OBLIGAII I DREPTURI ALE SERVICIILOR VOLUNTARE I PRIVATE PENTRU SITUAII DE URGEN

Baza legal: Legea nr. 307 din 12 iulie 2006 privind aprarea mpotriva incendiilor Serviciile de urgen sunt profesioniste sau voluntare, publice ori private (Art. 31, alin.1) : (2) Serviciile de urgen profesioniste funcioneaz n subordinea Inspectoratului General, potrivit reglementrilor specifice. (3) Consiliile locale au obligaia s constituie servicii de urgen voluntare, iar operatorii economici i instituiile, care desfoar activiti cu risc de incendiu, servicii de urgen private, potrivit legii. (4) n domeniul aprrii mpotriva incendiilor pot funciona i servicii de urgen private constituite ca societi comerciale. 2.1.Constituirea i atribuiile serviciilor de urgen voluntare sau private (art. 32) (1) Serviciile de urgen voluntare/private sunt structuri specializate, altele dect cele aparinnd serviciilor de urgen profesioniste, organizate cu personal angajat i/sau voluntar, n scopul aprrii vieii, avutului public i/sau a celui privat mpotriva incendiilor i a altor calamiti, n sectoarele de competen stabilite cu avizul inspectoratelor. (2) Serviciile de urgen voluntare/private au n structur compartiment sau specialiti pentru prevenirea incendiilor, care pot fi i cadre tehnice specializate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, conform art. 12 alin. (1), formaii de intervenie, salvare i prim ajutor, precum i, dup caz, ateliere de reparaii i de ntreinere. (3) Constituirea, ncadrarea i dotarea serviciilor de urgen voluntare/private se realizeaz pe baza criteriilor de performan elaborate de Inspectoratul General i aprobate prin ordin al ministrului administraiei i internelor. (4) Organizarea i funcionarea serviciilor de urgen voluntare/private se stabilesc prin regulamente aprobate, dup caz, de consiliile locale sau conducerile operatorilor economici i instituiilor care le-au constituit, cu respectarea criteriilor de performan. (5) nfiinarea, extinderea sau restrngerea activitii, precum i desfiinarea unui serviciu de urgen voluntar/privat se fac numai cu avizul inspectoratului. Serviciile de urgen voluntare/private au urmtoarele atribuii principale(art. 33): a) desfoar activiti de informare i instruire privind cunoaterea i respectarea regulilor i a msurilor de aprare mpotriva incendiilor; b) verific modul de aplicare a normelor, reglementrilor tehnice i dispoziiilor care privesc aprarea mpotriva incendiilor, n domeniul de competen; c) asigur intervenia pentru stingerea incendiilor, salvarea, acordarea primului ajutor i protecia persoanelor, a animalelor i a bunurilor periclitate de incendii sau n alte situaii de urgen. Formarea, evaluarea i certificarea competenei profesionale a personalului serviciilor de urgen voluntare sau private se realizeaz de centre de formare i evaluare abilitate prin lege, avizate de Inspectoratul General (art. 34); Statutul personalului din serviciile de urgen voluntare se stabilete prin hotrre a Guvernului. Finanarea cheltuielilor curente i de capital aferente activitii serviciilor de urgen voluntare se asigur din bugetele locale (art. 35, alin.1). Finanarea cheltuielilor curente i de capital aferente activitii serviciilor de urgen private se asigur de operatorii economici i instituiile care le-au constituit (art. 35, alin.2). (1) Pe baza hotrrii consiliului local i n condiiile prevzute de lege, serviciul de urgen voluntar poate presta, contra cost, ctre orice persoan fizic sau juridic, fr a afecta ndeplinirea atribuiilor, unele servicii cum sunt:

a) supravegherea msurilor de aprare mpotriva incendiilor la trguri, expoziii, manifestri cultural-sportive, activiti de filmare i altele asemenea; b) transport de ap, evacuarea apei din subsolurile cldirilor sau din fntni; c) limitarea, colectarea sau ndeprtarea unor produse poluante; d) efectuarea de lucrri la nlime; e) transport de ap. (2) Costurile pentru prestrile de servicii efectuate sunt stabilite prin hotrre a consiliului local, iar sumele ncasate se constituie ca venituri ale bugetului local (art. 36, alin.1 i 2). 2.2. Drepturi, indemnizaii i despgubiri ce se acord personalului serviciilor de urgen voluntare sau private n exercitarea atribuiilor ce i revin, personalul serviciilor de urgen voluntare sau private are urmtoarele drepturi (art. 37): a) s solicite de la persoanele fizice i juridice date, informaii i documente necesare ndeplinirii atribuiilor legale privind aprarea mpotriva incendiilor; b) s stabileasc restricii ori s interzic, potrivit competenei prevzute n regulamentul de organizare i funcionare a serviciului, utilizarea focului deschis i efectuarea unor lucrri cu substane inflamabile, pentru a preveni producerea de incendii ori explozii; c) s propun persoanelor n drept oprirea funcionrii sau demolarea construciei incendiate, precum i a celor vecine ori a unei pri din acestea, n scopul limitrii propagrii incendiilor; d) s utilizeze, n funcie de necesitate, apa, indiferent de sursa din care provine, pentru intervenii la incendii; e) s se deplaseze cu autospecialele din dotare la locul interveniei, pe drumuri care nu sunt deschise circulaiei publice ori pe alte terenuri, dac cerinele de operativitate i de lucru impun aceasta; f) s opreasc ori s limiteze traficul public n zona desfurrii operaiunilor de intervenie; g) s intre n locuina persoanelor fizice, la solicitarea sau cu consimmntul acestora, n condiiile prevzute de lege; n cazul cnd se impune nlturarea unui pericol iminent de incendiu asupra vieii, integritii fizice a persoanelor sau bunurilor acestora, consimmntul nu este necesar. Personalul angajat al serviciilor de urgen voluntare/private se ncadreaz n condiii de munc similare personalului serviciilor de urgen profesioniste (art. 38 alin.1,2 i 3). Personalul serviciilor de urgen voluntare/private are obligaia s poarte uniform, echipament de protecie i nsemne distinctive, ale cror descriere, condiii de acordare i folosire se stabilesc prin regulament elaborat de Ministerul Administraiei i Internelor, aprobat prin hotrre a Guvernului i publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Consiliul local, administratorul sau conductorul instituiei asigur gratuit personalului serviciilor de urgen voluntare/private uniforma i echipamentul de protecie adecvate misiunilor pe care le ndeplinete, iar n cazul n care pe timpul interveniei i s-au degradat mbrcmintea ori alte bunuri personale, l despgubete n mod corespunztor. Pe timpul interveniei, personalului serviciilor de urgen voluntare/private i se asigur antidot adecvat naturii mediului de lucru. n cazul operaiunilor de lung durat, personalului serviciilor de urgen voluntare/private i se asigur hrana, gratuit, n echivalentul a cel puin 2.000 de calorii. Obligaia asigurrii drepturilor prevzute la alin. (1) i (2) revine consiliului local, administratorului sau conductorului instituiei, dup caz. Personalul serviciilor de urgen voluntare are dreptul la indemnizaii pentru timpul efectiv de lucru la intervenii i la celelalte activiti prevzute n programul serviciului. Cuantumul orar al indemnizaiei prevzute la alin. de mai sus se stabilete i se acord de consiliul local, difereniat pe categorii de funcii.

(1) Pe timpul ct se afl la cursuri de pregtire i concursuri profesionale, organizate n afara localitii n care funcioneaz serviciul, personalul serviciilor de urgen voluntare beneficiaz de toate drepturile de deplasare, cazare i de diurn ca i personalul serviciilor de urgen profesioniste, care se acord de consiliul local. (2) Personalul serviciilor de urgen voluntare, salariai ai altor instituii publice sau operatori economici, i pstreaz drepturile de salariu la locul de munc pentru perioada ct particip la intervenii, cursuri de pregtire ori concursuri profesionale(art. 41, alin.1 i 2).. Persoanele juridice care organizeaz servicii de urgen voluntare/private au obligaia s asigure personalul, angajat sau voluntar, la o societate de asigurri pentru caz de boal profesional, accident ori deces produs n timpul sau din cauza ndeplinirii atribuiilor ce i revin pe timpul interveniilor, concursurilor profesionale, antrenamentelor ori altor misiuni specifice. (1) Anual se organizeaz concursuri profesionale ale serviciilor de urgen i cercurilor de elevi Prietenii pompierilor. (2) Concursurile profesionale ale serviciilor de urgen se desfoar pe baza regulamentului elaborat de Inspectoratul General, aprobat prin ordin al ministrului administraiei i internelor, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (3) Concursurile profesionale ale cercurilor de elevi Prietenii pompierilor se desfoar pe baza regulamentului elaborat de Inspectoratul General, n colaborare cu autoritatea naional pentru reglementarea activitilor de nvmnt, aprobat prin ordin al acestei autoriti i publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

H.G. nr. 1579 din 8 decembrie 2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de urgen voluntare (extras)
(3) Consiliul local n subordinea cruia funcioneaz serviciul de urgen voluntar ncheie contract de voluntariat cu fiecare persoan selecionat, n condiiile prezentului statut. ART. 6 (1) Beneficiarul voluntariatului are obligaia s informeze semestrial instituiile i operatorii economici ai cror salariai fac parte din serviciul de urgen voluntar despre programul i activitile de pregtire ale acestora. (2) Instituiile i operatorii economici vor facilita salariailor prevzui la alin. (1) participarea la activitile de pregtire i de intervenie ale serviciului de urgen voluntar.

ORDONAN GUVERNULUI Nr. 88 din 30 august 2001 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea serviciilor publice comunitare pentru situaii de urgen (extras)
(2) Serviciile publice comunitare sunt profesioniste i voluntare. ART. 19. Autoritile administraiei publice centrale i locale care nfiineaz servicii publice comunitare potrivit prezentei ordonane vor prevedea, distinct, n proiectele bugetelor proprii, resursele financiare necesare n vederea organizrii, nzestrrii, funcionrii i ndeplinirii atribuiilor legale de ctre serviciile respective i vor exercita controlul folosirii acestora conform atribuiilor legale. ORDINUL M.A.I. nr. 160 din 23 februarie 2007 pentru aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, desfurare i finalizare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen prestate de serviciile voluntare i private pentru situaii de urgen; Art. 3 Scopurile activitii de prevenire sunt: a) asigurarea respectrii prevederilor actelor normative i ale celorlalte reglementri privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil;

b) identificarea, evaluarea i analizarea pericolelor poteniale prin aprecierea posibilitilor de apariie a lor i a consecinelor acestora asupra vieii oamenilor, mediului i bunurilor materiale; c) contientizarea riscurilor prin schimbul reciproc de informaii dintre personalul care execut controlul de prevenire, factorii de decizie, personalul angajat i alte persoane interesate sau implicate; d) informarea populaiei i a salariailor privind pericolele poteniale, precum i modul de comportare n situaii de urgen. Art. 5 (1) Planificarea activitilor de prevenire se ntocmete anual, prin graficul de control, pe baza Programului de msuri n vederea acordrii asistenei pentru prevenirea situaiilor de urgen la gospodriile populaiei i evidenei operatorilor economici din subordinea consiliului local i a instituiilor publice din sectorul de competen, de ctre eful serviciului voluntar i se aprob de ctre primar. Art. 8 (1) La nivelul localitii activitatea de prevenire este coordonat de primar. Art. 17 (1) Controalele se finalizeaz astfel: a) prin consemnarea neregulilor n carnetele cu constatrile rezultate din controale - cele de la gospodriile populaiei; b) prin not de control - cele de la instituiile publice i operatorii economici din subordinea consiliului local, de la unitile de nvmnt i de la operatorii economici din sectorul de competen, cu care s-au ncheiat contracte de intervenie. (2) Constatrile rezultate n urma controalelor executate la gospodriile populaiei sunt aduse la cunotin proprietarilor prin consemnarea semnturii acestora n carnet, iar nota de control prevzut la alin. (1) lit. b) se ntocmete n dou exemplare, exemplarul numrul unu fiind nmnat reprezentantului unitii controlate. (3) Modelul Carnetului cu constatrile rezultate din control este prezentat n anexa nr. 4 la ordin iar cel al Notei de control, n anexa nr. 5, care fac parte integrant din prezentul regulament. (4) Dup finalizarea activitii de control, personalul compartimentului de prevenire prezint efului de serviciu carnetele cu constatrile rezultate sau notele de control. (5) eful serviciului voluntar pentru situaii de urgen nmneaz primarului, sptmnal, toate documentele de control ncheiate n sptmna anterioar pentru constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor, conform reglementrilor n vigoare.