Sunteți pe pagina 1din 17

Sirbu Marius Paul Master Anul II

Iai 2012

Cuprins
CAP. 1 CONTROLUL FISCAL ................................................................................................................... 3 1.1. Rolul i importana controlului fiscal ............................................................................................. 4 1.2. Taxa pe valoarea adugat ............................................................................................................ 5 1.2.1. TVA impozit indirect ................................................................................................................. 5 1.2.2. Sfera de aplicare a taxei pe valoarea adugat .......................................................................... 6 1.2.3. Geneza taxei pe valoarea adugat ............................................................................................ 7 1.2.4. Exigibilitatea taxei pe valoarea adugat ................................................................................... 8 1.2.5. Baza de impozitare a taxei pe valoarea adugat ...................................................................... 9 1.2.6. Cotele de impozitare a taxei pe valoarea adugat ................................................................... 9 Capitolul 2 EXERCITAREA CONTROLULUI FISCAL PRIVIND .................................................................. 12 TAXA PE VALOAREA ADUGAT ......................................................................................................... 12 2.1. Tipuri de control fiscal.................................................................................................................. 12 2.2. Obiectivele controlului fiscal........................................................................................................ 13 2.3 Competena, drepturile i obligaiile organului de control fiscal ................................................. 14 2.4. Proceduri de verificare privind taxa pe valoarea adugat ........................................................ 15 2.5. Valorificarea actelor de control .................................................................................................. 16 Capitolul 3 CONCLUZII I PROPUNERI ................................................................................................ 17 Blibiografie .......................................................................................................................................... 18

CAP. 1 CONTROLUL FISCAL 1.1. Rolul i importana controlului fiscal


Controlul fiscal este instrumentul pe care l au la ndemn puterile publice pentru supravegherea i determinarea, prin metode i tehnici specifice, asigurrii constituirii resurselor financiare publice. Controlul fiscal permite administraiei fiscale ca n termenul de prescripie s constate i s nlture omisiunile, subevalurile sau erorile de impozitare. Controlul fiscal este un instrument important de realizare a veniturilor fiscale cuprinse n bugetul de stat i bugetele locale. Includem aici i bugetele locale ntruct prin Legea finanelor publice la art.52 alin.3 se stipuleaz : Constatarea, aezarea i urmrirea ncasrii veniturilor bugetelor locale se realizeaz prin organele fiscale teritoriale subordonate Ministerului Finanelor, dac legea nu prevede altfel. n mod concret, controlul fiscal urmrete : ncasarea tuturor impozitelor i taxelor datorate de contribuabili la termenele prevzute n legi i n cuantumul stabilit n funcie de baza de impozitare i cotele care se aplic asupra acesteia; depistarea impozitelor i taxelor sustrase de la plata ctre bugetul de stat ori bugetele locale i atragerea lor la aceste bugete n funcie de destinaia prevzut prin lege sau norme; semnalarea unor carene legislative care favorizeaz evaziunea fiscal sau ngreuneaz ncasarea la buget a veniturilor fiscale pentru a furniza fundamente pent ru mbuntiri lrgislative. Pentru realizarea finalitii controlului fiscal este necesar ndeplinirea urmtoarelor cerine : a) un cadru organizatoric care s defineasc responsabilitile celor crora li se confer atribuii de control fiscal, precum i s asigure garanii de realizare a acestor atribuii n afara oricror imixtiuni din afara sistemului fiscal n realizarea activitii de control, dar i n afara oricror abuzuri din partea organelor de control fiscal ; b) un cadru legislativ ct mai simplu, mai complet i mai elastic ( n sensul

permiterii perfecionrii rapide a cadrului legislativ n vederea nchiderii oricror portie de evaziune) ; c) un personal calificat i motivat care s realizeze n condiiile cele mai bune activitatea de control ; d) o dotare tehnic care s sprijine operativitatea i eficacitatea administraiei fiscale n general i a controlului fiscal n special. n general, structura organizrii controlului fiscal dintr-o anumit ar este dependent de o serie de factori : structura economic a economiei naionale i a diferitelor zone, densitatea populaiei, caracteristici geografice, elemente de tradiii, etc. Totui esenial rmne legtura dintre activitile generatoare de impozite i taxe i cantitatea de munc considerat necesar autoritii fiscale pentru colectarea tuturor impozitelor i taxelor. Aceast relaie trebuie s in seama de unele restricii cum ar fi : eficien ct mai mare pe agent fiscal, precum i limitarea ct mai mult posibil a evaziunii i fraudei fiscale. O urmare fireasc a structurii adoptate a aparatului fiscal o constituie numrul de personal fiscal cuprins ntr-o structur sau alta. Organizarea controlului fiscal n ara noastr nu corespunde, la aceast dat, nici ca structur organizatoric i numr de personal de control i nici ca nivel de pregtire profesional n domeniul financiar, contabil i fiscal. Din aceast cauz nici o iniiativ de mbuntire a acestei situaii nu trebuie s rmn neaplaudat.

1.2. Taxa pe valoarea adugat 1.2.1. TVA impozit indirect


Taxa pe valoarea adugat este un impozit indirect pe care, suportndu-l consumatorul final, l achit la bugetul statului ntreprinderile vnztoare de produse sau prestatoare de servicii. Cu ocazia vnzrii produselor sau prestrii serviciilor, ntreprinderea furnizoare percepe (factureaz i ncaseaz) i TVA de 19% asupra livrrilor. Aceast sum reprezint ceea ce numim TVA colectat. Cum fiecare ntreprindere n calitatea ei de client, n momentul aprovizionrii a pltit la rndu-i furnizorului su TVA, aceast TVA deductibil se va scade din TVA colectat, rezultnd TVA de plat la bugat. Dac TVA colectat este mai mic dect TVA deductibil, diferena reprezint TVA de recuperat de la buget.

Pentru evidena decontrilor cu bugetul statului privind TVA se folosete contul 442Taxa pe valoarea adugat, respectiv subconturile : 4423 TVA de plat cont de pasiv; 4424 TVA de recuperat cont de activ; 4426 TVA deductibil cont de activ; 4427 TVA colectat cont de pasiv; 4428 TVA neexigibil cont bifuncional.

1.2.2. Sfera de aplicare a taxei pe valoarea adugat


Se supun taxei pe valoarea adugat urmtoarele operaiuni referitoare la : Romniei ; achiziionarea bunurilor din import la intrarea n Romnia conform prestrile de servicii cnd locul prestrii se consider a fi n Romnia pe diverse operaiuni asimilate cu livrrile de bunuri i prestri de servicii . declaraiei vamale ; transferul dreptului de proprietate asupra bunurilor situate pe teritoriul

baza unor criterii specifice de teritorialitate ; n sfera de aplicare a TVA sunt cuprinse toate operaiunile cu plat i cele asimilate acestora de contribuabili, care pot fi : persoane juridice, persoane fizice, asociaii civile fr personalitate juridic, autorizate, care realizeaz venituri n Romnia din activiti desfurate pe baza liberei iniiative, asociaii sau organizaii de orice fel care desfoar n Romnia activiti cu caracter economic, social, cultural, politic, sindical, filantropic, religios, instituii publice, reprezentanele societilor comerciale sau ale organizaiilor strine, alte organizaii i organisme internaionale care funcioneaz n Romnia . Prin Decizia nr.1 din 8.10.2001 a Comisiei cenrale fiscale constituite la nivelul Ministerului Finanelor Publice a fost aprobat soluia privind ncadrarea la operaiuni scutite de taxa pe valoarea adugat, conform prevederilor art.6 lit.h i art.6 lit.b din OUG nr.17/2000 privind taxa pe valoarea adugat, prin asimilare cu operaiunile bancare, a mprumuturilor acordate societilor comerciale n vederea asigurrii resurselor financiare de ctre : asociaii sau acionarii, persoane fizice i/sau juridice, din ar sau din

strintate ; persoane juridice, autorizate, strine, inclusiv de organisme financiar bancare internaionale. n conformitate cu prevederile art.6 lit.A.h i art. 6 lit.B.f din OUG nr.17/2000 privind taxa pe valoarea adugat i a soluiei aprobate prin Decizia nr.1/2001 a Comisiei centrale fiscale constituite la nivelul Ministerului Finanelor Publice, mprumuturile primite de societatea comercial cu rspundere limitat beneficiaz de scutire de tax pe valoarea adugat. Societatea comercial cu rspundere limitat din Romnia care a primit mprumuturile nu va evidenia operaiunile bancare n decont sau n registrul pentru vnzri, ntruct operaiunile impozabile au fost efectuate de cei doi asociai care au acordat mprumuturile, respectiv persoana fizic romn i ersoana juridic strin. De asemenea, fiind operaiune scutit de taxa pe valoarea adugat, societatea comercial cu rspundere limitat din Romnia nu are de pltit taxa pe valoarea adugat pentru mprumutul primit de la asociatul persoan juridic strin, conform prevederilor art.4 din OUG nr.17/2000 i pct.34 lit.g i pct. 7.7. din Normele de aplicare a OUG nr.17/2000 privind taxa pe valoarea adugat, aprobate prin H.G. nr.401/2000.

1.2.3. Geneza taxei pe valoarea adugat


Taxa pe valoarea adugat este un impozit care a fost adoptat ncepnd cu 1 ianuarie 1970 de ctre rile Comunitii Europene, dar i de alte state din Europa, America Latin, Africa, Asia, Israel, Noua Zeeland i a fost conceput pentru a evita impozitarea n cascad , cum se fcea prin celelalte impozite indirecte. Taxa pe valoarea adugat a fost introdus n ara noastr ncepnd cu data de 1 iulie 1993, care a nlocuit impozitul pe circulaia mrfurilor.

1.2.4. Exigibilitatea taxei pe valoarea adugat


n ce privete taxa pe valoarea adugat exigibilitatea este definit ca fiind dreptul organului fiscal de a pretinde pltitorului, la o anumit dat, plata taxei datorate bugetului de stat. Ca regul general taxa pe valoarea adugat este exigibil pentru livrrile de bunuri mobile, transferul proprietii bunurilor imobile, prestrilor de servicii. Ca atare, n principiu, taxa pe valoarea adugat devine exigibil concomitent cu faptul generator pentru livrrile sau cumprrile de bunuri i se situeaz n momentul trecerii bunurilor respective n posesia cumprtorului sau delegatului su, ori cnd a avut loc transferul dreptului de proprietate indiferent sub ce form juridic. Legislaia taxei pe valoarea adugat prevede derogri n ce privete exigibilitatea concomitant cu faptul generator pentru urmtoarele situaii : a) exigibilitatea poate fi anterioar faptului generator atunci cnd factura este emis naintea efecturii livrrii bunurilor sau prestrii serviciilor, deoarece orice act juridic prin care se realizeaz transferul unui drept de proprietate determin exigibilitatea taxei, fr a fi obligatorie i livrarea concomitent a bunurilor ; b) pentru prestrile de servicii, inclusiv pentru lucrrile imobiliare, la care se ncaseaz avansuri sau se fac decontri succesive, exigibilitatea intervine la data ncasrii sumelor, iar cu autorizarea organului fiscal, la data stabilirii debitului ce revine subiectului impozabil pe baz de factur sau alt document nlocuitor; c) antreprenorii de lucrri imobiliare pot s opteze pentru plata taxei pe valoarea adugat la efectuarea lucrrilor. Aceast opiune se poate exercita n condiiile i pentru lucrrile stabilite prin Hotrre a Guvernului. Pentru livrrile de bunuri i prestrile de servicii care se efectueaz continuu, precum i pentru cele care se ncaseaz, de regul, avansuri, exigibilitatea intervine la data stabilirii debitului clientului pe baz de factur sau alt document legal, pe baz de cerere aprobat de organele fiscale la care agenii economici sunt nregistrai ca pltitori de tax pe valoarea adugat.

1.2.5. Baza de impozitare a taxei pe valoarea adugat


Baza de impozitare reprezint contravaloarea bunurilor livrate sau a serviciilor prestate, exclusiv taxa pe valoarea adugat. Baza de impozitare este determinat de : a) preurile negociate ntre vnztor i cumprtor, precum i alte cheltuieli datorate de cumprtor pentru livrrile de bunuri i care nu au fost cuprinse n pre. Aceste preuri cuprind i accizele stabilite potrivit normelor legale ; b) tarifele negociate pentru prestrile de servicii ; c) suma rezultat din aplicarea cotei de comision sau suma convenit ntre parteneri pentru operaiunile de intermediere ; d) preurile de pia sau, n lipsa acestora, costurilor de producie ale bunurilor preluate din activele societii de ctre contribuabili pentru a fi utilizate n scopuri care nu au legtur cu activitatea economic desfurate de acetia sau pentru a fi puse la dispoziie altor persoane fizice ori juridice n mod gratuit ; e) valoarea n vam, determinat potrivit legii, la care se adaug taxa vamal, alte taxe i accizele datorate pentru bunurile importate , f) preurile de pia sau, n lipsa acestora, costurile aferente serviciilor prestate de contribuabili n scopuri care nu au legtur cu activitatea economic desfurat de acetia sau pentru alte persoane fizice ori juridice n mod gratuit ; g) preurile vnzrilor efectuate din depozitele vmii sau preurile stabilite prin licitaie .

1.2.6. Cotele de impozitare a taxei pe valoarea adugat


Taxa pe valoarea adugat se calculeaz prin aplicarea cotei stabilite de prezenta ordonan de urgen asupra bazei de impozitare . n Romnia se aplic urmtoarele cote : A) Cota de 19 % pentru operaiunile privind livrrile de bunuri mobile i

transferurile proprietii bunurilor imobile efectuate n ar, prestrile de servicii, precum i importul de bunuri, cu excepia celor prevzute la lit.B . B) Cota zero pentru : a) exportul de bunuri, transportul i prestrile de servicii legate direct de exportul bunurilor, efectuate de contribuabili cu sediul n Romnia, a cror contravaloare se ncaseaz n valut n conturi bancare deschise la bnci autorizate de Banca Naional a Romniei . Prin derogare de la aceste prevederi, beneficiaz de cota zero exporturile de bunuri care se deruleaz n sistem barter . b) transportul internaional de persoane n i din strintate, efectuat de contribuabili autorizai prin curse regulate, precum i prestrile de servicii legate direct de acesta ; c) transportul de marf i de persoane, n i din porturile i aeroporturile din Romnia, cu nave i aeronave sub pavilion romnesc, comandate de beneficiari din strintate ; d) trecerea mijloacelor de transport de mrfuri i de cltori cu mijloace de transport fluvial specializate, ntre Romnia i statele vecine ; e) transportul i prestrile de servicii accesorii transportului aferente mrfurilor din import, efectuate pe parcurs extern i pe parcurs intern pn la punctul de vmuire i ntocmire a declaraiei vamale ; f) livrrile de carburani i/sau de alte bunuri destinate utilizrii sau ncorporrii n nave i aeronave care presteaz transporturi internaionale de persoane i de mrfuri ; g) prestrile de servicii efectuate n aeroportuei, aferente aeronavelor n trafic internaional, precum i prestrile de servicii efectuate n porturi, aferente navelor de comer maritim, i pe fluvii internaionale, facturate direct armatorilor sau agenilor de nave, marf i/sau containere care i reprezint pe armatori ; h) reparaiile la mijloacele de transport, contractate cu beneficiari din stintate ; i) alte prestri de servicii efectuate de contribuabili cu sediul n Romnia, contactate cu beneficiari din strintate, a cror contravaloare se ncaseaz n valut n conturi bancare deschise la bnci autorizate de BNR .

j) materialele, accesoriile i alte bunuri care sunt introduse din teritoriul vamal al Romniei n zonele libere, cu ndeplinirea formalitilor de export ; k) bunurile i serviciile n favoarea direct a misiunilor diplomatice, a oficiilor consulsre i reprezentanelorinternaionale, interguvernamentale acreditate n Romnia, precum i a personalului acestora, pe baz de reciprocitate ; l) bunurile cumprate din expoziiile organizate n Romnia, precum i din reeaua comercial, expediate sau transportate n strintate de ctre cumprtorul care nu are domiciliul sau sediul n Romnia ; m) bunurile i serviciile finanate din ajutoare sau mprumuturi nerambursabile acordate de guverne strine, de organisme internaionale i de organizaii nonprofit i de caritate din strintate i din ar, inclusiv din donaii ale persoanelor fizice n) construcia de locuine, extinderea i consolidarea i reabilitarea locuinelor existente ; o) construcia de lcauri de cult religios. Pentru operaiunile prevzute la lit. k, l, m, n i o, aplicarea cotei zero de tax pe valoarea adugat se realizeaz n condiiile stabilite prin ordin al ministrului finanelor .

Capitolul 2 EXERCITAREA CONTROLULUI FISCAL PRIVIND TAXA PE VALOAREA ADUGAT 2.1. Tipuri de control fiscal
n ceea ce privete tipurile de control, n general, exist trei tipuri : control preliminar (preventiv) control concomitent control ulterior ( feedback control)

Controlul preliminar are loc anterior nceperii operaiunilor (activitilor) i include politici, proceduri i reguli desemnate s garanteze c sunt condiii ca activitile (operaiunile) s se desfoare conform prevederilor . Controlul concomitent are loc n timp ce operaiunile (activitile) se realizeaz i include direcionarea, urmrirea i realizarea n condiii ct mai bune a operaiunilor (activitilor) . Controlul ulterior i concentreaz atenia pe utilizarea informaiei n legtur cu realizrile precedente n vederea corectrii devierilor de la standardul acceptat . n funcie de criteriile care sunt puse la baza analizei formelor de control fiscal se poate delimita : a) Din punctul de vedere al aprofundrii cunoaterii realitii fiscale se disting : control fiscal documentar (la biroul administraiei fiscale); control fiscal efectiv;

b) Din punct de vedere al gradului de extindere al verificrilor asupra operaiunilor impozabile, se disting : control fiscal total (complet); control fiscal prin sondaj (selectiv);

c) n funcie de sfera de cuprindere a impozitelor i taxelor controlul fiscal poate fi control fiscal general; control fiscal parial;

d) n funcie de scopul urmrit prin controlul fiscal, acesta poate fi :

control fiscal de informare (informativ); control fiscal de rutin; control fiscal propriu-zis (de fond);

e) n funcie de momentul controlului fiscal fa de depunerea declaraiilor fiscale, de efectuarea plii etc., acesta poate fi : control apriori; control aposteriori.

2.2. Obiectivele controlului fiscal


Controlul fiscal este organizat i desfurat n stict i strns concordan cu necesitatea alocrii fondurilor necesare activitii publice prin intermediul bugetelor. Aceast alocare poate avea loc n msura n care pentru cheltuielile publice se gsesc surse corespunztoare de acoperire . Controlul fiscal documentar are ca obiective examinarea elementelor componente ale dosarului contribuabilului. Acest dosar poat s conin erori sau anomalii care s justifice, n anumite cazuri, nceperea unui control exterior . Controlul poate, de asemenea, compara informaiile transmise de patroni /salariai, instituii financiare/venituri din dobnzi, din valori mobiliare. Controlul cheltuielilor permite s se stabileasc dac sumele deduse se ncadreaz n prevederile legii i dac actele justificative sunt conforme cerinelor impuse acestora. Controlul fiscal efectiv presupune deplasarea la contribuabil pentru a obine informaii suplimentare necesare. n cadrul acestei forme de control se disting trei proceduri : a) verificri contabile la societi comerciale, profesiuni libere ; b) controlul ncruciat al situaiei fiscale personale care vizeaz verificarea aprofundat a situaiei fiscale a tuturor contribuabililor cu referire la totalitatea veniturilor ; c) percheziia sau dreptul de a face vizite la domiciliu este o procedur excepional pus n aplicare, n general, n caz de infraciuni grave . Controlul fiscal total are ca obiectiv verificarea tuturor operaiunilor, documentelor, probelor care stau la baza stabilirii cuantumului unui impozit sau tax ori a tuturor impozitelor pltite de un agent economic; aceast form de control permite depistarea, dac este cazul, a evaziunii/fraudei fiscale deoarece presupune efectuarea unui examen complet al tuturor

aspectelor activitii desfurate de unul sau mai muli ageni economici lund n considerare documentele de interes, examinnd conturile bancare. Controlul fiscal de informare are drept scop intenia administrativ de a informa agenii economici n legtur cu drepturile i obligaiile de natur fiscal . Controlul fiscal de rutin urmrete meninerea legturii cu contribuabilul i urmrirea modului n care acesta i respect obligaiile fiscale. Scopul principal al acestei forme de control este de a compara evidenele primare i contabile cu datele din declaraiile i deconturile depuse de contribuabil n vederea verificrii corectitudinii sumelor pltite, precum i verificarea modului de respectare a termenelor legale de plat . Controlul fiscal propriu-zis are drept scop urmrirea prevenirii i combaterii cazurilor de sustragere de la stabilirea i plata impozitelor prin orice mijloace de ctre oricare din contribuabili .

2.3 Competena, drepturile i obligaiile organului de control fiscal


Singura lege care reglementeaz activitatea de control n cadrul Ministerului Finanelor este Legea nr.30/1991 privind organizarea i funcionarea controlului financiar i a Grzii Financiare, lege care atribuie numai Grzii Financiare n mod expres sarcini de control fiscal . Astfel, art.15 stipuleaz : Garda Financiar exercit controlul operativ i inopinat n legtur cu aplicarea i executarea legilor fiscale. Constatarea, controlul, urmrirea i ncasarea impozitelor, precum i a majorrilor de ntrziere aferente, reglementate de prezenta ordonan se efectueaz de organele fiscale din subordinea direciilor generale ale finanelor publice i controlului financiar de stat judeene i a municipiului Bucureti. Prin control se nelege verificare, supraveghere. Sensul vizat pentru control este cel de verificare, interpretare atent a regularitii unui act, valabilitate a unui document. n consonan cu definiiile ce se pot da controlului, trei par a fi, n principal, obligaiile controlului : - furnizarea de informaii privind cunoaterea realitii, a strii de fapt, a minusurilor, aranjamentelor etc.

- propunerea de msuri n vederea corijrii strii de fapt n sensul dorit de cel care a dispus controlul ; - luarea unor msuri de ctre instituia controlului pentru descurajare, ndreptare, pedepsire.

2.4. Proceduri de verificare privind taxa pe valoarea adugat


Taxa pe valoarea adugat este un impozit de consum care este ncorporat n preul de vnzare al produselor i serviciilor. Consumatorul final este, deci, cel ce suport n realitate sarcina fiscal respectiv. Firma are, n aceast privin o poziie intermediar : servicii ; este vnztor i colecteaz TVA asupra vnzrilor de bunuri i servicii. este consumator i pltete TVA asupra cumprrilor de bunuri i

Firma vars la buget TVA colectat dup deducerea TVA aferent cumprrilor, ceea ce corespunde, n principiu, impozitrii valorii sale adugate, astfel : TVA asupra vnzrilor TVA asupra cumprrilor n cadrul controluli pe linia taxei pe valoarea adugat este important de a verifica dac operaiunile efectuate de agentul economic i cuprinse n sfera de aplicare a TVA au fost corect delimitate n : operaiuni impozabile obligatoriu cu 19%, operaiuni la care se aplic cota zero i operaiuni scutite de TVA. Aceast delimitare este important pentru determinarea dreptului de deducere a TVA care se stabilete n raport cu participarea bunurilor i serviciilor respective la realizarea operaiunilor prevzute la art.18 din O.G. nr.3/1992 republicat . Un alt obiectiv important n verificarea TVA l constituie controlul realittii tuturor intrrilor (cumprrilor) de produse, de servicii, mrfuri, insistndu-se mai ales pe intrrile cu valori importante; se urmrete n acest fel, prin verificri ncruciate ( la furnizori i cumprtori), dac nu s-a recurs la documente i operaiuni fictive. Rezult c nu este suficient s se ia de bune datele nscrise n jurnalul cumprrilor, ele putnd acunde operaiuni i documente fictive. Din aceast cauz se impune verificarea intrrii efective a bunurilo n gestiunea agentului economic, precum i data operaiunii de cumprare la agentul economic

verificat i corespunde o operaiune de vnzare la un alt agent economic real (verificri ncruciate). Dup verificarea intrrilor (cumprrilor) urmeaz, n mod logic i necesar, verificarea modului de facturare, a produselor, serviciilor i mrfurilor ( a ieirilor) de ctre agentul economic verificat, n urmrirea cazurilor n care s-a recurs la nscrierea de cantiti mai mici dect cele livrate i/sau a unor preuri diminuate fa de preurile normale ale pieei, diminunduse n acest mod TVA colectat, cu urmri directe n determinarea TVA de pltit la buget, micornd-o sau chiar anulnd-o (aprnd n mod nelegal dreptul de rambursare).

2.5. Valorificarea actelor de control


Valorificarea constatrilor prin urmrirea ncasrii creanelor bugetare stabilite cu aceast ocazie, este de multe ori hotrtoare n aprecierea activitii administraiei fiscale. Aceast afirmaie are la baz constatarea c, la aceast dat doar o mic parte din veniturile fiscale suplimentare stabilite la controlul fiscal sunt ncasate ct de ct operativ la buget. Pe lng remedierea operativ a deficienelor constatate n timpul controlului, valorificarea se refer la aducerea la ndeplinirea de ctre unitatea controlat a sarcinilor trasate ulterior, precum i la acordarea de ctre organul de control a sprijinului necesar conducerii firmei ca pe baza materialului de control s se ntocmeasc un plan concret asupra msurilor ce urmeaz a fi luate pentru lichidarea deficienelor a cror rezolvare nu a putu fi nfptuit pe parcursul controlului deoarece necesit un timp mai ndelungat. Remedierea operativ a deficienelor n timpul controlului constituie una din laturile cele mai importante ale valorificrii constatrilor de ctre organul de control .

Capitolul 3 CONCLUZII I PROPUNERI

Ca urmare a studiului problematicii teoretice i aplicative asupra contavilizrii i controlului fiscal privind taxa pe valoarea adugat se desprind urmtoarele concluzii : La finele anului ianuarie 2002 senatorii au aprobat proiectul de lege privind taxa pe valoarea adgat. ntrzierea aprobrii Legii taxei pe valoarea adugate are la baz propunerea Ministerului Finanelor de a ridica pragul pn la care firmele pot fi scutite de plata acestei taxe de la 750 milioane lei (n varianta aprobat de Senat) la 1.5 miliarde lei, n raport cu cifra de afaceri. Aceast majorare a plafonului este necesar pentru c altfel cheltuielile de administrare a acestui impozit ar putea depii sumele colectate la buget. ns i agenii economici care au o cifr de afaceri mai mic de 1.5 miliarde lei pot opta pentru calitatea de pltitori de TVA, au precizat surse din Minister. Principalul motiv care a condus la ntrzierea aprobrii lrgii l constituie presiunile (inclusiv de natur politic) pentru introducerea unor cote reduse sau chiar meninerea cotei zero pentru activiti din turism i construcii. Numai c, att Fondul Monetar Internaional, ct i Uniunea European solicit introducerea unei cote unice de 19% pentru toate activitile purttoare de tax pe valoarea adugat. Propuneri n vederea mbuntirii evidenei i mecanismului taxei pe valoarea adugat se propun urmtoarele msuri : - elaborarea unui sistem informaional modern cu evidenierea corelaiilor ntre compartimente i activitile societii, informatizarea acesteia i implementarea n structura de coordonare i decizie n vederea elaborrii elementului decizional. - modificarea actelor normative aferente taxei pe valoarea adugat cu deducerea acesteia numai n momentul achitrii furnizorilor i colectarea n momentul ncasrii clienilor n vederea corelrii obligaiilor de plat ale taxei pe valoarea adugat cu fluxul de trezorerie.

Blibiografie
1. Hoan N. - Evaziunea fiscal , editura Tribuna economic, Bucureti 1997 2. Revista Capital nr.4/ 24 ianuarie 2002 consultan juridic. 3. Condor I. Drept fiscal i financiar, editura Tribuna economic, Bucureti 1996.