UNIVERSITATEA STEFAN CEL MARE SUCEAVA

Facultatea de Stiinte Economice si Administratie Publica Departamentul ID Specializarea : Asistenta Manageriala si Secretariat, anul II, sem. II

DREPT ADMINISTRATIV
STUDENT: ABALANOAIE MARCEL IONUT LECT. UNIV. DRD. IRINA BILOUSEAC

~2011 ~

CUPRINS

CUPRINS ............................................................................................................................................ 1 Secretarul unitatii administrativ-teritoriale......................................................................................... 2 Scurt istoric .................................................................................................................................... 3 Notiuni introductive ....................................................................................................................... 4 Atributiile secretarului.................................................................................................................... 6 Conditii de ocupare a postului de secretar ..................................................................................... 8 BIBLIOGRAFIE ................................................................................................................................... 10

Secretarul unitatii administrativ-teritoriale

Scurt istoric
Funcia de secretar repr ezint o instit uie tradiional de o importan aparte att n administraia public romneasc, precum i n cea a altor ri, att din Uniunea European ct i din ntreaga lume. Este o denumire aprut nc din secolul IV .Hr., printre primii care au fost numii secretar a fost profesorul i nvatul Aristotel care era considerat ca un secr et ar al naturii, datorit variatelor sal e cunotine enciclopedice din domeniu istoriei, retoricii, metafizicii, geografiei, tiinelor naturii .a. Ca funcie administrativ apare tot n acea perioa d n Atena anilor 430 460 .Hr. pe parcursul organizrii instituiilor democratice din aceast cetate. Este cunoscut faptul c Atena a fost prima cetate organizat pe pricipii democratice, cu o constituie bine fundamentat care permitea accesul oricrui cetean la funii importante din cetatea-stat, se asigura o rot ire a celor care conduceau treburile obtei, dar erau impuse i anumite condiii de vrst, cetenie, etc. Principalele instituii democratice ateniene erau : - adunarea poporului - consiliul celor cinci sute ( numit i boule ) organism considerat prima magistrat ur, care avea rolul de a pregtii decretele adunrii, hotrrile acesteia,etc., dar i aceea de a aplica deciziile acesteia, avea o funcionalitate cu caracter permanent, asigurat printr-un comitet de conducere format din cte un reprezentant numit arhont. Acetia erau n numr de 9 la care se aduga un secretar. Acesta este momentul n care apare ca funcie de stat aceea de SECRETAR . Regsim aceast funcie i n alt cetate-stat i anume n Florena anilor 1400 1600, cnd cunoscutul crturar Machiavelli a fost angajat la a doua cancelarie, cu nsrcinarea de a rezolva problemele interne ale cancelariei i n plus i se ncredin eaz i funcia de secretar al Celor Zece. Este de notorietate faptul c la Florena erau angajai n slujbe politice oameni nvai, ptruni de cultura clasic, care s tie s scrie el egant latinete, s compun epistol e abile i s fac discursuri elocvente Aceast funcie se menine pe parcursul istoriei, o regsim spre exemplu n biografia renumitului Winston Churchill - politician britanic i prim-ministru al Marii Britanii, cunoscut ca printre cei mai mari oameni de stat ai secolului 20, care la nceput ul carierei a fost secr etar al statului (anii 1910 1911) dup care a devenit Primul Lord al Admiritii, ndeplinind n continuare alte funii de stat culminnd cu cea amintit la nceput. Fiind consi derat o funcie important, a fost preluat i de ctre partidele politice, astfel o regsim n biografia lui Stalin, care n perioada 1922 1953 a fost Secretar general al Partidului Comunist al U.R.S.S. din poziia acestei funcii, care era munc de birou dar cu mari implicaii politice i social-economice, putnd aduce schimbri marcante n istoria omenirii, inclusiv n ara noastr. Regsim aceast funie n toate conducerile organi smelor internaionale, spre exemplu: - Secr etarul General al O.N.U. funcie politic cu importan internaional, care poate fi ocuapt numai de personaliti cu o pregtire i educaie deosebite, recunoscute pe plan intenaional. Indiferent de nivelul ierarhic pe care-l ocup n administraia central de stat (ex. ministru secretar de stat), n administraia la nivel judeeansecr etar al judeului, sau local secr etar al oraului, comunei, aceast funcie implic o pregtire deosebit, n toate domeniile de act ivitate, ntruct este cel care avizeaz/contrasemneaz pentru legalitate actele emise de

organele delib erative alese sau numite, trebuind s fie la zi cu toat legislaia din fiecare domeniu de competen a acestuia ( Consiliul Judeean , consiliile locale respectiv ale preedintelui Consiliului Judeean sau ale primarului ). Tocmai pentru a rsplti complexitatea muncii acestei categorii de funcionari sunt ri n care salariul acestuia repr ezint baza de referin pentru stabilirea grilei de salarizar e pentru toi ceileli angajai. Ex. n Ungaria retribuia primarului i a celorlali angajai este stabilit n funcie de cea a secr et arului. n Olanda structura organizatoric a administraiei locale este urmtoarea: - primarul este numit pe cte o perioad de 6 ani de ctre regin; - consiliul local este ales prin vot de populaia comunitii pe criterii politice sau individuale; - consiliul i alege viceprimarii (1-3 n funcie de mrimea comunitii). Prima funcie public de conducer e numit de prefect, n urma organizrii unui concurs, este cea de secretar, de la el n jos plecnd restul organigramei. Ponderea cea mai mare a angajailor este n domeniul social i al proteciei persoanelor aflate n dificultate. Salarizarea este n raport cu rspunderea postului i a competenei ( ex. localitatea Leek cu cca. 16.000 locuitori secretarul are cca. 7.000 euro / luna). Exemplele pot continua, dar mi-am propus doar s exemplific faptul c afirmaia de la nceputul capitolului este bine fundamentat, secretarul reprezentnd cu adevrat o instit uie tradiional i care impune ocupantului ei nite caliti deosebite n special n ceea ce privete pregtirea profesional. n ara noastr aceast funcie de secretar are un oarecare caracter ambiguu, fiind adesea confundat cu acel post de secretar, funcie administrativ prin excelen. Studiind terminologia acestui cuvnt, constat m c cel cu atribuii de conducere este cuvntul secretar, de genul masculin, iar funciei administrative i se rezerv termenul de secr etar, de genul feminin. Confom Dicionarului rom n, englez, francez, german, spani ol, italian termenul de secretar l regsim numai n vocabularul limbii rom ne i engleze. Exemplu: - secretar State Secretary / secretar general secretary / secretar secretary general. Termenul de genul feminim de secretar / secretare / secretariat se r egsete n toate cel e ase limbi, fiind vorba n mod expres de acea persoan care se consider c are ca tribuii s efectueze diverse lucrri de dactilografiere, registratur, s fac cafeaua dir ectorului, et c. De-a lungul t impului, n ara noastr, a purtat denumiri diferite, cum ar fi aceea de notar, de secretar de (birou ) comitet executiv al Consiliului Popular, secretar de primrie, secretar al municipiului, oraului, comunei, iar n prezent secretar al unitii administrativ-teritoriale.

Notiuni introductive
Alaturi de primar, secretarul unitatii administrativ-teritoriale (comuna, oras, municipiu, judet) este una din cele mai vechi functii din administratia publica locala. Daca vom cobori in timp, vom constata ca o asemenea demnitate a aparut in plan european cu secol e in urma. Institutia secretarului a aparut si la noi in tara, sub influenta europeana, mai precis in timpul revolutiei franceze, intr-o perioada de intensa activitate administrativa. Functia a aparut si a evoluat incontinuu ca o necesitate fireasca, obiectiva, nicidecum ca un moft al uneia sau al alteia dintre fortel e politice ale soci etatii.
4

Institutia a fost impusa si de organizarea si dezvoltarea continua a colectivitat ilor locale, de cresterea rolului acestora in viata economica si sociala a natiunii, de aplicarea consecventa a principiului descentralizarii si autonomiei locale. Ca si primarul, secr etarul este al intregii colectivitati locale, al unitat ii administrat iv teritoriale si se afla in serviciul acestora. Iata de ce, este cat se poate de gresita formula care, din pacate, se mai fol oseste si in zilele noastre, formula potrivit careia secr etarul ar fi al consiliului local sau al primarului sau al primariei. Practic, ar fi al nimanui intrucat, sub aspect legislativ, primaria nici nu exista ca institutie publica. Notiunea de primarie este utilizata intr-un singur text al Legii nr.215/2001, fiind definita ca o structura functionala const ituita din primar, viceprimar, secretar si din aparatul de specialitate al primarului, care are rolul de a duce la indeplinire hotararil e consiliului local si dispozitiile primarului si care solutioneaza problemel e curente ale colectivitatii locale. Spre deosebire de primar, care este ales de colectivitatea locala prin vot universal, egal, direct, secret si liber exprimat si care exercita o functie de demnitate publica, secretarul este numit in conditiile legii si exercita o functie publica. El face parte din categoria functionarilor publici de conducere. Sub aspect legal, secr etarul unitatii administrativ-teritoriale este cel mai vechi functionar public din Romania postrevolutionara, definit ca atare inca de Legea administratie publice locale, nr. 69/1992. In mod pract ic secretarul a facut parte din corpul functionarilor publici, daca ne putem exprima astfel, cu mult timp inainte de crearea prin lege a acestui corp. Prin atributiile sale, legal stabilite, prin complexitatea si importanta acestora secretarul se situeaza, ierarhic vorbind, in imediata apropiere a primarului, respectiv al presedintelui consiliului judetean. Secretarul unitatii administrative-teritoriale este persoana care asigura continuitatea si permanenta administratiei publice locale. Secretarul are sarcina extrem de importanta de a asigura conformitatea cu legea a tuturor actelor emise de primar, precum si a celor adoptate de consiliul local, respectiv consiliul judetean. Desi legea nu o spune in mod expres, secretarul este practic juristul colectivitatii locale in care isi desfasoara activitatea. Este si motivul pentru care legiuitorul a stabilit ca pot ocupa o asemenea functie numai persoanele care au studii superioare juridice sau administrative. Importanta functiei a impus ca, in Legea nr. 215/2001 secr etarului i se consacre o sectiune distincta, iar atributiile principale stabilite acestuia sa aiba legat ura dir ecta cu pregatirea lui profesionala axata pe profilul juridic. Amintim in acest sens, compartimentele de stare civila si autoritate tutelara, de asistenta sociala si pe cele cu profil juridic, care erau coordonate direct de secretar, precum si act ivit atea de avizare pentru legalitate a proiectelor de hotarari ale consiliului si a proiectelor de dispozit ii ale primarului, respectiv ale presedintelui consiliului judetean, comunicarea si aducer ea la cunostiinta publica a actelor emise/adoptate de autoritatile locale, eliberarea de copii sau extrase de pe actele oficiale, etc. Din pacate, nu toti factorii responsabili, mai ales cei chemati sa elaboreze proiecte de acte normative si sa le aprobe, au constientizat intodeauna rolul si importanta institutiei secr etarului unitat ii administrativ-teritoriale. Asa fiind, in anul 2006, spre exemplu, a fost elaborata si adoptata Legea nr. 286, prin care au fost diminuate in mod subsantial atributiil e de fond ale secretarului fiind pastrate numai cele de ordin formal, protocolar si de procedura.
5

Asemenea operatiuni au fost facute, paradoxal, concomitent cu cresterea exigentelor legate de pregatirea profesionala si a conditiilor de selectare a secretarului. De asemenea, socotim ca nu este intamplator faptul ca prin acelas act normativ a fost creata functia de administrator public, o parte importanta din rolul secretarului trecand, in mod practic, asupra acestei noi functii. Functia a fost preluata mecanic din realitatile de peste ocean (manager city) si transferata, (fara discernamant), in administratia publica locala din Romania. Autorii acestui transfer miraculos nu au tinut seama de specificul administratiei publice locale romanesti, de traditiile acesteia, fiind clar ca nu s-a facut o analiza temeinica impactului pe care il va avea introducerea acestei functii in realit atile romanest i. Evident este faptul ca, introducerea functiei de administrator public va avea ca efect diminuarea rolului secretarului si al viceprimarului. In mod practic, o asemenea sit uatie convine de minune primarului, care va avea un subaltern fidel si credincios in locul unui viceprimar provenit, de regula, dintr-un alt partid si, al unui secretar protejat de legislatia funct ionarului public. In mod concret, introducerea functiei de administrator public convine de minune unor primari care, in acest fel se vor putea ocupa mai mult de rezolvarea unor probleme de partid, decat de solutionarea problemelor colectivitatilor locale care l-au ales, atributiile legale ale primarului urmand a fi delegate de acesta subalternului credincios numit administrator public. Consideram ca cele mai sus prezentate, sunt doar cateva din argumentele care impun ca secretarii unitatilor administrativ-teritoriale, ca un corp distinct de functionari publici din Romania, sa se organizeze si sa actioneze pentru crearea unui statut juridic propriu, aprobat prin lege, care sa le asigure atat stabilitate in functie cat si stabilitate in atributiile pe care in mod traditional le-au avut si trebuie sa le aiba in continuare in admnistratia publica locala. Iata de ce socotim ca este extrem de binevenita actiunea de constituire a unor asociatii profesionale puternice, care sa-i cuprinda pe secretari, precum si unirea acestora intr-o federatie proprie, care sa fie in masura sa le reprezinte si sa le apere interesele la nivel national. Altfel, secretarii unitatilor administrativ-teritoriale vor fi transformati, incet dar sigur, in secretari personali ai primarilor si se vor specializa in pregatirea de cafele si in a raspunde la telefon.

Atributiile secretarului
Atributiile secretarului, - extrase din Legea nr.215/2001, privind administratia publica locala republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. Art. 39. - (3) Convocarea consiliului local se face in scris, prin intermediul secretarului unitatii administrativ-teritoriale, cu cel putin 5 zile inainte sedintelor ordinare sau cu cel putin 3 zile inainte de sedintele extraordinare. Odata cu notificarea convocarii, sunt puse la dispozitie consilierilor locali materialele inscrise pe ordinea de zi. Art. 42. - (3) Dezbaterile din sedintele consiliului local, precum si modul in care si-a exercitat votul fiecare consilier local se consemneaza intr-un proces-verbal, semnat de presedintele de sedinta si de secretarul unitatii administrativ-teritorial e. (4) Presedintele de sedinta, impreuna cu secretarul unitatii administrativ-teritoriale is i asuma, prin semnatura, responsabilitatea veridicitatii celor consemnate.
6

(5) La inceputul fiecarei sedinte, secretarul supune spre aprobare procesul-verbal al sedintei anterioare. (6) Procesul-verbal si documentele care au fost dezbatute in sedinta se depun intr-un dosar special al sedintei respective, care va fi numerotat, semnat si sigilat de presedintele de sedinta si de secretar, dupa aprobarea procesului-verbal. (7) In termen de 3 zile de la terminarea sedintei, secretarul unitatii administrativteritoriale afiseaza la sediul primariei si, dupa caz, pe pagina de internet a unit atii administrativteritoriale o copie a procesului-verbal al sedintei. Art. 45. (6) Proiectele de hotarari pot fi propuse de consilieri locali, de primar, viceprimar sau de cetateni. Redactarea proi ectelor se face de cei care le propun, cu sprijinul secr etarului unitatii administrativ-teritoriale si al serviciilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului. Art. 48. - (1) Secretarul unitatii administrativ-teritoriale nu va contrasemna hotararea in cazul in care considera ca aceasta este ilegala. In acest caz, va depune in scris si va expune consiliului local opinia sa motivata, care va fi consemnata in procesul-verbal al sedintei. (2) Secretarul unitatii administrativ-teritoriale va comunica hotararile consiliului local primarului si prefect ului de indata, dar nu mai tarziu de 10 zile lucratoare de la data adoptarii. (3) Comunicarea, insotita de eventualele obiectii cu privire la legalitate, se face in scris de catre secretar si va fi inregistrata intr-un registru special destinat acestui scop. Art. 110. - (1) Initiatorii depun la secr etarul unitatii administrativ-teritoriale forma propusa pentru proiectul de hotarare. Proiectul va fi afisat spre informare publica prin grija secr etarului unitatii administrativ-teritorial e. (2) Init iatorii asigura intocmir ea listelor de sustinatori pe formulare puse la dispozitie de secr etarul unitatii administrativ-teritorial e. Art. 115. - (5) Comunicarea actelor intre autoritatile administrat iei publice locale si cu prefectul judet ului se efectueaza prin intermediul secretarului unitatii administrativ-teritoriale. (6) Actele autoritat ilor administratiei publice locale se vor aduce la cunostinta publica prin grija secretarului unitatii administrativ-teritoriale. Art. 116. - (1) Fiecare unitate administrativ-teritoriala si subdiviziune administrativteritoriala a municipiilor are un secretar salarizat din bugetul local. Secretarul comunei, orasului, municipiului, judetului si al subdiviziunii administrativ-teritoriale a municipiilor este functionar public de conducer e, cu studii superioare juridice sau administrative. Secretarul se bucura de stabilitate in functie. "(11) Perioada in care persoana cu studii superioare juridice ocupa functia de secretar, precum si functii de conducer e din aparatul propriu de specialitate al unitatii administrativteritoriale/subdiviziunii administrat iv-teritorial e constituie vechime in specialitate." (2) Secr etarul unitatii administrativ-teritoriale nu poate fi membru al unui partid politic, sub sanctiunea destituirii din functie. (3) Secretarul unitatii administrativ-teritorial e nu poate fi sot, sotie sau ruda de gradul intai cu primarul sau cu viceprimarul, respectiv cu presedintele sau vicepresedintele consiliului judetean, sub sanctiunea eliberarii din functie.
7

(4) Recrutarea, numirea, suspendarea, modificarea, incetarea raporturilor de serviciu si regimul disciplinar ale secretarului unitatii administrativ-teritoriale se fac in conformitate cu prevederile legislatiei privind functia publica si functionarii publici. Art. 117. - Secretarul unitatii administrativ-teritoriale indeplineste, in conditiile legii, urmatoarele atributii: a) avizeaza, pentru legalitate, dispozitiile primarului si ale presedintelui consiliului judetean, hotararile consiliului local, respectiv ale consiliului judetean; b) participa la sedintele consiliului local, respectiv ale consiliului judetean; c) asigura gest ionarea procedurilor administrative privind relatia dintre consiliul local si primar, respectiv consiliul judetean si presedintele acestuia, precum si intre acestia si prefect; d) organizeaza arhiva si evidenta statistica a hotararilor consiliului local si a dispozit iilor primarului, respectiv a hotararilor consiliului judetean si a dispozitiilor presedintelui consiliului judetean; e) asigura transparenta si comunicarea catre autoritatile, inst itut iile publice si persoanel e interesate a actelor prevazute la lit. a), in conditiile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, cu modificarile si completarile ulterioare; f) asigura procedurile de convocare a consiliului local, respectiv a consiliului judetean, si efectuarea lucrarilor de secretariat, comunica ordinea de zi, intocmeste procesul-verbal al sedintelor consiliului local, respectiv ale consiliului judetean, si redacteaza hotararile consiliului local, respectiv ale consiliului judetean; g) pregateste lucrarile supuse dezbaterii consiliului local, respectiv a consiliului judetean, si comisiilor de specialitate ale acestuia; h) alte atributii prevazute de lege sau insarcinari date de consiliul local, de primar, de consiliul judetean sau de presedintele consiliului judetean, dupa caz.

Conditii de ocupare a postului de secretar

Legea nr.188/1999 - " ART. 57*) (1) Recrutarea n vederea intrrii n corpul funcionarilor publici se face prin concurs, n limita funciilor publice vacante rezervate n acest scop prin planul de ocupare a funciilor publice. (2) Condiiile de participare i procedura de organizare a concursului se stabiles c potrivit legii. (3) Concursul are la baz principiile competiiei deschise, transparenei, meritelor profesionale i competenei, precum i cel al egalitii accesului la funciile publice pentru fiecare cetean care ndeplinete condiiile legale. (4) Anunul privind concursul se public n Monitorul Oficial al Rom niei, Partea a IIIa, i ntr-un cotidian de larg circulaie, cu cel puin 30 de zile nainte de data desfurrii concursului. n mod excepional, termenul de 30 de zile poate fi redus, n condiiile legii, pentru concursul organizat n vederea ocuprii funciilor publice de execuie temporar vacante. (5) Condiiile minime de vechime n specialitatea studiilor necesare participrii la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funciilor publice de execuie se stabilesc astfel: a) un an n specialitatea studiil or necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional asistent din clasa I, 8 luni
8

pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional asistent din clasa a II-a sau 6 luni pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional asistent din clasa a III-a; b) 5 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional principal; c) 9 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional superior. (6) Condiiile minime de vechime n specialitatea studiilor necesare participrii la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funciilor publice de conducere se stabiles c astfel: a) 2 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de conducere de: ef birou, ef serviciu i secretar al comunei, precum i a funciilor publice specifice asimilate acestora; b) 5 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de conducere, altele dect cele prevzute la lit. a). (7) Pentru participarea la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funciilor publice de conducere, candidaii trebuie s fi absolvit studii de masterat sau post universitare n domeniul administraiei publice, management ori n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice." Legea nr.330/2009 - "ART. 37 (1) Condiia prevzut la art. 57 alin. (7) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, nu este obligatorie pentru recrutarea funcionarilor publici de conducere, n cazul exercitrii cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere, precum i pentru funcionarii publici care ocup o funcie public de conducere, pe o perioad de 5 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei legi. (2) Funcionarii publici prevzui la alin. (1) sunt obligai s ndeplineasc condiia prevzut la art. 57 alin. (7) din Legea nr. 188/1999, republicat, cu modificrile i compl etrile ulterioare, n termenul prevzut, sub sanciunea eliberrii din funcia public." Asta, cand e vorba de recrutare. Legea nr.188/1999 - "ART. 92*) (1) Exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere vacante sau temporar vacante se realizeaz prin promovarea temporar a unui funcionar public car e ndeplinete condiiile de studii i de vechime n specialitatea studiilor pentru ocuparea funciei publice i care nu are n cazierul administrativ sanciuni disciplinare neradiate n condiiile prezentei legi. (1^1) n mod excepional, la propunerea justificat a conductorului autoritii sau instituiei publice n al crei stat de funcii exist funcia public corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici vacant sau temporar vacant, exercitarea cu caracter temporar a acesteia poate fi realizat de ctre funcionari publici sau, dup caz, de funcionari publici cu statut special, care ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (1), cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici. Aceast msur se dispune prin act administrativ al persoanei care are competena legal de numire n funcia public corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici n condiiile n care, din motive obiective, funcia public nu a putut fi ocupat prin mobilitate.
9

(2) Dac funcia public este vacant, msura prevzut la alin. (1) se dispune de ctre persoana care are competena numirii n funcia public, pe o perioad de maximum 6 luni ntrun an calendaristic, astfel: a) cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, pentru funciile din cadrul autoritilor i instituiilor publice din administraia public central; b) cu obligaia ntiinrii nainte cu cel puin 10 zile a Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, pentru funciile publice din cadrul autoritilor i instituiilor publice din administraia public local. n sit uaia n care Agenia Naional a Funcionarilor Publici constat c nu sunt ndeplinite condiiile legale privind exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere, dispune neefect uarea msurii sau, dup caz, ncetarea acesteia. (3) n mod excepional, perioada prevzut la alin. (2) poate fi prelungit cu maximum 3 luni, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor P ublici, dac autoritatea sau instituia public a organizat concurs de recrutare sau promovare i funcia public nu a fost ocupat, n condiiile legii." O derogare de la prevederile art. 92 alin. (3) a fost efectuat prin art. IV din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 90/2009 O.U.G. nr.90/2009 - " ART. IV (1) n mod excepional, prin derogare de la prevederile art. 92 alin. (3) din Legea nr. 188/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, perioada prevzut la art. 92 alin. (2) poate fi prelungit cu maximum 6 luni ntr-un an calendaristic cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici. (2) Prevederile alin. (1) se aplic n mod corespunztor i n situaia n care, n mod excepional, s-a dispus exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice vacante corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici. (3) Prevederile alin. (1) i (2) se aplic pn la data de 31 decembrie 2010."

BIBLIOGRAFIE
Legea administrati ei publice locale nr. 215/2001 - versiune act ualizata la data de 30.05.2008
10

http://draganesti.ro/site/wp-content/uploads/2011/02/Microsoft-Word-SECRETARULUNITATII-ADMINISTRATIV-de-Ionel-Flesariu-comentat-si-adnotat-de-HorgeVasile.pdf http://www.avocatnet.ro/content/forum|displayTop icPage/topicID_97663/conditii-pentruocuparea-functiei-de-secretar-unitate-administrativ-teritoriala.ht ml http://www.primariasarbiimagura.judetulolt.ro/ main.php?actCommand=primarie&actEve nt=secretar http://secretariuatr.forumest.ro/t5-scurt-istoric-al-institutiei-secretarului-unitatiiadministrativ-teritoriale

11