r m e i , p r o c e d n d aa c u m se i l u s t r e a z n F i g u r a 1OA. 1. C u r b a c o s t u l u i m a r g i n a l , M C , arat constana costului marginal. A p l i c n d c o n d i i a de m a x i m i z a r e a p r o f i t u l u i pe c e l e d o u p i e e , c a r e p r e s u p u n e ca v e n i t u l m a r g i n a l i c o s t u l m a r g i n a l s fie egale, v o m o b i n e cantitatea o p t i m de p r o d u c i e i n i v e l u l de p r e c o r e s p u n z t o r fiecrei p i e e , r c s p c c t i v , q A i p ^ p e p i a a A i q B i p B , p e p i a a B . C u m v e n i t u l m a r g i n a l v a fi e g a l p e cele d o u p i e e i c u m c A = c B , r e z u l t c firma d e m o n o p o l v a a l o c a n m o d c o r e c t p r o d u c i a p e c e l e d o u p i e e , a s t f e l nct v e n i t u l m a r g i n a l i c o s t u l m a r g i n a l s fie egale. R e z u l t astfel c, dac firma ar d e c i d e s p r o d u c m a i m u l t sau m a i p u i n dect acest n i v e l d e producie, ea ar n r e g i s t r a p i e r d e r i . V o m c o n s i d e r a a p o i c f u n c i a c o s t u l u i m a r g i n a l d e p i n d e de v o l u m u l d e p r o d u c i e , fiind dat de M C ' , aa c u m sc i l u s t r e a z n F i g u r a 1 0 A . 2 s e c i u n e a (iii).

putea proceda astfel, firma monopolist i va aloca vnzrile pe cele dou piee astfel nct venitul marginal obinut pe aceste piee s fie
egal. C o n s i d e r m c v e n i t u l m a r g i n a l care se o b i n e firma p e p i a a A este m a i m a r e dect v e n i t u l m a r g i n a l c a r e se o b i n e p e p i a a B . n aceste c o n d i i i , i poate m e n i n e a c c l a i n i v e l d e p r o d u c i e , Q * , dar v a t r e b u i s p r o c e d e z e la r e a l o c a r e a u n e i u n i t i v n d u t e d e p e p i a a B pe p i a a A , c t i g n d u n v e n i t net s u p l i m e n t a r , e g a l c u d i f e r e n a d i n t r e v e n i t u r i l e marginale o b i n u t e pe cele dou piee. C a urmare, firma de m o n o p o l v a t r e b u i s plteasc ntotdeauna p e n t r u a r c a l o c a o c a n t i t a t e d e p r o d u c i e dat n t r e c e l e d o u p i e e , c e l p u i n atta t i m p ct c e l e d o u v e n i t u r i m a r g i n a l e n u sunt egale p c aceste piee. D a c p r e s u p u n e m c , c o s t u l m a r g i n a l este constant, v o m putea stabili care ar t r e b u i s fie c u r s u l

128 PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^
p i e e . P e n t r u a d e t e r m i n a a c e s t v e n i t m a r g i n a l va t r e b u i p r a c t i c s n s u m m c a n t i t i l e separate de p r o d u c i e c a r e c o r e s p u n d fiecrui n i v e l p a r t i c u l a r al v e n i t u l u i m a r g i n a l . A s t f e l , dac, de e x e m p l u , presup u n e m c a z e c e a u n i t a t e de p r o d u c i e v n d u t pe p i a a A i a c i n c i s p r e z c c e a u n i t a t e v n d u t pe p i a a B c o n d u c fiecare, n m o d i n d e p e n d e n t , la o b i n e r e a u n u i v e n i t m a r g i n a l d e o l i r s t e r l i n p e fiecare d : n cele dou piee, atunci v e n i t u l marginal de o lir

n accst c a z , n u v o m m a i p u t e a d o a r s a m p l a s m curba c o s t u l u i m a r g i n a l , M C , p e g r a f i c u l c o r e s punztor f c c r c i piee, aceasta n t r u c t costul m a r g i n a l aferent p r o d u c e r i i u n e i u n i t i s u p l i m e n t a r e de p r o d u c i e p e n t r u a o v i n d e p e p i a a A v a d e p i n d e dc ct d e m u l t s-a d e c i s s se p r o d u c p e n t r u a se v i n d e p e p i a a B i i n v e r s . P e n t r u a s t a b i l i c a r e v a f i n i v e l u l o p t i m d e p r o d u c i e v a f i necesar s d e t e r minm n i v e l u l v e n i t u l u i m a r g i n a l aferent celor dou

PA

1
I r ,

V X

S S c P
9

tl

V
o

1 C

MC'

V N ^ I
<78 0 ,

\M/T

Qa
Cantitate

Cantitate

Cantitate

Figura 10A.2

sterlin c o r e s p u n d e u n u i v o l u m de 2 5 de u n i t i v n d u t e ( 1 0 u n i t i p e p i a a A i 15 u n i t i p e p i a a B). Acest e x e m p l u ilustreaz u n p r i n c i p i u general, n v i r t u t e a c r u i a c u r b a v e n i t u l u i marginal c o r e s p u n z t o a r e u n u i m o n o p o l d i s c r i m i n a n t se obine p r i n n s u m a r e a pe o r i z o n t a l a c u r b e l o r veniturilor marginale obinute pe mod independent. fiecare pia n Aceast curb a venitului

p i e e este d i f e r i t . P e n t r u a s t a b i l i p r e u l i c a n t i t a t e a de e c h i l i b r u c o r e s p u n z t o a r e fiecrei piee, v o m d e t e r m i n a c a n t i t i l e o p t i m e d e p r o d u c i e , q A , i, respectiv, qB, care corespund acestui v e n i t marginal. A p o i v o m stabili care sunt preurile corespunztoare a c e s t o r c a n t i t i o p t i m e d e p r o d u c i e q A i, respectiv, qB, pe fiecare d i n c c l e d o u p i e e . T o a t e aceste c o n s i d e r a i i s u n t i l u s t r a t e g r a f i c n s e c i u n i l e ( i ) i ( i i ) ale F i g u r i i 10 A . 2 .

m a r g i n a l corespunztoare a m b e l o r piee arat care este v e n i t u l m a r g i n a l c a r e se p o a t e a s o c i a u n e i creteri a p r o d u c i e i , n c o n d i i i l e n care c o n s i d e r m c v n z r i l e s u n t d i s t r i b u i t e p e c e l e d o u p i e e , astfel n c t s m e n i n e m i p o t e z a e g a l i t i i c e l o r dou v e n i t u r i m a r g i n a l e . Accast c u r b a v e n i t u l u i m a r g i n a l , notat c u M R , este ilustrat n p a r t e a ( i i i ) a F i g u r i i 1 0 A . 2 . N i v e l u l o p t i m de producie al firmei de m o n o p o l , care i permite m a x i m i z a r e a p r o f i t u l u i , este Q , . A c e s t n i v e l o p t i m d e p r o d u c i e se o b i n e a c o l o u n d e c u r b e l c v e n i t u l u i m a r g i n a l , M R ' , i a l e c o s t u l u i m a r g i n a l , M C ' , se intersecteaz, c o r e s p u n z t o r u n u i c o s t u n i t a r dc c r Prin c o n s t r u c i e , v e n i t u l m a r g i n a l p e c e l e d o u p i e e este c , , c h i a r d a c p r e u l c o r e s p u n z t o r fiecrei

O APLICA IE v
n unele sectoare, firmele p r e f e r s i v n d competitive concurenii produsele pe pieele internaionale a c e a s t a d i n u r m este p r o t e j a t d c

dect pe o pia autohton, n special atunci cnd internaionali p r i n bariere tarifare sau p r i n limitarea c o t e l o r d e i m p o r t . P e n t r u a i l u s t r a c o n c r e t acest l u c r u , s c o n s i d e r m u n c a z e x t r e m . P r e s u p u n e m astfel c, n t r - o ar ipotetic A , o f i r m este singura productoare a u n u i produs oarecare X . Pe d e a l t p a r t e , n a l t e r i e x i s t m i i d e a l i p r o d u c t o r i ai b u n u l u i X , astfel nct, pe p l a n m o n d i a l , b u n u l X este v n d u t n c o n d i i i s i m i l a r e

128
c o n c u r e n e i p e r f e c t e . G u v e r n u l r i i A va a s i g u r a ns p o z i i a d e m o n o p o l a f i r m e i p e p i a a autohton, aplicnd o p o l i t i c p r o h i b i t i v pentru importul b u n u l u i X d i n alte r i . n aceste c o n d i i i , firma se v a c o n f r u n t a c u o c u r b a c e r e r i i p e p i a a intern c u p a n t n e g a t i v i c u o c e r e r e p e r f e c t elastic p e piaa internaional, corespunztor i n t e r n a i o n a l al b u n u l u i X . C e v a f a c e aceast firm? P e n t r u a-i m a x i preului

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^
rezult c

cererii interne este descrcscloare

p r e u l i n t e r n v a fi m a i m a r e d e c t c e l d i n e x t e r i o r . Aceste c o n s i d e r a i i sunt i l u s t r a t e n F i g u r a 1 0 . A . 3 . Piaa i n t e r n este i l u s t r a t n s c c i u n e a ( i ) a F i g u r i i l OA. 3, i a r p i a a i n t e r n a i o n a l este redat n seciunea ( i i ) a aceleiai figuri. n s e c i u n e a ( i i i ) a F i g u r i i 1 0 A . 3 este i l u s t r a t c u r b a v e n i t u l u i m a r g i n a l att p e n t r u p i e e l e i n t e r n e , ct i p e n t r u c e l e i n t e r n a i o n a l e . S p r e s u p u n e m c, c u r b a c o s t u l u i m a r g i n a l intersecteaz c u r b a v e n i t u l u i m a r g i n a l Ia d r e a p t a p u n c t u l u i d e i n f l e x i u n e ( a c e a s t a n i p o t e z a n c a r e , d a c este deservit d o a r p i a a i n t e r n , c o s t u l m a r g i n a l , M C , nu depete v a l o a r e a p r e u l u i i n t e r n a i o n a l ) . n aceste c o n d i i i r e z u l t c se v o r a p l i c a p r e u r i l e p 1( pe piaa i n t e m i, r e s p e c t i v , p r e u l p f pe p i a a i n t e r n a i o n a l . C a n t i t a t e a c a r e v a fi v n d u t n t o t a l , n accste c o n d i i i , v a fi c a n t i t a t e a Q , d i n carc q H este v n d u t p e p i a a i n t e m , i a r r e s t u l q F = Q - q H este vndut pe piaa internaional.

m i z a p r o f i t u r i l e , firma i v a d i s t r i b u i vnzrile n t r e p i e e l e i n t e r n e i i n t e r n a i o n a l e , a s t f e l nct v e n i t u l m a r g i n a l p e c e l e d o u t i p u r i d e p i e e v a fi egal. Pe p i a a i n t e r n a i o n a l a b u n u l u i X , v e n i t u l m e d i u i c e l m a r g i n a l v o r fi e g a l e c u p r e u l i n t e r n a i o n a l , corespunztor situaiei specifice concurenei venitul p e r f e c t e . C a u r m a r e , f i r m a va egala

m a r g i n a l de p c p i a a i n t e r n c u p r e u l i n t e r n a i o n a l i, atta v r e m e ct p r e u l p c p i a a i n t e m este m a i mare dcct v e n i t u l m a r g i n a l - deoarece c u r b a

Cantitate Figura 10.A.3

Cantitate

Cantitate

Majoritatea firmelor implicate n producia, distribuia i vnzarea b u n u r i l o r i s e r v i c i i l o r de c o n s u m , p r e c u m i n cea a b u n u r i l o r de c a p i t a l opereaz m a i c u r n d pe s t r u c t u r i i n t e r m e d i a r e de p i a dect pe cele d o u structuri e x t r e m e ilustrate d e concurena perfect i de m o n o p o l . Pe de o parte, ele n u sunt m o n o p o l u r i , deoarece industriile l o r sunt formate d i n m a i multe firme care, d e cele m a i m u l t e o r i , se a f l ntr-o c o m p e t i i e activ unele c u celelalte. F i r m e l e care fabric m a i n i , frigidere, televizoare, cereale p e n t r u m i c u l d e j u n i aproape o r i c e alt b u n de c o n s u m opereaz n i n d u s t r i i care sunt f o r m a t e d i n c t e v a firme rivale (att autohtone, ct i d i n strintate). C h i a r i n oraele m i c i , l o c u i t o r i i beneficiaz d e m a i m u l t de o curtorie de haine, u n garaj, u n c o a f o r sau u n supermarket aflate n c o m p e t i i e . Pe d e alt parte, ele n u opereaz n piee perfect c o m p e t i t i v e , deoarece n u m r u l firmelor compet i t i v e este adesea m i c i, c h i a r a t u n c i cnd numrat este m a r e , firmele nu sunt firme primitoare de pre,

parte a celor mai reprezentativi vnztori dintr-o industrie. T i p u r i l e celc m a i des folosite d e grade de concentrare cot d i n t o t a l u l v n z r i l o r u n e i i n d u s t r i i d e i n u t d e cele m a i m a r i trei sau c i n c i firme. A s t f e l , gradul de concentrare a l p r i m e l o r cinci firme d i n Regatul U n i t r e p r e z e n t a t i v e n i n d u s t r i a p e n t r u s p u n u r i i p r o d u s e c o s m e t i c e este 5 3 , 5 % . A c e a s t a n s e a m n c cele m a i m a r i c i n c i f i r m e d i n acea industrie d e i n 5 3 , 5 % d i n vnzrile totale ale industriei. Tabelul 11.1 red distribuia gradului de concentrare ale p r i m e l o r c i n c i firme d i n Regatul U n i t pentru treisprezece industrii m a n u f a c t u r i e r e ' . Datele tabelului ilustreaz c, n m a j o r i t a t e a i n d u s t r i i l o r , de regul, cele m a i m a r i c i n c i firme c o n t r o l e a z u n v o l u m m u l t prea m a r e de v n z r i p e n t r u a p u t e a fi aplicat ipoteza, v a l a b i l n situaia c o n c u r e n e i perfecte, a f i r m e l o r

ca n cazul concurenei

perfecte.

Tabelul 11.1 Gradul de concentrare n Regatul Unit, n anul 1990 (% din valoarea adugat a ntregii industrii produs de cele mai mari cinci firme)
Industria Tutun Autovehicule Biciclete i motociclete Dispozitive electro-casnlce ngheat i dulciuri Distilarea buturilor spirtoase Farmaceutice Spun i preparate de toalet Produse de cauciuc Fabricarea berii Vopsele, lacuri i cerneal Jucrii i bunuri sportive Bunuri din piele Grad da concentrare % 99,3 87,7 76,7 61,2 58,8 56,1 55,8 53,5 49,5 43,0 31,9 24,7 12,4

I n acest c a p i t o l a n a l i z m c o m p o r t a m e n t u l f i r m e i n cazul a d o u s t r u c t u r i i n t e r m e d i a r e de pia, n u m i t e concuren m o n o p o l i s t i c i o l i g o p o l u l . C o n c u r e n a m o n o p o l i s t i c este asemntoare c u c o m p e t i i a perfect, c u diferena m a j o r c, spre deosebire de aceast unitar situaie, firma n u v i n d e u n produs o m o g e n . O l i g o p o l u l se refer la i n d u s t r i i care sunt de o b i c e i formate d i n cteva firme m a r i , aflate n c o m p e t i i e activ u n a c u cealalt.

^ ^

Modele de concentrare industriei prelucrtoare

specifice

O msur a g r a d u l u i n care i pot exercita puterea potenial pe p i a firmele i n d i v i d u a l e d i n t r - o a n u m i t industrie este c u n o s c u t sub d e n u m i r e a de g r a d u l d e c o n c e n t r a r e . A c e s t a m s o a r partea d i n v n z r i l e totale ale unei n a i u n i care sunt controlatc de o a n u m i t

Gradul de concentrare din Regatul Unit variazfoarte mult intre industriile productoare. Astfel, cele mai mari cinci firme din Regatul Unit dein realmente aproape toat producia dc tutun, dar numai 12% din producia produselor din piele. Surs: CSO Census of Production, publicat n Business Monitor (PA 1002).

1 Datele reflect rezultatul unui recensmnt special organizat numai o singur dat dc-a lungul unui deceniu. Rezultatele ultimului rcccnsmnt vor fi disponibile la sfritul secolului, dar nu au fost la ndemna autorilor atunci cnd au redactat textul acestei cri.

128 PRINCIPIILE
p r i m i t o a r e de pre. Pe d e alt parte, n i c i una d i n acestc industrii n u poate f i considerat a f i u n monopol. C u toate c g r a d u l n a i o n a l de concentrare o f e r i n f o r m a i i utile, interpretarea sa trebuie fcut cu m u l t atenie. D e e x e m p l u , pieele se e x t i n d de multe o r i n afara granielor naionale. Sc poate ntmpla, u n e o r i , ca o singur f i r m care opereaz n Regatul U n i t s n u aib o putere de m o n o p o l dac intr n competiie p e piaa d i n R e g a t u l U n i t c u produsele importate de l a civa p r o d u c t o r i strini.

ECONOMIE

Globalizarea competiiei, d e t e r m i n a t de redu-cerca costurilor d c transport i c o m u n i c a i i , a fost u n a d i n cele m a i i m p o r t a n t e c a r a c t e r i s t i c i ale d e z v o l t r i i cconomiei m o n d i a l e n u l t i m e l e d e c e n i i . C a r e z u l t a t , c c o n o m i a R e g a t u l u i U n i t , c a i e c o n o m i i l e t u t u r o r cclorlalte r i , este c u m u l t m a i deschis dect a c u m cteva decenii. Globalizarea c o m p e t i i e i a redus c u m u l t numrul m o n o p o l u r i l o r care existau pe pieele naionale Aceste i m p o r t a n t e aspecte sunt prezentate continuare n Caseta 11.1. n

C a s e t a 11.1 G l o b a l i z a r e a p r o d u c i e i i c o m p e t i i e i Cam cu 150 de ani n urm, oamenii i tirile cltoreau cu corbiile cu pnze, astfel nct erau necesare uneori luni de zile pentru a putea stabili pri de comunicare ntre diferitele pri ale lumii. Progresele din primii 60 de ani ai secolului XX au impulsionat att comunicaiile, ct i cltoriile. n ultimele trei decenii, ritmul schimbrii n tehnologia comunicaiilor a fost accelerat. Lumea a fost martor a unei revoluii a comunicaiilor care a schimbat decisiv modul n care sunt adoptate i implementate deciziile de afaceri. Cu patru decenii n urm, legturile telefonice erau laborios i ndoielnic conectate de ctre operatori; sateliii erau jucrii recente i nu prea folositoare pentru oamenii de tiin din domeniul rachetelor; fotocopierea i telecopierea erau complet necunoscute; serviciile potale erau singurul mod de a transmite copii hard i ajungerea lor la destinaii peste ocean dura sptmni; computerele se aflau n era copilriei, iar avioanele supersonice tocmai ncepeau s nlocuiasc avioanele existente, mult mai lente i nesigure. Astzi, telefonia direct este accesibil n majoritatea rilor lumii - cu un pre infim fa de costul unei convorbiri telefonice pe distane mari acum 30 ani - , iar faxurile, legturile prin satelit, cltoriile cu avioanele supersonice, reelele computerizate, serviciile curier ieftine l o mulime de alte dezvoltri au fcut astfel posibile comunicaiile sigure i adesea Instantanee, disponibile n toat lumea. Revoluia comunicaiilor a avut o contribuie major la dezvoltarea a ceea ce a fost desemnat sub titlul generic de "sat global". Trei caracteristici importante ale satului global sunt: o dezintegrare a produciei, creterea competiiei i declinul puterii naiune-stat. Producia. Revoluia comunicaiilor a permis multor mari companii internaionale, cunoscute drept corporaii transnaionale (TNC), s-i descentralizeze procesele de producie (vezi Caseta 8.1). Ele sunt acum capabile s i amplaseze cercetarea i dezvoltarea (R&D) acolo unde sunt disponibili cei mai buni oameni de tiin. Astfel, ei pot produce diferite componente n cteva locuri, amplasnd fiecare activitate ntr-o ar n care costurile sunt cele mai sczute pentru acel tip de producie. Apoi pot trimite toate piesele de care au nevoie ctre fabrica de asamblare, unde este, n final, "fabricat" produsul. Globalizarea produciei a generat locuri de munc i salarii mai mari oamenilor din rile mai puin dezvoltate. n acelai timp, a supus munca mai puin calificat din rile dezvoltate unor presiuni foarte competitive. Competiia. De asemenea, revoluia din comunicaii a determinat o internaionalizare a competiiei n aproape toate industriile. Pieele naionale nu mai sunt protejate pentru productorii locali prin costuri mari de transport i comunicare sau prin ignorarea firmelor strine. Dac intrai astzi ntr-un supermarket local sau ntr-un un alt magazin vei gsi cu uurin produse care provin din majoritatea statelor membre ale Naiunilor Unite. Consumatorul este n ctig, avnd posibilitatea de a alege dintr-o gam foarte mare de bunuri i servicii, de nalt calitate, oferite, n plus, la preuri sczute. Firmele de succes au vnzri n toat lumea. Firmele care rmn n urm, chiar i pe moment, pot fi ns ntrecute de competitorii care provin din toate colurile lumii. Competiia global este o competiie slbatic i firmele trebuie s fie capabile s ia decizii rapide, fundamentate fie pe baza unor idei noi ale altor oameni, fie chiar pe baza propriilor idei, pe care trebuie s le gndeasc cu repeziciune, dac doresc s supravieuiasc. Politica economic. Globalizarea produciei i, n consecin, cea a competiiei a redus n mod considerabil interesul rilor individuale de a implementa politici economice distincte. Astzi, firmele de orice tip, de la marile firme transnaionale pn la firmele individuale care opereaz peste grani prin intermediul reelelor de calculatoare, pot contribui cu uurin la realocarea produciei. Deci politicile naionale austere care reduc profitabilitatea la nivel local sunt deseori considerate autodefensive atta timp ct firmele au tendina ca, n aceste condiii, s i mute producia n alt parte. Politicile economice generoase care urmresc s atrag producia pot s aib succes doar n atragerea unei pri relativ mici i adesea specializate. Pentru a evalua, n mod corespunztor, puterea potenial de pia, gradul de concentrare trebuie s msoare partea din vnzri care se deruleaz pe piee relevante de ctre cele mai mari firme care opereaz pe pia, fie c sunt firme autohtone, fie c sunt amplasate n strintate.

128 PRINCIPIILE ECONOMIEI ^ ^ S T R U C T U R I L E PIEEI CU C O N C U R E N I M P E R F E C T

S t r u c t u r i l e d e pia p e c a r e le v o m s t u d i a sunt n u m i t e imperfect concureni ale. C u v n t u l " c o n c u renial" subliniaz c n u a v e m dc-a face c u m o n o p o l u l , ar c u v n t u l " i m p e r f e c t " arat c n u a v e m d c - a facc cu c o m p e t i i a perfect. V o m analiza m a i nti m o d e l e l e d e c o m p o r t a m e n t ale f i r m e i care sunt s p e c i f i c e p e n t r u toate s t r u c t u r i l e pieei i m p e r f e c t c o n c u r e n i a l e . s p u n u l de fa, p e n t r u s i s t e m e l e de p r o c e s a r e s a u p e n t r u orice alt p r o d u s d i f e r e n i a t p r i n cgalarca c e r e r i i t o t a l e c u o f e r t a total. n s c h i m b , fiecare t i p de p r o d u s d i f e r e n i a t arc u n pre care p o a t e fi s t a b i l i t de ctre c c l care l realizeaz. B i n e n e l e s , o a n u m i t d o z d e n e g o c i e r c este p o s i b i l , m a i ales la n i v e l u l c o m c r c i a l i z r i i c u a m n u n t u l ; d e o b i c e i , aceasta se menine n limite bine definite, fixate n raport c u p r e u l c e r u t de c t r e f a b r i c a n t . n a s t f e l de c o n d i i i , e c o n o m i t i i s u s i n c f i r m a administreaz p r e u r i l e i este m a i d e g r a b n admip o s t u r a de a f a c e p r e u l ( " p r i c e - m a k e r " ) dect n aceea d e a-1 p r e l u a d e p e p i a . U n p r e n i s t r a t este u n pre fixat p r i n d e c i z i a c o n t i e n t a unei firme i n d i v i d u a l e i n u p r i n i n t e r m e d i u l u n o r fore de p i a i m p e r s o n a l e . F i e c a r e firm are a n u m i t e ateptri i r e a l i z e a z a n u m i t e p r e v i z i u n i legate d e cantitatea pe care o poate vinde corespunztor fixa fiecrui p r e pe c a r e l - a r p u t e a determin apoi p e n t r u f i e c a r e d i n l i n i i l e sale d e f a b r i c a i e .

Firmele i creeaz propriile p r o d u s e

Dac p r e s u p u n e m c u n n o u f e r m i e r intr n industria g r u l u i , a t u n c i e x i s t deja o g a m c o m p l e t de p r o d u s e care p o t f i p r o d u s e . A s t f e l , d a c d e c i d c s p r o d u c t i p u l n u m r u l 1 d e f i n de D u r h a m , a t u n c i acest p r o d u s v a f i i d e n t i c c u c e l o b i n u t de ctrc o r i c e a l t f e r m i e r . D i n c o n t r , dac o f i r m n o u intr n i n d u s t r i a d e s o f t w a r e , acea firm t r e b u i e s decid caracteristicile n o i l o r p r o g r a m e computerizate pe carc dorete s le p r o d u c . n p r i n c i p i u o astfel de firm n u v a p r o d u c e p r o g r a m e c a r e sunt i d e n t i c e cu cele deja aflate programe noi, n producie. M a i degrab va avnd propriile firmele sale din d e z v o l t a , c u c o s t u r i s u b s t a n i a l e , u n u l sau m a i m u l t e fiecare c a r a c t e r i s t i c i d i s t i n c t i v e . A c e s t l u c r u este adevrat n m o d v i r t u a l p e n t r u a p r o a p e toate i n d u s t r i i l e p r o d u c t o a r e d e b u n u r i d e c o n s u m i de b u n u r i d e c a p i t a l . C a r e z u l t a t , f i r m e l e d i n aceste industrii v n d o serie de produse difereniate. T e r m e n u l de p r o d u s d i f e r e n i a t se refer la u n g r u p de produse carc sunt s u f i c i e n t d e asemntoare pentru a fi c o n s i d e r a t e v a r i a n t e ale u n u i p r o d u s g e n e r i c , dar suficient d e diferite p e n t r u a putea fi vndute la preuri distincte. Majoritatea firmelor aparinnd structurilor pieei imperfect concureniale vnd produse difereniate. n astfel de industrii, firma nsi trebuie s decid asupra caracteristicilor produselor comercializate.

F l u c t u a i i l e d e p i a neateptate v n d u t e la p r e u r i l e a d m i n i s t r a t e .

m o d i f i c r i neateptate ale c a n t i t i l o r care sunt

n cadrul structurilor de pia, altele dect concurena perfect, firmele i fixeaz preurile i apei las cererea s determine vnzrile. Modificarea condiiilor de pia este semnalat firmei prin schimbarea cantitii pe care firma o va vinde la preul su curent administrat. M o d i f i c a r e a c o n d i i i l o r p o a t e sau n u s c o n d u c firmele la schimbarea p r o p r i i l o r preuri.

Stabilitatea preului pe termen scurt n concur e n a p e r f e c t , p r e u r i l e se s c h i m b c o n t i n u u , ca rspuns la m o d i f i c r i l e c e r e r i i i o f e r t e i . Pe p i e e l e corespunztoare produselor fabricate difereniat, p r e u r i l e se s c h i m b m a i p u i n f r e c v e n t . P r e u r i l e fabricanilor pentru a u t o m o b i l e , computere, televizoare i c o s t u m e brbteti n u se s c h i m b adesea c u f r c c vena c u care sc s c h i m b p r e u r i l e pe pieele m a t e r i i l o r p r i m e sau ale a c i u n i l o r i o b l i g a i u n i l o r ( a d a o s u l c o m e r c i a l este ns m o d i f i c a t m a i des, c a rspuns la

k "

F i r m e l e i aleg p r e u r i l e
In concurena imperfect, firmele au, n m o d

f l u c t u a i i l e p e t e r m e n scurt ale c o n d i i i l o r d e pia.) F i r m e l e m o d e m e , care ofer produse d i f e r e n iate, a u d e o b i c e i sute s a u c h i a r m i i d e p r o d u s e d i s t i n c t c p e l i s t e l e l o r de p r e u r i . M o d i f i c a r e a u n e i l i s t e att d c l u n g i d e p r e u r i a d m i n i s t r a t e i m p l i c c o s t u r i . A c e s t e c o s t u r i se r e f e r l a : c o s t u l t i p r i r i i

n o r m a l , d i f e r i t e l i n i i de p r o d u c i e care difer m a i m u l t sau m a i p u i n n t r e ele i c a r e d i f e r , d e asemenea, de l i n i i l e d e f a b r i c a i e ale a l t o r firme c u care se a f l n c o m p e t i i e . N i c i o p i a n u fixeaz u n s i n g u r pre p e n t r u l a m e l e d e ras, p e n t r u t e l e v i z o a r e , p e n t r u

128
u n o r n o i l i s t e dc p r e u r i i l a atenionarea t u t u r o r c l i e n i l o r . D i f i c u l t a t e a de a u r m r i n i v e l u r i l e preurilor a f l a t e n t r - o p e r m a n e n t s c h i m b a r e , aspect nccesar n c o n t a b i l i t a t e , p o a t e d u c e la p i e r d e r e a c l i e n i l o r i, i m p l i c i t , a bunvoinei vnztorilor cu amnuntul, d a t o r i t i n c e r t i t u d i n i i d e t e r m i n a t e de frecventele s c h i m b r i ale p r e u r i l o r . Deoarece firmele care produc bunuri difereniate trebuie s-i administreze propriile preuri, firma trebuie s decid asupra frecvenei cu care schimb aceste preuri. P e n t r u a lua o d e c i z i e adecvat, fiecare f i r m v a c o m p a r a c o s t u l o p e r r i i u n o r s c h i m b r i de p r e c u p i e r d e r e a d e v e n i t s c o n t a t a f i antrenat d e n e a p e l a r e a la s c h i m b r i l e de pre. Evident, p r o b a b i l i t a t e a c a f i r m a s f a c s c h i m b r i de p r e c o s t i s i t o a r e c r e t e , p e m s u r c e se a m p l i f i c c o n d i i i l e p e r t u r b a t o a r e c a r e f a c necesar o m a i m a r e a d a p t a b i l i t a t e a f i r m e i i n raport probabilitatea ca aceste perturbri s cu fie

principiile

economiei ^

a c t i v i t a t e de p r o m o v a r e a v n z r i l o r n t r e p r i n s de o singur f i r m n u va avea loc n p e r f e c t , n t r u c t , n acest c a z , o r i c e concurena firm poate firmelor

v i n d e o r i c e c a n t i t a t e la p r e u l c u r e n t a l p i e e i . O r i c e astfel de a c i u n e , n d r e p t a t m p o t r i v a c o m p e t i t i v e d i n aceeai i n d u s t r i e , este, p r i n d e f i n i i e , i n c o m p a t i b i l c u m o n o p o l u l . I n c o n f o r m i t a t e c u unele teorii recente, f i r m e l e utilizeaz, de asemenea, p u b l i c i t a t e a p e n t r u a s e m n a l a angajarea l o r n atingerea c a l i t i i i n o f e r i r e a u n o r a n u m i t e s e r v i c i i . D i n n o u acest f a p t r e f l e c t c e v a c e n u ar fi r e a l i z a t d e ctre o firm p c r f e c t c o m p e t i t i v n i c i o d a t i ceva p e care u n m o n o p o l i s t p u r n u v a s i m i v r e o d a t n e v o i a s l fac. Economiile desear neexploatate. Multe firme d i n i n d u s t r i i l e a l c t u i t e d i n m a i m u l t de o firm par s o p e r e z e p e p o r i u n i l e d e s c e n d e n t e a l e c u r b e l o r c o s t u l u i m e d i u pe t e r m e n l u n g corespunztor m a i m u l t o r l i n i i i n d i v i d u a l e d e p r o d u c i e . D e i acest fapt este p o s i b i l p e n t r u m o n o p o l , firmele d i n c o n c u r e n a p e r f e c t t r e b u i e , pe t e r m e n l u n g , s se a f l e n p u n c t u l de m i n i m al curbelor c o s t u r i l o r m e d i i pe termen l u n g (vezi Figura 9.12). O s e r i e d e m o t i v e m e n i t e s j u s t i f i c e a c e s t f a p t se r e g s e s c n c o s t u r i l e r i d i c a t e d e d e z v o l t a r e i n c i c l u r i l e de v i a r e l a t i v scurte ale p r o d u s e l o r . De e x e m p l u , m a n a g e r u l u n e i m a r i firme d e t e l e c o m u n i c a i i a a f i r m a t r e c e n t c 8 0 % d i n p r o d u s e l e pe care firma sa le v i n d e a s t z i n u e x i s t a u a c u m 5 ani! n astfel de cazuri, curbele costului total mediu

k j

i r e v e r s i b i l e . D e aceea p u t e m asista la f l u c t u a i i t r a n z i t o r i i ale c e r e r i i , aprute p r i n s c h i m b a r e a p r o d u c i e i , m e n i n n d preurile constante, n t i m p ce s c h i m b r i ale c o s t u r i l o r care sunt presupuse a f i permanente sunt interpretate n raport eventualele creteri de pre2. cu

Alte aspecte ale c o m p o r t a m e n t u l u i t ^ * firmelor

C t e v a d i n t r e aspectele care m a r c h e a z c o m p o r tamentul specific f i r m e l o r d i n concurena imperfect n u ar p u t e a fi e v i d e n i a t e n i c i n c a z u l c o n c u r e n e i perfecte, n i c i n cel al m o n o p o l u l u i .

p e t e r m e n l u n g s u n t a b r u p t e i d e s c e n d e n t e . C u c t se v n d m a i m u l t e u n i t i , c u att s u n t m a i sczute costurile de d e z v o l t a r e per u n i t a t e produs, n c o n d i i i d e c o n c u r e n p e r f e c t , a c e s t e firme ar c o n t i n u a s - i s p o r e a s c p r o d u c i i l e i v n z r i l e p n c n d c o s t u r i l e a c t i v i t i c a r e p a r s fie d e s t i n a t e m p i e d i c r i i i n t r r i i d e n o i firme, ceea ce p r e v i n e t o t o d a t e r o d a r e a p r o f i t u r i l o r p u r e existente p r i n intrarea unor n o i venii. V o m analiza ulterior, n c a d r u l acestui c a p i t o l , accste aspectc. C e l e d o u s t r u c t u r i d e p i a c a r e c a p t e a z elem e n t e l e d i s t i n c t i v e - c h e i e ale c o n c u r e n e i imperf e c t e s u n t c o m p e t i i a m o n o p o l i s t i c i o l i g o p o l u l . A c c s t e a v o r fi a n a l i z a t e d i s t i n c t n c o n t i n u a r e .

Competiia
pre. Multe

care nu se bazeaz
firme

exclusiv

pe

c h e l t u i e s c s u m e i m p o r t a n t e de

bani pentru reclam. Ele procedeaz astfel, n sperana c v o r p u t e a d e p l a s a c u r b a c e r e r i i p e n t r u p r o d u s e l e i n d u s t r i e i , n u t r i n d n d e j d e a c v o r atrage c l i e n i d c la f i r m e l e c o n c u r e n t e . M u l t e firme se de angajeaz n t r - o d i v e r s i t a t e de alte f o r m e

c o m p e t i i e , d i f e r i t e de cea practicat p r i n i n t e r m e d i u l p r e u l u i , c u m ar fi oferirea u n o r standarde c o m p e t i t i v e d e c a l i t a t c i a u n o r g a r a n i i ale p r o d u s u l u i . O r i c e

!

Cu peste 50 ani n urm, economistul britanic Paul Sweezy a oferit o explicaie a rigiditii preului n cazul oligopolului. prezentnd ceea ce a fost cunoscut sub denumirea de "curb cotit a cererii". Aceast explicaie a fost discreditat att din motive empirice (nu exist date care s o confirme), ct i din motive teoretice (comportamentul pe care l presupune este inconsistent in raport cu obiectivul maximizrii profitului): De aceea ea nu se gsete n nici un tratat modem despre organizarea industrial, dei nc persist n cteva tratate elementare i, uneori, chiar n subiectele de examen.

231

E c o n o m i s t u l american E d w a r d C h a m b c r l i n ( l 8991967) este c o n s i d e r a t u n u l d i n t r e p r i n i i t e o r i e i c o n c u r e n c i m o n o p o l i s t i c e care se refer la c o n c u rena i m p e r f e c t derulat ntre m a i m u l t e f i r m e .

3

Echilibrul
Echilibrul finn fiecare firm pe termen scurt. Deoarece fiecare are u n m o n o p o ' . asupra p r o p r i u l u i su p r o d u s , are o c u r b a c e r e r i i c u p a n t negativ.

Teoria Ipotezele
T e o r i a c o m p e t i i e i m o n o p o l i s t i c e se bazeaz p c patru i p o t e z e - c h e i c :

D a r curba este d e s t u l de elastic, deoarece p r o d u s e l e s i m i l a r e v n d u t e d e a l t e firme o f e r m u l t e substitute apropiate. Panta n e g a t i v a c u r b e i c e r e r i i o f e r poten i a l u l p e n t r u p r o f i t u r i l e m o n o p o l u l u i p e t e r m e n scurt, aa c u m este i l u s t r a t n s e c i u n e a ( i ) a F i g u r i i 11.1 Echilibrul pe termen lung. Libertatea de intrare

1. Fiecare firm sau o marc

industriei.

produce o varietate specific a produsului difereniat al

i ieire d u c e , pe t e r m e n l u n g , l a p r o f i t u r i n u l e . D a c p r o f i t u r i l e sunt o b i n u t e de c t r e f i r m e l e e x i s t e n t e n i n d u s t r i e , n o i firme v o r a v e a t e n d i n a d e a i n t r a n aceast i n d u s t r i e . I n t r a r e a l o r v a n s e m n a c c e r e r e a p e n t r u u n p r o d u s v a t r e b u i s fie m p r i t n t r e tot m a i m u l t e firme. A s t f e l , c u r b a c e r e r i i p e n t r u marc a firmelor fiecare e x i s t e n t e se d e p l a s e a z la stnga. 4

F i e c a r e f i r m se c o n f r u n t c u o c u r b

a c e r e r i i c a r e , d e i are o p a n t n e g a t i v , este foarte elastic, deoarece alte sortimente ale aceluiai p r o d u s care sunt v n d u t e de alte f i r m e asigur a s t f e l b u n u r i s u b s t i t u i b i l e apropiate ale aceluiai p r o d u s .

2. Industria conine att de multe firme, nct fiecare ignor reaciile posibile ale multor competitori, atunci cnd se adopt deciziile legate de preul i producia proprie. Fiecare
f i r m ia d e c i z i i care se bazeaz p e p r o p r i i l e l o r c o n d i i i legate d e cerere i de c o s t u r i , i care n u iau n considerare interdependena dintre p r o p r i i l e d e c i z i i i cele ale a l t o r f i r m e d i n industrie.

Intrrile continu pn cnd p r o f i t u r i l e scad la zero, d u p c u m se arat n s e c i u n e a ( i i ) a F i g u r i i 11.1

Capacitatea n exces
A b s e n a p r o f i t u r i l o r p o z i t i v e necesit ca fiecare c u r b a c e r e r i i s n u fie n n i c i u n c a z a m p l a s a t deasupra curbei costului m e d i u pe t e r m e n lung. A b s e n a p i e r d e r i l o r , care ar d e t e r m i n a ieirea, necesit ca f i e c a r e firm s fie c a p a b i l s - i

3. Exist
industrie.

o libertate

a intrrii

i ieirii

n/din

D a c p r o f i t u r i l e sunt o b i n u t e de ctre

a c o p e r e c o s t u r i l e . A s t f e l , v e n i t u l m e d i u t r e b u i e s egaleze costul m e d i u c o r e s p u n z t o r u n u i a n u m i t n i v e l a l p r o d u c i e i . m p r e u n , aceste c e r i n e p r e s u p u n ca, atunci cnd o industrie competitiv monopolistic se a f l n e c h i l i b r u p e t e r m e n l u n g , fiecare firm s p r o d u c acel n i v e l de p r o d u c i e costului total mediu. D o u c u r b e care sunt tangente n t r - u n p u n c t a u aceeai pant n acel p u n c t . D a c o c u r b a c e r e r i i c u p a n t n e g a t i v t r e b u i e s fie t a n g e n t la c u r b e L R A C , a t u n c i u l t i m a t r e b u i e s a i b , de asemenea, o corespunztor p u n c t u l u i n care c u r b a c e r e r i i este t a n g e n t la c u r b a

f i r m e l e existente, n o i f i r m e sunt s t i m u l a t e s intre. D a c a c e s t f a p t se p r o d u c e , a t u n c i c e r e r e a p e n t r u p r o d u s u l i n d u s t r i e i trebuie s fie d i s t r i b u i t ntre mai m u l t e mrci. 4. Exist simetrie. A t u n c i c n d o f i r m nou intr

n industrie, vnznd o versiune nou a unui p r o d u s d i f e r e n i a t , ea capteaz c l i c n i de la toate firmele deja existente. D e e x e m p l u , u n n o u i n t r a t care a captat 5 % d i n p i a a e x i s t e n t v a realiza acest l u c r u p r i n p r e l u a r e a a 5 % d i n v n z r i l e fiecrei firme deja existente.

' Deplasarea curbei cererii este determinat dc ipoteza simetriei a lui Chambcrlin, conform creia un nou intrat preia vnzri n proporii egale dc la firmele existente. 4 0 alt ncercare de a reconcilia teoria cu practica a fost fcut de economista britanic Joan Robinson (1903-1983). Ea a presupus c fiecare industrie a fost monopolizat. Dei opera ei a dus la clarificri importante ale teoriei monopolului, ea s-a dovedit totui relativ inconsistent n explicarea comportamentului industriilor prelucrtoare. n schimb, n general se considcr c opera lui Chambcrlin a stabilit o direcie pe care au urmat-o mai multe dintre abordrile modeme.

128
pant negativ n p u n c t u l de tangen. Aceast situaie este ilustrat n F i g u r a 11.1 ( i i ) : o f i r m a obinuit obine o p r o d u c i c m a i m i c d e c t cea corespunztoare situaiei n care L R A C a t i n g e p u n c t u l su de m i n i m ,

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

A c e a s t a este f a i m o a s a t e o r e m a c a p a c i t i i n exces legat d e c o m p c t i i a m o n o p o l i s t i c . Fiecare f i r m v a o b i n e p r o d u c i a la u n c o s t m e d i u c a r e este mai m a r e dcct costul pe care l - a r p u t e a atinge

3 1 S

pt P<

s
Producia (I) Echilibrul pe termen scurt

>

<JL 9C Producia (i) Echilibrul pe teimen lung

Figura 11.1 Echilibrul unei firme n concurena monopolistic Pe termen scurt, o firm aflat n concurent monopolistici poale obine profituri pure, dar, pe termen lung, ea i ta acoperi doar costurile. n scciunea (i), este ilustrat echilibrul pe termen scurt n punctul Es pentru o firm competitiv monopolistic. Producia este qs cnd M C = MR, preul este ps i profiturile sunt redate de aria suprafeei colorate. n seciunea (ii) firma este n echilibru pe termen lung n punctul EL. Intrarea de noi firme a condus la o deplasare a curbei cererii firmei la stnga pn cnd curba este tangent la curba ATC, corespunztor produciei qL. Preul este pL i costurile totale sunt acoperite. Capacitatea n exces este q,.-^. Dac firma a produs la capacitate, costurile sale ar scdea de la pL pe unitatea de producie la p c . Observai c, pentru a produce niveluri de producie corespunztoare punctelor qL i q c , curba cererii din seciunea (ii) a fost desenat cu pant mai abrupt dect n seciunea (i). Curba cererii mai plat din seciunea (i) este cea care ilustreaz ceea cc se ateapt n competiia monopolistic. Dac ar fi fost desenat n scciunea (i), q L ar fi fost, n mod real, mai apropiat de q^, dar diferenele care ar fi fost ilustrate de figur ar fi fost mai greu de sesizat. o b i n n d p r o d u c i a d e c a p a c i t a t e . C u alte c u v i n t e , fiecare exces. firm are o c a p a c i t a t e nefolosit sau in Aadar: m a r c de cereale p e n t r u m i c u l d e j u n , a p a r a t u r h i - f i , a u t o m o b i l i ceas de m n are c l i e n i care i s u n t , n m o d sinccr, devotai. Creterea n u m r u l u i de produse d i f e r e n i a t e are d o u e f c c t e . M a i n t i , capacitatea n exces a p r o d u c i e i fiecrui crete produs,

L '

Teoria competiiei monopolistice arat c o industrie poate fi competitiv, n sensul c include numeroase firme competitive i c are totui economii de scar nc neexploatate, n sensul c fiecare firm produce pe poriunea cu pant negativ a curbei costului su mediu. A c e a s t a n s e a m n c firma investete n g e n e r a l

deoarece cererea total t r e b u i e d i s t r i b u i t n t r e m a i m u l t e produse. n al d o i l e a r n d , d i v e r s i t a t e a crescut de p r o d u s e d i s p o n i b i l e v a satisface m a i b i n e g u s t u r i ct m a i d i v e r s e . S a n a l i z m a c u m m o d a l i t a t e a n c a r e p o a t e fi m a x i m i z a t s a t i s f a c i a c o n s u m a t o r u l u i n aceste condiii. Pentru a maximiza satisfacia consumatorului, numrul produselor difereniate ar trebui s creasc pn cnd ctigul marginal al satisfaciei resimite de consumator printr-o c r e t e r e a diversitii egaleaz pierderea datorat faptului c fiecare productor va obine fiecare produs existent la un cost mai mare. D i n acest m o t i v , p r i n t r e a l t e l e , n g r i j o r a r e a legat de f a p t u l c, c o m p c t i i a m o n o p o l i s t i c manifestat

n c a p a c i t i care n u s u n t p e d e p l i n u t i l i z a t e .

Este capacitatea
risip?

n exces generatoare

de

E c h i l i b r u l pe t e r m e n l u n g a l u n e i i n d u s t r i i c u

c o m p e t i i e m o n o p o l i s t i c p o a t e aprea ca i n e f i c i e n t . C o s t u r i l e d e p r o d u c i e n u s u n t att de m i c i p e ct ar p u t e a fi d a c firma ar p r o d u c e la c c l m a i m i c p u n c t de p e c u r b a c o s t u r i l o r m e d i i , firma i n v e s t i n d , de r e g u l , n u n e l e c a p a c i t i care r m n n e u t i l i z a t c . D a r accst fapt n u este n m o d n c c c s a r i n e f i c i e n t , ntruct o a m e n i i apreciaz diversitatea i sunt d i s p u i s plteasc u n pre p e n t r u ea. D e e x e m p l u , fiecare k f

128 p r i n c i p i i l e

economiei ^
c o m p e t i t i v e sunt realizate d o a r d e cteva firme foarte m a r i . A c e s t e i n d u s t r i i n u sunt n m o d e v i d e n t n i c i p e r f e c t c o m p e t i t i v e i n i c i m o n o p o l u r i . A p a r i n ele oare unei s t r u c t u r i de pia d e t i p u l c o m p e t i i e i m o n o p o l i s t i c c ? R s p u n s u l este nu, deoarece acestea c o n i n destul dc p u i n e firme p e n t r u c a fiecare s fie n e v o i t s i n c o n t d e r c a c i i l e c c l o r l a l t e a t u n c i cnd i structureaz p r o p r i u l su c o m p o r t a m e n t (i c a atare este v i o l a t v a l a b i l i t a t e a c e l e i de-a d o u a i p o t e z e prezentate a n t e r i o r ) . M a i m u l t , aceste firme ctig adesea p r o f i t u r i f o a r t e m a r i , fr a atrage n o i i n t r r i . D e fapt, ele opereaz n t r - o s t r u c t u r d e p i a n u m i t o l i g o p o l , p e care o v o m a v e a n v e d e r e n u r m t o a r e a seciune a capitolului6. A c c e p t n d c m u l t e p r o d u s e d i f e r e n i a t e sunt o b i n u t e dc i n d u s t r i i care n u a p a r i n s t r u c t u r i i c o m p e t i i e i m o n o p o l i s t i c e , u n i i e c o n o m i t i c o n s i d e r c t e o r i a este u t i l n a n a l i z a r e a i n d u s t r i i l o r care c o n i n multe firme relativ m i c i care realizeaz produse difereniate.7

n t r e g r u p u r i m a r i ar c o n d u c e la i n e f i c i e n i n utilizarea r e s u r s e l o r nu p a r c s fie n t e m e i a t . 5

Relevana empiric
O c o n t r o v e r s n d e l u n g a t care a durat t i m p d e cteva d c c e n i i a f o s t legat de r e l e v a n a e m p i r i c a c o m p e t i i e i m o n o p o l i s t i c e . C u toate c d i f e r e n i e r e a p r o d u s e l o r este u n f e n o m e n a p r o a p e u n i v e r s a l n industriile care p r o d u c b u n u r i de c o n s u m i b u n u r i dc capital, m u l i e c o n o m i t i au s u s i n u t c structura d c pia dc t i p u l c o m p e t i i e i m o n o p o l i s t i c e n u era ntlnit frecvent n p r a c t i c . P e n t r u a n e l e g e acest p u n c t de vedere t r e b u i e s f a c e m o d i s t i n c i e ntre p r o d u s e i firme. C u t o a t e c m u l t e i n d u s t r i i p r o d u c o arie vast de produse d i f e r e n i a t e , acestea sunt adesea r e a l i z a t e de ctre u n n u m r m i c d e firme. D e e x e m p l u , d o a r trei sunt firmele care p r o d u c m a j o r i t a t e a c o v r i t o a r e a v a r i e t i i de c e r c a l e p e n t r u m i c u l d e j u n . C o n d i i i similare exist n i n d u s t r i a s p u n u l u i , n cea c h i m i c , a igrilor i n m u l t e alte industrii, n care m u l t e produse

OLIGOPOLUL
O l i g o p o l u l are n v e d e r e t e o r i a concurenei firme m u l t e m a t e r i i p r i m e i n d u s t r i a l e , c u m ar fi o e l u l i a l u m i n i u l . S e r v i c i i l e s u n t n s adesea p r o d u s e n d o m e n i i de activitate care sunt f o r m a t e d i n t r - u n n u m r m a i m a r c de perfecte. n contrast c u m o n o p o l u l (care n u are c o m p e t i t o r i ) i c u firma aflat n c o m p e t i i e m o n o p o l i s t i c (care are m u l i c o m p e t i t o r i ) , o firm d e t i p o l i g o p o l se Datorit confrunt cu foarte p u i n i competitori. firme, n c o n d i i i l e n care u n i v e r s u l diferenierii produselor previne apariia concurenei

i m p e r f e c t e desfurate n t r e c i v a p r o d u c t o r i ; se refer la o i n d u s t r i e f o r m a t d o a r d i n cteva c o m p e t i t i v e . F i e c a r e firm are s u f i c i e n t p u t e r e d c pia p e n t r u a n u fi n s i t u a i a dc a fi p r i m i t o r de pre, ca n s i t u a i a c o n c u r e n e i p e r f e c t e . n acelai t i m p , fiecare firm se a f l n t r - o a c c e n t u a t alte firme, rivalitate cu ceea c e face s n u se p o a t c o n s i d e r a

curba c e r e r i i de pia ca reprezentnd p r o p r i a sa curb a cererii. I n m a j o r i t a t e a e c o n o m i i l o r m o d e m e , aceasta este s t r u c t u r a dc p i a d o m i n a n t p e n t r u p r o d u c i a de b u n u r i dc c o n s u m i d e c a p i t a l , p r e c u m i p e n t r u

numrului mic de competitori, fiecare firm trebuie s realizeze c rivalii si pot reaciona

' Acest rezultat a fost demonstrat de c|iva economiti, dintre care l amintim, n primul rnd, pe Kclvin Lancaster care a activat iniial la London School of Economics i care lucreaz mai nou la Columbia University din New York. ' La prima vedere, vnzarea cu amnuntul poale prea mai apropiat de condiiile competiiei monopolistice ntre grupuri mari dect este fabricaia. Fiecare ora are muli vnztori cu amnuntul, care vnd orice bun, fiecare dintre ei difereniindu-se de ceilali mai ales prin amplasarea geografic. Fiecare finn ns tinde s aib civa vecini foarte apropiai i civa mai ndeprtai. Astfel, un model al oligopolurilor care se suprapun, cu fiecare finn n concuren puternic cu numai civa vecini foarte apropiai, pare a fi un model mai adecvat pentru vnzarea cu amnuntul dect modelul grupului mare din competiia monopolistic, n care fiecare firm este n concuren direct i egal cu toate celelalte firme din industrie. Teoriile microeconomice bazate pe acumulrile recente din tiina matematic care abordeaz economia n ansamblu i care se delimiteaz de ipotezele concurenei perfecte prefer dc regul concurena monopolistic oligopolului. Aceasta, ntruct concurena monopolistic poate fi formalizat matematic i rezultatele acestei fonnalizri pot fi agregate pentru a face prcdicii legate dc comportamentul unic la nivelul economiei. Un exemplu consacrat se poate gsi n G. Grossman i E. Hclpman, Invcntion and Growth in the Global Economy (Cambridge, Mass: M I T Press, 1991).

128
la tot ceea ce ntreprinde
ia n considerare aceast

principiile
i c ar f i necesar
posibilitate.

economiei ^

Cauzele naturale ale mrimii

Economii de scar. O m a r e parte d i n p r o d u c i a manufacturier utilizeaz p r i n c i p i u l d i v i z i u n i i m u n c i i p e care l - a m studiat i n i i a l n C a p i t o l u l 1. P r o d u c i a u n u i produs este mprit n sute de activiti simple, repetitive. Acest tip de d i v i z i u n e a m u n c i i st la baza l i n i e i de asamblare, care a r e v o l u i o n a t p r o d u c i a m u l t o r b u n u r i la n c e p u t u l s e c o l u l u i X X i caracterizeaz nc e c o n o m i i l e de p r o d u c i c la scar m a r c n m u l t e industrii. O astfel de d i v i z i u n e a m u n c i i este, aa c u m observa A d a m S m i t h , c u m u l t t i m p n urm, d e p e n d e n t de m r i m e a pieei. Dac n u m a i cteva uniti d i n t r - u n anumit produs pot fi vndute n fiecare z i , a t u n c i n u are rost ca p r o d u c i a s fie d i v i z a t n t r - u n n u m r de a c t i v i t i s p e c i a l i z a t e . f i r m e l e m a r i a u u n avantaj asupra Astfel, mici firmelor

Firma

prudent va lua n c a l c u l u n astfel de posibil rspuns. C u alte c u v i n t e , o l i g o p o l i t i i sunt c o n t i e n i de interdependena dintre deciziile adoptate de diferitele f i r m e d i n t r - o a n u m i t industrie. Aceasta este diferena-cheic ntre o l i g c p o l , pe de o parte, i concurena perfect, c o m p e t i i a m o n o p o listic i m o n o p o l , pe dc alt parte. C o m p o r t a m e n t u l o l i g o p o l i t i l o r este considerat a f i u n comportament s t r a t e g i c , ccca ce nseamn c ei i n cont, n m o d e x p l i c i t , de i m p a c t u l d e c i z i i l o r lor asupra firmelor cu care concureaz i de reaciile pe care le ateapt d i n partea acestora. D i m p o t r i v , f i r m e l e aflate n c o m p e t i i a perfect i n c o m p e t i i a monopolistic se angajeaz n t r - u n c o m p o r t a m e n t n o n s t r a t e g i c , ccca ce nseamn c iau d e c i z i i bazate pe p r o p r i i l e costuri i pe p r o p r i i l e curbe ale cererii, fr a lua n considerare o p o s i b i l reacie d i n partea u n u i n u m r m a r e de competitori. C o m p o r t a m e n t u l m o n o p o l u r i l o r este, de asemenea, nonstrategic; aceasta ntruct m o n o p o l i t i i n u au c o m p e t i t o r i c u care s poat interaciona. I n d u s t r i i l e o l i g o p o l i s t c sunt de m a i m u l t e t i p u r i , n unele i n d u s t r i i exist d o a r cteva firme (trei, n cazul i g r i l o r ) . n altele sunt m u l t e firme, dar n u m a i cteva d o m i n piaa. O l i g o p o l u l este, de asemenea, c o m p a t i b i l cu u n numr m a r c dc vnztori m i c i , atta t i m p ct " c e i c i v a m a r i " d o m i n p r o d u c i a industrial. D e e x e m p l u , d i n cele c i r c a 500 de b n c i care opereaz n R e g a t u l U n i t , doar cele patru m a r i bnci ( B a r c l a y s , L l o y d s , N a t w e s t i M i d l a n d ) d o m i n d o m e n i u l b n c i l o r comerciale. n industriile oligopoliste, preurile sunt, dc obicei, administrate. Produsele sunt, dc obicei, difereniate. F i r m e l e se angajeaz n alte t i p u r i de c o m p o r t a m e n t dc r i v a l i t a t e dc t i p u l c e l o r descrise n C a p i t o l u l 9, dei intensitatea variaz m u l t de la u n d o m e n i u la a l t u l i de-a l u n g u l t i m p u l u i . A c e a s t varietate a determinat o extensie semnificativ att a abordrilor teoreticc, ct i a studiilor e m p i r i c e .

atunci c n d exist u n potenial mare pentru e c o n o m i i b a z a t e p e d i v i z i u n e a m u n c i i . C u ct s c a r a de producie este m a i mare, cu att costul v a r i a b i l m e d i u a l p r o d u c i e i v a fi m a i m i c . Costuri fixe. Proiectarea, testarea i c o m e r c i a -

lizarea u n u i n o u produs este u n proces costisitor. n c o n d i i i l e d i n a m i c i i alerte a n o i l o r t e h n o l o g i i dup n u m a i c i v a a n i apar v e r s i u n i s u p e r i o a r e ale a c e l u i a i produs de baz. C u toate acestea costul fix al d e z v o l t r i i p r o d u s u l u i v a trebui recuperat pe baza v e n i t u r i l o r o b i n u t e d i n v n z a r e a acestuia. A s t f e l , c u ct v n z r i l e firmei v o r fi m a i m a r i , cu att c o s t u r i l e care v o r t r e b u i r e c u p e r a t e p e n t r u fiecare unitate vndut v o r fi m a i m i c i . Considerm, de e x e m p l u , u n produs a c r u i proiectare, dezvoltare i c o m e r c i a l i z a r e cost 1 m i l i o n . Dac 1 m i l i o n dc u n i t i v o r putea fi v n d u t e nainte ca p r o d u s u l s fie n l o c u i t de o versiune superioar, a t u n c i fiecare lir rezultat d i n vnzarea fiecrei uniti de producie v a t r e b u i s acopcre costurile de dezvoltare. Dac totui firma se ateapt s v n d 10 m i l i o a n e de u n i t i , a t u n c i f i e c a r e u n i t a t e v a c o n t r i b u i la acoperirea c o s t u r i l o r c u n u m a i 10 pence i ca atare p r e u l p i e e i va putea fi sczut. n c o n d i i i l c a m p l i ficrii firmele f a r p r e c e d e n t a c o s t u r i l o r dc d e z v o l t a r e care p o t v i n d e u n v o l u m mare de produse specifice produselor cu un nalt n i v e l tehnologic au u n avantaj d i s t i n c t i v dc pre fa dc firmele care v n d u n v o l u m m i c dc b u n u r i . F i r m e l e c u c o s t u r i de

De ce mrimea este i m p o r t a n t ?
C i v a sunt f a c t o r i i care c o n t r i b u i e la e x p l i c a r e a t e n d i n e i manifestate a t u n c i c n d d o a r cteva firme m a r i d o m i n m u l t e d o m e n i i de activitate. U n i i d i n accti factori sunt " n a t u r a l i " , iar a l i i sunt creai chiar de ctre firme.

I! PRINCIPIILE

ECONOMIEI
m r i m i i i s e g m e n t u l u i de p i a al s u p r a v i e u i t o r i l o r i p o a t e s le p e r m i t a c c s t o r a c t i g a r e a u n o r p r o f i t u r i ct m a i m a r i . D a r accste p r o f i t u r i m a r i v o r a t r a g e n o i f i r m e c a r c v o r d o r i s i n t r e p e p i a , c e l p u i n i n c o n d i i i l e n c a r e firmele s u p r a v i e u i t o a r e n u i n t r o d u c i n u s u s i n p u t c r n i c e b a r i e r e la i n t r a r e . F i r m e l e care s u p r a v i e u i e s c t r e b u i e s fie c a p a b i l e s creeze i s s u s i n b a r i e r e d e i n t r a r e a c o l o u n d e c e l e naturale n u e x i s t , fapt carc nu este n t o t d e a u n a u o r d e r e a l i z a t . V o m d e z v o l t a u l t e r i o r n accst capitol problematica b a r i c r c l o r d e intrare.

dezvoltare m a r i se c o n f r u n t c u c u r b e descresctoare ale c o s t u r i l o r total m e d i i c h i a r i a t u n c i c n d costurile l o r v a r i a b i l e m e d i i sunt c o n s t a n t e . Economii de scop. U n al t r e i l e a t i p de c c o r o m i i

sunt c c i c c o r c l a t e cu a c t i v i t i l e d e f i n a n a r e i de m a r k e t i n g . E s t e c o s t i s i t o r s se p t r u n d p e o pia, s se o b i n i s sc m e n i n o f o r n v n z a r e i s sc atrag ct m a i m u l i c l i c n i . A s t f e l d e c o s t u r i i alte c o s t u r i s i m i l a r e sunt adesea tot att de m a r i , i n d i f e r e n t de ct d e m a r i sunt v n z r i l e . A s t f e l , cu ct este m a i m i c v o l u m u l v n z r i l o r u n e i firme, cu att m a i m a r e t r e b u i e s fie p r e u l , p e n t r u a p e r m i t e a c o p e r i r e a t u t u r o r a c e s t o r c o s t u r i . O b s e r v a i c aceste e c o n o m i i sc a f l n c o r e l a i e c u m r i m e a f i r m e i . n s c h i m b , ele nu sunt legate n i c i de cantitatea pe care firma o p r o d u c e d i n o r i c a r e d i n t r e accste produse d i f e r e n i a t e , n i c i d e m r i m e a v r e u n e i a d i n t r e u z i n e l e sale. E c o n o m i i l e care d e p i n d d e m r i m e a general a firmei i n u de m r i m e a uzinelor sau

Este mrimea natural sau este creat de ctre firm?

M a j o r i t a t e a o b s e r v a t o r i l o r v a fi d c a c o r d c r s p u n s u l g e n e r a l la n t r e b a r e a pus n t i t l u l acestei s e c i u n i este d e t i p u l " c t e c e v a d i n a m n d o u " . U n e l e i n d u s t r i i a u u n g r a d m a r e de concentrare d e o a r e c e d i m e n s i u n e a e f i c i e n t a firmei este m a r e , c o m p a r a t i v c u m r i m e a g e n e r a l a p i e e i d i n acea industrie. Alte industrii pot avea grade de concentrare m a i m a r i dect ar dicta considerentele de eficien, deoarece firmele se a f l n c u t a r e a d e i n e r i i unei m a i m a r i p u t e r i pe pia, putere care p o a t e fi s p o r i t p r i n t r - o m a r e d i m e n s i u n e i p r i n apelarea la b a r i e r e s u p l i m e n t a r e la i n t r a r e . P r o b l e m a c a r e este adesea d e z b t u t este i m p o r t a n a r e l a t i v a a c c s t o r d o u f o r e , u n a v e n i n d d c la e f i c i e n a scrii m a r i de p r o d u c i e i a s c o p u l u i , c e a l a l t v e n i n d de la d o r i n a f i r m e l o r de a-i deine i de a-i c o n s o l i d a p u t e r e a p e p i a , p e m s u r ce d i m e n s i u n i l e l o r sunt tot m a i m a r i . E c o n o m i s t u l de la H a r v a r d , A l f r e d D . C h a n d l e r Jr., este b i n e c u n o s c u t d a t o r i t o p i n i e i sale c o n f o r m creia m o t i v u l m a j o r p e n t r u persistena o l i g o p o l u r i l o r n s e c t o r u l m a n u f a c t u r i e r este e f i c i e n a p r o d u c i e i d e r u l a t e p e o scar l a r g d e p r o d u c i e . O p e r a sa m o n u m e n t a l , " S c a l e and Scope"', argumenteaz n d e t a l i u pe e x e m p l u l S t a t e l o r U n i t e , pe cel al R e g a t u l u i U n i t i G e r m a n i c i .

de v o l u m u l p r o d u c i e i o r i c r u i a d i n t r e p r o d u s e sunt numite e c o n o m i i d e scop. Prin reducerea costurilor n o n - p r o d u c t i v e ale firmei se deplaseaz n j o s curbele costurilor totale ale tuturor produselor firmei. Acolo unde mrimea confer un avantaj de cost, n virtutea existenei, fie a unor economii de scar, fie a unor economii de scop, nu exist practic loc dect V pentru cteva firme, chiar dac piaa n ansamblu f este destul de mare. Acest avantaj de cost al mrimii va obliga industria s devin un oligopol, cu excepia cazului n care reglementrile guvernamentale mpiedic firmele s se dezvolte la mrimea lor eficient.

. Firmele au propriile lor motivaii pentru a decide asupra mrimii

N u m r u l f i r m e l o r d i n t r - o industrie poate fi sczut, n t i m p ce m r i m e a m e d i e a s u p r a v i e u i t o r i l o r crete, d a t o r i t c o m p o r t a m e n t u l u i strategic pe care l

adopt nsi firmele. F i r m e l e p o t s se d e z v o l t e fie prin cumprarea firmelor rivale ( a c h i z i i i ) , fie p r i n fie

cooperarea i asocierea c u acestea ( a s o c i e r e ) ,

chiar p r i n falimcntarca rivalilor p r i n p r a c t i c i calificate drept p r a c t i c i d e " p r a d " d a t o r i t a s e m n r i i c u c o m p o r t a m e n t u l a n i m a l e l o r sau p s r i l o r d c prad. U n asemenea proces c o n d u c e , dc regul, la creterea

Dilema fundamental a oligopolului

C o m p o r t a m e n t u l o l i g o p o l u l u i este, n nccesar, u n c o m p o r t a m e n t strategic. mod

n momentul

A.D.Chandler. h, Scale and scope: The Dynamics of Industrial Capitalism (Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1990)

128 PRINCIPIILE
n care opteaz p e n t r u a n u m i t e strategii, o l i g o p o l i t i i se c o n f r u n t c u o d i l e m c o m p e t i i e i c o o p c r a r c . Firmele acionnd ntr-o industrie oligopolist vor obine profituri mai mari dac vor aciona ca grup i dac vor coopera; n schimb, orice firm individual poate realiza profituri mai mari pentru sine dac se retrage, n timp ce alte firme continu s coopereze. A c c s t c o m p o r t a m e n t este s i m i l a r c e l u i s t a b i l i t n C a p i t o l u l 10 p e n t r u c a r t e l i z a r e a u n e i i n d u s t r i i p e r f e c t c o m p e t i t i v e . ' C u t o a t e acestea, n t r - o i n d u s t r i e p c r f e c t c o m p e t i t i v e x i s t att de m u l t e firme, n c t n u se p o a t e a t i n g e s o l u i a c o o p e r r i i dect dac u n o r g a n i s m g u v e r n a m e n t a l i m p u n e u n a s t f e l de c o m p o r t a m e n t t u t u r o r f i r m e l o r . n s c h i m b , a t u n c i c n d e x i s t p e r i c o l u l p i e r d e r i i de p r o f i t c a urmare a unui comportament c o m p e t i t i v manifestat dc pe p o z i i i dc rivalitate, puinele firme care c o n s t i t u i e o i n d u s t r i e o l i g o p o l i s t v o r fi dispuse s a p e l e z e la p o s i b i l i t a t e a c o o p e r r i i p e n t r u a e v i t a o situaie nedorit. fundamental ntre

ECONOMIEI ^

r x m i t e c h i l i b r u l n o n c o o p e r a n t sau u n e c h i l i b r u N a s h . A c e st t i p d c c c h i l i b r u este a s t f e l d e n u m i t n m e m o r i a lui John Nash care a dezvoltat acest concept n a n i i ' 5 0 i care a p r i m i t , i n a n u l 1 9 9 4 , P r e m i u l Is'obel p e n t r u e c o n o m i e p e n t r u a c t i v i t a t e a sa. Este u n t i p d c c c h i l i b r u n c a r e cea m a i b u n strategie a f i e c r e i firme este s - i m e n i n a c t u a l u l c o m p o r t a m e n t n c o n d i i i l e c o m p o r t a m e n t u l u i prezent a l altor firme.

. k '

Un exemplu din teoria jocurilor

Teoria j o c u r i l o r vizeaz studiul mecanismelor de adoptare a d e c i z i i l o r r a i o n a l e a t u n c i c n d fiecare j u c t o r tie c c e i l a l i v o r r e a c i o n a l a m i c r i l e sale i ine cont a t u n c i c n d i stabilete p r o p r i i l e m i c r i de r e a c i i l e p e c a r e le a t e a p t d i n p a r t e a p a r t e nerilor. De e x e m p l u , firma A i poate pune o ntrebare de t i p u l : " C u m ar t r e b u i s a c i o n e z asupra p r e u l u i ? S l cresc, s l d i m i n u e z s a u s l las n e s c h i m b a t ? " nainte de a ajunge la u n rspuns, f i r m a A se n t r e a b : " C e v o r f a c e c e l e l a l t e firme n fiecare d i n aceste c a z u r i i c u m v o r a f e c t a a c i u n i l e l o r p r o f i t a b i l i t a t e a rezultat d i n o r i c a r e d i n t r e d e c i z i i l e p e care l e v o i l u a ? " Atunci cnd teoria jocurilor este aplicat unui oligopol, juctorii sunt firmele, jocul este jucat pe pia, strategiile sunt deciziile a s u p r a preului i produciei, iar ctigurile sunt profiturile. O ilustrare a d i l e m e i f u n d a m e n t a l e a o l i g o p o l i t i l o r aplicnd teoria j o c u r i l o r , de a c o o p e r a sau de a intra n c o n f r u n t a r e , este c e a d i n F i g u r a 11.2 u n d e se prezint cazul u n u i o l i g o p o l cu n u m a i dou firme, numit d u o p o l . Jocul simplificat, adoptat n scopul exemplificrii, permite adoptarea a doar strategii pentru fiecare firm: dou de a p r o d u c e o

Soluia cooperant
D a c firmele d i n t r - o i n d u s t r i e o l i g o p o l i s c o o p e reaz, fie deschis, p e fa, fie t a c i t , astfel n c t s p o a t o b i n e u n v o l u m de p r o d u c i e c o r e s p u n z t o r u n e i s i t u a i i d e m o n o p o l , a t u n c i ele v o r b e n e f i c i a de posibilitatea m a x i m i z r i i profiturilor lor reunite. Procednd astfel, f i r m e l e o l i g o p o l i s t c v o r atinge ceea ce este c u n o s c u t sub d e n u m i r e a de soluia c o o p e r r i i . A c e a s t s o l u i e r e f l e c t p o z i i a p e care ar a t i n g e - o o s i n g u r firm d e t i p m o n o p o l dac ar d e i n e n p r o p r i e t a t e toate f i r m e l e d i n i n d u s t r i e .

k *

Echilibrul noncooperant
n C a p i t o l u l 10, a n a l i z a u n u i c a r t e l a artat c , dac toate firmele d i n t r - o industrie o l i g o p o l i s t adopt soluia cooperrii, atunci va fi p r o f i t a b i l p e n t r u oricare d i n t r e ele s-i r c d u c p r e u l sau s-i creasc p r o d u c i a , atta t i m p ct c e i l a l i n u fac acclai l u c r u . D a c ns fiecare p r o c e d e a z la f e l , v a fi r u att p e n t r u g r u p , ct i p e n t r u t o i i n d i v i z i i . E c h i l i b r u l este atins de firme, a t u n c i c n d ele trec la c a l c u l a r e a p r o p r i i l o r c t i g u r i , f r a c o o p e r a c u c e i l a l i este

p r o d u c i e e g a l fie c u j u m t a t e d i n p r o d u c i a u n u i monopol, fie cu dou treimi d i n producia unui m o n o p o l . C h i a r i acest j o c s i m p l u este n s s u f i c i e n t pentru a ilustra cteva idci-chcie n teoria modern aoligopolului. Figura matrice. 11.2 p r e z i n t c e e a c e se n u m e t e o o jumtate din

D a t e l e d i n m a t r i c e arat c, d a c a m b e l e

p r i c o o p c r c a z , fiecare producnd

p r o d u c i a m o n o p o l u l u i , ele r e c u r g la s o l u i a c o o p c r r i i

'Motivul fundamental este c, atunci cnd doar o firm i crete producia cu 1%, preul scade cu mai puin dect ar scdea dac toate ar face acelai lucru. Astfel, atunci cnd este atins punctul n care profiturile vor fi reduse dac toate firmele i extind producia simultan, se consider c va merita ca nc o firm s-i extind producia daci celelalte nu fac acelai lucru.

128 PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^
Producia lui A Jumtate din prcducia de monopol Jumtate din producia de monopol Dou treimi din producia de monopol

i m p r e u n c t i g p r o f i t u r i l e m o n o p o l u l u i , c n r f p r o d u c i a p e care ar o b i n c - o u n m o n o p o l i s t . i n calitate de g r u p , aceasta ar f i cea m a i b u n situaie. Soluia de cooperare. D a c cele d o u firme coopereaz, fiecarc p r o d u c n d o j u m t a t e dir. outputul de m o n o p l , atunci ele a t i n g soluia de coopcrarei pot ctiga u n p r o f i t r e u n i t p r o d u c n d v o l u m u l de p r o d u c i e p e c a r e l - a r p r o d u c e u n m o n o p o l i s t . D i n p e r s p e c t i v a g r u p u l u i aceasta r e p r e z i n t cea m a i b u n i soluie. Echilibrul noncooperant. Este uor d c observat c exist u n e c h i l i b r u N a s h n F i g u r a 11.2. n cadranul din dreapta j o s , cea m a i b u n d c c i z i e p e n t r u fiecare f i r m este de a p r o d u c e ea nsi d o u t r e i m i d i n producia m o n o p o l u l u i (dat f i i n d c cealalt f i r m produce d o u t r e i m i d i n p r o d u c i a monopolului), mpreun, ele o b i n o p r o d u c i e r e u n i t de o dat i o treime d i n p r o d u c i a m o n o p o l u l u i . N i c i o f i r m n u manifest i n i i a t i v a de a se ndeprta d c aceast poziie, cu c x c e p i a s i t u a i e i n care se d e c i d e s coopereze cu cclelalte firme. I n o r i c e a l t c a d r a n fiecare firm poate m a n i f e s t a i n i i a t i v a de a - i m o d i f i c a p r o d u c i a , Producia lui B

Dou treimi din producia de monopol

dat fiind producia

celeilalte

firme.

Baza m o d e l u l u i de e c h i l i b r u de t i p Nash const n luarea u n e i d e c i z i i r a i o n a l e n absena c o o p c r r i i . I m p o r t a n a sa p a r t i c u l a r n t e o r i a o l i g o p o l u l u i este c r e p r e z i n t s i n g u r u l t i p d e e c h i l i b r u c a r e se

autoadministreaz.

El se autoadministreaz n

sensul c n u este necesar s fie i m p u s de c o m p o r tamentul d c g r u p . F i e c a r e firm are u n interes p r o p r i u de a-1 m e n i n e , d e o a r e c e n i c i o m i c a r e pe care o poate f a c e p e c o n t p r o p r i u n u i v a m b u n t i p r o f i t u r i l e , l u n d n c o n s i d e r a r e ceea ce fac, n m o d curent, a l t e firme.

Figura 11.2 Dilema oligopolistului: a coopera sau a concura Cooperarea pentru a determina nivelul global al produciei poate maximiza profiturile de asociere, dar ea las fiecrei firme iniiativa de a-i modifica producia. Figura red ceea ce se numete o matrice a plilor pentru un joc dintre dou firme. Sunt considerate doar dou niveluri ale produciei pentru a ilustra problema de baz. Producia lui A este redat n partea de sus i profiturile sale (msurate n milioane de lire) sunt ilustrate n cercurile colorate n interiorul fiecrui ptrat. Producia lui D este indicat jos n partea stng i profiturile sale (n milioane de lire) sunt artate n cercurile colorate din interiorul fiecrui ptrat. De exemplu, ptratul din dreapta sus ne spune c dac B produce o jumtate, n timp ce A produce dou treimi din producia pe care ar realiza-o un monopolist, profiturile lui A vor fi de 22 milioane , n timp ce profiturile lui B vor fi de 15 milioane . Dac A i B coopereaz, fiecarc produce jumtate din producia monopolului i ctig profituri de 2P milioane , aa cum se arat n cascta din stnga sus. ns, n aceast poziie, cunoscut sub numele de "soluia cooperrii", fiecare fimi i poate crete profiturile prin producerea a dou treimi din producia de monopol, cu condiia ca firmele celelalte s nu fac acelai lucru. S presupunem acum c A i B iau deciziile n mod independent, necoopernd. A consider c, dac B produce fie jumtate, fie dou treimi din producia de monopol, cea mai bun producie a lui A este dou treimi. B judec n mod similar. n acest caz ei ating "echilibrul non-cooperant", atunci cnd ficcare produce dou treimi din producia de monopol i fiecare ctig mai puin dect dac cele dou firme ar fi cooperat. caz? M a i n t i , ce se n t m p l dac B p r o d u c e o jumtate d i n producia m o n o p o l u l u i ? D a c eu fac acelai l u c r u , o b i n u n p r o f i t d e 2 0 , dar, d a c p r o d u c dou t r e i m i d i n producia m o n o p o l u l u i , o b i n 22. C e sc n t m p l dac B p r o d u c e d o u t r e i m i d i n p r o d u c i a

Dac un echilibru Nash este stabilit - prin indiferent k ce metode - atunci nici o firm nu manifest iniiativa ' de a-l prsi prin modificarea propriului comportament. El se autoadministreaz. Comportamentul fi atins dac fiecare strategic. firm E c h i l i b r u l N a s h va se c o m p o r t strategie,

alegnd strategia o p t i m i n n d c o n t de ccca ce poate face o alt firm. n cele ce u r m e a z v o m ncerca s evideniem c u m funcioneaz n m o d practic. S p r e s u p u n e m c firma A r a i o n e a z d u p c u m urmeaz: " B poate face u n u l d i n d o u l u c r u r i . C a r e t e cel m a i b u n l u c r u p e n t r u m i n e de f c u t n fiecare

128
m o n o p o l u l u i ? D a c eu p r o d u c o j u m t a t e d i n p r o d u c i a m o n o p o l u l u i , o b i n u n p r o f i t de 15, i n t i m p ce, d a c p r o d u c d o u t r e i m i , o b i n u n p r o f i t de 17. E v i d e n t , cea m a i b u n strategie a m e a este s p r o d u c d o u t r e i m i d i n p r o d u c i a m o n o p o l u l u i n fiecare c a z " . B va raiona n acelai fel. C a rezultat, vor sfri p r i n o b i n e r e a u n u i p r o f i t d e 17, c a r e v a c o r e s p u n d e u n o r p r o d u c i i r e u n i t e d e o t r e i m e , m a i m a r c dect cea a m o n o p o l u l u i . A c e s t t i p d e j o c , u n d e e c h i l i b r u l n o n c o o p e r a n t f a c e c a a m b i i j u c t o r i s j o a c e m a i p r o s t d e c t d a c ar fi c a p a b i l i s c o o p e r e z e , este n u m i t d i l e m a p r i z o n i e r u l u i . M o t i v e l e pentru carc s - a dat acest n u m e i p e n t r u a l t e c t e v a a p l i c a i i s u n t p r e z e n t a t e n Caseta 11.2. D i l e m a p r i z o n i e r u l u i e v i d e n i a z c m a x i m i z a r e a i n d i v i d u a l a satisfaciei ( m s u r a t , de e x e m p l u , n t e r m e n i d e p r o f i t ) n u c o n d u c e n t o t d e a u n a la o a l o c a r e o p t i m a r e s u r selor. I n m o d e l u l d e e c h i l i b r u N a s h i n d i l e m a p r i z o n i e r u l u i i l u s t r a t n F i g u r a 11.2 i n Caseta 11.2 a m b i i j u c t o r i p o t s o b i n s a t i s f a c i i m a i m a r i dac c o o p e r e a z m u t n d u - s e a s t f e l n c o l u l d i n stnga sus a l m a t r i c e i . D a r d a c a m b i i j u c t o r i i a u d e c i z i i i n d i v i d u a l e de m a x i m i z a r e fr a coopera, atunci r e z u l t a t u l u n e i a s t f e l d e d e c i z i i este f i g u r a t n c o l u l d i n dreapta j o s al matricci. Renunarea la cooperare. E c h i l i b r u l N a s h este

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

a d a o m o t i v a i e i n t u i t i v p e n t r u t e n d i n a manifestat atunci c n d cooperarea dintre firmele oligopoliste tinde s i se d i z o l v e treptat S p r e s u p u n e m c s-a atins o p o z i i e cooperant. Datele d i n F i g u r a 11.2 arat c, dac A trieaz i p r o d u c c m a i m u l t , p r o f i t u r i l e ei v o r cretc. P r o f i t u r i l e h i B ns vor scdea: c o m p o r t a m e n t u l lui A determin o scdere a p r e u r i l o r d i n i n d u s t r i e , a s t f e l nct B c t i g m a i p u i n , n t r u c t i las n e s c h i m b a t p r o d u c i a . D e o a r e c e triarea l u i A m p i e d i c fimia s m a i a t i n g p r o d u c i a dc m o n o p o l m a x i m i z a t o a r e , p r o f i t u r i l e l o r r e u n i t e v o r t i n d e s scad. Aceasta n s e a m n c p r o f i t u r i l e l u i B v o r scdea m a i m u l t dect v o r crete cele ale l u i A . Figura 1 1 . 2 a r a t c l u i B i sc v o r aplica

c o n s i d e r a i i s i m i l a r e . B m e r i t s se deprteze de p r o d u c i a r e u n i t , atta v r e m e c t A n u o face. A a d a r , att A , ct i B m a n i f e s t t e n d i n a d e a tria i d e a se n d e p r t a d e n i v e l u l p r o d u c i e i r e u n i t e care p e r m i t e m a x i m i z a r e a p r o f i t u r i l o r . n final, F i g u r a 11.2 arat c , a t u n c i c n d f i e c a r e firm se ndeprteaz de p r o d u c i a r e u n i t d e m a x i m i z a r e , i c c a l a l t m a n i f e s t t e n d i n a de a face acelai lucru. Cnd fiecare u r m e a z accast strategie e g o i s t " , e i ating u n e c h i l i b r u n o n c o o p e r a n t l a care p r o d u c m p r e u n o dat i o t r e i m e d i n ct ar p r o d u c e u n m o n o p o l i s t . F i e c a r e are a t u n c i p r o f i t u r i m a i m i c i dect n cazul s o l u i e i cooperante. 1 0

atins p r i n r a i o n a m e n t u l strategic p c care t o c m a i l - a m subliniat. A c e s t raionament poate fi ns utilizat pentru C a s e t a 11.2 D i l e m a p r i z o n i e r u l u i

Jocul Ilustrat n Figura 11.2 este adesea cunocut sub denumirea de dilema prizonierului, lat care este povestea care se afl n spatele acestui nume: Doi brbai. John i William, sunt arestai pentru c au E J sentint J fr comis mpreun o crim i sunt interogai separat. Ei tiu c, dac o = sentint uoar amndoi pledeaz pentru nevinovie, vor obine doar o pedeaps S W sentin W sentin S uoar. Fiecruia i se spune ns c, dac unul i susine nevinovia, s uoar sever 3 n timp ce cellalt admite c este vinovat, cel care susine c e inocent va primi o sentin sever, n timp ce cellalt va fi eliberat. Dac amndoi J sentint J sentin pledeaz pentru vinovie, amndoi vor obine o pedeaps medie. s O sever medie Tabelul urmtor ilustreaz matricea corespunztoare pentru acest joc: O .c W fr W sentin John gndete n felul urmtor: "William va pleda fie vinovat, fie o. sentin medie nevinovat. Mai nti, s presupunem c pledeaz nevinovat. i eu primesc o pedeaps uoar dac pledez nevinovat, dar nici o pedeaps dac pledez vinovat, deci pledoaria cea mai bun este vinovia. Acum s presupunem c el pledeaz vinovat. Capt o pedeaps grea dac pledeaz nevinovat i o pedeaps medie dac pledeaz vinovat. Deci nc o dat, vinovat este pledoaria cea bun". William raioneaz n acelai mod, i ca rezultat, ambii pledeaz vinovia i capt o pedeaps medie, n timp ce, dac ar fi fost capabili s comunice, amndoi s-ar fi putut nelege s pledeze nevinovat i s scape cu o pedeaps uoar. Pledoaria Iul John Nevinovat Vinovat

10 Dc accca nu tratm problema echilibrului cooperant. La prima vedere acest tip de echilibru ar fi o soluie la problema gsirii celui m: bun comportament cooperant; dar nu est vorba dc un echilibru, dc vreme ce, odat atins,fiecarefirmarc tendina de a se ndeprta de e

128 PRINCIPIILE ECONOMIEI ^

T e o r i a j o c u r i l o r este u n i n s t r u m e n t e x t r e m de f l e x i b i l care a fost aplicat n m u l t e r a m u r i i d o m e n i i ale e c o n o m i e i . C a s e t a 1 1 . 3 d e z v o l t o p a r t e d i n c o n c e p t e l e f u n d a m e n t a l e a l e acestei t e o r i i .

Caseta 11.3 Strategii i concepte de echilibru n teoria jocurilor

O strategie dominant apare atunci cnd pentru A exist o singur alegere care este cea mai bun, indiferent ce face 8, i, respectiv, pentru B, o singur alegere care este cea mai bun, indiferent ce face A. Echilibrul din Figura 11.2 este o strategie dominant, de vreme c e ntotdeauna este cel mai bine pentru fiecare s produc dou treimi din producia monopolului, indiferent de ce fac ceilali productori. Jocul dilemei prizonierului din Caseta 11.3 are, de asemenea, o strategie dominant, care face ca fiecare s mrturiseasc, indiferent de ce face cellalt. Toate strategiile dominante sunt echilibre de tip Nash, dar nu toate echilibrele Nash sunt strategii dominante. S considerm, de exemplu, o matrice ipotetic, care apare atunci cnd dou firme A i B ncearc s decid ce laborator independent de cercetare-dezvoltare s angajeze, pentru a dezvolta unele tehnologii noi pe care amndo firmele doresc s le utilizeze. (Pentru fiecare item din tabelul (i) valorile pentru A sunt scrise nainte de virgul, iar cele pentru B dup virgul.) Cnd ambele firme angajeaz acelai laborator, atunci exist o valoare mult mai mare dect atunci cnd fondurile de cercetre sunt mprite ntre cele dou laboratoare, caz n care nici unul dintre parteneri nu are destule fonduri pentru a dezvolta cea mai bun nou tehnologie. Dac A alege s angajeze laboratorul Q, cel mai bun lucru pe care-l poate face B este s angajeze, de asemenea, laboratorul Q. Dar dac A alege s angajeze laboratorul R, atunci B ar trebui, de asemenea, s-l angajeze pe R. Diferena dintre acest joc i cel din text este c cele mai mari reduceri apar atunci cnd ambele fac aceeai alegere i cele mai mici reduceri apar atunci cnd fac alegeri diferite. In astfel de cazuri, cea mai bun alegere a fiecrei persoane depinde de alegerea pe care o fac ceilali. Exist dou echilibre Nash n care ambele firme fac aceleai alegeri. Dei alegerea laboratorului Q este mai bun pentru ambele dect a laboratorului R, dac una dintre firme alege R, cea mai bun alegere a celeilalte nu poate fi dect R. Exist dou probleme cu echilibrele Nash. Prima problem este aceea c exist jocuri, inclusiv cel pe care tocmai l-am avut n vedere, cu mai mult de un Tabelul (i) Firma A utilizeaz: Laboratorul Laboratorul Q R 20,20 8,5 5,8 15,15 echilibru Nash (echilibrul nu este unic). Cea de-a doua, are n vedere faptul c poate s nu existe un echilibru Nash, ca n matricea din Tabelul (ii). In acest joc, dac A alege U, atunci B dorete s aleag T, dar dac B alege T, atunci A dorete s aleag V; dar dac A alege V, atunci B dorete s aleag S i dac B alege S, rezult c A dorete s aleag U. Nu exist combinaie de alegeri n care fiecare va fi satisfcut cu propria alegere, dat fiind alegerea celuilalt juctor. Pn acum, a m presupus implicit c jocul se joac o singur dat. In jocuri repetate, juctorii joac acelai joc de mai multe ori, i trebuie s distingem ntre strategiile pure, ceea ce nseamn c o strategie nu se schimb, i strategiile mixte, ceea ce nseamn c fiecare juctor alterneaz, n mod aleator, ntre fiecare dintre alegerile disponibile cu o probabilitate predesemnat. Tabelul (ii) Juctorul A alege:

u
Juctorul B alege: S T 10,10 10,20

v
2,10 30,2

n jocul din Figura 11.2, un juctor ar putea alege jumtate din producia monopolului cu o probabilitate de 5/6 i dou treimi din producia monopolului cu o probabilitate de 1/6 (ar putea nvrti o rulet i s aleag o jumtate din producia monopolului, dac apare orice numr cuprins ntre 1 i 5 i dou treimi din producia monopolului, dac apare 1). C e l l a l t ar putea a l e g e fiecare producie cu probabilitate de 1. Este o teorie interesant, conform creia rezult c, indiferent de matrice, exist ntotdeauna un echilibru Nash n strategiile mixte pentru o clas larg de jocuri. Exist o anumit serie de probabiliti n virtutea crora fiecare juctor are dreptul de a alege ntre alternative, care l las pe fiecare juctor satisfcut cu alegerea strategiei sale, dat fiind alegerea curent a strategiei celorlali juctori. Importanta clarificare rezultnd din dilema prizonierului este c maximizarea individual nu conduce ntotdeauna la un optim de tip Pareto. n echilibrele Nash ale jocurilor dilemei prizonierului artate n Tabelul 11.2 i Caseta n 11.3, ambii juctori se pot afla ntr-o situaie mai bun dac coopereaz i ajung astfel la caseta din stnga sus. Dar dac amndoi iau decizii individuale de maximizare, ei sfresc n caseta din dreapta jos.

Firma B utilizeaz: Laboratorul Q Laboratorul R

128 PRINCIPIILE
Jocurile repetate dau o posibilitate de evitare a soluiei nonoptimale a dilemei prizonierului. Ir.tr-un joc care este permanent repetat, numit un joc infinit, se poate stabili o reputaie prin pedepsirea unei persoane care face .ce nu trebuie" i recompensarea ei cnd face "ce trebuie". In Figura 11.2, s numim jumtate din producia monopolului "alegerea corect" A poate adopta strategia ca. dac B face alegerea corect, A va face alegerea corect data viitoare cnd este jucat jocul; dar dac B face alegerea greit, A l va pedepsi pe B fcnd, de asemenea, alegerea greit la urmtoarea rund a jocului. Aceast strategie esle numit dinte pentru dinte. In experimentele computerizate, aceast strategie simpl duce la multe alte strategii mai complexe. Morala este c ambii juctori pot nva c merit s coopereze dac jocul este jucal suficient de mult timp ca ei s descopere c necooperarea este urmat de o reacie competitiv care i rnete pe ambii

ECONOMIEI ^

juctori. Dei poate prea surprinztor, un joc repetat care este jucat cu un numr finit de mutri nu ofer o solue att de simpl la dilema prizonierului. Ultima mutare a oricrui joc repetat de un numr finit de ori este similar cu aceea din cazul jocului cu o singur nutsre, de vreme ce nu exist nici un fel de efecte : a r e s afecteze reputaia i care s dea eventuale motive de ngrijorare ntr-un joc care nu va fi jucat din nou. Astfel, cea mai bun strategie pentru fiecare juctor n ultima rund a jocului este s vnd dou treimi din producia monopolului. Dar dac aa stau lucrurile, atunci penultima mutare nu aduce nici o penalizare pentru un comportament noncooperant. i aa, prin ceea ce se numete inducia invers, ajungem la concluzia c, atta vreme ct cooperarea nu poate fi asgurat printr-un acord care s o consolideze, nu exist nici o iniiativ pentru cooperare n nici un punct al unui joc repetat de un numr finit de ori.

C n d u n g r u p d c firme se h o t r t e s a c i o n e z e

Tipuri de c o m p o r t a m e n t cooperant
A m vzut c, dei o l i g o p o l i t i i au stimulente pentru a coopera, ei pot f i condui, p r i n propriile decizii, s p r o d u c m a i m u l t i s ctige m a i p u i n dect n situaia n care ar coopera. U r m t o r u l pas este s a n a l i z m detaliat t i p u r i l e d e c o m p o r t a m e n t cooperant i c o m p e t i t i v p e care l p o t a d o p t a o l i g o p o l i t i i . V o m studia a p o i f o r e l e care i n f l u e n e a z e c h i l i b r u l n t r e cooperare i c o m p e t i i e n s i t u a i i l e actuale. A t u n c i c n d firmele sunt d e a c o r d s coopereze pentru a restrnge p r o d u c i a i a crete preurile, c o m p o r t a m e n t u l l o r este n u m i t c o m p l i c i t a t e e x p l i c i t . C o m p o r t a m e n t u l de c o m p l i c i t a t e poate aprea c u sau fr o nelegere actual de a fi c o m p l i c i . A c o l o u n d e apare u n a c o r d e x p l i c i t , e c o n o m i t i i vorbesc despre complicitatea deschis sau acoperit, n funcie de acord, care p o a t e fi d e s c h i s sau secret. A c o l o u n d e n u apare u n a c o r d e x p l i c i t , e c o n o m i t i i v o r b e s c despre c o m p l i c i t a t e a t a c i t . Complicitatea explicit. Cea m a i simpl modali-

n acest m o d pe p i e e l e i n t e r n a i o n a l e , v o r b i m d e un cartel. C a r t e l u r i l e , pe care l e - a m n t l n i t p e n t r u p r i m a oar n C a p i t o l u l 10, au artat, n t r - o f o r m c o m p l e t , c o n f l i c t u l f u n d a m e n t a l n t r e c o o p e r a r e i c o m p e t i i e p e care t o c m a i l - a m a n a l i z a t . C o o p e r a r e a c o m p l e t p e r m i t e n t o t d e a u n a i n d u s t r i e i s a t i n g r e z u l t a t e l e m o n o p o l u l u i . D e asemenea, ofer firmelor ntotdeauna i n d i v i d u a l e t e n d i n a d e a t r i a . C u ct este

m a i m a r e n u m r u l de firme, c u a t t m a i m a r e este tentaia de a tria, p e n t r u o r i c a r e d i n t r e ele. in d e f i n i t i v , t r i a r e a u n e i s i n g u r e firme m i c i p o a t e s nu fie observat, deoarece va avea un efect n e g l i j a b i l asupra p r e u l u i . C a r t e l u r i l e p o t f i , d e a s e m e n e a , f o r m a t e d e un g r u p d e firme c a r e a l t m i n t e r i ar a c i o n a p e o pia o l i g o p o l i s t . C u ct este m a i m i c g r u p u l d e c firmele firme care f o r m e a z u n c a r t e l , c u att m a i p r o b a b i l este v o r lsa ca i n t e r e s u l l o r r e u n i t de a c o o p e r a s le g h i d e z e c o m p o r t a m e n t u l . D e i triarea nc m a i p o a t e aprea, cele c t e v a firme d i n industrie p o t p r e v e d e a c u u u r i n a p a r i i a u n e i i z b u c n i r i dc r i v a l i t a t e n t r e ele. Cooperarea tacit. I n t i m p ce c o m p o r t a m e n t u l

tate p e n t r u firme de a se a s i g u r a c t o i v o r m e n i n e p r o d u c i a l o r reunit de m a x i m i z a r e a p r o f i t u r i l o r este s realizeze u n a c o r d e x p l i c i t de a p r o c e d a n acest m o d . A s t f e l d e a c o r d u r i de c o m p l i c i t a t e a u aprut n t r e c u t , dei p e n t r u m u l t t i m p a u f o s t c o n s i d e r a t e ilegale, n Regatul U n i t . A s t z i , atunci cnd sunt descoperite, ele sunt j u d e c a t e . V o m vedea ns c astfel d e a c o r d u r i n u sunt i l e g a l e peste tot n l u m e , m a i ales a t u n c i c n d sunt s p r i j i n i t e d e g u v e r n e l e n a i o n a l e .

d e c o m p l i c i t a t e care afecteaz p r e u r i l e este ilegal, u n g r u p m i c d e firme care r e c u n o s c i n f l u e n a p e care f i e c a r e o are asupra c e l o r l a l t e p o a t e c o n d u c e , r a n t . n t e r m e n i i F i g u r i i 11.2, firma fiii n i c i u n a c o r d e x p l i c i t , la atingerea e c h i l i b r u l u i coopeA d e c i d e s produc o j u m t a t e d i n p r o d u c i a m o n o p o l u l u i , spernd

I!
PRINCIPIILE ECONOMIEI
u n s e g m e n t d e p i a m a i m a r e i s c t i g c p r o f i t u r i m a i m a r i dect d a c ar fi c o o p e r a t c u c c l c l a l t e firmelor firme d i n i n d u s t r i e , c h i a r d a c p r o f i t u r i l e r e u n i t e ale t u t u r o r sunt m a i m i c i . n l u m e a n o a s t r d o m i n a t de o c o n t i n u s c h i m b a r e , o f i r m c a r e c r e d e c se poate a f l a tot t i m p u l c u u n pas n a i n t e a r i v a l i l o r p r i n i n o v a i i are o p u t e r n i c i n c i t a i e de a intra reunite ale ntregii industrii. Un astfel n de competiie, chiar dac c o m p e t i i a reduce p r o f i t u r i l e c o m p o r t a m e n t c o m p e t i t i v c o n t r i b u i e la creterea, p e t e r m e n l u n g , a s t a n d a r d e l o r d e v i a i p o a t e o f e r i de-a lungul t i j n p u l u i b e n e f i c i i sociale care ca f i r m a B v a f a c c acelai l u c r u . F i r m a B face ceea cc sc ateapt firma A , i e l e a t i n g e c h i l i b r u l c o o p e rant, fr o c o o p e r a r e e x p l i c i t . n astfel de n e l e g c n tacite cele d o u f o r e care determin c o o p c r a r c a i competiia sunt nc evidente. M a i nti, firmele au u n interes c o m u n de a c o o p e r a , pentru a-i m a x i m i z a p r o f i t u r i l e reunite, n s o l u i a cooperrii. A p o i , f i e c a r e firm este interesat d e p r o p r i i l e p r o f i t u r i , i oricare d i n t r e ele i poate, d e obicci, spori p r o f i t u r i l e , comportndu-sc c o m p e t i t i v .

Tipuri de comportament concurenial

D e i c e l m a i e v i d e n t m o d p e n t r u ca o firm s nu respecte s o l u i a c o o p e r r i i este s p r o d u c m a i mult dect p a r t e a sa d i n p r o d u c i a r e u n i t de m a x i m i z a r e a p r o f i t u l u i , e x i s t i alte m o d u r i n care poate i z b u c n i u n c o m p o r t a m e n t d o m i n a t de rivalitate.

compenseaz o r i c e p i e r d e r i care apar r e d u c c r i i , la u n m o m e n t dat, a p r o d u c i e i .

datorit

. p

Concurena pentru ctigarea unor

distincte de pia.

segmente
reunite

Din aceste motive, la care se poate aduga o serie de alte explicaii, adesea exist o puternic incitaie pentru firmele oligopoliste de a intra n competiie l nu de opta pentru soluia cooperrii, chiar i atunci cnd neleg riscurile inerente aferente profiturilor reunite.

Chiar dac profiturile

sunt m a x i m i z a t e , e x i s t p r o b l e m a s e g m e n t e l o r d e pia. C u m v a fi m p r i t p r o d u c i a m a x i m i z a t o a r e a profiturilor ntre firmele aflate n competiie? comportaCompetiia p e n t r u segmente de pia poate afecta nelegerea tacit p e n t r u m e n i n e r e a m e n t u l u i a s o c i a t m a x i m i z a t . F i r m e l e se a f l adesea n c o m p e t i i e p e n t r u a n u m i t e s e g m e n t e de p i a p r i n apelarea la f o r m e d i f e r i t e d e c o m p e t i i e , n a f a r a preurilor, c u m ar fi: r e c l a m a i diferenierea c a l i t i i p r o d u s u l u i . O astfel d e c o m p e t i i e costisitoare p o a t e reduce p r o f i t u r i l e i n d u s t r i e i . Triarea acoperit. n t r - o i n d u s t r i e care are ntre

C o m p o r t a m e n t u l pe t e r m e n l u n g : importana barierelor de intrare

S p r e s u p u n e m c t o a t e f i r m e l e d i n t r - o i n d u s t r i e

o l i g o p o l i s t reuesc s s p o r e a s c p r e u r i l e p e s t e c o s t u r i l e t o t a l e m e d i i p e t e r m e n l u n g i c t i g p r o f i t u r i substaniale, care n u sunt c o m p l e t e l i m i n a t e de c o m p e t i i a bazat i pe alte e l e m e n t e dect preurile. n absena barierelor s e m n i f i c a t i v e de i n t r a r e , n o i l e firme v o r i n t r a n i n d u s t r i e i v o r e r o d a t r e p t a t p r o f i t u r i l e f i r m e l o r e x i s t e n t e , aa c u m se n t m p l n cazul c o m p e t i i e i m o n o p o l i s t i c e . Barierele n a t u r a l e d e i n t r a r e se c o n s t i t u i e n t r - o i m p o r t a n t parte a e x p l i c a i e i persistenei p r o f i t u r i l o r n m u l t e industrii oligopoliste. A c o l o u n d e n u exist astfel de bariere naturale, f i r m e l e o l i g o p o l i s t e pot ctiga p r o f i t u r i , pe t e r m e n lung, n u m a i dac creeaz bariere de intrare.

multe p r o d u s e d i f e r e n i a t e i n care v n z r i l e se bazeaz adesea pe c o n t r a c t e n c h e i a t e vnztori i c u m p r t o r i , triarea sub a c o p e r i r e este mai a t r g t o a r e d e c t c e a f i . R e d u c e r i l e i rabaturile secrete p o t p e r m i t e firmei s-i sporeasc vnzrile pe c h e l t u i a l a c o m p e t i t o r i l o r si, n t i m p ce aparent este m e n i n u t p r e u l d e m o n o p o l a s u p r a cruia s-a c o n v c n i t , n m o d t a c i t .

Proliferarea mrcilor
Prin modificarea caractcristicilor unui produs d i f e r e n i a t este p o s i b i l s se p r o d u c o g a m larg d e s o r t i m e n t e care au n v e d e r e accleai c a r a c t e r i s t i c i generale ale u n u i p r o d u s . S c o n s i d e r m , de e x e m p l u , c a z u l a u t o m o b i l e l o r care p r e z i n t u n e l e c a r a c t e r i s t i c i s p e c i f i c e care i n d e a c c e l e r a i e , p u t e r e d e f r n a r e , v i t e z , c o n s u m d e b e n z i n i aa m a i d e p a r t e .

Concurena pe termen foarte lung. Aa cum

j-a prezentat m a i n t i n C a p i t o l u l 10, c o n s i d e r a i i l e pe t e r m e n f o a r t e l u n g p o t f i , d e asemenea, 'mportante. C n d t e h n o l o g i a i caracteristicile p r o d u s u l u i sc s c h i m b c o n s t a n t , p o t e x i s t a a v a n t a j e ale u n u i c o m p o r t a m e n t c o m p e t i t i v . O firm care se comport c o m p e t i t i v p o a t e fi c a p a b i l s m e n i n

128
D e i m u l t i t u d i n e a m r c i l o r e x i s t e n t e este, f r n d o i a l , u n p o s i b i l rspuns la diversitatea g u s t u r i l o r i p r e f e r i n e l o r c o n s u m a t o r i l o r , ea poate avea u n e o r i u n e f e c t d e d e s c u r a j a r e a i n t r r i i u n o r noi firme. S p r e s u p u n e m , de e x e m p l u , c o i n d u s t r i e este f o r m a t din trei firme mari, fiecare vnznd o marc de i g r i , i s p r e s u p u n e m c 3 0 % d i n t r e f u m t o r i s c h i m b m a r c a n t r - u n m o d a l e a t o r n fiecare an. D a c o n o u f i r m i n t r n i n d u s t r i e , ne p u t e m atepta c a a c e a s t a s p r e i a 2 5 % d i n t r e f u m t o r i i care s c h i m b m a r c a " . A c e a s t a i-ar permite firmei k * s d e i n 1 0 % ( o t r e i m e d i n 3 0 % ) d i n piaa t o t a l n p r i m u l an, p u r i s i m p l u ca r e z u l t a t a l p r i i pe c a r e o p r e i a p r i n i n t e r m e d i u l c e l o r care i s c h i m b n t m p l t o r m a r c a . Se p o a t e ns n t m p l a s asistm i la o c r e t e r e a a c e s t u i s e g m e n t d e p i a d u p ce

PRINCIPIILE
s e scurge o a n u m i t p e r i o a d d e f i r m e l e existente dein fiecare

ECONOMIEI ^
t i m p . D a c ns cte c i n c i m r c i ,

atur.ci ar fi d i s p o n i b i l e 15 m r c i . n acest caz, o n o u finT ., care v i n d e o n o u m a r c , se p o a t e atepta s p r e i a d o a r a c i n c i s p r e z e c e a p a r t e d i n l o t u l c e l o r care s c h i m b m a r c a , o b i n n d m a i p u i n de 2 % d i n p i a a t o t a l , n p r i m u l an, i s c o n t n d , de asemenea, pe c t i g u r i m i c i n u r m t o r i i a n i . A c e s t a este u n caz e x t r e m , dar ilustreaz u n rezultat general: Cu ct este mai mare numrul produselor difereniate care sunt vndute de ctre oligopolitii existeni, cu att mai mic este partea de pia disponibil pentru o firm nou, care intr cu un singur nou produs. U n e x e m p l u de p r o l i f e r a r e a m r c i i preluat d i n industria buturilor alcoolice este ilustrat n Caseta 11.4.

Caseta 11.4 Proliferarea mrcii la buturile alcoolice

Compania care era numit nainte Allied-Lyons PLC i care acum este cunoscut sub numele de AlliedDomecq PLC, este una dintre cele mai mari companii britanice. Aceasta se datoreaz parial diversitii activitilor sale: fabricarea i vnzarea de bere i alte buturi alcoolice; producerea unei largi varieti de produse alimentare i gestionarea unor restaurante, cum ar fi, de exemplu, Baskin Robins i Dunkin Donuts, care au un volum mare de vnzri n America de Nord. Chiar i ntr-un domeniu limitat cum este cel al buturilor alcoolice, gama mrcilor aflate aparent n competiie, pentru care compania este responsabil, se afl sub semnul incertitudinii. Pe lng sortimentele de bere produse de grupul original Ind Coope i Beskins n sudul Angliei, Allied este responsabil i de Tetley Bitter, Ansels Bitter, John Bull Bitter i Draught Burton Ale, toate avndu-i originea n nordul Angliei sau n regiunile centrale, dar gsindu-se, tot mai frecvent, n sud. Ea produce, de asemenea, berea Double Diamond. Chiar dac productorii scoieni din grup-Drybrough Brewery i Alloa Brewery Companynu intr prea mult n competiie cu cei din sud, exist o bogie de mrci din care se poate alege: Lowenbrau, Castlemaine X X X X , Skol i Oranjeboom. Dac se dorete ncurajarea competiiei n domeniul cidrului, nu se recomand ca s treac cineva de la Graymer's Olde English la Whiteways. Aceasta ntruct amndou sunt fcute de Allied. Bineneles, situaia ar putea fi compensat savurnd un whisky: Allied n-ar avea nimic mpotriv dac ai alege Ballantine's ori Teacher's, de vreme ce le deine pe amndou, avnd, n plus, i 50% din Grant's Steadfast i Glenfiddich. Ca atare, putei alege Hiram Walker, Irish Mist sau Laphroaig i putei bea n continuare produsele Allied. Putei, de asemenea, ncerca romul Lamb's Navy pentru o schimbare, sau coniacul Curvoisier. sau lichiorurile Kahlua sau Tia Maria, dar totul este s continuai s cumprai tot de la Allied. Dac preferai vinurile tari, ca Sherry-ul Harvey sau Porto-ul Cockburn, nici o problem; se poate ntmpla ca prietenii dumneavoastr mai rafinai s opteze pentru Sherry-ul Tico mixer; n schimb, ali prieteni, poate mai puin rafinai, prefer vinurile englezeti, cum sunt V P sau Rougemont Castle. Ceea ce conteaz, pn la urm, este faptul c toi prefer produsele Allied. Desigur, Allied nu este singurul deintor al unor mrci multiple i extrem de diversificate: majoritatea celor civa competitori ai lui Allied sunt, de asemenea, firme foarte mari. De exemplu, Guiness deine Dimple, Black and White, Vat69, Gordons, I.W.Harper, Rebel Yell, Tanqueray, Johnnie Walker, Old Parr, White Horse, Harp, Kaliber, Guinness, Hennessy, Moet and Chandon, Hine, Cossack Vodka. Pimms, Booths, Haig, Dewar's, Bell's, Cardhu, Oban, Talisker, Glen Ord, Glen Elgin, Ushers. Canadian Ud, Mercier, Glenkinchie i Lagavulin i multe bunuri alimentare produse de Haagen Dazs, Old El Paso, Green Giant i Pillsbury. Producerea unei game att de largi de produse difereniate ajut la satisfacerea cererii diversificate a consumatorului. Aceasta are, de asemenea, efectul de a ngreuna intrarea unei noi firme ntr-o anumit industrie. Dac noua firm dorete s concureze cu ntreaga gam de produse difereniate, atunci ea trebuie s intre pe pia pe scar mare. Dac dorete s intre pe scar mic, atunci se confrunt cu o sarcin grea, aceea de a crea sau, eventual, de a consolida imaginea mrcii i de a asigura recunoaterea acesteia de ctre consumatori, cu doar cteva produse, pentru care trebuie ns s cheltuiasc sume importante pentru a le asigura intrarea. " Aparent, acum exist patru mrci din care se poate alege. Cel care schimb marca o respinge ns pc cea veche i i alege un nou. Ca atare orice schimbare a alegerii const practic n trei mrci: dou din mrcile preexistente i una nou.

I!
PRINCIPIILE ECONOMIEI
m a r i , ficcare p r o d u c n d o g a m larg d e produse crora l i se face o r e c l a m intens. N u m e r o a s e l e Firmele existente pot crea bariere de intrare prin impunerea unor costuri f i x e s e m n i f i c a t i v e f i r m e l o r noi care doresc s intre pe pia. Este un lucru i m p o r tant m a i ales dac i n d u s t r i a r e s p c c t i v are d o a r bariere naturale relativ slabe n faa intrrii, deoarece scara de m i n i m eficient apare corespunztor unei producii care este relativ m i c comparativ cu ansamblul produciei industriale. Reclama este u n m i j l o c p r i n care f i r m e l e existente pot impune costuri m a r i de instalare noilor venii. Reclama servete bineneles altor scopuri dect celor de a crea bariere de intrare. Printre altele, ea ndeplinete funcia util de a i n f o r m a cumprtorii despre diferitele produse existente, facilitnd astfel o mai bun funcionare a pieelor. ntr-adevr, o f i r m nou poate considera c reclama este esenial chiar i atunci cnd celelalte firme existente n u fac deloc reclam, pur i s i m p l u pentru a atrage atenia asupra i n t r r i i sale ntr-o industrie n care este nc necunoscut. Reclama poate ns s opereze i ca o p o s i b i l barier de intrare, antrennd i m p l i c i t o cretere a costurilor de instalare p e n t r u n o i i venii. A c o l o unde reclama intens a f a c i l i t a t consolidarea u n e i puternice i m a g i n i a m r c i i p e n t r u produsele existente, o firm nou va trebui s cheltuiasc m u l t pe publicitate pentru a-i prefigura p r o p r i i l e i m a g i n i de marc n minile consumatorilor. Dac vnzrile firmei sunt m i c i , atunci costurile de reclam per unitate vndut vor fi ridicate i preul v a trebui s fie, n m o d corespunztor, mare pentru a acoperi acele costuri. produse existente fac d i f i c i l u n e o r i obinerea de ctre un n o u intrat a u n e i nie m a r i dc pia. Publicitatea intens, dei este ndreptat m p o t r i v a produselor existente, creeaz o barier de i n t r a r e p r i n creterea c o s t u r i l o r de instalare ale u n u i p r o d u s nou, care caut s capteze i s ctige atenia c o n s u m a t o r lor, p r i n stabilirea propriei sale i m a g i n i de marc.

Costurile de instalare

Preurile de "prad"
O firm n u v a i n t r a pe o pia dac se ateapt s aib pierderi dup ce intr. U n a dintre posibilitile p r i n care f i r m e l e existente pot i n d u c e o astfel de percepie este scderea n i v e l u l u i p r e u r i l o r sub cel al costurilor, o r i de cte o r i apare o eventual presiune la intrare i m e n i n e r e a l o r la acest n i v e l pn c n d n o u l intrat ajunge la f a l i m e n t . F i r m a existent i s a c r i f i c pe t e r m e n s c u r t p r o f i t u r i l e p r o c e d n d a s t f e l , d a r t r i m i t e u n m e s a j de d e s c u r a j a r e att p o t e n i a l i l o r v i i t o r i r i v a l i , ct i c e l o r d e j a prezeni. C h i a r dac aceast strategie este c o s t i s i t o a r e , n t e r m e n i i p i e r d e r i i p r o f i t u r i l o r pe t e r m e n scurt, ea poate s fie tentant d i n perspectiva t e r m e n u l u i lung, crend aa-numitul efect de reputaie care m p i e d i c firma. intrarea u n o r n o i firme la alte m o m e n t e de t i m p sau pe alte piee dect cele pe care le c o n t r o l e a z Preul de " p r a d " este controversat. U n i i econom i t i obiecteaz c p o l i t i c i l e de pre care par s fie de " p r a d " pot fi explicatc i p r i n alte m o t i v e . E i susin c firmele existente i fac singure ru a t u n c i c n d se angajeaz n astfel de p r a c t i c i , n l o c s ncerce s se acomodeze cu n o i i intrai. A l i i argumenteaz c, n practic, p r e u l de " p r a d " s-a manifesat deja i c, se pare, d i n perspectiva t e r m e n u l u i l u n g , este n interesul firmei s-1 pedepseasc pe eventualul n o u intrat, chiar dac acest l u c r u este costisitor pe t e r m e n scurt.

O aplicaie
Utilizarea combinat a proliferrii mrcii i a publicitii, acionnd asemenea unor bariere de intrare, ajut la explicarca u n u i paradox aparent al v i e i i cotidiene. Acest paradox se refer la o situaie n care o finn vinde adesea m r c i m u l t i p l e ale aceluiai produs care se afl ntr-o competiie acerb att unele cu celalalte, ct i c u cele produse de alte firme. Industriile s p u n u l u i i i g r i l o r ofer e x e m p l e clasice ale u n u i astfel de c o m p o r t a m e n t . Deoarecc toate economiile de scar d i s p o n i b i l e pot fi realizate cu instalaii de d i m e n s i u n i destul de m i c i , ambele industrii au relativ puine bariere naturale de intrare. A m b e l e sunt f o r m a t e doar d i n cteva firme foarte

Pieele contestabile i intrarea potenial

Teoria pieelor contestabile susine c p r o f i t u r i l e pure pot fi eliminate chiar i atunci cnd industria este format doar d i n ctcva firme i cnd n u se confrunt cu n i c i o tentativ dc intrare pe pia n m o m e n t u l analizei. Intrarea potenial poate avea acelai r o l ca i intrarea real, atta v r e m e ct se ndeplinesc dou c o n d i i i : p r i m a , intrarea trebuie s se efectuezc cu uurin; i a doua, firmele existente trebuie s aib n vedere eventuale poteniale intrri, atunci cnd adopt d c c i z i i legate dc pre i de p r o d u c i e .

128
Intrarea este, d e o b i c e i , c o s t i s i t o a r e pentru f i r m a n o u i n t r a t . Ea t r e b u i e s c o n s t r u i a s c o u z i n , t r e b u i e s d e z v o l t e n o i s o r t i m e n t e ale unui p r o d u s d i f e r e n i a t a l i n d u s t r i e i sau t r e b u i e s asigure o p u b l i c i t a t e s u s i n u t p e n t r u a atrage atenia asupra p r o d u s u l u i su. Acestea, i m u l t e alte cheltuieli iniiale s u n t adesea n u m i t e c o s t u r i " a s c u n s e " . U n cost nerec u p e r a b i l d e i n t r a r e este c o s t u l p e care f i r m a trebuie s-1 plteasc p e n t r u a i n t r a pe o p i a i care n u poate fi rccupcrat ulterior, chiar dac firma va c o n t i n u a s e x i s t e . O pia n care firmele n o i p o t i n t r a i iei fr ca acest f a p t s a n t r e n e z e c o s t u r i n e r e c u p e r a b i l e d e i n t r a r e este n u m i t o p i a p e r f e c t c o n t e s t a b i l . O p i a poate fi p e r f e c t contestabil, c h i a r dac f i r m a t r e b u i e s plteasc u n e l e c o s t u r i de intrare, atta t i m p ct ele p o t fi recuperate de-a l u n g u l existenei f i r m e i . D e o a r e c e t o a t e p i e e l e n e c e s i t cel p u i n c t e v a c o s t u r i n c r e c u p e r a b i l e de i n t r a r e , contestabil i t a t e a t r e b u i e n e l e a s n u a n a t . I n g e n e r a l , se consider c, c u ct costurile ncrecuperabile de intrare sunt m a i sczute, c u att piaa r e s p e c t i v este m a i contestabil. De regul, pe o pia contestabil, existena profiturilor, chiar dac ele sunt datorate unor cauze conjuncturale, va atrage intrarea. Firmele vor intra pentru a ctiga o parte din aceste profituri i vor iei atunci cnd situaia conjunctural s-a schimbat S c o n s i d e r m , d e e x e m p l u , p i a a c l t o r i i l o r c u a v i o n u l p e o rut, c u m ar fi, de e x e m p l u , ruta L o n d r a Paris. A c e a s t p i a ar fi d e s t u l d e c o n t e s t a b i l dac n u ar e x i s t a u n e l e r e g l e m e n t r i , aa c u m sunt c e l e existente pentru toate rutele aeriene d i n U E . M a i m u l t , acest fapt ar fi v a l a b i l atta v r e m e ct p i s t e l e i s p a i u l d e d e c o l a r e ar fi d i s p o n i b i l e p e n t r u n o i i i n t r a i la t e r m i n a l e l e l i n i i l o r a e r i e n e d i n c e l e d o u orae. Se p o a t e n t m p l a ca o l i n i e aerian care n u deservete, n m o d c u r e n t , oraele n cauz s renune la unele d i n t r e a v i o a n e l e existente d e j a pe pia, accst fapt a n t r e n n d ns c o s t u r i n e r e c u p e r a b i l e de intrare sczute. D e e x e m p l u , n g e n e r a l este necesar, ca p e n t r u deservirea u n o r a n u m i t e orae, s se apeleze la a n u m i t e p r o g r a m e d e instruire a p e r s o n a l u l u i , astfel nct acetia s se obinuiasc c u ruta i c u aeroportul. A c e s t a este u n e x e m p l u d e cost n c r c c u p e r a b i l de intrare care n u poate fi acoperit dac oraele n cauz n u v o r m a i fi deservite. I n general ns m a j o r i t a t e a

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

c o s t u r i l o r l i n i i l o r aeriene care deservesc r u t a L o n d r a P a r i s au sunt c o s t u r i n e r e c u p e r a b i l e d e intrare. D a c u l t e r i o r se d c c i d e s se r e n u n e l a d e s e r v i r e a u n u i ora, chiria pltit p e n t r u pist n u v a m a i t r e b u i pltit, iar a v i o a n e l e i e c h i p a m e n t u l d e baz p o t fi m u t a t e n alt l o c Fostul ef al C o n s i l i u l u i A e r o n a u t i c C i v i l A m c rican.considcrat principalul autor al dereglementrii l i n i i l o r aeriene, a s u r p r i n s accst aspect, r e f e r i n d u - s e la f l o t a c o m e r c i a l ca la a a - n u m i t u l c o s t u l m a r g i n a l cu aripi". C o s t u r i l e nerecupcrabile de intrare constituie o b a r i e r d e i n t r a r e i, c u ct s u n t m a i m a r i , c u att m a i m a r i p o t fi p r o f i t u r i l e firmelor e x i s t e n t e , f a r ca firme. care firmele acest f a p t s a t r a g i m e d i a t i n t r a r e a u n o r n o i Partea m a i d i f i c i l const n f a p t u l c

o p e r e a z pe p i e e care n u a u c o s t u r i n e r e c u p e r a b i l e de i n t r a r e m a r i n u v o r c t i g a , d e r e g u l , profituri m a r i . C o n s i d e r a i i s t r a t e g i c e le p o t c o n d u c e spre m a n i f e s t a r e a u n e i t e n d i n e de m e n i n e r e a p r e u r i l o r a p r o a p e d e n i v e l u l care ar p e r m i t e a c o p e r i r e a c o s t u r i l o r totale. F i r m e l e c o n t i e n t i z e a z , d e r e g u l , c, d a c cer p r e u r i p r e a r i d i c a t e , n o i firme v o r avea t e n t a i a d e - a intra p e n t r u a capta p r o f i t u r i l e , c e l p u i n atta t i m p ct acestea v o r e x i s t a , d u p c a r e v o r iei. I n general, acolo unde este posibil manifestarea pieelor contestabile, ele acioneaz ca o for care poate diminua profiturile oligopolurilor existente, Chiar dac intrarea nu se produce propriu-zis, uurina cu care ar putea fi efectuat poate mpiedica pe oligopolitii existeni s solicite preuri care ar permite maximizarea profiturilor reunite. Ideea p i e e l o r c o n t e s t a b i l e este d o a r u n alt exemplu, ntr-o form oarecum m a i rafinat, a c o n c e p t u l u i - c h c i c n v i r t u t e a c r u i a r e z u l t c intrarea p o t e n i a l este f o r a m a j o r care p r e v i n e e x a c e r b a r e a p u t e r i i de pia. D e r e m a r c a t c c e i c a r e i n t r n u t r e b u i e s fie n u m a i d e c t n o i firme. E i p o t f i a u t o h t o n e care p t r u n d pe n o i p i e e i n t e r n e s a u i n t e r n a i o n a l e care p t r u n d pe p i a a i n t e r n . firme firme

L '

. k

^ ^

O l i g o p o l u l i f u n c i o n a r e a economiei
O l i g o p o l u l se regsete n m u l t e d i n i n d u s t r i i l e

r i l o r c u e c o n o m i i avansate. O l i g o p o l u l a p a r e , d e o b i c e i , n i n d u s t r i i l e n care att c o m p e t i i a p e r f e c t , ct i cea de t i p m o n o p o l sunt i m p o s i b i l d e r e g s i t n

I!

PRINCIPIILE

ECONOMIEI
firmelor oligopoliste. F i r m e l e v o r rspunde atunci prin

practic d i n c a u z a e c o n o m i i l o r m a j o r e de scar sau de s c o p ( s a u a c o e x i s t e n e i a m n d u r o r a ) . I n a s t f e l de i n d u s t r i i , p u r i s i m p l u n u este d e s t u l l o c p e n t r u un n u m r m a r e d e f i r m e , t o a t e o p e r n d l a s a u aproape d e s c a r a m i n i m de e f i c i c n . n g e n e r a l , se c o n s i d e r c t r e i n t r e b r i sunt relevante n n c e r c a r e a de e v a l u a r e a p e r f o r m a n e i s t r u c t u r i i d e p i a o l i g o p o l i s t e . M a i nti, se p u n e p r o b l e m a d a c p i e e l e o l i g o p o l i s t e i realoc f o a r t e diferit resursele c o m p a r a t i v c u pieele perfect c o m p e titive? n al d o i l e a r n d , n a n a l i z a c o m p o r t a m e n t u l u i lor, pe t e r m e n s c u r t i pc t e r m e n l u n g , se p u n e p r o b l e m a c o r e l r i i p r e u l u i i p r o d u c i e i . Se ncearc astfel s se s u g e r e z e unde se situeaz, de o b i c e i , f i r m e l e o l i g o p o l i s t e , dac l u m n considerare d o u din situaiile e x t r e m e corespunztoare u n o r p r o f i t u r i zero i, respectiv, u n o r p r o f i t u r i consistente, de t i p u l celor pe care le p o a t e ctiga u n s i n g u r m o n o p o l i s t ? Cea de-a t r e i a n t r e b a r e v i z e a z ct de m u l t p o t c o n t r i b u i o l i g o p o l i t i i la creterea e c o n o m i c p r i n ncurajarea a c t i v i t i i de i n o v a r e pe t e r m e n f o a r t e lung? n c e l e c e u r m e z v o m l u a pe r n d f i e c a r e d i n aceste n t r e b r i i v o m ncerca s s u g e r m u n p o s i b i l rspuns, ct m a i c o e r e n t .

s p o r i r e a p r o d u c i e i , ceea ce v a antrena o c r c t c r c a c a n t i t i i d e resurse alocate p e n t r u o b i n e r e a a c e l e i p r o d u c i i . F i r m e l e v o r t r e b u i a t u n c i s d e c i d dac s m o d i f i c e sau n u p r e u r i l e a d m i n i s t r a t e . In cazul oligopolului, sistemul pieei r e a l o c resursele, ca rspuns la schimbrile survenite n nivelul cererii i costurilor, n aproape acelai mod cu cel sugerat de modelul competiiei perfecte.

v *

Profitul n cazul oligopolului

U n e l e firme d i n i n d u s t r i i l e o l i g o p o l i s t e reuesc s se apropie dc o b i e c t i v u l m a x i m i z r i i p r o f i t u r i l o r reunite, c e l p u i n pe t e r m e n scurt. n s c h i m b , n alte i n d u s t r i i o l i g o p o l i s t e , firmele se a f l n t r - o c o m p e t i i e att de acerb u n e l e c u a l t e l e , n c t se a p r o p i e m a i c u r n d d e a t i n g e r e a o b i e c t i v e l o r a f e r e n t e u n o r p r e u r i i producii competitive. Pe t e r m e n l u n g , acele p r o f i t u r i care supravieuiesc m a n i f e s t r i i c o m p e t i i e i acerbe ntre firmele existente v o r a v e a t e n d i n a de a atrage i n t r a r e a u n o r n o i firme.

A c e s t e p r o f i t u r i v o r persista n u m a i atta v r e m e ct intrarea este r e s t r i c i o n a t p e ct p o s i b i l , fie prin

bariere naturale, c u m ar fi scara m i n i m de e f i c i e n , fie p r i n b a r i e r e crcate a r t i f i c i a l i aprate c u succes de ctre f i r m e l e existente.

^ Mecanismul de pia n cazul oligopolului

A m artat c , n c o m p e t i i a p e r f e c t , p r e u r i l e sunt s t a b i l i t e n r a p o r t c u f o r e l e i m p e r s o n a l e ale cererii i o f e r t e i , n t i m p ce f i r m e l e d i n p i e e l e o l i g o poliste i a d m i n i s t r e a z p r e u r i l e . S i s t e m u l de semnalizare a l p i e e i f u n c i o n e a z uor d i f e r i t a t u n c i cnd p r e u r i l e sunt a d m i n i s t r a t e fa de s i t u a i a n care ele sunt d e t e r m i n a t e de pia. M o d i f i c r i l e care s u r v i n n c o n d i i i l e p i e e i , att p e n t r u i n v e s t i i i , ct i pentru p r o d u c i e sunt s e m n a l i z a t e firmelor oligopo-

Concurena pe termen foarte lung

O d a t ce se a d m i t e f e c t e l e p o t e n i a l e ale s c h i m b r i i t e h n o l o g i c e , t r e b u i e s n e n t r e b m care d i n t r e s t r u c t u r i l e d e p i a este cea m a i r e p r e z e n t a t i v p e n t r u a descrie t i p u r i l e de s c h i m b r i pe t e r m e n foarte l u n g pe care l e - a m p r e z e n t a t n C a p i t o l u l 8. A c e s t e s c h i m b r i au c o n s t i t u i t f o r a m o t r i c e a c r e t e r i i e c o n o m i c e care a c o n d u s la r i d i c a r e a s t a n d a r d e l o r d e v i a , n special, n u l t i m e l e d o u secole. E l e sunt c o r e l a t e , n m o d s e m n i f i c a t i v , c u c o n c e p t u l l u i S c h u m p e t e r despre d i s t r u g e r e a creatoare, p e care l - a m n t l n i t p e n t r u p r i m a dat n C a p i t o l u l 10. E x e m p l e l e d e d i s t r u g e r e c r e a t o a r e sunt a b u n dente. n s e c o l u l X I X , c i l e f e r a t e a u n c e p u t s c o n c u r e z e c u c r u e l e i c u l e p u r i l e p e n t r u a s i g u rarea t r a n s p o r t u l u i de m r f u r i . n s e c o l u l XX,

liste p r i n s c h i m b r i ale p r e u r i l o r i n v e s t i i i l o r . ns schimbrile intervenite n c o n d i i i l e specifice unei piee o l i g o p o l i s t e s u n t , d e o b i c e i , s e m n a l i z a t e p r i n m o d i f i c r i ale v o l u m u l u i v n z r i l o r c o r e s p u n z t o r unor p r e u r i a d m i n i s t r a t e . S p o r i r e a c o s t u r i l o r i n v e s t i i i l o r v a c o n d u c e la o deplasare n sus a c u r b e l o r d c c o s t u r i , ceea ce va face ca f i r m e l e o l i g o p o l i s t e s aib tendina de a crete preurile i d e a r e d u c e c o r e s p u n z t o r p r o d u c i i l e . Creteri ale c e r e r i i v o r d e t e r m i n a sporirea v n z r i l o r

c a m i o a n e l e care c i r c u l a u pc n o i l e autostrzi a u n c e p u t s c o n c u r e z c c a l e a ferat. n t i m p u l a n i l o r

128 PRINCIPIILE
' 5 0 i ' 6 0 a v i o a n e l e au n c e p u t s concureze serios c a m i o a n e l e i calea ferat. I n u l t i m i i ani, dezvoltarea t r a n s m i s i i l o r p r i n fax i p r i n pota electronic a eliminat monopolul serviciilor potale. Prin multiplele lor utilizri, microcomputerele, p e care o a m e n i i le ntrebuineaz att acas, ct i la b i r o u , au d e s f i i n a t treptat pieele multor produse i s e r v i c i i de u n i c f o l o s i n . De e x e m p l u , rspund computerele din cadrul magazinelor

ECONOMIEI ^

cu ccle care ar putea aprea n c a z u l c o m p e t i i e i perfecte sau n cel al m o n o p o l u l u i . E i argumenteaz c o l i g o p o l i s t u l se confrunt cu o competiie acerb din partea r i v a l i l o r existeni i nu-i poate permite o via m a i r e l a x a t , c u m ar p u t e a fi considerat existena monopolistului. In acelai t i m p ns, firmele oligopoliste sconteaz s poat s i pstreze o bun parte d i n profiturile pe care Ic ctig d i n activitatea lor dc inovaie. Datele e m p i r i c e sunt, n mare parte, c o m p a t i b i l e c u acest punct de vedere. F i r m e l e care d e i n supremaia n A m e r i c a de N o r d opernd n d o m e n i i dc activitate cu u n nalt n i v e l de concentrare, c u m ar fi, de e x e m p l u , K o d a k , I B M , D u Pont, X e r o x , General E l e c t r i c , 3 M , s-au d o v e d i t , de-a l u n g u l anilor, foarte inventive. I n m o d corespunztor ne-am putea referi la exemple din Regatul U n i t , care includ: Rolls-Royce, Glaxo, Wellcome i G E C . D e asemenea, multe dintre inovaiile care au condus la creteri semnificative ale productivitii muncii n agricultur, n special n ultimul secol, au provenit de la productorii o l i g o p o l i t i de m a i n i agricole i de la laboratorele de cercetare susinute dc ctre g u v e r n i n u de la productorii perfect c o m p e t i t i v i . O remarc final

n t r e b r i l o r c o n s u m a t o r i l o r , scznd astfel cererea d e v n z t o r i . A j u t a t e de c o m p u t e r e , sistemele de i n v e n t a r i e r e " l a t i m p " reduc c u m u l t investiia n i n v e n t a r e l e necesre att firmelor deja existente, ct i c e l o r n o u intrate. Sisteme de fabricaie f l e x i b i l e , bazate pe u t i l i z a r e a c o m p u t e r e l o r , p e r m i t f i r m e l o r s i adapteze i eventual s-i m o d i f i c e structura de p r o d u c i e c u r e l a t i v u u r i n i fr costuri prea m a r i . T r e c e r e a de la o l i n i e de p r o d u c i e la alta reduce a s t f e l scara m i n i m la care fiecare p r o d u s se poate d o v e d i p r o f i t a b i l . D e a l t f e l , c o m p u t e r e l e sunt f o l o s i t e tot m a i m u l t i la p r o d u c i a de carte, n l o c u i n d s c r i s u l de m n i m a i n a de scris, i p r o c e d u r i l e laborioase legate de p u b l i c a r e a crilor. C o n f o r m u n o r o p i n i i autorizate, se pare c n u este departe z i u a n care C D - u r i l c m u l t i m e d i a sau alte t e h n o l o g i i care le v o r u r m a v o r n l o c u i m a n u a l e l e tradiionale. U n m i j l o c i m p o r t a n t de aprare a o l i g o p o l u l u i c o r e l e a z c u p r o c e s u l d i s t r u g e r i i creatoare. U n i i e c o n o m i t i a u adoptat c o n c e p t u l l u i Schumpeter al distrugerii creatoare pentru a dezvolta teoria n virtutea creia s t r u c t u r i l e intermediare de pia, c u m ar fi o l i g o p o l u l , c o n d u c la m a i m u l t e i n o v a i i , c o m p a r a t i v chiar

Provocarea pentru cei i m p l i c a i n politica public este de a m e n i n e o l i g o p o l i t i i n c o m p e t i i e i n u n c o m p l i c i t a t e . n acest m o d , o l i g o p o l i t i i pot s-i u t i l i z e z e concertat e n e r g i i l e c o m p e t i t i v e pentru a m b u n t i produsele i p e n t r u a scdea preurile. Procednd astfel se evit o p o s i b i l irosire a energ i i l o r p e n t r u a m e n i n e bariere ridicate de intrare.

SUMAR S t r u c t u r i l e d e pia c u c o n c u r e n imperfect

F i r m e l e care acioneaz n alte s t r u c t u r i de pia dect c o m p e t i i a perfect se c o n f r u n t c u curbe ale c e r c r i i care a u o pant n e g a t i v i, c a atare, ele t r e b u i e s-i a d m i n i s t r e z e p r e u r i l e .

Concurena monopolistic
n teoria c o m p e t i i e i m o n o p o l i s t i c e f o r m a t e din g r u p u r i m a r i , m u l t e dintre firme se concureaz pentru a vinde produse difereniate. Fiecare poate obine, pe t e r m e n scurt, p r o f i t u r i pure, dar, pe t e r m e n l u n g , l i b e r t a t e a i n t r r i i c o n d u c e la o deplasare a c u r b e i c e r e r i i pn c n d aceasta

128 PRINCIPIILE ECONOMIEI ^

ajunge s fie tangent la c u r b a c o s t u l u i total mediu. A c e s t fapt poate genera o capacitate n exces i o p r o d u c i e corespunztoare unor costuri medii m a i i n a r i dect n i v e l u l m i n i m posibil. 2. C o m p a r a i efectele scontate asupra i n d u s t r i i l o r de a u t o m o b i l e i m o r r i t generate de urmtoarele: (a) o cretere s e m n i f i c a t i v a cererii; ( b ) o cretere s u b s t a n i a l a c o s t u r i l o r de p r o d u c i e ; ( c ) o reducere t e m p o r a r n furnizarea de c o m p o n e n t e i alte i n p u t u r i d a t o r i t u n e i greve de t r e i l u n i n t r a n s p o r t u l pe calea ferat; (d) o a m p l i f i c a r e a i m p o r t u r i l o r ieftine. n raport c u r s p u n s u r i l e pe care le o f e r i i precizai care v este o p i n i a legat de a f i r m a i a c o n f o r m creia i n d u s t r i i l e o l i g o p o l i s t e au acecai funcie general ca i i n d u s t r i i l e perfect c o m p e t i t i v e . 3. E v i d e n e l e e m p i r i c e sugereaz c p r o f i t u r i l e ctigate de ctre toate firmele n m u l t e i n d u s t r i i o l i g o p o l i s t e sunt m a i m i c i deqt p r o f i t u r i l e care ar fi p u t u t fi ctigate dac acele i n d u s t r i i ar fi p u t u t fi m o n o p o l i z a t e . D e ce considerai c accst l u c r u ar putea fi real? n termeni calitativi, m o d u l dc funcionare al sistem u l u i de alocare a resurselor n cazul o l i g o p o l u l u i este similar (dar n u identic) c u cel d i n competiia perfect. Industriile oligopoliste par s contribuie ns m u l t m a i m u l t dect c o m p e t i i a perfcct la schimbrile t e h n o l o g i c e care asigur o cretere pe termen l u n g a p r o d u c t i v i t i i . ' 4. " P r i n c i p i u l d i s t r u g e r i i creatoare poate f u n c i o n a i fr a fi necesar i n t r a r e a u n o r n o i D e z v o l t a r e a u n o r n o i produse de ctre firme. firmele

Oligopolul
Manifestarea u n u i comportament competitiv ntre o l i g o p o l i t i poate conduce la u n e c h i l i b r a n o n c o o p e r a n t care se a u t o a d m i n i s t r e a z , n sensul c n i c i u n u l dintre r i v a l i n u are interesul de a se ndeprta u n i l a t e r a l dc e c h i l i b r u . D i l e m a prizonierului d i n teoria j o c u r i l o r se poate constitui ntr-un astfel dc caz. P r o f i t u r i l e o l i g o p o l i s t e p o t persista n u m a i dac exist bariere de intrare. Barierele naturale includ e c o n o m i i m a r i de scar i costuri m a r i de intrare pe pia. Barierele a r t i f i c i a l e i n c l u d proliferarea mrcilor i apelarea l a o p u b l i c i t a t e susinut.

existente poate avea acelai e f e c t . " E x p l i c a i care este r a i o n a m e n t u l care st n spatele acestei a f i r m a i i i a r g u m e n t a i - v o p i u n e a i n d i c n d m o t i v e l e c a r e v f a c s fii de a c o r d s a u , d i m p o t r i v , s n u f i i de acord cu aceast afirmaie.

TEME P E N T R U R E C A P I T U L A R E
Ipotezele specifice c o m p e t i i e i m o n o p o l i s t i c e Capacitatea n exccs n c o m p c t i i a monopolistic Soluia cooperrii i e c h i l i b r u l noncooperant Barierele de intrare

5. D o u f i r m e p o t f a c e o p i u n i l e g a t e d e u n contract. Se p e r m i t n u m a i dou a l t e r n a t i v e : u n a corespunztoare u n u i pre mare i alta u n u i pre m i c . P r e u l m a r e p e r m i t e obinerea u n u i p r o f i t de 10 m i l i o a n e , i a r p r e u l m i c g a r a n t e a z obinerea u n u i p r o f i t de 7 m i l i o a n e . D a c cele d o u firme opteaz p e n t r u acelai p r e , atunci ele i m p a r t r e s p o n s a b i l i t i l e i fiecare poate

A l o c a r e a resurselor n c a z u l o l i g o p o l u l u i .

P R O B L E M E DE DISCUTAT
1. De multe ori se a f i r m c sunt m a i m u l t e rafinrii i b e n z i n r i i dect este necsar n realitate. n cc sens acest lucru ar putea f i corect? Ctig ceva c o n s u m a t o r u l d c pe u r m a acestei d u p l i c r i a vnzrilor cu a m n u n t u l ?

ctiga j u m t a t e d i n p r o f i t u l o b i n u t . D a c au o p i u n i de p r e d i f e r i t e p r o f i t u l se n d r e a p t i n t e g r a l ctre c e l care a ales p r e u l c e l m a i m i c . C o n s t r u i i m a t r i c e a care s ilustreze c t i g u r i l e scontate n c a z u l u n u i c o m p o r t a m e n t c o o p c r a n t , rcspectiv n o n c o o p e r a n t . ( A c e s t a este u n j o c dc t i p u l d i l e m e i prizonierului).

Capitolul 12

Risc i incertitudine

N i m i c n u este sigur n via. Tranzaciile econom i c e , la fel ca toate aciunilc pc care le ntreprindem, i m p l i c u n clement oarecare de risc. I n unele cazuri riscul n u afecteaz n m o d s e m n i f i c a t i v ceea ce a m fcut, putnd fi ignorat. n alte situaii gradul de risc al unei tranzacii poate afecta n m o d serios comportam e n t u l celor i m p l i c a i . n acest capitol v o m avea n vedere cteva e x e m p l e importante ale acestei u l t i m e situaii. Pentru nceput ne punem problema de a caracteriza i msura riscul. A p o i ne v o m ocupa de problema asigurrilor i a j o c u r i l o r de noroc, ambele strns legate de

r i s c . Ne punem, de asemenea, ntrebarea de ce exist p i e e n care oamenii cer i ofer de bunvoie i sistem dc asigurare i j o c u r i de noroc. N e v o m ocupa, de asemenea, de p r o b l e m e care apar n dou situaii comune. nti, existena asigurrii poate influena m o d u l n care oamenii se comport. n al doilea rnd, c u m p r t o r i i vnztorii de asigurri pot dispune de i n f o r m a i i d i f e r i t e n legtur c u riscurile pentru care se asigur. n finalul c a p i t o l u l u i ne v o m ocupa de p r o b l e m e ale investiiilor n active financiare care c o m p o r t u n anumit tip i v o l u m de risc, fapt care determin diversificri ale p o r t o f o l i u l u i .

COMPORTAMENTUL CONSUMATORULUI N CONDIII DE RISC

Pn a c u m am studiat comportamentul Ne-am c produsul X va fi m a i fiabil i v a presupune mai puine cheltuieli de ntreinere dcct produsul Y. E l nu poate fi ns sigur ct de mult i ct de fiabil v a fi produsul i de ct ntreinere are nevoie. A l t e t i p u r i de alegere i m p l i c riscuri m a i serioase. S c u m p e r i u n apartament n z o n a A faa dc zona B poate reduce ansa de a fi t l h r i t m a i m u l t dect instalarea unei alarme sau de g r a t i i la parter. D a r n ce msur? M u l t e d i n p r i n c i p i i l e discutate n acest c a p i t o l au fost i n i i a l dezvoltate p r i n analiza j o c u r i l o r dc noroc, c u m ar fi ruleta sau datul c u banul. Aceleai p r i n c i p i i apar i n decizia de c o n s u m sau p r o d u c i e care i m p l i c a risc, d r e l e pot fi m u l t m a i uor apreciate n t i p u l de j o c u r i pe care t e o r e t i c i e n i i l e - a u studiat nc d i n v c c h i m e . M u l t e dintre idei sunt destul de subtile i manevrarea l o r riguroas presupune o d e f i n i r e i o analiza c o m p l e x a . A c e s t c a p i t o l p r i v i r e i n t u i t i v a de ansamblu. ofer doar o

c o n s u m a t o r i l o r p u i n faa u n o r alegeri ale c r o r r e z u l t a t e au c a r a c t e r de c e r t i t u d i n e . n t r e b a t , de e x e m p l u , ce s-ar n t m p l a dac u n consumator ar prefera o c o m b i n a i e A , carc conine 10 u n i t i de p r o d u s e a l i m e n t a r e i 5 u n i t i de m b r c m i n t e , u n e i c o m b i n a i i B care s c o n i n 6 u n i t i d e p r o d u s e a l i m e n t a r e i 12 u n i t i de m b r c m i n t e . P r i n aceasta, n e - a m asumat i m p l i c i t i d e e a c acea c o m b i n a i e p o a t e fi o b i n u t c u certitudine. Ce se n t m p l ns dac c o n s u m a t o r u l este pus n f a a u n e i probabiliti fiecare combinaie? de a o b i n e

Acesta nu este tipul dc alegere cu care se confrunt n m o d normal cumprtorul. D c regul, cumprtorul tie c dac pltete bani, el va p r i m i cu certitudine n schimb bunurile pentru carc a pltit. U n e o r i , ns, cumprtorul nu este sigur n legtur c u calitatea produselor oferite spre vnzare i atunci se va gndi

I!

PRINCIPIILE

ECONOMIEI
sunt m a i p u i n p r o b a b i l e . n c e l e m a i i m p r o b a b i l e r e z u l t a t e se ctig 1 0 sau se p i e r d 10. S c o n s i d c r m c j o c u l se repet n f i e c a r e z i . Este p o s i b i l s c t i g a i 10 sau s p i e r d e i 10. D a c , de e x e m p l u , suntei n p o z i i a de e c h i l i b r u dup m a i m u l t e z i l e de j o c , ansa d c a fi p u i n fa a zece s i t u a i i de " c a p " este aceeai ca i c n d ai fi a r u n c a t m o n e d a d e zece o r i la n c e p u t u l j o c u l u i . D a r p e m s u r ce c o n t i n u a i s j u c a i , c t i g u l m e d i u / ? minut de joc se d i m i n u e a z . A c e s t c t i g se e x p r i m p r i n r e l a i a (HT)/n, u n d e / / e s t e n u m r u l

Caracterizarea riscului
C u m suni a d o p t a t e d c c i z i i l e a t u n c i c n d r e z u l t a t u l o r i c r e i a l e g e r i este i n c e r t ? P e n t r u a s t u d i a aceasta p r o b l e m a a v e m n e v o i e de d o u concepte i m p o r t a n t e . P r i m u l , este v a l o a r e a a t e p t a t i se d e f i n e t e c a fiind efectul c e l m a i p r o b a b i l n s i t u a i i care se repet de m a i m u l t e o r i . A l d o i l e a , este g r a d u l d e r i s c i se m s o a r p r i n d i s p e r s i a u n o r e f e c t e p o s i b i l e d a c 0 s i t u a i e se r e p e t a d e m a i m u l t e o r i . I n c o n d i i i d e certitudine p e n t r u o r i c e alegere exist u n s i n g u r efect p o s i b i l . A c e s t e f e c t r e p r e z i n t v a l o a r e a ateptat, iar dispersia e f e c t e l o r este zero, i n d i c n d lipsa o r i c r u i risc. n c o n d i i i d e i n c e r t i t u d i n e este p o s i b i l s existe m a i m u l t d e u n c f c c t , c e l m a i p r o b a b i l e f e c t este valoarea ateptata, iar a p a r i i a celorlalte efecte reprezint g r a d u l de Valoarea m o n e d e i la ateptat. risc. S s p u n e m c a l e g e m s aruncarea M o n e d a p r e z i n t anse

p e n t r u " c a p " i T n u m r u l p e n t r u " p a j u r " , iar n n u m r u l de m i n u t e p e c a r e l e - a i p c t r e c u t j u c n d este e g a l i c u n u m r u l d e a r u n c r i ale m o n e d e i . D c f i e c a r e dat c n d se j o a c , n crete c u o u n i t a t e ; s i n g u r u l m o d p r i n carc n u m r t o r u l poate s creasc c u a c e e a i c a n t i t a t e este c a fiecare monedei aruncare a s fie H s a u T. A s t f e l , d a c s e c v e n a

p a r t i c i p m la u n j o c care const n fiecare minut.

dumneavoastr dc p i e r d e r i conine u n amestec de " c a p " i " p a j u r " , c t i g u l s a u p i e r d e r e a m e d i e p e n t r u fiecare j o c v a t i n d e s scad. n t r - a d e v r , se p o a t e d e m o n s t r a c d a c v e i j u c a p e r i o a d e m a i l u n g i d e t i m p , a s t f e l n c t n s c r e a s c n e l i m i t a t , v a l o a r e a l u i (H T)/n v a t i n d e s p r e z e r o . A c e a s t a este v a l o a r e a ateptat a j o c u l u i . Valoarea ateptat ne arat c efectul cel mai probabil pentru un numr mic de aruncri ale monedei i ceea ce v ateptai s ctigai n medie pentru fiecare aruncare dac jucai de un numr mare de ori - este n acest caz zero. U n a l t m o d d e a c a l c u l a v a l o a r e a ateptat a e f e c t e l o r o r i c r u i j o c este d e a n s u m a d i f e r i t e l e efecte, fiecare fiind n m u l i t c u p r o b a b i l i t a t e a s de apariie. J o c u l pe care l a v e m a c u m n v e d e r e are d o u efecte p e n t r u f i e c a r e a r u n c a r e ; sau c t i g a i o l i r c u p r o b a b i l i t a t e a d e 0 , 5 , sau p i e r d e i o l i r c u p r o b a b i l i t a t e a de 0,5. V a l o a r e a ateptat este de: 1 ( 0 , 5 ) - 1(0,5) = 0 , 5 0 - 0 , 5 0 = 0. Gradul de risc. n j o c u l a n t e r i o r s u n t e i n s i t u a i a de a ctiga o lir la fiecare aruncare. D a c suntei d e a c o r d s j u c a i z e c e m i n u t e , p i e r d e r e a m a x i m p o s i b i l este d e 10. S p r e s u p u n e m a c u m c j u c a i

c l a r e p u t n d f i v o r b a fie d e s p r e " c a p " , fie d e s p r e " p a j u r " . P r o b a b i l i t a t e a d e a o b i n e " c a p " este d e 0,5 sau '/, i a r p r o b a b i l i t a t e a d e a o b i n e " p a j u r " este tot d e 0,5 sau d e 'A.' A d v e r s a r u l d u m n e a v o a s t r va p l t i o l i r d a c r e z u l t a t u l este " c a p " , iar d u m n e a v o a s t r v e i p l t i o l i r d a c r e z u l t a t u l este " p a j u r " . 2 D a c v e i j u c a t i m p de zece m i n u t e , v e i p u t e a a v e a o p a r t i d n o r o c o a s i c t i g a 10 n zece m i n u t e . D a r e x i s t anse egale d e a a v e a o p a r t i d c u g h i n i o n n c a r e s p i e r d e i 10. Este n s m u l t m a i p r o b a b i l s a v e i c t e v a c o m b i n a i i de " c a p " i " p a j u r " i s c t i g a i s a u s p i e r d e i o s u m c u m u l t m a i m i c dect 10. E f e c t u l unic i foarte p r o b a b i l e s t e d e a r m n e n e a f c c t a t i a c e a s t a deoarece sunt m a i m u l t e secvene d i n cele zece a r u n c r i n c a r e s fie m a i m u l t d e c i n c i a r u n c r i c u " c a p " i c i n c i c u " p a j u r " dect o r i c e alt c o m b i n a i e cap/pajur. Pentru acelai m o t i v , urmtoarele dou r e z u l t a t e e x t r e m d e p r o b a b i l e sunt de a ctiga o l i r ( d e ase o r i " c a p " i d e p a t r u o r i " p a j u r " ) sau de a p i e r d e o l i r (ase " p a j u r " i p a t r u " c a p " ) . Rezultatele c u c t i g u r i m a i m a r i i p i e r d e r i m a i m a r i
1

i F

Acestea sunt expresii echivalente. Valoarea 0,5 este raportul numrului ateptai de rezultate "cap" fa de numrul total de ncercri. A doua, de ne spune c exist o ans din dou de a obine "cap" (deoarece exist dou efecte la fel de probabile la fiecare aruncare). ! Acest joc se numete joc de sum zero i se definete ca fiind orice joc n care suma ctigurilor i pierderilor mm ror juctorilor este ntotdeauna egal cu zero. Cu alte cuvinte, ceea ce cineva ctig n joc, altcineva pierde n acelai joc.

128 acelai joc, dar de data aceasta ctigai 100 pentru fiecare rezultat "cap" i 100 pentru fiecare rezultat "pajur". Valoarea ateptat este tot zero. Dar riscai mai mult dac jucai mai mult timp. Este aceeai ans de a avea o succcsiunc cu ghinion de zece rezultate pajurc, dar de data aceasta suntei n situaia de a pierde 1.000. Desigur, exist mai mult risc implicat n al doilea joc dect n primul. Riscul se refer la dispersia rezultatelor posibile. n primul joc rezultatele dup primele zece minute sunt dispersate pe segmentul +10 -10; n al doilea joc rezultatele posibile sunt dispersate pe gama +1 000 - 1.000.
Riscul fiecrei alegeri se refer la variaia efectelor posibile care rezult din alegerea fcut.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 249

Jocuri corecte i incorecte Jocul cu aruncarea m o n e d e i este un j o c matematic oarecum corect, n sensul c exist tot attea anse de a ctiga cte sunt de a pierde. O loterie n care se pltcsc toi banii implicai este un joc corect. De exemplu, dac exist 100 de bilete de loterie, fiecare se vinde cu o lir, iar la extragere unul din ctigtori (singurul) va obine 100. Acesta este un joc corect, fiecare deintor de bilet avnd o ansa dc 1 la 100 de a ctiga 99 (99 n ctig i 1 banii personali), i 99 de anse din 100 de a pierde 1 lir. Pentru a descoperi valoarea ateptat a acestui joc, nmulim ctigul de 99 cu ansa de a ctiga aceast sum (o ansa dintr-o sut) i scdem pierderea nmulit cu ansa de a pierde aceast sum (99 dc anse din 100). Ajungem la relaia: 99(1/100) - 1 (99/100) = 0.99 - 0.99= 0
Un joc corect din punct de vedere matematic este acela pentru care valoarea ateptat a rezultatului este zero.

cnd obinei "pajur". Valoarea ateptat a rezultatului din acest joc este de 2(0,5) - 1(0,5) = 1 - 0,50 = 0,50. Dac jucai o singur dat, fie ctigai 2, fie pierdei 1. Dac ns vei juca n rnod repetat, ctigul mediu va tinde spre 0,50 pentru fiecare aruncare. Acesta nu este un joc corect. Dimpotriv, v favorizeaz pc dumneavoastr i l defavorizeaz pe adversarul dumneavoastr. (Este ns un joc corect cu risc zero deoarece ctigul dumneavoastr este egal cu pierderea adversarului). Ce se poate spune despre tipul de loterie existent n mod curent? Organizatorii preiau o pane din ncasrile obinute drept profit i distribuie restul de bani sub forma de premii. Aceste loterii nu sunt jocuri corecte. Ele i prejudiciaz pe participani, n sensul c valoarea ateptat a participanilor la joc este negativ. (De asemenea, aceste jocuri nu sunt de suma zero, deoarece pierderile celor ale cror bilete nu sunt selectate sunt mai mari dect ctigurile acordate). Pentru a ilustra acest fapt, s luam exemplul loteriei n care se vnd 100 de bilete cu 1 fiecare. S presupunem ca organizatorii i nsucsc un profit de 50, i pltesc celclaltc 50L pentru biletul ctigtor. Valoarea estimat a biletului loteriei este de 49(1/100) - 1 (99/100) = 0,49- 0,99 = - 0,50. Valoarea negativ indic c accsta nu este un joc corect; dimpotriv, l defavorizeaz pe ccl care joac. Un alt mod de a aborda acest caz este de a ne ntreba ce s-ar ntmpla dac ai cumpra toate biletele? Ai cheltui 100 i ai ctiga 50, nregistrnd astfel o pierdere de 50 care dup cum am vzut reprezint valoarea ateptat a fiecrui bilet. (Ce prere avei acum despre cincva care cumpra dou bilete n loc dc unul singur i va spune c face acest lucru cu scopul de a-i mari ansele de a iei ctigtor?). ^ r Atitudinea consumatorilor fa de r i s c

Dac joci n mod repetat un joc corect, poi sfri prin a pierde sau ctiga, n funcie dc mna" norocoas pe care o ai, dar ctigul mediu sau pierderea medie per joc calculatc pentru toate jocurile va tinde spre zero, pe msura trcccrii timpului. S considcrm c jucm acclai joc cu moneda, dar de data accasta pariul este dc 2 pc care i vei ctiga cnd obinei "cap" i 1 pc care o vei plti

Economitii disting trei tipuri de decideni atunci cnd este vorba de risc. Cei care au o atitudine neutr n raport cu riscul sunt indifereni dac joac corect sau nu vor plti dc bunvoie pe acela care i favorizeaz, dar nu vor pli pe cel care i defavorizeaz. Cei care au aversiune fa de risc vor

fr PRINCIPIILE ECONOMIEI 250 plti doar pentru accle jocuri care i favorizeaz suficient deoarecc au aversiune fa de risc i nu doresc s plteasc pentru jocuri corecte atta timp ct accstea nu i favorizeaz. n final, exist oameni care iubesc riscul i sunt gata s plteasc chiar dac pot fi defavorizai, riscul fiind msurat prin gradul dc neans pe care persoana este gata s l acceptc. (Nimeni nu va cumpra un bilet de loterie de bunvoie dac premiul ar fi zero, dar unii iubitori de risc ar putea s accepte jocul chiar i dac numai 10% din banii ncasai ar fi pltii ca premiu). Care va fi atitudinea persoanei obinuite fa de risc? Este ca i cum ne-am pune ntrebarea dac John i Amanda ar fi iubitori dc risc sau adversari ai riscului. Pentru a rspunde la aceasta ntrebare, trebuie s folosim o afirmaie de baz prezentat n Capitolul 6.
k Dup cum susine teoria utilitii marginale descrescnde a venitului, indivizii obin din ce n ce mai

(dei tot ceea ce conteaz este ca utilitatea s creasc cu o rat decrescnd, pc msur ce venitul crete, cifrelc precise fiind folosite doar pentru scopuri ilustrative).

puin satisfacie de pe urma creterilor succesive i egale ale venitului i bunstrii.

Argumentul este c n situaia unui ctig de numai 1.000 pe an, acetia vor fi cheltuii doar pentru satisfacerea celei mai urgente nevoi. Dac venitul va crete cu nc 1,000 pe an, atunci vor fi cheltuii pentru nevoi importante, dar nevoile suplimentare vor fi mai puin urgente dect cele satisfcute din prima mie de lire. Dac venitul crete progresiv cu cte 1,000, nevoile care sunt din ce n ce mai puin urgente vor fi satisfcute prin cheltuirea fiecrei 1,000 suplimentare de venit. De aceea, ideca general ar fi c oamenii i pot ordona nevoile i vor satisface n primul rnd pe cele care le ofer cea mai ridicat utilitate, iar pe msur ce venitul crete, acele nevoi care le ofer progresiv din ce n ce mai puin utilitate. Din aceast afirmaie rezult utilitatea pe care fiecare consumator o va ataa unor creteri succesive i egale de venit, i o va reduce constant, pe msur ce venitul va crete; cu alte cuvinte, utilitatea ataat unor reduceri dc venit succesive i egale va crete constant pe msur ce venitul se va reduce. Figura 12.1. ilustreaz o curb a utilitii venitului unei persoane, Amanda. Curba pune n relaie oricc venit ncasat cu certitudine i utilitatea pe care Amanda o obine dc pe urma acestui venit. Curba se bazeaz pe afirmaia c putem msura utilitatea

venit (000) F i g u r a 12.1 Utilitatea venitului Diminuarea utilitii venitului implic aversiune fa de risc. Curba arat utilitatea total corespunztoare diferitelor niveluri ale veniturilor certe. Utilitatea Amandei pentru un venit cert de I5.000 este de 70. O ocupaie care d 50% anse fie la 10.000, fie la 20.000 are o valoare ateptat de 15.000, dar o utilitate ateptat de numai 65. Pentru a se accepta acest risc al venitului, valoarea ateptat va trebui s fie de 1 7 . 5 0 0 ( l a u n v e n i t d e 15.000 avem aceeai mrime a utilitii).

Amanda trebuie s aleag ntre dou ocupaii diferite. Prima, este o activitate de birou, care i aduce un venit de 15.000, iar a doua este n domeniul vnzrilor, fiind pltit pe baz de comision. Dac se descurc, va ctiga 20.000, dac nu, va ctiga doar 10.000. Nu este sigur de capacitile sale de vnztor i consider c poate face fa n mod egal cclor dou activiti. Astfel, ea acord o probabilitate de 0,5 pentru fiecare din cele dou posibiliti. Valoarea ateptat a venitului obinut din munca de ef de vnzri este de 15.000 - adic (0,5)( 10.000) + (0,5)(20.000). Dac Amanda ar avea atitudine neutr fa dc risc, ar fi indiferent fa de aceste dou posibiliti, deoarece ele genereaz acelai venit ateptat. Alternativa mai riscant poate aduce fie 5.000 n plus, fie 5.000 n minus fa dc varianta ccrt. Datorit utilitii descrescnde a venitului, va ataa o utilitate mai mic celor 5.000 suplimentare pe carc le obine din activitatea de birou dect va ataa celor 5.000 n minus pentru aceast munc. Graficul ne arat ca utilitatea unui venit cert de 15.000 este de 70, pe cnd utilitile corespunztoare cclor 20.000 i 10.000 sunt de 75 i, respectiv, 55. Dei veniturile din cele dou ocupaii

fr PRINCIPIILE sunt aceleai, utilitile adoptate nu sunt aceleai. Munca de agent de vnzri genereaz fie 10.000 cu probabilitatea de 0,5, fie 20.000 cu aceeai probabilitate. Astfel, utilitatea asociat accstci ocupaii este de 65-(55)(0,5) + (75)(0,5). Astfel, ea prefer ocupaia cu un venit cert dc 15.000 celei cu venit incert, dar care arc aceeai valoare estimat de 15.000. Prin urmare, Amanda este o persoan carc nu agreeaz riscul.3

ECONOMIEI 251

loc o pierdere marc. Familiei i se ofer o poli de asigurare rezonabil i fundamentat matematic, care poate preveni aceast pierdere. Polia cost 200, pltibili pe loc. Dac cumpr acea poli, familia va pierde 200, dar dac dezastrul are totui loc, vor fi pe deplin compensai. Astfel, familia Smith trebuie s aleag ntre dou alternative: Alternativa A, starea actual. Dac nu cumpr polia dc asigurare, riscul de a pierde 200.000 i Un moment dc rcflccie va arat c aceast 999 anse dintr-o mie de a nu pierde aceti bani. concluzic este independent de valorile de utilitate pe nmulind pierderea posibil a 200.000 i pierderea carc le-am selectat. Tot ceea cc conteaz este valoaposibil zero cu probabilitile lor obinem valoarea rea dcscrescnd a utilitii marginale a venitului. ateptat a acestei alternative ca fiind de -200. Aceasta nseamn c utilitatea suplimentar care (i.e.-200.000 (1/1.000) + 0(999/l ,000)=-200. rezult dintr-un venit care este mai marc dect media Alternativa B, achiziia poliei. n acest caz, cu o anumit valoare este mai mic dect reducerea sc cheltuiesc 200 cu certitudine, dar se elimin dc utilitate care rezult dintr-un venit carc este sub riscul de a pierde 200.000. medie cu aceeai cantitate. Polia de asigurare reprezint o metod corect Care ar fi deci valoarea ateptat a alternativei de abordare a asigurrii deoarece valoarea ateptat riscante pentru a o face indiferent fa dc cele dou n cazul primei alternative este egal cu un anumit locuri de munc? Rspunsul se afl n interpretarea cost al poliei. A nu cumpra polia, genereaz un curbei din Figura 12.1. Valoarea ateptat pentru risc mai mare pentru proprietarul casei dect n cazul venitul riscant trebuie s fie de 17.500 pentru a obine n care o cumpra. Dac sunt norocoi, ei economiaceeai utilitate n cazul ambelor locuri de munc. sesc cele 200 pentru prim i dac nu sunt norocoi, Diferena dintre valoarea real a muncii ca ef de vnzri i valoarea real pentru a o face indiferent vor pierde 200.000. Ce trebuie atunci s fac? Persoanele care n mod normal sunt adversari ai la ocupaia riscant i cea neriscant msoar dc fapt costul riscului. Aceasta este suma pe care ar trebui riscului, vor cumpra polia. Valoarea ateptat a s o primeasc pentru a fi indiferent la un venit cert acestei aciuni va fi aceeai ca n situaia n care ei nu ar cumpra polia, dar au eliminat riscul unei i unul incert cu aceeai valoare ateptat. pierderi foarte mari. i Utilitatea marginal descresctoare a venitului face ca Trebuie menionat nc o complicaie. Deoarece j indivizii care maximizeaz utilitatea s nu agreeze riscul. companiile de asigurri trebuie s ctige, ele nu ofer clienilor polie de asigurare perfect corecte Cererea p e n t r u a s i g u r r i matematic, cum este cea descris anterior. n cazul Familia Smith deine o cas de 200.000 i de mai sus, n care riscul asigurrii este de unu la o consider c exist o probabilitate de 1 la 1.000 ca mie de a pierde 200.000, va solicita o prim mai aceasta s fie distrus de foc ct timp o dein n mare de 200, probabil 220. Compania dc asigurri proprietate i de 999 la 1.000 de a nu se ntmpla estimeaz c va plti 200, iar restul dc 20 este acest eveniment. Exist o probabilitate mare de a reinut pentru costuri i pentru a genera venit nu se ntmpla nimic i un pericol redus de a avea companiei.
' Aceast not de subsol explic modul n carc venitul ateptat i utilitatea variaz pe msura probabilitii ca Amanda s fie potrivit funciei dc ef de vnzri. Notm cu (p) probabilitatea ca Amanda s fie potrivit pentru acea ocupaie i (1 -p) dac Amanda nu este potrivit. Valoarea ateptat a venitului asociat cu accast ocupaie este de (20.000Xp) + (10.000)(l-p) = 10.000 + lO.OOOp. Utilitatea ateptat este cea ataat venitului ridicat nmulit cu probabilitatea ataat venitului mic nmulit cu probabilitatea obinerii unui venit mic. n cazul Figurii 12.1, aceasta este (75)(p) + 55( I -p) = 55 + 20p. Astfel, pe msur ce (p) variaz, ntre 0 i 1, punctul carc arta valoarea ateptat a venitului i utilitatea care decurge din ocupaia dc ef dc vnzri variaz dc-a lungul unei linii drepte ntre dou puncte de coordonate {10.000, 55) i (20.000, 75). Aceasta este linia dreapta din Figura 12.1.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI Cererea p e n t r u j o c u r i de n o r o c

253

Pentru cumprtor, costul ccrt al poliei este de -220. Dar valoarea ateptat de a nu cumpra polia rmne de -200. O persoan neutr fa de risc, nu va cumpra polia, deoarece aceasta ar nseamna s cheltuiasc 220 pentru a evita o situaie a crei valoare ateptat este de 200.
Indivizii cu utilitate marginal descresctoare n raport de venit sunt gata s cumpere o poli de asigurare care nu este "corect" din punct de vedere matematic, deoarece pun mai mult pre pe valoarea reducerii riscului dect pe reducerea venitului lor alunei cnd cumpr polia.

avuie
Figura 12.2 C u m p r a r e a de a s i g u r r i Diminuarea utilitii marginale a avuiei (bogiei) conduce la o poli de asigurare incorect din punct de vedere matematic, dar atractiv pentru consumatorii care vor s-i maximizeze utilitatea. n a f a r asigurrii, proprietarii vor avea fie o avuie w, cu o utilitate u, n punctul cel mai ndeprtat pe figur (punctul a), fie o avuie w ; la o utilitate Uj n punctul cel mai apropiat (punctul b). Valoarea ateptat a avuiei lor este Wj asociat unei utiliti u, (punctul c). Se observ astfel c punctul c este mai aproape de a dect de b. O poli de asigurare corect din punct de vedere matematic va acorda un premiu de asigurare reducnd avuia cert a proprietarilor la \v y Utilitatea asociat acestui nivel al avuiei certe Wj este u 4 , care este mai mare dect u,. Majoritatea proprietarilor vor fi pregtii s plteasc pentru o poli incorect o valoare egal cu cea care redpce avuia lor la w 4 . Pltind aceast valoare ei vor produce o avuie cert w ( (punctul e), la acelai nivel al utilitii asociat cu necumprarea asigurrii (punctul c).

Figura 12.2 ilustreaz decizia luat de proprietari/

tim c utilitatea marginal descrcscr.d a venitului i bunstrii i fac pe oameni s fie adversari ai riscului i deci s se asigure mpotriva pierderilor. De cc joac ns oamenii la jocurile de noroc? Dc ce cumpra bilete de loterie sau de pronosport i de ce particip la pariurile pentru cursele de cai? Acestea difer dc asigurri, n sensul c n acest din urm caz cineva pltete pentru a se proteja mpotriva unei pierderi mai mari. n cazul jocurilor dc noroc, o persoan pltete bani pentru a cumpra ansa de a ctiga. n acest capitol am avut n vedere loteria, care vinde 100 de bilete, fiecare cu o lir bucata, i cu un singur premiu de 100. Dac cumprai un bilet, avei 99 de anse din 100 de a pierde o lir i o ansa din 100 de a ctiga 99. (Dac ctigai, vei primi napoi o lir pe care ai cheltuit-o, plus alte 99). Acesta este un joc corect din punct de vedere matematic, deoarece valoarea la care ne ateptm pentru un bilet este zero [99( 1 /100) - 1 (99/100)]. Datorit utilitii marginale dcscrescnde a venitului, utilitatea pe care o obine o persoan din ctigul a 100 va fi de 100 de ori mai mic dect utilitatea pe care a sacrificat-o pentru a renuna la o lir. Astfel, deoarece valoarea monetar estimat a biletului este zero, valoarea ateptat a biletului msurat n termeni de utilitate este negativ. Dac persoana este una care maximizeaz, utilitatea va avea o utilitate marginal dcscrescnd a venitului i nu va cumpra bilet de loterie. Loteria este un joc matematic corect. Totui, cele mai multe jocuri nu l favorizeaz pe juctor. Proprietarul jocului extrage o parte din bani, pentru a-i acoperi costurile, dar i pentru a obine profit. (Guvernul poate i el s obin bani sub form de impozite asupra pariurilor). Astfel, doar ceea ce rmne este distribuit ca premiu. Acest fapt este valabil pentru toate jocurile private sau conduse de guvern, inclusiv loteriile, cursele de cai i cini, jocurile de cazinou. (Jocurile de noroc pe care oamenii le joac acas unii cu alii, sunt dc regul

In acest caz, ne referim mai mult la bunstare dect la venit, aa cum am vzut n situaia Amandei care i caut un loc de munc. Bunstarea este de fapt valoarea prezent a tuturor activelor, inclusiv orice venit care se ateapt n viitor. Astfel, utilitatea marginal descrescnd a uneia implic utilitatea marginal dcscrescnd a celeilalte.

254 corecte, n sensul c valoarea a ceea cceste ctigat este egal cu valoarea a ceea ce se pierde, astfel nct valoarea estimat a jocului de noroc este zero).

fr PRINCIPIILE ECONOMIEI 25

teatru. n cazul jocurilor de noroc, cu ctiguri masive, cum ar fi pronosportul, explicaia poate fi oarccum diferit. Utilitatea marginal descrescnd odat cu creterea venitului nu contracareaz un Jocurile n care organizatorii obin un profit i/sau la care guvernul adaug un impozit au o valoare esti- ctig masiv care ar putea s schimbe total stilul de L mat negativ i deci nu sunt conforme principiului viaa al juctorului, dincolo dc puterea sa dc a-i 1 maximizrii utilitii n cazul participanilor care sunt imagina. Nu va conta dac juctorul obinuit va adversari ai riscului i care se supun principiului pierde nite bani. Juctorii sunt susinui dc ideca utilitii marginale descrescnde a venitului. simpl c, n ciuda tuturor ostilitilor, ei pot ctiga Observm totui zilnic un comportament favora- o sum de bani suficient dc mare pentru a bil jocurilor de noroc. Cum putem s-1 explicm? transforma un mod de via de altfel greu, n acelai Exist n acest sens cel puin patru posibiliti. mod n care s-a schimbat viaa Cenuresei. O posibilitate este aceea c oamenii s aib O a treia posibilitate este ca oamenii s fie slab utiliti marginale n cretere ale venitului. Aceasta informai. Este posibil ca ei s nu cunoasc valorile poate justifica participarea la jocuri cu valori ateptate ateptate ale jocului de noroc la care particip. Este negative. Acest fapt ns nu este conform principiului probabil adevrat c muli oameni nu realizeaz cumprrii polielor de asigurare care au valori mrimea valorii negative ateptate a multora din ateptate negative. Astfel aceast explicaie ar jocuri. (Cu ct este mai mic plata n avans - banii funciona doar dac ar fi o clas dc indivizi care pltii n avans fa de cei pe care i vor primi - cu joac jocuri de noroc (care au utilitate marginal n att este mai marc valoarea negativ ateptat din cretere a venitului) i o alt clas care cumpr acel joc). polie dc asigurare (care au utilitate marginal A patra posibilitate este c oamenii sunt descrcscnd a venitului). Observaia potrivit crei superstiioi. Ei nu cred c legea mediilor este valabil exist indivizi care se supun ambelor reguli anuleaz i n cazul lor. Ei cred c, atunci cnd aleg numere aceast observaie care este o explicaie general. norocoase sau cnd se angajeaz n diferite ritualuri, A doua posibilitate este c indivizii obin utilitate vor nfrnge soarta. Acestor oameni nu le pas dac din jocuri de noroc doar dc dragul acesteia. Dei particip la jocuri de noroc care matematic sunt nu s-ar angaja n jocuri dc noroc, ca un mod de a-i incorccte. Ei socotesc c puterile personale vor maximiza venitul sau bunstarea, ei obin o plcere influen rezultatele ntr-un fel sau altul - aa cum din simplul act al jocului. n acest sens, renun la o se ntmpla cu cei care cred n numere norocoase. parte din venit doar pentru plccrca jocului n acelai Caseta 12.1 comenteaz asupra eticii jocurilor mod n care ar cumpra un bilet pentru a merge la de noroc. Caseta 12.1 Etica jocurilor de noroc
n ntreaga lume, att firmele private, ct i guvernele desfoar activiti asemntoare jocurilor de noroc, n situaia multor loterii i pariuri totui, rata ctigului este destul de redus. Spre exemplu, n situaia Loteriei Naionale din Marea Britanie, mai puin de 50% din banii pariai sunt oferii sub form de premii. De asemenea, venitul mediu al celor care cumpr tichete este cu mult sub media venitului naional. Criticii sunt de prere c astfel de loterii reprezint un impozit asupra srciei i ignoranei. Acetia arat c cei cu venituri ridicate i mai bine educai evit n general astfel de pariuri. Susintorii argumenteaz c sracii sunt principalii cumprtori ai biletelor de loterie numai pentru faptul c, pentru cei mai muli, dobndirea unui stil de via mai bun depete cu mult ceea ce acetia ar putea realiza prin propriile eforturi. Astfel, acetia achiziioneaz o posibilitate ndeprtat de ctig ce nu ar putea fi obinut prin alte modaliti, un vis care le confer utilitate prin el nsui. Argumentul susintorilor are mai mult convingere n situaia n care persoane bine documentate cumpr tichete, motivate fiind de valoarea pe care o atribuie speranei. Dimpotriv, este mai puin convingtor atunci cnd persoane slab informate cumpr tichete cu convingerea eronat fie c particip ntr-un joc cinstit, fie c l pot influena cu ajutorul puterilor supranaturale pe care le dein. Ce prere avei dumneavoastr?

fr PRINCIPIILE ECONOMIEI Oferta p e n t r u j o c u r i l e de n o r o c Cam att despre consumatori. Dar ce determin firmele s i doreasc s ofere servicii, cum ar fi asigurarea sau jocurile de noroc? Trebuie nti s avem n vedere cazul simplu al jocului de noroc, dup carc trecem la cel mai dificil, dar i mai interesant, ccl al asigurrii.

255
asigurri poate avea un ir de ghinioane, n sensul c toi oamenii pc care i asigur s sufere o pi crderc simultan. O firm de asigurri profitabil nu trebuie s fie dc partea bun a unui joc incorect, ci trebuie s aib n vedere riscul grupai. Divizarea riscului

Pentru a vedea ce nseamn gruparea riscului s considerm doi indivizi, John i June, ale cror Nu este nici o dificultate s nelegem de ce firmele doresc s furnizeze oportuniti de jocuri de ctiguri variaz conform principiului "a da cu noroc, cum ar fi lozurile sau pariurile pc cai, sau banul". (Din nou principiul ' a da cu banul" reprezint cini. Indiferent de suma pariat, firmele sunt orice surs de risc). Fiecare individ d cu banul n ntotdeauna de partea pozitiv a unui joc matcmatic fiecare lun. Dac rezultatul este "cap", John obine incorect din care ele trebuie s ctige. De exemplu, 500; dac este "pajur", nu ncaseaz nimic. s presupunem c dumneavoastr conducei o Acelai lucru este valabil i pentru June; ca primete loterie i suntei liber s luai n avans ct dorii din 500 dac rezultatul este "cap" i nu primete nimic fondurile colcctate distribuind restul sub form de dac rezultatul este "pajur". Valoarea ateptat a venitului lor este de 500(0,50) = 250 pe lun. ntr-o premii. Nu putei pierde n nici un caz. perioad lung de timp, ctigurile lor lunare se pot Firmele care ofer acest tip de serviciu sunt ridica la aproape 250 fiecare. Dar nici unul din ei nu adesea monopol de stat i sunt supuse concurenei poate s ajung la posibilitatea de a nu ctiga nimic din partea altor firme. Dac exist concuren, atunci dc la 500. S presupunem c decid s i pun la un va exista i o presiune de a menine biletul de loterie loc ctigul lunar i ficcare s ncaseze jumtate din scump, pentru ca aceia care cumpra biletul s nu ceea ce au ctigat. Valoarea ateptat a ctigului fie contieni de faptul c premiul oferit de alte loterii nsumat este de 500, pe cnd valoarea ateptat a este mai marc. Dac loteria este un monopol, va fiecrui individ este neschimbat, de 250 pe lun. exista atunci o valoare optim a preului biletului care Este important totui s menionm c de la o va maximiza profitul firmei care organizeaz loteria. Dac proporia se apropie de unitate, atunci profitul lun la alt variaia venitului se va diminua. Rezulse apropie de zero, deoarece toi banii primii sunt tatul este ilustrat n Tabelul 12.1. Cnd operau pe imediat pltii. Pc msur ce raportul dintre preul biletului i valoarea premiului se apropie de unu, profitul se apropie de zero i din ce n ce mai puini oameni vor dori s depun bani, deoarece dimensiunea ctigurilor i/sau numrul de ctigtori devine din ce n ce mai mic.
> Intre zero i unitate se stabilete valoarea optim a f preului biletului, care maximizeaz profiturile unui monopol organizator al loterie sau altui joc de noroc. Tabelul 12.1 mprirea riscurilor
Aruncarea monedei
T-T T-H H-T H-H

Riscuri nedivizate John June obine obine

0 0 500 500 0 500 0 500

Riscuri divizate: amndoi obin

0
250 250 500 .

mprirea riscurilor n mod independent reduce riscurile.

i John i June primesc un venit dc 500 dac el sau ea arunc cap (C) i nirnic-dac arunc pajur (P). Exist patru rezultate posibile, din care in dou dintre ele apar un cap i o pajur, in celelalte dou se arunc fie de dou ori capul, fie dc dou ori pajur. Cnd fiecare i accept propriile riscuri, ficcare ateapt un venit de 500 n jumtate de timp i zero n cealalt jumtate. Cnd veniturile sunt puse n comun, atunci riscul se mparte, doar o combinaie din patru Ie d venit zero, n timp ce in restul timpului vor primi 250. Dispersia veniturilor lor lunare fa| de valoarea ateptat de 250 scadc prin mprirea riscurilor.

Oferta de a s i g u r r i In cazul jocurilor de noroc, firma poate s decid ct s plteasc dup ce evalueaz suma primit. Asigurrile reprezint ns o chcstiunc diferit. Firma de asigurare v preia banii i este de acord, s5 v plteasc o anumit sum n situaia apariiei unui eveniment nefericit. La rndul ci, firma de

256 cont propriu, fiecare venit a deviat de la valoarea ateptat cu 250 pe lun; n lunile bune era de peste 250, iar n lunile proaste era sub 250 lunar. Cnd cele dou ctiguri sunt gnipatc, se ajunge la valoarea estimat, indiferent dac unul este norocos i altul lipsit de noroc. Ceea ce va genera o situaie de 50/ 50%. Doar ntr-un sfeit din situaii ctigul va fi de peste 250, i ntr-un sfert din situaii el va fi de sub 250. Accste dou rezultate fac ca att John, ct i June s fie norocoi sau ghinioniti n acelai timp. Dac trei persoane i grupeaz venitul, cazurile extreme de 500 sau nimic apar numai cnd toi trei sunt norocoi sau ghinioniti n acclai timp. Aceste cazuri apar cu probabilitatea dc 1 la 8. (Exist probabilitatea de 1 la 2 ca fiecare persoan s dea "cap" i ( l / 2 ) ( l / 2 ) ( l / 2 ) = 1/8 ca toi trei s nimereasc "cap" deodat. n mod asemntor, exist ansa de 1 la 8 ca toi trei s nimereasc "pajur" n acelai timp). Astfel, situaiile extreme n care fiecare obine sau 500 sau nimic apar doar ntr-un sfert din cazuri. Dac patru persoane i grupeaz ctigul, cazurile extreme de 500 sau nimic pe persoan vor aprea numai cu probabilitatea dc 2/16. Cnd sunt implicate zece persoane, cele dou cazuri extreme apar numai n 210 din cazuri care, de altfel, reprezint o proporie foarte mic.
. Cu ct este mai mare numrul de evenimente independente care sunt grupate, cu att mai puin este probabil ca rezultatele extreme s se manifeste.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 256

complet n cazul n care le arde casa. Dac compania este att de mici nct ea poate asigura numai zece case, va fi ghinionist n situaia n care cei zccc proprietari sunt neglijeni n acelai timp i le ard casele accidental. Aceasta ar ruina compania care nu ar putea s satisfac simultan toate cererile. S considerm c acea companic este suficient de mare, nct poate asigura 100.000 de case. Acum, ca grupeaz riscul unui numr destul de mare, iar ansele sunt ca 1 din 1.000 de case s ard. Avnd 100.000 de casc asigurate, rezultatul cel mai probabil ar fi ca 100 de case s ard. Compania ar fi ghinionist s-i ard 110 case sau norocoas dac i-ar arde 90 de case. Dar s i ard 200 dc case este puin probabil, deoarece acestea sunt evenimente independente. Condiia dc independent cxplic de ce companiile de asigurri exclud n mod normal rzboaiele i alte situaii care sunt cauze comune pentru toate unitile asigurate. Un rzboi poate duce la distrugerea unui mare numr de case. Dcoarece cauza distrugerii uneia nu este independent de distrugerea celorlalte, compania dc asigurri are o mare probabilitate de a suferi pierderi care s o ruineze n situaia izbucnirii unui rzboi.
Trstura esenial a asigurrii este gruparea evenimentelor independente, ceea ce face imposibil k apariia efectelor extreme. Un caz obinuit care i ' afecteaz n mod serios pe toi asiguraii n aceeai msur ncalc principiul pe care se bazeaz asigurarea.

Cheia acestei afirmaii este c evenimentele trebuie s fie independente; rezultatul lui John nu trebuie s aib legtur cu rezultatele lui June. ntr-un caz de risc negrupat, rezultatul extrem va aprea la unul dintre ei atunci cnd el sau ea este ghinionist sau norocos. Probabilitatea rezultatului extrem este mai redus cnd i nsumeaz ctigurile, deoarece aceasta presupune ca ambii s fie ghinioniti sau norocoi n acelai timp. Acelai raionament apare i n cazul oricror evenimente care pot s fie considerate ca ntmplri, n msura n care ele sunt independente. Exist probabilitatea ca, n fiecare an, casa dintr-un sat s ard; s spunem c aceasta este de 1/1.000. O companie de asigurri ncaseaz o prim de la proprietarii respectivi i le ofer o compensaie

Compania de asigurri tipic se ocup deci de evenimente care se repet, cum ar fi focul sau moartea, probabilitatea fiecrei persoane asigurate de a pretinde despgubiri fiind independen de probabilitatea oricrei alte persoane de a pretinde despgubiri. Participarea la risc O practic a companiilor de asigurri le permite s-i extind activitatea spre evenimente care nu sc repet i unde pierderea poate fi suficient de mare pentru a ruina o companie. S presupunem c o pianist celebr dorete s i asigure minile mpotriva oricrui eveniment care ar putea s o mpiedice s cnte Ia pian. Suma asigurat ar fi colosal, deoarece ar nsuma tot ctigul ei dc o ntreag viaa dac minile ei nu ar fi

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI Hazardul moral

257

afcctaie. Compania poate calcula ansele c o femeie aleas la ntmplare din ntreaga populaie s sufere o pierdere a minilor sale. Dar compania nu asigur ntreaga populaie, ci doar o singur persoan. Dac riscul nu se produce, compania va ncasa prima. Dac riscul are loc, compania va nregistra o mare pierdere. Secretul n asigurarea unui pianist sau a unei singure persoane, sau obiect, atunci cnd pierderea ar putea fi foarte mare, const n operaiunea de a dispersa riscul (sau de a efectua o reasigurare, aa cum este ea denumit). O companie emite o polia pentru pianista, dup care diversific acea poli ntr-un numr mare de subpolie. Fiecare subpolia cuprinde o fraciunc din despgubirea care se va plti i primete o fraciunc din prima pltit. Compania vinde n continuare subpoliele ctre diferite alte firme. Spre ilustrare, s presupunem c 100 de firme ntocmcsc fiecare cte o poli primar - una pentru asigurarea minilor unei pianiste, alta pentru asigurarea picioarelor unui fotbalist, una pentru o valoare marc transportat la o expoziie din Japonia etc. Fiecare dizolv polia primar n 100 de subpri i vinde cte o fraciune celorlalte 99 de firme. Fiecare firm sfrete prin a deine riscuri independente unul de celalalt, i nici unul suficient de mare nct s amenine firma n situaia realizrii riscului. Aceasta este metoda dup care lucreaz Lloyds din Londra. Firma este un sindicat format din mai muli semnatari, fiecare pregtit s asigure atta timp ct nu exist o pretenie care s distrug toate firmele cnd riscul este dispersat asupra unui numr mare din acestea.5 Vom reveni la risc n contextul investiiilor financiare. P r o b l e m e legate de a s i g u r a r e Economitii au un rol important n a ne ajuta s nelegem dou probleme majore legate de asigurri: hazardul moral i selecia advers.

Dac ceea ce deinei n cas reprezint lucruri de valoare fr s fie asigurate mpotriva furtului, vei fi cu siguran precaui s nchidei uile de fiecare dat cnd plecai sau s adoptai alte msuri de precauie anticfracie. Dac ns v vei asigura, putei fi mai puin grijuliu. S spunem, de exemplu, c vei cobori zece minute n strad i vei uita s ncuiai ua. Dac nu avei timp s v ntoarcei pentru a ncuia ua, putei conta pe faptul ca dac vei fi prdat oricum suntei asigurat. Existena unei polie de asigurare a alterat comportamentul. Vei risca mai mult, iar pierderea n urma unei spargeri este mai mic dect n situaia lipsei asigurrii. Acest comportament se numete hazard moral i se definete ca o alterare a comportamentului indus de existena asigurrii, care face ca evenimentul pentru care v-ai asigurat s devin mai probabil. Hazardul moral apare n multe cazuri de asigurare. De exemplu, se observ c oamenii sunt mai neglijeni cnd sunt asigurai faa de situaiile n care nu sunt asigurai. Asigurarea mpotriva focului prezint avantaje sociale deoarece ofer posibilitatea gruprii riscului i evitarea unei pierderi mari pentru o plat relativ mic. Totui, exist o compensaie a pierderii sociale dac existena asigurrii contra focului duce la o pierdere mai marc dect cea generat de absena acesteia. Selecia advers Cnd o persoan parte a unui contract tie mai mult despre ceea ce se vinde i se cumpr dect cealalt parte suntem n situaia unei informaii asimetrice care poate determina consecine nedorite. De exemplu, o persoan care dorete s realizeze o asigurare de via tie mai mult despre sntatea sa dect poate s afle compania de asigurri din examinarea medical i din cteva ntrebri despre stilul de via. Compania de asigurri va indica o

' Acest lucru l fac cei care ncaseaz bani din pariuri, atunci cnd nu pot controla riscul. Banii ncasai pe pariuri pot fi att de muli, nct un pariu cu o mare valoare i poate ruina prin solicitarea unei pli mai mari dect activele curente. Pentru a evita asemenea nscuri, ci ccdeaz o parte din pariu altor organizatori. n acest fel nimeni nu poate risca s se lanseze n pariuri care depesc solvabilitatea lor n caz c trebuie s efectueze pli mari.

fr PRINCIPIILE prim dc asigurare care acoper riscul mediu pentru toate persoanele din acca categorie, cum ar fi o femeie dc vrst mijlocie care nu fumeaz i care n aparen are o sntate bun. Cei care cred c sntatea lor este mai bun dect media, consider c li se cere o prim care este mai mare comparativ cu riscul lor individual, iar cei care tiu c sunt mai puin sntoi dect media grupului lor, tiu c li sc ofer un trg avantajos. Prin urmare, o mare parte din indivzii cu risc ridicat se vor asigura fa dc cci care au risc redus. Selecia advers sc refer la tendina oamenilor care sunt ntr-o msur mai marc expui riscului s contracteze o asigurare fa de cei care sunt mai puin expui riscului. Aceasta are loc atunci cnd indivizii dintr-un grup crora li se ofer o prim de asigurare comun tiu n cc direcie deviaz riscul lor fa de media riscului grupului. Celor expui riscului, ntr-o mai mare msur, li se ofer o afacere bun, celor mai puin expui riscului li se ofer o asigurare mai scump. Aceast problem ar fi extrem de serioas dac toi indivizii ar trebui s plteasc acceai prim cu clientul corespunztor grupei de risc mediu. Tinerii sntoi i nefumtori ar fi penalizai ntr-o msur mai mare i deci ar fi mult mai puin nclinai s contracteze o asigurare. Spre deosebire de acetia, fumtorii n vrst, suferind de boli cronice, ar fi subvenionai i ar avea o motivaie foarte puternic dc a realiza o asigurare. Rezultatul ar fi c riscul mediu pentru grupul care realizeaz o asigurare s creasc peste media riscului pentru ntreaga populaie. Primele ar trebui s creasc, pentru a acoperi riscul mediu al grupului asigurat, i accst lucru ar furniza o motivaie i mai puternic pentru cei cu risc sub nivelul mediu s rmn neasigurai. Companiile de asigurri ncearc s coopcrczc prin definirea unui numr de grupuri difereniate n funcic dc caracteristicile care privesc riscul. Astfel va taxa fiecarc grup n funcie de riscul mediu al acestuia. De exemplu, primele pentru asigurarea

257 ECONOMIEI

mpotriva spargerilor n Londra variaz n funcie de codul potal. Aceast certitudine ajut, dar este adevrat ca ntotdeauna vor exist diferene n interiorul unui grup. Cei carc tiu c sunt mult mai expui riscului dect media grupului lor au ansa unei afaceri bune, pe cnd cei care tiu c sunt mai puin expui riscului dcct media grupului tiu c li se ofer o asigurare mai scump. Companiile de asigurri realizeaz uneori oferte surprinztoare, cum ar fi asigurri de via pentru persoane peste 55 de ani fr examinare medical. Astfel, compania alege n mod deliberat s renune la obinerea unor informaii medicale relevante. Aceasta mrete gradul de asimetric a cunotinelor dintre companie i cel care achiziioneaz polia, i astfel ntrete tendina de selecie advers. Dac compania dorete s obin profit, primele sale pentru accst tip de poli vor trebui s fie stabilite peste nivelul primelor aferente polielor echivalente care necesit examinare medical. Pentru persoanele care fac parte dintr-o categoric dc risc ridicat, polia poate s fie n continuare o bun afacere - probabil singurul mod prin care obin o asigurare de via. Pentru persoanele din categoriile de risc mediu i sczut primele pot fi mai mari dect ar putea obine prin achiziionarea poliei care necesit un examen mcdical. Selecia advers se aplic i n sistemul bancar. Bncile tind s se extind prin fuziuni sau achiziii i nu prin cretere organic. Motivul este acela c un client marginal nu este cel cruia banca dorete s i mprumute. Cnd ns o banc cumpr alt banc, ca obine ntreaga gam de clieni existeni, ale cror caracteristici le sunt cunoscute, obinnd dcci i clieni buni i clieni ri. Toate bncile mari din Marea Britanic au rezultat din fuziuni ale bncilor existente i nici una din componentele lor nu este mai tnra dc 150 dc ani (NatWest, Lloyds, Barclays, i Midland sc potrivesc bine acestei idei). Caseta 12.2 subliniaz un alt caz de hazard moral; n accst caz, vnztorii sunt aceia carc tiu mai mult despre produs dcct tiu cumprtorii.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

259

Caseta 12.2 Preurile mainilor uzate: problema "lmilor"

Este un 'apt normal pentnj oameni s priveasc pierderea valorii unei maini noi n primul an al viei sale ca un semn c proprietarii sunt cunosctori i au preferine de stil i ntotdeauna vor plti o prim mare pentru orice model de "ultim rcnet". Profesorul George Akerlof de la Universitatea Berkeley din California ofer o explicaie diferit, bazat pe afirmaia c fluxul serviciilor ateptate de la o main de un an achiziionat de pe piaa mainilor uzate va fi mai sczut dect acela ateptat de la o main veche medie (obinuit) de pe strad dintr-un anume an. Orice model anual particular al motoarelor mainilor include o anumit proporie a mainilor "lmi", care au unul sau mai multe defecte serioase. Este vorba de greeli n asamblarea lor sau ale prilor asamblate, care au trecut nedetectate. Cumprtorii de n-aini noi, dintr-un anumit an i model, risc s constate c maina lor este o lmie. Cei care sunt ghinioniti i iau o "lmie", probabil i revnd maina mai rapid dect cei care sunt norocoi i iau o main care funcioneaz bine. De aceea, pe piaa mainilor jzate va fi un numr de "lmi" de vnzare disproporionat de mare. Deoarece este dificil de identificat o "lmie" de o main uzat i/sau prost tratat nainte de a o cumpra, cumprtorul este pregtit s achiziioneze o main uzat doar la un pre suficient de mic pentru a contrabalansa probabilitatea crescut de a fi de o calitate redus. Acesta este un rspuns al unui consumator raional la informaiile asimetrice existente ntre vnztorul unei maini i eventualul su cumprtor. El ajut s explicm de ce mainile vechi dintr-un anume an se vnd, de obicei, cu un discount care este puin mai mare dect poate fi explicat de deprecierea fizic care apare ntr-un an la maina medie a acelui model. Discountul mai mare reflect serviciile mai slabe pe care achizitorul le poate atepta de la o main uzat datorit existenei unei mai mari probabiliti de a fi o "lmie".

A L E G E R I FINANCIARE l RISC

Funcia important a oricrui sistem financiar este de a canaliza fondurile de la un grup de ageni cu excedent ctre alt grup de ageni cu deficit. Cei care economisesc investesc de fapt propriii bani, cu sperana de a primi un avantaj de pe urma investirii lor. Trebuie, de asemenea, s aib n vedere riscul, deoarece cei care mprumut pot i frauda. Chiar dac frauda nu este evident, multe forme de investiii implic riscuri de pierdere sau ctig de capital care apar cnd valoarea de pia a investiiei se modific. Prin urmare, toi investitorii trebuie s ia n considerare nu numai profitul ateptat din investiia lor, dar i riscurile implicatc. Analiza riscului i a profitului aa cum se aplic n finane a creat o literatur vast. Vom dezvolta n continuare doar cteva din ideile-cheic care ajut la nelegerea unei game vaste de comportamente financiare. Diversificarea p o r t o f o l i u l u i "Nu pune toate oule ntr-un singur co", spune un vechi proverb care nglobeaz n sine mesajul potrivit cruia exista beneficii din diversificare. Dac transpori obiectc casante n mai multe costuri, exist posibilitatea ca unul din ele s cad, dar o foarte

mic probabilitate c toate costurile s cad i astfel s se sparg toate obiectele n aceeai cltorie. Similar, dac investii toat averea n aciunile unei singure companii, exist posibilitatea ca acea companie s dea faliment i s pierdei toi banii. Deoarece este puin probabil ca toate companiile s dea faliment simultan, un portofoliu de aciuni deinut la mai multe companii va fi mai puin riscant. Aceasta seamn cu ideea gruprii riscului despre care am discutat anterior n acest capitol, iar gruparea riscului este cu sigurana un motiv serios care sprijin ideea diversificrii. Folosim noiunea de grupare a riscului pentru a explica unele forme de comportament financiar, dar o nelegere complet a diversificrii de portofoliu implic cunotine mai largi cu privire la natura riscului i tot ceea ce implic comportamentul de tip "datul cu banul". Deosebirea cheie dintre riscul n activitatea financiar real i riscul n "a da cu banul" este accea c multe din rezultatele poteniale nu sunt independente de alte efecte. Dac dou persoane vor da cu banul, probabilitatea ca unuia din acestea s i cad "cap" este independent de probabilitatea ca persoana cealalt s obin tot "cap". Ins, profitul dintr-o investiie realizat la compania BP nu este

260

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 260

independent de investiia fcut la Shell. Aceasta, corelaie perfect negativ ntre ele: cnd unul este deoarece ambele companii concureaz n aceeai mare, cellalt este mic i invers. industrie. Dac BP arc succes n a atrage noi clieni, Tabelul 12.2 Combinaii ale riscului aceasta se face pe scama companiei Shell. Astfel, i beneficiului profiturile mari ale lui BP sc asociaz cu profituri Situaia 1 Situaia 2 reduse ale lui Shell sau invers. (i) Faptul c riscul investiiilor individuale nu poate fi A 10% 30% 30% 10% 8 independent, arc implicaii majore n alocarca () investiiilor, reprezentnd preocuparea teoriei porto30% A 10% foliului. Investiiile pot fi combinate n diferite proporii B 40% 0% pentru a produce anumite caracteristici ale riscului i Activele difer prin profitul ateptat fi variabilitatea profitului care nu se pot obine prin investiii singulare, beneficiilor. Partea (i) ilustreaz profitul a dou active n dei instituiile au crescut pentru a profita de avantajele dou situaii diferite. n acest caz, activul A are un profit ridicat n situaia 2 i un profit sczut n situaia l. Reversul diversificrii, aa cum vom vedea n continuare.
k Portofoliul diversificat poate produce combinaii de J risc i ctig care domin portofoliile nediversificate.
este adevrat pentru activul B. Un portofoliu cuprinznd cele dou active are acelai profit ateptat, dar un risc mai sczut dect a deine fiecare activ n parte. In (ii) ambele active au un profit ridicat n situaia 2 i un profit sczut n situa|ia 1. Pentru investitorul care arc aversiune fa de risc, activul A domin activul B.

Aceast afirmaie este foarte important i de aceea trebuie analizat cu mai mult atenie. Ne va ajuta s i d e n t i f i c m mprejurrile n care diversificarea este benefic. De asemenea, vom clarifica ce nelegem prin expresia "a domina". Tabelul 12.2 ofer dou exemple simple. In ambele exist dou active pe care investitorul le poate deine i dou situaii posibile care se pot produce. Astfel, exist probabilitatea de 0,5 n fiecare dintre situaii ca investitorul s nu dein cunotine anterioare despre ceea ce se va ntmpla. Cele dou situaii pot fi o rat de schimb valutar mare sau mic, o economie n boom sau recesiune, sau oricc alte alternative care au efecte diferite asupra profitului rezultat din deinerea unor active. S consideram seciunea (i) a tabelului. n acest caz, ambele active produc acelai beneficiu ateptat (20%) i au acelai nivel de risc. (Gama posibil de efecte se ntinde dc la 10 la 30% pentru fiecare dintre active). Dac tot ceea ce conteaz ntr-o decizie de investiie este riscul i profitul aciunilor individuale, investitorul poate fi indiferent n alegerea ntre activele A i B. ntr-adevr, dac alegerea ar fi ntre a deine doar activul A sau numai activul B, toi investitorii ar fi indifereni (dac ar fi adversari ai riscului, ar avea atitudine neutr sau ar fi iubitori ai riscului), deoarecc riscul i ctigul ateptat sunt identice pentru ambele activc. i totui, acesta nu este sfritul istoriei, deoarece ctigul din aceste active nu este independent. ntr-adevr, exist o

Ce ar face un investitor inteligent dac i s-ar permite s dein o combinaie din cele dou active? Desigur, nu exist o combinaie posibil care s schimbe ctigul global estimat, deoarece el este acelai pentru ambele active. Deinerea ns a unei combinaii din aceste active poate reduce riscul. S presupunem c investitorul decide s dein jumtate din averea sa n activul A i jumtate n activul B. Riscul su se va reduce la zero deoarecc profitul su ar fi de 20% n oricare din situaii. Acest portofoliu diversificat va fi preferat deinerii oricrui activ de ctre investitorii care sunt adversari ai riscului. Un investitor cu atitudine neutr este indiferent la toate combinaiile de active A i B, deoarece profitul este acelai, iar investitorul care iubete riscul s-ar putea s nu prefere diversificarea. Aceasta deoarece prin achiziionarea numai a unui activ iubitorul de risc are totui ansa de a obine 30% profit, iar riscul suplimentar i va produce o plcere pozitiv.
k f Investitorii care sunt adversari ai riscului vor alege un portofoliu diversificat care s genereze cel mai mic risc pentru o rat dat a ctigului sau cel mai mare ctig pentru un anumit nivel de risc.

Diversificarea nu reduce ntotdeauna gradul de risc al portofoliului astfel nct este nevoie s clarificm care sunt condiiile care conteaz.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

261
volatil. Un Beta negativ indic variaia aciunilor n general n direcie opus fa de pia. Este clar c 0 aciune cu un Beta negativ va fi foarte mult cerut de ctre investitori, deoarccc ca va reduce riscul portofoliului. Modelul de preuri aI activelor de capital (CAPM)' realizeaz prcdicii n legtur cu preul aciunilor avnd Beta mai mare i care trebuie s ofere un ctig mediu mai mare pentru a-i compcnsa pe investitori pentru riscul ridicat pe care i-l asum.
1 f Exist o corelaie ntre risc i ctig pentru orice condiie dat a pieei. Investiiile cu risc mare vor avea un pre care s ofere un ctig mai mare dect cele cu risc redus.

S considerm exemplul din seciunea (ii) a Tabelului 12.2. Asemntor seciunii (i), ambele aclive au un randament de 20%. Totui, activul B este mai riscant dect activul A i are un randament care este corelat pozitiv cu cel al lui A. In acest caz, diversificarea de portofoliu nu rcducc riscul. Investitorii care sunt adversari ai riscului vor fi tentai s investeasc numai in activul A, pe cnd cei carc sunt partizani ai riscului ar putea investi numai in activul B. Combinaiile dc active A i B sunt ntotdeauna mai riscante dect deinerea numai a lui A. Astfel putem spune c, pentru un investitor care nu iubete riscul, activul A l domina pe B, dcoarece activul B nu va fi niciodat deinut atta timp ct este disponibil activul A. Diferena-cheie dintre exemplul din seciunea (ii) a Tabelului 12.2 i cel din seciunea (i) este c n al doilea exemplu randamentele celor dou active sunt corelate pozitiv pe cnd n primul exemplu sunt corelate negativ 6 .
. Riscul unei combinaii de dou active va fi mai mic & dect suma riscurilor individuale dac cele dou active au randamente corelate negativ.

Fondurile mutuale Muli investitori mici nu au suficiente resurse pentru a investi n aciunile companiilor i obine beneficii de pe urma unui portofoliu diversificat, dei ctigurile medii din investiia n aciuni sunt mai mari dect profitul la investiiile n active sigure, cum ar fi certificatele naionale de economii sau depozitele la bnci, sau societi de construcie. Prin urmare i instituiile care vnd aciuni ctre investitori mai mici au rolul lor ntr-un portofoliu mare i mai diversificat. Asemenea instituii sunt cunoscute ca fonduri mutuale. Ele sunt asemntoare unor cluburi n care cei care economisesc i depun fondurile n comun i tot n comun dein un set de investiii diversificate, n Marea Britanie ele sunt cunoscute ca fonduri de investiii. Fondurile mutuale joac un rol special i important n a-i ajuta pe investitorii mici s dobndeasc diversificare internaional. Aa cum diversificarea n companiile britanice este benefic pentru mbuntirea raportului risc-profit, tot astfel diversificarea internaional mbuntete i mai mult acest raport. Investitorilor mici le este destul de greu i de costisitor s cumpere i s vnd aciuni n strintate, ns fondurile mutuale au acccs pe pieele internaionale i disperseaz costurile unui numr mare dc investitori. Oportunitile de investiii pentru investitorii mici sunt foarte active.

Risc diversificabil i nediversificabil Nu orice fel de risc se poate elimina prin diversificare. Riscul specific asociat unei companii poate fi diversificat prin deinerea de aciuni la mai multe companii. Dar chiar dac deinei aciuni la companii diferite, totui avei un risc, deoarece piaa de aciuni tinde s fluctueze n mod global. De aici i termenul dc risc de pia sau risc specific. Riscul de pia nu este diversificabil, pe cnd riscul specific se poate diversifica prin gruparea riscului. Beta. Este obinuit s se foloseasc un coeficient, denumit Beta, pentru a msura relaia dintre variaia preului aciunilor unei anumite companii i evoluia pieei. O aciune care este perfect corclat cu indicele preurilor pieei aciunilor va avea Beta egal cu unu. Un Beta cu valoarea mai mare de unu, nseamn c aciunile se mic n aceeai direcie cu piaa, dar cu fluctuaii amplificate. Un Beta ntre unu i zero nseamn c aciunile se mic n acccai direcie ca i piaa de aciuni, fiind ns mai puin

' Aceia dintre dumneavoastr care au studiat statistica i vor reaminti c dac dou serii statistice A i B vor fi nsumate, variaia serici combinate este egal cu variaia lui A plus variaia lui B, plus dc dou ori covariana lui A i B. Covariana Iui A i B va fi negativ dac A i B sunt corelate negativ i astfel variaia combinat va fi mai mic dect suma prilor sale. "(n.t.) cngl.: Capital Asset Pricing Model.

262 Intermediarii financiari F o n d u r i l e m u t u a l e sunt o f o r m de intermediari financiari. Ele preiau bani d e la cei care i e c o n o m i sesc i apoi invcstesc aceti bani n aciuni i obligaiuni. B n c i l e i societile d e construcii sunt astfel d e intermediari financiari. A l t e aranjamente financiare care pot s a j u t e c o m p a n i i l e sau indivizii s c o n t r o l e z e riscul sunt prezentate n Caseta 12.3. Societatea naional d e construcii poate i ea s accepte d e p o z i t e de la persoane care economisesc i poate realiza mprumuturi bneti (pe baz de ipotec) pentru construirea de locuine. D e ce ns cei care e c o n o m i s e s c nu m p r u m u t direct celor care doresc s i c u m p e r e o cas i fac acest lucru prin intermediar? Costurile societilor de construcie ar putea s

fr P R I N C I P I I L E

E C O N O M I E I 262

fie evitate, iar cei care d a u cu m p r u m u t i cei care mprumut ar putea s realizeze tranzacia n condiii mai avantajoase. (Diferena dintre dobnzile pe care le pltesc r .ocictile de construcie i cele p c care le pltesc cei c a r e m p r u m u t b a n i ar p u t e a s fie mprit ntre mprumutator i mprumutat). Exist mai multe m o t i v e pentru c a r e att m p r u mutatorii, ct i mprumutaii p r e f e r s nu deruleze astfel de tranzacii n m o d dircct. In primul rnd, pentru c exist costuri d e tranzacie i de i n f o r m a r e p e n t r u a m b i i p a r t i c i p a n i nainte de a se ntlni. Intenncdiarul ofer posibilitatea cunoaterii existenei u n u i potenial m p r u m u t a tor n orice moment, iar cei care doresc s i construiasc locuine s tie c pot n t o t d e a u n a gsi pe cineva dornic s le m p r u m u t e bani.

C a s e t a 12.3 P r o d u s e derivate: c o n f r u n t a r e a cu riscul pe pieele financiare

Multe instrumente financiare modeme creeaz piee cu luarea n considerare a riscului sub diferitele sale aspecte. Agenii care doresc s evite sau s reduc riscul pot avea de-a face pe aceste piee cu cei care doresc s accepte riscul (pentru un anumit pre). Produsele financiare cele mai utilizate nu sunt mprumuturile sau asigurrile, dar pot fi utilizate pentru a modifica caracteristicile de risc ale unor active financiare sau ale unor obligaiuni. Ele sunt adesea numite produse "derivate". Contracte futures i forward. Acestea abiliteaz agenii s cumpere, la un pre asupra cruia s-a czut de acord n prezent, un anumit produs sau o proprietate care va fi livrat() i pltit() la ulr moment dat n viitor. Astfel, un fermier i poate vinde recolta de gru cu ase luni nainte de a o culege pentru a contracara riscul scderii preului, n momentul recoltei. Un fabricant de anvelope poate cumpra cauciuc naintea nevoilor de producie pentru a se ncadra ntr-un pre favorabil al ofertei. Un importator de blugi americani, care va trebui s plteasc productorului n dolari n nou luni, poate cumpra dolarii cu lire sterline n avans pe pieele de schimb valutar, pentru a evita riscul ca dolarul s creasc fa de lir sterlin n acest timp. Contractele futures sunt contracte negociate la dimensiuni standard pe pieele organizate (cum ar fi London International Financial Futures Exchange, LIFFE). Contractele forward sunt contracte care, de obicei, sunt realizate ntre client l banc, i sunt fcute ntotdeauna n termenii unor caracteristici (deci, se spune c sunt negociate pe piaa Over the Counter sau OTC). Swaps. Swaps-urile sunt utilizate pentru a gestiona riscul legat de rata dobnzii. Agenii care au meninut pentru aciuni ratele dobnzii fixe i rate ale dobnzii fluctuante pentru obligaiuni vor fi expui la pierderi, dac ratele dobnzii vor crete, deoarece costul mprumutantului crete, n timp ce venitul proprietilor, nu. Schimbarea fie a unei rate fixe a dobnzii ntr-una fluctuant, fie a ratei fluctuante a obligaiunii ntr-una fix va reduce riscul. Principiul implicat aici se numete "potrivire", deoarece conduce la o micare n aceeai direcie (n sus sau n jos) a aciunilor i a obligaiunilor. Opiuni. Opiunile apar n dou moduri. O opiune call reprezint dreptul (dar nu i obligaia) de a cumpra un anumit bun sau o asigurare la un anumit pre, numit preul de exercitare. O opiune put reprezint dreptul (dar nu i obligaia) de a vinde un anumit bun sau asigurare la un pre specific. Cu un contract forward sau futures suntei obligai la o tranzacie viitoare; cu o opiune - putei continua, dar putei i iei din afacere, dac preferai. Un cultivator de gru care i-a vndut recolta pe o pia futures trebuie s execute contractul. (Chiar dac recolta este mai mic dect ceea ce a vndut, caz in care el va trebui s cumpere la preul pieei pentru a respecta contractul). Cu o opiune put ns ar fi putut alege s nu livreze dac preul pieei s-a dovedit a nu fi mai mare dect preul de exercitare al contractului su. Opiunile de acest tip au astfel de caracteristici favorabile. Ele limiteaz dezavantajele riscului fr a-i limita ns avantajele. Bineneles, exist un pre care trebuie pltit pentru acest pariu cu sens unic, care este cunoscut drept prima opiunii. Cei care vnd opiuni trebuie s solicite o prim destul de mare pentru a-i acoperi pierderile, atunci cnd opiunile sunt exercitate la preuri care sunt mult mai bune dect preul existent al pieei.

fr p r i n c i p i i l e

economiei

263
despre care am discutat anterior). Cei care doresc s se mprumute pot s fac acest lucru pe o pia a mprumuturilor bine reglementat. Asemenea piee de mprumut sunt importante pentru funcionarea unei economii dc pia. n particular, ele permit consumatorilor s i deplaseze consumul nainte sau napoi n timp, n funcie de alegerile pe care doresc s le fac. Economisirea amn consumul ntr-o perioad viitoare. mprumutul permite consumul astzi, pentru care se va plti n viitor, sau permite cumprarea unui bun de utilizare ndelungat, cum ar fi o cas sau o main ale cror servicii vor fi consumate n perioadele urmtoare. Concluzie

n al doilea rnd, caracteristicile unui mprumut oferit de un intermediar pot fi diferite fa de ceea ce ar dori s ofere ultimul mprumutat. Un mprumuttor, de regul, dorete s recupereze banii dup o perioad scurt de timp; cumprtorul unei locuine dorete s mprumute bani pe 20-25 de ani. Societatea de construcii poate contracta un mprumut pe termen lung din mai multe depozite pe termen scurt. In al treilea rnd, o persoan care economisete nu poate s dea bani cu mprumut la mai mult de una sau dou persoane care doresc s i construiasc o cas. n acest caz riscul pentru cl este foarte mare. O societate de construcii poate dispersa riscul spre mai muli mprumutai i pentru mai multe tipuri de locuine. Societile de construcii s-au extins pentru a profita de faptul ca diversificarea mprumuturilor n mai multe industrii i n mai multe regiuni este mai sigur dect numai pentru minele de crbune din Yorkshire. Prin urmare, minimizarea riscului general este o preocupare central a activitii i raiunii de a fi a oricrui intermediar financiar. Al patrulea motiv pentru existena intermediarilor financiari este furnizarea de mprumuturi care nu sunt garantate prin nici un fel de active. n asemenea cazuri instituiile care mprumut trebuie s estimeze bine cine va returna mprumutul i cine nu. Bncile i societile de construcii sunt bine plasate n a face acest lucru, deoarece n mod normal ele mprumut numai pe acei indivizi cu care au o relaie bancar pozitiv. Ei pot vedea ci bani ctig persoana respectiv cercetnd contul su curent. Astfel, dein 0 informaie mai bun dect oricine altcineva cu privire la credibilitatea unui potenial debitor.

Toate activitile economice sunt n sine riscante. Bunurile sunt produse sau cumprate astzi pentru a fi vndute n viitor. Contractele i leag pe productori, consumatori i mprumuttori s tranzacioneze bunuri i servicii viitoare, iar celor care dau bani cu mprumut s ntreprind anumite aciuni n viitor. Deoarece viitorul nu poate fi niciodat cunoscut cu certitudine, toate activitile economice sunt nsoite de riscuri. Unul din succesele economiei de pia este capacitatca de specializare. Pentru o tax, specialitii n domeniul gestionrii riscului i asum riscuri pe care alii ar trebui s i le asume. n acest proces, ci reduc riscul total prin distribuirea acestuia i prin utilizarea unor cunotine de care dispun numai acetia n legtur cu situaiile de risc. Asigurrile s-au dezvoltat cnd comerul internaional a devenit suficient de important n lumea post-medieval. Ele au permis negustorilor specializai pe anumite piee Bncile dein informaii superioare despre riscurile s transfere riscul cltoriilor ctre companiile 1 implicate i sunt mai bine plasai pentru a monitoriza specializate n riscuri marine. Bursele au aprut n n timp progresul financiar al clienilor. perioadele post-industriale ca un mod de a permite Astfel, existena riscului este din nou esenial concentrarea unor mari cantiti de capital la pentru ca bncile s i ndeplineasc rolul, iar natura investitorii individuali cu riscuri acceptabile. relaiilor cu clienii le pun n poziia ideal de a Astzi, exist multe categorii de specialiti n risc. monitoriza sau controla acele riscuri. Adesea, ei acioneaz ca intermediari financiari care Intermediarii financiari le permit celor care se plaseaz ntre persoanele care economisesc i cele economisesc s gseasc locuri relativ sigure pentru carc mprumut bani. Ei permit, de asemenea, a-i plasa banii, care, n acelai timp, pltesc i tranzacii complexe care le permit agenilor economici dobnzi relativ competitive. (Intermediarii financiari s se specializeze n ccea cc fac cel mai bine, iar intr n concuren c toate firmele care fac afaceri altora s i asume riscurile inerente acestor activiti.

264 SUMAR Comportamentul consumatorului n c o n d i i i de r i s c Multe decizii economice luate de fi mic i dc ctre consumatori implic alegeri riscante care adesea pot fi caracterizate de valoarea ateptat a rezultatelor i de gradul dc risc dup cum sunt msurate de dispersia rezultatelor posibile. Deoarece cei carc ofer asigurrile sau jocurile dc noroc trebuie s obin profituri, aceia carc joac sau beneficiaz de asigurare nu au parte de anse corecte din punct de vedere matematic. Utilitatea marginal descrescnd explic de ce oamenii cu adversitate fa de risc ar cumpra astfel de polie de asigurare, dar i predicia c astfel de oameni nu vor participa la jocuri de noroc. Acolo unde exist o mic ans a unui ctig foarte mare, poate fi explicat prin valoarea pus n sperana (ns mic) de a-i schimba complet viaa. Unde sunt implicate pierderi i ctiguri mici poate fi explicat prin creterea utilitii marginale a unitilor din venitul anterior. Din punctul de vedere al firmei, oferirea jocurilor dc noroc, acolo unde caracterul ntmpltor poate fi fixat endogen, este o situaie far pierderi. Oferirea asigurrilor este riscant, dar riscul este minimizat de dispersia riscurilor independente. Sunt dou probleme n ceea cc privete asigurrile, hazardul moral, unde existena asigurrii schimb comportamentul oamenilor ntr-un mod costisitor, din punct de vedere social, i selecia advers care apare n condiiile unei informaii asimetrice.

fr p r i n c i p i i l e

e c o n o m i e i 264

altele i parial n punerea n comun a activelor ale cror riscuri sunt corelate unele cu altele, dar carc au o amplitudine diferit. Diversificarea optim a portofoliilor permite investitorilor s aleag un pachet de active care minimizeaz riscul oricrei rate ateptate a venitului. Fondurile mutuale permit chiar i investitorilor mici s dein portofolii foarte diversificate. Intermediarii financiari sunt instituii care se afl ntre cei care economisesc i cei care iau bani cu mprumut. Cunotinele lor specializate i un volum mare de tranzacii reduc costurile tranzaciilor care se ntlnesc cei care economisesc cu cei care acord mprumuturi i reduc astfel riscul.

T E M E PENTRU R E C A P I T U L A R E

Valoarea ateptat i riscul Jocuri corecte i jocuri incorecte Atitudini fa de risc Dispersia riscului i punerea n comun a riscului Cererea dc asigurri Diversificarea portofoliilor Coeficientul Beta Fonduri mutuale Intermediarii financiari

P R O B L E M E DE DISCUTAT 1. Aruncai cu banul i reinei dc cte ori apare "capul" (cap-pajur) la: (a) 5 aruncri, (b) 10 aruncri, (c) 15 aruncri, i (d) 20 aruncri. Ct de mult difer numrul apariiilor "capului" fa de valoarea matematic ateptat dup o aruncare i dup din ce n ce mai multe aruncri cu banul? Ce credei c se va ntmpla dac vei continua s aruncai cu zarul de 100 dc ori i apoi de 1000 dc ori? Acum dai fiecrci persoane

A l e g e r i f i n a n c i a r e i r i s c Diversificarea portofoliilor este o metod de a reduce riscul unui investitor prin deinerea unui spectru larg de active financiare. Aceasta const parial n punerea n comun a venitului activelor ale cror riscuri sunt independente unele fa de

PRINCIPIILE

ECONOMIEI asigura nc o dat fa de "slbiciunea" examinrii? 4. Cc reprezint jocul cu sum nul? Cu ct diverg pariurile privind: (a) preul aciunilor, (b) cursele de cai, (c) pronosport, i (d) Loteria Naional diverg fa de jocul cu sum nul? 5. Riscul ridicat al unei companii se reflect n rata dobnzii pltit pentru obligaiunile emise de ea. De cc investitorii care urmresc maximizarea profitului nu alearg s cumpere toate aceste active n ordinea obinerii celor mai mari ctiguri? De ce evit ei s cumpere active n ordinea celor mai ridicate riscuri?

dintr-un grup de prieteni s arunce cu zarul de 5 ori. De cte ori apare "capul", cel carea aruncat va ctiga 1 lir sterlin. Observai dispersia ctigurilor printre prietenii dumneavoastr. Ce se va ntmpla dac dumneavoastr agreai punerea n comun a ctigurilor i mprirea rezultatului n mod egal? Ce putei spune despre punerea n comun a riscului i mprirea riscului? 2. John conduce spre o cas de pariuri o main neasigurat. Ce putei spune despre preferina acestuia pentru risc? 3. Ce reprezint hazardul moral i selecia advers? Cum va aprea fiecruia posibilitatea de a se

Capitolul 13

Teoria consumatorului i a productorului n aciune

. .

n acest capitol vom aplica teoria comportamentului pieei unui numr de probleme reale. n dorina de a va ajuta s nelegei anumite probleme importante, acest capitol ofer modelul practic de baz n utilizarea teoriei pe care ai nvat-o. A cunoate bine teoria economic nu nseamn numai repetarea a ceea ce ai nvat, ci i posibilitatea de a folosi teoria pentru a studia situaiile noi aprute. n prima jumtate a capitolului ne vom ocupa de modificrile aduse cererii i ofertei. Vom vedea modul n care economia reacioneaz la modificrile costurilor determinate de modificrile preurilor inputurilor, tehnologiilor i taxelor. Vom studia reaciile la deplasarea cererii urmrind cu atenie industriile n declin. In final, vom folosi exemplul Organizaiei rilor exportatoare de petrol (OPEC) ca un studiu de caz pentru a ilustra modul n care pieele reacioneaz pe termen scurt, lung i foarte lung la anumite perturbaii. n a doua jumtate a capitolului ne vom ocupa dc funcionarea intern a firmei pe care am considerat-o

pn acum ca fiind dat. Vom vedea cum organizarea i dimensiunea firmei se adapteaz la modificrile economice, mai ales cele determinate de modificrile tehnologice. Vom vedea cum fuziunile, prelurile i achiziiile ndeplinesc rolul dc adaptare a firmei la schimbrile mediului de afaceri. n final, ne vom pune problema esenial potrivit creia toate firmele doresc s maximizeze profitul i vom vedea cum dezbaterile cu privire la aceast problem sunt serioase. Vom ajunge n final la concluzia c un sistem de preuri competitiv va aloca resursele i se va ocupa de schimbri aa cum sunt prefigurate de teoria maximizrii - cel puin ntr-o accepiune larg. n acest capitol folosim metoda denumit statica comparativ pe care am prezentat-o n Capitolul 3. ncepem cu o pia n cchilibru i apoi introducem o schimbare care va conduce piaa la un nou echilibru. Diferenele ntre cele dou echilibre trebuie s fie rezultatul modificrii introduse, deoarece toi ceilali factori au fost meninui constani.

C E R E R E A l OFERTA. CTEVA C i Z U R I C O N C R E T E M o d i f i c r i ale c o s t u r i l o r n accast seciune folosim teoria concurenei perfecte pentru a nelege modul n care o industrie competitiv rspunde la modificrile costurilor. Asemenea modificri pot decurge din modificri ale politicilor guvernamentale, ale preurilor inputurilor sau ale tehnologici. Studiem, pentru nceput, efectele generale ale unei modificri a costurilor, indiferent de originea lor. Efectele modificrilor n costurile dc producie ne sunt cunoscute din studiul firmelor n condiii dc concuren perfect i a industriilor bazate pe acest principiu (Capitolul 9). O reducere a costului de producie determin o deplasare n jos a curbei costului marginal pentru fiecare firm. Ca rezultat, curba ofertei pe termen scurt care este suma curbelor costurilor marginale se va deplasa i ca n jos. Aceasta conduce la o producie mai mare i la un pre mai mic. Preul va scdea ns cu mai puin dect se reduc costurile, iar profitul va fi obinut ca urmare a costurilor de producie sczute. Aceste modificri sunt ilustrate n Figura 13.1.
Pe termen scurt, n condiiile concurenei perfecte, o reducere a costurilor variabile duce la o scdere a preurilor, dar cu mai puin dect reducerea costului marginal. Beneficiul reducerii costului este mprit ntre consumatori, n termenii preurilor sczute, i ntre productori n termenii profitului obinut.

k '

fr p r i n c i p i i l e

economiei

267
P e termen lung, n cazul concurenei p e r e c t e , beneficiile care decurg din costurile sczute sunt transferate consumatorilor, in sensul unei producii mai mari, la preuri mai sczute.

Petermen lung ns, profiturile nu pot persista n cazul unei industrii unde intrarea altor firme este liber. Noile firme vor intra pc pia mrind producia i reducnd preul pn cnd se elimin toate profiturile. Intrarea altor firme va deplasa curba ofertei pe termen scurt pn cnd preurile scad la p2, Figura 13.1. Toate firmele, noi sau vechi i vor acoperi cu greu costurile totale dac vor produce n punctul minim de pe SRA TCt

Cazul unei creteri a costurilor este exact opusul acestuia. Pe termen scurt, efectele vor fi mprite ntre consumatori, sub forma unorpreuri mai mari, i ntre productori, sub forma pierderilor. Pc termen lung ns, firmele vor prsi industria pn cnd cei

\
"o

/
N T

S0

/'
Pc Pi .....

MC \ / wurc0

Pi

/
/ Pj
* '

i
i* . 0 i ! 1 1 "l

. - . . ^ W . . Pj ' 0 (li)

I/...-! %
1

,
i o*

/ ' I ^ Y c , ; 1
1

0 M

"t

Cantitate (mil tone)

Cantitate (tone)

Figura 13.1 O scdere a costurilor ntr-o industrie competitiv 0 scdere a costurilor ntr-o industrie competitiv pro voac o scdere a preului, o cretere a produciei i apariia profiturilor. In seepunea (i), curbele iniiale ale cererii i ofertei D i S ( se intersecteaz n E 0 , pentru a obine un pre i o cantitate de p 0 i q^ Cnd costurile fiecrei firme scad, curba ofertei - care este suma curbelor costului marginal al tuturor firmelor din industrie - se deplaseaz n jos, pe msura scderii costurilor, la S,. Dac preul ar scdca cu ntreaga valoare cu care au sczut costurile, ar deveni p ; . In schimb, preul scade la p p n timp ce cantitatea crete la q r corespunztor noului punct de echilibru E,. n seciunea (ii), firma obinuit din industrie este n echilibru n punctul de intersecie al curbelor de cost SRATC 0 i M C 0 la preul p 0 . Curbele de cost se deplaseaz apoi la SRATC, i MC,. Firmele ar dori s produc producia q 0 la p,. n schimb, preul scade la p, i firma i crete producia la q r Corespunztor acestei combinaii pre-cantitate, ea obine profituri, reprezentate prin aria suprafeei colorate.

care rmn i vor putea acoperi costurile. Prin urmare, efectele pe termen lung ale unor costuri mari sunt pe deplin suportate dc ctre consumatori, sub forma unei producii mai mici i a unor preuri mai ridicate. > Modificri ale preului inputurilor Dac curbele costurilor se deplaseaz ca urmare a modificrii preului inputurilor, analiza de mai sus se aplic direct fr nici un amendament. Dac, spre exemplu, costul materiilor prime importate folosite n anumite sectoare crcte, preul pe care l va per-

cepe industria respectiv va crete i producia se va reduce pe termen scurt. Pe termen lung, pierderile suferite de firmele individuale pot face ca industria iespectiv s se contractc, deplasnd curba ofertei pe termen scurt spre stnga pn cnd preurile cresc suficient de mult pentru a permite firmelor supravieuitoare s i acopere costurile. Modificri n tehnologie Modificrile tehnologice afecteaz i costurile. Considerm dou cazuri, o modificare punctual i o serie dc modificri continue.

267

fr p r i n c i p i i l e
Modificare punctual. Pentru a studia efectele unui singur progres n tehnologia de producie a unei industrii, s presupunem c industria sc afl n stare de echilibru pe termen lung, fiecare firm obinnd profit zero. Un anumit progres tehnologic n producia industriei respective reduce costurile de producie ale unei fabrici nou construite. Fabricile vechi nu pot folosi tehnologia deoarece aceasta trebuie s fie legat de o fabric nou i de echipament nou. Deoarece iniial, pentru fabricile existente, preul era egal cu costul mediu total, cele noi vor putea ctiga profit i de aceea vor fi construite imediat. Se va exercita o presiune asupra preului n sensul scderii.

economiei

Creterea capacitilor de producie i scderea preului vor continua pn cnd preul va fi egal cu costul total mediu al noilor fabrici. La accst pre, fabricile vechi nu i vor acoperi costurilc pe termen lung. Atta timp ct preul depete costul variabil mediu, ele vor continua s produc. Pe msur ns ce fabricile se demodeaz, ele vor disprea treptat, n cele din urm sc va stabili un echilibru pe termen lung n care toate uzinele folosesc tehnologii noi. Producia va fi mai mare, preul va fi mai mic i doar noile fabrici i vor acoperi costurile totale. Modificri n serie. S vedem acum ce se ntmpl ntr-o industrie bazat pe concurena

Output Output Output (iii) I") Uzina 1 ' ' Uzina 2 ' " Uzina 3 F i g u r a 13.2 Uzine cu vechime d i f e r i i ntr-o industrie c a r a c t e r i z a t de u n p r o g r e s tehnologic c o n t i n u u Intrarea firmelor cu cost progresiv mai sczutforjeaz scderea preului, n timp ce uzinele mai vechi cu costuri mai ridicate rmn n industrie att timp ct preul acoper costul variabil mediu. Uzina 3 este cea mai nou uzin, cu cele mai sczute costuri. Preul de echilibru pe termen lung va fi determinat de costurile totale medii ale uzinelor de acest tip, ntruct intrarea va continua att timp ct proprietarii celor mai noi uzine se ateapt s ctige profituri din activitatea lor. Uzina 1 este cea mai veche uzin n funciune; ca i acoper exact costurilc variabile medii i dac preul mai scade va fi nchis. Uzina 2 este o uzin de vechime medie; ea i acoper costurilc variabile i ctig o contribuie oarecare la costurilc sale fixe. n (ii) i (iii) aria mai puin umbrit reprezint surplusul de venit sau de costuri variabile. ti)

perfect n care acest tip de modificare tehnologic apare mai mult sau mai puin continuu. Fabricile construite n orice an tind s aib costuri mai mici dect fabricile construite cu un an nainte. Figura 13.2 prezint o asemenea industrie. Ea va avea un numr important de caracteristici. n primul rnd, fabricile n funciune vor avea vrsate diferite i niveluri diferite de eficien. Aceasta este ilustrat n mod dramatic de varietatea mare de generatoare care se gsete n industria productoare de electricitate. Criticii care observ utilizarea celor vechi i mai puin eficiente i care insist ca industria s fie modernizat pierd din vedere eficiena economic. Dac uzina este deja

n funciune ea poate s fie folosit n mod eficient atta timp ct i acoper costurile variabile. Atta timp ct uzina poate produce bunuri pe care consumatorii le apreciaz c avnd o valoare mai mare dect resursele folosite n mod curent pentru funcionarea sa (costurile variabile), valoarea produciei totale a societii crete prin producerea acestor bunuri. O a doua caracteristic a unei asemenea industrii este c preul va fi guvernat de costul mediu total a celor mai eficiente fabrici. Intrarea va continua atta timp ct uzinele din ultima generaie pot s acopere costul de oportunitate al capitalului pe parcursul existenei lor. Aceasta nseamn c fabricile noi

ti

principiile

economiei
, I Capitalul vechi este depit dato-it uzurii morale atunci cnd costul variabil mediu depete ccstul total mediu al noului capital.

Ircbuie s obin profit pur atunci cnd ncearc s echilibreze pierderile viitoare ateptate odat cu intrarea n industria de firme mai noi cu tehnologii superioare. Beneficiile noii tehnologii vor fi transferate consumatorilor deoarecc toate unitile acelui produs, indiferent dac sunt produse de fabrici noi sau vechi, sunt vndute la un pre care este legat de costul total mediu al noilor fabrici. Proprietarii fabricilor vechi observ c profitul obinut dup acopcrirea costurilor variabile scade constant, pe msura ce fabrici din ce in ce mai eficiente mping tot mai mult preurile n jos. O a treia caracteristic este c fabricile vechi vor fi scoase din funciune cnd preul se va reduce sub nivelul costurilor medii totale. Aceasta se va ntmpla cu mult nainte ca fabricile s fie uzate total din punct de vedere fizic. n industriile cu progres tchnic continuu, capitalul este de regul depit, deoarece are loc mai degrab o uzur moral dect una fizic. Aceasta ilustreaz sensul economic al termenului "depit":

Impozit asupra preului i produciei Exist multe tipuri de impozite care afecieaz costunle firmei. Vom avea n vedere doar trei dintre ele: ur. impozit perceput pe fiecare unitate produs, un impozit care consl ntr-o mrime fix, independent de ct de mult se produce, i un impozit care reprezint un procent fix din profit. Primul, se numete impozit pe unitate, al doilea, impozit pe suma global i al treilea, impozit pe profit. Impozitul pe unitate de produs. Caseta 13.1 indic dou metode de a analiza efectele impozitului pe unitate. Metoda pe care o folosim n continuare adug impozitul la costurile firmei. Din punct de vedere al firmei, un impozit pe fiecare unitate de produs este un alt cost de producie. El va deplasa curba costului marginal vertical n sus pentru fiecare firm cu valoarea impozitului, acesta se refer acum la costurile totale ale firmei - costuri i impozite asociate cu fiecare unitate de producie.

Caseta 13.1 Metode alternative de analiz a unei taxe pe vnzri

Cantitate (0

Cele dou seciuni ale figurii ilustreaz o pia competitiv n echilibru, curbele cererii i ofertei D i S intersectndu-se n E0 pentru a genera preul i producia de echilibru p0 i q. Se percepe apoi un impozit de T pence per unitate pe produs. Seciunea (i) ilustreaz efectele impozitului, adunndu-l la curba ofertei. "Costurile" firmei includ acum costurile de producie plus impozitul care trebuie pltit guvernului. Fiecare punct al curbei ofertei se deplaseaz vertical n sus cu valoarea impozitului. Intersecia unei noi curbe ST cu curba cererii D determin noua cantitate i preul de pia de q, i p,. Notele de plat impozitate ale productorilor sunt citite pentru curba original a ofertei S, i sunt p2 = (p,-T) per unitate. Seciunea (ii) analizeaz acelai impozit prin scderea acestuia din curba cererii. Noua curb DT ne spune valorile de dup impozitarea productorilor. Intersecia sa cu curba ofertei S determin echilibrul corespunztor situaiei specifice dup aplicarea impozitului. Noua cantitate de echilibru este q,, productorii capt note de plat dup impozitare de p2 per unitate, n timp ce preul pieei este p,. Acestea sunt dou moduri alternative de a studia acelai impozit i ofer rezultate identice, aa cum se poate vedea prin compararea celor dou figuri.

Cantitate

270 Deplasarea pe vertical a curbci costului marginal face ca i curba ofertei pentru ntreaga industrie s se deplaseze n sus cu valoarea impozitului. Tot ceea ce trebuie s facem este s ne amintim ceea ce am studiat n seciunea anterioar cu privire la modificrile costurilor.
Efectele impozitului pe unitate de produs n cazul unei industrii competitive sunt urmtoarele: 1. pe termen scurt preul va crete, dar cu mai puin dect valoarea impozitului, aa inct sarcina va fi mprit ntre consumatori, care vor plti mai mult i productori care nu i acoper costurile totale medii; 2. pe termen lung, industria se va contracta, pierderile vor disprea i ntreaga sarcina va cdea asupra consumatorului: 3. dac curbele costurilor, n cazul firmelor care rmn n industria respectiv, nu sunt afectate de contracia industriei, preul va crete pe termen lung cu valoarea total a impozitului.

fr p r i n c i p i i l e

economiei 270

Impozit aplicat sumei globale. Impozitele ncasate pentru ntreaga sum mresc nivelul costurilor fixe pentru o firm, dar nu i nivelul costurilor marginale. Atta timp ct firmele i pot acoperi costurile variabile, ele vor rmne n ramur. Deoarecc att costurile marginale, ct i ncasrile marginale nu sunt afectate de impozitare, nivelul produciei la care se maximizeaz profitul rmne neschimbat.
i I Un impozit adugat pe suma global nu modific pe termen scurt preul de echilibru i producia in toate structurile pieei doar dac impozitul nu este att de mare pentru a determina firma s renune la producie.

A doua consecin din ccle enumerate mai sus este un exemplu pentru o afirmaie cu mult mai general, i anume, c ntr-o industrie cu libertate de intrare i ieire unde exist loc pentru un numr mare de firme, profitul va fi ntotdeauna mpins pe termen lung, spre nivelul zero. Astfel, orice avantaj sau dezavantaj temporar pe care l are industria respectiv datorit unei politici publice sau a unei aciuni private trebuie s fie disipat pe termen lung - intrarea i ieirea liber asigur ntotdeauna profit pur zero pentru firmele supravieuitoare.
Intervenia guvernului ntr-o industrie care se bazeaz pe concuren poate influena dimensiunea, volumul v total al vnzrilor i preul la care bunurile sunt f vndute; dar intervenia guvernului nu poate influena profitabilitatea firmelor care rmn n industrie pe termen lung.

Pe termen lung nu vor fi nici un fel de efecte. Dac industria a fost n situaia de echilibru cu profit zero, nainte ca impozitul s fie instituit, aceasta va determina apariia de pierderi. Dei pe termen scurt nu se va ntmpla nimic nici cu preul, nici cu producia, utilajele nu vor fi nlocuite pe msur ce se uzeaz. Astfel, pe termen lung, industria se va contracta i preul va crete pn cnd ntregul impozit va fi transferat consumatorilor, iar firmele care rmn n industrie i vor acoperi din nou costurile totale.
Un impozit aplicat la suma global nu va avea nici un efect pe termen scurt asupra unei industrii care k funcioneaz pe principii concureniale, dar pe * termen lung va produce ieirea firmelor; producia va scdea, i preul va crete pn cnd ntreagul impozit este suportat de consumatori.

Multe politici guvernamentale au fost iniiate pentru a mri profitabilitatea unei anumite industrii, dar au sfrit prin a mri numai numrul firmelor, fiecare opernd la un nivel neschimbat al profiturilor. Aceasta ilustreaz c orice politic aplicat nu poate s asigure profit economic pe termen lung. Caseta 13.2 ofer nc o ilustrare a acestei idei, de dat aceasta legat de intervenia productorilor, mai degrab dect a guvernelor.

Impozit pe profit Un impozit aplicat procentual asupra profitului nu va avea nici un efect asupra preului i produciei n orice structur a pieei. S vedem cum se ajunge la aceast afirmaie i apoi s considerm aplicarea sa n situaii reale. Dat fiind intrarea liber nu vor exista profituri pe termen lung. Astfel, n concurena perfect firmele nu vor plti nici un fel de impozit pe termen lung. (X% din zero este zero). Prin urmare, acest impozit nu afecteaz comportamentul pe termen lung i, prin urmare, nu arc nici un cfect asupra preului i produciei ntregii industrii.
k ' Impozitul pe profit, aa cum este definit de econorniti, nu afecteaz nici preul, nici producia unei industrii concureniale aflate n echilibru. Prin urmare, nu afecteaz alocarea resurselor.

principiile

economiei

Caseta 13.2 Preul t u n s u l u i i p r o f i t u r i l e frizerilor S presupunem c exist numeroi frizeri care i ofer serviciile pe pia i c exist intrare liber r acest tip de activitate. S considerm c lariful curent pentru o tunsoare este de 7,5 i c, la nivelul acestuia, toi frizerii consider c veniturile lor sunt mult prea mici. Frizerii au avut o ntlnire i au decis s formeze o asociaie de breasl. Scopul asociaei este de a impune un tarif de 10 pentru un tuns Care va fi rezultatul? Se impune s facem distincie ntre efectele pe temen scurt l cele pe termen lung ale creterii preuluiunui tuns. Pe termen scurt, numrul de frizeri este fix. Ca atare, pe termen scurt, rspunsul depinde numai de elasticitatea cererii pentru serviciile prestate. Dac elasticitatea cererii este mai mic ca 1, atunci cheltuiala total va crete, dar vor spori i veniturile frizerilor; dac elasticitatea cererii este supraunitar, veniturile frizerilor se vor reduce. Astfel, pentru a rspunde la ntrebarea pe care am pus-o, sunt necesare unele cunotine despre mrimea elasticitii cererii pentru tuns. Presupunnd c cererea este inelastic, veniturile frizerilor vor crete pe termen scurt. Dar pe termen lung? Dac frizerii abia i acopereau costurile nainte de modificarea de tarif, atunci ei vor obine, n aceste condiii, profituri economice. Meseria de frizer va deveni acum mai atrgtoare comparatv cu altele, necesitnd, ca orice alt meserie, mult talent i experien, aprnd astfel un flux de nou intrai In aceast activitate. Pe msur ce numrul de frizeri crete, afacerea va trebui s fie mprit ntre tot mai muli frizeri, astfel nct frizerul obinuit va ajunge s ctige lot mai puin. Profiturile pot fi ns obinute, de asemenea, i dirtr-o alt direcie. n condiiile n care tot mai puini clieni vor apela la serviciile lor, frizerii se vor "bate" pentru acest numr limitat de clieni. nelegerea nu le permite s se concureze prin reduceri de tarif, ns ei se pot concura prin serviciile oferite clienilor. i pot aranja ct mai plcut saloanele, punnd la dispoziie reviste scumpe de citit i alte servicii. Acest tip de competiie nontarif va crete ns costurile de operare. Aceste schimbri vor continua pn cnd frizerii i vor acoperi costurile de oportunitate, moment n care atracia pentru noi intrri pe pia va disprea. Activitatea se va stabili ntr-un nou echilibru, pe termen lung, n care frizerii individuali vor avea venituri la fel de mari cu cele pe care le aveau nainte de creterea preului. Vor fi mai muli frizeri dect n situaia iniial, dar fiecare va lucra mai puin timp pe zi i va dispune de mai mult timp liber. (Activitatea va avea astfel exces de capacitate). Clienii vor atepta mai puin la rnd, chiar i n perioadele de vrf, i vor putea s citeasc o gam larg de reviste, dar vor plti 10 pentru un tuns. Dac asociaia a adoptat planul de asociere pentru a crete venitul mediu al frizerilor, ea a dat gre. A creat mai multe locuri de munc pentru frizeri, dar acest lucru nu a asigurat un venit mai mare pentru fiecare frizer. Lecia general este limpede: nu se poate mri venitul prin creterea tarifului peste nivelul competitiv dect dac se pot preveni noile intrri sau dac se poate reduce altfel cantitatea de produse sau servicii oferite. Dar se aplic aceasta impozitelor pe profit p e r c e p u t n m u l t e r i ? R s p u n s u l e s t e n e g a t i v , d e o a r e c e p r o f i t u l s e d e f i n e t e n legea fiscal n funcie dc principiile contabile mai degrab dect n f u n c i e dc p r i n c i p i i l e e c o n o m i c e . In particular, l e g e a f i s c a l i n c l u d e c o s t u l d e o p o r t u n i t a t e al c a p i t a l u l u i i r e c o m p e n s a p e n t r u r i s c . P e n t r u economiti, acesta este u n cost; din p u n c t de v e d e r e fiscal este un p r o f i t . S analizm c t e v a din consecinele impozitelor asupra randamentului capitalului. n primul rnd, n concurena perfect, f i r m e l e vor plti acclc impozite chiar i atunci cnd sunt n echilibru p e termen lung, d e o a r e c e f o l o s e s c c a p i t a l i t r e b u i e s c t i g e suficicnt dc muli bani p e n t r u a j u s t i f i c a utilizarea sa. n al doilea rnd, i m p o z i t e l e vor afecta costurile n m o d diferit n industrii diferite. Pentru a v e d e a aceasta, s c o m p a r m d o u industrii. U n a , este intensiv din punct de v e d e r e al muncii, astfel nct 9 0 % din costurile d e p r o d u c i e sunt o r i e n t a t e spre salarii i d o a r 1 0 % p e n t r u c a p i t a l i ali f a c t o r i . C e a l a l t , este capital intensiv, aa n c t 5 0 % d i n costuri (n sensul c o n s u m a t o r u l u i ) reprezint randamentul capitalului. Impozitul asupra randamentului capitalului va r e p r e z e n t a o m i c p a r t e d i n c t i g u r i l e t o t a l e ale primei industrii i o m a r e parte din c t i g u r i l e totale ale celei d e a d o u a industrie. D a c i n d u s t r i i l e a r fi egal profitabile (n sens e c o n o m i c ) nainte de stabilirea impozitului, ele nu ar mai fi profitabile d u p a c e a s t a , iar p r o d u c t o r i i v o r fi a t r a i d e p r i m a industrie i v o r fi respini d e a d o u a . A c e a s t a ar f a c e c a p r e u r i l e s se m o d i f i c e p n c n d a m b e l e industrii d e v i n e g a l p r o f i t a b i l e , a t i n g n d u - s e s t a r e a de echilibru. . k Impozitul pe profit aa cum este definit de legea fiscal afecteaz preul i producia, i prin urmare i alocarea resurselor.

272 j j ^ . M o d i f i c r i ale c e r e r i i ^ Cam att despre modificrile costurilor. Ne punem ntrebarea cum va reaciona o industrie concuren. , , . , ial la modificrile cererii. Aceste etecte au iost deja analizate n Capitolul 9. Pe termen scurt, o cretere a cererii ntr-o industrie concurenial va face ca: 1. preul s creasc; 2. s creasc cantitatea oferit de fiecare firma i . . . . . . , . deci i de industrie; , , _ - ... ... 3. fiecare firm s obin profit.

principiile

economie! ^

fora preul s scad pe termen scurt sub nivelul dc echilibru stabilit anterior. Aceasta va continua pn c a d p r o f l l u l v a a j u n g e ,a n i v e l u l 2 e r o . ,
Pe termen lung, o cretere a cerem intr-o industrie concurenial va provoca: 1. extinderea industriei respective; 2. reducerea profiturilor la nivelul zero; 3. stabilirea preului de echilibru deasupra, sub sau egal cu nivelul preului iniial; dar (i) preurile = " s t a n , f a l e . a c , o n l o r h . f l " c u r b e l e " e f c , h l m bate pentru noile i vechile firme asigura reintoar^ . . , cerea rpreu 1 ui la nive u iniia. 1
d g m a , sus _ c i t j j l a p u n c t u , t c o n t r a c t i a n l o c d e cxtindcrea> rmne ierdcri

v f '

Efectele pe termen lung decurg din cea de-a treia afirmaie. Profiturile vor atrage noi investiii. Noile intrri vor determina o cretere a ofertei care va - Caseta 13.3 Economia industriilor n declin

Efectele scderii cererii sunt opuse. n pasajul -m l o c d e

flt l a m l 2> i a r 3 neschimbat.

Punctul de vedere conform cruia controlul public este necesar pentru a salva o industrie de "mna moart" a unor proprietari privai de a treia generaie, nentreprinztori, a fost adesea ntlnit n referirile fcute la industria britanic a exploatrii crbunelui, n perioada dintre primul i al doilea rzboi mondial. El a fost, fr ndoial, unul dintre factorii principali care a condus la naionalizarea exploatrii crbunelui, n anul 1946. Rposatul Sir Roy Harrod a obiectat ns c starea de declin a industriei din South Wales i Yorkshire, i starea avansat de declin a minelor din Nottinghamshire i Derbyshire ar reprezenta rspunsul corect al proprietarilor la semnalele pieei. El a scris:
"Minele din Derbyshire i Nottinghamshire erau bogate i menta s se investeasc capital in ele. Dac sume similare de capital nu au fost pompate in alte pri ale rii, aceasta poate c nu s-a ntmplat pentru c managerii au fost ineficieni, ci, pur i simplu, pentru c se tia c aceste cheltuieli nu merit s fie fcute. Eficiena economic nu const in introducerea permanent a celui mai nou echipament pe care il poate visa un inginer, ci, mai degrab, n adaptarea corect a cantitii de capital nou investit pentru a spori capacitatea vechilor utilaje. Prin neintroducerea echipamentului nou, managerii s-au dovedit poate nelepi, poate nu, nu doar din punctul de vedere al propriului lor interes, ci i din cel al interesului naional, care necesit alocarea cea mai profitabil a capitalului disponibil... Este ns adevrat c din minele ineficiente ar trebui s fie extras doar ceea ce se poate extrage, apelnd la metodele vechi (adic cu echipamentul deja instalat) i c ar trebui ca treptat acestea s ias din joc."

Industriile n declin prezint ns ntotdeauna o imagine jalnic pentru orice observator. Deoarece veniturile au sczut sub costurile pe termen lung, nu este instalat echipament nou pentru a-l nlocui pe cel vechi, pe msur ce acesta iese din uz. Vrsta medie a echipamentului folosit crete permanent. O industrie n declin va avea ntotdeauna o structur nvechit a capitalului i va folosi astfel metode "antice". Observatorul superficial, vznd starea mizerabil a industriei, va blama probabil echipamentul strvechi care este, de fapt, efectul i nu cauza declinului industriei. A moderniza industrii la costuri ridicate de capital presupune practic a nruti pur i simplu lucrurile, de vreme ce producia i costurile vor crete fa de cererea i preurile n scdere. Naionalizarea unei industrii n declin, aa cum s-a fcut cu crbunele, sau instalarea de echipamente noi pe care firmele n proprietate particular nu doresc s le instaleze (cel puin n unele domenii) a reprezentat, n final, o utilizare ineficient a resurselor precare ale naiunii. Resursele de capital sunt puine: dac investiia este orientat spre mine, atunci exist mai puine resurse pentru industrie, coli, osele, cercetare n Informatic i o mulime de alte lucruri. A tehnologiza o industrie n declin, care nu i poate acoperi costurile sale de producie, nseamn a utiliza resursele precare acolo unde. dup criteriile pieei, produsul acestor industrii n declin este mult mai puin valoros dect ar fi fost posibil s se obin, dac resursele s-ar fi ndreptat spre alte industrii. Rspunsul eficient la o cerere n permanent declin nu este de a nlocui vechiul echipament, ci de a continua s operm cu echipamentul existent. i timp ct acesta poate acoperi costurile variabile de producie.
Roy Harrod, Economia britanic (New York: McGraw Hill 1963). p. 54.

fr p r i n c i p i i l e

economiei

273 semnificativ. n final, guvernul i retrage sprijinul, dcclinul este mult mai abrupt i deci i mai dificil de ajustat dect n situaia n care industria a r fi fost lsat s coboare ncet i treptat sub influena forelor pieei i datorit unei cereri n dcclin constar.t. Pe msur ce guvernele recunosc deciderea anumitor industrii i colapsul unor firme ca unaspcct inevitabil al cretcrii economice, un rspuns mai adccvat este de a asigura sprijin temporar cu privire la venitul salarial i la programele de recalificare care s atenueze impactul unei schimbri. Acestea pot diminua efectele asupra veniturilor muncitorilor care i pierd locul de munc i i ajut s se transfere spre industriile n expansiune. Intervenia pe care o intenioneaz guvernele este de a mri mobilitatea, n timp ce se reduc costurile sociale i personale ale mobilitii, ceea ce este o politic viabil pe termen lung. Spre deosebire de aceasta, ncercarea de a nghea structura industrial existent prin sprijinirea unei industrii n declin nu este viabil pe termen lung. OPEC: u n s t u d i u de caz al c a r t e l u l u i Productorii de cacao din Africa de Vest, fermierii din Uniunea European, cultivatorii de cafea din Brazilia, productorii de petrol, oferii de taxiuri din multe ri, sindicatele din lumea ntreag, toi au cutat s obin, prin aciune colectiv, cteva din beneficiile pe care le-ar avea dac nu accept preurile din situaia concurenei perfecte. n toate cazurile, vnztorii erau att de numeroi, nct nici unul nu avea suficient putere de pia. Acionnd individual, fiecare a trebuit s accepte preul de pia, care era determinant exogen. Acionnd colectiv, ci deveneau capabili s influeneze preurile prin restrngerea ofertei. Cazuri de acest fel merit s fie studiate, deoarecc apar frecvent i mbrac forme diferite. n Capitolul 10 am studiat comportamentul firmelor n condiii de concuren perfect organizate sub form de cartel i am ajuns la dou concluzii importante:
l f 1. ntotdeauna merit ca productorii dintr-o industrie concurenial s ncheie un acord de limitare a produciei. 2. Fiecare membru al cartelului poate s i mreasc profitul prin violarea limitrilor produciei, cu condiia ca, ceilali membri s nu fac acelai lucru.

Deoarece am stabilit situaia general, putem aplica aceste rezultate n orice situaie de modificarc a cererii. O ilustrare important este prezentat n Caseta 13.3.

Industrii n declin Ce se ntmpl cnd o industrie concurenial ncepe s nregistreze pierderi ca urmare a reducerii cererii pentru produsele sale? Preul de pia va ncepe s scad, iar firmele care anterior i puteau acoperi costurile medii totale nu vor mai putea s o fac. Ele descoper c sunt n situaia evideniat n seciunea (i) Figura 9.8. Firmele ncep s nregistreze pierderi n loc s se menin n situaia n care TC = TR; semnalul de ieire a capitalului este dat, ns prsirea ramurii industriale va dura. Reacia firmelor. Rspunsul economic eficient la o scdere constant a cererii este de a continua operarea cu echipamentul respectiv atta timp ct costurile variabile ale produciei sunt acoperite. Pe msur ns ce echipamentul se uzeaz moral, deoarece nu pot fi acoperite nici mcar costurile variabile, acesta nu va fi nlocuit dect dac noul echipament poate acoperi costurile totale. Prin urmare, capacitatea industriei se va reduce. Dac cererea continu s sc restrng, i capacitatea trebuie s se restrng. Industriile n declin prezint o imagine trist pentru observator. ncasrile pe termen lung sunt situate sub costurile totale pe termen lung i, ca urmare, echipamentul vechi, pe msur ce se uzeaz, nu va fi nlocuit cu unul nou, deci vrsta medie a echipamentului n folosin crete constant. Observatorul fr experien vznd imaginea unei asemenea industrii s-ar putea s acuze echipamentul vechi.
i Echipamentul vechi dintr-o industrie n declin este ^ mai degrab efectul dect cauza unei asemenea industrii.

Caseta 13.3 acoper o ilustrare interesant a argumentaiei de mai sus care a avut un efect profund asupra politicii economice britanice acum 50 de ani. Reacia guvernelor. Guvernele sunt adesea tentate s sprijine industriile n declin, deoarece apar nemulumiri n legtur cu pierderea unor locuri de munc. Experiena sugereaz ns c sprijinirea unor industrii aflate n declin real nu face dect s ntrzie nchiderea lor - cu un cost naional

274 Aceste dou concluzii pun n eviden dilema oricrui cartel care este format din firme care dac ar aciona individual ar accepta preul de pia - fie ca OPEC sau o asociaie a productorilor locali. Fiecrei firme i va fi mai bine dac acordul sub form de cartci ar fi cficient n limitarea produciei i deci n crcterca preului. Dar fiecreia i va fi mai bine dac toi ceilali coopcrcaz n cadrul cartelului i ea nu facc acest lucru. Dac ns toate firmele ar viola acordul, atunci tuturor le va fi foarte greu. Comportamentul OPEC-ului ofer un exemplu al cartelizrii unei industrii care cuprinde un numr mare de firme care accept preul de pia. Deoarece el nu a acoperit toate firmele care compun industria respectiv, a creat un oligopol mai degrab dect un monopol. Comportarea sa ilustreaz att problemele industriilor care formeaz un oligopol, ct i funcionarea general a sistemului de preuri concurcniale pe termen scurt, lung i foarte lung. ^ Succesul timpuriu OPEC-ul nu a atras atenia mondial pn n 1973, cnd membrii si au czut dc acord n mod voluntar s i restrng producia prin negocierea cotelor. La acea dat rile OPEC produceau njur de 70% din oferta mondial de petrol i deineau 87% din exporturile mondiale. Astfel, dei nu a fost un monopol complet, cartelul a avut cu adevrat putere de pia. Ca urmar c a restriciilor de producie, preul mondial al petrolului a crescut de patru ori ntr-un an, de la 3$ pn la 12S barilul. (Preurile petrolului sunt, dc

fr p r i n c i p i i l e

economiei

regul, stabilite n dolari americani). Ce s-a ntmplat este analizat n detaliu n Figura 13.3. Politica OPEC-ului a avut succes din mai multe motive. Primul, rile membre au furnizat o marc parte din oferta total de petrol. Al doilea, alte ri productoare de petrol nu au putut s-i mreasc rapid producia ca rspuns la creterilc preului. Al treilea, dup cum arat i Figura 13.3, cererea mondial dc petrol s-a dovedit a fi pe termen scurt foarte inelastic. Preurile mai mari au fost meninute n amintirea acelei perioade. Ca rezultat, rile OPEC s-au descoperit deodat deintoare ale unei imense averi. Creterea averii lor era att dc mare, nct tentaia de a nclca acordul pentru a ctiga i mai mult a fost destul de mic n restul anilor '70. Spre sfritul decadei ns, rile OPEC s-au obinuit cu averea lor i au nccput s chcltuiasc mai mult pentru arme i pentru a se dezvolta economic. Dornici de i mai multe venituri, au pus la cale o nou restricie care a inflamat preurile de la 10$- 12S la 30 S barilul. O nou bunstare a cuprins aceste ri, i puterea OPEC-ului de a ine lumea consumatoare de petrol sub control prea nelimitat. Forele care acioncaz pe termen lung au lucrat inexorabil i mpotriva OPEC-ului. Presiuni asupra cartelului Productorii monopoliti se confrunt ntotdeauna cu o dilem. Cu ct preurile lor sunt mai apropiate de nivelul la care se maximizeaz profitul, cu att sunt mai mari profiturile pe care ie obin pe termen scurt, dar cu att mai marc va fi i motivaia

Figura 13.3 OPF.C - un cariei prosper Dat fiind o curb non-OPEC de ofert n cretere a petrolului, OPEC poate determina preul dc echilibru prin alegerea contribuiei sule la oferta loial. Curba S N reprezint curba ofertei non-OPEC a petrolului. Cnd rile OPEC erau pregtite s ofere lot ce era cerut la preul mondial p w , curba ofertei mondiale era S w . La acest pre. producia era q, n rile non-OPEC i q 0 -q, n rile OPEC. Prin fixarea produciei sale, O P E C a deplasat curba ofertei mondiale S^ (unde distana orizontal dintre S v ji S w este producia rilor OPEC). Preul mondial a crescut la p' w . Producia a devenit q, n rile non-OPEC i n rile OPEC. Veniturile petroliere ale OPEC au crescut, deoarece, dei vnzrile au sczut, preul a crescut proporional mai mult. rile non-OPEC au ctigat dublu dcoarece ele au fost libere s produc mai mult i s vnd la noul pre mondial, mai ridicat.

fr p r i n c i p i i l e

economiei

275 Pia tot mai restrns a petrolului n ccndiiilc unor preuri mondiale ridicate a determinat imitri ale produciei din ce n ce mai severe pentru c i preul s fie meninut la acclai nivel n cadrul cartelului. Pn n 1981, exporturile OPEC-ului au fost dc numai 18 milioane dc bari li pe zi, dou treimi din nivelul din 1973, iar pn n 1985, pentru acelai pre, producia urata s fie redus la 15 milioane de barili. Presiunea pentru eludarea acordului. Pc msur ce producia mondial de petrol a crescut, producia rilor OPEC s-a redus substanial pentru a menine preurile ridicate. Ca rezultat, ncasrile n rile OPEC au sczut dramatic i instabilitile inerente oricrui cartel au nceput s se fac simite, n 1981 preul petrolului era de cinci ori mai mare dect preul din 1972 (msurat n dolari la valoare constant), dar cotele de producie au reprezentat mai puin de jumtate din capacitatea OPEC-ului. Nemulumii de veniturile tot mai reduse, productorii OPEC au nceput s violeze cotele lor. S-au ntlnit n fiecare lun pentru a dezbate cotele, a incrimina tentativa de nerespectare a acestora i a discuta despre strategii. Dar acordurile la care s-a ajuns s-au dovedit incapabile s revigoreze cartelul; la sfritul anului 1985, OPEC-ul a eliminat cotele de producie. Preul a fluctuat considerabil, iar apoi s-a stabilizat la 18$/baril, cu puin peste cel anterior restriciilor impuse de OPEC (cu corecia pentru inflaie) - , preul uor crescut justificnd restriciile modeste de producie pe care OPEC le putea nc stabili. De la acea dat tentativele de a restabili noi restricii sub forma cotelor au euat. Preul petrolului a fluctuat ntre 12$ i 14,40S/bariln 1998, sub preul real impus de OPEC odat cu interveniile sale pc pia.' Acest pre este consecvcnt cu o determinare competitiv a pieei ntr-o industrie n care progresele tehnologice au redus semnificativ costurile de producie. > Relevana experienei O P E C Experiena OPEC ilustreaz unele probleme dc baz cu privire la schemele de restrngere a produciei.

pieei de a reaciona, ceca ce va reduce profiturile pe termen lung. n cazul OPEC-ului, reaciile pieei au venit att din partea cererii, ct i a ofertei. Creterea ofertei mondiale. Preurile i profiturile mari obinute de OPEC au stimulat suplimentarea ofertei mondiale de petrol din partea rilor nemembre. Accasta a nsemnat noi intrri pe pia i o deplasare spre dreapta a curbei ofertei rilor non-OPEC. n 1973, OPEC-ul a produs mai mult de 70% din oferta de petrol; n 1979 aceasta era de numai 30%! Creterea ofertei din partea rilor non-OPEC a avut tendina de a reduce preurile. Pentru a le menine totui, OPEC-ul a trebuit din ce n ce mai mult s reduc propria producie n aa fel, nct s menin producia mondial constant. Scderea cererii mondiale. Curba pieei pentru petrol, din Figura 13.3, arat cum variaiile n preul petrolului afectcaz volumul de petrol cumprat, ceilali factori rmnnd constani. Toi ceilali factori fiind constani, consumatorii au avut puine posibiliti de a reduce consumul produselor petroliere ca rspuns la o cretere a preului. Pe o perioad de timp mai lung, ns nu toi factorii au rmas constani. S-a fcut o serie dc adaptri - inclusiv maini mai mici, o izolare mai eficient a cldirilor nclzite cu petrol, i maini diesel mai economice toate economisind produse petroliere n limitele tehnologiilor cunoscutc. Curba pe termen lung s-a dovedit a fi i mai elastic dect cea pe termen scurt. (Vedei Figura 4.8 pentru o distincie ntre curbele cererii pe termen scurt i lung). Forele pe termen foarte lung au fost, de asemenea, declanate. Preul mare al petrolului a dus la o explozie a cercetrii tiinifice care urmrea dezvoltarea unor tehnologii mai cficicnte n domeniul petrolului i alternative ale acestuia. ntrebuinarea energiei solare a progresat, ca dc altfel i tehnologia pintru unele surse alternative, cum ar fi energia apei i a cldurii din interiorul pmntului. Dac preul petrolului ar fi rmas la nivelul ridicat din 1980, accste ccrcctri ar fi continuat n ritm intens i ar fi produs rezultate utile n perioada urmtoare.

1 Preul real al petrolului este preul n bani corectat pentru inflaie. Prin aceasta se exprim preul n relaie cu nivelul general al preurilor. Deoarece nivelul genera! al preurilor n dolari a crescut de patru ori, din 1970, un pre nominal de 3.40S n 1970 i 15S n 1998 indic un pre real aproxi mativ neschimbat.

276
i ^ 1. In situaia n care cererea este inelastic, restrngerea produciei sub nivelul competitiv poate genera pe termen scurt profituri ridicate. . k

fr p r i n c i p i i l e

economiei 276

3. Productorii cu putere de pia se confrunt cu o dilem fundamental ntre prof tul pe termen scurt i profitul pe termen lung.

Este posibil ns, aa cum spunea Schumpcter, ca oferta s creasc, atunci cnd noii productori gsesc mijloace de a depi barierele de intrare pentru a obine profituri mari. Mai mult, cererea pare s scad, pe msur ce apar noi substituii. Aceste ajustri limiteaz pc termen lung puterea de pia a monopolurilor i cartelurilor, dar numai pe o anumit perioad de timp.
k f 2. Meninerea puterii de pia devine din ce n ce mai dificil, pe msura trecerii timpului.

Alunei cnd exist muli productori, este dificil s i forezi pe toi s menin restriciile de producie, deoarece fiecare are tentaia de a tria. Aceasta se ntmpl dac cererea n scdere i competiia crescnd pentru noi surse sau pentm noi produse duc la o cota dc pia n scdere i la profituri din ce n ce mai mici.
4 k " Restricia de producie prin acord voluntar ntre mai muli productori este greu s se menin pe o perioad lung de timp.

Cu ct cartelul mpinge mai mult preul spre nivelul de monopol, cu att sunt mai mari profiturile pe termen scurt, dar cu att mai mari sunt motivaiile pentru reacii de limitare pe termen lung att din partea ofertei, ct i din partea cererii de pia. F I R M A N D E T A L I U n Capitolul 8 am observat c exist multe forme de organizare a firmelor, ncepnd cu un proprietar individual pn Ia o societate pe aciuni. Din acel moment ns am tratat firma ca pe o cutie neagr i nu ne-am preocupat s vedem ce se afla n interiorul ei. n schimb ne-am ocupat de firm ca de un agent care are drept obicctiv maximizarea profitului i a crui structur interioar nu afecteaz performana. Este acum momentul s trecem dincolo de accast simplificare i s privim la firm n detaliu. Organizaia ca o variabil Diferite dimensiuni i forme de organizare a firmelor au grade diferite de eficien n circumstane diferite. Cnd aceste circumstane se modific, i organizaia trebuie s se modifice. Cea mai obinuit cauz pentru modificarea circumstanelor la care firma trebuie s reacioneze sunt modificrile n tehnologia dc fabricaie a produselor (denumit tehnologia produsului) i n procesele pe care le folosete pentru a le produce (denumite tehnologia de proces). La nceputul secolului 20, schimbrile tehnologice au determinat o eficien ridicat n multe, dar nu n toate activitile de prelucrare. Rezultatul a fost un val de fuziuni a

Pentru o vreme OPEC a exploatat suficient lumea non-OPEC. Dar n cele din urm forele unei piee libere au recuperat acest neajuns.

mai multor firme mici care s-au unit pentru a forma cteva firme mari. Spre sfritul secolului 20 dezvoltarea informaiei i tehnologiei comunicaiilor au modificat din nou eficiena relativ a unor forme de organizare a afacerilor. n multe activiti, dimensiunea mic a devenit mai eficient. Firmele mari au adpostit multe activiti periferice care sunt acum preluate de firme mici i mai specializate. Aceasta permite firmelor mari s se concentreze asupra a ceea ce denumesc "competenele fundamentale". n interiorul multor firme mari vechea organizare ierarhic, cu muli manageri care transmiteau informaia n sus i n jos, este deja depit. O form de organizare mai nou, pe orizontal, mai lejer controlabil se dovedete a fi mai eficient n multe situaii. n procesul ajustrii, muli manageri din structurile de mijloc i-au pierdut locurile de munc. n economia global crcat prin revoluia informaional i a comunicaiilor, uncie activiti sunt mai eficiente dac sunt dc dimensiuni mari. Dc exemplu, bncile i alte instituii financiaro au crescut n dimensiune i scop. De asemenea, multe activiti specifice, cum ar fi marketingul, distribuia i finanarea, au economii de scar ntr-o pia globalizat. Preluate dc firme mari, acestea sunt cele mai eficiente. Spre deosebire dc acestea, multe activiti

fr p r i n c i p i i l e

economiei

277 tehnologice care mrcsc parametrii scrii minime eficiente a firmelor din multe industrii i tind s aib efecte dc lung durat. Un astfel de exemplu a fost valul de fuziuni de la nccputul secolului 20 din Statele Unite. Cteva dintre ele s-au bazat pe experimente care n final s-au dovedit a reprezenta eecuri sau cu mult mai puin importante dect au fost gndite iniial. Aa a fost valul de fuziuni de conglomerate din anii '70 care a unit firme care vindeau produse diferite pe piee diferite (de unde i denumirea de conglomerat). Dei unele dintre conglomeratele formate n acea perioad au supravieuit, multe dintre acestea s-au dizolvat. Altele au generat valul de achiziii interne din anii '80, altele s-au dizolvat din interior, aa cum s-a ntmplat cu Hanson PLC care s-a divizat n cinci companii separate n anii 1996/1997. mbuntesc prelurile eficiena economic? Principalul argument pentru un rspuns afirmativ este c, dup o preluare, noul management poate folosi mai eficient activele-int ale companiei. Firma care le dobndete trebuie s fie capabil s exploateze oportunitile de profit pe care managementul firmeiint nu le-a exploatat. Aceasta se poate realiza n multe modaliti dup preluare. Firma-int poate opera mai cficient. Ea poate dispune de fonduri pe care nu le-ar putea obine pe cont propriu, ar putea s fie n stare s intre pe piee crc ar fi prea scumpe pentru ea, avnd acces direct, sau poate fi orientat spre o dimensiune mai eficient prin intermediul progresului tehnologic din ramura respectiv. Dac oricare din aceste situaii este valabil, valoarea firmei-int va crete ca rspuns la o preluare iminent, reflectnd ateptrile unor profituri viitoare ridicate. Sc argumenteaz n continuare c dac managerii firmei cumprtoare acioneaz n interesul acionarilor si, valoarea firmei carc deruleaz preluarea ar crete i ea n oferta de preluare. Ctigul acionarilor Datele sprijin putcrnic idcca ca, la o preluare, acionarii firmei-int sunt cei care ctig. Estimrile mrimii ctigurilor pentru acionarii britanici i americani din firmelc-int, arat c n medie ci i vnd aciunilc cu 20% peste preul aciunii dinainte

dc producie sunt mai eficientedac sunt preluate de uniti mult mai mici dect firmele prelucrtoare tradiionale din era produciei de mas. Drept rezultat multe sectoare nregistreaz simultan creteri ale dimensiunilor firmelor, pe crd structura intern a firmelor devine din ce in ce ma: puin ierarhic. Dac economia de pia trebuie s funcioneze eficient, aceste modificri de dimensiune i structur a firmelor trebuie realizate ori de cte ori este nevoie. O modalitate prin care dimensiunea firmei se modific const n unirea mai multor uniti ntr-o unitate mai marc. Asemenea combinaii sunt negociate pe ceea ce se numete piaa controlului corporatist. Fa de pieele obinuite pentru produse i factori, aceasta este o pia n care ns i firmele sunt vndute i cumprate. Piaa c o n t r o l u l u i c o r p o r a t i s t Preluarea are loc atunci cnd compania A achiziioneaz compania B (care devine parte a companiei A). n cazul unei preluri "prieteneti" ambii parteneri doresc s realizeze aceast tranzacie. O preluare ostil apare ns cnd managementul firmei-int se opune. Fuziunea are loc cnd companiile A i B se unesc, combinnd adesea i numele lor. Achiziia (intern) are loc atunci cnd un grup dc investitori, mai degrab dect o alt firm existent, cumpr o firm sau una din filialele sale. Exist cazul n care managementul cumpr firma de Ia proprietarii si. ntr-un astfel de caz particular, managementul unei filiale cumpr ntreaga fimi de la grupul care o deine devenind o firm independent.
v Achiziiile interne, fuziunile i prelurile sunt tranzacii f care se desfoar pe piaa controlului corporatist.

Cumprtorii dc pe accast pia sunt cei care doresc s dobndeasc dreptul dc control asupra firmei. Vnztorii sunt proprietarii actuali ai firmei. Ca i pe alte piee, cfectul ateptat este ca activele care se cumpr i se vnd s ajung n posesia celor care Ie apreciaz cel mai mult. Efectele prelurilor Prelurile, fuziunile i achiziiile interne tind s aib loc n valuri. Unele sunt cerute dc modificrile

278 de preluare. Sunt unele cazuri particulare carc au adus ctiguri mai mari acionarilor peste accast limit. Spre deosebire, avantajele acionarilor din firma care achiziioneaz variaz n marc msur de la o preluare la alta. Uneori bencficiul este mare; alteori el este negativ (preluarea reducc valoarea aciunilor firmei care preia). Datele acumulate arat ns c bencficiul mediu n preluarea de firme att n Statele Unite, ct i n Marca Britanie a fost aproape de zero sau chiar uor negativ. Parc straniu c firme carc preiau alte firme nu beneficiaz n medie de asemenea aciuni. Dar aceasta este i ceea ce ne ateptm dac considerm c piaa de control corporatist este concurcnial. O preluare tipic ncepc cnd o firm existent este perceput ca fiind subevaluat, pentru oricare din motivele prezentate anterior. Alte firme ar dori s preia firma i vor oferi pentru aciuni un pre care s reflecte subevaluarea perceput.
Rezultatul unor asemenea rzboaie de oferte duce la o cretere a preului aciunilor firmei-int n V beneficiul proprietarilor, pe cnd firma care n final f face preluarea pltete preul conform cruia investiia ar avea un randament normal (inclusiv prima de risc).

fr p r i n c i p i i l e

economiei 278

scurt, care ar face ca firma s fie preluat i managementul nlocuit. In Germania i Japonia aranjamentele instituionale fac ca prelurile ostile s fie dificile, dac nu chiar imposibile. Astfel, managerii nu trebuie s se ngrijoreze c ar putea fi nlocuii n acest mod. Cei carc sprijin prelurile pun accent pe cteva avantaje. nti, pe posibilitatea c fiecare preluare ostil s poat fi o bun lecie de disciplin pentni managerii ineficieni. n al doilea rnd, aceast posibilitate poate s i rein pe manageri de a aciona ntr-un mod neperformant. De exemplu, managerii pot fi mai interesai de asigurarea propriilor salarii dect de asumarea unui risc de care depinde succesul afacerii pe termen lung. n al treilea rnd, fiecare nou val de preluri (ostile sau prieteneti) i de fuziuni aduc un aer proaspt n afacere. Modificrile tehnologice modific avantajele de scar i scop care rezult din tehnicile de producie, cererea pieei i limitele pieei. Noile forme de organizare care sunt necesare ca urmare a schimbrilor tehnologice sunt adesea efectul unor fuziuni, preluri sau achiziii inteme (i rareori al diminurii ntreprinderilor). Cnd firmele reacioneaz la circumstanele dinamice ele trebuie s nvee din experien. Nu este surprinztor c dei oamenii n general se deplaseaz n direcia corect, unii fac totui greeli. n particular, o fuziune poate merge prea departe, astfel nct n lumea prelurilor i a fuziunilor, unde scopul final este un profit mai marc, exist unele situaii cnd profitul se reduce. Cu timpul, unele preluri de succes vor deveni mai solide, iar altele cu mai puin succes vor fi abandonate. Ne ateptm s aib loc tot mai multe asemenea experimente ntr-o lume n continu schimbare, unde oamenii trebuie s nvee rspunsurile adecvate din propria lor experien. Acest fapt face ca orice afirmaie despre un nou val de preluri sau fuziuni s fie cu greu exprimat pn la ncheierea ntregului proces.
i * Pn cnd lucrurile s-au limpezit, este greu s se fac distincia ntre eecuri spectaculoase care sunt parte inevitabil a unui proces de nvare i un eec mai general al conceptului care st la baza acestui val.

Totui, ateptrile n legtur cu profitabilitatea firmei-int sunt subiectul unei largi marje de eroare. Astfel, unele preluri se dovedesc a fi mai valoroase dect s-a ateptat iniial i dect ctigul firmei care deruleaz preluarea, iar altele s-au dovedit mai puin valoroase dect s-a estimat iniial i dect pierderile firmei care efectueaz preluarea. Dac ns piaa judec corect n medic, prelurile se dovedesc a fi n mod normal profitabile n medic (iar randamente n exces), pentru firma carc face preluarea. Efectul inevitabil prin care unele oferte de preluare ar fi o greeal se numete "blestemul nvingtorului" i este prezentat n Caseta 13.4. > Beneficii pentru economie? Exist o mare controvers dac ameninarea prelurii unei firme este ntotdeauna bcnefic. Criticii prelurilor ostile argumenteaz c acestea ncurajeaz tendinele pe termen scurt. Managerii nu pot lua decizii adecvate de investiii pe termen lung din cauza preului mic al aciunilor pe termen

 PRINCIPIILE

ECONOMIEI

279

C a s e t a 1 3 . 4 "Blestemul n v i n g t o r u l u i "

Po orice pia a licitaiilor preul de vnzare este dat de cea rnai ridicat ofert. In cazul unei licitaii standard, preul continu s creasc pr cnd toi, mai puin unul dintre licitatori, renun. Oferta cea mai ridicat, care va achiziiona obiectul vnzrii, este adesea descris drept "nvingtoare". Cu toate acestea, ctigtorul unei licitaii, mai ales n situaia nvingtorului ntr-o situaie de preluare, se poate dovedi a nu fi chiar ctigtor. Cel care ctig ntr-o lupt pentru preluare trebuie s plteasc un pre att de ridicat pentru a convinge, pe de o parte, pe proprietari s vnd, iar pe de alt parte, pe toi ceilali ofertani s renune. Aceasta nseamn c aa-numitul nvingtor a pltit un pre pentru frma-int care este mai ridicat dect evalurile tuturor celorlali participani. Este posibil ca nvingtorul s cunoasc anumite lucruri despre valoarea firmei-int pe care nimeni altcineva nu le tie. De cele mai multe ori ns, to participanii dispun de aceleai informaii, ns ntotdeauna exist incertitudine in legtur cu modul de evaluare a importanei acestor informaii. Incertitudinea genereaz diferene n evalurile potenialilor cumprtori n ce privete valoarea real a firmei-int. Licitaia garanteaz c nvingtorul va fi ofertantul cu cea mai optimist evaluare. Dac media evalurilor tuturor celorlali ofertani este apropiat de valoarea real, firma ctigtoare va plti ntotdeauna mai mult dect valoarea real. Din fericire pentru nvingtor, exist incertitudine astfel nct uneori chiar i cea mai optimist reprezint mai puin dect valoarea real. De asemenea, firma-int are uneori o valoare mai mare n opinia nvingtorului. n astfel de situaii nvingtorul ctig cu adevrat. In alte situaii, firma care ctig o btlie de preluare nu va determina creterea valorii propriei companii. ntr-adevr, ntr-un rzboi vehement pentru preluare, n care exist ofertani rivali sau concureni, iar oferta nvingtoare este cu mult peste oferta iniial, ofertantul care are succes poate plti mai mult dect valoarea real a firmei. Acesta este motivul pentru care acest fenomen este cunoscut sub numele de 'blestemul nvingtorului". Adevraii nvingtori ntr-un rzboi pentru preluare potfi nu numai acionarii companiei vizate, dar i ofertanii rivali care nu au reuit s "ctige". Acionarii ctig deoarece i vnd aciunile pentru un pre mai mare dect valoarea lor real, cel puin din punctul de vedere al celor mai muli cumprtori poteniali. Ofertanii care pierd ctig deoarece rivalii acestora care triumf n urma licitaiei se pot confrunta cu o pierdere de capital care le poate slbi capacitatea de a concura n alte modaliti. Un bun exemplu al acestui fenomen este preluarea Crocker Bank din California de ctre Midland Bank din Marea Britanie. Aceast operaiune a slbit Midland Bank pn ntr-att nct a fost preluat la rndul ei de ctre HSBC. Un alt exemplu este preluarea, n 1987, a ageniei americane de for de munc Manpower de ctre mult mai mica agenie britanic de for de munc Blue Arrow. Operaiunea a determinat reducerea spectaculoas peste noapte a valorii bursiere a firmei Blue Arrow. Cel mai bun exemplu dintre toate este preluarea RJR Nabisco de ctre Kolberg Kravis and Roberts (KKR) ntr-una din cele mai spectaculoase licitaii de preluare din toate timpurile (25 miliarde dolari). KKR a supravieuit ns, capacitatea firmei de a colecta capital pentru celelalte capaciti a fost sever afectat n cea mai mare parte a urmtorilor zece ani. Probabil c firma ar fi reprezentat o for mult mai mare pe Wall Street dac nu ar fi ctigat aceast licitaie. "Blestemul nvingtorului" nu este valabil numai n situaia ofertelor de preluare, ci i n cazul oricrei tranzacii n care exist oferte competitive, cum ar fi contractele de ofert atribuite de cea mai redus dintre oferte. Este posibil ca acel ofertant s fi subestimat costurile reale i astfel s piard afacerea. Unul din motivele pentru care o firm poate fi preluat dc alta este acela c ca nu m a x i m i z e a z profilul. N o u l m a n a g e m e n t poate crcde ca d u p preluare se pot exploata oportunitile profitabile care sunt ignorate de c t r e m a n a g e m e n t u l a c t u a l . n aceast seciune i n urmtoarea, studiem un n u m r de teorii alternative care sugereaz faptul c finnele nu reuesc prin rutin s i m a x i m i z e z e profitul. Teorii alternative de m a x i m i z a r e C o n c c p i a potrivit c r c i a m u l t e firme pot fi interesate sistematic dc m a x i m i z a r e a altei variaii dect profitul este tot mai plauzibil prin nsi natura corporaiei m o d e m e . A c u m 100 dc ani o firm mic al crei m a n a g e r era i p r o p r i e t a r u l a c e s t c i a era un fapt obinuit n m u l t e ramuri industriale. n a s e m e n e a firme, s i n g u r a r a i u n e d e a f u n c i o n a era profitul. Astzi, proprietatea unei firme este dispersat ntre multe grupuri dc acionari, iar managerii acestora sunt n rare situaii i proprietari. A r a n j a m e n t e l e prin care managerii acioneaz a d e s e a n interesul acionarilor sunt evidente. Astfel, exist potenial ca m a n a g e r i i s m a x i m i z e z e i altceva dect profitul. > S e p a r a r e a p r o p r i e t i i d e c o n t r o l n c o r p o r a i i , acionarii a l e g d i r c c t o r i i . care, la rndul lor, i n u m e s c p e m a n a g e r i . S e p r e s u p u n e c directorii r e p r e z i n t i n t e r e s e l e a c i o n a r i l o r i deter-

280 min cadrul general al politicilor pe care le vor aplica managerii. Pentru a face fa unui proces complicat de conducere a unei firme mari, trebuie s i se acorde mult putere de decizie unui grup managerial profesionist care s se ocupc numai de aceasta. Dei deciziile manageriale pot fi revizuite din cnd n cnd, acestea nu pot fi supravegheate n detaliu.
^ f Legturile dintre acionari, directori i manageri sunt n general destul de slabe astfel nct, adesea, managementul de vrf este cel care controleaz corporaia pe lungi perioade de timp.

fr p r i n c i p i i l e

economiei 280

Dei managerii sunt n mod legal angajai de ctre acionari, ei rmn adesea independeni fa de cei care i-au angajat. Aceast separare a proprietii de management nu este important dect n msura n care managerii urmresc interese diferite de cele ale acionarilor. Sunt interesele cclor dou grupuri divergente? Pentru a studia aceast chestiune trebuie s analizm teoria principal-agent. ^ Teoria principal-agent Dac dumneavoastr (angajatorul) angajai un grdinar (agentul) s v tund iarba ct timp suntei plecat, tot ceea ce observai la ntoarcere este cum arat pajitea. El ar fi putut s o tund la zece zile, aa cum ai czut de acord, dar ar fi putut i s atepte pn cu dou zile nainte de revenirea dumneavoastr i s o fi tuns numai o dat. Dac l vei ruga pe un vecin s controleze comportamentul salariatului dumneavoastr, ai putea afla ce a fcut ntr-adevr, dar acest fapt implic un cost. Cnd angajai un avocat este aproape imposibil s i monitorizai efortul i atenia n numele dumneavoastr. Nu ai studiat dreptul i mult din ceea cc face el este pentru dumneavoastr un mister. Aceast ultim situaie este strns legat de relaia care exist ntre acionari i manageri. Managerii au informaii i experien pe care acionarii nu le dein - de aceea acetia sunt manageri. Acionarii pot urmri profiturile, dar nu pot s observe direct eforturile managerilor. Pentru a complica i mai mult lucrurile, chiar i atunci cnd comportamentul managerilor poate fi controlat, acionarii nu au experiena de a-1 evalua. Fiecare poate observa ncasrile firmei, dar este nevoie de cunotine detaliate pentru a estima ct de mari ar

fi putui fi acele ncasri dac managerii ar fi acionat diferit. Consiliul director care reprezint acionarii firmei poate avea experien relevant, monitoriznd comportamentul managerilor, dar din nou acest lucru este costisitor. Aceste exemple ilustreaz problema principalagent. Accasta este problema construirii unui mecanism prin care agenii s fie indui s acioneze n interesul efului. n general, n lipsa unui sistem costisitor de monitorizare a comportrii agenilor, problema nu poate fi rezolvat complet. Managerii angajai (ca i grdinarul) vor ncerca s urmreasc propriile lor interese. Ei nu pot ignora profitul, deoarece dac au performane slabe i vor pierde locul de munc. Ct de mult libertate au la dispoziie n a urmri alte obiective pe scama renunrii la profit depinde de multe aspecte, inclusiv la gradul de concuren din industrie i de posibilitatea unei preluri de ctre un management preocupat mai mult de profit.
Analiza principal-agent arat c atunci cnd proprietatea i controlul sunt separate, interesul propriu al agenilor va tinde spre profituri mai mici dect ntr-o lume perfect, fr friciuni, n care efii acioneaz ca proprii lor ageni.

tim c n cazul firmelor, acionarii care sunt i efi sunt interesai de maximizarea profitului. Ar avea alte motive managerii care sunt i ageni? Maximizarea vnzrilor (ncasrilor) Dac agenii nu maximizeaz profitul n numele efilor, atunci cum procedeaz? O posibilitate este aceea ca doresc s maximizeze vnzrile. S presupunem ca managerii trebuie s obin un minim de profit pentru a-i satisface pe acionari; dincolo de acest nivel sunt liberi s maximizeze ncasrile finnei din vnzri. Acesta este un interes special al managerilor, deoarece salariul, puterea i prestigiul decurg din dimensiunea firmei i din profit. n general, managerul unei corporaii mari i profitabile va ncasa un salariu considerabil mai mare dect salariul unui manager dintr-o corporaie mai mic, dar foarte profitabil.
. I Ipoteza maximizrii vnzrilor arat c managerii firmelor caut s maximizeze ncasrile din vnzri, n pofida unei restrngeri a profitului. -

 PRINCIPIILE

economiei
Figura 13.4 M a x i m i z a r e a p r o f i l u l u i , a v n z r i l o r i a sati<fa' "Cel mai bun" nivel al produciei depinde de motivaia Jirntfi- C u b a arat care este nivelul profiturilor asociate cu fiecare nivelai produciei. 0 firm interesat de maximizarea profitului produce q^ i ctig profitu p ^ O firm care urmrete maximizarea vnzrilor, cu un profit minin 1 nectsar pt, produce q r O fimi care dorete maximizarea satisfaciei, cu unob:c:tiv de profit p , produce la un nivel ntre q 0 i q r

"m
t

0.

e
o

Aa cum arat i Figura 13.4, maximizarea vnzrilor pe seama unei restrngeri a profitului face ca managerii firmelor s sacrifice o parte din profit prin stabilirea unui pre inferior i a unei producii peste nivelul de maximizare a profitului. Teoriile n o n m a x i m i z r i i Unii experi n comportamentul corporatist, mai ales cconomiti formai la colile de afaccri, critic teoria maximizrii profitului dintr-o perspectiv diferit de cea dat de teoria principal-agent. Ei consider c o corporaie este orientat spre profit, in sensul c atunci cnd toate condiiile sunt constante este mai bine s se obin mai mult profit dect mai puin. Ei nu consider c n acest caz corporaiile maximizeaz profitul. Eecul n minimizarea costurilor Ipoteza maximizrii vnzrilor implic faptul c managerii firmei vor alege s produc mai mult dect nivelul la care se maximizeaz profitul. Vor decide vreodat managerii firmelor s produc o anumit producie la un cost mai mare dect nivelul minim posibil? Exist multe rspunsuri posibile, dar ccl mai direct este acela c minimizarea costurilor cere mult atenie managerial i dac managementul nu dorete aceasta, atunci nu depune nici efortul necesar. Mai mult, este n general costisitor ca o firm s-i schimbe comportarea de rutin. Dac ns o firm opereaz la un cost mai mare dect o alta, nu merit ca prima firm s copieze comportamentul celei de a doua firme. Costurile de tranzacie ale schimbrii ar putea s depcasc beneficiul. Ca i n cazul maximizrii vnzrilor, presiunea din partea acionarilor, competiia cu alte firme i teama de preluare vor limita ineficiena economic sau tehnologic fr s o poat elimina.

'

Stabilirea preului n funcie de complet

costul

Multe firme din industria prelucrtoare stabilesc preul produselor din ramura respectiv. Ele coteaz un pre pentru produsele lor mai degrab dect s accepte un pre stabilit de o pia concurenial impersonal. Potrivit teoriei maximizrii profitului, aceste firme vor modi fica preurile ca reacie la orice modificare a cererii i a costului cu sare se confrunt. Pe termen scurt, preurile bunurilor manufacturiere nu se modifica ca rspuns Ia fiecare deplasare a curbei cererii firmei respective. Din contr, ele se schimb destul de lent. Comportamentul pe termen scurt este onsecvcnt cu ipoteza preului care acoper toate costurile, ipotez avansat prima dat dup studierea a nenumrate cazuri de decizii de pre adoptate la Oxford n anii '30. Studiile de caz din deceniile urmtoare au continuat s pun n eviden acest procedeu.
Cel care stabilete un pre care acoper toate costurile, n loc s aib n vedere costul marginal sgal cu ncasarea marginal, stabilete un pre egal cu costul mediu ia o producie aferent capacitii nonnale, la care adaug un adaos comercial convenional-

i ^

Firma i schimb preurile atunci cnd costul mediu se modific semnificativ (ca rezultat unor evenimente, cum ar fi un nou contract cu sindicatele sau o modificare important a preurilor materiilor prime eseniale), i poate modifica ocazional adaosul comercial. Cnd cererea fluctueaz pe termen scurt, va modifica producia mai degrab dect preul. Aceasta face ca pe termen scurt comportamentul su referitor la pre s apar mai degrab convenional dect s vizeze maximizarea profitului total.

281

fr p r i n c i p i i l e
Criticii modcmi ai teoriei maximizrii profitului accept evidena c preurile stabilite n funcie de costurile full sunt adesea schimbate n direcia maximizrii profitului. Ei susin totui c predominanta practicii convenionale a "costului full" arat c preul nu se afl la nivelul maximizrii profitului; de asemenea, ci susin c predominanta stabilirii preului n funcie de costul full arat c firmele din obinuin opereaz modificri ale preurilor la intervale mari de timp. Am vzut n Capitolul 11 c rigiditatea pe termen scurt a preurilor de oligopol poate fi explicat cu ajutorul teoriei maximizrii profitului prin faptul c este costisitor pentru o firm care produce mai multe bunuri s i schimbe lista de preuri. Dac ns o face, conflictul dintre costul full care acoper toate cheltuielile i teoria maximizrii profitului se refer doar la adaosul comercial care pune costul n relaie cu preul. Dac adaosul comercial este convenional i rareori revizuit, atunci apare un conflict. Dac ns adaosul comcrcial este unul care maximizeaz profitul la capacitate normal de producie, stabilirea preului n funcie de costul full, care acoper complet costurile, este n consonan cu maximizarea profitului atunci cnd este costisitor s sc modifice preurile. Teoria satisfaciei Un grup important de critici ai maximizrii profitului i-au dezvoltat argumentaia dup cum urmeaz. Firmele opereaz n medii de mare incertitudine. Succesul sau eecul lor pe termen lung este n mare msur determinat de capacitatea lor de a administra inovaia i schimbarea. Dar riscurile inovaiei sunt mari i efectele sunt incerte. Prin urmare, firmele raionale tind s resping ct mai mult riscul. Ele dezvolt un comportament de rutin pe care l urmeaz atta timp ct au succes. Doar cnd profitul scade suficient pentru a le amenina supravieuirea ele adopt aciuni riscante. Susintorii acestei concepii includ i economiti, cum ar fi profesorul american Michael Porter, care argumenteaz pe baza unor evidente considerabile ca firmele reacioneaz mai mult cnd sunt ameninate cu reducerea profiturilor existente, dect la tentaia unor crctcri de profit. Ali susintori ai acestei concepii argumenteaz c firmele nu au

economiei

capacitatea de a lua n calcul toate posibilitile, calculnd efcctele probabile i apoi s aleag dintre acestea astfel nct s i maximizeze profiturile ateptate. Dup prerea acestora, firmele continu s existe inerial atta timp ct acestea genereaz profituri satisfctoare i numai cnd profiturile scad la un nivel inacceptabil, caut noi metode de a aborda problemele vechi sau noi direcii de activitate. Teoria satisfaciei asigur o metod pentru formalizarea acestor concepii. Prima dat a fost prezentat de profesorul american Herbert Simon, cruia, n 1978, i s-a acordat Premiul Nobel pentru studiul comportamentului firmelor. El scria: "Trebuie s ne ateptm ca obiectivul firmelor s nu fie maximizarea profitului, ci atingerea unui anume nivel sau rat a profitului, cnd acestea dein o anumit cot de pia sau un anumit nivel al vnzrilor". n general se spune c o firm este satisfctoare dac nu i modific comportamentul, cu condiia ca nivelul curent al performanei s fie mai degrab satisfctor dcct optimal. n funcie de ipoteza de mai sus, firmele pot s produc la orice nivel care aduce un profit cel puin egal cu nivelul-int. Accasta vine n contrast cu nivelul unic al produciei pe care l indic teoria maximizrii profitului. Figura 13.4 compar comportamentul satisfctor cu cel care vizeaz maximizarea profitului.
Teoria comportamentului satisfctor nu indic un V singur volum de echilibru al produciei, ci o gam de " dimensiuni ale produciei care includ i producia care maximizeaz profitul.

Teoriile evoluioniste Teoriile evoluioniste modeme cu privire la firme i datoreaz primele dezvoltri sistematice economitilor americani Richard Nelson i Sidney Winter. Ei s-au bazat pe vechea teorie a preului carc acoper costurile i pe teoria comportamentului satisfctor. Nelson, Winter i ceilali evoluioniti care i-au urmat au adunat suficiente date pentru a arta c adesea tradiia domina planificarea firmei. Efortul fundamental n primele etape ale planificrii este direcionat spre problema performanei rezonabile n piee stabile i meninerea cotelor de pia. Ei citeaz date care arat c sugestiile din documentele

ti p r i n c i p i i l e economiei
preliminare de planificare de a realiza lucruri r.oi i care au scpat uor cnd profilurile lor au fost radicale sunt adesea eliminate n procesul de ameninate de climatul cconomic dificil al anilor '80 revizuire. Ei cred c cele mai multe firme depun i '90. mai mult efort pentru a planifica intrarea pe piee Importana teoriilor nonmaximizrii absolut noi i mai puin efort pentru a prsi sau a rcducc cota lor de pe pieele pe care funcioneaz Pot fi aduse numeroase date cmpirice i teoretice de mult timp. Teoriile accstora realizeaz unele care s sprijine teoriile nonmaximizrii. Care ar fi analogii importante cu teoria evoluiei biologice. Iat implicaiile dac ar fi acccptate ca fiind teorii mai dou ilustrri. bune ale comportamentului unei economii n compaGene. n biologie, modelele de comportament raie cu "modelul standard" care se bazeaz pe sunt transmise ntre generaii de gene. Regulile de maximizarea profitului? comportare ndeplinesc aceleai funcii n teoria n msura n care teoriile nonmaximizrii profievoluionist a firmei. Dup cum spun Nelson i tului sunt corccte, sistemul economic nu se comport Winter, "o marc parte din comportamentul decizional cu o precizie ridicat, aa cum decurge din teoria al firmei este de rutin referitor Ia situaii care acoper maximizrii. Firmele nu vor rspunde prompt i o gam larg de decizii, de la decizii cu privire la precis la modificri mici ale semnalelor pieei att n preurile de vnzare pn la decizii strategice, cum sectorul privat, ct i cel de stat, i nici nu vor opera ar fi publicitatea, efortul de cercetare i dezvoltare modificri radicale n comportamentul lor, chiar i sau problema unei investiii n strintate"- Nelson i atunci cnd stimulentele de a obine profit sunt Winter sunt de prere c firmele "i ainintcsc" s atractive. acioneze n funcie de rutina repetitiv. Ei mai adaug , Teoriile nonmaximizrii arat c n multe cazuri c politicienii tind s aib ateptri nerealis'e cu privire I reaciile firmelor la modificri mici ale semnalelor pieei vor avea o vitez i o direcie incerte. la flexibil itatea firmelor i sensibilitatea lor la schimbrile stimulentclorpieei. Aceste ateptri provin din Potrivit teoriilor existente, att cea a maximizrii modelul maximizator ale crui slbiciuni fatale sunt, ct i cea a nonmaximizrii, firmele vor tinde s vnd dup Nelson i Winter, subestimarea importanei i mai mult cnd cererea crete i mai puin cnd dificultii de a continua pur i simplu performana de descrete. De asemenea, vor avea tendina s i rutin (i.e. de a preveni deviaii nedorite)modifice preurile i combinaiile de inputuri cnd sunt Mutaii. n biologia evoluionist, mutaiile sunt puse n faa unor modificri semnificative ale vehiculul schimbrii. n teoria evoluionist a firmei preurilor inputurilor. Mai mult, exist limite cu privire acest rol este jucat de inovaii. Cele niai comune la ct de mult poate supravieui pe pia comportainovaii se refer la produs i tehnicile de producie. mentul nonmaximizrii. Eecul de a rspunde la O clas important a inovaiilor este ns i intro- oportunitile dc profit poate duce la aplicarea unui ducerea noilor reguli de comportament. Uneori, management orientat mai mult spre profit. Dei inovaiile sunt introduse n firm; alteori, firma aceasta nu nseamn c profitul este sigur maximizat planific i crceaz n mod contient acest tip de n orice moment, nu exist limite reale cu privire la inovaie. Potrivit teoriei maximizrii, inovaiile sunt ct pot s ignore firmele profitul. efectul stimulentelor pentru noi oportuniti de profit, n teoria evoluionist firma este mai mult dect un organism satisfcut. Adesea inoveaz, doar de teama profiturilor inacccptabil de mici sau a unui imbold extern. Firmele i modific rutina atunci cnd se confrunt cu probleme, nu cnd sesizeaz o ans de a mbunti o performan deja satisfctoare. De exemplu, pe pieele n cretere ale inilor '60 i '70, multe firme au adoptat practici de risip, de
Profitul este o for puternic n existena i declinul unei firme. Respingerea teoriei maximizrii profitului i a capacitii sale de a prevedea reaciile economiei ft la multe schimbri majore (cum ar fi variaii dramatice ale preului energiei aprnd n 1973) sugereaz c firmele sunt n cele din urm puternic motivate de urmrirea profitului.

Trei remarci importante se pot face aici: 1. n ce msur firmele rspund previzibil la modificri, n urma unor semnale economice, cum ar fi

284
preurile produciei i inputurilor, impozitele i subveniile, mai ales cnd modificrile sunt mici? 2. In ce msur o teorie a nonmaximizrii deschide perspectiva unor preluri i fuziuni orientate spre profit? 3. Cum controleaz firmele modificrile pe termen foarte lung? Una din leciile cele mai importante nvate de economiti n ultimul deceniu este c o mare parte a concurenei oligopolisticc are loc prin inovarea proceselor i produselor. Felul n care firmele se comport n raport cu concurena intern i din strintate cu privire la inovaie este un determinant major al performanei concurcniale i al propriei supravieuiri de-a lungul unui deceniu. Aceste chestiuni cer decizii n condiii de marc incertitudine datorit perspectivei foarte ndeprtate. Muli cercettori susin c performana inovai v a firmelor este cel mai bine neleas de teoriile care iau n considerare structurile organizaionale ale firmelor i uzanele pe care le folosesc pentru a orienta procesul decizional. In anii '80 i '90 ntrebarea cu privire la comportamentul firmei a fost reluat att de economiti, ct i de teoreticienii organizaiei. Aproape toi au stabilit c firmele nu maximizeaz profitul n oricc moment i n orice loc. n acelai timp, aproape toi au fost de acord c firmele nu se pot ndeprta prea mult de la obiectivul lor de maximizare a profitului. Aceast distanare depinde de mprejurrile n care firmele opereaz i de mecanismele pe care proprietarii firmelor le pot folosi pentru a-i influena pe manageri. Maximizarea profitului ca u n e c h i l i b r u e v o l u i o n i s t Economistul american Armen Alchian a sugerat c, n echilibrul lor pe termen lung, firmele vor evolua pentru a deveni maximizatori ai profitului. Argumentul su se bazeaz pe principiul "supravieuirii celui mai dotat". ntr-un mediu concurenial, firmele care urmresc scopuri sau adopt reguli inconsecvente cu maximizarea profitului nu vor fi capabilc s sc menin; firmele carc aleg s funcioneze n apropiere de zona de maximizare a profitului vor vinde mai ieftin i le vor alunga pe cele care nu fac acest lucru. n cele din urm, doar firmele care maximizeaz profitul vor

fr p r i n c i p i i l e

economiei 284

supravieui pe pia. El ajunge la concluzia c pe termen lung supravieuiesc firmele care vor tinde s sc apropie cel mai mult de maximizarea profitului. n contrast cu aceast teorie, muli teoreticieni cvoluioniti au subliniat ca nu sunt anse s se ajung la echilibrul evoluionist. Aa cum tehnologiile i gusturile se schimb, tot astfel se schimb i comportamentul care maximizeaz profitul. Fr o int fix, comportamentul unei firme va evolua continuu, dar nu va ajunge niciodat la echilibru. inta refuz s rmn fix. Evoluionitii argumenteaz c, dei, niciodat, firmele nu ajung s maximizeze profitul, piaa concurenial recompenseaz comportamentul i experienele de succes, sancionndu-le n acelai timp pe cele nereuite. De exemplu, cnd un val de fuziuni i cuprinde pe investitori, apar i fuziuni bune i rele, dar pia sorteaz grul de neghin. Cele carc au mbuntit ceva, vor persista, iar cele care au greit vor fi anulate, pentru c firmele care au fost implicate au euat. Astfel, cnd mprejurrile se schimb, piaa produce rezultate nu mult diferite de ce s-ar ntmpla dac firmele ar maximiza profitul. Aceasta se va ntmpla atta timp ct exist suficiente firme care vor experimenta i ct timp piaa va recompensa succesul i va sanciona eecul. Aceast promovare a succesului i eliminare a celor care eueaz, n ciuda faptului ca nici o firm nu maximizeaz profitul, este ceea ce Nelson i Winter au denumit "mna evoluionist" a pieei concurcniale.
Indiferent dac firmele adopt decizii interne de maximizare sau piaa selecteaz deciziile bune de cele L rele, prin recompensarea celor cu profit i sanciof narea celor cu pierderi, economia concurenial tinde s produc un comportament care se adapteaz continuu la circumstanele n schimbare.

Asupra acestui lucru sunt de acord toi teoreticienii. Cei carc accept maximizarea profitului spun c adaptrile pe care le observm sunt optimale. Cei care accept teoria evoluionist spun c adaptrile sfresc prin a fi mai mult sau mai puin bune dect s-au ateptat, dar n nici un caz perfcctc. n tiina economic avansat exist i interpretri mai subtile care se ndreapt spre una sau spre alta din opinii. Toat lumea este ns de acord asupra modului n carc opereaz economia de pia pentru a se adapta i inova cnd mprejurrile o cer.

fr p r i n c i p i i l e

economiei

285
n mod nemijlocit, n interesul acionarilor. Aceasta nseamn c managerii i vor urmri, n general, propriile lor interese i nu neaprat maximizarea profiturilor. Maximizarea vnzrilor este un exemplu al unui astfel de obiectiv. O alt categoric de teorii susine c firmele nu sunt interesate s maximizeze practic nimic. Aceasta se poate ntmpla din cauza lipsei unor cunotine suficiente sau, pur i simplu, pentru c ele aleg s procedeze n aceast manier. Evaluarea la costuri totale cu adaosuri comerciale face din firme nite organizaii conver.ionale. Aceeai teorie, cu adaosuri determinate la un nivel corespunztor maximizrii profitului, pentru o producie de capacitate normal (plus ipoteza n virtutea creia rezult c schimbarea preului este costisitoare), concord cu obiectivul dc maximizare a profitului. Teoria analizei organizaiilorpresupunc c firmele i pot asigura satisfacia - ceca ce nseamn c firma este satisfcut cu oricc nivel de producie i cu orice nivel al preurilor, care s permit definirea obiectivului de maximizare a profitului. Teoriile evoluioniste privesc firmele ca fiind o r i e n t a t e s p r e p r o f i t , d a r nu n e a p r a t ca maximizatoare de profit. Firmele urmeaz reguli de comportament care s-au dovedit a funciona i sunt dispuse s le schimbe numai atunci cnd se vd forate s procedeze astfel, ca urmare a principalelor modificri survenite n condiiile pieei. Chiar dac firmele individuale nu-i pot permite s-i maximizeze ntotdeauna profiturile, este posibil ca industria s fie caractcrizat dc un comportament care este, n mod aproximativ, unul dc maximizare a profiturilor. Motivul este c accle firme care se apropie cel mai mult dc comportamentul de maximizare a profiturilor vor prospera i vor crete, n timp ce acelea care se afl mai departe de nivelul corespunztor atingerii obiectivului de maximizare a profiturilor se vor restrnge sau se vor nchide.

SUMAR

Cererea i o f e r t a . C t e v a c a z u r i concrete Schimbrile n costuri pot fi provocate de modificrile preurilor factorilordc producie, de progresul tehnologie i de schimbri ale nivelului taxelor guvernamentale. In industriile competitive beneficiile schimbrilor tehnologice se rsfrng pc termen lung asupra consumatorului. n concurena pcrfect, taxele i subveniile vor afecta profiturile pe termen scurt. Pe termen lung, ele vor afecta preul i producia, dar nu vor afecta profiturile. O industrie n declin va avea un capital uzat, aceasta fiind consecina i nu cauza declinului. Profiturile unei industrii pot fi ntotdeauna mrite dac firmele coopereaz astfel nct s se deprteze de echilibrul perfect competitiv i s se reduc producia pn cnd costul marginal este egal cu venitul marginal al industriei. Prin aceast soluie cooperant, fiecare firm i poate spori profiturile prin creterea producici. Dac toate firmele ncearc s fac acest lucru simultan, preul va fi redus pn la nivelul corespunztor situaiei de concuren perfcct.

Experiena OPEC arat importana pe care o poate avea asupra productorilor restrngerea produciei sub nivelul competitiv, prccum i dificultile legate de nccrcarea de a menine soluia dc cooperare un timp mai ndelungat. Exemplul O P E C ilustreaz, de asemenea, puternicul rspuns pc care l poate oferi economia la semnalele furnizate de teri: preuri relativ mari, profituri substaniale ce determin oferte tot mai mari i rcduceri pe termen lung ale cererii. Firma n detaliu Teoria ef-agent asigur baza teoretic pe care se fundamenteaz punctul dc vedere conform cruia managerii firmei nu vor opera ntotdeauna,

286 T E M E P E N T R U RECAPITULARE Efcctele modificrilor cererii i costurilor. Efectul taxelor pe producie i pc profituri. Ctigurile rezultate din monopolizarea unei industrii pcrfcct concurenialc. OPEC Tentaia de a tria ntr-un cartel. Fuzionrile, prelurile i cumprrile. Maximizarea vnzrilor. Satisfacia. Teoriile evoluioniste. Prelurile ca o constrngere specific comportamentului de nonmaximizarc.

fr p r i n c i p i i l e

economiei 28

P R O B L E M E DE DISCUTAT 1 Explicai nelesul relaiei ef-agent. Cum este implicat aceast relaie n situaia n crc profesorii doresc maximizarea cunotinelor studenilor, n timp ce studenii nu doresc dect promovarea examenelor? Ce structuri stimulative poate induce pe ageni (studeni) s se apropie de realizarea obiectivelor principalilor (profesorii)? 2 In ce sens problema ef-agent survine n relaia dintre acionarii unei firme i conducerea executiv? Ce stimulente pot fi utilizate pentru a nltura aceast problem?

Comparai cond:iile pe care v-ai atepta s le ntlnii n dou ir.dustrii, una, cca a calculatoarelor, unde tehnologia se modific rapid, i alta, cea a produciei de oel, cu o tehnologie relativ stabil. O industrie concurenial se afl n echilibru la un pre unitar de vnzare al produsului de 10. Comparai efectcle unui impozit unitar de 2 cu ccl al unui impozit de 20% asupra preului pieei. (Indiciu: la prima vedere cfectele par identice, dar n realitate nu sunt). Ce efecte va avea fiecare din urmtoarele asupra preului pieei la petrol, la momentul i n eventualitatea n care OPEC ar reui s menin preul la petrol cu mult peste preul corespunztor echilibrului concurenial? (a) ntre 1979 i 1985 partea deinut de OPEC din oferta mondial de petrol s-a redus cu jumtate, (b) pe perioada anilor 70 politicile guvernamentale n multe ri importatoare de petrol protejau consumatorii n faa ocurilor de pre la petrol prin subvenionarea preurilor interne pentru a le menine sub nivelul preurilor OPEC. (c) fosta URSS i-a majorat semnificativ exporturile de petrol n anii '80, dar acestea s-au redus n anii '90, ca urmare a decderii industriei, (d) la sfritul anilor '80, Iranul s-a preocupat de maximizarea propriilor venituri din vnzarea de petrol pentru a putea plti rzboiul mpotriva Irakului, (e) Irakul a ocupat Kuweitul i o mare parte din puuri a fost incendiat odat cu alungarea Irakului n 1991. (f) alte ri OPEC au fost capabilc s compenseze producia kuweitian pierdut prin majorarea ofertei la costuri marginale situate mult sub preul mondial.

^ Partea a treia

CUM SE CTIG VENITUL

Capitolul 14 Cum se obine venitul Teorie. Generaliti Cererea de factori Oferta de factori Funcionarea pieelor factorilor Distribuia funcional a venitului

Capitolul 16 Capitalul, pmntul i resursele naturale Capitalul Resursele neregenerabile

Capitolul 17 Teoria pieei factorilor n aciune Teoria reafirmat Condiiile pieei determin preurile factorilor Micarea factorilor ca reacie la modificrile preurilor lor

Capitolul 15 Venitul din munc Diferenierea salariilor Sindicatele Eterogenitate, stimulente i costuri ale monitorizrii

Capitolul 14

Cum se obine venitul

n acest capitol vom studia modul n care sc obin veniturile pe pieele concureniale n care cumprtorii i vnztorii individuali nu dein putere dc pia. Vom studia n primul rnd forele care determin cererea de factori, apoi forele care determin oferta i, n final, interaciunea dintre acestea, pentru a determina att preurile factorilor de producie, ct i cota care i revine fiecrui factor n formarea venitului naional total. n capitolele urmtoare ne vom ocupa de puterea de pia aa cum este ca exercitat pc piaa factorilor de ctre civa vnztori i/sau cumprtori de mari dimensiuni. ^ TEORIE. G E N E R A L I T I

De ce sistemul de pia recompenseaz unii indivizi cu venituri ridicate pe cnd alii ctig foarte puin? Suntem tentai s dm cteva rspunsuri superficiale: "Oamenii sunt pltii dup ct merit". Dar ne punem ntrebarea: Ct i cine merit? Ce le confer valoare? Se spune uneori c oamenii ctig n funcie de capacitile lor. Dar observai c veniturile sunt distribuite mai inegal dect arat orice index de msurare a capacitilor, cum ar fi IQ-ul sau fora fizic. Dac rspunsurile n sensul de merite i capaciti par superficiale, tot astfel sunt i rspunsuri, cum ar fi "Este o chestiune de noroc" sau "Aa este sistemul".

In aceast seciune vom explica sensul unor termeni care se suprapun i adesea crceaz confuzie. Apoi vom schia bazele teoretice i vom concluziona cu dou din ideile de baz. Dup aceea vom fi pregtii s studiem teoria n detaliu. Unele d e f i n i i i Teoria care se ocup de ntrebrile de mai sus are denumiri diferite, cum ar fi: teoria distribuiei, teoria preurilor factorilor, teoria neoclasic a distribuiei i teoria productivitii marginale. Aceasta poate crea confuzii. De accca ne vom opri i vom explic aceti termeni. Termenul de teorie a distribuiei se refer la orice teorie care explic modul n care venitul naional este mprit ntre cetenii unei naiuni. Distribuirea venitului total poate fi perceput la nivelul indivizilor sau al grupurilor de orice dimensiune. Putem fi interesai dc cauzele pentru care veniturile medii difer ntre zonele geografice, ocupaii, clase dc calificare sau diferii factori dc producie, cum ar fi pmntul, capitalul.

Teoria pe care o vom studia n capitolele urmtoare caut s explice distribuia venitului pornind de la forele pieei care determin preurile factorilor de producie i cantitile utilizate. Orice teorie care explic distribuia pe baza forelor pieei formeaz teoria distribuiei la nivelul preurilor factorilor. Teoriile de acest tip folosesc produsul marginal al factorilor pentru a explica cererea pentru acei factori (vezi Capitolul 8). Adesea sunt denumite teoriile productivitii marginale. Ele au fost dezvoltate acum un secol de un grup de economiti pe care i numim neoclasici, de unde i termenul de teoria neoclasic a distribuiei. Acestea conteaz pentru c toi aceti termeni sunt folosii n mod uzual. Pentru scopurile noastre trebuie s ne reamintim doar dou lucruri. nti, orice teorie care explic cum este distribuit venitul ntre grupuri de care suntem interesai se numete teoria distribuiei. n al doilea rnd, teoria pe care o studiem explic distribuia ca rezultat al forelor pieei, cererea i oferta.

fr PRINCIPIILE ECONOMIEI 2 Primii economiti au fost interesai n explicarea distribuiei venitului ntre principalii factori de producie: pmntul, munca i capitalul. Aceast teorie se numete distribuia funcional a factorilor, deoarccc mparte venitul n clase funcionale: pmntul, munca i capitalul. Economitii moderni sunt preocupai de o alt perspectiv a distribuiei venitului denumit distribuia venitului n funcie de mrimea sa. Acest termen se refer la distribuia venitului, ntre diferite gospodrii, fr referire la sursa venitului acestora sau a fiecrei clase sociale individuale.
. k Distribuia funcional i dimensional a venitului se refer la cotele din venitul naional alocate fiecrui factor de producie i diferitelor grupuri de indivizi. Prima teorie pune accentul pe sursa venitului, iar a dou pe dimensiunea sa.

Figura 14. 2 ilustreaz inegalitile venitului din Marea Britanic de-a lungul timpului. Venitul mediu a crescut, dei nu ni se spune nimic despre nivelul venitului, tiind ns c inegalitile s-au amplificat n timp. De exemplu, n timp ce 18% din populaie a avut venituri carc n 1961 au reprezentat mai puin de 60% din media naional, n 1995 cifra a fost aproape de 30%.

i S
c

60

<0

In Marea Britanie, distribuia curent a venitului n funcie de dimensiune este prezentat grafic n Figura 14.1. Aceast curb se numete curba Lorenz i arat ct din venitul total revine membrilor care particip la producerea venitului societii. (Cu ct curba se nclin mai mult fa de diagonal, cu att este mai inegal distribuia venitului). Curba arat c 20% din populaia Marii Britanii primete numai 7% din veniturile impozabile ctigatc, pe cnd ceilali 80% primcsc 57% din venitul total impozabil. Restul de 43% revine celor 20% din vrful societii. Venitul msurat este venit impozabil, adic venitul nainte de plata impozitelor'.

//

r /

A j
100

0 40 60 80 % din Indivizi (cumulativ)

F i g u r a 14.1 C u r b a L o r e n z a d i s t r i b u i e i Mrimea diagonal venitului. suprafeei cuantific haurate gradul situat

venitului i

( n a i n t e d e i m p o z i t a r e ) , M a r e a B r i t a n i e , 1996 ntre curba Lorenz n de inegalitate distribuia

n situa|ia unei egaliti p e r f e c t e d e distribuie,

curba L o r e n z s-ar s u p r a p u n e peste diagonal. Gradul inegalitii n distribuia venitului (spre e x e m p l u , c i n c i m e a inferioar primete d o a r 7 % din venitul total) determin m s u r a n care curba L o r e n z este situat s u b d i a g o n a l a la 45". Sursa: OXS, Annual Abstracts of Slatistics, 1998

F i g u r a 14.2 I n e g a l i t i l e d e v e n i t n M a r e a B r i t a n i e , 1 9 6 1 - 1 9 9 5 Figura persoanelor sub nivelul ilustreaz al cror venit se venitului mediu. procentul situeaz Procentul

populaiei cu venituri situate sub nivelul medici a fost de a p r o x i m a t i v 6 0 % nccpnd cu anul 1960. Proporia celor
sub din venitul mediu

cu venituri sub 4 0 % din nivelul mediei a nregistrat o tendin cresctoare ncepnd cu anii 80, a atins un nivel

_/
, s u b 5 0 % cin venitul m e d i u

/ /

m a x i m la nceputul anilor '90, dup care / Sub *0%<lin venitul mediu a nregistrat o tendina descresctoare. Aceeai tendina se verific i in situaia celor a v n d un venit reprezentnd mai pu|in d c 6 0 % din nivelul mediei. Sursa: 0\S, Social Trends, 199S

O L
1961

D a t e l e se refer n u m a i la venitul impozabil i de aceea exclude orice fel d c venit scutit de impozit i c a r e s c a p nregistrrilo

autoritilor.

fr p r i n c i p i i l e

economiei

291
Se determin astfel cantitile din diferii factori de producie care sunt folosii, preurile lor i veniturile ctigate de proprietarii acestora. Discuia dc mai sus arat c exist o relaie strns ntre producie i preurile bunurilor i serviciilor produse, pe de o parte, i preuri, ocuparea forei dc munc i veniturile ctigate de factorii de producie utilizai, pe de cealalt parte. Acestea sunt dou aspecte ale unei singure activiti ccoiomice care pune n relaie produccrea de bunuri i servicii, i alocarea resurselor unei naiuni ntre ntrebuinrile alternative. Aceast discuie ofer o scurt introducere pentru una din abordrile majore ale tiinei economice:
, * Cnd cererea i oferta se ntlnesc pentru a determina alocarea resurselor ntre diferite linii de producie, ele determin n acelai timp veniturile care provin de la factorii de producie folosii n producia respectiv.

Astzi, economitii acord o atenie sporit distribuiei veniturilor n funcie de mrime i mai puin distribuiei funcionale. Dac cineva este srac, conteaz foarte puin dac acea persoan este posesor de pmnt sau muncitor. Mai mult, unii capitaliti, cum ar fi proprietarii unor mici magazine, sunt plasai n partea inferioar a ierarhiei veniturilor iar unii salariai, cum ar fi atleii profesioniti, sunt n extremitatea de sus. Mai mult, marca majoritate a aciunilor unei companii este deinut de salariai prin intermediul fondurilor de pensii i polielor de asigurare pe via. Acest tablou face relevant pentru lumea modern vechea diviziune marxist n clase: muncitori, carc furnizeaz munca, i capitaliti, care posed mijloacele de producie. In cele mai multe dintre cazuri muncitorii sunt proprietari i proprietarii sunt muncitori. Distincia ntre clase poate exista, dar ca nu const ntr-o diviziune a celor care sunt sau nu proprietarii firmelor. Ne ralicm concepiei economitilor moderni care se ocup de distribuia venitului n funcie de mrimea sa, conccntrndu-ne asupra unor anumite grupe de interes. La sfritul capitolului acordm o scurt atenie distribuiei funcionale. j s j , Legtura n t r e deciziile c u p r i v i r e r la o u t p u t i i n p u t In Capitolul 8 am vzut cum au variat costurile firmelor n funcie de producie i cum puteau s minimizeze costurile prin gsirea celei mai puin costisitoare combinaii de factori pentru a produce un anumit volum de bunuri. In Capitolul 9 am vzut cum n concurena perfect firmele decid s produc, corespunztor punctului n care costul marginal i preul de pia sunt egale. De asemenea, am vzut intersecia curbei dc pia a ofertei cu cea a cererii pentru orice bun de pe pia. Aceast interaciune determin preul de pia i cantitatea care este produs i consumat. Aceste evenimente de pe piaa bunurilor au implicaii i pc piaa factorilor. Deciziilc firmelor cu privire la ct i cum s produc implic cereri specifice pentru diferite cantiti dc factori de producie. Aceste cereri mpreun cu ofertele de factori dc producie (care sunt determinate de posesorii factorilor) sc ntlnesc pe piaa factorilor.

Aceast abordare este baza pentru ceea ce se numete teoria neoclasic a distribuiei. In funcie de aceast teorie, distribuia venitului nu este altceva dect un caz special al teoriei preului. Modul n care funcioneaz poate fi rezumat n urmtoarele trei puncte: 1 Venitul generat de orice factor de producie (i de aici i cantitatea de produs naional de care poate dispune) depinde de preul care este pltit pentru acel factor i cantitatea carc se folosete. 2 Cererea i oferta de pe pieele de factori determin preurile acestora i cantitile, n acelai mod n care preurile i cantitile mrfurilor sunt determinate pe pieele produselor. 3 Tot ceea ce este necesar pentru a explica distribuia este identificarea principalilor determinani ai cererii i ofertei de factori de producie i dc a permite pe pieele libere orice intervenie a guvernelor, sindicatelor sau a altor instituii similare. Figura 14.3 ilustreaz teoria neoclasic, artnd ct de competitive sunt forele care determin venitul unui factor. Restul capitolului este o analiz a acestei teme importante. Studiem, n primul rnd, cererea de factori, apoi oferta i, n final, modul n care se intersecteaz pentru a determina preul factorilor i cantitile respective.

292

fr PRINCIPIILE ECONOMIEI 292 mprejurri fluctuaiile n preul i cantitatea dc echilibru ale unui factor determin fluctuaii (1) n ctigurile bneti de pe urma acelui factor, (2) n ctigul su fa de ali factori i (3) n cota din venitul naional care revine fiecrui factor. S presupunem c preul in bani al unui factor se modific de la o valoare p0 la o valoare superioar p,, pe cnd cantitatea folosit variaz de la c^la q,. Aceasta nseamn c (a) preul relativ al factorului crcte de la p0/F la p^F, unde F reprezint preul mediu constant, al tuturor celorlali factori; i (b) deoarece ctigul total al factorilor se modific dc la p0qla p,q,, cota din venit corespunztoare acestui factor se modific de la p 0 q/Y la p,q,/Y, unde Y este venitul naional constant. Pieele concureniale. n acest capitol ne limitm la pieele cu concuren perfect. Aceasta nseamn c firmele individuale accept preurile att pentru bunuri, ct i pentru factori. Pe de o parte, se confrunt cu un anumit pre, pentru ceea ce produc i acel pre este att ncasarea marginal, ct i ncasarea medie. Pe de alt parte, se confrunt cu un anumit pre al fiecrui factor pe care l cumpr i acel pre este att costul marginal, ct i cel mediu al factorului respectiv. Ocupndu-ne nti de firmele care accept preul produselor i factorilor de pe pia, vom putea studia principiile de determinare a preului factorilor n contextul cel mai simplu. Odat nelese aceste probleme, este relativ simplu s abordm elementele monopoliste n fiecare i n ambele tipuri de piee. Discutm despre aceasta n Capitolul 15.

!
o 1)

Cantitate factor F i g u r a 14.3 V e n i t u l f a c t o r i l o r d e t e r m i n a t n c o n d i i i de pia cu c o n c u r e n perfect Confruntarea piee echilibru acestora. cererii cu oferta determin factorii de factori o cantitate de producie i un pre i, astfel, pe de concureniale pentru

de producie,

venitul

Iniial, curbele cererii i ofertei sunt D 0 , respectiv S.

Echilibrai este la nivelul E 0 , cu preul p 0 i cantitatea utilizat q ^ Venitul factorilor este ilustrat de suprafaa colorat nchis din figur. D e p l a s a r e a curbei cererii n poziia D ( stabilete u n n o u e c h i l i b r a (E,), cu preul p 1 i cantitatea q,. Venitul factorului crete n p r o p o r i e cu suprafaa colorat p e grafic mai deschis.

Dou ipoteze nainte de a ncepe studiul trebuie s facem dou afirmaii necesare pentru a uura analiza noastr. Toate celelalte preuri sunt constante. Pentru a ne asigura c discutm de preuri i cantiti relative i nu absolute, facem urmtoarea afirmaie. Cnd apar schimbrile studiate n figura 14.3, preurile tuturor celorlali factori tic producie, preurile tuturor bunurilor i nivelul venitului naional sunt date i constante2. n aceste

C E R E R E A DE FACTORI Firmele folosesc ca inputuri pmntul, munca, capitalul i resurse naturale3. De asemenea, folosesc produse, cum ar fi oel, materiale plastice i electricitate realizate de alte firme. Accste produse
:

sunt pe rnd produse prin utilizarea pmntului, muncii, capitalului, resurselor naturale i a altor inputuri. Dac continum lanul de outputuri produse dc anumite firme care simt folosite ca inputuri pentru

F a c e m a c c s t c afirmaii d e o a r e c e n e p r e o c u p m dc c o n t r i b u i a relativ a unui factor la venitul naional. A a c u m a m o b s e r v a t in

Capitolul 3, a c e s t e afirmaii sunt n u m a i o simplificare pentru analiza noastr, ele neputnd fi folosite n situaii inflaioniste. ' Dei resursele naturale sunt a d e s e a incluse n categoria p m n t ca un singur factor de producie, ele au att de multe caractcristici spcciale i att d e importante, nct uneori merit s fie tratate c a faclori separai. Cteva din p r o b l e m e l e legate d c preul resurselor naturale sunt discutate n Capitolul 16.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

293
scade n raport cu capitalul sau dac preul unui tip de for de munc scade fa de alte tipuri de munc. Am vzut n Capitolul 8 c o scdere a preului tutjror tipurilor de for de munc va convinge firmele care maximizeaz profitul s substituie capitalul cu muica. In funcie de principiul substituiei, finnele vor folosi mai mult din factorul mai ieftin i mai puin din factorii care sunt relativ mai scumpi. O scdere a preului unui tip de for de munc va duce la o utilizare ntr-o mai mare msur a acelui tip, nlocuind alte tipuri de for de munc al cror pre nu a sczut. De exemplu, salariile n construcii au crescut dramatic. Aceasta a icut ca n construcii s se substituie materialele obinute la comand pe antiere cu produse prefabricate. Tocurile de geamuri, de ui, pereii i alte materiale folosite n construcie, care de regul erau produse pe antier, au nceput s fie prefabricate dup desene standard n fabrici unde salariile erau cu mult mai mici dect pe antiere. Ca efect, munca din fabrici al crei pre nu a crescut a nlocuit munca de antier al crei pre a crescut. Efectul de venit. O scderc a preului unui factor de producie reduce costul producerii tuturor produselor care folosesc acel factor. Curbele costurilor acestor produse se deplaseaz n jos, deplasnd curba care nsumeaz costurile marginale - i care reprezint curba ofertei pentru acea industrie. Prin urmare, se va vinde mai mult. Pentru a produce mai mult, o cretere a tuturor inputurilor este necesar. Aceasta duce la o cretere a cantitii cerute din factorul al crui pre a sczut, dar i la o cretere a ccrerii pentru toi ceilali factori care coopereaz cu acesta n producie. C e r e r e a de f a c t o r i pe t e r m e n s c u r t Pe termen scurt, unii factori sunt fici i doar civa din ei se pot modifica. Dac ne gndim la o situaie extrem, n care doar un factor poate fi schimbat, putem s desprindem o concluzie care este valabil pentru oricare dintre factori atta timp ct fimia care i folosete i maximizeaz profiturile. > Firma care maximizeaz n Capitolul 9 am stabilit regulile pentru maximizarea profiturilor unei firme pe termen scurt. Cnd un factor este fix i ccllalt este variabil, firma

alic firme, putem s ajungem la outputul final al unei economii pe baza inputurilor factorilor de producie de baz-pmnt, munc, capital i resurse naturale. Teoria preurilor factorilor se aplic tuturor inputurilor folosite de o firm. Teoria distribuiei explic mprirea ntregului venit naional ntre proprietarii factorilor de baz: pmnt, munc, capital i resurse naturale. Firmele au nevoie de inputuri ca un mijloc de a produce bunuri i servicii. De exemplu, cererea de programatori de computere i de tehnicieni crete din ce n ce mai mult pe msur ce se folosesc mai multe computere. Cererea de tmplari i materiale de construcie crete i scade, pe msur ce industria constructoare de locuine progreseaz sau regreseaz. Astfel, cererea pentru orice input deriv din cererea de bunuri i servicii la produccrea cruia este folosit; pentru acest motiv, cererea de factori de producie se numete cerere derivat.
| f Cererea derivat asigur o legtur ntre pieele bunurilor i pieele factorilor.

Cea mai important relaie care se refer la cererea de factori este relaia negativ ntre cantitatea cerut i pre. Pe msur ce preul scade, se va cere din ce n ce mai mult, iar pe msur ce preul crete se va cere din ce n ce mai puin. Cu alte cuvinte:
Curba cererii pentru un factor are pant negativ, preul i cantitatea cerut variaz ntotdeauna n direcie opus.

Motivele pantei negative n cazul curbelor ccrerii de factori sunt diferite, pe termen scurt i pe termen lung. Cererea de f a c t o r i pe t e r m e n l u n g Pe termen lung toi factorii sunt variabili. n acest caz, att cfectul de substituie, ct i efectul de venit contribuie la panta negativ a curbei cererii. Avem n vedere cazul unei rcduceri de pre, creterea de pre fiind abordat similar. Efectul de substituie. O scdcrc a preului factorilor determin reducerea cheltuielii de procurare, producia folosind mai mult din factorul mai ieftin n comparaie cu ceilali al cror pre nu a sczut. Aceasta este valabil la orice nivel de agregare; spre exemplu, dac preul forei de munc

294
care maximizeaz profitul i mrete producia pn cnd pentru ultima unitate produs costul suplimentar este egal cu ncasarea suplimentar, adic pan cnd costul marginal i ncasarea marginal sunt egale. Alt mod de a stabili c firma i maximizeaz p r o f i t u l este a p r e c i e r e a c firma i va mri producia pn n punctul n care ultima unitate folosit din factorul variabil adaug aceeai suma att ncasrilor, ct i costurilor. Ceea ce se adaug costului total prin folosirea unei uniti suplimentare dintr-un factor este preul sau. (Amintii-v ipoteza c firma achiziioneaz toi factorii de pe o pia concurenial). Astfel, dac este angajat un muncitor suplimentar cu salariul de 15 pe or, costurile suplimentare ale firmei vor fi tot de 15. Suma pe care o unitate de factor variabil o adaug ncasrilor ca urmare a vnzrii unei uniti suplimentare de produs este aceeai cu suma pe carc o adaug produciei totale. n Capitolul 8 am denumit produs marginal sporul produciei totale, rezultat din folosirea unei cantiti suplimentare de factor variabil. Cnd ne referim la preul factorilor, folosim termenul de produs fizic marginal ( M P P ) pentru a evita ambiguitatea fa de situaiile n care ne referim la expresia valoric a acestuia (MRP). Modificarea ncasrii determinat de vnzarea unei uniti suplimentare de produs este preul produsului, p (deoarece firma este primitoare de pre pe pia respectiv). Suma care rezult, MPP p, este denumit n c a s a r e a corespunztoare produsului m a r g i n a l al factorului, MRP. De exemplu, dac produsul marginal fizic al factorului variabil este de dou uniti pe or i preul unei uniti de produs este de 7,50, atunci ncasarea corespunztoare produsului marginal al factorului este de 15 (7,50 x 2). Condiia ca o firm s i maximizeze profiturile poate fi formulat n dou moduri. Costurile suplimentare generate de angajarea unei k uniti suplimentare de factor variabil = ncasarea ' corespunztoare produsului marginal al factorului
(MRP). (1)

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 294

reprezint exact preul unei uniti din factorul variabil, pe care l denumim w. Dc asemenea, observai c atta timp ct firma este primitoare dc pre pe piaa outputurilor sau membrul drept al egalitii este produsul fizic marginal al factorului, MPP, nmulit cu preul la care se vinde producia i pe care o notm cu p. Putem s refacem afirmaia (1), dup cum urmeaz: Preul unei uniti din factorul variabil = Produsul k marginal fizic al factorului nmulit cu preul de pia ' ai produsului. (2) i n simboluri,
w = MPPxp (2')

Pentru a verifica nelegerea ecuaiei (2) s lum un exemplu. S presupunem c factorul variabil este disponibil pentru firm la un cost dc 10 unitatea (w = 10). De a s e m e n e a , s p r e s u p u n e m c folosirea nc unei uniti din acel factor adaug produciei trei uniti (MPP = 3). S presupunem n continuare c producia se vinde cu 5 unitatea (p = 5). Astfel, unitatea suplimentar din factorul variabil adaug 15 la ncasrilc firmei i 10 la costuri. Angajarea unei uniti suplimentare din acest factor va aduce 5 n plus fa de costul su. Firma va mai folosi nc o unitate din factorul variabil ori de cte ori ncasarea din produsul marginal depete preul su. S modificm exemplul astfel nct ultima unitate din factorul variabil folosit de firm are un produs fizic marginal de o unitate dc producie - adaug nc o unitate produciei - i astfel numai 5 la ncasri. Este clar c firma poate s i mreasc profitul reducnd acest factor, deoarece aceasta va diminua ncasrile cu 5, iar costurile cu 10. Firma va renuna la uniti din factorul variabil ori de cte ori ncasarea din produsul marginal este mai mic dect preul su. n final, s presupunem c nc o unitate n plus sau n minus dintr-un factor arc un produs marginal fizic dc dou uniti, mrind ncasarea cu 10. Firma nu i poate mri profitul prin modificarea factorului variabil n oricare din cele dou direcii. Firma nu poate s i mreasc profitul prin modificarea cantitii din factorul variabil ori de cte ori ncasarea din produsul marginal este egal cu preul su.

Observai nti c dac firma este primitoare dc pre pe piaa inputurilor, membrul stng al egalitii

 PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^ Curba cererii industriei pentru un factor

295

Exemplul ilustreaz celc afirmate anterior. Nu adugm nimic esenial; dimpotriv, avem in vedere doar comportamentul firmei - de maximizare a profitului - din punct de vedere al inputurilor i nu din punct de vedere al outputului. In Capitolul 9 am vzut cum firma i modific producia pn cnd costul marginal nccesar producerii a nc o unitate este egal cu ncasarea marginal obinut din vnzarea acclei uniti. Avem acum n vedere acelai comportament de maximizare a profitului, n sensul c firma variaz inputurile pn cnd costul marginal al unei uniti suplimentare dintr-un input este egal cu ncasarea obinut din vnzarea produsului marginal al unitii respective. Curba cererii firmei Este uor de vzut de ce pe termen scurt cu un singur factor variabil, n cazul unei firme, curba ccrerii pentru un singur factor are panta negativ. S considerm o situaie de echilibru. Relaia indicat n ecuaia (2) trebuie s fie valabil, ceea ce nseamn c ncasarea din produsul marginal al factorului este egal cu preul. Acum preul factorului scade. O ncasare din produsul marginal neschimbat este acum mai marc dect preui care s-a redus. Merit ca firma s foloseasc mai mult din accl factor. Pe msur ce se folosesc mai multe uniti, produsul marginal fizic scade, i deoarece firma este primitoare de pre acelai lucru se ntmpl i cu ncasarea din produsul marginal. Firma va continua s foloseasc tot mai multe uniti din acel factor, pn cnd ncasarea din produsul marginal va ajunge la nivelul noului pre care este mai mic. Accsta ne spune c:
Pe termen scurt, n cazul unui singur factor variabil, cererea firmei pentru acel factor are panta negativ ca urmare a aciunii legii randamentelor descrescnde.

Pn acum am vzut cum o singur firrn care este primitoare de pre i modific cantitatca cerut dintr-un factor, pe msura schimbrii preului acestuia. Cnd preul unui factor sc modific i toate firmele din acea industrie vor modifica cererea pentru accl factor pentru a-i modifica producia, preul produselor fabricate de acea industrie se va modifica i el. Aceasta va avea consecine asupra produciei i asupra cantitii cerute din factorul respectiv. De exemplu, o scdere a salariului unui tmplar va reduce costurile pentru construcia de case, deplasnd Ia dreapta curba ofertei de case. Firmele de construcii care sunt primitoare de pre i-ar putea spori activitatea, respectiv i cererea de tmplari, cu o cantitate specific dac preul caselor nu se modific. Deoarece curba cererii pentru case are panta negativ, creterea produciei duce la o reducere a preului de pia al caselor. Ca urmare, fiecare firm i va mri producia cu mai puin dect planificase s o fac nainte ca preul de pia s se modifice. O cretere a salariului tmplarilor are un efect opus. Costul producerii caselor crete, curba ofertei se deplaseaz spre stnga, iar preul caselor crete. Ca urmare, firma va reducc producia planificat i folosirea factorilor dc producie cu mai puin dect ar fi fcut-o dac preul de pia nu s-ar fi modificat.
k r In cazul unei industrii, curba cererii pentru un factor este mai abrupt cnd este posibil o reacie la preul pieei fa de situaia n care firmele se confrunt cu un pre neschimbat al produsului.

Asta este tot ce trebuie s cunoatem despre cererea pe tcmien scurt pentru un anumit factor. Anexa acestui capitol ofer o analiz grafic mai detaliat a curbci ccrerii pe termen scurt, pentru cei care doresc s o studieze.

Ar fi folositor s rezumm raionamentul dc mai sus: 1 Pe termen scurt curba cererii pentru un factor de producie n cazul unei firme primitoare de pre va avea o pant negativ datorit legii randamentelor descrescnde. Pe msur ce se folosete tot mai mult dintr-un factor ca rcacic la o reducere a preului, produsul marginal se va reducc. Nu se vor folosi uniti suplimentare din accl factor odat cu reducerea produsului marginal spre noul pre al factorului.

296

fr p r i n c i p i i l e

e c o n o m i e i 296

2 n cazul unei industrii, curba cererii pe termen scadc, aceasta are loc ncet, pe msur ce se scurt pentru un anumit factor este mai puin folosesc tot mai multe ngrminte. Invers, dei este elastic dect s-a sugerat la punctul 1. Pe msur nevoie de fora de munc pentru plantare, prire, ce industria i extinde producia, ca rspuns la o i cules, exist doar o mic maij n care poate fi scdere a preului factorului, preul outputului folosit productiv fora de munc suplimentar. firmei va scdea i n final va avea ca efect o Produsul marginal al muncii, dei ridicat pentru cretere a produciei fiecrei firme. Prin urmare, primele uniti, scade treptat pe msur ce se cererea sa pentru acel factor va fi mai mic folosete din ce n ce mai mult munc. n aceste dect n situaia n carc preul produciei ar fi mprejurri, cererea pentru ngrminte este rmas neschimbat. elastic, iar pentru fora de munc inelastic. Elasticitatea c e r e r i i pentru u n f a c t o r Elasticitatea cererii pentru un factor msoar gradul de sensibilitate a cantitii cerute la o modificare a preului. Influenele care au fost discutate n capitolele precedente explic direcia rspunsului; cu alte cuvinte, cantitatea cerut este n relaie negativ cu preul. Dimensiunea reaciei depinde de fora cu care acesta opereaz influene. Aceast seciune prezint cele patru principii ale cererii, aa cum au fost formulate de economistul britanic Alfred Marshall (1842-1924). Randamente descrescnde Prima influen asupra pantei curbci cererii este productivitatea marginal descrescnd a factorului. Dac productivitatea marginal scade rapid, pe msur ce se folosete tot mai mult din factorul variabil, o scdere a preului factorului nu va determina utilizarea unor noi uniti. Invers, dac productivitatea marginal scade ncet, pe msur ce se folosete din ce n ce mai mult din acel factor, se va constata o cretere important n cantitatea cerut pe msur ce preul scade.
k " Cu ct productivitatea marginal a unui factor scade mai repede, pe msura folosirii acestuia, cu att mai mic este elasticitatea cererii fiecrei firme pentru acel factor.

> Substituia Pe termen lung, toi factorii sunt variabili. Dac preul unui factor crete, firmele vor ncerca s l substituie cu factori mai ieftini. Pentru acest motiv, panta curbci unui factor este influenat de uurina cu care ali factori pot substitui factorul al crui pre s-a modificat.
k Cu ct substituia se realizeaz mai uor, cu att J elasticitatea cererii pentru acel factor este mai mare.

De exemplu, att munca, ct i ngrmintele chimice sunt folosite de grdinarii care produc zarzavaturi n apropierea oraelor. n cazul mai multor culturi, cantiti suplimentare de ngrminte pot genera cantiti semnificative de producie de vegetale. Dei produsul marginal al ngrmntului

Uurina cu care se realizeaz substituia depinde de bunurile substitute disponibile i de condiiile tehnice ale produciei. Adesea este posibil s se modifice proporia factorilor n moduri surprinztoare. De exemplu, n producia de automobile i n cea a construciilor, sticla i oelul se pot substitui reciproc, pur i simplu prin modificarea dimensiunilor ferestrelor. Alt exemplu este cel al bunurilor de consum durabile la care se folosesc anumite materiale de construcie pentru a elimina munca de ntreinere. Aceasta se obine prin realizarea unor produse mai mult sau mai puin durabile, prin folosirea unor materiale mai mult sau mai puin ieftine. Substituia nu reprezint sfritul ajustrii. Fabricile i utilajele sunt nlocuite n mod constant, ceea ce permite existena unor metode mai mult sau mai puin intensive n capital ca rspuns la modificrile preurilor factorilor. n mod similar, sc tinde s se foloseasc mai mult motoarele carc consum mai puin benzin atunci cnd preul petrolului crete dramatic. Caseta 14.1 ofer un exemplu de substituie n industria clcctricitii.

 principiile

economiei

297

Caseta 14.1 P r o d u c e r e a d e electricitate: p r i n c i p i u l substituiei n p r a c t i c Principiul substituiei a fost unul important n alegerea combustibililor utilizai n producerea electrictii, dar nu a funcionat ntotdeauna n aceeai direcie. In timpul anilor '50 i '60, marile economii de scar generate la transportul petrolului brut din Orientul Mijlociu in Europa de Vest au transformat petrolul ntr-un competitor puiemic pe piaa combustibililor necesari n producerea electricitii. Preul relativ al combustibililor pentru uz industrial a sczut mai mult dect s-au redus costurile de producere a petrolului, cererea de petrol fiind principalul responsabil de cererea derivat de petrol. Alte produse din procesul de rafinare a petrolului reprezentau produse derivate. Consiliul Central al Producerii de Energie (CEGB), aa cum se numea pe atunci (ntre timp a fost privatizat sub denumirea Naional Power and Powergen), a reacionat la preurile n scdere prin construcia din ce n ce mai multe staii de generare de electricitate bazate pe petrol, n acelai timp, nchiznd o mare parte din fostele staii care utilizau crbune. De la un procent de electricitate generat de crbuni de 85-7% i 11-14% pe baz de petrol n 1962-1965, CEGB a modificat proporiile pn n 1971-1974 la 63-6% avnd la baz crbunele i 24-6% utiliznd petrol. Apoi au urmat ocurile petroliere din 1973-1974 i 1979-1980, perioad n care rile OPEC au majorat semnificativ preurile la petrol, genernd o cretere substanial a preurilor produselor care foloseau petrolul ca materie prim. Chiar dac cei care lucrau n industria extractiv de crbune au vzut o oportunitate de majorare a propriilor preuri, preul relativ al petrolului a fost mai ridicat n anii '80 dect fusese cu 20 de ani mai devreme. In acest moment, CEGB s-a reorientat ctre crbune, cu o pondere n producerea de electricitate de 77-81%, fa de 5-7% pentru petrol (n perioada 1982-1984). Cu toate acestea, CEGB i-a pstrat capacitatea de a reveni rapid la tehnologiile bazate pe petrol. n 1984/ 1985, o grev a productorilor de crbune, cu o durat de aproape un an, a condus la creterea procentului deinut de petrol n producerea de electricitate pn la 41%, fa de 42% pentru crbune. Dup ncetarea grevei, proporiile au revenit la valorile din perioada 1982-1984. Cu toate acestea, spre sfritul anilor '80 i nceputul anilor '90, s-a renunat din ce n ce mai mult la utilizarea de crbune, n favoarea gazelor naturale i a energiei nucleare. Pn n 1996, procentajele combustibililor utilizai la generarea de energie erau: 42% crbune, 28% energie nuclear, 21% gaze naturale, 5% petrol, 4% altele.

Importana factorului Pe msura creterii costurilor totale generate de creterea cheltuielilor pentru un anumit factor (ceilali factori rmnnd constani), elasticitatea cererii pentru acel factor va fi mai mare. Pentru a a j u n g e la acest rezultat, s p r e s u p u n e m c, n producerea unui bun, salariile reprezint 5 0 % , iar m a t e r i i l e p r i m e 1 5 % . O c r e t e r e d e 1 0 % a salariilor, mrete costul de p r o d u c i e cu 5 % ( 1 0 % din 50%), dar o cretere d e 10% a preului materiilor prime mrete costurile de producic cu n u m a i 1,5% (10% din 15%). C u ct este m a i m a r e costul de producie, cu att este m a i m a r e d e p l a s a r e a curbei ofertei p e n t r u a c e l p r o d u s i c u att m a i m a r c reducerea cantitilor cerute d i n produsul respectiv i a factorilor utilizai pentru p r o d u c e r e a lui. ^ Elasticitatea cererii n raport de producie Al patrulea i ultimul principiu al cererii derivate este: Cu ct cererea pentru un produs este mai elastic, L cu att este mai elastic i cererea pentru factorul ' folosit la obinerea acelui produs.

Dac o cretere a preului unui produs provoac o s c d e r e s e m n i f i c a t i v a cantitii c e r u t e - adic c e r e r e a p e n t r u acel p r o d u s e s t e e l a s t i c - atunci va avea loc o scdere d r a m a t i c a cantitii d i n factorul n e c e s a r p r o d u c e r i i s a l e c a r e a c i e la o c r e t e r e a preului a c e s t u i a . T o t u i , d a c o c r e t e r e a preului unui produs provoac n u m a i o mic modificare a cantitii c e r u t e - a d i c c e r e r e a p e n t r u acel p r o d u s este inelastic - v a a v e a loc d o a r o m i c s c d e r e a cantitii f a c t o r u l u i n e c e s a r , c a r c a c i c la o c r e t e r e a preului su. n Caseta 14.2 forele care afecteaz e l a s t i c i t a t e a c u r b e i c e r e r i i d e r i v a t e , aa c u m a m v z u t m a i n a i n t e , s u n t p u s e n r e l a i e n m o d s e m n i f i c a t i v cu piaa factorilor folosii pentru producia respectiv.

298
C a s e t a 14.2 Principiul cererii derivate

PRINCIPIILE

ECONOMIEI 4

Aceast caset demonstreaz dou din cele patru principii ale cererii derivate, utiliznd curbele cererii i ofertei. 1. Cu ct este mai mare ponderea pe care o deine costul unui factor n costul total al produciei, cu att este mai elastic cererea pentru acesta. Fie seciunea (i) a figurii. Curba cererii pentru produsul ramurii este D i. dat fiind preul iniial al factorului, curba ofertei ramurii va fi S0. Echilibrul se stabilete n punctul E0, cu o producie q0. S presupunem c preul factorului se reduce. Dac factorul deine o mic parte din costul total al ramurii, curba marginal a fiecrei firme se va deplasa nesemnificativ n jos. Acelai lucru se va ntmpla i cu curba ofertei ramurii, S,. Producia va crete puin, pn la nivelul q., ceea ce presupune doar o cretere de mici proporii a cantitii cerute din factorul variabil. Dac, n schimb, factorul deine o pondere important din costurile totale ale ramurii, curba costului marginal al fiecrei firme se va deplasa n jos considerabil. Curba ofertei ramurii va urma aceeai tendin, ajungnd n poziia Sj. Producia crete semnificativ, pn la nivelul q2, ceea ce va nsemna o cretere semnificativ a cantitii cerute din factorul variabil. 2. Cu ct este mal elastic curba cererii pentru produsul obinut cu un anumit factor, cu att mai elastic va fi cererea pentru acel factor. Fie seciunea (ii) a figurii. Curbele iniiale ale cererii i ofertei pentru produsul ramurii se intersecteaz n punctul E0, corespunztor unui nivel q0 al produciei. O reducere a preului factorului deplaseaz n jos curba ofertei ramurii n poziia S,. Dac avem o curb a cererii relativ inelastic, precum D, producia ramurii va crete cu o mic cantitate, pn la nivelul q,. Cantitatea cerut din factorul variabil va crete, de asemenea, ntr-o mic proporie. Dac, n schimb, curba cererii este relativ elastic, precum D>f producia ramurii va crete cu o mic cantitate, pn la nivelul q2. Cantitatea cerut din factorul variabil va crete, de asemenea, ntr-o proporie considerabil.

OFERTA DE FACTORI

A t u n c i c n d a v e m n vedere o f e r t a u n u i factor d e producie, trebuie s inem s e a m a d e cantitatea oferit n e c o n o m i e n m o d global, p e n t r u fiecare industrie i pentru fiecare firm. Elasticitatea ofertei

unui factor va fi n m o d n o r m a l diferit la fiecare din accste niveluri de agregare. n c e p e m cu cel mai nalt nivel de agregare, o f e r t a total din fiecare factor pentru ntreaga e c o n o m i e .

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^ Oferta total de for de munc

299

Oferta t o t a l de f a c t o r i n orice moment, cantitatea total din fiecare factor de producic este dat. De exemplu, n fiecare ar fora de munc are o anumit mrime, exist att pmnt arabil i o anumit cantitate de p>etrol. Aceste resurse se pot ns modifica ca rspuns la modificarea factorilor economici i noneconomici. Uneori, schimbarea este treptat, precum modificrile de clim care transform terenul arabi 1 n deert sau cnd o descoperire medical reduce rata mortalitii infantile i prin urmare mrete rata creterii populaiei. Uneori modificrile pot fi foarte rapide, cum a fost, spre exemplu, descoperirea de petrol n Marea Nordului dc ctre Marea Britanie sau cnd o cretere economic spectaculoas readuce pensionarii pe piaa forei de munc (sau cnd o cretere a preului produselor agricolc ncurajeaz drenarea mlatinilor pentru a mri oferta de teren arabil). Oferta total de capital Oferta de capital dintr-o ar este alctuit din stocul de utilaje, echipamente, fabrici etc. Capitalul este un factor de producie, rezultat al unei activiti de producie anterioare, iar cantitatea sa total nu este fix, modificndu-se treptat. n fiecare an stocul dc bunuri de capital se micoreaz cu acea cantitate care se depreciaz fizic i moral i se mrete cu cantitatca nonprodus. Diferena ntre acestea este reprezentat de sporul net sau scderea net a stocului de capital. Pentru o situaie dc echilibru, n ultimele cteva secole, trendul general a fost ca stocul de capital s creasc de la o decad la alta. n Capitolul 16 vom vedea n detaliu factorii care determin investiiile de capital. Oferta total de pmnt Suprafaa total de teren arabil dintr-o ar este aproape fix, ns oferta de teren fertil este variabil. Este nevoie dc efort pentru a susine un randament crescut al pmntului. Dac fermierii ctig puin, ci nu acord suficient atenie pmntului, iar fertilitatea acestuia poate s scad n scurt timp. Dimpotriv, ctigurile mari din agricultur pot stimula oferta dc teren arabil prin irigaii i alte forme dc mbuntiri funciare.

Numrul p e r s o a n e l o r dornicc s lucreze reprezint fora de munc; numrul total ce orc pe care sunt gata s l presteze se numete ofert de efort sau mai simplu ofert de for de munc. Oferta de efort depinde de: dimensiunea populaiei, proporia populaiei dornice s lucreze i numrul dc ore lucrate dc fiecare individ. Fiecare dintre acestea este influenat de factorii economici. Populaia. Populaia difer ca dimensiune, iar accstc variaii sunt influenate n oarecare msur de forele economice. De exemplu, exist dovezi c rata natalitii i a imigraiei nete (imigraie minus emigraie) sunt mai mari n perioadele prospere fa de cele mai puin prospere. O mare parte din variaia numrului populaiei se explic prin factori externi economici. Fora de munc. Ponderea din populaia total sau a unor subgrupe deinut de brbai, femei i tineri dornici s lucreze reprezint rata de participare a forei de munc. Ea variaz ca rspuns la influena mai multor factori. Modificarea atitudinilor i gusturilor este o influen noneconomic. Creterea participrii femei-lor n ultima jumtate a secolului 20 este semnificativ. O influen economic o reprezint i modificarea cererii de munc. Creterea cererii este, de regul, nsoit de o cretere a veniturilor. Accasta duce n continuare la o proporie mai mare din populaie dornic de munc. Mai multe femei casnice i pensionari intr pe piaa muncii cnd ccrerca de munc crete. Pentru aceleai motive, fora de munc tinde s scad atunci cnd ctigurile i oportunitile de angajare scad. Numrul orelor de munc. Nu numai mrimea salariului influeneaz numrul persoanelor care fac parte din fora de munc (cum am observat mai sus), ci i numrul orelor lucrate. Cnd renun la timpul liber pentru a munci, oamenii obin venituri suplimentare de care au nevoie pentru a cumpra bunuri. Prin urmare, se poate spune c renun la timpul liber n favoarea consumului crescut de bunuri. O cretere a salariilor implic o modificare n raportul dintre preul bunurilor i a timpului liber. Bunurile devin mai ieftine n raport cu timpul liber, deoarece fiecare or lucrat permite achiziia mai multor bunuri dect nainte. Cellalt aspect al accstci modificri este c timpul liber devine mai scump,

fr p r i n c i p i i l e deoarece fiecare or de timp liber consumat se face pe seama multor bunuri care ar fi putut s fie cumprate. Aceast modificare n preurile relative are att efecte de venit, ct i de substituie, care au fost studiate anterior. Efectul de substituie presupune ca individul s consume mai mult din bunurile relativ mai ieftine i mai puin din timpul liber care este relativ mai s c u m p - adic, a negocia mai mult timp liber n contul bunurilor. Efectul de venit ns l facc pe individ s c o n s u m e mai multe bunuri i mai mult timp liber, deoarece o cretere a salariului su face posibil ca individul s obin mai mult din amndou. De exemplu, dac salariul crete cu 10% i individul muncete 5 % mai puine ore, se va c o n s u m a mai mult timp liber i mai multe bunuri. Caseta 14.3 Oferta de fora de munca

e c o n o m i e i 299

D e o a r e c e e f e c t e l e de s u b s t i t u i e i d e venit funcioneaz n aceeai direcie pentru bunurile de consum, p u t e m fi siguri c o cretcre a salariului va d u c e la o c r e t e r e a v e n i t u l u i i a b u n u r i l o r consumate. Deoarece cele d o u e f e c t e acioneaz n direcii opuse, atunci: O cretere a salariului determin reducerea consumului de timp liber (mai multe ore lucrate) cnd efectul de substituie este dominant i s se consume mai mult timp liber (mai puine ore lucrate) cnd efectul de venit este dominant.

. t

Caseta 14.3 ofer o analiz opional a acestor dou cazuri cu ajutorul curbelor de indiferen.

Discuia din cadrul textului poate fi uor formalizat, cu ajutorul curbelor de indiferen. Propoziia-cheie este urmtoarea: Deoarece modificarea salariilor are un efect de venit l un efect de substituie, cu Influene contradictorii, curba ofertei forei de munc poate avea o pant pozitiv sau negativ. Seciunea (i) a figurii ilustreaz timpul liber pe axa orizontal i consumul de bunuri (msurat n lire sterline) pe axa vertical. Linia bugetului ncepe ntotdeauna la 24, indicnd c fiecare beneficiaz de 24 ore pe zi care pot fi alocate fie timpului liber, fie orelor de munc pentru obinerea de bunuri. La nivelul iniial al salariului, individul putea obine o cantitate qa de bunuri lucrnd 24 ore (salariul orar este q,/24). Echilibrul se stabilete la nivelul E0, unde individul are i0 timp liber i lucreaz 24 - / ore n schimbul a qt bunuri. S presupunem c salariul crete, astfel nct cantitatea qb devine disponibil dac se lucreaz 24 ore (salariul orar este q/24). Echilibrul se deplaseaz la E,. Timpul liber scade la /,i individul lucreaz 24/, ore n schimbul consumului a q, bunuri. Creterea salariilor duce la creterea numrului de ore lucrate. Salariul orar crete acum i mai mult la g/24, iar echilibrul se deplaseaz la Er Timpul liber crete la /2, lucrndu-se 24 - l2 ore, n schimbul unui consum de q2 bunuri, in acest caz, creterea salariilor determin scderea numrului de ore lucrate. Seciunea (ii) a figurii arat acelai comportament ca i n seciunea (i), utiliznd o curb a ofertei. Aceasta ilustreaz numrul de ore lucrate n funcie de nivelul salariului. La salarii pn la nivelul w)P individul nu face parte din fora de munc, ntruct nu exist ofert de munc. Pe msur ce salariile cresc de la w, la w2, se lucreaz tot mai multe ore, astfel nct curba ofertei de efort are panta normal, pozitiv. Salariile generate n punctele de echilibru E0 i E, din seciunea (i) a figurii se afl ntre aceste limite. Peste wy cantitatea de efort scade, pe msur ce salariile cresc, astfel nct curba ofertei are panta negativ. Acest din urm caz este adesea numit curba ofertei forei de munc cotit napoi. Salariul care d natere punctului de echilibru E2 n seciunea (i) se afl ntre aceste limite.

Timp liber (ore) (il Curbe de indiferen

Cantitate de munca iii) Curba ofertei de efort

 principiile

economiei

301

ntr-o msur nsemnat, dovezile existente tind s indice c, pe msur cc salariul orar crete pentru ntreaga economie, oamenii doresc s reduc numrul orelor lucrate.

ntrebuinarea, altele o fac mai greu. O mare parte dintre maini au caracter specific: odat construite ele trebuie folosite scopului pentru care au fost destinate. (Este vorba de imobilitatea unei pri mari a capitalului fix carc facc ca prsirea dc ctre unele Oferta d e f a c t o r i p e n t r u ntrebuinri firme a ramurilor industriale n declin s fie un proces ^ speciale ncct i dificil, aa cum am artat n Capitolul 13.) Pe termen lung ns, capitalul este foarte mobil. Cei mai muli factori au ntrebuinri multiple. O Cnd bunurile de capital se uzeaz, firma le bucat de pmnt poate fi folosit pentru diferite nlocuiete cu bunuri identice. ns ea poate avea i tipuri de culturi sau poate fi mprit n parcele alte opiuni. Ea poate cumpra o main nou, care pentru construcia de locuine. Un programator de s produc aceleai bunuri, sau poate cumpra calculatoare din Oxford poate lucra pentru mai multe maini care s produc bunuri total diferite. firme, la stat sau la universitate. Un strung poate fi Asemenea decizii duc la modificri n alocarea pe folosit pentru fabricarea mai multor produse, i nu termen lung a stocului de capital dintr-o ar pentru este nevoie de nici o adaptare cnd este vorba de anumite ntrebuinri. ntrebuinri diferite. Deci, n acelai timp, este mai Pmntul. Pmntul este factorul cel mai puin uor pentru un util izator s obin mai mult dintr-un mobil - din punct de vedere fizic, dar este unul din factor deficitar dect pentru toi ceilali utilizatori. cei mai mobili factori - din punct de vedere . Utilizatorul unui factor poate s sustrag resursele economic. Pe o suprafa de teren arabil se poate I de la oricare alt utilizator, dei oferta total din acel obine un anumit tip de recolt i se poate planta n factor poate fi fix. continuare cultur diferit. Un teren de la periferia Cnd avem n vedere oferta de factori pentru o unui ora n expansiune poate fi vndut foarte uor anumit ntrebuinare, cel mai important concept este pentru a primi ca destinaie construcia de locuine cel de mobilitate a factorului. Un factor care i - n msura n care sistematizarea o permite. Odat schimb cu uurin destinaia ntre ntrebuinrile ce s-a ridicat o construcie pe acel teren, mobilitatea alternative, ca rspuns la mici modificri ale sa se reduce semnificativ. O suprafa pe care s-a stimulentelor, este un factor mobil. Oferta pentru construit un hotel poate fi transformat ntr-un loc oricare dintre ntrebuinrile sale va fi elastic, de depozitare, dar acest transfer este foarte costisitor deoarece o mic cretere a preului oferit va atrage deoarece hotelul trebuie drmat. multe uniti din acel factor dc la alte ntrebuinri. Dei terenul este foarte mobil ntre utilizri Un factor carc nu i modific ntrebuinarea cu alternative, el devine complet imobil n anumite uurin, chiar i ca rspuns la modificri mari de mprejurri legate de amplasarea sa. Suprafaa dc remunerare, este considerat un factor imobil. El va teren este fix ntre dou localizri, o cretere a avea o ofert inelastic pentru toate ntrebuinrile preului oferit neputnd s mreasc oferta de teren sale, deoarece chiar i la o cretere mare a preului pe acca suprafa. Accast imobilitate dc amplasare oferit redirijarea de la celelalte ntrebuinri va fi foarte are consecine importante, incluznd preuri mari mic. Adesea, un factor poale fi imobil pe termen pentru localizri atractive i tendina dc a se construi scurt, dar mobil pe termen lung. cldiri nalte pentru a economisi oferta srac de Un element-cheie al mobilitii factorilor este timpul. pmnt, cum ar fi cea din centrul oraelor. Cu ct este mai mare intervalul de timp, cu att va fi Fora de munc. Fora de munc este unic ca mai uor ca un factor s fie convertit de la o factor de producie, prin aceea c oferta cere adesea ntrebuinare la alta. prezena fizic a persoanei care o deine. Fora dc S considerm mobilitatea factorilor de producie munc trebuie s fie prezent atunci cnd contribuie n funcie de ntrebuinrile lor particulare. dircct la producia bunurilor, cum ar fi mainile, sau Capitalul. Unele tipuri dc capital - strunguri, la prestarea dc servicii, cum ar fi celc de frizerie. n camioane, computere - i pot schimba uor alte cazuri ns, serviciilc, cum ar fi celc de

302 consultan, proiectare sau reclam, pot fi oferite dc la distana i produsul poate fi comunicat cumprtorului prin telefon, fax, c-mail sau pot. Proprietarii de pmnt pot continua s triasc acolo unde doresc i, dei nu sunt prezeni, pot s obin venit din pmntul pe care l dein la o anumit deprtare. Spre deosebire de capitalul fizic, care trebuie sfieprezent la locul de producie, proprietarul su nu este nevoie s fie prezent. Dar, cnd un muncitor este angajat de o firm care producc cravate la New York i decide s i ofere serviciile unei firme care produce pantofi de dam la Northampton, muncitorul trebuie s se deplaseze fizic la Northampton. Acest fapt are o consecin important:
. I Atunci cnd serviciile forei de munc sunt furnizate pentru producerea de bunuri, din cauza necesitii prezenei sale fizice, considerentele nonmonetare sunt mult mal importante pentru oferta de munc dect n situaia celorlali factori de producie.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 302

Oamenii pot fi frustrai sau mulumii de munca lor, de locul unde o practic, de oamenii cu care lucreaz i de statutul social al ocupaiei lor. Deoarece aceste consideraii le influeneaz deciziile, de multe ori ei nu vor pleca ctre un alt loc dc munc, n ciuda salariului mai mare pc care l pot ctiga. Fr ndoial, fora de munc sc deplaseaz n diferitele industrii, ocupaii i zone geografice ca rspuns la modificrile de salarii i a oportunitilor de angajare. Uurina cu care apare aceast deplasare depinde de muli factori. De exemplu, nu este greu pentru o secretar s-i schimbe locul de munc de la o companie la alta pentru a se muta din Cheltenham n Huli, dar ar fi greu pentru un miner s devin editor, model, mecanic sau doctor ntr-o perioad scurt dc timp. Mobilitatea este dificil sau chiar imposibil pentru muncitorii care nu au abiliti spccificc, instruire sau nclinaii. Uncie bariere de deplasare pot fi virtual insunnontabile, odat ce educarea unei persoane a luat sfrit. Ar fi imposibil pentru un fermier s F U N C I O N A R E A PIEELOR FAC Determinarea preului, cantitii i venitului generat dc un factor pc o singur pia nu ridic nici un fel dc problem. Figura 14.3 ne-a artat deja o pia concurenial a factorilor, intersecia dintre

devin chirurg sau pentru un ofer de camion s devin atlet profesionist, chiar dac salariile respective ar crcte considerabil. Ins, copiii fermierilor, ai chirurgilor, oferilor ele camion i atleilor, cnd decid ct dc mult s nvee, nu sunt la fel dc limitai n alegerile lor, n comparaie cu prinii, care i-au desvrit deja educaia i sunt stabili n ocupaiile lor. In ficcare an, unii oameni intr n rndurile forei dc munc dup perioada dc colarizare, iar alii prscsc fora de munc prin ieircii la pensie sau moarte. Deplasarea foiei de munc datorat acestor cauze este de 3 sau 4% pe an. De-a lungul a 10 ani. alocarea forei de munc se poate modifica semnificativ doar prin direcionarea celor care intr n rndurile forei de munc spre alte ocupaii. Rolul educaiei n a-i ajuta pe cci care intr n rndurile forei de munc s sc adapteze este important. ntr-o societate n care cducaia este la ndemna tuturor, este posibil s se obin o cretere a ofertei forei de munc de diferite calificri pe parcursul unei decade. Aceste aspecte sunt prezentate n detaliu n prima parte a Capitolului 15.
k n ansamblu, fora de munc este mobil. Cu toate acestea multe persoane salariate nu au mobilitatea unor factori economici.

Oferta de f a c t o r i de p r o d u c i e ctre f i r m e l e i n d i v i d u a l e Cele mai multe firme folosesc dc regul o mic parte din oferta total a fiecrui factor. Prin urmare, pot obine factorii de care au nevoie la preurile curente de pia. De exemplu, o firm dc consultan de management poate 5 i mreasc numrul de funcionari printr-un anuri n ziarul local, pltind un salariu stabilit de pia. Prin accasta, firma nu va influena nivelul salariului ctigat dc funcionarii din acest domeniu. Astfel, cele mai multe firme sunt primitoare de pre pe piaa factorilor.

curba cererii i ofertei stabilind preul factorului i cantitatea din acel factor. Aa cum am vzut, preul factorului nmulit cu cantitatea reprezint venitul generat dc acel factor, iar acest venit raportat b

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

303 cererea pentru transportul pe calea ferat a sczut. Preurile relative au crescut n transportul aerian i au sczut n transportul pe calca ferat. Diferenele n preurile factorilor au cauzat o deplasare net a factorilor din sectorul cilor ferate spre transportul aerian, iar aceast micarc a provocat o micorare a diferenelor de pre. Ct dc mult timp dureaz acest proces depinde de ct de uor pot fi rcalocai factorii dintr-o industrie n alta, adic de gradul de mobilitate a factorilor. Comportamentul care provoac o micorare a diferenelor care determin dezechilibre este prezentat sintetic n afirmaia cu privire la maximizarea avantajului net: proprietarii vor da factorilor de producie acele ntrebuinri carc le asigur maximum de avantaj avnd n vedere att recompensele monetare, ct i cele nemonctare. Dac avantajul net ar fi mai mare n ocupaia A dect n B, factorii trebuie s se mute de la B la A. Oferta mrit din factorul A i oferta micorat din B va mpinge n jos ctigul din factorul A i n sus ccl din factorul B, pn cnd avantajele nete sunt egalizate, dup care situaia se stabilizeaz. Aceast analiz d natere ipotezei avantajului egal.
La echilibru unitile din fiecare tip de factor de k producie vor fi alocate ntre alternativele posibile de f utilizri n aa fel nct avantajele nete din toate ntrebuinrile sunt egale.

venitul total generat de toi factorii din economie (denumit venit naional) reprezint contribuia acclui factor la venitul naional total. (Vom studia veniftil naional total i produsul naional total n Capitolul 20). Diferene n p r e u l f a c t o r i l o r Dac fiecare muncitor ar fi asemntor celorlali, dac toate beneficiile ar fi monetare i dac muncitorii s-ar deplasa liber ntre piee, atunci preul muncii ar tinde s fie acelai n toate cazurile. Muncitorii s-ar deplasa din locurile de munc cu salarii sczute spre cele cu salarii ridicate. Cantitatea de munc oferit se va diminua pentru ocupaiile n care salariile sunt mici, iar lipsa de for de munc va fora creterea accstor salarii; cantitatea de for de munc oferit va crete n domeniile n care salariile sunt mari, iar surplusul rezultat va exercita o presiune de scdere a salariilor. Micarea ar continua pn cnd nu va mai exista nici o motivaie dc schimbare a ocupaiei, adic pn cnd salariile vor fi egalizate. Ca i n cazul muncii, i cu ceilali factori de producie lucrurile vor sta la fel. Dac toate unitile din toi factorii de producie ar fi identice i s-ar deplasa liber pc pia, ar primi aceeai remuneraie. Ins, diferitele uniti ale ficcrui factor primesc remuneraii diferite. Aceste diferene se pot mpri n dou tipuri: cele care exist numai n situaii de dezechilibru i cele care persist numai la echilibru.
Diferenele din situaiile de dezechilibru sunt elimiV nate de deplasarea factorilor; diferenele din situaiile ' de echilibru nu sunt eliminate de mobilitatea factorilor.

Dei avantajele nonmonetarc sunt importante n explicarea diferenelor n nivelurile de plat pentru munca efectuat, ele tind s fie destul de stabile n timp. Ca urmare, avantajele monetare care variaz odat cu condiiile pieei duc la modificri ale avantajelor nete.
k f Modificarea preului relativ al unui factor ntre dou utilizri va modifica avantajele nete ale utilizrilor respective. Ea va duce la o deplasare a unor uniti din acel factor la o ntrebuinare al crui pre relativ a crescut.

Diferene n situaii de dezechilibru Unele preuri difereniate ale factorilor reflect o stare temporar de dezechilibru. Acestea sunt cauzate de circumstane, cum ar fi creterea unei industrii i dcclinul alteia. Diferenele duc la realocri ale factorilor, iar rcalocrile acioneaz pentru a elimina diferenele. In ultimul secol a avut loc o cretere constant a cererii pentru transport aerian i un dcclin al cererii pentru transportul pc calca ferat. Pe piaa factorilor, cererea pentru transportul aerian a crescut, pc cnd

Aceasta denot o pant pozitiv a curbei ofertei pentru un factor n orice utilizare dat. Cnd preul unui factor crete pentru o anume ntrebuinare, sc va oferi tot mai mult pentru acea destinaie. Curba ofertei acestui factor (ca toate curbele ofertei) se poate deplasa ca reacie la modificrile celorlalte variabile. De exemplu, o mbuntire a siguranei la un anumit loc dc munc, va deplasa curba ofertei pentru accl loc de munc.

304 Diferene n situaia de echilibru Unele diferene ale preurilor factorilor rmn n echilibru fr s antreneze alte fore care s le elimine. Aceste diferene n situaia de echilibru pot fi explicate prin diferenele intrinseci n factorii nii, iar n cazul muncii, prin diferenele n costul dobndirii anumitor aptitudini i prin avantajele nonmonetare ale diferitelor ocupaii. Ele se numesc diferene compensatorii i au fost introduse n urm cu peste dou sute de ani de ctre Adam Smith. Diferentele intrinseci. Dac diferitele uniti de factori au caractcristici diferite, preul de pia va fi diferit pentru aceste uniti. De exemplu, dac inteligena i ndemnarea sunt necesare pentru a ndeplini o sarcin, muncitorii care dispun de aceste caliti vor ctig mai mult dect cei mai puin dotai. Dac pmntul trebuie s fie folosit n scopuri agricole, pmntul foarte fertil va produce mai mult dect pmntul srac. Aceste diferene vor persista chiar i n cadrul echilibrului pe termen lung. Diferenele dobndite. Dac fertilitatea pmntului poate fi mrit prin metode mai costisitoare, atunci o suprafa mai fertil va fi mai scump dect una mai puin fertil. Dac nu s-ar ntmpla astfel, fermierii nu ar mai cheltui bani pentru a mbunti fertilitatea solului. Acelai lucru este valabil i pentru fora de munc. Este costisitor s dobndeti mai multe ndeletniciri. De exemplu, un mecanic trebuie s fac practic i s nvee mereu, iar dac ctigul din aceast meserie nu este semnificativ mai mare dect ctigul altei meserii cu mai puin instrucie, atunci nimeni nu se va mai deranja s devin mecanic. Avantajele nonmonetare. Ori de cte ori condiiile de munc sunt diferite pentru variatele ntrebuinri ale unui singur factor, acel factor va ncasa sume diferite n variatele sale ntrebuinri. Diferenele ntre salariul unui pilot de ncercare i al unui ofer sunt doar parial o chestiune de ndemnare; restul este compensaia acordat pilotului pentru riscul mai mare pe care l are n a testa un nou avion, fa de acela de a conduce o main. Dac ambii ar fi pltii la fel, ar exista o ofert mai mare de oferi i un deficit de piloi de ncercare.

PRINCIPIILE

ECONOMIEI^

Cercettorii ctig n general mai puin dect ar ctiga n lumea comerului i a industr.ci datorit avantajelor nonmonetare ale statutului academic, cum ar fi vacane mai lungi, care pot fi dedicate studiilor sau distraciilor. Dac chimitii ar fi pltii la fel n ambele sectoare, muli chimiti ar prefera activiti academice n locul celor din industrie. Cererea n exces pentru chimitii din industrie sau oferta n exces pentru chimitii din cercetare vor fora ca preul forei de munc din industrie s creasc fa de cel al forei de munc din cercetare, pn cnd cele dou tipuri de locuri de munc vor fi egal de atractive i sunt n echilibru. Aceleai fore justific diferenele n situaia de echilibru a ctigurilor regionale ale unor factori idcntici. Oamenii carc lucreaz n locuri ndeprtate sau zone miniere sunt pltii mai bine dect cei care efectueaz aceleai activiti n orae mari. Fr un salariu mai mare, nimeni nu ar fi dornic s lucreze n locuri pcriculoasc i neatractive din localiti ndeprtate. Echitatea plii Diferenele preului factorilor n situaia de echilibru i dezechilibru ridic o problem politic important. Sindicatele, guvernele i alte organisme aplic adeseori politici de micorare a diferenelor ntre ctiguri, ncercnd s le elimine n numele echitii. Succesul acestor politici depinde n mare msur de tipul de diferen asupra creia se acioneaz. Politicile care ncearc s elimine diferenele n situaia de cchilibru ntmpin mari dificulti. Unele legislaii guvernamentale caut s stabileasc plata egal pentru munc de valoare egal sau plata echitabil. Aceste legi i ating scopul cnd se pune problema ndeprtrii diferenelor de pli carc crccaz prejudicii. Apar ns probleme atunci cnd este nevoie s se realizeze plata egal pentru activiti carc au avantaje nonmonetare diferite. Pentru a ilustra aceast problem, s spunem c dou activiti cer aptitudini i instruire identice, se efectueaz ntr-un ora cu o clim extrem, una fiind o munc de exterior, iar cealalt de interior. Dac se consider c trebuie s se fac plata egal

 principiile

economiei

305 Renta cconomic este similar cu profitul economic, ca un surplus peste costul de oportunitate al capitalului. Conceptul de rent economic este fundamental n dcsci frarea efectelor pe care modificrile ctigurilor le au asupra deplasrii factorilor spre ntrebuinri alternative. Termenul este confuz pentru c renta economic este adesea prescurtat la termenul de rent, care poate s nsemne i preul pltit pentru a nchiria un anumit lucru, cum ar fi o cas sau o bucat de pmnt. Modul n care acelai termen a ajuns s fie utilizat n ambele situaii este prezentat n Caseta 14.4. > Distribuirea venitului ntre factori n cele mai multe cazuri renta economic este o parte din ctigul real generat de un factor de producie. Distincia este ns uor perceput, prin examinarea a dou cazuri extreme. ntr-o situaie tot ceea ce genereaz un factor este rent; n cealalt nimic nu reprezint rent. Posibilitile sunt ilustrate n Figura 14.4; pentru o curb a ofertei perfect inelastic (vcrtical), aceeai cantitate este oferit indiferent de pre. Evident, nu exist un nivel minim care trebuie pltit pentru ca acel factor s fie meninut n utilizarea curent, deoarece cantitatea oferit nu scade, indiferent ct de mic este preul. n acest caz, ntreaga plat este renta economic. Preul pltit aloc oferta fix ctre cei care sunt dornici s plteasc pentru ea.

pcntruambelc activiti, vor fi ntotdeauna mai puini solicitani pentru munc efectuat n exterior i un exces dcsolicitani pentru munca cfcctuat n interior. Angajatorii vor cuta diferite metode pentru a atrage r. activitate pe cci dornici s lucrczc n exterior. Pensii niai mari, ore mai puine de lucru, concedii prelungite, pli pentru orele suplimentare i condiii mai bune de lucru, n general. Dac acestea sunt permise, ele i vor atinge scopul, dar se va nclca propunerea iciial de egalizare a beneficiilor monetare ale muncii efectuate n interior i exterior. De asemenea, se va reduce numrul muncitorilor care lucreaz n aer liber, deoarece costul total al unui asemenea muncitor ar crete pentru angajator. Dac autoritile mpiedic asemenea "neltorii", sc va menine deficitul de muncitori n aer liber. n Capitolul 15 vom prezenta e f e c t e l e discriminrii asupra diferenelor de salariu. Dei discriminarea este adesea important, este adevrat c multe diferene n preurile factorilor sunt o consecin natural a condiiilor pieei, care nu au nimic n comun cu tratamentul inechitabil al diferitelor grupuri din societate.
Politicile care caut s elimine diferenele de preuri L fr s ia n considerare cauza lor sau cum afecteaz " acestea oferta de factori genereaz adesea rezultate contradictorii.

Renta e c o n o m i c

Unul din cele mai importante concepte economice Cnd curba ofertei este p e r f e c t elastic este cel de rent economic. Un factor trebuie s realizeze un anumit ctig prin ntrebuinarea sa, nct (orizontal), nici unul din preurile pltite nu reprezint s nu fie necesar alocarea sa spre o alt ntrebuin- renta economic. Dac preul este mic, nu se va are. Acesta este preul de rezervare. (Alfrcd oferi nimic. Toate unitile din factorii respectivi vor Marshall 1-a denumit ctigul de transfer al factoru- fi transferai spre alte ntrebuinri. Situaia cea mai obinuit este cca a unei curbe lui). Dac nu ar exista avantaje nonmonctare n ntrebuinrile alternative, preul de rezervare al facto- a ofertei care crcte treptat. O cretere a preului rilor ar fi egal cu ceea ce factorul ar produce n cea factorilor servete funciei alocative de a atrage mai mai bun utilizare alternativ (costul de oportunitate). multe uniti de factori spre respectiva pia, dar Aceast relaie este valabil n cazul pmntului i aceeai cretere asigur o rent economic, capitalului. Munca ns prezint i avantaje non- suplimentar pentru toate unitile de factori care monctare care difer de la un loc de munc la altul. sunt deja ntrebuinate. tim c venitul suplimentar Trebuie s se ctige mult ntr-un loc pentru a echilibra care revine unitilor deja utilizate reprezint renta avantajele totale - monetare i nemonetare - ale celor economic, deoarece proprietarii acestor uniti sunt dornici s le ofere la un pre mai mic. Rezultatul dou locuri de munc. Orice surplus pe care un factor l obine peste general pentru o curb a ofertei cu panta pozitiv preul de rezervare se numete renta economic. este descris astfel:

fr Caseta 14.4 Originea noiunii de "rent economic"

PRINCIPIILE

ECONOMIEI 306

La nceputul secolului al nousprezecelea a existat o dezbatere public cu privire la preul ridicat al grului n Anglia. Preul a cauzat mari dificulti deoarece pinea era o surs important de hran pentru clasamuncitoare. Unii oameni au susinut faptul c grul avea un pre ridicat deoarece proprietarii de pmnturi prethdeau chirii ridicate fermierilor arendai. Cu alte cuvinte, se susinea faptul c preul grului era ridicai datorit chiriilor ridicate asupra pmntului agricol. Unii dintre susintorii acestui punct de vedere au pledat pentru limr.area chiriilor pe care proprietarii de terenuri le puteau percepe. David Ricardo, un mare economist britanic, unul din ntemeietorii economiei politice clasice, a susinut c lucrurile stteau exact invers. Acesta afirma c preul grului eraridicatdatorit penuriei determinat de rzboaiele napoleoniene. Deoarece cultivarea grului era profitabil, exista o aprig competiie ntre fermieri pentru a obine pmnt pe care s poat cultiva gru. La rndul ei, aceast concuren ridica chiriile pentru terenurile cultivate cu gru. Ricardo a pledat pentru nlturarea taxelor vamale, pentru a permite grului impo-tat s ntre n ar, majornd astfel oferta i conducnd la scderea att a preului grului, ct i a nivelului chiriilcr percepute pentru terenurile cultivate cu gru. Esena argumentaiei lui Ricardo era urmtoarea. Oferta de teren era fix. Terenul era privit ca avnd o singur utilizare, i anume, cultivarea grului. Nu era necesar nici un fel de plat pentru a menin3 terenurile n utilizarea curent, deoarece terenurile nu aveau o alt utilizare. Nici un proprietar de teren nu ar fi lsat pmntul necultivat, atta vreme ct se putea obine un anumit venit prin nchirierea lui. De aceea, toate plile pentru teren - adic renta n sensul obinuit al cuvntului - era un surplus fa de ceea ce era necesar pentru a-l menine n utilizarea curent. Dat fiind oferta fix de teren, preul pmntului era determinat de cererea de teren, care, la rndul su, era determinat de cererea de gru. Renta, termenul care desemna plata efectuat pentru utilizarea terenului, a devenit astfel un termen pentru a desemna plata suplimentar realizat n schimbul serviciilor unui factor, peste nivelul necesar meninerii sale n utilizarea curent. Mai trziu, au fost reinute dou aspecte. n primul rnd, terenul are adesea utilizri alternative i, din punctul de vedere al oricrei utilizri, o parte din plata pentru pmnt ar trebui, n mod necesar, s fie efectuat pentru a-l pstra n acea utilizare. n al doilea rnd, factorii de producie, alii dect pmntul, ctigau, de asemenea, un surplus peste ceea ce era necesar meninerii n utilizarea curent. De exemplu, starurile de televiziune i marii atlei genereaz o ofert redus irigid,ctigurile lor poteniale n alte ocupaii fiind destul de modeste. Deoarece exist o cerere mare pentru serviciile lor ca staruri de televiziune sau ca atlei, ei pot primi pli n exces fa de cele necesare pentru a-i mpiedica s aib n vedere transferul n alte ocupaii. Acest surplus poart numele de rent economic, indiferent dac factorul de producie este pmntul, munc sau un bun capital. Dac are loc o deplasare n sus a cererii pentru un factor din orice sector, preul su va crete. Aceasta k va servi funciei alocative ie a atrage uniti * suplimentare n acel sector. Aceasta va mri i renta economic care se distribuie tuturor unitilor de factori deja utilizai n acel sector.4 > Determinantele distribuirii Proporia dintr-un anumit venit ce revine unui factor reprezint renta economic i este diferit de la o situaie la alta. N u putem s indicm un factor d e producie i s afirmm c o parte fix din venitul pe care l genereaz este totdeauna renta cconomic. Proporia ctigului care este reprezentat de rent depinde de alternativele care i sunt oferite. S ne concentrm n primul rnd asupra unei utilizri restrnse a unui anumit factor, s zicem utiliza4

rea sa de ctre o anumit firm. Din punctul de vedere al acelei f u n i e , factorul va fi foarte mobil, deoarece se poate deplasa uor spre alt firm din acccai ramur. Firma trebuie s plteasc salariul curent sau n caz contrar s piard serviciile factorului. Astfel, din perspectiva unei singure firme, o mare parte din plata efectuat pentru un factor este neccsar p e n t m a mpiedica transferul factorului spre o alt ntrebuinare. S ne c o n c e n t r m a c u m atenia a s u p r a unei utilizri mai largi, de exemplu, utilizarea unui factor in ntreaga industrie. Din punctul de vedere al ntregii industrii, factorul este mai puin mobil, dcoarece ar li mai dificil ca accst factor s gseasc utilizare n afara domeniului. Din pcrspcctiva unei industrii (fa dc o anumit firm din industria respeeti v), o marc parte din venitul factorului este renta cconomic.

n accst context termenul dc " s e c t o r " poate reprezenta ocupaia, industria sau zona geografiei.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

307
ale curbei ofertei. n fiecare situaie, preul stabilit n condiii concureniale este d e 600, la acest nivel utilizndu-se 4000 uniti din factorul d e producie. Venitul total (2,4 milioane ) este reprezentat d e suprafaa colorat nchis i cea colorat mai deschis Atunci cnd oferta este vertical (S 0 ), ntregul venit mbrac f o n n a de rent economic, deoarece o reducere a preului nu va determina migraia factorului din utilizarea curent. n situaia unei curbe orizontale a ofertei (S,), nu se poate vorbi d e rent e c o n o m i c , deoarece, chiar n situaia unei reduceri nesemnificative a preului, va exista stimulentul schimbrii destinaiei utilizrii factorului de producie. n cazul unei curbe a ofertei cu pant pozitivi (S,), o parte a venitului este sub f o n n a rentei. Dei cea dc-a 4000-a unitate va fi remunerat exact la nivelul care determin pstrarea destinaiei factorului de producie, cea dc-a 2000-a unitate este remunerat mult p c s t e r i v c l u ! cerut pentru a nu afecta utilizarea curent a factorului. S u m a rentelor e c o n o m i c e este ilustrat d e suprafaa colorat nchis, iar s u m a total care trebuie pltit pentru a menine cele 4 0 0 0 de uniti n alocarea curent este ilustrat de suprafaa colorat deschis.

Cantitate F i g u r a 14.4 D e t e r m i n a r e a p o z i i e i r e n t e i n v e n i t u l total al f a c t o r u l u i Suma care revine rentei din totalul venitului factorului de producie este influenat de forma curbei ofertei. n fi guri este reprezentat o curb a cererii i trei forme particulare

Dintr-o perspectiv i mai general, a unei anumite ocupaii, mobilitatea pare s fie mai mic, iar partea din venit ce revine factorului, adic renta economic, pare s fie mai mare. Ar fi mai uor, de exemplu, pentru un tmplar s se mute din industria de construcii ctre cca de mobil dect s se recalifice ca operator pe calculator. Salariile ridicate, adesea controversate, ncasate de specialitii de nalt calificare, cum ar fi cntreii sau sportivii profesioniti, ilustreaz aceste fapte. Aceti performeri au un stil sau un talent care nu poate s fie repetat, indiferent care ar fi nivelul educaiei. Ctigul acestora este n mare parte renta economic din punct de vedere al ocupaiei; aceti performeri i iubesc meseria i ar practica-o i

pentru o remuneraie cu mult mai mic dect cca pe care o primesc. De exemplu, Ryan Giggs ar alege fotbalul chiar i pentru un salariu mai mic dect cel ctigat n 1998. ns din cauza calitilor lui Giggs ca juctor de fotbal, multe echipe ar plti bine pentru a-1 avea ca membru, i deci el poate s cear un salariu mare de la echipa cu care joac. Din perspectiva firmei, Manchester United, cea mai mare parte din salariul lui Giggs este pltit pentru a-1 mpiedica s plece la alt echip i deci acesta nu este rent economic. Argumente asemntoare se aplic i unor formaii de muzic celebre, cum ar fi Spice Girls, care a ctigat multe milioane de lire n anii 1997/1998 din vnzarea discuri lor i promovarea concertelor.

>

DISTRIBUTIA F U N C I O N A L A V E N I T U L U I Dezbaterea n legtur cu modul n care distribuia venitului urma s fie afectat de progresul social a fost lung i incitant. Prin termenul de progres social s-a neles o populaie n cretere, acumularea de capital i progresul cunotinelor tehnologice. Vor beneficia toate cele trei grupe sociale de progresul societii? De fapt, vor primi capitalitii i/sau proprietarii de pmnt o parte din ce n ce mai mare din venitul naional, pe cnd muncitorii vor primi o cot din ce n ce mai mic?

Fondatorii tiinei economice clasice, Adam Smith i David Ricardo, s-au ocupat de distribuia venitului ntre cele ce reprezentau la acea dat cele trei clase sociale: muncitorii, capitalitii i ranii. Pentru a se pune n acord cu accste clase, ci au definit trei factori de producie: munca, capitalul i pmntul. Randamentul fiecrui factor a determinat partea din venitul naional care se atribuie fiecrei clase sociale. De accea teoria preurilor factorilor se numete i teoria distribuiei.

308 Accstc d e z b a t e r i tipice pentru secolul 19 s-au conccntrat p e distribuia f u n c i o n a l a venitului, definit ca distribuia venitului total ntre principalii factori de p r o d u c i e . Figura 14.5 arat distribuia f u n c i o n a l dup clasele de venit. Cantitatea de bani denumit "venitul

fr p r i n c i p i i l e

e c o n o m i e i 30

ocuprii" include beneficii n n u m e r a r primite dc la stat, pensii, venituri din conducerea p r o p n e i afaceri, venituri din investiii i altele. D u p c u m indic a c e a s t f i g u r , p a r t e a din v e n i t u l total crc se atribuie muncii salariate a rmas relativ stabil de-a lungul anilor. 5

100

I 90, 80
L

Profit, rente i venit din activiti proprii

F i g u r a 14.5 D i s t r i b u i a f u n c i o n a l a v e n i t u l u i n M a r e a Britanie, 1955-1977 Proporia timpului. din venitul naional distribuit persoanelor de-a are lungul au loc de munc a fost remarcabil de stabil

70
60

Figura ilustreaz proporia d i n venitul naional

Venit din munc

repartizat s u b f o n n d e venit din m u n c (suprafaa mrginit de c u r b ) i sub f o r m d e alte venituri, n p r i n c i p a l , profit al firmelor private i publice, rent i venit d i n activiti proprii (suprafaa de d e a s u p r a curbei). Venitul d i n m u n c a fluctuat n intervalul 1955-1997 ntre 62-69%. S - a u utilizat calcule n raport d e venitul naional calculat n p r e u r i l e factorilor, fir 8S 90 a lua n calcul partea destinat plii i m p o z i t e l o r indirecte ctre g u v e m , n principal TVA. Sursa: OMS, Economic Trends.

! 50 ! 40

! 30
:
;
2 0

10

11 I I I 11 I I 1 I I I I I I I I I 11
1955 60 65 70 75 80

n contrast cu teoria clasic de distribuie a venitului, teoria n e o c l a s i c p e care a m s t u d i a t - o n acest capitol se c o n c e n t r e a z a s u p r a p r e u r i l o r de p e pieele e c o n o m i e i i, prin u r m a r e , p e distribuia venitului n f u n c i e d c m r i m e . Teoria n e o c l a s i c nu e x p l i c f a c t o r i i c a r e d e t e r m i n d i s t r i b u i a

f u n c i o n a l a venitului pentru p m n t , m u n c i capital. n t r - a d e v r , muli e c o n o m i t i m o d e r n i ar a r g u m e n t a c a b o r d a r e a clasic n u e s t e interesant i c este dificil s se d e a r s p u n s u r i n c e l e mai m u l t e d i n t r e c a z u r i . A c e a s t p r o b l e m este discutat n C a s e t a 14.5.

Caseta 14.5 Distribuia f u n c i o n a l a venitului

ntrebri legate de distribuia funcional a venitului n rndul principalelor clase ale societii - muncitori, proprietari de pmnt i capitaliti - au reprezentat preocupri centrale ale tiinei economice clasice. Odat cu dezvoltarea analizei marginaliste n a dou jumtate a secolului al XlX-lea, accentul s-a mutat asupra determinrii preurilor factorilor i a cantitilor de pe numeroasele piee ale unei ri. Teoria rezultat din aceste dezvoltri (adesea denumit "teoria productivitii marginale") ofer cteva predicii generale n legtur cu distribuia funcional a venitului. Aceasta susine c pentru a descoperi efectele unei anumite modificri - spre exemplu, a unui impozit sau a apariiei unui nou sindicat - asupra distribuiei funcionale a venitului ntre salarii, profituri i rent, trebuie s studiem ce se ntmpl pe fiecare pia individual, dup care trebuie s agregm pentru a obine rezultatele generale. Pentru aceasta, trebuie s cunoatem mrimea puterii de monopol sau monopson exercitat pe fiecare din piee; de asemenea, trebuie s fim capabili s prezicem efectele preurilor i produciilor oligopolitilor asupra modificrilor costurilor acestora; trebuie s dispunem de o teorie a rezultatelor generate de nelegerile colective n situaii de monopol i monopson. De asemenea, trebuie s cunoatem n ce msur substituirea factorilor se va produce ca urmare a modificrii preurilor relative ale acestora. n cele din urm, vom avea nevoie de o teorie a echilibrului general, care s fac legtura ntre toate pieele. In ultimii ani, dezvoltarea modelelor echilibrului general pe calculator a oferit multe din rspunsurile la aceste ntrebri. Dat fiind starea actual a cunotinelor, teoria productivitii marginale ofer cteva predicii n

' Definiiile oficiale d e p r b u i r e a venitului s-a m o d i f i c a t in 1996. Noile categorii sunt p r e z e n t a t e n Tabelul 20.3.

fr p r i n c i p i i l e

economiei

309

legUr cu efectele asupra distribuiei funcionale a venitului a modificrilor n oferta total a factorilor, Impozitelor asjpa unui factor sau amplificrii micrilor sndicale. Aceast concluzie nu este n mod necesar o critic la adresa teoriei. Tot la fel de bine este posibil ca ponderile relative s fie determinate de interaciunile multiple ale tuturor pieelor din cadrul economiei. De asemenea, poale fi vorba de faptul c prediciil in legtur cu efectele diferitelor evenimente asupra forei de munc i caoitalului pot fi obinute, n general, numai dup deinerea a suficiente cunotine pentru a putea tezol/a problema echilibrului menionat anterior. Aceast concluzie nu nseamn c suntem incapabili s deitficm fcre e care vor afecta distribuia funcional a venitului ntr-un mod predictibil. Spre exemplu, declinul actvilii sindicale a redus diferenele saiariale relative ntre muncitorii membri de sindicat i cei care nu fac parte din acesta. Dar aceasta nu ne spune nimic n legtur cu efectele asupra ponderii relative din venitul naonal care revine forei de munc sau capitalului. Unii economiti argumenteaz c nu putem merge mai departe. Acetia susin c ntrebrile legate de distribuia funcional a venitului ntre fora de munc i capital sunt in mare parte lipsite de rspuns. Are sens s discutm despre legile care guverneaz distribuia funcional ntre cele trei categorii de factori, numai dac mutica, capitalul i pmntul sunt relativ omogene i sunt fiecare supuse unui complex de influene care nu opereaz simultan i asupra celorlali doi factori. De fapt, se argumenteaz c exist diferene la fel de nsemnate intre cerere i ofert, indiferent dac este vorba despre dou tipuri de for de munc sau despre fora de munc i o main. Astfel, nu exist nici un motiv s ne ateptm c ar exista legi simple care guverneaz distribuia ventului ntre pmnt, for de munc i capital.

SUMAR

Teorie. Generaliti Distribuia funcional i dimensional a venitului se refer la partea din venitul naional alocat fiecrui factor de producie i fiecrui grup de indivizi. Prima abordare arc n vedere sursa venitului, cea de-a doua, ordinul de mrime. Venitul unui factor de producie depinde de preul pltit pe unitate de factor i de cantitatea utilizat din fiecare factor. Cererea de f a c t o r i Dcciziilcfirmeiprivitoare la ct de mult s produc i cum s se produc implic manifestarea unei cereri dc factori de producic, despre crc se spune c are o natur derivat din cererca de bunuri la a cror producie particip. Firma interesat de maximizarea profitului va produce pn la nivelul corespunztor punctului n care costul marginal i venitul marginal (produsul fizic marginal multiplicat cu preul aferent fiecrei uniti suplimentare de producic vndute) sunt egale. Dac firma este primitoare

dc pre pe piaa factorilor de producie, costul marginal al factorului va fi dat de preul unitar. Dac firma vinde p r o d u c i a pe piee concureniale, venitul marginal va fi dat de produsul fizic marginal al factorului multiplicat cu preul pieei la nivelul respectiv al produciei. Cererea unei firme pentru un factor are o pant negativ pe termen lung, deoarece factorii mai ieftini vor substitui factorii mai scumpi, iar o reducere a preului factorului determin creterea ofertei bunurilor la a cror producie particip. Curba cererii arc pant negativ pe termen scurt datorit legii randamentelor descresctoare. Cererea ntregii piee pentru un factor va fi mai elastic: (a) cu ct sc reduce mai repede produsul fizic marginal odat cu creterea cantitii utilizate din factor, (b) cu ct este mai uor de substituit factorii de producie, (c) cu ct este mai marc partea din costurile variabile totale pe care o deine costul cu factorul dc producie respectiv, (d) cu ct este mai clastic ccrerea pentru bunul la a crui producic particip factorul.

310
Oferta de factori
Oferta total de pmnt i capital este fix la ficcarc moment de timp, dar poate fi variabil n timp. Oferta total de for de munc este variabil n raport de numrul total al populaiei, rata de participare i numrul de ore lucrate. Ultimele dou clemente variaz n raport de mrimea salariului. O cretere a ratei de salarizare genereaz un efect de substituie, care tinde s stimuleze salariatul pentru a presta mai mult munc i un efect de venit, care stimuleaz preferina pentru timp liber. Oferta dintr-un factor cu o anumit destinaie este mai elastic dect oferta la nivelul ntregii economii, deoarece un utilizator individual poate licita pentru factorii utilizai de ctre ali utilizatori. Elasticitatea ofertei de factori cu o anumit destinaie depinde de mobilitatea factorilor, care tinde s fie mai mare cu ct este mai mare intervalul de timp pentru realizarea ajustrilor.

principiile

economiei \

Diferene de echilibru i dezechilibra Avantaj net egal. Reni cconomic. P R O B L E M E DE DISCUTAT

Funcionarea pieelor factorilor Diferenele nregistrate n preurilor factorilor de producie stimuleaz migraia acestora, pn la anularea accstor diferene. Acestea pot s persiste pe perioade nedefinite de timp. Ori de cte ori curba ofertei are panta pozitiv, o parte din ncasarea total este necesar pentru a menine factorul n utilizarea curent, diferena reprezentnd renta economic. Partea deinut de cele dou categorii de venituri depinde de mobilitatea factorilor. D i s t r i b u tii a f u n c ii o n a l a v e n i t u l u i Cea mai mare parte n cadrul distribuiei funcionale a venitului revine factorului munc, accast proporie fiind variabil de la an la an.

T E M E PENTRU R E C A P I T U L A R E Distribuia funcional i distribuia dimensional. Cerere derivat. Produs fizic marginal. Venit marginal. Mobilitatea factorilor.

1 S considcrm efectele asupra venitului total al fiecrcia din urmtoarele situaii: (a) creterea ratei de participare a forei dc munc de sex feminin, ca urmare a renunrii din partea unui numr marc de femei la activitatea casnic i preluarea de slujbe cu program complet, (b) utilizarea pe scar tot mai larg de ctre cultivatori a forei dc munc provenind din rile srace, (c) creterea numrului persoanelor care fac parte din cadrai minoriti lor ce urmeaz faculti juridice i de medicin, (d) reducerea ratei standard de impozitare, nsoit de eliminarea unor faciliti de reducere a impozitului la nivel individual. 2 Ct din urmtoarele categorii de pli pentru serviciile factorilor de producie reprezint rent economic? (a) cei 600 pe care i ncaseaz un proprietar de teren pentru apartamentul nchiriat studenilor, (b) salariul Primului Ministru, (c) veniturile anuale exorbitante ale vedetelor Celine Dion, Bryan Adams, AII Saints i Gary Barlow, (d) salariul unui spltor de geamuri care are urmtoarea prere despre slujb: "Este o munc periculoas i murdar, dar este mai bine dect s ofezi pe un camion". 3 Cererea pentru produsele i serviciile enumerate mai jos au nregistrat creteri substaniale n ultimii ani. Care tipuri de cercrc derivat estimai c vor nregistra tendine de cretere? Dc unde vor proveni factorii dc producie suplimentari necesari pentru a satisface aceast cerere? (a) cererea pentru gaz natural, (b) ccrcrca pentru servicii medicale, (c) cererea pentru cltorii internaionale i interregionale. 4 Un articol recent din Wall Street Journal preciza: "De ce fotbalitii ctig milioane dc n schimbul contribuiei sociale nesemnificative, spre deosebire de nvtori, poliiti, pompieri i oferi dc ambulan, carc ctig la nivelul minim al supravieuirii?" Putei oferi o variant de rspuns pornind de la textul leciei?

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

311 suplimentare sunt pltite la nivelul dc 9, pentru tot ccea ce depete 8 orc dc lucru, (d) Salariul zilnic rmne la nivelul de 6, ns sc va plti un supliment de 6 pentru toi cei carc lucreaz 10 ore sau mai mult pe zi.

5 Reprezentai grafic o curb dc indi feren pentru a ilustra alegerea unui individ in fiecare din irmtoirelc situaii, (a) Un individ este pltit la nivelul de 6 pe or i alege s lucrezc 8 ore. (b)Salariul este majorat la 9 pe or. (c) Salariul pentru orele dc baz rmne de 6, ins orele

Anex P r o d u c t i v i t a t e a m a r g i n a l i c e r e r e a de f a c t o r i n aceast anex vom determina curba cererii firmei pentru un factor, pe termen scurt. n cadrul textului am apelat la o demonstraie intuitiv, ns n aceast anex vom folosi o formalizare dc nivel mai nalt. Un singur factor variabil Ecuaia(2') de la nceputul capitolului este redat mai jos sub forma ecuaiei (Al): w = MPPxp (Al) Ecuaia ne arat care sunt factorii care influeneaz cantitatca cerut dintr-un factor variabil, n situaia n care pe pia preul factorului i al produsului sunt date. Curba cererii firmei arat ct dc mult va achiziiona firma la fiecare nivel al preului factorului variabil. Pentru a dcducc aceast curb, ncepem prin a discuta membrul drept al ecuaiei (A 1), care ne arat componentele venitului marginal: o componcnt fizic i o component valoric.

N,
& 600

\
V

MRP \

o s s -o C

400 2 O

3000 MPP

3
o

200
0 (i) 20 10 60 80 100 0 (ii) 20 40 60 Numr lucrtori 80 100

Numr muncitori (lucrtori) Curba MPP

Curba MRP i curba cererii

F i g u r a I 4 A . 1 D e la c u r b a p r o d u s u l u i fizic la c u r b a c e r e r i i Fiecare anumit fiecare unitate suplimentar de factor utilizat adaug o anumit proporie produciei totale (seciunea factor (i)) i, astfel, o la sum la venitul nivel al preului. marginal (seciunea (ii)), iar acest fupt determin cantitatea din fiecare care va f t cerut

S e c i u n e a (i) utilizeaz i n f o n n a i i n c o n c o r d a n cu teoria productivitii m a r g i n a l e ; aceasta ilustreaz

adausul la p r o d u c i a total a firmei g e n e r a t d e u n i t i l e s u p l i m e n t a r e d c for d e m u n c utilizate. C u r b a a r e o p a n t n e g a t i v datorit aciunii legii r a n d a m e n t e l o r d e s c r e s c t o a r e . Seciunea (ii) ilustreaz s u p l i m e n t u l d c venit o b i n u t d c firm, ca u r m a r e a utilizrii unei uniti s u p l i m e n t a r e d i n factorul d e producie. A c e s t a este dat d e p r o d u s u l fizic m a r g i n a l (seciunea (i)) multiplicat cu preul d e v n z a r e al p r o d u s u l u i , in accst c a z , preul sc p r e s u p u n e c a r fi e g a l cu 5. ( M u l t i p l i c a r e a utilizeaz preul pieei, d e o a r e c e firma e s t e p r e s u p u s c a p r i m i t o a r e d e pre p c piaa p r o d u s u l u i finit). Deoarcce firma egaleaz preul factorului variabil, n acest caz m u n c , cu venitul marginal al factorului, rezult c n seciunea (ii) este reprezentat curba cererii d e m u n c , carc ilustreaz cantitile utilizate la fiecare nivel al preului.

312 Componenta fizic a venitului marginal. Pc msura modificrii cantitii factorului dc producic variabil, sc va modifica i nivelul produciei. Ipoteza randamentelor de scar descresctoare, discutat pentru prima dat n Capitolul 8, ne spune ce se va ntmpla. Pc msur cc firma folosete cantiti suplimentare din factorul variabil, adugate unei cantiti date din factorul fix, suplimentul de producie va fi din ce n ce mai mic. Cu alte cuvinte, produsul fizic marginal sc va reduce. Acest proccs este ilustrat n seciunea (i) a Figurii 14A.1, care utilizeaz date ipotetice, avnd aceleai trsturi generale ca i cele prezentate n Tabelul 8.3. Panta negativ a produsului fizic marginal reflect aciunea legii randamentelor descresctoare: fiecare unitate suplimentar de for de munc adaug din ce n ce mai puin la producia total dect precedenta unitate. Componenta valoric a venitului marginal. Pentru a trece de la curba produsului fizic marginal ilustrat n Figura 14A. 1 (i) la cea a venitului marginal al factorului variabil, trebuie s cunoatem valoarea fiecrei uniti fizice produse suplimentar. Dac finna vinde producia pe o pia concurenial, aceast valoare va fi dat dc produsul fizic marginal multiplicat cu nivelul preului la care firma i vinde producia. Aceast operaie este prezentat n secfiunca (ii) a Figurii 14A.l,care ilustreaz venitul marginal al muncii, pornind dc la ipoteza c firma va vinde producia pe o pia concurenial, la nivelul de 5 pentru fiecare unitate. Aceast curb arat adaosul la venitul total n urma utilizrii unei uniti suplimentare din acest factor, corespunztor fiecrui nivel al utilizrii totale a factorului. Firmele interesate de maximizarea profitului trebuie s egaleze suplimentul de cost generat de achiziia unei uniti adiionale din factorul variabil cu venitul s u p l i m e n t a r obinut prin v n z a r e a produciei, acesta din urm fiind venitul marginal al factorului, MRP. MRP este ntotdeauna alctuit dintr-o component fizic (produsul fizic marginal al factorului) i o component valoric (venitul marginal obinut prin vnzarea unei uniti fizice suplimentare a produciei). Deoarece firmele din exemplul nostru sunt primitoare de pre, venitul

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

marginal va fi egal cu preul care predomin pe pia. Dac firmele s-ar confrunta cu o curb a cererii cu pant negativ, tim deja din Capitolul 10 c sporul d? venit o b i n u t din v n z a r e a unei uniii suplimentare nu va fi egal cu preul, deoarece venitul marginal va fi mai mic dect acesta din urm Dc la curba venitului marginal la curba cererii Ecuaia ( A l ) arat c firma maximizatoare a profitului va achiziiona uniti suplimentare din factorul dc producic pn la nivelul la care venitul marginal va fi egal cu preul factorului. Dac, spre exemplu, preul factorului variabil ar fi de 2.000E pe lun, cel mai profitabil ar fi utilizarea a 60 de lucrtori, n situaia angajrii a 61 de muncitori, va fi generat un spor de venit mai mic de2.000, ns un supliment de cost de exact 2.000. n a c e s t fel, firma maximizatoare de profit va angaja din factorul variabil acea cantitate care corespunde egalitii dintre venitul marginal i preul factorului variabil. Astfel, curba care stabilete legtura dintre cantitatea de factor variabil utilizat i venitul marginal este, de asemenea, i curba care leag cantitatea din factorul variabil pe care firma dorete s o utilizeze de preul su. Curba venitului marginal pentru factorul variabil este aceeai cu cea a cererii pentru factorul variabil.

Mai mult de un factor variabil

n situaia n care firma poate s varieze cantitile din diferii factori de producie pc care i utilizeaz, comportamentul de maximizare a profitului va presupune ca ultima lir cheltuit pentru fiecare factor s genereze aceeai sum de venit. Pentru a vedea cum este valabil aceast afirmaie n situaia utilizrii a doi factori de producie, s considerm preurile acestora p A , respectiv, pB i veniturile marginale MRP A i, rcspcctiv, MRP g . Suma venitului suplimentar pe fiecare lir cheltuit pentru angajarea suplimentar a factorului A va fi MRP^/p A , n timp ce venitul suplimentar pentru frecare lir cheltuit pentru factorul B va fi de MRP R /p B . Spre exemplu, dac o unitate din factorul A cost 3 i genereaz un venit de 6, rezult un raport v e n i t / c o s t d e 2 / l . D a c o unitate suplimentar din factorul B cost 5 i genereaz un venit de 10, va rezulta un raport venit/cost de

21 f. Dac llrrna dorete s egaleze aceste venituri marginale pe unitate de efort, trebuie s respecte tgaliiatea:
MRPa PA _ MRPb PB

textului am utilizat noiunea de produs marginal (MP), deoarece n acel m o m e n t al expunerii nu exista pericolul dc confuzie. Ecuaia (A4) poate fi rescris astfel:
MPPA MPPb PA. p B PB
( A 5 )

(A2)
J

Venitul marginal este produsul fizic marginal multiplicat cu preul de vnzare a produsului. A c u m avem trei categorii de pre, dou pentru cei doi factori variabili i unul pentru produsul final. Pentru a nu gene confuzie, vom simboliza preul produsuluifinal c u p , . A s t f e l , MRP = M P P x p s . P u t e m r e s c r i e ecuaia (A2) astfel:
MPP
A

P s

_ MPPb xp PB

(A3)

PA

Dac eliminm termenul comun, p s , obinem:

MPPA MPPb

"

(A4)

Accasta este ecuaia (3) din Capitolul 8, c u singura diferen c de aceast dat venitul marginal este dat de produsul fizic marginal, dei n cadrul

Cei care au srudiat Anexa la Capitolul 8 au reinut analiza realizat n aceast anex derulat n termeni de izocuante, u n d e panta izocuantei era dat dc raportul celor dou produse fizice marginale. Ecuaia (A5) ar trebui comparat cu ecuaia (2) de la Capitolul 6. n ecuaia (A5), firma se confrunt cu preuri date pentru cei doi factori de producie i realizeaz ajustri la nivelul cantitilor factorilor utilizai, pn la realizarea combinaiei care i permite maximizarea profitului. Acest tip de comportament este similar celui al consumatorului. Consumatorul se confrunt cu preuri date pentru cele dou bunuri i i va ajusta consumul pn n momentul n care utilitatea sa total va fi m a x i m (realizeaz acest lucru prin egalarea rapoartelor utilitate marginalpre).

Capitolul 15

Venitul din munc

n acest capitol vom avea n vedere piaa forei de m u n c . P r i m a p a r t e a c a p i t o l u l u i c x p l i c diferenierea salariilor ntre diferite tipuri dc munc. Vom nva c acestea se datoreaz parial diferitelor aptitudini i p e r f o r m a n e profesionale i parial vrstei, sexului i tipului dc pia n carc munca respectiv este oferit. Munca este cel mai bine remunerat cnd este vorba de un singur vnztor de for dc munc i de un numr marc de cumprtori dc for de munc, i cel mai slab cnd nu este organizat i sc vinde unui singur cumprtor. Cazurile n care ambii parteneri sunt concureniali se gsesc ntre aceste dou extreme. Vom prezenta n continuare legile referitoare la salariul minim i la sindicate. Dei sunt mult mai puin putcmicc dect acum 20 sau 30 de ani, sindicatele reprezint o parte important din peisajul cconomic. Teoria ne ajut s n e l e g e m c t e c e v a d i n c o m p o r t a m e n t u l sindicatelor. Aceast parte din capitol folosete teorii de detenninare a salariului dup legile pieei, adic salariile sunt stabilite pc piee concurenialc aflate n echilibru (n sensul c nu exist nici ccrcrc n exces, nici ofert

n exces). Aceasta se n t m p l atta timp ct cumprtori i vnztori puternici pot s-i exerseze puterea pe pia i s stabileasc liber un pre de echilibru. Observm c accste teorii pot explica cte ccva despre forele care crccaz diferene dc salariu n lumea real. Dar aceasta nu este totul. Astzi, din ce n ce mai muli salariai sunt angajai pentru capacitatea lor intelectual i nu pentru fora lor fizic. Aceasta determin multe complicaii pc piaa muncii. Oamenii sunt diferii i contribuiile lor la succesul firmei sunt greu de pus n eviden. Este posibil ca motivaia s nu concorde ntotdeauna cu obicctivul firmei, acela dc a maximiza profitul. n partea final a capitolului v o m studia nenumratele instituii i practici carc au evoluat i care au legtur cu aceste p r o b l e m e ale pieei modeme a forei de munc. Dup studierea acestui capitol, vom reine c prin "for dc munc" nelegem toate resursele umane, att ale managerilor, ct i ale lucrtorilor, iar prin "venitul generat dc fora de munc" sau "salariu" nelegem venitul ctigat din munc, fie n acord, fie n regie.

DIFERENIEREA SALARIILOR
dar adecvate, pe cnd alii ctig suficient pentru a-i permite cteva din articolele de lux. Accstca sunt diferene n venituri carc persist chiar i dup ce toate pieele au ajuns n echilibru. Veniturile variaz cu tipul locului de munc. Femeile dc scrviciu ctig mai puin dcct clcctricicnii sau operatorii dc calculator. Veniturile variaz cu gradul de instrucie. Ctigul mediu al persoanelor cu titlu universitar

n capitolul precedent am observat c dac munca ar fi un factor de producie omogen i s-ar vinde pe piee cu c o n c u r e n perfect, fiecare persoan ar avea acelai venit n situaia dc echilibru. Diferenieri n salarii ar putea aprea ori de cte ori curba cererii i a ofertei sc deplaseaz. Muncitorii ar schimba posturile cu salariu mic pentru posturi cu salariu marc pn cnd diferenele ar disprea, n realitate, unii muncitori au dificulti n ctigarea venitului pentru traiul zilnic, alii au venituri modeste,

315 ^
Venitulvariaz cu vrsta. Ctigul nied:ucrete pn cnd o persoan ajunge in jurul vrstei de 40 de ani, d u p care ncepe s scad. Venitul variaz n funcie de vech imca n munci. n general, cu ct o persoan lucreaz mai mult la o finn, cu att ctig mai bine. Venitul variaz n funcie de sex i rus. n medie, brbaii ctig m a i mult dcct femeile, iar membrii unor minoriti etnice ctig mai puin dect membrii grupurilor m a j o r i t a r e - c h i a r i cnd diferenele de cducaie i experiena sunt evidente. Venitul variaz n funcie de tipul de pia pe care fora de munc este vndut. Muncitorii care i v n d fora de munc pe piee dominate de s i n d i c a t e a d e s e a c t i g m a i mult d e c t persoane similare care i vnd fora de munc pe piee concureniale.

Diferene d a t o r a t e u n o r d e o s e b i r i de baz: g r u p u r i n o n c o n c u r e n i a l e

n ceea c e u r m e a z v o m studia c t e v a din cauzele majore ale diferenelor salariale n situaia de echilibru al pieei.

Posturile care ccr o calificare nalt sunt pltite cu salarii mai bune dect cele care ccr o calificare inferioar. Cum se face ns c o deplasare din ultima categoric ctre prima nu erodeaz accste diferene? Un rspuns evident se gsete n nsi natura uman care se b u c u r d e merite nnscute sau dobndite att de devreme n via nct sunt dincolo de controlul individual al persoanei. Unii oameni sunt mai inteligeni dect alii; alii sunt mai sportivi; alii sunt nzestrai cu ndemnare manual. n cazurile extreme oamenii pot fi separai prin nzestrrile lor naturale de inteligen, ndemnare i abiliti n grupe separate ntre care nu este posibil nici o micare. Atunci vom avea o seric de grupuri nonconcureniale care nu interacioneaz unele cu altele. Aceste grupuri i vor vinde serviciilc pe o serie de segmente ale pieei muncii. Figura 15.1 arat c diferenele salariate ntre grupuri nonconcureniale i au originea n poziiile curbelor cererii i, respectiv, ofertei. Un grup va ctiga salarii mai mari dect altul doar dac oferta sa este mic n raport cu cererea. Nu este de ajuns s afiezi o abilitate rar; acea abilitate trebuie s fie rar n raport cu cererea pentru ea.

0) Ocupaia 1 F i g u r a 15.1 D i f e r e n i e r i s a l a r i a t e p e p i e e l e d e m u n c s e g m e n t a t e Dac fora de munc nu se poate deplasa

(H) Ocupaia 2

de pe o pia pe alta, pol persista

diferenele

salariate

de orice mrime.

Datorit

unor diferene iniiale n abilitile lucrtorilor, oferta de m u n c este fixat la q, pentru ocupaia 1 i q , p e n t r u ocupaia 2. C u r b e l e cererii i ofertei s e i n t e r s e c t e a z n E, i E ; p e n t r u a d e t e r m i n a cel m a i m a r e salariu w , p e n t r u o c u p a i a 1 i ccl m a i mic salariu
w

: p e n t r u o c u p a i a 2 . 0 s c d e r e a cererii d e la D , la D] p e n t r u o c u p a i a 1 m u t c c h i l i b m l n E | , s c z n d salariul de echilibru la i O c r e t e r e a o f e r t e i p e n t r u o c u p a i a 2 la q j m u t echilibrul n E j i s c a d e salariul p e n t r u o c u p a i a 2 la w ' , .

316 Diferenele salariale se m o d i f i c odat cu trecerea timpului. Din partea cererii, n mod constant creterea economic altereaz cererea derivat pentru multe grupuri specifice de munc, crend noi diferene i erodndu-le pe cele vechi. Din partea ofertei, pot exista i deplasri datorate unor cauze exogene. De exemplu, un nou grup de imigrani poate modifica paleta de meserii existent pc piaa local. Mai mult, apar diferene umane, apare mobilitatea ntre grupuri - mai ales pe termen lung, cnd oamenii n vrst cu anumite meserii prsesc piaa forei de munc i oameni tineri cu alte meserii intr pe pia. Indiferent de acestea, lecia teoriei grupurilor nonconcureniale este important:
Unele deosebiri salariale s e d a t o r e a z trsturilor k f u m a n e c a r e f a c c a oferta anumitor tipuri d e munci s r m n mic n raport cu c e r e r e a pentru a c e s t e munci, chiar i p e t e r m e n lung.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Cele doi moduri n care capitalul uman este dobndit esie prin educaie formal i prin calificare la locul de riunc. > Educaia f o r m a l Educaiaobligatorie ofer un capital uman tninim pentru toi cetenii. Unii oameni, din pricina colii pe carc o unneaz sau prin efort personal, profit mai mult diji educaia lor timpurie dect alii. Ei dobndesc, mai mult c a p i t a l u m a n dect contemporanii lor mai puin norocoi. Aceia care decid s rrrn n coal dincolo de nvmntul obligatoriu decid s investeasc v o l u n t a r n dobndirea n continuare de capital uman. Costuri i beneficiu Costul educaiei superioare este reprezentat de venitul p e care persoana respectiv l-ar fi ctigat dac ar fi intrat pe piaa forei de munc imediat dup nvmntul obligatoriu plus orice alie costuri, cum ar fi taxe, echipament, minus bursele sau alte alocaii acordate studenilor. Ctigul este reprezentat de diferena dintre venitul pe care acea persoan l-ar fi avut dac ar fi prsit coala i venitul pe care l va avea ca rezultat al educaiei superioare. (Totui, exist i un ctig n consum, ori i e cte ori educaia reprezint i un element de plcere pentru student n comparaie cu munca fizic). Aceste costuri i bcneficii sunt analizate n F gura 15.2. Modificri n costuri i beneficii. Dac cererea de for dc munc cu o investiie redus n capital uman scade, aa cum s-a ntmplat n ultima vreme, ctigul acestor persoane va scdea. A c e a s t a v a d e t e r m i n a i c o s t u r i r e d u s e ale perioadei de colarizare, deoarece ctigul pe carc studentul l pierde pentru c nu merge la munc este redus. O cretere a omajului, dc asemenea, va reduce costurile nvmntului, deoarece probabilitatea dc a ctiga un venit constant se va reduce, i accasta va reduce pierderea ateptat prin ncparticiparca la fora de munc devreme. Dac cererea dc for de munc cu investiie mai mare n capital uman crete, i ctigul va spori. Aceasta va mri i ctigul la carc se ateapt cei care decid n mod curent dac s fac investiia sau nu.

Diferene datorate capitalului u m a n

Cheia mobilitii ntre ocupaii este dat de educaie. Multe ndeletniciri sunt nvate i nu motenite. Ele reprezint un stoc de capital uman dobndit dc fiecare muncitor. O main este capital fizic. Ea are nevoie de o investiie dc timp i bani pentru a fi creat i o dat construit, ea aduce servicii pentru o lung perioad de timp. In acelai mod, dobndirea unor meserii practice presupune investiie de timp i bani, i odat dobndit aceast meserie genereaz celui care o practic un venit mrit pe termen lung. Deoarece investiia n abiliti de munc este asemntoare cu investiia n capital fizic, ndeletnicirile dobndite sunt denumite capital u m a n . Dobndirea de capital uman este costisitoare, cu ct munca este mai calificat, cu att trebuie s genereze mai mult venit dac exist suficicnt de muli oameni atrai dc accast meserie.
Stocul de ndeletniciri u m a n e dobndite I de muncitori s e n u m e t e capital u m a n ; investiia n a c e s t capital e s t e n g e n e r a l costisitoare, iar ctigul e s t e o productivitate a muncii mai mare, de u n d e i mai mult putere d e ctig.

317
J)ecizitepersonale. Oricare ar fi stimulentele, cicct une!c persoane decid s dobndeasc capital urna pc cnd altele nu? t primul rnd, exist diferene ntre indivizi. Din inctivc genetice sau a experienei educaionale lircparii, unii o a m e n i decid corect - la vrsta de 16ani - c au o ans mic de a profita n continuare de educaia formal. Pentru ei ctigul din aceasta educaie este niai mic dcct pentru alii, carc au aptitudinile necesare. In a l doilea rnd, unii oameni au talent special pentru tipuri de activiti care nu cer n continuare capital uman. Pentru ei costul dobndirii de mai mult capital u m a n este mai marc dcct pentru alii; ctigul la carc renun prin neintrarea n rndul forei de munc este mai mare dect ctigul la carc ar renuna o persoan cu nivel mediu de educaie. In al treilea rnd, oameni diferii au preferine diferite cu privire la timpul lor. Costul dobndirii de capital uman este venitul la care se renun acum, iar ctigul este o probabilitate de venit mai mare n viitor. Gusturile difer. Unii oameni pun mare accent pe venit acum i nu dorcsc s plteasc costul amnrii lui. Alii pun accent pe venitul ctigat mai trziu i dorcsc s aib mai puin acum n schimbul ansei de a avea mai mult n viitor.
venitul ctigat p e o r d o n a t . Venitul e s t e z e r o p n la vrsta L, care este vrsta m i n i m d e colarizare. D u p aceasta, linia U arat venitul unei p e r s o a n e o b i n u i t e c a r e prsete coala la vrsta L i se a n g a j e a z pe un post relativ necalificat pentru c a r e capitalul s u u m a n e s t e potrivit. Linia S arat s i s t e m u l c o m p l i c a t d e pli i venituri ale cuiva c a r e u r m e a z T ani d e e d u c a i e f o n n a l d u p vrsta L. La n c e p u t beneficiile sunt n e g a t i v e , r e f l e c t n d cheltuielile nete asociate cu u r m a r e a colii i a universitii. S c z n d valoarea c o n s u m u l u i f r e c v e n t r i i u n e i coli i nu a m u n c i i ( s u p r a f a a I) s e d e t e r m i n c o s t u l net a s o c i a t cu a b s o l v i r e a unei coli. A d u n n d aceasta la venitul care ar putea fi ctigat ncadrnVrst Costul direct al educaiei Costul net al educaiei Satisfacia consumatorului du-te direct n m u n c la v r s t a L s e o b i n e costul total al educaiei, care este s u p r a f a a II. B e n e f i c i u l e s t e r e p r e z e n t a t p r i n s u p r a f a a III, r e p r e z e n t n d diferena dintre venitul ctigat din m u n c a calificat care este d o b n d i t la anul L + T (linia S ) i b e n c f i c i u l c a r e ar fi fost ncasat dac fora d e m u n c s - a r fi a n g a j a t la vrsta L (linia F i g u r a 15.2 C o s t u r i l e i b e n e f i c i i l e c a p i t a l u l u i obinut prin educaia f o r m a l uman U). Investiia n capitalul u m a n s-ar putea s n u fie profitabil, cu e x c e p i a c a z u l u i n c a r e s u p r a f a a III este m a i m a r c dect s u p r a f a a II. B c n e f i c i u l net al u n u i a n u m i t individ d e p i n d e d e ct dc mult scadc ctigul cel mai ndeprtat pentru a-1 compara cu celc mai a p r o p i a t e costuri.

Obinerea de capital uman prin educaia formal dup vrsta de colarizare minim implic costuri prezente i ctiguri viitoare. V r s t a e s t e r e p r e z e n t a t p e a b s c i s , iar

In al patrulea rnd, diferii oameni acord valoare diferit pentru aspectele dc consum ale educaiei. Cei crora le place experiena considcr costurile investiiei n capitalul u m a n mai mici dect ale celorlali. Cei carc ar prefera s fie la munc n loc s mearg la coal consider c exist un cost mai marc prin valoarea n e g a t i v pe care o acord experienei educaionale. Forele de pia ajusteaz costurile i beneficiile k globale ale dobndirii de capital uman, n timp ce ' indivizii rspund n funcie de evaluarea lor personal a costurilor i beneficiilor.

Deciziile pe termen lung n ccea ce privete dobndirea dc capital u m a n contribuie la erodarea diferenelor ntre venituri. Semnalele pieei modific costurile i beneficiile dobndirii de capital uman n forme specificc, cum ar fi talentul n electronic, contabilitate, drept sau medicin. Prin reacia la accste semnale, tinerii mresc oferta atunci cnd venitul este mare i reduc oferta cnd veniturile sunt mici, erodnd astfel d i f e r e n e l e dezechilibrelor existente.

318 nvarea la locul de munc

Diferenele salariale n funcie de vrst sunt uor de observat n celc mai multe firme i locuri dc munc. n marc parte, aceste diferene sunt o reacie la capitalul uman dobndit la locul dc munc. Acest tip de capital u m a n este mprit n dou clase. Capital uman specific firmei. A nva cum o firm i nregistreaz i i distribuie informaia, cum ia decizii i cum relaiile personale ntre salariai sunt folosite n mod avantajos sunt activiti specifice firmei. Pe msur cc salariaii dobndcsc accste cunotine, ei devin mai valoroi pentru firm. Dar cunotinele nu sunt valabile i n alt firm; muncitorii care se mut pe posturi asemntoare vor trebui s nvee din nou caractcristicile specifice firmei respective. Firmele nu d o r e s c s i piard salariaii cu vechimc i care au dobndit capital uman specific firmei, deoarece ali salariai angajai vor trebui s dobndeasc aceste cunotine. Capitalul specific unei firme nu are valoare n alte firme. Astfel, dac firma pltete salariatului un salariu care reflect productivitatea conferit acestui capital, salariaii au o motivaie n plus de a rmne pe acel post dect s se mute la o alt firm unde valoarea lor ar fi mult mai mic. Capital uman generai Dac o firm instruiete o tnr secretar pn la nivelul de asistent senior, capabil s rspund cerinelor activitii managerului general, aptitudinile secretarei pot folosi i n alte firme. O parte din capitalul uman al sccrctarci se poate dobndi numai prin instrucic la locul dc munc; de unde i necesitatea de a sc efectua n firm. ns, spre deosebire de capitalul specific firmei, o secretar care este pltit cu valoarea produsului su marginal nu are nici un stimulent monetar s rmn n firma care a ajutat-o s dobndeasc aceste aptitudini. Acelai lucru este valabil i pentru orice tip dc capital uman general dobndit prin experien la locul de munc dc oricare din salariaii firmei. Firmele nu au nici un motiv s ofere gratis ceea cc poate s fie imediat transferat spre alt firm. Soluia este de a plti pe fiecare muncitor n primii ani mai puin dect produsul su marginal i apoi mai mult. Plata sczut poate fi perceput ca o plat pe care muncitorul o face firmei pentru a-1 ajuta s d o b n d e a s c capitalul u m a n necesar.

fr p r i n c i p i i l e

e c o n o m i e i 312
reprezint

Mrirea salariului de mai trziu recuperarea acestui capital.

Capitalul u m a n dobndit prin experien la locul de m u n c ofer o explicaie pentru c a r e ctigul unui salariat c r e t e p e perioada ct e s t e a n g a j a t la firm, k Firmele tind s i p l t e a s c salariaii n funcie de * v a l o a r e a p r o d u s u l u i lor m a r g i n a l c u r e n t p e n t r u capitalul specific firmei, dar pentru capitalul u m a n general ele pltesc la nceputul activitii mai puin d e c t produsul marginal i mai mult d e c t a c e s t a s p r e sfritul activitii.

Un alt motiv pentru acelai mod de salarizare de-a lungul vieii l constituic compctiia care tinde s fie mai marc n momentul iniial, la intrarea n firm, i slbete dup aceea, cnd la promovarea pe post au prioritate salariaii firmei. Accasta justific de ce salariile sunt mai mici la nivelurile competitive n momentul intrrii, dar pot depi uor accste niveluri pentru personalul cu vechime i experien. Soluii de pia. A n a l i z a de m a i sus arat subtilitatea soluiilor de pia la problemele puse de capitalul uman dobndit prin experien la locul de munc. Ceea ce pare arbitrar sau incorect pentru observatorul ocazional este adesea, n fapt, un rspuns raional care reflect anumite aspecte ale pieei - cum ar fi faptul c instruirea la locul de munc creeaz capital care uneori este specific firmei i alteori este general. Pentru a ilustra semnificaia accstci lecii, s considerm dou locuri dc munc care angajeaz dou persoane care au aceleai cunotine iniiale. Unul din locuri ofer instrucie la locul de munc, care este specific firmei, iar evoluia salariului u r m e a z a p r o a p e p e r f e c t pe cea a p r o d u s u l u i marginal al salariatului. Al doilea loc de munc ofer instrucie general, iar salariul pltit este mai mic dect produsul marginal pentru salariaii tineri i mai mare pentru cei mai n vrst. S presupunem c strni i politicienii sunt nemulumii de discriminarea ntre muncitorii dc la cele dou locuri de munc i introduc o legislaie care impune plata egal pentru "munc dc valoare egal". Ambele tipuri dc salariai trebuie s fie pltii cu valoarea produsului marginal. Firmele refuz s investeasc n salariaii lor pentru a dobndi capital uman general, dcoarcce acum este ilegal s se foloseasc modelul de salariu n funcie dc vcchime, care s permit firmei s acopere costul

k principiile

economiei

319
sunt corespunztoare. Pn dc curnd, persoanele d e c u l o a r e i f e m e i l e a u g s i t n u m a i a n u m i t e l o c u r i d e m u n c . C h i a r i a s t z i , c n d d i s c r i m i n a r e a c u p r i v i r e la a n g a j a r e a s a l a r i a i l o r e s t e i l e g a l , m u l i c o n s i d e r c sc aplic f o r m e mai subtile discriminare. n m s u r a n care discriminarea exist, ea dc

furnizrii accstui capital. Orict de corect ar prea unora, aceast politic g u v e r n a m e n t a l d e s e m n a t s i n v o c e c c h i t a t c a n u p o a t e m u n c i t o r i l o r la c a r e s e r e f e r . fi n interesul

Diferene salariale n f u n c i e de sex i ras

Statisticile a r a t c v e n i t u l v a r i a z n raport d c ras i s e x . S t u d i i m a i d e t a l i a t e s u g e r e a z c m u l t e din d i f e r e n e l e s a l a r i a l e p o t fi c x p l i c a t e prin influene, c u m a r fi c a n t i t a t c a d c c a p i t a l u m a n d o b n d i t p r i n c d u c a i e f o r m a l i e x p e r i e n la l o c u l dc m u n c . T o t u i , s e m e n i n e u n n u m r d e d i f e r e n e fundamentale concordante cu discriminarea bazat p e r a s i s e x . I n C a s e t a 1 5 . 1 s u n t d i f e r e n e s a l a r i a l e n t r e b r b a i i f e m e i . U n e l e f o r m e d e d i s c r i m i n a r e fac s fie dificil sau imposibil p e n t r u a n u m i t e g r u p e s o c u p e a n u m i t e l o c u r i d e m u n c , c h i a r d a c a p t i t u d i n i l e i e d u c a i a prezentate

reduce oferta de m u n c pentru locurile cxclusivc - prin a ine d e p a r t e g r u p u r i l e m p o t r i v a crora sc face discriminarea. D e asemenea, mrete oferta de locuri de m u n c nediscriminatorii care sunt singurele accesibile grupurilor discriminate. aceste

A c e a s t a f a c e s c r e a s c p r e u l p e n t r u

o c u p a i i c x c l u s i v e i le r c d u c e p e c e l e n e c x c l u s i v e . D e o a r e c e d i s c r i m i n a r e a m p i e d i c m i c a r e a d e la ocupaii cu salariu mic spre ccle cu salariu mare, d i f e r e n e l e s a l a r i a l e c a r e r e z u l t c o n d u c la u n e c h i l i b r u i n u la d e z e c h i l i b r u .

C a s e t a 15.1 D e c e s u n t f e m e i l e m a i " p r o s t " p l t i t e d e c t b r b a i i ?

Discriminarea salarial p o a t e a f e c t a f e m e i l e ( s a u orice alt g r u p discriminat) n cel puin d o u moduri. A c e s t e a pot ctiga mai puin d e c t brbaii e f e c t u n d a c e e a i m u n c s a u pot fi obligate s p r e s t e z e munci care d e obicei sunt mai prost pltite d e c t slujbele d e p e pieele d e p e c a r e sunt e x c l u s e . Diferenierile d e salarii c a r e nu au la b a z criteriile d e discriminare s e manifest atunci c n d brbaii i femeile s e difereniaz, n medie, n c e p r i v e s c caracteristicile c a r e prezint importan pentru piaa muncii. De e x e m p l u , brbaii i femeile s e d e o s e b e s c semnificativ n c e privete nivelul educaiei i e x p e r i e n a p e piaa forei d e m u n c , d e o a r e c e femeile i p e t r e c d e obicei ntre cinci i z e c e ani n a f a r a pieei forei d e m u n c , c r e s c n d copii. In medie, la nivelul ntregii economii, salariile femeilor sunt mai mici d e c t cele ale brbailor. Acesta e s t e un lucru tiut cel puin din anii 1880, c n d s - a u realizat primele nregistrri sistematice. ntr-adevr, la Congresul Uniunilor Sindicale din 1888 a fost naintat o moiune afirmnd c la m u n c e g a l , brbaii i femeile trebuie remunerai n mod e g a l . Ins, abia n 1970, L e g e a Salariilor E g a l e a stabilit, n sfrit, c "trebuie realizate pli similare pentru a c e e a i m u n c s a u pentru activiti similare, s a u identice." P n n 1970, d a t e l e a r a t c , n medie, femeile e r a u pltite d o a r cu puin p e s t e 6 0 % din nivelul salariului mediu al brbailor. La sfritul anilor 1970 ns, diferena s - a r e d u s la aproximativ 3 0 % din venitul mediu al brbailor, iar p n la sfritul anilor '90, a c e s t d e c a l a j s - a r e d u s la 2 0 % . Cercettorii nu au putut s explice a c e a s t c r e t e r e n nici un alt mod d e c t c a rezultat al legislaiei. A c e a s t a s u g e r e a z c u n e l e discriminri existente anterior au fost eliminate. Figura ilustreaz principalele diferene n principalele s e c t o a r e d e activitate din Marea Britanie. Alte cercetri s - a u c o n c e n t r a t a s u p r a diferenelor r m a s e . Realiznd corecii pentru d u r a t e diferite ale experienei p e piaa forei d e m u n c , ar c r e t e salariile femeilor p n la aproximativ 8 5 % din cele ale brbailor. Alte diferene ntre s e x e . c u m a r fi anii petrecui in coal, contabilizeaz pentru alte 5-6%, l s n d neexplicate diferenele d e salarii d e aproximativ 10 p r o c e n t e . A c e a s t diferen ar p u t e a fi d e t e r m i n a t d e practicile discriminatorii. ntr-o interpretare r e s t r n s , diferenierile d e plat c o r e s p u n z t o a r e diferitelor experiene p e piaa forei d e m u n c nu sunt d e c t o reflectare a productivitilor marginale mai s c z u t e . Dintr-un punct d e v e d e r e mai larg ns, a c e s t e e x p e r i e n e diferite sunt d o a r motive convenabile pentru a plti mai prost femeile. Acest punct d e v e d e r e e s t e mai probabil, o motivaie fiind a c e e a c n S u e d i a , c e a mai egalitar ar din E u r o p a , femeile ctig n medie 9 0 % din nivelurile salariale ale brbailor.

k principiile
Efectele discriminrii ca u r m a r e a excluderii f e m e i l o r d e la a n u m i t e profesii s a u a c o n c e n t r r i i a c e s t o r a n a n u m i t e profesii s u n t mai greu d e e v a l u a t . Studiile s u g e r e a z n s c , d a c d i s c r i m i n a r e a n tipul d e a n g a j a r e ar fi eliminat, salariile n ocupaiile d o m i n a t e n p r e z e n t d e c t r e f e m e i ar c r e t e c u p n la 5 0 % ! n a c e l a i timp, salariile n slujbele d o m i n a t e d e brbai s - a r r e d u c e cu n u m a i c u c t e v a p r o c e n t e . A c e s t e e s t i m r i s t a b i l e s c limite superioare e f e c t e l o r discriminrii. Intr-o anumit m s u r , c o n c e n t r a r e a f e m e i l o r n a n u m i t e tipuri d e s l u j b e p o a t e reflecta propria lor preferin pentru a c e s t e tipuri d e s l u j b e i p e n t r u c a n t i t a t e a d e capital u m a n p e c a r e s u n t disponibile s o d o b n d e a s c . In m s u r a n c a r e a c e s t e lucruri s u n t a d e v r a t e , c o n c e n t r a r e a n a n u m i t e ocupaii i ctigurile c o r e s p u n z t o a r e , mai s c z u t e , ale femeilor reprezint rezultatul preferinelor m a n i f e s t a t e d e a c e t i a . n m s u r a n c a r e c o n c e n t r a r e a s e d a t o r e a z practicilor discriminatorii a l e angajatorilor, diferenierile d e salarii n u s u n t u n rezultat eficient al pieei. T o a t e r e z u l t a t e l e c e r c e t r i i p r e z e n t a t e aici s u n t speculative, ntruct r e a l i z a r e a a c e s t u i tip d e e s t i m a r e nu e s t e o c h e s t i u n e u o a r . Totui, r e a l i t a t e a s u g e r e a z d o u lucruri. n primul r n d , e x i s t c u certitudine o a n u m i t discriminare fa d e f e m e i , c a r e p e r s i s t i a s t z i p e piaa forei d e m u n c . In al doilea

e c o n o m i e i 319

Transport, depozitare | ^-v -r

etc.
Educaie Administraie public i aprare Hoteluri i restaurante * i.UfeV

; -

. |

r
Sntate i activiti i. sociale

I
' . ' s y

Activiti cu ridicata i c u t e S S ^ S ^ g t a f r ^ j K : - ' , - . H ammmtiri amnuntul Industrie

20

-0

60

Ctigurile femeilor, ca procent din ctigurile brbailor, dup ramur, aprilie 1997
Sursa: New Earnings Survey, Office for Naional and Department of Economic Development, Ireland Statistics Northern

r n d , t r e b u i e s fim f o a r t e a t e n i a t u n c i c n d interpretm d a t e l e brute. D i f e r e n e l e medii m s u r a t e trebuie a j u s t a t e n raport d e caracteristicile forei d e m u n c , pentru a identifica orice reziduuri c a r e ar p u t e a fi d a t o r a t e discriminrii.

Un model de discriminare pe piaa forei de munc

Pentru a izola efectele discriminrii, ncepem prin a considera o pia a muncii nediscriminatorie. Apoi introducem discriminarea ntre dou grupe de muncitori egal calificai denumii grupul X i Y. Analiza se aplic muncitorilor care se dcosebesc prin orice altceva dect aptitudinile lor, cum ar fi femei sau brbai, albi sau negri, strini sau localnici, protestani sau catolici. S presupunem c grupele sunt identice, cu excepia faptului c jumtate dintre ei sunt marcai cu X i jumtate sunt marcai cu Y. Fiecare are acelai numr de membri, aceeai proporie cu acelai nivel de educaie, au o distribuie identic a talentului .a.m.d. Pentru ocupaia E (elita) este nevoie de o educaie i aptitudini peste medie, iar pentru ocupaia O (obinuit) poate fi angajat oricinc. Dac salariile pentru cele dou posturi sunt identice, angajatorii postului O vor prefera s angajeze un muncitor cu pregtirea peste medie. n final s

presupunem c avantajele nonmonetarc ale celor dou posturi sunt egale. In absena discriminrii salariate, pentru postul E salariile vor fi mai mari, peste nivelul postului O, pentru a atrage n postul E salariai cu pregtirea peste medie. Att cei din grupul X, ct i cei din grupul Y care au pregtirea peste nivelul mediu vor fi capabili s ocupe postul E, pe cnd ceilali nu vor avea de ales dect s ocupe postul O. Deoarece aptitudinile sunt egal distribuite, fiecare ocupaie va absorbi jumtate din cei din grupul X i jumtate din cei din grupul Y. Acum discriminarea intr n forma sa extrem. Toate posturile E sunt accesibile numai celor din grupul X; toate posturile O sunt accesibile sau celor din grupul X sau celor din grupul Y. Efectul imediat este de a reduce cu 5 0 % o f e r t a de posturi E; candidaii trebuie s aparin grupului X i s aib pregtire peste medie. Discriminarea mrete, de asemenea, oferta de candidai pentru posturile O cu 50%; acest grup include acum pe toi din grupul Y i pe cei de sub medie din grupul X.

k principiile

economiei

321
munc uor sub medie i s ntrevad posibilitatea de a folosi pe urmtorii superior calificai din grupul X pentru posturile O. Dei aceasta va ridica sensibil salariile pentru posturile O, ele vor deveni treptat " t i p i c e p e n t r u grupul Y " . Dac d i s c r i m i n a r e a funcioneaz mai mult timp, cei din grupul Y vor nva c nu merit s dobndeti abiliti peste nivelul mediu. Indiferent dc aptitudini, cci din grupul Y sunt forai prin discriminare s ocupe posturi necalificate.

Efectele nivelului salariat. Aa cum se vede din Figura 15.3, salariile cresc pentru posturile E i scad pentru posturile O.
D i s c r i m i n a r e a , prin m o d i f i c a r e a o f e r t e i , p o a t e s k r e d u c salariile i veniturile u n u i g r u p d e j a s u p u s ' discriminrii.

Pe termen lung, pot aprea i alte modificri. A n g a j a r e a c o m p l e t n i n d u s t r i i l e E s c a d e . Angajatorii vor descopcri metode care s foloseasc

Q,

Cantitate for de munc (i) Piaa de elit (E)

Io Cantitate for de munc (ii) Piaa obinuit (O)

Figura 15.3 D i s c r i m i n a r e a e c o n o m i c Dac piaa E face discriminri fa de un grup, iar piaa O nu face, curba ofertei se va deplasa Ia stnga n E i la dreapta n O. Piaa H solicit calificri peste medie, in timp ce piaa O solicit doar calificri obinuite. Cnd nu exist discriminare, cererile i oferta sunt D E i S E pe piaa E i D 0 i S 0 p e piaa O. Iniial, rata salariilor este w 0 i gradul de angajare este ^ pe fiecare pia. (Salariul real pe piaa E puin mai mare dect salariul de pe piaa O). Cnd toi cei din grupul Y sunt blocai de ocupaiile din E, curba ofertei se deplaseaz la S E , iar salariul ctigat de muncitorii rmai, care sunt toi cei din grupul X, crete la w,. Cei din grupul Y lsai fr locuri de munc n E caut acum de lucru n ocupaiile din O. Deplasarea rezultat a curbei ofertei S, coboar salariul la w , pentru ocupaiile din O. Deoarece toi cci din grupul Y sunt n ocupaii din O, ei au un salariu mai mic dect muli din grupul X. Salariul mediu al unui X este mai mare dect salariul mediu al unui Y.

S presupunem c o politic discriminatorie de durat este aplicat invers. Deoarece muli din grupul Y au rspuns discriminrii prin dobndirea a mai puine abiliti dect cei din grupul X, ei vor fi limitai la ocuparea posturilor O, cel puin pentru o vreme. Mai mult, dac att cei din grupul X, ct i cei din grupul Y ajung s cread c cei din grupul Y vor fi mai puin educai dect cei din grupul X, angajatorii vor avea tendina s sc atepte ca toi cei din grupul X s o c u p e p o s t u r i l e E. A c e a s t a va rentri convingerea celor din grupul Y c educaia nu

contcaz. Aceasta i alte forme de discriminare subtile pot persista pentru mult timp, fcnd ca oferta dc posturi O pentru grupul Y s fie mai mare dect n absena iniial a discriminrii, reducnd astfel, salariile celor din grupul Y i al cclor sraci din X. Acest tip dc discriminare pe care am avut-o n vedere n modelul nostru este una extrem. Ea este asemntoare cu sistemul de apartheid din Africa de Sud (care a fost eliminat n 1994), prin care negrii erau exclui prin lege dc la a ocupa posturi nalte i b i n e p l t i t e . n c e l e m a i m u l t e ri v e s t i c e ,

322
discriminarea pe piaa forei de munc mpotriva unui grup specific apare n moduri mai puin evidente, nti, pare dificil (dar nu imposibil, ca n modelul nostru), ca membrii unui grup s obin anumite locuri de munc. n al doilea rnd, membrii grupului discriminat pot primi un salariu inferior pentru orice tip de munc n comparaie cu grupul care nu este supus discriminrii. Este interesant de notat c preul tot mai mic al transportului i comunicaiilor n ultimul secol a extins posibilitile firmelor de alegere cu privire la localizarea produciei bunurilor, de la piee locale, la piee naionale, piee regionale largi i acum la piee globale. Aceasta a redus puterea local de a impune discriminarea pentru firmele care maximizeaz profitul. Dac firmele cedeaz n faa presiunii locale, producia poate fi transferat spre alte locuri, iar clienii vor pierde imediat orice preocupare n legtur cu natura forei de m u n c de la mare distan care produce tot ceea ce ei consum.

fr p r i n c i p i i l e

e c o n o m i e i 312

Cazul I: o pia concurenial. nti, presupunem c exist att de muli cumprtori, nct nici unul nu are putere s influeneze nivelul salariului, n schimb, el poate decide ct de mult for dc m u n c s a n g a j e z e la preul c u r e n t . Deoarece ambele pri trebuie s accepte preul pieei, i pot ajusta numai cantitatca, aceast pia a muncii este perfect concurcnial. Cererea i oferta, aa cum sunt prezentate n Figura 14.3, determin nivelul salariului i volumul angajrilor. Cazul 2: un monopson cu salariu unic - un singur cumprtor. Avem n v e d e r e o pia a muncii care conine doar ctcva f i r m e . Pentru simplificare ne o c u p m de cazul n care puini cumprtori formeaz o asociaie a angajatorilor i acioneaz ca o singur unitate de luare a deciziei pe piaa forei de m u n c . n a c e a s t seciune, singurul cumprtor este forat s plteasc acelai salariu pentru toi m u n c i t o r i i c a r e a u aceeai calificare. Atunci cnd pe pia este un singur cumprtor, avem o structur de pia numit m o n o p s o n . Un m o n o p s o n poate oferi orice nivel salarial, iar muncitorii trebuie sau s munceasc pentru acel salariu sau s se deplaseze spre alte piee (i.e. s schimbe ocupaia sau localitatea). S p r e s u p u n e m c un m o n o p s o n d e c i d e s angajeze o anumit cantitate de munc. Curba ofertei de munc indic salariul pe care trebuie s-1 ofere. Pentru monopson acest salariu reprezint curba costului mediu al forei de munc. Pentru a decide ct de mult s angajeze, un monopson este interesat de costul marginal al angajrii. El vrea s tie cu ct vor crete costurile sale dac angajeaz mai muli muncitori. Ori de cte ori curba ofertei are panta pozitiv, costul marginal al angajrii de uniti suplimentare va depi costul mediu (salariu), deoarece rata crescut a salariului necesar pentru a atrage nc un muncitor trebuie s fie pltit fiecrui angajat. Avem n vedere urmtorul exemplu: dac 100 de muncitori simt angajai cu 2 pe or, atunci costul total este de 200, iar costul mediu pe muncitor este de 2. Dac se a n g a j e a z nc un m u n c i t o r i aceasta mpinge rata salarial la 2,05, atunci costul

Diferene datorate s t r u c t u r i i pieei forei de m u n c

n aceast seciune vom vedea cum diferenele ntre diferitele tipuri de concuren pot s contribuie la diferenele de venit. Vom studia n continuare n detaliu problema sindicatelor.

. Determinarea salariilor n absena ^ sindicatelor

Cnd munca este oferit n condiii de concuren liber pe o anumit pia a muncii, fiecare muncitor trebuie s accepte nivelul salariului ca atare i s decid ct de mult munc s ofere pentru acest salariu. A m vzut c fiecare muncitor arc o curb a ofertei care arat ct de mult efort va depune un muncitor pentru fiecare nivel al salariului. Suma acestor curbe genereaz curba ofertei pentru ntreaga pia ca o funcie a ratei reale a salariului. Determinarea salariului n cazul unei oferte n condiii dc concuren se mparte n trei grupe care se dcoscbesc ntre ele prin aceea c fora de munc poate fi achiziionat de cumprtori care se afl n concuren, de un monopson sau un monopson care practic discriminarea.

k PRINCIPIILE

ECONOMIEI

323
va mri automat salariul tuturor muncitorilor. Pentru acest motiv costul marginal al unui monopson cnd angajeaz mai mult for de munc depete costul mediu. Dac monopsonul reuete s mpart fora de munc de care dispune n grupe, atunci poate angaja un al doilea grup fr s mreasc salariul mrit primului grup. S considerm cazul extrem n care un monopson poate negocia separat cu fiecare muncitor, pltind exact ceea ce este nevoie pentru a convinge acea persoan s accepte munc. Curba ofertei este curba costului marginal al forei de munc, iar monopsonul angajeaz aceeai cantitate d e m u n c c a i c u m ar o p e r a pe o p i a concurenial. n Figura 15.4 angajarea forei de munc dup criterii concureniale se noteaz cu ^ i a r salariul cu w c aa nct fora de munc ctig wcqc. Un monopson care practic discriminarea va angaja, de asemenea, fora de munc qc, dar pentru c va plti fiecrui salariat propriul pre, totalul salariilor se va reduce la zona de sub curba ofertei. Astfel, zona dintre curba ofertei i salariul de pe o pia concurenial se adaug la profitul monopsonului. Acesta este cazul extrem. ns, ct v r e m e monopsonul poate discrimina ntre dou sau mai multe grupe, nivelul de ocupare al forei de munc i salariul vor fi mai mari dect atunci cnd se pltete acelai salariu.

tolal devine 207,05 (101 x 2,05); costul mediu pe muncitor va fi dc 2,05, dar costul total a crescut cu 7,05 ca rezultat al angajrii unui muncitor in plus.
^ r M o n o p s o n u l a r e c a e f e c t u n nivel inferior al angajrii forei d e m u n c i o rat salarial m a i s c z u t d e c t atunci c n d fora d e m u n c e s t e achiziionat p e o pia c o n c u r e n i a l .

Motivul este acela c un monopson este contient dc faptul c dac cumpr mai mult va mri preul i aceasta se va ndrepta mpotriva sa. Prin urmare, sc va opri nainte de acel punct n care factorul poate fi cumprat de multe firme i nici una cu putere suficient de mult pentru a influena preul. Cazul 3: monopsonul care practic discriminarea. Ce se ntmpl dac un monopson poate s discrimineze ntre diferite uniti de munc de acelai fel, atunci cnd practic angajarea ca i n cazul unui monopol discriminator pe care l-am studiat n Capitolul 10? Abilitatea de a discrimina are dou efecte:
i f Un m o n o p s o n c a r e practic d i s c r i m i n a r e a v a a n g a j a m a i m u l t m u n c i v a c t i g a m a i mult profit d e c t un m o n o p s o n c a r e t r e b u i e s p l t e a s c a c e l a i salariu p e n t r u f i e c a r e a n g a j a t .

n Figura 15.4 monopsonul care trebuie s plteasc acelai salariu tuturor muncitorilor, nu angajeaz mai muli muncitori deoarece prin aceasta

F i g u r a 15.4 Un m o n o p s o n c o n f r u n t a t cu m a i m u l i vnztori

Pe o pia de monopson, angajarea i salariile sunt mai mici dect pe o pia competitivi Salariul compctitiv i angajarea sunt w t i q e n punctul de intersecie a curbelor cererii i ofertei. Monopsonul care trebuie s plteasc acelai salariu tuturor egaleaz costul marginal al angajrii forei de munc cu venitul marginal al forei de munc, care apare n punctul E^. Firma angajeaz q m muncitori la un salariu (Conform curbci ofertei, wm este salariul la care se vor oferi q^ muncitori). Venitul forei de munc este reprezentat prin ariile I i II, ntre q m i w m . Un monopson perfect discriminator poate plti fiecrui muncitor preul su de ofert, astfel nct curba S este, de asemenea, curba costului su marginal. Se va angaja q c for de munc i i sc va plti un venit total egal cu ariile II i IV, de sub curba S. Aria III dintre w m i w c este acum parte din profitul monopsonului, la fel ca IV (care, altfel, n condiiile concurenci perfecte, este parte din venitul forei dc munc).

324

fr p r i n c i p i i l e

e c o n o m i e i 312

. Stabilirea salariului sub influena sindicatelor

Exist dou cazuri n care sindicatele influeneaz salariile i gradul de ocuparc atunci cnd exist o pia competitiv i atunci cnd exist monopson 1 pe piaa forei de munc. Cazul 4: un monopol - un singur vnztor. S presupunem c un sindicat intr pe o pia concurenial a forei de munc i ridic nivelul salariului peste nivelul de cchilibru. Prin aceasta, el stabilete un salariu minim sub care nimeni nu dorete s munceasc. ntreaga industrie poate angaja attea uniti de munc cte exist la nivelul salarial stabilit de sindicate, dar nici unul sub acest nivel. A s t f e l , industria i fiecare firm, implicit, se confrunt, cu o curb a ofertei care este orizontal la nivelul salariului stabilit de sindicat pn la cantitatea de munc disponibil pentru acel salariu. Aceasta se observ n Figura 15.5. Intersecia dintre curba orizontal a ofertei i curba cererii stabilete o rat salarial mai nalt i un nivel mai sczut al ocuprii forei de munc dect s-ar ntmpla la nivelul echilibrului concurcnial. Va exista un grup de muncitori care ar dori s obin un loc de munc n acea industrie. Presiunile de a reduce rata salarial pot crete n rndurile omerilor, dar sindicatele trebuie s reziste acestor presiuni dac vor s se menin salariile mai ridicate.
. Un sindicat p o a t e s ridice nivelul salarial d e a s u p r a nivelului competitiv al pieei, d a r n u m a i p e s e a m a reducerii nivelului d e o c u p a r e al forei d e m u n c , crerii unei o f e r t e d e m u n c n e x c e s i c o n s e c i n e i s a l e a s u p r a reducerii salariilor.

de negociere va depinde de obicctivul pe care i-l impune fiecare din pri i de miestria fiecreia de a-i impune punctul de vedere la negocicre. Am observat c n absena sindicatelor, organizaia angajatorilor va stabili salariul la nivelul de w m , aa cum se poate observa n Figurai 5.4. Pentru a nelege segmentul pe care salariul se poate stabili dup intervenia sindicatelor, s ne ntrebm nti cc ar face sindicatele dac ar avea puterea s stabileasc un salariu sub care membrii si nu ar dori s munceasc. Nu exist nici un motiv n comportamentul angajatorilor de a se abine de la angajri, de team c nivelul salariilor va crete, sau de a reduce cantitatea cerut, cu sperana c nivelul salariilor poate fi presat n jos. La fel ca n cazul unui sindicat care stabilete nivelul salariului pe o pia concurenial, sindicatul i prezint angajatorului 0 curb a ofertei orizontal (pn la numrul maxim de muncitori care vor acccpta s lucreze la nivelul salarial impus de sindicat). Aa cum se observ n Figura 15.6, sindicatul poate ridica salariul i gradul de ocupare al forei de munc deasupra nivelului monopsonului.
D e o a r e c e sindicatul transform firma ntr-una primitoare d e pre, el p o a t e b l o c a o f i r m c a r e i exercit p u t e r e a d e m o n o p s o n i a s t f e l s ridice att s a l a r i u l , c t i g r a d u l d e o c u p a r e la u n n i v e l concurenial.

1 '

Cazul 5: monopson versus monopol. Considerm acum cfectele introducerii unui sindicat pc piaa forei de munc de tipul monopsonului, ilustrat n Figura 15.4. Organizaia angajatorilor care constituie un monopson se confrunt cu un sindicat organizat ca un monopol, iar cele dou tabere vor stabili salariul prin negocieri colective. Rezultatul acestui proces

N u e s t e o b l i g a t o r i u c a s i n d i c a t u l s se mulumeasc cu neutralizarea puterii monopsonului. El poate decide s mreasc salariile n continuare. Dac face accst lucru, rezultatul va fi asemntor cu cel indicat n Figura 15.5. Dac salariul crete peste nivelul concurcnial, angajatorul nu va mai dori s angajeze i ali muncitori pentru acelai salariu. Gradul de ocupare va scdea, iar omajul va crete. Acestea sunt, de asemenea, prezentate n Figura 15.6. Observai cum un sindicat poate ridica salariile s u b s t a n i a l d e a s u p r a nivelului concurenial nainte ca gradul de ocupare al forei de munc s scad la un nivel suficient dc redus, s i m i l a r c u cel din p e r i o a d a d e d o m i n a r e a monopsonului fr intervenia sindicatelor.

1 Pentru simplificare ne ocupm aici de un singur monopson. Combinnd un sindicat cu un monopson carc practic discriminarea se complic analiza destul dc mult fr s aduc nimic nou. Cititorii cu nclinaii teoretice o pot face pentru ci ca un exerciiu.

k principiile

economiei

325

MC

F i g u r a 15.5 Un s i n d i c a l unic c o n f r u n t a t cu mai muli cumprtori dc for de m u n c Un sindical care se confrunt cu mai muli angajatori poate crete salariile peste nivelul competitiv. Echilibrai compctitiv este la E 0 . Cnd sindicatul fixeaz salariul w ( , curba ofertei de for de munc perfect elastic ajunge pn la cantitatea q ; c a r e reprezint cantitatea de for de munc carc dorete s lucreze la salariul w,. Echilibrul este la E,, cu q, muncitori angajai i q,-q, doritori s lucreze la rata existent a salariului, dar neputnd s-i gseasc de lucru. Venitul forei de munc este reprezentat prin aria colorat nchis.

Cantitate for de munc

Acum cunoatem faptul c angajatorul ar dori s stabileasc salariul de monopson i c sindicatul nu ar dori un salariu sub nivelul concurenial. Sindicatul poate inti un salariu i mai mare depinznd dc alternativa pe care o accept: gradul de ocupare al membrilor si i salariul pe care doresc s l ctige. Dac sindicatul dorete s accepte un grad dc ocupare redus, atunci poate inti o rat salarial mai marc dect salariul concurenial. O analiz simpl a ccrerii i ofertei nu ne poate conduce la nimic. Aa cum am observat, rezultatul real va depinde de ali factori, cum ar fi salariulint pe care l vizeaz ambele pri, capacitatea lor de negociere, felul c u m fiecare din pri stabilete preul concesiilor fcute i ct dc serioas ar fi o grev pentru ambele pri.

F i g u r a 15.6 U n s i n g u r s i n d i c a t c o n f r u n t a t cu u n c u m p r t o r unic d e f o r i d e m u n c Prin prezena monopsonului cu un salariu fix, un sindicat poate crete att salariul, cat i gradul de ocupare peste nivelurile de monopson. Monopsonul confruntat cu fora dc munc oferit n mod competitiv se afl n echilibrul analizat in Figura 15.4 cu q_ muncitori angajai la salariul w_. Dac un sindicat abia intrat pe pia i alege salariul w 0 , curba ofertei unneaz linia orizontal de la w 0 la E 0 i apoi crete dc-a lungul liniei S. Echilibrul este n E 0 cu gradul de ocupare q,,. Dac sindicatul dorete un salariu mai marc dcct w 0 , el trebuie s accepte un nivel mai sczut al gradului de ocupare dect q 0 . De exemplu, sindicatul poate s aleag un salariu w u , curba ofertei mergnd de la w j a x, apoi la S. Aceasta produce acciai nivel al gradului de ocupare q m , acelai ca atunci cnd monopsonul domina piaa, dar la un salariu mai marc dect w . La aceast rat a salariului, exist q ^ q ^ oameni care ar dori s lucreze, dar nu-i gsesc de lucru.

^ ^

Diferene salariale datorate structurii pieei b u n u r i l o r

Capacitatea unui sindicat dc a mri salariile deasupra nivelului concurenial depinde n marc parte de profitabilitatea industriei n carc opereaz. Unele industrii sunt extrem de concurcnialc, deoarece

conin un numr mare dc firme mici, iar intrarea i ieirea pe/de p e pia se realizaz relativ uor. Firmele din aceste industrii vor ctiga att ct s acopcre costurile de oportunitate pentru capitalul investit, dar nu obin profit pur. Un sindicat putcrnic poate determina creterea salariului ntr-o asemenea industrie. Aceasta ar duce la creterca costurilor i la prsirea dc ctre unele finne a respectivei ramuri industriale, pn cnd preurile ar crete suficient pentru firmele rmase n competiic pentru ca ele s i acopere complet costurile care acum sunt mai mari. Astfel, o cretere a salariilor va fi nsoit dc o scdere a produciei i a gradului de ocupare a forei de munc. Chiar i accst ctig limitat nu poate fi ns posibil. Dac sindicatul nu este cu regim limitat, aici pot accede noi membri cu costuri mai mici

326
o b i n u t e prin a n g a j a r e a forei de m u n c n e s i n d i c a l i z a t c . D e a s e m e n e a , dac e x i s t concuren din partea firmelor strine, care nu se confrunt cu sindicate puternice, industria local poate suferi o contracic important. n alte ramuri industriale economiile de scar pemiit existena doar a ctorva firme; fiecare ctig profituri pure semnificative. Reglementrile statului care restricioneaz comportamentul concurcnial pot, de asemenea, crea profit economic peste costul de oportunitate al capitalului. Datele sugereaz c sindicatele i pot nsui o parte din aceste profituri prin negociere colectiv agresiv. Aceasta s-a ilustrat cnd mai multe industrii ale Statelor Unite au fost liberalizate, supunnd firmele respective unei presiuni concurcniale mari. Salariile au sczut semnificativ n cele mai multe dintre accstc industrii, artnd c salariaii lor reuiser s obin o rent semnificativ, n exces fa de ceea cc puteau s obin n alt parte.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

legile salariului minim. Mai mult, unele grupe care formeaz fora de m u n c , n special tinerii i minoritile, sunt afectate mai mult dcct salariatul mediu.

Un salariu minim cuprinztor

S considerm legea salariului minim care, aa cum este cea din Marea Britanie, se aplic n mod u n i f o r m pentru toate ocupaiile. Ocupaiile i industriile n care salariul minim funcioneaz vor fi acelea care pltesc cel mai mic salariu. Vor viza, de regul, munc necalificat sau n cel mai bun caz munc slab calificat. n cele mai multe cazuri, muncitorii nu sunt membri de sindicat. Astfel, structurile pieei n care salariul minim funcioneaz se refer att la pieele concureniale, ct i la cele n care angajatorii exercit putere de monopson. Efectcle asupra ocuprii forei de munc sunt diferite n cele dou cazuri. Pieele concureniale. Consecinele salariului minim asupra ocuprii forei de munc sunt lipsite de ambiguitate cnd este vorba de pieele concureniale. Prin ridicarea nivelului salarial, legislaia salariului minim duce la o reducere a cantitii de for de munc care este cerut i la o cretere a cantitii forei de munc care este oferit. Drept rezultat, nivelul actual al gradului de ocupare scade, iar omajul crete. Aceast situaie este perfect analog cu cea prin care un sindicat reuete s stabileasc un salariu deasupra nivelului salarial concurenial aa cum s-a vzut i din Figura 15.5. Excesul de ofert de munc la nivelul salariului minim creeaz, de asemenea, stimulente pentru oamenii care doresc s evite legea i s lucreze la un salariu sub nivelul minim.
. k P e pieele concureniale ale forei d e m u n c , legile salariului minim c a r e f u n c i o n e a z m r e s c salariile celor c a r e rmn angajai, d a r c r e e a z o m a j .

Legislaia salariului m i n i m
Cnd sindicatele stabilesc nivelul salariului pentru membrii lor, de fapt ele stabilesc un salariu minim. Guvernele pot proceda la fel prin legiferarea salariului minim, care se definete ca minimum salarial care se pltete legal muncitorilor. Asemenea salarii exist n Statele Unite i Canada, ct i ntr-o parte a Uniunii Europene. Marea Britanie a introdus salariul minim n aprilie 1999 cu un nivel de 3,60 pe or pentru muncitorii aduli i 3 pe or pentru muncitorii ntre 18 i 21 de ani (urmnd s creasc la 3,20 n iunie 2000). Salariaii de 16 i 17 ani nu se supun acestei legi. n msura n care salariul minim este pus n aplicare, el poate s ridice nivelul salarial al celor care au deja loc de munc. Aa cum analiza noastr din Capitolul 5 a sugerat un pre plafonat real (ceea ce este de fapt salariul minim), poate duce la un surplus pe pia - n acest caz poate genera omaj. Astfel, de salariul minim beneficiaz cteva grupuri de muncitori, pe cnd ceilali sunt prejudiciai. Problema este mai complicat dect ar sugera Capitolul 5, att pentru c nu toate pieele forei de munc sunt concureniale, dar i pentru c doar o mic proporie din fora de munc este afectat de

Piaa forei de munc dominat de un monopson. Prin aplatizarea curbei ofertei forei de munc, o lege a salariului minim poate s mreasc simultan att salariile, ct i gradul de ocupare al f o r e i d e m u n c pe p i e e l e d o m i n a t e de un monopson. mprejurrile n carc arc loc accst fapt sunt acclcai cu cclc n carc un sindicat carc se confrunt cu un angajator cu structur de monopson

k PRINCIPIILE

ECONOMIEI

327
persoane tinere i fr experien este evideniat n form bneasc, restul vine din forma de instruire. Cei care sunt obligai s i amne primul loc de munc din cauza o m a j u l u i creat de pe urma salariului minim pierd timp nainte de a ocupa primul loc de munc care s i ofere i instrucic. Pc termen lung efcctele asupra accstor oameni pot fi serioase. Astfel, politicile i ajut pe unii, dar poate s i afecteze pe muli tineri fr experien.

reuete s stabileasc un salariu deasupra celui pe care l-ar plti angajatorul, aa cum se vede i din Figura 15.6. Desigur, dac salariul minim este deasupra salariului concurcnial, gradul de ocupare ar ncepe s scad, ca i n cazul interveniei sindicatului. Cnd acesta este stabilit la un nivel concurcnial, salariul minim poate ns proteja muncitorii mpotriva puterii monopsonului i s duc la creterea gradului de ocupare al forei de munc.

Previziuni pentru Marea Britanie Date din America de Nord

Lucrri empirice asupra efectelor legislaiei cu privire la salariul minim n America de Nord, unde aceast legislaie este n mod curent folosit, reflect aceste predicii teoretice. Exist, de asemenea, date care spun c aceia care i menin locurile de munc ctig atunci cnd crete salariul minim. Totui, unele grupuri sufer un declin n gradul de ocupare ca o consecin similar cu salariul minim pe o pia concurenial. Alteori exist dovezi care arat c att salariul, ct i gradul de ocupare cresc atunci cnd salariul minim crete, aa cum se evideniaz pe pieele monopoliste. Pierderile i ctigul nu sunt bine separate pe grupuri. In cadrul fiecrui grup afectat, cum ar fi tinerii i cei lipsii de experien, cei care i pstreaz locul de munc ctig, pe cnd cei care nu reuesc s gseasc de lucru din cauza salariului minim prea ridicat, pierd. Cei care sprijin salariul minim tind s sublinieze beneficiile celor care ctig, pe cnd adversarii subliniaz pierderile celor care sufer. Se ridic o p r o b l e m care d e r a n j e a z , deoarece experiena se ctig de la primul loc de munc ocupat, mai ales n cazul celor care au o educaie colar minim. Doar o parte din salariul unei Trebuie s treac muli ani pn s se constate efectele noii legi a salariului minim n Marea Britanie. Pn acum tot ceea ce se cunoate, este cine va fi afectat i cum au reacionat diferitele grupuri. Comisia pentru plata salariilor, ale crei recomandri pentru un salariu minim au fost adoptate de guvern, au estimat c 2 milioane de persoane vor avea salarii mai mari n urma aplicrii acestei legi. Plata a 1,5 milioane de femei va crete cu 25%, iar plata pentru 250 000 de persoane ntre 18 i 20 de ani va crete cu 33%. De cealalt parte, firmele de curenie, catering i croitorie vor fi dramatic afectate, detemiinnd o preocupare n legtur cu efectele ocuprii forei de munc, mai ales pentru cei de sub 21 de ani. Perspectiva unui grad sczut de ocupare a fost s u f i c i e n t de m a r e pentru a ngrijora funcionarii Trezoriei. Ministrul de Finane a fost citat n pres afirmnd c legea salariului minim va submina programul su de asisten i rcconversie social'. De asemenea, el i-a exprimat preocuparea c muli muncitori tineri al cror salariu s-a ridicat cu aproximativ 4% pe an, datorit forelor pieei, vor ajunge omeri n loc s munceasc pentru un salariu, care, dei se afl la un nivel minim, are ansa s creasc constant.

>

SINDICATELE Apariia s i n d i c a t e l o r
Unul dintre motivele pentru care au aprut sindicatele se poate afla prin coroborarea cazurilor 1 , 2 , 3 , 4 i 5 studiate anterior. Un alt motiv se refer la nevoia ca muli muncitori s aib n spatele lor o

Inchcind discuia noastr despre cauzele diferenelor salariale n situaia de echilibru cu un studiu al influenei sindicatelor, este oportun s studiem cteva p r o b l e m e legate de sindicate, ncepem prin a prezenta dezvoltarea sindicatelor.
' (cngl.) Wclfarc to Work programme (n.t.).

328
voce colectiv i deci eficient care s trateze cu angajatorii i asupra altor condiii de munc, cum ar fi sigurana la locul de munc, orele de lucru, conccdiilc i beneficiile nonsalariale. Deoarece primele sindicate nu aveau resurse importante, angajatorii au trebuit s fie atacai acolo unde erau mai vulnerabili. Sindicatele care au reuit primele au fost cele care i protejau mai degrab pe meteugarii calificai, dcct pe cei semicalificai sau nccalificai. Teoria economic ofer multe motive care s explice succcsul lor - motive care provin att din latura cererii, ct i din cea a ofertei. Forele cererii. Specialitii foarte calificai s-au confruntat adesea cu o cercrc inelastic a serviciilor lor i astfel au putut s cear salarii mai mari fr s piard locurile de munc. Cererea inelastic se explic prin dou din principiile subliniate n Capitolul 14. nti, este greu s se dispenseze cineva de aceti specialiti, deoarece serviciile lor nu au nlocuitor real. n al doilea rnd, munca n orice domeniu calificat reprezint o mic proporie din totalul costurilor de p r o d u c i e , deoarece n cele mai multe procese de producie se folosea mai ales munca necalificat. Forele ofertei. A m v z u t c u n a d i n p r o b l e m e l e s a l a r i u l u i ce d e p e t e n i v e l u l concurenial este apariia unei oferte de muncitori care ar dori s munceasc la salariul curent, dar care nu gsesc loc de munc. Aceti salariai poteniali sunt tentai s munceasc pentru mai puin dcct salariul stabilit de sindicate i astfel pot reduce capacitatea sindicatului s menin o rat salarial mai nalt. Muncitorii calificai beneficiaz de asociaii care controleaz intrarea lor n profesia respectiv. Astfel, ei nu trebuie s se bazeze pe strategia de fixare a salariului. Ei nii pot s restrng oferta prin limitarea intrrii n profesia lor i apoi pot accepta rate salariale stabilite pe piaa liber. Aceast metod de cretere a salariilor, care este studiat n Figura 15.7, are avantajul c evit o aglomerare de omeri gata s acceptc reduceri de salariu sub nivelul actual. O asemenea metod nu este ns v a l a b i l p e n t r u m u n c i l e s e m i sau necalificate.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 31

Accast-metod a fost folosit adesea i n multe alte locuri. Cerina fundamental este ca oferta de persoane care doresc locuri de munc s fie controlat. Acest lucru poate fi fcut de sindicate, carc pot limita calitatea de membru sau au a c o r d u r i n c h i s e c a r e s i m p i e d i c e pe nemembri s fie angajai. Asociaiile profesionale carc le dau dreptul celor care vor s profeseze o anumit meserie pot, de asemenea, s fac acest lucru; intrarea se poate deci reduce prin ridicarea standardelor. Aceasta face s fie dificil aprecierea dac publicul este protejat prin asigurarea cu p r o f e s i o n i t i de un a n u m i t s t a n d a r d sau este exploatat prin limitarea intrrii cu ajutorul unor standarde profesionale excesiv de nalte.

Cantitate for de munc

F i g u r a 15.7 C r e t e r e a s a l a r i i l o r p r i n r e s t r n g e r e a ofertei Dac salariile cresc ca urmare a reducerii ofertei, orice salariu-int poate f i meninut fr a se crea un cartel al omerilor. Odat cu intrarea liber n profesie, curba ofertei S 0 i curba cererii D se intersecteaz n E 0 pentru a determina u n salariu de echilibra w 0 cu gradul d e ocupare q^. Dac intrarea este limitat la cantitatea q , curba ofertei urmeaz curba S pn la aceast cantitate i apoi devine vertical (curb a ofertei notat n figur cu S,). Piaa competitiv atinge echilibrul la E,, salariul ajungnd la w r Nu exist exces de ofert. n schimb, dac salariul ar fi fost fixat la w t , fr bariere la intrarea pe pia, oferta persoanelor doritoare s lucreze la acest salariu, dar care nu gsesc de lucru, ar fi fost q^-q,.

k PRINCIPIILE

ECONOMIEI

329

Caseta 15.2 Instituiile sindicale

Sindicatele m o d e r n e s u n t o r g a n i z a t e in n t r e a g a l u m e pornind d e la d o u principii. In c a d r u l s i n d i c a t e l o r comerciale, a n g a j a i i c u o p r e g t i r e a s e m n t o a r e s e g r u p e a z n c a d r u l u n e i asociaii c o m u n e , indiferent unde s a u p e n t r u c i n e l u c r e a z . In cadrul s i n d i c a t e l o r din i n d u s t r i e , toi salariaii din c a d r u l unei u z i n e s a u a unei ramuri s e g r u p e a z n organizaii sindicale, indiferent d e aptitudinile a c e s t o r a . S i n d i c a t e l e i n d u s t r i a l e s u n t larg ntlnite n S U A . Datorit a c e s t o r a , m u l t e d i n t r e f i r m e , inclusiv m a r i l e ntreprinderi din d o m e n i u l a u t o , s e c o n f r u n t c u un s i n g u r sindicat. A c e l a i lucru s e n t m p l i n industria oelului. O s i n g u r n e l e g e r e cu privire la salarii, condiiile d e lucru s a u practicile s i n d i c a l e e s t e s u f i c i e n t pentru a s c h i m b a situaia n n t r e a g a industrie. Un sindicat c a r e s r e p r e z i n t e o n t r e a g r a m u r e s t e mult mai puin ntlnit n M a r e a Britanie (ca i n alte ri), d e o a r e c e principala m o d a l i t a t e d e o r g a n i z a r e e s t e s u b f o r m a s i n d i c a t e l o r c o m e r c i a l e . C a u r m a r e , u n angajator s e c o n f r u n t cu mai multe s i n d i c a t e - pot exista c h i a r i 2 0 d e a s t f e l d e organizaii la nivelul unei singure ntreprinderi. n a c e s t e condiii, e s t e g r e u d e stabilit un a c o r d ntre m a n a g e m e n t i a n g a j a i . Sindicatele ntreprind n u m e r o a s e aciuni pentru a influena nivelul salariilor i condiiile d e lucru n f a v o a r e a membrilor si. C e e a c e p o t realiza d e p i n d e ntr-o m a r e m s u r d e a r a n j a m e n t e l e instituionale n c a d r u l c r o r a opereaz. Sindicatele m o d e r n e n e g o c i a z n cadrul a d o u a r a n j a m e n t e g e n e r a l e : a c o r d u r i l e " c l o s e d s h o p " i c e l e "union shop". In c a d r u l unui a c o r d "union shop", sindicatele r e p r e z i n t p e m e m b r i i a c e s t u i a , f r n s a d i s p u n e d e drepturi e x c l u s i v e d e n e g o c i e r e p e n t r u toi salariaii unei a n u m i t e categorii: c a l i t a t e a d e m e m b r u al sindicatului nu reprezint o condiie p e n t r u d o b n d i r e a s a u p s t r a r e a unei slujbe. D e r e g u l , s i n d i c a t e l e s e o p u n u n o r astfel d e acorduri, i a c e s t lucru e s t e u o r d e o b s e r v a t . S c o n s i d e r m o situaie d e n e g o c i e r e n condiiile unui a c o r d "union shop". D a c , p e d e - o parte, a n g a j a t o r u l v a fi d e a c o r d c u cererile sindicale, cei c a r e n u s u n t m e m b r i sindicali vor b e n e f i c i a d e a v a n t a j e l e obinute, f r contribuie f i n a n c i a r i f r a s u p o r t a riscurile implicate. Dac, p e d e alt p a r t e , a n g a j a t o r u l s e d e c i d e s nu fie d e a c o r d c u sindicatul, vor p u t e a s i d e s f o a r e activitatea cu a n g a j a i din a f a r a sindicatului, slbind, astfel, p u t e r e a sindicatului. ntr -un a c o r d " c l o s e d s h o p " , p o t fi a n g a j a i n u m a i m e m b r i i sindicatului. (Acordurile " c l o s e d s h o p " p o t fi impuse fie "nainte d e intrare", situaie n c a r e lucrtorii trebuie s fie m e m b r i d e s i n d i c a t p e n t r u a fi a n g a j a i , fie "dup intrare", n a c e a s t situaie fiind obligatorie a d e r a r e a la sindicat d u p d o b n d i r e a slujbei). A c e s t e tipuri d e acorduri s e p r a c t i c a u n M a r e a Britanie, d a r a u fost interzise c o n f o r m noii Legi a Angajrii din 1 9 8 0 .

Tabel 15.1 P o n d e r e a s i n d i c a t e l o r n fora

Sindicatele astzi
C a s e t a 15.1 s e r e f e r la instituiile m a j o r e c a r e caracterizeaz sindicatele m o d e r n e . Tabelul 15.1 ara

de m u n c din sectorul comercial, 1994-1995 % 77 68 52 38 37 36 31 31 30 26 22 20 19 13 6

arat v a r i a i a n p o n d e r e a s i n d i c a t e l o r n f o r a d e munc din rile industriale avansate. D e i calitatea de m e m b r u d e s i n d i c a t e s t e n d e c l i n n Marea

Britanie, a c e a s t situaie este similar c u c e a din celelalte ri d e z v o l t a t e . Sindicatele moderne

realizeaz foarte m u l t e lucruri inclusiv negocierea s a l a r i u l u i i a c o n d i i i l o r d e l u c r u .

Negocierile colective
n g e n e r a l , n n e g o c i e r i l e c o l c c t i v e d i n t r e s i n d i c a t e i firme e x i s t o m a r j d e s t u l d e l a r g n c a d r u l c r e i a se p o t s t a b i l i s a l a r i i l e . U n a s e m e n e a e x e m p l u e s t e ilustrat n F i g u r a 15.8.

Suedia Danemarca Norvegia Belgia Austria Irlanda Italia Canada Germania M a r e a Britanie Olanda Elveia Japonia SUA Frana

Importana sindicatelor variaz mult n rndul rilor industrializate avansate. Sursa: 'arid Labour Report, 1997-1998.

330

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Salariile versus ocuparea

Am vzut deja c n multe situaii sindicatele se confrunt cu o dilem ntre salarii i gradul de ocupare: o cretere salariat se poate obine numai pe seama unui grad dc ocupare mai sczut. In unele cazuri ns, este posibil s sc evite conflictul ntre salarii i omaj prin negocierea cu angajatorul att a nivelului salariilor, ct i a numrului locurilor de munc. Aceasta se poate adesea realiza ntr-un sector mic al cconomiei prin impunerea unor acorduri care s i foreze pe angajatori s foloseasc mai mult munc dect au nevoie pentru un anumit nivel al produciei. Asemenea acorduri, care i mping pe angajatori n afara curbei cererii lor, s-au obinuit n Marea Britanie ntre 1954 i 1980, dar pn n 1990 ele au disprut complet. Atunci cnd sunt confruntai cu un asemenea comportament, angajatorilor li se ofer stimulente puternice pentru a dezvolta tehnologii noi, care s elimine muncitorii nedorii i pentru nlocuirea locurilor lor de munc cu maini. Muncitorii pot s se lupte contra introducerii dc noi tehnologii, dar ei nu pot s reziste eficienei progresului tehnologic. Atunci cnd acestea se introduc, curba cererii se deplaseaz spre stnga, iar gradul de ocupare poate fi mai mic dect ar fi fost dac angajatorii nu ar fi fost forai s restrng cererea nc de la nceput. Aceasta este o descriere rezonabil a unei lungi btlii ntre sindicatele tipografilor i proprietarii ziarelor n Marea Britanie, n care sindicatele au forat proprietarii s prseasc curba cererii lor timp de mai muli ani i s-au abinut de a introduce o tehnologie nou. In final, cnd noua tehnologie a fost introdus, muli membri de sindicat i-au pierdut locurile de munc. Acolo unde nu este posibil ca angajatorii s fie forai s reduc cererea, sindicatele vor trebui s fie mai contiente de dilema salariu - grad de ocupare al forei de munc, cu ct procesul dc ncgocierc are caracter mai larg. La negocierea firm cu firm, sindicatele tiu c dac obin o cretere a salariilor pe seama scdcrii numrului locurilor de munc, salariaii disponibilizai i pot lua serviciu n alt parte. Totui, cnd un singur sindicat negociaz cu o federaie a angajatorilor, pentru ntreaga economie, atunci nu mai exist un "alt parte". Sindicatul tinde

! j

* ( O

O
Cantitate for de m u n c i

Figura 15.8 Negocierea colectiv d i n t r e un sindicat i un a n g a j a t o r Adesea exist mai multe rezultate mutual acceptabile n procesul de negociere. Curba ofertei de persoane care ar dori s lucreze n respectiva slujb este redat n figur de S, dar sindicatul se presupune a avea un acces restricionat la qj. Unicul angajator (o firm sau o asociaie de firme) are o curb a cererii pentru aceast for de munc D. Curba ofertei indic c c^ muncitori ar dori s lucreze la salariul w 0 . Curba D indic faptul c cel care angajeaz ar dori s angajeze q 0 muncitori la orice salariu pn la w r Ambele pri ar prefera orice salariu ntre w 0 i w, dect s nu aib nici un fel de acord.

Teoria economic poate stabili anumite limite asupra efectclor. Unde se pot opri aceste limite depinde de un numr mare de considerente. Ca i in cazul concurenei oligopolistice, rezultatul poate fi semnificativ influenat de factori politici i psihologici, cum ar fi priceperea n negociere, capacitatea de a se impune, abilitatea unei pri de a calcula reaciile prii adverse la propriile micri. De exemplu, angajatorii vor ntreba: "ct timp putem rezista fr s provocm sindicatele s convoace o grev costisitoare?" Sindicatele vor rspunde: "Ne vor fora angajatorii s intrm n grev numai la un moment dat n aa fel nct s le spun acionarilor c au ncercat s reziste sau intenioneaz s se opun grevei pe care o putem convoca pn n pnzele albe?" Aceasta se ntmpl deoarece relaia monopol-monopson permite mai mult dcct o soluie economic acceptabil nct aceti factori noneconomici s devin att de importani.

k PRINCIPIILE

ECONOMIEI

331
a avut mai multe cauze. nti, puterea sindicatelor a fost micorat n multe industrii n care au fost introduse tehnologii ridicate. De exemplu, tiprirea computerizat a distrus vechiul sindicat al tipografilor care a fost capabil s menin salariile cu mult deasupra nivelurilor concureniale (proces n care firmele tipografice britanice au avut multe dificulti n a concura cu rivalii strini). n al doilea rnd, multe dintre industriile n care sindicatele au fost puternice, cum ar fi crbunele, oelul sau industria portuar, sunt toate n declin angajnd din ce n cc mai puini muncitori. n al treilea rnd, locul n care sindicatele menin diferenele salariale nc mari i care nu ar exista n absena lor - sectorul public - , munca pe b a z de c o n t r a c t e (n g e n e r a l c t r e f i r m e nesindicalizate) devine din ce n ce mai obinuit. De aceea, cu timpul, sindicatele din acel sector devin din ce n cc mai puin eficiente n a impune diferene de salariu ntre muncitorii lor i cei din sectorul privat. Sindicatele au fost utile n multe privine, dar orice diferen mare de salariu peste nivelul pieei nu a putut persista mult timp. n loc s obin un avantaj, salariile mari au ncurajat o form de "distrugere crcatoare" dup modelul lui Schumpeter. A luat ceva timp, dar n cele din urm forele pieei au acionat n sensul substituirii ntre factori, concurena internaional din partea productorilor cu salarii mici i inovaiile tehnologice induse care fceau economie de munc au erodat att diferenele de salariu, ct i puterea sindicatelor care a creat aceste diferene. 2

dcci s fie mult mai constrns de dilema salariuocupare dect sindicatele mici. n cartea lor, Criza omajului*, Richard Layard, Stephen Nickcll i Ricliard Jackman prezint date pentru mai multe ri care par s sprijine accst punct de vedere c negocierea salariilor poate crea omaj mai uor atunci cnd aceasta este mai descentralizat.

^ Sindicatele i structura salariilor relative

Pn acum am avut n vedere influena unui anumit sindicat care opereaz ntr-un segment redus al ntregii piee a forei de munc asupra salariilor membrilor si. Teoria noastr presupune c un sindicat puternic poate n aceste mprejurri s mreasc salariile membrilor si, posibil pe seama unui omaj crescut. Aceast predicie pare s fie sprijinit de s u f i c i e n t e date empirice care n sindicalismul britanic au putut s ridice salariile n medie cu 10% peste ccea ce ar fi fost salariile ntr-o determinare concurcnial. Dac un grup a dobndit o mare parte din venitul naional total, alte grupuri au dobndit mai puin. O mare parte din acest ctig suplimentar datorat muncii sindicalizate s-a fcut pe seama salariilor mai mici ale unor grupuri de muncitori neorganizai i omajului altora care ar fi avut locuri de munc la o rat salarial concurenial. Datele sugereaz, de asemenea, c pn la nccputul anilor '90 diferenele salariale induse de sindicate au disprut cu totul n Marea Britanic. Accst declin n puterea sindicatelor asupra salariilor

ETEROGENITATE, STIMULENTE l COSTURI A L E MONITORIZRII

In prima parte a acestui capitol am studiat forele care creeaz diferene salariale ntre diferite structuri de pia i ntre grupuri foarte diferite, cum ar fi managerii cu experien fa de cei fr e x p e r i e n , s u p r a v e g h e t o r i i de m a g a z i n e i muncitorii de pe liniile de asamblare. n acest context, este o simplificare util s considerm

fiecare grup ca fiind format din indivizi identici. Dar pentru a nelege alte probleme ale pieei forei de m u n c , a v e m n e v o i e s r e c u n o a t e m eterogenitatea i alte fenomene pe care le-am omis n analiza noastr. Instituiile forei de munc evolueaz n vederea cooperrii cu urmtoarele probleme.

org The Unemployment Crisis, Oxford University Press, 1994 (n.t.). Observai c aceste ultime dou paragrafe fac afirmaii pozitive n legtur cu ce s-a ntmplat i de ce s-a ntmplat aa. Aceastea nu implic nici o judccat normativ despre modul n care modificrile nregistrate au fost de dorit sau nu au fost de dorit (i care n mare parte vor depinde de punctul de vedere al persoanei care face judecata).

331
k PRINCIPIILE Eterogenitatea. Indivizii sunt diferii. Cu toii rspund la aceleai stimulente, dar rspunsul este diferit; n condiiile aceluiai salariu, unii vor munci mai mult i alii mai puin. Unii sunt mai abili dcct alii; cu aceeai cantitate de efort, unii produc mai mult i au rezultate mai bune dect alii. Aceasta este o afirmaie valabil pentru toi salariaii, indiferent dac lucreaz n producie, proicctarc, planificare sau suprav eghere. Informaia asimetric. Firmelor le place poate s i recompenseze pe muncitorii buni mai mult dcct pe cei indifereni, dar este dificil s i deosebeti n situaii complexe de munc. n general, muncitorii tiu mai mult d e s p r e e f i c i c n a lor d c c t tie angajatorul. Selecia advers. Ne-am confruntat cu accast problem prima dat n Capitolul 12, unde, n faa unor prime de asigurare egale, persoanele expuse mai mult riscului erau mai nclinate s se asigure fa de persoanele mai puin expuse riscului. Pe piaa muncii, o firm care dorete s angajeze muncitori public postul i salariul aferent sau clasa de salariu. Din grupul celor care n t r u n e s c condiiile de documente, cei mai muli candidai pot fi cu o pregtire inferioar care considcr c salariul este o bun afacere, dect muncitorii cu calificri superioare care tiu c pot obine un salariu bun i n alt parte. N u ar fi nici o p r o b l e m dac angajatorul ar ti cte ceva despre potenialii angajai aa cum ci nii tiu despre ci. Acesta este un caz tipic de informaie asimetric. Tu cunoti mai mult despre tine, obiceiurile tale de munc, punctele tale forte i slabe, dcct o persoan din afar (poate cu excepia unui psiholog). Monitorizarea costisitoare. Este dificil i costisitor pentru m a n a g e m e n t s monitorizeze salariaii si pentru a descoperi ct de bine contribuic fiecare la maximixarea profitului. Problema principal-agent. Managementul dorete s motiveze salariaii s munceasc n interesul finnei, pe cnd salariaii au motivaii diferite i conflictuale. Managementul ar dori s realizeze sisteme de stimulare care s i motiveze pc muncitori s depun efortul de care este nevoie. Aceasta este problema principal-agent pe care am ntlnit-o n Capitolul 13, unde am folosit-o pentru a studia relaia ECONOMIEI dintre acionari i managementul superior. Aici folosim aceeai teorie pentru a ne ajuta s nelegem relaia dintre managementul de vrf i toi ccilalj salariai.

Contracte i m o n i t o r i z a r e a performanei

Cnd mergi la frizer, ai o idee clar despre ceea cc doreti s oblii i poi s apreciezi riguros calitatea serviciului pe care l primeti. C n d o firm angajeaz un manager de divizie, ca tie cc nseamn o munc bine fcut, dar nu poate specifica clar ce ar trebui s fac managerul n fiecare moment din zi. M a i m u l t , nu este u o r s j u d e c i ct din p e r f o r m a n a diviziei se d a t o r e a z eforturilor managerului i ct de mult forelor care sunt dincolo de controlul sau. Multe situaii salariale modeme sunt considerate ca o relaie de cooperare n loc de 0 relaie de achiziionare a unui serviciu specific i bine identificat. Prin urmare, contractele de angajare sunt adesea considerate contracte relaionale. Aceste contracte nu ncearc s acopere toate situaiile care pot aprea pentru un anumit post. Ele prevd funciunile generale care trebuie ndeplinite de acel post i las detaliile s fie decise ntr-o interaciune n evoluie ntre salariat i angajator. n principiu, n cazul multor posturi modeme nici mcar nu este de dorit s se stabileasc o descricre exact a postului, pentru c natura muncii este n continu evoluie. De exemplu, n anii '80, postul unei secretare nsemna dactilografierea manuscriselor. Astzi, acelai post n s e a m n schiarea documentelor pe o dischct i reformarea lor cu a j u t o r u l unui p r o c e s a t o r de t e x t . n loc s dactilografieze adrese, secretara va trimite mesaje de e-mail. O descricre precis a postului n anii'80 ar nsemna acum o piedic n calea progresului.
1 P In cazul contractelor relaionale, nici angajatorul i nici angajatul nu au a t e p t r i e x a c t e i d e comun a c o r d n legtur cu c o m p o r t a m e n t u l lor detaliat.

Firma nu cunoate produsul marginal al fiecrui salariat. Salariaii nu cunosc precis cc trebuie s fac pentru a fi p r o m o v a i i s e v i t e s fie concediai. Nici muncitorii, nici firma nu pot lua decizii precise pe baza unor informaii depline.

k PRINCIPIILE

ECONOMIEI

333
angajeaz, ct i de preul lor. Salariul care reprezint cea mai bun combinaie ntre pre i calitate pentru un muncitor se numete salariul de eficien. Teoria salariului de eficien explic de ce este optim pentru firme s stabileasc salariul permanent deasupra nivelului de cchilibru al pieei. Teoria salariului de eficien sc aplic n cazul angajrii, al productivitii pe post i la rotaia muncitorilor. Eficiena n angajare. F i r m e l e nu cunosc caracteristicile muncitorilor dect dup ce i-au angajat i i-au instruit. Muncitorii buni se cunosc pe ei nii i pot avea rezervat un salariu- mai mare dcct cei slabi. Salariul rezervat este cel mai mic salariu la care o persoan este pregtit s lucrezc pentru o anumit firm. Prin micorarea salariului pe care l ofer, o firm va micora semnificativ abilitatea medie a salariailor. Aceast tendin, n cazul unei firme care pltete salarii mici pentru a atrage salariai de proast calitate, este tipic n cazul seleciei adverse. Situaia firmei se poate nruti dac pltete salarii mici.
P e piaa muncii cu informaie a s i m e t r i c , u n d e caracteristicile n e o b s e r v a t e a l e muncitorilor s u n t corelate cu salariul rezervat, v a fi optim pentru firm s p l t e a s c a n g a j a i l o r ei salarii c a r e d e p e s c nivelul salariului rezervat.

O problem clar principal-agcnt care apare n contractele relaionale din perspectiva firmei este c salariaii au o oarecare discreie despre ct de greu lucreaz i pot avea obiective proprii care sunt diferite de cele ale angajatorului. Firma (principalul) nu poate monitoriza cu acuratee performana multor salariai (ageni). Este adesea mult prea costisitor chiar s se ncerce, iar n cazul multor posturi este imposibil chiar dac nu se pune problema de bani. n accste mprejurri, firma trebuie s proiecteze mecanisme care s i determine pe salariai s acioneze n interesul firmei, n general, chiar dac monitorizarea comportamentului agenilor nu este costisitoare, problema nu sc poate rezolva complet.
Analiza principal (angajator)-agent (angajat) arat c, atunci c n d salariaii au o a n u m i t discreie, comportarea lor autointeresat va f a c e ca profitul s fie mai mic dect ntr-o lume "perfect" i fr friciuni, n care angajatorii a c i o n e a z c a i c u m ar fi propriii a n g a j a i s a u angajaii f a c e x a c t c e e a c e d o r e s c (principalii) angajatorii.

. i

Comportamentul pieei forei de munc care ntr-o marc msur pare ciudat la nceput a ajuns s trateze - mai mult sau mai puin eficient - problema principal (angajator)-agcnt (angajat). De exemplu, oamenii pui n posturi de ncredere sunt pltii cu mult mai mult dcct este nevoie pentru a fi convini s ocupe accste posturi. De ce ar plti angajatorii pentru unii angajai mai mult dect este nevoie pentru a ocupa anumite posturi? Explicaia este c agenii care sunt pltii cu mult mai mult dcct normal sunt stimulai s nu ncalce ncrederea care le-a fost acordat. Dac ei nu vor respecta aceast regul i vor fi prini, ei pot pierde prima aferent postului.

k '

Salariile de eficien
Teoria pieelor competitive spune c excesul de ofert detemiin scderea preului pn cnd acest surplus va fi eliminat - adic, pn cnd cererea devine egal cu oferta. Aceasta nu sc ntmpl ns adesea pe piaa muncii. n faa unui exces al ofertei, firmele nu reduc salariile, dei o asemenea micare ar genera profituri. De ce? Angajatorii sunt d e r a n j a i de calitatea i performana muncitorilor eterogeni pe care i

Eficiena pe post. Dac salariile sunt att de mici, nct muncitorii sunt indifereni ntre a rmne pe post sau a-1 pierde, ei nu vor face mai mult dect minimum necesar. Muncitorii depun un efort mai mare dac simt c sunt bine recompensai. Ei realizeaz c vor pierde foarte mult dac i pierd postul curent i vor fi contieni c trebuie s atepte mpreun cu muncitorii bine pregtii pentru a obine un post bine pltit Salariul mare crete eficiena la locul de munc. Minimizarea fluctuaiilor de personal. Multe firme consider c fluctuaiile de personal sunt costisitoare deoarece trebuie s investeasc n instruirea muncitorilor lor. De aceea firmele nu agreeaz reducerea salariilor pentru muncitorii lor, chiar dac se confrunt cu un exces de ofert de munc. Muncitorii carc sunt deja angajaii companiei i cunosc practicile sale merit s fie reinui chiar i pentru salarii mai mari. Muncitorii noi, chiar dac sunt mai ieftini, nu pot fi la fel de buni i va fi mai costisitoare instruirea lor.

334
Potrivit t e o r i e i s a l a r i u l u i d e e f i c i e n , f i r m e l e c o n s i d e r , c e s t e a v a n t a j o s s p l t e a s c salarii suficient d e mari d a c m u n c a d e s f u r a t tn a c e s t e condiii e s t e o alternativ s u p e r i o a r concedierii a c e s t o r salariai. A c e a s t a v a minimiza fluctuaiile forei d e m u n c i va mbunti calitatea efortului salariailor.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Piaa intern a forei de m u n c

Cei mai muli muncitori necalificai au puine sperane n legtur cu avansarea sau chiar cu ocuparea unui post pe un termen mai lung. Adesea sunt pltii cu ora i au o mic siguran n ceea ce privete legtura cu munca lor. Spre deosebire dc ei, muli muncitori calificai, cei mai muli funcionari i toi salariaii din domeniul tehnic, managerial i profesional au o relaie dc angajare pe termen lung c a r e le c o n f e r c a l e a u n e i c a r i e r e n f i r m a respectiv. n general sunt puncte de intrare limitate ntr-o firm i cele mai multe posturi importante sunt ocupate printr-un proces de promovare din interiorul firmei. Aceti muncitori opereaz pe ceea ce se numete p i a a i n t e r n a f o r e i de m u n c , constituit dintr-o firm i salariaii si pe termen lung - adic, piaa este intern n raport cu firma. O asemenea pia are legturi limitate cu piaa extern a forei de munc i structura sa reflect nevoile i tradiiile specifice fiecrei firme. Piaa intern ofer o scar a posturilor pentru salariaii cu perspectiv, cnd cei mai muli pornesc, de undeva, de la baza scrii i i croiesc un drum n sus de-a lungul ntregii cariere.

k *

Cnd lum n considerare curba ofertei forei de munc, observm c salariile pot induce mai puin munc din partea muncitorilor care pot s aleag numrul de ore de munc - din cauza efectului de venit, carc este mai puternic dect efectul de substituie. Salariile de eficicn mari le ofer o alt opiune muncitorilor - aceea de a munci din greu pentru un salariu bun dect de a nu munci deloc (sau probabil s lucreze n alt parte la un salariu mediu mult mai mic). n faa unei alegeri totul sau nimic, angajatorii rcduc efectele nestimulative ale salariilor mari. Muncitorii care nu muncesc destul de bine, risc s i piard locul de munc care este bine pltit. Acest efect de potenial pierdere a venitului ntrete efcctul dc substituie i n cazul multor muncitori i ncurajeaz s adopte o soluie de munc din greu/plata pe msur - cel puin ntre cei care sunt suficicnt de norocoi s aib aceast alternativ.

Semnalizarea
P a r t i c i p a n i i d e p e p i e e l e cu i n f o r m a i e asimetric vor dezvolta criterii infomiale pentru a s e m n a l a aceste c a r a c t e r i s t i c i i m p e r c e p t i b i l e . Angajatorii care pltesc un salariu de eficien mare semnaleaz c sunt interesai de personal de nalt calificare i sunt gata s i plteasc bine. Calificrile furnizeaz un semnal din partea salariailor poteniali. Din fcricire, gradele universitare sau certificatele dc studii superioare vor indica faptul c ai suficiente cunotine i aptitudini utile. O alt funcie important a titlului acadcmic pe care l obii este dc a-i convinge pe potenialii angajatori c eti ambiios, harnic, intel igent i domic de autoperfecionare - exact tipul de salariat pe carc fiecare angajator i l-ar dori! Titlurile academicc ofer un semnal referitor la caracteristicile tale personale i n d e p e n d e n t de domeniul pentru care te-ai pregtit. n situaii de selecie, aceste semnale pot juca un rol la fel de important ca i cunotinele teoretice pe care le ai.

Plata i promovarea
Firmele cu piee interne n general nu ncearc s constate mai nti productivitatea marginal a muncitorilor si i pe urm s i plteasc n consecin. n loc de aceast metod, firmele au un numr de grade pentru ficcare post cu plata aferent f r s fie c o n d i i o n a t d e p r o d u c t i v i t a t e a individual. Indivizii i mbuntesc plata prin ascensiunea lor pe scara promovrii. U n post bun arc avantajul unei recompense mai mult n sensul perspectivelor dc promovare dect ntr-o plat bun curent. Exist ccl puin trei motive pentru carc pieele interne sunt mai eficiente dect ataarea plii individuale laperformana individual. nti, cele mai multe dintre aceste posturi implic foarte mult nvtur. O relaie de angajare de termen lung cu un potenial de promovare creeaz un stimulent pentru angajatori s investeasc n dobndirea de aptitudini de carc va b e n e f i c i a firma. Aceste

k PRINCIPIILE

ECONOMIEI

335
progresa pe scar. Deoarece sunt mai puine posturi de conducere dcct posturi de cxecuie, nu toi pot progresa pe scar n acelai ritm. Ctigtorul turneului este cel care ajunge n postul dc efexccutiv. ntr-un turneu pc piaa intern a muncii plata efilor executivi se refer n egal msur la motivarea fiecrei persoane din organizaie, ca i la o plat compensatorie "corect" pentru sarcinile unui post specific. Un salariu dc 1 milion de pltit unui ef-executiv" poate fi mai important pentru c motiveaz personalul mai tnr s fac eforturi de a a j u n g e la acel p o s t mai m u l t d e c t s recompenseze pe funcionarul respectiv pentru efortul su. Dei cei care intr la un turneu de golf sau de tenis tiu c nu pot fi toi ctigtori, turneul cu cel mai mare premiu acordat ctigtorului va atrage pe cei mai buni j u c t o r i i tinde s i promoveze pc cei mai buni. Recompensele dup modelul turneului au trei avantaje pentru firm. nti, cnd un candidat este selectat pentru promovare, este nevoie doar de informaii generale pentru a face o evaluare a p o t e n i a l i l o r c a n d i d a i . N u e s t e n e v o i e de o msurare absolut i detaliat a p e r f o r m a n e i . Aceasta facc economii n direcia dobndirii de informaii costisitoare, care n orice caz nu pot fi luate ca atare. Al doilea avantaj este c posibilitile de plat sunt prezentate dinainte pentru fiecare post, aa nct nu se mai pierde timp cu negocieri individuale cu fiecare salariat. Un salariat care dorete un salariu mai bun trebuie s fac efort i s promoveze. Deci se economisete timp pentru tratative. n mod egal, nu exist nici un motiv ca angajatorul s aduc argumente n legtur cu performana pentru a evita s plteasc un bonus. Al treilea avantaj este c turneul reduce din problemele legate de informaia asimetric. Salariaii care sunt selectai pentru promovare din interiorul firmei sunt binecunoscui de superiorii lor aa nct exist puin incertitudine n legtur cu ei. n mod similar, salariaii care sunt promovai tiu deja foarte mult despre funcionarea companiei aa nct devin eficieni n noile poziii mai repede dect n cazul unui nou venit.

aptitudini specifice pentru firm cer timp pentru a fi nsuite i vor cere nc i mai mult timp s recompenseze firma. Prin urmare, ca s obin beneficii din accst proces de instruire, firmele trebuie s ofere att perspectiva unei angajri pe termen lung, ct i o promovare n viitor. Al doilea motiv pentru care pieele interne pot fi eficiente deriv din teoria salariului de eficien. Stimulentele pentru o performan bun construite n nsui salariul de eficien cer o relaie de angajare de termen lung. Muncitorii "buni" sunt atrai ctre firm de recompensele ridicate, dar i de o promisiune din partea firmei pentru o stabilitate mare i "perspective bune de viitor". Prin urmare, att angajatorii, ct i salariaii pot s genereze o relaie mai productiv printr-un ataament reciproc i pe termen lung dcct prin contracte temporare de angajare i devotament reciproc minimal. Al treilea factor care susine pieele interne ale muncii este acela c firmele de succes au nevoie de o strategie din partea conducerii superioare. Capacitatea de a lua decizii de termen lung i a le implementa nu apare brusc i nici nu poate fi testat ntr-un orizont de timp scurt. Prin urmare, firmele de succes au un n u m r mare de manageri cu experien care sunt selectai n urma observrii performanelor lor n companie i care au suficient de mult ncredere c vor rmne n acea firm, i deci se ateapt s aib o perspectiv pe termen lung. Un manager care nu sper s rmn n firm mult timp poate amna proiecte importante, pe cnd unul care i vede viitorul legat de succcsul firmei va dori s i asigure supravieuirea.
. I Piaa intern a muncii m r e t e convergena d e i n t e r e s e ntre s a l a r i a t i firm i, prin u r m a r e , r e d u c e problemele principal-agent.

Principiul turneului
Un mod de a vedea piaa intern a muncii este acela al turneului Muncitorii intr n firm ca ntr-un turneu, pornind de pc treptele inferioare ale scrii. Muncitorii de la fiecare nivel intr n concuren unii cu alii pentru a-i arta managerului general c ci sunt cci jnai potrivii pentru promovare. Periodic, cnd un post mai important se elibereaz, cineva de pe treapta imediat inferioar este ales pentru a
(n.t.) engl. CEO - Chief Executive Officcr.

336
Calea pentru promovare pe o pia intern a muncii p o a t e fi c o n s i d e r a t un turneu in c a r e plata m a r e oferit p e n t r u p o s t u r i l e s u p e r i o a r e c r e e a z u n stimulent pentru salariai s p r o g r e s e z e p e s c a r a carierei lor.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

i ^

n cele din urm din aceast subvenie ncruciat cnd vor ajunge btrni. Astfel ceteris paribus, ateptrile pentru ctiguri de durat vor fi aceleai pentru ambele grupe.

. Calitatea de ef i valoarea produsului marginal (MRP)

Stimulentele enunate mai sus sugereaz c acolo unde exist o relaie pe termen lung ntre firme i muncitori, firmele vor considera c este eficient s recompenseze loialitatea i serviciul ndelungat. Prin urmare, va fi adevrat c muncitorii care au servit timp ndelungat firma vor primi recompense mai mari dect muncitorii tineri. R e c o m p e n s e l e pentru serviciu ndelungat vor veni prin salarii i scheme de pensionare care vor recompensa n mod natural serviciul ndelungat cu o pensie mai bun. O pensie poate fi perceput ca un salariu ncasat cu o anumit amnare. Nevoia de a recompensa un serviciu ndelungat nseamn c n medie exist o subvenie ncruciat de la muncitorii tineri care primesc mai puin dcct valoarea pe produsul lor marginal ctre muncitorii mai n vrst care primesc mai mult. Muncitorii tineri ns sunt ncurajai c i ei la rndul lor vor beneficia

Concluzie
Fora de munc este inputul ccl mai important in orice firm modern. Acum o sut de ani motivul de angajare al muncitorilor era efortul lor fizic. Astzi ns, cei mai muli dintre muncitori nu sunt angajai pentru fora lor fizic, ci mai degrab pentru aptitudinile lor mentale. Astzi, ceea ce conduce firma spre succes este capacitatea intelectual mai degrab dect cea fizic. Capacitatea intelectual este un input mult mai complicat de condus dcct efortul fizic. Este greu s fie evaluate abilitile mentale ale potenialilor noi salariai i este greu de monitorizat cu acuratee efortul intelectual al muncitorilor. Totui, succesul unei firme pe termen lung depinde crucial de selecia, pstrarea i motivarea stocului intelectual al ntregii corporaii. Instituiile i practicile prezentate n aceast seciune au avut menirea s ofere structura n cadrul creia cei mai competeni salariai sunt pltii, motivai i cultivai.

SUMAR Diferenierea salariilor

Diferenierile salariilor n condiii de echilibru pot aprea ntre slujbe deoarcce: (a) fiecare necesit diferite niveluri ale abilitilor fizice sau mentale; (b) ele presupun cantiti de capital uman dobndit prin educaie formal costisitoare sau prin pregtire la locul de munc; (c) uncie locuri dc munc sunt interzise unora care le-ar putea ocupa, ca rezultat al discriminrii; (d) pieele factorilor, corelate cu diferite locuri de munc, au structuri competitive diferite. Pe pieele factorilor perfect competitive, salariile sunt fixate prin cerere i ofert, n situaia de echilibru neexistnd omaj. Pe pieele de tip monopson, salariile i angajrile sunt sub nivelurile lor competitive, dar, n condiii de echilibru, nu exist omaj.

Dac un s i n d i c a t intr p e o p i a p e r f e c t competitiv, el poate ridica salariile peste nivelul competitiv cu costul reducerii angajrilor i al crerii unui grup de persoane care ar dori s lucreze la salariul impus, dar nu poate. Dac un sindicat intr pc o pia de tip monopson a forei de munc, el poate spori salariile i angajrile la nivelul competitiv. Dac salariile cresc peste acest nivel, angajrile vor scdea. Sindicatele i asociaiile profesionale pot uneori restriciona oferta de for de munc i pot obine astfel salarii peste echilibrul competitiv, fr a genera omaj. Legile salariului minim au un efect similar stabilirii salariilor de ctre sindicate. Dac piaa este de tip monopson nainte ca salariul minim s fie impus, salariile i gradul dc ocupare pot crete. Dac piaa este competitiv, salariile pot crete numai odat cu cheltuielile cauzate de cretcrea omajului.

k PRINCIPIILE

ECONOMIEI Importana sindicatelor. Relaii contractuale.

337

Sindicatele
Sindicatele moderne sunt organizate fie dup criterii profesionale, fie industriale. Ele negociaz fie n sistem deschis, fie n sistem nchis. Negocierea colectiv ntre un sindicat cu putere de monopol i o firm cu putere de monopson poate duce la o gam larg de rezultate posibile, depinznd i de ali factori dect cererea i oferta.

Problema principal-agcnt pe pieele muncii. Salarii de eficien. Stabilirea semnalelor pe piaa muncii. Piee interne ale muncii organizate pe principiul unui turneu.

PROBLEME DE DISCUTAT Eterogenitate, s t i m u l e n t e i costuri ale monitorizrii

n realitate, ocuparea este un fenomen complex, deoarece fora de munc este eterogen, iar caracteristicile lucrtorilor individuali sunt greu de apreciat. Multe dintre contractele de munc sunt bazate pe relaii contractuale care nu specific n detaliu ceea ce trebuie s fac salariaii. Aceasta creeaz premisele pentru apariia problemei principal-agent, n situaia n care salariaii angajai acioneaz n parte n propriul lor interes dect n interesul angajatorului. 1 n perioada 1980-1990, industria Marii Britanii s-a restructurat provocnd scderea numrului de locuri de munc la nivelul managementului mediu. Ca urmare, un grup numeros de lucrtori cu vrsta ntre 40-50 ani a fost aruncat de pe piaa muncii. Majoritatea acestor oameni a ntmpinat dificulti n a gsi un alt loc de munc, invocnd discriminarea pe criterii de vrst. Care sunt ali factori, n afara prejudiciului care ar putea s plaseze aceti lucrtori ntr-o situaie de dezavantaj concurenial fa dc colegii lor mai tineri? 2 Acest capitol arat cteva cauze ale discriminrii din partea cererii pe piaa muncii. Dup cum s-a specificat n Capitolul 14, cererea pentru un factor de producie este egal cu venitul marginal generat dc acel factor. Pornind de la acest lucru, putei identifica vreo surs de discriminare care s aib originea din partea cererii pe piaa forei de munc? 3 Folosii analizele din acest capitol privind legile salariului minim garantat, despre eterogenitate i informaii asimetrice pentru a previziona ct mai multe efecte favorabile i nefavorabile despre creterea cu pn la 3 3 % a salariului tipic categoriilor de salariai cu 18-20 ani vechime prin intermediul interveniei guvernului. 4 Care sunt caracteristicile i avantajele pieelor interne ale muncii i organizate sub forma unor "turnee"? 5 n ce fel riscul moral, selecia advers i problema principal-agcnt afecteaz pieele muncii cu for de munc eterogen?

Soluiile problemei principal-agent implic o combinaie de stimulente i monitorizare. Cei mai muli salariai cu aptitudini, la nivel managerial i de execuie, fac parte dintr-o pia a muncii intern care are trsturile unui turneu. Astfel, principalul stimulent pentru personalul de la nivel i n f e r i o r i m e d i u e s t e obinerea promovrii. Salarii mai mari sunt oferite n general posturilor executive astfel nct concurena pentru promovare poate fi asemnat unui tumeu.

TEME PENTRU RECAPITULARE

Cauzele diferenierii salariilor n condiii de echilibru. Capitalul uman. Educaia formal i pregtirea la locul de munc. Diferenierile salariilor datorate abaterilor de la concurena perfect; abateri de partea cererii i abateri de partea ofertei pc pieele muncii.

Capitolul 16

Capitalul, pmntul i resursele naturale

n accst capitol vom studia cele dou cazuri de capital fizic i resurse care nu se pot nnoi. Resursele care pot s fie nlocuite, prin prelucrare, sau ca n cazul mainilor, cnd se reproduc clc nsele (sau prin reproducerea propriu-zis, cum ar fi cazul oamenilor sau petilor) se n u m e s c r e s u r s e r e g e n e r a b i l e . R e s u r s e l e c a r e nu pot fi n l o c u i t e , c u m ar fi combustibilii fosili, sunt resurse neregencrabile sau r e s u r s e e p u i z a b i l e . Capitalul fizic i resursele

neregencrabile sunt factori de producie asemntori prin aceea c fiecarc reprezint un stoc care se consum n procesul producerii bunurilor i serviciilor. Ele sunt diferite prin aceea c, n timp ce capitalul fizic poate fi nlocuit, resursele neregenerabile nu pot fi nlocuite. Se poate crea ntotdeauna o nou main care s o nlocuiasc pe una veche, dar cnd un bani de petrol este ntrebuinat, are loc o permanent reducere n stocul total de petrol al lumii.

CAPITALUL
Stocul de capital al unei naiuni const din toate acele bunuri care sunt folosite n producia altor bunuri i servicii. Fabricile, mainile, sculele, calculatoarele, oselele i cile ferate sunt doar cteva din multele exemple. Deoarece capitalul este un factor de producic derivat, el este o resurs regenerabil. consider c deprecierea capitalului are loc n mod constant, independent de utilizarea sa. 2 Randamentul pur al capitalului este ctigul pe care capitalul l-ar obine dintr-o investiie far risc. Cnd se exprim ca randament la o lir dc capital investit, rezultatul se numete r a t a p u r a dobnzii. 3 Prima de risc c o m p e n s e a z proprietarii dc capital pentru riscul actual al ntreprinderii. 4 Profitul economic sau profitul pur este ceea ce rmne dup ce s-au operat toate dcduccri'.c din randamentul brut. El poate fi pozitiv, negativ sau zero. Randamentul brut al capitalului este suma a c e s t o r p a t r u e n t i t i . Randamentul net al c a p i t a l u l u i e s t e s u m a u l t i m e l o r trei - adic randamentul brut minus amortizarea. ntr-o c c o n o m i e c o n c u r e n i a l , profitul pur negativ sau pozitiv reprezint un semnal c resursele trebuie rcalocate deoarccc ctigul depete costul dc oportunitate n unele linii dc producie i este mai

R a n d a m e n t u l p u r al c a p i t a l u l u i
Pentru a calcula venitul generat de capital, d e n u m i t i randamentul capitalului, lum n considerare ncasrile din vnzarea produciei la care capitalul i aduce contribuia i scdcm costurile variabile de producie. Rezultatul va fi r a n d a m e n t u l b r u t al c a p i t a l u l u i 1 . Este corect s se mpart accst randament brut n patru componente n funcie dc conceptele definite n Capitolul 8. / Deprecierea este o reducere a valorii unui bun dc capital n timp ca urmare a ntrebuinrii sale n producic i datorit uzurii. M u l t e teorii

' Aces! exemplu simplificat presupune ci singurul factor d c producie fix este capitalul.

k PRINCIPIILE

ECONOMIEI

339
altul sub influena forelor economice. Diferenele de risc i dezechilibru sunt doar completri aduse randamentului pur.2

mic n altele. Profitul economic este deci un rezultat al dezechilibrului. Pentru a studia randamentul capitalului n forma cca mai simpl, avem n vedere o economie care este n echilibru cu respectarea principiului alocrii factorilor de producie existeni ntre posibilele lor utilizri. Astfel, profitul economic este zero n fiecare activitate productiv. Aceasta nu nseamn c proprietarii capitalului nu ctig nimic; nseamn c randamentul brut nu include un element care s semnalizeze nevoia de a aloca resursele. Randamentul net al capitalului se compune din clementele 2 i 3 minus 1. Pentru simplificare, ne vom ocupa de o lume care se bucur de certitudine perfect: ficcare tie care va fi randamentul unei noi uniti de capital n oricare din ntrebuinrile posibile. Deoarece nu exist nici un risc, randamentul brut al capitalului nu include prima de risc. Am simplificat calculul pn n punctul n care randamentul net al capitalului reprezint ntreg randamentul pur (punctul 2 de pe lista de mai sus), pe cnd randamentul brut este randament pur plus deprecierea capitalului (punctul 1 i 2). Studiul nostru este direcionat spre nelegerea a ceea ce reprezint randamentul pur al capitalului. Suntem n situaia unui caz nerealist pentru a fi interesant? Rspunsul este negativ. Tot ceea ce am fcut a fost s ne concentrm asupra randamentului pur al capitalului. Acesta este randamentul care variaz de la un moment la altul i de la un loc la

Implicaiile durabilitii
Trebuie s avem n vedere o problem major care apare atunci cnd factorii dc producie sunt durabili - o main dureaz ani n ir, un muncitor o via, i pmntul mai mult sau mai puin pentru totdeauna. Este convenabil s considerm c durata de via a unui factor este mprit n perioade mai scurte la care ne referim ca perioade de producie sau perioade de generare a rentei. Timpul prezent este perioada curent. Timpul viitor este reprezentat de prima perioad, a doua, a treia i aa mai departe. Durabilitatea factorilor face necesar deosebirea ntre factorul nsui i fluxul de servicii pe care le furnizeaz pc o anumit perioad de timp. Putem, de exemplu, s nchiriem o bucat de pmnt pentru o anumit perioad de timp sau pur i simplu putem s-1 cumprm. Aceast distincie este doar un caz particular al distinciei generale ntre fluxuri i stocuri pe care am ntlnit-o n Caseta 3.1. Dei ceea ce urmeaz se aplic oricrui factor durabil, pentru capital sunt cele mai importante, aa nct limitm discuia la capital. Caseta 16.1 prezint unele din aceste probleme aa cum se aplic n cazul forei de munc. Dac o firm nchiriaz echipament pentru o anumit perioad dc timp - de exemplu, un camion

Caseta 16.1 Preul de nchiriere i achiziie a forei de munc

D a c dorii s cultivai o b u c a t d e t e r e n , putei s o c u m p r a i s a u o putei nchiria p e n t r u o a n u m i t p e r i o a d . D a c dorii s pornii o m i c a f a c e r e , putei s c u m p r a i biroul i e c h i p a m e n t u l n e c e s a r s a u le putei nchiria. A c e l a i lucru e s t e valabil p e n t r u ntreg capitalul i t e r e n u l ; o f i r m a r e a d e s e a o p i u n e a d e a c u m p r a s a u d e a nchiria. E x a c t a c e l a i lucru a r fi valabil p e n t r u fora d e m u n c d a c a m tri n s o c i e t a t e a s c l a v a g i s t . Ai p u t e a c u m p r a un s c l a v s v a j u t e s a u ai p u t e a nchiria serviciile sclavului a l t c u i v a s a u a l e unei p e r s o a n e libere. Din fericire, n p r e z e n t sclavia e s t e ilegal n c e a m a i m a r e p a r t e a lumii. Prin u r m a r e , pieele forei d e m u n c p e c a r e le tim n e g o c i a z d o a r serviciile forei d e m u n c ; n u m e r g e m p e o p i a a forei d e m u n c p e n t r u a c u m p r a un muncitor, ci d o a r p e n t r u a-i a n g a j a serviciile. P u t e i n s s c u m p r a i serviciile unui m u n c i t o r p e n t r u o lung p e r i o a d d e timp. n sporturile p r o f e s i o n i s t e , c o n t r a c t e l e p e m a i muli

! Ne asumm implicit afirmaia c nivelul preurilor este constant. n condiii inflaioniste, este nevoie s facem deosebirea ntre randamentul nominal al capitalului unde torul se msoar n uniti monetare nominale n comparaie cu randamentul real unde valorile nominale sunt corectate cu indicele preurilor de consum. Aceast deosebire am fcut-o n detaliu n Capitolul 3.

340

fr

PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

ani s u n t o b i n u i t e . Iar c o n t r a c t e l e p e z e c e ani nu s u n t c o m p l e t n e c u n o s c u t e . R p o s a t u l H e r b e r t v o n K a r a j a n a fost f c u t c o n d u c t o r p e via al filarmonicii din Berlin. Editorii i n l n u i e autorii n c o n t r a c t e p e n t r u mai multe cri, Iar c a s e l e d e filme i d e televiziune a d e s e a i a n g a j e a z actorii cu c o n t r a c t e p e t i m p n d e l u n g a t . In t o a t e c a z u r i l e d e a s t f e l d e contracte da servicii personale, p e r s o a n a nu e s t e s c l a v , iar d r e p t u r i l e i libertile s a l e p e r s o n a l e s u n t p r o t e j a t e prin l e g e . Achizitorul unui c o n t r a c t p e t e r m e n l u n g c u m p r dreptul d e p r o p r i e t a t e a s u p r a serviciilor factorului p e n t r u o p e r i o a d mai l u n g . Preul c o n t r a c t u l u i v a r e f l e c t a ctigurile a t e p t a t e a l e p e r s o a n e i p e d u r a t a d e via a c o n t r a c t u l u i . D a c contractul e s t e t r a n s f e r a b i l , p r o p r i e t a r u l p o a t e vinde serviciile p e n t r u o s u m g l o b a l s a u p o a t e s le nchirieze p e n t r u o a n u m i t p e r i o a d . C a i n cazul terenului i a bunurilor d e capital, preul pltit p e n t r u a c e s t stoc d e servicii a l e forei d e m u n c d e p i n d e d e preurile d e n c h i r i e r e a t e p t a t e p e p e r i o a d a c o n t r a c t u l u i .

pentru o lun - aceasta va plti un pre pentru acest serviciu. Dac firma cumpr camionul, atunci va plti un pre diferit (mai mare) pentru aceast achiziie. S considerm pe rnd aceste preuri.

D a c firma c a r e m a x i m i z e a z profitul p l t e t e preul nchirierii n m o d explicit s a u l c a l c u l e a z c a p e un c o s t implicit al folosirii propriului c a p i t a l , p u n n d s e m n u l e g a l ntre preul nchirierii bunului capital n p e r i o a d a d e p r o d u c i e c u r e n t i n c a s a r e a corespunztoare produsului marginal.

Preul nchirierii
Preul nchirierii capitalului este suma pe care o pltete o firm pentru a obine serviciile unui bun de capital pentru o anumit perioad de timp. Preul pltit pentru ntrebuinarea timp de o sptmn a unei uniti de capital este analog cu salariul sptmnal, adic cu angajarea de for de munc. Aa cum o firm care maximizeaz profitul i care opereaz ntr-o pia concurenial continu s angajeze fora de munc pn cnd ncasarea din produsul su marginal (MRP) este egal cu salariul, tot aa firma va continua s procure capital pn cnd MRP este egal cu preul nchirierii, pe care l vom nota cu R*. Deoarece ntr-o pia concurcnial toate firmele se confrunt cu acelai pre al chiriei, toate firmele care sunt n echilibru vor avea acelai MRP a capitalului. Un bun de capital poate fi, de asemenea, folosit de firma carc l are n proprietate. n acest caz, firma nu pltete rent. Preul rentei este suma de bani pe care firma o poate obine dac ar nchiria capitalul su altei firme. Este deci costul de oportunitate al firmei pentru utilizarea bunului de capital respectiv. Acest pre al nchirierii este preul implicit care r c f l c c t pentru firm valoarea serviciilor propriului capital pe care l folosete n timpul unei perioade curcntc de producie.
' (n.t.) dup tennenul reni din limba englez.

Preul achiziionrii
Preul pe carc o firm l p l t e t e pentru a cumpra un bun de capital se numete preul de achiziionare al capitalului. Cnd o firm cumpr un asemenea bun, ea se ateapt s obin valoarea produsului marginal toat durata de via a bunului de capital. Preul pe care o firm dorete s l plteasc este legat de valoarea total pe care o plaseaz n prezent n vederea unui flux de ncasri ateptate n perioadele urmtoare. Termenul "ateptat" pune accent pe faptul c firma nu arc certitudine asupra preurilor la care i va vinde producia n viitor. Pentru simplificare, considerm c firma cunoate valorile viitoare ale ncasrilor generate de produsul marginal.

Valoarea prezent a c t i g u r i l o r viitoare

S considerm fluxul de venit viitor furnizat de un bun de capital. Ct de mult valoreaz acum acest flux? Ct de mult va dori cineva s plteasc acum pentru a cumpra dreptul de a primi acel flux de venit n viitor? Rspunsul se numete valoarea prezent a bunului respectiv. n general, valoarea prezent (PV) se refer la valoarea de acum a unuia sau mai multor venituri carc trebuie s fie primite n viitor.

k PRINCIPIILE

ECONOMIEI

341
S spunem acum c un bun dc capital este oferit spre vnzare la un pre de 90. O firm poate mprumuta 90 pentru a cumpra bunul respectiv, arplti 4,50 dobnda pentru mprumut. La sfritul anului, valoarea bunului respectiv este de 100. Cnd aceasta este folosit pentru a plti mprumutul dc 90 i 4,50 ca dobnd, firma rmne cu un profit de 5,50. Sigur c ar fi profitabil ca firma s cumpere acel bun la preul de 90 sau prin acelai raionament la orice pre mai mic dc 95,24. Valoarea actual pe carc am calculat-o depinde de faptul c am accepta c rata dobnzii a fost de 5%. Dar dac rata dobnzii ar fi de 7%? La aceast rat a dobnzii, valoarea prezent a sumei de 100 care trebuie primit peste un an ar fi de 100/1,07 = 93,46. Aceste exemple sunt uor de generalizat. n ambele cazuri am determinat valoarea prezent prin mprirea sumei care trebuie s fie primit n viitor la 1 plus rata dobnzii 4 . n general, valoarea prezent a lui R pentru urmtorul an la o dobnda de i pe an este

Valoarea prezent a unei singure pli ' viitoare

O singur p e r i o a d . Pentru a studia valoarea prezent, ncepem cu cel mai simplu caz cu putin. Ct de mult ar dori o firm s plteasc acum pentru a cumpra un bun de capital cu ajutorul cruia va obine un produs fizic marginal n valoare de 100 pentru o perioad de un an, dup care bunul respectiv i va pierde valoarea? Un mod de a rspunde la aceasta ntrebare este de a descoperi ct va trebui s plteasc firma pentru a obine 100 n viitor. S presupunem pentru moment c dobnda este de 5%, ceea ce nseamn c o lir investit astzi va valora 1,05 peste un an. 3 Dac folosim PV pentru a identifica suma necunoscut,putem scrie P F ( 1 , 0 5 ) = 100. (Partea stng a acestei ecuaii nseamn PV nmulit cu 1,05). Astfel, PV= 100/1,05 = 95,24. Aceasta ne spune c valoarea prezent de 100, care trebuie primit peste un an, este de 95,24 cnd dobnda este de 5%. Oricine d cu mprumut 95,24 pentru un an cu 5% dobnda, va primi 95,24 plus 4,76 ca dobnd, ceea ce nseamn 100 n total. Cnd calculm aceast valoare prezent, rata dobnzii este folosit pentru a reduce (i.e. reduce valoarea prezent) cele 100 primite anul viitor. Preul maxim pe care o firm este gata s l plteasc pentru bunul su de capital este de 95,24 (considernd c rata dobnzii relevant pentru firm este de 5%). Pentru a v e d e a d e ce p l t e s c f i r m e l e , s presupunem c li se ofer bunuri de capital la alt pre. S spunem c bunul respectiv se achiziioneaz cu 98. Dac, n loc s plteasc aceast sum pentru bunul respectiv, firma va da cu mprumut cele 98 cu 5% dobnd, ea va obine mai mult de 100, ct poate produce bunul respectiv, la sfritul anului. (La o dobnd de 5%, 98 produc 4,90 dobnda, care mpreun cu v a l o a r e a iniial reprezint 102,90). Evident, nici o firm care i maximizeaz p r o f i t u l nu va p l t i 9 8 - sau prin acelai raionament, orice sum mai mare de 95,24% pentru un bun de capital. Ar putea avea un avantaj mai mare prin folosirea fondurilor n alt mod.
1

M a i m u l t e p e r i o a d e . A c u m tim c u m s calculm valoarea prezent a unei sume carc trebuie s fie primit n urmtorul an. n continuare s ne ntrebm ce se va ntmpl dac suma va fi primit dup o perioad mai mare. Carc este, de exemplu, valoarea prezent a 100 care trebuie s fie primit n urmtorii doi ani cnd rata dobnzii este de 5%? Aceasta este de 100/ (1,05 x 1,05) = 90,70. Pentru a controla aceasta, s vedem ce se va ntmpla dac se d cu mprumut suma dc 90,70 timp dc doi ani. n primul an mprumutul va producc o dobnd dc (0,05)(90,70) = 4,54 i deci dup un an firma ar primi 95,24. n al doilea an dobnda ar fi generat de ntreaga sum; dobnda n al doilea an ar fi egal cu (0,05)(95,24) = 4,76. Prin urmare, n doi ani firma ar obine 100. (Plata dobnzii n al doilea an asupra venitului ctigat din dobnda n primul an sc numete dobnda compus.)

Analiza n continuare are n vedere formarea anual a dobnzii. Observai c n acest tip dc formul, rata dobnzii, /, se exprim ca o fracic zecimal; dc exemplu, 7 % sc exprim ca 0.07, aa nct (I + i)s fie egal cu 1,07.
4

342
n general, valoarea prezent a lui R dup t ani la dobnda i % este

PRINCIPIILE

ECONOMIEI

Tot cc realizeaz aceast formul este de a reduce suma R cu rata dobnzii i n mod repetat, o dat pentru fiecare din perioadele t care trebuie s treac pn cnd se recupereaz ntreaga sum. Dac avem n vedere formula, observm c cu ct i sau I sunt mai mari, cu att este mai marc valoarea lui (1 + i)L Acest termen ns apare la numitor, aa nct P F c s t e n relaie negativ att cu /', ct i cu /.
l * F o r m u l a PV- R/(1 + i)' a r a t c v a l o a r e a p r e z e n t a unei a n u m i t e s u m e c a r e s e v a plti n viitor v a fi m a i m i c cu c t e s t e mai n d e p r t a t d a t a efecturii plii i c u c t mai m a r e e s t e r a t a dobnzii.

deoarece valoarea total primit crete. Seciunca anterioar sugereaz ns c oamenii nu apreciaz plile care se fac la o dat viitoare foarte ndeprtat. Pentru a descoperi PV pentru o valoare de 100 pe an, pltibili la infinit, ne ntrebm ct de mult trebuie s investim acum, la o dobnd de i % pe an, pentru a obine 100 n fiecare an. Simplu, aceasta se vede din relaia iPV= 100, unde i este rata dobnzii i PV investiia de care este nevoie, mprind la i obinem valoarea prezent a fluxului de 100 pe an la infinit: PV = (l00/i) (3)

^ Valoarea prezent a unui flux de venituri viitoare

Avem n vedere valoarea prezent a unui flux de venituri pe o perioad definit, aa cum apare i ncasarea corespunztoare produsului marginal al unei uniti de capital cu durat foarte mare. La prima vedere valoarea prezent poate prea foarte mare,

De exemplu, dac rata dobnzii este de 10%, valoarea prezent ar fi de 1.000. Aceasta arat c 1.000 investite cu o dobnd de 10% pe an produc 100 pe an. Aa cum se vede din seciunile anterioare, PV este n relaie negativ cu rata dobnzii; cu ct este mai mare rata dobnzii, cu att este mai mic valoarea prezent a fluxurilor de venituri viitoare. Calculm valoarea prezent a unui venit viitor. Caseta 16.2 prezint procesul n sens invers i discut despre valoarea viitoare ca de o sum a valorilor disponibile n prezent.

Caseta 16.2 Valoarea viitoare a unei sume prezente

n text n e - a m c o n c e n t r a t a s u p r a valorii p r e z e n t e a s u m e l o r c a r e u r m e a z s fie primite n viitor. P u t e m r e f o r m u l a n t r e b a r e a a s t f e l : C a r e e s t e v a l o a r e a v i i t o a r e a u n e i s u m e d e b a n i d i s p o n i b i l n p r e z e n t ? S p r e s u p u n e m c avei azi d i s p o n i b i l e 100. C t v a v a l o r a s u m a anul viitor? D a c o m p r u m u t a i c u o d o b n d d e 5 % , vei a v e a 1 0 5 anul viitor. D a c P V e s t e s u m a p e c a r e o avei a c u m i FV s u m a p e c a r e o vei a v e a n viitor, a v e m n a c e s t c a z FV = P V (1,05). Scriind r a t a d o b n z i i c a n text, o b i n e m : FV = P V (1+i) D a c mprim la (1+i) o b i n e m e c u a i a (1) din text ( u n d e a m n o t a t v a l o a r e a viitoare c u R). Apoi, d a c l s m s u m a s c r e a s c prin r e i n v e s t i r e a dobnzii n f i e c a r e a n , o b i n e m : FV = P V ( 1 + i ) ' D a c mprim a m b e l e pri c u (1+i) 1 o b i n e m e c u a i a (2) din text. A c e a s t a n e a r a t c c e e a c e a m f c u t n text e s t e reversibil. D a c a v e m o s u m d e bani azi, p u t e m s d e t e r m i n m c t v a v a l o r a d a c o investim c u d o b n d c o m p u s p e n t r u u n n u m r d e p e r i o a d e viitoare. La fel, d a c v o m a v e a o a n u m i t s u m d e bani la o a n u m i t d a t viitoare, p u t e m s d e t e r m i n m c t a r trebui s investim azi p e n t r u a o b i n e a c e a s u m la d a t a s p e c i f i c a t n viitor. R a i o n a m e n t u l nostru n e s p u n e c c e l e d o u s u m e , P V i FV, s u n t l e g a t e prin e x p r e s i a d o b n z i i c o m p u s e (1+i) 1 . P e n t r u a t r e c e d e la p r e z e n t la viitor, nmulim P V c u e x p r e s i a dobnzii l p e n t r u a t r e c e d e la viitor la p r e z e n t mprim FV cu e x p r e s i a dobnzii. R e g u l a lui 72, p e c a r e a m introdus-o n Capitolul 1, e s t e un m o d convenabil d e t r e c e r e d e la P V la FV prin d e t e r m i n a r e a timpului n e c e s a r c a FV s d e v i n d e d o u ori mai m a r e c a PV, la orice rat d a t a dobnzii. C o n f o r m acelei reguli, timpul n e c e s a r c a FV s d e v i n dublul lui P V e s t e d e aproximativ 72/1001. A a d a r , d e e x e m p l u , d a c I e s t e 0,1 (o rat a dobnzii d e 10%). orice s u m p r e z e n t i d u b l e a z v a l o a r e a n 7 2 / 1 0 = 7,2 ani.

k PRINCIPIILE

ECONOMIEI

343
n o r m a l dc d i s c o u n t " . n c e e a ce u r m e a z p r e s u p u n e m pentru simplificare c firmele se confrunt cu piee perfecte de capital astfel nct rata intern de discount este egal cu rata dobnzii pe pia. n procesul de ajustare la forele pieei, o firm se confrunt cu o anumit rat a dobnzii i cu anumite preuri de achiziie a bunurilor de capital. Finna poate s foloseasc cantiti diferite de capital i ca rezultat ncasarea corespunztoare produsului marginal a capitalului variaz. C o n f o r m legii randamentelor descresctoare, pe msur ce firma folosete mai mult capital, ncasarea corespunztoare produsului marginal al capitalului scade.

Concluzii
Din discuia precedcnt putem s formulm cteva idei n legtur cu preurile dc achiziie sau de nchiriere a capitalului.
1 Preul d e n c h i r i e r e a c a p i t a l u l u i pltit p e n t r u fiecare p e r i o a d e s t e un flux d e n c a s r i n e t e p e c a r e bunul d e capital r e s p e c t i v l p o a t e p r o d u c e n a c e a p e r i o a d , a d i c , n c a s a r e a c o r e s p u n z t o a r e p r o d u s u l u i marginal al bunului d e capital respectiv. Preul m a x i m p e c a r e o firm e s t e d i s p u s s l plteasc pentru o achiziie de capital e s t e r e p r e z e n t a t d e r e d u c e r e a valorii p r e z e n t e a fluxului d e n c a s r i n e t e (i.e. valorile d e nchiriere) p e c a r e b u n u l r e s p e c t i v l p o a t e p r o d u c e p e parcursul d u r a t e i s a l e d e f u n c i o n a r e . Preul maxim p e c a r e o firm e s t e d i s p u s s l p l t e a s c p e n t r u un b u n d e capital e s t e a s o c i a t n m o d pozitiv c u preul s u d e nchiriere i a s o c i a t negativ cu r a t a dobnzii i p e r i o a d a d e timp p e c a r e proprietarul t r e b u i e s o a c c e p t e pentru c a plile s s e a c u m u l e z e .

2 , }

Decizia de achiziie a capitalului

Firma este cea care decide dac trebuie s adauge sau nu la stocul propriu de capital. Ea poate lua bani cu mprumut (i da cu mprumut) la o dobnd de 10% pe a n ' . Primul lucru pe care firma l face este s estimeze ncasarea corespunztoare produsului marginal al noului bun de capital n decursul vieii sale. Apoi va scdea din valoarea sa suma corespunztoare ratei dobnzii de 10% pentru a afla valoarea prezent a fluxului de ncasri pe care l va crea noua unitate de capital 5 . S spunem c aceasta este de 5.000. Valoarea prezent prin construcia sa ne spune ct valoreaz acum orice flux de ncasri viitoare. Dac firma poate cumpra maina pentru mai puin dect valoarea ei prezent, atunci merit s fie cumprat. Dac trebuie pltit mai mult, nu merit s sc cumpere maina.
L * E s t e a v a n t a j o s c a o firm s c u m p e r e n c o unitate d e capital ori d e c t e ori v a l o a r e a p r e z e n t a fluxului d e M R P p e c a r e capitalul l f u r n i z e a z d e p e t e preul s u d e achiziie.

Echilibrul f i r m e i
Atunci cnd o firm stabilete valoarea prezent a fluxului de venituri viitoare, o va reduce cu o mrime care reflect costul de oportunitate al capitalului, adesea denumit i rata intern de discount. Pe pieele de capital cu concuren perfect, unde firma poate mprumuta tot ce are nevoie, rata intern de discount va fi egal cu rata dobnzii (ajustat n mod adecvat cu riscul pentru ficcare caz n parte). Datele sugereaz ns c cele mai multe firme nu se confrunt cu piee perfecte de capital i c au rate interne dc ctig care depesc nivelul ratei dobnzii pe pia. Remarcile generale fcutc n text nu sunt afectate de aceast complicaie atta timp ct "i" este interpretat n fiecare caz ca reprezentnd "rata

' (n.t.) Dobnda curent pentru un mprumut n Marea Britanie. ' S presupunem c produsul marginal ob|inut cu ajutorul noii maini este de 1.000 pentru fiecare perioad. Mai nti s presupunem c maina se folosete numai n aceast perioad. Valoarea prezent este deci dc 1.000. Apoi s presupunem c sunt folosite dou perioade. Valoarea prezent (PV) va fi de 1,000 + 1.000/1,10= 1,909,09. Dac sunt folosite trei perioade, atunci PV va fi de 1,000 + 1 , 0 0 0 / l , l 0 + 1,000/(l ,10) : = 2.735,53 .a.m.d. Ficcare perioad n plus produce un M R P dc 1.000, dar la o dat din ce n ce mai ndeprtat, aa nct valoarea prezent a ncasrii perioadei devine tot mai mic datorit unui discount din ce n ce mai mare. Detaliile calculrii nu trebuie s ne preocupe. Ceea ce trebuie ns s tim este c o asemenea valoare prezent se poate calcula.

PRINCIPIILE M r i m e a stocului de capital al firmei ncasarea corespunztoare produsului marginal al fiecrei uniti suplimentare de capital scade, pc msur cc cantitatea de capital crete. Firma va continua s adauge la stocul su de capital pn cnd valoarea prezent a fluxului de venituri conferite de ultima unitate adugat este egal cu preul acelei uniti. Atunci firma are capitalul n stare de cchilibru.
i ' Stocul d e capital optim al firmei e s t e a c e l a p e n t r u c a r e v a l o a r e a p r e z e n t a fluxului d e venit n e t c a r e e s t e conferit d e u n i t a t e a m a r g i n a l d e capital e s t e e g a l cu preul d e c u m p r a r e a capitalului.

ECONOMIEI

Astfel cnd rata dobnzii scade, firma va dori s adauge la stocul su de capital. Va continua s fac aceasta pn cnd scderea ncasrilor din produsul marginal datorat mririlor succesivc ale stocului de capital, conform legii randamentelor descresctoare, va rcduce valoarea prezent a ncasrii marginale la o rat a dobnzii mai mic, pn ajunge la preul de cumprare al capitalului.
k D i m e n s i u n e a stocului d e capital al firmei c r e t e c n d r a t a d o b n z i i s c a d e i s c a d e c n d r a t a d o b n z i i crete.

n ceea ce p r i v e t e stocul de capital, s presupunem c firma este n cchilibru i ne ntrebm ce ar putea s o fac s cumpere mai mult capital. Dat fiind preul mainilor, orice permite s creasc valoarea prezent a fluxului de venit pe care maina l produce va avea acelai efect. Dou motive vor contribui la aceasta. nti, ncasarea din produsul marginal al capitalului poate crete. Aceasta se va ntmpla dac modificrile tehnologice sunt mai productive astfel nct fiecare unitate s produc mai mult dect nainte. (Ne vom ocupa de aceast posibilitate mai trziu n acest capitol). n al doilea rnd, rata dobnzii se poate reduce, determinnd o cretere a valorii prezente a oricrui flux de ncasri. De exemplu, s presupunem c ncasarea produsului marginal n anul viitor va fi de 1,000. Acesta are o valoare prezent de 909,09 dac rata dobnzii este de 10% i de 952,38 dac rata dobnzii scade la 5%.

Relaia este prezentat n Figura 16.1. Ea poate fi considerat ca o curb a cererii de capital a firmei n funcie de rata dobnzii. Ea ne arat cum cantitatea dorit de capital variaz n funcie de nivelul dobnzii. ( A d e s e a , se n u m e t e eficiena marginal a capitalului).

E c h i l i b r u l la n i v e l u l e c o n o m i e i
Termenul de stoc de capital se refer la o cantitate agregat de capital. Randamentul marginal al stocului de capital al firmei arat creterea net a ncasrilor firmei ca urmare a creterii cu o unitate

Cantitate capital

Cantitate capital

Figura 16.1 C u r b a cererii de capital a firmei Stocul de capital pe care dorete s l dein firma este n relaie negativ cu rata dobnzii. Cu ct va fi mai mic rata dobnzii, cu att va fi mai mare valoarea prezent a unui flux dat de venituri marginale, ceea ce sporete interesul firmei de a utiliza capital.

F i g u r a 16.2 Rata de echilibru a d o b n z i i Pe termen scurt, rata dobnzii de echilibru se stabilete la intersecia cererii de capital cu oferta fix. ntre stocul de capital necesar la nivelul economiei i rata dobnzii exist o relaie negativ, ilustrat de curba D. Pe termen scurt, dac stocul de capital este la nivelul rata de echilibru a dobnzii va fi i . Pe termen lung, in situaia n care stocul de capital crete pn la nivelul K,, rata de echilibru a dobnzii se reduce pn Ia nivelul i

PRINCIPIILE

ECONOMIEI Aceasta va face ca rata dobnzii de echilibru s scad n timp, aa cum se vede i din Figura 16.2.

a capitalului existent. Randamentul marginal al stocului de capital al unei economii reprezint creterea de produs intem brut determinat de o unitate suplimentar de capital adugat la stocul total de capital al economiei. Acest stoc de capital are, de asemenea, un produs mediu care este reprezentat de outputul total mprit la stocul total de capital (i.e. cantitatea de output pe unitate de capital). Aceeai analiz pe care am efectuat-o pentru o firm n seciunea anterioar se aplic i ntregii economii. Cu ct este mai mic rata dobnzii, cu att este mai mare dorina firmelor de a deine mai mult stoc de capital. O a s e m e n e a curb este asemntoare cu curba cererii pentru o ntreaga economie, ca n Figura 16.2.

^ Schimbarea tehnologiei pe termen foarte lung

Pe termen foarte lung, tehnologia se schimb. Drept rezultat, stocul d e capital d e v i n e mai productiv dcct cel vechi, fiind nlocuit de un capital mai nou i mai cficient. Aceasta va deplasa curba MRP n sus, care la rndul sau tinde s mreasc rata dobnzii de echilibru asociat cu o anumit dimensiune a stocului de capital. Aceasta, desigur reprezint i randamentul de echilibru al capitalului. Acumularea de capital deplaseaz economia n jos spre dreapta de-a lungul unei curbe date a MRP, i aceasta tinde s reduc randamentul capitalului asociat cu orice curb a MRP. Efectul net asupra randamentului capitalului n ambele situaii poate fi de a-1 mri, de a-1 r e d u c e sau de a-1 lsa nemodificat (aa cum se vede din Figura 16.3). Efectele pe termen foarte lung ale schimbrii tehnologiei combinat cu un stoc de capital n cretere sunt studiate n Capitolul 32.

Echilibrul pe termen scurt

Pe termen scurt, stocul de capital al firmei este dat, iar rata dobnzii n economie este variabil. n timp ce firma ajunge la echilibru prin modificarea stocului su de capital, economia ajunge la echilibru prin variaii ale ratei dobnzii.
k r La nivelul e c o n o m i e i , condiia c a v a l o a r e a p r e z e n t a ncasrii c o r e s p u n z t o a r e produsului marginal s fie e g a l cu preul bunurilor d e capital influeneaz rata dobnzii d e echilibru.

S vedem cum se ntmpl aceasta. Dac preul capitalului ar fi mai mic dect valoarea prezent al fluxului de ncasri din produsul marginal, ar trebui ca toate firmele s mprumute bani i s investeasc n capital. Pentru economie n general ns, stocul de capital nu se poate schimba rapid. Prin urmare, principalul efect al acestei cereri de mprumut ar fi creterea ratei dobnzii pn cnd valoarea prezent a ncasrilor va fi egal cu preul unei uniti de capital. Invers, dac preul capitalului este peste valoarea prezent, nimeni nu ar dori s mprumute bani pentru a investi n capital, iar rata dobnzii ar scdea. Aceasta este ilustrat n Figura 16.2.

Acumularea de capital pe termen lung

ntr-o e c o n o m i e cu e c o n o m i i pozitive, se acumuleaz tot mai mult capital n timp, iar stocul de capital crete ncet. Pe msur ce se ntmpl aceasta, ncasarea din produsul marginal scade.

F i g u r a 16.3 M o d i f i c r i n t e h n o l o g i e l n stocul de capital Sporirea cunotinelor tehnologice i a stocului de capital au efecte contrare asupra ratei dobnzii. Curba iniial a cererii, D0, i stocul de capiul, K 0 , determin o rat a dobnzii egal cu i 0 . mbuntirile tehnologice deplaseaz stocul necesar de capital n poziia D, i, n condiiile unui stoc constant de capital, va determina crctcrca ratei dobnzii pn la nivelul i,. Cu toate acestea, stocul de capital va crete pn la nivelul K,, ceea ce, ceterisparitus, va conduce la reducerea ratei dobnzii la nivelul ij. n figur, cele dou efecte se compenseaz perfect, rata dobnzii rmnnd ncmodificat la nivelul iniial ( i j , la intersecia dintre D, i K,.

346
A s t f e l , c o n s t a t m c v e n i t u l o b i n u t corespunztor capitalului este randamentul pur (nmulit cu cantitatea dc capital folosit), plus prima de risc, plus orice profit pur sau minus orice pierderi pure. R a n d a m e n t u l p u r s e r v e t e la a l o c a r e a

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

capitalului pentru cele mai productive ntrebuinri. Se vor alege cele care produc mai mult dect randamentul pur (plus orice prim de risc necesar); ntrebuinrile din care se ctig mai puin dect randamentul pur nu vor fi luate n considerare.

RESURSELE NEREGENERABILE
Combustibilii minerali i fosili sunt exemple de resurse neregenerabile, cantitatea existent fiind considerat fix. Totui, o parte din stocul mondial este nc ncdescoperit, stocul cunoscut din fiecare resurs fiind valabil n timp. Noile descoperiri mresc stocul, iar ntrebuinrile curente l reduc. Suntem n situaia de a epuiza oferta de resurse ncregenerabile prea repede? Unii susin ideea conservrii unei pri mai mari din resursele noastre pentru a le transfera generaiilor viitoare. Alii opteaz pentru a lsa generaiile viitoare s se descurce singure. "Pn la urm", argumenteaz ei, n orice caz "ei vor fi mai bogai dect noi". Cum poate sistemul de preuri s controleze utilizarea resurselor neregenerabilc? Duce el la o exploatare mult prea rapid? Sau la o conservare a resurselor care poate fi, n orice caz, mai puin folositoare n viitor datorit progreselor tehnologice? de productori, cum ar fi OPEC-ul, pot influena preul petrolului prin acorduri care s modifice rata producici curente, nici un productor nu are putere de pia nelimitat. Chiar puterea OPEC-ului este destul de limitat pe o perioad mai lung de timp. D e asemenea, cele mai multe din costurile de producie ale petrolului sunt destinate descoperirii de noi terenuri petroliere, testrii lor, forrii puurilor i construirii facilitilor de transport, cum ar fi conductele i terminalele de petrol din porturi. Odat fcute aceste investiii, costul variabil al producerii unui baril suplimentar de pe acele terenuri este destul de mic. Singura din cele trei afirmaii departe de realitatea din lumea petrolului este aceea ca toat oferta existent a fost deja descoperit. Aceasta are consecine importante, dar pentru a le nelege, trebuie s vedem nti ce se ntmpl cu resursele care nu se pot rennoi i a cror ofert total este deja cunoscut i disponibil pentru producia curent.

Determinarea ratei de extracie

Pentru a ne concentra asupra problemelor de baz, este util s ncepem cu cteva afirmaii simplificatoare. nti, s presupunem c tot petrolul care exist a fost deja descoperit, aa nct fiecare unitate care este folosit diminueaz n permanen stocul cu cte o unitate. In al doilea rnd, s presupunem c multe firme au n proprietate teren care conine petrol, aa nct fiecare trebuie s acccpte preul mondial ca un fapt dat. n al treilea rnd, s presupunem costurile de extracie curent ca fiind (n mod abstract) zero. Ele au investit bani n descoperirea petrolului, n forarea puurilor i n instalarea conductelor. Tot ceea ce au dc fcut este s deschid robinetele i petrolul curge la orice debit dorit pe piaa petrolului. Ultimele dou afirmaii sunt apropiate de realitate n cc privete industria petrolier. Dei grupuri mari

Comportamentul optimal al firmei

Ce ar trebui s fac firmele pentru a maximiza profiturile? Ar putea s extrag tot petrolul n c a n t i t i m a r i n a c e s t an sau ar p u t e a s economiseasc resursa pentru vremuri viitoare mai cenuii i s nu produc nimic n acest an. n practic, sc adopt o politic oarecum intermediar de a produce i vinde o cantitate oarecare de petrol n acest an i a pstra stocuri pentru extracie n anii viitori. Dar ct de mult s extrag n accst an i ct de mult s transfere pentru anii urmtori? Atitudinea firmei de maximizare a profitului depinde de trei condiii; preul curent dc pia, preul la care firma se ateapt s vnd anul urmtor i rata dobnzii. S vedem dc cc.

k principiile

economiei

347 investirea banilor va produce o cretere dc numai 5%. n final, s considcrm c preul curcnt rmne 1,00. Productorii de petrol obin acceai sum dc bani, indiferent dac vor extrage petrolul anul viitor, cnd acesta va valora 1,05, sau l vor vinde cu o lir anul accsta i vor investi ctigul cu o dobnd de 5%.

Ficcare firm poate aciona in dou moduri. nti, s nu extrag acum petrol pentru ca acesta s fie disponibil pentru anul urmtor. Dac preul la petrol va crete, firma va ctiga diferena ntre preul curent i preul de anul viitor. n al doilea rnd, l poate extrage i vinde la preul curent, obinnd ncasri anul accsta. Cum compar firma aceste dou cantiti, una ctigat acum i una disponibil anul viitor? E x i s t d o u m o d u r i d c a a j u n g e la a c e s t rspuns. 6 O metod este de a aprecia valoarea ateptat pentru un baril de petrol din anul viitor i de a vinde cantitatea respectiv pentru a obine valoarea prezent astzi. A doua metod este de a transforma ncasarca din vnzarea petrolului acum, ntr-o sum de bani disponibil anul viitor i care se p o a t e c o m p a r a c u p r e u l e s t i m a t al zcmntului de petrol din anul urmtor. Dac banii ctigai din vnzarea petrolului n prezent sunt investii cu dobnda curent, valoarea va crete n anul viitor cu dobnda pe care o vor obine. Firma va decide dac s extrag petrolul acum sau anul viitor n funcie dc cea mai mare valoare obinut. Prima, este cantitatea de bani obinut din vnzare acum i investirea venitului pentru un an. A doua, este creterea valorii petrolului d a c r m n e neextras. Pentru a ilustra acest rezultat important, s presupunem c preul din anul urmtor este de 1,05 pentru un baril i rata dobnzii este de 5%. S presupunem c preul actual este de 1,04 pentru un baril. Este clar c merit s se produc mai mult acum, deoarece cele 1,04 care se ctig din vnzare pot fi investite i s devin aproximativ 1,09 (1,04 x 1,05), ceea ce este mai mult dect 1,05 care ar fi valoarea petrolului lsat neextras timp de nc un an. Apoi, s presupunem c preul curent este de 0,90 pentru un baril. Acum merit s se reduc producia, deoarece petrolul lsat n pmnt va valora anul viitor respectiv 16,66% ( 1 , 0 5 / 0 , 9 0 x 1 0 0 ) . E x t r a g e r e a a n u l a c e s t a i

Reacia la pre
Cum va rspunde piaa mondial a petrolului dac toate firmele decid producia curent prin comparaiile descrise mai sus? nti s presupunem c se ateapt ca preul petrolului s creasc cu mai puin dcct rata dobnzii. Petrolul extras i vndut acum va avea valoare mai mare dect petrolul lsat n pmnt. Prin urmare, toate firmele vor extrage mai mult petrol anul acesta. Dar, cu toate c nici o firm nu este suficicnt de mare pentru a afecta preul mondial, preul va reaciona doar cnd Iui decid s produc mai mult. Deoarece curba cererii pentru petrol are o pant negativ, rata mondial de extracie crete, iar preul curent se va reduce. Producia va crete, iar preul curent va scdea pn cnd diferena dintre creterea de pre estimat pentru anul acesta i anul urmtor este egal cu rata dobnzii. 7 Firmele vor fi indiferente la a produce nc un baril anul acesta sau dc a lsa acel baril n pmnt anul viitor. (Desigur, anul urmtor fiecare firm ar putea s fac acelai calcul i s decid s lase o parte din petrolul su n pmnt pentru nc un an). n al doilea r n d , s p r e s u p u n e m c preul petrolului poate s creasc cu mai mult dect rata dobnzii. Firmele vor prefera s nu extrag acum petrol, contnd pe un ctig mai mare dect prin vnzarea petrolului anul acesta i investirea banilor obinui cu rata curent a dobnzii. Astfel, firmele vor reduce rata curent a produciei care va ridica preul de anul acesta. Cnd preul curent a crescut astfel nct diferena dintre preul curent i cel

' Caseta 16.2 arat c aceste dou metode sunt echivalente. n text, v o m folosi a doua metod. ' Discuia se simplific presupunnd preul estimat pentru anul viitor ca fiind un pre dat. Decizia de a produce mai mult anul acesta poate, de asemenea, afecta preul dc anul viitor. Dac oferta total este mic, preul estimat pentru anul urmtor ar putea s creasc. Se argumenteaz exact ca n text. cu excepia faptului c diferena dintre cele dou preuri se realizeaz prin preul curent care scade i preul viitor care se ateapt s creasc mai mult dect s ne ateptm, c preul de anul viitor s rmn constant, toate ajustrile fcndu-sc prin preul d e anul accsta.

348 estimat pentru anul viitor este egal cu rata dobnzii, firmele vor pune pre egal pentru un baril de petrol extras sau un baril de petrol lsat n pmnt.
ntr-o industrie p e r f e c t c o n c u r e n i a l p u n c t u l d e echilibru in c a r e s e m a x i m i z e a z profitul p e n t r u k resursele n e r e g e n e r a b i l e e s t e n mod curent atunci J cnd ultima unitate p r o d u c e a c e l a i venit p e n t r u fiecare firm, ca i n situaia n care ar fi neexploatat i lsat pentru ntrebuinri ulterioare.

fr p r i n c i p i i l e

e c o n o m i e i 312

Preul real
Ceea ce am stabilit pn acum determin modelul de preuri n timp: dac stocurile sunt date i nu se modific, preurile ar crete n timp cu o rat egal cu rata dobnzii. Dar cum rmne cu nivelul preurilor? In urmtorii doi ani vor ncepe s scad sau s creasc doar ntre limite moderate sau vor crete brusc i vor continua creterea la un nivel tot mai ridicat? Rspunsul depinde de stocul total de resurse care este disponibil (i acolo unde sunt posibile anumite descoperiri depinde de suplimentarea acelui stoc n viitor). Cu ct este mai rar resursa n raport cu ccrcrea, cu att este mai mare preul de pia la final.
Comportamentul d e maximizare a profitului al multor productori va determina In timp o c r e t e r e a preului resurselor cu o rat e g a l cu rata dobnzii, pe cnd evoluia preului va d e p i n d e d e raritatea resursei fa d e c e r e r e a curent.

unitilor de resurse neregenerabile numai dac preul unitilor poate s creasc cu o rat care este cel puin egal cu rata dobnzii. Ct dintr-o resurs neregenerabil este optim din p u n c t d e v e d e r e social s se c o n s u m e a c u m ? Economistul american Harold Hotteling (18951973) a oferit cu muli ani n urm un rspuns la aceast ntrebare. Rspunsul su este foarte simplu, dei n mod specific el determin evoluia optim a preurilor dc-a lungul anilor. Este interesant c rspunsul se aplic tuturor resurselor neregenerabile. Nu conteaz dac cererea este mic sau mare, dac cererea este elastic sau inelastic, sau dac stocul care rmne este mare sau mic. In toate cazurile rspunsul este acelai:
, k R a t a social optim d e e x p l o a t a r e a oricrei resurse n e r e g e n e r a b i l e trebuie s c o r e s p u n d unei creteri a preurilor cu o rat e g a l cu rata dobnzii.

D e exemplu, dac rata dobnzii este de 4%, atunci preul resursei trebuie s creasc cu 4 % pe an. Dac crete cu mai mult, extracia curent este prea mare; dac crete cu mai puin, atunci extracia curent este insuficient. A m vzut deja c aceasta este rata extraciei ntr-o industrie concurenial.

k '

Rata curent a extraciei

Ce se poate spune despre rata curent la care resurs se va extrage dac piaa concurenial respect regula lui Hotteling pentru ratele optimale ale extraciei? R s p u n s u l la aceast ntrebare depinde de condiiilc pieei. n mod speci fie, depinde de poziia i panta curbei cererii. Dac cantitatea ccrut la orice nivel de pre este mic, rata extraciei va fi mic. Cu ct cantitatea cerut la fiecarc nivel de pre este mai mare, cu att rata dc extracie va tinde s fie mai mare. Avem n vedere acum influena pantei curbei cererii. O curb a cererii foarte inelastic sugereaz c exist puine bunuri substituibile, iar cumprtorii sunt pregtii s plteasc sume mari de bani n loc s rmn far resurse. Aceasta va duce la o rat a substituiei echilibrat, cu mici reduceri la fiecare perioad de timp, suficiente s mreasc preul pn la rat necesar. O curb a cererii relativ elastic sugereaz c oamenii pot cu uurin gsi substituieni odat ce preul crete. Aceasta va ncuraja mult

^ Comportamentul social optim

Petrolul este o surs social valoroas. Valoarea pentru consumatori a nc unui baril produs acum este preul pe care doresc s l plteasc i care este preul de pia al petrolului (n acest exemplu se presupune c este de 1). Dac petrolul este extras anul acesta i banii ctigai sunt investii cu o anumit rat a dobnzii (banii ctigai pot fi folosii pentru cumprarea altui bun de capital), ei vor producc anul viitor bunuri n valoare de 1,05. Dac accl baril de petrol nu este produs anul acesta i este lsat n pmnt pentru a fi extras anul viitor, valoarea sa pentru consumatori la acea dat va fi egal cu preul petrolului din anul viitor. De aceea nu este social optimal s se lase petrolul n pmnt dect dac anul viitor va valora pentru consumatori 1,05. In general, societatea obine o cretere a valorii disponibilului pentru consum prin conservarea

k PRINCIPIILE

ECONOMIEI

349
ccrere relativ inelastic cantitatea din al doilea an este doar cu puin mai mic dect n primul an. (Dcoarecc cele dou curbe sunt desenate n acecai scal, curba mai abrupt este mai inelastic la fiecare pre). Punctul dc vedere general este urmtorul:
Cu ct c e r e r e a e s t e mai inelastic, cu att mai echilibrat e s t e rata extraciei (deci i rata utilizrii) d e - a lungul anilor; c u c t e s t e m a i e l a s t i c c e r e r e a , c u a t t m a i d e z e c h i l i b r a t v a fi rata extraciei d e - a lungul anilor.

consumul prezent i va reduce cantitatea n anii viitori, dcoarece este necesar o mare reducere a consumului pentru a presa urcarea preului spre rate superioare. Figura 16.4 ilustreaz acest m e c a n i s m al prc|urilor cu un exemplu simplu n care ntreg stocul dc petrol de 200.000 barili trebuie s fie consumat doar n dou perioade, anul acesta i anul urmtor. La o dobnd dc 10% preul n al doilea an trebuie s fie cu 10% mai mare dect preul din primul an. La o ccrere relativ elastic este necesar s difere substanial cantitile n cei doi ani, pe cnd la o

80

120

96 104
Cantitate (mll barili) (ii) Curb a cererii relativ abrupt

Cantitate (mii barili) (l) Curb a cererii relativ plat

Figura 16.4 R a t a dc extracie p e n t r u resursele ncregenerabile Forma curbei cererii determin profilul extraciei de-a lungul timpului. Cele dou condiii - ca ntreaga ofert s fie utilizat in cadrul a dou perioade i preul s sporeasc cu 10% intre cele dou perioade - determin preul i cantitile. In seciunea (i), in condiiile unei curbe a cererii relativ plate, cantitatea i preul sunt de 120.000 barili, respectiv 1 pentru prima perioad i 80.000 barili, respectiv 1,1 pentru a dou perioad. n seciunea (ii), cu o curb a cererii abrupt, valorile sunt de 104.000 barili, respectiv 1,5, pentru prima perioad i 96.000 barili, respectiv 1,65 pentru cea de-a dou perioad.

O curb a cererii elastic va duce la un consum prezent mare i o scdere rapid a consumului n timp. O curb a cererii inelastic va duce la un consum mai mic n prezent i o scdere mai mic a consumului n anii urmtori. n fiecare caz, cantitile consumate variaz n timp n aa fel nct rata dobnzii s fie egal cu creterea preului. Diferena ntre cele dou se afl n diferitele modaliti de variaie a cantitii de-a lungul curbelor cererii cu diferite pante, dac preurile cresc cu acelai procent.

^ Renta pentru resursele naturale

Venitul ctigat de proprietarii resurselor de petrol reprezint renta, n sensul definit n Capitolul

14. Accasta deoarece proprietarii ar fi dornici s produc petrol la preul care s acopere costurilc directe de cxtracie, care n acest exemplu sunt zero. (n cazurile reale, costul dircct al extraciei resurselor este pozitiv, iar renta este reprezentat de ctigul obinut dincolo de aceast sum). Astfel veniturile pe care le obin peste costurile de cxtracie nu sunt n e c e s a r e pentru p r o d u c i e , deoarece orice pre mai marc dect zero ar face aceasta. Totui, ele ndeplinesc funcia important de a determina rata de extracie i, prin urmare, utilizarea resurselor n timp. Aa cum am observat, nivelul preului determin utilizarea resurselor i, prin urmare, cantitatea de resurse alocate produciei n timp.

350

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Am vzut c u m sistemul de preuri joac rolul obinuit de coordonator. Prin stimulentele pe care le creeaz n vederea obinerii de profit, preurile direcioneaz firmele s conserve resursele ntr-o manier corespunztoare cu nevoile societii.

> Rolul creterii preurilor

Am vzut c din punctul de vedere al societii, m o d e l u l de e x t r a c i e o p t i m al u n e i r e s u r s e neregenerabile apare atunci cnd preul crete n fiecare an cu o rat egal cu rata dobnzii. Creterea p r e u l u i n d e p l i n e t e un n u m r de f u n c i u n i importante. nti, creterea preului ncurajeaz conservarea. Pe msur ce resursele devin mai rare i preul lor crete, cumprtorii vor fi motivai s fie din ce n ce mai raionali n ntrebuinarea lor. Utilizarea petrolului care genereaz ctiguri mici poate fi abandonat imediat, iar utilizrile care genereaz profituri mari vor fi dezvoltate att timp ct valoarea lor marginal este suficient s compenseze preul ridicat. n al doilea rnd, creterea preului ncurajeaz dcscopcrirea de noi resurse - cel puin n cazurile n care oferta mondial nu este fix i cunoscut. Spre deosebire de exemplul simplu de mai sus, oferta mondial de petrol nu este complct cunoscut. Preurile mari, atunci cnd apar, n c u r a j e a z explorrile care adaug noi cantiti la rezervele cunoscute; preurile sczute ns le descurajeaz. n al treilea rnd, creterea preurilor ncurajeaz inovaia. Produsele noi care vor ndeplini acelai rol se vor dezvolta, ca de altfel i noile procese care utilizeaz resurse alternative.

Vom avea n vedere exemple din cele trei cazuri, dar ne vom pune i ntrebarea dac fiecare din ele justific intervenia guvernului. 8 Ignorana. S-ar putea ca proprietarii individuali s nu aib suficicnte cunotine pentru a ajunge la cea mai bun estimare a nivelului la care pot ajunge preurile. Dac nu cunosc stocurile mondiale i rata curent a extraciei, este posibil s nu poat estima rata creterii preului i astfel nu vor cunoatc cnd s mreasc sau cnd s i micoreze ratele curente ale extraciei. De exemplu, dac toate firmele consider n mod greit c preurile nu vor crete mult n viitor, atunci cu toii vor produce prea m u l t acum i vor conserva prea puin pentru perioadele viitoare. Guvernul nu poate proceda mai bine nici el dect dac ar avea acces la anumite informaii pe care firmele particulare nu le-ar avea. Dac ar avea asemenea cunotine, guvernul le-ar face publice i ar lsa firmele s fac restul. n practic, orice informaie care exist att despre rezervele de resurse neregenerabile, ct i despre ratele de extracie curente este n general liber i la dispoziia tuturor. Drepturile de proprietate neadecvate. Unele resurse neregenerabile au caracteristicilc a ccca ce se numete n mod curent o resurs n proprietate comun. Aceast proprietate nu se poate afla n posesia exclusiv i sub controlul unei persoane sau firme. De exemplu, o persoan care are n posesia sa teren petrolifer poate s se nvecineze cu o alt p e r s o a n , iar r e z e r v e l e s u b t e r a n e pot fi interconectate. Dac o firm nceteaz producia, petrolul poate ns s fie extras de vecinul su. n a s e m e n e a cazuri, care sunt obinuite n cazul petrolului, exist tendina ca o firm s extrag o resurs prea repede, deoarece petrolul pe care firma l deine i este lsat n subsol s-ar putea s nu mai fie disponibil pentru respectiva firm la o dat ulterioar. (Probleme similare apar i n cazul altor resurse aflate n proprietate comun, cum ar fi zonele piscicole, de care ne vom ocupa n detaliu n Capitolul 18).

Cum poate s eueze sistemul de preuri?

Prezentm n continuare trei metode fundamentale prin care sistemul de preuri ar putea da gre n a stabili rata optimal de extracie a resurselor.

' Aceast discuie anticipeaz in parte Capitolul 18, care studiaz succcsclc i cccurile pieei n termeni mai generali.

k PRINCIPIILE

ECONOMIEI

351 resursele. Dac guvernul are n proprietate resursele, atunci cl trebuie s stabileasc corect s foloseasc rata social dc scontare n toate deciziile sale n legtur cu exploatarea resurselor. Criticii afirm adesea c productorii avizi dc profit vor spolia toate resursele neregenerabilc prin utilizarea lor ntr-o msur prea mare. Ei se opun interveniei guvernului de a conserva resursele prin reducerea ritmului de extracie. Dac ns rata social a scontului este sub rata privat, nu exist nici un ctig social evident pentru a pstra resursele n subsol. Deoarece guvernele trebuie s se ngrijoreze n legtur cu popularitatea lor pe termen scurt i a anselor de ctig la alegeri, nu exist prezumia c intervenia guvernului va ncetini rata extraciei chiar dac rata social de scont este sub cea privat. n schimb, guvernele extrag adesea resursele mai repede dect ar face-o pieele libere. Aceasta pentru motivul c guvernele, fiind concentrate n primul rnd pe alegerile urmtoare, pot avea o rat de scont cu mult mai mare i dect rata social i dect cea de pia. Un exemplu bun n acest sens este dovedit de cmpul petrolifer Hibemia, situat n largul coastei N e w f o u n d l a n d din C a n a d a . C n d a n c e p u t activitatea de extracie, costurile au depit valoarea curent de pia i deci nu se putea ntreprinde nimic n condiiile de pia liber. De aceea, s-au folosit banii contribuabililor canadieni pentru a produce petrol a crui valoare de pia era mai mic dect costurile totale de producie. n cazul n care ar fi fost lsat n subsol, terenul ar fi avut la un moment dat o valoare pozitiv, dac preul petrolului ar fi crescut sau dac costurile dc producie ar fi sczut.

Accast problem apare din cauza drepturilor dc proprietate inadecvate. Deoarece resursele vor fi mai valoroase din perspectiva global cnd sunt exploatate la o rat de extracie optimal, fa de situaia n care firme mici le exploateaz prea repede, va exista mereu un stimulent ca proprietarii individuali s se asocieze pn cnd fiecare sursa ajunge s fie n posesia unei singure firme. Din accst moment, problema supraexploatrii nu va mai aprea. Proprietatea statului nu este necesar pentru a ajunge la accst rezultat. Cel mult, este nevoie de intervenia sa pentru a se asigura c pieele funcioneaz bine n ceea ce privete stabilirea dimensiunii optime a unitilor individuale, n aa fel nct proprietarii particulari s aplice un management de exploatare adecvat. Incertitudinea politic poate reprezenta o alt surs inadecvat a dreptului de proprietate. De exemplu, proprietarii resurselor se pot teme c alegerile urmtoare sau o revoluie vor instala un guvern care s le confte proprietile. Dc aceea vor fi motivai s exploateze resursele imediat dup principiul c o anumit ncasare acum este mai valoroas dect o ncasare incert n viitor. Rata curent a extraciei va tinde s creasc pn cnd creterea preului depete rata dobnzii cu o sum suficient pentru a compensa riscurile confiscrii petrolului rmas n subsol. Problema care se pune aici este c drepturile de proprietate nu sunt sigure in timp. Valori sociale i de pia inegale. ntr-o lume concurenial, n mod normal, rata real a dobnzii indic rata social de scontarc. Investiiile societii sunt valoroase dac randamentul lor este echivalent cu rata dobnzii pe pia i nu sunt valoroase dac randamentul lor este mai mic (dcoarcce resursele pot fi folosite i n alte moduri pentru a producc mai m u l t v a l o a r e p e n t r u c o n s u m a t o r i ) . In mprejurri certe ns, guvernul poate avea motive pentru a adopta o rat de scontare diferit. Sc spune atunci c raia social de scontare - rata care este adecvat pentru societate n ntregul su - difer de cca privat aa cum ne indic rata dobnzii pe pia. n aceste mprejurri, exist motive ca guvernul s intervin pentru a modifica rata la care firmele p a r t i c u l a r e ar e x p l o a t a

Nivelul actual al preului

Multe dintre preurile resurselor neregencrabile nu au o tendin ascendent aa cum prevede teoria. Preul petrolului, deoarece a fost ridicat artificial dc ctre OPEC, la sfritul anilor '80, s-a rentors la un nivel ajustat doar pentru inflaie, la doar cu puin sub nivelul din anii '70 i a rmas de atunci aproape nemicat. Preul crbunelui nu a crescut; i nici preul minereului de fier.

352 n multe cazuri explicaia se afl n descoperirea de noi resurse care au mpiedicat epuizarea stocului total al multor resurse. n cazul petrolului, de exemplu, raportul rezervelor cunoscute fa de consumul dintr-un an nu este mai mic acum ca n urm cu doi ani sau chiar cu 40 de ani. Mai mult, cei mai muli experi industriali cred c exist nc mari cantiti de petrol nedescoperite att n subsol, ct i n mare. n aceste cazuri, sumele de bani pe care finncle le folosesc pentru explorri depind de ateptrile lor n legtur cu preurile viitoare. Chiar i o mic cretere a preului poate duce la stimularea activitii de explorare. Prin urmare, oferta crete. ntr-o asemenea industrie preul se comport asemntor cu cel dintr-o industrie concurenial cu o curb foarte elastic pe termen lung. n cele din urm, dac nu se va gsi un nlocuitor al petrolului, rezervele nc nedescoperite se vor diminua. Apoi preul va ncepe s se comporte aa cum indic teoria preului pentru resursele neregenerabile cu oferta complet fix. n alte cazuri, descoperirea de noi substitute a redus n mod neateptat cercrea pentru cteva din aceste resurse. De exemplu, materialele plastice au nlocuit metalele n multe domenii, fibrele optice au nlocuit cuprul n multe sisteme de transmisie a mesajelor i noii combustibili au nlocuit crbunele. Un caz interesant, cel al industriei de crbune n declin n faa unor resurse masive nc ncfolosite, este discutat n Caseta 16.3. Caseta 16.3 A b d i c a r e a "regelui c r b u n e " -

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

n alte cazuri ns, cauzele trebuie cutate n politicile guvernamentale cu privire la preuri. Un exemplu important de acest gen este utilizarea apei pentru irigaie, care nu se regenereaz n multe locuri din Statele Unite. Rezerve de ap subteran se gsesc n multe zone din America de Nord. Dei aceste rezerve s-au acumulat ntr-un timp ndelungat, ele sunt folosite cu o vitez care le va epuiza n cteva decenii. Apa este adesea furnizat de autoriti guvernamentale la preuri care acoper doar o parte din costurile totale i care nu cresc constant pentru a reflecta stocul n scdere. O asemenea politic de meninere a preurilor constante pentru oricc resurs neregencrabil creeaz trei probleme caracteristice. nti, resursa se va epuiza mult mai repede dect creterea de pre n timp. Un pre constant va duce la o rat constant de exploatare care s fie n acord cu cantitatea cerut la acel pre pn cnd resursa este complet epuizat. n al doilea rnd, nu exist nici un fel de semnal care s indice conservarea, inovarea i explorarea. In al treilea rnd, cnd oferta din resursa respectiv este complet utilizat, ajustarea trebuie s aib loc brusc. Dac preul ar fi crescut constant n fiecare an n condiii de pia liber, ajustarea ar fi avut loc treptat n fiecare an. Preurile controlate ns nu dau nici un semnal pentru diminuarea stocurilor, iar oferta pare s se opreasc brusc. Ajustarea necesar va fi mult mai dureroas dect n condiiile n care s-ar fi distribuit pe o perioad mai lung de timp ca rspuns la preurile n cretere constant.

Industria britanic a crbunelui a fost martora unui declin dramatic al produciei i locurilor d e m u n c n cea mai m a r e parte a acestui s e c o l . Muli au c o n s i d e r a t c a c e s t declin a fost rezultatul unei decizii politice destinate s reduc p u t e r e a Sindicatului Naional al Minerilor. n s principiile e c o n o m i c e ale industriei au avut o influen mai mare d e c t rzbunrile politice. Producia maxim n industria crbunelui a fost obinut chiar nainte d e primul rzboi mondial, cnd 290 milioane t o n e au f o s t p r o d u s e d e p e s t e 1 milion d e muncitori a n g a j a i . Aproximativ o t r e i m e din a c e a s t producie era exportat. Un declin semnificativ al produciei n p e r i o a d a 1919-1939 a rezultat din pierderea pieelor d e export. n s , n 1955, producia era nc d e 2 2 5 milioane t o n e , existau 8 5 0 mine n funciune i a p r o a p e 7 5 0 . 0 0 0 mineri. Substituia n f a v o a r e a petrolului i a gazelor naturale, c o m b i n a t cu un declin brusc al cererii d e crbune pentru nclzirea locuinelor (determinat d e L e g e a pentru Aer Curat din 1956), a determinat s c d e r e a produciei d e c r b u n e p n la 125 milioane tone, p r o d u s e n 1 3 3 exploatri d e c t r e aproximativ 150.000 mineri, n 1975. Substituia n f a v o a r e a crbunelui importat mai ieftin, c o m b i n a t cu utilizarea mai i n t e n s a altor s u r s e de energie, inclusiv electricitatea importat din Frana i p u t e r e a hidroelectric, a n s e m n a t s c d e r e a produciei de c r b u n e n 1991/2 la 30 milioane tone. p r o d u s e d e numai 50 exploatri, n c a r e e r a u angajai mai puin de 50.000 d e o a m e n i .

k PRINCIPIILE

ECONOMIEI

353

Principala for din s p a t e l e acestui declin al cererii d e c r b u n e e n g l e z e s c a fost preul. C r b u n e l e importat putea fi obinut d e ctre majoritatea staiilor d e energie electric la un cost d e livrare d e 1,33per GJ (la preurile din 1992). Figura arat costurile produciei autohtone. Ele sunt d e d u s e prin p r e z e n t a r e a produciei industriei acumulate pentru fiecare min i raportat la costul d e producie al fiecrei mine. Astfel, d e exemplu, cele mai eficiente cinci mine din Regatul Unit pot produce cam 10 milioane t o n e p e an, la un cost mai mic d e 1,5 per GJ. Aceast curb e s t e foarte plat (elastic) la preuri chiar d e a s u p r a preului mondial curent d e pia. n timp ce, n jur d e 60 milioane d e t o n e ar putea fi p r o d u s e la 2 per G J , numai aproximativ 2 5 milioane de t o n e s e pot furniza la 1,5 per GJ. Al doilea motiv pentru declinul industriei crbunelui e s t e c a c e s t a e s t e un mai m a r e productor d e g a z e nocive (C0 2 , N 2 0 i S 0 2 ) d e c t majoritatea combustibililor alternativi. Chiar mai ru, c r b u n e l e britanic a r e un coninut dublu de sulfuri productoare d e ploi acide fa de c r b u n e l e importat. G e n e r a i a turbinelor cu g a z produce c a m j u m t a t e din bioxidul d e c a r b o n p r o d u s d e c r b u n e . Costurile ridicate d e p r o d u c e r e a unei tehnologii nepoluante a crbunelui (cum ar fi filtrarea gazelor reziduale d e sulfuri) va determina o s c d e r e continu a ncrederii n c r b u n e l e britanic. Astfel, declinul industriei britanice a crbunelui este rezultatul presiunilor economice i ecologice fundamentale.

SUMAR Capitalul
Dcoarece bunurile de capital sunt durabile, este necesar s realizm distincia dintre bunurile stoc de capital i fluxul de servicii pe care acestea le genereaz i, astfel, ntre preul de achiziie i preul la care poate fi nchiriat. Legtura dintre acestea are la baz capacitatea de a stabili valoarea prezent a fluxului de venituri viitoare. Valoarea prezent a unui flux viitor de pli va fi mai mic cu ct plata este mai ndeprtat i rata dobnzii mai mare. Preul de nchiriere al capitalului n cadrul fiecrei perioade este egal cu venitul marginal din acelai interval. Acesta reprezint suma pltit pentru a beneficia de fluxul de servicii pe care bunurile capital le furnizeaz ntr-o perioad determinat. Preul de achiziie este suma pltit pentru a dobndi dreptul de proprietate asupra capitalului; n punctul de echilibru, acesta este egal cu valoarea prezent a fluxului viitor de venituri nete generate de capital. Accasta este valoarea prezent a fluxului viitor de venituri marginale generate de capital. O firm individual va investi n bunurile capital atta timp ct valoarea prezent a fluxului viitor de venituri nete este mai mare dect preul de achiziie. Pentru o firm individual i pentru ntreaga economie, mrimea stocului total de capital necesar este n relaie invers cu nivelul ratei dobnzii.

Resursele neregenerabile
Rata social optim a exploatrii pentru o resurs neregenerabil este stabilit la nivelul la care rata de cretere a preului este egal cu rata dobnzii. Aceasta este i rata care va fi urmrit dc ctre o firm interesat de maximizarea profitului, ntr-o industrie concurenial. Resursele cu cerere foarte elastic vor avea pe termen scurt o rat de exploatare ridicat, dup care aceasta se va reduce n timp. Resursele cu cerere inelastic vor avea o rat redus de exploatare pe termen scurt, dup care aceasta va crete de-a lungul timpului. Creterea preurilor reprezint un mecanism de raionalizare (economisire) a consumului de-a lungul timpului, n raport de preferinele consumatorilor. Odat cu creterea preurilor, vor fi ncurajate economisirea, descoperirea de noi surse de ofert i reducerea cererii. Sistemul de preuri poate s eueze n ncercarea de a genera rezultate optime dac (a) indivizii nu dispun de cunotinele necesare, (b) drepturile dc proprietate sunt inadccvat stabilite pentru a proteja sursele viitoare de ofert dc ctre proprietarii acestora sau (c) rata social de scontarc difer semnificativ dc rata stabilit dc pia. Controlul preului unei resurse neregenerabilc la un nivel constant amplific rata de exploatare i elimin stimulentele dc pre pentru, a reaciona la crctcrca raritii.

354
T E M E PENTRU R E C A P I T U L A R E

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Preul de nchiriere i preul de achiziie al capitalului Valoare prezent Rata dobnzii i stocul de capital Regula Hotelling Rolul crcterii preurilor resurselor neregenerabile

P R O B L E M E DE DISCUTAT
1 S presupunem c vi se ofer, fr nici un fel de taxe, una din urmtoarele perechi de active: (a) o rent viager n valoare de 20.000 pe an sau o anuitate care ofer 100.000 pe o perioad de 5 ani; (b) o companie de forare petrolier care a ctigat anul trecut, d u p plata impozitelor corporative, suma de 100.000 sau obligaiuni ale guvernului Marii Britanii care au oferit anul trecut dobnzi de 100.000L; (c) o proporie de 1% ntr-o companie care a investit 10 milioane ntr-un nou produs cosmetic care va fi oferit femeilor din clasa mijlocie de venit sau obligaiuni n v a l o a r e d e 1 0 0 . 0 0 0 e m i s e d e a c e e a i companie. Care vor fi considerentele n raport d e c a r e vei alege n f i e c a r e din situaiile enumerate?

C u m ai putea evalua v a l o a r e a prezent a urmtoarelor? (a) rezervele existente ale unei companii petroliere de mici dimensiuni; (b) rezervele mondiale totale ale unei resurse epuizabile, n condiiile n carc se cunoate oferta fix a acesteia; (c) o obligaiune pe termen lung, emis de un guvern instabil din Lumea a Treia i care promite s plteasc posesorului 1.000 pe an pentru totdeauna; (d) un bilet de loterie cumprat de vecinul dumneavoastr cu 10 din cclc 1 milion de bilete puse n vnzare i care promite s plteasc peste un an 2 milioane unicului ctigtor. O obligaiune emis pe o perioad de 10 ani de ctre o companie de investiii dintr-o ar centralafrican, care pltete anual 100 i poate fi vndut cu 400. Ce concluzii putei desprinde referitor la perspectivele companiei? Divizai rata dobnzii n componentele accsteia, spre exemplu, rata pur a dobnzii, prima de risc etc. 4 Enumerai cteva resurse care sunt regenerabile dac sunt exploatate la o anumit rat de extracie i neregenerabilc dac vor fi exploatate la rate de extracie mai ridicate. 5 Speciile care sunt pe cale de dispariie - balenele albe, elefanii africani, gorilele de munte i condorul califomian - pot fi clasificate n categoria resurselor neregenerabile; odat cu dispariia acestora, nu va mai exista posibilitatea de regenerare. Creeaz piaa suficiente stimulente pentru a preveni dispariia acestora? Cum ar putea fi gndite semnalele pieei pentru a realiza acest obiectiv?

Capitolul 17

Teoria pieei factorilor In aciune |H i 1m

In acest capitol ilustrm puterea explicativ a teoriei pieei factorilor. ncepem prin a reafirma fundamentele acestei teorii, care mai este denumit i teoria preurilor factorilor sau teoria distribuiei. Apoi vom avea n vedere cteva argumente importante, n primul rnd, c preurile factorilor sunt puter-

nic influenate de condiiile pieei i n al doilea rnd, c factorii de producie rspund la stimulentele de pre create de pieele factorilor. Pentru aceasta vom oferi cteva studii de caz n care teoria pieei factorilor explic evenimente c o m u n e care, cel puin la prima vedere, apar stranii.

TEORIA REAFIRMAT
Latura cererii din teoria neoclasic se bazeaz pe maximizarea profitului i se n u m e t e teoria productivitii m a r g i n a l e (a cererii de factori). Cererea pentru un factor este o cerere derivat. Existena sa depinde de cererca pentru produsul obinut cu acel factor. Elasticitatea cererii industriei pentru un factor este mai mare pe termen lung dect pe termen scurt, deoarece posibilitatea de substituire este mai mare cu ct perioada d e timp avut n vedere este mai mare. D e asemenea, aa cum am vzut n Capitolul 3, cererea pentru orice produs obinut dintr-un anumit factor va fi mai elastic pc termen lung fa de cea pc termen scurt - fcnd astfel ca aceast cerere derivat pentru factorii folosii s fie mai elastic. n s t a r e a de e c h i l i b r u , toate firmele c a r e maximizeaz profitul vor folosi factorii lor variabili pn n punctul n care produsul marginal al fiecrui factor adaug tot att de mult la cost, ct i la ncasri. Cnd aceste firme sunt primitoare de pre pe piaa inputurilor, ele folosesc complet factorii pn n punctul n care preul pltit pentru ultima unitate de factor este egal cu creterea ncasrii care rezult din vnzarea produciei, datorat suplimentrii factorului respectiv. Cnd firmele sunt primitoare

C a p i t o l e l e p r e c e d e n t e au d e z v o l t a t t e o r i a neoclasic a pieei factorilor. n principal s-a repetat aceeai analiz cu aplicaii la pmnt, munc i capital. A c e a s t r e l u a r e a j u t la d e z v o l t a r e a "percepiei" cu privire la funcionarea sistemului dc preuri, acesta reprezentnd un reper important pentru orice economist. El are dezavantajul c face ca teoria s par mult mai complex dect este n realitate. De fapt, ntreaga teorie depinde de ctcva ipoteze de baz n legtur cu comportamentul posesorilor de factori i a firmelor. nainte de a continua, este util s repetm structura sa. Teoria ncoclasic a pieelor factorilor i a distribuiei menioneaz c preurile factorilor pot fi explicate cu ajutorul principiului cererii i ofertei. Teoria ofertei factorilor se bazeaz pe afirmaia c factorii se vor deplasa ntre diferite ocupaii, industrii i locuri n cutarea celui mai mare avantaj net - avnd n v e d e r e att r e c o m p e n s e m o n e t a r e , c t i nonmonctare - pn cnd avantajele nete n toate ntrebuinrile posibile sunt egalizate. Deoarece exist limitri cu privire la mobilitatea factorilor, pot exista inerii n reacia lor la schimbrile de pre. Elasticitatea ofertei va depinde dc fiecare factor i de orizontul dc timp ce se are n vedere.

356
de pre pe pieele produselor lor, cretcrca ncasrii reprezint produsul marginal fizic nmulit cu preul; cnd firmele au curbele cererii cu paula negativ, p e n t r u p r o d u s e l e lor c r e t e r e a n c a s r i i e s t e reprezentat de produsul marginal fizic nmulit cu ncasarea marginal. Relaiile descrise mai sus se ntlnesc n starea de echilibru. Ele se aplic tuturor firmelor care reuesc s i maximizeze profiturile, fapt care poate fi exprimat n dou feluri. nti, o firm care nu stabilete egalitatea ntre ncasarea carc rezult din p r o d u s u l m a r g i n a l al f i e c r u i f a c t o r i preul factorului nu i maximizeaz profitul. n al doilea rnd, o firm care i maximizeaz profitul trebuie neaprat s stabileasc egalitatea ntre preul fiecrui factor i ncasarea marginal, indiferent dac face accst lucru contient sau nu. Teoria cererii factorilor este n concordan cu teoria maximizrii profiturilor. Singurul motiv pentru prezentarea sa n detaliu este c ajut la dezvoltarea unor analize referitoare la efectele diferitelor schimbri din cconomie asupra pieei factorilor de producie. A t u n c i c n d c i n e v a se g n d e t e la t o a t e a r g u m e n t e l e r e c e n t e ale t e o r i e i n e o c l a s i c e a d i s t r i b u i e i e s t e s u r p r i n s s o b s e r v e ct d e nccontroversate par astzi cele mai multe dintre prediciile sale. Aceste formulri nu par s fie de genul celor care creeaz o dezbatere aprins. Ele sunt importante d e o a r e c e sc aplic n mod frecvcnt a s p e c t e l o r p r a c t i c e ale politicii. C t e v a dintre sentimentele puternice n legtura cu teoria par s fi

fr p r i n c i p i i l e

e c o n o m i e i 312

fost strnite de argumentul avansat de civa suporteri din trecut, potrivit crora, distribuia venitului n funcie de produsul marginal a creat o distribuire just a venitului. A existat, de asemenea, senzaia (care astzi nu mai ngrijoreaz) c ar fi ceva suspect, cum ar fi reducerea comportamentului uman la teorii care pot fi exprimate prin matematica impersonal. Unul dintre autorii contemporani i reamintete c a auzit, pe cnd era un proaspt absolvent, despre o lucrare carc denun c teoria productivitii marginale ar rcduce diversitatea comportamentului uman la dou curbe simple; curba ofertei forei de munc i curba ncasrii marginale. O asemenea critic emotiv nu mai este luat n serios. Teoria funcioneaz sau nu. Ct de bine funcioneaz depinde de ct de bine explic i prezice ceea ce se ntmpl pe pieele factorilor. Dac p i e e l e f a c t o r i l o r t r e b u i e s a l o c e r e s u r s e l e productive ale unei naiuni n mod eficient, aa cum susine teoria c se ntmpl, dou condiii sunt necesare. nti, preurile factorilor trebuie s fie determinate de condiiile cererii i ofertei pe piaa factorilor, i s se modifice ca reacie la modificrile acestor condiii. n al doilea rnd, factorii trebuie s se deplaseze ca reacie la modificrile relative ale preurilor i ale ctigurilor. Toate acestea le vom studia n continuare. Pentru a vedea cum condiiile pieei determin preurile factorilor este nevoie s considerm separat pieele de materii prime, pmnt, capital, fora de munc i factorii speciali.

^ ^

CONDIIILE PIEEI DETERMIN PREURILE FACTORILOR Materiile p r i m e

marc i mai mic vara. Mai mult, o iarn rece i prelungit ducc la preuri semnificativ mai mari n comparaie cu o iarn blnd. Aceste preuri arat, dc asemenea, c exist i o component ciclic putcmic. Ele cresc odat cu relansarea economic cnd cererea lor derivat crcte i scad, n perioadele de declin, cnd ccrcrea lor (derivat) scade. Ele arat, dc asemenea, i deplasri pc termen lung. Dc exemplu, materialele tradiionale, cum ar fi cuprul i nichelul, au preuri tot mai mici, pc msur ce ccrcrea lor scade ca rspuns la dezvoltarea multor materiale carc fac parte din revoluia materialelor (vezi Caseta 8.7).

Preul cuprului, zincului, cauciucului, petrolului i a sute de alte materii prime fluctueaz n fiecare zi ca rspuns la modificrile cererii i ofertei fiecreia. Preurile fluctueaz ca rspuns la un numr diferit de factori. nti, fluctuaiile pe termen scurt ale cererii i ofertei creeaz deficit sau cxcedent care sunt aproape mereu semnalate de modificrile de pre. n al doilea rnd, exist ntotdeauna un model sezonier referitor la preuri. De exemplu, preul petrolului folosit drept combustibil este mai mare iama, cnd cercrca este

k PRINCIPIILE

ECONOMIEI 356

Desigur, dac apar clemente de monopol, trebuie s se aplice teoriile preului factorilor n condiii de monopol i monopson. Dc exemplu, restrngerea drastic a ofertei de petrol instituit de OPEC n anii '70 i '80 a dus la o cretere a preurilor petrolului i a derivatelor sale, care reprezint inputuri pentru multe procese de producie. Aceasta a dus la rndul ei la creteri rapide ale preurilor diferitelor produse, cum ar fi ngrmintelc chimice i materialele plastice.

Studiul de caz 2: profilul oraelor New York i Londra

Ce determin nlimea cldirilor? Costurile dc construcie pe metru ptrat de spaiu utilizabil crete pe msur ce crete i nlimea cldirilor. Sunt multe motive pentru aceasta, inclusiv condiia c acele cldiri trebuie s fie mai puternice, cu lifturi mai multe i mai rapide dect cldirile mai mici. Cei care caut maximizarea profitului vor cuta s adauge la nlimea unei cldiri deja proiectate astfel nct costul suplimentar pentru un metru ptrat s fie acoperit de chirii. Aa c, pentru fiecare teren, cu ct oraul este mai mare i cu ct amplasarea sa este mai central, cu att este mai mare cererea pentru terenul oferit i cu att mai nalt va fi cldirea care se va ridica pe acel teren. Pentru acest motiv, cele mai multe orae mari au un profil de nlime medie care este asemntor cu profilul chiriei, cel mai nalt cu putin n centru i cel mai mic cu putin la periferie. De ce ns acest profil este mai evident n New York dect n Londra? Motivul este acela c pn n a doua jumtate a secolului al XX-lea, tehnologia de construcie nu a permis ridicarea de cldiri foarte nalte pe argila pe care se afl Londra. Spre deosebire de aceasta, New York-ul este n mare msur construit pe roc, i timp de mai mult de 100 de ani tehnologia dc construcic a corespuns ridicrii de cldiri nalte pe roc. Cnd tehnologia de construcie s-a mbuntit, n ultima jumtate a secolului XX, nlimea medie a cldirilor noi din Londra a nccput s creasc. De ce atunci cnd s-a schimbat tehnologia, profilul Londrei nu s-a schimbat imediat pentru a imita pe cel al New York-ului? Unul dintre motive este legat de costurile "ngropate". Am vzut n Capitolul 13 c ia mult timp capitalului fizic s prseasc o industrie n declin. n mod asemntor unei cldiri i ia mult timp pn s se uzeze i s fie nlocuit. Cldirile exist ca atare i toate costurile dc construcie asociate sunt "ngropate" n ea. Ele nu pot fi recuperatc prin prsirea cldirii. O cldire nou trebuie s produc cu mult mai mult dect o cldire veche, suficient ct s plteasc toate costurile construciei. Astfel, aa cum spune teoria, constatm o mare variaie n dimensiunile cldirilor chiar i pe cele mai scumpe terenuri din centrul oraului. Dar cldirile vechi sunt n cele din urm demolate, pentru c ajung la o

Valoarea p m n t u l u i
Valoarea pmntului n centrul metropolelor crete ca urmare a creterii cererii. Construciile din New York i Londra sunt repere pentru valoarea mare a terenurilor urbane. Creterea preului pmntului la periferia metropolelor este un alt exemplu vizibil al mecanismelor pieei.

Studiu de caz 1: aspectele economice ale preului pmntului i al zgrie-norilor

Cu ct este mai mare populaia unui ora, cu att este mai mare cererea pentru inputurile necesare funcionrii diferitelor industrii i pentru deservirea locuitorilor si. Unul dintre acestc inputuri este pmntul. Astfel, c o n f o r m principiilor cererii derivate, cu ct este mai mare un ora, cu att este mai mare cererea de pmnt pe care trebuie s se amplaseze toate activitile. O cerere mare pentru fora de munc va atrage muli oameni care se vor ndrepta spre ora. Dar terenul nu se poate deplasa dc la un loc la altul, aa nct cu ct este mai marc cererea pentru pmnt, cu att mai mari sunt preurile nchirierii i ale achiziionrii lui. Dcoarece terenul din centrul oraelor este foarte cutat pentru amplasarea activitilor n comparaie cu terenul de la periferie, cererea de terenuri n centru este mai marc dect cca de terenuri de la periferic. Prin urmare, toate oraele indic un grafic al rentei, al chiriei i al proprietilor care arat ca un "cort", foarte ridicat n mijloc i din ce n ce mai sczut spre margini. Figura 17.1 arat valorile tipice pentru dou orae, unul mai mare fa dc cellalt. Dac terenul ar putea s fie deplasat fizic, el ar fi rcalocat pn cnd aceste maxime ale graficelor ar disprea. Deoarece el este imobil, pantele respective persist la infinit.

358
a n u m i t l i m i t d c v e c h i m e sau p e n t r u c productivitatea lor scade suficient de mult sub ceea cc ar produce o cldire nou amplasat n acelai loc. Prin umiarc, noul i vcchiul coexist, dar, treptat, vechiul dispare i cldiri noi i mai nalte i iau locul. Al d o i l e a m o t i v ine d e r e g l e m e n t r i l e guvernamentale. Multe dintre mprejurimile Londrei

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

au avut restricii cu privire la nlimea cldirilor. Acestea au mpins noile cldiri nalte din centrul oraului spre zona convenabil, cea mai apropiat unde accste restricii nu se aplic. Canary Warf i Docklands sunt pur i simplu monumente pentru noile tehnologii de construcie i rspunsul economici de pia la forele politice i economice.

4
E

a _ O
(0 >

0 >

<5 _

x *

*x

::
Valoarea pmntului n utilizarea agricol Valoarea pmntului n utilizarea agricol

0
Distana fa de centru

F i g u r a 17.1 P r o f i l u l n l i m i l o r i r e n t e l o r Att rentele funciare, ct i nlimea cldirilor tind s fie extreme n centrul metropolelor. Figura indic doi vectori dc rente pentru dou orae d e dimensiuni diferite. Rentele sunt foarte mari n centru i se reduc cu ct naintm spre periferie. La grania dintre ora i zona agricol, renta care trebuie pltit pentru o suprafa n mediul urban va fi egal cu cea pentru suprafa n mediul rural. nlimea cldirilor va ilustra u n profil asemntor, fiind cea mai mare n zona ccntral i tinznd s se reduc spre periferie.

Aceste studii de caz ne spun c un ora este o entitate care evolueaz, cu o istorie care determin mult din ceea ce este el astzi. Cu toate acestea, evoluia lui n timp este determinat n mare msur de dimensiunea i tipul dc cldiri pe care piaa le consacr a fi cele mai profitabile.

Studiu de caz 3: evoluia preurilor pentru terenul agricol

Economitii clasici care scriau la nceputul secolului al XlX-lea au prezis c, pe msur ce populaia i ccrerea pentru produse agricole ar crete, preul pentru oferta fix de teren agricol ar crete i el enorm. Din contr ns, preul liber de pia al terenului agricol nu a crescut nicieri n lume.

Cererea pentru produse agricole s-a extins datorit creterii populaiei. Totui productivitatea terenului agricol a crescut neateptat odat cu invenia noilor maini i a tehnicilor agricole care caracterizeaz agricultura modern. Acum un secol, mai mult de jumtate din fora de munc din rile din vest producea mncare pentru a hrni restul populaiei. Astzi doar 3-5% din fora dc munc produce suficient pentru a hrni pe toat lumea din vest avnd i marje suficiente pentru export. Prcdicia creterii preurilor pmntului i crctcrii deficitelor de alimente n rile dezvoltate nu s-a confirmat nu pentru c preul terenului agricol este insensibil la forele pieei, ci datorit unora din forele pieei care au fost incorect estimate. Progresele tehnologice n

k PRINCIPIILE

ECONOMIEI

359
revoluia infomiaional face extrem de dificil pentru guvern s mreasc taxele care nu se aliniaz celorlalte jurisdicii. Prin urmare, guvernele fie vor reduce mprumuturile, fie sc vor confrunta cu dobnzi nalte datorit datoriei mari pe care o au. Condiiile cererii i ofertei determin rata pur a dobnzii. De exemplu, n ultimele deccnii, Japonia a avut rate ale dobnzii extrem de sczute. Japonezii sunt remarcabili prin puterea lor de a economisi. Dei economia lor a fost nfloritoare, oferta intern de fonduri a fost mai mare dect cea necesar pentru a face fa ccrerii mari de investiii de capital. Rezultatul a fost c ratele dobnzilor au fost cu mult mai mici dect cele din Europa de Vest sau America de Nord.

producia de alimente au determinat creterea ofertei mult mai rapid dect creterea populaiei, iar creterea venitului a determinat creterea cererii.

Studiu de caz 4: politica preurilor nalte

Politica agricol comun (P.A.C.) a izolat piaa european de importurile ieftine din strintate i a meninut preurile produselor agricole ridicate. Prin urmare, preurile terenului agricol n Europa i ctigurile brute ale proprietarilor lor au fost cu mult mai mari dect preurile i veniturile pentru terenuri comparabil in alte ri productoare de produse alimentare, cum ar fi Canada sau Australia. De exemplu, cnd Irlanda a intrat n Uniunea European i a devenit eligibil pentru subveniile i restriciile comunitare, preurile terenurilor agricole au crescut ntre 100 i 500 %, aceasta fiind o dovad puternic att a puterii politicii agricole comune, ct i a aplicabilitii teoriei cererii derivate.

Munca
Am vzut n Capitolul 15 c teoria pieei factorilor poate explica cea mai mare parte a plilor difereniate dintre categorii majore de for de munc. Elementele noncompetitive pot, de asemenea, s fie influenate. De exemplu, sindicatele puternice reuesc s ridice nivelul salariilor i al veniturilor cnd funcioneaz n seciuni mici fa de ntreaga economie. Ctigurile mari atrag i alte ntreprinderi s intre n industria respectiv. Astfel, poziia privilegiat poate fi meninut doar d a c intrarea p o a t e fi e f e c t i v restricionat. Legile care limiteaz intrarea sunt un mod evident prin care se poate realiza aceasta. n celc din urm, n Marea Britanic, n raport dc ct de mare este puterea sindicatelor de a restriciona intrarea, s-a redus substanial diferenierea salarial, aa cum se vede i n Tabelul 17.1. Tabelul 17.1 Diferenele salarale ale membrilor de sindicat, Marea Britanie, 1984-1990
% suplimentar pentru sindicatul Necalificailor Semicalificailor Calificailor

Capitalul
Am vzut n capitolul precedent c randamentul capitalului este format din randamentul pur care rspunde cererii i ofertei plus prima pentru risc. Efcctul riscului este uor de observat. Ratele dobnzii sunt nalte n rile n care condiiile economice i politice sunt instabile. Dobnzile sunt mai mari la mprumuturile pentru consumatori n comparaie cu mprumuturile pentru firmele mari, deoarece riscul de fraud este mai mare. In ultimele secole mprumuturile ctre principalele guverne europene au impus dobnzi foarte mari. Mai recent ns, asemenea mprumuturi au nregistrat ccle mai mici dobnzi de pe pia. Motivul este c riscul de fraud n cazul guvernelor de acum cteva secole era cnonn, pe cnd riscul mprumutrii guvernelor modeme a sczut dramatic. Guvernele au dezvoltat o mare capacitate de a taxa cetenii statelor rcspcctivc i au obinut controlul asupra ofertei monetare interne pcrmindu-le s tipreasc bani noi n situaia n care trebuia s-i pltcasc datoriile. Este interesant s notm c ambele condiii se schimb. n primul rnd, moneda european comun, curo, ndeprteaz capacitatea guvernelor individuale de a crea bani pentru a-i plti datoriile. n al doilea rnd, prin capitalul i ntreprinderile extrem dc mobile,

1984 10.5 10.5 3.5

1990 7.5 6.5 1.5

Puterea sindicatelor s-a diminuat n ultimele decenii. Scderea puterii sindicatelor se manifest prin reducerea diferenelor ntre salariile membrilor de sindicat i cele ale ncsindicalitilor, pentm fiecare din cele trei niveluri de pregtire. Sursa: M. Stegari, "Union H-age differentials..."

360
Elemcntele dc monopol pot nu numai s mreasc veniturile peste nivelul lor competitiv, dar pot, de a s e m e n e a , s o p r e a s c r e d u c e r e a veniturilor determinat de scderea cererii. Desigur, dac ccrerea se rcduce mai mult sau mai puin peste noapte (aa cum s-a ntmplat cu actorii filmelor mute sau productorii de trsuri), sindicatele nu pot menine veniturile. Dar istoria poate fi diferit dac cercrca se restrnge ncet pe parcursul a ctorva deccnii. n acest caz, sindicatele, care sunt destul de puternice s opreasc fora de munc s ptrund ntr-o anumit industrie, pot adesea s menin salariile ridicate, n faa unei cereri n declin. Fora de munc din industria respcctiv se reduce, n mod natural prin decese sau pensionri, n ciuda unui salariu relativ mare pltit muncitorilor care rmn la locul de munc. Salariile, de asemenea, rspund modificrilor pe termen lung ale cererii i ofertei care sunt determinate de noile tehnologii. S considerm cteva exemple din trecut. Odat cu apariia automobilului, muli productori calificai de trsuri au descoperit c c c r e r e a p e n t r u p r o d u s e l e lor a sczut rapid. Ctigurile au sczut i muli meteugari obligai s prseasc industria au descoperit c ei ctigaser rente substaniale de pe umia raritii meteugului lor, care presupune o ndemnare specific. Cnd cererea pentru filmele mute a crescut, starurile de music-hall ale cror talente nu au fost proiectate pe ecranul plat i strlucitor ale primelor filme mute au suferit pierderi dezastruoase ale veniturilor lor i au fost dai uitrii. O soart asemntoare au mprtit muli actori ai filmului mut ale cror voci erau inadecvatc filmelor'Vorbite". Mai trziu, o diminuare a veniturilor au nregistrat i personaliti din radio care au fost incapabile s treac la televiziune i au fost constrni s concureze pe o pia extrem de redus a radioului. Acest tip de variaie n ctigurile generate de factori este cauzat de modificrile n condiiile pieei nu de modificri ale noiunilor noastre cu privire la meritul intrinsec al diferitelor activiti. Pentru a ilustra a c e a s t a n t r e b a i - v de ce dac avei capacitile necesare putei s ctigai o mulime de bani scriind pentru o agenie de publicitate din L o n d r a , p e c n d , c h i a r d a c avei un talent extraordinar nu vei reui s ctigai destui bani din

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

a serie cri dc poezie. Accasta nu se ntmpl, deoarece vreun director economic sau grup de filozofi au decis c reclamele sunt mai valoroase dcct poezia. Explicaia se gsete in cererea mare pentru publicitate fa de cercrca mic pentru poezie. Urmtoarele dou studii de caz arat felul n care teoria poate fi folosit, cu o elaborare adccvat, pentru a explica ceea ce la prima vedere pare s fie un rezultat straniu.

Studiul de caz 5: ctigurile superstarurilor

Grupuri mici de oameni de diferite profesiuni sunt adesea pltite cu salarii extraordinare de mari. Se spune c Newcastlc United a pltit 15 milioane de lui Blackbum Rovers pentru serviciile lui Alan Shcarer, iar Middlesborough i-a pltit lui Fabrizio Ravanelli aproape 50.000 pc sptmn n 1996/ 1997. Phil Collins, steaua rock-ului, se spune c a ctigat 8 milioane de n 1995, iar Damon Hill a semnat un contract de 7 milioane de nainte de a deveni campionul mondial al anului 1996 pentru Formula 1. Exemple asemntoare se pot da i n alte profesii sau n afaceri. n octombrie 1996, banca NatWcst 1-a cumprat pc specialistul n finane Hambro Magan. Civa dintre salariaii bncii au fost prini n contracte dc peste 1 milion de pe an. Luciano Pavarotti, Placido Domingo i nc civa tenori de vrf ctig mai mult dcct ctigau Enrico Caruso sau Beniamino Gigli care cntau la fel de bine pe vremea lor, adic acum un secol. De ce sunt superstarurile att de bine pltite? Stimulentele pieei nu ar trebui s i ncurajeze i pc alii s concureze pentru aceste recompense att dc mari cu rezultatul final c recompensele att dc mari pentru civa s fie nlocuite cu recompense mai modeste pentru mai muli? Dimpotriv, forele din economia modern par s mreasc discrepana dintre superstaruri i restul lumii. Explicaia pentru accasta se compune din trei elemente. nti, creterea general n timp a bunstrii totale a creat o cerere mai mare pentru producia n sectoarele n care opereaz aceste superstaruri. n al doilea rnd, n cteva dintre accste activiti exist un premiu pentru ccl mai bun dintre persoanele considerate competente. Dc exemplu, dac eti bogat i ai nevoie dc un avocat sau un chirurg cardiolog vei

k principiile

economiei

361 Unii oameni cred c aceste salarii mari pentru C E O britanici i americani reprezint o ineficien legat de problema principal-agcnt. Din aceast perspectiv, dircctorii executivi au scpat de controlul acionarilor. Salariul lor marc este o dovad c acionarii sunt forai s fie generoi. Dac este adevrat, soluia este s li se acordc salariailor independeni care nu ndeplinesc aceste funcii de c o n d u c e r e m a i m u l t p u t e r e n s t a b i l i r e a compensaiilor sau s li se acorde acionarilor un drept de vot pentru stabilirea salariilor CEO. Exist multe m o t i v e e c o n o m i c e pentru care salariile mari ale C E O sunt necesare ca stimulente din partea companiei. Exist trei elemente carc compun aceste stimulente. U n u l , este r e p r e z e n t a t d e m o d e l u l p e n t r u stimulentele interne pe carc l-am studiat n Capitolul 15. Salariul mare pentru C E O asigur stimulente pentru toi muncitorii din firm s aspire spre funciile d e conducere. Prin urmare, plata nu se justific doar prin performanele specifice ale CEO, ci mai mult reprezint motivarea pentru un efort suplimentar depus dc cei care ar dori s devin i ei CEO. Pentru ei salariul mare al C E O poate s le stimuleze loialitatea i ambiia dc a fi promovai. Al doilea element este c C E O trebuie s fie motivai prin recompense mari, deoarece ei nu mai au posibilitatea nici unei promovri. Prin urmare, n timp ce managerii de mijloc pot fi parial motivai de perspectiva dc a urca pe scara promovrii, C E O au nevoie de alte motivaii. Al treilea element se leag de stimulente n locul riscului. Dac salariaii sunt adversari ai riscului vor prefera o opiune sigur dect s fie dai afar pentru c au luat o decizie riscant. ntr-o cconomie modern i dinamic ns, firmele, dac nu accept riscul, trebuie s aib cel puin o atitudine neutr fa de el. Aceasta nseamn c C E O trebuie s rite pe termen lung n interesul unei perspective sntoase pentru companie. Un mod de a-i ncuraja este dc a li se oferi o recompens dac riscul asumat merit i neimpuncrca nici unei penalizri n caz de eecuri. Un asemenea sistem de recompens se ofer prin opiunile pentru aciuni. Aceste opiuni devin valabile dac aciunilc companiei i mresc valoarea, dar nu comport nici un cost pentru

plti pentru cel mai bun. O persoan care este bun, dar nu cea mai bun nu te va satisface. In mod egal, dac vrei ca echipa ta s ctige Premier Leaguc, trebuie s ai pe cel mai bun atacant din ar. Al doilea ca importan nu te va satisface. Prin urmare, aceia care sunt "cei mai buni" pot fi s zicem cu 10% mai buni dect un grup mare care i urmeaz, ci pot s pretind un salariu mare doar pentru c nu exist nimeni mai bun ca ei. ( M R P al celui mai bun depete cu mult MRP pentru urmtorii). In al treilea rnd, comunicaiile modeme au mrit dimensiunea pieei pe carc concureaz starurile. Ceea ce odat prea s fie o serie dc piee locale unde persoana care era cea mai bun pe fiecare pia a ctigat un venit moderat a devenit o singur pia global n care oamenii concureaz pentru a fi cei mai buni din lume. Ctigtorii pot obine sume mari deoarece ei servesc piee imense. Starurile TV, cinema i muzica pop sunt exemple evidente. De ce s asculi o companie local de oper cnd i poi asculta pe Pavarotti sau p e Domingo pe un C D ? De ce s asculi o formaie local cnd poi accesa cele mai noi hituri muzicale cntatc de cei care le-au compus? ncasarea marginal pentru starurile de muzic pop au crescut enorm prin mediile de comunicaie modeme care le-au permis s ajung la audiene de mii de ori mai mari dect acum un secol. Studiu de caz 6: salariul C E O 1 - pisici g r a s e sau s t i m u l e n t e o p t i m a l e ? i "merit" managerii executivi din marile companii salariile foarte mari pe care le ncaseaz? Salarii de multe milioane de dolari sunt multe n Statele Unite, cum de altfel sunt i salarii de un milion sau mai mult de pentru asemenea posturi sau pentru preedini ai Consiliilor de Administraie din Marca Britanie. Pentru a plasa acest adevr n context trebuie s spunem c un director executiv (CEO) japonez este pltit cu aproape 20 de ori mai mult dect muncitorul japonez obinuit, pe cnd un CEO american ctig de 100 de ori mai mult dect un muncitor american obinuit. n plus, salariul CEO din cele mai mari companii amcricane a crcscut de patru ori mai repede n anii '80 dect salariul unui muncitor obinuit.
' in englez, C E O nseamn Chief Executive Officer

362 CEO dac se dovedesc fr succes. Opiunile pentru aciuni pot s ncurajeze pe CEO s i asume riscuri. O parte semnificativ din compensaiile care li se acord implic asemenea stimulente. O alt motivaie a opiunilor salariailor de a cumpra aciuni este de a lega n viitor managerii de firm. O firm tnr ntr-o industrie dinamic poate s nu fie capabil s i plteasc managerii cu un salariu mare. Exist riscul ca firma s i piard i s ia cu ei i experiena specific a firmei. Pe lng faptul c reprezint un stimulent pentru a-i asuma riscuri, opiunea de a cumpra aciuni ale firmei reducc n viitor tentaia acestor manageri de a prsi firma pentru un salariu mai bun. La urma urmei, opiunile pentru aciuni i pierd valabilitatea dac managerul prsete ntreprinderea.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

F a c t o r i speciali, d r e p t u l legal de a p r o d u c e

Firmele nou intrate n industrie nu ctig profit pur deoarece ele trebuie s cumpere cota al crei pre este valoarea prezent a acelor profituri. Astfel, intrarea devine i mai costisitoare deoarece trebuie stabilit preul cotei ca dc altfel i cheltuielile necesare pentru a pune bazele unei afaceri. Fermierii ctig ns pe termen lung deoarece piaa pe care ei opereaz este n extindere. Dac cererea crete, iar oferta este meninut prin cote constante, preurile i profiturile vor crete. Aceste profituri suplimentare sunt reflectate n valoarea sporit a cotelor, care mresc bunstarea actualilor proprietari. Dac ns nu ar exista restricii, o cretere a cererii ar convinge noi firme s intre pe pia pn cnd profiturile ar ajunge la zero. Astfel, dintr-o cretere a cererii, fermierii existeni nu ar avea ctig pe termen lung. Marii perdani sunt consumatorii care trebuie s plteasc preuri mai mari n comparaie cu ceea ce ar plti dac intrarea ar fi liber. Studiu de caz 7: taxiurile din Toronto i din Londra Sistemul dc regularizare al taxiurilor n Londra este foarte diferit de cel care se folosete n Toronto. Teoria prevede cu succes consecinele acestor dou sisteme de reglementare. Oferta de taxiuri n Toronto i preurile pe care le cer sunt controlate n mod rigid de un sistem de licene. Numrul de taxiuri este meninut cu mult sub nivelul celui dintr-o pia liber. Medalionul care confer dreptul de a opera un taxi este dovada raritii valorii respective. n 1998 el se vindea pentru 90.000 dolari canadieni (ceea ce nseamn 40.000). ns, pe msur ce populaia crete i oamenii ctig venituri mai mari, cererea pentru serviciul de taxi crete. Pe o pia liber ns preurile ar crete mrind i venitul taximetritilor. Veniturile mari ar atrage alte persoane interesate de aceast afacere pn cnd ctigul s-ar reduce la ccca ce se poate ctiga i n alt domeniu dc activitate. Dar nu sc ntmpl nici unul din aceste lucrun, aa nct taxiurile sunt solicitate cea mai mare parte din timp i deci mresc ctigurile proprietarilor. Deoarece investiia ntr-un taxi produce mai mult dect alte investiii, investitorii ar dori s intre n aceast industrie. ns singurul mod dc a o facc este prin a

n multe situaii dreptul de a produce este restricionat de regulamentele guvernamentale. Instrumentul care d dreptul de a produce, indiferent dac este o licen, o cot, un patent, devine, de fapt, un factor dc producie. Fr el, producia ar fi imposibil. Cnd dreptul dc a produce este vandabil, valoarea sa de pia devine valoarea prezent a profitului de monopol care decurge din restricia de producie. S presupunem, de exemplu, c fiecare ton dintr-o recolt care se produce sub restricie de cot aducc un ctig de 1.000 profit pur pe an, adic 1,000 ncasri suplimentare fa dc ctigul necesar pentru a-i convinge pe fermieri s continue s produc. Oamenii care obin cota de a produce o ton din produs pot ctiga 1.000 pe an n plus fa de ceca ce ar putea obine n alt industrie unde libertatea de intrare i ieire foreaz profitul pur spre zero. Cota se va vinde astfel pe piaa liber la v a l o a r e a p r e z e n t dc 1.000 pc an, c e e a ce reprezint 1.000/i. La o rat a dobnzii de 10% aceasta n s e a m n 10.000 2 . Deoarece cererea pentru produs fluctueaz i restriciile de ofert sunt meninute constante, profiturile i prin urmare i valoarea prezent a cotci vor fluctua. ir
!

Unde i, aa c u m am vzut n Capitolul 16, reprezint rata dobnzii exprimat ca o fracie zecimal; de exemplu, i = 0,1 nseamn 10% dobnd. n practic va exista n continuare un discount din cauza riscului pe care i-1 va asuma guvernul.

k PRINCIPIILE

ECONOMIEI

363
n Londra, preul taxiurilor negre este rigid controlat, dar intrarea este liber pentru oricine p o a t e s t r e a c un n u m r d e t e s t e . P r e u l m i n i t a x i u r i l o r este c o m p l e t n c r e g l e m e n t a t i intrarea este liber (dar le este interzis s circule pe strad n cutare de clieni). Periodic, preul taxiurilor negre crete n efortul de a mri venitul. Dac cererea este inelastic, venitul pe termen scurt crete. Dar aceasta atrage noi pretendeni n afaccrc carc continu s intre pn cnd fiecare din taxiurile existente transport suficieni clieni pentru a-i acoperi costul de oportunitate, situaie n care profitul economic a fost redus la zero. Acest caz este identic cazului frizerului aa cum a fost prezentat n Caseta 13.2.

cumpra din oferta limitat de medalioane. Astfel, preul medalioanelor crete din ce n ce mai mult. Preurile cresc pentru a ajunge la valoarea prezent a ctigurilor suplimentare care pot fi obinute prin investiia ntr-un taxi comparativ cu investiia n alte domenii de activitate. Drept rezultat, cei care intr n afacere ctig din investiia lor numai profit normal carc include preul medalionului. n cele din urm autoritatea de reglementare mrete preul ca reacie la un exces de cerere. Dac cererea se dovedete a fi inclastic, venitul brut din folosirea unui taxi crete. Dar creterea preului se transform ntr-un cadou pentru deintorii cureni de medalioane; el nu face nimic pentru a mri venitul net al operatorilor de taxiuri care intr n afacere.

MICAREA FACTORILOR CA REACIE LA MODIFICRILE PRETURILOR LOR i

Modificrile ctigurilor sunt semnale care dovedesc c resursele trebuie s se deplaseze din locul de unde nu sunt dorite spre locul n carc sunt dorite. Din nou detaliile acestui mecanism difer de la un factor de producie la altul. este un sistem de dispersare a riscului aa cum am studiat n Capitolul 12. n loc "s i pun toate oule ntr-un singur co", fermierii i diversific producia. Aceasta reduce riscul unor fluctuaii de venit extreme care n cazul diversificrii nseamn preuri neateptat de mari sau mici pentru mai multe recolte n acelai timp n loc de una singur. Politicile de susinere a agriculturii adoptate de multe guverne (inclusiv de Uniunea European), ndeprteaz mult din aceast incertitudine. Fermierii pot calcula aproape cu certitudine cultura cea mai profitabil. Stimulentul este de a produce o singur cultur sau un grup mic de culturi care promite s aib un randament marc. Rezultatele pot fi nefericite. Pot aprea aglomerri de culturi pentru al cror pre nu exist sprijin. i mai important, pmntul poate suferi n urma epuizrii mineralelor specifice sau a altor factori ca urmare a unei cultivri repetate a aceleiai plante fa de recolta diversificat. Dei aceste reacii la s e m n a l e l e preului i profitului sunt indezirabile, ele reprezint o dovad puternic c resursele agricole se mic n funcie de stimuli, adic de pre i de profit. Acest tip de rspuns este cel care face ca intervenia guvernului pe o pia de altfel concurenial s fie att de periculoas. Economitii nu pot dovedi c guvernele nu ar trebui s ncerce, dar pun n eviden dificultile inerente

Pmntul
Pmntul (din punct de vedere fizic) i schimb destinaia n funcie de semnalele economice? S-ar putea crede la nceput c rspunsul este negativ deoarecc pmntul din punct de vedere fizic este imobil. i totui se constat c pmntul este foarte mobil n ntrebuinrile sale economice. Pmntul arc destinaii diferite de la o recolt la alta ca reacie la modificrile n profitabilitatea relativ a culturilor. Pmntul de la marginea oraelor se transfer din zona ntrebuinrilor rurale n cea a ntrebuinrilor urbane de ndat ce se poate ctiga mai mult din construcii dect din cultivarea grului (cu condiia c se obine permisiunea de sistematizare). S t u d i u l d e c a z 8 : p o l i t i c i d e s p r i j i n i alocarea p m n t u l u i Cnd pieele libere determin preurile agricole, adesea fermierii cultiv mai multe plante ca msur dc protecie mpotriva fluctuaiilor de pre. Acesta

364 ale acestor tentative. Apar dificulti tipice cnd o schem care sun excelent stabilete stimulente care n timp ar deveni indezirabile. Accasta este explicaia maximei "controlul genereaz control". Guvernul pare s reacioneze la accste evenimente neateptate prin introducerea de msuri care s le stopeze. Aceste noi msuri pot la rndul lor s creezc fr suspiciuni stimulente cu consecinc de nedorit n continuare. Alte scheme sunt apoi introduse pentru a ndeprta aceste consecinc. O asemenea progresie nu este inevitabil, dar apare a d e s e a . A c o l o unde are loc, este o adevrat realizare c proprietarii resurselor rspund stimulentelor i c asemenea stimulente sunt adesea subtile n natur.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Studiul de caz 10: drepturile de proprietate care se afl la dispoziia unor ageni strini cauzei
S-a argumentat adesea c o pane din argumentele pentru exploatrile sporadice din pdurile mari din Canada de vest sunt crcate printr-un sistem al drepturilor de proprietate3. Guvernul are n proprietate pduri i le nchiriaz companiilor de exploatare pentru anumite perioade de timp. Prin urmare, o companie care exploateaz buteni ntr-o anumit zon are puine motive s acioneze ntr-un mod care este compatibil cu rempduririle eficiente. Astfel sunt necesare legi care s foreze companiile s se comporte ntr-un anumit mod, ca i cum ele ar avea n posesie terenul respectiv. Odat ce legile sunt adoptate, ele trebuie s fie i aplicate, fapt destul de dificil mai ales n zonele ndeprtate. Dac companiile de exploatare abutenilor ar fi i proprietarii terenului, ele ar avea interes n pstrarea pdurilor pentru propriile exploatri n viitor. Rezultatul ar fi practicarea unei exploatri mai eficiente.

Resursele naturale
P i e e l e r e s u r s e l o r n a t u r a l e a d e s e a nu funcioneaz eficient. In multe cazuri acest lucru nu se ntmpl pentru c proprietarii resurselor nu reacioneaz la stimulente, ntruct stimulentele n sine sunt perverse. O surs important de stimulente perverse const n imperfeciunea sau inexistena drepturilor de proprietate. Vom analiza n detaliu aceste fenomene n Capitolul 18. Intre timp putem s observm c stimulentele folosirii mai eficiente a r e s u r s e l o r p e t e r m e n l u n g sunt absente dac utilizatorii lor nu au drepturile de proprietate asupra lor.

Capitalul
Amplasarea i produsele obinute de fabricile unei ri s-au schimbat mult n ultimele dou secole. Intr-o perioad de aproximativ 50 de ani schimbarea poate fi dramatic, dar de la un an la altul este mic. Cele mai multe fabrici i maini sunt relativ specifice. Odat instalate, ele vor fi folosite pentru scopul pentru care au fost proiectate atta timp ct costurile variabile de producie pot fi acoperite. Dar dac pe termen lung costurile dc oportunitate nu sunt acoperite, capitalul nu va fi nlocuit pe msur ce se uzeaz. Investiiile se vor orienta spre alte industrii.
k ' P e t e r m e n lung m i c r i l e n a l o c a r e a capitalului fizic a p a r n m o d e v i d e n t c a r s p u n s la s e m n a l e l e pieei.

Studiul de caz 9: drepturile de proprietate imperfecte

Am remarcat n Capitolul 16 c, atunci cnd exist proprietate individual asupra unui teren petrolifer, proprietarul A poate extrage petrol de sub terenul lui B prin pomparea a mai mult petrol (iei) din pu. Nici un proprietar nu are nici un motiv s extrag la rata social optim i s pstreze mai mult petrol pentru extraciile viitoare. La unna urmei, este posibil s nu se mai gseasc petrol cnd proprietarul B planific extracia lui; vecinul su a fcut asta ntre timp. Acesta este cazul drepturilor de proprietate imperfecte.

Mecanismul funcioneaz atta timp ct exist libertatea de intrare i ieire pc/dc pe pia. Este dificil s se mpiedice ieirea (altfel dect prin subvenii sau legislaie guvernamental), dar monopolurile i

' Multe din preocuprile celor care susin problemele mediului nconjurtor au i un al doilea aspect: dac terenurile trebuie mpdurite n vreun fel. Preocuparea noastr aici sc refer la managementul acelor zone care se consider c trebuie mpdurite.

k PRINCIPIILE

ECONOMIEI

365

oligopolurilc, reglementrile guvernamentale i industriile naionalizate ridic cu adevrat bariere de intrare. Acolo unde intrarea este blocat, profitul monopolului sau oligopolului nu induce fluxuri de noi investiii. Astfel, asemenea bariere nu servesc unei funcii alocative pe termen lung.

Studiul de caz 12: distrugerea creatoare un proces nesfrit

Pixul cu min a nlocuit creionul, iar tocul a fost nlocuit dc stilou care a eliminat climara cu cemcal. Pixul cu past a eliminat stiloul. Pixurile cu fibr au nlocuit parial pixul cu pasta, i cine tie ce va mai aprea n ceea ce privete instrumentele de scris. Maina de socotit mccanic a nlocuit funcionarul dc pe vremea lui Dickcns care aduna lungi coloane de cifre folosindu-i capacitatea intelectual. (Accasta era o meserie n exclusivitate pentru brbai). Maina de calculat electric a eliminat versiunea mecanic, iar calculatorul de buzunar a eliminat rigla de calcul (folosit n calculele logaritmice). Calculatorul cu monitor a nlocuit n mare msura calculatorul electronic din anii '60 i '70 (cu excepia ntrebuinrilor de buzunar). La sfritul anilor '80 i la nceputul anilor'90 computerul personal extrem de puternic a nlocuit calculatorul cu monitor central. IBM, pe atunci cel mai mare productor mondial de echipamente de calcul, a suferit pierderi dintr-o interpretare greit a deplasrii cererii. Fiecare etap a mrit viteza i acurateea cu care se puteau facc calculele. Un PC modem va face ntr-o fraciune dc secund ceea ce funcionarul de pe vremea lui Dickens facea ntr-o sptmn i ceea ce un calculator de birou putea s fac ntr-o jumtate de zi. Filmul mut a nlocuit vodevilul. Filmele sonore au nlocuit filmele mute, iar filmele color au nlocuit filmele alb-negru. Televiziunea a redus n mod serios cererea pentru filme (i radio), dar nu a eliminat nici una din ele. Sateliii au redus ccrerea pentru recepia TV direct oferind imagini mai bune i o selecie mai variat, iar cablul poate face acelai lucru pentru transmisia prin satelit. n anii '20 i '30, supermarkctul american a ameninat mica bcnie ca un loc principal pentru cumprturi pentru familia obinuit. Asistai de avocai i r e g u l a m e n t e , b c a n i i au r e u i t s ncetineasc invazia supemiarketurilor. Dar n final s-a constatat c marile magazine puteau s ofere un produs superior, aa c au mpins micul magazin ntr-o ni a magazinului convenional sau din colul strzii. n anii'60, supermarketurile au aprut i n Marca Britanic. n anii '80 i '90, au aprut centrele comerciale dc tipul mall sau hipermarket n afara oraelor, ncepnd s amenine supermarketurile.

Studiul de caz 11: subinvestiia n industriile naionalizate

La sfritul celui de al doilea rzboi mondial n 1945, n Marea Britanic i n alte ri europene multe industrii au fost naionalizate. In mod obinuit au fost naionalizate marile utiliti publice care nu au investit suficient pentru a face fa cererii la preurile pe care le pretindeau. Industria de telefonie a fost un bun exemplu pentru aceasta. In cea mai mare parte din perioada postbelic, serviciul telefonic a fost slab, era greu de obinut o linie telefonic, listele de ateptare erau lungi i n multe zone liniile private erau aproape imposibil de obinut. Clienii trebuia s se mulumeasc cu linii derivate de care bcncficiau dou sau mai multe reedine. Cnd n anii '80 industria s-a privatizat, indiferent dac aceasta a fost un fapt bun sau ru, listele de ateptare au disprut. Motivai de profiturile care puteau s fie ctigate prin satisfacerea cererii clienilor, investiiile n capacitile telefonice au crescut pentru a satisface clienii. Dei profiturile care decurg din puterea de pia a firmelor private nu determin capitalul s se mite, cnd intrarea este blocat pe termen lung, nu putem fi siguri de accasta pe termen foarte lung. Profitul poate determina alte firme s dezvolte produse competitive i s inoveze n alte modaliti n aa fel nct s atacc firmele cu putere pe pia. Acesta este procesul pc care Joseph Schumpeter 1-a intitulat "distrugerea creatoare". Datorit faptului c acest stimulent este important, profitul monopolului influeneaz alocarea capitalului pc termen foarte lung. Mai mult, distrugerea creatoare are loc nu numai n cazul unui monopol, ci i cnd firmele care fomicaz un oligopol concureaz pentru dezvoltarea unui produs sau a unei tehnologii noi. In asemenea cazuri, piaa aloc investiii n cercctare i dezvoltare cnd firmele anticipeaz c ele pot satisface mai bine nevoile consumatorilor prin crearea dc noi produse sau a unor noi metode dc a producc aceleai produse.

366 Pentru pasagerul care cltorete pe mare, vaporul cu abur a nlocuit vasul cu pnze dc la sfritul secolului 19. Avionul a nlocuit vaporul dc linie n anii'50 i '60 n transportul de peste ocean. Pentru cltorul pe uscat, trenul a nlocuit potalionul, iar autobuzul intr n compctiic cu trenul, fr ns s l elimine. Avionul a eliminat aproape complet trenul dc pasageri n America de Nord, lsnd autobuzul s fie folosit mai ales pentru distane mici i medii. n Europa distanele sunt dc aa natur, nct autobuzul, trenul i avionul c o n c u r e a z pe multe rute, pe cnd transportul aerian domin excursiile lungi. Toate acestea sunt inovaii de noi produse. Procesele de producie sufer, de asemenea, acelai tip de distrugere creatoare. Procedeul laborios de fixare a benzii metalice pentru tiprit a fost nlocuit dc linotip, care permitea ca tiparul s fie fixat de un operator la un tablou dc comand, dar care reprezint un procedcu costisitor pentru corectur. Linotipul a fost nlocuit de tiprirea computerizat i multe dintre tipografiile tradiionale au fost nlocuite pentru publicare folosind sisteme de copiere. Mase de muncitori de la liniile de asamblare care utilizau maini foarte specializate i inflexibile au nlocuit meteugarul cnd la nceputul secolului XX Henry Ford a perfecionat tehnica produciei de mas. Un numr mai mic de muncitori mai puin specializai i mai flexibili, care foloseau maini sofisticate, au nlocuit muncitorii de la linia de asamblare care lucrau n fabrica tradiional din multe industrii. Lista poate s fie extins la infinit, dar toate cazurile ilustreaz aceeai lecie general. Distrugerea creatoare transform produsele pe care le consumm, modul cum le producem i modul n care lucram. n mod continuu, se nlocuiesc poziii carc genereaz venit mare i putere economic stabilit de firme care au existat n valul anterior schimbrii tehnologice i pe accia care lucrau pentru ele. Reprezint un agent al dinamismului n cconomia noastr, un agent al schimbrii i al creterii economice. Dar distrugerea creatoare nu este lipsit de aspcctclc sale sumbre, aa cum se atest prin pierderile periodice de poziii privilegiate din partea firmelor nlocuite i a multor muncitori care lucrau n respectivele firme.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

dc munc n zone neatractive ale lumii, cum ar fi zonele petrolifere din Marea Nordului, nordul Canadei, Siberia, jungla Amazonului, pe cnd ocupaiile care ofer mai mult timp liber i condiii mai atrgtoare pltesc mai puin, ceterisparibus. Exist aici o ofert, dar i elemente ale cererii de a lucra. Locurile de munc neplcute i necalificate sunt adesea pltite prost deoarece oricine le poate practica, dar i n aceste condiii electricienii care lucreaz n nordul ngheat al Canadei sunt mai bine pltii dect electricienii care lucreaz n Vancouvcr, deoarece altfel nu ar accepta s lucreze ntr-un climat neatractiv. Cu riscul de a s u p e r s i m p l i f i c a o situaie c o m p l e x , urmtoarele generalizri par s fie consecvente cu datele: 1 Exist o componcnt destul dc mobil a forei de munc n fiecare grup. Aceasta const din tineri sau membri mai adaptabili ai grupului. 2 Acest grup mobil poate fi atras dintr-o zon geografic, ocupaie sau industrie spre alta prin schimbri relativ mici ale stimulentelor. Se poate ajunge la acelai rezultat i dac se investete n educaie, cerut din ce n ce mai mult i deci mai bine remunerat. 3 Cu condiia c modelul cererii pentru resurse nu se deplaseaz prea repede, acest grup mobil poate s ndeplineasc cele mai multe dintre realocrile necesare. Desigur, nu este nevoie ca acelai individ s se mute mereu. Noi participani la fora de munc regenereaz constant acest grup. 4 Dac mergem dincolo de acest grup foarte mobil, ajungem n zonele cu din ce n ce mai mic mobilitate pn cnd la baz i gsim pe aceia carc sunt total imobili. Cei mai imobili sunt persoanele n vrst, aceia carc au capitalul investit n active care nu au pre dc pia, timizii, slabii i cei carc primesc o rent mare din ocupaiile lor curente sau din nchiriere. n cazurile extreme chiar i ameninarea cu foamea nu este suficient pentru a-i face s sc deplaseze, deoarece unii oameni crcd c ei vor suferi dc foame chiar dac se vor muta. Aceste deplasri ale veniturilor pot aduce fluxuri importante de muncitori spre o ocupaic n expansiune, industrie sau zon i pot degaja fluxuri importante de muncitori dintr-o ocupaic, industrie sau zon n declin Munca Perioade de timp s-au observat fluctuaii din zonele Fora de munc se mic ca rspuns la stimulii n declin din Highlands din Scoia, fostele zone miniere monetari. Salariile relativ mari atrag i menin fora din ara Galilor, zona munilor Apalai din Statele Unite.

k PRINCIPIILE

ECONOMIEI

367 semnalele pieei. Dar pentru perioade de timp mai scurte, ceea cc nseamn civa ani, salariile rspund multor influene altele dcct cererea i oferta. Drept rezultat situaiile de cerere n cxces i ofert n cxces pot persista.
, k Astfel pieele f u n c i o n e a z prin a furniza stimulente i prin a a l o c a m u n c a pentru diferite ntrebuinri, d a r nu p a r s f u n c i o n e z e n a a fel nct s previn omajul persistent p e t e r m e n lung pentru a n u m i t e g r u p e d e muncitori.

provinciile maritime din Canada, sudul Italici i zona rural din centrul Franei. Dei o anumit emigrare se constat c exist mereu, este dificil ns s aib loc transferuri mari de populaie n perioade scurte de timp. Cnd cererea scadc rapid, tind s se dezvolte insule dc srcic. Muncitorii au prsit zonele menionate mai sus, dar srcia tot a crescut. Motivul este c rata prsirii a fost mai nceat dcct declinul economic al oportunitilor din fiecare zon. ntr-adevr, prsirea zonei n sine cauzeaz i mai mult declin, dcoarecc cnd o familie pleac din zona rcspcctiv, toate bunurile i serviciile furnizate local, care erau consumate anterior, sufer o reducere a cererii, ducnd la un declin n continuare al cererii pentru fora dc munc. omajuL Teoria pieei factorilor este adecvat pentru a explica ctigurile i alocarea factorilor, dar arc o implicaie care parc s vin n conflict cu faptele reale. O pia concurenial trebuie s fie n echilibru, n sensul c nu trebuie s existe nici exces de cerere, nici exces de ofert. Astfel, pe piaa muncii nu trebuie s existe nimeni care s doreasc s munceasc pentru salariul de echilibru i care s nu gseasc loc dc munc. Observm totui c exist un omaj mare de acest tip. Teoriile care ncearc s explice de ce se ntmpl aceasta sunt prezentate n Capitolul 31. Unele teorii neag faptul c exist un asemenea omaj involuntar. Alte teorii accept existena sa i ncearc s explice de ce metodele modeme de determinare a salariului nu exprim tipul dc flexibilitate care ar ndeprta imediat omajul involuntar. Vorbind n general, rspunsul ar fi c salariile pe piaa muncii nu fluctueaz cu suficient rapiditate pentru a mpiedic existenta zone cu omaj mare. Pe termen lung, salariile relative rspund condiiilor ccrerii i ofertei. Pe termen lung fora de munc nu sc deplaseaz ca rspuns la

Una este s spui c factorii se deplaseaz ca reacie la semnalele de pre pentru care exist suficiente dovezi; i este cu totul altceva s spui c factorii sc deplaseaz ntotdeauna suficient de repede nct teoria echilibrului este suficient n lumea real. Exist multe dovezi care susin c micarea factorilor este lent n anumite momente i pc anumite piee. Aceast micare lent poate da natere la multe efecte, ctcva dintre ele intr sub incidena a ceea ce se numete "ipoteza histeresys". Cantitatea dc capital uman pc care muncitorii l dobndesc depinde printre altele i de timpul n care sunt folosii. Perioade lungi de omaj pot nu numai s reduc experiena lor acumulat, dar pot crea atitudini care n viitor vor micora abilitile muncitorilor de a mai lucra i s pretind un salariu marc dac ajung s gseasc un loc de munc. Este foarte posibil pentru piaa factorilor s funcioneze calitativ n direciile pe care le-am discutat mai sus, dar n multe cazuri s funcioneze suficicnt de lent nct comportarea lor s fie privit ca mai puin satisfctoare. Studiile cantitative despre ct de bine i ct de repede funcioneaz pieele sunt importante n tiina economic despre piaa muncii. Aceast problema este pe scurt analizat n Capitolul 31 i n detaliu n cri i cursuri despre economia muncii.

SUMAR

Teoria reafirmat
Teoria neoclasic a distribuiei arc la baz ipoteza maximizrii profitului. Fiecare factor este pltit la nivelul produsului su marginal, iar diferite uniti din acclai factor sc deplaseaz ntre diferitele

utilizri alternative, pn la egalizarea avantajelor nete, lund n considerare att remunerarea monetar, ct i pc cea nemonetar. Funcionarea satisfctoare a pieelor factorilor de producic depinde dc dou condiii. Preurile factorilor trebuie s rcflccte condiiilc pieei i factorii trebuie s fie reacioneze la modificrile relative n preurile factorilor.

368

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

C o n d i i i l e pieei d e t e r m i n preurile factorilor

Valoarea suprafeei de teren n mediul urban reacioneaz la cerere manifestnd o tendin triunghiular, fiind ridicat n zonele centrale i redus n suburbii. Valoarea suprafeelor de teren din mediul rural nu a crescut n ritmul prevzut de economitii clasici, deoarece productivitatea agricol a dus la creterea ofertei dc alimente mai repede dect evoluia populaiei, n timp ce veniturile n cretere au stimulat cererea de alimente. Ctigurile superstarurilor i ale directorilor companiilor de vrf reflect cererea ridicat pentru talent, iniiativ i abilitate. Cotele de producie comercializabile au valoare de pia care elimin profitul de monopol odat cu includerea costului cotelor n costurile totale de producie.

T E M E PENTRU R E C A P I T U L A R E
Distribuia funcional i n raport dc ordinul dc mrime a venitului Efcctul licenelor i stabilirii de cote Efectul condiiilor pieei asupra preurilor factorilor Efectul preurilor factorilor asupra alocrii factorilor ntre diverse utilizri

P R O B L E M E DE DISCUTAT
1 Adesea, guvernele ncearc s ncasczc venituri ale diferitelor grupuri de productori, impunnd preuri minime, situate peste nivelul preurilor pieei. Cine va ctiga i cine va pierde de pe urma acestei msuri? De ce sunt astfel dc soluii puin viabile pe termen lung? 2 Adeseori se presupune c insuficiena de produse alimentare este generat de extinderea rapid a zonelor urbane, care acapareaz terenul care, n situaie contrar, ar avea destinaie agricol. Explicai modul n carc mecanismul pieei determin ct de mult pmnt este alocat destinaiilor urbane i ct destinaiilor agricole. Explicai de ce insuficiena de produse alimentare nu poate fi generat de proccsul descris anterior. 3 S p r e s u p u n e m c ncasri f a b u l o a s e ale superstarurilor ar fi presupuse imorale i veniturile peste 20.000 ar fi sancionate. Care ar fi consecinele unor astfel de msuri n industriile n care i desfoar n prezent activitatea aceste superstaruri? 4 Care este modalitatea n carc drepturile de p r o p r i e t a t e e f i c i e n t e o f e r s t i m u l e n t e de conservare a resurselor? 5 Care ar fi consecinele unei politici de controale care ar fixa chiriile la apartamentele nefinisate pe baza cheltuielilor de construcie i a costurilor de operare, dar nu le-ar permite s reflecte condiiile locale ale cererii i ofertei (politic promovat n trecut n Marea Britanic).

M i c a r e a f a c t o r i l o r ca reacie la m o d i f i c r i l e p r e u r i l o r lor
Pmntul i resursele naturale sunt permanent realocate ntre variatele posibiliti alternative de utilizare, ca reacie la modificrile preurilor pieei. Dac drepturile de proprietate nu stabilesc pe termen lung proprietatea asupra resurselor, apar situaii de ineficicn. Aceste ineficicne sunt considerabile mai ales n situaia utilizrii resurselor naturale. Pe termen lung i foarte lung, capitalul se deplaseaz spre industriile unde se obine profit pur, utiliznd "distrugerea creatoare" pentru a ocoli barierele, acolo unde este necesar. Problemele apar n situaia n care resursele nu sc deplaseaz cu suficient rapiditate n direciile indicate de semnalele pieei. Spre exemplu, o experien prematur ndelungat n situaie de omaj, poate afecta abilitatea unei persoane dc a se angaja i de a ctiga un salariu satisfctor pentru restul vieii sale.

 ^ Partea a patra

GUVERNUL N ECONOMIE

Capitolul 18 S u c c e s u l i e e c u l pieei Funciile de baz ale guvernului Eficiena pieei Bunuri non-rivale i non-exclusive Extemaliti Politica public referitoare la monopol i concuren Concluzie

Capitolul 19 S u c c e s u l i e e c u l guvernului Obiectivele guvernului Instrumente i performan Costurile interveniei guvernamentale Eecul guvernului Intervenia guvernamental astzi

I I

I I I

J J J J J
I I

Un critic rutcios al tiinei economice a artat c e c o n o m i t i i n e l e g d o u m a r i l u c r u r i : funcionarea pieei i eecul pieei. Un critic rutcios al tiinei politice a adugat c tiina economic este astfel cu un pas naintea politicii de stnga sau de d r e a p t a , f i e c a r e d i n t r e a c e s t e a acceptnd doar unul din aceste lucruri. Indiferent dc ceea ce este adevrat, vom vedea n aceast parte, a patra, felul n care economitii abordeaz etapa critic, aceea care ne arat cnd se aplic aceste puncte de vedere i de ce. In acest capitol avem n vedere nti funciile de baz pe care i le asum fiecare guvern. Acestea au n vedere securitatea vieii, a fiinei umane i proprietatea acesteia. Dac aceste funcii sunt bine

ndeplinite vom vedea cum economia de pia va aloca resursele cu eficien relativ. ntr-adevr, idealiznd economia de pia, n care exist competiie perfect, pe toate pieele resursele se aloc optimal. Vom vedea cum n lumea real pieele eueaz n ndeplinirea eficient a sarcinilor n anumite mprejurri bine definite; incluznd resurse n proprietate comun, bunurile publice, extemaliti negative i putere excesiv de pia. Aceste eecuri ale pieei justific intervenia guvernamental n vederea mbuntirii eficienei pieei. O b s e r v m cum politicile guvernamentale pot s i ndeplineasc aceast sarcin n mprejurri ideale. In Capitolul 19 vom studia felul n care guvernele actuale i ndeplinesc aceste sarcini, bine sau ru.

FUNCIILE DE B A Z A L E GUVERNULUI
monopolurilor asupra p r o d u c i e i . Pentru aceste motive societile evoluate au sisteme de control i echilibru care trebuie s in monopolul orientat spre binele general i nu spre un grup guvernamental ngust. Importana unui monopol al puterii de coerciie se poate constata n acele ri ale cror guverne nu l au. Somalia n ultimele decenii sau China n anii '20 sunt exemple de ri n care "ordonatori" de rzboaie c o m a n d a u armate reciproc invincibile. C o l u m b i a , i n o a r e c a r e m s u r a R u s i a , o f e r exemple de crim organizat cu o putere mare n comiterea violenei, pe care guvernul nu o poate controla. n cazuri extreme n care multe grupuri au capacitate aproape egal de a exercita violena militar, luptele pentru putere pot crea confuzie n viaa economic i social normal. Viaa devine

Guvernele au aceeai "vrst" cu activitile economice organizate. Ele au aprut Ia puin timp dup revoluia agricol din neolitic care a transformat oamenii din culegtori i vntori n fermieri aezai pe pmnturile lor. O instituie care a supravieuit att de mult nseamn c are funcii importante. n cele 100 de secole care au urmat, funciile preluate de guvern au variat enorm. Dar de-a lungul ntregii perioade singura funcie care nu s-a modificat a fost aceea de a furniza ceea ce se numete un monopol al puterii de coerciie. Actele de cocrciie pot fi conduse dc poliia militar i civil a guvernelor i prin sistemul judiciar prin care guvernul deposedeaz oamenii de libertatea lor prin ncarcerare sau n cazuri e x t r e m e prin e x e c u i e . A c e s t a este un monopol periculos de care adesea sc facc abuz, dar cu c o n s e c i n e m a i s e r i o a s e d e c t n c a z u l

372
astfel "urt, brutal i scurt" - pentru a folosi cuvintele filozofului politic englez din secolul 17, Thomas Hobbes. Importana unui control asupra utilizrii arbitrare a monopolului sau de ctre un guvern egoist se vede din dezastrele care apar n timpul multor dictaturi care i folosesc greit puterea. URSS sub Stalin, Uganda sub Idi Amin, Nigeria sub Sanni Abacha i Cambogia sub Pol Pot sunt cteva din multele exemple din timpurile modeme.
k r C n d m o n o p o l u l puterii d e coerciie e s t e sigur i f u n c i o n e a z cu restricii r e z o n a b i l e mpotriva unei utilizri arbitrare, cetenii pot s i d u c cu siguran la ndeplinire activitile s o c i a l e i e c o n o m i c e .

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

sigurana asupra proprietii. Guvernele definesc i ntresc drepturile de proprietate deoarece le dau oamenilor dreptul asupra rezultatelor muncii lor. Aceste drepturi de proprietate includ definiia clar a drepturilor i a obligaiilor instituiilor, cum ar fi societile pe aciuni, bnci, societi de asigurare i burse. Ca fondator al tiinei economice clasice, Adam Smith sublinia cu mult timp n urm:
Prima datorie a unui suveran [estej aceea de a proteja societatea de violenta i invazia din partea altei societi independente... A doua datorie a suveranului [este] de a proteja, pe ct este posibil, fiecare membru al societii de injus-tiie sau opresiune din partea altui membru al ei'.

Astfel, guvernele sunt aa cum au fost ntotdeauna, instituii crora oamenii lc predau monopolul puterii de coerciie pentru ca, n schimb, guvernul s instaleze "legea i ordinea". O activitate guvernamental nrudit cu aceasta este i aceea de a instaura

ntr-o economie modern, furnizarea acestor servicii guvernamentale "minimale" nu reprezint o sarcin uoar. rile ale cror guverne nu sunt capabile s fac aceste lucruri, de puine ori prosper economic.

EFICIENA PIEEI
ntr-un cadru dominat de lege i ordine, i de un sistem bine definit al dreptului de proprietate, o economie modern poate funciona relativ bine, fr sprijinul suplimentar al guvernului. n aceast seciune vom vedea de ce se ntmpl aceasta. n seciunile urmtoare vom studia funciile guvernului originate n eecurile pieei i folosite pentru a produce rezultate acceptabile. Pieele libere sunt instituii impresionante. Gusturile consumatorilor i costurile productorilor genereaz semnale ale preurilor. Aceste semnale coordoneaz decizii separate luate de milioane de ageni independeni, toi urmrind propriul lor interes i ignornd prioritile naionale. Prin aceasta, ci aloc resursele naionale fr s se intervin n mod c o n t i c n t cu v r e o d i r e c t i v central. Pieele determin, de asemenea, distribuia veniturilor prin stabilirea preurilor factorilor de producie care furnizeaz venituri pentru proprietarii lor. Mai mult, economiile de pia moderne, n care firmele concureaz pentru a ajunge calitativ n frunte, prin producerea de bunuri superioare i mai ieftine, genereaz modificrile tehnologice care au ridicat nivelul de trai mediu n mod continuu cel puin n ultimele dou secole.

Cum funcioneaz pieele

Cazul cel mai general care s sprijine economiile de pia este ccl prin care pieele i ndeplinesc funciile mai bine dect oricc alternativ cunoscut. Am observat aceasta n Capitolul 1, dar vrem s dezvoltm o pcrccpic mai aprofundat. O mai bun informaie. Preurile pieei ofer o mare cantitate dc informaie despre condiiile de pia n p e r m a n e n t s c h i m b a r e . E c o n o m i i l e planificate (aa cum era n fosta Uniune Sovietic) au descoperit c obinerea acestor informaii, prin p l a n i f i c a r e c o n t i e n t , r e p r e z e n t a o sarcin

Adam Smith, The Wealth of Nations.

1776, New York, Random House, 1937, edn. Pp.653, 669.

k PRINCIPIILE

ECONOMIEI

373
de a-i purta piul sau vederilor politice i doar ceea ce mai rmne se aloc ctre cei de pe listele de ateptare. Desigur, firmele mari i sindicatele mari exercit suficient putere politic n economiile de pia. Acca putere tinde s fie constrns att de competiia cu alte entiti mari, ct i de apariia de noi firme i produse.

important. De exemplu, autoritile sovietice trebuia s stabileasc preuri pentru mai mult de 5 milioane de articole. i totui acea economie era cu mult mai simpl dect orice economie vestic deoarece planificatorii au suprimat n marc parte diferenierea produselor n comparaic cu cconomiile industriale modeme. O mai mare flexibilitate. n comparaie cu orice alternativ c u n o s c u t , s i s t e m u l de pia descentralizat este mai flexibil i las mai mult loc pentru o adaptare personal n orice moment. Dac de exemplu, raritatea petrolului va face s i creasc preul, orice individ poate s aleag s i foloseasc sistemul de nclzire, dar s economiseasc la consumul de benzin al mainii, pe cnd alt individ poate s procedeze invers. Pentru a obine aceeai reducere general n consum prin raionalizri, altele dect preul, guvernul foreaz aceeai reducere la nclzire ca i la folosirea mainii, independent de gusturile consumatorilor, sfatul medicului sau alte nevoi percepute. O mai bun adaptabilitate. n economiile de pia preurile se modific pe msur ce se schimb condiiilc. Decidenii n condiiile descentralizrii pot rcaciona continuu la aceste semnale care se modific, pe cnd cotele guvernamentale, alocaiile i schemele de raionalizare sunt mai lente n ajustri. Milioane de adaptri la schimbrile de pe zeci de mii de piee sunt neccsare n fiecare an. Planificatorii din cconomiile est-curopene au descoperit c este o munc herculean s anticipezi i s planifici toate ajustrile necesare. Descentralizarea puterii. Economia de pia descentralizeaz puterea i astfel este nevoie de mai puine constrngeri asupra indivizilor dect n alte tipuri de economii. Guvernele trebuie s intervin coercitiv doar dac pieelor li se limiteaz puterea de a aloca locuri de munc persoanelor i produse consumatorilor. Puterea de a aloca resurse creeaz oportuniti majore de mit, corupic i alocare n funcie dc gusturile administratorilor ccntrali. Dac la nivelul curent al preurilor i salariilor nu existau suficient dc multe apartamente sau locuri dc munc, birocraii trebuie s le aloce. Unele dintre acestea se vor ndrepta spre cei care pltesc cea mai marc mit, altele ctre cei cu crcdine religioase, modul

Eficiena c o n c u r e n e i perfecte
Cnd acccpt superioritatea sistemului economiei dc pia, aa cum am subliniat anterior, economitii doresc s exprime mai precis ce realizeaz att de bine economia de pia. Aceasta se realizeaz prin a dovedi c o idealizare a economiei de pia (a concurenei perfecte) conduce la echilibru, la o alocare optim sau eficient a resurselor. Aceasta se n u m e t e o p t i m u l lui P a r e t o dup n u m e l e economistului italian Vilfredo Pareto (1848-1923), care a studiat aceast problem n detaliu. n Capitolul 9 am artat cum concurena perfect este eficient deoarece ea maximizeaz surplusul consumatorilor i al productorilor. n Capitolul 10 am artat c monopolul nu este eficient deoarece el restrnge producia sub nivelul cerut pentru maximizarea surplusului. n aceast seciunc dezvoltm o dovad alternativ a a f i r m a i e i potrivit creia concurena perfect duce la alocarea eficient a resurselor. Ca o prim etap, vom ptrunde n profunzimea a ceea ce nseamn eficien.

Eficiena p r o d u c t i v
Producia este eficient atunci cnd este imposibil s se realoce resursele n aa fel nct s se produc mai mult dintr-un produs fr s se produc mai puin din alt produs. Remarcai dubla negaie! O alocare a resurselor este productiv ineficient cnd este posibil s se produc mai mult dintr-un produs fr s se produc mai puin din orice alt produs. Exist eficicn cnd singurul mod de a produce mai mult dintr-un produs este dc a produce mai puin din alt produs. Eficiena productiv arc dou aspcctc, unul care se refer Ia alocarea resurselor n interiorul ficcrci firme i una care se ocup dc alocarea resurselor

374 ntre firmele dintr-o industrie. Prima condiie a eficicnei productive este ca fiecare firm s produc o anumit producie la preul ccl mai mic cu putin. Orice firm care nu are eficien p r o d u c t i v produce la un cost mai mare dect este neccsar. Aceast situaie i reduce profitul. Astfel, oricc firm aflat n condiii dc concuren perfect i care i maximizeaz profitul va fi eficient din punct de vedere productiv. 2 A doua condiic pentru eficiena productiv este ca toate firmele care produc acelai produs s aib acelai cost marginal. Aceasta asigur alocarea produciei totale a fiecrei industrii ntre firme individuale n aa fel nct costul total al produciei din acea ramur s fie minimizat. Dac costurile marginale ale tuturor firmelor nu ar fi identice, resursele ar putea fi transferate dc la firma cu costul marginal ccl mai mare ctre firma cu costul cel mai mic. Acelai nivel al produciei s-ar putea produce cu un cost mai mic.
L C o n c u r e n a p e r f e c t p r o d u c e eficien p r o d u c t i v . nti, t o a t e firmele s u n t motivate s p r o d u c la costul

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Un exemplu se refer la alegerea ntre puncte, cum ar fi a i b din Figura 1.1. Modificnd alocarea resurselor, de fapt se produce mai mult din unele bunuri i mai puin din altele care la rndul lor nseamn deplasarea dintr-un punct spre altul pe curba posibilitilor dc producie. Ineficienta alocativ nseamn c resursele pot fi realocate dc la ntrebuinri prezente n aa fel nct ccl puin o persoan s se afle ntr-o poziie mai bun i nimeni s nu se afle ntr-o poziie mai rea. Invers, eficicna alocativ nseamn c este imposibil ca, atunci cnd se produce un numr de bunuri, cuiva s i fie mai bine fr ca n acelai timp cuiva s i fie mai ru. Cum se realizeaz aceasta? C u m gsim punctul de eficien alocativ pe curba posibilitilor de producie? De exemplu, ci pantofi, cte rochii i cte plrii trebuie produse pentru a obine eficiena alocativ? Rspunsul este urmtorul: A l o c a r e a r e s u r s e l o r ntr-o e c o n o m i e este eficient cnd costul marginal al producerii fiecrui bun este egal cu preul dc pia. V Pentru a nelege raionamentul este nevoie s avem f n vedere semnificaia preului i a costului marginal. nti, s considerm preul. Amintii-v un punct discutat cu ocazia surplusului consumatorului n Capitolul 6. Preul oricrui produs indic valoarea pe care fiecare consumator o acord ultimei uniti cumprate din acel produs. Confruntai cu preul dc pia al unui produs, consumatorii continu s cumpere uniti pn cnd valoarea ultimei uniti a j u n g e s fie e g a l cu p r e u l . Surplusul consumatorului crete deoarece fiecare consumator ar dori s plteasc mai mult dcct preul pieei pentru toate unitile, cu excepia ultimei. La ultima u n i t a t e c u m p r a t (i.e. u n i t a t e a m a r g i n a l ) consumatorul este n echilibru deoarece valoarea pe care i-o acord este egal cu preul pieei. Acum avem n vedere costul marginal. El reprezint valoarea resurselor folosite pentru a produce ultima unitate de producic. Astfel, cnd

* cel mai mic cu putin. In al doilea rnd, toate firmele au acelai cost marginal. S studiem din nou curba posibilitilor de producie din Figura 1.1 din Capitolul 1 . 0 economie care este productiv ineficient se va afla ntr-un punct n interiorul curbei, cum ar fi, de exemplu, punctul c. Va fi posibil s se produc mai mult din unele produse fr s se produc mai puin din altele.
. k Eficiena p r o d u c t i v n s e a m n a s te afli p e c u r b a posibilitilor d e p r o d u c i e u n e i e c o n o m i i i nu n interiorul ei.

Eficiena alocativ
Eficiena alocativ pune n relaie alocarea resurselor cu producerea bunurilor i serviciilor care sunt produse. Cu alte cuvinte:
k * Eficiena alocativ s e r e f e r la a l e g e r e a ntre p u n c t e alternative d e p e c u r b a posibilitilor d e p r o d u c i e .

1 Trebuie s restrngem acest rezultat la firihele primitoare de pre deoarece producia ineficient care folosete mai mult capital fix dect este ncccsar poate fi o strategie care s bareze intrarea altor firme n oligopoluri. Finnele din aceste piee merit s produc peste preul minim posibil pentni a maximiza profitul pe termen lung i a restriciona intrarea.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
economic. Dac se produce o pereche de jeans n plus, productorii creeaz o valoare dc 25, dar se pierde o valoare de 25 cnd resursele sunt luate dintr-o alt industrie. Astfel, nu exist nici un ctig n rcalocarea resurselor sau nluntrul, sau n afara produciei dc blue jeans. Alocarea curent este eficient.
. k C n d costul marginal e s t e egal cu preul n toate industriile, a t u n c i e s t e imposibil s s e r e a l o c e r e s u r s e l e ntre linii alternative d e producie pentru a mri s a t i s f a c i a c o n s u m a t o r i l o r . E c o n o m i a e s t e alocativ eficient.

costul marginal este egal cu preul, valoarea pe care consumatorii o acord ultimei uniti pe care o consum este egal cu valoarea resurselor necesare pentru producerea acelei uniti de produs. Pentru etapa urmtoare, s presupunem c ntreaga economie este perfect concurenial. Costul marginal va fi egal cu preul n toate liniile de producie. Valoarea pe care consumatorii o acord ultimei uniti din fiecare bun economic pe care l consum va fi egal cu costul producerii acelei uniti.
i j ntr-o e c o n o m i e perfect concurenial, resurse tn valoare de o lir, realocate din producia oricrui bun economic, vor produce valoare tot de o lir pentru consumatori, indiferent c e s-a produs.

Pentru a ilustra, s presupunem c preul este egal cu costul marginal pentru toate liniile de producie cu excepia produciei de blue jeans. Acetia se vnd cu 25, dar costul marginal de producie este de 30. Dac se produce o pereche n minus, consumatorii pierd o valoare de 25. Dar n schimb se elibereaz resurse care au valoare de 30. Dac accste resurse se deplaseaz spre alt industrie, la care costul marginal este egal cu preul, ele vor produce valoare de 30. Societatea va ctiga 5 n valoarea total i va fi posibil ca unei persoane s i fie mai bine cu 5 prin consum fr ca altcuiva s i fie mai ru. Acum, s lsm s scad producia de blue jeans pn cnd vor costa numai 20 ca i costul marginal, dar preul de vnzare rmne de 25. Dac se produce acum nc o pereche de blue jeans, resurse n valoare de 20 vor fi retrase din alt linie de producie. Dar, deoarece costul marginal este egal cu preul pentru toate liniile de producie, consumatorul va pierde doar o satisfacie n valoare de 20 cnd se deplaseaz aceste resurse. Cnd se produce nc o pereche de pantaloni, consumatorii obin o valoare pe care o evalueaz la 25. Astfel exist un ctig net de 5 la transfer. In final, s presupunem c producia de jeans crete pn cnd costul marginal al ultimei perechi produse este egal cu preul su de 25. Dac se produce o pereche de jeans n minus, o valoare de 25 va reprezenta resursele eliberate pentru a produce o valoare de 25 n orice alt parte n

O economie perfect concurenial este eficient din punct dc vedere alocativ, deoarece ea stabilete egalitatea ntre costul marginal i pre pentru toate liniile de produse i, cum am vzut n capitolele precedente, ea maximizeaz surplusul consumatorilor i al productorilor.

C u m eueaz pieele
Termenul de eec al pieelor descrie eecul economici de pia n a obine o alocare eficient a resurselor. Am observat n Capitolul 11 c pentru cele mai multe linii de produse, firmele au o oarecare putere de pia asupra preurilor deoarece ele se confrunt cu o curb a cererii cu pant negativ mai degrab dect perfect elastic. Deoarece nici o economic real de pia nu a atins eficiena perfect alocativ, cnd curbele cererii au pante negative, preul va depi costul marginal n situaia de echilibru. Condiia eficienci este considerat ca un reper pentru a identifica resursele de ineficien alocativ, denumit eec al pieei. Accste surse sunt motive pentru intervenia guvernamental destinat mbuntirii eficienei pieei - chiar dac nu se obine 0 eficicn complct. Exist cteva mprejurri importante n carc pieele eueaz n a aloca resursele cu cficien rezonabil, obinndu-se doar o alocare optim a resurselor: 1 unde productorii cu capaciti n exces fixeaz preuri mai mari 2 unde exist resurse care pot fi folosite de oricine, dar nu aparin cuiva anume - denumite resurse n proprietate comun

3 4

unde exist bunuri al cror c o n s u m nu poate fi limitat doar la cei care pltesc pentru ele unde oamenii care nu particip la negocierile de pia nu sunt cu nimic mai puin afectai de el denumite extemaliti unde n cadrul tranzaciei de pia o parte are cunotine complete asupra consecinelor fa de cealalt parte - situaie apreciat ca dispunnd de informaie asimetric unde pieele necesare nu exist

u n d e o putere semnificativ de m o n o p o l face ca p r e u r i l e s aib m i c l e g t u r cu costurile marginale.

Rezolvarea acestor eecuri ale pieelor d ansa guvernului s-i exercite anumite funcii pe lng cele legislative i de securitate care au fost discutatc anterior. n restul capitolului studiem aceste surse de e e c u r i ale p i e e l o r i f e l u l n c a r e politicilc guvernamentale opereaz pentru a le face fa i pentru a-i ndeplini toate intele pe care i le propun.

BUNURI NONRIVALE l NONEXCLUSIVE

Economiile trebuie s aloce resurse ntre producia i consumul a patru clase importante de bunuri i servicii care sunt prezentate n Tabelul 18.1. Un bun este considerat rival, dac nu poate fi consumat de dou persoane n acelai timp. De exemplu, dac cumperi i mnnci un mr, nimeni nu poate cumpra i mnca acelai mr. Un bun este exclusiv dac oamenii sunt mpiedicai s l obin. Exclusivitatea cere ca un proprietar s-i poat exercita dreptul de proprietate asupra bunului sau serviciului respectiv i a determina cine l folosete - n general doar cei care pltesc pentru accst privilegiu. Cele mai multe dintre bunurile i serviciile pe care noi le cumprm sunt rivale i exclusive. Dac cumpr o ciocolat i o mnnc, nimeni nu mai poate s cumpere i s mnnce aceeai ciocolat, iar cel care o deine m poate mpiedica s o obin dac nu doresc s pltesc pentru ca (cu condiia s n-o fur). Dac o companie aerian i vinde un bilet de avion, ea nu poate oferi i altei persoane rezervare pe acelai loc. Orict de evidente ar prea aceste caracteristici, exist grupe importante de bunuri i servicii crora le lipsesc una sau alta dintre ele. Bunurile i serviciile sunt nonrivale cnd cantitatea pe care o persoan o c o n s u m nu a f e c t e a z cantitatea pe care ali o a m e n i o pot c o n s u m a . Ele sunt n o n e x c l u s i v e cnd, odat produse, nu exist nici o ans de a opri p e cineva s le consume. Rivalitatea este n general fixat odat pentru t o t d e a u n a p r i n n a t u r a b u n u l u i sau s e r v i c i u l u i respectiv. U n m r este un produs rival; o oper de a r t n u e s t e . A l t f e l , e x c l u z i u n e a d e p i n d e de circumstanele specifice i de starea tehnologiei. Tabel 18.1 Patru categorii de bunuri Exclusive
Rivale Bunuri n o r m a l e Mere Rochii Televizoare Computere Un Ioc n avion Galeni d e art Muzee Parcuri ngrdite osele Nonexclusive Proprietate comun Pescrii Teren comunSlbticie Aer Cureni Bunuri publice Aprare Poliie Informaii publice Centrale d e emisie Ajutoare navigalonale

Nonrivale (Funcie d e capacitate)

Pieele lucreaz mai bine cu bunuri substituibile care se exclud. Tabelul ofer exemple de bunuri pentru fiecare din cele patru categorii. Piaa poate produce bunuri care se exclud, dar care nu sunt rivale, dar utilizarea lor eficient presupune un pre nul. Bunurile care au proprietatea de nonexcluziune, dar sunt rivale, sunt resursele aflate n proprietate comun, acestea urmnd a fi suprautilizate de ctre pieele libere. Bunurile nonrivale i care nu se exclud sunt bunurile publice, care, de regul, nu vor fi produse p c piaa liber.

Circumstanele specifice. Farul de la Fastnct ghideaz toate vapoarele care acosteaz n vestul Irlandei i nu exist nici o posibilitate de a obliga vapoarele s plteasc pentru serviciile pc care lc ofer. Farul de la N e w Brighton ilumineaz intrarea p e rul M e r s e y i n portul L i v e r p o o l , i dac operatorii si l-ar fi oprit - nainte d e inventarea radarului - multe vapoare s-ar fi ciocnit la intrarea n port. n acest caz, proprietarii privai ar putea s vnd serviciile farului, nu ctre vapoarele crc trec pe acolo, ci ctre autoritile portuare care tiau c au nevoie de far pentru a concura cu alte porturi.

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI

377
g a r d u l u i ar f a c e n e c c o n o m i c e x c l u d c r c a nepltitorilor de taxe. n c e l e ce u r m e a z v o m a v e a n v e d e r e caracteristicile bunurilor i serviciilor care se clasific ntr-una din cclc patru combinaii posibile de exclusiv i nonexclusiv, rival i nonrival - aa cum se poate observa i din Tabelul 18.1.

Tehnologia. Primele programe TV erau toate transmisii destinate tuturor celor care aveau un aparat TV. Dar dezvoltarea sateliilor, semnalelor codificate i transmisiile prin cablu au permis ca anumite semnale TV s fie furnizate numai celor care pltesc pentru acest serv iciu. Programele sunt totui nonrivale, n sensul c nu exist limit pentru numrul de persoane care pot viziona un anumit program. Dar noile tehnologii le-au fcut exclusive aa nct ar putea fi furnizate de companii private. De asemenea, pn de curnd, nu s-a practicat sistemul de taxe pentru utilizarea oselelor urbane i de excludere a celor care nu plteau, din cauza costurilor excesive pentru montarea cabinelor care s supravegheze oseaua ntr-o zon urban intens populat. Astzi, este posibil s se implanteze fiecrei maini un dispozitiv care detecteaz locul unde aceasta se afl, cu un cost foarte mic. Astfel, se pot colecta taxe pentru utilizarea oselelor urbane, iar cei carc nu pltesc sunt exclui de pe aceste osele. Costurile. n unele cazuri, este posibil din punct de vedere tehnologic ca un bun s fie exclusiv fr c operaia s fie ns prea costisitoare. Se poate monta un gard n jurul parcului naional Lake District i s se introduc tax pentru cei care doresc s se plimbe prin zon, dar costul ridicrii i securizrii

Bunurile exclusive
Agenii privai care produc mrfuri pe o pia liber trebuie s poat interzice consumul produselor lor celor care nu pltesc pentru acest drept. Altfel, productorii nu pot ctiga att ct s i acopere costurile de producie.
k * Astfel, excluziunea e s t e n e c e s a r pentru c a un bun s fie p r o d u s i v n d u t d e o firm p e pia.

B u n u r i l e n o r m a l e : e x c l u s i v e i rivale Piaa lucreaz cel mai bine cnd bunurile i serviciile sunt rivale i exclusive. Firmele private le pot produce i vinde. Mai mult, aceste firme vor ndeplini condiia pentru alocarea cficient prin funcionarea lor n punctul n care costul marginal este egal cu preul, n msura n care firma este primitoare de pre.

Caseta 18.1 Stabilirea tarifelor produselor de art

Galeriile d e art, m u z e e l e , parcurile ngrdite, podurile i alte Instituii publice similare s u n t e x e m p l e d e bunuri cu trsturi d e nonexclusivitate - accesul e s t e controlat facil n m o m e n t u l intrrii - d a r nonrivale, cel puin pn la anumite capaciti rezonabile. Cu excepia zilelor a g l o m e r a t e , faptul c o p e r s o a n b e n e f i c i a z d e aceste servicii nu limiteaz posibilitatea unei alte p e r s o a n e d e a s e b u c u r a d e a c e l e a i faciliti. Soluia eficient este de a permite fiecrui individ s beneficieze gratuit d e a c e s t e faciliti n zilele n e a g l o m e r a t e i d e a p e r c e p e un pre n zilele n c a r e a g l o m e r a r e a transform a c e s t e faciliti n activiti cu trsturi d e rivalitate. Argumentul mpotriva politicii accesului gratuit a r e la b a z u r m t o a r e a justificare. Muli dintre contribuabili, care nu vor utiliza niciodat diversele faciliti, fr chiar s le p e s e c a c e s t e a exist, vor fi obligai s s u p o r t e o parte din cheltuieli. Multe din a c e s t e p e r s o a n e pot a v e a salarii situate s u b nivelul mediu i pot s fie din rndul persoanelor cu o e d u c a i e r e d u s . Astfel, politica accesului gratuit reprezint n m a r e p a r t e o s u b v e n i e ctre persoanele din c l a s a d e mijloc c a r e a r e anumite preferine. n p e r i o a d e d e s t r m t o r a r e financiar, cei c a r e doresc s beneficieze d e faciliti ar trebui s p l t e a s c . Indiferent care sunt motivele, la nceputul anilor '90, guvernul c o n s e r v a t o r din M a r e a Britanie a hotrt s reduc semnificativ sprijinul a c o r d a t artelor. Ca urmare, multe m u z e e i galerii a u d e c i s c s i n g u r a politic c a r e le r m n e a la n d e m n era c e a a instituirii de taxe d e admitere, d e i alte instituii d e a c e l a i fel au d e c i s s nu urmeze o astfel d e politic. Controversele au fost susinute i a d e s e a v e h e m e n t e . Cu t o a t e a c e s t e a , decizia e s t e acum d e domeniul trecutului, iar politica actual de p e r c e p e r e d e t a x e pentru u n e l e faciliti a t r a g e un n u m r redus d e proteste. Nu s - a u nregistrat proteste nici atunci c n d National Gallery i British M u s e u m au instituit taxe de intrare n 1998,

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Cei c a r e s - a u o p u s introducerii d e taxe au argumentat n mai multe direcii. Taxele vor c o n d u c e la excluderi ineficiente. Instituiile care erau subutilizate i care puteau s atrag un numr mai m a r e d e vizitatori i excludeau pe a c e t i a prin decizia de a p e r c e p e taxe. Cei exclui ar fi fcut n majoritatea lor parte din categoria celor cu venituri r e d u s e , a cror contribuie la costurile operaiunii era r e d u s i n trecut, d e o a r e c e plteau impozite mai mici. Nu exist o soluie simpl la a c e s t e dezbateri. Ele tind s i pun fa in fa p e cei c a r e pun mai m a r e pre pe echitate, pe de-o parte, i p e susintorii eficienei, pe d e alta. ns, nu n t o t d e a u n a a c e a s t divizare este corect. Ideea c cei care beneficiaz d e anumite faciliti ar trebui s plteasc e s t e un argument al susintorilor echitii. n s tot n a c e a s t categorie s e include i ideea c taxele d e admitere nu ar trebui utilizate pentru a-i priva, astfel, pe cei sraci d e participarea la o activitate ale crei costuri marginale sunt nule. Conform ultimelor evoluii, guvernul Marii Britanii a anunat, la jumtatea anului 1998, c s e reorienteaz ctre politica scutirii d e taxe. Prin sponsorizrile oferite d e Departamentul Culturii, Mass-Media i Sportului, se vor putea introduce gratuiti pentru copii, ncepnd cu 1999-2000, pentru pensionari, n 2000-2001 i pentru restul lumii, n c e p n d cu 2001-2002. Este greu d e s p u s d a c n a d o p t a r e a deciziei guvernului au contat mai mult criteriile d e eficien s a u cele d e echitate.

Galeriile de art, muzeele i parcurile: bunuri care se exclud reciproc, dar nu sunt rivale Unele bunuri i servicii care se exclud reciproc sunt non-rivale, cel puin pn la o anumit constrngere de capacitate. Accsta este primul motiv pe lista noastr de eecuri ale pieei. Un parc mprejmuit ofer un serviciu exclusiv, dar utilizarea sa de ctre o persoan nu se interfereaz cu utilizarea sa de ctrc alte persoane - ccl puin pn c n d e x i s t att de muli u t i l i z a t o r i , nct supraaglomerarea s devin o problem important. A s e m e n e a b u n u r i pot fi f u r n i z a t e de f i r m e particulare, dar deoarece costurile marginale prin adugarea unui nou consumator sunt zero (pn se ajunge la capacitatea maxim), orice tax de intrare pe care proprietarul ar stabili-o va determina o utilizare ineficient a acestui loc. Nu cost nimic s se mai adauge un utilizator, dar pentru a acoperi costurile, furnizorii trebuie s l taxeze pe fiecare utilizator. Astfel, preul va depi costul marginal i unii oameni care dorcsc s plteasc mai mult dect accst cost marginal (dar mai puin dect preul), nu l vor folosi. Acest eec al pieei se numete cxcludcrca ineficient.
, ^ P e n t r u a evita e x c l u d e r i l e i n e f i c i e n t e , g u v e r n u l a d e s e a furnizeaz bunuri i servicii nonrivale, dar c a r e s e exclud reciproc.

revizuiete dezbaterea din anii '90 cnd guvernul conservator al Marii Britanii a redus subveniile pentru galerii i muzee, iar custozii lor au constatat c nu au alt opiune dect s impun taxe la intrare.

B u n u r i care n u se e x c l u d
Aceast categorie reprezint urmtoarele dou surse pe lista noastr de eecuri majore, acclca asociate cu resursele n proprietate comun i bunurile publice. Proprietatea comun: bunuri c a r e nu se exclud reciproc, dar sunt rivale Dac tu poi prinde un pete n ocean, dar cu nu pot, nseamn c apare o problem de rivalitate. Pc o pia liber nu poi exclude pc altul de la a prinde pete; deci el este un bun neexclusiv. Acesta este al doilea motiv pe lista noastr cu privire la cccul pieelor. O resurs n p r o p r i e t a t e comun creeaz rivalitate, dar nu creeaz exclusivitate. Nimeni nu arc drepturi de proprietate exclusiv asupra oceanului, el poate fi folosit de oricine. Nimeni nu are n proprietate petele din ocean pn cnd nu este prins. Zonele internaionale de pescuit sunt la dispoziia tuturor pescarilor aa cum sunt i punile pentru toi proprietarii de animale. Dac prin prinderea a mai mult pete, un pescar reduce cantitatea de pete prins de ali pescari, cl nu consider c accsta este un cost, dei reprezint un cost pentru societate. Dac atunci cnd i duce oile

Costurile sc regsesc n taxe, iar scrviciul de fapt se ofer gratis. Parcurile, galeriile de art, oselele i podurile intr n accast categorie. Caseta I8.l

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
k 1 P i a a liber v a a d u g a noi utilizatori ai u n e i r e s u r s e n p r o p r i e t a t e c o m u n p n c n d c o s t u l m a r g i n a l al ultimului utilizator v a fi e g a l c u p r o d u c i a medie a tuturor p r o d u c t o r i l o r existeni.

la pscut, un ran rcduce hrana disponibil pentru animalele altor oameni, el nu consider c acesta este un cost. Rezultatul reprezint problema bunurilor n comun - o tendin ca bunurile care sunt in proprietate comun s fie supracxploatatc adesea pn la nivelul distrugerii. Din punct dc vedere social este optim ca o flot de pescari s continue pescuitul pn cnd ultima barc mrete valoarea total a capturii ntregii Jlote cu o sum egal cu costurile de funcionare ale brcii respcctive. Asemntor, este optim s se adauge nc o oaie la tumia care pate pe punile comune atta timp ct oferta total de carne (i lapte) crete cu suma necesar ntreinerii a nc unui animal. Acestea sunt dimensiuni ale flotei de brci dc pescuit sau turmei dc oi pe care un planificator social sau un monopol le-ar avea n vedere.
l * E x p l o a t a r e a s o c i a l o p t i m a u n e i r e s u r s e n proprietate c o m u n a p a r e c n d costul marginal al ultimului utilizator e s t e e g a l c u v a l o a r e a m a r g i n a l a produciei totale.

n acest punct ns, adaosul neta\ ultimei brci la volumul total de pete prins va fi cu mult mai mic dect costul utilizrii brcii i poate chiar s fie negativ.
l * In c a z u l r e s u r s e l o r n p r o p r i e t a t e c o m u n nivelul produciei v a fi p r e a m a r e d e o a r e c e f i e c a r e n o u p a r ticipant nu v a lua n c o n s i d e r a r e c o s t u l p e c a r e el l i m p u n e p r o d u c t o r i l o r existeni.

Piaa liber nu va genera acest rezultat. S avem n vedere pescuitul. Potenialii pescari vor socoti c este profitabil s intre n aceast afacere dac valoarea a ceea ce prind este egal cu costul folosirii brcilor lor. Dar ceea ce prinde un nou pescar reprezint parial un adaos la volumul total dc pete prins i n parte o reducere a volumului de pete prins de ceilali pcscari - datorit aglomerrii, fiecare nou barc reduce volumul de pete prins de toate celelalte brci. Astfel, n cazul liberului acces la competiie vor exista prea multe brci ntr-o flot i prea multe oi pe o pajite. Cum poate un potenial pcscar s aprecieze dac s se apuce de aceast afacere sau nu? El se va atepta s i mearg la fel de bine ca i oricrei alte brci. Aa c merit s intre n afacere, adugnd nc o barc la flota respectiv, pn cnd valoarea medie a volumului de pete prins de o barc oarecare este egal cu costul utilizrii a nc unei brci n flot. 3

Aceast tendin de s u p r a c x p l o a t a r e a unei resurse n proprietate comun este ilustrat de exemplul din Figura 18.1. Intrarea pe o pia liber va continua pn cnd costul ultimei brci care reprezint costul mediu total per barc este egal cu ncasarea ateptat (care este ncasarea medie per barc). Este ca i cum am spune c ncasarea total este egal cu costul total - deci nu exist profit economic care s atrag i ali pescari n afaccre. Surplusul peste cost care poate fi ctigat cu o flot mic este erodat de intrarea altor pcscari pe pia. n acest exemplu, flota de pescuit este de 100 de vase. Funcionarea fiecrei brci cost 10.000 i aduce o valoare din petele prins de 10.000. Dac flota ar fi redus la 35 de brci, fiecare barc de 10.000 ar putea prinde pete de peste 14.000. Noua tehnologie reducc costul funcionrii fiecrei brci. Intrarea poate continua pn Ia nivelul dc 140 de brci, nivel la care fiecare barc adugat la flot ncepe s reduc costul total al ntregii cantiti de pete prins.
Z o n e l e piscicole, pajitile i a l t e r e s u r s e n p r o p r i e t a t e comun prezint adesea un model de supraexploatare.

Acest fenomen este valabil pentru toate zonele piscicole cu excepia celor unde pescuitul este controlat de intervenia guvernamental. Caseta 18.2. prezint acest caz n detaliu. O soluie pentru problema proprietii comunc este s se cad de acord asupra nivelului optim de utilizare

' Subtilitatea este aceeai ca diferena dintre productorul n concuren perfect i monopol. Monopolul tie c dac vinde mai mult, va reduce valoarea dc pia a ccca ce deja vinde. Pe o pia cu concurena perfect, productorul este primitor ce trebuie s accepte preul de pia ca fiind dat, i deci valoarea unei uniti marginale va fi aceeai cu preul de pia, i.e. valoarea medie a tuturor unitilor deja vndute.

374
i apoi s se controleze resursa pentru a se reduce utilizarea sa pn la accl nivel. Accasta se realizeaz prin cotele de pescuit i liccncle de vntoare. Problema este cum se pot impune restriciile. Este
Cost total: tehnologia / veche Cost total: tehnologia nou r ^ T

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

posibil s se controleze cantitatea de pete prins n mrile deschise, dar aceast operaiune este dificil i costisitoare, aa cum o dovedesc disputele internaionale cu privire la violarea cotelor acordate.
aceasta se realizeaz cu o rat descresctoare, pn la 140 de vase, dup care, navele suplimentare vor reduce cantitatea total. Cu vechea tehnologie, costul (capital i cel curent) de exploatare a fiecrui vapor este de 10.000, genernd curba mai abrupt a costurilor. Nivelul optim social este de 35 de vapoare, situaie n care cantitatea pescuit suplimentar, indicat de panta tangentei la curba cantitii totale, este egal cu costul total de exploatare a unui vas suplimentar, aa cum o indic panta curbei costului total. n acel punct, exist un surplus al venitului peste costul total de 150.000. La aceast dimensiune a flotei, un vas suplimentar se ateapt s prind n valoare de 14.300 (adic 500.000/35), ceea ce face profitabil intrarea pe aceast pia. Dac liota atinge un numr de 100 de vase, fiecare vas se ateapt s prind pete n valoare de !0.000, adic exact la nivelul costului. Cu noua tehnologie, exploatarea fiecrui vas cost doar 4.000. Flota se va extinde la un numr de 200 de vase, asigurnd o cantitate de pete de 800.000. Aceasta genereaz venit de 4.000 pentru fiecare nav, ceea ce va egala costul. Producia a depit zona cu venit marginal negativ.

~7 " 0 35 100 140

I Valoarea { capturii ; totale 200

Numr vapoare Figura 18.1 S u p r a u t i l i z a r e a unei pescrii aflate n proprietate comun O resurs aflat n proprietate comun va f t exploatat peste nivelul social optim. Utilizarea unui numr mai mare de vase de pescuit duce la creterea cantitii de pete, ns

Caseta 18.2 Petii aflai n pericol

P e t e l e o c e a n i c reprezint o r e s u r s aflat n proprietate c o m u n i teoria prezice c o astfel d e r e s u r s va fi s u p r a e x p l o a t a t n situaia n c a r e s e m a n i f e s t o c e r e r e suficient d e ridicat, d a r i o ofert c a p a b i l s f a c fa a c e s t e i a . In s e c o l e l e t r e c u t e , p e d e o parte, nu e r a u d e s t u i o a m e n i c a r e s m n n c e p e t e , iar p e d e alt parte, nici t e h n o l o g i a nu e r a a t t d e a v a n s a t , nct s pericliteze stocurile d e p e t e . In ultimii cincizeci d e ani n s , e x p l o z i a d e m o g r a f i c a ' c o n t r i b u i t la c r e t e r e a cererii d e p e t e , iar p r o g r e s e l e t e h n o l o g i c e a u s p o r i t mult posibilitatea d e a p r i n d e p e t e . V a s e l e d e mari dimensiuni, mijloacele d e d e t e c i e r a d a r i n v o d u r i l e din c e in c e m a i s o f i s t i c a t e a u nclinat s e r i o s b a l a n a n f a v o a r e a prdtorilor. C a u r m a r e , predicia d e e p u i z a r e a stocurilor a teoriei r e s u r s e l o r c o m u n e s - a realizat. n prezent, petii s u n t o r e s u r s n proprietate c o m u n ; m i n e , ar p u t e a deveni proprietatea nimnui. Pescuitul excesiv Din 1 9 5 0 , c a n t i t a t e a d e p e t e p e s c u i t n lume a c r e s c u t d e cinci ori. A c e a s t c r e t e r e a f o s t s u s i n u t prin s u b s t i t u i r e a petilor mici, mai puin dorii, cu capturi din stocurile r e d u s e , d a r f o r m a t e din peti f a d e c a r e s e m a n i f e s t a u mai multe preferine, pentru a c e a s t fiind cucerit i mai mult o c e a n u l . n prezent, s u n t v i z a t e toate categoriile d e peti, stocul total nregistrnd o tendin d e r e d u c e r e . Statisticile Naiunilor Unite a r a t c ar f posibil c r e t e r e a recoltelor d e p e t e cu p e t e 30 miliarde S, n situaia unei administrri c o r e s p u n z t o a r e din p a r t e a g u v e r n e l o r al c r o r i n t e r e s e s t e legat d e o b i n e r e a u n o r recolte totale c t mai mari, d e c t prin aciuni ale indivizilor interesai n u m a i d e m a x i m i z a r e a propriilor recolte. rile dezvoltate a u s u p r a e x p l o a t a t n a a m s u r propriile stocuri, n c t Islanda i U n i u n e a E u r o p e a n a r fi putut s-i r e d u c flota cu 4 0 % i s p r i n d la fel de mult p e t e ca i azi. A c e a s t a , d e o a r e c e mai mult p e t e a r fi supravieuit, permind fiecrei brci dintr-o flot mai m i c s prind c u 4 0 % mai mult d e c t fiecare b a r c ntr-o flot m a r e d e p e s c u i t . P r o b l e m a a d e v e n i t a t t d e a c u t , nct C a n a d a a s t o p a t , n 1985, totalitatea operaiunilor d e colectare a crnii d e cod d e r u l a t e n O c e a n u l Atlantic, iar n 1 9 8 8 , a operaiunilor din Pacific cu c a r n e d e s o m n . Zecii d e mii d e locuitori din N e w f o u n d l a n d i-au pierdut p i n e a zilnic, c a rezultat al falimentului celei mai importante industrii din r e g i u n e - pescuitul, c o n g e l a r e a i a m b a l a r e a d e p e t e - o industrie p r o s p e r d e mai mult d e 5 0 0 d e ani. D e a t u n c i . U n i u n e a E u r o p e a n i C a n a d a s e afl n conflict cu privire la acuzaiile a c e s t e i a din u r m , d e e x p l o a t a r e iraional a petilor d e c t r e n a v e l e Uniunii E u r o p e n e , puin n a f a r a a p e l o r teritoriale c a n a d i e n e .

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI

381

Rspunsul politicii Uniunea E u r o p e a n a r e o politic c o m u n n d o m e n i u l pescuitului, n a p e l e teritoriale din Atlantic ale rilor m e m b r e . n c e p n d din 1 9 8 3 , recoltele m a x i m p e r m i s e pentru speciile principale d e peti s u n t f i x a t e a n u a l i divizate s u b f o r m d e c o t e p e n t r u f i e c a r e a r m e m b r . D e a s e m e n e a , e s t e stabilit m r i m e a m i n i m a ochiurilor plaselor d e p e s c u i t , p r e c u m i c e l e l a l t e modaliti d e p r o t e j a r e a p e t i l o r tineri. I n s p e c i i l e i m s u r i l e d e monitorizare s u n t riguros aplicate p e n t r u a ntri reglementrile. Cu t o a t e a c e s t e a , p n n p r e z e n t , r e g l e m e n t r i l e sunt valabile n u m a i n O c e a n u l Atlantic. Nu exist n s un s e t a s e m n t o r d e r e g l e m e n t r i c a r e s v i z e z e a p e l e Mediteranei. U n e l e din rile n d e z v o l t a r e u r m e a z a c e e a i linie a reglementrilor, n s m a j o r i t a t e a n c u r a j e a z e x p a n s i u n e a ct mai r a p i d a dimensiunii flotelor marine, rezultatul p u t n d fi u o r anticipat, c o n s t n d n e p u i z a r e a rapid a r e s u r s e l o r interne. Aciuni d e r u l a t e n n t r e a g a l u m e a u reuit s s a l v e z e m u l t e din speciile d e b a l e n e . R m n e d e vzut c t d e multe specii d e peti vor fi prinse p n la dispariie i c t d e m u l t e vor p u t e a fi s a l v a t e , p e m s u r c e naiunile lumii n v a n c e t lecia teoriei e c o n o m i c e : r e s u r s e l e a f l a t e n p r o p r i e t a t e c o m u n necesit o g e s t i o n a r e c e n t r a l , pentru a nu fi s u p r a e x p l o a t a t e ntr-o m s u r c e r i s c s d u c la e x t e r m i n a r e .

O alt m e t o d p e n t r u stat e s t e s c r e e z e d r e p t u r i de proprietate care fac c resursele s se exclud r e c i p r o c . P r o p r i e t a r i i p a r t i c u l a r i s u n t s t i m u l a i s le exploateze eficient. Micarea de "mprejmuiri" din A n g l i a c a r e a a t i n s a p o g e u l n a n i i 1 7 9 3 i 1 8 1 5 a fcut acest lucru. Dei accia c a r e folosiser anterior punile c o m u n e pentru animale au fost deranjai d e a c e a s t m s u r , p m n t u l a n c e p u t s fie f o l o s i t mult mai eficient atunci c n d a intrat n proprietate C a s e t a 1 8 . 3 B i z o n i , v a c i i e l e f a n i

privat. Emiterea de licene pentru

utilizarea

lungimilor de und poate controla undele aeriene. Pdurile din proprietatea statului care sunt distruse de tierile m a s i v e de l e m n pot s fie vndute

proprietarilor particulari. Drepturile de proprietate p e n t r u a n i m a l e l e s l b a t i c e i p l a n t e l e d e p d u r e p o t , d e a s e m e n e a , s fie a c o r d a t e s a t e l o r . i a a m a i d e p a r t e . A c e s t u l t i m c a z e s t e c o n t r o v e r s a t i e s t e n c o n t i n u a r e prezentat n C a s e t a 18.3.

De mai multe s e c o l e bizonii n o r d - a m e r i c a n i a u r e p r e z e n t a t o r e s u r s a f l a t n p r o p r i e t a t e a c o m u n a indienilor, a l e c r o r populaii e r a u s u f i c i e n t d e mici, n c t e r a p o s i b i l e x t e r m i n a r e a bizonilor, f r t e a m a imposibilitii s p e c i e i d e a s e r e g e n e r a . In m a i puin d e o d e c a d d u p s f r i t u l R z b o i u l u i Civil din 1 8 6 5 , vntorii albi a u d e c i m a t t u r m e l e . Buffallo Bill C o d y s - a r p u t e a s fi f o s t u n e r o u p o p u l a r , n s a c e s t a i alii a s e m n t o r i lui a u f o s t cei c a r e a u c o n d a m n a t la m o a r t e bizonii. Bizonii a u fost nlocuii d e vite, c a r e nu a u a v u t n s a c e e a i s o a r t . D i f e r e n a a c o n s t a t n faptul c t u r m e l e d e vite e r a u n p r o p r i e t a t e a privat a fermierilor. Hoii d e vite i ali p r d t o r i a u a t a c a t t u r m e l e , n s interesul privat al fermierilor i-a d e t e r m i n a t s le p r o t e j e z e . Muli o a m e n i , a s i s t n d la d e c i m a r e a vieii s l b a t i c e din Africa i A s i a , a u a r g u m e n t a t c d r e p t u r i l e d e p r o p r i e t a t e a r trebui utilizate p e n t r u a t r a n s f o r m a a c e s t e a n i m a l e din e c h i v a l e n t u l m o d e r n al bizonilor n echivalentul m o d e r n al t u r m e l o r d e vaci. Viaa s l b a t i c e s t e , d e a s e m e n e a , o r e s u r s a f l a t n p r o p r i e t a t e c o m u n . Atunci c n d e s t e p u s n pericol, s u n t p r o m u l g a t e legi p e n t r u a p r e v e n i d e c i m r i l e iraionale. Nimeni ns nu a r e interesul d e a a s i g u r a r e s p e c t a r e a a c e s t o r legi. Oficialii g u v e r n a m e n t a l i s u n t a n g a j a i s r e a l i z e z e a c e s t lucru, d a r d e c e l e m a i multe ori s u n t n n u m r m i c i p r o s t pltii. Unii dintre a c e t i a d e v i n corupi d e marile s u m e p e c a r e s u n t d i s p u i s le p l t e a s c prdtorii. Alii c o n s i d e r a c e s t e sarcini imposibile, d a t e fiind r e s u r s e l e insuficiente a l o c a t e d e g u v e r n p e n t r u a p l i c a r e a legilor. U n e l e g u v e r n e din Africa a u soluionat p r o b l e m a , t r a n s f e r n d p r o p r i e t a t e a a n i m a l e l o r s l b a t i c e c t r e s a t e l e locale i p e r m i n d u - l e a c e s t o r a s le utilizeze s u b f o r m d e a c t i v e c o m e r c i a l e . A n i m a l e l e s u n t s u b i e c t al c u r s e l o r safari, ai c r o r o r g a n i z a t o r i p l t e s c localnicii p e n t r u a c e s t e privilegii. D e a s e m e n e a , s u n t utilizate pentru o r g a n i z a r e a d e s p e c t a c o l e d e v n t o a r e , braconierii fiind d i s p u i s p l t e a s c s u m e mari d e bani p e n t r u privilegiul d e a v n a a n i m a l e s e l e c i o n a t e . Localii triburilor m e n i n r a t a d e e x t e r m i n a r e s u b nivelul ratei d e r e p r o d u c e r e , fiind stimulai d e profiturile poteniale p e c a r e le pot o b i n e . A c e s t e s c h e m e a u n u m e r o i o p o z a n i , d a r i muli susintori. Unii dintre o p o z a n i o b i e c t e a z f a d e "sporturile d e v n t o a r e " i a l t e utilizri n s c o p u r i c o m e r c i a l e a l e aftimalelor. A c e t i a p l e d e a z p e n t r u o m a i e f i c i e n t aplicare a legilor. Suporterii s u s i n c a l s a a n i m a l e l e s f a c p a r t e din c a t e g o r i a r e s u r s e l o r a f l a t e n p r o p r i e t a t e c o m u n nu f a c e d e c t s g r b e a s c dispariia a c e s t o r a . V n a r e a , n s c h i m b , e s t e o soluie mult m a i b u n d e c t spectacolul pasiv al dispariiei speciilor.

374 Toate aceste cazuri puncteaz problema comun a alegerii carc trebuie fcut ntre cficien i echitate. Cnd o resurs n proprietate comun este "privatizat", eficiena utilizrii ei crete, dar utilizatorii anteriori n general vor suferi. Problema dificil dc a pune n balan eficiena utilizrii resurselor i echitatea pentru utilizatorii prezeni nu arc o soluie simpl. Ceea ce este sigur este c dac resursele sunt e x p l o a t a t e pn la punctul de distrugere i se pstreaz statutul de proprietate comun, se poate obine foarte puin att de partea eficienei ct i de cea a echitii. Bunuri publice: nonexclusive i nonrivale Bunurile carc sunt nonexclusive i nonrivale se numesc b u n u r i publice sau uneori b u n u r i pentru consum public. Ele reprezint al treilea motiv pc lista noastr de cauze care determin eecul pieelor. Cazul clasic este cel al aprrii naionale. O armat de o anumit dimensiune protejeaz pe toi cetenii unei ri n mod egal, indiferent ct dc muli sunt acetia sau dac un individ particular pltete taxe pentru a sprijini armata sau nu. Asemntor, poliia care menine sigurana pe strzi protejeaz pc toi cei carc utilizeaz strada, indiferent ci sunt acetia. Dac unii dintre ei nu i p l t e s c partea corespunztoare din taxe, nu li se poate respinge protecia ct timp folosesc aceeai strad cu toi cctenii. Informaia este i ea adesea un bun public. Este clar c este un bun n o n r i v a l i adesea nonexclusiv. S presupunem c un anumit aditiv alimentar produce cancer. Costul acestei descoperiri se suport o singur dat, dar informaia este valoroas pentru oricine ar putea folosi acel aditiv. Odat ajuns n domeniu public, nimeni nu poate fi oprit s afle aceast informaie. Alt bun public este reprezentat de faruri (n cele mai multe, dar nu n toate mprejurrile) i dc buletinele meteorologice.
v D e o a r e c e bunurile publice sunt nonexclusive, ele j nu vor fi furnizate d e firme private.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

comunitate compus din doi consumatori. Guvernul are n vedere un proiect de a amenaja sau nu un parc. Arthur este gata s plteasc pn la 200 pentru a folosi un parc, pc cnd Julia dorete s pltcasc numai pn la I00. Valoarea total a celor indivizi pentru a avea un parc este de 300. Dac el poate fi amenajat cu 275, exist un ctig de 25 la amenajarea sa, deoarece el furnizeaz servicii pe care comunitatea le evalueaz la 300 i cost numai 275. Cantitatea optim dintr-un bun public. Exemplul de mai sus pune n eviden un punct-cheie n legtur cu bunurile publice. Dac o persoan consum o unitate dintr-un bun obinuit, o alt persoan nu poate consuma i ea acea unitate. Astfel, pentru a satisface toat cererea la un anumit pre, suma tuturor cantitilor ccrute trebuie s fie egal cu cantitatea produs. In cazul unui bun public ns, o anumit cantitate poate s fie consumat de oricine. Curba cererii comunitii pentru un bun public este suma vertical a curbelor cererii consumatorilor individuali.
D a c a c a n t i t a t e a dintr-un b u n public p o a t e varia continuu, cantitatea optim c a r e trebuie p r o d u s din acel bun e s t e indicat d e costul marginal al ultimei uniti c a r e trebuie s fie egal cu valoarea pe care toi consumatorii ar dori s o p l t e a s c pentru a c e a unitate.

k f

Remediul evident n accstc cazuri este ca guvernul s furnizeze accl bun i s plteasc pentru furnizarea lui din banii colectai din taxe. Cnd trebuie s se furnizeze un bun public? Pentru a ilustra principiul de baz s considcrm o

Acest echilibru care este analizat n Figura 18.2 garanteaz c ultima unitate a unui bun public cost tot att de mult pentru a fi produs ct valoarea pe carc o ofer tuturor consumatorilor. Cine pltete? Un mod de a plti un bun public este de a impune fiecrei persoane s achite aceeai proporie din cantitatea maxim pe care ar fi gata s o plteasc, acea proporie fiind stabilit n aa fel nct s acopere costurile totale de producie. In comunitatea dc dou persoane de mai sus, Arthur este gata s plteasc 200, iar Julia 100 pentru amenajarea unui parc. Dac cost 150 pentru a realiza acest proiect, atunci fiecare persoan putea s fie taxat cu jumtate. Fiecare din ei poate utiliza parcul, pentru jumtate din ceea ce este pregtit s plteasc. Plata lor acoper costurile totale de producie i asigur un surplus al consumatorului de 150.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
locuitori. Dac cu sunt unul din cci 1.000, este n interesul meu s subestimez valoarea pe care o acord acestci iniiative, atta t i m p ct oricine altcineva nu face acciai lucru. ntr-adevr, a putea s spun c pun valoare zero pe parc, pe cnd alii consider c pot plti destul dc mult pentru a acoperi costurile. Bunul public se va produce, iar eu voi obine utilizarea lui fr s pltesc nimic. Problema pasagerului clandestin se refer la motivaia fiecrei persoane de a subevalua un bun nonrival, cu sperana c alii vor sfri prin a-1 plti. Aceast motivaie face dificil acoperirea costurilor acestor bunuri prin orice formul bazat pe evalurile individuale ale persoanelor.
L ' P r o b l e m a p a s a g e r u l u i c l a n d e s t i n p o a t e fi evitat prin a c o p e r i r e a costurilor bunurilor p u b l i c e din n c a s r i l e din impozite.

Cantitate Figura 18.2 Un b u n public Curba cererii comunitii pentru bunul public reprezint suma pe vertical a curbelor cererii tuturor indivizilor. Curbele i Dfc corespund cererii a doi indivizi. Cererea lotal a acestora va fi D m , suina pe vertical a cererilor D t i D t . Spre exemplu, individul o va fi dispus s plteasc p 0 pentru cantitatea q^, n timp ce individul t va fi dispus s plteasc p, pentru aceeai cantitate. mpreun, cei doi sunt dispui s plteasc suma p 0 +p,, adic p,. Cantitatea optim pcnlru producia bunului este qcl, unde costul marginal M C ntlnete curba total a cererii. La acest punct, costul marginal al unei uniti suplimentare este egal cu suma valorilor pe care fiecare individ o atribuie acelei cantiti.

Problema practic n utilizarea oricrei formule bazate pe maximul pe care o persoan este gata s plteasc pentru un bun public este aceea dc a afla preferinele publicului. S presupunem, de exemplu, c guvernul arc n vedere construcia unui parc public care s serv easc o populaie de 1.000 de

Bunuri, cum ar fi aprarea naional, buletinele meteorologice, orientarea navigaiei, poliia i pompierii, sunt pltite din ncasrile din impozite i sunt oferite gratis tuturor utilizatorilor. Aceasta face ca bunurile s fie produse peste nivelul la care piaa liber le-ar produce (de regul piaa liber nu ar produce nimic din toate acestea). De asemenea, evit problema excluziunii ineficiente. Aceia care pun pre pe un anumit bun mai mult dect evaluarea medie, ctig mai mult dect cei care l evalueaz sub valoarea medie. La un numr marc de bunuri publice, se spune c aceste diferene individuale se vor anula. Oricine va ctiga atunci ca rezultat al acoperirii dc ctre guvern a costului bunurilor publicc din impozite.

EXTERNALIT1

Am vzut c economiile perfect concurcniale aloc resursele optimal, deoarece preul este egal cu costul marginal pentru toate liniile de producie. Pentru ca aceast afirmaie s fie adevarat, este necesar ca toate costurile s fie suportate de productori i toate beneficiile s fie culese dc clienii lor. Aceast localizare a costurilor nu apare cnd exist externaliti, care sunt costuri i bcncficii

ale unei tranzacii care sunt pltite sau de care beneficiaz ali membri ai societii, dar nu sunt luate n considerare de prile unei tranzacii. Ele se numesc, de asemenea, efecte asupra terilor sau efecte nvecinate deoarece sunt afectate alte pri dcct participanii la tranzacic (consumatorii i productorii). Extcrnalitile sunt ai patrulea punct pe lista noastr dc cauze ale cccului pieelor.

374
Extcrnalitile au cauze diferite i pot fi benefice i duntoare. O extcrnalitatc duntoare apare, de exemplu, cnd un factor genereaz poluare. Indivizii care triesc i lucreaz n vecintate suport costuri generate de producia unei fabrici, cum ar fi cfcctele duntoare sntii i costurile pentru curarea zonei. Proprietarii unei fabrici care maximizez profitul nu iau n considerare accstc efecte cnd decid ct de mult s produc. Elementul dc cost social pe carc l ignor este extern proccsului decizional al fabricii. O externalitate benefic apare, de exemplu, atunci cnd mi zugrvesc casa mrind valoarea proprietilor vecinilor mei prin noua privelite pe carc o produc. Alte cazuri se pot meniona cnd un geniu - un Einstein, un Mozart, un Van Gogh - dau lumii descoperiri sau opere de art a cror valoare este cu mult mai mare dect suma cu care sunt pltii pentru a le crca. Extcrnalitile creeaz diferene ntre beneficiile private i costurile unei activiti economice i ntre beneficiile i costurile sociale. Costurile private sunt acelc costuri carc sunt angajate de prile implicate n mod direct ntr-o activitate economic. Cnd se produce un bun economic, costurilc private sunt acelea suportate de firma care le produce. Costurile sociale sunt costurilc suportate de ntreaga societate. Ele sunt costurilc private plus orice cost suportat de o ter parte. Beneficiile private sunt cele primite de cei implicai n activitate. n cazul unui bun vndut p e pia, acestea sunt utilitile obinute de cumprtori. Beneficiile sociale sunt beneficii pentru ntreaga societatc. Ele sunt beneficii private plus orice beneficiu ctrc o ter parte.
k * R e s u r s e l e societii s u n t n mod optimal a l o c a t e cnd costul social marginal e s t e egal cu beneficiul social marginal.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Dou rezultate importante se observ imediat:

k f 1. Outputul firmelor care c r e e a z externaliti negative va mri nivelurile sociale optimale.

Acesta este un motiv important. Cnd costul marginal privat este egal cu preul, i deci i cu beneficiul marginal privat, costul social marginal, care este mai mare din cauza externalitilor duntoare, va depi beneficiul marginal social.
2. Outputul firmelor care c r e e a z externaliti pozitive va fi mai mic d e c t nivelul optim din punct de vedere social.

Cnd se ntmpl aceasta, nu poate fi obinut nici un beneficiu n realocarca resurselor ntre diferite linii de producie. Pieele libere nu vor asigura starea de optim social cnd exist discrepane ntre costurile private i sociale, i ntre beneficiile private i sociale. Motivul este c n cazul concurenei p e r f e c t e costul m a r g i n a l privat este egal cu beneficiul marginal privat (adic preul produsului).

i acesta este un motiv adevrat. Cnd costul marginal privat este egal cu preul i prin urmare cu beneficiul marginal privat, beneficiul social marginal, care este mai mare datorit externalitilor pozitive, va depi costul social marginal. S considerm un exemplu simplu n care un obiect de buctrie standard se vinde cu 10 bucata i se produc 1.000 de uniti cu costul marginal dc 10. Dac nu se produc externaliti, acesta este outputul optim social, deoarece cele 10 pe care consumatorul le pltete pentru ultima unitate consumat este o sum egal cu cele 10 care reprezint costul dc oportunitate pentru a produce acea unitate. Acum s considerm c se produc externaliti negative n valoare dc 5 cnd se produce fiecare unitate din acel produs. Costul marginal social de 15 depete beneficiul social marginal dc 10, pentru ultima unitate de produs fabricat. Pentru a se deplasa ctre un optim social, producia trebuie s fie redus. n mod alternativ s presupunem c extcrnalitile sunt benefice n loc s fie duntoare conferind beneficii externe n valoare de 6 pentru o unitate, pentru tera parte implicat. Acum beneficiul social marginal dc 16 depete costul social marginal de 10. Pentru a se apropia de un optim social, producia trebuie mrit.
Pentru a realiza o alocare optim a resurselor avnd n v e d e r e e x t e r n a l i t i l e . g u v e r n e l e t r e b u i e s ncurajeze producia d e bunuri cu externaliti pozitive i s d e s c u r a j e z e producia d e bunuri cu externaliti negative, n comparaie cu c e e a c e s - a r produce in condiii d e pia liber.

k f

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
i i deverseaz deeurile n ru. Rul este o resurs n proprietate comun. Astfel, fabrica nu poate fi oprit n a genera cxternaliti negative asupra utilizatorului din aval care trebuie astfel s instaleze un sistem scump de purificare a apei. Un proprietar n avalul rului. S presupunem c uzina din aval este i proprietara rului. In aceast calitate ea poate s le spun managerilor fabricii chimice "Nu deversai deeurile dumneavoastr n rul meu". Managerii rspund c ei sunt gata s plteasc pentru pagube. Proprietarii din aval spun "Ct dai?", dup evaluarea costului unui mecanism alternativ de dispersare a deeurilor, managerii fabricii chimice rspund " 6 pentru tona de deeuri". Proprietarul uzinei din aval stabilete costul purificrii apei de 8 pentru tona de deeuri i replica lor va fi "nu suntem de acord". Fabrica chimic deschide un sistem alternativ de neutralizare a deeurilor Ia costul de 6 i se folosete astfel cea mai puin costisitoare metod de tratare a deeurilor. Mai trziu, progresele tehnologice n purificarea apei permit fabricii din aval s i purifice apa numai pentru 3 pe ton. Proprietarul cheam pe managerii uzinei din aval i le spune " a m auzit c trebuie s v rennoii anul viitor sistemul d e neutralizare a deeurilor. Sunt pregtit s v las s aruncai deeurile dumneavoastr n rul meu, dar s pltii o tax de 4 pentru o ton." "Este n regul", spun managerii din amonte, i anul viitor deeurile sunt a r u n c a t e n ru. A p a e s t e a p o i p u r i f i c a t de utilizatorul din aval la costul de 3 pe ton n loc de costul de 6 ct i s-a perceput fabricii chimice la nceput cnd a tratat deeurile. Din nou, s-a folosit cea mai ieftin metod de neutralizare a deeurilor i folosire a apei pure. Un proprietar din amonte. Ce s-ar fi ntmplat dac rul ar fi fost n proprietatea fabricii chimice i nu n cea a utilizatorului din aval? Managerii fabricii chimice pot decide s i foloseasc rul pentru aruncarea deeurilor. Dar utilizatorii din aval protesteaz i se ofer s plteasc pentru utilizarea apei curate. Costurile lor pentru a face apa utilizabil sunt de 8 pe tona de deeuri. Astfel, ei pot oferi att ct s i conving pe cei de la fabrica chimic de a nu-i mai arunca deeurile n ru. Ei pot n schimb s f o l o s e a s c o m e t o d alternativ de

Producie

Figura 18.3 Costul social i p r i v a t Externalitile negative determin costul marginal social s depeasc nivelul preului n condiiile concurenei perfecte. Costul marginal social, MC,, depete costul marginal privat, MC p , cu suma costurilor exteme impuse terilor. La nivelul produciei corespunztoare concurenei pcrfcctc, q0> costul marginal privat este egal cu preul, dar costul marginal social este mai mare dect acesta. Producia optim din punct de vedere social este q', corespunztor creia M C ^ r e . Pentru fiecare unitate situat ntre q ' i q 0 , costul marginal social depete preul i astfel, producia implic o pierdere social.

Figura 18.3 ilustreaz eecul pieelor cauzat de extcmaliti ca de altfel i corecia optim.
k f Pieele n e c o n t r o l a t e tind s d e t e r i o r e z e ntr-o m s u r n s e m n a t m e d i u l n c o n j u r t o r . D i s t r u g e r e a "zero" p r o v o c a t m e d i u l u i n c o n j u r t o r nu e s t e n s nici tehnologic posibil i nici e c o n o m i c eficient.

Externalitile i teorema lui Coase

Extcmalitile apar din cauza absenei drepturilor de proprietate private. O fabric arunc deeurile sale lichide n ru i fumul n atmosfer, deoarece nimeni nu are aceste resurse naturale n posesie. Att rul, ct i aerul sunt resurse care sunt n proprietate comun. Dac ar fi n proprietate privat, acetia ar avea interesul s le prezerve. S vedem cum are loc aceasta. Exemplu S spunem, de exemplu, c o uzin productoare are nevoie de ap pur pentru unul din procesele sale. O obine dintr-un ru de munte care apoi se vars n ocean. O uzin chimic este aezat n amontele rului

374
neutralizare a deeurilor care s coste 6 pe ton. Astfel managerii ar putea spune "dar, ce ar fi dac ne-ai plti 7 pentru fiecare ton din deeurile noastre pentru a nu Ie arunca n ru?" Se cade la nelegere i se va folosi cea mai ieftin metod. Mai trziu, cnd noua tehnologie de purificare se va dezvolta, utilizatorii pot purifica apa la un cost de 3 pe ton. Astfel, nu vor oferi mai mult dect suma necesar pentru a mpiedica fabrica chimic de a-i arunca deeurile. Cnd sistemul alternativ de procesare a deeurilor fabricii din amonte se va uza, el nu va fi nlocuit. Deeurile se vor arunca n ru, iar fabrica din aval i va purifica apa la costul de 3 pe ton. Din nou, se va adopta cea mai ieftin metod dc procesare a deeurilor. Teorema Acest exemplu ilustreaz un rezultat remarcabil dezvoltat acum civa ani dc economistul de origine britanic Ronald Coase, care n 1991 a primit Premiul Nobel pentru economie. Rezultatul sc numete astzi teorema lui Coase.
. I Dac cele d o u pri implicate n externaliti - una care o c a u z e a z i u n a c a r e s u f e r - pot negocia, ele vor determina o utilizare eficient a resurselor.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

dc tranzacie. A fost destul de uor pentru proprietarii celor dou fabrici s discute la telefon i s ajung la o nelegere eficient. Este ns o alt chestiune pentru cetenii oraelor Londra sau Sao Paolo s negocieze cu sute de proprietari de fabrici, oferi i ali productori dc poluare pentru a ajunge la o soluie eficient n problema polurii aerului i a apei n interiorul i n jurul oraelor.
In cazurile in care drepturile d e proprietate nu pot s fie atribuite i/sau acolo u n d e costurile d e tranzacie V sunt excesive, exist doar d o u posibiliti. Putem ' accepta externalitatea i s nvm s trim cu ea, s a u guvernele pot interveni n n u m e l e nostru, pentru a rezolva a c e a s t problem.

Vom vedea ns c, dei guvernele rezolv n parte aceste probleme, nu este o sarcin uoar s se ajung la cea mai eficient soluie.

Controlul polurii
n a c e a s t s e c i u n e i l u s t r m p o l i t i c i l e guvernamentale cu privire la extemalitile negative n contextul uneia din cele mai importante aplicaii, deteriorarea mediului nconjurtor din cauza polurii. Uzinele siderurgice produc, pe lng oel, cldur i fum. Fermele produc, pe lng alimente, deeuri chimice. Consumul casnic produce deeuri umane, ntr-adevr, exist puine activiti umane care nu produc externaliti negative sub form de poluare. Pentru acest motiv, este imposibil s se reduci poluarea la zero. n loc de aceasta, nivelul optim dc reducere a polurii apare atunci cnd beneficiul marginal generat dc o unitate dc reducere este egal cu costul marginal al operaiunii n sine. . Controlul polurii prin reglementri directe Controlul direct este o metod c o m u n dc reglementare a problemelor de mediu. De exemplu, emisiile standard n Marea Britanic trebuie s fie respectate de toate mainile noi i dc ccle mai vechi de trei ani cnd trec dc verificarea tchnic anual. Multe orae interzic arderea frunzelor uscate i a altor gunoaie din cauza polurii pe care o provoac arderea. Actul cu privire la pstrarea aerului curat, din 1956, din Marea Britanie, a obligat oamenii s treac dc la utilizarea crbunelui la utilizarea

Este nevoie ca una din ele s aib dreptul de proprietate care s i dea posibilitatea dc a fora cealalt parte s negocieze. n mod surprinztor ns, nu conteaz cine are dreptul de proprietate. Am vzut n exemplul dc mai sus c se poate ajunge la acclai rezultat n mod independent de cine este proprietarul rului. Drepturile dc proprietate vor determina cine va obine surplusul consumatorului din accast negociere, deoarece ei determin cine i cui trebuie s plteasc. Deoarece ambele pri ncgociaz pentru propriul lor interes, alocarea resurselor destinate problemei extcrnalitilor va fi independent dc cine arc dreptul dc proprietate. Costuri de tranzacie ridicate C e e a ce f a c e ca t e o r e m a lui C o a s e s funcioneze este faptul c cincva are dreptul de proprietate a s u p r a a c e e a c c este afectat de externaliti i c ambele pri pot negocia efectiv. Accast ultim condiie este o chestiune de costuri

^PRINCIPIILE ECONOMIEI 377 combustibililor fr f u m . n m o d asemntor, guvernul a redus cantitatea de plumb din benzin i a dispus scutiri de taxe pentru oferii care folosesc benzina fr plumb. Dc la la mijlocul anilor '70 consumul de petrol a crescut cu 50%, iar emisiile de plumb au sczut cu 75%. Probleme legate de controlul direct Controlul direct din punct de vedere economic este adesea ineficient. Aceasta deoarece controlul presupune acelai rspuns din partea a diferii poluatori independent de costurile procesului de reducere a polurii. Dei aceste cerine par rezonabile, ele vor fi ineficiente dac poluatorii nu se confrunt cu costuri identice dc reducere a polurii. Metode alternative mai flexibile pot adesea s ofere aceeai cantitate de reducere a polurii la un cost mai mic.
Controalele directe a s u p r a polurii sunt a d e s e a ineficiente, d e o a r e c e agenilor li s e p r e t i n d e a c e l a i r s p u n s i d e a c e e a ei nu m i n i m i z e a z c o s t u l oricrei cantiti d e r e d u c e r e a polurii.

i *

Alocarca cficient a costurilor pentru reduccrca polurii ntre firme este analizat n Figura 18.4. Ct timp o firm are un cost mai mic al reducerii polurii n comparaie cu o alt firm, merit ca ea s aloce 0 anumit sum de bani pentru accst proces. Firma cu cost mai sczut trebuie s reduc mai mult, iar firma cu cost mai ridicat s aloce mai puin. Concluzia general este urmtoarea:
, 1 R e d u c e r e a e f i c i e n t c e r e c a f i e c a r e firm s a i b acelai cost marginal pentru ultima unitate d e r e d u c e r e a polurii.

Cu toate acestea, controlul direct este eficicnt atunci cnd este important s nu se depeasc anumite praguri periculoase. El este, de asemenea, folositor n situaii n carc producia este preluat de un numr foarte mic de monopoluri naturale care se afl n proprietate public. n alte cazuri, politicile care creeaz stimulente economice mpotriva polurii sunt mai eficiente dect acclea care opereaz pe principiul de comand. ^ Controlul cu ajutorul taxelor asupra polurii

60

90

120

Tona poluare eliminate

Figura 18.4 R e d u c e r e a p o l u r i i Metodele eficiente de reducere a polurii iau n considerare diferentele n costul reducerii polurii aferent diferitelor firme. Figura ilustreaz costurile marginale de reducere a polurii pentru firmele A i B. Corespunztor fiecrui nivel al nlturrii polurii, firma A are un cost suplimentar mai ridicat. Dac firmele sunt nsrcinate s reduc poluarea cu cte 90 de uniti fiecare, costul marginal al firmei A (100) este mai mare dect al firmei B (50). Aceast situaie este ineficient. Firma A poate s renune la eliminarea polurii cu o unitate, economisind 100, n timp ce firma B poate s elimine o unitate de poluare, ceea ce genereaz un cost suplimentar de 50. Astfel, reduccrca total a polurii va fi egal cu zero, n condiiile reducerii costurilor cu 50. Se stabilete o tax asupra emisiilor de 80 pe ton de poluare. Firma cu costul mai mic (B) va reduce poluarea cu 120 tone, n timp ce firma cu costurile mai mari (A) reduce poluarea cu 60 tone. Aceasta este modalitatea eficient de a genera 180 tone dc reducere a polurii, deoarece cele dou firme nregistreaz acciai cost marginal de reducere a polurii, minimiznd, astfel, costul total al reducerii polurii.

Marele economist britanic A.C. Pigou (18771959), care a deschis drumul pentru cercetrile cu privire la extemalitilc de tot felul, a fost un pionier n dezvoltarea instrumentelor de politici publice pentru controlul acestora. Numele su se leag mai ales de taxele pentru poluare care furnizeaz o metod alternativ pentru controlul direct. Avantajul acestor taxe este c ele internalizeaz externalitile, ceea ce nseamn creterea costului privat al firmei cu o cantitate egal cu costul extern. Aceasta face ca cele dou costuri, privat i social, s fie identicc, iar rezultatul s decurg din deciziile de descentralizare fcute de productorii individuali. Privii din nou la exemplul din Figura 18.4. Dac tuturor firmelor li se cere s plteasc o tax de 80 d c lire p e n t r u f i e c a r e u n i t a t e d c p o l u a r e , maximizarea profitului i va convinge s reduc emisiile pn n punctul n care costul marginal al unei reduceri s u p l i m e n t a r e este egal cu taxa.

374
Aceasta nseamn c firma B va reduce emisiile cu mult mai mult dect firma A i c n situaia de echilibru ambele vor avea acelai cost marginal pentru a continua reduccrca polurii, exact cc se cere pentru a aciona cu cficien. Un al doilea mare avantaj al utilizrii taxelor pe emisii este acela c ele nu necesit reglementri asupra modului n care poluatorii s reduc poluarea. Firmelor li se las libertatea de a gsi tehnicile cclc mai eficiente de aciune. Motivaia profitului le va conduce la aceste aciuni deoarccc ele doresc s minimizeze taxele pe care le pltesc.
n principiu, taxele pe emisii pot s internalizeze perf e c t e x t e r n a l i t i l e din p o l u a r e , a a n c t comportamentul firmelor d e maximizare a profitului s le fac s produc cantitatea eficient nsoit de o reducere a polurii, la un cost minim.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

reglementrile iniiale au ccrut ca fiecare firm s reduc poluarea sa general cu 90 de tone. Aceasta reprezint exact situaia n care firmei i s-ar permite s polueze ct obinuia s o fac mai puin cu 90 de tone. A pune problema n acest fel nseamn s se emit pentru fiecare firm un drept de a polua cu acea cantitate. Pentru ilustrare, dac fiecare firm ar genera 150 de tone de poluare, aceeai situaie ar fi dac i s-ar permite s reduc poluarea cu 90 de tone sau dac i s-ar permite s polueze pn la maximum 60 de tone. Permisele tranzacionabile (n teorie). Acum ns, apare o nou complicaie. Un ctig de marc cficien se poate obine fcnd ca aceste drepturi de poluare s fie subiect de tranzacionare. Aceasta permite firmei carc are costuri sczute de reducere a polurii s i vnd dreptul de a polua unei firme care arc costuri mari pentru reduccrca polurii. P o l u a r e a total i r e d u c e r e a p o l u r i i v o r fi neschimbate, dar se va face o reducere mai mare a polurii de ctre firma cu costuri sczute (care a vndut dreptul de poluare ctre alte firme) reducnd astfel costul total al atingerii intei pentru fiecare nivel al reducerii polurii. Figura 18.5 ilustreaz acest caz. Dac Figura 18.4 a indicat nivelul reducerii, Figura 18.5 indic nivelul emisiilor. Curbele costurilor cresc spre stnga n loc de dreapta aa cum se ntmpl n Figura 18.4. ncepnd cu o poluare de 150 de tone de poluant pe care fiecare firm l produce cu corecie zero pentru poluare, costul acestei corecii crete, pe msur ce se permite tot mai puin poluare. Producia cu poluare zero este imposibil, aa nct costurile cresc repede, pe msur ce se ating niveluri foarte sczute de poluare. Guvernul dorete s reduc poluarea de la nivelul su existent, de 300 de tone la 120 dc tone. Astfel i permite fiecrei firme s polueze cu 60 de tone. Adic un permis de poluare de 60 de tone. Cnd i reduce poluarea la 60 de tone, firma A are un cost marginal cu mult mai mare dect firma B. Astfel, firma B vinde o parte din permisele sale ctre firma A. B reduce mai mult din poluare, iar A polueaz mai mult. Poluarea total este neschimbat, dar costurile totale scad. Negocierea este profitabil atta timp ct costurile marginale ale lui A pentru reducerea polurii le depesc pc cclc ale lui B. n

k '

Taxele asupra emisiilor. Taxele asupra emisiilor pot aciona numai dac este posibil s se msoare cu acuratee emisiile. n unele cazuri, aceasta nu ridic o problem, dar n multe alte cazuri nu exist mijloace eficiente de msurat, care s fie instalate la un cost rezonabil. Ar fi foarte scump s ataezi cte un monitor la fiecare main i camion, i apoi s stabileti taxe pe baza datelor de pe monitor. n acest caz, ca i n multe altele, controalele directe reprezint singura metod eficient. O alt problem se refer la stabilirea nivelului taxei. Ageniile de reglementare trebuie s estimeze paguba marginal social cauzat de unitatea de poluare i s stabileasc o tax egal cu aceast pagub. Aceasta ar internaliza perfect externalitile polurii. Totui, adesea este dificil s se obin informaia necesar. Dac agenia de reglementare stabilete taxa la un nivel prea ridicat, prea multe resurse vor fi folosite pentru controlul polurii. Dac taxele sunt fixate la un nivel prea sczut, va exista prea mult poluare. .. Controlul cu ajutorul permiselor de emisii tranzacionabile Permisele tranzacionabile de emisii pot s rezolve multe dintre problemele asociate controlului direct i taxelor pentru emisii. Pentru a le folosi, organismul de reglementare trebuie s decid ce grad de p o l u a r e s p e r m i t . n Figura 18.4.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
Observai c preul de 90 pentru un permis de a produce o ton de poluare este acclai cu taxa pentru poluare necesar pentru a reduce cu 150 de tone la cel mai mic cost. Diferena este c permisele presupun mai puin i n f o r m a i e dect taxele. Autoritile emit permisele asupra crora decid i las piaa s fixeze preul. Dac trebuie folosite taxe, guvernul trebuie s determine cea mai bun rat a taxei i apoi s o impun.
i I P e r m i s e l e d e p o l u a r e t r a n z a c i o n a b i l e pot fi folosite p e n t r u a d o b n d i a c e e a i a l o c a r e a r e s u r s e l o r c a i n c a z u l t a x e l o r p e n t r u emisii, r e d u c n d in a c e l a i t i m p i n f o r m a i a n e c e s a r din p a r t e a ageniilor d e reglementare.

echilibrul final, ambele firme au acelai cost marginal al reducerii cu cel al permisului de a reduce poluarea cu o ton. Acum ficcare firm este indiferent dac s reduc cu o ton poluarea sau cumpr un permis care s i permit s polueze cu o ton. Costul reducerii este minimizat i ambele firme ctig. A economisit mai mult n costurile de poluare dect costul permisului pe care 1-a cumprat. Preurile permiselor pe care B le vinde depesc costul reducerii suplimentare pe care trebuie s o fac deoarece deine mai puine pemise.

Tone de poluare

Figura 18.5 P e r m i s e d e p o l u a r e t r a n z a c i o n a b i l e Permisele tranzacionabile conduc la acelai rezultat ca i cea mai eficieni dintre taxe. Fiecare firm genereaz 150 lonc de poluare, n situaia n care nu este stabilit nici o modalitate de eliminare a polurii. nlturarea polurii va reduce nivelul acesteia, ns n condiiile unui cost marginal cresctor. Iniial, fiecare finn beneficiaz de permise pc baza crora pot s polueze ficcare cte 60 tone. Dac tranzaciile sunt interzise, costurile marginale ale nlturrii polurii sunt de I20 pentru firma A i 50 pentru firma B. n situaia tranzacionrii, B va vinde firmei A permise n echivalent a 30 de tone de poluare. Preul unui permis este de 80, egal cu eosturile marginale ale nlturrii polurii la noul nivel rezultat n urma tranzacionrii.

Permisele de poluare tranzacionabile n practic. Permisele tranzacionabile i taxele de emisii pun problema dificultilor de implementare. Unele din ele implic dificulti tehnicc n msurarea polurii i n desemnarea mecanismelor care s asigure c firmele i indivizii se supun reglementrilor. Cu toate acestea, utilizarea lor n Statele Unite c r e t e , p e m s u r ce f i r m e l e i g u v e r n u l se obinuiesc tot mai mult cu ele. Un fenomen interesant a fost scderea constant a preului permiselor de poluare mai ales pentru poluarea cu SO,. Aceasta reflect dezvoltarea unor tehnologii mai noi i mai puin poluante datorit necesitii de a plti pentru poluare prin cumprarea permiselor de poluare. Pe msur ce se produce tot mai puin poluare, preul dreptului de a produce o anumit cantitate de p o l u a r e s c a d c . C a n a d a n c e p e i ea s experimenteze cu aceste metode imaginative pc principiul stimulrii pieei, iar Uniunea European va fi sftuit s urmeze i ea aceste direcii. Concluzie O mare parte din poluarea mediului nconjurtor se d a t o r e a z e e c u l u i pieelor n ce p r i v e t e externalitile. n acelai timp, se pot folosi mecanisme asemntoare celor de pia pentru a internaliza externalitile. Poluarea este un exemplu al modului n care piaa nsi poate fi folosit pentru a corecta eecul pieei. Problema extcrnalitilor apare datorit absenei drepturilor de proprietate. De exemplu, o firm carc polueaz folosete n mod gratuit acrul pentru a-i

Tuturor le este mai bine. Societatea ctig prin reducerea polurii la cel mai mic pre, n sensul resurselor valoroase. Ambele firme au mai muli bani in buzunare dect dac li s-ar fi impus s reduc poluarea cu o cantitate identic.

374
degaja deeurile. Dac ar avea n proprietate acest aer, i-ar pune probleme n legtur cu pierderea valorii acestei proprieti cauzat dc poluare. Dac cei afectai de poluare ar avea n proprietate aerul, ci nu ar permite ca acesta s fie folosit dect dac s-ar plti o compensaie suficient.
k f D e o a r e c e m u l t e e x t e r n a l i t i a p a r din a b s e n a dreptului d e proprietate, externalitatea poate s fie internatizat d a c ar exista drepturile d e proprietate adecvate.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

C a s e t a 18.4 p u n e n e v i d e n c t e v a din principalele politici pe care guvernul le-a folosit pentru a face efectiv controlul mediului nconjurtor, aa cum acesta a fost proiectat.

nti, firmele sunt mai bine informate dect muncitorii asupra schimbrii condiiilor de munc, n special n fabricile mici. Reglementrile guvernamentale compenseaz dup aceea pentru ineficiena cau/.m de accesul inegal la informaie. n al doilea rnd, oamenii care sunt nevoii s munceasc vor acccpta riscuri inacceptabile de altfel din punct de vedere social, sau propria disperare i face s se comporte anormal. n acest caz, scopul interveniei guvernului este sau dc a impune valori sociale nesusinutc dc anumite persoane, sau s acioneze patemalist n ideea c statul poate apra interesele muncitorilor mai bine dcct o pot face muncitorii nii. n unele situaii, guvernele nu pot s ndeprteze uor diferenele de i n f o r m a i e pe care le au cumprtorii i vnztorii. Cei cu informaie superioar o pot folosi pentru a schimba natura tranzaciei nsi. De exemplu, doctorii, avocaii i ali specialiti tiu mult mai mult dect clienii lor n legtur cu meseria lor. Dc aceea pot s influeneze cererea pentru serviciile lor prin ceea ce fac i nu comunic clientului lor. n rile n care doctorii suni pltii pentru fiecarc pacient - indiferent dac aceasta o fac guvernele, cascle de asigurri sau pacienii individuali - interveniile chirurgicale variaz n funcie de ct sunt medicii de ocupai. Ele sunt reduse la numr n regiunile n care medicii sunt ocupai i sunt mai mari la numr n regiunile n care medicii au mai mult timp. Explicaia nu se gsete n nevoile diferite pe care pacienii le au, ci n cererea pentru aceste servicii creat de diferitele sfaturi pe care doctorii le dau pacienilor lor. Dou surse importante de eec al pieelor carc apar atunci cnd informaia deinut privat este vndut sau c u m p r a t au fost p r e z e n t a t e n Capitolul 12. Acestea sunt hazardul moral i selecia advers. D e o a r c c c a c e s t e a au fost discutate anterior, sunt puine lucruri de adugat aici n legtur cu a c e s t c o b s e r v a i i . n t i , cnd asigurarea i face pe oameni s i asume riscuri pc care altfel le-ar evita n absena sa ( hazardul moral). costurile socialc sunt n mod ncnecesar mari. Dc exemplu, focul distruge mai multe case dcoarecc oamenii i asum riscuri pe care altfel le-ar evita dac ar trebui s suporte costul ntreg al pierderilor cauzate de foc. n al doilea rnd, cnd cumprtorii

Informaia asimetric
Pieele funcioneaz cel mai bine cnd fiecare agent economic este bine informat. Oamenii nu pot s ia decizii maximizatoare dac sunt informai defcctuos, n legtur cu ceea ce vnd sau cumpr. Lipsa informaiei relevante este al cincilea punct de pe lista motivelor pentru care determin eecul pieelor. Regulile care cer ca produsele i preurile s fie descrise corect sunt destinate mbuntirii eficienei alegerilor prin furnizarea de informaie corect i relevant. n multe cazuri n care consecinele erorilor nu sunt dramatice, consumatorii sunt lsai s descopcre singuri ce este n propriul lor interes, n alte cazuri ns, rezultatele erorilor pot fi prea dramaticc pentru a-i lsa pe consumatori s nvee din propria experien care produse reprezint o garanie i care nu. De exemplu, botulismul cauzat de conservarea defectuoas a alimentelor poate p r o d u c e m o a r t e a . n a s e m e n e a cazuri, statul intervine pentru a impune standarde i teste n interesul consumatorilor. Standardele sunt, de asemenea, stabilite i la locul de munc. Unii oameni susin c firmele ar trebui s fie lsate singure s i stabileasc propriile s t a n d a r d e d c s i g u r a n . F i r m e l e care e x p u n muncitorii la risc mare trebuie s ofere salarii suplimentare pentru a-i convinge pe muncitori s accepte n mod voluntar aceste riscuri. Aceia care susin reglementrile guvernamentale cu privire la standardele la locul de munc o fac din dou motive.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI
contractate de cei care tiu mai bine

312
dect ca a s i g u r t o r i i c s u n t s u b i e c i c u r i s c m a r e i s u n t evitate de ctre aceia care tiu mai bine a s i g u r t o r i i c s u n t e x p u i u n u i risc m i c .

i vnztorii au c u n o t i n e i n e g a l e d e s p r e t r a n z a c i i l e or, selecia advers poate determina efecte mai mari d e c t d a c a r fi i n f o r m a i . A c e a s t a s e n t m p l , de e x e m p l u , c n d u n e l e t i p u r i d e a s i g u r r i s u n t

Caseta 18.4 Politici de reglementare a mediului

Guvernele din ntreaga lume e x p e r i m e n t e a z multe din m e t o d e l e d e control a mediului nconjurtor discutate In cadrul textului, lat c t e v a din a c e s t e politici: In Regatul Unit, L e g e a d e Protecie a Mediului din 1 9 8 9 a stabilit s t a n d a r d e minime pentru t o a t e emisiile realizate d e ntreprinderi d e p e u r m a chimicalelor, a arderii reziduurilor i a procesului d e rafinare a petrolului. Performana e s t e monitorizat d e Inspectoratul Polurii, ale crui costuri sunt achitate d e nii proprietarii fabricilor. De a s e m e n e a , l e g e a r e g l e m e n t e a z i poluarea cu virui i bacterii c r e a t e genetic. Reglementri stricte sunt stabilite pentru operaiunile c a r e g e n e r e a z d e e u r i , p r e c u m i pentru majoritatea formelor d e ardere a deeurilor i gunoaielor. Cei c a r e nu r e s p e c t reglementrile s u p o r t a m e n z i d e p n la 1.000. In Uniunea E u r o p e a n , " P r o g r a m e l e d e aciuni pentru protecia mediului nconjurtor" au fixat niveluri minim acceptabile pentru calitatea apei potabile i m e n a j e r e . trandurile i plajele sunt periodic monitorizate. In Acordurile d e la C o p e n h a g a , din 1992, a p r o a p e 100 ri au c z u t d e a c o r d s elimine cloro-fluorocarburile (CFC) p n n anul 1996, cu patru ani mai d e v r e m e d e c t p r e c e d e n t e l e nelegeri. De a s e m e n e a , Acordurile de la C o p e n h a g a a u r e g l e m e n t a t statutul s u b s t a n e l o r c a r e deteriorau stratul d e o z o n , c u m ar fi metilbromidul, utilizat n c o n s e r v a r e a fructelor i cerealelor, a crui producie va fi meninut p n n anul 1 9 9 5 la nivelul celei din 1991. Protocolul d e la Kyoto, s e m n a t n 1998, a prevzut r e d u c e r e a semnificativ a emisiilor cu g a z e d e s e r n urmtorii 15 ani. i d e a c e a s t d a t , rile dezvoltate au fost primele c a r e a u fost d e acord cu reducerile, ncercnd ulterior s conving i reprezentanii rilor n dezvoltare. Muli specialiti au p u s s u b semnul ntrebrii posibilitatea d e a s u p o r t a costurile reducerilor d e emisii a c c e p t a t e d e rile n dezvoltare. Dup ncheierea conferinei, ministrul mediului din Marea Britanie a fost citat d e c l a r n d c msuri p r e c u m acordurile voluntare, a d o p t a r e a celor mai b u n e practici, reglementrile, p r e c u m i alte instrumente ale pieei, c u m ar fi impozitarea s a u comercializarea permiselor d e poluare, nu ar trebui ignorate. P n la p u n e r e a efectiv n practic a unor astfel d e msuri, oficialul a s u g e r a t realizarea cooperrii voluntare pentru atingerea obiectivelor de r e d u c e r e a a polurii. Conform Legii pentru Aer Curat din Statele Unite, uzinele trebuie s r e d u c emisiile d e bioxid d e sulf, d e la un total naional d e 19 milioane d e t o n e la 9 milioane d e tone, p n n anul 2000. Acest obiectiv va fi realizat prin emiterea d e p e r m i s e tranzacionabile d e poluare pentru echivalentul a 9 milioane d e tone. Conform principiului utilizat d e O C D E , "poluatorul pltete", poluatorul trebuie s suporte costul msurilor i m p u s e d e guvern, a v n d c a obiectiv r e d u c e r e a polurii. A c e s t principiu a fost a d o p t a t n t o a t e s t a t e l e m e m b r e , pentru a evita distorsiunile n fluxurile comerciale d a t o r a t e modalitilor diferite din fiecare ar de soluionare a problemei polurii, cu e f e c t e diferite a s u p r a preurilor. In alte situaii, cel c a r e p l t e t e e s t e cel c a r e e s t e poluat. S p r e e x e m p l u , S u e d i a a c o r d a s i s t e n Poloniei p e n t r u r e d u c e r e a ploilor a c i d e c a r e a f e c t e a z lacurile i pdurile s u e d e z e . n mod similar. Protocolul d e la Montreal include prevederi prin intermediul crora rile n d e z v o l t a r e vor fi c o m p e n s a t e d e rile b o g a t e d a c vor d e c i d e s limiteze emisiile de cloro-fluorocarburi. Strategia Marii Britanii pentru stabilirea preului apei a c o r d companiilor libertatea d e a s u p o r t a costurile suplimentare d e m b u n t i r e a calitii mediului, a s i g u r n d u - s e c exist stimulentele e c o n o m i c e d e a d e m a r a astfel d e cheltuieli. A c e a s t politic violeaz principiul "poluatorul pltete", costurile fiind s u p o r t a t e d e c t r e consumatori. Stimulentele c a r e nu au la b a z m e c a n i s m u l pieei sunt, d e a s e m e n e a , aplicabile p e scar larg n domeniul apei. C o n f o r m Legii Controlului Polurii din M a r e a Britanie, e s t e n e c e s a r obinerea unei licene pentru dreptul d e a elimina poluani n ruri i a p e l e d e c o a s t . A c e s t e licene, d e n u m i t e Acorduri d e Poluare, sunt e m i s e d e ctre Autoritatea Naional a Rurilor. A c e a s t a p r e c i z e a z tipul i cantitatea substanelor c a r e pot fi d e v e r s a t e .

374
^ A b s e n a pieelor

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

n anii'50, doi cconoraiti americani, Kenneth Arrow i Gerard Debreu, crora li s-a acordat i Premiul Nobel pentru economie, au studiat condiiile necesare pentru o alocare optim a resurselor. Una dintre condiii este aceea c trebuie s existe o pia separat n care fiecare bun s fie negociat pn n punctul n care beneficiul marginal s fie egal cu costul marginal. Absena pieelor reprezint al aselea punct de pe lista de cauze ale cecului pieelor. Nu numai c nu exist piee pentru bunurile publice i pentru resursele n proprietate comun; ele sunt, de asemenea, absente ntr-un numr de cazuri mai puin evidente, dar la fel de importante. Un grup important dc piee care de fapt nu exist se refer la risc. Poi s-i asiguri casa n caz c poate arde. Accasta deoarece informaiile tale n legtur cu posibilitile ca aceasta s se ntmple nu sunt mai bune dect ale companiei de asigurri i dcoarccc probabilitatea ca s-i ard casa este n mod normal independent de probabilitatea ca i alte case s ard. Dac eti fermier, n mod normal nu poi s-i asiguri recolta mpotriva timpului nefavorabil. Aceasta deoarece probabilitile ca i recolta ta i a vecinului s fie afectate sunt interdependente. Dac compania de asigurri trebuie s i plteasc ie,

atunci va trebui s i plteasc i vecinului tu, i tuturor celorlali din ar carc sunt afectai de vreme. O companie de asigurri supravieuiete prin gruparea riscurilor independente. Ea nu poale supravieui dac acelai eveniment i afecteaz pc toi clienii si n acelai mod. (Dc aceea, dei i;i poi asigura casa contra focului din cauze obinuite, nu o poi asigura mpotriva focului provocat dc rzboi). Dac eti om de afaceri nu te poi asigura contra falimentului. Aici problema este selecia advers. Tu tii cu mult mai bine dect orice companie dc asigurri ansele ca afacerea ta s falimentczc. Dac se ofer o asigurare mpotriva acestui eec, aceasta ar urma s fie contractat de persoane ale cror afaceri au dezvoltat n ultima vreme o marc ans de eec. Un alt grup dc piee a b s e n t e se r e f e r la evenimente viitoare. Poi cumpra nite produse foarte stabile i neschimbtoare, cum ar fi cerealc sau petrol pc pia futures. Dar tu nu poi s faci aceasta pentru multe dintre produse, c u m ar fi autoturisme, televizoare, pentru c tu nu cunoti specificaiile modelelor viitoare. Pieele futures pentru aceste produse de fapt nu exist, astfel nct nu exist posibilitatea ca beneficiile i costurilc planificate pentru aceste produse s fie evaluate din perspectiva unor tranzacii economice fcute astzi.

POLITICA PUBLIC REFERITOARE LA MONOPOL l CONCUREN

Al aptelea i ultimul punct de pe lista noastr de motive pentru eecul pieelor se refer la puterea pieei. Cartelurile i acordurile de fixare a preurilor ntre membrii unui oligopol, chiar dac sunt explicite sau implicite, s-au lovit de mult vreme dc suspiciunea publicului i de ostilitatea oficial. Acestea i alte practici noncompetitive se numesc practici de monopol. Observai c aici nu se nregistreaz numai monopolurile, ci i comportamentul noncompetitiv al firmelor carc opereaz n alte structuri ale pieei, cum ar fi oligopolul. Legile i alte instrumente care sunt folosite pentru a ncuraja competiia i a descuraja practicile dc monopol f o r m e a z politicile de concuren i sunt folosite pentru a influena att structura pieei, ct i comportamentul firmelor individuale. Scopul controlului pieei este de a promova politicile concureniale i reglementrile economice. Concurena poate fi ncurajat i practicile dc monopol descurajate prin influenarea structurii pielei sau a comportamentului firmelor individuale. Politica concurenial n Marea Britanic a ncercat s creeze n mare msur acolo unde a fost posibil structuri de pia competitive. Acolo unde asemenea structuri nu au putut s fie stabilite, politicile au cutat s descurajeze practicile monopoliste i s ncurajczc comportamentul concurcnial. n plus, guvernul a pus la dispoziie reglementri economice care s prescric regulile dup care firmele trebuie s fac afaceri i n unele cazuri s determine preurile pc care firmele le pot cere pentru producia pe carc o fac.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
Un rspuns la monopolul natural este asumarea proprietii unei singure firme de ctre guvern n forma unei industrii naionalizate. Guvernul numete manageri care s stabileasc preurile n funcie de nelegerea pe care o acord interesului naional. Un alt rspuns a fost de a acorda dreptul de proprietate a s u p r a m o n o p o l u l u i natural unei proprieti private, controlnd ns comportamentul firmei. Pn n anii '80, dar mai ales dup cel de al doilea rzboi mondial, politica Marii Britanii a favorizat proprietatea public. Recent aceste industrii au fost privatizate i apoi - n oarecarc msur - controlate. Asemenea exemple sunt n domeniul telecomunicaiilor, gazului, apei i electricitii. Indiferent ce msur ia guvernul, el va exercita o influen asupra comportamentului acestor industrii.

Vom studia trei aspecte ale acestor politici: controlul direct al monopolurilor naturale, controlul direct al oligopolurilor i crearea condiiilor pentru dezvoltarea concurenci. Primul aspect este o parte nccesar a oricrei politici concureniale, al doilea nu mai are o nevoie deosebit astzi (dei n trecut avea) i al treilea constituie principalul instrument n politica concurenial n Marea Britanie.

^ ^

C o n t r o l u l direct al m o n o p o l u r i l o r naturale

Cazul cel mai clar de intervenie public apare n cazul monopolului natural, o industrie n care economiile de scar sunt att de dominante, nct exist suficient loc pentru ca o singur firm s opereze la o scar minim eficient. Autorii acestei politici din Marca Britanic nu au dorit s sprijine formarea multor productori mici i mai puin eficieni ori dc cte ori o singur firm ar putea s fie mult mai eficient; i nici nu au dorit s acorde unui monopol natural oportunitatea de a restriciona producia, s mreasc preul i s obin ntreg profitul de monopol.

Preul i producia pe termen scurt

Care este politica corect pe care guvernul trebuie s o ncurajeze n ceea ce privete preul i producia acestor industrii?
MC

\ s.
\ \ V /

/ /
/

ATC

ATC

O-

S 2
c

i i i u, Output (I) Pierderi n Industria cu costuri descresctoare

i <J, <Jj

Output (t) Profit tn industria cu costuri cresctoare

F i g u r a 18.6 P o l i t i c i l e d e s t a b i l i r e a p r e u r i l o r n s i t u a i a m o n o p o l u r i l o r n a t u r a l e Stabilirea preului este ineficient. pornind de la costul marginal determin profituri sau pierderi; stabilirea preului pe baza costului mediu n f i e c a r e seciune producia corespunztoare egalitii dintre costul marginal i pre este q,, iar preul, p r

n seciunea (i), costurile medii sunt descresctoare la ni vehil produciei q,, astfel nct costurile marginale sunt mai mici dect costul mediu c r S e nregistreaz o pierdere unitar egal cu diferena c ^ p , , genernd o pierdere total egal cu suprafaa nchis la culoare, n seciunea (ii), costul m e d i u c, e s t e mai m i c dect preul c o r e s p u n z t o r produciei q,. S e nregistreaz profit unitar din vnzri egal cu d i f e r e n a p , - c , , g e n e r n d u n profit total egal cu s u p r a f a a nchis la culoare. |n fiecare s e c i u n e a figurii, nivelul p r o d u c i e i pentru c a r e costul m e d i u este egal cu preul e s t e q r iar preul c o r e s p u n z t o r , p r In seciunea (i), costul m a r g i n a l este m a i m i c dect preul corespunztor producici q astfel nct producia este mai m i c dect cea optim. n s e c i u n e a (ii), costul m a r g i n a l d e p e t e preul c o r e s p u n z t o r produciei q 3 , astfel nct p r o d u c i a este mai m a r c dect cea c o r e s p u n z t o a r e nivelului optim.

374
Preul n funcie de costul marginal. Uneori guvernul impune preul s fie egal cu costul marginal pe termen scurt pentru a se minimiza surplusurile c o n s u m a t o r u l u i i p r o d u c t o r u l u i . n teoria economic, aceast politic, care se numete politica de stabilire a preului n funcie de costul marginal, reprezint o soluie eficient. Stabilirea preului n funcie de costul marginal creeaz ns unele probleme. Monopolul natural a exploatat deja economiile de scar i opereaz deja pe poriunea descendent a curbei costului total mediu. n accst caz, costul marginal va fi mai mic dect costul total mediu, iar preul egal cu costul marginal va duce la pierderi. Aceasta se vede i din Figura 18.6.
D a c u n m o n o p o l n a t u r a l c a r e a r e un c o s t d e s c r e s c t o r fixeaz preul la nivelul costului marginal, va suferi pierderi.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

pota electronic, Internetul, fax-ul, au fcut ca aceste servicii s devin extrem de competitive. Dc a s e m e n e a , f i r m e l e n o i p o t a v e a a c c c s la infrastructura existent, cum ar fi cabluri, reducnd costurile de instalare i ncurajnd noi competitori s intre n afaccrc. Prin urmare, n multe ri a aprui o situaie stranie: industriile naionalizate, cum ar fi pota n Marca Britanie i sistemul de telefonie, au ncercat s i menin profitabilitatea prin a interzice intrarea n ceea ce altdat ar fi devenit o industrie fluid i competitiv. Deoarece are fora sistemului legal n spatele su, firma public poate avea mai mult succes dect firmele n proprietate privat n a pstra monopolul cu mult dup ce modificrile tehnologice au distrus caracterul su "natural".
k * Politicile g u v e r n a m e n t a l e t r e b u i e s fie a j u s t a t e frecvent pentru a le menine active n condiiile unor modificri tehnologice mai mult s a u mai puin continue.

Preul n funcie de costul mediu. Uneori monopolurile naturale sunt direcionate s produc att ct s acopcre costurilc totale, fr s aib nici profit, nici pierderi. Accasta nseamn c firma produce n punctul n care ncasarea medie este egal cu costul mediu total. Figura 18.6 arat c pentru o firm al crei cost scadc, aceast politic de pre cere s se produc mai puin dect producia optim pentru a evita pierderile care ar aprea n condiiile preului stabilit n funcie de costul marginal.
Stabilirea preului n funcie d e costul mediu e s t e n general ineficient din punct d e v e d e r e alocativ.

Cnd sistemul de telefonie din Marea Britanie a fost privatizat i a devenit British Telccom, i s-a dai dreptul de a se comporta aproape ca un monopol pentru cinci ani, avnd un singur competitor, o alt firm privatizat, Cable and Wirelcss. Aceast restricie legal a compctiici a fost iniial desemnat s mreasc valoarea aciunilor pe care guvernul le-a vndut publicului.

s ^ Reglementarea m o n o p o l u r i l o r < naturale

Acum, cnd cele mai multe industrii naionalizate din Marea Britanie au fost privatizate, acelea care sunt monopoluri naturale sunt controlate de autoriti publice de reglementare nou formate, cum ar fi OFTEL (pentru telefonie), OFGAZ (pentru gaz) i OFWAT (pentru ap). n Statele Unite, asemenea organisme dc reglementare au fost adesea preluate de firme pc carc trebuia s le controleze i au sfrit prin a aciona mpotriva intereselor consumatorilor (vezi Caseta 18.5). n dirccic opus, n Marea Britanie exist temeri c preurile pot s fie reduse att de mult pc termen scurt n interesul consumatorilor, nct industriile controlate s aib puine stimulente pentru a investi n inovaiile tehnologice. Ca rspuns la aceast ngrijorare, firmelor li s-a dat dreptul s obiectezc dac simt c preul este prea

Termenul foarte lung

Monopolul natural este un conccpt pe termen lung, adic avnd n vedere tehnologiile actuale exist posibilitatea ca numai o singur firm s opereze profitabil. Pe termen foarte lung ns, tehnologia se schimb. Nu numai c o industrie care este astzi competitiv devine mine un monopol natural, dar un monopol natural astzi poate deveni o industrie competitiv mine. U n e x e m p l u r e l e v a n t e s t e n i n d u s t r i a telecomunicaiilor. Nu cu mult timp n urm transmiterea mesajelor audio i a celor scrise a fost considerat monopol natural. Dezvoltarea tehnologiilor noi, cum ar fi transmisia prin satelit,

^ P R I N C I P I I L E E C O N O M I E I 377 mic. n l u m e a m o d e r n c u u n p r o g r e s t e h n i c r a p i d , p e n t r u c o n s u m a t o r i p o a t e fi u n d e z a v a n t a j p e t e r m e n lung. Aceast n g r i j o r a r e a p a r e a d e s e a n l e g t u r cu formula RP1 reglementare de X, care a fost folosit pentru firmele a controla p r e u r i l e s t a b i l i t e i p r o p u s e a u t o r i t i l o r d e privatizate. Creterea de care pre p e r m i s e s t e o c r e t e r e a i n d i c e l u i p r e u r i l o r c u amnuntul ( R P I ) \ minus o anumit sum ale firmei trebuie s t r a n s f e r e o p a r t e din r e d u c e r i l e d e cost spre consumatori. De exemplu, dac X este 2 % , i a r i n d i c e l e p r e u r i l o r p r e u l u i c r e t e c u 5 % firma i p o a t e m r i p r e u r i l e c u 3 % . T o t u l e s t e n r e g u l , c u c o n d i i a c a X s n u fie l a u n n i v e l p r e a ridicat sau ajustat prea rapid ori d e cte ori firma n reuete s i r e d u c p r e u r i l e . P r o f i t u r i l e m a r i o f e r s t i m u l e n t u l d e a c h e l t u i b a n i i d e a r i s c a dezvoltarea noilor inovaii pentru reduccrca continuare a preului. Dac preurile sunt stimulentul pentru a inova dispare n c u r n d . Industria apei din M a r e a Britanie se afl sub controlul unei f o r m u l e R P I - K, fa d c cea RP1 X. A c e a s t a permite companiilor de ap s execute lucrri d e capital s c u m p e , att p e n t r u a m b u n t i s i g u r a n a , c t i c a l i t a t c a a p e i d c r o b i n e t i d e a r c d u c e p o l u a r e a r u r i l o r i p l a j e l o r . F a c t o r u l K a n u n a t d c Ian B y a t t , d i r e c t o r u l d c la O F W A T , n iulie 1994 pentru restul deceniului, a fost o m e d i e d e 1,5%. (Proccntul a fost diferit pentru fiecare carc companie). Aceasta nseamn acccptul pe cerut consumatorilor n fiecare n

reduse,

d c ndat ce reduccrile d e cost intr n funciune,

c o m p a n i i l e d e a p l v o r a v e a s m r e a s c p r e u l an cu o m e d i e dc 1 , 5 % peste rata creterii preurilor cu a m n u n t u l .

Caseta 18.5 R e g l e m e n t a r e a ca o m e t o d de protecie m p o t r i v a concurenei

Autoritile d e r e g l e m e n t a r e n o r d - a m e r i c a n e a u tendina d e a proteja, n special, firmele i nu c o n s u m a t o r i i . De e x e m p l u , t a x e l e p e c i l e f e r a t e c a n a d i e n e i a m e r i c a n e e r a u iniial r e g l e m e n t a t e pentru a m e n i n e profiturile sczute, prin stabilirea u n o r s c h e m e d e t a x e maxime. In anii 1 9 3 0 , n s , a u c r e s c u t ngrijorrile l e g a t e d e condiia e c o n o m i c s c z u t a cilor f e r a t e i d e competiia v i g u r o a s c e v e n e a din p a r t e a c a m i o a n e l o r i lepurilor. Cei care p r o m o v a u r e g l e m e n t r i l e a u d e v e n i t atunci protectorii cilor f e r a t e , p e r m i n d u - l e s s t a b i l e a s c r a t e minime pentru transportul la c l a s e diferite, p e r m i n d discriminarea prin preuri i n c u r a j n d alte practici restrictive. Mai mult, cei c a r e p r o m o v a u r e g l e m e n t r i l e a u d e v e n i t a v o c a i d e f r u n t e ai includerii transportului p e o s e a s u b umbrela reglementrii. R e s t r n g e r e a intrrii n transportul p e o s e l e i stabilirea u n o r t a x e minime pentru c a m i o a n e au fost. f r ndoial, protecioniste. Unicul motiv p e n t r u r e g l e m e n t a r e a marilor transportatori a f o s t controlul competiiei lor c u cile f e r a t e . Marilor c o m p a n i i d e transportatori d e p e o s e l e le e r a u limitate p u n c t e l e d e d e s t i n a i e i nu i p u t e a u r e d u c e preurile la nivelul p e c a r e l d o r e a u . Drept u r m a r e , e l e a u d e v e n i t inte pentru firmele d e transport rutier mici, n e r e g l e m e n t a t e , c a r e p u t e a u s c d e a t a x e l e i a t r a g e astfel clieni f r i e a m a d e represalii. Pentru a elimina competiia prin taxe, reglementrile a u fost e x t i n s e la a c e s t e firme mici d e transport rutier. R e g l e m e n t r i l e liniilor a e r i e n e o f e r u n alt e x e m p l u . C n d r u t e l e a e r i e n e i cltoriile a u fost p e n t r u prima oar r e g l e m e n t a t e , a e x i s t a t o c e r e r e a t t d e m i c n c t c o m p e t i i a nu a r fi putut fi e f e c t i v . La mijlocul anilor 1960 n s , r e g l e m e n t a r e a a f o s t c o m p l e t protecionist i d e s t i n a t s s c o a t marii t r a n s p o r t a t o r i n o r d - a m e r i c a n i din c o m p e t i i e . ( S p r e d e o s e b i r e d e E u r o p a , u n d e m a j o r i t a t e a t r a n s p o r t a t o r i l o r s u n t n p r o p r i e t a t e g u v e r n a m e n t a l , America d e Nord e s t e d e s e r v i t d e m u l t e linii a e r i e n e n p r o p r i e t a t e privat.) Susintorii r e g l e m e n t r i l o r a u obiectat, c o m p e t i i a f r restricii fiind a t t d e i n t e n s , n c t a r p u t e a r u i n a industria i chiar ar p u t e a i n s t a u r a practici d e r e d u c e r e a costului c a r e s p u n n pericol s i g u r a n a p u b l i c . Criticii a u replicat: competiia a r p u t e a distruge u n e l e linii a e r i e n e e x i s t e n t e , d a r ar p r e g t i terenul p e n t r u o industrie eficient, n timp c e r e g l e m e n t r i l e ar p u t e a fi n c o n t i n u a r e utilizate p e n t r u a i m p u n e u n e l e lucruri, c u m a r fi s t a n d a r d e m i n i m e d e s e c u r i t a t e la firmele private d e t r a n s p o r t a e r i a n . D e c e autoritile d e r e g l e m e n t a r e a u f o s t m a i t e n t a t e s p r o t e j e z e firmele d e c t c o n s u m a t o r i i ? O posibil explicaie, e x p r i m a t d e p r o f e s o r u l a m e r i c a n G e o r g e Stigler ( 1 9 1 1 - 1 9 9 1 ) , e s t e c autoritile d e r e g l e m e n t a r e au fost t r e p t a t a c a p a r a t e d e firmele p e c a r e s e p r e s u p u n e a c le r e g l e m e n t e a z . n p a r t e , a c e a s t a c a p a r a r e a fost d e s t u l d e n a t u r a l . C n d autoritile d e r e g l e m e n t a r e a n g a j a u p e r s o n a l , ei a v e a u n e v o i e d e o a m e n i c a r e a v e a u c u n o t i n e n industriile p e c a r e le r e g l e m e n t a u . Cui s s e a d r e s e z e d a c nu o a m e n i l o r c a r e a u lucrat n a c e s t e industrii? Evident, a c e t i o a m e n i a u a v u t t e n d i n a d e a s i m p a t i z a c u firmele din propriile lor industrii. D e a s e m e n e a , d e v r e m e c e muli dintre ei a s p i r a u s s e n t o a r c n a c e l e industrii o d a t c e a u c t i g a t e x p e r i e n n cadrul autoritilor d e r e g l e m e n t a r e , ei nu a v e a u intenia s-i s u p e r e p e m a i marii industriei, prin i m p u n e r e a unor politici c a r e e r a u mpotriva i n t e r e s e l o r firmelor. '(engl.)Retail Price Index.

396 Reglementrile din Marca Britanic n ceea ce privete industriile privatizate sunt nc la nceput. Putem numai s sperm c reglementrile vor rmne flexibile, pe msur ce se acumuleaz experiena i vor evita, pe ct posibil, favorizarea excesiv a firmelor sau a consumatorilor pe seama firmelor sau invers.

^PRINCIPIILE ECONOMIEI 377 cretere a productivitii i a relaiilor industriale au fost infirmate de practic. Rcducerea costurilor de transport i revoluiile din informaii i comunicaii expun industriile locale la o competiie internaional mult mai mare dect experiena anterioar n domeniu. Aceasta a micorat preocuparea pentru rata dc concentrare mare a capitalului la nivel naional. n ciuda faptului c erau alocativ ineficiente ca urmare a faptului c preul depete costul marginal (datorit pantei negative a curbei cererii fiecrei firme), structurile de pia de oligopol au oferit procentul cel mai mare de cretere economic din secolul 20. Noi produse i noi metode de a fabrica produse vechi au urmat unele dup altele ntr-o succesiune rapid, ducnd la un nivel de trai mai ridicat i la o productivitate tot mai ridicat. Multe dintre aceste inovaii au fost asigurate de industriile de oligopol: industria autoturismelor, mainilor agricole, oel, petrol, rafinrii, produse chimice i telecomunicaii. n msura n care guvernele pot s in oligopolurile n competiie ntre ele, n loc s coopereze pentru a produce profit de monopol, cei mai muli economiti nu vd nevoia de a controla preurile la care i vnd produsele i condiiile de intrare n respectivele industrii.
M i c a r e a m o n d i a l s p r e privatizare i liberalizare f o r m e a z o p a r t e a unei convingeri potrivit creia firmele c a r e o p e r e a z p e p i e e l e libere s u n t nite p r o d u c t o r i i i n o v a t o r i m a i e f i c i e n i d e c t guvernele.

C o n t r o l u l direct ai o l i g o p o l u r i l o r
Din cnd n cnd guvernele au intervenit n industriile care au fonnat oligopoluri mai mult dect n monopolurile naturale, ncercnd s pun n aplicare tipul de pre i un comportament al preului care se consider c este n interesul public. O asemenea intervenie a luat dou forme distincte. n Marea Britanie, ntre 1945 i 1980, echipele numite de guverne s-au ocupat n principal de naionalizarea industriilor oligopoliste, cum ar fi companiile aeriene, calea ferat, industria oelului i mineritului. n Statele Unite, firmele din aceste industrii oligopoliste, cum ar fi companiile aeriene, calea ferat i energia electric, au fost lsate n proprietate privat, dar deciziile au fost controlate de organisme numite de guvern care controlau preul i barierele de intrare.

Liberalizarea i privatizarea
Ultimele dou decenii din secolul 20 s-au caracterizat prin micri n toate naiunile cu industrie avansat i n marea majoritate a naiunilor mai puin dezvoltate pentru a reduce nivelul de control al guvernului asupra industriei. Drept urmare, industriile naionalizate sunt vndute cumprtorilor din sectorul privat din ntreaga lume. De asemenea, oligopolurile n proprietate privat sunt supuse unui control mult mai puin detaliat dect erau acum cteva decenii.

i I

Cauze
Au existat un numr de fore care au acionat n aceast direcie: Organismele de reglementare au ncercat adesea s reduc i nu s mreasc concurena (aa cum vedem din Caseta 18.5) Ateptrile c industriile naionalizate ar fi superioare firmelor private n zonele de eficien,

Se invoc un rol diminuat al guvernului n alocarea resurselor - dar nu un rol zero. Dei se c r e d e c h i a r pe p l a n m o n d i a l c i n t e r v e n i a guvernamental este excesiv, exist totui multe motive pentru care interesul public ccrc o intervenie semnificativ. Externalitile i alte eecuri ale pieelor sunt cteva dintre motivele pentru care nu este eficient ca piaa liber s fie lsat s decid toate problemele legate de alocarea resurselor. Efectul natural al acestor puncte de vedere revizuite a fost privatizarea industriilor naionalizate i liberalizarea celor aflate deja n proprietate privat. Aceast ultim politic a avut ca intenie, printre altele, renunarea la politica de fixare a

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
Privatizarea s-a rspndit i n alte ri din U n i u n e a E u r o p e a n . De e x e m p l u , D e u t s c h e Telckom a fost privatizat n 1996. O parte din presiunea pentru privatizare s-a datorat concurenei din partea unor firme strine i eficiente, i n parte datorit Tratatului de la Maastricht carc limiteaz cheltuiala public i mprumuturile guvernamentale. A existat, dc asemenea, o tendin spre liberalizare pe multe alte piee. S-a exercitat o presiune mare i din partea actului de constituire al Pieei Unice, care se discut n Capitolul 34. Un exemplu notabil este reprezentat de cltoriile aeriene unde restriciile impuse de stat, adesea desemnate s protejeze companiile aeriene naionale, sunt eliminate. Muli transportatori privai au intrat n industrie, cum ar fi compania Easyjct, cu sediul n Marea Britanic. Concurena care decurge dc aici a redus preul multor cltorii, dei mai este de parcurs un drum lung pn la un pre competitiv al industriei de transport aeriene.

preului i la cea privitoare la barierele de intrare n favoarea deciziilor luate de pia. Privatizarea a parcurs un drum lung n Marea Britanic. Majoritatea industriilor naionalizate, att acelea care conin cteva firme mari, ct i cele care conin firme mai mici, au revenit la proprietatea privat. Cteva detalii sunt oferite n Caseta 18.6. Dovada efectelor privatizrii este ncurajatoare. Preurile au sczut evident n industria gazului, electricitii i telecomunicaiilor. n acelai timp, toate companiile au nceput s nregistreze valori ridicate pentru aciunile lor la burs. Cteva companii anterior n posesia statului au devenit lideri mondiali ntr-o manier care ar fi fost imposibil sub controlul statului. Cele mai evidente exemple sunt BT, Cable and Wireles i British Airways. Multe au devenit atractive ca inte pentru preluri de ctre societi strine. Toate acestea sunt dovezi suficient de evidente c performana lor a fost mbuntit prin transferul n proprietate privat.

Caseta 18.6 Privatizarea n Regatul Unit Privatizarea a c u n o s c u t o evoluie complex n Regatul Unit. Unele industrii naionalizate au fost v n d u t e direct; n altele, guvernul a meninut o cot d e proprietate important, v n z n d cotele nedeinute ctre acionari. In alte situaii, a u fost s e p a r a t e i vndute activitile profitabile din cadrul ntreprinderilor cu pierejeri. Iar n alte cazuri, guvernul a vndut aciunile deinute la companiile private, c a r e nu f u s e s e r niciodat naionalizate. Primul p a s ctre privatizare n Regatul Unit a constat n v n z a r e a locuinelor aparinnd primriilor, activitate care a nceput n 1979. n deceniul urmtor, s - a nregistrat o r e d u c e r e semnificativ a imobilelor aflate n proprietate public, a p r o a p e 700.000 locuine fiind v n d u t e celor c a r e le o c u p a u . Urmtoarea f a z a acoperit un numr d e operaiuni d e mici dimeniuni, p e pieele n c a r e c o n c u r e n a era puternic. ntre a c e s t e a s - a u n u m r a t Corporaia Britanic a Zahrului, Hotelurile Cilor F e r a t e Britanice, feriboturile de t r a v e r s a r e a Canalului Mnecii, Porturile Britanice, firmele J a g u a r i British A e r o s p a c e . Dup c e au fost privatizate, a c e s t e companii au activat cu s u c c e s , n condiii d e relativ c o n c u r e n . C e a de-a treia f a z a acoperit marii gigani industriali. A nceput cu British Telecom, n 1984, i a continuat cu British G a s , n 1986, British Airways, n 1987, i British Steel. n 1988. V n z a r e a aciunilor firmelor aflate n proprietate d e stat din industria energetic a nceput n 1990, c e a a apei urmnd la scurt timp d u p a c e e a . Vnzarea minelor d e c r b u n e r m a s e a fost finalizat n1994. Privatizarea Cilor F e r a t e Britanice s - a ncheiat n 1997, infrastructura fiind transmis ctre Railtrack, iar serviciile d e cltorie fiind t r a n s f e r a t e unui n u m r d e operatori particulari.

Critica
Doar o minoritate a economitilor de astzi sprijin proprietatea public fa de cea privat n industrie. Exist un dezacord i mai mare n ce privete monopolurile naturale, cum ar fi cel asupra gazului i electricitii. Suporterii privatizrii argumenteaz c nu vor exista monopoluri naturale pe termen foarte lung i c proprietatea privat va

ncuraja dinamismul tehnologic care va eroda orice monopol natural. Argumenteaz, de asemenea, c ntre timp firmele private pot fi mpiedicate s cear preuri de monopol printr-o reglementare eficient. Adversarii argumenteaz c monopolul n proprietate privat nu va mai avansa tehnologic i se va comporta din ce n ce mai mult ca un monopol care maximizeaz profitul, fa de o firm n proprietate public. Soluia nu este simpl pentru aceast parte

374
a dezbaterii. Comportamentul depinde probabil de capaciti Ic relative ale managementului firmei p a r t i c u l a r e sau a cclei publice i de n a t u r a reglementrilor crora sunt supuse. O critic acceptat sc refer la modul n care s-a condus privatizarea. Cnd i vindea giganii si industriali, guvernul Marii Britanii s-a confruntat cu urmtoarea dilem:
k " S v n d o industrie c a o singur unitate n s e a m n s maximizeze preul d e v n z a r e al guvernului, dar a c e a s t a maximizeaz ineficiena alocativ a industriei respective.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Intervenie pentru a m e n i n e firmele n competiie

Guvernul poate vinde un gigant, cum ar fi British Airways sau British Gas, ca o singur unitate. Aceasta m a x i m i z e a z puterea de m o n o p o l a proprietarilor particulari, de unde i maximizarea preului pc care l vor plti. n mod alternativ, gigantul putea s fie spart i vndut n uniti separate att ct era fezabil. Aceasta ar fi putut fi posibil n cazul vnzrii companiei British Gas i British Telecom. Dac aceasta minimizeaz puterea de monopol a cumprtorilor particulari (care ar fi suficient de mare), minimiznd n acelai timp i preul care va fi pltit pentru acea industrie de ctre investitorii particulari. Pn n 1990, guvernul prea s sucombc n tentativa sa de a maximiza preul de vnzare prin ncercarea de a vinde marii gigani ca singure uniti. A c e a s t p o l i t i c p o a t e s c r e e z e mai m u l t e probleme de reglementare n urmtorul deceniu sau chiar dou dac guvernul i-a sacrificat un ctig financiar pc termen scurt pentru avantaje pe termen lung care s angajeze concurena. Faptul c s-a revenit asupra concepiei de privatizare a fost mprirea n dou uniti a lui British Gas i introducerea concurenei pc piaa gazului n 1998. n cazurile de privatizare de mai trziu, guvernul pare s fi rspuns criticilor sale prin spargerea monopolului nainte de a fi vndut publicului. Accsta a fost cazul, de exemplu, al industriei de electricitate care a fost spart n multe pri constitutive nainte de a fi privatizat n 1990 (distribuie) i 1991 (producie). Cnd sistemul de ci ferate a fost privatizat, o firm, Railtrack, a intrat n posesia liniilor de calc ferat, dar s-au nfiinat multe companii operaionale care s se ocupe de circulaia trenurilor. Exemple sunt Virgin Trains i tagecoach.

Cea mai puin presant form de intervenie guvernamental este desemnat s crceze condiii de competiie prin mpiedicarea firmelor de a fuziona n mod nenecesar sau prin angajarea n anumite practici necompetitive, c u m ar fi nelegerea reciproc pentru stabilirea preurilor dc monopol. Asemenea politici caut s creeze structura de pia cea mai competitiv i apoi s mpiedice firmele s reduc concurena prin angajarea n anumite forme dc comportament cooperativ.

Exist motiv de ngrijorare?

Pentru o perioad de timp, pn la nceputul anilor '90, concentrarea industrial a crescut n Marea Britanie, procentul dc producie industrial reprezentat de cele cinci firme mari fiind n ascensiune constant. Au existat dou cauze majore ale creterii firmelor mari pe seama celor mai mici i a fuziunii firmelor existente. Dei este dificil s se pun la dispoziie date mai recente-ultimul recensmnt al produciei s-a fcut n 1990 - acelea care exist sugereaz c dezvoltrile recente au fost combinate. Concentrarea a crescut n industria farmaceutic cnd Glaxo a fuzionat cu Wellcome. n celelalte industrii ns, firmele au fost sparte de proprietarii lor reducnd astfel gradul de concentrare. Globalizarea - o internaionalizare crescut a concurenei - este motivul pentru care creterea conccntrrii locale n producie nu a nsemnat in mod necesar mai puin concuren. Dimensiunea celor mai multe piee se ntinde acum mult dincolo de graniele unei singure naiuni ca urmare a unor evoluii cum ar fi eliminarea barierelor comerciale din Uniunea European, micorarea costurilor de transport pe plan mondial i rcduccrca constant a tarifelor mondiale sub auspiciile GATT-ului i ale succesorului su Organizaia Mondial a Comerului. O firm cu aparen dc monopol n Marea Britanie poate opera extrem de competitiv pe o pia internaional care s includ Germania, Frana i Japonia. Mai mult, intervenia pentru a menine firmele n competiie, in loc s fie lsate s stabileasc nelegeri tacite, este considerat un fapt neccsar n cele mai multe ri.

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI

377
s introduc inovaii care reduc costurilc, cu scopul de a obine profit. Un monopol poate, ntotdeauna, s-i mreasc profitul sau s-i reduc costul. Mai mult, deoarece este capabil s mpiedice intrarea d e noi f i r m e n i n d u s t r i e , a c e s t c p r o f i t u r i suplimentare vor persista pe termen lung. Astfel, o firm care este sau un monopol, sau un oligopol cu bariere dc intrare are stimulente att pentru reducerea costurilor pe termen scurt, ct i pe termen lung. Firmele aflate n concuren perfect au aceleai stimulente pe termen scurt, dar nu i pe termen lung. Pe termen scurt, o reducere a costului va permite firmei care doar i acoperea costurile s obin profit. Pe termen lung, alte firme vor fi atrase n industrie dc aceste profituri. Firmele existente vor copia inovaia care genereaz economii, iar noile firme vor intra n industrie prin utilizarea de noi tehnici. Acest proces va continua pn cnd profitul inovatorului va fi eliminat.
k f M o n o p o l u r i l e i o l i g o p o l u r i l e a f l a t e p e o p i a c u b a r i e r e d e intrare s u n t s t i m u l a t e s i n o v e z e a t t p e t e r m e n s c u r t , c t i p e t e r m e n lung; c o n c u r e n a p e r f e c t a r e s t i m u l e n t e d o a r p e t e r m e n scurt.

Politicile concurenialen Marea Britanie

R e s p o n s a b i l i t a t e a cu p r i v i r e la p o l i t i c a c o n c u r e n i a l n M a r e a B r i t a n i e i r e v i n e Secretariatului de Stat pentru Comer i Industrie. Timp de muli ani, elementclc-cheie de monitorizare i de punere n aplicare au fost date n grija a trei instituii importante: Tribunalul pentru practicile restrictive", Oficiul pentru comer" i Comisia pentru monopoluri i fuziuni"". La sfritul lui 1998 s-au luat n considerare propuneri de reform carc includeau desfiinarea Comisiei pentru monopoluri i fuzionarea sa cu Oficiul pentru comer. Este o diferen important ntre legislaia carc vizeaz practicile restrictive i cele care afectcaz crearea potenial a unui monopol printr-o fuziune. Practicile restrictive trebuie s fie nregistrate i demonstrate c sunt n interes public. Oficiul pentru comer poate s investigheze cazuri care nu sunt nc aprobate i le d spre soluionare Tribunalului pentru practici restrictive. Spre deosebire de aceasta, responsabilitatea revine n totalitate autoritilor de a dovedi c o fuziune nu este fcut n interes public; altfel trebuie s i se permit s se realizeze. Aici deciziile sunt luate de Secretariatul de stat pe baza recomandrilor fcutc de Comisia pentru monopoluri i fuziuni (Oficiul pentru Comer).

^ ^

Probleme nesoluionate: structura pieei pe t e r m e n f o a r t e l u n g

Cazurile referitoare la monopol i practicilc de monopol se refer la alocarea resurselor n contextul unei anumite tehnologii fixe. Pe termen foarte lung ns, tehnologia se modific, att ca rezultat al descoperirii unor metode care reduc costurilc de producie ale acclorai bunuri, ct i prin introducerea de produse noi i mbuntite. Rata inovrii pe tcnnen foarte lung afecteaz structura pieei?

Stimularea inovaiei
Cine obine profitul? Att monopolul, ct i firmele aflate n concuren perfect sunt stimulate
(rogi) Restrictive Practiccs Court (RPC) "(cnjj!) p f f i c e of Fair Trading (OFT) (cngl) Monopolies and Mcrgers Commission (MMC)

Ct de eficiente sunt profiturile ca stimulente pentru firmele aflate pe o pia cu concuren perfect pentru a dezvolta inovaii care duc la scderea preului? Rspunsul depinde de mrimea profiturilor suplimentare i de ct timp persist ele. De exemplu, dac o inovaie poate s fie copiat n cteva luni, profitul ctigat n acea perioad poate s nu fie suficient pentru a compensa firma care inoveaz pentru riscul implicat n e f e c t u a r e a inovaiei. Fonduri pentru cercetare i dezvoltare. Profiturile mari pe care le obin oligopolurile f u r n i z e a z un f o n d special care s f i n a n e z e ccrcetarca i dezvoltarea. In concurena perfect ns, firma ctig doar ct s-i acopere costurilc de producic i va avea fonduri mici la dispoziie pentru cercctare i dezvoltare. Ca o ilustrare empiric, n concurena perfect fermierii nu au dezvoltat inovaii care s contribuie la sporirea

377
^PRINCIPIILE ECONOMIEI productivitii agricole n ultimul secol. Mai curnd, au fost dezvoltate a s e m e n e a descoperiri de cteva oligopoluri care p r o d u c e a u e c h i p a m e n t i de ctre cercettori n universiti i n institute d e ccrcetare finanate de guverne. Ceea ce trebuie s acceptm este c el (profitul care decurge din puterea de pia), a ajuns s fie motorul cel mai puternic de progres pentru extinderea produciei pe termen lung Aceasta se ntmpl in mare parte datorit acestei strategii (i.e. crearea do putere pe pia) care pare att de restrictiv cnd este perceput ca un caz individual i la un anumit moment dat. n aceast privin, concurena perfect nu este numai imposibil, ci i inferioar, i nu exist nici un motiv s fe considerat ca model. Prin urmare, este o greeal s construieti teoria reglementrii guvernamentale a industriei pe principiul c afacerile mari trebuie s funcioneze aa cum industria respectiv ar funciona ntr-o structur de concuren perfect,5 A c e a s t i p o t e z i m p o r t a n t n u p o a t e s fie folosit dup principiile teoretice normale pe termen lung, deoarece teoria pe t e r m e n l u n g presupune existena unei tehnologii constante. Teoria lui S c h u m p e t e r nu este uor s fie testat. M a i mult, studiile efectuate n colile d e afaceri cu privire la comportamentul firmelor arat c cea mai m a r e parte din c o n c u r e n a dintre firme se afl pc terenul produsului i al inovaiei. Rareori firmele e u e a z ca urmare a stabilirii greite a preurilor d e o a r e c e este uor s m o d i f i c e preul pentru a nu risca s devin necompetitive. F i r m e l e eueaz ns cnd rmn n urma concurenilor n btlia constant d e a p r o d u c e bunuri noi i m a i b u n e prin m e t o d e tot m a i eficiente.

^ Schumpeter n aprarea oligopolului i a monopolului

J o s e p h S c h u m p e t e r a fost u n critic a c c r b al preferinei clasice p e n t r u c o n c u r e n a p e r f e c t . In t e o r i a sa, s t r u c t u r i l e d e p i a r e p r e z e n t a t e d e monopol i o l i g o p o l pot s p r o m o v e z e c r e t e r e a e c o n o m i c mai m u l t dect c o n c u r e n a p e r f e c t . 4 Deoarece stimulentul pentru profit determin indivizii i f i r m e l e s foloseasc inovaii, p u t e r e a d e p i a este m a i i m p o r t a n t d e c t c o n c u r e n a p e r f e c t n f u r n i z a r e a c l i m a t u l u i n c a r e a p a r e inovaia. Ctigurile mari pe termen scurt o b i n u t e de firme cu putere d e pia o f e r s t i m u l e n t e p e n t r u a l t e f i r m e s n c e r c e s - i n s u e a s c i e l e inovaiile. Firmele care formeaz un oligopol concureaz ntre ele p e n t r u profit, d a r i p e n t r u u n profit nou care v a fi generat prin inovaii m a j o r e . D a c nu c o n c u r e a z sau dac sunt u n m o n o p o l autentic, f i r m e l e din afar (outsiderii) v o r n c e r c a s intre n oligopol p e n t r u a mpri p r o f i t u r i l e cu f i r m e l e e x i s t e n t e . D a c u n atac f r o n t a l a s u p r a barierelor m a j o r e d e intrare nu este p o s i b i l , a t u n c i barierele vor fi o c o l i t e prin s t r a t a g e m e p r i v i n d dezvoltarea p r o d u s e l o r similare de c t r e firmele vizate. Schumpeter a denumit nlocuirea unei poziii cu putere de pia prin alta cu a j u t o r u l inovrii de noi p r o d u s e sau n o i tehnici d c p r o d u c i e procesul de distrugere creatoare. n teoria lui Schumpeter monopolul i oligopolul d u c mai repede la inovaii care genereaz creterea economic dect concurena perfect. Alocarea "ineficient" a resurselor n cadrul u n u i oligopol conduce la o rat rapid a inovaiei i a creterii fa de alocarea "eficient" n condiii de concuren perfect.

Viitorul politicii c o n c u r e n i a l e
D e i g u v e r n e l e , n g e n e r a l , nu p a r t i c i p la a f a c e r i ca proprietari sau n calitate dc controlori ai preurilor i deciziilor de p r o d u c i c , nu sunt ns i n d i f e r e n t e la p e r f o r m a n e l e industriei. G u v e r n u l are u n rol important att ca u n u l care introduce regulile, dar i ca p u n c t de r e f e r i n n e c o n o m i a d e pia. Atta t i m p ct m o n o p o l u l i practicile restrictive continu s fie v z u t e c a o a m e n i n a r e la f u n c i o n a r e a u n e i e c o n o m i i , g u v e r n e l e v o r

' La vremea cnd Schumpetcr a scris pentru prima dat, economitii recunoteau numai dou structuri dc pia, concurena perfect i monopolul. El a aplicat astfel argumentul su despre distrugerea creatoare a monopolurilor. Acum, cnd oligopolul pare s fie structura dc pia cea mai dominant in industria de prelucrare, este clar c argumentul su se aplic cu mai mult for n cazul oligopolului, unde ameninarea concurenei este mai acut dect n cazul monopolului. ! Joseph Schumpeter, Capitalism, Socialism and Democracy, 3'" edn. (New York:Harpcr & Row, 1950) p. 106.

k PRINCIPIILE

ECONOMIEI

401
accept c interesul p u b l i c e s t e m a i b i n e servit c n d f i r m e l e d i n t r - u n o l i g o p o l t r e b u i e s s c c o n c u r e z e u n e l e c u altele n loc s s t a b i l e a s c nelegeri pentru a evita rivalitatea.

considera c o m p o r t a m e n t u l firmelor ca fiind ceva care c e r e m o n i t o r i z a r e s u s i n u t i c o n t r o l ocazional. Chiar cei mai puternici susintori ai teoriei d i s t r u g e r i i c r e a t o a r e a lui S c h u m p e t c r

CONCLUZIE

Anarhitii consider c tot ccca cc face guvernul este ru i de aceea ar nltura guvernul fr discuie. Dar funcia - att de important de a furniza cadrul n care piaa liber poate s funcioneze n mod eficient-prin meninerea monopolului asupra puterii i definirea d r e p t u r i l o r de p r o p r i e t a t e - i discrediteaz pe anarhiti. Cei care minimizeaz rolul guvernului nu ar duce activitatea acestuia cu mult mai departe. S furnizeze doar un cadru eficient, iar miracolul minii invizibile a lui Adam Smith va face restul. Cei mai muli oameni resping acest punct dc vedere. Argumentul mpotriva a c e s t e i idei a a p r u t n c c c a ce a m observat la n c e p u t u l c a p i t o l u l u i ; dei p i e e l e funcioneaz - i funcioneaz foarte eficient n cea mai mare parte din timp - ele eueaz ns - i uneori n mod catastrofal. Acum, dup ce a m studiat n ntregime acest capitol, tim mai mult despre cauzele, modul i locul in care apar eecuri ale pieelor. tim, de asemenea, ce trebuie fcut pentru a atenua cele mai multe dintre accste eecuri. Faciliti dc dimensiuni mari, cum ar fi drumurile, podurile i galeriile de art, sunt cel mai eficient oferite la preul zero, fapt pe care o f i r m care maximizeaz profitul nu l-ar face niciodat. Bunurile publice, c u m ar fi poliia, j u s t i i a i c o n t r o l u l traficului urban, trebuie s fie furnizate de ctrc guvern sau deloc. Resursele n proprietate comun, cum ar fi zonele piscicole i pdurile, trebuie s fie controlate de guverne, cci altfel ar disprea aa cum s-a ntmplat cu multe dintre ele. Extemalitile n producie i c o n s u m sunt inevitabile i se gsesc p r e t u t i n d e n i . E l e c u p r i n d d e la c e l c mai mici

neajunsuri, c u m ar fi radioul unui vecin cu sonorul dat la m a x i m , i p n la p r o b l e m e s e r i o a s e d e sntate, c u m ar fi f u m u l de igar, sau ameninri la adresa vieii noastre, c u m ar fi distrugerea stratului de ozon. Sau le a c c e p t m , sau lsm guvernul s le c o n t r o l e z e . R e g l e m e n t r i l e g u v e r n a m e n t a l e i furnizarea de i n f o r m a i e pot uneori s c o r e c t e z e informaia asimetric i absena pieelor. Puterea de pia exercitat de m o n o p o l i de monopson, dei nu totdeauna indezirabil, poate s fie restrns prin activitatea guvernului. n capitolul u r m t o r n e v o m p r e o c u p a despre modul n care guvernele ntr-adevr se o c u p de aceste eecuri ale pieelor. Oricare ar fi concluziile, fr ndoial r e m a r c m trei aspecte. nti, pieele eueaz n multe direcii importante. n al doilea rnd, guvernele furnizeaz singurele instituii care s se o c u p e d e a c e s t e e e c u r i . n al t r e i l e a r n d , economitii au d e s e m n a t m u l t e instrumente, unele dintre ele foarte subtile, prin care guvernele se pot ocupa de aceste eecuri. Aa c u m A d a m S m i t h a o b s e r v a t cu m u l t t i m p n u r m (vezi Capitolul 1), c altruismul, indiferent ce m o t i v ar a v e a n a n u m i t e s i t u a i i , n u p o a t e reprezenta b a z a p e n t r u o f u n c i o n a r e c o n s t a n t a unei e c o n o m i i d e pia (care t r e b u i e s se b a z e z e pe urmrirea p r o p r i u l u i interes). n m o d similar, altruismul, dei este a d e s e a un m o t i v eficient n spatele localizarii i exprimrii eecurilor pieei, nu poate reprezenta o baz pentru motivarea sistematic i susinut a acestor eecuri. Eecurile pieei sunt mult m a i b i n e c o n t r o l a t e prin c r e a r e a de i n s t r u m e n t e dc s t i m u l a r e ale p r o p r i u l u i interes n direcia atenurii lor.

374 SUMAR

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

F u n c i i l e de baz ale g u v e r n u l u i
Guvernele eficicnte dein monopolul asupra puterii de coerciie. De asemenea, acestea dcfinesc i protejeaz drepturile i obligaiile asupra proprietii deinute de indivizi i instituii. Elementele definitorii ale economiei de pia sunt (a) a b i l i t a t e a de a c o o r d o n a d e c i z i i l e descentralizate, fr a exercita un control contient, (b) stabilirea distribuiei veniturilor i (c) n comparaie cu sistemele alternative, minimizarea puterii economice arbitrare.

produciei totale generat de un nou intrat va li egal cu costul su de producie. Cantitatea optim dintr-un bun public va fi oferit, la nivelul corespunztor cruia, costul marginal al produciei este egal cu suma preurilor pe carc toi consumatorii accstuia ar fi dispui s l plteasc pentm unitatea suplimentar produs. Acest nivel este greu de atins datorit problemei pasagerului clandestin - stimulentul pentru indivizi de a subestima adevrata valoare pe care o atribuie unui bun public.

Externalitile
Teorema Coase arat c dac acci participani care genereaz extemaliti i cei afectai de acestca reuesc s ajung la o nelegere, n condiiile unor costuri de tranzacionare minime, toate ineficienele pot fi nlturate. Acolo unde negocierea n cadrul privat este imposibil, guvernul poate nltura externalitile prin impunerea de reguli i reglementri sau, mult mai eficient, prin intemalizarea extemalitilor cu ajutorul unor msuri, cum ar fi impozitele i alocarea de pemrise de poluare.

Eficiena pieei
O economic perfcct concurenial genereaz eficien alocativ, deoarece produce acolo unde p r e u l , c a r e m s o a r v a l o a r e a pe c a r e consumatorii o atribuie ultimei uniti produse, este egal cu costul marginal, care msoar valoarea pentru consumatori pe care resursele utilizate pentru a produce unitile suplimentare de producie o dein n utilizrile alternative. Aceasta ducc la maximizarea sumei surplusurilor productorilor i consumatorilor. Pieele libere nu genereaz n mod obligatoriu e f i c i e n , datorit excludcrii i n e f i c i e n t e a utilizatorilor de la oportunitile cu exces de capacitate, de la resursele deinute n proprietate comun, de la bunurile publice, extemaliti, informaia asimetric, piee incomplete i puterea de pia.

P o l i t i c a p u b l i c r e f e r i t o a r e la m o n o p o l i c o n c u r e n
Politica guvernamental referitoare la puterea de pia este gndit pentru a stimula practicile c o n c u r e n i a l e i a le d e s c u r a j a pe cele de monopol. Astfel, se ncearc reglementarea monopolurilor naturale, fie prin naionalizarea acestora (soluie aplicat n trecut n Marea Britanie), fie prin oferirea acestora n proprietate privat i r e g l e m e n t a r e a a c e s t o r a (soluie aplicabil n prezent n Marea Britanie). Controlul direct al preului i al condiiilor de intrare pe pia n uncie industrii oligopoliste-cheie a fost o practic des ntlnit n trecut, ns dereglemcntarea nseamn reducerea acestui control. Tendina spre dereglementare a fost n mare parte rezultatul experienelor nregistrate n industriile oligopoliste, considerate motoare importante ale creterii, atta timp ct fi miele erau meninute n situaie concurenial; de asemenea, a fost rezultatul controlului direct

B u n u r i n o n r i v a l e i n o n e x c l u s i v e
Preul optim pentru serviciile oferite de resursele cu exces de capacitate este zero. Dcoarece proprietarii privai vor percepe un pre pozitiv, resursele accstora vor fi subutilizate ineficient. Piaa privat va exploata o resurs deinut n proprietate comun pn la nivelul la carc venitul mediu pe productor egaleaz costul de producie al unui nou intrat, spre deosebire de exploatarea carc este optim din punct de vedere social, corespunztor crcia suplimentul marginal al

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
sunt imperfeciunile pieei pe care ncearc s lc soluioneze ficcare dintre aceste servicii? Care dintre accstca se apropie cel mai mult de modelul bunurilor publice? Care sunt cele mai ndeprtate de acest model? Ce s-ar ntmpla dac guvernului i s-ar interzice furnizarea acestor servicii? 2 Fr a lua n considerare bunurile enumerate n cadrul textului, oferii exemple de (a) bunuri rivale, dar care se exclud, (b) bunuri care nu se exclud i sunt rivale i (c) nonrivale i nonexclusive. 3 "Dac fiecare individ ar fi bine informat i ar putea purta negocieri cu ceilali n condiii de c o s t u r i t r a n z a c i o n a l e n u l e , nu ar e x i s t a externaliti, fie acestea pozitive sau negative". Explicai validitatea sau lipsa de validitate a acestei afirmaii. 4 O industrie este alctuit din dou firme care realizeaz acelai produs, n condiii tehnologice diferite. Fiecare dintre acestea emite 50 tone de poluare n fiecare an. Una din firme poate nltura prima ton de poluare la un cost de 1.000/ton i aa mai departe, pn la ultima ton, a crei nlturare cost 50.000. Costul celei de-a doua firme de nlturare a primei tone de poluare este de 20.000 i acesta crete cu 1.000 pentru fiecare ton, pn la a 50-a ton, care este nlturat la un cost de 70.000. Guvernul dorete eliminarea emisiilor totale ale industriei de la 100 tone/an la 50 tone/an. Pentru aceasta, ofer fiecrei firme 25 de permise tranzacionabile, fiecare permind realizarea unei tone de poluare. Care va fi preul de echilibru al unui permis de poluare pentru o ton? Cte permise vor fi tranzacionate? Cu ct i va reduce fiecare firm poluarea? Ce se va ntmpla dac, peste un an, preul unui permis se va reduce cu 50%? 5 De ce ar trebui s ne ngrijorm n legtur cu comportamentul monopolurilor naturale i de cooperarea dintre oligopoliti? Ce se poate face p e n t r u a n l t u r a e f e c t e l e n e d o r i t e ale comportamentului acestora, fr a influena procesul de avans tehnologic?

dezamgitor al acestor industrii i al consccinelor asupra unora dintre utilizatorii subveniilor ncruciate forate. Un subiect important este legat de efectul structurii pieei asupra creterii economice. Teoria lui Schumpetcr i evidenele sugereaz faptul c alocarea resurselor ineficiente productiv care rezult ori de cte ori firmele dein putere de pia se datoreaz mai ales modificrilor tehnologice care stau la baza creterii economice pe termen lung i nu alocrii eficiente generat de concurena perfect.

TEME PENTRU RECAPITULARE

Guvernul, ca monopol al puterii de coerciie i garant al drepturilor de proprietate Eficiena economiei cu concuren perfect Bunuri rivale i nonrivale Bunuri cu proprietate de excluziune i nonexcluziune Excludere ineficient Resurse n proprietate c o m u n i problema bunurilor comune Reguli pentru oferirea i stabilirea preului bunurilor publice Externaliti pozitive i negative Taxe de emisie Permise de emisie tranzacionabile Controlul guvernamental al puterii de pia

Stabilirea preului pe baza costului marginal i a costului mediu Politica concurenial Privatizare Dereglcmentare

P R O B L E M E DE DISCUTAT
1 Autoritatea local ofer servicii de poliie, pompieri i biblioteci publice. Dac exist, care

Capitolul 19

Succesul i eecul guvernului

n Capitolul 18 am ajuns la cteva concluzii importante. nti, c pieele libere reprezint moduri eficiente de a c o o r d o n a procesul decizional n condiiile descentralizrii. n al doilea rnd, c dei pieele funcioneaz destul de bine, n prezena anumitor circumstane bine definite ele eueaz. n al treilea rnd, c politica guvernamental poate s atenueze cteva dintre aceste eecuri ale pieelor, sau prin impunerea unui anumit comportament cu ajutorul regulilor, reglementrilor i prin proprietatea public sau prin intemalizarea extemalitilor. n acest capitol ne v o m ocupa de guvern ntr-un mod mult mai explicit. Vom sublinia obiectivele pe care le are n plus fa de rezolvarea eecurilor pieei

de care nc-am ocupat n capitolul precedent. Ne vom ocupa de nenumratele instrumente de care dispune guvernul pentru a aplica politicile sale i vom arta cum aceste prghii se pot folosi n alte zone dect cele care vizeaz eecul pieelor. Dup aceasta n e v o m o c u p a de costurile activitii guvernamentale. Acestea trebuie s fie echilibrate de beneficii pentru a constata valoarea net a oricrei intervenii guvernamentale propuse. n final, ne vom ocupa i de eecul guvernului, care apare atunci cnd guvernul acioncaz n mod contient n direcii care ncurajeaz ineficiena n alocarea resurselor sau inechiti de nedorit n distribuia venitului.

OBIECTIVELE GUVERNULUI
Guvernele au multiple obiective dintre care doar cteva au fost studiate n capitolul precedent. n afar de faptul c trebuie s se ocupe de bunstarea celor alei i a funcionarilor publici - de care ne vom ocupa n acest capitol - guvernele au mult mai multe obiective social acceptabile. Principalele obiective sunt: 1 s protejeze viaa i proprietatea prin exercitarea monopolului asupra forei de coerciie i stabilirea dreptului de proprietate; 2 s m b u n t e a s c eficiena e c o n o m i c prin eliminarea anumitor cauze care determin eecul pieelor; 3 s realizeze un standard de echitate acceptabil; 4 s asigure securitatea indivizilor; 5 s influeneze rata creterii economice; 6 s stabilizeze economia mpotriva fluctuaiilor venitului i preului. Primele dou dintre aceste obiective au fost tratate n capitolul precedent. Urmtoarele trei suni prezentate n acest capitol. Ultimul este un subiect major care va fi dezbtut n a doua jumtate a acestci cri, i anume, n cea care trateaz teoria i politicile macrocconomice.

Politici de echitate
Pieele genereaz alocri rezonabil eficicntc ale resurselor unei naiuni, deoarece n cele mai multe cazuri informaia necesar pentru ca ele s funcioneze bine provine din dorina agenilor de a-i mbunti propria condiie. Prin urmare nimeni nu va fi surprins c pieele nu aloc n mod eficicnt resursele pentru a realiza, ntr-o msur nsemnat, scopurile sociale, cum ar fi stabilirea unei distribuii "echitabile" a venitului i promovarea n comun a

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI

377
Ratele marginale ridicate ale taxei pe venit combinate cu un sistem de cheltuieli neutru de care beneficiaz ntregul grup cu acelai venit (mai mult sau mai puin egal) vor limita inegalitile de venit. Alte politici caut s micoreze efectele nefaste ale pieelor imperfecte asupra persoanelor. Ele nu caut s reduc diferenele dc venit n general, ci se ocup de evenimente specifice nefericite. Este ncccsar ca un cap de familie s fie forat s suporte povara nefericirii ntregii familii dac i pierde serviciul din alt motiv dect propria vin? Chiar dac ei i pierd serviciul din propria vin, trebuie ca ci i ntreaga familie s suporte aceast povar? Trebuie ca toi cei bolnavi i btrni s fie lsai n grija familiilor lor? i ce se ntmpl dac nu au familii? Politicile desemnate s se ocupc dc asemenea situaii caut n general echitate orizontal, tratare egal a tuturor celor care aparin acestor grupuri.
Att organizaiile d e caritate, ct i o m a r e parte din politicile g u v e r n a m e n t a l e s e p r e o c u p d e modificarea distribuiei venitului c a r e rezult din a s e m e n e a circumstane, c u m ar fi abilitile prinilor, norocul s a u felul n c a r e indivizii s e d e s c u r c p e piaa muncii.

valorilor. Pieele nu urmresc n mod direct aceste scopuri, deoarece indivizii nu caut s le ating atunci cnd cumpr bunuri i servicii de pe pia. Nc ateptm n schimb ca sistemul politic s obin rezultate n aceste direcii.

Distribuia venitului
O caractcristic important a oricrei economii dc pia este distribuia venitului. Oamenii ale cror competene sunt specifice n raport cu oferta dc for de munc pot ctiga mult, pe cnd cei ale cror aptitudini sunt preponderente n cadrul ofertei de for de munc ctig mult mai puin. Aa cum am vzut n capitolele anterioare, diferenele de ctiguri servesc funciei importante de a motiva oamenii s se adapteze. Avantajul accstui sistem este c indivizii pot s ia propriile decizii n legtur cu modul n care i pot modifica comportamentul, atunci cnd se schimb condiiile pieei. Dezavantajul este c r e c o m p e n s e l e i penalitile temporare sunt tratate ca urmri ale modificrilor n condiiile pieei care sunt dincolo de controlul indivizilor. Diferenele rezultate n venituri apar ca inechitabile multor oameni - dei ele sunt stimulente care fac ca piaa s funcioneze. Preocuprile legate d e e c h i t a t e au dou dimensiuni, echitatca orizontal i echitatea vcrtical. Echitatea orizontal nseamn c persoanele aflate n situaii similare trebuie tratate la fel. Dei acest tip dc echitate pare dczirabil pentru toat lumea, nu reprezint ntotdeauna un scop pentru politicile guvernamentale. De exemplu, oamenii care sunt expui acelorai riscuri naturale primesc mai mult asisten din partea guvernului atunci cnd cultiv pmntul, dcct atunci cnd extrag minereul, cnd taie arbori sau cnd extrag petrol. Aceasta probabil pentru c fermierii au mai mult putere politic dect alii, sau poate ca un sentiment de recunotin din partea electoratului c producia de alimente este mai important dect orice alt activitate cconomic. Echitatea vcrtical nseamn aplicarea unui tratament diferit al persoanelor aflate n poziii cconomicc diferite, cu scopul de a reduce inegalitile dintre ele. Politicile dc redistribuire sunt de dou feluri. Uncie, cum ar fi taxele pe venit progresive, se ocup dc echitatea vertical. Ele nccarc s modifice dimensiunea distribuiei venitului la mod general.

Distribuirea averii
Se argumenteaz adesea c politica economic egalitar ar trebui s acorde mai mult atenie distribuirii averii dcct distribuirii venitului. Bogia confer putere economic, iar ea este mai inegal distribuit n comparaie cu venitul. Impozitele mari pe imobile n Marca Britanic au determinat o reducere treptat a inegalitii n distribuia bogiei n secolul 20. Tendina a nceput s se reduc n ultimele decenii, chiar dac nu s-a produs nici un declin, i s-a datorat n marc msur pensiilor celor n vrst de 50-70 de ani. Cu toate accstea, la mijlocul anilor '90, mai puin de 20% din bogie era deinut de jumtate din populaia Marii Britanii i un procent impresionant de 93% era deinut dc cealalt jumtate. Exist dou moduri prin care inegalitile n distribuirea bogiei pot fi reduse. Primul se refer la aplicarea de taxe pe bogie n momentul n care bogia este transferat dc la un proprietar la altul, sub fonn dc donaii n timpul vieii sau sub form de moteniri. Asemenea transferuri n Marea Britanic obinuiau s fie supuse taxelor pentru transferul

374
capitalului. R a t a taxei a fost p r o g r e s i v i s-a ridicat p n la 6 0 % p e n t r u t r a n s f e r u r i l e t a x a b i l c m a i m a r i de 2 milioane . n m o d curent donaiile ntre indivizi n t i m p u l vieii s u n t p o t e n i a l s c u t i t e d e t a x e . E l e d e v i n t a x a b i l e d a c s i m t f c u t e n p r i m i i 7 a n i d e la m o a r t e a donatorului. n 1998 taxa d e motenire s-a stabilit la 4 0 % p e n t r u a v e r i m a i m a r i d e 2 3 3 . 0 0 0 . A doua metod este o tax anual pe valoarea averii fiecrei persoane. O tax pe avere de acest t i p a f o s t l u a t n c o n s i d e r a i e i n t r c c u t , d a r n u a fost activ dezbtut p n n 1979.

fr P R I N C I P I I L E

E C O N O M I E I 312

S z i c e m c a m fi att d e a b s u r z i , n c t s c r e d e m c echitatea ar cerc ca fiecare s p r i m e a s c acclai v e n i t . T o a t e s t i m u l e n t e l e p e n t r u a m u n c i d i n g r e u i a s c d e p l a s a d e l a u n l o c d e m u n c l a a l t u l a r fi e l i m i n a t e . Unele e c o n o m i i de c o m a n d au a j u n s aproape dc a c e a s t p o z i i e e x t r e m i r e z u l t a t e l e a u f o s t p r e d i c t i b i l d e z a s t r u o a s e . S p r e s u p u n e m c venitul factorilor nu t r e b u i e s r e f l e c t e fluctuaiile p e t e r m e n s c u r t ale c e r e r i i i o f e r t e i . C o n t r o l u l c h i r i i l o r d i n M a r e a B r i t a n i c a f c u t a c e s t l u c r u n a n i i ' 6 0 i ' 7 0 a a c u m s c n t m p l c u c o n t r o l u l c h i r i i l o r a s t z i n a l t e ri. D a c o a s e m e n e a intervenie este eficient, s i s t e m u l dc stimulente pentru alocarea resurselor este eliminat. O cretere a cererii creeaz venituri suplimentare c a r e a t r a g r e s u r s e c a r e s f a c f a c e r e r i i r e s p e c t i v e . E l i m i n n d r e a c i a la pre, n u m a i e x i s t nici u n m o t i v pentru realocarea resurselor. Cteva dintre p r o b l e m e l e p e c a r e le p o a t e c r e a c o n f l i c t u l dintre e f i c i e n i e c h i t a t e s u n t d i s c u t a t e n c o n t i n u a r e n Caseta 19.1.

Echitate versus eficien

Probleme apar atunci cnd msurile g u v e r n a m e n tale d e s e m n a t e s m b u n t e a s c echitatca inhibat n m o d serios funcionarea eficient sistemului d e preuri. k ' Dorina d e a realiza o distribuie echitabil a d e s e a vine n conflict cu dorina pentru o e c o n o m i e mai eficient. au a

Caseta 19.1 Distribuie versus eficien - "gleata spart"

Economitii r e c u n o s c c aciunile g u v e r n a m e n t a l e p o t a f e c t a a t t a l o c a r e a r e s u r s e l o r , c t i distribuia venitului. A l o c a r e a r e s u r s e l o r e s t e m a i u o r d e a b o r d a t , pur i i m p l u p e n t r u c e c o n o m i t i i a u p u s la p u n c t definiii p r e c i s e a l e t e r m e n i l o r d e a l o c r i eficiente i ineficiente. Nu la fel d e u o r p o a t e fi t r a t a t s u b i e c t u l distribuie, d e o a r e c e nu p u t e m vorbi d e s p r e distribuii mai bune s a u mai rele a l e venitului f r a i n t r o d u c e n d i s c u i e c o n s i d e r a i i n o r m a t i v e . In principal, din a c e s t motiv, c e a m a i m a r e p a r t e din tiina e c o n o m i c s e c o n c e n t r e a z a s u p r a eficienei i n e g l i j e a z e f e c t e l e a s u p r a distribuiei venitului. Multe c o n t r o v e r s e n l e g t u r c u politica s o c i a l i c e a e c o n o m i c a u la b a z a c c e n t u l a c o r d a t e f i c i e n e i s a u distribuiei. B i n e n e l e s , c a p r o b l e m politic, distribuia e s t e mult m a i i m p o r t a n t , d e o a r e c e distribuia (n s p e c i a l p a r t e a c e r e v i n e cuiva) e s t e c e a c a r e i i n t e r e s e a z cel m a i mult p e o a m e n i , i nu e f i c i e n a g l o b a l a funcionrii e c o n o m i e i . Mai mult, eficiena e c o n o m i c e s t e a f e c t a t d e p r e f e r i n a societii p e n t r u redistribuirea venitului. I m a g i n e a "gleii s p a r t e " s i n t e t i z e a z a c e a s t p r o b l e m . S p r e s u p u n e m c a v e m u n r e z e r v o r d e a p b i n e a p r o v i z i o n a t i dorim s d u c e m n i t e a p unei p e r s o a n e c a r e nu e s t e c a p a b i l s s e d e p l a s e z e la rezervor. Unicul v a s disponibil p e n t r u a t r a n s p o r t a a p a e s t e o g l e a t s p a r t ; a c e s t s i s t e m f u n c i o n e a z , n s e n s u l c a p a p o a t e fi t r a n s p o r t a t la locul dorit, n s o c a z i o n e a z un a n u m i t c o s t , n s e n s u l c o p a r t e din a p s e v a p i e r d e p e d r u m . Astfel, p e n t r u a d u c e u n g a l o n d e a p la d e s t i n a i e , mai mult d e un g a l o n d e a p v a fi s c o s din r e z e r v o r . E s t e posibil s p r o i e c t m glei mai b u n e s a u m a i rele, d a r t o a t e v o r a v e a u n d e v a o s p r t u r . Analogia cu e c o n o m i a e s t e ca actul d e redistribuire a venitului (cratul a p e i ) r e d u c e v a l o a r e a total a bunurilor i serviciilor disponibile n e c o n o m i e (prin c a n t i t a t e a d e "ap" c a r e s e " s c u r g e " p e drum). A t r a n s f e r a o lir sterlin s a u un e u r o unui s r a c va r e d u c e r e s u r s e l e disponibile pentru toat l u m e a cu mai mult d e o lir sterlin s a u u n euro. De ce este gleata ntotdeauna s p a r t ? D e o a r e c e n u e x i s t nici o m o d a l i t a t e d e a redistribui venitul f r a a f e c t a s t i m u l e n t e l e c u c a r e s e c o n f r u n t c o n s u m a t o r i i i productorii. In g e n e r a l , u n p r o g r a m c a r e ia d e la b o g a i i d sracilor v a r e d u c e s t i m u l e n t e l e a t t a l e celor bogai, ct i ale c e l o r s r a c i d e a p r o d u c e venit. n al doilea rnd, s c o n s i d e r m o politic d e s u b v e n i o n a r e a bunurilor c a r e s u n t c o n s i d e r a t e i m p o r t a n t e , s p r e e x e m p l u , a l i m e n t e l e , locuina s a u petrolul. A c e a s t a v a c o n d u c e la r e d u c e r e a preurilor a c e s t o r a s u b nivelul costului m a r g i n a l . Astfel, r e s u r s e l e utilizate n p r o d u c i a a c e s t o r bunuri a r p u t e a fi utilizate p e n t r u a p r o d u c e alte bunuri c u o v a l o a r e m a i m a r e . O politic d e s u b v e n i o n a r e a bunurilor c a r e s u n t c o n s i d e r a t e a fi i m p o r t a n t e bunuri c u m a r fi a l i m e n t e l e , a d p o s t u l s a u g a z u l - vor d e t e r m i n a c a preurile d e pia a l e a c e s t o r bunuri s fie mai s c z u t e d e c t costurile m a r g i n a l e , implicnd faptul c r e s u r s e l e utilizate n producia a c e l o r bunuri a r fi putut fi utilizate p e n t r u a p r o d u c e bunuri cu o v a l o a r e m a i m a r e a l t u n d e v a n e c o n o m i e . ( A c e s t a e s t e a r g u m e n t u l f u n d a m e n t a l al eficienei p e c a r e l - a m d i s c u t a t p e n t r u prima o a r n Capitolul 16).

374frPRINCIPIILE

312
ECONOMIEI este ncurajat dc autoriti. Locuinele, educaia, sntatea i anumite activiti culturale sunt adesea citate ca bunuri de merit. Criticii argumenteaz ca acest concept este numai un mod de a impune gusturile unei elite asupra altora.

Politici pentru protecia indivizilor

Proiecie mpotriva altora. Oamenii pot folosi sau chiar abuza de alte persoane pentru ctiguri economice ntr-un mod pc care membrii societii l gsesc agresiv. Legile cu privire la munca copiilor i standardele minime pentru condiiile de lucru sunt reacii la asemenea aciuni. Totui, abuzul direct nu este singurul exemplu din accst tip de eec al pieelor. Pe o pia liber i nengrdit, adulii dintr-o gospodrie sunt cei care decid ct educaie s le ofere copiilor lor. Prinii egoiti pot s nu le ofere nici un fel de educaie, pe cnd cei egalitari ofer acelai nivel de educaie pentru toi copiii lor, indiferent de aptitudinile lor. Membrii societii ar dori s se implice n aceste alegeri, att pentru a proteja copiii mpotriva prinilor egoiti, ct i pentru a se asigura c resursele educaionale sunt distribuite n funcie de aptitudini i nu n funcie de bunstarea familiei. Toate gospodriile sunt forate s asigure un minimum de educaie pentru copiii lor. De aceea se ofer anumite nlesniri pentru copiii talentai astfel nct s beneficieze i ci de mai mult educaie dect ar dori prinii lor, atunci cnd trebuie s plteasc ntregul cost al educaiei. Protecia fa de sine. Membrii societii, acionnd prin intermediul guvernului, caut adesea s-i protejeze pe aduli, nu mpotriva altora, ci mpotriva lor nii. Legile care interzic folosirea heroinei, cocainei i a altor droguri i legile care prescriu instalarea i folosirea centurilor de siguran au ca principal scop protecia indivizilor de propria ignoran sau miopie. Accst tip de amestec n alegerea liber a i n d i v i d u l u i se n u m e t e p a t e r n a l i s m . Dac asemenea aciuni reflect dorinele majoritii societii, sau dac ele reflect amcstccul unor guverne extrem de grijulii, nu exist nici un dubiu c piaa nu va asigura accst tip de protecie. Cumprtorii nu cumpr ceea cc nu doresc i vnztorii nu au nici un motiv s ofere ceea cc nu se dorete pe pia. Patcmalismul este adesea n strns legtur cu bunurile de merit. Bunurile de merit sunt bunuri pe care societatea - care opereaz prin guvern - le consider extrem dc importante, sau al cror consum

Politici de p r o m o v a r e a o b l i g a i i l o r sociale

ntr-un sistem de pia liber dac poi s convingi pe cineva s i fac curenie n cas, pentru 20, ambele pri ale tranzaciei pot s se afle ntr-o poziie mai bun. Tu preferi s te despari de 20 n loc s faci curenie singur n cas i persoana pe care o angajezi prefer s aib cele 20 n plus ca venit. n m o d n o r m a l s o c i e t a t e a nu se a m e s t e c n capacitatca o a m e n i l o r de a negocia contracte reciproc avantajoase. Cei mai muli dintre oameni ns nu trateaz n acest mod activitile care sunt considerate obligaii sociale. De exemplu, n timpul marilor rzboaie, cnd serviciul militar devine obligatoriu, se pot negocia contracte de tipul celui menionat mai sus dintre tine i persoana care i ngrijete casa. Unele persoane, confruntate cu obligaia de a presta serviciul militar nu pun la ndoial posibilitatea dc a plti pe altcincva s execute serviciul militar pentru ele. Folosind acelai argument anterior, presupunem c ambele pri vor fi ntr-o situaie mai bun dac li se permite s negocieze o asemenea tranzacie, ns asemenea contracte sunt prohibite ca urmare a valorii mari a tranzaciei care nu se poate exprima n termeni dc pia. n perioada marilor rzboaie, dc genul celor dou din secolul 20, serviciul militar obligatoriu a fost considerat o datorie independent de gusturile individului, venit, averea sau poziie social. Serviciul militar nu este singurul exemplu dc obligaie social. Cetenii nu au voie s i vnd voturile sau s evite votul, dei n multe cazuri pot gsi parteneri cu care s negocieze. Chiar dac sistemul de preuri ar aloca bunurile i serviciile cu cficicn maxim, membrii unei societi nu ar dori s se sprijine n totalitate pe pia n toate cazurile, dcoarcce exist i alte scopuri pc care ci doresc s le ating.

374
Politici de cretere e c o n o m i c
nainte de toate, creterea economic este cel mai puternic detenninant al standardului de via. Indiferent care ar fi politicile care se refer la cficien i echitate, oamenii care triesc n economii cu rate de cretere mari constat c standardul lor de via crete mai repede dect acela al unor oameni care triesc n ri cu ritmuri mai sczute de cretere. De-a lungul mai multor decenii, aceste schimbri care au indus creterea economic tind s a i b e f e c t e m u l t mai p u t e r n i c e a s u p r a s t a n d a r d e l o r de via d e c t orice s c h i m b r i influenate politic pentru alocarea eficient a resurselor sau distribuia venitului. Pentru ultima jumtate a secolului 20, cei mai muli economiti au perceput creterea doar ca un f e n o m e n m a c r o c c o n o m i c pus n legtur cu economiile i investiiile totale. Reflectnd acest punct de vedere, cele mai multe manuale nici mcar nu menioneaz creterea n capitolele de politic microeconomic.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Reccnt, a avut loc o deplasare ctrc optica primilor economiti, care au vzut n schimbarea tehnologic - motorul creterii, iar antreprenorii individuali i firme - ageni dc inovaie. Aceasta este o perspectiva microeconomic care are ca rol adugarea i nu nlocuirea p r e s i u n i i macroeconomice asupra economiilor i investiiilor totale. Dei cele mai multe manuale nu au percutat la perspectiva microeconomic asupra creterii, guvernele au fcut-o ns. Astzi puine politici microeconomice scap ntrebrii "chiar dac aceast politic i atinge scopul principal, va avea efecte nefavorabile asupra creterii?" Un rspuns pozitiv nu este un motiv suficient pentru a abandona o politic specific. Dar este un motiv suficient pentru a gndi din nou. Este posibil s reproiecteze politica nct s i ating obiectivul principal i n acelai timp s ndeprteze efectele colaterale i de nedorit asupra creterii?

INSTRUMENTE l PERFORMAN
P r i n c i p a l e l e i n s t r u m e n t e de care d i s p u n e guvernul pentru a-i atinge scopurile sunt impozitele, cheltuielile, reglementrile i proprietatea public, n a c e a s t s e c i u n e v o m p r e z e n t a a c e s t e instrumente i vom arta cum sunt ele folosite pentru a realiza obiectivele specifice descrise anterior. Tabelul 19.1 arat sursele majore de ncasri din taxe, mpreun cu principalele categorii dc cheltuieli guvernamentale n Marea Britanie n 1997.

Impozitarea
Impozitele i cheltuielile guvernamentale sunt de departe cele mai importante puncte din aceast list. Guvernele cheltuiesc bani pentru mai multe scopuri i acei bani trebuie s fie mprumutai sau colectai prin impozite noi i taxe. Lsm la o parte mprumutul deoarece acesta este doar o msur temporar. Pentru banii mprumutai se pltete dobnd i dac i accasta este mprumutat datoria guvernamental total explodeaz n cele din urm ajungnd la proporii necontrolate.
k ' Astfel, m a i d e v r e m e s a u m a i trziu t o a t cheltuiala g u v e r n a m e n t a l t r e b u i e s fie s u p o r t a t din impozite i t a x e . m p r u m u t u l d o a r a m n nevoia d e a impozita.

Tabel 19.1 Cheltuielile i veniturile bugetului central i ale bugetelor locale, Marea Britanie, 1997 Cheltuial '

mld.
F

Venit

mld
70.0 29.9 87.2 47.7 35 2 270.0 32.0 14.0 .316.0

Sntate Educaie . Aprare Alte cheltuieli curente Capital Toate bunurile i serviciile Securitate social Altele (inclusiv dobnda la datorie) Cheltuial total Sursa :0\S,

43.9 Impozit din venit 36.2 Impozit corporativ 23.4 Impozite pe cheltuieli Contribuii la 43.9 securitatea social 10.6 Alte impozite pe venit Impozit total 158.0 Surplus operaional, 115.8 dobnzi i alto venituri mprumuturi 42.2 316.0 Venit total accounts.

VK national

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
este aplicat. n Marea Britanie ea este de 17,5% pentru ccle mai multe produse. O tax specific sau pe unitate de produs este o tax exprimat n attea pence pe unitate, independent de preul acelei mrfi. Taxele pentru cinema i teatru sau pentru fiecare litru de petrol, sau alcool i asupra fiecrui pachct de igri sunt toate specifice i sunt taxe indirecte.

pe lng faptul c taxele asigur ncasrile necesare p e n t r u a f i n a n a t o a t e a c t i v i t i l e guvernamentale, ele sunt, de asemenea, folosite ca instrumente n sine pentru atingerea unor obiective. Ele pot fi folosite pentru a modifica stimulentele la care reacioneaz agenii care maximizeaz profitul i a modifica distribuia venitului.

Impozite indirecte
Impozitele sunt mprite n dou grupuri mari, n funcie de cine este taxat: persoana sau tranzacia. Un impozit indirect se aplic pentru o tranzacie i este pltit de un individ n virtutea faptului c este implicat n acea tranzacie. Taxele de timbru asupra transferului de active de Ia un proprietar la altul sunt taxe indirecte deoarece ele depind de activele care sunt transferate. Taxele de motenire, care depind de dimensiunea averii transferate i nu de circumstanele beneficiarilor sunt de asemenea taxe indirecte. Cea mai important tax indirect n lumea de astzi este aceea aplicat asupra produselor curente. Aceste taxe se numesc accize cnd sunt aplicate productorilor i taxe de vnzare cnd sunt aplicate la vnzarea ctre consumatorul final. rile Uniunii Europene aplic o tax cuprinztoare de acest tip pe toate tranzaciile, indiferent dac se refer la vnzarea cu amnuntul, en gros sau la nivelul productorului, care se numete taxa pe valoarea adugat (TVA). TVA-ul este diferena dintre valoarea pe care firma o obine prin activitile sale i valoarea factorilor pe care firma i cumpr ca inputuri. TVA este o tax indirect deoarece ea depinde de valoarea a ccca ce este vndut sau cumprat, nu n funcie de averea sau venitul vnztorului sau al cumprtorului. Astfel, doi proiectani (salariai n propria ntreprindere), ficcare producnd o valoare adugat de 50.000 n funcie de proiectele produse i vndute, vor plti aceeai TVA, chiar dac unul nu are nici o alt surs de venit, iar cellalt este bogat. Impozitele indirecte pot s fie aplicate n dou moduri fundamentale. Un impozit ad valorem este un procent din valoarea unei tranzacii asupra creia
In engl, poli lax. i n t r o d u i de Margaret Thatcher (n.t.).

Impozite directe
Impozitele din al doilea mare grup se numesc impozite directe. Ele sunt impuse persoanelor i variaz n funcie de statutul pltitorului. Cel mai important impozit direct este impozitul pe venit. Impozitul pe venit pentru persoanele fizice se transfer uneori asupra venitului ntregii gospodrii i alteori este separat pentru fiecare membru din gospodrie. El variaz cu d i m e n s i u n e a sursei venitului pltitorului i alte caracteristici, cum ar fi starea civil i dac are persoane n ntreinere. Firmele pltesc i ele impozite pe venitul lor. Acestea sunt impozite directe att n sensul legal, pentru c societatca respectiv este o persoan n nelesul legii, ct i n sens economic, deoarece compania se afl n proprietatea acionarilor, aa nct un impozit impus companiei este un impozit impus asupra lor. O tax pe cheltuieli - aa cum o cerea acum civa ani, n Marea Britanie, Comisia Regal condus dc laureatul Premiului Nobcl, economistul James Mcade (1909-1996) - este, de asemenea, o tax direct. Ea se bazeaz pe ce cheltuiete o persoan i nu pe ceea ce ctig, i conine excepii care sunt specifice fiecrui pltitor de taxe. O tax pentru dreptul de vot", care este o tax fix pltit de fiecare persoan este, de asemenea, o tax direct. Este important din mai multe raiuni s se disting ratele medii fa de ratele marginale ale impozitrii. Rata medie a i m p o z i t r i i unei p e r s o a n e este impozitul total al acelei persoane mprit la venitul su. Rata marginal de impozitare este rata pe care o persoan trebuie s o plteasc pentru ficcarc nou unitate de venit. Progresivitatea. Termenul general pentru relaia ntre nivelul venitului i procentul din venit pltit ca

374
i m p o z i t e s t e p r o g r e s i v i t a t e a . Un i m p o z i t regresiv deduce un procent mai mic din venitul populaiei, pe msur ce venitul ei crete. Un impozit progresiv dcducc un procent mai mare din venitul populaiei, pe msur ce venitul crete. Un impozit proporional deduce acelai procent din venit. Taxele pe alimente, de exemplu, tind s fie regresive deoarece proporia din venit care este cheltuit pe alimente tinde s scad, pe msur ce venitul crcte. Taxele pe buturi alcoolice tind s fie progresive deoarece proporia din venit cheltuit pe buturi tinde s creasc cu venitul. Taxele pentru berc, pe de alt parte, sunt regresive. Figura 19.1 indic diferite tipuri de progresiviti. Progresivitatea poate fi definit pentru oricare impozit sau pentru sistemul de impozite n ntregul su. Diferitele impozite au diferite caracteristici. In mod inevitabil unele vor fi progresive i altele vor fi regresive. Impactul sistemului de impozite ca un ntreg asupra grupurilor cu venit mare, mijlociu i mic este ccl mai bine apreciat dac ne uitm la progresivitatea ntregului set de taxe luate la un loc. De exemplu, impozitele pe venit sunt progresive n Marea Britanie ajungnd la o rat marginal maxim de 40%. Sistemul general de

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

impozitare este i el progresiv, dar cu mult mai redus n comparaic doar cu impozitele pe venit. Acesta deoarece o mare parte din ncasri provine din impozitele indirecte care sunt mult mai puin progresive dcct impozitele pc venit.

Cheltuieli g u v e r n a m e n t a l e
Unele cheltuieli guvernamentale se efectueaz pentru bunuri i servicii care reprezint o parte din producia curcnt. Cnd guvernul cumpr factori de producie i i folosete pentru a produce bunuri i servicii n sectorul public al cconomiei, factorii nu mai sunt disponibili pentru producia din scctorul privat. Accst tip dc cheltuial este adesea denumit cheltuial exhaustiv. Printre multiplele sale n t r e b u i n r i cheltuiala exhaustiv reprezint instrumentul care umple breele create de piaa liber. De exemplu, bunurile publice, cum ar fi aprarea naional, justiia, sistemul de orientare pentru navigaia dc coast, trebuie s fie produse de guverne sau s nu se produc de loc. n aceste cazuri eecul pieei libere i un posibil remediu care poate fi asigurat de aciunea guvernamental sunt evidente.

10

20

30 Venit ( 000) (ii) Progresiv Venit ( 000) (Iii) Regresiv

Venit ( 000) (I) Proporional

F i g u r a 19.1 I m p o z i t e l e p c venit n 3 v a r i a n t e de p r o g r e s i v i t a t e Impozitele pe venit pot fi proporionale, progresive sau regresive. n seciunca (i), ratele de impozitare proporionale medii i marginale rmn constante, odat cu modificarea venitului, la nivelul de 50%. n seciunca (ii), impozitul ( I ) se percepe la o rat marginal constant de 50%, dar rata medie crete odat cu venitul, avnd valoarea zero, corespunztor venitului dc 10.000. 25% pentru venitul de 20.000 i 33,3% la nivelul de 30.000. Corespunztor impozitului (2), att rata medie, ct i cea marginal cresc odat cu creterea venitului. n seciunea (iii), impozitul (3) arc o rat marginal constant dc 50%; rata medie se reduce odat cu creterea venitului, fiind de 150% la venitul 10.000. 100% la venitul dc 20.000 i 83,3% la nivelul de 30.000. Corespunztor impozitului (4), att rata medie, ct i cca marginal se reduc odat cu creterea venitului.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312

Celelalte chcltuieli guvernamentale constau din transferuri, care sunt pli care se fac indiferent de realizarea unei contribuii la producia naional curent. Pensiile de btrnee, ajutoarele sociale, concediile medicale i un numr de alte cheltuieli fcute de statul modem sunt toate pli sub forma transferurilor. Acestea nu adaug nimic la producia dc pia; ele transfer numai puterea de cumprare a celor care furnizeaz banii (n general pltitori dc taxe) spre cei care i primesc. Scopul lor principal, prin urmare, este de a m o d i f i c a distribuirea venitului. Retribuirea prin taxe nu are loc numai dc la bogai la sraci. Au loc transferuri i de la cei care lucreaz spre cei care s-au pensionat sau sunt omeri, de la sntoi la bolnavi, de la locuitorii oraelor spre fermieri (prin subvenii ale agriculturii n Uniunea European). Nici unul dintre aceste transferuri nu reprezint o "pretenie" a guvernului asupra resurselor productive reale. Trebuie fr ndoial s aib loc ncasri pentru a le finana. Tabelul 19.2 arat cheltuielile guvernului Marii Britanii exprimate ca o proporie a venitului naional.

Inferioar chintlli

chlntil

chlntll superioar

F i g u r a 19.2 V e n i t u r i l e p r i m a r e i f i n a l e a l e gospodriilor, M a r e a Britanie, 1996-1997 Distribu(ia venitului primar este mult mai inegal dect cea a venitului final. Venitul p r i m a r obinut de n t r e p r i n d e r i l e s e c t o r u l u i p r i v a t e s t e a f e c t a t de plata impozitelor directe i indirecte, i de ncasrile de beneficii bneti i n natur, obinndu-se, astfel, venitul final.

Tabel 19.2 Cheltuiala guvernamental ca procent din PIB Cheltuial pentru

Bunuri l servicii Pli i t r a n s f e r Cheltuial total Sursa: 0\S, 1956 20.7 13.2 33.9

Reguli i r e g l e m e n t r i
1997
20.8 18.6 39.2

1976
25.9 21.0 46.9

conturile nafionale ale Marii Britanii

Figura 19.2 arat efectul global redistributiv al sistemului de taxe i cheltuieli din Marea Britanie. In c i u d a t u t u r o r p r e o c u p r i l o r a s o c i a t e cu bunstarea - modificrile instituite dc guvernul Thatcher n anii '80 - sistemul redistribuie totui veniturile dc Ia bogai la sraci. Principalele beneficii pentru grupele carc ctig puin provin din plile fcute constant sub forma ajutoarelor sociale, de omaj, educaic i serviciul dc sntate. Grupurile cu venit mare contribuie la redistribuirea venitului, deoarece, dei primcsc multe bencficii, ci pltesc i mai mult att prin taxe directe, ct i prin taxe indirccte.

Regulile i reglementrile sunt mijloace intens utilizate p e n t r u r e d r e s a r e a e e c u l u i pieelor. Guvernele folosesc reguli att pentru a stabili cadrul general n care s opereze forele de pia, ct i pentru a modifica funcionarea unei piee carc nu are nici o restricie. Regulile ptrund n toate activitile economice. Orele dc munc i condiiilc de munc sunt controlate. Regulile guverneaz circumstanele n care diferite tipuri de sindicate se formeaz i funcioneaz. Discriminarea ntre munca brbailor i cea a femeilor este ilegal n Marea Britanie i n multe alte ri. Copiilor nu li se pot oferi buturi alcoolice. Ei trebuie s mearg la coal n ccle mai multe ri i trebuie s fie vaccinai. Legile interzic oamenilor s vnd i s foloseasc anumite droguri. Prostituia este prohibit n multe ri, dei ca implic un cumprtor i un vnztor de bunvoie. In multe ri eti obligat s contractczi o asigurare pentru daune pe care le-ai putea face altora, cu maina. In uncie ri oamenii care ofer bunuri spre vnzare nu pot

374
refuza s le vnd cuiva pentru c nu agreeaz culoarca sau religia cumprtorului. Exist reguli mpotriva publicitii frauduloase sau vnzarea de alimente substandard, alterate sau otrvitoare. n unele ri, cum ar fi Statele Unite, oricine poate cumpra arme dc foc nccpnd cu pistoale pn la mitraliere; n alte ri, cum ar fi Marea Britanie, este greu ca o persoan civil s cumpcrc o arm. Aa cum am vzut n Capitolul 18, cele mai multe afaceri sunt supuse controlului prin reguli i reglementri. n multe ri acordurile ntre firmele care formeaz un oligopol cu privire la preuri sau divizarea pieelor sunt ilegale. Simpla existen a unui monopol n unele ri este scoas n afara legii. Cnd marile economii dc scar crccaz un monopol natural, preurile pe care o firm le poate cere i ctigul pe care l ncaseaz ca urmare a investiiei sale de capital sunt adesea controlate.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Furnizarea oricrui bun sau serviciu n mod gratuii pune probleme de eficien. Pentru a explica, s considcrm un produs care nu arc cxtcmaliti, nici pozitive, nici negative, aa nct costurile sociale i private i beneficiile coincid. Dac un asemenea produs este furnizat gratis i cererea este satisfcut n totalitate, atunci oamenii vor continua s l consume pn cnd ultima unitate are pentru ei valoare zero. Dar acca unitate va avea un cost marginal pozitiv care reprezint valoarea pentru consumator creat de resursele folosite n alte linii dc activitate.
k ' P e scurt, f u r n i z a r e a bunurilor gratuite e s t e alocativ ineficient d e o a r e c e preul lor (zero) e s t e mai mic d e c t costul marginal.

Proprietatea public
n trecut, multe guverne au folosit proprietatea public a industriilor naionalizate ca un instrument pentru a-i atinge scopurile fixate de politicile lor. n Marea Britanie astzi, celc mai multe dintre aceste industrii au fost privatizate - dei alte ri din Uniunea European, n special Frana, menin nc un numr mare de industrii naionalizate. Singurele industrii n proprietate public din Marea Britanie sunt pota, nvmntul dc stat i serviciul naional de sntate (NHS)*. Pota ine de sectorul de pia, n sensul c nu finaneaz activitile prin vnzarea serviciilor sale pe piaa liber. Nu spunem nimic n plus despre aceasta acum. Ne vom ocupa pe scurt dc nvmnt i apoi n detaliu despre serviciul naional dc sntate. Furnizarea ambelor servicii a fost n mare parte abandonat de serviciile private i sunt furnizate gratis ctre populaie.

Figura 19.3 arat risipa de resurse. Este evident c dimensiunea risipei va depinde de elasticitatea curbci ccrerii pentru produsul subvenionat. n cazul unei curbe a cererii foarte inelastice, politica induce doar o mic cretere a produciei aa nct, doar o cantitate mic de resurse este ineficient alocat. n cazul unei cereri foarte elastice cantitatea resurselor alocate ineficient este mare. Din punct de vedere al mbuntirii echitii, n distribuia venitului, bunurile gratuite au neajunsuri majore. O mare parte din banii cheltuii se ndreapt spre subvenionarea consumului dc ctre grupuri cu venituri mari. Deoarece, sunt puine bunurile carc nu sunt cumprate de ctre toate grupurile de venit, politica seamn mai mult cu a trage la int cu o puc dc vntoare - ochiul taurului va fi atins, dar i restul.
V Plata transferurilor p o a t e s fie n d r e p t a t s p r e gru* puri s p e c i f i c e d e venit, p e c n d bunurile gratuite nu.

Ineficiena bunurilor gratuite

Este tiut c nu exist bunuri sau servicii carc s nu coste nimic. Orice producie nseamn resurse, care au un cost de oportunitate. Astfel, "bun oferit gratuit" nu nseamn c nu cost nimic, ci unul al crui cost nu este suportat dc utilizator. Bunurile oferite de stat n mod gratuit sunt pltite de contribuabili.
" (engl) National Health Service (NHS).

Aceast lips a intei face ca politica pentru bunuri gratuite s fie un mod foarte scump de ajuta grupurile cu venit mic. O alt problem n legtur cu bunurile gratuite este c guvernul nu ofer adesea o cantitatc suficient pentru a face fa unei cercri pn la nivelul de pre zero. Dc aceea este nevoie i de o schem alternativ dc raionalizare, iar aceasta producc uneori cozi. n alte cazuri preferinele p r o d u c t o r i l o r sunt c e l e c a r e g e n e r e a z raionalizarea aa cum am vzut n Capitolul 5.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
prin taxe. Aceasta este cu att mai acceptabil cu ct propunerea ca bunurile gratuite s fie consumatc n cantiti ineficiente nu se aplic oricrui bun sau serviciu al crui consum este obligatoriu. Deoarece toi cei care sunt de vrst colar trebuie s mearg la coal, elasticitatea cererii pentru educaie este zero. Astfel, cantitatea de resurse alocate educaiei obligatorii este independent de cine pltete pentru ea. Metoda de plat va afecta distribuia venitului, dar nu va cauza vreo ineficicn alocativ.

Aceasta se ntmpl, d e e x e m p l u , c n d celor care sunt c o n s i d e r a i cei mai merituoi de ctre

a d m i n i s t r a t o r i s a u d e c t r e d o c t o r i li s e a c o r d o atenie s p o r i t .

Educaia
invmntul poate fi lsat n totalitate n rspunderea sectorului privat. Cei care doresc s plteasc pot s aleag dintre nenumratele coli de la toate nivelurile pe care sistemul privat le ofer. Cele mai multe ri ofer o gam foarte larg de posibiliti n acest fel. In Marea Britanie, n perioada 1996/1997, aproximativ 6% din elevii nvmntului primar i secundar au fost educai n sectorul privat. Astfel colile de stat acoper majoritatea numrului de elevi. Aceasta ridic trei probleme care sunt distincte, dei adesea se confund. n primul rnd, de ce este educaia obligatorie? n al doilea rnd, cine ar trebui s plteasc pentru educaie? n al treilea rnd, cine trebuie s o furnizeze? De ce este educaia obligatorie? Sunt trei motive i m p o r t a n t e pentru care educaia este obligatorie pn la o anumit vrst n jur de 15 sau 16 ani, 16 ani n Marea Britanie. nti, este vorba de protecia copiilor. Dac prinii egoiti decid s chcltuiasc banii pentru ei nii i s nu dea nimic copiilor, de fapt mpiedic capacitile copiilor lor de a se realiza atunci cnd vor crete mari. n al doilea rnd, este vorba de redistribuirea venitului. Se susine c nimeni nu trebuie s fie mpiedicat s ctigc un nivel minim dc educaie din cauza venitului mic al prinilor. Al treilea motiv sunt extemalitile. Fiecare ctig din faptul c triete ntr-o societate n care toat lumea are un nivel minim de educaie. O persoan bine instruit rareori are valoare numai pentru sine. Doar prin funcionarea n grup oamenii devin productivi. Un mecanic ntr-o societate n care nu mai exist alii nu ar fi n stare s ocupe postul de mecanic deoarece aceste posturi pot fi ocupate de alte persoane cu calificare asemntoare. Din cauza cxtcmalitilor, insistm ca ficcarc s unneze o coal pn la un nivel minim stabilit prin lege. De ce este educaia gratuit? Dac un serviciu scump devine obligatoriu deoarece el este n bcncficiul tuturora, modul evident de a-1 plti este

<J0 Cantitate

Ol

F i g u r a 19.3 Ineficiena b u n u r i l o r libere Consumul unui bun liber este mai mare dect cel corespunztor echilibrului concurenial. Echilibrul concurenial este la nivelul E 0 , cu preul p 0 i cantitatea q 0 . La nivelul unui pre zero, se va consuma cantitatea q . Deoarece fiecare unitate suplimentar genereaz un cost marginal, costul total va crete cu suprafaa situat sub curba costului marginal al industriei (curba ofertei acesteia). Cele dou suprafee umbrite (1) i (2) ilustreaz accst cost suplimentar. Surplusul consumatorului este dat de suprafaa deschis (1). Astfel, pierderea dc eficien este dat de suprafaa (2).

Cine trebuie s o furnizeze? Nu exist un acord universal asupra celui crc ar trebui s furnizeze educaia. n Marca Britanie muli prini resping sistemul i asigur copiilor educaia n coli private. Pentru aceasta ci trebuie s plteasc (pe lng taxele pe care deja lc pltesc pentru a sprijini sistemul de stat). Aceia carc trec prin sistemul dc stat au o alegere mai limitat. Ei trebuie s urmeze coala local (cu posibilitatea de a alege ntre dou coli apropiate). Trebuie s accepte p r o g r a m a c o l a r c u r e n t i o r i c e alte e x p e r i m e n t e educaionale mandatate s aib loc. Ei nu pot

374
cumpra e x p e r i m e n t e educaionale care nu au aprobarea Ministerului Educaici. Pe scurt, ca i n cazul altor industrii naionalizate, exist o ans redus de alegere, iar experimentarea este centralizat. Iat cteva dintre argumentele care se avanseaz n mod obinuit n legtur cu furnizarea educaiei de ctre stat. Ea creeaz o uniformitate de standarde care este de dorit. Condiiile de plat i de munc vor fi aceleai n ntreg sistemul. Statul i experii n educaie tiu mai bine dect copilul i prinii si ce sistem e d u c a i o n a l este n interesul copilului. Ministerul poate s cercetcze noi metode i tehnici i s le instituie pentru tot sistemul cnd se dovedesc mai bune dect practicile curente. Adversarii monopolului de stat n furnizarea educaiei argumenteaz n favoarea unei mai bune susineri a pieei. Multe sisteme pot s ofere aceasta. Statul poate s i dea fiecrui copil o alocaie sub forma unor cecuri care pot ajunge pn la o anumit valoare pc care statul o poate suporta. Aceste cccuri pot fi folosite pentru a plti nvmntul n oricare instituie care i acccpt. Apoi coala recupereaz banii de la guvem. Cei care susin acest sistem aduc n fa i cteva avantaje. Aceasta le ofer prinilor o mai mare alegere ntre mai multe coli. i prinii i copii au n general o idee bun n legtur cu tipul de educaie de care au nevoie i dac o pot obine sau nu la coala pe care o urmeaz n mod curent. Aceasta ar penaliza colile care au nregistrat puine succese n nvmnt i disciplin. Nici salariile nu trebuie s fie uniforme n toate colilc; ctigul colilor i s a l a r i i l e p r o f e s o r i l o r ar t r e b u i s v a r i e z e corespunztor cu succesul colilor n a atrage studenii. colile mai srace ar primi mai puine cccuri i deci mai puine ncasri din care s i plteasc personalul. Sistemul ar ncuraja, dc asemenea, experimentarea. Oricine are o idee nou poate s o ncerce, cu condiia c va putea s constituie o clas de elevi. Experimentele puine i centralizate ar fi n l o c u i t e cu o e x p e r i m e n t a r e mai larg i descentralizat. Dac un ideal educaional ar ctiga acceptul majoritii, el nu trebuie totui impus tuturor studenilor. Oricine este mpotriva lui poate gsi o alt coal pentru a nu se altura celor muli. Acestea sunt cteva dintre argumentele avansate pentru a supune cducaia forelor pieei i

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

n acelai t i m p s r m n la dispoziia tuturora. Exist m u l t e p e r s o a n e c a r e n u a g r e e a z c a c d u c a i a s fie s u p u s f o r e l o r pieei i p r e f e r s i s t e m u l m o n o p o l u l u i d c stat. Dei f i n a n a r e a educaiei d e ctre stat nu e s t e in disput n rile moderne, valoarea monopolului de stat n f u r n i z a r e a educaiei gratuite e s t e p u s n discuie. Unii consider c e s t e cel mai bun sistem; alii d o r e s c s injecteze c o n c u r e n a n furnizarea educaiei.

k "

Sntatea i ngrijirea medical

Situaia n carc sistemul ofer servicii medicale i de spitalizare la un pre sub cost (la limita zero) se bazeaz pc trei consideraii. nti, furnizarea privat este supus eecului pieei. n al doilea rnd, este clar c ineficicnele ngrijirii medicale gratuite nu sunt mari. n al treilea rnd, apar serioase probleme de echitatc cnd ngrijirea sntii este lsat pe seama pieelor private. Eecul pieei n capitolul anterior am studiat tipurile de eecuri ale pieelor carc decurg din faptul c nu toate prile unei tranzacii sunt n mod egal informate. Trebuie numai s notm cum aceste eecuri sc aplic pieei dc sntate i ngrijire mcdical. nti, doctorii sunt mai bine informai n legtur cu pacienii lor dect sunt pacienii nii. Cu alte cuvinte, doctorii sunt n situaia de a influena ccrcrea pentru serviciile lor n loc s rspund cererii pacienilor. Prin urmare, chirurgia i situaia clinic carc nu amenin viaa variaz odat cu oferta de medici (vezi i Capitolul 18). n al doilea rnd, pacienii sunt mai bine informai dect cei care le ofer asigurri de boal, despre starea sntii lor. A c e a s t a c r e e a z p r o b l e m a seleciei adverse, studiat n Capitolul 12. n al treilea rnd, oamenii care sunt complet asigurai sunt mai neglijeni cu sntatea lor dect cei carc trebuie s plteasc ei nii. Aceasta este problema hazardului moral studiat n Capitolul 12. Merit s notm c prima problem exist n cazul oricrui sistem dc servicii oferite gratuit, indiferent cine pltete nota de plat A doua problem exist numai cnd companiile dc asigurri pltesc nota de plat, iar a treia problem exist n toate sistemele n care pltete oricine, mai puin pacientul.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
prin nefurnizarea adecvat a serviciilor de urgen i parial prin alocarea neoficial dc ctrc doctori i spitale a tratamentelor pentru anumite tipuri de pacieni. Accst ultim caz reprezint "alocarea n funcie dc preferinele vnztorilor", caz pe care l-am studiat n Capitolul 5. Acest sistem intern de pia a fost criticat de Partidul Laburist nainte de alegerile din 1997 i a determinat ajungerea lor la putere. La sfritul anului 1998 nu era nc clar dac sistemul va supravieui. Consideraii din punct de vedere al echitii. Exist argumente i mai subtile n legtur cu valorile sociale. S-a argumentat c, n societile mai bogate, deciziile n legtur cu ngrijirea medical trebuie scoase n afara arenei cconomice. Este degradant pentru o persoan s trebuiasc s pun n balan ngrijirea medical a copilului fa de alte nevoi ale familiei. De aceea se argumenteaz c ineficiena unui cost al ngrijirii medicale de baz furnizate gratuit merit s fie acceptat pentru a produce o societate unde alegerile n legtur cu serviciile medicale de baz sunt eliminate. Observai folosirea cuvntului "de baz" n paragraful anterior. Poziia de mai sus poate fi atacat dac se rezum la serviciile de baz pentru toi. Tehnologia medical modern este att de scump, nct statul nu i poate permite s ofere toate servici ile sale tuturor pacienilor. Scrviciile mai scumpe trebuie raionalizate. Aceasta se poate face fie prin preuri, fie prin decizii n legtur cu nevoia respectiv, decizii luate de autoritile medicale sau spitaliceti. n ciuda numeroaselor probleme, serviciul de sntate naional r m n e unul dintre ccle mai populare activiti ale guvernului. Pare posibil s rmn n acceai poziie pentru mult timp de acum nainte. Prin urmare nelegerea neajunsurilor i utilizarea analizei economice pentru a atenua cclc mai grave din ineficienelc sale rmne o important problem social.

n cazul ngrijirii medicalc costurilc sociale i private i beneficiile sunt decalate ntr-o proporie marc. Dac nu mi tratez boala infecioas pe care o am, efectcle nu sunt simite numai de mine. n general, oricinc po3te ctiga din a tri ntr-o societate sntoas fal de una bolnav. Astfel, exist argumente pentru reducerea costurilor private a acestor servicii sub rata de pia, cu ajutorul subveniilor. Companiile de asigurri pot face puin pentru a evita selecia advers, dar nu i vor asigura pe aceia despre care tiu deja c sunt bolnavi sau sunt expui unor riscuri majore. Accasta nseamn c un numr considerabil de persoane nu pot contracta o asigurare mcdical n condiiile unei piee libere. Acest grup include pe cei care s-au nscut cu probleme serioase de sntate sau le-au dobndit n familie. Include, de asemenea, pe acei pacieni cu probleme serioase de sntate, care nu sunt acoperite atunci cnd pleac dc la angajatorul curent, din firm sau cnd se pensioneaz. Cnd nccarc s se reasigure ntr-un sistem privat constat adesea c nu sc pot asigura. Ineficiente mici. Reamintii-v c mrimea costului resurselor pentru un bun gratuit depinde de panta curbei cererii ntre preul de pia liber i preul subvenionat. Studiile sugereaz incidena mic a spitalizrii inutile n sistemul de spitalizare gratuit. Dac cererea pentru servicii este mult mai mare dect ar fi pe o pia liber (unde cei mai muli oameni ar fi asigurai privat), atunci mrimea risipei cauzat de diferena dintre preul zero i costul marginal pozitiv ar fi mic. Exist i alte ineficiente poteniale. Guvernele nu furnizeaz faciliti pentru a face fa tuturor ccrerilor pentru scrvicii gratuite. Astfel, trebuie s se aloce sistemului puine fonduri. Totui deciziile birocratice simt rareori eficicnte n alocarea fondurilor reduse aa nct beneficiile lor marginale sunt aceleai n toate ntrebuinrile. La mijlocul anilor '90, un mecanism controversat dc pia a fost introdus n sistemul dc sntate. Pacienii au primit tratament gratuit, dar doctorii aveau un buget iniial prin care cumprau servicii dc la spitale. Spitalele puneau preul pentru operaii, iar aceste preuri variau substanial n ntreaga iar. Scrviciile au fost, dc asemenea, raionalizate ntre pacieni. Aceasta s-a realizat parial prin cozi lungi pentru cazurile care nu puneau viaa n pericol, parial

Creterea e c o n o m i c

Am vzut mai devreme c preocuparea modern pentru interfaa dintre politicile microeconomice i creterea economic este relativ nou. Aceast ptcocuparc este n marc msur n legtur cu efectele neintenionate ale politicilor asupra creterii

374
avnd alte obiective primare. Aceast preocupare este ndreptat n mai mic msur spre politicile microeconomice, care sunt concentrate direct pe cretere. Dar cum vom vedea n continuare, ambele tipuri de preocupri sunt relevante atunci cnd sunt alese instrumentele dc politic economic.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Politici de impozitare care susin creterea

Aproape toate taxele pot s afecteze creterea prin modificarea stimulentelor: economisirea, munca sau riscul. Impozitarea consumului sau a venitului. Impozitul pe venit se aplic pe venitul ctigat; taxele pe cheltuieli (cum ar fi TVA) se aplic numai pe acea parte din venit care este cheltuit n consum. S c o n s i d e r m un individ care trebuie s plteasc un impozit pe venit de 40%, care ctig 1.000 i deci pltete 400 impozit pe venit. Venitul rmas dup impozitare este de 600. Dac i e c o n o m i s e t e banii, va p u t e a s c u m p e r e o obligaiune de 600. Dac obligaiunea aduce, s spunem, o dobnd de 4%, va ctiga 24 pe an dobnd. Dar trebuie pltit o tax de 40% pe ctigul din dobnd, ceea ce nseamn c i va rmne numai 14,40 din venitul anual. Aceasta reprezint un randament de 2,4% pentru o obligaiune i 1,44% randament pentru venitul iniial de 1,000! Aceast "dubl impozitare" a economiilor nu este stimulativ. Economitii care doresc s ncurajeze investiiile care genereaz cretere propun folosirea unor taxe pentru consum, dar nu asupra venitului, n condiiile taxei pe cheltuieli, orice venit care este e c o n o m i s i t nu este impozitat. P e r s o a n a care economisete ar fi taxat numai dac dobnda de pe economii a fost ntr-adevr cheltuit pe consum, n anii '80, guvernul conservator a luat o msur important n aceast direcie prin reducerea semnificativ a impozitului pe venit i compensarea restului dc ncasri prin creterea cotei de TVA. Rate de impozitare care cresc progresiv i "ameitor". Ratele dc impozitare care cresc progresiv fac ca oamenii s emigreze sau cel puin s i mute afacerilc n strintate. Ele penalizeaz, dc asemenea, pe cei care au venituri fluctuante, cum ar fi scriitorii, constructorii, care au propria afacere,

i micii inovatori. S avem n vedere un inventator care ncearc s introduc cte un produs nou n fiecare an. Poate doar s i acopere costurile n primele patru nccrcri i apoi poate avea un succcs carc s i aduc 250.000 peste costuri n al cincilea an. Venitul su n cei cinci ani este acelai cu al unui salariat care ctig 50.000 n fiecare din cei 5 ani. ns ntr-un sistem progresiv de impozite, va plti un impozit mult mai marc dect ar dori. Aceasta a fost o problem cu adevrat serioas cnd rata maxim a taxelor n Marea Britanie a fost dc 70 %. (Imediat dup al doilea rzboi mondial, n 1945, a fost de 90%!). Aa cum am notat, n anii '80, rata maxim a fost redus la 40%, ceea ce reduce cu mult penalizrile pentru impozitele pltite de o persoan cu venituri fluctuante. Dar exist ns aceste impozite. n perioada '98/99, inventatorul despre care a fost vorba nainte ar fi pltit 96.295 ca impozit, iar o persoan salariat n aceeai perioad de timp ar fi pltit 74.585 (presupunnd c nici una din persoane nu avea pe nimeni n ntreinere). Aici vedem unul din conflictele posibile ntre c r e t e r e i echitate. E c o n o m i t i i pot susine impozitele progresive mari pentru motivul echitii. Se convine totui asupra unui grad moderat al progresivitii n interesul ncurajrii asumrii riscului necesar pentru promovarea creterii.

Politici de ajustare
Inovaia n produse i procese de producie care se afl la baza creterii cere modificri i adaptri continue n ntreaga economie. Dac politicile guvernamentale descurajeaz inovarea, cretcrea se va ncetini. A contientiza faptul c multe politici d e s e m n a t e s m b u n t e a s c e c h i t a t e a pot descuraja inovarea a dus la unele reevaluri ale politicilor. Politici pentru piaa muncii. Cnd oamenii i pierd locul de munc din cauza restructurrii economice, diferitele msuri le furnizeaz un sprijin pentru a susine veniturile lor. Dei sprijinul pasiv genereaz imediat relaxare, el nu asigur nici un stimulent pentru reccptor s i schimbe situaia sau chiar poate uneori s dcscurajczc asemenea eforturi.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
Legile privind protejarea inovaiei sunt desemnate s asigure stimulentele necesare. Ele creeaz un drept dc proprietate temporar asupra inveniei, extinznd o perioad scurt n carc proprietarul inveniei poate s ctigc profit ca o recompens pentru invenia sa. Odat patentul expirat, alte firme pot n mod legal s copiczc inovaia. Dac nu mai exist alte bariere de intrare, producia se va extinde pn cnd profiturile scad la normal. Reducerea barierelor de intrare. Cei care accept teoria lui Schumpeter susin c politica antimonopol i reglementrile utilitilor publice nu sunt necesare ca politici pentru a influena comportamentul pe termen foarte lung. Se ngrijoreaz, de asemenea, c intervenia statului va crea n mod nedorit bariere de intrare care vor proteja firmele existente dc procesul creterii prin distrugerea creatoare. Ei consider c politicile guvernamentale dirccionate spre reducerea barierelor de intrare reprezint s i n g u r e l e politici i n d u s t r i a l e i de concuren de care este nevoie. Naionalizarea. Cei care resping teoria lui Schumpeter susin adesea politicile antimonopol i reglementrile utilitilor publice. Ei considcr c asemenea politici sunt necesare pentru a mpiedica monopolurile s obin ctiguri mari pe seama consumatorilor. Susintorii teoriei lui Scumpeter argumenteaz c naionalizarea i reglementrile publice lupt de fapt mpotriva propriilor interese pe termen lung prin inhibarea procesului de distrugere creatoare. Un monopol guvernamental asigur cele mai puternice bariere de intrare. El poate inhiba introducerea de noi produse i de noi modaliti de a produce vechile bunuri, fapte care ar putea aprea cnd noile firme ar ataca poziiile firmelor existente. Susintorii acestui punct de vedere subliniaz nevoia fostei Uniuni Sovietice de a cumpra tehnologie dc la rile vestice, i argumenteaz c dezvoltarea rapid de noi produse i procese n industriile oligopolistice i monopolistice carc opereaz n economii de pia sprij in n mare msur punctul de vedere al lui Schumpcter. Caseta 19.2 se ocup de un caz important ajuns n justiie, n care grupuri diferite au luat poziii diferite asupra importanei puterii dc monopol i a distrugerii creatoare.

O alternativ ar fi s se condiioneze o parte sau ntreg sprijinul de adaptri la modificarea condiiei fiecruia, cum ar fi reconversia profesional sau dislocarea. Guvernul Marii Britanii, de exemplu, a fondat un consiliu de training i de iniiere a afaccrilor, (TEC"), prin care toi tinerii far munc i care nu studiaz s fie ncurajai s parcurg o perioad de instruire sau experien la locul de munc. Sprijinul acordat firmelor i industriilor. Guvernele sunt ntotdeauna tentate s sprijine industriile n declin. n ultimul secol, att guvernul laburist, ct i cel conservator au fcut mult n accast direcie. Asemenea politici reduc omajul pe termen scurt, dar dac forele economice duc la un declin continuu, politicile sunt doar moduri costisitoare de a amna inevitabilul. Mai mult, cnd are loc, ajustarea devine brusc. Sprijinul guvernamental nceteaz imediat deoarece costul n cretere al ajutorului devine n ccle din urm inacceptabil.

Politici industriale
Am considerat a n t e r i o r c p o l i t i c i l e guvernamentale industriale au fost n principal dirceionate ctre creterea eficicnei. Alte politici au ca obiectiv principal creterea economic pe termen lung. Multe din dezacordurile referitoare la accste politici provin din diferitele puncte de vedere asupra microcondiiilor nccesarc pentru ncurajarea inovaiilor care s genereze cretere. Unii economiti consider c n orice moment competiia puternic este condiia cea mai important pentru cretere. Alii urmeaz prerea lui Schumpcter, conform creia existena profitului de monopol i a celui dc oligopol reprezint un stimulent puternic pentru inovaiile care genereaz creterea. Patentele. Cei care consider c structurile de pia compctitivc servesc cel mai bine interesului consumatorilor prin asigurarea unor preuri sczute se ngrijoreaz n legtur cu posibila lips de stimulente pentru inovaie. Dac o inovaie poate s fie uor copiat, noi firme pot intra n industria respectiv att de repede nct firma inovatoare nu este recompensat pentru costurile i riscurile inovaiei. Inovaia este, de fapt, un bun public, iar firmele particulare nu sunt motivate s l produc.
(engl.) Training and Enterprise Council

374
Caseta 19.2 Marele proces antitrust mpotriva Microsoft

fr P R I N C I P I I L E

E C O N O M I E I 31

Unele din c e l e mai importante inovaii n domeniul tehnologiei informaiei i comunicrii i s e d a t o r e a z lui Bill G a t e s i firmei Microsoft. n prezent, la puin p e s t e 30 d e ani, Bill G a t e s e s t e unul dintre cei mai bogai o a m e n i . G a t e s f a c e parte din categoria ntreprinztorilor clasici, ptrunznd n industria PC la nceputurile a c e s t e i a , n plin dezvoltare, c n d c o n c u r e n a e r a puternic. Sistemul de o p e r a r e lansat de Microsoft a fost imediat validat d e ctre clieni i n prezent domin piaa d e software. In 1998, D e p a r t a m e n t u l d e Justiie al SUA a intentat un p r o c e s antitrust mpotriva firmei Microsoft, invocnd practici d e monopol. Firma a fost a c u z a t d e n c e r c a r e a d e a restriciona intrarea n ramur a firmelor d e mici dimensiuni c a r e o f e r e a u p r o d u s e specializate, aflate n c o n c u r e n cu anumite activiti derulate d e nsi Microsoft. n particular, d a c o p e r s o a n s e d e c i d e s achiziioneze o nou versiune a sistemului d e o p e r a r e Windows, a c e s t o r a li s e ofer i un b r o w s e r pentru Internet. Acest "pachet" d e produse Microsoft n g r e u n e a z considerabil c o n c u r e n a pentru firmele mici c a r e realizeaz un singur produs. Aciunea n justiie relev cele mai importante atitudini legate d e concuren i modificrile tehnologice. Inovaiile tehnologice a u transformat viaa indivizilor obinuii n mai multe rnduri de la prima revoluie industrial, d e la j u m t a t e a secolului XVIII. O n o u industrie c a r e p r o d u c e (spre e x e m p l u , industria auto, a n c u r n d , ctigtorii cursei d e din concurenii c a r e d o v e d e s c o g a m d e p r o d u s e complet nou d e b u t e a z cu o concuren puternic construciei d e a v i o a n e s a u a calculatoarelor personale). Cu toate a c e s t e a , extindere i mbuntire a gamei d e p r o d u s e elimin c e a mai m a r e parte slbiciuni.

Firma d o m i n a n t n c u r s a tehnologic s e instaureaz, cel mai probabil, n poziia d e monopolist. A c e a s t a e s t e parial rezultatul capacitii continue d e inovare - oligopolurile au fost adeseori principala s u r s a modificrilor tehnologice din ultimii 150 d e ani. De a s e m e n e a , e s t e rezultatul capacitii d e a nltura c o n c u r e n a venit din p a r t e a firmelor mici aflate ia nceput.

P e t e r m e n lung, chiar n situaia n c a r e oligopolitii au tendina d e a g e n e r a o structur d e monopol, a c e t i a nu s e pot m e n i n e pentru mult timp n a c e a s t postur - n cele din urm, pe pia i vor face apariia noi firme c a r e vor oferi noi p r o d u s e , c o n c u r n d poziia productorilor deja existeni. C u m ar trebui s reacioneze guvernul? Ar trebui s foreze Microsoft i s g e n e r e z e o concuren stimulatoare? S a u ar trebui s a c c e p t e poziia d o m i n a n t a Microsoft n ramur, c a r e c u n o a t e r e a meritelor pe c a r e le deine n calitate d e inovator? Ar trebui s a c c e p t e argumentul lui S c h u m p e t e r c a r e afirm c pe termen foarte lung, nici Microsoft, nici alt firm d o m i n a n t nu v a reui s s e menin pe poziie, d e c t n situaia n c a r e r e u e t e s nlture prin p e r f o r m a n concurenii actuali i poteniali, oferind consumatorilor cele mai b u n e i ieftine p r o d u s e ? n faa a c e s t e i decizii, Departamentul Justiiei a hotrt c a Microsoft s e face vinovat de stnjenirea concurenei. Mai trziu, un tribunal d e apei din SUA a a d o p t a t o poziie contrar. Indiferent d e rezultatul final, a c e s t e divergene preliminarii n opiniile legale ilustreaz dificultatea d e a distinge comportamentul concurenial d e s u c c e s de acel c o m p o r t a m e n t c a r e n c e a r c s nlture concurena. Dilema: termen scurt sau termen lung? p e s e a m a c o n s u m a t o r i l o r . P e t e r m e n f o a r t e l u n g ns, t e n t a t i v e l e d e a c o n t r o l a a c e s t e m o n o p o l u r i p o t s inhibe distrugerea creatoare care ajut la ridicarea n i v e l u l u i d e trai p r i n c r e t e r e a p r o d u c t i v i t i i . L u m e a politicilor nu e s t e una simpl, iar politicile care ajut la atingerea scopurilor vizate n timp trebuie s fie constant controlate pentru a nu p r o d u c e efecte nedorite.

E c o n o m i t i i c a r e a c c e p t att f o r a a r g u m e n t u l u i c monopolurile pot ctiga mari profituri din exploatare p e t e r m e n s c u r t i a r g u m e n t u l lui S c h u m p e t e r d e s p r e efectele p e t e r m e n foarte lung se confrunt cu o dilem de politic. P e termen scurt firmele care dobndesc putere de m o n o p o l pot ctiga profituri foarte mari

k f

COSTURILE INTERVENIEI GUVERNAMENTALE

A m vzut motivele interveniei guvernamentale, tim, de a s e m e n e a , c guvernele au multe i n s t r u m e n t e p r i n c a r e i p o t a t i n g e s c o p u r i l e . i a c e s t a n u e s t e s f r i t u l p r o b l e m e i . P e n t r u a evalua i n t e r v e n i a g u v e r n a m e n t a l e s t e n e v o i e s a v e m n v e d e r e c o s t u r i l e i b e n e f i c i i l e a c e s t e i i n t e r v e n i i .

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
sau indirecte. Costurile externe directc sunt aplicatc agenilor cu care guvernul arc legturi directe. Creteri ale costurilor de producie. Reglementarea i controlul adaug adesea sume la costurilc directc de producic. Dc exemplu, firmele trebuie s inspectczc mainile pentru a se asigura c ele corespund standardelor de siguran impuse de guverne. Costuri legate de respectarea reglementrilor. O mare parte din activitatea firmelor este d e d i c a t n e l e g e r i i , r a p o r t r i i i c o n t e s t r i i prevederilor regulamentelor. Sigurana la locul de munc i controlul de mediu au mrit numrul salariailor care nu mai lucreaz direct n producie. Costurile legale ale unei companii mari pot ajunge la sume foarte mari n fiecare an. Acelai lucru se poate spune i despre costurile legate de respectarea legilor cu privire la impozite. Firmele i persoanele bogate cheltuiesc sume mari de bani pe avocai i contabili. Consilierii i ajut s respecte legile cu privire la impozite. De asemenea, ei i asist n gsirea celor mai bune ci de minimizare a costurilor n ceea ce privete taxele. Aceste resurse au utilizri alternative. Acelai lucru de ntmpl i cu timpul i energiile dc planificare ale firmelor al cror produs social poate fi mai mare dac se dedic maximizrii potenialului de cretere i nu minimizrii plilor taxelor lor. Pierderi de productivitate. S e p a r a t de cheltuielile reale, intervenia guvernamental poate reduce stimulentele pentru experimentare, inovaie i introducerea dc noi produse. Faptul c se cere avizul guvernului pentru introducerea unei noi metode sau a unui produs nou (pe motive de hazard dc siguran a potenialului sau impact de mediu) poate reduce interesul pentru inovaie. Noile linii de investiii pot s fie alese mai mult pentru implicaiile lor n cc privete taxele dect pentru potenialul lor de a reduce costurile de producie contribuind astfel la creterea productivi!i= s ^ N

Beneficiile p o t e n i a l e mari n u j u s t i f i c n m o d n e c e s a r intervenia g u v e r n a m e n t a l , iar costurile poteniale mari nu o f a c n mod n e c e s a r lipsit d e nelepciune. C e e a c e c o n t e a z sunt beneficiile nete - echilibrul ntre beneficii i costuri.

Trei tipuri de costuri care apar cu ocazia interveniei guvernamentale trebuie avute n vedere. Accstea sunt costurile guvernamentale interne, costurile externe guvernului, dar pltite direct altora n scctorul n carc arc loc intervenia, i costuri externe guvernului i percepute n mod general n ntreaga economie.

Costurile interne
Tot ceea ce face guvernul presupune resurse. Se fac cheltuieli cnd inspectorii guvernamentali viziteaz fabricile pentru a verifica dac standardele de sntate, protecia muncii n industrie sau protecia mediului aa cum sunt impuse de guvern sunt respectate. Inspectorii i cchipclc lor trebuie pltii i birourile lor trebuie meninute n stare de funcionare. Salariile judectorilor, ale funcionarilor i ale altor angajai ai instituiilor judectoreti implicai n lupta antimonopol reprezint costuri care sunt impuse prin reglementri. Armatele de funcionari sprijinite de calculatoare i alte echipamente modeme, urmresc ndeaproape impozitele pe venit i ncasrile din TVA. Inspectorii se ocup de modul cum sunt aplicate legile, iar justiia se ocup de infractori. Ajutoarele de omaj i alte beneficii suplimentare trebuie i ele administrate. Dimensiunea corpului de funcionari publici la nivel naional i local atesteaz costurile semnificative ale activitii guvernamentale, costuri care trebuie s fie comparate cu beneficiile pe care le produc. In 1996, plile efectuate n trei sectoare publice mari din Marea Britanie au reprezentat miliarde de lire, iar exprimate n procente din PIB au fost dup cum urmeaz: corporaiile publice - 26 miliarde (3,5%), guvernul central - 27 de miliarde (3,5%), iar autoritile locale 38 de miliarde (5,1%), ccea cc reprezint o sum total de 91 de miliarde (12,1%) din PIB. Accste cifre nu sunt dc neglijat.

Costurl'exteicnejndirecte
Costurile cxt^ic tft^irecte,isunt acele costuri impuse de' aciu 'nca ^vcrnamwital care se extind i asuprajcelojjdare nu sunt^mediat afectai dc ele - uneori Ktc vorba cte B l e a g a economie. Iat mai jos o grupakiVttifyiefaccstor costuri.

Costurile externe directe

Costurile externe sunt costuri pe care aciunea guvernamental le impune altora; ele pot fi directe

420
Externalitile n mod ironic, intervenia guvernamental pentru a contracara externalitile poate crea noi cxtcmaliti. De e x e m p l u , r e g l e m e n t r i l e g u v e r n a m e n t a l e desemnate s asigure sigurana unor noi medicamente pot ntrzia introducerea i a altor medicamente, chiar i a celor care sunt sigure. Beneficiile acestor reglementri sunt legate de medicamentele nesigure care sunt inute n afara pieei. Costul include i ntrzierea apariiei pc pia a medicamentelor care sunt sigure. Transferul taxei. Transferul taxei cauzeaz adesea extcmaliti majore. Transferul se refer la trecerea incidenei unei taxe de la persoana care iniial o pltete spre altcineva. Incidena se refer la cel care ntr-adevr pltete taxa. O problem major n ce privete utilizarea taxelor pentru a atinge un scop social - cum ar fi redistribuirea venitului - este aceea c forele dc pia pot transfera sarcina unei taxe de la persoana care o pltete iniial spre ceilali. n Capitolul 13 am studiat efectul unei taxe aplicate pc 0 singur pia i am ajuns la concluzia c:
. 1 D a c c u r b a ofertei a r e p a n t pozitiv, i c e a a cererii a r e p a n t n e g a t i v , s a r c i n a unei t a x e e s t e mprit ntre productori i c o n s u m a t o r i .

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

Ineficienele
Aproape toate interveniile guvernamentale au unele efecte adverse asupra eficienei. Acestea au jucat un rol foarte important n critica politicilor guvernamentale din partea susintorilor laturii ofertei i dc accea este important s le analizm cu atenie. Impozitarea. n primul rnd, s avem n vedere taxa pe vnzri* impus asupra unui bun specific. Taxa mrete preul relativ cu care se confrunt consumatorii acelui bun, aa nct vor cumpra mai puin din accl bun i mai mult din celelalte produse. Producia scade sub nivelul compctitiv de echilibru, care maximizeaz surplusul consumatorului i productorului, aa cum reiese din Figura 19.4. Rezultatul este o pierdere a surplusului consumatorului.

Acest rezultat nu depinde de cine pltete ntr-adevr taxa ctre guvern. Dac productorii pltesc iniial taxa, deplasarea spre stnga a curbei ofertei va mri preul i va transfera o parte din sarcina taxei spre consumatori. Dac consumatorii sunt aceia care pltesc iniial taxa, deplasarea spre dreapta a curbei cererii dup impunerea taxei va micora preul primit de productori. Aceasta va transfera o parte a sarcinii asupra productorilor. Vor exista, de asemenea, repercusiuni i asupra altor piee. Pc msur ce preul unui produs crete, curbele cererii pentru bunuri substituibile se vor deplasa spre dreapta, pe cnd curbele ccrerii pentru bunurile complementare se vor deplasa spre stnga. Modificrile rezultate n preurile dc pia vor induce modificri i pe celelalte piee nrudite. Efectele unei taxe pe o pia se vor dispersa astfel n ntreaga economie, fcnd n final ca distribuia sarcinii s fie cu greu identificat.
' (n.t.) a se nelege circulaia bunurilor.

CantlUt*

F i g u r a 19.4 Ineflciena impozitului indirect Impozitul genereaz o pierdere de surplus al consumatorului, genernd ineficieni. Impozitul deplaseaz curba ofertei dc la S la S r Echilibrul se mut dc la E 0 (cu pre p 0 i cantitate q j la E, (cu pre p, i cantitate q, ). Consumatorii vor plti p,, dar veniturile dup impozitare ale productorilor vor fi p,. Guvernul ncascaz venit din impozit egal cu suprafaa deschis, definit de relaia (p,-p 2 ) q,. O parte a accstei suprafee provine dc la consumatori, iar cealalt de la productori. Consumatorii vor pierde surplus egal cu suprafaa nnegrit, iar productorii un surplus egal cu suprafaa umbrit deschis. Deoarece nimeni nu beneficiaz de pc urma surplusului la care renun consumatorii i productorii, accstca reprezint dimensiunea ineficientei.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI
24 20 18
_ 16

312

Acest rezultat se aplic taxelor care afecteaz prc|urile produselor n diferite proporii i prin unnare schimb i preurile relative. Acesta se aplic TVAului ori de cte ori produsele sunt taxate cu proccntc diferite. Soluia este urmtoarea:
C o n s u m a t o r i i t r e b u i e s g s e a s c nivelul p e n t r u c a r e utilitile m a r g i n a l e s fie e g a l e c u preurile inclusiv i m p o z i t e l e , iar p r o d u c t o r i i s g s e a s c nivelul pentru c a r e costurile m a r g i n a l e s fie e g a l e cu preul f r impozite. Prin u r m a r e taxele c a u z e a z ineficiena, d e o a r e c e v a l o a r e a p e c a r e c o n s u m a t o r i i o a c o r d ultimei uniti c o n s u m a t e d e p e t e c o s t u l marginal al producerii ei.

15

i |

4 > O r io |
a E

P S

Avem n vedere n continuare impozitul pe venit. El creeaz incficien prin distorsionarca alegerii munc-timp liber. Patronii pltesc un salariu (nainte de impozitare), iar salariaii primesc alt salariu (dup impozitare). Salariaii, reacionnd la salariul dup impozitare, constat o anumit rat a substituiei ntre munc i timpul liber care difer de rata implicat n salariul nainte de impozitare pe care patronul este pregtit s l plteasc. Pentru a nelege sursa ineficienei, s comparm impozitul pe venit cu taxa public care percepe acccai sum de la fiecare. Deoarece nu are legtur cu venitul, aceast tax nu va afecta rata marginal de substituie ntre bunuri i timp liber. Taxa nu exercit nici un fel de reinere de a munci, n plus ea este mai eficient dect taxa pe venit. Figura 19.5 demonstreaz ineficiena taxelor pe venit. Ea arat c ficcare individ atinge o curb de indiferen mai nalt cnd este forat s plteasc o anumit tax public dect atunci cnd plteti impozitul pe venit. Taxa public este mai eficient deoarece ca las pe fiecare persoan s aleag ct dc mult s munceasc, ceea ce reflect salariul pltit de patron pe piaa muncii. Importana figurii se regsete i n demonstraia c orice tax practicat are ineficien deoarecc ea distorsioneaz semnalele preurilor relative. Singura lax care nu face acest lucru, n condiii normale,

Venit zilnic ( )

F i g u r a 19.5 Un Impozit pe venit i alegerea t i m p libert i m p de m u n c Impozitul pe venit determin o alegere ineficient ntre timpul de lucru f i timpul liber. Aceast persoan ctig 40 pentru fiecare or lucrat. Linia bugetului trece prin punctele extreme 24h (nu muncete) i 960 (nu doarme). Maximizarea utilitii se realizeaz la nivelul E, cu 16 ore timp liber (8 ore timp de lucru) i un venit zilnic de 320. Un impozit pe venit de 50% deplaseaz linia bugetului (dup plata impozitelor) n poziia 24h (fr s munceasc)-480 (I5r s se odihneasc). n accast situaie, maximizarea utilitii are loc la nivelul E , cu 18 ore timp liber (6 ore timp de lucru) i un venit brut de 240. Astfel, venitul dup plata impozitului este de 120. Guvernul ar fi putut s colecteze cei 120 cu ajutorul unui impozit care s nu afecteze distribuia timp liber-timp de munc (spre exemplu, o tax individual). n accast situaie, linia bugetului trece prin extremele 21h (impozitul este echivalentul a 3 ore de m u n c ) i 840. Echilibrul se deplaseaz din poziia E 0 n poziia Ej, cu 15 ore timp liber (9 ore timp de lucru) i posibilitatea de a consuma bunuri n valoare de 240. este calitativ superior lui E,, deoarece este situat pe o curb de indiferena mai nalt.

este taxa public. Ea nu genereaz ineficiene deoarece suma pltit nu variaz odat cu venitul economic, averea sau decizia economic a celui care pltete taxa. Tocmai pentru acest motiv de echitate, oamenii au considcrat aceast tax ca fiind inacceptabil, i au considcrat-o doar o surs minor pentru ncasri 1 .

1 Argumentul din text pleac de la ideea unei economii nchise n care fiecare pltete taxe. n practic ins, chiar i taxa public arc unele efecte de ineficien. O mare parte din oameni este dispus s emigreze din cauza taxei. De asemenea, i stimuleaz pe oameni s aleag acele munci i stiluri de via carc faciliteaz evaziunea fiscal. Oamenii fr adres fix i fr loc de munc controlat consider c evaziunea este mai uoar dect pentru oamenii legai de un loc de munc i care au propriile case sau apartamente. Astfel, taxa public va influena locul dc munc al unor oameni i deciziile de reziden, ceea ce nseamn unele cfectc adverse dc eficien.

374
S \ \ \

fr PRINCIPIILE
0

ECONOMIEI 312

Dj \

0 \ v \

\ \ P? \ _ < * Po o. N \ \ N \ \ \ \

/ / / ;
[1!
/ /

s _ Q. P0 Pi

k.

^\

/ / / // / /
/

y fo

\ \

Qo

Cantitate

<7o

Cantitate

(i) Curba ofertei este Inelastic F i g u r a 19.6 I m p o z i t e c a r e n u g e n e r e a z i n e f i c i e n t Un impozit care nu modific alocarea resurselor nu genereaz ineficient

(ii) Curba cererii este inelastic

alocaliv.

n cele d o u seciuni ale figurii, curbele

iniiale sunt D i S. cu echilibru la nivelul E 0 . n acest m o m e n t , se p e r c e p e un impozit T. n seciunea (i), c u r b a ofertei este perfect inelastic, astfel nct cantitatea oferit r m n e nemodificat. C u r b a cererii d u p d e d u c e r e a impozitului s e d e p l a s e a z la D f , iar venitul m e d i u al p r o d u c t o r i l o r s c r e d u c e la p , . n seciunea (ii), c u r b a ccrerii este c o m p l e t inelastic. C u r b a o f e r t e i , dup a d u g a r e a impozitului, sc d e p l a s e a z la S r i preul pieei crcte cu ntreaga s u m a impozitului, la nivelul p,. Datorit inclasticitii ccrerii, cantitatea tranzacionat nu s c va modifica, ceca ce n s e a m n ca ntreaga povar a impozitului va fi suportat de c o n s u m a t o r i .

mprejurri excepionale. Dou mprejurri extreme ilustreaz excepiile de la regula c toate taxele influeneaz negativ condiiile de eficien. Aceasta apare, aa cum se vede din Figura 19.6, cnd cererea sau cnd oferta sunt perfect inclastice. n oricare dintre cazuri, aceeai cantitate se va cumpra sau vinde nainte sau dup aplicarea taxelor. Dcoarcce cantitatca nu este sensibil la modificrile de pre, cauzatc de tax, accasta nu produce efecte adverse de eficien. Dac deciziile nu rspund modificrilor la semnalele preurilor, atunci acestc modificri nu au efecte nici favorabile, nici nefavorabile. Exist puine piee, sau chiar dcloc, unde accste condiii extreme se pot ntlni. Se afirm adesea c taxele pe igri i pe alcool sunt destul dc apropiate dcoarcce cererea pentru ele este foarte inelastic. Dar exist nenumrate posibiliti de substituire ntre tipurile dc alcool. Oamenii trec la consumul de buturi mai ieftine, pe msur ce preul alcoolului crete. Mai mult, exist o substituire internaional ori de cte ori taxele difer ntre ri. n Uniunea European, de exemplu, consumatorii fac excursii zilnice s cumpere din rile nvecinate unde taxele pe anumite produse, cum ar fi alcoolul i tutunul.

sunt mai mici. Acesta este un fenomen major dc cnd regulile Pieei Unice au permis cumprarea dc cantiti nelimitate "pentru scopul personal". Pentru accstea i alte motive asemntoare, dei elasticitatea ccrerii pentru alcool i tutun poate fi mai mic dect unitatea, ea nu este zero. Astfel, taxele pe aceste produse au efecte de eficien. Ratele foarte mari pot fi juslificatc prin extemalitile negative, deoarecc o proporie semnificativ din ngrijirea medical i spitaliccasc se ndreapt spre tratarea bolilor legate de alcool i tutun. Sc pot explica, de asemenea, printr-o aciune a guvernului de a-i maximiza ncasrilc din taxe pe produse care dei au cerere inelastic nu sunt considerate din punct de vedere social ca necesiti.

Efectele nonstimulrii
Efectele nonstimulrii exercitate de ratele marginale mari ale impozitelor pe venit sunt subiect dc dezbateri. Dac avem n vedere "o economie nchis", unde nu exist posibiliti de emigrare, atunci o rat marginal de pn la 40 sau 50% nu pare s aib efccte nestimulative puternice. Unii oameni lucreaz mai puin bine, dar alii lucreaz din greu pentru a reface venitul lor net la valoarea a

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI Tabel 19.3 Ratele marginale d e impozitare a venitului (rata d e i m p u n e r e pentru 1 venit suplimentar), Marea Britanie Venitul impozabil' (1990 )
2,500 6,000 18,000 24,000 30,000 36,000 54,000

312

ceea ce ar fi trebuit s fie dac taxele ar fi fost mai mici. La un a n u m i t m o m e n t n s , i m p o z i t e l e marginale mari n c e p s i d e s c u r a j e z e . Pe m s u r ce a c c s t e a se a p r o p i e d e 1 0 0 % , e f c c t e l e n o n stimulrii devin absolute. Ratele extrem de progresive au, de asemenea, cfcctc alocativc ineficiente pentru anumite ocupaii. Oamenii ale cror venituri sunt mari un numr de ani i m i c i d u p a c e e a p l t e s c t a x e mari n comparaie cu ccilali care au acelcai venituri toat viaa, dar le disperseaz mai egal de-a lungul anilor. ntr-o socictate deschis, n care este posibil emigrarea, ratele m a r g i n a l e de impozitare mari au efcctc majore. Scriitorii, artitii, grupurile pop i alii care "dau cte o l o v i t u r " sunt adesea tentai s emigreze n ri c a r e s le permit s pstreze o mai mare parte din veniturile lor. Tentaia este foarte puternic cnd este vorba de ri cu m e d i u lingvistic i cultural asemntor, dar cu impozite substanial mai mici. Emigrarea u n o r p e r s o a n e de succes din Marca Britanie spre Statele Unite ale Americii a fost s e m n i f i c a t i v ntre anii 1945 i 1980, c n d impozitele n M a r c a Britanie erau d u b l e fa de cele din Statele Unite ale Americii.
Din p u n c t d e v e d e r e al m a x i m i z r i i n c a s r i i din i m p o z i t e i al r e d u c e r i i poverii i m p o z i t e l o r p e n t r u c l a s e l e d e mijloc s a u c u venituri mici a r fi m a i bine d a c ar exista o a m e n i bogai n a r c a r e s p l t e a s c impozite c u o r a t d e 4 0 - 5 0 % d e c t s p r s e a s c ara p e n t r u a evita t a x e mari.

Rate marginale de impozitare (%) 1978-1979

34 34 45 50 65 70 83

1997-1998
20 24 24 24 40 40 40

* Venit dup deducerea scutirilor Impozitul pe venit din Marea Britanie este mult mai puin progresiv dect in trecut. Cifrele au fost convertite n lire ale anului 1990 pentru a asigur comparabilitatea. n prezent, rata marginal cea mai ridicat (40%) este aplicabil la un nivel al venitului impozabil de 30.000. Acum 20 de ani, rata marginal la acest nivel al venitului era de 65%. Sursa: 0\S Financial Statement < 5 Budget Report

s m i c o r e z c oferta de efort i n m o d asemntor, o scdere a salariului poate s aib oricare dintre efecte. Orice m o d i f i c a r e a impozitului poate sau s m r e a s c sau s m i c o r e z e oferta de efort. Curba luiLaffer. O scdcre a impozitului poate s m r e a s c o f e r t a d e e f o r t att d e m u l t , nct ncasrile din taxe ntr-adevr s creasc. Aceast posibilitate este ilustrat n celebra figur denumit c u r b a lui L a f f e r , d u p n u m e l e e c o n o m i s t u l u i american Arthur Laffer, susintor al laturii ofertei n e c o n o m i a d e pia. Forma general a curbei, aa c u m apare n Figura 19.7, este o chestiune d e logic simpl. La o rat a impozitului zero, nu se va colecta nici un venit la buget. Similar, la o rat a impozitului de 100% din nou ncasrilc bugetare vor fi zero pentru c nimeni nu se va deranja s obin venit impozabil doar pentru a sprijini guvernul. Pentru valori intermediare, oamenii vor obine venituri i m p o z a b i l e i v o r plti taxe. ncasrile g u v e r n a m e n t a l e vor a j u n g e Ia valoarea m a x i m la un anumit nivel ntre 0 % i 100%. Pentru procente mai mari dect cele carc produc m a x i m u m de taxe, ncasrile din taxe vor fi mai mici. Curba nu poate reprezenta un ghid d e politic fiscal deoarece nu cunoatcm unde se afl nivelul m a x i m u m . Un precursor timpuriu al curbei lui L a f f e r este prezentat n Caseta 19.3.

k f

n ntreaga lume g u v e r n e l e au a j u n s s accepte idcca c ratele m a r g i n a l e de impozitare foarte mari produc efecte nestimulativc. Tabelul 19.3 arat care au fost impozitele marginale n M a r e a Britanie ntre anii 1978-1979 i 1997-1998. N u a servit la nimic faptul c impozitele mari n 1978 au fost cu mult mai mici dect cel mai m a r e impozit marginal de 97,5% aplicat n M a r e a Britanie imediat dup al doilea rzboi m o n d i a l . ( A c e a s t rat m a r e a impozitului a inclus o supratax pentru investiii). Impozitele pe venit i oferta de efort. Impozitele mari i fac pe oameni s munceasc mai puin? O reducere a impozitului i va facc pe oameni s munceasc mai mult? Teoria e c o n o m i c nu facc nici o prcdicie asupra modului n care o m o d i f i c a r e a impozitelor poate s afecteze oferta de efort. n Caseta 7.3 a m artat cum o cretere a salariului poate s m r e a s c sau

374
Caseta 19.3 C u r b a L a f f e r cu 600 de ani n a i n t e de Laffer

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 3

Nemulumirile n legtur cu efectul destimulativ al impozitelor ridicate sunt la fel de vechi ca i existena nsi a guvernelor. n continuare prezentm un exemplu didactic extras din opera filosofului arab din secolul al 14-lea, Ibn Khaldun. Chiar dac limbajul utilizat este arhaic, observaiile sale au o conotaie modern deosebit. Ar trebui s se tie c la nceputul dinastiei, trezoreria obinea un venit mare din impozite mici. La sfritul dinastiei, impozitarea genereaz un venit mic din impozite mari... [La nceput] dinastia ilustreaz o atitudine de buntate, veneraie, umilin, respect pentru proprietatea altor oameni i, cu rare excepii, lipsa de dorin n a i-o nsui. De aceea, impozitele i obligaiile individuale, care mpreun genereaz veniturile din impozite, sunt la un nivel redus. Cnd obligaiile sub form de taxe i impozite impuse subiecilor sunt reduse, acetia au energia i dorina de a munci. Instituiile culturale cresc i se dezvolt, deoarece taxele sczute aduc satisfacii. Instituiile culturale cresc i se nmulesc, deoarece impozitarea redus genereaz satisfacie. Atunci cnd iniiativele culturale cresc, numrul de impozite i obligaii individuale sporete, in consecin, venitul din taxe ... crete. Pe msur ce dinastia continu s-i sporeasc puterea i membrii ei urmeaz succesiv la tron ... calitile de cumptare i reinere dispar. Prin urmare, impozitele i obligaiile individuale impuse subiecilor, muncitori agricoli, fermieri i altor contribuabili, sporesc. Fiecare impozit i obligaie individual sunt mult crescute, pentru a obine un venit mai mare din impozite. Impozitele uzuale sunt percepute pe articole de comer. Creteri graduale ale impozitelor se succed regulat. In cele din urm, impozitele vor cntri greu asupra subiecilor i ii vor mpovra prea mult. Impozitele mari devin o obligaie i o tradiie, deoarece creterile au avut loc gradat l nimeni nu tie cu exactitate cine le-a majorat sau le-a perceput. [In cele din urm] obligaiile cresc dincolo de limitele echitii. Ca urmare, interesul subiecilor pentru iniiative culturale dispare, pierzndu-i sperana atunci cnd constat c diferena dintre venitul pe care it ctig i cheltuielile i impozitele care trebuie pltite genereaz un profit att de mic. De aceea, muli dintre ei se retrag din orice activitate. Rezultatul este c venitul total din impozite scade. In cele din urm, civilizaia este distrus, deoarece stimularea activitii culturale dispare.' ' Din Muqaddimah: An Introduction to History, tradus din arab de Franz Rosenthal (Seriile Bollingen XLIII. Copyright 1958 i 1967 la Princeton Univerity Press. Retiprit cu permisiunea Princeton University Press)

Msurarea bunstrii i oferta de efort. Plile desemnate s ajute anumite grupuri cu venituri mici sunt adesea folosite pentru testarea necesarului minim de subzisten. Uneori plile sub f o r m de ajutor social sunt reduse cu 1 pentru fiecare lir ctigat de cel carc primete ajutorul. Persoana n cauz de fapt se confrunt cu u n impozit marginal de 100% pentru fiecare unitate de venit ctigat pn la nivelul ajutorului social acordat. Efectul, denumit capcana srciei, descurajeaz n m o d dureros oamenii s lucreze i nu trebuie s f i m surprini cnd oamenii rspund raional la aceste s e m n a l e de pia. S presupunem, de exemplu, c ajutorul social este de 25 pe zi i se reduce cu o lir la fiecare lir ctigat. Dac persoana ctig 5 pe zi, beneficiile scad la 20; dac se ctig 10, beneficiile scad la 15 .a.m.d. Doar cnd se ctig mai mult de 25 pe zi, venitul disponibil al persoanei ncepe s creasc.

Rata de Impunere

Figura 19.7 Curba Laffer Creteri ale ratelor de impozitare peste un anumit nivet vor reduce veniturile din impozite. Curba ilustreaz legtura dintre veniturile din impozite ale guvernului i rata de impunere. Venitul atinge un nivel maxim n punctul R0, la o rat medie de impunere r0. Dac rata de impunere ar fi r,, reducerea acesteia la nivelul r0 ar genera cretcrea veniturilor guvernului.

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI

377
nccpnd cu 1997, noul guvern laburist a instituit un pachet de msuri denumit "bunstarea pentru a munci"" conccput pentru a reduce descurajarea asociat cu schemele de bunstare. Sistemul era desemnat s asiste persoanele tinere, familiile monoparentale i omerii dc lung durat pentru a-i gsi un loc de munc. De asemenea a cutat s ridicc nivelul colilor, deoarece performana slab din scoli reprezint una din cauzele omajului de durat al tinerilor. Pentru a asista accste grupe de persoane, pentru a sc deplasa de la sistemul de ajutor social la munc s-au introdus msuri care s rcduc taxele implicite de 70-90% pc care le suportau multe grupuri atunci cnd sursa lor de venituri se modific dc la transferuri la venituri ctigate. Cteva detalii sunt prezentate n Caseta 19.4.
F i g u r a 19.8 L i p s a d c s t i m u l e n t e a s c h e m e l o r d e bunstare Unele beneficii sub form de venii nu ofer stimulente pentru a lucra. Individul nu are un loc dc munc, dar primete beneficii dc 25/zi de pc urma schemelor de venit. n aceast situaie, sc afl la nivelul E 0 , avnd 24 ore timp liber i ncasnd un venit de 25. Individului i se ofer un loc de munc remunerat cu 5/or, linia bugetului intersectnd abscisa la nivelul I20 (dac ar munci 24 orc pe zi). n absena beneficiului, s-ar fi situat n punctul E,, cu 16 ore timp liber (8 ore timp de lucru) i un venit de 40. ns, pentru fiecare I pe care o ctig, individul pierde 1 sub form de beneficii, astfel nct, linia bugetului va ncepe n punctul E 0 , fiind vertical in punctul a, corespunztor cruia lucreaz 5 ore i ncaseaz 25, dc aceast dat obinui prin munc. Dac va munci suplimentar, va ncasa 5/or i dreapta bugetului va avea panta normal sub a. Deoarece curba dc indiferen care trece prin E t este sub cea care intersecteaz punctul E 0 , algerea raional va fi renunarea la lucru.

Chiar dac bcncflciilc sc rcduc la o ral mai mic, s ziccm 50 dc pence pe zi la fiecare lir ctigat, descurajarea pentru un impozit implicit este mare. Figura 19.8 ilustreaz cfcctul de descurajare prin a arta felul n care aceste scheme dc impozitare i detcmiin pe muli oameni s resping un loc dc munc pc care altfel l-ar fi acceptat dac nu ar fi existat accste sclicme.
Plata ajutorului social a r e c a s c o p sprijinirea a c e l o r a care au nevoie d e el. D a c a c e s t a e s t e p u s n legtur cu venitul, el t i n d e s d e s c u r a j e z e p e cei c a r e l primesc s mai m u n c e a s c .

Acesta nu este un argument mpotriva ajutoarelor sociale. Sugereaz ns c schemele dc ajutor social trebuie s fie desemnate s minimizeze efectele lor asupra eficienei.

Venit ()

Caseta 19.4 Bunstarea muncii (Welfare to work)

Programul W e l f a r e to Work a f o s t introdus n M a r e a Britanie n bugetul p e 1 9 9 7 i e x t i n s n b u g e t u l din 1 9 9 8 . Acesta a fost finanat cu ajutorul unui impozit p e r c e p u t o s i n g u r d a t a s u p r a "profiturilor e x c e s i v e " a l e utilitilor privatizate, f i n a n a r e c o m b i n a t cu c e a furnizat d e Loteria N a i o n a l . P r o g r a m u l a a v u t 4 c o m p o n e n t e " N e w Deal", c r o r a li s - a a d u g a t o r e f o r m semnificativ a sistemului impozite-beneficii. C o m p o n e n t a " N e w D e a l " p e n t r u tinerii o m e r i . A c e a s t a o f e r o p o r t u n i t a t e a unei s l u j b e , g s i r e a unui loc d e m u n c s a u a unui loc n cadrul unui p r o g r a m d e f o r m a r e p r o f e s i o n a l tinerilor s u b 2 5 d e ani c a r e s - a u confruntat o p e r i o a d n d e l u n g a t cu situaia d e o m a j . C o m p o n e n t a " N e w D e a l " p e n t r u o m e r i i p e t e r m e n l u n g . S e o f e r o s u b v e n i e firmelor c a r e a n g a j e a z omeri c a r e s u n t n a c e a s t situaie d e p e s t e 2 ani.

"(engl) Welfare to Work.

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

C o m p o n e n t a " N e w Deal" p e n t r u prinii s i n g u r i . 6 0 % din prinii singuri c a r e nu m u n c e s c vor fi ncurajai s o fac prin oferirea d e diferite stimulente. Prinilor singuri ai cror copii au vrsta d e 5 ani s a u p e s t e li s e va a c o r d a asisten specializat, sprijin pentru cutarea unui loc d e munc i sfaturi, calificare profesional i recalificare, precum i ajutor pentru ngrijirea copiilor. C o m p o n e n t a " N e w D e a l " p e n t r u c o l i . 1,3 miliarde vor fi investii n modernizarea infrastructurii colilor. colile vor fi dotate cu tehnologie informaional pentru a-i ajuta p e elevi s d o b n d e a s c cunotinele n e c e s a r e proceselor m o d e r n e d e producie b a z a t e intensiv pe cunotine. P l a t a m u n c i i . Atunci c n d e s t e atins limita inferioar a ctigurilor pentru plata Asigurrilor Naionale, trebuie pltit o contribuie d e 3,2 pe s p t m n , g e n e r n d o rat implicit a impozitului p e venit d e p e s t e 100%! A c e a s t anomalie va fi nlturat. Sistemul Working Family Tax Credit (WFTC) nltur ratele implicite ridicate d e impozitare, g a r a n t n d fiecrei familii care ctig 100 pe s p t m n un venit d u p plata beneficiilor d e 180, iar familiilor c a r e ctig mai puin d e 220 s p t m n a l posibilitatea d e a nu plti nici un impozit. Acesta e s t e un experiment curajos. Doar timpul va arta d a c a c e s t e p r o g r a m e vor reui s rezolve o parte din problemele omerilor i ale p e r s o a n e l o r d e p e n d e n t e d e transferurile d e la stat.

Costuri v e r s u s beneficii
Este dificil s se estimeze costurile globale directe i indirecte ale activitii guvernamentale. Ceea ce se poate ns spune este c ele nu sunt nesemnificative. Nivelul de incertitudine este suficient de mare pentru ca aceia care doresc s reduc scopul activitii guvernului s poat argumenta c aceste costuri sunt mari, pe cnd cei care doresc s menin sau s lrgeasc rolul guvernului s poat argumenta c beneficiile depesc cu mult costurile. Costurile sunt adesea mai clare cnd se consider activiti specifice ale guvernului dect atunci cnd ele se au n vedere la nivel global. Dc exemplu, cnd s-a acccptat c, n mod general, impozitul marginal marc arc efecte negative puternice, guvernele au reacionat prin reduccrca lor. Cnd s-a acccptat c ntreprinderile condusc dc guvern nu sunt mai eficiente dect cele private, i adesea mai puin cficicntc, multe

guverne au trecut la privatizarea industriilor pe care le aveau n posesie. O ampl dezbatere arc loc cu privire la reglementrile de mediu. Dei costurile indirecte complete sunt greu de msurat, cele mai multe dintre estimri arat c aceste costuri nu sunt prohibitive. Dar costurile i ineficiencle s-au dovedit a fi destul de mari nct guvernele au cutat metode mai eficicntc i mai puin costisitoare. n celc mai multe cazuri cca mai bun soluie parc s fie pcnnisele negociabile pentru controlul polurii. Astfel, concluzia este c nu exist o lecie general n legtur cu dimensiunea interveniei guvernamentale, dar c activitatea guvernului este costisitoare, iar n anumite mprejurri este foarte costisitoare. Astfel, fiecare activitate existent sau proiectat trebuie s fie evaluat n funcie de meritele sale individuale. Doar dac beneficiile par s depeasc costurile msurabile i cca mai bun evaluare a costurilor ncmsurabile, activitatea trebuie s se iniieze sau s continue.

EECUL GUVERNULUI
Pn acum ne-am ocupat de un guvern care ncearc prin toate mijloacele s i ating scopurile pe care le-am expus la nceputul capitolului. El poate impune costuri, unele ateptate i altele neateptate, dar caut s realizeze scopuri social acccptabile. F.ste aceasta o percepie naiv asupra guvernului i a proccsului politic? Astzi, muli observatori ar avea un rspuns pozitiv. Fr ndoial, guvernele sunt departe de a fi p e r f e c t e . Aceasta nu pentru c b i r o c r a i i i politicienii sunt mai ri, mai proti sau mai rigizi dect ali oameni. Ci pentru c ei sunt ca toi ceilali cu scpri i virtui (i cu propriile lor interese). Astfel, dup ce am gsit beneficiile poteniale nete din partea unei intervenii guvernamentale costisitoare, dar perfecte, dilema final este dac un guvern imperfect pe care l ntlnim n lumea modern ar putea s

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI

377
Pieele sunt mult mai rapide in a judeca un succes. Cnd oamenii i investesc propriii bani, sc urmeaz adesea principiul "cc s-a dus s-a dus". Nici o firm nu poate s obin din nou capital financiar pentru un proiect slab doar pentru c perspectivele pruser bune la un moment dat n trccut. i nici pentru motivul c odat s-au folosit muli bani pentru acest proicct sau pentru c cei care ii sprijiniser n trccut ar fi dezamgii dac proiectul ar fi abandonat.

obin ctcva dintre aceste bcncficii. Acolo unde nu reucsc s realizeze beneficii poteniale, care depesc costurile complete dirccte i indirecte, vorbim despre un eec al g u v e r n u l u i . Uneori guvernele pot face greeli izolate exact cum se ntmpl i cu dccidenii particulari. Ceea ce este interesant este c exist motive pentru care guvernele tind n anumite mprejurri s fie mai ineficiente n comparaie cu pieele libere. Iat cteva dintre cauzclc posibile ale eecurilor sistematice ale guvernelor.

Obiectivele decidenilor
Una din cele mai importante cauze ale eecului guvernelor apare din nsi natura obiectivelor guvernamentale. Pn nu de mult economitii nu se ocupau prea mult de motivaiile guvernului. Teoria politicii cconomice a considcrat implicit c guvernele nu au obiective n sine. Prin urmare, economitii trebuia numai s identifice locurile unde piaa a funcionat bine pe cont propriu i locurile unde intervenia guvernamental ar putea s mbunteasc funcionarea pieei. Guvernele ar trebui s rmn n afara pieelor i s intervin doar la nevoie. Accst model de comportare guvernamental nu s-a potrivit niciodat cu realitatea i economitii au fost forai treptat s gndeasc mai profund n legtur cu motivaiile guvernelor. De ce a fost ns urmat sfatul economitilor n unele cazuri i a fost ignorat sistematic n altele? Astzi, economitii nu mai pleac de la idcca c guvernele sunt roboi care execut ce spune analiza economic c ar fi n interes social. n loc de aceast concepie, ele sunt modelate ca i productorii i consumatorii - ca uniti cu propriile obiectivc pc care ncearc s le maximizeze. Guvernelor le pas, fr ndoial, de binele social, dar oficialii publici au propriile cariere i familii. Propriile nevoi ale oficialilor sunt rareori absente din deciziile pe care le iau. n mod similar, definiia pe care o dau interesului public pare s fie influenat de vederile personale cu privire la ccic mai bune p o l i t i c i . P r o b l e m a c a r e r e z u l t de aici este a s e m n t o a r e cu cea dintre principal i agent menionat anterior ca o surs dc eec al pieelor. n acest caz, publicul reprezint principului; el dorete ca guvernul s fac anumite lucruri. ns agenii si - alei sau numii - sunt motivai prin consideraii care trag n direcia opus celei dorite dc public.

Rigiditile
Regulile i reglementrile, rata impozitrii i politicile de cheltuieli sunt greu de modificat. Condiiile de pia ns se schimb n mod continuu i adesea rapid. O regul care impune folosirea unei anumite metode de reducere a polurii ar avea sens atunci cnd costul acelei metode este sczut. Devine ns o metod ineficient cnd o alternativ devine mai puin costisitoare. Monopolurile naturale de astzi sunt adesea industriile competitive de mine datorit inovaiilor tehnice. De exemplu, monopolul complet al primelor ci ferate a fost eliminat de dezvoltarea transportului rutier ieftin, iar costul n scdcrc al transportului aerian este n mod curent un competitor potent pentru transportul de suprafa n micarea multor bunuri. Un pericol al interveniei guvernului este acela c se adapteaz prea ncet la un mediu n permanent micare.
l ' Un organism decizional centralizat a r e greuti n a reaciona la condiiile n continu s c h i m b a r e fa de cum reacioneaz unul d e s c e n t r a l i z a t la s e m n a l e l e pieei.

Ca i n cazul rigiditilor n reacionarea la condiiile n schimbare ale pieei, guvernele sunt adesea ncete n a admite greeli chiar i cnd sunt contiente de ele. Adesea este mai uor din punct de vedere politic s se continue s se cheltuiasc bani pe un proicct care s-a dovedit a fi ncrcntabil dect s se admit o greeal. Un exemplu clasic a fost d e z v o l t a r e a C o n c o r d e - u l u i . G u v e r n e l e succcsive au realizat c erau un marc perdant n ce privete banii, dar a continuat s l sprijine i dup ce a disprut orice ans de succes.

374
Modelarea guvernelor ca maximizatori ai propriei bunstri i apoi ncorporarea lor n modelele teoretice ale unei economii a fost un marc succes. U n u l dintre pionierii accstei dezvoltri a fost economistul american James Buchanan, cruia i s-a acordat Premiul Nobel pentru economie n 19S6 pentru lucrarea sa n acest domeniu. Teoria la a crei dezvoltare a contribuit sc numete teoria alegerii publice. Punctul-chcie a fost reprezentat de concepia potrivit creia guvernul se comport ca orice alt agent economic interesat n maximizarea comportamentului. Cnd sc adopt aceast concepic, exist loc pentru multe alte teorii, care depind de preferinele guvernului. S considerm celelalte organisme de decizie din cconomia clasic. Firmele au numai profituri ntre funciunile lor i ele ncearc s le maximizeze. Consumatorii au numai bunuri i servicii printre utilitile lor i caut s-i maximizeze satisfacia prin consumul lor. O teorie analog despre guvem permite doar o variabil n funciunile sale, aceasta fiind reprezentat de voturi. Un asemenea guvem ia toate deciziile, cu scopul de a-i maximiza numrul de voturi la urmtoarele alegeri.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

^ Teoria alegerii publice

Teoria alegerii publice se ocup numai de trei grupuri de maximizatori. Oficialii alei ncearc s i maximizeze voturile. Funcionarii publici nccarc s i maximizeze salariile (i deci i poziiile n ierarhie). Electoratul ncearc s i maximizeze propria utilitate. In acest scop, electoratul se uit spre guvem, care s i asigure bunuri, servicii i venituri sub form de transferuri i s i crcasc utilitatea personal. Nimnui nu i pas de interesul public. Pe de o parte, aceasta nu este o caracterizare complet corect a motivelor. Oamenii de stat alei acioneaz pentru ceea ce sc numete interesul public, cu sperana c sunt menionai de istorie chiar dac tiu c risc s piard alegerile urmtoare. Unii funcionari se expun corupiei chiar dac tiu c prin

aceasta i pierd locurile de munc. i civa indivizi cu venituri mari voteaz pentru un partid politic carc susine cel mai mult redistribuirea veniturilor. Pe de alt parte, caracterizarea este aproape perfect n multe cazuri. Aceia carc au vzut n Marca Britanic serialul de televiziune Da, domnule ministru au constatat c exist funcionari publici care se potrivesc modelului dorit dc public foarte mult. Cei mai muli dintre noi au citit despre politicieni al cror principiu este "Ce mi va aduce cele mai multe voturi?" i muli membri ai electoratului se ntreab "Ce mi aduce alesul mie?" Acesta este motivul pentru care teoria ne ndeprteaz de nelegerea a ceea ce vedem, dei comportarea real este mai complex. Iat un exemplu. De cc, n ciuda sfaturilor date d e e c o n o m i t i , g u v e r n e l e au p e r s i s t a t n subvenionarea agriculturii timp dc decenii pn cnd s-a ajuns la crizele care sc ntlnesc astzi? Teoria alegerii publice sc uit Ia ctigtorii i perdanii din interiorul electoratului. Ctigtorii din subveniile acordate agriculturii sunt fermierii. Din punct de vedere politic ei sunt un grup puternic i sunt contieni c vor pierde din ctiguri dac aceste ajutoare sunt reduse. Ei vor exprima dezacordul lor prin a vota mpotriva oricrui guvem care numai ar sugera acest lucru. Perdanii sunt ntregul grup dc consumatori. Dei ei sunt mai numeroi dect fermierii i dei pierderea lor total este mare, fiecare consumator individual sufer doar o pierdere mic. De exemplu, o politic care acord 50 de milioane pe an fermierilor britanici l cost pe fiecare consumator doar 1 pe an. : Cetenii au mult mai multe probleme n legtur cu care s sc ngrijoreze i nu voteaz mpotriva guvernului doar pentru c cl sprijin pe fermieri. Un guvem care maximizeaz voturile va ignora interesele multora i va sprijini interesele celor puini, n msura n carc electoratul nu se preocup sau adesea nu este contient dc pierderile pe care le sufer. Un guvem carc maximizeaz voturile va avea n vedere schimbarca politicii agricolc doar cnd costul

! Care este problema? V putei ntreba. Pierderea mic pe care o sufer fiecare consumator nu este un pre rezonabil care sc poate plti? Poate fi n acest caz. Problema ns este nu n aceast politic, ci n cfccrul cumulativ al mai multora- Dac fiecare dintre grupurile de interes speciale beneficiaz de o politic care l cost pe fiecare membru din public o sum mic, nota de plat total a acestor politici poate fi, i n multe ri este, foarte mare.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
pe drumul principal i deci nu arc nevoie de o calc de acccs). S presupunem c n sistemul curent dc impozitare, costul construciei va fi mprit n mod egal ntre cei trei fermieri - ctc 2.000 fiecare. Este eficient s se construiasc ambele drumuri deoarece se genereaz beneficii nete de 1,000. (7.000 beneficiu brut pentm fermierul care este ajutat minus 6.000 costul total). Dar ficcarc din ci va fi nvins printr-un sistem simplu de votare. (Bob i Charles voteaz mpotriva drumului lui Abraham i Abraham, i Charles voteaz mpotriva drumului lui Bob). S presupunem acum c le dm voie Iui Abraham i Bob s ncheie o afacere: "Voi vota pentru drumul tu dac i tu vei vota pentru drumul meu". Dei comentariile politice resping adesea nelegeri, propunerea n sine atrage eficiena. Ambele drumuri vor fi votate cu o majoritate de 2-1 i ambele drumuri se vor construi. Asemenea nelegeri ns pot la fel de bine s reduc eficiena. Dac apreciem valoarea brut a fiecrui drum la 5.000 n loc de 7.000 i i lsm pc Abraham i pe Bob s se neleag, fiecare drum va avea o majoritate de 2-1, deoarece costul total este de 4.000 pe fiecare fermier, pe cnd Abraham i Bob vor ctiga un drum n valoare de 5.000 fiecare. Social este ns ineficient s se construiasc drumurile, deoarecc valoarea brut a fiecrui drum este acum de numai 5.000, pe cnd costul continu s fie de 6.000. Abraham i Bob vor folosi democraia pentru a-i nsui resursele de la Charles, dar n acelai timp vor reduce i eficiena economic. Acest caz poate fi interpretat ntr-un mod diferit, n loc de al treilea fermier, Charles poate fi oricare alt votant din ar. In loc s suporte o treime din costuri, Abraham i Bob ar putea s suporte doar o mic parte din acestea. n msura n carc Abraham i Bob ar fi n stare s se duc la guvernul local i s sublinieze n mod forat beneficiile care le-ar obine din construcia drumurilor, ar putea s foloseasc d e m o c r a i a p e n t r u a-i n s u i r e s u r s e de la contribuabili n general. O mare parte din preocuparea referitoare la puterea "intereselor speciale" i gsete originea n faptul c instituiile reprezentative pentru dcmocraie tind s rspund la beneficiile care ce concentreaz pe grupe anumite, identificabile i articulate. Adesea costurile sunt dispersate ctre toi

sprijinului pentru agricultur este att dc marc, nct pltitorii dc taxe obinuii ncep s perceap aceste costuri. Dup cum spune accast teorie, pentru o schimbare a politicii este nevoie ca aceia carc pierd s devin contieni de pierderile lor n aa msur nct s fie afectat comportarea lor la vot. Capacitatea oficialilor alei i a funcionarilor publici dc a ignora interesul publicului este pus n eviden de fenomenul denumit ignorana raional. Multe probleme dc politic sunt extrem de complexe. Dc exemplu, chiar i experii sunt mprii n ce privete afirmarea punctclor de sprijin i a cclor contrare n decizia Marii Britanii de a rmne n afara primului val dc aderare la curo, moneda unic european. Este nevoie de mult timp i de efort pentru o persoan s neleag accast problem. Sc aplic comcntarii similare i n cazul atitudinii cu privire la pedeapsa capital sau dc reducere a vrstei n carc poi fi considcrat responsabil n cazul criminalilor. i totui votul unei persoane are o mic influen asupra partidului care va fi ales sau asupra a ceea ce acesta va face cu privire la o anumit problem odat ieit nvingtor n alegeri. Astfel costurilc sunt mari i beneficiile mici. O majoritate de votani raionali, i cu interes pentru ei nii, rmn inoceni fa de complexitatea celor mai multor probleme politice. Cine va fi minoritatea informat? Accia care vor fi gata s piard sau s ctige dc pe urma unei politici, aceia carc au un puternic sim al obligaiei morale i cei crora le place jocul politic.

Alegerile publice ineficiente

Un principiu major n ideea dc dcmocraie a celor mai muli oameni este ca votul fiecrui cetean s aib acceai greutate. Una din preocuprile teoriei alegerii publice este ca alocarea resurselor pe principiul o persoan - un vot va fi adesea ineficicnt deoarece nu ia n c o n s i d e r a r e intensitatea preferinelor. Pentru a o ilustra, s avem n vedere trei fermieri, Abraham, Bob i Charles. Abraham i Bob doresc ca guvernul s construiasc o cale de acces spre fermele lor, fiecare dintre ele costnd 6.000. S presupunem c drumul spre ferma lui Abraham are o valoare brut de 7.000 i c cel spre ferma lui Bob valoreaz tot 7.000. (Ferma lui Charles sc afl

374
pltitorii de taxe care dc-abia le observ i n orice caz sunt ignorani n ce le privete. A c c a s t s i t u a i e c o n t r a d i c t o r i e sc a p l i c reglementrilor ca i prevederilor guvernamentale directe. Capitolul 18 a prezentat un numr de cazuri n care reglementrile cconomicc sunt folosite n bcncficiul industriei afcctate. n mod similar, aa cum am vzut n Capitolul 5, controlul chiriilor poate fi interpretat, cel puin n parte, n sensul c dc cl beneficiaz chiriaii existeni pe seama chiriailor poteniali din viitor. Al doilea grup tinde s nu aib nici un fel dc putere politic.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Efectele eecului g u v e r n u l u i
S presupunem c pentru toate discuiilc dc mai sus, guvernul face o greeal dc reglementare. S spunem c greeala const ntr-o metod de control al polurii care este mai puin eficient dect cea mai bun metod. Dac cl insist asupra nivelului de control carc corespunde celei mai bune metode, dar alege metoda mai proast, atunci cl poate converti un ctig social ntr-o pierdere social. Aceast posibilitate este ilustrat n Figura 19.9.
F i g u r a 19.9 E e c u l g u v e r n u l u i Alegerea cantitatea unei metode costisitoare de control > reduce optim a polurii nlturate. F i e c a r e ton de

poluare genereaz un cost social de 10, astfel nct beneficiul social marginal al reducerii polurii va fi d c 10/ton, dup c u m o indic linia M B . C e a mai e f i c i e n t m e t o d d e control genereaz curba costului marginal M C , , stabilindu-se, astfel, un nivel o p t i m al nlturrii polurii d e 4 m i l i o a n e tone. G u v e r n u l a l e g e n m o d e r o n a t o p r o c e d u r dc e l i m i n a r e a polurii cu un cost m a r g i n a l , M C y E l i m i n a r e a o p t i m a polurii va fi acum dc numai 1,6 milioane tone. Dac guvernul insist s fie nlturate 4 m i l i o a n e t o n e , sc va nregistra o pierdere egal cu suprafaa u m b r i t situat d e a s u p r a curbei beneficiului marginal i s u b c u r b a M C ; . A c e a s t pierdere p o a t e depi bcncficiul, dat de s u p r a f a a u m b r i t c u negru, Reduceroa polurii (milioane tone) situat ntre curba M B i c u r b a M C r D a c lucrurile v o r sta astfel, programul va genera o pierdere social net. Astfel, va fi mai eficient s nu se stabileasc nici un p r o g r a m .

Dac guvernele i urmeaz obiectivele proprii, cum ar fi maximizarea voturilor, pot s eueze n a aciona n interesul votanilor cu bun tiin. Dac economitii guvernului prevd c o politic populist din punct de vedere politic va mri gradul de eec al pieelor pe termen lung (dei pare bencfic pe termen scurt), guvernul poate adopta p o l i t i c a p e r d a n t , n c i u d a c o n s e c i n e l o r

nefavorabile pe termen lung. Guvernul ar putea s argumenteze n aceste cazuri c a fost doar democratic n a urma dorina publicului. Dar dac guvernele trebuie s urmeze cxact ceea ce dorete opinia public, atunci nu au nevoie de experi carc s prevad consecincle carc nu sunt evidente observatorilor ntmpltori, carc sunt ignorani n legtur cu problemele complexe.

INTERVENIA GUVERNAMENTAL ASTZI

Guvernele intervin prea puin sau prea mult pentru a corccta cecul pieelor? Accast chestiune reflcct un aspect al dezbaterii c o n t i n u c despre rolul guvernului n economie.

> Rolul analizei

tiina economic poate s ajute la eliminarea unor concepii greite care fac ca dezbaterea s fie

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
incertc. Ct dc important i ct de nesigur este energia nuclear? Interzicerea unor pesticide cauzeaz tot att de mult malnutriic ct s contrabalanseze avantajele ecologicc pe care le produce? O aciunc carc nu poate fi msurat din punctul dc vedere al costurilor i beneficiilor pe care le genereaz este considerat ori foarte mare, ori foarte mic dc susintorii sau adversarii interveniei guvernamentale. n al doilea rnd, clasificarea modelului actual de intervenie guvernamental ca fiind de succes sau nu este parial subicctiv. Au fost reglementrile guvernamentale folositoare dac sunt impcrfecte, virtual ineficiente sau pozitiv adverse? Toate cele trei preri au fost susinute anterior. n al treilea rnd, s specifici ce reprezint eec al p i e e i e s t e d e s t u l d c g r e u . D e e x e m p l u , diferenierea produsului reprezint un succcs al pieei prin aceea c le d consumatorilor varietatea pe care o dorcsc sau cecul prin aceea c i invadeaz cu o varietate pe care nu o doresc? n ultimele dou decenii, n rile industriale cele mai avansate, combinaia dintre determinarea spre o pia liber i proprietatea i reglementarea guvernamental s-a deplasat, spre o mai mare orientare, spre pia. Nimeni nu crede c intervenia guvernamental poate sau ar trebui s fie redus la zero. Avem un drum lung n a schimba sensul unui guvern mare i bine implicat n economie? Sau probabil am mers prea departe n a acorda pieei dreptul de a decide acolo unde guvernul putea s opereze mai bine? Acestea vor fi cteva din marile dezbateri sociale ale primelor decenii din secolul 21.

confuz i ncclar. Am notat anterior o asemenea concepie greit: nivelul optim de producie carc conduce la extcrnaliti negative, cum ar fi poluarea, nu este, aa cum ar susine unele persoane, zero. O alt greeal este aceea de a stabili egalitatea intre eecul pieelor i lcomia corporaiilor. Extcrnalitile nu presupun practici iraionale i avide practicate dc corporaii n mod deliberat. Extcmalitile apar ori de cte ori semnalele la care rspund dccidenii raionali exclud costurile i beneficiile semnificative. Autoritile locale i industriile naionalizate polueaz la fel de mult ca i cele n proprietate privat atunci cnd neglijeaz externaiitile n funcionarea lor, aa cum dc altfel o i fac. Mai dramatic, poluarea n fosta economie sovietic planificat depea cu mult poluarea n oricare ar vestic industrializat carc funciona pe principii dc pia. O a treia greeal este aceea de a considera c profilul industrial are legtur cu cxtemalitile. Att industriile profitabile, cum ar fi cea chimic, ct i cele neprofitabile, cum ar fi cea a crbunelui, pot s cheltuiasc prea puin pe controlul polurii sau pe siguran. Dar pot cheltui i prea mult. Existena profitului nu furnizeaz nici o orientare n acest sens.

> Rolul ideologiei

Dac analiza pozitiv joac un anumit rol, exist motive pentru care ideologia arc o importan semnificativ n evaluarea interveniei guvernamentale. In primul rnd, msurarea costurilor interveniei guvernului este dificil, mai ales n cc privete costurile indirecte, deoarece uncie alternative sunt n sine

SUMAR

Obiectivele g u v e r n u l u i
Guvernul caut s protejeze viaa i proprietatea, s mbunteasc eficiena economic, s protejeze indivizii fa de ali indivizi (i chiar fa de ci nii), s influeneze rata creterii economice i s stabilizeze economia n fa fluctuaiilor venitului naional i a nivelului preurilor. Politicile de echitate au la baz reducerea inegalitilor n distribuia venitului i averii.

Echitate, eficien i cretere economic sunt adesea obiective conflictuale. Politicile de cretere a echitii pot reduce eficiena i/sau creterea economic, n timp ce politicile de cretere a eficienei sau de stimulare a creterii economice pot genera situaii dc lips de echitate.

I n s t r u m e n t e i p e r f o r m a n e
Guvernele ncearc s i realizeze politicile, utiliznd instrumente, cum ar fi impozitele,

374
cheltuielile, icgul :le i reglementrile, precum i proprietatea public.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

C o s t u r i l e i n t e r v e n i e i guvernamentale
Guvernele induc o multitudine dc catcgorii de costuri. Costurile interne se refer la costurile suportate de guvern pentru administrarea politicilor sale. Costurile externe dirccte se refer la costurile pe care le suport cei direct afectai de accste politici, cum ar fi costurile producici suplimentare, costurile respectrii normativelor i ale pierderilor dc productivitate. Costurile externe indirecte se refer la pierderile dc eficien suportate de ntreaga economie, ca urmare a alterrii sistemului infonnaional al preurilor generat de politicile dc impozitare i dc cheltuieli ale guvernului.

Eecul g u v e r n u l u i
ntr-o l u m e p e r f e c t , beneficiile induse dc a c t i v i t a t e a g u v e r n u l u i ar d e p i c o s t u r i l c aferente. Eecul guvernului - prin nercalizarca unor posibi le ctiguri - pot fi generate ca umiare a rigiditilor care determin un eec de adaptare a regulilor i reglementrilor la modificarea condiiilor, o prognoz eronat a angajailor guvernului, fa de cea a participanilor privai dc pe pia, precum i de obiective ale guvernului - spre exemplu, ctigarea alegerilor viitoare care intr n conflict cu obiective, cum ar fi mbuntirea eficienei economice.

TEME PENTRU R E C A P I T U L A R E
Impozite directe i indirecte Impozite progresive, regresive i proporionale Beneficiile i costurile interveniei guvernului Surse ale eecului guvernului Teoria alegerii publice Ignoran raional

P R O B L E M E DE DISCUTAT
1 Ce ineficiene vor fi generate de (a) TVA, (b) impozitul pe venitul personal, (c) subveniile

acordate fermelor, (d) asigurrile de sntate n sistem gratuit, (e) gratuitatea sistemului primar dc nvmnt, ( 0 pli de asigurri socialc pentni persoanele care nu lucreaz. Explicai de ce acestc incficicne nu ofer suficiente motive pentni ntreiupcrea acestui tip dc activiti. Se presupune adesea, pe baza ndelungatei experiene dc reglementare a industriei SUA, c ageniile dc reglementare ajung n cele din urm s fie controlate dc ctre cei care sunt supui reglementrii. S-a ntmplat acest lucru cu organismele din Marea Britanie nsrcinate cu reglementarea noilor industrii privatizate? De ce a fost posibil acest lucru n SUA? Cum poate fi protejat independena organismelor dc acest fel din Marea Britanic? Cte din regulile, reglementrile, interdiciile i celelalte instrumente de "control" ale politicii guvernamentale pot fi substituite cu schcme de stimulare avnd la baz sistemul pieei libere? Enumerai cteva programe guvernamentale care s aib efecte asupra echitii, eficienei i cretcrii economice. Alegei acele programe care au efccte pozitive asupra unora din aceste obiective i efecte negative asupra celorlalte (s presupunem c, n opinia dvs., criteriul echitii nseamn a avea o distribuie mai puin inegal a venitului). Discutai renunrile implicate de conflictul dintre politici. Analizai cfectcle relative de eficicn i echitate a dou programe concepute pentru a ajuta anumite grupuri aflate n dificultate. Unul dintre acestea ofer cupoane care reduc preul la produsele dc aprozar cu 50% (magazinul retumcaz guvernului cupoanele i obine contravaloarea reducerii oferite cumprtorilor). Al doilea program ofer un supliment dc venit monetar egal ca valoare cu cupoanele alimentare. Enumerai cteva activiti pe care numai un guvern le poate realiza i cteva pe care guvernele le pot realiza mai bine dect o poate face sectorul privat. V putei gndi la aciuni pe care guvernul Marii Britanii le realiza acum 30 de ani i care ar fi putut fi mai bine realizate de ctre sectorul privai? Gndii-v i la situaia invers.

Partea a cincea

MODELAREA ECONOMIEI N ANSAMBLU

Capitolul 20 Problemele macroeconomiei i msurarea Ce este macroeconomia? Oe ce este necesar macroeconomia? Concepte legate de outputul naional PIB-ul, Venitul Naional Brut (GNI) i PNB-ul Interpretarea msurrii venitului i outputului naional

Capitolul 22 PIB-ul ntr-o e c o n o m i e d e s c h i s cu guvern Cheltuielile guvernamentale i impozitele Exporturile nete PIB-ul d e echilibru Modificri n cheltuielile agregate Capitolul 23 PIB-ul i nivelul preurilor pe termen scurt Cererea agregat Oferta agregat i echilibrul macroeconomic Modificri ale PIB-ului i ale nivelului preurilor Capitolul 24 PIB-ul nivelul preurilor pe termen lung Schimbrile induse n preurile inputurilor Consecinele pe termen lung ale ocurilor cererii agregate PIB-ul real pe termen scurt i lung Politicile guvernamentale i ciclurile d e afaceri

Capitolul 21 Un model de baz pentru determinarea PIB-ului PIB-ul potenial i decalajul PIB Ipotezele fundamentale Ce determin cheltuielile agregate? Echilibrul PIB Modificri n PIB

Capitolul 20

Probleme ale macroeconomiei i msurarea

Macroeconomia sc refer Ia p r o b l e m e care afecteaz economia n ansamblu, cum ar fi, de exemplu, inflaia, omajul, rccesiunca i competitivitatea. Prin contrast, microeconomia are n vedere analiza unor piee ale unor anumite produse sau comportamentul unor ageni economici de tipul firmelor sau consumatorilor. Desigur, toi agenii dintr-o economie trebuie s fie preocupai dc stadiul atins de o economie n ansamblu, precum i de pieele pe care sau de pe care i pot vinde, sau cumpra b u n u r i l e i s e r v i c i i l e . F i r m e l e s u n t preocupate de modul n care inflaia, recesiunile i competiia internaional le afecteaz profiturile i poate c h i a r s u p r a v i e u i r e a . G u v e r n e l e s u n t ngrijorate i, implicit, preocupate de modul n care pot s previn recesiunile, s reduc inflaia i s creasc competitivitatea, stimulnd ocuparea. Adulii n vrst de munc doresc s evite omajul, care

apare odat cu recesiunea, i s obin venituri reale tot mai mari. Pensionarii sunt preocupai s se protejeze fa dc riscurile induse dc inflaie care pot conducc la o scdere a valorii economiilor lor. Ficcarc din aceste p r e o c u p r i pe care le-am menionat joac un rol m a j o r n macroeconomie. In acest capitol se explic maniera n care analiza macroeconomic difer fa de cea microeconomic p r e z e n t a t n p r i m a p a r t e a acestei cri i se subliniaz principalele probleme specifice. Apoi se va prezenta n detaliu maniera n care activitatea economic n ansamblu poate fi msurat; aceasta nainte de a supune ateniei diferitele interpretri ale acestor m e t o d e de m s u r a r e . n capitolele care urmeaz se explic cum se poate determina produsul naional sau venitul naional i cum poate guvernul s le influeneze prin diferitele sale politici macrocconomice.

CE ESTE MACROECONOMIA?
individuale, cum ar fi piaa grului, a crbunelui sau a cpunilor, i cu analiza amnunit a comportamentului agenilor individuali, c u m ar fi firmele i consumatorii. n m a c r o e c o n o m i e a d u n m laolalt valoarea fulgilor de porumb, a berii, a crbunilor, a cpunilor i a m e s e l o r la r e s t a u r a n t cu v a l o a r e a t u t u r o r celorlalte bunuri i servicii p r o d u s e i s t u d i e m micarea produsului naional agregat. Facem, de asemenea, m e d i a preurilor tuturor bunurilor i serviciilor consumate i analizm nivelul general al preurilor pentru ntreaga economie - dc obicei numit doar nivelul preurilor. In practic se utilizeaz

M a c r o e c o n o m i a s t u d i a z m o d u l n care se comport economia n ansamblu, iar a se opri asupra nenumratelor sale detalii interesante, dar care creeaz uneori confuzii. Macroeconomia se ocup in general dc comportamentul agregatelor economice, cum ar fi produsul naional, investiiile totale i exporturile ntregii economii. De asemenea, se ocup dc preul mediu al tuturor bunurilor i serviciilor, i nu de preurile anumitor produse. Aceste agregate rezult din activitile desfurate pe diferitele piee i din comportamentul anumitor grupuri de decidcni, cum arficonsumatorii, guvernele i firmele. n schimb, microeconomia se ocup de comportamentul pieelor

374
seturi de preuri diferite. De exemplu, un indice important msoar preul mediu al bunurilor i serviciilor c u m p r a t e de ctre un c o n s u m a t o r considcrat reprezentativ. n Regatul Unit acest indicc este cunoscut sub denumirea dc Indice al Preurilor de V n z a r e ' . n alte ri un corespondent al acestui indicator este indicele preurilor bunurilor de consum". Anexa de la sfritul acestui capitol prezint modul n care este calculat RPI. tim foarte bine c o economie care produce mult gru i puine automobile difer de una care produce multe automobile i puin gru. De asemenea, tim c o economic n care grul este ieftin i automobile sunt scumpe difer de una n care automobilele sunt ieftine i grul este scump. Studierea agregatelor i a mediilor nseamn adesea pierderea acestor diferene importante i ne permite s vedem ntreg tabloul. n macroeconomie observm gama larg de oportuniti i de dificulti cu care se confrunt

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

economia n ansamblu. Atunci cnd produsul naional crete, majoritatea produciilor dc bunuri i veniturile majoritii oamenilor, n general, vor crete odat cu acesta. Atunci cnd rata dobnzii crete, majoritatea celor care mprumut bani, incluznd firmele i mcnajcle, va trebui s fac pli mai mari. Cnd nivelul preurilor crete, n mod virtual aproape orice agent economic din economie este obligat s fac ajustri, din cauza valorii mai sczute a banilor. Cnd rata omajului crcte, muncitorii sunt confruntai cu un risc mai mare dc a-i pierde locurile de munc i dc a suferi pierderi ale veniturilor. Aceste micri ale agregatelor economicc sunt puternic asociate cu bunstarea economic a majoritii indivizilor, cu sntatea sectoarelor n care lucreaz i cu preurile bunurilor pe care le achiziioneaz. Aceste asocieri sunt motivul pentru care agregatele macroeconomice (mai ales inflaia, omajul i balana de pli) apar adesea n buletinele de tiri.

DE CE ESTE NECESAR M A C R O E C O N O M I A ?

Avem nevoie de o disciplin separat numit macroeconomie deoarece exist fore care afectcaz economia n ansamblu care nu pot fi nelese complet prin simpla analiz a pieelor individuale i a produselor individuale. O problem care afecteaz toate firmele sau pe muli lucrtori din diferite industrii trebuie abordat la nivelul ntregii economii. Bineneles, dac circumstanele sunt comune n multe sectoare ale economiei, analiza la nivelul ntregii economii ne poate ajuta s nelegem ce se ntmpl. n cele ce urmeaz vom studia unele dintre problemele care se preteaz ccl mai bine analizei macroeconomice n actualul context economic.

^ ^

Principalele p r o b l e m e macroeconomice
Cicluri de afaceri

Economia tinde s evolueze fluctuant conform unei serii de suiuri i coboruri, numite cicluri
' (engl.) Rctail Price Index - RPI " (engl.) Consumcr Price Index - CPI

economice. Anii 1930 au fost martorii celei mai ample depresiuni economice mondiale din secolul XX, cnd aproape o cincime din fora de munc din Regatul Unit a fost n omaj pentru o perioad de timp ndelungat. Dimpotriv, cei 25 de ani ce au urmat celui de-al doilea rzboi mondial au fost o perioad de crctere e c o n o m i c susinut, cu ntreruperi minore determinate dc recesiuni modeste. Apoi, ciclul economic a revenit ntr-o form mai serioas. n Regatul Unit s-au nregistrat trei recesiuni majore n ultimele trei dcccnii (1973-1975; 1979-1981; 1990-1992). Multe alte ri au traversat perioade de recesiune similare. Figura 24.7 arat care a fost tendina dc evoluie a PIB-ului real i a ratei sale de cretere n Regatul Unit n ultimul secol. Figura 27.1 ilustreaz ciclicitatea activitii n SUA i n Germania n ultimele trei decenii. nelegerea ciclurilor de afaceri este important att pentru proprietarii, ct i pentru mangerii firmelor. n timpul recesiunilor unele firme dau faliment, iar cele care supravieuiesc au profituri

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312 c, cu toate c ciclurile de afaceri nu se a f l sub controlul firmelor individuale, firmele au nevoie s neleag c e c o n o m i a e v o l u e a z n cicluri. Uneori guvernanii se p l n g c politicile lor c o n d u c la o c r e t e r e s t a b i l , d a r c i c l u r i l c d c a f a c e r i sunt o realitate incontestabil care a fost atestat demult i care parc, dc a s e m e n e a , s se constituie ntr-o trstur a evoluiei viitoare. Caseta 20.1 evideniaz o parte din terminologia asociat ciclurilor de afaceri.

tot mai mici. n perioadele d e b o o m cererea pentru majoritatea bunurilor crete i multe firme i extind relativ uor activitatea. nelegerea ciclurilor de afaceri este ca atare important pentru afacerile de succes. Extinderea capacitilor de producie n timpul unei recesiuni poate fi o supap pentru dezastre, n timp c e capcitile mult prea reduse n timpul unei perioade de avnt se pot constitui ntr-o pierdere dc oportuniti. Mult mai important este

Caseta 20.1 Terminologia ciclurilor de afaceri

Curba ilustreaz traseul ipotetic al outputului naional n raport cu trendul i cu nivelul su potenial. Cu toate c fazele fluctuaiilor ciclurilor de afaceri sunt descrise printr-o serie de termeni de uz comun, nu exist dou cicluri care s fie identice. Punctul de minim se caracterizeaz printr-un omaj ridicat i printr-un nivel al cererii care este sczut, comparativ cu capacitatea de producie a economiei. Astfel, o mare parte din capacitatea productiv este nefolosit. Profiturile rezultate din afaceri sunt sczute; pentru unele companii individuale ele sunt chiar negative. L i p s e t e n c r e d e r e a n perspectivele economice din viitorul imediat i, ca urmare, multe firme nu sunt dispuse s rite noi investiii. Redresarea. Caracteristicile redresrii, sau expansiunii, sunt numeroase: echipamentul uzat este nlocuit; ocuparea forei de munc, venitul i cheltuielile consumatorilor ncep toate s creasc; perspectivele devin mai favorabile ca rezultat al creterii produciei, vnzrilor i profiturilor. Investiiile care odinioar preau riscante pot fi realizate, pe msur ce mentalitatea asupra afacerilor ncepe s se schimbe dinspre pesimism spre optimism. Pe msur ce cererea crete, producia poate s sporeasc relativ uor, pur i simplu prin folosirea capacitilor existente, dar neutilizate, precum i a omerilor. Vrful. Un vrf este punctul de maxim al ciclului. In vrf, capacitatea existent este utilizat ntr-un grad ridicat; pot aprea penurii de resurse, n special cele legate de fora de munc cu un anumit nivel de calificare i cele legate de materii prime eseniale. Pe msur ce penuriile se manifest pe tot mai multe piee, apare o situaie de exces general al cererii. Costurile cresc, dar, deoarece cresc i preurile, afacerile rmn profitabile. Recesiunea. O recesiune, sau o contracie, reprezint o scdere a activitii economice. De obicei o recesiune este definit ca fiind o scdere a PIB real n dou trimestre succesive. Cererea scade i, drept rezultat, producia i ocuparea scad, de asemenea. Pe msur ce ocuparea forei de munc scade, la fel se ntmpl i cu veniturile personale. Profiturile scad i unele firme se confrunt cu dificulti financiare. Investiiile care preau profitabile n condiiile unei cereri n continu cretere devin acum neprofitabile. Este posibil ca nici s nu merite nlocuirea bunurilor de capital, pe msur ce acestea se uzeaz, deoarece capacitatea nefolosit crete permanent. In abordrile istorice, o recesiune care este de mare amploare i de durat este adesea numit depresiune. Boom-ul i criza. Adesea sunt utilizai doi termeni nontehnici, dar descriptivi. Punctul cel mai de jos al unei recesiuni anormal de severe se numete depresiune sau criz, iar perioada de maxim a unei puternice redresri este adesea numit boom.

^ Standarde generale de via

In majoritatea rilor dezvoltate att producia lotal, ct i producia per locuitor au crescut timp

de m u l t e decenii. A c e s t e tendine cresctoare pe termen lung au c o n d u s la o mbuntire a standardelor medii de via. n Regatul Unit valoarea real a salariului m e d i u s-a dublat n cei douzeci de ani

374
cuprini ntre ani i 1953 i 1973. Apoi i stagnat pentru un timp n anii '70, dup care au cnscut treptat n anii '80 i '90. Dei crctcrea pe termen lung sebucur de mai puin atenie din partea mass-rnedia dect rata curcnt a inflaiei sau rata omajului, sa este factorul determinant n aprccierea standardelor dc via i a constrngerilor materiale cu care se confrunt o socictate d c la un deceniu la altul i de la ogencraic la alta. Identificarea politicilor care pot conduce la o creterc a economici mondiale riansamblu este considerat a se nscrie printre ccle mai importante probleme m a c r o c c o n o m i c c . Aceasta n ciuda ncetinirilor nregistrate n anii '70 sau a severelor recesiuni d e la nccputul anilor '80 i '90.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

ale inflaiei msurate prin dou cifre, n timp ce reccsiunca din anii 1990-1992 a fost nsoit de o inflaie msurat printr-o singur cifr. O problem important pentru adoptarea dc ctre guverne a unor politici cconomice adecvate este stimularea activitii cconomice fr a cauza inflaie. Sporirea inflaiei n perioadele dc boom i face adesea pe politicieni s adopte politici austere care s aduc inflaia sub control. Cnd inflaia scadc dup o rccesiune, politicienii simt adesea c ei trebuie s stimuleze din nou economia. Politicienii trebuie s analizeze inflaia cu mult grij pentru a asigura un raport adccvat ntre politicile expansioniste i cele de contracie, fapt care, aa cum vom arta n continuare, nu este dcloc uor de realizat.

>> Inflaia
Rata anual a inflaiei n Regatul Unit, n anul 1975, a fost n jur dc 25%. Accsta a fost ccl mai ridicat nivel atins pc timp de pace dc cel puin trei secole. Guvernul doamnei Margaret Thatchera fost ales n anul 1979 n principal pc baza promisiunii de a elimina inflaia din economia britanic. Inflaia a sczut sub 5% pn n anul 1984, dar a crescut din nou la 10% nainte de sfritul deceniului. Ins, pn n ultimii ani ai deceniului 9, rata anual a inflaiei a sczut la circa 2-3%, procent care constituie cel mai sczut nivel nregistrat de la nceputul anilor '60. n mai 1997, guvernul laburist care sc pregtea s vin Ia putere a fixat drept obiectiv un nivel al inflaiei dc 2,5% i a permis Bncii Angliei s fixeze nivelul ratelor dobnzii astfel nct acest obiectiv s fie atins (n Capitolul 25 se vor analiza n detaliu msurile de politic monetar implementat i modificrile acesteia n raport cu reglementrile Bncii Centrale Europene). Oscilaiile activitii economice au nsoit oscilaiile inflaiei. n general, nccrcrile guvernamentale de a controla inflaia ridicat au condus uneori la rcccsiune. Cu toate accstea, modelele de boom i de recesiune au fost foarte asemntoare n diferite ri, astfel nct nu pot fi atribuite n ntregime doar politicii adoptate de ctre guvernul autohton. n acelai timp relaia dintre inflaie i rcccsiune pare s sc schimbe n timp. Astfel, n Regatul Unit, recesiunea din 1979- 1981 a fost nsoit dc procente

omajul
O nrutire a activitii economice determin creterea omajului. ntr-adevr, omajul ridicat din anii '30 a fost cel care a condus la apariia disciplinei cunoscute acum sub denumirea de macrocconomic. omajul este n continuare o preocuparc central a economici. n timpul marii crize din anii '30, n Regatul Unit omajul a crescut la aproape 20% din fora de munc; n alte ri ratele omajului au atins chiar cote mai ngrijortoare n aceeai perioad. Dei n anii '50 i '60 omajul s-a situat la cotc relativ sczute, n anii '80 i '90 au reaprut ratele nalte de omaj. Astfel, numai n Regatul Unit rata omajului a atins vrfuri de 12,2% n anul 1986 i, respectiv, de 10,8% n anul 1993, n timp cc n Frana i Gemiania, dup rzboi, s-au atins valori de 12,5% i, respectiv, de 11,7%, n anul 1997; n Japonia omajul a crescut considerabil n anul 1998, fiind atinse rate de omaj care nu au mai fost nregistrate dc la cel de-al doilea rzboi mondial. La sfritul anilor '90 omajul s-a redus n Regatul Unit i n SUA, dar a rmas ridicat n diferite ri europene, cum ar fi Spania, Germania i Frana. n consecin, analiza cauzelor i a potenialelor evoluii ale omajului este dc maxim actualitate pc agenda problemelor macroeconomiei contemporane, n special n rile UE. Soluia pe care au gsit-o economitii pentru omaj n anii '30 a fost ca guvernele s-i creasc cheltuielile sau s reduc impozitele. Aplicabilitatea

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
Ratele nalte ale dobnzii reflect simptomul unei politici m o n e t a r e austere. A t u n c i c n d ratele dobnzilor sunt mari, firmele consider c este mai costisitor s mprumute bani, ceea ce i face s fie mai reticeni n a investi pentru a-i extinde afacerea. Indivizii care au credite bancare sunt, de asemenea, afectai dc ratele nalte ale dobnzii atta vreme ct devine mai costisitor s-i achite datoriile. Ca atare ratele nalte ale dobnzilor conduc ca tendin la o reducere a cererii din economie - firmele vor investi mai puin, iar menajcle dispun de mai puini bani pentru a cheltui. Dimpotriv, o rat mic a dobnzii are tendina de a stimula cererea. Un alt canal important al politicii monetare este cel care acioneaz rata de schimb, cel puin n cazul rilor ale cror cursuri de schimb sunt flexibile. Modificrile produse n ratele de schimb pot afecta preurile relative i ca a t a r e c o m p e t i t i v i t a t e a productorilor autohtoni sau strini. O apreciere semnificativ a monedei autohtone face bunurile interne mai scumpe comparativ cu cele strine. Acest lucru poate conduce la o deplasare a cererii dinspre bunurile interne spre cele strine. Astfel de deplasri au o influen important asupra activitii economice autohtone.

unei astfel de soluii este ns mult mai restrictiv azi. n Capitolul 31 sc va argumenta n detaliu de ce aceast soluie timpurie de lupt contra omajului parc s nu mai fie tot att de promitoare azi i de cc guvernele par reticente n aplicarea unor astfel dc soluii.

Deficitele bugetare guvernamentale

Cu exccpia a dou scurte perioade (1970 i 1988-1989), guvernul britanic chcltuia mai mult dect obinea din impozite i a nregistrat ca atare, Bcepnd cu cel de-al doilea rzboi mondial un deficit bugetar. La mijlocul anilor '70 deficitul bugetar s-a situat la un moment dat la o valoare n j u r de 8% din PIB. La jumtatea anilor '90 bugetul a nregistrat din nou deficit, dar s-a preconizat atingerea unui surplus la sfritul accstui deceniu. Deficitcle trebuie finanate prin mprumuturi guvernamentale, care sporesc datoriile naionale. La un moment dat se credea c deficitele bugetare ar putea fi bune pentru o economic, deoarece cheltuielile g u v e r n a m e n t a l e creeaz locuri dc munc. Astzi ns preocuprile sunt focalizate pe mpovrarea potenial a datoriilor, la care dobnda trebuie pltit de ctre contribuabili i care, de aceea, menine impozitele la un nivel ridicat. n capitolele urmtoare se va evidenia modul n care deficitul bugetar afecteaz economia i controversele legate dc rolului bugetului guvernamental n macroeconomie. Se vor analiza, de asemenea, i implicaiile limitrilor deficitelor bugetare impuse statelor membre ale UE prin Tratatul de la Maastricht i prin Pactul de Stabilitate i Cretere. Aciunile deliberate de utilizare a cheltuielilor guvernamentale i a taxelor pentru a influena economia sunt grupate sub denumirea generic de politici fiscale. Rata dobnzii n completare fa de politicile fiscalc, guvernul (sau autoritatea monetar, atunci cnd aceasta este independent fa de guvern) arc la dispoziie instrumentele politicii monetare. Politica monetar presupune modificarea ratei dobnzii sau a ofertei de moned, n scopul de a influena economia n ansamblu.

Obiective i instrumente
Problemele pe care tocmai le-am evideniat se pot grupa n dou catcgorii. n primul rnd, sunt genurile de probleme carc sunt realmente importante prin ele nsele. Accste probleme afecteaz condiiile, standardul dc via i starea mediului economic n ansamblu. Standardul de via, omajul, ciclurile de afaceri i inflaia sunt probleme care au propria lor relevan. Aproape oricine i dorete un standard de via nalt i n cretere, un nivel nalt al ocuprii i sczut al omajului, precum i evitarea recesiunii i inflaiei. Astfel de elemente sunt cunoscute sub denumirea de obiective ale politicilor. Valorile "bune" ale acestor variabile reprezint obiectivc i inte pe care guvernele doresc s le ating. P o l i t i c i l e fiscalc i m o n e t a r e ( c h e l t u i e l i l e guvernamentale, impozitele, ratele dobnzilor i oferta de moned) nu sunt evaluate valoric tot att de bine. M a i m u l t , ele sunt c o n s i d e r a t e a fi i n s t r u m e n t e ale politicilor i sunt evaluate i

374
apreciate m a i c u r n d prin c f c c t c b p e care Ic au asupra o b i e c t i v e l o r . Instriwientelesant variabilele pe care g u v e r n u l le poate a f e c t a n mod direct, n timp ce o b i c c t i v c l c sunt genul dc lucruri pe care ar dori s lc s c h i m b e . i f Problema politicii macroeconomice const n alegerea valorilor adecvate ale instru inertei or de politic astfel n c t s se poat atinge c e a mai bun combinaie posibil a rezultatelor scontate vis--vis

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

de obiective. Aceasta este o problem care se afl ntr-o permanent schimbare, deoarece obiectivele sunt afectate continuu de ocurile i perturbaiile venite dinspre diferitele pri ale economiei mondiale. nainte de a explica mai n p r o f u n z i m e modul n carc este determinat activitatea, este neccsar s insistm asupra problemelor care in de msurarea activitii economice agregate.

C O N C E P T E L E G A T E DE O U T P U T U L N A I O N A L
M a c r o e c o n o m i a are ca obiectiv central explicarea factorilor detcnninani ai venitului i outputului naional. ntr-adevr, n Capitolul 21 vom aloca un spaiu m a i a m p l u p e n t r u construirea unui m o d e l analitic c a r e s fie d e folos n identificarea forelor care influeneaz venitul i outputul naional. Oricum, mai nti trebuie s n e l e g e m despre c e a n u m e este vorba. C e se nelege d e fapt prin venit naional i, respectiv, prin p r o d u s n a i o n a l ? La ce se r e f e r o a m e n i i a t u n c i c n d v o r b e s c despre PIB i prin ce difer acesta d e P N B sau d e venitul naional? n c e p e m p r i n a a n a l i z a m o d u l n c a r e e s t e msurat p r o d u c i a naional i putem observa c, n s u m n d valoarea adugat a fiecrei industrii sau sector de activitate, o b i n e m o msur standard a produsului naional. Vom analiza apoi modul n care e s t e p o s i b i l s a j u n g e m la a c e e a i m r i m e a produsului naional, att prin cheltuielile agregate din cconomie, ct i prin nsumarea veniturilor factorilor de producie. O c o n c l u z i e explicit a acestei analize va fi demonstraia echivalenei conceptelor de venit naional i de p r o d u s naional. O u t p u t u l naional sau p r o d u s u l naional sunt corelate cu s u m a tuturor produciilor realizate n economia naional de ctre indivizi, firme i organizaii guvernamentale. Pentru a obine producia naional nu p u t e m ns aduna, p u r i simplu, toate produciile unitilor economice individuale. p e ct ar p r e a la p r i m a v e d e r e e s t e a c e l a c producia unei firme poate s se constituie n inputul altei firme. U n fabricant de haine poate cumpra pnz de la un fabricant dc textile i nasturi, fermoare, ace, cuiere etc. de la muli ali furnizori. Majoritatea produselor m o d e m e fabricate conine multe inputuri fabricate. U n fabricant de automobile sau de avioane va avea sute de furnizori de componente. Producia apare ca un proces n trepte: unele firme realizeaz producii utilizate ca inputuri de ctre alte firme, iar aceste alte firme produc bunuri care sunt utilizate apoi drept inputuri de ctre alte firme. Dac a m putea aduna p u r i simplu valorile de pia ale tuturor produciilor realizate de ctre firme, a m obine u n total care ar depi cu mult producia real a economiei. Erorile care apar n estimarea produciei unei naiuni prin nsumarea produciilor tuturor firmelor sunt reunite generic sub denumirea de "contabilizare dubl". "Contabilizare multipl" ar putea fi u n termen mai bun, de vreme ce, dac a m a d u n a v a l o r i l e t u t u r o r v n z r i l o r , aceeai producie ar fi socotit de fiecare dat c n d este vndut de la o firm la alta. Problema contabilizrii duble este rezolvat prin realizarea unei distincii ntre dou tipuri de producie. Bunurile i serviciile intermediare sunt producii ale unor firme care, la rndul lor, reprezint inputuri pentru alte firme. Bunurile i serviciile finale sunt bunuri carc, n perioada dc timp avut n vedere, nu sunt utilizate drept inputuri d e ctre alte firme. Termenul cerere final se refer la achiziionarea de bunuri i scrvicii finale pentru consum, pentru investiii (inclusiv formarea stocurilor), pentru nevoi guvernamentale i pentru exporturi. Ea nu include

^ ^

Valoarea a d u g a t e x p r i m a t ca o u t p u t

M o t i v u l p e n t r u c a r e o b i n e r e a u n u i total al produciei unei naiuni nu este chiar att de simpl

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI

441 ca i n cazurilc mai c o m p l e x e , valoarea produciei totale d e bunuri finale este obinut prin nsumarea tuturor valorilor individuale adugate. Suma tuturor valorilor adugate ntr-o economie este o msur a produciei totale a economiei. Aceast k msur a produciei totale e s t e numit valoare r adugat brut. Aceasta este o msur a ntregii producii finale produs printr-o activitate productiv n economie. Tabelul 20.1 red valoarea adugat brut pentru principalele sectoare p r o d u c t o a r e din c c o n o m i a Regatului Unit, n anul 1997. Se p o a t e observa din tabel c valoarea a d u g a t brut d e v i n e chiar PIB prin adugarea ulterioar a u n o r termeni (impozite p e produse m i n u s subvenii). n cele cc urmeaz vom explica aceast etap n procesul mutrii dinspre valoarea a d u g a t spre PIB. 1 De remarcat c s-a utilizat termenul " b r u t " n dou sensuri diferite: iniial pentru compararea valorilor brute i nete ale produciilor firmelor, iar apoi n cadrul termenului "valoare adugat brut". Prima utilizare se bazeaz pe semnificaia obinuit a termenilor " b r u t " i "net". Valoarea brut a outputului firmelor reflect totalul produciei obinute nainte de a se face dcduccrile, n t i m p c e v a l o a r e a net d e d u c e din aceast valoare inputurile fcute de ctre alte firme, n c a d r u l t e r m e n u l u i " v a l o a r e a a d u g a t b r u t " utilizarea termenului brut este diferit. Valoarea adugat este deja definit ca valoarea net a outputului firmelor. Cuvntul " b r u t " se adaug deoarece el arc o s e m n i f i c a i e a p a r t e n s t a t i s t i c a c o n t a b i l i t i i naionale. Acest fapt este important de neles n contextul n care de a c u m nainte v o m apela la termeni de tipul produs intem brut i venit naional brut. Termenul " b r u t " utilizat n agregatele contabile naionale se refer la faptul c, de obicei, se msoar outputul p r o d u s n m o d curent sau venitul fr a se lua n considerare deprecierea bunurilor d e capital din timpul activitii de producie. De aceea valoarea adugat brut este valoarea a d u g a t a economiei n ansanblu naintea considerrii oricrei deprecieri; produsul intem brut este outputul naional nainte de luarea n considerare a deprecierii.

bunuri i servicii c u m p r a t e dc firme i utilizate, n timpul perioadei avute n vedere, ca inputuri pentru producerea altor bunuri i servicii. Dac vnzrile firmelor ar fi uor separabile n vnzri pentru utilizare final i, respectiv, n vnzri pentru prelucrare de ctre alte firme, msurarea producici totale ar fi simpl. Ea ar egala valoarea tuturor bunurilor i serviciilor Jinale produse dc ctre f i r m e , e x c l u z n d b u n u r i l e i s e r v i c i i l e intermediare. ns, atunci cnd compania British Steel vinde oel companiei Ford Motor, ea nu este interesat i dc obicei nici nu tie dac oelul este destinat unei utilizri finale (s spunem, construcia unui nou depozit) sau pentru utilizarea ca bun intermediar n producia dc automobile. De aceea, problema contabiUzrii duble trebuie rezolvat printr-o alt modalitate. Pentru a evita contabilizarea dubl, statisticienii utilizeaz conceptul important de v a l o a r e a d u g a t . Valoarea adugat a fiecrei firme este valoarea produciei sale m i n u s valoarea inputurilor achiziionate dc la alte firme (care, la rndul lor, au fost rezultate ale activitii acestor alte firme). Astfel, valoarea adugat a unei topitorii de oel reflect valoarea produciei sale minus valoarea minereului pe care l c u m p r de la o c o m p a n i e m i n i e r , valoarea electricitii i a gazului pe care le utilizeaz i valoarea tuturor celorlalte inputuri p e care le cumpr de la alte firme. Valoarea adugat a unei brutrii este valoarea pinii i a prjiturilor pe care lc produce minus valoarea finii i a tuturor celorlaltc inputuri pe care le c u m p r de la alte firme. Valoarea total a p r o d u c i e i u n e i firme este valoarea brut a produciei sale. Valoarea adugat este valoarea net a produciei sale. Ultima cifr este cea care reprezint contribuia finnei la outputul naional total. Este ceea ce adaug la valoarea elementelor achiziionate ca inputuri prin propriile sale eforturi. | ' Valoarea adugat msoar contribuia proprie a fiecrei firme la producia total, adic valoarea de pia produs de ctre firm. Utilizarea sa evit problema statistic a contabilizrii duble.

n continuare, c o n c e p t u l dc valoare adugat este ilustrat n Caseta 20.2. n accst exemplu simplu,

1 Valoarea adugat brut la nivelul preurilor de baz este similar cu ceea cc se obinuiete a fi denumii PIB n preurile factorilor, dar, in anul 1998, contabilitatea naional a renunat la acest tennen.

374

fr

PRINCIPIILE ECONOMIEI 312

Caseta 20.2 Valoarea adugat n diferitele stadii ale produciei

Deoarece produc|ia unei firme devine adesea un input pentru alte firme, valoarea total a bunurilor vndute de ctre toate firmele depete cu inult valoarea produciei de bunuri finale. Acest principiu general este ilustrat printr-un exemplu simplu, in ca' firma R ncepe de la nimic i produce bunuri (materii prime) evaluate la 100; valoarea adugat a firmei este de 100. Firma I achiziioneaz aceste materii prime evaluate la 100 i produce bunuri semifabricate pe care le vinde pentru 130. Valoarea sa adugat este de 30. deoarece valoarea bunurilor sporete cu 30, ca rezultat al activitilor firmei. Apoi, firma F achiziioneaz semifabricatele pentru 130 i le prelucreaz pn la stadiul final, vnzndu-le pentru 180. Valoarea adugat a firmei F este de 50. Valoarea bunurilor finale, 180. se obine fie prin evaluarea vnzrilor firmei F, fie prin nsumarea valorilor adugate de ctre fiecare firm Aceast valoare este mai mic de 410, sum pe care am fi obinut-o adunnd valoarea de pia a bunuriloi vndute de ctre fiecare firm. Tabelul de mai jos rezum acest exemplu. Firma R 0 iqq IQO Firma I 100 30 130 Firma F 130 50 180= valoarea bunurilor i serviciilor finale Toate firmele 23 = totalul vnzrilor interfirme 180 = valoarea adugat 410 = valoarea total a vnzrilor

A: achiziii de la alte firme B: achiziii de factori de producie (salarii, rent, dobnd, profituri) Total A + B = valoarea produsului

Tabel 20.1 Valoarea adugat brut la nivelul preurilor de baz, n raport de s e c t o r u l de activitate, Marea Britanie, 1997 Sector Agricultur, silvicultur, piscicultur Minerit, extracia de petrol i gaze Industria d e prelucrare Electricitate, gaze l ap Construcii Comer cu ridicata i comer cu amnuntul Hoteluri i restaurante Transport i comunicaii Finane i proprieti imobiliare Administraie public i aprare Educaie Sntate l activiti sociale Alte servicii ' Eroare statistic Valoarea adugat brut la preuri curente plus ajustrile la preurile curente (impozite minus subvenii pe produs) = PIB exprimat n preurile pieei Milioane 10.820 18.137 146.522 16.227 36.491 83.316 22.752 59.694 140.078 38.940 38.653 46.476 33.955 19.209 711.270 90.702 % din PIB 1,3 2,3 18,3 2,0 4,6 10,4 2,8 7,4 17,5 4,9 4,8 5,8 4,2 2,4

11,3

801.972

100,0

Tabelul arar valoarea adugat brut din sectoarele prelucrtoare exprimat la preurile curente, n Regatul Unit, n anul 1997. Valorile adugate pe sectoare se combin pentru a rezulta valoarea adugat brut. Valoarea adugat brut care este egal cu valoarea total a produciei de bunuri i servicii minus valoarea achiziionrii bunurilor intennediare. Ea este, de asemenea, suma veniturilor factorilor. Se observ c sectorul prelucrtor este cel mai mare sector, dar produce doar 18% din PIB. Sursi:ONS, l/K national accounts (The Blue Book), I99S.

PIB-ul, Venitul Naional B r u t (GNI) i PNB-ul

Msurarea venitului naional i a p r o d u s u l u i naional utilizate n Regatul Unit deriv dintr-un sistem de conturi naionale care a fost recent standardizat prin acorduri internaionale i care se utilizeaz in mod obinuit n majoritatea rilor. Accst sistem este numit Sistemul C o n t u r i l o r Naionale. Acest sistem de conturi se aplic n rile m e m b r e ale U E n baza Sistemului European de Contabilitate adoptat n anul 1995 (carc s-a aplicat de ctrc toate statele UE ncepnd cu aprilie 1999, dar care a fost introdus n contabilitatea naional a Regatului Unit n anul 1998). Aceste conturi au o structur logic, a v n d la baz ideea simpl, dar totui important, c o n f o r m crcia tot outputul trebuie s se afle n posesia cuiva. Deci, orict de mult output naional se p r o d u c e , accsta va genera o v a l o a r e e c h i v a l e n t d e venit naional. Caseta 20.3 e x p l i c p r o c e s u l c a r c d e t e r m i n simultan venitul i o u t p u t u l naional, aa c u m se arat prin d i a g r a m a care ilustreaz fluxul circular de venituri i cheltuieli. J u m t a t e a din d r e a p t a a figurii se c o n c e n t r e a z a s u p r a cheltuielilor p e n t r u achiziionarea produciei naionale pe piaa produselor, iar j u m t a t e a din s t n g a se c o n c e n treaz pe pieele inputurilor prin care ncasrile productorilor sunt d i s t r i b u i t e ntre factorii d e producie, c u m ar fi, de e x e m p l u , l u c r t o r i i i proprietarii d e capital i p m n t . C o r e s p u n z t o r celor d o u j u m t i ale fluxului circular, a p a r cele dou modaliti d e m s u r a r e a venitului naional: prin determinarea valorii a ceea ce este p r o d u s i prin determinarea valorii venitului generat d e p r o d u c i e . A m b e l e m s u r i c o n d u c la obinerea accluiai total, numit p r o d u s i n t e r n b r u t (PIB). A t u n c i c n d este calculat prin n s u m a r e a cheltuielilor aferente fiecrei componente principale a produciei finale, rezultatul este numit PIB prin metoda cheltuielilor. Atunci cnd este calculat prin adunarea tuturor veniturilor generate de producic, el este numit PIB prin metoda veniturilor. Toat valoarea produs trebuie s fie calculat n raport cu repartizarea acelei valori. D e exemplu, orice cheltuial efectuat pentru achiziionarea unui televizor va trebui s fie primit de ctre cel care ofer accl televizor. Valoarea a ccea ce sc achiziioneaz se constituie n cheltuial. Ele difer n practic numai datorit erorilor de msurare. O r i c e d i s c r e p a n care a p a r e datorit acestor erori este apoi corectat, astfel nct totalul c o m u n este redat drept PIB. Ins, a m b e l e modaliti de calcul sunt i n t e r e s a n t e , d e o a r e c e f i e c a r e red o s c h e m diferit i util. D c a s e m e n e a , avnd dou modaliti diferite d e a m s u r a aceeai cantitate, a v e m la n d e m n o verificare util a procedurilor statistice i o m o d a l i t a t e d e d e s c o p e r i r e a inevitabilelor erori d e msurare.

Caseta 20.3 Fluxul circular al outputului, veniturilor i cheltuielilor

Considerm o economie format din menaje i firme autohtone. Pentru moment s presupunem c economia nu include guvernul i nu are exporturi i importuri. Menajele asigur factorul munc pentru firme i cumpr outputul firmelor. Venitul care ajunge la menajele individuale este reprezentat n partea din stnga sus a diagramei; cheltuielile cu outputul final al firmelor sunt reprezentate n partea din dreapta a diagramei. Outputul naional (sau venitul naional) poate fi msurat, fie prin cheltuieli, fie prin venituri. Veniturile factorilor pot fi msurate fie ca sum a valorii adugate n economie, fie ca sum a veniturilor individuale. n practic, cheltuielile finale nu sunt formate doar din cheltuieli de consum, astfel nct, atunci cnd se analizeaz PIB prin metoda cheltuielilor agregate, trebuie s fie adugate i cheltuielile de investiii, consumul guvernamental i exporturile. Cu toate acestea, rmne valabil egalitatea dintre produsul naional i suma tuturor acestor cheltuieli finale. Este, de asemenea, adevrat c aceste cheltuieli finale creeaz venituri care pot fi nsumate astfel nct s genereze echivalena dintre venitul naional i outputul naional. Fluxurile din partea stng a diagramei trebuie s fie egale cu fluxurile din partea dreapt. Orice flux care genereaz o cheltuial genereaz, de asemenea, un venit.

^ PRINCIPIILE ECONOMIEI 441 Ne v o m referi din nou la aceast diagram n capitolele urmtoare. Atunci cnd von proceda astfel vom sublinia c pentru ca nivelul ojtputului i venitului s fie c o n s t a n t e (s nu s c a d sau s c r e a s c ) injeciile din afara fluxului circular vor Irebui s fie egale cu retragerile din fluxul circtlsr.n modelul care va fi dezvoltat n capitolele care vor urma vom d e s e m n a injeciile drept cheltuieli exogene sau autonome. A c e s t e a sunt: investiiile, consumul g u v e r n a m e n t a l i exporturile. Retragerile sunt: i m p o z i t e l e , e c o n o m i i l e i importurile. Pentru obiectivul urmrit n acest capitol important este c: Producia autonom creeaz un venit legat de valoa. rea acestei producii. Atunci cnd se adun toate f veniturile, ele vor trebui s fia egale cu valoarea ntregii producii.

PIB prin m e t o d a cheltuielilor

^ Cheltuielile private de c o n s u m Cheltuielile private de consum includ cheltuielile individuale pentru bunurile i serviciile produse i vndute utilizatorilor finali n anul respectiv. Ele includ servicii, cum ar fi tunsorile, ngrijirea medical i consultana juridic; bunuri nondurabile (perisabile), c u m ar fi carnea proaspt, mbrcmintea, florile i legumele proaspete; i bunuri durabile, c u m ar fi automobile, televizoare i cuptoare cu microunde. Cu toate accstca, cxclud cheltuielile cu construirea unor noi c a s e dac acestea sunt incluse n catcgoria investiiilor 2 . Sc include c a o parte d i s t i n c t a consumului privat chcltuiala final de c o n s u m a instituiilor nonprofitabile carc deservesc menajele ( N P I S H ) . Accstca sunt instituii, c u m ar fi cele caritabile, carc nu sunt nici firme i nici organizaii guvernamentale, dar care contribuie cu uncie chcituieli i care trebuie s fie ca atare incluse n contabilitatea naional. Vom nota cheltuielile actuale de consum private msurate prin simbolul C*. Cheltuielile guvernamentale de consuni Atunci cnd guvernele furnizeaz bunurile i serviciile necesare gospodriilor, cum ar fi protecia

P1B p r i n m e t o d a cheltuielilor pentru un an dat este calculat n s u m n d toate cheltuielile efcctuatc pentru a c u m p r a producia final n acel an. Cheltuielile totale afectate bunurilor finale sunt exprimate n contabilitatea naional ca sum a trei categorii d e cheltuieli: c o n s u m u l , investiiile i exportul net. Consumul este apoi mprit n cheltuieli guvernamentale i n cele ale indivizilor privai (i al organizaiilor nonprofitabile carc deservesc menajele). Deci exist patru categorii i m p o r t a n t e de cheltuieli care vor fi prezentate apoi n detaliu: consumul privat, consumul g u v e r n a m e n t a l , i n v e s t i i i l e i e x p o r t u l net. n Capitolul 21 v o m e x p l i c a d e ce aceste categorii particulare d e c o n s u n i au beneficiat de mai mult a t e n i e n m a c r o c c o n o m i e dect s e c t o a r e l e evideniate n Tabelul 20.1 i dect categoriile d e venit care sc vor evidenia n Tabelul 20.3. Vom defini care sunt accstc categorii d e cheltuieli i modul in care sunt ele msurate. Este important, dc asemenea, s ne a m i n t i m c aceste categorii sunt exhaustive: ele sunt definite astfel nct toate cheltuielile fcute pentru bunurile finale se ncadreaz ntr-una din cele patru categorii.

Consumul privat nu include cheltuielile fcute pentru cascle deja existente, cci acestea nu fac parte din producia curent. Accasta implic un transfer al activelor existente.

social i iluminaiul stradal, este evident c mresc valoarea produciei totale, n acelai mod n care o fac firmele private care produc automobile sau casete video. n cazul altor activiti guvernamentale, acest lucru poate s nu fie att de evident. Oare cheltuielile guvernamentale efectuate pentru negocierea situaiei politicc din Irlanda de Nord sau plata unui funcionar public pentru proiecte legislative ar trebui considerate contribuii la venitul naional? Unii oameni cred c multe (sau cele mai multe) activiti din Whitehail sau ale primriilor sunt o risip, dac nu sunt dc-a dreptul nocive. Alii cred c guvernul produce multe lucruri importante pentru via, cum ar fi educaia, controlul polurii, legea i ordinea. Statisticienii care se ocup de evaluarea venitului naional nu fac speculaii legate de identificarea cheltuielilor guvernamentale care sunt benefice, ci includ toate achiziiile guvernamentale de bunuri i servicii n venitul naional. (Cheltuielile guvernamentale pentru bunuri de investiii sunt incluse la formarea capitalului din sectorul public, care sunt o parte a cheltuielilor totale de investiii.) Aa cum produsul naional include, far distincie, produciile de gin i de Biblii, de asemenea, el include serviciile de salubritate, ngrijirea parcurilor, mpreun cu scrviciilejudectorilor, ale Parlamentului i chiar ale inspectorilor care supravegheaz colectarea impozitelor. Cu toate acestea contabilitatea naional din Regatul Unit realizeaz, nccpnd cu anul 1998, o distincic ntre dou catcgorii de consum guvernamental. Atunci c n d g u v e r n u l p l t e t e pentru bunurile i serviciile consumate de indivizii privai, ne referim la consumul final guvernamental individual. A c c a s t a se aplic cheltuielilor cu sntatea i educaia. Dac, de exemplu, doctori care aparin Sistemului Naional de Sntate fac o operaie, chiar dac de acea operaie va beneficia o anumit persoan, clar identificabil, doctorul va fi pltit de ctre guvern. Prin contrast, guvernul pltete, de asemenea, pentru iluminatul strzilor, pentru aprarea naional i pentru respectarea legii i meninerea ordinii publice, cu toate c de aceste

servicii beneficiaz largi catcgorii de populaie i nu anumii indivizi. Acest exemplu desemneaz cheltuielile aferente bunurilor publice pe crc le-am p r e z e n t a t n C a p i t o l u l 18. C h e l t u i e l i l e cfcctuatc de ctrc guvern, pentru care consumul nu poate fi atribuit unui anumit individ, sunt denumite n contabilitatea naional drept consum final guvernamental colectiv. Pentru simplificare, n m a c r o e c o n o m i e se agreg cele dou catcgorii de consum guvernamental - privat i colectiv - ntr-un singur termen: consumul guvernamental denumit uneori i sub forma cheltuielilor guvernamentale (fapt pe care l vom explica n Capitolul 21). Consumul guvernamental actual de bunuri i scrvicii este notat simbolic cu G a . Producia guvernamental este evaluat tipic n funcie de cost i nu n funcie de valoarea de pia, n majoritatea cazurilor nu avem de ales. Producia de servicii publice nu este (n general) vndut pe pia, astfel nct producia guvernamental nu este observat independent de cheltuielile care o genereaz. De exemplu, care este valoarea de pia a serviciilor unui tribunal? Nimeni nu tie. tim ns c furnizarea acestor servicii cost guvernul, deci le evalum la costul de producic. Dei evaluarea n funcie de cost este singura modalitate de a msura activitatea guvernamental, ca are c o n s e c i n e ciudate. D a c , datorit unei creteri a productivitii, un f u n c i o n a r public efectueaz acum munca a doi salariai, iar salariatul concediat sc angajeaz n sectorul privat, contribuia guvernului la venitul naional va nregistra o scdere. Pe de alt parte, dac doi funcionari fac acum ceea ce obinuia s fac unul singur, contribuia guvernului crctc. Ambele schimbri pot aprea, chiar dac producia f u r n i z a t d c guvern nu sc m o d i f i c . Accasta este o consecin inevitabil, dar ciudat, a evalurii produciei guvernamentale la costul factorilor- n principal costul m u n c i i - utilizai pentru a o produce, mai curnd dect n raport cu valoarea outputului. 3 Este important dc rccunoscut c numai cheltuielile g u v e r n a m e n t a l e p e n t r u bunuri i servicii

! ncepnd cu anul 1998 statisticienii venitului najional au ncercat s ncorporeze unele determinri ale productivitii n outputul guvernamental, dar aceste ncercri sc afl abia la nccput.

374
produse curent sunt inclusc nPIB. O marc parte din cheltuielile guvernamentale esteexclus din P1B. De exemplu, atunci cnd Departamentul pentru asigurarea Sntii i Protecici Sociale pltete o s u m d e b a n i unui p e n s i o a a r , g u v e r n u l nu achiziioneaz bunuri i scrvicii de laacel pensionar. Plata nsi nu se adaug nici la veniturile factorilor, nici la producie. Acelai lucru este valabil pentru plata ajutoarelor de omaj, a ajutoarelor sociale, a burselor studeneti i a datoriilor naionale (care transfer venitul de la pltitorii de impozite ctre persoanele care dein obligaiuni guvernamentale). T o a t e a c c s t e pli sunt e x e m p l e de p l i transferabile. Acestea desemneaz cheltuielile guvernamentale care nu sunt efectuate n schimbul bunurilor i serviciilor produse n mod curent. Ele nu fac p a r t e din cheltuielile efectuate pentru realizarea producici naionale i, de aceea, nu sunt incluse n PIB. 4 Din aceast cauz, atunci cnd ne referim la cheltuielile guvernamentale ca la o parte din venitul naional sau cnd utilizm simbolul G \ includem toate cheltuielile guvernamentale cfcctuate pentru bunurile i serviciile produse curent i excludem toate plile guvernamentale transferabile. (Termenul de cheltuieli guvernamentale totale este adesea utilizat pentru a descric toate cheltuielile curente, inclusiv plile transferabile). Cheltuielile d e investiii Cheltuielile de investiii sunt definite ca fiind cheltuielile pentru obinerea producici de bunuri care nu sunt destinate consumului imediat, ci unei utilizri viitoare. 5 Bunurile crcatc prin acestc cheltuieli sunt n u m i t e investiii (sau bunuri capital). Cheltuielile de investiii pot fi mprite n trei mari categorii: chcltuieli pentru formarea stocurilor, cheltuieli pentru formarea capitalului fix i chcltuicli pentru achiziionarea unor bunuri de valoare.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 31

Modificarea stocurilor. Aproape toate firmele dein stocuri dc inputuri (materii prime) i stocuri ale propriilor producii (produse finite). Aceste stocuri sunt uneori numite inventare. Stocurile de inputuri i ccle de producie n curs dc execuie permit firmelor s menin un flux constant de producie, n ciuda fluctuaiilor pe termen scurt ale livrrilor de inputuri cumprate dc la alte firme. Stocurile de produse finite permit firmelor s-i onoreze contractele, n ciuda unor fluctuaii temporare n producic sau n vnzri. Metodele modeme dc producie cunoscute sub denumirea de "tocmai la timp", introduse pentru prima oar de ctre japonezi, tind s reduc stocurile aproape de zero, prin livrarea inputurilor atunci cnd este nevoie de ele. Majoritatea economiei nu atinge ns acest nivel de cficien i nu o va putea face niciodat. Vnzarea cu amnuntul, cu siguran nu va fi mbuntit, dac magazinele nu vor deine stocuri. Acumularea de stocuri i de producie n curs de execuie apare ca o investiie curent, deoarcce reprezint bunuri p r o d u s e ( c h i a r dac doar semifabricate), care nu sunt utilizate pentru consumul curent. O epuizare a stocurilor, adesea numit destocare, este considerat ca fiind o scdere a investiiilor, deoarece reprezint o scdere a stocurilor de produse finite (realizate n perioada curent) disponibile pentru utilizri viitoare. Stocurile sunt evaluate la valoarea lor de pia, i nu n funcie de ct a costat firma. Aceasta se ntmpl deoarece venitul naional exprimat prin chcltuieli include valoarea final a acestor bunuri, chiar dac ele nu au fost nc vndute. Formarea capitalului fix. ntreaga producie utilizeaz bunuri dc capital. Acestea sunt mijloace fabricate pentru producic, cum ar fi, de exemplu, maini, computere i cldiri ale fabricii. Producerea dc noi bunuri capital este un act dc investiii, numit investiie fix sau formarea capitalului fix. Cantitatea total de bunuri capital a economici este numit stoc de capital. O marc parte din stocul de

' Bineneles, cei care ncaseaz plile transferabile i cheltuiesc banii cumprnd bunuri i scrvicii. Astfel dc cheltuieli sunt msurate drept cheltuieli de consum i astfel drept parte din PIB, la fel ca orice alt cheltuial dc consum. Nu dorim s o cunatificin dc dou ori, ceea ce am fi fcut dac am fi inclus n PIB att transferul guvernamental, ct i cheltuielile fcutc. ' n practic nu exist o delimitare clar ntre bunurile de investiii i bunurile dc consum. Bunurile de consum durabile, cum ar fi automobilele i televizoarele, produc un c o n s u m att n viitor, ct i n prezent

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^ Exportul net

441

capital se regsete sub form de echipamente sau dc cldiri utilizate de ctre firme sau de ctre ageniile guvernamentale n produccrea de bunuri sau servicii. Aceasta nu includc numai fabricile i mainile, ci, de asemenea, i spitalele, colile i birourile. O cas sau un apartament este un activ durabil care i relev utilitatea (serviciile casnice) dc-a lungul unei perioade lungi de timp. Accst fapt reflect definiia formrii capitalului fix care, aa cum am artat mai sus, face ca i construcia de locuine s fie inclus ca o chcltuial dc investiii mai curnd dcct ca o cheltuial dc consum. Atunci cnd o familie decidc s cumpcre o cas dc la un constructor sau de la un proprietar, arc loc transferarea valorii unui bun care era deja produs, ceca ce face ca o astfel dc tranzacie s nu Se constituie ntr-o parte component a PIB-ului curent. Achiziia net a unor bunuri de valoare. O parte a activitii productive creeaz bunuri care nu sunt nici consumate i nici utilizate n procesul dc producie. Mai curnd ele sunt deinute datorit frumuseii lor intrinseci sau pentru tendina de a-i aprecia valoarea n timp. Exemplele sunt multiple: bijuteriile i operele de art. Astfel de bunuri sunt cunoscute sub denumirea de bunuri de valoare. Achiziionarea de astfel de bunuri de valoare este considerat o investiie i evideniat ca atare n contabilitatea naional. Investiiile brute i investiiile nete. Cheltuielile totale de investiii sunt numite investiii brute sau formarea brut a capitalului. Investiiile brute sunt divizate n dou pri: investiii de nlocuire i investiii nete. Investiiile dc nlocuire reprezint acele investiii care menin nivelul stocului de capital existent; cu alte cuvinte, nlocuiesc echipamentele scoase din uz. Investiiile de nlocuire sunt considerate drept deprecieri. Investiiile brute minus investiiile de nlocuire reprezint investiiile nete. Investiiile nete pozitive cresc stocul total de capital al economici, n timp ce investiiile de nlocuire menin stocul existent intact prin nlocuirea echipamentelor scoase din uz. Investiiile brute sunt incluse n totalitate n calculul PIB. Accasta se ntmpl deoarcce toate bunurile de investiii fac parte din producia total a naiunii, iar producerea lor creeaz venit (i locuri de munc), indiferent dac bunurile p r o d u s e fac parte din investiiile nete sau sunt doar investiii de nlocuire. Cheltuielile totale actuale de investiii sunt notate cu simbolul I*.

A patra categoric dc cheltuieli agregate este una foarte important pentm economia Regatului Unit i provine din comcrul exterior. Cum influeneaz importurile i exporturile calculul PIB? Importuri. PIB-ul unei ri este valoarea total a bunurilor i serviciilor finale produse n acca ar. Dac cheltuii 15 000 pentru un automobil produs n Germania, numai o mic parte din aceast sum va reprezenta cheltuial pentru producia Regatului Unit. O parte din aceast sum reprezint plile pentru serviciile intermediarului englez, pentru transportul automobilului; o marc parte din suma rmas este venitul firmei germane i cheltuielile fcutc pentru produsul german, dei firma german poate apela la furnizorii de componente din alte ri. Dac v vei petrece urmtoarea vacan n Italia, marc parte din cheltuielile dumneavoastr va fi pentru bunuri i servicii produse n Italia i, astfel, vei contribui la PIB italian. n mod similar, atunci cnd o firm englez realizeaz o chcltuial dc investiie pentru un utilaj produs n Regatul Unit, care a fost fabricat cu materiale importate, numai o parte din chcltuial se regsete n produsul naional al Regatului Unit; restul se concretizeaz n cheltuieli pentru producia r i l o r c a r e au f u r n i z a t m a t e r i a l e l e . A c c l a i raionament este valabil i pentru cheltuielile guvernamentale, pentru drumuri i poduri; o parte din cheltuieli este pentru materiale importate i numai restul este pentru bunurile i serviciile produse pe plan intern. C o n s u m u l privat, investiiile i cheltuielile guvernamentale sunt toate importante. Pentru a obine cheltuielile totale efectuate pentru producia Regatului Unit, trebuie s scdem din cheltuielile consumatorilor rezideni n Regatul Unit toate cheltuielile cu importul de bunuri i servicii, notate cu simbolul IM*. Exporturi. Dac firmele din Regatul Unit vnd bunuri i servicii consumatorilor germani, bunurile i serviciile vndute se constituie ntr-o parte din cheltuielile de consum germane, dar, de asemenea, constituie cheltuieli pentru producia Regatului Unit. ntr-adevr, toate bunurile i serviciile produse n Regatul Unit i vndute cetenilor strini trebuie considerate ca o parte din producia i venitul

374
Regatului Unit; ele sunt produse in Regatul Unit i aduc venituri rezidenilor din Regatul Unit care Ic produc. n s , nu sunt achiziionate de rezidenii din Regatul Unit, dcci sunt incluse ca parte din C \ I' sau G". D c accea. pentru a obine valoarea total a cheltuielilor pentru produsul intern, trebuie s se a d a u g e v a l o a r e a e x p o r t u r i l o r Regatului Unit. Exporturile efective de bunuri i servicii sunt notate cu simbolul X1. A d e s e a se obinuiete s se ajiclcze la o reunire a exporturilor i importurilor efective, calculndu-sc e x p o r t u l net. E x p o r t u l net este definit drept diferena dintre exporturile totale de bunuri i servicii i importurile totale de bunuri i servicii ( X 1 - IM*), fiind notat cu N X \ Atunci cnd valoarea exporturilor este mai marc dect valoarea importurilor, exportul net este pozitiv; atunci cnd valoarea importurilor depete valoarea exporturilor, exportul net este negativ. P r e u r i l e d e pia i preurile dc baz Exist o important diferen care apare atunci cnd se calculcaz nivelul PIB-ului din perspectiva cheltuielilor comparativ cu calculul rezultat prin nsumarea valorii adugate in producie. Aceast diferen apare deoarcce preul pltit dc ctre consumator pentru multe bunuri i servicii nu este acelai cu venitul rezultat din vnzri ncasat de productori. Exist impozite care trebuie pltite i care asigur o punte ntre ceea ce pltcsc consumatorii i ceea ce primesc productorii. Impozitele ataate tranzaciilor sunt cunoscutc sub denumirea de impozite indirecte. Exemple de impozite indirecte practicate n Regatul Unit includ: taxa pe valoarea adugat i accizclc 6 . Dc exemplu, dac se pltete o sum de 100 pentru o mas la restaurant, restaurantul va primi doar 82,5, n timp ce 17,5 sc vor ducc la guvern sub forma taxei pe valoarea adugat. n cazul n carc produsele sunt subvenio-natc de ctre guvern, productorul primete mai mult d e c t p l t e t e c o n s u m a t o r u l . n a n u l 1997, subveniile pentru produsele din Regatul Unit au fost minime, deinnd doar circa 1% din PIB.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Termenul dc p r e de b a z este utilizat n contabilitatea naional pentru a sc referi la preurile produselor, aa cum sunt ele primite dc ctre productori. Preurile pieei sunt preurile pltite dc ctre consumatori. De aceea preurile dc baz sunt egale cu preurile de pia minus impozitele pc produs plus subveniile aplicate produselor. n exemplul cu nota pltit la restaurant pentru o mas, pc care l-am prezentat mai sus, preul dc pia a fost de 100, iar preul dc baz a fost dc 82,5. Dac ne uitm din nou la datele incluse n Tabelul 20.1 se poate observa c suma valorilor adugate ale sectorclor care sunt prezentate n tabel sunt evideniate ca valoare adugat brut exprimat la preuri de baz. Se poate observa, de asemenea, c, prin adugarea la valoarea adugat brut exprimat la preurile de baz a termenului numit "ajustri ale preurilor curcnte de pia" se ajunge la totalul PIB exprimat la preurile pieei. Accstc ajustri sc fac pe baza impozitelor minus subveniile pentru produse. Atta timp ct toate categoriile de cheltuicli se msoar la preurile pieei - cci ele msoar ceea ce se cheltuie pentru cumprare i nu ceea cc este primit de ctre productori - pentru a se ajunge la PIB-ul exprimat direct n preurile pieei se poate proceda la nsumarea tuturor acestor cheltuieli finale. Cheltuielile totale Produsul intern brut prin metoda cheltuielilor la preurile pieei este suma celor patru categorii de cheltuieli, pc care tocmai le-am discutat. n simboluri, aceasta sc scrie astfel: PIB = C' + 1* + G* + (X' - IM). Categoriile de cheltuicli cfcctivc componente ale PIB-ului Regatului Unit, n anul 1997, sunt prezentate n Tabelul 20.2. PIB exprimat prin chclmicli este suma cheltuielilor de consum privat, a cheltuielilor de investiii, a cheltuielilor guvernamentale i a exportului net. Accsta reprezint PIB-ul exprimat la preurile pieei.

" Rata taxei pe valoarea adugat a fost de 17,5% n Regatul Unit 'n anul 1998 i s-a aplicat pentru o gam larg dc bunuri i servicii Accizele se aplic n special pentru tutun, alcool i petrol.

K PRINCIPIILE

ECONOMIEI

449
unde partenerii sunt i proprietarii afacerii. Motivul pentru care veniturile acestor grupuri sunt considerate venituri m i x t e este acela n virtutea cruia nu este foarte clar ce proporie a ctigurilor echivaleaz cu salariile i c c proporie este un profit sau un surplus pentru acea afacere. Ele sunt practic o combinaie a celor dou. Tabelul 20.2 PIB exprimat prin m e t o d a cheltuielilor i c o m p o n e n t e l e s a l e , n R e g a t u l Unit, n anul 1997
%
p

PIB-ul prin m e t o d a veniturilor

Producia unei naiuni genereaz venit. Fora dc munc trebuie s fie angajat, terenul trebuie s fie nchiriat, iar capitalul trebuie s fie utilizat. Calcul PIB pornind de la venituri implic nsumarea veniturilor factorilor astfel nct s fie ncorporat ntreaga valoare. n e s e n e s t e v o r b a d e s p r e v a l o a r e a adugat urmrit p e n t r u a n s a m b l u l e c o n o m i e i prezentat n Tabelul 20.1 i o mprim pe tipuri dc venituri i nu pe sectoare de activitate. A m vzut deja c, deoarece ntreaga valoare produs trebuie s se afle n proprietatea cuiva, valoarea produciei trebuie s fie egal cu valoarea drepturilor asupra venitului generate de acea producie. Contabilitatea naional a venitului distinge trei categorii i m p o r t a n t e de v e n i t u r i ale f a c t o r i l o r : s u r p l u s u l o p e r a i o n a l , v e n i t u r i l e m i x t e i compensaiile acordate angajailor. Surplusul operaional. Surplusurile operaionale sunt veniturile nete ale ntreprinztorilor rmase dup plile fcute pentru angajarea forei de munc i pentru achiziionarea inputurilor materiale, dar nainte de plata impozitelor directe (cum ar fi impozitele corporatiste). Impozitele directe sunt acele impozite percepute indivizilor i firmelor, n m o d uzual aflate in relaie cu venitul acestora. Surplusurile operaionale se constituie n bun parte din profiturile firmelor, dar includ, de asemenea, surplusul financiar al altor organizaii dect companiile, c u m ar fi, de exemplu, universitile. O parte a profiturilor se pltete sub form de dividende proprietarilor firmelor; restul este reinut pentru a fi utilizat de ctre firme. Primele se numesc profituri distribuite, iar ultimele sunt numite profituri nedistribuite sau venituri reinute. Ambele tipuri de profit -distribuit sau nedistribuit - sunt incluse in calculul PIB-ului. Veniturile mixte A c e a s t c a t e g o r i e a c o p e r grupul multor persoane care i ctig existena vanzndu-i serviciile sau outputul, dar care nu sunt angajai de nici o organizaie. Se includ astfel unii dintre consultani i cei care lucreaz pe baza unor contracte de munc p e termen scurt, dar care nu sunt n mod formal nregistrai. Aceste persoane i gestioneaz propria afacere lucrnd pe cont propriu. Sunt incluse, de asemenea, i relaiile partenerialc,

Categorii de cheltuieli Consum individual: Consumul final al menajelor Consumul final al instituiilor nonprofitabile care d e s e r v e s c m e n a j e l a Consumul Individual guvernamental final Consumul individual actual total Consumul final guvernamental cole< C o n s u m u l final total Formarea brut a capitalului: Formarea brut a capitalului fix Creterea stocurilor Achiziia unor bunuri d e valoare Total f o r m a r e a b r u t a capitalului Exportul d e bunuri l servicii minus Importul Exportul n e t

Milioane

500.616 18.484 86.706 605.806 60.700 666.506

62,4 2,3 10,8 75,5 7,6 83,1

133.710 3.101 -219 136.592 228.702 -229.334 -632 -494 801.972

16,7 0,3 -0.0 17,0 28,5 -28,6 -0,1

Discrepan statistic
PIB la preurile pieei (PIB nominal)

100

PIB exprimat prin cheltuieli este constituit din cheltuielile consumatorilor, cheltuielile guvernului, investiii i export net C o n s u m u l este d e departe categoria cu cel mai m a r e volum de cheltuieli, reprezentnd 8 3 % din PIB; cheltuielile private d c c o n s u m reunesc cea mai m a r e parte a acestuia, care deine 6 5 % din PIB; c o n s u m u l guvernamental deine restul, iar investiiile cca. 17% din PIB. Dei att exporturile, ct i importurile sunt mari (flecare deine peste 2 5 % din PIB), exportul net este foarte sczut; n 1997, reprezenta doar 0.1% din PIB. C o n s u m u l guvernamental este raportat n dou moduri: unul n care este pltit d e guvern i consumat de indivizi, c u m ar fi serviciile de sntate sau educaia, i altul care este consumat n m o d colectiv, c u m ar fi aprarea sau sistemul legislativ. Sursa: OIVS, UK naional accounts (The Blue Book), 1998.

^ PRINCIPIILE ECONOMIEI 441 Compensaii acordate angajailor. Accstea constau din salariile muncitorilor i ale funcionarilor (de o b i c e i , numite simplu, salarii). Salariile reprezint plata pentru serviciile forei de munc. Salariile includ remuneraiile nete, impozitele reinute, contribuiile la fondul dc pensii, contribuiile la fondul asigurrilor sociale i alte prime suplimentare. Cu alte cuvintc, salariile sunt mrimi brjte. In total, salariile reprezint partea din valoarea produciei atribuit forei de munc angajate. Tabelul 20.3 PIB-ul determinat prin metoda venitului i componentele sale, n Regatul Unit, ir anul 1997
Mlioene % din PIB

Tipuri da venit

Surplusurile operaionale, profiturile brute Venituri mixte Compensaii acordate angajailor Impozite p e producie i p e importuri minus subveniile Discrepan statistic PIB la preurile pieei

218.539 42.623 432.280 115.572 -8.035 993 801.972

27,3 5,3 53,9 14,4 -1.0 0,1 100,0

Tabelul 20.3. Observai c cele trei categorii de venit din Tabelul 20.3 se adaug la valoarea adugat brut la preurile de baz ilustrate n Tabelul 20.1. A c c s t c m e t o d e d e m s u r a r e a outputului - pe baza veniturilor sau a valorii adugate - ilustreaz acelai lucru: suma veniturilor factorilor la nivelul economiei n ansamblu, in ambele cazuri sc adaug impozitele pe producie i se scad subveniile pentru a se ajunge la PIB-ul exprimat n preurile pieei. Observai c unul din termenii din tabel este "discrepana statistic". Accsta este un "factor inventat" (care apare, de asemenea, cu valori diferite n Tabelele 20.1 i 20.2). El este introdus pentru a asigura c, calculele independente de msurare a venitului i produsului naional ajung la acciai total. Discrepana statistic este un indiciu clar c evaluarea venitului naional i cea a produsului naional nu sunt lipsite dc erori.

Venitul p r o d u s i v e n i t u l p r i m i t
PIB la preurile pieei asigur o msur a produciei totale produs n Regatul Unit i a venitului total generat ca rezultat al accstei producii. Ins, venitul total primit dc rezidenii din Regatul Unit difer de PIB, din dou motive. In primul rnd, o parte din producia intern creeaz ctiguri dc factori pentnj ncrezidenii carc au investit n prealabil n Regatul Unit; din acest motiv, venitul primit de rezidenii Regatului Unit va fi mai mic dect PIB-ul Regatului Unit. In al doilea rnd, muli rezideni din Regatul Unit ctig venituri din investiii n strintate; din acest motiv, venitul obinut dc rezidenii Regatului Unit va fi mai marc dect PIB-ul. In timp cc PIB-ul msoar producia produsa. i deci venitul creat ntr-o ar, venitul naional b r u t , VNB, msoar venitul obinut de o ari Pentru a transforma PIB n VNB, este necesar si sc adune trei termeni care se combin pentru a evidenia diferena dintre veniturile primite de acea ar i veniturile produse n acea ar. Primul termen reflect compensaiile angajailor primite de la restul lumii minus plile ctre restul lumii. De accca daci un consultant de la Londra i ofer serviciile unei firme franceze, veniturile pe care lc va obine vor contribui la VNB-ul Regatului Unit, dar vor fi, <k asemenea, o parte a PIB-ului francez.

Compensaiile angajailor: Pli primite d e la restul lumii 1.007 minus plile efectuate ctre restul lumii -924 Total 83 minus impozite p e producie pltite -2.605 restului lumii plus subvenii primite din partea restului lumii Veniturile din proprietate i cele antreprenoriale: Primite d e la restul lumii 108.420 Minus plile ctre restul lumii -96.335 Total 12.085 Venitul naional b r u t la preurile pieei 811.535 PIB calculat pe baza veniturilor esteformat din: surplusul operaional brut (profilul), veniturile mixte, compensaiile angajailor i impozitele nete pe bunuri Veniturile mixte sunt n principal venituri obinute de ctre angajai pe cont propriu sau de ctre cei nemegistrai, fapt care face dificil o separare ntre profiturile i compensaiile angajatorilor. De departe, ponderea cea mai mare n venit o dein compensaiile acordate angajailor care reprezint cca. 54% din PIB. Venitul naional brut este PIB-ul exprimat la preurile pieei plus diferitele venituri nete primite de la restul lumii. Sursi: OHS, VK naional accounts (The Blue Book), 1998.

Diferitele componcnte ale PIB-ului determinat prin metoda venitului pentru economia Regatului Unit la nivelul anului 1997 sunt prezentate n

Al doilea t e r m e n este (minus) impozitele nete pe producie pltite ctre restul lumii plus subveniile primite de la restul lumii. Logica care st n spatele accstui raionament vizeaz faptul c V N B - u l se msoar (ca d e altfel i PIB-ul) la preurile pieei. Dac un element al preurilor pieei pltit este un impozit indirect c a r e g e n e r e a z venit pentru u n guvern strin, atunci acea tax reprezint o pierdere de venit pentru c c o n o m i a autohton n ansamblu i reduce venitul naional intern brut. In mod echivalent, dac produsul este subvenionat de ctrc un guvern strin, atunci accst fapt contribuie la o cretere a veniturilor interne, ntruct p e r m i t e c o n s u m u l unei anumite cantiti d e bunuri la preuri mai mici. Cea de-a treia c o m p o n e n t a diferenei dintre PIB i V N B c o n s t n veniturile din proprietate primite de la restul lumii m i n u s plile ctrc restul lumii. Dac, de e x e m p l u , trii n Manchester i avei in proprietate o cas de vacan n S p a n i a pe care o nchiriai o parte a anului, atunci venitul ctigat va fi o parte din PIB-ul Spaniei (cci este produs acolo), dar venitul pe care l va ncasa rezidentul britanic sc va aduga la V N B - u l Regatului Unit. n m o d similar multe dintre firmele britanicc au filiale amplasate n alte ri. Valoarea a d u g a t a acestor filiale se va nregistra ca o parte a PIB-ului rii gazd, dar banii remii eventual ctre f i r m a - m a m v o r fi luai n considerare n VNB-ul britanic. n mod corespunztor, o firm japonez amplasat pc teritoriul Regatului Unit va contribui cu ntreaga sa valoare adugat la PIB-ul britanic, dar profiturile se vor ntoarce n Japonia i vor fi deduse din P I B , n scopul d c a se a j u n g e astfel la V N B (ntruct ele nu sunt o parte a venitului naional al Regatului Unit). Producia total produs n economie, msurat prin ^ PI8, difer de venitul total ncasat, msurat prin VNB, datorat venitului net din strintate. Este important s sc observe c termenul dc venit naional brut a fost reccnt introdus, n anul 1998, pentru a nlocui t e r m e n u l de p r o d u s naional brut (PNB). V N B i P N B sunt din p u n c t de v e d e r e conceptual identice. Ultimul a fost ns utilizat timp dc dcccnii n ntreaga lume, aa nct muli autori vor face p o a t e n c o n t i u a r e a p e l la el n u n e l e publicaii chiar i n anii urmtori, cu toate c accst ncept a fost nlocuit prin V N B . Aceast diferen ""nor dc t e r m i n o l o g i e nu este important pentru

nelegerea macroeconomiei, cel puin atta timp ct a c e a s t a sc o c u p n special dc PIB. Este totui important s nu f a c e m confuzii ntre termeni. PIB-ul i V N B - u l sau PNB-ul la preurile pieei sunt ccl mai des utilizate conccpte legat dc outputul i venitul naional. n momentul n care vom continua acest d e m e r s t e o r e t i c n capitolul u r m t o r v o m ignora mica diferen dintre PIB i V N B i ne v o m referi n p e r m a n e n la PIB cu excepia cazurilor n care se va specifica n m o d distinct o anumit terminologie. Acest lucru este adevrat chiar dac uneori nc referim la "venitul naional" i alteori la "produsul naional" n raport cu contextul. Din perspectiv analitic ele reprezint acelai lucru. Reconcilierea PIB-ului cu VNB-ul. Tabelul 20.2 arat c u m se poate face o reconciliere a PIB cu V N B . V N B - u l Regatului Unit a fost mai mare dect P I B - u l din anul 1997, dar n u m a i cu 1%. Aceasta reflect u n venit rezultat din deinerea de active n strintate ncasat dc ctre rezidenii din Regatul Unit care este puin mai m a r e dect cel pltit strinilor pentru activele deinute n Regatul Unit. Evident, V N B - u l ar putea fi mai m i c dect PIB-ul dac plile externe ar fi mai mari dect venitul obinut pentru activele dc peste hotare. Figura 20.1 o f e r o reprezentare vizual a informaiilor din Tabelele 20.1 -20.3. Ea arat att relaia dintre valoarea adugat brut la preurile de baz i PIB-ul exprimat la preurile pieei, ct i diferena dintre PIB i V N B (la preurile pieei). De asemenea, sunt prezentate i c o m p o n e n t e l e celor trei d e s c o m puneri posibile ale PIB-ului. Alte concepte despre venit. Venitul p e r s o n a l este venitul ctigat de ctre sau pltit ctre indivizi nainte de a se aplica impozitele pe acel venit. O parte a venitului personal este afectat pentru impozite; o alt parte sc economisete, iar restul este destinat consumului. Venitul p e r s o n a l disponibil este acea parte a venitului curcnt dc care dispun indivizii pentru a fi cheltuit i economisit. El reprezint venitul personal din care se scad impozitele percepute pe venitul personal i contribuiile Ia asigurrile naionale. Venitul personal disponibil reprezint VNB-ul minus , orice parte a sa care nu este pltit de fapt ctre v persoane (cum ar fi, de exemplu, profiturile reinute de companii) minus impozitele pe venitul personal plus plile transferabile primite de ctre indivizi.

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

PIB la preurile pieei

Valoarea adugat brut la preurile de baz

Impozite indirecte nete

m
700

m
Venituri mixte Toate celelalte

II/400 VNB la preturile pieei

;
Administraia pobBc* Valoarea adugat brut la preurile de baz Transporturi Educaie i sntate Distribuie

Surplusul operaional

Finane

Compensaiile acordate angajailor

Industria de prelucrare

(1)

ZNEZ
(2)

(3)

(4)

(5)

F i g u r a 20.1

V e n i t u l n a i o n a l i p r o d u c i a n a i o n a l d i n R e g a t u l U n i t , n a n u l 1997

Calculul venitului naional i al produciei naionale pot fi abordate n trei moduri diferite, dar corelate ntre ele. Figura p r e z i n t u r m t o r i i indicatori d e rezultate din Regatul U n i t : V N B la preurile pieei, P I B la preurile pieei i valoarea a d u g a t b r u t n p r e u r i 1997. C o l o a n a (1) este V N B la preurile pieei. C o l o a n e l e (2) i ( 3 ) e x p r i m PIB la preurile pieei. C o l o a n e l e ( 4 ) i ( 5 ) s e r e f e r la v a l o a r e a a d u g a t brut la preurile d e baz (cunoscut i s u b d e n u m i r e a de P I B la costul factorilor). C o l o a n a (1) e s t e m a i m a r e d e c t c o l o a n a (2) cu a p r o x i m a t i v 1%. A c e a s t diferen este venitul net provenit de peste hotare. In anul 1997 a c e s t a a fost pozitiv, d a r mic. C o l o a n a (2) arat c P I B este alctuit din c o m p o n e n t e l e d e cheltuieli: c o n s u m (C), investiii (I), cheltuieli g u v e r n a m e n t a l e (G) i export net ( N X ) . Observai c, n anul 1997, exportul net a fost negativ, astfel nct N X trebuie s c z u t din s u m a C + 1 + G p e n t r u a o b i n e PIB-ul. C o l o a n e l e ( 3 ) i (4) arat c v a l o a r e a adugat brut la preuri de baz este e g a l c u P I B - u l la preurile pieei m i n u s taxele indirecte nete pe producie. C o l o a n a (4) arat c v a l o a r e a a d u g a t brut e s t e c o m p u s din s u m a valorilor adugate de ctre fiecare scctor de producie din e c o n o m i e ; d e e x e m p l u , industria d e p r e l u c r a r e p r o d u c e cca. 18%. C o l o a n a (5) arat c v a l o a r e a a d u g a t brut p o a t e fi, de a s e m e n e a , d i v i z a t n tipuri de venituri. C o m p e n s a i i l e a c o r d a t e angajailor reprezint cca. 5 4 % din PIB-ul e x p r i m a t la preul pieei. Surs: ONS, VK naional accounts (The Blue Book), 998.

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI NAIONAL

I N T E R P R E T A R E A MSURRII VENITULUI l O U T P U T U L U I

Informaiile furnizate de datele contabilitii naionale sunt utile, dar, dac nu sunt interpretate cu atenie, pot conduce la rezultate greite. Mai mult, fiecare dintre indicatorii specifici ofer informaii diferite. Fiecare dintre accti indicatori se pot dovedi a ft cea mai bun statistic pentru studierea unui anumit set de probleme, dar este important s sc neleag diferenele existente ntre indicatori n special dac se intenioneaz utilizarea datelor n scopuri analitice. n continuare v o m dezbate doar unele aspecte d e m n e de a fi reinute.

Deflatorul implicit
Dac PIB-ul real i PIB-ul nominal se modific, ntr-o anumit p e r i o a d de timp, cu s u m e diferite, aceasta se datoreaz n principal modificrii preurilor dintre cclc dou perioade. C o m p a r a r e a modificrilor PIB real cu cele ale PIB nominal n acceai perioad p r e s u p u n e existena unui indice al preurilor care m s o a r variaia p r e u r i l o r n a c c c a i p e r i o a d . S p u n e m " p r e s u p u n e " , d e o a r e c e nu s-a folosit nici un indice d e preuri la calcularea PIB-ului real sau a PIB-ului nominal. ns, se poate d e d u c e un indicc al preurilor c o m p a r n d aceti doi indicatori. U n indice de acest fel este n u m i t indice implicit de preuri sau deflator implicit i este definit dup c u m urmeaz:
PIB la preuri curente -x!00% Deflator implicit = PIB la preurile perioadei d e baz

Mrimi reale i m r i m i nominale

Este important s se fac o distincie clar ntre mrimile reale i mrimile nominale ale venitului i produciei naionale. Atunci cnd nsumm valorile monetare ale produciilor, cheltuielilor sau veniturilor obinem valori nominale. S presupunem c PIB nominal a crescut cu 7 0 % n perioada cuprins ntre 1990 -2000. Dac a m dori s c o m p a r m PIB real din 2000 cu cel din 1990 ar trebui s determinm ct din cele 7 0 % s - a d a t o r a t c r e t e r i l o r d e p r e i c t a reprezentat c r e t e r e a c a n t i t i l o r p r o d u s e . Dei exist mai m u l t e m o d a l i t i d e a f a c e a c e a s t a , principiul de baz este acelai. El arc n vedere calcularea valorii produciei, a cheltuielilor i a veniturilor n fiecare perioad utiliznd un set de preuri din perioada de baz. A t u n c i c n d procedm astfel a f i r m m c producia, cheltuielile sau veniturile sunt msurate n preuri constante, cum ar fi, de exemplu, n preurile anului 1995. i | PIB-ul exprimat n preuri curente, adic aa-numitul PIB monetar, este o valoare nominal. PIB-ul evaluat la preurile perioadei de baz este o mrime real a volumului produciei i venitului naional.

Deflatorul implicit al PIB este cel mai comprehensiv indice al nivelului preurilor, deoarece cuprinde toate bunurile i serviciile produse n economie. Dei unii indici utilizeaz ponderi fixe, deflatorul este un indice cu ponderi variabile. El utilizeaz "coul" de bunuri al anului curent pentru a compara preurile anului curent cu cele din perioada de baz. Astfel, deflatorul din 1997 utilizeaz ponderile de producie din anul 1997, iar deflatorul din 2000 utilizeaz ponderile de producie din 2000. Caseta 20.3 ilustreaz m o d u l de calcul al PIB-ului real i nominal, i, respectiv, al deflatorului pentru o economie ipotetic simpl care produce doar gru i oel. La sfritul capitolului, n A n e x , se prezint detaliat modul n care se construiete indicele de pre RPI. O r i c e m o d i f i c a r e a m r i m i i PIB-ului poate fi mprit ntr-o m o d i f i c a r e datorat preurilor i, respectiv, o m o d i f i c a r e d a t o r a t cantitilor. D e exemplu, n anul 1997, PIB-ul nominal al Regatului Unit (PIB " b n e s c " ) a fost c u 6 , 2 % mai m a r e dect n 1996. Accast m o d i f i c a r e s-a datorat unei creteri cu 2 , 7 % a p r e u r i l o r i u n e i c r e t e r i de 3 , 5 % a PIB-ului real. Tabelul 2 0 . 4 red PIB-ul real, PIB-ul n o m i n a l i un d e f l a t o r P I B p e n t r u anii selectai ncepnd din 1900.

Orice modificare a PIB-ului nominal reflect efectul schimbrilor combinate ale cantitilor i ale preurilor. Cu toate acestea, atunci cnd venitul real este msurat pe perioade diferite d e timp, utiliznd un set comun de preuri din perioada de baz, venitul real reflect numai modificrile produciei reale.

374 Tabelul 20. 4 PIB n o m i n a l i PIB real la preurile pieei, n perioada 1900-1997
. "
u

fr PRINCIPIILE
Dalele din labei suni: PIB pentru PIB nominal,

E C O N O M I E I 312
dejlalorul

PIB real i

anii selectai.

P r i m a c o l o a n arat c PIB-ul

bnesc (nominal) a crescut de 4 2 2 ori intre 1900-1997. Totui, c e a d c a d o u a c o l o a n a r a t c P I B - u l real a nregistrat o cretere de numai 5,8 ori n aceeai perioad. D i f e r e n a dintre cele d o u este calculat n c e a de-a treia c o l o a n , care arat c deflatorul PIB a crescut d e 7 3 , 8 d e ori n a c e s t s e c o l . Din 1950, PIB-ul real a crescut de circa 3 ori, n t i m p ce deflatorul P I B a crescut de a p r o x i m a t i v 2 0 d c ori. Surse: Economic Trends and 100 Years of Economic Siatistics. Economist. 1989.

PIB nominal PIB real (miliarde C) (preturi 1990) 1.9 4,7 13.1 51,6 231.2 802,0 109,5 138,6 200.4 350,9 426,8 639,4

C e f / a c r v l PIS (f 990 = 100) 1.7 3,4 6.S 14,7 54,2 125,4

1900 1930 1950 1970 1980 1997

C a s e t a 2 0 . 4 M o d u l d e calcul al P I B - u l u i n o m i n a l ;i cel al P I B - u l u i real P r e z e n t m un exemplu care v /a ajuta s nelegei care sunt elementele implicate n calcul PIB nominal, PIB real i deflatorului implicit. S considerm o economie simpl, Ipotetic, care produce numai dou bunuri, gru i oel. Tabelul (i) prezint datele necesare despre producia i preurile din economie pe doi ani. Tabelul (i) Date dintr-o economie ipotetic Cantitate p r o d u s Gru Oel (saci) (tone) Preuri Gru Oel (/sac) (/ton) 10 12 50 55 pentru calculul ponderilor. In anul 2, producia de gru a crescut, dar producia de oel a sczut. Utiliznd preurile din anul 2, valoarea scderii produciei de oel ntre anii 1 i 2 a depit valoarea creterii produciei de gru, deci PIB-ul real a sczut. Tabelul (iii) Calculul PIB-ului real utiliznd preurile din anul 2 Anul 1 (100 x 12) + (20 x 55) = 2.300 Anul 2 (110 x 12) + (16 x 55) = 2.200 n tabelul (iv) raportul dintre PIB-ul real i PIB-ul nominal este calculat pentru fiecare an l nmulit cu 100. Acest raport msoar implicit variaia preurilor n perioada analizat i este numit deflatorul implicit
s a u indicele implicit al preurilor. D e f l a t o r u l implicit

\nul1 \nul2

100 110

20 16

Tabelul (ii) prezint PIB-ul nominal, calculat adunnd valoarea bneasc a produciei de gru cu cea a produciei de oel n fiecare an. n anul 1, att valoarea produciei de gru, ct i a celei de oel a fost de 1.000, deci PIB-ul nominal a fost de 2.000. n anul 2 producia de gru a crescut la 1.320, iar cea de oel a sczut la 880. ntruct creterea valorii grului a fost mai mare dect s c d e r e a valorii oelului, PIB-ul nominal a crescut cu 200. Tabelul (ii) Calculul PIB-ului nominal Anul 1 (100 x 10) + (20 x 50) = 2.000 Anul 2 (110 x 12)-i-(16 x 55) = 2.200 Tabelul (iii) prezint PIB-ul real calculat evalund produciile din fiecare an la preurile din anul 2; aceasta nseamn c anul 2 va deveni an de referin

arat c nivelul preurilor a crescut cu 15% ntre anul 1 i anul 2 (calculat ca 13.04/86.96x100, unde 13.04 este (100-86.96)). Tabelul (iv) Calculul deflatorului PIB Anul 1 (2000 / 2300) x 100 = 86,96 Anul 2 (2200 / 2200) x 100 = 100 n tabelul (iv) am utilizat anul 2 ca an de referin pentru realizarea comparaiei, dar am fi putut utiliza i anul 1. Deflatorul implicit ar fi fost atunci 100 n anul 1 i 115 n anul 2. iar creterea nivelului preurilor ar fi fost tot de 15%. Sau, anul de referin ar fi putut s fie un an anterior. Nu are importan care an este ales drept an de referin. Oricum, modificarea deflatorului implicit ntre anul 1 i anul 2 va fi de 15%. tim dac oamenii o duc mai bine n Regatul Unit sau n G e r m a n i a . ns c o m p a r a i i l e c a r e u t i l i z e a z indicatori de tipul PIB-ului trebuie efectuate cu mult grij. Vom vedea n c o n t i n u a r e c exist multe dimensiuni ale standardelor de via care nu sunt msurate prin PIB sau V N B .

Comparaii internaionale cu privire la PIB

Unul dintre scopurile pentru care se calculeaz PIB-ul este compararea internaional a standardelor de via sau a venitului real. Este natural s dorim s

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
Pentru a rezolva p r o b l e m a c o m p a r a i i l o r , utiliznd cursuri de schimb atipicc sau nercalistc, economitii compar PIB-urile naionale utiliznd cursurilc de schimb care ar permite ca preurile pentru coul reprezentativ de bunuri n cele dou ri s fie echivalente. Se apeleaz astfel la estimri pc baza paritii puterii de cumprare (PPP). Aceasta este rata de schimb care egaleaz preul unui pachct reprezentativ dc bunuri din dou ri. Vom analiza acest conccpt mai pc larg n Capitolul 28. Cteva c o m p a r a i i ale PIB-ului pe cap dc locuitor ntre 13 ri diferite (utiliznd ratele de schimb PPP) sunt redate n Tabelul 20.5. Cifrele sunt exprimate n dolari SUA. Ali civa indicatori ai bunstrii materiale sunt, de asemenea, inclui n tabel. Dc fapt, ei au aceeai semnificaie ca i c i f r e l e PIB: locuitorii rilor mai bogate pot achiziiona mai multe bunuri i servirii i au o speran de via mai mare. ns, valorile sunt diferite pentru fiecare indicator posibil dc bunstare. Semnificaia acestui raionament este c PIB-ul pe cap de locuitor conine unele informaii utile, dar pot exista ali indicatori importani care ar putea determina concluzii oarecum diferite.

Din anumite motive, putem dori s comparm mrimea absolut a unei cconomii fa de o alt economie, dar, n mod normal, suntem interesai de ct de bine triete individul mediu n ficcarc ar. Pentru aceasta, vom dori s analizm PlB-ul pc locuitor (sau, poate, VNB-ul pe locuitor). Pentru a obine accti indicatori, mprim PIB-ul la numrul de locuitori din acca ar. Procednd astfel vom obine ponderea din totalul P1B care este disponibil ceteanului de nivel mediu. In fiecarc ar, PIB este evaluat n moneda naional Aadar, pentru a face comparaii, trebuie s convertim PIB-urile nominale ale fiecrei ri n acccai moned. Pentru a face acest lucru, trebuie s utilizm un curs de schimb. Aceasta este problematic, deoarece cursurile de schimb fluctueaz, uneori dramatic. De exemplu, ntre 1996 i 1998, cursul de schimb ntre dolarul american i yenul japonez s-a modificat de la 80 yeni/S la circa 140 yeni/S. Am fi mulumii s concluzionm c veniturile reale din Japonia au sczut, fa de veniturile reale din SUA, cu 75% n numai doi ani? Chiar i n condiii normale, nu este neobinuit ca unele cursuri de schimb s sc modifice cu 10% n ctcva zile, micare care se poate inversa cu uurin ctcva zile mai trziu.

Tabelul 20.5 Comparaii internaionale ale standardelor de via

Creterea PIB real: media anual (1985Mortalitatea infantil la 1.000 nscufi vii (1996) 7 4 5 6 5 6 6 Computere personale la 1.000 locuitori (1996) 362,4 128,0 150,7 192,5 233,2 192,6 311,3 94,2 29,0 18.4 23,7 3,0 1.5 Doctori la 100.000 locuitori (1990)

7ara

PIB pe locuitor ($-1996)

Telefoane la 1000 locuitori (1996)

Maini la 1.000 locuitori (1990)

Sperana de via la natere (1996)

SUA Japonia Frana Canada Germania Marea Britanie Australia Spania Mexic Brazilia Rusia China India

28.020 23.420 21.510 21.380 21.110 19.960 19.870 15.290 7.660 6.340 4.190 3.330 1.580

1.4 2,9 1,5 0.4 1,8 1,4 1.4 2,6 0,1 -0,7 -5,1 8.0 3,1

640 489 564 602 538 528 519 392 95 96 175 45 15

589 285 418 473 490 403 435 308 65 104 50 2 2

>
32 36 17 33 65

77 80 78 79 76 77 78 77 72 67 66 70 63

238 164 286 222 270 164 229 357 81 93 476 99 41

Tabelul prezint opt indicatori diferii ai standardelor de via pentru 13 ri. Cea mai mare parte a indicatorilor conduc la aceeai concluzie - rile bogate au mai multe bunuri i o speran de via mai ridicat. Totui, exist unele anomalii interesante. Rusia are mai muli doctori la 100.000 de locuitori dect orice alt ar ilustrat n tabel, totui sperana de via este aceeai ca n ( C h i n a , care are doar o cincime din numrul dc doctori pc care i are Rusia la 100.000 dc locuitori. Surs: World Bank Atlas 199S i The Economist.

PRINCIPIILE

ECONOMIEI i

Ce nu msoar PIB-ul?
PIB-ul msoar fluxul activitii cconomice derulate ntr-un anumit an pc piee organizate. Dar o marc parte din activitatea economic se desfoar n afara economici de pia. Dei aceste activiti nu sunt incluse in mod tradiional in PIB saunVNB, ele consum totui resurse reale i satisfac dorine i nevoi reale. Activiti nedeclurute i nenregistrate. O omisiune semnificativ din sfera de msurare a PIBului este aa-numita cconomie subteran, numit i piaa neagr. Tranzaciile care se deruleaz n cadrul economici subterane sunt perfect legale n sine; singura ilegalitate este c astfel dc tranzacii nu se raporteaz pentru calcularea impozitelor. Un astfel dc exemplu este tmplarul care repar un acoperi i care i ncaseaz veniturile cash pentru a evita plata impozitului pe venit. ntruct astfel de tranzacii nu se raporteaz de ctre statistica oficial, ele sunt omise din PIB. Creterea ponderii economiei subterane ar putea fi ncurajat de aplicarea unor rate nalte de impunere fiscal i este facilitat dc sporirea importanei serviciilor n totalul outputului naional. Cu ct ratele de impunere fiscal vor fi mai mari, cu att se poate ctiga m a i mult n e c o n o m i a subteran. De asemenea este de remarcat c evaziunea fiscal este mai curnd la ndemna tmplarului dect a unei f i r m e aparinnd, de exemplu, industriei prelucrtoare. Studiile realizate pentru stabilirea extensiei economiei subterane au evideniat o cretere a importanei acesteia n ultimii ani. Unele estimri apreciaz c, n Regatul Unit, cconomia subteran deine o pondere dc 7% din PIB. n Canada, studiile consider c ponderea activitilor economice care nu sunt nregistrate oficial, adic a economiei subterane, este de 15% din PIB-ul canadian. n alte ri cifrele sunt chiar mai mari. De exemplu, se apreciaz c economia subteran italieneasc deine 20% din PIB; pentru Spania estimrile se apropie de 25% iar pentru Grecia dc 30%! Activiti care nu se desfoar pe pia. Dac proprietarii unei case angajeaz o firm pentru aranjamente interioare, valoarea aranjamentului intr

n PIB; dac aranjamentele Ic fac ei nii, valoarea lor nu e s t e inclus n PIB. Alte servicii necomcrcializate sunt: serviciile celor care fac acas treburile gospodreti; oricc activitate pe cont propriu; munca voluntar, cum ar fi propaganda electoral, munca voluntar la un ccntru dc ajutorare sau arbitrarea unei echipe de fotbal de amatori. O alt activitate important care nu intr pe pia este chiar odihna. Dac un avocat alege voluntar s lucreze 2.200 orc pe an n loc dc 2.400, PIB-ul va scdea cu salariul orar al avocatului nmulit cu 200 orc. Cu toate acestea, pentru avocat, valoarea celor 200 dc ore dc odihn, pc care le savureaz n afara pieei, trebuie s depeasc salariul pierdut (deoarece a ales voluntar odihna fa dc munca suplimentar), deci bunstarea economic a crescut n loc s scad. Pn de curnd, una dintre cele mai importante modaliti prin care creterea cconomic aducea beneficii oamenilor a fost opiunea dc a avea mai mult timp liber. Deoarece timpul liber nu se vinde pe pia, valoarea sa nu apare inclus n PIB. Relele din economie. C n d un generator electric pc baz de crbune elimin bioxid dc carbon n atmosfer, genernd ploi acide i degradarea mediului nconjurtor, valoarea electricitii vndute este inclus n PIB, dar valoarea pagubelor produse de ploile acidc nu este dedus. In mod similar, benzina pe care o utilizm pentru automobile este parte din PIB, dar pagubele produse de gazele eliminate n atmosfer prin arderea benzinei nu sunt deduse. Deoarece creterea economic este nsoit dc sporirea polurii, aglomeraie i alte neplceri ale vieii moderne, PIB-ul va supraestima valoarea creterii. El msoar sporirea produciei cconomice, dar nu deduce "relele" sporite sau rezultatele negative, care acompaniaz n general creterea economic.

- Conteaz oare cu adevrat omisiunile din PIB?

PIB-ul reuete, destul de rezonabil, s msoare fluxul de bunuri i servicii din scctorul dc pia al economiei. Dc obicei, cretcrea PIB implic oportuniti mai mari de angajare pentru gospodriile care i vnd scrviciilc pe piaa muncii. Cu excepia cazului n care importana activitii cconomicc

^PRINCIPIILE

economiei

457 comparaii ntre standardele dc via din economii diferite din punct dc vedere structural, aa cum s-a ilustrat anterior. In general, sectorul nonpia al economici este mai dezvoltat n mediul rural dcct n cel urban i n economiile mai puin dezvoltate dect n cele dezvoltate. Dc accca, fii foarte ateni atunci cnd interpretai datele unor ri cu un climat i cu o cultur foarte diferite fa dc cea britanic. Cnd auzii c India arc PIB-ul de 1.580 dolari SUA pe an, nu ar trebui s v imaginai cum ar fi s trii n Manchestcr cu accst venit. Indianul de rnd este evident mai srac dcct englezul obinuit, dar poate nu chiar dc 14 ori mai srac, cum sugereaz cifrele PIB.

ncinclusc se schimb rapid, modificrile PIB-ului indepiincsc excelent sarcina de a msura modificrile activitii economice i ale oportunitilor din economic. ns, atunci cnd scopul este msurarea fluxului global dc bunuri i servicii disponibile pentru satisfacerea dorinelor indivizilor, fr a ine cont de natura accstor bunuri i scrvicii, atunci omisiunile, pe carc lc-am evideniat mai sus, devin indezirabile i pun serioase probleme. Totui, pe termen scurt, PlB-ul va furniza dc obicei o bun evaluare a direciei i amplitudinii exacte a modificrilor bunstrii economice. Omisiunile cauzcaz probleme serioase atunci cnd msurarea PIB-ului este utilizat pentru

SUMAR Ce este m a c r o e c o n o m i a ?
M a c r o e c o n o m i a se r e f e r la e c o n o m i a n ansamblu. Studiaz fenomene agregate, cum ar fi: ciclurile de afaceri, standardul de via, inflaia, omajul, balana dc pli. Lanseaz, de asemenea, problema manierei n care guvernul poate folosi instrumentele politicii monetare i fiscale pentru a contribui la stabilizarea economiei.

PIB-ul, V N B - u l i P N B - u l
Produsul Intern Brut (PIB) poate fi calculat n trei moduri diferite: (i) suma tuturor valorilor adugate att ale p r o d u c t o r i l o r de bunuri intermediare, ct i ale bunurilor finale; (ii) cheltuielile necesare pentru a achiziiona toate bunurile i serviciile finale produse n perioada respectiv; (iii) drepturile asupra venitului generate de producia total de bunuri i servicii. Prin conveniile standard de contabilitate, aceste trei agregri definesc acelai total atta timp ct adugm impozitele pe produse (minus subveniile) la primele dou pentru a msura PIB-ul n preurile pieei. Preurile pieei sunt preurile pltite de ctre consumatori. Pornind de la m e t o d a cheltuielilor din sistemul conturilor naionale, PIB = C* + I* + G* + (X" - IM"). C* reprezint cheltuielile de consum ale gospodriilor. I* sunt investiiile n capital fix (inclusiv construciile rezideniale) i formarea stocurilor. Investiiile brute pot fi mprite n investiii dc nlocuire (necesare pentru a menine intact stocul d e c a p i t a l ) i i n v e s t i i i n e t e ( a d u g r i l e n e t e la s t o c u l de c a p i t a l ) . G" reprezint achiziiile guvernamentale de bunuri i servicii. (X*- IM') reprezint exportul net sau exporturi minus importuri; exportul net va fi negativ dac importurile depesc exporturile.

De ce este n e c e s a r m a c r o e c o n o m i a ?
Macroeconomia este util deoarece ea permite s studiem evenimente care afecteaz economia n ansamblul su, fr a intra n prea multe detalii legate de produse sau sectoare specifice.

Conceptele legate de o u t p u t u l n a i o n a l
Contribuia fiecrei firme la producia total este egal cu valoarea sa adugat, care este valoarea brut a produciei firmei minus valoarea tuturor bunurilor i serviciilor intermediare - adic produciile altor firme - pe carc le utilizeaz. Bunurile care sunt incluse ca parte distinct n outputul economiei sunt numite bunuri finale; toate celelalte bunuri sunt numite bunuri intermediare. Suma tuturor valorilor adugate produse n economie este producia total a economici, numit valoare adugat brut la preuri de baz. Preurile de baz sunt acele preuri primite de ctre productori iar impozite plus eventualele subvenii.

374
PIB-ul e x p r i m a i prin metoda veniturilor c o l e c t e a z t o a t e c t i g u r i l e factorilor din p r o d u c i e . Cele mai importante categorii de venituri care constituie PIB-ul sunt: surplusurile operaionale, veniturile mixte i compensaiile acordate angajailor. PIB-ul d i n Regatul Unit msoari producia amplasat pc terito riul Regatului Unit. iar Venitul Naional Brut ( V N B ) al Regatului Uni: msoar venitul cuvenit cetenilor rezideni ai Regatului Unit. Diferena se datoreaz venitului net al proprietilor din strintate. VNB este acelai lucru cu ceca cc se mai numete P N B (produs naional brut). Valorile reale ale PIB-ului sunt calculate pentru a reflecta schimbrile produse n cantitile reale i n venitul real. Valorile nominaleale PIB-ului reflect att m o d i f i c r i l e produse n nivelul preurilor, ct i modificrile cantitilor. Oricc m o d i f i c a r e a PIB-ului nominal (sau a V N B ) poate fi mprit ntr-o modificare a PIB-ului real i ntr-o m o d i f i c a r e datorat preurilor. Comparaiile adecvate ale mrimilor reale i ale celor nominale determin defiatorul implicit. Venitul personal este venitul primit de ctre indivizi nainte de aplicarea impozitelorpersonalc. Venitul personal disponibil se refer la venitul disponibil din sectorul individual, care poate fi cheltuit sau economisit - adic venitul minus impozite.

fr p r i n c i p i i l e

e c o n o m i e i 312

TEME PENTRU R E C A P I T U L A R E
Valoarea adugat O b i e c t i v e i i n s t r u m e n t e a l e macroeconomice Bunuri intermediare i bunuri finale P1B exprimat prin m e t o d a c h e l t u i e l i l o r i, respectiv, P1B exprimat prin metoda veniturilor V N B i PNB Venitul disponibil personal Defiatorul implicit Cc msoar i ce nu msosr PIB-ul? politicilor

PROBLEME DE DISCUTAT
1 Identificai care dintre urmtoarele probleme in de m i c r o c c o n o m i e i, respectiv, c a r c in de macroeconomic: preul caselor; omajul n Estul Angliei; preul hranei; pensiile; m o n e d a unic european; politica comunitar agricol; ratele dobnzilor la creditele ipotecarc. Care dintre urmtoarele sunt obiective: rata de schimb; salariul real; taxa pe valoarea adugat; venitul colectat prin taxa pc valoarea adugat; cheltuielile g u v e r n a m e n t a l e a l o c a t e pentru construcia de osele; exporturile; formarea brut a capitalului fix; ratele dobnzilor exprimate n S SUA; consumul personal? Pe baza definiiei specifice modelului cheltuielilor agregate (C + I + G + N X ) cxplicai unde apare fiecare dintre urmtoarele cheltuieli inclus n contabilitatea venitului naional prin msurarea PIB-ului: pensiile de stat; pensiile companiilor; bursele studenilor; biletele de teatru; salariile avocailor; mainile ncvndute aflate n camera de prezentare; veniturile rezultate din vnzarea berii ntr-un bar studenesc; ctigul obinut prin cumprarea unor noi copii ale acestei cri; dar dac sunt copii la mna a doua tot ale acestci cri? S presupunem c am avea doar trei companii ntr-o economie. Compania A produce grne i extrage minerale de pe pmntul pe care l deine fr a apela la procurarea de alte inputuri de la alte firme. Vnzrile sale se cifreaz la o valoare

Interpretarea m s u r r i i venitului i o u t p u t u l u i naional

PIB-ul i m r i m i l e nrudite ale venitului i outputului naional trebuie interpretate innd cont de limitele lor. PIB-ul nu cuprinde producia rezultat din activitile ilegale, din cele care se desfoar n economia subteran sau care nu trec prin piee. Mai mult, PIB-ul nu msoar toate lucrurile care contribuie la bunstarea uman. Fr a ignora limitele sale, PIB-ul rmne un indicator util pentru aprecierea activitii de ansamblu dintr-o economie. Este un indicator util n special atunci cnd modificrile PIB-ului sunt utilizate pentru a surprinde cum s-a modificat activitatea economic n timp.

374frp r i n c i p i i l e

economiei

312
indirect, taxa pe valoarea adugat, fixat la 10%, atunci care va fi valoarea PIB-ului Ia preul pieei? 5 Evideniai punctele tari i cele slabe ale utilizrii PIB-ului ca msur a bunstrii naionale. 6 Ce semnificaie vei da unei situaii n carc venitul naional brut al unei ri a fost mai mare dcct PIB-ul acesteia? Care dintre PIB sau V N B se poate constitui ntr-un obicctov /int a unei politici guvernamentale?

de 100 pe an, din carc jumtate se ndreapt spre consumatori i jumtate spre companiile B i C n proporii egale. Compania B cumpr inputuri de la A i vinde ntregul su output de 200 companiei C. Compania C cumpr inputuri de la A i de la B, i i vinde outputul de 450 direct ctre consumatori (din carc 20% sunt din strintate). Care va fi valoarea adugat la preurile de baz? Dac este un singur impozit

Anex Modul de c a l c u l al RPI

Cnd este construit orice indice trebuie s se rspund la dou ntrebri importante. In primul rnd, ce grup de preuri ar trebui utilizat? Aceasta depinde de indicele care este calculat. Indicele preurilor cu amnuntul (RPI), calculat de Oficiul Central de Statistic (CSO), cuprinde preurile bunurilor cumprate n mod obinuit de ctrc gospodrii. Variaiile RPI sunt msura variaiei costului vieii al gospodriilor obinuite. (Ali indicatori, c u m ar fi indicele preurilor de v n z a r e cu r i d i c a t a s a u i n d i c e l e p r e u r i l o r productorilor, cuprind preurile diferitelor grupuri de mrfuri. Deflatorul implicit al P N B i cel al PIB cuprinde toat producia naiunii, nu numai preurile cu care se confrunt consumatorul). In al doilea r n d , cum ar trebui nsumate variaiile preurilor cu care se confrunt consumatorul i incluse n cadrul unui indice al preurilor? Dac toate preurile se modific n aceeai proporie, aceasta nu ar pune probleme: o cretere de 10% a oricrui pre ar n s e m n a o cretere de 10% n media tuturor preurilor, indiferent cum s-a construit media. ns, preurile diferite se modific de obicei n proporii diferite. Atunci conteaz ct de m u l t importan d m fiecrei variaii de pre. De exemplu, variaiile n preul pinii sunt mult mai importante pentru consumatorul obinuit dect variaiile preului caviarului. n calculul u nui indice al preurilor, fiecare pre arc o pondere care reflect importana bunului.

S v e d e m c u m sc p u n e n p r a c t i c a c e s t raionament n cazul RPI. Statisticile guvernam e n t a l e s u p r a v e g h e a z p e r i o d i c un grup reprezentativ de b u n u r i , prin P r o g r a m u l de Supraveghere a Cheltuielilor Gospodriilor. Acest program arat cum i cheltuiesc consumatorii veniturile. E s t e d e t e r m i n a t p a c h c t u l m e d i u de bunuri cumpratc, precum i proporia de cheltuieli alocat fiecrui bun. Aceste proporii devin ponderile ataate p r e u r i l o r individuale p e n t r u calcularea RPI. n concluzie, RPI acord mai mult importan preurilor bunurilor pentru care consumatorii cheltuiesc o parte mai mare din venitul lor i mai puin importan preurilor bunurilor pentru care consumatorii cheltuiesc numai o mic parte din venitul lor. Tabelul 2 0 A . 1 o f e r un exemplu simplu despre c u m sunt calculate aceste ponderi. Odat ce sunt determinate ponderile, preul mediu poate fi calculat pentru fiecare perioad. Aceasta se face, d u p c u m se arat n T a b e l u l 2 0 A . 2 , nmulind ficcarc pre cu ponderea sa i adunnd cifrele obinute. ns, un pre mediu unic nu este informativ. De exemplu, s presupunem c vi se spune c preul mediu al tuturor bunurilor care s-au cumprat de consumatori n ultimul an a fost de 89,35. "i ce dac?", ai putea ntreba i rspunsul ar fi: "Aadar, nu foarte mult. Singur, acesta nu i spune nimic util." S presupunem acum c vi sc spune c preul mediu din acest an pentru acciai

374 pachet de t u n u r i cumprat de consumatori este de 107,22. A c u m tii c, n medie, preurile pltite de c o n s u m a t o r i au crescut uor n acest an, cu 20%. 7 Media p e n t r u ficcarc perioad este mprit cu valoarea m e d i c pentru perioada de baz i nmulit cu 100. i ml rezultat este numit i r d e indici. Prin construcie, valoarea perioadei de baz n acest ir este e g a l cu 100; d a c preurile din perioada urmtoare sunt, n medie, cu 20% mai mari, indiccle acclci perioade va fi 120. Un exemplu simplu despre cum sunt realizate aceste calcule este prezentat n Tabelul 20A.2. Indicii preurilor sunt construii atribu nd ponderi k pentru a reflecta importana bunurilor individuale care f se afl n pachetul considerat. Valoarea din perioada de baz este considerat ca fiind egal cu 100. Tabelul 20A.1 Calculul ponderilor pentru un indice de preuri
Preul Cheltuiala (pre x cantitate) Pondere proporional 0,50 0,33 0.17 1,00

fr p r i n c i p i i l e

e c o n o m i e i 312

msoar cxact ct dc mult va costa pachetul dc bunuri din anul de baz la preurile acelui an. s Indicii cu pondere fix sunt uor de interpretat, dar apar probleme dcoarccc modelele de consum se modific cu trecerea anilor; ponderile fixe reprezint cu acuratee descresctoare importana pe care o acord consumatorii n mod curent ficcrui bun. Se obinuia ca RPI s se calculeze cu ponderi fixe, care se schimbau doar n fiecare deceniu. Acum ele sunt revizuite anual. Aceasta evit ca indicii cu ponderi fixe s devin tot mai puin reprezentativi pentru modelele de cheltuieli curente. Tabelul 20A.2 Calculul unui indice al preurilor
Bunul 1980 A B C Total 0,50 0.33 0.17 t.00 Indici 1930 3-51 . i m . nn 3,51 1985 855. o . n g j 3.51 1990 | i * 1 0 0 . 2 i i j 3_S1 Un indice preurilor a preurilor al preurilor exprim media ponderat a 5,00 1.C0 4.00 Preul () 1985 6.00 1,50 8.00 1990 14.00 2.00 9.00 Preul x ponderea () 1980 2,50 0.33 0,68 3,51 1985 3.00 0.495 1,36 4,855 1990 7,00 0.66 1.53 9.19

Bunul

()
5
1 4

Cantitatea

()
A B C TOTAL 60 200 25 300 200 100 600

n anul dat ca un procent din anul de baz.

din media

ponderat

Ponderile fiecrui

sunt produs.

proporiile

din cheltuiala

total

alocate

Preurile celor trei bunuri

A c e s t e x e m p l u s i m p l u specific preurile a

sunt n m u l i t e n fiecare an cu p o n d e r i l e din Tabelul 2 0 A . 1. n s u m n d preurile ponderate d i n f i e c a r e an rezult preul m e d i u din acel an. mprind preul m e d i u din anul respectiv cu preul mediu din anul de baz i nmulind cu 100, obinem indicele preurilor pentru anul dat. Indiccle este, bineneles, 100 cnd anul pentru care este calculat este chiar anul de baz, c u m este cazul pentru 1980 n acest e x e m p l u .

trei b u n u r i i cantitile c u m p r a t e de o gospodrie obinuit, nmulp'nd preul c u cantitatea rezult cheltuiala pentru fiecare b u n i a d u n n d toate rezultatele se determin cheltuiala total p e n t r u t o a t e b u n u r i l e . m p r i n d cheltuiala cu fiecare b u n la c h e l t u i a l a t o t a l rezult p r o p o r i a din cheltuiala total c a r e revine fiecrui b u n , aa c u m se arat n ultima coloan. Aceste p r o p o r i i d e v i n p o n d e r i p e n t r u indicii preurilor, c a r e sunt calculai n T a b e l u l 2 0 A . 2 .

Msurarea ratei inflaiei

La sfritul lunii aprilie 1998, RPI era de 162,6. (Media valorilor lunare pentru 1987 = 100.) Aceasta nseamn c, Ia sfritul lunii aprilie 1998, costa cu cca. 63% mai mult s cumperi un pachet de bunuri reprezentative dect costa n perioada de baz, carc.

Tabelul 20A.2 arat modalitatea de calcul a unui indice cu pondere fix. Ponderile sunt proporiile din venit cheltuite n anul de baz pentru cele trei bunuri. Aceste ponderi sunt apoi aplicate preurilor din fiecare an. Valoarea indicelui din fiecare an

Variaia este d e 17,87, care r e p r e z i n t 2 0 % din preul m e d i u iniial d e 89,35.

' P e n t r u a v e r i f i c a a c e a s t a , calculai c h e l t u i a l a total necesar p e n t r u a c u m p r a 6 0 de uniti din b u n u l A , 2 0 0 de uniti din bunul B i 2 5 de uniti din b u n u l C n fiecare d i n cei trei ani pentru care datele referitoare la pre sunt ilustrate n Tabelul 20A.2. mprii valorile rezultate la 6 0 0 , nmulii cu 1 0 0 i vei obine exact valorile indicilor artate n tabel.

n acest caz, e s t e l u a t ca m e d i a p r e u r i l o r preponderente n anul 1987. Cu alte cuvinte, a existat o cretere de 62,6% a nivelului preurilor n aceast perioad, ca i cea msurat de RP1. Variaia procentual a costului achiziionrii pachetului de bunuri este deci nivelul indicelui minus 100. Rata inflaiei ntre oricare dou perioade de timp este msurat de creterea procentual a indicelui preurilor relevante dintre cele dou perioade. n cazul extrem de rar al unei scderi a nivelului preurilor, vorbim despre deflaie. Atunci cnd valoarea creterii nivelului preurilor este msurat pornind de la perioada de baz, nu trebuie dect s scdem cei doi indici, aa cum tocmai am procedat. Atunci cnd sunt comparate alte dou perio.ade, trebuie s fim ateni s exprimm variaia ca un procent din indicele din prima perioad. Dac considerm c P ] indic valoarea indicelui preurilor din prima perioad i P 2 valoarea sa din a doua perioad, rata inflaiei este chiar diferena dintre cele dou valori, e x p r i m a t ca un procent din valoarea indicelui din prima perioad.

Accasta nseamn c, dac rata de cretere dintre ianuarie i februarie 2000 ar persista tot anul, nivelul preurilor ar crctc cu cca. 3,55% n acel an.

Variaii n RPI
n Regalul Unit se utilizeaz, de asemenea, trei variaii ale RPI: 1 RPIX este un index calculat utiliznd aceleai componentc ca i la RPI, numai c se exclud plile de dobnd legate de o ipotec. Acesta este indicele carc se utilizeaz ca baz pentru inta inflaiei stabilit de g u v e r n pentru responsabilitile asumate de ctre Comitetul Politicii Monetare al Bncii Angliei. (n Capitolul 25 se vor prezenta detalii). 2 R P I Y e s t e R P I X la c a r e s - a u fScut n i t e modificri ulterioare care exclud efectele modificrii impozitelor indirecte asupra preurilor. El este uneori denumit ca "inflaie subliniat" i e x c l u d e e f e c t e l e a s u p r a i n f l a i e i i n d u s e de modificri ale politicilor monetare i fiscalc. 3 H I C P este o alt modalitate utilizat n Regatul Unit pentru msurarea inflaiei calculat pe baze diferite de RPI astfel nct s se conformeze practicilor statistice din rile m e m b r e ale UE. Este indicele armonizat al preurilor de consum. (Include unele diferene n c o m p o n e n t e i se calculeaz ca o medie geometric i nu ca medie aritmetic. Detaliile pot s complice n acest stadiu i s nu f i e f o a r t e r e l e v a n t e p e n t r u nelegere). n a p r i l e 1998 rata anual a inflaiei conform ficcreia dintre aceste msuri a fost: RPI = 4,0 RPIX = 3,0 RPIY = 2,2 HICP = 1,6 Aa cum se observ, diferenele dintre aceste valori nu sunt semnificative. Banca Central European utilizeaz H I C P pentru zona curo n ansamblu pentru a judeca dac s-a atins obicctivul stabilizrii preuri lor.

(P _ p )
Rata inflaiei = - 100

Pi
Atunci cnd P ( este perioada de baz, valoarea sa este 100, iar expresia de mai sus se reduce la P 2 - 100. n alte cazuri, trebuie fcut tot calculul. De exemplu, indicele s-a modificat la 144,7, n iunie 2000, dela 141,0, n iunie 1999 (utiliznd un an de referin ipotetic, cum ar fi, de exemplu, 1987). Creterea de 3,7% a indicelui reprezint o cretere de 2,6% peste valoarea sa iniial de 141,0. Dac ntre cele dou valori comparate nu este o perioad de un an, se obinuiete s se transforme rezultatul ntr-o rat anual. De exemplu, s presupunem c RPI este 135,2 n ianuarie 2000 i 135,6 n februarie 2000 (avnd ca perioad de baz 1995 = 100). Aceasta reprezint o cretere de 0,295% pe lun [(0,4/135,2)* 100], De asemenea, reprezint i o rat anual de cca. 3,55% (0,295% x 12) pe an. 9

' Spunem aproximativ deoarece o cretere de 0,295% n fiecare lun, compus pentru 12 luni, va determina o cretere anual mai marc dect 3,55%. Procedura exact este de a crete indicele din ianuarie, de 0,295%, de 12 ori (calculai [ ( 1 , 0 0 2 9 5 ) " - 1) * 100), i nu de a-1 nmuli cu 12. Cele dou rezultate reprezint diferena dintre rata dobnzii simple i rata dobnzii c o m p u s e .

Capitolul 21

Un model de baz pentru determinarea PIB-ului

Acum n e vom opri asupra unuia dinire obiectivele majore ale macroeconomiei, construirea unui model al economiei n ansamblu. n Capitolul 20 s a analizat o scrie de variabile rnacrocconomice importante. n acest capitol vom analiza mai n detaliu carc sunt cauzele care justific comportamentul i modul in care aceste variabile interacioncaz. n mod special vom studia forele care determin PIB-uli nivelul preurilor. Este important s se sesizeze c abordarea pe care o propunem este o abordare teoretic. n acest p r o c e s v o m c o n s t r u i un m o d e l c o n c e p t u a l al economiei. Accst model va fi un model simplu. Este necesar s fie simplu pentru a putea nelege modul n carc o p e r e a z . Vom cuta s rspundem la ntrebri de tipul: "Cc se ntmpl cu PIB-ul atunci cnd cheltuielile guvernamentale cresc?" i "n cc condiii asistm la inflaie?" M a c r o e c o n o m i a s-a r e m a r c a t ca o r a m u r distinct a tiinei economice de mai bine dc o jumtate de secol. Ea s-a dezvoltat i s-a modificat

semnificativ n acest rstimp. Va trebui s parcurgem mai multe capitole nainte dc a ne apropia de nelegerea abordrilor spccifcc macroeconomici c o n t e m p o r a n e . D c aceea cititorul trebuie s se narmeze cu rbdare i s nu sc grbeasc s trag mult prea repede concluzii politice. Vom pomi dc la o structur simpl la carc vom aduga treptat noi caracteristici, iar, pe msur ce v o m a v a n s a cu d e m e r s u l , c t e v a i p o t e z e clar f o r m u l a t e vor sta la b a z a d e f i n i r i i modelului macroeconomic. O parte a accstor ipoteze va fi apoi relaxat, pe msur ce demersul va avansa. Natura temporar sau permanent a ipotezelor individuale va fi indicat n m o d e x p r e s atunci cnd sunt introduse. n acest capitol p u n e m bazele unor concepte fundamentale n macroeconomie. Apoi vom construi cel mai simplu model posibil de determinare a PIBului, n condiiile unor ipoteze foarte speciale. Capitolele care vor urma, vor face modelul din ce n ce mai realist.

PIB-UL POTENIAL l D E C A L A J U L PIB

n macroeconomie este util s distingem ntre tendina pe termen lung a PIB-ului (trendul PIB) i fluctuaiile ciclice n jurul trendului. Pentru a facilita aceast separare se folosesc conccptele dc PIB actual i potenial, i nc referim la diferena dintre ele ca Ia aa-numitul decalaj PIB. P I B - u l actual reprezint ceea ce economia produce n realitate. U n concept important, corelat cu acesta, este PIB-ul potenial, care msoar ct ar putea produce economia dac toate resursele pmnt, munc i capacitatea productiv - ar fi complet folosite la nivelurile lor normale de utilizare.

1 n utilizarea cotidian, cuvintele "real" i "actual" au semnificaii similare. n teoria contabilitii naionale ns sensurile lor sunt destul de diferite. PIB-ul real sc deosebete ie PIB-ul nominal, m PIB-ul actual se deosebete ie PIB-ul potenial Ultimele dou se refer la mrimile reale, astfel nct denum irilc complctc sunt, dc fapt, " P I B actual real" i " P I B potenial real".

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI

463
carc n realitate nu au fost produse. Bunurile i serviciile carc nu sunt produse atunci cnd economia funcioneaz sub nivelul outputului potenial, Y*, sunt pierdute de economie pentru totdeauna. Dcoarccc accstc pierderi apar atunci cnd resursele nu sunt complet utilizate, ele sunt adesea numite pierderi datorate ncutilizrii resurselor. Atunci cnd economia funcioneaz sub nivelul su potenial de producie - atunci cnd Y este mai mic dect Y* - dccalajul dc producie este numit decalaj recesionist. n condiii dc boom, PIB-ul actual poate depi PIB-ul potenial, determinnd ca decalajul dc output s devin negativ. Outputul actual poate depi outputul potenial deoarece PIB-ul potenial este definit pentru o rat normal de utilizare a factorilor dc producie i aceste rate normale pot fi depite temporar. Fora de munc poate lucra mai multe ore

Accst conccpt mai este cunoscut i sub denumirea de "venit poteniaF i uneori este numit chiar "venitul corespunztor ocuprii depline" (sau "venit corespunztor unui nivel nalt de ocupare").' Se noteaz cu Y* pentru a-l distinge de PIB-ul actual, care este notat cu Y. Termenul desemnat prin decalajul outputului sau decalajul PIB, msoar diferena dintre ceea ce ar fi putut fi obinut dac resursele disponibile erau utilizate deplin - PIB-ul potenial - i ceea ce se produce n realitate, msurat prin PIB-ul actual. Decalajul este calculat prin scderea PIB-ului actual din PIB-ul potenial (Y - Y*). Atunci cnd PIB-ul potenial depete PIB-ul actual, dccalajul msoar valoarea de pia a acelor bunuri i servicii care ar fi putut fi produse dac resursele economiei ar fi fost utilizate deplin, dar

700 650 600 |550 PIB potenial >

f 500
450 = 400

PIB actual

O
| 350

Previziune

X300
1970 1980 1990
(!) PIB potenial i actual

-6

2000

1970

1980

1990

2000

ii) Decalajul de producie

Figura 2 1 . 1 P I B - u l p o t e n i a l al R e g a t u l u i Unit i d e c a l a j u l d e p r o d u c i e , n p e r i o a d a 1 9 7 0 - 2 0 0 0 PIB-ul potenial nivelului su i PIB-ul potenial. actual au prezentat o tendin ascendent n ultimii ani, dar PIB-ul fluctueaz n jurul

(i) Creterea e c o n o m i c a fost a s t f e l nct att PIB-ul potenial, ct i cel actual a p r o a p e s - a u d u b l a t n c e p n d cu anul 1970. Ambele serii sunt e x p r i m a t e n termeni reali i sunt msurate n preuri e x p r i m a t e n lire sterline la nivelul anului 1990. M s u r a r e a PIB-ului potenial e s t e o p r o b l e m c o n t r o v e r s a t i n prezent nu exist serii o f i c i a l e n R e g a t u l U n i t . A c e s t e c i f r e au fost calculate d c ctre F M I . D a t e l e din p e r i o a d a 1998-2000 au fost p r o g n o z a t c d e ctre F M I . (ii) Ciclurile e c o n o m i c e p a r s r e z u l t e din c o m p o r t a m e n t u l sugerat d e d c c a l a j u l d e p r o d u c i e . S c d e r i l e b r u t e ale activitii economice p r o d u c d e c a l a j e r c c c s i o n i s t e a m p l e , iar b o o m - u r i l e p r o d u c d e c a l a j e inflaioniste. Linia d e la nivelul z e r o indic egalitatea dintre PIB-ul actual i cel potenial. Ariile haurate de sub linia d c la nivelul z e r o indic p i e r d e r e a care a p a r e datorit a n g a j r i i s p e c i f i c e p e r i o a d e i n c a r c exist un d e c a l a j recesionist d c p r o d u c i e . O b s e r v a i m a r e l e d e c a l a j recesionist d c la nceputul a n i l o r 1980 i cel d e la n c e p u t u l a n i l o r 1990. Surs: International Stonetary Fund.

1 Se observ c n a m b e l e seciuni ale Figurii 21.1 datele pentru p e r i o a d a 1998- 2 0 0 0 sunt date p r e v i z i o n a l e d e ctre F M I i nu date care s e x p r i m e evoluia real a P I B - u l u i actual.

441 ^ PRINCIPIILE ECONOMIEI

dect n m o d normal; fabricile pot folosi un schimb suplimentar sau pot continua s funcioneze chiar dac sunt ncccsarc reparaii de rutin i de ntreinere. Deci accstc oportuniti sunt numai temporare, ele au efect pe termen scurt. Atunci cnd PIB-ul actual depete P l B - u l p o t e n i a l , e x i s t o presiune general de cretere a preurilor. Din acest motiv, atunci cnd Y d e p e t e Y * d e c a l a j u l d e producie este numit decalaj inflaionist. Figura 2 1 . 1 (i) arat evoluia PlB-ului naional potenial n Regatul Unit n perioada anilor 19702 0 0 0 ! . T e n d i n a d e c r e t e r e reflect c r e t e r e a capacitii productive a economiei Regatului Unit n aceast p e r i o a d . Figura prezint, de asemenea, i PIB-ul actual real, care, n linii mari, a inut pasul cu PlB-ul potenial. Diferena dintre ccle dou, care este decalajul PIB, este reflectat n Figura 21.1 (ii). Fluctuaiile activitii economice rezult din fluctuaiile dimensiunii decalajului. Pierderea datorat neangajrii ntr-o anumit perioad este indicat de dimensiunea global a decalajului n acea perioad de timp. Ea este ilustrat n seciunea (ii) a Figurii 21.1 prin aria haurat amplasat intre curb i linia zero, care reprezint nivelul la care producia actual egaleaz producia potenial. . Teoria macroeconomic explic decalajele PIB, in k timp ce teoria creterii ncearc s explice tendina pe termen lung a PIB potenial.

IPOTEZELE FUNDAMENTALE
n capitolele anterioare a m nvat c "venitul n a i o n a l " i "outputul naional" sunt unul i acelai lucru carc p o a t e fi msurat prin "PIB". De acum nainte v o m utiliza aceti trei termeni echivaleni. C u toate acestea ne referim la venitul naional, n special arunci cnd evideniem factorii determinani ai cheltuielilor autohtone, cci venitul consumatorilor este unul dintre cei mai importani factori de influen ai cheltuielilor de consum. N e vom referi la outputul naional sau PIB n special atunci cnd vom evidenia reaciile productorilor la modificrile cheltuielilor. S ne r e a m i n t i m ns c valoarea actual a acestor variabile este identic. 1 n C a p i t o l u l 2 0 a m artat c PIB-ul poate fi determinat prin trei modaliti diferite. Se pot aduna astfel veniturile factorilor de producie sau, dup caz, valorile a d u g a t e ale fiecrui sector de activitate, sau se poate proceda la nsumarea cheltuielilor totale finale. D i n m o m e n t ce n accst capitol se dorete nu d o a r descrierea PIB-ului, ci explicarea determinantelor acestuia, este necesar s se opteze numai pentru o singur modalitate pe care s se structureze teoria noastr. Vom nva astfel c macrocconomia, ca subiect de studiu, s-a dezvoltat ncercnd s explice principalele categorii de cheltuieli finale dintr-o economic. Va trebui s nelegem de ce s-a adoptat o astfel de abordare. S p r e s u p u n e m c n c e p e m teoria P I B prin explicarea outputului net (a valorii adugate) n fiecare domeniu de activitate important: industrie prelucrtoare, agricultur etc., aa c u m a p a r ele relevate n Tabelul 20.1. Pe aceast baz am fi putut stabili stocul de capital i nivelul ocuprii n fiecare sector de activitate i s-ar fi putut analiza factorii care d e t e r m i n cererea p e n t r u outputul fiecrui sector. n esen am fi putut construi o teorie carc s focalizeze n jurul factorilor cererii i ofertei corespunztor fiecrui sector din economie i apoi a m fi putut nsuma aceste rezultate pentru a obine un output total. U n u l dintre motivele pentru care nu procedm astfel este c o astfel d e abordare nu ar permite operarea cu economia agregat n ansamblul su. n e c o n o m i e exist m o d e l e care explic outputul p e n t r u fiecare sector de activitate, dar astfel de m o d e l e sunt considerate m o d e l e microeconomice

' Aa cum s-a artat, exist doar o mic diferen ntre PIB i V N B ; de aceea vom presupune c putem ignora aceast diferen. Si ne reamintim c V N B era numit P N B pn n anul 1998, cnd V N B a devenit un indicator standard al contabilitii naionale in Regatul Unit. Cu toate acestea, n literatura economic vei mai ntlni nc pentru muli ani referiri Ia termenul de PNB.

i nu sunt considerate ca parte a macroeconomici. Astfel de modele reclam att de multe detalii, nct devine dificil de surprins ansamblul de probleme importante care afecteaz simultan economia. Un al doilea m o t i v p e n t r u care nu a p l i c m instrumentele ccrerii i ofertei analizate distinct pe domenii de activitate n m a c r o c c o n o m i e este c fondatorii teoriei macrocconomice au considerat c astfel d c i n s t r u m e n t e nu sunt a d e c v a t e p e n t r u surprinderea complexitii celor mai importante probleme macrocconomice. In particular, macroeconomia, ca disciplin de studiu, a fost iniial utilizat pentru a explica de ce o economic sc poate confrunta, la un moment dat, cu omaj i cu exces de capacitate. Prin contrast, analiza microeconomic a pieelor sugereaz c preurile se vor ndrepta mai devreme sau mai trziu ctre preul de echilibru. Macroeconomia i propune, dc asemenea, s studieze simultan (sau aproape simultan) evoluiile outputului care sunt comune tuturor sectoarelor de activitate, adic ciclul economic. O ntrebarc-chcie n macroeconomie este: "Ce cauzeaz ciclicitatea PIB-ului i dac politicile guvernamentale de stabilizare pot s netezeasc alura ciclurilor?"

c o m p o r t a m e n t u l u i acestui unic sector sc face ca i c u m s e c t o r u l n c a u z ar fi s c c t o r u l i n d u s t r i e i prelucrtoare. Ipoteza existenei unui singur sector j u s t i f i c i dc c e n d e t e r m i n a r e a PIB-ului s-a optat p e n t r u m e t o d a cheltuielilor agregate: nu exist practic nici un fel dc subdiviziuni ale outputului agregat pe tipuri dc produse. O important implicaie pentru cheltuielile finale este c, n modelul nostru, ele sunt integral cheltuite pentru acclai tip de bun produsul Regatului Unit ( P L C ) . A c e a s t a n s e a m n c, n timp ce diferitele categorii d e chcltuieli pot fi m o t i v a t e difereniat, n final ele au acelai efect atunci cnd sunt implementate. D i n cnd n cnd v o m utiliza e x e m p l e concrete, c u m ar fi: "s p r e s u p u n e m c, cheltuielile g u v e r n a mentale aferente construirii de osele au c r e s c u t " sau " s p r e s u p u n e m c firmele decid s c u m p e r e mai m u l t e maini". C e e a c e trebuie s r e i n e m este c toate cheltuielile din m o d e l au acelai efect, din m o m e n t u l n care d e v i n operaionale, ntruct toate cheltuielile din m o d e l sunt p r e s u p u s e a fi cereri pentru outputul unui singur sector de producie. Sectorul guvernamental. Atunci cnd se relev rolul guvernului, p e f o n d u l ipotezei de existen a u n u i singur sector, se p o a t e instala c o n f u z i a . n realitate, o parte a activitii guvernului p r e s u p u n e c u m p r a r e a de b u n u r i i servicii, c u m ar fi, de e x e m p l u , sntatea i educaia. Cu toate acestea, pentru a menine simplitatea i claritatea ipotezei unui singur sector, n macroeconomie se ignor faptul c guvernul este un p r o d u c t o r i acesta fiind tratat doar ca un c u m p r t o r d e outputuri de la sectorul privat industrial. Cu alte cuvinte nu f a c e m nici o excepie legat de ipoteza de omogenitate a activitii productive. Astfel de excepii pot fi adoptate, dar, n aceast carte, nu se p r o c e d e a z astfel. Justificare. Ipoteza e x t r e m a existenei unui s i n g u r o u t p u t nu p o a t e fi c o n s i d e r a t a d e s c r i e realitatea. E a este o abstracie teoretic m e n i t s simplifice studiul nostru fr a pierde esena p r o b l e m e i de care s u n t e m interesai. n acest caz m o d e l u l cu un singur p r o d u s a r g u m e n t e a z ipoteza c o n f o r m c r e i a c e e a c e n e i n t e r e s e a z legat d e similaritile dintre e f e c t e l e unei lire cheltuite n fiecare sector al lumii reale sunt mai relevante n

^ Agregarea ntre industrii

In m a c r o e c o n o m i e se consider c structura sectorial a e c o n o m i e i e s t e f i x . A t u n c i c n d outputul naional se a f l n e x p a n s i u n e sau se contract, dup caz, toate sectorele sc afl mpreun n expansiune sau n contracie. N u se aloc un spaiu distinct de analiz pentru probleme de tipul preurilor relative ale diferitelor bunuri i servicii. Din acest punct de vedere economia se afl n cea mai bun situaie atunci cnd este format din multe firme competitive, toate producnd acelai tip de produs. Toate aceste firme sunt agregate ntr-un singur sector productiv. Comportamentul acestui sector va determina att outputul, ct i venitul naional. k In macroeconomie se presupune c exist un singur J sector productiv care produce un output omogen. Aceast ipotez va r m n e valabil de-a lungul ntregii analize m a c r o e c o n o m i c e pe care o prezint aceast carte. Prin convenie s-a stabilit i c analiza

466 analiza n o a s t r m a c r o e c o n o m i c dect diferenele existente. Dc reinut c e s t e vorba d o a r d e s p r e similarit i referitor la efectcle cheltuielilor care sc afl n d i s c u i e . C a u z e l e carc determin cheltuielile nu sunt p r e s u p u s e a fi identice. Desigur, o mare parte a e f o r t u r i l o r noastre este direcional spre analiza i dezvoltarea funciilor consumului, investiiilor i exportului net care s explice diferitele motive c a r e determin fluxurile dc cheltuieli.

principiile

economiei^

Analizele pe termen scurt n macroeconomie se ocup de explicarea motivului pentru care outputul naional actual poate devia de la nivelul outputului potenial. Pe scurt se refer la decalajul PIB i la modul n care acesta poate fi redus.

Orizontul de timp
n mod tradiional, macroeconomias-a preocupat de comportamentul pe termen scurt al unei economii, n timp c e teoria creterii mut accentele asupra tendinelor manifestate pe termen lung. Trebuie ns precizat c s e m n i f i c a i a conceptelor de " t e r m e n scurt" i " t e r m e n l u n g " utilizate n macroeconomie este diferit de cea din microcconomic. M a i mult, conceptul de " t e r m e n l u n g " se va utiliza chiar i n m a c r o e c o n o m i c , cu dou sensuri diferite. Termenul scurt. n microeconomic, conceptul d e " t e r m e n s c u r t " se utilizeaz pentru a analiza c o m p o r t a m e n t u l unei f i r m e n timpul unei perioade n carc stocul su dc capital este considerat dat i unicul factor de producie variabil devine munca sau, dup caz, materialele. Cu alte cuvinte, termenul scurt d e s e m n e a z o perioad n timpul creia stocul de capital este fix; firmele se afl n echilibru, ntruct ele p r o d u c un output o p t i m n raport cu stocul de capital. n m a c r o e c o n o m i e , termenul scurt desemneaz o perioad de timp dc-a lungul creia n economic se menine o deviaie a outputului actual fa de ccl potenial, adic se menine decalajul PIB. A c e a s t d e v i a i e e s t e p u s n l e g t u r f i e cu existena unor capaciti dc producie n cxccs, fie cu omajul, n cazul unei rcccsiuni, sau cu u n output neadecvat i cu inflaia, n cazul unui b o o m . n practic, termenul scurt poate fi msurat n reperele ctorva ani, aa nct el nu este cu adevrat scurt n sensul utilizat n vorbirea curent n general. La nceputul existenei sale ca tiin m a c r o e c o n o m i a s-a c o n c c n t r a t i n t e g r a l a s u p r a termenului scurt, aa c u m am mai precizat. Dezvoltrile r e c e n t e au a c c c n t u a t c o n s i d e r a i i l e legate de termenul lung.

Termenul lung. Termenul lung d e s e m n e a z o perioad suficient d e mare pentru a p e r m i t e ca prin intermediul unor m e c a n i s m e a u t o m a t e dc ajustare ( d e z b t u t e mai j o s ) activitatea e c o n o m i c s se rentoarc la echilibru dup ce n prealabil acesta a fost perturbat ca u r m a r e a unui oc exogen. Acest echilibru sc atinge atunci c n d e c o n o m i a revine la nivelul outputului agregat potenial (corespunztor ocuprii depline). Pentru a facilita analiza analitic v o m presupune c pe termen lung nivelul outputului este constant i este asociat cu un stoc fix de capital i cu un nivel de tehnicitate i d e c u n o a t e r e fix. Acest fapt contrasteaz puternic cu conccptul de termen lung din m i c r o e c o n o m i e , u n d e era legat de perioada n care stocul dc capital d e v e n e a variabil. C h i a r i n m a c r o e c o n o m i e e x i s t u n autentic " t e r m e n l u n g " i un " t e r m e n mai l u n g " , ultimul concept permind o cretere a capacitii productive i, ca atare, creterea outputului potenial. n m a r e parte v o m folosi conccptul static dc termen l u n g p n c n d v o m a n a l i z a n m o d distinct p r o b l e m a t i c a crctcrii n Capitolele 32 i 33. n macroeconomie, termenul lung desemneaz k perioada necesar pentru o economie pentru a se J putea ntoarce la nivelul PIB-ului potenial de vreme ce acesta a fost perturbat.

Ipoteze temporare
Pentru a putea construi o teorie macroeconomic va trebui s a d u g m unele noi ipoteze p e care ns le v o m utiliza apoi n capitolele urmtoare. Nivelul preului Pentru nceput v o m presupune c nivelul preurilor, carc rcflcct valoarea monetar a bunurilor p r o d u s e n e c o n o m i e , este fix. Toate preurile inputurilor sunt, d e a s e m e n e a , fixe. n Capitolele 2 3 i 24 accast ipotez sc va relaxa, ntruct se va p e n n i t e att preurilor, ct i outputului s varieze simultan. Atta timp ct nivelul preurilor este meninut constant toate variabilele vor trebui s fie n m o d necesar msurate n termeni reali. Este i m p o r t a n t s r e i n e m nc d c p e a c u m c toate

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI 441 presupunem c avem dc-a face cu o cconomie I5r comer internaional, astfel nct cheltuielile interne i outputul intem s nsemne acelai lucru. Nu ne vom prevala de aceast ipotez pentru mult timp; chiar n capitolul urmtor vom renuna la ca. Inexistena guvernului. O ultim ipotez simplificatoare este accca n virtutea creia nu exist un scctor guvernamental nici legat dc cererea de bunuri, nici dc colectarea veniturilor prin intermediul impozitelor. In capitolul urmtor vom relaxa i accast ipotez. Considerm c este nelept s sintetizm toate aceste ipoteze. Avem de-a face cu o cconomie nchis cu un singur sector dc activitate care produce un output o m o g e n la preuri fixe, fr sector guvernamental. Exist, de asemenea, capaciti de producie n exces; deci nu exist constrngeri legate dc resurse care s nu permit expansiunea outputului naional. n acest moment cititorul se poate ntreba ce mai rmne dup ce am introdus att dc multe ipoteze a cror importan potenial nu poate fi negat pentru o economic. Rspunsul este; cererea final sau cheltuielile fcute pentru outputul unei economii. Explicnd cheltuielile agregate vom explica i ceea ce determin produsul i venitul naional, adic PIB-ul. Exist deci un motiv ntemeiat pentru a ncepe cu o explicare a cheltuielilor. Accasta ntruct fondatorii macroeconomici au crezut c explicaia recesiunii se gsete n eecul cererii. De aceea ci i-au focalizat analiza n mod explicit asupra categoriilor de cheltuieli. Teoria nu a fost dezvoltat pentru a explica valoarea msurabil a cheltuielilor. Nici modul n care msurm acum aceste categorii (a se vedea Tabelul 20.2) de cheltuieli nu a fost influenat de accast teorie.

cheltuielile (consuni, investiii, cheltuieli guvernamentale, export net) vor continua s fie definite n tenneni reali chiar i atunci cnd se va permite variaia preului. Excesul de capacitate. Iniial vom considcra cazul unei economii care are capaciti n cxccs; pentru a produce mai mult output nu exist o constrngere legat dc un deficit al stocului de capital sau al factorului munc. Un motiv pentru care introduccm accast ipotez este c acesta este contextul n care a debutat macroeconomia ca tiin. S-a ncercat s se cxplice modul n care economia ar putea s se confrunte cu dificulti (cel puin pentru un timp) n condiiile unui omaj ridicat i a unor capaciti productive n exces. Atunci cnd omajul ajunge la o rat dc 20% i cnd PIB-ul nregistreaz o reducere sensibil, aa cum s-a ntmplat la nccputul anilor '30, accasta este o ipotez care trebuie introdus n mod rezonabil. Aceast ipotez nu se va mai dovedi ns rezonabil atunci cnd vom analiza o economie aflat la nivelul outputului potenial corespunztor ocuprii depline. Un alt motiv pentru care am nceput cu ipoteze similare legate de capacitile n exces i de preuri fixe este c se considcr c poate fi de folos s debutm analiza ntr-un mediu n care toate modificrile PIB-ului sunt n fapt modificri ale PIB-ului real. Explicaia modului n care modificrile survenite n PIB-ul nominal se pot mpri n modificri induse de schimbarea preului i, respectiv, de schimbarea PIB-ului real reclam un model mai complicat de analiz, aa cum se va arta n Capitolul 23. Economia nchis. Numai n acest capitol introductiv vom ignora faptul c outputul unei economii poate fi vndut n strintate dup cum consumatorii autohtoni pot cumpra, de asemenea, bunuri produse n strintate. Pentru moment

CE DETERMIN CHELTUIELILE AGREGATE?

PIB-ul actual, calculat pornind de la cheltuieli, n componentele sale: consum privat, investiii, consuni guvernamental i export net. n accst capitol i n urmtorul vom folosi un concept diferit. Acesta vizeaz aa-numitcle cheltuieli dezirabile, planificate sau intenionate. Bineneles, toi oamenii ar dori s cheltuiasc sume practic nelimitate, dac ar avea resursele necesare.

nainte dc a putea rspunde la o astfel de ntrebare, trebuie s facem alte cteva observaii preliminarii.

Unele preliminarii importante

De la cheltuielile actuale la cele dezirabile. n Capitolul 20 am dezbtut modul n care statisticienii, cei care se ocup de contabilitatea naional, mpart

V
PRINCIPIILE Ins, cheltuielile dezirabilc nu se refer h ce ar dori oamenii s fac n circumstane imaginare; se refer la c e ar d o r i s cheltuiasc oamenii din resursele carc se a f l la dispoziia lor. Valorile aciuate ale diferitelor categorii de cheltuieli sunt notate: C \ 1", G ' i, respectiv, ( X ' - I M ' ) . Utilizm aceleai litere fr indiccle a, pentru a indica cheltuielile dezirabilc, mprite n aceleai catcgorii: C, I, G i ( X - I M ) . Fiecarc om care are bani de cheltuit acopt decizii cu privire lacheltuicli. Din fericire, pentru obiectivele noastre n u este n e c e s a r s analizm ficcare din milioanele de decizii individuale, in schimb, este suficient s considerm patru grupuri principale de dccideni: consumatorii individuali (sau gospodriile), firmele, guvernele i cumprtorii strini ai produciei interne. Achiziiile actualc fcute de aceste patru grupuri de decideni dau natere celor patru categorii principale d c cheltuieli pe care le-am studiat n capitolul anterior: c o n s u m u l privat, investiiile, cheltuielile guvernamentale i exportul net. Cheltuielile dezirabile reprezint c o n s u m u l dezirabil, investiiile dezirabile achiziiile guvernamentale dezirabile i exporturile dezirabile care formeaz mpreun totalul cheltuielilor dezirabile. (Pentru a a d m i t e faptul c multe din bunurile dezirabile pentru fiecare grup vor conine i componente dc import, scdem cheltuielile pentru importuri). Rezultatul obinut este totalul cheltuielilor dezirabilc pentru bunurile i serviciile produse n interior, numite cheltuieli agregate, AE 4 : A E = C + I + G + (X - I M ) C h e l t u i e l i l e d e z i r a b i l e nu trebuie s egaleze cheltuielile actuale, nici pe total i nici pentru vreo categorie individual. D e e x e m p l u , este posibil ca f i r m e l e s n u i p r o p u n s i n v e s t e a s c n acumularea dc stocuri de bunuri finite n acest an, dar pot face acest lucru neintenionat. Dac produc bunuri pentru a ntmpina vnzrile dezirabile, dar cercrca este neateptat de sczut, bunurile nevndute care rmn pe rafturi se constituie ntr-o acumulare de inventar nedorit i neintenionat. n acest caz, cheltuielile de investiii actuale, I*, vor depi cheltuielile dc investiii dezirabile, I. ECONOMIEI

[j

Sistemul conturilor naionale msoar cheltuielile actuale din cele patru categorii principale: consum privat, investiii, cheltuieli guvernamentale i export net. Teoria PIB-ului se o c u p de cheltuielile dezirabile estimate n cazul fiecreia dintre aceste patru categorii. S ne reamintim ns faptul c aceste categorii dc cheltuicli difer, deoarece agenii care efectueaz cheltuielile sunt diferii i au motivaii diferite pentru acclc cheltuieli. Totui, efcctcle cheltuielilor lor nu sunt diferite, deoarece toi genereaz ccreri pentru produsul final al unui singur sector productiv. Cheltuieli autonome i cheltuieli induse. n cele ce umieaz, este util s f a c e m o distincie ntre cheltuielile autonome i cele induse. Componentele cheltuielilor agregate care nu depind de venitul naional autohton sunt numite cheltuieli exogene sau cheltuieli autonome. 5 Cheltuielile a u t o n o m e pot varia, dar a c e s t e variaii nu a p a r s i s t e m a t i c ca rspuns la modificrile venitului. C o m p o n e n t e l e cheltuielilor agregate care se schimb ca rspuns la m o d i f i c r i l e venitului sunt n u m i t e cheltuieli induse sau endogene. Aa c u m v o m vedea, partea din cheltuielile agregate indus de o modificare a venitului j o a c un rol important n determinarea nivelului dc echilibru al PIB-ului. Un model simplu. Pentru a dezvolta o teorie care s permit determinarea PIB-ului, trebuie s e x a m i n m f a c t o r i i d e i n f l u e n ai f i e c r e i c o m p o n e n t e a c h e l t u i e l i l o r a g r e g a t e . n a c e s t capitol ne concentrm asupra consumului dezirabil i asupra investiiilor dezirabile. C o n s u m u l este c o m p o n e n t a care deine cea mai m a r c p o n d e r e n cheltuielile agregate (n anul 1997, reprezenta cca. 6 0 % din PIB-ul Regatului Unit) i, dup c u m v o m vedea, furnizeaz cea mai important legtur ntre cheltuielile agregate dezirabile i PIB-ul actual. Investiiile arat care este outputul naional care nu este utilizat nici pentru c o n s u m u l curent, nici pentru cel g u v e r n a m e n t a l i care este motivat care j u s t i f i c d o r i n a f i r m e l o r d e a s p o r i s t o c u l de capital 6 .

* Nota traductorului: prescurtarea A E provine din termenul anglo-saxon Aggregate Expenditure a crei semnificaie n limba romn este de cheltuicli agregate. 5 " A u t o n o m " nseamn automotivat sau independent. "Exogen" nseamn determinat din afara modelului. ' n practic o parte a investiiilor naionale este efectuat de ctre guvern i consumatori, dar pentru simplificare ne concentrm in principal asupra comportamentului investiional al firmelor. Acest principu poate fi generalizat.

s ^ Cheltuielile private de c o n s u m t r dezirabile

n urma analizei preliminarii efectuate, considerm c suntem pregtii s studiem factorii care determin fluxurile de cheltuieli dezirabile. ncepem cu cheltuielile de c o n s u m . Oamenii pot da dou destinaii mai importante venitului lor disponibil. l pot cheltui pentru c o n s u m sau l pot economisi. E c o n o m i i l e reprezint partea ncconsumat din venitul disponibil. Prin definiie, exist numai dou utilizri posibile ale venitului disponibil: consumul i economiile. Aadar, atunci cnd un individ decide ct de mult s consume, implicit, el a decis ct de mult s economiseasc. Care sunt f a c t o r i i c a r e d e t e r m i n a l o c a r e a corespunztoare a venitului pentru consum i pentru economii? Factorii care influeneaz aceste decizii sunt evideniai prin funcia de consum i, respectiv, prin funcia de economisire.

^ Funcia de consum
Funcia de consum coreleaz cheltuielile totale de consum estimate n sectorul individual cu factorii determinani. A c e a s t a este, aa c u m v o m vedea, una dintre corelaiile centrale din m a c r o e c o n o m i e . Dei, n final, s u n t e m interesai de relaia dintre consum i venitul naional, comportamentul de baz al consumatorilor depinde d e venitul pe care acetia pot s-I cheltuiasc - venitul disponibil. n condiiile ipotezelor simplificatoare adoptate n acest capitol, nu exist impozite. Tot venitul generat este ncasat de indivizi. 7 De accca, venitul disponibil, notat cu Yd, este egal cu venitul naional Y. (Mai trziu n urmtoarele analize, Y i Y d vor diferi, d e o a r e c e impozitele sunt o parte a venitului naional care nu se afl la dispoziia indivizilor).

Consumul i venitul disponibil

Nu este surprinztor s auzim c, cheltuielile unui consumator sunt corelate cu venitul su disponibil. Ins, exist mai multe moduri n care ar putea funciona aceast relaie. Pentru a vedea ce nseamn acest lucru, s considerm dou tipuri diferite dc indivizi. Primul se comport ca proverbialul fiu risipitor. El cheltuiete ntreaga sum primit i nu pune nimic

deoparte pentru zile negre. C n d lucreaz orc suplimentare i primete un salariu mare, triete pe picior mare. Cnd gsete greu de lucru, n timpul perioadelor cu cerere sczut, venitul lui este mic i cheltuielile sale trebuie reduse n m o d corespunztor. Cheltuielile sptmnale ale acestci persoane sunt dircct corelate cu veniturile sale sptmnale, adic cu venitul curent disponibil. Cel d c - a l d o i l e a i n d i v i d e s t e u n p l a n i f i c a t o r prudent. El se gndete att la viitor, ct i la prezent, i face planuri care se ntind p e toat durata ntregii viei. El e c o n o m i s e t e b a n i p e n t r u p e r i o a d a dc p e n s i o n a r e i pentru eventualele zile negre, cnd venitul su disponibil poate scdea temporar, tiind c se poate atepta i la v r e m u r i rele i la vremuri bune. D e a s e m e n e a , aceast p e r s o a n tie c va trebui s cheltuiasc mai muli bani atunci cnd copiii vor crete mari i vor trebui sprijinii n perioada ct sunt cuprini n sistemele dc educaie i c venitul ei disponibil va fi probabil mai m a r e atunci cnd copiii vor a t i n g e v r f u l carierei i v o r p l e c a de acas. A c e a s t p e r s o a n s-ar p u t e a s fac mprumuturi pentru a face fa cheltuielilor mai ridicate la nceputul vieii, pltind apoi datoriile din veniturile mai ridicate p e care se ateapt s le obin mai trziu n via. O sporire t e m p o r a r , neateptat, a venitului va fi e c o n o m i s i t ; o scdere t e m p o r a r , neateptat, a venitului va fi atenuat cheltuind din economiile puse d e o p a r t e p e n t r u o a s t f e l d e s i t u a i e . Pe s c u r t , cheltuielile curente ale acestei p e r s o a n e v o r fi strns corelate cu venitul mediu ateptat a se dobndi pe ntreaga durat a vieii. Fluctuaiile venitului curent vor a f e c t a foarte puin cheltuielile curente, n afar d e cazul n care aceste fluctuaii nu vor determina persoana respectiv s-i schimbe ateptrile legate de venitul p e care sper s-1 ctige de-a lungul vieii. D e e x e m p l u , aceasta s-ar putea ntmpla d a c ar aprea o p r o m o v a r e neateptat. John Maynard Keynes (1883-1946), faimosul economist englez care a pus bazele teoriei macroeconomice - fapt care a fcut ca teoria sa s fie cunoscut sub numele de "economie keynesian" - , i-a populat teoria cu fii risipitori. Pentru ei, cheltuielile curente de c o n s u m depindeau n u m a i d e venitul curent. Azi, funcia de c o n s u m bazat p e a c c a s t ipotez este numit funcie de consum keynesian.

' Se presupune c toate firmele distribuie n totalitate profiturile lor patronilor, deci nu exist profituri reinute.

470 Ali doi cconomiti americani care i-au dezvoltat teoria ulterior, Franco Modigliani i Milton Friedman. amndoi distini cu Premiul Nobel pentru economie, au analizat comportamentul consuniatonilui prudent. Teoriile lor - numite, n cazul lui Modigliani teoria ciclului Je via, i, n cazul lui Friedman teoria venitului permanent-au artat cum complexitatea analizei comportamentului consumatorului face ca acesta s n u poat fi explicat numai pc baza funciei de consum keynesistc. (Pentru mai multe detalii, citii Anexa de la sfritul acestui capitol). D i f e r e n e l e dintre teoriile lui F r i e d m a n i Modigliani, pe de-o parte, i cea a lui Kcynes, pe de alt parte, nu sunt att de mari pe ct ar putea prea la prima vedere. Pentru a justifica acest lucru s ne ntoarcem Iacei doi indivizi imaginari i s vedem de ce comportamentul lor real poate s nu fie chiar att de divergent pc ct a fost descris anterior. Chiar i fiul risipitor poate s-i tempereze cheltuielile n faa fluctuaiilor de venit. Majoritatea oamenilor are bani la banc i poate mprumuta, chiar dac uneori este obligat s apeleze n acest scop la prieteni i la rude. In concluzie, nu fiecare fluctuaie a venitului va fi urmat de o fluctuaie echivalent a cheltuielilor. n contrast, dei persoana prudent dorete s-i echilibreze complet modelul de consum, s-ar putea

PRINCIPIILE

ECONOMIEI^

s nu poat mprumuta sumele necesare. F.stc posibil ca banca s nu doreasc s-i acordc bani mprumut atunci cnd garania nu const dcct n perspectiva c, n anii urmtori, venitul va fi cu mult mai mare Aceasta poate n s e m n a , n practic, faptul c cheltuielile sale de consum fluctueaz odat cu venitul curent mai mult dect ar dori. Aceasta arat cum cheltuielile de consum ale ambilor indivizi vor fluctua ntr-o anumit msur n funcie de veniturile lor disponibile i ntr-o anumit msur n funcie de ateptrile lor cu privire la veniturile disponibile viitoare. Mai mult, n economie vor exista oameni din ambele extreme (fii risipitori i prudeni), iar consumul agregat va fi determinat de un mix al celor dou tipuri. Pe msur ce vom dezvolta accast teorie vom observa c este util s considerm cheltuielile de consum ca fiind dctenninate n principal dc venitul curent disponibil. Acesta este motivul pentru care adesea vom utiliza funcia keyncsian de consum i apoi vom indica modul n care pot interveni schimbri dac se aplic teorii din ce n ce mai sofisticate de analiz a cheltuielilor. Figura 21.2 ilustreaz evoluia veniturilor disponibile ale gospodriilor i ale cheltuielilor consumatorilor n perioada cuprins ntre anii 1955 i 1997. Este evident c cele dou serii de indicatori sunt corelate.

F i g u r a 21.2 Cheltuielile c o n s u m a t o r u l u i i v e n i t u l p e r s o n a l d i s p o n i b i l n R e g a t u l U n i t , 1955-1993 ( m i l i a r d e la preuri constante, ajustate periodic) Cheltuielile i veniturile consumatorului sunt strns corelate n timp.

Surs: Datastream.

Funcia de consum descrie relaia dintre consum i i (actorii care l influeneaz; n forma cea mai simpl r a abordrilor teoretice, consumul este determinat n principal de venitul disponibil. Chiar dac venitul disponibil este zero, un individ obinuit va consuma totui (prin mprumuturi sau prin cheltuirea unei pri a economiilor) o sum minim. 8 Acest nivel al cheltuielilor de consum este autonom, dcoarece persist chiar i atunci cnd nu exist venit. Cu ct venitul unei p e r s o a n e este mai marc, cu att acca p e r s o a n va d o r i s c o n s u m e mai m u l t . Aceast parte din c o n s u m este d e n u m i t partea indus, dcoarece variaz odat cu venitul disponibil, ceea ce nseamn, n cadrul accstui model simplu, c variaz odat cu PIB-ul. S considerm s c h e m a care corclcaz venitul disponibil cu cheltuielile de consum dezirabile ntr-o economie ipotetic, care apare n primele dou coloane ale Tabelului 21.1. n acest exemplu, cheltuielile autonome de consum sunt fixate la 100 milioane . Consumul indus deine 8 0 % din venitul disponibil i, ca atare, crete p e m s u r c e crete venitul. n continuare, se va utiliza acest exemplu ipotetic pentru a ilustra diferitele proprieti ale funciei de consum. nclinaia medie i nclinaia marginal spre consum. Pentru a discuta concis funcia de consum, economitii utilizeaz dou expresii tchnicc. nclinaia medie spre consum (APC) reprezint raportul dintre cheltuielile totale de consum i venitul total disponibil: A P C = C/Y d . Cea de-a treia coloan a Tabelului 21.1 arat A P C calculat p c baza datelor din tabel. Observai c A P C scade pe msur ce venitul disponibil crete. nclinaia marginal spre consum (MPC) coreleaz modificarea consumului cu modificarea venitului disponibil care adeterminat modificarea consumului. MPC este raportul dintre modificarea absolut (variaia) consumului i modificarea absolut (variaia) venitului disponibil. Relaia de calcul a lui M P C este: M P C = A C / A Y d (unde litera greceasc A delta reprezint "variaia"). Ultima coloan a Tabelului 21.1 ilustreaz MPC determinat corespuztor datelor din tabel. Observai c, prin construcie, M P C este constant.

Panta funciei de consum. S e c i u n e a (i) a Figurii 21.3 prezint grafic funcia dc consuni dedus din datele din primele dou c o l o a n e ale Tabelului 21.1. Curba funciei dc c o n s u m are panta AC/AY d , care este, prin definiie, nclinaia marginal spre consuni. Panta pozitiv a curbei funcici dc consuni arat c M P C este pozitiv; creteri ale venitului c o n d u c la crctcri ale cheltuielilor. Utiliznd conceptele dc nclinaie marginal i nclinaie medie spre c o n s u m , putem rezuma proprietile funciei dc c o n s u m pe termen scurt, n cele c e u n n e a z : 1 Exist un nivel de ruptur la care A P C este unitar. Sub acest nivel A P C este supraunitar; peste accst nivel, A P C este subunitar. S u b acest nivel d e ruptur, consumul depete venitul, dcci consumatorii i cheltuiesc economiile sau apeleaz la mprumuturi. Peste acest nivel, venitul depete consumul, deci oamenii pot economisi bani. 2 M P C este pozitiv, dar subunitar pentru toate nivelurile de venit. Aceasta nseamn c, pentru fiecare lir suplimentar de venit, se cheltuiete mai puin dc 1 pentru consum, iar restul se economisete. Pentru o funcie liniar de c o n s u m , M P C este constant corespunztor tuturor nivelurile de venit. Linia la 45. Figura 21.3 (i) conine o linie care este construit prin unirea tuturor punctelor n care consumul dezirabil (msurat pc axa vertical) egaleaz venitul disponibil (msurat pe axa orizontal). D e o a r e c c a m b e l e a x e sunt redate n aceleai uniti, aceast linie are panta pozitiv i unitar; adic, ea formeaz un unghi de 4 5 cu axele. De aceea, aceast linie este n u m i t linia la 45. Linia la 4 5 reprezint o linie de referin. n seciunea (i) a Figurii 21.3 aceast linie ajut la localizarea nivelului de ruptur al venitului, nivel pentru care cheltuielile de c o n s u m egaleaz venitul disponibil. Funcia de c o n s u m intersecteaz linia la 45 la un nivel al venitului c o r e s p u n z t o r nivelului de ruptur carc se situeaz, n cazul e x e m p l u l u i din Figura 21.3, la o valoare de 500 milioane . (Linia la 4 5 este mai abrupt dect cea a funciei de c o n s u m deoarece M P C este subunitar).

1 Muli indivizi, dei nu au venit, continui s i consume. De exemplu copiii, care nu lucreaz, sau soiile casnice, in accst caz, n mod 'omial exist cel pu|in o persoan carc ctig n gospodrie, i venitul gospodriei este cel relevant. In acest context gospodria va fi unitatea de decizie. Astfel de distincii sunt importante dac dorim s studiem comportamentul menajelor (gospodriilor) individuale, dar ele nu sunt critice n cadrul macroeconomici, care studiaz comportamentul agregat al tuturor consumatorilor i carc coreleaz cheltuielile totale cu venitul total.

374

fr p r i n c i p i i l e

economiei

T a b e l u l 21.1 C a l c u l u l nclinaiei m e d i i s p r e c o n s u m (APC) i al n c l i n a i e i m a r g i n a l e s p r e c o n s u m (MPC) ( m i l i o a n e d e ) Venit disponibil (Y) (1) 0 100 400 500 1.000 1.500 1.750 2.000 3.000
A PC msoar creterea consum. proporia

Consum estimat (C) (2) 100 180 420 500 900 1.300 1.500 1.700 2.500
venitului antrenati disponibil de sporirea

APC = C/Ye (3)

Variaia Y (AY) W 100 300 100 500 500 250 250 1.000

Variaia C (AC) (5) 80 240 80 400 400 200 200 800

MPC = AC/AY (6) 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

.
1,800 1,050 1,000 0,900 0,867 0,857 0,850 0,833
pe care gospodriile venitului disponibil

doresc si o cheltuiasc pe care gospodiriile

pentru

consum;

MPC

msoar pentru

consumului

sunt dispuse

s ii cheltuiasci

Datele sunt ipotetiee. Nivelul venitului la care c o n s u m u l dczirabil egaleaz venitul disponibil l d e n u m i m nivel de

ruptur ( b r e a k - e v e n l e v e l ) ; n acest e x e m p l u acest nivel este de 5 0 0 m i l i o a n e . Rata m e d i e a c o n s u m u l u i ( A P C ) , calculat n c o l o a n a a treia, a r e o v a l o a r e supraunitar - c o n s u m u l d e p e t e venitul - sub nivelul d e 5 0 0 ; peste acest nivel, A P C este subunitar. ntre A P C i v e n i t u l disponibil exist o relaie d e invers proporionalitatc. U l t i m e l e trei c o l o a n e sunt stabilite in funcie d e primele trei, p e n t r u a indica faptul c ele sc refer la schimbri survenite n nivelul venitului i c o n s u m u l u i . nclinaia marginal spre c o n s u m ( M P C ) , calculat n ultima coloan, este, n acest caz, o constant - 0 , 8 0 - pentru orice nivel al lui Y . n acest e x e m p l u , aceasta i n d i c faptul c, c o r e s p u n z t o r fiecrei lire suplimentare a venitului disponibil, se v o r cheltui pentru c o n s u m 0 , 8 0 , iar 0 , 2 0 s e v o r economisi.

F i g u r a 2 1 . 3 F u n c i a d e c o n s u m i c e a d e e c o n o m i s i r e Att consumul, disponibil ct i economiile cresc, pe msuri ce venitul

2000

J c

crete. Linia C ilustrat n seciunea (i) evideniaz

c o r e l a i a c h e l t u i e l i l o r d e s i r a b i l e d e c o n s u m cu v e n i t u l disponibil utiliznd datele ipotetice din Tabelul 21.1. Panta sa, AC/AY d , este nclinaia marginal spre c o n s u m ( M P C ) . Linia de c o n s u m i n t e r s e c t e a z linia la 4 5 c o r e s p u n z t o r nivelului de ruptur al venitului disponibil, care este, n acest c a z , de 5 0 0 m i l i o a n e . S e o b s e r v c nivelul c o n s u m u l u i a u t o n o m este de 100 m i l i o a n e . Economiile reprezint venitul disponibil care nu este cheltuit pentru c o n s u m (S = Y d - C ) . Relaia dintre economiile dezirabilc i venitul d i s p o n i b i l este d e d u s pe b a z a datelor din Tabelul 21.1 i este prezentat n seciunea (ii) prin linia S. Panta sa, AS/AY^, este nclinaia marginal spre economii ( M P S ) . Linia e c o n o m i i l o r intersecteaz axa orizontal la nivelul de echilibru al venitului. Distana vertical intre C i linia la 45 din s e c i u n e a (i) este, prin definiie, nlimea lui S din palierul (ii): adic, orice nivel dat al venitului disponibil trebuie s fie egal cu s u m a consumat plus suma economisit. S e observ c nivelul e c o n o m i i l o r a u t o n o m e e s t e d e - 1 0 0 m i l i o a n e . A c e a s t a n s e a m n c , la u n v e n i t d e 0 , consumatorii i v o r s c d e a e c o n o m i i l e e x i s t e n t e cu 100 milioane pe an s a u , d u p c a z , v o r apela la m p r u m u t u r i avnd aceast valoare. SOO 1000 1500 Venitul real disponibil
(it) Funcia de economisire (milioane )

i S

1
500 1000 1500 Venitul real disponibil

(i) Funcia de consum (milioane )

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
Exist o relaie s i m p l ntre nclinaiile spre e c o n o m i i i nclinaiile spre c o n s u m . S u m a dintre A P C i A P S trebuie s fie egal cu 1, la fel i M P S plus M P C . D e o a r e c e venitul este fie cheltuit, fie economisit, rezult c suma dintre fraciunile dc venit c o n s u m a t e i ccic e c o n o m i s i t e trebuie s reprezinte ntregul venit ( A P C + A P S = 1 ) . Dc a s e m e n e a , rezult c partea c o n s u m a t plus partea e c o n o m i s i t din o r i c e sporire a venitului t r e b u i e s fie egal cu cretcrca respectiv ( M P C + M P S = 1 ) . Calculele din Tabelul 21.2 permit s se verifice aceste relaii n cazul unui e x e m p l u dat. M P C este 0,80, iar M P S este 0 , 2 0 la toate nivelurile d e venit, n timp ce, dc e x e m p l u , la un venit d e 2 . 0 0 0 m i l i o a n e i , A P C este 0,85, iar A P S este d e 0,15. Figura 21.3 (ii) prezint funcia de economii din T a b e l u l 21.2. La nivelul d e r u p t u r , a c o l o u n d e consumul dezirabil egaleaz venitul disponibil, e c o n o m i i l e d e z i r a b i l e sunt zero. Panta liniei economiilor, AS /AY d , este egal cu M P S .

Funcia de economisire
Indivizii dccid ct de mult s c o n s u m e i ct de mult s economiseasc. Aa c u m s-a artat, accasta implic o singur decizie carc p r e s u p u n e stabilirea modului n carc venitul disponibil va fi repartizat ntre consum i economii. Rezult c, odat ce se identific dependena c o n s u m u l u i dc venitul disponibil, n m o d a u t o m a t , se i d e n t i f i c , d e a s e m e n e a , dependena economiilor dc venitul disponibil. (Accst fapt este ilustrat n Tabelul 21.2) Tabelul 21.2 Funciile d e c o n s u m i d e e c o n o m i s i r e Venit disponibil 0 100 400 500 1.000 1.500 1.750 2.000 3.000 4.000 Consum dezirabil 100 180 420 500 900 1.300 1.500 1.700 2.500 3.300 Economii dezirabile
-100 -80 -20

0
+100 +200 +250 +300 +500 +700

Averea i funcia de consum

Funcia keynesian de consum pe carc am analizat-o poate fi c o m b i n a t cu uurin cu teoriile m a i recente asupra c o n s u m u l u i , c u m sunt cele ale venitului p e r m a n e n t sau teoria ciclului de via. C o n f o r m teoriei venitului p e r m a n e n t , gospodriile e c o n o m i s e s c pentru a a c u m u l a bogie p e care s o p o a t apoi utiliza d u p p e n s i o n a r e (sau p e care s o transmit motenitorilor lor). S p r e s u p u n e m c are loc o c r e t e r e n e a t e p t a t a a v u i e i . A c e a s t a va n s e m n a c, n viitor, va trebui e c o n o m i s i t o parte m a i m i c din venitul curent disponibil pentru viitor, ceea c e va tinde s d e t e r m i n e ca o parte mai m a r e din venitul disponibil s fie cheltuit pentru c o n s u m i o fraciune mai m i c s fie e c o n o m i s i t . Astfel, funcia c o n s u m u l u i se v a deplasa n sus, iar funcia e c o n o m i i l o r n j o s , aa c u m se arat n Figura 21.4. O scdere a averii crete incitaia d e a economisi pentru a restabili avuia. Aceasta deplaseaz funcia c o n s u m u l u i n j o s i funcia e c o n o m i i l o r n sus.

: Calculul economiilor i consumului pentru veniturile disponibile ale tuturor gospodriilor. Primele dou coloane repet datele din Tabelul 21.1. A treia coloan, economiile dezirabile, e x p r i m v e n i t u l disponibil m i n u s c o n s u m u l ' dezirabil. Consumul i economiile cresc, p e msur ce venitul disponibil crete. n acest tabel, nivelul de ruptur al venitului este de 500 milioane . La acest nivel se consum tot venitul.

L e g a t de f u n c i a d e e c o n o m i i e x i s t d o u concepte care sunt paralele cu conceptele A P C i MPC ale f u n c i e i d e c o n s u m . R a t a m e d i e de economisire ( A P S ) refleet proporia din venitul d i s p o n i b i l p e c a r e g o s p o d r i i l e d o r e s c s o economiseasc, dedus prin mprirea economiilor estimate la venitul disponibil total: A P S = S/Y d .

nclinaia marginal spre economii (MPS)

coreleaz variaia economiilor dezirabile cu variaia venitului disponibil: M P S = AS/AY d .

' Evidenele empirice sugereaz c exist un important "motiv p o s t u m " pentru a economisi. Aceasta nseamn c unii indivizi planific lucrurile chiar i dincolo de propria lor via, deoarece doresc s lase bani copiilor lor.

Cheltuielile de investiii dezirabile

Cheltuielile de investiii reprezint cea mai instabil component a PlB-ului, iar variaiile cheltuielilor de investiii sunt puternic asociate cu fluctuaiile economice. Dc exemplu, n timpul Marii Recesiuni, investiiile s-au redus considerabil: investiiile totale au sczut cu circa 2 5 % ntre anii 1929 i 1932. Mai puin dramatic, n plin recesiune, n Marea Britanie, la nceputul anilor 1990 (n anul 1992), cheltuielile de investiii au fost cu 13% mai mici dect cu doi ani nainte.
Venitul real disponibil (milioane ) i) Funcia de consum se deplaseaz In Sus, pe msur ce avuia crete

Investiiile i rata real a dobnzii

Toate cclclalte elemente fiind meninute constante, cu ct rata real a dobnzii este mai ridicat, cu att costul mprumuturilor pentru investiii este mai ridicat i cu att investiiile dezirabile sunt mai mici. Aceast relaie poate fi mai uor neleas, dac mprim investiiile n trei componente principale: formarea stocurilor, formarea capitalului fix de ctre ntreprinztor i construcia de locuine. 10 Formarea stocurilor. Modificrile stocurilor de bunuri finite, ale produciei n curs de execuie sau ale materiilor prime reprezint numai o mic pane din investiiile private ale unui an obinuit, dar dimensiunea lor medic nu este o msur adecvat a importanei lor. Sunt una dintre componentele cele mai instabile ale investiiilor totale i, de aceea, au o influen puternic asupra modificrii cheltuielilor dc investiii. Cnd o firm blochcaz fonduri prin deinerea dc stocuri, acele fonduri nu pot fi folosite altundeva p e n t r u a c o n d u c e la un ctig d e venit. Ca o alternativ la investiiile n stocuri, firma ar putea da banii cu mprumut la rata existent a dobnzii. Astfel, cu ct rata dobnzii este mai ridicat, cu att costul de oportunitate al deinerii stocurilor de o anumit mrime va fi mai ridicat; cu ct costul de oportunitate este mai ridicat, cu att stocurile planificate vor fi mai sczute.

S100

Venitul real disponibil (milioane ) (li) Funcia de economisire se deplaseaz In jos, pe msur ce avuia crete

F i g u r a 2 1 . 4 A v u i a i f u n c i a d e c o n s u m Variaiile avuiei deplaseaz funcia consumului n

seciunea (i) linia C 0 r e p r o d u c e funcia d e c o n s u m din F i g u r a 21.3(i). O cretere a avuiei c o n d u c e la o sporire a c o n s u m u l u i dezirabil c o r e s p u n z t o r fiecrui nivel al venitului disponibil, d e p l a s n d a s t f e l f u n c i a d e c o n s u m n sus, p n la C , . n figur, funcia de consum*se d e p l a s e a z n sus cu 2 0 0 milioane . D e c i , de e x e m p l u , la u n venit disponibil de 1.000 m i l i o a n e c o n s u m u l crete d e la 9 0 0 m i l i o a n e la 1.100 m i l i o a n e . C a r e z u l t a t al creterii a v e r i i , n i v e l u l d e r u p t u r al v e n i t u l u i crete la 1.500 . n s e c i u n e a (ii), f u n c i a d e e c o n o m i s i r e se d e p l a s e a z n j o s cu 2 0 0 m i l i o a n e , d e la S 0 la S . A s t f e l , d e e x e m p l u , la u n venit d i s p o n i b i l d e 1.000 m i l i o a n e , e c o n o m i i l e scad d e la + 1 0 0 m i l i o a n e lire l a - 1 0 0 m i l i o a n e .

10

A c e s t e a r e p r e z i n t d i f e r i t e m o b i l u r i ale investiiei i, n p r a c t i c , ar putea crea cerere p e n t r u diferite tipuri d e bunuri. ns. toate

acestea se v o r s f r i prin c r e a r e a d c c e r e r e p e n t r u p r o d u c i a u n i c u l u i sector productiv din e c o n o m i a ipotetic c o n s i d e r a t n acest m o d e l . A s t f e l , n m o d e l u l n o s t r u , i m p a c t u l crerii unui stoc n v a l o a r e dc I este acelai cu cel al realizrii unei investiii n capiul fix n valoare de I i, n t r - a d e v r , cu cel a| c o n s u m u l u i de l . M o t i v u l pentru care distingem investiiile dc c o n s u m este c ele sunt a f e c t a t e d e factori diferii, din c a r e cel m a i i m p o r t a n t este rata d o b n z i i .

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
aciuni). Aceasta n s e a m n c profiturile curente sunt un important factor care determin investiiile. Rata dobnzii este, de asemenea, un factor determinant major al investiiilor. Aa c u m a devenit foarte clar, att la nceputul anilor ' 8 0 , ct i ntre anii 1989-1992, ratele mari ale dobnzilor au redus mult volumul investiiilor, pe msur ce tot mai multe firme observau c profiturile obinute din investiii nu acopereau dobnzile la fondurile d c investiii m p r u m u t a t e . Alte firme carc d i s p u n e a u d e bani lichizi au observat c achiziionarea u n o r active purttoare dc dobnzi asigur un profit mai m a r c dcct investiiile n fabrici i n utilaje; pentru ci, creterea ratelor reale ale d o b n z i l o r n s e m n a c a crescut costul de oportunitate al investirii n capital fix. Ratele dobnzilor sunt determinate n sectorul m o n e t a r . Din a c c a s t c a u z , p e n t r u m o m e n t nu ncorporm efectele ratelor dobnzilor; vom face acest lucru atunci cnd v o m studia banii, n Capitolul 25.

Cu ct rata dobnzii este mai ridicat, cu att stocul k planificat de bunuri i materiale este mai sczut. Schimbrile ratei dobnzii c a u z e a z s c d e r i ' temporare de investiii n stocuri. Construcia de locuine pentru rezideni. Cheltuielile pentru case noi sunt, de a s e m e n e a , instabile. ntre anii 1970 i 1993 acestea au variat intre 3,7% i 6 % din PIB n Regatul Unit i ntre 20% i 25% din investiiile totale. Deoarece cheltuielile cu construcia de locuine sunt mari i variabile, ele exercit un impact puternic asupra economiei. De reinut c ceea ce conteaz legat de astfel de investiii este cererea pentru noi locuine. Casele cumprate care presupun doar o schimbare a proprietarului unei casc deja existente nu a f c c t c a z cererea pentru casele produse n m o d curent i ca atare nu sunt relevante n determinarea PIB-ului curent. Cele mai multe case sunt achiziionate cu banii mprumutai sub form de ipoteci. Dobnda aplicat la mprumuturi reprezint de obicei peste j u m t a t e din plile anuale ale ipotecilor; restul const n rambursarea m p r u m u t u l u i iniial, n u m i t capital principal. Deoarece dobnzile reprezint o parte att dc mare din plata ipotecilor, variaiile ratelor dobnzilor exercit o influen substanial asupra cererii de locuine. La mijlocul anilor 1980, n Marea Britanie, ratele dobnzilor au sczut brusc i a existat o explozie a cererii de locuine; acest f e n o m e n a persistat pn la sfritul anului 1988, cnd ratele dobnzilor au nceput s creasc din nou. Piaa locuinelor s-a prbuit, iar preul locuinelor a sczut. Ratele mai sczute ale dobnzilor din anii 1992 i 1993 au facilitat nceputul unei p e r i o a d e d e r e l a n s a r e pe p i a a locuinelor; cu toate acestea, relansarea a fost foarte lent i preul caselor a nceput s creasc abia n a doua jumtate a anilor '90. Cheltuielile cu construcia de locuine tind s evolueze invers proporional n raport cu ratele dobnzilor. Formarea capitalului fix de ctre ntreprinztori. Investiiile firmelor n capitalul fix (fabrici, birouri i utilaje) este cca mai mare c o m p o n e n t a investiiilor interne. Peste o j u m t a t e din aceste investiii este finanat din profiturile nedistribuite a le firmelor (profituri nepltite deintorilor de

Ateptrile i ncrederea n afaceri

Investiiile necesit timp. Atunci c n d o firm investete, ea i mrete capacitatea viitoare de a producc bunuri. Dac noua producie va fi rentabil, atunci investiia se va dovedi a fi bun. Dac noua producie nu genereaz profituri, atunci investiia nu va fi bun. n m o m e n t u l efecturii investiiei, firma nu tie dac va iei b i n e sau ru, ea mizeaz pe u n viitor favorabil, dar care nu poate fi c u n o s c u t cu exactitate. Dac firmele se ateapt la vremuri bune, ele vor dori s investeasc, pentru a beneficia d e profiturile viitoare. D a c firmele se ateapt la v r e m u r i grele, atunci nu vor investi, deoarece, date fiind ateptrile lor, nu ar fi profitabil s fac acest lucru. k } f Cheltuielile de investiii din lumea afacerilor depind parial de ateptrile firmelor cu privire la starea viitoare a economiei.

.. Investiiile n calitate de cheltuieli autonome

A m artat c investiiile sunt influenate de mai muli factori. Pentru m o m e n t , tratm investiiile ca fiind a u t o n o m e , ccca c e n s e a m n d o a r c nu sunt

476
influenate d e modificrile PIB-ului. n primul rnd, aceasta ne p e r m i t e s s t u d i e m cum va fi determinat PlB-ul atunci cnd chelniielilc de investiii dezirabile sunt n e s c h i m b a t e ; n al d o i l e a rnd, arat modul n carc variaiile investiiilor dezirabile pot d c t c n n i n a modificri ale nivelului d e echilibru al PIB-ului. (n Capitolul 2 6 v o m c o r e l a variaiile PIB-ului cu variaiile investiiilor p r i n intermediul schimbrilor induse n nivelul ratelor dobnzilor). i 21.2, i un nivel constant al investiiilor dezirabile de 2 5 0 milioane . n acest c a z s p e c i f i c , toate c h e l t u i e l i l e de i n v e s t i i i sunt a u t o n o m e , ca i c o n s u m u l de 100 m i l i o a n e , c a r c reprezint cheltuielile carc ar putea fi dezirabile dac venitul n a i o n a l ar fi zero. (Vezi T a b e l u l 2 1 . 1 ) . Deci, cheltuielile autonome sunt de 350 milioane , iar cheltuielile induse sunt egale cu consumul indus, adic cu 0,S0Y. Astfel, cheltuielile agregate dezirabile considerate fie ca C +1, fie ca, cheltuieli autonome p l u s cheltuieli i n d u s e , se pot scrie s u b forma; A E = 350 milioane + 0,8Y. Funcia cheltuielilor agregate este prezentat n Figura 21.5. nclinaia de a cheltui venitul naional. Partea din orice sporire a venitului naional care va fi cheltuit pentru achiziionarea bunurilor rezultate din producia intern este numit nclinaia m a r g i n a l de a cheltui a economiei. nclinaia marginal de a chcitui este m s u r a t ca raport ntre variaia c h e l t u i e l i l o r a g r e g a t e i v a r i a i a v e n i t u l u i , sau AAE/AY, c a r e e s t e t o t o d a t i p a n t a funciei cheltuielilor agregate. Vom nota nclinaia marginal de a cheltuieli cu simbolul z, care, de obicei, va fi un numr pozitiv, dar subunitar.

F u n c i a c h e l t u i e l i l o r agregate
Funcia cheltuielilor agregate corclcaz nivelul cheltuielilor reale dezirabile cu nivelul venitului n a i o n a l r e a l carc e s t e P I B - u l real. n g e n e r a l , cheltuielile totale dezirabile pentru outputul naional r e p r e z i n t s u m a c o n s u m u l u i , a investiiilor, a cheltuielilor guvernamentale i a exportului net, toate a c e s t e v a r i a b i l e f i i n d d e z i r a b i l e . n e c o n o m i a simplificat pe carc a m folosit-o n acest capitol, cheltuielile agregate sunt egale cu C+I: AE = C + I Tabelul 21.3 arat c u m poate fi calculat funcia AE, date fiind funcia d e c o n s u m din Tabelele 21.1

Tabelul 2 1 . 3 Funcia cheltuielilor a g r e g a t e ntr-o e c o n o m i e nchis, fr g u v e r n (milioane ) Venitul naional (PIB-ul) (Y)
100 400 500 1.000 1.500 1.750 2.000 3.000 4.000

Cheltuielile de consum dezirabile (C = 100 + 0,8Y)

180 420 500 900 1.300 1.500 1.700 2.500 3.300

Cheltuielile de investiii dezirabile <1 = 250)

250 250 250 250 250 250 250 250 250

Cheltuielile agregate dezirabile (AE = C + I)

430 670 750 1.150 1.550 1.750 1.950 2.750 3.550

Funcia cheltuielilor agregate reprezint suma cheltuielilor de consum, a cheltuielilor de investiii, a cheltuielilor gux'ernamentale i a exporturilor nete, toate aceste variabile fiind considerate dezirabile. n acest tabel, cheltuielile guvernamentale i exporturile nete se presupun a fi zero, investiiile se presupun a fi constante Ia 250 milioane , iar consumul dezirabil are la baz datele ipotetice din Tabelul 21.2. Componentele autonome ale cheltuielilor agregate dezirabile sunt investiiile dezirabile i elementul constant din cheltuielile de consum planificate (100 milioane ). Componenta indus se constituie in cel dc-al doilea element din cheltuielile d e consum dezirabile (0,8Y). Reacia marginal a consumului Ia o schimbare a venitului naional este de 0,8, adic este chiar nclinaia marginal spre consum. Reacia marginal a cheltuielilor agregate dezirabile la o schimbare a venitului naional, AAE/AY, este, de asemenea, 0,8, deoarece toate cheltuielile induse din economie sunt cheltuieli de consum.

374frPRINCIPIILE
5000

ECONOMIEI

312
cheltuit din crctcrea cu 1 a venitului, atunci (l-z) este partea care nu este chcltuit." n exemplul dat n Tabelul 21.3, nclinaia marginal dc a cheltui, z, este de 0,8. Dac venitul naional crcte cu 1, 80p vor contribui la sporirea cheltuielilor; 20p (1 0,2, valoarea lui (l-z)) vor fi destinai sporirii economiilor i nu vor fi cheltuii. nclinaia marginal dc a cheltui nu trebuie confundat cu nclinaia marginal spre consum, care a fost definit mai devreme n acest capitol. nclinaia marginal de a cheltui reprezint cheltuielile totale suplimentare induse atunci cnd venitul naional crete cu 1, n timp ce nclinaia marginal spre c o n s u m r e p r e z i n t c h e l t u i e l i l e de c o n s u m suplimentare induse atunci cnd venitul individual disponibil crete cu 1. n modelul simplu din acest capitol, nclinaia marginal de a cheltui este egal cu nclinaia marginal spre consum, iar nclinaia marginal de a nu chcltui este egal cu nclinaia marginal spre economii. ns, n capitolele ce urmeaz, cnd vom aduga sectorul guvernamental i cel internaional, nclinaia marginal de a cheltui va diferi de nclinaia marginal spre consum. Att aici, ct i n capitolele ulterioare, msurile mai generale, z i (l-z), sunt cele importante pentru determinarea nivelului de echilibru al PIB-ului.

AC 4000

3 2 _ 3000 s O V
O c

5 |

2000

3 1
^ 1000 350

1000

2000

3000 4000

5000

Venitul naional real (PIB) (mll. )

F i g u r a 21. S O f u n c i e a c h e l t u i e l i l o r a g r e g a t e Funcia cheltuielilor agregate evideniaz cu venitul naional. corelarea Curba cheltuielilor totale dezirabile

A E din figur reprezint d a t e l e din p r i m a i ultima c o l o a n a Tabelului 21.3. care sunt repetate n Tabelul 21.4. Punctul de intersecie cu axa O X (n a c e s t c a z , 3 5 0 m i l i o a n e ) arat cheltuielile a u t o n o m e , c a r e , n a c e s t c a z , sunt c o n s u m u l autonom, d e 100 m i l i o a n e p l u s investiiile, d e 2 5 0 m i l i o a n e . Panta sa (care este, n acest c a z , d e 0 , 8 ) arat nclinaia marginal spre cheltuieli.

Similar, nclinaia marginal de a nu cheltui este partea din oricc sporire a venitului naional care nu se adaug la cheltuielile agregate dezirabile. Aceasta este notat cu ( l - z ) ; dac z este partea

ECHILIBRUL PIB
la acest nivel al venitului naional cheltuielile agregate dezirabile sunt dc 1.150 milioane . Dac firmele persist i ofer o producie curent de numai 1.000 milioane fa de cheltuielile agregate dezirabile de 1.150 milioane , atunci dou sunt efectele care se pot resimi 12 . O posibilitate este ca m e n a j e l e , firmele i guvernele s nu poat chcltui ccle 150 milioane suplimentare, pe care doreau s le cheltuiasc, deci vor aprea cozi sau liste de ateptare ale clienilor nemulumii. Acestea vor transmite un semnal firmelor c i pot spori vnzrile dac i sporcsc producia. Atunci cnd firmele sporesc producia.

Acum putem trece la identificarea factorilor care determin nivelul de echilibru al venitului i outputului naional, adic al PIB-ului. Atunci cnd un element este n echilibra, acesta nu are tendina de a-i schimba starea; acioneaz mai multe fore asupra sa, dar ele se anuleaz reciproc i rezultatul net este: nici o schimbare. Condiiile necesare ca un element s fie in echilibru sunt numite condiii de echilibru. Tabelul 21.4 ilustreaz modul de determinare a nivelului de echilibru al venitului naional n simpla noastr economie ipotetic. S presupunem c firmele creeaz o producie final de 1.000 milioane i astfel PIB-ul este de 1.000 milioane . Conform tabelului,

" Mai c o m p l e t , aceti t e r m e n i ar fi n u m i i nclinaia marginal d e a cheltui din venitul naionalei nclinaia marginal d e a nu chcltui din venitul naional. nclinaia m a r g i n a l d e a nu cheltui, ( l - z ) , este a d e s e a n u m i t nclinaia marginal de a retrage. A nu cheltui o parte din venit reprezint o retragere sau o absen din f l u x u l c i r c u l a r al venitului, aa c u m a m ilustrat n C a s e t a 20.3. O a treia posibilitate - c a p r e u r i l e s c r e a s c - este e l i m i n a t d e i p o t e z e l e utilizate n acest capitol.

PIB-ul c r c t e . B i n e n e l e s , firmele individuale sunt i n t e r e s a t e s - i s p o r e a s c p r o p r i i l e v n z r i i profituri, d a r activitatea l o r individual duce inevitabil la o s p o r i r e a PIB-ului. O a d o u a posibilitate e s t e ca toi consumatorii i i n v e s t i t o r i i s c h e l t u i a s c tot ceea c c d o r c s c s cheltuiasc. n acest caz n s , cheltuielile vor depi producia curent, ceca c e se poale ntmpla doar dac u n e l e planuri d e cheltuieli sunt ndeplinite achiziionnd stocuri d e b u n u r i carc au fost produse n trccut. n exemplul nostru, ndeplinirea planului de a achiziiona bunuri i servicii n valoare de 1.150 milioane, n condiiile unei producii curente de 1.000 milioane , va reduce stocurile cu 150 milioane . Atta v r e m e ct stocul exist nc, pot fi vndute mai multe bunuri dcct sunt produse n mod curent.' 3 Tabelul 2 1 . 4 D e t e r m i n a r e a nivelului d e echilibru al PIB-ului ( m i l i o a n e ) Cheltuieli agregate dezirabile (AE = C +1) 430 670 750 1.150 1.550 1.750 1.950 2.750 3.550

Pn la urm, stocurile se vor epuiza. Dar nainte ca aceasta s se ntmple, firmele i vor spori producia, pe msur cc observ c vnzrile cresc, n a c c s t e c o n d i i i , v n z r i s u p l i m e n t a r e pot fi efectuate iar reduccrea n continuare a stocurilor. Din nou, consecina comportamentului fiecrei firme individuale, n cutarea propriilor sale profituri, c o n d u c e la o sporire a venitului naional. Astfel, r s p u n s u l final la n r e g i s t r a r e a u n u i e x c e s al cheltuielilor agregate dezirabile fa de producia curent este o creterc a PIB-ului. Corespunztor oricrui nivel al PIB-ului la care cheltuielile agregate dezirabile depesc producia total, vor exista presiuni pentru ca PIB-ul naional s creasc. n c e l e c e u r m e a z , s c o n s i d e r m nivelul venitului naional de 4.000 milioane , din Tabelul 21.4. La accst nivel, cheltuielile estimate pentru bunurile produse n interior sunt numai de 3.550 milioane . Dac firmele continu s produc bunuri n valoare de 4.000 milioane , atunci bunurile r. valoare de 450 milioane vor rmne nevndute. D e accca, stocurilc de bunuri nevndute vor crcte. ns, firmele nu vor permite ca bunurile nevndute s se acumuleze la nesfrit; mai d e v r e m e sau mai trziu, ele vor reduce nivelul de producie la nivelul vnzrilor. Atunci cnd vor face aceasta, nivelul venitului naional va scdea. , } La orice nivel al PIB-ului pentru care cheltuielile agregate dezirabile sunt mai mici dect outputul, va exista o presiune ca PIB-ul s scad.

Venitul naional (Y) 100 400 500 1.000 1.500 1.750 2.000 3.000 4.000

Presiune asupra lui Y de a crete i Y de echilibru Presiune asupra lui Y de a scdea

Nivelul de echilibru al venitului naional este ilustrat acolo unde cheltuielile agregate dezirabile egaleaz venitulnaionaL Datele sunt a e d e a i din Tabelul 21.3. Atunci cnd PIB-ul este sub nivelul de echilibru, cheltuielile agregate dezirabile depesc valoarea produciei naionale. Accasta stimuleaz firmele s-i sporeasc producia i deci venitul naional va crete. Atunci c n d venitul naional este peste nivelul de echilibru, cheltuielile agregate dezirabile sunt mai mici dcct valoarea produciei curente. Aceasta stimuleaz firmele s-i reduc producia i deci venitul naional scadc. Numai la nivelul de echilibru al venitului naional cheltuielile agregate dezirabile egaleaz valoarea produciei curente.

n final, s analizm nivelul venitului naional de 1.750 milioane din tabelul 21.4. La acest nivel i numai la acest nivel, cheltuielile agregate dezirabile sunt egale cu venitul naional. Achizitorii i pot ndeplini planurile de cheltuieli fr a determina modificarea stocurilor. N u exist nici o incitaie pentru firme de a-i modifica producia. Deoarece fiecare dorete s achiziioneze o cantitate egal cu cca care este produs, producia i venitul vor rmne constante; ele sunt n echilibru.

" Observai c, n acest exemplu, venitul naional actual este de 1.000 milioane . Consumul dezirabil este de 900 milioane , iar investiiile dezirabile sunt de 250 milioane , dar reduccrea stocurilor cu 150 milioane reprezint investiii negative ncplanificate: astfel, investiiile actuale sunt numai de 100 milioane .

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
msurate pe cele dou a x e trebuie s fie egale, linia care ilustreaz accast egalitate este linia la 45. Oriunde de-a lungul acestei linii, valoarea cheltuielilor dezirabile, msurate pc axa vertical, trebuie s fie egale cu valoarea outputului naional real, msurat pc axa orizontal. u Grafic, echilibrul se atinge corespunztor acelui nivel al PIB-ului pentru care linia care ilustreaz cheltuielile agregate dezirabile intersecteaz linia la 45. A c e s t a e s t e n i v e l u l P I B - u l u i p e n t r u c a r e cheltuielile dezirabile sunt egale cu outputul naional total i, ca atare, este suficicnt pentru a p e r m i t e achiziionarea acelei producii. Exact acelai echilibru este ilustrat n seciunea (ii) a figurii, dar acest lucru se face n termenii unui

Nivelul de echilibru al PIB-ului apare atunci cnd cheltuielile agregate dezirabile egaleaz outputul total. Aceast concluzie este destul de general i nu depinde de cifrele utilizate n exemplul specific. Figura 21.6 ilustreaz care sunt principalii factori de care depinde nivelul de echilibru al PIB-ului. In scciunea (i) al acestei figuri, linia denumit " A E " ilustreaz grafic funcia cheltuielilor agregate dat de prima i ultima coloan ale Tabelului 21.3 i inclus, de asemenea, n Tabelul 21.4. Linia numit "linia la 45 (AE = Y ) " red condiia de echilibru conform creia este nccesar ca, cheltuielile agregate dezirabile s egaleze outputul naional. In condiiile in care, c o r e s p u n z t o r e c h i l i b r u l u i , v a r i a b i l e l e

F i g u r a 21. 6 N i v e l u l d e e c h i l i b r u al P I B - u l u i Nivelul Ef de echilibru unde al PIB-ului linia se nregistreaz agregate n punctul estimate

acolo

cheltuielilor

intersecteaz mic dect Y

linia la 45. D a c venitul naional real este mai cheltuielile agregate dezirabile vor depi venitul

naional, iar producia v a crete. A c e a s t a este prezentat n s c c i u n e a (i), d e ctre sgeata aflat la stnga lui Y 0 . D a c venitul naional este m a i m a r e d e c t Y ri , cheltuielile a g r e g a t e dezirabile vor fi mai mici dect PIB-ul, iar producia va scdea. A c e a s t a o arat sgeata aflat la dreapta lui Y c . N u m a i atunci c n d venitul naional este Y 0 , cheltuielile a g r e g a t e dezirabile v o r egala outputul naional real. 1000 r2ooo r0 3000 A t u n c i c n d e c o n o m i i l e s e c o n s t i t u i e n u n i c a retragere, iar investiiile sunt unica injecie, Y0 de echilibru este, de asemenea, nivelul venitului naional la care economiile egaleaz investiiile, d u p c u m s e arat n s e c i u n e a (ii). L a nivelurile P I B - u l u i m a i m a r i dect Y 0 e c o n o m i i l e d e p e s c investiiile (retragerile depesc injeciile), deci cheltuielile agregate sunt mai m i c i dect p r o d u c i a i c c o n o m i a s e m i c o r e a z . La nivelurile PIB-ului situate s u b Y0, investiiile depesc tOOO ro2000 3000 Venitul disponibil real (PIB) (mll. I ) (ii) Funcia economisirii (S = I) e c o n o m i i l e (injeciile d c p e s c retragerile), i e c o n o m i a se extinde. Seciunile (i) i (ii) reflect d o u m o d u r i diferite de a privi acelai f e n o m e n . Venitul naional real (PIB) (mlL ) (i) Funcia cheltuielii agregate (AE - Y)

" Deoarece apare n mai m u l t e locuri diferite, linia la 4 5 p o a t e g e n e r a u n e l e c o n f u z i i p n c n d cititorul s e o b i n u i e t e cu ea. Principalul clement specific legat de aceast linie este c ca poate fi folosit ori d e cte ori variabilele figurate p e cele d o u a x e sunt msurate n aceleai uniti, d e e x e m p l u , n lire sterline, i sunt reprezentate la aceeai scar, in acest caz, distanele egale p e cele d o u axe msoar aceleai cantiti. D e e x e m p l u , un inch poate s c o r e s p u n d pe fiecare ax unei valori d e 1,000. n a c c s t e condiii, linia la 45 unete toate p u n c t e l e p e n t r u care valorile celor d o u variabile sunt aceleai. n F i g u r i l e 2 1 . 3 i 21.4 linia la 4 5 u n e t e toate punctele n care cheltuielile d e consum dezirabile exprimate n termeni reali e g a l e a z venitul real disponibil, deoarece acestea sunt variabilele reprezentate p e cele d o u axe. n Figura 21.6 i n toate cele care v o r u n n a , linia la 4 5 unete toate p u n c t e l e n care cheltuielile totale dezirabile, exprimate n termeni reali, e g a l e a z PIB-ul real, d e o a r e c e a c c s t e a sunt v a r i a b i l e l e c a r e sunt msurate pc cele d o u axe ale accstor figuri.

^ PRINCIPIILE E C O N O M I E I 441 echilibru ntre investiii i economii. Linia desemnat " S " reprezint economiile agregate. ntr-o cconomie carc nu include n mod distinct guvernul i comerul internaional, adic e x e m p l u l pe carc-1 studiem, economiile agregate sunt egale cu Y-C, adic cu diferena ntre venitul naional i consum. Linia desemnat cu " I " reprezint investiiile, carc, n acest caz, se presupun a fi constante pentru toate nivelurile venitului. Observai c distana vertical ntre S i I este egal cu distana ntre linia la 4 5 i AE. Atunci cnd investiiile d e z i r a b i l e dcpcsc e c o n o m i i l e dezirabile, cheltuielile a g r e g a t e dezirabile depesc outputul naional cu a c e e a i sum. Atunci cnd investiiile dezirabile sunt m a i mici dect cconomiile dezirabile, cheltuielile agregate dezirabile sunt mai mici dect outputul naional cu acccai s u m . Pn n accst moment s-au evideniat factorii de influen ai nivelului dc echilibru al PIB-ului corespunztor unui nivelilat ulpreurilor. O analogie simpl, care ajut la o mai bun nelegere a motivaiei pentru care acest nivel al PIB-ului este asociat cu egalitatea dintre investiiile i c c o n o m i i l e d e z i r a b i l e , este prezentat n Caseta 21.1. In seciunea urmtoare, vom studia factorii care determin variaia nivelului dc echilibru al venitului. Vom vedea c variaiile cheltuielilor autonome de consum i ale cheltuielilor de investiii determin variaii ale nivelului de echilibru al PIB-ului.

Caseta 21.1 O analogie hidraulic a determinrii PIB-uluiConceptul fundamental care trebuie neles n acest capitol este legat de modul n care PIB-ul ajunge la un anumit nivel de echilibru (pentru valori date ale cheltuielilor autonome). Acesta este unul dintre cele mai Importante concepte macroeconomice, deoarece explic modul n care PIB-ul poate atinge echilibrul chiar i atunci cnd n economie exist o

yS /

1
*

j L V 7 f 1

investiii

Gndii-v la economie ca la un recipient f ( . , J cu ap, s spunem o chiuvet, cu influxuri i V V / / afluxuri continue - robinetul este deschis i nu N. N. ( ' va? / / exist dop la gaura de scurgere. Deci, apa se ^ N . N. y / /\ r schimb n permanen, dar exist anumite V^^v^^V s / / condiii n care apa din chiuvet va rmne la \ / / / acelai nivel. Aceasta se ntmpl atunci cnd \ \ N. / / / volumul influxului i volumul refluxului sunt / / egale. ^ ^ / / Vom denumi influxul drept "investiii", afluxul / "economisiri" i nivelul apei din chiuvet "PIB". PIB-ul va rmne la acelai nivel atta vreme ct volumul investiiilor e g a l e a z volumul economiilor. (Acelai principiu poate fi ilustrat ca o schem a fluxului circular de tipul celei redate n Caseta 20.3, atunci cnd economia nu ia n considerare n mod distinct comerul exterior i guvernul. Numai atunci cnd I = S nivelul fluxului circular va fi stabil). Ce se ntmpl dac chiuveta se umple pn la refuz? Aceast problem este legat de constrngerile de capacitate i de ocuparea deplin, aspecte care vor fi dezbtute n capitolele urmtoare. S sperm c chiuveta nu se va goli niciodat, deoarece aceasta ar nsemna ca venitul i outputul naional s scad la zero - evitarea unei scderi nepermis de mari a apei se constituie dealtfel ntr-unui dintre motivele pentru care a fost inventat macroeconomia. n capitolele urmtoare, vom vedea c nu numai investiiile sunt un influx sau o injecie (vor fi adugate cheltuielile guvernamentale i exporturile) i c economiile nu sunt singurul aflux sau retragere (impozitele i importurile sunt, de asemenea, retrageri), deoarece aceasta ar nsemna c venitul naional scade la zero deci, evitarea scderii nepermis de mult a apei este exact motivul pentru care a fost inventat macroeconomia.

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI

441

MODIFICRI N PIB
Dcoarece funcia AE joac un rol ccntral n explicarea valorii de echilibru a PlB-ului, nu ar trebui s fii surprini s constatai c modificrile n funcia AE joac un rol important n explicarca motivelor carc determin modificarea PIB-ului. (Continum s c o n s i d e r m nivelul preurilor constant.) Pentru a nelege aceast influen, trebuie s ne reamintim importanta distincie pe carc am fcut-o p r i m a dat n C a p i t o l u l 3 distincia ntre deplasrile unei curbe i micrile de-a lungul curbei. S presupunem creterea cheltuielilor agregate dczirabilc. Aceasta se poate ntmpla din cauza unei schimbri a PIB-ului (i implicit n venituri) sau poate fi consecina amplificrii dorinei de a cheltui corespunztor fiecrui nivel al PIB-ului. O schimbare a PlB-ului naional determin o micare de-a lungul curbei cheltuielilor agregate. Manifestarea unei dorine mai mari de a cheltui corespunztor fiecrui nivel al PIB-ului determin o deplasare a curbei cheltuielilor agregate. Figura 21.7 evideniaz aceast important distincie.

^ ^

Deplasri ale f u n c i e i cheltuielilor agregate

Pentru ficcarc funcie a cheltuielilor agregate exist un singur nivel de echilibru al PIB-ului. Dac funcia cheltuielilor agregate ilustrat grafic prin funcia "AE" se deplaseaz, echilibrul va fi perturbat i PIB-ului se va modifica. Astfel, dac dorim s identificm cauzele modificrilor survenite n nivelul PIB-ului, atunci va trebui s nelegem cauzclc care determin deplasrile funciei AE. Funcia cheltuielilor agregate se deplaseaz atunci cnd una dintre c o m p o n e n t e l e sale se modific, adic atunci cnd se modific consumul dezirabil, cheltuielile de investiii dezirabile, cheltuielile guvernamentale dezirabil a fi realizate pentru achiziionarea de bunuri i servicii sau exportul net dezirabil. Toate aceste schimbri reflect m o d i f i c r i l e cheltuielilor a g r e g a t e dezirabile corespunztor fiecrui nivel al veniturilor. Deplasri n sus. Ce se va ntmpla dac indivizii i vor amplifica n permanen nivelul cheltuielilor

AC

Jie ^ ^ ^ ;

0 Venitul naional real (PIB) (i) O micare de-a lungul curbei AE F i g u r a 21.7

Y o , Venitul naional real (PIB)

(ii) O deplasare a curbei AE

M i c r i d e - a l u n g u l c u r b e i A E i d e p l a s r i ale a c e s t e i c u r b e

Micarea de-a lungul curbei chelluielilor agregate apare ca un rspuns la schimbarea venitului; o deplasare a curbei AE utdlc un nivel diferit al cheltuielilor dezirabile la fiecare nivel al veniturilor. !n s e c i u n e a (i), o s c h i m b a r e A Y a venitului, de 1" Y , la Y,, m o d i f i c cheltuielile dezirabile cu Ae, de la e la e r n s e c i u n e a (ii), o deplasare a curbei cheltuielilor de la A E 0 la A E , erete cheltuielile asociate fiecrui nivel al venitului. D e exemplu, la nivelul Y 0 cheltuielile agregate dezirabile cresc cu Ae,; la nivelul Y,, acestea cresc cu A e r ( D a c f u n c i a cheltuielilor agregate se d e p l a s e a z paralel cu ea nsi, Ae, = A e r ) (Observai c, n continuare, v o m renuna la termenul " a g r e g a t " scris p c a x a vertical i v o m scrie "chcituieli dezirabile". T e r m e n u l " a g r e g a t " se subnelege, chiar i atunci cnd este o m i s .

^ PRINCIPIILE ECONOMIEI 441 de consum corespunztor ficcrui nivel al venitului disponibil sau dac, de exemplu,se investete mai mult n capitalul fix, ca urmare a sporirii ncrederii legat de starea viitoare a economiei? (tim c creterea oricrei componente a cheltuielilor arc acelai efect, deoarece reflcct o crctcrc a cererii pentru outputul produs de unicul sector productiv al economiei.) Lund n considerare aceste ntrebri, s ne reamintim c a v e m dc-a face cu fluxuri continue, msurate pentru o anumit perioad de t i m p . O d e p l a s a r e n s u s a oricrei c u r b e a cheltuielilor nseamn c cheltuielile dezirabile asociate fiecrui nivel al venitului naional cresc i se situeaz la un nivel ct mai ridicat. Deoarece orice cretere de acest fel a cheltuielilor dezirabile deplaseaz ntreaga curb a cheltuielilor agregate n sus, aceeai analiz este valabil pentru fiecarc dintre schimbrile menionate. Apar dou tipuri dc deplasri ale lui AE. n primul rnd, dac aceeai suplimentare apare la toate nivelurile veniturilor, ntreaga curb AE se deplaseaz paralel cu ea nsi, dup cum se arat n seciunea (i) a Figurii 21.8. n al doilea rnd, dac exist o schimbare a nclinaiei de a cheltui o parte din venitul naional, atunci panta curbei AE se schimb, dup cum se arat n scciunca (ii) a Figurii 21.8. (Panta curbei AE este z, adic nclinaia marginal dc a cheltui). O schimbare ca aceca ilustrat n seciunea (ii) ar aprea dac consumatorii s-ar dccide s cheltuiasc mai mult din fiecare lir, de venit disponibil, adic, dac MPC ar crctc. Figura 21.8 arat c deplasrile n sus ale curbei cheltuielilor agregate cresc nivelul de echilibru al PIBului. Dup deplasarea curbei AE, outputul nu mai este n echilibru la nivelul su iniial deoarece la acest nivel cheltuielile dezirabile depesc outputul naional. Nivelul de echilibru al PlB-ului sc situeaz acum la un nivel mai nalt indicat de punctul dc intersecie al noii curbe AE cu linia la 45, dc-a lungul creia cheltuielile agregate egaleaz outputul naional.

A*Y

AUY
/ /

E, 5 O
e

1
/ " *"
1

V
/

<',
!

^ ^

'

i
0

/ n

i "o >J Venitul naional real (PIB)

"l

Venitul naional real (PIB) (i) O deplasare paralel a curbei AE F i g u r a 21.8 D e p l a s r i ale c u r b e i A E Deplasrile venitului in sus ale curbei AE cresc nivelul de echilibru al venitului,-

(II) O modificare a pantei curbei AE

deplasrile

n jos reduc

nivelul

de echilibru

al

In seciunile (i) i (ii) c u r b a cheltuielilor agregate este iniial AE f t , cu venitul naional Y. n s e c i u n e a (i), o deplasare n

s u s a c u r b e i A E , d e la A E 0 la A E , , n s e a m n creterea cheltuielile dezirabile cu aceeai sum la fiecare nivel al venitului naional. D e e x e m p l u , Ia Y 0 , cheltuielile e s t i m a t e cresc d c la e 0 la e", i, d c accea, depesc outputul naional. Nivelul d e echilibru este atins n p u n c t u l E , , u n d e venitul e s t e Y , , iar c h e l t u i e l i l e e,. C r e t e r e a cheltuielilor dezirabile d c la ei la e, e s t e reprezentat printr-o m i c a r e d c - a lungul liniei A E , fiind e f e c t u l creterii PIB-ului de la Y 0 la Y , . In s e c i u n e a (ii) o d e p l a s a r e n e p a r a l e l a c u r b e i A E , d e la A E 0 la A E ; , reflect c nclinaia marginal dc a cheltui, corespunztor fiecrui nivel al venitului naional, a c r e s c u t . A c e a s t a c o n d u c e la creterea nivelului de echilibru al PIB-ului. Echilibrul este atins n p u n c t u l E,, u n d e n o u l nivel al c h e l t u i e l i l o r , e2, e s t e egal cu v e n i t u l , Y r Din n o u , deplasarea iniial a c u r b e i A E induce o m i c a r e de-a l u n g u l noii c u r b e A E . D e p l a s r i l e n j o s ale curbei A E , d e la A E , la A E 0 s a u de la A E ; la A E 0 , c o n d u c la scderea n i v e l u l u i d c e c h i l i b r u al PIB-ului la Y . .

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
Definiie. Multiplicatorul msoar amplitudinea schimbrilor n nivelul PIB-ului. Tocmai am artat c o deplasare a curbci cheltuielilor agregate va determina o schimbare a nivelului dc cchilibiu al PIB-ului. O astfel d c d e p l a s a r e p o a t e fi d e t e r m i n a t dc o s c h i m b a r e a oricrei c o m p o n e n t e a cheltuielilor a u t o n o m e agregate, dc exemplu, de o sporire sau de o rcducere a investiiilor dezirabile. Creterea cheltuielilor agregate dezirabile mrete nivelul dc echilibru al PIB-ului cu un multiplu al creterii iniiale a c h e l t u i e l i l o r a u t o n o m e . M u l t i p l i c a t o r u l sc determin ca raport ntre m o d i f i c a r e a PIB-ului i modificarea cheltuielilor, adic modificarea PIB-ului n a i o n a l mprit la m o d i f i c a r e a c h e l t u i e l i l o r a u t o n o m e care au determinat acea modificare. De ce multiplicatorul este supraunitar? Ce se va n t m p l a cu v e n i t u l n a i o n a l d a c G l a x o W e l l c o m e P L C cheltuiete anual 100 milioane pentru construcia de noi fabrici? Iniial, construcia fabricilor va crea o nou cerere anual n valoare de 100 m i l i o a n e p e n t r u p r o d u c i a s e c t o r u l u i industrial (reamintii-v c exist u n singur tip dc producie), 100 milioane n o u venit naional i un n i v e l c o r e s p u n z t o r al s a l a r i i l o r s u p l i m e n t a r e a c o r d a t c m u n c i t o r i l o r i p r o f i t u r i p e n t r u firme ( c o m p o n e n t e l e veniturilor din P1B). D a r acesta nu este sfritul analizei. Creterea venitului naional cu 100 milioane va cauza o cretere a venitului disponibil, care, la rndul su, va determina creterea cheltuielilor de c o n s u m . Muncitorii, care ctig venituri suplimentare direct din construcia d e fabrici, v o r cheltui o parte din venituri pentru bunuri de c o n s u m . (n realitate, ei le vor cheltui pe n u m e r o a s e bunuri diferite, c u m ar fi berea i biletele la cinema. n modelul nostru simplificat, toate cheltuielile sunt afectate pentru producia final a unui singur sector industrial). Atunci cnd producia i ocuparea sporesc pentru a veni n ntmpinarea cererii, vor aprea noi venituri pentru muncitori i firme. Atunci cnd aceste venituri nou ctigate sunt cheltuite, producia i ocuparea vor spori din nou. Sc va crea mai mult venit i vor fi induse mai multe cheltuieli. ntr-adevr, n accst stadiu, n e - a m putea ntreba dac creterea venitului se va sfri vreodat. Pentru a rspunde la accast ntrebare, trebuie s considerm multiplicatorul n termeni mai precii.

Deplasri n jos. C c sc ntmpl cu PIB-ul dac apare o reducere a cheltuielilor de c o n s u m sau dc investiii dezirabile corespunztor fiecrui nivel al venitului? Aceste modificri c o n d u c la o deplasare a curbei cheltuielilor agregate n jos. O reduccrc constant a cheltuielilor dezirabile corespunztor tuturor nivelurilor veniturilor deplaseaz curba A E paralel cu ea nsi. O scdere a nclinaiei marginale dc a cheltui o parte din venitul naional micoreaz paula curbei A E . A t u n c i c n d u t i l i z m relaia economii - investiii, trebuie s o b s e r v m c o deplasare n j o s a curbei consumului determin o deplasare n sus a curbci economiilor, reducnd nivelul de echilibru al venitului i outputului pentru carccconomiile egaleaz investiiile. Reformularea concluziilor. Dou afirmaii generale sunt deosebit dc importante n teoria legat dc determinantele PlB-ului. 1 O cretere a cheltuielilor agregate dezirabile asociate fiecrui nivel al venitului naional va crete nivelul de echilibru al outputului naional (PIB-ul). O scdere a cheltuielilor agregate dezirabile asociate fiecrui nivel al venitului naional va reduce nivelul de echilibru al outputului naional (PIB-ul).

k 2

> Multiplicatorul
Am nvat c u m s p r e z i c e m direcia schimbrilor PIB-ului care a p a r ca r s p u n s la diferitele deplasri ale funciei cheltuielilor agregate. De asemenea, am dori s p u t e m realiza unele predicii legate de amplitudinea acestor schimbri. In timpul unei recesiuni, guvernul ia uneori msuri de stimulare a cconomiei. D a c aceste msuri au un efect mai amplu dect ccl estimat, atunci cererea poate crete prea mult i se poate atinge ocuparea deplin, n condiiile n care cererea continu s creasc. (n C a p i t o l u l 2 3 v o m a r t a c a c e s t e consecine vor avea un impact inflaionist asupra economiei.) Dac guvernul supraestimeaz efectul msurilor sale, atunci recesiunea va persista mai mult '-imp. In acest caz, exist pericolul ca politica s fie discreditat i considerat ca fiind ineficient, chiar dac un diagnostic corect ar indica c s-au luat prea puine msuri adecvate.

374
Definirea multiplicatorului simplu. S considerm o cretere a cheltuielilor autonome de AA, care ar Fi, de exemplu, 100 milioane pe an. Reamintii-v c AA reprezint orice cretere a cheltuielilor autonome; aceasta ar putea fi o cretere a investiiilor sau a prii de cheltuieli autonome din consum. Noile cheltuieli autonome deplaseaz curba cheltuielilor agregate n sus cu aceast sum. La nivelul su iniial, venitul naional nu se mai situeaz la nivelul de echilibru, deoarece acum cheltuielile agregate dezirabile depesc venitul.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Echilibrul este restabilit printr-o micare de-a lungul noii curbe AE. Multiplicatorul simplu msoar modificarea nivelului de echilibru al PlB-ului carc apare ca rspuns la o modificare a cheltuielilor autonome, n condiiile unui nivel constant al preurilor Adesea ne referim la accst tip de multiplicator ca la un multiplicator "simplu", deoarece situaia a fost simplificat presupunnd c nivelul preurilor este fix. Figura 21.9 ilustreaz multiplicatorul simplu. Caseta 21.2 furnizeaz un exemplu numeric.
O cretere sporete multiplu a prii nivelul al creterii autonome iniiale. din cheltuielile al venitului naional dezirabile cu un

de echilibru

E c h i l i b r u l iniial e s t e atins in

p u n c t u l E c , adic a c o l o u n d e A E 0 i n t e r s e c t e a z linia la 45. n acest punct, cheltuielile d e z i r a b i l e e0 sunt e g a l e cu venitul n a i o n a l , Y. A p o i , c r e t e r e a c h e l t u i e l i l o r a u t o n o m e cu AA deplaseaz c u r b a cheltuielilor d e z i r a b i l e n s u s la A E , . Dac venitul naional rmne la valoarea Y 0 , atunci cheltuielile dezirabile cresc la e , . ( C o o r d o n a t e l e p u n c t u l u i s u n t Y n i c , . ) D e o a r e c e acest nivel al cheltuielilor d e z i r a b i l e este mai m a r e dect venitul naional, venitul n a i o n a l va crete. Echilibrul se atinge atunci c n d venitul crete la Y , . n acest p u n c t , c h e l t u i e l i l e d e z i r a b i l e , e , , e g a l e a z v e n i t u l , Y,. C h e l t u i e l i l e s u p l i m e n t a r e r e p r e z i n t crctcrile i n d u s e ale cheltuielilor. Ele reflect cantitatea cu care c r e t e r e a final a
Venitul naional real (PIB)

venitului, AY, d e p e t e c r e t e r e a iniial a cheltuielilor a u t o n o m e , AA. D c o a r e c e A Y e s t e m a i m a r e d e c t AA, multiplicatorul este supraunitar.

F i g u r a 21.9

Multiplicatorul simplu

Dimensiunea multiplicatorului simplu

Dimensiunea multiplicatorului simplu depinde de panta curbei AE, adic de nclinaia marginal spre cheltuieli, z. Aceasta este ilustrat n Figura 21.10. Un nivel nalt al nclinaiei marginale spre cheltuieli conduce la o curb AE abrupt. Cheltuielile induse de creterea iniial a venitului sunt mari, avnd ca rezultat faptul c, sporirea final a venitului va fi, n mod corespunztor, marc. Dimpotriv, o nclinaie marginal spre cheltuieli sczut conduce la o curb AE relativ plat. Cheltuielile induse de creterea iniial a venitului sunt mici, iar creterea final a venitului nu depete cu mult cretcrca iniial a cheltuielilor autonome care au determinat-o.

. Cu ct nclinaia marginal spre cheltuieli este mai k mare, cu att curba cheltuielilor agregate este mai abrupt i cu att multiplicatorul este mai mare. Valoarea exact a multiplicatorului simplu poale fi dedus prin operaii algebrice elementare. (Deducerea ei este redat n anexa de la sfritul acestui capitol). Rezultatul este c multiplicatorul simplu, pc care-1 notm cu simbolul K, este:
k =

AY

1_

AA

l-z '

unde z este nclinaia marginal de a cheltui venitul naional. (Reamintii-v c z este panta curbei cheltuielilor agregate).

" De a s e m e n e a , reamintii-v c a m p r e s u p u s c exist e x c e s de capacitate n e c o n o m i e , deci o cretere a cheltuielilor p o a t e duce li o cretere a activitii reale. Situaia este f o a r t e diferit cnd p o r n i m de la o a n g a j a r e complet a resurselor. V o m a j u n g e la aceast situaie n capitolele ulterioare.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312 este 1. Accast valoare e x t r e m ( ( l - z ) = l ) apare atunci c n d z este egal cu zero, indicnd c nimic din venitul naional s u p l i m e n t a r nu sc cheltuiete, n acest caz, m u l t i p l i c a t o r u l nsui e s t e unitar; creterea nivelului de echilibru al venitului naional este identic cu c r e t e r c a iniial a cheltuielilor a u t o n o m e . Nu exist efecte adiionale induse asupra cheltuielilor, deci venitul naional sporete numai cu creterea iniial a cheltuielilor autonome. Relaia ntre (1 -z) i d i m e n s i u n e a multiplicatorului este ilustrat n Figura 21.10. Pentru a estima d i m e n s i u n e a multiplicatorului ntr-o e c o n o m i e real, trebuie s e s t i m m valoarea nclinaiei marginale de a nu cheltui venitul naional din aceast e c o n o m i e , adic ( l - z ) .

Aa c u m am vzut mai nainte, termenul ( l - z ) r e p r e z i n t nclinaia m a r g i n a l dc a nu chcltui v e n i t u l naional. D e e x e m p l u , dac sunt chcltuite 0,S0 din fiecare 1 d c venit naional suplimentar, atunci suma care nu este cheltuit va fi dc 0,20. Atunci multiplicatorul simplu este calculat ca fiind

K=l/(0,20)-5.
i f Multiplicatorul simplu reprezint inversul funciei nclinaiei marginale de a nu cheltui.

Dc aici v e d e m c, d a c ( l - z ) este mic (adic, dac z e s t e m a r c ) , m u l t i p l i c a t o r u l v a fi m a r e (deoarece venitul s u p l i m e n t a r determin chcltuieli suplimentare mari). C e se n t m p l dac (1 -z) este marc? C e a mai m a r e v a l o a r e posibil a lui ( l - z )

Caseta 21.2 Multiplicatorul simplu: un exemplu numeric S considerm o economie in care nclinaia marginal de a cheltui venitul naional este 0,80. S p r e s u p u n e m c r e t e r e a a n u a l a cheltuielilor autonome cu 100 milioane , deoarece se cheltuiesc anual 100 milioane n plus pentru construcia de fabrici. Venitul naional crete iniial cu 100 milioane, dar nu se oprete aici. Factorii de producie implicai n construcia fabricilor, care au primit cele 100 milioane lire, cheltuiesc 80 milioane lire. Cea de-a doua rund de cheltuieli genereaz noi venituri de 80 milioane . Aceste venituri, la rndul lor, Induc cheltuieli de 64 milioane lire n runda a treia. Astfel, fiecare rund succesiv de venit genereaz 80% cheltuieli i f i e c a r e n o u r u n d de cheltuieli genereaz venit i deci nc o rund de cheltuieli. Tabelul urmtor red procesul pentru 10 runde. Studenii care au suficient r b d a r e (i nu au ncredere n matematic) pot aduga cte runde doresc; ei vor descoperi c suma rundelor de cheltuieli se apropie de o limit de 500 milioane, care reprezint aproximativ de cinci ori creterea iniial a cheltuielilor. Graficul sporirii cheltuielilor cumulate arat ct de repede este atins aceast limit. Multiplicatorul este 5, dat fiind c nclinaia marginal spre cheltuieli este 0,8. Dac nclinaia marginal spre cheltuieli ar fi fost mai sczut, s spunem 0,667, atunci procesul ar fi fost similar, dar ar fi atins o limit de trei ori creterea iniial a cheltuielilor i nu de cinci ori. Observai c, ntruct modelul nostru are un singur sector productiv, nu conteaz care va fi nivelul cheltuielilor iniiale. Aceste cheltuieli i toate celelalte cheltuieli vor fi afectate pentru producia unicului sector productriv; n realitate, impactul sporirii cheltuielilor poate varia uor n raport cu primul produs care se cere. Runde de cheltuieli Creterea iniial 2 3 4 - 5 6 7 8 9 10 11-20 combinate Toate celelalte Creterea cheltuielii (mii. ) 100 80 64 51,2 41,0 32,8 26,2 21,0 16,8 13,4 47,9 5.7 Total cumulat (mil. ) 100,0 180,0 244,0 295,2 336,2 369,0 395,2 416,2 433,0 446,2 494,3 500,0

1 234

S6 7 8 910 Runda de cheltuieli

^PRINCIPIILE ECONOMIEI 441

AC=Y,

Af.y,

AE=Y,

/
AC,
f

y * .
/ Ar
*

ey.
/ / SyT

i /

AA

i / f

'

'

'

1 X
1

T p r i / )

; / i s )

/ 4 S

AV . -. .1 1 1

i Av- :
'o '2

i
' '0

AY

! i ")

Venitul national real (PIB) (i) AE plat, multiplicator unitar

Venitul naional real (PIB) (ii) Cazul intermediar

Venitul na|ional real (PIB) (iii) AE abrupt, multiplicator mare

Figura 21.10 Cu ct nclinaia multiplicatorul

Dimensiunea multiplicatorului marginal este mai mare. de a cheltui venitul

simplu naional (O este mai mare, cu att curba AE este mai abrupt i cu att

n fiecare seciune a figurii, funcia iniial a cheltuielilor agregate este AE 0 . echilibrul iniial este

atins n p u n c t u l E . c o r e s p u n z t o r unui venit Y. A p o i c u r b a AE se d e p l a s e a z n sus, la A E r ca rezultat al creterii cheltuielilor a u t o n o m e c u A A . A A e s t e a c e e a i n f i e c a r c s e c i u n e . Noul echilibru este atins n punctul E r n seciunea (i), c u r b a A E este o r i z o n t a l , i n d i c n d o n c l i n a i c marginal s p r e cheltuieli nul (z = 0). M o d i f i c a r e a venitului, AY, reflect n u m a i creterea cheltuielilor a u t o n o m e , d e o a r e c e nu exist cheltuieli induse din partea c e l o r afectai de creterea iniial a venitului. n acest caz, m u l t i p l i c a t o r u l s i m p l u e s t e u n i t a r , adic atinge v a l o a r e a sa m i n i m posibil. n seciunea (ii), c u r b a A E se d e p l a s e a z n sus, dar este nc relativ plat (z este mic). Creterea venitului naional pn la Y , este n u m a i puin m a i m a r c d e c t crctcrca cheltuielilor a u t o n o m e care au d e t e n n i n a t - o . In s e c i u n e a (iii), f u n c i a A E e s t e destul de a b r u p t (z este marc). A c u m creterea venitului la Y , este mult mai m a r e dect creterea c h e l t u i e l i l o r a u t o n o m e care au d e t e r m i n a t - o . Multiplicatorul s i m p l u este destul de m a r e .

D a t e l e e m p i r i c e a r a t c, n R e g a t u l Unit, valoarea nclinaiei marginale de a nu cheltui este mult mai mare dect 0,2, valoare utilizat n exemplul de mai sus. Aceasta se ntmpl deoarece exist i alte "retrageri" din fluxul circular al venitului - taxele pe venit i cheltuielile de import (care se vor aduga n model n capitolul unntor). Includerea accstor retrageri suplimentare duce la o estimare realist a (1 -z), n j u r de 0 , 6 5 . " Astfel, multiplicatorul simplu

pentru Regatul Unit este puin peste 1,4 i nu 5, ca n exemplul de mai sus. Multiplicatorul simplu este un punct de plecare util p e n t r u a a s i g u r a n e l e g e r e a e f e c t e l o r modificrilor cheltuielilor asupra PIB-ului. ns, aa cum vom vedea n capitolele urmtoare, vor aprea multe modificri, astfel nct cititorul nu ar trebui s atribuie prea mult semnificaie valorii atinse n aceast etap.

" A c e a s t v a l o a r e d e 0 , 6 5 este calculat u t i l i z n d o nclinaie marginal d e a e c o n o m i s i 0 , 2 ; nclinaia marginal d e a importa este de 0,25 (25p dintr-o ).

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
timp cc modificarea economiilor este invers proporional cu modificarea avuiei. Investiiile depind, printre altele, de ratele reale ale dobnzii i de ncredcrca de care sc bucur afacerile. n teoria prezentat anterior, investiiile sunt tratate ca fiind autonome. n plus, cheltuielile de investiii sunt considerate ca variabile exogene, ca dc altfel i termenul constant din funcia de consum, numit consum autonom. Partea funciei dc consum care sc modific odat cu modificarea venitului este denumit cheltuial indus.

SUMAR

PIB-UI potenial i decalajul PIB

Macrocconomia are n vedere construirea unor modele simple ale economici n ansamblu, menite s explice modul de determinare al PIB-ului real i motivele pentru care PlB-ul actual adesea deviaz de la nivelul su potenial sau de la nivelul su de echilibru pe termen lung. Decalajul PIB-ului este diferena dintre PIB-ul actual i PlB-ul potenial. Macrocconomia explic de ce PIB-ul actual difer fa de PIB-ul potenial. Teoria creterii economice explic tendinele previzibile ale PIB-ului potenial pe termen lung.

E c h i l i b r u l PIB
La nivelul de echilibru al PIB-ului, consumatorii doresc s cumpcrc o cantitate egal cu cea oferit. La venituri peste nivelul de echilibru, cheltuielile dezirabilc scad sub outputul naional i, mai devreme sau mai trziu, producia va fi redus. La venituri sub nivelul de echilibru, cheltuielile dezirabile depesc outputul naional i, mai devreme sau mai trziu, producia va crete. ntr-o economie nchis, fr guvern, la nivelul de echilibru al PIB-ului, economiile dezirabile sunt egale cu investiiile dezirabile. Nivelul dc echilibru al PIB-ului naional este reprezentat grafic de punctul n care curba cheltuielilor agregate intersecteaz linia de 45, adic, acolo unde cheltuielile totale dezirabile egaleaz outputul total. Acesta este acelai nivel al PIB-ului pentru care funcia economiilor intersecteaz funcia investiiilor.

Ipoteze fundamentale
Pentru simplitate, vom agrega toate sectoarclc de activitate ntr-unui singur, astfel nct economia s produc numai un singur tip de output de consum. Abordm determinarea PIB-ului pornind de la principalele categorii de cheltuieli: private de consum, investiii, cheltuieli guvernamentale i exporturi nete.

Ce determin cheltuielile agregate?

Cheltuielile agregate dezirabilc includ: consumul dczirabil, investiiile dezirabile, cheltuielile guvernamentale d e z i r a b i l e i exportul net dczirabil. Aceasta este suma pc care agenii economici doresc s o c h c l t u i a s c pentru achiziionarea produsului naional. n acest capitol, avem n vedere numai consumul i investiiile.

O schimbare a venitului personal disponibil duce la o s c h i m b a r e a c o n s u m u l u i p r i v a t i a economisirilor. Sensibilitatea la acestc schimbri este msurat prin nclinaia marginal spre consum (MPC) i prin nclinaia marginal spre economii (MPS). Ambele sunt pozitive i suma lor este unu, ceea ce indic, prin definiie, c venitul disponibil este utilizat integral, fie pentru consum, fie pentru economisiri. ' O modificare a avuiei tinde s cauzeze o modificare a alocrii venitului disponibil ntre consum i economii. Schimbarea n consum este direct proporional cu modificarea avuiei, n

M o d i f i c r i n PIB
n condiiile unui nivel constant al preurilor, nivelul dc echilibru al PIB-ului este sporit de creterea cheltuielilor de c o n s u m sau dc investiiile dezirabile, asociate cu fiecare nivel al venitului naional. Nivelul dc echilibru al PIB-ului este redus de micorarea cheltuielilor dezirabile Amplitudinea efectului modificrii cheltuielilor a u t o n o m e a s u p r a P I B - u l u i e s t e d a t de m u l t i p l i c a t o r . A c e s t a e s t e d e f i n i t ca fiind K = A Y/A A, unde A A este modificarea cheltuielilor autonome.

488
Multiplicatorul simplu este acel niultipl icator pentru care se presupune c nivelul preurilor este constant. El este egal cu l/(l-z), unde z este nclinaia marginal d e a cheltui venitul naional. Astfel, c u ct z este mai marc, cu att multiplicatorul este mai mare. O predicie fundamental n macrocconome afirm c multiplicatorul simplu, care coreleaz cheltuiala de 1 din producia intern cu creterea rezultat a PIB-ului, este supraunitar.

PRINCIPIILE - ECONOMIEI {

PROBLEME DE DISCUTAT
1 Ce se nelege prin termenul de "PIB potenial"? Ce tip de evidene pot ajuta pentru a decide dac nivelul curent al PIB-ului este peste sau sub nivelului potenial? 2 Recalculai datele din Tabelul 21.1 (dup coloana 1) presupunnd c funcia de consum este dat de relaia: C = 100 + 0,6 .Y. Analizai implicaiile modificrilor indicate de ntrebarea 2 pentru funcia AE i determinai dup accca noul nivel de echilibru al PIB-ului. Ce ali factori, n afar de rata real a dobnzii, se pot constitui n importanie determinante ale investiiilor fcute de ctre o firm? Funcia de consum este n general estimat utiliznd ceea ce este cunoscut de obicei sub denumirea de date ajustate sezonier. Ce factori sezonieri credei c ar putea afecta relaia dintre venitul disponibil i consum n diferite momente ale anului? Tabelul 21.4 arat un nivel de echilibru al PIB-ului de 1.750 milioane . Explicai de ce nu exist fore care s tind s mute economia de la acel nivel al PIB-ului chiar dac, n economie, exist un exces de capacitate. Ce ar putea contribui la o cretere a acestui nivel de echilibru al PIB-ului? Care va fi valoarea multiplicatorului pentru urmtoarele valori ale MPC (presupunnd c nu exist un sector guvernamental distinct i nici comer exterior): a. 0,4; b. 0,75; c. 0,95.

TEME PENTRU RECAPITULARE

4 Agregarea ntre sectoare PIB-ul actual i potenial Decalajul PIB Cheltuielile dezirabilc Funcia de consum nclinaia medic spre consum i "nclinaia marginal spre consum; nclinaia medie spre economii i nclinaia marginal spre economii Funcia cheltuielilor agregate nclinaia marginal de a cheltui i nclinaia marginal de a nu cheltui Nivelul de echilibru al PIB-ului corespunztor unui nivel dat al preurilor Egalitatea dintre economii i investiii Deplasri de-a lungul curbelor de cheltuieli Efectul modi ficrii cheltuielilor dezirabile asupra PIB-ului Multiplicatorul simplu Dimensiunea multiplicatorului i panta curbei cheltuielilor agregate (AE)

k PRINCIPIILE

ECONOMIEI

Anex Multiplicatorul: o abordare algebric

Nu este nevoie dect de unele clemente de algebr elementar pentru a deduce expresia cxact a multiplicatorului. Cititorii carc sunt familiarizai cu algebra pot urmri uor accast deducere. Ceilali pot sri peste accast parte i se pot baza pe graficcle i pe exemplele numerice care au fost date n text. Mai nti, deducem ecuaia curbei A. Cheltuielile agregate sunt mprite n chcltuieli autonome, A, i chcltuicli induse, N. n modelul simplu din acest capitol, A este egal cu investiiile plus consumul autonom. N este egal doar cu cheltuielile de consum induse." Aadar, putem scrie: AE = N + A (i)

naional. Ecuaiilc (iii) i (iv) sunt ecuaii cu dou necunoscute, AE i Y. Pentru a le rezolva, substituim ecuaia (iii) n ecuaia (iv) i obinem: Y = zY + A (v)

Scznd zY din ambele pri ale ecuaiei (v), obinem: Y - zY = A Dac l dm factor comun pe Y, obinem: Y (l-z) = A mprind la (l-z) obinem: Y =l-z (viii) (vii) (vi)

Deoarece N r e p r e z i n t cheltuielile pentru producia intern care variaz cu venitul, putem scrie: N = zY, (ii)

unde z este nclinaia marginal de a cheltui venitul naional (z este un numr pozitiv ntre zero i unu). In modelul simplu din acest capitol, fr guvern i fr comer exterior, z este egal cu nclinaia marginal spre consum. Substituind N din ecuaia (i) cu N din ecuaia (ii), obinem ecuaia curbei AE: AE = zY + A Apoi scriem ecuaia liniei de 45": AE = Y, (iv) (iii)

Aceasta reprezint valoarea de echilibru a lui Y n funcie de cheltuielile autonome, A, i de nclinaia de a nu cheltui venitul naional, (1 -z). Acum s presupunem c A crete cu 1. n aceste condiii expresia Y = A/(l-z) arat c, dac A se modific cu 1, atunci modificarea lui Y va fi 1/(1 -z) . n general, pentru o modificare AA a cheltuielilor autonome, modificarea lui Y, notat AY, va fi: AY = AA l-z (ix)

mprind Ia AA, rezult valoarea multiplicatorului, notat K:

K=

care prezint condiia de echilibru conform creia cheltuielile agregate dezirabile sunt egale cu venitul

AY AA

l-z

(x)

1 in capitolul urmtor, atunci cnd v o m aduga importurile i guvernul, N va include importurile induse, iar A va include cheltuielile EUvemamentale i exporturile. ns, raionamentul din aceast anex este destul de general. Tot ceea ce conteaz este c cheltuielile agregate dezirabile pot fi mprite ntr-o clas de cheltuieli, N, carc variaz odat cu venitul, i ntr-o alt clas A, care nu variaz cuvenitul.

Capitolul 22

PIB-ul ntr-o economie deschis cu guvern

In a c e s t capitol v o m continua s construim un m o d e l al determinrii PlB-ului naional. Pn acum, n C a p i t o l u l 21 a m utilizat p a t r u i p o t e z e simplificatoare, dar temporare: nu exista guvern, nu e x i s t a c o m e r e x t e r i o r , e x i s t a u p r e u r i f i x e i capaciti de p r o d u c i e n exces. Capitolul de fa r e l a x e a z p r i m e l e d o u ipoteze. Urmtorul capitol le r e l a x e a z p e ultimele dou. Scopul n acest capitol este de a aduga, in modelul nostru simplu, iniial un sector guvernamental i apoi un sector exterior. Adugarea sectorului guvernamental ne permite s studiempoliticafiscal, adic abilitatea guvernului de a-i folosi puterea prin impozite i cheltuieli pentru a afecta nivelul PIB-ului. ntr-o economie deschis, ccrerea net extern pentru producia intern este o important surs a cheltuielilor finale, astfel nct aceasta a fost inclus n orice tratare a c o m p o n e n t e l o r de cheltuieli ale PIB-ului. n final v o m examina modul n care ambele adugiri modific att structura modelului, ct i comportamentul, ca r s p u n s la s c h i m b r i l e s u r v e n i t e n c h e l t u i e l i l e autonome. nainte de a trece propriu-zis la demersul anunat, este important s ne r e a m i n t i m c factorii-cheie din teoria determinrii PIB-ului sunt neschimbai. Cei mai importani dintre acetia, care vor rmne valabili chiar i dup ncorporarea sectorului guvernamental i a celui exterior, sunt enumerai n continuarc:

Cheltuielile dezirabilc agregate care pot fi mprite n cheltuieli a u t o n o m e i cheltuicli induse. Cheltuielile induse sunt chcltuicli care depind de nivelul venitului naional i, ca atare, d e PIB. Nivelul de echilibru al PIB-ului (venit naional i o u t p u t ) care este nivelul la care suma cheltuielilor dezirabilc autonome i a cheltuielilor dezirabilc induse este egal cu nivelul outputului naional. Grafic, aceasta se ntmpl acolo unde linia cheltuielilor agregate intersecteaz linia la 45. Multiplicatorul simplu msoar schimbarea PIB-ului de echilibru care are loc ca rspuns la o schimbare unitar a cheltuielilor interne autonome, cu meninerea constant a nivelului preurilor.

Reamintii-v c msurarea PIB-ului bazat pe m e t o d a cheltuielilor este f o r m a t din: consumul privat, investiii, cheltuieli guvernamentale i exporturi nete. A m construit un model al determinrii PIB care include consumul privat i investiiile. Acum suntem pe calc s extindem accst model pentru a include cheltuielile guvernamentale i exporturile nete. S ne reamintim, de asemenea, c "venitul naional", "outputul naional" i "PIB-ul" sunt noiuni echivalente din perspectiva obiectivului urmrit prin accst demers.

CHELTUIELILE GUVERNAMENTALE l IMPOZITELE

C h e l t u i e l i l e g u v e r n a m e n t a l e i p o l i t i c i l e d e impozitare a f e c t e a z PIB-ul de echilibru n dou moduri importante. Cheltuielile guvernamentale sunt, n primul rnd, o parte a cheltuielilor autonome n m o d e l u l nostru. n al doilea rnd, n deducerea venitului disponibil, impozitele sunt deduse din venitul

374frPRINCIPIILE ECONOMIEI
naional, iar plile transferabile guvernamentale adugate. Dcoarecc venitul disponibil determin cheltuielile private de consum, relaia dintre consumul privat dezirabil i venitul naional devine mai complicat a t u n c i c n d se a d a u g g u v e r n u l . Planurile guvernului legate de impozite i cheltuieli definesc politica fiscal, care are importante efecte asupra nivelului PIB-ului, att pe termen lung, ct i pe termen scurt. disponibil.

312
Plile transferabile contribuie la o

c r e t c r c a v e n i t u l u i d i s p o n i b i l , c c e a ce, prin intermediul funcici dc consum, poate conduce la o cretere a cheltuielilor dezirabile dc consum. Aceast distincic (ntre transferuri i consum g u v e r n a m e n t a l ) este important atunci cnd sc ajunge la chestiuni, cum ar fi: determinarea cantitii d i n P I B c a r e e s t e p r e l u a t de c t r e g u v e r n . Msurarea mrimii guvernului pentru a includc transferurile face ca accst demers s par ca i cum ponderea guvernului n PIB ar fi mult mai marc dect este n realitate. Cu toate accstea, analiznd numai G, nevoia manifest fa de venitul guvernamental pare mai mic dcct este n realitate, dc vreme ce transferurile trebuie s fie finanate din impozite sau din mprumuturi, tot astfel cum trebuie s fie i cheltuielile pentru bunuri i servicii, n demersul care va urma cheltuielile guvernamentale nu includ transferurile, dect n situaiile n care acest fapt este specificat distinct.

Cheltuielile guvernamentale
n Capitolul 20 am fcut o distincic ntre cheltuielile g u v e r n a m e n t a l e pentru transferabile bunuri i servicii i plile ale guvernului.

Distincia se repet n acest capitol. Consumul guvernamental este o parte a PIB-ului. Atunci cnd guvernul angajeaz un funcionar civil, cumpr agrafe pentru hrtie sau achiziioneaz combustibil pentru flota marin, prin aceste aciuni adaug, n mod direct, la cererea pentru producia curent de bunuri i servicii a economiei. Astfel, achiziiile guvernamentale d e z i r a b i l e , G, sunt o parte a cheltuielilor agregate. Aa cum am explicat n Capitolul 21, n modelul nostru tratm consumul guvernamental de bunuri i servicii ca i cum ar fi n ntregime destinat cumprrii produciei dintr-un unic sector de activitate. Accasta nseamn c efectul cheltuielilor guvernamentale asupra PIB-ului este acclai cu c f e c t u l o r i c r e i alte c o m p o n e n t e a cheltuielilor autonome. Cealalt parte a cheltuielilor guvernamentale plile transferabile - afecteaz, de asemenea, cheltuielile agregate dezirabile, dar numai n mod indirect. S considerm, de exemplu, pensiile de stat, ajutorul dc omaj sau bursele studeneti. Acestea sunt pli (transferuri) efectuate de guvern ctre indivizi. Cei care Ie ncascaz pot foarte bine s-i cheltuiasc apoi banii. ns, atta timp ct aceast chcituial este nregistrat drept un consum personal, nu vom dori s o cuantificm de dou ori, prin nregistrarea sa n G. Plile t r a n s f e r a b i l e g u v e r n a m e n t a l e afecteaz cheltuielile agregate numai prin efectul pc care l au aceste pli asupra venitului personal

Veniturile colectate prin impozite

Veniturile colectate din impozite pot fi gndite a fi pli d e t r a n s f e r n e g a t i v e prin e f e c t u l lor asupra cheltuielilor dezirabile agregate. Plile de impozite reduc venitul disponibil fa de venitul naional; transferurile cresc venitul disponibil fa de venitul naional. n scopul calculrii efectului politicii g u v e r n a m e n t a l e asupra cheltuielilor d c c o n s u m dezirabile, c o n t e a z cfectul net al celor dou. Definim impozitele nete ca fiind veniturile totale colectatc prin impozite i ncasate de ctre guvern minus plile transferabile totale efectuate de guvern; se vor nota cu T. (Prin convenie, atunci cnd utilizm t e r m e n u l " i m p o z i t e " ne v o m referi la impozitele nete, cel puin atta timp ct nu vom da o altfel dc s p e c i f i c a i e ) . A t t a v r e m e ct plile transferabile sunt mai mici dcct impozitele totale, impozitele nete sunt pozitive i venitul personal disponibil este mai mic dcct venitul naional. (Venitul personal disponibil deinea 69% din PlB-ul exprimat la preurile pieei din anul 1997).

492
Echilibrul bugetar Echilibrul bugetare stc d i f e r e n a din t e venitul

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

ct de m u l t va d o r i s in la a c e s t e planuri i n d i f e r e n t d e n i v e l u l a t i n s d e c t r e PIB. De a s e m e n e a , v o m trata ratele de impozitare ca fiind a u t o n o m e . G u v e r n u l i s t a b i l e t e r a t e l e de i m p o z i t a r e i nu le m o d i f i c atta timp ct PIB-u| variaz. A c e a s t a n s e a m n c veniturile din impozite colectate sunt endogene. Pc msur ce PIB-

g u v e r n a m e n t a l total i cheltuielile guvernamentale totale; s a u , e x p r i m a t n m o d echivalent.el este egal cu i m p o z i t e l e n e t e m i n u s c h e l t u i e l i l e g u v e r n a m e n t a l e , T - G . A t u n c i c n d veniturile d e p - s c cheltuielile, guvernul nregistreaz ur surplus b u g e t a r . n a c e s t e c o n d i i i guvernul va r e d u c e d a t o r i a n a i o n a l , a t t a v r e m e ct f o n d u r i l e n s u r p l u s v o r fi utilizate p e n t r u a plti o datorie mai veche. A t u n c i cnd cheltuielile depesc veniturile, a a c u m a f o s t c a z u l n c e a m a i rnare p a r t e a perioadei d e d u p rzboi ( p e r i o a d e l e cuprinse ntre anii 1 9 6 9 - 1 9 7 0 i 1 9 8 8 - 1 9 9 0 au fost s i n g u r e l e e x c e p i i n c a z u l M a r i i Britanii), guvernul nregistreaz un deficit bugetar.1 Guvernul va trebui s a d a u g e la d a t o r i a p u b l i c naional aita t i m p c t v a trebui s se m p r u m u t e p e n t r u a-i acoperi deficitul. Atunci c n d surplusul bugetar (i d e f i c i t u l ) s u n t z e r o , g u v e r n u l a r e un b u g e t e c h i l i b r a t . D i n m o m e n t c e d e f i c i t u l bugetar este u n s i m p l u s u r p l u s b u g e t a r negativ, u t i l i z m n g e n e r a l t e r m e n u l de " s u r p l u s b u g e t a r " p e n t r u a acoperi a m b e l e cazuri, astfel nct este bine s inei m i n t e c s u r p l u s u l b u g e t a r p o a t e fi negativ.

ul crete, n condiiile unei rate de impozitare date, veniturile colcctatc prin i m p o z i t e vor spori. De e x e m p l u , atunci cnd venitul crcte, se vor plti m a i m u l t e impozite n total, chiar dac ratele de i m p o z i t a r e r m n n e s c h i m b a t e . Tabelul 22.1 i F i g u r a 22.1 ilustreaz aceste ipoteze n cazul unui exemplu concret. Ele arat dimensiunea surplusului guvernamental atunci cnd achiziiile sale dezirabile ( G ) sunt c o n s t a n t e la 170 m i l i o a n e i veniturile nete colectate din impozite sunt egale cu 10% din P I B ( v e n i t u l n a i o n a l ) . O b s e r v a i c surplusul bugetar guvernamental (sau economisirile publice) c r e t e o d a t cu P I B - u l . A c e a s t r e l a i e apare d e o a r e c e veniturile nete din taxe cresc odat cu P I B - u l , d a r , c o n f o r m i p o t e z e i , cu cheltuielile guvernamentale nu se ntmpl acelai lucru. Panta funciei surplusului g u v e r n a m e n t a l este egal cu r a t a i m p o z i t u l u i p e venit. Poziia m a i trziu n accst capitol. 2 Pentru rate date ale Impozitelor, surplusul bugetar guvernamental (economisirile publice) tinde s sporeasc pe msur ce crete PIB-ul i s scad atunci cnd scade PIB-ul. f u n c i e i este determinat de politica fiscal, aa c u m v o m ilustra

^ Funciile de impozite i funciile de cheltuieli

T r a t m c h e l t u i e l i l e g u v e r n a m e n t a l e ca f i i n d a u t o n o m e . Se p r e s u p u n e c g u v e r n u l v a decide ct d e m u l t d o r e t e s c h e l t u i a s c n termeni reali i

i r

' Guvernul faee accst lucru prin vnzarea de obligaiuni guvernamentale (titluri de valoare numite, n Marca Britanie, "gilts"). Atunci cnd guvernul nregistreaz un surplus, el utilizeaz venitul n exces pentru a achiziiona obligaiunile guvernamentale existente. Stocul de obligaiuni guvernamentale existente este numit datoria naionali sau publici. (Datoria public este datoria ntregului sector public, care include autoritile locale i industriile naionalizate; datoria naional are n vedere numai datoria guvernului central). 1 Exemplul numeric utilizat aici este destinat n u m a i pentru ilustrarea principiilor care stau la baza determinrii PIB-ului, principii dezvoltate n acest capitol. Pentru a evita aparena unei aplicabiliti directe a modelelor ultrasimplificate, am ales n mod deliberat s nu utilizm cifre "reale". E x e m p l u l p r o d u c e un PIB de 2000 milioane f , n timp ce PIB nominal, n Regatul Unit, n anul 1997 a fost puin peste 800.000 milioane .

^ PRINCIPIILE ECONOMIEI
Tabelul 22.1 Funcia surplusului bugetar (milioane ) i i PIB-ul W
' f f ' 500 1.000 1.750 2.000 3.000 4000

493

Cheltuiala guvernamental (G)

1 70 170 170 170 170 170

Impozite nete (T=0,1 Y)

50 100 175 200 300 400

Surplusul guvernului (T-G)

-120 -70 5 30 1 30 230 unor niveluri unor

1 o

1 a 1

-l

1000

2000

3000

4000

Venitul naional (PIB) (In lire) t Surplusul

;

bugetar este negativ corespunztor i devine pozitiv de ridicate ale PlB-ului.

sczute ale PlB-ului niveluri suficient

corespunztor

Tabelul arat c

F i g u r a 22.1 Surplusul

Funcia surplusului bugetar ce crete PIB-uL Aceast

dimensiunea surplusului bugetar crete odat cu PIB-ul, date : fiind cheltuielile constante i ratele constante ale impozitelor. De exemplu, n exemplul artat aici, atunci cnd PIB-ul crete r cu 1000 milioane , deficitul s c a d e sau surplusul crete c u r 100 m i l i o a n e i . bugetar creste pe msur figur i n t r o d u c e c o l o a n a T - G d i n T a b e l u l 2 2 . 1 . O b s e r v a i c p a n t a f u n c i e i d e s u r p l u s e s t e egal cu rata dc i m p o z i t p e venit d c 0,1.

EXPORTURILE NETE
S e c t o r u l d c c o m e r e x t e r i o r al e c o n o m i e i Regatului Unit are o d i m e n s i u n e semnificativ n relaie cu PIB-ul. Exporturile de bunuri i scrvicii n anul 1997 s-au situat puin peste 2 8 % din PIB exprimat la preul pieei. Dei v o l u m u l comercial total este important pentru atingerea mai multor obiective, cum ar fi determinarea cantitii ctigate dc o ar din comer (vezi Capitolul 34), deosebit de important pentru d e t e r m i n a r e a P I B - u l u i este raportul dintre e x p o r t u r i i i m p o r t u r i ( b a l a n a contului curent). E x p o r t u r i l e d e p i n d de deciziile d e a cheltui, decizii luate de ctre c o n s u m a t o r i sau f i r m e din strintate care a c h i z i i o n e a z b u n u r i i servicii interne. D e aceea, se p r e s u p u n e c exporturile sunt d e t e r m i n a t e de f a c t o r i e x t e r n i c c o n o m i e i a u t o h t o n e . E l e s u n t c o n s i d e r a t e a fi c h e l t u i e l i a u t o n o m e sau e x o g e n e din p u n c t u l de v e d e r e al determinrii PIB-ului intern. Cu toate acestea, importurile depind dc deciziile de a chcltui ale rezidenilor. Cele mai multe categorii de cheltuieli au un important context legat de import; d e e x e m p l u , a u t o m o b i l e l e f a b r i c a t e n M a r e a Britanic utilizeaz n fabricaie importante cantiti de c o m p o n e n t e i materii p r i m e importate. Astfel, importurile cresc atunci c n d celelalte categorii de cheltuieli cresc. D e o a r c c e c o n s u m u l crete odat cu creterea venitului c o n s u m a t o r i l o r interni, i m p o r t u r i l e d e b u n u r i d e c o n s u m p r o d u s e n strintate i, respectiv, ale materialelor care intr n producia bunurilor de c o n s u m produse n interior cresc, de a s e m e n e a , n raport cu venitul intern. In m o d identic, venitul intern (naional) total crete odat cu PIB-ul.

Funcia exportului net

In macrocconomie suntem interesai de modul n care balana de comcr rspunde la schimbrile PlB-ului, ale nivelului preurilor i ratei de schimb. Teoria n o a s t r a c o p e r c o m e r u l cu bunuri i servicii. Efectele asupra PIB-ului legate dc vnzarea de servicii unui strin sunt identice cu cele dc a vinde o marfa. (Reamintii-v c a v e m doar un singur tip de produs n economia noastr ipotetic i c toate cheltuielile dezirabile sunt tratate ca fiind cerute pentru acest produs.)

494
Exporturile nete dezirabile sunt corelate negaii1 CJ k PIB-ul din cauza relaiei pozitive dintre importante dezirabile i PIB. A c e a s t relaie dc invers proporionalitate ntre e x p o r t u r i l e n e t e i P I B e s t e n u m i t funcia exportului net. D a t e l e u t i l i z a t e n c a z u l u n i i e c o n o m i i i p o t c t i c e cu e x p o r t u r i constante i cu i m p o r t u r i care dein 2 5 % din PIB sunt redate in T a b e l u l 22.2 i ilustrate n Figura 22.2. In accst exemplu, exporturile formeaz componenia autonom i importurile fonneaz componenta indus a f u n c i c i exporturilor nete dezirabile. F o r m u l a r e a din tabel presupune implicit c toate importurilesunt d e s t i n a t e p e n t r u c o n s u m final. Importurile c r c s c atunci cnd venitul crete, dar importurile nu se s c h i m b atunci c n d alte categorii de cheltuieli a u t o n o m e se s c h i m b , a s t f e l nct nu e x i s t o i m p l i c a r e direct a importului legat dc G , I i X . Aceast simplificare se va dovedi util n dezvoltarea noastr legat de determinarea venitului de echilibru i nu a f e c t e a z esena teoriei. T a b e l u l 22.2 F u n c i a e x p o r t u l u i net ( m i l i o a n e ) Venitul Exporturile nafional (Y) (X) 0 1.000 2.160 3.000 4.000 5.000
Exporturile nete

PRINCIPIILE ECONOMET
trebuie meninui constani sunt: PIB-ul extern, relativ Ia nivelurile preurilor internaionale i ale ratei d e schimb. O schimbare a oricruia dintre aceti factori va afecta eantitatca de exporturi nete care va apreacorespunztor fiecrui nivel al PIB naional i vacontribui la deplasarea funciei exportului net. O b s e r v a i c o r i c e v a r i a b i l c a r e afecteaz exporturile interne va schimba valorile din coloana "exporturi" din Tabelul 22.2 i astfel va deplasa funcia exportului net paralel cu ca nsi, n sus, dac exporturile crcsc, i n jos, dac exporturile scad. Dc asemenea, observai c orice variabil care afccteaz proporia venitului pe care consumatorii

% i

1000

2000

3000

Venitul nafional real (PIB) (milioane ) (i) Funciile exportului i Importului

Importurile (IM = 0.25Y) 0 250 540 750 1.000 1.250

pe msuri

Exporturile Nete 540 190 0 -210 -460 -710

540 540 540 540 540 540

scad

Venitul naional real (PIB) (milioane ) (ii) Funcia exportului net

ce PIB-ul

crete. F i g u r a 22. 2 F u n c i a e x p o r t u l u i n e t Exporturile importuri, nete, definite sunt invers drept diferena corelate ntre exporturi PIB-ului. i In cu nivelul

P r e s u p u n e m c e x p o r t u r i l e s u n t c o n s t a n t e i c i m p o r t u r i l e r e p r e z i n t 2 5 % d i n P I B . In a c c s t c a z , e x p o r t u r i l e n e t e s u n t p o z i t i v e c o r e s p u n z t o r u n o r niveluri s c z u t e ale PIB-ului i n e g a t i v e c o r e s p u n z t o r u n o r n i v e l u r i ridicate ale P I B - u l u i .

seciunca (i) e x p o r t u r i l e sunt c o n s t a n t e la 5 4 0 m i l i o a n e , in timp ce importurile cresc odat cu PIB-ul. D e a c e e a , exporturile nete ilustrate n seciunca (ii) scad odat cu PIB-ul. Figura este bazat p e datele ipotetice din Tabelul 22.2. Cu un venit naional egal cu 2 1 6 0 milioane , importurile sunt egale cu exporturile la 5 4 0 milioane i exporturile nete sunt zero. Pentru niveluri ale P I B - u l u i situate s u b 2 1 6 0 m i l i o a n e , importurile sunt mai mici dect exporturile i deci exporturile nete sunt pozitive. Pentru niveluri ale PIB-ului de peste 2160 milioane lire, i m p o r t u r i l e sunt mai mari dect exporturile i deci exporturile nete sunt negative.

Deplasri ale funciei exportului net

A m vzut c funcia exportului net coreleaz exporturile nete ( X - IM), pe care, d e asemenea, o n o t m cu N X , c u P I B - u l . A c e a s t f u n c i e e s t e trasat c o n f o r m ipotezei n virtutea creia orice factor care a f e c t e a z exporturile nete, cu excepia PIB-ului intern, rmne constant. Factorii majori care

374frPRINCIPIILE ECONOMIEI
c a s n i c i doresc s o c o n s u m c pe importuri va schimba valorile din coloana "importuri" din tabel i astfel va schimba panta funciei exportului net prin deplasri mai mult sau mai puin sensibile la variaiile venitului intern. Ce factori vor cauza astfel de deplasri? PIB-ul extern. O cretere a PIB-ului extern, celelalte variabile fiind considerate constantc, va conduce la o cretere a cantitii de bunuri produse in interior i cerute dc ctrc rile strine, i deci la o cretere a exporturilor proprii. Acest fapt se producc, ntruct, pc msur ce PIB-ul extern crete, rezidenii strini vor primi venituri mai mari i vor cumpra mai mult din toate bunurile, incluznd importurile. Dar importurile strine sunt exporturile autohtone. Ca urmare, pe msur ce se vinde tot mai mult corespunztor fiecrui nivel al PIB-ului intern, creterea se va concretiza n componenta constant a funciei exportului net, adic X. Acest fapt va determina ca NX s se deplaseze n sus, paralel cu poziia sa original. O scdere a PIB-ului extem conduce la o deplasare n jos a funciei exportului net. Preurile internaionale relative. Orice variaie a preurilor bunurilor produse intern, relativ la acclca ale bunurilor strine va determina modificarea att a importurilor, ct i a exporturilor. Accasta va deplasa funcia exportului net. S considerm mai nti o cretere a preurilor interne relativ la preurile externe. Pe de o parte, strinii consider acum bunurile autohtone ca fiind mai scumpe relativ att la bunurile produse n propria lor ar, ct i la bunurile importate din alte ri. Ca rezultat, exporturile vor scdea. Pe de alt parte, rezidenii interni vor considera importurile din rile strine mai ieftine relativ la preurile bunurilor provenind din producia autohton. Ca rezultat, ei vor cumpra mai multe bunuri strine i importurile vor crete. Amndou aceste tipuri de rspuns vor determin funcia exportului net s se deplaseze n jos i s-i modifice panta, aa cum se vede n Figura 22.3. In al doilea rnd, s considcrm cazul opus al unei scderi a preurilor n Regatul Unit relativ Ia preurile bunurilor de fabricaie strin. Pe de o parte, exporturile poteniale ale Regatului Unit vor prea acum mai ieftine pe pieele strine relativ att la bunurile din producia

312
intern, ct i la bunurile importate din tere ri. Ca rezultat, exporturile Regatului Unit cresc. Pc dc alt parte, aceeai schimbare a preurilor relative - bunurile dc producic britanic devin mai ieftine relativ la bunurile de producic strin - dctcmiin importurile Regatului Unit s scad. Astfel, funcia exportului net se deplaseaz n sus, adic ntr-o direcie opus micrii ilustrate n Figura 22.3. Ce c i r c u m s t a n e v o r d e t e r m i n a p r e u r i l e internaionale relative s se modifice? Dou cauze importante ale schimbrilor legate de competitivitate pentru o ar privit n ansamblu sunt diferenele internaionale privind ratele inflaiei i modificrile ratelor de schimb.

(i) Funciile exportului i Importului

Venitul naional real (PIB) (milioane ) (ll Funcia exportului net

F i g u r a 22.3 O deplasare exporturilor

Deplasrile c u r b e i e x p o r t u l u i net n sus a importurilor deplaseaz i/sau o deplasare n jos a n jos curba exportului net Creterea

nivelului preurilor autohtone fa d e nivelul preurilor externe sau creterea cursului d e s c h i m b reduc exporturile, d e la X 0 la X, i sporesc importurile, d e la I M 0 la I M r Acestea deplaseaz in j o s c u r b a exportului net, d e la (X-IM) la ( X - I M ) , . (n figur, importurile reprezint 2 5 % din Y, d c - a lungul curbei I M 0 i s e p r e s u p u n e c, cresc la o t r e i m e d i n Y, atunci c n d bunurile a u t o h t o n e devin m a i s c u m p e fa de bunurile strine similare. Exporturile s c a d d e la 5 4 0 la 3 3 3 m i l i o a n e . )

374
S c o n s i d e r m mai nti ratele inflaiei i s p r e s u p u n e m c M a r e a Britanie esie ara g a z d a . D a c rata d e s c h i m b a lirei sterline sc m e n i n e c o n s t a n t , a t u n c i preurile din Regatul U n i t v o r c r c t e r e l a t i v la preurile strine dac rata i n f l a i e i din R e g a t u l Unit este mai m a r e dectratelc inflaiei din a l t e ri care sunt m a j o r i m p l i c i t e n c o m c i . Din c o n t r , preurile din Regatul Unit vor s c d e a r e l a t i v la preurile strine dac rata inflaiei d i n R e g a t u l Unit este m a i sczut dect ratele din a l : e ri c a r e sunt m a j o r implicate n comer. A c u m s l u m n considerare ratele de s c h i m b . Pstrnd nivelul preurilor interne i externe constar.t, o d e v a l o r i z a r e a lirei sterline face ca importurile s f i e m a i s c u m p e pentru rezidenii autohtoni i ca e x p o r t u r i l e Marii Britanii s fie mai ieftine pentru strini. A c e a s t a se n t m p l d e o a r e c e r e z i d e n i i englezi obin mai puin valut strin pentru fiecare lir sterlin i strinii obin mai multe lire sterline pentru fiecare unitate a propriei valute. Att c o n s u m a t o r i i strini, ct i cei autohtoni i v o r ndrepta cheltuielile spre bunurile produse n Regatul Unit, c a r e au devenit mai ieftine relativ la bunurile

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

str:ne. Funcia exportului net se deplaseaz astfel n sus. 0 apreciere a lirei sterline (meninnd nivelurile preurilor constante) are un efect opus. Accasta face bunurile britanice relativ scumpe, deplasnd astfel funcia exportului net n j o s . ' R e z u l t a t e l e a c c s t u i lan d e r a i o n a m e n t e (continund cu exemplul Regatului Unit ca ar gazd) sunt rezumate dup cum urmeaz: 1 Preurile din Regatul Unit cresc relativ la preurile strine, fie dac rata inflaiei din Regatul Unit depete rata din alte ri care sunt major implicate n comer (cu rate de schimb fixe), fie dac lira sterlin se apreciaz (cu nivelurile preurilor constante). Aceasta descurajeaz exporturile i ncurajeaz importurile, determinnd funcia exportului net s se deplaseze n jos. Preurile din Regatul Unit scad relativ la preurile strine, fie dac rata inflaiei din Regatul Unit e s t e mai mic dect ratele inflaiei din rile competitoare (cu rate de schimb fixe), fie dac lira sterlin se depreciaz (cu nivelul preurilor constant). Aceasta ncurajeaz exporturile i descurajeaz importurile, determinnd funcia exportului net s se deplaseze n sus.

i | 2

PIB-UL DE ECHILIBRU
A c u m s u n t e m gata s a n a l i z m m o d u l n care este d e t e r m i n a t PIB-ul de echilibru n n o u l nostru m o d e l care include u n sector guvernamental i unul strin. C a i n C a p i t o l u l 21, p u t e m d e t e r m i n a echilibrul n dou moduri, care ajung la acelai rezultat la sfrit: prin corelarea outputului i cheltuielilor, i, respectiv, prin corelarea economiilor i investiiilor. Adugarea guvernului i a sectorului strin schimb calculul pe care trebuie s l facem, dar nu modific principiile de baz aplicate. Primul nostru pas const n a d e d u c e o nou funcie a cheltuielilor agregate care include efectele consumului guvernamental i p e cele ale comerului internaional.

A b o r d a r e a venit-cheltuial
In Capitolul 21 a m determinat PIB-ul de echilibru gsind nivelul PIB-ului pentru care cheltuiala agregat dezirabil este egal cu outputul naional.

Corelarea consumului dezirabil cu venitul ^ naional

Teoria noastr despre d e t e r m i n a r e a PIB-ului p r e s u p u n e s corelm fiecare dintre componentele c h e l t u i e l i l o r a g r e g a t e cu v e n i t u l n a i o n a l , Y.

' O depreciere a lirei sterline care este direct proporional cu msura n care inflaia din Regatul Unit depete inflaia din strintate va lsa preul relativ al Regatului Unit al importurilor i exporturilor neschimbat. Aceasta ar trebui s fie considerat drept oral de schimb real constant sau ca o meninere a paritii puterii de cumprare (PPP). Rata real de schimb este preul relativ al bunurilor din producia indigen i din cea strin. Ea mai este, de asemenea, considerat drept un indicator de "competitivitate" sau drept "termeni ai comcrului". O cretere a ratei de schimb reale (scdere a competitivitii) deplaseaz funcia exportului net n jos deoarece scade exporturile i crete importurile corespunztor fiecrui nivel al PIB-ului. Aceste concepte vor fi analizate mai pe larg n Capitolul 28.

i PRINCIPIILE

economiei
A c e s t tabel arat m o d u l n c a r e c h e l t u i e l i l e dezirabile de consum sc modific atunci cnd venitul naional sc schimb, incluznd efcctele impozitelor i ale plilor transferabile ( C = 100 + 0,72 Y; aceast f u n c i e este obinut pornind de la: C = 100 + 0,8 Y , prin scderea lui 0 , 9 Y din Y d ). Aceast ccuaie este o parte a funcici cheltuielilor agregate.

I m p o z i t e l e aplicate pe venitul personal fac ca venitul p e r s o n a l disponibil s difere fa de venitul naional. Vom presupune pur i simplu c venitul disponibil deine ntotdeauna 9 0 % din venitul naional. 4 Astfel, oricarc ar fi relaia dintre C i Y d , putem oricnd nlocui Y prin 0,9Y. Dc e x e m p l u , dac modificrile n consum ar deine ntotdeauna 8 0 % din modificrile Iui Yd, atunci modificrile n consum ar deine ntotdeauna 72% (80% din 9 0 % ) din modificrile lui Y. Tabelul 22.3 arat cum putem exprima consumul dezirabil ca o funcie de Y, dar i ca pc o funcie de Y Putem atunci d e d u c e r s p u n s u l marginal al consumului la modificrile lui Y detenninnd proporia oricrei schimbri n venitul naional (PIB) care conducc la o modificare n consumul dezirabil. Rspunsul marginal al consumului la modificrile venitului naional (AC/AY) este egal cu nclinaia { marginal de consum din venitul disponibil (AC/AYd) ' nmulit cu partea din venitul naional (PIB) care devine venit personal disponibil (AY^AY). Tabelul 22.3 Consumul c a o funcie de venitul disponibil i de venitul naional (PIB) (milioane ) | Venitul Venitul disponibil Consumul dezirabil national (PIB) (C=100+0,8Yd) (Y=0,9Y) <Y) I 0 90 172 1.000 900 280 2.000 1.800 1.540 3.000 2.700 2.260 4.000 3.600 2.980
? Daci consumul dezirabil depinde de venitul disponibil, care, la rndul su, depinde de venitul naional, alunei f consumul dezirabil este o funcie legali de oricare dintre ; conceptele de venii Cea de-a doua coloan prezint obinerea i venitului disponibil reducnd cu 10% fiecare nivel al venitului j naional pentru a ajunge Ia venitul disponibil. Reducerile cu i 10% ale lui Y nseamn c restul d e 9 0 % din Y devine venit disponibil. Cea de-a treia coloan prezint consumul, ca fiind 1100 milioane plus 8 0 % din venitul disponibil. i Corelnd coloanele doi i trei se poate observa consumul ca o funcie de venitul disponibil. Corelnd coloanele unu i trei se poate observa relaia dintre consum i venitul naional. n i acest exemplu, modificarea consumului ca rspuns la o modificare a venitului disponibil (adic M P C ) este de 0,8, iar modificarea consumului ca rspuns la o modificare a . venitului naional este d e 0,72.

Funcia cheltuielilor agregate

Pentru a determina PlB-ul de echilibru, ncepem prin a defini funcia cheltuielilor agregate: AE = C + I + G + NX. Tabelul 22.4 ilustreaz m o d u l de calcul al acestei funcii. El arat o f u n c i e a cheltuielilor dezirabile corespunztor fiecrei c o m p o n e n t e a cheltuielilor agregate i arat cheltuiala agregat dezirabil total corespunztor fiecrui nivel al venitului naional (PIB). Figura 22.4 ilustreaz accast funcie a cheltuielilor agregate n f o r m grafic.

nclinaia marginal de a cheltui

Panta funciei cheltuielilor agregate este nclinaia marginal de a cheltui d i n v e n i t u l n a i o n a l (z). C u t o a t e a c e s t e a , p r i n a d u g a r e a impozitelor i a exporturilor nete, nclinaia marginal de a cheltui nu mai este egal cu nclinaia marginal de c o n s u m . P r e s u p u n e m c c c o n o m i a p r o d u c e 1 d e venit s u p l i m e n t a r (i o u t p u t ) i c r s p u n s u l la aceasta este generat de relaiile din T a b e l e l e 22.1 i 22.2, aa c u m este p r e z e n t a t sintetic n Tabelul 22.4. A t t a t i m p ct 0 , 1 0 e s t e o s u m c o l e c t a t d e g u v e r n prin i m p o z i t e nete, 0 , 9 0 este t r a n s f o r m a t n venit d i s p o n i b i l i 8 0 % din a c e a s t v a l o a r e ( 0 , 7 2 ) d e v i n e c h e l t u i a l d c c o n s u m . C u toate acestea, cheltuiala cu importul crete, de a s e m e n e a , cu 0 , 2 5 , astfel nct c h e l t u i a l a a f e c t a t p e n t r u bunurile indigene, adic cheltuiala agregat, crete cu n u m a i 0,47. A s t f e l , z, nclinaia m a r g i n a l de a cheltui din venitul n a i o n a l ( P I B ) este d e 0,47. C e e a c e nu este cheltuit p e n t r u p r o d u c i a intern include cele 0 , 1 0 din i m p o z i t e i ccle 0 , 1 8 din

In acest caz, T, impozitele nete dezirabile, vor fi date de u n n t o a r e a funcic: T = 0,1Y. Reamintii-v c, pentru simplificare. ignorm taxele indirecte.

374
venitul disponibil carc este economisit i cele 0,25 care constituie cheltuielile cu importul, adi c un tet al de 0,53. De aici rezult c nclinaia maiginalde a nu cheltui, 1 - z, are o valoare de: 1 - 0,47 = 0,5 3. > D e t e r m i n a r e a PIB-ului de echilibru Logica determinrii PIB-ului n economia noastr ipotetic (acum mai complicat) es'.e exact aceeai ca i n t r - o e c o n o m i e n c h i s , fr g u v e r n , asemntoare celei discutate n Capitolul 21. Am adugat dou noi componente ale cheltuielilor agregate, G i (X - IM). Am efectuat, dc asemenea, calculul cheltuielilor dezirabile dc consum privat ntr-un mod mai complicat: impozitele trebuie sczute din venitul naional pentru a determina venitul personal disponibil. Cu toateacestea,.P/2?-// de echilibru este nc nivelul PIB-ului pentru care cheltuielile agregate dezirabile sunt egale cu outputul (i venitul) naional. Funcia cheltuielilor agregate poate fi utilizat direct pentru a determina PIB-ul de cchilibru. n Tabelul 22.4 nivelul de echilibru este de 2.000 milioane . Atunci cnd PIB-ul este de 2000 milioane , el este, de asemenea, egal cu cheltuielile agregate dezirabile. S presupunem c PIB-ul se situeaz la un nivel care este mai mic dect nivelul su de echilibru.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Forele care conduc napoi la echilibru sunt exact aceleai descrise n Capitolul 21. Atunci cnd consumatorii interni, firmele, consumatorii externi i guvernele ncearc s cheltuiasc cantitile pc care le doresc, ci vor nccrca s achiziioneze mai multe bunuri i servicii dect produce n mod curent economia. Astfel, unele dintre cheltuielile dorite trebuie fie amnate sau s ia forma achiziionrii unor bunuri dc inventar care au fost produse n trecut. Pe msur ce firmele observ c vnd - sau c ar putea vinde - mai mult dcct produc, ele vor crete producia, crcscnd astfel nivelul outputului (i venitului) naional. Secvena opus de evenimente apare atunci cnd outputul naional este mai mare dect nivelul cheltuielilor agregate dezirabile corespunztoare acclui nivel al PIB-ului. Acum, totalul consumului p e r s o n a l , al i n v e s t i i i l o r , al c h e l t u i e l i l o r guvernamentale i al cererii externe nete pentru producia economiei este mai mic dcct produsul naional. Firmele vor fi incapabile s-i vnd ntreaga producie. Stocurile lor nevndutc voi crete i ele nu vor lsa ca aceasta s se ntmple la nesfrit. Ele vor cuta s r e d u c nivelul produciei pn c n d acesta va egala nivelul vnzrilor i astfel PIB-ul (outputul i venitul naional) va scdea.

Tabelul 22.4 Funcia cheltuielilor agregate (milioane )

Venitul naional (PIB) (Y) Cheltuielile do consum dezirabile (C=100+0,72Y) 100 172 460 820 1.540 2.260 2.980 3.700 Cheltuielile de investiii dezirabile (1=250) Cheltuielile guvernamentale dezirabile (G=170) 170 170 170 170 170 170 170 170 Cheltuielile cu exportul net dezirabil (IM=540-0,2SY) 540 515 315 290 40 -210 -460 -710 Cheltuielile agregate dezirabile (AE=C+I+G+(X-IM))

sgr 0 100 500 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000

250 250 250 250 250 250 250 250

1.060 1.107 1.195 1.530 2.000 2.470 2.940 3.410

Funcia cheltuielilor agregate const din suma consumului dezirabil, a investiiilor dezirabile, a cheltuielilor guvernamentale dezirabile i a exportului net dezirabil. Componentele autonome din cheltuielile agregate dezirabile sunt investiiile dezirabile, cheltuielile guvernamentale dezirabile, cheltuielile cu exportul dezirabil i termenul constant din consumul dezirabil (prima linie). n exemplul de mai sus, suma lor este 1.060 milioane . Componentele induse sunt al doilea termen din funcia cheltuielilor de consum dezirabile (0,72Y) i importurile dezirabile (0.25Y). Rspunsul marginal al consumului la o modificare a venitului naional este de 0,72, calculat ca produs ntre nclinaia marginal de a cheltui (0,8) i proporia din venitul naional care devine venit disponibil (0,9). Rspunsul marginal al cheltuielilor agregate dezirabile la o modificare a venitului naional, AAE/AY, este d c 0,47.

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI

441
venitul n a i o n a l ( 0 , 4 7 n e x e m p l u l n o s t r u ) . Rcamintii-v c AE ilustreaz comportamentul legat dc achiziiile dezirabile. A E arat ccrcrca pentru producia intern corespunztor fiecrui nivel al venitului naional (PIB). (Curba AE este uneori numit "curba cererii agregate" n acest context. Cu toate acestea, v o m rezerva accst termen pentru un alt concept nrudit pe carc l vom utiliza n urmtorul capitol, odat cc vom permite ca nivelul preurilor s se modifice). Linia numit "AE = Y " (linia la 45) descrie condiia dc echilibru n virtutea creia cheltuielile agregate dezirabile sunt egale cu outputul (sau

n ccle din urm, atunci cnd outputul naional cslc egal cu cheltuielile agregate dezirabile (2000 milioane n Tabelul 22.4) nu exist vreo presiune ca producia s se schimbe. Consumul privat, investiiile, cheltuielile guvernamentale i exporturile nete se adaug pur i simplu la produsul naional. Firmele produc exact cantitatca de bunuri i servicii pc care cumprtorii doresc s o cumpere, dat fiind nivelul dat al venitului.
PIB-ul d e echilibru s e d e t e r m i n a c o l o u n d e cheltuielile a g r e g a t e d e z i r a b i l e s u n t e g a l e cu o u t p u t u l n a i o n a l , in m o d e l u l n o s t r u e x t i n s , c h e l t u i e l i l e a g r e g a t e includ c o n s u m u l privat, investiiile, cheltuielile g u v e r n a m e n t a l e i exporturile n e t e .

Explicaie grafic. Figura 22.5 ilustreaz determinarea PIB-ului de echilibru i comportamentul economiei atunci cnd aceasta nu se afl n echilibru. Linia numit " A E " este f u n c i a cheltuielilor agregate ilustrat n Figura 22.4 Panta lui AE este nclinaia marginal de a cheltui din

I a
-o

2000

S I 1060 .c O a 5 S = I
0 2000
Venitul naional real (PIB) (milioane )

1
5

1
1060 Figura 22.5 PIB-ul dc echilibru
0 1000 2000 3000 4000 S000 Venitul naional real (PIB) (milioane )

Figura 22.4 O c u r b a cheltuielilor agregate Curba cheltuielilor agregare coreleaz cheltuielile dezirabile cu venitul naional Curba AE din figur a fost trasat pornind de la datele din prima i ultima coloan din Tabelul 22.4. Intersecia cu axa OY reprezint cheltuieli autonome in valoare de 1.060 milioane (consum autonom de 100 milioane plus investiii dc 250 milioane plus cheltuieli guvernamentale de 170 milioane plus export net autonom dc 540 milioane ). Panta acestei curbe este nclinaia marginal de a cheltui (care, conform calculelor din Tabelul 22.4, este, n acest caz, de 0,47).

PIB-ul de echilibru se atinge n punctul Ef adic acolo unde linia cheltuielilor agregate dezirabile intersecteaz linia la 45. Linia cheltuielilor agregate este luat din Tabelul 22.4: cheltuielile autonome sunt de 1.060 i panta liniei AE este dc 0,47. Dac PIB-ul real este mai mic dc 2.000 milioane , atunci cheltuielile agregate dezirabile vor depi outputul naional i producia va crete. Acest lucru este indicat prin sgeata de la stnga lui Y - 2.000 milioane . Dac PIB-ul este mai mare dect 2.000 milioane , atunci cheltuielile agregate dezirabile vor fi mai mici dect outputul naional i producia va scdea. Acest lucru este indicat dc sgeata de la dreapta lui Y = 2.000 milioane . Numai atunci cnd PIB-ul real este egal cu 2.000 milioane cheltuielile agregate dezirabile sunt egale cu outputul naional real.

^PRINCIPIILE ECONOMIEI 44 1 venitul) naional actual. Orice punct situat p ; aceast linie poate Ji un punct de echilibru,dar numai unul este c c l real. Echilibrul se atinge acolo unde c o m p o r t a m e n t u l (descris de funcia / . E ) este consistent cu echilibrul (dcscris dc A E = V). La nivelul de echilibru al PIB-ului, cheltuielile dczirabilc sunt egale cu outputul (P1B) i,ca atare, sunt considerate a fi suficiente pentir a permite cumprarea produciei interne totale. este importul. Importurile reprezint o retragere deoarece ele creeaz ccrcrca pentru producie strin. Aceasta nu genereaz venit intern. Investiiile erau unica injecie din modelul prezentat n Capitolul 21. n acest capitol am adugat cheltuielile guvernamentale. Accstca sunt ncasate ca venit de ctre sectorul privat i acest venii suplimentar conduce n continuare la alte chcituieli fa de cele anterioare. Similar, cererea de exporturi provine din alte ri, dar genereaz venituri interne. Deci, cererea dc export este cca dc-a doua injecie. Condiia ca PlB-ul f fie n echilibru este acum ca suma injeciilor dezirabile s egaleze suma retragerilor dezirabile. Putem serie aceast condiie ca pe o ccuaie n virtutea creia suma tuturor retragerilor (economisirile, S, plus impozitele, T, plus importurile, IM) s fie egal cu suma tuturor injeciilor (investiii, I, plus cheltuieli guvernamentale, G, plus exporturi, X): S + T + IM = I + G + X
O c o n d i i e d e echilibru e c h i v a l e n t cu AE = Y aplicabil pentru determinarea PIB-ului d e echilibru e s t e c a injeciile ( i n v e s t i i i l e p l u s cheltuielile g u v e r n a m e n t a l e plus exporturile) s egaleze retragerile (economisirile plus impozitele pe venit plus importurile).

Abordarea economisirilor i a investiiilor

Un mod echivalent de a determina echilibrul PIB este analog cu gsirea punctului n care economisirile dezirabile sunt egale cu investiiile dezirabile. Gsirea nivelului venitului pentru care S = I a fost abordat n C a p i t o l u l 21, u n d e a v e a m de-a f a c e cu o economie nchis far guvern. Acum trebuie s inem cont de faptul c exist att o economisirp guvernamental, ct i una privat, i c exporturile nete furnizeaz o "injecie" de chcituieli care joac un rol similar pentru investiii. Injecii i retrageri suplimentare. Motivul pentru care economisirile i investiiile trebuie s fie egale pentru ca venitul naional s ating punctdl de echilibru este c acesta este unicul punct n care exist o egalitate a fluxurilor i refluxurilor (injeciilor i retragerilor) n cadrul fluxului circular al venitului, n acest sens, n acest stadiu, sc poate dovedi de ajutor revederea att a analogiei hidraulice din Caseta 21.1, ct i a fluxului circular al venitului, d i n C a s e t a 2 0 . 3 . P r i n c i p i i l e i m p l i c a t e sunt neschimbate. A c u m ns avem de-a face cu dou surse s u p l i m e n t a r e de retrageri i dou surse suplimentare de injecii. In Capitolul 21 economisirea a fost considerat unica retragere a cheltuielilor din fluxul circular, nclinaia marginal de a economisi arat ct de mult nu a fost cheltuit corespunztor fiecrei lire din venitul suplimentar ncasat. Acum vom aduga impozitele pe venitul personal. Acestea sunt aplicate asupra veniturilor brute individuale i astfel ele reprezint proporia venitului ctigat carc nu poate fi cheltuit. Cea de-a doua retragere suplimentar

k *

Explicaia grafic. Pentru a ilustra determinarea PIB-ului prin egalitatea dintre injecii i retrageri este convenabil s se rearanjeze ecuaia de mai sus. Ilustrarea grafic este relativ simpl, iar explicaia economic este mai intuitiv. Dac se scad din ambii termeni ai ecuaiei de mai sus G i IM atunci se obine: S + (T - G) = I + (X - IM) Parantezele nu schimb semnificaia cu nimic, dar permit identificarea a doi dintre termenii cu carc deja suntem familiarizai. (T - G) este surplusul bugetului guvernamental. n accst context acest t e r m e n din p a r a n t e z p o a t e fi a s i m i l a t cu economisirile din sectorul public (guvernamental). Cum S reprezint economisirile private, rezult c S + ( T - G) reprezint economiile interne totale sau economiile naionale. Termenul din cea de-a doua parantez (X - IM) reprezint exportul net. Atunci

cnd nu exist vreun venit net din exterior, adic atunci cnd PIB i PNB (sau Venitul Naional Brut, VNB) sunt egale (aa cum s-a ntmplat n Regatul Unit n anul 1997) exporturile nete sunt egale cu rata de acumulare a ccrcrilor emise din partea strinilor. Aceasta se ntmpl, deoarece, dac vindem strinilor mai mult dect cumprm dc la ci, atunci fie va trebui s achiziionm un nou activ strin, fie s reducem unele dintre pasivele strine. Aadar, exporturile nete genereaz achiziia de active strine nete sau a investiiilor de peste grani. I reprezint investiiile interne, aa nct I + (X - IM) reprezint investiiile interne plus cele dc peste grani, sau formarea activelor naionale. Astfel, ecuaia S + (T - G) = I + (X - IM) poate fi interpretat ca o generalizare a c o n d i i c i n v i r t u t e a c r e i a economisirile egaleaz investiiile. Figura 22.6 ilustreaz modul n care se determin PIB-ul acolo unde graficele economiilor naionale i ale formrii activelor naionale se intersecteaz. Observai c acest nivel corespunde nivelului PIB-ului pentru care AE = Y.

s*<r-c)
790

S ^

0
-270

-- 1

I
"

1
1000 2000 3000

1
4000

1
5000

Venitul naional real (PIB) (milioane )

F i g u r a 22. 6 E c o n o m i s i r i l e n a i o n a l e i f o r m a r e a activelor n a i o n a l e Economia este in echilibru corespunztor punctului Yf acolo unde economisirile naionale dezirabile, S+ (T -G), egaleaz formarea acth'elor naionale dezirabile, I + (XIM). La stnga punctului Y 0 fonnarea dezirabil a activelor naionale depete economisirile naionale. Aceasta presupune ca, cheltuielile agregate dezirabile s fie mai mari dect outputul naional. Firmele vor rspunde la acest dezechilibru producnd mai mult, i deplasnd astfel economia ctre echilibru. La dreapta lui Y 0 , formarea dezirabil a activelor naionale este mai mic dect economisirile naionale dezirabile, i cheltuielile agregate sunt mai mici dect outputul naional. Firmele vor reduce producia pentru a evita acumularea unui exces de inventar, iar economia se va deplasa spre echilibru.

MODIFICRI N CHELTUIELILE AGREGATE

schimb cu 1, a fost egal cu 1/(l-z). n exemplele avute n vedere n Capitolul 21, z, nclinaia marginal de a cheltui a fost egal cu 0,8 i multiplicatorul a fost egal cu 5, adic 1/(0,2). n exemplul pe care l-am dezvoltat n acest capitol, cu o nclinaie marginal dc a importa de 0,25 i o rat marginal (net) a impunerii fiscale pe venit de 0,1, nclinaia marginal de a chcltui este de 0,47 (10% dintr-o cretere dc 1 din cheltuielile autonome reprezint impozite, lsnd numai 90p de venit disponibil). Cu o nclinaie marginal de a consuma de 0,8 se chcltuiesc 72p. Din acetia, 25p sunt cheltuii pe importuri, lsnd ca 47p s fie cheltuii pe bunuri dc consum produse intem. Astfel, (1 -z) arc o valoare de 0,53 i multiplicatorul simplu este 11(0,53) = 1,89.

Schimbrile oricreia dintre componentele autonome ale cheltuielilor agregate planificate vor determina schimbri ale PIB-ului de echilibru. n Capitolul 21 am investigat consccinclc deplasrilor funciei de consum i ale funciei de investiii. Aici vom dezbate politica fiscal - efectele cheltuielilor i impozitelor guvernamentale. Vom considera, de asemenea, deplasrile funciei exporturilor nete. Mai inti, vom ilustra c multiplicatorul simplu este redus de prezena impozitelor i a nclinaiei marginale dc a importa. Revizuirea multiplicatorului simplu. n Capitolul 21 am artat c multiplicatorul simplu, adic cantitatea cu care se schimb PIB-ul de echilibru atunci cnd cheltuielile autonome se

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

J ^ P o l i t i c a fiscal
Politica fiscal implic utilizarea cheltuielilor guvernamentale i a politicilor de impozitare menite s influeneze cheltuielile totale dczirabile pentru a atinge obiectivele fixate dc ctre guvern. A t t a timp ct cheltuielile guvernamentale sporesc cheltuielile agregate dezirabile,n condiiile n carc impozitarea scade, direciile schimbrilor induse n cheltuieli i impozitri sunt, n general, uor de determinat dac tim direcia schimbrii dezirabile a PIB-ului. Dar aranjarea n timp, amploarea i mixtura schimbrilor pun n discuic chcstiuni mai dificile Orice politic carc ncearc s stabilizeze PIB-ul la un anumit nivel sau aproape de oricc nivel dorit (de obicei PIB-ul potenial) este numit politic de stabilizare. Aici avem de-a face cu una dintre ideile fundamentale de stabilizare prin intermediul politicii fiscale. In Capitolul 27, dup cc vom aduga sectorul monetar n modelul nostru, vom reveni n detaliu asupra politicii fiscale pe care o vom analiza mpreun cu politica monetar. Idcea fundamental a politicii de stabilizare rezult din ccca cc deja am nvat. O reducere a ratelor dc impozitare sau o sporire a cheltuielilor guvernamentale deplaseaz curba AE n sus, determinnd o cretere a PIB-ului dc echilibru. O sporire a ratelor de impozitare sau o scdere a cheltuielilor guvernamentale deplaseaz curba AE n jos, determinnd o scdcre a PIB-ului de echilibru. Dac guvernul dorete s ating un anumit nivelint al PIB-ului, poate utiliza impozitele i cheltuielile drept instrumente pentru a mpinge economia ctre realizarea acclci inte. Mai nti, s presupunem c economia traverseaz o sever recesiune. Guvernul ar dori s sporeasc PIB-ul. Instrumentele fiscale adecvate vizeaz o cretere a cheltuielilor i o s c d e r c a impozitelor. n al d o i l e a rnd, s presupunem c cconomia este "supranclzit". n urmtoarele dou capitole vom studia n detaliu care este semnificaia acestui fapt. ntre timp, s observm c o economic "nclzit" are un nivel

att de ridicat al PIB-ului (relativ la potenial), nct cererea n exces mpinge n sus preurile i determin apariia inflaiei. Fr a ne preocupa prea mult de detalii, s presupunem numai c nivelul curent al PIB-ului este mai marc dect nivelul int pe care guvernul l considcr ca fiind adecvat. Ce ar trebui s fac guvernul? Instrumentele fiscale aflate la d i s p o z i i a sa v i z e a z s c d e r e a cheltuielilor guvernamentale i creterea ratelor de impozitare, ambele avnd un efect dc reducere asupra PIB. Afirmaia n virtutea creia guvernul poate evita recesiunile prin stimularea deliberat a cererii agregate a creat o revoluie major n gndirea economic. Aceasta este nc cunoscut sub denumirea de revoluia keyncsian. Am nvat deja destule despre macrocconomie pentru a nelege despre ce era vorba. Idcca era c economia ar putea atinge un nivel de echilibru al PIB-ului mult sub nivelul corespunztor ocuprii depline sau nivelului potenial. Potrivit teoriei lui Keynes, guvernele pot utiliza politica fiscal pentru a spori cheltuielile agregate pe baza creterii cheltuielilor g u v e r n a m e n t a l e sau a reducerii impozitelor (sau Ic pot utiliza pe amndou).
Modelul d e d e t e r m i n a r e a v e n i t u l u i i outputului naional p e b a z a cheltuielilor p r e c o n i z e a z ca PIB s p o a t fi stabilizat la u n nivel c a r e s fie mai mic d e c t nivelul s u potenial c o r e s p u n z t o r ocuprii d e p l i n e . S u g e r e a z , d e a s e m e n e a , m o d u l n care politica fiscal a r p u t e a fi utilizat p e n t r u a readuce e c o n o m i a la nivelul potenial al PIB-ului.

S privim acum mai detaliat modul n care acest model ar putea funciona. inei minte ns c avem de-a face cu un caz special n care preurile sunt fixate i n care exist capaciti n exces, astfel nct privim numai la modul n care funcioneaz modelul nostru - n msura dezvoltat pn acum, i nu la modul n carc funcioneaz lumea real. . Modificri ale cheltuielilor guvernamentale S presupunem c guvernul decide s i amplifice programul de construire a oselelor cu 10 milioane pc an. s Cheltuielile guvernamentale dezirabile (G) ar

' Nu conteaz cc presupunem legat de cheltuielile suplimentare. n modelul nostru se cheltuiete ntotdeauna pentru un singur sector productiv omogen. Observai, de asemenea, c valoarea multiplicatorului utilizat n aceast seciune este ipotctic i se bazeaz pe exemplul numeric din Tabelul 22.4.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
cretere a PIB-ului. Acccai analiz ar putea fi aplicat n mod similar unei creteri a oricrei alte chcituicli a u t o n o m e , c u m ar fi, de e x e m p l u , investiiile sau exporturile. Rcduccrea cheltuielilor guvernamentale are un efect opus i conduce la o deplasare n jos a funciei AE paralel cu ea nsi, i la o reducere a nivelului de cchilibru al PlB-ului. De exemplu, dac guvernul ar fi dispus s cheltuiasc cu 2 milioane mai puin pentru noi osele, atunci nivelul dc cchilibru al PIB ar scdca cu o valoare obinut prin nmulirea celor 2 milioane cu multiplicatorul simplu, adic s-ar obine o valoare dc 3,78 milioane .
n a c e s t m o d e l , o s c h i m b a r e a c h e l t u i e l i l o r g u v e r n a m e n t a l e c o n d u c e la o m o d i f i c a r e a nivelului d e echilibru al PIB, a c r e i v a l o a r e e s t e e g a l c u v a l o a r e a o b i n u t prin n m u l i r e a mrimii schimbrii cu multiplicatorul s i m p l u .

crete cu 10 milioane corespunztor fiecrui nivel al venitului, deplasnd curba AE n sus cu acccai cantitate. Ct de mult sc schimb nivelul de cchilibru al PlB-ului? Accasta sc poate calcula n modelul nostru simplu, utiliznd multiplicatorul. Achiziiile guvernului sunt o parte simpl din cheltuielile autonome, astfel nct o schimbare n consumul guvernamental, AG, va conduce la o schimbare a nivelului de cchilibru al PIB-ului care va avea o valoare egal cu valoarea obinut prin nmulirea multiplicatorului cu AG. n acest exemplu numeric, nivelul dc cchilibru al PIB-ului ar crete cu 10 milioane nmulit cu multiplicatorul simplu, sau 18,9 milioane . Figura 22.7 arat efectul asupra PIB al unei creteri a cheltuielilor guvernamentale. Sc ilustreaz astfel o deplasare paralel i n sus a funciei cheltuielilor agregate care are ca rezultat o

Venitul naional real

Figura 22.7 E f e c t u l u n e i m o d i f i c r i a cheltuielilor guvernamentale

O schimbare a cheltuielilor guvernamentale conduce la o modificare a PIB-ului, deplasnd linia AE paralel cu poziia sa iniial. Figura arat efectul unei creteri a cheltuielilor guvernamentale. Nivelul iniial al cheltuielilor agregate este AE i nivelul de echilibru al PIB-ului este Y 0 , corespunztor unor cheltuieli dezirabile e 0 . O cretere a cheltuielilor guvernamentale deplaseaz funcia cheltuielilor agregate n sus, la AE,. Drept rezultat, PIB-ul crete la Y, pentru care cheltuielile dezirabile sunt c r Creterea PIB-ului d e la Y 0 la Y, e s t e e g a l c u s p o r i r e a c h e l t u i e l i l o r guvernamentale nmulit cu multiplicatorul. O reducere a cheltuielilor guvernamentale poate fi analizat n acccai figur dac ncepem cu funcia cheltuielilor agregate AE, i cu PIB-ul. O reducere a cheltuielilor guvernamentale deplaseaz funcia AE n j o s dc la AE, la AE 0 i, drept rezultat, PIB-ul de echilibru scade de la Y, la Y 0 . Scderea este egal cu modi licrea cheltuielilor guvernamentale nmulit cu multiplicatorul.

Modificri ale ratelor de impozitare Dac ratele de impozitare se schimb, atunci relaia dintre venitul disponibil i venitul naional se schimb. Drept rezultat, relaia dintre cheltuielile dezirabilc de consum i venitul naional sc schimb. Pentru orice nivel dat al venitului naional va exista un nivel diferit al venitului disponibil i astfel se va obine un nivel diferit al consumului. n consecin, o schimbare a ratelor de impozitare va determina,

de asemenea, o schimbare a lui z, nclinaia marginal de a cheltui o parte din venitul naional. S considerm o scdere a ratelor de impozitare. Dac guvernul reduce ratele de impozitare astfel nct s colecteze cu 5p mai puin pentru fiecare 1 de venit naional, atunci venitul disponibil crete n raport cu venitul naional. Astfel, consumul, care depinde de venitul disponibil, va crete corespunztor fiecrui nivel al venitului naional. Aceasta are ca rezultat o deplasare ncparalcl n sus a curbei AE,

374
care reflect de fapt o cretere a pantei curbei, dup cum se arat n Figura 22.8. Rezultatul accstei deplasri va fi o cretere a P1B de echilibru O cretere a impozitelor arc un efect opus. O crctcre a ratelor impozitelor cauzeaz o scdcrc a venitului disponibil i deci a cheltuielilor dc consuin corespunztor fiecrui nivel al venitului n a i o n a l . A c e a s t a are ca rezultat o deplasare neparalcl n j o s a curbci AE i astfel nivelul de echilibru al PlB-ului scade. Ratele de impozitare i multiplicatorul. Am vzut c multiplicatorul simplu este egal cu inversul lui unu minus nclinaia marginal de a cheltui venitul naional. Adic, multiplicatorul este egal cu l/(l-z), unde z este nclinaia marginal de a cheltui din venitul naional. Multiplicatorul simplu arat ct de mult se schimb PIB-ul de echilibru atunci cnd cheltuielile autonome se modific cu 1, n timp ce preurile nu sc schimb.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

I'c msur ce sc schimb ratele de impozitare se schimb i multiplicatorul. S presupunem c MPC este 0,8 i c rata de impozitare scade cu 5p per 1 de venit naional. Aceasta ar crctc nclinaia marginal de a cheltui cu 4p per 1 de venit naional ( v e n i t u l d i s p o n i b i l va c r e t e cu 5p per corespunztor fiecrui nivel al venitului naional, iar consumul va crctc cu o valoare obinut prin nmulirea lui 0,8 cu 5p, adic cu 4p). Creterea valorii lui z, nclinaia marginal de a cheltui, ar determina multiplicatorul s creasc i ar face PIB-ul de echilibru mai reactiv la schimbrile cheltuielilor autonome din orice surs. n exemplul nostru, multiplicatorul a crcscut de la 1,89 la 1,96 ((l-z) a sczut de la 0,53 la 0,51).
t * C u c t rata impozitului p e venit e s t e mai ridicat, cu att multiplicatorul simplu e s t e mai m a r e .

o 2 2 n
-o

e, *

0
Venitul naional real

F i g u r a 22.8 F.fectul m o d i f i c r i i r a t e l o r de i m p o z i t a r e Modificarea rarelor impozitelor modific PIB-ul de echilibru prin modificarea pantei curbei AE. O reducere a ratelor de impozitare deplaseaz curba AE de Ia AE 0 la AE,. Noua curb are o pant mai abrupt deoarece impozitele mai sczute retrag o sum mai mic a venitului naional din fluxul dorit dc consum. PIB-ul de echilibru crete dc la Y 0 la Y 2 , dcoarece la fiecare nivel al venitului naional cheltuielile dczirabile de consum i deci cheltuielile agregate vor fi mai ridicate. Dac considerm AE, i Y, va fi punctul de echilibru iniial, atunci o cretere a ratelor de impozitare va reduce panta curbei AE, reducnd astfel PIB-ul de echilibru, aa cum o arat AE0iY.

PIB-ul se poate schimba ca rezultat al unei deplasri n oricare din componentele exogene ale cheltuielilor, exporturilor nete, investiiilor nete sau consumului autonom. O sporire a oricreia dintre acestea ar crete PIB-ul cu o valoare obinut prin nmulirea amplitudinii deplasrii cu multiplicatorul, dup cum este ilustrat (pentru cazul unei sporiri a cheltuielilor guvernamentale) n Figura 22.7. O cretere a oricrei cheltuieli exogene deplaseaz linia AE vertical n sus cu suma creterii cheltuielilor. Noua intersecie cu linia la 45 determin noul nivel al PIB-ului i crctcrca este msurat relativ la poziia sa original pe axa orizontal. O reducere a oricreia dintre aceste cheltuieli exogene ar deplasa linia AE n jos cu cantitatea corespunztoare oricrei scderi a cheltuielilor. Schimbrile care ar modifica panta liniei AE sunt o deplasare a nclinaiei marginale de a consuma, e deplasare a ratei de impunere a venitului sau o deplasare a nclinaiei de a importa. O reducere a nclinaiei marginale de a economisi (deci o cretere a MPC, nclinaia marginal de a consuma), o scdere a ratei impunerii pe venit i o scdere a nclinaiei de a importa, fac ca toat linia AE s fie mai abrupt i sporesc multiplicatorul, aa cum se ilustreaz n Figura 22.8. O cretere a oricreia din accstea trei are un efect opus.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
multiplicatorul bugetului echilibrat este 0,5; dac PIB-ul crete cu 100 milioane , atunci multiplicatorul este 1. Atunci cnd cheltuielile guvernamentale sporesc fr o c r e t e r e c o r e s p u n z t o a r e a r a t e l o r de impozitare, afirmm c ne confruntm cu un deficit n finanare. ntruct nu sc nregistreaz nici o cretere a ratelor de impunere fiscal, nu exist drept consccin nici o descretere a consumului care s compenseze creterea cheltuielilor guvernamentale, n c o n d i i i l e unui buget e c h i l i b r a t , c r e t e r e a cheltuielilor va avea ca efect o c o m p e n s a r e a creterii ratelor de impozitare i, ca atare, se va produce o scdcrc a consumului. Astfel, multiplicatorul bugetului echilibrat este mult mai sczut dect multiplicatorul care coreleaz modificarea PIB-ului cu o sporire a cheltuielilor guvernamentale carc mrete deficitul de finanare (n condiiile unei rate constante de impozitare).

Schimbri ale bugetului de echilibru O alt politic aflat la dispoziia guvernului const n a opera o schimbare a echilibrului bugetar prin modificarea n aceeai msur att a cheltuielilor, ct i a impozitelor. S presupunem c guvernul sporete ratele de impozitare suficient de mult, astfel nct veniturile sale sporesc cu 100 milioane , bani pe care i utilizeaz pentru a achiziiona bunuri i serv icii. Cheltuielile agregate ar rmne neschimbate dac i numai dac cclc 100 milioane pe care guvernul le colecteaz de la sectorul privat ar fi altfel cheltuite de ctre acel sector. Dac aa ar sta lucrurile, atunci prin politica guvernamental s-ar reduce cheltuielile private cu 100 milioane i s-ar crete propriile cheltuieli guvernamentale cu 100 milioane . Cererea agregat i deci venitul naional i ocuparea ar rmne neschimbate. Dar nu acesta este cazul specific n modelul nostru. Atunci cnd un supliment de 100 milioane obinut din impozite este luat de la menaje, acestea i rcduc cheltuielile aferente procurrii bunurilor produse autohton cu mai puin de 100 milioane . Dac nclinaia-'marginal spre consum, n raport cu venitul disponibil, este, s spunem, de 0,75, atunci cheltuielile' de consum vor scdea cu numai 75 milioane . Dac guvernul cheltuiete toate cele 100 milioane pentru procurarea bunurilor produse autohton, atunci cheltuielile agregate vor crete cu 25 milioane . In acest caz, creterea cheltuielilor guvernamentale are un efect expansionist deoarece deplaseaz funcia cheltuielilor agregate n sus i astfel conduce Ia o cretere a PIB-ului.
O c r e t e r e a cheltuielilor g u v e r n a m e n t a l e c a r e . modific echilibrul b u g e t a r va a v e a un e f e c t uor ^ expansionist a s u p r a PIB-ului, n timp c e o s c d e r e a acestora c a r e modific echilibrul b u g e t a r va a v e a un uor efect d e contracie.

E x p o r t u l net i n i v e l u l de e c h i l i b r u al PIB-ului

Multiplicatorul bugetului echilibrat msoar aceste efecte. El reflect modificarea PIB-ului mprit la modificarea cheltuieli lor guvernamentale care determin schimbarea echilibrului bugetar. Astfel, dac ccle 100 milioane de cheltuieli suplimentare (combinate cu creterea impozitelor menit s finaneze sporirea cheltuielilor) determin o cretere a PIB-ului cu 50 milioane , atunci

Ca i n cazul celorlalte elemente ale cheltuielilor agregate dezirabile, atunci cnd curba exportului net sc deplaseaz n sus, nivelul dc echilibru al PIB-ului va crete; dac curba exportului net se va deplasa n jos, nivelul de echilibru al PIB-ului se va reduce. Vom considera din nou Regatul Unit drept ara de origine. Partea autonom din funcia exportului net. Exportul net include att o component autonom, ct i una indus. De fapt, s-a presupus c exporturile nsele sunt autonome (exogene) n raport cu PIB-ul intern. Cererea extern pentru bunurile i serviciile din Regatul Unit depinde de venitul extern, de preurile externe i de cele interne, dar nu depinde de venitul intern al Regatului Unit. De asemenea, cererea la export se poate modifica i din cauza unei schimbri a preferinelor consumatorilor. S presupunem c, consumatorii externi manifest o preferin pentru bunurile britanicc (ceea ce este adevrat n realitate n cazul automobilelor Jaguar sau Land Rover, dar n modelul nostru acest lucru are loc n legtur cu producia unicului sector de

374
activitate). S presupunem c accti consumaitori doresc s-i sporeasc ccrcrea pentru astfel de bunuri cu 500 milioane pe an. Funcia exportului net (i implicit funcia cheltuielilor agregate) se va deplasa n sus cu 500 milioane , iar nivelul de echilibru al l'IB-ului va crete cu o valoare obinut prin nmulirea sumei de 500 milioane cu multiplicatorul. Purica indus din funcia exportului net. Cererea intern pentru importuri depinde parial de venitul intern. Cu ct venitul intern este mai marc, cu att cererea rezidenilor din Regatul Unit pentru bunuri i servicii n general, inclusiv pentru cele produse n strintate, va fi mai marc. Deoarece importurile se scad din exporturi pentru a obine exportul net (exportul net = X - IM), cu ct nclinaia marginal de a importa este mai mare, cu att va fi mai mic nclinaia marginal de a cheltui pentru b u n u r i l e din p r o d u c i a indigen i cu att multiplicatorul, l/(l-z), va fi mai mic. Regimul ratei de schimb. Am observat anterior c, cererea extern pentru exporturile indigene depinde dc rata de schimb. Modul n care rata de schimb interacioncaz cu exporturile nete va fi diferit n raport cu regimul ratelor de schimb cu care sc opereaz n accl moment. De exemplu, ajustrile exportului net vor fi diferite dac rata de schimb este flotant (fiind determinat de forele pieei). Ea poate fi, de asemenea, diferit pentru rile care opereaz cu aceeai moned, cum ar fi rile din zona euro. Odat cu adugarea banilor n model, n C a p i t o l u l 28 vom p u t e a prezenta n detaliu implicaiile diferitelor regimuri ale ratelor dc schimb pentru ajustrile externe. De acum nainte vom presupune c nu exist modificri ale ratelor dc schimb endogene care s afecteze exporturile nete, astfel nct economia poate fi abordat ca o economie ce acioneaz n condiiile unor rate fixe de schimb. Importana acestei ipoteze va fi mult mai evident ccva mai trziu.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

^ ^

Lecii i limite ale a b o r d r i i venit-cheltuieli

n acest capitol i n cel prcccdcnt am discutat determinarea celor patru categorii de cheltuieli agregate i am vzut cum, simultan, ele dctcnnin venitul i outputul naional de echilibru (PlB-ul). A b o r d a r e a f u n d a m e n t a l , carc e s t e acecai, indiferent cte categorii sunt luate n considerare, a fost mai nti prezentat n Capitolul 21 i a fost reanalizat n acest capitol. Orice factor carc conduce la deplasarea uncia sau a mai multor componente ale cheltuielilor agregate dezirabile va schimba nivelul dc cchilibru al PIB-ului corespunztor unui nivel dat al preurilor. n urmtoarele capitole vom dezvolta modelul veninui-cheltuieli permind nivelului preurilor s se schimbc, att pe tenncn lung, ct i pe termen scurt. Atunci cnd preurile se schimb, PIB real sc va schimba cu sume diferite dc cele preconizate de ctre m u l t i p l i c a t o r u l s i m p l u . Vom v e d e a c schimbrile cheltuielilor agregate dezirabile schimb n general att preurile, ct i PIB real. Acesta este i motivul pentru care multiplicatorul simplu, dedus pe baza ipotezei n virtutea creia preurile nu sc schimb, este prea simplu. Cu toate acestea exist trei moduri n care modelul simplu al venitului i cheltuielilor agregate dezvoltat aici rmne util, chiar i atunci cnd sunt ncorporate preurile. Mai nti, multiplicatorul simplu va continua s fie un valoros punct dc pornire n calcularea schimbrilor actuale ale PIB-ului ca rspuns la schimbrile cheltuielilor autonome. In al doilea rnd, indiferent de nivelul preurilor, componentele cheltuielilor agregate se adaug PIB-ului dc echilibru. n al treilea rnd, indiferent de nivelul preurilor, echilibrul necesit ca, cheltuielile agregate dezirabile s fie egale cu PIB-ul de echilibru sau, exprimat ntr-un mod echivalent, este necesar ca injeciile s fie egale cu retragerile.

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI 441

SUMAR Cheltuieli guvernamentale i impozitele

Cheltuielile guvernamentale sunt o parte a cheltuielilor agregate autonome. Impozitele minus plile transferabile sunt numite impozite nete i afecteaz indirect cheltuielile agregate. Impozitele reduc venitul disponibil, n timp ce transferurile conduc la o cretere a venitului disponibil. Venitul disponibil, la rndul su, determin consumul dczirabil, conform funciei dc consum. Soldul bugetar este definit n termenii veniturilor guvernamentale minus cheltuielile guvernamentale. Atunci cnd rezultatul este pozitiv, bugetul este n surplus. Cnd este negativ, este n deficit. Atunci cnd bugetul este n surplus, exist economii publice pozitive deoarece guvernul utilizeaz mai puin produs naional dect cantitatea de venit care este retras din fluxul circular al venitului i cheltuielilor. Atunci cnd bugetul guvernamental este n deficit, economiilc publice sunt negative.

TEME PENTRU RECAPITULARE

Impozitele i impozitele nete Economisirile publice Funcia exportului net nclinaia marginal de a cheltui Formarea activelor naionale Economisirea naional Calculul multiplicatorului simplu Politica fiscal i nivelul de echilibru al PIB-ului

P R O B L E M E DE DISCUTAT
1 Care dintre urmtoarele categorii de cheltuieli se constituie ntr-o parte a cheltuielilor de consum guvernamental, G, n modelul macroeconomic? a plile ctre pensionari n anotimul rece; b subveniile acordate ntreprinderilor publice care obin pierderi; c costul serviciului BBC; d salariile regimentului de gard dc la Palatul Buckingham; e medicamentele acordate celor care au dreptul s beneficieze de medicaie gratuit; f cheltuielile fcutc pentru construirea de noi osele. 2 Explicai de ce o cretere a impozitului obinut nsoit de o cretere corespunztoare a cheltuielilor guvernamentale nu va avea un efect neutru asupra PIB-ului. 3 Dac se va nregistra o cretere autonom att a importurilor, ct i a exporturilor n aceeai proporie ce efect va avea accst lucru asupra nivelului de echilibru al PIB-ului? 4 Comparai rspunsuruile de la ntrebrile 2 i 3. Cc ilustreaz aceste rspunsuri legat de diferena dintre multiplicatorul bugetului echilibrat i "multiplicatorul balanei comerciale"? 5 Explicai modul n care guvernul poate ncerca s utilizeze instrumentele politicii fiscale pentru a stvili o recesiune. Ce dificulti practice pot aprea n implementarea acestor politici? 6 Calculai multiplicatorul n cazul unui model n care rata marginal (net) de impunere fiscal este dc 0,2, nclinaia marginal spre import este dc 0,28 i nclinaia marginal spre consum este de 0,9.

Exporturile nete
Deoarece importurile dezirabile cresc, pe msur ce cretc venitul naional, exporturile nete dezirabile scad, pe msur ce venitul naional (PIB-ul) crete, celelalte variabile fiind presupuse constante. Deci, funcia exporturilor nete are o pant negativ (exporturile nete scad, pe msur ce PIB-ul crete)

PIB-ul de e c h i l i b r u
PIB-ul este n echilibru atunci cnd cheltuielile agregate dezirabile, C + I + G + (X - IM), sunt egale cu outputul naional. Suma investiiilor i exporturilor nete este numit formarea activelor naionale, deoarece investiiile reprezint creterea stocului dc capital intern i exporturile reprezint investiiile n active strine. La nivelul de echilibru al PIB-ului, economiile naionale dezirabile, S + T - G, sunt egale cu formarea activelor naionale, I + X - IM.

Modificri n c h e l t u i e l i l e agregate
' Dimensiunea multiplicatorului se afl ntr-o relaie indirect cu rata de impunere fiscal pe venit. Deplasrile cheltuielilor exogene schimb PIB cu o valoare obinut prin nmulirea valorii deplasrii cu multiplicatorul simplu.

Capitolul 23

PIB-ul i nivelul preurilor pe termen scurt

In acest capitol vom abandona ipoteza confonn creia nivelul preurilor este constant. In mod abstract toate ocurile din economie afecteaz att PIB-ul r e a l , ct i nivelul preurilor; aceasta nseamn c, cel puin iniial, ambele afecteaz att volumul bunurilor i serviciilor produse, ct i valoarea monetar a acestor bunuri i scrvicii. Economitii se ref& la accstc ocuri ca avnd att efecte reale, ct i efecte nominale. Pentru a nelege aceste efecte, trebuie s dezvoltm alte instrumente de analiz. Vom apela, n acest scop, la curba cererii agregate i, respectiv, la curba ofertei agregate. Pentru a considera c nivelul preurilor este o variabil endogen, va trebui s apelm, n mod explicit, la o descriere a prii referitoare la ofert din modelul macroeconomic prezentat anterior. Nu

vom mai apela ns la ipoteza conform creia outputul naional este determinat doar dc cererea agregat. Ca urinare, vom fi capabili s analizm situaii mai realiste, n special, situaia n care economia opereaz aproape de nivelul PIB potenial 1 . Vom efectua introducerea n model a unui nivel variabil al preurilor n doi pai. Mai nti, vom studia consecinele previzibile ale schimbri lor exogene ale nivelului preurilor - schimbri carc au loc din motive carc nu sunt explicate de ctre modelul macroeconomic analizat pn n prezent - asupra PIB-ului. Procednd astfel vom obine ceea ce este cunoscut sub denumirea de curb a cererii agregate. Apoi vom dezvolta teoria ofertei agregate carc, alturi de cererea agregat, permite extinderea modelului explicnd mutaiile produse simultan att n nivelul PIB-ului, ct i n cel al preurilor.

CEREREA AGREGAT
Ce se ntmpl cu nivelul de echilibru al PIB atunci cnd toate preurile se schimb datorit unui factor exogen? Pentru a analiza accst aspect, trebuie s nelegem mai nti modul n carc schimbarea afecteaz nivelul cheltuielilor agregate dezirabile. deplasare n sus a aceleiai curbe. Cu alte cuvinte, nivelul preurilor i nivelul dezirabil al cheltuielilor agregate se afl ntr-o relaie indirect. O parte semnificativ a explicaiei care st la baza acestui fapt are n vedere modul n care nivelul preurilor afecteaz nivelul dezirabil al cheltuielilor private de consum i al exporturilor nete dezirabile. Modificri ale consumului privat Legtura existent ntre modificarea nivelului preurilor i modificrile nivelului consumului

Deplasri ale curbei A E

Exist un rczultat-chcic care trebuie stabilit: o cretere a nivelului preului conduce la o deplasare a curbei cheltuielilor agregate, AE, n jos, n timp ce o reducere a nivelului preurilor duce la o

' S i ne reamintim c PIB-ul potenial mai este apelat uneori i legat dc conceptul de ocupare deplin sau de cel de output dc capacitate. Fiecare dintre aceste concepte pot avea semnificaii diferite n contexte diferite. Trstura dominant pentru scopul urmrit n accst m o m e n t este c ne referim la nivelul maxim al PIB-ului carc este susinut n mod curent fr a genera inflaie.

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI

509 persoan va trebui s renune la mai puine bunuri pentru a v plti datoria.
i | O m o d i f i c a r e n nivelul preurilor a f e c t e a z a v u i a deintorilor d e active, e x p r i m a t e n t e r m e n i nominali, d e o m a n i e r c a r e a c i o n e a z n s e n s o p u s , c o m p a r a t i v cu m o d u l n c a r e va fi a f e c t a t avuia celor care au e m i s a c e l e active.

dczirabil este asigurat de avuie. Evidenierea accastci legturi presupune abordarea in dou etape distincte. Prima etap vizeaz surprinderea efectului modificrilor intervenite in nivelul preurilor asupra nivelului avuiei n sectorului privat. O mare parte din avuia total a acestui sector este deinut sub forma activelor care au o valoare nominal fix. Un exemplu evident, n acest sens, l constituie chiar banii - lichizi i depozitele bancare. Alte exemple sunt diferitele tipuri de instrumente financiare, cum ar fi, dc exemplu, bonurile de tezaur i obligaiunile. Atunci cnd un bon sau o obligaiune ajunge la scaden, proprietarul este rspltit cu o anumit sum de bani. Ce anume pot cumpra banii exprimai n raport cu valoarea lor real - depinde, n ultim instan, de nivelul preurilor. Cu ct nivelul preurilor este mai ridicat, cu att se poate achiziiona mai puin, corespunztor unei anumite sume date. Din acest motiv, o cretere a nivelului intern al preurilor diminueaz valoarea real a tuturor activelor care sunt exprimate n uniti bneti. Cum afecteaz acest fapt indivizii? Un individ care deine o obligaiune a oferit bani cu mprumut unui alt individ (sau unei companii care a emis-o). Atunci cnd valoarea real a activului scade, individul deintor va nregistra practic o diminuare a avuiei pe care o posed. n schimb, individului sau companiei care a emis obligaiunea i crete averea. Aceasta se ntmpl deoarece, aparent, valoarea real a obligaiunii i confer acesteia o putere de cumprare mai mic, ca rezultat al creterii nivelului preurilor. Aadar, individul care trebuie s rscumpere obligaiunea va beneficia de o putere dc cumprare mai mic i, n acest mod, va avea o avuie mai mare. Dc exemplu, dac deinei o avuie dc 100 ntr-un an, aceasta va valora mai puin dac preurile cresc cu 2 0 % n acest an dect dac preurile rmn c o n s t a n t e . Cu toate acestea, persoana care v datoreaz 100 se va afla ntr-o situaie mai favorabil dac preurile crcsc i nu dac rmn constante, ntruct, n aceste condiii, acea

Active interne. Un activ intern desemneaz acel activ emis de ctre un individ sau de ctre o firm carc aparin sectorului privat i care este deinut dc altcineva, care acioncaz tot n sectorul privat. Rezult c, pentru activele interne, o cretere a nivelului preurilor duce la o scdcrc a avuiei reale a deintorilor de obligaiuni, dar are, n schimb, ca cfcct o cretere a avuiei reale a celor ce emit obligaiuni, carc sc va confrunta cu o putere de cumprare mai mic, atunci cnd obligaiunea va fi r s c u m p r a t . n g e n e r a l , sc poate a f i r m a c modificrile avuiei se anuleaz: o cretere a nivelului preurilor scade averea real a persoanei care deine orice activ exprimat n bani, dar crete avuia real a persoanei carc trebuie s rscumpere acel activ. Deci o modificare a nivelului preului nu are nici un efect asupra avuiei sectorului privat. Active externe. A c t i v e l e e x t e r n e sunt cele deinute dc cineva din interiorul sectorului privat, dar care sunt emise de un agent aflat n afara acelui sector. n practic, aceasta nseamn c aceste titluri de valoare sunt emise de ctre guvern sau de ctre orice alt emitent extern. n acest caz, unicii deintori de avuie din scctorul privat care trebuie s fac fa modificrilor avuiei, atunci cnd nivelul preurilor se schimb, sunt deintorii activelor externe. Nu exist modificri ale avuiei cu efect de anulare n sectorul privat pentru cei care emit activele, de vreme ce acetia nu sunt amplasai n sectorul privat. Rezult c o schimbare a nivelului preurilor cauzeaz o modificare a avuiei nete private deinute sub f o r m a activelor e x t e r n e , exprimate n uniti bneti nominale. O cretere a nivelului preurilor scade avuia real a deintorilor acestor active. 2

' Pnn ipotez, contribuabilii nu includ n calcularea avuiei lor valoarea real a lichiditilor impozitelor. Contribuabilii trebuie s plteasc impozite pentru a servi la diminuarea, pe ct posibil, a datoriei naionale. Se va remarca c, atunci cnd o cretere a "ivelului preurilor scade valoarea lor real, va scdea, de asemenea, i valoarea real a impozitelor viitoare, cu exact aceeai sum. Pentru moment, ignorm posibila schimbare carc poate conduce la un efect de anulare.

374
O m o d i f i c a r e a nivelului preurilor nu d e t e r m i n o s c h i m b a r e n e t a avuiei sectorului privat, n raport c u activele interne, d a r p o a t e c o n d u c e la o s c h i m b a r e n r a p o r t cu activele e x t e r n e , d e v r e m e c e emitenii n u f a c p a r t e din s e c t o r u l privat.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Cea dc-a doua verig n lanul carc exprim legtura dintre modificarea nivelului preurilor i schimbarca consumului dezirabil este furnizat de relaia existent ntre avuie i consuni, relaie pe care am prezentat-o n detaliu n Capitolul 21 (vezi Figura 21.4). S-a constatat astfel c, ori de cte ori menajele se confrunt cu o scdcre a avuiei lor, ele i pot spori cconomiile, astfel nct s-i rcconsolideze avuia, pn la nivelul pc care-l consider necesar pentru a veni n ntmpinarea realizrii unor a n u m i t e o b i c c t i v c , c u m ar fi, de e x e m p l u , economisirea unor sume dc bani pentru perioada de dup pensionare. Corespunztor oricrui nivel al venitului, vom sesiza ns c o cretere a nivelului dezirabil al economiilor induce o reducere a nivelului dezirabil al consumului. Invers, ori de cte ori menajele beneficiaz de o crctcre a avuiei lor, ele i reduc economiile i consum mai mult, determinnd o deplasare n sus a funcici care coreleaz cheltuielile dc consum dorite cu venitul naional.
O c r e t e r e a nivelului intern al preurilor c o n d u c e la o s c d e r e a valorii r e a l e a avuiei totale a sectorului privat, prin s c d e r e a valorii r e a l e a activelor e x t e r n e , e x p r i m a t e n uniti b n e t i ; a c e a s t a d u c e la o s c d e r e a c o n s u m u l u i privat dezirabil, c a r e , la rndul s u , implic o d e p l a s a r e in j o s a curbei cheltuielilor a g r e g a t e . O s c d e r e a nivelului intern al preurilor d u c e la o s p o r i r e a avuiei i a c o n s u m u l u i privat dezirabil, i a s t f e l la o d e p l a s a r e in s u s a c u r b e i cheltuielilor a g r e g a t e , A E .

potenial foarte puternic, totui nu l vom putea studia pn cnd nu vom evidenia, n mod distinct, rolul banilor i al ratelor dobnzii n macrocconomic. Ca atare, vom amna pentru moment orice alte abordri aferente accstui subicct, cel puin pn vom ajunge la Capitolul 26. Modificri ale exporturilor nete Atunci cnd nivelul intem al preurilor crete, bunurile produse pc plan intern devin mai scumpc, comparativ cu bunurile carc provin din strintate. Aceast schimbare a preurilor relative determin consumatorii autohtoni s i reduc volumul de bunuri produse pe plan intem pe carc lc cumpr (carc acum au devenit relativ mai scumpe) i s-i creasc, n mod corespunztor, volumul de bunuri pc care le vor cumpra din strintate (care acum au devenit relativ mai puin scumpe). In acclai timp, consumatorii din alte ri i reduc achiziiile de bunuri din Regatul Unit devenite acum relativ scumpe. Ani artat n Capitolul 22 c aceste schimbri pot fi ilustrate sugestiv printr-o deplasare n jos a funciei exporturilor nete.
O c r e t e r e a nivelului intern al preurilor d u c e la o d e p l a s a r e n j o s a funciei exporturilor n e t e , c e e a ce n s e a m n o d e p l a s a r e n j o s a c u r b e i cheltuielilor a g r e g a t e . O s c d e r e a nivelului Intern al preurilor d u c e la o d e p l a s a r e a funciei exporturilor n e t e i. respectiv, a curbei cheltuielilor a g r e g a t e in s u s .

v *

| '

Pn n acest moment ne-am concentrat atenia asupra cfcctului direct al schimbrii avuiei asupra cheltuielilor private dezirabile dc consum. Exist, dc asemenea, un efect indirect care opereaz prin intermediul ratei dobnzii. Dei acest cfect arc un

Pentru a sintetiza, dac bunurile i serviciile produse n interior devin mai scumpe, se va cumpra mai puin din aceste bunuri, astfel nct cheltuielile totale antrenate de producia outputului Regatului Unit vor scdca. Dac, n schimb, bunurile i serviciile produse n interior devin mai ieftine, atunci se vor cumpra mai multe astfel de bunuri i servicii i cheltuielile totale antrenate pentru obinerea lor vor crete. 5

' Aceasta presupune c elasticitatea ccrcrii n raport cu preturile bunurilor comercializate depete unitatea, astfel ncto rcduccrt a nivelului preului conduce att la un volum mai mare, ct i la o valoare mai mare a bunurilor cumprate.

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI

441
Deoarccc o reducere a preurilor interne se constituie n cazul opus al situaiei pe carc tocmai am prezentat-o, n cele ce urmeaz nc vom rezuma doar la ilustrarea pe scurt a dou efcctc-chcie. Mai nti, bunurile autohtone devin relativ mai ieftine pc plan internaional, astfel nct exporturile nete cresc, n al doilea rnd, puterea dc cumprare a unor active existente - carc sunt exprimate n termeni nominali - crete, astfel nct consumatorii vor cheltui mai mult. Creterea rezultat a cheltuielilor dezirabile este reprezentat printr-o deplasare a curbei AE n sus, ccca ce duce la o crctcre a nivelului de echilibru al PIB-ului, aa cum se arat n Figura 23.1.
O s c d e r e a nivelului intern al preurilor d e t e r m i n c u r b a cheltuielilor a g r e g a t e s s e d e p l a s e z e n s u s , c e e a c e c o n d u c e la o c r e t e r e a PIB-ului real d e echilibru, p r e s u p u n n d c t o a t e c e l e l a l t e v a r i a b i l e exogene sunt meninute constante.

Modificri ale PIB-ului de e c h i l i b r u

Dcoarccc conduce la o deplasare n jos att a funcici exportului net, ct i a funciei de consum, o crcterc a nivelului preurilor determin, de asemenea, o deplasare n jos a curbei cheltuielilor agregate dezirabile, dup cum sc arat n Figura 23.1. Aceast figur nc permite, dc asemenea, s confirmm din nou ceea ce deja am ilustrat nc din C a p i t o l u l 22: a t u n c i c n d c u r b a A E se deplaseaz n jos, nivelul dc echilibru al PIB-ului va scdea.
O c r e t e r e a nivelului intern al preurilor d e t e r m i n V r e d u c e r e a nivelului d e echilibru al PIB-ului, d e o a r e c e ' d e t e r m i n d e p l a s a r e a n j o s a c u r b e i cheltuielilor a g r e g a t e n condiiile n c a r e s e p r e s u p u n e c t o a t e celelalte variabile e x o g e n e sunt meninute constante.

C u r b a cererii a g r e g a t e
AE-Y

/ fl

1 1 \ 1 1 1 1

Venitul naional realPIB)

Figura 23.1 Cheltuielile a g r e g a t e i nivelul p r e u r i l o r Modificri ale nivelului preurilor determin deplasri ale curbei AE i schimbarea PIB-ului de echilibru. La nivelul dat al preurilor, curba cheltuielilor agregate, AE este redat dc linia continu AE 0 , n condiiile n care venitul naional de echilibru este Y 0 . 0 cretere a nivelului preurilor reduce cheltuielile agregate i detennin curba AE s sc deplaseze n jos pn la linia ntrerupt AE,. Ca rezultat, venitul naional dc echilibru scade la nivelul Y,. Odat cu linia ntrerupt, AE,, o scdere a nivelului preurilor duce la creterea cheltuielilor agregate, deplasnd curba AE, la AE 0 , ceea ce va determina o cretere a nivelului de echilibru al PIB-ului laY.

A m a r t a t , atunci- c n d am a n a l i z a t comportamentul curbei cheltuielilor agregate, c nivelul preurilor i nivelul PIB-ului real sunt corelate indirect; aceasta n s e a m n c o m o d i f i c a r e a nivelului preurilor schimb PIB-ul de echilibru n direcia opus, meninnd constante toate celelalte variabile exogene (cum ar fi, dc exemplu, cheltuielile guvernamentale, ratele de impozitare i investiiile). A c e a s t relaie indirect poate fi ilustrat utiliznd conceptul de curb a cererii agregate. S ne reamintim c funcia AE pune n eviden corelaia existent ntre venitul naional i nivelul dezirabil al cheltuielilor agregate, pentru un nivel dat al preurilor, n condiiile n carc vom reprezenta pe axa orizontal venitul naional. Curba cererii agregate (AD) pune la rndul ei n eviden corelaia existent ntre nivelul de echilibru al PIB-ului i nivelul preurilor, n condiiile n care vom reprezenta din nou pe axa orizontal PIB-ul. Dcoarcce pe axele orizontale aferente sistemului dc axe rectangulare n care se reprezint grafic curbclc AE i AD se reprezint PIB-ul real (venitul naional), cele dou curbe pot fi plasate una deasupra celeilalte, astfel nct nivelul PIB-ului corespunztor fiecreia s poat fi comparat n mod direct. Aceste aspectc sunt ilustrate n Figura 23.2.

374
S analizm acum modul n care este dedus curba ccrcrii agregate, AD. Pornind de la un nivel dat al preurilor, PIB-ul dc echilibru este dctenninat in seciunea (i) al Figurii 23.2 n punctul n carc curba AE intersecteaz linia la 45. n seciunea(ii) a figurii, combinaia ntre nivelul de echilibru al PIB naional i valoarea corespunztoare a nivelului preurilor este ilustrat, marcnd un punct pc curba ccrcrii agregate, AD. Atunci cnd nivelul preurilor sc schimb, curba AE se deplaseaz, pentru motivele pc carc deja le-am prezentat. Noua poziie a curbci AE d natere unui nou nivel de echilibru al PIB-ului care este asociat cu noul nivel al preurilor. n acest mod se determin cel de-al doilea punct de pe curba cererii agregate, AD, dup cum s-a ilustrat n Figura 23.2(ii).
O r i c e s c h i m b a r e a n i v e l u l u i p r e u r i l o r d u c e la c o n f i g u r a r e a unei noi c u r b e a cheltuielilor a g r e g a t e , AE, i d e c i la a t i n g e r e a unui nou nivel d e echilibru al PIB-ului. F i e c a r e c o m b i n a i e dintre PIB-ul d e echilibru i nivelul a s o c i a t al preului d e v i n e un p u n c t p e c u r b a AD. fi

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 3

Se poate astfel observa c, deoarece curba A D evideniaz corelaia existent ntre PIB-ul de echilibru i nivelul preurilor, schimbrile care survin n nivelul preurilor vor determina, pe de o parte, deplasri ale curbei cheltuielilor agregate, AE, iar, pe de alt parte, vor avea ca efect unele micri de-a lungul curbci ccrcrii agregate, AD. O micare de-a lungul curbei AD atrage dup sine un rspuns al PIB-ului de echilibru la o modificarc a nivelului preului. Observai, de asemenea, c singura schimbare exogen pe care o permitem n prezent este o schimbarc a nivelului preurilor, toate celelalte cheltuieli exogene fiind meninute constante de-a lungul unei curbe AD date.
, ^ C u r b a cererii a g r e g a t e f i e c a r e nivel al preurilor, PIB-ului d e echilibru, a g r e g a t e dezirabile s u n t p u n e n e v i d e n , p e n t r u c a r e e s t e nivelul a s o c i a t al pentru care cheltuielile e g a l e cu outputul total.

0
Venitul naional real (PIS) (II) Cererea agregat

n Capitolul 22 am artat c punctele pentru care cheltuielile agregate dezirabile sunt egale cu outputul sunt echivalente cu punctele pentru care injeciile sunt egale cu retragerile (sau, n virtutea modelului prezentat n Capitolul 21, pentru care investiiile sunt egale cu cconomiilc). Aceast echivalen sc regsete i pe curba AD. De aceea punctele de

Figura 23.2 C u r b a AD i c u r b a AE Nivelul de echilibru al PIB-ului este determinaI de curba cheltuielilor agregate, AE, pentru fiecare nivel dat el preurilor; nivelul PIB-ului i nivelul asociat al preului sunt apoi introduse n analiz pentru a determina coordonatele unui punct de pe curba AD. Atunci cnd nivelul preului este P 0 , curba AE este AE 0 i deci PIB-ul de echilibru este Y 0 , aa cum se arat in seciunea (i). (Aceasta reproduce echilibrul iniial din Figura 23.1). Introducnd Y, fa de P c , rezult punctul E^pc curba AD n seciunca (ii). 0 cretere a nivelului preurilor la P, detennin AE n scciunca (i) s se deplaseze n jos la AE,, i astfel conduce la o reducere a PIB-ului de echilibru, la Y ( . introducnd accst nou nivel, mai sczut al PIB-ului, Y,, fa de nivelul mai sczut al preurilor P , determinm un al doilea punct, E,, pe curba AD n seciunea (ii). O alt cretere a nivelului preurilor la P ; detennin curba AE din seciunea (i) s se deplaseze In continuare n jos, la AE,, i astfel detennin PIB-ul de echilibra s scad n continuare la Y,. Introducnd Y, fa de P,, rezult un al treilea punct, E,, pe curba A D n seciunea (ii). Rezult astfel c o schimbare a nivelului preurilor detennin o deplasare a curbci AD n seciunca (i) i o micare de-a lungul curbei A D n seciunea (ii).

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI

441
stnga de-a lungul curbci A D , reflectnd o s c d c r e a n i v e l u l u i d e e c h i l i b r u al P I B - u l u i . 2 O scdere a nivelului preurilor curba cheltuielilor agregate, determin AE, s sc AD,

pc c u r b a A D p o t fi p r i v i t e d r e p t c o m b i n a i i a l e P I B ului real i a l e n i v e l u l u i p r e u l u i ( p e n t r u a n u m i t e v a l o r i ale tuturor c h e l t u i e l i l o r e x o g e n e ) p e n t r u c a r e i n j e c i i l e sunt e g a l e c u r e t r a g e r i l e , a d i c p e n t r u c a r e : 1+ G + X = S + T + IM- S n e reamintim c aceast ccuaie p o a t e fi r e a r a n j a t p e n t r u a e v i d e n i a m a i echivalena dintre condiia conform clar creia

d e p l a s e z e n s u s i c o n d u c e l a o m i c a r e n j o s i la d r e a p t a d e - a l u n g u l c u r b e i al P I B - u l u i . n C a p i t o l u l 3 s-a artat c, la nivel microreflectnd o cretere a nivelului de echilibru

economiile naionale sunt egale c u f o r m a r e a activelor naionale: S + ( T - G ) = 1 + ( X - I M ) . Panta curbei cererii agregate ( A D ) Figura 23.2 evideniaz partea n e g a t i v a curbei cererii a g r e g a t e ( A D ) . D a c p o r n i m d i n t r - u n a n u m e punct d e p e c u r b a A D c o n s t a t m c : 1 O cretere a nivelului preurilor determin curba cheltuielilor agregate s se d e p l a s e z e n j o s i c o n d u c e l a o m i c a r e n s u s i la

economic, curbele cererii pentru anumite produse, c u m a r fi m o r c o v i i s a u a u t o m o b i l e l e , a u o p a n t n e g a t i v . A r g u m e n t e l e c a r e s t a u la b a z a n e l e g e r i i i j u s t i f i c r i i p a n t e i n e g a t i v e a c u r b e i A D s u n t d i f e r i t e de cele care sunt avute n vedere pentru a explica pantele negative ale c u r b e l o r individuale ale cererii, utilizate n m i c r o e c o n o m i e . A c e s t i m p o r t a n t punct este prezentat n c o n t i n u a r e n C a s e t a 23.1.

Caseta 23.1 F o r m a curbei cererii

agregate

In Capitolul 3 a m studiat c u r b e l e cererii pentru a n u m i t e p r o d u s e . E s t e t e n t a n t s n e g n d i m c proprietile curbei cererii a g r e g a t e a p a r din a c e l a i c o m p o r t a m e n t c a r e g e n e r e a z c u r b e l e individuale a l e cererii. A c e a s t a ar implica s c o m i t e m o e r o a r e d e compoziie, c e e a c e a r n s e m n a s p r e s u p u n e m c c e e a c e e s t e c o r e c t pentru pri ar fi c o r e c t pentru ntreg. S c o n s i d e r m u n e x e m p l u simplu pentru a evidenia n c e c o n s t a c e a s t e r o a r e . Un c o l e c i o n a r d e art poate c u m p r a d e p e pia p i e s e p e c a r e s le a d a u g e apoi coleciei s a l e d e p i c t u r a colii f r a n c e z e din secolul al XlX-lea, n u m a i d a c a r e destui bani. I n s , faptul c o r i c e p e r s o a n p o a t e f a c e a c e s t lucru n u n s e a m n c t o a t e p e r s o a n e l e a r p u t e a s o f a c s i m u l t a n . S t o c u l m o n d i a l d e p i c t u r i f r a n u z e t i d i n s e c o l u l al n o u s p r e z e c e l e a e s t e limitat. Nu e s t e posibil c a top o a m e n i i s f a c c e e a c e p o a t e f a c e oricare o m , d a c a r dispune d e suficieni bani. C u m s e c o r e l e a z e r o a r e a d e compoziie cu c u r b e l e cererii? O c u r b individual a cererii d e s c r i e o situaie n c a r e preul unui b u n s e s c h i m b , n timp c e preurile t u t u r o r c e l o r l a l t e b u n u r i i v e n i t u r i l e b n e t i a l e consumatorilor s u n t p r e s u p u s e a r m n e c o n s t a n t e . O astfel d e c u r b individual a cererii a r e p a n t n e g a t i v , In principal, c a u r m a r e a d o u motive. Mai nti, p e m s u r c e preul bunului c r e t e , venitul n o m i n a l al fiecrui c o n s u m a t o r , c o n s i d e r a t c a variabil e x o g e n , v a fi utilizat p e n t r u a c u m p r a o cantitate total m a i m i c d e bunuri i, prin u r m a r e , o c a n t i t a t e m a i mic din f i e c a r e bun, celelalte variabile fiind m e n i n u t e c o n s t a n t e . In al d o i l e a r n d , p e m s u r c e preul bunului crete, consumatorii c u m p r mai puin din a c e s t a i mai mult din bunurile substituibile, c a r e vor fi a c u m relativ mai ieftine. Primul motiv nu s e p o a t e aplica n c a z u l c u r b e i cererii a g r e g a t e , c a r e c o r e l e a z c e r e r e a t o t a l p e n t r u ntreaga producie cu nivelul preurilor. Toate preurile i p r o d u c i a total s e s c h i m b , p e m s u r c e n e m i c m de-a lungul curbei AD. D e o a r e c e v a l o a r e a produciei d e t e r m i n venitul, veniturile n o m i n a l e a l e c o n s u m a t o r i l o r se vor s c h i m b a , d e a s e m e n e a , d e - a lungul a c e s t e i c u r b e . Cel de-al doilea motiv s e aplic, d a r ntr-un m o d limitat, c u r b e i cererii a g r e g a t e . O c r e t e r e a nivelului preurilor implic o c r e t e r e a preurilor fi/iuror bunurilor interne. Astfel, nu e x i s t nici u n s t i m u l e n t p e n t r u a a p e l a la substituiri ntre bunurile interne, ale c r o r preuri nu s e s c h i m b u n e l e f a d e a l t e l e . n s p o a t e d a n a t e r e , aa cum a m a r t a t m a i d e v r e m e n a c e s t capitol, unei a n u m i t e substituii ntre b u n u r i l e i serviciile i n t e r n e i cele e x t e r n e . Bunurilor i serviciilor interne le c r e t e preul f a d e cel al bunurilor i serviciilor i m p o r t a t e , i a c e a s t s c h i m b a r e a cheltuielilor v a s c d e a nivelul dezirabil al cheltuielilor a g r e g a t e a f e r e n t e produciei i n t e r n e i deci va d u c e la o r e d u c e r e a PIB-ului d e echilibru.

514
. P u n c t e situate n afara curbei cererii agregate (AD)

PRINCIPIILE

ECONOMIEI^

C u r b a c e r e r i i a g r e g a t e , AD, i l u s t r e a z combinaiile dintre PIB i nivelul prejuri lor, n sensul i egalitii dintre cheltuielile agregate dczirabilc i outputul agregat actual. Se spune c aceste puncte sunt consistente, din perspectiva ar.alizei modului n care se adopt deciziile legate de cheltuieli.
Nivelul PIB-ului, r e d a t d e orice punct aflat p e c u r b a cererii a g r e g a t e , e s t e astfel a l e s nct s ilustreze c, dac a c e l nivel al produciei e s t e produs, cheltuielile a g r e g a t e dezirabile, c o r e s p u n z t o a r e nivelului dat al preurilor, vor fi e g a l e cu outputul total.

astfel presiuni pentru ca outputul s creasc, deoarccc firmele ar putea vinde mai mult dect produciile curente. Punctcle aflate la dreapta curbei AD arat care sunt combinaiile PIB-ului i nivelului preurilor pentru care cheltuielile agregate sunt mai mici dect outputul curent. Se va manifesta astfel o presiune pentru ca outputul s scad deoarece firmele nu vor fi capabilc s vnd tot outputul lor curent. Aceste relaii sunt ilustrate n Figura 23.3. Deplasri ale curbei cererii a g r e g a t e AD Deoarece curba AD sugereaz exprimarea PIBului de echilibru ca pe o funcie care depinde de nivelul preurilor, rezult c orice factor care modific PIB-ul dc cchilibru, corespunztor unui anumit nivel dat al preurilor, va duce la o deplasare a curbei cererii agregate, AD. Cu alte T

Punctclc aflate la stnga curbci cererii agregate, AD, arat care sunt combinaiile PIB-ului i nivelului preurilor care determin cheltuielile agregate dezirabile s dcpcasc outputul agregat. Exist

Figura 23.3 Relaia n t r e c u r b e l e AE i AD Curba AD reflect corelaia dintre nivelul preurilor fi nivelul venitului naional, n conformitate cu deciziile legate de cheltuielile agregate aferente acelui nivel al preurilor. Cu nivelul preturilor P 0 , PIB de echilibru este Y 0 , artat de intersecia ntre AE i linia la 45 la E 0 n seciunea (i) i de punctul E 0 pe curba A D n seciunea (ii).. Cu nivelul preurilor constant la P 0 , s considerm un nivel al PIB-ului de Y,, care este mai mic dect Y 0 . Aa cum se poate vedea n seciunea (i), dac PIB-ul ar fi egal cu Y,, cheltuielile agregate dorite ar fi e,, care sunt mai mari dect Y,. Deci, Y, nu este un nivel de echilibru al PIB-ului atunci cnd nivclui preurilor este P a , i cnd combinaia (P 0 , Y,) nu este un punct pe curba A D n scciunca (ii), aa cum este artat de punctul X. S considerm acum un nivel al PIB-ului naional de Y,, care este mai marc dcct Y 0 . Aa cum se poate vedea n seciunea (i), dac PIB-ul naional ar fi egal cu Yv atunci cheltuielile agregate dezirabile ar fi ej, nivel mai mic dect Y ; . Deci Y, nu este un nivel dc echilibru al PIB-ului, atunci cnd nivelul preurilor este P 0 . i combinaia (P 0 , Y.) nu este un punct pe curba A D n seciunea (ii), dup cum esle artat de punctul Z. Repetnd aceeai analiz pentru fiecare nivel dat al preurilor, rezult c. pentru toate punctele situate la stnga curbei A D (aria dc culoare gri), venitul tinde s creasc, deoarece cheltuielile dorite dcpcsc venitul, n timp ce, pentru toate punctclc situate la dreapta curbei A D venitul tinde s scad, deoarccc cheltuielile agregate dorite sunt mai mici dect outputul.

AE=Y,

PIBI real (ii) Cererea agregat

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
n Germania, deoarece va conduce la o deplasare n jos a funciei exportului net din Germania cauznd n continuare a deplasare n jos a curbei cererii agregate din Germania. Vom sintetiza factorii care conduc la o deplasare a curbei AD, dup cum urmeaz:
O c r e t e r e a nivelului dezirabii al prii a u t o n o m e a cheltuielilor a g r e g a t e (cu referire e x p r e s la c o n s u m , investiii, cheltuielile g u v e r n a m e n t a l e s a u exporturile nete), a s o c i a t fiecrui nivel al venitului naional (PIB) c o n d u c e la o d e p l a s a r e a curbei cererii a g r e g a t e , AD, la d r e a p t a . O r e d u c e r e a o r i c r e i a d i n t r e c o m p o n e n t e l e a u t o n o m e a l e funciei cheltuielilor a g r e g a t e d u c e la o d e p l a s a r e a c u r b e i cererii a g r e g a t e , AO, la s t n g a .

cuvinte, orice schimbare a cheltuielilor exogene, care au fost meninute pn acum constante, determin o deplasare a curbei cheltuielilor agregate, AE, ceca ce va determina, de asemenea, o deplasare a curbei cererii agregate, AD. (S ne reamintim c o schimbare a nivelului preurilor determin o micare de-a lungul curbei AD). O astfel de deplasare este denumit un oc al cererii agregate. De exemplu, un oc pozitiv al cererii agregate s-a nregistrat n Regatul Unit. O scdere a ratelor de impunere, n bugetul din anul 1987, a dus la o cretere a nivelului cheltuielilor agregate pentru Regatul Unit, asociat cu fiecare nivel al venitului naional din Regatul Unit. Acesta a fost un oc expansionist al cererii, care a deplasat curba A D a Regatului Unit la dreapta. Aceasta a stimulat un boom n e c o n o m i a i n t e r n . C e r e r e a i n t e r n suplimentar s-a reflectat i n balana de pli. O parte din cererca intern suplimentar a intrat n compoziia importurilor i balana de pli a devenit astfel deficitar. In contextul modelului nostru, funcia exportului net s-a deplasat n jos. Mai trziu, politicile adoptate au avut drept scop deplasarea curbei AD din nou n jos. Acesta se consider c a fost un factor i m p o r t a n t c a r e a c o n t r i b u i t la reccsiunea din anii 1990-1992. Un exemplu al unui oc negativ al ccrerii agregate se poate regsi n cazul Germaniei, la nccputul anilor '90. Costurile nalte ale guvernului german asociate reunificrii Germaniei de Est cu Germania dc Vest au necesitat o cretere susinut a impozitelor. Cu toate c acestea s-au asociat cu cheltuieli mai nalte n Estul Germaniei, s-a sesizat o deplasare n jos a curbei AD pentru Germania de Vest, ceea ce a dus la o reduccrc a outputului i la o cretere semnificativ a omajului. Situaia a fost ngreunat de adoptarea unor msuri fiscale n mod simultan n alte ri europene, cum ar fi, dc exemplu, Frana, Belgia i Italia care ncercau s-i atenueze astfel deficitele bugetare sub 3% din PIB pentru a satisfacc critcriile de la Maastricht care s permit introducerea unei s i n g u r e m o n e d e e u r o p e n e inccpnd cu anul 1999. Un oc negativ al cererii agregate, AD, produs simultan, dc exemplu, n Frana, va acutiza ocul generat prin prghii fiscale

, I

Multiplicatorul simplu i curba cererii agregate

Am ilustrat n Capitolul 22 c multiplicatorul simplu msoar amplitudinea schimbrii PIB-ului de echilibru, ca rspuns la o schimbare a prii autonome a cheltuielilor agregate, atunci cnd presupunem c nivelul preurilor este meninut constant. Rezult astfel c acest multiplicator red amplitudinea deplasrii orizontale a lui AD, ca r s p u n s la o s c h i m b a r e a prii a u t o n o m e a cheltuielilor agregate, dup cum s-a artat n Figura 23.4.
k * Multiplicatorul simplu m s o a r d e p l a s a r e a orizontal a c u r b e i c e r e r i i a g r e g a t e , AD, c a r s p u n s la o s c h i m b a r e survenit n p a r t e a a u t o n o m a funciei cheltuielilor a g r e g a t e .

Dac nivelul preurilor ar putea rmne constant i firmele ar fi capabile s ofere tot ce a fost cerut, corespunztor acestui nivel al preurilor, atunci multiplicatorul simplu ar arta care va fi modificarea survenit n PIB-ul de echilibru, ca rspuns la o schimbare a prii autonome a cheltuielilor agregate. Cu toate acestea, n mod normal, nu aceasta este situaia cu care ne confruntm n realitate. Pentru a analiza modul n carc productorii vor reaciona concret la o d e p l a s a r e a cererii agregate este n e c e s a r s c o n t i n u m d e m e r s u l cu m o d e l u l reactivitii ofertei.

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

(>) Cheltuieli agregate

(ii> Cererea agregai

Figura 23.4 Multiplicatorul simplu i deplasrile c u r b e i cererii agregate, AD O schimbare a prii autonome a funciei cheltuielilor agregate duce ta o modificarea nivelului PIB-ului de echilibru, corespunztor oricrui nivel dat aI preurilor. Multiplicatorul simplu msoar deplasarea orizontal a curbei cererii agregate. Curba original a cheltuielilor agregate este AE redat n seciunea (i). Echilibrul este la E2, corespunztor unui PIB Y 0 i unui nivel al preurilor P0. Aceasta determin punctul E t pe curba A D 0 n seciunea (ii). Curba AE n seciunea (i) se deplaseaz n sus.de la AE 0 la AE,, din cauza unei creteri a prii autonome a cheltuielilor agregate de AA. Outputul de echilibru crete acum la Y , corespunztor unui nivel al preurilor constant P0. Astfel, n scciunea (ii), curba A D se deplaseaz la dreapta n punctul E,, indicnd nivelul mai ridicat dc cchilibru Y,, asociat cu acelai nivel al preurilor, P0. Amploarea acestei deplasri, AY, este dat de multiplicatorul simplu. O scdere a prii autonome a cheltuielilor agregate poate fi analizat prin deplasarea curbei AE dc la AE, la AE u , fapt care conduce la o deplasare a curbei A D de la AD, la AD 0 , corespunztor unui nivel al preurilor dc P0. Valoarea dc echilibru a PIB scade de la Y la Y

O F E R T A A G R E G A T l E C H I L I B R U L M A C R O E C O N O M I C Pn acum am explicat modul n care este determinat nivelul de echilibru al PIB-ului, atunci cnd nivelul preurilor este dat i modul n care acest echilibru se poate schimba, pc msur ce nivelul preurilor se schimb n mod exogen. Se impune s facem un alt pas important: s lum n considerare modul n care pot fi fundamentate deciziile firmelor ofertante. Dup cc vom proceda astfel, vom fi n msur s oferim o posibil explicaie pentru nelegerea determinrilor simultane ale nivelului prcpjrilor i ale PIB-ului real. Curba ofertei agregate Oferta agregat se refer la producia total de bunuri i servicii pe care firmele doresc s le produc, presupunnd c ele pot vinde lot ceea cc vor dori s vnd. S ne aducem aminte c, n modelul nostru simplificat, exist un singur tip de output, aa nct, n modelul nostru, oferta agregat reprezint outputul final al unui singur produs care este obinut de ctre toate firmele din economie. n lumea real, outputul naional este fomiat din mii de tipuri diferite de bunuri i serv icii. Att n modelul nostru, ct i n lumea real, oferta a g r e g a t e s t e r e z u l t a t u l d e c i z i i l o r tuturor productorilor dintr-o economie de a utiliza lucrtori i alte inputuri ( factori de producie) pentru a produce bunuri i servicii care s fie apoi destinate, fie vnzrii ctrc consumatori, guverne i/sau alte firme, fie exportului. Curba ofertei agregate corclcaz cantitatea dc output oferit cu nivelul preurilor. Este necesar s

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
unitare vor avea tendina s creasc, pe msur ce producia cretc, chiar i atunci cnd preurile factorilor de producie (ale inputurilor) sunt presupuse a rmne constante. 4
k f C o s t u r i l e u n i t a r e i p r o d u c i a s e afl ntr-o relaie d e d i r e c t p r o p o r i o n a l i t a t e p e t e r m e n scurt.

definim dou tipuri de astfel de curbe, tocmai pentru a permite ajustrile corespunztoare diferitelor stadii ale sectorului productiv la ocurile externe. Curba ofertei a g r e g a t e pe t e r m e n scurt ( S R A S ) coreleaz nivelul preurilor cu cantitatea pe care firmele ar dori s o produc pentru vnzare, presupunnd c preturile tuturor factorilor de producie (inputuri) rmn constante. Curba ofertei agregate pc termen lung (LRAS), pe care o vom defini pe larg n capitolul urmtor, coreleaz nivelul preurilor cu nivelul dorit al vnzrilor, corespunztor acelui nivel al preurilor, pentru care presupunem c economia a fost complet ajustat pentru orice deplasare a lui AD generat exogen. n cele ce urmeaz, ne vom concentra atenia asupra curbei ofertei agregate pe termen scurt, SRAS. Panta curbei ofertei agregate pc t e r m e n ^ scurt Panta curbei SRAS depinde de modul n care costurile de producie sunt corelate cu outputul i de modul n care preurile bunurilor i outputurilor sunt corelate. Costurile i outputurile. S presupunem c firmele doresc s-i creasc producia peste nivelul curent atins. Se pune astfel problema identificrii efectelor pe carc le poate avea o astfel de decizie asupra costurilor per unitate de producie - numite adesea costuri u n i t a r e . Curba ofertei agregate pe termen scurt este reprezentat grafic pornind de la ipoteza n virtutea creia preturile tuturor factorilor de producie utilizai de ctre firme, cum ar fi, de exemplu, for/a de munc, rmn constante. Accasta nu nseamn ns c i costurile unitare vor fi constante. Pc msur ce producia crete, poate s apar necesitatea de a se utiliza maini mai puin eficiente i de a se angaja lucrtori mai puin eficieni, n timp ce este posibil ca, pentru lucrtorii existeni, s se plteasc n plus pentru orele suplimentare prestate. Ca atare, costurile

Preurile i outputul. Pentru a nelege corelaia existent ntre pre i producie, trebuie s operm o analiz difereniat a firmelor ofertante, considernd c acestea pot aciona pc dou tipuri distincte de pia: cele n carc firmele preiau preul de pe pia (cazul concurenei perfecte) i, respcctiv, cele n care firmele stabilesc preul. Unele sectoare de activitate reunesc mai multe firme individuale carc vnd un bun omogen. In aceste cazuri, fiecare dintre firme se dovedete a fi prea mic pentru a putea influena preul de pia, care este stabilit pe baza raportului de fore dintre cerere i ofert; fiecare firm trebuie s accepte preul carc este stabilit pe piaa deschis i s-i ajusteze producia la acel pre. Se spune c, n aceste condiii, aceste firme preiau preul i i ajusteaz cantitatea. Atunci cnd preul pieei se schimb, astfel de firme vor reaciona prin modificarea produciei lor.
D e o a r e c e costurile u n i t a r e c r e s c o d a t cu p r o d u c i a , firmele c a r e p r e i a u preul d e p e pia (firmele p e r f e c t c o m p e t i t i v e ) vor p r o d u c e m a i mult, d o a r d a c preul c r e t e i, n m o d c o r e s p u n z t o r , v o r p r o d u c e m a i puin, d o a r d a c preul s c a d e .

Multe alte sectoare de activitate, incluznd cele mai multe dintre industriile prelucrtoare, sunt formate dintr-un numr destul de mic de firme, fiecare dintre acestea putnd influena, n mod independent, preurile pieei. Majoritatea acestor firme vnd produse care difer unele fa de altele, dei, n linii mari, ele sunt destul de similare, pentru a fi considerate ca un unic bun produs de o anumit industrie. De exemplu, nu exist dou tipuri identice dc automobile, dar toate automobilele sunt destul de asemntoare, astfel nct nu exist probleme dac vorbim despre industria de automobile i despre

Legea randamentelor descresctoare (Capitolul 6) care st la baza nelegerii tendinei de evoluie ascendent a costurilor, pe tennen Kut, pe msur ce finitele obin o producie tot mai mare, cu un stoc fix de capital (neles n raport cu echipamentele de care dispune firma).

bunurile produse de aceast industrie, nuni te generic, "automobile". n astfel de cazuri, fiecare firm trebuie s stabileasc un pre la care este dispus s vnd fiecare dintre produsele sal:; adic, firma este cea care fixeaz preul. Pentru unele intervale mici ale outputului firmele care fixeaz preul i vor menine prcu ri le constante i vor satisface modificrile cererii acumulnd noi obiecte d e inventar sau gestionndu-le mai bine pe cele existente, cum ar fi, de exemplu, numrul de maini din magazinele de prezentare. Cu toate accstea, dac cererea pentru producia firmelor care fixeaz preul cretc suficient de mult, pentru a le determina s introduc produsele lor n gama celor n care costul unitar se situeaz pe intervalul su cresctor (de exemplu, pentru c se lucreaz ore suplimentare sau pentru c se introduce n producie un echipament modem), atunci aceste firme nu vor decide s i sporeasc nivelul de producie, dect dac vor putea s transfere mcar o parte din aceste costuri suplimentare n preuri mai ridicate. In schimb, dac cererea scade, firmele vor reduce producia, i competiia care se manifest ntre aceste firme va tinde s determine o reducere a preurilor, ori de cte ori costurilc unitare vor scdea.
F i r m e l e c a r e s t a b i l e s c ( f i x e a z ) preul vor d e c i d e s i s p o r e a s c preurile d o a r atunci c n d i vor p u t e a e x t i n d e p r o d u c i a n intervalul c o r e s p u n z t o r situaiei n c a r e costurile u n i t a r e c r e s c .

Figura 23.5 C u r b a ofertei a g r e g a t e pe t e r m e n scurt (SRAS) Curba SRAS are o pant pozitiv. Panta pozitiv a curbei SRAS arat c, date fiind preurile resurselor de munc i ale altor intrri, producia total dorit i nivelul preurilor se vor afla ntr-o relaie dc direct proporionalitate. Astfel, o cretere a nivelului preurilor de la P 0 la P, va fi asociat unei creteri a cantitii produciei totale oferite, dc la Y la Y,. Observai c panta curbei SRAS este relativ orizontali, corespunztor unui nivel scizut al outputului i foarte abrupi pentru niveluri mai ridicate.

Acesta este, n linii generale, comportamentul fundamental al firmelor, ca rspuns la schimbrile survenite n cerere i, respectiv, n nivelul preurilor, atunci cnd preurile factorilor de producie sunt presupuse constante. Acest lucru poate cxplica i panta curbei SRAS, care este dc tipul celei ilustrate n Figura 23.5 5 .
Aciunile n t r e p r i n s e , a t t d e c t r e firmele c a r e preiau preul, c t i d e c t r e firmele c a r e s t a b i l e s c preul f a c V c a nivelul preurilor i oferta dezirabil d e producie r s s e a f l e ntr-o relaie direct; e x p r e s i a grafic a a c e s t e i relaii e s t e p a n t a pozitiv a c u r b e i ofertei a g r e g a t e p e t e r m e n scurt.

Salariile reale i salariile nominale. Un alt mod dc a aborda panta pozitiv a curbei SRAS vizeaz concentrarea asupra nelegerii comportamentului legat de evoluia salariilor reale. S pornim de la analiza comportamentului firmelor care preiau preul de pe pia, astfel nct ele i vnd produciile pe piee competitive. Considernd c preurile nominale ale factorilor de producic (inputurilor) sunt date - ne vom conccntra atenia asupra inputului munc. Dac presupunem c exist un pre dat la carc firmele i pot vinde producia, atunci fiecare firm va decide s produc acel nivel de producic, considerat optim, pentru care costul su marginal va fi egal cu venitul su marginal (i cu venitul mediu carc va fi, dc asemenea, egal cu preul de pia practicat pentru produsele acestei firme, aa cura s-a artat n Capitolul 9).

' Observai c argumentul care corclcazi cele d o u i tipuri dc finne nu este consistcnt cu ipoteza confomi creia nu exist dect un singur tip de output. Cu toate acestea, dcoarcce att firmele carc preiau preul, ct i ccle care stabilesc preul genereaz o curbi ofertei care are o pant pozitiv, din perspectiva obiectivului unnrit n construirea modelului nostru, accasta nu creeaz nici dificultate. Cu toate accstca. este bine s sc rein c, n realitate, comportamentul firmelor carc fixeaz preul este difereniat n rapC cu tipul de produs i cu structura dc pia pe care sc acioneaz.

^ PRINCIPIILE

ECONOMIEI D e p l a s r i ale c u r b e i S R A S

519

Cc sc ntmpl dac o cretere a cererii totale pentru producia final duce la o cretere a preului corespunztor produciei obinute? Fiecare firm va sesiza c, curba venitului su marginal (i, implicit, a venitului mediu) s-a deplasat n sus. Aceste firme vor putea s i sporeasc profiturile doar proccdnd la o expansiune a produciei pn n punctul n care noua curb a venitului marginal intersecteaz curba costului marginal. n cadrul unui astfel de proces, acestc firme vor contribui, de asemenea, la creterea nivelului de ocupare al resurselor. Astfel, pe msur ce nivelul preurilor crete, va crete i producia. Aceasta este curba SRAS care arc o pant pozitiv. Sc poate ns observa ce se ntmpl cu salariul real. Salariile nominale sunt presupuse a fi constante pe termen scurt. Pe msur ce preul produciei finale crete, lucrtorii vor avea de suferit, deoarece salariile nominale vor putea cumpra mai puine bunuri. Ca atare, salariul real va scdea. Acesta este motivul pentru care firmele decid s angajeze tot mai muli lucrtori i s-i extind producia. Preul relativ al factorilor de producie (al inputurilor) a sczut comparativ cu preul aferent produciei realizate. Acesta nu este ns sfritul analizei noastre. Lucrtorii nu vor accepta o scdere permanent a salariului real i reprezentanii lor vor negocia pentru obinerea unor salarii mai mari. Salariile nominale vor ncepe s creasc i, pe msur cc sc ntmpl acest lucru, preurile relative ale intrrilor i ieirilor cu care se confrunt firmele vor tinde s revin la nivelul lor iniial. n acest mod, producia firmelor i nivelul de ocupare vor reveni, de asemenea, la nivelul lor iniial. Dar aceasta este o analiz specific tenncnului lung, la care vom reveni n Capitolul 24.
P e m s u r c e n e m i c m n s u s d e - a lungul unei c u r b e S R A S , c r e t e r e a nivelului preurilor i, 1 respectiv, a nivelului produciei s u n t a s o c i a t e cu o * s c d e r e a salariului real - adic cu o c r e t e r e a p r e u l u i a f e r e n t p r o d u c i e i , r e l a t i v la p r e u r i l e inputurilor.

Deplasrile curbci SRAS, care pot surveni, de tipul celor ilustrate n Figura 23.6, sunt numite ocuri ale ofertei agregate. Dou surse ale unor astfel de ocuri sunt de o deosebit importan: schimbri ale preurilor factorilor de producic (inputurilor) i, rcspcctiv, creteri ale productivitii. Schimbri ale preurilor inputurilor. Preurile factorilor de producie (inputurilor) sunt meninute constante de-a lungul curbei SRAS. Rezult astfel c, atunci cnd acestea se schimb, curba se va deplasa. Cnd preul factorilor de producie crete, firmele vor asista la o reducere a profitabilitii produciei curente. Dac preul outputurilor nu va cretc, firmele vor reaciona rcducndu-i producia. Pentru economie n ansamblul su aceasta nseamn c va exista mai puin output corespunztor fiecrui nivel al preurilor dect nainte ca preurile inputurilor s sporeasc. De aceea, dac preurile inputurilor cresc, curba ofertei agregate pe termen scurt, SRAS, se va deplasa n sus (sc observ c, atunci cnd o curb cu pant pozitiv sc deplaseaz n sus, aceasta indic pentru orice cantitate asocierea cu un nivel mai mare al preului; dac se deplaseaz spre stnga, aceasta indic pentru orice nivel al preului asocierea cu o cantitate mai mic). In mod similar, o scdere a preurilor factorilor de producie determin curba SRAS s se deplaseze n j o s (i la dreapta). Aceast crctcrc a ofertei nseamn c se va produce i se va oferi spre vnzare mai mult, corespunztor noului nivel al preurilor.6 Creteri ale productivitii. Dac va crete productivitatea muncii, ceea ce nseamn c fiecare lucrtor poate produce mai mult pe or lucrat, atunci costurile unitare de producie vor scdea, cel puin atta vreme ct nivelul salariilor nu crete suficient de m u l t p e n t r u a c o m p e n s a c r e t e r i l e de productivitate. Costurile mai sczute conduc, n general, la preuri mai sczute. Firmele aflate n competiie reduc preurile, n nccrcarca de a-i spori segmentul de pia pe carc l dein, i rezultatul net al

' Observai c, fie pentru curba AD, fie pentru SRAS, o deplasare la dreapta nseamn o cretere, i o deplasare la stnga reprezint o descretere. Deplasrile n sus sau n jos au ns semnificaii diferite pentru cele dou curbe. O deplasare n sus a curbci A D reflect o cretere a cererii agregate, dar o deplasare n sus a curbci SRAS reflect o descretere a ofertei agregate.

374
unei astfel de competiii este c o scderc a costurilor de producie este nsoit de o scdere a preurilor. Deoarece aceeai producie este vndut la un pre mai mic, aceasta determin o deplasare n jcs a curbci SRAS. Aceast deplasare rcflcct, de fapt, o cretere a ofertei, dup cum s-a ilustrat n Figura 25.6. O deplasare la dreapta a curbei S R A S - determinat, de exemplu, de o cretere a productivitii, fr a presupune ns i o cretere a preurilor factorilor de producie - arat c firmele vor fi dispuse s produc mai mult output, fr ca acest fapt s antreneze neaprat o cretere a nivelului preurilor.
O s c h i m b a r e , s u r v e n i t fie n nivelul preurilor factorilor d e producie, fie n cel al productivitii va c o n d u c e la deplasri ale curbei SRAS, d e o a r e c e orice producie dat va fi oferit la un nivel diferit al p r e u r i l o r , c o m p a r a t i v cu situaia a n t e r i o a r . O c r e t e r e a preurilor factorilor d e producie s a u o s c d e r e a productivitii d u c e la o deplasare a curbei S R A S la s t n g a . n schimb, o cretere a productivitii s a u o d e s c r e t e r e a preurilor factorilor d e producie c o n d u c e la o d e p l a s a r e la dreapta a curbei SRAS.

fr PRINCIPIILE ECONOMIEI 312

Echilibrul m a c r o e c o n o m i c
Prin analizele ntreprinse pn acum am nccrca s atingem unul dintre obiectivclc semnificative n abordrile macroeconomice: acela dc a sesiza cum sunt determinate simultan PIB-ul real i nivelul preurilor de interaciunea dintre ccrcrca agregat i oferta agregat. Valorile dc echilibru ale PIB-ului real i ale nivelului preurilor sc obin corespunztor interseciei curbelor SRAS i AD, dup cum sc ilustreaz n Figura 23.7, prin p e r e c h e a (Y 0 P 0 ), care se constituie n coordonate ale punctului de echilibra E0. Accstc combinaii ale PIB-ului real i nivelului preurilor, care descriu coordonate ale punctelor care se afl att pe curbele AD, ct i SRAS, sunt definite drept puncte de echilibru macroeconomic. Pentru a vedea de ce perechea de puncte (Y P0) este unicul punct de echilibru macroeconomic, s analizm mai nti ce s-ar ntmpla dac nivelul preului s-ar situa la un nivel mai mic, comparativ cu P 0 . La acest nivel mai m i c al preurilor, comparativ cu nivelul de echilibru, producia dorit a firmelor, aa cum este redat de curba SRAS, este mai mic dect cca care ar corespunde din punct de vedere al nivelului dezirabil al cheltuielilor agregate pentru acel nivel al PIB-ului. Cheltuielile agregate dezirabile n cxccs vor face ca preurile s fie fixate Ia un nivel mai nalt i ca outputul s creasc de-a lungul curbei SRAS. Aadar, nu poate exista un echilibru macroeconomic acolo unde nivelul preurilor este situat sub nivelul P0. Similar, n Figura 23.7, se arat c, atunci cnd nivelul p r e u r i l o r este mai m a r e d e c t P0, comportamentul corespunztor curbelor SRAS i AD nu mai este consistent. n acest caz, productorii vor dori s ofere mai mult dect nivelul produciei care este cerut c o r e s p u n z t o r acelui nivel al preurilor. Cheltuielile dezirabile nu sunt suficicnt de mari pentru a permite cumprarea a tot ccea ce firmele vor dori s produc corespunztor acelui nivel al preurilor.

PIB real

Figura 23.6 Deplasri ale curbei ofertei agregate pe termen scurt (SRAS) O deplasare la stnga a curbei ofertei agregate pe termen scurt, SRAS, reflect o scdere a ofertei agregate; o deplasare la dreapta reflect, n schimb, o cretere a ofertei Pornind de Ia (P 0 ,Y 0 )pc SRAS 0 s presupunem c are loc o cretere a preurilor factorilor de producie. La nivelul preurilor P, s-ar produce doar nivelul Y r Prin urmare, pentru a obine producia Y0, ar fi necesar o cretere la preul P r Noua curb a ofertei este SRAS,, amplasat deasupra i la stnga lui SRAS 0 .0 cretere a ofertei, cauzat, s spunem, dc o descretere a preurilor inputurilor, ar deplasa curba SRAS n jos i la dreapta, de la SRAS, la SRAS 0 .

K PRINCIPIILE ECONOMIEI

521
Comportamentul a f e r e n t funciei cheltuielilor a g r e g a t e (i. implicit, c e r e r i i a g r e g a t e ) i comportamentul legat de oferta a g r e g a t sunt c o n c o r d a n t e i c o n s i s t e n t e n u m a i c o r e s p u n z t o r combinaiei dintre PIB i nivelul preurilor r e d a t d e locul n c a r e curbele AD i S R A S s e intersecteaz.

i f

PIB real

Figura 23.7 Echilibrul macroeconomic Punctul corespunztor situaiei de echilibru macroeconomic se atinge acolo unde curbele AD i SRAS se intersecteaz. Acest punct de echilibru macroeconomic permite determinarea valorilor de echilibru att pentru PIB, ct i pentru nivelul preurilor. Date Fiind curbele AD i SRAS, punctul de echilibru macroeconomic se atinge n E0, corespunztor unui nivel al PIB-ului Y0 i unui nivel al preurilor egal cu P0. La P0, producia dorit a firmelor, aa cum este redat de curbe SRAS, este egal cu nivelul PIBului care este pus n corelaie cu deciziile legate de cheltuieli, aa cum ilustreaz curba AD. Dac nivelul preurilor ar fi egal cu P deci un nivel mai mic deci Pn, producia dorit a firmelor, redat de curba SRAS, ar fi Y,. Ins, la P p nivelul produciei, care este n corelaie cu deciziile de cheltuieli, redate de curba AD, ar fi Y ; , deci mai mare dect Y r Deci, atunci cnd nivelul preurilor este P,, sau orice alt nivel mai mic dect P0, producia dorit a firmelor va fi mai mic dect nivelul PIB-ului care este stabilit n concordan cu deciziile legate de cheltuieli. Similar, pentru orice nivel al preurilor peste P0, producia dorit a firmelor, redat de curba SRAS, ar depi nivelul produciei care este pus n concordan cu deciziile legate de cheltuieli, redate dc curba AD.

Atunci cnd nivelul preurilor este mai mic dect valoarea sa de echilibru, comportamentul aferent funciei cheltuielilor agregate este concordant cu un nivel al PIB-ului care este mai marc dect producia dorit dc ctrc firme. Atunci cnd nivelul preurilor este mai marc dcct valoarea sa de echilibru, comportamentul aferent funciei cererii agregate este concordant cu un nivel al PIB-ului care este mai mic dect producia pe care o dorcsc firmele. Echilibrul macroeconomic necesit astfel satisfacerea a dou condiii. Prima, ne este familiar deoarece am abordat-o deja n Capitolele 21 i 22. In acest context, corespunztor unui anumit nivel al preurilor, cheltuielile agregate dorite trebuie s fie egale cu outputul naional, ceea ce nseamn c agenii economici doresc s cumpere tot ceea ce este produs. Astfel, curba A D este construit ntr-un mod care s permit ca aceast condiie s se aplice peste tot de-a lungul curbei AD. Cea de-a doua condiie necesar pentru atingerea echilibrului macroeconomic este introdus legat de considerente care au n vedere oferta agregat. Astfel, la un anumit nivel al preurilor, firmele vor dori s produc un anumit nivel al outputului naional, adic nici mai mult, nici mai puin dect acest nivel. Aceast condiie va trebui s fie ndeplinit peste tot de-a lungul curbei S R A S . C e l e d o u condiii sunt ndeplinite simultan numai acolo unde curbele se intersecteaz.

MODIFICRI A L E PIB-ULUI l ALE NIVELULUI PREURILOR

Curbele cererii agregate i ofertei agregate pot O deplasare a curbei A D este numit un oc al fi utilizate pentru a nelege modul n care diferitele cererii agregate. O deplasare la dreapta rezult ocuri care pot surveni n economic pot schimba dintr-o cretere a ccrcrii agregate; accasta nseamn att PIB-ul real, ct i nivelul preurilor. c, aferent tuturor nivelurilor de pre, deciziile legate

374
d e c h e l t u i e l i v o r fi a c u m c o n c o r d a n t e c u u n n i v e l mai ridicat stnga al P I B - u l u i r e a l . S i m i l a r , o d e p l a s a r e lu a cererii toate

fr PRINCIPIILE ECONOMIEI 3
C e s e n t m p l n s c u P I B - u l r e a l i c u n i v e l u l p r e u r i l o r a t u n c i c n d fie c e r e r e a a g r e g a t , fie o f e r t a agregat se deplaseaz? O d e p l a s a r e fie a curbei AD, fie a curbei S R A S cond u c e la m o d i f i c r i a l e v a l o r i l o r d e e c h i l i b r u ale nivelului preurilor i a l e PIB-ului real. C a s e t a 2 3 . 2 s e o c u p d e c a z u l s p c c i a l al unei curbe S R A S perfect elastice. n acest c a z , curba a g r e g a t a ofertei d e t e r m i n p r i n e a nsi nivelul preurilor, n timp ce c u r b a cererii agregate detennin prin ea n s i P I B - u l real. A c e s t a e s t e u n c a z special care este puin probabil n practic, dar e s t e singurul c a z n c a r e m o d e l u l d i n C a p i t o l u l 2 2 ( c u u n n i v e l fix al p r e u r i l o r ) a r fi a d e c v a t p e n t r u a d e t e r m i n a n i v e l u l PIB-ului real. a curbci

a c u r b e i A D i n d i c o scdere aceasta nseamn

agregate;

c, pentru

n i v e l u r i l e d e p r e , d c c i z i i l e l e g a t e d e c h e l r u i c l i v o r fi a c u m n c o n c o r d a n c u u n nivel mai m i c al P I B ului r e a l 7 . O d e p l a s a r e a c u r b c i S R A S este numit o c al o f e r t e i a g r e g a t e . O d e p l a s a r e la dreapta S R A S r e z u l t d i n t r - o sporire

a ofertei agregate.

A s t f e l , c o r e s p u n z t o r u n u i n i v e l d a t al p r e u r i l o r , v a fi o f e r i t u n o u t p u t n a i o n a l r e a l mai mare. O d e p l a s a r e la stnga a c u r b e i S R A S i n d i c o descretere a

ofertei agregate. In acestc condiii, pentru orice nivel al p r e u r i l o r , v a fi o f e r i t mai puin real.8 output naional

C a s e t a 23.2 C u r b a ofertei agregate p e t e r m e n scurt, S R A S , n a b o r d a r e a k e y n e s i a n

Vom c o n s i d e r a n c e l e c e u r m e a z o v e r s i u n e e x t r e m a curbei S R A S , c a r e e s t e orizontal, c o r e s p u n z t o r unor a n u m i t e intervale a l e PIB-ului. A c e s t interval al curbei ofertei a g r e g a t e p e t e r m e n scurt, S R A S . e s t e d e n u m i t intervalul k e y n e s i a n al c u r b e i o f e r t e i a g r e g a t e p e t e r m e n scurt. A c e a s t d e n u m i r e e s t e d a t n a m i n t i r e a lui J o h n M a y n a r d K e y n e s , c a r e , n f a i m o a s a s a lucrare Teoria general a ocuprii forei de munc, a dobnzii i banilor ( 1 9 3 6 ) , a iniiat s t u d i u l e c o n o m i i l o r n a i o n a l e , n condiiile u n u i o m a j ridicat. Comportamentul care d natere unei curbe SRAS k e y n e s i e n e p o a t e fi d e s c r i s d u p c u m u r m e a z . Atunci c n d PIB-ul r e a l e s t e situat s u b nivelul PIB-ului potenial, firmele individuale o p e r e a z la o producie mai mic d e c t c a p a c i t a t e a lor n o r m a l i i menin preurile c o n s t a n t e la nivelul c a r e a r Venit national real (PIB) permite m a x i m i z a r e a profiturilor, d a c producia s - a r situa la c a p a c i t a t e a n o r m a l . Apoi e l e r s p u n d la variaii ale cererii n jurul acelei capaciti prin m o d i f i c a r e a produciei. C u alte cuvinte, e l e vor oferi c e e a c e pot v i n d e la preurile e x i s t e n t e , a t t a v r e m e c t p r o d u c i a lor s e s i t u e a z sub c a p a c i t a t e a n o r m a l . A c e a s t a n s e a m n c a c e s t e firme a u c u r b e orizontale ale ofertei i c p r o d u c i a lor e s t e determinat de cerere.' n a c e s t e c i r c u m s t a n e , e c o n o m i a a r e o c u r b a ofertei a g r e g a t e orizontal, indicnd c orice producie situat p n la nivelul celei poteniale v a fi oferit la nivelul c u r e n t al preurilor. C a n t i t a t e a c a r e e s t e n realitate p r o d u s e s t e apoi d e t e r m i n a t d e poziia c u r b e i cererii a g r e g a t e , d u p c u m a m a r t a t n figur. Astfel, s p u n e m c PIB-ul real e s t e d e t e r m i n a t d e c e r e r e . D a c c e r e r e a e s t e d e s t u l d e m a r e p e n t r u c a firmele s n c e r c e s

' Factorii care pot contribui la o deplasare a curbei A D sunt aceeai cu cei care influeneaz funcia AE (cu cxccpia nivelului preului). Astfel, o cretere a consumului autonom, a nivelului cheltuielilor guvernamentale, a investiiilor sau a exportului net i respectiv, o reducere a ratei de impozitare vor conducc la o deplasare a curbci AD la dreapta. O schimbare care acioncaz n sen! invers va avea ca efect o deplasare a curbei A D la stnga. " Distincia care trebuie fcut ntre micri dc-a lungul curbelor i, respectiv, deplasri ale acestor curbe - distincie evideniat n Capitolul 3 - este. de asemenea, relevant i n contextul analizei efeewate n acest capitol. Astfel, o micare de-a lungul curbe cererii agregare, AD, evideniaz o modificare a cantitii cerute, n timp ce o deplasare a acestei curbc ilustreaz o "modificare: cererii agregate". O distincie similar se poate aplica i n cazul curbei ofertei agregate pc termen scurt, SRAS.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312

obin mai mult d e c t p r o d u c i a n o r m a l , atunci a t t costurile, c t i preurile vor c r e t e . Astfel, c u r b a orizontal SRAS. numit i c u r b a k e y n e s i a n a ofertei a g r e g a t e p e t e r m e n scurt, s e aplic n u m a i c o r e s p u n z t o r unui PIB situat la un nivel m a i m i c d e c t PIB-ul potenial. " in realitate, e x i s t o multitudine d e observaii e m p i r i c e c a r e c o n f i r m c multe firme, n s p e c i a l c e l e din sectorul prelucrtor, s e c o m p o r t a s t f e l , cel puin p e t e r m e n s c u r t . O posibil explicaie c o n s t n faptul c o s c h i m b a r e p r e a f r e c v e n t a preurilor e s t e . d e c e l e mai m u l t e ori, mult p r e a c o s t i s i t o a r e , a s t f e l n c t firmele stabilesc c e l e m a i b u n e preuri ( m a x i m i z a t o a r e ) atunci c n d p r o d u c i a s e s i t u e a z la c a p a c i t a t e a n o r m a l i apoi nu m a i s u n t d i s p u s e s s c h i m b e preurile in f a a u n o r fluctuaii p e t e r m e n scurt ale cererii (capitolul 11).

ocuri ale cererii agregate

Figura 23.8 arat care sunt posibilele efecte ale unei crctcri a cererii agregate. Creterea cererii agregate ar fi putut s apar, de exemplu, ca urmare a unor investiii sau a unor cheltuieli guvernamentale mai mari. Aceasta nseamn c, pentru un nivel dat al preurilor, s-ar cere un output naional tot mai mare. Pentru moment, nu vom fi ns preocupai de identificarea sursei ocului; suntem interesai ns de posibilele implicaii asupra nivelului preurilor i PIB-ului real. Aa cum sc arat n figur, ca urmare a unei creteri a cererii agregate, att nivelul preurilor, ct i cel al PIB-ului real vor crete. Figura 23.8 ilustreaz, de asemenea, c att nivelul preurilor, ct i PIB-ul real scad, ca rezultat al reducerii cererii agregate.
o c u r i a l e c e r e r i i a g r e g a t e d e t e r m i n c a nivelul . preurilor i PIB-ului r e a l s s e s c h i m b e n a c e e a i k direcie; a m b e l e c r e s c o d a t c u o s p o r i r e a cererii a g r e g a t e i a m b e l e s c a d o d a t c u o d e s c r e t e r e a cererii a g r e g a t e .

PIB real

F i g u r a 23.8 ocuri ale cererii a g r e g a t e Deplasrile cererii agregate determini n ivelul preurilor i aI PIB-ului real si se mite n aceeai direcie. O cretere a cererii agregate deplaseaz curba AD la dreapta, s spunem de la A D 0 la A D r Echilibrul macroeconomic se deplaseaz de la E 0 la E r Nivelul preurilor crete de la P 0 la P, i PIB real crete de Ia Y 0 la Y,, reflectnd o micare de-a lungul curbei SRAS. O reducere a cererii agregate deplaseaz curba A D la stnga, s spunem de la AD, la AD Q . Punctele corespunztoare situaiei de echilibru macroeconomic se vor deplasa de la E, la E0. Preurile scad de la P, la P 0 i venitul naional real scade de la Y, la Y 0 , reflectnd din nou o micare de-a lungul curbei SRAS.

Un oc al cererii agregate arat c exist o deplasare a curbei A D (de exemplu, de la AD 0 la AD, n Figura 23.8). Ajustarea la noul echilibru, corespunztor unui oc al cererii agregate, implic o micare de-a lungul curbei SRAS (de exemplu, de la punctul E 0 la punctul E,). ^ -Multiplicatorul c o r e s p u n z t o r situaiei n care nivelul p r e u r i l o r este variabil Am artat ceva mai devreme n acest capitol c multiplicatorul simplu red amploarea deplasrii orizontale a curbei AD, ca rspuns la o schimbare a prii autonome a funciei cheltuielilor agregate. Dac nivelul preurilor rmne constant i dac firmele sunt dispuse s asigure tot ccca ce se ccrc

la nivelul existent al preurilor (adic, astfel nct curba ofertei agregate s fie orizontal), atunci multiplicatorul simplu va reda creterea PIB-ului dc echilibru. Din moment ce am reuit s ne familiarizm cu utilizarea curbelor ccrerii agregate i ofertei agregate, putem ncerca s rspundem la o ntrebare mai interesant dc tipul: ce se ntmpl n cazul n carc panta curbci ofertei agregate crete?

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Figura 31.8 arat c, atunci cnd curba SRAS 0 cretere a produciei, astfel nct se mai poate are o pant pozitiv, schimbarea survenit n nivelul calcula nc un multiplicator, dar valoarea acestuia PlB-ului care a fost provocat de o schimbare a nu mai este aceeai cu cca a multiplicatorului simplu. cheltuielilor autonome - nu mai este egal cu 1 Atunci c n d curba S R A S a r e o p a n t pozitiv, mulidimensiunea deplasrii orizontale a curbei AD. O f plicatorul e s t e mai mic d e c t multiplicatorul simplu. deplasare la dreapta a curbei AD determin creteSe pune astfel ntrebarea: De ce este mai mic rea nivelului preurilor, care, la rndul su, determin multiplicatorul atunci cnd curba SRAS are o pant ca o cretere a PIB-ului s fie mai mic dect pozitiv? Rspunsul const n analiza comportamendeplasarea orizontal a curbci AD. n aceste condiii, tului care este ilustrat sintetic dc ctre curba o parte din impactul expansionist al unei creteri a cheltuielilor agregate, AE. Pentru a nelege acest cererii agregate este disipat de o cretere a nivelului lucru, este util s se sesizeze c schimbarea final a preurilor, i numai parial este transpus ntr-o cretere PIB-ului ar aprea n dou etape, dup cum s-a artat a produciei reale. Trebuie subliniat ns c mai exist n Figura 23.9.

Figura 23.9 C u r b a AE i multiplicatorul, n situaia n c a r e nivelul p r e u r i l o r este variabil O cretere a cheltuielilor autonome determin curba AE s se deplaseze in sus, dar creterea nivelului preturilor o determin s se deplaseze n jos din nou, cel puin pentru o parte de traseu. Aadar, efectul de multiplicator asupra PIB-ului este mai mic dect atunci cnd nielul preurilor este presupus a fi constant Iniial, echilibrul este atins n punctul E 0 att n seciunea (i), ct i n seciunea (ii), corespunztor PIB-ului real de echilibru situat la Y 0 i unui nivel al preurilor situat laP. Cheltuielile agregate dorite se deplaseaz atunci cu AA la AE,', ducnd i Ia o deplasare a curbei cererii agregate la AD,. Aceste deplasri sunt ilustrate dc sgeata 1 n ambele seciuni ale figurii. Dac nivelul preurilor ar fi rmas constant la P0, noul echilibru ar fi fost E,' i PlB-ul real ar fi crescut la Y , \ Cantitatea Y 0 Y,' reflect schimbarea pe care o anun multiplicatorul simplu. In schimb, deplasarea curbci A D detennin creterea nivelului preurilor la P,, deoarecc curba SRAS are o pant pozitiv. Creterea nivelului preurilor deplaseaz curba cheltuielilor agregate n jos la AE,, dup cum se arat prin sgeata 2 n seciunea (i) a figurii. Aceasta este ilustrat ca o micare dc-a lungul curbei AD, dup cum indic sgeata 2 n seciunea (ii) a figurii. Noul cchilibru este astfel atins n punctul E,. Cantitatea YY, este AY, care reflect creterea dc fapt a PIB-ului real, n timp ce cantitatca Y , Y , ' , datorat creterii nivelului preurilor, reflect scderea corespunztoare multiplicatorului simplu. Multiplicatorul este ilustrat prin raportul AY/AA din seciunea (i) a figurii.

0
PIB real

(i) Cheltuiala agregat

Venit naional real (PIB) (ii) Cererea agregat

Mai nti, atunci cnd preurile rmn constantc, o sporire a cheltuielilor autonome deplaseaz curba AE n sus - seciunea (i) a figurii - i, ca urmare, are ca cfcct o deplasare a curbei AD la dreapta (seciunca (ii)). Deplasarea orizontal a curbci AD este msurat de multiplicatorul simplu, dar aceasta nu poate fi poziia final dc cchilibru, dcoarccc

firmele nu doresc s produc pentru a satisface cererea suplimentar la nivelul existent al preurilor. In al doilea rnd, inem cont dc crctcrca nivelului preurilor care apare datorit pantei pozitive a curbci SRAS. Aa cum am ilustrat, o crctcrc a nivelului preurilor, prin efectele sale asupra exporturilor nete i asupra avuiei duce la o deplasare n jos a curbei

} PRINCIPIILE

ECONOMIEI

525 Cum putem reconcilia accst fapt, pc care tocmai l-am evideniat, cu ceea ce am ilustrat prin analiza din Capitolele 21 i 22, unde deplasrile lui AE duccau ntotdeauna la s c h i m b r i ale P I B - u l u i real? Rspunsul este c fiecare curb AE este trasat pornind de la premisa c exist un nivel constant al preurilor i destul de mult capacitate n exces. O cretere a lui AE deplaseaz curba AD la dreapta. Ins, o curb SRAS abrupt arat c nivelul preurilor crctc semnificativ (deoarece exist prea puin capacitate n exces) i aceasta deplaseaz curba AE n jos, contracarnd o parte din creterea sa iniial.

AE. Aceast a doua deplasare a curbei AE contracareaz parial cretcrea iniial a PIB-ului i rcducc astfel dimensiunea multiplicatorului. Cea dc-a doua etap apare ca o deplasare n jos a curbei AE, n s cc|iunea (i) a Figurii 23.9 i ca o micare n sus i la stnga de-a lungul curbci AD, n seciunea (ii) a aceleiai figuri. Importana formei curbei S R A S

S-a artat c forma curbci SRAS are implicaii semnificative asupra modului n care efectele unui oc al ccrcrii a g r e g a t e pot fi s u r p r i n s e prin Accast interaciune este vzut cel mai simplu schimbrile PIB-ului real i, respcctiv, prin schimbri dac studiem cazul extrem, ilustrat n Figura 23.11, ale nivelului preurilor. Figura 23.10 pune n valoare n care curba SRAS este vertical. O sporire a aceasta prin luarea n considerare a ocurilor AD, cheltuielilor autonome deplaseaz n sus curba AE, in prezena unei curbe SRAS care arc trei intervale crescnd astfel cantitatea cerut. ns, o curb distincte. Caseta 23.3 cnumer cteva posibile vertical SRAS nseamn c producia nu poate fi motive care pot sta la baza nelegerii unei astfel de deloc extins pentru a permite satisfacerea ntregii pante n cretere a curbei SRAS. cereri. De fapt, cererea suplimentar foreaz, pur In intervalul aplatizat al curbei ofertei i simplu, preurile s creasc, i pe msur ce agregate pe termen scurt, SRAS, corespunztor preurile cresc, curba A E se deplaseaz din nou n unui nivel al PIB-ului real cuprins ntre zero i Y 0 , o jos. Creterea preurilor continu pn cnd curba schimbare a ccrerii agregate nu duce la vreo schimAE revine la nivelul de la care a pomit. Astfel, bare a preurilor i, aa cum am artat n analizele creterea preurilor anuleaz efectul expansionist al anterioare, la vreun rspuns al produciei egal cu deplasrii iniiale i, ca urinare, m e n i n e att cel anticipat prin intermediul multiplicatorului simplu. cheltuielile agregate, ct i PIB-ul real de echilibru In intervalul intermediar al curbei ofertei neschimbate. agregate pe termen scurt, de-a lungul cruia curba Prezentarea Figurilor 23.10 i 23.11 ilustreazo SRAS arc pant pozitiv, corespunztor unui nivel al afirmaie general: venitului naional real cuprins ntre Y i Y4, o deplasare Modul n c a r e s e vor distribui e f e c t e l e unei deplasri a curbci AD genereaz unele modificri remarcabile a curbei cererii a g r e g a t e ntre o s c h i m b a r e a att n nivelul PIB-ului real, ct i n nivelul preurilor. > outputului real i o s c h i m b a r e a nivelului preurilor Aa cum am ilustrat mai devreme, n acest capitol, depind d e condiiile s p e c i f i c e ofertei a g r e g a t e . Cu schimbarea nivelului preurilor nseamn c PIB-ul c t e s t e mai a b r u p t c u r b a S R A S , cu att mai m a r e e s t e efectul a s u p r a preurilor i cu att mai mic e s t e real sc va schimba ntr-o mai mic msur ca rspuns efectul a s u p r a outputului. la o schimbare a cheltuielilor autonome, dect n situaia n care am presupune c preurile ar fi constante. Datorit argumentelor de factura celor prezentate In intervalul abrupt al curbei ofertei agregate n Casetele 23.2 i 23.3, muli economiti cred c pe termen scurt, pentru un PIB situat peste nivelul curba SRAS are forma din Figura 23.10. n aceste Y4, se poate produce foarte puin n plus, indiferent condiii, rezult c oferta agregat pe termen scurt, ct de ampl este ccrcrca. Acest interval caracte- SRAS, este relativ aplatizat, pentru niveluri reduse rizeaz o economie carc funcioneaz aproape de ale PIB-ului real, i devine tot mai abrupt, pe msur limitele sale de capacitate. Orice schimbare a cererii ce nivelul PIB-ului crctc (relativ la PIB-ul potenial). agregate duce la o schimbare brusc a nivelului Accast form a curbci S R A S implic faptul c, la preurilor i la o schimbare mic a PIB-ului real. niveluri joase ale PIB-ului real (cu mult sub nivelul Multiplicatorul n acest caz este aproape zero. p o t e n i a l ) d e p l a s r i l e c u r b e i cererii a g r e g a t e

374
a f e c t e a z , n p r i n c i p a l , p r o d u c i a i la niveluri r i d i c a t e a l e P I B - u l u i r e a l ( p e s t e c e l p o t e n i a l ) deplasrile c u r b e i cererii a g r e g a t e afcctcaz, n principal, preurile. B i n e n e l e s , a a c u m s - a ilustrat deja, a b o r d a r e a s a l a r i i l o r i a p r e u r i l o r f a c t o r i l o r dc p r o d u c i e c a fiind c o n s t a n t e este a d e c v a t n u m a i dac p e r i o a d a

fr P R I N C I P I I L E

E C O N O M I E I 31 jn

p e t e r m e n s c u r t , n u m i t e i e f e c t c l c d e impact.

capitolul u r m t o r v o m vedea ce se ntmpl pe t e r m e n l u n g , a t u n c i c n d p r e u r i l e f a c t o r i l o r de producic reacioneaz l a s c h i m b r i l e P I B - u l u i i i a

c e l e a p r u t e n n i v e l u l p r e u r i l o r . M a i n t i i n s va trebui s n c h c i e m a n a l i z a f c u t p n n prezent, din p e r s p e c t i v a t e r m e n u l u i ocurilor ofertei agregate. scurt, cu studierea

l u a t n c o n s i d e r a r e e s t e r e l a t i v s c u r t . A a d a r , c u r b a S R A S e s t e utilizat n u m a i pentru a analiza efcctele

C a s e t a 23.3 O a b o r d a r e detaliat legat d e f o r m a curbei S R A S

C u r b a S R A S c o r e l e a z nivelul preurilor cu c a n t i t a t e a d e p r o d u c i e p e c a r e productorii d o r e s c s o v n d . S e pot e v i d e n i a d o u a s p e c t e m a i semnificative l e g a t e d e f o r m a c u r b e i S R A S ilustrat n Figura 2 3 . 5 : e a a r e o p a n t pozitiv i p a n t a s a c r e t e o d a t cu producia. Panta pozitiv C e a m a i e v i d e n t t r s t u r a curbei S R A S e s t e p a n t a pozitiv, c a r e a r a t c un nivel m a i ridicat al preurilor e s t e a s o c i a t c u u n nivel m a i ridicat al produciei reale, celelalte variabile fiind p r e s u p u s e a fi c o n s t a n t e . D e o a r e c e preurile t u t u r o r factorilor d e p r o d u c i e s u n t m e n i n u t e c o n s t a n t e d e - a lungul curbei S R A S , s e p u n e problema: d e c e c u r b a nu e s t e orizontal, indicnd prin a c e a s t a c firmele a r fi d i s p u s e s o f e r e u n nivel d e producie c o r e s p u n z t o r cererii, f r a m a i a n t r e n a o c r e t e r e a nivelului preurilor? R s p u n s u l a r e n v e d e r e faptul c, chiar d a c preurile factorilor d e producie (ale inputurilor) s u n t c o n s t a n t e . costurile unitare de producie pot n cele din u r m s c r e a s c , p e m s u r c e s p o r e t e producia. Astfel, va fi n e c e s a r c a un nivel mai m a r e al preurilor, c o r e s p u n z t o r unei producii n c r e t e r e - c e e a c e reflect o ofert a g r e g a t p e t e r m e n scurt n c r e t e r e - s p o a t c o m p e n s a firmele pentru costurile d e p r o d u c i e c a r e vor fi n cretere. P a r a g r a f u l p r e c e d e n t ridic n t r e b a r e a : c e s e n t m p l cu nivelul preurilor d a c outputul n a i o n a l c r e t e , n condiiile n c a r e s e p r e s u p u n e c preurile factorilor d e producie r m n c o n s t a n t e ? Alternativ, a m p u t e a pune n t r e b a r e a : n c e m s u r v a fi a f e c l a t disponibilitatea firmelor d e a - i oferi p r o d u s u l , n condiiile n c a r e preurile p r o d u s e l o r c r e s c , f r n s ca a c e s t lucru s r e f l e c t e imediat o s p o r i r e a preurilor factorilor d e producie? P r o d u c i a d e v i n e mai profitabil, ntruct firmele s u n t i n t e r e s a t e s obin profituri i, c a u r m a r e , e l e v o r p r o d u c e mai mult. Astfel, atunci c n d nivelul preului produciei finale c r e t e , n timp c e preurile factorilor d e producie r m n c o n s t a n t e , firmele s u n t motivate s - i s p o r e a s c producia. A c e s t lucru e s t e a d e v r a t a t t p e n t r u o firm individual, c t i pentru a n s a m b l u l firmelor. A c e a s t sporire a cantitii p r o d u s e c o n d u c e la e x i s t e n a unei p a n t e pozitive a curbei ofertei a g r e g a t e p e t e r m e n scurt, S R A S . Mai mult, d a c a n a l i z m modul n c a r e nivelul preurilor r s p u n d e la creterile produciei s a u m o d u l n care nivelul produciei va r s p u n d e la o c r e t e r e a nivelului preurilor, n condiiile n c a r e p r e s u p u n e m c preurile inputurilor s u n t m e n i n u t e c o n s t a n t e , v o m o b s e r v a , d e a s e m e n e a , p a n t a pozitiv a c u r b e i S R A S . Panta n cretere O p r o p r i e t a t e m a i puin e v i d e n t , d a r d e multe ori d e o s e b i t d e semnificativ, a c u r b e i S R A S e s t e c panta crete, p e m s u r c e p r o d u c i a s p o r e t e . E s t e mai d e g r a b aplatizat p e n t r u u n nivel al PIB-ului r e a l situat la s t n g a nivelului potenial i mai c u r n d a b r u p t la d r e a p t a a c e s t u i nivel. D e c e ? P e n t r u u n nivel al PIB-ului real situat s u b nivelul potenial, firmele a u , d e obicei, o c a p a c i t a t e nefolosit - u n e l e uzine s a u e c h i p a m e n t e stau d e g e a b a . Atunci c n d firmele s u n t c o n f r u n t a t e c u o c a p a c i t a t e n e f o l o s i t , p o a t e fi n e c e s a r n u m a i o mic c r e t e r e a preului d e p r o d u c i e p e n t r u a i n d u c e o e x p a n s i u n e a produciei - cel puin, p n s e a t i n g e nivelul capacitii n o r m a l e . O d a t c e producia e s t e m p i n s cu mult p e s t e nivelul c o r e s p u n z t o r capacitii n o r m a l e , costurile unitare tind s c r e a s c rapid. Vor trebui s fie astfel a n g a j a t e tot mai multe mijloace la preuri tot m a i ridicate: capacitile d e producie vor p u t e a fl m o d e r n i z a t e ; s e va p u t e a a p e l a , d e a s e m e n e a , la o r e s u p l i m e n t a r e s a u c h i a r la un n u m r d e schimburi s u p l i m e n t a r e . Astfel d e cheltuieli c r e s c costul unitar d e p r o d u c i e . A c e s t e m e t o d e mai costisitoare nu vor fi folosite d a c preul d e v n z a r e al produciei a c r e s c u t suficient p e n t r u a le p u t e a acoperi. Cu ct producia e s t e e x t i n s ntr-o mal m a r e m s u r , dincolo d e nivelul c o r e s p u n z t o r capacitii n o r m a l e , cu att mai rapid vor c r e t e costurile u n i t a r e i deci cu a t t mai m a r e v a fi c r e t e r e a preurilor c a r e e s t e n e c e s a r pentru a d e t e r m i n a firmele s - i s p o r e a s c i mai mult producia. P a n t a n c r e l e r e e s t e uneori numit prima asimetrie important n analiza c o m p o r t a m e n t u l u i specific ofertei a g r e g a t e . ( C e a d e - a d o u a a s i m e t r i e important, "salariile rigide", va fi p r e z e n t a t n urmtorul capitol).

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312

F i g u r a 23.10 Efectele c r e t e r i l o r cererii agregate Efectele creterilor cererii agregate potfi mprite n creteri ale FJB-ului real i, respectiv, n creteri ale preurilor, depinznd de forma curbei SRAS. Creterile cererii agregate pn la AD 0 nu au aproape nici un impact asupra nivelului preurilor. Atunci cnd cererea agregat crete de la AD n la A D r exist o cretere relativ mic a nivelului preurilor, de la P0 la P,, i o cretere relativ mare a produciei, de la Y 0 la Y r Creterile succesive care au loc n continuare duc la creteri mai mari ale preurilor i, respectiv, la creteri relativ mai mici ale produciei. n momentul n care cererea agregat este A D aproape ntreg efectul se rsfrnge asupra nivelului preurilor.

PIB real

PIB real

PIB rea|

Figura 23.11 ocurile cererii agregate, atunci c n d c u r b a S R A S este p r e s u p u s a fi vertical Dac curba SRAS ar f i vertical, efectul unei creteri a cheltuielilor autonome ar consta doar ntr-o cretere a nivelului preurilor. O cretere a cheltuielilor autonome deplaseaz curba AE n sus, de la AE 0 la A E r aa cum arat sgeata 1 in seciunea (i) a figurii. Dat fiind preul iniial P 0 , echilibrul s-ar deplasa de la E 0 la E,, i PIB-ul real ar crete de Ia Y 0 la Y ' , . Ins, nivelul preurilor nu rmne constant; accasta este ilustrat prin curba SRAS n seciunca (ii): n schimb, nivelul preurilor crete la P r Aceasta dctennin curba AE s revin la AE u . dup cum arat sgeata 2 n seciunca (i), i venitul de echilibru s rmn la Y ' r n seciunea (ii) noul echilibru este la E,, cu venitul naional real situat la nivelul Y 0 asociat noului nivel al preurilor, P r

o c u r i ale ofertei agregate

O rcducerc a ofertei agregate este ilustrat printr-o deplasare la stnga a curbei SRAS, ceea ce nseamn c tot mai puin producie naional va fi oferit, corespunztor unui nivel dat al preurilor.

O cretere a ofertei agregate este ilustrat printr-o deplasare la dreapta a curbei SRAS i arat c tot mai mult producie va fi obinut, corespunztor unui nivel dat al preurilor. Figura 23.12 ilustreaz efectele asupra nivelului preurilor i asupra PIB-ului real ca urmare a ocurilor ofertei agregate. Aa cum

374
se p o a t e v e d e a , ca u r m a r e a reducerii ofertei agregate, nivelul preurilor crete i PlB-ul real scade. Aceast combinaie de evenimente este denumit stagflaie, un cuvnt destul de puin elegant, care a fost dedus prin combinarea dintre stagnare (un termen utilizat uneori pentm a desemna o situaie specific unui nivel mai mic al PIB-ului real dect cel corespunztor ocuprii depline a resurselor sau chiar la un output mai mic) i inflaie. Figura 23.12 arat, de asemenea, c o cretere a ofertei agregate conduce la o cretere a PIB-ului real i, respectiv, la o reducere a nivelului preurilor.
. | o c u r i l e ofertei a g r e g a t e d e t e r m i n nivelul preurilor i P I B - u l real s r e a c i o n e z e , m o d i f i c n d u - s e in direcii o p u s e : c u o s p o r i r e a ofertei, nivelul preurilor s c a d e i outputul c r e t e ; c u o d e s c r e t e r e a ofertei, nivelul preurilor c r e t e i outputul s c a d e .

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 31

Un oc al ofertei agregate arat c exist o deplasare a curbei SRAS (de exemplu, de la SRAS 0 la SRAS, n Figura 23.12). Ajustarea la noul echilibru, ca urmare a ocului, implic o micare de-a lungul curbei AD (dc exemplu, de la E 0 la E1 in figur).

n ultimele decenii, evoluiile pe care le-au nregistrat uneori preurile petrolului au furnizat trei exemple semnificative de ocuri ale ofertei agregate Economia este sensibil, n mod special, la schimbrile survenite pe piaa petrolului, deoarece, pe lng faptu] c este utilizat pentm a produce energie, petrolul are multiple alte utilizri, n producia de mase plastice sau n cea a multor altor produse larg folosite n economie. Masivele creteri ale preurilor petrolului, care au avut loc n anii 1973-1974 i, respectiv, 19791980, au determinat deplasri la stnga ale curbei SRAS. PIB-ul real a sczut, n timp ce preurile au crescut, determinnd stagflaic. La mijlocul anilor' 80, preul petrolului a sczut considerabil. Acest fapt a condus la o deplasare a curbei ofertei agregate pe termen scurt, SRAS la dreapta, ceea ce a avut ca efect o sporire a PIB-ului real i o accelerare a creterii nivelului preurilor. Putem nelege astfel de ce o deplasare la dreapta a curbei SRAS, determinat de o cretere a productivitii sau de o reducere a preurilor factorilor de producie (a inputurilor), duce la o cretere a PIB-ului real i, respectiv, la o scdere a nivelului preurilor.

Figura 31.12 ocuri ale ofertei a g r e g a t e Deplasri ale ofertei agregate determin micarea n direcii opuse a nivelului preturilor i a PIB-ului real. S presupunem c iniial echilibrul este atins la Eu, cu PIB-ul de Y u care apare n ambele seciuni ale figurii. Nivelul preurilor este P 0 n seciunea (ii), i la acel nivel al preurilor curba cheltuielilor agregate dorite este AE, ilustrat n seciunea (i). Un oc al ofertei agregate deplaseaz acum curba SRAS n seciunea (ii) la SRAS,. La nivelul iniial al preurilor P, finnele doresc s ofere numai Y',. Scderea ofertei, fr o scdere corespunztoare a ccrcrii. detennin o penurie care duce la o cretere a nivelului preurilor de-a lungul SRAS,. Noul echilibru este atins la E,, unde curba AD intersecteaz SRAS,. La noul nivel de echilibru al preurilor, mai ridicat, P , curba AE s-a deplasat la AE,, dup cum sc arat n seciunea (i), care este n concordan cu PIB-ul de echilibru de Y,.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
Echilibrul macroeconomic se refer la valoarea de echilibru a PIB-ului real i a nivelului preurilor, obinute atunci cnd curbele AD i SRAS se intersecteaz. Deplasri ale curbelor AD i SRAS, numite ocuri ale cererii agregate i, rcspcctiv, ocuri ale ofertei agregate, duc la o schimbare a valorilor dc cchilibru ale PIB-ului i ale nivelului preurilor.

SUMAR

Cererea agregat
. O schimbare a nivelului preurilor este reflectat de o deplasare a curbei AE: n sus, atunci cnd nivelul preurilor scade i, respectiv, n jos, atunci cnd nivelul preurilor crete. Aceasta duce la atingerea unui nou nivel de echilibru al PIB-uIui.

Curba AD introducc nivelul de echilibra al PIB-ului care corespunde fiecrui posibil nivel al preurilor. O schimbare a PIB-ului de echilibru care apare ca urmare a unei schimbri a nivelului preurilor este ilustrat dc o micare de-a lungul curbei AD. O cretere a nivelului preurilor duce la o scdere a exporturilor i, respectiv, la o reducere a cheltuielilor consumatorilor deoarece scade avuia de care dispun menajele. Ambele schimbri duc la o scdere a PIB-ului de echilibru i conduc Ia o pant negativ a curbei cererii agregate. Curba A D se deplaseaz atunci cnd orice element al prii autonome a funciei cheltuielilor agregate se schimb. Multiplicatorul simplu msoar amplitudinea acestei deplasri. Acest multiplicator msoar, de asemenea, dimensiunea schimbrii induse n nivelul PIB-ului real de echilibru, atunci cnd nivelul preurilor rmne constant i f i r m e l e p r o d u c o r i c e se cere, corespunztor acelui nivel al preurilor.

M o d i f i c r i ale PIB-ului i ale n i v e l u l u i preurilor

Atunci cnd curba SRAS are o pant pozitiv, un oc al cererii agregate determin ca nivelul preurilor i PIB-ului real s se modifice n acelai sens. Modul n carc se vor distribui efectele unei deplasri a curbei A D ntre o schimbare a PIBului i o schimbare a nivelului preurilor depinde de forma curbei SRAS. Atunci cnd curba SRAS e s t e a p l a t i z a t , d e p l a s r i ale c u r b e i A D afecteaz, n principal, PIB-ul real. Atunci cnd curba SRAS este abrupt, deplasri ale curbei AD afecteaz, n principal, nivelul preurilor. Un oc al ofertei agregate pe termen scurt conduce la o micare de-a lungul curbei AD, determinnd ca nivelul preurilor i PIB-ului s se modifice n direcii opuse. Astfel, o deplasare Ia stnga a curbei SRAS va determina stagflaie - adic o situaie n care cresc preurile i scade venitul naional real. O deplasare la dreapta a curbei SRAS determin o sporire a PIB-ului real i, respectiv, o scdere a nivelului preurilor. Modul n care se vor distribui efectele unei deplasri a curbei SRAS ntre o schimbare a PIB-ului i o schimbare a nivelului preurilor depinde de forma curbci cererii agregate, AD.

Oferta agregat i e c h i l i b r u l macroeconomic

Curba ofertei agregate pc termen scurt (SRAS), trasat presupunnd c preurile factorilor dc producie sunt constante, are o pant pozitiv deoarece costurile unitare de producie cresc odat cu c r e t e r e a p r o d u c i e i i d e o a r e c e preurile n cretere ale produsului determin ca sporul de producie s fie profitabil. O cretere a productivitii sau o reducere a preurilor factorilor de producie duce la o deplasare a curbei la dreapta. O descretere a productivitii sau o cretere a preurilor factorilor de producie are un cfect opus.

TEME PENTRU R E C A P I T U L A R E
Efecte ale unei schimbri survenite n nivelul preurilor Relaia dintre curbele cheltuielilor agregate, AE i cererii agregate, AD Panta negativ a curbei A D Panta pozitiv a curbei SRAS Echilibrai macrocconomic

374
ocuri ale cererii agregate Multiplicatorul n cazul n care nivelul preurilor este variabil ocuri ale ofertei agregate pe termen scurt Stagllaia 3

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

P R O B L E M E DE DISCUTAT
Explicai dc ce modificarea preurilor conduce la o schimbare a cheltuielilor agregate dezirabile pentni fiecare nivel al PIB-ului. 2 Explicai ce se ntmpl cu curba AD n cazul Regatului Unit ca rspuns la ficcare dintre urmtoarele schimbri ale unor variabile exogene: a o sporire a optimismului carc s conduc la investiii mai mari; b decizia guvernului de a construi noi coli; c o recesiune n SUA; d consumatorii devin sccptici legat de viitor i decid s economiseasc mai mult; e n Frana i Germania PIB-ul crete; f noile tehnologii sporesc productivitatea, n special n industriile prelucrtoare. 1

Artai ce se va ntmpla cu curba SRAS, dac; a investiiile n transporturi i infrastructur scad c o s t u r i l e b u n u r i l o r t r a n s p o r t a t e i al e materiilor prime; b preul petrolului crete; c lucrtorii accept s lucreze pentru salarii mai mici; d cererea de export crete; e apar i n o v a i i t e h n o l o g i c e n industria prelucrtoare. 4 Subliniai modul n carc interaciunea dintre curbele AD i SRAS determin evoluia PIBului i a preurilor ca rspuns la: a o cretere a ratei salariilor; b o cretere a investiiilor; c o reducere a consumului guvernamental; d un boom al cererii n economiile vecine. 5 Explicai de ce modificarea PIB-ului ca rspuns la o cretere a cererii dc export este mai mic dect sugereaz multiplicatorul simplu. Ce se ntmpl cu mrimea acestui efect, pe msuri ce PIB-ul crete peste nivelul potenial? 6 Explicai modul n care deplasrile curbei AD din ntrebarea 2 sunt consistente, cu condiia ca injeciile s fie egale cu retragerile.

Capitolul 24

PIB-ul i nivelul preurilor pe termen lung

Orice angajat obinuit tie c cel mai bun moment pentru a cuta un loc de munc este n perioada unui boom economic, adic atunci cnd cererea de munc este ridicat. Orice angajat tie, de asemenea, c este d i f i c i l de o b i n u t c r e t e r i s a l a r i a l e semnificative n timpul unei rccesiuni, adic atunci cnd creterea omajului se constituie ntr-un semnal pentru o cerere de munc sczut. Fiecare manager dintr-un anumit sector de activitate tie c, costul multor materiale are tendina de a crete, n timp ce afacerile sunt prospere i, respectiv, de a scdea - adesea brusc - n timpul recesiunilor. Pe scurt, preurile factorilor de producie se modific, n raport cu condiiile specifice economiei i, ca atare, se impune o analiz a efectelor acestor schimbri.

Este necesar s renunm astfel la ipoteza n virtutea creia preurile factorilor de producie au fost presupuse constante, ipotez pe care am utilizat-o n Capitolul 23, pentru a studia efectele iniiale ale ocurilor cererii agregate i ofertei agregate. Pentru a proceda astfel, va trebui s a n a l i z m ce se n t m p l pe un t e r m e n m a i ndelungat, adic atunci cnd schimbrile PIB-ului induc s c h i m b r i ale p r e u r i l o r f a c t o r i l o r de producie, n general, i, n special, modificri ale salariilor. Odat ce vom reui s atingem acest obiectiv al analizei, vom putea utiliza modelul m a c r o e c o n o m i c pentru a investiga cauzele i consecinele ciclului de afaceri i pentru a continua explorarea politicii fiscale.

SCHIMBRI INDUSE N PREURILE INPUTURILOR

Dei dimensiunea outputului potenial a crescut mult de la un dcceniu la altul, schimbarea sa de la un an la altul este suficient de mic pentru a putea fi ignorat atunci cnd studiem evoluia de la an la an a PIB-ului i nivelului preurilor (vezi Capitolul 32 pentru analiza determinanilor creterii outputului potenial). De aceea, n aceast analiz vom menine condiia, introdus mai nti n Capitolul 21, de a ignora schimbrile mici intervenite n nivelul PIB-ului potenial care sunt determinate de schimbarea productivitii de la an la an. Aceasta nseamn c variaiile decalajului PIB sunt determinate doar de variaiile PIB-ului actual, n raport cu un anumit nivel al PIB-ului potenial dat. Figura 24.1 arat care este PIB-ul actual care se poate determina corespunztor locului unde curbele AD i SRAS se intersecteaz.

Vom n c e p e p r i n a r e v e d e a d o u d i n t r e conccptelc pe care le-am prezentat pentru prima dat n Capitolul 21: PIB-ul potenial i decalajul PIB. ^ O alt a b o r d a r e a outputului potenial i a decalajului PIB S ne aducem aminte c outputul potenial este dat de nivelul produciei totale care poate s fie obinut atunci cnd toate resursele productive - i, n special, resursele umane i capitalul - sunt utilizate !a parametrii normali. Atunci cnd outputul actual obinut dc o naiune se abate de la outputul naional potenial, diferena existent ntre aceste niveluri ale PIB-ului este desemnat prin denumirea simbolic de dccalaj al PIB (vezi Figura
21.1).

374

fr

PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

PIB-ul potenial este constant i este ilustrat prin linii verticale identice n cele dou seciuni ale figurii, n s c c i u n e a (i) c u r b e l e A D i S R A S se intersecteaz pentru a produce un P1B de echilibra care difer relativ puin, comparativ cu nivelul potenial al P I B - u l u i . Accast diferen este d e s e m n a t prin t e r m e n u l gcncric de decalaj recesionist, deoarece recesiunile apar adesea atunci

cnd outputul actual scade sub nivelul outputului potenial. n seciunea (ii) curbele AD i SRAS se intersecteaz corespunztor unui P1B de echilibru care depete nivelul PIB-ului potenial, rezultnd un decalaj inflaionist. Modul n care un decalaj inflaionist poate exercita presiuni asupra preurilor, n sensul creterii acestora, va fi ilustrat mai clar n analiza care va urma.

SRAS

SRAS

)1
Decalaj de producie AD

\
^ AD i Decalaj ^ X d e producie
<

y,

PIB real

(i) Decalaj de producie recesionist

PIB real (li) Decalaj de producie inflaionist

Figura 24.1 PIB-ul actual, PIB-ul potenial l decalajele de producie Decalajul de producie este diferena dintre PIB-ul potenial, Y", i PIB-ul actual, Y. PIB-ul potenial este ilustrat printr-o linie vertical deoarece se refer la un nivel constant dat al venitului naional real. PIB-ul actual este determinat de ctre intersecia dintre curba cererii agregate (AD) i curba ofertei agregate pe termen scurt (SRAS). n seciunea (i) a figurii poziiile curbelor A D i SRAS au drept rezultat un decalaj recesionist: echilibrul este la E 0 , iar PIB-ul actual este dat de Y t , care este mai mic dect PIB-ul potenial. Ca atare, decalajul de producie este dat de (Y*- Y^). In seciunea (ii) a figurii poziiile curbelor AD i SRAS au drept rezultat un decalaj inflaionist. Dei PIB-ul potenial este neschimbat la Y*, echilibrul este acum la E,, astfel nct PIB-ul actual este dat de Y, care este mai marc dect PIB-ul potenial. Decalajul de producie este dat de (Y.-Y*).

Preurile factorilor de producie i decalajul outputului Decalajul nregistrat la nivelul outputului agregat furnizeaz o posibil calc de msurare a presiunii pe care o exercit cererea agregat asupra preurilor factorilor de producie. Atunci cnd nivelul PIB-ului este ridicat, comparativ cu PIB-ul potenial, cererea pentru factorii de producie va fi, de asemenea, ridicat. Atunci cnd nivelul PIB-ului este mai mic comparativ cu PIB-ul potenial, ccrcrca pentru factorii de producic va fi, n mod corespunztor,

mai mic. Aceast relaie este adevrat pentru toi factorii de producic. Analiza care va urma este insa una simplificat, prin faptul c se concentreaz asupra unui singur factor de producie - factorul m u n c - i asupra preului acestui factor de producie-cheie - adic asupra salariilor.
Atunci c n d e x i s t u n d e c a l a j inflaionist, PIB-ul actual d e p e t e PIB-ul potenial, i c e r e r e a pentru serviciile d e m u n c va fi relativ m a i m a r e . Atunci c n d e x i s t n s un d e c a l a j r e c e s i o n i s t , PIB-ul actual s e s i t u e a z s u b nivelul PIB-ului p o t e n i a l i c e r e r e a p e n t r u s e r v i c i i l e d e m u n c e s t e relativ sczuta.

i f

K PRINCIPIILE

ECONOMIEI

533 o caractcristic fundamental a definiiei PIB-ului potenial este c nu exist nici o presiune pentru costurile unitare ale muncii de a crete sau de a scdea. Deci starea pieei muncii i nivelul PlB-ului potenial sunt legate indestructibil. n comparaic cu accste costuri unitare constante ale m u n c i i , presiunea salariat ascendent nseamn ca salariile s creasc mai repede dect productivitatea. Astfel, costurile unitare ale muncii vor fi, de asemenea, n cretere. De exemplu, dac s a l a r i i l e n o m i n a l e c r e s c c u 8 % , n t i m p ce productivitatea crete cu numai 4%, atunci costurile muncii per unitate de producie vor crete cu aproximativ 4%. n acest caz, curba SRAS se va deplasa la stnga, reflectnd o presiune ascendent asupra salariilor venind din spre piaa muncii. Presiunea descendent asupra salariilor arat c exist o presiune ca salariile s creasc mai lent dect productivitatea. Atunci cnd apare acest fenomen, costurile unitare ale muncii vor fi n scdere. De exemplu, dac productivitatea crete cu 4%, n timp ce salariile nominale cresc cu numai 2%, costul muncii per unitatea de producie scade cu circa 2%. n acest caz, curba SRAS se va deplasa la dreapta, reflectnd presiunea descendent exercitat asupra salariilor venind dinspre piaa muncii. PIB real depete PJB potenial. Uneori, curbele AD i SRAS se intersecteaz acolo unde producia actual depete producia potenial, fapt ilustrat n seciunea (ii) a Figurii 24.1. Firmele produc dincolo de nivelul corespunztor produciei de capacitate normal, astfel nct exist o cerere foarte mare pentru toi factorii de producie, inclusiv pentru factorul munc. Deficitul de munc se va transpune, n unele scctoarc de activitate, prin lipsa unor grupuri de lucrtori, n spccial a celor calificai. Firmele vor ncerca s i in pe lucrtorii lor ct mai departe de alte firme. Ele vor proccda astfel pentru a menine nite niveluri ct mai ridicate ale produciei i ale vnzrilor, niveluri posibil de obinut n condiii de boom.

Ficcare dintre aceste situaii arc implicaii asupra nivelului salariilor. nainte de a trcce la o analiz detaliat, vom considera, mai nti, un anumit nivel al salariilor. n analizele anterioare nc-am referit la costurile medii per unitatea de producie ca fiind costuri unitare. Pentru a ne concentra atenia asupra costurilor factorului munc, vom utiliza costurilc salarale medii per unitatea de producie, pe care le vom numi costuri unitare ale factorului de producie munc. Presiuni salarale ascendente i descendente. n accast seciune vom lua n considerare posibilele presiuni ascendente i descendente care pot fi exercitate asupra salariilor i care pot fi asociate cu diferite decalaje de producie. Majoritatea negocierilor salarale pornete de la ipoteza n virtutea creia, dac toate celelalte condiii sunt presupuse constante, lucrtorii vor beneficia de salarii mai mari dac productivitatea muncii crete. De aceea, atunci cnd PIB-ul este la nivelul su potenial, salariile au tendina de a crete cu a c e e a i rat cu care crete i productivitatea'. Atunci cnd salariile i productivitatea se schimb proporional, costurile unitare ale factorului munc rmn neschimbate. De exemplu, dac fiecare muncitor produce cu 4% mai mult i ctig cu 4% mai mult, atunci costurile unitare ale factorului munc vor rmne constante. n aceste condiii, aceasta ne va permite s evideniem c:
Atunci c n d nu e x i s t nici c e r e r e , nici o f e r t n e x c e s L pe piaa muncii, salariile vor a v e a tendina s c r e a s c * la a c e e a i rat ca i productivitatea muncii; c a rezultat, costurile unitare a l e muncii vor r m n e c o n s t a n t e .

Observai c, dac presupunem costurilc unitare ale muncii constante, atunci nu exist vreo presiune din partea pieei muncii, care s determine o deplasare acurbei SRAS i deci nici o presiune pentru ca nivelul preurilor s creasc sau s s c a d , n m o d corespunztor (observai, de asemenea, ipoteza noastr implicit confonn crcia la nivelul PlB-ului potenial piaa muncii este n echilibru). ntr-adevr,

1 Inflaia n desfurare poate, de asemenea, influenta modelul normal al schimbrii salariilor. Contractele salarialc permit adesea includerea schimbrilor de preturi care se ateapt s apar pe perioada de valabilitate a contractului. Bineneles, dac salariile nu vor afccta preurile produselor, atunci nu va exista vreun cfcct asupra costului unitar al muncii (costul factorului munc per 1 valoarea produciei va fi constant). Deocamdat meninem ipolcza simplificatoare n virtutea creia nivelul preurilor se ateapt s fie constant n consecin, se ateapt ca schimbrile- salariilor nominale s fie, de asemenea, materializate i n schimbri ale salariilor reale. Distincia pe care va trebui s o operm ntre salariile reale, cele nominale i rolul potenial jucat de ateptrile legate <fc schimbarea nivelului preurilor vor fi prezentate ulterior.

534
Ca rezultat al acestor condiii restrictive ale pieei muncii, lucrtorii vordcscopcri c au o considerabil putere de negociere cu patronii i vor supune salariile unei p r e s i u n i a s c e n d e n t e , c o m p a r a t i v cu productivitatea. Firmele vor sesiza c cercrea pentru bunurile lor este puternic i, ca atare, se vor dovedi nerbdtoare n a-i menine un nivelct mai ridicat al produciei. Astfel, pentni a-i mpiedica pe lucrtori s intre n grev sau s se mute la ali angajatori, firmele v o r fi dispuse s acccpte unele dintre solicitrile lucrtorilor care vor excrcita o presiune asccndent.
B o o m u l c a r e p o a t e fi a s o c i a t unui decalaj inflaionist g e n e r e a z o s e r i e d e condiii - profituri ridicate pentru firme i o c e r e r e d e m u n c d e s t u l d e m a r e - f a p t c a r e p o a t e exercita o presiune a s c e n d e n t asupra salariilor.

PRINCIPIILE

ECONOMIEI

Asimetria de ajustare. n acest stadiu ntlnim o important asimetrie n comportamentul ofertei agregate a economici. Condiiile dc boom, reunite c u m a n i f e s t a r e a unui acut deficit de munc, determin ca salariile, costurile unitare ale muncii i nivelul preurilor s creasc rapid. Atunci cnd exist o cerere marc dc munc, creterile salarialc (i ale preurilor) depesc, de regul, cu muli creterile de productivitate. Astfel, de exemplu, salariile nominale pot crcte cu 6%, n timp ce productivitatea poate crete cu numai 2%. n astfel de situaii, costurile unitare ale muncii vor crcte cu circa 4%. Experiena acumulat n multe dintre economiile europene (i n alte ri dezvoltate ale lumii, cum ar fi, dc exemplu, SUA i Canada) sugereaz c presiunile descendente asupra salariilor nu opereaz adesea tot att de rapid precum cele ascendente, specifice unei perioade de boom. Chiar i n cazul unor reccsiuni destul de severe, atunci cnd nivelul preurilor este destul de stabil, salariile nominale pot continua s creasc, dei rata lor de cretere tinde s scad sub cea a productivitii. De exemplu, productivitatea poate crcte cu, s spunem, 1,5% pe an, n timp ce salariile cresc cu 0,5%. n acest caz, costurile unitare ale muncii scad cu aproximativ 1% pe an, astfel nct deplasarea la dreapta a curbei SRAS i presiunea descendent exercitat asupra nivelului preurilor sunt relativ apropiate. Salariile nominale pot scdca, reducnd chiar mai mult costurile unitare salarialc, dar reducerea costurilor unitare ale muncii, produse n timpul celor mai severe recesiuni, nu a fost niciodat att de rapid precum creterile nregistrate n cteva dintre cele mai semnificative perioade dc boom.
in r e a l i t a t e e x i s t a t t a j u s t r i a s c e n d e n t e , ct i a j u s t r i d e s c e n d e n t e a l e c o s t u r i l o r u n i t a r e ale muncii. C e e a c e e s t e n s s e m n i f i c a t i v d e evideniat e s t e faptul c e x i s t d i f e r e n e n viteza c u c a r e aceste a j u s t r i o p e r e a z n m o d tipic. A s t f e l , c e r e r e a e x c e s i v p o a t e d e t e r m i n a c o s t u r i l e u n i t a r e ale muncii s c r e a s c f o a r t e rapid; n s c h i m b , oferta e x c e s i v d e t e r m i n a d e s e a c o s t u r i l e u n i t a r e ale muncii s s c a d f o a r t e lent. 2

P1B potenial depete P/B real. Uneori, curbele A D i SRAS se intersecteaz acolo unde producia actual este mai mic dect cea potenial, dup cum sc ilustreaz n seciunea (i) a Figurii 24.1 n aceast situaie, firmele produc sub capacitatea lor normal, astfel nct exist o cercrc neobinuit de sczut pentru toi factorii de producie, inclusiv pentru factorul munc. n accste mprejurri, condiiile generale existente pe piaa muncii vor fi opuse celor care sc manifest atunci cnd producia actual o depete pe cea potenial. Va exista un surplus de munc n unele sectoare dc activitate i pentru unele categorii de personal. Firmele vor avea un nivel al vnzrilor situat sub nivelul normal i nu numai c nu sc vor mai exercita presiuni ascendente asupra salariilor, ci firmele vor avea chiar tendina de a oferi spornri ale salariilor carc s fie mai mici dect sporurile dc productivitate nregistrate, ceea ce poate determina rcduccri ale salariilor nominale.
Situaia c a r e e s t e a s o c i a t unui d e c a l a j r e c e s i o n i s t g e n e r e a z o alt serie d e condiii - profituri s c z u t e p e n t r u f i r m e , o c e r e r e d e m u n c m a i m i c i m a n i f e s t a r e a d e c t r e reprezentanii patronatului a unei dorine d e a rezista n f a a cererilor d e salarii mai mari i chiar d e a fora e v e n t u a l e r e d u c e r i - c e e a c e poate exercita o presiune d e s c e n d e n t asupra salariilor i costurilor cu fora d e m u n c .

l r

. ^

Aceasta este cca de-a doua asimetrie pe carc am ntlnit-o n oferta agregat. Prima se refer la panta variabil a curbei SRAS. aa cum s-a prezentat n Caseta 23.3.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
omaj pentru resursa uman i subocupare pentni alte resurse productive. Costurile unitare ale muncii vor scdca lent, ducnd la o lent deplasare n jos a curbei SRAS. Aadar, nivelul preurilor va scdca lent, astfel nct omajul va fi cel mai evident rezultat al decalajului de producic. Termenul decalaj recesionist subliniaz acea caracteristic n virtutea creia ratele ridicatc ale omajului sc manifest atunci cnd producia actual scade sub nivelul cclci poteniale. Efcctcic induse ale decalajelor de producie asupra costurilor unitare ale muncii i asupra deplasrilor aferente curbei SRAS joac un rol i m p o r t a n t n a n a l i z a legat d e i d e n t i f i c a r e a consecinelor pe termen lung ale ocurilor cererii a g r e g a t e , la c a r e n e v o m r e f e r i n c e l e ce urmeaz.

Decalajele inflaioniste i recesioniste. Sperm c analiza pe care am ntreprins-o pn n acest moment a evideniat clar de cc dccalajclc de producie sunt denumite astfel. Atunci cnd PIB-ul actual depete nivelul PIB-ului potenial, vor exista, n mod normal, costuri unitare n cretere i curba SRAS sc va deplasa n sus. Aceasta, la rndul su, va mpinge n sus nivelul preurilor. ntr-adevr, ccl mai evident eveniment carc poate nsoi aceste condiii va fi o inflaie semnificativ. Cu ct este mai marc nivelul P1B actual, comparativ cu nivelul PIB potenial, cu att mai mare este presiunea inflaionist. Termenul decalaj inflaionist subliniaz aceast trstur specific unei situaii n care producia actual o depete pe cea potenial. Atunci cnd producia actual este mai mic dcct cea potenial, aa cum s-a artat, va exista

CONSECINE PE TERMEN LUNG ALE OCURILOR CERERII AGREGATE

carc constau n nregistrarea unor creteri, att pentru nivelul preurilor, ct i pentru PIB. n aceste condiii, PIB-ul actual depete PIB-ul potenial, i apare astfel un decalaj inflaionist. Am vzut c un dccalaj inflaionist determin salariile s creasc mai repede dect productivitatea, ceea cc determin cretcrca costurilor unitare. Curba SRAS se deplaseaz Ia stnga, pe msur ce firma caut s transfere creterea costurilor factorilor de producie pe seama crctcrii preurilor produciei. Din acest motiv, creterile iniiale ale nivelului preurilor i ale PIB-ului real, ilustrate n seciunea (i) a Figurii 24.2, nu se constituie n efecte finale ale ocului cererii agregate. Aa cum se arat n scciunea (ii) a figurii, deplasarea n sus a curbei SRAS determin o cretere n continuare a nivelului preurilor, dar, de aceast dat, preul crete, fiind asociat cu o scdere a producici. Creterile costurilor (i deplasarea n sus a curbei SRAS) se manifest pn cnd decalajul inflaionist a fost nlturat, adic pn cnd outputul revine la nivelul Y*, adic la nivelul su potenial. Doar n accstc condiii nu mai exist o ccrcrc anormal dc munc i numai atunci se stabilizeaz salariile, costurile unitare i dcci, implicit, curba SRAS.

Putem s extindem studiul pentru a aborda consecinele pe termen mai lung ale ocurilor cererii agregate, n condiiile n care vom include i schimbrile preurilor factorilor de producie. Trebuie s examinm separat efectul ocurilor cererii agregate asupra preurilor factorilor de producic, apelnd la o analiz distinct pentru ocurile expansioniste i, respectiv, p e n t r u ocurile de contracie. Procedm astfel ntruct comportamentul costurilor unitare nu este simetric pentru cele dou cazuri.

ocurile expansioniste
S presupunem c cconomia pornete dc la un nivel stabil al preurilor i, respectiv, dintr-o situaie de ocupare deplin a resurselor, astfel nct PIB-ul actual va fi iniial egal cu cel potenial, aa cum sc ilustreaz prin punctul de echilibrul iniial reprezentat grafic n scciunea (i) a Figurii 24.2. S presupunem c aceast situaie de echilibru macroeconomic este supus influenei perturbatoare a unei creteri a prii a u t o n o m e a f u n c i e i cheltuielilor agregate, cauzat, de exemplu, dc o cretere brusc a cheltuielilor dc investiii. Figura 24.2 (i) arat efectele acestui oc al cererii agregate.

374
Aceast important sccvcn care servete la nelegerea ocului expansionist poate fi rezumat astfel: 1 Pornind de la o situaie corespunztoare ocuprii depline, o cretere a cercrii agregate duce la o cretcre a nivelului preurilor i, respectiv, la o sporire a PI B-ului peste nivelul su potenial, pc msur ce economia se extinde de-a lungul unei curbe SRAS date. 2 Expansiunea outputului dincolo de nivelul normal de capacitate supune presiunilorpieele factorilor dc producic (n spccial piaa muncii); preurile factorilor ncep s creasc mai repede dect productivitatea, deplasnd curba SRAS n sus, astfel nct preurile sunt mai ridicate, corespunztor fiecrui nivel deproducie. 3 Deplasarea curbei SRAS determin scderea PIB de-a lungul curbei AD. Acest

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 3

proces continu atta vreme ct PIB-ul actual depete PIB-ul potenial. De aceea, PIB-ul actual scade, ajungnd din nou l a nivelul su potenial. Nivelul preurilor este acum mai ridicat dect dup impactul iniial al cererii agregate tot mai mari, dar inflaia va trebui s fie temperat, pe ct posibil. Abilitatea dc a obine tot mai mult producie i tot mai mult venit n economie, mai mare chiar dect producia sa potenial corespunztoare (ca n punctul 2), este posibil numai pe termen scurt PIB-ul mai mare dect PIB-ul potenial, Y*, pune n micare presiunea inflaionist, care tinde s mping PIB-ul napoi la nivelul Y*.
Exist un m e c a n i s m d e a j u s t a r e c a r e p o a t e n cele din u r m elimina orice inflaie c a u z a t d e un singur o c al cererii a g r e g a t e , prin r e v e n i r e a produciei la nivelul s u p o t e n i a l , n l t u r n d a s t f e l d e c a l a j u l inflaionist.

SMS
\ \ \ \ \
\

\ \ \ \

\\
v

s%f s
)

y,
(II) Reducerea Indui a cererii agregate

PIB real (I) Creterea autonom a cererii agregate

Figura 24.2 Inflaia d e t e r m i n a t d e ocul cererii a g r e g a t e O deplasare la dreapta a curbei AD determin creterea mai inti a preurilor i produciei de-a lungul curbei SRAS. Induce apoi o deplasare a curbei SRAS care duce n continuare la o cretere a preurilor, dar care scade producia de-a lungul curbei AD. In seciunca (i), economia este n echilibru la E(l, la nivelul de producie potenial Y* i nivelul preurilor P. Curba AD se deplaseaz apoi la AD,. Aceasta mut echilibrul la E,, cu venitul Y, i nivelul P,, i descrie astfel un decalaj inflaionist al crui nivel este dat de ( Y * - Y , ) . In seciunca (ii) decalajul inflaionist are ca rezultat o cretere a salariilor i a altor costuri ale factorilor de producie, deplasnd curba SRAS la stnga. Pe msur ce se ntmpl acest lucru, PIB-ul scade i nivelul preurilor crete de-a lungul Iui AD,. In ultim instan, alunei cnd curba SRAS s-a deplasat la SRAS,, outputul revine la nivelul Y* i dccalajul inflaionist poate fi astfel eliminat. ns, nivelul preurilor a crescut la P r

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312

scad rapid comparativ cu crctcrea productivitii? De exemplu, dac productivitatea crete cu 1%, S r e v e n i m la a c e a i p o t e t i c e c o n o m i c este oare posibil ca salariile s scad cu 4%? caracterizat dc o ocupare deplin i de preuri Costurile unitare ar scdea, n aceste condiii, cu stabile. O astfel de situaie ipotetic sc regsete 5%. Ratele n scdcrc ale salariilor ar reduce din nou n seciunea (i) a Figurii 24.3 i este similar costurile unitare, determinnd o deplasare la dreapta seciunii (i) a Figurii 24.2. S presupunem c se a curbei SRAS. Aa cum am artat n seciunea (ii) manifest un declin al cererii agregate, care poate a Figurii 24.3, economia s-ar deplasa dc-a lungul fi determinat, de exemplu, de reducerea cheltuielilor curbei sale fixe AD, cu preuri n scdere i cu de investiii, sau reducerea exporturilor, care survine niveluri de producie n cretere, pn cnd s-ar n urma unei scderi a veniturilor obinute peste restabili ocuparea deplin, corespunztor unui nivel al PIB-ului potenial Y*. Am putea astfel concluziona hotarele naionale. c, dac salariile ar scdea rapid ori dc cte ori ar Primele efecte ale acestui declin sunt o scdere exista omaj, atunci scderea rezultat a curbei a produciei i o ajustare descendent a preurilor, SRAS ar permite restabilirea ocuprii depline. dup cum se ilustreaz n seciunea (i) a figurii. Pe msur ce p r o d u c i a s c a d e , o m a j u l c r e t e . Salariile flexibile, c a r e pot nregistra s c d e r i r a p i d e n Diferena dintre PIB-ul potenial i PIB-ul actual . timpul p e r i o a d e l o r d e o m a j , a r furniza un m e c a n i s m este dat de decalajul recesionist ilustrat n figur. d e a j u s t a r e a u t o m a t c a r e ar mpinge napoi e c o n o m i a c t r e o situaie d e o c u p a r e deplin, ori d e Salariile flexibile. Ce s-ar ntmpla ns dac c t e ori producia ar s c d e a s u b nivelul s u potenial. un nivel ridicat al omajului ar obliga salariile s

ocurile de contracie

SRAS

r,

YrMl

PIB real (i) Reducerea autonomi a cererii agregate

<"> Creterea indus a ofertei agregate

figura 24.3 Dcflaia specific ocului cererii agregate, n condiiile u n o r salarii flexibile O deplasare la stnga a curbei AD scade mai nti preurile i producia de-a lungul curbei SRAS i apoi induce deplasare (lent) a curbei SRAS care scade n continuare preurile, dar care crete producia de-a lungul curbei AD.

n seciunea (i) economia este n echilibra la E0, la nivelul produciei poteniale Y* i nivelul preunlor P 0 . Curba AD se deplaseaz >poi la A D r mutnd echilibrul la E,, cu venitul Y, i nivelul preunlor P,, i genereaz un decalaj recesionist dc Y* - Y,. Seciunea (ii) ilustreaz reajustarea corespunztoare unei situaii de ocupare deplin care apare n economie din partea ofertei regate. Reducerea salariilor deplaseaz curba SRAS la dreapta. PIB-ul real crete, i nivelul preurilor scade mai mult de-a lungul curbei AD. n ultim instan, curbe S R A S atinge SRAS,, cu echilibrai la E,. Nivelul preurilor se stabilizeaz la P , , adic colo unde PIB-ul revine la nivelul Y*. eliminnd astfel decalajul recesionist.

374
Salariile rigide. Condiiile de boom, mpreun cu dcficitul ridicat de resurse umane, determin salariile s creasc rapid, deplasnd n sus curba SRAS. ns, aa cum am subliniat mai devreme, atunci c n d am evideniat a doua asimetrie a c o m p o r t a m e n t u l u i ofertei agregate, experiena multor economii sugereaz c salariile nu scad rapid, ca rspuns la dccalajele recesionistc i c ele nsoesc cel mai adesea omajul. Se spune astfel c salariile sunt "rigide i uneori chiar n e p e n i t e " ntr-o direcic descendent. Aceasta nu nseamn c nu vor scdea niciodat, ntr-o situaie dc recesiune, salariile nominale cresc adesea mai lent dcct productivitatea i unele salarii nominale chiar scad. Dar dccalajul existent ntre schimbrile salariilor nominale i schimbrile productivitii este de obicei destul dc mic n timpul recesiunilor. Cu alte cuvinte, costurile unitare ale muncii vor scdea lent. Aceasta, la rndul su, nseamn c reducerea curbei SRAS se manifest lent, i c mecanismul de ajustare care depinde de aceste deplasri va aciona foarte lent. O posibil explicaie a faptului c salariile nu se ajusteaz rapid, astfel nct s conduc la o situaie de echilibru pe piaa muncii, va fi dezvoltat n Capitolul 31. Aceast explicaie este asociat cu ideea salariilor eficiente pc care am prezentat-o iniial n Capitolul 15. Deoarece munca nu este o marfa standardizat, angajatorii se confrunt att cu problema atragerii celor mai buni lucrtori, ct i cu problema motivrii lucrtorilor care au fost angajai. Angajatorii sunt sceptici legat de reduccrea salariilor lucrtorilor lor chiar i atunci cnd exist un exces al ofertei de poteniali noi lucrtori, deoarece salariile mai mici atrag mai degrab lucrtori mai slabi calitativ, aa-numiii lucrtori de la margine, iar personalul existent va fi demotivat de astfel de aciuni. Slbirea mecanismului dc ajustare nu nseamn c p e r i o a d e l e dc d e p r e s i u n e t r e b u i e s fie ntotdeauna prelungite. Mai degrab, aceast slbire nseamn c o revenire rapid la o situaie de ocupare deplin trebuie s fie generat, n principal, din partea cererii agregate. Dac ns cconomia trebuie s evite o perioad mai ndelungat de recesiunc sau stagnare, fora care poate conduce la recupcrarc

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

trebuie, de obicei, s fie reprezentat de o deplasare la dreapta a curbei AD i nu de o deplasare n jos a curbci SRAS. Posibilitatea ca acest lucru s fie realizat prin intermediul politicii de macrostabilizare aplicat dc guvern este una din cele mai importante i complexe probleme ale macroeconomici, la care vom face adesea referiri n aceast carte.
Curba S R A S s e d e p l a s e a z la s t n g a destul d e rapid atunci c n d PIB-ul d e p e t e nivelul s u potenial, Y \ In schimb, curba S R A S s e va d e p l a s a lent la d r e a p t a atunci cnd PIB-ul e s t e mai mic d e c t nivelul s u potenial, Y*.

k '

Asimetria. Aceast diferen nregistrat n viteza de ajustare este o consecin a importantei asimetrii manifestate n comportamentul ofertei agregate, care a fost menionat anterior n acest capitol. Aceast asimetrie servete la explicarea a dou evcnimente-cheie din economie, aa cum apar redate n abordrile noastre. Mai nti, omajul poate persista pentru perioade destul de lungi, fr ca acest lucru s cauzeze reduceri ale costurilor unitare i ale preurilor de o amplitudine suficicnt de mare pentru a nltura omajul. n al doilea rnd, boomurile economici mpreun cu deficitul factorului munc i al produciei dincolo de capacitatea normal nu pot persista pentru mult vreme fr a cauza creterile costurilor unitare i al nivelului preurilor.

fe^ Curba ofertei agregate pe termen lung (LRAS)

Mecanismul de ajustare ne conduce la o concluzie important care arc n vedere curba ofertei agregate pe termen lung (LRAS). Aceasta corcleaz nivelul preurilor cu PIB-ul real dup ce salariile i toate celelalte preuri ale factorilor dc producie au fost complet ajustate pentru a elimina omajul sau deficitul de for dc munc. Forma curbei LRAS. Odat cc s-au operat toate ajustrile neccsare, cconomia se va afla ntr-o situaie n care a fost eliminat fie cercrca excesiv, fie oferta excesiv de munc. Cu alte cuvintc, va prevala ocuparea deplin i producia se va situa, in mod necesar, la nivelul su potenial, Y*. Astfel, curba ofertei agregate a devenit o linie vertical la

IS principiile "economiei
Y*, dup cum sc arat n Figura 24.4. Curba LRAS este uneori numit i curba clasic a ofertei agregate, dcoarcce economitii clasici erau preocupai, n principal, de c o m p o r t a m e n t u l e c o n o m i c i corespunztor unei situaii dc echilibru pe termen lung. tuturor forelor disponibile. Forma vertical a curbci LRAS este ns determinat dc funcionarea unui mccanism dc ajustare carc readucc economia la producia sa potenial, chiar dac producia poate fi diferit de nivelul su potenial pentru perioade de timp considerabile. LRAS este numit curba ofertei agregate pe termen lung, deoarecc apare ca rezultat al unei ajustri care neccsit un interval destul de lung. De-a lungul curbei LRAS, preurile aferente tuturor nivelurilor de producie i tuturor inputurilor au fost complet ajustate pentru a elimina orice cererea sau ofert excesiv. Schimbri proporionale ale salariilor n o m i n a l e i ale nivelurilor preurilor (care, prin definiie, vor lsa ncniodificate salariile reale) nu vor lsa, de a s e m e n e a , neschimbate nivelurile corespunztoare angajrilor dc echilibru i produciei totale. In urmtoarea seciune vom ncerca s identificm factorii care se schimb atunci cnd trccem de la un punct la altul al curbei LRAS.
Figura 24.4 (LRAS) C u r b a o f e r t e i a g r e g a t e p e t e r m e n lung

E c h i l i b r u l pe t e r m e n l u n g

Curba ofertei agregate pe termen lung este o linie vertical trasat corespunztor nivelului PIB-utui care este egal cu PIB-ulpotenial, Y*. Este o linie vertical, deoarece cantitatea loial dc bunuri pe care economia o poate produce atunci cnd toi factorii sunt utilizai eficient, corespunztor unei rate nonuale de utilizare nu variaz odat cu nivelul preurilor. Dac nivelul preurilor ar putea s creasc de la P, la P, i salariile i toate celelalte preuri ale factorilor de producie ar putea s creasc n aceeai proporie, atunci producia total dorit a firmelor ar rmne la nivelul Y*. Dac outputul ar fi Y , care este mai mic dect Y*, salariile ar fi n scdere i curba SRAS s-ar deplasa la dreapta; aadar, economia nu ar fi pe curba sa LRAS. Dac outputul ar fi Y care este mai mare dect Y*, salariile ar crete i curba SRAS s-ar deplasa la stnga; aadar, din nou, economia nu s-ar situa pe curba LRAS.

Figura 24.5 arat PIB-ul de echilibru i nivelul preurilor, aa cum sunt ele determinate de intersecia ntre curba AD i curba vertical LRAS. Dcoarece curba L R A S este vertical, deplasrile cererii agregate schimb nivelul preurilor, dar nu i nivelul de echilibru al PIB-ului, aa c u m sc arat n seciunea (i). Dimpotriv, o deplasare a ofertei agregate schimb att PIB-ul, ct i nivelul preurilor, aa cum se arat n seciunea (ii). De exemplu, o deplasare la dreapta a curbei LRAS crete PIB-ul real i conduce la o scdere a nivelului preurilor.
k f C u o c u r b LRAS vertical, p e t e r m e n lung p r o d u c i a total e s t e d e t e r m i n a t n u m a i d e condiiile ofertei i r o l u l c e r e r i i a g r e g a t e e s t e d o a r d e a s e r v i la d e t e r m i n a r e a nivelului preurilor.

Curba vertical LRAS nu reprezint acelai lucru cu poriunea vertical a curbci SRAS (vezi Figura 23.10). Pe poriunea vertical a curbei SRAS, economia sc situeaz la limita capacitii sale productive, dcci atunci cnd practic nu sc mai poate obine nimic n plus, ca i cum ne-am afla ntr-o situaie de rzboi n carc se solicit antrenarea

Sc pune problem identificrii factorilor care se schimb atunci cnd echilibrul se modific i cnd economia se mic dc la un punct la altul al curbei LRAS, cum ar fi, de exemplu, din E 0 n seciunea (i) a Figurii 24.5, n E,. Dei producia total i cheltuielile dorite nu se schimb, compoziia lor se schimb. Cu ct este mai ridicat nivelul preurilor,

374

fr

PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

cu att mai sczut este avuia personal (pentiu un stoc nominal dat dc active), i cu att mai sczut este consumul (s nc reamintim c n Capitolul 21 am artat dependena direct a consumului privat de avuie). De asemenea, cu ct nivelai preurilor este mai ridicat, cu att mai sczute sunt exporturile i mai ridicate importurile, i deci cu att vor fi mai mici exporturile nete. S presupunem c economia pornete dintr-un punct situat pe curba SRAS. Creterea cheltuielilor guvernamentale creeaz un decalaj recesionist. Salariile nominale i nivelul preurilor cresc pn cnd decalajul este nlturat. La noul echilibru pc termen lung, nivelul mai ridicat al cheltuielilor guvernamentale este anihilat de consumul privat mai sczut i de exporturile nete, lsnd producia total neschimbat. O analiz similar p o a t e fi realizat pentru o cretere a investiiilor. Pentru noul echilibru pe termen lung, nivelul mai ridicat al investiiilor va fi compensat

de cheltuieli de consum i dc exporturi nete mai sczute.

C u r b a LRAS vertical a r a t c , d a t fiind completa a j u s t a r e a preurilor factorilor d e p r o d u c i e , PI8-ui p o t e n i a l , Y \ e s t e c o m p a t i b i l c u o r i c e nivel al preurilor, d e i distribuia s a n t r e cheltuielile de c o n s u m , investiii, c h e l t u i e l i g u v e r n a m e n t a l e i exporturi n e t e p o a t e fi diferit, c o r e s p u n z t o r unor niveluri diferite ale preurilor.

. |

n Capitolul 26 vom ilustra condiiile n care o cretere a nivelului preurilor nu are efecte reale, astfel nct nu numai c PIB-ul real i cheltuielile totale sunt aceleai pentru toate punctele de pc curba LRAS, dar i distribuia sa ntre C, 1, G i (X - IM) este, de a s e m e n e a , a c e e a i . Vom nva, de asemenea, odat ce vom aduga un sector monetar, c schimbrile ratei dobnzii rezultnd din ocuri AD au e f e c t e i m p o r t a n t e a s u p r a c o m p o n e n e i cheltuielilor agregate.

F i g u r a 24.5 Echilibrul pe t e r m e n lung i oferta a g r e g a i Alunei end curba LRAS este vertical, oferta agregat determin valoarea de echilibru pe termen lung a PIB-ului ia Y*. Dat fiind }'*, cererea agregat determin valoarea de echilibru pe termen lung a nivelului preturilor. In ambele seciuni ale figurii, echilibrul iniial pe tennen lung este situat la E 0 , astfel nct nivelul preurilor este la P 0 i PIB estcY*. n seciunea (i), o deplasare a curbei A D de la AD a la AD,, curba L R A S rmnnd neschimbat, duce la o modificare a echilibrului pe t e n n e n lung, de la E 0 la E r Aceasta crete nivelul preurilor de la P la P,, dar las neschimbat PIB-ul la Y* , pe termen lung. n seciunea (ii) o deplasare a curbei L R A S de la LRAS 0 la LRAS, curba cererii agregate rmnnd constant la AD,. duce la o modificare a echilibrului pc termen lung, dc la E 0 la E,. Aceasta crete PIB-ul dc la Y* 0 la Y*,, dar scade nivelul preurilor de Ia P la P,.

| PRINCIPIILE

ECONOMIEI

541

PIB-UL R E A L PE TERMEN SCURT l LUNG

Am identificat pn acum dou condiii de echilibru distincte la nivelul economiei: 1 Pe termen scurt, economia este n echilibru la acel nivel al PIB-ului i al preurilor pentru carc curba SRAS intcrsectcaz curba AD. 2 Pe termen lung, economia este n echilibru corespunztor PIB-ului potenial, poziie care se regsete n cazul unei curbc verticale a ofertei agregate pe termen lung, L R A S . Nivelul preurilor va fi cel corespunztor punctului n carc curba AD va intersecta curba LRAS. Poziia curbei LRAS este cea care corespunde unui nivel al PIB-ului potenial, Y*, poziie care este determinat de creterea economic anterioar. Abaterile PIB-ului real actual de la nivelul su potenial - decalajele P1B - sunt asociate, n general, cu ciclurile de afaceri. Schimbrile survenite n outputul real total (i deci n nivelul ocuprii, omajului i standardului de via) pot aprea ca efcct fie al unei faze asccndente, fie al unei faze descendente a ciclului de afaccri. Accast manier de analiz sugereaz c este necesar s distingem trei modaliti de cretere a PIB-ului. Aceste trei modaliti sunt ilustrate n Figura 24.6, n ccle trei seciuni ale acestei figuri.

PIB real (i) O cretere a cererii agregate

PIB real (ii) O cretere temporar a ofertei agregate (iii) O cretere permanent a ofertei agregate

Figura 24.6 Trei m o d a l i t i diferite de s p o r i r e a PIB-ului PIB-ul va spori ca rspuns ia o cretere a cererii agregate sau la o cretere a ofertei agregate. Creterea va f i permanent dac asistm la deplasri ale curbei I-RAS. Dac ns curba LRAS nu se deplaseaz, atunci orice abateri ale PIB-ului real de la nivelul su potenial vor f t doar temporare; decalajul de producie creat pune n micare ajustrile salariilor pe care le-am analizat ceva mai devreme n acest capitol. n seciunea (i) a figurii, curba A D se deplaseaz Ia dreapta, reflectnd astfel o sporire a ccrerii agregate. Dac nivelul iniial al PIB-ului real este Y,, deplasarea de la AD la AD, elimin decalajul recesionist i conduce la o cretere a venitului naional la nivelul Y*. Dac nivelul iniial al PIB-ului este Y*, deplasarea de la AD, la AD, duce la o cretere a PIB-ului la Y i astfel descrie un decalaj inflaionist. n seciunea (ii) curba S R A S se deplaseaz la dreapta. Dac nivelul iniial al PIB-ului este Y,, deplasarea de la SRAS 0 la SRAS, elimin decalajul recesionist i duce la o crctcre a PIBului la Y*. Dac nivelul iniial al PIB-ului este Y*, deplasarea de la SRAS, la S R A S , conduce la o cretere a PIB-ului Ia Y, i descrie astfel un decalaj inflaionist. n cazurile artate n seciunile (i) i (ii) orice cretere a PIB-ului real peste nivelul su potenial este temporar, de vreme ce, n absena unor ocuri suplimentare, decalajul inflaionist va dctemiina salariile i alte preuri ale factorilor de producie s creasc; aceasta va dctcnnina curba SRAS s se deplaseze n sus i deci PIB-ul real va .iunge la nivelul Y*. n seciunea (iii) curba L R A S se deplaseaz la dreapta, determinnd PIB-ul potenial s creasc. Msura ui care vom asista, n aceste condiii, la o crctcre imediat a PIB-ului real actual depinde de ce se ntmpl cu curbele A D i SRAS. n absena altor ocuri, PIB-ul real actual are tendina de a fi convergent, n ccle din urm, ctre nivelul su potenial. Aceasia justific de ce, n condiiile unei deplasri la dreapta a curbei LRAS, asistm, n ultim instan, la o crctcre a PIB-ului real actual. Dac dup aceea asistm din nou la o deplasare a curbci LRAS, PIB-ul real va crete practic continuu.

374
Creteri ale cererii agregate. Aa c u m sc a r a t

fr P R I N C I P I I L E

E C O N O M I E I 312

c , n g e n e r a l , s e c o n s i d c r c n e p u t e m a t e p t a ca e f e c t u l o c u r i l o r c c r c r i i a g r e g a t e a s u p r a P I B s fie ciclice, adic s d e t e r m i n e ca P l B - u l s sc deplaseze i n i i a l n t r - u n s e n s i a p o i n a l t s e n s . Creteri ale ofertei agregate. Creterile ofertei a g r e g a t e v o r p u t e a c o n d u c e , d c a s e m e n e a , la o s p o r i r e a P I B - u l u i . S c i m p u n e ns ca, n cadrul a c e s t e i a n a l i z e , s f a c e m o d i s t i n c i e c l a r ntre dou p o s i b i l e tipuri d c s p o r i r e a P I B - u l u i c a r e ar putea a p r e a : c a z u l n c a r e c u r b a L R A S la d e p l a s r i a l e c u r b e i . S e c i u n e a (ii) a Figurii 2 4 . 6 arat care sunt rmne n a c c e a i p o z i i e i, r e s p e c t i v , c a z u l n c a r e v o m asista

n s e c i u n e a (i) a Figurii 2 4 . 6 , o crejtcrc a cerer.i agregate v a d e t c n n i n a doar o singur dat sporirea P I B - u l u i r e a l . D a c a c e a s t s p o r i r e apf.re a t u n c i c n d exist u n d c c a l a j rcccsionist, aceasta va m p i n g e P l B - u l c t r e n i v e l u l P I B - u l u i p o t e n i a l i, n a c e s t m o d , va scurtcircuita funcionarea mecanismului dc ajustaie a u t o m a t , c a r e , n u l t i m i n s t a n , a r fi p u t u t d u c e la acelai rezultat, prin reducerea costurilor unitare, aa c u m s - a p r e z e n t a t c e v a m a i d e v r e m e n a c e s t c a p i t o l . D a c ocurile ccrcrii agregate mping PIB peste nivelul s u p o t e n i a l v a fi PlB-ul numai

d i n c o l o d e n i v e l u l P I B - u l u i p o t e n i a l , atunci c r c t c r c a t e m p o r a r ; decalajul inflaionist v a dctcnnina salariile i a l t e c o s t u r i s c r e a s c , d e p l a s n d c u r b a S R A S la stnga. Aceasta va face ca PIB-ul s revin la nivelul s u potenial, astfel nct unicul cfect care v a f t c u a d e v r a t d u r a b i l v a fi c e l c a r e v a a f e c t a nivelul preurilor. Caseta 24.1 red o scrie dintre m o t i v e l e c a r e ar p u t e a s t a la b a z a nelegerii f a p t u l u i

efectele previzibile ale unei creteri temporare a o f e r t e i a g r e g a t e . A c e a s t a v a c o n d u c c la o d e p l a s a r e a c u r b e i S R A S la d r e a p t a , d a r n u v a a v e a n i c i un efect asupra PIB potenial. ocul indus de m o d i f i c r i l e o f e r t e i a g r e g a t e v a d e t e r m i n a astfel P I B - u l s c r e a s c r e l a t i v la n i v e l u l s u potenial, d a r c r e t c r c a v a fi, n c e l e d i n u r m , i n v e r s a t .

C a s e t a 2 4 . 1 o c u r i a l e c e r e r i i a g r e g a t e i c i c l u r i l e d e a f a c e r i

ocurile cererii a g r e g a t e s u n t o important s u r s a fluctuaiilor PIB-ului n jurul lui Y*. A a c u m s - a artat, o c e r e r e a g r e g a t n e x p a n s i u n e , atunci cnd s e p o r n e t e d e la o poziie c o r e s p u n z t o a r e unei situaii d e ocupare deplin, v a c o n d u c e la o c r e t e r e a produciei, urmat d e o s c d e r e a produciei nsoit d e o c r e t e r e a preurilor, pe m s u r c e m e c a n i s m u l d e a j u s t a r e restabilete echilibrul m a c r o e c o n o m i c . n general, n raport cu n a t u r a i amplitudinea ocului, a j u s t a r e a v a n e c e s i t a mai multe luni, fiind i n s posibil c a uneori s s e a j u n g chiar la 1 - 2 ani. S p r e s u p u n e m c guvernul d e c i d e s s p o r e a s c cheltuielile g u v e r n a m e n t a l e , d e e x e m p l u , prin c r e t e r e a cheltuielilor a f e c t a t e p e n t r u o s e l e , s a u c , n cazul unui alt e x e m p l u ipotetic, c r e t e r e a e c o n o m i c nregistrat n G e r m a n i a d u c e la o sporire a exporturilor Regatului Unit. F r c a s u r s a creterii s s e d o v e d e a s c d e c e a mai m a r e i m p o r t a n , s e v a r e m a r c a c , d e regul, e c o n o m i a n u v a r e a c i o n a i n s t a n t a n e u la a s t f e l d e mutaii. In a n u m i t e s e c t o a r e d e activitate, vor fi astfel n e c e s a r e s p t m n i , luni s a u chiar ani p e n t r u a c o n s e r v a c a p a c i t a t e a d e producie i p e n t r u a a n g a j a i instrui noi lucrtori. P r o c e s u l d e multiplicare n s u i f a c e , d e a s e m e n e a , ca o a m e n i i i firmele s r s p u n d la o s c h i m b a r e a venitului, c a e f e c t al u n o r mutaii s u r v e n i t e , n s p e c i a l , n partea a u t o n o m a funciei cheltuielilor a g r e g a t e . Datorit a c e s t o r ntrzieri n r s p u n s u l e c o n o m i e i , s c h i m b r i l e c a r e a f e c t e a z c e r e r e a a g r e g a t induc, la rndul lor, s c h i m b r i a l e produciei, c a r e s u n t distribuite p e o p e r i o a d m a i m a r e d e timp. O c r e t e r e a cerere a g r e g a t e p o a t e d u c e la o c r e t e r e g r a d u a l a produciei p e m a i m u l t e luni. Apoi, p e m s u r c e a s i s t m la modificri a l e nivelului produciei, m e c a n i s m u l d e a j u s t a r e intr n joc. P e m s u r c e s e m a n i f e s t un decalaj inflaionist, salariile i costurile n c e p s c r e a s c , d e p l a s n d c u r b a ofertei a g r e g a t e p e t e r m e n s c u r t , S R A S , la stnga. Astfel, un o c pozitiv al cererii a g r e g a t e p r o d u s , o d a t p e n t r u t o t d e a u n a , g e n e r e a z u n r s p u n s ciclic al produciei, cu u n nivel al PIB-ului c a r e v a fi mai nti n c r e t e r e , din c a u z a unei d e p l a s r i la d r e a p t a a curbei AD. i apoi n s c d e r e , din c a u z a unei d e p l a s r i n s u s a c u r b e i S R A S . n s c h i m b , n c a z u l unui o c n e g a t i v al cererii a g r e g a t e e s t e d e a t e p t a t c a r e a c i a s fie m a i l e n t , din c a u z a a s i m e t r i e i r s p u n s u l u i . Din n o u ns c o m p o r t a m e n t u l produciei v a fi ciclic: pornind d e la nivelul potenial, PlB-ul v a s c d e a p e n t r u o p e r i o a d de timp, din c a u z a unei d e p l a s r i la s t n g a a curbei AD. i a p o i v a c r e t e lent, p e m s u r c e m e c a n i s m u l de a j u s t a r e va c o n d u c e la o d e p l a s a r e a curbei S R A S la d r e a p t a . F i e c a r e c o m p o n e n t m a j o r a funciei cheltuielilor a g r e g a t e - c o n s u m u l privat, investiiile, exporturile n e t e i cheltuielile g u v e r n a m e n t a l e - s e p o a t e constitui n principal motivaie a u n o r d e p l a s r i aleatorii continue. c a r e sunt n s uneori d e s t u l d e a m p l e , astfel nct pot p e r t u r b a , n m o d semnificativ, e c o n o m i a n a n s a m b l u , ntrzierile n a j u s t a r e pot converti a s t f e l d e d e p l a s r i n oscilaii ciclice a l e PIB-ului.

1 '

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
influeneaz standardul de via. O astfel de abordare reprezint o puternic motivaie pentru tratarea creterii cconomicc ca o parte integrant a analizei macroeconomice. n accstc condiii, factorii creterii economice pot fi analizai ca factori endogeni. Aceasta nseamn c politicile adoptate pe termen scurt pot avea implicaii pentru creterea economic pe termen lung. n acestc condiii, nu mai putem considera c factorii care determin creterea economic sunt independeni de factorii carc i n f l u e n e a z c i c l u r i l e pc t e r m e n scurt. Determinantele creterii economice vor fi analizate n Capitolele 32 i 33. Fluctuaii ciclice Figura 24.6 ne permite s identificm cauzele care stau la baza trendului cresctor nregistrat n evoluia PIB-ului potenial care reflect deplasrile graduale la dreapta ale curbei LRAS. Trebuie s facem ns o distincie clar ntre deplasarea gradual la dreapta a curbei LRAS, pc de o parte, i analiza cauzelor care stau la baza fluctuaiilor ciclice, care practic reflect abaterile de la o astfel dc tendin, pe dc alt parte.
k r Fluctuaiile ciclice ale PlB-ului sunt determinate d e deplasri ale curbelor AD i SRAS, care fac ca PIB-ul actual s se abat temporar de la nivelul PlB-ului potenial.

Scciunea (iii) a Figurii 24.6 arat carc sunt cfcctele previzibile ale unor creteri permanente ale ofertei agregate care conduc la o deplasare a curbei, LRAS. O cretere a PlB-ului care se instaureaz odat pentru totdeauna poate aprea, de exemplu, ca cfcct al unei politici legate de piaa muncii, menit s asigure o reducere a nivelului omajului structural, fapt care va duce la o sporire a PIB-ului potenial, carc va fi ns nregistrat doar o singur dat. O cretere recurent datorat, de exemplu, unei creteri a populaiei, unei acumulri de capital sau unei mbuntiri a f a c t o r i l o r care i n f l u e n e a z productivitatea determin o deplasare continu la dreapta a curbei LRAS, dnd natere unei sporiri continue a nivelului PIB-ului potenial. ^ Creterea e c o n o m i c O cretere continu, dar gradual a PIB-ului potenial, sau ceea ce a fost desemnat prin termenul generic de cretere economic, sc constituie n principala surs de mbuntire a standardului de via pe termen lung. Eliminarea unui sever decalaj recesionist ar putea dctcnnina o cretere a PIB-ului de, s spunem, 4%, n timp ce eliminarea omajului structural va duce la o cretere, ns ntr-o mai mic proporie. ns, o rat dc cretere de 3% pe an duce la o cretere a PIB-ului cu 10% n circa trei ani, la o dublare n 24 de ani i la o cretere de patru ori, n 48 de ani. ntr-un a n u m i t an, p o z i i a curbei L R A S corespunde unui nivel dat al PIB-ului potenial, Y*. "Termenul lung" la carc se raporteaz curba LRAS este cel pentru care resursele disponibile nu sc schimb, dar n carc toate pieele sunt n echilibru. Creterea economic echivaleaz cu o deplasare n ficcarc an a curbci LRAS la dreapta. Aici "termen lung" nu este perioada n carc totul se modific deoarece creterea este un proccs continuu. Mai degrab, micarea LRAS este echivalent cu o modificare continu a lui Y*. Factorii care influeneaz deplasrile pe termen lung ale curbci LRAS, care reflect PIB-ul potenial sau creterea economic, au fost mult vreme considerai a se afla sub incidena analizelor spccifice Macroeconomici. ns, n mod indiscutabil, acest fapt sc constituie i ntr-un important factor care

La rndul lor, aceste deplasri sunt cauzate dc schimbrile care survin ca urmare a influenei unei varieti dc factori, cum ar fi: rata dobnzii, cursul de schimb i politica guvernamental. Dei abaterile PIB-ului actual de la nivelul PIB-ului potenial sunt considerate, n general, a fi "temporare", aa cum am ilustrat n analizele noastre anterioare, uneori mecanismul de ajustare automat poate funciona destul de lent, astfel nct acestc abateri s poat persista o perioad mai ndelungat, carc uneori sc poate derula i de-a lungul ctorva ani. Figura 24.7 (i) ilustreaz evoluia nivelului PIB real al Regatului Unit nccpnd cu anul 1885. Trstura dominant a acestui grafic este tendina permanent cresctoare care a condus la mai mult de ase cretcri semnificative ale PIB-ului real n ultimii 100 dc ani. Creterea medic anual a fost dc numai 2,23%, dar efectul cumulat al acestei creteri

374

fr

PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

lente, dar continue, a fost spectaculos. Acest trend ascendent p c termen lung reflect permanenta deplasare la dreapta a curbei LRAS, asociat cu o cretere susinut a PIB-ului potenial. Seciunea (ii) a Figurii 24.7 ilustreaz creterea procentual anual a PIB-ului real n Regatul Unit. Fluctuaiile nregistrate n rata anual de crctcrc reflect efectclc ocurilor cererii agregate i ofertei agregate. Cele mai ample dou ocuri pozitive sunt

determinate de creteri ale ccrcrii asociate primului i celui dc-al doilea rzboi mondial. Cele mai ample dou ocuri negative par s fie asociate cu sfritul celor dou rzboaie, n condiiilc n carc, la nceputul anilor '20 i '30, s-au nregistrat recesiuni puternice iar cele trei r e c e s i u n i de d u p 1970 pa r nesemnificative n comparaie cu aceste evenimente iniiale, chiar dac cei care au trit n aceste condiii s-au confruntat cu pierderi semnificative de venit i/sau de ocuparc.

(i) PIB real. Marea Britanle, 1885-1997 (date anuale, preturile anului 1985)

("> R a t a i n u a l i d cretere a PIB real. Marea Britanle, 1886-1997

F i g u r a 24.7 PIB-ul ultimul

P I B - u l r e a l al R e g a t u l u i l l n i t i r a t a d e c r e t e r e ansamblu! de bunuri f i servicii produse n economie ntr-un an, a crescut n mod continuu n

real, care msoar secoL

(i) Creterea e c o n o m i c i pc termen lung este reflectat prin trendul ascendent al PIB-ului real. S-au nregistrat reduceri s e m n i f i c r i ale P I B real d u p fiecare dintre cele d o u rzboaie mondiale; n anii ' 3 0 a fost recesiune; n c e p n d cu a n u l 1970 au mai avut Ioc trei r e c e s i u n i notabile. n s c h i m b , trendul cresctor d o m i n ciclul p e termen lung. (ii) Creterea real e s t e msurat prin m o d i f i c a r e a ratei a n u a l e a PIB-ului. A c e a s t a a fluctuat sensibil, d a r a fost, n general, pozitiv. Surse: 100 Years of Economic Statistics, The Economisi, 1989 and Economic Trends

POLITICA GUVERNAMENTAL l CICLURILE DE AFACERI

Macroeconomia, ca disciplin formal, a fost dezvoltat nu numai pentru a permite explicarea ciclurilor de afaceri, ci i pentru a sugera politicile care ar putea fi aplicate pentru a evita cele mai indezirabile efecte ale recesiunilor - unde exist un omaj ridicat i persistent i capaciti de producie n cxces. Astfel, n conformitate cu aa-numita revoluie keynesian n politica economic, politica guvernamental putea fi utilizat ntr-o manieri anticiclic pentru a stabiliza economia. Ca urmare, n continuare vom analiza rolul impozitelor i cheltuielilor guvernamentale, ca instrumente ale politicii de stabilizare. Utilizarea de ctre guvem a impozitelor i cheltuielilor cu scopul de a controla economia este cunoscut sub denumirea d c politici fiscal discreionar de stabilizare. Aceast

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
mai muli economiti sunt contieni i chiar ngrijorai de multiplele limite ale politicii fiscale.

politic este definit printr-o schimbare deliberat a ratelor de impunere fiscal sau a cheltuielilor guvernamentale carc au drept int stabilizarea economiei. In Capitolul 27 vom reveni asupra acestui subiect al politicilor dc stabilizare, deoarece, ntre timp, vom e v i d e n i a distinct i rolul politicii monetare. Atta v r e m e ct s p o r i r e a c h e l t u i e l i l o r guvernamentale conduce la o cretere a ccrerii agregate, n timp ce creterea impozitelor duce la o rcduccre a cererii agregate, direciile schimbrilor ncccsarc n cheltuieli i impozite sunt, n general, uor dc determinat odat ce cunoatem direcia schimbrilor dezirabile ale PIB-ului. n practic, nu de puine ori, momentul n care se decide aplicarea unor astfel dc msuri, amplitudinea lor, precum i modul n care sunt combinate, ridic unele probleme destul de dificile. Nu exist ns nici un dubiu legat dc faptul c guvernul poate exercita o important influen asupra nivelului P1B. Un prim exemplu l pot constitui importantele cheltuielile militare efectuate n timpul rzboaielor. Astfel, n cazul Regatului Unit, n timpul celui dc-al doilea rzboi mondial, cheltuielile guvernamentale au crescut de la 13,4% n anul 1938, la 49,2 % n anul 1944. n acelai timp, rata omajului a sczut de la 9,2 la 0,3%. Se pare ns c majoritatea analitilor economici este de acord cu faptul c sporirea cheltuielilor guvernamentale poate duce la o cretere a PIB-ului i, respectiv, la o scdere a omajului. Experiene similare s-au nregistrat n majoritatea rilor europene, n perioada care a precedat sau care a urmat imediat dup izbucnirea celui de-al doilea rzboi mondial, n anul 1939. n cazul Statelor Unite, acest aspect se regsete, n special, pentru perioada rzboiului din Vietnam, de la sfritul anilor '60 i nceputul anilor '70. Confonn celor relatate, se parc c politica fiscal poate fi un important instrument de stabilizare a economiei. In perioada de glorie a aplicrii politicilor fiscale, cuprins ntre 1945 i, n linii mari, 1970, rculi economiti erau convini c cconomia putea fi stabilizat pur i simplu prin modificarea dimensiunii impozitelor i cheltuielilor guvernamentale. Acea perioad de optimism i dc ncredere deplin n virtuile politicilor fiscale a trecut. n prezent, cei

Teoria f u n d a m e n t a l a stabilizrii fiscale

O reducere a ratelor de impozitare sau o sporire a cheltuielilor guvernamentale vor conduce la o deplasare a curbci cererii agregate, AD, la dreapta, determinnd o sporire a PIB-ului. O sporire a ratelor dc i m p o z i t a r e sau o r e d u c c r e a cheltuielilor guvernamentale vor conduce la o deplasare la stnga a curbei cererii agregate, AD, determinnd astfel o scdcrc a PIB-ului. O analiz mai detaliat a modului de funcionare a stabilizrii fiscale se dovedete deosebit de util. O astfel de analiz servete, de asemenea, la evidenierea ctorva dintre complicaiile care pot aprea legat dc fundamentarea i aplicarea politicii fiscale. Un decalaj recesionist. Modul n care poate fi nlturat un decalaj recesionist este ilustrat n Figura 24.8. n general, se consider c exist dou modaliti posibile prin care poate fi eliminat un astfel de decalaj. n primul rnd, decalajul recesionist poate duce, n cele din urm, la o scderc a salariilor i a altor preuri ale factorilor de producie, care se poate dovedi suficient pentru a conduce la o deplasare a curbei SRAS la dreapta care s permit reinstalarea ocuprii depline i atingerea PIB-ului potenial (corespunztor unui nivel mai sczut al preurilor). Experiena a demonstrat ns c acest proces poate dura o perioad semnificativ de timp. n al doilea rnd, curba AD se poate deplasa la dreapta, conducnd din nou economia la ocupare deplin i la PIB-ul potenial (la un nivel mai mare al preurilor). Guvernul poate determina o astfel de deplasare prin utilizarea unei politici fiscale expansioniste, prin care s reduc impozitele sau s creasc cheltuielile guvernamentale. Avantajul utilizrii politicii fiscale este c aceasta poate diminua considerabil ceea cc, n alte condiii, s-ar putea constitui ntr-o lung recesiunc. Un dezavantaj este c utilizarea politicii fiscale poate stimula cconomia chiar nainte ca, cheltuielile sectorului privat s se

374
recupereze pe cont propriu. Drept rezultat, economia poate depi nivelul su potenial i se p o a t e manifesta astfel un decalaj inflaionist. n acest caz,

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

politica fiscal poate provoca instabilitate, chiar dac intenia declarat a promovrii acestei politici a fost cea de asigurare a stabilitii economice.
AD0 AD, LRAS SRASQ

AD0

LRAS SKAS0 / J J / / \ y
""

SRAS^ ! t i / r

\ \ \ \ \ \ \ \ \ \
\ \

\ \
\ \ \ 1 N\ 2 \
%

\ \ ~

/
*

z p.

>

1 1

(1) D e c a l a j receslonist nlturat prin deplasarea la dreapta a curbei SRAS

(ii) Decalaj recesionist eliminat prin deplasarea la dreapta a curbei AD

F i g u r a 24.8 n l t u r a r e a u n u i d e c a l a j recesionist Un decalaj recesionist poate fi nlturat printr-o deplasare lent la dreapta a curbei SRAS, printr-o o revigorare pe cale natural a cererii sectorului privat sau printr-o cretere a cererii agregate indus de politica fiscal. Iniial, echilibrul eslc atins n punctul E 0 , corespunztor unui PIB real Y 0 i unui nivel al preurilor P 0 . Decalajul recesionist este dat de (Y* - YJ. Aa cum se arat n seciunca (i) a figurii, decalajul ar putea fi nlturat printr-o deplasare a curbei SRAS Ia dreapta, de la SRAS, la SRAS,. Creterea ofertei agregate ar putea aprea ca rezultat al reducerii salariilor i a altor preuri ale factorilor de producie. Deplasarea curbei SRAS determin o deplasare n jos i la dreapta de-a lungul curbei AD 0 . Aceast micare stabilete un nou echilibru la E,, atingnd PIB-ul potenial Y*, i ducnd la o scdere a nivelului preurilor la P,. Aa cum se arat n seciunea (ii), dccalajul ar putea s fie, de asemenea, nlturat printr-o deplasare a curbei A D la A D r Aceast cretcre a cererii agregate ar putea aprea, fie n urma unei revigorri naturale a cheltuielilor sectorului privat, fie ca efect al unei creteri a cheltuielilor, cretere indus de politica fiscal. Deplasarea curbei A D determin o micare n sus i la dreapta de-a lungul curbei SRAS 0 . Aceast evoluie deplaseaz echilibrul la Ej, crescnd PIB-ul la Y* i, respectiv, nivelul preurilor la P r

Un decalaj inflaionist. Figura 24.9 arat care sunt modalitile prin care poate fi nlturat un dccalaj inflaionist. Mai nti, salariile i alte preuri ale factorilor de producie pot fi mpinse n sus de ctrc ccrcrea cxcesiv. Curba SRAS se va deplasa la stnga, eliminnd astfel dccalajul, i ducnd la o cretere a preurilor. n al doilea rnd, curba A D poate fi deplasat la stnga, restaurnd PIB-ul de echilibru. Pentru a nltura dccalajul inflaionist, guvernul poate apela la o cretere a impozitelor sau la o reduccre a cheltuielilor guvernamentale, ceea ce poate induce o reducere semnificativ a cererii agregate, suficicnt s reinstaureze decalajul inflaionist. Avantajul acestei abordri este c evit crctcrca

inflaionist a preurilor care nsoete, de regul, prima metod. Un dezavantaj este c, cheltuielile din sectorul privat scad i atunci PIB-ul poate fi mpins sub nivelul su potenial, deschiznd astfel un decalaj recesionist. O consideraie-cheie. A c e a s t abordare sugereaz c, n condiiile n carc mccanismul automat de ajustare, fie nu reuete s opereze suficient de repede, fie genereaz unele efcctc secundare indezirabile, cum ar fi, de exemplu, cretcrca preurilor, politica fiscal are un rol important n stabilizarea potenial a economiei.
i f Impozitele i cheltuielile g u v e r n a m e n t a l e a u ca efe<2 o d e p l a s a r e a curbei cererii a g r e g a t e , AD, i. ea a t a r e , e l e pot fi utilizate p e n t r u a nltura d e c a l a j J p e r s i s t e n t al PIB-ului.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312

(i) Decalaj Inflaionist nlturat prin deplasarea la sting a curbei SRAS Figura 24.9 n l t u r a r e a unul d e c a l a j inflaionist

<"> D e c a l a i inflaionist eliminat prin deplasarea " s l i n 9 > "">1 AD

Un decalaj inflaionist poate fi nlturat printr-o deplasare la stnga a curbei SRAS, printr-o reducere a cererii sectorului privat sau printr-o reducere a cererii agregate indus de politica fiscali. Echilibrul iniial este atins n punctul E 0 , corespunztor unui PIB de Y 0 i unui nivel al preurilor P. Decalajul inflaionist este dat de (Y* - Y^). Aa cum se arat n seciunea (i), decalajul ar putea fi nlturat printr-o deplasare a curbei S R A S la SRAS,. Descreterea ofertei agregate ar putea aprea ca un rezultat al creterii salariilor i a altor preuri ale factorilor de producie. Deplasarea curbei SRAS determin o deplasare n sus i la stnga de-a lungul curbei AD 0 . Aceast micare stabilete un nou echilibru la E,, reducnd PIB la nivelul su potenial, Y*, i crescnd nivelul preurilor la P,. Aa cum se arat n seciunea (ii), decalajul ar putea, de asemenea, s fie nlturat de o deplasare a curbei A D la AD,. Aceast descretere a cererii agregate ar putea aprea, fie datorit unei scderi a cheltuielilor private, fie datorit unei politici fiscale de contracie. Deplasarea curbei AD determin o micare n jos i la stnga de-a lungul curbei SRAS 0 . Aceast micare deplaseaz echilibrul la E 3 , reducnd PIB-ul la Y* i nivelul preurilor la P r

Stabilizatori automai Surplusul pe care poate s-1 nregistreze bugetul guvernamental c r e t e , pe m s u r ce PIB-ul sporete. Aceasta ntruct veniturile colectate din impozite cresc, n timp ce unele pli transferabile, n special ajutorul de omaj, scad. Ca urmare, impozitele nete se deplaseaz n aceeai direcie cu nivelul PIB. (Cu excepia cazului n care apar schimbri ale politicii e c o n o m i c e , consumul guvernamental nu este, n general, afectat de evoluiile ciclice din economic). In condiiile obinerii unor venituri nete din impozitele pro-ciclice, venitul personal disponibil sc mic n aceeai direcie ca i venitul naional, dar cu aceeai amplitudine. n general, atunci cnd PIB crete, guvernul are tendina de a reine un procent important din aceast cretere. Atunci cnd PIB-ul scade, reduccrea nregistrat n impozitele nete face ca venitul disponibil s scad ceva mai puin.

n Capitolul 22 am prezentat un exemplu n care am presupus c rata net dc impozitare a venitului a fost de 10%. Aceasta nseamn c o cretere cu 1 a cheltuielilor autonome ar permite o cretere a venitului disponibil cu numai 0,90p, amortiznd astfel cfcctul multiplicator al creterii iniiale. n general, impozitele pe venit creeaz un decalaj ntre venitul naional i venitul disponibil, fapt care diminueaz nclinaia marginal de a cheltui venitul naional, reducnd astfel dimensiunea multiplicatorului. Cu ct multiplicatorul va fi mai sczut, cu att PIB-ul de echilibru va avea tendina dc a se modifica ntr-o mai mic msur, corespunztor unei schimbri date a cheltuielilor autonome. Efectul este de a stabiliza economia, reducnd fluctuaiile PIB-ului care sunt determinate de schimbri ale cheltuielilor autonome. Deoarece nu trebuie s operm la schimbri ale politicii economice pentru a se ajunge la un astfel dc rezultat, proprietile care confer bugetului

548
g u v e r n a m e n t a l capabilitatea de a determina o reducere a multiplicatorului sunt deseinratc de ctre termenul d e stabilizatori fiscali automai
C h i a r i atunci c n d guvernul nu ntreprinde msuri p e n t r u s t a b i l i z a r e a e c o n o m i e i a p e l n d la o politic f i s c a l d i s c r e i o n a r , veniturile n e t e Jir i m p o z i t e c r e s c o d a t c u PIB, p u t e m astfel evidenia c exist e f e c t e f i s c a l e c a r e d e t e r m i n bugetul s a c i o n e z e c a u n stabilizator automat p e n t r u e c o n o m i e .

PRINCIPIILE

ECONOMIE! ^

l f

Bineneles, este posibil ca guvernul s ncerce s coreleze cheltuielile guvernamentale aferente fiecrei perioade cu impozitele pe care aceste cheltuieli le implic. Aceasta ar putea schimba, n mod semnificativ, rolul politicii fiscale. Astfel, dac guvernul urmeaz o politic a bugetului echilibrat n fiecare perioad, politica sa fiscal devine prociclic. Se va apela la o restricionarea cheltuielilor n timpul unei recesiuni, deoarece venitul care se obine din impozite este sczut. n mod analog, se va apela la o crctcrc a cheltuielilor n perioadele de relansare, adic atunci cnd veniturile din impozite sunt ridicate. Cu alte cuvinte, guvernul acioneaz o d a t cu e c o n o m i a , m a j o r n d sau r e d u c n d cheltuielile n pas cu evoluia acesteia, adic contrar prerogativelor teoriei stabilizrii fiscale pe care tocmai am prezentat-o. Unii politicieni au propus s se apeleze la unele schimbri legislative, astfel nct guvernele s-i poat echilibra bugetele n fiecare an. Cei care neleg cu adevrat macrocconomia realizeaz ns ct de restrictiv este o politic n care guvernele doresc s-i echilibreze n medie bugetul n timpul unui ciclu de afaceri. Un buget care a fost n medic echilibrat va permite utilizarea stabilizatorului automat care este construit pc baza politicii fiscale. Limite ale politicii fiscale discreionare Conform abordrilor prezentate pn acum, relansarea cconomici i revenirea acesteia la un nivel nalt de ocupare ar fi putea fi privit doar din perspectiva unei reduceri a impozitelor i, respcctiv, din aceea a unei creteri a cheltuielilor guvemamen-

talc. Cu toate acestea sunt muli economiti care cred c o astfel de politic ar fi "mai nociv dect benefic". Sc pune ntrebarea: de ce exist o astfel dc opinie? Parte din rspuns este c aplicarea politicii fiscale discreionare nu este deloc uoar. 3 ntrzierile. Pentru a modifica politica fiscal s c h i m b r i l e trebuie s sc p r o p a g e la nivelul cheltuielilor guvernamentale. n cazul Regatului Unit, schimbrile dc aceast factur vor trebui ns s fie trecute prin Cabinet i aprobate apoi dc Parlament. Schimbrile majore ale impozitelor sunt, n mod normal, anunate numai o dat pc an, primvara, odat cu aprobarea bugetului, dei "minibugetele" sunt posibil de adoptat, dac vor trebui ntreprinse msuri care s acioneze, n special, n condiii dc criz, ntr-un alt moment din timpul anului. n SUA i n majoritatea rilor europene procesul bugetar implic, de asemenea, o rund anual de propuneri de politic i de legislaie. Schimbrile de politic sunt, n general, foarte ample, iar impozitele i cheltuielile guvernamentale sunt denumite, de ctre unii autori, drept probleme care in dc "pine i u n t " d e o a r e c e afecteaz bunstarea economic a aproape oricrei persoane. Astfel, chiar dac experii au fost de acord c economia ar putea fi ajutat, de exemplu, printr-o reducere a impozitelor, politicienii petrec nc mult timp pentru a dezbate ale cui impozite vor trebui s fie reduse i cu ct. ntrzierea ntre recunoaterea iniial a existenei recesiunii sau inflaiei i aciunea legislativ menit s decid schimbarea politicii fiscale este numit n t r z i e r e de execuie. O alt ntrziere este inevitabil, datorat faptului c, statistic, este nccesar un t i m p distinct pentru colcctarea i procesarea datelor; aceast ntrziere este cunoscut sub denumirea dc n t r z i e r e dc informare. Chiar i atunci cnd se cade dc acord asupra schimbrilor care vor interveni la nivelul politicii macroeconomice, va mai exista totui o ntrziere de execuie, dat dc timpul scurs ntre iniierea schimbrii i aplicarea n practic a accstcia. Mai

' O alt parte a rspunsului arc dc-a face cu consecinele pe termen lung ale deficitelor bugetare. Guvernele care se confrunt cu dcficitc pentru o lung perioad de timp i creeaz substaniale datorii. Aceste datorii necesit impozite pc venit semnificative astfel nct s sc poat plti dobnda i acest lucru limiteaz abilitatea guvernului de a cheltui pentru alte programe. Dc asemenea, depinznd de regimul ratelor de schimb, consideraiile internaionale pot reduce (dar nu pot elimina) eficacitatea politicilor fiscale ca instrumente de stabilizare.

IS

PRINCIPIILE "ECONOMIEI Ceea ce face ca aceste probleme s fie i mai putcrnicc este faptul c msurile care vizeaz impozitele sunt temporare i, ca atare, sunt, n general, mai puin eficiente dect cele carc sc sconteaz c vor avea cfectc permanente. Dac consumatorii tiu c o reducere a impozitelor va fi aplicat doar pentru un an, ei ar putea sesiza c efectul, pe termen lung, al unei astfel de msuri asupra posibilitilor lor dc consum este relativ mic i, ca atare, vor avea tentaia ca, pe termen scurt, s-i ajusteze consumul doar ntr-o mic msur. Cu ct cheltuielile de consum ale gospodriilor sunt strns legate cu venitul de-a lungul vieii (venitul "permanent") i nu cu cel curent, cu att mai mici vor fi efectele scontate a se manifesta asupra consumului curent, ca urmare a schimbrilor legate de impozite, care oricum, aa cum se tie, sunt de scurt durat. Rolul politicii fiscale discreionare. Toate dificultile p r e z e n t a t e mai sus s u g e r e a z c ncercrile de a utiliza politica fisal discreionar pentru a realiza o reglare fin a economiei sunt, n ultim instan, false dificulti. Reglarea fin se refer la utilizarea politicilor fiscale i monetare pentru a compensa, n mod virtual, toate fluctuaiile nregistrate n evoluia cheltuielilor sectorului privat i pentru a menine astfel, de fiecare dat, PIB-ul la nivelul su potenial sau la un nivel care s fie, pe ct posibil, ct mai aproape de acest nivel. Ins, nici tiinele economice, nici cele politice nu sc dovedesc suficient de avansate pentru a-i abilita, ntr-o mai mare msur, pe decidenii politici, s anihileze consecinele fiecrui oc al cererii agregate. Pc dc alt parte, muli economiti ar putea obiecta ns c, atunci cnd un decalaj rcccsionist este destul dc amplu i persistent n timp, reglarea brut s-ar putea dovedi potrivit. Reglarea brut sc refer la utilizarea ocazional a politicilor monetare i fiscale pentru a nltura decalajele ample i persistente ale PIB-ului. Cei care pledeaz pentru reglarea brut susin c politica fiscal poate fi aplicat i c ar trebui s fie utilizat pentru a permite o revenire a economici ctrc ocuparea deplin, atunci cnd nivelul PIB-ului este mare, la un moment dat i, n special, atunci cnd acest nivel nalt al PIB-ului a putut fi meninut pentru o lung perioad de timp. Ali

mult, odat ce schimbrile politice se produc deja, va mai fi totui nevoie de timp pentru ca efectele acestor msuri s nccap s fie resimite. Din cauza acestor ntrzieri, este posibil ca, n timp ce se adopl o anumit decizie de politic care are V impact asupra economiei n ansamblu, condiiile ' concrete din economie s se schimbe de aa manier, nct politica s nu mai fie, n final, aplicat. Figura 24.10 ilustreaz problemele care pot aprea n astfel de mprejurri.

PIB real Figura 24.10 Efecte ale politicilor fiscale c a r e nu pot fi inversate Politicile fiscale care sunt considerate iniial a f i adecvate pot deveni apoi nepotrivite, atunci cnd asistm la deplasri ale funciei cheltuielilor private. Poziia iniiali a funciei cererii agregate se presupune a fi AD U , corespunztor unui PIB real de Y* i unui nivel al preurilor P. S presupunem c o reducere a investiiilor private duce la o deplasare a curbei cererii agregate la AD, reducnd PIB-ul real la Y, i detcnninnd un decalaj recesionist de (Y* - Y,). Si presupunem c guvernul introduce o politic fiscal expansionist pentru a readuce cererea agregat la A D r Dar investiiile private se recupcrcaz, crescnd ccrcrea agregat la AD,. Dac politica fiscal poate fi rapid inversat, atunci cererea agregat poate reveni rapid la ADi PIB-ul stabilizat la ^ *. Dac politica nu este inversat rapid, echilibrul va fi la E : 5' se va manifesta un decalaj inflaionist dat dc (Y* - Y,). Acest decalaj va dctcnnina salariile s creasc i asifel va eplasa la stnga curba SRAS, restaurnd, n ultim instan, echilibrul macroeconomic, pentru un nivel al PIB-ului Y* i pentru un nivel al preurilor P .

550
economiti cred c, dimpotriv, n aceste condiii, politica fiscal nu ar trebui s fie utilizat pentru a ncerca stabilizarea economici. Mai degrab, ei considcr comportamentul legat dc adoptarea unor decizii legate de impozite i chcltuieli guvernamentale ca fiind rezultatul alegerilor publice privind dimensiunea i finanarea sectorului public i nu ar trebui s fie afcctate de consideraii care au n vedere doar termenul scurt.

PRINCIPIILE

ECONOMIEI

P o l i t i c a e c o n o m i c , stabilitatea e c o n o m i c i creterea e c o n o m i c

Msura n care utilizarea politicii fiscalc este dezirabil pentru a stabiliza economia depinde, n marc parte, dc viteza cu care mecanismul de ajustare reuete s determine economia s revin la nivelul PIB-ului potenial. Dac mecanismul de ajustare funcioneaz relativ rapid, nu se justific adoptarea unei politici fiscale discreionare. Dac mecanismul de ajustare funcioneaz lent, se poate evidenia faptul c exist unele politici macroeconomice care pot avea un rol distinct, putnd fi utilizate pentru a deplasa curba cererii agregate. Politica fiscal este o astfel de politic. Politica monetar, pe care o vom aborda ncepnd cu Capitolul 26, este o alt posibil politic economic care poate fi aplicat. Numai dup ce vom evidenia modul n care influcnez banii i instituiile monetare ntreaga economie, considerat n a n s a m b l u , v o m putea s u b l i n i a c a r e vor fi alternativele de care dispun guvernele atunci cnd doresc s asigure o stabilizare economic. ^ Politica fiscal a U E i m o n e d a u n i c european ncepnd cu Tratatul de la Maastricht adoptat n anul 1992 - prin care s-au stabilit limite ale deficitelor fiscale i ale datoriei publicc pentru statele membre UE care doresc s fac parte din zona monedei unice europene - guvernele statelor membre au utilizat politicile fiscale n condiiile unor severe constrngeri. Aceasta a nsemnat c aproape toate

statele membre ale UE au iniat politici fiscalc austere n condiiile n care multe dintre economii se aflau n recesiune. Acest oc negativ al cererii agregate a acutizat rcccsiunea i a condus, n rile UE, la niveluri ale ratelor omajului care nu au mai fost atinse dup cel de-al doilea rzboi mondial. D u p i m p l e m e n t a r e a c u r o n a n u l 1999, constrngerile fiscalc ale statelor membre au rmas valabile sub forma aa-numitului "Pact dc Stabilitate i Cretere" ( StabiUty and Growth Pact). Acesta a impus limitri ale deficitelor fiscale similare cu cele generate dc criteriile Tratatului dc la Maastricht. Aceste limitri asigur astfel c politica fiscal aplicat la nivelul fiecrui stat membru individual nu va avea dect un rol minor n controlul cererii a g r e g a t e n a i o n a l e . Rolul politicii fiscale se contureaz ns pentru bugetul central al UE. Cu toate acestea (cel puin pn n anul 1999), bugetul ccntral al UE a fost foarte mic n comparaie cu bugetele guvernamentale ale statelor membre, ceea ce face ca UE s nu par s exercite un rol fiscal semnificativ, cel puin n viitorul apropiat. Aceasta poate fi o problem serioas pentru statele din zona curo. Crearea monedei euro prin ea nsi a limitai puterea politicilor monetare i, prin "Pactul dc Stabilitate i Cretere" se limiteaz i libertatea fiscal. n plus, guvernele par s dispun de prea puine instrumente pentru a influena ciclurile dc afaccri din rile lor. Aceasta se va constitui ntr-o serioas problem, n special n cazul statelor membre care se afl ntr-o faz a ciclului diferit dc cea pe care o traverseaz majoritatea celorlalte state. Vom reveni la aceste aspectc n Capitolul 35. C i c l u r i l e de afaceri i e f e c t c l c politicilor economice ataate sunt unele dintre subicctelccheie ale acestei cri. Pe baza instrumentelor pe care le-am dezvoltat pn acum am fost capabili s vedem modul n carc acestea interacioneaz. n m o m e n t u l n care vom aduga o mai bun nelegere a banilor i a politicilor monetare vom fi capabili s completm aceast analiz a politicilor de stabilizare.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
Dcoarece curba LRAS este vcrtical, producia pe termen lung este determinat de poziia curbei LRAS i, pe termen lung, unicul rol al curbci AD const n faptul c ea servete pentru a determina nivelul preurilor. Creterea economic determin poziia curbci LRAS.

SUMAR
PIB-ul potenial este reprezentat printr-o dreapt vertical amplasat la nivelul Y*. Decalajul de producie este egal cu distana orizontal dintre Y* i nivelul actual al PIB-ului real, care se obine acolo unde c u r b e l e A D i S R A S se intersecteaz.

Schimbri induse n preurile inputurilor

Un decalaj inflaionist nseamn c PIB-ul actual, Y este mai mare dect Y* i deci cererea pe piaa muncii este n exces. Drept rezultat, salariile crcsc mai rapid dect productivitatea, determinnd costurile unitare cu factorul munc s creasc. Curba SRAS se deplaseaz la stnga, i nivelul preurilor crete. Un decalaj recesionist nseamn c Y este mai mic dect Y* i deci cererea pe piaa muncii este relativ sczut. Dei exist o oarecare tendin pentru ca salariile s scad comparativ cu productivitatea, comportamentul asimetric nseamn c puterea acestei fore va fi cu mult mai slab dect cea indicat la punctul 2 amintit mai sus. Costurile unitare cu munca vor scdea doar lent, astfel nct decalajul de producie va persista un timp. Un oc expansionist al cererii creeaz un decalaj inflaionist. Un oc dc contracie al ccrcrii, funcioneaz ntr-o direcie o p u s , p r i n c r c a r c a unui d e c a l a j recesionist.

PIB-ul real pe t e r m e n s c u r t i pe t e r m e n l u n g
PIB-ul poate crcte (sau descrete) pentru o r i c a r e d i n t r e u r m t o a r e l e trei m o t i v e : o schimbare a cererii agregate; o schimbare a ofertei agregate pe termen scurt; o schimbare a ofertei agregate pe termen lung (care este denumit crcterc economic). Primele dou schimbri sunt, de obicei, asociate teoriei ciclurilor de afaceri.

P o l i t i c i l e g u v e r n a m e n t a l e i c i c l u r i l e de a f a c e r i
n principiu, politica fiscal se poate utiliza pentru a stabiliza poziia curbei A D la nivelul PIB-ului potenial sau n apropierea accstuia. Pentru a nltura un decalaj recesionist, guvernele pot deplasa curba A D la dreapta, prin rcduccrca i m p o z i t e l o r i, r e s p e c t i v , p r i n c r e t e r e a cheltuielilor guvernamentale. Pentru a nltura un decalaj inflaionist, guvernele pot urma, n schimb, politici care s acioneze n sens opus. Deoarece impozitele guvernamentale i plile t r a n s f e r a b i l e t i n d s r e d u c d i m e n s i u n e a m u l t i p l i c a t o r u l u i , ele a c i o n e a z ca n i t e stabilizatori automai. Atunci cnd venitul naional se schimb, ntr-o anumit direcie, venitul disponibil se schimb cu o amplitudine ceva mai m i c din c a u z a i m p o z i t e l o r i a p l i l o r transferabile. P o l i t i c a f i s c a l d i s c r e i o n a r este s u p u s impactului pe care l pot avea asupra sa ntrzierile dc informare, dc decizie i, rcspcctiv, cele de cxccuie care limiteaz capabilitatea acestei politici dc a avea un efect rapid n economie.

Consecinele pe t e r m e n l u n g ale o c u r i l o r c e r e r i i a g r e g a t e
Curba ofertei agregate pe termen lung (LRAS) coreleaz nivelul preurilor i PIB-ul real, n condiiile n care se presupune c (oate costurile salariale i alte costuri au fost complet ajustate, corespunztor echilibrului pe termen lung. Curba LRAS este vertical la nivelul PIB-ului potenial, Y*.

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

P R O B L E M E DE DISCUTAT
Decalajul PIB i piaa muncii Decalajul inflaionist Decalajul rcccsionist Asimetria ajustrii salariilor Schimbri ale cererii agregate i schimbri induse ale salariilor Salariile, productivitatea i costurile unitare Mecanismul de ajustare Curba ofertei agregate pe termen lung (LRAS) Stabilizarea economic ntrzierile de informare, dccizie i execuie Stabilizatori automai

Dc ce este curba LRAS vertical? Pornind cu economia de la nivelul Y*, explicai ce se ntmpl cu nivelul preurilor i cu PIB-ul ca rspuns la: a o cretere a cererii de export; b o cretere a preului petrolului (presupunnd c petrolul este un input pentru producie); c o crctcre permanent a productivitii; d o cretere a ratei de impozitare. Evideniai motivele pentru care politica fiscal a fost cndva considerat a fi capabil s a t e n u e z e ocurile din e c o n o m i e . De ce se consider c acum eficacitatca politicii fiscale este mult limitat?

T E M E PENTRU RECAPITULARE
1 Explicai cu atenie diferena dintre ajustarea economiei n cazul unui decalaj recesionist i cea specific unui decalaj inflaionist.

5 Subliniai motivele asimetriei n mecanismul de ajustare la ocurile externe. C u m vor diferi rspunsurile la ocurile pozitive ale cererii de cele generate de ocurile negative ale cererii? 6 Explicai ce se nelege prin "stabilizatori automai". Cum ajut acetia la diminuarea amplitudinii ciclurilor de afaceri?

Partea a asea

POLITICILE MACROECONOMICE NTR-O ECONOMIE MONETAR

Capitolul 25 Banii i Instituiile monetare Natura banilor Dou modele bancare Implementarea politicii monetare

Capitolul 28 Balana de pli l ratele de s c h i m b Balana d e pli Piaa schimburilor valutare Determinarea ratei d e schimb

Capitolul 26 Rolul banilor n m a c r o e c o n o m i e Oferta d e bani i cererea d e bani Forele monetare i cererea agregat O deducere alternativ a curbei AD: IS/LM Capitolul 27 Politica monetar l fiscal n ciclul d e afaceri Teorii ale ciclului Ciclurile macroeconomice i ocurile agregate Controverse cu privire la ciclurile de afaceri Capitolul 29 Politica m a c r o e c o n o m i c ntr-o e c o n o m i e d e s c h i s De ce este important deschiderea economiei? Politica macroeconomic ntr-o lume cu mobilitate perfect a capitalului Unele implicaii

I I

Capitolul 25

Banii i instituiile monetare

w.

in accst capitol vom ncepe proccsul nelegerii rolului banilor i a politicilor monetare n economic. Ca atare ne vom concentra asupra aspectelor mai importante legate de cadrul instituional al sistemului monetar. Vom ncepe chiar cu examinarea banilor ca atare: de ce avem bani i cum au evoluat acetia? Apoi ne vom ntreba cum ajung banii n economie i cum se determin stocul de bani. n cele din urm vom evidenia funciile bncii centrale n Regatul Unit i n Europa, i, n particular, vom analiza operaiile care permit stabilirea ratei dobnzii. n urmtoarele dou capitole vom aduga sectorul monetar n modelul nostru macroeconomic i vom analiza modul n care acioneaz politica monetar n acest model. Muli oameni crcd c banii reprezint unul dintre cclc mai importante lucruri n via i c niciodat nu sunt bani destui. Totui, economitii obiecteaz mpotriva faptului c sporirea ofertei monetare mondiale ar face ca omul dc rnd s o duc mai bine. Dei banii permit celui care i arc s cumpere producia altcuiva, cantitatea dc bunuri i servicii disponibil pentru toat lumea este dependent de producia total produs, i nu de cantitatea total dc bani de care dispun oamenii. Aceste aseriuni pot fi exprimate, n raport cu terminologia folosit n Capitolul 24, n sensul c o cretere a cantitii de bani nu va ducc numaidect la o cretcrc a nivelului PIB-ului potenial al unei naiuni, Y*. Cu toate acestea rolul banilor n economie se constituie ntr-o tematic controversat. ^ Viziunea clasic in secolul al optsprezecelea, economitii au semnalat independena lui Y* dc factorii monetari, in termenii unei teorii economice care fcea, n mod

clar, o net d i s t i n c i e n t r e " s e c t o r u l real al economiei" i "sectorul monetar". Accast abordare a condus la o viziune asupra economiei la care acum se facc referin n termenii aa-numitei dihotomii clasice, ceea ce n s e a m n c sectorul real al economiei (producia i consumul de bunuri i servicii reale) ar putea fi analizat separat de sectorul monetar. Cu alte cuvinte, n conformitate cu accst punct de vedere, se considera c forele economice avnd originea n sectorul monetar nu ar afecta activitatea real. C o n f o r m e c o n o m i t i l o r clasici, distribuia resurselor, i deci determinarea PIB-ului real, este complet determinat n cadrul sectorului real. Mai mult, ei au artat c, pentru acest proces, preurile relative, incluznd aprecierea salariilor relativ la preurile bunurilor, sunt cele care conteaz i nu preurile bneti (nominale). A c c t i e c o n o m i t i c o n s i d c r a u c nivelul preurilor este determinat n sectorul monetar al economiei. Astfel, de exemplu, dac cantitatea de bani ar fi fost dublat, celelalte variabile fiind presupuse constante, atunci preurile tuturor mrfurilor i, implicit, veniturile bneti s-ar dubla, n virtutea unui astfel de raionament, preurile relative ar rmne neschimbate i sectorul real ar fi ncafectat.
k * Conform economitilor clasici, o c r e t e r e a ofertei d e b a n i c o n d u c e la o c r e t e r e p r o p o r i o n a l a preurilor n expresie m o n e t a r , fr a a f e c t a alocarea resurselor s a u nivelul PIB-ului real.

Doctrina c o n f o r m creia cantitatea de bani influeneaz nivelul preurilor, dar nu are nici un efect asupra prii reale a economici este apelat, n literatura de specialitate, prin termenul generic de

55$
neutralitate a banilor. Aceasta ntruct economitii clasici considerau astfel c cele mai importante ntrebri d e tipul - Ct de mult produce economia? Ce parte din ca revine fiecrui grup social? - i gseau un rspuns n sectorul real. Ei se refereau la bani ca la o "draperie" n spatele creia apreau evenimentele reale care afectau bunstarea material. Trebuie precizat totui c, dac punctul de vedere clasic ar fi fost corect, atunci nu ar fi trebuit s mai studiem factorii monetari pentru a ncerca s explicm determinarea venitului naional real. Viziunea modern Cei mai muli dintre economitii moderni accept nc o parte a viziunii economitilor clasici conform crora preurile relative sunt un determinant major al alocrii resurselor, cantitatca de bani influennd determinarea nivelului absolut al preurilor. Ei accept neutralitatea banilor n echilibrul pe termen lung, adic

PRINCIPIILE

ECONOMIE) j

atunci cnd se consider c toate forele crc determin schimbarea s-au autocliminat complet. n^ ei nu accept neutralitatea banilor atunci cnd economia se adapteaz n raport cu diferitele fore care o dctennin s se schimbe, adic atunci cnd economia nu se afl ntr-o stare de echilibru pe termen lung. Astfel, ci resping dihotomia clasic. Banii i nivelul preurilor. Economitii moderni subliniaz c exist o puternic legtur ntre bani i nivelul preurilor, n special pc perioade mai lungi de timp, adic atunci cnd condii ile echilibnilui pc termen lung pot deveni relevante. n Capitolul 30, unde vom trata inflaia n mod explicit, vom prezenta unele evidene ale evoluiilor recente pentru Regatul Unit i pentru alte ri. n perioada de dup cel de-al doilea rzboi mondial, preurile au avut o puternic tendin ascendent. Tabelul 20.4 arat astfel c, n Regatul Unit, preurile au crescut de aproape 20 de ori ntre 1950 i 1997. ncepnd cu anul 1970, n Regatul Unit nivelul preurilor a crcscut de aproape opt ori.

NATURA BANILOR
Se parc c, legat de bani i de sistemul monetar, exist poate cele mai multe ncercri de clarificri conceptuale, poate mai multe dect asupra oricrui alt aspect al economiei. n aceast scciune vom prezenta funciile banilor i vom reliefa pe scurt istoria evoluiei acestora. un alt bun). Dificultatea major pentru utilizarea trocului ca form de schimb este c fiecare tranzacie necesit o dubl coinciden a nevoilor, oricine este specializat n producerea unui bun va trebui s cheltuiasc mult timp cutnd doritori care s fie satisfcui cu acel bun i care s fie, n plus, dispui s-i ofere propriul lor bun. Aceasta firete, dac acel bun l intereseaz pe cellalt individ. Astfel, de exemplu, un lector nsetat, dornic s predea cunotine de cconomie, ar fi avut nevoie s caute destul de mult pn s gseasc un productor de bere care dorete s nvee economie, n schimbul, unui litru dc bere. Utilizarea banilor ca un mijloc dc schimb nlesnete aceast problem. Oamenii i pot vinde producia pentru bani i ulterior s utilizeze banii pentru a cumpra ceea ce doresc de la alii. Deci, n mod tipic, o economie monetar implic schimburile dc bunuri i de servicii pentru bani, i a banilor pentru bunuri, dar nu a bunurilor pentru bunuri.
Dubla coinciden a nevoilor, c a r e e s t e n e c e s a r n L cazul trocului, devine inutil atunci cnd s e utilizeaz r banii s a u un alt mijlocitor al schimbului, ca mijloc de schimb.

Ce s u n t banii?
n economie, banii au fost, de obicei, definii ca o r i c e m i j l o c g e n e r a l a c c e p t a t care s e r v e t e schimbului. Un mijloc de schimb se refer la ceea ce va fi acceptat pe scar larg, ntr-o societate, n schimbul bunurilor i al serviciilor. Dei calitatca de mijloc de schimb este considerat, de obicei, ca funcia definitorie a banilor, banii pot ndeplini, de asemenea, i alte roluri:
, | Banii a c i o n e a z ca mijloc d e schimb i pot, d e a s e m e n e a , servi ca un mijloc de stocare a valorii i ca o unitate (etalon) de msurare.

Un mijloc de schimb. Aa cum s-a artat in Capitolul 1, dac nu ar exista banii, bunurile ar trebui schimbate prin troc (un bun fiind schimbat direct cu

441
^PRINCIPIILE ECONOMIEI Facilitnd tranzaciile, banii fac ca oamenii s beneficieze de pe urma specializrii i diviziunii muncii, care contribuie la eficiena sistemului economic. Nu ntmpltor banii au fost considerai a fi i una dintre cele mai mari invenii care au contribuit la libertatea i bunstarea umanitii. Pentru a servi ca un mijloc dc schimb eficient, banii au o seric de caracteristici. Ei trebuie s fie acceptai unanim i aib o valoare cunoscut. Trebuie s aib o valoare nalt comparativ cu greutatea lor (altminteri cratul lor ar putea fi o adevrat corvoad). Trebuie s fie divizibili, deoarece c i f r e l e m a r i , c a r e apar n u m a i n devalorizri ample, sunt inutile, multe tranzacii avnd. o valoare mic. In ultim instan trebuie s fie dificil, dac nu imposibil s fie contrafcui i falsificai. Banii ca mijloc de stocare a valorii. Banii sunt o modalitate convenabil de stocare a puterii de cumprare; bunurile pot fi vndute azi i apoi banii obinui n schimb pot fi stocai pn cnd va fi nevoie s fie utilizai din nou. Pentru a se constitui ntr-un mijoc satisfctor dc stocare a valorii, banii trebuie s aib o valoare relativ stabil. O cretere a nivelului preurilor conduce la o descretere a puterii de cumprare a banilor, deoarece pentru cumprarea unui co tipic de bunuri vor fi necesari mai muli bani. Atunci cnd nivelul preurilor este stabil, puterea de cumprare a unei anumite sume de bani este, de asemenea, stabil; atunci cnd nivelul preurilor variaz sensibil, nu se ntmpl astfel i nu se mai justific utilizarea banilor ca depozit de valoare. Totui, ntr-un mediu noninflaionist, banii pot fi privii ca un mijloc satisfctor de constituire a unor depozite, care s poat mri puterea dc cumprare a unui singur individ, chiar i n acele mprejurri n care stau diferit lucrurile la nivelul societii n ansamblu. Un individ singur acumuleaz bani i, atunci cnd vine vremea s-i cheltuiasc, poate achiziiona producia curent a unui alt individ. Ins, dac toi indivizii dintr-o societate ar economisi bani ?i apoi ar dori s i retrag simultan pentru a tri din aceste economii, nu ar mai exista producie curent care s fie achiziionat i s fie apoi consumat. Abilitatea societii de a satisface nevoile depinde de bunurile i scrviciile care sunt disponibile. Dac o parte din accast capacitatc dc satisfacere a dorinelor trebuie s fie stocat pentru socictatea n ansamblu, atunci bunurile care ar putea fi produse azi trebuie economisite pentru perioade viitoare. Cu alte cuvinte, banii pot fi acumulai ca economisiri, pentru a ajuta indivizii s cumpere bunuri viitoare, ns stocul de capital real viitor i resursele de munc viitoare sunt cele carc vor d e t e r m i n a producia real viitoare. Banii i averea real nu ar trebui s fie ns confundate.
k Banii s e pot constitui s u b f o r m a unui d e p o z i t d e valoare pentru indivizi, d a r nu pentru s o c i e t a t e n ansamblu.

O unitate de msur. Banii pot fi, de asemenea, utilizai pur i simplu pentru scopuri contabilc, far a avea o existen fizic proprie. De exemplu, un depozit guvernamental, ntr-o societate planificat centralizat, ar putea permite, la modul ipotetic, s se materializeze, n extremis, n precizarea sumei pe carc poate s o cheltuiasc sau s o economiseasc un individ n fiecare lun. In aceste condiii, se pot atribui apoi preuri bunurilor i se pot nregistra achiziiile fiecrui consumator, consumatorii avnd dreptul s cumpere pn cnd rezerva de bani alocat se epuizeaz. Aceste sume dc bani nu ar trebui s existe, altfel dect prin nregistrare n registrele magazinului, i totui ar putea servi ca o cxcelent unitate contabil de msurare. Msura n care, n acest caz, banii ar putea, de asemenea, servi i ca mijloc de schimb ntre indivizi depinde dac s-ar putea transfera credite de la un client la altul, de ccrerca clientului. Bncile vor transfera sumele creditate ctre depozitele conturilor curentc i astfel depozitele bancare pot servi att ca o unitate de msur, ct i ca mediu de schimb. Observai c utilizarea banilor n acest context sugereaz un alt sens n carc banii sunt o unitate dc msur, fiind apelai uneori chiar i ca unitate dc cont. n general, oamenii apreciaz valorile n termenii unitilor monetare cu care sunt familiarizai. O funcie corelat a banilor este aceea c acetia pot fi folosii ca un standard pentru pli diferite. Accast funcie se refer la bani ca mijloc de facilitare a diferitelor pli n economie. Plile carc trebuie s fie fcute n viitor, n contul datoriilor sunt date n bani. Abilitatea banilor dc a servi n timp drept o unitate de msurare n aceast modalitate este cu mult diminuat n condiiile unei inflaii semnificative.

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Originile banilor
O r i g i n i l e b a n i l o r sc p l a s e a z cu m u l t n antichitate. Multe triburi primitive pars fi fcut uz debani. Banii m e t a l i c i Toate tipurile de mrfuri au fost utilizate ca bani ntr-un moment sau altul, dar aurul i argintul au demonstrat a avea mari avantaje. Ele erau preioase deoarece o f e r t a lor era relativ limitat i erau solicitatc mereu de ctre cei bogai pentru ornamente i decoraii. Aadar, aceste metale au avut tendina s aib preuri ridicate i relativ stabile. Mai mult, ele erau recunoscute cu uurin, erau divizibile n uniti extrem de mici i nu sc nvccheau prea uor. naintea inventrii monedelor, era necesar s se care metalele n calupuri. Atunci cnd se fcea o achiziie, cantitatea necesar de metal era cntrit cu grij. Invenia monedelor a eliminat necesitatea de a cntri metalul la fiecare tranzacie. n schimb s-a amplificat rolul autoritilor, de obicei autoritatea pe care o deinea un monarh. Banii metalici au fost astfel obinui amestecnd aurul sau argintul cu un metal de baz. Se creau astfel bani care aveau o dimensiune i o durabilitate convenabile, iar apoi ei erau tampilai cu sigiliul unui monarh, prin care se garanta cantitatea de metal preios pe care o coninea moneda. Acest lucru a fost, n mod evident, foarte convenabil, atta vreme ct comercianii tiau c puteau accepta moneda la "valoarea nominal". Valoarea nominal nu era nimic mai mult dect o manier dc a confirma c o anumit cantitate de aur sau argint era coninut ntr-o anumit moned. ns, adesea monedele nu puteau fi preluate la valoare lor nominal. Falsificarea - apelnd, dc exemplu, la decuparea unei felii subiri de pe marginea monedei i la pstrarea metalului preios - a devenit o practic curent utilizat. Aceasta, bineneles, a fcut ca oamenii s nceap s aib unele ezitri n acceptarea monedelor - chiar dac acestea erau tampilate. Pentru a depi o astfel dc situaie a aprut ideea de a da monedei o margine aspr; absena unei margini aspre putea astfel s indice imediat c moneda a fost falsificat. Accast practic, numit "milling", supravieuiete nc pentru

unele monede, cum ar fi, de exemplu, n Regatul Unit, monedele de 5p, lOp i 1 ca un anacronism interesant pentru a ne reaminti c au fost zile cnd valoarea pe pia a metalului din moned era egal cu valoarea nominal de pe moned. Pentru a nu fi eliminai din joc, unii dintre cei care aveau autoritatea de-a face regulile au sesizai rapid ansa de a obine un profit i de-a ctiga ceva din nimic. Puterea pe care o deineau i-a plasat pe astfel de oameni ntr-o poziie n care i-au putut permite s fac fraude cu adevrat profitabile. Ei utilizau adesea unele ocazii potrivite - o cstorie, o aniversare, o alian - pentru a emite monede. Oamenilor li se cerca astfel s-i aduc monedele pentru a fi topite i btute din nou cu un nou sigiliu, ntre topire i batere ns era suficient s se toame m e t a l o r d i n a r ieftin n a u r u l topit. Accast devalorizare a monedelor permitea emitorilor s ctige un profit substanial prin emiterea a mai multe monede dect cele colcctate, i prin depozitarea cclor suplimentare n tezaurul regal. Rezultatul deprecierii a fost inflaia. Subiecii aveau acelai numr de monede ca i nainte, i deci puteau cere aceeai cantitate de bunuri. Atunci cnd legiutorii i plteau facturilc, era de ateptat ca ncasatorii monedelor suplimentare s le cheltuiasc Aceasta a cauzat o cretere net a cererii, care, la rndul su, a contribuit la o substanial sporire a preurilor. v Deprecierea monedelor s-a constituit ntr-o cauz * comun a creterii preurilor. Experiena unor astfel dc inflaii a fost cea care a condus economitii timpurii s abordeze legtura dintre cantitatea dc bani i nivelul preurilor. Relaia, cunoscut sub denumirea dc "teoria cantitativ a banilor", va fi prezentat n Capitolul 26. O lege faimoas n economie care i are originile n era banilor metalici este prezentat n Caseta 25.1. Chiar i pn astzi, venitul generat dc puterea dc a emite moned este cunoscut sub denumirea de seigniorage. Seigniorajul era un venit anormal generat dc depreciere, dar iniial a fost o datorie explicit sau un impozit ridicat pentru imprimerie, n contextul modem, posibilitatea deprecierii nu apare, aa nct termenul sc aplic venitului care apare legat de activitatea dc tiprire a bancnotelor

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
seigniorage este restituit Trezoreriei HM dc ctre Banca Angliei; se reine numai partea carc permite acoperirea costurilor bncii.' Termenul "seignioraj" s-a aplicat, de asemenea, n cazul impunerii unei taxe dc ctre proprietarii de teren arabil pentru producia minelor dc minerale.

(dac ele au costuri de producie sczute comparativ cu valoarea lor nominal) i din faptul c multe bnci centrale oblig bncile comerciale s depun depozite fr dobnd la Banca Central (carc finaneaz deinerea asigurrilor purttoare de dobnzi). n Regatul Unit majoritatea venitului din .Caseta 25.1. Legea lui Grcsham

V e c h e a e x p e r i e n a deprecierii m o n e d e i a d u s la o b s e r v a i a c u n o s c u t s u b d e n u m i r e a d e l e g e a lui G r e s h a m , in amintirea lui Sir T h o m a s G r e s h a m , consilier la c u r t e a E l i s a b e t e i , R e g i n a Angliei. Sic T h o m a s G r e s h a m a afirmat c " m o n e d a r e a o elimin p e c e a bun". C n d regina E l i s a b e t a I a u r c a t p e tronul Angliei, la mijlocul s e c o l u l u i al a i s p r e z e c e l e a , m o n e d e l e s e devalorizaser s e v e r . n c e r c n d s a j u t e comerul, regina E l i s a b e t a a e m i s noi m o n e d e , c a r e a v e a u n t r - a d e v r valoarea lor n o m i n a l . I n s , d e n d a t c e a p u s a c e s t e m o n e d e n circulaie, e l e a u d i s p r u t . D e c e ? S p r e s u p u n e m c ai a v e a o m o n e d v e c h e i u n a n o u , f i e c a r e c u a c e e a i v a l o a r e n o m i n a l , i s m a i p r e s u p u n e m c ai a v e a d e pltit o poli. C e ai f a c e ? Evident, ai utiliza m o n e d a d e p r e c i a t , ai plti f a c t u r a i ai p s t r a - o p e c e a n e d e p r e c i a t . In a c e s t m o d , ai p s t r a d e f a p t aurul. S p r e s u p u n e m din n o u c ai dori s obinei o a n u m i t cantitate d e a u r topit, topind m o n e d e l e ( a a c u m s e f c e a f r e c v e n t ) . C e m o n e d e ai utiliza? Evident, le-ai folosi p e c e l e noi, n e d e p r e c i a t e , fiindc ai ti c e conin n r a p o r t c u v a l o a r e a n o m i n a l . Din a c e s t e motive, m o n e d e l e d e p r e c i a t e a r r m n e In circulaie i c e l e n e d e p r e c i a t e a r d i s p r e a . Analiza lui G r e s h a m s - a d o v e d i t a fi util n e x p l i c a r e a e x p e r i e n e i unui n u m r d e e c o n o m i i m o d e r n e c a r e s e confrunt cu o inflaie ridicat. D e e x e m p l u , n anii '70, inflaia a ridicat v a l o a r e a coninutului m e t a l i c din m o n e d cam d e trei ori fa d e v a l o a r e a nominal. M o n e d e l e a u disprut rapid din circulaie, cetenii privai v n z n d u - l e unor antreprenori c a r e le-au topit pentru metalul din e l e . N u m a i banii d e hrtie a u r m a s n circulaie i e r a u utilizai chiar i pentru tranzacii insignifiante, c u m ar fi c u m p r a r e a u n e i cutii d e chibrituri. L e g e a lui G r e s h a m este unul dintre motivele p e n t r u c a r e m o n e d e l e m o d e r n e , s p r e d e o s e b i r e d e similarele lor istorice, s u n t d o a r simbolice, c o n i n n d o v a l o a r e metalic c a r e reprezint d o a r o f r a c i u n e infim din v a l o a r e a lor n o m i n a l . L e g e a lui G r e s h a m a r e i o alt i n t e r p r e t a r e m o d e r n , n regimurile u n d e s e p r a c t i c o rat fix d e s c h i m b , unde valorile a d o u m o n e d e s u n t , n m o d artificial, fixate u n a n c o r e l a i e c u c e a l a l t . D a c o m o n e d e s t e s u p r a e v a l u a t , i s e a t e a p t n g e n e r a l s fie d e p r e c i a t , a c e a s t a i d e t e r m i n p e o a m e n i s o c h e l t u i a s c rapid, c r e s c n d , n a c e l a i timp, r e z e r v e l e lor d e m o n e d e s u b e v a l u a t e . C o m b i n a i a dintre s t o c a r e a u n e i m o n e d e i cheltuirea n e x c e s din c e a l a l t d e t e r m i n d e p r e c i e r e a primei - a a c u m a fost, d e e x e m p l u , c a z u l n c a r e lira sterlin a trebuit s p r s e a s c M e c a n i s m u l E u r o p e a n al Ratei d e S c h i m b ( E u r o p e a n E x c h a n g e R a t e M e c h a n i s m ERM), n s e p t e m b r i e 1992.

Banii de hrtie Urmtorul pas important n istoria banilor a fost emiterea b a n i l o r de h r t i e . O s u r s a f o s t reprezentat dc bijutieri, care aveau nevoie de seifuri sigure, i oamenii au nceput s pstreze aurul n astfel de seifuri, la bijutieri. Acetia emiteau deponenilor chitane promind s retumeze aurul la cerere. Atunci cnd orice deponent dorea s fac o achiziie ampl, ar fi putut s mearg la bijutier, s cear o parte din aur i s-l nmneze vnztorului bunurilor. Dac vnztorul nu avea o nevoie imediat dc aur, el l-ar fi dus napoi la bijutier, ca s-l pstreze in siguran.

Dac oamenii tiau c bijutierul este de ncredere, nu mai era nevoie s se treac prin afacerea riscant a transferului fizic al aurului. Cumprtorul avea nevoie doar s transfere chitana bijutierului ctre vnztor, care, n principiu, trebuia s o acccptc cel puin atta vreme ct avea ncredere c bijutierul i va da aurul, dac va fi nevoie. Dac vnztorul ar dori s cumpere un bun de la o a treia persoan, care ar ti, de asemenea, c bijutierul este de ncredere, aceast tranzacie ar putea fi fcut trecnd chitana bijutierului de la cumprtor la vnztor. Chitana de depozit era "la fel de bun ca i aurul". Aprea astfel foarte clar faptul c era mai convenabil s fie utilizate buci dc hrtie n loc dc aur.

' In anul 1998 Banca Angliei a pltit din aceast surs peste 1,5 miliarde lire Trezoreriei HM.

374

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI 3

Problema major cu o moned parial acoperita Cnd au luat fiin n acest mod, banii de hrtie reprezentau o promisiune dc a plti atta cantitate era meninerea convertibilitii ei n metalul preios de aur, la cerere. n acest caz, promisiunea era prin care era acopcrit. O banc imprudent, care iniial fcut de bijutieri, i mai trziu de ctre bnci.2 emitea prea muli bani de hrtie, se putea afla n Astfel dc bani de hrtie, care au devenit bancnote, situaia dc a fi practic incapabil s-i rscumpere aveau n vedere o acoperire n metal preios i erau moneda n aur, atunci cnd cererea pentru aur era mai marc dcct dc obicei. Accast banc s-ar fi convertibile la cerere n acest metal.1 Banii de hrtie parial acoperii. nc din vzut astfel n faa unei situaii n care ar fi trebuit perioadele timpurii ale utilizrii banilor, muli bijutieri s-i suspende plile, i toi deintorii bancnotelor i multe bnci au dcscoperit c nu este nevoie s sale ar descoperi c acestea nu au valoare. Pe de dein o uncie de aur n depozite pentru fiecare alt parte, o banca prudent, care a pstrat o relaie eventual solicitare legat de o uncie, care circula rezonabil ntre emisia de bancnote i rezerva de sub forma banilor de hrtie. n orice moment, unii aur va constata c va putea pstra o limit normali dintre clienii bncii vor scoate aur, alii l vor depozita a cererii de aur fr a avea nici o problem. i cei mai muli i vor derula afacerile n contul Dac publicul i pierde ncrederea i cere hrtiilor emise dc ctre banc, fr a indica nici o rscumprarea monedei n mas, n acest caz, nevoie sau dorin expres de a le schimba n aur. bncile ar fi incapabile s-i onoreze plile. Istoria Drept rezultat, banca a fost capabil s emit b a n c a r a s e c o l u l u i al n o u s p r e z e c e l e a i a mai muli bani (iniial bancnote, dar mai trziu nceputului secolului douzeci, aa cum a evoluat n depozite) rscumprabile n aur dect cantitatea de ntreaga lume, este plin de exemple dc bnci care aur pe care o avea n seifuri. Aceasta era o afacere au fost ruinate de ctre " p a n i c " sau de ctre bun, deoarece banii puteau fi investii profitabil n cererile neateptate pentru rezervele lor de aur. mprumuturi aductoare dc dobnzi (adesea numite Cnd acest lucru s-a ntmplat, deponenii bancari avansuri) ctre indivizi i ctre firme. Cererea de i deintorii bancnotelor s-au aflat n faa unor hrtii mprumuturi a crescut att de mult, aa cum se poate fr valoare. 4 remarca astzi, ntruct unii clieni doreau credite Banii fiat pentru ca acestea s-i poat ajuta eventual n vremuri mai grele sau pentru a-i procura echipamentul Pe msur ce vremea a trecut, notele emise dc necesar pentru derularea propriilor afaceri. Pn bnci private au devenit obinuite, i Bncile Centrale astzi, bncile au mult mai multe cereri cu care se deineau controlul asupra monedei. Cu timpul, numai confrunt dect au de fapt n rezerve pentru a putea B n c i l e C e n t r a l e i-au a s u m a t m o n o p o l u l n plti. Spunem c banii emii n astfel de situaii sunt emiterea banilor (cash) n economie. 5 Ca rezultat doar parial acoperii de rezerve.
!

Bncile au aprut din alte dou meserii pe lng cea a bijutierilor. Erau notarii, care aveau aptitudini scriitoriceti i-i vindem serviciile conducnd afaccrile financiare ale altor oameni, i mai erau, de asemenea, bancherii bncilor comerciale, care au nceput prin a comercializa bunuri, dar care au sfrit specializndu-se n finanele comerciale - Barings i Rotschild au nceput n accs mod, i ca atare ci sunt numii chiar i astzi "bancheri negustori". n S U A terminologia se refer la "bncile de investiii". ' Unul dintre primii emiteni de bancnote a fost Banca Riskbank din Suedia, nfiinat n 1668. La acea vreme, moneda suedez era bazat mai mult pe cupru dcct pe aur. Aceast banc este acum Banca Central a Suediei; dei a achiziionat cele mai multe dintre funciile unei Bnci Centrale mult mai trziu. Ea a instituit Premiul Nobcl pentru economie n anul 1968, pentru a-i comemora cel dc-al treilea centenar. Ea este astfel cu 26 de ani mai veche dect Banca Angliei, care a fost nfiinat n anul 1694. * n Statele Unite, la nceputul anilor 1930, cam 10.000 de bnci sau o treime din totalul lor au dat faliment. Pierderile personale i ale corporaiilor au avut o contribuie important la Marea Recesiune. 1 n Anglia i ara Galilor, n unna consacratului Bank Charter Act din 1844, nici unei bnci nu i s-a mai permis S emit bancnote. Cu toate acestea, n Scoia, bnci, cum ar fi Banca Scoiei, Banca Regal a Scoiei i Banca Clydcs, emit nc principalele bancnoic aflate n circulaie (dup 1845 ns emisia dc bancnote scoiene este 100% acoperit dc pasivele Bncii Angliei i se afl deci sub controlul complet al Bncii Angliei). Se preconizeazu ca, pn n anul 2002, euro care circul n 11 ri UE s fie tiprii de Bana Central European.

374frPRINCIPIILE
c ]e

ECONOMIEI

312 al nousprezecelea - 1847, 1 8 6 6 ) convertibilitatea presupune c ai putea s ducei accste bancnotc la banc i ai putea cere aur de valoare echivalent n schimb. Astzi ns promisiunea este mai degrab un simbol dect un contract real. Lira sterlin, ca i a l t e m o n e d e , e s t e o m o n e d fiat c a r e nu e s t e acoperit dc vreun alt b u n (dei unii oameni cred c ar fi bine s ne ntoarcem la un etalon al aurului). k Banii fiat au valoare deoarece sunt acceptai prin convenie (prin lege) ca plat pentru a putea achiziiona bunuri sau pentru a stinge unele datorii.

au p r e l u a t s a r c i n a dc a c o n t r o l a c o n d i i i l e monetare i sunt, n ultim instan, responsabile pentru determinarea valorii monedei naionale (sau a c e l e i a unui grup dc naiuni). Iniial, Bncile Centrale emiteau moned dc hrtie care era complet convertibil n aur. n acele zile, aurul trebuia adus la Banca Central, care emitea moned s u b f o r m de " c e r t i f i c a t e de a u r " care confirmau c aurul este disponibil la cerere. Oferta dc aur stabilea astfel o limit a cantitii de bani. ns, aa c u m au procedat nainte bncile private, tot astfel i Bncile Centrale, puteau acum emite mai mult moned dect aveau n aur, deoarece s-a constatat c, n general, n vremuri normale, numai o mic fraciune din moned este necesar s fie prezentat p e n t r u a putea e f e c t u a pli, n orice moment. Astfel, chiar dac era nevoie s se menin convertibilitatea sub un etalon al aurului, la o limit superioar, pentru a permite emisiunea de bancnote, Banca C e n t r a l a v e a u n c o n t r o l d i s c r e i o n a r substanial asupra cantitii de m o n e d emis. n perioada dintre cele dou rzboaie mondiale, aproape toate rile lumii au abandonat etalonul aur; monedele lor nu mai erau convertibile n aur. Ca atare, atunci cnd banii nu mai sunt convertibili prin lege n nici un metal preios, ei i deriv valoarea din msura n care sunt acceptabili n procesul schimbului valutar. Banii fiat sunt larg acceptai deoarece sunt declarai prin ordin guvernamental, sau fiat6, ca fiind o moned legal. M o n e d a legal este orice moned care este oferit prin lege, fie pentru achiziionarea de bunuri i servicii, fie pentru stingerea unei datorii. Bancnotele Bncii Angliei s-au constituit n moned legal n Anglia i n ara Galilor n 1833. t Astzi, aproape toate monedele sunt reprezentate ' de ctre banii fiat. Pe bancnotele englezeti nc scrie "Promit s pltesc la cerere suma de x lire" i exist semntura casierului-ef. P n n anul 1931 (cu e x c c p i a perioadelor n care a fost suspendat, ntre 1797 821 i primul rzboi mondial (1914-1925), sau a celor cteva perioade de crize temporare n secolul

Muli oameni sunt surprini s afle c banii de astzi nu au nici acoperire i nu sunt nici convertibili n nimic valoros - adic, c ei nu constau n altceva dect n simple buci dc hrtie a cror valoare deriv din faptul c ei se b u c u r de o acceptare c o m u n . Muli o a m e n i cred c banii lor ar trebui s se poat sprijini pe mai mult dect att. Totui, banii nu sunt, de fapt, dect buci dc hrtie. Dac banii sunt acceptai, atunci ei devin un mijloc de schimb. D a c puterea lor de c u m p r a r e r m n e stabil, atunci aceasta n s e a m n c ei au o valoare relativ satisfctoare. i dac aceste dou condiii - acceptabilitatea ca m i j l o c d e s c h i m b i, respectiv, puterea de cumprare relativ stabil - sunt satisfcute simultan, atunci se consider, n general, c banii reprezint o unitate d e m s u r a r e relativ satisfctoare.

Cum au intrat banii fiat n e c o n o m i e ?

Ct timp metalul preios a stat la baza crerii banilor, nu a fost prea dificil de aflat c u m a intrat mai mult aur n circulaie. El putea fi produs n m i n e de aur, convcrtit din alte utilizri (de exemplu, bijuterii) sau importat din alte ri. ns nu este la fel de evident cum au intrat banii fiat n sistemul economic. D e fapt, ei provin de la Banca Central - n Regatul Unit, Banca Angliei, ns Banca Central nu-i arunc pur i simplu pe pia, chiar dac i d guvernului pentru a-i putea cheltui. n S U A exist Sistemul Federal de Rezerve (Federal Rcservc); n z o n a euro, B a n c a Central European (ECB-European Central Bank) 7 .

| Fiat" nseamn "s fie" n limba latin, i se mai traduce i prin "decret". Aranjamente tranzitorii se deruleaz de ctre E C B ntre 1999 i 2002. n aceast perioad vechile ordine ale membrilor deja oistenji ai Bncii Centrale vor circula nc, dar, dup 2002, vor fi doar curo bancnotele.

374 fr P R I N C I P I I L E Banii a s u p r a crora Banca Centrala deine c o n t r o l u l sunt n u m i i bani cu acoperire, baza numerar sau baza monetar. n Regatul U n i t aceti bani sunt, dc asemenea, definii prin agregatul monetar, MO. n Caseta 25.2 se prezint sintetic principalele c o m p o n e n t e ale baniloi (bancnote i m o n e d e ) d e i n u t e dc ctre public sau depozitate la bncile p r i v a t e i la Banca Angliei. Baza monetar reprezint banii care au o putere mare d c o a r e c c este baza pe care se construiete ntregul stoc d e active m o n e t a r e (incluznd componenta stocului de bani i d e p o z i t e l e bancare). Banii cu putere m a r e se c o n s t i t u i e n t r - u n a c t i v p e n t r u o r i c e a g e n t economic din sectorul privat care i deine, dar pentru Banca C e n t r a l ei sunt un pasiv. Banca Central introduce bani cu putere mare n sistemul economic cumprnd efecte (de obicei obligaiuni s a u bonuri de tezaur, dar i e f e c t e comerciale din sectorul privat). Ea pltete pentru aceste achiziii cu bani care au o putere ridicat, de obicei cu bani care sunt abia emii.

ECONOMIEI 312

pentru 1 milion dc la Banca Angliei, care este vrsat n contul bancar al ncasatorului dc la, s s p u n e m , Lloyds Bank. Depozitele L l o y d s cresc cu 1 milion , dar, n acelai timp, Lloyds ncaseaz o cretere de 1 milion ca depozit al Bncii A n g l i e i . Aceast cretere a depozitelor bancherilor si la Banca Angliei apare atunci cnd Lloyd lichidcaz cecul primit dc la Banca Angliei. ( U n ccc depozitat la L l o y d s e m i s dc Midland Bank ar transfera pur i simplu depozitele bancherilor de la Midland la Lloyds, d a r u n c e c e m i s d e B a n c a A n g l i e i c r e e a z noi depozite ale bancherilor la banc.) Tabelul 25.1 Bilanul Bncii Angliei
(i) Bilanul Departamentului de Emisiune a Bncii Angliei, la data d e 25 februarie 1998
Activg

(rrmane

PaS)va

f n ^

l r

Aadar, n crearea dc bani noi cu putere ridicat, Banca Central i extinde ambele pri ale propriului b i l a n . n acelai t i m p , ea i c r e t e p a s i v u l i achiziioneaz active dc valoare egal. Exist d o u componcnte ale banilor cu putere ridicat: depozitele b a n c h e r i l o r la B a n c a C e n t r a l i banii c u r c n i (bancnote i monede). Depozitele bancherilor sunt debitele Departamentului Bancar al Bncii Angliei i m o n e d a naional este reprezentat d e debitele Departamentului de Emisiune. Documentele dc bilan ale accstor dou d e p a r t a m e n t e sunt redate sintetic n Tabelul 25.1. Este ccl mai simplu s g n d i m procesul crcrii banilor cu putere ridicat n doi pai. Mai nti, v o m analiza modul n care se pot crea depozitele bancarc prin achiziionarea dc cfccte de ctre Banca Angliei (departamentul bancar). Apoi v o m analiza modul n carc m o n e d a intr n circulaie. Depozitele bancare. S c o n s i d e r m o situaie n carc nu exist tranzacii ntre B a n c a Angliei i restul economiei. S p r e s u p u n e m a c u m c banca cumpr unele efectc n valoare d e 1 milion din sectorul privat. Nu contcaz dac acestc efectc sunt achiziionate dc la o persoan sau d e la, s s p u n e m , un fond dc pensii. V n z t o r u l n c a s e a z un cec

fi) Bilanul Departamentului de Emisiune Titluri Bancnote n guvernamentale 3 . 0 9 0 circulaie Bancnote n Alte titluri 19.020 Departamentul Bancar Total active 22.110 Total pasive (ii) Bilanul Departamentului Titluri guvernamentale Avansuri / Bancar

22.103 7 22.110

Depozite publice 1.366 Depozite b a n c a r e Rezerve

1.153 2.865 6.457

mprumuturi
Premise Bancnote i m o n e d e Total active

8.650
452 7 10.475 Total pasive

10.475

Banca A ngtiei este mprit n Departamentul de Emisiune i Departamentul Bancar. Tabelul arat bilanurile accstor d o u departamente la data dc 25 februarie 1998. Singura funcie a Departamentului d e Emisiune este de a emite moneda naional (bancnote i monede). El face aceasta n schimbul c u m p r r i i d e t i t l u r i , n o r m a l , p r i n t r - o t r a n z a c i e cu Departamentul Bancar. Departamentul Bancar funcioneaz n calitate de bancher al guvernului i pstreaz, dc asemenea, depozite de la bnci. La 25 febniarie 1998 valoarea bancnotelor n circulaie a fost d e 22.103 milioane . Surs: Bank of England, Monetary and Financial Statistici

Acesta nu va fi ns sfritul n analiza noastr, cel puin atta v r e m e ct L l o y d s este ngrijorat c i-a crescut rezervele. Vom explica ulterior cum poate crete sistemul bancar depozitele sale pe baza u n o r rezerve mai mari. ns, pentru moment.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312 u n e l e d e p o z i t e b a n c a r c n b a n i l i c h i z i d c la Departamentul Bancar. La rndul su, acesta i va r e c o m p l e t a propriile stocuri de bani lichizi prin vnzarea dc efecte Departamentului dc Emisiune. Departamentul dc Emisiune tiprete noile monede. M o n e d a este p u s la dispoziie la cerere pentru e c o n o m i e n acest m o d i nu este restricionat n ofert de ctre Banca Angliei. , I Stocul de bani lichizi aflat n circulaie e s t e n ntregime determinat de cererile din economie i nu este stabilit de ctre politicieni.

considerm c acestea sunt cele mai relevante clemente pe care trebuie s le nelegem legat de modul n care Banca Angliei i poate lrgi baza monetar (adic tocmai banii cu putere mare). Contracia bazei monetare inverseaz pur i simplu procesul - banca vinde efecte. Un cetean poate apoi scrie un cec pentru, s spunem, Barclay's Bank pltibil la B a n c a A n g l i e i , i B a r c l a y t r a n s f e r depozitele bancherilor la Banca Angliei prin aceeai sum. Baza monetar scade, n aceste condiii. Am presupus mai sus c banca a cumprat un efect de la un cetean. ns, ce s-ar ntmpla dac banca a achiziionat un nou efect e m i s de ctre guvern? n acest caz, g u v e r n u l ar n r e g i s t r a o cretere a depozitelor 8 n Departamentul Bancar al Bncii Angliei (care ar nregistra astfel un efect adccvat). ndat ce guvernul scrie un cec (poate pentru a plti salariile n sectoarele de activitate legate de serviciile civile) el transfer depozitele la indivizi particulari i bncile nregistreaz o cretere corespunztoare la depozitele bancherilor la banc. Astfel, atunci cnd B a n c a C e n t r a l d bani cu m p r u m u t g u v e r n u l u i , c u m p r n d noi e f e c t e g u v e r n a m e n t a l e i c r e n d n o i depozite guvernamentale, ea crete de fapt baza monetar. Aceasta este cea m a i apropiat situaie d e aanumita "tiprire a banilor" n care se pot ncadra guvernele din mediul instituional m o d e m . Ea este, de asemenea, cunoscut ca monetizarea debitului guvernamental, un proces adesea asociat cu inflaia (vezi Capitolul 30). Moneda. Analiza prezentat mai sus explic modul n carc Banca Angliei creeaz sau distruge banii cu putere ridicat. Compoziia banilor cu putere ridicat, ca i structura depozitelor b a n c a r e i a monedei naionale, este d e t e r m i n a t de c e r e r e a pentru moned emis din partea publicului. Dac persoanele private aleg s i sporeasc cantitatea de m o n e d d e i n u t , c o m p a r a t i v cu d e p o z i t e l e bancare, atunci pur i simplu aceste persoane trebuie s mearg la banc i s schimbe depozitele n bani lichizi. Banca (dac nu are destui bani lichizi la dispoziie) va merge la Banca Angliei i va scoate

n sistemul financiar actual din Regatul Unit stocul total d e b a n i cu p u t e r e r i d i c a t este, d e a s e m e n e a , determinat dc ctre cerere. Aceasta se ntmpl d e o a r e c c autoritile aleg s stabileasc ratele dobnzilor pe termen scurt i oferta, indiferent care este cererea d e bani cu putere ridicat la acclc rate. C e v a mai trziu n acest capitol v o m prezenta mai detaliat m o d u l n care pot fi i m p l e m e n t a t e politicile monetare.

Banii m o d e r n i
Crearea banilor cu putere ridicat este numai o parte din procesul legat d e m o d u l n care se creeaz oferta dc bani, deoarece cele mai multe msuri legate de o f e r t a m o n e t a r includ o g a m m a i larg de active i nu numai baza monetar. n particular banii s u n t d e o b i c e i d e f i n i i a s t f e l n c t s i n c l u d depozitele bancarc.

Depozitele bancare
n prezent, clicnii bncii d e p o z i t e a z adesea m o n e d e i b a n c n o t e la bnci pentru siguran, aa c u m nainte se depozita aurul. U n astfel dc depozit este nregistrat ca fiind contul clientului. U n clicnt care dorete banii napoi vine la banc i cerc bani lichizi i apoi i pltete altor persoane, care, la rndul lor, i vor depozita la o alt banc. C a i n cazul transferurilor de aur, accasta este o procedur greoaie. Este mai convenabil ca banca s f a c t r a n s f e r u r i l e p r e t e n i i l o r e m i s e a s u p r a banilor. D e ndat ce cecurile - care sunt instruciuni

' Guvernul i cele mai importante bnci comerciale au conturi bancare cu Banca Angliei; Banca Angliei este deci cel mai important toncher pentru guvern.

374 scrise c t r e banc de a face un transfer - an devenit larg a c c e p t a t e c a plat p e n t r u bunuri i datorii, depozitele bancare au devenit o form de bani numit ' bani din d e p o z i t " . Banii din depozit sunt definii a fi banii deinui d e public sub forma unor conturi la bncile c o m c r c i a l c , care pot fi lichidate la cerere. Cecurile, s p r e deosebire dc bancnote,nu circuldin mn n m n ; astfel, cecurile nsele nu sunt bani. ns, un bilan ntr-un depozit de cont curent arat c cecul p u r i simplu transfer banii dintr-un cont n altul. D e o a r e c e cecurile sunt emise relativ uor, i sunt relativ sigure n faa furturilor, ele au fost larg folosite. Noile tehnologii au nlocuit recent multe tranzacii d e r u l a t e p r i n c e c u r i cu t r a n s f e r u r i l e computerizate. Crdurile din plastic, cum ar fi, d e exemplu, Visacard, Mastcrcard i Switch permit deintorilor de conturi bancare s i transfere banii n contul altei p e r s o a n e ntr-o manier n o u . ' Ideea de baz este ns aceeai: bilanul depozitului bancar nregistreaz banii care t r e b u i e transferai ntre clienii c u cec sau cu card de plastic. Atunci cnd bncile comerciale au pierdut dreptul de a emite nscrisuri, f o r m a banilor vehiculai de banc s-a schimbat, ns esena lor a rmas aceeai. Astzi, bncile au bani n seifurile lor (sau acetia sunt depozitai la Banca Central) aa c u m au avut ntotdeauna. O d i n i o a r era aur; astzi, c o n f o r m vremurilor n care trim, sunt bani fiat. Este ns tot att de adevrat astzi, ca i n trecut, c cei mai

fr P R I N C I P I I L E

ECONOMIEI 31

muli dintre clienii bncii sunt mulumii s-i plteasc facturile trecnd de la unul la altul promisiunea bncii de a plti banii la cerere. Numai o mic proporie din tranzaciile fcute de clienii bncii sunt fcute n bani lichizi. Depozitele bancare sunt bani. Astzi, ca l n trecut, bncile pot crea bani emind mai multe ordine prin care se promite plata (depozite) dect rezervele lichide care sunt propriu-zis disponibile pentru plat. Caseta 25.2 arat diferitele modaliti de msurare a stocului de bani care au fost utilizate n Regatul Unit n anul 1998. Cel mai important agregat este MO, o cale a p r o p i a t d e m s u r a r e care exclude sectorul bancar privat i depozitele societilor de construcii i M 4 , o msur n sens larg care include t o a t e a c e s t e d e p o z i t e b a n c a r e i p e c e l e ale societilor de construcii. Observai, de asemenea, c acum exist o msur armonizat n cadrul UE pentru banii n sens larg denumit, n Regatul Unit, M 2 H . Acest agregat monetar este ceva mai mare dect M4, cci el include i depozitele de moned ale rezidenilor strini (i unele depozite ale sectorului public). Singurul alt agregat monetar curent utilizat n Regatul Unit este M2, care exclude din M 4 depozitele rezultate din vnzarea cu amnuntul. A c u m n e v o m concentra a s u p r a reliefrii rolului bncilor n determinarea ofertei de bani n sens larg i n propagarea modificrilor induse de deciziile politice asupra ratei dobnzii n ntreaga economie.

Caseta 25.2 Definiiile agregatelor m o n e t a r e din M a r e a B r i t a n i e

Modul n care sunt definii "banii" s-a schimbat mult de-a lungul timpului i se pare c s e va schimba din nou n viitor. Astfel, n 1750, banii ar fi putut fi definii ca reprezentnd stocul de aur aflat n circulaie. Pn n 1850, n categoria de bani era inclus aurul aflat n posesia publicului plus bancnotele existente n circulaie. n 1950, cea mai probabil definiie a banilor ar fi fost legat de moneda deinut de populaie plus depozitele curente ale conturilor bancare. La nivelul anului 1995, banii reprezentau moneda deinut de public plus depozitele bancare n conturile curente. n 1998, banii erau definii drept bancnote deinute de populaie la care se adaug totalitatea depozitelor (curente i de economii) la bnci i societile ipotecare. Interesant ar fi de vzut cum vor fi definii banii n anul 2050. Poate vor fi inclui i banii de pe Internet. Cine tie?... Au existat deci multe schimbri n modalitatea de definire a banilor, chiar i n ultimii civa ani. Multe din aceste definiii sunt rezultatul inovaiilor financiare din perioada anilor '80. Nu ne putem ns atepta ca aceste dezbateri s marcheze sfritul controverselor. Agregatele monetare, cum ar fi, de exemplu, M1 i M3(), care se
' Cu earduri de credit, c u m ar fi Visa sau Mastcrcard, dac cumprai, s spunem, petrol astzi, compania petrolier va ncasa i o credit n contul su bancar dup cteva zile i va trebui s stabilii accst lucru cu compania de crduri dc credit o dat pe lun. Cu aa-numitclc crduri E F T P O S (fond electronic de transfer la punctul dc vnzare), cum ar fi Switch, fondurile sunt transferate foarw rapid dircct din contul dumneavoastr n contul companiei petroliere. Tehnologia tranzaciilor va avansa astfel, dei apariia acestor noi fonnc dc bani nu modific. n mod fundamcnlal, natura transferului dc cont bancar facilitat de ctre acca tehnologie.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312

aflau n centrul dezbaterilor asupra politicii monetare n prima jumtate a anilor '80, au disprut. Acestea au fost abandonate dup anul 1989, cnd Societatea Naional Imobiliar s-a transformat n banc (alte conversii avnd loc dup acest moment). Dup aceea, orice agregat monetar care coninea depozite bancare, dar nu includea depozite ale unor societi imobiliare, a fost distorsionat. MO nu conine nici una; M2 i M4 le conin pe amndou. Agregatele monetare utilizate, n anul 1994 n Oferta m o n e t a r din Regatul Unit, Regatul Unit au fost: n februarie 1998 MO (baza monetar). Acest agregat se refer la (milioane , n e a j u s t a t e s e z o n i e r ) toat moneda aflat n circulaie n afara Bncii Bancnote i monede In afara Bncii Angliei 25.891 Angliei, plus depozitele bncilor la Banca Angliei Depozitele bncilor la Banca Angliei 180 (care depesc raportul numerar/depozite). M O 26.071 Bancnote i monede la public (parte din MO) 21.648 M2 Acest agregat cuprinde sumele deinute de Depozite bancare nepurttoare de dobnd 34.295 societile n o n b a n c a r e i nonimobiliare, plus Alto depozite bancare cu amnuntul 331.783 depozitele de lire sterline cu amnuntul din bncile Aciuni cu amnuntul l depozite ale 96.747 i societile imobiliare din Regatul Unit. Definiia societilor imobiliare M2 484.473 lui M2 a fost schimbat n 1994, transformnd-o Depozite bancare cu ridicata +CD, 234.660 ntr-o component a lui M4, fiind denumit statistic Depozite ale societilor imobiliare cu 6.868 drept "M4 cu amnuntul". ridicata integral + CD, M4 726.001 M4 este o msur a lui M2 plus toate celelalte M3H 848.277 depozite purttoare de dobnd n lire sterline din sectorul privat, la toate bncile i societile imobiliare plus certificatele de depozit exprimate n lire sterline (i alte titluri emise de bnci i societi imobiliare cu o scaden iniial care s fie nu mai mare de cinci ani). (M3 era efectiv M4 minus depozitele societilor imobiliare.) M3H Este vorba despre un nou agregat armonizat, creat pentru a beneficia de definiii standard ale banilor in toat Uniunea European. M3H este egal cu M4 plus "depozitele valutare ale rezidenilor n bncile din Marea Britanie i societile ipotecare". Tabelul urmtor prezint datele ale agregatelor monetare, la nivelul lui februarie 1998. Not: MO nu e s t e subordonat lui M2 i M4, deoarece include bancnotele i monedele deinute de bnci, care sunt excluse din M2 i M4. Dac bancnotele i monedele deinute de bnci ar fi fost incluse n ultima c a t e g o r i e , ar exista o dubl nregistrare, d e o a r e c e bancnotele i monedele deinute de bnci sunt active, iar depozitele (datoriile) care sunt contrapartide ale acelor active sunt incluse deja n M2 i M4. CD-urile unt certificate de depozit.
Surs: ONS, Financial Statistics

DOU MODELE BANCARE

bancare, pornind de la o baz dat dc bani cu putere ridicat (aa c u m a fost exemplul de mai sus cu bijutierul). ns, acest model tradiional este insuficient pentru a asigura nelegerea altor aspcctc ale activitii bancare m o d e m e . Cel dc-al doilea model al nostru este, n opinia noastr, mai adecvat pentru a permite nelegerea, att a forelor dc competiie dintre bnci, ct i a altor canale dc intermediere financiar (cum ar fi pieele dc titluri dc valoare). Primul model va fi dc folos pentru a nelege procesul crerii b a n i l o r dac politica m o n e t a r opereaz prin stabilirea bazei monetare. Cu toate acestea nu aa se o p e r e a z astzi n Regatul Unit

Bncile sunt firme care opereaz ntr-un mediu determinat de pia. A m vzut deja, n prima parte a crii, c a v e m nevoie de modele diferite pentru a nelege modul n care se comport fi miele n diferite medii i structuri de pia. De exemplu, firmele de monopol se c o m p o r t diferit comparativ cu cele perfect competitive, chiar dac i unele i altele sunt interesate de atingerea aceleiai funcii obiectiv, de maximizare a profitului. Tot astfel, este util a se aplica diferite m o d e l e pentru a explica aspecte diferite ale c o m p o r t a m e n t u l u i b a n c a r . In c o n t i n u a r e , v o m prezenta mai nti o analiz tradiional a bncilor, util pentru nelegerea mai aprofundat a depozitelor

374 fr PRINCIPIILE sau n orice alt ar dezvoltat. Dimpotriv, bncile centrale f i x e a z o a n u m i t rat a dobnzii i permit bazei m o n e t a r e s fie ccca cc se cerc corespunztor acclci rate a dobnzii. Cel de-al doilea model al nostru are i m p o r t a n t e aplicaii pentru a nelege politica monetar c o n t e m p o r a n aplicat n Regatul Unit i n UE.

ECONOMIEI 312

Crearea b a n i l o r de depozit n v i z i u n e a a b o r d r i i bazate pe utilizarea rapoartelor

Dac depozitai n u m e r a r la o banc, depozitul este un a c t i v p e n t r u d u m n e a v o a s t r i un p a s i v pentru b a n c . Banca ine n u m e r a r u l ca pe un activ, aa nct p a s i v e l e v o r egala, n final, activele. D a c ea acord u n mprumut altcuiva pe baza numerarului d u m n e a v o a s t r , accsta va fi un activ pentru banc, dar oricc depozit creat va fi u n pasiv. Dac banca v acord d u m n e a v o a s t r un mprumut, ea va trebui s procedeze la elaborarea unui nou bilan n contul dumneavoastr. A c e s t a creeaz un depozit pentru dumneavoastr, dar este, de asemenea, un mprumut pe care v a trebui s-1 returnai. n aceste condiii, proccsul d e d e p u n e r e n cont sau de solicitare a unui Tabelul 25.2 Un n o u d e p o z i t n numerar
Pasive Depozit 100 Active Numerar

S p r e s u p u n e m c, ntr-un sistem bancar format din mai multe bnci, ficcarc banc obine noi depozite n numerar. S s p u n e m , dc e x e m p l u , c sunt zece bnci de m r i m e egal i c fiecare primete un nou depozit de 100 n numerar. Fiecare banc are a c u m n registrul su noile intrri ilustrate n tabelul 25.2. Bncile au un sistem de cotc d e rezerve i vom presupune, n scopul de-a putea ilustra aceasta, c d o r c s c s pstreze r e z e r v e de 10% din toate depozitele.

Tabelul 25.3 E x p a n s i u n e a d e p o z i t e l o r in a t e p t a r e a unei s c u r g e r i de numerar Pasive Depozit

()
190 190

Active Numerar mprumuturi

() !
100 90 190

()
100

Dac toate bncile i-au extins depozitele n ateptarea unei retrageri de numerar, atunci ele vor sfri prin a avea rezerve n exces. Tabelul arat poziia n care ne-am putea ' afla dac toate bncile i-ar extinde depozitele pe baza ncasrii d e la fiecare a sumei de 100 sub forma unor noi depozite de: numerar i ateptnd ca 9 0 % din orice nou depozit s se retrag din cadrul bncii sub forma unui flux d c numerar. Bncile obin noi active de mprumuturi i obligaiuni de 90 crend noi depozite din acea sum. Ei ateapt ca 81 din acestea s fie emise n numerar, lsndu-i cu 19 care s asigure o rezerv de 10% fa de cele 190 din depozit.

Un nou depozit n numerar are acoperire 100%. Bilanul arat schimbarea activelor i pasivelor rezultnd dintr-un nou depozit n numerar. Att activele n numerar, ct i pasivele de depozit cresc cu aceeai s u m .

mprumut determin simultan att depozite, ct i mprumuturi. n general, depozitele b n c i l o r sunt pasivele lor i indiferent ce mprumuturi acord (sau de efectele p e c a r e le a c h i z i i o n e a z ) constituie activele lor. Vom analiza a c u m modul n care bncile pot crea d e p o z i t e (sau m p r u m u t u r i ) c a r e s reprezinte de cteva ori rezervele lor d c numerar. Aceste cote dc rezerve bancare sunt a n a l o a g c cu sistemul cotelor de rezerv b a n c a r p e care l-am analizat mai sus. Observai c " n u m e r a r u l " deinut de banc poate fi m o n e d a naional sau depozite constituite la Banca Central, dar " n u m e r a r " pentru ceteni nseamn m o n e d naional.

M a i nti, s p r e s u p u n e m c n u m a i una dintre bnci ncepe s i extind depozitele fcnd noi m p r u m u t u r i (avansuri). Atunci c n d o banc face un m p r u m u t ctre u n client, ea scrie pur i simplu un bilan mai mare n contul clientului, crescnd astfel d i m e n s i u n e a depozitului su. A c u m c n d cecurile sunt scrise pc aceste depozite, majoritatea va f. depozitat n alte bnci. D a c , dc exemplu, o banc deine numai 10' din depozitele totale deinute de comunitate, atunci, n medic, 9 0 % din orice nou depozit pc carc l creeaz va sfri n alte bnci. Dac alte bnci nu creeaz simultan noi depozite, atunci aceast o banc va fi sever restricionat n a extinde depozitele. Motivul restriciei este c banca va suferi o retragere majori d e numerar, pc msur cc cccurilc sunt scrise ca fiind pltibilc indivizilor care lucreaz cu alte bnci.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
sa c o t de n u m e r a r d i n d e p o z i t e , e x t i n z n d u - i depozitele atta vreme ct este respectat proporia dc 1: 10 i ncetnd, atunci cnd se atinge aceast limit. P r e s u p u n n d c nu exist o s c u r g e r e dc numerar ctre public, procesul ajunge la o limit cnd fiecare banc a creat 900 n depozite, astfel nct, pentru fiecare 100 numerar iniial, exist acum 1000 n depozite acoperii de cci 100 n numerar. A c u m fiecare dintre bnci va avea intrri noi n depozitele sale, similar cu cele artate n Tabelul 25.4. Un sistem multibancar creeaz posibilitatea unei i multiplicri a banilor de depozit, atunci cnd toate } bncile cu rezerve n exces i extind depozitele n pas cu toate celelalte.

O banc care aparine unui sistem bancar format din mai muite bnci nu poate produce o expansiune i ampl a depozitelor bazat pe o sporire iniial a ' numerarului, atunci cnd alte bnci nu-i sporesc, de asemenea, depozitele. S p r e s u p u n e m a c u m ns c f i e c a r e banc nccpc s-i extind depozitele pe baza celor 100 dc rezerve noi. Pe de-o parte, de v r e m e cc fiecare banc face o zecime din totalul activitii bancare i 90% din valoarea oricrui depozit nou creat i va gsi drumul n alte bnci, pe msur ce clienii pltesc cu cecuri diferiilor ageni c o m e r c i a l i . Aceasta reprezint o scurgere dc numerar ctre accste alte bnci. Pc de alt parte, 10% din noile depozite create la o alt banc ar trebui s-i croiasc d r u m n accast banc. Astfel, dac toate bncile ncascaz un nou numerar i toate ncep s creeze depozite simultan, atunci nici o banc nu ar trebui s sufere o Tabelul 25.4 Restaurarea unei c o t e de rezerv d e 10% Pasive Depozit t

^ O complicaie: retragerea de numerar de ctre populaie

Pn acum, a m ignorat faptul c publicul i poate mpri deinerile d e bani ntr-o proporie destul d e stabil ntre n u m e r a r i depozite. Aceasta n s e a m n c, atunci c n d sistemul b a n c a r ca ntreg creeaz cantiti semnificative de noi bani de depozit, sistemul va s u f e r i o r e t r a g e r e d e n u m e r a r a t u n c i c n d populaia va scoate destul numerar de la bnci pentru a-i menine raportul dorit ntre numerar i depozite.

()
1000 1000

Active Numerar mprumuturi

()
100 900 1000

Fr o retragere de numerar, un nou depozit de numerar ra sprijini o expansiune multipl a pasivelor de depozit Tabelul arat care sunt schimbrile care sc produc Ia nivelul activelor i pasivelor atunci cnd toate bncile se angajeaz n expansiunea depozitelor, dup care fiecare a ncasat un nou ! depozit n numerar de 100. Noile active sunt de 900 i J noile depozite sunt dc 900. Sporirea d c 100 a numerarului j suport acum 1000 n depozite, restaurnd astfel cele 10% i care s-au constituit n cota de rezerv.

Tabelul 25.5 Crearea depozitului c u o retragere d e numerar ctre p o p u l a i e

Pasive

()
500

Active

()
50 450 500

Depozit

Numerar mprumuturi

500 scurgere semnificativ de numerar fa de o alt banc. In loc s se afle n situaia n care surplusul s sc scurg n afar, o banc cu un bilan dc tipul celui ilustrat n Tabelul 25.3 va putea avea rezerve de a p r o a p e 5 3 % ( 1 0 0 r e z e r v e f a d c 190 depozite) dect 10% ct era dczirabil. Atunci cnd toate bncile continu extinderea dcpoziiclor, far a pierde numerar una n favoarea alteia, ele t r e b u i e n u m a i s p s t r e z e s u f i c i e n t numerar pentru a-i satisface pe acei deponeni care v cere ocazional numerar. A s t f e l , e x p a n s i u n e a depozitelor continu, fiecare banc urmrind propria

Retragerea de numerar ctre public reduce mult cantitatea de depozite care poate fi creat pe baza unei sume date de numerar. Tabelul arat bilanul sistemului bancar bazat pe ipoteza c exist 100 numerar n sistem, ns cetenii doresc s dein un numerar care egaleaz 10% din depozitele lor bancare. Rezultatul care satisface cota de rezerv dorit a bncilor i numerarul cetenilor din aceast cot va fi c bncile vor deine 5 0 n rezerve i 4 5 0 sub f o r m d e mprumuturi. Depozitele totale sunt de 500 i 50 reprezint numerarul deinut dc public. Stocul total de bani este de 550 ( m p r u m u t u r i l e p l u s n u m e r a r u l deinut d e p u b l i c ) . Un exemplu n care cota rezervelor bncii difer de numcranil publicului din raport este redat n Tabelul 25.6.

568 Un exemplu. S presupunem c publicul dorete s pstreze o proporie d e numerar egal cu 10% din mrimea depozitelor bancare. Aceasta nseamn c, pentru u n stoc dat de n u m e r a r n sislem, suma care va fi inut n rezerve bancare va fi redus, astfel nct s u m a m a x i m a depozitului este, d e a s e m e n e a , r e d u s . n acest c a z special, n c a r e bncile au o cot de rezerve de 10%, i publicul va d e i n e n u m e r a r p n la v a l o a r e a d e 10% d i n mrimea depozitelor bancare, rezultatul fiind cel ilustrat n Tabelul 25.5. Jumtate din numerarul existent ( p r e s u p u s a fi de 100 n total) va fi deinut sub forma rezervelor bancare i cealalt j u m t a t e va fi deinut de ctrc populaie. Pe baza rezervelor sale de 50, bncile vor extinde 450 mprumuturi, astfel nct depozitele totale s fie 500. Aceasta este numai j u m t a t e din valoarea depozitelor care au fost create atunci cnd cele 100, care se aflau n ntregime n numerar, au fost apoi constituite sub forma rezervelor bancare (dup cum se arat n Tabelul 25.3.) , I O retragere de numerar ctre populaie reduce e x p a n s i u n e a banilor din depozit care poate fi asigurat de ctre sistemul bancar.

PRINCIPIILE

ECONOMIEI^

n fine, dac n o t m cu b p o n d e r e a pe care o deine p o p u l a i a din d e p o z i t e l e sale bancare n numerar, atunci va rezulta c: C = bD. (3)

n l o c u i n d ecuaiile doi i trei n p r i m a ecuaie vom obine: bD + xD = H Rezolvnd aceast ecuaie n raport cu variabila D, v o m avea: D = H / (b+x) (4)

Ecuaia (4) arat c, dac raportul numerarului dorit de ctre public este zero, atunci depozitele cresc c u u n n u m r c a r e se a f l n t r - o r e l a i e invers proporional cu cota rezervei d e numerar. (Dac cota de r e z e r v e a bncii ar fi 0,1 ( 1 0 % ) , atunci depozitele ar fi de zece ori numerarul din economie). U n b pozitiv n s e a m n c retragerea numerarului rezultat scade posibilitatea de multiplicare a depozitelor, d e v r e m e ce crete valoarea numitorului n relaia (4). Multiplicatorul banilor. O f e r t a total de bani, ntr-o e c o n o m i e care dispune d e un a n u m i t sistem b a n c a r , e s t e d e f i n i t d e s u m a c e l o r dou c o m p o n e n t e , D i, respectiv, C , adic se obine pe baza unei relaii d e tipul: D + C. (Ea n u include R, deoarece depozitul care a creat rezervele bancare iniiale este d e j a inclus prin depozitele D i nu este cazul s fie inclus de dou ori). Deci oferta dc bani M este dat d e relaia: M = C + D (5)

Cazul general al crerii depozitului. Cele d o u rate analizate (rata rezervelor bancare - numit i cota de rezerve - i rata numerarului deinut d e public n raport cu depozitele) pot fi a c u m utilizate pentru a determina nivelul total al crerii depozitului, cel puin s u b a s p e c t f o r m a l . D a c n o t m cu R n u m e r a r u l d e i n u t n r e z e r v e l e b a n c a r e , cu C numerarul deinut de publicul nonbancar, cu H (banii cu putere ridicat) numerarul total din economie i cu D mrimea depozitelor bancare, rezult astfel urmtoarea relaie: C + R = H (1)

Putem a j u n g e la o expresie care s evidenieze corelaia dintre M i H nlocuind relaia (2) n relaia (5) pentru D. P r o c e d n d n acest m o d v o m obine:

A c e a s t a s p u n e c t o t a l u l n u m e r a r u l u i d i n cconomie este deinut de ctre bnci sau dc ctre populaie. Dac notm a c u m cu x cota dorit de rezerve a bncilor, atunci v o m avea n c o n t i n u a r e urmtoarea relaie: R = xD (2) E x p r e s i a (6) este c u n o s c u t ca fiind expresia multiplicatorului banilor, d e o a r e c c ne spune dc cte ori mai m a r c este oferta de bani dect baza de numerar a sistemului. n sistemul b a n c a r modera din Regatul Unit, u n d e cotele rezervelor i ratele numerarului sunt foarte mici, multiplicatorul banilor

Tabelul 25.6 Bncile r . P l j f::

Banii c u p u t e r e ridicat, d e p o z i t e l e i oferta d e b a n i Populaia nonbancar Depozite (D) (CxlO) (4) 0 4000 600 6.666,6 8000 9000 10.000 Banii cu putere Oferta de bani

Rezerve (R) o 1000 600 400 333,3 200 100 0

Depozite (D) (R x 20) (2) 20.000 12.000 8.000 6666,6 4.000 2.000 0

Numerar (C) (1000-R) (3) 0 400 600 6666,6 800 900 1000

(5) 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000

(6)

73333

Pentru un stoc dai de bani cu putere ridicata, cantitatea depozitelor bancare create va fi cantitatea care esle concordani cu cola de rezerve a bncii i cu rata numerarului deinut de publicul nonbancar. Tabelul stabilete o gam de poziii dorite independente pentru banc i pentru populaia nonbancar. Numai una din aceste poziii satisface poziiile cerute, att pentru bnci, ct i pentru populaie, astfel nct poziiile pe care bncile doresc s le creeze sunt aceleai cu cele pe care populaia dorete s le dein. Exemplul presupune c baza monetar este fixat la 1000. Aceasta poate fi deinut ntr-o anume proporie ntre bnci i public, dar nu poate fi schimbat altfel dect de ctre autoritile monetare. Bncile se presupune c au o cot de rezerv de 5% i populaia nonbancar se presupune c dorete s dein n numerar un nivel de 10% din depozitele sale bancare. Coloana ( I ) arat o gam de posibile niveluri de rezerve pentru banc de la 1000 Ia nici una. Coloana (2) arat nivelul depozitelor pe care le-ar plcea s le creeze (acordnd mprumuturi) pentru a satisface cota dorit de rezerv, pentru fiecare nivel al rezervei din coloana ( l ) . C o l o a n a ( 3 ) a r a t numerarul deinut de populaie, care sunt impl icate pentru fiecare nivel al rezervelor bancare din coloana (1), astfel c este egal cu 1000 minus numrul din coloana (1). Coloana (4) arat nivelul depozitelor pe care populaia ar dori s le aib date fiind deinerile sale de numerar din coloana (3). Coloana (5) ne reamintete c stocul banilor cu putere ridicat este fixat tot timpul la 1000. Coloana (6) arat valoarea ofertei de bar.i pentru unica poziie care satisface dorinele, att pe cele ale bncilor, ct i pe cele ale publicului. Rezultatul actual este unica poziie n care depozitele pe care banca dorete s le creeze sunt egale exact cu depozitele pe care populaia dorete s Ie dein. Aici este nivelul depozitelor de 6666,6. n acest punct, bncile au 333,3 n rezerve i publicul deine 666,6 n numerar. Oferta de bani este de 7333,3 (depozite plus numerar deinut de public) i multiplicatorul de bani este .7333 ( M / H ) . A m putea, de asemenea, calcula aceasta din ecuaia (6): (b + 1) (b + x) este 1 , 1 / 1 , 5 (unde b = 0,1 i x = 0,05); aceasta este 7333. esle e v a l u a t l a c i r c a 2 8 s a u c h i a r m a i m u l t , d e v r e m e ce M 4 a f o s t d e 2 8 d e o r i m a i m a r e d e c t M O n februarie 1998.

relaie d e i n v e r s proporionalitate i c u procentul d e n u m e r a r p e c a r e d o r e t e s-l d e i n populaia, a d i c cu variabila b, n c o n f o r m i t a t e c u relaiile d e s c r i s e . O ilustrare g e o m e t r i c , p r i n a p e l a r e a la o r e p r e z e n tare grafic, a relaiilor algebrice analizate m a i sus este redat n Figura 25.1. A c e a s t figur ilustreaz astfel c, pe b a z a celor d o u rate, c o m b i n a t e cu o b a z dat d e numerar, se p o a t e d e t e r m i n a nivelul d e p o z i t e l o r c a r e rezult, p e d e o p a r t e , i o f e r t a d e b a n i , p e d e alt parte. U n e x e m p l u n u m e r i c menit s susin, n principiu, acelei idei este r e d a t n Tabelul 25.6.

Multiplicatorul b a n i l o r n u ar trebui s fie ns confundat c u m u l t i p l i c a t o r u l c a r e e v i d e n i a z c o r e l a i a existent n t r e m o d i f i c r i l e s u r v e n i t e n e l e m e n t e l e componente ale funciei cheltuielilor agregate, n special a c o m p o n e n t e l o r e x o g e n e , p e d e o p a r t e , i

modificrile i n t e r v e n i t e n n i v e l u l P I B , p e d e alt p a r t e . Acelai t e r m e n , t e r m e n u l d e m u l t i p l i c a t o r , e s t e utilizat pentru a e v i d e n i a d o u c o n c e p t e d i f e r i t e . Mrimea multiplicatorului banilor e s t e cu a t t m a i mare, cu ct cota obligatorie d e rezerve a bncilor L este mai mic ( e s t e vorba d e s p r e corelaia ' multiplicatorului c u variabila x, n c o n f o r m i t a t e cu relaiile p e c a r e t o c m a i l e - a m ilustrat m a i s u s ) . Multiplicatorul b a n i l o r e s t e , d e a s e m e n e a , ntr-o

Un s i s t e m bancar c o n c u r e n i a l
Abordarea comportamentului bancar pe baza

u n o r rate d e tipul celor p e care l e - a m analizat, n e ofer o multitudine de perspective asupra modului

374 n carc sunt creai banii de depozit ca un anume m u l t i p l i c a t o r al banilor cu putere ridicat. Ea furnizeaz ns o imagine incxact asupra modului n care funcioneaz bncile moderne. Cci bncile din sistemul monetar contemporan nu stau pur i

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

CJ

Total cash in economie (baza monetar) de Kc

fi u E Cash '' deinut de bnci Cash deinut populaie

simplu degeaba, ateptnd constituirea unor depozit de numerar, pentru ca apoi, cnd s-a creat deja un depozit, s nceap s acorde mprumuturi care suni multipli ai acelui depozit (dei cu siguran este adevrat c depozitele lor sunt multipli ai rezervelor lor i ecuaia (6) dc mai sus este o identitate, deci nu poate fi "greit"). Dimpotriv, bancherii moderni nccp dc obicei de la cellalt capt. Ei ateapt pnj cnd au gsit un prilej favorabil dc acordare a mprumutului i apoi fac paii pentru a se asigura c f o n d u r i l e sunt d i s p o n i b i l e p e n t r u a acorda mprumutul. Acest lucru poate fi fcut fie oferind d o b n z i mai mari p e n t r u d e p o z i t e , fie prin mprumutarea de la alte bnci. Bncile ncascaz pasiv depozite i apoi le utilizeaz pentru a acorda mprumuturi. In lumea m o d e r n ns, bncile lucreaz pe piee nalt competitive, att pentru depozite, ct i pentru mprumuturi. Pc o pia competitiv va exista o rat a dobnzii carc duce la echilibrarea pieei, att pentni banii de depozit, ct i pentru mprumuturi. Bncile nu-i pot extinde activitatea n nici una dintre piee fr a ine cont de curba ofertei de depozite i, respectiv, de curba ccrcrii dc mprumuturi cu care se confrunt. Piaa pentru mprumuturile bancarc este ilustrat n Figura 25.2. Aceasta arat o curb a ofertei cu p a n t p o z i t i v i o c u r b a c e r e r i i pentru mprumuturi. Curba ofertei de mprumuturi este determinat de doi factori: curba ofertei depozitelor i mrimea ctigului (rspndirea) (adic diferena ntre ceea ce trebuie bncile s plteasc pentru a lua bani m p r u m u t i ccca cc obin mprumutndu-i, ceea ce trebuie s acopere costurile profitului pc capitalul angajat i riscul obligatoriu). Reamintii-v c bncile trebuie s preia banii din depozite pentru a putea face mprumuturi. Ele mprumut dc la o scrie de oameni sau dc la firme i acord altora mprumuturi. Curba ofertei depozitelor are pant pozitivi dcoarece, pentru rate date ale dobnzilor, bncilc atrag mai multe depozite oferind rate mai ridicatc ale dobnzilor. (Nu toate depozitele bancarc pltcsc dobnzi, dar depozitele bancare pot crete prin oferirea unor rate mari ale dobnzilor - aa-numitelc depozite marginale.) Rspndirea sc presupune a

Figura 25.1 A b o r d a r e a prin rate a determinrii ofertei de bani Oferta putere de bani este determinat ridicat (baza monetar), n numerar de ctre stocul de cota rezervelor ale populaiei banilor cu

bncilor nonbancare.

i de rata rezervelor

D i a g r a m a ilustreaz d i m e n s i u n e a crerii depozitelor, dat fiind cota d e r e z e r v e a b n c i l o r x ( = A C / C B ) , raportul r e z e r v e l o r d e n u m e r a r ale p o p u l a i e i b ( = E C / C F ) i n u m e r a r u l total din e c o n o m i e A C . D e p o z i t e l e p l u s n u m e r a r u l d e i n u t d e p u b l i c c o n s t i t u i e o f e r t a total d e bani. Stocul total d c bani cu p u t e r e ridicat s a u n u m e r a r u l din e c o n o m i e t r e b u i e s f i e d e i n u t fie d e b n c i , f i e d e populaie. n punctul A , p o p u l a i a deine ntreg n u m e r a r u l disponibil, aa n c t n u exist depozite b a n c a r e , i o f e r t a t o t a l d e b a n i e s t e n t o c m a i A C , c a r e reprezint ntregul numerar. n punctul C, bnc ile dein ntregul n u m e r a r i, p e a c e a s t b a z d e r e z e r v , s e c r e e a z d e p o z i t u l C B . L i n i a A B r e p r e z i n t a s t f e l n i v e l u l crerii d e p o z i t e l o r r e z u l t n d d i n fiecare nivel al r e z e r v e l o r de n u m e r a r ( u n d e p u n c t u l A r e p r e z i n t p u n c t u l u n d e b n c i l e nu au n u m e r a r n d e p o z i t e i p u n c t u l C r e p r e z i n t p u n c t u l n c a r e ntregul n u m e r a r din e c o n o m i e este deinut n rezerve b a n c a r e , iar C B este valoarea d e p o z i t e l o r bancare create pc b a z a acelor rezerve). Cota rezervelor b a n c a r e A C / C B e s t e a s t f e l egal cu ( m i n u s ) p a n t a lui A B . Linia C D r e p r e z i n t r a p o r t u l d e p o z i t e l o r d e n u m e r a r p e n t r u p o p u l a i a n o n b a n c a r . P a n t a sa, m s u r a t prin E C / C F , e s t e egal cu raportul a c e l o r d e p o z i t e d c n u m e r a r . P e n t r u o b a z dat dc bani cu p u t e r e ridicat ( n u m e r a r ) , crearea depozitelor v a fi determinat in p u n c t u l n care accste a m n d o u rapoarte sunt s a t i s f c u t e . A c e a s t a v a fi a c o l o u n d e C D i A B s e intersecteaz. n a c e s t m o d . rezultatul a c t u a l este in p u n c t u l G , u n d e b n c i l e a u n u m e r a r u l A E n r e z e r v e i c r e e a z d e p o z i t e l e C F P u b l i c u l d e i n e n u m e r a r E C i d e p o z i t e C F O f e r t a total d c b a n i n G este dat dc C F p l u s E C .

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
aferente pentru mprumuturile mici este mai marc dect procentul corespunztor mprumuturilor mari. Competiia bancar care duce la punctul n care dobnda se situeaz la un nivel carc s permit acoperirea costurilor pentru capital, dar nu implic nici un fel de profituri pure. Curba cererii dc mprumuturi are pant negativ, dcoarccc, atunci cnd se cer dobnzi mai mari pentru mprumuturi, clienii sunt tentai s mprumute mai puin. La rate mai sczute ale dobnzilor, clienii sunt tentai s mprumute mai mult. Echilibrul pe piaa mprumuturilor apare atunci cnd curbele cererii i ofertei se intersecteaz. Vom arta n continuare c aceast analiz a pieei pentru mprumuturi bancare este foarte important, n special atunci cnd vom analiza politica monetar. Modul n care Banca Angliei caut s controleze oferta de bani a Regatului Unit este legat, n special, de abilitatea sa dc a stabili rate adecvate ale dobnzilor, ntr-adevr, banca deplaseaz curba ofertei de depozite i aceasta modific rata dobnzilor pe piaa de mprumuturi. Prin forarea creterii ratelor dobnzilor, banca poate contribui la scderea cererii pentru mprumuturi i, prin scderea ratelor dobnzilor, banca crete cererea de mprumuturi.

fj, pentru simplificare, o constant n mrime absolut, astfel nct curba ofertei mprumutului este trasat paralel cu curba ofertei de depozite, dar deasupra ei cu o mrime constant, care reflect gradul de dispersie. Aceasta este o ipotez rezonabil pe care o putem astfel aplica pieei mprumuturilor totale; ntr-adevr, n realitate, pentru fiecare mprumut spccific, procentul de dispersie va fi invers corelat cu d i m e n s i u n e a m p r u m u t u l u i , dac presupunem c toate celelate variabile sunt meninute constante. Cu alte cuvintc, procentul dobnzii

F i g u r a 2 5 . 2 S i s t e m u l b a n c a r c o m p e t i t i v : o f e r t a i cererea de m p r u m u t u r i Volumul interseefia mprumuturilor dintre curba bancare ofertei este determinat i de curba de mprumuturi

^ Oferta de bani i sistemul bancar concurenial

Abordarea prin rate a crerii ofertei de bani i modelul bancar competitiv prezint dou modaliti destul de diferite de a privi sistemul bancar, dar totui compatibile. ntr-adevr, f i e c a r e ne ajut s-1 nelegem mai bine pe cellalt i ambele sunt necesare pentru o nelegere complet a tehnicilor controlului monetar modem. Abordarea prin rate ne spune c oferta total de bani este corelat cu stocul banilor cu putere ridicat, a c e a s t relaie fiind d e t e r m i n a t de r a p o r t u l rezervelor bncilor i de ponderea numerarului deinut de public. Pentru cote ale rezervelor date, o f e r t a total d e bani ar fi d e t e r m i n a t dac autoritile ar fixa oferta de bani cu putere ridicat, ns, n Regatul Unit, autoritile monetare (i multe alte bnci centrale, inclusiv ECB) nu opereaz astfel. Mai degrab, ele urmresc s controleze depozitele totale prin cererea dc mprumuturi bancare. Dac

cererii de mprumuturi

D i a g r a m a arat c u r b e cu p a n t

pozitiv ale ofertei d e m p r u m u t u r i i, respectiv, o c u r b cu pant negativ a cererii d e m p r u m u t u r i . C u r b a o f e r t e i d e mprumuturi este determinat d e curba ofertei d e d e p o z i t e t de dispersia, sau de marja dobnzilor pe care bncile le solicit pentru a acoperi costurile i riscul. P e n t r u rate d a t e ale dobnzilor, curba ofertei d e d e p o z i t e (care pot s nu fie toate aductoare de dobnzi la m a i j ) are o pant pozitiv d e o a r e c e dobnzi mai mari atrag e c o n o m i s i r i m a i mari. C u r b a cererii de mprumuturi are o pant negativ d e o a r e c e ratele mari ale dobnzilor d e s c u r a j e a z d a r e a de m p r u m u t u r i i r a t e l e sczute ale d o b n z i l o r n c u r a j e a z luarea d c m p r u m u t u r i . Competiia n sistemul b a n c a r d u c e m a r j a ntre d e p o z i t e i ratele mprumuturilor la un nivel, c u m ar fi i , - i a , unde dispersia este suficient d c m a r e p e n t r u a p e r m i t e b n c i l o r s a c o p e r e costurile i s obin un v e n i t n o r m a l pe c a p i t a l . C u c u r b a cererii i ofertei artate, v o r exista d e p o z i t e i m p r u m u t u r i ilustrate d e s e g m e n t u l OA i d e p o n e n i i v o r n c a s a o rat a dobnzii d e i a , iar cei c a r e m p r u m u t p l t e s c o rat a dobnzii L

568
ele dorcsc s scad depozitele (i mprumuturile), ele cresc ratele dobnzilor pe termen scurt, dup cum se arat n Figura 25.2. Cu alte cuvinte, autoritile folosesc cunotinele despre curba cererii pieei d e mprumuturi pentru a influena stocul total de depozite i totodat i oferta de bani. Odat ce au ales ceea ce cred ei c este rata c o r e c t a d o b n z i i i deci cererea dorit de mprumuturi, autoritile monetare ale Regatului Unit ofer banii cu putere ridicat care sunt cerui la rata curent a dobnzii. Procednd astfel, autoritile nu controleaz oferta de bani cu putere ridicat; mai degrab, aceasta este determinat la rata dobnzii pe care o stabilesc politicienii. Modelul competitiv bancar ne ajut s analizm ce se poate face prin micarea n sus sau n jos a curbci cererii pieei pentru mprumuturile bancare. Vom reveni la aceast problematic n detaliu n cele ce urmeaz. Pentru a putea continua analiza, exist alte dou aspecte importante furnizate de modelul sistemului bancar competitiv. Mai nti, n absena solicitrilor de rezerve impuse sistemului bancar de ctre autoritile monetare, 10 tim c cota rezervelor pe care bncile o vor alege va fi una de optimizare a procesului intem. Bncile vor pstra nivelul rezervelor

PRINCIPIILE ECONOMIEI^ pe ct posibil la un nivel sczut, pcntni a furniza numerar la cerere, atunci cnd clienii doresc y lichideze depozitele. Aceasta se ntmpl deoarece rezervele nu aduc dobnzi i bncile ar dori s dedice ct de mult posibil din capitalul lor pentru utilizri profitabile. Aceasta nseamn c, n absena unor solicitri legale de rezerve, cotele rezervelor alese de ctre bnci tind s fie extrem de mici, n special atunci cnd ele pot avea acces foarte rapid la fonduri lichide, mprumutnd pe piaa interbancar. Multiplicatorul banilor, ca rezultat, va deveni destul de mare (aa cum s-a menionat mai sus). n al doilea rnd, modelul competitiv ne ajut s nelegem c, n orice moment, sistemul bancar, luat ca ntreg, este n competiie cu alte canale financiare din economic pentru suma disponibil de afaceri cu credite i mprumuturi (intermedieri). Dimensiunea real a scctorului bancar, relativ la alte canale de f i n a n a r e (i, n t r - a d e v r , la alte sectoare de activitate), este determinat de ct de eficient este ea n furnizarea serviciilor de intermediere pe care le solicit economia. Problemele legate de mrimea nominal a depozitelor bancare i de oferta de moned trebuie tratate separat de problemele legate de mrimea real relativ a sistemului bancar.

IMPLEMENTAREA POLITICII MONETARE

sunt, de asemenea, susceptibile de a se schimba de la o perioad la alta. ntr-adevr, aranjamentele pe care le descriem au fost introduse n Regatul Unit n anul 1997 i au fost implementate de ctre ECB din ianuarie 1999.

n ncheierea acestui capitol vom prezenta o explicaie a modului n care politica monetar este implementat de ctre Banca Angliei n Regatul Unit i de ctre Banca Central European ( E C B ) pentru cele 11 ri membre din zona Euro. n ambele cazuri obiectivul principal al politicii monetare este de a menine s t a b i l i t a t e a p r e u r i l o r (ceea ce presupune un control al inflaiei). Aceasta presupune, n ambele cazuri, alegerea politicii monetare i implementarea acesteia prin stabilirea unor anumite rate ale dobnzilor pe termen scurt. Acelai lucru este valabil n general pentru bncile centrale n majoritatea rilor dezvoltate. Detaliile legate de instituiile ca atare difer de la o zon la alta. Ele

Banca A n g l i e i
Banca Angliei a fost nfiinat ca o companic privat dc capitaluri care a fost ns naionalizat in anul 1946. n perioada cuprins ntre 1946 i 1997 banca a jucat un rol-cheie n implementarea politicii monetare; dar dcciziile de politic au fost n ntregime luate dc ctre guvernul ales i aflat la putere n persoana cancelarului de resort. n mai 1997,

" n Regatul Unit, n iunie 1998, rezervele (denumite i rata n u m e r a r - depozite, C R D - cash ratio deposits) deinute dc Banca Angliei trebuie s reprezinte, de obicci, o valoare de circa 0 , 2 0 % din depozite.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312 Obiectivele de politic. M P C nu u r m e a z s d e c i d c e o b i e c t i v d o r e t e s a t i n g , n t r u c t obiectivul i-a fost deja stabilit dc ctre guvern. Astfel, obiectivul stabilit iniial n anul 1997 a fost dc a menine inflaia la 2 , 5 % utiliznd RPIX ca pe o msur a intei inflaiei (vezi i Anexa din Capitolul 20). Logica utilizrii acestei msuri este c, dac se ateapt o cretere a inflaiei i dac M P C adopt 0 politic monetar auster pentru a controla inflaia, atunci creterea ratei dobnzii va c o n d u c e ea nsi la o sporire a RPI, dar nu i a RPIX-ului. Este astfel uor dc neles pentru toi cei interesai dc astfel de p r o b l e m e c este imposibil s se ating o int a inflaiei n m o d exact, aa nct M P C dispune dc o m a r j de plus sau minus 1%. Dac rata inflaiei msurat prin R P I X ajunge la mai mult de 3 , 5 % sau la mai puin de 1,5%, atunci M P C trebuie s adreseze Cancelarului o scisoare deschis cxplicnd de ce s-a produs o astfel de deviaie i artnd ce are de gnd s ntreprind vis--vis de aceast situaie. Aceasta acoper i posibilitatea existenei unor ocuri externe inevitabile care s afcctezc inflaia, c u m ar fi, de exemplu, o cretere a preului petrolului. Este necesar ca pentru ntoarcerea la o rat mic a inflaiei procesul s fie gestionat n m o d aparte p e n t r u o a n u m i t perioad dc timp.
M P C b e n e f i c i a z d e o independen instrumental,

guvernul laburist, abia venit la putere, a decis s delege competena n stabilirea ratelor dobnzii Bncii Angliei, fapt care a devenit efectiv din iunie 1997. Noile aranjamente au fost incorporate prin Actul Bncii Angliei a d o p t a t n anul 1998. n conformitate cu acesta s-a stabilit Comitetul Politicii Monetare i cadrul general n care s opereze acesta. Mai nti vom sublinia procedurile specificc acestui comitet; apoi vom explica ceea ce ncearc acesta s obin; n cele din urm vom descrie cum deciziilc legate de ratele d o b n z i l o r sunt transmise spre pieele financiare.

Comitetul pentru politica monetar

Comitetul pentru politica monetar ( M P C - T h e Monctary Policy C o m m i t t e e ) este format din nou membri. Cinci dintre acetia sunt oficiali ai Bncii Angliei i p a t r u sunt din a f a r a a c e s t e i a , f i i n d desemnai de ctre cancelarul de resort. Comitetul este condus de ctre Guvernatorul Bncii Angliei. Membrii din afara Bncii Angliei sunt desemnai pentru o perioad de trei ani, n timp ce pentru angajaii din interiorul Bncii Angliei perioada depinde de durata contractului lor cu banca. MPC se ntlnete pentru stabilirea ratelor dobnzii o dat pe lun cu anunuri care se fac n dup-amiaza primei zile de joi care urmeaz dup prima zi de luni din fiecarc lun. Deciziile se iau printr-o majoritate simpl de voturi, Guvernatorul avnd un vot decisiv n caz de nevoie. Prioritare n luarea deciziilor M P C sunt cele trei zile de ntlniri n care se evalueaz ultimele date legate de starea economiei i n care, prin dezbateri, se stabilete cursul cel mai adecvat al aciunilor. Un raport al acestor dezbateri este publicat dou sptmni mai trziu. De patru ori pe an B a n c a Angliei public, de asemenea, Raportul Inflaiei (Inflation Report) care p r e z i n t o a n a l i z a p r o f u n d a t a s t r i i economiei. El conine o prognoz fcut de ctrc banc legat de evoluia previzibil a inflaiei i a creterii PIB-ului pentru urmtorii doi ani. Membrii MPC sunt invitai din cnd n cnd de ctrc Trcasury Select Committee din cadrul Camerei Comunelor (Parlamentul ales) s rspund la unele ntrebri legat dc modul n care au fundamentat deciziilc dc Politic monetar n trecut.

1 n sensul c poate stabili rata dobnzii la nivelul pe | care l consider adecvat, dar nu are independen
in stabilirea obiectivului, ntruct inta inflaiei e s t e

stabilit de ctre guvern. A a l e g e o rat a d o b n z i i c a r c s p e r m i t atingerea unei a n u m i t e inte a inflaiei nu este o chestiune tocmai simpl. Aceasta ncccsit o nelegere detaliat i cantitativ a mecanismului de transmisie n e c o n o m i e pe care l v o m prezenta in e x t e n s o n u r m t o r u l c a p i t o l . E x i s t d e c a l a j e temporale care sunt legate de faptul c orice schimbare de politic decis astzi poate s implice scurgerea a luni dc zile pn cnd i atinge ntregul cfcct. Aceasta n s e a m n c politica trebuie s fie anticipativ. C a efect politicienii fixeaz o int de inflaie anticipativ i nu o int de inflaie curent deoarcce nu pot f a c e nimic legat d e inflaia care d e j a s-a p r o d u s , d a r sc p o t lua m s u r i c a r e s influeneze inflaia n viitor.

374
F i g u r a 25.3 ilustreaz o evoluie a iiitlaiei, aa e u m e s t e ea publicat de ctre Banca Angliei n R a p o r t u l Inflaiei. Acest raport evideniaz o d i s t r i b u i e p r o b a b i l a inflaiei viitoare pentru o p e r i o a d dc doi ani. Ficcarc band umbrit reprezint 1 0 % probabilitate i aria umbrit reprezint 90% d i n p o s i b i l i t i l e poteniale. n m o d clar o pies i m p o r t a n t n informarea carc st la baza procesului de a d o p t a r e a unei a n u m i t e politici este distribuia m e d i e a probabilitilor care exprim celtnai posibil m o d d e evoluie a ratei inflaiei. Dac previziunile legate d e evoluia ratei inflaiei se situeaz deasupra intei d c 2 , 5 % , atunci M P C va spori rata dobnzii pentru a r e d u c e inflaia. D a c previziunile legate de e v o l u i a ratei inflaiei se situeaz sub inta d c 2,5%, atunci M P C va reduce rata dobnzii pentru c inflaia p a r e s fie sub control. D a c previziunile legate d e rata inflaiei sunt foarte a p r o a p e de int, arunci, n principiu, politica nu va trebui schimbat.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

, I

Regimul monetar n Regatul Unit este unul n care ratele dobnzilor sunt ajustate pentru a permite atingerea unei inte de inflaie estimat pe baza previziunilor fcute pentru doi ani. O int intermediar important este previziunea evoluiei infaiei care determin ce fel de politic monetar trebuie adoptat.

Implementarea. S p r e s u p u n e m c M P C a decis s modifice ratele dobnzilor. C u m va proceda pentru a face ca aceste modificri s fie implementate? n practic se anun noile rate prin media i anunul apare la Reuters i pe ecranele Bloombcrg din jurul City n dup-amiaza zilei n carc s-a dat anunul. Bncile i schimb ratele de b a z " , dar nu neaprat imediat. De ce trebuie ca pieele monetare s i ajusteze rata dobnzii ntr-o astfel dc manier? Motivul este c se tie c Banca Angliei i-a sporit rata dobnzii la carc va acorda banii cu mare putere monetar (MO) altor bnci. i sc tie, d e asemenea, c Banca Angliei le poale fora s mprumute tle la ea cu regularitate. De aceea nivelul general al ratelor practicatc pe pieele monetare este stabilit prin rata la care banca central va asigura baza monetar (numerarul plus depozitele bancare ale Bncii Angliei n cazul Regatului Unit) pentru participanii pc pieele monetare. B a n c a A n g l i e i p o a t e o b l i g a a l t e b n c i s m p r u m u t e d e la ea d a t o r i t f a p t u l u i c ca se constituie ntr-un ofertant care d e i n e monopol pentru banii cu putere mare i ca urmare a faptului c ea poate conduce operaiile de vnzare a titlurilor de valoare ( o p e n market operations) pentru ca bncile s nu dispun dc mult numerar. Instrumentele standard prin care Banca Angliei mprumut bani celorlalte bnci sunt cunoscute sub denumirea de r e p o sau r e v e r s e r e p o . " R e p o " este denumirea prescurtat pentru aa-numitele acorduri de "vnzare i recumprare". Pare complicat, dar de fapt este foarte simplu. Principala problem este c Banca Angliei trebuie s fie capabil s mprumute bani cu putere marc bncilor private, dar ea nu dorete s preia nici un risc dc ereditare - ea nu vrea s preia riscul ca unele dintre instituiile crora le-a

F i g u r a 25.3. Previziunile evoluiei inflaiei m s u r a t e p r i n R P I X f c u t e d e c t r e B a n c a Angliei

Banca Angliei face unele previziuni ale probabilitii de distribuie a inflaiei la orizontul a doi ani Fiecare band
umbrit reprezint 10% din probabilitatea dc distribuie. Exist nou astfel dc benzi, astfel nct banca va fi 9 0 % sigur c inflaia se va ncadra n aria umbrit. M e d i a prognozat este aria mai nchis la culoare din partea central a distribuiei. inta inflaiei a fost o rat d c 2,5%. Sursa: Bank of England, The Inflation Report, May I99S

'' Rata de baz este rata dobnzii stabilit de ctre banc ca un punct dc rcferin| pentru ratele practicate la creditele acordatc clienilor. Dc exemplu, un important client din domeniul corporaiilor poate s plteasc, pc lng rata de baz, un procent n plus, n timp cc un clicnt aparinnd micului sector de afaceri - adic avnd un grad mai mare dc risc - va plti, pe lng rata de baz, 4 % n plus.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
E C B se afl n centrul Sistemului European al B n c i l o r C e n t r a l e ( E S C B - E u r o p e a n S y s t e m of Central B a n k s ) care includc, dc a s e m e n e a , bncile centrale ale rilor m e m b r e ale U E . Din perspectiva politicilor monetare numai bncile centrale ale rilor m e m b r e ale zonei E u r o au un cuvnt dc spus n politica m o n e t a r a E C B . E C B are u n C o m i t e t Executiv format din ase m e m b r i carc sunt r e s p o n s a b i l i p e n t r u i m p l e m e n t a r e a deciziilor d e politic monetar. Consiliul d e C o o r d o n a r e al E C B este responsabil pentru luarea dcciziilor dc politic monetar. El este format din Comitetul Executiv la care se adaug guvernatorii bncilor centrale din rile m e m b r e ale zonei Euro. Tratatul d e la Maastricht a definit drept principal obiectiv al E S C B "meninerea stabilitii preurilor", n acclai timp, fr a prejudicia obiectivul primordial al stabilitii preurilor, E S C B trebuie s sprijine politicile e c o n o m i c e g e n e r a l e ale U E : n octombrie 1998, Consiliul de C o o r d o n a r e al E C B a decis ca stabilitatea preurilor s fie definit prin creterea de la un an la altul a Indicelui Armonizat al Preurilor de C o n s u m ( H I C P - H a r m o n i z e d Index of C o n s u m e r Prices), care pentru z o n a E u r o s fie sub 2%. Obiectivul urmrit trebuie s vizeze meninerea stabilitii preurilor n conformitate cu acest criteriu pe t e r m e n mediu. Pentru atingerea obiectivului stabilitii preurilor E C B a anunat, n d e c e m b r i e 1998, o valoare de referin pentru rata de cretere a banilor n sens larg dc 4 , 5 % pc an. A definit, de asemenea, agregatul m o n e t a r care va monitoriza acest obiectiv pentru ntreaga zon Euro prin M 3 (vezi Caseta 25.3 pentru definiia european armonizat a lui M 3 . Observai c definiiile pot diferi pentru fiecare ar m e m b r a zonei Euro). C u toate acestea, n afara acestei rate de referin explicit pentru crcterea monetar, n s t r a t e g i a E C B u n l o c a p a r t e v o r d e i n e i prerogativele legate dc evoluiile preurilor i dc riscul stabilitii preurilor. . I ECB are independen att n fixarea intei, ct i n utilizarea instrumentelor, avnd ns un obiectiv general de meninere a stabilitii preurilor.

mprumutat bani s nu mai poat s i plteasc datoria. Cu alte cuvinte ea vrea s acorde numai mprumuturi sigure. Dc exemplu, creditul dat pentru o locuin este un credit sigur, cci, dac el nu este achitat, se poate lua casa. U n repo este un mprumut asigurat printr-o obligaiune guvernamental. Un repo arc d o u p r i . S p r e s u p u n e m c Banca Angliei face o tranzacie repo cu Net West pentru suma de 100 milioane . NetWest are nevoie dc numerar, d a r p o r n e t e c u u n e l e o b l i g a i u n i guvernamentale n bilan. Va mprumuta bani dc la Banca Angliei utiliznd acele obligaiuni. Primul pas: vinde obligaiunile guvernamentale Bncii Angliei n schimbul acordrii creditului de 100 milioanei. Pasul doi: este d c a c o r d c a , la o dat u l t e r i o a r , s cumpere napoi obligaiunile pe care le-au vndut. Dar nu va plti c e l e 100 m i l i o a n e ; va plti, dimpotriv, un pic mai mult - suma n plus fiind dat de rata dobnzii a f e r e n t m p r u m u t u l u i n acea perioad. Aceast rat a dobnzii este cunoscut sub denumirea de rat repo i este o rat a dobnzii fixat de ctre Banca Angliei. Cea de-a doua etap a nelegerii repo presupune ca att vnzarea, ct i recumprarea s fac parte dintr-un singur contract. Un revers repo va avea n vedere o banc care m p r u m u t i nu una care se mprumut. In p r a c t i c e s t e rata r e p o d e d o u sptmni stabilit d e ctre Banca Angliei. Deciziile MPC l e g a t e de rata dobnzii sunt implementate de ctre Banca Angliei stabilind rata V dobnzii la care va corespunde repo-ul de dou " sptmni. Ca efect aceasta va fi chiar rata la care Banca Angliei va m p r u m u t a banii cu p u t e r e monetar mare bncilor private.

Banca Central European (ECB)

In timpul redactrii acestei cri, ECB a fost formal constituit i a nccput s i deruleze toate operaiunile n ianuarie 1999. nccpnd dc ahinci E C B se ocup dc politicile monetare ale celor 11 state europene membre12. Ca i n cazul altor instituii, ECB va evolua de-a lungul timpului, dar deja se cunosc destule elemente legate de operaiile sale specifice.

' Cele 11 ri sunt: Frana. Gemiania. Italia, Spania. Portugalia, Belgia. Olanda, Luxemburg, Austria, Finlanda i Irlanda.

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Implementarea
n p r e g t i r e a m o d u l u i n c a r e s i f i e implementate politicilc monetare, Instituai Monetar E u r o p e a n (European Monetary Institute), precursorul lui ECB, a stabilit care sunt iastrumcntcle care se pot folosi. Principiile generale sunt foarte similare cu cele stabilite de ctre Banca Angliei, cu toate c E C B va opera iniial prin intermediul bncilor centrale din statele membre (aa dup cum Consiliul Federal de Rezerv din S U A o p e r e a z a s e m e n e a B n c i i Federale de Rezerv din New York). Exist trei elemente mai importante ale proccdurii operaionale. Operaiunile de open market. Acestea presupun apelarea la repo pentru cumprarea i vinderea de titluri vis--vis de pieele monetare. Aceasta va fi principala procedur operaional de zi cu zi i va ilustra rata la care ECB va mprumuta bani pieelor monetare pe care se stabilete nivelul general al ratei dobnzii pe termen scurt n cadrul zonei Euro. Ca i n cazul Bncii Angliei operaiunile repo au o scaden de dou sptmni i presupun participarea oficial care este similar cu modul n care deja opereaz multe alte bnci centrale. Faciliti standing. ECB ofer anumite faciliti bncilor participante de a-i forma depozite sau de a lua credite de la ECB pe durata unei nopi. n acest mod se vor stabili nite intervale de variaie ale ratelor dobnzii pe termen scurt ca un instrument adecvat care va permite stabilirea unor rate pe termen foarte scurt chiar i fr participarea pe piaa repo. Facilitile de creditare trebuie s se bazeze pe active eligibile, cum ar fi obligaiile guvernamentale. Aceste faciliti vor fi dcschisc pe o baz zilnic i vor asigura i absorbi lichiditatea asigurnd totodat i instrumentele care s permit semnalarea specificului politicii monetare.

Rezervele minime. ECB are puterea de a stabili rezerve minime pentru bncile private n cadrul sistemului. n octombrie 1998, ECB a anunat c cotele de rezerve obligatorii vor fi de 2% pentru depozitele bancare. Acest procent este mai mare dcct ponderea numerarului n Regatul Unit. Cu toate acestea, ECB va plti rate ale dobnzii pentru aceste rezerve pentru un nivel determinat de rata repo. O modificare a cotei obligatorii de rezerv va fi utilizat pentru a influena oferta de moned, aa cum am explicat legat de multiplicatorul banilor ceva mai devreme n acest capitol.

Tranziia
Se pare c se va scurge o perioad de tranziie pentru ECB, de-a lungul creia instrumentele i intele politicii monetare vor evolua. Dar inta de a menine inflaia n zona Euro la un nivel sub 2% pe termen mediu se pare c se va menine cel puin n viitorul apropiat. Nivelul de referin al ratei de cretere monetar se va ajusta fr dubii din cnd n cnd, iar ECB va utiliza alte informaii legate de starea economiei, inclusiv previziunile economice pentru a-i informa mai bine decidenii 13 . Ultima faz simbolic n intoducerea noii monede - moneda euro - se va ncheia n 2002. Pn atunci vechile monede vor continua s circule chiar dac au o valoare convenit pe cale mutual. Succesul att pentru noile aranjamente monetare ale Regatului Unit, ct i pentru noul sistem din Europa va fi judecat n raport cu msura n care autoritile monetare reuesc s controleze inflaia, ca i dup preurile care vor trebui pltite, dac va fi cazul, evaluate n termeni de pierderi de output sau de ocupare. Pentru a nelege aceste importante probleme va trebui s ncorporm banii n modelul macroeconomic analizat, lucru pe care intenionm s-1 facem n continuare.

11 Cete mai recente i n f o r m a i i legate d e a r a n j a m e n t e l e politicii B n c i i Angliei pot fi regsite pc Internet la adresele: www.bankofengland-co.uk i www.ecb.int for the E C B .

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
instituie are libertatea de a stabili propria sa int definit n termeni cantitativi. ECB stabilete ratele dobnzilor pe termen scurt pentru toate statele din zona Euro.

SUMAR

Natura banilor
Banii sunt un mijloc de schimb, o unitate de msurare (un etalon valoric) i un mod de stocare a valorii. Banii au evoluat de la stadiul n care ei se aflau predilect la purttor la stadiul n care ei erau stocai, n principal, n depozite bancare. Existena banilor elibereaz procesul de schimb de constrngerea de asigurare a unei duble coincidene a dorinelor, pe care o reclam trocul.

TEME PENTRU RECAPITULARE

Funciile banilor Multiplicatorul banilor Sistemul bancar compctitiv Rolul Bncilor Centrale Banca Angliei Comitetul Politicii Monetare Repo i reversul repo Banca Central European Operaiile de open market Facilitile standing Cotele obligatorii de rezerve

Dou modele bancare

Bncile creeaz depozite prin multiplicarea, prin multiplii de un anume ordin, a numerarului lor. Pe o pia competitiv, n care bncile pltesc dobnzi pentru depozite i credite, comportamentul bncii este cel mai bine neles n termenii curbelor cererii i ofertei de depozite i credite. Bncile trebuie s plteasc rate competitive ale dobnzilor pentru a atrage clienii s fac depuneri i trebuie s cear rate competitive ale dobnzilor pentru creditele acordatc de ctre ele.

P R O B L E M E DE DISCUTAT
1 Ce diferen s-ar nregistra n economie dac nu ar exista bani? Ce tip de marf ar putea servi ca bani? 2 Explicai cu mult atenie ce se va ntmpla cu oferta de bani pentru o baz monetar dat dac se nregistreaz o cretere a: a cotei obligatorii de rezerve; b rata numerarului deinut de populaie. 3 Ce se va ntmpla cu oferta de moned dac publicul alege n general s dein: a nici un numerar; b nici un depozit bancar. 4. Explicai modul n care o politic monetar auster (cu o rat repo nalt) conduce la o reducere a stocului de bani. 5. Care sunt cele mai mari diferene ntre procedurile de operare ale Bncii Angliei i cele ale Bncii Europene Centrale?

Implementarea politicii monetare

Bncile Centrale sunt furnizorii ultimativi de numerar ctre sistemul monetar i ele au puterea de-a stabili rate ale dobnzilor pe termen scurt, pe pieele monetare. Banca Angliei utilizeaz ratele repo pe dou sptmni ca un instrument de politic. inta inflaiei n Regatul Unit este stabilit de ctre guvern, iar Comitetul Politicii Monetare este delegat cu responsabilitate pentru a menine inflaia la o rat apropiat dc aceast int. Obiectivul Bncii Central Europene (ECB) este de a menine stabilitatea preurilor, dar aceast

Capitolul 26

Rolul banilor n macroeconomie

n acest capitol revenim la sarcina d e a include banii n modelul de determinare a PIB-ului i a nivelului preurilor. n particular dorim s tim cum afecteaz forele monetare activitatea economic. A b o r d m aceast problem n mai multe etape, nti, v o m analiza factorii carc influeneaz ccrcrea i oferta de bani ntr-o economie. n al doilea rnd, v o m pune problema modului n care factorii monetari se disipeaz n activitatea real. Apoi vom ndeplini sarcina final de a integra banii i politica monetar n cadrul cererii i ofertei agregate pe care le-am construit n Capitolele 21 -24. n capitolele anterioare de macroeconomie am discutat determinantele fluxurilor de producie i cheltuieli. Odat cu ncorporarea banilor i pieelor financiare vom putea s vorbim despre stocuri de active i instrumente financiare. Problema central pe care trebuie s o nelegem este cea referitoare la m o d u l n c a r e pieele activelor i pasivelor financiare intcracioneaz cu pieele de bunuri. Vom descoperi c pieele financiare influeneaz pieele bunurilor prin dou preuri importante - rata dobnzii care este preul pe care l pltim pentru a mprumuta bani i rata de schimb - i prin efectele de bogie care apar cnd valoarea real a activelor se schimb, n c e p e m cu o d i s c u i e i n t r o d u c t i v a u n o r caracteristici importante ale activclor financiaro i ale ratei dobnzii.

Activele financiare
n orice moment oamenii dispun de un stoc de avere pe care l dein n multe forme. O parte poate fi pstrat sub form de bani la banc sau la societi ipotecare; o parte poate fi numerar sau bani la "saltea"; o parte poate fi sub form de aciuni; i o parte sub form de proprieti, cum ar fi o cas. Pentru a simplifica discuia, vom grupa avuia n dou categorii, pe care le vom denumi bani i bonduri Prin "bani" nelegem activele care servesc ca mijloc de schimb, adic bancnote, monede i depozite pentru care se pot emite cecuri. A m subliniat diferitele definiii ale banilor n Capitolul 25. Pentni scopul prezent este adecvat s ne gndim la bani ca i cum ar include sumele lichide deinute dc public plus depozitele bancare i la societile ipotecare. Prin "bonduri" nelegem toate celelalte forme de avuie financiar; acestea includ active financiare care genereaz dobnd plus tot ceea ce poate s produc capitalul real. Pentru simplificare ns, analiza noastr asupra bondurilor se va referi la un activ similar cu datoria guvernului ccntral. n Marca Britanie se denumcsc gilts' i numai n parte suni asemntoare cu bondurile emise de corporaii sau cu aciunile corporaiilor. 1 Banii i bondurile au diferite caracteristici ca active. Preul de pia al bondurilor poate crete sau

' Titluri de valoare cu dobnd fix emise i garantate de guvernul Marii Britanii, mai general titluri de valoare de mare siguran. ( M risc financiar (n.t.). 1 Aceasta simplificare este necesar pentru a menine modelul clar.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
Pli perpetue. S a v e m n v e d e r e a c u m un alt c a z e x t r e m - o p e r p e t u i t a t e c a r e p r o m i t e s plteasc indefinit 100 pe an deintorului. Valoarea prezent a unei situaii p e r p e t u e d e p i n d e de ct de mult valoreaz 100 pe an i aceasta depinde din nou de rata dobnzii. O obligaiune carc va genera un flux nelimitat de venit de 100 pe an are valoarea d e 1.000 la o d o b n d d e 10%, d e o a r e c e 1 . 0 0 0 investite cu d o b n d de 10% pe an vor p r o d u c e 100 n fiecare an. ns, acelai b o n d are valoarea de 2 . 0 0 0 cnd d o b n d a e s t e d e 5 % p e an, d e o a r e c e 2 . 0 0 0 cu d o b n d de 5 % p e an vor g e n e r a 100 d o b n d anual. C u ct este mai mic rata dobnzii pe pia, cu att mai valoros este u n b o n d care pltete o d o b n d fix. Relaii a s e m n t o a r e se aplic bondurilor care sunt mai c o m p l i c a t e dect cele cu o plat unic, dar care nu p r o d u c pli perpetue. Dei n a s e m e n e a cazuri calculul valorii p r e z e n t e este mai complicat, se p s t r e a z a c e e a i r e l a i e n e g a t i v ntre rata dobnzii i v a l o a r e a prezent. . I Valoarea prezent a unui activ care genereaz n timp un flux monetar are o relaie negativ cu rata dobnzii.

scdca, dar preul banilor este fix (evident o lir arc totdeauna valoarea de o lir). Preul bondurilor este pus n legtur cu d o b n d a pieei, aa c prima noastr sarcin este de a nelege aceast relaie.

Rata dobnzii i valoarea prezent

Un bond este u n activ financiar care promite s plteasc una sau mai multe s u m e sub form de dobnd i s r c t u r n e z e c a p i t a l u l la un a n u m i t moment viitor. V a l o a r e a p r e z e n t (PV") a unui bond sau a oricrui activ se r e f e r la v a l o a r e a actualizat a unei pli viitoare sau pli pentru care activul reprezint o crcan. Conceptul de valoare prezent a fost discutat n detaliu n Capitolul 16. Pentru cei care au studiat Capitolul 16, ceea c e urmeaz este o recapitulare. Valoarea p r e z e n t d e p i n d e de rata d o b n z i i deoarece atunci cnd calculm valoarea prezent rata dobnzii este folosit pentru a sconta plile viitoare. A c e a s t r e l a i e n t r e rata d o b n z i i i valoarea prezent poate s fie vzut prin analiza a dou exemple extreme. O singur plat peste un an. ncepem cu cel mai simplu caz. C t de m u l t d o r e t e cineva s plteasc acum pentru a c u m p r a u n bond care va genera o singur plat de 100 ntr-un an? S presupunem c rata dobnzii este de 5%, ceea ce n s e a m n c o lir i n v e s t i t a s t z i va avea valoarea de 1,05 peste un an. N e p u n e m problema ct de mult dorete cineva s ofere cu mprumut astzi pentru a obine 100 peste u n an. Dac PV reprezint aceast s u m necunoscut, putem scrie PV(1.05) [adic PV nmulit cu 1,05]= 100. Astfel, PV= 100/1,05 = 95,24 2 . A c e s t a ne spune c valoarea prezent a 100 primite anul viitor este de 95,24; oricine d cu mprumut 95,24 pentru un an cu o dobnd de 5 % va primi napoi 95,24 plus 4,76 dobnd, adic 100. Ce se ntmpl dac d o b n d a este de 7%? La acea dobnd valoarea prezent a 100 care vor fi primite peste un an ar fi de 100/1,07 = 93,46, ceea ce reprezint mai puin dect valoarea prezent cnd dobnda este de 5%.

Valoarea prezent i preul de pia

Valoarea prezent este i m p o r t a n t d e o a r e c e ea stabilete preul d e pia al u n u i activ. i r Valoarea prezent a unui activ reprezint suma pe care cineva este gata s o plteasc acum pentru a-i asigura dreptul la un flux viitor de pli, drept conferit de proprietatea asupra activului respectiv.

Pentru a nelege, s ne n t o a r c e m la e x e m p l u l nostru cu u n b o n d carc p r o m i t e s plteasc 100 peste u n an. C n d rata dobnzii este de 5 % , valoarea prezent este de 95,24. Pentru a vedea de ce aceasta este s u m a m a x i m p e care ar plti-o oricine pentru u n b o n d , s p r e s u p u n e m c unii vnztori se ofer s vnd b o n d u l la un alt pre, spre e x e m p l u , cu 98. D a c n loc s se pltcasc accast s u m pentru un b o n d , u n c u m p r t o r potenial ofer cu

' (engl.) present value Obscrva|i c in acest tip de formula dobnd, i. este exprimat ca o fracie zecimal. De exemplu, 5 % este exprimat ca 0.05; astfel, ( ' + 0 este egal cu 1,05.

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

m p r u m u t aceti bani cu dobnd de 5%, la sfritul anului va avea mai mult dect cele 100 pe carc le p o a l e p r o d u c e u n b o n d : la o dobnd de 5%, 98 g e n e r e a z 4 , 9 0 d o b n d carc adugat la s u m a principal vor da 102,90. Este clar c nici un individ b i n e i n f o r m a t n u v a p l t i 9 8 - sau p r i n t r - u n r a i o n a m e n t a s e m n t o r orice sum mai mare d e 9 5 , 2 4 - pentru u n bond. S p r e s u p u n e m c bondul este oferit la vnzare la u n pre mai mic de 95,24. Spre exemplu, 90. U n c u m p r t o r potenial ar putea s mprumute 90 de lire pentru a c u m p r a u n bond i ar plti dobnd de 4,5 pentru acest mprumut. La sfritul anului bondul are valoarea de 100. C n d aceast sum este folosit pentru a plti m p r u m u t u l de 90 i dobnda de 4,4, rezult u n profit de 5,5. Este clar c va merita ca s c u m p e r e cineva bondul la preul de 9 0 - sau la orice s u m m a i mic d e 95,24. Dar la s u m a dc 90 nici u n deintor de b o n d nu va dori s l vnd. Dac ar a v e a nevoie de 90, ar putea s le mprumute pentru un an i s soldeze obligaiunea la sfritul anului, pltind 90 plus dobnda de 4,50, rezultnd un profit de 5,5 fa dc situaia n care ar fi vndut obligaiunea la nceputul anului. Astfel, toi cei care dein bonduri ar dori s vnd la preul d e 98 i nimeni nu ar dori s vnd la 90, astfel nct preul d e 9 5 , 2 4 este singurul pre p e n t r u care exist vnztori i cumprtori - adic el este preul de pia. Aceast discuie ar putea s clarifice faptul c valoarea prezent a u n u i activ determin preul su de pia. D a c preul de pia al unui activ este mai m a r c dect valoarea p r e z e n t a fluxului de venit p e care l produce, n i m e n i nu l va c u m p r a , iar preul d e pia va s c d e a . D a c v a l o a r e a de pia este s u b v a l o a r e a p r e z e n t va fi o p r e s i u n e p e n t r u cumprarea sa i preul de pia va crete. A c e s t e fapte duc la u r m t o a r e a concluzie: i f Pe o pia liber preul de echilibru al unui activ va fi valoarea prezent a fluxului de venit pe care l produce.

Rata dobnzii i preul de pia

D i s c u i a d e m a i s u s d u c e la trei afirmaii i m p o r t a n t e . P r i m e l e dou p u n a c c e n t pe relaia negativ dintre dobnd i preul activului. 1. Dac rata dobnzii scade, valoarea unui activ care produce un anumit flux de venit va crete, 2. O cretere a preului pieei pentru un activ care produce un anumit flux de venit este echivaleni cu o descretere a ratei dobnzii generate de acel activ.

i '

Astfel, o promisiune de a plti 100 peste un an are valoarea dc 92,59 dac dobnda este de 8% i de n u m a i 8 9 , 2 9 dac d o b n d a este de 12%: 92,59 cu 8% dobnd (92,59 x 1,08) i 89,29 cu 12% dobnd (89,29 x 1,12) au ambele valoarea de 100 peste un an. A t r e i a a f i r m a i e se c o n c e n t r e a z asupra scadenei unui bond: 3. Cu ct este mai apropiat scadena unui bond, cu att mai puin se va modifica valoarea bondului la o modificare a ratei dobnzii. Pentru a nelege aceasta s a v e m n vedere un c a z extrem. Valoarea prezent a unui b o n d carc u r m e a z s fie rscumprat pentru 1,000 peste o sptmn, va fi foarte aproape de 1.000, indiferent d e rata d o b n z i i . A s t f e l v a l o a r e a sa n u se va schimba mult chiar dac rata dobnzii crete dc la 5 % la 10% n acea sptmn. Observai c orice c o m p o n e n t a conceptului de bani care produce d o b n d are sens doar pe termen scurt astfel nct respectivele lor valori rmn neschimbate cnd rata dobnzii se modific. Ca un al doilea exemplu s a v e m n vedere dou bonduri, unul pentru care se vor plti 100 anul viitor i unul pentru care se vor plti 100 peste 10 ani. O cretere a ratei dobnzii de la 8 % la 12% va reduce valoarea celor 100 pltibile ntr-un an cu 3,6%, dar va reduce valoarea dc 100 pltibile n 10 ani cu 3 7,9%.3

' Exemplul presupune c dobnda va fi supus anual. Primul caz utilizeaz cifrele exemplului precedent: (92,58 89,29 V 92,58. Situaia rambursrii n zece ani folosete f o n n u l a : Valoarea prezent = "principal"/(l + i)", ccea ce d 46,30 cu 8 % i 28,75 cu 12 %. Proccntul sczut este astfel ( 4 6 , 3 0 - 28,75V46,30 = 0,379 sau 37,9%.

568 PRINCIPIILE ECONOMIEI^

OFERTA DE BANI l CEREREA DE BANI

Revenim la sarcina noastr principal de a include sectorul monetar n modelul m a c r o e c o n o m i c construit n Capitolele 21-24. Aceast sarcin nu poate fi ndeplinit imediat. De aceea vom proceda la metoda pailor mruni. n acest capitol i n urmtorul facem cteva afinnaii restrictive despre mediul financiar internaional n care opereaz economia noastr. De fapt, afirmm ca rata de schimb este fix i c exist o segmentare a pieelor financiare locale i internaionale. Aceasta ne va permite s analizm echilibrul monetar intem fr s ncorporm complet influenele internaionale. n Capitolul 28 prezentm tranzaciile internaionale n mod explicit, iar n Capitolul 29 ncorporm influenele pieelor financiare internaionale i regimul ratelor de schimb.

unele aspecte ale funcionrii acestui sistem n Capitolul 25. Dar pentru a complcta imaginea trebuie s nelegem ccrcrca dc bani i modul n care modificrile determinate dc politici n ratele de schimb afecteaz economia real. Analiza noastr, prin urmare, se concentreaz asupra factorilor carc influeneaz cererea dc bani.

Cererea de bani
Cantitatea de bogie pe care fiecare dorete s o dein ntr-o economic n form bncasc se numete cererea de bani. Deoarece indivizii aleg singuri cum s mpart un anumit stoc dc avuie ntre bani i bonduri, nseamn c dac cunoatem cererea de bani cunoatem i cererea de bonduri. La un anumit nivel al avuiei, o cretere a cererii de bani n mod necesar implic o scdere a cererii de bonduri; dac oamenii doresc s dein un miliard de lire suplimentare n form bneasc, ei trebuie s doreasc s dein un miliard n minus sub form de bonduri. De asemenea, dac gospodriile sunt n echilibru n ce privete banii pe care i dein, ele sunt n cchilibru i n ceea ce privete bondurile pe care le dein. Cnd spunem c n februarie 1998 cantitatea de bani cerut a fost dc 726 miliarde (valoarea aproximativ a stocului de bani M4 la acea dat), dc fapt spunem c la acea dat publicul a dorit s dein bani care totalizau 726 miliarde . Dar de ce indivizii i firmele doresc s dein bani la urma urmei? Exist i un cost al deinerii de bani. Banii ar putea fi folosii pentru a cumpra bonduri care obin dobnd n comparaie cu banii''. Deocamdat nu avem n vedere nici un fel de inflaie astfel nct nu exist nici o diferen ntre rata nominal i real a dobnzii.

Oferta de bani
Oferta monetar este un stoc (n Marea Britanie exprimat n miliarde de lire) i nu un flux exprimat n lire pe unitatea de timp. Este important s sc remarce c oferta de bani este o variabil nominal msurat n uniti bneti, pe cnd celelate variabile din modelul nostru macro sunt variabile reale msurate n termenii puterii de cumprare. ntr-o economie modern oferta de bani este determinat de interaciunea dintre sistemul bancar i sectorul privat non-bancar. Am discutat deja o varietate de definiii ale stocului de bani i a modului n care oferta de bani este determinat n Capitolul 25. Pentru scopurile prezente folosim d e f i n i i a cea mai cuprinztoare a banilor, M4. In multe ri dezvoltate autoritile implementeaz politicile monetare prin stabilirea ratelor de schimb, lsnd stocul de bani s fie determinat de cererea de bani la nivelul respectiv de dobnd. Am explicat deja

Multe dintre depozitele bancare i ale societilor ipotecare care sunt incluse n M 4 produc astzi dobnd. Accasta complic, dar "u modific fundamental analiza n legtur cu cererea de bani. n particular, costul dc oportunitate al deinerii acestor componente bneti care produc dobnd nu reprezint nivelul dobnzii pltite pentru bonduri, ci diferena ntre acea dobnd i cca pltit pentru bani. Deoarece dobnda ctigat la depozite tinde s fluctueze mai puin dcct raia la titlurile dc valoare comercializabile dintr-o economie, diferena tinde s se deplaseze odat cu nivelul dobnzii din economic, crescnd cnd ralclc crcsc i scznd cnd ratele scad. Pentru simplificare vorbim dc cererea pentru bani carc rspunde nivelului dobnzii, dei n realitate ea reprezint diferena, adic costul de oportunitate al banilor.

374 fr PRINCIPIILE Costul de oportunitate al deinerii jnei cantiti de bani este dobnda suplimentar care ar 1 putut f ctigat dac banii ar fi fost folosii pentru a cumpra bonduri.

ECONOMIEI 312

i f

E s t e evident c banii vor fi deinui nuinai cnd a s i g u r servicii care sunt valorizate cel puin la nivelul costului d e oportunitate al banilor. Exist trei servicii importante furnizate de bani i care dau n a t e r e la trei m o t i v e pentru deinerea de bani: pentru tranzacii, pentru situaiile neateptate i pentru speculaie. Le v o m examina n detaliu.

salarii. Dac salariile se dubleaz pentru un motiv oarecare, sumele de bani pentru tranzacii deinute dc firme i gospodrii pentru aceste scopuri, de a s e m e n e a , n m e d i e se d u b l e a z . A a c u m se ntmpl cu salariile se ntmpl i cu alte tranzacii: dimensiunea sumelor deinute este n relaie pozitiv cu valoarea tranzaciilor. Ceea ce ne intereseaz din perspectiv macroeconomic este valoarea m e d i e a soldurilor monetare pe care indivizii aleg s le dein, ns ce ne intereseaz este relaia dintre bani i P1B, i nu cea dintre bani i valoarea tranzaciilor. De fapt valoarea tuturor tranzaciilor d e p e t e valoarea o u t p u t u l u i final al e c o n o m i e i . C n d u n morar cumpr gru de la ran i cnd brutarul cumpr fin de la morar, ambele sunt tranzacii care se bazeaz pe sume de bani care trebuie s fie deinute, dei doar o parte din valoarea adaugat n fiecare clap este o parte a PIB-ului. n general va exista o relaie stabil i pozitiv ntre tranzacii i PIB. O cretere a PIB-ului duce la o cretere n valoarea total a tranzaciilor i, prin urmare, la o cretere a cererii pentru s u m e afectate tranzaciilor. Aceasta ne permite s f a c e m legtura dintre PIB i sumele pentru tranzacii. I Cu ct este mai mare valoarea PIB-ului, cu att valoarea sumelor deinute pentru tranzacii este mai mare.

Motivul tranzaciilor
C e l e mai m u l t e tranzacii presupun prezena banilor. Banii circul de la consumatori la firme pentru plata bunurilor i serviciilor produse de firme; banii circul de la firme la salariai pentru plata muncii oferite d e lucrtori firmelor. Banii care sunt deinui pentru a s e m e n e a fluxuri se numesc bani pentru

tranzacii.
ntr-o lume imaginar n care ncasrile i plile firmelor i consumatorilor ar fi perfect sincronizate, nu ar fi necesar deinerea de sume de bani pentru tranzacii. Dac n fiecare m o m e n t un consumator ar plti 10 lire i ar primi 10 lire nu ar fi nevoie de accste s u m e pentru tranzacii. n lumea real ns, ncasrile i plile nu sunt pcrfect sincronizate. S c o n s i d e r m sumele deinute pentru plile salariilor. S p r e s u p u n e m c firmele pltesc salarii n fiecare vineri i c salariaii i consum salariul ntreg p e b u n u r i i servicii pe parcursul ntregii sptmni. Astfel vineri dimineaa firmele trebuie s dein s u m e egale cu nota de plat pentru salarii; vineri seara n s c h i m b aceste sume s-ar afla n mna salariailor. Pe parcursul sptmnii aceste s u m e scad ca umiare a achiziiei de bunuri i servicii. Pe parcursul aceleiai perioade firmele ar trebui s i reconstituie sumele pn c n d vinerea urmtoare de diminea ele ar fi n posesia acelor sume egale cu nota de plat pentru salarii. l Motivul tranzaciilor a p a r e d e o a r e c e plile i T ncasrile nu sunt sincronizate. C e d e t e r m i n d i m e n s i u n e a s u m e l o r necesare pentru tranzacii? Este clar c n exemplul nostru tranzaciile totale variaz cu valoarea facturii pentru

Motivul precauiei
Multe cheltuieli intervin neateptat, c u m ar fi situaia n care vi se stric maina, sau cnd trebuie s facci un drum pentru a vizita o rud bolnav. Ca o metod de precauie pentru a evita situaiile dc criz, cnd ncasrilc sunt anormal de mici i plile sunt a n o r m a l de mari, firmele i indivizii dein a s e m e n e a sume. A c e s t e s u m e asigur o rezervi p e n t r u o situaie incert pn la reglementarea fluxului normal. Cu ct sunt mai mari accste sume, cu att este mai mare protecia mpotriva situaiilor d e a r m n e f r b a n i din c a u z a fluctuaiilor temporare ale fluxurilor dc lichiditi. Seriozitatea riscului de a ajunge ntr-o criz de lichiditi depinde de penalitile care sunt atrase de lipsa rezervelor de bani la un m o m e n t dat. O firm nu poate ajunge n situaia d c insolvabilitate, dar

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
bonduri. Totui, rata dobnzii pe pia fluctueaz i acclai lucru sc ntmpl i cu preurile de pia ale bondurilor existente (valoarea lor prezent d e p i n d e de rata dobnzii). D e o a r e c e preurile lor fluctueaz, bondurile reprezint un activ riscant. Multe persoane i firme nu agreeaz riscul; ei sunt adversari ai riscului.s n alegerea de a deine bani sau bonduri, persoanele trebuie s evalueze venitul suplimentar din dobnd pe carc l-ar putea ctiga din deinerea dc bonduri fa de riscul pe care l implic u n bond. La o extremitate, dac indivizii i dein ntreaga bogie s u b f o r m de bonduri, ei ctig un venit suplimentar pentru averea lor, dar n acelai timp i e x p u n ntreaga avere riscului schimbrii preului bondurilor. La cealalt extremitate, dac oamenii dein toat averea lor s u b form de bani ei ctig mai puin dobnd, dar nu risc s piard ca u r m a r e a modificrii preurilor bondurilor. Cei care dein avuie de regul nu adopt o poziie extrem. Ei pstreaz o parte din averea lor sub f o r m d e bani i o parte din ea ca bonduri; adic i diversific averea pe care o dein. Faptul c o parte din avere este deinut n bani i o parte n bonduri sugereaz c, p c m s u r ce averea crete, i deinerile de s u m e n bani vor crete. k Motivul speculaiei implic faptul c cererea de bani * variaz pozitiv cu bogia. Dei avuia unui individ p o a t e s creasc sau s scad r a p i d , a v u i a total a u n e i s o c i e t i se modific ncet. Pentru analiza fluctuaiilor pe t e r m e n scurt ale P I B - u l u i , e f e c t e l e m o d i f i c r i l o r d e avuie sunt d e s t u l d e m i c i i le v o m i g n o r a d e o c a m d a t . U n i i indivizi p o t d o b n d i b o g i e s u p l i m e n t a r ca u r m a r e a m o d i f i c r i l o r de pre ale bondurilor, d a r n c c p r i v e t e a v e r e a " i n t e r i o a r " e f e c t u l total e s t e neglijabil 6 . A t u n c i c n d cei carc dau cu m p r u m u t ctig, cei c a r e iau cu m p r u m u t pierd, iar c n d cei carc dau cu m p r u m u t p i e r d , cci carc iau cu m p r u m u t ctig. Pe t e r m e n l u n g ns,

poale s angajeze costuri suplimentare dac este obligat s mprumute bani cu dobnd mare pentru a face fa unei crize temporare de lichiditi. | ' Deinerea de bani din motive de precauie apare deoarece indivizii i firmele nu sunt siguri n legtur cu gradul in care plile i ncasrile vor fi sincronizate. Protecia asigurat de o anumit cantitate de bani deinut din motive dc precauie depinde de volumul de pli i ncasri. O sum de 100 reprezint o precauie m a r c pentru o persoan al crei v o l u m lunar de pli este dc 800 i o s u m mic pentru o firm al crei volum lunar este de 250 000. Pentru a asigura acelai v o l u m de protecie, pe msur ce valoarea tranzaciilor crete, este nevoie dc mai muli bani. . Deinerea banilor pentru motive de precauie, ca i I n cazul motivului tranzaciilor face ca, cererea de bani s varieze pozitiv cu PIB-ul. Pentru cele mai m u l t e scopuri cele dou m o t i v e prezentate anterior pot s se regseasc simultan deoarece a m b e l e arat c d e i n e r i l e dc bani au legtur direct cu PIB-ul. n t r - a d e v r , a m b e l e arat s u m e l e d e b a n i d e i n u t e n r e l a i e c u tranzaciile planificate sau poteniale.

Motivul speculaiei
Banii p o t s f i e d e i n u i p e n t r u s i m p l a lor caracteristic de a fi activc. Firmele i indivizii pot s dein anumite s u m e pentru a-i asigura o marj mpotriva unei incertitudini datorate fluctuaiilor preurilor altor activc financiare. Sumele dc bani deinute p e n t r u a c e s t c s c o p u r i se n u m e s c speculative. Accst m o t i v a fost pentru prima dat analizat de Kcyncs, iar analiza clasic modern a fost dezvoltat de James Tobin, laureatul Premiului Nobcl n 1981. Orice persoan care deine anumite sume de bani pierde un venit suplimentar din d o b n d carc ar putea fi ctigat d a c n loc d e b a n i ar d e i n e

' O persoan este adversar al riscului dac prefer o sum cert dc bani unui eveniment incert pentru care valoarea ateptat este cecai. Vezi Capitolul 12. Averea "interioar" nu reprezint averea net a unei ntregi cconomii - activclc unui agent reprezint pasivele altui agent.

568
v a r i a i i l e n avuia agregat pot avea un efect m a j o r a s u p r a cererii de bani. A v e r e a deinut n f o r m lichid sau sub f o r m de d e p o z i t e p r o d u c e mai puin dobnd dect s-ar p u t e a o b i n e prin deinerea de bonduri; prin urmare r e d u c e r e a riscului c o m p o r t un cost dc oportunitate n termenii pierderii ctigurilor din dobnd. Motivul s p e c u l a i e i face ca indivizii i firmele s adauge la s u m e l e lor de bani p n c n d reducerea riscului p e n t r u u l t i m a lir a d u g a t este echilibrat de cost n t e r m e n i i dobnzii care se pierde pe a c e a lir. O s c d e r e a ratei ctigului bondurilor pentru acelai nivel d e risc va ncuraja oamenii s dein mai mult a v u i e s u b f o r m b n c a s c dect sub f o r m de b o n d u r i . O cretere a ratei lor de ctig pentru un a n u m i t nivel de risc va face ca oamenii s dein m a i m u l t e bonduri i m a i puini bani. i f Motivul speculaiei implic faptul c cererea de bani s e afl n relaie negativ cu rata dobnzii.

PRINCIPIILE ECONOMIEI^ numrului de "couri de bunuri" reprezentate de ir.dicele preurilor, c u m ar fi R P I , c a r e se p 0 c u m p r a cu soldurile deinue. C n d vorbim de c e r e r e d e b a n i n t e r m e n i reali, n e referim la cantitatca cerut n lire constante (adic, la un nivel constant al preurilor). Cererea real de bani (sau cererea de solduri reale de bani) este cantitatea nominal cerut raportat la nivelul preurilor. n cei 16 ani din martie 1982 p n n martie 1998, n cadrul definirii M4, cantitatea nominal a soldurilor de bani deinute n M a r e a Britanie a crescut de mai mult dc 5 ori, de la d o a r 140 de miliarde la aproximativ 734 miliarde . n aceeai p e r i o a d ns, n i v e l u l p r e u r i l o r a a c u m este m s u r a t de RPI a crescut cu a p r o a p e 104% (adic c e v a mai mult dect dublu). A c e a s t a n e spune c d e fapt cantitatea real de bani a crescut dc la 140 d e m i l i a r d e la 360 miliarde m s u r a t ca o cretere de 2,6 ori, n preurile constante ale anului d e b a z 1982. Pn a c u m a m pstrat nivelul preurilor constant i astfel am identificat determinantele cererii pentru soldurile reale de bani, u n PIB real, avuia real i rata dobnzii. S presupunem c avnd rata dobnzii, avuia real i un PIB constant, nivelul preurilor se dubleaz. D e o a r e c e cererea de solduri monetare reale r m n e neschimbat, cererea pentru solduri nominale trebuie s se dubleze. Dac publicul a cerut anterior 300 dc miliarde nominal, a c u m va cere 600 d e miliarde. Aceasta va menine cererea real neschimbat la nivelul 600/2 = 300 miliarde . Soldurile de 6 0 0 de miliarde la n o u l nivel al p r e u r i l o r r e p r e z i n t e x a c t a c e e a i p u t e r e dc cumprare ca i 300 de miliarde la vechiul nivel al preurilor. Condiiile fiind neschimbate, cererea nominal de k solduri monetare variaz proporional cu nivelul r preurilor; cnd nivelul preurilor se dubleaz, sumele nominale se dubleaz i ele. A c e a s t a e s t e o a f i r m a i e c e n t r a l a teoriei cantitii dc bani care este discutat n continuare in C a s e t a 26.1.

P r i m e l e d o u m o t i v e sunt n relaie negativ c u r a t a d o b n z i i d i n p u n c t d e v e d e r e al a n a l i z e i m a r g i n a l e , d e o a r e c e ctigurile mari ale bondurilor n c u r a j e a z o a m e n i i s e c o n o m i s e a s c banii p e c a r e i d e i n n f o r m lichid. n p r a c t i c n s , o b s e r v m d o a r s u m e l e totale d e bani deinute i nu p u t e m s distingem c o m p o n e n t e l e acestor s u m e deinute pentru diferite motive. Prin urmare, c e r e r e a global d e bani este posibil s fie n relaie p o z i t i v cu P I B - u l i avuia, i n relaie n e g a t i v c u rata d o b n z i i .

Solduri monetare reale i nominale

O f e r t a d e bani este o cantitate n o m i n a l , dar este important s se disting ntre cererea pentru solduri r e a l e d e b a n i i c e r e r e a p e n t r u b a n i i n o m i n a l i . C e r e r e a p e n t r u b a n i n t e r m e n i reali r e p r e z i n t n u m r u l d e uniti dc putere de c u m p r a r e p e care publicul dorete s o dein sub f o r m a u n o r solduri monetare. D e e x e m p l u , ntr-o e c o n o m i e imaginar care p r o d u c e un singur b u n (gru) aceasta s-ar m sura prin n u m r u l de chintale dc gru care ar putea fi c u m p r a t c cu soldurile de bani deinute. ntr-o economie mai c o m p l e x se poate m s u r a n termenii

568 PRINCIPIILE ECONOMIEI^

Caseta 26.1 T e o r i a c a n t i t a t i v a b a n i l o r Teoria cantitativ a banilor poate fi formulat prin intermediul a patru ecuaii. Ecuaia (i) afirm c cererea de bani depinde de valoarea tranzaciilor dup cum este msurat de PIB-ul nominal, care este PIB real nmulit cu nivelul preurilor: M = kPY (i) Ecuaia (ii) afirm c oferta de moned, M, este stabilit de banca central: Ms =M (ii) Ecuaia (iii) prezint condiia de echilibru, n virtutea creia rezult c cererea de bani trebuie s egaleze oferta de bani: M3 = Ms (iii) nlocuind elementele din ecuaiile (ii) i (iii) n ecuaia (i) rezult ecuaia: M = kPY (iv) Teoria clasic legat de teoria cantitativ a banilor presupune c k este o constant dat de cererea de bani aflai n tranzacii i c Y este constant deoarece se presupune c se atinge nivelul corespunztor ocuprii depline a resurselor (PIB - de echilibru). Astfel, creteri sau scderi ale ofertei de bani au condus la modificri proporionale ale nivelului preurilor. Deseori, teoria cantitativ a banilor este prezentat utiliznd ecuaia schimbului: MV = PY , (v) unde V este viteza de circulaie a monedei, definit ca venitul naional mprit la cantitatea de moned: V = PY / M (vi) Viteza de circulaie poate fi interpretat i legat de cantitatea medie a "muncii" efectuate de o unitate monetar. Dac PIB-ul anual este 600 miliarde i stocul de moned este n medie 100 miliarde , rezult c valoarea fiecrei lire sterline este utilizat de patru ori pentru a "crea" valorile adugate care compun PIB-ul. Exist o relaie simpl ntre k i V. Una este reciproca celeilalte, ceea ce se poate vedea imediat comparnd relaiile (iv) i (vi). Astfel, nu are importan dac alegem s lucrm cu k sau cu V. Mai departe, dac k se presupune c este constant, aceasta Implic faptul c V trebuie, de asemenea, tratat ca fiind constant. Un exemplu poate ajuta la ilustrarea interpretrii fiecreia. S presupunem c stocul de bani pe care oamenii doresc s-l dein este egal cu o cincime din valoarea tranzaciilor totale. Astfel, k este 0,2 i V, inversul lui k, este 5. Dac oferta de moned va fi o cincime din valoarea tranzaciilor anuale, atunci fiecare lir trebuie s fie "utilizat" n medie de cinci ori. Versiunea modern a teoriei cantitative a banilor nu presupune k i V ca fiind variabile exogene. ns aceast teorie argumenteaz c aceste dou variabile nu se vor schimba ca rspuns la o schimbare n cantitatea de bani.

Figura 26.1 C e r e r e a d e b a n i , ca o f u n c i e d e r a t a d o b n z i i , P I B i nivelul p r e u r i l o r

Cantitatea de bani cerut variaz in raport invers cu rata nominal a dobnzii i in raport direct cu PIB real i nivelul
preturilor. n scciunea (i) cantitatea de bani cerut variaz invers fa de rata dobnzii. Atunci cnd rata dobnzii crete de la i0 la j, cantitatca de bani cerut se reduce de la M 0 la M,. n seciunea (ii) cantitatea de bani cerut sc afl n relaie direct cu PIB teal. Atunci cnd PIB real crete d e la Y la Y , , cantitatea cerut crete de la M 3 la M r in seciunea (iii) cantitatea de bani cerut evolueaz proporional n funcie d e nivelul preurilor. La o dublare a preurilor, de la P 0 la cantitatea cerut se dubleaz de 'a M, la M s . Considerm curba M D din seciunea (i) funcia cererii de moned. Aceasta este reprezentat pornind d e la valori date ale PIB real, avuiei i nivelului preurilor.

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Cererea total de bani

Figura 26.1 prezint influenele ratei nominale a dobnzii, PIB-ul real i nivelul preurilor ca fiind cele trei variante care cxplic cele mai multe dintre variaiile cantitii nominale de bani ccrutc. Funcia care exprim relaia dintre cantitatea de bani cerut i rata dobnzii este adesea numit funcia cererii de bani, dei cererea nominal de bani depinde, de asemenea, de P1B, avuie i preuri. Am vzut c publicul deine

un stoc fix de avuie n orice moment. Cnd decid ct de muli bani s pstreze, din raiunile menionate, ei decid, de asemenea, ct de multe bonduri s dein. Astfel, oamenii pot vedea cum se ajusteaz balana portofoliului avuiei lor intre cele dou active: bani i bonduri. Cnd exist o stare de dezechilibru, e i ncearc s corectcze balana, fie vnznd bonduri pentru a obine bani, fie cumprnd bonduri. Cnd sunt n echilibru, ci doresc cchilibru intre cele dou active.

FORELE MONETARE l CEREREA AGREGAT

Suntem n situaia de a examina relaia dintre forele monetare, pc de-o parte, i valorile de cchilibru ale PIB-ului i nivelul preurilor, pe de alt parte. Primul pas n explicarea acestei relaii este unul nou: relaia dintre echilibrul monetar i cererea agregat. Al doilea pas este unul cunoscut din capitolele anterioare; efectele deplasrii cererii agregate asupra valorilor de echilibru ale PIB-ului i nivelului preurilor. n acest capitol discutm primul aspect, iar pe al doilea l vom discuta n capitolul urmtor, n care vom compara politicile fiscale i monetare ca instrumente de control a economiei. cererea este egal cu oferta) n condiiile unei anumite oferte dc bani. Vom arta n continuare cum se ajusteaz stocul de bani pentru a avea valori egale n ceea ce privete ccrerea i oferta atunci cnd autoritile consider c trebuie s modifice rata dobnzii pentru raiuni de politic macroeconomici

Rata de echilibru a dobnzii

Figura 26.2 indic curba ofertei i a cererii de bani. Oferta dc bani care se afl curent pe pia n momentul iniial este indicat de linia vertical i indic faptul c oferta de bani este o cantitate nominal dat. Cererea de bani este indicat de o curb care se bazeaz pe cererea speculativ aa c u m apare n Figura 26.1 (i). Ea are valoare negativ, deoarece indivizii doresc s dein mai puini bani, pe msur ce rata dobnzii crete. Curba cererii de bani este trasat pentru anumite niveluri ale PIB-ului, preurilor, avuiei i se va deplasa spre dreapta dac oricare din aceste variabile va crete. Figura 26.2 indic modul n care rata dobnzii s-ar deplasa pentru a stabili egalitatea ntre cererea i oferta de bani, dat fiind un stoc monetar i de bonduri iniial. Cnd unii indivizi descoper c au mai puini bani dect doresc s dein, ei pot vinde cteva obligaiuni i pot deci aduga noi sume la cele pe care deja le dein. Aceast tranzacie pur i simplu redistribuie oferta de bonduri i bani ntre

E c h i l i b r u l monetar i rata dobnzii

Echilibrul monetar apare cnd cererea de bani este egal cu oferta de bani. n Capitolul 3 am vzut c pe pieele concureniale preul se va ajusta n aa fel nct s asigure echilibrul. Rata dobnzii este preul relevant de pc pieele monetare. ns, pe pieele monetare din Marea Britanic i din Uniunea European (ca i cele din celc mai importante ri), autoritile monetare stabilesc nivelul dobnzilor, iar oferta de bani este ajustat pentru a deveni egal cu ccrerea de bani la o rat a dobnzii determinat dc politicile monetare.' Cea mai simpl metod dc a nelege acest principiu este de a arta cum rata dobnzii se ajusteaz pentru a echilibra piaa monetar (cnd

' Autoritile stabilesc cu adevrat o anumit rat a dobnzii la care tranzacioneaz cu pieele monetare de cn gros. Toate celelalte rate sunt determinate n funcie de aceast rat stabilit prin politici cu ajutorul forelor pieei. Vom discuta ca i cum exist o singuri rat a dobnzii i accasta este cea pc care o stabilcsc autoritile. Mai multe detalii instituionale asupra procesului de stabilire a ratei dobnzii s-au prezentat n Capitolul 25.

568 PRINCIPIILE E C O N O M I E I ^ indivizi; ca nu modific oferta total de bani i de bonduri. S presupunem c toate firmele i gospodriile dintr-o economic au o cerere de bani n exces. Cu toii vor nccrca s vnd bonduri i s adauge la sumele de bani lichide pe care le au, dar ceea ce poate s fac o persoan nu pot face n m o d necesar toate persoanele. n orice m o m e n t oferta total dc bani i dc bonduri a unei economii este fix; exist exact atia bani i bonduri ct este nevoie. Dac toat lumea ncearc s vnd bonduri, nu va exista nimeni care s le c u m p e r e i preul lor va scdea. Am vzut mai d e v r e m e n acest capitol c o scdcre a preului bondurilor nseamn o cretcrc a ratei dobnzii. Pe msur ce rata dobnzii crete, indivizii economisesc pe seama sumelor dc bani lichizi deoarece costul de oportunitate al deinerii sumelor lichide crete. Aceasta este ceea ce am constatat din Figura 26.1 (i), unde cantitatea de bani cerut scade de-a lungul curbei cererii ca rspuns la o cretere a ratei d o b n z i i . n c e l e din u r m rata dobnzii va crete suficient pentru ca oamenii s nu mai economiscasc bani lichizi prin vnzarea de obligaiuni. In acest punct, nu mai exist un exces n oferta de bonduri i rata dobnzii nu va mai crete. Cererea de bani va fi din nou egal cu oferta. S presupunem c toate firmele i gospodriile dein sume de bani mai mari dect ar dori. O singur gospodrie sau o f i r m ar c u m p r a b o n d u r i cu sumele de bani n exces, ajungnd la u n echilibru monetar prin reduccrea cantitii de bani lichizi p c care o dein, i prin mrirea deinerilor dc bonduri. Ins, exact ca n exemplul anterior, ceea ce un individ poate s fac, nu pot face toi indivizii. n orice moment cantitatea total de bonduri este fix, astfel nct nu toat lumea poate s mreasc simultan numrul dc bonduri pe care l deine. Cnd toi agenii intr pe piaa bondurilor, i ncearc s cumpere bonduri cu s u m e de bani p e care nu doresc s lc dein, ei d e fapt o f e r preuri mai mari pentru bondurile existente, i rata dobnzii scade. Indivizii i firmele doresc s dein s u m e de bani lichide mai mari; adic cantitatea de bani cerut crete de-a lungul curbci cererii ca rspuns la o scdere a ratei dobnzii. Creterea preului bondurilor continu pn cnd firmele i g o s p o d r i i l e nu mai c o n v e r t e s c bondurile n bani. Cu alte cuvinte, continu pn cnd fiecare este m u l u m i t s dein o f e r t a existent dc bani i bonduri. Echilibrul monetar apare cnd rata dobnzii are o k asemenea valoare nct cererea de bani este egal * cu oferta de bani i prin urmare cererea pentru bonduri este egal cu oferta de bonduri.

Ms

l\ ! \ \
\

i i i i i i 1 \

Cantitatea de bani

F i g u r a 26.2 R a t a d e echilibru a d o b n z i i

Rata de echilibru a dobnzii este generali de intersecta curbelor cererii i ofertei de moned. O cantitate dat de
m o n e d , M 0 , e s t e ilustrat c u a j u t o r u l o f e r t e i v e r t i c a l e d e bani, M s . Cererea de m o n e d este M D ; panta negativ a acesteia indic faptul c l a o reducere a ratei dobnzii, cantitatea cerut d e b a n i va crete. Echilibrul se stabilete la nivelul E 0 , cu o rat a d o b n z i i i 0 . D a c rata d o b n z i i este i,, s e m a n i f e s t u n e x c e s d e c e r e r e d e m o n e d egal cu d i f e r e n a M , - M 0 . O b l i g a i u n i l e v o r fi o f e r i t e p e pia s p r e v n z a r e , n i n c c r c a r e a d e a s p o r i d e i n e r i l e d e numerar. A c e a s t o p e r a i u n e va fora creterea ratei d o b n z i i pn la nivelul i 0 (ca u r m a r e a reducerii preului obligaiunilor), nivel la c a r e c a n t i t a t e a cerut de bani va fi egal c u cantitatea fix o f e r i t , M 0 . D a c rata d o b n z i i e s t e i,, s e m a n i f e s t u n e x c e s d e o f e r t e g a l cu d i f e r e n a M 0 - M , . P e pia se v o r c e r e obligaiuni n s c h i m b u l excesului m o n e t a r , o p e r a i u n e care va fora r e d u c e r e a ratei d o b n z i i p n la n i v e l u l i 0 (ca u r m a r e a creterii preului obligaiunilor), r e s t a b i l i n d u - s e echilibrul.

Determinarea ratei dobnzii, aa c u m este p r e z e n t a t n F i g u r a 2 6 . 2 , e s t e d e n u m i t teoria preferinei pentru lichiditate a d o b n z i i i adesea teoria echilibrului de portofoliu. A a c u m v o m vedea, un dezechilibru m o n e t a r o m o d i f i c a r e sau a cererii, sau a ofertei d e m o n e d ,

374 sau a politicii ratei dobnzii - va ducc la o ajustare a o f e r t e i m o n e t a r e . Totui, factorul critic este c, c h e l t u i a l a agregat, n special investiia (aa c u m a m v z u t n C a p i t o l u l 2 1 ) , e s t e s e n s i b i l la modificrile ratei dobnzii. Aici existo legtur ntre factorii monetari i fluxurile de cheltuieli monetare.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

banca central este cea care stabilete rata dobnzii astfel nct, pentru a o menine, ea adapteaz dorina publicului dc a schimba bondurile pentru bani pri n c u m p r a r e a de bonduri i f u r n i z a r e a d e bani n schimb. Ofert de bani crete de la M 0 la M ^ .

^ Ratele dobnzii ca instrument de politic monetar

n seciunea de mai sus am vzut c u m se poate ajusta rata dobnzii pentru a echilibra piaa la un anumit nivel al stocului de bani i o anumit curb a cererii de bani. n cele mai multe ri industrializate, inclusiv n Marea Britanie i zona Euro, autoritile m o n e t a r e stabilesc rata dobnzii i las apoi oferta de bani s sc ajusteze ori d e cte ori este fixat rata dobnzii. F i g u r a 26.3 ilustreaz m o d u l cum funcioneaz a c e s t m e c a n i s m . S p r e s u p u n e m c e c o n o m i a pornete la nivelul E 0 cu o rat a dobnzii dc i 0 i o o f e r t d e bani M 0 . D a c autoritile ar dori s r e l a x e z e p o l i t i c a m o n e t a r , ar putea s fac aceasta prin mrirea masei monetare, s spunem, pn la M r D a c ar proceda astfel, iniial ar exista u n surplus de m a s monetar. Deintorii acestei m a s e b n e t i ar cere mai m u l t e bonduri i, prin procedeul prezentat mai sus, aceasta ar mri preul bondurilor i ar micora rata dobnzii la i. Totui, n realitate acest lucru nu se ntmpl. n loc s se s t a b i l e a s c n i v e l u l o f e r t e i m o n e t a r e , autoritile stabilesc nivelul dobnzii. n figura de mai sus, echilibrul iniial este la i 0 . Banca decide s relaxeze politica monetar i rcduce d o b n d a la i,. La acest nivel mai sczut al dobnzii, publicul dorete s dein m a s a monetar M , , dar disponibil este numai m a s a M 0 . Astfel exist o cerere de bani n exces. Pentru a a j u n g e la un e c h i l i b r u (adic o compoziie agreat a activelor deinute), publicul nccarc s vnd bonduri pentru a obine bani. D a c b a n c a c c n t r a l nu ar n t r e p r i n d e n i m i c , vnzarea dc bonduri ar ridica rata dobnzii. ns,

0S

M* 1 1 1 1 1 1 1 1
v

1 1 1 1 1 1

Cantitatea de bani

F i g u r a 2 6 . 3 R a t a d o b n z i i i m o d i f i c r i l e o f e r t e i de moned

O modificare n rata dobnzii indus de politicile economice poate fi realizat doar n condiiile variaiei
ofertei de moned. n figur, oferta iniial de m o n e d este dat de linia vertical, iar c e r e r e a d e m o n e d , de d r e a p t a cu pant negativ, M . Echilibrul iniial se stabilete la nivelul E 0 , cu rata dobnzii corespunztoare i. Autoritile monetare se decid s r e d u c rata d o b n z i i de la i la i,. Pentru a atinge acest obiectiv, autoritatea trebuie s g e n e r e z e o cretere a ofertei de moned, de la la M*. Noul echilibru se stabilete n punctul E r Dac echilibrul iniial este n E p cu Vlf i S e observ c o reducere a ofertei d e m o n e d la M^ ar necesita o cretere a ratei dobnzii de la i, la i 0 .

O b s e r v a i c rezultatul din Figura 26.3 este acelai cu cel n care autoritile fixeaz rata dobnzii i oferta de bani sc ajusteaz ca i n cazul n care sc stabilete oferta de bani i se a j u s t e a z rata dobnzii. Cnd analizm impactul ocurilor exogene asupra economici, n general nu este adevrat c politica de fixare a dobnzilor conduce la modaliti

n practic, baza m o n e t a r , M (| . este cea pe c a r e autoritile o ofer pentru a menine rata dobnzii. A g r e g a t e l e m o n e t a r e m a i mari

sunt prin u n n a r e determinate de ccrcrca care exist la orice nivel pe care ii detemiin rata dobnzii (drept rezultat al ccrerii publicului pentru m p r u m u t u r i i depozite). Accst c o m p l i c a i e nu s c h i m b principiul d e b a z . Procesul a fost explicat n C a p i t o l u l 25.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
De la modificri ale ratei dobnzii la modificri ale nivelului investiiilor. P r i m u l pas n m e c a n i s m u l de transmisie leag rata dobnzii de cheltuiala agregat prin intermediul modificrilor n investiii. A m vzut n Capitolul 21 c invesiile, care includ i chcltuicli pentru a c u m u l a r e a de stocuri, construcii rezideniale i investiii fixe n afaceri, rspund modificrilor ratei reale a dobnzii. Toi factorii fiind aceiai, o scdere a nivelului real al dobnzii face ca m p r u m u t u l s fie mai ieftin i deci s g e n e r e z e noi niveluri d e c h e l t u i e l i 9 . R e l a i a negativ dintre investiii i rata dobnzii se n u m e t e funcia cererii de investiii. Legtura dintre rata dobnzii i investiie este prezentat n Figura 26.4. n seciunea (i) v e d e m c u m autoritile, dac doresc s reduc rata dobnzii de la i 0 la i , pot s o fac (aa c u m a m discutat m a i sus) prin c u m p r a r e a tuturor b o n d u r i l o r n exces oferite spre vnzare la noul nivel al dobnzii i, prin urmare, prin creterea m a s e i m o n e t a r e d e la M 0 la

jdcnlicc de ajustare cu ccle ale politicii de stabilire a stocului de bani (baza monetar). ns, este adevrat c nu exist nici o diferen prin ce mijloace s-a ajuns la echilibrul modelului nostru macro. Autoritile m o n e t a r e din cele mai multe ri industrializate (sau zone valutare) stabilesc ratele dobnzii, iar stocul de bani se ajusteaz in funcie de cerere. Mecanismul de transmisie Mccanismul prin care politicile de schimbare a masei m o n e t a r e a f e c t e a z c e r e r e a a g r e g a t se numete mccanismul de transmisie. Acest mccanism opereaz n dou etape: prima, este legtura dintre rata dobnzii i cheltuiala pentru investiii i a doua, este legtura dintre chcltuiala pentru investiii i cererea agregat. Pentru aceast a n a l i z , presupunem c autoritile stabilesc rata dobnzii. Cazul n care autoritile stabilesc rata de s c h i m b este discutat n Capitolul 29.

Cantitatea de bani (I) Cererea l oferta de bani

(ii)

Cheltuieli de Investitul
Funcia

cererilor de investiii

F i g u r a 26.4 E f e c t u l m o d i f i c r i l o r r a t e i d o b n z i i a s u p r a c h e l t u i e l i l o r i n v c s t i i o n a l e O reducere a ratei dobnzii duce la creterea dorit a cheltuielilor cu investiiile. E c h i l i b r u l iniial s c stabilete n p u n c t u l E 0 , cu o cantitate d e bani M 0 , dat d e c u r b a vertical a ofertei, o rat a d o b n z i i i 0 , i o c h e l t u i a l cu investiiile I 0 ( p u n c t u l A d i n seciunea (ii)). Autoritatea m o n e t a r ia msuri p c m r u r e d u c e r e a ratei d o b n z i i la nivelul i ( ( p r i n c r e t e r e a m a s e i m o n e t a r e n poziia M ( ) , ceea ce d u c c la creterea cheltuielilor cu investiiile cu raportul AI/I, ( p u n c t u l B). O c r e t e r e a d o b n z i i i n d u s d e politica m o n e t a r de l a i , la i 0 este nsoit d e o reducere a stocului m o n e t a r de l a M , la M ( i o reducerea investiiilor cu AI, d e l a i , la l.

Achiziia de bunuri de c o n s u m durabile poate i ea s rspund m o d i f i c r i l o r din rata real a d o b n z i i . n acest c a p i t o l n e o c u p m de investiiile care pot reprezenta toate cheltuielile sensibile la d o b n d , i m e n i n e m a f i r m a i a n o a s t r s i m p l i f i c a t o a r e c inflaia a'cpiat este zero, astfel nct ratele n o m i n a l e i reale sunt egale.

568
M,. n seciunea (ii) v e d e m c o modificare a ratei dobnzii face ca nivelul cheltuielilor pentru investiii s se m o d i f i c c n direcie opus. 10 O scdere a ratei dobnzii f a c e ca investiiile s creasc i o cretere a ratei dobnzii facc ca investiiile s scad. O scdere a ratei dobnzii duce la o cretere a ^ cheltuielilor pentru investiii. O cretere a ratei dobnzii duce la o scdere a cheltuielilor pentru investiii. M o d i f i c a r e a cheltuielilor peniru investiii deplaseaz c u r b a cheltuielilor agregate, AE, dup cum am vzut n Capitolele 21 i 22. De la deplasri ale cheltuielii agregate la deplasri ale cererii agregate. Revenim acum pe un t e r e n c u n o s c u t . n Capitolul 23 am vzut c o d e p l a s a r e a curbei cheltuielilor agregate d u c e la o d e p l a s a r e a c u r b e i AD. A c e a s t a este din nou vizibil n Figura 26.5. O schimbare a ratei dobnzii prin inducerea unei modificri a cheltuielii investiionale dorite (care s-a considerat exogen n capitolele precedente) i, prin u r m a r e , o d e p l a s a r e a c u r b e i AE d e t e r m i n i deplasarea curbei A D . O scdere a ratei dobnzii determin o creterc a cheltuielilor pentru investiii i, prin u r m a r e , o cretere a cererii agregate. O cretere a dobnzii determin reducerea cheltuielilor pentru investiii i, prin urmare, o scdere a cererii agregate.

PRINCIPIILE ECONOMIEI^

PIS real ^ Deplasri in cheltuielile agregate

P1B real

Mecanismul de transmisie pune n legtur forele monetare i fluxurile de cheltuieli reale. O modificare k a ratei dobnzii determin o modificare a cheltuielilor pentru investiii care la rndul lor duc la o deplasare a curbei agregate a cererii. Astfel prin reducerea ratei dobnzii se mrete investiia i aceasta deplaseaz curba AD la dreapta. O mrire a ratei dobnzii micoreaz investiiile i deci va deplasa curba AD la stnga. n c o n t i n u a r e v o m o b s e r v a un alt canal important al m e c a n i s m u l u i de transmisie, oferit de rata de s c h i m b . O d i s c u i c p r e l i m i n a r a s u p r a gradului de d e s c h i d e r e al e c o n o m i c i a f e c t e a z m e c a n i s m u l d c t r a n s m i s i e i este p r e z e n t a t n Caseta 26.2. A c c a s t discuie este e x t i n s i n Capitolele 2 8 i 29.

(ii) Deplasri n cererea agregat F i g u r a 26.5 Efectele modificrii ratei dobnzii asupra cererii agregate Modificrile n funciile nivelului cheltuielilor ratei dobnzii agregate determin deplasri O

5/ ale cererii agregate.

reducere a ratei dobnzii d u c e la creterea cheltuielilor dorilc cu investiiile cu AI. in s e c i u n e a (i), funcia cheltuielilor a g r e g a t e se d e p l a s e a z n s u s cu Al, d e la A E la A E , . in condiiile unui nivel fix al preurilor P 0 , P I B d c echilibra crete de la Y 0 l a Y,, ceea ce deplaseaz curba cererii agregate p e orizontal, din poziia A D 0 n poziia A D r p r o c e s ilustrat n s e c i u n e a (ii). La creterea ratei d o b n z i i (spre e x e m p l u , d c Ia i t la i&). investiiile se reduc cu AI, ceea ce deplaseaz funcia cheltuielilor agregate de Ia AE, la AE ft . In condiiile nivelului fix al prcunlor P 0 , P I B de echilibru se reduce d c la Y, la Y 0 , ceea ce deplaseaz curba cererii agregate de la A D , n poziia A D 0 .

10 Amintii-v c a m p r e s u p u s egalitile d i n t r e rata n o m i n a l i real a d o b n z i i . In general, cnd rata inflaiei este considerat! constant, modificarea ratei dobnzii d e t e n n i n a t n Figura 26.4 s c c i u n c a (i) este egal cu modificarea ratei reale a dobnzii din seciunea (ii).

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312

Caseta 26.2 M e c a n i s m u l de t r a n s m i s i e n t r - o e c o n o m i e d e s c h i s Textul urmtor se concentreaz asupra ratei dobnzii, considernd c aceasta este canalul prin care efectele politicii monetare se transmit n economie. Ins, aa cum am observat n capitolele anterioare, "deschiderea" unei economii ctre comerul internaional i ctre fluxurile de capital echivaleaz cu introducerea n abordrile anterioare a nc unei complicaii suplimentare care va trebui analizat. Exist un canal suplimentar prin care efectele politicii monetare sunt transmise cererii agregate reale. Acesta se refer la schimbrile valorii externe a lirei sterline pe piaa valutar. (Acest efect se aplic aproape exclusiv unui regim valutar flotant). Legtura existent intre rata dobnzii i valoarea extern a lirei sterline Dac ratele dobnzilor n Regatul Unit cresc, comparativ cu cele din alte ri, atunci cererea pentru activele exprimate n lire sterline va crete. Rezidenii din Regatul Unit vor fi mai puin motivai s investeasc n activele altor ri i cererea strin pentru activele cu dobnd ridicat din Regatul Unit va crete. Pentru a investi n aceste active, strinii trebuie s cumpere lire sterline i cererea va determina o apreciere a lirei sterline. Ratele sczute ale dobnzii au un efect opus. Cetenii din Regatul Unit vor dori s investeasc n active strine, i strinii vor fi mai puin stimulai s investeasc n activele din Regatul Unit. Strinii vor cere mai puine lire sterline i cetenii din Regatul Unit vor vinde mai multe lire sterline pentru a obine monede strine pe care apoi s le investeasc in active strine mai productive. Aceasta va determina o depreciere a lirei sterline pe piaa valutar. Ceteris paribus, ratelor ridicate ale dobnzii n Regatul Unit le corespund valori externe ridicate ale lirei sterline, Iar ratelor sczute ale dobnzii le corespund valori externe sczute ale lirei. Mecanismul de transmisie Cum sunt transmise modificrile ratei dobnzii i ale valorii externe a lirei sterline n schimbri ale nivelului activitii economice? Schimbrile induse n valoarea lirei sterline adaug un canal suplimentar, prin care politica monetar este transmis la nivelul economiei, dei evident aceasta s e aplic numai atunci cnd rata de schimb este flotant. O depreciere a lirei sterline, ceteris paribus, face ca bunurile produse n Regatul Unit s fie mai competitive pe pieele mondiale i astfel conduce la o cretere a exporturilor i la o scdere a importurilor. Deoarece o cretere a ofertei de moned duce la o depreciere a lirei sterline, ea stimuleaz exporturile nete l conduce astfel la o cretere a cererii agregate. n mod analog, o s c d e r e a ofertei m o n e t a r e va duce la o reducere a cererii agregate deoarece c o n d u c e la o apreciere a lirei sterline l, implicit, la o scdere a exporturilor nete. Operaiile acestui canal de transmisie pot fi analizate n termenii definiiei cererii agregate, care are n vedere urmtoarea relaie:
AD-C +I+G+(XIM).

Intr-o economie nchis, politica monetar opereaz prin schimbri ale ratei dobnzii care influeneaz cheltuielile investiionale (I); sunt, de asemenea, sensibile la astfel de modificri i cheltuielile de consum (C); ntr-o economie deschis acel canal este slbit, dar efectele asupra cererii agregate sunt ntrite prin efectele schimbrilor care pot surveni n rata de schimb, cu impact asupra exporturilor nete (X - IM). Dei canalele sunt diferite, capacitatea politicii monetare de a influena sensibil nivelul PIB-ului se menine. Pentru simplificare. n acest capitol vom menine ipoteza unei rate de schimb date i a unei mobiliti reduse a fluxurilor de capital i vom reveni la economia deschis n Capitolele 28 i 29.

O DEDUCERE ALTERNATIV A CURBEI AD:

IS/LM

Am adugat scctorul monetar macromodelului nostru. n capitolul urmtor vom folosi modelul pc c are l-am construit pentru a analiza rolul politicilor lise; fiscale i monetare n stabilizarea economiei. n
li

restul capitolului d e fa v o m arta m o d u l n c a r e cunotintcic noastre n legtur cu scctorul m o n e t a r ajut la d e d u c e r e a c u r b e i cererii agregate. N u v o m folosi noi relaii e c o n o m i c e i nici ipoteza. A c e a s t

374 prezentare specific a fost formulat de Sir John Hicks (1904-1989), laureat al Premiului Nobcl pentru cconomie. Modelul este att de familiar economitilor carc s-au instruit dup al doilea rzboi mondial, nct el este adesea invocat. Studenii carc au studiat capitolele de macrocconomie pn acum cunosc principiile modelului IS/LM, dat este binevenit s tie la care secven de analiz sc refer "S/ LXI". Reprezentrile graficc au o recompens suplimentar important. Acesta face deosebiri distincte n cadrul mecanismului de transmisie ntre politica monetar i politica fiscal. Pentru scopul analizei prezente afirmm c avuia real este constant i c nu exist modificri relative de preuri ntre bunurile locale i cele strine - acetia au fost factorii care au justificat existena unei curbe a cererii agregate cu panta negativ n C a p i t o l e l e 24 i 23. Prin eliminarea lor, ne c o n c e n t r m a s u p r a m o d u l u i n care p i e e l e monetare, acionnd prin intermediul ratei dobnzii asupra cheltuielilor, determin panta negativ a curbei cererii agregate, AD.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 3

investiiile sunt egale. ntr-o cconomie deschis, la care particip i guvernul, ea reprezint combinaii ale dobnzii i PIB-ului pentru carc cheltuiala dorit {AE) este egal cu outputul sau pentru care injeciile sunt egale cu retragerile din sistem (S + T + / + G + X). Curba IS este trasat pentru valori date ale cheltuielilor exogene, cum ar fi consumul guv ernamental, exporturile, taxele i consumul autonom.

Curba IS
Figura 26.4 (ii) de mai sus arat relaia negativ dintre rata dobnzii i investiii denumit Funcia cererii pentru investiii. De asemenea, am vzut (n Figura 26.5) c o crctcrc a investiiei deplaseaz curba AE n sus i c aceasta se asociaz cu o cretere a echilibrului PIB-ului (o deplasare spre dreapta a curbei AD). Curba IS ilustreaz relaia ntre rata dobnzii i nivelul de echilibru al PIB-ului, via cheltuiala agregat, dreapta AE. Aceasta ne arat care este nivelul cheltuielilor finale, i prin urmare i nivelul de echilibru al PIB-ului, pentru fiecare nivel al ratei dobnzii. Relaia este negativ deoarece ratele mai nalte ale dobnzii fac ca investiiile s scad, ceea cc deplaseaz curba AD n jos i micoreaz echilibrul PIB-ului. Dobnzile mai sczute fac ca investiiile s creasc, ceea ce deplaseaz AE n sus i mrete echilibrul PIB-ului. Relaia este prezentata n Figura 26.6. ntr-o e c o n o m i e n c h i s , fr i n t e r v e n i a guvernului, curba IS indic combinaii ale ratei dobnzii i a PIB-ului pentru carc economiile i

F i g u r a 26.6 C u r b a I S Curba fiecrei IS arat nivelul rate a dobnzii. de echilibru al PIB real asociat

C u r b a ilustreaz combinaiile dintre

rata dobnzii i PIB, pentni care cheltuielile totale dorite sunt egale cu nivelul produciei n a i o n a l e i pentru care intrrile sunt egale cu ieirile. Seciunea (i) ilustreaz o reduccre a cheltuielilor agregate (AE) determinat d e reduccrea investiiilor de la I 0 la I Aceast reduccrea a investiiilor este generat de creterea ratei dobnzii, d e la lai,. Reduccrea investiiilor d u c e la reducerea P I B de la Y la Y r S e c i u n e a (ii) ilustreaz rezultatul diferitelor combinaii ale ratei dobnzii i P I B real. Pentru valori date ale cheltuielilor e x o g e n e , i d u c e la un nivel al P I B Y, iar i,, la un nivel Y r L e g n d orice alt nivel al ratei dobnzii i u r m r i n d efectul accsteia asupra PIB, prin intermediul investiiilor, vom gsi u n alt punct al curbei S.

568 PRINCIPIILE ECONOMIEI^ Curba IS este locul geometric al ratei dobnzii i nivelului PIB-ului care sunt consistente cu echilibrul i dintre cheltuielile dorite i output. Ea este trasat ' pentru valorile date ale tuturor celorlalte cheltuieli exogene, cum ar fi G i X i pentru un anumit nivel al preului. S studiem factorii care deplaseaz curba IS. Suntem interesai n particular de efectele deplasrii cheltuielilor exogene. O cretere a cheltuielilor exogene deplaseaz curba AE n sus, Figura 26.6 (i), i curba IS spre dreapta (cu cretere iniial a cheltuielilor nmulit cu multiplicatorul). O scdere a cheltuielilor exogene deplaseaz curba AEm jos, astfel nct va deplasa i curba IS spre stnga. A c e s t e deplasri ale curbci IS sunt ilustrate n Figura 26.7. bani. C u r b a cererii dc bani este construit pentru anumite niveluri ale unui PIB real, un anumit nivel dc pre i avuie. Continum s afirmm c avuia i nivelul preului sunt constante, dar c e s-ar ntmpla dac PIB-ul real ar trebui s creasc? Rspunsul este dat de F i g u r a 2 6 . 8 (i). Pe m s u r ce PIB-ul crete, cererea de bani pentru tranzacii i pentru nevoi de precauie crete, i astfel c u r b a ccrerii de bani se deplaseaz spre dreapta. La niveluri superioare ale PIB-ului i la o anumit ofert de bani, rata de echilibru a dobnzii va crete. Aceasta dcoarece n timp ce cantitatea d e bani e s t e fix, u n P I B m a i ridicat majoreaz cererea de bani. Oamenii vor ncerca s vnd bonduri (pentru a obine mai muli bani) pn cnd preul bondurilor scade i prin urmare rata dobnzii crete. Creterea dorit n rata dobnzii reprezint cantitatea necesar pentru a p r o v o c a o scdere n cererea speculativ care contrabalanseaz creterea n cererea pentru tranzacii. C u r b a LM este p r e z e n t a t n Figura 2 6 . 8 (ii). Ea arat c o m b i n a i i ale P I B - u l u i i ratei d o b n z i i c o n f o r m echilibrului de p e piaa m o n e t a r . C u r b a LM este trasat pentru a n u m i t e valori ale nivelului preului, avuiei i a ofertei m o n e t a r e , aa c u m se observ din m o d u l n care este construit. S v e d e m c u m se deplaseaz curba. Ca n situaia oricrei alte curbe, o m o d i f i c a r e a variabilitilor m e n i n u t e c o n s t a n t e d e - a l u n g u l u n e i c u r b e va determina d e p l a s a r e a curbei. N e c o n c e n t r m aici asupra efectului unei m o d i f i c r i a ofertei de bani. O cretere a ofertei d e bani d e p l a s e a z c u r b a LM spre dreapta, pe cnd o scdere a ofertei de bani deplaseaz curba LM spre stnga. Pentru a vedea aceasta, deplasai c u r b a vertical a ofertei d e bani din seciunea (i) a figurii. O cretere a ofertei monetare determin o rat a dobnzii de echilibru mai mic pentru fiecare nivel al lui Y (i prin urmare pentru fiecare curba M). Acest fapt este ilustrat de o deplasare a curbei LM de la LM0 la LMt, n Figura 26.8 (ii).O scdere a ofertei de bani determin o rat a dobnzii de echilibru mai marc pentru fiecare nivel al PIB-ului, aa c u m este indicat de o deplasare a curbei LM de la LM0 la LMr Curba LM grupeaz combinaii ale PIB-ului i ale L ratei dobnzii pentru o anumit ofert de bani i un f anumit nivel al preurilor care sunt conforme cu egalitatea dintre cererea i oferta de bani.

a.

O " O S n

-Q

PIB real Figura 26.7 D e p l a s r i a l e c u r b e i I S 0 cretere a cheltuielilor exogene deplaseaz curba IS la dreapta, n timp ce o reducere provoac o deplasare Ia stnga. C u r b a IS iniial este IS,. S p r e s u p u n e m c are loc o cretere a u t o n o m a c o n s u m u l u i guvernamental. C u r b a IS se deplaseaz la dreapta n poziia I S , . A c e a s t a n s e a m n c pentru fiecare nivel al ratei dobnzii exist un nivel mai ridicat al PIB corespunztor egalitii dintre intrri i ieiri. Creteri n oricare d i n cheltuielile a u t o n o m e g e n e r e a z a s t f e l d e deplasri. Spre deosebire d e acestea, dac modificarea const ntr-o reducere a cheltuielilor autonome, curba IS se deplaseaz la stnga n poziia IS,.

C u r b a LM Pentru a nelege curba LM este mai simplu s afirmm la nceput c oferta monetar este dat. Mai trziu v o m vedea modul n care posibilitatea autoritilor monetare de a modifica rata dobnzii face parte din modelul nostru. Figura 26.2 a ilustrat echilibrul dc pe piaa monetar n punctul n care curba cererii de bani intersecteaz curba ofertei dc

374

fr

PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Cantitatea de bani

Figura 26.8 C u r b a L M Curba moned, LM ilustreaz combinaiile dintre P1B real i rata dobnzii nominale corespunztor preurilor.
D

egalitii

dintre

cererea

l oferta

de

pentru

un nivel dat al ofertei

monetare

i al nivelului

S c c i u n e a (i) ilustreaz echilibrul pieei

m o n e t a r e , c u o o f e r t m o n e t a r dat i o funcie a cererii cu pant negativ, M

L a nivelul iniial al PIB, Y, c u r b a cererii dc

m o n e d e s t e dat de M , iar rata d e echilibru a dobnzii este . Pentru valori mai mari ale PIB, c u r b a M D s e deplaseaz la d r e a p t a ( u n nivel ridicat al P I B genereaz o cerere suplimentar dc bani pentru scopuri tranzacionale). Dac P I B crete la nivelul Y , , c u r b a cererii d e bani se d e p l a s e a z la
s

, iar rata dobnzii d e v i n e i,.

n s c c i u n e a (ii), c u r b a L M n p o z i i a L M 0 ilustreaz ratele d e echilibru ale dobnzii asociate c u f i e c a r e nivel posibil de Y. in c o n d i i i l e u n e i m a s e m o n e t a r e c o n s t a n t e , M . A c e a s t a este o c u r b cu pant pozitiv. O cretere a ofertei n o m i n a l e de bani d e p l a s e a z c u r b a L M spre d r e a p t a ( s p r e e x e m p l u , la L M , ) , iar o r e d u c e r e a ofertei n o m i n a l e d e bani d e p l a s e a z curba L M la d r e a p t a , s p r e e x e m p l u , la L M , .

IS/LM

i cererea a g r e g a t

Curbele IS i LM ilustreaz determinarea cererii agregate. Curba IS determin PIB-ul pentru un anumit nivel al ratei dobnzii, pc cnd curba LM determin dobnda pentru un anumit nivel al PIB-ului. Dc fapt, ele sunt dou ecuaii simultane ale PIB-ului i ale ratei dobnzii. Una (IS) reprezint un set al punctelor de echilibru pentru care cheltuiala dorit este egal cu outputul naional (injeciile sunt egale cu retragerile). Cealalt (LM) reprezint setul de puncte de echilibru pentru care cererea de bani este egal cu oferta de bani. Echilibrul pentru ntreaga economie (excluznd ns latura ofertei agregate) trebuie s fie att pe curba IS, ct i pe curba LM. El este n punctul n care cclc dou curbe se intersecteaz. Acesta este ilustrat de Figura 26.9. n trecut, modelul IS/LM a fost larg folosit pentru a analiza att efectele schimbrilor n politica monetar (deplasri ale curbei LM),ct i n politica fiscal (deplasri ale curbci IS) asupra PIB-ului. Cu toate acestea, cadrul de analiz este limitat deoarece el poate s fie folosit (n mod individual) numai pentru

cazuri n care sau nivelul preului este fix i PIB-ul real este variabil, sau PIB-ul real este fix i nivelul preului este variabil. Cnd outputul i preurile sunt simultan variabile este necesar o deplasare spre cadrul AS/AD pentru a putea controla analiza. Nimic nu este greit n modelul IS/LM, dar acesta este incomplet. ntr-adevr el poate fi folosit pentru a deduce curba AD (i prin aceasta ilustrm ci modelul IS/LM este consecvent cu abordarea noastr asupra AD). Curba AD implicat de modelul nostru 75/LMeste derivat n Figura 26.9 (ii). Pentru a deduce AD, considerm o curb dat IS i LM i ne ntrebm ce sc ntmpl cu nivelul PIB-ului (determinat de intersecia lor) pe msuri ce nivelul preului crete. Rspunsul este c nivelul mai ridicat al preului deplaseaz curba LM spre stnga, pentru o ofert de bani nominal dat i toate cheltuielile exogene, ccea ce conducc la un nivel di echilibru mai sczut al PIB-ului. Motivul pentru care o cretere a nivelului preului deplaseaz curba LM spre stnga este c oferta de bani dat este nominal, dar banii sunt ccrui n relaie cu puterea lor de cumprarc real. Aceasta nseamn

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312

iM,(P,) LM0V<)

I'. s B
oc

(i) ISILM

PIB real

(ii) AD
echilibrului IS/LM, pentru fiecare nivel al preului (n condiiile meninerii

Figura 26.9 C u r b e l e I S / L M i c e r e r e a a g r e g a t Curba AD ilustreaz constante nivelul PIB corespunztor a cheltuielilor exogene i a ofertei monetare nominale). S e c i u n e a (i) se a f l n p o z i i a iniial la i n t e r s e c i a dintre

L M t (reprezentat p e n t r u un nivel al preului P 0 ) i c u r b a IS. N i v e l u l d e e c h i l i b r u p e n t r u P I B real i rata d o b n z i i e s t e Y 0 , respectiv, i0. La niveluri m a i ridicate ale preului, c u r b a L M se d e p l a s e a z la d r e a p t a ( d a t o r i t r e d u c e r i i cantitii reale d e moned). La nivelul d e pre P,, c u r b a L M este dat d e L M , , c e e a ce d u c e la u n P I B d e e c h i l i b r u Y , i o rat a d o b n z i i d e echilibra, i,. S c c i u n e a (ii) ilustreaz combinaiile rezultate dintre nivelul preului i rata d o b n z i i . A s t f e l , se d e d u c e c u r b a A D .

c pe msur ce nivelul preului crete exist o cretere n cantitatea nominal de bani cerut pentru a finana un volum dat de tranzacii reale. Aceasta duce la o deplasare n sus a curbelor M D din Figura 26.8 (ii), i astfel duce la o dobnd de echilibru mai marc pentru ficcare nivel al PIB real. Aceasta deplaseaz curba LM spre stnga. Un mod alternativ de a susine acelai punct (ca un nivel al preurilor mai mare deplaseaz curba L M spre stanga) este de a reprezenta n Figura 26.8 (i) pe linia orizontal stocul real de bani. O cretere a nivelului preului reduce oferta real de bani i deplaseaz curba ofertei de bani spre stnga. Aceste dou moduri diferite de a exprima acelai lucru sunt echivalente i duc la acelai impact al schimbrilor n nivelul preurilor asupra curbei LM. Prin alegerea de diferite valori ale nivelului preurilor reprezentm curba cererii agregate. Observai cum curba A D este desenat pentru nivelurile date ale ofertei de bani i cheltuielilor exogene, dar nu pentru nivelurile date ale variabilelor endogene, cum ar fi rata dobnzii (pentru moment), consumul, investiiile, exporturile nete i PIB-ul. Aceast deducere ajut la nelegerea determinantelor pantei curbei AD. Deoarece este stabilit de intersecia curbelor IS i LM, ea depinde de panta ambelor. La rndul lor, acestea depind de patru factori: dobnd i elasticitatea cererii de bani n funcie de venit; elasticitatea investiiilor n funcie de dobnd i mrimea multiplicatorului.

Aceasta ntrete argumentul nostru anterior potrivit cruia motivele pantei curbei AD nu sunt logic aceleai cu cele pentru panta oricrei curbe a cererii n microeconomic. Aici, logica este chiar mai complicat - un nivel al preului mai mare reduce oferta de bani real; aceasta ridic rata dobnzii de echilibru; la rndul ei reduce investiiile, ceea ce va reduce PIB-ul prin intermediul multiplicatorului. n plus, se produce efectul de avuie i efectul preurilor relative (pentru bunuri interne i strine) asupra exporturilor nete pe care le-am explicat n Capitolul 22. Artm n continuare c o cretere a ofertei monetare va deplasa curba A D la dreapta, pe cnd o scdere a ofertei monetare va deplasa curba A D la stnga. Aceasta se observ n Figura 26.10 prin deplasarea curbei LM. La o curb IS dat, fiecare nivel al ofertei monetare se va asocia cu un nivel de echilibru diferit al PIB-ului pentru orice nivel al preului. O r e d u c e r e a o f e r t e i m o n e t a r e este reprezentat printr-o deplasare spre stnga a curbei LM i aceasta determin o deplasare spre stnga a curbei AD. De aici decurge i faptul c o scdere exogen a ofertei nominale de bani deplaseaz curba AD spre stnga. O cretere e x o g e n a ofertei nominale de bani deplaseaz curba A D spre dreapta. Din a c e a s t a n a l i z r e i e s e c a c o l o u n d e autoritile monetare stabilesc mai degrab ratele dobnzilor dect stocul de bani, o cretere a ratei dobnzii determinat de politici monetare va deplasa

568 curba AD la stnga, pe cnd o scdere aratei dobnzii determinat de politicilc monetare va deplasa curba AD spre dreapta. Aceasta se datoreaz faptului c atunci cnd reduc rata dobnzii politicienii trebuie s permit stocului monetar s creasc, iar pentru a mri rata dobnzii trebuie s foreze stocul monetar s scad. Astfel, modificri ale politicii monetare pot fi interpretate ca deplasri ale curbci LM, indiferent de faptul c autoritile fixeaz rata dobnzii sau oferta monetar. Prin urmare, judecnd ntr-un cadru de analiz IS-LM avem un instrument analitic care este la fel de util pentru oricare mediu de politici. Aceast afirmaie este adevrat deoarecc curba LM reprezint strile de echilibru de pe piaa monetar: nu conteaz dac accl echilibru este realizat prin ajustarea ratei dobnzii la stocul monetar sau prin ajustarea stocului monetar la rata dobnzii - rezultatul este acelai. O relaxare a politicii monetare implic deplasarea curbei L M spre dreapta, pe cnd o politic monetar de austeritate implic deplasarea curbei LM spre stnga. Vom folosi acest tip de analiz i n continuare. n capitolul urmtor studiem mai ndeaproape modul n care putem folosi macromodelul pentru a nelege ciclurile de afaceri i rolul politicilor fiscale i monetare n stabilizarea activitii.

PRINCIPIILE

ECONOMIEI^

i*VMo> LM, ( M , )

c a

V x '
() IS/LM J PIS real

2
S

\\ |
R

a 2 V > Z o AD,

(li) AD

PIB raat

F i g u r a 26.10 D e p l a s a r e a c u r b e i A D 0 modificare in ofert de moned duce la deplasarea curbei AD. Curbele sunt reprezentate cu un stoc iniial de moned M q , ceea ce genereaz curba L M 0 i c u r b a A D 0 . 0 cretere a stocului m o n e t a r la nivelul M , cu o c u r b IS dat, va genera curba cererii AD,. Astfel, un PIB mai marc este asociat fiecrui

SUMAR
Pentru uurin, grupm toate modalitile de deinere a averii n dou categorii: bani, care sunt un mijloc de schimb, i bonduri, care ofer un ctig sub forma ratei dobnzii, superior celui oferit de bani; bondurile pot fi convertite n bani prin vnzarea acestora la un nivel de pre determinat pe pia prin confruntarea cererii cu oferta. Preul bondurilor emise variaz n raport invers cu rata dobnzii. O cretcrc a ratei dobnzii reduce preul acestora. Cu ct este mai ndeprtat scadena, cu att preul bondului variaz mai mult ca urmare a unei modificri a ratei dobnzii. Valoarea soldurilor monetare pe care publicul dorete s le dein poart numele de cerere dc moned. Aceasta se prezint sub form de stoc (i nu flux), msurat n Marca Britanie cu ajutorul lirelor sterline.

nivel al preului P. Situaia este invers n cazul reducerii ofertei d e m o n e d - curbele L M i A D sc vor deplasa la stnga.

Oferta de bani i cererea de bani

Soldurile monetare sunt deinute, chiar dac aceasta implic un cost de oportunitate dat de bondurile la care se renun, datorit motivelor tranzacional, de precauie i speculativ. Aceste deineri determin variaia pozitiv a cererii de bani n raport de P1B real, nivelul preului, avuie i variaia negativ n funcie dc rata dobnzii. Cererea monetar nominal variaz proporional cu nivelul preurilor. Dac sc manifest un cxces de cerere de solduri monetare, indivizii nccarc s vnd bondurile. A c e a s t a d e t e r m i n r e d u c e r e a preului obligaiunilor i creterea ratei dobnzii. Dac se manifest un exces de ofert de solduri monetare, indivizii ncearc s achiziioneze obligaiuni. Aceasta determin creterea preului obligaiunilor i reducerea ratei dobnzii. Echilibrul monetar sc stabilete atunci cnd

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
nivelului preurilor duce la creterea ofertei monetare reale, reducerea ratei dobnzii i creterea P1B. A s t f e l , curba A D are pant negativ.

indivizii sunt dispui s dein stocul existent de bani i obligaiuni, la rata curent a dobnzii.

Forele monetare i cererea agregat

fn condiiile unor ateptri inflaioniste date, modificri ale ratei nominale a dobnzii determin modificri ale ratei reale a dobnzii. O modificare a ratei reale a dobnzii determin variaia investiiilor dc-a lungul funcici cererii de investiii. Aceasta deplaseaz funcia cheltuielilor agregate i duce la modificarea nivelului de echilibru al P1B. O cretere a ratei dobnzii (sau o reduccre a ofertei de moned) duce la reducerea cererii agregate; cu alte cuvinte, deplaseaz curba AD la stnga. O reduccre a ratei dobnzii (sau o cretere a ofertei de moned) duce la creterea ccrerii agregate; cu alte cuvinte, deplaseaz curba AD la dreapta. Curba cererii agregate cu pant negativ arat faptul c n condiiile unui nivel mai ridicat al preurilor, PIB-ul de echilibru va fi mai mic. Explicaia este dat de efectul pc care banii l au asupra mecanismului de ajustare: n condiiile n care celelalte elemente rmn constante (pentru un nivel dat al stocului monetar), cu ct va fi mai mare nivelul preului, cu att va crete cererea de moned i rata dobnzii, cu att va fi mai mic nivelul investiiilor i, astfel, funcia cheltuielilor agregate. Toate accstea determin un nivel de echilibru mai redus al P1B.

TEME PENTRU R E C A P I T U L A R E
Rata dobnzii i preul bondurilor Motivele tranzacional, precauiei i speculativ al deinerii de moned Relaia negativ dintre cantitatea cerut dc moned i rata dobnzii Echilibrul monetar Mecanism de transmisie Funcia cererii de investiii Curbele IS i L M Panta curbei A D

P R O B L E M E DE DISCUTAT
1 n ce condiii, indivizii vor dori s dein stocul existent de moned i de obligaiuni? Deoarece obligaiunile ofer o dobnd mai mare dect cea oferit de b a n i , care sunt e l e m e n t e l e care compenseaz pe deintorii de moned pentru pierderea marginal de dobnd la ultima lir sterlin pe care se hotrsc s o pstreze sub form de numerar? 2 Dat fiind ofert iniial de moned, explicai cum este afectat rata de echilibru a dobnzii pe pieele monetare (n absena interveniei autoritilor monetare) dac (a) introducerea banilor electronici reduce cererea pentru formele tradiionale dc bani; (b) servicii bancare dc calitate superioar duc la cretcrea cererii de moned; (c) rezidenii rii ncep s utilizeze bani strini pentru o parte a tranzaciilor. Explicai ce se ntmpl cu curbele S i L M dac (a) o cretere a productivitii crete randamentul investiiilor; (b) arc loc o cretere a cererii pentru exporturi; (c) arc loc o cretere autonom a cererii de bani. 4 Explicai modul n care politicile monetare i fiscale deplaseaz curba AD, utiliznd modelul IS/LM. 5 Dc ce are curba A D o pant negativ i care sunt factorii care determin aceast alur? 3

0 deducere alternativ a curbei AD: IS/LM

Combinaii ale ratei dobnzii i PIB-ului de echilibru pentru care cheltuielile dorite sunt egale cu nivelul produciei naionale reale pot fi reprezentate cu ajutorul curbei IS, care arc pant negativ. Combinaii dc P1B i rate de echilibru ale dobnzii pentru carc cererea de moned este egal cu oferta de moned pot fi reprezentate cu ajutorul curbei LM, care are pant pozitiv. Curba AD poate fi dedus cu ajutorul modelului IS/LM, n condiiile meninerii constante a cheltuielilor autonome i a ofertei dc moned. O cretere a nivelului preurilor duce la reducerea ofertei reale dc moned, ccea ce genereaz creterea ratei dobnzii i reducc nivelul P1B. O reducere a

Capitolul 27
n <. i ri u

Politica monetara i fiscala n ciclul de afaceri

In capitolclc anterioare am construit un model macroeconomic. tiina macroeconomiei a fost inventat pentru a explica modul n care guvernele folosesc instrumentele politicilor economice pentru a evita "boomurile" i perioadele de criz excesiv din economie care au avut loc n economiilc modeme n mod repetat. Rolul politicilor fiscale i monetare n stabilizarea economiei reprezint subiectul central al acestui capitol. Ciclurile de afaceri au fost observate nc de c n d e v e n i m e n t e l e i s t o r i c e au nceput s fie c o n s e m n a t e . Vechiul t e s t a m e n t , d e e x e m p l u , vorbete despre apte ani buni urmai de ali apte ani mai puin buni. In economiile industriale modeme perioadele bune i cele rele nu sunt egal distribuite, perioadele de recesiune tind s fie mai scurte dect perioadele de relansare economic. O recesiune se d e f i n e t e prin mai m u l t d e d o u trimestre succcsive de cretere negativ a PIB-ului. De exemplu, Marea Britanic a nregistrat o recesiune, din trimestrul 3 al anului 1979 pn n trimestrul 1 al anului 1981 care apoi a fost urmat de o perioad de relansare, din trimestrul 2 al anului 1981 pn n trimestrul 1 al anului 1991. Astfel, recesiunea a durat mai puin dc doi ani pe cnd relansarea a durat 9 ani. In mod similar, recesiunea din Marca Britanie din primii ani ai deceniului 9 s-a extins din trimestrul 2 al anului 1990 pn n trimestrul 1 al anului 1992 (o alt perioad de doi ani), pe cnd relansarea care a nceput n al doilea trimestru al anului 1992 nc continu n momentul scricrii acestei cri (primvara lui 1998), adic cu 6 ani mai trziu.

F i g u r a 27.1 R a t a d e c r e t e r e a P I B n M a r e a B r i t a n i e , S U A i G e r m a n i a Toate aceste fri au nregistrat cicluri de afaceri i, de regul, acestea sunt corelate. Surs: Datastream

312
374frPRINCIPIILE ECONOMIEI i m p o r t u r i i a c e a s t a d u c e la o s c d e r e a cererii agregate n celelalte ri. n c e p e m prin a prezenta ctcva dintre motivele care cxplic ciclicitatca n e c o n o m i e nainte de a folosi macromodelul pentru a analiza modul n care politicilc fiscale i m o n e t a r e pot fi folosite pentru a modera fluctuaiile din economie. n final vom prezenta cteva dintre controversele referitoare la cauzclc i tratamentul de " v i n d e c a r e " al ciclurilor de afaceri. Figura 21.1 a r a t c i c l u l P I B real n M a r c a Britanie n jurul nivelului su potenial. Figura 27.1 ilustreaz ciclul de afaceri prin evoluia ratei de cretere a PIB n M a r e a Britanic, S U A i Germania n perioada 1 9 7 0 - 1 9 9 7 . A c e a s t a arat c t o a t e economiile prezint m o d e l e ciclice n ratele lor de cretere. Ciclurile din diferite ri sunt adesea n strns legtur uncie cu altele, deoarece cnd o ar intr n reccsiune cetenii si cer mai puine

TEORII A L E CICLULUI

Exist dou c o m p o n e n t e ale oricrei teorii a ciclurilor. Prima, se refer la un model de ocuri sau perturbaii care afectcaz economia. A doua, se refer la un m o d e l de c o m p o r t a m e n t dinamic al variabilelor endogene (PIB, consum, investiii etc), care genereaz n t i m p ciclicitate. S observm pe rnd fiecare din aceste componente.

ocuri sistematice sau ntmpltoare?

O modalitate prin care pot fi generate ciclurile este aceea prin intermediul ocurilor exogene care afecteaz o e c o n o m i e . nainte de revoluia industrial, cnd agricultura era principala activitate, ciclurile erau u n e o r i c a u z a t e d e v r e m e , supracultivarea pmntului urmat de subcultivarca sa i chiar incidena u n o r boli ale culturilor. n economiile industriale ciclurile pot rezulta din modelele de inovaie (cicluri de produs) i a valurilor de progrese de productivitate. Exist, de asemenea, i cicluri n cererea de exporturi ale economiilor deschise datorate ciclurilor din restul lumii. Pentru o e c o n o m i e mic i deschis, c u m ar fi cea a Marii Britanii, exist, fr ndoial, micri sistematice n variabilele e x o g e n e , n m o d special cererea mondial. Cu toate accstea, cea mai mare parte a efortului din analiza e c o n o m i c a ciclurilor s-a ndreptat spre nelegerea generaiilor dc cicluri datorate o c u r i l o r e x t e r n e n t m p l t o a r e ( s a u modificrilor discrete n variabilele e x o g e n e ) care atrag d u p ele u n m e c a n i s m c i c l i c i n t e r n d e ajustare.

C e l e m a i m u l t e teorii d e acest tip se b a z e a z p e ineriile la reacii. M u l t e m a c r o m o d e l e e m p i r i c e p r o i e c t a t e s se p o t r i v e a s c d a t e l o r au p e r i o a d e d e inerie l u n g n relaiile lor c o m p o r t a m e n t a l e . D e e x e m p l u , d a c o s c d e r e a ratei d o b n z i i f a c e ca u n p r o g r a m de investiii s fie p r o f i t a b i l , p o a t e dura ase luni p e n t r u a fi p l a n i f i c a t , trei luni p e n t r u a ncheia contractele, a s e luni nainte s se a j u n g la v a l o a r e a m a x i m a c h e l t u i e l i i i nc doi ani pentru a ncheia proiectul. Asemenea perioade lungi d e a j u s t a r e pot s c r e e z e ocuri ntmpltoare sau haotice economiei, ceea ce va imprima o e v o l u i e ciclic a P I B - u l u i i a cclorlalte variabile macro endogene. Fiecare dintre componentele majore ale cheltuielii L agregate e s t e s u p u s uneori ocurilor exogene. ' Ineriile lungi n reacie la aceste ocuri le pot converti n oscilaii ciclice ale PIB-ului.

Mecanismele de ajustare ciclic

Exist m u l t e modaliti d e a f o r m u l a un model dinamic al economici astfel nct s genereze cicluri. S u b l i n i e m aici un m c c a n i s m s i m p l u care poate s g e n e r e z e cicluri ca r s p u n s la m o d i f i c r i l e discrete n variabilele e x o g e n e . A c e s t a poart n u m e l e de m c c a n i s m multiplicator-accelerator. N i m e n i nu mai credc c aceasta asigur explicaia ciclurilor; muli economiti acccpt ns c include un element m a j o r al fluctuaiilor ciclice. Pentru a nelege acest lucru, trebuie s ne ntoarcem la o discuie asupra cauzclor variaiilor investiiilor.

568 PRINCIPIILE

ECONOMIEI^

Teoria acceleratorului investiiilor. n modelul Tabel 27.1 O ilustrare a teoriei acceleratorului investiiilor nostru m a c r o e c o n o m i c anterior, investiiile se Stoc Creterea modific ca reacie la modificarea ralei dobnzilor. Schimbri Vnzri de investiiilor neta in Anul Teoria a c c e l e r a t o r u l u i sc bazeaz pe o alt anuale capital n stocul de vnzare determinant a investiiilor care poate fi formalizat necesar' capital necesar () <Q (t) numai ntr-un model dinamic. Aceast teorie pune (3) n relaie investiia i PIB-ul. Posibilitatea fluctuaiilor (S) (2) (1) (1) sistematice apare deoarece nivelul investiiilor este 1 0 50 10 0 legat de modificrile PIB-ului. 10 2 0 50 0 11 1 3 55 5 Cererea de maini i fabrici este n mod evident 4 13 2 65 10 derivat din cererea de bunuri pe care capitalul 5 16 80 3 . 15 trebuie s le produc. Dac exist o cerere care 6 19 95 , 3 . , 15 7 22 110 ' 3 15 arc ansa s persiste, i nu se poate satisfacc prin 24 8 2 120 10 crctcrca produciei cu capacitile industriale 1 9 25 125 5 25 10 0 125 0 existente, atunci este nevoie de un nou echipament i noi uzine. Cu un raport capital-productie constant, investiia net Cheltuiala pentru investiii apare cnd noul capital are loc doar atunci cnd este necesar sporirea stocului de capital, pentru a modifica nivelul produciei. S este construit i instalat. Dac stocul de bunuri de presupunem c iniial este nevoie de 5 de capital pentni a capital dorit cretc, va aprea un boom investiional produce 1 de producie anual. n anii 1 i 2 nu este necesar pe parcursul producerii noului capital. Dar dac nimic nici un fel de investiie. n anul 3, o cretere a vnzrilor de altccva nu se schimb, i dei condiiile de afaceri 1 ncccsit investiii de 5 pentru a furniza stocul necesar de capital. n anul 4, o cretere a vnzrilor de 2, necesit o continu s par destul de prospere pentru a justifica investiie suplimentar de 10. Dup c u m se vede din stocul de capital sporit, investiiile n noile fabrici i coloanele (3) i (5), suma investiiilor nete este proporional n cchipament vor nceta de ndat ce se obine un cu modificrile n volumul vnzrilor. Odat cu rcducerea stoc de capital mai mare. Aceasta face ca investiiile vnzrilor, n anii 7-9, se va reduce i necesarul de investiii s depind dc modificrile n cererea final i astfel n anul 10, investiiile nceteaz s mai creasc, investiia net se reduce Ia zero, deoarece stocul dc capital din anul 9 este de modificrile PIB, aa cum se arat n Tabelul suficient pentru a genera producia vndut un an mai trziu. 27.1.' * Se presupune o rat de capital-output dc 5:1. Figura 27.2 arat ce sc ntmpl cu investiia Luat literal, acceleratorul simplu presupune o potrivit teoriei acceleratorului cnd PIB-ul crete reacie mecanic i rigid a investiiilor la modificnic de la un nivel constant la altul. Principala percepie pe care teoria acceleratorului vnzrilor (i astfel, la schimbrile agregate ale PIBo subliniaz este rolul investiiei nete ca un fenomen ului). Aceasta este posibil prin stabilirea unei relaii de dezechilibru - ceva carc apare cnd stocul de proporionale ntre m o d i f i c r i l e n output i capital difer de ceea ce firmele sau gospodriile ar modificrile n stocul de capital dorit. De asemenea, dori s fie. Aceasta face ca acceleratorul s fie o presupune c exist o relaie fix ntre nivelul explicaie posibil a fluctuaiilor PIB-ului. Aa cum outputului i nivelul stocului de capital. Accast vom observa, cl poate s contribuic la acele relaie se numete raportul capital- output. Ambele afirmaii sunt discutabile ntr-o oarecare msur. fluctuaii.

1 0 derivare formalizat este urmtoarea: fie relaia dintre nivelul PIB-ului i cantitatca de capital necesar pentru a-l produce K = ctY, (I) unde K este stocul de capital dorit. Coeficientul " a " este raportul capital-output; a = K/Y este denumit coeficientul accclcratorului. Efectund schimbrile n (1) i notnd c investiia este prin definiie o schimbare n stocul de capiul, atunci I = AK = a D Y Aceasta nseamn c investiia este o constant nmulit cu variaia PIB. Acesta se numete accclcratorul "simplu" sau "naiv".

568 PRINCIPIILE ECONOMIEI^ un moment dat. i a treia, o teorie a instabilitii care explic cum, odat ce un proces de micare n sus sau n jos s-a oprit, tinde s aib o micare n sens invers. De ce o perioad de expansiune sau contracie odat nceput, tinde s dezvolte propriul su punct culminant? nti, procesul multiplicatorului tinde s c a u z e z e m i c r i c u m u l a t i v e . De n d a t ce revigorarea nccpc, unii oameni far loc dc munc gsesc din nou dc lucru. Accti oameni, cu noul lor venit, i pot permite s fac cheltuieli dc care au mare nevoie. Aceast nou cerere face s creasc producia i creeaz noi locuri de munc pentru alii. Pe msur ce veniturile crcsc, cererea crete; cnd cererea crete, veniturile cresc. Exact acclai lucru se ntmpl i n cazul unei scderi. omajul ntr-un sector provoac o scdere a cererii pentru produsele altui sector care n continuare va duce la o scdere a gradului de ocupare i, respectiv, la o scdere a cererii. Al doilea factor major este teoria acceleratorului. Este nevoie de noi investiii pentru a extinde capacitatea productiv i pentru a introduce noi metode de producie. Cnd cererea consumatorilor este redus, i exist capacitate n exces, investiiile scad la un nivel foarte redus; odat ce cererea i outputul ncep s creasc i ntreprinztorii se ateapt la creteri n continuare, cheltuielile pentru investiii pot crete rapid. Mai mult, cnd se ajunge la ocuparea complet a forei de munc n capacitile existente, noile investiii devin unul din puinele moduri prin care firmele pot s-i mreasc producia. O a treia explicaie major pentru micrile cumulative o reprezint ateptrile. Toate planurile de producie au nevoie de timp pentru a fi puse n aplicare. Deciziile curente de a produce bunuri dc consum i de investiii sunt foarte puternic influenate de ateptrile lumii de afaceri. Asemenea ateptri pot fi uneori volatile sau alteori se pot ndeplini de la sine. De exemplu, dac destui oameni consider, de exemplu, c preul aciunilor urmeaz s creasc, cu toii vor cumpra aciuni nainte ca preul s creasc i aceste achiziii vor face ele nsele ca preul lor s creasc. Dac, pe de alt parte, destui oameni consider c preul aciunilor urmeaz s scad, ei vor vinde repede la preul pe care l

Investiie Timp

F i g u r a 27.2 A c c e l e r a t o r u l i i n v e s t i i a 0 modificare a nivelului produc (iei finale mai accentuat este nsoit de

o cretere procentual

a ratei de

investire.

Figura ilustreaz traiectoria t e m p o r a l pe c a r e o u r m e a z PIB i investiia. P r e s u p u n e m c P I B e s t e c o n s t a n t , d a r la momentul d e timp l va c r e t e , d u p c a r e se p l a f o n e a z la cest nivel superior. Investiia d e n l o c u i r e e s t e derulat n continuare la u n nivel c o n s t a n t , n s c r e t e r e a p r o d u c i e i necesit u n stoc de capital mai m a r e . n s c h i m b , a c e a s t a necesit noi investiii. O d a t c u e p u i z a r e a a c e s t u i investiiei revine la v a l o a r e a zero. flux investiional ( r e p a r t i z a t d e - a l u n g u l t i m p u l u i ) , n i v e l u l

Acceleratorul nu ofer o explicaie complet a variaiilor investiiilor n bunuri de capital i nu trebuie s surprind c o simpl teorie a acceleratorului furnizeaz o explicaie global relativ slab a schimbrilor n investiii. Totui, exist influene de tipul acceleratorului i ele joac un rol n vari abilitatea ciclic a investiiilor. Teoriile modeme cu privire Ia investiii includ adesea o versiune flexibil a acceleratorului n care proporia capital-output (coeficientul a din nota de subsol 1) variaz n raport cu ali factori, cum ar fi rata dobnzii. Interaciunea multiplicator-accelerator. Teoria care leag fluctuaiile sistematice ale PIB-ului de fluctuaiile sistematice ale cheltuielilor dc investiii combin teoria acceleratorului, despre care tocmai am discutat, cu multiplicatorul. Teoria multiplicator-accelerator a ciclului este mprit n trei etape. Prima, o teorie a creterilor i descreterilor explic de ce, odat ncepute, micrile tind s urmeze aceeai direcie. n al doilea rand, o teorie a plafoanelor i pragurilor explic de ce micrile n sus sau n jos tind s se opreasc la

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

consider a fi mare, i prin urmare vor determina o s c d e r e a p r e u l u i . A c e s t a e s t e f e n o m e n u l de autorealizare a ateptrilor. Se aplic n multe domenii cconomice. Dac suficent de muli manageri c o n s i d e r c v i i t o r u l p a r c prosper i n c e p s i n v e s t e a s c n n o i c a p a c i t i , aceasta v a crea posibilitatea ocuprii forei de munc i venit n industriile productoare de capital, iar creterea cererii care rezult va ajuta la crearea unor condiii bune, a crei viziune a nceput ntregul proces. Acesta se numete efectul " b a n d w a g o n ' " . Odat ce lucrurile par s se mbunteasc, oamenii se ateapt la un viitor mai bun i aciunile lor bazate pe aceste ateptri genereaz noi progrese. Pe de alt parte, odat ce lucrurile ncep s se nruteasc, oamenii se ateapt la nrutiri, iar aciunile lor, avnd la baz aceste ateptri, nrutesc lucrurile. Procesul multiplicator-accelerator combinat cu modificri n ateptrile care determin deplasri autonome ale cheltuielilor pot explica tendinele cumulative ale recesiunilor i relansrilor.

cheltuielilor duce n continuare la noi cheltuieli i ] a demararea unei relansri a ciclului prin interaciunea multiplicatorului i acccleratorului. ntr-adevr, acceleratorul poate s explice felul n c a r c p e r i o a d e l e de e x p a n s i u n e i contracie s c h i m b d i r e c i a . A m v z u t c a c c e l e r a t o r u l g e n e r e a z n o u l nivel dorit (nu de n l o c u i r e ) a investiiei s depind de rata modificrii PlB-lui. Dac PIB-ul crete ntr-un ritm constant, atunci investiia va fi la nivel constant; dac are loc o relaxare a vitezei cu care crete PIB-ul, nivelul investiiilor va scdea. Aceasta nseamn c o nivelare a PIB-ului de la vrful ciclului poate duce la un declin n volumii investiiilor. Aceasta inseamn c nivelarea PIB-ului tn punctul de vrf al ciclului poate determina o reducere a nivelului investiiilor. Aceasta se va intensifica prin procesul de multiplicare.

i |

i ^

Teoria acceleratorului explic de ce o reducere a L ratei de cretere a PIB-ului poate duce la o cretere f negativ n perioadele urmtoare, prin intermediul unei scderi a cheltuielilor pentru investiii. R c c c s i u n i l e nu sc p e r p e t u e a z la n e s f r i t Teoria investiiilor p r e v e d e c m a i d e v r e m e sau mai trziu se va p r o d u c e o s c h i m b a r e de trend. D a c nu va avea loc o e x p a n s i u n e a afacerilor, va exista n cele din u r m o revigorare a nlocuirii investiiilor. Pe m s u r c e c a p i t a l u l existent se uzeaz, stocul de capital s c a d e s u b nivelul cerut pentru a p r o d u c e outputul curent. n acest stadiu trebuie c u m p r a t e noi maini, pentru a le nlocui p e c e l e care se u z e a z . O c r e t e r e a nivelului activitii n industriile b u n u r i l o r de capital va determina, cu ajutorul multiplicatorului, o cretere n continuare a venitului i produciei. Se poate spune c, n acest m o m e n t economia " a dat colul". O e x p a n s i u n e odat nceput poate s trag dupi sine un tip d e m i c a r e c u m u l a t i v a s c c n d e n t i despre carc am discutat deja. Vom sublinia modul n care cursul ciclului de afaceri este analizat n cadrul macromodclului. Vom discuta n continuare c u m pot fi folosite politicile f i s c a l e i m o n e t a r e p e n t r u a g r b i a j u s t a r e a cconomici spre a reveni la starea de echilibru.

U r m t o a r e a p r o b l e m c a r e apare este de ce aceste p r o c e s e de cretere i scdere nu se ncheie niciodat. O expansiune foarte rapid poate s continue o vreme, dar nu poate continua la nesfrit deoarece n cele din urm economia se va confrunta cu penurie (sau plafoane) din punct de vedere al resurselor. A c e a s t a se va n t m p l a c n d firmele nu pot s angajeze mai muli muncitori fr s plteasc salarii mai mari pentru a-i atrage de la alte firme. Preurile vor nccpe s creasc, i/sau autoritile monetare vor presa ratele dobnzilor n sus sau firmele vor reduce investiiile n anticiparea recesiunii. Accast ateptare se poate realiza n practic de la sine. O contracie rapid, d e asemenea, ajunge n cele din urm la un sfrit. Firmele pot s amne investiiile i s epuizeze stocurile, iar consumatorii pot s a m n e cumprarea de noi haine i maini. In cele din urm unele cheltuieli nu mai pot fi amnate. Chiar i o c r e t e r e m o d e s t a v n z r i l o r p o a t e s restabileasc ncrederea. O mic redresare a

' Alturarea prin imitare. ntr-o activitate al crci succes este deja cunoscut - dup termenul utilizat n lumea circului carc denod o procesiune la carc oricine este binevenit s se alture (n.t.).

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312

CICLURILE MACROECONOMICE l OCURILE A G R E G A T E

n Capitolul 24 am artat cum ar putea politica fiscal s fie folosit pentru a rcaduce PlB-ul la nivelul potenial ca urmare a unui oc inflaionist sau dcflaionist. Acum, cnd am adugat la modelul nostru sectorul monetar, putem s descriem n detaliu modul n carc ocurile se propag n economie i despre opiunile de politici aflate Ia ndemna autoritilor pentru a rspunde accstor ocuri. nainte de a privi economia ca un ntreg, trebuie s ne ocupm de modul n care schimbrile n politica monetar i fiscal funcioneaz n cadrul creat de cererea i o f e r t a a g r e g a t . Vom v e d e a c u m interacioneaz politicile fiscale i monetare. Acest ultim exerciiu este important deoarece se dovedete c efectul pe termen scurt al schimbrilor datorate politicii fiscale este diferit cnd autoritile monetare fixeaz rata dobnzii fa de cazul n care acestea fixeaz stocul de bani. d o b n z i i . A c h i z i i i l e lor f u r n i z e a z o s u m suplimentar de bani care va fi ccrut la un nivel mai sczut al dobnzilor. Prin aceasta ele deplaseaz curba LM la dreapta. Pentru fiecare nivel de pre, cum ar fi nivelul iniial P 0 , avem un nou punct pe curba AD. Aceasta s-a deplasat spre dreapta, de la Y 0 la Y, Observai c dimensiunea deplasrii orizontale a curbei A D d e p i n d e nu numai de dimensiunea deplasrii curbei L M (necesar pentru

LM 0
tM

. . /. l s K <y
/ / ' ; ;

(1) IS/LM i i PIB real

Politica monetar i cererea agregat

Am explicat deja n Capitolul 26 c cererea agregat este reprezentat pentru un anumit stoc de bani. D e o a r e c e cele mai m u l t e autoriti monetare stabilesc rata dobnzii i nu oferta de bani, trebuie s nelegem felul n care funcioneaz n modelul nostru modificrile de politic monetar. Am vzut n Figura 26.9 cum poate fi dedus curba AD din intersecia curbei IS i LM, pe msur ce variem nivelul preului. D e a s e m e n e a , am observat n Figura 26.10 c o modificare a stocului de bani deplaseaz curba AD. Acum dorim s facem legtura ntre deplasrile curbei A D i schimbrile politicii monetare, adic modificrile ratei dobnzii. Aceasta se vede din Figura 27.3. Poziia iniial este ilustrat n seciunea (i) prin intersecia curbclor IS i LM 0 , i n seciunea (ii) pnn curba cererii agregate, AD 0 . S presupunem c autoritile monetare dccid s relaxeze politica monetar i s reduc rata dobnzii de la i 0 la i,. Pentru aceasta, intr pe piaa bondurilor i nccp s cumpere bonduri. Aceasta mrete preul bondurilor MU ceea ce reprezint acelai lucru, reduce rata

'

- ^ V '

(ii) AD

'0 ' 1 PIB real

F i g u r a 2 7 . 3 M o d i f i c r i l e r a t e i d o b n z i i i c e r e r e a agregat O politic ADla de reducere a ratei dobnzii deplaseaz curba dreapta. n s e c i u n e a (i) d i n t r - o p o z i i e iniial cu rata

d o b n z i i i 0 la i n t e r s e c i a d i n t r e c u r b c l e IS i L M 0 , a s o c i a t c u r b e i A D 0 n s e c i u n e a (ii), o r e d u c e r e a ratei d o b n z i i la nivelul i, n e c e s i t o c r e t e r e a o f e r t e i m o n e t a r e , c e e a c e deplaseaz curba L M la d r e a p t a (n poziia L M , ) . In seciunea (ii) a c e a s t a i m p l i c o d e p l a s a r e a c u r b e i A D ( d e la A D 0 la A D , ) , iar n c o n d i i i l e u n u i nivel al p r e u r i l o r , c u m ar fi PB, a a v u t l o c o c r e t e r e a P I B de la Y 0 la Y , . 0 c r e t e r e a ratei dobnzii va avea un cfcct invers, necesitnd reducerea stocului m o n e t a r i o d e p l a s a r e la s t n g a a c u r b e i A D .

568
a stabili egalitatea ntre cererea i oferta de bani la noul nivel, m a i sczut, al ratei dobnzii), dar i pc panta curbei IS. Panta curbei IS este important pentru c este determinat dc rcacia investiiei la scderea ratei dobnzii i efectul multiplicatorului. Ct de mult va c r e t e P I B - u l e s t e d e t e r m i n a t dc s c h i m b a r e a investiiilor nmulit cu multiplicatorul. (Acesta nu reprezint creterea real a PIB-ului deoarece nu a v e m curbele ofertei agregate n aceast figur). O politic monetar expansionist care implic o , reducere indus a ratei dobnzii deplaseaz curba & AD spre dreapta. O politic monetar auster implic ridicarea ratei dobnzii i deplasarea curbei AD spre stnga.

PRINCIPIILE ECONOMIEI^ Poziia iniial este ilustrat n Figura 27.4 seciunea (i) prin intersecia dintre IS 0 i LM 0 i n seciunea (ii) prin curba cererii agregate AD 0 . O politic fiscal expansionist, de exemplu, o cretere a cheltuielii guvernamentale deplaseaz curba IS Ia dreapta n seciunea (i). Cu o curb dat LM asociat unei ofene monetare fixe, ratele dobnzii vor crete, iar aceast cretere va reduce unele cheltuieli de investiii private. Curba A D se va deplasa de la A D 0 l a AD, i PIB-ul va crete de la Y 0 la Y, pentru un nivel al preurilor P ns, dac autoritile m o n e t a r e f i x e a z rata dobnzii la i0 nu acesta va fi rezultatul. Odat cc curba IS ncepe s se deplaseze la dreapta, aceasta va exercita o presiune n sus asupra ratei dobnzii (datorit faptului c o crctcrc a cheltuielilor va mri PIB-ul, iar aceasta va mri cererea de bani). Pentru a obine noi sume de bani indivizii vnd bonduri. Autoritile monetare cumpr bondurile stabiliznd astfel rata dobnzii i oferind sume suplimentare de bani de care oamenii au nevoie. Prin urmare, curba L M se va deplasa i ea spre dreapta, iar curba A D se deplaseaz spre AD ceea ce implic o deplasare orizontal Y 0 - Y r Aceasta este o deplasare orizontal mai mare dect am fi obinut n cazul n care stocul de bani ar fi rmas neschimbat

Politica fiscal i cererea agregat

A m vzut n Capitolul 24 c u m politica fiscal p o a t e fi f o l o s i t p e n t r u a d e p l a s a curba cererii agregate. A c u m , pentru c a m introdus sectorul m o n e t a r n m a c r o m o d e l u l nostru, putem vedea mai c l a r c u m e s t e d e t e r m i n a t d i m e n s i u n e a acestei deplasri. In particular este clar c efectele unei modificri a politicii fiscale depind n parte dc ccea cc dccid autoritile monetare.

F i g u r a 27.4 P o l i t i c a Fiscal a f e c t e a z c u r b a c e r e r i i agregate O politic Jiscat expansionist deplaseaz curba AD la dreapta, dar deplasarea va fi mai mare dac autoritile monetare controleaz rata dobnzii, dect n situaia n care ar controla stocul monetar. Poziia iniial este ilustrat in seciunea (i) de punctul A i n scciunca (ii) dc punctul D, cu un nivel constant al preului P 0 i valori iniiale ale ratei dobnzii de i0 i ale PIB d e Y ( . Introducerea unei politici fiscale expansioniste deplaseaz curba IS la dreapta, de la IS 0 la IS,. n condiiilc unui stoc monetar constant, curba LM va rmne n poziia LMU, iar rata dobnzii va crete la i,, fapt ilustrat de punctul B. n consecin, noua curb A D nu va mai trece prin punctul E, reflectnd creterea PIB de la Y 0 la Y,. Cu toate acestea, dac autoritile monetare acioneaz pentru a stopa creterea ratei dobnzii, vor permite creterea ofertei de moned, reprezentat prin deplasarea curbei LM in poziia L M , , intersectnd dreapta IS, n punctul C. C u r b a A D asociat trece prin punctul F, astfel nct noua curb a cereni va fi AD,. La un nivel constant al preului P 0 , PIB a crescut la Y,. Accast deplasare a curbei AD este egal cu modi ficarea survenit n cheltuiala guvernului, ponderat cu valoarea multiplicatorului. O politic fiscal contracionar va genera o deplasare similar spre stnga a curbei AD.

Observai c atunci cnd autoritile monetare fixeaz rata dobnzii efectul unei anumite schimbri apoliticii fiscalc asupra PlB-ului este mai marc dect atunci cnd fixeaz oferta monetar. Cu un stoc dc bani fix o cretere a ratei dobnzii ar fi contrabalansat o parte din efectul expansionist al stimulului fiscal. Dar cu o rat a dobnzii fixat acest efect dc contrabalansare este eliminat. Desigur, autoritile monetare pot s aleag dac s majoreze rata dobnzii ca rspuns la o relaxare fiscal, dar acest fapt ar fi o alegere independent de politic i un mecanism automat de ajustare n cadrul economici. Observai, de asemenea, c deplasarea curbei A D cnd rata dobnzii este meninut constant este egal cu modificarea direct n cheltuiala nmulit cu multiplicatorul simplu. De fapt, sectorul monetar este pasiv la schimbrile de politic fiscal i analiza din Capitolele 2 1 - 2 4 este a d e c v a t nelegerii determinrii PIB-ului. n realitate, desigur, dei autoritile monetare stabilesc ratele dobnzii, ele nu le menin c o n s t a n t e p e n t r u totdeauna. Mai degrab, le schimb ntr-o tentativ de a controla inflaia i (probabil) pentru a evita deviaii mari ale PIB-ului de la nivelul su potenial.

Cererea agregat i o c u r i l e ofertei

S revenim la modelul complet la care adaugm curbei cererii agregate curbele ofertei pc termen lung i scurt dezvoltate n Capitolele 23 i 24. Dorim nti s studiem reacia economiei la ocurile aplicate cererii agregate i ofertei, i n al doilea rnd s discutm ce pot face politica fiscal i monetar pentru a "mbunti" rspunsul.

ocurile cererii agregate

Cum rspunde c c o n o m i a la un oc al ccrcrii agregate? A s e m e n e a ocuri pot proveni dintr-o schimbare a cererii m o n d i a l e pentru exporturi domestice sau dintr-o deplasare autonom n investiii sau consum determinate dc un val de optimism sau unul dc p e s i m i s m . R e z u l t a t e l e de detaliu ale modificrilor vor depinde de natura ocului. Dar p r i n c i p i i l e g e n e r a l e v o r fi a c c i c a i . P e n t r u simplificare p r e s u p u n e m c ocul const ntr-o deplasare autonom a investitiei interne.

oc pozitiv asupra cererii. Figura 27.5 arat modul n care economia rspunde unei crctcri autonome a investiiilor. Pornind din punctul A, curba A D se deplaseaz spre dreapta. Aceast deplasare spre dreapta a curbei A D are dou componente, nti, creterea investiiilor deplaseaz curba IS spre d r e a p t a (nu e s t e i l u s t r a t ) i a c e a s t a n sine deplaseaz curba A D spre dreapta. Cu o anumit ofert dc bani dat, acesta ar fi sfritul respectivei situaii. ns, creterea PIB-ului determinat de creterea investiiilor mrete ccrcrca dc bani pentru tranzacii i aceasta preseaz rata dobnzii. Dac autoritile monetare intenioneaz s menin nivelul iniial al ratei dobnzii, trebuie s cumpere bonduri i astfel s permit stocului de bani s creasc. Aceast cretere a stocului de bani determin o deplasare n continuare spre dreapta a curbei AD (astfel nct deplasarea total orizontal este egal cu deplasarea iniial n investiii nmulit cu multiplicatorul simplu). Avnd n vedere preurile iniiale ale inputurilor, cconomia se extinde din punctul A n punctul B de-a lungul curbei ofertei agregate pe termen scurt, SRAS0. Economia cunoate un boom. n prima faz a boomului preurile r s p u n d n c e t , d a r , p e m s u r ce P I B - u l se d e p l a s e a z peste nivelul su potenial, nivelul preurilor va ncepe s creasc. Salariile reale scad deoarece salariile sunt n general fixe, cel puin iniial, ns, muncitorii nu vor atepta mult vreme s constate scderea salariilor n timp ce economia crcte. omajul va scdea i cererea n exces pentru anumite tipuri de munc se va dezvolta. n curnd muncitorii vor cere i patronii vor accepta mriri ale salariilor. Odat ce salariile ncep s creasc, curba S R A S se va deplasa n sus spre stnga, cretcrilc salariale fiind parial transferate n preuri mai ridicate i p r o d u c i a n c e p e s s c a d . E c o n o m i a se deplaseaz de la B la C. Odat ce economia revine la punctul C va fi din nou n echilibru, cu PIB-ul la nivelul su potenial, dar la un nivel mai ridicat al preurilor. Acest nivel al preurilor va fi mai marc n cazul n carc rata dobnzii este fix dect n cazul n care stocul dc bani ar fi fix deoarece autoritile au permis o cretcrc a stocului m o n e t a r pentru a mpiedica cretcrca dobnzilor.

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

PIB real Figura 27.5 ocurile cererii agregate Un oc pozitiv temporar prefurilor, temporar nivelului al cererii agregate genereaz a este insolit de un boom nivelului reducerea reducerea al PIB i o cretere permanent

in timp ce un oc negativ a produciei preurilor.

punctul B spre punctul C nu se oprete aici, p e msur ce investiiile scad i atrag dup ele o rcccsiune economic. ntr-adevr, economia poate oscila un timp n jurul nivelului de producie potenial (dei un oc discret a determinat procesul). oc negativ asupra cererii. S presupunem c a avut loc o scdere autonom a investiiilor pornind din aceeai poziie iniial ca mai sus. Aceasta se vede din Figura 27.5 ca o deplasare spre stnga a c u r b e i A D de la A D 0 la AD ; . Economia intr n recesiune, pe msur ce PIB-ul scade de la A la D. Pe msur ce PIB-ul scade, ccrerea de bani pentru tranzacii scade i n cazul unui stoc fix de bani se va ajunge la o scdere a ratei dobnzii. ns, dac autoritile monetare fixeaz rata dobnzii, vor reduce oferta de bani pentru a stopa scderea ratelor dobnzii. Aceasta nseamn dou etape n deplasarea spre stnga a curbei AD (ca mai nainte, dar invers). Diferena major n acest caz (n afar de direcia schimbrii) este dat de forma curbei SRAS (mai plat la stnga lui Y*), ceea ce nseamn c PIB se va resimi mai mult dcct nivelul preurilor. ntr-adevr, dac preurile i salariile se ajusteaz greu, n jos, aa cum se spune adesea, n absena unui rspuns n planul politicii, cconomia poate s rmn pentru un timp blocat n vecintatea punctului D. Doar cnd omajul ridicat duce la o scdere a salariilor i aceste scderi se transfer n preuri mai mici, astfel nct curba SRAS se deplaseaz n jos spre SRAS 2 pe direcia D-E, atunci economia se va rentoarce la nivelul su potenial de producie ntr-un punct, cum ar fi punctul E. Din nou mecanismul acceleratorului poate iniial s nruteasc declinul e c o n o m i c i apoi s grbeasc recuperarea, contribuind astfel mai departe la un ciclu n jurul PIB-ului potenial. Reducerea final a nivelului preului din punctul A n punctul E (presupunnd c economia revine uor spre accst punct) va fi mai mare n cazul in care ratele dobnzilor sunt meninute constante dect n cazul n carc stocul de bani este fix. deoarece n primul caz stocului de bani i s-a permis s scad n comparaie cu nivelul iniial. Ce ar fi putut face politicienii pentru a modera aceste reacii la ocurile aplicatc cererii?

i, n cele din urm, de

Fie p u n c t u l iniial A , cu p r o d u c i e la

nivelul Y ' i un nivel al preurilor P 0 . Un o c pozitiv al cererii a g r e g a t e d e p l a s e a z c u r b a A D d e la A D 0 la A D r Aceast deplasare va fi mai m a r c n condiiile controlrii ratei dobnzii, dect n situaia controlrii masei monetare, deoarece stocul m o n e t a r va c r e t e , c e e a c e a m p l i f i c t e n d i n a d e d e p l a s a r e la d r e a p t a . E c o n o m i a se v a m u t a n punctul 8 . Odat cu creterea salariilor, o parte din aceast cretere va li t r a n s m i s la nivelul p r e u r i l o r de v n z a r e , c e e a ce d u c e la deplasarea curbei S R A S d e la S R A S 0 la S R A S , . La echilibru, n p u n c t u l C , e c o n o m i a a revenit la nivelul iniial al P I B potenial, Y, dar n condiiile unui nivel mai ridicat al preurilor. U n oc negativ al cererii agregate deplaseaz c u r b a A D de la A D 0 la A D j i e c o n o m i a t r e c e din p u n c t u l A n D . D c c a l a j u l recesionist d u c e n c e l e din u r m la r e d u c e r e a salariilor, a preurilor, producia crete i c c o n o m i a a j u n g e n punctul E, cu nivelul preurilor P , .

Am vorbit aici ca i cum ajustarea la oc este un proces neted care permite deplasarea de la A la B i apoi revenirea n punctul C. ntr-adevr, aceasta este logica macromodclului nostru. ns, mecanismul accelcratorului discutat mai sus facc ca acesta s fie departe de o micarc neted. Cnd cconomia se extinde de la A la B, cretcrca produciei va tinde s mreasc investiiile i mai mult, i s dezvolte i mai mult boomul. Odat atins punctul de schimbare a trendului, chiar i o ncetinire a creterii produciei va duce la o ajustare n jos a investiiilor, accentund scderea economic. Reducerea produciei din

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
problemele creatc dc rmnerea n urm n ceea ce privete informaiile i politicile n cazul politicii fiscalc. Aceste p r o b l e m e se aplic i politicii monetare. ntr-adevr, Milton Friedman a subliniat cu muli ani n urm c impactul politicii monetare este supus unor "rmneri n urm lungi i variabile". Dac autoritile monetare rspund ocurilor pozitive ale cererii n m o d programat, pot s mbunteasc rezultatele. Aceasta se poate realiza prin ajutarea economiei s se ntoarc de la punctul B Ia A, sau cel puin la un punct oarecare ntre A i C, reducnd prin aceasta inflaia care rezult din ocurile pozitive asupra cererii. ns, pericolul unei intervenii prin politici la un moment greit este unul serios. S presupunem, de exemplu, c impactul unei politici monetare austere ncepe s se resimt exact cnd economia ajunge n punctul C. Acest regim de austeritate va fora economia spre stnga punctului C i va cauza o recesiune care altfel nu ar fi aprut. Aceeai eroare ar putea s apar n mod evident dintr-o politic fiscal prost ealonat, aceasta fiind cauza principal mpotriva tentativelor de a folosi o reglare fin a politicilor fiscale i monetare n economie. Cazul unei politici active poate fi mai evident n situaia n care are loc un oc negativ asupra cererii n comparaie cu cel prezentat mai sus. Aceasta se ntmpl deoarece sunt toate motivele pentru a crede c procesele de ajustare automat sunt cu mult mai lente n direcia descendent dect n direcia asccndent - datorit asimetriei n curba ofertei agregate i a faptului (posibil) c ajustarea n jos a salariilor este mai lent dect n sus. Dac aceast teorie este adevrat, cu economia fixat pentru o vreme n jurul punctului D, aa cum se observa n Figura 27.5, o scdcre a ratei dobnzilor ar putea s ajute la deplasarea producici napoi spre punctul A, aa cum s-ar ntmpla la o reduccrc a taxelor sau o cretere a cheltuielilor guvernamentale. Din nou, ar exista diferene n compoziia PIB-ului, dar nu n ce privete nivelul su (n situaia de echilibru).

Reacii sub form de politici Pcntni a nelege problema cu care se confrunt politicienii, trebuie s ne fie clar c economia poate s fie atins mai mult sau mai puin continuu de ocuri dc diferite intensiti. De asemenea, economia continu s tspund n moduri complexe Ia ocurile trecute prin mecanisme, c u m ar fi m u l t i p l i c a t o r u l sau accclcratorul pe care le-am discutat anterior. ns, pentru a ptrunde problema naturii politicii, vom studia ocuri singulare i discrete, dei tim c n realitate autoritile trebuie s fac fa unei situaii n continu schimbare. nti avem n vedere ce s-ar putea face pentru a contracara efectele unui oc pozitiv asupra cererii. Din nou ne referim la Figura 27.5 i ignorm, pentru simplificare, complicaiile cauzate de accelerator. Dac autoritile ar fi tiut c investiiile urmau s creasc i ar fi putut implementa o schimbare de politic care urma s aib efect imediat (un " D A C " foarte mare), ar fi putut aciona pentru a deplasa curba AD napoi, astfel nct ea niciodat nu ar fi prut s se deplaseze de la AD 0 , iar economia ar fi rmas la punctul A. Autoritile monetare ar putea s fac aceasta prin creterea ratei dobnzilor, iar autoritile fiscale ar putea s o fac prin mrirea taxelor sau reducerea cheltuielilor guvernamentale. Chiar i aici ar fi o mic deosebire care depinde dc aciunea autoritii fiscale sau monetare. Cu rate mai mari ale dobnzilor reversul deplasrii lui A D s-ar obine prin reducerea investiiilor (sau alte cheltuieli sensibile la investiii) fa de nivelul pe care de altfel l-ar fi atins. Taxele mai mari deplaseaz curba AD n jos spre stnga, prin intermediul unei scderi a consumului personal, pe cnd cheltuielile guvernamentale mai sczute n mod evident duc la o scdere a lui G. Astfel, dei politicile fiscalc i monetare au efecte identice asupra nivelului preului i asupra PIB-uIui agregat, ele au efecte diferite supra compoziiei PIB-ului. Vom vedea n Capitolul 29 c odat ncorporat ajustarea ratei de schimb, modificrile n exporturile nete sunt i ele parte din est context. Desigur, nu este realist s c o n s i d e r m c Politicienii pot s rcacioncze n acclai timp cu apariia ocurilor sau c pot modifica politicile mediat. Am discutat n C a p i t o l u l 24 despre

ocurile ofertei agregate

Avem n vedere acum ocurile asupra ofertei agregate n loc de ocurile asupra ccrcrii. Pentru scopul analizei de fa vom pleca dc la ideea c

374 ocul asupra ofertei afecteaz numai curba SRAS i nu afecteaz pe Y*, nivelul produciei poteniale. In multe cazuri ocurile ofertei vor avea efecte pe termen lung astfel nct modificrile lui Y* - un oc de productivitate, de exemplu, va mri oferta agregat att pe termen lung, ct i pe termen scurt. Acolo unde au loc cfectc pe termen lung, nu exist potenial ca politicilc fiscale i monetare s influeneze efectcle pe termen lung, deoarece aceste instrumente ale politicilor influeneaz doar cererea agregat. Din accst motiv nu se pierde nimic dac afirmm ca poziia curbei LRAS este neschimbat. Este echivalent s afirmm c poziia curbci LRAS este invariabil la politicilc monetare i fiscale; dar avei n vedere c accast afirmaie n general nu este adevrat. 2 ocuri pozitive ale ofertei. Figura 2 7 . 6 ilustreaz efectele unui oc pozitiv al ofertei. Pornind din punctul iniial A n Y* i asupra SRAS 0 , ocul ofertei, cum ar fi o scdere a preurilor materiilor prime, deplaseaz curba SRAS n jos spre dreapta. Economia va nregistra printr-o cretere a PIB-ului i scdere a preurilor, pe msur ce ncepe s se deplaseze de la A la E. Ambele evenimente sunt binevenite, dar o micare spre punctul E nu ar fi sfritul analizei. nti, pe msur ce nivelul preurilor scade sub P 0 oferta real de bani ncepe s creasc (pentru un stoc nominal de bani), i aceasta la rndul su duce la rate ale dobnzilor sczute. Aceast scdere a ratei dobnzilor determin o cretere a investiiilor care tind s mreasc PIB-ul real. ns, dac autoritile monetare ar fixa ratele dobnzilor, ele ar tinde s reduc stocul de bani n Ioc s lase ratele dobnzii s scad, iar aceasta ar facc ca economia s urmeze o traiectorie mai degrab de tipul A >D dect A > E. n al doilea rnd, n msura n care cconomia s-ar deplasa la dreapta lui Y*, aceasta ar stabiliza presiunea inflaionist (i un efect pozitiv al accclcratorului asupra investiiilor) care ar imprima o cretere din nou pn cnd SRAS s-ar fi deplasat pn la punctul iniial A. Astfel, cu un stoc fix de bani, cconomia ar tinde s se deplaseze de la A la
1

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

PI8 real F i g u r a 27.6 o c u r i a l e o f e r t e i Un oc podiiv preurile producia al ofertei agregate mrete producia n timp ce un oc negativ i reduce reduce temporar,

i crete temporar preurile.

E c o n o m i a se afl iniial

n punctul A , p r e c u m n Figura 27.5. U n oc pozitiv al ofertei d e p l a s e a z c u r b a S R A S d e la S R A S la S R A S , . Aceasta s t i m u l e a z producia i r e d u c e nivelul p r e u l u i , e c o n o m i a d c p l a s n d u - s c din p u n c t u l A in p u n c t u l E. C u t o a t e acestea, d a c autoritile m o n e t a r e c o n t r o l e a z rata d o b n z i i , se vor o p u n e reducerii acesteia pentru a s t i m u l a investiiile i, in s c h i m b , v o r apela la r e d u c e r e a stocului m o n e t a r , deplasnd e c o n o m i a din A n D. n condiiile u n u i stoc m o n e t a r fix. d e p l a s a r e a de la A la E v a fi n c e l e din u r m reversat, datorit faptului c d e c a l a j u l inflaionist d e t e r m i n creteri salarialc i S R A S , s e d e p l a s e a z n p o z i i a iniial. U n oc negativ al ofertei deplaseaz curba S R A S d e la S R A S t la S R A S , . A c e a s t a d u c e la creterea preului i reducerea p r o d u c i e i , iar e c o n o m i a se d e p l a s e a z d e la A la B. in condiiile unui stoc m o n e t a r constant, decalajul recesionist va d u c e n cele din u n n la r e d u c e r e a salariilor i a preurilor, S R A S se va deplasa n poziia SRAS 0 , iar e c o n o m i a va reveni n punctul A . C u rate ale dobnzii a f l a t e s u b c o n t r o l , stocul m o n e t a r va crete (autoritile a c o m o d e a z ocul ofertei), iar e c o n o m i a s e d e p l a s e a z d e ta A la C .

E i napoi la A, pe cnd cu o rata fixa a dobnzii ar tinde s se deplaseze de la A la D i apoi s-ar opri. (Aici a f i r m a i a c Y* este n e s c h i m b a t este important, deoarece este foarte probabil ca efectul final al unui oc pozitiv al ofertei ar fi un nou nivel de producic potenial la dreapta lui Y*).

ntr-adevr, unii e c o n o m i t i au propus s f a c deosebirea ntre ocurile ofertei i ocurile cererii, cu condiia c ocurile cererii nu

au e f e c t pe t e r m e n l u n g asupra produciei, p e c n d ocurile ofertei a u .

568 PRINCIPIILE E C O N O M I E I ^ ocuri negative ale ofertei. S presupunem c pornim din acecai poziie de echilibru n punctul A i arc apoi loc o cretere a preului materiilor prime, cum ar fi o cretere a preului petrolului. Curba ofertei agregate pe termen scurt se deplaseaz n sus spre stnga dc la S R A S 0 spre S R A S , La o curb a ccrcrii agregate iniiale dat AD 0 , economia va tinde s se deplaseze de la punctul A la punctul B (dei o scdere a produciei va inducc un efect de accelerator negativ asupra investiiei - cu tendina de a deplasa curba AD n j o s spre stnga, nu este artat). Aceast situaie este caracterizat att de o cretere a nivelului preului, ct i de o scdere a produciei - cunoscut ca stagflaie (aa c u m a aprut n anii ' 7 0 ) . n practic, deplasarea de la A la B de-a lungul curbei AD se va p r o d u c e doar dac stocul de bani este meninut constant. Apoi logica ar fi ca nivelul mai ridicat al preului reduce oferta real de bani, fornd ratele dobnzilor n sus, conducnd astfel la o investiie sczut, respectiv la u n nivel mai sczut al PIB-ului. ns, dac autoritile monetare fixeaz rata dobnzii, ele vor rezista creterii ratelor dobnzii prin creterea ofertei monetare, iar aceasta va deplasa curba A D la dreapta, f c n d ca e c o n o m i a s se mite p e o direcic mai degrab de tipul A > C dect A > B. Contrastul dintre e f e c t e l e ocurilor ofertei i ocurile c e r e r i i m e r i t s fie p u s n e v i d e n . Rezultatele d i f e r , d e a s e m e n e a , n f u n c i e d e autoritile m o n e t a r e care fixeaz rata dobnzii sau fixeaz oferta monetar. O politic monetar care fixeaz rata dobnzii stabilizeaz efectele ocurilor ofertei asupra PIB-ului real, dar amplific efectele ocurilor cererii. Observai c aceasta se aplic efectclor automate ale politicilor i nu modificrilor de politici discreionare care pot avea efecte destul de diferite. Reacii sub form de politici. Rspunsul optimal al politicilor la ocurilc ofertei este departe de a fi clar, mai ales n cazul n care este posibil o aplicare a lor ntr-un m o m e n t nepotrivit. Cu o rat a d o b n z i i fix, va exista o s c h i m b a r e a u t o m a t s t a b i l i z a t o a r e n o f e r t a m o n e t a r , d e i d a c politicienii fixeaz stocul de bani poate exista un rol al s c h i m b r i l o r m o n e t a r e i f i s c a l e t e m p o r a r e contraciclice pentru a ajuta redobndirea echilibrului. Ins, acestea trebuie s fie inversate rapid, pe msur ce e c o n o m i a revine la echilibru. Altfel, aciunea politicii poate s duc la o deviaie de la Y * care ar fi putut s fie evitat. Adic, politica care are ca s c o p r e v e n i r e a e c o n o m i e i la e c h i l i b r u p o a t e s sfreasc prin a aciona n direcie opus. ntradevr, posibilitatea ca politicienii s fac mai mult ru dect bine este foarte mult dezbtut. Aa c u m a m discutat anterior, gsirea adevratei politici macro este o sarcin foarte dificil ntr-o lume complex. Adesea, de e x e m p l u , autoritile nu tiu ce ocuri vor atinge e c o n o m i i l e dect la u n anumit interval dup eveniment i chiar atunci nu au nici o certitudine n legtur cu semnificaia cantitativ a respectivelor ocuri. Politica de stabilizare este, prin urmare, o art imperfect i rolul corect al politicii a fost i continu s fie o surs d c controverse. Vom sublinia ideile c t o r v a coli d e g n d i r e care au c o n t r i b u i t la a c e s t e c o n t r o v e r s e n l e g t u r cu ciclurile de afaceri i rolul potenial al autorilor acestor politici de a le controla.

CONTROVERSE CU PRIVIRE LA CICLURILE DE AFACERI

Multe coli de gndire e c o n o m i c au propria abordare n explicarea ciclurilor dc afaceri; ntr-adevr, t i i n a m a c r o e c o n o m i c m o d e r n e s t e cuprins de febra documentrii i explicrii ciclurilor de afaceri. N e v o m concentra aici asupra pcrccpiei marilor coli de gndire care s-au manifestat n tiina macroeconomic n ultimul sfert de secol.

Abordarea monetarist
Monetaritii consider c c c o n o m i a este n sine stabil deoarece funciile cheltuielilor din sectorul privat sunt relativ stabile, iar ajustarea preurilor va readuce e c o n o m i a la producia potenial. Pe lng aceasta, ci consider c deplasrile curbei cererii

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

a g r e g a t e s e datoreaz n principal modificrilor ofertei de bani induse prin politici. 3 C o n c e p i a potrivit creia ciclurile de afaceri au n principal cauze monetare a avut la baz dovezile avansate d e Milton Fricdman i Anna Schwartz n studiul l o r clasic O istorie monetar a Statelor Unite, 1867-1960. Ei susin c au descoperit o corelaie puternic intre modificrile ofertei monetare i schimbrile n activitatea economic. Recesiunile m a j o r e s - a u asociat cu declinuri absolute n oferta m o n e t a r , iar recesiunile m i n o r e cu o ncetinire a ratei creterii ofertei de bani sub trendul su pe termen lung. Lucrri mai recente au artat c relaiile stabilite de F r i e d m a n i Schwartz nu sunt att de precise, chiar i n Statele Unite, aa cum aceti autori au n c e r c a t s arate. n M a r c a Britanie a s e m e n e a corelaii, dei au fost testate, nu s-au dovedit d e succes. C u toate acestea, exist o asociere a m p l - chiar dac este destul d e puin semnificativ ntre modificrile ofertei de bani i modificrile PIBului. Creterile susinute ale nivelului preurilor care rezult dintr-o inflaie major sunt n mod invariabil nsoite d e o cretere a stocului de bani. Corelaia ntre schimbrile n oferta de bani i schimbrile n nivelul activitii e c o n o m i c e este acceptat de muli economiti. Dar este controversat m o d u l n care aceast corclaie este interpretat. Schimbrile n oferta de bani cauzeaz schimbri n nivelul cererii agregate i, prin urmare, n afaceri sau invers? Friedman i Schwartz au susinut c modificrile n oferta de bani cauzcaz modificri n afaceri. De e x e m p l u , au a r g u m e n t a t c g r a v i t a t e a M a r i i Depresiuni s-a datorat unei contracii m a j o r e n oferta dc bani carc la rndul su a deplasat curba cererii agregate spre stnga.

Din punctul de vedere al monetaritilor, fluctuaiile ofertei de bani cauzeaz fluctuaii ale nivelului PIB-ului.

Aceasta i face pe monetariti s susin o politic d e s t a b i l i z a r e a c r e t e r i i c a n t i t i i d e bani. n concepia lor aceasta va evita stabilitatea curbei cererii agregate indus prin politici.

Abordarea keynesist
Explicaia tradiional keynesist a fluctuaiilor ciclice din economie are dou pri. nti, se pune accent pc variaiile investiiilor ca o cauz a ciclurilor de afaceri i pune accent pe cauzele non-monetare ale acestor variaii, c u m ar fi ateptrile sau, cum spunea Kcynes, "spiritele animalice". 4 Keynesitii resping ceea ce ei consider ca fiind o concepie monetarist extrem potrivit creia doar banii conteaz n explicarea fluctuaiilor economicc. Muli keyncsiti susin c att forele monetare, ct i cele non-monetare sunt importante n explicarea ciclurilor. Dei ci accept un m a n a g e m e n t monetar d e f e c t u o s c a o s u r s p o t e n i a l d e fluctuaii e c o n o m i c e , nu c o n s i d e r c a c e a s t a reprezint singura surs de fluctuaii sau chiar c e a major. Astfel, ei resping interpretarea monetarist a istoriei ciclurilor de afaceri a lui Friedman i Schwanz, considernd c cele mai multe fluctuaii ale curbei cererii agregate se datoreaz variaiei dorinei de a cheltui a sectorului privat, nefiind induse de politicile guvernamentale. Keynesitii cred, dc asemenea, c economiei i lipsete u n mecanism puternic de corecie care s l foreze ntotdeauna s revin rapid i cu mare uurin la ocuparea complct a forei dc munc. Ei consider c n timp c e nivelul preurilor crete destul dc repede pentru a elimina decalajele inflaioniste, preurile i salariile scad ncet ca

' Conccpia potrivit crcia fluctuaiile au adesea cauze monetare nu este nou. Economistul englez R.G.Hawtrey (1879-1971), laureatul Premiului Nobcl, austriacul F.A. von Hayck (1899-1991) i economistul suedez Knut Wicksell (1851-1926) au fost civa dintre principalii teoreticieni care au acordat un rol important factorilor monetari n explicarea punctelor dc cotitur n cadrul ciclurilor i/sau tendina expansiunilor i contraciilor carc devine cumulativ i se autoalimenteaz. Monctaritii moderni continui accast tradiie. 4 Ca i monctaritii, adepii lui Kcynes sunt susintori moderni ai concepiilor carc au o lung istorie. Marele economist austriac (i mai trziu american) Joseph Schumpcter (1883-1950) a subliniat asemenea explicaii nc de la nceputul secolului. Knut Wicksell i germanul Arthur Spiethoff (1873-1957) au subliniat i ci acest aspect al fluctuaiilor economicc nainte dc apariia colii de gndire a lui Kcynes.

rspuns la decalajele rcccsioniste. Drept rezultat, lieynesitii cred c d e c a l a j e l e recesioniste pot s persiste adesea lungi perioade de timp dac nu sunt eliminate dc o politic activ dc stabilizare. A doua parte a concepiei asupra fluctuaiilor ciclice se refer la corelaia ntre modificrile ofertei dc bani i modificrile nivelului activitii economice, in msura n care exist aceast corelaie, cxplicaia kcynesitilor inverseaz cauzalitatea sugerat de monctariti. Ei a r g u m e n t e a z c m o d i f i c r i l e n nivelul activitii c c o n o m i c e c a u z e a z a d e s e a modificri n oferta monetar. Desigur, keynesitii au baze solide cnd autoritile monetare stabilesc ratele dobnzilor (sau cnd exist un regim fix al ratelor de schimb, aa c u m v o m vedea n Capitolul 29), d e o a r e c e s t o c u l m o n e t a r e s t e determinat n mod e n d o g e n d e cerere n condiiile acestui regim. Pentru o anumit rat a dobnzii dat, modificrile n PIB vor cauza n principal modificri n stocul monetar i nu invers. Din punctul de vedere al keynesitilor, fluctuaiile n PIB sunt adesea cauzate de fluctuaii ale cheltuielilor autonome. In continuare, ei cred c fluctuaiile n PIB, de regul, cauzeaz fluctuaii n oferta monetar. Fr ndoial, cei mai muli suporteri ai lui Keynes sunt de acord c m o d i f i c r i d e l i b e r a t e n o f e r t a m o n e t a r p o t c a u z a m o d i f i c r i n P I B p r i n intermediul schimbrile induse n cererea agregat. Totui, observai c potrivit abordrii monetariste autoritile monetare reprezint cauza principal a ciclurilor - i prin u r m a r e exist r e c o m a n d a r e a c ar trebui s fie c o n s t r n s e s u r m e z e o politic riguroas. P e n t r u m u l i a d e p i ai Iui K e y n e s , fluctuaiile n c o m p o r t a m e n t u l i n v e s t i i o n a l al sectorului privat (i probabil exporturile) sunt cele care conteaz, iar autoritile sunt acei "biei b u n i " care pot contrabalansa aceast instabilitate generat dc sectorul privat. Pentru acest motiv adepii acestei coli sunt adesea intervenioniti, iar monctaritii sunt adesea nonintervenioniti. In cadrul acestei colii d e gndire a avut loc o d e p l a s a r e a a c c e n t u l u i c e r c e t r i i ( c a r c v a fi prezentat n Capitolul 31). Adepii timpuri ai acestei coli s - a u c o n c c n t r a t n p r i n c i p a l p e u t i l i z a r e a politicilor (mai ales fiscale) n influenarea cererii agregate pentru a stabiliza un ciclu economic; adepii

mai tineri ai accstei coli d c gndire sper s vad P I B - u l f o a r t e a p r o p i a t d e n i v e l u l su p o t e n i a l folosind oricc m i j l o a c c posibile, dar p u n mai mult accent pe politicile referitoare la latura ofertei (piaa forei de munc) pentru a elimina un o m a j persistent (n echilibru) n c o m p a r a i c cu predecesorii lor.

Noua abordare clasic

N o u a abordare clasic n explicarea ciclurilor dc afaceri arc ceva n c o m u n cu monetaritii, n sensul c ocul carc genereaz ciclul este o m o d i f i c a r e n oferta de bani. ns, ce se ntmpl n continuare, n noua concepie clasic este destul de diferit de teoria tradiional a ciclului d e afaceri ( m o n e t a r i s t sau keyncsist), d e o a r e c e n o u a coal clasic dorea u n m o d e l n care pieele erau ntotdeauna n echilibru. O a b o r d a r e alternativ n m o d e l a r e a ciclurilor de afaceri n m o d e l e "n e c h i l i b r u " carc nu se bazeaz p e ocuri monetare este prezentat n continuare. Funcia ofertei agregate a lui Lucas. E l e m e n t u l - c h e i e n a b o r d a r e a n e o c l a s i c este o specificare particular a funciei ofertei agregate care a fost formulat de economistul american R o b e r t Lucas. n Capitolul 23, n care a m folosit p e n t r u prima dat c u r b a S R A S , a m a f i r m a t c pe t e r m e n scurt preurile produciei sunt variable (ele pot rspunde la m o d i f i c r i l e cererii n perioada curent), p e cnd preurile inputurilor (i ne v o m concentra aici asupra salariilor) sunt fixe. Pe t e r m e n lung, dac preurile outputului cresc, salariile negociate sunt mai mari pentru a ajunge preurile din urm. Aceasta d e t e r m i n f o r m a vertical a curbei L R A S . n a b o r d a r e a lui L u c a s salariile nu sunt date pe baza echilibrului din ultima perioad; m a i degrab, ele sunt stabilite la nceputul perioadei curente la nivelul d e echilibru al pieei pentru nite ateptri date cu privire la nivelul preurilor n perioada curent. C u alte cuvinte, ele sunt stabilite p e baza ateptrilor din perspectiva efectelor pieei. A c e a s t a p a r c s fie o m o d i f i c a r e n e d u n t o a r e afirmaiei noastre originale, dar se d o v e d e t e a avea i m p l i c a i i f u n d a m e n t a l e . F i g u r a 2 7 . 7 ilustreaz implicaiile pentru comportamentul ofertei agregate. P u n c t u l - c h c i c e s t e a c e l a c o r i c e d e p l a s a r e n cererea agregat ateptat la data la c a r e se fixeaz

374

fr p r i n c i p i i l e

e c o n o m i e i 312

salariile, cum ar fi un anun (sau o anticipare) cu privire l a mrirea ofertei de bani, va determina o d e p l a s a r e i m e d i a t n sus a curbei S R A S . Prin urmare, e c o n o m i a va suferi o cretere imediat a nivelului preului, lsnd PlB-ul nemodificat. Doar 0 c r e t e r e neateptat a curbei AD va duce la o cretere a PlB-ului pe termen scurt. Lucas a plecat de la i d e e a c acest oc pentru A D va reprezenta o cretere neateptat n oferta de bani. 1 In concepia neoclasic, ciclurile din activitatea economic real sunt impulsionate de creteri neateptate ale ofertei de bani.

E c o n o m i t i i neoclasici a f i r m c actorii din sectorul privat al cconomiei au ateptri raionale. Aceasta p r e s u p u n e c ateptrile a g e n i l o r sunt bazate pe toate informaiile disponibile despre viitor in momentul n carc se iau deciziile. Astfel, agenii fac n u m a i erori n t m p l t o a r e n previzionarea cursului viitor al variabilelor c c o n o m i c e . Aceasta nseamn c erorile ateptate care impulsioneaz ciclurile nu pot fi sistematice. (Dac sunt sistematice, agenii pot nva din greeli i i pot mbunti previziunile). Ar fi tentant s se trag concluzia c d e v i a i i l e o u t p u t u l u i p o t e n i a l t r e b u i e s fie ntmpltoare - ceea ce este clar contrazis de fapte. Ins, pentru a evita aceast implicaie eronat, Lucas a adugat n m o d e l u l su un p r o c e s de ajustare decalat. Aceasta a nsemnat c, odat aplicat un oc, s-ar comporta ca oricare dintre modelele ciclice descrise mai sus. De aici reiese c este dificil s se d i s t i n g a c e a s t a b o r d a r e d e a l t e l e p e baza observaiilor ciclurilor din lumea real. Invarianta politicii. O i m p l i c a i e probabil s u r p r i n z t o a r e a a b o r d r i i n e o c l a s i c e e s t e c schimbrile n politica fiscal i m o n e t a r care pot avea ca scop influenarea activitii e c o n o m i c e prin deplasarea curbei A D vor avea efectc reale numai dac sunt neateptate. De exemplu, u n stimul aplicat cererii i care implic o reducere anunat a ratei dobnzii (i n consecin o cretere a ofertei de b a n i ) va crea ateptri de c r e t e r e a preurilor. Aceste ateptri vor influena stabilirea salariilor astfel nct curba S R A S se va deplasa n sus imediat, iar preurile vor crete imediat fr nici o cretere temporar a produciei. Acest rezultat este ilustrat n Figura 27.7 prin faptul c o reducere anticipat a ratei dobnzii deplaseaz curba A D spre dreapta i curba S R A S spre stnga, efectul net fiind acela c e c o n o m i a se deplaseaz n sus pe c u r b a LRAS, nivelul preului crescnd, dar PIB-ul real rmnnd neschimbat. i f Potrivit concepiei neoclasice, doar modificrile neanticipate de politici duc la modificri n venitul naional real. Modificrile sistematice de politici vor fi predictibile i nu vor avea efecte reale.

Figura 27.7 C u r b a ofertei agregate a lui L u c a s Conform abordrii noii coli clasice, o curb SRAS dat este valabil numai n condiiile unor ocuri neateptate n cererea agregat. S presupunem c arc loc o deplasare a cererii agregate de la AD 0 la AD,. Dac acest oc este neateptat, economia se va deplasa din poziia iniial n punctul A sau B, la intersecia dintre SRAS 0 i AD,. Cu toate acestea, dac ocul cererii este ateptat, participanii vor ncgocia imediat salarii mai mari pe baza acestor ateptri, iar curba SRAS se va deplasa la SRAS,. Nivelul preurilor va crete imediat de la Pfl la P,, iar economia sc va deplasa din punctul A n C, fr nici o cretere a PIB. Ineficiena politicilor decurge din aceast analiz. Orice modificare previzibil n politica monetar i fiscal care genereaz o deplasare a curbei ccrerii agrcgalc de la AD 0 la AD,, va ducc la o cretere imediat a preurilor de la P la P,, fSr s aib cfccte asupra PIB real. O politic neateptat de acceai magnitudine va deplasa pe temien scurt economia din punctul A n punctul B, iar pe temien lung, n punctul C.

Cei mai muli economiti nu acccpt afirmaia c doar modificrile neateptate ale politicilor vor avea efecte reale. Un motiv este accla c exist

568 PRINCIPIILE ECONOMIEI^ att de mult inerie n comportamentul stabilirii nivelului preului i al salariilor, nct foarte puine contracte pot fi rcncgociate de ndat ce o modificare de politic este anunat. Prin urmare, politicienii au oarecare control asupra activitii reale chiar i cnd practic modificri de politici predictibilc. Al doilea motiv este dat de complexitatea masiv a economici care facc imposibil ca agenii economici s tie cum va afecta un anumit oc toate preurile relevante i cantitile care conteaz pentru ei ntr-o anume perioad dc timp. Ideea c fiecare cunoatc natura exact a unei perturbaii de politic i rezolvarea ecuaiilor dc determinare a echilibrelor cconomicc pentru a determina un rezultat exact, i acioneaz pentru a anticipa aceste rezultate este mult prea ndeprtat. La urma urmei, marca virtute a sistemului de preuri este c el coordoneaz activitatea far s fie nevoie ca oricine s aib cunotine asupra tuturor preurilor i cantitilor existente. ns, este important ipoteza neoclasic, potrivit creia agenii privai au ateptri asupra a ceea ce politicienii au de gnd s fac, i c aceasta influeneaz comportamentul privat. Fr s fie omniscieni, ci doar rezonabili n aproximarea ateptrilor, anticiparea privat a aciunii guvernamentale poate afecta rezultatul politicilor. Aceast realizare a avut un impact fundamental asupra analizei politicilor macroeconomice. Att n modelele monetarist, ct i n cel al colii keyncsistc, guvernul este exogen modelului. Ins, n noul cadru neoclasic guvernul i sectorul privat interacioneaz prin ncercarea de a estima unul ce face cellalt. Politica devine un fel de "joc" n care conteaz strategia i percepia celorlali juctori. Accast modificare de percepie a politicii ca fiind interactiv mai mult dect exogen are dou implicaii importante. Credibilitatea politicii. Dac agenii privai urmresc guvernul (i autoritile monetare acolo unde acestea sunt independente de guvern) i ncearc s fonnulcze ateptri ale comportamentului su viitor, este important nu numai ce va face guvernul, ci i ce cred agenii privai c va face. Aceasta nseamn c guvernul arc nevoie de mai mult dcct politicilc curente corecte. El are, de asemenea, nevoie s imprime credibilitatea c va urina politicile corecte i n viitor. S presupunem, de exemplu, c un guvern preia puterea cu convingerea i hotrrea c va controla inflaia. El introduce politici fiscale i monetare de austeritate care la timpul potrivit reuesc s reduc inflaia. Dar cnd se apropie alegerile, guvernul ar dori s mreasc PIB-ul real, pentru a-i mbunti ansele dc realegere. Ar fi tentat s i ncalcc hotrrile anterioare pentru politici antiinflaionistc. 5 Totui, agenii privai tiu c exist aceast tentaie astfel nct n final conteaz dac agenii privai anticipeaz dac guvernul se ine de cuvnt sau nu. Cu alte cuvinte, credibilitatea guvernului afecteaz ntr-adevr comportamentul privat. Desigur, odat ce guvernul i-a nclcat promisiunile ar fi foarte greu s i restabileasc credibilitatea - cel puin fr o schimbare dc personal. Critica lui Lucas. Afirmaia c agenii privai i formuleaz ateptri n legtur cu comportamentul guvernului are implicaii importante asupra felului n care modelele economice pot s fie folosite pentru a prezice cfcctcle schimbrilor dc politici. O mare parte din efortul din ultimii treizeci dc ani a fost direcionat pentru a construi modele macroeconomice econometrice empirice pentru economie pentru a prognoza scopuri (cum ar fi modelul Institutului Naional i cel al colii de Afaceri din Londra). Lucas a subliniat c asemenea modele conin estimri a unor parametri-cheie de comportament care au fost derivai din datele anterioare. Aceste date au fost colcctate sub diferite regimuri de politici. Orice tentativ de a folosi un asemenea model pentru a prezice consecinele unor modificri semnificative de politici poate s fie eronat. Aceasta, deoarece comportamentul agenilor privai poate s se schimbe cnd comportamentul politicienilor sc schimb, dcoarcce n anumite zone acctia au interese interdependente. Un exemplu este eecul guvernului n a nelege (i a analitilor dc a prognoza) acumularea presiunilor

1 Faptul c este ra|ional ca guvernul s i renege hotrrile sale a fost denumit de ctre economitii americani F.Kydland i E. Prescott inconsecventa in timp.

568
inflaioniste din economia Marii Britanii la sfritul anilor ' 8 0 , dup inovaiile financiare de la mijlocul anilor ' 8 0 . U n altul este dificultatea de a prognoza c o m p o r t a m e n t u l agenilor din Uniunea European dup introducerea n ianuarie 1999 a monedei unice, curo. Critica lui Lucas sugereaz c vor exista deplasri in funciile comportamentului din sectorul privat cnd au loc modificri semnificative n regimul politicilor, Prin urmare, efectele unor asemenea schimbri de regim vor fi imposibil de prevzut cu acuratee prin macromodelele tradiionale. Implicaiile

PRINCIPIILE ECONOMIEI^
politicilor. D e o a r e c e aceast

abordare nu acord nici un rol cererii agregate n influenarea ciclurilor de afaceri, ea nu acord nici un rol stabilizrii care opereaz prin politici fiscale i monetare. ntr-adevr, modelele folosite de aceast coal n prezent previzioneaz c folosirea politicilor de management al cererii pot s fie duntoare.' Baza pentru aceast predicie este afirmaia din modelele R B C potrivit creia ciclurile reprezint r s p u n s u r i eficiente la o c u r i l e care afecteaz e c o n o m i a . P o l i t i c i e n i i p o t n m o d g r e i t s interpreteze fluctuaiile ciclicc ca deviaii de la echilibrul cu ocupare deplin a forei dc munc care se d a t o r e a z f l u c t u a i i l o r n c e r e r e a agregat. Politicienii pot s ncerce s stabilizeze producia i prin aceasta s distorsioneze deciziile de maximizare ale gospodriilor i firmelor. La rndul su, aceast distorsiune va face ca rspunsurile la ocurile reale (prin comparaie cu ocurile monetare nominale) s fie ineficiente. Dei doar o minoritate a economitilor consider aceste modele ca fiind c o m p l e t e sau chiar descrieri rezonabile ale ciclurilor dc afaceri, i astfel doar o minoritate ia n serios implicaiile stricte pentru politici, muli accept c o n c e p i a potrivit creia perturbaiile reale pot j u c a u n rol i m p o r t a n t n ciclurile dc afaceri. Este foarte controversat opinia care a r g u m e n t e a z c oricare ar fi ciclurile dintr-o economie, ele sunt o reacie optim la ocuri, care nu poate fi mbuntit prin nici o aciune politic. ntr-adevr, dac acesta este cazul, tiina m a c r o e c o n o m i c nu ar avea nici un scop inventat pentru a-i a j u t a p e politicieni s elimine recesiunile i s atenueze o m a j u l - i cei 30 de milioane de omeri ai Europei (n 1998) ar fi omeri voluntari, fie pentru c p r e f e r timpul liber n loc s lucreze pentru salarii reale p e r c e p u t e corect, fie pentru c n contradicie cu ateptrile raionale, n m o d s i s t e m a t i c au s u b e s t i m a t r a t a real a salariului timp de mai muli ani la rnd.

i f

N o u a a b o r d a r e neoclasic a ciclurilor dc afaceri sprijin n m o d clar o abordare nonintervenionist a politicii macroeconomice. Guvernele pot iniia ocuri, dar tentative sistematice de a stabiliza ciclurile vor fi frustrate de nsi predictabilitatea lor.

Ciclurile de afaceri reale

U n alt grup a preluat sarcina de a explica ciclurile de afaccri n contextul m o d e l e l o r de echilibru ale e c o n o m i c i . Cercetrile cu privire la ciclul real de afaceri (RBC)* au evoluat dc la tentativa neoclasic de a explica fluctuaiile ciclicc n contextul modelelor n care echilibrul este predominant. In acest sens, modelele pot fi considerate ca o extensie a abordrii neoclasicc. C o n c e p i a asupra ciclului de afaceri din cadrul modelelor R B C este c fluctuaiile n venitul naional sunt cauzate de fluctuaii ale curbci verticale L R A S datorate ocurilor tehnologice. Prin contrast, cele trei abordri anterioare ale fluctuaiilor s-au bazat pe fluctuaii ale curbei A D . Explicaia fluctuaiilor ciclurilor care apar n modelele , RBC s e b a z e a z p e rolul ocului ofertei ^ (productivitii) care i are originea n surse, cum ar fi modificri ale preului petrolului, progresul tehnic i modificarea gusturilor. n aceast concepie producia este totdeauna egal cu PIB-ul potenial, dar P l B - u l nsui este cel care fluctueaz.
" (engl.) Real B u s i n e s s C y c l c .

* n realitate e s t e m a i mult o a f i r m a i e d e c t o p r e d i c i e , d e o a r e c c este implicit n afirmaie faptul c piaa este ntr-o p e n n a n e n t cutare a echilibrului. n aceste condiii, tot c e se n t m p l in e c o n o m i c , ca r s p u n s la ocurile reale, reprezint ajustri o p t i m e (de echilibru), cu care m o d i f i c r i l e d e politici nu pot dect s interfereze. A c e s t a n u este un rezultat al analizei politicii actuale, ci un rezultat al afimiaiei d e echilibru.

I ^PRINCIPIILE ECONOMIEI 615 vom explica n Capitolul 30), tot astfel ci pot folosi acclc ateptri pentru a avea un comportament electoral informat i a pedepsi un guvern care creeaz n mod deliberat un "puseu" inflaionist chiar dac efcctele complt ale inflaiei pot totui s apar. Ceea ce conteaz este credibilitatea, (ntr-adevr, de aceca guvernul Marii Britanii a cedat dreptul su de a stabili rata dobnzii unui o r g a n i s m nou f o r m a t , C o m i t e t u l dc P o l i t i c Monetar" al Bncii Angliei n mai 1997). ns, un ciclu dc afaccri indus politic poate s fie generat de motive electorale chiar i unde ateptrile sunt raionale, n msura n care partidele politice rivale au agende politice diferite. Abordarea unei campanii electorale, combinat cu probabilitatea ca un partid diferit s vin la putere, influeneaz ateptrile n ceea ce privete politicile viitoare i, prin urmare, va schimba comportarea chiar nainte s aib loc alegerile. Aceast abordare partizan nu prezice un model simplu de boom preelectoral i o criz maxim n perioada post-electoral (care nu se sprijin pe dovezi n nici un caz) 7 . Mai degrab, se poate spune c ateptrile rezultatelor electorale conteaz i c pot provoca ocuri sistemului n aproape orice moment, prin intermediul modificrilor n ateptrile firmelor i consumatorilor cu privire la viitor.

Ciclul de afaceri politic

n anul 1944, Michal Kalecki (1899-1970), economist de origine polonez i adept al doctrinei lui Kcyncs, a avertizat c odat ce guvernele au nvat s m a n i p u l e z e e c o n o m i a , ele pot s organizeze un ciclu de afaceri n funcie dc momentul electoral. n perioadele preelectorale ele obinuicsc s mreasc cheltuielile i s reduc taxele. ocul cererii expansioniste care rezult n mod obinuit creeaz un grad ridicat al ocuprii forei de munc i un climat bun de afaceri, ceea ce ar atrage votul electoratului pentru a susine guvernul. Dar "puseul" inflaionist ar duce la ridicarea nivelului preurilor. Astfel, dup c t i g a r e a a l e g e r i l o r , g u v e r n u l obinuiete s reduc cererea pentru a nltura puseul inflaionist furniznd i o oarecare relaxare n vederea expansiunii nainte de alegeri. Aceast teorie invoc imaginea unui guvern care maximizez voturile manipulnd nivelul dc ocupare i PIB-ul doar pentru scopuri electorale. Puini oameni cred c guvernele fac acest lucru n mod deliberat tot timpul, dar tentaia de a proceda astfel uneori, mai ales nainte de alegeri, se dovedete a fi irezistibil. n sistemul electoral britanic, unde durata unui mandat parlamentar este flexibil, este natural ca guvernele s c a u t e s stabileasc alegerile generale ntr-un moment favorabil pentru ele, ntr-un orizont maxim dc 5 ani. Un ciclu dc afaceri politic naiv, n care agenii privai nu nva n i c i o d a t s a n t i c i p e z e c politicienii intenioneaz s schimbe economia nainte dc alegerile generale, este imposibil s fie justificat ntr-o lume cu ateptri raionale sau cu ateptri n care agenii nva din greeli. Aceasta pentru c nu exist nici un motiv ca electoratul s fie ccrt i mai ales n mod repetat. Exact cum agenii creeaz ateptri ale inflaiei n relaie cu comportamentul lor de stabilire a salariului (aa cum

> ocurile ofertei

Abordrile montariste, abordrile keynesiste i abordrile neoclasice cu privire la ciclurile de afaccri admit c ciclurile dc afaceri sunt declanate de ocurile cererii - modificri n oferta monetar, modificri n investiiile a u t o n o m e i surprize monetare. Dintre abordrile pe care le-am prezentat, doar coala care susine ciclul de afaceri real subliniaz ocurile carc provin dinspre latura ofertei. Aa cum am vzut, orice oc carc perturb echilibrul

"(engl.) Monetary Policy Committce. In Marca Britanic au existat nou alegeri generale din 1960. (Cele dou din 1970 sunt asimilate i conteaz ca una singur). Patru au avut loc n condiii de b o o m relativ, dar n cazul a trei dintre ele ( 1 9 6 4 , 1 9 7 9 i 1997) guvernul la putere a fost nvins. Aceasta facc ca alegerile din 1987 s fie singurul caz al unui b o o m de succes preelectoral survenit dup un an d e politic sever d e austeritate. In 1983 i 1992 guvernul s-a ntors la putere, n ciuda recesiunilor i a omajului ridicat. n 1970 i 1974 (feb.) guvernele au convocat alegeri n timpul recesiunii (1970 a fost sfritul unei recesiuni, 1974 a fost n timpul continurii recesiunii) i au pierdut. In 1966 a avut loc un oarecare declin i o criz a balanei de pli, dar guvernul de la putere a ctigat.

I
616 cconomici poate genera un rspuns ciclic atta timp ct exist un proces de ajustare n interiorul economiei. Ideea c ocurile ofertei pot cauza cicluri n activitatea real are v e c h i m e mare n tiina economic. In secolul 19, de exemplu, s-a acordat marc n c r e d e r e t e o r i e i c "petele s o l a r e " declaneaz ciclurile de afaceri pc pmnt. Logica acestei concepii a fost c schimbrile n intensitatea razelor d e soare asociatc cu observarea petelor solare a afectat calitatea recoltelor agricole. Variaiile recoltclor ar provoca un oc veniturilor reale ale fermierilor i variaii ale preului mncrii ar putea afecta salariile reale din alte sectoare. Pentru ca astfel de ocuri s afecteze sistemul ar trebui s treac mai multe sezoane. Observai, de asemenea, aa cum apare i din seciunea (ii) a Figurii 24.7, c ccle dou cicluri extreme din activitatea economic din acest secol se asociaz cu primul i al doilea rzboi mondial. Impactul rzboiului asupra economiei este complex, dar are elemente de oc al cererii i al ofertei. Au existat, de asemenea, i ocuri mai puin importante n lumea economic cauzate de rzboiul Coreei la nceputul anilor '50 i de rzboiul din Vietnam la sfritul anilor '60 i nceputul anilor '70. PRINCIPIILE ECONOMIEI i

Din 1970, ccle mai importante ocuri ale ofertei au fost modificrile n preul energiei asociat cu preurile ridicate ale petrolului din zona OPEC n anii 1973 i 1979. Faptul c toate rile mari au fost afectate de aceste ocuri simultane din partea preului energiei a contribuit mult la faptul c recesiunile din anii 1974-1975 i 1979-1981 s fie fenomene mondiale care nu au putut s fie explicate numai prin ocurile ccrcrii pe plan local. Ciclul economic din Germania (i probabil n toat Europa) a fost afectat de cderea zidului Berlinului in 1989 i de costurile masive de reconstrucie care au urmat. (Acesta este n egal msur un oc al cererii, ct i al ofertei). Cei mai muli economiti sunt acum de acord c cei mai muli dintre factorii pe care i-am analizat pot s contribuie la ciclurile de afaceri, dar nu exist dou cicluri economice care s semene ntre ele. Aceasta nseamn c explicaiile bazate pe un singur factor cauzal nu vor fi niciodat adecvate fiecrei situaii. Trendul pe termen lung al PIB-ul real este ascendent, dar, n ciuda a o jumtate de secol de analiz macroeconomic a politicii de stabilizare, ciclurile din jurul unui trend par s fie endemice, in principal politicienii au instrumentele pentru a reduce fluctuaiile din economie, dar n practica ei eueaz frecvent.

SUMAR Teorii ale c i c l u l u i

Ciclurile economice pot fi determinate de ocuri exogene aleatoare sau de modificri discrete n variabilele exogene, combinate cu interaciuni dinamice ale multiplicatorului i acceleratorului (sau multe alte mccanisme de ajustare decalate).

Ciclurile m a c r o e c o n o m i c e i ocurile agregate

Un oc pozitiv al ccrcrii (pornind de la nivelul potenial al PIB) va genera o crcterc temporar a producici i o cretere permanent a nivelului preului. Aceasta din urm va fi mai mare dac ratele dobnzii sunt controlate, dect n situaia controlului stocului monetar.

Un oc negativ al cererii va conduce la recesiune, iar mecanismele automate de ajustare pot ntrzia n a readuce economia n punctul de echilibru. Un oc pozitiv al ofertei agregate va determina creterea produciei i va reduce temporar nivelul preurilor, dar presiunile inflaioniste se vor face simite n cele din urm i vor readuce economia n poziia iniial (unde nu e x i s t impact permanent asupra PIB potenial). Un oc negativ al o f e r t e i e s t e a s o c i a t cu creterea preurilor i rcduccrea produciei situaie cunoscut sub numele de stagflaie. Politicile m o n e t a r i f i s c a l pot stimula readuccrea economiei la echilibru, ns politicile necorespunztoare pot nruti lucrurile.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312

Controverse cu privire la ciclurile de afaceri

Monctaritii consider c premisa dominant a ciclurilor de afaceri este dat dc modificrile n masa monetar. Muli dintre keynesieni pun accentul pe ocurile n cheltuielile autonome (investiii i exporturi). Noua coal Clasic subliniaz faptul c numai modificrile neateptate n cererea agregat vor determina cfecte reale. Teoreticienii ciclurilor reale de afaceri presupun c ocurilc ofertei pot genera ciclicitatc pe o pia concurenial. Credibilitatea politicii este important, dac se arc n vedere c participanii pc pia se comport n funcie de ateptrile privind politicile viitoare ale guvernului. Att ocurile cererii, ct i ale ofertei pot genera ciclicitatc, dar niciodat nu vor exist cicluri identice.

PROBLEME DE DISCUTAT
1 Explicai de ce o m o d i f i c a r e d e f i n i t i v n variabilele exogene poate genera ciclicitatc n evoluia PIB real. 2 Utiliznd diagrame corespunztoare AD/AS, analizai modul n care economia reacioneaz (pornind de la un nivel de echilibru Y") la fiecare din urmtoarele: (a) un cutremur care distruge o parte semnificativ a capacitilor de producie din cadrul economiei; (b) inventarea unui nou proces care reduce semnificativ costul producerii de oel; (c) o cretere a veniturilor ntr-o economie vecin care sporete cererea pentru exporturile rii analizate; (d) ngrijorarea fa de viitor, care determin accentuarea comportamentului de economisire. 3 Discutai modul n care teoria "surprizelor" ofertei agregate a Noii coli Clasice afecteaz potenialul de stabilizare a economiei oferit de politica fiscal i monetar. 4 Care este influena asupra ciclului de afaceri pe care o genereaz politica de control a ratei dobnzii, spre deosebire de politica de control a masei m o n e t a r e (n a b s e n a m o d i f i c r i l o r discreionare de politic)? 5 De ce sunt interesate guvernele s creeze creteri temporare ale producici n perioada de dinaintea alegerilor? Ce aranjamente instituionale pot s elimine aceast tentaie?

TEME PENTRU RECAPITULARE

Acceleratorul Interaciunea accelerator-multiplicator ocuri ale cererii i ofertei Reacii ale politicii fiscale i monetare

Curba cererii agregate a lui Lucas Surprize monetare Invariana politicii Credibilitate Ciclul de afaceri politic

Capitolul 28

Balana de pli i ratele de schimb

Acest capitol se concentreaz pe legturile care exist ntre macroeconomie i restul lumii. Am menionat accstc legturi dc multe ori pn acum, dar aici ele formeaz obicctul de studiu principal. Exist legturi financiare (monetare) prin intermediul pieelor internaionale de capital i monetare, i exist dimensiuni "reale" i prin comerul internaional i turism. Factorii reali i cei monetari nu sunt independeni unii de alii. Tranzaciile reale nu pot s aib loc fr bani i finanare, i sunt influenate dc forele monetare; n mod similar, pieele monetare sunt influenate de elementele fundamentale ale economiei reale. Studierea acestor probleme va aduce la un loc mult material din alte capitole ale acestei cri: teoria cererii i a ofertei (Capitolul 1), natura banilor (Capitolul 25), comerul internaional (care va fi studiat n Capitolul 34) i macroeconomia (Capitolele

21-27). Am prezentat explicit balana dc pli (exporturile nete de produse i servicii, NX) n modelul macroeconomic din Capitolul 22. Am vzut, de asemenea, n Caseta 26.2 c legturile exteme pot s aib un efcct critic asupra mecanismului de transmisie al politicii macroeconomice. Acum trebuie s privim accstc probleme n detaliu pentru a pregti terenul pentru discuiile din capitolul urmtor referitoare la politici. In prima parte a acestui capitol discutm despre balana de pli. Acesta este un concept important cu privire la tranzaciile nete dintre o ar i restul lumii. Ne punem ntrebarea ce nseamn "balana de pli", cum se msoar i de ce conteaz. n a doua parte vom discuta despre rata de schimb - ce rol joac n legturile dintre economia unei ri i economiile altor ri i ce fore cconomice ii determin valoarea.

B A L A N A DE PLI
Balana de pli a unei cconomii a avut un rol important n dezbaterile politicc din acest secol mai ales n ri cum ar fi Marea Britanie, care are probleme recurente cu privire la balana de pli. Vom explica nti cum sc nregistreaz balana dc pli folosind Marca Britanic ca exemplu, i apoi nc vom ntreba n ce fel contcaz balana dc pli.

Conturile balanei de pli

Pentru a nelege ce sc ntmpl n proccsul comerului internaional, guvernele urmresc tranzaciile d i n t r e ri. n r e g i s t r a r e a accstor tranzacii sc facc n conturile balanei de pli.

Fiecare tranzacie care vizeaz exporturile i importurile se clasific cu ajutorul plilor sau al ncasrilor care decurg din accstea. Tranzaciile care duc la o ncasare din strintate, cum ar fi exportul unui bun sau vnzarea unui activ n strintate, sunt nregistrate n conturile balanei de pli ca un credit. n termenii obiectivului nostru ulterior de a analiza piaa valutar, aceste tranzacii reprezint oferta dc valut i cererea dc lire sterline pe pieele valutare, deoarccc strinii trebuie s cumpere valuta noastr pentru a nc plti n lire bunurile i serviciile pe carc urmeaz s le cumpere. Tranzaciile carc genereaz o plat ctre strini, cum ar fi importul dc bunuri

k PRINCIPIILE

ECONOMIEI Contul curent

619

sau c u m p r a r e a u n u i a c t i v din s t r i n t a t e sunt nregistrate ca u n debit. Accste tranzacii reprezint cererea de valut i oferta de lire sterline pe piaa valutar, d e o a r e c c trebuie s c u m p r m valuta cu lirele sterline pcntni a plti importurile. n calcularea soldului c r e d i t e l e sunt pozitive i debitele sunt negative, astfel nct soldul global este reprezentat dc credite m i n u s debite. Conturile balanei de pli se mpart n dou pri principale. O p a r t e sc o c u p de plata bunurilor, serviciilor, veniturilor i transferurilor. Accasta este cunoscut s u b n u m e l e d e cont c u r e n t . Cealalt parte nregistreaz tranzaciile cu active i reprezint prin u r m a r e c o n t u l d c c a p i t a l i financiar. O sintez a c o n t u r i l o r balanei de pli din M a r e a Britanic pentru anul 1997 este prezentat n Tabelul 28.1. Acesta este f o r m a t u l conturilor balanei de pli introdus n 1 9 9 8 i a d e v e n i t u n s t a n d a r d internaional i pentru alte ri care au o structur similar.

C o n t u l c u r e n t n r e g i s t r e a z t r a n z a c i i l e din comerul cu bunuri i servicii, veniturile pe care Ic o b i n r e z i d e n i i d i n t r - o ar dc la alt ar, i transferurile rezidenilor dintr-o ar, rezidenilor din alt ar. Contul curent este mprit n trei mari scciuni. P r i m a dintre ele este reprezentat de contul de bunuri i servicii. A c e s t a are dou pri. C o m p o n e n t a acestuia carc sc refer la comerul cu " b u n u r i " sc n u m e t e contul vizibil, contul c o m e r c i a l sau contul de v n z r i dc bunuri. El nregistreaz plile i ncasrile din importul i exportul bunurilor tangibile, c u m ar fi calculatoare, maini, gru i pantofi. Importurile Marii Britanii trebuie s fie pltite ctre rezidenii strini n moned strin i prin u r m a r e se nregistreaz ca debite pe contul vizibil. n 1997, rezidenii britanici au cheltuit peste 183 de miliarde p e bunuri importate din alte ri. Exporturile Marii Britanii au produs pli de la

Tabel 28.1 Balana d e pli din Marea Britanie (milioane d e ) 1 : 1. Contul curent . A. Bunuri i servicii 1. Bunuri f 2. Servicii B. Venituri } 1. Compensarea angajailor ' 2. Venit din investiii i 2.1 Investiii directe 2.2 Investiii de portofoliu j 2.3 Alte investiii inclusiv ctigurile la activele de rezerv ; C. Transferuri curente f 1. Guvernul central 2. Alte sectoare , 2. Contul de capital l financiar A. Contul decapitai E 1 Transferuri de capital f: 2. Achiziia, renunarea la activele neproduse, nefinanciare B. Contul financiar 1. Investiii directe 2. Investiii de portofoliu " 3. Alte investiii ' 4. Active de rezerv ' Total 5 Erori nete i omisiuni jjCredita Debite Solduri

354,179 228,702 171,798 56,904 109,427 1,007 108,420 32,715 26,002 49,703 16,050 6,358 9,692 249,187 1,052 982 70 248,135 23,257 29,621 195,257 603,366 -156

346,173 229,334 183,590 45,744 97,259 924 96,335 18,365 23,454 54,516 19,580 5,071 14,509 257,037 790 686 104 256,247 36,344 51,989 170,271 -2,357 603,210

8,006 -632 -11,792 11,160 12,168 83 12,085 14,350 2,548 -4,813 -3,530 1,287 -4.817 -7,850 262 296 -34 -8,112 -13,087 -22,368 24,986 2.357 156 -156

374 rezidenii strini n valut (dei valutele se vor converti n lire p e piaa valutar) i prin urmare sunt nregistrate ca i crcdite. n 1997, exporturile Marii Britanii s-au ridicat la 172 miliarde . Exporturile reprezint bunuri carc prscsc ara, dar plata pentru aceste bunuri are un circuit invers. Prin importuri, bunurile intr n ar, iar plile se fac ctrc productorii externi. Putem vedea c n 1997 s-a nregistrat un deficit comcrcial de 12 miliarde , ceea ce reprezint diferena dintre valoarea exporturilor i cea a importurilor. A doua parte a contului de bunuri i servicii este reprezentat de servicii. Comerul cu servicii reprezint tranzacii care nu implic o marf fizic (sau un activ) care i schimb posesorul, cum ar fi a s i g u r r i l e , serviciile bancare, transportul i turismul.' Comerul cu servicii a nregistrat un surplus de 11 miliarde n 1997; totui, aceast sum a fost mai mic dcct deficitul comerului cu bunuri, astfel nct comerul cu bunuri i servicii a avut o balan de pli negativ de - 0,6 miliarde . Al doilea clement al contului curent este contul de venit. Dc asemenea, acesta are dou componente. Prima este compensaia pentru salariai. Coloana creditelor reprezint rezidenii din Marea Britanic care lucreaz pentru nerezideni, pe cnd coloana debitelor rezult din faptul c rezidenii din Marca Britanie angajeaz nerezideni. A doua component o reprezint venitul din investiii. Coloana creditelor este reprezentat de dobnzile i dividendele primite ca venit dc ctre rezidenii din Marea Britanie de pe urma activclor pe care le dein n strintate, pe cnd debitele reflect pli similare ctre posesorii nerezideni dc active n Marea Britanie. Componenta venitului din contul curent a nregistrat un surplus de 12,2 miliarde de lire n anul 1997. Al treilea element al contului curcnt este reprezentat dc transferurile curente. Accstca sc mpart n transferuri realizate de guvernul central i alte transferuri. Un exemplu de transfer efectuat dc guvernul ccntral este plata pensiei dc btrnee ctrc fotii rezidenii britanici care locuiesc acum n Spania. Un chelner italian din Londra trimite bani

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

mamei sale din Milano. Iat un exemplu dc "ah" transfer. Transferurile curente au contribuit cu un deficit de 3,5 miliarde la contul curent al Marii Britanii n anul 1997. Toate componentele contului curent, altele dect comerul cu bunuri, sc numesc invizibile dcoarcce dac pot fi observate bunurile care intr n ar, este greu s fie observate serviciile de consultan care traverseaz graniele. n mare, contul curcnt al balanei de pli din Marea Britanie a nregistrat un surplus de 8 miliardei n 1997.

Conturile de capital i financiare

Cealalt component major a balanei de pli o reprezint conturile de capital i financiare care nregistreaz tranzaciile legate de micrile internaionale ale proprietii asupra activelor financiare. Este important s sc observe cum conturile de "capital" i cele financiare nu sunt legate de importuri i exporturi fizice de capital: comerul cu maini-unelte i echipamente dc construcie reprezint o parte din contul balanei comerciale de bunuri. Conturile de capital i financiare sunt legate doar de micrile peste grani a proprietii activelor, o mare parte fiind reprezentat de instrumente financiare, cum ar fi deinerile dc aciuni ale companiilor, mprumuturi bancare sau titluri guvernamentale. Conturile de capital i financiare erau considerate "cont dc capital". Vom folosi aceast uzan i n cele ce urmeaz. Totui, n conturile prezentate n Tabelul 28.1, "contul de capital" i "contul financiar" sunt coloane diferite. n noile convenii contabile, coloana " c o n t de c a p i t a l " e s t e u n a relativ nesemnificativ. Ea se constituie din "transferuri de capital" i "achiziia/dispunerea de active neprodusc i nonfinanciare". n prima catcgorie sc includ elemente cum ar fi acordarea dc ctre guvem a unei sume pentru construirea unui spital n strintate sau "iertarea" dc datorii dintre Marca Britanic i un guvern din alt ar. A doua catcgorie include vnzrile i cumprrile dc patente, mrci nregistrate sau dreptul de copyright.

1 Simbolurile X i IM aa cum sunt folosile in aceast cartc sc refer la exporturi i importuri att de bunuri tangibile, ci i de servicii, dar nu include plile dobnzilor, dividendelor, profiturilor i transferurilor.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
pentru a face investiii n strintate i astfel apar ca poziii dc debit n conturile Marii Britanii. 2 Investiiile strine n Marca Britanie (care de altfel mresc pasivele britanice fa de strini) se numesc intrri de capital. Ele produc valut i deci ocup poziia de credit. Aa cum arat Tabelul 28.1, n 1997, rezidenii din Marca Britanie i-au mrit investiiile n strintate cu aproape 260 dc miliarde pe cnd strinii i-au mrit investiiile lor n Regatul Unit cu mai puin de 250 de miliarde . Acestca sunt ntr-adevr sume mari, ns, aa cum am menionat nainte, o marc parte din aceast activitate o reprezint mprumutul internaional al instituiilor din City-ul londonez. Ieirile dc capital net au nregistrat un deficit n contul de capital de n u m a i 7,8 m i l i a r d e . Aceasta nseamn c a avut loc o cretere net a activelor strine dc 7,8 miliarde 3 .

A doua component a conturilor de capital i financiare este contul financiar. Accsta sc compune din patru elemente: investiia direct, investiia dc portofoliu, alte investiii i rezervele. Investiiile directe sc refer la modificrile n proprietatea nonrezidenilor asupra unor firme din ar sau proprietatea rezidenilor asupra unor firme strine. O form de investiie dircct, denumit investiia "grccnficld", este construcia unei fabrici n Marca Britanic dc ctre o firm strin - de exemplu, fabrica dc maini Toyota din apropiere de Dcrby. O alt form dc investiie direct, denumit investiia "brownfield", n care controlul asupra unei firme rezidente este preluat de persoane strine - cum ar fi cazul B M W care a dobndit controlul asupra Grupului Rover, care aparinea de British Aerospace. Investiia de portofoliu, pe de alt parte, este o investiie n obligaiuni sau o deinere minoritar de aciuni care nu implic control legal. Investiia dircct i dc portofoliu se pot combina i reprezint capitalul pe termen lung din contul de capital i financiar. "Alte investiii" sunt reprezentate dc fluxuri de capital pe termen scurt. Acestea includ transferuri n bncile din strintate, vnzarea i cumprarea instrumentelor financiare pe termen scurt, cum ar fi bonurile de tezaur sau certificatele de depozit. Cea mai mare parte dintre aceste fluxuri dc investiii n conturi ale balanei de pli din Marea Britanic reprezint n parte rolul pe carc l joac Londra ca centru financiar internaional. "Rezervele" reflect modificrile n rezervele oficiale de valute care sunt deinute de Banca Angliei. De acum nainte adoptm convenia potrivit creia "fluxurile de capital" i "contul de capital" se refer la toate poziiile "conturilor financiare i de capital" din balana dc pli. Achiziiile de investiii strine (care apoi au devenit active ale Marii Britanii) sunt denumite ieiri de capital. Ele folosesc valut

s ^ Semnificaia echilibrului i d e z e c h i l i b r u l u i b a l a n e i de pli

Am vzut cum conturile de pli indic totalul ncasrilor de valut (poziiile de credit) i plile dc valut (poziiile de debit) n contul fiecrei categorii dc pli. Se obinuiete s se calculeze soldul pentru poziii separate sau pe grupuri de poziii separate. Conceptul dc balan de pli este folosit n diferite moduri astfel nct trebuie s abordm accast problem n mai multe trepte.

Balana de pli trebuie n final s se echilibreze

Faptul c balana de pli trebuie s fie echilibrat nu este un m i s t e r prea m a r e . C o n t u r i l e sunt construite astfel nct s fie adevrate. Idcca din spatele acestei afirmaii este destul de general. L u a i , s p r e e x e m p l u , v e n i t u l i c h e l t u i e l i l e

Ieirile de capital se n u m e s c adesea i exporturi de capital. Parc straniu, dar pc cnd exportul dc bunuri reprezint o poziie dc "edil n contul curent, exportul de capital reprezint o poziie dc debit pc contul curent. Pentru a nelege aceast temiinologic, s considerm exportul de fonduri din M a r e a Britanie pentru o investiie n bonduri n Genuania. Tranzacia de capital implic achiziia i, prin urmare, importul unei obligaiuni din Gennania i aceasta arc acelai efect asupra balanei de pli ca i cumprarea, li prin u n n a r e importul unui bun din G e r m a n i a . Ambele poziii implic pli ctre strini i ambele folosesc valut. Ambele sunt stfcl debite n balana de pli a Marii Britanii. Observai c aceast valoare sc refer numai la tranzaciile cu active. Astfel, nu are n vedere ctigurile sau pierderile dc capital rezultate ca urmare a reevalurii deinerilor de active. Astfel, conturilc de capital i financiar nu reprezint o msur a ndatorrii n "laia dintre Marea Britanie i restul lumii.

374
dumneavoastr personale. S presupunem c avei un ctig de 100 din vnzarea unui serviciu (munc) i cumprai haine de 90. Avei exporturi (de servicii/munc) de 100 i importuri (haine) de 90. Contul dumneavoastr curent arc un surplus de 10. ns, acest surplus trebuie investit n aa fel nct s existe o crean financiar asupra altcuiva - dac i pstrai sub form lichid, reprezint o crean fa de B a n c a Angliei; dac depunei banii ntr-o societate de construcii, ei devin o crean fa de societatea ipotecar .a.m.d. Indiferent cum ai privi lucrurile, cele 10 pe care le avei reprezint o achiziie sau un activ. Reprezint o ieire de capital din economia dumneavoastr personal care este consecin inevitabil a surplusului contului dumneavoastr de capital. Deci avei un surplus de cont de capital de 10 i un deficit (ieire) de 10. S i n g u r a d i f e r e n ntre conturile dumneavoastr i cele ale economiei n general este c n cazul celor din urm se vor face pli n care sunt implicate pieele valutare. O ar care are un surplus de cont curent n balana de pli trebuie n acelai timp s aib pretenii nete de aceeai valoare fa de strini.
B a l a n a c o n t u l u i c u r e n t i d e capital s u n t in m o d n e c e s a r e g a l e i o p u s e n c e privete d i m e n s i u n e a lor. C n d s e n s u m e a z e l e trebuie s fie e g a l e c u zero.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

> Conteaz balana de pli?

Balana Je pli a contului curent este s u m a balanelor poziiilor conturile vizibile i invizibile. C a o motenire a unei doctrine economice discreditate din secolul 18, denumit mercantilism, o situaie de credit n contul curcnt (ncasrile depesc plile) se numete adesea balan favorabil i o situaie de debit (plile depesc ncasrile) se numete balan nefavorabil. Mcrcanitilitii, att cei vechi, ct i cei moderni, susin c ctigul din comer provine doar dintr-o balan de pli favorabil. Aceasta pierde din vedere doctrina avantajului comparativ, prezentat prima dat n Caseta 1.4. Aceasta afirm c o ar poate s ctige dintr-o cretere echilibrat a comcrului dcoarcce i permite fiecrei ri s se specializeze n funcie de avantajul comparativ. Rcsurgcna modern a mercantilismului este discutat n Caseta 28.1. Ar fi tentant s ne referim la un deficit al contului dc capital ca o balan nefavorabil, ns pn acum este clar c ar fi un nonsens, deoarece un surplus de cont curent este acelai lucru cu un deficit de cont de capital. Prin urmare, este imposibil ca pentru una din poziii s fie "bun" i pentru cealalt "ru", ns, aceast discuie arc o implicaie important.
k r Termenii d e deficit i surplus a s u p r a balanei d e p!$ t r e b u i e s s e r e f e r e la b a l a n a unei pri din conturile d e pli. In M a r e a Britanie a c e t i t e r m e n i s e refer a p r o a p e n t o t d e a u n a la contul c u r e n t .

| '

Exist doar o singur obiecie cu privire la c o n t u r i l e reale o f i c i a l e i aceasta, d e o a r e c e conceptual contul curent i de capital sunt definite ca fiind egale i opuse, n practic, statisticienii venitului naional nu pot face nregistrri precise ale tuturor tranzaciilor i de aici i nenumratele erori de msurare. Aceasta nseamn c un clement de echilibrare, denumit "erori i omisiuni nete", este inclus n balana de pli. Aceast poziie reprezint toate tranzaciile nenregistrate i este definit ca diferena dintre contul curcnt i contul de capital i financiar. Astfel, aceast poziie reprezint suma contului curent, contului de capital i financiar, i erorile nete i omisiunile care trebuie n final s ajung la valoarea zero.

Un deficit al contului curent poate s fie n egal msur produsul unei economii sntoase n cretcrc, dar i a unei economii nesntoase. S presupunem, de exemplu, c o economie are nite industrii, n cretere rapid, care ofer un randament mare al investiiilor. O asemenea e c o n o m i e ar atrage investiiile strine i drept rezultat ar avea un surplus de cont de capital (intrri de capital) i un dcficit dc cont curcnt. Departe de a fi un semn dc slbiciune, deficitul de cont curent ar indica o economie sntoas. Este adevrat c economia contracteaz datorii externe; dar dac accast datorie este folosit pentru a finana creterea real rapid, ea poate s fie rscumprat prin producia viitoare mai marc.'

' Datorie este folosit aici n sensul general de datorie extern i nu n sensul dc datorie n relaie cu proprietatea. Aceste datorii externi pot avea diferite forme specifice, inclusiv aciuni, obligaiuni sau mprumuturi bancare.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312

Caseta 28.1 Comer i noul mercantilism

Comentatorii m a s s - m e d i a , o a m e n i i politici i o p a r t e a m a r e l u i public i n t e r p r e t e a z a d e s e o r i b a l a n a d e pli a unei ri c a i c n d a r a p a r i n e unei s i n g u r e firme, in a c e l a i m o d n c a r e o firm s e p r e s u p u n e c va obine profit, tot a s t f e l s e p r e s u p u n e c n a i u n e a va a s i g u r a u n s u r p l u s al contului c u r e n t al balanei d e pli, beneficiile o b i n u t e din c o m e r u l internaional fiind m s u r a t e prin d i m e n s i u n e a a c e s t u i s u r p l u s . Acest p u n c t d e v e d e r e e s t e c o r e l a t cu d o c t r i n a comerului internaional: s u r p l u s u l unei ri r e p r e z i n t deficitul alteia. Astfel, ctigul unei ri, m s u r a t prin s u r p l u s u l nregistrat, s e c o n s t i t u i e n p i e r d e r e a altei ri, j u d e c a t prin deficitul ei. Indivizii c a r e a u u n a s e m e n e a p u n c t d e v e d e r e nu f a c d e c t s r e f l e c t e o v e c h e d o c t r i n e c o n o m i c , numit mercantilism. Mercantilitii e r a u un g r u p d e e c o n o m i t i c a r e l-au p r e c e d a t p e A d a m S m i t h . Ei a p r e c i a u s u c c e s u l comercial prin m r i m e a b a l a n e i c o m e r c i a l e . n m u l t e situaii a c e a s t d o c t r i n e r a c o r e c t din p u n c t u l d e vedere al obiectivului s u c a r e c o n s t a n utilizarea c o m e r u l u i internaional c a u n mijloc d e a amplifica p u t e r e a militar a statului i nu c a o m o d a l i t a t e d e a ridica s t a n d a r d u l d e via al c e t e n i l o r s i . S u r p l u s u l balanei d e pli p e r m i t e a unei naiuni (att n t r e c u t , c t i n p r e z e n t ) s d o b n d e a s c r e z e r v e v a l u t a r e . (In a c e l e zile rezervele m b r c a u f o r m a aurului. n p r e z e n t , e l e s u n t un a m e s t e c d e a u r i c r e a n e a s u p r a m o n e d e l o r altor ri). A c e s t e r e z e r v e p u t e a u fi utilizate p e n t r u plata a r m a t e l o r , p e n t r u c u m p r a r e a d e a r m e din s t r i n t a t e i, n general, p e n t r u f i n a n a r e a e x p a n s i u n i i c o l o n i a l e . Economitii c a r e p l e d e a z n f a v o a r e a a c e s t u i p u n c t d e v e d e r e n timpurile m o d e r n e s u n t numii neomercantiliti. n m s u r a n c a r e obiectivul lor e s t e d e a spori p u t e r e a militar a statului, a c e t i a a l e g mijloace pentru r e a l i z a r e a a c e s t o r a . n m s u r a n c a r e a c e t i a r e a l i z e a z o a n a l o g i e ntre c e e a c e e s t e u n obiectiv realist pentru o firm, i n t e r e s a t d e propria b u n s t a r e m a t e r i a l i c e e a c e e s t e u n obiectiv raional p e n t r u n t r e a g a societate i n t e r e s a n t d e b u n s t a r e a m a t e r i a l a c e t e n i l o r s i , p u n c t e l e lor d e v e d e r e s u n t e r o n a t e , c a u r m a r e a falsitii a n a l o g i e i . D a c obiectivul activitii e c o n o m i c e e s t e p r o m o v a r e a b u n s t r i i i s t a n d a r d e l o r d e via a l e c e t e n i l o r obinuii, i nu p u t e r e a d e i n u t d e g u v e r n , a t u n c i c o n c e n t r a r e a m e r c a n t i l i s t a s u p r a b a l a n e i c o m e r c i a l e nu are s e n s . L e g e a a v a n t a j u l u i c o m p a r a t i v a r a t c s t a n d a r d e l e medii d e via p o t fi m a x i m i z a t e prin s p e c i a l i z a r e a indivizilor, regiunilor s a u rilor n p r o d u c i a a c e l o r bunuri p e c a r e le pot realiza cel m a i b i n e i p e c a r e le p o t apoi comercializa p e n t r u a o b i n e lucrurile p e c a r e le pot p r o d u c e c o m p a r a t i v m a i d e z a v a n t a j o s . C u c t e x i s t mai mult s p e c i a l i z a r e c u a t t s e d e r u l e a z m a i mult c o m e r . Din a c e s t p u n c t d e v e d e r e , c t i g u r i l e din c o m e r t r e b u i e s fie j u d e c a t e n r a p o r t d e volumul activitii comerciale. O situaie n c a r e e x i s t un volum al activitii c o m e r c i a l e mai mare, d a r in c a r e f i e c a r e a r a r e o balan c o m e r c i a l zero p o a t e fi privit, n a c e s t c o n t e x t , c fiind relativ s a t i s f c t o a r e . Mai mult, o s c h i m b a r e a politicii c o m e r c i a l e , c a r e d u c e la o c r e t e r e echilibrat a c o m e r u l u i ntre d o u ri v a g e n e r a c t i g , d e o a r e c e permite s p e c i a l i z a r e a c o n f o r m a v a n t a j u l u i c o m p a r a t i v , c h i a r d a c nu d e t e r m i n nici o s c h i m b a r e n b a l a n a comercial a v r e u n e i ri. Pentru firmele i n t e r e s a t e d e profiturile private i p e n t r u g u v e r n e l e i n t e r e s a t e d e p u t e r e a statului, c e e a c e c o n t e a z e s t e balana c o m e r u l u i . P e n t r u cei i n t e r e s a i d e b u n s t a r e a c e t e n i l o r obinuii c o n t e a z volumul activitii c o m e r c i a l e .

Prin contrast, o alt c c o n o m i c poate s aib o industrie local ineficient i neproductiv, i poate s fie n situaia n care cheltuielile locale le dcpesc producia. (Amintii-v din Capitolul 2 0 c balana comercial pentru bunuri i servicii este egal cu diferena d i n t r e c h e l t u i a l a d o m c s t i c t o t a l i producia d o m e s t i c t o t a l ) . P r i n u r m a r e , va nregistra un deficit c o m c r c i a l i va m p r u m u t a din strintate pentru a finana c o n s u m u l suplimentar. 5

i *

E x i s t e n a unui deficit d e c o n t c u r e n t al b a l a n e i d e pli n e s p u n e c c h e l t u i a l a total a unei e c o n o m i i d e p e t e venitul s u total i c a c e a s t a c e r e o intrare d e c a p i t a l . E x i s t e n a u n u i a s e m e n e a deficit e s t e c o n f o r m cu o e c o n o m i e s n t o a s i n c r e t e r e , d a r i c u o e c o n o m i e n e s n t o a s i ineficient.

Tranzacii reale i dorite. Discuia din aceast seciune se c o n c c n t r e a z pe tranzaciile reale aa c u m sunt m s u r a t e n conturile balanei de pli. Intrrile reale d e capital sunt ccle care trebuie s

Se afirm c balana comcrcial i balana de cont curent sunt identice. Balana comercial este diferena dintre cheltuiala domestic )> PlB.pccnd conml curent este diferena dintre cheltuiala domestic i VNB.

374
fie egale cu deficitul dc cont curent real. Nu exist ns nici un motiv pentru care tranzaciile dc cont curent dorite (planificate) s fie egale cu tranzaciile conturilor de capital dorite. n practic, micrile

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

r ratei de schimb valutar sunt cele care joac un rol important n reconcilierea tranzaciilor cfcctive i i dorite. Revenim la o discuie asupra ratei dc schimb c i cum este determinat aceasta. <

PIAA SCHIMBURILOR VALUTARE

Pieele valutare sunt acclc piee n care o valut poate s fie vndut pentru o alt valut. Suntem obinuii s ne gndim la piee n care bunurile sunt schimbate pentru bani. Pc o pia valutar, banii unei ri sunt schimbai pentru banii altei ri. Ca n cazul tuturor pieelor, piaa schimburilor valutare poate fi analizat cu ajutorul celor dou instrumente cererea i oferta - dezvoltate anterior n acest m a n u a l . Pentru nceput, este ns bine s ne reamintim de ce este nevoie de aceast pia. Banii reprezint punctul central n funcionarea eficient a oricrei economii moderne care se bazeaz pc specializare i schimb. i totui, banii sub form de bancnote i monede reprezint o chestiune naional, una care este strns controlat de guvernele naionale. Pn de curnd fiecare statnaiune avea propria valut, dei n 1999,11 naiuni membre ale Uniunii Europene au decis s adopte o moned comun, euro. Pentru scopurile discuiei ulterioare vom trata zona Euro ca i cum ar fi o singur ar, deoarece au o singur rat de schimb. Alte state-naiuni au propriile lor valute. Dac trii n Suedia, ctigai coroane, dac facei afaceri n Australia mprumutai dolari australieni i pltii facturile tot n dolari australieni. Moneda unei ri este acceptat n interiorul acclei ri i nu va fi a c c e p t a t dc p e r s o a n e i firme din alte ri. Autobuzele din Stockholm vor accepta doar coroane pentru bilete i nu dolari australieni; muncitorul australian nu va ncasa salariul n coroane suedeze i va insista s fie pltit n dolari australieni. Productorii britanici cer s fie pltii n lire sterline pentru produsele lor. Ei au nevoie de lire sterline pentru a achita salariile, materiile prime, pentru a reinvesti sau a repartiza profiturile. Nu (exist nici o p r o b l e m cnd i vnd marfa <cumprtorilor britanici. Dar dac i vnd marfa, s spunem, importatorilor indieni, fiecare indian va : Itrebui s schimbe rupiile sale i s obin lire pentru ia plti bunurile respective sau, n caz contrar, productorii britanici trebuie s accepte rupii; 4 i ] vor acccpta rupiile doar dac tiu c le pot schimba in lire. Acelai lucru este valabil pentru toate rile; n cele din urm trebuie s fie pltii n moneda rii respective.
C o m e r u l ntre naiuni p r e s u p u n e s c h i m b a r e a unei m o n e d e n a i o n a l e p e o alta. E x c e p i a m a j o r are loc n z o n a Euro, u n d e s t a t e l e m e m b r e a u o moned

^ '

comun. Plile internaionale implic schimbarea monedelor ntre indivizi care au o moned i caut o alta; s presupunem c o firm din Regatul Unit 1dorete s cumpere 3 milioane de yeni pentru un anumit scop. (Yenul este moneda japonez). Firma poate s mearg la o banc s cumpere un ccc sau un ordin dc plat, care va fi acceptat n Japonia ca echivalent a 3 milioane de yeni. Cte re trebuie s plteasc firma pentru a cumpra acest cec depinde de valoarea yenului n raport de lir. Schimbarea unei monede pentru o alt moned este o tranzacie valutar. Termenul de "valut" sc refer la o moned strin sau echivalcnt, cum ar fi un depozit bancar, angajamente de plat, cart sunt vndute ntre ele. Rata de schimb este valoarea monedei naionale raportat la moneda strin; ca reprezint cantitatea dc moned strin care se poate obine pentru o unitate de moned naionali De exemplu, dac cu 1 lir se vor cumpra 150 de yeni, rata de schimb lir-yen este 150.

' O parte din comer, mai ales cu bunuri primare, cum ar fi grul i petrolul, are loc n dolari, chiar i cnd n u e s t e v o r b a dc rezidenp americani. n acest sens, dolarul american are un rol special ca mijloc de schimb internaional sau ca unitate de cont.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
Pentru acest motiv, o teorie a ratei dc schimb ntre lir i dolar se poate rezolva sau cu o cerere i ofert de lire, sau cu o cerere i ofert de dolari; nu trebuie avute n vedere ambele situaii. Ne vom ocupa n continuare dc cerere, oferta i preul lirei (cotat n dolari). Vom dezvolta exemplul nostru n termenii analizei cererii i ofertei dezvoltat n Capitolul 3. Pentru a c e a s t a , t r e b u i e s ne r e a m i n t i m c pc piaa schimburilor valutare tranzaciile care genereaz o ncasare valutar (un credit n balana de pli) reprezint cererea pentru lire, iar tranzaciile carc necesit o plat n valut reprezint o ofert de lire. Ne concentrm asupra cererii i ofertei de lire aa cum apare att n contul de capital, ct i din contul c u r e n t . n c o n t i n u a r e ne v o m o c u p a de rolul i m p o r t a n t al interveniei o f i c i a l e e f e c t u a t e de guvernele naionale.

O cretere a valorii externe a lirei (adic o cretere a ratei de schimb) se numete aprecierea lirei: de exemplu, dac cineva poate obine acum 175 dc yeni pentru o lir, lira s-a apreciat. O scdere n valoarea extern a lirei (adic o scdere a ratei dc schimb) se numete deprecierea lirei; de exemplu, dac cincva poate obine acum 125 dc yeni pentru o lir, lira s-a depreciat,7
i D e o a r e c e rata d e s c h i m b exprim v a l o a r e a unei m o n e d e r a p o r t a t la o alt m o n e d , c n d o valut se apreciaz, cealalt s e depreciaz.

Cererea i oferta de lire

Rata de schimb este doar un pre, dc altfel unul foarte important. Ca i n cazul altor preuri, vom aborda explicarea ratei de schimb din perspectiva cererii i a ofertei. Ins, rata de s c h i m b este potenial influenat de (i influeneaz) totalitatea plilor efectuate n interiorul i n afara unei economii. Prin urmare, trebuie s ne clarificm n legtur cu ce reprezint aceste pli. Pentru motive de simplificare, folosim un exemplu care implic comerul dintre Statele Unite i Marea Britanic, i determinarea ratei de schimb ntre ccle dou monede, lira sterlin i dolarul american, simplu denumite lir i dolar. Exemplul care implic numai dou ri simplific lucrurile, dar principiile se aplic tuturor tranzaciilor externe. Astfel, "dolarul" reprezint valuta n general i valoarea lirei n raport dc dolar reprezint rata de schimb n general. 8 Cnd 1 lir = 1,5 dolari, un importator american care se ofer s cumpere 1 milion de lire cu dolari trebuie s se ofere s vnd 1,5 milioane de dolari. n mod asemntor, un importator britanic care se ofer s vnd 1 milion de lire pentru a cumpra dolari, trebuie s ofere s cumpcrc 1,5 milioane de dolari.
D e o a r e c e o m o n e d e s t e v n d u t n s c h i m b u l alteia p e piaa schimburilor v a l u t a r e rezult c o c e r e r e d e valut (dolari) implic o ofert d e lire, p e c n d o f e r t a d e valut (dolari) implic o c e r e r e d e lire.

> Cererea de lire

Cererea de lire este generat de toate tranzaciile internaionale care genereaz ncasri de valut, cu alte cuvinte, credite n balana de pli. Exporturile Marii Britanii. O surs important a cererii de lire pc pieele valutare o reprezint strinii care n mod curent nu dein lire, dar doresc s cumpere bunuri i servicii produse n Marea Britanie. Un importator german de whisky scoian este un astfel de cumprtor; un cuplu austriac care i planific o excursie n Cornwall este un altul; liniile aeriene chineze care doresc s cumpere motoare Rolls Royce pentru avioanele lor de pasageri este nc un exemplu. Toate sunt surse de cerere de lire care apar n procesul comerului internaional. Fiecare cumprtor potenial dorete s i vnd propria moned i s cumpere lire, cu scopul dc a cumpra bunuri britanice. Plile de venituri i transferurile. Un rezident n Marea Britanie care deine aciuni, s spunem la General Motors, primete dividende la pli pentru aceste aciuni. Dividendele sunt pltite de GM n

Cnd valoarea extern a unei monede se schimb ca rezultat al unei politici explicite a bncii centrale, se spune c s-a devalorizat t d scade i s-a reevaluat cnd crete. Piaa schimburilor valutare dintre dolar i lir este denumit "cablu" deoarece a crescut pn la structura prezent prin utilizarea unuia dintre primele cabluri telefonice transatlantice.

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

dolari. D a r rezidentul britanic dorete s foloseasc continua cu exemplul nostru n care sunt implicate banii pentru o mas la un restaurant din Londra, doar dou monede, cele ale Marii Britanii i Statelor astfel nct i va converti dolarii n lire crend prin Unite. aceasta o cerere de lire. Astfel, poziiile de credit n Curba cererii de lire conturile balanei de pli pentru venituri i transferuri creeaz o cerere dc lire. C e r e r e a d e lire n r a p o r t de d o l a r i este Intrrile de capital. O a treia surs de cerere reprezentat de o curb cu pant negativ, cum ar de lire provine de la strinii care doresc s cumpere fi cea din Figura 28.1. n accast figur preul lirei active britanice. Pentru accasta, deintorii dc (msurat n dolari) este reprezentat pe axa vertical, valut trebuie nti s cumpere lire pe pieele iar cantitatea de lire pe axa orizontal. Dcplasndu-ne valutare. 5 n jos pe scala vertical, lira valoreaz mai puini Rezervele valutare. G u v e r n e l e a d e s e a dolari i prin urmare se dcpreciaz pe piaa valutari acumuleaz i dein rezerve de valut aa cum Deplasndu-ne n sus pe scal, lira se apreciaz. indivizii dein conturi de economii. Guvernul Nigeriei, De ce curba cererii de lire are pant negativ? de e x e m p l u , p o a t e s decid s-i m r e a s c S considerm ccrerea pentru lire n cazul achiziiilor rezervele de lire i s reduc rezervele de dolari; strine de e x p o r t u r i b r i t a n i c e . D a c lira se dac se ntmpl aceasta, el va formula o cerere depreciaz, preul n dolari al produselor britanice pentru lire (i va oferi dolari) pe pieele valutare. va scdea, deoarece deintorii de dolari au nevoie Lirele sterline au fost adesea o rezerv important de mai puini pentru a cumpra o lir. Cetenii de valut mai ales pentru fostele colonii britanice. americani vor cumpra mai multe bunuri britanicc Acest rol s-a redus n mare parte (raportat la dolar carc sunt mai ieftine i vor avea nevoie de mai multe i la euro), dar nc genereaz n strintate o cerere lire n acest scop. Prin urmare, cantitatea de lire de lire. Rezervele valutare sunt adesea deinute sub cerut va crete. n caz contrar, cnd lira se form de active care produc dobnda, astfel nct apreciaz, este nevoie dc mai muli dolari pentru a ctigul ateptat din aceste active va influena cumpra o lir, i astfel preul exporturilor britanicc alegerea, aa cum sc ntmpl i cu fluxurile de crete n raport de dolari. Cetenii americani vor capital din sectorul privat. cumpra mai puine bunuri britanice i deci vor ccre mai puine lire.

Cererea total de lire

Cererea de lire din partea deintorilor de valut este suma tuturor cererilor pentru toate scopurile discutate anterior - pentru achiziii de exporturi britanice de bunuri i servicii pentru plata veniturilor i transferurilor, pentru micrile de capital sau pentru suplimentarea rezervelor de valut. Mai mult, deoarece indivizii, firmele i guvernele din toate rile cumpr bunuri i investesc din/n alte ri, cererea pentru oricare dintre valute va fi cererea agregat a indivizilor, firmelor i guvernelor ntr-un anumit numr de ri. Astfel, suma total dc lire, dc exemplu, poate include pe germanii care ofer euro, pe japonezii carc ofer yeni, pe grecii carc ofer drahme .a.m.d. Pentru simplificare, vom

Consideraii asemntoare afecteaz alte surse ale cererii dc lire. Cnd lira este mai ieftin, aclivcle britanice devin achiziii atractive, iar cantitatea cumprat va crete. Astfel, cantitatca de lire cerut pentru a plti pentru aceste cumprturi va cretc.
C u r b a cererii d e lire p e piaa valutar a r e o pant n e g a t i v c n d e s t e r e p r e z e n t a t n raport d e preJ n dolari pentru o lir.

Oferta de lire
Sursele ofertei de lire pc piaa valutar reprezint latura opus cererii de lire. (Rcamintii-v c oferta de lire a indivizilor care caut dolari este acccai cu cererea pentru dolari a deintorilor dc lire).

' Fluxurile de capital apar i atunci cnd cetenii britanici vnd active strine, deoarece ci intr pe piaa valutar i vnd valuti primit pentru active i cumpr lire.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312 C i n e dorete s v n d lire? Rezidenii din Marea Britanic care doresc s cumpere bunuri i servicii strine sau active vor oferi lire i vor c u m p r a valut. n plus, deintorii de active britanice pot decidc s i vnd activele lor din Marea Britanie i s lc transforme n active strine aa cum procedeaz atunci cnd vnd lire; adic vor oferi lire pe piaa valutar. n mod asemntor, o ar cu rezerve n lire sterline poate decidc c aceste active au un randament sczut i deci vor vinde lire pentru a cumpra o alt valut.

^ Curba ofertei de lire

Cantitatea de lira sterline

Figura 28.1 Piaa schimbului v a l u t a r extern Curba cererii de lire sterline are panta negativ, iar curba ofertei de lire sterline are pant pozitiv. Cererea de lire sterline este D. Ea reprezint s u m a tranzaciilor care genereaz ncasri n valut. Cnd rata de schimb este eQ, cantitatea de lire sterline cerute este q^. O depreciere a lirei sterline este reprezentat pe grafic prin scderea ratei de schimb la e ( ; cererea strin pentru bunuri i active ale Marii Britanii crete, i cantitatea de lire sterline cerute crete, de asemenea, de la q 0 la q r O apreciere are un efect opus; o cretere a ratei de schimb de la e, la e 0 provoac scderea cantitii de lire sterline cerute de la q, la q 0 . Oferta de lire sterline este dat de S. Ea reprezint suma tranzaciilor care necesit pli de valut strin. Cnd rata de schimb este e 0 , cantitatea de lire sterline oferit este q 2 . 0 depreciere a lirei sterline determin scderea ratei de schimb la e,; cererea Regatului Unit pentru bunuri i active strine scade, i cantitatea de lire sterline oferit pe pieele de schimb externe scade, de asemenea, de la q ; la q,. O apreciere are un cfect opus; o cretere a ratei de schimb de la e, la e 0 provoac creterea cantitii de lire sterline oferite de la q 3

Cnd lira sterlin sc depreciaz, preul exporturilor americane n Marea Britanie crete. Va fi nevoie de mai multe lire pentru a cumpra aceleai bunuri americane astfel nct rezidenii britanici v o r cumpra mai puin din bunurile care acum sunt mai scumpe. Cantitatea de lire care se ofer n schimb pentru dolari pentru a plti exporturile americane spre M a r e a Britanie ( i m p o r t u r i b r i t a n i c e ) va scdea. 1 0 n cazul opus, cnd lira se apreciaz, exporturile americane spre Marea Britanie devin mai ieftine, se va vinde mai mult i se va cheltui o cantitate mai mare de lire pentru ele. Astfel, se vor oferi mai multe lire n schimbul dolarilor, pentru a obine valuta de c a r e e s t e n e v o i e p e n t r u a plti i m p o r t u r i l e suplimentare. De asemenea, acest argument se aplic cumprrii i vnzrii de active.
C u r b a o f e r t e i p e n t r u lire p e p i a a v a l u t a r a r e o p a n t pozitiv c n d e s t e r e p r e z e n t a t n r a p o r t d e preul n dolari p e n t r u o lir.

laq y

Ilustrm aceasta n Figura 28.1.

" In msura n care cererea pentru importuri este elastic (elasticitatea este mai mare de 1 n termeni absolui), scderea volumului de importuri va coplei creterea preului i prin unitare se vor cheltui mai puine lire pe importuri. Dac elasticitatea cererii pentru importuri este mai mic de 1 n termeni absolui, volumul importurilor va scdeacu cantitatea cu care moneda naional cheltuit pentru acestea va crete. n cele ce urmeaz, adoptm poziia unei cereri elastice care este un fenomen obinuit pentru acest domeniu. n fonna mai general se numete condiia Marshall-Lerner dup numele a doi economiti britanici care au studiat aceast problem pentru prima dat.

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

DETERMINAREA RATELOR DE SCHIMB

Curba ccrcri i i a ofertei din Figura 28.1 nu include intervenia oficial pe piaa schimburilor valutare din partea guvernelor naionale (sau a autoritilor monetare," n funcie de aranjamentele instituionale n ara respectiv), dei include oricetranzacic n lire efectuat de autoritile monetare strine. Pentru a completa analiza noastr, avem nevoie s ncorporm i rolul interveniei oficiale locale.11 Trebuie s avem n vedere trei cazuri importante: 1. Cnd nu are loc nici o intervenie oficial din partea autoritilor monetare sau a guvernelor, rata de schimb este determinat de egalitatea dintre cererea i oferta de lire conform situaiei din conturile de capital i contul curent. Acesta sc numete un regim al ratei de schimb flotant sau flexibil 2. Cnd intervenia oficial este folosit pentru a menine rata de schimb la o anumit valoare (sau aproape de ea), se spune c exist un regim al ratei de schimb fix. 3. Intre aceste dou regimuri "pure" exist i cteva cazuri intermediare care includ un regim fix ajustabil i un regim flotant controlat In primul caz, guvernele stabilesc i ncearc s menin valori de referin pentru ratele lor de schimb, dar recunosc n mod explicit c pot aprea cazuri n care s fie nevoite s modifice cursul. In al doilea caz, guvernele ncearc s aib o influen stabilizatoare asupra ratei dc schimb, dar nu ncearc s o fixeze la o anumit valoare de referin fcut public. S presupunem c preul curent al unei lire este att dc sczut (s spunem c, n Figura 28.1), nct cantitatea dc lire cerut depete cantitatea oferit. Lirele vor reprezenta o ofert mai redus pe piaa valutar; unii oameni carc au nevoie dc lire pentru a facc pli ctre Marea Britanie nu Ic vor putea obine; preul lirei va crete. Valoarea lirei fa de dolar se va aprecia. Pe msur ce preul lirei crete, preul n dolari al exporturilor britanicc spre Statele Unite va crete i cantitatea de lire cerut pentru a cumpra exporturi britanice va scdca. n acelai timp, pe msur ce preul n lire al importurilor din Statele Unite scade, se va cumpra o cantitate mai mare, iar cantitatea dc lire oferit va crete. Astfel, o cretere a preului lirei reduce cantitatea cerut i mrete cantitatea oferit. Acolo unde cele dou curbe se intersecteaz, cantitatea cerut este egal cu cantitatea oferit i rata de schimb se afl n echilibru. Cc se ntmpl cnd preul lirei se afl deasupra valorii sale de echilibru? Cantitatea de lire cerut va fi mai mic dect cantitatea oferit. Cu lirele o f e r i t e n exces unii o a m e n i care dorcsc s converteasc lirele n dolari vor fi incapabili s fac acest lucru. (n mod echivalent am putea spune c exist o cerere n exces de dolari). Preul lirei va scdea, se vor oferi mai puine lire, dar se vor cerc mai multe i echilibrul se va restabili.
O pia valutar e s t e la fel cu orice piaa competitiv prin a c e e a c forele cererii i ofertei d j c la un pre d e echilibru la c a r e c a n t i t a t e a c e r u t e s t e e g a l cu cantitatea oferit.

Ratele de schimb flotante

Avem n vedere o rat de schimb carc este stabilit pe o pia liber i concurenial, fr nici o intervenie a autoritilor. Ca orice pre concurenial, aceast rat fluctueaz n funcie dc condiiile cererii i ale ofertei.

ntr-un regim valutar fluctuant, ajustarea cursului dc schimb este cea carc determin tranzaciile reale din contul curcnt i de capital, i chiar dac sunt planificate sau dorite, deciziile comcrcialc i investiionale se pot dovedi inconsistente. S presupunem c la nccputul unei perioade importatorii

" In Marea Britanie rezervele oficiale erau dc|inute n totalitate de guvern, dar controlatc dc Banca Angliei. Dup 1998, prin Actul Bncii Angliei, bncii i s-a predat o parte din rezervele britanicc astfel nct intervenia pe piaa valutar poate fi realizat i de Trezorerie i de ctre banc. Banca Central European poate, dc asemenea, s intervin pe piaa valutar, deoarece ea deine propriile sale rezerve. 11 Intervenia oficial este inclus n conturile balanei de pli din Tabelul 28.1 la poziia "active dc rezerv".

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
S considerm o analiz simplificat asupra modului n carc funcioneaz o rat de schimb fix. S presupunem c autoritile locale fixeaz rata de schimb a lirei ntre 1,50 i 1,60 dolari. Accst caz este ilustrat n Figura 28.2. Autoritile intr pe piaa valutar pentru a preveni ieirea monedei n afara acestui interval. La preul de 1,50 dolari autoritile se ofer s cumpcrc lire (n schimbul dolarilor) n cantiti nelimitate. La preul de 1,60 dolari, autoritile se ofer s vnd lire (n schimbul dolarilor) n cantiti nelimitate. Cnd autoritile cumpr dolari (vnd lire) rezervele cresc, cnd vnd dolari (cumpr lire) rezervele scad.

i exportatorii i fac planuri carc pot s genereze un deficit n contul curcnt, iar investitorii au planuri de a cumpra titluri strine (n timp ce strinii nu au astfel de planuri). Tentativa de a implementa aceste planuri ar crea o ofert de lire n exces (cerere de dolari). Aceasta ar fora deprecierea lirei, care ar continua pn cnd ar avea loc i schimbri ale planurilor. ntr-adevr, s-ar deprecia suficient, pentru ca oferta de lire general de deficitul contului curent s fie echilibrat de influxurile de capital (sau orice surplus de cont curcnt ar fi echilibrat de o ieire de capital).

Ratele de schimb fixe

Cnd arc loc o intervenie oficial pe piaa valutar pentru a se menine o anumit rat de schimb, aceasta stopeaz orice variaie a ratei de schimb care altfel ar fi avut loc. n acest mod se poate mpiedica ajustarea ratei de schimb suficient pentru a garanta egalitatea dintre balana contului curent i cea de capital. n aceast situaie, oricc cerere sau plat n cxces de lire din partea sectorului privat trebuie s fie satisfcut de ctre autoriti. n procesul interveniei, autoritile vor mri sau reduce rezervele lor valutare.
I Rezervele oficiale d e valut r e p r e z i n t stocul d e a c tive exprimate n valut p e c a r e autoritile m o n e t a r e le dein pentru a p u t e a s intervin p e pieele valutare. Cantitatea de lire sterline pe perioad F i g u r a 28.2 A d m i n i s t r a r e a r a t e l o r de s c h i m b fixe Sub un regim cu ral de schimb fixa, Banca Central inten'ine pe piaa de schimb extern pentru a se asigura c rata de schimb a monedei autohtone rmne in marja stabilit. Curba ofertei este S, iar rata de schimb variaz ntre valorile 1,5$-1,6$ (marja stabilit). Dac curba cererii este dat de D 0 , rata de schimb de echilibru este ntre cele dou valori, deci nu este necesar intervenia bncii centrale. Dac curba cererii este D, rata d e schimb de echilibru va depi 1,6S. Pentru a stopa aceast cretere a ratei de schimb peste 1 ,6S, banca trebuie s vnd q,q, lire sterline n acea perioad i s cumpere dolari de aceeai valoare. (Pentru fiecare 100 pe care o vinde, ea va cumpra 160S). Dac curba ccrcrii este D,, rata de schimb ar scdea sub 1,5S pe o pia liber, astfel nct banca va trebui s cumpere q 2 q, lire sterline pe perioad cu dolari.

Cnd autoritile fixeaz ratele dc schimb, nu fac acest lucru la o anumit valoare, ci pentru un anumit interval. In regimul de schimb postbelic care a existat pn n 1972 (n cazul Marii Britanii), ratelor de schimb li se permitea s fluctueze cu cel mult 1% n jurul ratei centrale ("paritii"). Acesta este cunoscut sub numele dc regimul de la Bretton 'Voods, dup numele oraului din Statele Unite unde a fost semnat acordul. n cadrul mecanismului european al ratei de schimb" din anii '80 i nccputul anilor'90, intervalul de fluctuaic permis a fost de 2,25% pentru unele ri i 6 % pentru alte ri (inclusiv Marca Britanic din octombrie 1990 pn n septembrie 1992), dei banda a fost extins la 15% dup criza din 1993.
(engl.) European Exchange Rate Mechanism (ERM)

Dac n medie curba ccrcrii i a ofertei sc intersecteaz, pe banda 1,50-1,60 dolari, atunci rezervele dc valut devin stabile. Dac ns cererea dc lire

374
intersecteaz curba ofertei sub nivelul de 1,50 dolari, autoritile vor dcscoperi c pierd rezerve i aceast s i t u a i e nu poate s fie susinut la nesfrit (deoarece autoritile i vor epuiza rezervele). De aceea, trebuie sau s deplaseze banda de fluctuaie (s devalorizeze), sau s intervin pentru a deplasa curba cererii, sau a ofertei. Aceasta se poate realiza, de exemplu, prin restricii de comer, prin ridicarea ratei dobnzii pentru a atrage intrri de capital pe termen scurt.
ntr-un regim d e r a t e d e s c h i m b fixe, c u o m o n e d s u p r a e v a l u a t , b a l a n a d e pli devine o problem. In a c e s t c a z , p r o b l e m a nu o reprezint deficitul d e c o n t c u r e n t , ci oferta n e x c e s d e m o n e d naional ( c e r e r e n e x c e s d e v a l u t ) p e piaa valutar, fapt c a r e p o a t e s p r o v i n d e la o r i c a r e d i n t r e c o m p o n e n t e l e balanei d e pli.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 3

Problemele asociate cu rata de schimb fix ofetj nc un exemplu cu privire la dificultile interveniei asupra preurilor discutat n Capitolul 5. j0 continuare n accst capitol ne vom ocupa de ratele de schimb flexibile.

Modificri ale ratelor de schimb

Ce determin fluctuaia ratelor de schimb? Cel mai simplu rspuns la aceast ntrebare l reprezint modificrile ccrerii i ofertei pe piaa valutar. Orice variabil care poate s deplaseze cererea de lire spre dreapta sau curba ofertei de lire spre stnga duce la o apreciere a lirei; orice variabil carc deplaseaz curba cererii de lire spre stnga sau oferta de lire spre dreapta va duce la o deprecierea lirei. A c e a s t a nu r e p r e z i n t a l t c e v a dect o reafirmare a legilor cererii i ofertei aplicat pieei valutare i este ilustrat de Figura 28.3. Ce determin deplasarea cererii i ofertei care s duc la schimbri ale ratelor de schimb? Exist multe cauze, cteva sunt trectoare i cteva sunt persistente. Ne vom ocupa de cele mai importante.

, |

In cazul ratelor de schimb fixe i a unei monede supraevaluate, autoritile monetare vor suferi o pierdere de rezerve. Aceasta va determina crize ale balanei de pli pentru guvernele care opereaz cu regimuri ale ratelor de schimb fixe.

Seciunea (I) Cantitatea de Deplasri ale curbei cererii Figura 28.3 M o d i f i c r i ale r a t e l o r d e schimb

Seciunea (li) Cantitatea de Deplasri ale curbei ofertei

O cretere a cererii de lire sterline sau o scdere a ofertei va provoca aprecierea acesteia; o descretere a cererii sau o cretere a ofertei va provoca deprecierea ei Curbele iniiale ale cererii i ofertei, D 0 i S 0 , sunt trasate prin linii ngroate. Echilibrul este la E 0 , la o rat de schimb eQ. O cretere a cererii de lire sterline duce la o deplasare la dreapta a curbei cererii, de la D la D, in seciunea (i), sau la o scdcrc a ofertei de lire sterline, de la S la S,, n seciunea (ii) a figurii. Se va ajunge la aprccicrca lirei sterline. In ambele seciuni noul punct de echilibru este la E,, i aprecierea este reprezentat n grafic prin creterea ratei de schimb de la e 0 l a e,. O scdere a cererii dc lire sterline va conduce la o deplasare a curbei cererii de la D, la D 0 n scciunea (i), sau la o cretere a ofertei de lire sterline, aa cum arat deplasarea la dreapta a curbei ofertei de la S, la S n scciunea (ii). Echilibrul se va deplasa de la E, la E 0 i deprecierea este artat dc o scdcrc a ratei de schimb de la e, la e 0 n ambele seciuni.

636PRINCIPIILE'ECONOMIEI {

Creterea preului intern al exporturilor

S presupunem c preul n lire sterline al unui echipament telefonie britanic crete. Efectul asupra cererii de lire depinde de elasticitatea ccrcrii strine pentru produsul britanic. Dac cererea este inelastic (s spunem c Marca Britanic este unicul productor i c nu exist substitute apropiate), atunci se va cheltui mai mult; cererea pentru lire pentru a plti o factur mai ridicat va deplasa curba cererii pentru lire spre dreapta i lira se va aprecia. Aceasta este ilustrat in Figura 28.2(i). Dac cererea este elastic, pentru c i alte ri pot oferi acelai p r o d u s pe pieele mondiale, cantitatea total va scdea i deci se vor cere mai puine lire, adic curba cererii de lire se va deplasa spre stnga i lira se va deprecia. i aceasta este ilustrat n Figura 28.3(i), printr-o deplasare n sens invers.

din Statele Unite devin relativ mai ieftine n Marca Britanie. Aceasta va deplasa curba cererii pentru lire spre stnga i curba ofertei spre dreapta. Ficcarc modificare va face ca preul dolarului pentru o lir s scad, ceea ce va determina deprecierea lirei.
I D a c nivelul preurilor dintr-o a r c r e t e n r a p o r t d e alt a r , v a l o a r e a d e echilibru a valutei v a s c d e a f a d e c e a a celeilalte ri.

ntr-adevr, nivelul preurilor i rata de schimb sunt ambele msuri ale valorii unei monede. Nivelul preului este valoarea unei monede msurat fa de un co de bunuri obinuit, pe cnd valorile ratei de schimb msoar o moned n raport de alte monede. M i c r i l e d e capital Fluxurile semnificative de capital pot s exercite o influen puternic asupra ratelor de schimb, datorit dimensiunii fluxurilor de capital, care pot depi plile comerciale n orice moment (ntr-un sistem financiar globalizat). O dorin crescnd a rezidenilor din Marca Britanie de a investi n active americano va deplasa curba ofertei pentru lire spre dreapta i lira se va deprecia. Aceasta este ilustrat n Figura 28.3(ii).
k ' O m i c a r e s e m n i f i c a t i v d e fonduri d e investiii a r e c a e f e c t a p r e c i e r e a m o n e d e i n a r a c a r e i m p o r t capital i d e p r e c i e r e a m o n e d e i n a r a c a r e e x p o r t capital.

^ O cretere a preului extern ' al importurilor

S presupunem c preul n dolari al unui aparat video american crete dramatic. S presupunem, de asemenea, c, consumatorii britanici au o cerere elastic pentru aceste aparate americane, deoarece pot cu uurin s cumpere produse similare britanice, in acest caz, ei vor cheltui mai puini dolari pentru video-uri americane fa de trecut. Prin urmare, ei vor oferi mai puine lire pe pieele valutare. Curba ofertei de lire se va deplasa spre stnga i lira se va aprecia. Dac cererea de aparate video americane este inelastic, cheltuiala pentru ele crete i oferta de lire se deplaseaz la dreapta, ducnd la o depreciere a lirei. Aceasta este ilustrat n Figura 28.3 (ii).

Aceast afirmaie este adevrat pentru toate micrile de capital - pe termen scurt sau lung. Dcoarece motivele care duc la micri mari dc capital sunt diferite pe termen lung i scurt, merit s le tratm separat. Micrile de capital pe termen scurt Un motiv major al fluxurilor de capital pe termen scurt este schimbarea ratei dobnzii. Agenii care desfoar comer internaional pstreaz solduri tranzacio^ Schimbri n nivelul preurilor nabilc n acelai mod n care o fac i agenii care S presupunem c n loc de o schimbare a preului deruleaz comer intern. Aceste solduri pot indica unui produs specific exportat, are loc o schimbare a surplusuri pc care agenii le dau cu mprumut pe luluror preurilor, din cauza inflaiei. Ceea ce conteaz termen scurt n loc s lc dein n depozite care nu este o schimbare a nivelului preurilor n Marca Britanie produc nici o dobnd. Natural, toi factorii fiind farfenivelul preurilor partenerilor strini. (Aminti- constani, deintorii accstor sume le pot da cu |i-v c n exemplul nostru, care se refer la dou ri, mprumut pc acclc piee unde rata dobnzii este cca Statele Unite reprezint restul lumii). mai mare cu putin. Astfel, dac rata dobnzii pc Dac inflaia n Marca Britanic este mai mare termen scurt ntr-o ar crete peste nivelul ratelor dect n Statele Unite, exporturile britanice devin relativ n cclc mai multe ri, va exista tendina unei intrri nai scumpe pc pieele amcricane, pe cnd importurile de capital pc termen scurt n acea ar (sau cel puin

374
de depozite n centrele financiarc mari dcnominate n moneda acelei ri) n efortul de a obine un avantaj de pe u r m a ratei dobnzii, i aceasta va tinde s aprecieze moneda respectiv. Dac aceste dobnzi pe termen scurt ar scdea, va avea loc, cu marc probabilitate, o prsire a acelei ri dc ctre fondurile pe termen scurt i moneda respectiv va tinde s sc depreciczc. Un al doilea motiv pentru micarea dc capital pe termen scurt este speculaia n legtur cu rata de schimb dintr-o anumit ar. Dac strinii ateapt ca lira s sc aprecicze, ei vor cumpra active n lire; dac sc ateapt c lira va scdea, vor fi ostili n a cumpra sau deine active financiare britanice. Micrile de capital pe termen lung. Micrile de capital pe termen lung sunt n mare parte influenate de ateptrile pc termen lung n legtur cu oportunitile de profit ale altei ri i la valoarea m o n e d e i r e s p e c t i v e pe termen lung. O firm american ar fi mult mai dornic s achiziioneze o firm britanic dac se ateapt ca profiturile n lire s cumpere mai muli dolari n anii urmtori dect profiturile din investiia ntr-o fabric american. Aceasta se poate ntmpla dac din afacerile n Marea Britanie ar ctiga un profit mai marc dect alternativa american, n condiiile n care ratele de schimb rmn nemodificatc. De asemenea, aceasta s-ar putea ntmpla dac profiturile ar fi aceleai, dar f i r m a american s-ar atepta ca lira s sc aprecieze fa de dolar. ^ Modificri structurale O economie poate suferi modificri structurale care s m o d i f i c e rata dc schimb de cchilibru. "Modificare structural" este un termen general pentru o schimbare de tehnologie, inventarea de noi produse sau orice altceva care afecteaz modelul de avantaj comparativ. Dc exemplu, cnd produsele unei ri nu sc mbuntesc n ceea ce privete calitatea, la fel de repede ca i cele din alte ri, cererea consumatorilor din acea ar (n condiiile unor preuri fixe) se deplaseaz ncet de la produsele sale spre cele ale concurenilor strini. Aceasta determin o dcprecicre lent a monedei primei ri, dcoarece cererea pentru acea moned se deplaseaz lent spre stnga, aa cum se vede i din Figura 28.3(i).
' (engl.) Purchasing P o w e r Pariiy (PPP).

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Un exemplu important de modificare structural n istoria recent a Marii Britanii a fost producerea de petrol i gaz din Marea Nordului n anii '70. Accasta a redus cererea britanic de petrol din import, a dus la o ofert mai sczut de lire pc piaa valutar i la o apreciere a ratei de schimb n Marea Britanic.

Comportamentul ratelor de schimb

Gradul dc variabilitate al ratelor de schimb a fost mai marc dect s-a ateptat din momentul introducerii cursului flotant la nceputul anilor '70. De ce au fost att de volatile ratele de schimb? Aceast ntrebare rmne n centrul dezbaterii i al controversei ntre cercettori i comentatorii politici, n aceast seciune vom oferi doar o privire general cu privire la aceasta i la problemele legate de comportamentul ratelor de schimb. nti, avem n vedere o msur a valorii pe care rata de schimb o poate avea dac ar fi supus influenei determinantelor fundamentale ale pieei. Apoi putem compara aceasta cu valoarea actual a ratei dc schimb, n al doilea rnd, oferim o explicaie pentru abaterea ratei dc schimb dc la tendina determinat de aceste principii fundamentale. Paritatea puterii de c u m p r a r e Teoria paritii puterii de cumprare (PPP") susine c, pc termen lung, valoarea medie a ratei de schimb ntre dou monede depinde de puterea lor relativ dc cumprare. Aceast teorie susine c o moned va tinde s aib aceeai putere de cumprare cnd este cheltuit n ara dc origine ca i atunci cnd este convcrtit n valut i cheltuit n alt ar. Dac la valorile existente ale nivelurilor de preuri relative i la rata de schimb existent o moned ar: putere dc cumprare mai mare n propria ar, atunci sc spune c este subevaluat; exist atunci un stimulent de a vinde valut i a cumpra moneda naional pentru a profita de avantajul accstei puteri de cumprare mai mari (adic, dc faptul c bunurile par mai ieftine) n ara de origine. Aceasta va determina presiuni, n sensul creterii valorii monedei naionale. n mod similar, dac o moned are o putere de cumprare mai mic n propria ar, se spune c estt

374frP R I N C I P I I L E

ECONOMIEI

312
nivelul preurilor din Statele Unite crete numai cu 5 % n a c e e a i p e r i o a d . V a l o a r e a P P P a d o l a r u l u i este apreciat cu aproximativ 1 5 % fa d e lir. A c e a s t a n s e a m n c n Statele Unite preurile t u t u r o r b u n u r i l o r ( a t t c e l e p r o d u s e n S t a t e l e U n i t e , c t i c e l e i m p o r t a t e d i n M a r e a B r i t a n i c ) v o r c r e t e c u 5 % , m s u r a t e n d o l a r i , p e c n d n M a r e a B r i t a n i e p r e u r i l e t u t u r o r b u n u r i l o r ( a t t c e l e b r i t a n i c e , c t i cele importate din S U A ) vor crete cu m s u r a t e n lire. 20%,

supraevaluat; e x i s t s t i m u l e n t p e n t r u a v i n d e m o n e d a naional i a c u m p r a v a l u t a p e n t r u a p r o f i t a d e avantajul p u t e r i i d e c u m p r a r e c r e s c u t c ( b u n u r i m a i ieftine) n s t r i n t a t e . A c e a s t a v a e x e r c i t a p r e s i u n i pentru s c d e r e a v a l o r i i m o n e d e i n a i o n a l e . Rata d e s c h i m b stabilit conform paritii puterii d e c u m p r a r e ( P P P ) e s t e d e t e r m i n a t d e nivelurile relative ale preurilor din d o u ri. De e x e m p l u , s p r e s u p u n e m c n Marea

Britanie n i v e l u l p r e u r i l o r c r e t e c u 2 0 % , p e c n d

C a s e t a 2 8 . 2 R a t e l e d e s c h i m b i t e o r i a c a n t i t a t i v a b a n i l o r O e x p r e s i e simpl a ratei d e s c h i m b p o a t e fi d e d u s din teoria cantitativ a banilor (aa cum s - a stabilit n Caseta 26.1), p r e s u p u n n d c a v e m d o u ri i o rat d e s c h i m b c a r e s e apropie d e v a l o a r e a c o r e s p u n z t o a r e paritii puterii d e c u m p r a r e ( P P P ) . ara strin va fi notat printr-un asterisc (*), astfel nct va exista o ecuaie c a r e interconecteaz banii, preurile, venitul i viteza d e circulaie: M'V* = P*Y* (i) Utiliznd valorile pentru oferta intern d e bani, preuri, viteza d e circulaie i venit, a m obinut deja: MV = PY (ii) Tot c e e a c e trebuie s a d u g m e s t e relaia implicat d e paritatea puterii d e c u m p r a r e . A c e a s t a n s e a m n c preurile vor fi a c e l e a i n a m b e l e economii d a c au fost convertite la rata d e schimb curent: PE = P* (iii) Unde P e s t e nivelul intern al preurilor, P* e s t e nivelul preurilor n strintate i E e s t e rata d e s c h i m b (numrul d e uniti din m o n e d a strin c a r e revin p e o unitate din m o n e d a naional). C e e a c e trebuie s facem e s t e s r e a r a n j m (i) i (ii) pentru a obine valorile variabilelor P i P", apoi s le nlocuim n (iii) i s deducem v a l o a r e a lui E. A c e a s t a d : ' M M Y V* <iv>

Y^""v"

A c e a s t a e s t e o e c u a i e important c a r e ne o f e r c t e v a noi clarificri a s u p r a ratei d e schimb. Primul t e r m e n este raportul dintre ofertele d e bani a u t o h t o n e i c e l e strine. E s c a d e proporional cu oferta monetar autohton i crete proporional cu oferta m o n e t a r strin. A c e a s t a n s e a m n c , atunci c n d oferta m o n e t a r a u t o h t o n crete, rata d e s c h i m b s e d e p r e c i a z n a c e e a i proporie. Logica d e aici u r m e a z doi pai. Mai nti, o c r e t e r e a ofertei m o n e t a r e a u t o h t o n e c o n d u c e la o c r e t e r e proporional a nivelului preurilor a u t o h t o n e (pentru niveluri d a t e ale lui Y i V). In al doilea rnd, o c r e t e r e a nivelului preurilor a u t o h t o n e d u c e la o d e p r e c i e r e proporional a m o n e d e i a u t o h t o n e pentru a pstra paritatea P P P . Cel de-al doilea t e r m e n n (iv) a r e un rol foarte important. Venitul naional real autohton e s t e pozitiv corelat cu E. A c e a s t a n s e a m n c , c e t e r i s paribus, o c r e t e r e a venitului naional autohton c o n d u c e la o apreciere a monedei a u t o h t o n e . Motivul pentru c a r e are loc a c e s t lucru e s t e c o c r e t e r e a lui Y c o n d u c e la o c e r e r e mai mare a m o n e d e i a u t o h t o n e , pentru motive tranzacionale. Aa cum a m nvat n a c e s t capitol, orice factor c a r e duce la o c r e t e r e a cererii pentru m o n e d a autohton va tinde s a p r e c i e z e rata d e schimb. Acest model simplu al ratei d e schimb ofer u n e l e concluzii Importante, d a r a c e s t a e s t e numai nceputul. Muli factori mai complicai c a r e a f e c t e a z ratele dobnzii i ateptrile pot fi ncorporai cu uurin printr-o specificare mai detaliat a determinanilor lui V. Ins principalele e l e m e n t e ale lui (iv) pot fi r e c u n o s c u t e n multe din modelele empirice ale ratei d e schimb dezvoltate n ultimele d o u decenii. * Paii urmtori sunt: (1)P* = M*V*/Y*i P = MV / Y (2) nlocuirea n (iii), E (MV / Y) = M'V* / Y* (3) R e a r a n j a r e a d (iv).

636
R a t a d e s c h i m b stabilit c o n f o r m P P P s e a j u s t e a z a s t f e l n c t preurile relative a l e bunurilor din d o u ri ( m s u r a t e n a c e e a i m o n e d ) nu s e s c h i m b d e o a r e c e s c h i m b a r e a n preurile relative ale c e l o r dou m o n e d e se c o m p e n s e a z exact pentru d i f e r e n e l e n r a t e l e n a i o n a l e ale inflaiei.

PRINCIPIILE' ECONOMIEI { Observai ns fluctuaiile semnificative n jurul ratei PPP. Marea Britanic a avut o rat real de schimb nalt la nccputul anilor '80, asociat cu calitatea sa de productor de petrol. Aceasta a dus la 0 pierdere major dc competitivitate a sectoarelor nonpetroliere (mai ales dc prelucrare) determinnd un declin sever al produciei prelucrtoare, care la rndul su a contribuit la recesiunea anilor 1979. 1981. Rata real de schimb a sczut semnificativ ntre 1981 i 1986. Cea mai dramatic fluctuaie din anii '80 a fost ns nregistrat n Statele Unite cu o cretere de 50% ntre 1980 i 1985, apoi a sczut pn n 1987 la nivelul din 1980.
l * P a r i t a t e a puterii d e c u m p r a r e ( P P P ) g u v e r n e a z c o m p o r t a m e n t u l ratei d e s c h i m b p e t e r m e n lung. d a r a d e s e a a u l o c d e v i a i i s e m n i f i c a t i v e d e la v a l o a r e a P P P p e t e r m e n m e d i u i scurt.

l "

Dac rata de schimb se modific n mod real de-a lungul ratei PPP, poziiile comparative ale productorilor din cele dou ri vor fi neschimbate. Firmele care sunt localizate n ri cu rate nalte ale inflaiei vor fi n continuare capabile s vnd produsele lor pe pieele internaionale deoarece rata de schimb se va ajusta pentru a contracara efectul creterii preurilor de pe piaa local. O rat de schimb care se ajusteaz n acelai ritm cu rata de schimb PPP se numete rata real de schimb ". Un model simplu al ratei d c schimb implicat dc teoria cantitativ a banilor i PPP este prezentat n Caseta 28.2. Figura 28.4 arat un indice al ratei reale de schimb pentru Marea Britanie, Statele Unite i Germania ntre anii 1980-1998. PPP presupune c rata de schimb real trebuie s fie constant pe termen lung. n general acest lucru este adevrat.
160

De ce au aprut acestc fluctuaii majore? Unul dintre motivele cele mai importante a fost asociat cu diferenele internaionale ntre ratele dobnzilor. Alt motiv nrudit cu acesta - ca rspuns la noua informaie - este prezentat n Caseta 28.3.

1S0
140
o 130

110 o c
100

90 80 F i g u r a 28.4 Ratele reale de schimb p e n t r u SUA, G e r m a n i a i M a r e a Britanie, 1980-1998 Pe termen scurt se pot nregistra variaii substaniale de la paritatea puterii de cumprare, dar pe termen lung ratele reale de schimb tind s fie convergente la valorile paritii puterii de cumprare. La nivelul ratei de schimb calculat la PPP, rata reali de schimb va fi constant. Figura ilustreaz ratele reale de schimb pentru trei ri, calculate prin ajustarea ratelor de schimb efective cu indicele preurilor consumatorilor, i stabilite la valoarea 100 n primul trimestru d i n i 980. Rata real de schimb din Marca Britanic a crescut ntre 1980 i prima parte a anului 1981. Apoi, s-a redus n trepte. A crescut din nou la sfritul anilor '80, dar s-a redus semnificativ dup septembrie 1992, cnd Marea Britanie a prsit Mecanismul Ratelor dc Schimb (ERM). Statele Unite au nregistrat o apreciere semnificativ a ratei reale dc schimb ntre 1980 i 1985, dup care aceasta s-a redus; la sfritul lui 1996, rata real de schimb din SUA a fost aproximativ egal cu cea din 1980. Rata real de schimb a Germaniei s-a redus la nccputul anilor '80, dup care a avut o evoluie oscilant n jurul unui nivel relativ constant. Sursa: Datastream " Rata real de schimb este inversul competitivitii. O ar ale crei bunuri devin relativ mai ieftine pe pieele mondiale sun considerate c i mbuntesc competitivitatea printr-o rat dc schimb sczut i invers. Rata de schimb real nu este un pre re; al monedei, ci un indice al preurilor relative ale bunurilor interne i a celor strine.

636P R I N C I P I I L E 'E C O N O M I E I { - C a s e t a 2 8 . 3 " t i r i l e " i c u r s u l d e s c h i m b Pieele valutare sunt diferite d e pieele bunurilor d e c o n s u m prin m a r e l e volum al tranzaciilor d e r u l a t e ntre dealeri valutari profesioniti ai bncilor. Acetia nu s e ntlnesc fa n fa unii cu ceilali. Dimpotriv, d e r u l e a z tranzacii prin telefon, cealalt parte a tranzaciei p u t n d u - s e afla oriunde n lume. Structura a c e s t e i piee a r e o implicaie interesant: cursul d e schimb reacioneaz !a tiri. Afacerile ncheiate d e dealeri profesioniti sunt p e s c a r larg, implicnd d e regul s u m e d e cel puin 1 milion lire, a d e s e a cu mult mai mari. Fiecare dealer tinde s s e specializeze n tranzacii p e un n u m r mic d e monede, spre exemplu, ntre lira sterlin i euro. Ins dealerii tuturor valutelor pentru f i e c a r e b a n c sunt a e z a i alturat unii fa d e ceilali, ntr-o sal d e tranzacionare, astfel nct ei pot auzi p e r m a n e n t c e s e ntmpl p e alte piee. Atunci cnd s e a n u n un nou eveniment d e proporii, oriunde n lume, a c e s t a s e v a repercuta simultan asupra tuturor dealerilor din n c p e r e . Fiecare d e a l e r s e afl n faa ctorva e c r a n e d e calculatoare i a multor b u t o a n e c a r e l vor c o n e c t a n timp real telefonic cu ali dealeri. Viteza tranzacionrii p o a t e fi foarte important d a c sunt implicate v o l u m e mari d e bani pe o pia c a r e i s c h i m b continuu preurile cotate. Ultimul pre cotat o r i u n d e n l u m e e s t e afiat p e ecrane. Cu t o a t e a c e s t e a contractele sunt n e g o c i a t e telefonic (i n ziua d e azi s u n t n r e g i s t r a t e pentru a prentmpina e v e n t u a l e dezacorduri), iar d o c u m e n t e l e scrise sunt t r a n s m i s e n interval d e d o u zile lucrtoare de la ncheierea tranzaciei. Deoarece ratele d e s c h i m b sunt s t r n s legate d e ateptri i d e ratele dobnzilor, dealerii valutari trebuie s fie ateni la principalele noi e v e n i m e n t e c a r e a f e c t e a z mediul e c o n o m i c . D e o a r e c e toi juctorii p e pieele valutare sunt profesioniti, ei sunt bine informai nu numai n legtur cu c e e a c e s - a ntmplat, ci i n legtur cu prognozele legate d e c e e a c e u r m e a z , dup toate probabilitile, s s e ntmple. C a a t a r e , tn orice m o m e n t , rata de schimb nu reflect d o a r istoria nregistrat n evoluia evenimentelor, ci i a t e p t r i l e c u r e n t e l e g a t e d e ceea c e u r m e a z s s e ntmple n viitor. In m s u r a n c a r e s e a t e a p t c a un anumit eveniment viitor s s e p r o d u c a c e s t a v a fi reflectat n v a l o a r e a ratei de schimb curente. Evenimentelor a t e p t a t e s s e ntmple n viitorul apropiat li s e va a c o r d a o p o n d e r e mai mare d e c t evenimentelor e s t i m a t e a s e p r o d u c e ceva mai trziu. Singura c o m p o n e n t din tirile unei zile care ar determina modificarea ratei d e schimb e s t e c e e a c e nimeni nu s e a t e a p t s s e ntmple. Economitii atribuie c o m p o n e n t e l o r imprevizibile ale tirilor unei erori aleatorii. E s t e a l e a t o a r e , n s e n s u l c nu p o a t e fi detectat printr-un m o d e l c u n o s c u t i nu e s t e corelat cu informaiile disponibile n a i n t e d e a s e n t m p l a . Unele evenimente sunt cu certitudine impredictibile, c u m ar fi un c u t r e m u r d e p m n t n J a p o n i a s a u un ef d e stat care a r e un a t a c d e cord. Altele sunt rezultatele statisticii e c o n o m i c e pentru c a r e previziunile au fost, n general, publicate. In a c e s t din u r m caz, c e e a c e provoac fluctuaia ratelor d e s c h i m b e s t e a b a t e r e a valorilor anunate d e la v a l o a r e a lor prevzut. t Ratele d e schimb c u n o s c fluctuaii datorit tirilor; d e o a r e c e tirile sunt aleatorii i impredictibile, modificrile ' ratei d e schimb vor tinde la rndul lor s s e comporte ntr-un m o d aleatoriu. Unii indivizi, o b s e r v n d volatilitatea ratelor d e schimb, conchid c pieele valutare s u n t ineficiente. Cu t o a t e acestea, cu dealeri profesioniti bine informai, c a r e i f o r m e a z ateptri l e g a t e d e e v e n i m e n t e l e viitoare, noile informaii sunt rapid t r a n s m i s e n preuri. Volatilitatea ratelor d e s c h i m b reflect din a c e s t motiv volatilitatea evenimentelor relevante, d a r impredictibile din ntreaga lume.

^ Tendina de supraevaluare "overshooting" a ratei de schimb

Diferenele dintre rata d o b n z i i din diferite ri, care apar printre altele datorit di ferenelor n politicile fiscale i m o n e t a r e , p o t s a t r a g m a r i f l u x u r i d e c a p i t a l deoarece investitorii c a u t s i p l a s e z e fondurile a c o l o unde ctigul e s t e cel m a i m a r e p o s i b i l . A c e s t e f l u x u r i de capital v o r d e t e r m i n a la rndul lor fluctuaii ale ratelor de s c h i m b n t r e c e l e d o u r i . U n i i e c o n o m i t i argumenteaz c a c e s t a e s t e m o t i v u l d c b a z p e n t r u eare ratele d e s c h i m b a u f l u c t u a t a t t d c m u l t .

P e n t r u a ilustra, s p r e s u p u n e m c o m o d i f i c a r e e x o g e n n politica m o n e t a r face ca ratele dobnzilor din M a r e a Britanie s creasc cu 4 % peste cele din N e w York. D i f e r e n a d e d o b n d va d u c e la u n i n f l u x d c c a p i t a l n M a r e a Britanie. Investitorii britanici i strini n e g a l m s u r v o r v i n d e a c t i v e d e n o m i n a t e n d o l a r i a m e r i c a n i i v o r cumpra active britanice care genereaz cretere a cererii pentru lire pe piaa dobnzi valutar, m a i m a r i . A c e s t e i n t r r i d e c a p i t a l v o r d u c e la o d e o a r e c e investitorii s c h i m b dolarii p e n t r u lire, cu

636 scopul d e a cumpra active britanice. La rndul su, ccrerea crescut va duce ia o apreciere a lirei sterline.
v r O c r e t e r e relativ a dobnzilor interne va c a u z a o i n t r a r e d e capital i o a p r e c i e r e a monedei locale.

PRINCIPIILE' ECONOMIEI { n timp ce diferena de dobnd persist, rata de schimb trebuie s devieze de la echilibrul su v a l o a r e a P P P ; a c e a s t a se n u m e t e adesea "supraevaluarea" a ratei de schimb, deoarece atunci cnd dobnzile cresc, rata de schimb va depi nivelul su de echilibru pe termen lung. Aceasta se ilustreaz n Figura 28.5.

Cnd se va opri acest proces? Se va opri numai cnd ctigul ateptat aferent activelor britanice i externe sunt din nou, n marc, egale; ct timp ctigul la activele britanice este peste cel din activele externe, influxul de capital va continua i presiunea n sus asupra lirei va continua. Cheia este ca randamentul ateptat s includ nu numai ctigul de dobnd, ci i ctigurile ateptate sau pierderile care pot aprea din cauza modificrilor ratei de schimb n perioada investiiei. Un investitor strin care deine active britanice va primi lire cnd activul se vinde i la acea dat va dori s schimbe lirele n valut. Dac valoarea lirei a sczut, aceasta va fi o surs de pierdere care trebuie s fie echilibrat fa de venitul din dobnd prin stabilirea randamentului net al activului deinut.
n e x e m p l u l d e m a i s u s e c h i l i b r u l a p a r e c n d c r e t e r e a n v a l o a r e a lirei sterline p e pieele valutare e s t e d e s t u l d e m a r e n c t investitorii s e vor a t e p t a la d e p r e c i e r i v i i t o a r e c a r e a u c s c o p c o n t r a b a l a n s a r e a p r i m e l o r d e d o b n d din fondurile d e investiii ale activelor d e n o m i n a t e n lire sterline.

Timp Figura 28.5 Tendina de s u p r a e v a l u a r e a ratei d e schimb Ajustarea ratelor de schimb la modificrile politicii economice implic adesea tendina de supraevaluare a valorii corespunztoare echilibrului pe termen lung. Figura ilustreaz tendina de ajustare n timp a ratei de schimb ca urmare a unei contracii a politicii monetare. Rata de schimb iniial este e 0 . n momentul t,, Banca Central majoreaz ratele interne ale dobnzii, ceea ce determin aprecierea ratei de schimb la valoarea e . n timp, aceasta se va deprecia spre nivelul de echilibru pe termen lung (e 2 ).

i r

S presupunem c investitorii cred c rata PPP este de 1 lir = 1,50 dolari, dar cnd se grbesc s cumpere lire pentru a profita de dobnzile mari din Marea Britanic ei de fapt mresc ratele la, s spunem, valoarea de 1 lir = 1,75 dolari. (Deoarece acum 1 lir cumpr mai muli dolari, lira s-a apreciat i deoarece trebuie mai muli dolari pentru a cumpra 1 lir, dolarul s-a dcpreciat). Ei nu cred c aceast rat va fi susinut sau se ateapt ca n schimb lira s piard din valoare n perioadele urmtoare. Dac investitorii strini se ateapt ca lira s se deprecieze cu 4% pe an, vor fi indifereni ntre a da bani cu mprumut la Londra sau la New York. Cei 4% suplimentari din dobnd pe care i pot ctiga la Londra sunt exact suma care s contrabalanseze cei 4% pe carc se ateapt s i piard cnd i transform banii n propria moned.
, ^ O politic c a r e m r e t e rata dobnzii p e s t e nivelul mondial va f a c e ca v a l o a r e a extern a monedei naionale s s e a p r e c i e z e suficient p e n t r u a c r e a o d e p r e c i e r e a t e p t a t n viitor c a r e v a fi suficient pentru a c o n t r a b a l a n s a d i f e r e n a d e d o b n d .

Argumentul c o crctere a ratei dobnzilor pc plan intem va determina o apreciere a monedei naionale cere ndeplinirea a nc o condiie. Creterea ratei de schimb trebuie s se produc cnd foi ceilali factori - n special ateptrile cu privire la inflaie pc termen lung - sunt meninui constani. Dac, de exemplu, arc loc o cretere a ateptrilor n privina inflaiei carc s declaneze anumite evenimente, situaia ar fi total diferit. In acest caz, creterea ratei dobnzii ar rspunde acestor ateptri i ca o c o n s e c i n a acestor ateptri va avea loc o depreciere a monedei. Modificarea ratei de schimb ar depinde doar dc dimensiunea creterii dobnzii fa dc dimensiunea deprecierii pc termen lung. Pe scurt, trebuie s fim

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
aceasta era i perioada n carc Marea Britanic ncepusc s devin un productor de petrol (iar preul petrolului s-a dublat n 1979). ns, politica monetar (mai ales creterea dramatic a ratei dobnzii n 1979) desigur c a contribuit la fenomenul de "supraevaluare" al lirei, iar rata de schimb extrem de nalt a fost fr ndoial un element n mecanismul de transmisie dintre sectorul monetar i economia real. Recesiunea din anii 1990-1992 a fost nrutit printr-o nccrcare de a menine o rat de schimb supraevaluat. Din 1981 pn n 1988 economia a nregistrat o refacere susinut i pn n 1988 p r e s i u n i l e i n f l a i o n i s t e se a c u m u l a s e r d e j a . Guvernul a trecut la o politic de austeritate n toamna anului 1988 prin ridicarea ratei dobnzilor. Dobnzile ridicate au creat o valoare mai mare a ratei de schimb a lirei dect s-ar fi ntmplat n alte condiii. n octombrie 1990 lira a fost inclus n Mecanismul European al Ratei de Schimb (ERM). nceperea recesiunii i scderea inflaiei, care erau evidente n 1991, ar fi permis n mod normal o reducere a ratei dobnzii (i un declin n continuare al ratei de schimb a lirei), dar calitatea de membru n ERM a mpiedicat aceasta din cauza nevoii de a menine rata dobnzii n acord cu cele ale celorlali membri, mai ales Germania, pentru a proteja rata de schimb. n septembrie 1992 lira a fost forat s prseasc ERM prin presiuni speculative care au determinat pierderi de rezerve (aa cum se ilustreaz n Figura 28.2). Aceasta a permis o scdere rapid a ratei de schimb (lira a sczut de la 2 dolari pentru o lir n vara lui 1992 la aproximativ 1,5 dolari dup luna septembrie i a rmas n j u r de acest nivel n unntorii civa ani). Scderea ratei dobnzii i a ratei de schimb a dus la o refacere economic n primvara lui 1993. n Marca Britanie rata de schimb a avut nc o perioad dc supraevaluare nccpnd cu mijlocul anului 1996 pn n vara lui 1998. Iniial era posibil ca puterea lirei s se datoreze incertitudinii carc a afcctat cclclaltc valute europene (n special marca german) n perspectiva crerii monedei unice. Lira a fost considerat ca un fel de "paradis sigur" pentru investitorii dc fonduri. Aceasta a fost amplificat dc credibilitatea suplimentar datorat regimului politicii monetare prin aceea c Bncii Angliei i s-a

ateni cnd aplicm analiza economic n condiiile in care toi factorii sunt meninui constani ntr-o lume n carc multe lucruri se schimb simultan. Implicaiile fenomenului de "supraevaluare" a ratei de schimb. O implicaic de politic a teoriei ratei de schimb este c banca central care caut s foloscasc politica sa monetar pentru a atinge scopuri de politic intern trebuie s se armonizeze cu fluctuaiile mari ale ratei de schimb. ntr-adevr, fenomenul de "supraevaluare" a ratei de schimb ca rspuns la modificrile ratei dobnzii poate fi unul din clementele cele mai importante de transmisie a unui mecanism monetar. n cazul unei politici monetare de austeritate care mrete rata dobnzii, fenomenul de "supraevaluare" (apreciere) al lirei dincolo de nivelul ratei PPP ar pune industriile de export i import sub o presiune temporar, dar sever din partea concurenei strine, deoarece bunurile britanice ar deveni mai scumpc fa de bunurile importate. Scderea cererii pentru produsele britanice care ar rezulta din aceasta ar genera un "decalaj recesionist" care va declana mecanismul prin care politica monetar restrictiv s-a transmis restului economiei. Aceasta se discut n continuare n Capitolul 29. Cele dou recesiuni din Marea Britanie la nceputul anilor ' 8 0 i '90 ilustreaz felul cum funcioneaz acest m e c a n i s m . Ambele au fost asociate cu politici monetare de austeritate i o rat de schimb supraevaluat, dei, n msura n care exist, n acclai timp, recesiuni la nivel mondial, factorii interni nu reprezint totul. In perioada de pn la recesiunea din anii 197919S1 lira s-a apreciat puternic. n 1979, ratele dobnzilor au crescut mult i lira s-a apreciat n continuare, pe msura ce guvernul Thatchcr i implementa hotrrea de a controla inflaia prin politici monetare de austeritate. Rata nalt de schimb a nsemnat c productorii interni au devenit foarte necompctitivi i astfel importurile de bunuri strine mai ieftine au crescut. La sfritul anului 1979 i nceputul anului 1981, producia intern de bunuri prelucrate a sczut cu aproape 20% i omajul a crescut n consecin cu peste 3 milioane. Rata nalt de schimb nu poate s fie pus numai pe seama politicii monetare de austeritate dcoarccc

636
acordat independena n mai 1997 (vezi Capitolul 25). In a c e a s t perioad, p u t e r e a lirei a fcut ca exportatorii britanici (i productorii de bunuri care concurau importurile) s fie mai puin competitivi, ceea ce a fcut s se atepte o scdere semnificativ a creterii produciei n 1998 (n legtur cu care erau deja cteva semne n momentul scrierii acestei cri).

PRINCIPIILE' ECONOMIEI { O analiz mai detaliat a rolului ratei de schimb n ajustarea macroeconomic se face n capitolul urmtor. Ceea ce am nvat n acest capitol este c rata de schimb este un clement esenial n mecanismul de transmisie care transform ocurile politicii monetare n ocuri reale ntr-o economie deschis care dispune de rate de schimb flexibile.

SUMAR
Comerul internaional presupune schimbul unei monede pentru ccle ale partenerilor. Singura excepie privete comerul derulat n zona Euro. Rata de schimb dintre dou monede reprezint cantitatea dintr-o moned ce trebuie pltit pentru a obine o unitate a monedei rii partener comercial.

Piaa s c h i m b u r i l o r valutare
Cererea de lire este generat de exporturile de bunuri i servicii ale Marii Britanii, de plile sub form de venit provenite din strintate, de influxurile de capital i de dorina guvernelor din strintate de a utiliza lirele sterline n calitate de rezerve valutare. Oferta de lire pentru achiziia de valute strine este generat de importurile de bunuri i servicii ale Marii Britanii, plile sub form de venituri efectuate n strintate, ieirile de capitaluri, precum i de dorina deintorilor de active denominate n lire sterline de a-i reduce mrimea acestor deineri. Curba cererii de lire sterline are o pant negativ, iar curba ofertei o pant pozitiv, dac pe axa o r i z o n t a l r e p r e z e n t m c a n t i t a t e a de lire tranzacionate, iar pe vertical, rata de schimb, msurat n raport cu monedele strine.

Balana de pli
Tranzaciile dintre firmele, consumatorii i guvernele diferitelor ri sunt nregistrate n cadrul balanei de pli. n cadrul acestor conturi, orice tranzacie care utilizeaz valut este nregistrat ca un element de debit, iar fiecare tranzacie care genereaz valut reprezint un clement de credit. Dac toate tranzaciile sunt nregistrate, suma tuturor clementelor de credit este n mod necesar egal cu suma tuturor elementelor de debit, deoarece valuta cumprat trebuie s fie n acclai timp .vndut. Cele dou componente principale ale conturilor balanei de pli sunt contul curent i conturile de capital i financiare. Atunci cnd vorbim despre un surplus sau deficit al balanei de pli, avem n vedere numai situaia contului curent. O situaie a contului curent trebuie compensat de o situaie egal ca magnitudine, ns de sens contrar a contului de capital. Nu exist nimic inerent bun sau ru n legtur cu surplusurile, sau deficitele din balana de pli. D e f i c i t e l e sau s u r p l u s u r i l e p e r s i s t e n t e echivaleaz cu o reducere, respectiv o cretere a activelor strine nete ale unei ri.

Determinarea ratelor de s c h i m b
Atunci cnd autoritile nu intervin pe piaa valutar, vorbim despre un regim de rate de schimb liber flotante. n condiii de rate de schimb fixe, autoritile intervin pe piaa valutar pentru a menine ratele de schimb n anumite intervale prestabilite. Pentru a realiza acest lucru, trebuie s dein suficiente rezerve valutare. n condiiile unui regim de rate de schimb fixe (sau flexibile), rata de schimb este stabilit de jocul pieei, de interaciunea dintre cerere i ofert.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312

Fluctuaiile nregistrate de ratele de schimb pot fi nelese c fluctuaii njurai valorii de tendin, determinat de raportul paritii puterii de cumprare (PPP). Raportul PPP se ajusteaz c rspuns la modificrile ratelor inflaiei n diferite ri. Abaterile de la raportul PPP sunt legate, ntre altele, de diferenele internaionale derate ale dobnzii.

P R O B L E M E DE DISCUTAT
1 Dac conturile balanei dc pli sunt ntotdeauna n echilibru, cum poate ridica probleme vreodat balana dc pli? 2 Ce msoar contul curent al balanei dc pli? Un d e f i c i t al c o n t u l u i c u r e n t e s t e u n e o r i considerat un semn al slbiciunii economiei interne. Este ntr-adevr un semn de slbiciunc i dac nu ce informaie furnizeaz? 3 " I e i r i l e de capital sunt d u n t o a r e pentru economie dcoarecc semnific investiii n locurilc de munc din strintate". Analizai critic aceast afirmaie. 4 ncadrai fiecare din elementele urmtoare n unul din conturile balanei de pli a Marii Britanii: (a) Martina Hingis (cetean elveian) c t i g t u r n e u l f e m i n i n de la W i m b l e d o n (inclusiv un cec de 450 mii lire sterline); (b) Guvernul Marii Britanii achiziioneaz un nou sistem software de la Sun Microsystems din California; (c) fondul de pensii al profesorilor universitari vinde aciunile deinute la I B M i c u m p r o cantitate echivalent dc aciuni BMW; clubul dc fotbal Arsenal nchiriaz un avion Lufthansa pentru a disputa n Germania un meci din Liga Campionilor; (e) un rezident al Marii Britanii particip la F i n a l a Cupei Mondiale 1998 dc la Paris; (f) un rezident din Florena cumpr o poli de asigurare pe via dc la Norwich Union; (g) un rezident al Marii Britanii achiziioneaz o main Toyota asamblat n Marea Britanic. 5 Explicai factorii carc determin ratele de schimb pe termen lung i explicai de ce acestea au tendina dc " s u p r a e v a l u a r e " ca r s p u n s la ocurile pe termen scurt.

Ratele de schimb au tendina de "supraevaluare" a echilibrului pe termen lung ca rspuns la ocuri. O relaxare a politicii monetare care reduce rata intern a dobnzii va determina deprecierea ratei de schimb. Totui, aceasta va avea tendina s se deprecieze pn la un punct, de la care se poate aprecia treptat, pn la un nivel suficient pentru a compensa reducerea ratei dobnzii. O cretere a ratei interne a dobnzii tinde s stimuleze fenomenul de "supraevaluare" n sens invers.

TEME PENTRU RECAPITULARE

Balana comercial cu bunuri i servicii Balana p l i l o r sub f o r m de venit i a transferurilor Conturile curent i de capital Viziunea mercantilist asupra balanei comerciale i volumului comerului Ratele de schimb i piaa valutar Apreciere i dcprecierc Surse ale cererii i ofertei de valut Efectele asupra ratei dc schimb ale fluxurilor de capital, inflaiei, ratelor dobnzii i ateptrilor privind rata de schimb Rate dc schimb fixe i flexibile Pariti fixe ajustabile i flotri impure ' Paritatea puterii dc cumprare ' Tendina de "supraevaluare" a ratei de schimb

n acest capitol vom studia modul in care regimul ratei de schimb i ncorporarea explicit a fluxurilor de capital financiar internaional afecteaz impactul politicilor monetare i fiscale. Aceasta ne va da o percepie i mai bun asupra modului n care mecanismul de transmisie funcioneaz ntr-o lume a finanelor globalizate. De asemenea, ne va ajuta s nelegem macroeconomiile acelor ri membre ale Uniunii Europene care au devenit membre ale sistemului euro. n Capitolele 26 i 27 am extins modelul nostru economic pentru a ncorpora forele monetare n determinarea cererii agregate. Am fcut unele concesii n ce privete gradul de deschidere al unei economii, deoarece exporturile nete erau o component a cererii agregate, iar n Caseta 26.2 s-a analizat

subiectul deschidcri i financiare. Capitolul 28 a abordat determinantele ratei de schimb, iar fluxurile de capital au reprezentat o parte important a analizei noastre, n acest capitol vom ncorpora fluxurile de capital financiar n mod explicit n model i apoi vom continua s considerm impactul politicilor fiscale i monetare sub regimul alternativ de rate de schimb fixe i flotante. nainte de a ncepe, trebuie s revedei seciunea median a Capitolului 27 n care fixm etapele cauzate dc ocurile exogene PlB-ului i modificrile n nivelul preurilor pe termen scurt i lung. n acel capitol am neglijat rolul influenelor externe, cum ar fi fluxurile de capital i rata de schimb, n procesul de ajustare. Acum ele trebuie s fie ncorporate, cu scopul de a c o m p l e t a d e z v o l t a r e a formal a modelului macroeconomiei.

DE CE ESTE IMPORTANT DESCHIDEREA ECONOMIEI?

Sunt trei motive pentru care trebuie s studiem mai a t e n t i n t e r a c i u n e a d i n t r e m o d e l u l macroeconomic i restul lumii. nti, ct timp am avut exporturi nete n modelul nostru nu am acordat nici o atenie tuturor implicaiilor posibile ale dezechilibrului i balanei de pli. n al doilea rnd, a m m e n i o n a t d e c t e v a ori n c a p i t o l e l e precedente c pieele financiare s-au integrat mai mult n ntreaga lume. Ne referim la acest subiect drept globalizarca pieelor financiare n Caseta 29.1 care prezint cteva dintre motivele pentru care a avut loc acest eveniment. Mobilitatea internaional ridicat a capitalului financiar implic faptul c pieele monetare dintr-o ar nu sunt independente dc pieele financiare mondiale. n al treilea rnd, r e g i m u l r a t e l o r d e s c h i m b c o n t e a z pentru comportamentul politicii m o n e t a r e , deoarcce afecteaz posibilitile de arbitraj ntre pieele financiare interne i cele externe, i prin urmare l e g t u r a d i n t r e r a t e l e d o b n z i l o r interne i internaionale. A r b i t r a j u l implic cumprarea acolo unde preul este sczut i vnzarea acolo unde este ridicat, cu scopul de a obine profit Procesul arbitrajului tinde s uniformizeze nivelul preurilor din diferite locuri. S explicm fiecare din cei trei factori nainte de a proceda la o analiz explicit a modelului macroeconomic n care fluxurile de capital sunt incluse i s acordm o atenie explicit balanei comcrcialc.

636P R I N C I P I I L E 'E C O N O M I E I {

Caseta 29.1 Globalizarea pieelor financiare

Inovaiile tehnologice n domeniul comunicrii i liberalizarea financiar au c o n d u s la globalizarea industriei serviciilor financiare n ultimele c t e v a decenii. Calculatoarele, s i s t e m e l e d e comunicaii prin satelit, sistemele telefonice stabile cu a c c e s internaional direct, p o t a electronic i mainile d e fax a u g e n e r a t o legtur instantanee ntre indivizii din n t r e a g a lume. Ca u r m a r e a a c e s t o r noi tehnologii, creditorii i debitorii pot lua cunotin d e condiiile pieei oriunde n lume. d u p c a r e i pot plasa fondurile instantaneu n c u t a r e a celor mai b u n e remuneraii. Firmele d e mari dimensiuni a u n e v o i e d e solduri d e tranzacionare atta v r e m e c t bncile aflate n z o n sunt d e s c h i s e . Odat cu nchiderea bncilor la sfritul fiecrei zile, firmele nu vor mai a v e a nevoie d e a c e s t e solduri p n la d e s c h i d e r e a din ziua u r m t o a r e . Astfel, a c e s t e fonduri pot fi t r a n s f e r a t e p e o alt pia u n d e sunt utilizate p n la nchiderea acesteia i apoi t r a n s f e r a t e p e o alt pia. Astfel, fondurile s e pot d e p l a s a liber, s p r e exemplu, de la Londra la New York s a u Tokyo d u p c a r e napoi la Londra, toate ntr-o rotaie zilnic. A c e a s t a e s t e m s u r a sofisticrii globale, d e n e c o n c e p u t nainte d e inventarea computerului, c n d comunicaiile internaionale erau mult mai lente i costisitoare d e c t n prezent. P e n t r u a facilita d e p l a s a r e a ntre d i v e r s e m o n e d e naionale, o parte din c e n ce mai m a r e a depozitelor b a n c a r e sunt d e n o m i n a t e n valut. Una din primele evoluii n tendina ctre globalizare a fost dat d e e x p a n s i u n e a pieelor valutare din Europa n anii '60. La n c e p u t principala m o n e d tranzacional a fost dolarul SUA. (Piaa depozitelor b a n c a r e i a mprumuturilor d e n o m i n a t e n dolari din a f a r a Statelor Unite a fost c u n o s c u t c piaa euro-dolarului - a nu fi confundat cu piaa valutar d e astzi a tranzaciilor cu e u r o i dolari). Eliminarea progresiv n lume a plafoanelor de rat a dobnzii i a altor restricii p e piaa d e capital c a r e au avut loc n anii '80 a determinat un nou val d e globalizare a pieelor financiare. S - a r e m a r c a t n mod d e o s e b i t ridicarea restriciilor d e control a ratelor d e schimb. M a r e a Britanie a eliminat controlul ratelor d e s c h i m b n 1979, J a p o n i a n 1980, Frana i Italia n 1989, Spania n 1991, Portugalia i Irlanda n 1992 i Grecia n 1994. O d a t cu a n u l a r e a a c e s t o r restricii, pieele monetare n a i o n a l e s - a u integrat rapid pieelor m o n e t a r e internaionale. A c e a s t a s - a d a t o r a t debitorilor i creditorilor c a r e tranzacionau s u m e importante d e bani, fiind interesai d e realizarea celor mai b u n e p l a s a m e n t e . C r e t e r e a complexitii transferului informaional a determinat r e d u c e r e a gradului ridicat d e specializare care c a r a c t e r i z a s e pieele financiare n deceniile anterioare. D a c informaia era dificil d e obinut i analizat, o divizie a muncii eficient a p e l a la instituii specializate, fiecare deinnd cunotine ntr-o g a m r e s t r n s d e tranzacii. Noile evoluii n tehnologia comunicrii au g e n e r a t economii d e s c a r c a r e au c o n d u s la integrarea diferitelor operaiuni financiare n cadrul unei singure firme. S p r e exemplu, n multe ri bncile s - a u orientat ctre pieele u n d e e r a u tranzacionate titluri d e valoare, n timp c e multe firme d e tranzacionare a titlurilor d e valoare au n c e p u t s o f e r e servicii b a n c a r e . P e m s u r a creterii dimensiunii a c e s t o r firme integrate devine mai uor s-i extind g e o g r a f i c i funcional operaiunile. Introducerea e u r o n 1 9 9 9 a oferit un alt stimulent globalizrii prin c r e t e r e a integrrii pieelor financiare ale UE i prin c r e a r e a unei m o n e d e c a r e a devenit un important instrument internaional. Intervenia m a s i v a guvernelor p e pieele interne d e capital i controlul g u v e r n a m e n t a l a s u p r a fluxurilor internaionale d e capital c a r e au caracterizat anii '50 i '60 nu mai sunt posibile n prezent. Pieele internaionale sunt prea c o m p l e x e . Globalizarea va persista, iar, prin nlturarea restriciilor interne i a controlului valutar, guvernele din rile a v a n s a t e nu a u fcut d e c t s s e s u p u n inevitabilului.

Exporturile nete
Modelul nostru macroeconomic, nccpnd cu

e x o g e n ( a u t o n o m ) n e t n c e r e r e a d e e x p o r t i d a c exist o m o d i f i c a r e n nivelul preului fa d e p r e u r i l e s t r i n e ( d e t e r m i n a t e fie d e o s c h i m b a r e a r a t e i d e s c h i m b f a d e n i v e l u l d a t a l p r e u l u i , fie d e o s c h i m b a r e a n i v e l u l u i p r e u l u i la o a n u m i t r a t d e schimb). O crctere autonom a exportului mrete exporturile nete (deplaseaz funcia N X n sus pentru fiecare n i v e l al P l B - u l u i - v e z i F i g u r i l e 2 2 . 2 i 2 2 . 3 ) . O creterc a preurilor relative reduce exporturile n e t e ( d e p l a s e a z f u n c i a N X n j o s i m o d i f i c p a n t a sa).

Capitolul 2 2 , a i n c l u s e x p o r t u r i l e n e t e , N X . P r i m u l lucru p e c a r e l - a m n v a t n l e g t u r c u f u n c i a N X este c a r e p a n t a n e g a t i v . A c e a s t a n s e m n c exporturile n e t e s c a d , p e m s u r c e P l B - u l c r e t e - d e o a r e c e i m p o r t u r i l e cresc, n t i m p ce exporturile autonome sunt c o n s t a n t e . Am descoperit, de asemenea, c funcia exporturilor n e t e s e v a d e p l a s a d a c e x i s t o m o d i f i c a r e

374
C n d am studiat felul n carc politica fiscal i monetar pot fi folosite pentru a grbi ajustarea PIB -ului la poziia dc cchilibru, am ignorat orice repercusiune pe care o poate avea asupra balanei comcrciale. Nu mai putem ns s facem acest lucru. Analizm impactul politicilor fiscale i monetare lund n considerare forele carc sunt acionate de modificrile balanei comerciale, ca urmare a unei variaii a PIB -ului. Natura acestor cfcctc este influenat de gradul de mobilitate al capitalului financiar i de regimul ratei de schimb. Ne vom concentra pe situaia unui capital financiar foarte mobil deoarece acesta se conformeaz realitilor lumii modeme.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

pre pc pieele financiare mondiale. Preul implicat n modelul nostru este rata dobnzii pltit pentru bonduri. Vom examina n continuare cum mobilitatea capitalului afcctcaz modelul nostni. Punctul-cheic este c ntr-o economic deschis nu putem analiza determinarea ratei interne a dobnzii prin folosirea numai a factorilor interni care influeneaz cererea i oferta. Modificrile n rata dobnzii determinate de ocurile interne i rspunsul la politici va genera reacii prin fluxurile internaionale de capital i exporturi nete carc n mod inevitabil vor complica situaia.

Regimul ratei de schimb

Regimul ratei de schimb conteaz deoarece el determin carc variabile sunt libere s se ajusteze. Este clar c n cazul ratelor de schimb fixe, aceasta nu se poate ajusta. Dar fixnd rata de schimb se fixeaz n acelai timp i celelalte variabile. Ratele de schimb fixe leag valoarea monedei naionale i a valutelor. Aceasta nseamn c nivelul intem al preului nu poate s devieze fa de nivelul preului extem pe termen lung. Ratele dc schimb fixe cu capital mobil leag, dc asemenea, ratele dobnzilor interne i externe deoarece nu exist nici o incertitudine cu privire la rata de schimb. n aceste mprejurri autoritile monetare interne nu au libertatea de a fixa dobnzile interne. Oferta de bani este n mod endogen determinat de cerere, i oricare ar fi nivelul ratei dobnzii ea este dictat de pieele monetare internaionale. Aceasta explic de ce autoritile britanice nu au avut libertatea de a reduce ratele dc schimb (aa cum s-ar fi impus din considerente interne) n octombrie 1990-septembrie 1992, cnd Marea Britanic a devenit membru al sistemului ERM. Este, de asemenea, relevant s nelegem comportamentul economiilor celor 11 membri ai zonei Euro dup ianuarie 1999. Pentru accste ri exist o singur dobnd stabilit de Banca Central European, astfel nct politica monetar este aceeai pentru toi. n general autoritile monetare ale naiunilor cu monede independente pot s fixeze oricare (dar numai una) dintre ratele dobnzii, rata de schimb i oferta de bani. Odat ce aleg una dintre ele, celelalte

Mobilitatea capitalului
Reamintii-v c atunci cnd vorbim dc fluxuri de capital n contextul balanei dc pli nu discutm de exportul i importul de bunuri, cum ar fi mainiunclte i echipament greu, ci de comerul cu active i pasive, cum ar fi aciuni i obligaiuni sau de mprumuturi realizate dc bnci ntr-o ar pentru clienii din alt ar. Fluxurile de capital sunt importante din dou motive. nti, aa cum am vzut n Capitolul 28 fluxurile nete trebuie s fie egale (cu semn opus) cu soldul contului curent. Accast relaie este adevrat prin definiie. Este ns important s realizm c relaia cauzal dintre fluxurile de capital i cele comcrciale nu este unidirecional. Modificrile care afcctcaz fluxurile dc capital vor avea implicaii asupra exporturilor nete (posibil prin intermediul m o d i f i c r i l o r ratelor de s c h i m b ) , exact c u m deplasrile care afecteaz exporturile nete vor avea implicaii asupra contului de capital. Vom fi mai precii n legtur cu accste relaii mai jos. Al doilea motiv pentru care fluxurile de capital c o n t e a z p e n t r u m o d e l u l m a c r o e s t e c ele influeneaz rata intern a dobnzii. Dac ficcare este liber s ofere cu mprumut i s mprumute att intem, ct i extem, atunci vor lua cu mprumut acolo unde dobnda este cea mai mic i vor da cu mprumut unde dobnda este cca mai marc. Capitalul mobil tinde s mping ratele dobnzilor spre nivelul dobnzilor de pe piaa mondial. Ca efect, economia intern se comport asemntor unui primitor dc

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
strine. Prin contrast, n cazul ratelor de schimb fixe, o mare parte din ajustarea la ocuri este realizat prin cererca agregat, stocul de bani i modificrile de producie la preuri relative date. Aceste diferene vor deveni mai clare, pe msur ce nelegem exemplele de mai jos. Revenim la discuia asupra modului n care m o d e l u l m a c r o este m o d i f i c a t prin includerea fluxurilor de capital i a modului n care prezena fluxurilor de capital modific impactul politicilor fiscale i monetare.

dou devin endogene. Fixarea ratei de schimb este o politic monetar posibil, dar, procednd astfel, autoritile nu pot s controleze rata dobnzii sau oferta de bani. Cele mai multe ri mari (n afara zonei Euro) stabilesc rate ale dobnzilor pe termen scurt i las oferta de bani i rata dc schimb s sc ajusteze. in cazul ratelor dc schimb flexibile, o mare parte din a j u s t a r e a la o c u r i e s t e d e t e r m i n a t de modificrile ratei de schimb i efectul asupra preurilor relative ale bunurilor (activelor) interne i

r/r

POLITICA MACROECONOMIC NTR-O LUME CU MOBILITATE PERFECT A CAPITALULUI

mult ca rspuns la schimbrile pe termen scurt ale ratei dc schimb sau a PIB-ului. Pentru a ncorpora fluxurile de capital n modelul macroeconomic este nevoie s folosim curbele IS i L M , astfel c merit s r e v e d e m deducerea acestor curbe. Amintii-v c cele dou curbe, IS i LM, sunt doar un m o d convenabil de a arta interaciunea sectorului monetar cu determinantele cheltuielilor agregate, pentru a stabili poziia curbci cererii agregate.

Aa cum am vzut, fluxurile de capital n conturile balanei dc pli includ vnzri nete peste grani ale unei mari varieti de active interne i strine aciuni, obligaiuni etc. Pentru a menine lucrurile ct sc poate dc simple, afirmm c exist doar dou tipuri de active: obligaiuni interne i externe. Obligaiunile (bondurile) interne sunt denominate n lire i cele strine n dolari. (Nu este esenial ce valut alegem, n modelul nostru aceasta reprezint restul lumii). Capitalul intr n ara de origine cnd deintorii dc active renun la cele strine n favoarea celor interne. Capitalul iese din ara de origine cnd deintorii de active renun la celc interne pentru a cumpra active externe. Procesul sc realizeaz prin vnzarea unei valute i cumprarea alteia, astfel nct se creeaz o cerere i o ofert de valut pc piaa schimburilor valutare. O afinnaie important este aceea c exporturile nete (balana de bunuri i servicii) i contul curent din balana de pli sunt identice. Ca efect, aceasta nseamn c ignorm venitul net i componentele de transferuri din contul curent. 1 Aceasta este o afinnaie rezonabil pentru Marea Britanic n 1997; aa cum arat Tabelul 28.1, soldul acestora a fost dc 1% din PIB n acel an. Chiar dac aceast poziie nu ar fi att de mic, ea poate s fie ignorat pentru scopuri analitice, deoarece nu variaz prea

Modelul macroeconomic cu fluxuri de capital

Trebuie s avem n vedere dou relaii cnd ncorporm fluxurile dc capital n model. nti, deoarece fluxul de capital net trebuie s fie egal n dimensiune i de semn contrar cu surplusul sau deficitul din contul curent din balana de pli, o intrare dc capital implic un deficit de cont curent de o dimensiune egal. n al doilea rnd, cererca extern de bonduri interne depinde de diferena de dobnd ntre bondurile interne i externe. Trebuie s facem o afirmaie n legtur cu ct dc sensibil este cererea pentru bonduri interne n condiiile acestei diferene de dobnd. Analiza din Capitolul 27 a nglobat implicit i capitalul financiar imobil astfel nct nu exist nici o reorientare ntre bonduri interne i externe, oricare ar fi nivelul dobnzii.

' Aceast afirma|ie este echivalent cu ipoteza egalitii dintre G N I i GDP.

374
Acum avem n vedere opusul afirmaiei potrivit creia cererea extern d e bonduri interne este pcrfect elastic la diferena de dobnd. Dc fapt afinnm c bondurile interne i externe sunt perfect substituibile. 1 Aceasta este numai una din afirmaiile posibile, dar este aproape dc realitile lumii modeme a finanelor globalizate i a capitalului financiar internaional mobil. Este o ipotez simpl ificatoare rezonabil n contextul Marii Britanii, dar i al celorlalte ri importante, dei se va dovedi nepotrivit pentru acele economii care au nc controale valutare oficiale care afecteaz fluxurile dc capital. Substituibilitatea perfect ntre bondurile inteme i externe se numete mobilitate pcrfcct a capitalului. Implicaiile sale sunt ilustrate n Figura 29.1 care prezint diagrama 1S-LM folosit n Capitolele 26 i 27, cu amendamentul unei linii orizontale, denumit BB. Punctele de pe linia BB reprezint combinaii ale ratei dobnzilor i ale PIB-ului, pentru care exist egalitate ntre contul curent i fluxurile de capital din balana de pli. Ea unete punctele de echilibru ale balanei dc pli pe termen scurt. Panta sa orizontal reflect afirmaia potrivit creia capitalul este perfect mobil. Dac ctigul din bondurile inteme ar fi uor mai mare dect pentru cele externe ar exista imediat o cerere enorm pentru acestea. Aceasta va mri preul bondurilor inteme i va reduce ctigul lor. Similar, dac bondurile inteme ar avea un randament sub al celor externe, deintorii le-ar vinde i ar cumpra bonduri strine. Aceasta ar reduce preul acestora i ar mri randamentul lor. Rezultatul este c dobnda intern trebuie s fie egal cu dobnda pe plan mondial, i*3. Intuiia spune c dou bunuri care sunt substituibile trebuie s aib un pre comun (pentru c reprezint una i aceeai marf). Este important s observm faptul c dreapta BB nu reprezint puncte pentru care contul curent este echilibrat. ntr-adevr, pentru o funcie dat a exportului net, balana de cont curent se deterioreaz pe msur ce ne deplasm spre dreapta (PIB-ul crete). Dac aceasta implic un deficit, acesta poate

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

F i g u r a 29.1 Implicaiile macroeconomice ale mobilitii p e r f e c t e a capitalului n condiii de mobilitate perfect a capitalului, rata intern a dobnzii trebuie s fie egal, la echilibru, cu rata dobnzii din strintate. Linia BB ilustreaz combinaiile de rat a dobnzii i PIB pentru care surplusul (dcficitul) contului curent egaleaz refluxul (influxul) asociat dc capiul. Linia B B este reprezentat orizontal n punctul n care rata intern a dobnzii este egal cu rata dobnzii din strintate, i*. Forma liniei BB arat faptul c orice mrime a deficitului contului curent poate fi finanat prin mprumuturi pe pieele internaionale de capital la nivelul curent al ratei dobnzii

s fie finanat prin mprumuturi din strintate la dobnda mondial curent. Astfel, orice punct pe linia BB pentru care exist un dezechilibru de cont curent se va asocia cu un dezechilibru egal i de semn opus al contului dc capital. Forma orizontal a liniei BB reflect o curb dc capital cu oferta perfect elastic, aa cum am artat mai sus. Ct de siguri putem fi c linia BB intersecteaz curbele IS i LM n punctul lor de intersecie? Rspunsul este c iniial acest lucru nu se ntmpl, situaii n care vor avea loc ajustri endogene ale ratelor de schimb i/sau ale ofertei de bani. Aceste ajustri vor deplasa fie curba IS, fie LM, fie amndou, pn la realizarea interseciei celor trei curbe. Vom discuta pe scurt c a z u r i l e n care s c h i m b r i l e de p o l i t i c i c r e e a z asemenea

1 Deoarece bondurile corporaiilor variaz odat cu riscul, exista substituibilitatc pcrfect numai ntre bondurile emise de guvernele marilor ri industrializate, deoarece, virtual, ele nu sunt supuse riscului. J Dac fluxurile de capital ar fi imperfecte, linia BB ar avea panta pozitiv, deoarece exporturile nete scad, pe msur ce crete PIB-ul J > fluxurile de capital mai mari necesare pentru finanarea deficitului de cont curent ar fi atrase numai la dobnzi mai ridicate.

636PRINCIPIILE'ECONOMIEI { nonintersccii i vom vedea n detaliu cum au loc asemenea ajustri. Procesul depinde de regimul ratei de schimb i de regimul politicilor monetare. Implicaia c ratele dobnzii interne i externe sunt egale necesit nc un comentariu. Amintii-v c bondurile interne i externe sunt denominate n diferite monede. Cnd ratele de schimb sunt fixe (sau se a t e a p t s r m n f i x e ) , nu exist complicaii. Randamentul comparativ este dat de diferena de d o b n d . M o b i l i t a t e a perfect a capitalului cere ntr-adevr egalitate ntre dobnda intern i extern n orice moment - aa cum se ntmpl cu bondurile fr risc din zona Euro. Ins, n cazul ratelor de schimb flexibile, unde ratele de schimb se modific continuu, poziia este mai complicat. Aici pot exista diferene ntre ratele nominale ale dobnzii, care vor fi egale cu rata ateptat a modificrii cursului de schimb. Acest efect se asociaz cu un fenomen de "supraevaluare" a ratei de schimb, aa cum am discutat n Capitolul 28 i ilustrat n Figura 28.5. S presupunem, de exemplu, c deintorii de bonduri se ateapt ca lira s se deprecieze fa de dolar cu 5% n anul urmtor. Dac randamentul la bondurile americane este de 10% pe an, este nevoie c ele s genereze 15% pe an n cazul lirelor sterline pentru a compensa rata deprecierii valutei. n acest caz, randamentele ateptate ar fi egale, dar nu i ratele nominale ale dobnzii.* Aceasta nsemn c, atunci cnd vorbim de rate de schimb flexibile, punctele de pe dreapta orizontal BB ilustreaz echilibrul perfect cnd nu exist ateptri ale modificrii ratei dc schimb - dar putem s deviem de la aceasta n timpul procesului de ajustare. Cu rate de schimb fixe, pe de alt parte, trebuie s nc situm pe aceast dreapt n permanen. Mobilitatea perfect a capitalului nseamn c n situaia ratelor de schimb fixe, rata dobnzii interne . trebuie ntotdeauna s fie egal cu rata dobnzii ^ externe. n cazul ratelor de schimb flexibile orice diferen de dobnd trebuie s fie egal cu modificarea ateptat a ratei de schimb. Aceasta va fi zero n cazul echilibrului perfect. Adugarea explicit a fluxurilor dc capital modelului nostru introduce un nou mecanism dc ajustare care rcconciliaz diferenele ntre surplusul comcrcial dorit i fluxurile nete de capital dorite sau modificri prin intermediul modificrilor n rezervele oficiale (n cazul ratelor de schimb fixe), sau ale modificrilor ratelor dc schimb (n cazul celor flexibile). Vom explica aceasta folosind exemple specifice.

Modificri ale politicilor n condiiile ratelor de schimb fixe

Putem s studiem efectele politicilor fiscale ntr-un model care permite o mobilitate perfect a capitalului. Dc mare interes sunt afirmaiile care d e c u r g din a d u g a r e a f l u x u r i l o r d c c a p i t a l modelului. Pentru a simplifica modul de nelegere a m e c a n i s m u l u i dc a j u s t a r e i f u n c i o n a r e a n condiiile fluxurilor de capital, vom considera pentru nceput efectele modificrilor politicilor pornind de la o poziie de echilibru complet, n care Y=Y*. Desigur, modificrile politicilor vor avea drept scop corectarea dezechilibrelor cauzate de anumite ocuri exogene. Dac ncepem analiza noastr de dezechilibru, totui pot exista diferite motive de dezechilibru (ocuri din multe surse diferite), iar efectul modificrilor politicilor poate depinde de ceea ce a determinat deviaia lui Y de la Y*. Cnd pornim dc la Y*, nu trebuie s existe nici un fel de surpriz n faptul c revenim n cele din urm la Y*. Ceea cc conteaz este s nelegem cum funcioneaz mecanismul dc ajustare al economiei cnd sc presupune perfecta mobilitate a capitalului i cum regimul ratelor de schimb afecteaz acest mecanism. Vom discuta mai trziu modul n care rezultatele se pot schimba dac pornim din situaia de dezechilibru. Discutm nti un regim al ratelor de schimb fixe.

Expresia exact care trebuie s fie reinut pentru randamentul celor dou bonduri denominate n valute diferite pentru a fi egale (I + i) = (1 + i*) (e 1 /e t l ), unde i reprezint randamentul bondului britanic (exprimat cu zecimal, astfel nct 10% este 0,1), este randamentul bondului strin, ^ e s t e rata de schimb (dolari /lire) la nceputul i sfritul perioadei, iar e, este rata de schimb peptat pentru sfritul perioadei d e deinere.
1

636

PRINCIPIILE' ECONOMIEI { Pe msur cc se rscumpr lirele n m o d asemntor vnzrii dc bonduri n Capitolele 26 j 27 (aici ele vnd dolari), oferta intern de bani este redus, iar curba LM se deplaseaz n poziia iniiali Dc fapt, autoritile monetare localc sunt forate s abandoneze tentativa lor de a reduce rata dobnzii interne de ctre ieirile masive de capital (i pierderea dc rezerve valutare) care urmeaz. Concluzia este c n cazul mobilitii perfecte a capitalului i a ratelor de schimb fixe, autoritile monetare nu au control nici asupra dobnzilor interne, nici asupra stocului de bani. Dac nu stabilesc rata dobnzii la nivelul celei mondiale, se vor confrunta cu intrri i ieiri masive de capital financiar (vnzri i cumprri dc bonduri). Astfel, mobilitatea perfect a capitalului nseamn c este imposibil s se foloscasc politica monetar pentru a influena activitatea economic real n cazul ratelor de schimb fixe. Pentru cxact acelcai motive nu pot exista politici monetare independente n statele membre din zona Euro - Banca Centrala European poate schimba rata dobnzii n toate statele membre, dar nici o ar nu poate schimba propria rat a dobnzii (ntr-adevr, exist o singur rat a dobnzii pentru toate statele membre). Politica monetar n cazul ratelor de schimb fixe i mobilitate perfect a capitalului nu pot exercita o influen independent asupra activitii economice reale.

2
o

o < 1

O
Venitul naional real Figura 29.2 Politica m o n e t a r n condiiile ratelor de schimb fixe i a mobilitii perfecte a capitalului In condiiile ratelor de schimb fote i a mobilitii perfecte a capitalului, politica monetar este lipsit de puterea de a influena activitatea economic. ncercarea de a reduce rata intern a dobnzii ducc la creterea ofertei de moned i deplaseaz curba LM la dreapta de la LM 0 la L M r ns, reducerea ratei dobnzii este imediat nsoit de un reflux masiv de capitaluri din ar. Aceast retragere de fonduri exercit asupra ratei de s c h i m b presiuni de reducere. Autoritile monetare sunt obligalc s sterilizeze, cumprnd lire sterline pentru a stopa tendina de reducerea a cursului, ceea cc deplaseaz curba LM n poziia iniial, LM(1.

Politica monetar
Pornind dc la o cconomie aflat la echilibru, presupunem c autoritile monetare relaxeaz politica monetar prin reducerea dobnzii interne. Analiza care este prezentat n Figura 29.2 este simpl n cazul unui regim dc rate de schimb fixe. Modificarea politicii, dac ar putea s se menin, ar deplasa curba LM la dreapta (din cauza dobnzii mai sczute care ducc la un stoc monetar mai mare aa cum am vzut n Capitolul 26) care la rndul sau ar deplasa curba AD la dreapta. ns, nu ne punem problema s traducem aceast deplasare ntr-o deplasare a cererii agregate, deoarece va trebui imediat s fie inversat. De ndat ce dobnzile interne scad, sub nivelul celor mondiale, va avea loc o vnzare masiv dc bonduri pe piaa intern. Aceasta va crea o ofert n exces de lire pe piaa valutar (dcoarecc deintorii vnd bonduri n lire i le convertesc n bonduri n dolari), iar autoritile vor trebui s cumpere lire sterline (i s vnd rezerve) pentru a opri scderea ratei dobnzii.

> Politica fiscal

Analiza a ceea ce se ntmpl cnd politica fiscal se modific este mai complicat dect n cazul politicii monetare. Este diferit mai ales prin absena fluxurilor de capital. Cursul evenimentelor esic ilustrat n Figura 29.3. Din nou pomim cu o economie aflat n cchilibiu Trebuie, dc asemenea, s clarificm cum procedeaz autoritile monetare. Aa cum am explicat mai sus, autoritile monetare nu pot stabili att rata intern a dobnzii, ct i rata de schimb. Dcoarecc studiem aici cazul ratei dc schimb fixe temporar trebuie s abandonm afirmaia c autoritile monetare fixeaz rata intern a dobnzii. Politica monetar fixeaz rata dc schimb, iar rata dobnzii este determinat dc dobnzile mondiale.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312

F i g u r a 29.3 Politica fiscal n condiii de r a t e de s c h i m b fixe i mobilitate p e r f e c t a capitalului Pornind de la o situaie de echilibru cu ocupare deplin, o cretere a cheltuielilor guvernamentale creeaz pe termen scurt un stimulent semnificativ activitii reale, ns pe termen lung duce la creterea nivelului preurilor i a deficitului contului curent. Creterea cheltuielilor guvernamentale deplaseaz curba IS de la 1S0 la IS,, ilustrat in seciunea (i). Cu o ofert monetar constant se creeaz o presiune de cretere asupra ratei interne a dobnzii. Creterea ratei dobnzii este nsoit de un influx masiv de capitaluri strine, care genereaz presiuni de cretere asupra ratei de schimb. Pentru a stopa aceast cretere, autoritile monetare vor vinde lire sterline pe piaa valutar. Aceasta duce la creterea ofertei monetare i deplaseaz curba LM la dreapta, de la LM la LM,. Efectul combinat al deplasrilor curbelor IS i LM const n deplasarea la dreapta a curbei AD, de la AD 0 la A D , . ilustrat n seciunea (ii). Creterea cererii agregate determin pe termen scurt majorarea PIB de la Y ' la Y,, cu o cretere nesemnificativ a nivelului preurilor. (Aceast cretere a nivelului preurilor deplaseaz curbele IS i LM la stnga, n poziiile IS ; i LM,, astfel nct noua intersecie a acestora se realizeaz corespunztor venitului Y, i nu Y,). Exporturile nete devin negative. Pe termen lung, presiunile inflaioniste determin creterea nivelului preurilor la P,, ca urmare a creterii curbei SRAS la nivelul SRAS,; PIB revine la nivelul Y*. Cu toate accstea, creterea susinut a nivelului preurilor (n condiiile unor preuri strine nemodificate) genereaz un deficit comercial permanent, egal cu valoarea deficitului bugetar. La nivelul preurilor P,, oferta real de moned s-a redus, astfel nct curba LM revine n poziia iniial, LM 0 . Cu ct este mai marc preul bunurilor interne, cu att se reduc exporturile nete, astfel nct curba IS se deplaseaz, de asemenea, n poziia iniial, IS 0 .

A O " O n a.

0
(i) ISILM

Modificarea politicii fiscale reprezint o cretere a cheltuielilor guvernamentale. Efectul iniial al acestei creteri este de a deplasa curba IS spre dreapta. Cu un stoc nominal iniial de bani (curba LM este dat) se exercit o presiune n sus asupra dobnzii interne. ns cea mai mic cretere n ratele interne ale dobnzii genereaz un influx de capital (o cerere extern pentru bondurile interne) i creeaz cerere n exces pentru lire, pe pieele valutare externe. Pentru a stopa creterea ratei de schimb, autoritile monetare trebuie s vnd lire i s cumpere valut. Aceste vnzri de lire mresc oferta de bani i vor deplasa curba LM spre dreapta. Astfel, deplasarea iniial spre dreapta a curbei IS a fost acccntuat de deplasarea spre dreapta a

curbei LM. Curba A D se deplaseaz spre dreapta ca rezultat al fiecreia dintre aceste deplasri. Efectul combinat este ilustrat n seciunea (ii) a figurii. Aceasta indic o deplasare mai marc a lui A D dect ar fi rezultat dintr-o deplasare doar a curbei IS. Intr-adevr, dimensiunea deplasrii orizontale a lui A D este egal cu valoarea complct a multiplicatorului simplu (ntr-o economie deschis), dcoajcce nu exist nici un fcedback negatiy^via rata dobnzii) din sectorul monetar. Aceasta a r e ^ o c dfeoarcce ratele dobnzilor nu pot eicte.^iit^jrnnct^utoritile trebuie s mreasc^ofert'j^b'ani penFru a evita o apreciere a ratei ae sch^jife. Acesta nu est ns" sfritu^'Ciiterea ccrcrii agregate d c p l a s c a z S ^ c i t W ^ e r i agregate pentru

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

a se intersecta cu cea a ofertei agregate pe termen Deficitul comercial va fi egal cu deficitul bugetar scurt la un nivel al PIB-ului cu mult mai ridicat dcct dac poziia iniial a fost una de echilibru bugetar nivelul su potenial. "Dccalajul" inflaionist care i c o m e r c i a l . O b s e r v a i , de a s e m e n e a , c apare determin un boom n economie pe termen scurt, mecanismul carc a dus la deficitul comercial a fost PIB-ul real crete temporar peste nivelul su potenial. o cretere a preurilor interne (fa de preurile Dccalajul inflaionist odat crcat preseaz n sus externe). Aceasta echivaleaz cu o cretere a ratei nivelul preurilor. Iniial, aceasta se simte numai n reale de schimb, dei rata nominal a dobnzii este preurile produciei. Creterea preului produciei fix. Ins, n acest caz, nu a existat nici o sistare a combinat cu crctcrca PIB-ului real creeaz un investiiilor deoarece politica fiscal este incapabil deficit c o m e r c i a l . B a l a n a de cont c u r e n t se s influeneze rata dobnzii. De fapt, investiiile deterioreaz deoarece importurile cresc odat cu locale pot s fie finanate avnd n vedere rata creterea veniturilor. Creterea nivelului preurilor dobnzii pc plan mondial. Deficitul comercial este accentueaz aceast cretere, deoarece (cu rate nsoit de un influx de capital (achiziii strine ale de schimb fixe i preuri externe date) bunurile bondurilor interne) de dimensiuni egale. interne devin mai scumpe n comparaie cu cele Acesta este sfritul ajustrii n modelul nostru, externe. Astfel, exist o modificare n nclinaia spre dar nu i al ajustrilor lumii reale. Avem un echilibru import i o scdere a exporturilor nete. intr-adevr, n care exist un deficit de cont curent n balana de acest nivel mai mare al preurilor este cel care pli i prin urmare vor continua intrrile de capital. deplaseaz cconomia napoi pc curba AD i reduce Economia intern mprumut din restul lumii pentru impactul asupra PIB-ului, n comparaie cu impactul a f i n a n a excesul de c h e l t u i a l peste nivelul complet al multiplicatorului simplu (aa cum este produciei. msurat de deplasarea orizontal a curbei AD). Dac acest mprumut f i n a n e a z consumul Pe termen lung, forele inflaioniste se transmit curent (consumul guvernamental n accst caz), avuia asupra preurilor inputurilor i curba ofertei pe economiei va scdea (fa de poziia iniial a termen scurt se deplaseaz spre stnga. Aceasta trendului), dar aceasta nu poate continua la nesfrit, mrete n continuare nivelul preurilor, pe msur intr-un anumit punct, efcctele de avuie vor duce ce cconomia se deplaseaz napoi spre curba AD, sau la o deplasare a cheltuielilor interne (n jos), sau iar PIB-ul se rentoarce la nivelul su potenial. la o inversare a politicii guvernamentale. (Guvernul Nivelul mai ridicat al preurilor reduce oferta real nu poate contracta datorii la infinit i orice problem de bani i astfel curba L M se deplaseaz spre de finanare poate s cauzeze pierderi de rezerv e). stnga, spre poziia iniial. Aceasta va mri n Modelarea acestor efecte de avuie este dincolo de continuare deficitul comercial i, astfel, aceast preocuparea acestei cri. Cititorii trebuie doar s deplasare n jos a exporturilor nete deplaseaz curba observe c trebuie s aib loc o nou ajustare. IS spre stnga, spre poziia sa iniial. Dac mprumuturile finaneaz investiiile reale Astfel, n loc s scad investiiile (aa cum s-ar (sau dac se deruleaz o cantitate echivalent de ntmpla n absena fluxurilor de capital), creterea investiii reale), "povestea" este cu totul alta. Dac cheltuielilor guvernamentale a dus Ia un deficit randamentul investiiei reale ar fi mai mare dcct comercial de valoare egal. (PIB-ul real revine la rata dobnzii la mprumutul extem, aceast economie nivelul su iniial, dar cheltuiala naional real a i-ar mri avuia n timp. Atta timp ct randamentul crescut cu cantitatea de cheltuial guvernamental investiiei continu s depeasc costurilc cu suplimentar. Excesul de cheltuial naional peste dobnzile, accast poziie poate s fie susinut i producia naional este egal cu deficitul comercial). PIB-ul potenial poate s creasc n timp. Prin O cretere a cheltuielii g u v e r n a m e n t a l e (pornind d e urmare, nimeni nu poate afirma c un deficit de cont curent al balanei de pli nu este totdeauna de dorit i la echilibrul complet) cu rate d e schimb fixe i mobllif tate perfect a capitalului c r e e a z un b o o m economic Aceasta subliniaz o afirmaie fcut la nceputul pe termen scurt, dar efectul p e t e r m e n lung e s t e o Capitolului 28.
cretere n nivelul preului intern i un deficit comercial.

636p r i n c i p i i l e 'e c o n o m i e i { ^ Schimbri ale politicii n condiii de rate de schimb flotante

iniiate de autoritile monetare locale, dintr-o poziie de echilibru complet, aa cum se ilustreaz n Figura 29.4. Aceasta va deplasa curba L M n j o s spre dreapta (din cauz c autoritile cumpr bonduri i mresc stocul m o n e t a r pentru a r e d u c c rata dobnzii de pe pia). Scderea ratei dobnzii interne, n condiiile unei mobiliti perfecte a capitalului, ar cauza n mod normal o ieire masiv de capital. Ins, dcoarece rata de schimb este flexibil, apariia unei oferte n exces de lire cauzeaz imediat o scdere a ratei de schimb. Aceasta scade pn n punctul n carc se ateapt s se aprecieze la o rat suficient pentru a compensa rata intem mai sczut a dobnzii; cu alte cuvinte, ea supraevalueaz echilibrul pe termen lung ntr-o direcie negativ. A m discutat despre fenomenul de "supraevalueaz" n Capitolul 28. O scdcre a ratei de schimb nominale reprezint, de asemenea, o scdere a ratei reale a dobnzii

Revenim la analiza schimbrilor de politici n condiiile unui regim de rate de schimb flexibile. Acesta este regimul practicat n Marca Britanic ca de altfel i n majoritatea rilor (zona Euro este considerat ca o singur ar), astfel nct accast analiz devine pertinent pentru studierea efectelor politicilor macroeconomice n toate economiile mari de azi. Reprezint o culme a tuturor eforturilor noastre de a construi un model macroeconomic. Ne ntoarcem la cadrul n care autoritile monetare stabilesc ratele de schimb (deoarece rata de schimb este fixat de forele pieei ntr-un regim flexibil).

Politica monetar
Din nou, pornim cu o relaxare a politicii monetare interne sub forma unei reduceri a ratei dobnzii

Figura 29.4 Politica m o n e t a r i n condiii de rate de schimb flexibile i mobilitate p e r f e c t a capitalului Pornind de ia o situaie de echilibru cu ocupare deplin, o politic monetar relaxat stimuleaz producia pe termen scurt, ins pe termen lung determin numai preuri mai mari i depreciere a monedei. Curba LM se deplaseaz la dreapta. Orice reducere a ratei dobnzii genereaz deprecierea ratei de schimb, pn la un punct, ncepnd de la care este ateptat aprecierea. Aceasta implic un fenomen de "supraevaluare" i o reducere a ratei reale de schimb. Aceast reducere deplaseaz n sus funcia exporturilor nete, astfel inct, aa cum se vede din seciunea (i), va avea loc o deplasare a curbei IS de la IS la IS,, dublat de deplasarea iniial a curbei LM, din poziia LM 0 n poziia LM,. Efectul combinat al deplasrilor curbelor IS i I.M const n deplasarea la dreapta a curbei AD, de la AD la AD,, ilustrat n seciunea (ii). Creterea cererii agregate genereaz un decalaj inflaionist. PIB crete pe termen scurt de la Y" la Y,, iar nivelul preurilor ncepe s creasc pn la nivelul indicat de intersecia dintre AD, i SRAS 0 . n cele din urm, presiunile inflaioniste se repercuteaz i supra preurilor factorilor de producie, ceea ce, pe tennen scurt, determin creterea curbei SRAS n poziia SRAS,. Nivelul preurilor crete la nivelul P,, iar PIB se reduce la Y". Curba LM se deplaseaz n poziia LM 0 , datorit creterii preurilor, care reduc oferta real dc moned. Curba IS revine la 1S0, deoarece preurile interne mai mari duc la creterea preurilor relative tnteme, ccea ce genereaz deplasarea n jos a funciei exporturilor nete. Pe termen lung, are loc creterea preurilor, n condiiile iui acelai nivel al PIB.

374
deoarece nivelul intern al preurilor nu se modific imediat, n t i m p c e rata de schimb a sczut instantaneu. Astfel, preul relativ al bunurilor interne a sczut. Aceasta duce la o deplasare n sus a funciei exporturilor, ccea ce cauzeaz o deplasare a curbei S spre dreapta. Efectul combinat al deplasrilor spre dreapta a curbelor LM i S cauzeaz o deplasare spre dreapta a curbei AD. Creterea cererii agregate stimuleaz creterea P1B dincolo dc nivelul su potenial i creeaz un decalaj inflaionist. Pe termen scurt, economia trece p r i n t r - u n b o o m d c p r o d u c i e i o c r e t e r e nesemnificativ a nivelului preului intern. Aceast cretere a preurilor reduce uor oferta real de bani i, de asemenea, contrabalanseaz nesemnificativ deplasarea n sus a exporturilor nete; astfel, ambele curbe IS i LM se deplaseaz napoi cu o fraciune n raport dc noile lor poziii. ns, ajustarea complet are loc pe termen lung, cnd presiunea inflaionist se transmite i costurilor inputurilor, iar curba ofertei agregate pe tcnnen scurt sc deplaseaz n sus. Deoarece nivelul preurilor crete spre echilibrul lor pc termen lung, oferta real de bani revine la nivelul original, astfel nct curba LM se deplaseaz n poziia iniial, inversnd scderea iniial a ratei dobnzii. De asemenea, rata real de schimb revine la poziia iniial (nivelul preurilor crete proporional cu deprecierea valutei pe termen lung), astfel nct exporturile nete se deplaseaz ctre punctul dc la care s-a pornit. S observm ns c n timpul perioadei de ajustare contul curent a fost n surplus din cauza ratei de schimb mai sczute (i de aceea au avut loc ieiri dc capital) i astfel a avut loc o acumulare dc activc strine nete (sau o scdere a pasivelor externe). Aceast acumulare a aprut din cauza cheltuielilor naionale care au fost mai mici dect producia naional n timpul procesului dc ajustare (i.e. a existat un surplus comercial). Contul curent este din nou n echilibru pe termen lung.
O politic m o n e t a r expansionist, n condiiile unor rate d e s c h i m b flexibile cu mobilitate perfect d e capital, p r o v o a c un boom n activitatea e c o n o m i c real pe t e r m e n scurt, d a r efectele p e termen lung sunt r e p r e z e n t a t e d e un nivel mai ridicat al preurilor i o depreciere a ratei nominale d e s c h i m b , fr nici un ctig p e r m a n e n t in producia real i o rat d e schimb real n e s c h i m b a t .

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Dei n contextul modelului nostru afirmm c PIB-ul revine la nivelul su potenial, n practic pot exista unele efecte pe termen lung. n perioada de tranziie avuia naional a crescut. Dobnzile mai reduse au determinat o cretere temporar a investiiilor care crccaz active interne, iar surplusul comercial temporar determin o acumulare dc active externe. Accstc efecte sunt ignorate n modelul nostru, dar n realitate ele pot fi semnificative. O b s e r v a i , de a s e m e n e a , m o d i f i c a r e a n mecanismul de ajustare monetar n care exist mobilitate perfect de capital. n absena fluxurilor de capital, expansiunea monetar creeaz un deficit dorit de cont curent, pc cnd n prezena fluxurilor dc capital ea creeaz o depreciere a ratei dc schimb care la rndul su determin un surplus dc cont curent i o ieire de capital. Pe termen lung, efectul este acelai (un nivel mai ridicat al preurilor i o depreciere proporional a monedei pentru acelai venit naional real), dar ajustarea plilor externe n timpul tranziiei spre echilibrul complet este destul de diferit.

Politica fiscal
Cazul unei politici fiscale expansioniste n condiiile ratelor de schimb flexibile cu mobilitate perfect a capitalului este ilustrat n Figura 29.1. Din nou, considerm modificarea politicii prin creterea cheltuielilor guvernamentale din poziia dc echilibru complet. Creterea cheltuielilor guvernamentale deplaseaz curba IS spre dreapta. n continuare, ceea ce se ntmpl depinde de ceea ce ntreprind autoritile monetare. Examinm dou cazuri. n primul, autoritile ajusteaz rata intern a dobnzii n sus pentru a menine un stoc constant de bani; n al doilea caz, autoritile menin rata dobnzii interne fix prin cumprarea de bonduri i majorarea stocului dc bani. Stoc monetar fix. La o ofert monetar dat (curba LM fix), o deplasare spre dreapta a curbei IS, care rezult din politica fiscal expansionist, exercit presiuni asupra dobnzilor interne. Orice cretere a dobnzilor interne crccaz intrri masive de capital i, prin aceasta, exercit presiuni n sensul creterii asupra ratei dc schimb. Rata de schimb sc

k '

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312 a j u s t a r e a e x p o r t u r i l o r nete ca u r m a r e a unei modificri a ratei dc schimb sunt prezentai n Caseta 29.2. n orice caz, cfcctul asupra PIB-ului real chiar i pc termen scurt poate fi neglijabil. Efectul pe termen lung este c apare un deficit comercial nsoit de un deficit bugetar. Apare i o c r c t e r e p e r m a n e n t a ratei reale dc s c h i m b cauzat dc o apreciere susinut a ratei de schimb nominale, dei mai mic dect aprecierea realizat n timpul fazei dc manifestare a fenomenului de "supraevaluare". Exist i o diferen semnificativ ntre ajustarea pe termen scurt la o politic fiscal expansionist n condiiile unei rate dc schimb flexibile cu mobilitate perfect de capital, n comparaie cu cazul n care nu exist fluxuri de capital. Fr fluxuri de capital, creterea cheltuielilor p u b l i c e c r e e a z un d e c a l a j i n f l a i o n i s t i o depreciere a m o n e d e i , preurile interne cresc, dobnda crete, prin aceasta reducnd investiiile, n cazul fluxurilor de capital, aceeai cretere n preurile relative ale produciei interne este cauzat dc aprecicrea ratei de schimb, dar nu va crete dobnda i nu are loc o reducere a investiiilor. Exist ns un deficit comercial care este nsoit de un deficit bugetar. Din nou, acesta nu poate s fie sfritul ajustrii, deoarece au loc mprumuturi realizate de guvern, care mrcsc ndatorarea extern. Astfel, efecte asemntoare dc avuie apar ca i n cazul celor discutate n contextul politicii fiscale n condiiile ratelor de schimb fixe. Marca diferen ns este c, n cazul ratelor de schimb flexibile, o expansiune fiscal cu o mas monetar constant creeaz un stimulent minim pentru PIB-ul real, pe cnd n condiiile unor rate de schimb fixe o expansiune fiscal determin un boom economic pe termen scurt.
O politic f i s c a l e x p a n s i o n i s t , n condiiile unei rate d e s c h i m b flexibile, a r e u n i m p a c t m i n o r a s u p r a PIB-ului real p e t e r m e n s c u r t c n d s t o c u l d e bani e s t e fix; p r o v o a c n s o a p r e c i e r e a ratei d e s c h i m b i u n deficit c o m e r c i a l . P e t e r m e n lung, a r e loc o a p r e c i e r e p e r m a n e n t a ratei r e a l e d e s c h i m b , iar deficitul b u g e t a r e s t e e g a l c u deficitul c o m e r c i a l .

o o

n X

Figura 29.5 Politica f i s c a l i n condiii de r a t e de schimb flexibile l mobilitate p e r f e c i a c a p i t a l u l u i Pornind de la o situaie de echilibru cu ocupare deplin, o expansiune fiscal determin aprecierea monedei, fapt care disloc un volum echivalent de exporturi nete, genernd un deficit al contului curent i un stimul nesemnificativ pentru PIB. Creterea iniial a cheltuielilor guvernamentale deplaseaz curba IS la dreapta, de la IS 0 la IS, Aprecicrea ratei de schimb (real i nominal) deplaseaz n jos funcia exporturilor nete, ceea ce readuce curba IS napoi n stnga.

apreciaz imediat pn la un punct de la care este posibil s se deprecieze la o rat egal cu diferena de dobnd. Aprecierea ratei de schimb, pentru un anumit nivel iniial al preului, va aprecia, de asemenea, rata real de schimb, ceea ce nseamn c bunurile interne devin mai s c u m p e dect cele externe. Aceast cretere a preurilor relative ale bunurilor interne deplaseaz funcia exporturilor nete n jos i, prin urmare, deplaseaz i curba IS spre poziia sa iniial. Apare un deficit n contul curent al balanei de pli care este nsoit de intrri nete de capital. Exist o ambiguitate n legtur cu evoluia precis a cererii agregate pe termen scurt. Creterea cheltuielilor guvernamentale deplaseaz curba A D spre dreapta, dar reducerea exporturilor nete o deplaseaz napoi spre stnga. n situaia de echilibru, rezultatul posibil este c el va rmne n general la poziia sa iniial. Factorii care afcctcaz

374 Caseta 29.2 Curba n "J"

fr

PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

n a c e s l capitol a v e m n v e d e r e ce s e ntmpl d a c a r e loc o s c h i m b a r e a politicii m o n e t a r e s a u fiscale, n condiiile unor r a t e d e s c h i m b fixe sau fluctuante. Nu ntrebm c e a n u m e s e ntmpl ntr-un regim cu rat de schimb fix. d a c a r e loc o devalorizare discret, lntr-o astfel d e devalorizare, exist o s c d e r e b r u s c a ratei de s c h i m b la c a r e m o n e d a e s t e stabilizat. De regul, devalorizrile s e p r o d u c n situaia unui deficit persistent al contului curent, c a r e a f e c t e a z n mod s e r i o s rezervele oficiale. Scopul unor a s t f e l d e devalorizri este, d e obicei, d e a mbunti contul curent al balanei d e pli (balana c o m e r c i a l ) i, astfel, d e a r e d u c e fluxurile rezervelor oficiale internaionale. Ins efectul a s u p r a contului curent nu e s t e a d e s e a imediat pozitiv. Un m o d e l al contului curent const n deteriorarea iniial semnificativ. Acest model e s t e c u n o s c u t drept curba J din c a u z a formei curbei urmat d e mbuntirea ulterioar c a r e ilustreaz n timp contul curent. O devalorizare la m o m e n t u l (> a g r a v e a z iniial deficitul, dar p o a t e c o n d u c e , n final, la un surplus, d u p un decalaj c a r e p o a t e dura uneori chiar doi ani. Motivul deteriorrii iniiale a contului curent e s t e c volumul d e importuri i exporturi a r e nevoie d e timp pentru a s e a d a p t a noilor preuri relative. Devalorizarea n e p u n e n situaia de-a a v e a bunurile a u t o h t o n e mai ieftine, c o m p a r a t i v cu c e l e strine i dac volumele nu s - a u schimbat deloc, atunci valoarea exporturilor exprimate n m o n e d naional a r r m n e a c e e a i , dar v a l o a r e a n m o n e d a u t o h t o n a importurilor ar c r e t e (deoarece preul lor a c r e s c u t n termenii monedei a u t o h t o n e . ) Numai atunci c n d volumul d e importuri i exporturi s e ajusteaz mai mult d e c t proporional la s c h i m b r i l e preurilor relative ale bunurilor, contul curent al balanei d e pli s e m b u n t e t e . Dup d e v a l o r i z a r e a din 1967 a lirei sterline, a fost n e c e s a r o perioad cuprins ntre 18 luni i doi ani pentru a s e nregistra un surplus al contului curent. C u r b a J e s t e aplicabil unui regim al ratelor d e schimb fluctuante, n special, d u p c e a avut loc o schimbare b r u s c i susinut a ratei d e schimb. Ne ajut s nelegem c uneori sunt n e c e s a r e luni d e zile pentru a s e ajusta complet contul comercial la astfel d e schimbri ale ratei d e schimb. Atunci c n d ratele d e schimb s e modific cu pai mici, ajustrile e c o n o m i c e d e j a exist, dar sunt mai dificil d e depistat.

Rate fixe ale dobnzii. Reacia la o modificare a politicii f i s c a l e este o a r e c u m d i f e r i t dac autoritile monetare menin o rat a dobnzii fix, n loc s le mreasc cu scopul de a menine oferta de bani constant. ntr-adevr, iniial efectul este similar cu cel ilustrat n Figura 29.4. Expansiunea politicii fiscale deplaseaz curba IS spre dreapta i oferta mai mare de bani, crc rezult din ncercarea guvernului de a menine ratele de schimb constante, deplaseaz curba LM spre dreapta. Astfel, curba AD se deplaseaz spre dreapta, iar PIB-ul crete de la Y* la Y,, aa cum se vede i din Figura 29.4 (ii). Aceasta creeaz un decalaj inflaionist, iar creterile salariale deplaseaz curba SRAS spre stnga, aducnd economia n cchilibru la nivelul iniial al PIB-ului, dar la un pre mai mare. Aceast situaie este diferit de cazul n carc stocul de bani este fix deoarece expansiunea fiscal a dat un i m p u l s t e m p o r a r p r o d u c i e i r e a l e .

Creterea cheltuielilor agregate carc provine din consumul mrit al guvernului nu reduce exporturile nete via o cretere rapid a ratei de schimb reale, ns apare o expansiune a stocului monetar care menine rata real de schimb la niveluri sczute. Astfel, expansiunea stocului de bani determinat dc autoritile monetare ntrete efectul expansionist al politicii fiscale pe termen scurt. ns, aceast expansiune a stocului de bani trebuie s duc n cclc din urm la un nivel crescut al preurilor, iar aceast cretere la rndul su va reduce exporturile nete. Investiiile nu sunt reduse deoarece dobnzile nu se schimb. Dar ceva trebuie s scad n msura in care nivelul PIB-ului se ntoarce la nivelul su potenial, Y*; dcoarece G este mai mare, alt component a sumei C + I + G + NX trebuie s fie mai mic. Astfel, economia revine la cchilibru cu un deficit de cont curent. Acesta se va finana prin mprumuturi externe.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
se va produce o stimulare pe temien scurt a PIB-ului real. Pe termen lung, nivelul preului va crete i exporturile nete se vor reduce, via o cretcrc a ratei reale de schimb, ca i mai nainte.

l '

O expansiune a politicii fiscale are un efect stimulativ pe termen scurt a s u p r a economiei d a c autoritile monetare m r e s c oferta d e bani pentru a a d a p t a creterea PIB-ului la o rat c o n s t a n t a dobnzii. Dar exporturile n e t e sunt r e d u s e p e termen lung d e un pre intern mai ridicat c a r e m r e t e rata real d e schimb.

Modificri ale politicilor pentru a corecta dezechilibrul

Din nou, accsta nu poate fi sfritul ajustrii, dcoarcce deficitul de cont curent va duce la o scdere a avuiei naionale. Acest dcciin al avuiei va ducc n ccle din urm la o scdere a cheltuielilor care vor corecta dezechilibrul de pli externe; acesta este punctul n care analiza noastr se oprete. S r e z u m m a c u m ce a m n v a t d e s p r e ajustarea la modificrile politicii monetare i fiscale n prezena m o b i l i t i i p e r f e c t e de c a p i t a l , presupunnd c pornim din situaia de echilibru perfect. Apoi, vom vedea dac exist diferene atunci cnd iniial provin dintr-o situaie de dczcchilibru. 1. In cazul ratelor de schimb fixe, politica monetar este lipsit de putere n a influena activitatea economic real. Oferta de bani este determinat de cerere, iar autoritile nu au nici o discrcie n ce privete rata dobnzii. O expansiune a politicii fiscale n cazul ratelor de schimb fixe provoac un boom economic pe termen scurt n activitatea real, dar aceasta duce la inflaie. Efectul pe termen lung este o permanent cretere a nivelului intern al preurilor, un deficit bugetar i un dcficit comercial finanat de influxurile de capital. 2. In cazul ratelor de schimb flexibile o politic monetar expansionist creeaz un boom inflaionist n activitatea real pe termen scurt, pe termen lung nivelul preurilor crete proporional cu creterea stocului de bani i rata nominal de schimb se dcpreciaz n acceai proporie. O expansiune a politicii fiscale n cazul ratelor flexibile genereaz o cretere mic sau deloc a PIB-ului real dac stocul de bani este meninut fix chiar i pe termen scurt. Pc termen lung, exist o apreciere susinut real i nominal a ratei de schimb, iar deficitul bugetar este nsoit de un dcficit comercial 5' de un surplus de cont de capital. Spre deosebire de aceasta, dac autoritile monetare menin rata dobnzii fix i, prin urmare, crete stocul de bani care s nsoeasc o expansiune a politicii fiscale,

Este nevoie s vedem dac concluziilc noastre sunt specifice numai cazului n carc cconomia este iniial n poziie de echilibru. n realitate, politicienii vor dori s foloseasc politicile fiscale i monetare ca instrumente pentru a readuce cconomia n starea dc echilibru nu pentru a o ndeprta de aceasta. Exist multe exemple posibile, dar putem s ne facem o idee cu privire la semnificaia echilibrului studiind cteva cazuri ilustrative n profunzime. Vom studia mai atent ratele de schimb flexibile, dcoarece aceasta reprezint situaia curent pentru cele mai multe economii mari i vom considera doar reacia la un oc negativ asupra cererii agregate. ns, cazul ratelor de schimb fixe este simplu dc rezumat, i vom face aceasta nainte de toate. S presupunem c economia este n situaia n carc Y este mai mic dect Y* i c aceasta se datoreaz unei scderi autonome a investiiilor interne. n cazul unui regim de rate de schimb fixe, cu mobilitate perfect de capital, politica monetar nu poate face nimic pentru a schimba aceast situaie. A u t o r i t i l e m o n e t a r e nu pot r e d u c c dobnzile (din cauza curbei orizontale BB) i nici nu pot s m r e a s c oferta de bani. Prin u r m a r e , concluzia n legtur cu ineficiena politicii monetare sub un regim fix de rate de schimb este robust, chiar i pornind din situaia de dezechilibru. Acest rezultat ne duce ctre rile din Europa, carc sunt membre ale zonei Euro. n mod esenial, autoritile monetare naionale nu au puterea s a f e c t e z e condiiile monetare din propria ar. Doar Banca Central European poate s s c h i m b e politica monetar simultan (pentru toate cele 11 ri). Politica fiscal ns poate s aib un efect benefic. Scderea investiiilor deplaseaz curbclc S i A D spre stnga. O cretcrc a cheltuielilor guvernamentale poate deplasa aceste dou curbe cu poziia lor iniial fr nici unul dintre efectele deranjante pe termen lung carc decurg dintr-un G

mrit carc pornete dintr-o poziie de echilibru J . Nu exist nici o apreciere a ratei reale de schimb i nici o reducere a balanei de pli, dei exist un dcficit bugetar. Desigur, cheltuielile guvernamentale au nlocuit investiiile n PIB-ul de echilibru, dar aceasta nu se numete "eviciune" deoarcce cauza i efcctul sunt inversate - G umple golul lsat de o scdere autonom a lui I. Eviciunca ar fi nsemnat un G mai mare care m i c o r e a z valoarea lui 1 prin intermediul ratelor nalte ale dobnzilor. S presupunem c ocul iniial i negativ al cererii este o scdcrc exogen a cererii pentru export i nu o scdere autonom a investiiilor. Creterea lui G i deficitul bugetar generat vor fi nsoite de un dcficit al contului curent al balanei de pli n echilibru. Dar din nou nu este vorba d c o reducere din pricina unei cauzaliti inversate. De asemenea, numai o cretcrc a lui G va mbunti rezultatele dac aceasta se face la timpul potrivit. Accast situaie apare n cazul unor rate de schimb flexibile, dar s vedem mai bine care sunt reaciile politicii la un oc negativ al cererii n cazul ratelor de schimb flexibile.

menine stocul monetar fix, ieirile de capital dorite vor face ca rata de schimb s se deprecieze. Ea va scdea pn n punctul n care se ateapt c se va aprecia, exact la nivelul ratei care s compcnseze d o b n z i l e mai s c z u t e . D c p r c c i e r c a monedei combinat cu nivelul sczut al preurilor nseamn c bunurile interne au preuri mai mici n comparaie cu bunurile externe. A avut loc deci o dcprcciere real a ratei dc s c h i m b . A c e a s t a determin o deplasare n sus a funcici exportului net i un surplus asociat contului curent al balanei dc pli. Deplasarea n sus a funciei exportului net deplaseaz curba IS napoi la dreapta, i aceasta ar putea fi suficient pentru a readuce economia n echilibru n punctul Y*. Este ns posibil ca decalajul rccesionist s poat provoca deplasarea curbei SRAS spre dreapta, prin intermediul reducerii salariilor. Ambele rspunsuri ns iau ceva timp, astfel c autoritile monetare ar putea n principal s grbeasc ntoarcerea la Y* prin creterea ofertei de bani, care ar deplasa curba LM la dreapta. Un a s e m e n e a rspuns m o n e t a r depinde dc posibilitatea autoritilor dc a implementa efectele rapid sau nu. S ne reamintim din Capitolul 27 c unii economiti cred c politicile monetare lucreaz cu "decalajc mari i variabile". Dac efectelc unui stimul monetar nu sunt resimite pn cnd PIB-ul a revenit la un nivel aproape dc potenial, atunci, n loc s grbcasc ncheierea unei recesiuni, poate s aruncc economia ntr-un boom inflaionist. In orice caz, stimulul monetar trebuie s fie inversat ntr-un anumit stadiu dac trebuie s se evite inflaia pe termen lung.
Politica m o n e t a r p o a t e fi folosit p e t e r m e n scurt pentru a c o n t r a b a l a n s a e f e c t e l e recesioriiste ale u n u o c negativ a s u p r a cererii, d a r e s t e discutabil dac a c e s t lucru p o a t e fi realizat c u a c u r a t e e , pentru a mbunti mecanismul d e ajustare automat.

Politica monetar
S presupunem din nou c un oc negativ al ccrcrii rezult dintr-o scdere autonom a investiiilor n condii ile unui stoc de bani dat. Situaia creat dc aceast scdcrc a investiiilor este ilustrat n Figura 29.6. Scderea investiiilor deplaseaz curba IS la stnga. Aceasta se asociaz cu o deplasare spre stnga i a curbei AD. Deplasarea acestcia spre stnga duce la o mic scdcrc a nivelului preului a v n d n v e d e r e o c u r b S R A S c u o p a n t cresctoare, astfel la un stoc nominal constant dc bani curba L M sc deplaseaz uor la dreapta, deoarece stocul real de bani a crescut. Prin urmare efectul scderii investiiilor este de a reducc valoarea PIB-ului, dc la Y* la Y, n figur.6 Cu cconomia la nivelul Y ] ; dac autoritile monetare permit ratelor dobnzii s scad pentru a

v [

Politica monetar afecteaz cconomia real via efectele ratei de schimb asupra exporturilor nete, dar sincronizarea rspunsului este dificil.

5 Obscrva|i ns c unele restricii se impun cu privire la dimensiunea deficitelor bugetare pentru rile membre n zona Euro prin Pactul dc Stabilitate i Cretere. Acestea sunt discutate n Capitolul 35. * Scderea iniial a PIB-ului ar fi mult niai mare dac autoritile monetare ar fixa rata dc schimb n loc de stocul de bani. In acest caz, PIB-ul iniial ar scdea la Y ; n figur. Autoritile ar trebui s abandoneze politica de rate de schimb fixe, pentru a putea folosi politica monetar care s stimuleze economia, astfel nct ne ntoarcem la afinnaia unei mase monetare fixe.

(I) IS/LM

(ii) AS'AD

Figura 29.6 Politicile m a c r o e c o n o m i c e de c o r e c t a r e a dezechilibrelor Politicile monetar i fiscal pot ajuta la redresarea economiei ca urmare a unui oc negativ al cererii atta timp ct acestea sunt bine sincronizate. ocul negativ al cererii este autonom i determinat de o reducere a investiiilor. Iniial, echilibrul se stabilete corespunztor venitului Y \ Reducerea investiiilor deplaseaz curba S de la lS 0 la IS,, ilustrat n seciunea (i), i curba AD, de Ia AD 0 la AD,, ilustrat n seciunea (ii). Reducerea corespunztoare a nivelului preurilor de la P la P, duce la creterea ofertei reale de moned (presupunnd c autoritile ajusteaz ratele dobnzii pentru a menine stocul real monetar constant), ceea ce deplaseaz curba LM n poziia LM,. Astfel, economia se deplaseaz la nivelul de PIB Y,, unde se nregistreaz un decalaj recesionist. n absena modificrilor de politic, mecanismul de ajustare automat va readuce PIB la nivelul Y*. Politica monetar poate accelera procesul de ajustare, prin reducerea ratei interne a dobnzii i, astfel, prin deprecierea ratei de schimb. Politica fiscal poate deplasa curbele IS i A D n poziiile iniiale ale acestora.

Politica fiscal
S considcrm posibilitatea unei reacii fiscale la acelai oc negativ asupra cererii, aa cum este ilustrat n Figura 29.6. C a rezultat al scderii investiiilor, P I B - u l a s c z u t d e la Y* la Y , , presupunnd c autoritile au ajustat ratele de schimb n jos pentru a menine constant stocul de bani. O cretere adecvat a cheltuielilor guvernamentale ar deplasa curba IS i A D n poziiile lor iniiale i, prin urmare, ar reaeza poziia PIB-ului la Y*. Dac aceasta poate fi bine sincronizat n timp pentru a coincide cu scderea investiiilor, nu ar mai fi nevoie de o scdcre a ratei dobnzii i nici de o depreciere a ratei de schimb, i astfel nici o deplasare n funcia exportului net. Singura schimbare n condiii de echilibru ar fi investiiile mai sczute i un deficit bugetar (presupunnd c bugetul a fost echilibrat nainte de creterea cheltuielilor guvernamentale). 7 ns, ca i n cazul politicii monetare, se pune problema gsirii momentului potrivit. Dac creterea cheltuielilor guvernamentale produce efecte dup realizarea ajustrii automate, atunci cheltuiala sporit ar putea s creeze un decalaj inflaionist (aa cum se ntmpl cnd crete G atunci cnd economia pornete din poziia Y* ca mai sus). Exist ns o diferen important ntre stabilizarea monetar i fiscal ca rspuns la acelai oc negativ asupra cererii. Politica de stabilizare monetar grbete mecanismul de reacie automat prin reducerea dobnzilor i n continuare a ratei de schimb cu mai mult dect n alte situaii. Dac este gsit momentul potrivit pentru aceasta, efectul pe t e r m e n lung este acelai ca i cum forele dc stabilizare automat ar aciona. Politica monetar ajut doar ca economia s ajung mai repede n situaia de echilibru complet.

' ocul negativ al cererii a fost cauzat de o scdcre exogen a exporturilor nete. i nu a investiiilor, efectul net fiind un deficit de buget i un deficit al balanei de pli n situaia de echilibru complet.

374
Politica fiscal ns ntrerupe mecanismul de ajustare automat i duce la o compoziic diferit a cererii finale n situaia de echilibru. Deficitul bugetar n cretcrc elimin un volum echivalent de exporturi nete, fa de ceea ce s-ar fi putut ntmpla dac ajustarea automat ar fi fost lsat s acioneze singur. Aceasta, deoarece stimulul fiscal oprete scderea ratei dc schimb nominale i reale care altfel ar fi deplasat funcia exporturilor nete n sus. n cazul unei scdcri iniiale a investiiilor, mecanismul automat de ajustare creeaz un surplus n contul curent al balanei dc pli n situaia dc cchilibru complet. Un stimul fiscal nlocuiete aceasta cu deficit bugetar (i un echilibru al balanei de pli). Dac ocul negativ iniial asupra cererii ar fi fost cauzat de o scdere a exporturilor nete, mecanismul

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

automat de ajustare ar fi echilibrat contul curent al balanei de pli n situaia dc echilibru complet. Dar un stimul fiscal de compensare ar nsemna i un deficit dc cont curent i un deficit bugetar n situaia dc ocupare deplin a forei de munc. Pe scurt, cnd economia se afl sub nivelul PIB potenial i are rate dc schimb flexibile, att politicile fiscalc ct i cele monetare pot grbi ajustarea PIB-ului la nivelul su potenial. Dac politicile fiscalc i monetare operate mbuntesc mecanismul de ajustare automat, n practic totul depinde de sincronizare. Dac impactul unei politici este resimit prea trziu, el va mpinge recuperarea PIB-ului dincolo de PIB-ul potenial, ntr-o bucl inflaionist, dei nu a fost conceput ca o reacie la un decalaj rcccsionist.

UNELE IMPLICAII
La prima vedere este posibil ca, cititorii s fi cererii agregate. Cererea agregat mai mare duce considerat c materialul din acest capitol este greu la o cretere a PIB-ului real, i la o cretcrc a nivelului dc urmrit. ns, merita efortul deoarece am ajuns preurilor. Pe msur ce nivelul preurilor crete, n la un anumit nivel de nelegere a unui model continuare, ca rspuns la presiunile inflaioniste, macroeconomic coercnt. n capitolele urmtoare stocul real dc bani scade i PIB-ul revine la nivelul vom discuta un n u m r important dc probleme su potenial, dar la un nivel mai ridicat al preurilor. referitoare la politici. nainte de aceasta merit s Am nvat c transmisia politicii monetare nu schim cteva dintre implicaiile a ceea ce deja am funcioneaz exact cum am menionat n cele mai nvat. . multe economii deschise. n cazul ratelor de schimb fixe, politicile monetare sunt ineficiente n a influena Transmisia politicii monetare economia real, deoarece oferta n exces a monedei Cnd am introdus pentru prima dat sectorul interne pe pieele valutare va determina rapid o monetar n macromodelul nostru n Capitolul 26, am inversare a politicii. Aceasta arc loc repede mai ales discutat despre modul n care modificrile de politic n lumea modern cu o mobilitate financiar foarte m o n e t a r sunt t r a n s m i s e economiei reale via mare. n cazul ratelor de schimb flexibile i mobilitate modificri n ratele interne ale dobnzilor. Mecanismul dc transmisie a fost pus n micare, perfect a capitalului, politica monetar poale s dup cum umieaz: autoritile monetare decid s s t i m u l e z e a c t i v i t a t e a real pc t e r m e n scurt. stimuleze economia prin reduccrca dobnzilor. Pentru Aceasta, mai ales, deoarece o politic monetari aceasta vor cumpra bonduri, ceea ce duce la o expansionist dcpreciaz rata dc schimb real, crc cretere a ofertei de bani. Dobnzile mai mici mresc va stimula exporturile nete. Utilizarea deliberat a investiiile, care, prin intermediul multiplicatorului, politicii monetare poate fi de ajutor n grbirea mresc chcltuiala agregat dorit. Aceast cretere ajustrii Ia un oc negativ asupra ccrerii. n modelul n cheltuiala agregat nseamn de fapt o cretere a n o s t r u , ratele n o m i n a l e ale d o b n z i l o r scad

312
374frPRINCIPIILE ECONOMIEI temporar i aceasta stimuleaz investiia. Ins, n practic, cfectul asupra investiiilor poate fi mic. Dc aceea este posibil ca principala legtur n niccanismul de transmisie dc la sectorul monetar la activitatea real ntr-o economie deschis cu rate de schimb flexibile este de la rata de schimb spre exporturile nete.

Transmisia global a ciclurilor

rile mici pot fi primitoare de pre pe pieele financiare globalizate, astfel nct au libertate limitat n a influena ratele nominale interne ale dobnzilor, i cu att mai puin libertate de a influena ratele reale ale dobnzilor. Dar aceasta nu nseamn c dobnzile mondiale nu se modific. Din contr, ele tind s se deplaseze n sus i n jos, pe msur ce cererea i oferta de economii i mprumuturi se deplaseaz n sus i n j o s la nivel mondial. Micrile dobnzilor la nivel mondial vor fi transmise activitii reale prin mecanismul nostru iniial de transmisie. Corelarea micrilor ratelor dobnzii n ntreaga lume determin i corelarea ciclurilor de afaceri i a activitii reale. Diagrama (i) din Caseta 29.3 ne arat rata creterii PIB -ului la nivel mondial din 1970. n cele dou pri ale seciunii (ii) ale graficului sunt ilustrate decalajele recesioniste din ultimul ciclu economic pentru cteva dintre marile economii. Apare clar un nivel foarte mare de corelare a ciclurilor n jurul trendurilor de PIB n cele mai multe ri industriale din lume. Aceasta sugereaz c pe cont propriu o ar nu poate face mare lucru pentru a-i stabiliza ciclul su e c o n o m i c d e o a r e c e va continua s fie supus fluctuaiilor din cererea i oferta mondial. Ciclul mondial poate fi controlabil, i aceasta n oarecare msur, numai prin politici de stabilizare coordonate ntre grupuri de ri sau chiar la nivel mondial. Acest argument nu nseamn c politicile interne macro nu c o n t e a z . P r o b l e m a este c ele nu reprezint singurul lucru care conteaz. Influenele externe sunt mult mai importante astzi dect erau, s spunem n anii '50. Dar exist, desigur, multe lucruri pe care politicienii le pot face pentru a influena performana propriilor economii n bine sau n ru. n ciuda existenei unui ciclu dc conjunctur global, au existat multe experiene cu privire la inflaie i omaj n interiorul unor economii expuse mai mult sau mai puin forelor externe. Cu privire la cauzele i remediile inflaiei i omajului vom reveni n Capitolele 30 i 31.

Eficacitatea politicii fiscale

Am artat c politica fiscal este un instrument foarte puternic pentru stimularea activitii reale pe termen scurt ntr-o economie cu rate de schimb fixe i mobilitate a capitalului. n acest caz, autoritile monetare sunt forate de intrrile de capital s poteneze expansiunea fiscal printr-o cretere a ofertei monetare. n cazul ratelor de schimb flexibile, cu capital mobil, i o ofert de bani fix, politica fiscal expansionist creeaz o apreciere a monedei care neutralizeaz stimularea activitii reale. Un stimul fiscal ar da un impuls temporar activitii economice reale, acolo unde autoritile monetare fixeaz ratele de schimb - i astfel genereaz o cretere n stocul monetar n vederea adaptrii. Efectul pc termen lung al expansiunii fiscale fr fluxuri de capital este de a reduce investiiile. Dar n cazul capitalului mobil, o expansiune fiscal va reduce exporturile nete via aprecierea ratei reale de schimb. Exist un rol potenial al politicii fiscale de a contrabalansa ocurile negative asupra cererii care genereaz decalaje recesioniste. n aceste cazuri, cel mai bun lucru care se poate ntmpla este ca ajustarea fiscal s nlocuiasc mecanismul de ajustare automat din economie i s duc la o deteriorare a echilibrului bugetar. ns, pot exista situaii n care acest lucru este preferabil n loc s se atepte relansarea. In general, rolul politicii fiscale n influenarea activitii macroeconomice este mult mai limitat intr-o lume cu rate de schimb flexibile i capital internaional mobil dect n cazul unui regim de rate de schimb fixe sau ntr-o lume cu rcstricii la circulaia fluxurilor de capital.

374 C a s e t a 29.3 C o o r d o n a r e a politicilor internaionale?

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

Analizele politicii m a c r o e c o n o m i c e ntreprinse n a c e s t capitol au avut loc n contextul lurii n considerare a unei singure economii. Cu t o a t e acestea, d e s c h i d e r e a fa de comerul exterior i globalizarea pieelor financiare a u d e t e r m i n a t e f e c t e a s u p r a tuturor rilor importante ale lumii att d e forele e c o n o m i c e globale ct i de condiiile locale. Nici o ar nu a fost capabil s s e izoleze de e f e c t e l e recesiunii mondiale, dintre c a r e trei au avut loc d u p 1970 (1974-1975,1980-1982 i 1990-1992). Graficul (i) ilustreaz rata de c r e t e r e a PIB mondial, identificnd trei p e r i o a d e d e recesiune. Cele d o u pri ale seciunii (ii) ilustreaz decalajul PIB al rilor G7 n c e p n d cu 1982; cu alte cuvinte, diferena dintre PIB actual i PIB potenial. In mod evident, ciclurile din a c e s t e ri sunt s t r n s corelate, d e i SUA, M a r e a Britanie i C a n a d a au atins vrful ciclului mai d e v r e m e i au d e m a r a t e x p a n s i u n e a e c o n o m i c mai d e v r e m e d e c t G e r m a n i a , Frana, Italia i Japonia. Economiile d e s c h i s e sunt, n cele din urm, c o n s t r n s e d e c e r e r e a mondial a g r e g a t i par incapabile s elimine n rnod semnificativ oscilaiile cererii a g r e g a t e mondiale, a p e l n d . n a c e s t s e n s , la schimbri ale politicii locale m o n e t a r e s a u fiscale. Nici o ar, acionnd d e u n a singur (cu excepia, poate, a SUA sau a rilor UE luate m p r e u n ) , nu poate influena substanial c e r e r e a mondial a g r e g a t . Aadar, unica posibilitate d e a stabiliza c e r e r e a a g r e g a t mondial e s t e c a diversele ri s-i c o o r d o n e z e politicile macroeconomice. Cu t o a t e a c e s t e a , realitile aplicrii n practic a a c e s t o r politici a u creat u n e l e obstacole n faa unor aciuni d e a c e s t tip. Exist deja ntrzieri n procesul d e luare a deciziilor i, respectiv, ntrzieri n implementarea politicilor n fiecare ar. Acestea ar putea fi amplificate d a c politica ar putea fi determinat la un nivel supranaional. In realitate, nu e s t e posibil o c o o r d o n a r e explicit a politicilor macroeconomice, cel puin nu n viitorul previzibil. A c e a s t a poate nsemna c ciclul global _ al afacerilor e s t e un f e n o m e n cu care rile vor continua |s s e confrunte. ~

(I) Creterea i PI8 real mondial Not: Suprafeele haurate (umbrite) indic proiecii ale FMI

(ii) ri industrializate: decalajele de output

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
meninut constant; va crea ns un stimulent temporar puternic n condiiile n care rata dobnzii este meninut constant. Pe termen lung, n ambele situaii, va genera aprecierea ratei reale de schimb i un deficit comercial. Deficitul bugetar i cel comercial sunt de dimensiuni egale. Pornind de la situaia unui decalaj rccesionist, att politica monetar, ct i cca fiscal pot accelera revenirea la PIB potenial, dac sunt corect sincronizate. Politica fiscal poate fi utilizat pentru a spori cererea final, n timp ce politica monetar poate reduce ratele dobnzii i/sau rata de schimb.

SUMAR

De ce este important deschiderea economiei?

Deschiderea economiei este important deoarece comerul i fluxurile de capital influeneaz activitatea real, pieele financiare internaionale influeneaz pieele monetare interne, iar regimul valutar determin care instrumente de politic monetar sunt disponibile spre a fi controlate de autoriti.

Unele implicaii Politica m a c r o e c o n o m i c ntr-o lume cu mobilitate perfect a capitalului

Mobilitatea perfect a capitalurilor poate fi reprezentat cu ajutorul unei drepte orizontale (BB) n cadrul diagramei IS/LM. In condiiile unei rate de schimb fixe i a mobilitii perfecte a capitalului, politica monetar expansionist este lipsit de efecte, ca urmare a tendinei inverse d e e p u i z a r e a rezervelor valutare. Efectele reale sunt nule. Pornind de la e c h i l i b r u l PIB, o cretere a cheltuielilor guvernamentale, n condiiile unor rate de s c h i m b fixe i a mobilitii p e r f e c t e a capitalurilor, genereaz un decalaj inflaionist i un stimulent puternic pe termen scurt pentru PIB real. Pe termen lung, are loc creterea relativ a preurilor bunurilor interne, nsoit de un deficit bugetar i comercial. Pornind de la echilibru, o politic monetar expansionist, n condiiile ratei de schimb flotante i a mobilitii perfecte a capitalurilor, conduce la deprecicre m o n e t a r i crceaz un decalaj inflaionist. Pe termen lung, nivelul preuri lor crete proporional cu creterea masei monetare, iar rata de schimb se depreciaz n aceeai proporie. ' Pornind de la echilibru, o cretere a cheltuielilor guvernamentale, n condiiile ratei de schimb flotante i a mobilitii perfecte a capitalurilor, creeaz stimulente nesemnificative pentru PIB real, n situaia n care masa monetar este Mecanismul de transmisie al politicii monetare i eficiena politicii fiscale sunt afectate de deschiderea economiei i de mobilitatea capitalurilor. Legturile financiare i la nivel de cheltuieli dintre economii echivaleaz cu globalizarea ciclurilor de afaceri, astfel nct ciclurile dintr-o ar sunt strns dependente de cele nregistrate n alte ri.

TEME PENTRU RECAPITULARE

Politica Politica Rate de Rate de monetar fiscal schimb fixe schimb flotante

Mobilitatea capitalurilor Overshooting Efect de eviciune

P R O B L E M E DE DISCUTAT
1 Explicai de ce curba BB din Figura 29.1 este orizontal. 2 Analizai efectele asupra economiei ale creterii exogene a cererii pentru exporturi, generat de creterea veniturilor n restul lumii, dac economia sc afl iniial Ia nivelul de echilibru, cu un deficit nul al contului curent i cu economia la nivelul

374
PIB p o t e n i a l . S presupunem c economia intern opereaz cu o rat de schimb fix. 3 Acelai enun c la ntrebarea 2, n condiiile unor rate de schimb flotante. 4 S presupunem c n Olanda, participant n zona Euro, are loc un oc negativ al cererii care nu afecteaz direct nici o alt ar a zonei (probabil, c urmare a reducerii cererii mondiale pentru f i r m e l e o l a n d e z e ) . Explicai modul n care economia Olandei se va ajusta n timp la aceste ocuri i apoi analizai ce politici fiscale i

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

monetare ar putea adopta autoritile pentru a grbi ajustarea la nivelul PIB potenial. 5 Poate Banca Central European s ajute la stabilizarea ciclurilor de afaceri n rile membre ale zonei Euro? n ce condiii ar trebui s modifice rata dobnzii? 6 Discutai cele mai recente afirmaii ale responsabililor de politic monetar i fiscal din ara dumneavoastr. n ce msur ultimele msuri adoptate pot fi gndite ca ncercri de a reduce decalajul PIB?

Partea a aptea

PROBLEME SPECIFICE ECONOMIEI GLOBALE

Capitolul 30 Inflaia Inflaia n modelul macroeconomic Curba Phillips Creterea inflaiei Oare moare inflaia?

Capitolul 33 Creterea n rile n dezvoltare Modelul inegal al dezvoltrii Constrngeri ale dezvoltrii economice Politici de dezvoltare

Capitolul 3 4 Comerul internaional Capitolul 31 Ocuparea i omajul Caracteristicile ocuprii i omajului omajul ciclic omajul de echilibru Reducerea omajului Capitolul 32 Creterea e c o n o m i c Natura creterii economice Beneficiile l costurile creterii economice Teorii ale creterii economice Exist limite ale creterii economice? Capitolul 35 Macroeconomiile globale n aciune Japonia la sfritul anilor '90: din nou despre capcana lichiditii Politicile de stabilizare n zona Euro Salariul minim n Regatul Unit Criza asiatic Economia "satului global" Concluzie Surse ale ctigurilor din comer Termenii schimbului Teoria politicii comerciale Politicile comerciale globale

Inflaia, o m a j u l i creterca sunt cele mai importante p r o b l e m e ale m a c r o e c o n o m i e i contemporane. In acest capitol ne vom concentra atenia asupra inflaiei, n timp ce urmtoarele capitole se vor c o n c e n t r a asupra o m a j u l u i i creterii economice. Este important de menionat, nc de la nceput, c cele dou probleme, omajul i inflaia, sunt corelate ndeaproape, cel puin pe termen scurt. ncercrile de a reduce omajul au fost adesea nsoite de o cretere a inflaiei, iar ncercrile de a reduce inflaia au generat adesea la omaj mai mare care poate fi temporar chiar sever. Cei care fundamenteaz i implementeaz politica macroeconomic, pot s fie asemnai cu cei care ncearc s mearg pe o punte ngust n care inflaia se afl pe o parte i omajul pe cealalt. Inflaia este nociv (n special atunci cnd nu este ateptat) deoarece distorsioneaz funcionarea sistemului dc preuri, creeaz o redistribuye arbitrar de la debitori ctre crcditori, incit mai curnd la speculaii i mai puin la desfurarea unei activiti dc investiii productive, i este, de obicei, costisitoare i dificil dc eliminat. omajul este, de asemenea, indezirabil deoarece distorsioneaz vieile unor oameni i este asociat cu o pierdere irecuperabil a producici reale. Istoria recent a inflaiei i omajului n Marca Britanie este ilustrat n Figura 30.1. n anii ' 5 0 i '60, inflaia i omajul erau la niveluri reduse. Inflaia atingea o rat m e d i e d e 3 , 5 % i o m a j u l era ntotdeauna sub un nivel dc 750.000 persoane, ceea cc reprezenta, n medie, cam 1,5% din populaia activ disponibil. ns, acest tablou s-a schimbat dramatic n anii '70. Inflaia a crescut la o rat de peste 25% n anul 1975 (cea mai mare rat a inflaiei

nregistrat p e t i m p de p a c e n Regatul Unit, de cel puin 300 ani) i o m a j u l a fluctuat ntr-un ritm cresctor, ajungnd la 1,5 milioane persoane, n anul

1963 65

70

75

80

85

90

95 97

(I) Inflaia l omajul, n Marea Britanle, 1963-1997

ri In curs de dezvoltare (CPI mediu)

J L I 1 - I 1 1-i-l I I I I I I I I I I I I I
(ii) Evoluia Inflaiei in lume. 1970-2002 F i g u r a 30.1 I n f l a i a n R e g a t u l U n i t i n n t r e a g a lume

Economii avansate (deflatorul PIB)

Majoritatea (arilor lumii a avut evoluii similare ale inflaiei. S e c i u n e a (i) arat c, n R e g a t u l Unit, inflaia a fost nalt n anii '70, iar o m a j u l a fost ridicat n anii '80. Seciunea (ii) arat c inflaia s - a c o n s t i t u i t n t r - o p r o b l e m n ntreaga l u m e n anii ' 7 0 , d a r n ultimii ani ai deceniului 9 ea a fost m a i sczut att n ri le avansate, ct i n cele n curs de dezvoltare. Ariile u m b r i t e arat e s t i m r i l e F M I . Surse: Pentru seciunea (i) Datastreant and 0\S, Trends; pentru seciunea (ii) IMF, World Economic Oct. 997 Economic Outlook,

374
1977 i la peste 3 milioane persoane, n anul 1983. Inflaia a sczut la sub 5% la mijlocul anilor '80, dar a crescut din nou n j u r de 10% ca rezultat al boomului de la sfritul anilor '80. Acest boom a redus, de asemenea, omajul la aproximativ 1,5 milioane persoane. Ins, acesta a crescut din nou cam la 3 milioane persoane n timpul rcccsiuniidc la nceputul anilor ' 9 0 ; n acelai timp, inflaia a sczut la aproximativ 2%. Relaia negativ dintre inflaie i omaj, cel puin aa cum aprea ea la sfritul anilor '70, este evideniat n figur. Figura 30.1 (ii) arat evoluia ratei medii a inflaiei n cconomiile n dezvoltare i n cele dezvoltate ncepnd cu anul 1970. La nceputul anilor '70 inflaia a crescut n ntreaga lume. Ea a fluctuat la un nivel foarte nalt n anii '70 i a sczut semnificativ

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

n economiile avansate n anii' 80, n timp ce, n rile n dezvoltare, reducerea a nceput doar la nceputul anilor '90. FMI a estimat c inflaia va rmne la cote reduse n secolul 21. Dorim s nelegem care au fost forele care au determinat inflaia din anii '70 i '80, astfel nct greelile din trecut s nu se mai repete. Inflaia poate fi n ccle din urm controlat pe plan mondial, dar ea poate reveni cu uurin. n acest capitol vom utiliza, mai nti, modelul macroeconomic pe care l-am construit pentru a nelege cum poate aprea inflaia. Vom stabili apoi un cadru teoretic pentru a analiza relaia dintre inflaie i omaj. n cele din urm, vom prezenta implicaiile analizei noastre asupra fundamentrii politicilor antiinflaionistc.

^ ^

INFLAIA N MODELUL MACROECONOMIC

per unitate de producie, ca urmare, de exemplu, a introducerii salariului minim. Cu o curb a cererii agregate date, AD, nivelul preurilor va crete, iar producia va scdea. Accasta nseamn c PIB-ul va scdea, iar creterea nivelului preului va idicao sporire a inflaiei. Ceea ce se ntmpl n continuare depinde, n primul rnd, de modul n care va reaciona autoritatea monetar. Aceasta are dou alternative. n primul rnd, autoritile monetare pot reduce rata dobnzii suficient de mult astfel nct curba AD s se deplaseze la dreapta i s intersecteze noua curb SRAS corespunztor PIB-ului potenial. Pentru a se atinge o astfel de situaie autoritile monetare vor trebui s cumpere obligaiuni i s ofere n schimb bani. Acest fapt va injecta lichiditi n sistem i va duce la o deplasare a curbei AD la dreapta. Acest tip de oc al ofertei se consider a fi acomodat printr-o crctere a ofertei de bani. Aceasta este denumit acomodare monetar. n al doilea rnd, autoritile monetare pot adopta o politic a ratei dobnzii care menine oferta de moned constant n condiiile n care curba AD rmne n poziia sa iniial. 1 n aceste condiii, se consider c ocul ofertei "nu este

C u toate c orice cretere a preurilor este denumit inflaie, este important s se fac o distincie clar ntre forele care determin o cretcre odat pentru totdeauna a nivelului preurilor i forele care pot c a u z a o cretere continu sau susinut a preurilor. Orice eveniment care tinde s mping n sus nivelul preurilor este numit oc inflaionist. Pentru a putea examina mai ndeaproape aceste aspecte, ncepem prin a presupune c economia se afl n echilibru macroeconomic pe termen lung i opereaz n condiiile unui regim flexibil al ratei de schimb. Nivelul preurilor este stabil i PIB-ul se situeaz la nivelul su potenial. Apoi vom studia modul n care economia este afcctat de diferitele tipuri de ocuri inflaioniste.

ocurile ofertei
S presupunem c se manifest un oc negativ al o f e r t e i a g r e g a t e p c t e r m e n s c u r t ; accasta nseamn deplasarea curbei SRAS n sus i la stnga. Acest lucru ar putea fi determinat, de exemplu, de o cretere a costurilor materiilor prime importate sau de o cretere a costurilor salariale autohtone

1 Acest fapt atest c ratele dobnzii (mai mari, mai mici sau constante) depind de ceea ce se ntmpl cu cererea de bani. Outpura. a sczut reducnd cercrca de bani, dar preurile au crescut contribuind astfel la sporirea cererii de bani. Dac se va nregistra o cretere net a cererii de bani care va umia unui oc al ofertei, arunci rata dobnzii va trebui s creasc pentru a menine oferta de ba constant. Dac cererea d e bani rmne neschimbat, atunci rata dobnzii va fi consistent cu un stoc monetar constant.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312

acomodat" printr-o creterc a ofertei de bani. Accsta este cazul unei acomodri nonmonelare. Ceea ce se ntmpl depinde, de asemenea, de msura n care ocurile ofertei se constituie ntr-un eveniment izolat sau ntr-un eveniment aparinnd unei serii dc ocuri care au n plus i continuitate. Vom analiza n continuare aceste dou cazuri.

ocuri izolate ale ofertei

S presupunem c deplasarea la stnga a curbei SRAS este un eveniment care se produce n mod izolat. Ar putea, de exemplu, s fie cauzat de o cretere unic a costurilor materiilor prime importate. Acomodarea nonmonetar. Deplasarea la stnga a curbei SRAS determin creterea nivelului preurilor i mpinge PlB-ul sub nivelul su potenial, descriind un decalaj recesionist. Ca rezultat al decalajului recesionist, presiunile pieei tind s determine o scdere a salariilor i a altor costuri ale factorilor de producie relativ la productivitate. Atunci cnd acestea au loc, curba SRAS se deplaseaz n jos, determinnd o revenire a PIB-ului la nivelul su potenial i o scdere a nivelului preurilor. Perioada dc inflaie care va nsoi ocul iniial al ofertei este urmat de o perioad de deflaie, care continu pn cnd echilibrul pe termen scurt este restabilit. Aceast secven este ilustrat n Figura 30.2. ntruct salariile nominale tind s reacioneze lent la oferta excesiv de pc piaa muncii, costurile unitare dc producie scad doar ncet, astfel nct pn la restabilirea unei situaii de echilibru deplin, la nivelul Y*, se poate scurge mult timp. Acomodarea monetar. S presupunem c autoritile monetare reacioneaz prin cumprarea de obligaiuni i prin generarea unei creteri a ofertei de bani. Aceasta deplaseaz curba AD la dreapta, dctcnninnd creterea att a nivelului preurilor, ct i a produciei. (O parte a accstei ajustri poate proveni dintr-o depreciere a monedei, determinnd o deplasare n sus a funciei exportului net). Atunci cnd decalajul recesionist este eliminat, nivelul preului, n loc s revin la valoarea sa iniial, va continua s c r e a s c . A c e s t e e f e c t e sunt, dc asemenea, ilustrate n Figura 30.2.

o
PI8 real F i g u r a 30.2 O c u r b i u n i c i a cererii a g r e g a t e Efectul final al unui unic oc al ofertei agregate depinde de msura n care este nsoit sau nu de o expansiune monetar. Un oc al ofertei determin curba SRAS s se deplaseze la stnga de Ia SRAS 0 la SRAS,, aa cum arat sgeata 1. Echilibrul pe termen scurt este stabilit la E,. Dac nu exist o component dc acomodare monetar, omajul ar exercita o p r e s i u n e n j o s a s u p r a costurilor salariate, determinnd curba S R A S s se deplaseze lent napoi la dreapta, la SRAS 0 . Preurile ar scdea i producia ar crete, pn cnd echilibrul iniial revine la E 0 . Dac exist o acomodare monetar, curba A D se deplaseaz de la AD 0 la AD ( , aa cum arat sgeata 2. Aceasta restabilete echilibrul n condiiile unei ocupri depline la Ej, dar la un nivel mai nalt al preurilor, P 2

Autoritile monetare ar putea decide s recurg la o acomodare a ocului ofertei, deoarece, n condiiile n care se sprijin pe o eventual deflaie a costurilor, pentru a restaura o situaie de ocupare deplin, economia va suferi o putcrnic i prelungit criz.
A c o m o d a r e a m o n e t a r p o a t e r e a d u c e relativ r e p e d e e c o n o m i a la nivelul PIB-ului potenial, n s cu c o s t u l unei creteri u n i c e a nivelului preurilor.

ocuri repetate ale ofertei

Ca un exemplu al unui oc repetat al ofertei, s presupunem c unele sindicate puternice sunt capabilc s obin creteri ale salariilor nominale mai repede dect creterea productivitii, chiar i n faa

374
unei oferte excesive de munc. Firmele transfer ns accste salarii mai mari sub forma unor preuri mai mari. Acest tip de oc al ofertei cauzeaz ceea ce se numete o inflaie prin c o s t u r i - o cretere a nivelului preurilor datorat unor sporiri ale salariilor nominale care nu sc asociaz cu un cxces al cererii de munc. Acomodri nonmonetare. S presupunem c autoritile monetare nu acomodeaz accste ocuri ale ofertei. Efectul iniial al deplasrii la stnga a curbci S R A S este apariia unui decalaj recesionist, aa cum se arat n Figura 30.2. Dac sindicatele continu s negocieze cretcrca salariilor, supunnd economia altor ocuri ale ofertei, preurile continu s creasc, n timp ce producia scade i omajul crete. In ultim instan, corelaia dintre salariile mai mari i omaj va deveni evident pentru oricine, nainte ca toate persoanele s ajung n stare de omaj, sindicatele vor ncerca s foreze creterea salariilor pentru a menine locurile de munc pentru cci care sunt nc angajai. n momentul n care asistm la tipul de inflaie prin costuri, exist dou posibiliti. Mai nti, sindicatele pot avea succcs n meninerea ridicat a salariilor reale, ncinsistnd pentru creteri n continuare ale salariilor nominale care depesc creterile dc productivitate. Economia va ajunge, n accst caz, la un nivel stabil al preurilor i la un mare decalaj recesionist. n al doilea rnd, omajul persistent poate eroda puterea sindicatelor, astfel nct salariile reale i deci costurile unitare ncep s scad, deoarecc salariile n o m i n a l e c r e s c mai ncet d e c t c r e t e productivitatea. n acest caz, ocul ofertei este inversat i curba SRAS se va deplasa n jos pn cnd este restabilit situaia de ocupare deplin.
Inflaia prin costuri, d a t d e corelaia salarii-cost, d a r n e a c o m o d a t , t i n d e s s e a u t o l i m i t e z e din c a u z a o m a j u l u i n c r e t e r e c a r e d e t e r m i n m a n i f e s t a r e a unei tendine d e r e s t r n g e r e a unor creteri ulterioare ale salariilor.

fr p r i n c i p i i l e

economiei 3

la o deplasare a curbci AD la dreapta, aa cum se arat n Figura 30.3. n noul echilibru caractcrizat dc ocuparea deplin, acolo unde PIB-ul se afl la nivelul su potenial, att salariile nominale, ct i nivelul preurilor au crescut. Creterea salariilor a fost c o n t r a c a r a t de o c r e t c r c a preurilor. Lucrtorii nu se vor afla ntr-o situaie favorabil comparativ cu cea iniial, dei este totui posibil ca cei care rmn angajai s sc afle ntr-o situaie relativ mai bun, cel puin temporar, n perioada dc tranziie, adic atunci cnd salariile au crescut (deplasnd echilibrul n E, n Figura 30.2). Acest lucru se va produce ns nainte ca niv elul preurilor s fi crescut suficient pentru a restabili un nivel corespunztor o c u p r i i d e p l i n e (cu un p u n c t d e echilibru macroeconomic situat la E 2 ).

f.

o PIB real

Acomodarea monetar. S presupunem c autoritile monetare acomodeaz ocul relaxnd politica monetar, reducnd rata dobnzii relativ la ccca ce sc producea prin cumprarea dc obligaiuni i prin crctcrca ofertei de bani. Aceasta va conduce

F i g u r a 30.3 A c o m o d a r e a m o n e t a r a u n u i oc repetat al ofertei a g r e g a t e Acomodarea monetar a unui oc repetat al ofertei agregate determin o inflaie continu n absena unei cereri excesive. Echilibrul iniial este la E 0 Un oc al ofertei duce apoi echilibrul la E,, ca n Figura 30.2. Aceasta este faza dc stagflaic cu preuri n cretere i cu o producie n scdere; este indicat de sgeata 1. Dac autoritile monetare acomodeaz apoi ocul ofertei, atunci curba AD sc deplaseaz la A D , , ducnd echilibrul la E y Aceasta este o faz expansionist a creterii preurilor i creterii produciei (sgeata 2). Un al doilea oc al ofertei duce echilibrul la E, (sgeata 3) i o a doua rund dc acomodare monetarii l duce la E, (sgeata 4). Atta vreme ct ocurile ofertei i acomodarea monetar continu, inflaia va continua, dc asemenea.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
Experiena acumulat sugereaz c, atunci cnd politicienii adopt o politic monetar, n mod tipic a c o m o d e a z o c u r i l e o f e r t e i p e n t r u a evita diminuarea popularitii generat de acutizarea omajului. Din cauza acestei posibiliti, unii economiti recomand ca Banca Central s aib drept obiectiv clar meninerea stabilitii preurilor i s gseasc apoi direciilc politice pentru atingerea accstui obiectiv. Astfel s-a procedat n Regatul Unit ncepnd din mai 1997 2 . Dei Comitetul pentru Politica Monetar al Bncii Angliei poate vota pentru a c o m o d a r e a u n o r ocuri i z o l a t e ale o f e r t e i , independena bncii nu ar trebui s permit ca, n cazul n care spirala inflaie-salarii persist, acomodrile s continue. Acelai lucru se aplic i n z o n a E u r o , u n d e E C B are drept o b i e c t i v stabilitatea preurilor, fiind astfel inut pe ct posibil departe de presiunile politice pe termen scurt.
A c o m o d a r e a u n o r o c u r i n e g a t i v e a l e ofertei e s t e r i s c a n t , n t r u c t p o a t e d u c e la o s p i r a l preurisalarii, d a r a c o m o d a r e a primei r u n d e a e f e c t e l o r ocurilor p o a t e limita pierderile l e g a t e d e o u t p u t i o c u p a r e , c a r e altfel s u n t inevitabile.

n accste condiii, sindicatclc pol nccpe din nou negocierile. Dac au avut succcs n ncgocierca altor creteri ale salariilor nominale, accasta practic nseamn c au indus un alt oc al ofertei. Dac autoritile monetare acomodcaz ocul, se menine situaia corespunztoare ocuprii depline, dar acest lucru se producc cu costul unei alte runde de inflaie. Dac acest proccs funcioneaz repetat, poate da natere unei inflaii continue prin costuri, aa cum se arat n Figura 30.3. Inflaia prin costuri tinde s cauzeze stagflaie, cu preuri n cretere i cu o producic n scdere. Acomodarea monetar tinde s accentueze crctcrea preurilor i s contracareze scderea produciei. Va fi, de a s e m e n e a , asociat cu o dcprcciere repetat a monedei. Sunt necesare dou lucruri pentru ca inflaia prin costuri s continue. n primul rnd, grupuri puternice, cum ar fi sindicatele industriale sau angajaii guvernamentali, trebuie s fac presiuni i patronii trebuie s garanteze creteri ale salariilor nominale carc depesc creterea productivitii, chiar i n absena unei cereri excesive dc munc i, respectiv, de bunuri. n al doilea rnd, autoritile monetare trebuie s acomodeze inflaia rezultat, crescnd oferta de bani, pentru a preveni omajul n cretere care ar putea aprea altminteri. Procesul declanat de acest tip de inflaie prin costuri i de acomodare monetar este adesea denumit prin termenul de spirala salarii-preuri. Este de dorit s se apeleze la acomodarea monetar? Odat ce o spiral salarii-pre s-a declanat, ea poate fi stopat doar dac autoritile monetare stopeaz acomodarea la ocurilc ofertei care cauzeaz inflaia. Cu ct autoritile monetare doresc mai mult s proccdeze astfel, cu att mai consistente se vor dovedi ateptrile legate de continuarea inflaiei. Aceste ateptri vor determina o cretere a salariilor, dup cc acomodarea a ncetat. Deoarecc angajaii ateapt ca preurile s creasc, ei continu s solicite creteri salarialc. Dac ateptrile se dovedesc consistente, atunci presiunea salariilor poate continua pentru un anumit timp, n ciuda unei presiuni n jos, determinat de creterea omajului asociat unui decalaj reccsionist.

Aceasta poate s nu par un fapt deosebit la nceputul secolului 21, dar, cu siguran, a fost important n anii 1970 i 1980, i poate reapare n viitor. De asemenea, observai c ocurile salariale nu sunt unicul tip de oc posibil al ofertei. Creterile preului energiei din anii 1973 i 1979 (ocurile petrolului) au fost foarte importante i efectele lor pot fi analizate similar. n mod analog, o cretere a preului oricrei materii prime importate ar putea avea un efect similar. Deprecieri ale ratei de schimb contribuie la ocuri ale preului inputurilor, deoarece preul materialelor importate crete; dar schimbri ale ratei de schimb au tot att de multe repercusiuni asupra cererii agregate, pe msur ce se deplaseaz funcia exportului net.

o c u r i ale cererii agregate

S presupunem c echilibrul iniial este perturbat ca urmare a unei deplasri la dreapta a curbei cererii agregate. Aceast deplasare poate fi determinat fie de creterea unei anumite catcgorii a funciei

25 s-a prezentat cadrul general de stabilire i implementare a politicii monetare de ctre Banca Angliei i dc ctre ECB.

6 3 6

principiile' economiei {

cheltuielilor autonome, fie de o relaxare a politicii inflaionist, creterile salariile determin deplasarea monetare. Aceasta determin o crctere a nivelului n stnga a curbei SRAS. ntreinut de o politic preurilor i a produciei. Dac autoritile monetare monetar expansionist, curba AD se deplaseaz reacioneaz la o cretere a cererii de moned care la dreapta. Ca rezultat al acestor deplasri, nivelul nsoete sporirea cheltuielilor autonome, prin preurilor crete. Dac deplasarea curbei AD creterea ofertei d e bani, se consider c ele compenseaz deplasarea curbei SRAS, decalajul valideaz ocul. (Observai c aceast terminologic inflaionist nu se reduce. De aceea, validarea unui realizeaz distincia ntre rspunsul la un oc al oc izolat al cererii creeaz o serie de ocuri repetate ofertei, descris ca o "acomodare" a ocului, i ale cererii care fac ca inflaia s continue. rspunsul la un oc al cererii, descris drept o "validare" a ocului.) Nici o validare monetar. Acesta este cazul standard al unei creteri unice a cererii agregate, cum ar fi cea ilustrat n Figura 27.5. Deoarece ocul iniial al cererii face ca producia s se situeze peste nivelul corespunztor angajrii depline, n aceste condiii se manifest un decalaj inflaionist. Presiunea cererii excesive determin n curnd creteri salariale mai rapide dect productivitatea, deplasnd curba S R A S n sus. Atta vreme ct outputul i preurile sunt ridicate, cererea de moned crete. Pentru a menine constant oferta de bani, n faa unei cereri de bani mai mari, autoritile monetare vor vinde obligaiuni i vor majora ratele dobnzilor. Atta timp ct autoritile monetare F i g u r a 30.4 O inflaie v a l i d a i d u p un oc al cererii urmeaz o politic a ratei dobnzii care menine agregate Validarea monetar va determina curba ADsse deplaseze, constant oferta de moned, creterea nivelului anulnd deplasarea la stnga a curbei SRAS, i meninnd preurilor deplaseaz economia n sus de-a lungul un decalaj inflaionist, n ciuda nivelului n continu unei curbe fixe a cererii agregate, AD. Astfel, cretere al preurilor. Un oc iniial al cererii deplaseaz creterea nivelului preurilor elimin n cele din urm echilibrul de la E 0 la E, (de-a lungul cii indicate de sgeata 1), decalajul inflaionist. n acest caz, perioada iniial ducnd la un PIB de Y, i la un nivel al preurilor de P,. Decalajul inflaionist rezultat determin deplasarea curbei de inflaie este urmat de o alt inflaie care continu SRAS la stnga. De aceast dat ns, emisiunea monetar pn cnd este atins noul punct de echilibru este majorat, deplasnd curba A D la dreapta. n momentul macroeconomic pe termen lung. n aceste condiii n care curba ofertei agregate a atins SRAS,, curba cererii se vor atinge PIB-ul potenial i un nivel stabil al agregate a atins AD : , ducnd echilibrul la E y PIB-ul rmne constant Ia Y,, n timp ce nivelul preturilor crete la P,. preurilor. Decalajul inflaionist persistent continu s mping curb3 Validarea monetar. Vom presupune c odat SRAS Ia stnga, n timp ce validarea monetar continu s ce ocul inial al cererii a creat un decalaj inflaionist, mping curba AD la dreapta. n momentul n care cererea autoritile monetare manevreaz forele care vor agregat atinge S R A S r cererea agregat a atins AD,. Nivelul preuri lor a crescut n continuare la Pj, dar, din cauza frustrrii readuce PIB-ul la nivelul su potenial relaxnd mecanismului ajustrii monetare, dccalajul inflaionist rmne politica monetar i permind ofertei nominale de neschimbat la Y,-Y*. Atta vreme ct validarea monetari bani s creasc atunci cnd outputul ncepe s continu, cconomia se deplaseaz de-a lungul cii verticale a scad. Acesta este cazul ilustrat n Figura 30.4. Dou sgeii 2. sunt forele care sunt implicate. Pe fondul decalajului

374frP R I N C I P I I L E

ECONOMIEI

312
autoritatea monetar alege anumite rate nominale ale dobnzii, nu va exista o ajustare automat care s elimine decalajul inflaionist. Pe m s u r preurile cresc, oferta nominal dc bani cc

i f

Validarea ocurilor cererii r e l e v m o d u l n c a r e o inflaie tranzitorie s e p o a t e t r a n s f o r m a ntr-o inflaie susinut, ntreinut d e o politic m o n e t a r expansionist. Putem acum analiza de ce o cretere a nivelului

crete

suficient de mult pentru a menine constant oferta r e a l d e bani, iar d e c a l a j u l inflaionist n u se r e d u c e . Aceast secven implic fie c autoritile monetare

preurilor p o a t e s n u n l t u r e u n d c c a l a j inflaionist. Deoarece oferta de m o n e d se poate extinde exogen pentru a egala c e r e r e a de bani, atunci cnd

o c u l iniial ocul cererii

E f e c t e iniiale P crete

Posibiliti a l t e r n a t i v e o c u r i izolate validate

Efecte finale Cazul 1 P c r e t e m a l mult Y r e v i n e la Y"

(curba AD se deplaseaz spre dreapta)

V crete peste Y* (decalaj inflaionist) Curba SRAS ncepe s se d e p l a s e z e n s u s ocuri susinute Validate

Cazul 2 P c r e t e n c o n t i n u a r e Y rmne deasupra lui Y* eazul 3 P scade Y r e v i n e la Y*

m m * . Y s c a d e s u b Y* (decalaj recesionist)

izolat

Cazul 4

I f e ^ w Acomodat P c r e t e m a i mult Y r e v i n e la Y* Cazul 5 o c repetat Acomodat

(curba SRAS s e deplaseaz ctre stnga)

"fi?: .A-4
1

P continu s c r e a s c Y r m n e la s a u s u b Y*

vit-

Figura 30.5 Efectele o c u r i l o r inflaioniste ocurile cererii i ofertei au efecte finale diferite, depinznd dac sunt sau nu izolate, sau susinute i dac sunt validate sau acomodate. Aceast figur sintetizeaz analiza fiecruia dintre ccle cinci cazuri analizate n text. Sugerm ca referirile la aceast figur s se fac dup parcurgerea textului referitor la fiecare dintre cele cinci cazuri. Toate comparaiile presupun c PIB-ul pornete de la nivelul su potenial i c nivelul iniial al preurilor este stabil. Efcciclc iniiale ale unui oc al cererii au n vedere o cretere a PIB-ului i a nivelului preurilor. Dac ocul este izolat, nivelul preurilor continu s creasc pn cnd PIB-ul revine la nivelul su potenial (cazul 1). Dac ocul este susinut i validat (validarea transform un oc izolat ntr-un oc susinut), nivelul preurilor continu s creasc, n timp ce PIB-ul rmne easupra nivelului su potenial (cazul 2). Efectele iniiale ale unui oc al cererii sunt de cretere a nivelului preurilor i dc reduccre a PIB-ului. Odat ocul ncheiat, PIB va reveni la nivelul su potenial, cu un nivel mai sczut al preurilor, dac nu exist acomodare (cazul 3) i cu un nivel mai ridicat 1 preurilor dac exist acomodare (cazul 4). Dac ocul este susinut i acomodat, nivelul preurilor poate continua s creasc, eu sau fr un decalaj recesionist persistent (cazul 5).

670 _ .X

w -l

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^

nu par ngrijorate de creterea ofertei de moned, fie c se decid s adopte o politic inflaionist. Dei exist controverse despre ct de mult control pot exercita autoritile monetare asupra ofertei de bani, unii economiti au dubii c o politic antiinflaionist ar putea stopa expansiunea ofertei nominale de bani la fel de repede ca i creterea preurilor. Majoritatea autoritilor monetare a procedat astfel n timpul ultimelor decenii, reducnd astfel inflaia n propriile lor ri. Dc aceea, n lumea n care trim, inflaia nu poate evolua indefinit atta vreme ct este validat de deciziile politice adoptate de ctre autoritile monetare. Figura 30.5 prezint sintetic toate cazurile de ocuri ale cererii i ofertei att n condiii de a c o m o d a r e sau n o n - a c o m o d a r e , ct i n cele spccifice validrii.

investiiilor); de asemenea, relaxarea politicii monetare sau reducerea cererii de bani. Din perspectiva ofertei, orice factor care duce la o cretere a costurilor unitare de producie va deplasa curba S R A S la stnga i \ a determina o cretere a nivelului preurilor. 2. Astfel de inflaii pot continua pentru un anumit timp fr a antrena creterea ofertei de bani. 3. Creterile preurilor trebuie n ultim instan s ajung la un prag, cu excepia cazului n care se manifest expansiunea monetar. Punctele 1 i 2 indic faptul c o accclerare temporar a inflaiei poate sau nu s fie un fenomen monetar; inflaia nu trebuie s aib neaprat cauze monetare i nu trebuie s fie nsoit numaidect de o expansiune monetar. Punctul 3 ilustreaz c o inflaie susinut trebuie s fie un fenomen monetar. Dac cretcrca preurilor trebuie s continue, ea trebuie s fie nsoit de o cretere continu a ofertei de bani (sau de eventuale scderi ale cererii de bani). Accst fapt este adevrat, indiferent de cauza care a pus n micare creterea preurilor. In Caseta 30.1 se prezint pe scurt ce se ntmpl atunci cnd validarea monetar scap de sub control. S rezumm ce am nvat despre consecinele inflaiei, presupunnd c economia pornete dintr-o situaie dc ocupare deplin, cu un nivel stabil al preurilor. 1. Pe termen scurt, o inflaie rezultat dintr-un oc al cererii agregate tinde s fie nsoit de o cretere a PIB-ului. 2. Pe termen scurt, o inflaie generat dc un oc al ofertei agregate tinde s fie nsoit de o scdere a PIB-ului. 3. Atunci cnd toate ajustrile sunt compleie (astfel nct curba relevant este curba ofertei agregate pe termen lung, LRAS), eventualele deplasri, fie ale curbei AD, fie ale curbei SRAS nu conduc la o modificare a PIB-ului i afecteaz numai nivelul preurilor. Punctele 1 i 2 arat c, pe termen scurt, inflaia nu este un fenomen pur monetar; ca arc reale consecine pentru nivelul outputului agregat i pentru omaj. Punctul 3 afirm c, din punctul de vedere al echilibrului pe termen lung, inflaia este un fenomen pur monetar.

> Inflaia abordat ca fenomen monetar

Economitii au dezbtut pe larg msura n care se poate considera c inflaia este un fenomen monetar. Asfel se pune problema dac la baza inflaiei stau numai cauze monetare pure - n spe creteri ale ofertei de bani. O alt problem ataat este dac inflaia are consecine monetare pure ccea ce practic echivaleaz cu a pune problema dac doar nivelul preurilor este afectat. Un slogan afirmnd o poziie extrem n aceast chestiune a fost popularizat de economistul american Milton Fricdman: "Inflaia este peste tot i ntotdeauna un fenomen monetar". Acest slogan ar putea fi o pur tautologie, de vreme ce inflaia vizeaz, prin definiie, o scdere a puterii de cumprare a banilor. Cu toate acestea, lsnd la o parte semantica, n cele ce urmeaz vom prezenta sintetic ceea ce am nvat pn acum despre cauzele inflaiei: 1. Multe fore pot determina creterea nivelului preurilor. Din perspectiva cererii, orice oc care deplaseaz curba AD la dreapta va avea acest rezultat - ceteris paribus. Astfel dc factori care p r o v o a c un oc al cererii agregate se pot referi, n principal, la: creteri ale nivelului dczirabil al cheltuielilor agregate (i a componentelor funciei cheltuielilor agregate, de tipul exporturilor, cheltuielilor guvernamentale i de consum, precum i al

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312

. C a s e t a 30.1 H i p e r i n f l a i a
Validarea monetar a inflaiei in curs poate uneori s s c a p e de s u b control. n cazurile extreme a c e s t fapt duce la hiperinflaie, situaie n care inflaia e s t e att de rapid, nct banii nceteaz s mai fie practic utili ca un mijloc de schimb i d e stocare a valorii. n unele ri au nceput s s e nregistreze an dup an rate tot mai alarmante ale inflaiei care au atins, n unele cazuri, cifre record d e 50%, 100%, 200% i chiar mai mult. n anumite situaii, s - a dovedit totui c a c e s t e rate ngrijortoare ale inflaiei puteau fi gestionate, pe m s u r ce oamenii i ajustau contractele n termeni reali. Dei exist forri i efecte s e c u n d a r e , dovezile arat c a c e s t e situaii sunt posibile fr a s e ajunge la cazuri n care banii s devin practic nefolositori. nseamn oare a c e a s t a c nu exist nici un motiv de t e a m c inflaia rapid s e va transforma ntr-o hiperinflaie care va distruge complet valoarea banilor? Consemnrile istorice nu sunt complet convingtoare. A existat un numr de cazuri n c a r e preurile au nceput s c r e a s c la o rat n p e r m a n e n t accelerare p n cnd moneda rii a ncetat s mai fie un mijloc satisfctor d e stocare a valorii, chiar i n perioada scurt scurs ntre primirea i cheltuirea lor, fapt c a r e a fcut ca banii s nceteze s mai fie i un util mijloc d e schimb. Indicele preurilor de v n z a r e cu ridicata, n Germania, n timpul i dup primul rzboi mondial, e s t e redat n tabelul d e mai jos. Indicele arat c un produs achiziionat cu o bancnot de 100 mrci n iulie 1923 ar fi necesitat 10 milioane de bancnote d e 100 mrci patru luni mai trziu! Dei Germania a experimentat o inflaie substanial n timpul rzboiului, in medie mai mult de 30% pe an, anii imediat de dup rzboi, din 1920 i 1921, nu au dat nici un semnal de inflaie exploziv; ntr-adevr, n 1920 a existat o relativ stabilitate a preurilor. In schimb, n anii 1922 i 1923 nivelul preurilor a explodat. P e data de 15 noiembrie 1923, marca a fost oficial repudiat, valoarea s a fiind complet distrus. Cum a fost ns posibil s s e ntmple a a c e v a ? Atunci cnd inflaia a devenit att de rapid, nct oamenii i-au pierdut ncrederea n puterea de cumprare a monedei lor, ei au devenit tot mai interesai n cheltuirea acestor bani fr valoare. Oamenii c a r e deineau bunuri au devenit tot mai reticeni n a accepta deprecierea rapid a banilor la schimb. Graba de a cheltui banii a dus la o accelerare a creterii preurilor pn cnd oamenii nu au mai dorit sub nici o form s mai accepte bani. Astfel, aa cum s e exprim unii autori, c e e a c e odinioar reprezentau bani nceteaz s mai ndeplineasc a c e a s t funcie. Sistemul de preuri poate fi restabilit doar prin repudierea vechii uniti monetare i nlocuirea ei cu o nou unitate. A c e a s t a distruge valoarea economisirilor monetare i a tuturor contractelor exprimate n termenii vechii uniti monetare. Exist o multitudine de cazuri de Indicele german al preurilor vnzrilor cu ridicata (1913=1) hiperinflaie care s - a nregistrat n frmntata ' " . dintre c a r e amintim: colapsul c o n t i n e n t a l * n t i m p u l R z b o i u l u i d e I n d e p e n d e n A m e r i c a n ; rubla n timpul Revoluiei Ruse; drahma n timpul i dup ocuparea Greciei, n al doilea rzboi mondial; pengo-ul n Ungaria n anii 1945-1946 i m o n e d a n a i o n a l c h i n e z n anii 19461948. Fiecare dintre a c e s t e cazuri de , hiperinflaie a fost nsotit d e mari creteri ale o f e r t e i d e b a n i ; a u f o s t p r i i n o i b a n i p e n l r u a conferi guvernelor 0 putere d e cumprare pe c a r e nu puteau s o obin din impozite. Mai mult, a p r o a p e fiecare caz a aprut n mijlocul unor conflagraii politice majore n c a r e existau dubii grave n legtur cu stabilitatea i cu nsui viitorul guvernului. Marca a fost repudiat pe data de 15 noiembrie 1923 printr-o reform monetar. Atunci s e pune ntrebarea: e s t e probabil s asistm la hiperinflaie i n a b s e n a rzboiului civil, a revoluiei sau a unui colaps al guvernului? Majoritatea economitilor crede c nu. Mai mult, e s t e evident c rate mari ale inflaiei pe o perioad d e timp nu n s e a m n o hiperinflaie inevitabil i nici m c a r una probabil. Aceasta nu p r e s u p u n e ns s considerm c hiperinflaia e s t e o curiozitate c a r e poate fi gsit numai n crile de istorie. C e e a c e urmeaz e s t e un extras dintr-o tire aprut n ziar d e s p r e evenimentele din Serbia, in anii 1993 i 1994: ngrijorat c in oraele srbeti ar putea bntui foametea in timpul iernii, guvernul a anunat [in iulie 1993] ar cumpra un milion de tone de gru de la fermieri particulari la un pre garantat. ...ntreaga ar, care acum Ianuarie 1913 Ianuarie 1920 Ianuarie 1921 Ianuarie 1922 Iulie 1922 Ianuarie 1923 Iulie 1923 August 1923 Septembrie 1923 Octombrie 1923 Noiembrie 1923 7 13 14 37 101 2.785 74.800 944.000 23.900.000 7.096.000.000 750.000.000.000
istor e a lum

374

fr

PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

s-a obinuit s triasc in condiiile unei monede instabile, a realizat ce ar nsemna aceasta. Guvernul ar putea s plteasc numai tiprind mai mulfi bani, pe care ranii s-i schimbe apoi in mrci. Pe scurt, un astfel de lucru poate practic ucide moneda naional. Cu siguran, numai n luna iulie rata de schimb dinar/marc a sczut de trei oh. Apoi a scpat de sub control. Creterea exponenial a inflaiei n timpul acestor luni uluiete inc, chiar dac economitii iugoslavi au anticipat acest lucru. In perioada scurs din iulie i pn la sfritul anului a ajuns de la 500% la 2000% pe lun, la 20.000%, apoi la 500.000% pe lun i chiar mai mult. Pn in ianuarie, preurile au crescut cu mai mult de 100% pe or. La stabilirea final, nainte ca planul de recuperare s fie pus in practic, pe data de 24 ianuarie [1994], rata lunar a inflaiei ajunsese la un nivel nucitor de 302 milioane la sut. Se poate face astfel o comparaie intre aceast rat de inflaie i rata de inflaie din Germania, care in 1923 ajunsese la 332% pe lun, in timp ce inflaia din rile Americii Latine, n anii 80, nu a depit niciodat 300% pe lun.
Sursa: Independent on Sunday, 9 octombrie 1994, p.9 "Acesta este numele dat notelor emise de Congresul Continental American, la a c e a vreme.

S-au stabilit astfel trei importante concluzii: 1. F r o a c o m o d a r e m o n e t a r , o c u r i ale ofertei agregate determin accelerri t e m p o r a r e ale inflaiei, nsoite de decalaje recesioniste. A c e s t e decalaje pot fi nlturate odat cu r e d u c e r e a costurilor d c producie, r e s t a b i l i n d e c h i l i b r u l la nivelul P l B - u l u i potenial i, respectiv, la nivelul iniial al preului. 2. Fr o v a l i d a r e m o n e t a r , ocurile cererii agregate d e t e r m i n accelerri temporare ale inflaiei nsoite de decalaje inflaioniste. D e c a l a j c l e pot fi nlturate, pe m s u r ce salariile c r e s c , r e a d u c n d PIB-ul la nivelul su potenial, nc corespunztor unui nivel mai ridicat al preurilor.

3. n condiiilc unui rspuns adecvat din partea autoritilor monetare, o inflaie generat fie de ocuri ale cererii agregate, fie ale ofertei a g r e g a t e pot c o n t i n u a p e n t r u o perioad indefinit; o ofert de bani n permanent c r e t e r e v a fi a s t f e l n e c e s a r p e n t r u a conduce la o inflaie n continu cretere. D i n fericire, leciile rezultate din episoadele inflaioniste ale anilor ' 7 0 i ' 8 0 au fost nvate de ctre politicieni i, n multe ri, bncile centrale au realizat c rolul lor este de a menine inflaia la un nivel redus. De aceea se apreciaz c, n viitorul apropiat, este mai puin probabil s ne confruntm cu perioade susinute dc inflaie rapid. Politicienii au luat aceste lecii n m o d dur i nu prin lectura unor cri de tipul crii de fa.

CURBA PHILLIPS

Pn a c u m a fost suficient s s p u n e m c u n d e c a l a j inflaionist implic o cerere excesiv dc for de munc, un o m a j sczut, p r e c u m i unele presiuni pentru ca salariile s creasc mai repede dect p r o d u c t i v i t a t e a . n acestc c o n d i i i , c u r b a S R A S se d e p l a s e a z n sus. A c u m t r e b u i e s analizm mai detaliat influena salariilor asupra inflaiei. Pentru a face acest lucru, utilizm faimoasa relaie denumit curba Phillips, care ajut la nelegerea vitezei cu care se d e p l a s e a z curba S R A S . Mai nti, p r e z e n t m curba lui Phillips n f o r m a ei original pe care o v o m t r a n s f o r m a apoi

ntr-o f o r m aplicabil ntr-o mai m a r e msur m o d e l u l u i A D - A S . ntruct curba iniial a lui Phillips utilizeaz omajul ca un indicator prin care se exprim cererea excesiv de pe piaa muncii, va trebui ca mai nti s artm care este relaia dintre cclc dou variabile. NAIRU. Atunci cnd PIB-ul se afl la nivelul su potenial, omajul nu este zero, chiar dac ne r e f e r i m la a c e a s t s i t u a i e c a la o situaie de "ocuparc deplin". n schimb, putem s ne confrutm cu un semnificativ omaj fricional, cauzat dc o d e p l a s a r e a o a m e n i l o r de la o s l u j b la alta i.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
o p e r i o a d de 100 ani. Prin corelarea acestor s c h i m b r i salariate cu nivelul o m a j u l u i , el a identificat existena unei relaii semnificative care a devenit cunoscut sub denumirea de curba lui Phillips. Aceasta a fost o relaie empiric, pe care teoreticienii au ncercat s o explice mai trziu. Vom ncerca n cele ce urmeaz s ncorporm unele dintre elcmentele-cheie ale teoriei curbei Phillips n contextul modelului nostru macroeconomic. Curba Phillips coreleaz rata procentual a modificrii salariilor nominale (msurat ca rat anual) cu omajul (msurat prin rata omajului). Pentru a reprezenta grafic o astfel de relaie, rata omajului este amplasat pe axa orizontal, n timp ce m o d i f i c a r e a procentual a salariilor pe axa vertical. Astfel, orice punct de pe curb coreleaz un anumit nivel al ratei omajului cu o anumit rat de cretere a salariilor nominale. Pn acum n aceast carte am avut de-a face cu niveluri ale variabilelor. Curba Phillips coreleaz omajul cu rata schimbrii salariilor nominale. Dac notm cu AW/W modificarea procentual a salariilor nominale de la un an la altul i cu W nivelul salariilor n primul an, rezult c ecuaia curbei Phillips este: (AW/W) 100 = f(U), (1)

rcspcctiv, cu un omaj structural, determinat de o nccorclare a caracteristicilor ccrerii de munc cu caractcristicile ofertei de munc. omajul fricional i structural care exist atunci cnd PIB-ul sc afl la nivelul su potenial este desemnat prin termenul generic de NAIRU sau prin cel corespunztor de rat natural a omajului (U*). 3 Utilizm termenul NAIRU i nu pe cel de rat natural a omajului deoarecc ultimul termen poate crea impresia eronat c nimic nu se poate face pentru a reduce omajul sub nivelul unei rate care este considerat a fi "natural". Din definiia NAIRU rezult c, atunci cnd PIB depete nivelul potenial (Y > Y*), omajul va fi mai mic dcct NAIRU (U<U*). n schimb, atunci cnd PIB este mai mic dect PIB potenial (Y<Y*), omajul va depi NAIRU (U>U*). Putem utiliza terminologia N A I R U pentru a reformula ipotezele anterioare despre presiunea care este e x e r c i t a t a s u p r a s a l a r i i l o r i prin intermediul acestora asupra curbei SRAS (decalaje inflaioniste i recesioniste).
Atunci c n d rata o m a j u l u i e s t e s u b nivelul NAIRU, forele cererii e x e r c i t p r e s i u n i d e c r e t e r e a s u p r a salariilor i n t r - u n ritm m a i r a p i d d e c t c r e t e r e a productivitii. Atunci c n d r a t a o m a j u l u i e s t e p e s t e I nivelul NAIRU, forele cererii exercit presiuni a s u p r a 1 salariilor, astfel nct a c e s t e a vor c r e t e mai ncet d e c t productivitatea s a u c h i a r vor s c d e a . Atunci c n d omajul s e afl chiar la nivelul NAIRU, forele cererii nu exercit presiuni a s u p r a salariilor - d e c r e t e r e s a u s c d e r e - relativ la productivitate.

Teoria curbei Phillips

n anii'50, profesorul A.W.Phillips (1914-1975) a realizat unele ccrcetri asupra politicii de stabilizare. El i-a ntreprins cercetrile la London School of Economics. Phillips era interesat de problematica vitezei cu care preurile inputurilor au rspuns la o cerere exccsiv i/sau la o ofert excesiv. Pentru a elucida aceast problematic, Phillips a analizat evoluia salariilor nominale, n Regatul Unit, pentru

unde " f ' reprezint o relaie funcional. Un exemplu numeric de construcie a curbei Phillips este ilustrat n Figura 30.6. Numerele de pe figur sunt ipotetice. (Curba iniial a lui Phillips devine negativ la rate ridicate ale omajului). Vom vedea c, dac este interpretat adecvat, curba lui Phillips poate evidenia toate cauzele inflaiei. Pentru moment, ne vom concentra asupra influenei forelor din partea cererii.

Forma curbei Phillips

O pant negativ. Observai mai nti panta negativ a curbei Phillips, carc arat o relaie

NAIRU" este un acronim pentru raia omajului care nu determin accelerarea inflaiei (non-accelerating-injlation rate of fernployment). Motivul pentru care a fost atribuit accst nume va deveni evident mai trziu n acest capitol. n general, ne referim k rata natural a omajului i l a N A I R U ca i cum ar fi acelai conccpt. n realitate, ele sunt concepte diferite, cu excepia situaiei ta care economia atinge ocuparca deplin.

636PRINCIPIILE'ECONOMIEI { negativ ntre nivelul omajului i rata modificrii procentuale a salariilor nominale. Acest fapt nu ar trebui s ne surprind. Ratele sczute de omaj sunt asociate, n general, cu existena unor condiii de boom, condiii n carc cererea excesiv de for de munc va determina o cretere rapid a salariilor nominale. Pe de alt parte, ratele mari ale omajului sunt asociate condiiilor de recesiune, condiii n care slaba cerere de munc va duce la creteri relativ mici ale salariilor nominale sau chiar la scdcri ale acestora. O pant aplatizat. Se remarc, de asemenea, c pe msur ce ne vom deplasa de-a lungul curbei Phillips, de la stnga la dreapta, curba devine tot mai plat. Aceast form a curbei este o alt modalitate de a ilustra asimetria ofertei agregate, n virtutea creia preurile inputurilor se schimb mai rapid n sus dect n jos. S ncercm s ne reamintim de ce. In primul rnd, s presupunem c o perioad dc relansare sporete excesiv cererea de munc. Pe msur ce boom-ul se dezvolt, rata omajului va scdea, fr a atinge ns valoarea zero. (Va exista ntotdeauna un anumit omaj fricional i structural), n acelai timp, cererea excesiv tot mai mare de for dc munc va mpinge n sus ratele salariale tot mai rapid. Acest comportament determin curba Phillips s evolueze foarte abrupt i s se afle departe de axa orizontal la captul ei dinspre stnga. Cu ct curba se afl mai mult deasupra axei, cu att mai repede vor crete salariile.
Curba Phillips e s t e a b r u p t corespunztor intervalului n c a r e r a t e l e relativ r e d u s e ale o m a j u l u i a r a t c inflaia g e n e r a t d e s p o r i r e a salariilor e s t e f o a r t e r e a c t i v la s c h i m b r i l e o m a j u l u i n a c e l interval. A p l a t i z a r e a c u r b e i Phillips n intervalul c o r e s p u n z t o r u n u i o m a j f o a r t e r i d i c a t a r a t c r a t a inflaiei g e n e r a t d e s a l a r i i e s t e relativ p u i n r e a c t i v la s c h i m b r i l e o m a j u l u i p r o d u s e n a c e l interval.

l f

Curba Phillips i curba SRAS

Pentru a vedea ce sc ntmpl cu costurile unitare de producie, trebuie s corelm creterea salariilor cu crctcrca productivitii muncii. Pentru simplificare, n cele ce urmez, vom presupune c munca este unicul factor variabil utilizat dc ctre firme. Aceasta ne permite s asociem costurile forei de munc c o r e s p u n z t o a r e fiecrei uniti de producie cu costurile totale variabile per unitate de producie. (Puteam la fel de bine s fi presupus c toate preurile inputurilor se schimb n acelai ritm cu preul muncii). Ceea ce se ntmpl cu costurile unitare de producie depinde acum numai de diferenele existente ntre costurile cu fora de munc ale firmei i ceea ce produce pentru firm fora de munc. Pentru a ilustra ceea ce este implicat n aceast analiz, reproducem n seciunea (i) a Figurii 30.7 curba Phillips din Figura 30.6. i adugm apoi o linie orizontal numit g, pentru a surprinde creterea

20

P'5
I I I 5
10

\v
4

Z 3 e

re a 0 0 2 6 8 10 12 14

n al doilea rnd, s considerm c n condiiile unei recesiuni tot mai mari, omajul crete sensibil. Accast recesiune restrnge creterile salariale. Ca rezultat, curba Phillips se apropie tot mai mult dc axa orizontal, ceea ce indic o presiune redus de cretere a salariilor, cu ct nivelul omajului este mai nalt. Acest caz nu este ilustrat n figur, dar presupunem c, pe msur ce omajul crete foarte mult, rata creterii salariilor nominale sc apropie de zero, dar nu devine niciodat negativ.

i
16 omaj (%)

F i g u r a 30.6 C u r b a Phillips Curba Phillips coreleaz nivelul ratei omajului cu rata procentual de modificare a salariilor nominale. Figura ilustreaz un e x e m p l u numeric pentru curba Phillips. Confonn exemplului, o cretere a ratei omajului cu 4 puncte procentuale, de la 8 % la 12%, va scdea inflaia generat de salarii de la 3 la 2%, n timp ce o reducerea ratei omajului cu patru puncte procentuale, de la 8 la 4%, va cretc rata inflaiei de la 3 Ia 14%.

PRINCIPIILE

ECONOMIEI 2. La rate ale omajului mai mari dcct punctul de intersecie, ratele salariilor nominale cresc mai ncet dect p r o d u c t i v i t a t e a . Astfel, c o s t u r i l e u n i t a r e scad. D a c sc r e d u c costurile unitare, curba SRAS trebuie s sc deplaseze n jos. Observai c, dei am desenat curba Phillips pentru a arta o complet inflexibilitate n jos a salariilor nominale, accasta nu implic o complct inflexibilitate n jos a costurilor unitare. Atta vreme ct salariile nominale cresc mai ncet dect productivitatea, costurile unitare de producie vor scdea i curba SRAS sc va deplasa n jos. O complct inflexibilitate n jos a costurilor unitare - i astfel absena total a mecanismului de echilibrare care provine din deplasrile n jos ale curbei SRAS - neccsit mai mult dect inflexibilitatea n jos a salariilor nominale: trebuie ca salariile nominale s nu creasc niciodat cu mai puin dect creterea productivitii.

producici per unitatea de munc, ceea ce ilustreaz rata de cretere anual a productivitii muncii. n exemplul ipotetic din figur am presupus c productivitatea crete cu 3% pe an. Intersecia dintre curba Phillips i linia productivitii in punctul .v mparte graficul ntr-un sector inflaionist i unul dcflaionist, descris prin punctele numerotate de mai jos. Date fiind ipotezele adoptate n legtur cu comportamentul salariilor, ipoteze prezentate mai devreme, punctul .v trebuie s apar la NAIRU (numit U*) - ceea ce corespunde cu un nivel al produciei egal cu PIB-ul potenial, Y*. 1. La rate ale omajului mai mici dect punctul de intersecie, salariile crcsc mai rapid dect productivitatea i, astfel, costurile unitare de producie (costurile inputurilor per unitatea de producie) cresc. Dac costurile unitare cresc, curba ofertei agregate pe termen scurt, SRAS, trebuie s se deplaseze n sus.

(ii)

omaj (%)

Figura 30.7 C u r b a Phillips t r a n s f o r m a t Curba Phillips este transformat n doi pai ntr-o curb ce coreleaz PIB-ul cu rata costurilor unitare. Seciunea (i) repet exemplul numeric din Figura 30.6. De asemenea, adaug o linie dreapt numit g, indicnd o cretere de 3% n productivitatea muncii. Seciunea (ii) arat omajul corelat cu rata de modificare a costurilor unitare, care reprezint rata modificrii salariilor n o m i n a l e m i n u s rata modificrii productivitii. Seciunea (iii) substituie u cu y, fcnd uz de o relaie negativ ntre cele dou variabile. Ea arat c rata de schimbare a costurilor unitare este pozitiv corelat cu PIB-ul.

676
Vom deduce din curba Phillips o nou curb care exprim argumentul pentru ceea ce tocmai am ilustrat. Seciunea (ii) a Figurii 30.7 ilustreaz o curb nou, carc corclcaz rata omajului cu schimbarea costurilor unitare mai degrab dect cu schimbarea salariilor n o m i n a l e . N o u a curb msoar rata omajului pe axa orizontal i rata crcterii costurilor unitare pe axa vertical. ntruct aceasta este pur i simplu rata de cretere a salariilor nominale minus rata de cretere a productivitii, noua diagram este aceeai ca i n seciunea (i) a figurii, cu excepia faptului c originea pe axa vertical a fost deplasat de rata de cretere a productivitii. Noua curb ne arat rata la care costurile unitare de producie se schimb - i astfel rata la care curba S R A S se d e p l a s e a z n sus sau n j o s corespunztor fiecrui nivel al omajului. Pn acum l-am urmat pe Phillips amplasnd omajul pe axa orizontal. Curba SRAS ns aeaz PIB-ul pe axa orizontal. Pentru a obine o curb care coreleaz schimbarea costurilor unitare de producie cu nivelul PIB, ne reamintim c ntre omaj i PIB exist o relaie negativ. Pe msur ce PIB-ul crete, omajul tinde s scad. Pentru a exprima mai precis aceast relaie, presupunem c factorul munc rmne constant. Acum, orice cretere pe termen scurt a PIB-ului, care nseamn c tot mai mult for de munc va fi angajat, trebuie s nsemne c tot mai puini indivizi se confrunt cu omajul. n acest caz, orice cretere a PIB-ului trebuie s fie nsoit de o scdere a omajului. Putem acum transforma curba din seciunea (ii) a Figurii 30.7, care introduce schimbrile costurilor unitare de producie fa de rata omajului, ntr-o nou relaie ilustrat n seciunea (iii) a figurii. Aceast curb arat aceeai rat a schimbrii costurilor unitare de producie, dar o raporteaz la nivelul PIB-ului.

PRINCIPIILE

ECONOMIE) ^

Atta timp ct PIB-ul i omajul se afl ntr-o relaie negativ, curba din seciunea (iii) a figurii are o pant invers fa de curba din seciunea (ii) a aceleiai figuri.4 Aceasta se numete curba Phillips transformat.

Explicarea deplasrilor curbei SRAS

Figura 30.8 (i) ilustreaz un grafic familiar de tipul cerere agregat/ofert agregat. Seciunea (ii) arat curba Phillips transformat (PC) care coreleaz rata schimbrii costurilor unitare cu PIB-ul. Ambele seciuni au PIB-ul pe axele lor orizontale i prin alinierea acestora le putem compara unele cu altele. Curbele AD i SRAS din seciunea (i) determin nivelurile, pe termen scurt, ale preurilor i PIB-ului. Dat fiind PIB-ul astfel determinat, curba Phillips transformat ne arat rata la care se deplaseaz curba SRAS. ntruct de acum nainte vom lucra ntotdeauna cu accast curb transformat, o vom numi pur i simplu curba Phillips. (Observai c, pentru a sublinia faptul c avem de-a face cu rate ale schimbrii, punem un punct deasupra variabilei pentru a indica rata sa anual de modificare procentual - n acest caz, simbolul este c . ) Echilibrul pe termen lung al economiei este atins corespunztor PIB-ului potenial. Curba din seciunea (ii) ilustreaz ct de repede se deplaseaz curba SRAS din seciunea (i), deplasnd economia ctre cchilibrul su pe termen lung. nclinaia curbei pentru un Y mai mare dect Y* (adic peste echilibru) arat o ajustare rapid ctre echilibru dup un singur oc expansionist. Faptul c alura curbei devine plat sub nivelul de echilibru arat lcntoarea ajustrii spre echilibru dup un singur oc de contracie.
N o n - l i n e a r i t a t e a c u r b e i t r a n s f o r m a t e a lui Phillips e x p r i m asimetria ofertei a g r e g a t e : costurile, i deci i preurile, c r e s c rapid n condiiile unui d e c a l a j inflaionist, d a r s c a d relativ lent n condiiile unui decalaj recesionist.

. t

Am nccput cu relaia AW / W = f (U), care este curba iniial a lui Phillips. A m sczut apoi creterea productivitii, g. pentru i obine o curb a crcterii costurilor unitare: Ac / c = f(U) - g. Apoi am substituit o relaie ntre omaj i venitul naional, U = u (Y). pentru a obine o curb ce coreleaz rata creterii costurilor unitare cu nivelul omajului: Ac /c = fu(Y)).

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
este explicat n dou pri. Prima, privete teoria stabilirii p r e u r i l o r p e t e r m e n scurt n cazul oligopolului descris n Capitolul 11 - unde firmele absorb fluctuaiile ciclice ale cererii prin modificarea produciei i nu a preului. Cea dc-a doua privete teoria n virtutea creia salariile nominale nu scad rapid n condiiile unei oferte excesive de munc, dei ele pot crete rapid n condiiile unei cercri e x c e s i v e de m u n c . A c e a s t c h e s t i u n e a inflexibilitii salariilor este central pentru noile ncercri modeme keyncsicne de a nelege piaa muncii, i va fi prezentat n Capitolul 31. Microeconomia general a comportamentului salariilor este interpretat, n linii generale, aa cum vom ncerca s explicitm n cele ce urmeaz. Atunci cnd cererea scade, firmele i reduc producia i cererea de munc. omajul nu foreaz scderea semnificativ a nivelului salariilor nominale, astfel nct costurile unitare ale firmelor, i deci preurile lor, nu scad mai rapid dect crete productivitatea. Va exista, de asemenea, o anumit presiune n jos asupra salariilor nominale (mai ales pe pieele unde nu exist sindicate) i asupra preurilor pe pieele mai competitive, i rezultatul va fi o uoar reducere a nivelului preurilor. Atunci cnd ccrerea crete peste outputul potenial, firmele ncearc s-i extind producia prin angajarea de mai mult for de munc, iar penuria de for de munc care rezult determin o cretere a salariilor. Pe msur ce costurile cresc, firmele traduc aceasta n costuri mai mari. Acesta este un proces continuu, atta vreme ct o cerere exccsiv permite meninerea PIB-ului peste nivelul su potenial.

. Posibile argumente microeconomice ale asimetriei

Microcomportamentul carc se afl dincolo de parlea aplatizat a curbci Phillips la stnga lui Y*

.ADy V, V PIB real Y0

v (j PIB real

Y*

Figura 30.8 Curba Phillips

C u r b a Phillips ;i relaia d i n t r e c e r e r e a transformat SRAS. arat viteza cu care se

a g r e g a t i o f e r t a a g r e g a t deplaseaz n sus curba A t u n c i c n d c u r b e l e sunt

AD 0 i S R A S 0 n s e c i u n e a (i), ele se i n t e r s e c t e a z la E 0 pentru a p r o d u c e P I B - u I d e e c h i l i b r u la Y 0 . S e c i u n e a (ii) arat c, a t u n c i c n d P I B - u l e s t e Y, costurile unitare i deci rata creterii n c u r b a S R A S e s t e c 0 p c an. A s t f e l , P I B - u l de echilibru s e d e p l a s e a z rapid c t r e Y * . pc m s u r ce punctul echilibrului m a c r o e c o n o m i c s e d e p l a s e a z n s u s pe c u r b a A D ctre echilibrul p e t e r m e n l u n g E,. C n d c u r b e l e sunt A D , i S R A S 0 n seciunea (i), echilibrul este la E,, cu venitul Y,. Seciunea (ii) arat c, atunci c n d PIB-ul este Y,, costurile unitare i d e c i c u r b a S R A S s e v o r d e p l a s a n j o s ctre rata c, % pe an. Astfel, PIB-ul d e echilibru se deplaseaz lent de-a lungul lui A D , ctre un echilibru pe t e n n e n lung la E r Fiecare echilibru p e t e r m e n l u n g are a c e l a i nivel al PIB-ului, dar un nivel diferit al preurilor.

Forele ateptrii

Trebuie s avem n vedere influenele asupra costurilor i preurilor, altele dect cererea. O a doua for care poate influena costurile salarale este ateptarea. S presupunem, de exemplu, c att cei care angajeaz, ct i cei care sunt angajai se ateapt pentru anul viitor la o rat a inflaiei de 4%. Sindicatele vor nccpe negocierile de la o baz de cretere cu 4% a salariilor nominale, ceea ce va menine constante salariile lor reale. Firmele pot fi, de asemenea, nclinate s nceap negocierea de la cel puin 4% cretere a salariilor nominale, ntruct

636
ele se ateapt ca preurile la care i vnd produsele s creasc cu 4 % . ncepnd de la aceast baz, sindicatele vor ncerca s obin o anumit cretere dorit a salariilor reale. n acest punct, factori cum ar fi p r o f i t u r i l e , productivitatea i puterea de negociere devin importani.
l F A t e p t r i l e g e n e r a t e d e o inflaie de x% c r e e a z presiuni p e n t r u c a salariile n o m i n a l e s c r e a s c cu x % mai mult d e c t productivitatea, c e e a c e d e t e r m i n d e p l a s a r e a n s u s cu x % a c u r b e i SRAS.

PRINCIPIILE' ECONOMIEI { evoluiei ratelor nregistrate n trecut. Raionamentul este c, excepie fcnd cazul n care persist o abatere de la fostele obiceiuri, firmele i lucrtorii vor elimina deviaia ca fiind tranzitorie. Ei nu las ca acest fapt s le influeneze comportamentul legat de stabilirea salariilor i a preurilor. Teoria ateptrilor adaptative a f i r m c ateptrile ratelor viitoare ale inflaiei sc ajusteaz la eroarea prediciei ratelor curente. Astfel, dac s-a crezut c rata curent va fi dc 6% i s-a dovedit a fi dc 10%, atunci s-ar putea s fie revizuit estimarea ratei inflaiei pentru urmtoarea perioad de timp, prin aplicarea a, s spunem, jumtate din eroare, ceea ce face ca urmtoarea estimare ateptat s fie de 8%. Aceste dou teorii exprim ateptri n legtur cu inflaia viitoare care depind de ratele care au fost nregistrate n timp. n mod evident, astfel de ateptri privesc napoi, n trecut, ntruct ateptarea poate fi estimat utiliznd date despre ccca ce deja s-a ntmplat. Teorii care privesc spre viitor. Ateptrile raionale sunt ateptri a n t i c i p a t i v e ' . Ipoteza ateptrilor raionale presupune c, n formularea ateptrilor, indivizii nu continu s fac erori persistente i sistematice. Astfel, dac sistemul economic n legtur cu care i formeaz ateptrile rmne stabil, ateptrile lor vor fi n medie corecte. Oricc ateptri individuale n orice moment despre nivelul preurilor din anul viitor pot fi gndite n raport cu nivelul actual al preurilor, care se va manifesta anul viitor plus un termen de eroare aleatorie care are o valoare medie egal cu zero.
Ateptrile raionale au ca efect o accelerare a ajustrii ateptrilor. n loc s s e b a z e z e p e ratele inflaiei n r e g i s t r a t e n trecut, inflaia s e b a z e a z pe o p r o g n o z c a r e a r e n v e d e r e o b u n i n f o r m a r e asupra rezultatului politicilor e x i s t e n t e (i a t e p t a t e ) .

Punctul-cheie este c sc poate deplasa n sus curba S R A S c h i a r d a c nu exist un d e c a l a j inflaionist. Atta vreme ct oamenii se ateapt ca preurile s crcasc, comportamentul lor va mpinge n sus salariile nominale i costurile unitare. Aceasta determin o cretere a preurilor apropiat de creterea ateptat. Iat un exemplu al manierei n care fenomenul ateptrilor influeneaz ccca ce se ntmpl n economie. Pe scurt, dac fiecare agent economic sc ateapt ca evenimentul x s se produc, atunci aciunile pe care le ntreprinde pentru anticiparea lui x fac posibil apariia i manifestarea luix.

^ Modul de formare a ateptrilor

Am prezentat deja n Capitolul 28 o seric de aspecte legate de ateptri, n contextul determinrii ratei de schimb. Ateptrile sunt, de asemenea, importante pentru comportamentul investiional, ntruct firmele investesc n ateptarea unor profituri viitoare mai mari. Aici avem n vedere importana ateptrilor n contextul curbei Phillips. Aceste aspecte sunt apropiate de cele relevate n Capitolul 27, unde ateptrile legate de nivelul preurilor erau corelate cu ocurile "suipriz" ale curbei ofertei agregate. Teorii care privesc spre trecut. T e o r i i l e keynesicnc ale ateptrilor presupun c ateptrile se schimb lent. Teoria ateptrilor bazat pe e x t r a p o l r i a f i r m c a t e p t r i l e d e p i n d de extrapolrile comportamentului trecut i rspund doar lent la ceea ce se ntmpl n m o d curent cu costurilc. ntr-o form simpl a teoriei, rata viitoare ateptat a inflaiei este pur i simplu o medic a
5
-

Ateptrile orientate spre trecut sunt, n general, etichetate a fi naive. Oamenii privesc n viitor i evalueaz posibilitile viitoare n loc s reacioneze orb la ccca ce a fost nainte. Totui, presupunerea unor ateptri neprtinitoare carc privesc n trecut necesit ca lucrtorii i firmele s aib un grad de

Teoria ateptrilor raionale a fost prezentat pentru prima dat n Capitolul 27.

636PRINCIPIILE'ECONOMIEI { n|clcgcrc a previziunilor inflaiei pe care puini economiti ar putea pretinde c l au. Este posibil ca, n realitate, stabilirea salariilor s fie un mix al unui comportament raional anticipativ (care privete n viitor) i de ateptri bazate pe experiena nregistrat n evoluiile trecute recente. Depinznd de circumstane, ateptrile vor tinde uneori s se bazeze mai mult pe experiena trecut i alteori s se bazeze mai mult pe evenimente prezente ale cror efecte se ateapt s influeneze viitorul. Bineneles, oamenii nu vor face eroarea unei subestimri (sau supraestimri) a ratei inflaiei pentru deccnii, dar acest lucru se poate ntmpla pentru civa ani ori de cte ori acetia nu neleg deplin cauzele inflaiei curente. Fiecare perioad de inflaie nregistrat n trecut a dus la o dezbatere intens ntre economiti n legtur cu cauzele, cursul i evoluia viitoare probabil. Dac profesionitii sunt nesiguri, va fi surprinztor ca aceia care stabilesc salariile i preurile s neleag corect aceste chestiuni. Nu mai puin, economitii pot folosi ipoteze, cum ar fi ipoteza ateptrilor raionale, n modelele lor i apoi s-i propun s testeze prediciile, pentru a vedea dac sunt conforme cu datele reale. Credina n virtutea conform crcia ateptrile sunt ccl puin ntr-o anumit msur raionale este unu! dintre motivele pentru care politicienii din ntreaga lume au ncercat s instaureze regimuri credibile pentru controlul inflaiei. Stabilirea de ctre bncile centrale independente a unor obiective clar definite dc reducere a inflaiei au fost utilizate nu numai pentru a controla inflaia n mod direct, ci i pentru a i face pe oameni s cread c inflaia va fi cu adevrat meninut sub control. Atunci cnd indivizii vor credc c inflaia va fi mic, va fi cu mult mai simplu (n termenii costurilor legate de output i ocupare) ca politicienii s menin rata inflaiei la un nivel sczut. apare atunci cnd un sindicat deosebit dc puternic sau un management deosebit de slab ajunge la masa negocierilor i se ajunge la o cretere a salariilor carc este cu un proccnt sau cu dou procente mai mare dect s-ar fi manifestat n condiii de negocicre tipicc. O teorie simpl presupune c exist mai multe surse de ocuri i c ele sunt independente unele fa de celelalte. Aceasta nseamn c, n general, ocurile de acest gen exercit o influen aleatorie asupra salariilor - uneori accelernd uor creterea salariilor, alteori ducnd la o reducere uoar a acestora, dar avnd un efect net care poate chiar s dispar atunci cnd se deruleaz de-a lungul a civa ani. Pe termen lung, ele pot fi privite ca evenimente aleatorii i sunt numite ocuri aleatorii. ocurile aleatorii pot avea n orice an un efect semnificativ, pozitiv sau negativ. Pe perioada unei inflaii susinute ns, ocurile pozitive n unii ani vor tinde s fie contracarate de ocurile negative din ali ani, astfel nct, n general, ele contribuie relativ puin la evoluia pe termen lung a preurilor.

Efectul general asupra salariilor

Schimbarea general a costurilor salariale este rezultatul a trei fore fundamentale pe care tocmai le-am studiat. Putem exprima acestea dup cum urmeaz:
Cretere procentual a = Efectul dc-tcosturilor salariale cerere unitare

Ecctulde + Efectul ateptare de oc

(2)

Curba Phillips n condiiile ^ amplificrii ateptrilor

Putem acum aduga forele ateptrii i ocurile a l e a t o r i i la c u r b a P h i l l i p s , d e t e r m i n n d comportamentul costurilor unitare ale forei de munc. Curba Phillips din Figura 30.7 arat numai efectele asupra presiunilor cererii. Va prczicc inflaia actual numai dac rata ateptat a inflaiei este zero i numai dac nu exist ocuri aleatorii. Relaia (2) definete o ntreag scrie de curbc Phillips. Ficcarc curb este trasat pentru ocuri zero

ocuri aleatoare
Schimbrile salariilor sunt, dc asemenea, afcctatc de anumite fore, altele dect ccrcrea excesiv i ateptrile inflaioniste. Accstc fore pot fi pozitive, mpingnd salariile mai sus dect ar urca altminteri, sau negative, mpingnd salariile mai jos dect s-ar produce altfel. Unul din gama unor astfel dc ocuri

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

i pentru o rat ateptat dat a inflaiei care intervine ateptat reprezint o curb Phillips pe termen ca o constant suplimentar. La nivelul V* nu exist scurt (SRPC) sau o curb Phillips ajustat n presiuni ale cererii asupra salariilor, astfel nct funcie de ateptri. nlimea curbei Phillips care se situeazi peste ax Figura 30.9 ofer exemplul unei curbe pe tennen n acel punct este determinat de rata ateptat a scurt utilizat pentru a ilustra relaiile artate n inflaiei. ntreaga curb Phillips arat atunci ct de ecuaia (2). Ea arat o cretere a costurilor unitare mult variaz rata dc modificare a costurilor unitare ca rezultat al sporirii costurilor salariale, determinate n raport cu rata ateptat a inflaiei, ca un posibil de presiuni ale cererii (ilustrate dc curba Phillips), rezultat al oricrei cereri excesive sau oferte atepri ale inflaiei (care detemiin nlimea curbei excesive pc piaa muncii. Orice curb Phillips Phillips peste ax la Y*) i ocurile aleatorii (care particular desenat pentru o rat a inflaiei dat i sunt devieri dc la curba Phillips).

SRPC

i /

/
*

ri i i i i i i i i
!

l f
PIB real

Rata inflaiei prin costuri poale f i separat in trei componente: inflaia ateptat, inflaia cererii i inflaia ocului Curba Phillips este trasati pentru o rat ateptat dat a inflaiei i deci este etichetat drept o curb Phillips pe tennen scurt. Rata dat ateptat a inflaiei este ilustrat de nlimea liniei groase. Punctul A indic un PIB de Y, combinat cu o rat a inflaiei costului de c , . Aceast rat este compus dintr-o rat care s se potriveasc cu inflaia ateptat, artat de braul E, o component pozitiv a cererii, artat de braul D, (dctenninat de forma lui SRPC) i o component negativ a ocului, artat de braul S r Punctul B indic un PIB de Y combinat cu o rat a inflaiei costului de c , . Aceast rat este compus din: o rat pentru inflaia ateptat, din nou artat prin braul E; o componcnt a cererii, artat de braul D, care acum este negativ (de vreme ce Y J este mai mic dect Y*) i o componcnt pozitiv de oc, artat de braul S 2 .

Figura 30.9 O i l u s t r a r e a componentelor inflaiei prin costuri

CRETEREA INFLAIEI
Vom avea n vedere ncercrile de a menine stabil inflaia. S presupunem c economia ncepe de la un punct de macroechilibru corespunztor PIB-ului potenial i unor preuri constante, aa cum se arat n Figura 30.10. Apoi, guvernul decide s i sporeasc cheltuielile. Aceast decizie ducc la o deplasare a curbei AD la dreapta i la o sporire a PIB-ului peste nivelul su potenial, astfel nct omajul scade sub NAIRU. Inflaia se situeaz apoi la o rat determinat de curba Phillips i, validnd acea inflaie, se poate atinge un omaj sczut i un output naional ridicat. Dac acesta ar fi sfritul analizei, rezultatul ar putea prea o negociere relativ rezonabil. Cu costul unei oarecare inflaii s-a obinut un output suplimentar i un numr suplimentar de locuri de munc i implicit de angajri. ntr-adevr, aceasta este ceea ce guvernul a crezut c ar putea face n anii '60 i '70. Guvernele care doreau un omaj mai sczut l puteau obine, dar cu costul unei inflaii mai ridicate. tim ns c analiza are i o alt continuare. Orice teorie asupra formrii ateptrilor inflaioniste am adopta, rezult c, mai devreme sau mai trziu, oricc inflaie persistent va ajunge s fie anticipat. Rata ateptat a inflaiei va crete i SRPC se va deplasa n sus. Dac trebuie meninut acelai nivel al PIB-ului, autoritile monetare vor trebui s i relaxeze politicile, astfel nct s permit o rat mai

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
al PIB-ului, autoritile monetare trebuie s adopte politici m o n e t a r e c a r e s g e n e r e z e rate ale expansiunii monetare din ce n ce mai rapide. Aceasta reprezint c e e a ce a fost denumit ipoteza acceleraionist, deoarece, atunci cnd inflaia crctc, nivelul preurilor se accelereaz:
D a c autoritile m o n e t a r e v a l i d e a z o r i c e rat a inflaiei c a r e rezult a t u n c i c n d PIB-ul s e s i t u e a z d e a s u p r a nivelului s u potenial, atunci rata inflaiei va c r e t e n m o d c o n t i n u u : iar rata d e e x p a n s i u n e m o n e t a r r e c l a m c a nivelul PIB-ului s c r e a s c , d e a s e m e n e a , n m o d c o n t i n u u .

nalt a expansiunii monetare pentru a preveni ca raia mai rapid a inflaiei s deplaseze curba AD la stnga (prin scdcrca ofertei reale de bani). Nici acesta nu este sfritul analizei. Ignornd ocurile inflaioniste aleatorii, tim c rata actual a i n f l a i e i e s t e s u m a r a t e i a t e p t a t e i a componentei de cerere. tim, de asemenea, c atunci cnd PIB-ul se situeaz la un nivel peste Y*, componenta de cerere este pozitiv. Rezult c, ori de cte ori PIB-ul actual depete PIB-ul potenial, inflaia actual trebuie s depeasc inflaia ateptat. Rezult, de asemenea, c rata ateptat va continua ea nsi s creasc, pe msur ce se ajusteaz la rata actual. Aceasta nseamn c pe termen scurt curba Phillips va continua s se deplaseze n sus. Deplasrile n sus ale curbei Phillips arat c orice nivel dat al PIB-ului este asociat cu rate din ce n ce mai nalte ale inflaiei. Pentru a menine acel nivel

Curba Phillips pe t e r m e n l u n g
Exist oare un nivel al PIB-ului n acest model care s fie compatibil cu o rat constant a inflaiei? Rspunsul este da i acest nivel este nivelul potenial al PIB-ului. Atunci cnd PIB-ul este la nivelul Y*, componenta de cerere a inflaiei este zero, aa cum

Figura 30.10 C r e t e r e a inflaiei ncercarea de a menine PIB-ul peste nivelul su potenial i omajul sub NAIRU va duce la o inflaie care va crete continuu. Echilibrul macroeconomic iniial este la E cu venitul Y* i cu un nivel stabil al preurilor P. Guvernul adopt apoi msuri pentru a deplasa curba A D Ia AD,, ducnd PIB-ul la Y, i nivelul preurilor la P,. Acum ns costurile unitare ncep s creasc la o rat de c , . Aceasta deplaseaz curba S R A S la stnga i, pentru a-i anula efectele, guvernul valideaz inflaia cu o expansiune monetar. Atta vreme ct curba Phillips n seciunea (ii) rmne constant, inflaia rmne la o rat constant. Atunci cnd curbele din seciunea (i) au atins, s spunem, SRAS, i A D : , oamenii ajung s se atepte c inflaia va continua s creasc la rata c , . Curba Phillips pe termen scurt se deplaseaz acum n sus pn la SRPC,, care trece prin punctul (Y*, c,)- Cu venitul la Y,, rata inflaiei crete acum la c 3 . Curba SRAS se deplaseaz acum n sus mai rapid i, pentru a menine venitul la Y,, rata validrii monetare trebuie s fie crescut pentru a permite curbei A D s se deplaseze mai rapid. Mai devreme sau mai trziu, rata inflaiei de C2 ajunge s fie ateptat, i curba Phillips se deplaseaz la SRPC ; , care trece prin punctul (Y*, Cj). Rata inflaiei crete acum la c , , i rata expansiunii monetare trebuie s fie in continuare crescut pentru a menine PIB-ul la nivelul Y,.

374
sc arat n Figura 30.8. Aceasta nseamn c inflaia actual e g a l e a z inflaia ateptat. Nu exist surprize. Planurile nimnui nu sunt dat: peste cap, astfel nct nimeni nu are vreo motivaie s i modiFicc planurile ca rezultat a ceea ccse ntmpl cu inflaia.
I Dat fiind c r a t a inflaiei e s t e c o m p l e t validat, orice rat a inflaiei p o a t e p e r s i s t a indefinit a t a t a v r e m e c t PIB-ul s e m e n i n e la nivelul s u potenial.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Definim c u r b a Phillips pe termen lu ng (LRPC) drept relaia existent ntre P1B i ratele stabile ale inflaiei carc nici nu sc accclcrcaz, nici nu se n c e t i n e s c . A c e a s t a a p a r e atunci cnd ratele ateptate i actuale ale inflaiei sunt egale. n conformitate cu teoria pe carc tocmai am prezentat-o, curba Phillips pe termen lung este vertical, deoarece numai la nivelul Y* ratele ateptate ale inflaiei i cele actuale pot fi egale. Curba Phillips pe termen lung este ilustrat n Figura 30.11.

Meninerea unui punct pc LRPC ducc la o inflaie constant, corespunztor unei rate ateptate. Aceasta este ilustrat n Figura 30.12, care arat o rat pozitiv a t e p t a t a i n f l a i e i , c o m p l e t a c o m o d a t de expansiunea monetar permisiv a autoritilor monetare. Deoarece PIB-ul sc afl la nivelul su potenial, nu exist un cfect al cererii asupra inflaiei. Astfel, rata actual i rata ateptat a inflaiei sunt egale. Drept rezultat, situaia poate fi meninut (atta v r e m e ct a u t o r i t i l e m o n e t a r e c o n t i n u s acomodeze inflaia). Curba SRAS se deplaseaz n sus la o rat constant, n timp ce curba Phillips pe termen scurt rmne stabil. Deoarece ateptrile oricui sunt ndeplinite, nu exist nici un motiv pentru ca s-i schimbe cineva comportamentul.
v f C u r b a Phillips p e t e r m e n lung e s t e vertical c o r e s p u n z t o r u n u i nivel al PIB-ului potenial, Y"; n u m a i nivelul Y* e s t e compatibil c u o rat stabil a inflaiei; i o r i c e r a t stabil e s t e c o m p a t i b i l cu Y*. dac este complet acomodat.

LRPC

Y '

PIB real

F i g u r a 30.11 C u r b a Phillips vertical p e t e r m e n lung Atunci cnd inflaia actual egaleaz inflaia ateptat, nu exist practic nici un fel de relaie evident ntre inflaie i omaj. Corespunztor echilibrului pe tennen lung, raia actual a inflaiei trebuie s rmn egal cu rata ateptat (altminteri ateptrile ar trebui revizuite). Acestea pot aprea numai la nivelul PIB-ului potenial Y*, adic de-a lungul curbei Phillips pe tennen lung, LRPC. La Y * nu exist o presiune a cererii asupra nivelului preurilor, deci, unica influen asupra inflaiei actuale este inflaia ateptat. Orice rat stabil a inflaiei (n ipoteza c este acomodat printr-o rat adecvat a expansiunii monetare) este compatibil cu Y' i cu N A I R U asociat.

OARE MOARE INFLAIA?

de nociv pentru o economic modern - iar costurilc eliminrii acesteia atunci cnd s-a acutizat sunt att de mari - nct este important ca leciilc ultimilor ani s fie nvate i s fie reamintite generaiilor viitoare, astfel nct astfel de greeli s nu se mai repete.

n Figura 30.1 s-a artat c, n economiile avansate, se preconizeaz ca inflaia s sc menin redus n primii ani ai secolului XXI. De aici, nu se poate concluziona ns c inflaia nu mai conteaz. Dimpotriv, concluzia corect este c inflaia nalt este att

* Vedem acum dc ce nivelul omajului asociat cu PIB-ul potenial este numit rata omajului care nu determin o accelerarea inflaiei (NAIRU). La oricc nivel mai sczut al omajului, PIB-ul depete PIB-ul potenial i rata inflaiei va tinde s creasc. La orice nivel mai mare al omajului. PIB-ul se afl sub PIB-ul potenial i rata inflaiei va tinde s scad. (Creterile salariilor bneti sunt mai mici dect rata dc cretere a productivitii).

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312

Y PIB real (I) Curba AD l SRAS care se deplaseaz In sus

(ii) Inflaie constant

Figura 30.12 Inflaia potenial; pozitiv

A c o m o d a r e a m o n e t a r i i n f l a i a c o n s t a n t ateptat nseamn creterea costurilor PIB-ul unitare chiar i atunci cnd PIB-ul se afl doar la nivelul monetar poate menine constant i susine rata inflaiei Rata a t e p t a t a inflaiei este artat

acomodarea

in seciunea (ii) prin c , care determin nlimea curbei Phillips p e termen scurt peste ax, la Y*. A c e a s t a s e t r a d u c e ntr-o c u r b S R A S care se d e p l a s e a z n sus la o rat constant, d e la S R A S 0 la S R A S , la S R A S , n s e c i u n e a (i). A c o m o d a r e a m o n e t a r nseamn c, curba A D din s c c i u n e a (i) se deplaseaz, de a s e m e n e a , n sus, de la A D 0 la A D , i A D r A a c u m arat g r a f i c u l , acomodarea m o n e t a r p s t r e a z p u r i simplu PIB-ul c o n s t a n t , astfel nct inflaia p e r s i s t la rata a t e p t a t c , Inflaia indus prin costurile unitare n seciunea (ii) este reflectat printr-o rat constant a creterii preurilor, cu nivelul preurilor m e r g n d de la P t la P, i P , n s e c i u n e a (i). n t r u c t e c o n o m i a este pe L R A C , inflaia ateptat e s t e c o n s t a n t i S R P C este stabil.

Nu este un fapt accidental c bncile centrale din ntreaga lume, din Noua Zeeland pn n Regatul Unit i cele din zona Euro, au cptat puterea de a stabili politica monetar n mod independent fa de politicienii alei. Aceasta se ntmpl pentru a evita inflaia creat atunci cnd politicienii sunt tentai s genereze boomuri preelectorale pentru a ncerca s fie realei. Aceast problem e s t e c u n o s c u t sub d e n u m i r e a dc inconsisten temporal, din moment ce este n interesul politicienilor s promit o inflaie mic, dar asta nu i mpiedic ca, la o dat ulterioar, s-i ncalce p r o m i s i u n e a dc v r e m e ce ateprile inflaioniste sunt mici. Aceasta nseamn c, dac controlul inflaiei este lsat pe seama politicienilor alei, aceasta poate pune n discuie credibilitatea politicilor antiinflaioniste. O banc ccntral care folosete cel puin un instrument independent poate rezolva aceast problem. Este n interesul bncii centrale s ating obiectivul stabilitii preurilor. Bncile ccntralc c a r e nu sunt preocupate dc realegerea electoral au mai puine probleme n stabilirea unui regim credibil cu inflaii reduse.

Schimbarea acestui regim este important n explicarea motivelor pentru care inflaia a sczut i mai ales a celor care argumenteaz ateptrile ca inflaia s se menin mic. Cu toate acestea, sublinierea cauzclor are att o determinare public care sprijin politicile antiinflaioniste, ct i una care ine de faptul c nii politicienii realizeaz c inflaia nu asigur prosperitatea. Economitii au jucat un rol important n dezbaterea legat de cauzele inflaiei i dc cile de remediere a efcctclor nefaste ale acesteia. Tot analiza economic este cea care a pledat pentru independena bncilor centrale. n timp ce inflaia a fost atenuat n ultimii ani ai dcccniului nou, nu exist nici o garanie c inflaia sc va menine la cote reduse pentru totdeauna. De fapt, ea a fost mic n perioada cuprins ntre anii '50 i '60, dup care au urmat anii '70. Numai politicile monetare consistente pot asigura o inflaie care s fie permanent redus. Politicile monetare sunt create de oameni, ca de altfel i instituiile n cadrul crora sunt formulate politicile monetare. Dc aceea, este important ca economitii s continuc s studieze i s-i mbunteasc nivelul dc nelegere

374
a inflaiei, astfel nct generaiile viitoare s nvee din greelile noastre mai curnd dect din propriile greeli. Eforturile depuse n anii '80 i '90 pentru a reduce inflaia nu au fost lipsite de costuri. Multe milioane d e oameni au devenit pentru un timp o m e r i i muli patroni au asistat la declinul afacerilor lor n timpul perioadelor de recesiune care au urmat episoadelor unor anumite politici monetare. ntr-adevr, n ultimii ani ai deceniului

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

nou, omajul n rile din Europa a atins cote foarte nalte, inclusiv vis--vis de nivelurile istorice, iar printre cauzele fundamentale au fost considerate a fi politicile fiscale i monetare aplicate la nceputul anilor '90. Problema nu este deci doar cum s fie controlat inflaia, ci i cum s fie controlat inflaia i s se menin un nivel nalt al ocuprii i al activitii economice. Problemele ocuprii i omajului vor fi cele pe care le vom analiza n continuare.

SUMAR Inflaia n modelul macroeconomic

O deplasare a curbei SRAS este numit oc al ofertei, n timp ce o deplasare a curbei AD este numit oc al cererii. O unic deplasare la stnga a curbei SRAS determin o cretere a nivelului preurilor i o scdere a PIB-ului. Situaia de ocupare deplin poate fi restabilit fie printr-o scdere a costurilor salariale unitare, ceea ce deplaseaz la dreapta curba SRAS, fie printr-o expansiune monetar, care va deplasa curba AD la dreapta. ocurile repetate ale ofertei, sub forma unor deplasri la stnga ale curbei SRAS, poart propria lor for restrictiv sub forma unui omaj n continu cretere, dac nu sunt nsoite de o expansiune monetar. Dac sunt acomodate, ele pot da natere unei inflaii susinute din partea ofertei. O cerere expansionist izolat duce la o cretere temporar a PIB-ului i la o cretere a nivelului preurilor. Dac nu este validat, outputul se va reduce, n timp ce nivelul preurilor va crete, atunci cnd PIB va reveni la nivelul su potenial. ocurile susinute ale cererii, care sunt validate prin expansiune monetar, duc la o inflaie susinut, PIB-ul rmnnd deasupra nivelului su potenial. costurilor unitare cu PIB-ul. Se determin astfel rata cu care se deplaseaz curba SRAS. Creterea inflaionist a costului unitar depinde de starea ccrerii - fiind pozitiv atunci cnd Y>Y* i negativ atunci cnd Y<Y* - i de ateptrile inflaioniste, precum i de ocurile aleatorii. Curba Phillips amplificat de ateptri coreleaz PIB-ul cu creterea inflaionist a costului unitar i este deplasat de la punctul de inflaie zero a cererii la Y=Y* cu inflaia ateptat.

Creterea inflaiei
Atunci cnd Y > Y*, inflaia actual trebuie s depeasc inflaia ateptat. Dac inflaia ateptat se ajusteaz inflaiei actuale, atunci curba Phillips ajustat n funcie de ateptri trebuie s se deplaseze n sus. Deci, dac PIB-ul este meninut deasupra nivelului su potenial, printr-o cantitate constant, inflaia va trebui s creasc. O inflaie susinut la o rat constant este posibil numai atunci cnd Y = Y* i, respectiv, atunci cnd autoritile monetare acomodeaz inflaia. Inflaia ateptat este atunci egal cu inflaia actual.

Oare moare inflaia?

Stabilirea unui mediu cu o rat redus a inflaiei la sfritul anilor '90 a fost ajutat de modificrile instituionale care au lsat politicile monetare n mna bncilor centrale care au avut independen n controlul instrumentelor politicilor monetare (aa cum s-a artat n Capitolul 25).

Curba Phillips
Curba Phillips original coreleaz creterea inflaionist a salariilor cu nivelul omajului; t r a n s f o r m a t a d c c v a t , c o r e l e a z creterea

636PRINCIPIILE'ECONOMIEI { 2 Repetai n t r e b a r e a 1, dar de data aceasta presupunei c autoritile monetare relaxeaz politicile monetare, n scopul de a evita orice pierdere de output generat de un oc al ofertei. 3 Care este diferena dintre curba Phillips pe termen scurt i cea pe termen lung? Cum se coreleaz aceast diferen cu curbele ofertei agregate pe termen scurt i pe termen lung pe care le-am studiat n Capitolele 23 i 24? 4 Utiliznd cadrul descris de curba Phillips, subliniai modul n care rspund inflaia i omajul Ia un oc permanent pozitiv al variabilelor exogene ale cererii agregate (pornind de la inflaie zero i de la N A I R U ) . Reliefai cu claritate care sunt ipotezele pe care le adoptai n legtur cu reacia politicii monetare. 5 Repetai ntrebarea 4, dar presupunei c s-a nregistrat un oc negativ exogen. 6 Care sunt factorii care au stat la baza inflaiei din anii '70 i care au fost schimbrile care au intervenit pn n anii '90, i care au condus la o aparent eliminare a inflaiei?

TEME PENTRU RECAPITULARE

Modificrile permanente ale politicilor i inflaiile susinute Inflaia salariilor, creterea productivitii i costurile unitare NAIRU Curba Phillips iniial, transformat i amplificat dc ateptri Cauzele inflaiilor susinute Credibilitatea i independena bncilor centrale.

PROBLEME DE DISCUTAT

1 Pornind dintr-o situaie de echilibru, explicai ce se ntmpl cu inflaia atunci cnd se nregistreaz o cretere a preului petrolului, iar autoritile monetare nu acomodeaz acest oc.

Capitolul 31

Ocuparea i omajul

n capitolul anterior a m vzut c inflaia a fost o problem m a j o r a anilor ' 7 0 i '80, dar c n ultimii ani ai deceniului nou a ajuns s fie n mare msur controlat. O parte a preului pltit pentru reducerea inflaiei a constat n creterea omajului, cu toate c, de obicei, ratele nalte ale omajului i cele reduse ale inflaiei sunt asociate doar temporar. ntr-adevr, n unele ri, c u m ar fi, de exemplu, S U A i Regatul Unit, omajul a sczut, de asemenea, n cea dc-a doua jumtate a anilor ' 9 0 la niveluri care nu au mai fost ntlnite din a n i i ' 70. Dar omajul a rmas o problem n multe economii, n special n statele europene din cadrul UE; aa c u m sc arat n Raportul O E C D din 1994 intitulat "Job Study": "...omajul este probabil cel mai de temut fenomen al timpurilor noastre. El afecteaz toate categoriile sociale. Exist 35 milioane de omeri n rile membre ale OECD (cca. 8,5% din fora de munc). Alte 15 milioane de oameni fe au renunat s mai caute de lucru, fie au acceptat fr voia lor o slujb cu timp de munc parial. Circa o treime din tinerii din unele ri membre OECD nu au locuri de munc. Creterea economic va juca un rol important n reducerea omajului. Dar dincolo de componenta ciclic a omajului exist o component structural care persist chiar i n perioadele de redresare economic. Aceasta este mai dificil de redus i este chiar mai ngrijortoare. omajul structural crete datorit decalajului dintre presiunea asupra economiilor rilor de a se adapta la schimbri i abilitatea lor de a face acest lucru. Adaptarea este fundamental pentru progres intr-o lume care se confrunt cu noi tehnologii, cu globalizarea i cu o intens concuren naional i internaional."

R e v o l u i a k c y n c s i a n , c a r e a stabilit ramura c c o n o m i e i pc care azi o d e n u m i m macroeconomie, a fost legat dc ncccsitatca explicrii i remedierii p r o b l e m e l o r generate de o m a j u l nalt din anii '30. Soluia propus s-a concentrat p e utilizarea pentru r e d u c e r e a o m a j u l u i a u n o r politici anticiclice o r i e n t a t e spre cererea agregat. M e s a j u l simplu c o m a j u l poate fi r e d u s prin stimularea cererii n u m a i e s t e a c c c p t a t n f o r m a s a i n i i a l . Majoritatea politicilor cu privire la o m a j nu a fcut d i s t i n c i a ntre o m a j u l c a r e a p a r e a t u n c i cnd e c o n o m i a se afl sub nivelul potenial al outputului i o m a j u l care exist chiar i atunci c n d economia sc afl n echilibru corespunztor PIB-ului potenial. M a c r o e c o n o m i a k e y n e s i a n iniial se concentra n p r i n c i p a l asupra primului tip de o m a j , denumit omaj ciclic. tim a c u m c cel de-al doilea tip dc o m a j , o m a j u l dc echilibru, este, de asemenea, i m p o r t a n t . De aceea sunt n e c e s a r e a r g u m e n t e care s serveasc att la explicarea o m a j u l u i ciclic, ct i a celui d e echilibru. n acest capitol v o m i n t r o d u c e mai nti unele definiii i modaliti d e m s u r a r e legate dc omaj. A p o i v o m evidenia u n e l e ipoteze e m p i r i c e . Dup accasta, v o m studia o m a j u l ciclic. n celc din urm v o m analiza mai detaliat o m a j u l dc echilibru i N A I R U 1 . n particular ne v o m pune ntrebri, cum ar f : " D e ce exist o m a j u l la nivelul d e echilibru i c c d e t e r m i n s c h i m b a r e a a c e s t u i a ? " sau "Ce poate face politica g u v e r n a m e n t a l p e n ' r u a reducc NAIRU?"

'NAIRU a fost explica! n Capitolul 30.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

CARACTERISTICILE OCUPRII l OMAJULUI

Msurare i definiii
Pentru studierea omajului, acesta poate fi clasificat n diferite modaliti. omerii pot fi grupai n raport cu o seric de caracteristici personale, cum ar fi: vrsta, sexul, nivelul de calificare i de instruire, apartenena la un grup etnic. omerii pot fi, de asemenea, clasificai n raport cu: amplasarea geografic, diferitele ocupaii, durata omajului sau in raport de cauzele care au dus la omaj. In acest capitol ne preocup n special explicarea omajului. Cu toate c nu e s t e n t o t d e a u n a p o s i b i l s evideniem de ce o anumit persoan nu are dc lucru, este n general posibil s testm ipoteze legate de cauzele care determin diferenele nregistrate n evoluia omajului la nivel agregat, evoluie urmrit att n timp, pentru o anumit ar, ct i comparativ, pentru ri diferite, corespunztor aceleiai perioade de timp. Datele raportate pentru omaj pot subevalua sau supraevalua numrul persoanelor care dorcsc s lucreze c o r e s p u n z t o r unui nivel existent al salariilor. Supraestimarea omajului apare dcoarecc datele msurate pentru omaj includ indivizii care nu sunt interesai s lucreze, dar care declar c sunt pentru a beneficia de ajutoarele de omaj. Subevaluarea o m a j u l u i apare ca urmare a retragerilor voluntare din rndul forei de munc a indivizilor care ar dori s lucreze, dar care au ncctat s mai cread c i pot gsi slujbe adecvate. Cu toate c astfel de persoane pot s nu fie incluse n datele referitoare la omaj, acetia sunt dc fapt omeri n sensul c ar accepta un loc de munc dac acesta ar fi disponibil la rata dc salarizare practicat. Oamenii aparinnd acestei categorii sunt numii lucrtori descurajai. Ei s-au retras n mod voluntar din rndul forei de munc, nu pentru c nu dorcsc s lucreze, ci pentru c ei cred c nu pot gsi un loc de munc n condiiile actuale specifice pieei muncii. Modalitile de msurare a omajului s-au schimbat dc multe ori de-a lungul timpului. n Regatul Unit datele utilizate includ doar persoanele

care caut n mod activ un loc de munc i care se nregistreaz pentru a primi a j u t o r de o m a j . Accast modalitate este denumit claimaut couut. Aceste date se public nc, dar se obinuiete ca omajul s fie msurat mai curnd pe baza datelor provenind din anumite sondaje i anchcte seleetive asupra forei de munc. Aceste dou modaliti de msurare a omajului sunt cxplicate n Caseta 31.1. Exist trei tipuri importante de omaj la care ne vom referi n continuare n acest capitol. omajul

ciclic sau omajul prin deficit de cerere, care

are loc atunci cnd cheltuielile dezirabile agregate din economic sunt insuficiente pentru a permite cumprarea outputului aferent PIB -ului potenial. O definiie alternativ, care se concentreaz mai curnd asupra pieei muncii i mai puin asupra celei a bunurilor, este c acest tip de omaj este omajul nregistrat n exces fa de N A I R U . omajul fricional este o m a j u l care apare ca rezultat normal al mobilitii muncii. De exemplu, ntr-o economic de pia, firmele i produsele se schimb permanent, iar lucrtorii se mut de la un loc de munc la altul sau dc la munc la instruire i dc la instruire la munc. n decursul acestor mutaii dinamice vor exista ntotdeauna unii lucrtori care se afl ntre dou locuri de munc i care sunt considerai omeri. omajul structural are loc atunci cnd exist necorclri ntre caracteristicile i calificrile celor care caut de lucru i celc ale persoanelor pe carc le doresc potenialii angajatori. Locurile de munc pot exista n Londra, n timp ce lucrtorii disponibili pentru aceste locuri de munc sunt n L i v c r p o o l , d u p c u m p o a t e exista o multitudine dc oportuniti pentru programatorii dc calculatoare, n timp ce muli lucrtori sociali caut dc lucru. o m a j u l fricional i cel structrural alctuiesc mpreun omajul de echilibru, definit ca fiind omajul corespunztor PIB-ului potenial, adic situaiei n care nu se nregistreaz nici un fel de decalaj - rccesionist sau inflaionist. n cele ce vor u r m a , vom p r e s u p u n e c o m a j u l dc echilibru i NAIRU sunt acclai lucru.

688 Caseta 31.1. Cum se msoar omajul?

PRINCIPIILE

ECONOMIEI ^ i

In Figura 30.1 se evideniaz date referitoare la evoluia numrului de omeri, n Regatul Unit, ncepnd cu anul 1963. Figura 2.2 ilustreaz date similare exprimate procentual. Ambele serii de date utilizeaz aceeai modalitate de msurare a omajului cunoscut sub denumirea de claimant counl. Acest tip de msurare ne ofer cea mai lung serie de date disponibil pentru Regatul Unit referitor la omaj, dar ea este nlocuit cu alte serii de date. Aceast modalitate alternativ de msurare reprezint un standard internaional definit de ctre Biroul Internaional al Muncii de pe lng Naiunile Unite ( United Nations International Labor Office) i de aceea este cunoscut sub denumirea de omaj ILO (ILO unemployment). Uniunea European i O E C D au adoptat definiia ILO a omajului. Deci, care este diferena dintre claimant count i omajul ILO? Claimant count Claimant count este modalitatea de msurare a omajului n Regatul Unit care include toate persoanele considerate a fi omere n raport cu ajutorul de omaj pltit de ctre oficiile de ocupare ( Employment Service Offices)' . In anul 1998 ajutoarele care au fost acordate au fost: JobSeeker's Allowance " i National Insurance Credits. Exprimarea procentual a omajului este realizat astfel nct s reflecte ponderea celor care sunt inclui n claimant count n totalul forei de munc care are de lucru la care se adaug omerii claimant counL Fora de munc care are de lucru ia n considerare totalul locurilor de munc (cu timp de munc integral sau parial) dintr-o economie. Un avantaj notabil al claimant count este c acesta se constituie ntr-o cale de msurare adecvat a celor care solicit ajutoare. Se ofer astfel o imagine corect a celor care sunt nregistrai pentru acordarea de ajutoare att la nivel naional, ct i la nivel local; n plus, nu dureaz prea mult ca astfel de date s fie oferite pentru aprecierea omajului. Dar exist i o serie de dezavantaje. In primul rnd, pe msur ce sistemul ajutoarelor se schimb, se modific i numrul celor care pot solicita astfel de ajutoare. In al doilea rnd, nu i include pe omeri, care nu solicit acordarea de ajutoare. In al treilea rnd, msurarea locurilor de munc supraestimeaz fora de munc care are de lucru, deoarece i nregistreaz de dou ori pe cei care au dou locuri de munc; deci msurarea procentual a omajului procednd astfel duce la supraestimare. omajul ILO Prin metodologia ILO toate persoanele de 16 ani i peste pot fi clasificate ca aparinnd uneia dintre urmtoarele trei categorii: persoane ocupate (angajate), omeri ILO sau persoane inactive din punct de vedere economic. omerii ILO sunt cei care ndeplinesc una dintre urmtoarele condiii: nu lucreaz, doresc un loc de munc, au cutat activ de lucru n ultimele patru sptmni i sunt disponibile s nceap lucrul n urmtoarele dou sptmni; nu lucreaz, au gsit un loc de munc i ateapt s nceap s lucreze n urmtoarele d o u sptmni. Oricine a lucrat cel puin o or pltit ntr-o sptmn sau care este inclus ntr-un program de instruire finanat de guvern, sau care presteaz o activitate neremunerat pentru o afacere familial, sau care este n mod temporar scos din activitate (de exemplu, fiind n vacan) este nregistrat ca fiind angajat. Cei care nu lucreaz, dar care nu ndeplinesc criteriile necesare pentru a fi ncadrai n categoria omerilor ILO sunt definii ca fiind inactivi din punct de vedere economic. Rata omajului exprim numrul omerilor ILO ca procent din totalul persoanelor active din punct de vedere economic. omajul ILO se msoar apelnd la sondaje lunare numite, n Regatul Unit, Labor Force Survey (LFS) i de aceea omajul ILO este uneori denumit i omaj LFS. Aproximativ 40 000 persoane sunt intervievate lunar, iar datele care se anun public sunt cele care rezult din valorile medii ale sondajelor efectuate n ultimele trei luni. Avantajul modalitii ILO de msurare a omajului este c reprezint o cale comprehensiv - ea msoar pe cei care au declarat c sunt omeri i nu doar pe cei care solicit ajutoare. Dezavantajele acestei modaliti de msurare se refer la faptul c, ntruct se bazeaz pe un chestionar, este supus erorilor care in de reprezentativitatea eantionului ales. De asemenea, aceast metod necesit timp; ea i pune alturi i i ncadreaz n categoria " angajai" pe toi cei care au lucrat cel puin o or pltit cu cei care au lucrat un numr mult mai mare de ore; datorit numerelor mici implicate de orice cercetare selectiv, aceast metod nu este considerat a fi adecvat la nivel local. In trimestrul II al anului 1998, n Regatul Unit, conform definiiei ILO, omajul a fost estimat la 1,802 milioane persoane, n timp ce, prin metoda claimant count, numrul omerilor a fost evaluat la 1,361 milioane persoane. Rata omajului a fost de 6,2% prin metoda de definire a ILO i, respectiv, de 4,8% prin metoda claimant count. Acestea nu sunt n orice caz diferene insignifiante; neluarea n considerare a peste jumtate de milion de persoane care caut de lucru din msurarea omajului nu este o chestiune trivial. In aceeai perioad rata omajul conform metodologiei ILO a fost n SUA de 4,3%, de 11,2% n Germania i de 11,8% n Frana. NT: Dei este dificil de fcut o analogie cu instituiile specifice pieei muncii din Romnia, aceste oficii de ocupare sunt relativ asemntoare cu Oficiile de For de Munc i omaj. " NT:" Jobseeker's Allowance" pot fi asimilate cu ajutoarele acordate persoanelor aflate in cutarea unui loc de munc.

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI

689 redus; n anii '80 i la nceptul anilor '90 omajul a fost ridicat, dar nu att dc ridicat ca n anii '30. omajul variaz mult mai mult de la un ciclu dc afaceri la altul, dect n timpul acestuia. Dc exemplu, n anii '20 i '30, omajul oscila n jurul unui nivel nalt (n medic), dar n anii '50 el oscila n jurul unui nivel redus. De asemenea, comparai nivelurile medii sczute ale omajului din anii '60 i dc la nceputul anilor '70, cu nivelurile ridicate din anii '80. Aceste dovezi sugereaz c exist schimbri pe termen lung ale instituiilor sociale carc afecteaz ocuparea i omajul. Probabil c ocurile mari din sistemul economic (un rzboi fiind un exemplu evident) au efecte dc durat. Ocuparea deplin n Regatul Unit a fost remarcabil dc stabil n perioada postbelic. Cifrele referitoare la ocupare, n anul 1998, erau cu numai 10% mai mari fa de anul 1960, adic cu aproape patru decenii mai devreme. Acest fapt poate fi n parte explicat prin creterea lent a populaiei, dar s-au nregistrat, de a s e m e n e a , i u n e l e s c h i m b r i s t r u c t u r a l e semnificative n modelul de ocupare. S-au nregistrat, de exemplu, unele mutaii semnificative ntre sectoare, cum ar fi declinul din sectorul industriei prelucrtoare i creterea din servicii. S-au n r e g i s t r a t , de asemenea, modificri n structura forei de munc. Creterea ratei de participare a femeilor a fost compcnsat dc declinul ocuprii masculine.

Experiena Regatului Unit

Figura 31.1 arat evoluia omajului n Regatul Unit, ncepnd cu anul 1963. Se pare c de atunci s-a manifestat o tendin de cretere a omajului n cicluri succesive derulate n anii '70 i '80, dup carc tendina pare s fie descendent n anii '90. ntr-adevr, o perspectiv ndelungat de efectuare a analizei sugereaz c, pe termen lung, nu exist un trend cresctor n evoluia omajului. Mai degrab, exist un grad ridicat de persisten. Odat ce omajul atinge un nivel nalt, se manifest tendina ca omajul s rmn ridicat; odat ce se situeaz la un nivel sczut, el tinde s rmn sczut. n perioada interbelic, omajul a fost n mod constant ridicat, dar n anii '50 i '60 a fost n mod constant

te
UE

r/C
'/N

/
Japonia

Jvv/

X l 1
1970 75 80 85
(i) Ratele omajului (%

Comparaii internaionale
Aa cum a evideniat OECD Joh Study (Studiul locurilor de munc al O E C D ) , citat mai sus, omajul nu este doar problema Regatului Unit; comparaiile internaionale sunt relevante. Exist un contrast dramatic n ultimele trei decenii ntre creterea ocuprii n SUA i creterea ocuprii n Europa. Ocuparea deplin a crescut cu numai 10% n rile UE, ntre 1970 i 1998, n timp ce, n SUA, ocuparea deplin a crescut cu peste 60%, n aceeai perioad. Aceste date sunt prezentate n seciunea (ii) Figura 31.1. Parial, aceasta reflect creterea lent a populaiei n Europa, comparativ cu uivelurile ridicate ale imigraiei n SUA. In plus, n ultimii ani ai deceniului nou, aa cum se arat n Figura 31.1 (i), ambele arii geografice au avut rate ale omajului mai mari dect Japonia 2 .

1970

75

80

85

(II) Ocupare (milioane)

F i g u r a 3 1 . 1 O c u p a r e a i o m a j u l n r i l e m e m b r e a l e U E , n S U A i J a p o n i a , n p e r i o a d a 1 9 7 0 - 1 9 9 8

Comportamentul legat de ocupare i omaj a variat considerabil in rile dezvoltate ale lumii Seciunea (i) arai c omajul a fost nalt n rile UE n anii 'S0 i '90, dar s-a redus n S U A i a rmas sczut n Japonia. Graficul se bazeaz pe definiiile naionale ale omajului. In seciunea (ii) se arat c economia SUA a creat peste 50 milioane locuri de munc ntre 1970 i 1998, n timp ce n rile membre UE s-au creat doar 10 milioane. Aria umbrit din ambele paliere ale figurii ilustreaz proieciile FMI. Surs; IMF, Hertd Economic Outlook, Ocl-1997

'Maniera n care japonezii msoar omajul este diferit dc cea utilizat dc statele europene i se consider, n general, c datele subestimeaz nivelul real al omajului. Obscrva|i c proieciile realizate n Figura 31.1 ( i ) par s fie eronate din moment cc omajul din Japonia l depete pe cel din SUA n 1998.

374
omajul variaz de la o ar la alta, chiar i n cadrul statelor membre ale UE. De exemplu, n anul 1998, omajul, n statele membre ale UE, a variat ntre mai puin de 3,6% n Luxemburg i mai mult dc 19,9 % n Spania. Figura 31.2 arat c omajul a crescut n Frana, Germania i Italia, la mijlocul anilor '90, dar n ri precum Irlanda, Olanda, Danemarca i Regatul Unit a nccput s scad n mod constant ncepnd cu anul 1994. Este dificil i chiar periculos s se opereze astfel de comparaii internaionale atunci cnd rile se afl n stadii diferite ale ciclurilor de afaccri. Cu toate acestea, se poate realiza o generalizare care ne va fi de folos n ncercarea de a nelege cauzele care determin omajul dc echilibru. omajul este rezultatul unui echilibru ntre dou fluxuri continuc: influxul lucrtorilor poteniali care intr n omaj (prsind angajarea, dar cutnd dc lucru; sau alturndu-sc
14 |

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

forei de munc, dar negsind de lucru) i refluxul persoanelor care prsesc starea de omaj (gsind de lucru sau retrgndu-sc din rndul forei de munc). n rile membre UE influxul este destul de redus i nu se schimb prea mult n timp. Cu toate acestea, refluxul este, de asemenea, redus, astfel nct o marc parte a celor aflai n omaj se afl n aceast situaie de mult vreme. Dc exemplu, n Belgia, Irlanda i Italia circa 60% dintre omerii nregistrai n anul 1994 erau omeri i cu mai bine de 12 luni nainte. Aceast situaie este cunoscut sub denumirea dc omaj de lung durat. Cifrele pentru Germania, Frana i Regatul Unit au fost njur de 35%. Aceast situaie contrasteaz cu cea din Canada i SUA, unde doar circa 10% dintre omeri s-au aflat n aceast situaie cu 12 luni nainte. n SUA, n special, influxurile sunt mari, dar refluxurile sunt la fel de mari, fapt care face ca omajul dc lung durat s fie redus. Aceasta poate reprezenta un important indiciu n legtur cu motivaia persistenei unui omaj ridicat n Uniunea European. Calificrile i capitalul uman se deterioreaz n perioadele dc neangajarc. deci omerii pe termen lung sunt considerai (corect sau eronat) ca fiind mai puin susceptibil de a fi angajai dect cei care au lucrat pn dc curnd. Un clement comun ntre ri este c omajul este cel mai ridicat n rndul muncitorilor necalificai. n cazul muncitorilor necalificai exist o probabilitate de patru sau cinci ori mai mare de a deveni omeri, dect n cazul celor calificai sau al profesionitilor. Circa 7 5 % din brbaii omeri sunt muncitori manuali. Aceasta sugereaz c omajul muncitorilor necalificai ar trebui s se afle n centrul analizei. Muncitorii mai btrni prezint o probabilitate mai mic de a deveni omeri dect muncitorii tineri. omajul tinerilor este n general mai ridicat dect cel al adulilor- cazurile extreme incluznd Spania, cu 43% omaj n rndul tinerilor, i Italia, cu 30%. n Regatul Unit, cifra era de 17% n anul 1994. n majoritatea rilor UE, omajul feminin este mai ridicat dect ccl masculin. Regatul Unit este o exccpie, cu un omaj feminin dc 5,5%, comparativ cu cel masculin de 7,3% n anul 1997 (dei o marc parte din fora dc munc feminin este angajat cu timp dc munc parial 3 ).

12 % to 8 6 -

4 - ..
2 -

O-o 1970

75

80

85

90

95

(">
F i g u r a 31.2 Evoluia r a t e l o r d e o m a j , n ri m e m b r e ale UE, n p e r i o a d a 1970-1998 omajul a atins noi vrfuri in UE i n Germania, Frana i Italia. n schimb, n ri precum Regatul Unit, Olanda, Danemarca i Irlanda omajul a sczut. Graficele se bazeaz pe definiiile naionale ale omajului, iar ariile umbrite indic proieciile fcute de ctre FMI. Sursa: IMF, World Economic Oullook, Oct. 1997

1 In primvara anului 1993,80% dintre femeile angajate cu timp de munc parial nu doreau o angajare cu norm ntreag, 10% nu aJ putut gsi o slujb cu norm ntreag, iar majoritatea celorlalte studia, fiind angajate parial. n grupul mult mai mic dc brbai care lucrai cu timp de munc parial, 30% ar fi preferat un loc dc munc cu norm ntreag (Sursa: CSO, Social Trends, 1994, Tabelul 4.13 )

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
Pierderea cumulativ a outputului Regatului Unit n cei apte ani cuprini n perioada 1991-1997 a fost de 120 miliarde 4 (la preurile din 1990); accasta nseamn circa 2 0 0 0 pentru fiecare m e m b r u al populaiei sau circa 4 6 0 0 pentru fiecare m e m b r u al forei dc munc. ntr-o lume dominat dc raritate, n carc multe nevoi r m n nesatisfcute, accast pierdere este important. Ea reprezint bunurile i serviciile care ar fi putut fi produse, dar care sunt pierdute pentru totdeauna. Costurile personale. Sistemul bunstrii sociale, proiectat pentru a nltura consccinele economice pe termen scurt ale omajului, a fost extins dup rzboi. A fi o m e r n M a r e a Britanie, chiar i o perioad semnificativ, nu mai are astzi aceleai efectc dezastruoase ca n trecut. Dar cfectele pe termen lung ale unui omaj ridicat pentru cei deziluzionai, c a r e au r e n u n a t s se i n t e g r e z e s o c i a l i c a r e genereaz nelinite social, ar trebui s preocupe deopotriv pe cei bogai i sraci. Richard Layard, Stephen Nickell i Richard Jackman n lucrarea lor, The Unemploymenl Crisis (OUP, 1934), arat: omajul conteaz. In general, acesta reduce produefia i venitul agregat. Sporete inegalitatea, deoarece omerii pierd mai mult dect cei care lucreaz. Erodeaz capitalul uman. i, n fine, implic pierderi de ordin psihic. Oamenii au nevoie s fie dorii. Dei omajul sporete timpul liber, acest ctig este in principal compensat de durerea respingerii. n continuare v o m studia cauzele omajului ciclic i structural, nainte de a ne ntreba c e se poate face pentru a reduce o m a j u l .

O alt trstur general a o m a j u l u i este c treccrea in o m a j este rezultatul p r e d o m i n a n t al redundanelor i nu al prsirii voluntare a locului de munc. Acest lucru poate prea evident, dar este important din perspectiva teoriei economice, deoarece coala neoclasic, prezentat pentru prima dat n Capitolul 27, a ncercat s explice omajul ca pe o alegere voluntar a lucrtorilor. Exist, cu siguran, o anumit alegere implicat n stabilirea momentului in care s se accepte o slujb, alegere care este foarte diferit de cea prin care cineva decide s rmn omer. De aceea, cei mai muli economiti cred c majoritatea celor nregistrai ca fiind omeri sunt omeri involuntari, n sensul c ei ar accepta o slujb pentru carc sunt calificai, la rata curent a salariului, dac ar primi o astfel de ofert.

Consecine ale omajului

omajul involuntar este un " r u " social, la fel cum outputul este u n " b u n " social. Rul i suferina cauzate de omajul involuntar pot fi msurate n termenii o u t p u t u l u i p i e r d u t d e c t r e n t r e a g a economie i n cei ai suferinei provocate indivizilor carc sunt afectai de omaj. Pierderea de output. Oricc o m e r involuntar este acea persoan care dorete i carc este capabil s munceasc, dar carc nu i gsete un loc de munc. omerii reprezint resurse valoroase carc ar fi putut produce un output care este ns pierdut. Expresia m a t e r i a l a o m a j u l u i e s t e d e c a l a j u l rccesionist - P1B potenial care nu este produs.

OMAJUL CICLIC
mai puin numrul persoanelor angajate n mod curent. Atunci cnd omajul ciclic este zero, ntregul omaj existent este fie fricional, fie structural, iar rata omajului este N A I R U . Observai c omajul ciclic poate fi i negativ, deoarece PlB-ul se poate situa cel puin temporar, peste nivelul PIB-ului potenial.
L In mod tradiional, teoria macroeconomic a ncercat * s explice numai omajul ciclic.

Tcnnenul de omaj ciclic (sau o m a j datorat insuficienei cererii) sc refer la omajul care apare ori de cte ori cererea total este insuficient pentru a cumpra ntregul output potenial, cauznd un decalaj reccsionist n care outputul actual este mai mic dect cel potenial. o m a j u l ciclic poate fi msurat prin numrul dc persoane care ar fi putut fi angajate dac economia ar fi atins PlB-ul potenial,

Aceast cifr este calculat utiliznd estimrile F M I cu privire la P1B actual i PIB potential, prezentate n Figura 21.1. Pierderea este suma decalajelor dintre outputul actual i cel potenial n fiecare din aceti apte ani.

L_

374
Odinioar, se presupunea c omajul de echilibru este in afara obiectului de studiu al macroeconomiei. Vom vedea n continuare c nu este nelept s se ncerce s se fac o separare simpl intre omajul ciclic, pe de o parte, ca fiind datorat unor cauze macroeconomice, i omajul de echilibru, avnd cauze m i c r o e c o n o m i c e , pe de alt parte. Att omajul ciclic, ct i cel dc echilibru au o dubl d e t e r m i n a r e : tnicro i m a c r o e c o n o m i c . (Microeconomia pieei muncii a fost prezentat n Capitolul 15). ntr-adevr, vom vedea c exist un punct de vedere n virtutea cruia, pentru o anumit perioad de timp, un omaj ciclic ridicat conduce la o cretere a nivelului omajului de echilibru. Deci, trebuie s fim prudeni n a presupune c omajul ciclic i omajul de echilibru au cauze diferite sau c ele nu sunt corelate. Cu toate acestea, este convenabil s analizm separat omajul ciclic, deoarecc acest tip dc omaj poate fi redus prin politici monetare i fiscale datorit cfcctelor acestor politici n deplasarea curbei cererii agregate. ns, fluctuaiile PIB-ului nu sunt suficiente pentru a asigura fluctuaii ale omajului involuntar. Avem

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 31

nevoie de altceva. Dc exemplu, s presupunem c ccrcrca agregat fluctueaz, determinnd o fluctuarc a PIB-ului n jurul nivelului su potenial. Aceast fluctuaie va determina, de asemenea, fluctuaia ccrcrii dc munc, crescnd n timpul perioadelor de boom i scznd n timpul celor dc depresiune. Dac pe piaa muncii sunt dominante salariile flexibile, atunci acestea vor fluctua pentru a menine egalitatea dintre cantitatea cerut i cantitatea oferit. Vom sesiza c exist fluctuaii ciclice ale ocuprii (i implicit ale omajului voluntar) i ale salariilor, dar nu se nregistreaz nici un fel de schimbare a omajului involuntar. Ocuparea i salariile se modific pro-ciclic (cresc n timpul boomurilor i scad n timpul depresiunilor), dar nu se vor nregistra valori semnificative pentru omajul involuntar. Un astfel dc comportament specific unei piee tipice a muncii este prezentat n Figura 31.3, Situaia ipotetic pe care tocmai am descris-o nu este ceea ce sc poate observa n realitate. n schimb, se constat existena unor fluctuaii ciclice nu numai n cazul ocuprii, dar, de asemenea, i in cazul omajului involuntar. Mai mult, schimbrile salariale sunt insuficiente pentru a egala cererea i

"o
w,

<, Q0 (i) Cantitatea de for de munci

Qj

q0

q,

(ii) Cantitatea de fori de munci

Figura 3 1 J O c u p a r e a i salariile pe o s i n g u r i pia a muncii c o n c u r e n ; i a l Pe o pia a muncii cu concuren perfect, salariile i ocuparea fluctueaz in aceeai direcie atunci cndfluctueaz cererea, i ntr-o direcie opus atunci cnd fluctueaz oferta; n ambele cazuri nu exist omaj involuntar. Figura arat o pia concurenial pentru un anumit tip de for de munc. n seciunea (i), curbele cererii D | ( D 2 i D 0 ilustreaz cererile dc pe aceast pia, arunci cnd economia trece printr-o perioad dc depresiune, de boom i, respectiv, atunci cnd PIB-ul este la nivelul su potenial. Pe msur ce cererea crete dc la D , la D 0 i apoi la D r salariile cresc dc la w,, la w0, respcctiv la w,, iar ocuparea crete de la q |t la q^, respectiv la q y ns la nici un moment de timp nu sc nregistreaz omaj involuntar. In seciunea (ii), oferta de munc fluctueaz de laS,, la S0 i apoi laS,, iar salariile fluctueaz de la w , law 0 , laWj. n accst caz. salariile scad de la w ; la w0i la w, cnd ocuparea crete i invers, dar. din nou, nu exist omaj involuntar.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312 O explicaie neoclasic a fluctuaiilor ciclice ale ocuprii presupune c ele sunt cauzate de fluctuaii ale ofertei de munc, aa cum am artat n seciunea (ii) a Figurii 31.3. Dac curba ofertei dc munc fluctueaz ciclic, aceasta va conduce la variaii ciclicc ale ocuprii. Aceast cxplicaie a comportamentului ciclic pe piaa muncii ridic dou probleme. In primul rnd, salariul va tinde s creasc n perioadele de depresiune i s scad n ccle de boom, fenomen care nu este n concordan cu ceca ce se poate observa. In al doilea rnd, nu va exista un omaj involuntar sistematic ciclic, ntruct, avnd n vedere c pieele muncii ating ntotdeauna echilibrul, nu va mai exista o cerere de munc nesatisfcut. Fluctuaiile ocuprii induse dc ofert formeaz o parte din fundamentul teoriei ciclurilor economice reale, analizat n Capitolul 27. Ins, ocurile ofertei reale, care declaneaz cicluri economice "reale", cauzeaz schimbri ale NAIRU, astfel nct, n cel mai bun caz, aceasta explic variaii ale echilibrului, dar nu ale omajului ciclic. 5 O a doua variant de explicaii constau n luarea n considerare a erorilor pe care le fac o parte dintre lucrtori i patroni n predicia evoluiei nivelului preurilor n timpul ciclurilor economice. Pentru a nelege o astfel de argumentaie, s ncepem prin a presupune c fiecare dintre pieele economiei este n cchilibru, c exist ocupare deplin, c preurile sunt stabile i c ratele actualc i ateptate ale inflaiei sunt zero. A c u m s p r e s u p u n e m c guvernul relaxeaz politica monetar pentru a permite creterea ofertei monetare cu 5%, astfel nct ateptrile inflaioniste nu sunt afectate. Oamenii se trezesc cu un surplus monetar, pe care ncearc s l cheltuiasc. Pentru simplitate, s presupunem c oferta monetar crescut conduce la o crctere a cheltuielilor dezirabile pentru toate mrfurile. Cererea pentru fiecare m a r f se deplaseaz la dreapta, i toate preurile, fiind determinate n condiii concurcniale, crcsc. Cei carc iau decizii observ c preurile dc vnzare cresc i interpreteaz eronat accast cretere ca p e o c r c t e r e a preurilor

oferta, aa cum se arat n Figura 31.4. omajul depete NA1RU n perioadele de depresiune i se situeaz la un nivel mai mic n perioadele de boom. Dei salariile au tendina dc a varia odat cu ciclul (pro-ciclic), fluctuaiile nu sunt suficiente pentru a nltura toate variaiile ciclice ale omajului. Dc ce stau lucrurile astfel? Dc-a lungul timpului s-au avansat dou tipuri dc explicaii. Primul punct de vedere pe care l prezentm este asociat cu coala neoclasic, analizat pentru p r i m a dat n Capitolul 27. Explicaiile acestei coli presupun c pieele muncii sunt ntotdeauna n echilibru, n sensul c cererea este n permanen egal cu oferta. In timp ce abordarea neoclasic este greu dc acccptat ca o descricre a cauzelor omajului, din motivele deja menionate (cum ar fi presupunerea inexistenei omajului involuntar), metodele adoptate au fost punctul de plecare al unei provocri care a fost nscris n ceea ce numim modelul neokeynesian. De asemenea, cu toate c prediciile modelelor neoclasice i ncokeynesiene se bazeaz pe ipoteze foarte diferite, acestea sunt dificil dc distins din punct de vedere empiric.

Abordarea neoclasic
Abordarea n e o c l a s i c n c e a r c s explice omajul ntr-un context n care agenii i optimizeaz continuu comportamentul, iar pieele sunt n echilibru; aadar, nu poate exista omaj involuntar. Ei ncearc s explice omajul ca rezultat al deciziilor voluntare adoptate de ctre persoane raionale care aleg ceea ce au de fcut, inclusiv s petreac o parte a timpului lor n afara angajrii. Observai contrastul cu teoriile macroeconomice tradiionale dc filier keynesian (i cu cele ale primilor monetariti). Teoriile din aceast categoric presupuneau c omajul este un semn al eecului de pia, asociat cu preuri de pia i'sau cu salarii care nu conduc la cchilibru i c o roarc parte din omaj este involuntar.

Aici, n condiiile n care N A I R U este ciclic, distincia este semantic. Nu urmrim n continuare argumentaia, deoarece, dei Wcurile ofertei sunt fr ndoial importante, ipoteza unui echilibru continuu al pieei este nu neaprat restrictiv, ct mai ales plauzibil.

694 relative. Aceasta se ntmpl deoarccc ci se ateapt ca rata inflaiei s fie zero. Firmele vor produce mai mult, iar lucrtorii vor lucra mai mult, deoarecc ambele grupuri cred c obin un pre relativ mai mare pentru ceea ce vnd. Astfel, producia total i ocuparea crcsc. Atunci cnd ambele grupuri realizeaz n ccle din urm c preurile lor relative sunt de fapt neschimbate, producia i ocuparea scad, revenind la nivelurile lor iniiale. Producia i ocuparea suplimentare apar doar atta timp ct oamenii se nal. Cnd ei realizeaz c toate preurile au crescut cu 5%, revin la comportamentul lor iniial. Singura diferen este c, acum, nivelul preurilor a crescut cu 5%, lsnd neschimbate preurile relative. Un argument similar arat c o scdere neanticipat a ofertei monetare ar determina producia s scad sub nivelul corespunztor ocuprii depline.
Toate explicaiile neoclasice presupun c pieele muncii ajung la echilibru i caut s evidenieze unele motive ale fluctuaiei ocuprii. De aceea, toate implic faptul c indivizii care nu muncesc s-au retras voluntar de pe piaa muncii, fie pentru c aceasta este decizia lor optim, fie pentru c au interpretat eronat semnalele pieei.

PRINCIPIILE

ECONOMIEll

economitii care analizeaz comportamentul de maximizare a utilitii agenilor care interacioneaz pentru echilibrarea pieelor. Aceti economiti nu acccpt ipotezele kcyncsiste timpurii despre preul arbitrar, rigiditatea salariilor (n condiiile unui exces susinut de ofert) i despre pieele care nu sunt n echilibru. Cei carc nu sunt dispui s accepte lipsa omajului involuntar nccarc de aceea s explice de ce ar putea aprea un echilibru al pieei muncii pe care exist ofert excesiv de munc la salariul curent. Ne referim la aceasta ca fiind "modelul" i nu "teoria" neokeyncsian, deoarecc sunt multe teorii inclusc n model. 6 Majoritatea ncercrilor de a explica omajul involuntar analizeaz forele care determin stabilirea salariilor i deciziile privind angajarea n instituiile realiste ale pieei muncii. Ele identific motive (conformc cu comportamentul de optimizare al participanilor) pentru care salariile nu rspund rapid la modificrile cererii i ofertei pe piaa muncii. Din acest motiv, oferta i cererea pot s nu fie egale pentru perioade ndelungate de timp. Pieele muncii vor reflecta atunci omajul din timpul recesiunilor i o cerere excesiv n timpul boom-urilor. Acestea sunt ilustrate pentru o pia tipic a muncii n Figura 31.4. Aceste teorii pornesc de la observaia confonn creia salariile nu se schimb de fiecare dat cnd cererea sau oferta se modific. Atunci cnd omerii caut locuri de munc, ci nu bat la uile patronilor, oferindu-se s lucreze pentru salarii mai mici dect cele pltite celorlali lucrtori. n schimb, ci rspund la anunurile de locuri de munc i sper s obin slujbele respective, dar adesea sunt dezamgii. Similar, patronii, constatnd c exist exces de solicitani pentru puinele locurile de munc disponibile, nu scad salariile lucrtorilor cureni pn cnd se ajunge s nu mai existe nimeni care s mai cautc dc lucru. 7

L |

Modelul neokeynesian
Muli economiti consider explicaiile ncoclasice implauzibile. Ei cred c oamenii neleg corect semnalele pieei, dar c reacioneaz n moduri care nu determin pieele s se afle ntotdeauna n echilibru. Aceti economiti cred c muli dintre cei nregistrai ca fiind omeri sunt omeri involuntari. Ins, abordarea neoclasic prezint i uncie punctc bune. Ea presupune existena agenilor r a i o n a l i , c a r e i o p t i m i z e a z n t o t d e a u n a comportamentul. Cu alte cuvinte, are fundamente m i c r o r i g u r o a s e c a r e p r e z i n t interes pentru

' Muli economiti din acest domeniu s-ar putea s nu accepte eticheta "kcyncsist". ntr-adevr, unele abordri noi explic dc ce salariile reale pot fi "prea ridicate" pentru a realiza angajarea tuturor celor care caut de lucru la salariul curent. Acesta obinuia s fie numit omaj "clasic". n general, tcnncnul "kcynesist" era pstrat pentru omajul datorat insuficienei cererii. Astfel, majoritatea noilor lucrri opereaz vechile clasificri relevante. ' Aceast observaie privete variaiile ciclice ale cererii dc munc. Ea nu intr n conflict cu observaia c, atunci cnd firmele au probleme concureniale pe tennen lung, muncitorii rencgociaz uneori contractul i sunt dc acord cu reduceri salariale pentru a salva firma i locurile lor de munc.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
> Relaiile pe termen lung
O serie de teorii explic observaia familiar c salariile nominale nu se ajusteaz pentiu a asigura echilibrul pieelor muncii, ccea ce este att n avantajul lucrtorilor, ct i n cel al patronilor care intr pe termen relativ lung n relaii de angajare stabile. Lucrtorii doresc garania locului de munc n faa cererii fluctuante; patronii doresc lucrtori care s neleag organizarea firmelor, precum i planurile de producie i de marketing. n acestc circumstane, ambele pri sunt preocupate i de ali factori care se adaug salariului, acestea devenind mai puin sensibile la fluctuaiile condiiilor economice curente. Dc fapt, salariile reprezint pli r e g u l a t e c t r e l u c r t o r i , n c o n f o r m i t a t e cu prevederile din contractul de angajare, i nu un instrument de reglare fin a cererii i ofertei curente de munc. Dat fiind aceast situaie, tendina patronilor este s "netezeasc" venitul angajailor, pltindu-le un salariu nominal constant, lsnd profiturile i fluctuaiile ocuprii s absoarb efectele creterilor i reducerilor temporare ale cererii pentru produsul firmei. Un numr de instituii ale pieei muncii acioncaz pentru a obine accste rezultate. Contractele de angajare furnizeaz o schem a salariilor nominale pc o perioad dc civa ani. Beneficiile suplimentare, cum ar fi calitatca de membru n programul de pensionare al companiei, o main a firmei i poate o asigurare medical privat tind s lege muncitorii de patronii lor. Plata unui lucrtor tinde s creasc, pe msur cc anii dc serviciu sporesc, cu toate c este un fapt cunoscut c outputul care se poate atribui lucrtorilor crete rapid, pe msur ce acetia ctig experien, dar, dup ce ating un maxim, scade pc msur ce lucrtorii mbtrnesc. n condiiilc unei creteri graduale a salariilor, lucrtorii care petrec un timp ndelungat n aceeai firm tind s obin mai puin dect produsul lor marginal atunci cnd sunt tineri i mai mult dect valoarea produsului marginal dac persoanele sunt n preajma pensionrii. Dar de-a lungul unei perioade ndelungate, lucrtorii sunt pltii n medie la valoarea produsului lor marginal aa cum prevede teoria microeconomic. Accste caracteristici determin ataamentul unui

Figura 31.4 o m a j u l pc o singur pia a muncii cu salarii rigide Alunei cnd salariul nu se schimba destul pentru a permite egalarea cererii i ofertei, va exista omaj n perioadele de criza, respectiv penurie de for de munc n cele de boom pe fiecare pia individual a muncii Atunci cnd cererea este la nivelul su normal, D 0 , piaa atinge echilibrul corespunztor unei rate a salariului wQ, i unei ocupri de q^ nu exist omaj. n faza de recesiune, cererea scade la D,, dar salariul scade numai pn la w Drept rezultat, cererea de munc este q r iar oferta este q,'. Ocuparea este determinat de cantitatea cerut, q,; restul ofertei, pentru care nu exist cerere, q^-q, reflect omajul. n faza de boom, cererea crete la D,, dar rata salariului crete numai la w ; '. Drept rezultat, ccrcrca este q,'. n timp cc oferta este de numai q,. Ocuparea forei de munc crete la q adic cantitatea oferit; restul cererii nu poate fi satisfcut, determinnd o cerere excesiv de munc de q^-q,.

Pentru a analiza abordrile neokeynesiane, este util separarea lor n dou grupuri. Primul grup ncearc s explice rigiditile salariului nominal i ale preurilor care ncetinesc realizarea echilibrului. Cel dc-al doilea se concentreaz asupra rigiditilor salariului real care nu sunt eliminate n timp, ci continu i n cazul echilibrului. Vom asocia primele abordri cu relaii pe termen lung i costurile de meniu; ultimele le vom discuta n contextul salariilor ele eficien i al modelelor de negociere sindical. Capitolul 15 a analizat, de asemenea, piaa muncii i a acoperit o scrie de probleme tratate aici mai detaliat.

374
angajat fa d c companic. n plus, avantajele suplimentare, corelate cu anii dc serviciu, tind s-1 lege pe patron de muncitorul cu vechime, a crui concediere ar costa firma mai mult dect meninerea n scrviciu. Pe pieele muncii, caracterizate de relaii pe termen lung, salariile nu fluctueaz pentru a asigura echilibrul pieei. Salariile sunt stabilite n funcic dc "climatul economic" pc termen lung i nu de "starea economic" pe termen scurt. Firmele care au un comportament de optimizare, ntr-un astfel de mediu, vor ajusta, n timpul unui ciclu, numrul de angajri i nu salariile. ns, nu este clar dc ce angajaii prefer s primeasc un salariu mai mic dect s i ncctczc temporar activitatea. Aadar, este nc neclar de ce salariile rigide sunt optime att pentru lucrtori, ct i pentru firme.
C o s t u r i l e m e n i u i c o n t r a c t e l e s a l a r i a l e

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

timp - trei ani nu este ccva neobinuit n America dc Nord pentru contractele stabilite de comun acord cu sindicatele. O astfel de rigiditate a salariilor pe termen scurt, mai ales n faa unor ocuri negative ale ccrcrii, cum ar fi ocurile petrolului din 1973 i 1979, va duce la crctcri ale omajului. Revenim acum la analiza abordrilor neokeyncsiene care se concentreaz asupra rigiditilor reale ale pieelor muncii.
Salariile de eficien

O firm tipic pentru industria prelucrtoare vinde mii dc produse difereniate i angajeaz sute dc lucrtori diferii. Schimbarea preurilor i salariilor ca rspuns la fiecare fluctuaie minor a cererii este o activitate costisitoare i consum timp. Firmele consider c este optim s i menin listele de preuri (meniurile) pe perioade de timp semnificative, ntruct toate firmele din industria prelucrtoare opereaz pe piee cu concuren imperfect, ele au un anumit discernmnt n ceea ce privete preurile. Aadar, poate fi optim pentru firme s rspund la schimbri mici ale cererii meninnd preurile constante i s rspund cu schimbri ale produciei i ale angajrii. Dac suficiente firme se comport n acest mod, producia i ocuparea vor rspunde la schimbri ale cererii agregate. Realitatea din Regatul Unit este n concordan cu existena unei ajustri lente a preurilor dc ctre productorii din industria prelucrtoare. Bineneles, aici intervin economitii keyncsicni (cu ipoteza despre rigiditatea preurilor). ns, literatura n e o k e y nesiau ncearc s o modeleze ca pe un rspuns optim la ajustarea costurilor i la reaciile adverse ale clienilor. Salariile nominale tind s fie rigide pe termen scurt, deoarece salariile sunt n general stabilite anual, n alte ri ele sunt stabilite pe perioade mai lungi dc

Ideea salariului de eficien formeaz nucleul unui sistem de gndire despre optimul firmei care fixeaz salariile permanent deasupra nivelului care asigur echilibrul pieei muncii. Teoria salariilor de e f i c i e n se a p l i c n c a z u l a n g a j r i l o r , al productivitii la locul de munc i al veniturilor lucrtorilor. Lucrtorii nu sunt omogeni. Exist lucrtori buni i lucrtori slabi, dar exist informaii asimetrice: firmele nu cunosc caracteristicile unui anumit lucrtor dect dup ce au investit n angajarea i calificarea lui. Lucrtorii buni tiu c sunt buni i de cele mai multe ori sunt dispui s lucreze la un salariu care este mai mare dect cel al lucrtorilor slabi. Reducnd salariile pc care le ofer, firmele vor scdea semnificativ abilitatea medie a lucrtorilor care doresc s lucreze i, astfel, ar putea descoperi c plata unor salarii mici le va nruti situaia. Acest f e n o m e n este cunoscut ca o selecie advers. Selecia advers este un conccpt pe care l-am ntlnit deja n contextul asigurrilor, dar este, de asemenea, o caracteristic esenial a pieelor muncii.
Pe pieele muncii cu asimetrie informaional, unde caracteristicile neobservate ale lucrtorilor care solicit de lucru sunt corelate cu salariul la care acetia sunt dispui s lucreze, este posibil ca plata salariului de echilibru al pieei s nu se dovedeasc a fi optim pentru firme.

Odat angajai, lucrtorii vor depune de cele mai multe ori un efort mai marc dac consider c sunt bine pltii, iar costurile pierderii locului de munc sunt ridicate. Dac salariile sunt att de sczute, nct lucrtorilor le este indiferent dac rmn sau dac i pierd locul dc munc, este improbabil c acetia se vor speti muncind; ei nu se vor simi

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
ca explic dc ce firmele pot dori s pltcasc salarii peste nivelul de echilibru al pieei. Aceasta ajut la explicarea persistenei omajului involuntar n condiii de cchilibru, adic atunci cnd PIB-ul este la nivelul su potenial.

ameninai de posibilitatea conccdierii. Patronii au mari probleme n ncercarea de a monitoriza i a impune practicile muncii eficiente - accsta este un alt caz al problemei patron-angajat. Plata unui salariu mare reduce aceste probleme, deoarcce att lucrtorii consider c bunstarea lor va scdea considerabil dac i vor pierde slujba curcnt, ct i datorit existenei unui grup de lucrtori nalt calificai, pregtii s lucreze pentru un salariu de eficien ridicat. Salariul ridicat mbuntete eficiena - de aici termenul salariu de eficient. Un alt mod n care salariile mai mari pot mbunti productivitatea este prin efectele directe asupra nutriiei lucrtorilor i asupra strii generale de sntate. m b u n t i n d s t a r e a fizic a lucrtorului, productivitatea marginal a acestora poate fi nalt. Acesta este un efect foarte important pentru rile n dezvoltare, dar se poate aplica, de asemenea, i n unele sectoare ale economiilor dezvoltate. ns, un efect care este evident valabil pentru rile dezvoltate este c lucrtorii care sunt pltii mult peste cele mai bune alternative salariale au iniiativa de a investi n propria educaie pentru obinerea unor calificri adccvate care s le garanteze perspectivele de angajare n continuare. n final, firmele pentru carc numrul ridicat de demisii este costisitor vor fi reticente n a reducc salariile lucrtorilor existeni, chiar i n faa unei oferte excesive de munc. Este chiar posibil ca firmele s plteasc salarii mai mici noilor lucrtori, dar structurile salariale diferite, n condiiile n care mai muli oameni fac aceeai munc i obin pli diferite, cauzeaz adesea probleme morale. Aceasta nu nseamn ns c lucrtorii cu experien nu sunt pltii mai mult. Mai degrab, nseamn c firmele nu pot rspunde la multiplele solicitri de locuri de munc, oferind noilor lucrtori un profil dc ctiguri pe via mai sczut dect cel al lucrtorilor existeni.
Teoria salariilor eficiente presupune c firmele pot considera avantajos s plteasc salarii destul de . ridicate, astfel nct munca s fie o alternativ net ^ superioar concedierii. A c e a s t a va mbunti calitatea rezultatelor lucrtorilor, fr ca firmele s fie nevoite s cheltuiasc mult pentru a monitoriza performana lucrtorului.

Negocierea sindical
Ultima abordare teoretic avut n vedere n modelul neokeynesian presupune c lucrtorii deja angajai ("insiderii") au mai multe de spus n negocicrea salarial dect omerii ("outsiderii"). Tipic, angajaii sunt reprezentai dc un sindicat carc negociaz salariul cu firmele. n general, sindicatul va reprezenta interesele membrilor si, din care, majoritatea este angajat. El nu va reflecta neaprat interesele celor exclui din rndurile angajailor. Este uor de realizat c insiderii (angajaii) vor dori s foreze creterea salariilor, chiar dac aceasta va afecta perspectivele de angajare ale outsiderilor. Aadar, aceast schem poate genera un rezultat al negocierii ntre firme i sindicate la care salariul este stabilit peste nivelul de echilibrul al pieei, ntocmai ca n situaia salariului de eficien. Din nou, aceste modele ne ajut s explicm existena omajului involuntar chiar i atunci cnd PIB-ul este la nivelul su potenial. ns, acestea adaug un punct de v e d e r e i m p o r t a n t p e n t r u surprinderea cauzelor pentru care se semnaleaz diferene internaionale legat de omaj. n unele ri, sindicatele negociaz la nivelul firmei; n altele, negociaz la nivelul ntregii industrii sau al ntregii economii. n rile n care negocierea este descentralizat, sindicatele pot face presiuni pentru a obine salarii mai mari pentru angajai, fr a se gndi la efectele asupra restului economiei sau asupra outsiderilor. n rile n care negocierea este centralizat, efectele asupra restului economiei tind s fie internalizate n p r o c e s u l dc n e g o c i e r e , deoarece reprezentanii sindicatelor negociaz n numele tuturor muncitorilor (i a cclor poteniali) i nu numai pentru cei dintr-o singur firm. Concluzia este c negocierea descentralizat cu sindicate puternice va conduce la salarii peste cel de echilibu al pieei, i outsiderii nu vor avea acces la locuri d e m u n c , n t i m p ce n c g o c i e r c a centralizat va conduce la un rezultat mai apropiat

Teoria salariilor cficiente ne ajut s nelegem mult mai multe despre pieele muncii. De asemenea.

374
de cel de echilibru al pieei (deoarece sunt exprimate i ngrijorrile omerilor), deci omajul va scdca. Cea dc-a treia alternativ la negocierea sindical centralizat i dcsccntralizat este absena oricrei negocieri (adic o sindicalizare sczuta sau sindicate slabe). Aceasta va produce, de asemenea, un rezultat asemntor pieelor libere (n absena consideraiilor salariilor de cficicn). Aceast analiz poate explica de ce omajul este relativ ridicat n rile UE(sindicate puternice, dar negociere descentralizat) i mai sczut n rile scandinave (sindicatc puternice i negociere centralizat) i n Statele Unite (sindicate slabe).
V ' Mesajul d e baz al teoriilor neokeynes ane cu privire la omaj este c pe pieele muncii nu este eliminat omajul involuntar, prin egalarea cererii curente cu oferta curent.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Teoriile neokeyncsistc s-au concentrat asupra explicrii motivului pentru carc salariile nu fluctueaz pentru a echilibra instantaneu pieele muncii. Aceasta ajut i la explicarea existenei omajului ciclic involuntar n condiiile fluctuaiilor cererii agregate. Aceste fluctuaii ale cererii sunt n continuare necesare pentru a explica fluctuaiile ciclice. De aceea, accentul n politicile anticiclice cade asupra msurilor orientate spre cerere, atunci cnd mccanismul de ajustare automat nu opereaz suficient dc rapid. In msura n care aceste teorii explic de ce salariile nu permit atingerea echilibrului pe pieele muncii pe termen lung, acestea ajut la explicarea omajului de echilibru ridicat. A s u p r a accstor a s p e c t e ne vom referi n continuare.

O M A J U L DE ECHILIBRU: NAIRU
Revenim la omajul de echilibru sau NAIRU, care, aa cum am vzut, este compus din omaj fricional i omaj structural. cererii de munc se schimb. Pn cnd fora dc munc sc ajusteaz complet, sc dezvolt omaj structural. Un astfel de omaj poate fi definit ca fiind omajul cauzat de neconcordana dintre structura forei dc munc - n tcmicnii calificrilor, ocupaiilor, domeniilor dc activitatc sau localizrilor gcograficc - i structura cererii dc munc.

omajul fricional
o m a j u l fricional rezult din fluctuaia normal a forei de munc. O surs important de omaj fricional sunt tinerii carc intr n rndurile forei de munc i caut locuri de munc. O alt surs sunt oamenii care i schimb locul de munc i sunt ntre dou slujbe. Unii pot demisiona pentru c nu sunt satisfcui de tipul de munc sau de condiiile dc munc; alii pot fi conccdiai. Indiferent dc motiv, ei trebuie s caute un nou Ioc de munc, activitatc care necesit timp. Oamenii care nu sunt angajai n timp ce caut dc lucru se spune c se afl n omaj fricional sau, alternativ, n omaj de cutare.
, p Mobilitatea normal a forei de munc ar determina persistena unui anumit omaj fricional, chiar dac e c o n o m i a s - a r afla la nivelul P I B potenial, iar structura locurilor de munc n termenii calificrii, ocupaiilor i localizrii ar fi neschimbat.

i> Schimbri endogene

S c h i m b r i l e care a c o m p a n i a z creterea cconomic modific structura ccrerii de munc. Una dintre cele mai dramatice schimbri structurale recente din economie a rezultat din organizarea firmei. Firmele mari obinuiau s fie organizate n marc parte ca o armat, cu o structur dc conducere piramidal. Majoritatea deciziilor stratcgice era luat la vrf, iar cele mai puin importante, privind implementarea lor, la niveluri inferioare. Aceast s t r u c t u r n c c e s i t a o m u l i m e dc manageri intermediari, care treceau informaiile n sus ctre nivelul superior i n jos ctre cel de producie. Ei nii luau diverse decizii secundare. Schimbri recente, efectuate pentru prima dat de firmele japoneze, au dus la o organizare mult mai flexibil, cu mult mai mult autonomie ntre subdiviziunile firmei. Drept rezultat, muli manageri intermediari

omajul structural
Ajustrile structurale pot cauza omaj. Atunci cnd modelul cererii de bunuri se schimb, modelul

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
Politicile care descurajeaz firmele s nlocuiasc fora de munc cu maini pot proteja ocuparea forei de munc pe termen scurt. ns, dac acestc politici conduc la un declin al unui anumit domeniu de activitate deoarccc nu poate concura eficient cu competitorii strini inovativi, atunci pe termen lung poate rezulta un omaj structural important. Legile salariului minim pot cauza omaj structural prin excluderea de pe pia a forei de munc nccalificatc. Aa cum s-a artat n Capitolul 15, legile salariului minim au dou efecte, atunci cnd sunt impuse pe piee concureniale: (1) rcduc angajarea muncitorilor nccalificai; (2) cresc salariile muncitorilor nccalificai care i pstreaz locurile de munc.

au devenit inutili. Ei s-au vzut pe piaa muncii, la o vrst mijlocie i au constatat c multe dintre calificrile lor au devenit nvechitc. O alt schimbare structural fundamental n Regalul Unit (i n multe alte economii) a fost rcduccrea n u m r u l u i de angajri n sectorul industriei prelucrtoare. Ocuparea n accst sector a fost n declin de la sfritul anilor '50, dar aprccicrea real a cursului de schimb de la sfritul anilor '70 i nceputul anilor '80 (parial asociat cu o alt schimbare structural, apariia produciei dc petrol n Marca Nordului) au accclerat aceast ajustare n Regatul Unit. Multe fabrici au fost nchise la nceputul anilor '80 sau au fost nlocuite cu industrii capital-intensive mai curnd dect cu celc m u n c - i n t e n s i v e . S p o r i r e a c o n c u r e n e i internaionale poate avea efecte similare cu cele ale creterii cconomice i schimbrii. Pe msur ce distribuia geografic a produciei mondiale se schimb, Ia fel sc ntmpl cu structura producici i a forei de munc din orice ar. Fora de munc se a d a p t e a z la a s t f e l d e m o d i f i c r i p r i n schimbarea locurilor dc munc, a calificrilor i amplasrii gcograficc. Pn cnd tranziia nu este complet, va exista omaj structural. omajul structural va crete fie dac exist o cretere k a vitezei de schimbare a structurii cererii de munc, ' fie o scdere a vitezei cu care fora de munc se adapteaz la aceste schimbri.
Influene politice

De ce variaz NAIRU?
Am observat c omajul structural poate crete datorit accelerrii ritmului schimbrii sau ncetinirii ritmului ajustrii la schimbare. Dc exemplu, o sporire a ratei de cretere, de regul, mrete viteza ratei cu care se schimb structura cererii de munc. Adaptarea forei de munc Ia schimbarea structurii cererii poate fi ncetinit de diveri factori, cum ar fi o reducere a rezultatelor educaionale i reglementri care fac mai dificil pentru muncitorii dintr-o anumit ocupaic s obin slujbe n alte domenii sau ocupaii. Oricare din acestc schimbri va determina creterea N A I R U . S c h i m b r i l e c o n t r a r e vor d e t e r m i n a scderea NAIRU.
Schimbri demografice

Politicile guvernamentale pot influena viteza cu care pieele muncii sc adapteaz la schimbare. Unele ri au adoptat politici care descurajeaz mobilitatea forei dc munc ntre regiuni, domenii de activitate i ocupaii. Aceste politici tind s creasc omajul structural, dei subveniile statului l pot masca pentru o vreme. De exemplu, Politica Agricol Comun a UE (CAP) este destinat (parial) s reduc declinul veniturilor i al numrului dc angajri n agricultur. Aceasta cu toate c ocuparea n agricultur a sczut n Europa ncepnd din secolul al XVIII-lca. Alte ri, cum ar fi Suedia, au acionat invers i au ncurajat lucrtorii s sc adapteze la schimbare. Parial, pentru accst motiv, ratele omajului n Suedia erau mult sub cele din Europa n anii '80.

Deoarece oamenii ncearc de obicei mai multe slujbe nainte de a rmne ntr-una pentru o perioad mai l u n g d c t i m p , l u c r t o r i i t i n e r i sau neexperimentai au rate mai ridicate ale omajului dect lucrtorii cu experien. Proporia lucrtorilor neexperimentai n rndurile forei de munc a crescut semnificativ atunci cnd generaia provenind din explozia demografic de copii nscui n perioada postbelic a intrat n rndul forei de munc, la sfritul anilor '60 i '70. La accasta s-a adugat un numr important de femei carc au ales s nu mai cfectuezc activitate casnic. n anii '80, omajul n rndul tinerilor a devenit o mare problem,

374
dcoarece proaspeii absolveni gseau dificil un punct de pornire n carier, n condiiile n care omajul era n cretcrc i n care chiar i muncitorii cu experien erau concediai. Chiar dac omajul n rndul tinerilor va scdea n viitor, muli analiti sunt ngrijorai n legtur cu consecinclc pc termen lung pentru unii indivizi, nvarea din experien la locul de munc este o parte critic a dezvoltrii calificrii forei de munc, iar cei care au fost afectai de un omaj prelungit n adolescen i n prima tineree au fost privai de aceast experien de la nceputul carierei. Aceti muncitori vor avea mai puine opiuni mai trziu n via i vor fi nevoii fie s accepte slujbe temporare, prost pltite i care ofer o siguran sczut pentru viitor, fie s ias complet din rndul forei de munc. Creterea semnificativ a ratelor de participare a femeilor i creterea n corelaie cu aceasta a numrului de gospodrii, avnd mai mult de o persoan care ctig venit, a afectat, de asemenea, N A I R U . A t u n c i c n d att soul, ct i soia lucreaz, este posibil ca unul s-i ntrein pe amndoi, n timp ce cellalt caut "o slujb ntr-adevr bun", dect s accepte prima ofert care apare sau s piard v r e m e a recalificndu-se. Aceasta poate spori datele de omaj raportate, fr a implica greuti exagerate pentru cei implicai.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

termen lung prin care NAIRU pc tcmien scurt se va adapta lent n timp. Un mecanism care poate conduce la histerez pc pieele muncii a fost deja remarcat. El apare din importana experienei i instruirii la locul de munc. De exemplu, s p r e s u p u n e m c o perioad de recesiune determin ca un grup semnificativ din noii intrai n rndurile forei de munc s ntmpine dificulti neobinuite n obinerea primului loc de munc. Ca rezultat, grupul nenorocos va dobndi mai greu calificrile importante pe care le dobndete un lucrtor la primul su loc de munc. Atunci cnd cererea crcte din nou, acest grup de lucrtori se va afla n d e z a v a n t a j f a de lucrtorii cu o experien de munc normal, iar grupul ghinionist poate avea rate de omaj mai ridicate dect media. Astfel, NAIRU va fi mai ridicat dect ar fi fost dac nu ar fi existat recesiune. Un alt factor care poate cauza astfel de efecte este diferenierea dintre insideri i outsideri n cazul unei fore de munc puternic sindicalizate, cu negocieri salariale descentralizate de tipul celor prezentate anterior. n perioadele cu omaj ridicat, cei care sunt deja angajai (insiderii) i pot utiliza puterea de negociere pentru a se asigura c i menin statutul i pentru a preveni ca noii intrai n rndurile forei de munc (outsiderii) s i concureze efectiv. ntr-un astfel de model insider-outsider, o perioad prelungit cu omaj nalt - indiferent care ar fi cauza sa iniial - va tinde s fie persistent. Dac outsiderilor li sc va interzice accesul pe piaa muncii, omajul va eua n exercitarea unei presiuni descendente asupra salariilor, iar NAIRU va tinde s creasc. Histereza explic n parte marea persisten a omajului n multe ri ale UE, inclusiv n Regatul Unit.

> Histereza omajului

Modele recente ale omajului arat c mrimea NAIRU poate fi influenat de dimensiunea ratei actuale a omajului. Denumirea acestor modele provine de la cuvntul grecesc hysteresis, care nseamn "vine mai trziu". 8 n economic, aceasta nseamn c echilibrul curent nu este independent de ceea ce s-a ntmplat anterior - este dependent de calea de ajustare. Aceasta nseamn c NAIRU va fi mai ridicat dup perioadele cu omaj nalt, dcct dup cele cu omaj sczut. Dac acest lucru este corect, atunci trebuie s facem o distincie ntre NAIRU pe termen scurt i rata natural pe termen lung. Ultimul termen este adevratul echilibru pe

Amplificarea schimbrilor structurale

Restructurarea industrial, att cea local, ct i cea internaional, a crescut n anii '80 i parc a continua n anii '90. n parte, accsta este rezultatul unei integrri ridicate a economici Regatului Unit cu

' A fost pentru prima oar utilizat n electronic pentru a desemna efectele i cauzele acestora, adic efectele ntrziate.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
(calificare, experien, localizare) n raport cu locurile de munc disponibile este cunoscut sub denumirea de neconcordan. Aa cum am artat anterior, cea mai mare neconcordan este probabil cca dintre industria modern care necesit lucrtori calificai i mobili i majoritatea omerilor care sunt muncitori nccalificai. Intuitiv, acest lucru a r e s e n s - u n muncitor siderurgist carc tocmai i-a pierdut slujba n ShefTield, n anul 1980, este puin probabil c va gsi dc lucru (rapid) ca director n publicitate, chiar dac exist locuri dc munc vacante n acest domeniu. Cercettorii care studiaz omajul din Regatul Unit au observat c ncconcordana este important n creterea NAIRU, ns ea nu pare s fi crescut semnificativ de la nceputul anilor '70. Dc aceea, explic creterea NAIRU ntre anii '60 i '70, dar nu i creterile ulterioare. S-ar putea ca studii ulterioare s furnizeze concluzii diferite.

Uniunea European i restul lumii, i n acelai timp un rezultat al globalizrii pieelor mondiale. Cei mai muli observatori simt c aceast integrare a fost n general benefic. Ins, o consecin mai puin fericit este c pieele muncii sunt tot mai mult afectate de schimbrile condiiilor cererii i ofertei oriunde n lume. Urmtoarele schimbri structurale au creat o nevoie continu de ajustri rapide: colapsul comunismului i trcccrca rilor Europei de Est la economia de pia; creterea ofertei de produse agricole datorit revoluiei verzi n rile mai puin dezvoltate i datorit puternicei subvenionri a agriculturii n Uniunea European; enormele creteri induse de OPEC n preul ieiului n anii '70 i la nceputul anilor '80, urmate de reducerile la fel de precipitate de la mijlocul anilor '80, carc au continuat pn n anii '90; emergena ctorva ri asiatice ca economii industriale, dintre care China va fi, pe termen lung, cea mai important; revoluia comunicaiilor, care a condus la descentralizarea industriei, cu componente produse n diferite ri i asamblate n altele; robotizarea, care a sporit productivitatea industrial i care a redus cererea pentru lucrtori la liniile de asamblare; creterea domeniilor de activitate intensive din punct de vedere al cunotinelor pe care le ncorporeaz, carc nccesit for de munc nalt calificat i mobil din punct de vedere geografic; globalizarea concurenei, cu tot mai puine piee interne separate prin bariere artificiale; schimbri n organizarea firmelor; privatizarea unor sectoare de activitate mari, care se aflau odinioar n proprietatea statului; declinul angajrii n industria prelucrtoare; enorma cretcrc a angajrilor n servicii. Dei dovezile sunt dificil de obinut, unii observatori susin c ritmul tot mai accelerat i natura variabil a modificrilor tehnologice, ncepnd de la mijlocul anilor '70 pn n prezent, au contribuit la o cretere a nivelului omajului structural. Neconcordan. Schimbarea structural care genereaz omeri cu caracteristici neadecvate

> Ajutoarele de omaj

Lucrtorii care i pierd locurile de munc primesc ajutor de omaj. Mrimea ajutoarelor pltite, comparativ cu nivelul de salarizare, este cunoscut sub denumirea de raport dc nlocuire. Un raport dc nlocuire ridicat crete NAIRU. El afecteaz dorina omerului dc a accepta ofertele de locuri dc munc, ca i intensitatea cu care caut de lucru. Schimbrile n raportul de nlocuire au efecte statisticc semnificative n creterea NAIRU, dar n lucrarca "The Unemployment Crisis" autorii acestcia - Layard, Nickell i Jackman, au artat c ele explic doar 0,8% din cretcrea de 6,2% a omajului dc cchilibru ntre anii '60 i '80. Diferenele dintre sistemele dc ajutor practicate n diferite ri par ns s joace un rol foarte important n explicarea diferenelor internaionale cu privire la omaj. Nu este important doar raportul de nlocuire cu care se confrunt un proaspt omer; la fel de importante sunt i durata de acordare a ajutorului (dac este pentru o perioad scurt, muncitorul este stimulat s-i gseasc repede de lucru) i gradul n care este condiionat ajutorul de cutarea unui loc de munc. rile cu ajutoare temporare care ofer att iniiativ, ct i asisten n gsirea unui loc de munc tind s aib rate de echilibru ale omajului mai sczutc.

374
>Alte efecte
Ali doi factori sunt adesea prezentai ca avnd cel puin un cfcct temporar asupra NA1RU. Primul este cuantumul impozitului. Acesta reprezint diferena dintre suma pltit de patron pentru a angaja un muncitor i suma ncasat de muncitor. Creterea cuantumului impozitelor n condiiile unei anumite cereri de munc reduce veniturile nete. Aceasta va crete presiunea dc negociere a salariilor, rezultnd din mpotrivirea muncitorilor de a accepta salarii reale mai mici. Dc fapt, aceasta deplaseaz n sus curba Phillips pe termen scurt, nrutind raportul inflaic-omaj pe termen scurt. ns, nu va avea efecte pe termen lung asupra NA1RU, ntruct cuantumul impozitelor nu poate continua s creasc la nesfrit. Cel de-al doilea cfcct este asociat cu pierderea n termenii schimbului sau Cu o depreciere a cursului de schimb real. Aceasta se considcr a avea un efect similar; o cretcrc a preurilor importurilor va reduce, dc asemenea, salariile reale. Rezistena salariilor reale deplaseaz curba Phillips pe termen scurt n sus i obinem acclai rezultat ca i n paragraful preccdcnt.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Explicarea omajului

Combinnd analiza ocurilor ccrcrii i ale ofertei i cea a curbei Phillips, din Capitolul 30, cu ceea ce am nvat mai sus despre pieele muncii, putem da acum o explicaie pentru experiena acumulat n evoluia omajului pe care am rezumat-o la nceputul acestui capitol. Aceast explicaie este n mare oferit de ctre Layard, Nickell i Jackman n lucrarea menionat: "The Unemployment Crisis".

ocuri ale ofertei. Cele mai multe ri au fost supuse la dou ocuri majore ale ofertei, asociate cu creterile preului petrolului n anii 1973 i 1979. ri cu ncgocicri centralizate ale salariilor au avut un o m a j mai mic d e c t a l t e l e , d e o a r e c e negociatorii salariilor erau dispui s accepte reduceri ale salariilor reale. ocul a fost complicat in Regatul Unit prin ajustrile structurale datorate apariiei unui sector productor dc petrol. Ritmul de schimbare tehnologic i organizatoric s-a accclcrat i a afcctat omajul ccl mai mult n rile cu instituii i reglementri inflexibile ale pieelor forei muncii. ocuri ale cererii. Guvernele au reacionat la inflaia ridicat din anii' 70 prin politici monetare i fiscale compacte. Lenta ajustare n jos a ateptrilor cu privire la inflaie, combinat cu ocuri negative ale cererii, au crcat decalaje rcccsioniste i au sporit omajul. (Ajustarea la ocurile negative ale cererii a fost prezentat n Capitolul 28, iar ajustarea la ocuri pozitive ale cererii i ofertei a fost analizat n Capitolul 30). Impactul pe termen scurt al acestor ocuri ale cererii asupra omajului a fost cu att mai mic, cu ct contractele salariale au fost mai flexibile. (Politicienii din Regatul Unit au fcut ca, ciclul de afaceri s fie mai dificil de traversat datorit schimbrilor inadecvate ale politicilor). Persistena. omajul a devenit persistent n acele ri care acord ajutor de o m a j pe perioade nelimitate i, odat instalat, el a fost susinut de efectul de histerez. rile care au reuit ccl puin s-i ntoarc napoi la lucru pc oamenii care fuseser n omaj un timp ndelungat au suferit ccl mai mult sub forma creterii ratelor omajului de echilibru.

REDUCEREA OMAJULUI
Celelalte lucruri fiind presupuse constante, toate guvernele ar dori s reduc omajul. Se pot pune astfel ntrebri dc tipul: "Poate fi realizat acest lucru?" i "Dac da, cu ce cost?". n Caseta 31.2 se prezint cteva dintre "soluiile" cel mai adesea vehiculate, care aproape sigur c nu vor fi n fapt dc folos. n aceast seciune recapitulm politicile pe care guvernele le-ar putea utiliza pentru a reduce omajul, atunci cnd acesta se situeaz la cote nalte. Soluia simpl, n conformitate cu ceea ce am nvat despre persisten, este: nu nccpci dc aici! Cu alte cuvinte, eliminarea omajului, atunci cnd acesta a atins niveluri nalte, sc poate dovedi mult mai dificil dect prevenirea apariiei unei astfel de situaii.

> Managementul cererii

Soluia macroeconomic tradiional pentru diminuarea omajului este stimularea indus politic a ccrerii agregate. tim acum c aceasta va rezolva problema, numai dac omajul este recent i ciclic.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
Un alt aspect al persistenei este neconcordana. Politicile care vizeaz reducerea persistenei trebuie s implicc facilitarea schimbrii ocupaiei prin asisten i sprijin acordat n cadrul programelor de r e c a l i f i c a r e i de s u s i n e r e a m o b i l i t i i gcografice pentru a permite schimbarea, la nevoie, a amplasrii locului de munc. S-ar putea obiecta c intr n responsabilitatea indivizilor sau a fimielor s finaneze p r o g r a m e l e dc recalificare. ns, indivizii se pot confrunta cu restricii financiare, iar firmele pot considera c nu merit s investeasc n instruirea unui lucrtor care apoi poate pleca n alt parte. Statul finaneaz educaia tineretului, deci, n principiu, nu exist motive pentru ca aceia care trebuie s fie recalificai s fie tratai mod diferit.

Accst lucru se produce, indiferent de mrimea NAIRU. Aceasta sugereaz c autoritile ar trebui s acioneze rapid pentru a acomoda cfectclc unui oc negativ al ofertei agregate. Ins, o sporire a cererii agregate (atunci cnd I'IB-ul este aproape de nivelul su potenial), cu scopul de a reduce omajul de cchilibru, ar conducc rapid la creterea inflaiei. Prin definiie, inflaia se va accclcra odat ce omajul scade sub NAIRU. Aceasta nseamn c tot ceea ce poate face managementul cererii n legtur cu omajul dc cchilibru este de a ncerca s se asigure c acesta nu crete ca rezultat al unor efecte dc histerez asociate cu dcflaii majore. Din nefericire, au existat nccrcri de a elimina rapid inflaia prin politici rcstrictivc ale cererii agregate, care au contribuit, n primul rnd, la sporirea omajului. Odat cc inflaia este sczut i nivelul omajului este apropiat de NAIRU, politica cererii agregate ar trebui s fie neutr; ea ar trebui s urmreasc meninerea PIB-ului la nivelul su potenial.

Reforma pieei muncii

O a treia categorie de politici care pot ajuta la reducerea omajului cuprinde reformele pieei muncii, n special structura negocicrii salariilor. A m vzut c insiderii pot menine rate ridicate ale salariilor, n detrimentul outsiderilor. Am vzut, de asemenea, c negocierea centralizat a salariilor poate genera un omaj mai sczut dect negocierea descentralizat, ns, structura sindicatelor a evoluat de-a lungul deceniilor. ntr-o socictate liber, nu mai este uor s se tearg totul cu buretele i s se porneasc de la zero.

> Reducerea persistenei

R c d u c c r c a p e r s i s t e n e i i a e f e c t e l o r de histerez reprezint o provocare major. Aceasta neccsit probabil att o reform a sistemului de ajutoare, ct i adoptarea unor politici activc care s asigure c cei care se afl n pericolul de a fi n omaj un timp ndelungat vor beneficia dc experien dc lucru i de programe de instruire. Acesta este obiectivul programului "Wclfare to Work" introdus n Regatul Unit n anul 1998 (vedei Caseta 19.4 din Capitolul 19). Caracteristica sistemului de ajutoare care pare s fie cea mai dureroas (n sensul c genereaz omaj pe termen lung) este perioada nedeterminat de acordare a ajutorului. Aceasta reduce motivaia omerului recent dc a cuta urgent dc lucru. Unii analiti pledeaz pentru prestarea unei activiti obligatorii n domeniul public pentru omeri dup o anumit perioad; alii pledeaz pentru subvenionarea de ctre stat a angajrii n domeniul privat, ca o modalitate dc a readuce oamenii pe piaa muncii. Ins, ideea general este c, indiferent care sunt politicile, ele trebuie s aib drept int direct omerii, i nu o scdcre general a omajului.

Concluzie
omajul este o problem major a timpurilor noastre. Cu ajutorul unei combinaii de instrumente furnizate de modelul macro i de noile acumulri legate de nelegerea pieelor muncii, am reuit s nelegem m o d u l n c a r e a a p r u t o m a j u l i d e ce se caracterizeaz prin persisten. A m vzut, de a s e m e n e a , de cc a b o r d a r e a m a c r o e c o n o m i c tradiional cu privire la reducerea omajului nu mai este adecvat. Vetile rele sunt legate de faptul c reducerea omajului dc echilibru este un proces lent. Vetile bune in dc faptul c persistena omajului nu nseamn neaprat permanena acestuia. Schimbarea economic normal i noile politici economice pot determina progrese n nlturarea persistenei, care nu trebuie s fie acccptat ca inevitabil.

L_

374
Caseta 31.2 Urme false: ce nu va putea vindeca o m a j u l ?

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Existena unui omaj ridicat d natere multor sugestii bine intenionate, ins prost nelese pentru rezolvarea problemei. Greeala cea mai frecvent n legtur cu omajul este presupunerea c exist un numr fix de locun de munc disponibile care trebuie mprite. Aceasta duce la propuneri pentru: o mprire a locurilor de munc; o pensionare anticipat pentru a mpri locurile de munc existente ntre muncitorii disponibili; propuneri de a stopa noile tehnologii care "distrug" locuri de munc; protecionism pentru a preveni ca "locurile noastre de munc" s fie luate de strinii care accept salarii mici. (In anul 1998 guvernul francez a propus o lege care s limiteze durata sptmnii de lucru ca o posibil soluie la problema omajului). Toate argumentele pe care le prezentm n continuare mpotriva unei astfel de ipoteze false sunt extrase din studiul O E C D publicat n anul 1994, "Job Stjd/ , la care ne-am referit i la nceputul acestui capitol. mprirea locurilor de munc. mprirea obligatorie a locurilor de munc i pensionarea anticipat involuntar reduce PIB-ul potenial deoarece i mpiedic pe cei care doresc i sunt capabili s munceasc s fac acest lucru. Ea nrutete situaia att pentru indivizii astfel restricionai, ct i pentru ntreaga societate, ntr-adevr, este o form de omaj forat. Aa cum afirm studiul OECD "Job Study "(p.27):

"mprirea legalizat a muncii, pesie hotare, abordeaz problema omajului nu sporind locurile de munc prin intermediul mai multor activiti economice, ci prin raionalizarea muncii productive. mprirea forat a muncii nu a reuit niciodat s reduc semnificativ omajul, datorit rezistenei opuse de muncitori la reducerea venitului lor".
Aceasta nu nseamn c practicile de flexibilizare a muncii, care permite munca cu timp de munc parial pentru cei care altminteri nu ar putea munci, sunt un lucru ru; dimpotriv, cheia problemei este ca fiecare individ s fie capabil s-i maximizeze activitatea productiv n maniera cea mai potrivit pentru nevoile i obligaiile sale. Orice act care limiteaz oportunitile de a munci este dureros. Tehnologia. In 1811, muncitorii din Nottinghamshire (condui probabil de legendarul Ned Ludd) au distrus mainile noi. Aceasta se ntmpla deoarece ei credeau c noile tehnologii ale revoluiei industriale i puteau face s-i piard slujbele. i acest lucru chiar c se putea ntmpla n cazul celor care nu erau pregtii s nvee noi meserii. nainte de acele vremuri, salariile reale erau constante probabil de secole. ncepnd de atunci salariile reale s-au multiplicat de cel puin zece ori, chiar i pentru muncitorii necalificai i oportunitile de locuri de munc s-au nmulit foarte mult. Vom cita din nou din studiul OECD (p.29).

"...Istoria a artat c, atunci cnd progresul tehnologic se accelereaz, tot la fel se ntmpl i cu creterea, standardele de via i ocuparea. Progresul tehnologic ar conduce la omaj ridicat numai ntr-o lume a nevoilor saturate sau a unor restricii perpetue ale cererii, condiii ce nu au aprut n trecut i care par improbabile n viitorul previzibil. Mai mult, preocuprile legate de o nou er de "cretere fr locuri de munc" apar ca fiind nefondate: avntul actual din Statele Unite i din multe alte ri a readus la nivelul normal creterea locurilor de munc i in mare parte in conformitate cu relaia din trecut dintre cretere i ocupare."
Protecionlsmul. Este un punct de vedere eronat, ns larg rspndit n Europa, conform cruia concurena din partea rilor cu salarii mici, n special a celor din Asia, este responsabil de o mare parte din actualul omaj. Acesta este o afirmaie pe care economitii OECD o pot infirma (p.28):

"Proporia exporturilor de bunuri i servicii ale rilor cu salarii mici n cheltuielile totale ale rilor OECD este de numai 1,5%. Numrul pieelor pe care i le disput este mai mare i efectul lor asupra intensitii concurenei este tot mai mare. Dar analiza dovezilor prezente conclude c impactul global att al importurilor din aceste ri, ct i al disputrii pieelor OECD de ctre ele este prea mic pentru a f responsabil fie de o parte semnificativ a omajului curent, fe pentru salariile relative n scdere ale muncitorilor necalificai. Pe de alt parte, aceste ri reprezint o pia potenial important i in cretere pentru exporturile de bunuri i servicii ale rilor OECD i de aceea se constituie ntr-o surs att pentru creterea i angajarea din prezent, ct i pentru evoluiile viitoare ale creterii i angajrii. "
Asupra utilizrii protecionismului pentru a "pstra locurile de munc pentru muncitorii interni", O E C D nu are dubii (p.29):

"Protecionismul reduce bunstarea economic general; cresc costurile consumatorilor, afectndu-i adesea negativ pe cei mai muli dintre cei cu venituri mai sczute; penalizeaz ntreprinderile de succes; afecteaz negativ exporturile; ncurajeaz tarifele de fabric; este nociv pentru comerul rilor n curs de dezvoltare; crete presiunea pentru emigrarea internaional. El ncurajeaz monopolurile interne, lipsind astfel economia de investiiile de dezvoltare din strintate. Productorii, dependeni de protecie pentru a supravieui, devin in cele din urm gata s cheltuiasc sume mari pentru a o pstra in continuare. Se rspndesc i mai mult traficul de influen, corupia i mita."

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
Modificrile NAIRU pot rezulta ca urmare a unor schimbri demografice, a efectului de histerez, a schimbrilor structurale din economic i a m o d i f i c r i i s i s t e m u l u i de a c o r d a r e a ajutoarelor de omaj. omajul ciclic poate fi redus prin politici orientate spre cererea agregat. omajul de echilibru poate fi redus prin reducerea ajutoarelor (nivelul i durata acestora), impunerea politicilor active viznd puterea angajatului i reorganizarea instituiilor de negocicre salarial. ns, ntr-o economie n cretere i n schimbare, cu oameni care doresc s-i schimbe locurilc de munc din multe motive, nu este nici posibil, nici dezirabil s se reduc omajul la zero. Cea mai important este evitarea creterii omajului pe termen lung.

SUMAR Caracteristicile ocuprii i omajului

Ocuparea a crescut puin n Europa n ultimele trei decenii, iar omajul a prut a avea un trend ascendent, n anii '70 i '80. ins, omajul nu prezint un trend specific pe termen lung i au fost chiar semnale c perspectivele de reduccrc a omajului pot fi mbuntite la sfritul anilor '90. Este util a se face distincia ntre tipurile de omaj: (a) omajul ciclic, determinat de un nivel prea s c z u t al c e r e r i i a g r e g a t e ; ( b ) omajul fricional, este cauzat de timpul prea lung necesar pentru a gsi primul loc de munc i pentru a trece de la un loc de munc la altul ca rezultat al micrii normale a forei de munc; (c) omajul structural, cauzat de nevoia de realocare a resurselor ntre ocupaii, regiuni i domenii de activitate, pe msur ce se schimb structura cererii i ofertei. mpreun, omajul structural i cel fricional determin omajul de echilibru, NAIRU, care este apoi exprimat ca procent din totalul forei de munc.

Reducerea omajului

TEME PENTRU RECAPITULARE

omajul ciclic omajul fricional omajul structural Salariile de eficien Histerez Persistena Factorii determinani ai dimensiunii NAIRU Politici de reducere a omajului

omajul ciclic
Teoriile neoclasice vizeaz explicaii care permit un echilibru continuu al pieelor muncii. Aceste teorii pot explica variaiile ciclice ale ocuprii, ns nu explic omajul involuntar, adic omajul muncitorilor care ar dori s munceasc la ratele curente ale salariilor, dar pentru care nu exist locuri de munc disponibile. Teoriile neokeynesiene recente s-au concentrat asupra relaiilor pe termen lung dintre patron i muncitor, i asupra posibilitii eficiente pentru angajatori de a plti salarii peste nivelul de echilibru al pieei muncii. Accasta explic de ce salariile pot fi destul de rigide pentru ca fluctuaiile cererii s produc fluctuaii ciclice ale omajului.

P R O B L E M E DE DISCUTAT
1 Explicai diferenele dintre omajul ciclic, fricional i structural. 2 De ce contcaz dac omajul este considerat a fi voluntar sau involuntar? 3 De ce intervine argumentul legat de rigiditatea sau nonrigiditatea salariilor n determinarea omajului? 4 Cum explic teoria salariilor de eficien de ce firmele nu doresc s i ajusteuze salariile ca rspuns la un exces al ofertei de munc? 5 Subliniai soluiile politice poteniale pentru: a omajul ciclic; b omajul structural. 6 Recitii analiza pieei muncii realizat n Capitolul 15 i identificai care parte a acestui capitol ajut pentru nelegerea determinantelor omajului.

omajul de echilibru
NAIRU va fi ntotdeauna pozitiv deoarece este nevoie de timp ca fora de munc s treac de la un loc de munc la altul, att sub forma mobilitii normale a acesteia, ct i ca rspuns la schimbrile din structura cererii de munc. Politicile guvernamentale pot, de asemenea, influena NAIRU.

Capitolul 32

Creterea economic

n m o d e l u l m a c r o e c o n o m i c dezvoltat pn n aceast p a r t e a analizei s-a considerat c p o z i i a c u r b e i o f e r t e i agregate pe t e r m e n l u n g , L R A S , introdus p e n t r u p r i m a dat in Capitolul 24, este fix. S-a reliefat a p o i m o d u l n care P I B - u l actual variaz n j u r u l P I B - u l u i potenial ca rezultat al diferitelor d e p l a s r i a l e c u r b e l o r c c r c r i i agregate, A D , i , respectiv, o f e r t e i agregate pc termen scurt, S R A S . Aceast teorie a permis evidenierea modului n care P I B - u l fluctueaz, pe termen scurt, n j u r u l unui n i v e l dat al outputului potenial. V o m completa studiul nostru asupra f l u c t u a i i l o r o u t p u t u l u i p r i n parcurgerea unei importante n o i etape. D e data aceasta v o m analiza schimbrile P I B - u l u i potenial. Aceste schimbri sunt schimbri pe t e r m e n lung, care conduc la o deplasare n t i m p la dreapta a curbei ofertei agregate pe t e r m e n lung, L R A S n m o d gradual, dar continuu. Accste s c h i m b r i r e f l e c t creterea economic. Efectclc c u m u l a t i v e ale acestor schimbri au n vedere, n

general, cfcctclc fluctuaiilor pentru orice perioad de t i m p m a i mare de u n dcccniu. Se pot u r m r i n acest sens, ca e x e m p l u , datele care evideniaz evoluia PIB-ului real n Regatul Unit, dc-a lungul ultimului secol, date ilustrate n Figura 24.7, n C a p i t o l u l 24. n acest capitol, realizm m a i nti distincia dintre cretere i a l t e p o s i b i l e o b i e c t i v e ale p o l i t i c i i economice. A p o i , v o m analiza costurilc i beneficiile crctcrii c c o n o m i c e . A s t f e l , v o m reliefa m o d u l n care f l u x u r i l e de i n v e s t i i i i dc e c o n o m i i , tratate n c a p i t o l e l e a n t e r i o a r e , a f e c t e a z creterea. V o m s u b l i n i a a p o i u n e l e d i n t r e t e o r i i l e d e z v o l t a t e dc e c o n o m i t i n e f o r t u l de a n e l e g e p r o c e s u l de cretere. V o m analiza aceste t e o r i i m a i nti la nivel macro i apoi la n i v e l micro. A p o i v o m analiza relaia dintre creterea e c o n o m i c a u n e i ri i c o m p e t i t i vitatea sa pc p l a n internaional. V o m ncheia acest capitol p r i n t r - o scurt dezbatere legat dc posibilele l i m i t e ale creterii economice.

NATURA CRETERII ECONOMICE

Creterea e c o n o m i c este cel m a i puternic m o t o r care p o a t e g e n e r a c r e t e r i pe t e r m e n l u n g ale standardului de via. I n decursul celei m a i mari pri a s c c o l u l u i al X l X - l e a i n p r i m e l e trei sferturi d i n secolul X X , P I B - u l pc l o c u i t o r a crescut constant, n t i m p ce d i s t r i b u i a sa a devenit ceva m a i p u i n inegal. D r e p t rezultat, cei m a i m u l i ccteni d i n rile m e m b r e ale U E au nregistrat u n standard de via tot m a i b u n , de la u n deceniu la a l t u l ; n u de puine o r i c o p i i i au avut c o n d i i i de via m a i bune dect cele pe carc Ic aveau la aceeai vrst p r i n i i lor. Se pare ns c, n u l t i m u l sfert dc veac din secolul X X , m o t o r u l carc a susinut aceast cretere a nccput s n u m a i funcionczc c u m ar trebui. Ratele de cretere au sczut i i n e c h i t i l e nregistrate in d i s t r i b u i a v e n i t u l u i au nceput s se adnceasc. D r e p t u r m a r e , v e n i t u r i l e reale ale m u l t o r f a m i l i i europene au crescut m a i p u i n r a p i d dect n p r i m i i ani de dup rzboi. Dei t r i m nc n una dintre cclc mai bogate socicti d i n ntreaga istorie a c i v i l i z a i e i u m a n e , m u l i a u t o r i a u n c c p u t s considere c s-ar putea s ne a f l m spre sfritul

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312

v i s u l u i n care f i c c a r e g e n e r a i e se ateapt s o duc c u m u l t m a i b i n e d c c t p r c d c c e s o r i i si - c h i a r dac datele statistice n u e v i d e n i a z o t e n d i n dc aplatizare a c r e t e r i i e c o n o m i c e pe t e r m e n l u n g . A c e s t e s c h i m b r i d e a t i t u d i n e i dc p e r c e p i e dcclanatc n m i n t e a c e t e n i l o r o b i n u i i , d c clas m i j l o c i e , au fost g e n e r a t e de n c e t i n i r e a c r e t e r i i rapide. A s t f e l de s c h i m b r i se r e s i m t , de a s e m e n e a , i n r i l e d i n A s i a d e S u d - E s t care s-au c o n f r u n t a t cu o n c e t i n i r e a c r e t e r i i l o r r a p i d e la s f r i t u l a n i l o r '90. S c h i m b r i l e arat ct d c i m p o r t a n t a fost creterea continu n m i n i l e i n sufletele o a m e n i l o r , n special n d e c c n i i l c s c c o l e l o r a l X l X - l c a i n c e l c ale s e c o l u l u i al X X - l e a . Figura 32.1 Creterea outputului potenial Reducerea permanent a omajului i sporirea eficienei au cauzat o cretere outputului potenial; creterea economic continu a determinat o cretere continu a outputului potenial. Reducerea omajului structural sau creterea eficientei alocrii resurse vor conduce la o deplasare a curbei ofertei agregate pe termen lung, ilustrat n seciunea (i) i la o cretere a PIB-ului corespunztor echilibrului pe termen lung de la Y* la Y *,. Creterea economic deplaseaz n mod continuu curba ofertei agregate pe tennen lung din seciunea (ii), ceea ce conduce la o modificare a PIB-ului corespunztor echilibrului pe termen lung de la Y * 0 la Y * , , la Y * , i aa mai departe. (i) (ii)
YV . - V V Y , '

O -

**

'

* ' J

* * 1

i * 11 11 11 11

s ^ Deplasri ale c u r b e i cererii agregate i ale c u r b e i o f e r t e i agregate

I n c a p i t o l e l e a n t e r i o a r e a m s t u d i a t m o d u l n care opereaz p o l i t i c i l e m o n e t a r e i fiscale prin i n t e r m e d i u l deplasrilor c u r b e i cererii agregate. A s t f e l , d e e x e m p l u , o d e p l a s a r e a acestei c u r b e indus p r i n mecanisme specifice politicilor elimina e c o n o m i c e dc aceast f a c t u r poate

decalajul recesionist, c o n d u c n d la o sporire a P l B - u l u i la n i v e l u l su p o t e n i a l . P r i n c o n t r a s t , creterea e c o n o m i c p o a t e s p o r i P I B - u l , c r e s c n d n i v e l u l P l B - u l u i p o t e n i a l i d e p l a s n d c u r b a o f e r t e i agregate pe t e r m e n l u n g . F i g u r a 3 2 . 1 ilustreaz e f e c t c l c d e p l a s r i l o r c u r b e i ofertei agregate pe t e r m e n l u n g . P o l i t i c i l c care reduc i n m o d p e r m a n e n t o m a j u l s t r u c t u r a l p o t cretc P I B p o t e n i a l , c a u z n d o d e p l a s a r e la d r e a p t a a c u r b e i o f e r t e i agregate pe t e r m e n l u n g . n acest c a z , P I B crete, n t r u c t tot m a i m u l i o a m e n i v o r fi a n g a j a i . Rezultate s i m i l a r e se p o t o b i n e p r i n m s u r i care asigur o cretere a c f i c i e n c i a l o c r i i resurselor. n acest caz, se v a n r e g i s t r a o cretere a o u t p u t u l u i p o t e n i a l , n t r u c t resursele n a i u n i i v o r fi u t i l i z a t e mai e f i c i e n t . A c c s t e d e p l a s r i sunt ilustrate n scciunca ( i ) a figurii.

f a c t o r i ( m u n c a i c a p i t a l u l ) s a u a s c h i m b r i l o r survenite n p r o d u c t i v i t a t e a f a c t o r i l o r ( o u t p u t u l care revine pe unitatea dc input). nlturarea u n u i decalaj rccesionist serios, e l i m i n a r e a n t r e g u l u i omaj n s t r u c t u r a l sau r e m e d i e r e a u n o r i n e f i c i e n e

a l o c a r e a r e s u r s e l o r ar p u t e a d e t e r m i n a o c r e t e r e a P I B - u l u i c u c c l m u l t 5 - 1 0 % . ns, o rat d c cretere de 3 % p c a n p e r m i t e o s p o r i r e a P I B - u l u i p o t e n i a l c u 1 0 % n t r e i a n i , o d u b l a r e n a p r o a p e 2 4 d e a n i i o cretere d e p a t r u o r i n 4 8 d e a n i . C h i a r i o r a t d e cretere d e 1 % d u b l e a z P I B - u l p o t e n i a l d e - a lungul unei viei avnd o durat n o r m a l dc circa 70 de ani. Creterea economic este o metod de a crete s t a n d a r d e l e de via mult mai p u t e r n i c d e c t nlturarea decalajelor recesioniste, a omajului structural s a u a ineficienei alocative, d e o a r e c e creterea poate continua pentru o perioad indefinit. T a b e l u l 3 2 . 1 i l u s t r e a z e f e c t u l c u m u l a t i v a ceea ce p r e a s se c o n s t i t u i e n d i f e r e n e r e l a t i v m i c i

k f

P r i n c o n t r a s t , n s e c i u n e a ( i i ) a f i g u r i i sc arat creterile continue ale P l B - u l u i care rezult d i n

creterea economic,

d e f i n i t ca o cretere a

outpuului potenial datorat m o d i f i c r i i ofertei de

PRINCIPIILE Tabelul 32.1 C u m s e m o d i f i c venitul naional atunci c n d ratele de cretere s u n t diferite Rata creterii pe an tn fUrile: B(2%) C(3%) D(5%) E(7%)
100 122 182 272 406 739 100 135 246 448 817 2.009 100 165 448 1.218 3.312 14.841 100 201 817 3.312 13.429 109.660

ECONOMIEI

Anul
2000 2010 2030 2050 2070 2100

Reducerea ineficientei nlturarea ineficicnei alocative c o n d u c e la o sporire a PIB-ului. Orice astfel de cretere este binevenit ntr-o lume n care m u l t e nevoi r m n ncsatisfcutc. Redistribuirea veniturilor. C r e t e r e a cconomic a fcut ca marea majoritate a populaiei srace s o d u c mai bine dcct dac ar fi trit acum 100 de ani. Totui, aceasta este o consolare prea mic atunci c n d vd c nu-i pot p e r m i t e multe lucruri care sunt disponibile de obicei pentru cetenii cu venituri mai mari. n definitiv, oamenii se compar cu alii din propria lor societate, i nu cu persoanele p r o v e n i n d din alte v r e m u r i sau din alte locuri. D e o a r e c e c e l o r m a i m u l i o a m e n i le p a s de diferenele relative dintre indivizi, guvernele continu s p r o m o v e z e politici pentru redistribuirea venitului i pentru a asigura c servicii f u n d a m e n t a l e , c u m ar fi cducaia i ngrijirea spitaliceasc, sunt disponibile oricui, cel puin corespunztor unui anumit minim acceptabil. Interrelaiile dintre obiective. Economitii p r e s u p u n e a u odinioar c obiectivele diminurii omajului, redistribuirii venitului, creterii eficienei i asigurrii creterii ar putea fi tratate independent unele fa de altele. Se nelege acum, aa c u m am observai p r i m a dat n C a p i t o l e l e 18 i 19, c ocuparea, distribuia, eficiena i creterea sunt interconectate. De exemplu, politicile care creeaz o distribuie a venitului care nu este corelat cu valoarea de pia a muncii poate crea efectc adverse i poate afecta rata de cretere, diminund iniiativele. ntr-un alt exemplu, guvernul sprijin firmele ineficiente care pot fi criticate p e n t r u i n e f i c i e n a lor p r o d u c t i v i a l o c a t i v ; procednd astfel, se ajunge i la o reducere a ratei de c r e t e r e , n t r u c t r e s u r s e l e nu a j u n g la firmele inovative. Rezult c politicile destinate creterii o c u p r i i , r e d u c e r i i i n e f i c i e n e i a l o c a t i v e sau redistribuirii venitului trebuie s fie examinate cu grij pentru oricc cfccte pe care le-ar putea avea asupra creterii, n timp ce politicile destinate afectrii creterii ar trebui s fie examinate pentru efectele lor asupra ocuprii, eficicnci economice i distribuiei venitului. O politic care reduce creterea poate fi o negocicrc proast, chiar dac va crete eficiena imediat a economiei sau se creeaz o distribuie mai echitabil a venitului.

A(1%)
100 110 135 165 201 272

Diferenele mici intre ratele de cretere determindiferene enorme n nivelul venitului naional chiar i de-a lungul a cteva decenii n anul 2000 toate cele cinci |ri ilustrate n tabel au avut acelai nivel al venitului naional, egal cu 100, dar rile au avut rate diferite de cretere. De-a lungul a zece ani exist diferene mari ntre venitul naional al diferitelor ri, iar n anul 2070, adic pentru durata normal a unei viei, diferenele sunt enorme. n anul 2070 chiar i ara cu o rat de cretere de numai 2% are un venit dublu fa de ara cu o rat de 1%, n timp ce celelalte au cu mult mai mult.

ntre ratele d e cretere. Observai c, dac o ar se dezvolt mai repede dect alta, decalajul ntre r e s p e c t i v e l e s t a n d a r d e de v i a se va a m p l i f i c a progresiv. D a c , de e x e m p l u , rile A i B ncep d e la acelai nivel al venitului, i dac ara A crcte cu 2 % pe an, n timp ce ara B crete cu 1% pe an, atunci venitul pe cap de locuitor al lui A va fi dublu fa de cel al lui B n circa 7 0 de ani. Pornind din acccai situaie, cetenii din ara a doua vor a j u n g e ca dc-a lungul unei perioade care corespunde unei durate n o r m a l e de via s fie sraci i s r m n n urma cetenilor din p r i m a ar.

^ ^

Creterea economic, eficiena i redistribuirea

C r e t e r e a c c o n o m i c e s t e cel mai i m p o r t a n t factor pentru asigurarea u n o r s t a n d a r d e de via ridicate pe termen lung. A c e a s t a nu n s e a m n c politicile destinate reducerii o m a j u l u i , creterii eficienei economice sau ale redistribuirii venitului ar fi lipsite de importan. Reducerea omajului structural. Aa cum am ilustrat n Capitolul 31, omajul de lung durat este indezirabil din multe puncte d e vedere. R e d u c e r e a sa este de accea un obiectiv social important, chiar dac efectele asupra PIB-ului potenial sunt minore.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
au multiple efecte i c, n stabilirea lor, este neccsar s sc trcac dincolo dc efectele pentru carc au fost proiectate, lundu-se n considerare i efectclc adesea neintenionate sau efectele secundare asupra altor obiective dc politic.

Desigur, nu toate politicile de redistribuire au efecte nefavorabile asupra ratei de cretere. Unele pot s nu aib nici un efect, iar altele - contribuind la mbuntirea standardelor care in dc sntate i educaie pentru oamenii obinuii - pot conduce la o sporire a ratei dc crctere. Ideea este c politicile

BENEFICIILE l COSTURILE CRETERII E C O N O M I C E Beneficiile creterii economice

Creterea i standardele de via. Pentru cci carc iau parte la ea, creterea este o puternic arm mpotriva srciei. O familie care ctig azi 25.000 se poate atepta la un venit de 30.500 n 10 ani (exprimat n lire sterline constante i fr nici un fel de promovare) dac asistm la o rat de cretere

ncepem prin a analiza beneficiile creterii i apoi vom lua n considerare costurile acesteia. Casetele 32.1 i 32.2 redau uncie din cele mai ncetenite argumente folosite de ambele pri n dezbaterilor legate de cretere. Dei fiecare dintre aceste argumente se refer doar la una dintre pri, ficcarc dintre ele prezint puncte valide ale dezbaterii.

Caseta 32.1 Un manifest electoral pentru Partidul Pro-Cretere

Iubite alegtor: "Trim n prima civilizaie a lumii care este devotat principiului de a satisface nevoile dumneavoastr i nu ale unei clase privilegiate. Civilizaiile anterioare au fost ntotdeauna bazate pe timp liber i consum pentru o mic clas elitist, pe un standard de via relativ rezonabil pentru clasa de mijloc mai puin numeroas i pe o munc grea cu un consum puin peste nivelul de subzisten pentru marea mas de oameni. Continuarea revoluiei industriale se bazeaz pe producia de mas pentru dumneavoastr, ceteanul obinuit. V-ai nscut ntr-o perioad de cretere economic susinut care a sporit considerabil standardele de consum ale ceteanului obinuit. Gndii-v la cteva exemple: cltoriile, muzica din concerte i cea nregistrat, arta, mncarea bun, crile nu foarte scumpe, literatura universal i ansa de a fi educat. Cel mai important, exist timp liber care asigur timp i energie pentru a v bucura de toate acestea i de mii de alte produse din economia industrial. Oare o familie obinuit ar prefera ntr-adevr s se ntoarc cu 150 sau cu 500 de ani n trecut n relativ aceeai poziie economic i social? Cu siguran rspunsul este nu. Ins, cei ale cror venituri se situeaz n primii, 1% sau 2% din distribuia venitului, creterea economic a distrus o mare parte din poziia lor privilegiat de consum. Ei trebuie acum s atepte la rnd cu alii pentru a vizita frumuseile lumii i uneori sunt agresai n timp ce stau pe terasa unui palat de zgomotele avioanelor care duc oamenii obinuii n vacane ieftine n locuri ndeprtate. Muli dintre cei bogai se plng n legtur cu pierderea drepturilor exclusive pentru consumul de lux, i nu este de mirare c i gsesc propriii apologei intelectuali. Chiar dac o tiu sau nu, economitii anticretere nu sunt revoluionarii sociali care se cred a fi. Creterea, spun ei, a produs poluare i un consum risipitor de tot felul de produse frivole, care nu contribuie cu nimic la fericirea uman. I n s , soluia democratic la problema polurii nu este ntoarcerea n acel punct n care att de puini oameni aveau acces la un consum de lux, ci mai degrab s nvm s controlm poluarea pe care tinde s o creeze consumul de mas. Numai prin continuarea creterii, ceteanul de rnd va putea s se bucure de standardele de consum (de cltorii, cultur, ngrijire medical, sntate etc.) care sunt acum disponibile doar oamenilor care se afl n topul distribuiei venitului deinnd 2 5 % din acesta - un grup care i include i pe acei intelectuali care ctig mult din crile pe care le scriu i n care denun creterea. Dac credei c venitul suplimentar confer prea puin beneficiu real, cerei-le celor amplasai n rndul celor care dein 2 5 % din distribuia venitului s fac schimb de venituri cu cetenii de rnd. Ceteni obinuii, nu v lsai amgii de doctrine elitiste deghizate. Reamintii-v c cei foarte bogai i elitele au mult de ctigat prin stoparea creterii i chiar mai mult prin mpingerea acesteia napoi, dar dumneavoastr avei de ctigat totul lsnd-o s mearg nainte." VOTAI P E N T R U C R E T E R E ! VOTAI P E N T R U NOI!

710 d e 2 % i, respectiv, la 3 7 . 0 0 0 , i dac rata de cretere este d e 4 % . T r a n s f o r m a r e a stilului de via al lucrtorilor obinuii din naiunile industriale avansate, n ultimele d o u s e c o l e , f u r n i z e a z un exemplu notabil de mbuntire a standardelor de via i a calitii vieii pe care creterea le face posibile. O mare parte din ngrijorrile cu privire la problemele economicc cotidiene cu care sc confrunt familiile din Regatul Unit a fost generat de declinul creterii manifestat la mijlocul anilor 1970 i n timpul recesiunilor de la nceputul a n i l o r 1980 i 1990. Parial, d c o a r c c e creterea a ncetinit n acele perioade, i parial, dcoarcce distribuia venitului s-a schimbat nefavorabil pentru ci, veniturile reale ale multor familii au crescut puin n a n i i ' 7 0 i relativ modest nanii ' 8 0 i '90. Creterea i stilul de via. O familie consider adesea c o cretere masiv a venitului su poate

PRINCIPIILE

ECONOMIEI^

conduce la o modificare major n modelul su de consum - c dac va dispune de bani suplimentari, acetia i vor asigura accesul la importante clemente care s i mbunteasc calitatea vieii. In acelai mod, membrii socictii ca ntreg i pot schimba modelele dc consum, pe msur cc venitul lor mediu c r e t e . Nu n u m a i p i e e l e d i n t r - o ar c a r e se dezvolt rapid gsesc c este profitabil s se produc mai multe autostrzi i s se asigure mai multe spaii dc rccrccrc pentru cctcnii si mai mobili i nstrii. La un stadiu m a i avansat, d e v i n e i m p o r t a n t o preocupare legat de deeuri, poluare i estetic, i corelaia lor p o a t e deveni responsabil pentru o fraciune semnificativ din PIB. Astfel de "utiliti publice" devin, de obicei, o preocupare social atunci cnd vizeaz asigurarea necesitilor fundamentale, c u m ar fi alimentele, mbrcmintea i locuinele pentru majoritatea populaiei.

C a s e t a 32.2 U n m a n i f e s t electoral p e n t r u P a r t i d u l A n t i - C r e t e r e

"Iubite alegtor: Trieti ntr-o lume sectuit de o cutare lipsit de sens pentru satisfacerea unor niveluri tot mai nalte de consum material n detrimentul altor valori. Odinioar, brbaii i femeile tiau cum s se bucure de munca creativ i s aib satisfacii din activiti simple. n ziua de azi, muncitorul obinuit este un automat fr prea mult minte, care lucreaz ntr-o linie de asamblare producnd tot mai multe bunuri i servicii pentru care cei ce fac publicitate trebuie s lucreze apoi ore suplimentare, pentru a-i convinge pe oameni s consume aceste bunuri. Statisticile consider sporirea fluxului de producie material ca pe un triumf al civilizaiei moderne. V ridicai din patul dumneavoastr cu ptur electric, v periai dinii cu o periu electric i introducei n prjitorul electric o felie sau dou de pine coapt dintr-o fin superrafinat i refortificat chimic; v suii n maina dumneavoastr pentru a intra apoi ntr-un trafic ameitor i extenuant pe osele foarte poluate. Reclamele de televiziune v spun c dac consumai mai mult devenii mai fericii, dar fericirea nu const n creterea consumului, ci n creterea raportului dintre dorinele satisfcute i dorinele totale. ntruct, cu ct consumai mai mult, cu att mai mult v conving cei care fac reclam c dorii s consumai, suntei aproape cu siguran mai puin fericii dect un cetean obinuit dintr-un ora mic n anul 1955, pe care ni-l putem imagina stnd n faa uii, plvrgind cu vecinii i privind copiii cum bat mingea fcut din zdrene. Azi, peisajul este format din nenumrate fabrici care produc faada de plastic a societii industriale moderne. Ele v scufund ntr-un nor de poluare fonic, dar i de poluare a aerului i a apei. Pmntul de la ar este sectuit de minele n funciune, de rafinriile de petrol, de ploi acide i de staii periculoase de energie nuclear, producnd energia care este apoi consumat cu nesa de ctre fabricile moderne i de ctre automobile. Mai mult, preioasa noastr motenire de resurse naturale este consumat i deteriorat rapid. Acum este momentul stoprii acestei nebunii. Trebuie s stabilizm producia, s reducem poluarea, s conservm resursele naturale i s cutm s asigurm justiia social printr-o distribuie mai echitabil a venitului total existent. Cu mult timp n urm, Malthus ne-a nvat c, dac nu vom limita voluntar naterile, totul se va sfri pentru noi ntr-un mod crud i slbatic. Azi, acelai lucru este valabil pentru producie: dac nu stopm voluntar aceast cretere, stoparea va fi impus printr-o sporire dezastruoas a polurii i printr-o deteriorare rapid a resurselor naturale. Ceteni, trezii-v! Drmai mitul creterii, nvai s v bucurai de ceea ce deja v aparine i respingei cutarea nesfrit a creterii propriei fericiri consumnd tot mai mult." VOTAI P E N T R U A STOPA C R E T E R E A ! VOTAI P E N T R U NOI!

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI

711 Creterea necesit investiii masive de resurse n bunuri de capital, ca i n activiti, cum ar fi educaia. Adesea acestc investiii nu determin beneficii imediate, cel puin acestea nu pot fi exprimate sub fomi dc bunuri i servicii pentru consum; dc accca, ele implic sacrificii care trebuie fcutc de ctre actuala generaie de consumatori.
k r Creterea, care promite mai multe bunuri mine, este realizat consumnd mai puine bunuri astzi. Pentru o economie privit n ansamblu, acest sacrificiu din consumul curent este un cost primar al creterii.

Mult mai subtile, dar i mult mai importante pe termen lung sunt efectele induse de schimbrile tehnologice asupra stilului dc via al unei ntregi naiuni. Venitul real de azi este de cinci pn la zece ori mai marc dect cel din perioada Victorian de acum peste 100 dc ani. Dar aceast putere de cumprare mai mare nu este utilizat pentru un consum mai marc dect cel din perioada Victorian; n schimb, se cumpr bunuri noi i mai bune, obinute apelnd la modaliti dc producie noi i mai bune.
k r Noile produse c r e a t e de ctre schimbrile de tehnologie transform ntregul nostru stil de via.

Creterea i redistribuirea venitului. Nu toat lumea beneficiaz n mod egal de cretere. Muli dintre cei sraci nu sunt nici mcar cuprini n rndurile forei de munc i astfel este imposibil s aib acces la salariile mai mari care, alturi de profituri, sunt principalele mijloace prin care sunt redistribuite ctigurile rezultate din cretere. Alii i pierd locurile dc munc ca urmare a schimbrilor tehnologice i n special cei mai n vrst consider c este dificil s se recalificc pentru o slujb care este mai puin atractiv dcct cca pe care au pierdut-o. Din acest motiv, chiar i ntr-o economie care traverseaz o perioad de cretere, politicile de redistribuire vor fi neccsarc dac trebuie combtut srcia. Dac o parte constant a venitului naional este redistribuit, standardul de via al unor persoane trebuie s scad. ns, atunci cnd exist cretere economic, i atunci cnd doar creterea venitului este redistribuit (prin intervenie guvernamental), este posibil s se reduc inegalitile de venit, fr a fi necesar ca aceasta s conduc la o scdcre a venitului cuiva. Este mai simplu ca o economie n care se parcurge o perioad dc cretere s fie generoas cu cetcnii si mai puin norocoi dcct este o economie static.

Costurile sociale i costurile personale ule creterii. O cconomie care traverseaz un proccss de cretere este o economie n schimbare. Inovaiile fac ca unele maini s se uzeze i s fie inutile, ceea ce facc ca i unii oameni s fie cel puin parial uzai. Indiferent dc ct de bine pregtii ar fi lucrtorii la vrsta de 25 de ani, n urmtorii 25 de ani muli vor descoperi c toate calificrile lor sunt demodate, cel puin parial. O rat rapid a creterii necesit ajustri rapide, care pot cauza multe griji i care i poate aduce uneori n mizerie pe indivizii direct afectai. Se obiecteaz adesea c astfel dc costuri sunt doar un mic pre care trebuie pltit pentru marile beneficii pe care le genereaz creterea. Chiar dac aceste argumente pot fi adevrate n ansamblu, aceste costuri personale sunt distribuite neuniform, ntr-adevr, muli dintre cei pentru care creterea este n cea mai mare parte costisitoare (sub forma locurilor de munc pierdute) mprtesc opinia potrivit creia creterea arc i beneficii. Creterea creeaz noi locuri de munc, dup cum tot ea distruge locuri vechi de munc. Muli dintre cei care erau instruii pentru aceste locuri vechi de munc care se pierd, i acest lucru se ntmpl adesea, au dc suferit. Caseta 32.3 ilustreaz o opinie mai puin fondat, potrivit creia exist teama c prin cretere se pot distruge mai multe locuri de munc dect se creeaz, ceea ce poate conduce la un dureros omaj dc lung durat pentru o parte important i n cretere a lucrtorilor afectai de omajul structural. Distribuia n timp a costurilor i beneficiilor creterii. Costurile schimbrilor tehnologice au tendina de a fi generate aproape imediat. Locurile dc munc sunt pierdute i cei carc erau instruii

Costurile creterii economice

Celelalte variabile fiind meninute constante, cei mai muli oameni ar considera probabil c o rat rapid de cretere este preferabil uncia lente; dar rar se ntmpl ca alte variabile s fie egale. Costul de oportunitate al creterii. ntr-o lume dominat de raritate, aproape nimic nu este gratuit.

374
pentru a utiliza vcchile tehnologii constat c vechile lor capabiliti i abiliti s-au uzat. Pierderea de consum necesar pentru a finana investiiile care ncorporeaz noile tehnologii se produce aproape imediat. Prin contrast, beneficiile se resimt de ctre o mare parte a generaiei prezente i aproape de ctre toat lumea n viitor. Cu toii avemdc ctigat de pe urma noilor produse crcate prin schimbrile tehnologice, chiar dac cei care realizau vechile

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 3

produse au avut de suferit atunci cnd aceste produse noi au fost introduse n fabricaie. Ca rezultat, toat l u m e a b e n e f i c i a z de c r e t e r e a indus de schimbrile tehnologice - costul a fost pltit, iar beneficiile se menin. Dar nu toat lumea beneficiaz d c s c h i m b r i l e c u r e n t e . M u l i sunt cei care beneficiaz, dar unii sufer i o parte a acestora considcr c le-ar fi mers mai bine dac aceste schimbri care i-au afectat negativ nu ar fi avut loc.

C a s e t a 32.3 Sfritul muncii?

Din timpuri imemoriale, oamenii au descoperit c schimbarea tehnologic distruge anumite locuri de munc i s-au ngrijorat la gndul c vor distruge locurile de munc n general. Dou puncte de vedere sunt importante n aprecierea acestei teorii: nti, schimbarea tehnologic nu distruge anumite locuri de munc. Cnd roile de ap au fost folosite pentru automatizarea integral a fabricaiei hainelor n secolul XII, n Europa, au existat proteste printre muncitorii care i-au pierdut slujbele. Cu un secol in urm, jumtate din fora de munc din America de Nord i Europa era solicitat s produc numai mncarea necesar (cifrele erau mai mici n Marea Britanie, pentru c bunurile fabricate erau exportate n schimbul importului de bunuri alimentare). Astzi, mai puin de 5% din fora de munc din rile cu venituri ridicate este folosit s hrneasc cetenii acelor state. Cu alte cuvinte, dac, n 1900, 5 0 % din locurile de munc erau n agricultur, 4 5 % dintre acestea au fost distruse de progresul tehnologic de-a lungul ultimului secol. n al doilea rnd, noua tehnologie creeaz noi locuri de munc, distrugndu-le n acelai timp pe cele vechi. Muncitorii disponibilizai din agricultur nu au rmas n rndurile omerilor - chiar dac unii mai n vrst au fcut-o, nu a fost situaia copiilor lor. n schimb ei, i copiii lor au ocupat locuri de munc n industria productoare i a serviciilor, i au ajutat s se produc noi bunuri i servicii, ale cror standarde au crescut de-a lungul timpului precum: maini, frigidere, computere, cltorii strine i aa mai departe pe o list vast de lucruri noi. Noile tehnologii solicit, de obicei, noi ndemnri. Cei care nu sunt capabili s se pregteasc pot suferi, dar copiii lor se vor instrui n mod adecvat. Schimbarea tehnologic crete standardul de via prin pierderea locurilor de munc n liniile de producie existente i ajut muncitorii s produc noi mrfuri, dar i mai mult din mrfurile existente. Tehnologiile moderne au dou noi aspecte care i ngrijoreaz pe observatori. nti, tendina acestora de a solicita o instruire intensiv. Un grad nalt de educaie, aptitudini de operare a computerului sunt necesare pentru manipularea noilor tehnologii. Pe de alt parte, muncitorii necalificai din rile avansate au intrat n competiie cu muncitorii necalificai din ntreaga lume. Ambele fore produc o reducere a cererii relative de muncitori neinstruii n rile dezvoltate i pot conduce la o scdere a salariilor relative pentru muncitorii necalificai, iar dac pieele de munc sunt rigide, la omaj structural. Deci. din aceste motive, unii oameni blameaz ratele ridicate ale omajului n Europa n domeniul noilor tehnologii. Acest lucru este un paradox dat fiind faptul c rata cea mai sczut a omajului n rile industrializate se nregistreaz n America, care este unul dintre cele mai tehnologizate state i unul n care politicienii se ngrijoreaz cel mai puin din punct de vedere al efectelor noilor tehnologii asupra omajului. Aceasta sugereaz faptul c un motiv al ratei mari a omajului din Europa poate fi dat nu numai de schimbarea tehnologic, dar mai ales de intervenia guvernamental. Teama c schimbrile tehnologice vor determina omaj general exist de cel puin 200 de ani, dar, cel puin pn acum, nu exist nici un semn c cei disponibilizai de schimbrile tehnologice sau copiii lor sunt mpini la un omaj permanent. Pn acum, schimbarea tehnologic a creat mai multe locuri de munc dect a distrus.

374frPRINCIPIILE ECONOMIEI TEORII ALE CRETERII ECONOMICE

In aceast scciunc studiem unele dintre teoriile pe carc le utilizeaz economitii pentru a permite nelegerea creterii economice. Acesta este un domeniu incitant. Ideile se schimb rapid, pe msur cc cercetrile - att cele de natur teoretic, ct i cele empirice - permit o extindere a cunotinelor legate de procesul de cretere. Primul nostru pas este de a corela economiile i investiiile pe care le-am studiat n detaliu n capitolele preccdente, cu creterea economic.

312

PIB-ului este acelai dac firma "investete" n spatul dc gropi i n astuparea lor sau n construcia unei noi fabrici. Creterea pe termen lung a PIB potenial este ns afectat numai de partea de investiii care contribuie la activitatea productiv a unei naiuni - adic ine dc noua fabric, dar nu i de groapa astupat. Observaii similare sunt valabile pentru cheltuielile din sectorul public, G. Orice cheltuial care se va aduga cererii agregate va duce la o cretere a venitului i outputului naional dac exist resurse neutilizate, dar numai unele cheltuieli pot duce la o cretere a PIB-ului potenial. Chiar dac cheltuielile sub form dc investiii publice, cum ar fi oselele sau sntatea, pot spori PIB-ul potenial, cheltuielile care susin o industrie n declin pentru a crea locuri dc munc pot avea un efect opus asupra creterii outputului potenial.

^ ^

Economii, investiii i cretere economic

Att economiile, ct i investiiile afecteaz nivelul i rata de cretere a PIB-ului real. Pentru a nelege influena lor, este vital s distingem ntre efectele pe termen scurt i cele pe termen lung.

. Investiii pe termen scurt i pe termen lung

Teoria determinrii PIB-ului pe care am studiat-o n capitolele precedentc este o teorie pe termen scurt. Ea consider outputul potenial o constant i se c o n c c n t r e a z a s u p r a e f e c t e l o r o c u r i l o r i deplasrilor curbelor cercrii agregate i ofertei agregate pe termen scurt, SRAS. Un astfel de tip de oc al cercrii agregate este cel determinat de schimbrile autonome ale investiiilor. Aceste ocuri fac ca PIB-uI actual s fluctueze n jurul unui PIB potenial dat. Pe termen lung, prin sporirea stocului de capital al unei naiuni, investiiile conduc la o cretere a PIB-ului potenial. Acest efect este ilustrat printr-o deplasare continu a curbci LRAS n Figura 32.1 (iii).
i f Teoria creterii economice este o teorie pe termen lung. Ea se concentreaz asupra efectelor investiiilor asupra creterii PIB-ului potenial i ignor fluctuaiile pe t e r m e n scurt ale outputului actual n jurul outputului potenial.

Economii pe termen scurt i pe termen lung

Pe termen scurt, orice activitatc care asigur obinerea unui venit va conduce la o cretere a cererii agregate. Astfel, efectul pe termen scurt asupra

E f e c t u l pe t e r m e n s c u r t al u n e i s p o r i r i a economiilor este de a rcduce cererea agregat. Dac, de exemplu, gospodriile sau guvernele aleg s economiseasc mai mult, acestea vor cheltui mai puin. Rezultatul este o deplasare n j o s a funciei cheltuielilor agregate, ceea ce duce la o scdere a PIB-ului de echilibru. A c e s t e f e c t este uneori denumit paradoxul economisirii. Pe termen mai lung ns, economiile naionale mai mari sunt necesare pentru a permite investiii mai mari. De obicci, firmele reinvestcsc propriile lor economii, dup cum economiile gospodriilor trec la firme, fie direct, prin achiziionarea dc aciuni i active, fie indirect prin intermediari financiari. Pe termen lung, ceteris paribus, cu ct este mai ridicat nivelul economiilor naionale, cu att mai ridicat va fi nivelul investiiilor, ceea cc va permite acumularea unui volum mai mare de capital, de mai bun calitate, ceea ce va duce la un nivel mai ridicat al investiiilor i dcci, implicit, la un nivel mai ridicat al venitului real. Ceteris paribus, o economie cu economii ridicate acumuleaz

374
mai rapid activc i astfel crete mai rapid dect o ar cu economii sczute. Trebuie s adugm clauza cctcris paribus frazei anterioare dcoarccc aceasta este strict valabil numai pentru acele naiuni care nu pot mprumuta din exterior. mprumuturile din strintate afecteaz ecuaia strict dintre economiile i investiiile autohtone. Astfel, rile pot avea rate dc investiii care depesc ratele autohtone de economisire - i multe ri n dezvoltare procedeaz astfel. Oricum, o marc parte a investiiilor este finanat din fonduri locale care includ cconomiile firmelor i pe cele ale menajelor private; astfel, dac alte variabile sunt presupuse a fi constante, ratele nalte ale economisirilor autohtone tind s fie asociate cu rate nalte ale investiiilor autohtone.
Pe termen lung, nu exist vreun paradox al economisirii; economiile sunt necesare pentru a finana investiiile i, dac alte variabile sunt presupuse a fi constante, atunci rile cu rate nalte ale economisirilor naionale au tendina de a a v e a rate nalte ale investiiilor i rate ridicate de cretere ale PIB-ului real.

fr PRINCIPIILE ECONOMIEI 312 Determinantele creterii

Cercetarea sugereaz c patru dintre cei mai importani factori determinani ai creterii outputului total sunt: 1. Creterea forei ele munc, realizat atunci cnd populaia crete sau atunci cnd rata de participare sporete. 2. Investiiile n capitalul uman, c u m ar fi educaia formal i experiena la locul de munc. 3. Investiile n capitalul fizic, cum ar fi fabrici, maini, transporturi i faciliti dc comunicare. 4. Schimbrile tehnologice, determinate de inovaii care introduc noi produse, noi modaliti prin care se pot realiza produsele deja existente i noi forme de organizare a afacerilor. O posibil calc dc investigare carc studiaz modul n carc opereaz aceste patru fore se numete f u n c i a a g r e g a t d e p r o d u c i e . Aceasta este o expresie a relaiei dintre munc (L), capitalul fizic (K), capitalul uman (H) ncorporat 1 i outputul total al unei naiuni, adic PIB: PIB = f (L, K, H ) Aceasta este o funcie agregat, deoarece coreleaz outputul total al unei economii, PIB-ul, cu cantitatea total din cei doi factori principali care sunt utilizai pentru acea producic (o funcie de producie, cum ar fi cea discutat n partea de microeconomic, n Capitolul 8, coreleaz producia unei firme cu factorii de producie angajai de acea firm). Funcia, indicat de litera " f \ arat relaia dintre intrri (L, K, H) i PIB. Funcia de producie ne spune ct de mult PIB va fi produs pentru cantiti date de for dc munc i de capital utilizat. De exemplu, funcia ne poate spune c, atunci cnd se utilizeaz 200 milioane uniti de for de munc, 400 milioane uniti dc capital fizic i 100 milioane dc capital uman, PIB-ul va fi 4.000 milioane1.

i f

Observai c discuia se refer la cconomiile naionale, ceea ce nseamn cconomiile nete ale sectorului public plus ccca ce economisete sectorul privat Economiile naionale disponibile pentru sectorul privat reprezint economiilc din sectorul privat plus sau minus surplusul deficitului bugetului guvernamental: S + (T-G), unde, aa cum am artat n Capitolul 22, T reprezint veniturile nete rezultate din colectarea impozitelor i din plile transferabile. A c e a s t e x p r e s i e ne s p u n e c, dac g u v e r n u l cheltuiete mai mult dect ncaseaz din impozite, atunci diminueaz cconomiile disponibile pentru investiii p r i v a t e . D i m p o t r i v , d a c g u v e r n u l cheltuiete mai puin dcct obine din impozite, adaug astfel la acea cantitate. El face acest lucru prin anularea unora dintre datoriile sale i lsnd aceste fonduri la dispoziia persoanelor private bogate.

' Teoria de baz a creterii economice se concentreaz pe producerea dc bunuri prelucrate i dc scrvicii. unde, n contrast cu agricultura, pmntul nu este dect foarte rar un factor limitativ. Toate cantitile relativ mici de pmnt care sunt necesare pot fi obinute i, ca atare, nu se pierde nimic semnificativ ignornd pmntul din analiza unei economii industrializate -chiar dac acest lucru nu se poate face pentru o economie agrar. ! Un cxcntplu simplu de funcie de producie este PIB = z ( L K H ) ' 1 . Accast ecuaie spune c. pentru a gsi cantitatea de PIB produs, va trebui s nmulim cantitatea dc munc cu cantitatea dc capital fizic i cu cea dc capital uman, s extragem apoi rdcina cubic i s nmulim rezultatul cu constanta z. Aceast funcie de producic are randamente pozitive, dar descresctoare pentru fiecare factor. Aceasta se poate arta utiliznd calculul prin evaluarea unor derivate pariale de ordinul I i II i artnd c n timp cc derivatele pariale dc ordinul I sunt pozitive, cele dc ordinul II sunt negative. n exemplul numeric din text constanta z este 20. ceea ce conduce la: 20 [ (200) (400) (100) )';> = 4 000

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
marginal tot mai mic. Aceast relaie este cunoscut sub denumirea de randamente descresctoare ale unui singur factor. Am ntlnit accast relaie prima dat n Capitolul 8 i este ilustrat n Figura 32.2. Legea randamentelor descresctoare se aplic oricrui factor variabil, n timp cc ceilali factori sunt meninui constani. De accca, pc msur cc se adaug cantiti succesive dc capital unei oferte fixe de munc, acestea vor contribui n cclc din urm tot mai puin la creterea PIB.
In conformitate cu legea randamentelor descresctoare, creterea produciei totale se va reduce n cele din urm, pe msur ce creterile egale ale unui factor variabil de producie sunt combinate cu un alt factor de producie a crui cantitate este fix 3 .

In teoria creterii, ignorm fluctuaiile pe termen scurt ale outputului n jurul valorii sale poteniale. Astfel, PIB-ul din funcia de producie de mai sus poate fi interpretat ca PIB potenial. Putem utiliza accast funcie de producie agregat pentru a discuta unele teorii ale crcterii economice.

Teoria neoclasic a creterii

O ramur a teoriei neoclasice are n vedere analiza crcterii atunci cnd stocul cunotinelor tehnologice rmne neschimbat. Nu exist inovaii - nici noi modaliti de a produce, i deci nici noi produse. Drept rezultat, relaia dintre intrri i ieiri, aa cum este ilustrat de funcia de producie, nu se schimb. Aspectele-cheie, din ceea ce se numete modelul neoclasic, constau n faptul c funcia de producie agregat reflect randamente descresctoare, atunci cnd fiecare factor este mrit n mod individual, i randamente constante, atunci cnd ambii factori sunt sporii n aceeai proporie.

Randamente descresctoare n cazul unui singur factor de producie

Pentru nceput, s presupunem c populaia unei ri crete, n timp ce stocul de capital - fizic i uman - rmne constant. Tot mai muli oameni merg la munc utiliznd acccai cantitate fix de capital fizic i de cunotine. Cantitatea pe care fiecare nou unitate de input o adaug produciei totale este numit produs marginal. Operarea f a i m o a s e i legi a randamentelor d e s c r e s c t o a r e ne spune c angajarea succesiv a unor cantiti suplimentare egale (sau uniti) de for de munc va contribui n cele din urm cu tot mai puin la producia total dect unitatea imediat anterioar de munc. Cu alte cuvinte, mai devreme sau mai trziu, fiecare unitate suplimentar de munc va conduce la un produs

F i g u r a 32.2 P r o d u s e l e medii i m a r g i n a l e ale unui f a c t o r variabil Produsele medii i marginale ale oricrui factor variabil se reduc, pe msur ce se adaug uniti succesive din acel factor la o cantitate fix dintr-un alt factor. Accast figur arat produsele medii i marginale dintr-un factor, care descresc, pe msur ce se utilizeaz tot mai multe uniti din accl factor. Produsele marginale suntreprezentatentre unitile de factor variabil, de vreme ce se aplic n condiiile unei schimbri de la o cantitate dat la urmtoarea.

n unele funcii de producie, productivitatea marginal poate crete mai nti, pentru a intra n dcciin numai dup ce se utilizeaz o anumit cantitate critic din factorul variabil. n funcia de producia neoclasic, cu randamente constante, produsul marginal sc afl n dcciin nc de la nceput, aa cum se arat n Figura 32.2.

374
Randamente de scar constante
Cealalt proprietate principal a funciei agregate de p r o d u c i e n e o c l a s i c e este r e p r e z e n t a t de r a n d a m e n t e l e c o n s t a n t e de s c a r . Accasta nseamn c, dac cantitile de for de munc i de capital (fizic i uman) sunt schimbate n proporii egale, producia total se va schimba n aceeai p r o p o r i e . D e e x e m p l u , o s p o r i r e cu 10% a cantitilor de munc i dc capital (fizic i uman) va duce la o sporire cu 10% a PlB-ului.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Surse ale creterii n modelul neoclasic

S considerm fiecare dintre sursele creterii enumerate mai sus. Pentru nceput, vom presupune c fiecarc surs va opera n condiiile n care celelalte sunt meninute constante. Creterea factorului munc. Pe termen lung, p u t e m a s o c i a c r e t e r e a f a c t o r u l u i m u n c cu creterea populaiei (dei pe termen scurt fora de munc poate crete dac rata sa de participare crete, chiar dac populaia rmne constant). Pe msur ce se utilizeaz tot mai mult for de munc, sc va obine tot mai mult output i, n consecin, v o m asista la o cretere a PIB-ului total. L e g e a r a n d a m e n t e l o r d e s c r e s c t o a r e ne spune c, mai d e v r e m e sau mai trziu, fiecare unitate a forei de munc angajat suplimentar va determina sporuri tot mai mici ale PIB-ului. In ultim instan, nu numai produsul marginal al muncii va scdea, ci i produsul mediu. Dincolo de acest punct, dei creterea economic continu, n sensul c producia total crete, standardele dc via scad, n sensul c PIB mediu pe cap de locuitor scade. Dac s u n t e m interesai de creterea standardelor de via, atunci suntem preocupai de creterea PIB pe locuitor.
k ' Ori d e c t e ori s e a p l i c r a n d a m e n t e i medii descresctoare, creterile populaiei sunt nsoite de o scdere a standardelor de via. 4

Capitalul uman. Capitalul uman are ctcva aspecte. Unul dintre acestea are n vedere efectele asupra sntii i longevitii populaiei. Bineneles, acestea sunt de dorit, dar au consecine att pentru dimensiunea, ct i pentru productivitatea forei de munc. Nu exist nici un dubiu c mbuntirea sntii m u n c i t o r i l o r a c o n d u s la creterea productivitii orare a lucrtorilor, prin diminuarea e f e c t e l o r nedorite ale bolilor, accidentelor i absenteismului. Un al doilea aspect al calitii capitalului uman privete instruirea tehnologic - prin trecerea de la a nva cum se opereaz o main la a nva cum s devii un om dc tiin. Acest tip dc instruire depinde de stadiul actual al cunotinelor i dc avansul nregistrat fa de acest stadiu, ceea ce ne permite nu numai s construim mai mult capital fizic productiv, dar i s crem un capital uman mai eficient. Instruirea este necesar dac o persoan va trebui s opereze, s repare, s conduc sau s construiasc maini tot mai complexe. Mai subtil spus, pot exista multe avantaje sociale generale pentru o populaie mai educat. Productivitatea se mbuntete, pe msur ce oamenii sunt mai educai i mai culi. Cu ct se aloc mai mult timp pentru educaie unei persoane, cu att aceasta este mai adaptabil, i deci cu att mai productiv pc termen lung, n faa unor noi provocri, aflate ntr-o permanent schimbare. Un al treilea aspect al capitalului uman este contribuia sa la cretere i inovaii.
k * Capitalul uman poate s aduc oamenilor nu numai cele mai bune cunotine tehnologice, dar, prin instruirea potenialilor inovatori, el conduce la un avans al cunotinelor i contribuie astfel la cretere.

Capitalul fizic. Creterea cantitii de capital fizic afecteaz PIB-ul ntr-o manier similar creterii populaiei. n ultim instan, fiecare unitate succesiv de capital fizic va contribui cu mai puin la producia total, dect fiecare unitate anterioar.

4 n modelul neoclasic, randamentele descresctoare sunt postulate sub fonn de ipotez, astfel nct nu exist nici un interval n carc creterile de populaie s determine o sporire a produsului mediu sau marginal al muncii. Problema momentului n care randamentele descresctoare trebuie puse n discuie nu este analizat aici, tot ceea ce conteaz pentru analiza din text fiind legat dc faptul c sporirea oricrui factor, in condiiile n care ceilali sunt meninui constani, conduce, n cele din urm, la randamente descresctoare.

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI

717 diminueaz inexorabil. Atingerea unui standard de via tot mai mare va deveni tot mai dificil, pc msur ce acumularea de capital continu.

Aceasta este ns n contrast cu cazul creterii forei de munc, deoarece producia per persoan este cea care determin standardele de via i nicidecum producia per unitate de capital. Astfel, pe msur ce capitalul fizic crete, standardul de via crete, deoarece producia crete n timp ce populaia este constant. ntr-adevr, producia pe persoan poate fi sporit prin sporirea capitalului fizic, atta vreme ct produsul su marginal este pozitiv. ns, deoarece creterile produciei se afl sub impactul unor randamente descresctoare, sporirile succesive ale stocului de capital al economiei aduc sporuri din ce n ce mai mici ale produciei pe locuitor.
l r In modelul neoclasic, operarea legii randamentelor descresctoare n s e a m n c, chiar i numai acumularea de capital fizic, poate conduce la sporuri din ce n ce mai mici ale PIB-ului pe locuitor.

^ Schimbrile tehnologice n modelul de cretere neoclasic

Pn acum s-a presupus c tehnologiile sunt constantc. n realitate, dc-a lungul secolclor (i chiar al dcccniilor) cretcrca economic este dominat de schimbri tehnologice. Aa cum s-a observat deja, nu suntem mai fericii dcct predecesorii notri din perioada Victorian, deoarece avem mai multe fabrici Victorienc care produc mai multe mrfuri Victoriene. Ne merge ns mai bine, ntruct schimbrile tehnologice ne asigur noi mrfuri adesea obinute prin modaliti de producie compict noi. Caseta 32.4 prezint unele dintre noile produse care au transformat fundamental stilul de via n ultimul secol. n modelul neoclasic mutaiile tehnologice pot

Creterea echilibrat. S vedem ce se ntmpl dac fora de munc i capitalul (fizic i uman) cresc cu aceeai rat. n accst caz, ipoteza neoclasic a randamentelor constante de scar presupun c PIB crete proporional cu aceeai rat. Drept rezultat, PlB-ul pe locuitor (PIB/L) r m n e constant 5 . Aceasta este denumit rata creterii echilibrate. Accst tip de cretere este unul n carc toate inputurile i toate outputurilc cresc cu aceeai rat, constant. PlB-ul pe locuitor rmne neschimbat. Acesta nu este ns tipul de cretere carc i preocup pe cei interesai de standardele de via. Este pur i simplu mai mult din acelai lucru: economii tot mai mari, cu mai mult capital i cu mai mult for de munc avnd acelai rezultat cu capitalul i fora de munc deja existente. Nu este nimic nou. Creterea i standardul de via. n modelul ncoclasic cu tehnologie constant, unicul mod pentru ca procesul de cretere s contribuie Ia mbuntirea standardului de via este ca stocul de capital fizic i uman care revine pe locuitor s creasc. Legea randamentelor descresctoare ne asigur ns c ridicarea standardului de via, determinat de creterile succesive i egale ale capitalului, se

Cantitate inputuri

Figura 32.3 Deplasri ale curbelor produsului marginal Schimbrile tehnologice deplaseaz curbele produsului marginal alfiecrui factor de producie, astfel nct orice cantitate dat va produce mai mult. n accst exemplu, schimbrile tehnologice deplaseaz curba produsului marginal al factorului de la MP 0 la MP,. Cantitatea f0 de factor produce n mod formal un produs marginal q0, dar dup schimbarea tehnologic produce o cantitate mai mare q,.

In toate aceste modele se presupune c ponderea popu!a|iei ocupate n totalul populaiei este constant, astfel nct outputul per persoan ocupat i outputul per cap de familie se modific totdeauna n aceeai direcie.

374
fi ilustrate prin deplasri ale funciei de producie, astfel nct aceeai cantitate de munc, capital fizic i uman permit obinerea unui PIB mai mare. Acest rezultat este ilustrat in Figura 32.3 prin deplasri la dreapta ale curbelor MP corespunztoare fiecrui input: aceeai cantitatc de input produce mai mult output*. Modelele neoclasice de cretere pol include schimbrile de tehnologii dc-a lungul unei crctcri echilibrate, dac acestc modificri conduc la o sporire a eficienei muncii, fcnd ca munca s creasc cu o rat exponenial constant atunci cnd se msoar n uniti de eficien. Aceasta este denumit modificare tehnologic bazat pe o sporire a muncii. Rezultatul const n faptul c nu asistm la o cretere a outputului care revine la o unitate de cficicn a muncii, dar sc nregistreaz o sporire a outputului per lucrtor. De-a lungul unei creteri economice echilibrate, munca se msoar n mod constant prin numrul persoanelor ocupate, n timp ce capitalul fizic, uman, eficicna muncii i outputul total i per locuitor crcsc cu o rat constant.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Tipuri de modificri tehnologice. Creterile capacitii productivc crcate prin instalarea de noi bunuri de capital de mai bun calitate sunt denumite

schimbri tehnologice ncorporate. Importana

istoric a schimbrii tehnologice ncorporate este limpede: linia de asamblare i automatizare au transfonnat majoritatea industriilor de fabricaie; aeroplanul a revoluionat transporturile; componentele elcctronicc au revoluionat industriile tehnologiilor infomiatice i dc comunicare. Acestea, plus altele mai puin cunoscute, dar nu mai puin profunde, cum ar fi mbuntirea productivitii seminelor i tehnicile pentru recuperarea materiilor prime din sol, creeaz noi oportuniti de investiii. Schimbri variate, dar nu mai puin importante a p a r n c a z u l s c h i m b r i l o r t e h n o l o g i c e nencorporate, adic a schimbrilor n organizarea produciei care nu sunt ncorporate n anumite bunuri dc capital. Exemple de acest tip sunt: mbuntirea managementului tehnic, a designului, marketingului, organizrii activitii de afaceri i feed-back-ul provenit din experiena utilizatorilor legat de mbuntirea produsului.

Caseta 32.4 Schimbrile tehnice i standardul de via

De ce standardele noastre de via sunt mai ridicate dect cele ale strmoilor notri care au trit n anii 1890, n epoca Victorian, i de ce erau acetia mai bogai dect strmoii lor care triser n anii 1790? Suntem astzi mai bogai nu pentru c a m consuma mai multe produse asemntoare celor consumate de predecesorii notri, ci pentru c exist produse noi, fabricate n diferite moduri. Astzi, ne bucurm de o putere de cumprare de 5 pn la 10 ori mai mare dect cea din epoca Victorian (n aceleai uniti de msur), dar n general o folosim pentru bunuri noi, produse cu tehnici noi. Suntem mai bogai, n mare msur, nu pentru c a m acumulat mai multe fabrici poluante din era Victorian, care produc mai multe trsuri, biciclete, ori alte bunuri din acea epoc. Suntem mai bogai pentru c avem o gam mai larg de bunuri i servicii din care s alegem, iar aceste bunuri sunt produse prin metode mult mai eficiente. Cei din epoca Victorian nu i-ar fi putut imagina echipamentele stomatologice i medicale moderne, penicilina, calmantele, operaiile by-pass, naterile n condiii de siguran i avorturile, computerele personale, Internetul, compact discurile, televizorul, mainile, avioanele, posibilitile de cltorii ieftine i rapide oriunde n lume, faculti pe care i le permite aproape oricine, mncare de o mare varietate i fr riscul otrvirii sau mbolnvirii de botulism, nclzirea central, folosirea mainilor de splat, aspiratoarelor i o mulime de alte produse utilizate n gospodrie, pe care strnepoii lor le consider ceva obinuit. De asemenea, nu i-ar fi putut imagina modernele i automatizatele fabrici, cu aer condiionat, i care nu produc zgomot, abur mirositor i fr scripei, curele i zimi ce nu ofer nici o siguran. Nu i-ar fi imaginat nici modernele birouri dominate de computere, n care nu se mai nsumeaz coloane lungi de cifre, scrise cu tocuri i cerneal din climar.

' n funcia de producie neoclasic, care permite creterea, vom avea: PIB = z(L u K p H' <, ( '), 0 < a , 3, a + 3 < 1. Parametrul z este o constant care coreleaz intrrile (L, K i H) cu un PIB specific. Creterile productivitii factorilor fac ca z s creasc, astfel nct cantitile date de L, K i H s fie asociatc cu un PIB mai mare. Progresul tehnic exogen la o rat constant poate fi exprimat prin: PIB t = z, (LK|,H'""'11), unde z crete cu o rat constant, pe msura treccrii timpului.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
firme i dc obicei n scopul obinerii de profit. Dc aceea, nu este surprinztor c aceste activiti rspund la iniiativa economic. Rosenberg a stabilit dou relaii-cheie. Acesta arat, mai nti, c c e r c e t a r e a i d e z v o l t a r e a destinat aplicrii principiilor fundamentale cunoscute pentru noile probleme este reactiv la semnalele economice. Dc exemplu, dac preurile unor inputuri specifice, cum ar fi petrolul sau fora de m u n c calificat, cresc, atunci cercetareadezvoltarea i activitile de inovare vor fi orientate spre modificarea funciei de producie, astfel nct s sc economiseasc aceste inputuri. Accst proces nu presupune o substituire a inputurilor mai puin s c u m p e cu c e l e m a i c o s t i s i t o a r e n c a d r u l tehnologiilor cunoscutc; mai curnd, const n dezvoltarea u n o r noi tehnologii ca rspuns la modificrile survenite n preurile relative. n al doilea rnd, cercetarea fundamental este ea nsi reactiv la iniiativele economice. Un motiv pentru aceasta este c programul cercetrii fundamentale este puternic influenat de problemele practice cotidicne. De exemplu, cercetarea fundamental din fizica solidelor a devenit popular i a fost puternic sprijinit financiar numai dup dezvoltarea tranzistorului. Exist multe implicaii importante ale acestui nou mod de nelegere n virtutea cruia, ntr-o marc msur, creterea este obinut printr-o activitate inovatoare costisitoare i riscant, care apare ntr-o msur semnificativ ca rspuns la semnalele cconomice. Vom discuta acum uncie dintre aceste implicaii.

nelegerea modern a faptului c inovaiile se afl n ccntrul procesului de cretere a condus la dou importante dezvoltri ale opiniilor economitilor despre cretere. Prima consider c modificrile iclmologicc sunt n marc msur endogene pentru sistemul economic. O a doua opinie consider c investiiile care conduc la o cretcre a stocului de capital pot induce randamente cresctoare, mai curnd dect randamente descresctoare. Aceste dezvoltri au condus la noile teorii ale creterii care merg mai departe dect modelele neoclasice de cretere.

Creterea endogen
n modelul neoclasic, inovaia deplaseaz funcia de producie, dar acest fapt a rmas neexplicat. Cu alte cuvinte, schimbarea tehnologic este exogen. Ea are e f e c t e p r o f u n d e a s u p r a v a r i a b i l e l o r cconomice, cum ar fi PIB-ul, dar nu este influenat de cauze economice. Pur i simplu se ntmpl. Totui, cercetarea microeconomic a multor autori n ultimele cteva dccenii a stabilit c schimbarea tehnologic rspunde la " s e m n a l e " cconomice, cum ar fi preurile i profiturile. Cu alte cuvinte, schimbarea tehnologic este endogen sistemului economic. Mare parte din cercetrile anterioare pe aceast tem au fost efectuate n Regatul Unit de ctrc cercettori de la Unitatea de Cercetri ale tiinei Politice (SPRU - Science Policy Research Unit) de la Universitatea din Susscx. Cel mai influent studiu general, unic n felul su, a fost ns cel al profesorului american Nathan Rosenberg, a crui carte deschiztoare dc drumuri "Inside the Black Box" a dezbtut acest caz foarte detaliat.' Schimbarea tehnologic i are originea n cercetare i dezvoltare (R&D) i n activitile de inovare care aplic n practic rezultatele ccrcetriidezvoltrii. Acestea sunt activiti costisitoare i extrem de riscantc, ntreprinse n marc parte dc ctre

> Complexitatea procesului de inovare

Primul teoretician al inovrii, Joseph Schumpcter, a dezvoltat un model n care inovaiile parcurgeau un flux orientat ntr-o anumit direcie, pornind de la o simpl dcscoperirc i evolund "ascendent" spre o activitate de ccrcctare-dezvoltarc tot mai aplicat,

"N. Rosenberg - Inside the Black Ecx.Technchgy and Economics (Cambridge University Press, 1982). Vedei, de asemenea. Exploring the Elacli Box: Technology', Economics and History (Cambridge University Press, 1994).

374
iar apoi spre maini earc lucreaz i, n final, spre un output " descendent". Prin c o n t r a s t , c e r c e t a r e a modern arat c inovaiile implic n mare parte o "nvare din practic" ( learning by doing") n toate stadiile. (Acest fenomen care evideniaz modul n care costurile unitare scad permanent n timp, pe msur ce firmele nva cum s gestioneze noile tehnologii, este analizat n detaliu n Capitolul 34). Ceea ce se reprezint evoluie "descendent" modific apoi ceea ce trebuie s fie tcut "ascendent". Cele mai b u n e s i s t e m e de m a n a g e m e n t al i n o v a i i l o r ncurajeaz fced-back-ul de la etapele aplicative ctre cercetrile pure i de la utilizatori ctre proiectani i designeri. Aceast interaciune este ilustrat de ctre diferenele existente n tratarea noilor modele ntre fabricanii de maini japoneze i competitorii lor nordamcricani i europeni. Activitatea de proiectare i de design nord-amcrican i european a fost n mod tradiional centralizat: echipele de proiectani ai produciei dezvolt proicctul general i apoi transmit scciilor de producie ce s fac i cer fabricanilor de c o m p o n e n t e s produc dup d e s e n e l e t e h n i c e s p e c i f i c a t e . Drept r e z u l t a t , defectele de proiectarc iniiale adesea nu sunt descoperite pn cnd producia nu este deja pe drum, determinnd multe ntrzieri costisitoare i respingerea unor componente deja livrate. Pe de alt parte, firmelc japoneze implic departamentele lor de p r o i e c t a r e , p r o d u c i c i f a b r i c a r e a c o m p o n e n t e l o r n t o a t e s t a d i i l e . F a b r i c a n i i ansamblclor i componentelor nu primesc proiecte precise pentru producie, ci li sc dau doar unele specificaii generale i li se cere s dezvolte propriul proiect n mod detaliat. Pe msur ce proccdcaz astfel, acetia nva. Apoi transmit informaii legate de problemele cu carc s-au confruntat proiectanilor principali, n timp cc specificaiile generale sunt finalizate. Drept rezultat, comparativ cu firmele constructoare de automobile nord-americanc i europene, japonezii proiecteaz de obicci produse

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

noi mai rapid, la costuri mai mici i cu mult mai puine probleme atunci cnd producia este finalizat.8

> Localizarea inovaiilor

Inovaia are loc de obicei n diferite pri ale lanului productor - utilizator n diferite industrii aa cum sc arat, de exemplu, de ctre Erich von H i p p e l de la Institutul de T e h n o l o g i e din Massachussets (MIT) n cartea sa "The Sources of Innovation". Von Hipcl descrie cum, n timp cc n unele industrii fabricanii realizeaz cele mai multe inovaii de produs, n alte industrii acestea sunt derulate de ctre utilizatori i n altele inovaiile sunt realizate de ctre cei care furnizeaz componente sau materiale fabricantului. Dac aceste componente nu sunt apreciate, politica public destinat ncurajrii inovaiilor poate deveni extrem de stranie. Un exemplu este furnizat de von Hippel:
"... S considerm c in cadrul preocuprilor curente ale politicienilor din SUA exist i ngrijorarea ci produsele firmelor de echipamente semiconductoare din SUA risc s Ii piard poziia de lider in acest domeniu. Afirmarea convenional a acestei probleme este c aceste firme ar trebui cumva s fie ntrite i ajutate s inoveze, astfel nct utilizatorii de echipamente semiconductoare din SUA (cei care produc semiconductoarele) s nu nregistreze i ei o scdere. Dar investigaiile arat c majoritatea inovaiilor in echipamentul din acest domeniu sunt, de fapt, dezvoltate de utilizatorii echipamentelor. De aceea, cauzalitatea este probabil inversat: constructorii de echipamente din SUA rmn in urm, deoarece comunitatea utilizatorilor americani cu care au de-a face rmne in urm. Dac aa stau lucrurile, atunci i prescripia politic ar trebui s fie schimbat. Poate constructorii americani de echipamente pot fi cel mai bine ajutai prin ajutarea utilizatorilor americani de echipamente s inoveze i s-i mbunteasc poziia ncercnd s ii rectige statutul conductor.'8

Mesajul pentru economiti i pentru politicieni este important: o nelegere a detaliilor proccsului de inovare n fiecare industrie este necesar dac sc intenioneaz ncurajarea inovaiilor de succcs - ceea ce presupune dezvoltarea unor anumite politici.

0 ilustrare detaliat a acestei probleme se poate regsi n J. Womack, D. Jones, D.Ross, The Machine that Changed the World (New York: Ransom Associates, 1990). Firmele nord-amcricane au nceputrecents adopte unele dintre practicile japoneze. * Eric von Hippel. The Sources of innovation (New York: Oxford University Press, 1988), p. 9-10.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
Structura pieei i inovaiile
Fiind foarte riscant, inovaia este ncurajat dc un mediu competitiv i descurajat dc practicile monopoliste. Concurena manifestat ntre trei sau patru firme d natere adesea multor inovaii, dar o singur firm, n spccial dac asigur o pia intern sigur, protejat de bariere, pare mult mai puin nclinat ctre inovaii 10 . Dei ideile lui Joseph Schumpeter au stat la baza teoriilor moderne ale creterii, insistena acestora asupra competiiei pare s fie una dintre sursele de conflict cu ideile sale. Conflictul aparent se manifest deoarece teoriile disponibile n acea vreme aveau n vedere numai dou structuri dc p i a : c o n c u r e n a p e r f e c t i m o n o p o l u l . Schumpeter a ales monopolul considernd c este o structur de pia care conduce mai curnd la cretere n contextul n care profitul de monopol asigur iniiativa de a inova, iar inovaia nsi ar putea furniza mecanismul prin care noii interesai s intre n compctiie cu monopolurile deja existente. (El a numit acest proces "distrugerea creativ"). Economitii moderni, confruntai cu o mai mare varietate a structurilor dc pia, consider competiia ntre firmele oligopoliste propice pentru c r e t e r e a e c o n o m i c i p e n t r u s c h i m b r i l e t e h n o l o g i c e d e c t m o n o p o l u l sau c o n c u r e n a perfect. I n t e r v e n i i l e g u v e r n a m e n t a l e d e s t i n a t e s ncurajeze inovaia permit adesea firmelor dintr-o industrie s funcioneze mpreun, ca i cum ar fi o singur firm. Dac nu se acioneaz cu mare grij i dac nu exist concuren strin, rezultatul va fi un m o n o p o l naional care va d e s c u r a j a asumarea riscului mai curnd dcct s o ncurajeze, aa cum inteniona factorul politic. Regatul Unit furnizeaz multe exemple ale a c e s t u i m o d greit de a a b o r d a p o l i t i c a . D e exemplu:

t> Difuzarea tehnologic este costisitoare

Difuzarea cunotinelor tehnologice de la cci care Ic dein ctrc cei care le doresc nu este lipsit de costuri (aa cum s-a presupus n modelul Iui Schumpeter). Firmele au nevoie de o anumit capacitate dc cercetare tocmai pentru a adopta i adapta tehnologiile dezvoltate de alii. Unele din cunotinele necesarc pentru a utiliza o nou tehnologie pot fi dobndite numai prin experien de ctrc managerii uzinelor, tehnicicni i operatori. (O astfel de nvare este numit cunoatere tacit). Tindem adesea s credem c, odat ce un proces dc producie a fost dezvoltat, acesta poate fi cu uurin copiat de alii. ntr-adevr, unele teorii economice avansate utilizeaz ipoteza replicrii, care susine c orice proccs cunoscut poate fi replicat n orice nou locaie utiliznd accieai input-uri de factori i management, ca i cele utilizate n vechea localizare. n practic ns difuzarea noilor cunotine tehnologice nu este att dc simpl. Dc exemplu, economitii americani Richard Nelson i Sidney Winter au obiectat c cele mai multe tehnologii industriale necesit abiliti i caliti organizatorice specifice pentru acea tehnologie care nu pot fi "ncorporate" nici n mainile nsele, nici n crile de instructaj i nici n desenele tehnice. Achiziionarea de cunotine tactice necesit un proces deliberat de dobndire dc noi calificri, practici de lucru, cunotine i experien. Faptul c difuzarea este o afacere costisitoare, riscant i care consum timp cxplic de cc noile tehnologii au nevoie de timp pentru a se difuza mai nti n economia rii de origine i apoi n restul lumii. Dac difuzarea ar fi simpl i aproape lipsit de costuri, s-ar pune ntrebarea de ce cunotinele tehnologice i cele mai bune practici industriale nu se difuzeaz foarte rapid. Aa stnd lucrurile, pot trece decenii nainte ca un nou proces tehnologic s fie difuzat peste tot unde ar putea fi utilizat.

" n cercetarea contemporan aceasta este o important tem susinut prin contribuiile unor autori, cum ar fi Alfred Chandler. Jr. (Scale and Scope: The Dynamics of industrial Capitalism, Cambridge. Mass, Harvard University Press, 1990), David Mowrcy. Nathan Rosenberg (Technology and the Pursuit of Economic Growth, Cambridge University Press, 1989), Michael Porter (The Competitive Advantage of Nations, New York, Free Press, 1990)

374
In anii 1960 politica opera sub somnul eronat al ncurajrii Urmelor britanice s fuzioneze pentru a constitui competitori de nalt clas pe plan mondial. Aceste aa-numile consolidri ale Urmelor din industria o felului, mainilor-unelte i a computerelor au condus la oecuri notabile. Programul de sprijinire a cercetrii pentru industrie... s-a dovedit a H un adevrat dezastru. Guvernul britanic a ncercat si a leag tehnologii performanto i s acorde un sprijin financiar direct pentru a le permite dezvoltarea. Majoritatea acestor alegeri s-a dovedit a fi un eec... Prin contrast, niveluri neobinuit de sczute ale reglementrilor din unele industrii au evitat dezavantajele cu care se confruntau alte naiuni i au permis promovarea inovaiilor i schimbrilor... n aciunile do licitaii, comer i asigurri. Firmele britanice din aceste industrii au fost printre cele mai inovative din lume."

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Ei au realizat inovaii legate inclusiv dc costurilc forei de munc i apoi au construit uzine n Statele Unite pentru a nlocui fabricile pe carc firmele amcricanc lc-au mutat peste hotare!

^ Inovaiile privite ca o strategie competitiv

A reui s gestionezi mai bine dect competitorii inovaiile, apelnd la aa-numitul management al inovaiilor, se constituie ntr-unui dintre cclc mai importante obiective ale oricrei firme modeme care dorete s supravieuiasc. Firmele eueaz adesea, dcoarece nu in pasul cu competitorii n cursa de a dezvolta produse noi i tehnici de producie i de distribuie mbuntite. Succesul n competiia din lumea real depinde adesea mai mult de succesul n managementul inovaiilor dect dc succesul adoptrii unor politici adecvate de preuri sau de alegerea deciziilor corecte de capacitate pentru posibilitile tehnologice deja cunoscute.

ocuri i inovaii
O consecin interesant a schimbrii tehnice endogene este c ocurile, care ar fi fr ndoial adverse unei economii ce opereaz cu tehnologie fix, pot uneori s asigure un stimul pentru inovare, care se poate dovedi o binecuvntare pentru economie. O cretere abrupt a preului unui input p o a t e crete c o s t u r i l e i poate c o n d u c e la o scdere a valorii produciei per persoan, cel puin pentru o vreme. Dar, n acelai tinp, poate conduce la un val dc inovaii care s reduc nevoia pentru acest input costisitor i, ca efect secundar, s ridice cu mult productivitatea forei de munc. 12 Uneori, firmele individuale vor rspunde diferit la acclai stimul economic. Cele care rspund prin modificarea tehnologiei pot s se dcscurce mai bine dect cele carc i concentreaz eforturile asupra substituirii n contextul unei tehnologii cunoscute. D c e x e m p l u , n l u c r a r e a "The Competitive Advantage of Nations", Michacl Porter a evideniat modul n care firmele consumatoare de p r o d u s e e l c c t r o n i c c din S U A au decis s i localizeze operaiile peste grani, pentru a evita costurilc ridicate i rigide ale forei dc munc. Ele au continuat s utilizeze tehnologia existent i s-au orientat acolo unde costurile forei dc munc erau destul dc sczute pentru a face ca tehnologia s merite. Competitorii japonezi au rmas ns acas.

^ ^

Teorii ale randamentelor cresctoare de scar

A m artat a n t e r i o r c teoriile n e o c l a s i c e presupun c investiiile conduc ntotdeauna la randamente descresctoare. Noile teorii ale creterii subliniaz posibilitatea unor randamente istorice cresctoare !a investiii. Accasta nseamn c, pe msur cc sc investete ntr-un nou sector, produs, surs de energie sau tehnologic dc producie, n timp, fiecare cretere a investiiei tinde s fie mai productiv dect creterea anterioar. S-au observat mai multe surse ale unor randamente cresctoare. Acestea se nscriu n categoriile generale ale costurilor fixe i ale ideilor.

> Costuri fixe

Prezentm n continuare trei modaliti prin carc costurile fixe pot conduce la randamente crcsctoare ale investiiilor:

" M. Porter, The Competitive Advantage of Nations, p.507. I; Acesta este motivul pentru care n microeconomic se studiaz trei orizonturi temporale: tenncnul scurt, termenul lung i termenul foarte lung. De multe ori. pc termen foarte lung, rspunsul la o modificare a preurilor relative este mult mai important dect cel pe termen scurt, limitai dc capitalul fix, sau de rspunsul pe tennen lung, limitat de tehnologia existent.

374frPRINCIPIILE ECONOMIEI
!. I n v e s t i i i l e r e a l i z a t e n s t a d i i l e p r e c o c e d e dezvoltare ale unei ri sau regiuni pot crea noi calificri i atitudini ale forei de munc care devin apoi disponibile tuturor investitorilor, ale cror costuri sunt d e a c e e a m a i s c z u t e dect c e l c nregistrate de ctre investitorii iniiali. n limbajul utilizat n Capitolul 18, primele firme confer un anumit tip de extemalitate celor carc le urmeaz. 2. Fiecare nou investitor poate considera c mediul devine tot mai f a v o r a b i l p e n t r u investiia sa, datorit infrastructurii care a fost creat d e cei dinaintea lui. 3. Prima investiie ntr-un nou p r o d u s va ridica nenumrate p r o b l e m e , att n producie, ct i legat de a c c e p t a r e a p r o d u s u l u i de ctre consumatori. Odat depite problemele tehnologice, accstea nu se vor mai m a n i f e s t a n c a z u l investitorilor u l t e r i o r i . A t u n c i c n d se dezvolt un nou produs, clienii vor fi reticeni n adoptarea sa, parial pentru c un nou p r o d u s aduce cu sine o serie d e p r o b l e m e . Clienii au nevoie, de a s e m e n e a , de t i m p pentru a nva c u m s utilizeze noul p r o d u s cel mai bine - ei t r e b u i e s f a c c e e a c e se n u m e t e a d e s e a "learning by using". P r i m e l e f i r m e d i n t r - u n domeniu cu idei cu adevrat noi se izbesc adesea de o puternic rezisten din partea clienilor, dar aceast rezisten se e s t o m p e a z n timp. Toate aceste cazuri i m u l t e altele carc ar putea fi menionate sunt e x e m p l e ale unui singur fenomen:
Multe investiii necesit costuri fixe, ale cror avantaje V sunt apoi disponibile investitorilor ulteriori: deci, f costurile investiiilor pentru "urmai" pot fi substanial mai mici dect costurile investiiilor pentru "pionieri".

312
Implicaiile accstor idei au fcut subiectul unor studii intense care au fost ncorporate pentru prima dat n modelele m o d e m e de cretere d e ctre Paul R o m e r dc la Universitatea din California i de ctre M a u r i c e Scott d e la Universitatea Oxford. 1 3

Idei
O s c h i m b a r e f u n d a m e n t a l n noile teorii este deplasarea dc la e c o n o m i a bunurilor la economia ideilor. Bunurile fizice, c u m ar fi fabricile sau mainile, exist ntr-un a n u m i t loc, la u n m o m e n t dat. Natura acestei existene arc dou consecine. Mai nti, atunci cnd bunurile fizice sunt utilizate de ctre cineva, ele nu pot fi utilizate i d c altcineva. n al doilea rnd, dac forei de m u n c i se asigur tot m a i m u l t e o b i e c t e fizice p e n t r u a fi utilizate n p r o d u c i e , m a i d e v r e m e s a u m a i t r z i u se v o r nregistra r a n d a m e n t e descresctoarc. Ideile au caracteristici diferite. Mai nti, cnd cineva are o idee i o dezvolt, aceasta este disponibil pentru a fi utilizat de ctre oricine. Ideile pot fi folosite de o persoan fr ca acest fapt s reduc ansa altora de a o folosi. D e exemplu, dac o firm utilizeaz un produs, o alt firm nu poate utiliza simultan acelai produs; dac o firm utilizeaz un design revoluionar pentru u n nou c a m i o n , aceasta nu le mpiedic i pe alte firme s foloseasc la fel de bine acelai design. Ideile nu sunt supuse acelorai restricii ca i bunurile (n terminologia utilizat n Tabelul 18.1 din Capitolul 18, ntre bunurile fizice se manifest rivalitate, n timp ce ideile nu intr n rivalitate). n al doilea rnd, ideile nu sunt neaprat supuse u n o r r a n d a m e n t e d e s c r e s c t o a r e . Pe m s u r ce cunotinele noastre sporesc, fiecare cretere a unor noi cunotine nu contribuie n m o d inevitabil cu mai p u i n la c a p a c i t a t e a n o a s t r p r o d u c t i v d e c t p r e c e d e n t a sporire. U n an petrecut p e n t r u m b u ntirea m o d u l u i d e operare al semiconductorilor p o a t e fi m a i p r o d u c t i v d c c t u n a n p e t r e c u t cu mbuntirea tehnologici utilizate naintea semiconductorilor.

La m o d u l g e n e r a l , m u l t e d i n s u r s e l e u n o r randamente cresctoare sunt variaii ale urmtoarei teme generale:

k ' A face ceva ntr-adevr nou este dificil, att din punct de vedere tehnic, ct i din cel al acceptrii sale de ctre clieni, n timp ce alte inovaii pe o idee acceptat i nou dezvoltat devine tot mai simpl.

" Ca i n cazul altor multe inovaii, i aceste noi abordri au avut numeroase antecedente istorice, incluznd un articol clasic publicat n anii ' 6 0 de ctre Kenneth Arrow, laureat al Premiului Nobel. Este vorba despre articolul: The Economic Implications for Learning by Doing, Review of Economic Studies 2 9 , 1 9 6 2

374
Observaiile puse la dispoziie de cercetarea modern susin c noile tehnologii economisesc de obicei factorii - c u alte cuvinte, utilizeaz mai puin din toi factorii dc producie per unitate de producie. Mai mult, nu exist dovezi c, de la un deceniu la altul, economisirea dc factori asociat cu sporurile noilor cunotinc ar fi n reducere. T e o r i i l e m o d e r n e ale creterii s u b l i n i a z importana ideilor pentru ceea cc a fost denumit tip de cretere bazat pe cunotinc. Noile cunotine asigur inputurile carc permit ca investiiile s c o n d u c la r a n d a m e n t e crcsctoarc i nu la r a n d a m e n t e d e s c r c s c t o a r c . Atta v r e m e ct practic nu exist limite ale cunotinelor umane, nu trebuie s existe nici granie imediate n gsirea unor modaliti carc s permit s se produc mai mult output, utiliznd mai puin din toi factorii de producie' 4 .
Teoriile clasice i neoclasice ale creterii au dat economiei un aspect de "tiin pesimist" prin sublinierea existenei unor randamente descresctoare n condiiile unei tehnologii date. Teoriile moderne de c r e t e r e sunt mai optimiste deoarece s u b l i n i a z p o t e n i a l u l nelimitat al schimbrii tehnologice indus de cunotine pentru a economisi toi factorii de producie i deoarece pledeaz pentru r a n d a m e n t e c r e s c t o a r e a l e investiiilor, cu o populaie constant.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

numr dat dc ore de for dc munc opernd cu o cantitate dat de capital genereaz tot mai mult producie, pc msura trecerii timpului.

> Instituii
Aproape toate aspectele instituiilor unei ri pot spori sau influena utilizarea eficient a resurselor naturale i umane ale societii. Obiceiuri sociale i religioase, instituii legale i modele tradiionale ale comerului naional i internaional sunt toate importante. Tot aa stau lucrurile i cu climatul politic. Istorici ai creterii economice, cum ar fi Paul David i Nathan Roscnberg, atribuie o marc parte din creterea economiilor vestice n lumea postmedieval dezvoltrii noilor instituii, cum ar fi companiile comerciale i societile cu rspundere limitat. Muli ccrccttori ai creterii moderne sugereaz c instituiile sunt la fel de importante azi cum erau i n trccut. Ei sugereaz c socictilc carc au cel mai marc succes n dezvoltarea noilor instituii necesare ntr-o lume a competiiei globale, bazat pe cunotinc, vor fi cele care se afl n fruntea surselor creterii economice.

1 f

Rolul guvernului
Guvernele joac un rol important n procesul dc cretere. Mai nti, guvernul trebuie s furnizeze cadrul general pentru economia de pia. Acest cadru vizeaz: definirea clar a drepturilor de proprietate, asigurate mpotriva confiscrii arbitrare, securitatea i ntrirea contractelor, legea i ordinea, moneda stabil i drepturile fundamentale ale individului de a localiza, a vinde i investi unde i cum dccide. n al doilea rnd, guvernele trebuie s asigure infrastructura. Reelele de transport i comunicare sunt elemente critice pentru cretere n contextul economiei modeme globalizate. Uncie dintre aceste faciliti, cum ar fi oselele, podurile i porturile, sunt dc obicei asigurate direct de ctre guvern; altele, cum ar fi telecomunicaiile, cile ferate i serviciile aeriene, pot fi furnizate de ctre firme private, dar

n msura n care aceste idei sunt adevrate, ele se refer la tendine pe termen lung. Dinamica sistemelor de pia determin variaia ratelor de cretere dc la un deceniu la altul, din motive care nu sunt complet nelese. Pe tenncn lung, ns, par s nu existe motive pentru a crcdc c sporurile egale ale efortului uman nu trebuie n mod inevitabil s conduc la randamente descresctoare.

Alte cauze ale creterii economice

Pn acum am considerat c sporul forei de munc, capitalului i schimbrilor tehnologice sunt cauzc ale creterii. Studii contemporane sugereaz c alte cauze ale creterii sunt, de asemenea, importante. Efectele acestor altor cauze apar ca deplasri ale funciei dc producie, astfel nct orice

14 Este posibil ca la o dat ndeprtat n timp s cunoatem tot ccca ce se poate cunoate, dar dac aceast dat va veni vreodat, atunci n mod clar acest fapt se va produce cndva n viitorul foarte ndeprtat.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
investiiilor i ctigurilor de capital, iniiative de stimulare a cercctrii-dczvoltrii i fonduri, asisten financiar i politici pentru a ncuraja ca o anumit fraciune din fondurile financiare deinute de fondurile de pensii i de companiile de asigurare s fie utilizate pentni a finana inovaiile. In final, se poate sublinia reducerea srciei pentru cel puin dou motive. Mai nti, srcia poate exercita efecte putemicc anticretcre. Oamenii care triesc n srcie nu-i vor dezvolta aptitudinile pentru a asigura o for de munc productiv, i ele pot chiar s nu reacioneze la stimuli i iniiative. Malnutriia din prima copilrie poate afecta calitatea vieii unei persoane. In al doilea rnd, dei cretcrea cconomic tinde s reduc incidena srciei, nu reuete s o i elimine.

r e g l e m e n t r i l e g u v e r n a m e n t a l e i p o l i t i c a concurenial pot fi neccsare pentru a preveni emergena monopolurilor care pot inhiba cretcrea n acestc domenii. Educaia i sntatea (n special pentru cei dezavantajai) sunt forme importante ale cheltuielilor guvernamentale. Utilizarea factorilor de producic adccvai este critic pentru crearca unor avantaje comparative la produsele care pot fi exportate. Aceasta necesit apelarea la educaia general, la colile comcrcialc i la alte instituii adecvate pentru educaia formal, precum i la politici pentru a spori amploarea instruirii la locul de munc n cadrul firmelor. Alte posibile politici guvernamentale includ tratamente favorabile de impozitare a economiilor,

EXIST LIMITE ALE CRETERII ECONOMICE?

la un standard de via egal cu cel al unei familii europene medii. Pentru ca acest lucru s se ntmple, consumul mondial de petrol ar trebui s creasc, de exemplu, de mai mult de zece ori. Este evident c resursele i capacitatea noastr de a f a c e fa polurii i degradrii mediului sunt insuficiente pentru a permite adaptarea acestei creteri a standardelor de via cu tehnologia prezent. Cei mai muli economiti sunt ns de prere c limitele absolute ale creterii, bazate pc ipoteza unei tehnologii constante i a unor resurse fixe, nu sunt relevante. Aa cum susine teoria m o d e r n a creterii, tehnologia se schimb continuu, ca de altfel i stocurile de resurse. De exemplu, acum patruzcci de ani puini ar fi crezut c omenirea ar putea produce suficient hran pentru cei aproape 6 miliarde de locuitori ai planetei i nici pe departe pentru cei 10 miliarde care se pare c o vor popula la mijlocul secolului XXI. Cu toate acestea, un astfel de obiectiv pare acum relativ fezabil. La rscrucea dintre milenii lumea n dezvoltare nu se confrunt neaprat cu un deficit de hran. Politicile menite s sprijine fermele din Uniunea European au t r a n s f o r m a t rile e u r o p e n e din importatori de alimente, aa cum fuseser n trecut, n exportatori de hran. Numai 3% din fora de munc european, amcrican i canadian utilizat pentru a

Muli oponeni ai creterii obiecteaz c o cretere mondial susinut este indezirabil; unii susin c este imposibil. Bineneles, toate lucrurile terestre au n ultim instan o limit. Astronomii prezic c sistemul solar nsui va pieri atunci cnd soarele va exploda dup alte cinci miliarde de ani. Pentru a avea o importan practic, o limit trebuie s se ncadreze n orizonturile noastre de planificare.

Epuizarea resurselor
Anii de dup al doilea rzboi mondial au fost martorii unei rapide accelerri n consumul resurselor mondiale, n spccial de combustibili fosili i minerale fundamentale. Populaia mondial a crescut de la 2,5 miliarde la aproape 6 miliarde n acea perioad; chiar i numai aceast cretere a intensificat cererea pentru resursele mondiale. Mai mult, pe msur ce dezvoltarea economic se extinde n tot mai multe ri, standardul de via se mbuntete n unele ri cu o rat tot mai rapid. Pe msur ce oamenii obin venituri mai mari, ci consum mai multe resurse. Astfel, ccea ce conteaz nu este neaprat faptul c sunt tot mai muli oameni pe planet, ci faptul c aceti oameni consum mai multe resurse. Muli (chiar dac nu toi) economitii consider c tehnologiile i resursele disponibile la nceputul secolului XXI nu ar putea suporta populaia mondial

374
lucra pe un teren agricol limitat cu tehnologie modern poate produce mai mult hran dect ar putea consuma pieele mondiale. Problema este cum s se rcduc producia subvenionat i nu cum s se produc mai mult. Dei pe plan mondial exist suficient hran pentru toat lumea, probleme severe apar atunci cnd economiile cu un sector primar puternic, n care agricultura este o ramur important, sufer de sccct sau de alte dezastre naturale, rzboaie sau alte anomalii provocate d e om. Problema nu este s se produc mai mult hran n ntreaga lume, ci s se asigure existena hranei acolo unde este nevoie de ea. Este posibil ca, n 40 d e ani, problema global a energici s fie o problem care s in de trecut, aa cum este problema lipsei de hran astzi. Tehnologia ar putea produce pn atunci o surs de energic ieftin i ncpoluant (posibil bazat pe energia solar sau pe fuziunea nuclear). Mai mult, cercetarea schimbrilor tehnologice arat c inovaiile tipice n procesele de producie utilizeaz tot mai puin din toate intrrile per unitatea de producie. Astfel, schimbarea tehnologic este o parte a soluiei, dup cum este i o parte a problemei. Problema const n faptul c exist prea muli oameni carc aspir la un nivel de consum care nu poate fi susinut cu tehnologiile existente.
Viitorul este ntotdeauna nesigur i este instructiv de reamintit c multe lucruri pe care le acceptm ca fiind comune azi preau miraculoase cu numai 25 de ani n urm.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Resurse regenerabile
O posibil limitare a creterii sc coreleaz cu resursele ce pot fi regenerabile. Cererile pentru astfel de resurse amenin s distrug ciclul natural de recupcrare. Dc-a lungul istoriei, dc exemplu, pescarii reprezentau o mic parte din procesul dc "prdare" a naturii. Acum, cererile a aproape 6 miliarde de oameni au fcut din pete o resurs precar, ameninnd s distrug capacitatea dc regenerare a petelui din multe oceane, aa cum am vzut n Caseta 18.2.

Poluarea
O alt problem este cum s convicuim cu poluarea. Acrul, apa i solul sunt poluate printr-o varietate de activiti naturale, probleme rezolvate de ctre mediu timp de milioane de ani. Proccsele naturale ale pmntului nu prea aveau probleme n a rezolva poluarea generat de cei circa 1 miliard de locuitori ai anului 1800. Dar cele aproape 6 miliarde de locuitori care exist acum ridic probleme sistemului de protecie n faa polurii care amenin s devin ncsustenabil. Fumul, reziduurile chimice, emisiile dc gaze rezultate prin arderea hidrocarburilor i o mulime de ali poluani amenin s dezechilibreze procesele naturale regenerative ale pmntului. O analiz detaliat a modului n care pot fi rezolvate aceste probleme a fost prezentat n Capitolele 18 i 19.
Managementul scrupulos al polurii i al resurselor regenerabile nu a fost necesar atunci cnd populaia planetei era de 1 miliard de locuitori, dar un astfel de management a devenit o chestiune presant pentru a tri n acelai spaiu i n afara resurselor mondiale limitate.

Cu siguran, aceasta este o cauz de ngrijorare. Dei multe bariere pot fi depite cu ajutorul avansului tehnologic, astfel de schimbri nu sunt instantanee i cu siguran nu sunt automate. Exist o problem critic legat de timp: ct de repede putem descoperi i pune n practic cunotinele necesare pentru a rezolva problemele care sunt tot mai iminente i care in de creterea populaiei, de afluena naiunilor bogate i de aspiraia ctre bunstare a celor carc acum triesc n srcie? Nu exist nici o garanie c ntreaga generaie nu va fi captat de tranziia ntre diferite tehnologii, cu enorme consecine sociale i politice.

i f

Concluzie
C r e t e r e a e c o n o m i c a p e r m i s trecerea ceteanului mediu din rile avansate dc la srcie la plenitudine, numai n decursul a dou secolc ceea ce, exprimat n termenii istorici umanitii, reprezint un interval scurt. Cu toate accstea, lumea se confrunt nc cu multe probleme. Foametea i srcia sunt povara comun a multor ceteni n multe ri i nu sunt necunoscute n ri din UE i

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
resursele per unitate dc producie. ns, dac ele trebuie s reduc dramatic solicitrile exercitate asupra ecosistemelor terestre, atunci preurilor i iniiativele politice vor fi necesare pentru a direciona schimbarea tehnologic n moduri mai "prietenoase pentru mediul nconjurtor". n acelai mod n care tehnologiile prezente sunt mult mai puin poluante dect tehnologiile de acum 100 de ani, tehnologiile secolului XXI trebuie s fie mai puin poluante dect cele de azi. Nu exist nici o garanie c lumea va soluiona problemele creterii sustenabile, dar nu exist nimic nici n teoria modern a creterii i nici n experien care s sugereze c un astfel de obiectiv este imposibil.

din Statele Unite, unde standardele medii de via sunt ridicate. Creterea continu este neccsar dac oamenii din ri mai puin dezvoltate trebuie s scape dc srcia material i ar putea ajuta rile avansate s rezolve multe dintre problemele economice presante cu care se confrunt. Populaia n cretere i consumul per capita n cretere preseaz ecosistemele naturale ale lumii, n special prin multiple forme de poluare. n continuare, crcterea trebuie s fie o cretere susinut, care, la rndul su, trebuie s fie bazat pe schimbare tehnologic condus dc idei. Experiena din trecut sugereaz c noile tehnologii vor utiliza mai puin din toate

SUMAR Natura creterii economice

PIB-ul real poate s creasc att din perspectiva cererii, prin nlturarea decalajelor recesioniste, ct i din perspectiva ofertei, prin reducerea impedimentelor structurale i a ineficienelor economice. Creterile susinute se datoreaz n principal unei cretcri economice care mpinge continuu curba LRAS spre dreapta, crescnd astfel PIB-ul potenial.

Teorii ale creterii economice

Investiiile au un efect pe termen scurt asupra PIB-ului actual prin efectele ocurilor cererii agregate i prin efectele pe termen lung asupra PIB-ului potenial. Economisirile reduc consumul i cererea agregat i ca atare diminueaz PIB-ul pc termen scurt, dar, pe termen lung, economisirile servesc la finanarea investiiilor care conduc la creterea outputului potenial. Modelul agregat neoclasic evideniaz existena unor randamente descresctoare, atunci cnd factorul de producie crete, i r a n d a m e n t e constante, atunci cnd toi factorii cresc simultan, ntr-o cretere echilibrat, dac fora de munc, capitalul i outputul naional cresc toate cu o rat c o n s t a n t , s t a n d a r d u l de via va r m n e neschimbat. Atunci cnd munca crete, productivitatea crete, o cretere echilibrat fiind consistent cu o sporire a outputului i venitului pe locuitor. Pe termen lung schimbrile tehnologice sc constituie n principala surs a creterii, alturi de investiiile n noul capital necesare pentru a ncorpora noile tehnologii. Teoria modern a cretcrii trateaz schimbarea tehnologic ca pe o variabil endogen care rspunde la semnalele pieei. Difuzarea tehnologiilor este.de asemenea, endogen. Este adesea costisitoare i se produce de cele mai multe ori cu o vitez relativ lent.

Beneficiile i costurile creterii economice

Cel mai important beneficiu al creterii const n contribuia sa la btlia pe termen lung menit s contribuie la sporirea standardului de via i la eradicarea srciei. Efectele cumulative ale unor di ferene chiar i mici ntre ratele de cretere devin mari dc-a lungul unui deceniu sau de-a lungul unei perioade mai mari. Creterea faciliteaz, dc asemenea, redistribuirea venitului ntre indivizi; este mai uor ca venitul s fie redistribuit ntr-o socictate aflat ntr-o dinamic ascendent dcct ntr-una static. Costul de oportunitate al crctcrii const n rcalocarea resurselor de la consumul curent ctre formarea dc capital. Pentru indivizii care sunt rmai n umi, ntr-o lume aflat ntr-o schimbare rapid, costurile sunt ridicate i personale.

374
Unele teori i modeme ale creterii pledeaz pentru randamente cresctoare, pe msur ce investiiile cresc. A c e a s t a , ntruct investiiile creeaz cxternaliti, astfel nct sporirea succesiv a investiiilor ar putea contribui cu cantiti constante sau chiar n cretere la producia total. Importana crucial a sporirii cunotinelor i a noilor tehnologii pentru asigurarea unei creteri sustcnabilc este evideniat de atragerea unui stoc imens din resursele naturale existente, aa cum rezult din creterea exploziv a populaiei i a produciei n deceniile recente. Fr o continu schimbare tehnologic, nevoile i aspiraiile prezente ale populaiei mondiale nu se pot apropia nicidecum de inta dc-a fi ndeplinite.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Schimbarea tehnic ncoiporat i nencorporat Economia bunurilor i economia ideilor Degradarea resurselor i poluarea

PROBLEME DE DISCUTAT
1 Unii ecologiti pledeaz pentru stoparea creterii economice. Dac guvernanii din Regatul Unit decid s urmeze acest sfat, ar fi oare posibil s se proccdcze astfel? Formulai-v rspunsul n corelaie cu fiecare dintre cauzele creterii identificate n acest capitol. Cum va fi Regatul Unit afectat de ncercarea de a ncetini sau chiar de a stopa creterea dac restul statelor membre ale UE nu vor urma acelai sfat al ecologitilor? 2 Analizai urmtoarele titluri de ziar n termenii surselor, costurilor i beneficiilor crctcrii: a "Stressul: viaa n ritm trepidant poate avea propriile ei beneficii", b "Educaia: un expert sugereaz o reform curricular major", c " Radiaiile industriale: un risc mult mai mare dect s-a crezut anterior", d "Managerii intermediari i pierd slujbele, pe msur ce firmele se dezvolt mai rapid", c "Degradarea stratului de ozon a atins proporii alarmante". f "Cercetrile i studiile efectuate arat c standardele de sntate i de siguran sunt cu mult mai mari dect acum 50 de ani." 3 Creterea economic este studiat adesea prin modele macroeconomicc. Dar ntr-o cconomie de pia cine ia deciziile care s conduc la cretere? Ce fel de decizii i ce fel de aciuni conduc la cretere? Cum ar putea s ne ajute s nelegem mai bine creterea studierea n detaliu a unor piee individuale? 4 Listai ct de multe produse putei care nu au fost disponibile atunci cnd prinii dumneavoastr erau tineri. Acum procedai la fel, dar referii-v de data accasta la bunici. 5 n ultimii ani ai secolului XX, Republica Irlanda a nregistrat rate de cretcrc foarte nalte. Cutai o surs pentru a descoperi dac accste rate de cretere au persistat pn astzi. Cum au influenat aceste rate rapide de cretere venitul relativ pe cap de locuitor n Irlanda i n Regatul Unit?

Exist limite ale creterii economice?

Populaia n cretere i veniturile reale n cretere e x e r c i t p r e s i u n i a s u p r a resurselor. D e i resursele n general nu vor fi epuizate, anumite resurse, cum ar fi petrolul, pot fi. Mai mult, r e s u r s e l e c a r e se regenerau fr a j u t o r u l oamenilor, atunci cnd populaia lumii era de 1 miliard de persoane, pot fi cu uurin epuizate dac resursele nu sunt contient conservate, acum cnd populaia lumii depete 5 miliarde. Sporirea imens a populaiei are efccte similare asupra polurii. Mediul terestru putea s o scoat la capt, n mod natural, cu o mare parte din poluarea uman de acum 200 de ani, dar populaia actual este att de mare, nct poluarea a depit mecanismele naturale de resorbie. Avansul tehnologie este necesar pentru a reduce poluarea creat de fiecare unitate de output.

TEME PENTRU RECAPITULARE

Efectele pe termen lung i pe termen scurt ale investiiilor i ale economiilor Natura cumulativ a creterii Beneficii i costuri ale creterii Funcia de producie agregat n viziunea neoclasic Creterea echilibrat Schimbarea tehnic endogen Randamentele cresctoare ale investiiilor

Capitolul 3 3

Creterea n rile n dezvoltare

n mod tradiional cretcrea nregistrat n rile cu venituri naionale ridicate a fost tratat ca un subiect separat de cretcrea din rile cu venit sczut (o astfel dc distincie ntre ri va fi prezentat detaliat n acest capitol). Acest subiect nu este adesea inclus n cursurile introductive de economie. Din accst motiv, acest capitol a fost conceput de sine-stttor, astfel nct, dac cineva dorete, l poate omite. Includem o astfel de problematic n aceast parte a crii cel puin din dou motive. Mai nti, cu ct e c o n o m i t i i n c e a r c s n e l e a g mai n profunzime problematica creterii i dezvoltrii economice - pornind, n accst sens, n demersul lor, dc la rolul pe care schimbarea tehnologic l joac n creterea e c o n o m i c - cu att mai mult se dovedete mai puin consistent distincia tradiional ntre forele care provoac creterea n rile cu venituri ridicate i, respectiv, n cele cu venituri sczute. n al doilea rnd, succesele nregistrate n procesul creterii economice, la nceputul acestui secol, n unele dintre rile europene i n ctcva ri din sud-estul Asiei, n special, ctre sfritul acestui secol, au contestat ceea ce nainte prea s se constituie ntr-o distincic clar ntre rile puternic industrializate, cu venituri ridicate, i restul rilor. O astfel de distincie pare s fie mai degrab o ierarhizare a rilor n raport cu nivelul venitului naional, ncepnd de la rile cu cele mai mari venituri, care includ Statele Unite, majoritatea rilor din U n i u n e a E u r o p e a n i J a p o n i a n partea superioar a scrii de venituri. Se continu apoi cu ri, c u m ar fi C o r e e a d e S u d , H o n g K o n g , Singapore, Taiwan, precum i cu unele ri cu venituri mai mici din Uniunea European, i, respectiv, cu unele ri cu venituri mai ridicate din America Latin.

Sunt incluse pe accast scar de valori ri precum Indonezia i Malaiezia, urmate dc India i China, ar care nregistreaz o cretere rapid. La cealalt extrem a scrii se regsesc ri, multe dintre ele fiind amplasate, n special, n zona sub-Saharian a Africii, ri care nu numai c au venituri foarte sczute, dar care sunt, n plus, i relativ statice. Din accste motive, dar i din numeroase alte considerente, nu mai pare rezonabil s se presupun c forele care guverneaz creterea n rile bogate sunt fundamental diferite de forele care guverneaz creterea n rile cu un nivel mediu i sczut de dezvoltare economic. nc de la primele sale abordri, economia dezvoltrii a avut o component micro, concentrndu-se asupra structurilor socialc i e c o n o m i c e care se consider c au o influen semnificativ asupra procesului de cretere economic. n acest sens, cu toate c componentele macroeconomice - legate de economiile i de investiiile agregate - nu sunt ignorate, cele aparinnd microeconomici sunt, de asemenea, apreciate ca fiind importante. Astfel, acei cconomiti care studiaz impactul schimbrilor tehnologice asupra rilor cu venituri ridicate au ajuns s deruleze tot mai multe analize legate de aspectele structurii sociale i economice care pot ncuraja inovaiile i difuzarea noilor tehnologii, n rile pe care le studiau (a se vedea, n acest sens, exemplele prezentate n Caseta 33.1). Probabil c cea mai important grani care separ rile unde sunt necesare diferite explicaii ale creterii este cea ntre rile care au un venit foarte m i c i static i restul statelor lumii. Se consider astfel c, n general, atunci cnd ntr-o ar n u s - a n r e g i s t r a t o c r e t e r e e c o n o m i c

374
semnificativ timp de decenii (sau chiar secole), este foarte probabil ca acea ar s aib att structuri c c o n o m i c o - s o c i a l e i n a d e c v a t e , ct i direcii fundamentale ale politicii sale cconomice carc sunt, n mod fundamental, nefavorabile creterii. Dac oamenii din acea ar doresc s asigure o dezvoltare cconomic, trebuie s apeleze att la schimbri structurale fundamentale, ct i la o reevaluare major a politicilor cconomice. Toate celclaltcri, n care exist cretere economic (dei uneori la o rat carc este considerat prea redus) se confrunt

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

cu multe probleme comune, indi ferent dac sunt ri cu venit sczut, mediu sau ridicat. Importana forelor individuale poate fi diferit, dar, n general, aceste ri se confrunt cu probleme relativ similare. Bineneles, structurile social-economice corespunztoare fiecreia dintre ri afcctcaz ratele de crctcrc, dar, dcoarccc accstca nregistrez, n mod curent, cretere economic, se consider c aceste ri trebuie s apeleze urgent la m o d i f i c r i structurale majore, aa cum fac rile care nu nregistreaz cretere economic.

M O D E L U L INEGAL AL DEZVOLTRII
n condiiile civilizaiei modeme, cei mai muli oameni au pierdut din vedere faptul c, cu puin timp n umi - chiar foarte puin, dac ne exprimm n termenii vieii planetei Pmnt - oamenii erau culcgtori nomazi i foloseau, cum puteau mai bine, ceea ce oferea natura. Au trecut cam zece mii de ani de la revoluia agrar din perioada neolitic, care a marcat trecerea oamenilor de la stadiul de culcgtori la cel de productori. n cursul cclci mai mari pri din istoria ulterioar a umanitii, civilizaiile s-au bazat, n esen, pe o via confortabil, pentru o minoritate privilegiat i pe srcie, uneori greu sau chiar i m p o s i b i l d e depit, pentru vasta majoritate. Numai n ultimele secole, oamenii de rnd au nceput s manifeste aspiraii pentru pctrcccrca timpului liber, pentru odihn i pentru atingerea unui standard de via ridicat, dar i acest lucru s-a produs numai n acele ri ale lumii care sunt dezvoltate din punct de vedere economic. Planeta arc, n prezent, circa 6 miliarde de locuitori, dar partea bogat a lumii - unde oamenii nu lucreaz mai mult de 40 sau 50 orc pe sptmn, bucurndu-sc de o multitudine de posibiliti de petrecere a timpului liber i avnd un nivel de consum de aproximativ jumtate fa de ccl atins de Statele Unite (ara cu ccl mai ridicat PIB pc locuitor 1 ) - nu reunete, din pcate, mai mult de 15% din populaia lumii. Majoritatea populaiei planetei se lupt ns pentru subzisten. Muli oameni continu s triasc la un nivel relativ similar cu cel suportat de ranii din Egiptul Antic sau din Babilon - sau chiar cu mult sub acest nivel. Cele mai bogate ri carc nregistreaz i cele mai ridicatc niveluri ale venitului pc locuitor au fost denumite de ctre Naiunile Unite ri dezvoltate. Accstca includ, n principal: Statele Unite, Canada, cele mai multe dintre rile Europei de Vest, Africa de Sud, Australia, Noua Zeeland, Japonia i alte cteva. rile mai sracc sunt denumite de Naiunile Unite ri n dezvoltare 2 i includ o serie de ri, foarte diferite ntre ele. Astfel, unele dintre aceste ri, cum ar fi Vietnamul sau China au crescut foarte rapid n anii '90, n timp ce altele, cum ar fi Burundi sau Djibouti au de fapt rate negative de cretere ale venitului real per capita. ntre aceste dou grupuri mai exist un grup de naiuni, numite, dup caz, noi economii industrializate (NIE -newly industrializai cconomies) sau ri proaspt industrializate (A'/C

1 n anul 1996, Luxemburgul a avut un PIB pe locuitor mai mare, dar aceast ar are unele trsturi specifice care o fac o cconomic neobinuit. 3 Terminologia utilizat n teoria dezvoltrii provoac adesea confuzii. Termenii "subdezvoltat", "mai puin dezvoltat" sau "in dezvoltare" nu nseamn chiar acelai lucru n limbajul cotidian, fiind totui utilizai pentru a dcscric, n linii generale, acelai lucru, n cele ce unneaz vom apela la utilizarea termenului "n dezvoltare" care este tennenul utilizat, n mod curent, de Naiunile Unite pentru a descrie rile cu venit mai mic per capita. Unele dintre aceste ri nregistreaz reale progrese n ceea ce privete mbuntirea standardului de via; adic, se dezvolt n sensul obinuit al cuvntului. n schimb, altele nu se nscriu, n mod autentic, n aceast semantic.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312 n Tabelul 33.1 sunt p r e z e n t a t e date care sintetizeaz distribuia venitului pc locuitor n diferite state ale lumii 3 . Datele rcflcct diferene enorme ntre standardele dc via pe care nici un fel dc inadvertene statisticc nu le pot ascunde. Dccalajul de dezvoltare - discrepana dintre standardele de via din ri aliate la capetele intervalelor de distribuie a venitului - este real i mare 4 . C o n s e c i n e l e u n o r niveluri foarte mici ale venitului pot fi foarte severe. ntr-o ar bogat, cum ar fi, dc exemplu, Regatul Unit, variaiile nregistrate n regimul precipitaiilor se reflect n producia i n venitul fermelor. n rile foarte srace, variaiile n regimul precipitaiilor sc reflect adesea n rata mortalitii. n accste ri, muli oameni triesc att de aproape de nivelul de subzisten, nct chiar i

- newly hiJustrialized countries). Accst grup include: Coreea de Sud, Singapore, Taiwan i Hong Kong i Brazilia. Aceste ri au crescut rapid i au, de obicei, venituri pc locuitor aproape de 50% comparativ cu cclc din naiunile dezvoltate. Cteva alte ri din Asia de Sud-Est sunt doar cu puin n urma rilor NIC. Aceste ri sunt Malaiezia i Thailanda. Un nou grup de ri n dezvoltare a primit o denumire comun ncepnd din anul 1990. Acestea sunt rile din vechiul bloc sovietic care au avut economii planificate centralizat i carc nccarc acum s construiasc economii de pia. Acestea sunt cunoscute sub denumirea de economii aflate n tranziie. Exemple de astfel de ri sunt: Polonia, Ungaria, Republica Ceh i Rusia.

Tabelul 33.1 Diferene nregistrate ntre cele patru grupuri de ri, n funcie de venit i de populaie, in anul 1996
Grupe de firi in raport cu venitul naional brut (GAII) per capital (S SUA) Numrul rilor analizate (1) Sczut (785S sau mai puin) Sub medie (786S-3.115S) Peste medie (3.116S - 9.635S) Ridicat (9.635$ sau mai mult) Nivelul mondial 63 Venitul naional brut (GNI) (milioane $ SUA) (2) 1.596.837 Populaia (milioane locuitori) (3) 3.236 GNI per capita ($ SUA) (4) 490 Populaia mondial (%) (5) 56,2 GNI mondial (%)

(6) 5,4

63 31 53

1.962.719 2.178.234 23.771.825

1.125 473 919

1.740 4.600 25.870

19,6 8,2 16,0

6,6 7,4 80,6

210

29.509.614

5.754

5.130

100,0

100,0

In coloanele (S) fi (6) ale tabelului se ilustreaz distribuia inegal a populaiei i venitului in lume. Astfel sc remarc c, circa 56% din populaia lumii ctig doar 5% din venitul mondial. Cele mai bogate ri, dei dein doar 16% din populaia lumii, ctig 81% din venitul mondial. Sursa: World Bank, World Bank Alias 199S, Washington, DC. ' Atunci cnd sc ncearc compararea nivelului venitului naional ntre diferitele state ale lumii, apare o serie de probleme. De exemplu, hrana procurat din culturile interne este de o importan vital pentru standardul de via din rile subdezv oltate, dar este fie ignorat, fie inclus doar ntr-o mic msur n statisticile legate de venitul naional n cele mai multe ri. Un alt exemplu: n Norvegia, cantiti semnificative din PIB se ndreapt spre nclzirea locuinelor n timpul iernilor reci. O astfel dc nclzire nu este ns necesar n rile cu clim cald. Exist ample i semnificative necorclri ntre comparaiile internaionale care depind, n principal, dc ratele de schimb utilizate pentru a converti PIB-ul, evaluat n moneda rii respective, ntr-o alt valut. Atunci cnd se utilizeaz puterile relative de cumprare ale monedelor naionale (numite rate de paritate ale puterii de cumprare, care au fost analizate distinct n Capitolul 28) comparaiile internaionale sunt relativ satisfctoare, n timp ce atunci cnd se utilizeaz ratele curente de schimb, comparaiile internaionale difer, in mod semnificativ, dc la un an la altul.

374
fluctuaiile mici ale ofertei de hran pot cauza moartea. Alte caracteristici mai puin dramatice ale srciei includ dietele inadecvate, sntatea precar, sperana redus de via, analfabetismul. Datorit acestor motive, reformele n rile cu un nivel foarte redus al venitului sunt cu mult mai urgente dect n rile cu un nivel nalt. Cu toate acestea, aa cum se arat n Tabelul 33.2, unele dintre rile foarte srace din lume sunt i cele care au o rat negativ de cretere a venitului naional brut pe locuitor. Ca rezultat,
k 1 Decalajul de dezvoltare s-a amplificat, n special n cazul rilor foarte srace.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Tabelul 33.2 Relaia ntre nivelul i rata de cretere a venitului per capita, n perioada 1990-1996
NuminM locuitor in perinda da\an
1990-1996 Mai m c d e c t 0 00.9 1.0-1.9 2.0-2.9 3 . 0 s a u m a i mult N u Bwst d a t 69 21 25 20 39 3 C r e t s n ) a GNI pa

GNI In unul 1996Popi/lat* tn GNI per capto (rnot anu!t99t In anul 1996 tmiiotnt) SSUAI tSSUA)
2.152 165 6 037.894 15 7 7 2 567 1 399 561 3 899 334 248 094 832 342 1 043 488 2 896 153 2.590 17.680 15 130 2.870 1.350 1620

Aa cum sc va arta, accasta este o problem att pentru producic, ct i pentru populaie. Este, de asemenea, o problem de politic internaional. Care sunt cauzele subdezvoltrii i cte dintre acestea pot fi depite?

Cele mai srace ri cheltuiesc mu/t i aloc o important parte a creterii venitului naional pentru o populaie care nregistreaz o cretere semnificativ. Decalajul de venit dintre rile cele mai bogate i nle cele mai srace nu este mult prea strns; cu toate acestea, unele ri cu un PIB pe locuitor mic au nregistrat uncie dintre cele mai rapide dinamici n aceast perioad. Observai ns c, pentru 36 dintre cele mai srace ri, datele existente nu indic o cretere consistent. Suni: World Bank, World Bank Atlas,I99S,Washington, DC.

CONSTRNGERI ALE DEZVOLTRII ECONOMICE

Venitul pe locuitor cretc atunci cnd venitul naional crete mai repede dect populaia. Exist ns i multe fore care pot mpiedica o astfel dc cretere. Studiem aici o gam dc posibile restricii, care pot ncepe cu resursele naturale i pot sfri cu infrastructura. Acestea se pot aplica tuturor rilor, indiferent dc nivelul venitului, dar tind s fie mai severe n cele mai srace ri ale lumii. situaia n care se practic agricultura la scar mare, terenul disponibil fiind format din loturi mari. Fragmentarea terenului agricol poate fi rezultatul aplicrii unui anumit sistem dc mproprietrire sau de transmitere a dreptului de proprietate asupra pmntului, de exemplu, prin motenire, sau poate fi impus pe criterii politice. Astfel, de exemplu, una dintre politicile care s-au bucurat de popularitate n timpul revoluiei mexicane dc la nceputul secolului XX a constat n redistribuirea pmntului dinspre marii proprietari ctre ranii obinuii. Ca urmare, n prezent, aceast fragmentare a terenurilor, bazat pe considerente politice populiste, se constituie ntr-o a d e v r a t f r n , c a r e m p i e d i c agricultura mexican s produc multe dintre produsele sale la costuri suficient de sczute, astfel nct aceste p r o d u s e s p o a t fi c o m p e t i t i v e pe pieele internaionale. De cnd s-a alturat NAFTA (North American Frec Trade Association - Asociaia Nord Amcrican pentru Liber Schimb) guvernul mexican se confrunt cu o alegere dificil ntre renunarea la r e f o r m e l e a g r i c o l e - c a r e s - a u b u c u r a t dc

Resurse naturale inadecvate

Oferta de resurse naturale a unei ri este important. n principiu, o ar cu un pmnt sterp i cu rezerve dc resurse naturale inadecvate va realiza relativ mai greu creterea economic, materializat ntr-o sporire a venitului naional, comparativ cu o ar care este mai bogat, din punct de vedere al nzestrrii sale cu astfel de resurse. n plus, conteaz foarte mult i cum sunt gestionate aceste resurse. De exemplu, atunci cnd terenul agricol este frmiat i mprit n multe parcele mici, poate fi mult mai dificil s fie speculate avantajele unei agriculturi modeme, comparativ cu

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
Ineficienta productiv apare atunci cnd factorii dc producie sunt utilizai n combinaii ineficiente. Astfel, dac preurile capitalului i factorului munc sunt date, sc poate ntmpla ca uncie procese de producic s utilizeze prea mult capital relativ la factorul munc, n timp ce alte procese folosesc, dimpotriv, prea puin capital. Accasta nseamn, aa cum s-a artat n Capitolul I, c situaia n care se afl n accl moment economia poate fi descris sugestiv dc ctre un punct, care este amplasat n interiorul curbci posibilitilor dc producie (Figura 1.1). Dac modificm combinaiile de factori, se vor putea produce mai multe bunuri i servicii. Stnicturilc de pia de tipul monopolului, p r e c u m i diferitele impozite, taxe, tarife sau subvenii se pot constitui n importante surse dc distorsiune, care conduc la situaii dc ineficien alocativ i/sau productiv. Un alt tip de ineficicn, numit ineficient X, apare fie atunci cnd f i r m e l e nu caut s i maximizeze profiturile, fie atunci cnd proprietarii de factori de producic nu caut s-i maximizeze b u n s t a r e a m a t e r i a l . I n e f i c i e n X p u n e , de asemenea, economia n situaia de a se afla n interiorul curbei posibilitilor de producie. Economistul care a dezvoltat acest concept al ineficicnei X, profesorul Harvey Leibcnstein, dc la Universitatea din California, a analizat situaia concret a rilor n dezvoltare. El a sugerat, n acest sens, necesitatea de a fi luai n considerare i factori de natur complex, dc tipul factorilor psihologici, p e n t r u a a r t a c un c o m p o r t a m e n t de n o n maximizare se poate regsi att n situaia n care presiunea exercitat asupra celor care iau decizii n economie este relativ sczut, dar i atunci cnd o astfel de presiune este foarte ridicat. Potrivit unor astfel de argumente, rezult c atunci cnd un standard obinuit de via sc poate atinge cu un efort redus, este foarte probabil ca oamenii avnd un comportament obinuit s nu fie foarte interesai n afectarea unui timp prea ndelungat pentru a-i optimiza deciziile. n schimb, atunci cnd presiunea crete, astfel nct un venit relativ rezonabil se va obine cu dificultate, oamenii vor fi, n mod autentic, preocupai dc optimizarea deciziilor lor. n condiii de presiune extrem, cum ar fi, dc exemplu, existena

popularitate n rndul majoritii populaiei - pe de o parte, i continuarea acestor reforme pentru a proteja un amplu sector agricol - care este ns tot mai puin competitiv, comparativ cu concurenii de pe piaa internaional - pe de alt parte. Forele pieei vor conduce la sporirea suprafeelor agricole deinute. Dei n consecin venitul mediu va crete, muli deintori de suprafee mici vor avea de suferit n aceast tranziie. Dei rezervele abundente de resurse naturale pot fi un important factor al creterii economice, condiia deinerii unor astfel de resurse nu este o condiie necesar i suficient pentru a asigura creterea economic. Exist numeroase exemple de ri care, dei dispun de importante rezerve de resurse naturale, nregistreaz performane sczute legat de procesul creterii e c o n o m i c e , d e o a r e c e structura lor economic sau sistemul politic inhib creterea. Exemple semnificative de astfel de ri sunt: fosta Uniune Sovietic, Ucraina i Argentina - ccl puin pn n anii '90. Prin contrast, alte ri au bcneficiat dc rate rapide de cretere economic bazate pe capitalul uman i pe abilitatea antreprenorial, n ciuda degradrii treptate a resurselor naturale: exemple de prim mrime pot fi Japonia, n ultimii 100 de ani, i Singapore, Hong Kong, Israel, Taiwan, n ultimii 40 dc ani.

> Resursele naturale utilizate ineficient

Pentru a nelege n profunzime problematica ineficicnei utilizrii resurselor, considerm c se poate dovedi de un real folos apelarea la distincia fcut ntre cele trei tipuri de ineficien economic. Ineficienta alocativ apare atunci cnd factorii dc producie sunt utilizai pentru a obine o combinaie ineficient de bunuri. Se poate ntmpla s existe prea multe bunuri de un anumit tip i prea puine bunuri dc un alt tip. Aceasta nseamn c economia este ntr-un punct care a fost "greit" ales pe curba posibilitilor dc producie. Dac resursele sunt rcalocate pentru a produce mai puin din anumite tipuri de bunuri i servicii, i, dup caz, mai mult din alte tipuri de bunuri i servicii, se poate ntmpla ca unii oameni s fie mai mulumii, n timp ce alii, dimpotriv, s fie chiar nemulumii.

374
unui standard de via foarte sczut sau un mediu economic care se deterioreaz rapid, oamenii sunt dezorientai i din nou nu adopt un comportament de optimizare a deciziilor.
Ineficiena X poate fi tipic pentru anumite domenii de activitate i pentru anumite economii, luate n ansamblu, unde comportamentul obinuit conduce la atingerea unor standarde de via acceptabile sau acolo u n d e presiunile (numite, de unii autori, i provocri) devin exagerate. 5

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

i '

Agricultura ineficient. rile n dezvoltare, ale cror resurse umane sunt alocate, n principal, pentru agricultur, nu au prea mult larghee n cadrul dcciziilor pe care trebuie s le adopte i se vd silite, de cele mai multe ori, s acccptc accast soluie oferit de modul de alocare a resurselor. O astfel de ar poate ns ncerca, n timp, s i constituie un sector industrial propriu, iar eforturile sale vor avea succes, pe msur ce ponderea populaiei urbane va cretc. Dar schimbarea este destul de lent i astfel o mare parte dintre cctenii unei astfel de ri va fi nc concentrat, pentru o lung perioad de timp, n mediul rural. Aceste considerente rcflcct c politicile care ajut sectorul agricol s ajung la sporuri de productivitate sunt o parte important a strategiilor de d e z v o l t a r e n orice ar srac bazat pc agricultur. Aceste politici pot urmri ns i atingerea unor altfel dc obiective, cum ar fi, de exemplu, creterea veniturilor lucrtorilor rurali, reducnd, n acelai timp, costul cu hrana pentru lucrtorii urbani. Guvernul unei ri n dezvoltare poate decide s aloce o parte important din resurse pentru a stimula producia agricol. Sc poate astfel apela, dc exemplu, la mecanizarea fermelor, la irigarea i fertilizarea pmntului, la utilizarea de noi tipuri de semine i ngrminte, i, respectiv, la sprijinirea activitii dc cercetare-dezvoltarc n agricultur. Dac astfel de msuri au succes, acea ar va reui, cel mai probabil, s depeasc starea dc foamete n care sc afl, n prezent, o marc parte a

populaiei. Mai mult, este foarte probabil ca aceste msuri s permit obinerea unor bunuri care s se constituie ntr-un exces, comparativ cu nevoile curente, astfel nct o parte a acestor produse vor putea fi ndreptate ctre export. Un surplus de hran poate astfel aduce n ar fie i numai o parte din valuta necesar pentru satisfacerea nevoilor de importuri ale acclci ri. n ultimele trei decenii, India, Pakistan, Taiwan i alte ri asiatice au reuit astfel s ating sporuri semnificative ale produciei, prin aplicarea dc noi telinologii i prin apelarea Ia noi semine n producia agricol. Aceste reuite remarcabile sunt cunoscute sub denumirea generic dc revoluie verde. Ctigurile care se pot obine prin implementarea unor astfel de strategii, sunt, pentru nceput, destul de mari, pentru ca apoi s poat fi afectate de obinerea unor randamente tot mai mici. Obinerea n continuare a unor ctiguri din producia agricol duce, n mod corespunztor, la o permanent amplificare a costurilor dc oportunitate. Acestc costuri de oportunitate se refer, n esen, la resursele necesare pentru a iriga terenul i, respectiv, pentru a mccaniza producia sau pentru a apela la orice tip de msur menit s asigure o modernizare a activitii agricole. Punerea problemei n termenii costurilor dc oportunitate presupune o evaluare a acestor msuri legat de renunrile pe care le antreneaz, n replic, adoptarea i aplicarea concret a setului de msuri analizat. Trebuie ns precizat c exist numeroi critici ai unor astfel de practici, care nu sunt tot att de optimiti n legtur cu virtuile produciei agricole pentru asigurarea unei dezvoltri a economilor n dezvoltare. Aceti autori susin chiar c, pentru a sc putea asigura o cretere economic i n aceste ri n dezvoltare, este necesar s sc reevalueze nsei bazele carc stau la baza dezvoltrii i ca fundamentarea politicilor economice s aib alte premise. Noile ri n dezvoltare (ca i multe dintre cele dezvoltate) sufer de pe urma unei intervenii guvernamentale greit dirccionatc, n special, n ccca

' Dei un astfel de comportament se ntlnete fir ndoial n unele economii n dezvoltare, se ntlnete, de asemenea, uneori i in ri avansate. De exemplu, studii asupra monopolurilor au indicat adesea o preferin a unei pri din manageri i muncitori pentru o via "linitit" dect pentru o cutare activ de comportamente maximizatoarc de profit i venit.

^ PRINCIPIILE

ECONOMIE

735
raia dc cretcrc este dc 3 uniti pe perioad). n al doilea rnd, populaia tinde s creasc n progresie geomctric (dc exemplu, 100, 103,106,09,109,27, 112,55). n accst exemplu, cretcrea este de 3% pe perioad. Ca rezultat al acestor relaii, Malthus a considerat c sporirea populaiei va tinde ntotdeauna s depeasc oferta dc hran. Diferena din exemplul dc mai sus poate s nu mai fie asemntoare dup 5 perioade. Dar dup 20 dc perioade, creterea aritmetic a ofertei de hran ar putea ajunge la circa 160, n timp ce cretcrea gcometric a populaiei ar atinge, cel mai probabil, 181. Predicia lui Malthus a fcut ca economia s mai fie denumit i "tiin pesimist". n unele regiuni srace ale lumii, prcdiciile lui Malthus par s fie corecte, chiar i astzi. n acele regiuni ale globului, metodele folosite n agricultur sunt, n mare msur, tradiionale, astfel nct producia de hran crete doar lent, n timp ce populaia tinde s creasc mult mai rapid. Rezultatul este un nivel de trai situat n preajma nivelului minim de subzisten, cu foamete periodic i cu o populaie a crci cretere este controlat i a crei speran medie dc via este sczut. Din fericire, n cea mai marc parte a lumii, prediciile lui Malthus s-au dovedit a fi false. Dou motive sunt, dc regul, invocate n acest sens. Mai nti, Malthus a subestimatimportana schimbrii tehnologice, care a fcut ca, n rile cele mai avansate, creterea productivitii din agricultur s se produc Ia o rat geometric, mult mai ridicat dect cretcrca cererii de hran. n al doilea rnd, Malthus a subestimat efectul restriciilor voluntare ale creterii populaiei, care apar prin utilizarea pe scar larg a unor msuri contraceptive, dc control al naterilor. Ca urmare, n rile dezvoltate, populaia a crescut mai lent dect producia de hran. Pentru aceste ri, standardul dc via a crescut i s-a mbuntit.
Pentru rile industrializate avansate, presiunile i restriciile invocate de ctre M a l t h u s nu se mai constituie ntr-o problem astzi. ns, pentru multe dintre rile srace, unde oamenii abia reuesc s supravieuiasc cu c e e a ce cultiv ei nii, tendina de cretere a populaiei care depete creterea ofertei de hran face ca presiunile lui Malthus s se constituie ntr-o ameninare curent.

cc privete sectorul agricol. n India, dc exemplu, guvernul a ncurajat orientarea producici agricolc spre seminele pentru ulei i spre trestia de zahr - scctoarc de activitate n care India avea un dezavantaj comparativ . n schimb, pe de alt parte, au fost d e s c u r a j a t e culturile dc orez, gru i bumbac, culturi pentru carc India avea, n mod incontestabil, un putcrnic avantaj comparativ. Mai mult, guvernul indian a subvenionai preul hranei, acordnd ample beneficii populaiei urbane. Astfel, circa 8% din totalul cheltuielilor guvernului indian au fost afectate pentru subvenii destinate procurrii dc ngrminte, plii datoriilor fermierilor i, respectiv, sporirii consumului dc hran, n mediul urban.

Creterea rapid a populaiei

Creterea populaiei este una dintre problemele centrale ale dezvoltrii economice. De exemplu, n cci apte ani cuprini ntre 1990-1996, Algeria, Kenya i Zambia au nregistrat rate medii anuale de cretere a populaiei dc 2,3%, respectiv, 2,6% i 2,8%, n condiiile n care ratele medii anuale dc cretere ale PIB-ului au fost de 0,9%, 2,4% i 2,5%. Aadar, ele au experimentat rate medii anuale de cretere a PIB-ului pe locuitor, care au nregistrat valori negative (de - l ,4%, - 0 , 2 % i -0,3%). Multe ri mai puin dezvoltate au rate dc cretere a populaiei aproape la fel de mari ca i ratele dc cretere ale PIB-ului. Drept rezultat, n aceste ri, standardul mediu de via este, n general, numai cu puin mai mare dect acum lOOdc ani. De cele mai multe ori, a c e s t e ri au n r e g i s t r a t c r e t e r i apreciabile ale venitului naional, dar cele mai multe dintre ctiguri au fost literalmente "mncate" de populaia carc a crescut tot mai mult. Faptul c 69 de ri au avut rate dc cretere negative ale venitului naional pe familie, n perioada 1990-1996, este ilustrat n Tabelul 33.2. Importana critic pe care o poate avea cretcrca populaiei pentru standardul de via dintr-o ar a fost perccput nc de la nceputul secolului al XlX-lea de ctre reverendul Thomas Malthus. Acesta a considerat c dou sunt relaiile mai importante legate dc ratele de cretere. Mai nti, producia de hran tinde s creasc ntr-o progresie aritmetic (de exemplu, 100,103,106,109,112, unde

k '

374
Figura 33.1 ilustreaz att populaia mondial actual, ct i unele proiecii ale evoluiei acesteia, Pn a c u m , problema populaiei este aproape complet limitat la rile cu venituri sczute. Se

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

e s t i m e a z astfel c circa 9 7 % din cretcrca ateptat a populaiei mondiale nccpnd de acum ipnn2050 va fi nregistrat n rile n dezvoltare din Africa, Asia i America Latin.

AD1 Figura 33.1 Populaia lumii de la AD1

Proiecii

,80

1950 199S 2050

2150

Populaia lumii a atins 5,5 miliarde n anul 1992 i se pare c va crete la 10 miliarde pn la jumtatea secolului urmtor. Popula|ia din rile industrializate aproape c s-a stabilizat. Dar, n nlc n curs de dezvoltare, populaia este ntr-o continu i ngrijortoare cretere. Se apreciaz astfel c circa 97% din creterea populaiei care urmeaz s se nregistreze de acum i pn la nivelul anului 2050 va avea loc n rile n dezvoltare. n aceste condiii, populaia dc 5,5 miliarde din 1992 va atinge un nivel record de circa 10 miliarde persoane. Ratele de natalitate i cele de mortalitate nregistrate pn n prezent pcmiit o estimare, cu destul de mult acuratee, a evoluiei populaiei pn ctre mijlocul secolului urmtor. Totui, se consider, n general, c valoarea estimat la nivelul anului 2150 de circa 11,6 miliarde este mai curnd conjunctural i incert.

Resurse umane inadecvate

Legat de resursele umane, trebuie subliniat, nc de la nceput, c este important nu numai numrul dc oameni, ci i calificarea i experiena acestora. Astfel, n general, n rile srace, adesea lipsete clasa antreprenorilor bine instruii, motivai i instruii corespunztor pentru a aloca ct mai eficient resursele, astfel nct produciile care se obin s fie ct mai eficiente. Cauzele care stau la baza acestei evoluii pot avea n vedere, n principal: stabilirea poziiilor manageriale mai curnd ca o recompens pentru anumite scrvicii aduse i evaluate n raport cu unele considerente de ordin politic sau financiar (ducnd la incficiena de tip X); manifestarea unor atitudini culturalc care favorizeaz a c u m u l a r e a de b o g i e ; absena

educaiei sau a unei calificri de bun calitate, care s permit o percepere mai adecvat a acestor lucruri. n ziua de astzi, se consider c o mare p a r t e a r e z u l t a t e l o r o b i n u t e se d a t o r e a z cunotinelor i unei resurse umane mai bine educate. Capacitatea de a citi, de a face calcule uneori laborioase, de a lucra la un calculator clectronic i dc a respecta instruciunile i ndrumrile relativ complexe legate dc derularea unei anumite activiti apar drept cruciale pentru omul modem. Eecul unor astfel de calificri i abiliti eseniale pentru resursa uman se poate constitui ntr-o important piedic n calea creterii. Sntatea poate fi o alt surs a unor resurse umane inadecvate. Atunci cnd oamenii sunt sntoi, se va pierde mai puin timp i lucrtorii vor putea depune un efort efectiv mai marc.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
dorete s se dezvolte trebuie s accepte unele m o d i f i c r i ale m o d u l u i tradiional n carc se deruleaz lucrurile. Cu toate acestea, se poate face o diferen ntre viteza dezvoltrii i mutaiile socialc. Muli autori consider c planurile dc dezvoltare, mai ales atunci cnd sunt impuse dc cconomiti din rile avansate, acord mult prea puin atenie valorilor culturale i religioase. O posibilitate este ca problemele socialc s se manifeste fr ca mcar beneficiile ateptate ale creterii PlB-ului s aib loc. D a c p o l i t i c i l e d e d e z v o l t a r e nu iau n considerare valorile locale, populaia local poate s nu rspund aa cum au preconizat economitii vestici. n acest caz, rezultatele e f o r t u l u i de dezvoltare pot fi att de mici, nct s se constituie mai curnd ntr-o dezamgire.

Bariere culturale
Modul n carc oamenii obinuiesc s fac afaccri este diferit de la o ar la alta i nu conduce n aceeai msur la creterea productivitii. n rile n dezvoltare, barierele culturale sunt o surs de i n c f i c i e n de tip X. U n e o r i , n s t a b i l i r e a comportamentului, consideraii de factur personal, favoruri, pile sau relaii, chiar dac n general au n vedere relaiile tradiionale de prietenie, se dovedesc mai importante dect iniiativele propriu-zise ale pieei. Astfel, chiar dac uneori poate prea straniu, atunci cnd se decide ca o firm mic s nu recurg la expansiunea activitii sale - cu toate c pentru a supravieui, ca trebuie s nfrunte un rival puternic - sunt avute n vedere considerente care in mai curnd de incapacitatea meninerii firmei, sub raportul capitalului i al echipei manageriale, n cadrul familiei. Pentru a evita plile impuse de preurile competitive pentru ineficiena sa structural, proprietarii unor astfel de firme pot ncerca s influeneze guvernul pentru a mpiedica formarea unor firme mai mari sau s ncerce s securizeze restriciile asupra vnzrilor i outputului, dei tiu foarte bine c un astfel de comportament va inhiba creterea economic a unei organizaii de acest tip. Productivitatea ntr-un mediu organizaional, n care oamenii par s fie convini c este mai important ce poziie socio-profcsional are tatl unui individ dect ce face acel individ, poate fi puternic influenat de ineria social care facc ca uneori s fie necesar o ntreag generaie pentru a-i convingc pe oameni c vremurile s-au schimbat. ntr-o societate tradiional, n care copiii se ateapt s urmeze ocupaiilc prinilor, se pare c este mai dificil ca acctia s-i schimbe comportamentul i s se adapteze necesitilor impuse de cretere, comparativ cu o societate n care mobilitatea se constituie ea nsi ntr-un scop. A existat o dezbatere larg asupra importanei diferitelor atitudini culturale. Unii analiti sunt de prere c, c o n s i d e r a i i l e tradiionale d o m i n societile rneti unde reactivitatea economic este aproape exclus; alii sugereaz c orice incficien rezultat poate fi relativ mic. O ar care

> Instituii financiare inadecvate

Lipsa unui sistem adecvat de instituii financiare, care s merite ncredere i n care se are efectiv ncredere, se constituie adesea ntr-o restricie n faa dezvoltrii. Investiiile joac un rol-cheie n procesul creterii. O important surs de fonduri pentru investiii o constituie cconomiile gospodriilor i celc ale firmelor. Atunci cnd bncile i alte instituii financiare nu funcioneaz eficient, legtura existent ntre economiile private i investiii poate fi afectat, fcnd dificil creterea fondurilor antrenate pentru investiii. n rile srace, muli oameni nu au ncredere n bnci - uneori pe bun dreptate, dar, de celc mai multe ori, o astfel de nencredere nu este justificat, n aceste condiii, aceti oameni fie nu-i pstreaz banii sub form de depozite, fie intr periodic n panic, considernd c banii lor se bucur dc mai mult securitate dac stau sub saltele sau dac servesc achiziiei unor proprieti reale. Atunci cnd bncile nu pot conta pe depozitele din sistemul bancar, ele nu se pot angaja n tipul de mprumuturi pe termen lung, necesare pentru a finana investiiile, n condiiile n care un astfel de eveniment are loc, cconomiilc nu mai sunt disponibile pentru a investi n capacitatea productiv. Este mult mai important s se semnaleze c un sistem bancar carc funcioneaz precar, adesea unul

374
care este naionalizat sau puternic susinut de guvern, p o a t e ncetini serios crctcrea. Alteori, sindicatele puternice influcncz funcionarea sistemului bancar. Astfel, de exemplu. India s-a aflat ntr-o astfel d e situaie, n ultimii ani ai decadei 9; dei guvernele au implementat n aceast ar, n ultimele dcccnii, multe reforme orientate spre pia, pn acum nu au reuit s diminueze influena sindicatelor, care domin amplul i ineficientul sistem bancar indian.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Economii interne ineficiente

Dei strategiile modeme de dezvoltare reclam, de multe ori, ample infuzii de capital strin, prin intermediul corporaiilor transnaionale (TNC), amplificarea rolului firmelor interne aflate n proprietate privat, care rcucsc s beneficieze de o parte din externalitile create de tehnologia strin, poate fi o cheie ctre o dezvoltare susinut. Or, oferta u n o r economii interne este necesar pentru a finana creterea firmelor interne. Dac se consider c trebuie crcat mai mult capital intern prin eforturile proprii ale rii, atunci resursele trebuie s fie rcalocate, n special, prin dezafectarea cclor legate de producia de bunuri pentru c o n s u m u l curent. Aceasta nseamn o reducere a standardului prezent de via. Dac standardul de via se afl deja la nivelul dc subzisten sau aproape de acesta, o astfel de realocare va fi dificil. Cel mai bine ar fi dac ar fi posibil realocarea doar a unei mici proporii de resurse pentru producia de bunuri de capital. O astfel dc situaie este adesea dcscris ca fiind cercul vicios al srciei; deoarece o ar are puin capital pe locuitor, ea este srac, deoarece este srac, ca poate aloca mai puine resurse pentru a crea capital nou, dect pentru a produce bunuri dc consum; deoarece se poate produce prea puin capital nou, capitalul pe cap de locuitor rmne sczut i ara rmne srac. Cercul vicios se poate constitui aparent ntr-o restricie absolut pentru ritmurile dc cretere economic. Bineneles c lucrurile nu stau n realitate n acest fel. Dac, n realitate, lucrurile s-ar fi produs n maniera sugerat de cercul vicios al srciei, ar fi greu de neles cum dc, n prezent,

statele lumii nu se afl la un nivel dc dezvoltare similar cu cel al primelor civilizaii agricolc. Exist totui un smbure dc adevr n raionamentul aferent cercului vicios al srciei. Acest smbure dc adevr are n vedere faptul c este necesar s existe un anumit surplus disponibil n societate, carc s pcnnit economisirea i care s f a v o r i z e z e , implicit, investiiile. ntr-o socictatc srac, cu o distribuie a venitului, n carc aproape toi oamenii sunt aproape de nivelul dc subzisten, economisirile se pot dovedi foarte dificile. Dar un astfel de caz nu se nscrie n experiena cotidian. Dc obicei, n realitate, exist cel puin o mic clas dc mijloc carc, dc regul, poate economisi i investi, firete dac apar oportuniti care s permit o utilizare profitabil a fondurilor. De asemenea, n cele mai multe dintre societile srace de astzi, gospodria medic se situeaz peste nivelul minim dc subzisten. Este astfel posibil ca i cele mai srace gospodrii s considere c pot sacrifica un anumit standard de via actual pentru un eventual ctig viitor. Dc exemplu, la nceputul sccolului XX, stenii din Ghana, confruntai cu oportunitatea obinerii profitului, au plantat cacao, chiar dac aceast cultur presupunea scurgcrca unei perioade dc circa apte ani pn cnd era posibil s se sconteze pe obinerea unui profit. O constatare important, care decurge, dc asemenea, din analiza experienei practice, vizeaz faptul c, n general, n rile mai puin dezvoltate, o resurs care adesea nu se dovedete a fi precar este resursa uman. n aceste condiii, se pare c investiii profitabile n gospodrii sau n sate care necesit, n principal, utilizarea resursei umane pot fi realizate cu relativ puine sacrificii n ceea ce privete standardul curcnt de via. Din nefericire, acest tip de investiii nu atrag adesea guvernele locale, care se las parc mult prea adesea amgite de investiii ample i simbolice, cum ar fi diguri, centralc nucleare sau furnale.

Infrastructura inadecvat
Pentru a putea desfura comer eficient, este necesar s se apeleze adesea la unele servicii-cheic, cum ar fi reeaua de transport i comunicaii, numite infrastructur. Numeroase osele, poduri, ci ferate i porturi apar astfel stringent necesare pentru a

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312 Multe guverne, n special ccle din rile mai puin dezvoltate ale lumii, consider c banii chcltuii pentru punerea n funciune a unui nou fumai duc la obinerea unor rezultate mai impresionante dect banii cheltuii pc investiii n infrastructur, cum ar fi, de exemplu, banii afectai pentru automatizarea sistemului telefonie. Totui, activitatea antreprenorial privat, care poate genera cretere, va fi mai mult descurajat de absena unor bune legturi telefonice, dect de lipsa oelului produs n interiorul rii.

permite transportul oamenilor, al materialelor i al bunurilor finale. n plus, deosebit de utile pentru dezvoltarea economic sunt telefoanele i scrviciile potale, prccum i serviciile de distribuire a apei potabile sau cele de salubritate, care, nu de puine ori, se dovedcsc eseniale pentru buna dezvoltare economic.
Absena unei infrastructuri adecvate, indiferent de motivaia care st ia baza acestei absene, se poate constitui ntr-o sever barier in calea dezvoltrii economice.

POLITICI DE DEZVOLTARE

Ultimele dou decenii au fost martorele unei schimbri remarcabile n concepia politicilor legate de dezvoltarea industrial. Punctele de vedere carc au dominat politicile de dezvoltare, n perioada scurs din anul 1945 pn la nccputul anilor '80, au reflectat, de cele mai multe ori, experiena acumulat n perioadele anterioare.

Un punct de vedere mai vechi

Punctele de vedere dominante n perioada scurs ntre anul 1945 pn la nceputul anilor '80, legat de strategiile adecvate menite s susin dezvoltarea, au fost considerate, n majoritate, intervenioniste. Ele erau orientate spre interior, n sensul c industriile locale erau menite, n primul rnd, s nlocuiasc importurile. Aceste industrii locale erau, de obicci, protejate, prin practicarea unor tarife ridicate la importuri, n general mai mari de 100%, sprijinite de ample subvenii i de un tratament favorizam pentru produsele autohtone, din punct de vedere al impozitelor. Rata de schimb era aproape ntotdeauna fix, de obicci fiind supraevaluat. Aa cum am vzut n Capitolul 28, fixarea ratei de schimb deasupra nivelului su de pe piaa liber a dus la o cretere a preului exporturilor i o scdere a preului importurilor, ceea ce a condus Ia o ccrcre excesiv de valut. Argumentul pentru meninerea ridicat a preurilor exporturilor a fost legat de faptul c cererea extern pentru exporturile tradiionale era extrem de inelastic, astfel nct, aa cum am artat n Capitolul 4, creterea preurilor unor astfel de

exporturi ar fi putut duce la o cretere a sumei ncasate de vnztori. Cererea excesiv de valut, cauzat de o supraevaluare a monedei, a dus la o mulime dc restricii pentru import i la o serie de controale de schimb, cum ar fi licenele dc import i cote stabilite de ctre oficialii guvernamentali. M u l t e g u v e r n e au fost chiar ostile fa de investiiile strine i au creat unele dificulti firmelor multinaionale, astfel nct acestea s-i reduc incitaia de a se amplasa n rile lor. De exemplu, multe guverne au solicitat ca orice firm strin care dorea s investeasc n ara lor s fac n aa fel, nct cetcnii locali s poat deine cel puin j u m t a t e din aciuni. O mare parte dintre noile investiii erau ntreprinse n sectoarele de activitate aflate n proprietate guvernamental, n timp cc s u b v e n i o n a r e a activitilor locale, a f l a t e n p r o p r i e t a t e p r i v a t , era a d e s e a d i f i c i l i nediscriminatoric. Activitatea diferitelor sectoare era adesea controlat, fiind ncccsar o licen pentru a instala o firm sau pentru a achiziiona resurse rare. O m a r c parte din investiii era f i n a n a t din economiile localc, care uneori erau voluntare, iar alteori erau susinute de ctrc guvern. O modalitate p e n t r u a c c s t e a din u r m era ca un C o n s i l i u Comercial i de Marketing de Stat s fie mputernicit s c u m p e r e ntreaga p r o d u c i c a industriilor tradiionale de export (cum ar fi cacaoa, n Ghana) la preuri foarte sczutc, v n z n d u - l e apoi n strintate la preuri ridicatc i utiliznd profiturile astfel obinute pentru a finana activitile aflate n

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

proprietate guvernamental. Uneori, deexcmplu, n Apariia unei noi viziuni cazul G h a n e i , preurile p l t i t e pentru cacao fermierilor erau prea mici pentru a-i ncuraja s fie n anii '80, patm evenimente importante au eficieni, iar fondurile guvernamentaleeraurisipite contribuit la reevaluarea acestui model dc dezvoltare. pentru proicctc grandioase, dar ncprofitabile. In primul rund, rile n dezvoltare care au unnat Politicile comcrciale sunt focalizate pe o eventual cel mai fidel aceste politici au nregistrat cele mai substituie a importurilor. Termenul de "substituie slabe rezultate de cretere. In ul doilea rnd, ratele a importurilor" sc refer la nccrcarca de a construi de crcterc ale PIB-ului rilor industrializate din scctoarclc dc activitate locale dincolo de pereii Europa de Est i din Uniunea Sovietic, care au urmat protecioniti desemnai tocmai n scopul de a nlocui politici intervenioniste i nu politici orientate spre pia, importurile. Adesea ns, termenul este utilizat tocmai au rmas vizibil n urm fa dc ccle cu economii de pentru a sc referi la senil de msuri cu care se afl n pia. In al treilea rnd, ri precum Taiwan, corclaic i care au fost descrise anterior. Singapore, Coreea de Sud i Hong Kong, care sc Aceste msuri intervenioniste au conferit mult ndeprtaser de acest model - prin adoptarea unor putere oficialilor guvernamentali i, far ca acest politici orientate spre pia - , au fost prospere i au lucru s fie surprinztor, corupia a nceput s fie n nregistrat creteri rapide. n al patrulea rnd. floare. Baciurile erau la ordinea zilei i necesare globalizarea economiei mondiale a condus la pentru a obine favoruri, incluznd subveniile de stat, nelegerea faptului c rile nu mai puteau juca un liccnclc i cotele. Drept rezultat, multe resurse erau rol covritor n creterea economiei mondiale, fr alocate celor care aveau cea mai marc putere a ataa, n mod corespunztor, prezena substanial politic i care preau s fie dispui s plteasc a cooperrii multinaionale. Dat fiind dimensiunea cele mai mari baciuri, i nu celor carc aveau cu rilor n dezvoltare, aceasta nsemna, n principal, adevrat nevoie de ele i care ar fi putut s utilizeze prezena corporaiilor multinaionale aflate n resursele eficient. proprietate strin. Vom aborda, pe rnd, fiecare Subveniile masive ale firmelor private i dintre aceste patru evenimente ccva mai detaliat, n investiiile statului n firme publicc au necesitat muli urmtoarele patru seciuni. bani i structurile mecanismelor i instrumentelor fiscale ale multor ri srace nu puteau furniza fonduri Experiena rilorn dezvoltare suficiente. Drept rezultat, adesea era utilizat o Politicile puternic intervenioniste s-au dezvoltat, finanare inflaionist. 6 Inflaia persistent a nceput s fie o problem major n multe din accste ri. ns destul de slab, n anii '50, '60 i '70. Economii Ea s-a nscris aproape ntotdeauna n gradul doi i precum Argentina, Tanzania, Etiopia i Ghana erau atingea destul de frecvent cteva sute dc procente toate intervenioniste i se dezvoltau lent, dac nu deloc. n Etiopia, mpratul a fost detronat i noul pe an. Cele mai multe economii n care erau aplicate guvern a adoptat politici rigide, de tip sovictic. astfel de politici se situau relativ aproape de modelul ncercrilc de a colectiviza agricultura au condus, unei planificri centralizate, existnd, n plus, i ca i n Uniunea Sovietic n urm cu 50 de ani, la o caracteristica deinerii, aproape n ntregime, n foamete generalizat. Unele ri, cum ar fi Ghana proprietatea statului a resurselor. Totui, mai exista i Nigeria, au pornit de la economii relativ puternice nc o anumit iniiativ privat, interesat n atunci cnd i-au ctigat, pentru prima oar, o b i n e r e a p r o f i t u l u i prin m i j l o a c e s p e c i f i c e independena. Apoi, ns, au asistat la o reduccre mecanismelor pieei. Dar, n general, politica era de att a PIB-ului, ct i a standardului de via. Alte tip intervenionist i orientat prioritar spre interior. ri, cum ar fi India i Kenya, au cutat o cale dc
* n condiiile unei finanri inflaioniste, guvernul a vndut obligaiuni nou emise Bncii Centrale, care le pltea cu banii nou cmii. Dar. creterea masiv a ofertei de bani creeaz o inflaie rapid, aa cum s-a artat mai detaliat in Capitolul 30, n special n Caseta 30.1

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
elcmcnte-cheie pentru asigurarea unei creteri economice susinute, n condiiile schimbrilor tehnologice contemporane. Abordarea sovietic a dezvoltrii a fost i mai mult discreditat atunci cnd rile blocului estic i nsi fosta Uniune Sovietic au abandonat sistemul de planificare n mas i au adoptat calea dificil a tranziiei rapide ctre sistemul economiei dc pia. Multe dintre aceste ri au traversat perioade cu rate negative de cretere, n special n primii ani ai tranziiei. ri precum Polonia, Romnia, Slovacia i Republica Ceh au nregistrat totui rate pozitive de cretere ale PIB-ului, n special n a doua jumtate a anilor '90. Caseta 33.1 prezint unele probleme ale economiilor n tranziie. Cu toate acestea, China, ultima ar comunist important (fcnd abstracie de Cuba i de Coreea de Nord), a fost martora unor cifre impresionante de crctere. Dou situaii, etichetate de unii autori drept "non-comuniste", sunt considerate relevante pentru a permite e x p l i c a r e a unei astfel de performane. Mai nti, n China, peste 90% din populaie este ocupat n agricultur, dar acest sector economic, spre deosebire de agricultura din fosta Uniune Sovietic - care a fost coordonat, pe termen lung, de ctre aparatul de planificare centralizat - , este p u t e r n i c orientat spre o a g r i c u l t u r care funcioneaz conform principiilor pieei libere. In al doilea rnd, n timp ce industriile controlate de stat - , care absorb proporii tot mai mari din subveniile statului - sunt aproape n majoritate ineficiente, se nregistreaz, n acelai timp, un important i continuu boom investiional n provinciile chineze de coast, situate n zona de sud-est. Aici, investiiile strine provenite n mare parte din rile asiatice (noile ri industrializate) i din Japonia permit instaurarea unui sector industrial, bazat pe principiile economiei dc pia, care este foarte eficient i care cunoate, n plus, i o cretere rapid. 1

mijloc ntre capitalism i comunism. Ele au reuit s ating un nivel de dezvoltare relativ mai bun dect vecinii lor extrem de intervenioniti, dar dezvoltarea era, n acea perioad, nc dezamgitor de lent.

Experiena rilor comuniste

Subdezvoltarea este, n opinia unor autori, la fel de veche ca i civilizaia. Dar preocuparea dc abordare a subdezvoltrii ca pe o problem care este totui remediabil a devenit o chestiune cu o tent predominant politic doar n secolul XX. Un stimul suplimentar, aflat dincolo de aceast nou manier de abordare a dezvoltrii, l-a constituit succcsul aparent al programelor planificate de dezvoltare, din care experiena sovietic a fost cea mai remarcabil, iar cca chinez cea mai recent. Dc aceea, nu trebuie s surprind faptul c primele succese nregistrate prin aplicarea politicilor de cretere, n multe ri comuniste, au furnizat adevrate m o d e l e pentru p r i m e l e politici de dezvoltare ale rilor mai srace. Guvernele lor cutau s copieze tehnicile de planificare care preau s stea Ia baza acestor succcsc. In deceniile recente, rile comuniste, n special cele mai dezvoltate, au nceput s se confrunte puternic cu limitele aplicrii tehnicilor de planificare. S-a crezut iniial c intervenia guvernamental bazat pe planificare avea ccl mai mare succcs n asigurarea infrastructurii i a unora dintre industriile considerate fundamentale pentru dezvoltare, cum ar fi, de exemplu, energia electric i industria siderurgic, unde se considera c este nevoie dc aplicarea tehnicilor de planificare, chiar dac tehnologiile erau, n cea mai mare parte, copiate de la economiile orientate spre economia de pia. Pe dc alt parte, succcscle erau, n mod clar, mult mai modest legate de activitatea antrcprenorial, dc asumarea riscului i, respectiv, dc adaptarea la schimbare. Or, astfel de elemente se constituie n

' Karl Mane a prezis c statul ar putea dispare treptat in condiiile comunismului, n timp ce, n fapt, acesta a devenit tot mai puternic. In mod ironic, comunismul dispare treptat n China (n loc s fie nlturat prin micri ample, aa cum a fost n Europa de Est). Dac guvernul comunist din China continu aparent s nu sesizeze creterea investiiilor strine i a produciei puternic orientate spre pia n regiunile sale dc coast, guvernul va ft, n curnd, incapabil s elimine accst sector foarte dinamic care va deine treptat i o pondere tot mai marc n PIB-ul Chinei (i, implicit, un procent semnificativ n ocuparea resurselor de munc). Dimpotriv, industriile care se afl nc n proprietate de stat continu s solicite subvenii tot mai mari, in ncercarea de a-i menine operaiunile, care sunt ns ineficiente.

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Experiena rilor NIE

Coreea d e Sud, Taiwan, Hong Kongi Singapore sunt adesea numite "Tigrii Asiatici". Toate patru s-au transformat treptat, n cursul a mai puin de 40 de ani, din ri sracc n ri industriale, cu venit naional relativ ridicat. In timpul perioadei de nccput a dezvoltrii lor, guvernele acestor ri au apelat la o rcstricionarc a importurilor, pentru a proteja industriile locale i pentru a facilita dezvoltarea resurselor umane, care treptat au nccput s dovedeasc c au att calificrile, ct i experiena pe care Ic reclam noul tip de dezvoltare economic. n perioada scurs ntre anii '50 i nceputul anilor '60, cele patru ri au abandonat ns multe dintre politicile intervenioniste care caractcrizau modelul de dezvoltare mai vechi. S-a avut astfel n vedere crearea unor cconomii puternic orientate spre pia, caractcrizatc printr-o intervenie guvernamental direct cu mult mai slab, comparativ cu alte cconomii n dezvoltare, care s-au blocat n acest vechi model de dezvoltare. Exist ns unele diferene ntre strategiile de dezvoltare adoptate n cclc patru ri. Astfel, dou dintre ele, Corcea i Singapore, nu au adoptat o atitudine de tip laissez-faire. Ambele au urmat politici destul de dure, prin carc au acordat anumite faciliti pentru dezvoltarea unor domenii i prin carc au ncurajat acele domenii prin promovarea, prin mijloace dintre cclc mai diverse, a iniiativei economice. Prin contrast, o alt ar din grupul "Tigrilor Asiatici", Hong Kong-ul, a adoptat o atitudine de tip laissez-faire, n direcia dezvoltrii industriale. Taiwan-ul s-a situat cumva ntre aceste dou extreme. Prin contrast cu Corcea de Sud, ca s-a bazat mai curnd pc ntreprinderile mici dect pc marile conglomerate. Prin contrast cu Hong Kong, Taiwan-ul i-a asistat multe dintre industriile aliate ntr-un stadiu incipient de dezvoltare. De exemplu, guvernul a dezvoltat iniial sectorul electronic n cadrul firmelor aflate n proprietatea de stat, iar apoi lc-a transferat treptat spre sectorul privat, pe msur cc s-au dezvoltat tot mai mult. n momentul n care s-a asigurat dezvoltarea industriilor locale, toate cele patru ri au adoptat politici de deschidere spre exterior, bazate pc

principiile economici de pia i pc promovarea, pe scar larg, a exporturilor. n acest mod s-a putut testa succesul diferitelor metode aplicate pentru a ncuraja anumite domenii de activitate, apelndu-se, n acest sens, la validarea capabilitii accstor scctoarc dc activitate de a face fa puternicei competiii de pe piaa internaional. S-a pus astfel n eviden c, atunci cnd se arc n vedere doar deservirea unei piee interne izolate, n marc msur, cel puin pentru o anumit perioad, se poate masca ineficiena. n schimb, atunci cnd sunt promovate politici economice puternic orientate spre pia, care nu se mai bazeaz pe subvenii, succesul unor firme i sectoarc dc activitate este validat pc pieele internaionale, unde firmele care nu se dovedesc profitabile eueaz. n cazul celor patru ri analizate s-a putut astfel constata c au avut parte dc mari succese, dar i de unele eecuri politice. Astfel, exemplul Taiwan-ului este tipic pentru a demonstra valoarea noii abordri puternic orientate spre pia. Astfel, n Taiwan, n perioada cuprins ntre anii 1956-1960, s-a abandonat vechiul model de dezvoltare i s-a trecut la politici puternic orientate spre pia. Ca urmare, rata dc crctcrc a Taiwan-ului a sporit considerabil astfel nct, dac n anul 1955 avea un nivel al PIB-ului pe locuitor de aproape 10% din cel al SUA, n anii '90 a atins un nivel al PIB-ului pe locuitor dc aproape 50% din cel al SUA. Astzi, Taiwan-ul a devenit un important investitor strin, pe msur ce domeniile sale de activitatc carc neccsit mai puin calificare au migrat treptat spre China i spre alte ri din Asia de Sud-Est. n Taiwan, salariile cresc, n special pentru lucrtorii cu un nalt nivel dc calificare, fapt care face ca procesele dc fabricaie care antreneaz un personal mai puin calificat s sc dovedeasc, in timp, nceconomice. Acest fapt mpinge sectoarelc locale dc activitate ctre linii dc producie care s aib o valoare adugat mai ridicat, astfel nct s se poat acorda salarii mai mari, care s permit atingerea unui standard de via mai ridicat. Semnificativ este, de asemenea, faptul c, din punct dc vedere al ierarhiei mondiale, nu cu mult n spatele rilor NIE, exist o a doua generaie de ri din Asia i din America Latin care au adoptat politici mai mult orientate spre pia i care au fost martorele

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
Succesul creterilor rapide al rilor NIE din Asia de Sud a fost afectat de crizele financiare majore ncepute n vara anului 1997. Accstea au afectat ntr-o oarecare msur toate statele din regiune, dar au fost mai serioase n Thailanda, Coreea de Sud i Indonezia. In momentul n care aceast lucrare a fost scris, crizele evolueaz nc i au o semnificaie important. Vom prezenta n detaliu evenimentele care nsoesc aceaste crize n Capitolul 35.

unei cretcri substaniale. Exemple ilustrative, n acest sens, sunt date de ri precum Thailanda, Filipine, Mexic, Chile i Argentina. Mai mult, se pare c i ri precum Vietnamul i Laosul i liberalizeaz treptat c c o n o m i i l c , din m o m e n t ce guvernele comuniste ale acestor ri ajung s acceptc c o economie de pia este o condiie neccsar pentru a asigura o cretere economic susinut.

Caseta 33.1 Economiile n tranziie: de la plan la pia

Intre 1917 i 1950, ri acoperind o treime din populaia globului s-au separat de sistemul economiei de pia i au lansat un experiment, numit sistem economic alternativ. nti, n perioada timpurie a Imperiului Rus i Mongolia, apoi, dup al doilea rzboi mondial n Europa Central i de Est, n rile baltice i ulterior n China, n Coreea de Nord i Vietnam, a fost fcut un efort masiv de centralizare a controlului produciei i alocare a resurselor prin planificare statal. Acest experiment de amploare a transformat harta politic i economic a lumii i a stabilit cursul pentru mai mult de 12 secole. Acum, eecul su determin aceleai ri s caute s reconstruiasc pieele i s se reintegreze n economia mondial... Scopul pe termen lung al tranziiei este acelai ca i cel al reformelor economice: construirea unei economii de pia capabil s asigure o dezvoltare pe termen lung, la standarde viabile. C e e a ce distinge tranziia de reformele din alte ri este transformarea sistematic: reforma trebuie s ptrund pn la cele mai profunde reguli ale jocului, pn la instituiile care stabilesc comportamentul i ghideaz organizaiile. Aceasta va conduce la o tranziie social profund, precum i la una economic. De schimbri similare au nevoie i multe alte ri i de aceea experiena tranziiei este de interes i pentru ele. Dar majoritatea programelor lor de reform plesc n comparaie cu mrimea i intensitatea tranziiei de la plan la pia.... Provocarea economic a tranziiei se descurajeaz pe sine. Economiile planificate erau autarhice... nici una nu derula comer cu celelalte state, n mod deschis. Decenii de birocraie au creat distorsiuni serioase, n unele sectoare (n mod deosebii n industria grea) s-a construit masiv, pe cnd altele (industria uoar i serviciile) au fost sever reprimate: probabil un sfert din economia Rusiei a servit numai domeniului aprrii. Preurile relative s-au separat de modelele de pia i aceasta a nsemnat scderi explicite sau implicite masive printre sectoare. Energia, gospodriile, transportul public i produsele alimentare erau foarte ieftine, n timp ce produsele de consum, dac existau, erau de foarte proast calitate. Penuriile acute au permis firmelor s opereze pe pieele vnztorilor i s reduc stimularea pentru creterea calitii. Sub patronajul aproape complet al statului, ntreprinderile erau lipsite de drepturile de proprietate care impulsioneaz efortul muncii i profitul pieei n economiile de pia. Firmele nu prea aveau motive s foloseasc n mod eficient intrrile i stimulri puternice pentru adunarea forei de munc i a materiilor prime. Multe firme adugau valoare negativ: raportate la preurile celorlalte state, costurile intrrilor depeau valoarea ieirilor. Combinaia dintre industria grea, preurile sczute ale energiei i modul risipitor al folosirii factorilor au cauzat creterea de cteva ori a intensitii energiei utilizate n economiile de pia i au avut un impact dur asupra mediului nconjurtor. De aceea, tranziia trebuie s fie un proces complex al creaiei, adaptrii i distrugerii. In final, pieele cedeaz. Economia strmtorat c e d e a z n favoarea unei alegeri variate, cu sectoare reprimate, activiti crescnd rapid i sectoare refcute, limitate sau modificate. Drepturile de proprietate sunt stabilite n mod formal i distribuite i mrimi largi ale avuiei nceteaz a fi deinute i controlate de ctre stat. Vechile instituii i organizaii se dezvolt sau sunt nlocuite, cerndu-se o pregtire i un comportament nou. Relaiile ceteni - stat se schimb n mod fundamental, existnd o mare libertate de alegere, dar n acelai timp i un mare risc economic. ntr-adevr, de schimbri similare au nevoie rile din ntreaga lume. Dar n economiile n tranziie magnitudinile reformei sunt mult mai mari. De exemplu, economiile n tranziie au privatizat mai mult de 30.000 de ntreprinderi mari i mijlocii n 5 ani. in 11 ani, ntre 1980 i 1991, restul statelor a privatizat mai puin de 7.000. rile vor pune capt perioadei de tranziie, numai cnd problemele i reformele lor ndeprtate vor deveni asemntoare cu cele ale economiilor de pia consacrate i la un nivel de venituri similar. (Banca Mondial, De la plan la pia, Raportul Dezvoltrii Mondiale 1996, New York: Oxford University Press, Iunie 1996)

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI 312

Schimbarea fundamental descris mai sus este foarte costisitoare pe termen scurt. Beneficiile sistemului d e pia nu pot fi ateptate peste noapte. Ca rezultat, economiile din Europa de Esl i As a Central au nregistrat rate negative ale creterii PIBului n primii ani ai tranziiei, iar unele din aceste rale ale creterii negative erau foarte mari. Desigur, exist probleme majore ale msurrii privind compararea produciei sub planificarea central cu producia n economia d e pia. n plus, prima producie, sub comand centralizat, era de valoare adugat mic. 1991 92 93 94 95 96 97 Nu mai puin, exist mici ndoieli c venitul a suferit i producia a pierdut, n primele zile. Aa cum arat Ratele de cretere a PIB-ului n ase economii graficul, pentru unele ri ca Polonia i Ungaria n tranziie, 1991-1997 creterea pozitiv a PIB s-a realizat foarte rapid. n comparaie cu acestea, alte ri, ca, de exemplu, Ucraina, avea nc un PIB n scdere n 1997. In general, ncepnd cu anul 1994 s-a nregistrat o tendin pozitiv n creterea PIB-ului n majoritatea economiilor de tranziie, sugernd c ce a fost mai ru privind costurile ajustrii a trecut i perspectivele de viitor rsar. Numai timpul va spune dac este adevrat.

strine au devenit i n aceast ar, n ultimul timp, tot mai tolerate i, n anumite mprejurri, se poate spune c ele sunt chiar ncurajatc. Din nefericire, noul guvern indian care a preluat puterea dup n ccntrul problematicii globalizrii se afl rapida alegerile din anul 1998 a readoptat multe dintre reducere a costurilor de transport i revoluia indus politicile care au fost discreditate datorit practicrii de tehnologiile informatice care a caracterizat, n unor tarife i restricii puternice pentru investiiile special, ultimele dou decenii ale acestui secol. O strine. consecin a acestui fapt a fost c organizarea n industriile care vnd produse nedifereniate, intern a firmelor, fie c sunt sau nu multinaionale, cum ar fi, de exemplu, oelul sau hrtia, i n industrii a nceput s se schimbc, astfel nct, n loc s fie cu importante economii de scar, cum ar fi cea ierarhic i rigid, a devenit tot mai descentralizat aeronautic, producia tinde s fie concentrat n i flexibil. O alt consecin este c strategiile ara de origine, n timp ce rezultatele produciei sunt, corporaiilor transnaionale (TNC), carc rcnun la de cele mai multe ori, exportate. Dimpotriv, graniele naionale, n ceea ce privete structurile investiiile strine directe (FDI) tind s sc ridice la lor organizatorice, conduc la globalizarea unei mari cote nalte n industriile care v n d produse pri a dezvoltrii economice. Deoarece cea mai difereniate, dar care nu au importante economii de mare parte a comerului i o mare parte a investiiilor scar i carc includ multe bunuri de consum. Aceste sunt ntreprinse de ctre TNC, nici o ar nu se poate sectoare de activitate se refer, n general, la multe dezvolta ca parte integrant a economici mondiale, dintre bunurile de consum. Investiiile strine directe, far a asista la o prezen substanial a TNC n FDI, permit ca piaa local s fie deservit cu interiorul granielor lor. Acest lucru este acum produse adecvate i adesea creeaz un comer recunoscut i cele mai multe ri carc aspir la multidirecional, care include diferite varieti ale dezvoltare ureaz de obicei bun-venit corporaiilor aceluiai produs de baz, din care o mare parte o transnaionale. Cteva ri, cum ar fi, de exemplu, deine comerul desfurat chiar n interiorul firmei. India, pun nc obstacole n calea investiiilor strine. Tot mai mult corporaiile transnaionale opereaz Dar, chiar i n acest caz, atitudinile nu mai sunt n sectoarele unde sc utilizeaz tehnologii avansate actualmente lot att de dure, astfel nct investiiile i n carc proccselc de fabricaic sunt tot mai

Globalizarea comerului i investiiile prin intermediul companiilor transnaionale

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
tradiional fa de astfel de investiii. n primul rnd, s-a sesizat c, de regul, FDI furnizeaz l o c u r i dc m u n c c a r c s u n t mai b i n e p l t i t e comparativ cu alte locuri de munc disponibile pentru cetenii locali. n al doilea rnd, furnizeaz investiii carc nu trebuie s fie finanate pe baza economiilor locale. n al treilea rnd, FDI permit interconectarea economiei locale cu economia mondial, n modaliti care ar fi, de cele mai multe ori, dificil de acceptat dc ctre firmele noi, carc sunt de origine exclusiv local. n al patrulea rnd, asigur un nivel de calificare att pentru lucrtori, ct i p e n t r u m a n a g e r i i lor, c a r e s p e r m i t exersarea operrii n cadrul u n o r f i r m e mari, interdependente i care funcionez n conexiune pe piaa internaional. n al cincilea rnd, FDI pot furniza accesul la tehnologii avansate care nu pot fi transferate cu uurin n exteriorul firmelor care sunt deja familiarizate cu utilizarea lor.
Astzi, n mod virtual, aproape toate economiile rilor n dezvoltare ncurajeaz corporaiile transnaionale strine s i amplaseze activitatea i n interiorul granielor lor. Mai mult, acolo unde, pn nu demult, guvernele erau ngrijorate c rile lor ar avea mult prea multe investiii strine directe, FDI, nu de puine ori, se manifest o relativ ngrijorare legat de faptul c nivelul acestor investiii ar putea fi mult prea mic.

compicxc. Corporaiile transnaionale care produc in aceste sectoare tind s i concentreze activitatea n rile n care productivitatea capitalului este ridicat, n care mediul afacerilor este favorabil i n care sunt prezeni, de asemenea, i ali investitori. Acest tip de investiii strine directe este adesea ntreprins de ctre firme autohtone care dein un anumit avantaj pe piaa local, cum ar fi, de exemplu, patentele i know-how-ul, avantaj carc Ic confer alte beneficii atunci cnd se deplaseaz pe piee strine. Trebuie menionat totui c exist ri, cum ar fi, de e x e m p l u , J a p o n i a i T a i w a n , c a r e s - a u industrializat far contribuia unor importante infuzii de investiii strine dirccte i care au reuit s fac accst lucru nainte de globalizarea propriu-zis a economiei mondiale. Este ndoielnic c multe dintre rile srace ale lumii de astzi, sau mcar una dintre ele, s-ar putea nscrie pe ci de cretere rapid, susinut, fr a beneficia de o cantitate substanial de investiii strine directe, aduse n ar de ctre corporaiile transnaionale, aflate n proprietate strin. Fr astfel de investiii strine directe, att transferul de tehnologie, ct i funcionarea n reea a corporaiilor transnaionale din strintate ar fi dificil de realizat. rile n dezvoltare au ajuns treptat s accepte avantajele investiiilor strine directe i au reuit chiar, n mare msur, s renune la ostilitatea

i *

Caseta 33.2 ilustreaz rolul investiiilor dirccte n cadrul procesului de dezvoltare.

Caseta 33.2 Importana investiiei strine directe

Investiia strin direct (FDI) reprezint o surs major de capital care poate actualiza tehnologia. Ar fi dificil s producem acest capital prin economii interne i, chiar dac a m reui, ar fi greu s importm tehnologia necesar din afar, atta timp ct transferul de tehnologie ctre firme fr experien anterioar n a o folosi este dificil, riscant i costisitor. Pe o perioad lung de timp, FDI creeaz multe externaliti sub form de beneficii disponibile pentru ntreaga economie pe care T N C nu i le poate nsui ca parte a propriului venit. Acestea includ transferuri de cultur general i de tehnologii specifice n producie i distribuie, procese industriale noi, experiena forei de munc, introducerea metodelor moderne de management i contabilitate, stabilirea reelelor de finanare i comer i mbuntirea serviciilor de telecomunicaii. FDI n servicii afecteaz competitivitatea rii gazd de a atrage capital nou n termeni favorabili. La fel stau lucrurile i prin crearea serviciilor care pot fi folosite ca intrri strategice n sectorul exporturilor tradiionale pentru a mri volumul comerului i de a mbunti producia prin inovaiile de produs i de proces. Prin modificarea avantajelor comparative ale rii i mbuntirea competitivitii ei prin transfer de tehnologie i efectele mirifice ale investiiilor strine, precum i cele Interne pot modifica volumul i modelul de comer al rii n multe direcii de mrire a venitului.

374 V ^ E l e m e n t e ale u n u i n o u punct de v e d e r e

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

Drept rezultat al experienelor acumulate pn in prezent, aa cum s-a artat mai sus, a aprut un nou consens legat de politicilc dc dezvoltare economic. Modelul revizuit solicit adoptarea unei rute (le dezvoltare care s fte, ntr-o mai mare msur, orientat spre exterior, ctre corner/ul internaional, i care s se bazeze, in esen, pe principiile pielei libere, n care oamenii s-i poat manifesta libera iniiativ. Acest model reclam a c c c p t a r e a preurilor pieei ca pe un instrument adecvat pentru alocarea resurselor. Aceasta nseamn abandonarea att a practicii subvenionrii putcrnicc, ct i a reglementrilor evazive care caracterizau abordarea mai veche. Una dintre cele mai importante pri ale acestui nou consens este acceptarea rolului bcncfic jucat de concuren (n sensul su cel mai larg) ca un aprtor al interesului public i ca un stimul pentru inovaii menite s asigure i s stimuleze creterea economic. Cealalt faad a monedei vizeaz recunoaterea rolului nociv jucat de monopoluri (n sensul ccl mai larg), indiferent dac sunt avute n vedere firmele private, puternicele sindicate - care lucreaz uneori cu uile nchise - mediile de comunicare n mas, instituiile guvernamentale sau industriile aflate n proprietate guvernamental. O alt parte important a consensului este legat dc localizarea activitilor economice n sectorul privat dcct n cel public (accst lucru este valabil n general, cu exccpia situaiilor n care exist motive ntemeiate pentru a se proceda altfel, cum ar fi, de exemplu, n cazul unei game largi de servicii sociale, de tipul ngrijirii medicale, n spccial atunci cnd accsta vizeaz spitalizarea). Unele din motivele carc se afl n spatele unei astfel dc abordri au n vedere, n principal, urmtoarele: motivaia eficienei, atunci cnd managerii sunt proprietari responsabili, carc i risc propria avere; constrngerea exercitat dc nevoia oricrui agent economic dc a fi profitabil, constrngere care acioncaz ca un instrument rapid de decuplare, atunci cnd eecul pare a fi evident; posibilitatea de a se apela la o eventual preluare ostil, n scopul de a corecta ineficiena.

O alt componcnt a noului consens privete accic activiti care sunt necesare pentru guvern. Se consider c dou sunt clasele de activiti mai importante. In primul rnd, guvernul trebuie s ofere o reea pentru economia de pia, care este dat dc elemente carc au n vedere, n principal: definirea corespunztoare a dreptului dc proprietate, care trebuie s fie protejat de e v e n t u a l i t a t e a unei confiscri arbitrare; contracte dc sccuritatc i dc mputernicire; legea i ordinea; banii; asigurarea drepturilor fundamentale ale individului de a i amplasa afaccrca, dc a vinde i dc a investi acolo unde dorete i, respectiv, de a proceda aa cum crede de cuviin, n raport cu propriile interese; asigurarea infrastructurii. In al doilea rnd, activitatea statului este necesar pentru a rezolva conflictele de interese, pentru a rezolva eecurile pieei i pentru a redistribui venitul n conformitate cu principiile aproape unanim acceptate ale justiiei sociale. Politicile de redistribuire nu pot fi ns judccatc izolat, ca de altfel nici politicile dc cretere economic. In schimb, trebuie ca, n mod constant, s se procedeze la o analiz a acestor politici legat de impactul lor potenial asupra creterii economice. Astfel, dac impactul potenial este considerat a fi semnificativ, atunci va trebui s se opereze n mod corespunztor. Consensul de la W a s h i n g t o n John Williams de la Institutul de Economie Internaional din Washington D.C. pare s fie primul carc a introdus termenul dc Consens Washington. Acest termen descrie condiiile necesare, n viziunea noilor abordri, pentru ca o ar srac s se nscrie pe traseul unei dezvoltri sustenabile. Aceste viziuni sunt a c c e p t a t e de un n u m r d e o r g a n i z a i i internaionale, cum ar fi: Banca Mondial, FMI i diferitele organisme ale Naiunilor Unite. Cele mai importante elemente ale acestui consens sunt: 1. Politici fiscale. Marile deficite bugetare, finanate prin vnzarea dc obligaiuni ctre Banca Central pot duce la o inflaie rapid i la instabilitate financiar. De exemplu, Brazilia a atins excelente performane de cretere ca rezultat al unor anumite politici macroeconomice.

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

312
naionale (atta vreme ct exporturile nu se bazeaz pe o permanent subvenionare). O astfel de orientare asigur o stimulare a iniiativelor legate de promovarea competitivitii, prin apelarea la calificri i la tehnologii competitive cu cele dc pe piaa mondial. Alte avantaje ale unei astfel dc orientri au n vedere urmtoarele: permite realizarea de cconomii de scar; furnizeaz valuta strin nccesar pentru importurile de capital; faciliteaz accesul la valoroase fluxuri de informaii de la cumprtorii i competitorii din rile avansate. 7. Investiiile n cducaie, sntate (n spccial pentru categoriile defavorizate) i n infrastructur sunt unele dintre cele mai dezirabile forme ale cheltuielilor publice. Apelarea la factorii dc producie adecvai este considerat de importan cardinal pentru crearea unor avantaje comparative legat de produsele care pot fi exportate. Aceasta nseamn punerea unui mai mare accent pe educaie, n general, dar i pe colile comerciale, precum i pe alte instituii, legate att dc educaia formal, ct i de acordarea unei asistene adecvate, n scopul creterii rolului instruirii la locul de munc, n cadrul firmelor. Deoarece este greu de prevzut care va fi evoluia cererilor viitoare de calificare - care sunt supuse, n plus, i unor schimbri adesea foarte rapide - este neccsar s sg asigure un raport ct mai adecvat ntre instruirea legat dc obinerea unor calificri specializate i instruirea legat dc dezvoltarea unor abiliti generale, care s asigure o mai mare adaptabilitate resurselor umane. 8. n final, trebuie s se pun un accent deosebit pc reduccrea dimensiunilor srciei. Acest lucru a devenit imperios neccsar, n ultima vreme, din cel puin dou motive. n primul rnd, srcia poate exercita putcrnice efecte care s acioneze mpotriva creterii economice. Oamenii carc triesc n srcie nu vor avea posibilitatea de a i dezvolta aptitudinile pentru a furniza o resurs de munc atractiv. Mai mult, astfel de oameni pot chiar s nici nu rspund corespunztor la unele iniiative, atunci cnd acestca sunt oferite; malnutriia, instalat nc din primii ani ai copilriei, poate afecta capacitatea de munc a unei persoane de-a lungul ntregii sale viei. n al doilea rnd, dei creterea economic tinde s reduc incidena srciei, nu o poate elimina. Astfel,

2. Baza de impozitare trebuie s fie larg i ratele marginale de impozitare moderate. 3. Pieele trebuie s poat aciona pentru stabilirea preurilor i pentru alocarea resurselor. Politicile proiectate astfel nct s afecteze alocarca resurselor vor trebui s opereze prin iniiative de pre, mai curnd dcct prin intervenii centralizat planificate sau prin distorsiuni ale preurilor. Ratele dc schimb vor trebui s fie determinate de forjele pieei. Liberalizarea comcrului este dezirabil; n particular, licenele de import, cu tot potenialul lor dc corupie, trebuie s fie evitate pe ct posibil. 4. Msura n care liberalizarea comerului este dezirabil se constituie n subiectul dezbaterilor prin carc se pot caracteriza unele industrii aflate n stadiul incipicnt, argument care va fi prezentat n Capitolul 34. Se favorizeaz astfel exercitarea, n mare msur, a unui protecionism pentru anumite industrii, prin practicarea unui tarif, n general moderat, de circa 10-20%, care s se constituie ntr-un scut protector, carc s permit o amplificare a industrializrii unei ri mai puin d e z v o l t a t e . A s t f e l dc msuri protccionistc ar trebui s fie aplicate doar pentru o anumit perioad, care nu poate fi extins cu uurin. 5. In lumea de astzi se consider c msurile dc izolare a pieei interne, prin apelarea la unele msuri dc protecie a industriilor autohtone, trebuie aplicate ntr-o ct mai mic msur, cel puin n conformitate cu modelele de dezvoltare strategic ale noilor industrii. Dezvoltarea industrial trebuie s se bazeze pe o extindere important a firmelor locale i pe apelarea la investiiile strine directe, FD1, doar atunci cnd acestea se dovedesc cu adevtat atractivc. In schimb, ar trebui s existe i unele restricii locale minime carc s produc unele discriminri ntre firmele strine i cele interne. (Trebuie precizat c se impune s se apeleze la unele restricii legate de unele probleme importante, cum ar fi, de exemplu, politicile mediului, dar acestea ar trebui s sc aplice nedifereniat tuturor firmelor, indiferent dac acestca se afl n proprietate strin sau local.) 6. O orientare ctre exterior i, n spccial, ctre exporturi se constituie ntr-un puternic i semnificativ impuls pentru dezvoltarea capabilitilor economici

374 n conformitate cu unele puncte de vedere, acceptate n general de ctre un larg cerc de specialiti - legate de principiile de echitate social - se consider necesar ca unele dintre beneficiile creterii s fie disponibile i pentru cei carc nu au cum s ctige de pe urma proceselor de cretere, fiind implicai, direct sau indirect, n operaiile normale ale pieei. Manifestarea exacerbat a propriului interes facc necesar s se ncerce evitarea, pe ct posibil, ca inegalitile nregistrate n distribuia venitului s se acutizcze. Acest fapt are n vedere constatarea c, pe msur ce accia carc obin beneficii de pe urma creterii (incluznd lucrtorii angajai) se bucur de venituri tot mai mari, exist, n acclai timp, i importante grupuri de persoane carc se confrunt cu situaii dificile, n sensul c veniturile lor fie se menin constante, fie sunt n declin.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

Dezbateri care se afl dincolo de Consensul de la Washington

Consensul de baz de la Washington - legat de politicile economice orientate spre exterior i spre pia, i care sunt bazate pe aplicarea unor politici fiscale, care s se bucure de un puternic rsunet ofer ceea ce muli autori consider a fi condiiile necesare ca o ar s se nscrie pe calea creterii sustenabile, n mprejurrile specifice lumii de astzi. In conformitate cu principalele prerogative ale acestui consens, rezult c va fi ncccsar ca, n cele mai multe cazuri, aceste ri s se dovedeasc capabile s atrag un volum destul de important de investiii strine directe.
. I Politicile s u g e r a t e d e c t r e C o n s e n s u l d e la W a s h i n g t o n s e a f l , n primul r n d , n t r - o s t r n s corelaie cu comportamentul diferitelor g u v e r n e .

pentru a asigura avantaje comparative dinamice n sectoarele de activitate care au o valoare adugat ridicat sau aceste condiii sunt doar necesarei Unii autori consider c aceste condiii sunt doar suficicnte. Din punctul lor dc vedere, tot ccca ce arc de fcut o anumit ar este s ncerce s ndeplineasc acestc condiii; atunci, cconomiile interne vor permite finanarea investiiilor interne. Pe de alt parte, investiiile strine directe vor putea intra n acea ar i acest lucru va putea favoriza nscrierea pe calea unei creteri economice susinute. Ali economiti sunt ns ngrijorai c multe ri pot s dovedeasc a avea doar o abilitate limitat legat dc: atragerea investiiilor strine directe; gsirea modalitilor prin carc s se poat beneficia cu adevrat de pe urma unor astfel de investiii; efectuarea unui volum relativ nsemnat al investiiilor interne, chiar i dup ndeplinirea condiiilor impuse de ctre Consensul de la Washington. Ultimul grup dc cconomiti subliniaz astfel experiena acumulat n unele dintre rile africane, unde, n general, corporaiile transnaionale au operat cu predilecie n industriile extractive. De cele mai multe ori s-a constatat c aceste corporaii transnaionale nu au lsat practic n urma lor prea multe beneficii pentru ara african n care au acionat. S-a observat c, n general, ele aveau obiceiul de a exploata resursele disponibile, dup care prseau ara. Ali autori au subliniat c exist o diferen semnificativ ntre ntreprinderile din industria extractiv i ntreprinderile din industria prelucrtoare, i s-a sesizat c ultimele ntreprinderi pot avea o mai mare influen potenial asupra economiei locale dect primele.
i * Politicile s u g e r a t e d e c t r e C o n s e n s u l d e la Washington s e afl s u b incidena corelaiei existente ntre guvern i sectorul privat, n mod special, n legtur cu prezena corporaiilor transnaionale.

Suficient sau doar necesar? In prezent, pe plan mondial, exist o susinut dezbatere n junii unei probleme considerate cruciale. Aceast problem se poate rezuma prin urmtoarea ntrebare sugestiv: sunt oare condiiile impuse de Consensul de la Washington suficiente pentru a ncuraja tipurile i volumul de investiii - att pentru cele autohtone, ct i pentru cele strine - antrenate

Aceste politici permit s se evidenieze, aa cum a artat economistul britanic John Dunning, "...interfaa dintre strategiile globale ale corporaiilor transnaionale - destinate asigurrii profitabilitii i dezvoltrii corporaiei - i strategiile guvernelor naionale care ar trebui s aib ca principal intenie promovarea bunstrii economice i sociale a cetenilor lor..."

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^ ^ Implicaiile teoriei moderne a creterii Viziunca-cheie n abordarea noii teorii a creterii este c inovaia tehnologic endogen este una dintre principalele surse ale creterii cconomicc. Chiar dac rolul unor factori subliniai de ctre economiti timp de secole, cum ar fi, dc exemplu, economiile agregate i investiiile, este n continuare esenial, se pare c schimbarea tehnologic se afl acum n centrul procesului de cretere economic, constituind, n opinia unor autori, "inima" acestui proces. Aa cum s-a artat n Capitolul 32, schimbarea tehnologic este un proces costisitor, n primul rnd, pentru c este ntreprins n special dc ctre firmele interesate dc maximizarea profitului i, n al doilea rnd, pentru c rspunde nevoii de manifestare a iniiativei economice. Pc de alt parte, cercetarea i dezvoltarea sunt, prin natura lor, activiti care se afl, nu de puine ori, sub incidena riscului i incertitudinii. In general, se consider c firmele i unele sectoare de activitate urmeaz o cale tehnologic de dezvoltare care se parc c este evoluionist, n sensul c se dezvolt pe msur ce sc fac experimente i chiar erori. Pentru rile n curs de dezvoltare, una dintre cele mai importante implicaii ale activitii de cercetare n procesul de cretere este c adoptarea tehnologiei iniiat dc o alt ar, n general dezvoltat, pare s fie o activitate simpl, considerat dc unii a fi chiar lipsit de costuri. In schimb, o susinut capacitate dc cercetare-dezvoltare va trebui s fie adoptat i acea ar va trebui s fie capabil s dezvolte i s adapteze tehnologia iniiat n alte ri la propriile realiti i s nvee, de asemenea, s utilizeze o astfel de tehnologie. Din motive lesne dc neles, o marc parte din cunotinele necesare pentru a utiliza o tehnologie sunt tacite; ele pot fi dobndite numai din practic i acest fapt poate crea unele dificulti n imitare, cu o anumit incertihidine legat de tipul de modificri care vor fi necesare n noua situaie. Acest fapt este valabil chiar i atunci cnd tehnologia este transferat dc la o firm la alta, n cadrul aceleiai industrii, ntr-o anumit ar. Problemele sunt, n mod firesc, cu mult mai ample i mai complexe atunci cnd tehnologia trece dintr-un sector de activitatc n altul sau atunci cnd se pune problema depirii granielor naionale. Dificultile dc adaptare a noilor tehnologii devin, de asemenea, tot mai dificile cu ct tehnologia devine mai complex i mai intensiv din punct de vedere al informaiilor implicate. Rezult c nu putem considera c ntreaga gam de cunotinc este liber comercializabil. Nici o firm i nici un guvern nu poate ncerca s cumpere cunotine care s poat fi apoi imediat utilizate. Acumularea unor noi cunotine i a experienei prin munc reclam investiii (uneori n trane masive, chiar dac sunt indivizibile) care permit att lucrtorilor, ct i managementului s achiziioneze lent cunotinele tacite necesare. Caseta 33.3 ia n considerare procesul dc difuzare.
Noile cunotine utilizabile a j u n g la o ar mai puin V dezvoltat prin intermediul unui p r o c e s d e difuzare r tehnologic c a r e e s l e n s , d e c e l e mai multe ori, lent i costisitor.

Caseta 33.3 Importana difuzrii tehnologice

In trecut, un motiv c a r e s t t e a la b a z a distinciei realizate ntre economiile rilor dezvoltate i c e l e ale rilor n dezvoltare a a p r u t c a u r m a r e a existenei unei convingeri n virtutea creia rezulta c , n timp c e rile dezvoltate au putut a v a n s a datorit inovaiilor tehnologice, rile mai s r a c e a u putut evolua relativ doar prin copierea tehnologiilor rilor a v a n s a t e - adic, d o a r prin difuzarea tehnologiilor c a r e au fost complet dezvoltate. Dac n a c e s t fel lucrurile ar sta, atunci e c o n o m i a creterii n rile dezvoltate ar fi e c o n o m i a c a r e favorizeaz inovaia, iar e c o n o m i a creterii n rile mai s r a c e ar fi c e a a difuzrii tehnologice. Acest punct d e v e d e r e a fost ataat unor teorii legate d e schimbrile tehnologice, c a r e p r e s u p u n e a u c o n o u tehnologie s - a dezvoltat i a nlocuit ntr-o f o r m c o m p l e t n o u o tehnologie mai v e c h e i c utilizarea a c e s t e i tehnologii a permis apoi difuzarea s a ntr-o form, mai mult s a u mai puin identic, ctre alte firme, c t r e alte industrii i chiar ctre alte ri. Cercetrile m o d e r n e ntreprinse legat d e p r o c e s e l e d e invenie, difuzare i inovaie au artat c , n realitate, nu putem practic a p e l a la o astfel d e delimitare. O tehnologie n o u a p a r e a p r o a p e n t o t d e a u n a ntr-o form rudimentar, cu numai c t e v a utilizri i cu costuri d e o p e r a r e ridicate. P e m s u r c e o anumit tehnologie e s t e

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

tot mai mult utilizat, e a s e mbuntete continuu i costul su de o p e r a r e s c a d e , n timp c e g a m a posibilitilor d e a p l i c a r e s e amplific, uneori, n mod considerabil. D e e x e m p l u , computerele electronice au fost mai nti dezvoltate pentru aplicaii la nceputul anilor '40. Apreciate n raport cu s t a n d a r d e l e m o d e m e , primele c o m p u t e r e erau extrem d e limitate n c e e a c e p u t e a u f a c e i e r a u a t t lente, ct i costisitoare. Atunci cnd aplicaiile comerciale au fost dezvoltate, n mod special la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial, cererea mondial pentru c o m p u t e r e s e limita la un n u m r record d e circa 12 c o m p u t e r e ! Eficiena computerelor a crescut semnificativ n ultimele decenii; s e apreciaz astfel c s-a fcut un s a l t important n evoluia computerelor atunci cnd tranzistorul a nlocuit lmpile clasice vidate. n timp. costurile computerelor au nceput s scad, pe m s u r a creterii performanelor i a apariiei unor noi generaii d e calculatoare. Astfel, pe m s u r c e g a m a produselor a fost lrgit, computerele au devenit tot mai variate i mai flexibile. Trecerea d e la o generaie de computere la alta nu n s e m n a ns c s e o p e r a u d o a r mici mbuntiri, ci s e p r o d u c e a u , dimpotriv, schimbri d e amploare, c a r e a p r e a u , in general, periodic, la civa ani. S - a a j u n s astfel ca, c e e a c e era o curiozitate tehnologic cu 50 de ani n urm s fie astzi implicat n ntregime n p r o c e s e l e d e producie, distribuie, design i a p r o a p e n orice alt activitate e c o n o m i c . A c e e a i istorie poate fi redat i n cazul avioanelor. nceputul perioadei m o d e r n e e s t e m a r c a t astfel d e apariia, n anul 1903, a primului zbor al unui obiect mai greu d e c t aerul (cu o acoperire c a m d e 100 yarzi). Avionul a avut ns pentru prima dat cu adevrat un s u c c e s comercial abia n anul 1936, o d a t cu introducerea DC3. Avioanele i-au mbuntit apoi treptat performanele prin p r o m o v a r e a unor schimbri d e d e s i g n i prin inovaii, c u m ar fi, d e exemplu, nlocuirea motorului cu pistoane d e ctre motorul cu reacie; p n n anii 7 0 a devenit m e t o d a dominant d e transport a persoanelor p e distane lungi. Astfel, difuzarea tehnologiilor nu este doar un flux c a r e s e ndreapt dinspre rile a v a n s a t e s p r e c e l e mai puin a v a n s a t e . Difuzarea e s t e o parte-cheie a schimbrilor tehnologice att n rile a v a n s a t e , ct i n c e l e n dezvoltare i u r m e a z , n general, modele d e evoluie similare. n orice naiune cu un nivel nalt al venitului, majoritatea avansului tehnologic c a r e a nceput s fie utilizat a fost iniial dezvoltat de c t r e alte naiuni. ntr-adevr, o mic parte a rilor a v a n s a t e dezvolt noile tehnologii f u n d a m e n t a l e , c a r e sunt apoi difuzate clre alte ri cu nivel nalt al venitului, u n d e sunt a d a p t a t e l mbuntite n timpul procesului d e utilizare. Este a d e v r a t c o ar c a r e s e ndreapt dinspre o economie d e subzisten s p r e u n a d e pia s e p o a t e dezvolta rapid prin a d o p t a r e a unor tehnologii dezvoltate n alt parte (adaptndu-le apoi condiiilor locale), dar nu e s t e a d e v r a t c problemele d e cretere ale lumii pot fi pur i simplu n e l e s e n termenii condiiilor n e c e s a r e pentru a investi tehnologic n rile bogate, pentru ca apoi cele s r a c e s copieze a c e s t e tehnologii. Atta timp ct o m a r e parte a procesului c a r e g u v e r n e a z fluxul d e tehnologie i d e capital derulat ntre rile b o g a t e i cele s r a c e l g u v e r n e a z i pe cel dintre rile b o g a t e (i ntre s e c t o a r e l e din cadrul fiecrei ri), d e v i n e clar c tot mai multe probleme vor fi similare n cele d o u grupuri d e ri. Desigur, a r a n j a m e n t e l e instituionale vor a f e c t a difuzarea i mbuntirea att a inovaiilor majore, ct i a celor minore din rile n dezvoltare. Dar ele p r o c e d e a z astfel i n rile dezvoltate, u n d e fore p r e c u m politicile concureniale, c o n c e n t r a i a industrial, atitudinea naional n faa riscului, s u s i n e r e a cercetrii-dezvoltrii i organizarea cercetrii universitare par s influeneze dezvoltarea i difuzarea noilor tehnologii.

Ce ar putea fi necesar? Punctul de vedere expus anterior, legat de rolul schimbrii tehnologice, a sugerat un important motiv pentru care politicile guvernamentale carc depesc Consensul de la Washington ar putea fi totui neccsarc. Accstc politici acioneaz prin dezvoltarea extemalitilor care provin din investiiile iniiale n economia local i care acord beneficiile nccapturate de ctre finnc carc ajut la conferirea lor. Politicile iau, de asemenea, n considerare faptul c tehnologia nu este cumprat pe piee competitive i importat ntr-un stadiu "gata s nceap s funcioneze". Politicile recomandate vor face astfel

mai mult dect doar s atrag investiiile strine directe sau s creeze unele condiii dc pia favorabile. Ele vor fi astfel proiectate nct s ncurajeze difuzarea capacitilor tehnologice n cconomia local, astfel nct toate componentele economiei s poat beneficia i s creasc. Aceasta reclam acordarea acelui tip de asisten public care a fost asigurat n grade diferite de ctre guvernanii din rile carc formeaz "Tigrii Asiatici". Experiena sugereaz ns c un set adecvat de politici este, de obicei, spccific fiecrei ri. Ceea cc funcioneaz bine ntr-un anumit mediu poate eua ntr-un altul. Multe detalii locale vor trebui s

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^ llc luate n considerare nainte de a se trece propriuzis la proiectarea unor politici adecvate unei anumite ri. Accstc detalii vor trebui s aib n vedere, pe lng multe alte aspecte, i urmtoarele clemente mai semnificative: amplasarea, dimensiunea economiei, existena resurselor naturale i umane, infrastructura, atitudinile sociale i culturale, precum i stadiul de dezvoltare atins. Proiecia pieei interne. Astfel de politici pot funciona n stadii iniiale, prin protejarea pieei interne, apelnd, n acest sens, la aplicarea unor tarife i a altor restricii de import. n mod virtual, oricc ar care s-a nscris deja pe o cale de cretcre susinut n trecut, incluznd Statele Unite, Canada, Japonia i toate rile nonindustrializatc, a procedat astfel, cel puin n stadiile iniiale de industrializare. O pia intern protejat furnizeaz o posibil soluie n ncercarea de a face fa enormelor cxtemaliti implicate n construirea unei infrastructuri de capital fizic i uman, precum i pentru a deine cunotinele i abilitile tacite necesare. Chiar dac nu toi copiii care sunt protejai prin politici dc import de substituie devin aduli autosuficieni, extemalitile pot nc s fie create i s devin disponibile pentru o a doua generaie de firme mai profitabile. Protecia pieei interne fa dc competiia internaional poate conduce la probleme serioase dac nu este selectiv i aplicat doar temporar. Investiiile pot fi orientate, n principal, spre sectoarele unde nu se poate dezvolta avantajul comparativ. Costurile ridicate ale industriilor protejate pot crea o lips dc competitivitate a altor industrii interne ale cror intrri sunt ieirile industriilor protejate. Unele avantaje comparative poteniale pot s nu fie exploatate din cauza efectelor de distorsionare ale tarifelor existente i - ca ntotdeauna - consumatorii suport mare parte din costuri, sub forma preurilor ridicatc ale produciilor care provin din sectoarele dc activitatc care sunt protejate. Politicile de inovaie. Alte metode care vizeaz crearea unei capaciti industriale i dc cercctarcdczvoltare includ att dc neccsarclc investiii publice n infrastructur i n capital uman, precum i multe alte lucruri, cum ar fi: asigurarea de scheme financiare adecvatc pentru a favoriza investiiile n activc fizicc i intangibile; iniiative care apar sub fonn dc procure i taxe; asigurarea unor informaii tchnicc i dc marketing; servicii de consultan pentru asistarea firmelor n restructurarea industrial i n adoptarea dc noi tchnici i tehnologii de organizare; servicii dc sprijinire a unor activiti, cum ar fi cele dc design, dc asigurare a calittii i a standardelor dc calitatc; scheme pentru calificarea i recalificarea personalului, i faciliti acordatc pentru companii aflate la nceput dc drum. Acci economiti care susin un astfel dc pachet dc politici economice vd stimulii enumerai mai sus ca pe o parte integrant a unei politici mai generale, menite s stimuleze proccsele dc inovaie i competiia, pentru a ncuraja transferul tehnologic ctre economiile localc. Legturile existente ntre firme i ntre firme, universiti i institute de cercetare din ar sau din strintate sunt, dc asemenea, importante. Politicile care ncurajeaz dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii sunt importante pentru orice strategie de dezvoltare. Acestea tind s se afle tot mai mult n proprietate local i se constituie n vehiculul prin care know-how-ul i cclc mai bune p r a c t i c i sunt t r a n s f e r a t e de la c o r p o r a i i l e transnaionale ctre economia local. Ele sunt, de a s e m e n e a , c e l e mai v u l n e r a b i l e la r e g u l i i reglementri exccsive, la impozitele prea mari pe profit i la alte interferene carc pot duce la o cretere a costului legat dc preluarea iniiativei de a ntreprinde o anumit afacere. O not de precauie. Nu exist nici o ndoial c guvernele multor ri srace au fost extrem de intervenioniste - i unele mai sunt nc. Astfel, o prim strategie carc ar putea s sc dovcdeasc util ar putea consta a d e s e a n d i m i n u a r e a rolului guvernului n economie. Unii autori considcr chiar c, atta vreme ct interveniile guvernamentale sunt iraionale i greoaie, nu se justific adoptarea unei noi strategii de promovare a unei tehnologii relativ noi. Dc aceea, accti autori susin c este nevoie s sc nlture mai nti interveniile guvernamentale neproductive. Accasta nu demonstreaz ns c se recomand ca ntotdeauna, n mod nedifereniat, s sc nceap prin ncercarea dc a minimiza rolul guvernului n economie.

374
I n d i f e r e n t d e m e t o d e l e a l e s e , intervenia selectiv s e p o a t e constitui ntr-un i n s t r u m e n t delicat, deosebit d e p e r i c u l o s a t u n c i c n d n c a p e p e m n a cui nu t r e b u i e ; s e pot p r o d u c e n s multe p a g u b e , chiar i atunci c n d intervenia s e l e c t i v e s t e m a n e v r a t d e p e r s o a n e abilitate.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

k r

real pc locuitor. Fondul Monetar Internaional i-a argumentat proieciile astfel:

"Tendinele de cretere robust din lumea In dezvoltare i din multe din rile aliate in tranziie pot fi atribuite succesului nregistrat in tot mai multe economii legat de stabilizarea i meninerea stabilitii macroeconomice i de promovarea unor reforme bazate pe o orientare spre pia care le abiliteaz s se integreze rapid in sistemul economic i financiar global. Pentru acele ri in dezvoltare situate in subcontinentul indian i in Africa, unde nivelul de trai a crescut numai modest i unde recentele mbuntiri ale performanelor de cretere sunt nc fragile, exist o nevoie stringent de a introduce strategii economice mai competitive menite s atenueze deficienele i slbiciunile politicilor. Aceasta se aplic, de asemenea, rilor aliate n tranziie, care continu s rmn n urm In procesul de transformare... In timp ce stabilitatea macroeconomic, liberalizarea schimbului i crearea mediului instituional de baz al unei economii de pia sunt eseniale pentru o cretere puternic, i adesea suficiente pentru a asigura performana pentru o perioad, reformele lrgite sunt necesare pentru a susine performanele de cretere ale rilor pe termen iung i pentru a asigura c beneficiile reformelor sunt difuzate intr-o mai mare msur. Astfel de cerine de refom 'pentru o a doua generaie", care se aplic intr-o mare msur i rilor avansate economic, includ nevoia de a accelera progresul social i de a investi in capitalul uman prin: sporirea calitii cheltuielilor publice: sporirea eficienei i robusteii sectorului financiar, incluznd un cadru prudenial: reforma i eventuala privatizare a ntreprinderilor de stat i reducerea general a interveniei guvernamentale n economie In domeniile in care forele pieei asigur o eficien mai mare: reducerea corupiei i mbuntirea guvernrii: asigurarea transparenei bugetului guverna-mental i mbuntirea calitii datelor din economie astfel inct s se reduc riscul unor schimbri distructive care s afecteze ncrederea in investitori, mai ales atunci cnd apar probleme financiare."'

Chiar i cei carc pledeaz pentru accasta accept c intervenia trebuie folosit cu mult grij pentru a obine anumite rezultate spccifice i pentru a reduce oportunitile grupurilor mici dc a ctiga pe cheltuiala altora. Ca o regul general, se consider c cea mai mare parte din asisten trebuie s fie acordat doar pentru anumite perioade dc timp bine precizate. Alii simt c riscurile sunt destul dc mari i nu vor urma politicile guvernamentale sugerate de Consensul de la Washington. Concluzie Pcrspcctivele creterii n rile n dezvoltare par mult mai bune la sfritul anilor '90 dect au fost cu douzeci de ani mai nainte. Creterea medie a PIBului real n rile n dezvoltare a atins numai 2% ntre anii 1979 i 1988 i majoritatea accstei creteri a fost atribuit Asiei. rile africane n dezvoltare a nregistrat o reducere de -0,6% pe an, iar cele din Orientul Mijlociu i Europa o reducere medie de -1,2% pe an n aceeai perioad. Cu toate acestea, ntre 1989 i 1998, rile n dezvoltare au nregistrat un procent mediu anual de cretere al PIB-ului real pe locuitor de 3,6% i n toate regiunile s-a nregistrat, n cel mai ru caz, o cretere modest a PIB-ului

SUMAR Modelul inegal al dezvoltrii Cam un sfert din populaia mondial triete nc la un nivel de subzisten i aproape 80% triesc n ri cu un nivel pe locuitor de mai puin dc 20% comparativ cu nivelul din SUA. Dei unele ri mai srace au crescut relativ rapid, decalajul existent ntre rile cele mai bogate i cele mai srace rmne relativ marc i nu parc s aib tendina de a sc diminua, cel puin n viitorul apropiat.
' World Economic Outlook, oct. 1997. p. 17

Constrngeri ale dezvoltrii economice Restriciile, constrngerile i principalele impedimente carc par s stea n calea dezvoltrii economice au n vedere: creterea excesiv a populaiei; limitarea resurselor; utilizarea ineficient a resurselor, mai ales a celor carc sunt corelate cu ineficiena de tip X; infrastructur inadecvat; intervenie guvernamental excesiv i modelele instituionale i culturale carc fac dificil creterea economic.

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^ Politici de dezvoltare Modelul mai vechi al politicilor de dezvoltare a avut n vedere: (a) bariere tarifare i o relativ ostilitate fa de investiiile strine directe, n dorina de a proteja piaa intern i firmele loealc; (b) exercitarea unui control guvernamental asupra activitilor locale i subvenionarea, ntr-o mare msur, a acestor activiti; (c) ratele de schimb fixate la valori mult prea ridicate, pe de o parte, i importurile reglementate prin licen, pe de alt parte. In timpul anilor '80, multe guverne au devenit scepticc n legtur cu acest model dup ce au observat: (a) slabele performane de cretere nregistrate att de economiile planificate, ct i de rile n dezvoltare care s-au apropiat de acest model; (b) performanele bune ale celor care nu au urmat acest model; (c) globalizarea economiei mondiale, care a fcut corporaiile transnaionale i investiiile strine directe s devin tot mai importante. Astzi, se consider, n general, c nici o ar n dezvoltare nu poate juca un rol relativ important n sistemul comercial internaional tar ca aceste corporaii transnaionale s se constituie ntr-o prezen semnificativ n cadrul granielor naionale ale unei astfel de ri. Viziunea mai nou susine c: (a) puternica protecie, fr discriminare, a pieelor interne trebuie evitat; (b) protccia care exist trebuie ndreptat ctre sectoarele care au o ans real de a duce la obinerea unor a v a n t a j e comparative. n plus, se consider c protccia ar trebui s fie exercitat numai pentru o perioad moderat de timp, astfel nct sectoarelor protejate s li se permit apoi testarea performanelor n condiiile n care succesul sau, dup caz, eecul s opereze conform regulilor pieei; (c) competiia este o important cale de susinere a eficienei i inovaiei; (d) ar trebui ca, pe ct posibil, controalele cantitative s fie evitate, iar ratele de schimb ar trebui s fie fixate la nivelul de echilibru al pieei; (e) cele mai multe bunuri i servicii ar trebui s fie produse n sectorul privat, cu cxcepia cazului n care exist motive puternic ntemeiate care s justifice eventuala preferin pentru sectorul public, cum ar fi, de exemplu, n cazul serviciilor medicale, de asigurare a sntii. O parte semnificativ a accstei noi viziuni este dat de Consensul de la Washington, prin carc sunt solicitate: (a) politici fiscale i monetare carc s se bucure de rsunet, (b) impozite de baz, aplicate pe scar larg, dar practicate la rate moderate; (c) stabilirea pe pia a preurilor i a cantitilor; (d) utilizarea discriminatorie a proteciei industriilor tinere pentru perioade de timp relativ moderate; (e) acceptarea investiiilor strine directe, FDI i a prezenei corporaiilor transnaionale; (f) asigurarea unor msuri guvernamentale active pentru sprijinirea educaiei, ngrijirii mcdicale i infrastructurii; (g) adoptarea unor programe antisrcie pentru a contribui la dezvoltarea resurselor umane, n general, i pentru a-i ajuta, n special, pe cei care se confrunt cu greuti chiar i n condiiile procesului de cretere economic, n prezent, exist o dezbatere aprins legat de msura n care condiiile impuse de Consensul de la Washington sunt suficiente sau sunt numai necesare pentru ca o ar s se nscrie pe calea unei creteri economice susinute. Acei autori care le consider ca fiind doar condiii suficiente sunt dc prere c forele naturale ale pieei vor putea asigura o cretere economic susinut, atunci cnd intervenia guvernamental excesiv nu se va mai constitui ntr-o barier n calea mecanismelor libere ale pieei. Cei care consider c, condiiile Consensului de la Washington sunt doar necesare arat c exist unele extcmaliti semnificative i unele eecuri perverse ale pieelor, legat de procesul de difuzare a cunotinelor i tehnologiilor de la rile dezvoltate ctre cele mai puin dezvoltate. Astfel, aceti autori consider c firmele strine nu vor avea incitaia de a investi destul de mult, dcoarece ele nu pot capta n profiturile lor multe dintre beneficiile pe care le confer economiei locale. Pe de alt parte, legat de data aceasta de problematica eccului pieei, aceti economiti

374 atrag atenia c o marc parte din know-how-ul tehnologie nu va putea s fie difuzat ctre firmele locale deoarece astfel de cunotine nu sunt uor de transferat (eec dc pia). Accti economiti pledeaz pentru politici guvernamentale active de inovaie, care s asigure o creterc a investiiilor i care s faciliteze transferul de know-how i dc experien practic ctre cconomiile locale. P R O B L E M E DE DISCUTAT

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

TEME PENTRU RECAPITULARE 1 Subliniai factorii care contribuie la revenirea la crctcrc a unor ri, chiar i atunci cnd au o relativ abunden a resurselor naturale. 2 Crui fapt atribuii succcsul unor ri precum Singaporc i Taiwan, care au crcscut rapid n ultimele decenii, n ciuda limitrii n dotarea cu resurse naturale? 3 De ce considerai c investiiile strine sunt importante n procesul dc dezvoltare? 4 Considerai c n lumea n dezvoltare creterea este bun sau rea? (Poate c vei dori s citii Capitolul 34 nainte de a rspunde la aceast ntrebare). 5 Analizai critic politicile propuse prin Consensul de la Washington. Comentariul FMI fcut pe pagina anterioar, n partea de concluzii a capitolului, propune o reevaluare a acestui consens sau exist ceva mai recent care a fost spus?

Bariere n calea dezvoltrii Cercul vicios al srcici rile NIE Corporaiile transnaionale i investiiile strine dircctc, FDI Consensul de la Washington Extcrnaliti i eecuri de pia n difuzarea tehnologiei

Capitolul 34

Comerul international i

Obicciivelc creterii i dezvoltrii economice pc care le-am analizat n ultimele dou capitole ar fi foarte greu de atins dac rezidenii unei economii nu ar putea cumpra unele bunuri din afar i s exporte alte bunuri pentru a genera venitul necesar pentru a plti importurile. Comerul internaional se refer la schimbul de bunuri i servicii care se desfoar ntre graniele internaionale. De exemplu, britanicii cumpr maini BMW, fabricate n Germania; germanii i petrec vacanele n Italia; italienii cumpr condimente din Tanzania; belgienii import petrol din Kuweit; egiptenii cumpr aparate

de fotografiat japoneze, iar japonezii depind n marc msura dc boabele de soia americane ca surs de hran. ntr-adevr, exist suficiente date carc pot ilustra corelaia direct proporional dintre comerul internaional i crctcrca cconomic. n accst capitol vom explica de ce comerul conduce la o sporire a outputului i a veniturilor. Apoi ne vom ntreba dc cc, din moment ce comerul este n general benefic, guvernele au ncercat adesea s restricioneze libertatea comerului. n final, vom prezenta unele dintre aranjamentele instituionale carc afecteaz comcrul n lume.

SURSE A L E CTIGURILOR DIN C O M E R O economie care se angajeaz n comerul internaional este numit economie dcschis. Dac economia nu ia parte la astfel de schimburi internaionale se numete economie nchis. O situaie n care o ar nu face comer exterior este numit autarhie. Avantajele obinute ca rezultat al comerului sunt numite ctiguri din comer. Dei politicienii difereniaz adesea ntre comerul exterior i cel autohton, economitii, ncepnd de la Adam Smith, au susinut c efectcle i cauzele comerului internaional sunt pur i simplu o extensie a principiilor carc guverneaz comerul autohton. Care este avantajul comerului ntre indivizi, grupuri, regiuni sau ri? ^ Comerul interpersonal, interregional i internaional divertismentul i luxul pc carc cl sau ca lc consum. O lume a autosatisfacerii individuale ar fi o lume cu standarde de via extrem de sczute. Comerul derulat ntre indivizi permite acestora s se specializeze n acele activiti pc care le pot face bine cumprnd de la alii bunurile i serviciile pe care nu pot s le produc cu uurin. Un bun doctor carc este ns un prost dulgher poate asigura serviciile medicale nu numai pentru propria familie, dar i pentru un excelent dulgher cruia i lipsete pregtirea sau abilitatea dc a practica medicina. Astfel, comerul i specializarea sunt strns conectate. Fr comer, fiecare manifest o anumit autosuficien. n condiiilc n care se deruleaz o activitate dc comcr, ficcarc se poate specializa n ceea ce face bine, satisfcndu-i celelalte nevoi prin comer. Aceleai principii se aplic i n cazul regiunilor. Fr comer interregional, ficcarc regiune ar trebui s fie autarhic. n condiiilc practicrii comerului,

S considerm comcrul ntre indivizi. Fr comer, fiecare individ ar trebui s se caractcrizczc prin autoconsuin; fiecare ar trebui s produc hrana, mbrcmintea, locuina, serviciile medicale,

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

fccare regiune se poate specializa n producerea unor Cea de-a doua surs este reducerea costurilor de produse pentru care arc unele avantaje naturale sau producie ale fiecrei ri care rezult din volumul dobndite. Regiunile de cmpie se pot specializa n mai marc dc producic obinut prin specializare. culturi dc cereale, regiunile dc munte se pot spccializa n minerit i produse forestiere, iar regiunile cu putere Ctigurile obinute abundent se pot spccializa n industria prelucrtoare. din specializare, n condiiile Regiunile rcoroasc pot produce gru i alte recolte unor costuri date care rezist n condiii de clim temperat, iar regiunile Pentru a se concentra asupra diferenelor dintre cu clim cald pot producc rccolte tropicalc, cum ar fi banane, zahr i cafea. Regiunile scldate dc soare condiiile dc producic ale rilor, s presupunem c i care au i plaje cu nisip se pot spccializa n comcrul pentru fiecare ar costurile medii de producie sunt turistic. Standardele de via ale locuitori lor din toate constante. Vom utiliza mai jos un exemplu care regiunile vor fi mai ridicate atunci cnd fiecare regiune include numai dou ri i dou produse, dar principiul se specializeaz n produse pentru care arc unele general se aplic n aceeai msur i n cazul lumii avantaje naturale sau dobndite i atunci cnd i reale format din multe ri i produse. obine alte produse prin comer, dect dac toate Avantajul absolut regiunile ar ncerca s fie autarhice. Acelai principiu se aplic i n situaia naiunilor. n Caseta 1.4 s-a ilustrat cazul simplu al Naiunile, ca i regiunile sau persoanele, pot ctiga avantajului absolut. Se consider c o regiune arc din specializare. Se produce o mai mare cantitate un avantaj absolut fa de altele n producerea din bunurile n care ara este specializat dcct ar bunului X atunci cnd, cu o cantitate egal de dori s consume rezidenii, n timp ce producia resurse, se poate produce mai mult din bunul X n autohton de alte bunuri este disponibil n cantiti prima regiune dcct n a doua. Dac vom redenumi mai mici dect doresc rezidenii. indivizii din Caseta 1.4 drept ri, vom sesiza ceea ce este evident. Producia total poate s sporeasc Comerul internaional e s t e n e c e s a r pentru a realiza c t i g u r i l e p o s i b i l e datorit specializrii internadac fiecare ar se spccializcaz n producerea . ionale. Comerul permite fiecrui individ, regiune s a u acelui bun pentru care deine un avantaj absolut. naiune s s e concentreze a s u p r a producerii acelor Aceste ctiguri obinute prin specializare fac bunuri i servicii pe c a r e le produce n mod eficient, n posibile ctigurile din comer. Dac consumatorii timp c e prin activitile c o m e r c i a l e s e pot obine bunurile i serviciile pe care nu le pot produce eficient. din ambele ri vor putea s obin bunurile pe care Specializarea i comerul merg mn n mn, le doresc n proporiile cerute, atunci fiecare va deoarece nu exist nici o motivaie pentru obinerea trebui s exporte unele dintre mrfurile n care sunt ctigurilor din specializare, fr a putea schimba specializate alte ri. bunurile produse pe bunurile dorite. Economitii utilizeaz termenul' 'ctiguri din comer" pentru a reuni ambele rezultate. Aceste aspecte au fost pentru prima dat reliefate n Capitolul 1 i ar fi util s se reciteasc primele pagini ale acestui capitol i Caseta 1.4. Vom examina dou surse ale ctigurilor din comer. Prima, este reprezentat dc diferenele dintre regiunile lumii n ceea ce privete clima i nzestrarea cu resurse care duc la avantaje n produccrca anumitor bunuri i, implicit, la unele dezavantaje n producerea altora. Aceste ctiguri apar chiar i atunci cnd costurilc dc producie ale fiecrci ri sunt neschimbate dc existena comcrului. Avantajul comparativ Atunci cnd fiecare ar are un avantaj absolut asupra celeilalte legat de un produs, ctigurile din comer sunt evidente. Dar ce se ntmpl dac o ar ar putea produce toate mrfurile mult mai eficicnt dcct alte ri? n esen, aceasta a fost ntrebarea pe care i-a pus-o David Ricardo (1772 - 1823), acum aproape 200 de ani. Rspunsul lui a stat la baza teoriei avantajului comparativ care este nc acceptat i astzi dc economiti, ca o afirmaie valid legat dc ctigurile poteniale obtenabile din activitatea de comer.

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^ Ctigurile rezultate din specializare i din comer depind de modelul avantajului comparativ i nu de ccl al avantajului absolut. Cu toate c acest punct de vedere a fost ilustrat in Caseta 1.4, el este suficient dc important pentru a fi utilizat n justificarea unui alt exemplu. S presupunem c exist dou ri, SUA i Uniunea European. Ambele ri produc aceleai dou bunuri, fin i mbrcminte, dar costul de oportunitate al producerii cclor dou bunuri difer dc la o ar la alta. S ne reamintim din Capitolul 1 c, costul dc oportunitate n producie este dat dc panta curbei posibilitilor de producie. Acest cost de oportunitate arat la ct de mult dintr-un bun trebuie s se renune pentru a produce o unitate suplimentar dintr-un alt bun. Pentru moment vom presupune c acest cost dc oportunitate este constant n fiecare din cclc dou ri pentru orice combinaie de outputuri. Legat de obiectivul urmrit prin acest exemplu vom presupune costul de oportunitate al producerii unui kilogram de fin, este dc 0,60 metri de mbrcminte n SUA, n timp ce n Uniunea european este dc 2 metri de mbrcminte. Accste date sunt prezentate sintctic n Tabelul 34.1 Coloana a doua a acestui tabel ofer aceleai informaii, dar acestea sunt exprimate dc data aceasta ca un cost de oportunitate al unui metru de mbrcminte (adic cifrele dc aici sunt inversele celor din prima coloan). Sacrificiul dc mbrcminte pe carc l reclam producerea de fain este mult mai mic n SUA dect n Uniunea European. Producia dc fin din lume poate fi sporit dac aceasta va fi produs mai curnd de ctre SUA dect de Uniunea European. Dac ne referim la producia de mbrcminte, vom observa c pierderea de fin legat dc produccrca unei uniti de mbrcminte este mai mic n Uniunea European (UE) dect n SUA. Producia dc mbrcminte a lumii poate s sporeasc dac aceasta va fi produs mai curnd de UE dect dc SUA. Ctigurile rezultate din orientarea predilect a SUA spre fin i a U E spre mbrcminte sunt ilustrate n Tabelul 34.2. Ctigurile din activitatea de comer rezult din costurile de oportunitate diferite n cele dou ri. Panta curbei posibilitilor dc producic indic costurile dc oportunitate, iar existena unor costuri de oportunitate diferite presupune avantaje comparative Tabelul 34.1 Costurile de oportunitate ale grului/finii i ale postavului/mbrcmintei n SUA i UE
Fin (kg) Jmbrcminte(metri)

SUA UE

0.60 m mbrcminte 2,00 m mbrcminte

1,67 kg fin 0,50 kg fin

Avantajul comparativ reflect costul de oportunitate care este diferitntre (rL Coloana 1 exprim costul de oportunitate care revine per kilogram de fin. Coloana 2 red aceleai infonriaii exprimate ns n tenneni dc metri de mbrcminte. SUA are uu avantaj comparativ n producia de fin, n timp ce UE are un avantaj comparativ la producerea mbrcmintei.

Tabelul 34.2 Ctigurile rezultate din specializare, n condiiile unor costuri de oportunitate diferite
Schimbri rezultate din producerea unei uniti suplimentare din produsul pentru care exist cel mai mic cost de oportunitate Fin (kg) Imbrcminte(metri)

SUA UE Total

+ 1.0 - 0.5 . + 0.5

-0.6 +1.0 +0.4

Atunci cnd costurile de oportunitate di/er de la o (ar la alta, specializarea face posibil producerea unor ca Mit/i mai mari din ambele produse. Aceste calcule arat c exist c t i g u r i din s p e c i a l i z a r e n condiiile c o s t u r i l o r de oportunitate din Tabelul 34.1. Pentru a produce un kilogram n plus de fin, S U A trebuie s sacrifice 0,6 metri de mbrcminte. Pentru a produce o unitate suplimentar dc mbrcminte, UE trebuie s sacrifice 0,5 kilograme de fin. Apelnd la ambele schimbri va crete producia mondial att pentru fin, ct i pentru mbrcminte.

i dezavantaje carc pot conduce la ctiguri din comer. Figura 34.1 ilustreaz modul n care dou ri pot ctiga n acelai timp din comer atunci cnd au costuri de oportunitate diferite n producie i a t u n c i c n d c o s t u r i l e de o p o r t u n i t a t e sunt independente dc nivelul de producie. O ilustrare alternativ a ctigurilor din comer este prezentat n Caseta 34.1, unde curba posibilitilor de producic este concav (ceea ce nseamn cost de oportunitate diferit n raport cu compoziia outputului). Concluziile legate dc ctigurile din comer rezultate din diferenele internaionale dintre costurile de oportunitate sunt sintetizate n cclc dc mai jos.

374

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

s
mbrcminte (i) Statele Unite

mbrcminte (ii) Uniunea European

F i g u r a 34.1 Ctigurile din c o m e r , cu costuri de o p o r t u n i t a t e c o n s t a n t e Comerul internaional genereaz specializare n producie i posibiliti suplimentare de consum. Liniile (1) din seciunile (i) i (ii) reprezint frontierele posibilitilor de producie pentru SUA, respectiv UE. n absena comcrului internaional, acestea reprezint i posibilitile de consum ale celor dou regiuni. Diferena in pantele frontierelor posibilitilor de producie reflect diferene d e avantaj comparativ, aa cum sc arat n Tabelul 34.1. n fiecare seciune, costul de oportunitate al sporirii produciei de gru cu aceeai cantitate (msurat de distana ba) este cantitatea cu care trebuie redus producia de mbrcminte (msurat de distana bc). Frontiera abrupt a posibilitilor de producie din SUA indic un cost dc oportunitate mai mic de a producc gru dect cel din UE. Dac este posibil comerul, termenii schimbului fiind situai ntre nivelurile costurilor de oportunitate din cele dou regiuni, fiecare se va specializa n producia bunurilor pentru care deine avantaj comparativ. n fiecare seciune a figurii, se produce la nivelul U; SUA produce numai gru, iar UE numai mbrcminte. Posibilitile de consum sunt ilustrate de linia (2) ce trece prin U i arc panta egal cu termenii schimbului. Posibilitile de consum sunt mrite n fiecare dintre ri; consumul poate avea loc, spre exemplu, la nivelul d, ceea ce implic o combinaie de gru i mbrcminte carc nu ar fi disponibil in absena derulrii comerului.

Caseta 34.1 Ctigurile obinute din comer n condiiile unor costuri de oportunitate variabile
C o m e r u l internaional d u c e la o e x p a n s i u n e a bunurilor c a r e p o t fi c o n s u m a t e n e c o n o m i e n d o u moduri: prin p e r m i t e r e a c o m b i n a i e i d e bunuri c o n s u m a t e s d i f e r e d e c o m b i n a i a d e bunuri p r o d u s ; prin facilitarea unui s c h i m b profitabil n m o d e l u l d e p r o d u c i e . n a b s e n a c o m e r u l u i i n t e r n a i o n a l , c o m b i n a i a d e b u n u r i p r o d u s e c o i n c i d e c u c o m b i n a i a d e bunuri c o n s u m a t e . In condiiile derulrii comerului intern, combinaiile d e c o n s u m i d e p r o d u c i e p o t fi i n d e p e n d e n t m o d i f i c a t e p e n t r u a r e f l e c t a valorile relative atribuite bunurilor p e pieele internaionale. D e m o n s t r a i a g r a f i c a ctigurilor din c o m e r s e p o a t e f a c e n d o u e t a p e . Etapa 1: Producia fix

In f i e c a r e s e c i u n e a figurii, c u r b a c o n c a v e s t e c u r b a posibilitilor d e producie a e c o n o m i e i . D a c nu exist c o m e r internaional, economia trebuie s consume aceeai combinaie de bunuri pe care le produce. D e a c e e a c u r b a posibilitilor d e producie e s t e n a c e l a i timp i c u r b a posibilitilor d e c o n s u m (n c o n t r a s t cu Figura 34.1. aici costurile d e o p o r t u n i t a t e s u n t variabile d e - a lungul frontierei). S p r e s u p u n e m c e c o n o m i a p r o d u c e i c o n s u m n punctul a c a n t i t a t e a x, din bunul X i y, din bunul Y, a a c u m s e a r a t n s e c i u n e a (i) a figurii. Apoi. s p r e s u p u n e m c , n p u n c t u l d e p r o d u c i e a , b u n u l Y t r e b u i e s c h i m b a t p e n t r u bunul X p e p l a n internaional. Posibilitile d e c o n s u m s u n t a c u m ilustrate d e linia tt t r a s a t prin punctul a . P a n t a lui tt a r a t c a n t i t a t e a din Y c a r e s e s c h i m b p e n t r u o u n i t a t e din X p e piaa i n t e r n a i o n a l . Dei p r o d u c i a e s t e stabilit la a , c o n s u m u l s e p o a t e s i t u a a c u m o r i u n d e p e linia tt. D e e x e m p l u , punctul d e c o n s u m ar p u t e a fi b. A c e a s t a s - a r p u t e a a t i n g e prin e x p o r t a r e a d e y,-y 2 uniti din Y i prin i m p o r t a r e a a Xj-X, uniti din X. n t r u c t p u n c t u l b~(i t o a t e c e l e l a l t e d e p e linia tt la d r e a p t a lui a ) s e a f l n a f a r a frontierei

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^

posibilitilor d e producie, exist ctiguri poteniale din c o m e r . C o n s u m a t o r i i nu m a i s u n t limitai d e posibilitile d e producie a l e rii lor. S p r e s u p u n e m c p r e f e r punctul b punctului a. Ei a u obinut u n c t i g din c o m e r , fiindu-le p e r m i s s s c h i m b e o p a r t e din producia lor din bunul V p e n t r u o a n u m i t c a n t i t a t e din bunul X i a s t f e l s c o n s u m e mai mult din bunul X d e c t s e p r o d u c e n a r . Etapa 2: Producia variabil

Exist i o alt oportunitate p e n t r u e x p a n s i u n e a posibilitilor d e c o n s u m ale unei ri: n p r e z e n a comerului, c o m b i n a i a d e bunuri d e p r o d u c i e p o a t e fi profitabil m o d i f i c a t c a r s p u n s la preurile i n t e r n a i o n a l e . a r a p o a t e p r o d u c e c o m b i n a i a d e bunuri c a r e e s t e c e a mai v a l o r o a s p e pieele m o n d i a l e . A c e a s t a s e r e p r e z i n t prin c o m b i n a i a d din s e c i u n e a (ii). C u r b a posibilitilor d e c o n s u m s e d e p l a s e a z n poziia t't' prin s c h i m b a r e a produciei d e la a la d . c r e s c n d a s t f e l gradul d e s p e c i a l i z a r e al rii n bunul Y. P e n t r u f i e c a r e p u n c t d e p e frontiera iniial d e c o n s u m , tt, e x i s t p u n c t e p e n o u a frontier stabilit, t't', c a r e permite un c o n s u m mai m a r e din a m b e l e bunuri; d e e x e m p l u , s c o m p a r m p u n c t e l e b i f. O b s e r v a i , d e a s e m e n e a , c , e x c e p t n d punctul d e c o m e r z e r o , d, n o u a frontier a posibilitilor d e c o n s u m s e afl p e s t e tot d e a s u p r a curbei posibilitii d e producie. Beneficiile d e p l a s r i i d e la o poziie f r c o m e r , c u m e s t e a, la o poziie cu c o m e r , c u m a r fi b s a u f. s u n t ctigurile din comer p e n t r u a r . Atunci c n d p r o d u c i a bunului Y e s t e sporit i producia bunului X e s t e r e d u s , ara e s t e c a p a b i l s s e d e p l a s e z e c t r e u n p u n c t , c u m a r fi f, prin p r o d u c e r e a unei cantiti mai mari din bunul Y, n c a r e ara a r e u n a v a n t a j c o m p a r a t i v , i prin c o m e r c i a l i z a r e a produciei adiionale pentru bunul X.

o
(I) Etapa 1: producia fix

x2
Cantitate bun x

'I

'!
Cantitate bun x

(ii) Etapa Z producia variabili

1. ara A are un avantaj comparativ fa de ara B n producerea unui produs atunci cnd costul de oportunitate al produccrii acelui bun n ara A (exprimat n termenii unui alt produs) este ct mai mic. Acesta presupune ns c acea ar are un dezavantaj n producerea celuilalt produs. 2. Costurile de oportunitate depind de costurile relative ale producerii cclor dou bunuri i nu de costurile absolute. 3. Atunci cnd costurile de oportunitate sunt identice n toate rile, nu exist avantaj comparativ i nici o posibilitate de a ctiga de pe urma specializrii i schimbului. 4. Atunci cnd costurile de oportunitate difer n oricare dou ri i atunci cnd ambele ri produc

dou bunuri, este ntotdeauna posibil ca producia din ambele bunuri s creasc printr-o realocare adecvat a resurselor n interiorul fiecrei ri. ^ ^ Ctiguri din specializare cu costuri variabile

Pn acum, mai puin n Caseta 34.1, am presupus costurile unitare ca fiind identice, indiferent de scara produciei, i am vzut c exist ctiguri din specializare i comer, atta vreme ct exist diferene interregionale n costurile de oportunitate. Dac costurile variaz n raport cu nivelul produciei, sau pe msur ce experiena este acumulat prin specializare, sunt posibile unele surse adiionale de ctig.

374 ^ Scara de producie i concurena imperfect

fr PRINCIPIILE ECONOMIEI

schimb, o mare parte din vasta cretcrc a comerului a fost un comer intraindustrial. Astzi, se pot cumpra articole dc mod, automobile, pantofi, Costurile reale de producie, msurate n termenii unelte i o mulime dc alte bunuri franuzeti, resurselor utilizate, scad n general, pe msur cc englezeti, italieneti i nemeti la Londra, Paris, scara produciei crete. Cu ct este mai marc gama Bonn i Roma. Vapoare ncrcate cu cherestea operaiunilor, cu att mai eficient poate fi utilizat o suedez pentru mobil cu destinaia Londra nsoesc scar larg de producie, fiind posibil i o diviziune vapoarele ncrcatc cu mobil englezeasc pentru a muncii mai eficicnt. ri mai mici, cum ar fi, de Stockholm.a.m.d. exemplu, Elveia, Belgia i Israel, ale cror piee Comerul european liber a permis o proliferare a autohtone nu sunt destul de mari pentru a exploata produselor difereniate, n condiiile n care ri avantajele economiilor de scar, ar putea considera diferite se specializeaz ndiferite linii de subproduse. enorm de costisitor s devin autarhice prin Consumatorii au artat prin cererea lor c preuiesc producerea a cte puin din fiecare produs la un aceast enorm cretcrc a gamei dc opiuni ntre cost foarte ridicat. produse difereniate. Pe msur cc rile asiatico Comerul permite rilor mai mici s s e specializeze s-au extins pe pieele europene i americane cu i i s produc puine p r o d u s e la niveluri suficient d e produse textile, automobile i produse electronice, f ridicate d e producie pentru a anihila economiile d e fabricanii europeni i amcricani s-au specializat tot s c a r disponibile. mai mult n producia lor i export acum textile, Una din leciile importante nvate din modelele automobile i echipament electronic n Japonia, chiar comcrului mondial dup al doilea rzboi mondial dac import produse similare, dar difereniate din se refer la concurena imperfect i la Japonia. diferenierea produselor. n mod virtual toate nvnd din practic bunurile de consum fabricate astzi sunt produse ntr-o vast gam de linii de produse difereniate, Pn acum s-au presupus costuri care erau n unele domenii, numeroase firme produc aceast variabile numai n raport cu nivelul produciei. Ele gam, n altele, numai cteva firme produc ntreaga pot, de asemenea, s varieze n raport cu experiena gam. n ambele cazuri, firmele preiau exogen acumulat n timp, n producerea unui bun. preul ca n cazul concurenei perfecte (firme Unii economiti acord o mare importan unui primitoare de pre) i ele nu epuizeaz toate factor pe care acum l numim nvarea din economiile de scar disponibile aa cum trebuie s practic. Ei credeau c, pe msur ce rile ctigau fac o firm perfect competitiv. Aceasta experien n ndeplinirea unor sarcini, muncitorii i nseamn c o cretere a dimensiunii pieei, chiar managerii ar deveni mai eficieni n ndeplinirea i ntr-o economie att de ampl ca a Statelor Unite acestora. Pe msur ce oamenii acumuleaz sau a UE, poate permite exploatarea unor economii experien, costurile tind s scad. Exist dovezi de scar nefructificate anterior n liniile afectate semnificative care pledeaz pentru existena n unor produse individuale. realitate a unui astfel de mod de nvare din practic. Accste posibiliti au fost dramatic ilustrate Distincia dintre acest fenomen i ctigurile atunci cnd Piaa Comun Europcn (acum numit rezultate din economiile de scar sunt ilustrate n Uniunea European, UE) a fost creat la sfritul Figura 34.2. Aceast figur se constituie ntr-un alt anilor '50. Economitii s-au ateptat ca specializarea exemplu care permite o distincie ntre deplasarea s se manifeste conform teoriei clasice a avantajului de-a lungul unei curbe i deplasarea curbei. comparativ, cu o ar specializndu-se n automobile, Recunoaterea oportunitilor oferite dc o alta n frigidere, o alta n haine modeme, o alta n nvarea din practic conduce la importante pantofi i aa mai departe. Acesta nu reprezint ns implicaii: politicienii nu trebuie deci s accepte modul concret n care a funcionat sistemul. n avantajul comparativ curent ca fiind dat. Prin

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^

intermediul unor mijloace, cum ar fi nvarea i impozitarea, ei pot ncerca s dezvolte noi avantaje comparative. Oricum, rile nu se pot complace s considere c avantajele comparative existente la un moment dat pot persista. Politicile fiscale sau de subvenionare prost ghidonate sau politicile carc descurajeaz asumarea riscului pot conduce la o rapid erodare a avantajului comparativ al unei ri, n spccial n ceea ce privete produccrca unui anumit bun.

(i) Economii de scar

(II) nv|are din practic

<'> O curbi a nvrii

Figura 34.2 C t i g u r i din specializare n condiiile u n o r costuri variabile Specializarea poate conduce la ctiguri din comerf prin facilitarea economiilor cu producie pe scar mai larg, ca i prin determinarea unor deplasri n jos ale curbelor costurilor sau prin ambele modaliti S considerm o ar care poale produce cantitatea q^ cu un cost mediu unitar c r S presupunem, n continuare, c acea ar poate exporta o cantitate q, -q^, dac produce cantitatea q r Aceasta poate conduce la reduceri ale costurilor n dou modaliti, (i) Nivelul crescut de producie q, comparativ cu q 0 permite deplasarea dc-a lungul curbei de cost C, de la a la b, reducnd astfel costurile unitare la c r Aceasta este o economie de scar. (ii) Pe msur ce lucrtorii i managerii capt mai mult experien, ei pot descoperi mijloace de a crete productivitatea care duc la o deplasare n jos a curbei de cost de la C la C'. Aceasta este nvarea din practic. Deplasarea n jos, marcat prin sgei, scade costul de producere a fiecrei uniti de producie. La nivelul de producie q, costurile unitare scad la c r Deplasarea de la a la b ncorporeaz att economiile de scar, ct i nvarea din practic. Seciunea (iii) arat o curb de nvare. Aceast curb arat relaia existent ntre costurile de producie aferente unui anumit nivel de producie ntr-o perioad i producia total de-a lungul ntregului interval de timp n care producia a avut Ioc. Atunci cnd toate posibilitile de nvare au fost exploatate, costurile ating un nivel minim ilustrat n figur, prin c 4 .

TERMENII SCHIMBULUI Pn acum am vzut c producia mondial poate fi sporit atunci cnd rile se specializeaz n producerea de p r o d u s e n care au un a v a n t a j comparativ, pe carc apoi le schimb ntre ele. Ne ntrebm acum: cum vor fi mprite ctigurile rezultate din specializare i comer ntre ri? mprirea ctigurilor d e p i n d e de ceea ce se n u m e s c t e r m e n i i s c h i m b u l u i , care m s o a r cantitatea de bunuri importate care poate fi obinut pentru o unitate de bunuri exportate. cumpra aceeai cantitate de import. Similar, o cretere a preului bunurilor exportate nsoit de p r e u r i n e s c h i m b a t e ale i m p o r t u l u i indic o mbuntire a termenilor schimbului; vor fi necesare mai puine exporturi pentru a cumpra acecai cantitate importat. Astfel, raportul acestor preuri msoar cantitatea importat care poate fi obinut per unitatea de bunuri exportate. Deoarece comerul internaional are n vedere multe ri i multe produse, condiiile comcrciale ale unei ri sunt calculatc ca un indicc numcric:
_ Termenii schimbului indicelc preurilor de export indicele preurilor de import , 100

!
l O cretere a preului bunurilor importate, nsoit de meninerea neschimbat a preului exporturilor, indic o degradare a condiiilor comerciale-, vor fi necesare acum mai multe exporturi pentru a

762 O c r e t e r e a i n d i c e l u i e s t e considerat o schimbare favorabil a termenilor schimbului unei ri. O schimbare favorabil nseamn c se poate importa mai mult pentru o unitate de bunuri exportate dect n situaia anterioar. Dc exemplu, d a c i indicele preurilor exporturilor crete de la 100 la 120, n timp ce indicele preurilor importurilor crete de la 100 la 110, indicelc termenilor schimbului crete de la 100 la 109. n noile condiii comerciale, o unitate dc exporturi va asigura cu 9% mai multe importuri dect n vechilc condiii. O scdcrc a indicelui temienilor schimbului, numit schimbare nefavorabil, nseamn c ara poate importa mai puin n schimbul oricrei cantiti exportate date sau, exprimat n mod echivalent, acea ar trebuie s exporte mai mult pentru a plti orice cantitate dat de importuri. Dc exemplu, creterea puternic a preurilor petrolului nregistrat n anii ' 7 0 a dus la deplasri nefavorabile n termenii schimbului ale rilor importatoare de petrol. Atunci cnd preul petrolului a sczut brusc la mijlocul anilor '80, termenii schimbului rilor importatoare de petrol s-au schimbat favorabil. Efectul contrar a fost sesizat ns pentru rile exportatoare de petrol. Exist alte dou conccptc legate strns de termenii schimbului la care ne-am referit pn acum, n special n Capitolul 28. Este vorba despre ratele reale de schimb i competitivitatea. Acestea sunt, de asemenea, indici ai preurilor relative ale bunurilor autohtone i ale celor provenite din strintate. Cu

PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^
toate accstca, att competitivitatea, ct i ratele reale dc schimb sunt corclatc n mod normal cu preurile produciei autohtone relativ la producia extern, in timp ce termenii schimbului se aplic numai acelor outpuhiri care sunt importate i exportate. Observai, cu toate acestea, existena unei interesante ambiguiti n terminologie. Am artat mai nainte c o mbuntire a termenilor schimbului e s t e " f a v o r a b i l " ; dar o c r e t e r e a preurilor autohtone relativ la preurile externe poate fi d e s c r i s , d c a s e m e n e a , d r e p t o pierdere de competitivitate. Accasta este n m o d n o r m a l considerat a fi "nefavorabil". n mod clar acelai eveniment nu poate fi considcrat bun sau ru doar pentru c l considerm ca atare. Realitatea este c o cretere relativ a preurilor autohtone este bun sau rea n raport cu motivaia care a gencrat-o. Dac preurile bunurilor pe care le produccm i le vindem pe pieele internaionale cresc dcoarece sunt cerute ntr-o mare msur, atunci acesta este un lucru bun i ca atare ne va merge mai bine (chiar dac unii ar putea descrie o astfel dc situaie ca pe o pierdere dc competitivitate). Cu toate acestea, dac preurile cresc datorit ineficicnei sau unor salarii mari, pentru un anumit nivel dat al cererii mondiale, atunci vom pierde vnzrile ctre competitorii externi i ca atare ne va merge mai ru. Ne vom concentra atenia asupra argumentelor pro i contra interveniei guvernamentale n comerul internaional.

T E O R I A POLITICII C O M E R C I A L E

Politica guvernamental derulat n contextul c o m e r u l u i i n t e r n a i o n a l e s t e c u n o s c u t sub denumirea de politic comercial. Libertatea complet rezultat din interferena cu comerul este cunoscut ca o politic a comerului liber. Orice ndeprtare de la comerul liber destinat protejrii sectorelor autohtone dc competiia internaional se numete protecionism. Astzi, dezbaterile asupra politicii comerciale sunt la fel de aprinse cum erau cu 200 de ani n urm, cnd teoria ctigurilor din comer pe care am prezentat-o

anterior era nc n curs dc elaborare. Ar trebui oare ca o ar s permit fluxul liber al comerului internaional sau ar trebui s caute s-i protejeze productorii locali de competiia extern? O astfel de protecie poate fi obinut fie prin tarife, care sunt taxe destinate creterii preului bunurilor strine, sau prin bariere nontarifare, care sunt instrumente, altele dect tarifele destinate reducerii fluxului de importuri: exemple ale ultimului tip dc protecie includ cotele i procedurile obinuite care au fcut deliberat mai multe dificulti dect era necesar.

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^

^ Pledoarie pentru comerul liber Alte motive care susin protecionismul ^ n afar de cele legate de maximizarea venitului naional Este posibil s fie acceptat afirmaia c venitul naional este mai ridicat n condiiile comerului liber i totui s existe o mpotrivire raional n faa comerului liber, din cauza unei preocupri vizavi de obiectivele politice, altele dect maximizarea venitului. Avantajele noneconomice ale diversificrii. Avantajul comparativ ar putea dicta ca o ar s se specializeze n producerea unei game restrnse de produse. Guvernul ar putea decide ns c exist avantaje sociale distincte pentru a ncuraja diversificarea unei economii. Cetenilor li s-ar asigura o gam mai larg de ocupaii, iar avantajele sociale i psihologice ale diversificrii ar face mai mult dect s compenseze o eventual reducere a standardelor de via cu, s spunem, 5% sub nivelul realizabil n condiiile unei specializri complete a produciei, n conformitate cu avantajul comparativ. Riscurile specializrii. Pentru o ar foarte mic, specializat doar n producerea a numai cteva produse - dei aceast specializare a fost dictat de avantajul comparativ - poate implica riscuri pe carc ara nu dorete s i le asume. Un astfel de risc este ca avansurile tehnologice s poat face ca produsul de baz s devin uzat i demodat. Fiecare nelege acest risc, dar exist o dezbatere ampl legat de ccea ce pot face guvernele n legtur cu un astfel de risc. Argumentul pro-tarif este c guvernul poate ncuraja o economic mai diversificat prin protejarea sectoarelor care altfel nu ar putea concura. Oponenii afirm c guvernele, natural influenate de motive politice, sunt, n cele din urm, nite slabi judectori n aprecierea sectoarelor care pot fi protejate pentru a genera diversificarea la un cost rezonabil. Aprarea naional. Un alt motiv noneconomic pentru protecionism privete aprarea naional. Se obinuiete astfel s se argumenteze c, de exemplu, Regatul Unit ar avea nevoie dc o flot comercial experimentat n cazul unui rzboi i c aceast industrie ar trebui promovat prin politici

Cazul comerului liber este bazat pe analiza prezentat anterior. Am vzut acolo c, ori de cte ori costurile de oportunitate difer ntre ri, specializarea i comerul vor crete standardele de via mondiale. Comerul liber pennitc tuturor nlor s se specializeze n produccrea de bunuri n care au un avantaj comparativ.
k 1 C o m e r u l liber p e r m i t e m a x i m i z a r e a p r o d u c i e i m o n d i a l e , f c n d a s t f e l posibil p e n t r u f i e c a r e c o n s u m a t o r din lume s c o n s u m e mai multe bunuri d e c t a r putea s o fac n lipsa comerului liber.

Aceasta nu nseamn neaprat c fiecare se va descurca mai bine n prezena unui comer liber dect n absena acestuia. Protecionismul ar putea pennitc unor oameni s obin o parte mai mare dintr-o producie mondial mai mic, astfel nct acetia ar putea beneficia chiar dac alte persoane ar pierde n medie. Dac ne ntrebm dac este posibil pentru comerul liber s mbunteasc standardele de via ale fiecruia, rspunsul este "da". Dar dac ne ntrebm dac comerul liber realizeaz ntotdeauna acest lucru, rspunsul este "nu neaprat". Exist numeroase dovezi ale diferenelor semnificative dintre costurilc de oportunitate; datorit acestor diferene se pot obine mari ctiguri din comerul internaional. Ceea ce necesit explicaii este faptul c acest comer nu este n ntregime liber. Se pune astfel ntrebarea legat de motivaia pentru care continu s existe tarife i bariere nontarifare impuse comerului la dou secole dup ce Adam Smith i David Ricardo au abordat cazul comerului liber? Exist oare un caz valid pentru protecionism? Pledoarie pentru protecionism De obicei sunt oferite dou tipuri de argumente pentru protecie. Primul privete obiectivele naionale, altele dect venitul total; ccl de-a! doilea privete dorina de a spori venitul naional al unei ri, pe ct posibil pe cheltuiala unor venituri naionale mondiale.

374 protecioniste, chiar dac acest scctor este mai puin cficient dect concurena strin. Acelai argument este uneori folosit pentru protejarea industriei aeronautice. Protecia unor grupuri specifice. Dei comerul liber va maximiza PNB-ul pe locuitor n ntreaga economie, anumite grupuri pot avea venituri mai ridicate n condiii de protecie dect n condiiile comerului liber. Un exemplu evident este cel al unei funie sau ntreprinderi creia i se ofer putere de monopol, atunci cnd tarifele sunt utilizate pentru a restriciona compctiia strin. Dac un mic grup de fimie i angajaii lor i mresc veniturile cu, s spunem, 25%, atunci cnd au parte de o protecie tarifar, ei pot s nu fie preocupai de faptul c venitul tuturor cclorlali scade cu, s spunem, 2%. Ei obin o parte mult mai mare dintr-un venit total uor diminuat i n final se afl ntr-o situaie mai bun. Dac ei ctig din aplicarea unor astfel de tarife, atunci vor pierde din comerul liber.
Tarifele tind s c r e a s c venitul relativ al unui grup de indivizi c a r e beneficiaz d e o ofert intern r e d u s i s s c a d v e n i t u l r e l a t i v al u n o r o a m e n i c a r e beneficiaz d e o ofert intern a b u n d e n t . Comerul liber acioneaz n s e n s opus.

fr PRINCIPIILE ECONOMIEI
Modificarea termenilor schimbului. Restriciile comcrcialepot fi utilizate pentru a aduce termenii schimbului n favoarea rilor care produc i export o fraciune marc din oferta mondial pentru un anumit produs. De asemenea, ele pot fi utilizate pentru a aduce termenii schimbului n favoarea rilor care constituie o fraciune ampl din ccrerca mondial pentru un anumit produs pe care l import. Atunci cnd rile OPEC i-au restrns producia d e petrol n anii *70, ele erau capabile s creasc preul petrolului comparativ cu preurile altor bunuri comercializate. Accasta a fcut ca termenii schimbului s fie n favoarea lor; pentru fiecare baril de petrol exportat, ele erau capabile s obin o cantitate mai marc dc importuri. Atunci cnd producia de petrol a crescut considerabil la mijlocul anilor' 80, preul relativ al petrolului a sczut dramatic, termenii schimbului devenind nefavorabili pentru c o m p a n i i l e care exploatau petrolul. Acestea sunt ilustrri ale modului n care modificarea cantitilor exportate poate afecta termenii schimbului. S considcrm acum o ar care acoper o fraciune marc din cererea total pentru un anumit produs pe carc-1 import. Prin rcstricionarea cererii sale prin tarife, se poate fora scderea preului acelui produs. Aceasta face ca termenii schimbului s fie n favoarea sa, deoarece se pot obine acum mai multe uniti de importuri per unitatea de exporturi. Ambele tchnici au sczut producia mondial. Ele pot ns facilita ctigul pentru un grup mic de ri, d c o a r c c c primcsc o parte destul de m a r e din producia mondial mai mic. ns, dac rile strine riposteaz crescndu-i tarifele, rzboiul tarifar carc urmeaz poate face cu uurin ca fiecare ar s obin un venit diminuat. Protecia mpotriva aciunilor "necinstite" ntreprinse de firmele i de guvernele strine. Tarifele pot fi utilizate pentru a mpiedica firmele strine s ctige un a v a n t a j a s u p r a f i r m e l o r autohtone prin utilizarea unor practici de prdare care vor afecta firmele autohtone i care vor scdea ca atare venitul naional. Dou practici obinuite sunt subveniile pltite de guvernele strine exportatorilor lor i discriminarea n materie de pre fa de firmele

, k

Concluzie. Ceilali factori rmnnd neschimbai, majoritatea oamenilor prefer un venit mai mare unuia mai mic. Economitii nu pot ns spune c este iraional pentru socictatc s sacrifice o parte din venit pentru a atinge alte obiective. Economitii pot face ns trei lucruri atunci cnd sunt confruntai cu astfel de motive pentru adoptarea msurilor protecioniste. Mai nti, pot ntreba dac msurile propuse ating ntr-adevr intele sugerate. n al doilea rnd, pot calcula costul unor astfel de msuri n termenii unor standarde de via mai sczute. n al treilea rnd, pot v e d e a dac exist m i j l o a c e alternative de a atinge scopurile afirmate, la un cost mai sczut, n condiiile unei pierderi de producie. M a x i m i z a r e a venitului naional ca posibil argument n favoarea protecionismuiui n cele ce u r m e a z , avem n vedere cinci argumente importante pentru utilizarea tarifelor atunci cnd obiectivul const n obinerea unui venit naional ct mai mare posibil.

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^

strine, numit dumping atunci cnd se practic n afara granielor internaionale. Aceste practici sunt de obicei contracarate prin impunerea de tarife, numite taxe vamale suplimentare de import i prin antidumping. Proiecia sectarelor aflate la nceputul activitii. Cel mai vechi argument valid pentru protccionism, ca mijloc de crctere a standardelor de via, privete economiile dc scar. Acest tip de argument este de obicei numit argumentul industriilor infantile. D a c un d o m e n i u dc activitate are cconomii de scar ample, costurile vor fi ridicatc atunci cnd domeniul este mic, dar vor scdea pe msur ce domeniul i amplific activitatea. In astfel dc domenii, prima ar care ptrunde arc un avantaj considerabil. O ar n dezvoltare poate vedea c, n primele stadii ale dezvoltrii, sectoarele sale sunt incapabile s concureze cu rivalii strini deja consacrai. O restricie comercial poate proteja aceste industrii dc competiia strin, pe msur ce i sporesc activitatea. Atunci cnd sunt destul de mari, ele vor fi capabile s produc la fel dc ieftin ca i rivalii lor strini i astfel vor fi capabile s concureze fr protecie. ncurajarea nvrii din practic. nvarea din practic sugereaz c modelul avantajului comparativ poate fi schimbat. Dac o ar nva suficicnt prin producerea de produse pentru care n mod curent sc afl ntr-un dezavantaj comparativ, ea poate ctiga pe termen lung prin specializarea n acele produse i ar putea dezvolta un avantaj comparativ, pe msur ce procesul de nvare i permite s reduc costurile. Succesul unor astfel de ri mai nou industrializate (aa-numitele NIC-uri - N c w l y Industrializing Countrics), cum ar fi Brazilia, Hong Kong, Corcea de Sud, Singapore i Taiwan a prut pentru muli observatori a se baza pe calificrilc dobndite i pc politicile guvernamentale carc au creat condiii favorabile pentru afaceri. Accstc argumente au dat n a t e r e t e o r i e i n v i r t u t e a c r e i a a v a n t a j e l e comparative se pot schimba i sc pot dezvolta prin apelarea la unele politici guvernamentale adecvate.
P r o t e j a r e a unei industrii interne fa de concurena strin p o a t e s a c o r d e m a n a g e m e n t u l u i su timp pentru a nva s fie eficient, iar forei sale de munc timp s obin calificrile n e c e s a r e .

Dac aa stau lucrurile, este posibil s merite ca pe termen foarte lung s sc protejeze industria n faa concurcnci strine, n timp ce se dezvolt un avantaj comparativ dinamic. Unele ri au reuit s dezvolte avantaje comparative puternice n aa-numitele industrii int, dar altele au euat. Motivul pentru care astfel dc politici eueaz uneori este c protejarea industriilor locale fa dc concurena strin poate face aceste industrii inadaptabile. Un alt motiv arc n vedere dificultatea identificrii industriilor care vor fi capabile s reueasc pe termen lung. Prea adesea, domeniul aflat la nceput dc drum care este protejat ajunge s devin asemenea unei entiti care solicit o protecie tarifar permanent pentru continuarea existenei sale; altfel exprimat, rata nvrii este mai sczut dect pentru industrii similare din ri care nu ofer protecie fa de concurena internaional. n aceste condiii, avantajul comparativ anticipat nu se materializeaz niciodat. Crearea sau exploatarea unui avantaj comercial strategic. Un argument major pentru tarife sau alte restricii comerciale este de a crea un avantaj strategic n producerea sau n vnzarea unui produs nou care se ateapt s genereze profituri. In msura n care toate liniile de producie permit obinerea unor profituri normale, nu exist nici un motiv pentru a produce alte bunuri dect cele pentru care ara are un avantaj comparativ. Unele bunuri sunt ns produse n industrii compuse din cteva firme mari, unde economiile de scar ridicatc asigur o barier natural pentru alte intrri. Firmele din aceste industrii pot ctiga profituri extrem de mari pe perioade lungi de timp. Acolo unde astfel de industrii sunt deja bine consolidate, sunt puine anse ca o firm nou s nlocuiasc giganii deja existeni. Dar, situaia este mai flexibil n cazul produselor noi. Prima firm carc dezvolt i pune pe pia cu succes un produs nou poate ctiga un profit pur substanial mai mare dect toate costurile sale de oportunitate i s devin astfel una din puinele firme consolidate din industrie. Dac protecia pieei interne poate crete ansa ca una din firmele interne protejate s devin una din firmele consolidate pe piaa internaional, atunci protecionismul se poate justifica.

374
Multe d i n t r e industriile care aplic astzi t e h n o l o g i i l e d e vrf au costuri medii totale descresetore deoarece au costuri fixe mari legate de dezvoltarea produsului. Pentru noile generaii dc avioane civile, cipurile de silicon, computere, maini care ncorporeaz inteligena artificial i produse farmaceutice, o marc parte a costurilor totale de producie se aloc pentru dezvoltarea produsului. Accstca sunt costuri fixe de intrare pc pia i ele vor trebui luate n considerare nainte ca o singur unitate din produs s fie vndut. n aceste industrii nu exist practic loc dcct pentru cteva firme. Industria care produce aeroplanele cu reacie ofer un exemplu al unei industrii carc posed multe din aceste caractcristici. Costurile dc dezvoltare a unei noi generaii de aeroplane cu reacie au crcscul cu fiecare nou generaie. Dac producerea unor astfel de aeroplane va trebui s acopere accste costuri, atunci firmele din aceast industrie vor avea o scar larg de producie. De accca, numrul firmelor acceptate de ctre pia a sczut treptat astfel nct astzi n aceast industrie, pc plan mondial, exist doar dou sau trei firme care produc o gam complet de aeroplane comerciale cu reacie. Aceste catracteristici descrise se utilizeaz uneori pentru a oferi a r g u m e n t e n favoarea subvenionrii dezvoltrii unor astfel dc sectoare de activitate i/sau pentru protejarea pieelor autohtone prin apelarea la tarife. S presupunem, de exemplu, c n industria de a e r o p l a n e exist doar trei productori principali. Dac guvernul va sprijini o firm intern, atunci aceast firm poate deveni una dintre cele trei firme care au succes n domeniu i profiturile care se obin pot fi mai mari dect cele necesare pentru a plti pentru subvenia acordat. Ulterior, o alt firm din acea ar care nu a fost subvenionat se poate dovedi la fel dc bun ca i cele trei firme carc au avut succes. Cu toate accstca, fr subvenie, acca firm poate pierde n btlia dat pentru a se instala n rndul celor trei firme supravieuitoare de pe pia. Acest exemplu nu este cu mult diferit de cel al Airbus-ului European. Productorii europeni au beneficiat de multe subvenii directe (i s-au plns c principalul lor competitor, Boeing 767, a primit multe subvenii indircctc). Indiferent de meritele unor astfel dc argumente, cteva lucruri sunt clare: industria de aeroplane civile a rmas profitabil; exist ns loc

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

doar pentrudoi sau cel mult trei productori importani; i unuldinire aceti productori nu ar fi fost neaprat consoriul european clac nu ar fi beneficiat de un substanial sprij i n guvernamental. Generaliznd-, pornind de la acest caz i de la altele similare, unii cconomiti au argumentat neccsitatc ca guvernele s adopte ntr-o mult mai mare msur politici comerciale strategice. Aceasia nseamn, n cazul industriilor din domeniile de vrf, o protccic guvernamental a pieelor interne i subvenii guvernamentale (fie n mod deschis, fie prin apelarea la metode mai subtile) acordate n special in stadiul de dezvoltare a produsului. Aceti economiti considcr c, dac rile lor nu vor urma acest sfat, atunci vor pierde n special n domeniile unde competitorii japonezi i amcricani sunt mai agresivi - o competiie n carc sc combin activitatea privat inovativ cu asistena guvernamental. Oponenii unei astfel dc abordri consider c, din moment cc toate rile ncearc s adopte un c o m p o r t a m e n t s t r a t e g i c , ele v o r irosi s u m e importante ncercnd s ptrund n industriile n care nu mai este loc i pentru ele. Susintorii politicilorcomcrcialc strategice argumenteaz c o ar nu i poate permite s stea deoparte, n timp ce alii particip la acest joc strategic. Susintorii a c e s t o r politici c o n s i d e r , dc asemenea, c exist unele domenii-cheie carc au un efect propagat asupra ntregii economii. Dac o ar va dori s ating un nalt standard de via, atunci ca va trebui s intre n competiie cu cei mai buni. Dac o ar las ca toate domeniile-cheie s migreze spre alte ri, atunci multe alte domenii vor urma. n acest caz, o astfel dc ar risc s fie adus n stadiul de ar slab dezvoltat. Oponenii susin c politicile comerciale strategice se constituie ntr-o versiune modern a mercantilismului, fiind practic politici prin care se ncearc o mbogire a unora pe cheltuiala vecinilor, n locul ncercrii dc a se gsi ctiguri mutual avantajoase din comcr. Ei subliniaz creterea prosperitii mondiale n ntreaga perioad carc a urmat celui dc-al doilea rzboi mondial, care s-a realizat ntr-o mare msur pe baza unui volum sporit al comerului internaional relativ liber. Exist dubii serioase c o astfel dc prosperitate ar fi putut fi meninut dac volumul comcrului ar fi fost diminuat treptat prin apelarea ntr-o tot mai marc msur la barierele comcrciale.

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^ n lumea de azi produsul unei ri trebuie s fac fa competiiei internaionale dac dorete s supravieuiasc. De-a lungul timpului aceasta reclam ca rile s se menin n competiia pentru inovaiile de succes. Protecia, constnd n oferirea unui monopol naional, reduce iniiativa sectoarelor naionale de a se menine i pc plan internaional. Dac o ar oarecare adopt tarife nalte n mod unilateral, industriile sale interne vor deveni mai puin competitive. Meninerea exclusiv pc pieele interne datorit unor bariere tarifare greu de trecut face ca industriile protejate s devin din ce n ce mai puin competitive pc pieele internaionale. Pc msur ce decalajul dintre industriile naionale i cele internaionale se adncete, orice barier tarifar va asigura din cc n ce mai puin protecie, n cele din urm, industria intern va sucomba n faa competiiei externe.
C h i a r d a c politicile r e s t r i c t i v e a u p r u t u n e o r i a r s p u n d e u n o r i m p e r a t i v e raionale l e g a t e d e costuri, e s t e g r o u s fie ocolit c o n c l u z i a n virtutea c r e i a d e c e l e m a i multe ori n s p a t e l e u n o r a s t f e l d e politici s t a u obiective politice i mai puin o c o r e c t e v a l u a r e a costurilor a c t u a l e implicate.

k J

Metode de protecie
Am studiat unele din multiplele motive pentru care guvernele pot dori s furnizeze o anumit protecic pentru unele din industriile autohtone. Sarcina urmtoare este de a vedea cum anume o fac. Care sunt instrumentele carc ofer protecie? C e l e d o u tipuri p r i n c i p a l e de p o l i t i c protecionist sunt ilustrate n Figura 34.3. Ambele determin creterea preurilor bunurilor importate i scdcrca cantitilor. Ele difer ns prin modul n care obin aceste rezultate. Nota figurii analizeaz aceste dou tipuri de politic.

(i) ComerJ l i b e r

i(i) Comer restricionat

Figura 34.3 M e t o d e de protecie a p r o d u c t o r i l o r interni Aceeai reducere a importurilor poate fi obinut prin utilizarea fie a unui tarif, fie a unei restricii cantitative. n ambele seciuni ale figurii, D i S sunt curbele cererii i ofertei interne, i p w este preul mondial. Seciunea (i) a figurii arat situaia n condiiile comcrului liber. Consumul intem este q,, producia este q i importurile sunt q ^ . Seciunea (ii) arat ce se ntmpl cnd politicile protecioniste restrng importurile la cantitatea q 3 - q r Atunci cnd aceasta se face prin impunerea unui tarif T per unitate, preul pc pieele interne crctc cu ntreaga sum a tarifului la p d . Consumatorii reduc consumul de la q, la q, i pltcsc o sum suplimentar, ilustrat de ariile colorate 1, 2 i 4 pentru q,, pe care-l achiziioneaz acum. Producia intern crete de la q la q r ntruct productorii interni primesc preul intem, ncasrile lor cresc cu cele trei arii 1,2 i 3. Aria 3 este venitul carc a fost ctigat de productorii strini prin comer liber, n timp ce ariile 1 i 2 sunt pltite de consumatorii interni din cauza preului mai ridicat cu care se confrunt. Furnizorii strini de bunuri importate continu s ncaseze preul mondial, astfel nct guvernul primete drept bcncficiu tarifar suma suplimentar pltit de consumatori pentru q, - q ; uniti care nc mai sunt importate (ilustrat de aria de culoare nchis 4.) Atunci cnd acelai rezultat este obinut printr-o restricie cantitativ - fie printr-o cot de import, fie un acord voluntar de export (VER)-guvernul reduce importurile la q ; - q. Aceasta ridic preul pieei interne la pd i arc acelai efect asupra productorilor i consumatorilor interni ca i tariful. ntruct guvernul a rcslrns pur i simplu cantitatea de importuri, att furnizorii strini, ct i cei interni au parte de preul mai ridicat de pe piaa intern. Astfel, furnizorii externi ncascaz acum suma suplimentar pltit de consumatorii interni (reprezentat de aria 4) pentru unitile care sunt nc importate.

374 Politici care conduc Ia o cretere direct a preurilor

Primul tip dc politic protecionist sporete direct preul produsului importat. Un tarif, numit de asemenea tax vamal, este cea mai comun politic dc acest tip. Alte astfel dc politici includ orice reguli sau reglementri care ndeplinesc trei condiii: sunt destul de costisitoare; nu se aplic produselor autohtone concurente; sunt mai mult dect ceea ce este necesar pentru a ndeplini orice scop, altul dcct restricionarea comerului. Aa cum am artat n seciunea (ii) a Figurii 34.3, tarifele afecteaz att productorii externi, ct i pe cei interni, ca i pe consumatorii interni. Efectul iniial este de a crete preul intern al produsului importat peste preul su mondial cu valoarea tarifului. Importurile scad i, ca rezultat, productorii externi vnd mai puin i trebuie astfel s.transfere resurse altor linii dc producie. Preul ncasat pe bunurile produse intern crete, ca de altfel i cantitatea produs intern. Din ambele puncte dc vedere, productorii interni ctig mai mult. ns, costul producerii unei producii interne suplimentare depete preul Ia care ar putea fi achiziionat pe piaa mondial. Astfel, beneficiul pentru productorii interni se obine pe cheltuiala consumatorilor interni. ntr-adevr, consumatorii interni pierd din dou puncte de vedere: mai nti, consum mai puin din acel produs deoarece preul acestuia crete; i apoi, pltesc un pre mai mare pentru cantitatea pe care o consum. Aceast cheltuial suplimentar sc sfrete n dou locuri: suplimentul care este pltit pentru toate unitile produse intern merge ctrc productorii interni (parial n costurile resurselor pentru o producie suplimentar, i parial ca profit), iar suplimentul pltit pe unitile nc importate merge ctrc guvern, ca beneficiu tarifar.

fr p r i n c i p i i l e

ECONOMIEI

calitate care sunt dificil de interpretat sau documentaia vamal care necesit uneori sptmni pentru a fi aprobate. Dar rnulte dintre barierele nontarifare sunt mult mai cvidentei ca atare mai uor de neles. Un exemplu comun este cota de import, prin care ara importatoare stabilete cantitatea maxim dintr-un anumit produs care poate fi importat n ficcarc an. Tot mai popular ins este restricia voluntar de

export (VER - voluntar)' export rcstriction), un

acord din partea rii exportatoare de a limita cantitatea din bunul pe care l vinde rii importatoare. Uniunea European i Statele Unite au utilizat extensiv VER-uri, iar Uniunea European utilizeaz, de asemenea, n mod frecvcnt cotele dc import. Japonia a fost supus presiunilor pentru a negocia cteva VER-uri cu Uniunea European i cu Statele Unite pentru a limita vnzarea unor bunuri japoneze care au avut cel mai mare succes n competiia internaional. De exemplu, n anul 1983, Statele Unite i Canada au negociat VER-uri prin care guvernul japonez se obliga s restrng vnzrile de automobile japoneze n aceste dou ri timp de trei ani. Atunci cnd acordurile au expirat n anul 1986, japonezii au continuat s restrng vnzrile lor de automobile printr-o aciune voluntar unilateral.

^ ^

False argumente legate de politica comercial

^ Politicile care reduc n mod direct cantitile

Cel de-al doilea tip de politic protecionist restricioneaz direct cantitatea dintr-un produs importat. Orice restricie implicit sau explicit asupra comerului care nu implic un tarif este cunoscut sub denumirea de barier nontarifar. Aceasta poate lua diferite forme subtile incluznd standardele de

Am vzut nainte c exist ctiguri legate de un volum mai marc al comerului internaional i al specializrii. Am sesizat, dc asemenea, c exist argumente pertinente pentru un grad moderat de protecionism. Exist, de asemenea, multe opiniii carc nu susin o astfel de dezbatere. Argumentele pro i contra sunt auzite de ambele pri i ele coloreaz o mare parte a dezbaterilor pe marginea acestor probleme. Accste argumente au fost utilizate n dezbateri dc mult timp, dar supravieuirea lor nu le face numaidect adevrate. Le vom examina n continuarc pentru a sesiza care sunt elementele vulnerabile.

False argumente pentru comerul liber

Comerul liber permite ca toate rile s beneficieze de pe urma lui. Acest fapt nu este ns absolut necesar. S-a artat anterior c un mic grup de ri poate ctiga restricionnd comerul

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^

pentru a nregistra o translatare s u f i c i e n t de favorabil a termenilor si de schimb. Astfel de ri iwt pierde dac renun apoi la aceste tarife i adopt 11 mod unilateralcomcrul liber. Industriile aflate la nceput nu abandoneaz niciodat tarifele de protecie. Se consider ns c garantarea proteciei pentru astfel de industrii este o greeal, ntruct accste industrii vor depinde dc protecic chiar i atunci cnd sc vor dezvolta pe deplin. Tarifele aplicatc n industriile aflate la nccput sc pot constitui ntr-o greeal doar dac aceste industrii nu reuesc s sc dezvolte vreodat. n acest caz va fi necesar o protecie tarifar permanent pentru a se proteja de industrie slab, care nu va fi niciodat capabil s intre n compctiie cu o alt industrie similar dc pe piaa internaional. Dar dac industriile se dezvolt i ating scara anticipat i cconomia de nvare, atunci costurile reale dc producie sunt reduse i resursele sunt eliberate pentru alte utilizri. Chiar dac barierele comercialc sc menin sau nu, o economisire de cost a fost generat de economiile de scar. Ca un preludiu nainte de luarea n considerare a acestui a r g u m e n t , oprii-v i gndii-v cc va implica accst argument dac ar fi scos din contextul internaional i ar fi pus ntr-un context local, unde aceleai principii guverneaz ctigurile din comcr. Este oare realmente imposibil pentru o persoan bogat s c t i g e din comerul cu o p e r s o a n srac? Oare milionarului local i-ar merge mai bine dac ar trebui s fac totul singur: s serie, s fac grdinrit i s gteasc? Nimeni nu crcdc c o persoan bogat nu poate ctiga din comcrul cu cei care sunt mai puin bogai. Atunci de cc un grup de persoane bogate pierde, atunci cnd face comer cu un grup srac? Unii ar putea replica c "grupul srac le apreciaz bunurile mult prea ieftin". Crcdc oare cineva c, consumatorii vor pierde cumprnd din supermarketuri numai pentru c preurile sunt mai mici acolo dect la att de d e m o d a t u l m a g a z i n din colul strzii? Consumatorii ctig atunci cnd pot c u m p r a acelai bun la un pre mai mic. Dac coreenii pltesc salarii mai mici i i vnd produsele mai ieftin, fora de munc coreean va suferi, dar UE va ctiga obinnd importuri la costuri mai mici exprimate n termenii bunurilor care vor trebui exportate. Cu ct importurile noastre vor fi mai ieftine, cu att ne va merge mai bine, exprimat n termenii bunurilor i serviciilor disponibile pentru consumul intem. Exprimat n termeni mai formali, ctigurile din comcr depind de avantajele comparative i nu dc cele absolute. Producia mondial este mai marc atunci cnd oricare dou zone, de exemplu, UE i Japonia, se specializeaz n producia bunurilor pentru care dein un avantaj comparativ, dect atunci cnd fiecare ncearc s fie autarhic. Ar fi oare posibil ca Japonia s vnd mai puin n UE pentru toate liniile de producie i, ca atare, s rein pentru ca aproape toate sau, chiar mai mult, dect ctigurile obinute, fcnd ca U E s se descurce mai greu sau oricum s nu se poat descurca mai bine dect dac nu ar fi avut relaii comerciale cu Japonia? Rspunsul este nu. Motivul depinde dc comportamentul ratelor de schimb, care au fost analizate n Capitolul 28. Aa cum s-a artat n acel capitol, egalitatea dintre ccrcrc i ofert pe pieele valutare asigur fluxurile comerciale n ambele

False argumente pentru protecionism

Prevenirea exploatrii. n c o n f o r m i t a t e cu teoria exploatrii, comcrul nu poate fi niciodat mutual avantajos; unul dintre partenerii comerciali va obine n t o t d e a u n a un ctig p e cheltuiala celorlali. De aceea, partenerul cel mai slab trebuie s se protejeze prin rcstricionarea comerului su cu partenerul puternic. Ilustrnd c ambii parteneri pot ctiga dc pc urma c o m e r u l u i , principiul avantajului comparativ respinge doctrina exploatrii n c o m e r . Atunci c n d raportul costurilor de oportunitate difer n dou ri, specializarea nsoit dc comer permit obinerea unor cantiti mai mari din toate produsele. Aceasta face posibil ca ambii parteneri s c o n s u m c mai mult ca rezultat al comerului dect n absena accstuia. Protecia mpotriva forei de munc strine ieftine. Desigur c acest argument arat c, n rile industrializate, produsele din rile cu salarii mici vor scoate produsele autohtone de pe pia, iar standardul intern de via se va diminua la nivelul celui al partenerului cel mai srac. Argumente dc accst tip s-au bucurat de muli susintori de-a lungul timpului.

374
dirccii. Motivul pentru care o ar nu poate s importe pentru mult timp fr a exporta poate fi ilustrat in mod intuitiv aa cum se va proceda n continuare. Importurile se pot obine numai pltind n moneda rii care a produs acel import. Accast moned poate fi obinut fie exportnd bunuri i servicii, fie prin mprumut. De accea, mprumuturile permit ca importurile s egaleze exporturile. Toate activitile de comer se deruleaz n dou dirccii; putem cumpra numai dac putem vinde.
P e termen lung comerul nu p o a t e a f e c t a negativ o ar f c n d - o s importe fr s e x p o r t e .

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

v F

Standardul c e via al unei ri d e p i n d e d e bunurile i s e r v i c i i l e c o n s u m a t e n a c e a a r . I m p o r t a n a exporturilor rezid n faptul c ele permit e f e c t u a r e a mporturilor. A c e s t schimb internaional n dublu s e r s e s l e v a l a b i l , d e o a ' e c e se pot importa mai multe bunuri d e c t dac a c e s t e bunuri ar fi fost produse n interior.

C o m e r u l a s i g u r a s t f e l un s c o p pentru specializarea internaional prin care fiecare ar produce i export acclc bunuri pentru care deine un avantaj comparativ i import acele bunuri pentru care nu deine un astfel de avantaj. Exporturile permit creterea standardului de via; importurile l diminueaz. Exporturile c r c c a z v e n i t n a i o n a l i a s i g u r o c u p a r c a ; importurile creeaz venit i perspective de ocupare pentru strini. De aceea, dac alte variabile sunt considerate neschimbate, exporturile au tendina de a conduce Ia o crctcrc a venitului naional total, iar importurile dc a-1 rcducc. In mod cert, este dezirabil ca exporturile s fie ncurajate prin subvenionare, iar importurile s fie descurajate prin impozitare. Acesta este un argument atractiv, dar el este incorect. Exporturile s p o r e s c venitul naional adugnd valoare outputului intern, dar ele nu adaug valoare consumului intern. n fapt, exporturile se constituic n bunuri produse acas i consumatc n afar, n timp ce importurile sunt bunuri produse n exterior i consumatc n interior. Calitatea viei i dintr-o ar depinde dc bunurile i serviciile disponibile pentru consum i nu de ceea ce se produce.

Crearea de lacuri de munc n interior i reducerea omajului. Se consider uneori c o economie cu un omaj considerabil, cum ar fi economia Spaniei din anii '90, este o exccpie de la situaia comerului liber. S presupunem c tarifele sau cotele dc import rcduc importurile de maini japoneze, textile coreene, computere din SUA i vodc polonez. n mod cert, aceasta va crea mai multe locuri de munc n industriile locale care produc bunuri similare. De fapt, aceasta se va produce doar iniial. Dar japonezii, coreenii, americanii i polonezii vor putea cumpra din Spania numai dac ei ctig pesetas prin vnzarea de bunuri (sau prin mprumutul de pesetas) din Spania. Reducerea vnzrilor de maini, textile, computere i vodc va conduce la o descretere a achiziiilor de verdeuri, fructe i vin din Spania; dc asemenea, se vor diminua vacanele petrecute n Spania. Se vor pierde locurile de munc din industriile exportatoare spaniole, n timp ce vor crete locurilc de munc din industriile care trebuie s fac fa competiiei la importuri. Efectul pe termen lung va fi c excesul de angajai nu va crete, dar va avea loc o redistribuire ntre diferitele sectoare de activitate. n acest proces, standardul de via se va reduce, ntruct ocuparea se va extinde n sectoarele ineficiente care sc afl n competiie la import i se va contracta, n mod corespunztor, n sectorclc exportatoare.
S e c t o a r e l e i sindicatele c a r e s e c o n c u r e a z legat d e importuri favorizeaz d e cele mai multe ori protecionismul, n timp c e cele c a r e a p e l e a z ntr-o mai mare m s u r la export favorizeaz comerul. Protecionismul e s t e o cale ineficient d e a r e d u c e omajul.

POLITICI COMERCIALE GLOBALE

Vom dezbate n continuare influenele supranaionale asupra politicilor comercialc din lumea de azi. Vom ncepe cu multiplele acorduri internaionale care guverneaz politicile comcrcialc curente, pentru ca apoi s privim mai detaliat Uniunea European. nainte de 1947, fiecare ar era liber s impun orice tarife asupra importurilor sale. ns, atunci cnd o ar i majoreaz tarifele, aciunea declaneaz adesea replici din partea partenerilor si comerciali. Marca Depresiune a anilor '30 nc-a fcut martorii unei amplificri a protecionismului mondial, deoarece fiecare ar a cutat s-i mreasc gradul de ocupare prin creterea tarifelor. Rezultatul final a fost o eficien sczut, un comcr mai sczut - dar nu i

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^ o cretere a gradului dc ocupare. De atunci, multe eforturi au fost dcdicate reducerii barierelor tarifare attpc baz multilateral, ct i regional. Acordul General pentru Tarife G : i C o m e r (GATT) i Organizaia Mondial'a Comerului (WTO) Una dintre celc mai notabile rezultate ale erei postbelicc a fost crcarea Acordului General pentru Tarife i Comer (GATT). Principiul GATT este c fiecare ar membr este de acord s nu instituie cretcri unilaterale ale tarifelor. Aceasta previne izbucnirea rzboaielor tarifare, n care rile cresc tarifele pentru a proteja anumite industrii interne i pentru a da replica mpotriva creterilor tarifelor altor ri. Astfel de rzboaie afecteaz de obicei toate rile, pe msur ce comerul reciproc avantajos se reduce sub impactul escaladrii barierelor tarifare. Pn acum au fost opt runde dc negocieri asupra comerului global ncepnd din anul 1948. Cele mai recente astfel de runde complete ale acordului GATT au fost: runda Kennedy (1967), runda Tokyo (1979) i runda Uruguay (1993). Fiecare dintre aceste runde a convenit s reduc n mod substanial tarifele mondiale - primele dou cu aproape 1/3 fiecare, iar ultima cu circa 40%. Runda Uruguay a creat i un nou organism, WTO (World Tradc Organization - Organizaia Mondial a Comerului), care a nlocuit n anul 1995 GATT. A creat, de asemenea, o nou structur legal pentru comerul multilateral. Conform acestei noi structuri, toi membrii au drepturi i obligaii mutuale egale. Pn cnd s-a creat WTO, rile in dezvoltare care formau GATT bcneficiau de toate drepturile GATT, dar erau cxceptatc de la majoritatea obligaiilor care decurg din comerul liber - obligaii care se aplicau numai pentru rile dezvoltate. Acum ns toate aceste tratamente spcciale trebuie s fie depite n apte ani ncepnd cu anul 1995. Exist, dc asemenea, un nou mecanism de soluionare a disputelor cu mult mai mult putere dc a impune regulile asupra barierelor non-tarifare dect cel din trecut. n primii si trei ani WTO a trebuit s sc confruntc cu 132 dc plngeri, n timp ce, n cci 47 dc ani dc funcionare, GATT s-a confruntat cu numai 300 dc astfel dc plngeri. n anul 1997, trei dintre negocierile care au fost incomplct soluionate n runda Uruguay au fost complctatc antrennd acorduri prin crc s-au redus barierele comerciale n telecomunicaii, servicii financiare i tehnologii informatice. Aceste acorduri au fost importante, ntruct au contribuit ntr-o marc msur la amplificarea comerului derulat n conformitate cu reglementrile WTO. Astfel, s-au stabilit proceduri care pot conduce la un volum mai mare al ctigurilor din comer dect ntreaga rund Uruguay. Prin aceasta s-au finalizat multe dintre afacerile neterminate din runda Uruguay, netezi ndu-se calea pentru o nou rund a comerului global. n 1998, WTO avea 132 de membri, la care se adaug cele alte 30 dc ri care ateapt s fie ncorporate, incluznd Rusia i China'. Dc aceea, se consider c aceast organizaie se dezvolt ca un autentic forum global pentru regularizarea implicrii guvernamentale n comerul mondial. Figura 34.4 arat creterea mai rapid a comcrului mondial mai rapid dect PIB-ul mondial ncepnd din anul 1950. n timp ce PIB-ul real a crescut de ase ori, volumul exporturilor mondiale a sporit de aproape 20 de ori. Este greu dc crezut c acest lucru ar fi avut loc far liberalizarea comerului mondial la care s-a ajuns n unna mai multor runde succesive de negocieri tarifare.
2000 y 1000 800 600 500 400 300 200

S l i | 5 s f 1 S ? o tn

Export / V

PIB

100 1950 55 60 65 70 75 80 85 90 95 97 F i g u r a 34.4 P I B real m o n d i a l i v o l u m u l e x p o r t u r i l o r , 1950-1997 ( i n d i c e : 1 9 5 0 = 1 0 0 ) Comerul mondial a crescut mai mult dect PIB n perioada postbelic. ncepnd cu 1950, PIB real mondial a crescut dc 6 ori, n timp ce volumul comcrului mondial a crescut de 20 de ori. Sursa: The Economist, 16 mai I99S

Ultimele informaii n legtur cu W T O pot fi regsite pc Intcmct la adresa www.wto.org.

374 Tipuri de aranjamente regionale nelegerile regionale ncearc s liberalizeze comerul n cadml unui numr restrns de ri, spre deosebire de OMC. Trei modaliti standard de nelegeri regionale pentru liberalizarea comercial sunt zonele de liber schimb, uniunile vamale i pieele comune. O zon de liber schimb (FTA) este cca mai puin cuprinztoare. Accasta permite eliminarea tarifelor comerciale ntre rile membre, dar las posibilitatea fiecrei ri de a impune propriile restricii comerciale Ia importul din alte ri. Ca urmare, membrii trebuie s menin punctele vamale la frontierele comune pentru a se asigura c importurile n zona de liber schimb nu vor ptrunde prin intermediul membrului care practic cel mai redus tarif. De asemenea, rile trebuie s convin cu privire la regulile de origine pentru a stabili dac un bun este realizat ntr-o ar membr i astfel se poate renuna la plata taxelor vamale Ia frontier cu privire la proveniena bunului, importul dintr-o ar care nu este membr a zonei fiind supus tarifelor vamale. O uniune vamal reprezint o zon dc liber schimb dublat dc un acord pentru impunerea de bariere comerciale comunc vizavi dc restul lumii. Deoarece exist un tarif comun practicat n relaia cu restul lumii, membrii nu au nevoie de controale vamale la bunurile cu circulaia n uniune i nici de reguli dc origine. O pia comun este o uniune vamal care permite i libera circulaie a forei dc munc i a capitalului ntre rile membre. Crearea i deturnarea de comer Un efect major al liberalizrii comerciale regionale se manifest asupra rcalocrii resurselor. Teoria economic mparte accstc cfccte n dou categorii. Crearea de comerf are loc atunci cnd productorii dintr-o ar membr constat c pot s vnd mai ieftin dect productorii altei ri membre dcoarece accasta din urm i-a pierdut protecia tarifar. Spre exemplu, odat cu nfiinarea NAFTA, unele firme mexicane s-au gsit n situaia de a vinde mai ieftin unele linii dc produse dect competitorii din Statele Unite, n timp ce unele firme americane

fr PRINCIPIILE ECONOMIEI
puteau vinde mai ieftin alte produse odat cu eliminarea tarifelor. Ca u r m a r e , s-a produs specializarea i astfel comerul internaional s-a extins. Deturnarea ele comerf are loc atunci cnd exportatorii unei ri membre substituie exporturile din strintate cu exporturile unei alte ri membre ca unnare a tratamentului tarifar preferenial, spre exemplu, deturnarea de comer n SUA arc loc atunci cnd firmele mexicane pot vinde mai ieftin pc piaa american dect competitorii din restul lumii, nu pentru c ar reprezenta cea mai ieftin surs de ofert, ci pentru c preurile n condiiilc absenei tarifelor sunt mai mici dect preurile cu tarife al importurilor din alte ri. Acest efect reprezint un ctig pentru firmele mexicane, dar o pierdere pentru SUA care se vede nevoit s exporte mai multe bunuri pentru fiecare cantitate dat de importuri dcct n situaia anterioar deturnrii de comer.
i r Din punct d e v e d e r e global, d e t u r n a r e a de comer reprezint o utilizare ineficient a resurselor.

Dintr-un punct de vedere mai limitat, al Mexicului i SUA, acest lucru aduce ns n acelai timp i o anumit pierdere, i un anumit ctig. n msura n care exist o dorin mprtit dc a cretc producia intern fabricat, deturnarea comcrului aduce beneficii reciproce ambelor ri. Ea confer productorilor din cele dou ri un avantaj asupra productorilor din restul lumii, ceea ce are ca cfcct creterea cantitii totale produse i a comerului ce apare ntre rile membre, reducnd n acelai timp ceca ce intr dintr-o a treia ar. ^ EFTA, NAFTA i alte zone de liber schimb Prima zon liber de comer, creat n epoca modern, a fost Asociaia European a Liberului Schimb (EFTA - European Frec Tradc Association). Ea a fost format n 1960 de un grup dc ri europene care nu dorea s se alture Comunitii Economice Europene, cum se numea pe atunci UE din cauza caracterului ei atotcuprinztor. Nedorind s rmn far ctiguri din comer, ele au format o asociaie al crei unic scop era nlturarea tarifelor. Mai nti, ele au nlturat toate tarifele dintre ele.

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^

Apoi, fiecare ar a semnal un acord dc liber schimb cu Comunitatea Economic European (EEC). Aceasta a fcui din piaa EEC-EFTA cea mai larg pia fr tarife din lume (peste 300 milioane de consumatori). Trei dintre rile EFTA au devenit membrii deplini aiUEn anul 1995. In 1988, SUA a semnat un acord sweeping cu Canada, instituind un comer liber pentru toate bunurile i pentru majoritatea serviciilor nonguvcrnamcntale i acoperind ceea ce se consider a fi cel mai amplu flux dc comer internaional derulat ntre dou ri. n 1993, acest acord a fost extins la Acordul Nord-American dc Liber Schimb (NAFTA - North American free Trade Agrecment) prin rcnegocierea acordului ntre Canada i SUA, i prin includerea Mexicului. Australia i Noua Zccland au intrat, de asemenea, ntr-o asociaie care a renunat la restriciile asupra comcrului de bunuri i servicii dintre cele dou ri. Un grup de ri din Asia de Sud-Est a format grupul ASEAN. rile Americii Latine au experimentat zone dc liber schimb multe decenii. Cele mai multe ncercri iniiale au euat, dar n ultimii ani se pare c s-au format zone de liber schimb mai durabile, cunoscute sub denumirea dc Mercosur. n aprilie 1998 a existat o iniiativ care prevedea crcarca unei zone de liber schimb pentru ntreaga Americ pn n anul 2005. Aceasta are n vedere o reunire a NAFTA i Mercosur. Rmne de vzut dac acest lucru se va ntmpla. Legislaia SUA depune oricum eforturi susinute pentru extinderea NAFTA ctre alte ri, nccpnd cu Chile. ^ ^ Pieele comune: Uniunea European n anul 1952, ca un prim pas ctrc o uniune economic. Frana, Belgia, Germania de Vest, Italia, Luxemburg i Olanda au format Comunitatea European a Crbunelui i Oelului. Aceasta a nlturat restriciile comercialc pentru crbune, oel i minereu dc fier ntre cele ase ri. n anul 1957, aceleai ase ri au semnat Tratatul dc la Roma. Acesta a nfiinat Comunitatea Economic European (EEC - European Economic Community), care mai trziu a devenit Comunitatea European (EC - European Comunity) i dup anul 1993 Uniunea European (UE). n anul 1973 s-au alturat Regatul Unit, Danemarca i Irlanda, care au fost urmate n 1981 de Grecia i n 1986 de Spania i Portugalia. Austria, Suedia i Finlanda au aderat n 1995. Exist alte cteva ri, cum ar fi Polonia, Ungaria, Republica Ceh i Cipru care sper s adere la nceputul secolului XXI. n primele dou decenii ale existenei sale, principalele realizri economice ale EEC au fost: eliminarea barierelor tarifare interne i stabilirea unor tarife comune externe (cu alte cuvinte, stabilirea unei uniuni vamale); stabilirea politicii agricole comune, care, n orice eventualitate, garanteaz preul produselor agricole prin mijloace dc intervenie i taxe dc import (vezi Capitolul 5). Au mai fost i alte politici semnificative ale EEC, cum ar fi ajutorul regional i protecia concurenei, dar acestea nu au avut impacte economice semnificative pn n prezent. Pe la mijlocul anilor 1980, era limpede c "Piaa Comun" care sc intenionase a fi creat nu fusese realizat. Rmseser multe bariere comercialc non-tarifarc i alte bariere n faa mobilitii forei de munc. Acestea includeau standarde dc calitate, licenc solicitate i o lips de recunoatere a calificrilor. n domeniul serviciilor financiaro existau restricii valutare i alte restricii cu rol de reglementare n comerul extern. Ca reacie, un nou impuls dc a transforma uniunea vamal ntr-o pia comun autentic a nceput n anul 1985. Programul Pieei Unice Actul Pieei Unice a fost semnat n 1986. Intenia sa era dc a nltura toate barierele rmase pentru crearea unei piee unice complet integrate la sfritul anului 1992. Actul Pieei Unice nu a creat

Pn acum cea mai de succes pia comun (care este n prezent o pia unic) este Uniunea European. Originile sale dateaz din perioada imediat urmtoare celui dc-al doilea rzboi mondial, n 1945. Dup sfritul rzboiului, exista o puternic convingere n Europa c pentru a evita un viitor conflict militar era necesar s se creeze un nivel ridicat de integrare economic ntre statele naionale existente. Mai trziu, motivaia a devenit crearea unui bloc cconomic puternic, care s poat fi competitiv cu Statele Unite i cu Japonia.

374 el nsui piaa unic. Accsta a fost, mai degrab, o declaraie (sau tratat) de intenie care a instituit o procedur administrativ simplificat, n timp ce cea mai marc parte din legislaia pieei unice a solicitat doar sprijinul "majoritii simple" i nu al unanimitii. Piaa unic nsi trebuia s fie creat de un numr mare de Directive, care erau emise de Comisia European (serviciul civil al UE) i s devin lege comunitar dup ce au fost "adoptate" de Consiliul European (care este un comitet format din efii de stat ai rilor membre sau din minitrii acestor state). Apoi. ele trebuia s fie ratificatc prin legea fiecrui stat membru. Odat intrate n vigoare, acestea au ntietate n faa legilor interne ale statelor membre, dac exist un conflict. Eliminarea barierelor nontarifare a fost realizat printr-un proccdcu de tipul produs-cu-produs. Numai n acest mod ar putea fi crcatc standardele de calitate minim care ar permite comcrul extern fr ameninarea verificrilor dc calitate ca o condiie esenial a intrrii (o problem carc mpovreaz unele brane ale comerului SUA-Canada). Aceasta a necesitat o serie complicat de negocicri asupra standardului dc calitate, corelnd totul, de la prezervative la crnai i de la jucrii la telecomunicaii. Exist chiar i un standard de calitate pentru coninutul bactcriologic al jucriilor apoase; acestea sunt suveniruri din plastic transparent coninnd, poate, un model de Big Ben sau dc Tum Eiffcl carc, atunci cnd sunt scuturate, creeaz o scen cu zpad. Toate rile au astfel de standarde de securitate sau dc calitate pentru produsele lor, i ceea cc s-a ntmplat a constat n a r m o n i z a r e a acestor standarde, carc a fost un subiect delicat ntre Canada i SUA dc la intrarea n vigoare a acordului n 1989.
Programul Pieei Unice e s t e un p r o c e s n curs d e . d e s f u r a r e i nu s e constituie ntr-un salt discret. & U n e l e din m s u r i l e i n t e n i o n a t e a u f o s t implem e n t a t e , d a r m u l t e s u n t n c n f a z a d e proiect. Procesul va continua i n secolul XXI.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

bunuri doresc, dac lc-au cumprat din rile UE, atta vrenie ct ele sunt destinate utilizrii personale). Dar procesul adncirii integrrii cconomicc a con'inuat i dup anul 1992. > Piaa unic a serviciilor financiare

Muli pai importani au fost fcui pn la sfritul lui 1992, inclusiv nlturarea unor controale la frontier. (n porturile i aeroporturile Regatului Unit aceasta nseamn un canal albastru prin carc cetenii UE au permisiunea s duc orict dc multe

Poate cclc mai semnificative realizri ale programului pieei unice dc pn acum au fost n domeniu! tranziiilor cu servicii financiare. Dei Tratatul dc la Roma solicita o circulaie libera att pentru capital, ct i pentru bunuri, accsta a fost ignorat pn la mijlocul anilor '80. Majoritatea rilor membre a impus pn recent controale valutare. Accstc controale interziceau rezidenilor din orice ar s investeasc n alt ar. Directiva dc Liberalizare a Capitalului a solicitat tuturor statelor membre s aboleasc controalele valutare pn n iunie 1990. Unele state membre, cum ar fi Germania sau Marea Britanie, au abolit deja controalele. Frana i Italia, care nu o fcuser, au fost obligate de directiv. Spania, Portugalia, Irlanda i Grecia au avut la dispoziie un timp mai ndelungat s se conformeze. Toate, cu cxcepia Greciei, au eliminat complet controalele pn la sfritul lui 1992, iar Grecia a eliminat majoritatea controalelor sale pn n 1994. Odat ce controalele valutare au fost eliminate, sc putea susine c nimic altceva nu trebuie fcut pentru a crea o pia unic a serviciilor financiare. Bineneles, pieele financiare cu vnzare integral s-au integrat rapid n sistemul financiar global, odat ce erau libere s fac aceasta. ntr-adevr, acesta este unul din elcmcntclc-cheie ale globalizrii pccare le-am prezentat n Caseta 29.1. Totui, acordul este nc ncccsar pentru a ti cum s facilitm competiia mai mare peste grani pe pieele financiare cu amnuntul. Fiecare ar izolat a creat deja un regim intern dc reglementare destinat, parial, protejrii consumatorului. Cum putea UE s ncurajeze concurena, dar s menin un regim sensibil de protecie a consumatorului? Serviciile financiare sunt predispuse la fraud, dcoarece marja dc profit pentru o cscrocheric este dc 100% - chiar i un vnztor de maini vcchi trebuie s v arate maina, dar un vnztor al unui produs investiional v ofer numai promisiuni pentru viitor!

f PRINCIPIILE ECONOMIEI
Uniunea European a adoptat o abordare pragmatic bazat pe presupunerea existenei unei competene a legiuitorilor existeni. Trebuia ca firmele din ficcarc scctor s fie autorizate, ca fiind "n form i sntoase", dc ctre legiuitorul din ara dc origine, pentru ca apoi s fie presupuse "sntoase i n form" pentru comerul cu orice stat membru, ntr-adevr, ara de origine oferea un permis dc conduccrc care pemiitea unei companii autorizate s "conduc" oriunde n Comunitate. Accast recunoatere reciproc a reglementrilor a fost greit interpretat, in sensul c ar permite firmelor dc servicii financiare s lc comercializeze oriunde n Uniunea European pe baza regulilor din ara de origine. Raionamentul v va spune dc cc aceast prezumie este greit. Imaginai-v, de exemplu, oferii britanici crora li se permite s circule pe partea stng n Frana numai pentru c aceasta este legea n Marea Britanic. Este pur i simplu dezastruos s ai bnci n orice zon funcionnd sub 15 structuri legale diferite.
Piaa unic a serviciilor financiare e s t e construit p e un set dual d e principii: autorizaia rii d e origine; i regulamentul rii g a z d de c o n d u c e r e a afacerilor. Aceasta n s e a m n c o firm poate fi autorizat d e c t r e legiuitorul i n t e r n s d e r u l e z e c o m e r cu Comunitatea, dar comerul nsui trebuie s s e supun legilor locale din ara respectiv.

> Tratatul de laMaastricht Semnat n anul 1992, Tratatul de la Maastricht a mpins mai departe procesul de integrare european. El coninea acordul pentru o moned unic carc a devenit funcional n ianuarie 1999. Se parc c introducerea unei monede unice poate face tot att de mult ca rcduccrile anterioare ale tarifelor, n scopul de a integra economiile UE. Accasta ntruct genereaz un sistem dc preuri mult mai transparent i elimin riscurile ratelor dc schimb. Implicaiile unei monede unice vor fi neclare pn n primii ani ai secolului XXI. Tratatul coninea, dc asemenea, un capitol social, acoperind armonizarea politicilor n funcie de pieele muncii i de alte politici sociale. Regalul Unit a ocolit iniial acest capitol, dar a revenit asupra acestei decizii n anul 1997. ^ ^ Viitorul sistemului comercial multilateral

Permisiunea acordat rilor dc origine s reglementeze intrarea i rilor gazd s reglementeze performana este o simpl aplicare a principiului tratamentului naional, care a fost prezentat n contextul rundei Uruguay. Accasta nseamn ca firmele strine s fie tratate exact ca i firmele locale. Raportul Cecchini din 1989 estima c desvrirea programului pieei unice poate conduce la o crcterc a PNB-ului Uniunii Europene cu pn la 6%. Ins un binecunoscut cconomist amcrican, Richard Baldwin, a combtut aceast cifr, sugernd c sporurile ar putea fi cel puin dc dou ori mai mari (datorit economiilor de scar externe firmelor). i accsta este numai ctigul ntr-un an. Ctiguri similare vor continua s apar n anii viitori. Astfel, dei dificil din punct de vedere politic, procesul de reducere a barierelor comcrciale, chiar i ntre grupuri de ri, este capabil s crccze ctiguri considerabile ale eficienei economice.

La sfritul celui de-al doilea rzboi mondial. Statele Unite au preluat conduccrca n formarea GATT i n aplicarea presiunilor pentru rcducerea tarifelor mondiale prin runde succesive de ncgocicri. In mare parte ca rezultat al iniiativei SUA, barierele tarifare mondiale au fost cu mult reduse, n timp ce volumul comercial mondial a crescut n permanen (Figura 34.4). Urmtorii civa ani vor fi critici pentru viitonil sistemului comercial multilateral, care a deservit lumea att dc bine dup al doilea rzboi mondial. Pericolele sunt, mai nti, o cretere a blocurilor comercialc regionale carc vor derula comer mai mult cu propriile ri membre i mai puin cu altele, i, n al doilea rnd, creterea comerului direcionat dc ctrc stat. Anii 1920 i 1930 ofer un exemplu preventiv. Argumentele pentru restrngerea comerului au ntotdeauna un aspect superficial i uneori au reale avantaje pe termen scurt. Pc termen lung ns, o cscaladare major n ntreaga lume a tarifelor ar scdea cficicna i veniturile, i ar restrnge comerul mondial, ncfacnd nimic pentru crctcrea gradului de ocupare. Att teoria economic, ct i dovezile istorice sprijin aceast afinnaic. Dei majoritatea este de acord c ar trebui fcutc presiuni

374 asupra rilor caro restricioneaz comerul, analiza de mai sus sugereaz c aceste presiuni sunt ccl mai bine aplicate utiliznd instituirea multilateral a WTO. Impunerea unilateral a restriciilor ca rspuns la restriciile stabilite n alte ri poate degenera mult prea uor ntr-o rund de bariere comerciale reciprocc n escaladare. Uniunea European, dei aproape a realizat comerul liber n interiorul uniunii, a fost echivoc n privina comerului liber cu restul lumii. Taxele antidumping, acordurile voluntare de export i alte bariere nontarifare au fost utilizate cu efect mpotriva importatorilor de succes - n special japonezii. Dei aceste msuri pot aduce ctiguri

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

pe termen scurt, att teoria economic, ct i experiena istoric sugereaz c vor determina pierderi pe termen lung. Protccionismul rcducc veniturile, deoarccc bunurile cu pre sczut sunt exclusc n cctrimcntul consumatorilor cureni, mai ales al celor cu venituri sczute. De asemenea, el reduce gradul de ocupare deoarece restriciile de importuri sunt, mai devreme sau mai trziu, echilibrate de restriciile de export, pe msur ce alte ri dau replica. De asemenea, inhib dinamismul tehnologic care este sursa creterii pe termen lung, prin aprarea productorilor autohtoni de nevoia pe care le-o impune concurena internaional liber: s in pasul cu toi rivalii strini.

SUMAR S u r s e ale c t i g u r i l o r d i n c o m e r Ctigul potenial din comer exist atunci cnd o ar, regiune, firm sau individ are un avantaj comparativ n producerea unui anumit produs sau serviciu. Avantajul comparativ apare ori de cte ori rile au costuri de oportunitate diferite n producerea anumitor bunuri. Producia mondial a tuturor produselor poate fi ridicat dac fiecare ar i transfer resursele n producia produselor n care are un avantaj comparativ, adic a produselor al cror cost de oportunitate este cel mai sczut. Cea mai important afirmaie n teoria ctigurilor din comer este c acesta permite tuturor rilor s obin bunurile pentru care nu au avantaje comparative la un cost de oportunitate mai sczut dect cel cu care s-ar confrunta dac ele nsele ar produce toate produsele; aceasta permite tuturor rilor s aib mai mult din toate produsele dect ar avea dac ar ncerca s fie autarhicc (s consume doar producia autohton). La fel cum ctig din avantajele specializrii ce apar din avantajul comparativ, o naiune care se angajeaz n comer i specializare poate realiza beneficii din economiile cu producie pe scar larg i din nvarea n practic. Teoria clasic privea avantajul comparativ ca fiind determinat, n marc parte, de nzestrarea cu resurse naturale i, ca atare, era dificil de schimbat. Economitii cred acum c avantajul comparativ poate fi dobndit i, ca atare, poate fi schimbat. O ar poate, din acest punct de vedere, s influeneze rolul su n producia mondial i n comerul mondial. Intervenia plin de succes se judec prin aceea c o ar dobndete un avantaj comparativ; intervenia lipsit de succcs eueaz n dezvoltarea unui astfel de avantaj. Termenii schimbului Condiiile comerciale se refer la raportul ntre preurile bunurilor exportate i cele ale bunurilor importate, ceea ce determin cantitatea importat care poate fi obinut cu unitatea de exporturi. Condiiile comerciale determin mprirea ctigurilor din comer. O schimbare favorabil n condiiile comerciale - adic o cretere a preurilor exporturilor comparativ cu preurile importurilor- nseamn c o ar poate achiziiona mai multe importuri cu unitatea de exporturi. Teoria p o l i t i c i i c o m e r c i a l e Protecia poate fi ntrebuinat ca un mijloc ctre atingerea altor scopuri dect maximizarea standardelor de via pe plan mondial. Protecia poate fi, de asemenea, ntrebuinat pe motiv c poate duce la standarde mai ridicate de via pentru ara protejat dect ar face-o aplicarea

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^ unei politici a comcrului liber. Un astfel de rezultat poate aprea prin utilizarea unei poziii de monopol pentru a influena condiiile comerciale, sau prin dezvoltarea unui avantaj comparativ dinamic, permind unor industrii mici sau neexperimentatc s devin destul de eficiente pentru a concura cu industriile strine. Un argument rccent al proteciei este de a opera o politic comercial strategic, n timp ce o ar atrage firmele n industriile oligopolistc care, din cauza cconomi ilor de scar, pot ctiga profituri mari chiar i n stare de echilibru. Domeniile interne pot fi protejate de concurena strin prin tarife i alte politici, care afecteaz preurile importurilor, sau prin cote de import i acorduri voluntare de export care afecteaz cantitile importate. Cteva argumente false ale comerului liber sunt: (a) comerul liber maximizeaz venitul mondial i va maximiza venitul fiecrei ri n parte; (b) deoarece industriile aflate Ia nceput arareori reuesc s se dezvolte, ele ncearc s i pstreze la nesfrit protecia, ceea cc face ca ntreaga ar s piard prin protejarea acestor industrii debutante. Cteva argumente protecioniste false sunt: (a) comerul reciproc avantajos este imposibil deoarece ctigul unui comcrciant se constituie ntotdeauna n pierderea celuilalt; (b) lucrtorii naionali cu salarii mari trebuie s fie protejai mpotriva concurenei din partea lucrtorilor strini slab pltii; (c) importurile trebuie descurajate deoarece ele scad venitul naional i determin omaj. Politici comerciale globale WTO (World Trade Organization - Organizaia Mondial a Comerului) a preluat de la GATT rolul de a guverna regulile specifice politicilor comcrciale mondiale n legtur cu politicile comerciale guvernamentale. WTO asigur un forum internaional de cooperare specific regimului de comcr global. Acordurile de liberalizare regional ale comerului, cum ar fi zonele comerciale libere i pieele comune, aduc ctiguri de eficien prin crcarea comerului i pierderi de cficien prin diversiunea comcrului. Acordul Comerului Liber Nord-American(NAFTA) este cea mai marc i cea mai reuit zon comercial liber din lume, n timp ce Uni unea European este cea mai marc i cea mai reuit pia comun a lumii (numit acum pia unic). TEME PENTRU RECAPITULARE Avantajul comparativ Ctiguri din comcr Condiiile comcrciale Liberul schimb i protecionismul Bariere comerciale tarifare i non-tarifatre Acordul General pentru Tarife i Comer (GATT) Organizaia Mondial de Comer (WTO) Piee comune, uniuni vamale i asociaii dc comer liber Acordul Comerului Liber Nord-American (NAFTA) Uniunea European (UE)

P R O B L E M E DE DISCUTAT 1 Este destul de des ntlnit practica unor guverne care ncurajeaz din cnd n cnd cctenii s cumpcrc bunuri produse n interior pe care s le prefere celor produse n exterior (dc exemplu, n Regatul Unit o politic de tipul "cumprai ceea ce este britanic" a fost ncurajat n trecut). n cc mod ar putea fi astfel dc ncurajri benefice pentru economia intern (dac exist un astfel de mod)? Enumerai argumente pro i contra comcrului liber. Comparai i evaluai critic tarifele i cotele ca metode dc restricionare a comerului. De ce considerai c, comerul cu rile unde lucrtorii au venituri reale mai mici nu ne duneaz? Dc ce se considcr c deschiderea ctre compctiia internaional parc a fi bencfic pentru creterea economic?

2 3 4

Capitolul 35

Macroeconomiile globale n aciune

n accst ultim capitol folosim o parte din analiza economic pe care am dczvoltat-o n ultimele dou pri ale crii pentru a contribui la elucidarea unor evenimente i controverse politice curente dc la sfritul anilor '90. Multe dintre aceste controverse vor continua s fie la fel de importante i pentru secolul 21, iar altele se vor stinge. Ceea ce trebuie ns reinut este faptul c instrumentele politice pe care le-am prezentat mai sus sunt relevante pentru nelegerea unei game largi de fenomene economice pretutindeni n lume. Nu exist concepte, cum ar fi economia britanic sau american. Exist doar tiina economic care ne ajut s nelegem evenimentele oriunde ele ar avea Ioc. Desigur, situaiile i culturilc difer n lume, iar un economist bine instruit trebuie s fie capabil s ncorporeze aceste diferene locale n analiza sa pentru a ajunge la concluzii corecte. ncepem cu Japonia, unde opiunile macroeconomice au suferit constrngeri majore la sfritul anilor '90, prin faptul c economia a fost n rcccsiunc, dar ratele dobnzilor erau deja aproape de zero i deci nu puteau n nici un fel s mai fie reduse. Aa cum vom vedea, accasta nu este o problem nou, dar este una care nu a mai fost trit nc din timpul celui dc-al doilea rzboi mondial. Apoi ne vom ntoarce spre Europa, unde crearea monedei unice, euro, n 1999, a creat un nou set de probleme dc politici macroeconomice care nu au mai fost experimentate n istoria recent n aceast form. Unsprezece ri

au devenit deodat subiectul unui regim unic de politici simultan cu acelai tip de constrngeri impuse deficitelor fiscale. n asemenea mprejurri poate exista de fapt vreo stabilizare a politicilor? Al treilea eveniment pe care l vom analiza l reprezint introducerea n 1999 a salariului minim n Marea Britanie. Am analizat premisele microeconomice ale salariului minim n Capitolul 15. Aici ne vom ocupa dc aspcctele macroeconomice ale acestei politici. Cum acioneaz introducerea salariului minim asupra produciei i a nivelului preurilor, i care ar trebui s fie rspunsul politicienilor n ce privete politica monetar? n al patrulea rnd, vom cerceta criza financiar din Asia de Sud-Est care a izbucnit la sfritul anului 1997 i a continuat n unele zone pn n 1998 (i posibil chiar mai mult). Aceasta ilustreaz interaciunea dintre managementul cconomic intern cu pieele globale de capital, i reprezint o lccic pentru toate economiile din lumea modern obinuit cu finanele mobile din punct de vedere internaional. n final, vom dezbate cteva fenomene mondiale care sunt importante pentru toate rile. Acestea includ tendina spre o inflaie mondial mai sczut, care s-a manifestat la sfritul anilor '90; implicaiile nivelului global al dobnzilor reale la consolidarea fiscal, adic, reducerea sau eliminarea deficitelor bugetare n cclc mai multe ri mari din lume; i efectele globalizrii asupra ciclurilor mondiale dc conjunctur.

r f

J A P O N I A LA S F R I T U L A N I L O R '90: DIN NOU DESPRE C A P C A N A LICHIDITII i '60, pn la o medie de 10%. Aceast cretere rapid s-a temperat oarecum n anii '70, iar n perioada de 10 ani, dintre 1979-1988, Japonia

Japonia a fost una dintre economiile cu o mare dezvoltare n perioada postbelic. A nregistrat rate spectaculoase ale creterii PIB-utui real n anii'50

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^ continu s aib cea mai nalt rat a creterii, de 3,8%, ntre principalele apte state industrializate (G7) care au nregistrat o cretere medie de 2,9%. In urmtorii zecc ani, 1989-1998, ns, creterea economic din Japonia de 2,4% a sczut spre valori apropiate de cele ale statelor din grupul G7, de 2,2%, iar intre 1997 i 1998, Japonia a nregistrat cea mai sczut rat a cretcrii n comparaie cu toate cconomiilc mari. Perspectiva general pentru economia japonez pc termen mediu prea bun - pn la sfritul anilor '90 ajunsese la un nivel al PIB-ului per capita cchivalent cu 85% din nivelul american, i existau cxpectaii dc cretere n medie cu valori comparabile cu cele nregistrate de alte economii mature, n j u r dc 2,5% - sau chiar mai bine, avnd n vedere rata nalt a economisirii n Japonia. Ins, n cazul Japoniei este vorba dc o problem ciclic, compus din probleme cu caracter financiar n parte, asociate cu ajustri Ia noul mediu de crctcri mai lente. Avem n vedere n primul rnd e c o n o m i a japonez din perspectiva decalajului dintre producia real i cea proiectat. n continuare vom avea n vedere cteva dintre elementele de "oc" care au provocat aceast discrepan. n final vom studia dificultile pe care le-au ntmpinat politicienii n a ncerca s rectifice situaia. > Decalajul d e p r o d u c i e Figura 35.1 ne indic datele de care dispune Fondul Monetar Internaional cu privire la decalajul dc producie din Japonia ntre anii 1983 i 2000, ci frelc pentru anii 1998-2000 fi ind doar estimative. Faptele sunt clare. Dup boomul economic dc la nceputul anilor '90, PlB-ul japonez a fost sub potenialul su din 1993. A rmas sub valorile poteniale pn la sfritul anilor '90, iar FMI-ul a proiectat ntoarcerea la nivelul potenial doar n jurul anului 2 0 0 3 . 0 cretere major a decalajului a aprut n perioada 1997-2000 cu valoarea sa maxim n 1999 de 6%, dei accast proiccic a depins foarte mult de afirmaiile cu privire la reaciile politice i mediul extem care s-au dovedit a fi greite. Aceasta a creat o criz economic grav pentru o ar care a nregistrat o cretere rapid i niveluri de ocupare ridicatc n ccle patru decenii prcccdcnte.

? 2

A o O. v Q | c -4

-6
1983 85 87 89 91 93 95 97 99

F i g u r a 35.1 Decalajul P I B al J a p o n i e i , 1983-2000 Japonia a nregistrat un decalaj inflaionist semnificativ la nceputul anilor '90 fi un puternic decalaj recesionist la sfritul anilor '99. Sursa: FMI, 'arid Economic Outlook, mai I99S.

n mai 1998, omajul a ajuns la 4 , 1 % , cel mai mare nivel de la al doilea rzboi mondial, cu tendina dc cretere n continuare. Aceast rat a omajului nu pare mare n raport cu a altor ri, dar omajul mascat este ns mare n Japonia astfel nct este greu s sc compare cifrele cu ccle din alte ri, nivelul real al omajului fiind probabil mult mai marc. De u n d e a a p r u t criza? Preul activelor. Problemele economiei japoneze n a doua jumtate a anilor '90 au decurs din succesul extraordinar din cele patru deccnii anterioare. C r e t e r e a r a p i d real a d e v e n i t n o r m a , iar ateptrile pentru o cretere n continuare au fost regsite n nsei preurile de pe piee. n 1991, indicelc bursei japoneze a ajuns la 38.000, iar n august s-a fixat n jurul valorii dc 1 8 . 0 0 0 - c u mult sub j u m t a t e din valoarea sa m a x i m . Aceast scdere a preului aciunilor s-a reflectat i n preurile proprietilor care au sczut i ele drastic n a doua jumtate a decadei '90. Preul activelor cxcrcit o influen mare asupra deciziei de achiziie. Am prezentat n Capitolul 21 importana efectelor bogiei asupra cheltuielilor pentru consum. Pc msur ce bogia a crescut n anii '80, consumatorii japonezi i-au mrit cheltuielile att pentru bunurile de c o n s u m , ct i pentru achiziionarea dc proprieti. ns, o scdere a bogiei a avut un efect invers, f3cndu-i s-i reduc cheltuielile i s aib un sentiment de ngrijorare n legtur cu viitorul.

374 Preurile activelor sunt foarte importante i pentru dcciziilc de achiziie ale companiilor i pentru deciziile b n c i l o r cu privire la a c o r d a r e a de mprumuturi. Companiile ale cror aciuni au valoare de pia mare nu au greuti n a obine capital, iar bncile sunt gata s dea mprumuturi pe baza unor garanii imobiliare sau active. n Japonia bncile dein n mod direct aciuni la companii aa nct o scdere a valorii aciunilor influeneaz capitalul bncilor i p r i n u r m a r e i c a p a c i t a t e a lor de a acorda mprumuturi n continuare. Astfel, preul n scdere al activelor, o cheltuial n scdere i o pierdere a ncrcdcrii, creeaz un proces care poate duce la o spiral descendent. Unele elemente ale acestei spirale descendente sunt evidente n cazul oricrei rcccsiuni, aa cum am vzut n Capitolul 27. ns, n Japonia, situaia a fost mai rea dect o recesiune ciclic la sfritul anilor '90 din cauza scdcrii mari a preului activclor. A c e a s t e x p e r i e n a fost d e n u m i t de ctre economistul american Irving Fischcr (1867-1947) ca o situaie de deflaie a datoriei. Procesul de deflaie a datoriei nu poate continua la nesfrit, dar poate s mping economia ntr-o recesiune grav nainte de a-i schimba cursul. La un moment dat, preul bunurilor i al activclor scade att dc mult, nct devin ieftine. Consumatorii ncep din nou s cheltuiasc, iar firmele s investeasc. Odat ncrederea restabilit, interaciunea dintre multiplicator i accelerator ajut la transformarea oricrei creteri iniiale a cheltuielii ntr-o schimbare de direcie dcoarecc spirala este ascendent. ntr-o economic deschis, cum este cea a Japoniei, accst proces poate fi accentuat prin modificri ale ratei de schimb. Rata de schimb. Un alt clement important n ce privete situaia Japoniei, pe care de altfel nu l-am subliniat pn acum, este ntreg parcursul ratei reale de schimb a monedei japoneze. Figura 35.2 arat c rata dc schimb real n cazul Japoniei a avut o tendin de cretere ncepnd cu 1950 i pn n 1996. Aceasta nseamn c bunurile japoneze au devenit din ce n ce mai scumpe n comparaie cu bunurile concurenilor. A fost extrem de dificil pentru productorii japonezi s intre n concuren cu piaa

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

m o n d i a l astfel n c t au crescut producia n strintate obinndu-i inputuriledin alte ri Dc fapt rata real d e schimb nalt s-a adugat la foreledeflaioniste din economie, pe msur ce firmele i-au orientat investiiile spre exterior, iar exporturile nete au fost mai mici dect n alte condiii. n Capitolul 28 am discutat despre conceptul dc paritate a puterii de cumprare (PPC). Acolo am susinut c PPC poate s fie susinut pe termen lung deoarece ntr-o cconomie global preurile dintr-o ar nu pot s difere ncontinuu fa dc preurile din alte ri, oriunde n Iunie. Mult timp prea c aceast Dreviziune nu se putea aplica Japoniei, dcoarecc rata real dc schimb japonez s-a apreciat constant de-a lungul anilor '80 i pn la nceputul anilor '90. ns, pare posibil ca Japonia s nu fie o excepie dac avem n vedere ultimii ani. Din 1995, ratele dc schimb nominale i reale din Japonia au sczut dramatic de Ia valoarea lor maxim. n 1995 rata nominal dc schimb a yenului a ajuns la un maxim fa dc dolarul american de circa 85 yeni pentru un dolar. ns pn n august 1998 aceasta a sczut la 145 de yeni pentru un dolar, dei mai trziu s-a apreciat n oarecare msur.
500

300 200

100

1950 55 60 65 70 75 80 85 90 95 F i g u r a 35.2 R a t a r e a l i de s c h i m b a Japoniei, 1950-1996 Raia real de schimb a Japoniei a nregistrai o tendin cresctoare timp de 4 decenii ijumtate, pn la jumtatea anilor '90. Not: calculat pe baza indicelui preturilor la corsumatori. 1951=100 Sursa: FMI, 'arid Economic Outlook, oct. 1997

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^ Aa cum cretcrca yenului s-a adugat la forele dcflaionistc, tot aa scderea yenului fr ndoial va ajuta la stimularea relansrii. Aceasta se va realiza prin ieftinirea bunurilor interne fa de cele strine i prin urmare inducerea unei deplasri n sus a exporturilor nete. > Rspunsul politicilor Avnd n vedere scenariul global al cconomiei care prezint o bucl negativ a PIB-ului, cc ar putea s fac autoritile japoneze pentru a mbunti situaia? Principalele instrumente la dispoziia lor sunt politicilc monetare i fiscale pe care le-am dezbtut pe larg n analiza noastr macroeconomic. Politica monetar. O intervenie standard n ceea ce privete politica monetar implic faptul c autoritile schimb rata dobnzii la care ele se vor mprumuta pe piaa monetar. n Japonia, aceasta este rata dc scont oficial. Pentru o economie n recesiune, o politic monetar care are ca scop stimularea economiei ar implica reducerea ratei dobnzii. Figura 35.3 arat c autoritile japoneze ntr-adevr au redus dobnda n mod constant din 1991. Aceasta a fost mai ales o tentativ de a modera rata real de schimb i nu s stimuleze producia n mod direct, care la acea dat era peste PIB-ul potenial n Japonia. ns, pn n 1995 economia funciona sub nivelul su potenial aa nct reducerea ratei dobnzii n acel an a avut ca intenie (cel puin parial) stimularea producici. Important de remarcat este ca pn la sfritul anului 1995 rata de scont oficial n Japonia era foarte sczut de aproape o jumtate de procent i a rmas la acest nivel pn n 1998. n accast etap, problema a devenit una dc rutin. Cnd rata dobnzii este deja la cel mai sczut nivel cu putin, ce pot face autoritile monetare pentru a stimula cererea agregat? Rspunsul este: nu prea mult cu ajutorul prghiilor monetare. Accast problem a aprut i n cazul recesiunii dc la nceputul anilor '30 i a fost discutat pc larg n cazul dezbaterilor asociate revoluiei lui Kcyncs.
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 A119 1998

Figura 3S.3 R a t a oficiat a dobnzii n J a p o n i a , 19911998 Ruta oficiat dc scontate din Japonia a fost de 9,5% de ta sfritul anului 1995 pn la jumtatea anului 199!. Sursa: FMI, World Economic Outlook, oct. 1997

Problema a fost cunoscut sub numele de c a p c a n a lichiditii. Ea apare cnd dobnzile sunt att dc mici, nct nimic altccva nu se poate face pentru a stimula cheltuielile prin intcnnediul unor dobnzi nc i mai mici. Dac investitorii nu pot fi ncurajai s investeasc atunci cnd dobnzile se apropie de zero, este clar c nu exist nimic care s ajute autoritile s mreasc cererea agregat. Chiar dac guvernul s-ar angaja n tiprirea dc mai muli bani pentru a-i oferi populaiei', n cazul unei capcane a lichiditii accasta nu nseamn n mod necesar o cretere a cheltuielilor, deoarecc oamenii pot pur i simplu s economiseasc banii (datorit lipsei de ncredere n viitor.) Kcyncs a descris accast lips de putere a politicii monetare n forma unei capcane de lichiditate care poate fi asemnat cu deplasarea unui obiect "mpingndu-1 pe o sfoar". n perioada postbelic, cei mai muli economiti au desfiinat capcana lichiditii ca un fenomen care este posibil n teorie, dar care nu se realizeaz n practic. Desigur, acest fenomen apare destul dc rar, dar ajut la explicarea problemelor Japoniei dc la sfritul anilor '90. Politica fiscal. Cnd politica monetar este lipsit dc putere, o alt posibilitate este politica fiscal. R e d u c e r e a t a x e l o r i c r c t e r c a c h e l t u i e l i l o r guvernamentale pot fi folosite ca msuri pentru a spori cererea public acolo unde lipsete ccrerea privat.

1 n practic, autoritile monetare dc fapt nu tipresc bani i i chcltuie, ci mai degrab ele angajeaz datorie guvernamental pc tennen lung. Aceasta mrete nivelul dc lichiditate att a publicului, ct i a bncilor cu cfcctc pozitive posibile asupra cheltuielilor.

374 Figura 35 .4 arat impactul net al schimbrilor de politic fiscal 111 Japonia pentru fiecare an ntre 1983 i 1999. 11 anii '80 politica fiscal a fost n general proiectat pentru a rcducc cererea agregat, d a r n t r e 1 9 9 2 - 1 9 9 6 p o l i t i c a f i s c a l a fost stimulatoare. n 1997 politica fiscal a nregistrat o tendin de austeritate, dar pn la slritul lui 1997 cnd a izbucnit criza asiatic (vezi n continuare) a devenit evident faptul c Japonia intr ntr-o perioad de declin economic. n aprilie 1998 guvernul japonez a anunat un pachet de stimulente fiscalc care includca cheltuicli pentru construcii publice dc 7,7 trilioane de yeni i reduceri de taxe dc 4,6 trilioane de yeni, pe lng sprijin financiar acordat instituiilor financiare slabe. Efectul net al pachctului fiscal a avut ca scop relansarea cererii de 2 pn la 3% din PIB, dei unii comentatori au considerat c cfcctul ar fi mai mic, iar cel net nu a fcut dect s anuleze austeritatea din anul prcccdcnt. Astfel aceast stimulare s-a dovedit a fi insuficient pentru a elimina bucla dcficitar dc PIB dc 6% din 1999, mai ales c pcrspcctivele fiscalc pentru viitor erau tot de austeritate. Prin urmare, la vremea la care scricm aceast carte, se pare c Japonia va trebui s se bazeze mai mult pe mecanismele de stabilizare automat pe care le-am discutat n Capitolul 27, pentru a se ntoarcc la PIB-ul su potenial. Ins, prediciile fcute de FMI n mai 1998 indic faptul c deficitul dc PIB nu va fi eliminat dect n jurul anului 2003. Aceast

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

prognoz poate fi grcildac rata de schimbscade cu mult mai repede dect se ateapt, prin accasta stimulnd i exporturile nete. Pot exista i n continuare stimuli fiscali care nu au fost cuprini n prognoza, dar este greu s se vad dac autoritile monetare pot face ceva pentru stimularea cererii.
Economia japonez a prezentat o bucl recesionist s e v e r la sfritul anilor ' 9 0 . Interveniile politicii m o n e t a r e a u f o s t c o n s t r n s e d e faptul, c r a t e l e dobnzilor nu p o t s s c a d , iar autoritile fiscale nu s - a u simit c a p a b i l e sau nu a u dorit s introduc un stimul fiscal m a j e r . Prin u r m a r e . J a p o n i a p r e a s s e sprijine mai mult pe m e c a n i s m e l e a u t o m a t e d e a j u s t a r e pentru a s e reveni la p r o d u c i a s a potenial.

Reforme structurale. Politicilc fiscale i monetare sunt principalele prghii dc stabilizare macroeconomic, dar muli observatori cred c unele reforme structurale ar fi utile n economia japonez, cel puin pe termen mediu. Exist trei mari domenii n care au fost sugerate reforme structurale, nti, sistemul bancar japonez cerea s fie reformat din cauza prea multor bnci, prea multor credite neperformante i a prea multor active lipsite de valoare, ccca ce a dus la o slab posibilitate pentru noi investiii. Accast situaie a fost complicat i de legturile existente ntre bnci i conglomeratele industriale, fcnd dificil detectarea performanelor bncilor independent dc corporaiile dc care erau legate. Restructurarea bncilor este o sarcin dificil din punct dc vedere politic, dar bcncfic din punct de vedere al performanei economice pe termen lung. A doua zon propus pentru reforme structurale o reprezint agricultura. OECD-ul a estimat c n 1997 s u b v e n i i l e a c o r d a t e p r o d u c t o r i l o r n agricultura japonez s-au ridicat la 70% din valoarea produciei. Aceste subvenii au inclus subveniile directc, mprumuturile ieftine i preurile garantate. 2% din populaia care lucreaz pmntul a beneficiat de aceste avantaje pe scama restului de 98% din populaie. Consumatorii ar ctiga mult datorit preurilor sczute ale alimentelor dac s-?r renuna la subvenii i la protccie. Creterea importurilor de alimente ar duce la reducerea surplusului dc cont curent, ar rcducc rata dc schimb i astfel ar stimula industria naional.

Restrictivi
-

B B I.B
1 1 1 1 1 1 1

1 s u i
Relaxat 1 1 1 1 1 !

fi

1 1

1983

85

87

89

91

93

95

97

99

Figura 35.4 I m p a c t u l p a c h c t c i o r fiscale n J a p o n i a Politica fiscal japonez a fost restricionat n 199 7, Jar era prevzut s determine creterea PIB cu 1-2 % n 1998. Sursa: Financial Times, J iunie 1998, p.19

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^ A treia zon n care reforma structural ar fi bcnefic pentru industria japonez este distribuia. Japonia este un exemplu de sistem de distribuie en grosi in dctaliuextrcmdc restrictiv i ineficient. Dac autoritile ar permite intrarea liber n sistemul de distribuie, aceasta ar reducc preurile de consum i ar stimula cererea local, mbuntind astfel perspectiva unei ntoarceri mai rapide la o cretcrc a PIB-ului. Desigur este nevoie de timp pentru ca reformele structurale s se aplice i ele genereaz un gnip de ctigtori i un gnip de perdani. Ctigul net pc carc l pot aduce nu este adesea evident n civa ani sau chiar n dccenii. Ins, amnarea nu poate facc dect s adauge incficiene ntr-o economic care sc afl deja ntr-o adevrat lupt.

POLITICI DE STABILIZARE N ZONA E U R O In ianuarie 1999, 11 state membre ale Uniunii Europene au declanat "un experiment" monetar. Hi au stabilit o singur moned comun pentru toate rile lor, euro, cu o singur autoritate monetar, Banca Central European. 2 Am discutat despre operaiunile monetare ale BCE n Capitolul 25. Aici vom avea n vedere modul n care politicilc monetare ifiscalepot fi folosite pentru stabilizarea economiilor din zona euro n condiiile noului regim. Politica monetar Aa cum am menionat n Capitolul 25, politica monetar vizeaz stabilitatea preurilor n zona Euro ca o zon global. Stabilitatea preurilor se definete ca fiind perioada cu inflaie de 2% sau mai puin pentru ntreaga zona Euro, i aceasta este o referire la rata creterii valorii lui M3 n ntreaga zon Euro de 4,5%. BCE va inti o politic monetar de austeritate prin ridicarea nivelului dobnzii cnd se apreciaz c exist o presiune inflaionist i va relaxa politica monetar prin rcducerea dobnzilor cnd exist presiuni dcflaionistc. De fapt, BCE va ncerca s depisteze dac se produce o bucl inflaionist sau dcflaionist pentru zona Euro n mod global i va reaciona n consccin, sau prin politici de austeritate, sau politici expansioniste. n accst mod, va efectua acelai exerciiu pe care autoritile monetare l realizeaz individual (n cazul regimurilor de rate de schimb flexibile), dar dc dala accasta ntreaga zon este perceput ca o singur ar. Astfel, politica monetar va deveni un instrument important pentru controlul cererii agregate n ntreaga zona Euro, dar va fi ineficient s sc abordeze cererea agregat doar dintr-o singur ar, aa cum Comitetul de Politic Monetar din Marea Britanic o face prin stabilirea dobnzilor n Marca Britanic far s fie capabil s aib vreo influen asupra condiiilor monetare din Yorkshire sau Scoia. Aceast situaie ar fi promitoare dac rile din zona Euro ar fi afectatc de aceleai ocuri i dac ar avea evoluii comunc. ns, politica monetar este lipsit de putere n corectarea dezechilibrelor dac o ar membr este n recesiune i alta n lansare. Politica monetar din zona Euro trebuie s inteasc comportamentul agregatelor din zona Euro i s ignore diferenele individuale ntre ri. ns lucrurile nu stau chiar att de ru, ci mai bine dect n cazul sistemului ERM (mecanismul ratelor de schimb), unde politica monetar era de fapt stabilit de Germania, pornind de la premisele economiei germane. ns, este clar c este nevoie de alte metode pentru a face fa ocurilor dintr-o ar fr s aib loc o propagare a efectelor n alt ar. Aici putem s avem n vedere c politica fiscal poate fi folosit pentru a umple un gol; ns, au fost impuse restricii severe i asupra politicilor fiscale n egal msur.

In sens strict este vorba dc Sistemul European al Bncilor Centrale (ESCB), compus din bncile centrale din zona Euro plus Banca Central European; ins politica monetar este lacut numai dc Banca Central European.

374 . Politica fiscal: Pactul de Cretere i Stabilitate

fr p r i n c i p i i l e

economiei

Tratatul de la Maastricht din 1992 cerea ca membri poteniali ai zonei curo s i reduc deficitul bugetar sub 3% din PIB pentru a se califica drept candidai. Prin urmare, s-a ajuns la un acord cunoscut sub numele dc Pactul de Stabilitate i Cretere, care lansa decizia de meninere a deficitelor sub 3% pe termen nelimitat. rile vor avea dreptul s ncalec aceast limit "n mprejurri excepionale i pe timp limitat". Un deficit guvernamental mai marc dc 3% din PIB ar fi considerat ca fiind o situaie excepional dac el d e c u r g e d i n t r - u n e v e n i m e n t neobinuit, necontrolat i datorat unei schimbri de evoluie a conjuncturii economice n sens negativ. De asemenea, cnd cauza temporar a fost depit, Comisia poate s p r o g n o z e z e o scdere a deficitului la 3% sau chiar mai puin pentru anul viitor. Un declin al PIB-ului de mai mult dc 2% pe an ar fi considcrat ca unul semnificativ. rile identificate ca avnd un deficit exccsiv sunt potenial supuse penalitilor financiare, dup un avertisment de un an (timp n carc i pot rezolva problema deficitului). Iniial, sanciunile au forma unor depozite neremunerate, cu valoare ntre 0,2 0,5% din PIB, n funcie de dimensiunea deficitului. Acest depozit este napoiat dac dcficitul este corcctat n doi ani; altfel se transform n amend. Funcionarii FMI au calculat c o ar medic din UE care se afl n cchilibru fiscal cnd PIB-ul su era la nivel potenial, ar avea tendina dc a ajunge la un deficit de 3% n cazul unui declaj al PIB-ului njur de 5%. (Amintii-v c taxele scad, pe msur ce PIB-ul scade i unele cheltuieli guvernamentale, cum ar fi ajutorul dc omaj crcsc). Aceasta nseamn c stabilizatorii automai pot s acopere o fluctuaie de pn la 5% din PIB n jurul trendului pentru a atinge limitele Pactului de Stabilitate i Cretere, iar aceasta este n interiorul limitelor normale de evoluie a ciclurilor de conjunctur.

Astfel, atta timp ct statele membre au un echilibru fiscal, cnd economia se afl la nivelul unui PIB potenial - o situaie pe care o denumim echilibru s tructural - , atunci deficitul bugetar va putea s crcasc in timpul recesiunilor i s scad n timpul unui boom economic Iar s depeasc limita de 3%. ns, apar probleme dac statele membre i modific atitudinea fiscal. Rmne de vzut dac vreun membru ajunge s fie amendat sau dac se va recurge la vreun compromis politic. Ar fi o ironic s creasc tensiunile politice cnd scopul monedei unice este de a angaja integrarea tuturor statelor din UE. Merit s tragem concluzia c Pactul de Stabilitate i Cretere va impune statelor membre multe restricii asupra libertii lor fiscale. ns, restriciile n condiiile noului regim pot fi mai puin severe dcct n trecut cnd guvernele au ncercat s elimine deficitele bugetare pentru a rspunde criteriilor dc la Maastricht. Aa cum o afirmaie din partea FMI meniona:
In orice caz, preocuprile legate de efectele potenial restrictive asupra capacitilor rilor de a pune In aplicare politici fiscale contraticlice trebuie s fie puse in legtur cu constrngerile impuse de deficitele mari din cele mai multe in ale Uniunii Europene pe parcursul a mai mult de 25 de ani. Din acest punct de vedere, disciplina mrit necesar aderrii la pact poate permite foarte bine un rol stabilizator mai mare in ce privete politica fiscal dect a fost posibil in cele mai multe dintre aceste n de-a lungul a mai multor ani. In acelai timp, realizarea unul grad superior de stabilitate a preturilor, mpreun cu atenia concentrat a Sistemului European de Bnci Centrale asupra condiiilor din zona euro, spre deosebire de influena dominant a condiiilor economice germane asupra politicii monetare in rile participante la mecanismul ratelor de schimb (ERM), ar putea permite politicii monetare s joace un rol stabilizator mai mare dect In trecut pentru zona euro ca ntreg.'

Moneda unic n Europa ridic noi provocri pentru politicile fiscale i monetare. Politica monetar are un caracter general pentru toate rile, iar politica fiscal este restricionat dc Pactul de Stabilitate i Cretere. Rmne de vzut dac rezultatul va fi mai bun sau mai ru dect n cazul regimului anterior.

' FMI. World economic Outlook, oct. 1997, p.59.

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^ Un motiv pentru care politicile pot fi mai bune n viitor fa dc trecui este acela c politicienii au fcut adesea greeli. Ar fi o greeal s se compare regimurile pe baza afirmaiei potrivit creia modi ficnlc dc politici din trecut au fost ntotdeauna stabilizatoare. In practic, interveniile la momente nepotrivite au nrutit c i c l u r i l e e c o n o m i c c . Prin u r m a r e , subordonarea politicii monetare unei singure autoriti i restriciile cu privire la deficitul bugetar pot mbunti efectele politicilor pur i simplu priit a mpiedica guvernele s le aplice n mod greii. Aa cum laureatul Premiului Nobcl, Robert Solow, spunea, "dac nu tii ce faci, mai bine nu face nimic"! Ins, e s t e greu de c r e z u t c E u r o p a va "funciona" prea mult timp far vreo form de oc asimetric, adic ocuri care s afcctcze pe unele ri mai mult dcct pe altele sau chiar s afcctezc rile n direcii opuse. ntr-o lume a schimbrii tehnologice rapide, de exemplu, este posibil ca s existe nite "ocuri tehnologice" care s afcctezc mai mult economiile avansate din punct de vedere tehnologic n comparaie cu ccic mai puin avansate. Reacii coniunc nu vor aprea dac unele ri suni mai rigide n ce prhete structura costurilor, preurile, mobilitatea factorilor i organizarea industrial. In a c e s t e c a z u r i , i n c a p a c i t a t e a dc a j u s t a r e prin modificarea ratelor de schimb poate determina persistena unor " b u z u n a r e " mari de o m a j i stagnare - din nefericire termenul de "buzunar" se poate referi la o ntreag ar.

^ ^

S A L A R I U L MINIM N R E G A T U L UNIT poate s fie analizat prin u t i l i z a r e a cadrului modelului macroeconomic. Deci cum analizm impactul unui salariu m i n i m n t r - u n c o n t e x t macroeconomic? Impactul salariilor mari Creterea salariilor unor muncitori reprezint o cretere a costurilor inputurilor pentru o firm i a c e a s t a e s t e r e p r e z e n t a t n m o d e l u l n o s t r u macroeconomic printr-o deplasare n sus spre stnga a curbei ofertei agregate pe termen scurt. Este deschis dezbaterii i presupoziia c ar putea s aib loc un impact asupra nivelului producici poteniale i astfel i asupra poziiei curbei LRAS. De asemenea, s-ar putea argumenta c, deoarece c i v a m u n c i t o r i cu s a l a r i u m i c ar p u t e a s beneficiczc de creteri salarialc dc 25%, aceasta va avea un impact asupra cererii agregate deoarecc accast plat mai marc duce la o cheltuial mai marc din partea consumatorilor. Vom discuta fiecare din aceste puncte pe rnd. mpaci asupra PIB-ului potenial. Nu exist dubiu n legtur cu faptul c o cretere salarial va deplasa curba SRAS n sus, dar nu este la fel dc evident dac va avea loc un efect asupra poziiei

Guvernul laburist ales la putere n Marea Britanie n mai 1997, a decis s introduc legea salariului minim. n iunie 1998, s-a anunat c salariul minim va fi de 3,60 lire pe or pentru toi muncitorii de peste 22 de ani din aprilie 1999. Dc asemenea valoarea pentru tinerii ntre 18 i 21 ani urma s fie de 3,20 lire/or. n Capitolul 15 am analizat cfectcle microeconomice ale salariului minim. Aici dorim s folosim modelul nostru macroeconomic pentru a vedea ce impact poate avea asupra economiei ca un ntreg, aa nct s putem discuta implicaiile politicii macroeconomice. La valoarea dc 3,60 lire, comisia care verific plata salariilor mici a estimat c 2 milioane de muncitori vor fi afectai, iar nota dc plat a salariilor va spori aproximativ cu 0,6%, dei uncie sectoare ar pcrccpe creteri de pn la 3%. Aceste cifre msoar doar costurile suplimentare pentru acei salariai care anterior au fost pltii sub salariul minim. Pot exista i alte efcctc n continuare dac muncitorii cu salarii mai mari ncep s negocieze pentru a pstra diferenele salarialc. Aceste cfecte pot fi destul dc mici privite n mod global. ns, este folositor s vedem cum un asemenea oc de partea ofertei ntr-o economic

374 curbci LRAS, adic asupra producici poteniale. Dac pieele forei de munc ar fi fost competitive i munca ar fi fost considerat o marfa omogen i neschimbtoare, atunci un salariu minim mai mare ar reduce PlB-ul potenial atta timp ct am fi pregtii s afirmm c acesta ar reprezenta un salariu real n p e r m a n e n mai mare. Aceasta deoarccc pe pieele competitive un salariu real mai marc duce la un grad mai redus de ocupare al forei de munc, iar la rndul su o ocupare redus poate fi asociat cu un P1B potenial mai mic. Astfel, ar avea loc o scdcrc general a PIB-ului, dei rata creterii din acel moment se poate ntoarce la acelai nivel pe termen lung. Ins, dac piaa muncii ar fi impcrfect de la bun nccput (aa cum am vzut n Capitolul 15), nct este vorba de un monopson n ccrcrca dc munc, un salariu minim ar putea s duc la un grad superior de ocupare a forei de munc, iar n unele cazuri i la o reducere mic sau nici un fel de reducere a producici dc echilibru. Cu sau fr piee competitive ale forei de munc, un salariu minim reduce profiturile firmelor i, prin urmare, reduce i randamentul capitalului. Aceasta va furniza un contrastimulcnt n formarea de capital (i aa redus), carc poate avea cfccte asupra trendului crctcrii. Accasta nu va reduce PIB-ul potenial imediat, dar poate reduce rata creterii cconomice dup aceea. Munca poate fi tratat ca o marf omogen. Dar muncitorii pot dobndi aptitudini i pot s munccasc mai bine n aceleai ore dac simt c sunt stimulai. Este posibil c un salariu minim mai mare va mbunti att stimulentul de a munci mai bine, ct i pc acela dc a dobndi noi aptitudini. n ultimul caz este nevoie dc ceva timp pentru a schimba calitatea forei dc munc, dar n primul caz, poale avea un impact destul de rapid. Desigur stimulentele dc a dobndi aptitudini pot aciona n ambele direcii. Cei carc acum primesc un salariu mai mare fr s fac nimic special n plus au mai puine motive s dobndeasc aptitudini, dar cei carc nu sunt siguri c i pot pstra locul de munc sau cci carc nu pot gsi un loc de munc la un salariu mai marc sunt stimulai s dobndeasc aptitudini pentru a rmne pe postul pc care l ocup sau pentru a obine unul nou.

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

Aceste posibiliti fac ca impactul pe iermen lung al salariului minim s fie greu de evaluat. ns, l includem n analiza noastr plccnd de la idcca c nivelul potenial al PIB-ului este acelai dup introducerea salariului minim. Pentru o situaie dc echilibru este mai probabil ca s fie mai mic pe termen scurt; dar dac exist stimulentele i argumentul dobndirii aptitudinilor pc termen lung, efectul benefic poate fi destul dc marc astfel nct s contrabalanseze cfcctul negativ iniial. Efecte asupra cererii agregate. Alt ntrebare la care trebuie s ne gndim este accca dac salariul minim va mri ccrcrca agregat. Se poate argumenta c salariul mrit va duce la o cretere a consumului aa nct putem s constatm o deplasare spre dreapta a curbei AD. Totui, este posibil s nu aib loc nici un efect sau chiar un cfcct negativ. Motivul este acela c unii muncitori au ctiguri mai mari, alii pot pierde locul dc munc. De asemenea, profitul firmelor va scdea astfel nct efectul poate s fie negativ referitor la venitul sub form dc dividende ca i n cazul investiiilor pentru firme. Echilibrul acestor efcctc confiictuale este greu de realizat, dar estimarea noastr cca mai bun este c, n absena oricrui rspuns al vreunei politici a autoritilor monetare i fiscalc, curba AD iniial va rmne n poziia iniial. ocul ofertei. Artm mai jos n Figura 35.5 o analiz, n forma unei diagrame, a efectului posibil pe care l poate avea salariul minim. Aceast figur indic poziia economiei ntr-un echilibru iniial cu producia la nivelul potenial. Aceasta nu este o afirmaie analitic convenabil - este chiar cazul pe care FMI-ul 1-a previzionat n 1998 cu privire la economia britanic, care, n 1999, s-ar gsi mai mult sau mai puin exact la nivelul potenial al produciei cnd a fost introdus salariul minim. Dup cum am subliniat mai sus, cfcctul principal al introducerii salariului minim n contextul macro poate fi reprezentat de o deplasare a curbci SRAS n sus spre stnga. La o curba AD dat (adic o anumit mas monetar i chcltuieli exogene date). PIB-ul va scdea, iar nivelul preurilor va crete. Accsta este scenariul stagflaiei pe care l-am discutat n contextul ocurilor negative ale ofertei n

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^

Capitolul 27. Efectul impactului este creterea preurilor, pc msur ce firmele transfer o parte din costurile salariale spre preuri mai ridicate ale bunurilor. Pc msur cc producia scade, lmiclc mresc omajul i reduc producia datorit salariului real cruia trebuie s i fac fa. plecm de la premisa c este acelai aa nct nivelul preului va reveni la poziia iniial. Observai c funcionarea accstui mecanism de ajustare automat va implica o scdcre a salariului real pentru muncitorul mediu, dar nu pentru muncitorii cu salariu minim. Aceast contracie potenial a diferenelor salariale ntre cei mai prost pltii muncitori i cei mai calificai poate s aib un cfect dcstimulator asupra dobndirii aptitudinilor pentru cci care se gscsc sus pe scara salarial. Totui, impactul pare s fie mic ntr-o lume n care aptitudinile se schimb foarte rapid. Dac trebuie s ne bazm sau nu pc mecanismul automat de ajustare depinde de reacia politicienilor. Reacii la politici
PIB real

Figura 35.5 E f e c t e l e m a c r o e c o n o m i c e ale s a l a r i u l u i minim Efectele salariului minim depind de acomodarea monetar a ocului ofertei. Iniial, n punctul A, nivelul preului este P. iar producia se afl la nivelul potenial, Y". Introducerea salariului minim deplaseaz curba SRAS de la SRAS 0 la S R A S r Cu o curb dat a cererii, economia se deplaseaz n punctul B. nivelul preurilor fiind P,, iar producia Y,. Dac autoritile monetare i ajusteaz politica ratei dobnzii astfel nct s menin constant stocul dc bani, cconomia va rmne n punctul B pn cnd mecanismul de ajustare automat va crea presiune de reducere asupra nivelului salariului i preurilor, economia revenind la nivelul A. Dac ns autoritile monetare unnresc o politic dc rat a dobnzii care genereaz o cretere a stocului monetar, curba AD se va deplasa de la AD 0 la A D r iar economia se va deplasa n punctul C, unde PIB a revenit la nivelul potenial, ns cu un nivel superior al preurilor, P

Dac curba AD rmne n poziia iniial, mecanismul automat de ajustare despre care am discutat n Capitolul 27 va intra n funciune n ccle din urm, deoarece bucla inflaionist preseaz n general n jos salariile (nu numai ccle de nivel mic). Astfel, n timp, curba SRAS sc va deplasa napoi la dreapta i economia se va ntoarce la PlB-ul potenial. Ce sc ntmpl cu nivelul preurilor de echilibru ce depinde de faptul c PIB-ul potenial este mai ridicat, mai sczut sau la fel ca nainte. Aa cum am vzut, poate fi la un nivel inferior, dar

Aa cum am vzut n Capitolul 30, impactul inflaionist al ocurilor ofertei depinde n oarecare msur de modul n care reacioneaz politicienii. In acel capitol am analizat modul n care rezultatul depinde de modul n care autoritile monetare sc adapteaz sau nu la ocul ofertei. Aceeai analiz se aplic i aici. Avnd n vedere faptul c Banca Angliei stabilete dobnda i nu masa monetar, o politic n care dobnda rmne constant ar absorbi ocul n oarecare msur. Pe cnd o politic monetar restrictiv ar cere o crctcre a ratei dobnzii. Accasta deoarece n cazul unei mase monetare constante, rata dobnzii ar tinde s crcasc (deoarece la un nivel mai ridicat al preurilor oferta monetar a sczut). Astfel, dac autoritile monetare mresc dobnzile, masa monetar va rmne constant i astfel curba AD se va deplasa la dreapta. Bucla PIB-ului va disprea, dar n economie se va ajunge la un nivel mai mare al preurilor n loc s se ajung la poziia iniial. Ceea ce autoritile monetare trebuie ntr-adevr s fac la impunerea salariului minim va depinde probabil de impactul asupra preurilor i dac aceasta amenin ntr-o msur semnificativ capacitatea Comitetului de Politici Monetare de a ine inflaia aproape de inta stabilit de guvern. Desigur, salariul minim nu ar fi singurul oc asupra cruia politicienii trebuie s reacioneze i, ntr-adevr, el poate s fie absorbit de alte

374 evenimente. ns, cititorii vor putea s vad ce importan i s-a acordat acestui oc i cum Comitetul de Politici Monetare a neles s

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

reacioneze, aa cum reiese din publicaia Bncii Angliei, Jnjlalio/i Report' (care prezint modul de abordare a politicii monetare n Marea Britanie).

CRIZA ASIATIC n vara anului 1997, a izbucnit o criz financiar major care a afectat cteva ri din Asia de SudEst. Aceast criz a fost n mare parte neprevzut, deoarece multe dintre rile implicate aveau economii, nu o cretere rapid, i guverne cu poziii fiscale sntoase. Totui, a aprut criza i, la vremea la care scriem cartea (sfritul lui 1998), impactul complet nc nu s-a resimit. S examinm nti natura crizelor financiare. Apoi vom cerceta evenimentele, nainte de a trage unele concluzii n legtur cu aceast problem. > Crizele financiare Exist patru tipuri de crize economice sau financiare i oricc situaie specific de criz poate avea elemente combinate din toate. S le lum pe rnd. Criza valutar. O criz valutar apare cnd se produce un atac speculativ asupra ratei de schimb a unei monede, rezultat dintr-o dcprccicre a unei valute cu curs fix, sau printr-o depreciere a unei monede cu curs flexibil (vezi Capitolul 28 pentru analiza fixrii cursului de schimb). n general, o criz valutar implic faptul c autoritile monetare interne pierd sume mari din rezervele lor internaionale i/sau ridic dobnda foarte mult pentru a descuraja ieirile de capital. Criza bancar. O criz bancar poate aprea deoarece deponenii i pierd ncrederea n solvabilitatea bncilor i ncearc s i retrag depozitele cauznd prin aceasta o deposedare a bncilor. Poate, de asemenea, s apar i cnd bncile acord mprumuturi nercntabilc i fac asemenea investiii nct devin insolvabile fr s aib loc neaprat o panic a deponenilor. n oricarc dintre cazuri ele sunt forate s nchid sau s se ndatoreze n forma unei asistene financiare primite de la guvern. Eccul unei bnci mici nu produce o criz, dar eccul unei bnci carc are o mare parte dintre depozite poate produce o criz i poate n acelai timp falimenta i alte bnci. Criza financiar de sistem. Al treilea tip de criz financiar implic o distrugere sever a pieelor financiare interne care mpiedic funcionarea economiei reale. O asemenea criz este periculoas pentru activitatea real, dcoarecc poate distruge sistemul de pli i acelc piee care canalizeaz fonduri de la cei care economisesc ctre cei care mprumut. Crizele bancare i de moned pot fi componente ale unei crize financiare de sistem, dar aceasta din urm este mai marc dect fiecare din primele dou i implic pieele de aciuni i obligaiuni, ca de altfel i instituiile pieei monetare. Criza datoriei externe. Tipul final dc criz apare cnd una sau mai multe ri sunt n situaia de a nu face fa plii dobnzii la datoria extern. Aceast situaie poate atrage o pierdere a ncrcderii n economia rii i n guvern, i n continuare poate duce la o criz de moned sau bancar. Adesea aceast criz implic cereri fcute FMI-ului de a acorda asisten financiar (carc poate s aib loc ca rspuns la oricare tip de criz mai ales n cazul crizei monetare). La rndul su, FMI-ul impune anumite condiii sau termeni speciali pentru mprumuturi, care au ca efcct politici fiscale i monetare dc austeritate. n general au loc negocieri ntre debitori i creditori pentru reealonarea datoriei, adic transformarea dobnzii nepltite n datorie ulterioar. Potrivit unui

' Raport asupra inflaiei, publicaie trimestrial (n.t).

rapon FMI,
Crizele de orice fel au adesea origini comune: instalarea unor dezechilibre economice de durat i o proast evaluare a preturilor activelor sau a ratelor de schimb adesea intr-un context de perturbaii ale sectorului financiar i da rigiditi structurale O criz poate s fe provocat de o pierdere brusc de ncredere in moned i in sistemul bancar, determinate de evenimente, curr\ ar fi o corectare brusc a preului activelor sau de o distrugere a politicii de credite sau ieiri de fluxuri de cap tat care toate demonstreaz slbiciune financiar i economic. Crizele pot s angajeze o scdere brusc in active i eecuri ale instituiilor financiare i ale corporaiilor netinanciare. Desigur, nu toate coreciile dezechilibrelor implic o criz. Dac se intmpl aa sau nu, depinde - n afar de mrimea dezechilibrelor Insele - de credibilitatea politicilor in a corecta dezechilibrele i in a realiza o 'aterizare lin', precum i de robusteea sistemului financiar al unei ri. Aceti factori determin mpreun vulnerabilitatea economiei la crize. Crizele pot deci s fie considerate o consecin a perturbatiilor economice atunci cnd economiile sufer de un mare grad de vulnerabilitate.'

Brazilia i Argentina, i a izbucnit n 1982. Criza a fost att dc sever, nct ca a ameninat supravieuirea marilor bnci din Marea Britanic i Statele Unite, care le mprumutaser sume nutri dc bani. Mexicul, dc asemenea, a suferit o criz major cu originea n datoria extern n 1994. Evenimentele din Asia de Sud-Est n 1997-1998 Criza asiatic care a izbucnit n vara lui 1997 a avut clemente ale unei crize monetare, bancarc i dc datorie extern, dei primele dou au fost elementele dominante. Cele mai rele efcctc ale crizci au fost resimite n cinci ri: Coreea, Thailanda, Malaiezia, Filipine i Indonezia. Indonezia a fost cel mai ru afectat dintre toate, deoarcce efectelc economice au dus la tulburri politice care l-au rsturnat pe preedintele Suharto n mai 1998, iar la vremea la care scriem aceast carte nu este nc clar dac noul guvern poate s restabileasc ncrederea. Deoarece situaia a fost uor diferit n fiecare ar, ne vom conccntra asupra factorilor comuni. Criza monetar. Fondul pc care a aprut criza, ca de altfel i n Japonia, a fost o perioad de cretere real susinut. n mod global acestc economii mpreun cu cele din Singapore, Taiwan i Hong Kong au fost intitulate "tigrii asiatici" i la nceputul anilor '90 ei reprezentau povestea de succes a economiei mondiale. n anii '80 rata medic dc cretere real a fost dc 7,7%, iar n anii '90 continua s fie dc 6,4% cu perspectiva unei rcduceri pn la 1,8% n 1998 i o relansare spre 4,5% n 1999 (dei la vremea la care scriem cartea, aceste perspective au fost revizuite i valorile au sczut). Deoarece aceast regiune a crescut rapid, ntr-o vreme n care multe dintre rile industriale se aflau ntr-o situaie de stagnare sau de cretere lent, nu este surprinztor faptul cum a fost capitalul financiar atras s investeasc n accste aa-numite piee n cretere'. Cele mai multe dintre rile implicate i-au legat valutele lor dc dolar, iar intrrile majore dc capital n prima jumtate a decadei '90 au reprezentat faptul

Au existat multe crize financiare n istoria rccent. A existat o criz monetar n Europa, n septembrie 1992, cnd Marca Britanie i Italia au fost forate s prseasc mecanismul ratei de schimb, o alta n vara lui 1993, cnd restul de membri ai mecanismului a adoptat o fluctuaie pe o band mai larg pentru a adapta modificrile ratei de schimb, fr s distrug principiile mecanismului ratei de schimb. Cea mai cclebr criz bancar dintre toate timpurile a avut loc n Statele Unite la nceputul anilor '30, cnd peste 10 000 bnci au dat faliment. Exemple mai recente include o criz n Suedia, n 1993, o a doua criz bancar n Marca Britanie, n 1974, i prbuirea unor instituii de economii (echivalente ale societilor de construcii n Marea Britanic) n Statele Unite, n anii '80. Crizele financiare de sistem au fost, din fericire, mai puin frecvente, dar au fost provocate de cderi politice adesea asociate cu rzboaie sau revoluii. Un exemplu reccnt este cel din Serbia n 1993, cnd prbuirea sistemului financiar a fost nsoit de o hipcrinflaie (vezi Caseta 30.1). Crizele datoriei exteme au fost foarte frecvente n ultimele dou dcccnii. O criz major a afectat ri mari din America Latin, cum ar fi Mexic,
4

FMI, World Economic Outlook, mai 1998. p75. ' Termenul englez este dc "emerging countries" i a fost acceptat i n limba romn sub denumirea de "ri e m e r g e n t e " (n.t.).

374 c autoritile monetare au putut s constituie rezerve mari de valut. Accasta a mrit att ncrcdcrca investitorilor strini, ct i pe cea a mprumuttorilor interni, deoarccc nu se expuneau nici unui risc al ratei dc schimb n ce privete datoriile n dolari. Thailanda a fost prima ar care a perceput o criz a datoriei externe. A existat o ngrijorare nc din anul 1996 referitor la legarea de dolar a valutei sale i au aprut noi presiuni asupra monedei la nceputul anului 1997. S-a nregistrat, dc asemenea, o scdere a preului aciunilor ncepnd cu 1996 i o scdere a preului proprietilor. Aceasta s-a nrutit ca urmare a unui deficit sporit al contului curent al balanei dc pli. Aprea ngrijorarea c datoria extern pc termen scurt ncepea s fie prea mare. C a p i t a l u l a nceput s p r s e a s c masiv Thailanda, i la 2 iulie 1997 autoritile au abandonat rata dc schimb fix legat de dolar. Valoarea bahtului (moneda tai) a sczut iniial cu 10% i a continuat s scad, pe msur ce cretea ngrijorarea politic i amnarea de ctre politicieni de a ntreprinde

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

aciuni corective. Stabilitatea instituiilor financiare mari a nceput s fie pus la ndoial, pc msur ce elemente ale unei crize bancare au nceput s apar. Criza monetar din Thailanda i colapsul carc a unnat n ce privete rata dc schimb a nceput s inteasc i rile vecine. Presiuni speculative au forai Filipinele, Malaiezia i Indonezia s urmeze Thailanda n ce privete rata de schimb flexibil i deci toate monedele au nceput s piard sensibil din valoare, aa cum sc vede i din Figura 35.6(i) n cc privete Corcea, Thailanda i Indonezia. Ultima din cclc mai afectate ri a fost Coreea, a crei moned a pierdut din valoare mult fa de cazul Indoneziei. n cel mai negativ punct accstc monede au sczut de la 40% (Malaiezia i Filipinc), la 80% n cazul Indoneziei. Devalorizrile monedelor ntr-o asemenea proporie au avut un singur efect bun - se reducc preul bunurilor interne fa de cele strine i deci se relanseaz exporturile. ns, au i ctcva efecte negative carc tind s domine pe termen scurt. nti, preurile materialelor importate crete i aceasta declaneaz inflaia intern - accst efect a dus la

100 90

yen japonez

so
70 ii V v
* .

won coreean

< 7 * -

so

U U /

baht thallandez rupia indonezian

Malaiezia

\
Thailanda

340 "30 20 10 1 L 1 1997 (i)

v ^ x
1998

Ratele de schimb ale dolarului fa de moneda coreean, thallandez. I n d o n e z i a n ! l japonez. Iulie 1997-lulie 1998

(ii) Preurile aciunilor n Coreea, Thailanda, Malaiezia i indonezia, ianuarie 1997-iunie 1998

F i g u r a 3 5 . 6 R a t e l e d e s c h i m b a l e d o l a r u l u i i p r e u l a c i u n i l o r n t i m p u l c r i z e i d i n A s i a Rata de schimb a Thailandei a fost prima care a czut, n iulie 1997. C o l a p s u l corccan a d e b u t a t n d e c e m b r i e 1997. Preurile aciunilor s - a u r e d u s n 1997, au r c c u p c r a t parial n prima parte a anului 1998, d u p care au sczut din nou n aprilie-mai 1998. Sursa: seciunea (i): Financial Times, 1 iulie 1998, p.23; seciunea (ii): Datastream

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^ agitaie n Indonezia, deoarece preul petrolului i al alimentelor a crescut foarte mult. n a! doilea rnd, valoarea intern a datoriei externe n valut crete rapid, micornd viabilitatea companiilor i a instituiilor financiare. n al treilea rnd, autoritile interne tind s mreasc rata dobnzii i taxele, pentru a apra prin ambele metode moneda i s mpicdicc n continuare ieirile de capital. Accasta nseamn o presiune financiar serioas asupra tuturor celor care au mprumutat bani cu dobnzi flexibile, deoarece refinanarea mprumuturilor i mrete valoarea cu rapiditate. n al patrulea rnd, constrngerile financiare foreaz vnzarea activelor i reduce profiturile care la rndul lor conduc la un colaps al preului aciunilor i al valorii proprietilor (vezi Figura 35.6 (ii) n cc privete preul aciunilor). Activitatea economic intern i micoreaz ritmul, pe msur ce consumul i investiiile sunt din ce n cc reduse. Criza bancar. Criza monetar s-a transformat repede n criz bancar, ca urmare a faptului c multe bnci au fost forate s sc nchid sau s se restructureze. Au existat trei componente majore ale crizei bancare din Asia ntre anii 1997-1998. nti, rile implicate au avut experiena multor ani de cretere economic ntr-un ritm ridicat. Este uor s obii mprumuturi bune n asemenea perioade deoarece profiturile n general cresc aa cum se ntmpl i cu preul aciunilor i al proprietilor. Neplata mprumuturilor reprezint un proccnt foarte mic din totalul mprumuturilor i astfel bancherii tind s fie ncreztori n plata mprumuturilor la timpul potrivit. Acest fapt este mai ales valabil pentru bancherii tineri care nu au cunoscut niciodat dect condiii de boom economic. ns, pc msur ce timpul trece, ncep s sc acorde credite care sunt din ce n ce mai riscante. ntr-adevr, chiar i creditele sigure din timpurile bune se transform n credite rele n momentul n care ncepe declinul ECONOMIA "SATULUI GLOBAL" ncheiem studiul despre tiina macroeconomic prin a ne ndrepta atenia spre principalele state industrializate i prin a sublinia c clc sunt toate supuse unor tendine comunc. Acest fapt indic interdependena sporit att prin crctcrca integrrii economiilor, ct i prin caracterul comun al ideilor. economic. Acest lucru este accentuat de instabilitatea preului activelor, deoarece speculatorii dc la burs mprumut bani s cumpere active, care astfel devin mai scumpe i alimenteaz achiziiile speculative. Cnd izbucnete instabilitatea preului activclor rezultatul este rspndirea falimentelor. Al doilea clement din spatele crizci bancare a fost afirmaia fals fcut de multe bnci c moneda rmne legat de dolarul american. Accasta a ncurajat multe bnci s mprumute dolari pentru a face depozite n moneda local. Dcoarcce dobnzile n dolari amcricani erau sczute fa de dobnzile n moneda local, o vreme aceast strategic s-a dovedit a fi profitabil. ns, dc ndat ce a avut loc desprinderea de dolar, a aprut riscul valorii adevrate a ratei dc schimb, fapt cc a determinat insolvabilitatea multor bnci. n final, creterea rapid a acestor ri a deghizat faptul c multe bnci aveau dcficite i c sistemul dc reglementare al bncilor era inadccvat. Criza datoriei din 1982 a dus deja la introducerea unui regim nou dc reglementare global n 1992. ns, criza a pus n eviden aplicarea ncadecvat a acestor reglementari prudcniale n cteva ri din Asia dc Sud-Est. Acest fapt a ntrit o criz carc ar fi distrus unele instituii bancare chiar i n condiiile unui regim de reglementare adecvat.
Crizele b a n c a r e i m o n e t a r e din Asia au provocat L perturbaii majore economiilor respective, f c o n d u c n d la falimente i greuti financiare pentru milioane d e a g e n i economici.

Ca i n cazul Japoniei, discutat mai sus, au existat i alte probleme structurale n cconomiile n cauz. Multe dintre ele au rezultat din intervenia guvernamental care a dus la ineficient i lips de competitivitate internaional n anumite sectoare, ns, detaliile sunt diferite n ficcare ar, iar o examinare detaliat a acestor probleme este dincolo de scopul acestei cri.

374 Cele trei fenomene asupra crora atragem n mod special atenia sunt aparenta lupt mpotriva inflaiei, acceptarea consolidrii fiscale ca o politic n sine i subordonarea ciclurilor specifice fiecrei ri ciclului de afaceri mondial. > Oare moare inflaia? Figura 35.7 indic traseul parcurs de inflaie n multe dintre rile dezvoltate ale lumii. Inflaia a fost n general sczut n anii '50 i '60, dar a crcscut aproape pretutindeni n anii '70. Pn la mijlocul anilor '90 ns, cu o unifonnitatc remarcabil, inflaia a sczut pn la niveluri foarte mici de ordinul a 1-3%. ntrebarea evident care se ridic este urmtoarea: "A disprut inflaia de tot sau poate reveni n curnd?"

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

1960 61 68

7?

76

80

84

88

92

1963 64 68

72

76

80

84

88

92

96

Figura 35.7 R a t a inflaiei in 12 ri, 1960-1997 In/la fia a crescut in toate rile in anii '70, dar s-a redus in majoritatea rilor pn la jumtatea anilor '90. Sursa: FMI, H'orld Economic Outlook, mai 1998

Rspunsul la aceast ntrebare important este c inflaia cu siguran ar putea reveni, dar se sper c cei carc construicsc politicile monetare au nvat destul din experiena anilor'70 astfel nct vor fi n stare s in inflaia sub control n viitor. ntr-adevr, n multe ri, bncilor ccntrale li s-au indicat inte precise de stabilitate a preurilor sau de inflaie sczut i li s-a dat un anumit grad de independen din partea politicienilor alei. Noile structuri instituionale din Marea Britanie i zona Euro au fost prezentate n Capitolul 25. Lecia important nvat de ccle mai multe ri n anii *70 i '80 este c inflaia crescut nu genereaz producie mrit. Dimpotriv, este clar c odat instalat ntr-o economie, este extrem de costisitor s se scape de inflaie n privina produciei pierdute. Cei mai muli sunt de acord c o cretere economic pe termen lung este o int dc dorit i este larg acccptat ideea c un climat economic stabil i o inflaie sczut duc n mod cert la cretere economic. Astzi, accsta parc un clieu, dar nu ar fi fost acceptat acum civa ani. Aceasta este o ilustrare a modului n care progreseaz tiina economic n cc privete nelegerea lumii n care trim i carc n ultim instan influeneaz politicile economice. Merit s subliniem modul n care a evoluat percepia acestei probleme dup al doilea rzboi mondial. Primii adepi ai concepiei lui Kcyncs s-au concentrat aproape n mod exclusiv asupra problemei omajului. Aceasta deoarece omajul ridicat de la nceputul anilor '30 era nc ntiprit n minile tuturora. Remediul omajului a fost ca autoritile monetare i fiscale s menin un nivel ridicat al cererii agregate. ns, chiar i n primii ani de dup rzboi unii economiti au avertizat n legtur cu posibilitatea unei inflaii endemice dc tipul "inflaie prin costuri", ca rezultat al economiei care funcioneaz n condiiile unei cereri crescute. Au manifestat ngrijorare n legtur cu faptul c sindicatele puternice ar putea s exercite presiuni pentru salarii mai mari chiar i n absena unei bucle inflaioniste semnificative; c oligopolurile ar transfera aceste salarii crescute n forma preurilor mai mari; c dcciziilc guvernului n legtur cu ocuparea complet a forei de munc ar face ca

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^

autoritile m o n e t a r e s se adapteze inflaiei dctcnninate de ofert. Ca o s o l u i e la a c c a s t p r o b l e m s - a u recomandat politicile salariate care impuneau controlul guvernamental cu privire la creterile salariate, iar n unele cazuri i cu privire la creterile de preuri. Tentativele n controlul politicilor salariale au euat totdeauna n a-i atinge scopul - de a controla inflaia, dei au fost ncercate n mod repetat 11 mai multe ri, inclusiv n Marca Britanic, n anii '60 i '70. Dar ratele foarte nalte ale inflaiei din anii '70 au convins pe muli oameni c aceast abordare a fost greit. La nceputul anilor '80, unele lucruri au nceput s sc schimbe. n Marea Britanic, premierul Margarct Thatcher s-a decis s controleze inflaia n mod strict prin politici fiscale i monetare. De asemenea, a adresat un atac direct mpotriva puterii sindicatelor mai ales prin a refuza s cedeze n faa minerilor n anul 1984 - i a vndut cele mai multe industrii deinute de stat n aa fel nct guvernul a devenit un angajator (agent economic) mai puin important. Schimbarea tehnologic a dus la mai puine oligopoluri i la mai multe firme mici n industriile foarte competitive. De asemenea, guvernele au nceput s se ngrijoreze din ce n cc mai mult n legtur cu inflaia i au abandonat decizia lor de a inti cu orice pre ocuparea complct a forei de munc. Inflaia de la sfritul anilor '70 i nceputul anilor '80 a fost nfrnt cu un pre mare n ce privete omajul. Privind n urm, acest omaj marc poate s fie perccput ca un cost n a redobndi o nou reputaie n dorina de a impune sacrificii majore pentru a elimina inflaia. Toate acestea s-au combinat pentru a produce un sector privat mai flexibil i un scctor public mai preocupat de preurile stabile, i corectitudine fiscal dect de omaj. n mod ironic, accast nou a b o r d a r e d e inflaie s c z u t i conservatorism fiscal poate producc o mai bun perspectiv de ocupare a forei de munc i cretere real dect vechea politic de ocupare complet a forei de munc cu orice pre. Consolidarea fiscal i a modului n care trebuie stpnit. Inflaia nseamn o scdcre a valorii banilor. Astfel, o in flaie redus este n mod inevitabil produsul politicii monetare. Politica fiscal este cellalt instrument major pentru controlul cererii agregate aa cum am d e z b t u t pe larg n c c p n d cu C a p i t o l u l 22. C o n s o l i d a r e a f i s c a l se r e f e r la p r o c e s u l reducerii deficitelor bugetare ale guvernelor i n mare parte stabilirea reglementrilor pentru limitarea deficitelor viitoare. Atitudinile fa de politica fiscal s-a schimbat n ultimul dcccniu aa cum s-au schimbat n mod radical i atitudinile n cc privete politica monetar. In anii '70, multe guverne au nregistrat deficite fiscale mari i au determinat astfel niveluri nalte ale datoriei. Din nou s-a descoperit c accstc deficite fiscale nu erau bune pentru o cretere sntoas n economie. mprumuturile mari tcute de guverne paralizeaz investiiile private i plata dobnzilor pentru datorii restricioneaz capacitatea guvernului de a cheltui pe educaie, sntate i investiii de infrastructur. Subveniile guvernamentale pentru industriile ineficiente nu Ie fac eficicnte; din contr, ele aloc resurse ctre zone unde ctigul este mic. n Europa, multe guverne au fost forate de Tratatul de la Maastricht s i schimbe atitudinea fa de deficite i datorie. (Reamintii-v c acest tratat a impus ca limita superioar a deficitului 3% din PIB pentru oricare ar ar dori s se alture sistemului monedei unice). Figura 35.8 ne arat cum deficitele au sczut n general, n relaie cu PIB-uI n Uniunea European. Pactul dc Stabilitate i Cretere pare s menin o presiune asupra tuturor membrilor din UE pentru a pstra o poziie fiscal apropiat de un echilibru structural n viitor. ns, Europa nu este singura zon din lume n care consolidarea fiscal este la ordinea zilei. Statele Unite s-au ndreptat spre un surplus bugetar n 1999 dup dou decenii de deficite fiscale severe. Canada a avut o criz fiscal la nceputul anilor '90, pe msur ce i cretea datoria. S-a instituit austeritatea fiscal i astfel s-a realizat un surplus bugetar n 1998. N o u a Z e e l a n d o f e r o i m a g i n e asemntoare, iar scopul principal al politicilor macroeconomice a devenit un buget n marc parte echilibrat.

Controlul inflaiei poate s fie considerai ca un rezultat al nelegerii cauzelor care provoac inflaia

374

fr PRINCIPIILE Un ciclu de afaceri global?

Inflaia (modificare procentual anual)

ECONOMIEI

(% din PIB) Soldul fiscal (/. din PIB)

Pe parcursul accstci cri am menionat n mod cpetat trendul important al economiei mondialcsprc globalizarc. Accasta nseamn c pieele de bunuri i financiare din lume sunt integrate din ce n ce mai mult. O consccin a acestui trend este c ciclurile economice din lume au devenit un fenomen comun. De-a lungul analizei macroeconomice am discutat ca i cum ar exista doar o singur ar relevant pentru analiz. n realitate, economia mondial poate fi suficient dc integrat nct cteva ri s poat influena acest ciclu global prin propriile lor aciuni. Figura 35.9 ne arat care au fost ratele creterii PIB-ului real n cazul a trei ri plus media celor mai mari 7 state industrializate. Este clar c exist un model comun al ciclului. A avut loc o recesiune general n anii 1974-1975,1980-1982, i 1990-1992. Aceasta nu este o simpl coinciden. Toate economiile au fost afectate de cretcrile preului petrolului n 1973 i 1979, i toate au fost afectate de declinul cererii mondiale de lanccputul anilor '90. Nu trebuie s fie surprinztor faptul c economiile s-au deschis sensibil comcrului i deci pot fi afectate de ocuri ale ofertei i ccrerii care i au originea n economia mondial.

F i g u r a 35.8 K a l a m e d i e a inllaiei i s i t u a i a bugetarii n UE, 1990-1999 Odat cu semnarea Tratatului de ta Maastriclit, s-a nregistra! un progres considerabil n rile Uniunii Europene privind reducerea inflaiei i restabilire a echilibrului bugetar. Deficitele fiscale erau, n 1997, n medie de 2% din PI B, n reducere de la nivelul de 7%, nregistrat n 1993. Deficitul fiscal structural arat care ar fi deficitul dac economia s-ar situa la nivelul PIB potenial. Acesta era de aproximativ 1 % din PIB in 1997 i era proiectat s rmn la acest nivel pentru 1998 i 1999. Suprafeele umbrite arat prognozele FMI. Sursa: FMI, World Economic Outlook, oct. 1997

Impactul consolidrii fiscale n lume este resimit, el fiind benefic creterii. Pe termen scurt, reducerea fiscalitii implic o scdere a cererii agregate. omajul mare n anumite zone ale Uniunii Europene este dovada acestui cost pe termen scurt. ns, pe msur ce mprumuturile guvernamentale scad i povara fiscal scade, apare un beneficiu pe termen lung. Guvernele mprumut mai puin i prin urmare o mare parte din economiile mondiale este lsat s finaneze investiiile particulare. Investiiile cresc i rata dobnzii scade. Dac accste efecte benefice au ntr-adevr loc, putem considera c aceasta este o simpl speculaie, ns, ceea ce nu este speculaie este faptul c deficitele fiscale structurale i temporare in de domeniul trecutului. Este greu de crezut c aceast s c h i m b a r c s t r u c t u r a l i m p o r t a n t nu va avea implicaii majore pentru economia mondial. ns, doar timpul va stabili dac creterea economic va fi una dintre ele.

i ' f < - M
G7

V
t i

V 4 k

A K 'H
Sy / \ ( y \J * V

fi

V1 f V /Frana V i li ; Canada

Marea Britanie i k 11 t, . i i i j... _i i i . ii 1970 2 74 76 78 80 82 84 86 88 90 i 94 96 58

F i g u r a 35.9 C r e t e r e a P I B real, 1970-1998 Ratele de cretere n multe ri urmeaz cicluri similare. Cele mai multe ri industrializate au nregistrat recesiune n 1974-1975, 1980-1982,1990-1992. Figura ilustreaz ratele dc cretere ale PIB real pentru Frana, Canada, Marca Britanie i media celor 7 ri industrializate (G7). Sursa: Datastream

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^

Concluzia surprinztoare este aceea c cele mai multe dintre cconomiile implicatc au cutat explicaii interne i remedii politicc pentru propriul lor ciclu. Totui, dac toate acestc economii au importat ciclurile lor din economia mondial, nu prea mai exist aciuni pc cont propriu care s opreasc influenele mondiale in viitor. Dac aceast afirmaie este adevrat, atunci sunt puine aciuni fiscalc i monetare interne carc s poat stabiliza anumite economii. Doarpoliticile la nivel supranaional sau politicile coordonate n anumite grupuri de ri care acioneaz mpreun pot s aib o pondere suficient de marc n influenarea ciclului mondial. ntr-adevr, o interpretare a stimulrii crerii Bncii Centrale Europene i a politicii monetare comune pentru 11 ri din Europa este aceea c acionnd pe cotit propriu aceste ri ar fi la dispoziia forelor pieei globale, dar acionnd mpreun pot exercita o oarecare influen asupra mediului economic.

CONCLUZIE

Macroeconomia ca subiect prezint esena multor probleme interesante i importante cu care economia mondial se confrunt astzi. Analiza pe care am efectuat-o mai sus este relevant pentru toate cconomiile; ntr-adevr, singura macroeconomie autosuficient este cconomia mondial nsi. Fiecare stat-naiunc din economia mondial are unele trsturi caracteristicc, dar are i multe altele, inclusiv pieele de importuri i

exporturi, pieele pentru capital financiar, care sunt de fapt piee mondiale. Prin urmare, nu putem s nelegem macrocconomia unei singure ri prin studierea evenimentelor doar din acca ar. Dar putem s f o l o s i m i n s t r u m e n t e l e tiinei macroeconomice pe care le-am dezvoltat mai sus pentru a nelege att comportamentul economiei n care trim, ct i comportamentul celorlalte economii care ne influeneaz.

SUMAR

Macrocconomia poate fi utilizat pentru analiza fiecrei ri sau a economici mondiale n ansamblu.

Japonia la sfritul anilor '90

Economia japonez a suferit datorit imposibilitii de a susine rata impresionant de cretere economic i aprecierea ratei reale de schimb. La finele anilor '90 a avut loc o puternic rccesiunc, autoritile monetare ne fiind capabile s reduc Salariul minim Tn Marea Britanie rata dobnzii, aceasta fiind deja njura! valorii zero. Introducerea salariului minim genereaz un oc Autoritile fiscale au respins idcca de a genera al ofertei. Aceasta duce la deplasarea la stnga un deficit, iar politicienii au ntrziat n soluionarea a curbei SRAS. Efectul acestei msuri depinde problemelor structurale ale cconomici. de acomodarea autoritii monetare.

Politici de stabilizare n zona Euro Crearea unei monede unice nseamn c politica monetar va inti comportamentul din zona Euro, neputnd influena condiiile cererii n nici una dintre ri. Politica fiscal este constrns de Pactul de Stabilitate i Cretere, care sancioneaz rile participante, n situaia n care apeleaz la deficite.

374 Criza asiatic Crizele financiare pot fi ncadrate n patru categorii: crize valutare, crize bancare, crize ale datoriei externe sau crize financiare sistematice. Criza din Asia din 1997-1998 a fost n acelai timp o criz bancar i o criz valutar, cu unele elemente de criz datorat datoriilor externe. Economia "satului global" Inflaia a fost adus sub control n cele mai multe ri ale lumii. Multe guverne au ales s reduc sau chiar s elimine deficitele bugetare. Multe economii sunt afectate semnificativ dc ciclurile dc afaceri, existnd puine posibiliti pentru ca o ar s le poat influena. TEME PENTRU RECAPITULARE

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

Trapa (capcana) lichiditii Politica monetar n zona Euro Pactul de Stabilitate i Cretere ocuri ale ofertei Salariul minim Crize financiare Sfritul inflaiei Cicluri globale de afaceri PROBLEME DE DISCUTAT

1 Colectai cele mai rccente informaii disponibile referitoare la economia Japoniei, din surse, cum ar fi World Economic Outlook (FMI) sau The

Economist, i analizai evoluia economici ncepnd cu jumtatea anului 1998. S-a comportat economia mai bine sau mai ru dect o indic prognozele FMI din Figura 35.1? Dac s-a comportat mai bine, carc sunt factorii care au contribuit-modificri ale politicii, modificri la nivelul economiei mondiale sau ajustri interne? 2 Artai intele de politic propuse dc Banca Central European. BCE urmrete o int de inflaie sau dc control a ofertei monetare? Evaluai ct dc cficient a fost BCE n a-i atinge intele. 3 A avut introducerea, n 1999, n Marea Britanie a salariului minim vreun efect asupra ocuprii, salariilor i inflaiei? Dac au fost astfel de efecte, cum au reacionat cei nsrcinai cu conducerea politicii economice? Evaluai msura n care criza din Asia din 19971998 afecteaz nc economiile Thailandei, Coreei, Indoneziei i Malaieziei. A reprezentat criza doar o recesiune temporar sau a afectat perspectivele dc cretere din regiune? Este mediul inflaionist mondial la fel de favorabil ca n anul 1998? Examinai datele referitoare la inflaia din principalele ri industriale. Ce s-a ntmplat cu preurile bunurilor? Mai este valabil afirmaia c inflaia nu mai reprezint o problem? Dac da, ncercai s prognozai ct vreme v ateptai ca aceast situaie s continue. 6 Exist un ciclu dc afaceri global sau sunt rile n diferite stadii ale ciclului? Colectai informaii referitoare la ratele de cretere din SUA, Germania, Canada i Frana. Se poate vorbi n aceste ri dc cicluri similare? Interpretai rezultatele la carc ai ajuns.

GLOSAR

absolute a d v a n t a g e (avantaj absolut). Avantajul unei regiuni fa dc alta in producerea unei anumite mrfi, atunci cnd o cantitate egali de resurse poate produce o cantitate mai mare din acea marf in prima regiune dect n a doua. A se vedea comparative advantage (avanlaj comparativ). absolute price (pre absolut). Preul unui bun sau al unui serviciu exprimat n uniti monetare; numit i pre n bani. accelerator t h e o r y of i n v e s t m e n t (teoria acceleratorului investiiilor). Teorie conform creia nivelul investiiilor depinde dc rata de modificarea venitului naional. accommodalion (ajustare). Are loc atunci cnd autoritile financiare mresc oferta monetar ca rspuns la un oc negativ al ofertei agregate Are efectul contracarrii impactului negativ al ocului asupra PIB real pe seama unui nivel permanent crescut al preurilor. actual GDP (PIB efectiv). Nivel al PIB efectiv nregistrat ntr-o anumit perioad. Al) c u r v e (curba AD). Vezi aggregate demand curve (curba agregat a cererii). ad valorem tax (impozit ad valorem). Impozit perceput ca o cot procentual din valoarea unei tranzacii. adaptive eipectations (ateptriadaptative). Ateptarea legat dc o variabil viitoare, format prin realizarea de ajustri proporionale cu eroarea ateptrilor dintr-o perioad trecut. Eroarea esle diferena dintre ateptrile perioadei trecute i valoarea efectiv nregistrat a variabilei. administered price (preadministrat). Pre stabilit prin deciziile firmelor individuale i nu dc ctre forele impersonale ale pieei. adverse selection (selecie advers). Tendina oamenilor care prezint grade ridicate de risc s se asigure, n timp ce oamenii cu grade mici de risc nu se asigur, ceea ce ofer agenilor de asigurri un eantion nereprezentativ de clieni din fiecare categorie de prime de asigurare. a g e n t s (ageni). Totalitatea factorilor de decizie, inclusiv consumatori, muncitori, firme i organisme guvernamentale. aggregate demand-AD (cerere agregat). Totalitatea bunurilor pe care sunt dispui s le achiziioneze din producia final toi cumprtorii unei naiuni. "Rgregate demand c u r v e (curba cererii agregate). Curb care ilustreaz toate combinaiile nivelului dc pre i venitului naional care asiguri echilibrul pe pieele de mrfuri i monetare, adic genereaz echilibrul IS-LM. aggregate demand shock (ocul cererii agregate). Modificare a curbei cererii agregate determinat dc o modificare autonom a cheltuielilor exogene sau a ofertei monetare (respectiv, de o variaie a ratelor dobnzii prin intermediul politicilor economicc).

a g g r e g a t e ( d e s i r e d ) c x p e n d i t u r e - A E (cheltuieli agregate dezirabile). Cantitatea lotal de bunuri i servicii din producia curent pe care toate unitile cumprtoared n economic doresc s le achiziioneze. aggregate p r o d u c t i o n function (funcia produciei agregate). Relaie tehnic ce exprim volumul maxim al produciei naionale ce poate fi obinut cu fiecare combinaie posibil de capital, munc i alte resurse alocate. Vezi i production function (funcie de producie). aggregate suppIy-AS (oferta agregat). Producia total dorit de toi productorii naionali. a g g r e g a t e supply c u r v e (curba ofertei agregate) Curb ce exprim relaia dintre producia total dorit n economie, Y, i nivelul preului, P. a g g r e g a t e supply shock (ocul ofertei agregate). Deplasare a curbei ofertei agregate provocat de o modificare exogen a preului resurselor sau determinat de progresul tehnic (exogen sau endogen). Cel mai cunoscut exemplu este ocul preului petrolului din anii '70. allocative efficiency (eficient alocaliv). Resursele pot fi alocate pentru a produce diferite catcgorii de bunuri, permind unei persoane s obin un avantaj, fr ca altcineva s fie pgubit. allocative inelTiciency (ineficien alocaliv). Situaie n care resursele nu pot fi realocate pentru producerea unei alte categorii de bunuri, permind unei persoane s obin un avantaj fr ca altcincva s fie n acelai timp pgubit. a p p r e c i a t i o n (apreciere). C r e t e r e a valorii unei valute, determinat de o modificare a cursului de schimb pe pia. a r b i t r a g e (arbitraj). Activitate comercial constnd din cumprarea unui bun cu un pre mai mic i vnzarea lui cu un pre mai mare (din fr. arbilrer: a arbitra). Activitatea de arbitraj contribuie la uniformizarea preurilor pe diverse segmente ale pieei. a r c elasticity (elasticitate arc). Msur a sensibilitii medii a cantitii n funcie de pre ntr-un interval de pe curba cererii. Vezi i p o i n t elasticity (elasticitate punct). a s y m m e t r i c i n f o r m a t i o n (informaie asimetric). Situaie n care unii ageni economici dispun de mai multe informaii dect alii, ceea ce afecteaz termenii tranzaciei ncheiate ntre acetia. a u t a r k y (autarhie). Situaia unei ri, generat de neparticiparea la schimburile comerciale internaionale, a u t o m a t i c fiscal stabilizers (stabilizatori fiscali automai). Stabilizatori care apar ca urmare a modificrii unor impozite pc venit i beneficii n funcie dc nivelul activitii economice. De exemplu, ncasrile din impozitul pe venit cresc odat cu creterea veniturilor personale, impozitele corporative pe venit cresc odat cu profiturile corporaiei, iar ajutorul dc o m a j scade odat cu creterca ocuprii forei de munc.

374
a u t o n o m o u s e x p e n d i t u r e (cheltuieli autonome). Cheltuieli determinate n afara economiei naionale sau care nu depind de nivelul curent al PIB. a u t o n o m o u s v a r i a b l e (variabil variabie (variabil exogen). autonom). Vezi exogenoiis

fr p r i n c i p i i l e

ECONOMIEI

a v e r a g e fixed c o s t - A F C (cost fix mediu). Raportul dintre costurile fixe totale i numrul de uniti produse. a v e r a g e p r o d u c t - A P (producie medie). Raportul dintre cantitatea total produs i numrul de uniti dinfactorul variabil utilizate pentru producia respectiv. a v e r a g e p r o p e n s i t y to c o n s u m c - A P C (nclinaia medie spre consum). Raportul dintre cheltuielile totale pentru consum i venitul total, C/Y. a v e r a g e p r o p e n s i t y to i m p o r t (nclinaia medie de a importa). Raportul dintre totalul importurilor i venitul naional total, IM/Y. a v e r a g e p r o p e n s i t y t o s a v c - A P S (nclinaia medie spre economisire). Raportul dintre totalul economiilor i venitul naional total. S/Y. a v e r a g e p r o p e n s i t y to tax (nclinaia medie de a impozita). Raportul dintre venitul total din impozite i venitul naional total, T/Y. a v e r a g e r e v e n u e (venit mediu). Raportul dintre venitul total i numrul de uniti vndute. a v e r a g e total c o s t - A T C (cost total mediu). Raportul dintre costul total al unei producii date i numrul de uniti produse, deci costul pe unitate de produs. a v e r a g e v a r i a b l e cost-AVC (cost variabil mediu). Raportul dintre costul total variabil i numrul de uniti produse; numit i cost unitar. b a l a n c e of p a y m e n t s a c c o u n t s (conturile balanei de pli). O nregistrare sintetic a tranzaciilor unei ri ce presupun pli i ncasri valutare. b a l a n c e of t r a d e (balan importuri i exporturi. comercial). Diferena dintre

b a s e r a t e (rata de baz a Jobinzii). Rata dobnzii folosit de bncile din Marca Brilanie drept rat de referin pentru majoritatea mprumuturilor oferite. De eicmplu, o firm poate primi un mprumut cu o dobnd egaleu "rata de baz plus 2%". Rata de b a z s e modific periodic atunci cnd autoritile financiare doresc schimbarea general a ratelor dobnzilor pe piaa monetar. Termenul echivalcnlutilizat de bneilcamcricane este prime rate (raia cca mai bun). b a s c ) t a r (an de baz). Perioad de baz, adic un an. basic p r i c e s (preuri de baze). Utilizate n cadrul conturilor naionale pentru a desemna preurile ncasate de productori, care nu iau n calcul impoziteleasupra produselor, spre exemplu, "valoarea adugat bmt la preurile de baz". BB line (linia BB). Locul geometric al nivelurilor ratei dobnzii i al PIB real pentru care surplusul (deficitul) dorit al contului curent din balana de pli este egal cu deficitul (surplusul) dorit al contului decapitai. bill thrtie de valoare). Hrtie dc valoare, negociabil, avnd o scaden iniial depn la 6 luni. fr dobnd explicit, care se vinde la un pre mai redus decit valoarea sa la scaden. black m a r k e t (piaa neagr). Pia pe care bunurile sunt vndute ilegal la preuri care nu respect restriciile legale cu privire la preuri. bond (obligaiune). n teoria economic, orice document privind un mprumut ce presupune obligaia de a plti o dobnd i de a restitui suma mprumutat la odat ulterioar specificat. Acest concept acoper ogam larg de instrumente dc ndatorare ntlnite n practic. boom (boom). Perioade cu producii nalte i un grad mare dc ocupare a forei de munc. Vezi i slump (depresiune). b r e a k - e v e n price (preul aferent pragului de rentabilitate). Pre la care o firm reuete s-i acopere totalitatea costurilor, inclusiv costul de oportunitate al capitalului. Vezi i shutdown price (pre de nchidere). budget balance (echilibru al bugetului). Vezi balanced (buget echilibrat). budget

b a l a n c e d b u d g e t (buget echilibrat). veniturilor i cheltuielilor curente.

Situaie de egalitate a b u d g e t deficit (deficit bugetar). Situaie n care veniturile realizate sunt mai mici dect cheltuielile, de obicei cu referire la activitatea guvernului. budget line (linia bugetului). Exprim toate combinaiile de mrfuri care pot fi obinute, n condiiile meninerii constante a venitului menajului i preurilor tuturor mrfurilor. budget surplus (surplus bugetar). Excesul venitului curent fa de cheltuielile curente, de obicei cu referire la activitatea guvernului. built-in stabilizer (stabilizator ncorporat). Orice element care reduce fluctuaiile ciclice ale economiei i care acioneaz in absena unei dccizii guvernamentale deliberate. Vezi i automatic fiscalstabilizers (stabilizatori fiscali automai). business cycles (cicluri de afaceri). Fluctuaii ale nivelului general al activitii dintr-o economie, care afecteaz aproximativ simultan numeroase sectoare, dar nu n mod necesar n aceeai msur. n ultimii ani. perioada cuprins ntre vrful unui ciclu i cel al urmtorului a variat intre 5 i 10 ani. Se mai numesc i cicluri comerciale.

b a l a n c e d b u d g e t m u l t i p l i e r (multiplicatorul bugetului echilibrat). M s o a r raportul dintre m o d i f i c a r e a PIB i modificarea cheltuielilor guvernamentale care au generat bugetul echilibrat. b a l a n c e d grovv th (cretere echilibrat). Arc loc n momentul in care principalele sectoare ale economiei evolueaz cu rate dc crctcrc similare. b a r r i e r s to e n t r y (bariere la intrare). Orice element care mpiedic accesul unor firme noi ntr-o industrie care genereaz profit. b a r t e r (barter). Comercializarea unor bunuri n mod direct, n schimbul altor bunuri. base period (perioad de baz). Perioad de timp aleas pentru motive de comparabilitate, in scopul exprimrii sau calculrii de indici. Valorile indicatorilor din toate celelalte perioade sunt exprimate in termeni procentuali n funcie de valoarea anului de baz.

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^

liuyout (cumprareapachetului majoritar de aciuni). Situaie ncarc un grup deinveititoriachiziioneaz pachetul de control al aciunilor unei firme capacity (capacitate). Producie t e corcspundc costului total mediu minim pe termen scuit. capital (capital). Totaliiatea bunurilor create dc om care servesc la derularea produciei,cum i r fi instrumente, maini i fabrici, utilizate n procesul crerii de alte bunuri i servicii, nefiind destinate consumului final. capital and rinanciaiaccount (contul de capital i financiar). Componenl aconlurilor balanei dc pli n care sunt nregistrate tranzaciile internaionale cu active i pasive. capital c o n s u m p t i o n allowance (deduceripentru consumul de capital,. Estimare a cantitii cu care se reduce stocul dc capital, ca urmare a participrii la producia curent. Numit i depreciere. capital inflovv (in/lux de capital). Se produce atunci cnd rezidenii din strintate cumpr active n economia naional sau cnd rezideni din ar vnd drepturi dc proprietate asupra activelor aflate n strintate. capital-labour r a t i o (proporia capital-munc). Raport ntre cantitatea de capital i cantitatea de munc utilizaten producie. capital outflow (ieire a capitalului). Se producc atunci cnd rezidenii din strintate vnd active n economia naional sau cnd rezidenii din ar cumpr active n strintate. capital stock (stoc de capital). Cantitatea de capital fizic total existent. capital vridening (lrgirea capitalului). Sporirea cantitii de capital, fr a schimba proporiile n care sunt utilizai factorii. cartel (cartel). Grup dc companii care se neleg s acioneze ca i cum ar fi un singur vnztor. cash base (baza numerar). putere ridicat) i MO. Vezi high-poweredmoney(bani centrale). Vezi cu c i r c u l a r flow of i n c o m e (fluxulcircular cl venitului). Fluxul cheltuielilor pentru producie i pentru serviciile factorilor, derulat ntre firmele i menajele din interiorul rii. classical d i c h c t m n y (dihotomia clasic), l i economia clasic, concepie conform creia for|cle monetare pot influena nivelul cncralal preului, n o v n d nici un efect asupra activitii reale, nrudita cu conccpiaprivind neutralitatea banilor. classical economics (tiina economic clasic). Se refer, de obicei, la totalitatea concepiilor privind economia, dezvoltate n sute de ani nainte de anii '30; adesea asociat (probabil n mod incorect) ideii c politica guvernamental nu poate influena nivelul activitii economice. Este opus economiei keynesiene care a ncercat s demoleze dihotomia clasic closed e c o n o m y (economie nchis). E c o n o m i e c a r e nu particip la comerul internaional ( autarhic). closed shop (loc de munc cu angajare condiionat). Firm ce angajeaz doar persoane nscrise ntr-un anumit sindicat. Unele firme dc acest gen condiioneaz angajarea de deinerea calitii dc membru de sindicat, altele impun nscrierea n sindicat din momentul angajrii. C o a s e t h e o r e m (teorema lui Coase). Teorie conform creia, dac cei care genereaz externai iti i cei care suport consecinele acestora negociaz n condiiile unor costuri tranzacionale nule, externalitatea va fi intemalizalnmod independent de faptul c drepturile dc proprietate sunt deinute de cei care au generat sau cei care suport consecinele externaiitii. collective c o n s u m p t i o n goods (bunuri Vezi public goods (bunuri publice). de consum colectiv).

c o m m a n d e c o n o m y (economie de comand). Economic n care deciziilc autoritilor centrale (spre deosebire de ale menajclor i firmelor) exercit o influen hotrtoare n alocarea resurselor i n distribuirea venitului. Cunoscut i sub numele dc economie planificat centralizat. c o m m e r c i a l policy (politic comercial). Politic dc stat privind comerul internaional, investiiile i alte activiti similare. c o m m o d i t i e s (bunuri). Termen care se refer, dc obicei, la bunuri dc baz, cum ar fi grul sau minereul dc fier, produse de sectorul primar al economici. Uneori, termenul este folosii de economiti pentru definirea tuturor bunurilor i serviciilor. c o m m o n m a r k e t (pia comun). Acord ncheiat ntre un grup de ri, care prevede derularea liber ntre acestea, un set comun dc bariere n comerul cu alte ri i libertatea de micare a forei de munc i capitalului in cadrul pieei comune. c o m m o n p r o p e r t y r e s o u r c e (resurs aflat n proprietate comuni). Bun ce nu se afl n proprietatea cuiva, putnd fi utilizat de oricine. comparative advantage (avantaj comparativ). Capacitatea unei naiuni (sau regiune sau individ) de a produce un bun cu un cost de oportunitate mai mic n comparaie cu alte ri (sau regiune sau individ). Comparai cu absolute ad\ antage (avantaj absolut). c o m p a r a t i v e statics (analiza echilibrului static comparativ). P r e s c u r t a r e a s i n t a g m e i " a n a l i z a static c o m p a r a t i v a echilibrului"; studierea efectului modificrii unei variabile prin compararea strii dc echilibru static nainte i dup modificare.

central authorities (autoriti (guvern).

government

central bank (banc central). Banc ce acioneaz ca bancher pentru sistemul bncilor comerciale, iar adesea i pentru guvern. De regul, n prezent, este o instituie deinut i administrat dc stat, fiind unica autoritate cu drept de emisiune de moned i responsabil pentru implementarea politicii monetare. c e n t r a l l y p l a n n e d e c o n o m y (economie planificat centralizat). Vezi commandeconomy (economic de comand). ceteris paribus (ceteris paribus). "Alte lucruri fiind considerate constante", situaie n care variabilele independente (cu excepia uneia singure) sunt meninute constante, pentru a putea studia efectul modificrii acesteia asupra variabilelor dependente. change in d e m a n d (modificarea cererii). Deplasarea ntregii curbe a ccrerii, adic schimbarea cantitii ce va fi achiziionat la fiecare nivel al preului. change in the quantitv d e m a n d e d (modificarea cantitii cerute). Sporirea sau reducerea cantitii unui bun achiziionat la un pre anumit, reprezentat printr-o micare dc-a lungul unei curbe a cererii.

374
competition policy (politic concnrenial). Politici avnd drept scop interzicerea dobndirii i exercitrii unei poziii de monopol de ctre firmele de afaceri. c o m p l e m e n t s (huituri complementare). Dou bunuri pentru carc cantitatea cerut dintr-unul se afl ntr-o relaie negativ cu preul celuilalt. e o n e e n t r a t i o n r a t i o (grad de concentrare). Ponderea din vnzrile totale de pe o pia (sau alt mod de msurare a gradului dc ocupare a unei piee) controlat de un anumit numr de firme din categoria companiilor de mari dimensiuni dintr-o industrie. Cel mai frecvent utilizat este gradul dc concentrare a patru firme i ponderea a opt firme. constant rcturns (ctiguriconstante). Situaie n care producia firmei crete n aceeai proporie cu creterea resurselor utilizate. consumer (consumator). Agent carc consum bunuri sau servicii. c o n s u m c r ' s s u r p l u s (surplusul consumatorului). Diferena dintre valoarea total pc care consumatorii o atribuie tuturor unitilor consumate dintr-un bun i ceca ce trebuie s plteasc pentru cumprarea acelei cantiti din bunul respectiv. consumption (consum). satisfacerea nevoilor. Folosirea de bunuri i servicii pentru

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

cross-sectionaldatafr/i/i cross-seciional). Numr dc observaii referitoare la aceeai variabil,spre exemplu, economiile unui individ sau preul la ou, toate cuantificate in acelai moment de timp, dar n locuri diferite sau cu referire la ageni diferii. c u r r e n ! a c c o u n t (cont curent). Cont n care se nregistreaz toate tranzaciile internaionale de bunuri i servicii. cusioms union (uniune vamal). Grup dc ri care decid liberalizarea comerului intie acestea i instituie o serie dc bariere comune mpotriva importurilor dinrestul rilor. cyclical u n e m p l o y n i e n t (omaj ciclic). Vezi demand-defteient unempbyment (omaj provocat de insuficienta cererii). debt d t f l a t i o n (deflaionarea datoriei). Reducere a cererii agregate, asociat reducerii valorii activelor, genernd un efect negativ de avuie asupra consumului. Poale s presupun i reducerea investiiilor, investitorii fiind interesai s atepte stoparea declinului valorii activelor. d e b t i n s t r u m e n t : (instrumente ale mprumu-lului). Orice nscris n care se consemneaz termenii unei operaii de mprumut, constituind adesea dovada oficial a condiiilor de restituire a mprumutului i a dobnzii. decisin lag (decalaj decizional). Timpul necesar pentru evaluarea unei situaii i pentru a decide ce msuri corective trebuie adoptate. d e e r e a s i n g r e t u r n s to s c a l e (randamente de scar descresctoare). Situaie n care producia crete mai puin dect proporional cu resursele consumate. deflation (deflaie). Scderea nivelului general al preurilor. degree of risk (grad de risc). Metod de msurare a riscului asociat unei anumite activiti, cum ar fi mprumutul banilor sau inovarea. Atunci cnd natura riscului este cunoscut, gradul poate fi msurat prin dispersia distribuiei probabilitii ce descrie rezultatele posibile. demand (cerere). Relaie complex ntre cantitatea dintr-un bun pe care cumprtorii doresc s o cumpere ntr-o perioad dc timp i preul acciui bun, ceteris paribus. d e m a n d c u r v e (curba cererii). Grafic ce ilustreaz cantitatea dintr-un anumit bun pe care menajele ar dori s o cumpere la fiecare pre posibil. d e m a n d - d c f i c i e n t u n e m p l o y m e n t (omaj provocat de insuficiena cererii). omaj ce apare pentru c suma cheltuielilor agregate dorite este insuficient pentru a cumpra toat producia realizat de fora de munc deplin ocupat. Numit i omai ciclic. d e m a n d f o r m o n e y (cerere de moned). Avuia pe care participanii la activitatea economic doresc s o dein sub form dc active monetare. d e m a n d for money function (funcia cererii de bani). Relaie ntre cantitatea de moned cerut i principalii determinani ai accsteia, cum ar fi venitul, rata dobnzii i avuia d e m a n d function (funcia cererii). Relaie funcional ntre cantitatea cerut i totalitatea variabilelor care o influeneaz. d e m a n d m a n a g e m e n t (management al cererii). Politic ce arc drept scop modificarea curbei cererii agregate fie prin aciunea asupra curbei IS (politica fiscal), fie asupra curbci I.M (politica monetar).

consumption e x p e n d i t u r e (cheltuial de consum). Sum dc bani pe care indivizii o cheltuicsc pentru cumprarea de bunuri i servicii de consum. consumption f u n c t i o n (funcia consumului). Relaie ntre cheltuielile pentru consum personal planificate i toate elementele care le determin, spre exemplu, venitul disponibil i avuia. eontestable m a r k e t (pia contestabil). O pia poate fi considerat perfect contestabil dac nu exist costuri achitate la intrare sau la ieire, astfel nct o intrare potenial poate menine profilurile firmelor deja existente pc pia la niveluri reduse zero n cazul contestabilitii perfecte. eo-operative solulion (soluie cooperant). Situaie n care firmele existente coopereaz n scopul maximizrii profiturilor comune. cost miniinzation (minimizarea costului). Implicit n ideca maximizrii profitului este ipoteza c firma va alege metoda realizrii produciei unui anumit bun cu cele mai mici costuri posibile. creative destruction (distrugere creativ). Teorie emis de 1. Schumpeter, conform creia profiturile i salariile ridicate obinute de firmele monopoliste i oligopoliste, precum i de sindicate constituie un stimulent pentru alte firme dc a inventa produse i tehnici mai ieftine i mai bune, care permit furnizorilor lor s ctigc o parte din aceste profituri. credibility (credibilitate). Msura n care reprezentanii din sectorul privat al economici consider c guvernul va realiza n viitor msurile dc politic promise. Prezint importan n analiza politic pentru modelele macro ce presupun anticipaii raionale, ntruct estimrile privind aciunilcpolitice viitoare influeneaz comporta-mentul prezent. eross-elasticity of d e m a n d (elasticitate ncruciat a cererii). Sensibilitatea cererii pentru un bun la modificrile dc pre ale altui bun, definit ca raport ntre modificarea procentual a cantitii cerute dintr-un bun i modificarea procentual a preului unui alt bun.

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^

d e n i a n d s c h e d u l e (diagrame cererii). Tabel n u m e r i c cuprinznd cantitile cerute la prefiri stabilite. dependent v a r i a b l e (variabili dependent). Variabil a crei evoluie este determinat de variabila rdcptntbnt, spte exemplu, in funcia consumului, acesta este variabila dependent. deprcciation (depreciere). ( 1 ) Pierdere a valoni unui activ, ca urmare a deprecierii f i i c e ji morale. (2) Reducerea valorii de pia a monedei interne n rapoti cu valutele strine. Vezi i capital consiimplion allowance (deduceri pentru consumul de capita1). depression (depresiune). Perioad prelungit de activitate economic redus, curate foarte inalte ale omajului i numeroase capaciti de producie ncutilizate. derived d e m a n d (cerere derivata). Cerere pentru un factor de producie ce rezult din cererea pentru produsele pcr.tru a cror obinere este utilizat factorul deproducie respectiv. dcveloped c o u n t r i e s (ari dezvoltate). Termenul definete, de obicei, rile industrializate, bogate, din America de Nord, Europa Occidental, Japoniai Australia. developing countries (ri in dezvoltare). countries (ri slab dezvoltate). Vezi less dcveloped d i s p o s a b l e i n c o n t e (venit disponibil). Venitul r m a s la dispoziia menajelor dupa plata impozitelor pentru a fi cheltuit sau economisit. d i s i r i b u t i o n o f income (distribuirea venitului). Distribuirea v e l itului naional ntre diverse grupuri. Vezi i funcionat (distribuirea funcional a venitului) i si:e disiribution ofincome (ditnbuirea venitului dup mrime). d i s i r i b u t i o n theory (leoria distribuiei). Teoria factorilor care determin distribuia venitului naional total ntre diferite grupuri. Ve2i i funcional (distribuirea funcional a venitului) i size disiribution of income (distribuirea venitului dup mrime). d i v i d e n d s (dividende). Profituri plile deintorilor de aciuni.

division of l a b o u r (diviziunea muncii). mprirea unui proces d e producie ntr-o s e n e de sarcini repetitive, fiecare fiind efectuat de un muncitor difent. double counting (dubl nregistrare). n contabilitatea venitului naional, nsumarea produciei tuturor sectoarelor economiei, valoarea bunurilor intermediare fiind nregistrat de sectorul productor, dar i de fiecare dat cnd acestea sunt achiziionate ca factor de producie de ctre un alt sector. d u m p i n g (dumping). Vnzarea unei mrfi ntr-o ar strin la preuri mai mici dect preul de vnzare intern, din motive fr legtur direct cu costul. d u o p o l y (duopol). Industrie alctuitdin dou finne.

dcvelopment g a p (decalaj de dezvoltare). Decalajul dintre rile mai puin dezvoltate i cele dezvoltate. differcntiated p r o d u c t (produs difereniat). Produs realizat n mai multe varieti sau sortimente, suficient de asemntoare pentru a le distinge, ca grup, de alte produse (de ex. autoturisme). ditnlnishing m a r g i n a l r a t e of substitution (rat marginal de substituie descresctoare). Ipotez conform creia, cu ct este mai mic cantitatea prezent consumat dintr-un bun, cu att va fi mai puin dornic consumatorul s renune la o unitate din acel bun, pentru a obine o unitate suplimentar dintr-un alt bun; expresia sa grafic este panta descresctoare fa de origine a curbei de indiferen. d i r e c l i n v e s t m e n t (investiii directe). investment (investiie strin direct). Vezi foreign direct

economic grovvth (cretere economic). Tendina pozitiv de evoluie pe termen lung a produciei totale a unei naiuni. economic models (modele economice). Termen folosit cu mai multe sensuri asemntoare: uneori ca sinonim pentru teorie, alteori pentru a cuantifica o anumit teorie general, pentru aplicarea unei teorii generale ntr-un context specific, sau pentru ilustrarea unei noiuni abstracte, n scopul evidenierii unei idei i nu al dezvoltrii unei teorii de sine-stttoare. e c o n o m i c p r o f i t s (profiluri economice). Diferena dintre v e n i t u r i l e n c a s a t e din v n z a r e a p r o d u c i e i i costul de oportunitate al resurselor utilizate pentru obinerea acesteia. Costul include i costul de oportunitate al proprietarului capitalului. Denumite i profituri pure sau pur i simplu profituri. economic r e n t (rent economic). Un plus de venit pe care un factor de producie l primete peste ccea ce este necesar pentru a-l menine in utilizarea curent. e c o n o m i e s of scale (economii returns to scale. de scar). Vezi increasing

direct taxes (impozite directe). Impozite impuse persoanelor, al cror cuantum poate varia n funcie de statutul contribuabilului, spre exemplu, impozitul pe venit. discount rate (rat de scontate). Diferena dintre cursul prezent al unui titlu i valoarea sa la scaden, exprimat ca o rat a dobnzii anualizat. discouraged w o r k e r (omer voluntar). Persoan avnd vrsta legal de a munci, dar care decide s nu mai munceasc n mod permanent din cauza perspectivelor nefavorabile de angajare. diseconomies of scale (dezeconomii de scar). Vezi decreasing returns to scale (randamente de scar descresctoare). disembodied technical c h a n g e (progres tehnic imaterial). Progres tehnic datorat schimbrilor n organizarea produciei, de exemplu, tehnici manageriale mbuntite, schimbri ce nu se materializeaz n bunuri de capital. disequllibrium (dezechilibru). Stare de instabilitate ntre fore opuse ce determin o tendin de schimbare, spre exemplu, inegalitate dintre cerere i ofert n condiiile preului dominant pe pia.

e c o n o m i e s of s c o p c (economii de anvergur). Economii obinute de o firm productoare a unui numr diversificat de bunuri, ca urmare a dimensiunii sale i nu ca rezultat al mrimii produciei; adesea este asociat cu distribuia pe scar mare i costurile reduse de mprumut a fondurilor, e c o n o m y (economie). Orice ansamblu de activiti productive corclate, desfurate att pe pia, ct i n afara acesteia. effective e x c h a n g e r a t e (curs de schimb efectiv). Indice al valorii valutei unei ri n raport cu un co ponderat de alte valute. Dac cursul de schimb exprim rata de schimb a unei v alute in raport de o alta, modificrile cursului de schimb efectiv indic, n general, evoluia valorii unei singure valute n raport de altele.

802

PRINCIPIILE

ECONOMIEI

efTicicncy wage (salariu ile eficien). Salariu situat peste media pieei, care permite patronilor atragerea i pstrarea celor mai buni muncitori; furnizeaz un stimulent pentru acetia de a obine performane i a evita concedierea. elastic (elastic). Dcscrie situaia n care modificarea procentual a cantitii este mai mare dect modificarea procentual a preului (coeftcicnt de elasticitate mai mare de 1). elasticity of d e m a n d (elasticitatea ofdemand(elasticitatea ofsupply elasticity of supply (elasticitatea cererii). Vezi price elasticii}' ofertei). Vezi price elasticii) ccrcrii n funcie de pre),

excess d e m a n d (surplus de certre). Mrimea cu carc cantitatea cerut depc;tccantitatea oferit la un anunit nivel al preului, surplus negativ al ofertei. excess s u p p l y (surplus de ofert). Cantitate cu care cantitatea oferit depete cantitatea ccrui la un anumit nivel al preului; surplus negativ al cererii. exchange r a t e (curs de schimb). Curs la carc dou monede naionale se tranzactioneaz. Adesea exprimat prin cantitatea de moned intern necesar pentru a cumpra o unitate de moned strin e x c l u d a b l e (excluzibil). Proprietarul unui bun cxcluzibil mpiedic consumul acestuia de ctre ali indivizi. execution lag (decalaj de implementare). Timp necesar pentru iniierea de politici corectoare i pentru ca influena lor deplin s se fac simit. e x h a u s t i b l e r e s o u r c e (resurs epuizabil). renewable resource(resurse neregenerabile). Vezi i non-

(elasticitatea ofertei n funcie de pre).

e m b o d i e d teehnical c h a n g e (progres tehnic materializat). Progres tehnic rezultat din modificrile aduse anumitor bunuri de capital. e n d o g e n o u s variable (variabil endogen). Variabil explicit n cadrul unei teorii. Numit i variabil indus. e n t r e p r e n e u r (ntreprinztor). Persoan care inoveaz, adic i asum riscul de a introduce att produse noi, ct i modaliti noi de a obine produse vechi. e n t r v b a r r i e r (barier la intrare). Oricc barier natural n calea intrrii de noi firme ntr-o industrie, de exemplu, o scar minim cficicnt de mari dimensiuni sau orice barier artificial, de exemplu, un brevet patentat. envelope (nfurtoare). Orice curb ce nchide o seric de alte curbe, fiindu-lc tangent. De exemplu, curba nfurtoare a costului este curba L R A C , ce nchide curbele SRAC, fiind tangent la fiecare, fr s le intersecteze. ecuation of c x c h a n g c (ecuaia schimbului). MV=PT, unde M-masa monetar, V-vitcza de circulaie, P-preul mediu al tranzaciilor, iar T-numrul dc tranzacii. n mod obinuit, identitate ce exprim faptul c valoarea banilor cheltuii este egal cu valoarea bunurilor i serviciilor vndute. ns, mpreun cu ipotezele suplimentare, furnizeaz baza unei teorii cantitative a banilor. e q u i l i b r i u m (echilibru). Stare dc stabilitate ntre fore opuse, astfel nct nu exist nici o tendin d c schimbare. e q u i l i b r i u m d i f f e r e n t i a l s (diferene n situaie de echilibru) Diferene n preurile factorilor ce se menin n situaia dc echilibru, fr a da natere unor fore care s le elimine. e q u i l i b r i u m e m p l o y m e n t [ u n e m p l o y m e n t ] (ocupare a forei de munc [omaj], ntr-o economie n echilibru). Nivel de ocupare a forei de m u n c (omaj) realizat atunci cnd P1B se afl la nivelul su potenial. In mod tradiional, denumit ocupare deplin a forei de munc. omajul de echilibru ( fricional plus structural) este alctuit din omajul total minus omajul ciclic. e q u i l i b r i u m price (pre de echilibru). Pre la nivelul cruia cantitatea cerut este egal cu cantitatea oferit. e q u i l i b r i u m q u a n t i t y (cantitate de echilibru). Cantitate cumprat i vndut la nivelul preului de echilibru. e q u i t i e s (capitalul acionarilor). Certificate ce atest c proprietarul deine o parte din aciunile unei societi pe aciuni. excess capacity t h e o r e m (teorema capacitilor excedentare). Teorem ce presupune c fiecare firm dintr-o industrie cu concuren monopolistic i realizeaz producia sub scara minim de eficien, deci la un cost mediu mai mare dect ar putea realiza dac ar produce la capacitatea sa.

e x h a u s t i v e e x p e n d i t u r e s (cheltuieli guvernamentale). Cheltuielile guvernului pentru achiziia de bunuri i servicii din producia curent; numite i cheltuieli guvernamentale directe. e x o g e n o u s v a r i a b l e (variabili exogen). Variabil ce influeneaz alte variabile n cadrul unei teorii, fiindc este determinat de factori din afara teoriei; numit i variabil autonom. e x p e c t a t i o n s - a u g m e n t e d P h i l l i p s c u r v e (curba Phillips ajustat n funcie de ateptri). Vezi short-nin Phillips curve (curba Phillips pe termen scurt). expected value (valoare estimat). Cel mai probabil rezultat obinut prin repetarea de mai multe ori a unei proceduri; media distribuiei de probabilitate ce exprim rezultatele posibile. explicit collusion (nelegere explicit). Situaie n care firmele convin n mod explicit s coopereze n loc s se concureze. Vezi i tacit collusion (coopcrarc informal). e x t e r n a i economics (economii externe). generate din surse exterioare firmei. Economii de scar

externalities (externalitui). Costuri sau beneficii ale unei tranzacii suportate dc tere pri (persoane care nu particip la aceste tranzacii). e x t r a p o l a t i v e e x p e c t a t i o n s (extrapolarea ateptrilor). Modalitate dc estimare bazat pe presupunerea c o tendin trecut va continua i n viitor Forma cea mai simpl dc extrapolare poate fi supoziia c valoarea unei variabile n perioada urmtoare va fi aceeai ca aceea din perioada curent. f a c t o r m a r k e t s (piee ale factorilor). Piee pe carc se tranzacioneaz serviciile factorilor de producie. f a c t o r price t h e o r y (teoria preurilorfactorilor dc producie). Teorie a determinanilor preurilor factorilor de producie. f a c t o r s of p r o d u c t i o n (factori de producie). Resurse folosite pentru producerea bunurilor i serviciilor; adesea divizate n categoriile fundamentale pmnt, munc i capital. Uneori, abilitatea ntreprinztorului este considerat al patrulea factor de producie, alteori fiind inclus n categoria munc. fiat money (hrtie moned). Bani de hrtie ncconvertibili, cmii prin ordonan guvernamental (sau dccrct).

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^

final demand (cerert final). Cerere pcntni bunurile i serviciile finale produse n cadrul economiei. final goods a n d services (bunuri i servicii finale). Totalitatea produciei economiei, dup eliminarea nregistrrilor duble, adic dup deducerea consumului intermediar. financial capital (capital financiar). Fonduri le folosite pentru finanarea unei firme cuprinznd att capitalul acionarilor, ct i cel mprumutat. Poart i denumirea de capital bnesc. financial innovation (inovaie financiari). Are loc atunci cnd se introduc produse noi n sistemul financiar sau cnd ofertanii existeni se comport ntr-un mod nou. Schimbrile constau adesea dirtr-o interaciune complex ntre modificri ale reglementrilor, schimbri tehnologice i presiuni din partea concurenei. financial i n t e r m e d i a r i (intermediarifinanciari). Instituii financiare cu rol de intermediere intre cei care depun bani i cei care i iau cu mprumut. finc-tuning (regla)fin). ncercarea de a menine venitul naional la nivelul ocuprii depline a foiei de munc sau ct mai aproape de acest nivel, prin intermediul unor modificri frecvente ale politicii fiscale i/sau monetare. Comparai cu gross-tuning (reglaj brut). firm (firm). Entitate ce angajeaz factori de producie pentru a obine mrfuri pe care le vinde altor firme, mcnajelor sau guvernului. fiscal consolidation (consolidare fiscal). Situaie n care guvernele cu deficite fiscale persistente se decid s Ic reduc la nivelul unor poziii bugetare acceptabile, de regul, prin manevrarea cheltuielilor publice. fiscal policy (politic fiscal). ncercri de influenare a curbei cererii agregate prin modificarea cheltuielilor L'sau veniturilor guvernamentale, modificnd astfel curba IS. fixed capital forniation (formarea capitalului investment (investiie in factori fici). fix). Vezifixed forcign exchange (valute strine). Valute i devize strine sub forma depoziteiorDancare. cecurilor i tidurilorde crean pliibile in valuta respectiv. foreign exchange roarket (piaa valutar). Pia p ; carc se comercializcaz valute n condiiile unui pre dat de cursul de schimb. 45 line ( linia la 45'*). Utilizat n macroeconomie pentru a indica coordonatele n care cheltuielile i producia sun: egale, astfel nct finnele produc exact ceea ce doresc s achiziioneze consumatorii. f r e e - n i a r k e t e c o n o m v (economie de pia liber). Economie in care deciziile indivizilor iale firmelor (spre deosebire de ale autoritilor centrale) exercit o influen major asupra alocrii resurselor. f r e e - r i d e r p r o b l e m (problema cltorului clandestin). Problem ce apare atunci cnd oamenii au interes s nu lase s se vad preferina lor pentru un bun public, in sperana c alii vor plti pentru bunul respectiv. f r e e t r a d e (schimb liber). Absena oricrei forme de interferen a statului n fluxul liber al comcrului internaional. f r e e - t r a d e a r e a (zon de liber schimb). Acord ntre dou sau mai multe ri peniru abolirea tarifelor n comerul lor reciproc, fiecare rmnnd ns liber s stabileasc tarife proprii n comerul cu alte ri. f r i c t i o n a l u n e m p l o y m e n t (omaj fricional). fluctuaiei normale a forei de munc. omaj asociat

function (funcie). Expresie a relaiei dintre dou sau mai multe variabile. n mod explicit, Y este o funcie de variabilele X,, X 2 ,. ..X >f dac fiecrui set de valori ale variabilelor X r X,,...X n ii este asociat o singur valoare a variabilei Y. Este cunoscut i sub denumirea de legturfuncional. f u n c i o n a l d i s t r i b u t i o n of i n c o m e (distribuirea funcional a venitului). Distribuirea venitului ntre factorii de producie fundamentali. f u n c i o n a l relatlon (relaiefuncional). Relaie matematic ntre dou sau mai multe variabile, astfel nct fiecrei valori a variabilelor independente i corespunde una i numai o valoare a variabilei dependente. gains froni t r a d e (ctiguri din comer). Avantaje obinute ca

fixed cost (costurifixe). Costuri care nu se modific n raport de modificrile intervenite n volumul producici. Numite i costuri de operare, costuri inevitabile sau costuri indirecte. fixed exchange r a t e (curs de schimb fix). Curs de schimb meninut ntr-o zon ngust de fluctuaie fa de o valoare nominal prestabilit, prin intervenia bncii ccntrale a unei ri pe piaa valutar. fixed factors (factorifici). pe termen scurt este fix. Resurse a cror cantitate disponibil

rezultat al specializrii ce devine posibil prin comer. G D P (PIB). Vezi gross domestic product (produs intern brut). G D P g a p (decalaj produciei). de PIB). Vezi output gap (decalajul

fixed investment (investiii n factori fici). Investiii n fabrici i echipamente. floating exchange r a t e (curs de schimb flotant). Curs de schimb determinat liber pe piaa valutar de forele ccrerii i ofertei. flow variable (variabil flux). Vezi stock variable.

general price level (nivel general al preurilor). Nivelul mediu al preurilor tuturor bunurilor i serviciilor produse n economic; de obicei, numit i nivel al preurilor. Giffen good (bun Giffen). cererii. Bun cu o pant pozitiv a curbei

forelgn direct i n v e s t m e n t - F D I (investiii strine directe). Investiii ale nerezidenilor sub forma achiziiei de active fixe sau investiii de capital ntr-o industrie, uzin sau filial, n care investitorul dobndete controlul asupra votului. Vezi i p o r t f o l i o investment (investiie de portofoliu).

gilt-edged securities (hrtii de valoare sigure). Obligaiuni emise de guvernul Marii Britanii; poart aceast denumire, considcrndu-se c sunt mai puin riscante dect instrumentele de ndatorare ale sectorului privat. given period (perioad data). Orice perioad specific ce se compar cu o perioad de baz, cu ajutorul unui indice.

374
g l o b a l i z a t i o n (globalizare). P r o c e s prin c a r e sporete interdependena dintre majoritatea economiilor lumii. Cteva din manifestrile sale sunt: integrarea pieelor financiare, producia de componcntc n ntreaga lume, creterea importanei fmnelor transnaionale i legtura ntre numeroase activiti de serv icii cu ajutorul noilor informaii i a tehnologiilor de comunicaii. GiNl (venit naional brut). Vezi gross naional income (venit naional brut). GN P (P.XB). Vezi gross naional product (produs naional brut). gold s t a n d a r d (standardulaur). Standard monetar caracterizat prin convertibilitatea n aur a monedei naionale. G o o d h a r t ' s law (legea Goodhart). Afirm c numeroase relaii statistice (n special cele stabilite de monetariti) nu pot fi utilizate pentru decizii politice deoarece nu depind dc legturi cauzale i sunt, de aceea, instabile. goods (bunuri). Produse materiale, de exemplu, autoturisme sau pantofi. Uneori, totalitatea bunurilor i serviciilor sunt catalogate drept bunuri. goods m a r k e t s (piee de bunuri). se vnd bunuri i servicii. Piee pe care se cumpr i

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

gros* rfclu r m on capital (ctig brutal capitalului). Valoarea de pia a produciei minus toa:ecoslurile nelegate de capital: ctigul brut csic alcrutdinamortzare, ctigul pur al capitalului, prima de risc i venituri reziduile,cum ar fi profitul pur. gross-tuning (reglaj brut). Folosirea unor msuri de politic monetar i fiscal n incercareade a corccla devierile majore ale venilului naional po:enial. Esteopus reglajului fin, care ncearc s ajusteze cererea agregat cat mai des pentru a menine n permanen venitul naional ct mai aproape de nivelul su potenial. high-powered monev (bani cuptttere ridicat). Mas monetar aflat sub controlul direct al bnci centrale, in Marca Britanie, este alctuit din numcranil aflat n posesia publicului, rezervele valutare ale bncilor i soldu I plilor de compensare ale bncilor comerciale cu Banca Angliei. Msurat prin MO. hog cycles ("ciclurile porcului"). Termen utilizat pentru caracterizarea ciclurilor de supra i subproducie datorate decalajelor temporale ale procesului de producie. Dc exemplu, preul ridicat al crnii de porc i poate determina pe fermieri s nceap s creasc porci; cnd porcii ajung la maturitate, va exista un surplus de ofert dc carne de porc care va determina reducerea preului; dc aceea, un numr mai mic de fermieri va crete porci i preul va urca din nou, genernd un nou ciclu. h o m o g e n c o u s p r o d u c t (produs omogen). Un produs este omogen atunci cnd, dup prerea cumprtorilor, ficcare exemplar este identic cu oricare altul. horizontal equity (echitate orizontal). Tratarea grupurilor similare n mod echitabil, ceea ce n mod uzual nseamn s-i tratezi similar. Comparai cu vertical equity (echitate vertical). household (menaj). Totalitatea indivizilor care locuiesc n aceeai gospodrie, sub acelai acoperi i care adopt decizii financiare comune sau se supun celor care le adopt n numele lor. h u m a n capital (capital uman). Valoarea capitalizat a investiiei productive n indivizi. De obicei, se refer la valoarea provenit din cheltuielile pentru educaie, formare profesional i ngrijirea sntii. hyperinflation (hiperinflaie). inflaiei. Episoade de cretere rapid a

government (guvern). Potrivit teoriei economice, toate ageniile publice, organizaiile guvernamentale i alte organisme ce aparin de guvem sau care i datoreaz existena acestuia; uneori numit (mai corect) autoriti centrale. g o v e r n m e n t direct expenditures (cheltuieliguvernamentale directe). Vezi exhaustive expenditures (cheltuieli guvernamentale). g o v e r n m e n t failure (eec a!guvernului). Are loc atunci cnd intervenia guvernului impune costuri care nu ar fi att de ridicatc dac ar aciona eficient. G r e s h a m ' s law (legea Gresham). Banii "ri" (bani a cror valoare intrinsec este mai mic dect valoarea lor nominal) alung banii "buni" (bani a cror valoare intrinsec depete valoarea lor nominal) dc pe pia. gross capital formation (formare brut de capital). Vezi gross investment (investiie brut). gross domestic p r o d u c t - G D P (produsul intern brut-PIB). Valoarea produciei totale realizat n ntreaga economie ntr-o perioad de timp, de obicei un an (dei pot exista i date trimestriale). gross investment (investiie brut). Valoarea total a bunurilor investiionalc produse n economie ntr-o anumit perioad de timp. gross naional income-GNI (venit naional brut). Msoar ceea ce o naiune ctig dc pe urma activitilor desfurate oriunde n lume. Se deosebete de produsul intern brut, care msoar numai ceea ce se produce n economia intern (o parte din el poate fi venitul nerezidenilor). n mod obinuit este cunoscut ca produs naional brut. gross naional p r o d u c t - G N P (produs naional brut-P.XB). Concept folosit n contabilitatea naional, echivalent venitului naional brut folosit nainte de 1998 (n Marea Britanic). Msoar venitul obinut de rezideni n schimbul contribuiei la producia curent, realizat n ar sau strintate i este egal cu P1B plus venitul net provenit din strintate.

hysteresis (histerez). Rmnere n urm a efectelor n raport cu cauzele lor. n teoria economic, termenul se refer la persistena sau ireversibilitatea efectelor. De exemplu, dificultatea rencadrrii n munc a omerilor de lung durat ca urmare a pierderii calificrii lor. Implic i dependena de traiectoria urmat, ccca ce nseamn c echilibrul final nu este independent dc traiectoria de evoluie a economiei (aceasta nu este unic). identification p r o b l e m (problema identificrii). Problema modului de estimare a curbelor cererii i ofertei pe baza datelor furnizate de pia privind preurile i cantitile bunurilor comercializate. i m p o r t quota (cot de import). Cantitatea maxim dintr-un produs ce poate fi importat n fiecare an. i m p u t e d costs (costuri induse). Costurile utilizrii factorilor de producic aflai deja n posesia firmei, msurate prin ctigurile pe care factorii respectivi ar fi putut s le aduc prin utilizarea lor n cea mai bun alternativ.

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^

incldcncc (consecin). n leoria impozitelor. cine i cum va fi afectat de cuantumul impozitului income-consumptioii line (linia venit-consutn). Traseu dc pe graficul unei curbe de indiferen carearat cum se modific ansamblul produselor consumate ca urmare a modificrii venitului, preurile rmnnd constante. income effect (efectde venii). Efecrul unei modificri a venitului real asupra cantitii cerute, preuri le relative fiind constante. incomc-elastc (cerere elastic n funcie de venit). Descrie situa|ia in care procenrul cu care se schimb cantitatea cerut eslc mai mare dect procentul dc modificare a venitului. income elasticity of d e m a n d (elasticitatea cererii n funcie devenit). Sensibilitatea cantitii cerule la o variaie a venitului, msurat dc raportul dintre modificarea procentuala cantitii cerute i modificarea procentuala preului. income-inelastic (cerere inelastic n funcie de venit). Descrie situaia n care procentul cu care se modific cantitatea cerut este mai mic dect proccntul cu care se modific venitul. increasing r e t u r n s to scale (randamente de scar cresctoare). Situaie n care producia crete mai mult dect proporional fa de resursele utilizate, n condiiile crctcrii dimensiunilor producici firmei. O firm aflat ntr-o asemenea situaie, cu preuri fixe ale factorilor, e s t e o firm cu costuri descresctoare. incremental r a t i o (rat de cretere). Dac Y este o funcie de X, rata de cretere este raportul dintre modificarea lui Y i modificarea tui X earc a determinat-o, DY/DX. Limita acestui raport, atunci cnd DX tinde la zero, este derivata lui Y n raport X, dY/dX. independent variable (variabil independent). Variabil care poate lua orice valoare ntr-un interval prestabilit; st la baza determinrii valorii variabilei dependente. index n u m b e r (indice numeric). Observaie ntr-o perioad de timp dat, exprimat ca un raport ntre aceast valoare i valoarea observaiei din perioada de baz, rezultatul fiind multiplicat cu 100. index of retail prices (indicele preurilor cu amnuntul). Vezi retail price index (indicele preului cu amnuntul). indexation (indexare). Situaie n care un contract privind salariile, pensiile sau restituirea unui mprumut este formulat n termeni reali. Orice sum monetar pltit va fi majorat pentru a compcnsa inflaia real. n general, termenul se refer la orice contract condiionat, ajustat n raport dc un anumit coeficient. indicators (indicatori). Variabile pe care factorii de decizie le urmresc pentru informaiile pe care le furnizeaz cu privire la starea economiei. indifTerence curve (curb de indiferen). Curb ce indic toate combinaiile de bunuri care produc o satisfacie egal unui consumator. indifTerence m a p (harta cubelor de indiferen). Un ansamblu de curbe de indiferen, curbele situate la o distan mai mare (n dreapta) fa de origine indicnd niveluri mai ridicate ale satisfaciei. indirect t a i (impozit indirect). Tax impus asupra unei tranzacii i pltit de o persoan datorit asocierii sale cu acea activitate; aceasta nu variaz n funcie dc circumstanele n care se afl individul care o pltete (spre exemplu, TVA la masa servit la restaurant). i n d u c e d (indui. Orice element care este determinai in cadrul unei teorii Termenul opus esie autonom sau exogen; numit i endogen i n d u t e d e i p e n d i t u r e (cheltuieli induse). O r i c e flux d e cheltuieli legat Je venitul naional (sau d e oricc ali variabil explicata nOidnii teoriei). i nduced var ia ble (wriuhiUi indus). Vezi endogenons (variabili endogen). variable

i n d u s t r i a l u n i a n (sindicat din industrie). Sindicat care reprezint toi muncitorii dintr-o ramur, indiferent demescria p e care o au. i n d u s t r v (industrie). G n i p d e firme care vnd un produs bine deicrminat sau un ansamblu dc produse sirns nrudite. Inelastic (inelasic). Descrie situaia n care procentul de variaie a cantitii este mai mic dect proccntul variaiei factorului de influen (elasticitate subunitar). infant i n d u s t r y a r g u m e n t (argumentul industriei infantile). Concepie care susine c industriile noi, cu potenial de a obine e c o n o m i i d e scar, t r e b u i e p r o t e j a t e fa de c o n c u r e n a productorilor strini care produc cu costuri reduse, pentru a pulea crete i nregistra costuri la fel de mici ca ale productorilor strini. i n f e r i o r good (bun inferior). Bun cu elasticitate negativ a cererii n funcie de venit; cererea pentru acel bun scade atunci cnd venitul crete. inflation (inflaie). al preurilor. Rat pozitiv de cretere a nivelului general

i n f i a t i o n a r y g a p (decalaj inflaionist). Decalaj negativ al outputului, i.e. PIB real cxcede outputu! potenial (PIB). i n f i a t i o n a r y s h o c k (oc inflaionist). Orice modificare determinat de factori exogeni a cererii agregate sau a ofertei agregate, care provoac creterea nivelului preurilor. i n f o r m a t i o n lag (decalaj informaional). Intervalul de timp ntre producerea unui eveniment i contientizarea producerii sale de ctre decidenii politici. Spre exemplu, datele din conturile naionale referitoare la un trimestru sunt disponibile cu un decalaj de pn la 6 sptmni dup finele acelui trimestru, fiind ulterior revizuite dc mai multe ori. i n f r a s t r u c t u r e (infrastructur). Faciliti fundamentale (n special sisteme de transport i comunicaii) de care depinde comerul unei comuniti. injections (injecii). Fluxuri dc cheltuieli exogene intrate n economie. Principalele intrri n modelul macroeconomic sunt cheltuielile guvernamentale, exporturile i investiiile. innovation (inovare). Introducerea a ceva nou, fie un nou produs, fie o n o u m o d a l i t a t e d e realizare a p r o d u s e l o r . Vezi i entrepeneur (ntreprinztor). innovators (inovatori). antreprenori. Cei care inoveaz. Poart numele i de

inputs (resurse utilizate). Materialele i serviciile factorilor dc producie folosite n procesul de producie. i n s i d e r - o u t s i d e r models (modele de analiz a pieei muncii). Analiz a pieei muncii care consider c fora de munc ocupat exercit o influen mai mare asupra strii acestei picc(de obicei prin intermediul sindicatelor) dect omeni.

374
I n s t r u m e n t s (instrumente). Variabile pe care factorii de decizie p o l i t i c i le pot c o n t r o l a n m o d d i r e c t . (n econometrie, instrumentele in locul unor variabile folosite n ecuaiile de regresie datorit proprietilor statistice ale acestora, de exemplu, independeni fa de eroarea ecuaiei). i n t e r e s t (dobnd). Suma pltit anual pentru un mprumut, exprimat de obicei ca proccnt (dc ex. 5%) sau ca rat (de ex. 0,05) din suma iniial mprumutat. i n t e r m e d i a t e g o o d s a n d S e r v i c e s (bunuri i servicii intermediare). Totalitatea bunurilor t serviciilor utilizate ca faeton dc producie ntr-un stadiu ulterior al produciei. i n t e r n a i economies (economii interne). Economii de scar determinate de surse din interiorul firmei. i n t e r n a i l a b o u r m a r k e t (piaa intern u muncii). Piaa muncii din interiorul firmei n care salariaii concureaz unii cu ceilali, n mod deosebit pentru promovare. internalize an extcrnality (internalizarea unei externaliti). Orice aciune ce are drept rezultat introducerea extemalitii n calculele fimiei privind propriile sale costuri i beneficii. i n v e n t o r i e s (stoc). Vezi stocks (stocuri). i n v e s t m e n t (investi(ie). Producerea sau cumprarea de bunuri carc nu sunt destinate consumului final. i n v e s t m e n t d e m a n d f u n c t i o n (funcia cererii de investiii). Relaia negativ dintre volumul dc investiii efectuate ntr-o perioad i rata dobnzii, ceteris paribus. Cunoscut i sub numele de eficien marginal a investiiei. i n v e s t m e n t e x p e n d i t u r e (cheltuial Cheltuieli pentru bunuri dc capital. pentru investiii).

fr PRINCIPIILE ECONOMIEI
isoquant (isocucnta). Curbi ce ilustreaz oale combinaiile factorilor de producie efici ente lin punct dc vedere tehnologic pentru realizarea unei producii a un nivel dat. isoquint m a p (Itarla isocuanlJur). O seric de isocuante ale aceleiai funcii de producie, fiecare isocuantreferindu-se la un anume nivel al producici. J - e u r v c (curba in J). Mod de rvoluie a balanei comerciale dup o depreciere' (devalonzare) a monedei naionale. La nceput, balana comercial inregistreazi o deteriorare, apoi. dup un interval dc timp, se amelioreaz joint-stock c o m p a n y (societate pe aciuni). Firm care din punct de vedere juridic are o dentitate proprie. Deintorii aciunilor nu rspund n mod personal de deciziile adoptate n numele firmei. n America de N>rd este denumit corporaie. Kcynesian economics (teorie iconomic keynesist). Teorii economice bazate pe curbele AE, IS, L M , AD i AS care presupun c preurile sunt suficient de inflexibile pe termen scurt pentru ca ocurile AD i AS s provoace devieri substaniale ale PIB real de la nivelul su potenial. Kcynesian r'evolution (revoluie keynesist). Adoptarea ideii c statul poate folosi msuri de politic monetar i fiscali pentru a controla cererea agregat i a influena, astfel, nivelul PIB. Intr-o vreme s-a crezul c teoria economic keynesist a gsit cile prin carc factorii dc decizie politic ar putea calina ciclurile dc afaceri i elimina omajul. Kondratief cycles (ciclurile Kondratief). Cicluri lungi ale activitii economice, cu durat de aproximativ 50 de ani. Numite cteodat i valuri lungi. labour (munc). Toate resursele umane productive, intelcctualc i fizice att cele motenite, ct ;i cele dobndite. l a b o u r force (for de munc). (populaie apt dc munc). Vezi working population

i n v e s t m e n t goods (bunuri de investiii). Bunuri produse nu pentru consumul prezent, i.c. bunuri de capital, stocuri i locuinc rezideniale. invisibles (bunuri invizibile). Servicii, mai ales n contextul conturilor balanei de pli, pe care nu Ie putem vedea traversnd frontiera, spre exemplu, cheltuielile cu asigurarea, transportul sau pentru serviciile turistice. i n v o l u n t a r y u n e m p l o y m e n t (omaj involuntar). omaj ce apare atunci cnd o persoan dorete s accepte o slujb la nivelul curent al salariului, dar nu gsete o asemenea slujb. IS c u r v e (curba IS). Locul geometric al combinaiilor ratei dobnzii i nivelului P1B real pentru care cheltuielile agregate dorite sunt egale cu venitul naional realizat. Denumit astfel pentru c ntr-o economie nchis (fr intervenia statului) refleci i combinaiile ratei dobnzii i venitului naional pentru care investiiile sunt egale cu economiile, I = S. n general, ilustreaz punctele n care injeciile sunt egale cu retragerile. I S / L M model (modelul IS/LM). Reprezentare grafic a unui model de determinare a cererii agregate pe baza locului geometric al punctelor dc echilibra ntre sectorul cheltuielilor agregate (IS) i sectorul monetar (LM). Este incomplet ca model dc determinare a PIB pentru c nu includc i o curb a ofertei agregate. isoeost l i n e (linia isocostului). Linie ce ilustreaz toate combinaiile de resurse folosite, avnd acelai cost total pentru firm.

labour force participation rale (rat de participare la fora de munc). Procentul populaiei cu vrsta legal de munc carc face parte din fora dc munc (i.e. fie angajat, fie cutnd de lucru). labour productivity (productivitatea muncii). Raportul dintre producia total i munca utilizat n producerea ei; i.e. producia pe unitate dc munc. L a f f e r curve (curba Laffer). Curb ce leag venitul total din impozite de rata impozitrii. land (pmnt). Toate darurile oferite gratuit de natur, cum ar fi suprafaa dc pmnt, pdurile, mincrcurile etc. Numite i resurse naturale. law of diminishing rcturns (legea veniturilor descresctoare). Lege conform creia, dac se utilizeaz cantiti tot mai mari dintr-un factor variabil pentru o cantitate dat dc factori fici, n cele din urm, producia marginal i producia medie a factorului variabil se vor reduce. leakages (scurgeri). Vezi withdrawals (reineri).

learning by doing (nvnd din practic). Cretere a producici obinut, de regul, pe seama experienei lucrtorilor, care nva ca urmare a exercitrii repetate in mod performant a anumitor sarcini. Genereaz o deplasare n jos (n sensul reducerii) a curbei costului variabil mediu.

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^

legal tender (mijloace legale de pluti). Moned recunoscut legal drept mij loc d c plat a datoriilor. Bancnotele emise de Banca Angliei au devenit mijloace legale de plai in Anglia i ara Galilor n anul 1833. Biletele euro emise de Banca Central F.uropean vor deveni mijloace legale de plat pentru rile din zona F.uro ncepnd cu anul 2602. Icss developed c o u n l r i e s - l D C s ((urislab dezwitate). ri cu venituri mici, majoritatea situat in Asia, Africa i America dc Sud i Central. Numite i |ri subdezvoltate sau iri h dezvoltate. life-cycle theory (teoria ciclului vie(ii). Teorie ce stabilete o relaie ntre consumul curent al menajului i venitul su estimat pentm ntreaga via. limited p a r t n c r s h i p (partenerullimitat). Form de organizare a firmei n care exist dou categorii de proprietari: parteneri generali, care iau parte la conducerea firmei i rspund personal pentru toate activitile i datoriile firmei, i pancneri limitai, care nu particip la conducerea firmei i risc s piard doar banii pe care i-au investit. Ii(| uidity (lichiditate). Uurina cu care un activ poate fi convenit n numerar. Uneori se refer chiar la bani - preferina pentru lichiditale era adesea folosit n teoria economic cu sensul dc cerere de moned. liquidily p r e f e r e n c e (preferin pentru lichiditale). Cererea dc a deine avuie n numerar i nu de activc generatoare de dobnd. Numit i cerere de moned. liquidity t r a p (capcana lichiditii). Situaie n care ratele dobnzii sunt att de reduse, nct reduceri suplimentare fie nu sunt posibile, fie nu stimuleaz cheltuielile. n astfel de situaii, autoritile monetare nu pot s stimuleze cererea agregat doar prin modificarea ratei dobnzii. LM curve (curba L\f). Locul geometric al combinaiilor dintre raia dobnzii i PIB real pentru care cererea de moned este egal cu oferta de moned. Numit astfel pentru c reprezint punctele n crc preferinfapentru lichiditate este egal cu oferta dc moned logarithmic scale (scar logaritmic). Scar pe care schimbrile proporionale egale sunt prezentate ca distane egale (de cx 1 cm va reprezenta ntotdeauna dublarea unei variabile, fie de la 3 la 6 sau de la 50 la 100). Numit i scar log sau scar de raportare. long run (termen lung). Perioad de timp n care toate resursele utilizate pot s varieze, dar tehnologia dc producie dc baz rmne neschimbat. l o n g - r u n a g g r e g a t e s u p p l y - L R A S - c u r v e (curba cererii agregate pe termen lung). Curb ce stabilete o relaie ntre nivelul preului i PIB real de echilibru, dup ce toate costurile resurselor utilizate, inclusiv rata salariilor, au fost pe deplin ajustate pentru a elimina orice surplus de cerere sau de ofert. long-run average cost [ L R A C - c u r v c | (curba costului mediu pe termen lung). Curb ce ilustreaz costul cel mai redus de realizare a fiecrui nivel de producie, atunci cnd toate resursele utilizate sunt variabile. Numit i curba costului total mediu pe termen lung. long-run industry suppIy-LRS-curve (curba ofertei pe termen lung a unei industrii). Curb ce ilustreaz relaia dintre preul de echilibru i producia pe care firmele dintr-o industrie o vor oferi, dup ce au avut ioc toate intrrile i ieirile dorite. l o o g - r u n PMIlips c u r v - L R P C (curia Phillips / e termen lung). Curb care ilustreaz relaia dintre omaj i r a l : le stabile ale inflaiei, care nici nu cresc nici nu descresc (coresunztor creia inflaia ajteptat i inflaia e f c c iv sunt egale). Are o poliie vertical la nivelul ratei naturale o omajului ssuSAIRU. l o n g ivave (ciclu KondratiefT). lung). Vezi Kondratief cycles (cicluri

L o r e n z curve (turba Lorenz). G r a f i c ce exprim gradul de indeprtare dc situaia de egalitate n distribuia venitului. Ilustreaz propoiia din venitul total ctigat de toi indivizii, pn la un anumit nivel al distribuiei venitului, spre exemplu, proporia deinutdecincimea inferioar,cincimea median etc. Lucas aggregatesupply c u r v e (curba ofertei agregate Lucas). O curb a ofertei agregate cu panta pezitiv pentru creieri neateptate ale nivelului preului i vertical pentru creteri anticipatealenivelului preului. Cunoscut i drept curbaoferiei agregate "surpriz ". L u c a s c r i t i q u e (critica Lucas). Afirmaia c o n f o r m creia prognozele i simulrile ce folosesc modele macro empirice nu vor fi corectc cnd se folosesc pentru prognozarea efectelor schimbrilor de politic. Accasta, deoarece comportamentul agenilor va fi diferit n regimuri politice diferite. MO (agregat monetar A10). Moneda deinut de public plus depozitele bncilor deschise la banca central. Cunoscut i ca baz monetar, baz numerar sau bani cu putere ridicat M I (agregat monetar Sil). Msuramasei monetare ce include numerarul plus banii din conturile curente de la bnci. Aceast msur nu mai este raportat de Banca Angliei. M 2 (agregat monetar M2). Moned deinut de public plus economiile din conturile curente i din depozitele la termen n bnci i societi ipotecare. Cunoscut i ca "rctail M4". M 3 (agregat monetar M3). Msur a masei monetare n sens larg ce nu mai este folosit de autoriti n Marea Britanie. Era alctuit din M1 plus depozitele de economii din bnci. O msur armonizat a agregatului M 3 , M 3 H , este utilizat n zona Euro ca indicator monetar; cu toate acestea, are o definiie diferit, fiind egal cu M4 la care se adaug valuta i alte depozite. M 4 (agregat monetar M4). Moned aflat n circulaie plus depozitele la termen aflate n bnci i societile ipotecare. m a c r o e c o n o m i c policy (politic macroeco-nomic). Orice msur orientat spre influenarea variabilelor macroeconomice, cum ar fi nivelul general al ocuprii, omajul, PIB i nivelul preurilor. m a c r o e c o n o m i c s (macroeconomie). tiin a modului de determinare a indicatorilor economici agregai i medii, cum ar fi producia total, ocuparea total, nivelul general al preurilor i rata creterii economice. m a r g i n a l c o s t - M C (cost marginal). Creterea costului total determinat de creterea cu o unitate a produciei. m a r g i n a l cost p r i c i n g (stabilirea preului la nivelul costului marginal). Metod dc stabilire a preului prin fixarea acestuia la nivelul costului marginal. m a r g i n a l e f f c i e n c y of c a p i t a l (randament marginal al capitalului). Rat la care valoarea unui flux de producie realizat cu o unitate suplimentar de capital trebuie scontat pentru a genera o valoare egal cu 1 .

762
m a r g i n a l e f f i c i e n c y of c a p i t a l s c h e d u l e (programul randamentului marginal al capitalului). Program ce stabilete O relaie intre randamentul marginal al fiecrei uniti suplimentare de capital i mrimea stocului de capital. m a r g i n a l efficiency of i n v e s t m e n t (rentabilitatea marginal a investiiei). Relaia dintre investiia dorit i rata dobnzii, ceteris paribus. m a r g i n a l physical p r o d u c t - M P P (produs Vezi marginal product. fizic marginal).

PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^
m a r g i n a l r e \ e n u e p r o d u c t - M R P (venitul marginal al produsului). Suplimentul de veni: al unei firme rezultat din vnzarea produciei obi nule de ounitate suplimentar dc factor variabil. marginal util ity (utilitate marginala). Modificarea satisfaciei ce rezult din consumul unei unit; i n plus sau n minusdintr-un bun. m a r k e t (pia). Zon n c a r e cumprtorii i vnztorii negociaz schimbul unei mrfi brie definite. market economy (economie de pia). Societatcincare oamenii se specializeaz n activiti prodictivei i satisfac majoritatea nevoilor materiale pnn schimburi convenite n mod voluntar de ctre pri Ic contractante. market f a i l u r e (eec al pieei). Orice performan a pieei care estemai puin bun dect cea mai eficient posibil performan. market for corpuratc control (piaa mecanismelor dc control asupra firmei). Potenialii cumpitori i vnztori (ambii dispui sau nu) negociaz transferul dreptului de proprietate asupra firmei, market prices (preurilepieei). n conturile naionale, se refer la cuantificarea cheltuielilor n preurile efectiv pltite de consumatori, care includ impozitele asupra produselor. Vezi i basic prices (preuri de baz). m a r k e t sector (sector de pia). Acea parte a unei economii in care productorii trebuie s-i acopere costurile prin vnzarea ctre cumprtori a produciei. market s l r u c t u r e (structurapieei). Caracteristicile unei piee, care influeneaz comportamentul i performana firmelor care vnd pc acea pia Cele patru structuri de pia principale sunt: concurena perfect, concurena monopolistic, oligopolul i monopolul. m a t u r i t y (scaden). Perioada de timp pn la data de rscumprare a unui titlu de valoare, spre exemplu, obligaiunile. mdium of exchange (mijloc de schimb). Marf sau simbol acceptat pe scar larg ca mijloc de plat pentru bunuri i servicii. menu cost (costuri "meniu "). Costuri ce sunt asociate cu preuri cc se schimb des, de exemplu, costul retipririi cataloagelor sau meniurilor. Aceste costuri i determin n mod raional pc productori s menin preurile produciei, pn cnd preurile resurselor folosite s-au schimbat semnificativ sau s le schimbe doar periodic. m e r c a n t i l i s m (mercantilism). Doctrin potrivit creia ctigurile din comer depind de balana comercial, spre deosebire de teoria clasic, care considcr ctigurile din comer o funcie de volumul comerului. m e r c h a n d i s e account (cont de bunuri). Acea component a conturilor balanei de pli care reflect comerul cu bunuri. m e r c h a n d i s e t r a d e (comercu mrfuri). Comerul cu produse fizice. Are acciai neles cu visible trade. m e r g e r (fuziune). independente. Unirea a dou sau mai m u l t e f i r m e

marginal p r o d u c t - M P (produs marginal). Variaia produsului total determinat dc folosirea unei uniti n plus (sau n minus) din factorul variabil. Numit i produs fizic marginal. Matematic, se calculeaz ca derivat parial a produsului lotal in raport cu factorul variabil. m a r g i n a l p r o d u c t i v i t y t h e o r y (teoria productivitii marginale). Teorie a distribuiei venitului aparinnd colii neoclasice, conform creia cererea pentru oricare din factori variabili este determinat de valoarea venitului marginal a acelui factor. m a r g i n a l p r o p e n s i t y not to s p e n d (nclinaia marginal spre a nu cheltui). Exprim proporia n care o unitate suplimentar de venit care nu este destinat consumului (i.e. este reinut din fluxul circular al venitului). Numit i nclinaie marginal de a retrage i nclinaie piarginal de a reine. m a r g i n a l p r o p e n s i t y to c o n s u m e - M P C (nclinaia marginal spre consum). Exprim proporia fiecrei noi creteri a venitului care este cheltuit pentru consum. AC'AY. m a r g i n a l propensity to i m p o r t (nclinaia marginal spre import). Exprim proporia fiecrei noi creteri a venitului care este cheltuit pentru importuri, AM/AY. m a r g i n a l propensity to leak (nclinaia marginal nu cheltui). Vezi marginal propensity not to spend. spre a

m a r g i n a l propensity to s a v e - M P S (nclinaia marginal spre economisire). Exprim proporia fiecrei noi creteri a venitului care este economisit, AS/AY. m a r g i n a l propensity to spend (nclinaia marginal spre cheltuire). Raportul dintre orice cretere a cheltuielilor induse i creterea venitului care Ie-a determinat. m a r g i n a l p r o p e n s i t y to lax (nclinaia marginal spre impozitare). Exprim proporia fiecrei noi creteri a venitului ce este preluat sub form de impozite de ctre stat, AT/AY. marginal propensity to w i t h d r a w (nclinaia marginal spre a nu cheltui). Vezi marginal pwpensity not Io spend (nclinaia marginal spre a nu cheltui). m a r g i n a l r a t e of s u b s t i t u t i o n - M R S (rata marginal de substituie). Rata la care un factor dc producie este substituit cu un altul, producia rmnnd constant. Reprezentarea grafic este panta izocuantei. m a r g i n a l r a t e of t r a n s f o r m a t i o n (rata marginal de transformare). Panta curbei posibilitilor de producie, ce indic rata de substituire a produciei unui bun cu altul. m a r g i n a l revenue (venit marginal). Variaia venitului total ce rezult djn schimbarea cu o unitate a vnzrilor, ntr-o perioad dc timp. In expresie matematic, derivata venitului total n raport cu cantitatea vndut.

m e r i t goods (bunuri de merit). Bunuri n legtur cu care guvernul dccide c ar trebui produse i consumate mai multe dect cantitatea pe care oamenii decid singuri s o consume.

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^

m i c r o e c o n o m i c : (mkroeconemit). tiina alocrii resurselor i distribuirii venitului, innd eoni de influena sistemului de preuri i d c politica autoritilorde stat. minim uni efficient s c a l e - M E S (scara rentabilitii minime). Nivelul cel mai redus al produciei la care cosiul mediu pe termen lung este minim; producia cea mai mic necesar pentru obinerea d e economii de scar in producie. mismatch (omaj structurai). (omaj structural). Vc2i structurai unemptoyment suit oferii care conduc ncsbut deoarece beneficiaz de asigurare i n s i t u a e t e accident; unalt exemplu este cel al angajai lor care nu muncesc mai mult, dcoarcce angajatorii nu pot monitoriza e f c i c n t p c i f c r i r a n a acestora. m u l t i n a i o n a l enterprises - M N E s (ntreprinderi nUtinaionde), Vezi Vvmi>a/ioiio/(orpira/ioiij(corporaiitnin5n2ior;ilc) 111 jlt plierf/ii uhiplicator). Raportul dintre modificareaPIB i modificarea cheltuielilor autonome care au determinat-o. n u l t i p l i e r - a c c e l e r a t o r t h e o r y (teoria multipli-catoraccelerctor). Teorie conform creia ciclurile de afaceri sunt cauzale de interaciunea dintre multiplicator i accelerator, ceea c e imprim economiei o tendin de ciclicitaie, ca urmare a unui oc exogen. N AIR U f indicator al omajului). Nive! al omajului (fricional i structural) care exist atunci cnd PIB se afl la nivelul su potenial i care dac se menine va determina o rat stabil a inflaiei. Acronimul semnific "rata omajului care nu genereaz inf.aie". Petermen lung, NAIRU este echivalent cu rata natural a omajului. N a s h e q u i l i b r i u m (echilibrul Nash). n cazul firmelor, un echilibrucarc apare atunci cnd fiecare firm dintr-o industrie se s t r d u i e t e s obin cele mai b u n e r e z u l t a t e , dat fiind comportamentul celorlalte firme din industrie. naional d e b t (datoriepublic). Datoria administraiei centrale.

mixed economy (economie mixt). Economie n care unele decizii privind alocaiea resurselor sunt adoptate de firme i menaje, iar altele, de citre autontilc de stat inonetarism (monetarism). Doctrin potrivit creia magnihidinile monetare exercit influene puternice asupra cconomiei, considernd controlul asupra acestei magnitudini drept un mijloc real de a afecta comportamentul macroeconomic al economiei. n urne t a r ) base (baz monetar). (bani cu putere ridicat) i MO. Vezi high-powered money

m o n e t a r ) e q u i l i b r i u m (echilibru monetar). Situaie n care nu exist surplus de cerere de moned, nici sutplus de ofert de moned. m o n e t a r y policy (politic monetar). Politic prin care se nccarc controlul cererii agregate (i, astfel, al inflaiei) prin stabilirea ratelordobnzii pe termen scurt, monetary t r a n s m i s i n m e c h a n i s m (mecanism de transmisie monetar). Mecanismul ce transform un oc monetar ntr-un oc de chcituieli reale i leag astfel partea monetar de partea real a economici. money (bani). Orice mijloc de schimb acceptat n mod general, n schimbul bununlor i serviciilor. money d e m a n d f u n c t i o n (funcia cererii de moned). care determin cererea de a deine solduri monetare. Funcie

naional income (venit naional). n general, termenul definete valoarea produciei totale a naiunii i valoarea venitului generat de realizarea respectivei producii. Este msurat n practic prin venitul naional bnit, n multe lucrri fiind echivalent cu PIB. n a i o n a l p r o d u c t (produs naional). Termen generic pentru producia total a naiunii, ce poate fi msurat ndeosebi cu ajutorul PIB. Vezi gmss naional product (produs naional brut). n a t u r a l monopoly (monopolnatural). O industrie a crei cerere de pia este insuficient pentru a permite mai mult dcct unei firme s i acopere costurile la orice nivel pozitiv al produciei. n a t u r a l r a t e of u n e m p l o y m e n t (rat natural a omajului). Nivel al omajului ntr-o economic cu concuren perfect, ce corespunde PIB potenial pe termen lung, nsoit de o inflaie stabil. n majoritatea cazurilor, este echivalent cu NAIRU, dar acesta din urm poate s fie diferit n situaia n care economia se ajusteaz treptat la nivelul de echilibru general, dup ce a suferit un oc important. n a t u r a l scale (scar natural). Scar pe care modificrile absolute egale sunt reprezentate de distane egale. Vezi logarithniic scale (scar logaritmic). negativei) related (relaional negativ). Se refer la relaia n cadrul creia creterea unei variabile este nsoit de descreterea alteia. neoclassical t h e o r y (teorie neoclasic). n general, teorie ce are la baz maximizarea alegerilor agenilor care dispun de informaii complete i urmresc realizarea propriului interes. Teoria distribuiei stabilete c veniturile factorilor depind de cerere i ofert, cererea fiind determinat de valoarea produsului marginal al factorului, iar oferta d e deciziile maximizatoare ale proprietarilor factorilor. net e x p o r t s (exporturinete). importurilor (X-1M). Totalul exporturilor minus totalul

money income (venit bnesc). Venitul unui menaj msurat ntr-o anumit unitate monetar. Vezi i real income. money m u l t i p l i e r (multiplicatorul banilor). Raport ntre cantitatea de moned i baza monetar (high-poweredmoney). money price (pre n bani). Vezi absolute price (pre absolut). money rate of interest (rata dobnzii n bani). Rata dobnzii msurat n uniti monetare. money stock (cantitate (oferta de moned). de moned). Vezi suppty of money

money supply (oferta monetar).

Vezi supply of money.

monopolist (monopolist). Existena unui singur vnztor pe pia. m o n o p o l i s t i c c o m p e t i t i o n (concuren monopolistic). Structur a pieei cu numeroi vnztori i libertate de intrare, dar fiecare firm vinde o varietate de produse i, ca urmare, se confrunt cu o curb a cererii cu pant negativ. monopoly (monopol). Structur a pieei ce exist atunci cnd o industrie este controlat de o singur firm. monopsonist (monopsonist). pc pia. Existena unui singur cumprtor

moral h a z a r d (riscmoral). Orice modificare de comportament datorat faptului c deja a fost nchciat un contract. Un exemplu

374
net investment (investiie net). Investiia brut minus investiia de nlocuire; un capital nou ce reprezint un supliment net la stocul de capital. net taxes (impozite nete). Totalul impozitelor ncasate, mai puin plile de transfer. neutrality of money (neutralitatea monedei). Ipotez conform creia nivelul venitului naional real este independent dc nivelul ofertei de moned. New Classical t h e o r y (neoclasicism). Teorie cc presupune c economia se comport ca i cum ar fi pcrfcct competitiv, toate pieele fiind n permanen n echilibru; deviaiile de la ocuparea deplin a forei dc munc pot aprea numai dac oamenii fac greeli i, dale fiind estimrile raionale, aceste greeli nu se repet n mod sistematic. N e w K e y n e s i a n e c o n o m i c s (neokeynesism). Subiect de cercetare recent concentrat asupra explicrii motivelor pentru care preurile nu se adapteaz nivelului de echilibru al pieelor, n special pe piaa muncii. Difer dc abordarea keynesist tradiional prin interesul pentru omajul ntr-o economie n echilibru i pentru omajul datorat insuficienei cererii. n e w l y i n d u s t r i a l i z e d c o u n t r i e s - N I C s (ri recent industrializate). Foste ri subdezvoltate ce au devenit mari exportatori industriali n ultimul timp. Numite i economii rcccnt industrializate. n o m i n a l i n t e r e s t r a t e (rata nominal a dobnzii). Rat a dobnzii exprimat n uniti monetare. Se deosebete de rata real a dobnzii, care este rata nominal a dobnzii minus rata inflaiei (sau rata inflaiei estimate). n o m i n a l m o n e y s u p p l y (oferta nominal de moned). Oferta de moned exprimat n uniti monetare. n o m i n a l n a i o n a l p r o d u c t (produs naional nominal). Producia total evaluat n preuri curente, de regul msurat de PIB. n o n - c o o p e r a t i v e c q u i l i b r i u m (echilibru noncooperaliv). Echilibru atins atunci cnd firmele i calculeaz politica optim, fr a ine cont de reaciile concurenilor i fr nelegeri secrete. n o n - e x c l u d a b l e (non-exclus). Un bun sau serviciu este nonexclusiv n situaia n care proprietarii acestuia nu pot decide cine l va consuma. n o n - m a r k e t sector (sector din afara pieei). Acea poriune a unei economii n care productorii trebuie s-i acopere costurile din alte surse de venit dect ccle provenite din vnzri. n o n - r e n e w a b l e [or e x h a u s t i b l e ] r e s o u r c e s (resurs neregenerabil sau epuizabil). Orice resurs de producie disponibil n cantitatc limitat, ce nu poate fi nlocuit dup ce a fost folosit, de exemplu, petrolul. n o n - r i v a l r o u s (non-rivalitate). Un bun sau serviciu este nonrival dac o cantitate dat din acesta poate fi consumat de oricine. Astfel, consumul unei persoane nu reduce posibilitatea alteia dc a l consuma, spre exemplu, cunotine, aprarea naional, protecia poliiei i ajutoarele de navigaie. n o n - s t r a t e g i c b e h a v i o u r (comportament neslrategic). Comportament ce nu ine cont de reaciile altora, spre cxcmplu, cel al unei firme care funcioneaz n condiii de concuren perfect sau monopolistic.

fr p r i n c i p i i l e

ECONOMIEI

non-tariIT barriers (bariere netarfare). Instrumente, altele dect tarifele vamale, menite s reduc importurile. non-lradaliles (neiranzcciottuble). Bunuri i servicii produse i vnduic pe piaa intern, care nuinfc In comerul internaional. normal good (bun normat). Bun a crui cerere crete odat cu creterea venitului Comparai cu inferior good (bun inferior). normative (normativ). Abcrdart referitoare la ceea ce ar trebui s existe; ea depinde dejudeclilenoasirc de valoare. Comparai cu positive (pozitiv). oligopoly (oligopol). Industrie alctuit doar din cteva firme. openeconomy (economie deschis). Economic care particip la comcrul internaional. open-market opentians (operaiuni pe piaa liber). Vnzri sau cumprri de hrtii de valoare de ctre banca central, n scopul influenrii situaiei monetare. open shop (loc de munc necondiionat). Loc de munc n care sindicatul i reprezint membrii,dar nu are capacitatea de a negocia n numele tuturor; apartenena la un sindicat nu este o condiie pentru angajare sau pentru pstrarea locului de munc. opportunity cost (cost de oportunitate). termenii alternativei la care s-a renunat, optimum o u t p u t (producie optim). Vezi output (producie cc maximizeaz profitul). ordinary p a r t n e r s h i p (parteneriat obinuit). ntreprindere format dintr-un grup de indivizi, fiecare din acetia fiind solidar rspunztor pentru datoriile i celelalte obligaii ale ntreprinderii. output (producie). Bunurile i serviciile ce rezult din procesul de producie. output gap (decalajulproduciei). Diferena dintre producia potenial i producia real (Y*-Y). Ecartul pozitiv al produciei se numete decalaj de recesiune; ecartul negativ se numete decalaj inflaionist. overshooting (supraevaluare). Are loc atunci cnd efectul unui oc modific o variabil dincolo de nivelul su dc echilibru. Se verific mai ales n situaia cursului de schimb. O trstur caracteristic a unei game largi de modele dc cursuri de schimb, datorat ateptrilor raionale, este c atunci cnd se iau msuri dure de politic monetar, cursul de schimb se apreciaz n prima faz pn la un punct, dup care se va deprecia, tinznd ctre nivelul echilibrului su de lung durat. P a r e t o optimality (optimul Pareto). Situaie n care este imposibil, prin rcalocarea activitilor de producie, s sc produc mai mult dintr-un bun tar s se produc mai puin din alt bun i n care este imposibil ca prin rcalocarea activitilor de consum cel puin unei persoane s-i fie mai bine fr ca nici uneia s-i fie mai ru. Este numit i eficiena Pareto. p a r t n e r s h i p (parteneriat). F i r m cu doi sau mai muli proprietari, fiecare rspunznd nelimitat pentru toate obligaiile partcncriatului. paternalism (paternalism). Credina c individul nu este cel mai bun judector al propriilor sale interese; i e. credina c altcincva Ic cunoatc mai bine. p a t h - d e p c n d e n c e (dependen de traiectoria urmat). Conccpic conform creia pot exista mai multe stri de echilibru, proftt-maximizing Msurarea costului n

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^

datorit posibilitii ca, ceea ce se ntmpl ntr-o perioad s afecteze stocul de capital fiziciuman pe operioad ulterioar semnificativ. Vezi hysteresis (hslerez). per capii a economic grovvth (cretere economic pe locuitor). Creterea PIB pe locuitor (PIB sau VN raportat la populaie). per-unit tax (impozitpe fix). unitate). Vezi specific lax (impozit p r e s e n t value (valoare prezent). Valoarea prezent a unei s u m e c e u m c a z a fi ncasat n viilor. Numii i valoare prezent scontat p r ce-consu mption line (linia pre-coitsum). Linie pe o diagram a curbelor (fc indifereni care indic c u m se schimb consum.il ca urmare a modificrii preului unui bun, celerisparibus. p r i c e controls (controale ale preurilor). Orice factor care infiueneazi preurile prin intenncdiul reglementrilor : nu prin aciunea pieei. p r i c e d i s c r i m i m t i o n (discriminare prin pre). Situaie n care firmele vnd diferite uniti d e producie la preuri diferite, din motive carenu au nici o legtur cu diferenele de costuri. price elasticity of d e t n a n d (elasticitatea cererii n funcie de pre). Raport ntre modificarea procentual a cantitii ceiule i modificareapioccntual a preului care a determinat-o; numii i elasticitate acererii. price elasticity of s u p p l y (elasticitatea ofertei in funcie de pre). Raport ntre modificarea procentual a cantitii oferite i modificarea procentual a preului care a determinat-o; numit i elasticitate a ofertei. price index (indicelepreurilor). Metod statistic de msurare a modificrii procentuale medii a unor grupe de preuri ntr-o perioad de baz. price level (nivelulpreurilor). general al preurilor). Vezi generai price level (nivelul

perfect competition (concurentperfect). Structur a pieei in care loate firmele dintr-o industrie sunt primitoare de pre i pe careexist libertate de intrare ji de ieire. p e r m a n e n t income (venitpermanent). Cantitatea maxim pe care o persoan poate s o consume pe an, o perioad nedefinit de timp, fr a-i reduce avuia. p e r m a n e n t i n c o m e t h e o r y (teoria venitului permanent). Teorie ce stabilete o relaie mrc consumul real i venitul permanent. perpetuity (tip de obligaiune). Obligaiune la care plile anuale fixe se fac perpetuu i care nu are scaden; numit i consol. personal disposable income-PDI (venitpersonal disponibil). Venit brut al persoanelor din care se scad toate impozitele directe i contribuiile naionale de asigurare. personal income (venitpersonal). Venit ctigat de ctre sau pltit indivizilor, nainte de deducerea impozitelor personale asupra venitului. Phillips curve (curba Phillips). Stabilete o relaie ntre rata procentual de variaie a salariilor n uniti monclare (msurate anual) i nivelul omajului (msurat ca procent din fora de munc neangajat). point elasticity (elusticilatepunct). Derivata unui punct de pe curba cererii. Vezi i arc elasiicily (elasticitate arc). politica) business cycles (ciclul de afaceri politic). Cicluri din cconomie generate de obiectivele politice ale viitorilor politicieni (sau poteniali viitori politicieni). Cea mai simpl form a acestui ciclu este boom-ul preelectoral deliberat, dei teoriile modeme sunt mai subtile. poli tax (taxpublic). Un impozit prin care se percepe aceeai sum global de la oricine. portfolio investment (investiie de portofoliu). Investiii n obligaiuni i alte active financiare ce nu dau posesorului drept de proprietate ntr-o firm sau n aciuni n firme controlate de un holding ce nu dau posesorului drept de control legal. positive (pozitiv). Abordare referitoare la afirmaii cu privire la ccea ce este, a fost sau va fi. Relateaz fapte din universul n care trim. Comparai cu normative (normativ). pusitivelv related (relaiepozitiv). Se refer Ia acea relaie n care creterea unei variabile este nsoit de creterea alteia. potential o u t p u t ( G D P ) , Y ' (producie potenial). Nivel al produciei la care se manifest echilibru ntre forele inflaioniste i cele deflaioniste. Este i nivelul produciei la care nu exist omaj ciclic (economia este la nivel NAIRU), iar stocul de capital existent este folosit la rata normal de utilizare. p r e c a u t i o n a r y balances (sold de numerar pentru motive de precauie). Sum de bani pe care oamenii prefer s o pstreze, datorit incertitudinii cu privire la ncasri i pli.

p r i c e - m a k e r s (firm care impune preul). Firme care i administreaz preurile. Vezi administeredprice (pre administrat). p r i c e systcm (sistem de preuri). Sistem economic n care preurile stabilite pe pia joac un rol determinant n alocarea resurselor i distribuia produsului naional. p r i c e - t a k e r (primitor de pre). Firm care poate s-i modifice rata produciei i vnzrilor n msura n care este posibil, fr a afecta n nici un fel preul produselor ci. p r i n c i p a l (capitalprincipal, proprietar). (1) Sum luat cu mprumut sau (2) persoan (firm) care angajeaz ageni pentru a l reprezenta. p r i n c i p a l - a g e n t p r o b l e m (problema principal-agent). Problem a alocrii resurselor care apare deoarecc contractele care i pot convinge pe ageni s acioneze n interesul proprietarului sunt n general greu de ncheiat sau prea costisitor de monitorizat. principie of substitution (principiul substituiei). Conccpic conform creia metodele de producie reflect preurile relative ale resurselor se modific, fiind utilizate mai multe resurse ieftine i mai puine resurse scumpe. p r i s o n e r ' s d i l c m m a (dilema prizonierului). Termen mprumutat din teoria jocurilor pentru a desemna situaiile n care echilibrul de lip Nash nu maximizeaz interesul participanilor la o anumit activitate. p r i v a t e benefits (beneficiiprivate). Beneficiile unei activiti care revin prilor la acea activitate. p r i v a t e c o n s u m p t i o n e x p e n d i t u r e (cheltuieli private de consum). Cheltuieli peniru achiziiadc bunuri cfectuatcde indivizi privai (chiar n situaia n care cheltuielile au fost efectuate de guvern, spre exemplu, pentru serv iciile medicale).

374
private cost (cosiprivai). Valoarea celei mai bune alternative de folosire a resurselor alocate pentru produc|ic, evaluat de ctre productor. private sector (sectorprivat). Acel sector dintr-o economie n care organizaiile care produc bunuri i servicii sunt n proprietatea i n administrarea unitilor private, cum ar fi menajele i firmele. Comparai cu public sector (sector public). pro-cyclical (pro-ciclic). afaceri. p r o d u c e r (productor). servicii. Corelat n mod pozitiv cu ciclul de Orice unitate ce realizeaz bunuri i

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

public corporation (corporaieubl'ici). Organism creat pentru administrarea unei industrii raimalitate. Seatln proprietatea statului,dar, d e obicei,este condasde un consiliu, mai nrnltsau mai puin independent, numit dectre administraia de stat. public goods (bunuripublice). unuri i servicii care, dup ce au fost produse, pot ficonsumatedc oricine dinsocietate; numite i bunuri dc consum colectiv. public sector (sectorpublic), / c e l s c c i o f al unei economii n care procesul de producie se afln proprietatea i administrarea statului sau a organismelor crcatc dc acesta, de exemplu, industriile naionalizate. Comparai cnpri\ate sector (sector privat). p u r c h a s i n g p o n e r parity P P P e x c h a n g e rate (curs de schimb ajustai la paritatea puterii rte cumprare). Cursul dc schimb dintre dou valute care egaleaz putcnlc lor de cumprare, ajustat n funcie dc rata relativ a inflaiei. purchasing power parity theory (teoria paritii puterii de cumprare). Teorie confoim creia cursul de schimb de echilibru dintre dou valute naionale estefactorul care egalizeaz puterile lor dc cumprare. p u r e m a r k e t economy (economie de pia pur). Economie n cadrul creia totalitatea deciziilor, fr excepie, sunt adoptate de indivizi i firme care acioneaz pe piee nerestricionate. p u r e profit (profitpur). Oricc surplus al venitului unei firme ce depete toate costurilc dc oportunitate, inclusiv cel al capitalului; numit i profit economic. p u r e rate of interest (raia puri a dobnzii). Vezi pure return on capital (venitul pur al capitalului). p u r e r e t u r n on capital (venitulpur al capitalului). Ctigul pe care l poate aduce capitalul dintr-o investiie lipsit de riscuri; numit i rata pur a dobnzii. quantity actually bought and sold (cantitate efectiv cumprat i vndut). Cantitatea dintr-o marf pe care consumatorii i firmele reuesc s o cumpere i s o vnd. quantity actually p u r c h a s e d (cantitate efectiv cumprat). Vezi quantity actually bought and sold (cantitatea real cumprat i vndut). quantity demanded (cantitate cerut). Cantitatea dintr-o marf pe care menajele doresc s o cumpere ntr-o anumit perioad de timp. quantity supplied (cantitate oferit). Cantitatea dintr-o marfa pe care firmele o ofer spre vnzare ntr-o anumit perioad. quantity theory of money (teoria cantitativ a banilor). Teorie ce susine c nivelul preului i cantitatea de bani variaz direct proporional, i e. dac M se schimb cu X % i P se schimb cu X%. ratio scale (scal relativ). logaritmic). Vezi logarithmic scale (scar

p r o d u c e r s ' s u r p l u s (surplusulproductorului). Venitul total minus costul total variabil; valoarea de pia pe care firma o creeaz prin producerea de bunuri, minus valoarea resurselor folosite n mod obinuit pentru obinerea acestor bunuri. production (producie). servicii. Activitatea de realizare de bunuri i

production function (funcie de producie). Relaie funcional ce exprim cantitatea maxim ce poate fi produs de ficcare combinaie dc resurse folosite. production possibility b o u n d a r y (frontieraposibilitilor de producie). Curb ce ilustreaz combinaiile alternative de bunuri care pot fi obinute dac sunt utilizate toate resursele productive disponibile; este frontiera dintre combinaiile dc produse ce pot fi obinute i cele care nu pot fi obinute. productive effciency (eficienproductiv). Realizarea oricrei producii Iacei mai redus cost posibil; este imposibil realocarca resurselor i producerea unei uniti suplimentare, fr a fi necesar reducerea produciei cu o alt unitate. productivity (productivitate). folosii Producia pe unitate dc resurs

products (produse). Termen general ce se refer la toate bunurile i serviciile. Numite uneori i mrfuri. profit (profit). (I) n utilizarea obinuit, diferena dintre valoarea produciei i valoarea factorilor de producie utilizai. (2) n microeconomic, diferena dintre veniturile realizate din vnzarea bunurilor i valoarea resurselor utilizate, care include costul dc oportunitate al capitalului; numit i profit pur sau profit economic. (3) n macroeconomie, component a veniturilor factorilor (i astfel st la baza determinrii produsului naional) msurat de surplusurile comerciale la care se adaug o component de venituri mixte. p r o f i t - m a x i m i z i n g o u t p u t (producie ce maximizeaz profilul). Nivel al produciei care maximizeaz profiturile firmei. Uneori numit i producie optim. progressive tax C'mpozitprogresiv). Impozit ce preia un procent mai mare din venitul oamenilor cu ct acesta este mai mare. Comparai cu regressive tax (impozit regresiv). progressivity (aplicareprogresiv). Termen ce definete relaia dintre venit i procentul din venit pltit drept impozit. p r o p o r i o n a l tax (impozit proporional). Impozit ce preia acelai procent din venitul oamenilor, indiferent de nivelul venitului lor. protectionism (prolecionism). Orice ndeprtare de comerul liber, n scopul protejrii industriilor interne dc concurena strin.

raional expectations (ateptri raionale). Teorie conform creia oamenii neleg modul de funcionare a economiei i nva rapid din greelile lor; greeli aleatoare, neavnd caractcr sistematic i permanent. raional ignorance (ignoran raional). Are loc ori de cte ori agenii nu dispun de stimulente de a se informa referitor la aciunile guvernului, datorit unor costuri care dcpcsc beneficiile

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^

poteniale ale oricrei aciuni p e care agentul le-ar obine pe baza informaiilor corecte p c care le deine. real business cycles (cicluri de afaceri reale). Aibordare ce ncearc s explice ciclurile de afaceti folosind modele de echilibru dinamic, bazat pe ocunle de productivitate caelement declanator. n asemenea modele, toate ciclurile conslituie rspunsul optim la ocul real i nu exist deviaii de la producia potenial. De fapt, doarechilibrul complet fluctueaz n timp. real capital (capital real). Active fizice ce constau din fabrici, echipamente i stocuri de materiale i bunuri finite; numit i capital fizic. realexchange r a t e (rat real de schimb). Indiceal preurilor rclativeal bunurilorinteme i strine. real income (venit real). Puterea de cumprare a venitului monetar, msurat prin deflaionarea venitului nominal cu ajutoiul unui indice al nivelului preurilor. real monev supply (ofertareal de moned). Oferta de moned msurat n uniti de putere de cumprare, calculat ca raport dintre oferta nominal de bani i un indice de preuri. real naional p r o d u c t (produs naional real). Produsul total evaluat n preurile anului de baz, spre exemplu, PIB la preurile anului 1999. real product a g e (salariulproduciei reale). Proporia din valoarea vnzrilor deinut de costuri Ic cu fora de munc (inclusiv salariul nominal neimpozitat, beneficiile i contribuiile de asigurri naionale ale firmei). real rate of interest (rata real a dobnzii). Rata dobnzii exprimat n uniti monetare minus rata inflaiei (sau rata ateptat a inflaiei). Exprim venitul real obinut dintr-un mprumut. real wage (salariulreal). Salariul exprimat n bani, deflaionat cu un indice al preurilor pentru a msura puterea de cumprare a salariului. reallocation of r e s o u r c e s (realocare a resurselor). Anumite schimbri n modul de utilizare a resurselor economiei. rccession (recesiune). O reducere dramatic a nivelului activitii economice. r e c e s s i o n a r y g a p (decalaj recesionist). Ecart p o z i t i v al produciei; apare atunci cnd venitul naional real este mai mic dect venitul naional potenial. redemption date (data rscumprrii). mprumutat urmeaz a fi restituit. Dat la care capitalul r e p l a c e m e n t ratio (rate de nlocuire). Beneficii primite dc muncitorii r n a i frlucru,exprimat capropoiic din salariul celor angajai r e p o (repo). Prescurtare a sintagmei "acord dc vnzare i rscumprare"; constn vnzarea de c t r e o firm a unui titlu de valoare (spre exemplu, oobligaiune) unei bnci, angajndu-se s o rscumpere la un moment viitor Diferena de pre ntre preul de vnzare i cel de rscumprare rflccl rata dobnzii, nelegerea rrbiac forma unui mprumut(de regul pe termen scurt) gararitatou titlul ce valcare tranzacional. De regul, bncile centrale stabilesc rata dobnzii in tranzaciile repo pentru scadene specifice. n Marea Bntanie, Barca Angliei stabilete rata repo la dou sptmni. ieservation price (pre de rezervare). Preul sub nivelul cruia nu va fi iniiata nici o aciune, spre exemplu, vnzarea unui bun sau acceptarea unui loc de munc. resource allocaiion (alocarea resurselor). Alocarea resurselor rare ale economiei peniru utilizri alternative. retail p r i c e i n d e x - R P I (indicele preului cu amnuntul). Indice al nivelului general al preurilor, calculat pc baza consumului unor consumatori tipici. reverse r e p o (reverserepo). Similar cu repo, d a r n acest caz, b n c i l e v n d t i t l u r i de v a l o a r e f i r m e l o r i n e g o c i a z rscumprarea la o dat ulterioar. risk-averse (aversiune fa de risc). Dorind s evite riscurile, persoanele vor juca doar acele jocuri ce le sunt suficient de favorabile nct pot s-i depeasc aversiunea fa de risc; acestea nu vor accepta s joace jocuri corecte din punct de vedere matematic, cu att mai puin jocuri ce le sunt nefavorabile. rlsk-Ioving (iubitor al riscului). Se refer la indivizii dispui s joace unele jocuri ce nu le sunt favorabile, msura n care acetia accept riscul fiind dal dc gradul de distorsiune pe care sunt dornici s-l accepte. r i s k - n e u t r a l (indiferen fa de risc). C a r a c t e r i z e a z persoanele indiferente fa de jocurilc matematic corecte. Astfel dc persoane vor accepta cu plccrc s joace un j o c ce le este favorabil, dar nu vor juca un joc nefavorabil. risk p r e m i u m (prim de risc). Venit al capitalului, necesar pentru a recompensa proprietarii de capital pentru asumarea riscului pierderii capitalului lor. rivalrous (rival). Un bun sau serviciu are proprietatea de rivalitate atunci cnd, dac o persoan consum o unitate din acesta, nici o alt persoan nu mai poate consuma aceeai unitate; se aplic n situaia tuturor bunurilor obinuite, spre exemplu, mere. saving (economii). Venit ncasat de menaje care nu este destinat cheltuielilor de consum. savings r a t i o (rata economiilor). Vezi average propensity save (nclinaia medie spre economisire). to

regressive tax (impozit regresiv). Impozit ce preia un proccnt mai mic din veniturile oamenilor, pe msur ce acestea cresc. Comparai cu progressive tax (impozit progresiv). relative price (pre relativ). Orice pre exprimai n raport cu un alt pre. r e n e w a b l e r e s o u r c e s (resurse regenerabile). Resurse de producie care pot fi nlocuite, pc msur ce se consum, de exemplu, capitalul real sau pdurile; se deosebesc dc resursele neregenerabile disponibile ntr-o cantitate limitat i nu pot fi nlocuite odat ce se epuizeaz, spre exemplu, petrolul i crbunele. replacement investment (investiie de nlocuire). Investiie ce nlocuiete capitalul, pe msur ce acesta se consum, fr a duce la creterea stocului de capital.

s c a t t e r d i a g r a m (diagrama prin puncte). Reprezint o serie de observaii, fiecare realizat asupra a dou variabile, spre exemplu, preul i cantitatea de ou vndute n 20 de orae diferite. seigniorage (senioraj). moned. Venitul ce se cuvine emitentului de

self-employed (ntreprinztorprivat). Categorie de oameni care muncesc pentru propria lorafaccrc. nefiind angajai dc un patron.

374
s e l l e r s ' p r e f e r e n c e s (preferina vnztorilor). Alocarea de mrfuri pentru carc exist s u r p l u s de cerere, la iniiativa vnztorilor. serviees (servicii). Produse imateriale, ca ngrijirea prului i a sntii. shares (aciuni). Vezi equities (capitalul acionarilor).

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

sole trader ( comerciant injiviiluai). ntreprindere individuali administrat de un singur propnetar. Termen modern folosit n Marca Britanie pentru singlepnprittorsnip (proprietate unic) specialization of labour (speciali.are). Mod d e organizare a produciei in carc muncitorii individuali se specializeaz n producerea anumitorbunuri i servicii (pe care Ic vnd pentru a-i satisface nevoile) n loc s produci tot ccea cc consumi (satisfcndu-i nevoile prin autcconsum). specific tax (impozitfix). Impozit stabilit asupra fiecrui bun, indiferent d e nivelul prculuiacestnia. Se mai numete impozit pe unitate d e produs. speculation (speculaie). Efcctuarca unei operaii financiare ce va aduce profil dac preurile evolueaz ntr-o direcie anumit n viitor, dar va determina pierderi dac preurile evolueaz n direcia opus. speculative balances (solduri speculative). Active monetare deinute pentru rata ateptat a ctigului i nu pentru motive tranzacionale. speculative motive (motivul speculativ). Motivaie ce i determin pe ageni s dein numerar ca reacie la riscurile preului fluctuant al hrtiilor dc valoare. n termeni generali, se refer Ia motivaia deinerii dc active, opus motivaiei de a realiza tranzacii, n deciziile privind numerarul. spread (ecart). Diferena dintre preurile sau ratele dobnzii la anumite active sau mprumuturi, spre exemplu, ecartul dintre ratele la depozitele bancare i cele acordate mprumuturilor. S R A S curve (curba ofertei agregate pe termen scurt). Vezi short-run aggregate supply curve (curba pe termen scurtaofertei agregate) stabiliaation pollcy (politic de stabilizare). nccrcarea de a reduce fluctuaiile nregistrate de PIB, ocuparea foiei de munc i nivelul preurilor prin utilizarea politicilorfiscale i monetare. stagflation (stagflaie). Producerea simultan a recesiunii (cu rat nalt a omajului) i a inflaiei. stock (aciuni). Vezi equities (capitalul acionarilor). s t o c k v a r i a b l e (variabil de stoc). Variabil cc nu are o dimensiune temporal. Opusul ei este variabila flux. s t o c k b u i l d i n g (constituirea capitalului acionarilor). Procesul dc constituire a aciunilor sau stocurilor. stocks (stocuri). Acumularea de resurse i produse finite de ctre firme, n scopul facilitrii unui flux regulat dc producie, in ciuda ntrzierilor din livrarea resurselor i din vnzarea produselor finite. Numite n conturile naionale i inventar. strategic (strategic). Comportament cc ine cont de reaciile celorlali asupra propriilor aciuni, spre exemplu, situaia unui oligopol carc ia decizii innd cont de reaciile concurenilor si. structural unemployment (omajstructural). omaj care exist din cauza unui dezechilibru ntre calificrile celor cc nu gsesc locuri de munc i caracteristicile locurilor de munc disponibile, n ceea ce privete regiunea, ocupaia sau industria. s u b s t i t u t e s (bunuri substituibile). D o u b u n u r i sunt substituibile dac cantitatea cerut dintr-unul se afl intr-o relaie pozitiv cu preul celuilalt. substilution efTect (efect de substituie). Modificare a cantitii cerute dintr-un bun ca urmare a modificrii preului relativ al

shifting (transfer). Transferul obligaiei de a plti impozit de la persoana care l-a pltit iniial ctre o alt persoan. s h o r t - r u n (termen scurt). Perioad dc timp n care resursele alocate din anumii factori nu variaz. s h o r t - r u n a g g r e g a t e s u p p l y - S R A S - c u r v e (curba ofertei agregate pe termen scurt). Cantitatea total ce va fi produs i oferit spre vnzare, la ficcarc nivel de pre, presupunnd c toate preurile resurselor folosite sunt fixe. s h o r t - r u n e q u i l i b r u m (echilibrupe termen scurt). In general, este echilibrul cc depinde dc factorii de producie fici sau dc alte clemente cc nu pot fi m o d i f i c a t e in perioada luat n considerare. s h o r t - r u n Phillips c u r v e (curba Phillips pe termen scurt). Orice curb Phillips reprezentat pentru o rat dat a inflaiei ateptate. s h o r t - r u n supply c u r v e (curba ofertei pe termen scurt). Curb cc ilustreaz relaia dintre cantitatea oferit i pre, atunci cnd unul sau mai muli factori sunt fici; n.condiii de concuren perfect, este suma pe orizontal a curbelor costului marginal (deasupra nivelului costurilor variabile medii) ale tuturor firmelor dintr-o industrie. s h u t d o w n price (pre de includere). Pre egal cu costurile variabile medii ale unei firme, sub carc firma va nceta s mai produc. Vezi break-even price (preul aferent pragului de rentabilitate). simple multiplier (multiplicator simplu). Dc obicei, se refer la valoarea multiplicatorului n sistemul dc chclluicli agregate, nainte de a se nregistra reacia sectorului monetar i a ofertei agregate. single p r o p r i e t o r s h i p (proprietate unic). ntreprindere cu un singur proprietar carc rspunde personal i nelimitat pentru tot ceea cc ntreprinde. Denumii i comerciant individual. size d i s t r i b u t i o n of i n c o m e (distribuirea venitului dup mrime). Clasificare dup mrimea venitului primit de ficcarc individ, indiferent de sursele acelui venit. s l u m p (depresiune). Perioad caracterizat prin producic sczut i grad redus de ocupare a forei dc munc. Vezi boom (boom). s m a l l o p e n c c o n o m y - S O E (economie deschis mic). Economie care este primitor dc pre att pentru importurile, ct i pentru exporturile sale. Ea trebuie s cumpere i s vnd la preul pieei mondiale, indiferent de cantitile pe care le cumpr sau le vinde. social benefits (beneficiisociale). Valoarea unei activiti pentru ntreaga societate, care include efectele interne asupra celor implicai n activitatea de decideni i efectele externe, asupra celor care nu se implic n activitate. social cost (cost social). Valoarea celei mai bune alternative de folosire a resurselor ce sunt disponibile la nivelul ntregii societi.

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^

bunului, fr a ine cont de efectul schimbrii preului asupra venitului real. s u n k cost of e n t r y (costul achitat la intrare). Aceste costuri sunt cele care trebuie suportate d e o firmi la intrarea pe pia, neexistnd posibilitatea de a le recupera la prsirea acesteia. supply (ofert). Relaie complex intrccantiuteaofert din:r-o m.irfi preul acesteia. supply curve (curba ofertei). Reprezentare grafic a relaiei dintrccantitatcadintr-un bun pe care productorii doresc s o produc i s o vnd intr-o perioad dat i preul acelui bun, ceteris paribus. supply function (funcia ofertei) Relaie funcional ntre cantitateaoferit i totalitatea variabilelecareodetemin. supply of e f f o r t (oferta de munc). Numrul total de ore pe care fora de munc intenioneaz s Ic petreac munci nd; numit i ofert dc for de m u n c i supply of labour (oferta de for ie munc). Vezi supply of effort. supply of money (oferta de moned). Cantitatea total de bani disponibili n ntreaga economic; numit i ofert de bani sau stoc de bani. supply schedule (program al ofertei) Tabel numeric cuprinznd cantitile dc bunuri oferite la o serie de preuri alternative. supply shocks (ocuri ale ofertei). Modificare a oricrei curbe a ofertei agregate, determinat de o schimbare a preului resurselor sau a tehnologiei generat de un factor exogen. supply-side policies (politici ale ofertei). Politici ce ncearc s modifice fie curba ofertei pe termen scurt, fie curba ofertei agregate pe termen lung. s u r p r i s e aggregate supply c u r v e (curba ofertei agregate surpriz). Vezi Lucas aggregate supply curve (curba ofertei agregate Lucas). tacit collusion (cooperare informat). Apare n situaia n care firmele ajung la soluii dc cooperare (care maximizeaz profitul comun total), chiar dac nu au ncheiat un acord explicit dc coordonare. takeover (preluare). Cumprarea unei firme de ctre o alt firm. targets (inte). Variabilele din economic pe care factorii dc decizie politic doresc s le influeneze. inte tipice de politic pot fi inflaia, omajul i creterea real. tariffs (tarife). Impozite asupra bunurilor importate. terni (termen). Perioada de timp cuprins ntre emiterea unei hrtii dc valoare i scaden. terms of t r a d e (termenii schimbului). Raportul dintre preul mediu al exporturilor unei ri i preul mediu al importurilor sale. theory of games (teoria jocurilor). Teorie ce studiaz modul dc adoptare a deciziilor raionale n situaiile in care agentul trebuie s anticipeze reaciile firmelor concurente la msurile pe care el nsui le adopt. Poate fi aplicat n analiza interaciunilor strategice ale firmelor de pe pieele oligopolistc. t h i r d - p a r t y e f f e c t s (efectul (cxtcmaliti). terului). Vezi externalities timt i r c o f i s i s t t n i y fncamecvin n timp). Problem ntlnit in modelele cstmirilor n i c r o l e c s c o n s t j n faptul c factorii dc decizic politica an un a a u n e sdmulent care s-i determine s renunedupun timp la angajamentele asumate. Existena acestor stimulente este, n general, neleas de agenii din sectorul privat i poate s le influeneze comportamentul curent. t i m c s - s e r i e s d a t a (detesuh form de scrii cronologice). Dale referitoare la a i u r a t e var abile celectale la intervale de timp bine stabilite, spre exemplu, cheltuielile consumatorilor n fiecare trimestni sau l a s f i r i l u l anului. t o t a l c o s t - T C (cost total). Totalul costurilor ocazionate de realizarea produciei unei f i i m e . d e obicei clasificate n costuri fixe i costuri variabile. total final expenditure (cheltuielifinale totale). Totalul chelluielilor necesare pentru cumprarea tuturor t u r u r i l o r i serviciilor produse intr-o economie naionali, evaluate la preul pieei. total fixedcosts (costuri fixe totale). Totalul costurilor firmei care nu variaz pe termen scurt. total p r o d u c t - T P (producietotal). Cantitatea total de bunun produse de o firm ntr-o perioad de timp dat. total revenue-TR (venit total). Cantitatea total de bani pe care o firm o ncaseaz din vnzarea produciei sale. total utility (utilitate total). Satisfacia total obinut din consumarea unei cantiti dintr-un bun. total v a r i a b l e costs (costuri variabile totale). Totalul acelor costuri ale unei firme ce variaz pe termen scurt. t r a d a b l e s (tranzacionabile). comerului internaional. Bunuri i servicii obiect ai

t r a d e a c c o u n t (cont comercial). Component a conturilor balanei de pli n care sunt nregistrate tranzaciile cu bunuri. t r a d e c r e a t i o n (creare de comer). Comer ntre membrii unei uniuni vamale sau ai unei zone de comer liber la care particip industrii protejate anterior ce deserveau propriile piee interne. t r a d e cyeles (cicluri de comer). de afaceri). Vezi business cycles (cicluri

t r a d e diversion (deturnare de comer). Deturnarea importurilor unei ri membre ale unei uniuni vamale sau zone de liber schimb de la sursele externe spre surse din rile membre, ca urmare a eliminrii prefereniale a tarifelor ntre rile membre. t r a d e o r c r a f t union (sindicat). Organizaie a muncitorilor ce au acciai set de calificri, indiferent de locul n care lucreaz i dc patronul pentru care lucreaz. trade-vveighted e x c h a n g e r a t e (rat de schimb ponderat). Media ratelor de schimb ntre moneda unei ri i monedele fiecruia dintre partenerii si comerciali importani, fiecare rat fiind ponderat cu cantitatea de comer derulat cu ara respectiv. Se mai numete rat de schimb efectiv. traditional economic system (sistem economic tradiional). Sistem n care activitatea are la baz tradiia, obiceiurile i cutuma. transaction costs (costuride tranzacionare). Costuri implicate n derularea unei tranzacii, n plus fa dc preul efectiv al produsului, spre exemplu, timpul cheltuit sau costul transportului.

374
transaction b a l a n c e s (suleiuri pentru motive tranzacionale). Deineri dc numerar ce unneaz a fi utilizate pentru achiziia de bunuri sau serv icii la un moment viitor incert. transactions d e m a n d for inoney (cererea de moned pentru tranzacii). Cantilatca dc moned pe care oamenii doresc si o aib in scopul finanrii tranzaciilor la care particip. transfer e a r n i n g s (ctiguri transfer). Suma pe care un facior trebuie s o ctige in utilizarea sa prezent pentru a mpiedica transferul ctrc o alt utilizare. t r a n s f e r p a y m e n t s (pli de transfer). Pli care nu sc acord n schimbul unei contribuii la producia curent, cum sunt ajutoarele dc omaj. transition economies (economii in tranziie). ri care au abandonat planificarea centralizat i au realizat treccrea spre economia de pia, spre exemplu, rile din Europa de Est i fosta URSS. transmission m c c h a n i s m (mecanism de transmisie). Vezi monetary transmission mechanism (mecanismul dc transmisie monetar). transnaional c o r p o r a t i o n s - T N C (corporaii transnaionale). Firme care i desfoar activitatea n mai mult de o ar. Numite i ntreprinderi multinaionale. u n d e r d e v e l o p e d c o u n t r i e s (ri subdezvoltate). developedcountries (ri slab dezvoltate). unit cost (cost unitar). Vezi average variablecost variabil). Vezi less (cost mediu

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

variable 'variabili). Once element bine definit.de exemplu, preul sau cantitatca unui bun ce poale aveadi v a s e valon determinate. variablccost (cost variabil). Cosi tevariazdirect proporional cu modifearea produciei. Numit icost direct sau cost inevitabil. variable f a c t o r s (factori variatiii). Resurse utilizate a crcr cantitatcpoate varia pc termen scurt. velocityof circulation (vitez tU circulaie). De cte ori in medie o unitate monetar este folosit n iranzacii ntr-o perioad dat. Definit ca raport intre P1B nominal i oferta de moned. vertical equity (echitate verticali). Tratare egal a indivizilor situai n diferite trepte de venit. Comparai cu horizontoI equity (echitateorizontal). very long r u n (termen foarte lung). Perioad de timp n care posibilitile tehnologice ale unei fitme sc pot modifica visible account (contulbunurilor). Component a balanei de pli n care se nregistreaz comerul cu bunuri. visibles (bunuri vizibile). Bunun, dc exemplu: autoturisme, ccluloz, aluminiu, cafea i minereuri dc fier, pe care Ie putem vedea cnd traverseaz frontierele internaionale. visible t r a d e (comer cu bunuri vizibile). Comer cu produse materiale; numit i comer cu mrfuri. voluntary e x p o r t restriction-VER (restricii voluntare la export). Restricii prin care o ar exportatoare accept s-i limiteze cantitatea de bunuri pe care le vinde unei alte ri. voluntary unemployment (omaj voluntar). omaj ce apare atunci cand exist un loc dc munc disponibil, dar persoana ce nu are loc de munc nu dorete s-l accepte la rata existent a salariului. vvinner's c u r s e (blestemul nvingtorului). Posibilitatea ca agentul care ctig licitaia prelurii unei firme s plteasc mai mult dect valoarea acesteia, deoarece ctigtorul are oferta cca mai ridicat dintre toi participanii. vvithdrawals (reineri). Cheltuieli care prsesc economia, fr a genera venituri suplimentare pentru rezidenii interni. Cheltuiala pentru importuri, spre exemplu, creeaz venituri n strintate. Se mai numesc i scurgeri. vvorking p o p u l a t i o n (populaie apt de munc). Totalul persoanelor angajate, ntreprinztorilor individuali i omerilor, adic cei ce au un loc de munc plus cei ce caut un loc de munc. X-inefficiency (ineficieni X). Mod de folosire ineficient a resurselor n cadrul firmelor, care produc deasupra curbei cosiului lor relevant, iar economia sc afl n interiorul frontierei posibilitilor sale de producie. yield c u r v e (curba rentabiliiiii). Grafic ce ilustreaz venitul pn la scadcn al unui investitor ntr-o hrtie de valoare.

unity elasticity (elasticitate unitar). Elasticitatea egal cu 1. Indic faptul c modificarea procentual a cantitii este egal cu modificarea procentual a preului (astfel nct cheltuiala total rmne constant). utility (utilitate). Vezi marginal utility (utilitate marginal) i total utilily (utilitate total). utils (utili). Msur imaginar a utilitii, folosit de teoria utilitii marginale, ce presupune c utilitatea poate fi msurat n uniti cardinale. validation (validare). Termen folosit atunci cnd autoritile susin o inflaie prelungit crescnd oferta dc moned, value added (valoare adugat). Valoarea produciei unei firme minus valoarea resurselor utilizate pe care le cumpr de la alte firme. value a d d e d tax-VAT (taxa pe valoarea adugat). Impozit perceput n proporie cu valoarea adugat a unei firme. value of money (valoarea banilor). Vezi purchasingpower money (puterea de cumprare a banilor). of

INDEX

A
acomodare - monetar 6 6 5 , 6 6 6 - nonmonetar 6 6 5 , 6 6 6 activ -extern 509 - financiar 578 -intern 509

aibitraj6-0 Arrow, K 392 atepta-e 677 -adaptiv 678 - raioaal 678

a t i t u d i n e neutr fa de risc 2 5 0 autoorganizare 21,22 avantaj -absolut 756 - comparativ 756, 7 5 9 a v e r s i u n e fa de risc 2 5 0

afirmaii
- normative 39 - pozitive 39 agregat monetar 564-5 alegere 26

B
Banca Angliei 572 bani - de hrtie 559 - fat 5 6 0 , 5 8 ! - metalici 558 beneficii - private 384 -sociale 384 boom 437-8 buget -echilibrat 492 bun -complementar 67 - d e merit407 -exclusiv 376,377

- final 440 -Giffen 147 -gratuit 412

- intermediar 4 4 0 - nonexclusiv 3 7 6 , 3 8 2 - nonriva! 3 7 6 , 3 7 8 , 3 8 2 - p u b l i c 382-3 -rival 3 7 6 - substituibil 67

c
cantitatea de echilibru 74 capacitate n exces 231 capcana lichiditii 781 capital -fizic 716 -uman3I6,716 capital fix - formare de capital fix 4 4 6 , 4 7 5 cartel 220 ctig din comer 755 cercul vicios al srciei 7 3 8 cerere 61-4 -agregat 3 9 4 , 5 4 2 , 6 0 3 - 6 - cu elasticitate unitar 87 - de asigurri 252 - d e bani 581 - de factori 2 9 2 - derivat 2 9 3 - elastic 87 -final 440 - individual 63 - inelastic 8 7 - r e a l d e b a n i 584 - i pre 63 ceteris paribus 6 3 , 3 6 6 cheltuial -actual 467 - agregat 4 7 6 - autonom 468 - d e investiii 4 7 4

374
-dezirabil467 - guvernamental 4 1 0 , 4 4 4 , 4 4 5 , 4 9 1 - indus 468 -privat 469 ciclul d e afaceri 4 3 6 - 7 , 5 4 2 -politic 615 - r e a l 614 Coase, Ronald 386 concuren - p e r f e c t 189 - monopolistic 231 - i e f i c i c n a a l o c a t i v 198 condiie de echilibru 4 7 7 Consens Washington 746 c o n s o l i d a r e fiscal 7 9 3 consum - a u t o n o m 471 - disponibil 4 6 9 cont - a l b a l a n e i de pli 6 1 8 -curent 619 - d e capital i f i n a n c i a r 6 1 9 , 6 2 0 controlul p r e u r i l o r 109 cooperare - explicit 2 4 0 - tacit 2 4 0 cost - al creterii e c o n o m i c e 711 - c r e s c t o r 175 - de oportunitate 25-7, 340 - de tranzacie 1 5 9 , 3 8 6 - d e s c r e s c t o r 174 -extern direct419 - e x t e r n indirect 4 1 9 -intern 419 - m a r g i n a l 168 - m e d i u total 168 - meniu 696

fr PRINCIPIILE

ECONOMIEI

- privat 384-5 -social 384-5 -total 167 - unic 176 cota de import 768 crearea de c o m e r 772 credibilitate 6 1 3 cretere echilibrat 717 creterea -economic 2 8 , 4 1 5 , 5 4 3 , 7 0 8 - e n d o g e n 7 19 critica lui L u c a s 6 1 3 cnza -asiatic 788 -bancar 788,791 - datoriei externe 7 8 8 - financiar 7 8 8 - monetar 789 -valutar 788 curba -cereriiagregate(AD)511-5,542,594, 603 - d e indiferen 137 - I S 592-6 -nJ652 - nfurtoare 179 -LafTer423-4 - L M 593-6 - ofertei a g r e g a t e ( P G ) 5 1 6 , 5 4 2 - p e termen lung ( L R A S ) 517 - p e termen scurt ( S R A S ) 5 1 7 , 5 2 2 , 5 2 5 curba Phillips 6 7 2 - 3 - ajustat n f u n c i e d e ateptri 6 8 0 - pe termen l u n g 6 8 1 - 2 - pe termen scurt 6 8 0 - i curba S R A S 6 7 4 - transformat 6 7 6 c u r b a posibilitilor d e p r o d u c i e 26

D
Debreu, G. 392 decalaj - de producie 779 - inflaionist 4 6 4 , 5 3 2 , 5 3 5 , 5 4 6 , 6 1 0 -PU3 462-3,531 - recesionist 4 6 3 , 5 3 2 , 5 3 5 , 5 4 5 deficit - bugetar 4 3 9 , 4 9 2 d e f l a t o r implicit 4 5 3 defiaie 1 4 6 , 4 6 1 depozit bancar 562-3 depreciere 447 deturnare de c o m e r 7 7 2 diferenierea salariilor 3 1 4 difuzare tehnologic 721 dilema prizonierului 2 3 8 discriminare de pre 2 1 4 distribuie 405 - a averii 4 0 5 - a venitului 2 9 , 6 7 , 4 0 5 distrugere creatoare 2 1 9 , 4 0 0 diviziunea muncii 31 dubla coinciden a nevoilor 33 duopol 236

^PRINCIPIILE

ECONOMIEI

819

E
cchilibru -alconsumatoiului 143 - bugetar 492 - macroeconomic 520 - monetar 586 Naih 236 pe termen I ung 2 0 0 , 2 31, 539 pe termen scurt 23 I echitate 406 a plii 304 -orizontal 405 vertical 405 economie 78,469 - de scar 174 -extern 204 -intern 204 -nchis 467 -petermen lung713 - p e termen scurt 713 educaia formal 316 efect - d e reputaie 2 4 3 , 2 9 3 - d e substituie 147,293 -devenit 147,293 eficieni 4 0 6 , 7 0 8 - alocativ 374 - concurenei perfecte 373 -pieei 3 ^ 2 , 7 0 8 - productiva 3 7 3 , 3 7 4 - i e c H u t e 4 0 6 elasticitate 84 - a cererii funcie d e pre 85 - a cererii funcie d e venit 94 - a ofertei funcie d e p r e 95-6 - ncruciat 9 5 - i venit 92 eec - al guvernului 4 2 6 , 4 2 7 , 4 3 0 - a l pieelor 3 5 , 3 7 5 , 4 1 4 exces - de capacitate 467 - de cerere 73 - de ofert 74 export 447 - n e t 448,493-4,505,641 externaliti 3 8 3 , 4 2 0

factor - de producie 161 -fix 164 -variabil 164 fluctuaii ciclice 543 fond mutual 261 fonnarea capitalului fix 446 funcia - agregat de producie 714 - cereni 62

- cu puncte de maxim i de minim 53 - d e consum 469 -nonlinear51 - o f e r t e i 70-2 - ofertei agregate a lui Lucas 611 funcie de producie 161 - d e consum 4 7 1 - 2 , 4 7 3 - de economisire 4 7 2 , 4 7 3 - a exportului net 494 fuziune 277

globalizare 32,398 g"d - de concentrare 227

- de ocupare 324 - d e r i s c 249

374frPRINCIPIILE

ECONOMIEI

H
harta curbelor dc indiferen 139-40 hazard moral 2 5 7 , 3 9 0 Hicks.J. 592 hiperinflaie 671 histereza omajului 700

import 447 impozit -advalorem409 -direct 4 0 9 - indirect 4 0 9 - n e t 491 - pe profit 2 7 0 - pe venit 4 2 3 -proporional 410 impozitare 4 0 8 - 9 , 4 2 0 inconsisten temporal 683 indici numerici 45 industrie 189 ineficien - alocativ 3 7 4 , 7 3 3 - productiv 733

inflaie 146,438,528,663 informaie - asimctric 3 9 0 , 2 5 7 , 3 3 2 , 6 9 6 instrumente 4 3 9 intervenie guvernamental 109 intrri de capital 6 2 6 ipoteze 40 - acceleraioniste 681 investiie -brut447 - d e portofoliu 621 - direct 621 - n e t 447 -petermen lung713 - p e termen scurt 713

ncasare - marginal 191 - medie 191 - total 191 nclinaie marginal

- s p r e consum 4 7 1 , 4 7 6 , 4 9 7 - spre economii 4 7 3 nclinaie medie - spre consum 471 nvare din practic 7 2 0 , 7 6 0

laissez-faire742 legea - randamentelor descresctoare 166 - utilitii marginale descresctoare 124 legile" cererii i ofertei 75

liberalizare 396 linia - bugetului 140 - vcnit-consum 144 localizarea inovaiilor 720

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^

M
macroeconomie 435
m n invizibil 22 mecanism d e transmisie 5 8 9 - 9 1 , 6 5 6 mercantilism 622 mijloc de s c h i m b 5 5 6 modele economice 4 0 monitorizare costisitoare 3 3 2 monopol 3 9 9

- cu pre| unic 208

-naura!219,393-4 -ischilibrulpete.'rren lung21$ -i neficienaalocat, v 213 rnotivu precauiei 582 motivul speculaiei 583 motivul trarzaciilor5S2 multiplicator 4S3.489,523 - accelerator 601-2 -albaiilor568
- al b u g e t u l u i e c h i l i b r a t 5 0 5 - sintpiu 4 8 4 - 6 , 5 0 1 , 5 0 4 , 5 1 5

N
NAIRU 672-3,698 neutralitatea banilor 5 5 6 nivel g e n e r a ! al p r e u r i l o r 4 3 5

O obiective 4 3 9 oferta 69 -agregat 516,542 - d e asigurri 2 5 5 - d e bani 5 8 1 - d e factori 2 9 8 - i pre 7 0 oligopol396,399 open-market576 optim - Pareto 3 7 3 o u t p u t o p t i m 194

P
Pactul de Cretere i Stabilitate 7 8 4 paradoxul economisirii 713 paradoxul valorii 131 paritatea puterii de c u m p r a r e ( P P P ) 4 5 5 , 6 3 2 - 4 persisten 7 0 2 piaa 7 5 - bunurilor m a t e r i a l e i a serviciilor 7 9 - factorilor d e p r o d u c i e 7 9 - neagr 111 - perfect competitiv 73 - perfect contestabil 244 - schimburilor valutare 625 P1B443 - actual 4 6 2 - m e t o d a cheltuielilor 4 4 3 - m e t o d a veniturilor 4 4 9 - nivel d e echilibru 4 7 9 , 4 9 8 , 5 1 2 -nominal 454,462 -potenial 4 6 2 , 5 3 3 , 5 3 4 -real 4 5 3 , 4 6 2 , 5 3 3 , 5 3 4 pieele bunurilor i serviciilor 2 9 pieele factorilor 29 politica - comercial global 770 - comercial strategic 766 - concurenial 3 9 9 , 4 0 0 - de ajustare 416 - de dezvoltare 739 - de echitate 404 - de impozitare 4 1 6 - de macrostabilizare 538 -destabilizare502, 783 - fiscal 4 3 9 , 5 0 2 , 5 4 4 , 6 0 4 , 6 4 6 - 9 , 6 5 5 , 7 8 1 -industrial417 - monetar 4 3 9 , 5 4 5 , 6 0 3 , 6 4 6 - 9 , 6 5 4 , 7 8 1 , 7 8 3 P o l i t i c a A g r i c o l C o m u n 116 predicii 4 0 p r e f e r i n e l e c o n s u m a t o r u l u i 137 preluarea 277 pre - administrat 229 - d e baz 4 4 8 , 4 5 3 - d e echilibru 74

374
- de rezervare 305 - m a x i m 109 - m o n e t a r (absolut) 78 - p e pia 4 4 8 -relativ 7 8 , 1 2 6 , 5 5 5 principiul - substituiei 172-3 -turneului 335 privatizare 396-7 p r o b l e m a identificrii 9 8

fr PRINCIPIILE
problemaprincipal agent 332 producit - p e termen scurt 3 9 3 produs - difereniat 229 - mari nai 165 -mediu 165 -total 165 profitul os m o n o p o l 2 1 1 proprietate p u b l ic 4 1 2

ECONOMIEI

R
randament - al capitalului 3 3 8 -brut 338 -constant 716 - c r e s c t o r 174 - descresctor 175,296, 715 - n e t 338 raritate 2 6 rata d e s c h i m b 6 2 4 , 7 8 0 - apreciere 625 - depreciere 625 -fix 628,629,653 - flotant 6 2 8 , 6 5 3 -real 634 rata dobnzii 4 3 9 , 5 7 5 , 5 8 0 , 5 S 6 rata inflaiei 461 rata m a r g i n a l d e s u b s t i t u i e d e s c r e s c t o a r e 139 rata natural a o m a j u l u i 6 7 3 rata real - a dobnzii 4 7 4 - de impozitare 4 9 2 , 5 0 3 - 4 -descontare351 recesiune437-8 redistribuirea venitului 7 0 8 , 7 1 1 r e f o r m e structurale 7 8 2 reglementare 394-5 regula Hotteling 348 relaie funcional 50 renta e c o n o m i c 3 0 5 resurs n p r o p r i e t a t e c o m u n 3 5 0 resurse 24 revoluie verde 734 rezerve minime 576 r e z e r v e valutare 6 2 6

s
salariu - d e eficien 3 3 3 , 6 9 6 , 6 9 7 -eficient 538 -flexibil 537 - m i n i m 326 -nominal 518,519 - r e a l 518 - r i g i d 538 sat g l o b a l (global v i l l a g e ) 7 9 1 - 5 Schumpetcr J.400 sector - e c o n o m i c 80 - guvernamental 465 - p r i v a t 81 - p u b l i c 81 selecie advers 2 5 8 , 3 3 2 , 3 9 0 - 1 , 6 9 6 sindicat 3 2 7 sistem - de comand 33 - d e pia 34 -mixt 34 - tradiional 3 3 specializare 30 stabilizatori automai 5 4 7 , 5 4 8 stagflaie 5 2 8 , 6 0 9 structur - a pieei 188 substituie a importurilor 740 supraevaluare a ratei d e s c h i m b 6 3 5 - 8 surplus - a l c o n s u m a t o r u l u i 129 - a l p r o d u c t o r u l u i 198 -bugetar 492

762 PRINCIPIILE . ECONOMIEI ^

oc - al cererii agregate 5 2 1 , 5 2 3 , 6 0 5 - 7 , 6 6 7 , 7 0 2 - al ofertei agregate 522, 5 2 7 , 6 0 7 - 9 , 6 1 5 , 6 6 4 , 7 0 2 - aleator 679 - de contracie 537 -expansionist 535

omaj 438 -ciclic 686,691 - de echilibru 6 8 7 - fricional 6 7 2 , 6 9 8 -involuntar 691,693 -structural 6 7 4 , 6 8 7 , 6 9 8 , 7 0 8

taxa - pe valoarea adugata 4 0 9 - vamal 768 Teorema Coase 385-6 teoria - acceleratorului 600-2 -alegerii publice 4 2 8 - cantitativ a banilor 5 8 5 , 6 3 3 -cicluluide via470 - distribuiei 289 - evoluionist 2 8 2 -jocurilor 236 - neoclasic a distribuiei 289, 300 - nonmaximizrii 281 - politicii comerciale 762

- portofoliului 260 - principal-agent 280 - productivitii marginale 2 8 9 -satisfaciei 282 - venitului permanent 4 7 0 termen - a l schimbului 761 - foarte lung 394 - lung 4 6 6 -scurt 466 Tobin, J. 583 transfer 411 transmisia politicii monetare 656 Tratatul de la Maastricht 775

ri -dezvoltate 730

- n dezvoltare 730 - n tranzitie 731

u
uniune vamal 772 Uniunea European 773 utilitate - m a r g i n a l 123 - t o t a l 123

validare - monetar 668 - nonmonctar 668 valoare - adugat 4 4 0 - 2 - ateptat 2 4 9 - prezent 5 7 9 , 3 4 0 , 3 4 4 variabil 39 - endogen 4 0

-exogen40 venit -disponibil 4 6 9 , 4 7 7 -naional 4 6 9 , 4 7 7 , 4 9 7 - naional b n i t ( V N B ) 4 5j - n o m i n a l 145 -personal451 f ^ - p e r s o n a l disponibil 4 5 ^ - r e a l 145 //

-?

ii

zon de liber schimb 772