ROMNIA DUP MALTA

n amintirea tatlui meu i, cu dragoste, pentru fiii mei Andrei i Mihnea pentru a duce mai departe spiritul de la Mnstirea Dealu

Lucrare sponzorizat de Fedmedia

ADRIAN NSTASE

ROMNIA DUP MALTA

875 de zile la Externe
VOLUMUL 1 (28 iunie31 octombrie 1990)

FUNDAIA EUROPEAN TITULESCU Bucureti, 2006

ngrijitor de ediie: GEORGE G. POTRA

Coperta: OCTAVIAN PENDA Redactor: ANA POTRA Tehnoredactor: OFELIA COMAN

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei NSTASE, ADRIAN Romnia dup Malta / Adrian Nstase. Bucureti : Editura Fundaia European Titulescu, 2006 2 vol. ISBN (10) 9738714842 ; ISBN (13) 9789738714847 Vol. 1. Index. ISBN (10) 9738714834 ; ISBN (13) 9789738714830 327(498)

Toate drepturile asupra prezentei ediii aparin autorului ISBN (10) 9738714834 ISBN (13) 9789738714830

ROMNIA DUP MALTA

Pledoarie pentru o reconstrucie a politicii externe

Puini dintre noi vom avea mreia s schimbm istoria nsi, dar fiecare dintre noi putem lupta s schimbm o mic parte a evenimentelor. Istoria unei generaii se scrie nsumnd aceste lupte. Robert F. Kennedy

Cartea pe care cititorul o deschide acum nu este un volum de memorii i nici un manual de istorie. Pe de o parte, evenimentele consemnate sunt, la scar istoric, prea recente ca s fie expuse ca memorii i eu nsumi nu m consider suficient de detaat pentru a emite judeci ex cathedra. Pe de alt parte, documentele i notele pe baza crora am redactat volumul sunt, n mod firesc, doar o parte a efervescentei realiti politicodiplomatice a acelei perioade. Ele vor fi cu siguran completate, n anii ce vor veni, cu numeroase alte documente i mrturii, unele aflate (nc) n arhive clasificate. De ce, totui, aceast carte apare acum? mi propun s rspund explicit la aceast ntrebare deoarece istoria romnilor (i nu doar istoria!) sa scris aproape exclusiv sub semnul lui biruitau gndul. A unei reacii in extremis n faa unei fataliti. Lumea era aa cum este, iar ncercarea de a o cuprinde i a o explica spria gndul. Cronicarul considera c vremurile trec inexorabil pe deasupra oamenilor i singurul mod de a afirma o identitate politic (i, implicit, social i cultural) era rememorarea periodic a unui trecut unic, omogen, coerent, exemplar i indiscutabil. Situndune n
7

ADRIAN NSTASE

context, nu putem spune c, atunci, acest mod de a vedea lucrurile era neaprat greit. Vremurile reprezentate de imperiile care ridicau pretenii asupra romnilor veneau i plecau, creteau i descreteau, iar romnii rmneau pe loc ii puteau, n rstimpuri, recupera memoria gndul biruia din nou. Dar cele scrise, cu rare excepii, repetau un model static al trecutului. Situaia nu este specific pentru romni i nici excepional. Ca multe alte popoare mai mici i/sau frmiate politic, noi am suportat o istorie pe care au fcuto alii. Consecinele acesteia sunt vizibile n spaimele, suspiciunile i idiosincraziile care rbufnesc acum, zi de zi, n pres i pe scena politic. Modelul contemporan american (occidental) al diplomaiei are ca trstur de baz lansarea sistematic n dezbaterea public (mai restrns sau mai larg, dar public) a unor proiecii de evoluie a scenei internaionale. Acestea sunt celebrele scenarii elaborate de diverse thinktankuri, grupri de specialiti care pot fi subvenionate fie de guverne, fie de ali actori politici sau economici. n aceste scenarii, un rol esenial l au datele de intrare: ele trebuie s fie ct mai la zi, ct mai exacte i relevante. Dezbaterea acestor scenarii modeleaz, pe de o parte, ateptrile publicului i creeaz acel orizont predictibil indispensabil cercului virtuos al dezvoltrii. Pe de alt parte, aceeai dezbatere elimin voluntarismele i tempereaz excesele celor care decid. Avem dea face, prin urmare, cu un model al construciei diplomatice al crei rezultat este o istorie aleas i asumat. De aici i preocuparea, constant n Occident, de a publica rapid orice informaii care ar putea s duc la o mai corect apreciere a situaiilor contemporane. Am convingerea profund c, n lumea de astzi, Romnia, ca i alte naiuni mijlocii sau mici, trebuie s se despart de modelul tradiional de a privi doar trecutul i trebuie s vad dinamica internaional i celelalte aspecte ale globalizrii ca pe oportuniti de afirmare i dezvoltare. Fr s cdem n vanitatea ceauist a independenei absolute, n ispitele postdecembriste ale leadershipului regional sau ale feluritelor axe planetare, trebuie
8

ROMNIA DUP MALTA

s ne crem n permanen onest, inteligent i eficient avantaje competitive i proiecte de cooperare internaional. Pe scurt, acel spirit antreprenorial pe care l predicm, de peste cincisprezece ani, romnilor, trebuie s se regseasc definitoriu ntre atributele clasei politice i ale diplomaiei romneti. M gndesc deseori la metafora Bursei acel loc public n care, pornind de la informaiile din teren, se stabilesc valorile de pia ale ntreprinderilor. Diplomaia contemporan tinde s semene cu o asemenea burs n care valoarea naiunilor este dat i de capital (adic de atuurile clasice: ntindere, populaie, bogie), dar i atuuri neconvenionale: calitatea managementului, viteza de reacie, flexibilitatea i adaptarea la schimbrile din mediul internaional, gradul de educaie i de implicare al cetenilor etc. Altfel spus, este repus mult mai solid n micare ideea legturii dintre politica extern i ceea ce se ntmpl n interiorul unui stat. Evit intenionat conceptul de politic intern pentru c de data asta este vorba despre mult mai mult. La Bursa despre care vorbeam nu mai influeneaz doar, s spunem, politicile economice interne sau cele de ordine public, ci i capacitatea societii respective de a se organiza n comuniti active sau viteza cu care membrii ei se adapteaz la noi realiti economice Am pregtit, deci, aceste volume avnd n permanen n minte un model dinamic al diplomaiei romneti. Nu este niciodat prea devreme s facem proiecte i s construim viitorul! Romnia dup Malta. Am ezitat mult nainte de a alege acest titlu pentru o cartedocument, care prezint cititorului romn aspecte necunoscute, sau parial cunoscute, ale unei perioade extrem de zbuciumate din istoria recent, definit prin sfritul Rzboiului Rece, destrmarea Uniunii Sovietice i reunificarea continentului european. Amatorii de teorii ale conspiraiei vor fi dezamgii. Nu le voi confirma prerile potrivit crora Summitul americanosovietic din decembrie 1989, de la Malta, a fost, prin nelegerile convenite, o alt Yalt pentru Romnia. O spun de la nceput: ntlnirea
9

ADRIAN NSTASE

la vrf dintre SUA i URSS la Malta nu a fost o nou Yalt. Efectele ei asupra evoluiei Europei i Romniei au fost ns de aceeai amploare, chiar dac nu de acelai sens, cu cele ale ntlnirii din iarna anului 1945. Exist, deci, unele asemnri, dar i deosebiri majore ntre cele dou momente istorice. O stranie coinciden a fcut ca, imediat dup ntlnirea BushGorbaciov, de la Malta (nceput pe 2 decembrie 1989), n Romnia s se declaneze evenimentele care au dus la schimbarea de regim politic de la Bucureti (1622 decembrie). Aa sa nscut un mit tenace, conform cruia Romnia a fost, la Malta, ca i la Yalta, victima politicii sferelor de influen, a trguielilor ntre cei mari care decid, cu cinism, soarta celor mici. Cred c nu e de prisos s subliniez c inclusiv Yalta folcloric, din reprezentarea comun, alterat de diverse propagande, difer considerabil de Yalta diplomaticoistoric aa cum rezult ea din documente i din mrturiile participanilor direci. Contrar mitului care face din Conferina de la Yalta un abator geopolitic, unde sar fi redistribuit sferele de influen i sar fi decis decuparea Europei, cu acea ocazie cei trei mari au luat decizii care priveau subiecte de cu totul alt natur: structurarea Organizaiei Naiunilor Unite pentru construirea unei noi ordini mondiale, coordonarea operaiunilor militare pentru nfrngerea ct mai rapid a Reichului, contribuia sovietic la rzboiul mpotriva Japoniei. Un scurt memento este util. La nceputul lui 1945, soarta Romniei, ca i a Europei, de altfel, fusese deja pecetluit. Ea deriva din situaia politicomilitar de fapt de pe continent, din mersul rzboiului i din felul n care aliaii vedeau organizarea lumii postbelice. n acest context a avut loc ntlnirea de la Yalta, din 411 februarie 1945, a celor trei efi de stat: Franklin D. Roosevelt, Iosif V. Stalin i Winston S. Churchill. n ceea ce privete Europa, la Yalta au fost abordate trei mari grupe de subiecte. n primul rnd, evident, soarta Germaniei, care urma s fie ocupat de armatele celor trei mari puteri aliate, la care Churchill reuise s adauge
10

ROMNIA DUP MALTA

i Frana, pentru a limita influena URSS. Se instituia Comisia de control interaliat i se stabilea cuantumul despgubirilor de rzboi i modalitile de plat, judecarea marilor criminali de rzboi etc. Tot la Yalta sa decis soarta Poloniei, care urma s fie administrat de un guvern de uniune naional dominat, cei drept, de persoane aservite sovieticilor pn la alegerile libere, prevzute, de altfel, pentru toate rile din Europa, prin Declaraia privitoare la Europa eliberat, care stipula instalarea unor guverne care s fie expresia voinei popoarelor. Aceast Declaraie ar fi trebuit s constituie cadrul reconstruciei democratice a continentului, dup sfritul rzboiului n Europa, reconstrucie care sa constituit ntro a treia mare grup de subiecte abordat cu acest prilej. n textul adoptat la sfritul celor apte zile de ntlniri i de dezbateri, despre Romnia se fcea o singur meniune, la punctul XI, SudEstul Europei: Marea Britanie supune ateniei colegilor si urmtoarele subiecte: a) Comisia de Control n Bulgaria; b) Preteniile Greciei fa de Bulgaria, cu referire special la despgubirile de rzboi; c) Echipamentul petrolifer din Romnia.1 Ar fi bine de reamintit un fapt: celebrul erveel pe care sau notat procentele influenei sovietice i occidentale n Romnia a fost folosit de Churchill n deschiderea Conferinei Tolstoi de la Moscova, din 9 octombrie 1944, prilej cu care acesta rostete i fraza mult citat ulterior: S ne ocupm de problema Balcanilor, primulministru britanic sugernd propunerea de nelegere pe o foaie de hrtie oarecare. URSS urma s aib o influen asupra Romniei n proporie de 90%, iar Marea Britanie una de 90% asupra Greciei2. (S remarcm c, la acea dat, Grecia era complet eliberat de sub ocupaia german, n timp ce n Romnia, pe frontul din Transilvania, se ddeau nc lupte grele. Din acest punct de vedere,
Modern History Sourcebook, The Yalta Conference; www.fordham.edu/halsall/mod/modsbook46.html#The%20Cold%20War 2 Lloyd C. Gardner, Sferele de influen, Editura Elit, 1994, p. 252. 11
1

ADRIAN NSTASE

propunerea lui Churchill era poate, mai degrab, o ncercare de a limita eventualele pretenii susinute de prezena trupelor sovietice pe teritoriul romnesc.) Marea Britanie, care pledase pentru deschiderea celui deal doilea front al aliailor n Balcani (operaia de desant Sritura de pisic) i nu pe rmurile fortificate ale Franei, unde se nla Zidul Atlanticului, era n primul rnd interesat si apere cile de transport din Mediterana, vitale pentru supravieuirea imperiului. n plus, Churchill, care fusese la originea debarcrii de la Gallipolli, n Turcia, unul dintre cele mai sngeroase episoade ale Primului Rzboi Mondial, se ntorcea, ntrun fel, la vechile sale preocupri legate de sfera de influen britanic n Balcani i n Orientul Apropiat, acolo unde americanii i fceau acum, alturi de rui, o intrare n for. n concluzie, realitatea de pe cmpul de lupt, i nu nelegerile de la Yalta, a generat divizarea continentului. Poziia de for dat de ocupaia militar pe o mare parte a Europei Centrale a permis, ulterior, Uniunii Sovietice s deformeze nelegerile de la Yalta n favoarea sa. Rzboiul Rece sa declanat tocmai ca urmare a refuzului Occidentului de a accepta felul n care Stalin (i urmaii si) au folosit nelegerile de la Yalta. Dac, n primele dou decenii postbelice, Occidentul sa aflat oarecum n defensiv n faa blocului comunist (containmentul era, de fapt, reflexul de a opri expansiunea sovietic), la sfritul anilor 60 dinamica economic, politic i militar de pe continentul european a evoluat n favoarea occidentalilor. n fiecare dintre rile din Est, dar i n sistemul comunist n ansamblu, ncep s devin evidente pierderea de turaie economic i tensiunile sociale care minau lagrul socialist. Cu tot efortul organelor de represiune, cortina de fier devine din ce n ce mai transparent. Treptat, blocul comunist se fisureaz, realitile socioeconomice din estul Europei se difereniaz, iar Moscova este obligat s cheltuiasc tot mai mult ca s menin stabilitatea sistemului. Criza se declaneaz explicit n momentul n care trei lideri de la Kremlin (Brejnev, Andropov i Cernenko) dispar,
12

ROMNIA DUP MALTA

fizic, ntro perioad foarte scurt de timp. Reformele noului lider, Mihail Gorbaciov, amplific micrile de renatere politic i civic din Est. Procesul se dinamizeaz mai ales dup 1987, iar n cursul lui 1989 rile din Est ncep s se desprind de comunism. Malta reprezint, din acest punct de vedere, doar o luare la cunotin despre noua realitate de pe continentul nostru i o acceptare explicit a ei i a faptului c astfel se punea capt nu doar Rzboiului Rece, ci i lumii bipolare, nscut n primii ani de dup cel deal Doilea Rzboi Mondial. Pe de alt parte, finalul Rzboiului Rece nu a coincis cu un moment n care pacea s poat fi gestionat coerent. nvingtorii nu erau pregtii s ctige. Principiile n numele crora Vestul a nfruntat cinci decenii totalitarismul ncepeau s fie asumate n Est, dar nu existau nc nici doctrine, nici politici i nici instituii suficient de adecvate acestei noi realiti. La nceputul anilor 90, toate marile teme care aveau s marcheze finalul deceniului i s creeze dezvoltri i rezultate palpabile, nu existau nc dect, cel mult, ca ipoteze de lucru n analize pur teoretice. Lrgirea NATO, extinderea UE, integrarea statelor din Est n procese active de stabilitate regional sau chiar mondial rmneau nc, n msura n care erau luate n calcul, simple scenarii sau eventualiti. A fost o perioad n care au (re)fcut jonciunea dou lumi care, dincolo de numeroase diferene, trebuiau s gestioneze din direcii diferite aceeai problem: renunarea la o serie de modele de gndire, de tipare i chiar de prejudeci impuse de trecutul imediat. Erich Fromm spunea c pentru a fi cu adevrat creativ trebuie s renuni la o serie de certitudini. Adecvarea scenei internaionale la realitile de dup 1989 a presupus mult creativitate, iar laboratoarele unde se creaz noile direcii ale politicii externe au trebuit s renune, peste tot, la multe asemenea certitudini desuete. Inclusiv ideea unui Est monolitizat prin politici comunizante uniforme a trebuit revizuit serios n Occident (din punctul meu de vedere mai e
13

ADRIAN NSTASE

mult de fcut i acum din aceast perspectiv, a nelegerii specificitii complexe a fiecrui stat). Nu mai aveam de a face cu un bloc bun contra unuia ru, ci cu dou realiti care trebuiau s intre n cooperare ntrun peisaj general n care albnegrul lsase locul la mii de culori i nuane. C la Malta, ca i cu alte ocazii de acest fel, cele dou mari puteri postbelice iau structurat poziiile plecnd de la imperativul protejrii i extinderii sferelor proprii de influen este o realitate. De altminteri, nici acum, la mai bine de un deceniu i jumtate de la prbuirea Zidului Berlinului, marile puteri nu au renunat la toate instrumentele i principiile de politic extern pe care leau elaborat i folosit n perioada Rzboiului Rece. Ideea, dar i realitatea sferelor de influen sunt lucruri care vor domina scena internaional o lung vreme de aici nainte. Prbuirea regimului ceauist nu sa aflat, formal, pe agenda ntlnirii de la Malta a preedinilor George Bush i Mihail Gorbaciov. ntrebat dac Summitul de la Malta reprezint sfritul Rzboiului Rece, Condoleezza Rice, atunci proaspt integrat n echipa preedintelui George Bush i specialist n problemele sovietice, spunea: Personal, cred c principala realizare a Summitului de la Malta a fost stabilirea unei relaii de lucru ntre Statele Unite ale Americii i Uniunea Sovietic, n primul rnd i, mai ales la nivel de efi de stat, dar i de minitri de Externe i de responsabili ai celor dou guverne (...). Nu cred c Summitul de la Malta poate fi considerat ca marcnd sfritul Rzboiului Rece, n principal din cauza faptului c Germania rmnea divizat; n Europa Rsritean rmneau ri comuniste; Uniunea Sovietic rmnea dominant n Europa din punct de vedere al puterii militare; sovieticii rmneau foarte influeni n Lumea a Treia. Deci eu nu a vedea n Malta momentul ncheierii Rzboiului Rece, dar este sigur c nea oferit instrumente care au devenit foarte importante atunci cnd neam ndreptat spre ncheierea Rzboiului Rece.1
1

www.gwu.edu/nsarchiv/coldwar/interviews/episode24/rice.html

14

ROMNIA DUP MALTA

Din perspectiva evenimentelor care au avut loc dup ntlnirea de la Malta, altceva se dovedete cu mult mai relevant, prin consecine: structurarea unui nou soi de doctrin Brejnev, amestec de intervenie preemptiv i de suveranitate limitat, n care evenimentele din decembrie 1989, din Romnia, sunt, ntrun fel, un punct de plecare. Violenele care au precedat, dar, mai ales, au urmat nlturrii de la putere a lui Ceauescu, au provocat o profund preocupare la Washington, unde Baker mormia pe sub musta c sovieticii au i motive, i capacitatea de a face ceva ca s opreasc vrsarea de snge. Duminic, 24 decembrie 1989, el declara, n cadrul emisiunii ntlnire cu presa a canalului de televiziune NBC, c Statele Unite nu vor obiecta dac Pactul de la Varovia va considera necesar s intervin n Romnia.1 n concepia american consider Beschloss i Talbott trupele trimise eventual de Gorbaciov s zdrobeasc libertatea n Romnia ar fi putut oferi o contrapondere pentru aciunile americane din Filipine i Panama. n felul acesta sar fi stabilit tacit o nou doctrin americanosovietic, conform creia ambele puteri ar fi avut dreptul s acorde sprijin militar pentru cauzele drepte din sfera lor de influen.2 Nu e mai puin adevrat c sistemul pe care lar fi impus o astfel de intervenie n ara noastr nu ar mai fi avut caracteristicile ceauismului. Am fi asistat, cu siguran, la configurarea unui socialism crepuscular de tip gorbaciovist cu care Occidentul dovedise deja c poate dialoga i coopera, ceea ce explic parial modul destins n care americanii tratau, n 1989, problema unei intervenii militare a Estului n Est. Rspunsul prii sovietice la sugestiile americane a fost unul de refuz, Eduard evarnadze spunnd c sugestia lui Bush este nu sinistr, ci doar
1 Michael R. Beschloss i Strobe Talbott, La cele mai nalte nivele, Editura Elit, 1994, pp. 240241. 2 Ibidem, p. 240.

15

ADRIAN NSTASE

stupid, el fiind categoric mpotriva unei intervenii din afar, pentru c Revoluia romnilor era treaba lor i a nimnui altcuiva.1 La fel de relevant este i afirmaia unui adjunct al lui evarnadze, Ivan Aboimov, fcut n discuia cu un oficial american: Se pare c vam transmis dumneavoastr Doctrina Brejnev. Rspunznd la o ntrebare despre Revoluia Romn i despre modul n care au fost receptate la Washington evenimentele care au dus la prbuirea regimului ceauist, Condoleezza Rice ofer o imagine despre modul extrem de fluid i de diferit n care erau percepute evenimentele din Estul Europei: Romnia a fost un exemplu despre ceea ce putea merge ru n acest proces. Revoluia Romn a fost cel mai ru comar despre ceea ce sar fi putut ntmpla n tot Estul Europei, i mai trziu n chiar Uniunea Sovietic, i ea reafirm i confirm c aceast evoluie pacific, acest sfrit al Rzboiului Rece care se desfura att de bine, are i o fa ntunecat, tenebroas, i c era posibil ca n orice moment s ne confruntm cu o explozie, cu o conflagraie. Adevrul este c, n legtur cu acest subiect, eu mi amintesc prea puine lucruri despre Revoluia Romn. Eram foarte ocupai: Germania era pe cale s se reunifice, Estul Europei se elibera de trecut, Uniunea Sovietic ncepuse deja s aib dificulti cu statele baltice, toate astea fceau dificil s ne concentrm asupra Revoluiei Romne.2 Foarte importante sunt i precizrile Condoleezzei Rice privitoare la motivul pentru care Statele Unite au adoptat o politic de cooperare cu Uniunea Sovietic n ceea ce privete situaia din Estul Europei, n 1989. Ea, ca i ali analiti americani, a considerat c una dintre cele mai dificile piese ale puzzleului reprezentat de anul 1989 a fost alegerea modului de negociere cu Uniunea Sovietic n problema Europei de Est. Erau cei care cereau Administraiei Bush s fac un trg cu sovieticii, n ideea c: v
1 2

Ibidem, p. 241. www.gwu.edu/nsarchiv/coldwar/interviews/episode24/rice.html

16

ROMNIA DUP MALTA

permitem s v protejai sfera de influen dac vei nelege interesul nostru n legtur cu reunificarea Germaniei, dar existau i oameni afirm Rice care erau mult mai preocupai de pstrarea stabilitii n Europa de Est dect de eliberarea Europei Rsritene. Erau de asemenea cei care credeau c Statele Unite ar fi trebuit s foreze schimbrile n Europa de Est, spunndule sovieticilor: Craiv! Rzboiul Rece sa terminat; acum noi suntem stpnii.1 Ceea ce a ncercat s fac Administraia Bush a fost, n opinia doamnei Rice, gsirea unei ci de mijloc. S nu acordm sovieticilor nici un drept n Europa de Est, s fie o susinere clar pentru procesul de eliberare a Europei de Est i pentru revenirea la democraie i la economia de pia, nelegnd, pe de alt, parte faptul c Uniunea Sovietic rmnea un juctor n estul european, n procesele care aveau loc acolo, c trebuia s lum n calcul interesele sovieticilor, cu toate c ne ateptam la o serie de evenimente care s duc la declinul rapid al puterii sovieticilor n Estul Europei. Eram foarte preocupai de modul n care puteam determina retragerea trupelor sovietice din Estul Europei.2 Aceste afirmaii merit o serie de comentarii, pentru mai buna nelegere a situaiei pe care a trebuit so gestioneze politica extern romneasc dup alegerile libere din 20 mai 1990. Din punctul meu de vedere, Malta, ca i Yalta, reprezint un reper pe drumul trecerii de la multipolaritate la unipolaritate n relaiile internaionale. La Yalta, Statele Unite ale Americii se prezentau i ca o mare putere european, la fel ca i viitorul su adversar n confruntarea din perioada Rzboiului Rece, Uniunea Sovietic. Primul Rzboi Mondial a dus la prbuirea unora dintre marile imperii europene, care nu au tiut s gestioneze o lume multipolar. Cel deal Doilea Rzboi Mondial a redus numrul actorilor semnificativi pe scena mondial, impunnd polarizarea
1 2

Ibidem. Idem. 17

ADRIAN NSTASE

naiunilor n jurul a dou superputeri, care sau confruntat pe toate planurile: ideologic, politic, economic, militar, cultural, imagologic. Ultimul deceniu al secolului XX a fost martorul unor rsturnri dramatice n politica mondial. Pentru prima oar n istorie o putere noneurasiatic sa impus nu numai ca principal arbitru de putere n Eurasia, dar i ca suprem putere n lume. Destrmarea i prbuirea Uniunii Sovietice au fost ultima treapt n ascensiunea rapid a unei puteri din emisfera vestic Statele Unite ale Americii ca singura i, de fapt, prima putere cu adevrat global.1 Lumea unipolar, generat dup ntlnirea de la Malta, are alte reguli i alte principii de funcionare, iar tranziiile au fost ntotdeauna procese greu de definit i de gestionat. Se pune ntrebarea: de ce sau prbuit att de repede Imperiul Sovietic i apoi Uniunea Sovietic? Explicaiile sunt multiple i adesea contradictorii. Cea mai uzual este aceea c Uniunea Sovietic nu a rezistat cursei narmrilor, declanat de iniiativa strategic a Administraiei Reagan, cunoscut sub numele de Rzboiul Stelelor. Este ns explicaia cea mai facil i mai superficial. Rzboiul Stelelor era o realitate anterioar Administraiei Reagan i ea a determinat, n anii 70 ai secolului trecut, semnarea unei serii de Tratate referitoare la nemilitarizarea spaiului cosmic i la limitarea armelor antirachet. n jurul Moscovei era operaional, tot din anii 70 ai secolului XX, singurul sistem antirachet, compus din peste o sut de interceptoare, din radare de alert avansat i din centre de dirijare. De asemenea, Uniunea Sovietic dispunea de o serie de arme antisatelit, concepute i testate n spaiul extraatmosferic ncepnd cu anii 60. Mai mult, la 15 mai 1987 a fost lansat de la Baikonur prototipul unei uriae platforme de armament nuclear i cu laseri, staia orbital Polyus, care trebuia s reprezinte rspunsul sovietic la Rzboiul Stelelor.
1

Zbigniew Brzezinski, Marea tabl de ah, Univers Enciclopedic, Bucureti, 2000, p.2.

18

ROMNIA DUP MALTA

Opinia mea este c aazisul Imperiu Sovietic postbelic a fost mai degrab produsul unei conjuncturi dect al unei strategii premeditate i aici se afl i explicaia destrmrii lui att de rapide. La nfiinarea sa, n 19181920, Uniunea Sovietic nu ia propus construirea unui imperiu. Mai mult, primii conductori ai Rusiei sovietice au condamnat virulent Imperiul arist. Evenimentele care au condus la declanarea celui deal Doilea Rzboi Mondial, dar mai ales preul pltit pentru erorile fcute de I.V. Stalin i de militarii sovietici n gestionarea relaiilor cu Germania fascist iau determinat pe liderii de la Kremlin s profite de rezultatele rzboiului pentru a construi un spaiu de siguran n jurul Uniunii Sovietice, format din rile ocupate din Estul Europei. John Erickson, citat de Lloyd C. Gardner, spunea: Crearea unui bloc comunist, n mod oficial, n Europa de Est, nu pare s fi fcut parte din planurile sale (ale lui Stalin, n.n.) la vremea respectiv... Se pare c, cel puin la momentul Conferinei Tolstoi, la Moscova crescuser temerile privind o eventual renatere a acelui cordon sanitar n jurul Uniunii Sovietice, constituit dup Primul Rzboi Mondial. Acele temeri au structurat multe dintre deciziile ulterioare ale sovieticilor privitoare la soarta rilor ocupate, n drumul lor spre Berlin.1 n relaiile cu prile componente ale acestui imperiu adhoc, sovieticii au folosit singura experien colonial pe care o cunoteau, cea a Imperiului arist, iar aplicarea ei n ri cu o alt cultur politic i instituional a generat o puternic respingere, manifestat mai ales sub forma crizelor identitare i a creterii sentimentului naionalist. Mai ales acesta din urm va fi speculat de adversarii Uniunii Sovietice, n ncercarea lor de a o destabiliza. Ceauismul, cu excesele sale naionaliste, este n mare parte produsul ultimei faze a Rzboiului Rece, n care redescoperirea naionalismului i folosirea lui mpotriva dominaiei Uniunii Sovietice n Est a atins apogeul. Tot naionalismul, n diferite ipostaze, va distruge apoi nu doar Uniunea Sovietic, dar i Cehoslovacia i Iugoslavia.
1

Lloyd C. Gardner, Sferele de influen, Editura Elit, p. 254. 19

ADRIAN NSTASE

Brent Scowcroft, consilierul pentru problemele securitii naionale al preedinilor Gerald Ford i George Bush explic modul n care naionalismul lui Ceauescu a fost folosit mpotriva Uniunii Sovietice, pentru ca apoi, dup ce sa decis o schimbare de strategie n ceea ce privete slbirea imperiului sovietic, acesta i, implicit, Romnia, s fie izolate de ctre Statele Unite ale Americii: Ani de zile Statele Unite au acordat un tratament privilegiat acelor satelii ai Uniunii Sovietice care dovedeau un grad ridicat de independen fa de direciile politice ale sovieticilor sau fa de controlul lor asupra politicii externe a respectivilor satelii. Aceast abordare era de bun sim, dac doream s crem complicaii unei Uniuni Sovietice care ne rmnea ostil. n virtutea acestei politici, Romnia, unul dintre cele mai staliniste dintre aceste state, a devenit o favorit a Statelor Unite. Dac dorim s dezvoltm o relaie mai cooperant cu Uniunea Sovietic, cred c trebuie s nlocuim aceast strategie cu una care s acorde tratament preferenial acelor satelii care promoveaz cu mai mult vigoare reforme politice i economice. Asta nseamn s ncurajm n mai mare msur guvernele din Estul Europei n promovarea reformelor, n sperana c astfel ne vom atinge obiectivele pe termen lung, de a elibera ntreaga zon. O astfel de schimbare de politic fa de zona esteuropean va face ca Romnia, din cauza controlului totalitar brutal al dictatorului Nicolae Ceauescu asupra rii, s coboare de pe primul pe ultimul loc n atenia noastr.1 Din memoriile celor doi rezult c, la momentul 1989, Statele Unite ale Americii fceau o diferen net ntre dou grupuri de ri din Tratatul de la Varovia, n funcie de criteriul enunat de Scowcroft, cel al voinei de a promova reforme. Primul cuprindea Ungaria, Cehoslovacia i Polonia, care vor fi susinute viguros la nceputul anilor 90, inclusiv prin intermediul
George Bush, Brent Scowcroft, A World Transformed, Alfred A. Knopf, New York, 1998. pp.3839. 20
1

ROMNIA DUP MALTA

programelor PHARE, cellalt cuprindea Germania de Est, Bulgaria i Romnia. Cei doi se temeau ca nu cumva la conducerea tuturor celor ase ri s ajung, dup expresia aceluiai Scowcroft, mici Gorbaciovi, prea puin dispui s promoveze reformele radicale pe care le atepta Washingtonul, n ideea de ai ndeprta pe sovietici din Est. Anticipnd (sau chiar tiind direct de la surs) c URSS i vor slbi influena asupra sateliilor, contieni de faptul c ncheierea Rzboiului Rece va determina apropierea crescnd ntre Europa de Vest i de Est punnd, cel puin temporar, sub semnul ntrebrii rolul NATO i reducnd substanial posibilitatea SUA de a interveni n problemele europene via aranjamentele cu URSS, ngrijorai de fora economic tot mai sporit a CEE, dar contieni, pe de alt parte, c aceasta nu se va grbi s integreze rile slab dezvoltate din Europa de Est, americanii trebuiau s gndeasc un scenariu de meninere i consolidare a prezenei lor n Europa. n aceast perspectiv, zona esteuropean juca rolul unui important cap de pod. Chiar n eventualitatea unei armonizri a SUA cu CEE (propus, de altfel, n proiectul noului atlantism, avansat de James Baker la 12 decembrie 1989), priza asupra zonei de est a continentului i meninea valabilitatea ntruct oferea un pilon n plus de susinere a intereselor americane pe continent. Precipitarea unificrii Germaniei a adus n prim actualitate punerea n practic a acestei abordri, dat fiind c, alturi de concurena CEE n lupta pentru adjudecarea Estului, se profila apariia unei noi mari puteri europene pe care istoria i tradiiile o ndrepteau s aspire la dominaia asupra teritoriilor ce se ntind ntre ea i URSS. Germania avea, din acest punct de vedere, i atuul economic necesar. Pionii iniiali au fost Polonia i Ungaria. Pe lng ajutorul economic, absolut indispensabil refacerii acestora, ei au mai fost tentai i de alte promisiuni. Spre exemplu: sprijin n direcia retragerii trupelor sovietice.
21

ADRIAN NSTASE

Ultima component a acestui triunghi, Cehoslovacia, era interesant i datorit faptului c prea a fi cea mai vulnerabil la atracia german. n timp ce Iugoslavia prea mai puin problematic din punctul de vedere al reaciei pozitive la propunerile atlantiste, Bulgaria prea nesigur datorit a ceea ce se considera fidelitatea tradiional fa de Moscova. n aceste condiii, constituirea unui bloc proamerican n Est depindea esenialmente de Romnia a crei includere era important dintro serie de puncte de vedere: o grani foarte mare cu URSS; acces extins la Dunre i Marea Neagr (jonciune cu turcii); disponibilitate fa de Germania. Neputnd determina alinierea automat a Romniei prin soluia militar (Panama), nici prin varianta economic tacit (pe care absena datoriei externe o fcea inoperant), nici prin promisiunea de sprijin pentru retragerea trupelor sovietice (inexistente), unii lideri americani au gndit ca element de presiune teza diferenierii democratice. n depoziia fcut la 7 martie 1990 n cadrul Comitetului pentru afaceri externe al Camerei Reprezentanilor, Lawrence Eagleburger, a inclus abil n text i elementele de subtext ale acestei abordri. Aici pot fi regsite elemente importante ale strategiei de constituire a blocului. Sperm afirma el c rile esteuropene vor forma grupri regionale i vom avea nevoie de flexibilitatea necesar pentru a rspunde i a ncuraja aceste evoluii. Credem c asocierile voluntare constituie o cale natural pentru edificarea de ctre rile democratice a unei societi civile internaionale i pentru depirea vechilor nenelegeri i dorim s avem capacitatea de a sprijini dezvoltarea unor astfel de asocieri. Faptul c Ungaria i, ulterior, Cehoslovacia au fost coautoarele a tot felul de iniiative subregionale, c preedintele Havel a propus ntlnirea de la Bratislava a gruprii alpinoadriatice i a eventualului triunghi Polonia CehoslovaciaUngaria, c Cehoslovacia a fost cooptat n gruparea alpinoadriatic atest astfel de preocupri.
22

ROMNIA DUP MALTA

n seria argumentelor poate fi inclus i declaraia maghiar cu privire la aderarea la structurile politice ale N.A.T.O. Succesul obinut de Mitterrand la Budapesta cu punerea pe tapet a problemei Transilvaniei, imperativele solicitri ale emigraiei maghiare i cereri frontale ale Budapestei, iau fcut pe americani s neleag faptul c fr a da satisfacie Ungariei n aceast problem ansele de edificare a unui bloc proamerican viabil rmneau n suspensie. De aici i unele presiuni din SUA asupra Romniei n problema minoritilor. Ct privete presiunile exercitate prin intermediul forelor de opoziie din interiorul rii, acestea erau menite s testeze gradul desatelizrii Romniei. Revoluia Romn i evenimentele care iau urmat au generat o serie de nedumeriri la Washington, din dou motive. Primul privea modul violent n care Romnia a ieit din totalitarism. Americanii par s nu fi neles, n prim instan, cauzele profunde ale acestui episod atipic al tranziiilor din Estul Europei. Evalurile lor nu cuprindeau asemenea soluii radicale de schimbare a regimului politic. De fapt, modelul de transformare politic i economic pe care l privilegiau americanii era o combinaie ntre procesele din Polonia, cu masa rotund i transferul panic de putere, i cele din Ungaria, unde partidul comunist promovase ani dea rndul reforme economice, care, la un moment dat, creaser o alt realitate politic i social. Al doilea motiv al nedumeririlor lor era legat de felul n care Romnia a ieit din totalitarism. Spre deosebire de celelalte ri comuniste din Estul Europei, care dup 1989 au produs guvernri de dreapta, Romnia a produs o guvernare de stnga. De ce sa ntmplat acest lucru? Nu cred c avem, n acest moment, o explicaie care s treac dincolo de cliee de genul Duminica orbului, neocomuniti, kagebiti, mineriade... Ca ministru de Externe n guvernul Petre Roman, am avut de luptat cu consecinele acestor nedumeriri ale occidentalilor n privina dorinei Romniei de a promova reforme democratice.
23

ADRIAN NSTASE

De altfel, la 18 iunie 1990, dup mineriada din 1315 iunie, minitrii de Externe ai CEE luaser decizia de a nghea relaiile CEERomnia. Europa Occidental, ca i SUA de altfel , era interesat n 1990 n principal de evoluiile din URSS i de soarta lui Gorbaciov pe de o parte i de situaia rilor din aanumitul Grup Visegrad pe de alt parte. Digerarea unificrii Germaniei era o alt tem. n aceste condiii, Romnia rmnea deocamdat n zona gri, ntro zon tampon. De asemenea, Grupul celor 24 de state membre ale OECD hotrser, din aceleai motive, amnarea includerii Romniei n programul de asisten PHARE. Am afirmat, la un moment dat, c am fost obligat, ca ministru de Externe, alturi de colegii din minister, s adun cioburile rmase n urma mineriadelor. Dar se pare c unele cioburi erau produse i de alte instrumente, nu doar de btele minerilor. Una dintre principalele direcii de aciune n ce privete contracararea efectelor negative ale teoriei diferenierii democratice a fost rspunsul prompt i fr ambiguiti al guvernului romn n ceea ce privete drepturile i libertile ceteneti. Una dintre primele mele ntlniri oficiale, imediat dup preluarea mandatului de ministru de Externe a fost aceea cu delegaia Organizaiei Helsinki Watch. Am abordat o serie de evenimente la zi, capul de afi fiind, evident, evenimentele din 1315 iunie i consecinele lor n materie de respectare a drepturilor omului. Cu acest prilej iam spus vicepreedintelui Helsinki Watch: Noi vrem s imprimm cea mai mare vitez proceselor de democratizare a rii. Suntem interesai n dialogul cu ONGurile. Dorim s nfiinm un Institut pentru Drepturile Omului Romnia, sub egida Parlamentului, cu o conducere n care s fie reprezentate toate partidele politice. Am avut de luptat permanent i cu o legtur forat ntre drepturile omului i drepturile colective ale minoritilor. Celor care insistau pe folosirea acestei legturi pentru a fora Romnia s accepte o serie de condiionri i de cedri n acest domeniu sensibil, le spuneam clar: Nu putem avea
24

ROMNIA DUP MALTA

viteze diferite de schimbare: una pentru majoritate i alta pentru minoriti. Schimbrile trebuie s fie armonioase i cuprinztoare. Lupta pentru redefinirea sferelor de influen n Est a provocat destule pagube Romniei, vzut de muli, dintrun soi de inerie a gndirii realismului politic, ca fiind n mod natural n sfera de influen a Uniunii Sovietice. Am fost tratai cu o anumit ostilitate pentru faptul c unii dintre principalii sponsori ai schimbrilor din Est credeau c este firesc ca Romnia s rmn n zona de influen sovietic, pentru a nui crea frustrri i pentru a nui slbi poziia lui Gorbaciov, aflat n conflict deschis cu conservatorii din partid i din armat. Romnia, alturi de Bulgaria, ar fi fost un soi de premiu de consolare de care cred c ruii nu aveau nevoie! pentru pierderea flancului vestic al Tratatului de la Varovia. Ceea ce nu muli au neles, n acel an 1990, era faptul c imperiul din ntmplare nu putea avea o via prea lung, cu att mai mult cu ct costurile ntreinerii lui erau tot mai mari, consumau resursele unei economii neperformante i creau frustrri n rndul populaiei, care credea c nivelul de via, evident mai ridicat, n rile satelite este rezultatul sacrificiilor lor. De altminteri, nu att faptul simbolic al plecrii Armatei Roii din Germania, Ungaria, Cehoslovacia sau Polonia a creat emoie n URSS, ct mai ales problemele sociale care au nsoit aceast retragere. Un rol important n schimbarea atitudinii opiniei publice sovietice la jucat i rzboiul din Afganistan, care a fcut foarte multe victime i a generat primele ncercri de structurare a unor organizaii ale societii civile n URSS. ntrun alt plan, evoluiile tehnologice i schimbarea modului n care sar fi purtat un rzboi n anii 90 ai secolului XX fceau inutil, de altfel, existena unei eventuale zonetampon din jurul Uniunii Sovietice. Astfel, afirmaia lui Iakovlev, ideologul reformelor politice din timpul lui Gorbaciov, conform creia URSS va surprinde SUA prin faptul c le vor lsa fr adversar, confirm existena acestei evoluii n gndirea strategic a Moscovei. Cu alte cuvinte, din multiple motive, Uniunea Sovietic este primul
25

ADRIAN NSTASE

stat care decide si dizolve de bunvoie imperiul, pentru ca metropola si valorizeze mai bine avantajele n raport cu adversarii si. Acest tip de repliere strategic, fcut cu pierderi minime, ascunde poate un plan de revenire, cu btaie lung, i mai ales cu alte mijloace de influen, cum ar fi resursele energetice. Imperiile sunt n mod inerent instabile politic, deoarece prile subordonate prefer aproape ntotdeauna o mai mare autonomie, iar contraelitele din aceste pri acioneaz aproape ntotdeauna, cnd au ocazia, pentru a obine o mai mare autonomie. n acest sens, imperiile nu se prbuesc, ci mai degrab se dezintegreaz, de obicei foarte ncet, dei uneori deosebit de repede...1. Se dovedete c uneori imperiile decid i s se autodizolve... Mult mai dramatic a fost pentru rui, n special, dar i pentru cei care erau convini de faptul c ei sunt ceteni sovietici, nainte de a fi membri ai unei anumite comuniti naionale, destrmarea Uniunii Sovietice. Preedintele Vladimir Putin se referea recent, ntrun mesaj despre starea Federaiei, prezentat membrilor Dumei de Stat, la dispariia Uniunii Sovietice ca la cel mai dramatic eveniment geopolitic al secolului XX. ntro anume msur, afirmaia este corect, pentru c n acest fel sau modificat semnificativ raporturile de fore la nivel global, iar dispariia Uniunii Sovietice a permis emergena unor noi puteri, unele cu vocaie global, mai ales n zona AsiaPacific, care vor fi, n scurt timp, competitori strategici att pentru Federaia Rus, pentru Uniunea European, ct mai ales pentru Statele Unite ale Americii. O ultim observaie n legtur cu Malta. Din multe puncte de vedere, Malta poate fi considerat un punct de cotitur i n ceea ce privete evoluia sistemului relaiilor internaionale bazat pe principiile westphaliene, ale suveranitii absolute a statelor. Dei principiul suveranitii absolute a statelor a suferit o serie de modificri, dintre care cea mai important este
1 Donald Puchala, The History of the Future of International Relations, n Ethics and International

Affairs, 8 (1994). 26

ROMNIA DUP MALTA

cea a transferului voluntar de suveranitate, care a permis nfiinarea i funcionarea organismelor internaionale din sistemul ONU, dar mai ales succesul Uniunii Europene, mutaiile cele mai radicale au aprut dup acordurile convenite de cele dou mari puteri la Malta. Politica extern a Romniei de pn n 1989 a fost structurat pe o interpretare extrem a principiilor westphaliene, exprimat sintetic de sintagma neamestecul n treburile interne ale altui stat. Lumea real pe care am gsito ns dup prbuirea comunismului era una a interdependenelor crescute i a suveranitii limitate. n principiu, conceptul de limitare a suveranitii ar trebui s rspund att anumitor aspecte specifice, legate de funcionarea unor instituii suprastatale, de genul ONU sau, mai ales, a Uniunii Europene, ct i nevoii de a facilita gsirea unor soluii n cazul n care drepturile i libertile fundamentale ale cetenilor sunt nclcate masiv i sistematic de ctre un regim politic de natur totalitar. Din pcate, ca parte a doctrinei Brejnev, acest concept a justificat intervenia din 1968, n Cehoslovacia, a trupelor Tratatului de la Varovia, cu excepia Romniei, pentru a nbui reformele primverii de la Praga. Este unul dintre motivele pentru care acum, dup episoade precum cele ale bombardrii Serbiei de ctre aviaia NATO, pentru a determina o soluie pentru criza din Kosovo, aceast abordare are i contestatari. ncercarea de a reevalua conceptul suveranitii nu era uor de acceptat ntro ar ca Romnia, n care naionalismul dictatorial al lui Ceauescu lsase urme profunde, genernd multe probleme, att n structurarea unei noi politici externe, n acceptarea unor norme europene i internaionale n materie de drepturi i liberti ceteneti, dar i n felul n care am abordat relaiile cu unii dintre vecinii notri. De aceea, principala problem cu care mam confruntat n momentul prelurii conducerii Ministerului de Externe a fost aceea a definirii, prin concertare cu preedintele rii i cu primulministru, a unei strategii de
27

ADRIAN NSTASE

politic extern, ntrun mediu extern extrem de fluid, n schimbare rapid, i n condiiile unei instabiliti politice interne marcate. Am fost obligat s procedez la o restructurare profund a aparatului ministerului, chiar dac recrutarea i pregtirea noului personal cerea timp i resurse, pe care, din pcate, nu le aveam. Trebuie s menionez aici rolul pozitiv i constructiv al lui Sergiu Celac, n calitate de ministru al Afacerilor Externe, n guvernul ce a funcionat pn la alegerile din 20 mai 1990. nc din decembrie 1989 ne era clar c dimensiunea european a politicii externe romneti urma s devin prioritar. Exista un consens intern, att politic, ct i la nivelul societii, n privina nevoii de a ne desprinde din sfera de influen a Uniunii Sovietice, prin ieirea din Tratatul de la Varovia, i, ntro form sau alta, de a reveni la tradiiile politicii externe romneti interbelice, care urmrea ancorarea Romniei la blocul european occidental. Cuvintele lui Franois Mitterrand, rostite la 31 decembrie 1989, sunau ca o profeie, dar i ca o ncurajare: LEurope, comme on rentre chez soi, va rentrer dans son histoire et sa gographie.1 Nu ne era foarte clar cum vom reui s facem acest lucru. mpreun cu celelalte ri membre, am czut de acord s renunm la dimensiunea militar a Tratatului, urmnd s pstrm, mai degrab din motive de simetrie cu NATO, o component politic, necesar pentru a finaliza procesul de reducere a armamentelor convenionale n Europa, reducere care ncepuse s fie negociat n condiiile existenei celor dou blocuri militare. n cele din urm, dup Conferina la nivel nalt de la Paris a rilor membre ale CSCE, unde sa convenit asupra nivelului armamentelor convenionale n Europa, sa renunat i la aceast dimensiune, Tratatul dizolvnduse prin voina comun a rilor membre.
1

LHistoire, nr. 286, avril, 2004, p. 36.

28

ROMNIA DUP MALTA

Nu ne era foarte clar la acel moment nici viitorul CAER. Multe dintre statele membre negociau frenetic, pe cont propriu, relaii economice privilegiate cu rile membre ale CEE i cu Statele Unite ale Americii. Pe fondul promovrii reformelor economice necesare trecerii la economia de pia, cele mai multe dintre rile membre ale CAER nu mai vedeau utilitatea existenei unei piee integrate n Estul continentului, dominat de Uniunea Sovietic, prea puin dispus, n acel moment, s accepte reforma proprietii i liberalizarea economiei. Toate aceste evoluii au generat problema asigurrii securitii externe a Romniei, cu att mai mult cu ct procesele centrifuge din Uniunea Sovietic i din Republica Socialist Federativ Iugoslavia se accelerau i nteau temeri privind dizolvarea lor violent i apariia unor posibile conflicte armate zonale pe fundal etnic. Iar ceea ce se ntmplase n martie 1990, la TrguMure, nu era un semn bun. CSCE nu ne putea oferi garaniile de securitate necesare n aceste condiii, pentru c nu era gndit pentru aa ceva, iar un alt sistem de securitate colectiv nu putea fi construit peste noapte. De aceea o idee bun a prut a fi, la un moment dat, crearea, dup modelul interbelic al Micii Antante, a unor mecanisme de cooperare regional, care, eventual, s nglobeze i o component militar. Pstrarea n 1990 a stabilitii politice i meninerea integritii teritoriale a Romniei au fost un rezultat excepional al acelei perioade, chiar dac astzi astfel de concluzii nu mai par att de impresionante. mi amintesc de o ntlnire pe care am avuto la Bucureti, n luna iulie 1990, cu Thierry de Montbrial, directorul Institutului Francez de Relaii Internaionale. Remarcam atunci c se declanase o competiie a rilor esteuropene pentru atragerea simpatiei i ajutorului Europei Occidentale. Complementaritile care au existat ntre rile esteuropene erau pe punctul de a se pierde. Iar n acele condiii, capacitatea rilor din fostul bloc socialist de a negocia i de ai promova interesele specifice, n momentul redefinirii arhitecturii de securitate pe continent, scdea considerabil.
29

ADRIAN NSTASE

Cutarea de soluii pe cont propriu a fost atitudinea dominant n Estul Europei la nceputul lui 1990 i n anii care au urmat, pn la momentul n care Statele Unite ale Americii i Uniunea European sau pus de acord asupra perspectivei comune pe care urmau s o prezinte statelor foste socialiste, n msura n care acestea urmau s ndeplineasc o serie de condiii de natur politic, economic i militar. n principal, era vorba de admiterea lor n NATO i n Uniunea European. n acest proces, Consiliul Europei a avut un rol de antecamer! n perioada care face obiectul acestei cri, lucrurile erau departe de a fi clare, indiferent de subiectul care era supus analizei. Toi ne ntrebam: Vor rmne sau nu trupele americane n Europa, dup retragerea sovieticilor i dup dizolvarea Tratatului de la Varovia? Se reunific Germania, n ce condiii i cu ce consecine? Cum vor putea fi gestionate efectele reunificrii Germaniei? Cum se vor redefini, n acest caz, sferele de influen pe continent? Ce se va ntmpla cu Uniunea Sovietic? Se destram sau nu? Va fi o parte a Europei, sau va continua jocul n doi cu SUA? Ce rol va juca CSCE? Mai are raiune existena NATO, dup dispariia Tratatului de la Varovia? Poligonul de ncercare n noile condiii, de dup cderea comunismului, n ceea ce privete redefinirea sferelor de influen, va cuprinde i Romnia (avea dreptate Huntington?) sau se va opri la Iugoslavia. ntro ntlnire cu Tian Zengpei, adjunctul ministrului de Externe chinez, discutnd despre posibilele evoluii din Europa, artam c: principala preocupare pentru rile europene o reprezint securitatea lor ntrun model continental. Aici, opiunile sunt diferite. Unii mizeaz pe dezvoltarea unui nucleu occidental, vesteuropean; alii consider c este important s construiasc aliane subregionale sau regionale; alii cred c numai o soluie paneuropean, n sistemul CSCE, ar putea s rezolve aceste lucruri i c astfel de abordri vor fi discutate intens n lunile urmtoare, n negocieri la nivelul experilor, al minitrilor de externe i la nivel nalt, la Paris.
30

ROMNIA DUP MALTA

La fel de interesant a fost discuia cu Vladimir Zagladin, consilier al preedintelui Mihail Gorbaciov, care a prezentat la Bucureti o viziune extrem de promitoare n legtur cu obiectivele politicii europene a URSS. Practic, ei nu se opuneau, de principiu, nici unei iniiative occidentale sau americane n legtur cu viitorul Europei sau cu rolul i locul NATO sau al CSCE n noua arhitectur de securitate. n analiza noastr, un rspuns posibil la ntrebarea cum asigurm securitatea Romniei n perioada tranziiei spre un nou sistem de securitate colectiv? prea a fi ncercarea de a obine, ntro form sau alta, un soi de garanii de securitate din partea Statelor Unite, singurele care puteau gestiona de o manier eficient eventuala destrmare, panic sau violent, a Uniunii Sovietice. Aveam ns o problem cu Washingtonul, care percepuse extrem de negativ evenimentele din 1315 iunie. Iam spus acest lucru lui Thierry de Montbrial, i adugam: n relaiile cu SUA, ne confruntm cu distana geografic i diferenele de mentalitate. Nu cunoatem nc alfabetul pentru dialogul politic cu americanii; nu vorbim aceeai limb. Trebuie s lum totul de la baz. SUA sunt importante din punct de vedere politic, economic, al formrii de cadre, al echilibrului zonelor de influen. i ateptm pe americani, care ns nu vin. Transmitem mesaje, care nu sunt deloc banale i nu privesc subiecte marginale. Neam atepta s ajute un guvern care se strduiete s se democratizeze i s democratizeze Romnia. n acel moment, nu vedeam foarte clar ceea ce se va ntmpla n Europa. Erau enunate o serie de principii, se vehiculau o mulime de scenarii, unele mai utopice ca altele, dintre care nu putea s lipseasc nici ideea renaterii Imperiului austroungar! mi amintesc de o discuie cu Roland Eggleston, de la Europa Liber, care spunea, foarte convins, c Ungaria i Cehoslovacia vor fi membre ale Comunitii Europene nainte de sfritul secolului. Iam spus c sunt
31

ADRIAN NSTASE

convins c i Romnia se va regsi n CEE, dar c procesul nu va fi att de rapid pe ct se ateapt el. Criza irakian a fost pentru noi o bun ans de a reconstrui ncrederea n relaiile cu Washingtonul, dei reticenele americanilor persistau. Faptul c n Parlament nu se putea gsi un punct de vedere comun n legtur cu evenimentele din 1315 iunie, care s se materializeze ntrun Raport public i n msuri ale Justiiei nu nea uurat deloc efortul de a mbunti relaiile cu partea american. Un alt obstacol a fost cel reprezentat de slbiciunea opoziiei politice romneti. n discuiile cu oficialitile americane, am repetat, n mare, acelai lucru pe care lam spus n august 1990 ambasadorilor Alan Green Jr. i Roger Kirk: Ar fi important ca Statele Unite s priveasc Romnia aa cum este ea, ca o democraie n curs de dezvoltare, ca o societate postrevoluionar; s vad tendina principal. Unele elemente sunt negative, altele sunt pozitive. Tendina principal democratizarea este dominant i acest curs poate fi ajutat... Opoziia are o ans echitabil pentru viitoarele alegeri. O economie stabil va fi n favoarea viitorului guvern, care nu sar vedea obligat s ia totul de la nceput. Vrem un tratament echitabil, nu favoruri. Nu vrem s primim clauza naiunii celei mai favorizate din considerente exclusiv politice. Neam simi favorizai de o atitudine echitabil fa de ceea ce facem. Pentru mbuntirea relaiilor Romniei cu Statele Unite i cu rile din Vestul Europei era nevoie de decizii politice curajoase i radicale, att n domeniul politic, economic, ct i, sau mai ales, n privina respectrii drepturilor omului. n acest context, respectarea strict a embargoului decis de Naiunile Unite mpotriva Irakului, dup invadarea Kuwaitului era o condiie esenial pentru a ne atinge obiectivele. Gestionarea consecinelor economice ale embargoului mpotriva Irakului a fost deosebit de dificil. Nu aveam acces la credite, nici de la FMI sau de la Banca Mondial, i nici de pe pieele financiare private. Lipsa
32

ROMNIA DUP MALTA

resurselor financiare survenea ntrun moment critic pentru demararea reformelor economice, iar banii pe care nii datora Irakul near fi permis mcar asigurarea unei aprovizionri stabile cu petrol. Eram disperai s obinem credite care astzi ni se par derizorii. Am ales totui s respectm embargoul, cu tot ceea ce a implicat aceast decizie. Poziia noastr principial a fost apreciat, i nu doar la Washington. Este adevrat c am fost pui n faa unor dileme n momentul n care am luat deciziile privind Irakul. Nu tiam cum vor reaciona unii dintre partenerii notri din zona Golfului i din lumea arab. Nu tiam dac relaiile privilegiate cu unii dintre ei, vitale pentru a asigura aprovizionarea cu petrol, vor rezista deciziei noastre de a ne situa de partea SUA n criza irakian. Aveam de gestionat i alte probleme, dintre care de departe cea mai important era situaia muncitorilor romni din Irak aproximativ 3.000 care, la un moment dat, se gseau, practic, n postur de ostatici, de scuturi umane. Readucerea lor n ar a fost un adevrat succes. De asemenea, nu ne era foarte clar dac mai puteam funciona ca un canal de comunicare ntre state aflate altfel n stare de conflict n zon. Un alt aspect important al politicii externe romneti la mijlocul anului 1990 la reprezentat problema atitudinii fa de Basarabia. Multe voci n Romnia cereau reunificarea, indiferent de consecine. Alii, mai radicali, cereau chiar anexarea Basarabiei. Reunificarea Germaniei era precedentul invocat. Lucrurile nu erau ns att de simple... n primul rnd, este inexact s afirmm c n 1990 exista o majoritate unionist n rndul cetenilor din Moldova sovietic. n al doilea rnd, nimeni i nimic nu ne garanta c trupele sovietice sar fi retras imediat i necondiionat, pentru a permite o reunificare fr probleme. n al treilea rnd, nimeni nu near fi mulumit pentru punerea n discuie a granielor rezultate ca urmare a Conferinei de Pace de la Paris, din 1947, confirmate prin Actul final de la Helsinki, din 1975 i, din nou, la Paris, la Reuniunea CSCE din 1990. n al patrulea rnd, destrmarea Uniunii Sovietice era
33

ADRIAN NSTASE

deja o mare problem i nu era n interesul Romniei s amplifice instabilitatea la graniele sale. Rspunznd ntrebrii unui jurnalist chinez pe aceast tem, spuneam c, n ceea ce privete Moldova sovietic, exist dou niveluri de analiz: unul emoional, istoric despre ceea ce a fost i ceea ce este Basarabia n imaginarul colectiv care privete majoritatea populaiei i dorinele ei despre cum s fie cndva Romnia. Apoi este nivelul politic, al responsabilitii guvernamentale. Aici trebuie s inem seama de nenumrate elemente care privesc situaia politic intern din URSS. Pe noi nu near favoriza n nici un fel o explozie politic necontrolat n Uniunea Sovietic. Nu vrem s contribuim la accelerarea proceselor centrifuge din URSS. Nici cei din Moldova nu sunt foarte hotri dac ceea ce vor e unirea cu Romnia. n Moldova de dincolo de Prut exist 2 milioane de rui, care pot fi o surs suplimentar de probleme identitare legate de statutul minoritilor, ntro Romnie n care aceste probleme nu lipsesc, aa cum nu lipsesc nici n URSS. Poziia noastr, mprtit de sovietici, e aceea a deschiderii supapelor. S dezvoltm relaiile bilaterale: schimburi de persoane, activiti economice, activiti culturale foarte bine organizate .a.m.d. De altminteri, trebuie s spun c nimeni n Europa Occidental sau n Statele Unite nu nea ncurajat n aceast direcie. Fr acordul marilor puteri, reunificarea nu ar fi fost posibil. Am ales singura soluie acceptabil: sprijinirea romnilor de peste Prut n efortul lor de recuperare a identitii naionale i culturale. Timpul va rezolva i aceast problem, iar apartenena Romniei la Uniunea European va accelera sunt convins crearea unei majoriti unioniste dincolo de Prut i o reunificare pe modelul celor dou state germane, n consens cu alfabetul european. Am lsat la urm problemele relaiei cu Ungaria. Recitind acum notele de convorbiri cu oficialii unguri, am rmas surprins de impasul n care ne aflam atunci, de acel adevrat dialog al surzilor. Naionalismul extrem este un sfetnic prost. Puteam face mai mult pentru rile noastre, dac neam
34

ROMNIA DUP MALTA

fi propus drept model, de la nceput, reconcilierea francogerman n relaiile bilaterale. Dar atunci slbiciunile Romniei i poziia privilegiat a Ungariei n raporturile ei politice cu Occidentul au creat o asimetrie nesntoas, care a marcat relaiile romnoungare. Nu poi construi ncrederea pe afirmaii de genul: drumul Romniei spre Vest trece prin Ungaria!. Nu pot s nu remarc ns perenitatea unor astfel de abordri i, mai ales, tenacitatea cu care teme precum cea a autonomiei teritoriale pe criterii etnice, a drepturilor colective sau a nfiinrii unor universiti de stat destinate exclusiv studenilor maghiari din Romnia sunt prezente i astzi n dezbaterea privitoare la relaiile romnoungare. Prin astfel de abordri, ieim ns din logica democratic, aceea care reclam existena unor drepturi, liberti i obligaii egale pentru toi cetenii unei ri, intrnd n aceea a obinerii cu orice pre a unor privilegii pentru anumite grupuri sociale. Atunci cnd astfel de grupuri sunt constituite pe criterii etnice, mai devreme sau mai trziu, se ajunge la impas n relaiile cu populaia majoritar. Preteniile separatiste, exprimate recent de Consiliul Naional Secuiesc pe un ton ultimativ, reprezint un semn c reconcilierea romnomaghiar mai are un drum de parcurs, pn s devin o realitate indiscutabil. Sper c dup aderarea Romniei la Uniunea European lucrurile s se schimbe de o manier mai vizibil, pe baza intereselor i valorilor comune Europei, n ansamblul su, aa dup cum apartenena celor dou ri la NATO a eliminat orice discuie referitoare la frontiera comun. Cartea aceasta e o ncercare de a prezenta coerent i lucid o perioad de istorie marcat de confuzie i pasiune. Multe din evoluiile ulterioare ale evenimentelor au permis concluzii i decantri. Istoricii viitorimii vor putea emite judeci valorizante ferite de conjuncturi sau de confuziile unei perspective de moment. Pe de alt parte, epoca nu poate fi neleas cu adevrat fr a lua n calcul aglomerarea factorilor de presiune i confuzie i mai ales faptul c toi actorii implicai, mari i mici, din Vest sau din
35

ADRIAN NSTASE

Est, participam la un proces creativ, cu elemente experimentale inevitabile, aproape unic n istorie. Las cititorului plcerea de a vedea n ce msur descoper n paginile acestei cri posibile rspunsuri la ntrebrile sale, legate de evenimentele din anul 1990, un an n care Romnia trebuia s nfrunte o nou realitate, creat de nelegerile de la Malta. Schimbarea regulilor i a raporturilor de for pe continent i la nivel global nea obligat la un efort de conceptualizare a politicii externe romneti, de redefinire strategic i de adaptare a ei la noile realiti. Integrarea european i euroatlantic a Romniei dovedesc c atunci, n 1990, cele mai multe dintre deciziile pe care leam luat au fost corecte. Sigur c am avut de pltit un pre pentru asta. Dar, personal, cred c a meritat sl pltim. Adrian Nstase

36

ABSTRACT

Romania after Malta is a book at the bounds between memoirs, war journalism and political analysis. Its author, Adrian Nstase, was a Foreign Minister in the Petre Roman Cabinet, a government formed in wake of the first free elections in Romania, organized on May 20, 1990, after whole decades of totalitarian and communist regime. The present book is an inside view of Romanian foreign policy, at a crucial moment, a moment of substantial transformations, when the bipolar world was disintegrating, a breakup resulting from the arrangements that had structured the spheres of influence at the end of World War II. People interested in the events following the downfall of communism in Eastern Europe may find unpublished information about a highly tormented period of time in recent history, when a whole empire was falling down and a new security architecture was being built up on the Continent and in the world. The author states plainly that, without being an adept of the conspiracy theories, he takes the risk of placing the events occurred in 1990 and thereafter under the sign of agreements and understandings reached after the Malta meeting between the US president George Bush and the Soviet president Mikhail Gorbachev. The Malta Conference, argues the author, is a moment marking the end of the Cold War, and a landmark on the way from a multipolar world to a monopolar one, dominated by what Hubert Vdrine1, the former Foreign Minister of the French Republic,
1 Hubert Vdrine. Om politic i de stat francez. Ministru de Externe al Republicii Franceze (19972002).

37

ADRIAN NSTASE

used to define as hyperpower. At the same time, the Malta Summit was placed under the sign of the sphere of influence policy, a perennial policy, full of risks, as proved by the history of the Twentieth Century, a century dominated by global armed conflicts and the threat of a nuclear holocaust. The reader will be able to have a close look into the privacy of a public institution, the Ministry of Foreign Affairs, in full process of restructuring, and he will see how decisions were made and relevant public policies were drawn up; he will possibly better understand the link between Romanias home and foreign policies and will experience again defining events for the future of Romania and of the European Continent. The author relates the official meetings with high governmental and political decisionmakers, from Western Europe, the United States, the USSR and from Romanias neighbour countries, the discussions on sensitive subjects, as for instance the future of CMEA and the Warsaw Pact, the role of CSCE and of NATO in the new framework of the European Continent, of the reduction of conventional armaments, the reunification of Europe, the regional cooperation policies. A frontranking place in the economy of the book is held by the Iraq crisis, the way Romania, the Government, the Ministry of Foreign Affairs managed the political, economic and humanitarian consequences of the crisis and the way in which it was used to restore confidence in the relations with the United States of America and with some western countries. The book presents some aspects connected with Romanias relations with Hungary, at a very delicate moment, following the bringing into the forefront of some issues from the past, pending settlement for over half a century. The rediscovery of frozen conflicts marked the breakup with communism by EastEuropean countries. They have led to the dismembering of some of those countries, the Soviet Union included, raising serious problems to Romanias security, but no to her alone. There are also references to the situation of the Republic of Moldova, which generated heated public and political debates in Romania, as well
38

ROMNIA DUP MALTA

as tensions in her relations with the USSR, mainly due to some excessive attitudes taken by politicians and popular opinion leaders in this country. All the processes that took place in Europe and worldwide, the foreshadowing of a monopolar world, hidden under the phrase new world order, demanded a new approach to the principles and means of expression of the Romanian foreign policy. The present volumes include shorthand records, articles and interviews, analyses, contemporary interviews, unpublished documents of the Ministry of Foreign Affairs, private correspondence referring to the interval of time between the takeover of the office of Minister for Foreign Affairs on June 28, 1990 and December 31, 1990. They may be helpful to the reader to have a more comprehensive and more nuanced view of an extremely dynamic period, full of events that will change the face of the world. These records will be followed by further volumes meant to round off an interval of 875 days spent as Minister for Foreign Affairs, until November 19, 1992.

39

ABSTRAIT

La Roumanie aprs Malte est un livre la lisire entre la mmoire historique, le journal de front et lanalyse politique. Lauteur, Adrian Nstase, a t ministre des Affaires trangres dans le gouvernement prsid par Petre Roman, un gouvernement issu des premires lections libres en Roumanie qui eurent lieu le 20 mai 1990 aprs de dcennies de totalitarisme et de communisme. Le livre offre au lecteur un regard de lintrieur sur la politique trangre roumaine, qui se trouvait un moment de croisement et de transformations de substance sur la toile de fond de la dstructuration du monde bipolaire, issu des arrangements ayant tablis les sphres dinfluence la fin de la Seconde Guerre Mondiale. Ceux qui sont intresss par les vnements daprs la chute du communisme en Europe de lEst pourront dcouvrir des informations indites sur une priode tourmente de notre histoire rcente lorsquun empire tombait et on structurait une nouvelle architecture de scurit sur le continent et dans le monde. Lauteur dit dune manire claire, sans tre ladepte des thories de la conspiration, avoir assum le risque de mettre les vnements de 1990 et des annes qui suivirent sous le signe des accords passs lors de la rencontre de Malte entre les prsidents amricain et sovitique, George Bush et Michal Gorbatchev. Malte, argue lauteur, est la fois un moment qui marque la fin de la Guerre Froide et un repre sur la voie dun monde multipolaire vers un mode monopolaire, domin par ce que Hubert Vdrine, ancien ministre des Affaires trangres de la Rpublique franaise, appelait une
41

ADRIAN NSTASE

hyperpuissance . En mme temps, le Sommet de Malte sest droul sous le signe des sphres dinfluence , une politique prenne et avec des risques, tel que nous tmoigne lhistoire du XXme sicle, qui fut un sicle domin par des conflits arms chelle globale et par la menace du Holocauste nuclaire. Le lecteur pourra pntrer dans lintimit dune institution publique, notamment le Ministre des Affaires trangres, qui se trouvait lpoque dans un ample processus de restructuration, pour voir comment se sont structures les dcisions et les politiques publiques dans le domaine propre aux affaires trangres et mieux comprendre, peuttre, les liens entre la politique interne et la politique trangre et revivre des vnements dterminants pour lavenir de la Roumanie et du continent europen. Lauteur relate les entretiens officiels avec de hauts responsables gouvernementaux et politiques de lEurope Occidentale, des EtatsUnis dAmrique, mais aussi dURSS et du voisinage de la Roumanie sur des sujets sensibles, tels que lavenir du Comecom et du Pacte de Varsovie, le rle de la CSCE et de lOTAN dans le nouveau contexte sur le continent europen, la rduction des armements conventionnels, la runification de lEurope, les politiques de coopration rgionale. Une place importante dans lconomie du livre est accorde la crise irakienne, la manire o la Roumanie, le gouvernement et le Ministre des Affaires trangres ont gr les consquences politiques, conomiques et humanitaire de la crise, et aux modalits de son utilisation pour reconstruire la confiance dans les relations avec les EtatsUnis dAmrique et certains pays occidentaux. Le livre prsente galement certains aspects ayant trait aux relatons de la Roumanie avec la Hongrie qui se trouvaient un moment trs dlicat du fait de la rapparition au premier plan des certaines questions historiques restes en suspens plus dun demisicle. La redcouverte des conflits gels a marqu la sparation de communisme des pays dEurope Orientale. Ces conflits on conduit au dmantlement de certains de ces pays, y compris
42

ROMNIA DUP MALTA

de lUnion Sovitique, ce qui a pos de srieux problmes de scurit la Roumanie et pas seulement elle. Il ny manque pas de rfrences la situation de la Moldavie outre Pruth qui a gnr des vifs dbats publics et politiques en Roumanie, mais aussi des tensions dans les relations avec URSS surtout en raison des attitudes extrmes de quelques politiques et formateurs dopinion roumains. Les processus qui se droulaient en Europe et dans le monde, la prfiguration dun monde unipolaire cach sous le syntagme nouvel ordre mondial exigeaient une modalit nouvelle dapproche des principes et des moyens dexpression de la politique trangre roumaine. Les volumes actuels comprennent des stnogrammes, des articles et des interviews, des analyses, de documents indits des archives du Ministre des Affaires trangres et la correspondance personnelle se rfrant la priode allant de la prise des fonctions de ministre des Affaires trangres, le 28 juin 1990, jusquau 31 dcembre 1990. Ils seront mme daider le lecteur de se forger une image plus complte et plus nuance dune priode trs dynamique qui a connu des vnements appels changer le visage du monde. Ces rflexions seront suivies par dautres volumes pour couvrir une priode de 875 jours, jusquau 19 novembre 1992, durant laquelle il a assum les fonctions de ministre des Affaires trangres de la Roumanie.

43

NOT ASUPRA EDIIEI

Aceast lucrare, din care primele dou volume acoper perioada 28 iunie 31 decembrie 1990, nu ar fi fost posibil fr struinele i seriozitatea ambasadorului Traian Chebeleu, care a pstrat, n calitate de director de cabinet, un veritabil jurnal de front din perioada mandatului meu de ministru de Externe (28 iunie 199019 noiembrie 1992) n guvernele conduse de Petre Roman i Theodor Stolojan. Cred c cititorul romn va descoperi n aceasta informaii inedite dintro perioad extrem de frmntat a istoriei recente, cnd se prbuea un imperiu i se structura noua arhitectur de securitate pe continent i n lume. Cititorul va ptrunde n intimitatea unei instituii publice, Ministerul Afacerilor Externe, aflat atunci ntrun complicat proces de restructurare, va vedea cum sau elaborat deciziile i politicile publice n domeniu, va nelege mai bine sper eu legtura ntre politica intern i cea extern i va retri evenimente definitorii pentru evoluia Romniei i a continentului european. De asemenea, cititorul va gsi n carte unele articole pe teme de politic extern, interviuri acordate n epoc, declaraii fcute unor ziare sau posturi de radio i televiziune, din ar i strintate, documente inedite ale Ministerului de Externe, coresponden cu personaliti politice i diplomatice ale vremii. George G. Potra a avut rbdarea de a le cuta i rigoarea de a le plasa acolo unde trebuia, asumndui ngrijirea acestei ediii. Sper c, n acest fel, asociind notaiile zilnice i nscrisurile menionate, lucrarea de fa va contura o imagine mai substanial i mai nuanat asupra unei perioade controversate a istoriei postdecembriste.
45

ADRIAN NSTASE

Nu m ndoiesc de faptul c aceast carte va da natere unor controverse. Nu ar fi un lucru nou pentru mine. Epoca nsi a fost una controversat, n care totul se schimba cu o vitez care depea adesea capacitatea noastr de a reaciona sau de a rspunde la ntrebarea: Ceai fcut n ultimii cinci ani?, oricum mai uoar dect cea care se pune astzi: Ceai fcut n ultimii cincizeci de ani? Controverse va nate i forma acestei cri. Ambasadorul Traian Chebeleu a pstrat agenda acelor zile, pe ore i minute, i am crezut de cuviin s o nfiez cititorului aa cum a fost ea, fr intervenii majore. Dincolo de rndurile doar aparent monotone, cititorul va deslui complexitatea i tensiunea unor confruntri cu grave probleme pe plan intern i internaional. Paginile pe care le propun publicului romnesc ofer sper o mai bun imagine despre dinamismul aciunii noastre n domeniul politicii externe, despre preocuprile noastre de zi cu zi. n fond, este un soi de realityshow politic, decalat n timp, cei drept, dar plin de surprize, de schimbri de situaie, de dezamgiri i de mpliniri, de aciune. Mai ales de aciune. Sper ca cititorul s aprecieze. Istoricii o vor face, cu siguran. Numeroi prieteni politologi, juriti, istorici, diplomai au citit pri semnificative ale acestei lucrri i mau ncredinat de interesul real pe care asemenea pagini l pot oferi nu doar specialitilor, ci i marelui public, interesat s tie i s afle, poate chiar cu surprindere, marile dificulti ale rzboiului nostru nencheiat pentru acceptarea noastr n structurile europene i euroatlantice, la nivelul valorilor i aspiraiilor poporului romn. Gndurile i aprecierile pe care mi leau mprtit mi sunt suficiente pentru a m fi angajat, nc de pe acum, la definitivarea unora din volumele urmtoare. Fa n fa cu provocrile de dup cutremurul din 1989, am strns cu grij cioburile. n definitiv, miam fcut doar datoria. Adrian Nstase
46

NAINTE DE ALEGERI

Absolvent al Facultii de Drept (1973) i al Facultii de Istorie Filosofie (1978) ale Universitii din Bucureti, Adrian Nstase a funcionat, de la absolvire, ca cercettor la Institutul de Cercetri Juridice al Academiei Romne. Specialist n drept internaional, Adrian Nstase a abordat, ca cercettor, o gam larg de teme i subiecte de interes, contribuiile sale articole i studii fiind inserate n reviste tiinifice din ar i strintate. Alturi de studii de drept internaional propriuzise (doctrine, concepte, principii i norme, filosofia i sociologia dreptului .a.), Adrian Nstase a abordat faete diverse ale problematicii pcii i rzboiului, ale cooperrii i securitii, ale instituiilor i organismelor de profil, evenimente i personaliti ale istoriei politicii externe i diplomaiei romneti. n presa tiinific i n presa cultural, Adrian Nstase ia nscris numele sub prezene n varii genuri publicistice articol, comentariu, eseu, studiu. De la nceputul anilor 80, Adrian Nstase sa impus ca o autoritate n studierea operei lui Nicolae Titulescu, cea mai proeminent figur a politicii externe i diplomaiei romneti din secolul XX. Drepturile omului au devenit la mijlocul anilor 80 o preocupare prioritar a juristului i politologului Adrian Nstase. Consecvena preocuprilor i curajul i ineditul abordrilor n aceast materie lau impus, de tnr, n lumea tiinific i academic din ar i strintate. Asociaii i societi savante, ca i organizaii internaionale ale drepturilor omului iau recunoscut i elogiat contribuiile intelectuale i atitudinea civic, alegndul printre membrii lor sau invitndul s li se alture.
47

ADRIAN NSTASE

Astfel, Adrian Nstase a fost membru fondator al Human Rights Informations and Documentation System, vicepreedinte al Asociaiei Internaionale a Profesorilor i Cercettorilor n domeniul Drepturilor Omului, primul specialist din Estul Europei invitat ca director de studii al Institutului Internaional pentru Drepturile Omului Ren Cassin din Strasbourg. Corpul membrilor Asociaiei de Drept Internaional i Relaii Internaionale din Romnia la ales drept vicepreedinte. Oficialitile regimului totalitar lau considerat pe Adrian Nstase drept un personaj nesigur, incomod i incontrolabil i, n consecin, de la mijlocul anilor 80, nu iau mai acordat viza pentru a putea onora invitaii primite din Occident sau pentru a face cltorii de studii pe cont propriu. Revoluia din decembrie 1989 ia permis s revin la o via tiinific i social normal i s reintre n circuitul de idei al structurilor i organismelor de autoritate din domeniul dreptului i relaiilor internaionale. ngrijitorul acestei ediii a considerat util s prefaeze paginile jurnalului lui Adrian Nstase cu cteva piese ale prezenei sale de cercettor i promotor al drepturilor omului, la tribune sau n reviste prestigioase, statut care la consacrat pe plan internaional.

8 februarie 1990 Intervenia lui Adrian Nstase, eful delegaiei Romniei, care a participat ca observator la cea dea 46a sesiune a Comisiei ONU pentru Drepturile Omului de la Geneva. Doamn preedinte, ntruct iau cuvntul pentru prima dat, permiteimi s v felicit pentru alegerea dumneavoastr i s v asigur de ntregul nostru sprijin n cursul lucrrilor celei de a 46a sesiuni a Comisiei ONU pentru Drepturile Omului.
48

ROMNIA DUP MALTA

A dori acum s m refer la punctul 7 al ordinei de zi. Romnia a ieit dintrun regim politic totalitar pentru a intra din nou n istoria contemporan. Transformrile i deschiderile operate rapid au generat un important progres uman i social. Revoluia a condus, n acelai timp, la redescoperirea demnitii fiinei noastre naionale i a valorilor care ne leag de civilizaia european i universal. Ea favorizeaz prin ea nsi dialogul i cooperarea cu toate organismele ONU n domeniul drepturilor omului. Aceast disponibilitate este cu att mai natural cu ct procesul democratizrii n Romnia este influenat de o manier semnificativ de afirmarea din ce n ce mai larg a standardelor universale ale drepturilor omului, prin activitile Naiunilor Unite i, n particular, prin Comisia Drepturilor Omului. Dup anii de dictatur Ceauescu, situaia economic i social n Romnia este foarte dificil. Ea este rezultatul unui sistem autarhic, totalitar, marcat de un centralism excesiv. Problemele cu care suntem confruntai sunt legate, n particular, de necesitatea de a gsi un loc n noua economie a rii vechilor factori socioeconomici prin intermediul unei conversii mai puin costisitoare, mai ales n raport cu bunstarea poporului. Este ntotdeauna mai uor s distrugi un vechi edificiu, chiar dac condiiile sunt uneori foarte complicate i sacrificiile enorme, cum aceasta sa produs n Romnia, unde civilii i militarii au pltit un greu tribut. Dar oricum, este mai uor de distrus dect de construit un edificiu nou. Revoluia a mturat dintro dat toate structurile de putere ale unei dictaturi unice n istoria contemporan i, cu toate acestea, ea este abia la nceput, cci toat viaa socioeconomic trebuie reconstruit. Dar trebuie evitat cderea n capcana schimbrilor grbite pe care situaia economic nar putea s le suporte, recurgerea la resurse exterioare nainte de a avea o concepie clar asupra orientrilor structurilor economice i industriale. Redresarea unei economii care sa deteriorat dea lungul ultimelor decenii nu poate fi dect lung i progresiv. Ea comport, natural, cheltuieli sociale i va trebui mult nelepciune pentru a aduce aceste cheltuieli sociale la nivele dintre cele mai reduse.
49

ADRIAN NSTASE

Din primele zile care au urmat Revoluiei, o serie de msuri au fost adoptate n ara noastr n scopul ameliorrii aprovizionrii populaiei cu alimente, cu energie i combustibili. Acte legislative care afectau veniturile i viaa cetenilor au fost abolite. Sau luat msuri pentru a ajuta industria, plecnd de la situaia real a aprovizionrii cu energie i materii prime. Cantitile de energie, de gaz natural i de produse petroliere pentru populaie au fost mrite pe seama anumitor ramuri mari consumatoare. n domeniul social, au fost adoptate noi msuri, de exemplu, n ceea ce privete concediul de maternitate. n acelai timp, au fost suprimate msurile care impuneau scderea sau limitarea injust a salariilor. Unul dintre obiectivele prioritare ale Revoluiei a fost reintegrarea problematicii drepturilor omului n viaa noastr politic. Aproximativ o sut de legi, care aveau un caracter represiv sau erau contrare intereselor indivizilor i a societii, au fost deja abrogate sau modificate: de exemplu, legea privind sistematizarea teritoriului, decretele privind activitatea agricultorilor i legea care interzicea creditele strine. Au fost abolite acte legislative care mpiedicau participarea indivizilor la viaa internaional, cum ar fi convorbirile telefonice cu strintatea, plata n devize a transportului internaional pe cile ferate, regimul potei etc. Noul regim al paapoartelor ofer garania dreptului individului de a circula liber ca i decretullege asupra repatrierii cetenilor romni sau a acelora care au fost ceteni romni. Acum fiecare cetean romn are dreptul s aib un paaport pe care l pstreaz asupra sa. Pluralismul politic care se dezvolt acum n Romnia nu este numai o formul pentru alegerile care vor avea loc la 20 mai. El presupune implicarea tuturor forelor creatoare ale rii n construirea unei societi moderne i reprezint o expresie a participrii populare. Numrul partidelor politice a depit cifra de treizeci. Sindicate libere i asociaii profesionale sunt n curs de a se crea. Noua democraie n Romnia este fondat pe egalitatea n drepturi a tuturor cetenilor. Asigurarea drepturilor persoanelor care aparin minoritilor naionale constituie o
50

ROMNIA DUP MALTA

preocupare permanent, cu att mai mult cu ct vechiul regim a manipulat, n scopuri personale, toat aceast problem. O declaraie asupra drepturilor minoritilor naionale a fost adoptat i va fi elaborat o lege asupra minoritilor. Este prevzut, de asemenea, crearea unui minister al minoritilor. Elaborarea fundamentelor politice i juridice ale viitoarei organizri a statului va constitui un test important pentru tnra democraie romn. Proiectul legii electorale, deja publicat, i textul noii Constituii vor fi dezbtute amplu. Ele trebuie s reflecte tradiiile i evoluiile internaionale, dar ele trebuie s aduc, de asemenea, cele mai bune rspunsuri posibile situaiei i nevoilor actuale ale rii noastre. Toate aceste evoluii se vor reflecta, fr ndoial, n exercitarea efectiv de ctre cetenii romni a drepturilor lor economice, sociale i culturale. Schimbrile prea rapide pot crea dificulti. Au fost cazuri i n Romnia. Dar anumite soluii trebuie nelese n perspectiva tranziiei de la o societate totalitar la o societate democratic. Istoria nu ne ateapt. Suntem siguri c prietenii Romniei libere vor ti s aprecieze efortul extraordinar desfurat pentru ca ara noastr s rentlneasc ct mai repede lumea democratic i civilizat. Mulumesc, doamn preedinte.

9 martie 1990 Declaraia lui Adrian Nstase, eful delegaiei Romniei, care a participat ca observator la cea dea 46a sesiune a Comisiei ONU pentru Drepturile Omului de la Geneva. Doamn preedinte, n timpul dezbaterilor acestei Comisii am vorbit de cteva ori, att formal, ct i informal, cu diveri participani i observatori la lucrri pentru a le explica schimbrile ce au avut loc n Romnia n ultimele
51

ADRIAN NSTASE

zece sptmni i impactul acestora asupra situaiei drepturilor omului n ara mea. Cred c explicaiile date de mine au fost foarte obiective, prezentnd i lipsurile unui asemenea proces complex. Raportorul special pentru Romnia, domnul Joseph Voyame, a subliniat aceleai tendine pozitive. Am fost contrariat de aceea cnd am citit unele concluzii cuprinse n declaraia distribuit Comisiei de ctre distinsul consilier al delegaiei Statelor Unite, domnul J. Kenneth Blackwell1, intitulat Consolidarea Revoluiilor Democratice (datat 9 martie 1990). Aceasta constituie o ncercare de a explica ceea ce se ntmpl n rile esteuropene i n special n Romnia o ntreprindere pentru care, credeam, cu toat modestia, c a fi mai calificat. n ceea ce o privete, declaraia american se concentreaz n primul rnd nu asupra situaiei mai bune a drepturilor omului n rile esteuropene, inclusiv Romnia, ci asupra cadrului politic al schimbrilor. Este o tem provocatoare dar, dup prerea mea, nu este adecvat dezbaterilor n cadrul acestei Comisii. Cu toate acestea, pentru a nelege complexitatea acestui proces trebuie s ne bazm pe mai mult dect pe o surs discutabil, provenit de la ter persoan, citat de Statele Unite (un fabricant de tiri, nvat, dup ct se pare, la Oxford cum s recunoasc principii marxisteascunse). De aceea autoritile romne au ncurajat tot felul de oficialiti i reprezentani ai ONGurilor s vin la Bruxelles, pentru a urmri evenimentele la faa locului i a trage propriile concluzii. n plus, nu neleg unele critici la care se face aluzie n declaraia american. A afirma, de pild, c nu au avut loc epurri pe scar larg, arestri n mas, concedieri de personal pentru a submina voina dumanului, vrea s nsemne oare aceasta cheia ctre libertate i democraie n Europa Rsritean? Aflm din declaraia american, ntre altele, c domnul
John Kenneth Blackwell. Om politic i diplomat american. Preedintele George Bush la numit ca ambasador pe lng Comisia ONU pentru Drepturile Omului (19921993). 52
1

ROMNIA DUP MALTA

Brucan1, un fost membru al Consiliului Frontului Salvrii Naionale, nu a renunat la abordarea sa teoretic marxist. Doresc s subliniez c domnul Brucan a avut parte, din partea presei din Romnia, de critici mult mai ascuite dect aceasta dar, personal, nu neleg de ce, un cercettor independent, domnul Brucan (pentru care am un mare respect), trebuie s fie forat, dac despre aa ceva este vorba, n numele libertii de exprimare, s abandoneze o abordare teoretic, uzitat i studiat n toate societile democratice. Nefiind eu nsumi marxist, m izbete faptul c mai sunt nc oameni care nu fac distincia ntre marxism ca doctrin politic i comunism ca practic. n Romnia, noi nelegem i facem aceast distincie. Principala mea ngrijorare se refer la aseriunea coninut n declaraia american c planeaz un oarecare pesimism n legtur cu posibilitatea unor alegeri corecte n mai. Nu reiese foarte clar din declaraia domnului Blackwell pe ce se bazeaz pesimismul su. Garania principal a unor alegeri libere i corecte o constituie prezena nsi a mai multor experimentate partide politice romneti (civa reprezentani ai acestora au cltorit foarte mult n strintate n ultimele dou luni pentru schimburi de vederi i pentru dobndirea de experien n procesele electorale), precum i presa romneasc, care este total liber, ca i poporul romn care, dup ce a nfptuit Revoluia, este capabil acum s asigure procesul democratic. Aa cum am subliniat n intervenia mea anterioar, guvernul romn salut viitoarele alegeri. Am invitat observatori ONU i observatori din toate cele 34 de state CSCE (o invitaie care este n perfect concordan cu propunerea la care se face aluzie n declaraia american, recent fcut de secretarul de Stat al Statelor Unite, James Baker. n plus, chiar n momentul de fa, suntem angajai n Romnia n elaborarea unei legi electorale moderne i democratice, folosind n
1

Silviu Brucan. Politolog i publicist romn. 53

ADRIAN NSTASE

procesul de elaborare att cunotinele strine, ct i cele romneti n domeniu. Am putea face oare ceva mai mult? Guvernul romn este deschis oricror alte sugestii din partea guvernului Statelor Unite sau al oricror alte persoane sau delegaii interesate. Doamn preedinte, Doresc s asigur toi prietenii notri c Revoluia Romn nu a transformat romnii n copii care au nevoie de o tutel creat pentru ei. tim ce vrem i tim direcia necesar a schimbrii n care s ne ndreptm. n cutarea cii democratice, avem nevoie de mai mult dect de lecii bune. Am avut parte de multe astfel de lecii n trecut. Avem n schimb nevoie de exemple bune. V mulumesc.

Intervenia domnului Adrian Nstase (Romnia) la cea dea 46a sesiuni a Comisiei ONU pentru Drepturile Omului (punctul 12) : Doamn preedinte, Protecia internaional a drepturilor omului reprezint n epoca contemporan un important instrument n procesul de schimbare i de democratizare a societilor noastre. Sunt mndru s v pot spune c guvernul romn mprtete aceast idee i c sa angajat, cu bun credin, pe calea cooperrii internaionale n acest domeniu. Doamn preedinte, Revoluia romn, prim amploarea ei, prin coeziunea forelor participante, constituie un moment special, cu identitate proprie, n ansamblul transformrilor profunde intervenite n Europa Rsritean. Victoria Revoluiei este urmarea unui adevrat consens naional. n cursul celor dou luni care au trecut, au aprut i sau dezvoltat structuri pluraliste
54

ROMNIA DUP MALTA

i democratice. Au fost create partide politice, sindicate libere, asociaii profesionale care exprim varietatea de interese i de aspiraii ale societii romneti contemporane. De la bun nceput, noile autoriti romne sau declarat n favoarea unei cooperri deschise cu ONU, cu Comisia ONU pentru Drepturile Omului. O cooperare deschis pentru c ele nu au nimic de ascuns. ns o cooperare bazat pe egalitate i respect reciproc. Poate c este pentru ntia oar c un guvern rezultat dintro revoluie accept s coopereze cu raportorul special numit de Comisie s examineze o situaie preexistent, situaie modificat fundamental de micarea care a creat noul guvern. n plus, guvernul romn a propus chiar ca mandatul raportorului special s fie prelungit. Era oare necesar? Este clar c de jure toate libertile democratice au fost restabilite. De facto, cu eforturi enorme cauzate de marile dificulti economice i sociale, de fragilitatea noilor structuri politice, care au o istorie de cel puin dou luni, prin aciunea anumitor fore destabilizatoare se ncearc, cu cea mai mare bunvoin posibil, punerea lor n aplicare. Privind n jurul nostru, observm c peste tot exist probleme dificile i se ncearc rezolvarea lor. Se propun scenarii i diferite soluii pentru a se rspunde ct se poate de bine provocrilor acelor schimbri ce au loc n Europa de Rsrit i necesitilor lumii contemporane. Guvernul nostru a ales s propun prelungirea cu nc un an a mandatului de raportor special ca o dovad de bunvoin, ca o expresie a dorinei de a participa la cooperarea internaional n materie de drepturi ale omului i nu ca o dovad de vulnerabilitate. n prezent, pentru situaia drepturilor omului n Romnia, marele raportor este poporul romn nsui. n acest sens, o importan cu totul special este acordat de noile autoriti romne alegerilor ce vor avea loc la 20 mai. De altfel, aa cum a declarat preedintele Consiliului Provizoriu, domnul Ion Iliescu, suntem gata s primim n timpul alegerilor un grup de observatori ONU care s controleze respectarea regulilor
55

ADRIAN NSTASE

procedurale i buna desfurare a alegerilor n Romnia. Suntem de asemenea gata s primim n Romnia, cu ocazia alegerilor, observatori din partea membrilor CSCE. Acesta este motivul pentru care guvernul romn consider raportorul special mai curnd ca un amicus democratiae n Romnia, ca un partener i un consilier. Tot acesta este i motivul pentru care suntem de prere c accentul trebuie pus pe sprijinul consultativ n scopul perfecionrii n ara noastr a structurilor juridice, politice i educative capabile s rspund nevoilor de libertate individual i progresului social al societii romneti. Voina guvernului romn de a coopera ct mai sincer cu ONU n domeniul drepturilor omului ce reflect o nevoie real de rennoire n ara noastr i o schimbare de abordare se exprim nu doar n atitudinea constructiv n aport cu misiunea profesorului J. Voyame n Romnia, ci i n disponibilitatea artat de a coopera cu OIM, UNESCO i alte instituii specializate, cu CICR, precum i cu ONGuri, ca de pild Amnesty International. Doamn preedinte, n cursul ultimelor luni, au fost restabilite n Romnia marile liberti fundamentale: de pild, libertatea de gndire, de contiin, de religie, libertatea de opinie i de exprimare. n momentul de fa, exist n ara noastr un mare numr de ziare libere, posturi de radio i de televiziune libere care asigur, fr nici o cenzur, o supraveghere activ i constructiv a procesului politic n curs de desfurare. Pe de alt parte, drepturile civile au redobndit garaniile necesare pentru aplicarea lor normal. Este vorba n mod special de dreptul la via, de dreptul la integritate fizic, de drepturi sindicale i de dreptul la educaie. Au fost adoptate, de asemenea, un decret ce abolete pedeapsa cu moartea, un decret privind regimul paapoartelor care asigur pe deplin libertatea de circulaie , reglementri privind abrogarea legii care limita deinerea de maini de scris i interzicea fotocopiatoarele,
56

ROMNIA DUP MALTA

decrete ce autorizeaz partidele politice, organizaiile neguvernamentale, sindicatele libere. Trebuie menionat c sunt autorizate toate cultele cu excepia celor ce ar putea aduce prejudicii ordinii publice, sntii sau moralei. Biserica Unit, interzis dup rzboi, a primit, din luna decembrie a anului trecut, autorizaia de funcionare. Dialogul politic iniiat n Romnia subliniaz faptul c exist, pe lng opiuni politice diferite, pe lng pluralismul opiniilor, contiina de interese fundamentale ale rii, voina de a construi un viitor democratic societii romneti. Revenind la tradiiile romneti antebelice, asistm la realizarea unui consens al tuturor forelor politice n ceea ce privete politica extern romneasc i definirea intereselor naionale. Ca urmare a unei mese rotunde ce a avut loc la 1 februarie, reprezentanii partidelor politice i reprezentanii Consiliului Frontului Salvrii Naionale au convenit asupra crerii Consiliului Provizoriu de Uniune Naional. Noul Consiliu, avnd prerogative legislative, asigur din plin reprezentarea personalitilor independente, a diverselor pturi sociale, a minoritilor naionale i a tuturor judeelor rii. Acesta asigur, de asemenea, reprezentarea egal a tuturor partidelor politice. Reprezentanii minoritilor naionale n numr de 27 dintrun total de 241 particip pe baz de proporionalitate. Unul dintre vicepreedinii Consiliului provizoriu este, de altfel, reprezentant al minoritii maghiare din Romnia. Dintre cele 16 comisii ale Consiliului Provizoriu, pot fi menionate: Comisia constituional i pentru drepturile omului, Comisia nsrcinat cu examinarea i rezolvarea reclamaiilor i doleanelor victimelor dictaturii, Comisia de anchet a abuzurilor comise de vechiul regim, Comisia pentru minoritile naionale. Doamn preedinte, Democraia, aa cum o construim noi n Romnia, nseamn i egalitatea n drepturi a tuturor cetenilor, preocuparea de a asigura i garanta dreptul persoanelor ce aparin minoritilor naionale, ncercnd
57

ADRIAN NSTASE

n acelai timp s se reuneasc, la nivelul cel mai nalt, potenialul uman al ntregii naiuni n vederea construirii unei societi moderne. nceputul Revoluiei noastre se situeaz, n momentele cele mai fierbini de la Timioara, Sibiu, Cluj, Braov, sub semnul solidaritii dintre romni i minoritile naionale. Un fapt important este c acest spirit se regsete n structurile economicosociale i politice ce pot asigura o egalitate real. Acest proces nu trebuie obstrucionat de nici un fel de excese, de nici un fel de naionalism ce ar putea tenta majoritatea sau minoritatea, din interior sau din exterior. Revoluia a permis revenirea Romniei n istoria contemporan. Ea a legato din nou de Europa marilor valori i a marilor idealuri. Ea nu a avut ns putina de a o transfera n alt lume, pe alt planet. n contextul nostru geopolitic, anumite probleme au rdcini adnci i complexe, chiar dac au fost manipulate, n Romnia, de pild, de dictatura ceauist. Este necesar, n acelai timp, ca acestea s nu fie manipulate de nimeni nici n viitor. Procesul de democratizare n Romnia urmrete garantarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale pentru ntreaga societate romneasc i nu doar pentru un grup sau o minoritate. Ar fi de neconceput n aceast abordare ce rezult din voina tuturor forelor sociale i etnice participante la Revoluie s se creeze insule izolate. Hotrri ce ar putea sugera un cvasiprotectorat al uneia sau alteia dintre minoritile etnice, religioase sau lingvistice risc s fie considerate de ctre poporul romn o lips de ncredere n Revoluia lui i un atentat la demnitatea sa. Singurul garant al procesului de democratizare n Romnia nu poate fi dect cel care a pltit libertatea cu propriul snge: poporul romn. Pentru al cita pe primulministru romn, Petre Roman, societatea romneasc, dup ce a realizat Revoluia, este n curs de ai mplini cu succes democraia. Revoluia a avut ca obiectiv, ntre altele, eliminarea tuturor inegalitilor i a oricrei nclcri a legilor, inclusiv n privina minoritilor. Situaia evolueaz ctre soluionarea problemelor referitoare la drepturilor
58

ROMNIA DUP MALTA

persoanelor aparinnd minoritilor naionale n toate locurile i innd seama de interesele lor legitime. n acest proces ncercm s utilizm experiena i practica statelor europene, a altor state, precum i reglementrile cele mai avansate ce exist n lume. Dialogul democratic, calm, care se deruleaz acum n acest domeniu este tratat cu seriozitate de ctre toate partidele, ceea ce ofer premisele pentru o soluionare cuprinztoare, tolerant spirit ce a guvernat ntreaga Revoluie romn. Europa se ndreapt cu pai repezi ctre mileniul trei. Ritmul schimbrilor ntrece adesea capacitatea analitilor de a urmri evenimentele. Exist fr ndoial o revolt a faptelor contra dreptului i instituiilor, dar exist de asemenea o curs de vitez ntre diferitele procese. Pot exista chiar i contradicii. Este oare, de pild, ideea unei Europe unite, cu frontiere transparente i spiritualizate (pentru a relua formula marelui diplomat romn dintre cele dou rzboaie, Nicolae Titulescu) compatibil cu insistena de a se lucra cu prioritate la dezvoltarea regimului politic al minoritilor naionale? Nu este vorba n acest caz de dou trenuri ce se ndreapt n direcii diferite? Doamn preedinte, Foarte important pentru noi, n trecerea actual spre o societate democratic, este transformarea drepturilor omului nu doar n componente ale platformelor electorale, ci n fundamente civice ale exercitrii contiente a libertii. Drepturile omului trebuie s reprezinte nu doar o aspiraie, ci i un instrument al participrii concrete la viaa societii civile. Nu este o sarcin uoar. Trebuie, n acelai timp, s se revin la marile tradiii i valori democratice romneti. n 1817, se preciza, de pild, n Codul Callimachi, c toi oamenii au drepturi naturale. Un mare istoric i om politic romn din secolul XIX, Mihail Koglniceanu, sublinia c n rile romne robia nu mai exista de la 1749, ca o recunoatere a acestor drepturi naturale ale fiinei umane, ceea ce nu era evident pentru toate rile la vremea aceea.
59

ADRIAN NSTASE

n planul politicii externe, dimensiunea drepturilor omului a fost reintegrat n cadrul activitilor internaionale ale Romniei. Au fost corectate, n primul rnd, poziiile rigide, negative din trecut, ca de pild cele fa de documentul CSCE de la Viena. Suntem acum n curs de examinare a posibilitii ratificrii altor instrumente internaionale n domeniul drepturilor omului. Suntem contieni de faptul c o politic extern de deschidere, bazat, n acelai timp, pe interesele naionale i pe valorile generale, comune ale umanitii, impune o integrare mai ampl a problematicii umanitare n cadrul iniiativelor internaionale ale Romniei. Doamn preedinte, La sfritul interveniei mele, a dori s mulumesc tuturor celor care, n cadrul dezbaterilor Comisie, au exprimat aprecieri pentru schimbrile ce au loc n ara noastr, n mod special ambasadorului Irlandei i ambasadorului Suediei. Sunt convins c lumea ctre care ne ndreptm o lume liber i prosper va fi i rezultatul contribuiei poporului romn. V mulumesc, doamn preedinte.

29 martie 1990 Dreptul internaional i problematica minoritilor naionale1 Preocupri legate de protecia internaional a minoritilor2 au aprut, n special, dup Primul Rzboi Mondial (dei problema minoritilor
1 Publicat n revista Lumea Azi, din 29 martie 1990. Republicat n volumul Adrian Nstase,

Romnia i noua arhitectur mondial, Bucureti, 1996, pp.386388. 2 Romnia sa aliniat la standardele Consiliului Europei n domeniul proteciei minoritilor naionale. Astfel, Romnia a ratificat Conveniacadru pentru protecia minoritilor naionale, a semnat Carta limbilor regionale sau minoritare i are o contribuie activ la elaborarea Protocolului 12 1a Convenia european a drepturilor omului privind drepturile culturale, n special cele ale 60

ROMNIA DUP MALTA

a nceput s se pun nc din secolul al XVIlea, o dat cu crearea statului modern) cnd, n ncercarea de asigurare a unui cadru instituionalizat de protecie n acest domeniu, au fost ncheiate, de ctre puterile aliate, tratate speciale, denumite tratate pentru minoriti, cu Polonia, Cehoslovacia i Iugoslavia n 1919, iar cu Romnia i Grecia n 1920. Obiecia evident, formulata de multe state, inclusiv de Romnia, era aceea c, prin aceste tratate, se stabilea un sistem discriminatoriu, minoritile din
persoanelor aparinnd minoritilor naionale. Att elaborarea Convenieicadru, ct i a Protocolului 12, au fost decise de Comitetul Minitrilor, pornind de la Recomandarea 1201 a Adunrii Parlamentare. n cadrul reuniunii din 1114 septembrie 1995 a Comitetului Minitrilor la nivel de delegai, decizia Comisiei juridice a provocat o dezbatere ampl, fiind formulate poziii net diferite cu privire la valoarea i valabilitatea Recomandrii 1201. Astfel, atitudini foarte critice, de respingere a valabilitii juridice a acestui document, au avut reprezentanii Franei, Marii Britanii, Cehiei i Poloniei. Ungaria i Austria au argumentat in favoarea contribuiei pozitive a Recomandrii 1201, un punct de vedere similar avnd i Daniel Tarschys, secretarul general al Consiliului Europei. Dezbaterea a scos n eviden adevrata competiie dintre Adunarea Parlamentar, care ncearc s impun Recomandarea 1201, i Comitetul Minitrilor, care a adoptat Conveniacadru, precum i clivajele ntre partizanii unei codificri mai accelerate i cuprinztoare n domeniul proteciei minoritilor naionale i cei care consider c textul care trebuie aplicat este acela al Convenieicadru pentru protecia minoritilor naionale, fiind singurul acceptat att de Adunarea Parlamentar, ct i de Comitetul Minitrilor. Cea mai recenta tentativ de clarificare a coninutului Recomandrii 1201 (cu precdere a articolului 11) l reprezint Avizul Comisiei Europene pentru Democraie prin Drept/Comisia de la Veneia, dat publicitii la 1 martie 1996. Avizul n cauz, redactat la solicitarea Comisiei Juridice i a Drepturilor Omului a APCE, conine o interpretare a respectivului articol, caracterul acestui aviz rmnnd ns pur consultativ. Datele statistice ale celui mai recent recensmnt, efectuat la 7 ianuarie 1992, sunt urmtoarele: l populaia total a Romniei este de 22.760.449 de locuitori, dintre care 89,4% sunt romni, adic 20.352.980. l pentru restul de 10,6%, situaia statistic se prezint astfel: maghiari: 1.620.199 (7,1%); rromi: 409.723 (1,8%); germani: 119.436 (0,5%); ucraineni: 66.833 (0,3%); ruilipoveni: 38.688 (0,2%); turci: 29.533 (0,1%); srbi: 29.080 (0,1%); ttari: 24.649 (0,1%); slovaci: 20.672 (0,1%); bulgari: 9.935; evrei: 9.107; croai: 4.180; cehi: 5.800; polonezi: 4.247; greci: 3.897; armeni: 2.023; alte naionaliti: 8.420; origine etnic incert: 1.047 (0,3%). 61

ADRIAN NSTASE

cadrul marilor puteri nefiind protejate. Chiar Germania, dei nvins n rzboi, nu era printre statele ce trebuiau s accepte prevederi referitoare la protecia minoritilor din interiorul su. Aa cum sublinia un cunoscut specialist de drept internaional din perioada interbelic, A. Mandelstam, obligaiile fa de minoriti impuse ctorva guverne reprezentau o adevrat deminutio capitis, conturnd un drept particular, aplicabil relaiilor unui numr restrns de state i de minoriti. Protecia minoritilor, organizat de Societatea Naiunilor, sa soldat cu un eec, fiind denunat caracterul inegal i discriminatoriu al unui sistem impus ctorva state care, de altfel, din 1934, au refuzat, n mod expres, sl mai aplice. Nici tratatele de pace din 1947 nau restabilit acest sistem. Argumentul invocat inclusiv de ctre un valoros specialist romn n drept internaional, G. Sofronie era acela c protecia minoritilor implica, n mod nejustificat, o protecie selectiv, fiind necesar, de fapt, un sistem generalizat de protecie a dreptului tuturor oamenilor. Aceast idee apare att ntro Recomandare a Academiei Diplomatice Internaionale, din 8 noiembrie 1928, ct i n Declaraia drepturilor internaionale ale omului, adoptat de Institutul de Drept Internaional, la 12 octombrie 1929, sau n Declaraia drepturilor i ndatoririlor statelor, aprobat, sub forma unor rezoluii, de Uniunea Interparlamentara, n august 1928. Astfel, dup cel de Al Doilea Rzboi Mondial, se trece de la preocuparea asigurrii i proteciei drepturilor unor anumite categorii de persoane (strini, minoriti), ori a unor drepturi considerate n mod individual i raportate la anumite domenii prioritare n perioada postbelic (dreptul la munca etc.), la asigurarea i protecia drepturilor ntro viziune de ansamblu, global. Astfel, Carta Naiunilor Unite proclam promovarea drepturilor omului printre obiectivele principale ale cooperrii internaionale, consacrnd, totodat, principiile care stau la baza acestei cooperri. Textul de baz pentru analiza drepturilor minoritilor naionale n dreptul internaional contemporan l reprezint Pactul internaional
62

ROMNIA DUP MALTA

referitor la drepturile civile i politice (adoptat la 16 decembrie 1966, n vigoare de la 23 martie 1976, la care erau pri, la 1 februarie 1990, 91 de state), care, n articolul 27, prevede: n statele n care exist minoriti etnice, religioase sau lingvistice, persoanele aparinnd acestor minoriti nu pot fi lipsite de dreptul de a avea, n comun cu ceilali membri ai grupului lor, propria via cultural, de a profesa i de a practica propria religie sau de a folosi propria limb. Lectura atent a acestui text evideniaz cteva aspecte. In primul rnd, titularul drepturilor enunate nu l reprezint minoritatea, deci colectivitatea ca atare, ci persoana ce aparine minoritii. Exercitarea dreptului, datorit unui anumit specific, poate fi colectiv i se poate face n comun, mpreun cu alte persoane aparinnd minoritii respective. Este firesc: activitile culturale, spre exemplu, presupun participarea mai multor persoane, care ns i exercit drepturi individuale. De asemenea, sfera drepturilor vizate este limitat. Persoanele aparinnd minoritilor naionale se bucur, n primul rnd, de protecia general a sistemului universal al drepturilor omului, ca orice cetean. Articolul 27 stipuleaz o protecie suplimentar, dar limitat. Ea privete doar identitatea cultural, specificitatea religiei i utilizarea limbii materne (n paralel cu limba oficial). Este important de precizat c titulare ale dreptului la autodeterminare nu pot fi dect popoarele, nu i minoritile naionale. Aceast concluzie se desprinde din lectura articolului 1 al Pactului internaional referitor la drepturile civile i politice (reluat i n Pactul internaional referitor la drepturile economice, sociale i culturale, adoptat la aceeai dat), n care se arat: Toate popoarele au dreptul la autodeterminare. n virtutea acestui drept, ele i hotrsc n mod liber statutul politic i i asigur n mod liber dezvoltarea economic, social i cultural (art. 1, alin. 1). Un argument suplimentar este i acela c, n art. 27 al Pactului, sunt prevzute, aa cum am menionat, drepturi ale persoanelor aparinnd minoritilor i nu drepturi ale minoritii ca atare. n
63

ADRIAN NSTASE

momentul de fa, n cadrul Comisiei ONU pentru Drepturile Omului exist preocupri de elaborare a unei declaraii asupra drepturilor persoanelor aparinnd minoritilor naionale, etnice, religioase i lingvistice, porninduse de la un text propus de Iugoslavia. Grupul de lucru, instituit de Comisie nc din 1978, a terminat, cu ocazia recentei sesiuni a Comisiei (29 ianuarie9 martie 1990), examinarea, ntro prim lectur, a proiectului de Declaraie, care detaliaz prevederile articolului 27 din Pact. Textul proiectului i va urma cursul firesc n anii viitori, n contextul unor poziii adeseori dificil de conciliat. A ncheia cu o chestiune de principiu. Europa se ndreapt spre al treilea mileniu. Ritmul schimbrilor depete adeseori capacitatea analitilor de a urmri evenimentele. Exist, fr ndoial, o revolt a faptelor mpotriva dreptului i a instituiilor, dar i face apariia i o curs de vitez ntre diferite procese. Apar chiar i unele contradicii ntre acestea. Este, spre exemplu, conciliabil ideea unei Europe unite, avnd frontiere transparente i spiritualizate (pentru a relua formula lui Nicolae Titulescu), cu insistena de a pune, pe primul plan al calendarului problematicii drepturilor omului, chestiunea minoritilor naionale? Nu este vorba, n acest caz, de dou trenuri care merg n direcii diferite?

Reintegrarea problematicii drepturilor omului n viaa politic intern i n politica extern romneasc1 ntro lucrare a cunoscutului filosof al dreptului din Frana, Michel Villey, se considera c societile postindustriale au introdus un substitut al religiei: concepia drepturilor omului2. Este sigur, n orice caz, faptul c problematica drepturilor omului a figurat tot mai insistent, n ultimii
1 Revista Romn de Studii Internaionale, an XXIV, nr. 12 (105106), pp. 710, Bucureti,

1990 [N.B.: post 6 iunie, ante 28 iunie 1990]. 2 Michel Villey, Le droit et les droits de lhomme, Paris, PUF, 1983, p. 157. 64

ROMNIA DUP MALTA

ani, n primplanul dezbaterilor i al preocuprilor internaionale. n acest context, era firesc ca Revoluia Romn si fixeze ntre obiectivele centrale att realizarea unei societi democratice, ct i promovarea i protecia drepturilor fundamentale ale omului. Romnia a fcut deja primii pai n aceast direcie, angajnduse pe drumul ireversibil al democraiei, n plan politic, economic i social, ca i n domeniul colaborrii internaionale, a cror component esenial o constituie asigurarea nfptuirii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului. Totui, ce nseamn drepturile omului? Cum i cnd a aprut acest concept? Ce fundament are i ce sfer cuprinde? Care este legtura dintre drepturile omului i drepturile ceteneti? Care sunt izvoarele juridice n plan naional i internaional? Care este cadrul instituional de protecie la nivel internaional? Cum funcioneaz sistemele regionale (vesteuropean, interamerican, african) ale drepturilor omului? n procesul de nvare a democraiei este urgent i necesar s se ofere rspunsuri ample la astfel de ntrebri, pentru ca drepturile omului s nu reprezinte doar puncte n platforme electorale, ci fundamentul civic al exercitrii contiente a libertii. Drepturile omului au nu numai dimensiuni conceptuale, ci i implicaii educaionale i de informaie. Ele trebuie s reprezinte nu numai o aspiraie scolastic, ci i un instrument al participrii concrete la viaa societii civile. Exist peste 70 de documente internaionale n domeniul drepturilor omului. Din acestea, Romnia este parte la marea lor majoritate, ndeosebi la cele dou pacte privind drepturile economice, sociale i culturale, respectiv drepturile politice i civile, la conveniile pentru eliminarea discriminrii rasiale, a discriminrii fa de femei i a discriminrii n nvmnt, la conveniile pentru prevenirea i reprimarea sclavajului, a genocidului i a apartheidului. Recent, ara noastr a ratificat Protocolul privind abolirea pedepsei cu moartea i Convenia mpotriva lurii de ostatici, iar n atenia Parlamentului se afl propunerile pentru ratificarea Conveniei privind
65

ADRIAN NSTASE

interzicerea torturii, a pedepselor i tratamentelor degradante i inumane i a Conveniei asupra drepturilor copilului. Au fost retrase rezervele formulate anterior privind jurisdicia obligatorie a Curii Internaionale de Justiie prevzut n unele acorduri din domeniul drepturilor omului. Aceste documente trebuie cunoscute n Romnia, iar drepturile stabilite n plan internaional trebuie s se reflecte i n reglementrile interne. Exist, de asemenea, peste 3.000 de organizaii neguvernamentale n acest domeniu. Va trebui realizat racordarea romneasc cu unele din ele. Instituirea unor comisii pentru drepturile omului la nivelul celor dou Camere ale Parlamentului liber ales ar trebui, de aceea, s fie dublat de o reea de organizaii neguvernamentale (ONG) romneti, care s asigure forme de monitorizare intelectual i moral asupra tuturor activitilor n acest domeniu. Pe planul instituiilor guvernamentale, fiecare din acestea ar trebui s asigure, prin structurile sale, acordarea unei atenii crescnde cunoaterii problematicii drepturilor omului i aplicrii n practic a angajamentelor asumate de Romnia n acest domeniu. n acest sens, n Ministerul Afacerilor Externe va funciona o unitate organizatoric separat pentru drepturile omului. n orice caz, att activitii n domeniul drepturilor omului, ct i fiecare cetean, au nevoie de informaii ct mai bogate, conceptuale i factuale, pentru a contribui la democratizarea societii i la un grad ct mai nalt de libertate personal. n planul politicii externe, dimensiunea drepturilor omului se cere a fi reintegrat activitilor internaionale ale rii noastre. Dup corectarea unor poziii aberante din trecut spre exemplu, n legtur cu documentul CSCE de la Viena a avut loc publicarea n ara noastr a acestui document (conform angajamentului asumat) i este n curs publicarea altor documente internaionale existente n materie.
66

ROMNIA DUP MALTA

A avut loc o schimbare fundamental n concepia Romniei privind cooperarea pe plan internaional n cadrul ONU i n alte foruri, n domeniul drepturilor omului. Aceasta sa reflectat n trecerea la un dialog constructiv cu diferitele organisme ale ONU i la reuniunile acestora. Raportorul special privind situaia drepturilor omului n Romnia, desemnat de Comisia drepturilor omului n 1989, a vizitat de dou ori ara noastr i sa bucurat de toate nlesnirile pentru a avea contactele dorite. nsi rezoluia pentru prelungirea mandatului raportorului special, adoptat de Comisie n 1990, a evideniat aspectele pozitive ale colaborrii cu Romnia, avnd printre coautori i delegaia romn. De asemenea, o contribuie constructiv aduc participanii romni la Subcomisia pentru prevenirea discriminrii i protecia minoritilor. Pe de alt parte, afirmarea unei politici externe de deschidere, bazat att pe interesele naionale, ct i pe valorile generale, comune ale umanitii, impune o integrare mai ampl a problematicii umanitare, din punctul de vedere al iniiativelor internaionale, n programul activitilor externe romneti. Va fi necesar ns n prealabil un efort deosebit n plan conceptual, gsirea unor rspunsuri la ntrebri vitale, cum ar fi rolul individului n plan internaional; are acesta calitatea de subiect al dreptului internaional? De asemenea, se pune ntrebarea care este coninutul actual al principiului neamestecului n treburile interne ale statelor? Exist n lume structuri instituiona1e importante n domeniul drepturilor omului, n special n Europa Occidental, i pe continentul american, structuri care permit accesu1 individului la jurisdicii internaionale n chestiuni referitoare la drepturile omului. Este acesta un model care poate fi urmat i de statele Europei de Rsrit, ar putea acestea s se alture mecanismului Consiliului Europei sau ar fi, poate, de dorit ca astfel de soluii s fie generalizate ntrun sistem unic n plan generaleuropean, n cadrul unor viitoare reuniuni de tip Helsinki? n legtur cu aceasta, Romnia ia exprimat oficial dorina de a deveni membr a Consiliului Europei iniial cu un statut de invitat,
67

ADRIAN NSTASE

conform procedurilor Consiliului, precum i de a adera la Convenia European a Drepturilor Omului, cu mecanismele pe care aceasta lea creat. (Curtea European a Drepturilor Omului i Comisia European a Drepturilor Omului). Pe plan generaleuropean, dup retragerea rezervelor la documentul de la Viena, i deci acceptarea mecanismului de dialog al statelor participante asupra aplicrii angajamentelor asumate n domeniul drepturilor omului, Romnia a avut o participare constructiv remarcat la Reuniunea de la Copenhaga, din maiiunie a.c., a Conferinei CSCE asupra dimensiunii umane. La aceast reuniune, Romnia a propus adoptarea unei declaraii asupra drepturilor persoanelor care fac parte din minoriti naionale, etnice sau re1igioase i ntocmirea unei hri a minoritilor de pe continent. De asemenea, a sprijinit stabilirea unei proceduri generaleuropene de observare a desfurrii alegerilor, pornind de la experiena pozitiv a rii noastre. Rezult din cele de mai sus c ntrebrile n acest domeniu sunt relativ simple. Ca de obicei, rspunsurile sunt mai dificile. De aceea, n afara unor grupuri de activiti sau asociaii de monitorizare, ar fi extrem de important crearea unui forum de analiz a problematicii drepturilor omului, care s sprijine att luarea unor decizii guvernamentale, ct i informarea larg a opiniei publice. De altfel, n numeroase ri exist institute avnd un astfel de obiect: Institutul Norvegian a1 Drepturilor Omului, Institutul Olandez al Drepturilor Omului, sau centre, cum ar fi Centrul Polonez pentru Drepturile Omului. Ar fi de o deosebit utilitate crearea i n ara noastr a unui Institut pentru Drepturile Omului, ca organism neguvernamental, care ar putea funciona eventual pe lng Parlament, avnd funcii de informare, documentare, cercetare i educare. n afar de informarea i instruirea tuturor categoriilor de juriti care, prin munca lor, vin n contact cu problematica drepturilor omului, Institutul ar putea s serveasc i ca
68

ROMNIA DUP MALTA

baz de organizare i funcionare a organizaiilor neguvernamentale romneti din acest domeniu. Trebuie s nu uitm c valorile implicate de aceste drepturi au numeroase conotaii i c, n definitiv, aa cum arta Montesquieu referitor la libertate, nu exist cuvinte care s fi primit mai multe semnificaii i care s fi impresionat spiritele n attea maniere.1 De aceea, i n acest domeniu entuziasmul moral i deschiderea politic trebuie s fie nsoite de profesionalism, de competen.

1 Montesquieu, De lesprit des lois, n Oeuvres compltes de Montesquieu, Paris, 1846, p.

163. 69

FORMAREA GUVERNULUI

Revoluia din decembrie 1989 a marcat pentru Adrian Nstase un nou nceput. Omul de tiin a devenit om politic. A intrat i a rmas pe scena politic iat sau scurs 16 ani cu sinceritate i ncredere, a rezistat cu inteligen i curaj, ia fcut datoria plednd cu devotament cauzele i interesele Romniei. ngrijitorul acestei ediii a crezut necesar s ofere cititorului cteva date i informaii obiective ale vieii politice romneti din primvara anului 1990, cnd Adrian Nstase a prsit Institutul de Cercetri Juridice pentru a ocupa fotoliul de titular al Ministerului Afacerilor Externe. La 20 mai 1990, au avut loc primele alegeri din Romnia postcomunist, la care sa consemnat o masiv participare la vot (86,20%). Conform rezultatelor definitive date publicitii (26 mai) pentru funcia de preedinte: Ion Iliescu 85,07%, Radu Cmpeanu 10,64% i Ion Raiu 4,29%. Pentru Adunarea Deputailor: FSN 66,31% (263 mandate); UDMR 7,23% (29 mandate); PNL 6,41% (29 mandate); Micarea Ecologist din Romnia (MER) 2,62% (12 mandate); PNCD 2,56% (12 mandate); PUNR i Partidul Republican 2,12% (9 mandate); Partidul DemocratAgrar (PDA) 1,83% (9 mandate); Partidul Ecologist Romn (PER) 1,69% (8 mandate); Partidul Socialist Democratic Romn l,05% (5 mandate); PSDR 0,53% (2 mandate). Pentru Senat: FSN 67,2% (91 mandate); UDMR 7,20% (12 mandate); PNL 7,06% (10 mandate); PNCD 2,50% (1 mandat); MER 2,45% (1 mandat);
70

ROMNIA DUP MALTA

PUNR i Partidul Republican 2,15% (2 mandate); PER 1,38% (1 mandat). La 28 iunie, guvernul nou constituit a fost prezentat opiniei publice ntro reuniune televizat, desfurat la Ateneul Romn. Adrian Nstase a fost chemat n Cabinet ca ministru de Externe, onornd acest portofoliu timp de 875 de zile, n guvernul Petre Roman (28 iunie 199026 septembrie 1991) i guvernele Teodor Stolojan (1 octombrie 16 octombrie 1991; 16 octombrie 199119 noiembrie 1992). La prezentarea membrilor guvernului, primulministru, Petre Roman, ia fcut ministrului de Externe un succint portret: Adrian Nstase: Vrsta 40 de ani, nscut la Bucureti. Studii Facultatea de Drept, Universitatea Bucureti, promoia 1973 ef de promoie; Facultatea de IstorieFilozofie, Universitatea Bucureti, Secia Sociologie, promoia 1978; doctorat n drept, specialitatea drept internaional n 1987. Experien n Dreptul internaional i relaii internaionale. Peste 85 de lucrri publicate, prelegerii i cursuri n ar i strintate. Membru asociat al Institutului Internaional pentru Drepturile Omului de la Strasbourg (Frana). Membru al Societii Franceze de Drept Internaional. Nu a fcut parte din ierarhia superioar de partid i de stat.

Membrii guvernului Romniei 28 iunie 199016 octombrie 1991 Primministru al guvernului: Petre Roman, 28 iunie 199026 septembrie 1991 Theodor Stolojan, 1 octombrie16 octombrie 1991
71

ADRIAN NSTASE

Ministru asistent al primuluiministru pentru Reform i Relaii cu Parlamentul: Adrian Severin Ministru de Stat, nsrcinat cu Activitatea Industrial i Comercial: Anton Vtescu, 28 iunie 199030 aprilie 1991 Ministru de Stat, nsrcinat pentru Orientarea Economic: Eugen Dijmrescu, 28 iunie 199016 octombrie 1991 Ministru de Stat, nsrcinat cu Calitatea Vieii i Protecia Social: Ion Aurel Stoica, 28 iunie 199030 aprilie 1991 Dan Mircea Popescu, 30 aprilie16 octombrie 1991 Ministru de Interne: Doru Viorel Ursu Ministrul Afacerilor Externe: Adrian Nstase Ministrul Finanelor: Theodor Stolojan, 28 iunie 199030 aprilie 1991 Ministrul Economiei i Finanelor: Eugen Dijmrescu, 30 aprilie16 octombrie 1991 Ministrul Justiiei: Victor Babiuc Ministrul Culturii: Andrei Pleu
72

ROMNIA DUP MALTA

Ministrul nvmntului i tiinei: Gheorghe tefan Ministrul Aprrii Naionale: AthanasieVictor Stnculescu, 28 iunie 199030 aprilie 1991 Niculae Spiroiu, 30 aprilie16 octombrie 1991 Ministrul Industriei: AthanasieVictor Stnculescu, 30 aprilie16 octombrie 1991 Ministrul Resurselor Industriale: Mihai Zisu, 28 iunie 199030 aprilie 1991 Ministrul Agriculturii i Industriei Alimentare: Ioan ipu Ministrul Comunicaiilor: Andrei Chiric Ministrul Comerului i Turismului: Constantin Fota Ministrul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Amenajrii Teritoriului: Doru Pan Ministrul Transporturilor: Traian Bsescu, 30 aprilie16 octombrie 1991 Ministrul Mediului: Valeriu Eugen Pop
73

ADRIAN NSTASE

Ministrul Sntii: Bogdan Marinescu Ministrul Muncii i Proteciei Sociale: Ctlin Zamfir, 28 iunie 199030 aprilie 1991 Mihnea Marmeliuc, 30 aprilie16 octombrie 1991 Ministrul Tineretului i Sportului: Bogdan Niculescu Duvz, 28 iunie 199030 aprilie 1991 Radu Berceanu, 30 aprilie16 octombrie 1991 Ministru fr portofoliu: Ion Aurel Stoica, 30 aprilie 199116 octombrie 1991 Ministru nsrcinat cu Bugetul, n cadrul Ministerului Economiei i Finanelor: Florin Bercea, 30 aprilie16 octombrie 1991 Ministru secretar de Stat, nsrcinat cu Privatizarea la Ministerul Agriculturii i Alimentaiei: Valeriu Pescaru, 30 aprilie 199116 octombrie 1991 Secretar de Stat la Ministerul Afacerilor Externe: Romulus Neagu Secretar de Stat la Ministerul nvmntului: Andrei ugulea

Membrii guvernului Romniei 16 octombrie 199119 noiembrie 1992 Primministru al guvernului: Theodor Stolojan
74

ROMNIA DUP MALTA

Ministru pentru Relaia cu Parlamentul: Ion Aurel Stoica Ministru de Interne: Victor Babiuc Ministrul Afacerilor Externe: Adrian Nstase Ministrul Economiei i Finanelor: George Danielescu Ministru pentru Buget, Veniturile Statului i Control Financiar, n cadrul Ministerului Economiei i Finanelor: Florin Bercea Ministrul Justiiei: Mircea IonescuQuintus Ministrul Culturii: Ludovic Spiess, 17 octombrie 199119 noiembrie 1992 Ministrul nvmntului i tiinei: Mihai Golu Ministrul Aprrii Naionale: Niculae Spiroiu Ministrul Industriei: Dan Constantintescu
75

ADRIAN NSTASE

Ministrul Agriculturii i Alimentaiei: Petru Mrculescu Ministrul Comunicaiilor: Andrei Chiric Ministrul Comerului i Turismului: Constantin Fota Ministrul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriale: Dan Nicolae Ministrul Transporturilor: Traian Bsescu Ministrul Mediului: Marcian Bleahu Ministrul Sntii: Mircea Maiorescu Ministrul Muncii i Proteciei Sociale: Dan Mircea Popescu Ministrul Tineretului i Sportului: Ioan Moldovan Ministru secretar de stat la Ministerul nvmntului i tiinei: Emil Tocaci
76

29 iunie3 iulie 1990 Sesiunea de var a Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei (Innsbruck Austria).

29 iunie 1990 n dupamiaza zilei, au loc audieri n legtur cu situaia din Romnia. Din partea Romniei, particip un grup de parlamentari Vasile Moi, Mircea IonescuQuintus, Gza Stefan Szcs, Dumitru Teaci, Gheorghe Dorin Scoran, Liviu Murean; reprezentani ai guvernului Adrian Nstase, ministrul Afacerilor Externe; Victor Babiuc, ministrul Justiiei; Adrian Severin, ministru asistent al primuluiministru pentru Reform i Relaii cu Parlamentul; Constantin Georgescu, ambasadorul Romniei n Austria.

Iulie 1990
1 iulie 1990 Adrian Nstase, Adrian Severin i Victor Babiuc au convorbiri cu Catherine Lalumire, secretar general al Consiliului Europei.
77

ADRIAN NSTASE

2 iulie 1990 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, are convorbiri cu Alois Mock, ministru de Externe al Austriei.

3 iulie 1990 La sosirea n ar, Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, face o declaraie Ageniei Rompres: Vizita pe care am ntreprinso la Innsbruck reprezint prima cltorie a unor membri ai noii echipe guvernamentale, mpreun cu o delegaie de parlamentari reprezentnd diferite partide, orientri politice i, de asemenea, cu un grup de experi i ziariti, deci reprezint prima cltorie n ncercarea de a conecta dezvoltrile i ncercrile de aprofundare a democraiei din Romnia cu procesele de schimbare i instituiile democratice ale Europei. Din acest punct de vedere, vizita, care a urmrit n principal stabilirea unor contacte i schimburi de informaii cu Adunarea Parlamentar a Consiliului Europei, a avut drept scop ncercarea de a echilibra, pe de o parte, informaia care exist n Occident n legtur cu situaia din Romnia, de a oferi deci elemente suplimentare pentru o analiz echilibrat a ceea ce se ntmpl n ara noastr i, pe de alt parte, de a transmite un mesaj foarte clar n legtur cu voina ferm, inexorabil, a autoritilor din Romnia i a societii romneti n ansamblu de a merge pe calea democraiei, pe calea atingerii unor obiective i a unor valori democratice. Credem c vizita acestei delegaii complexe i reprezentative pentru diferitele curente de opinie i de opiuni politice sa soldat n mod cert cu un rezultat pozitiv, n primul rnd prin faptul c am putut s aducem o imagine corect, vie, a ceea ce nseamn instituiile de conducere din Romnia postrevoluionar i de dup alegeri, iar pe de alt parte pentru c am reuit s stabilim un contact direct, nemijlocit, cu oamenii care formeaz aceste instituii europene.
78

ROMNIA DUP MALTA

Contactul personal este, probabil, cea mai bun cale de a transmite un mesaj. Va trebui i n viitor s punem un mare accent pe acest mod de a ne implica n dialogul internaional. Nu prin cuvinte, nu prin lozinci, ci prin prezena noastr inteligent, imaginativ, moderat, convingtoare, vom putea s artm care este de fapt hotrrea noastr, care sunt direciile pe care le cutm i pe care ncercm s le punem n aplicare. in s apreciez c n cadrul unor audieri, care au durat peste trei ore, am rspuns foarte deschis la toate ntrebrile ce ni sau pus. Am participat la nenumrate ntlniri, la conferinele de pres, am dat numeroase interviuri pentru posturile de radio, televiziune, pentru agenii de pres, ziare, att membrii echipei guvernamentale, ct i reprezentanii Parlamentului. De asemenea, neam ntlnit cu preedintele Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei, domnul Anders Bjorck, cu doamna Catherine Lalumire, secretar general al Consiliului Europei, iar luni diminea am avut o ntlnire cu ministrul federal de Externe al Austriei, domnul Alois Mock. Cred astfel c vizita pe care am realizato a fost util. Ea nu trebuie ns nici exagerat, nu reprezint dect un prim pas pe calea extrem de dificil pe care neam aleso. Este evident c exist i anumite interese care ne sunt ostile, anumite poziii care ne sunt ostile. Unele din cauza unei cunoateri mai puin nuanate a evoluiilor din ar. Altele izvorte poate chiar dintro anumit reacredin sau din interese contrarii. Este evident c Europa se mic ntrun ritm extrem de alert. Singura ans pentru noi este de a ne implica n aceste schimbri, de a participa la ele i, din acest punct de vedere, noi va trebui s adoptm o poziie extrem de activ, constructiv i deschis. Sperm c acest exerciiu pentru c n definitiv vizita n sine a fost un exerciiu pentru echipa noastr, alctuit din persoane diferite ca mentalitate, formaie, opiune politic i care, pn la urm, au rspuns mpreun ntrun mod responsabil la ceea ce nseamn de fapt interesele naionale romneti , aceast experien unic (prin felul n care a dus la mobilizarea a ceea ce este bun i constructiv n fiecare din noi, n momentul n care
79

ADRIAN NSTASE

neam situat n mod firesc cu toii de aceeai parte a mesei de dialog) trebuie continuat prin numeroase alte contacte, att la nivelul guvernului i al parlamentului, dar, mai ales, la nivelul omului obinuit, care prin cltorii, prin ceea ce va putea s vad i s explice, n acelai timp va fi ambasadorul firesc al unui nou mod de gndire. Trebuie s fim contieni c vor exista n continuare multe pericole, multe dificulti, dar eu sunt convins c avem fora s ne prezentm la un nivel corespunztor oricrei situaii. S distrugem aceast discrepan dintre percepia extern, care, n clipa de fa, este extrem de negativ, i schimbrile din ar care sunt complexe, cu prile lor negative, dar i cu numeroase aspecte pozitive.

Not verbal a Ministerului Afacerilor Externe al Romniei trimis Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Ungare Ministerul Afacerilor Externe al Romniei prezint salutul su Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Ungare i, referinduse la nota verbal a acestuia nr. 60491/1990 din 26 iunie 1990, are onoarea ai aduce la cunotin urmtoarele: I. n legtur cu natura, caracterul i desfurarea evenimentelor de la Bucureti din 1315 iunie 1990, autoritile romne au informat n mod sistematic guvernele rilor participante la Conferina pentru Securitate i Cooperare n Europa, la nivelul cel mai autorizat, inclusiv prin scrisori ale primuluiministru al Romniei. Demersul Ministerului de Externe ungar pare s ignore aceste eforturi. Avnd ns n vedere c acest demers este fcut cu referire la prevederile Documentului final de la Viena privind dimensiunea uman i ca o dovad c dup retragerea rezervelor la acest Document, impuse de vechiul regim, Romnia nelege si respecte integral angajamentele asumate, partea romn prezint n anex informaiile solicitate n conformitate
80

ROMNIA DUP MALTA

cu paragraful 1 din capitolul Dimensiunea uman a CSCE al Documentului menionat. II. Prezentnd aceste informaii n baza prevederilor respective ale Documentului final de la Viena, partea romn nu poate, n acelai timp, s nu constate c o procedur conceput s constituie un element de dialog constructiv, pentru a elimina nenelegeri i neclariti, este folosit de partea ungar ca pretext pentru a se lansa n aprecieri tendenioase, care deformeaz eforturile pe care le face i dificultile pe care le ntmpin Romnia pe drumul su ireversibil spre democraie, ntrun limbaj total neadecvat documentelor diplomatice, contrar spiritului CSCE. n fapt, nainte de a primi informaiile pe care ea nsi le solicit, partea ungar i permite s formuleze o opinie oficial i aprecieri definitive asupra evenimentelor i s profereze acuzaii nefondate. n demers este folosit un ton arogant de a atrage atenia unui stat participant la CSCE, proces la care statele iau parte ca parteneri egali i n care nimeni nu a primit dreptul de a fi arbitru sau judector. n funcie de ceea ce dorete s demonstreze, partea ungar pornete de la fapte izolate, scoase din context, i se refer numai la evenimentele din 14 i 15 iunie, omind cu bun tiin actele de violen din 13 iunie care sunt la originea acestor evenimente. Este evident c nu obinerea de informaii este obiectivul demersului. Dac interesul prii ungare ar fi fost acela de a folosi procedura prevzut n capitolul Dimensiunea uman a CSCE, respectarea acesteia presupunea ca n prim faz s cear informaii, i numai dup aceea, dac nu le considera satisfctoare, si exprime un punct de vedere propriu. n aceste condiii, partea romn are dreptul s se ntrebe cine nu respect termenii angajamentelor asumate prin documentele CSCE i le folosete n scopuri de confruntare, contrare spiritului i obiectivelor acestora. III. Scopul urmrit de partea ungar este pus n eviden i mai mult de faptul c, pornind de la evenimentele tragice din 1315 iunie, care
81

ADRIAN NSTASE

au avut loc la Bucureti, fr nici o legtur cu problemele minoritilor naionale, demersul aduce n atenie evenimentele de la Trgu Mure din martie a.c., ntrun moment n care n aceast zon a rii sa restabilit calmul, cu eforturi din partea tuturor, i att romnii, ct i maghiarii caut s triasc n bun nelegere. Evenimentele sunt prezentate ca i cnd sar dori resuscitarea sentimentelor de nencredere i de suspiciune, care sau aflat la originea lor, nu fr prezena i a unor factori externi, despre care partea ungar are deplin cunotin. Aa cum au artat lucrrile recentei reuniuni de la Copenhaga, concepia care prevaleaz pe plan european cu privire la abordarea problemei naionalitilor nu susine n nici un fel preteniile unei ri de a se erija n protector al minoritilor situate n alte state. n ceea ce privete evenimentele de la Trgu Mure, partea romn este mai interesat dect oricine n restabilirea calmului i a convieuirii panice n rndurile populaiei din zonele n care locuiesc de veacuri, mpreun, romni, maghiari i alte minoriti. Guvernul romn a informat la timpul cuvenit asupra desfurrii evenimentelor. Aprecierile prii ungare care le calific drept manifestri antimaghiare cu caracter de pogrom sunt n total contradicie cu faptele. n demersul su, partea ungar solicit s dea publicitii raportul ntocmit ca urmare a evenimentelor de la Trgu Mure. Dup cum este cunoscut, forul parlamentar romn a constituit o comisie care a examinat evenimentele cu participarea larg a organizaiilor reprezentative ale romnilor i maghiarilor. Raportul a fost ncheiat recent i a fost naintat parlamentului nou ales, unde, ca n orice stat de drept, urmeaz s fie examinat. Regulile elementare ale decenei, nemaivorbind de necesitatea respectrii procedurii legale, cer ca acesta s fie dat publicitii dup ce a fost prezentat organismului care la solicitat i nu nainte.
82

ROMNIA DUP MALTA

n legtur cu persoanele ale cror nume sunt enunate n nota verbal, partea ungar, care se refer n mod frecvent la normele de drept, cunoate, de asemenea, c att timp ct o persoan face obiectul unei proceduri judiciare, nu se pot da informaii care in de coninutul procesului. La fel de inadmisibil este calificarea dat aciunii aflate n faa instanelor romne, nainte de a se cunoate concluziile procesului, de nscenare judiciar IV. Reuniunea de la Copenhaga a evideniat dorina predominant ca orice probleme ale raporturilor dintre state pe continent, inclusiv cele mai delicate, s fie abordate n spirit de nelegere, conciliere reciproc i respect fa de situaiile pe care le are de rezolvat fiecare ar pe teritoriul su. Asemenea probleme exist att n Romnia, ct i n Ungaria. Regretm din nou c, n timp ce partea romn face eforturi i este hotrt s le fac n continuare, pentru apropiere, nelegere i soluionarea n acest spirit a problemelor existente, partea ungar continu s demonstreze lipsa dorinei de a aciona n acest spirit, accentund mai degrab confruntarea dect dialogul, aa cum ar fi normal ntre state civilizate. Partea romn i exprim sperana c, prin respectarea i aplicarea cu bun credin a prevederilor documentelor CSCE, se va putea ajunge la mbuntirea relaiilor dintre state pe continent. Ministerul Afacerilor Externe al Romniei folosete acest prilej pentru a rennoi Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Ungare asigurarea naltei sale consideraii.

4 iulie 1990 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, acord un interviu Companiei National Public Radio, SUA.
83

ADRIAN NSTASE

5 iulie 1990 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Alan Green Jr., ambasadorul SUA la Bucureti. Discuia se poart asupra urmtoarelor probleme: preocuprile i poziia Administraiei SUA fa de evoluiile politice din Romnia; evenimentele din 1315 iunie 1990; libertatea presei; pluralismul politic.

6 iulie 1990 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, acord un interviu lui Steve Nisbeth, de la Reuter (Marea Britanie). Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Felix Petrovici Bogdanov, ambasador al URSS la Bucureti. Diplomatul sovietic solicit o informare privind reuniunea de la Innsbruck. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Anwar Hashim, ambasador al Republicii Populare Bangladesh la Bucureti, n vizit de prezentare. Aspecte ale relaiilor bilaterale.

Agenda lui Traian Chebeleu

13.20 Sunt chemat la Adrian Nstase.
Not: Am revenit n ar ieri, 5 iulie, seara, de la Copenhaga, unde am fost eful delegaiei de experi la Reuniunea CSCE privind dimensiunea uman. De la 1 ianuarie lucrez din nou n minister, la nceput ca director al Direciei politice de sintez, iar din martie ca director al Direciei organizaii internaionale.

l felicit pentru numirea ca ministru de Externe.

84

ROMNIA DUP MALTA

Mia propus s fiu director de cabinet, cu grad de ambasador. S vorbim mine. Terminm pe la 13.40.

7 iulie 1990 10.05 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete delegaia Helsinki Watch1, condus de vicepreedintele organizaiei. Vicepreedintele: ncepe prin a aminti c a mai fost n ianuarie n Romnia. A dorit s vin din nou pentru a vedea la faa locului situaia. Este interesat de evenimentele din iunie2. n general, este interesat de libertatea presei, libertatea de asociere; dac independena procesului judiciar este respectat. nelege amploarea problemelor generate de tranziie. Apreciaz c sau fcut multe progrese, dar exist multe alte lucruri preocupante. O va lsa n Romnia pe Holly Cartner, pn n septembrie, pentru a urmri evoluiile i a ajuta. Adrian Nstase: Sunt multe de fcut. Suntem preocupai de faptul c se ncearc oprirea proceselor de reform, de democratizare. Vrem s imprimm cea mai mare vitez proceselor de democratizare a rii. Suntem interesai n dialogul cu ONGurile. Dorim s nfiinm un Institut pentru Drepturile Omului n Romnia, sub egida Parlamentului, cu o conducere n care s fie reprezentate toate partidele politice.
Organizaie nonguvernamental independent, urmrind monitorizarea prevederilor acordurilor de la Helsinki n materie de drepturi civile. n 1988, un grup din Helsinki Watch se reorganizeaz ca Helsinki Rights Watch, cu sediul la New York. Investigri, studii i rapoarte n domeniul drepturilor omului (discriminare, tortur, folosirea copiilor n conflicte armate, corupie, abuzuri n sistemul judiciar). 2 Desigur, este vorba de mineriada din 1315 iunie 1990. 85
1

ADRIAN NSTASE

Vicepreedintele: E ncurajator. Helsinki Watch se strduiete s aduc n atenie probleme obiective ale proceselor interne din Romnia. Holly Cartner: ncepe prin a spune c era aici n timpul evenimentelor din 1315 iunie. nc nu nelege multe din cele ntmplate atunci. Helsinki Watch este ngrijorat de soarta celor arestai. Este n contact cu Procuratura n acest scop. Dac evenimentele vor fi investigate, s se cerceteze i ce sa ntmplat n zilele de 1415 iunie, nu numai n 13 iunie. Adrian Nstase: n momentele acelea, situaia din Romnia era departe de a fi stabil. n acel context trebuie nelese evenimentele: ne confruntam i cu un blocaj psihologic n Armat i Poliie. Guvernul era singur n faa unor grupuri organizate, care se manifestau violent. Parlamentul a creat o Comisie de investigare comun SenatCamera Deputailor, n care sunt reprezentate toate forele politice. Comisia analizeaz toate evenimentele. Pentru o imagine cuprinztoare a ceea ce se face, ar fi bine ca reprezentanii Helsinki Watch s vorbeasc i la Parlament i la Ministerul Justiiei. Poliia a primit doar apte plngeri mpotriva minerilor. Vicepreedintele: Este foarte greu de explicat c guvernul nu a putut comanda Poliia i Armata i c a trebuit s fac apel la populaie. Adrian Nstase: Presiunea asupra guvernului a fost foarte mare. n plus, a existat i un factor agravant: ministrul Aprrii Naionale1 se afla atunci la Berlin. Vicepreedintele: Dar au fost ravagii i la sediile partidelor politice. Adrian Nstase: Senzaia autoritilor de atunci era c nimeni nu putea apra guvernul. Au venit minerii. Au cerut s vin s le vorbeasc preedintele Ion Iliescu, care a trebuit s le spun ceva. Ia trimis n Piaa Universitii. Exista atunci i ideea c n spatele atacurilor din 13 iunie se aflau partide politice, pe fondul contestrii rezultatelor alegerilor din 20 mai. Cum minerii treceau pe lng sediul PNL pentru a ajunge n Piaa Universitii, lau atacat.
1

Athanasie Victor Stnculescu.

86

ROMNIA DUP MALTA

Evenimentele sau desfurat apoi ca un bulgre de zpad care se rostogolete la vale. Evenimentele trebuie vzute n contextul lor. A fost un episod nefericit. Holly Cartner: Au fost i evenimentele de la Trgu Mure1 de la mijlocul lunii martie. Nici atunci Poliia i Armata nu au intervenit pentru protecia populaiei. Investigaiile Procuraturii sau axat pe aciunile iganilor i ale ctorva unguri. Ar vrea s tie care sunt constatrile Comisiei parlamentare. Adrian Nstase: Aceste probleme sau ridicat n Parlament. Raportul Comisiei este n faa Parlamentului i urmeaz s fie dezbtut. Tendina de a lega evenimentele de la Trgu Mure de cele din 1315 iunie nu este logic. Problema este c guvernul na fost ferm cnd ar fi trebuit s fie. Incidentele din Romnia nu sunt legate de drepturile omului, ci au o dimensiune politic naional i nu pot fi rupte de evoluiile de pe scena internaional. Ne aflm ntrun context geopolitic special. Unele zone de interese caut s profite, ntro direcie sau alta. Vicepreedintele: Care sunt evoluiile n direcia noii Constituii? Ce prevederi cuprinde n materie de protecie a drepturilor omului?
n perioada 1520 martie 1990, maghiarii din judeul Harghita aniverseaz mplinirea a 142 de ani de la izbucnirea Revoluiei de la 1848 din Ungaria. Cu acest prilej, se arboreaz drapelul maghiar pe instituiile publice, se depun coroane de flori cu drapelul Ungariei, la Sovata este dat jos statuia lui Nicolae Blcescu, iar la Trgu Mure este profanat statuia lui Avram Iancu. La aniversarea Revoluiei, au venit din Ungaria 10.000 de persoane, care au provocat incidente la Satu Mare, Sovata, Trgu Mure, leznd sentimentele naionale ale romnilor. n replic, n zilele urmtoare, mii de manifestani romni protesteaz mpotriva separatismului etnic din coli, a arborrii nsemnelor de stat ungare, a nlocuirii inscripiilor cu denumirea n limba romn a localitilor, a profanrii unor monumente istorice romneti. Are loc un ir de manifestaii i contramanifestaii, care au culminat cu confruntrile violente ntre romni i unguri la Trgu Mure (1920 martie), soldate cu mori i rnii. Opinia public romn i internaional a fost profund ocat la vederea imaginilor, nregistrate de un reporter irlandez pe o caset video i transmise de diferite posturi de televiziune din lume; pe aceast cale, este prezentat drept maghiar un om agresat bestial, care, ulterior, este identificat ca fiind romnul Mihil Cofariu, maltratat de unguri. Se hotrte crearea unei Comisii centrale de anchet a evenimentelor din Trgu Mure, format din reprezentani ai guvernului i ai Biroului Executiv al CPUN. 87
1

ADRIAN NSTASE

O alt problem de interes pentru Helsinki Watch: Legea presei. Are multe preocupri fa de situaia opoziiei i a independenei presei. S nu se mpiedice libertatea presei. Alt preocupare: liderii studenilor sunt arestai, n timp ce nimic nu se ntmpl minerilor. Acest contrast va ridica probleme. Este nevoie de un echilibru. Adrian Nstase: Elaborarea noii Constituii este cea mai important sarcin a Parlamentului, care are i rol de Adunare Constituant. Cele dou Camere vor lucra mpreun. Va fi i o Comisie de redactare a Constituiei. Au fost trimii parlamentari pentru documentare n Frana, Italia i Spania. Un alt grup va merge n Elveia. Vine un profesor francez la Bucureti. Va fi un exerciiu foarte interesant. Vom avea, fr ndoial, o Constituie modern, cu un capitol consacrat special drepturilor omului. Putem folosi i expertiza ONGurilor. Legea presei: sau fcut mai multe versiuni. Imediat dup Revoluie, libertatea presei a fost total. Nu era nici un fel de barier. Presiunea cea mai mare nu vine acum de la opoziie, ci de la ntreprinztorii independeni din pres. Proiectul va fi fcut de Ministerul Justiiei i apoi va fi discutat n Parlament. Vicepreedintele: Spune c ei sunt preocupai de lipsa de simetrie n tratament. Au fost vzui mineri care au btut oameni i nu li sa ntmplat nimic. Adrian Nstase: Problema este sensibil. Este nevoie de plngeri. Deocamdat sunt cteva. Poate vor fi i alte plngeri. Oamenii nui exercit drepturile. Plngerea este singura baz legal pentru a deschide o procedur judiciar. Vicepreedintele: Spune c dorete s nchirieze un local pentru Helsinki Watch la Bucureti. Este nevoie s se nregistreze sau s se dea vreo aprobare de undeva? Adrian Nstase: Guvernul nu trebuie s aprobe. Helsinki Watch trebuie doar s se nregistreze. Nu sunt probleme. Holly Cartner: Radu Filipescu i Gabriel Andreescu vor s fac acest lucru. Adrian Nstase: Ei tiu cum s procedeze. Vicepreedintele: Mulumete pentru ntrevedere. Adrian Nstase: Suntem deschii pentru dialog. ntlnirea se termin la 11.00.
88

ROMNIA DUP MALTA

15.00 La Adrian Nstase, cu probleme curente. De fcut strategii privitoare la relaiile cu principalele 10 ri importante pentru noi. De vorbit i cu Doru Costea. Relaia cu Ungaria: de fcut un colectiv de 56 oameni. Activizarea ambasadelor: colective, sarcini pentru organe centrale. Analiz politic: fiecare diplomat s elaboreze cel puin o analiz politic, cu aprecieri i propuneri. Program de lucru de analize i sinteze pe problemele relaiilor diplomatice. Programe lunare de aciune pentru prezentarea Romniei i pentru susinerea politicii Romniei. Relaiile cu emigraia romn. Direcia presei: ce face i ce are de fcut. Biblioteca MAE: fiare. Radiografia propagandei minciunii. Terminm la 16.15.

9 iulie 1990 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Hyun Hong Lee, ambasadorul Republicii Coreea la Bucureti. Relaii bilaterale.

10 iulie 1990 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Tugay Uluevik, ambasadorul Republicii Turcia la Bucureti. Diplomatul turc transmite lui Adrian Nstase un mesaj de felicitare din partea ministrului de Externe al Republicii Turcia.
89

ADRIAN NSTASE

18.20 La Adrian Nstase, cu probleme curente. De constituit un grup de 34 oameni, un mic grup de control al ministrului. Vasile Florea, directorul Personalului, prezint organigrama ministerului. Vasile Nanea de numit director la Direcia protocol. Bogdan Baltazar, Teodor Melecanu i Nicolae Micu de numit directori generali.

11 iulie 1990 13.05 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Institutul de Economie Mondial are nevoie de acces la banca de date Reuters. De vorbit. Napoleon Pop ef al Departamentului de comer exterior. ntlnirea de ieri (10 iulie) cu Sinodul. Printre altele, discuii privind probleme de relaii externe ale Bisericii Ortodoxe Romne. Sau prezentat punctele de vedere oficiale, inclusiv relaiile cu Moldova, i sau discutat probleme ale diasporei romne. Pentru prima dat un ministru de Externe a fost la sediul Patriarhiei pentru o ntlnire cu Sinodul permanent al Bisericii Ortodoxe. Pentru relaiile cu emigraia este de dorit s avem i un consilier pe probleme religioase. Terminm la 13.30. 20.10 La Adrian Nstase, cu probleme curente. ntlnirile cu Ion Raiu i cu Sinodul: de informat ambasadele. n general de informat cu tirile zilei. Apropo de tirea de azi diminea de la Radio: de vorbit cu Eugen Preda, pentru a ne transmite prin fax tirile prezentate la Radio. De vorbit cu Nicolae Vladimir pentru dotarea cu faxuri a tuturor ambasadelor. Terminm la 20.30.
90

ROMNIA DUP MALTA

12 iulie 1990 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Klaus Terfloth, ambasadorul Republicii Federale Germania la Bucureti. Ampl prezentare a situaiei din Romnia i a dorinei noastre de a dezvolta relaii pe toate planurile. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, acord un interviu lui Stephen Greenhouse, de la New York Times (SUA). Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, acord un interviu lui Alec Russel, de la The Daily Telegraph (Marea Britanie). 19.45 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Vede circulara cu consultrile politice. Comentariu: Politica este o relaie de for, putere, dar, mai ales, de influen. Pentru Zoller1 si facem sugestia unei consultri a ONGurilor la Bucureti, mpreun cu Centrul ONU n Romnia. Crearea unui Institut pentru Drepturile Omului, cu sprijinul Centrului ONU, sub egida Parlamentului. Terminm la 20.20.

13 iulie 1990 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Hichan Kaahaleh, noul nsrcinat cu afaceri al Siriei.
1

Adrian Zoller. Reprezentant al Centrului ONU pentru Drepturile Omului. 91

ADRIAN NSTASE

14 iulie 1990 Interviul acordat de Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, Radiodifuziunii Romne: : Domnule ministru, este al doilea interviu pe care avei amabilitatea sl acordai postului nostru de radio. Primul a fost chiar n ziua anunrii listei guvernului. Dei nu au trecut dect dou sptmni, cred c avem posibilitatea s purtm un dialog aprofundat. Domnul primministru spunea c la vremuri noi trebuie oameni noi. Lista ntregului guvern cuprinde tehnocrai tineri. Dumneavoastr niv avei 40 de ani. Este pregtit diplomaia romneasc s rspund acestei nalte exigene? Mai precis, dispunem de un fond de competene n msur s acopere golurile existente prin retragerea unor diplomai, ca i pentru acoperirea noilor sarcini, incomparabil mult sporite? R: E o ntrebare, ntradevr, dificil sau, mai bine zis, rspunsul este legat de o situaie extrem de complex, aa cum ai prefigurat, de altfel, n ntrebare. Bineneles, Romnia, fiind o ar mic sau mijlocie succesul ei, spun n ghilimele succesul ei internaional, imaginea ei este legat n mare msur de o dimensiune activ n plan extern. De aceea, ntotdeauna, Romnia a trebuit s se bazeze pe o anumit inteligen a purtrii dialogului cu alte naiuni i chiar dac dea lungul anilor de dictatur aceast posibilitate a fost blocat n mare msur, iar dialogul a nsemnat n mare msur doar transmiterea unui mesaj de propagand dinspre noi n afar, n aceste momente cnd trebuie s reconsiderm felul n care ne raportm la Europa, cnd trebuie s gndim felul cum vom participa prin scenarii, prin imaginaie, prin modele la reconstruirea modelului de securitate european, trebuie s facem apel la toi cei care pot s lucreze n acest domeniu, s contribuie la modificarea sau, mai bine zis, adecvarea imaginii externe la ritmul schimbrilor interne. Pn la urm, politica extern nseamn a transfera n afar sensul schimbrilor interne. Evident, aceast dimensiune extern presupune un fundament solid n schimbrile i situaia stabil a rii. De aceea, n aceste momente
92

ROMNIA DUP MALTA

noi trebuie s gsim oamenii care, prin entuziasm, prin dorina de a promova n afar, de a promova n relaiile noastre cu Europa. Trebuie s fie cei care nu numai s perceap pulsul adnc al modificrilor noastre de aici, dar, cunoscnd adeseori alfabetul politic, problemele, sensibilitile opiniei publice din alte ri, s fie n msur s transmit un mesaj de implicare activ a Romniei n procesele de schimbare europene. Deci, e foarte greu. n primul rnd e foarte greu de schimbat echipele. Noi nu avem rezerve extraordinare pe care s le putem lua dendat i introduce n locul celor care au fcut politic extern. Pe de alt parte, foarte muli din cei care au lucrat n mecanismul de politic extern romn sunt profesioniti, sunt oameni competeni. Unii dintre ei, fr ndoial, au fost soldaii unei anumite politici. Care este partea de responsabilitate, dac exist, n anumite cazuri, este foarte greu de spus. Sigur, trebuie judecat, cred eu, de la caz la caz i, n orice caz, ceea ce este i mai important este faptul c trebuie s gndim n perspectiv. Trebuie s nnoim masiv, nu numai nivelul de conducere, dar i ntreaga echip a ministerului, aducnd oameni tineri i punndui efectiv s lucreze n zonele i n domeniile n care pot s nvee rapid. Cred c aceasta este una dintre marile noastre caliti: tim s nvm repede i sper c acest lucru s fie valabil pentru cei care vor lucra n Ministerul de Externe. De asemenea, a aduga faptul c deja am nceput s dezvoltm posibilitile de a trimite oameni foarte tineri, absolveni de facultate, la burse n strintate pot s v dau deja cteva zeci de exemple n acest sens tineri care dup o perioad de pregtire, pornind de la unudoi ani pn la patrucinciase ani vor reveni n centrala ministerului i vor lucra aici n baza unui contract pe care deja lau semnat. Deci, sunt foarte multe lucruri pe care ncercm s le facem. Evident c nu este simplu, cum spuneam, pentru c aici ne confruntm cu aceast nevoie a schimbrii echipelor, dar care trebuie s in seama de o dinamic fireasc ntre continuitate i discontinuitate.
93

ADRIAN NSTASE

: n ultimele decenii, Romnia, datorit dictaturii, a politicii voluntariste, care lua dorinele drept realiti, a avut de suferit efectele izolrii i boicotrii, n special pe plan european, chiar n rndul aliailor. Este, dup prerea dv., vorba despre efecte i implicaii pe termen lung sau care pot fi rectificate ori anulate pe termen scurt. n aceast ipotez, ce credei c trebuie ntreprins pentru a pune capt acestei ncercuiri izolaioniste i pentru a duce ara n primele rnduri ale politicii mondiale? Insist asupra acestui punct pentru c tendina de izolare a Romniei, ca i manifestrile de boicotare, de reducere sau ngheare a relaiilor sau manifestat i n ultimele luni, folosinduse ca pretexte lentoarea sau dificultile procesului democratic din ara noastr. R: Eu cred c analiza imaginii externe romneti n clipa de fa trebuie s se fac pornind de la anumite elemente obiective. n primul rnd, faptul c dup Revoluie au existat ateptri extrem de mari, att n plan intern, datorate unor frustrri masive acumulate dea lungul deceniilor, ct i n strintate, nefiind foarte clar n acel moment care vor fi direciile, orientrile, modul de organizare a economiei i a societii civile n general n Romnia. Evident c sa fcut atunci un imens pas nainte, dar, dup aceea, a trebuit s relum problemele una cte una i s ncepem s le rezolvm. i aceste probleme sunt multiple i sunt foarte dificile. De aici probabil anumite dezamgiri, unele obiective, altele subiective datorate probabil i anumitor interese, hai s spunem, nefructificate, anumitor ateptri care nu sau mplinit n legtur cu felul n care sa aezat societatea romneasc i, de asemenea, eu cred c, foarte preocupai de problemele noastre interne, noi nu am tiut s prezentm pas cu pas n afar ceea ce se ntmpl la noi. De acest lucru au nceput s se ocupe alii i, n mod gradual, sa produs o anumit ruptur ntre schimbrile din ar i imaginea extern. Aceast ruptur a devenit din ce n ce mai puternic i n momentul n care modalitile de comunicare, o anumit informaie care nu a funcionat ntotdeauna aa cum trebuie, n primul rnd din cauza lipsei noastre de implicare n activitatea de informare
94

ROMNIA DUP MALTA

extern, de transmitere a mesajului dinspre noi nspre n afar, sa produs o anumit tensiune care a sensibilizat opinia public extern. Aceasta, la rndul ei, a creat o anumit presiune asupra factorilor de decizie din strintate la nivel guvernamental i parlamentar, ceea ce a dus la reacii politice i la ceea ce resimim cu toii ca un paradox al situaiei postrevoluionare din Romnia, la aceast semiizolare care fr ndoial c este funcie de schimbrile propriuzise din ar, de nivelul de ncredere n legtur cu situaia politic intern, dar care are i un anumit dozaj de subiectivism datorat modului n care se construiesc, n general, imaginile n planul politicii internaionale. Evident i las lucrul acesta la urm exist fr ndoial i anumite categorii de interese care, sigur, pot s fie implicate ntro msur sau alta n aceast deformare de imagine. Dar eu cred c unda de oc a trecut n mare msur, iar ceea ce resimim noi acum sunt n continuare efectele reziduale, care se vor propaga ntro anumit inerie i depinde acum de noi s avem inteligena de a transmite mesajele necesare din ar, de a realiza, aa cum neam propus, reformele n societatea noastr conform programului stabilit vorbesc acum despre guvern, deci la nivelul guvernului n baza declaraieiprogram a primuluiministru i a guvernului i, n aceste condiii, eu a fi mai curnd optimist; n urmtoarele sptmni, dup prerea mea, este posibil ca aceste efecte s se atenueze i s urmrim o tranziie fireasc spre conectarea noastr instituional la procesele europene. : Care este opinia dv. n legtur cu afirmaiile c Romnia trebuie s revin n Europa? Oare cum se leag ntrebarea noastr de sfritul rspunsului la ntrebarea precedent? Nar fi mai degrab vorba de o realiniere a rii noastre la valorile i evoluiile cele mai avansate de pe continentul nostru? R: Sigur, n analizele politice care sau fcut n ultimele luni au aprut diferite stereotipuri, unele nefericite, dei nu stereotipul n general este nefericit, iar altele n nici un caz adecvate la proiecia fireasc a problemei respective. Dup prerea mea, lucrurile sunt foarte clare. Romnia este
95

ADRIAN NSTASE

o ar european, ea i gsete locul n Europa pentru c se gsete n Europa. Mai mult, Romnia are un rol important n Europa Rsritean, n Balcani, are i va avea un rol deosebit n problemele de construcie a securitii europene n aceast parte a Europei, are o pia economic potenial extraordinar, chiar dac economia, infrastructura, au anumite probleme, dar, sub aspect potenial, dup prerea mea, exist anse deosebite pentru o implicare masiv n spaiul economic european i nu numai european. i, din aceste motive, eu cred c de fapt problema care se pune este dac procesul de schimbare n Romnia se va face n paralel cu cel din Europa sau se va face mpreun cu cel din Europa. Cu alte cuvinte, Romnia este oricum ndreptat spre realizarea valorilor care au fost afirmate n timpul Revoluiei romne i care sunt generate n mod firesc de cultura european, n cadrul creia Romnia a avut o lung i foarte frumoas tradiie. Chiar dac pentru mai multe decenii aceste valori au rmas sub forma lor latent de aspiraie n contiina romneasc, ele au reaprut n ultimele luni ca nevoi, ca forme de motivarea aciunii politice i, pn la urm, chestiunea care se pune n clipa de fa este aceea a definirii unei viteze optime a ritmului de schimbare i, n acelai timp, de gsire a unui traseu comun cu procesul de schimbare din Europa. : Vorbind deschis, exist semne sau dovezi c politica i nelegerile Marilor Puteri privesc sau afecteaz destinul rii noastre? R: Este, fr ndoial, una dintre problemele pe care fiecare dintre noi i lea pus ntrun moment sau altul. Aici exist un cmp imens pentru speculaii. Fr ndoial, exist o anumit discrepan ntre planul egalitii juridice a statelor i planul real al rolului unor centre de putere, a unor forme de influen pe care cu toii le cunoatem din istorie. Eu cred c n momentul de fa datorit ritmului de schimbare extrem de rapid, datorit cutrii unor structuri instituionale, europene n general, care s articuleze un sistem de securitate viabil, ceea ce conteaz cel mai mult este imaginaia. Participarea cu scenarii, cu idei valoroase care s ctige. Eu aici consider c vor ctiga nu cei care vor avea puterea militar,
96

ROMNIA DUP MALTA

n primul rnd, i poate c nici chiar puterea economic, ci, mai ales, puterea de inteligen pentru a gsi formule acceptabile i n acelai timp care s protejeze interesele de securitate naional. : n primele declaraii de politic extern de dup Revoluie, a fost pus un accent deosebit pe cultivarea raporturilor Romniei cu vecinii. Rmne o preocupare de prim ordin i ce mijloace specifice se ntrevd pentru promovarea unor asemenea raporturi de bun vecintate, colaborare i chiar prietenie? Romnia va aciona n cadrul alianelor existente ori direct, n plan bilateral? R: Exist o anumit diferen, a spune, ntre buna vecintate i vecintate. Vecintatea este o stare geografic; buna vecintate este un standard de atins, este un model dup care se judec o anumit situaie concret, n care conduita trebuie s fie asemnat cu cea a unui bun vecin. Ceea ce nseamn mult mai mult dect starea de fapt. Vecintatea este o realitate care nu poate fi modificat i, sigur, graniele noastre sunt foarte clare; n plus, ele sunt garantate prin documente de drept internaional. n ceea ce privete buna vecintate, ea ine de aciunea politic a statelor. Aici e nevoie de foarte mult nelepciune, de foarte mult nelegere, deoarece, de obicei, probleme exist tocmai la granie, acolo unde interesele se ntreptrund dintrun motiv sau altul. n ceea ce ne privete, noi ncercm i vom ncerca s avem o maxim deschidere n aceast direcie. Spre exemplu, n relaiile noastre cu Ungaria, noi am propus deja ntlniri bilaterale pentru discutarea foarte deschis, la nivelul ministerelor de Externe, la nivelul adjuncilor de ministru, probabil pentru nceput, i sperm ca aceste discuii s aib loc mai curnd tocmai pentru a clarifica diferite chestiuni care, n lipsa unui dialog, pot s se accentueze, s se agraveze. Chestiunea minoritii maghiare din Romnia noi o vedem ntrun plan mai larg, mai general, cel al democratizrii societii romneti, noi considerm c sau fcut foarte multe lucruri n aceast direcie. Chiar faptul c exist 41 de reprezentani ai minoritii maghiare din Romnia n Parlament, n cele dou Camere, i am dori
97

ADRIAN NSTASE

ca astfel de exemple s poat fi date i n alte ri, inclusiv n Ungaria. Credem, deci, c aceste lucruri, i altele, chiar dac exist anumite dificulti sau mai exist nc dificulti n implementarea, n punerea n aplicare a unora dintre aceste chestiuni pot s fie discutate, iar politica noastr presupune o aliniere n ceea ce privete tratamentul minoritilor, o aliniere, spuneam, la standardele juridice internaionale i la practica cea mai avansat a rilor occidentale n ceea ce privete minoritile naionale. Sigur, ns, c trebuie s facem o distincie foarte clar ntre problematica drepturilor omului, drepturile persoanelor ce aparin minoritilor naionale i problemele teritoriale. Trebuie s fie foarte clar pentru toat lumea c aceste lucruri nu au absolut nimic n comun. Cu alte cuvinte, nu vom accepta niciodat ca problema minoritilor s fie utilizat ca un substitut pentru punerea n discuie sau pentru crearea unui climat internaional tulbure care, eventual, s duc la discuii asupra unor probleme teritoriale. Este clar aici c poziia Ungariei, la nivel guvernamental, a fost foarte clar expus, n sensul c nu exist revendicri teritoriale, dar, n acelai timp, putem s urmrim la nivelul emigraiei maghiare, n diferite afirmaii din strintate, o prezentare denaturat a realitilor din Romnia i vrem s spunem foarte clar c urmrim cu mare atenie i cu ngrijorare aceste lucruri care nu pot fi n interesul dezvoltrii relaiilor bilaterale. : Poate fi corect analiza potrivit creia schimbrile din Europa Rsritean au modificat radical termenii strategici, politici i militari din Europa? Nar fi nevoie, dup opinia dv., i de anumite modificri substaniale n planul doctrinelor, politicilor i strategiilor occidentale? Ar putea fi conceput o Cas Comun European cu o alt Europ Rsritean, dar cu aceeai Europ Occidental? R: Acest proces este inevitabil i el se petrece, de altfel, toat vremea. Spre exemplu, recenta declaraie NATO pune n lumin tocmai aceste schimbri de doctrin, pentru c pn la urm este vorba de o reexaminare, o regndire a modului de abordare strategic, de gndire strategic
98

ROMNIA DUP MALTA

n cadrul Alianei Atlantice i eu cred c este vorba de o schimbare esenial n ceea ce privete doctrinele militare. De altfel, aceast perioad pn la sfritul anului va evidenia numeroase proiecte teoretice de un mare interes i care toate se vor concentra pe modul de conectare i de impact ntre cele dou aliane militare din Europa n contextul procesului CSCE. Deci, este nevoie de mult imaginaie n clipa de fa tocmai pentru a gsi soluii la intersecia dintre aceste procese. Pentru c, este foarte clar, diminuarea forei i a funciilor Tratatului de la Varovia, remodelarea i schimbrile din Tratatul NATO, dobndirea unor funcii politice sau accentuarea dimensiunii politice a acestor aliane, implicarea Consiliului Europei i a altor instituii vesteuropene n procesul CSCE sau n orice caz n intenia de a crea anumite structuri paneuropene. Procesul CSCE, el nsui, care trebuie s propun un anumit model nou de securitate n contextul modificrilor din Europa Central i, n special, a unificrii Germaniei. Toate acestea vor duce, n mod necesar, deci, la scenarii noi, la modele noi, la idei noi. : Avei cumva n vedere crearea unor modaliti mai flexibile i mai operative de transparen a activitii ministerului pe carel conducei n vederea unei informri rapide i concrete a opiniei publice din ar i din strintate? Tocmai n legtur cu ceea ce discutam la nceput despre imaginea Romniei, n general. R: Noi ne gndim la anumite modificri n structura ministerului i, din acest punct de vedere, a vrea s v spun c deja am stabilit s crem, n primul rnd, o divizie sau o direcie pentru problemele europene multilaterale, deci, care s se ocupe exclusiv de mecanismele europene, de instituiile europene. Cred c pentru noi aceasta este o prioritate i trebuie so marcm n mod foarte clar i s reuim so realizm la nivel operaional. n al doilea rnd, vom avea o divizie pentru drepturile omului, n cadrul Direciei juridice tradiionale a ministerului i, de asemenea, un compartiment pentru relaiile cu emigraia n cadrul Direciei culturale. Credem, deci, c n felul acesta vom reui s stabilim
99

ADRIAN NSTASE

anumite structuri mai flexibile i care s poat s se ocupe n mod direct de problemele care sunt de mare interes pentru minister i nu numai pentru minister. n ceea ce privete transmiterea comunicaiei n afar, a mesajelor, noi n primul rnd am pornit prin a revigora ambasadele, unde sunt oameni foarte buni, muli dintre ei, i care au nevoie s tie felul n care gndim, s tie c exist o anumit schimbare spre o atitudine, spre o poziie activ, i ei au nevoie de acest semnal pentru a se mobiliza ei nii pentru activitile pe care le desfoar. Ambasadele au un rol extraordinar dac sunt folosite aa cum trebuie, dac oamenii care sunt n aceste locuri i folosesc i imaginaia, i energia ntro direcie bine stabilit. Apoi, noi credem c va trebui s lucrm foarte strns cu presa. Direcia noastr de pres, apoi Direcia cultural vor ncerca s fie mult mai aproape de ntregul mecanism, de ntregul ansamblu al mijloacelor de informare n mas, att n ar, ct i n strintate. : Tocmai la acest punct a vrea s v pun o ntrebare: dac ar fi convenabil pentru instituia dv. ca ziaritii romni de politic extern s emit idei i propuneri privind politica noastr internaional. R: Eu cred c ar fi extraordinar. Ar trebui s pltim astfel de idei. Este absolut necesar s dezvoltm un brainstorming, o discuie din acesta permanent cu absolut toi cei care pot s ajute, att n cadrul ministerului, dar i n toate celelalte segmente ale societii. Noi am propus, de altfel, i am i nceput un dialog cu reprezentani ai departamentelor de relaii externe ale partidelor din opoziie, zilele trecute am avut, spre exemplu, o discuie extrem de interesant cu domnul Ion Raiu1, care a venit aici la noi, la minister, i am purtat o discuie foarte instructiv n legtur cu modalitile de abordare a problemelor internaionale. De asemenea, am avut zilele trecute o discuie foarte util i foarte plcut
1 Ion Raiu (19172000). Om politic i de afaceri romn. Membru al Comitetului Executiv al Romnilor Liberi i al Uniunii Mondiale a Romnilor Liberi. Dup repatriere, a devenit unul dintre conductorii Partidului Naional rnesc cretin democrat. Candidat la preedinia rii n alegerile din 20 mai 1990.

100

ROMNIA DUP MALTA

a fost un privilegiu pentru mine s merg la Palatul Patriarhiei, unde mam ntlnit cu P.F. Patriarh Teoctist1 i Sinodul permanent al Bisericii Ortodoxe Romne unde am discutat, de asemenea, unele aspecte privind activitile externe; am ncercat s precizez unele dintre liniile noastre de abordare n legtur cu anumite zone, cu anumite, s spunem, domenii, care pe ei i interesau mai mult. Spre exemplu, poziia noastr privind schimbrile din Moldova sovietic .a.m.d. Deci, ncercm s prelum de absolut oriunde idei valoroase i cred c acesta ar trebui s fie unul dintre principiile de baz ale funcionrii societii noastre, i anume acela ca ideea cea mai valoroas s ctige. i, dup prerea mea, nu are importan de unde vine aceast idee. : Tnra noastr diplomaie a anulat cteva vechi dosaretabu: Coreea de Sud, Africa de Sud. Avei n vedere i alte deschideri cu valoare de premier n politica noastr extern? R: Aceste schimbri sunt absolut fireti n momentul n care ncercm s privim fr ochelari fumurii la ceea ce se ntmpl n lume. Evident, trebuie s gsim, aa cum spuneam i mai nainte, viteza cea mai potrivit a acestor schimbri de abordri. Nu trebuie nici s ne grbim foarte tare, intrnd, poate mpotriva unui curs internaional al unor poziii foarte clare n legtur cu o zon sau cu o prolem, nici ns s rmnem n urm, ajungnd ultimii acolo unde deja au ptruns n prealabil alte ri, iau afirmat deschiderea alte guverne. Deci, problema, dup prerea mea, nu este att de a identifica aceste zone, care, n mod tradiional, sunt mai sensibile, ci de a gsi modalitatea inteligent, moderat, de a le aborda i de a le promova din punct de vedere politic i economic. : Dat fiind faptul c postul nostru de radio se adreseaz emigraiei romne, avei vreun mesaj? R: Mesajul meu este acela de ncurajare a dialogului. Eu cred c practic interesele noastre sunt aceleai, poate unele dintre percepii sunt diferite.
Teoctist Arpau (1915). Patriarh al Bisericii Ortodoxe Romne, ales la 9 noiembrie 1986, nscunat la 16 noiembrie 1986. 101
1

ADRIAN NSTASE

Eu cred c avem foarte multe de nvat de la cei care se afl astzi n alte zone, n alte ri, putem s beneficiem de experiena lor, de ceea ce este, ceea ce a numi eu, faptul c ele reprezint o interfa ntre statul romn i statul n care ei se afl i, din acest punct de vedere, eu cred c numai un dialog foarte sincer poate s duc treptat pentru c eu nu cred n soluii rapide, peste noapte , eu cred c raporturile cu emigraia romn vor fi determinate de un factor esenial, i anume ncrederea. ncrederea, n primul rnd, trebuie s neo dobndim noi, aici, n ar, este vorba de o reimplicare a individului n mod contient i responsabil n societatea din care face parte i apoi de o reconectare a societii romneti la comunitatea internaional. n acest proces gradual, eu cred c emigraia romn are i va avea un rol deosebit de important. El va avea o natur secvenial, se va materializa divers n plan cultural, n plan economic, n planul nvmntului. Dar, dup prerea mea, n msura n care lucrurile vor merge bine la noi n ar i eu sper din suflet acest lucru n mod inerent, relaiile, dialogul, aciunea comun, poate, cu emigraia noastr se vor mplini, se vor articula pe aceast baz esenial care este aceea a pstrrii i afirmrii n lume a valorilor romneti, a sufletului i tradiiilor noastre comune. 15 iulie 1990 10.45 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Materialul privind Clubul Diplomatic: s fie vzut de Ion M. Anghel. De fcut o scrisoare ctre Centrul ONU i lui Voyame1, ca n cadrul serviciilor lui consultative s acorde asisten pentru crearea Institutului Romn pentru Drepturile Omului.
1 Joseph Voyame. Jurist i diplomat elveian. Preedinte al Comitetului ONU pentru combaterea torturii (19871993). Raportor special pentru Romnia al Comisiei ONU pentru Drepturile Omului (19881992). Vicepreedinte al Comisiei Europene pentru combaterea rasismului i intoleranei de la Strasbourg. Membru al Observatorului european al fenomenelor rasiste i xenofobe.

102

ROMNIA DUP MALTA

De vzut forma Centrului Danez al Drepturilor Omului i s obinem documente. Si invitm la consultare pentru prezentarea modelului lor. Scrisoare. De fcut scrisoare ctre Direcia pentru drepturile omului a Consiliului Europei. S se fac o consultare la nceput de septembrie. De fcut o scrisoare i lui John Mroz1, la Institutul EstVest (la Washington).

16 iulie 1990 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Kazushi Miura, preedintele firmelor Heim International, ALA Corp. i DCS Corp. Analiza posibilitilor de dezvoltare ale relaiilor culturale. 14.10 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Antonio Nuez GarciaSuco, ambasador al Regatului Spaniei la Bucureti. Antonio Nuez: ncepe prin a afirma c acum Romnia are nevoie n primul rnd de nelegere. Spania are o atitudine foarte pozitiv. Romnia i Spania sau redescoperit. Romnia este prezent n presa spaniol nu ntotdeauna ru. Exist o mare afinitate ntre cele dou popoare. Ele sunt cele dou mari pori ale latinitii. Relaiile cu arabii, o trstur comun celor dou naiuni . Avem o experien imediat interesant: parcurgerea unei tranziii de la dictatur la regim democratic. Azi, Spania este ntre primele 10 ri industrializate din lume; turism: la o populaie de 42 milioane locuitori, 55 milioane turiti anual; flota de pescuit i construcia de nave: pe primul loc n lume; instalaii nucleare: ntre primii cinci.
1

John Edwin Mroz. Preedinte al Institutului de Studii de Securitate EstVest. 103

ADRIAN NSTASE

Din punct de vedere politic, neleg complexitatea evenimentelor din Romnia. Spania este singura ar care na condamnat Romnia la Viena. Sunt la dispoziia noastr pentru a ajuta activitatea diplomatic. Adrian Nstase: Evoc tradiia relaiilor bilaterale. Sunt i interese economice obiective care ne leag. Motenirea latin comun i pune amprenta i asupra procesului de remodelare a societii civile. Noi ncercm o dinamic pe ct posibil de rapid a dezvoltrii economice i a democraiei parlamentare. Avem mai mult nevoie de nelegere dect de ajutor. Lucrurile nu pot fi schimbate peste noapte. Apreciaz nelepciunea spaniol: s privim nainte i nu napoi, ca baz a schimbrii. Exist o ruptur ntre modul n care noul guvern romn sa implicat n transformarea democratic a rii i percepia din afar. Privim cu responsabilitate spre viitor. Suntem foarte sensibili la dovezile de prietenie din partea Spaniei. Latinitatea este o for inteligent. Presiunea din exterior asupra noastr este uneori greu de neles. ncercm s ne refacem imaginea. Implicarea Romniei n organizaiile europene ar fi n favoarea procesului democratic din ar, dar i a procesului generaleuropean. Sunt segmente ale populaiei foarte nerbdtoare. Sunt persoane care, folosind libertile democratice ctigate, pentru promovarea unor interese personale, denigreaz procesele de deschidere democratic din ar. n cadrul nostru intern se poate spune orice, se poate critica guvernul, inclusiv n forme neobinuite pentru rile democratice. Problema este s nu se aduc prejudicii intereselor naionale. Antonio Nuez: Mulumete pentru prezentare. I se pare important, pentru c reprezint nivelul de convingere personal. De acord c sunt i probleme morale legate de Romnia. Trebuie subliniat acest lucru n legtur cu imaginea Romniei. Nu trebuie s fim preocupai dac 3, 4 sau 5 persoane fac declaraii negative, dure. Aceasta este o dovad a funcionrii democraiei.
104

ROMNIA DUP MALTA

Avem programe de colaborare bilateral foarte intense. Ele sunt foarte concrete. Spania este un partener n plus pentru o ar ca Romnia, pentru diversificarea relaiilor sale tradiionale. Disponibilitatea guvernului spaniol n aceast privin este dintre cele mai mari. Dorim ca Romnia s devin pentru Spania un partener privilegiat, cum sunt nc 45 state. Adrian Nstase: Ce sa spus este extrem de ncurajator. Avem nevoie de schimbarea societii, cu faa spre individ i spre comunitatea internaional. Lucrurile sunt complicate, pentru c este vorba de a construi ceva nou, plecnd, adeseori, de la zero. Consultrile MAE cu partidele politice vizeaz construirea unei solidariti naionale i a unei susineri a obiectivelor majore de politic extern. Exprim disponibilitatea noastr i dorina de a sprijini ambasada n activitile ei. Audiena se termin la 14.40.

18 iulie 1990 10.00 edina colectivului de conducere a Ministerului Afacerilor Externe. Se prezint Schema organizatoric a MAE. Adrian Nstase: Sugestii pentru postul de ambasador la Paris: Virgil Tnase. Romulus Neagu: Sugestii de modificri n schem: Consiliul juridic s fie n cadrul Cabinetului ministrului; Direcia general politic de desfiinat. Adrian Nstase: S folosim noiunea de compartimente n loc de servicii. S urmrim foarte bine materialele pentru guvern, s treac toate pe la Consiliul juridic.
105

ADRIAN NSTASE

De trimis o adres la Ministerul Comerului, privind oamenii trimii la ambasade fr o minim instruire sau familiarizare cu problemele tehnice specifice. Romulus Neagu: n Expunerea de motive privind schema s relevm elementele de noutate: sau creat departamente de ordin funcional; sau creat compartimente noi precum Direcia pentru probleme economice, Compartimentul pentru drepturile omului. Pentru emigraie: proiectarea imaginii noi a Romniei. Problema Consulatului de la Kiev. Adrian Nstase: Candidat: Stelian Gruia. Discuii despre numirile de ambasadori: Adrian Nstase: Am prezentat 6 propuneri, fr publicitate, pentru a avizul Comisiei de politic extern a Parlamentului. De vzut lista membrilor Comisiei de politic extern i de inut legtura cu Gheorghe Petricu (secretarul Comisiei). De vzut Regulamentul Comisiei privind procedura de avizare a numirilor. Traian Chebeleu s fac legtura cu Parlamentul i cu Adrian Severin. Diverse: Adrian Nstase: Petre Roman pleac astzi la 12.00 la Paris. Va fi primit de preedintele Franois Mitterrand. De fcut o circular pentru ministere propunere pentru primulministru cum se fac vizitele n strintate, cu avizul MAE. Circular la ambasade pentru ri care ne intereseaz: s fac propuneri de intensificare a relaiilor bilaterale. S lucrm mai intens pe cteva zone care nu merg bine: Olanda vizite, contacte; Marea Britanie, SUA echip stil Innsbruck; RFG contacte parlamentare.
106

ROMNIA DUP MALTA

Referitor la relaiile cu Ungaria: s aducem n minister 23 oameni buni, care tiu ungurete. De revzut Statutul Corpului Diplomatic. edina se termin la 11.10.

19 iulie 1990 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe omul de afaceri american Chet Van Dyne. Se face un substanial schimb de preri privind promovarea relaiilor romnoamericane. 19.45 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Anun c a hotrt sl numeasc pe Ioan Maxim director al Direciei personalului, n locul lui Vasile Florea, care va merge ambasador la Helsinki. Scrisoarea ctre Romnia Liber de acord si dm drumul mine.

21 iulie 1990 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe ambasadorul Republicii Italiene, Luigi Amaduzzi, mpreun cu ambasadorul SUA, Alan Green Jr., i ambasadorul Republicii Elene, Georges S. Linardos. Ambasadorii roag s se analizeze posibilitatea modificrii Decretului 148/1990 privind plata n valut a chiriilor i ntreinerii ambasadelor strine la Bucureti, n sensul acceptrii posibilitii de a plti n lei.
107

ADRIAN NSTASE

23 iulie 1990 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Julio Francis Ribeiro, ambasadorul Indiei la Bucureti. Vizit de prezentare. Aspecte ale relaiilor bilaterale. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Alice Ramos, ambasador al Republicii Filipine la Bucureti. Dezvoltarea relaiilor bilaterale. Vizita n Romnia a subsecretarului de stat la MAE filipinez. 14.45 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Circular la ambasade s ne spun care sunt formele asociative ale diplomailor (sindicate?), care sunt organizaiile, ce fac, cum procedeaz. Circular a Direciei presei la ambasade: n fiecare ar, la fiecare ambasad, ziarele s fie repartizate pe diplomai fiecare s urmreasc 1, 2 sau 3 ziare astfel nct s se asigure parcurgerea integral a presei din respectiva ar. 15.15 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Thierry de Montbrial, directorul Institutului Francez de Relaii Internaionale (IFRI). Thierry de Montbrial: ncepe prin a spune c nu a vrut s vin pn acum la Bucureti datorit afacerii Bota1. Remarc faptul c Bucuretii sunt un ora frumos. Abordeaz apoi direct subiectele ntlnirii, legate de temele politicii externe romneti. ntreab cum definim axele politicii externe romneti, cum se distinge ea sau, dimpotriv, se apropie de tradiii? Guvernul a debutat lovinduse de prejudeci, trebuind s fac fa unei situaii nu prea bune. Frana ncearc s fie mai moderat. Opinia public
1

Liviu Bota.

108

ROMNIA DUP MALTA

occidental este mpotriva voastr aproape n toate privinele. Cum v propunei s acionai n aceast situaie complex? Adrian Nstase: Unul dintre obiective este acela de a lucra asupra imaginii externe. Politica extern presupune deopotriv sarcini administrative i sarcini operaionale. Pn la Revoluie, Ministerul era un intermediar ntre Comitetul Central, care ddea mesajul, i exterior ambasad. O sarcin prioritar este refacerea structurii instituiei astfel nct mesajul s fie elaborat aici. Vom crea o Direcie de planificare politic, care s identifice prioritile i direciile de aciune. Direcia cea mai important de aciune pentru noi este Europa att bilateral, ct i multilateral. Am creat un Departament pentru Europa, multilateral. Urmrim implicarea Romniei ntrun cadru juridic instituional extern, pentru a influena pozitiv cadrul legislativ intern. Ne confruntm cu o inerie, o remanen a evenimentelor din 1315 iunie. Din punct de vedere al securitii pe continent, participm la discuiile pe dimensiunea de securitate a CSCE. Asistm la o competiie a rilor esteuropene pentru atragerea simpatiei i ajutorului Europei Occidentale. Complementaritile care au existat ntre rile esteuropene sunt pe punctul de a se pierde. Thierry de Montbrial: Aliana NATO a fost fcut pentru contracararea URSS. Deci nu este fcut n vid; dispariia Tratatului de la Varovia implic probleme complexe. n urmtorii 1015 ani, URSS rmne o puternic for militar. Aliana se adapteaz la situaie. Adrian Nstase: Era conceptul bipolar. Unii consider c NATO este necesar, cel puin n ceea ce privete Germania. Este foarte important modelul de securitate european pentru care optm. Vidul de securitate duce la formule adhoc, gen Pentagonal .a. Sperm s contribuim i noi la formule de securitate cu rile balcanice, rile latine .a. Vom continua s dezvoltm i o strategie pentru periferie Coreea de Sud, China innd seama de nevoile de tehnologii pentru modernizarea
109

ADRIAN NSTASE

industriei. Vom folosi toate oportunitile care ni se ofer pentru o mai rapid dezvoltare economic. Thierry de Montbrial: E surprins c noi contm pe Japonia, Coreea de Sud. Ei nu spun asta. Adrian Nstase: Vom avea vizita ministrului sudcoreean de Externe. Apoi mai este Dunrea, care ar putea prezenta interes i pentru ei. Thierry de Montbrial: Asiaticii sunt foarte prudeni. Adrian Nstase: Coreea de Sud este doar un element al strategiei pentru periferie. Thierry de Montbrial: Este interesat i ntreab cum definim noi politica cu URSS i SUA. Adrian Nstase: Cu URSS e clar. Nu o putem ignora avnd n vedere cei 2.000 km de frontier comun. Sperm c nu va fi o izbucnire politic destabilizatoare n URSS. Problema cald este Moldova suveran. Aici i sovieticii au interes s deschid supapele. Avem un acord de a nfiina consulate la Iai i Chiinu. Sunt aproape 2 milioane de rui care triesc acum n Moldova de dincolo de Prut. n relaiile cu SUA, ne confruntm cu distana geografic i diferenele de mentalitate. Nu cunoatem nc alfabetul pentru dialogul politic cu americanii; nu vorbim aceeai limb. Trebuie s lum totul de la baz. SUA sunt importante din punct de vedere politic, economic, al formrii de cadre, al echilibrului zonelor de influen. i ateptm pe americani, care ns nu vin. Transmitem mesaje, care nu sunt deloc banale i nu privesc subiecte marginale. Neam atepta s ajute un guvern care se strduiete s se democratizeze i s democratizeze Romnia. Sunt oameni de afaceri americani care simt c Romnia este o pia potenial. n perioada ce urmeaz, va trebui s fim noi nine n drumul nostru spre democraie. Thierry de Montbrial: Cum sunt relaiile cu Ungaria? Adrian Nstase: Suntem la Est de Ungaria. Este o problem de istorie i nu este legat de situaia drepturilor omului din Romnia.
110

ROMNIA DUP MALTA

Politica ungar a urmrit s demonstreze c n Transilvania exist ceva, c acolo situaia este tulbure, c este o problem care trebuie internaionalizat. Aceasta a fost politica tradiional ungar dup Primul Rzboi Mondial. Propaganda ungar este neproductiv prin reaciile pe care le strnete n rndul populaiei romneti. Aceast propagand a cutat s utilizeze vulnerabilitile statului romn postrevoluionar. A fost contraproductiv, dup cum sa putut constata din reacia populaiei romneti. Am insistat pentru consultri bilaterale. Ungaria este ca elevul de la coal care st tot timpul cu mna ridicat. E puin stranie aceast atitudine. Retorica privind Tratatul de la Varovia: e ca i cum ai sri dintrun vehicul care oricum se oprete. Thierry de Montbrial: Este posibil un conflict n 10 ani? Adrian Nstase: Nu. Urmtorii 23 ani pot fi critici din anumite puncte de vedere. Dac, ns, cretem nivelul de via, nici minoritatea maghiar nu se va mai uita cu invidie dincolo de frontier i atunci vor scdea posibilitile de manevr ale propagandei ungare. Thierry de Montbrial: Cu Bulgaria? Adrian Nstase: Privim la ce se ntmpl dup demisia lui Petar Mladenov1. Thierry de Montbrial: Suntei bine informai? Adrian Nstase: Nu prea. Thierry de Montbrial: Suntei relativ izolai. Relaiile cu vecinii nu sunt prea freti. Adrian Nstase: Cu Iugoslavia avem relaii foarte bune. Cu Bulgaria avem relaii foarte bune. Thierry de Montbrial: Dar nui cunoatei ndeajuns. Adrian Nstase: Este adevrat. Sunt deosebiri de cultur. n noul mediu european, relaiile cu Bulgaria se vor dezvolta mult. Thierry de Montbrial: Turcii au de jucat vreun rol?
1 Petar Toev Mladenov. Om politic i de stat bulgar. Preedinte al Consiliului de Stat al Republicii Populare Bulgaria (17 noiembrie 19893 aprilie 1990). Preedinte al Republicii Bulgaria (3 aprilie 19906 iulie 1990).

111

ADRIAN NSTASE

Adrian Nstase: Da. Ei sunt foarte importani n relaiile noastre bilaterale. i cu Grecia relaiile sunt importante. n alt ordine de idei, trebuie s spun c pentru Ambasada de la Paris este foarte greu s gsim diplomai. Thierry de Montbrial: Ceea ce este important pentru un ambasador n Frana este s fie cineva care s aib contacte foarte bune cu mediile politice i economice, s aib o anumit distincie i s nu vorbeasc limba de lemn. Adrian Nstase: Mai cutm. Thierry de Montbrial: Mulumete pentru explicaii. Sper c vom stabiliza relaiile. nelege foarte bine dificultile. Repetarea incidentelor din 14 iunie ar putea fi mortal. n URSS a fost ocat s vad c erau incapabili s fac protecia unei manifestaii. Aceste lucruri trebuie nvate rapid. Adrian Nstase: Navem aceast tradiie, a gestionrii crizelor n condiiile democraiei. Analiza evenimentelor din 1315 iunie este ns mai complex. Nu putem judeca cu standardele tradiionale. Thierry de Montbrial: Aceste evenimente au dat o lovitur sever Romniei. Adrian Nstase: Lucrm pentru ca ele s nu se mai poat repeta. Thierry de Montbrial: Dac ministrul vine la Paris, l invit s fac o expunere la IFRI. Adrian Nstase: Ar fi util s se dezvolte relaiile ntre ADIRI 1 i IFRI. Audiena se termin la 16.15. 16.30 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete un grup de ambasadori, acreditai la Bucureti, n legtur cu situaia Clubului Diplomatic. Adrian Nstase: Roag ca cei prezeni si expun poziiile privind organizarea Clubului Diplomatic, astfel nct s fie gsite mpreun soluiile cele mai bune.
1

Asociaia de Drept Internaional i Relaii Internaionale, creat n 1966.

112

ROMNIA DUP MALTA

Musungayi Nkuembe Mampuya (ambasador al Republicii Zair, decanul Corpului Diplomatic): Mulumete pentru primirea reprezentanilor grupurilor regionale. Constat c schimbrile politice din Romnia au afectat funcionarea Clubului. Luigi Amaduzzi (ambasador al Republicii Italiene): La Roma exist un astfel de club diplomatic. Existena unui asemenea club este important pentru corpul diplomatic i pentru statul romn, respectiv MAE. Este important i pentru protocol. Consider c este necesar ca MAE s reia lucrurile n mn. Sugereaz ca preedintele Consiliului de administraie al Clubului, ambasadorul Spaniei, care are ncrederea tuturor, s ia legtura cu MAE sau cu un colaborator desemnat de ministru, pentru a revedea cadrul juridic. Clubul ar urma s fie nchis pentru o sptmn, pentru a vedea cine din direcia Clubului rmne i cine nu. Apoi ar urma convocarea Adunrii membrilor Clubului, care ar stabili responsabilitile celor rmai. Raouf Said (ambasador al Republicii Tunisiene): mprtete preocuparea MAE de a introduce ordine n activitatea Clubului Diplomatic. Pn acum nu a existat un cadru juridic. ntre MAE i Club exist un cordon ombilical. Poate mai sunt i ali actori, cum ar fi Primria Municipiului Bucureti, care ar trebui implicat pentru reintegrarea n Club a terenului de golf. S se profite de scderea activitii n aceast var pentru a face bilanul situaiei. S constituim un comitet paritar MAECorpul Diplomatic pentru a vedea cadrul juridic i gestiunea administrativfinanciar a Clubului i care s fac propuneri. Sergio Mimica Bezmalinovic (ambasador al Republicii Chile): Ambasadorul Spaniei, care a fost directorul Clubului Diplomatic, cunoate profund problemele. Ar fi persoana cea mai indicat pentru a colabora cu MAE pentru gsirea unei soluii adecvate. Sprijin propunerile ambasadorului Italiei. Anwar Hashim (ambasador al Republicii Populare Bangladesh): Suntem toi pe aceeai lungime de und, s facem Clubul Diplomatic s funcioneze. Este
113

ADRIAN NSTASE

de acord cu ce a spus ambasadorul Italiei. Ambasadorul Spaniei este foarte bine informat i e de acord si fie ncredinat sarcina de a lucra cu MAE. Szts Pal (ambasador al Republicii Ungare): Apreciaz activitatea Clubului Diplomatic. Corpul diplomatic are nevoie de el. Sprijin propunerile ambasadorului Italiei. Antonio Nuez GarciaSuco (ambasador al Regatului Spaniei): Mulumete ministrului pentru iniiativa convocrii acestei consultri. Problema esenial este juridic. Funcionarii nu pot schimba directorul. Membrii Consiliului de administraie sunt alei prin vot majoritar. Cum acolo sunt foarte muli studeni, ntro Adunare General, prin vot majoritar, ei sunt aceia ce pot impune deciziile n locul diplomailor. Se produc lucruri care prezint nclcri ale Statutului Clubului. Este gata s fac parte dintro comisie care s elaboreze propuneri de reglementare a situaiei. Luigi Amaduzzi: Important este ca ambasadorul Spaniei s discute cu consilierul juridic al MAE romn. Clubul Diplomatic trebuie s aib o funcie diplomatic. Trebuie fcut totul foarte repede. Acum la Club se vnd maini vechi. Adrian Nstase: Statutul Clubului Diplomatic dateaz din 1929. Cteva idei personale. S pornim de la Statutul din 1929. De acord c deciziile administrative nu pot fi luate de funcionarii Clubului. De acord c acum Adunarea General ar putea s nu fie reprezentativ. S ncepem cu un grup de iniiativ i apoi s convocm o Adunare General. Un grup de iniiativ care nsrcineaz pe ambasadorul Spaniei s se pun de acord cu consilierul juridic al MAE i cu ministrul. Asigur de sprijin deplin pentru reorganizarea Clubului Diplomatic. Luigi Amaduzzi: Eventual s rescriem Statutul Clubului. Studenii i cooperanii pot veni la Club, dar fr drept de vot n Adunarea General. Adrian Nstase: S ncepem s lucrm. Cnd am putea convoca o Adunare General pentru revederea Statutului?
114

ROMNIA DUP MALTA

Antonio Nuez GarciaSuco: Consiliul de Administraie actual s continue. ntre timp, toate grupurile geografice s numeasc un reprezentant pentru a avea o structur de lucru reprezentativ, care s acioneze ca grup de iniiativ. Adrian Nstase: De acord. Din partea MAE se vor ocupa Traian Chebeleu i Ion M. Anghel. Vom face demersuri la Primrie pentru terenul de golf care a aparinut Clubului. Interesul nostru este de a reglementa ct mai convenabil problema Clubului Diplomatic. Musungayi Nkuembe Mampuya: Mulumiri pentru primire. Primirea se termin la 17.10. 17.15 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Szts Pal, ambasadorul Republicii Ungare la Bucureti. Szts Pal: Din partea ministrului de Externe Gza Jeszenszky informeaz c n prezent coordonarea Grupului de la Rio este asigurat de ministrul de Externe al Venezuelei, Reinaldo Figueredo Planchart. Acesta a transmis propunerea ca ntlnirea la nivelul minitrilor de Externe a Grupului de la Rio cu grupul rilor central i esteuropene s aib loc la New York, cu prilejul Sesiunii Adunrii Generale a ONU, la 28 septembrie, n cadrul unui dejun de lucru. La ordinea de zi ar fi: 1. Informare reciproc cu privire la evenimentele care intereseaz cele dou regiuni; 2. Data i ordinea de zi a ntlnirii minitrilor din cele dou regiuni la Rio de Janeiro; 3. O decizie dac este necesar o ntlnire prealabil la nivel de experi. Jeszenszky ar aprecia dac ministrul de Externe romn ar putea participa la acest dejun de lucru. Adrian Nstase: Mulumete pentru comunicare. n scurt vreme, o dat cu examinarea programului pe luna septembrie, va fi examinat i aceast chestiune. Ne face deosebit plcere s ne gndim la posibilitatea acestei ntlniri. n principiu, dac va face deplasarea la New York pentru Adunarea General,
115

ADRIAN NSTASE

nu vede probleme s participe la dejunul oferit de ministrul venezuelean. Vom transmite rspunsul ct mai curnd Szts Pal: Felicit pentru numire. Adrian Nstase: Mulumiri. Audiena se termin la 17.25. 17.30 La Adrian Nstase, pe probleme curente. De programat pentru 31 iulie dejunul pe care ambasadorii arabi vor sl ofere n cinstea ministrului.

25 iulie 1990 HOTRRE privind organizarea, atribuiile i modul de funcionare a Ministerului Afacerilor Externe Avnd n vedere Declaraiaprogram a guvernului Romniei prezentat Parlamentului la 28 iunie 1990, precum i dispoziiile Decretuluilege nr. 104 din 30 martie 1990 privind activitile pentru care guvernul adopt hotrri i ale Decretului nr. 98 din 7 februarie 1990 privind structura organizatoric a Ministerului Afacerilor Externe Guvernul Romniei hotrte: CAPITOLUL I Dispoziii generale Art.1. Ministerul Afacerilor Externe este organ central al administraiei de stat i are personalitate juridic.
116

ROMNIA DUP MALTA

Art.2. Ministerul Afacerilor Externe nfptuiete politica extern a Romniei i i desfoar activitatea pe baza directivelor guvernului i a legilor n vigoare. Art.3. n ndeplinirea atribuiilor sale de organ al administraiei de stat avnd competen n domeniul relaiilor externe, Ministerul Afacerilor Externe colaboreaz cu celelalte ministere i organe centrale guvernamentale. CAPITOLUL II Atribuii Art.4. Ministerul Afacerilor Externe are urmtoarele atribuii: a) aduce la ndeplinire atribuiile cei revin pentru nfptuirea liniei generale a politicii externe a Romniei i a hotrrilor adoptate de Parlament, preedintele rii i guvern n domeniul politicii externe; b) asigur nfptuirea unitar a politicii externe n aciunile ntreprinse n relaiile internaionale de celelalte ministere sau alte organe centrale; c) informeaz eful statului i guvernul despre evenimentele internaionale majore i face propuneri privind poziia Romniei fa de acestea; d) urmrete evoluia relaiilor internaionale ale Romniei i face propuneri pentru dezvoltarea lor; e) promoveaz politica extern a Romniei n relaiile cu Organizaia Naiunilor Unite, instituiile sale specializate i cu alte organizaii internaionale; f) promoveaz sau sprijin promovarea intereselor Romniei n domeniul relaiilor economice, culturale, tiinifice, artistice i de pres; g) sprijin celelalte ministere i alte organe centrale guvernamentale n realizarea aciunilor pe care acestea le desfoar n domeniul relaiilor externe; h) apr n strintate drepturile i interesele statului romn, ale cetenilor romni i ale persoanelor juridice romne n baza legislaiei
117

ADRIAN NSTASE

romne i n conformitate cu practica internaional i acordurile bilaterale i multilaterale la care Romnia este parte; i) negociaz n numele Romniei sau particip la negocierea de tratate i alte nelegeri internaionale; j) face propuneri privind semnarea, ratificarea, aprobarea sau acceptarea nelegerilor internaionale, aderarea la acestea sau denunarea lor; efectueaz schimbul instrumentelor de ratificare; depune instrumentele de ratificare sau de aderare; notific aprobarea ori acceptarea nelegerilor internaionale sau denunarea lor; elibereaz documentele, certificnd deplinele puteri; k) urmrete, mpreun cu celelalte ministere i organe centrale guvernamentale aplicarea prevederilor tratatelor i altor nelegeri internaionale la care Romnia este parte i prezint propuneri; l) elaboreaz sau particip la elaborarea proiectelor de acte normative care au legtur cu relaiile externe ale Romniei; m) pstreaz originalele tuturor nelegerilor internaionale bilaterale, precum i copiile certificate ale nelegerilor internaionale; pstreaz originalele nelegerilor internaionale al cror stat depozitar este Romnia i ndeplinete atribuiile ce decurg din aceast calitate; n) pstreaz sigiliul de stat al Romniei; o) ndeplinete atribuiile de protocol care i revin potrivit legii; supune spre aprobare scrisorile de acreditare i cererile de agrement sau de exequatur; p) ine legtura cu misiunile diplomatice i oficiile consulare din Romnia, n conformitate cu legislaia intern, cu regulile i uzanele internaionale; r) organizeaz, ndrum i controleaz activitatea misiunilor diplomatice i oficiilor consulare ale Romniei; s) organizeaz curierul diplomatic; t) ndeplinete orice alte atribuii care i sunt conferite de lege.
118

ROMNIA DUP MALTA

Art.5. Pentru nfptuirea unitar a politicii externe a Romniei, precum i pentru realizarea de ctre Ministerul Afacerilor Externe a atribuiilor sale, celelalte ministere i organe centrale: a) consult sau solicit avizul Ministerului Afacerilor Externe n problemele care in de activitatea lor specific, dar care au legtur cu relaiile internaionale ale Romniei; b) solicit avizul prealabil al Ministerului Afacerilor Externe cu privire la acordurile, conveniile i orice alte nelegeri internaionale pe care sunt mputernicite s le ncheie; c) informeaz periodic sau la cerere Ministerul Afacerilor Externe n legtur cu aplicarea de ctre ele a nelegerilor internaionale la care Romnia este parte; d) transmit pentru depozitare la Ministerul Afacerilor Externe originalele tuturor acordurilor, conveniilor i ale altor nelegeri internaionale pe care le ncheie. CAPITOLUL III Organizarea i funcionarea Art.6. Structura organizatoric a Ministerului Afacerilor Externe se compune din administraia central i serviciul exterior. SECIUNEA I Administraia central Art.7. Administraia central a Ministerului Afacerilor Externe se compune din: Departamentul politic general, Europa i America de Nord, cuprinznd direciile: Europa, America de Nord i Direcia pentru CSCE i alte organizaii europene, Direcia analiz i informare politic i Direcia de coordonare i planificare politic.
119

ADRIAN NSTASE

Departamentul organizaii internaionale i drept internaional, cuprinznd direciile: Direcia ONU i alte organizaii internaionale, Direcia dezarmare, Direcia politic economic, Direcia juridic i a tratatelor i Compartimentul pentru drepturile i libertile omului. Departamentul America Latin, Asia, Africa, cuprinznd direciile pentru America Latin, Asia i Orientul ndeprtat, Orientul Mijlociu, Africa de Nord i Africa; Departamentul cultur, pres i probleme consulare, cuprinznd direciile pentru cultur, pres, consular i Compartimentul pentru relaiile cu emigraia; Departamentul administrativ, financiar i informatic; Direcia organizare i personal; Direcia protocol; Consiliul juridic. Structura organizatoric a Ministerului Afacerilor Externe i a departamentelor componente este cuprins n anexa nr. 1 i are un numr de 614 posturi. Atribuiile, normele de funcionare i structura organizatoric a unitilor menionate n anexa nr. 1 se stabilesc de ctre Colegiul Ministerului Afacerilor Externe. Art.8. Departamentele i direciile menionate la art.7 sunt ncadrate cu personalul diplomatic i consular necesar. Art.9. Membrii personalului diplomatic i consular pot avea urmtoarele grade: a) Grade diplomatice: ambasador; ministru plenipoteniar; ministru consilier; consilier; primsecretar; al doilea secretar;
120

ROMNIA DUP MALTA

al treilea secretar; ataat. b) Grade consulare: consul general; consul; viceconsul; agent consular. Art.10. Gradul de ambasador i cel de ministru plenipoteniar sunt conferite prin decret al preedintelui Romniei, la propunerea ministrului Afacerilor Externe. Celelalte grade diplomatice i consulare se acord prin ordin al ministrului Afacerilor Externe, la recomandarea fcut de Comisia Ministerului Afacerilor Externe pentru acordarea de grade diplomatice i consulare, n baza rezultatelor obinute la examen sau concurs, cu respectarea reglementrilor legale. Art.11. Ministerul Afacerilor Externe este condus de ministrul Afacerilor Externe, membru al guvernului. Pentru conducerea activitii ministerului se constituie Consiliul, ca organ operativ de lucru i Colegiul. Consiliul Ministerului Afacerilor Externe este compus din ministru, secretarii de stat i subsecretarii de stat. Din Colegiul Ministerului Afacerilor Externe fac parte membrii Consiliului, directorii i 23 reprezentani ai salariailor. Art.12. Pentru aplicarea hotrrilor Colegiului i Consiliului i n exercitarea atribuiilor proprii, ministrul emite, potrivit legii, ordine, instruciuni i alte acte prevzute de lege. Art.13. n raporturile cu Parlamentul, cu ministerele, celelalte instituii i orice alte persoane fizice i juridice, Ministerul Afacerilor Externe este reprezentat de ministru. Art.14. n subordinea Ministerului Afacerilor Externe funcioneaz Oficiul de prestri de servicii pentru corpul diplomatic, autofinanat i
121

ADRIAN NSTASE

Cminul de copii, pentru care cheltuielile de ntreinere se suport de la bugetul statului. SECIUNEA II Serviciul exterior Art.15. Serviciul exterior al Ministerului Afacerilor Externe cuprinde misiunile diplomatice i oficiile consulare. Misiunile diplomatice sunt: ambasade; legaii; misiuni permanente pe lng organizaii internaionale. Oficiile consulare sunt: consulate generale; consulate; viceconsulate; agenii consulare. Lista misiunilor diplomatice i oficiilor consulare este prevzut n anexa nr. 2. Art.16. Din serviciul exterior al Ministerului Afacerilor Externe fac parte i centrele culturale ale Romniei n strintate. Art.17. Misiunile diplomatice, oficiile consulare i centrele culturale ale Romniei sunt ncadrate cu personal diplomatic i consular, precum i cu personalul tehnicoadministrativ i de serviciu necesar. n categoria personalului diplomatic i consular sunt incluse i persoane care asigur reprezentarea comercial permanent n strintate, n scopul facilitrii dezvoltrii i diversificrii relaiilor comerciale ale Romniei. Numrul i atribuiile acestora se stabilesc cu acordul Ministerului Afacerilor Externe, respectnduse, totodat, regulile dreptului internaional aplicat n materie.
122

ROMNIA DUP MALTA

Art.18. nfiinarea, desfiinarea i schimbarea rangului misiunilor diplomatice i oficiilor consulare se fac prin decret prezidenial. Art.19. Misiunile diplomatice cu rang de ambasad sunt conduse de ambasadori extraordinari i plenipoteniari. Misiunile permanente pe lng organizaiile internaionale sunt conduse de reprezentani sau delegai permaneni cu grad de ambasador sau alt grad diplomatic. Oficiile consulare sunt conduse, potrivit rangului lor, de consuli generali, consuli, viceconsuli, ageni consulari. Art.20. Ambasadorii extraordinari i plenipoteniari, trimiii extraordinari i minitrii plenipoteniari, precum i reprezentanii sau delegaii permaneni pe lng organizaii internaionale avnd gradul de ambasador sau de trimis extraordinar i ministru plenipoteniar se numesc i se recheam prin decret prezidenial. efii oficiilor consulare sunt numii prin hotrre a guvernului. Art.21. eful misiunii diplomatice este reprezentant unic al Romniei n statul n care este acreditat. eful misiunii diplomatice are, n statul n care este acreditat, o competen general de reprezentare a Romniei i de aprare a intereselor statului romn, ale persoanelor juridice i ale cetenilor romni, n conformitate cu normele dreptului internaional. n statul n care este acreditat, eful misiunii diplomatice reprezint statul romn fa de orice cetean romn trimis n misiune permanent sau temporar sau aflat n orice alt calitate n acel stat. Art.22. Ataaii militari i adjuncii acestora funcioneaz n cadrul misiunilor diplomatice, sub conducerea i ndrumarea general a efului misiunii diplomatice. Art.23. Normele de funcionare i structura organizatoric a misiunilor diplomatice i oficiilor consulare se stabilesc de ctre Colegiu, potrivit dispoziiilor legale.
123

ADRIAN NSTASE

CAPITOLUL IV Dispoziii finale Art.24. Drepturile i obligaiile specifice personalului diplomatic i consular vor fi stabilite prin Statutul Corpului diplomatic i consular al Romniei, elaborat de Ministerul Afacerilor Externe. Primministru Petre Roman Bucureti, 25 iulie 1990 Nr. 834
(Ministerul Afacerilor Externe, Anuarul diplomatic i consular al Romniei, 1990, Bucureti, 1991, pp. 1116)

Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe ambasadorul Canadei la Bucureti, Saul Grey. Cei doi abordeaz aspecte diverse privind evoluia raporturilor bilaterale, ndeosebi organizarea de contacte la nivel ministerial. Saul Grey adopia de copii romni. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, acord un interviu lui Stefan Hjerten, de la Agenia TT (Suedia). 15.45 ntlnire n biroul lui Adrian Nstase, mpreun cu Ion M. Anghel. Informez asupra edinei Comisiei de politic extern a Parlamentului, condus de Corneliu Mnescu, la care am participat azi diminea. De vorbit s avem lista tuturor membrilor Comisiei de politic extern. S procurm regulamentele referitoare la interpelrile n Parlament.
124

ROMNIA DUP MALTA

17.45 La Adrian Nstase, cu probleme curente. De stabilit componena delegaiei noastre n SUA. De vorbit la Direcia presei: Romulus Neagu s dea interviuri n legtur cu consultrile cu Ungaria.

26 iulie 1990 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Viulen G. Pozdneakov, nsrcinat cu afaceri a.i. al URSS la Bucureti. Diplomatul sovietic prezint o informare privind rezultatele convorbirilor de la Moscova dintre Mihail Sergheevici Gorbaciov i Helmuth Kohl. 11.40 La Adrian Nstase, cu probleme curente. De pus n scris cteva idei pentru interviul pe care l va face pentru Televiziunea Romn cu Alexandru tark. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Mun Biong Rok, ambasadorul Republicii Populare Democrate Coreene la Bucureti. Impulsionarea relaiilor economice bilaterale. 13.20 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Prezint ideile pentru interviul cu Alexandru tark.

27 iulie 1990 Apare interviul acordat de Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, ziarului Azi (doamnei Rodica Ciobanu)1
1

Publicat sub titlul Romnia reface cunotina cu Europa, n Azi, 27 iulie 1990. 125

ADRIAN NSTASE

: Ai fost numit ministru de Externe ntrun moment n care imaginea Romniei sa deteriorat simitor n plan european, mai ales dup evenimentele din 13 iunie. Care sunt, dup opinia dumneavoastr, cauzele care au condus la aceast situaie nedorit? R: Eu cred c, n primul rnd, este vorba despre anumite ateptri obiective probabil din partea comunitii internaionale, n legtur cu ceea ce sa ntmplat n Romnia. Revoluia a nsemnat un pas imens, o deschidere formidabil. ns, n momentul n care acest ansamblu nou a trebuit s fie amenajat n mod concret, au nceput s apar problemele i dificultile inerente ntro ruptur att de puternic cum a fost cea de la noi i care a presupus reorganizarea unor compartimente foarte importante ale statului: administrativ, social, politic, instituiile statului. Toate acestea au trebuit s fie luate bucat cu bucat i refcute, rearmonizate. Evident c au aprut nenumrate probleme i multe dintre ateptri nu au fost mplinite, unele probabil legate i de anumite interese venind din afara rii. De aceea, n momentul n care lucrurile au nceput s se stabilizeze, dincolo de explozia de bucurie au aprut interese potenial diferite, receptri diferite i, n felul acesta, imaginea extern nu a mai avut o sinusoid paralel cu sinusoida schimbrilor interne, ci ea a nceput s reflecte i modul n care aceste ateptri externe au evoluat prin prisma percepiei politice sau economice din strintate. Al doilea element este legat de evoluia situaiei interne, care, ea nsi, a creat motive pentru o analiz complex. Au existat, dup cum se tie, momente de tensiune politic intern, ncercri de destabilizare. Aceste lucruri sunt inerente n perfecionarea unui sistem democratic. Perioada care a trecut face parte deja din istoria noastr i noi trebuie s neo asumm, cu tot ce are ea bun i ru, n mod demn, s fim capabili s recunoatem ceea ce este negativ n trecutul nostru, chiar i n cel foarte recent, dar s privim n mod esenial nainte. Nu cred c trebuie s punem acum accentul pe un exerciiu de exorcizare social. E normal ca evenimentele din iunie s fie tratate, examinate, aa cum se cere ntro societate
126

ROMNIA DUP MALTA

civilizat, de ctre comisia parlamentar care are aceast sarcin, iar societatea s mearg nainte, s gndeasc la ceea ce are de fcut n plan economic i social. : Domnule ministru, nu este un secret c exist fore politice interne ori externe sau chiar persoane care au contribuit i mai contribuie nc la falsificarea n plan internaional a realitii postrevoluionare romneti. Ce ne putei spune n legtur cu aceasta? R: Sunt foarte multe lucruri de spus n ceea ce privete persoanele, autorii posibili, grupurile care ar constitui o imagine negativ. Desigur, din punct de vedere obiectiv, este firesc ca, ntrun spaiu conflictual cum este cel al relaiilor internaionale, s existe interese divergente. Unele le cunoatem din tradiiile noastre politice i diplomatice, altele, fr ndoial, sunt noi i, n plus, apare o anumit categorie de persoane care, dup prerea mea, are o situaie foarte special. n momentul n care n cadrul intern noi putem s spunem absolut toate lucrurile posibile, i acest fapt se vede clar i este valabil n continuare nu cred c mai trebuie s mergem undeva, n afara rii, pentru a critica. O putem face n interior ntrun efort pe care eu l vd constructiv. Acesta este de fapt exerciiul democraiei. Unul dintre marii oameni politici francezi spunea la un moment dat: Niciodat cnd sunt n afara rii numi permit smi critic propriul guvern. Felul n care trebuie s organizm viaa politic sau economic n Romnia depinde de interesele naionale care sunt perene i pe care nu cred c cineva dintre noi are dreptul s le ating n vreun fel. Transmiterea informaiei n exterior sa fcut ntrun mod care nea defavorizat. Noi am fost mult prea mult preocupai de problemele noastre interne, considernd c ceea ce facem bun devine cunoscut n mod evident i n strintate. Din pcate, lucrul acesta nu a fost adevrat dect pentru ceea ce sa ntmplat ru. Opinia public internaional a fost bombardat exclusiv, uneori i datorit unui mecanism intern, cu tiri senzaionale ce neau pus ntro postur neplcut. Nam tiut s contrabalansm aceast informaie, care a fost unilateral n primul
127

ADRIAN NSTASE

rnd pentru c ea a vizat numai elemente negative i, n al doilea rnd, pentru c a venit n mare msur din surse extraromneti. Suntem n perioada n care societatea noastr reface practic cunotina cu societile europene, d mna cu ele si se prezint. : Dup ntlnirea din iunie de la Innsbruck i dup declaraiaprogram a primuluiministru, care a avut ecouri favorabile i n afara rii, cum apreciai viitoarele relaii cu Parlamentul European i cu alte organisme internaionale? R: Eu cred c principala chestiune n raporturile noastre cu instituiile europene este una de comunicare, de ncredere. Romnia reprezint o component important a mozaicului european. Aici nu este vorba numai de o afiliere sufleteasc, una moral sau una politic, ci n primul rnd de o chestiune de context obiectiv, geografic. De aceea avem nevoie s ne conectm la instituiile democratice europene. n acelai timp, Europa, pentru a realiza un model i un scenariu de securitate profund real, trebuie s se bazeze pe componente democratice autentice, care s contribuie la construirea acestui nou model deja prefigurat n diferitele poziii ale statelor europene. Este foarte important ca noi s fim contieni de faptul c problematica continentului este una prioritar pentru noi, sub aspectul politicii externe, i s facem eforturile necesare pentru implicarea noastr att n cadrul instituional, ct i n cel normativ al Europei din care facem parte. : Sa vorbit mult despre modelul japonez, ca exemplu de nalt dezvoltare socioeconomic. Care este perspectiva relaiilor romnonipone? R: A vrea s subliniez c, dei focalizarea politicii externe romneti n clipa de fa este una european, noi continum s dezvoltm relaiile noastre i cu ri din alte zone geografice. n efortul nostru de modernizare a economiei trebuie s inem seama de ceea ce este nou, interesant, de ceea ce este convenabil pentru industria noastr. Japonia reprezint un punct de interes nu numai pentru Romnia, ci, din punct de vedere tehnologic, chiar pentru Statele Unite. n ncercarea noastr de a ne
128

ROMNIA DUP MALTA

moderniza structurile economice, vom cuta acolo unde exist soluii tehnologice la nivelul cel mai nalt i care, din punct de vedere financiar, s ne favorizeze. : Cum vedei raporturile romnoungare n contextul noii politici, realmente de bun vecintate, pe care o promoveaz Romnia? R: Relaiile romnoungare au avut o evoluie sinusoidal dup Revoluie. Dup o perioad n care exista sentimentul unor bune posibiliti de dezvoltare a relaiilor bilaterale, au aprut anumite dificulti i, n momentul de fa, noi suntem n faza n care ncercm s discutm foarte deschis cu reprezentanii oficiali ai Republicii Ungare n legtur cu problemele care au aprut n relaiile noastre. Aprecierile legate de evoluiile politice de la noi din ar nu au fost fcute ntotdeauna ntrun chip corect, echilibrat. Pe de alt parte, Revoluia a creat o anumit stare de vulnerabilitate i, la un moment dat, sa ncercat s se obin foarte mult n legtur cu drepturile minoritii maghiare, mult peste nivelul standardelor internaionale i al practicii din rile democratice. Acest lucru a creat o tensiune intern, contraproductiv. Credem c n Romnia sau fcut foarte multe lucruri n ceea ce privete drepturile minoritii maghiare, inclusiv n ceea ce privete reprezentarea sa n parlament; n definitiv este vorba de un proces n care interesele legitime i drepturile fireti ale populaiei maghiare pot fi realizate. Trebuie s inem seama de faptul c problematica drepturilor minoritilor nu poate fi neleas dect n contextul mai larg al democratizrii ntregii societi i c ideea unor privilegii ar nsemna acceptarea ideii c democratizarea n ar ar trebui s aib mai multe viteze: una pentru majoritate, alta pentru minoritate. Acest lucru, care nu ar face dect s creeze alte tensiuni sociale, nu este, de altfel, conform cu nici una din practicile internaionale. Pe de alt parte, exist un anumit bombardament internaional din partea unor grupuri de interese legate de emigraia maghiar, care, n mod continuu, prezint situaia din Transilvania ca fiind tulbure. n plus,
129

ADRIAN NSTASE

nu ne este foarte clar ce nseamn conceptul de drepturi colective ale minoritilor. La Reuniunea de la Copenhaga privind dimensiunea uman a CSCE, acest concept nu a fost acceptat. Drepturile omului au fost consacrate ca drepturi individuale. Individul se nate cu drepturi carei sunt inerente i, din acest motiv, ele nu pot n nici un fel si fie contestate, nici chiar de ctre stat. E greu de crezut c o colectivitate se nate cu anumite drepturi. O astfel de construcie ar presupune tocmai eliminarea caracterului transcendent al drepturilor omului i ar nsemna o negare a uneia dintre valorile eseniale ale procesului de democratizare n Europa de Rsrit. : Ce ne putei spune despre viitoarele ntlniri la nivel prezidenial i de primministru? Unde se anun ele? R: Agenda politic a primuluiministru i cea a preedintelui sunt n curs de examinare. Ele trebuie s in seama ns de doi factori eseniali: n primul rnd, de faptul c n momentul de fa este perioada concediilor politice peste tot n lume poate mai puin pentru guvernul romn care, am impresia, anul acesta nui va putea permite zile de vacan i, n al doilea rnd, de faptul c ncepnd din septembrie, n special din partea a doua a lunii, vor ncepe reuniuni extrem de importante. Este vorba de deschiderea sesiunii Adunrii Generale a ONU, va fi apoi Reuniunea la vrf de la Paris a efilor de stat i guvern n legtur cu evoluiile i problematica CSCE. Vor fi, de asemenea, ntlniri legate de alianele militare; n mod cert, n luna noiembrie preedintele Romniei este invitat s participe la ncoronarea ce va avea loc n Japonia, alturi de numeroase personaliti ale vieii politice internaionale. Deci vam dat deocamdat cteva repere, s spunem multilaterale, n care vor exista posibiliti de contacte. Exist i invitaii care n clipa de fa sunt transmise, fie din partea noastr, fie din partea altor state, la nivel de preedinte i primministru, ele se afl n curs de examinare i probabil c n urmtoarele sptmni ele vor fi definitivate.
130

ROMNIA DUP MALTA

: n ncheiere, v rog s facei o scurt declaraie de intenie din partea ministerului pe carel conducei. R: Ministerul Afacerilor Externe trebuie n primul rnd s se remodeleze, s se redefineasc. El trebuie si creeze propriul mesaj diplomatic. De aceea este foarte important s realizm o bun analiz politic i, de asemenea, o bun planificare politic. Va trebui s activm ambasadele noastre, s le punem n faa responsabilitilor lor, s scoatem diplomaii din cas, din ambasade, s considerm c relaia diplomatului nu este numai una strict cu Ministerul de Externe din ara respectiv, ci este una de contact firesc cu ntreaga societate, deci cu lumea parlamentar, presa .a.m.d. Totodat, s vedem cum va arta noua structur a ministerului, marcnd prin organizarea noastr punctele de interes ca, de exemplu, problematica multilateral european, relaiile cu emigraia noastr, compartimentul pentru drepturile omului. Va trebui s dm mare atenie calitii i profesionalismului celor care vor face aceast munc, iar aceasta este o chestiune care va implica atragerea masiv a unor oameni tineri. Deja sunt zeci de tineri care au plecat cu burse ale Ministerului de Externe i care au semnat sau vor semna contracte cu noi pentru ca la ntoarcere s lucreze n minister. ncercm o aezare gospodreasc a ministerului pe bazele sale fireti, n dorina de a transmite n afar o imagine corect a proceselor ce se ntmpl n ar i de a reconecta activ i rapid ara noastr la procesul de schimbare din Europa i din lume.

30 iulie 1990 11.00 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, susine o conferin de pres cu ziariti din presa romn. Deschide Eugen Ionescu1.
1

Eugen Ionescu, directorul Direciei pres. 131

ADRIAN NSTASE

Adrian Nstase: ncepe enunnd intenia de a redeschide dialogul i contactele MAE cu presa romn. Anun c vor fi conferine de pres sptmnale cu Traian Chebeleu, ambasador, directorul cabinetului ministrului i purttor de cuvnt. Dorina noastr de a desfura o activitate extern ct mai transparent. Prezint unele dintre preocuprile sale i ale instituiei, legate de organizarea MAE, organigrama; subliniaz importana evidenierii mai pregnante a accentelor noi n politica extern a Romniei. Se dezvolt i se generalizeaz o cultur a promovrii i protejrii drepturilor omului. nfiinarea Institutului Romn pentru Drepturile Omului, sub egida Parlamentului iniiativ a MAE. Abordarea problematicii minoritilor naionale trebuie s reflecte schimbrile produse n ultimii 10 ani pe plan conceptual. August, lun de vacan. O vom folosi pentru pregtirea lunii septembrie, decisiv pentru legturile noastre cu organizaiile europene. Susinem o anchet ct mai rapid a Comisiei parlamentare pentru investigarea evenimentelor din 1315 iunie, care s se finalizeze cu un document solid. Avem nevoie de noi elemente de stabilitate intern. Relaia cu Parlamentul, foarte important pentru credibilitate. Evenimente: deschiderea sesiunii Adunrii Generale a ONU, Reuniunea minitrilor de Externe a CSCE, alte reuniuni Tratatul de la Varovia. Problema german. Activitile mai importante ale Romniei vor fi prezentate n agenda diplomatic, adus la cunotina presei la nceputul fiecrei sptmni. Octavian Andronic (Libertatea): Referitor la drepturile omului: dac neam gndit la folosirea lui Dumitru Mazilu. Ce se face pentru o mai mare influen n massmedia extern? Adrian Nstase: n privina Raportului pregtit de Mazilu, sperm c el se va face dup regulile i practica internaional. Experiena lui este n materie politic. Este nevoie ca el s fie n ar.
132

ROMNIA DUP MALTA

Contactul cu massmedia din strintate este unul dintre lucrurile care au funcionat cel mai prost n perioada de dup Revoluie. Revista 22: Referitor la Institutul pentru Drepturile Omului, de folosit experiena GDS. Gabriel Andreescu i Victor Brsan au acumulat experien. Ar putea fi folosii. Apropo de transparen, ce personal a fost trimis n strintate la post de ctre MAE? Romnia a pierdut mult din credit. Ce facem mpotriva izolrii? Adrian Nstase: Este o deosebire ntre organizaiile militante i un institut de informare, documentare, cercetare i educaie. Un model foarte bun este Centrul Danez pentru Drepturile Omului. Referitor la evenimentele din 1315 iunie, dm doar versiunea oficial. Izolarea Romniei: 1315 iunie a creat un trend. Dac instituiile democraiei romneti funcioneaz normal, ineria reaciei de izolare se va diminua n mod natural. Dumitru Tinu (Adevrul): Cine sunt subsecretarii de stat? Adrian Nstase: Nu sau numit. Dumitru Tinu: O colaborare cu presa necesit o prezen mai activ a ziaritilor la evenimentele internaionale. Nu avem corespondeni de pres n afar. n legtur cu contactele cu NATO, ce perspective sunt? Adrian Nstase: Referitor la corespondenii de pres noi avem interes ca presa noastr s aib asemenea corespondeni. De acord c este nevoie de un birou romn de pres mcar n marile capitale europene i n Statele Unite. NATO: exist o dezvoltare a procesului de contacte ntre NATO i Tratatul de la Varovia, n care noi ne implicm cu toat rspunderea. n acest context se nscrie dorina noastr de a primi la Bucureti n vizit pe secretarul general al NATO i de a stabili contacte diplomatice cu NATO. Are loc un proces de reformulare a gndirii NATO. Ne propunem s venim cu propriul nostru scenariu pentru remodelarea securitii europene. Balcanii au un potenial foarte mare de contribuie pozitiv sau negativ la securitatea european. Cristian Popiteanu (Magazin Istoric): Care este situaia arhivelor romne aflate peste hotare, subtilizate ntre 23 i 31 august 1944 de echipe de specialiti
133

ADRIAN NSTASE

ale SUA i apoi de echipe de specialiti ale URSS? Le vom recupera? Nu avem textul nici unui interogatoriu cu Ion Antonescu din perioada unui an i jumtate ct a fost deinut la Moscova. Adrian Nstase: Prelum sugestiile valoroase. Ideea e foarte important i o vom sprijini. Nicolae Lupu (Romnia Liber): Apropo de Balcani i de scenarii, nu se merge spre frmiare, nu slbesc ele percutana eforturilor? Ar fi nevoie de o mai mare conceptualizare. Exemplu: America Latin. Adrian Nstase: Se confrunt dou direcii: cea paneuropean (CSCE), nsoit de o competiie de vitez ntre mai multe procese, ntre care reunificarea Germaniei, tendinele centrifuge din URSS i cea conturat de o serie de concepte esteuropene, viznd ntoarcerea la anii 20 ai micilor aliane, care poate s nu fie cea mai bun soluie pentru securitatea european. Unii au ncredere n procesul paneuropean, alii nu. Conceptualizarea a nceput s se fac. Se pune din nou problema oamenilor care o fac. Eduard Gugui (Baricada): Ce probleme sunt cu numirea ambasadorilor? Se vorbete de reciclarea unor cadre: spre exemplu, generalul Mihai Chiac. Adrian Nstase: ncercm s gsim soluii acceptabile pentru ar. Generalul Chiac nu este avut n vedere pentru vreo ambasad. Conferina de pres se termin la 12.30. 19.45 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Balcanii n discuia CSCE: de vzut cum punem problema. Instruciuni la ambasade: si mpart presa pe diplomai i s ne trimit toate articolele despre Romnia. De fiat aceste articole i s ne facem o baz de date. De vorbit cu Nicolae Vladimir i Sergiu Tama: de amenajat un spaiu pentru situaii de criz, dotat cu toate mijloacele de comunicaii. Terminm la 20.20.
134

ROMNIA DUP MALTA

31 iulie 1990 Apare interviul acordat de Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, ziarului Romnia Liber (doamnei Crina Srbu)1 : Suntei unul dintre cei mai tineri minitri de Externe ai Romniei. i cred c tinereea presupune, n general, o serie de alte atribute importante: o mai mare deschidere, dorina de schimbare, pragmatism. Au nceput acestea s se reflecte n activitatea ministerului a crui conducere va fost ncredinat? R: Mie personal mi este foarte greu s apreciez. Eu pot s v spun cteva dintre lucrurile pe care ncerc s le fac i de care, dup prerea mea, este absolut nevoie, ele nscriinduse ns n dinamica necesar dintre schimbare i continuitate. Evident, noi trebuie, n aceast clip, s construim n primul rnd un mesaj de politic extern credibil. Aceast opinie mi sa ntrit i mai mult acum, cci Ministerul de Externe funciona nainte de Revoluie n mare msur ca o curea de legtur ntre fostul C.C. i lumea din afar, mesajul ca atare nefiind creat n interiorul ministerului. De aceea, n prezent, o direcie principal este cea a planificrii politice. : Ai nceput acest proces? R: Da, a nceput. Trebuie, de asemenea, s legm direciile de interes pentru politica extern romneasc de anumite compartimente funcionale din minister. Spre exemplu, este foarte clar c problematica european multilateral joac, n acest moment, un rol foarte important. De aceea, am creat o direcie special care s se ocupe de aceste chestiuni. Apoi, a meniona problematica drepturilor omului. n cadrul ministerului va exista un compartiment distinct pentru analiza drepturilor omului, desigur sub dimensiunea lor internaional, fiind necesar o bun conectare, n planul drepturilor omului, ntre Romnia i forumurile
1 Publicat sub titlul Pentru politica extern principala preocupare este politica intern, n Romnia Liber, 31 iulie i 1 august 1990.

135

ADRIAN NSTASE

internaionale. De altfel, ar fiposibil i am propuso nc la Innsbruck crearea unui Institut Romn pentru Drepturile Omului, care s se afle sub egida Parlamentului i s aib n consiliul de conducere membri ai diferitelor partide reprezentate n Parlament. El ar trebui s asigure att informaia, ct i nivelul de cercetare necesar. Toate discuiile internaionale din ultimul deceniu n acest domeniu neau rmas n mare msur strine, din pcate : Vi se pare un dosar dificil? R: Nu att dificil, ct necunoscut. Este vorba despre elemente noi, despre dezvoltri teoretice extrem de preioase cu care noi, din pcate, nu suntem nc la curent. : Titulescu afirma c politica extern nu se poate face cu improvizaii sper c citez exact. Suntem, de altfel, n Romnia, ntro perioad de tranziie. Ce nseamn aceasta pentru politica internaional a rii? R: A spune c, n mod paradoxal, aceast perioad de tranziie nseamn o foarte mare grij pentru ceea ce se ntmpl acas. Ministerul de Externe reflect spre lume ceea ce se ntmpl n ar, iar mesajul construit mai bine sau mai ru, mai mult sau mai puin profesional are pn la urm ca substan calitatea schimbrii din interior. Deci, principala preocupare pentru politica extern este politica intern. : n declaraiaprogram a guvernului apar mai puin dezvoltate, comparativ, de pild, cu opiunile economice, orientrile n politica internaional. Se ateapt i n ar i peste hotare un document oficial, programatic, mai amplu, al diplomaiei romneti. l vom avea n curnd sau considerai c un demers pragmatic e suficient, cel puin deocamdat? R: Este adevrat c, sub aspectul politicii externe, n documentul prezentat de primulministru, domnul Petre Roman, nu sunt referiri numeroase la liniile de orientare extern. Aceasta se explic prin faptul c documentul viza, n special, reforma economic, reforma intern, n general, i, de asemenea, prin faptul c anumite elemente fuseser deja prezentate n mesajul adresat Parlamentului de domnul Iliescu cu ocazia
136

ROMNIA DUP MALTA

investiturii. ntrun fel, cadrul general era oarecum fixat. Pe de alt parte, politica extern, n clipa de fa, cel puin la nivel teoretic foarte general, nu pune probleme deosebite. Ea este o politic extern larg, cu toate ferestrele deschise. Ideea este foarte simpl trebuie, pur i simplu, s deschidem o societate care era nchis i trebuie s o conectm la tot ceea ce este valoros i valabil n plan internaional. Ca atare, la nivel strategic cel puin, nu se pun probleme deosebite. Problemele se pun la nivel operaional, n momentul cnd ncepi s evaluezi pn unde te implici ntro anumit aciune, ce anume trebuie s faci. Deci, numai n acest plan foarte concret, foarte pragmatic, apar probleme cnd trebuie s evaluezi mai multe variante i s vezi care e mai aproape de interesele naionale. Exist i anumite constante. Datele geopolitice romneti nu sau schimbat. Nevoia de a fundamenta politica extern pe principiile de drept nu sa schimbat. Titulescu a subliniat de attea ori acest lucru. Este un imperativ pe care ntotdeauna diplomaii romni lau resimit n faa unei anumite presiuni externe care sa simit i se va simi n continuare. : S v propun un fapt la zi: convorbirile romnoungare. Ce ne putei deconspira, pentru a spune astfel, n aceast privin? R: A fost prezentat un pachet de propuneri concrete de ctre noi, la care sau adugat nite propuneri ale prii ungare peste 80 de aciuni n total, agreate n comun, dovedinduse nc o dat c discuiile deschise sunt un exerciiu util pentru o mai bun nelegere. Acest dialog sa desfurat n zilele de 24 i 29 iulie la Budapesta. El a avut ca principal obiectiv un schimb de preri, o anumit clarificare a poziiilor. Iar n ce ne privete, vreau s v spun c poziiile noastre au fost foarte sincere i pragmatice. Aici a spune ntro parantez c afirmaii de genul celei fcute de preedintele interimar Gncz, n sensul c drumul Romniei spre Europa trece prin Ungaria, nu faciliteaz dialogul bilateral. Astfel de lucruri nu ar trebui s se mai ntmple n relaiile noastre i de aceea eu cred c discuii ca acelea de sptmna trecut pot s duc, pas cu
137

ADRIAN NSTASE

pas, spre ceea ce ar trebui s constituie, s spunem, o relaie fireasc ntre vecini, care evident au numeroase interese complementare. : Domnule ministru, unele aspecte leai punctat, dar a insista: care sunt, la ora actual, n opinia dumneavoastr, principalele interese ale Romniei i, pornind de aici, cum se prezint starea de sntate a relaiilor internaionale ale rii? R: Cred c principalul interes al Romniei n acest moment ar fi acela de a fi capabil si prezinte n mod coerent interesele n strintate. i a insista asupra faptului c, ntro perioad de schimbare intern, care presupune alternative politice, moduri diferite de abordare ntrun climat internaional care este totui contradictoriu, este necesar s ajungem la a putea prezenta, n mod sincer, nu artificial i nu forat, o anumit poziie constructiv, unitar. De aceea noi am nceput deja aici, la minister, consultri, discuii cu partidele politice, cu departamentele lor de politic extern. n al doilea rnd, cred c trebuie s gsim formele cele mai rapide de conectare a Romniei la sistemul instituional european. Cred c n msura n care, din punctul de vedere al politicii interne, lucrurile vor merge ntrun sens pozitiv, aceast conectare se va face firesc. Este adevrat ns c, din punct de vedere economic, noi trebuie s fim flexibili, mai ales sub aspect tehnologic. Trebuie s investigm n toate spaiile geografice, uneori avnd i o anumit tradiie a unor relaii economice, spre exemplu n lumea arab. Trebuie s fim capabili, n mod inteligent, s gsim soluiile cele mai bune. Eu cred c n aceast perioad politica extern trebuie si ntreasc componenta economic tocmai pentru a sprijini efortul de modernizare economic intern. : Exist de ctva timp prerea c, dintro politic participativ, atitudinea noastr pe plan extern a devenit mai mult de defensiv dect de ofensiv diplomatic. mprtii aceast idee? R: Deloc. n primul rnd, prima aciune de politic extern a noului guvern i a Ministerului de Externe a fost cea de la Innsbruck. A fost o aciune pe care am considerato nceputul unui gen de terapie de oc
138

ROMNIA DUP MALTA

n politica extern i care nseamn tocmai inversarea unei tendine i trecerea de la o atitudine defensiv la una activ. De aceea, acolo am mers cu un grup larg membri al guvernului, ai parlamentului, experi, ziariti. Aceast linie este i va fi continuat. Modul n care noi ncercm n clipa de fa s construim activitatea extern pornete de la ideea unei implicri masive i a unui contact larg al diplomailor romni cu societile n care sunt reprezentani ai Romniei. Mesajul pe care lam transmis diplomailor notri din afar este de a ncerca s neleag mai bine societatea unde sunt trimii. Din acest punct de vedere, este esenial de subliniat c relaia diplomatic nu mai poate fi simpl aceea a contactului doar cu Ministerul de Externe din ara respectiv. Este nevoie ca acest contact s se diversifice spre membrii parlamentului, spre oamenii de cultur, spre mijloacele massmedia tocmai pentru a asigura un echilibru al informaiei. Deoarece noi suntem, din pcate, convini adeseori c ceea facem n ar convinge prin faptul nsui, fr s mai fie nevoie s facem publicitatea lui. Este ceva ce noi nc nu am neles felul cum prezini un lucru este uneori la fel de important ca lucrul nsui. : Afirmaia dv. c ne vom ndrepta privirile spre alte continente a fost interpretat n mai multe feluri. Ce precizri apreciai c trebuie fcute? R: n parte am artat i mai nainte cum privesc aceste lucruri i cred c, fie eu nu am fost suficient de clar cu acea ocazie, ceea ce este posibil, fie lucrurile pe care leam spus au fost scoase dintrun context mai larg. Dup prerea mea, orice analist i orice comentator nelege c destinul nostru european nu poate fi pus n discuie de absolut nimeni, indiferent c este ministru de Externe sau altcineva. De aceea, n mod clar, prioritatea noastr esenial, elementul central al aciunii politice externe trebuie sl reprezinte Europa. Cu att mai mult i nu vam rspuns la o parte a unei ntrebri anterioare cu ct n clipa de fa n Europa se ntmpl enorm de multe lucruri i cu o vitez care adeseori este
139

ADRIAN NSTASE

deconcertant. Ceea ce se ntmpl, de exemplu, cu Germania. Unificarea Germaniei are o vitez care distruge i depete, mai bine zis, toate scenariile i toate modelele care ncearc s pun lucrurile ntro anumit perspectiv. Sunt evoluii extrem de rapide i n ce privete alte ri din Rsrit. Albania intr n acest complex al schimbrii. Deci, evident, noi suntem aici n Europa i ncercm s ne conectm, cum spuneam, la cadrul su multilateral. Problema este nu numai aceea a relaiilor bilaterale cu rile europene, ci i aceea a intrrii ntrun sistem multilateral, care s asigure mecanismele valabile ale cooperrii i, de asemenea, ale securitii rii noastre, n contextul securitii generale. Comentariul meu este deci foarte simplu: este vorba de o nenelegere n mod clar, prioritile noastre merg pe o linie european. De altfel, dac urmrii oricare dintre statele de pe continentul nostru, cu cteva excepii, acestea au i antene n alte spaii geografice. i este normal. Este vorba de o complementaritate fireasc, pe care nu trebuie s o lsm deoparte. : Aminteai la un moment dat de anumite presiuni din afar asupra Romniei. De ce natur ar fi ele i ce interese exprim? R: Viaa internaional este dominat, evident, de aciunea unor interese statale, guvernamentale i neguvernamentale, lucru absolut firesc. Exist o anumit tendin, care din punct de vedere uman este de neles, o anumit ambiie a spiritului uman i care probabil c funcioneaz i la nivelul oamenilor politici, aceea dup care nti construieti un anumit scenariu i apoi urmreti realitatea cu sperana ca realitatea s intre n scenariul pe care lai fcut. Acum e foarte clar c ceea ce sa ntmplat n Romnia dup Revoluie na intrat n nici unul din scenarii. Nu tiu din ce motive. Probabil datorit faptului c societatea romneasc este o societate foarte complex, cu aceast component balcanic, cu acumularea masiv de frustrri, aceast situare la ncruciarea marilor imperii, care ntotdeauna creeaz extrem de multe zone de cultur paralel. Iar unele dintre stereotipurile cu care a fost judecat situaia din Romnia nau funcionat. Este una dintre explicaii. O alta ine de felul n care
140

ROMNIA DUP MALTA

sau produs schimbrile interne n Romnia, faptul c la momentul acela de deschidere maxim totul prea posibil, att pentru cei din ar, ct i pentru cei din afar, muli considernd c absolut toate categoriile de interese ar putea fi realizate n noua situaie. : V referii la ceva anume? R: La primele momente dup Revoluie. Aceast speran enorm, care sa construit pe baza, a spune, inclusiv a unei vulnerabiliti extraordinare a statului dup Revoluie, a dus dup aceea la anumite frustrri, n momentul n care societatea a nceput s se aeze mai bine i s orienteze unele dintre posibilitile de intrare a intereselor strine spre ar. Dup Revoluie, care a nsemnat un pas imens nainte, a nceput o anumit munc de aezare i de clarificare, de precizare, de refacere intern, care i ea a generat anumite frustrri. Toate aceste lucruri au dus la crearea unei anumite imagini externe. Aceasta, din pcate, a fost creat n mare msur pe baza unor informaii mai curnd de natur negativ despre Romnia. Faptul pozitiv nu are o relevan att de mare n publicitate, n pres. Asta se ntmpl peste tot n lume. Un fapt banal este mai puin relevant, mai puin interesant. Vreau s spun c exist o anumit tentaie a presei, a spectaculosului, c acest lucru, combinat cu toi factorii de frustrare, au contribuit la crearea unei anumite imagini care, dup prerea mea, este mult mai negativ dect ar trebui s fie. i aici, cred, este vina noastr, a tuturor. Este vina guvernului, a Ministerului de Externe i vina mijloacelor de informare din Romnia, care nu au transmis, nau echilibrat mesajul spre exterior. Cred c de aici rezult i una dintre concluzii ce anume trebuie s facem. Cred c, fr a ncerca s poleim imaginea pe care o dm n afar, trebuie s o dm foarte echilibrat, cu prile bune i prile rele. Atunci, dup prerea mea, efectul de inerie care se simte nc pe plan extern la nivelul imaginii va disprea treptat. Pentru c deciziile externe i poziiile n legtur cu Romnia n clipa de fa se iau nu numai la nivelul guvernelor, dar i cu o influen masiv
141

ADRIAN NSTASE

din partea opiniei publice care funcioneaz ca un lobby foarte puternic asupra celor care iau deciziile guvernamentale. Deci, acest factor nu trebuie subestimat. De aceea, n mare msur, informaia public este esenial pentru ,,a lucra, a spune, la nivelul opiniei publice, care s permit apoi decizia de politic extern n sensul dorit. : Ai semnalat o anumit concentrare de interese imediat dup Revoluie. Cred c a fost vorba i de o acumulare de capital de simpatie, care am constatat cu toii sa erodat, din pcate, n special dup TrguMure i evenimentele din 1315 iunie. Credei c definirea acestui proces prin simple interpretri greite ale presei occidentale i, de ce nu, i din presa romn, sau prin afirmaiile fcute de diferite persoane, n ar sau n strintate, reprezint singura explicaie care se poate da? R: Nu, evident c nu. Lucrurile sunt deosebit de complexe i nu cred c n clipa de fa vreunul din procesele din Romnia poate fi explicat printro singur cauz. Capitalul de simpatie a nsemnat un lucru extraordinar. Ar trebui s nelegem foarte bine c el sa situat la un anumit nivel i este legat, n general, de opinia public din acele ri, dar, desigur, i de cei care iau decizii politice. Cnd vorbim de interese, lucrurile intr ntrun domeniu mult mai pragmatic, mult mai clar. Sigur c, i revin la ce artam nainte, n momentul n care sa produs Revoluia, faptul acesta putea fi interpretat ca o deschidere complet a porilor pentru absolut oricine. n mod normal, aceasta a nsemnat anumite ateptri, unele sau realizat, ns altele nu. Au aprut anumite reglementri. Ele au vizat ns i au permis numai un anumit tip de participare de capital, n timp ce celelalte poate c nu sunt considerate profitabile societii romneti. Toate aceste lucruri, toate aceste pori, s le spunem aa, au fost mai mult sau mai puin nchise, conform intereselor societii romneti, ntrun proces gradual, care nseamn organizarea fireasc intern a statului dup Revoluie, Deci, de la posibilitatea abstract, generic, de ptrundere pe piaa romneasc, politic i economic,
142

ROMNIA DUP MALTA

lucrurile sau mai restrns n funcie de felul n care societatea romneasc sa proiectat n procesul de modernizare i de schimbare intern. : Dv. v referii la poziia noastr fa de exterior. Eu m gndeam, ns, i la atitudinea celor din afar fa de noi. R: Fiecare aciune de cooperare, fiecare abordare la nivel bilateral presupune judecarea prin anumite standarde a partenerului. i aici, bineneles, au aprut unele dificulti. La nceput, deci dup Revoluie, Romnia a aprut, ca s spunem aa, ntro form de ingenuitate maxim, care fcea posibil, dezirabil, explicabil, orice legtur de tip politic, economic, cultural .a.m.d. Dup aceea au nceput ns s apar replici ale cutremurului care a fost Revoluia i care, n mod firesc, au loc n orice societate postrevoluionar. n istoria oricrei revoluii se pot observa aceste replici despre care vorbeam, ele introduc o anumit tensiune, anumite reaezri sociale, anumite probleme politice, probleme morale foarte serioase. Datorit acestor elemente, standardele cu care de obicei rile occidentale, n mod special, au judecat deschiderea lor i ajutorarea rilor din Rsrit au suferit anumite modificri. Nu standardele, ci mai curnd elementele asupra crora ele erau aplicate. n plus, noi neam complicat foarte tare viaa prin felul n care am prezentat noi nine aceste schimbri i, uneori, i prin modul cum am acionat. Cred ca amndou aceste cauze au contribuit. Deci, pe de o parte aciunea care uneori nu a fost coerent, nu a fost cea mai potrivit, iar pe de alt parte felul n care am prezentat noi nine n afar ceea ce se ntmpl, i care, dup prerea mea fr a scuza ntrun fel incidente, violene i alte lucruri de acest gen trebuie s ni le asumm ca fiind deja parte a istoriei noastre. Nu mai avem ce face. Deci, singurul mod n care putem aciona acum este s privim nainte, s construim o societate viabil, modern, democratic. S ncercm, de asemenea, s gsim cea mai bun vitez pentru ritmul schimbrilor. Aceste lucruri au influenat, aadar, felul n care am fost privii din afar. Uneori sigur c aceste elemente
143

ADRIAN NSTASE

au fost transformate n pres, oarecum i n presa extern, dar i noi leam creat. Noi leam creat i trebuie c fim contieni de acest lucru. : Elucidarea din surse oficiale a problemelor legate tocmai de evenimentele pe care le aminteam nainte ar fi de natur s atenueze poziia unor ri ca Statele Unite, Marea Britanie, Olanda i altele, care au vdit sau vdesc o anumit reinere n raporturile lor cu Romnia i n includerea rii noastre n programe care s susin refacerea economic i progresul su? R: Cred c aceasta este necesar n primul rnd pentru noi, pentru societatea noastr, pentru linitea de care avem nevoie n procesul de modernizare, de democratizare, ntro bun funcionare a instituiilor. i desigur c impactul va fi pozitiv i asupra celor care au nc rezerve. Deci, eu sper foarte mult c lucrurile vor evolua n aceast direcie. : Considerai, deci, c noi avem multe disponibiliti fa de cerinele Europei de azi, care se construiete acum, cu pai mari? R: Eu cred c da. n primul rnd, Romnia nu este una dintre rile cele mai puin importante din Europa i cel puin din aceast parte a Europei. Orice analist este contient de acest lucru. Apoi zona balcanic este o zon esenial a Europei i, n aceast zon, cred c Romnia poate s joace un rol important. De asemenea, piaa romneasc, din punctul de vedere al potenialului economic, este imens i lucrul acesta se tie. Chiar dac sunt dificulti, chiar dac sunt probleme, totui suntem o ar fr datorii externe i cu o infrastructur foarte puternic, chiar dac prost construit uneori, prost orientat, dar ea exist. i ea poate fi modernizat. n plus, piaa intern romneasc, n ce privete consumul, din punctul de vedere al potenialului la o populaie de 23 milioane, ea este o pia mare poate s prezinte un interes deosebit pentru capitalul strin. Cred c att din punct de vedere politic, ntro perioad n care se constat reaezri n Europa, ct i din punct de vedere economic, Romnia are ntradevr mari disponibiliti, are foarte mult de oferit Europei.
144

ROMNIA DUP MALTA

: Pentru a trece la alt aspect, considerai, din informaiile Ministerului de Externe, c ne pndete din afar un pericol legionar? R: Mie foarte greu s v spun. Ministerul de Externe nu este cel care are n primul rnd informaiile n legtur cu aceste lucruri. Eu na vrea s v spun aici dect un punct de vedere personal. Eu nu simt un astfel de pericol, cum s spun, nu la nivel organizat. Poate, tiu eu, la nivel teoretic ar fi posibil oricnd ca o persoan sau alta s manifeste interes sau s gndeasc ntrun anume fel evoluiile din Romnia, dar eu personal nu am simit un pericol la nivel organizat din exterior. : Care este optica dv. privind emigraia romn ? R: Am uitat s v spun c noi, n minister, am organizat sau mai bine zis suntem pe cale s organizm un compartiment pentru relaiile cu emigraia. Din punctul meu de vedere, diaspora romneasc trebuie ntradevr s fie un partener de dialog i direct implicat. Aici cred c trebuie s fim foarte ateni i foarte contieni c nu trebuie nici s ne detam de emigraie, cum sa ntmplat pn acum adugm i ncercrile de manipulare , dar nici s ncercm s o sufocm prin mbriarea noastr, care ar putea s trezeasc suspiciuni. Cred c i aici trebuie gsit msura i trebuie neles c sunt foarte multe rni care se vor nchide numai o dat cu timpul. Deci, un dialog foarte deschis, construirea ncrederii necesare care, dea lungul anilor, din pcate, sa distrus, trimiterea unor oameni credibili la ambasade, care s poat s stabileasc acest contact, dezvoltarea legturilor, n primul rnd la nivel cultural, sprijinirea lor de a veni n ar pentru a vedea efectiv ceea ce se ntmpl. Trebuie, aadar, ca noi s oferim acel cadru firesc pentru ca romnii din emigraie s poat s acioneze liber i, sperm, la un moment dat s devin acea interfa necesar ntre Romnia, ca stat, i statul n care ei se afl. Deci, este absolut necesar ca problematica emigraiei s fie n atenia Ministerului de Externe, dar aceasta este o problem extrem de delicat, care trebuie s fie tratat cu mult nelepciune i cu foarte mult delicatee. Pentru c este vorba de oameni care
145

ADRIAN NSTASE

au suferit n cea mai mare parte un exil, ceea ce a nsemnat o ruptur pe plan economic, moral, familial... : ...Dar poate nu i n cel afectiv. R: Nu. Tocmai de aceea nu am spus n cel afectiv. Deci, ei au pstrat o legtur care, de cele mai multe ori, a nsemnat nemulumiri i frustrri, uneori i mesaje distorsionate. Firul trebuie ntrit, legtura trebuie ntrit. ns cred c va fi nevoie de timp. : Vi se par preocupante raporturile noastre cu vecinii? R: Relaiile cu vecinii trebuie ntotdeauna s ne preocupe. Aici trebuie s facem o distincie ntre relaiile de vecintate i cele de bun vecintate. Cred c trebuie s tindem s avem nu numai relaii de vecintate, ci si relaii de bun vecintate, pentru c ele nseamn n mare msur nelegerea faptului c de obicei n zonele de frontier se intersecteaz interesele, uneori contradictorii, i din acest motiv trebuie s fim n msur s avem un cadru politic care s duc la armonizarea acestor interese. : Care ar fi pulsul actual al acestor relaii? R: Cred, n primul rnd, c toi vecinii notri, ca i noi, n clipa de fa sunt foarte interesai de dinamica european i deci relaiile bilaterale nu au predominan fa de aceast preocupare, fa de dinamica european. Fiecare vine cu propriile sale modele, cu scenariile sale i deci relaiile bilaterale nseamn, n primul rnd, o regrupare i o regndire a relaiilor economice. n special, n momentul n care CAER ia pierdut enorm din modul de organizare, din funciile pe care le avea, iar aceste relaii economice, totui i datorit unor tradiii i datorit unor nevoi vor continua ntrun fel sau altul, probabil. Este absolut necesar s fie construit ceva la nivel bilateral, poate i la nivel multilateral, ntro formul foarte flexibil, pentru c mie greu s cred c, dintro dat, toate rile din Europa de Rsrit vor fi capabile si vnd, si realizeze produsele pe piaa occidental. Apoi, trebuie s vedem n ce msur anumite probleme interne pot s influeneze relaiile bilaterale.
146

ROMNIA DUP MALTA

: O ultim rugminte o viziune personal, o proiecie personal asupra viitorului. Sunt mari mutaii, aa cum ai amintit, pe bun dreptate, mari schimbri n lume. Unde considerai c ne duc ele? R: Este probabil ntrebarea cea mai dificil i tentaia mea este de a v rspunde, dei probabil ministrul de Externe nar trebui s se implice ntrun astfel de rspuns. Dup prerea mea, principala schimbare n Europa o reprezint reunificarea Germaniei. Aceasta va nsemna o modificare foarte important a raporturilor de fore din Europa pentru urmtorii ani. : Benefic? R: n termeni politici, o modificare pur i simplu se realizeaz sau nu. ntotdeauna efectele sunt att pozitive, ct i negative. O alt zon de modificare va fi fr ndoial Uniunea Sovietic, unde se vor produce transformri n ce privete att raporturile interne, ct i rolul n Europa i n relaiile cu celelalte continente. Teste foarte importante vor fi legate de remodelarea, de transformarea, mai bine zis, a Pactului de la Varovia. Va fi ciudat faptul c este posibil ca Tratatul de la Varovia s se diminueze pn la dispariie n urmtorii ani, n timp ce, paradoxal, NATO, Aliana Atlantic, se ntrete. Acestea sunt acum micile glume ale relaiilor dintre Est i Vest. Dar, sper c aceste procese vor fi integrate n procesul general european. De aceea, dup prerea mea, Conferina de la Paris din toamn a efilor de stat i de guvern ai rilor membre ale CSCE va avea un rol extrem de important. i cred c numai dup aceea vom putea din nou s privim peste pragul anului viitor, pentru a vedea felul n care se vor aranja unele lucruri. Este clar, ns, c un centru foarte puternic de putere se va construi n Asia de SudEst. Este evident emergena puternic a Japoniei, apoi a micilor dragoni, cum sunt cunoscute rile care sau dezvoltat rapid n Asia. China, ntrun moment de reaezare a relaiilor sale cu Japonia, ar putea, dup prerea mea, s se ntreasc pe termen mediu i cu resursele pe care le are va putea s dobndeasc un rol mai important n urmtorii 56 ani. De asemenea, cred c una din problemele
147

ADRIAN NSTASE

eseniale n Europa va fi o anumit lupt ntre cei care doresc ca Statele Unite si pstreze un picior n Europa i cei care ar dori s discute problemele europene fr Statele Unite. Va exista aici, fr ndoial, o anumit tensiune. Deci, sigur, la nivelul analizei, sunt foarte multe lucruri. Cu titlu personal, v pot spune toate aceste gnduri. Politica extern se construiete ns pornind de la o anumit gndire strategic, de la interese obiective i valori preferate n spaiul operaional al aciunilor concrete i care sunt extrem de numeroase. CS: V mulumim, domnule ministru. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, a fost de fa la primirea de ctre Ion Iliescu, preedintele Romniei, a lui Sven Meili, ambasador al Confederaiei Elveiene, care ia prezentat scrisorile de acreditare. edina Biroului de conducere al MAE. Adrian Nstase: Dejunul de azi cu ambasadorii arabi: ntrevedere bun. De vorbit azi cu Serviciul secretariat. S discutm schema MAE i umplerea csuelor. Romulus Neagu: Direcia Europa: Bogdan Baltazar, cu trei servicii: Europa de Nord Pavel Grecu; Europa Central Ion Gori; ri vecine Mihai Enescu. Direcia America de Nord: Gheorghe Dumitru, ca adinterim. Direcia CSCE : Nicolae Micu, cu director adjunct vacant. Direcia analiz i informare politic: Marcel Dinu, cu director adjunct liber. Direcia coordonare i planificare politic: liber; va fi foarte important pe cine numim. Constantin Ene: Direcia dezarmrii: Marin Buhoar, cu adjunct vacant. Teodor Melecanu: s fie numit ambasador pentru negocierile de la Viena.
148

ROMNIA DUP MALTA

Direcia organizaii internaionale: Gheorghe Tinca, cu adjunct vacant. Direcia economic: director vacant, cu Neculai Dinu, director adjunct. Direcia juridic i a tratatelor: director Ion Diaconu, adjunct Dumitru Ciauu. Compartimentul pentru drepturile omului: director adjunct Tudor Mircea. Adrian Nstase: S facem i un tur de orizont al candidailor. Eugen Ionescu, directorul Direciei pres, va merge ambasador. A insistat pe lng Adrian Dohotaru s vin n minister. Va accepta. S fie numit director, iar ca adjunct Adrian Petrescu. Direcia consular: rmne echipa actual. La Direcia cultural rmne Gheorghe Junescu? Stelian Oancea: subsecretar de stat? S ne gndim la Compartimentul pentru emigraie. De vorbit cu Mircea Dinescu s ne fac o recomandare. Departamentul pentru lumea a treia? Direcia Asia i Oceania: Valeriu Tudor ca director i Gheorghe Rou ca adjunct. S ne mai gndim la postul de subsecretar de stat. Constantin Ene: La Direcia Africa: Gheorghe Popescu, ca director adjunct. Nicolae Vladimir: La Direcia tehnic i administrativ: Sergiu Tama ca director i Nicolae Radu ca director adjunct. La Direcia financiar: Victor erban cu Nicolae uui ca adjunct. La Serviciul secretariat: Petre ranu. Constantin Ene: Lui Teodor Melecanu si dm gradul de ambasador. Adrian Nstase: Si facem un ordin. Romulus Neagu: S fie i un ofer pentru delegaia la negocierile militare de la Viena. Constantin Ene: Situaia este similar i la Geneva. S ne gndim la o soluie de perspectiv. S avem un administrator care s se ocupe de cldire. Vasile Florea: Este nevoie de o motivaie pentru acordarea gradului de ambasador lui Melecanu.
149

ADRIAN NSTASE

Constantin Ene: Referitor la consilierul juridic: s fie consilier al ministrului i s i se dea salariul corespunztor poziiei. Adrian Nstase: Referitor la atribuiile MAE i departajarea cu Departamentul comerului exterior, domnul Constantin Ene s fac o discuie cu Napoleon Pop. Vasile Florea: Candidatura lui Laureniu Ulici? Adrian Nstase: La Accademia di Romania, la Roma. Traian Chebeleu: Problema bolnavilor la Ambasada de la Paris. Romulus Neagu: De fcut o not de propuneri la primulministru: trimiterea bolnavilor s se fac prin Ministerul Sntii. edina se termin la 18.50.

August 1990
1 august 1990 Romnia preia att preedinia Consiliului de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite (pe perioada 131 august), ct i pe cea a Conferinei pentru Dezarmare de la Geneva (124 august). 11.30 edin cu colectivul Direciei pres. Adrian Nstase, idei i sarcini: Acces direct la purttorul de cuvnt, Traian Chebeleu. De fcut pressreleaseuri i presskituri. De pus n funciune sistemul cu ocazia vizitei ministrului sudcoreean de Externe. Ziaritii notri la evenimente grupul naional s nu fie fix. De fcut o not la Cancelaria preedintelui pentru a defini raportul cu Biroul de pres de la preedinie. La fel la guvern. De organizat aciuni protocolare pentru ziaritii strini.
150

ROMNIA DUP MALTA

Direcia pres are un rol foarte important. De inut o legtur strns cu direciile de sintez. De cercetat sociologia propagandei viteza de rspndire a zvonurilor. Obiectivul nostru: s reuim o informare corect a presei. Proiectul privind Legea presei Direcia pres s fac observaii. Va fi unul din cele mai importante acte normative n urmtorii ani. S cutm idei curajoase: un Birou de pres al Europei Libere la Bucureti; vizite de documentare pentru ziariti; de organizat rapid Clubul presei strine la Bucureti. S facem Buletinul oficial al MAE. Sptmnal, de dat un calendar de activiti pentru sptmna care urmeaz. S introducem informal reacii ale noastre n pres, pe baze personale. Presa romn s ajung la ambasade. Activitatea ambasadelor cu ziaritii strini foarte important; relaiile personale pe linie de pres. De fcut planuri de munc ale ambasadelor cu ziaritii strini. De activizat ambasadele n materie de relaii cu presa. Problema ataailor de pres la ambasade. S fie buni meseriai, n principalele ri europene. Ataaii de pres s in legtura i cu presa emigraiei romne de transmis n acest sens indicaii la ambasade. edina se ncheie la 13.50.

2 august 1990 Ministrul de Externe al Romniei, Adrian Nstase, adreseaz Conferinei pentru dezarmare de la Geneva urmtorul mesaj: Romniei i revine onoarea de a asigura preedinia Conferinei pentru dezarmare, pe luna august, perioad n primul rnd de bilan al activitii desfurate n ntreaga ei sesiune din acest an, asupra creia urmeaz s fac raport viitoarei sesiuni a Adunrii Generale a ONU.
151

ADRIAN NSTASE

Anul 1990 a marcat evoluii fundamentale pentru climatul internaional, n Europa i n lume. Am intrat ntro etap nou, revoluionar, a relaiilor dintre state i naiuni. n ceea ce o privete, dup nlturarea dictaturii n decembrie 1989, Romnia parcurge un proces de renatere i nnoire, desigur nu fr dificulti, n spiritul principiilor pentru care sa pronunat corpul electoral la alegerile libere i democratice din 20 mai 1990. Opiunile fundamentale ale Romniei sunt democraia i pluralismul, respectul i protecia deplin a drepturilor i libertilor inerente persoanei umane, consolidarea statului de drept, lichidarea structurilor economice supracentralizate i trecerea la economia de pia, iar pe plan extern o larg deschidere spre ntreaga lume, care s ne conecteze la marile procese i tendine ce se manifest pe plan internaional. Actuala Romnie este hotrt s contribuie i s se integreze n viitoarea arhitectur european avnd la baz consolidarea, dezvoltarea i punerea n practic a principiilor Actului final de la Helsinki, ntro viziune permind depirea blocurilor, continuarea procesului de dezarmare cu participarea tuturor statelor, asigurarea unei depline transparene n domeniul militar, dezvoltarea i transformarea CSCE ntrun sistem de pace, securitate i cooperare european, aflat n strns armonie cu sistemul global de meninere a pcii i securitii internaionale. Esena politicii noastre externe vizeaz astzi dezvoltarea general a relaiilor cu toate statele lumii, pe baza principiilor moralei i dreptului internaional, contribuia i implicarea activ n aciunile internaionale de interes imediat i de perspectiv. Vom acorda un loc deosebit participrii Romniei la activitatea Organizaiei Naiunilor Unite i a altor organizaii i organisme internaionale. n acest cadru, un loc de seam ocup Conferina pentru dezarmare de la Geneva. Dezarmarea continu s constituie una dintre marile sfidri cu care se confrunt omenirea, un element important, indispensabil, al oricrui sistem stabil de securitate internaional.
152

ROMNIA DUP MALTA

n cadrul forurilor i structurilor internaionale de examinare i negociere a dezarmrii i reducerii armamentelor, Conferinei pentru dezarmare i revine un loc i responsabiliti unanim recunoscute. De aceea, urmrim cu interes i sprijinim eforturile viznd mbuntirea activitii i creterea eficienei Conferinei de la Geneva, astfel ca aceasta s rspund pe deplin ateptrilor legitime ale comunitii internaionale, pornind de la mandatul ncredinat acestui organism de negociere cu vocaie universal. Aceasta cu att mai mult n conjunctura actual, cnd transformri i evoluii pozitive, rapide, n Europa, dar i n alte pri ale lumii, trebuie si gseasc reflectarea, ct mai deplin i ct mai curnd, n lucrrile i ndeosebi rezultatele Conferinei pentru dezarmare. Importantele reevaluri la nivelul conceptelor i doctrinelor strategicomilitare la care asistm, dialogul dintre SUA i URSS n domeniul dezarmrii, rezultatele lui de pn acum i perspectivele continurii susinute a acestui proces, ateptrile ndreptite legate de negocierile de la Viena asupra reducerii armamentelor convenionale din Europa, multiplicarea i diversificarea msurilor de cretere a ncrederii i securitii, eforturile viznd reducerea ncordrii n diferite regiuni ale lumii privind eliminarea focarelor de conflict, recurgerea tot mai frecvent i cu tot mai mult succes la mecanismele Organizaiei Naiunilor Unite, inclusiv la prerogativele secretarului general, se constituie n tot atia factori care marcheaz climatul internaional actual, mai favorabil dect oricnd demersului internaional din domeniul dezarmrii, activitii Conferinei de la Geneva. Sunt unanim apreciate eforturile depuse n cadrul Conferinei dumneavoastr pentru negocierea unei convenii universale de interzicere i eliminare a armelor chimice. O dat cu urmrirea i implicarea n procesul de negociere, Romnia a fcut n acest an, ca de altfel i alte ri, ndeosebi n contextul msurilor de cretere a ncrederii i de ncurajare la nivel politic a urgentrii realizrii conveniei, gesturi semnificative. Astfel, aa cum a declarat n plenara Conferinei, Romnia nu produce, nu deine arme chimice i nici nu i propune s realizeze sau s dobndeasc n
153

ADRIAN NSTASE

viitor asemenea arme. De asemenea, Romnia este gata s devin parte original la o convenie cu participare universal de interzicere a acestor arme. Animat de dorina de a contribui la progresul lucrrilor de elaborare a proiectului de convenie privind interzicerea i distrugerea armelor chimice, delegaia romn a prezentat recent, ntrun document de lucru al Conferinei, date complete privind producia, deinerea sau nedeinerea, consumul, importul sau exportul de substane ale industriei chimice civile care ar putea prezenta relevan pentru scopul viitoarei convenii. Ne exprimm sperana c progresele nregistrare n elaborarea textului evolutiv al proiectului de convenie, deschiderile ce se ateapt n continuare de la rile angajate n negocieri vor conduce ntrun viitor apropiat la realizarea unei reglementri universale eficiente, cuprinztoare i echilibrate, implicnd un control internaional eficace, de interzicere i eliminare a armelor chimice. Romnia acord, totodat, importana cuvenit i celorlalte probleme nscrise pe agenda Conferinei, ntre care cele viznd dezarmarea nuclear i prevenirea cursei narmrilor n spaiul cosmic. Pronunnduse n favoarea obiectivului interzicerii totale a experienelor nucleare, Romnia accept principiul ajungerii la acest obiectiv pe etape, salut orice acord de limitare a experienelor subterane i este gata s sprijine orice pas nou n aceast direcie. Am luat cunotin cu deosebit satisfacie de recenta decizie a Conferinei privind constituirea unui comitet special asupra interzicerii experienelor nucleare. Dorim s ne aducem contribuia ct mai concret la examinarea de fond a acestei probleme pentru convenirea, n final, a interzicerii tuturor experienelor nucleare. n acelai spirit, ara mea particip la lucrrile grupului de experi privind detectarea experienelor nucleare prin mijloace seismice, la experimentele n curs n acest domeniu. Credem c acum este important s se gseasc cile i modalitile cele mai propice pentru intensificarea activitii, creterea la maximum a caracterului de organ de negociere al Conferinei de la Geneva.
154

ROMNIA DUP MALTA

n aceast lun, Romniei i revin att preedinia Consiliului de Securitate al ONU, ct i cea a Conferinei pentru dezarmare. Pacea i securitatea internaional, precum i dezarmarea, constituie obiective deopotriv prioritare i complementare, a cror intercondiionare i importan vital pentru naiuni au depit de mult stadiul eforturilor de demonstrare conceptual. Folosesc acest prilej pentru a transmite Conferinei, tuturor delegaiilor participante, cele mai bune urri de succes, o dat cu exprimarea speranei c lucrrile din acest an, concluziile la care vei ajunge n raportul ctre Adunarea General a ONU, vor oferi bazele unei dinamici i unor rezultate deosebite n lucrrile viitoare, prin accentuarea caracterului de negociere, asociat cu o real voin politic i o deplin angajare, pe msura vremurilor i evoluiilor pozitive din viaa internaional. 9.55 Discuii la Adrian Nstase: probleme curente. A nceput rzboiul n Orientul Mijlociu. Irakul a atacat Kuwaitul. Tocmai sun ambasadorul american: s facem o declaraie de condamnare. De vorbit cu ambasadorul Constantin Ene s fac un grup de criz. 12.15 Discuii la Adrian Nstase: probleme curente. l informez asupra primei conferine de pres pe care am inuto astzi ca purttor de cuvnt. Definitivm Declaraia privind conflictul din Golf. Declaraia guvernului Romniei cu privire la evenimentele din zona Golfului: Guvernul Romniei a luat cunotin, cu ngrijorare, de izbucnirea conflictului armat ntre Irak i Kuwait, ri aflate ntro zon care cunoate deja de o lung perioad rzboiul, confruntarea i tensiunile. Nici un motiv nu poate justifica recurgerea la for mpotriva unui stat independent i suveran. Carta ONU i principiile unanim admise
155

ADRIAN NSTASE

ale dreptului internaional interzic folosirea forei ca metod de soluionare a diferendelor dintre state. Ptrunderea trupelor irakiene n Kuwait, cu nclcarea principiilor unanim admise ale dreptului internaional, agraveaz situaia din zon, pune n pericol pacea i securitatea internaional, produce pierderi de viei omeneti i suferine popoarelor celor dou ri. Guvernul Romniei consider c singura cale de urmat pentru rezolvarea diferendelor i aplanarea nenelegerilor dintre state sunt negocierile, recurgerea la procedurile prevzute n Carta ONU. Guvernul romn cere ncetarea ostilitilor i retragerea nentrziat a forelor militare dincolo de frontierele internaionale dintre cele dou state. n aceste mprejurri se impune ca toate statele s dea dovad de moderaie i rspundere, s nu ntreprind nimic de natur s agraveze i mai mult situaia. Consiliul de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite adopt Rezoluia 660 (1990). REZOLUIA 660 (1990) a Consiliului de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite din 2 august 19901 Consiliul de Securitate, Alarmat de invazia Kuwaitului, la 2 august 1990, de ctre forele militare ale Irakului;
1 Romnia a votat n favoarea tuturor rezoluiilor Consiliului de Securitate n legtur cu situaia din Golf. Rezoluiile 660, 661, 662, 664 i 665 au fost adoptate n luna august, sub preedinia Romniei.

156

ROMNIA DUP MALTA

Hotrnd c aceasta constituie o nclcare a pcii i securitii internaionale n ceea ce privete invadarea Kuwaitului de ctre Irak; Acionnd n baza artico1elor 39 i 40 ale Cartei Organizaiei Naiunilor Unite, 1. Condamn invadarea Kuwaitului de ctre Irak; 2. Cere Irakului retragerea imediat i necondiionat a tuturor forele sale pe poziiile pe care acestea erau amplasate la 1 august 1990; 3. Solicit Irakului i Kuwaitului s nceap imediat negocieri intense pentru soluionarea divergenelor dintre ele i susine toate eforturile n aceast direcie, n special pe cele ale Ligii Statelor Arabe; 4. Decide s se ntruneasc din nou n funcie de necesiti pentru a lua n discuie msurile necesare pentru asigurarea respectrii prezentei rezoluii. Adoptat n cadrul celei dea 2932a reuniuni, cu 14 voturi pentru, nici unul mpotriv. Un membru (Yemen) nu a participat la vot. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Dosoryn Ghenden, ambasador al Republicii Populare Mongole la Bucureti. Aspecte ale relaiilor bilaterale.

3 august 1990 13.15 Dejun oferit de Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, n cinstea ambasadorului Columbiei, Victor Alberto Delgado Mallarino, cu ocazia plecrii definitive de la post.
157

ADRIAN NSTASE

4 august 1990 10.15 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, acord un interviu lui Govind Talwalkar, redactor ef al ziarului Maharashtra Times (India). La primire, asist i ambasadorul Republicii India la Bucureti, Julio Francis Ribeiro. Govind Talwalkar: Care este poziia Romniei privind conflictul dintre Irak i Kuwait? Adrian Nstase: Un eveniment nefericit, care va complica situaia n lumea arab. Va avea un efect destabilizator n Orientul Mijlociu. Conflictul comport multe riscuri. Declaraia noastr dezavueaz prezena trupelor strine ntro ar suveran. Am cerut retragerea trupelor strine din Kuwait. Retragerea va lua timp. Problema este dac americanii se vor implica sau nu n conflict. Irakul a jucat o carte foarte periculoas. Pe termen lung, vor fi multe daune. Govind Talwalkar: Cum sunt relaiile Romniei cu rile occidentale? Au oferit investiii, ajutoare? Adrian Nstase: n Europa politicul i economicul sunt legate. n termeni economici, situaia sa schimbat. Jumtate din continent i transform radical structurile economice. Asta deschide multe posibiliti, ofer mari oportuniti de investiii, dar creeaz i multe probleme pentru economiile occidentale. Romnia a venit ultima la aceste schimbri i se confrunt cu o concuren economic foarte puternic. Interesele economice occidentale referitoare la Romnia sunt contradictorii. Oamenii de afaceri ar veni, dar sunt descurajai de guvernele din rile lor. Totui, oamenii de afaceri au nceput s vin. Au nceput contracte importante cu firme din Frana, din SUA (Boeing). Evenimentele din iunie 1990 nu au fost prezentate echilibrat n Europa Occidental i n SUA, ci unilateral, n special partea spectacular, nu i cauzele
158

ROMNIA DUP MALTA

evenimentelor. Noi prezentm acestor ri ceea ce facem n materie de democratizare a rii. Govind Talwalkar: Este nevoie de investiii n comunicaii, n industria hotelier. Adrian Nstase: Exist unele domenii de investiii pentru viitor. Unele sunt necesare pentru legturile cu Europa: comunicaii, osele, computere, electronic pentru modernizarea industriei. Este nevoie de o schimbare a mentalitii oamenilor i de dezvoltare a aptitudinilor i reflexelor specifice economiei concureniale de pia. Govind Talwalkar: Faxul nu lucreaz aici. Adrian Nstase: Centralele noastre sunt nvechite. Este nevoie de rbdare. Govind Talwalkar: n alte domenii, perspectivele sunt mai ncurajatoare? Adrian Nstase: n toate domeniile. n turism exist un mare potenial. Avem nevoie ns de infrastructur hoteluri i servicii. Govind Talwalkar: India are doutrei reele de hoteluri foarte bune. Un hotel indian se deschide la Belgrad i un altul la Budapesta. Adrian Nstase: Sunt i unele proiecte pentru hoteluri. Govind Talwalkar: Iugoslavii par s aib prioritate. Muli investitori strini au semnat acolo contracte pe termen lung. Adrian Nstase: n Romnia, dezvoltarea politic va merge mn n mn cu dezvoltarea economic. Julio Francis Ribeiro (ambasadorul Republicii India): Ce este cu penuria de bunuri? Este mult activitate speculativ. Exemplu la shopul diplomatic: sunt foarte muli romni oferi i alii i vnd la igani. Nimic aproape nu se mai poate obine la preul normal. Adrian Nstase: Exist o multitudine de schimbri n toate sectoarele n producie, n sfera comerului, n transporturi, n intermedieri. O decizie este s se dea shopurile celor care fac producia. Sunt anomalii. Producem 1,5 kg. pine pe cap de locuitor zilnic. Pinea este folosit la hrana animalelor. Penuria de bunuri este cauzat n mare parte de defectele de distribuie. Govind Talwalkar: Vor fi probleme i cu energia.
159

ADRIAN NSTASE

Adrian Nstase: Asta va fi o problem real. Crbunele nostru este foarte scump, iar puterea lui caloric este redus. Petrolul pe care l importm este scump i va fi i mai scump. Exist ceva petrol n Marea Neagr. Ieri, guvernul a aprobat o investiie n Marea Neagr, care s ne ajute s avem ceva petrol n plus peste vreo doi ani. Construim o central nuclear care va fi operaional n 23 ani. Pn atunci, contm pe petrolul sovietic. Situaia este dificil, dar nu este critic. Julio Francis Ribeiro (ambasadorul Indiei): Privatizarea serviciilor va fi un boom. Adrian Nstase: Aici e o pia mare. Deocamdat, ns, oamenii se concentreaz nu pe ceea ce este productiv, ci pe intermedieri. Primirea se termin la 11.05.

6 august 1990 8.45 La Adrian Nstase cu probleme curente. Pregtirea vizitei ministrului sudcoreean. S facem un grup de lucru cu Mircea Mitran, Valeriu Tudor, Vasile Nanea i s ne vedem la 11.00. Pentru fiecare problem s se pregteasc punctaje. S facem discuia cu Vasile Florea la 9.30. 9.30 La Adrian Nstase mpreun cu Vasile Florea, directorul Personalului. De fcut formele pentru Mircea Mitran ambasador la Tokyo. La organigram au rmas pe din afar 3 efi de serviciu i 3 directori adjunci. Adrian Dohotaru este de acord s vin la Direcia pres. De vorbit cu Doru Costea.
160

ROMNIA DUP MALTA

11.00 edin de lucru cu Adrian Nstase pentru programul vizitei ministrului sudcoreean de Externe. Particip Mircea Mitran, Valeriu Tudor i Vasile Nanea. Vedem dosarul pregtit de Direcia Asia i Orientul Apropiat. n comunicatul asupra vizitei de fcut o referire la dificulti i mpliniri. 12.10 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Discuie pe marginea articolului scris de Darie Novceanu. De semnalat la ambasade. 17.00 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, are o ntlnire bilateral i convorbiri cu Choi Ho Joong1, ministru al Afacerilor Externe al Republicii Coreea. Adrian Nstase: Salut aceast vizit i prezena distinsului oaspete n Romnia. Este un moment foarte important pentru noi. Acordm vizitei o semnificaie istoric. Choi Ho Joong: Prezint mulumiri pentru invitaie. Consider c am fcut un nceput bun. Ambele ri caut consolidarea democraiei. Ar aprecia o prezentare a schimbrilor din aceast parte a lumii. Adrian Nstase: Viteza schimbrilor este mare. 1989 a fost un an foarte important pentru istoria Europei. A fost ca un bulgre de zpad. Unul dintre rezultatele proceselor de schimbare l constituie perspectiva reunificrii Germaniei, pe care o considerm cea mai important dezvoltare a Europei de astzi. Un alt factor important: evoluiile politice din URSS, deschiderea societii sovietice la idei i abordri noi, pentru a putea ine pasul cu Europa. Ca rezultat sau produs schimbri interne majore i sunt tendine de separare de uniune a unora dintre republici. Aceast evoluie poate introduce o schimbare
1 Choi Ho Joong. Om politic i de stat sudcoreean. Ministru al Afacerilor Externe al Republicii

Coreea (19881990). 161

ADRIAN NSTASE

puternic n echilibrul de fore din Europa. Pentru moment, presiunea este sub control, dar va fi o explozie n anii urmtori. Un alt rezultat al schimbrilor din URSS l constituie schimbrile din Europa Central i de Est, unde ar dup ar a trecut la edificarea democraiei, la asigurarea drepturilor omului. Sunt disfuncii n Tratatul de la Varovia. A disprut liantul ideologic. Avem un bloc foarte slab n Est i o alian militar puternic n Occident. Este un paradox al relaiilor EstVest. Procesul CSCE: Reuniunea de la Paris va fi un moment important pentru competiia proceselor din Europa: CSCE, reunificarea Germaniei, procesele democratice din URSS, evoluiile din Europa Central i de Est. Aceste procese nu se desfoar n mod armonios. rile esteuropene acioneaz individual, comparativ cu rile occidentale. Unii caut rspunsul n grupri regionale precum Pentagonala. Comunitatea European caut s se lege de piaa Europei Centrale i de Est. Romnia va avea o poziie special un fel de pilon pentru Europa datorit poziiei sale strategice, la captul celui mai mare fluviu din Europa i cu porturi importante la Marea Neagr. Romnia poate fi un partener privilegiat pentru Coreea de Sud n viitoarea Europ ar fr datorii, cu o bun infrastructur. Choi Ho Joong: Analiza este interesant. Sunt interesai n aceast parte a lumii. Anii 19891990 sunt ani de schimbri rapide i dramatice, care nu au putut fi anticipate. Sunt bucuroi c aceste schimbri au adus victoria democraiei i a economiei de pia. Ca ar divizat, Coreea de Sud urmrete cu interes situaia din URSS i Germania. n urma schimbrilor din Europa de Est, au nceput relaii cu Ungaria, Polonia, Iugoslavia, Cehia i Bulgaria. Cu URSS sunt n curs negocieri de extindere a relaiilor. ntlnirea istoric de la San Francisco a preedintelui Mihail Gorbaciov cu preedintele Roh Tae Woo1 a fost foarte bun, deschis.
1 Roh Tae Woo. Om politic i de stat sudcoreean. Preedinte al Republicii Coreea (25 februarie 198825 februarie 1993).

162

ROMNIA DUP MALTA

Spre regretul lor, nu vd nc schimbri n regiune. Mai este nevoie de rbdare pentru ca fraii din Nord si schimbe atitudinea i s se deschid. Conteaz pe sprijinul Europei de Est i, n special, pe cel al Romniei, care a avut relaii foarte bune cu Coreea de Nord. Au convenit o ntlnire la nivelul primilorminitri, la nceputul lunii septembrie. Ordinea Rzboiului Rece este la sfrit. n acest context, este un climat propice pentru dezvoltarea relaiilor bilaterale. Pentru ei, Romnia este foarte important. Cele dou guverne s ncurajeze sectorul privat pentru relaii mai strnse. Este bucuros c, n timpul vizitei la Bucureti, se vor semna o serie de acorduri. Suntem pe drumul cel bun. Adrian Nstase: Ce am fcut n 7 luni? n Romnia au avut loc schimbri fundamentale. n decembrie 1989, populaia a acionat masiv mpotriva regimului comunist. Revoluia a fost o expresie a suveranitii poporului. A permis un nou mod de gndire i crearea de noi instituii. Este ca un cutremur unde o mulime de lucruri dispar, dar tensiunile politice i sociale continu. Sau produs schimbri foarte importante, inclusiv retragerea rezervelor Romniei la Documentul CSCE de la Viena, ca un mesaj clar c Romnia se angajeaz n procesul democratic. Alt moment: Legea paapoartelor liberalizarea regimului cltoriilor, moment important de legare a societii romneti de lumea din afar. Alt moment important: decizia de a permite crearea de partide politice. Avem astzi peste 90 de partide. Testul acestor schimbri a fost momentul alegerilor primele alegeri libere i democratice n 50 de ani. Au fost muli observatori. A fost o participare masiv la vot. Unii nu au fost mulumii cu rezultatele alegerilor. Nu avem unele tradiii ale societilor democratice i, uneori, ne exercitm libertile cam extravagant. n timp, ne vom modera. Evenimentele din iunie au complicat evoluiile din Romnia. A fost un episod regretabil, dar ntrun fel logic, al evoluiilor politice i sociale postrevoluionare. Guvernul sa aflat ntro situaie ciudat, de blocaj psihologic. Ministrul Aprrii nu era n ar. Serviciul Romn de Informaii nu a funcionat. Guver163

ADRIAN NSTASE

nul sa disociat de excese. Parlamentul a fcut o comisie de investigare. Ne strduim s promovm o tranziie rapid la economia de pia. Libertatea presei avem peste 1.000 de ziare. Poate c nu este destul ce am fcut. ncercm s aducem noi elemente ale democraiei, gsind viteza potrivit a schimbrilor; s gndim cum s facem, nu doar cum s reacionm la evenimente. Contm mult pe prieteni, inclusiv pe Coreea de Sud. Ne integrm n structurile europene, dar cutm s diversificm relaiile. Choi Ho Joong: n Coreea, iau exprimat respectul i admiraia pentru curajul poporului romn. i ei cunosc dificulti n procesul de democratizare a rii. Libertatea presei au i ei aceleai probleme atacarea guvernului i ei au avut perioade de instabilitate. Nu este uor de edificat democraia, dar trebuie insistat. Convorbirile se termin la 18.15. 20.00 Dineu oferit de Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, mpreun cu soia, n onoarea ministrului de Externe sudcoreean Choi Ho Joong i a soiei sale. Consiliul de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite adopt Rezoluia 661 (1990). REZOLUIA 661 (1990) a Consiliului de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite din 6 august 1990 Consiliul de Securitate, Reafirmnd Rezoluia sa 660 (1990) din 2 august 1990;
164

ROMNIA DUP MALTA

Profund ngrijorat de faptul c rezoluia nu a fost pus n aplicare i c invadarea Kuwaitului de ctre Irak continu, cauznd n continuare pierderi de viei omeneti i distrugeri materiale; Hotrt s pun capt invadrii i ocuprii Kuwaitului de ctre Irak i s restabileasc suveranitatea, independena i integritatea teritorial a Kuwaitului; Lund not c guvernul legitim al Kuwaitului ia exprimat acordul de a se conforma Rezoluiei 660 (1990); Contient de responsabilitile sale care i revin conform Cartei Organizaiei Naiunilor Unite n meninerea pcii i securitii internaionale; Afirmnd dreptul inalienabil la legitima aprare individual sau colectiv, ca rspuns la atacul armat al Irakului mpotriva Kuwaitului, n conformitate cu articolul 51 al Cartei; Acionnd n conformitate capitolului VII al Cartei Naiunilor Unite, 1. Hotrte c Irakul nu sa conformat, pn n prezent, paragrafului operativ 2 al Rezoluiei 660 (1990) i a uzurpat autoritatea guvernului legitim al Kuwaitului; 2. Decide, n consecin, s adopte urmtoarele msuri pentru a asigura respectarea de ctre Irak a paragrafului operativ 2 al Rezoluiei 660 (1990) i pentru a restabili autoritatea guvernului legitim al Kuwaitului; 3. Decide ca toate statele s nu permit:
165

ADRIAN NSTASE

a) Importul pe teritoriile lor a tuturor bunurilor i produselor originare din Irak sau Kuwait, exportate din aceste state de la data adoptrii prezentei rezoluii; b) Orice activiti ale resortisanilor lor sau pe teritoriile lor, care ar promova sau sunt destinate s promoveze exportul sau tranzitul oricror bunuri sau produse din Irak sau Kuwait, precum i orice tranzacii ale resortisanilor lor sau ale navelor sub pavilionul lor sau pe teritoriile lor ale bunurilor sau produselor originare din Irak sau Kuwait, inclusiv, n special, transferuri de fonduri ctre Irak sau Kuwait pentru scopul unor astfel de tranzacii; c) Vnzarea sau furnizarea de ctre resortisanii lor sau de pe teritoriile lor sau prin folosirea navelor sub pavilionul lor, a oricror bunuri i produse, inclusiv arme sau orice alte echipamente militare, originare sau nu din teritoriile lor, dar fr a include bunurile furnizate n mod strict n scop medical i, n circumstane umanitare speciale, alimente ctre orice persoan sau organizaie din Irak sau Kuwait sau ctre orice persoan sau organizaie n scopul desfurrii oricrei activiti n sau din Irak sau Kuwait, precum i orice activiti ale resortisanilor lor sau pe teritoriile lor care promoveaz sau sunt destinate s promoveze aceste vnzri sau furnizri de bunuri i produse; 4. Decide ca nici un stat s nu pun la dispoziia guvernului Irakului sau oricror instituii publice, comerciale sau industriale, din Irak sau Kuwait, fonduri de orice fel sau orice alte resurse financiare sau economice; s nu permit resortisanilor lor sau oricror persoane aflate pe teritoriul lor s transfere de pe teritoriile lor sau n orice alt mod s pun la dispoziia guvernului menionat sau instituiilor menionate din Irak sau Kuwait orice fonduri sau resurse sau s remit orice alte fonduri unor persoane sau organizaii din Irak sau Kuwait, cu excepia
166

ROMNIA DUP MALTA

plilor efectuate n mod exclusiv pentru scopuri medicale sau umanitare i, n circumstane umanitare speciale, alimente; 5. Solicit tuturor statelor, inclusiv statelor nemembre ale Organizaiei Naiunilor Unite, s acioneze n strict conformitate cu prevederile prezentei rezoluii, fr a ine seama de vreun contract ncheiat sau de licene acordate nainte de data adoptrii prezentei rezoluii; 6. Decide s nfiineze, n conformitate cu regula 28 din regulile de procedur provizorii ale Consiliului de Securitate, un Comitet al Consiliului de Securitate alctuit din toi membrii Consiliului, care s ndeplineasc urmtoarele sarcini i s raporteze Consiliului cu privire la activitatea, observaiile i recomandrile sale: a) s examineze rapoartele privind evoluia transpunerii n via a acestei rezoluii i s le transmit secretarului general; b) s cear tuturor statelor informaii suplimentare privind msurile luate de acestea n vederea transpunerii efective n via a prevederilor prezentei rezoluie; 7. Cheam toate statele s coopereze strns cu Comitetul n ndeplinirea sarcinii sale, inclusiv prin furnizarea informaiilor care pot fi solicitate de Comitet, n conformitate cu prezenta rezoluie; 8. Cere secretarului general s acorde deplin sprijin Comitetului i, n acest scop, s fac aranjamentele necesare n cadrul Secretariatului; 9. Decide ca, prin derogare de la paragrafele 48 de mai sus, nimic din prezenta rezoluie s nu mpiedice acordarea de asisten guvernului legitim al Kuwaitului i cere statelor:
167

ADRIAN NSTASE

a) s ia toate msurile necesare pentru protejarea bunurilor guvernului legitim al Kuwaitului i ale instituiilor acestuia; b) s nu recunoasc nici un regim stabilit de puterea ocupant; 10. Solicit secretarului general s raporteze Consiliului de Securitate cu privire la progresul realizat n aplicarea prezentei rezoluii, primul raport urmnd a fi remis n interval de 30 de zile; 11. Decide s menin aceast problem pe agend i s continue eforturile pentru a pune ct mai curnd capt invaziei de ctre Irak. Adoptat n cadrul celei dea 2933a reuniuni, cu 13 voturi pentru, nici unul mpotriv, 2 abineri (Cuba i Yemen).

7 august 1990 8.40 La Adrian Nstase, mpreun cu ambasadorul Constantin Ene. Sa votat n Consiliul de Securitate rezoluia de sanciuni mpotriva Irakului, ca urmare a rzboiului cu Kuwaitul. Msuri de pus n aplicare. 9.00 La Adrian Nstase, cu probleme curente: De vorbit cu ambasadorii Constantin Ene i Constantin Fota, de la Ministerul Comerului i Turismului, pentru aplicarea rezoluiei Consiliului de Securitate. De convocat ambasadorul american. 10.35 La Adrian Nstase, cu probleme curente: De vorbit la Ambasada din Viena s avanseze banii pentru taxa de aeroport la avionul special cu primulministru Petre Roman.
168

ROMNIA DUP MALTA

11.00 Ceremonia semnrii acordurilor cu Coreea de Sud. 11.20 Continuarea convorbirilor lui Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, cu Choi Ho Joong, ministru de Externe al Republicii Coreea. Adrian Nstase: Suntem interesai s aflm opiniile lor cu privire la evoluiile din Asia. Choi Ho Joong: Salut terminarea Rzboiului Rece n Europa. Regret c n Asia de NordEst nu se observ schimbri. Japonia a reluat mprumuturile spre China. Ei i intensific raporturile cu China, dei nu au formal relaii. Coreea de Nord nu arat semne de schimbare. Sunt chiar ngrijorai de eventuale schimbri. Au ntrit controlul intern. Dac sunt, ns, mpini la col, nordcoreeni devin i mai radicali; de aceea, ei sunt ateni. Coreea de Nord este o societate nchis. Nu tiu ce se ntmpl n lume. Ei par s noate contra curentului. Sunt preocupai de politica Coreei de Nord de a uni Coreea sub controlul lor. De aceea, ei au nevoie de aprare, de o for de descurajare. De aici relaiile lor militare speciale cu SUA. Cnd SUA sau retras, n 1950, Coreea de Nord a declanat atacul mpotriva Sudului. Este nevoie de instrumente adecvate de descurajare. Sunt bucuroi c a fost acceptat ntlnirea la nivelul primilorminitri, la Seul. Sunt multe probleme ntre Nord i Sud. Sunt probleme umanitare; ei au propus deschidere frontierei pentru vizite libere, dar Coreea de Nord nu a acceptat. Le este team. Dar, vor continua s acioneze pentru a convinge Coreea de Nord. n discuiile NordSud, Coreea de Nord aducea n atenie probleme foarte grele cele militare. Acum au schimbat tactica i se declar gata s discute orice propunere.
169

ADRIAN NSTASE

Relaiile cu Japonia, sub care Coreea a fost colonie pn la sfritul celui deal Doilea Rzboi Mondial. Nu ne putem uita tot timpul la istorie. Este nevoie de un nou viitor. Preedintele lor a fcut o vizit plin de succes n Japonia. Lea spus c nu pot uita, dar c iart. Forumul Pacificului nu este un bloc. Este deschis spre cooperare. Adrian Nstase: Am vrea s nelegem liniile de dezvoltare economic; cum i structureaz relaiile economice cu rile europene, n special cele esteuropene. Choi Ho Joong: Spune c ei au avut de suferit n urma rzboiului din Coreea. Au trebuit s nceap totul de la zero. Au nceput cu dezvoltarea resurselor umane. Apoi au avut planul cincinal de dezvoltare economic. Au importat resurse din afar, la care au adugat munca serioas a coreenilor. La nceput sau concentrat pe exporturi n SUA i Japonia. Apoi au vzut c este mai bine s le diversifice n Europa. Dup mbuntirea relaiilor cu rile esteuropene, firmele coreene au devenit interesate n aceste ri. Economia funcioneaz complet dup principii de pia. Guvernul nu face dect s ncurajeze sectorul privat s exporte. Este ns nevoie ca firmele s fie convinse c venind aici vor avea un ctig. Guvernul poate asigura un climat pozitiv. n acest sens, semnarea celor trei acorduri n cursul zilei de azi poate fi un semnal de ncurajare. De ncurajat i schimburile de oameni de afaceri. PIBul Coreei de Sud este printre primele 20 din lume. Pot juca un rol important i n organizaiile internaionale. Din nefericire, li se refuz locul la ONU 1. Doresc s devin membri ai ONU, dar Coreea de Nord nu vrea pe motivul c aceasta ar mpiedica reunificarea. Acest lucru este infirmat de experien: Yemenul de Nord i de Sud; RFG i RDG. Prezena celor dou Corei n ONU ar crea o atmosfer mai bun pentru un dialog util. ncearc s conving Coreea de Nord si schimbe atitudinea. Acio1 Republica Coreea a fost primit n ONU la 17 septembrie 1991, o dat cu Republica Popular Democrat Coreean.

170

ROMNIA DUP MALTA

neaz n acest sens i pe lng URSS i China s nu mai foloseasc dreptul de veto. Pentru asta este nevoie de o atmosfer internaional favorabil s fie ct mai multe ri care s sprijine intrarea celor dou Corei n ONU. Sper c i Romnia i va exprima sprijinul n acest sens. Adrian Nstase: nelegem c aceasta este o problem important pentru naiunea coreean. Poziia noastr, pn acum, a fost c decizia este a naiunii coreene nsi. Noi suntem n favoarea reprezentrii naiunii coreene la ONU. Salutm ntlnirea primilorminitri din Nord 1 i din Sud 2. Coreea trebuie s decid cea mai bun soluie. Suntem gata s sprijinim propunerea naiunii coreene. Sperm c va avea loc o evoluie pozitiv i c, la rndul ei Coreea de Nord va nelege importana unei asemenea participri la ONU. Prezena ntro instituie multilateral, democratic, ajut procesele interne. S meninem schimbul de informaii i canalele de comunicare ntre noi. Choi Ho Joong: Admiterea n ONU va fi unul din subiectele de discuie la nivelul primilorminitri. Dac nu reuesc s conving Coreea de Nord, vor uza de dreptul oricrei ri independente de a veni la ONU. Sper c Romnia va sprijini principiul universalitii ONU. Coreea de Nord s nu vin dac nu vrea, dar s nu dicteze altora. Declaraii de principiu n acest sens i ajut. Adrian Nstase: nelegem. Vom dezvolta analiza noastr. Sperm c se va putea ajunge la o soluie. n analiza noastr, vom ine seama de elementele prezentate. Choi Ho Joong: Spune c nu au relaii cu Albania. Urmresc evoluiile de acolo i ar dori s stabileasc relaii. Cu URSS, au relaii consulare de facto. A fost o delegaie la Moscova care a fcut un bun nceput. URSS a pus accentul pe schimburile comerciale i cooperarea economic.
1 Yon Hyong Muk. Om politic i de stat nordcoreean. Preedinte al Consiliului Administrativ (primministru) al Republicii Populare Democrate Coreene (12 decembrie 198811 decembrie 1992). 2 Kang Young Hoon. Om politic i de stat sudcoreean. Primministru al Republicii Coreea (5 decembrie 198827 decembrie 1990).

171

ADRIAN NSTASE

Adrian Nstase: Dac nu mai sunt probleme generale, trecem la o discuie restrns. Mulumiri pentru sprijinul umanitar acordat de Coreea de Sud dup Revoluie dovad pentru noi c relaiile bilaterale politice pot fi bazate i pe prietenie, nu numai pe interes. Opinia public de la noi ateapt noi deschideri cu Coreea de Sud. Starea de spirit la noi este foarte bun. Putem cldi pe aceast baz. Choi Ho Joong: Avem sentimente foarte prieteneti fa de Romnia. Convorbirile se termin la 12.05. 12.15 Discuie cu Adrian Nstase, pe probleme curente: Formare de diplomai la Facultatea de tiine Politice de vorbit cu Vasile Florea i cu Nicolae Vladimir. 13.00 Dejun oficial oferit de Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, mpreun cu soia, n onoarea ministrului de Externe al Coreei de Sud, Choi Ho Joong. 18.30 Conferin de pres a minitrilor de Externe romn i sudcoreean.

8 august 1990 10.20 La Adrian Nstase, mpreun cu Vasile Florea. Semneaz propunerea de decret pentru numirea lui Mircea Mitran la Tokyo i a lui Alexandru Mrgritescu la Ankara. 12.45 La Adrian Nstase, cu probleme curente. De elaborat un articol pentru Adevrul, mpreun cu DPS, ca rspuns la declaraiile ministrului ungar de Externe, Gza Jeszenszky.
172

ROMNIA DUP MALTA

S ne interesm de soarta lui Laszlo Tkes, care a avut un accident de main n Ungaria. Consiliul de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite adopt Rezoluia 662 (1990). REZOLUIA 662 (1990) a Consiliului de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite din 8 august 1990 Consiliul de Securitate, Reamintind Rezoluiile sale 660 i 661 (1990); Grav alarmat de declararea de ctre Irak a unirii totale i venice cu Kuwaitul; Cernd, nc o dat, ca Irakul si retrag imediat i necondiionat toate forele sale pe poziiile pe care acestea se aflau la 1 august 1990; Hotrt s pun capt ocuprii Kuwaitului de ctre Irak i s reinstaureze suveranitatea, independena i integritatea teritorial a Kuwaitului; Hotrt, de asemenea, s reinstaureze autoritatea guvernului legitim al Kuwaitului, 1. Decide c anexarea Kuwaitului de ctre Irak sub orice form i sub orice pretext nu are nici o valabilitate legal i este considerat nul i neavenit; 2. Cheam toate statele, organizaiile internaionale, ageniile specializate, s nu recunoasc aceast anexare i s se abin de la orice aciune
173

ADRIAN NSTASE

sau tranzacie care ar putea fi interpretate ca o recunoatere indirect a anexrii; 3. n continuare, cere ca Irakul si anuleze aciunile care vizeaz anexarea Kuwaitului; 4. Decide s menin aceast problem pe agenda sa i si continue eforturile pentru a pune ct mai curnd capt ocupaiei. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe ambasadorul SUA la Bucureti, Alan Green Jr.

9 august 1990 8.35 Adrian Nstase l primete pe deputatul Diacon1, de Iai, care dorete s semnaleze unele evoluii din Moldova. Sunt abordate mai multe probleme. Sovietul Moldovei vorbete de o confederaie cultural cu Romnia tratat de relaii culturale, pres liber, studii, trecerea frontierei fr vize. Relaiile Moldovei cu rile latinoeuropene. Pregtirea diplomailor moldoveni. 31 august srbtoarea Limbii romne. De organizat o ntlnire Snegur2Iliescu. 13.00 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Pentru articolul din Adevrul, de inclus o fraz c suntem contieni de ceea ce se urmrete prin respectivele declaraii.
1 Vasile Diacon. Deputat (FSN) n legislatura 19901992. Membru al Comisiei pentru politic

extern al Camerei Deputailor. 2 Mircea Ion Snegur. Om politic i de stat moldovean. Preedinte al RSS Moldoveneasc (de la 23 mai 1991, Republica Moldoveneasc) (3 septembrie 199015 ianuarie 1997). 174

ROMNIA DUP MALTA

Informez asupra conferinei de pres pe care am avuto n cursul dimineii. 15.50 La Adrian Nstase, cu probleme curente. De acord cu comunicatul de pres referitor la cetenii romni din Irak. De dat la Rompres i TV. Vede telegramele de la Kuwait i Baghdad. 17.50 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Referitor la articol de vorbit de stigmatizarea unei anumite situaii i a unui program de guvernare prin cuvinte ca pogrom de dat definiia din dicionar. 18.20 Discuie de lucru la Adrian Nstase pe probleme curente. Telegram la Moscova, pentru a primi informaii. Brainstorming pe Europa sl facem luni. Concept privind Marea Neagr si dm o tent de cooperare transeuropean, legare Constana de Hamburg. De elaborat, pentru Reuniunea de la Tirana, atitudinea fa de Italia. Pentru articol: se caut tot felul de forme de substituie pentru exprimarea revendicrilor teritoriale, fiindc, nui aa, frontierele sunt artificiale; ateptm s vedem i altele. O alt manevr este ignorarea realitilor politicoteritoriale actuale i ncercarea de a restructura legturile politicoeconomice i culturale pe spaii, prin revenirea la situaii din trecut, dar care au n spate tot un scenariu politic (CarpaiTisa; DunreAdriatica etc.). De ce nu este acceptat Romnia n Pentagonal? Vizita lui Adrian Nstase n Turcia un punct extrem de important. Ambasada de la Budapesta s fac un plan; sunt multe informaii; s fac analize; situaia minoritii romne. Lisabona instruciuni pentru contacte politice n viitorul apropiat. Circular cu semnarea telegramelor numai de ctre efii de misiuni.
175

ADRIAN NSTASE

De urmrit rspunsul referitor la Institutul pentru Drepturile Omului de la Copenhaga. Direcia pres preocupare pentru legtura cu ziaritii romni.

10 august 1990 9.00 La Adrian Nstase, cu probleme curente Vede telegrama spre Kuwait. De fcut o not privind aplicarea rezoluiei Consiliului de Securitate privind sanciunile mpotriva Irakului, cu un proiect de Hotrre de Guvern. 20.10 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Confirm luni, la ora 9, brainstorming pe Europa. D drumul telegramei la Budapesta.

11 august 1990 Hotrrea Guvernului Romniei privind aplicarea de ctre Romnia a rezoluiei 661 (1990) a Consiliului de Securitate al ONU. Guvernul Romniei hotrte: Avnd n vedere prevederile Rezoluiei 661 (1990) a Consiliului de Securitate al ONU, adoptat la 6 august 1990, innd seama de obligaia care revine statelor membre ale ONU de a ndeplini rezoluiile adoptate de Consiliul de Securitate n conformitate cu prevederile capitolului VII al Cartei Naiunilor Unite, Hotrte: Art.1. Se interzice tuturor organelor i instituiilor de stat i persoanelor fizice i juridice romne, precum i persoanelor fizice i juridice
176

ROMNIA DUP MALTA

strine care desfoar activiti economice i financiare pe teritoriul Romniei: a) s importe, n Romnia, bunuri sau produse originare din Irak sau Kuwait, exportate din aceste ri dup data de 6 august 1990; b) s desfoare activiti care ar promova sau ar avea n vedere promovarea exportului sau tranzitului oricror bunuri sau produse din Irak sau Kuwait, s efectueze tranzacii cu bunuri sau produse originare din Irak sau Kuwait i exportate din aceste ri dup data de 6 august 1990, precum i orice transfer de fonduri ctre Irak sau Kuwait n scopul unor asemenea activiti sau tranzacii; c) s vnd sau s furnizeze, din Romnia sau folosind nave sub pavilion romnesc, ctre orice persoan fizic sau juridic din Irak sau Kuwait sau oricrei persoane fizice sau juridice n scopul oricrei activiti comerciale desfurate n Irak sau Kuwait sau de pe teritoriul acestor ri, bunuri i produse, inclusiv arme sau alte echipamente militare, originare sau nu din teritoriul Romniei (sunt exceptate livrrile destinate unor scopuri medicale i, n circumstane umanitare speciale, produsele alimentare), orice activitate care promoveaz sau este destinat s promoveze vnzri de asemenea bunuri i produse. Art.2. Se interzice punerea la dispoziia guvernului Irakului sau a oricror ntreprinderi comerciale, industriale sau de servicii publice din Irak sau Kuwait, a oricror fonduri sau alte resurse financiare sau economice. Se interzice cetenilor romni i oricror altor persoane aflate pe teritoriul Romniei s scoat din Romnia sau, n orice alt mod, s pun la dispoziia guvernului Irakului sau oricror ntreprinderi de felul celor menionate mai sus fonduri sau resurse i s transmit persoanelor fizice sau juridice din Irak sau Kuwait orice fonduri, cu excepia plilor n scopuri exclusiv medicale sau umanitare i, n situaii umanitare speciale, a livrrilor de produse alimentare.
177

ADRIAN NSTASE

Art.3. Prevederile de mai sus nu afecteaz plile efectuate, prin intermediul instituiilor bancare romneti, de ctre Ambasada Irakului la Bucureti pentru serviciile publice de care beneficiaz i pentru alte activiti normale desfurate n conformitate cu conveniile de la Viena privind relaiile diplomatice i relaiile consulare. Art.4. Ministerul Finanelor, Ministerul Comerului i Turismului, Ministerul Resurselor i Industriei, Ministerul Aprrii Naionale i celelalte organe de stat, potrivit competenei lor, vor lua msurile necesare pentru punerea n aplicare a prevederilor acestei Hotrri. Art.5. Orice nclcare a prevederilor prezentei Hotrri va atrage rspunderea administrativ, contravenional sau penal, dup caz, a persoanelor vinovate, n conformitate cu prevederile din reglementrile legale n vigoare. Primministru, Petre Roman 10.30 La Adrian Nstase, cu probleme curente. De trimis interviul lui Gza Jeszenszky, dat la Europa Liber, lui Marcel Dinu. De emis o circular la ambasade, referitoare la aplicarea sanciunilor. 12.30 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Vede interviul referitor la relaiile cu Ungaria. l consult pe Petre Roman, care face unele sugestii. 13.00 Dejun oferit de Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, pentru prof. Kenneth Jowitt, de la Universitatea Berkeley, California. 18.20 La Adrian Nstase, cu probleme curente. De informat ambasada din Budapesta asupra articolului din Frankfurter Allgemeine Zeitung.
178

ROMNIA DUP MALTA

Ambasada din Budapesta s procure manualele colare i s ni le trimit spre studiu.

12 august 1990 Apare interviul acordat de Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, ziarului Dimineaa (domnului Radu Bogdan)1 : Cum v simii, domnule Nstase, pe scaunul ce a fost ocupat cu atta demnitate i succes, ntre cele dou rzboaie, de Nicolae Titulescu? R: Destul de incomod. : De ce? R: n primul rnd, deoarece Titulescu reprezint standardul cel mai nalt dup care poate fi judecat un diplomat romn. Att din punct de vedere al concepiei despre politica extern, deci a nivelului conceptual, ct i datorit reuitelor la nivelul aciunilor diplomatice. i nu n ultimul rnd, datorit recunoaterii internaionale de care sa bucurat. Aplicarea unui standard internaional att de nalt pentru un moment dificil ca acela pe carel triete Romnia face i mai grea o raportare la imaginea ce exist la nivel general despre Titulescu. Partea cea mai bun a unei permanente raportri a diplomaiei romne la Titulescu este aceea c prin prisma unui astfel de model devenim contieni de faptul c trebuie s ne asumm activ responsabilitile. : Cu ce situaie vai confruntat n momentul n care ai venit n fruntea ministerului? R: Dup Revoluie, Ministerul de Externe a intrat ntrun proces de reorganizare care a presupus att regndirea compartimentelor de lucru, ct i o evaluare a ntregului personal care lucreaz n diplomaie. Pn n prezent sau fcut foarte multe lucruri. La mijloc este vorba ns de
Publicat sub titlul Suntem datori s ne prezentm n lume cu propria noastr identitate!, n Dimineaa, 12 august 1990. 179
1

ADRIAN NSTASE

un proces complicat care nu se poate realiza peste noapte. n momentul de fa se poate spune c ministerul a nceput s funcioneze, dar se afl nc cu motorul n relanti. A fost schimbat marea majoritate a ambasadorilor. Mai avem probleme pentru numirile la cteva ambasade din Europa, cum sunt Parisul, Londra i Roma. Sperm ns ca pn n toamn s rezolvm i aceste lucruri. : Cum va arta noua organigram a ministerului? R: Noua organigram a fost aprobat de ctre guvern zilele trecute. Procesul de punere a sa n practic va lua ns o anumit perioad de timp n care se va proceda i la o substanial nnoire sub raport calitativ i de vrst a cadrelor. n afara compartimentelor tradiionale, ministerul va avea cteva noi, ntre care o Direcie pentru probleme multilaterale, cu accent pe problemele europene, a cror importan este determinat de mutaiile profunde ale profilului politic al continentului. n cadrul Departamentului politic general, condus de ministrul secretar de Stat Romulus Neagu, vor continua s funcioneze direciile tradiionale de spaiu: America de Nord, Europa, America Latin, Africa i Asia, alturi de care se vor afla dou Direcii politice de sintez (diagnoz i planificare politic). Va exista i un Secretariat de stat pentru relaii internaionale i drept internaional i o Direcie de politic economic, a crei necesitate decurge din ncetarea monopolului statului asupra comerului exterior. n fine, Departamentul de pres i relaii consulare, unde a fost nfiinat un Compartiment pentru relaiile cu emigraia. Exist o disponibilitate real ca diaspora romneasc s fie tratat gradual, fr ostentaie, acestei probleme urmnd s i se acorde un curs firesc. Nou este i Compartimentul pentru drepturile omului n cadrul Direciei juridice. Desigur, realizarea unei organigrame a fost incomparabil mai puin complicat dect dificultile pe care le va ridica gsirea i formarea noilor cadre pentru diplomaie. : Intre opiunile principale ale politicii externe romneti se afl Europa. De ce Europa?
180

ROMNIA DUP MALTA

R: V este cunoscut c sa produs o anumit ruptur ntre dinamica european i situaia care sa instaurat n Romnia n ultimele decenii. Acum este vorba de o refacere a drumului. Romnia face parte din Europa, este o component a Europei i practic trebuie s se racordeze la ceasul Europei. : La reuniunile CSCE din ultimii ani, ndeosebi la cele care au urmat reuniunii generaleuropene de la Madrid, Romnia devenise un fel de oaie neagr, inta principal a criticilor privind modul de transpunere n fapt a prevederilor documentelor de la Helsinki. Cum se explic acest lucru? R: Ministerul de Externe nu avea posibilitatea s elaboreze propriul su mesaj diplomatic. Era o curea de transmisie care comunica mai departe ceea ce se stabilea. Acest fapt ia pus ntro situaie penibil pe muli dintre profesionitii diplomaiei romneti. Diplomaii sunt soldai n slujba rii. Motiv pentru care dup Revoluie sa nregistrat un sentiment de uurare, extrem de relaxant, deoarece sa putut trece de la o poziie defensiv, n care era foarte greu de aprat, cu teze i concepii adeseori chiar imposibile, la o dimensiune activ. n acest fel de acum ncolo vrem s ne implicm cu propriile noastre scenarii i modele n problemele care confrunt omenirea. : Ungaria a anunat nu demult o apropiat ieire din Pactul de la Varovia. Ce poziie va adopta Romnia fa de aceast organizaie? R: Schimbrile din Europa de Rsrit au determinat n mod firesc modificri n ceea ce privete natura i funciile organizaiei Tratatului de la Varovia. De altfel, aceste lucruri au fost discutate i recent n cadrul unei ntlniri de la Praga a unor mputernicii guvernamentali care examineaz diverse propuneri n perspectiva diminurii funciilor militare i accenturii laturii politice consultative a pactului. Este sigur c ntro perspectiv pe termen mediu Pactul, care a fost generat de o anumit confruntare ideologic, i va pierde definitiv raiunea de existen. De
181

ADRIAN NSTASE

aceea nu credem c trebuie s srim din mers dintro main care va rmne foarte rapid fr benzin i care se va opri de la sine. : Ca specialist n drept internaional, vai ocupat cu precdere de problemele drepturilor omului, aceast component esenial a raporturilor dintre state. Ce are n vedere s ntreprind diplomaia romneasc pentru a ne racorda i din acest punct la noile realiti europene? R: Drepturile omului vizeaz mai multe niveluri care trebuie precizate n prealabil pentru absolut orice analiz de profunzime. Primul este cel conceptual i din acest punct de vedere noi va trebui s facem un efort deosebit pentru a asimila dezvoltrile teoretice ce au avut loc n ultimii ani pe plan internaional. Al doilea nivel important este cel normativ att n plan intern, ct i n plan internaional. n plan internaional, exist peste 60 de convenii consacrate drepturilor omului. Noi am nceput deja aciunea de aderare la majoritatea acestora. ntre acestea, un rol deosebit l are Convenia European privind Drepturile Omului, care are numeroase protocoale adiacente. Esenial n aceast privin ni se pare faptul c Romnia ia retras rezervele la Documentul final al reuniunii general europene de la Viena, rezerve legate evident de problematica drepturilor omului. n acelai timp, la Reuniunea de experi de la Copenhaga Romnia a avut o participare activ n negocierea i adaptarea documentului final adoptat, precum i n legtur cu alte documente aflate n discuie. n plan intern, problematica drepturilor omului va trebui s fie rezolvat la nivelul Constituiei, probabil ntrun capitol special al acesteia. Al treilea nivel de analiz este cel instituional. Aceasta presupune att crearea unui cadru intern n acest domeniu, att la nivel guvernamental, ct i neguvernamental, ct i racordarea la instituiile internaionale din domeniul drepturilor omului, cum ar fi, spre exemplu, Consiliul Europei. Este important faptul c Parlamentul a nfiinat o Comisie pentru drepturile omului. De asemenea, sunt pe cale a fi create anumite organizaii neguvernamentale romneti care reflect preocuparea la nivel social general n legtur cu aceste chestiuni
182

ROMNIA DUP MALTA

i care au n principal un rol activ, militant. Consider c ar fi important, totodat, crearea n Romnia a unui Institut pentru Drepturile Omului sub egida Parlamentului, care s aib funcie de informare, cercetare, documentare i educaie. i astfel am ajuns la al patrulea nivel, care este cel al educaiei pentru drepturile omului, deoarece adesea vorbim despre aceste drepturi fr s tim exact n ce constau ele. Consider c ar fi util s se organizeze cursuri de pregtire n aceste domenii pentru judectori, procurori, pentru ofierii de poliie etc. : Firesc sau nu, relaiile romnoungare rmn n actualitate, mai ales prin acuzaiile prii ungare legate de aazisa nerespectare a drepturilor minoritii maghiare din Romnia. R: Pentru a judeca i analiza veridicitatea acestor afirmaii trebuie n primul rnd s vedem n ce constau aceste drepturi, ele gsindui, dup cum se tie, reflectarea n articolul 27 din Pactul referitor la drepturile civile i politice ale omului. Noi considerm c dup Revoluie sau fcut foarte multe lucruri n ceea ce privete drepturile i interesele legitime ale celor ce aparin minoritilor din Romnia. Numai i faptul c o formaiune politic ca UDMR a putut si trimit n Parlament 41 de deputai i senatori reprezint o vie ilustrare a noului cadru democratic creat. Nu credem ns, vorbind despre democraie, c aceasta ar putea s aib n Romnia dou viteze, una pentru majoritate i alta pentru minoritate. De aceea, unele dintre problemele care nu sunt rezolvate la nivelul ntregii societi romneti nu vizeaz nicidecum o discriminare a minoritilor din Romnia. De altfel, nu credem c soluionarea unor drepturi fireti ale minoritilor sar putea face prin acordarea unor privilegii. Avem n vedere s aplicm cu consecven standardele internaionale normative n ceea ce privete minoritile, precum i politica statelor celor mai democratice n aceast privin. Suntem ns mpotriva utilizrii problematicii drepturilor minoritii maghiare ca instrument politic i credem c o astfel de abordare nu poate fi dect contraproductiv n relaiile bilaterale. Noi ncercm o abordare pragmatic, menit s
183

ADRIAN NSTASE

duc gradual la rezolvarea unor probleme concrete i, n timp, la diminuarea tensiunilor existente. Din pcate, exist un ntreg mecanism internaional, susinut ndeosebi de emigraia maghiar, care alimenteaz un climat antiromnesc n strintate i care determin reacii energice la nivelul opiniei publice romneti. : Suntei optimist n legtur cu viitorul raporturilor dintre cele dou ri, dup recentele convorbiri romnoungare de la Budapesta? R: Optimist este mult spus. Noi considerm c este pozitiv faptul nsui al organizrii unor astfel de discuii i aceasta ar trebui s fie mersul firesc al soluionrii problemelor internaionale. : Guvernul romn, ministerul pe care l conducei sunt preocupate de imaginea rii n strintate? R: Chestiunea imaginii ne preocup acum i aceasta ne difereniaz fa de trecut, cnd problemele nu existau deoarece nu erau luate n considerare. Acum privim cu ochii deschii, cu atenie la ce se ntmpl n afar i ncercm s participm i noi la crearea acestei imagini. n mare msur, aceast imagine despre ara noastr a fost creat de ctre alii. Suntem datori s ne prezentm n lume cu propria noastr identitate, cu ceea ce este bun sau mai puin bun n istoria, n tradiiile i n viaa noastr actual.

13 august 1990 9.05 Adrian Nstase conduce edina de brainstorming pe probleme privind viitorul Europei. Adrian Nstase: Avem nevoie de o concepie proprie referitoare la CSCE. Vor fi o reuniune a minitrilor de Externe i reuniunea efilor de stat i guvern. Scenariu cel mai trziu pn la sfritul lunii. S avem astzi o prim discuie.
184

ROMNIA DUP MALTA

Marian Chiril: Transformrile n Europa, n special reunificarea Germaniei, pun problema securitii n termeni noi. Procesul nceput la Helsinki era bazat pe dialogul EstVest. Cel mai important element al procesului, decalogul de principii, i menine actualitatea i caracterul de nucleudur al relaiilor n Europa. Elemente noi: Cercuri concentrice noul atlantism; Asimilarea rilor esteuropene n structurile occidentale; Germania nou centru de putere. Securitatea pe continent: cu sau fr blocuri militare? Rolul URSS; ncercri de a o exclude din aranjamente. UEO vizeaz un rol propriu n Europa. Garanii politice i militare pentru statele neutre i nealiniate, precum i pentru cele nenucleare. Interesul superputerilor de ai pstra un droit de regard. Aezarea pe baze juridice a relaiilor dintre cele dou blocuri. Organizaie de securitate la nivelul continentului, prin transformarea treptat a blocurilor militare. Propunerea premierului britanic Margaret Thatcher1 privind Magna Carta n formula unui document juridic paneuropean. Adaptarea structurilor de securitate ale ONU la context european. Estomparea transformrilor spectaculare din Europa de Est aduce temporizare. Esteuropenii umbl mai mult dup favoruri, iar n + n (ri neutre i nealiniate) nu au iniiativ. Grupri subregionale: s ne afiliem la orice grupare compatibil cu interesele noastre. Primordial rmne dezvoltarea relaiilor bilaterale cu toate rile europene. Marcel Dinu: E puin loc pentru idei noi.
Margaret Hilda Thatcher. Om politic i de stat britanic. Primministru al Regatului Marii Britanii i Irlandei de Nord (4 mai 197928 noiembrie 1990). 185
1

ADRIAN NSTASE

S ne asociem i cu alii. S susinem propunerile RDG, Cehoslovaciei i Poloniei: ar fi un anturaj convenabil. Occidentalii vd securitatea n Europa bazat pe trei organizaii: NATO, Comunitatea European i CSCE. Securitatea european nseamn garanii pentru rile mici i mijlocii. Scopul principal: prevenirea apariiei unui Irak n Europa. Pe plan economic: apropiere de Comunitatea European i de restul rilor occidentale. Drepturile omului: Consiliul Europei s cuprind toate statele CSCE. S vedem cum prindem n concept conflictele interetnice i rezolvarea lor adecvat. Constantin Ene: Exist o mas mare de idei care circul. Referitor la concept: n Europa se realizeaz unificarea continentului n cadrul unui proces cu participarea SUA i Canadei, articulat pe baza structurilor existente, n cadrul CSCE. CSCE are astzi un alt rol dect cel iniial, bazat pe ideea coexistenei a dou lumi. Sunt trei direcii de aciune pentru Romnia: 1. Asocierea la organizaiile existente: Consiliul Europei, Comunitatea European i NATO. 2. Participarea la asociaii i grupri subregionale, n care fiecare caut interese comune, vzute ca punte ctre Occident (Pentagonala), dar i un punct de sprijin din punct de vedere al securitii lor. S stimulm procesul i s ne folosim de el. 3. Raporturile bilaterale: s nu ignorm relaiile cu URSS, Polonia i Cehoslovacia; nici cele cu Ungaria i Bulgaria. Problema asocierilor va evolua i n Vest, ca rspuns la unificarea Germaniei. Pe plan practic, nu se lucreaz att la stabilirea conceptului, ct la enunarea unor principii care s ghideze CSCE i s duc la instituionalizarea ei. Dimensiunea uman a CSCE se va estompa, o dat cu intrarea rilor esteuropene n Consiliul Europei.
186

ROMNIA DUP MALTA

Marin Buhoar: Procesul trebuie s aib loc n cadrul CSCE. Dimensiunea militar ar trebui s aib o pondere mai mare. Un Tratat generaleuropean ar ridica n prezent mai multe probleme. O declaraie ntre cele dou blocuri ar fi un semnal despre disponibilitile de a evolua n sensul deschiderii. Nicolae Micu: Este o nou faz de evoluie a CSCE, avnd ca punct final unitatea european. Va fi o perioad de tranziie la noul sistem de securitate. Consiliul Europei se va extinde i va deveni generaleuropean. i organizaiile economice occidentale se vor lrgi. Structurile militare actuale se vor transforma. Adrian Nstase: S fim n msur s facem o list a schimbrilor din Europa; s avem o imagine sintetic n legtur cu ceea ce sa schimbat n ultimii ani, dup adoptarea Actului final de la Helsinki, n 1975. O analiz a intereselor naionale romneti, n care intr i interesele de securitate naional: care sunt acestea, cum le ierarhizm? S le punem n perspectiva politicii externe romneti. S utilizm analizele din revistele de specialitate. S urmrim ce a aprut nou n scenariile europene. S colaboreze i cei de la ADIRI. O analiz comparativ i apoi elaborarea unor puncte de vedere proprii. S distingem obiectivele politice de obiectivele de propagand. S gsim o etichet pentru a vinde conceptul nostru. Pe noi ne va interesa nivelul normativ. S fie un element de imagine i unul de coninut. n Europa au loc mai multe procese cu viteze diferite: unificarea Germaniei, schimbrile din URSS, emanciparea Europei Rsritene, dezmembrarea Tratatului de la Varovia. Procesul de unificare a Germaniei a cptat vitez ca urmare a rapiditii proceselor de schimbare din Europa Rsritean. Transpare un risc pe care l putem pune n analogie cu cel specific perioadei interbelice, cnd procese pozitive precum refacerea Germaniei nensoite de garanii de securitate ferme i serioase au dus la declanarea celui deal Doilea Rzboi Mondial. Datorit rupturii dintre procese se poate ajunge la crize.
187

ADRIAN NSTASE

Sl consultm i pe ambasadorul Valentin Lipatti. Problema este dac se va construi n Europa un organism regional. Raiunea de a fi a Tratatului de la Varovia este n acest moment mai curnd una de simetrie dect una bazat pe necesiti. De studiat planul lui Mihai Antonescu: planul european latin1 al Europei de Sud; de vzut ce a avut n vedere. rile esteuropene iau pierdut capacitatea de negociere cu Occidentul. O fac individual, una cte una; apare i o competiie ntre ele, slbindule mult poziia, inclusiv n negocierile cu Comunitatea European. Poate ar trebui s se evidenieze acest lucru dar trebuie fcut cu grij, pentru a nu genera reacii adverse. Nu avem nc o analiz bun referitoare la URSS i la ceea ce se ntmpl acolo. De asemenea, nu am analizat destul de bine poziia SUA n Europa. Care sunt interesele divergente cu Comunitatea European i UEO, n cadrul crora Germania joac un rol important? Dup reunificarea Germaniei, care vor fi relaiile Europei cu SUA? Raporturile NordSud vor mai fi importante? CSCE este un proces deschis, ndreptat spre exterior, care este legat de lume, de Sud aici am putea avea o iniiativ. Reglementarea panic a diferendelor este, de asemenea, foarte important. S fim totui ateni c e un domeniu care a fost o etichet, un element de identitate pentru politica extern a regimului Ceauescu. S nu crem idiosincrasii. Poziia noastr n aceast materie va fi urmrit cu foarte mare atenie, att la nivelul clasei politice, ct i la nivelul opiniei publice. edina se termin la 10.40.
1 La 6 august 1941, Mihai Antonescu, vicepreedinte al Consiliului de Minitri i ministru de Externe al Romniei, propune ministrului Italiei la Bucureti, Renato Bova Scoppa, crearea unei Axe latine, care s grupeze Frana, Italia, Spania, Portugalia i Romnia, pentru a rezista ofensivei germanismului.

188

ROMNIA DUP MALTA

11.05 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete n audien pe Roger Kirk, fost ambasador al SUA la Bucureti nainte de 1990, i Alan Green Jr., ambasador n funcie al SUA la Bucureti. Adrian Nstase: Salut vizita lui Kirk la Bucureti. Recunoate c avem multe probleme, iar soluiile ne lipsesc la multe dintre ele. Roger Kirk: Revenirea la Bucureti i face plcere. Transmite felicitri pentru dezvoltrile care au avut loc n Romnia dup nlturarea vechiului regim. Anun c sa retras n urm cu 10 zile din activitate de la Departamentul de Stat. Vrea s vad la faa locului schimbrile produse n Romnia. Spune c Atlantic Council, condus de Rozanne Ridgway, face un studiu privind Europa Rsritean. Kirk organizeaz un task force privind Romnia pentru ei. n aceast calitate, ar vrea unele lmuriri. La Washington este confuzie cu privire la Romnia. Congresul afl lucrurile de la televiziune, unde cele mai izbitoare tiri despre Romnia au fost Revoluia, apoi copiii abandonai i apoi evenimentele din iunie. Acestea sunt evenimente mai impresionante dect legile care se adopt i celelalte msuri n direcia democratizrii i deschiderii ctre lume. Sper ca n urma vizitei s poat oferi un tablou mai echilibrat. tie c avem o motenire dificil. Vrea s tie ce planuri exist referitoare la economia de pia, la reconstrucia societii. n legtur cu evenimentele din Golf: exprim admiraie pentru rolul jucat de reprezentantul Romniei n Consiliul de Securitate.1 Ca urmare a acestei activiti, acum imaginea Romniei la Washington este foarte bun. Putem s facem orice, atunci cnd avem informaii fiabile i realitile Romniei ofer argumente n favoarea ei. Alan Green Jr.: n legtur cu sanciunile impuse Irakului, arat c acum este n posesia reglementrilor americane n domeniu.
ntre 131 august 1990, Romnia a avut preedinia Consiliului de Securitate al ONU, exercitat prin ambasadorul Romniei la ONU, Aurel Drago Munteanu. 189
1

ADRIAN NSTASE

Sa interesat la Ministerul Finanelor dac sunt fonduri irakiene sau kuwaitiene n Romnia. Nu sunt. Se intereseaz dac sunt excepii la aplicarea sanciunilor de ctre Romnia i dac da, n ce constau. Cum este cooperarea vamal cu alte ri pentru aplicarea sanciunilor? nelege costul enorm al aplicrii sanciunilor pentru Romnia, n special n situaia actual, i admir curajul nostru de a aplica sanciunile. Este satisfcut de ntrevederea cu preedintele Ion Iliescu. Cel mai important lucru n momentul de fa pentru SUA este asigurarea sprijinului internaional, necesar pentru aplicarea sanciunilor. Este un lucru extrem de pozitiv, un adevrat noroc faptul c n aceast lun preedinia Consiliului de Securitate este asigurat de reprezentantul Romniei. Sunt foarte multe de fcut n aceast lun, pentru a impune respectarea dreptului internaional n cazul invaziei irakiene n Kuwait. Adrian Nstase: Cteva cuvinte despre strategia noastr. Analiza lui Kirk este corect. Trebuie s nelegem care este imaginea Romniei n strintate i, plecnd de la convingerea c strategia noastr economic i social este autentic democratic, s transmitem un semnal n consecin. Elementele pozitive nu sunt interesante cnd este vorba de imaginea Suediei, spre exemplu. Cnd este vorba de o ar abia ieit dintro dictatur, elementele pozitive conteaz: ele dau indicii despre progresele i despre calea aleas de acea ar. Vom ncerca o abordare pas cu pas pentru a transmite mesaje. Un exemplu: situaia din Golf. Vom ncerca astfel s schimbm cursul perceperii Romniei. Nu este o sarcin uoar. ncercm s consolidm instituiile democratice ale rii, n primul rnd Parlamentul. Parlamentul a adoptat o important msur referitoare la evenimentele din iunie crearea unei comisii parlamentare de investigare. Sperm ca raportul s fie gata pn la sfritul acestei luni.
190

ROMNIA DUP MALTA

Avem o comisie de redactare a Constituiei, din care fac parte reprezentani ai tuturor partidelor parlamentare. Dan Amedeo Lzrescu, vicepreedinte al PNL, a acceptat s fie ambasador la Vatican. Procesul de democratizare este o realitate, i el va fi continuat cu fermitate. Sperm s nu se interfereze din nou fore care s creeze tensiuni. n societatea noastr, cu attea frustrri, sunt dou abordri posibile: cei care accept legitimitatea puterii stabilite n urma alegerilor din mai: opoziia, i cei care nu accept aceast legitimitate: contestatarii. Avem i opoziie i contestatari n Romnia. Contestatarii, care nu accept legitimitatea puterii, creeaz tensiuni, incidente. E foarte important s avem o societate stabil, pentru a permite dialogul cu toi actorii sociali. Problemacheie cu care ne confruntm este aceea a refacerii ncrederii omului de pe strad n guvern, n instituiile statului, n general. E o sarcin foarte important, cu un grad ridicat de dificultate. Guvernul se afl ntro situaie foarte grea. Trebuie s stabileasc viteza schimbrii destul de repede, dar nu ntratt nct s afecteze de o manier periculoas echilibrele sociale. Vor fi oameni afectai de schimbri, vor plti un pre al acestor transformri dramatice de sistem. Situaia din societate este, cum se vede, foarte complex. Tranziia la economia de pia scop clar al guvernului e foarte grea. Trebuie distrus un sistem centralizat, dar este greu de fcut ca economia s funcioneze dup noile reguli ale pieei libere. O mare problem: de unde gsesc companiile private resurse. Oferta de resurse financiare este foarte slab i astfel se creeaz corupie, pia neagr, fenomene care deja sunt greu de controlat, pe fondul unor slbiciuni ale statului. Guvernanii sunt ntro situaie dificil, dar cea mai mare parte a oamenilor vede c guvernul are bunvoina de face tranziia la economia de pia i de a stabili instituii democratice. Din acest punct de vedere, vrem contacte cu toate instituiile democratice din Europa: Consiliul Europei, un partener foarte bun pentru a dezvolta cadrul
191

ADRIAN NSTASE

naional de aplicare a drepturilor omului. Pregtim aderarea la Convenia drepturilor omului. Consiliul Europei va fi un element important pentru societatea romneasc, inclusiv prin posibilitatea care o ofer cetenilor romni s apeleze la Curtea European a Drepturilor Omului, un element foarte important de garanie. Este greu pentru noi s nelegem obstacolele pe care le ntmpinm n eforturile noastre de legare a Romniei de structuri care pot contribui la procesul de democratizare a rii. Sperm s depim aceste obstacole. n politica extern, avem n vedere cu prioritate dou dimensiuni importante: politic i economic i care nu se suprapun, dei uneori se intercondiioneaz. Cazul test este conflictul din Golf. Dimensiunea politic a prevalat fa de dificultile economice. A fost o alegere dificil, dar am fcut aceast alegere foarte important n acord cu programul nostru de a merge pe calea schimbrilor democratice din societatea romneasc. Sunt micat de scrisoarea secretarului de Stat James Baker. Este un moment foarte important n dezvoltarea relaiilor bilaterale. Noi ncercm s explicm celor ce iau decizii n Romnia c aceasta e calea cea bun. Am reuit. Acum, tot guvernul este angajat pe aceast linie n relaiile cu Statele Unite i cu organismele internaionale. Am dat legea privind msurile de aplicare a sanciunilor. A fost un pas necesar pe plan intern, pentru a face ct mai rapid posibil ca o rezoluie internaional s fie aplicat pe plan intern. Ambasadorul Traian Chebeleu va merge la New York pentru discuii cu ambasadorul Aurel Drago Munteanu. Eventual s dm scrisoarea de rspuns la Washington i s facem i un aidemmoire privind implicaiile economice ale aplicrii deciziilor privind sanciunile. Irakul este primul partener economic al Romniei n rndul rilor n curs de dezvoltare. Suntem pentru un dialog deschis i sincer cu SUA. Pentru a menine stabilitatea intern, avem nevoie de resurse alternative. Nu vrem donaii, ci credite. Ar ajuta procesele democratice din Romnia
192

ROMNIA DUP MALTA

Vrem s transmitem un mesaj de aciune pozitiv privind democraia n Romnia. Roger Kirk: Prezena unei ri n Consiliul de Securitate comport riscuri. Care este ns principala problem privind Constituia? Adrian Nstase: ntrun an, un an i jumtate trebuie finalizat. Va fi un proiect fcut de experi, care va fi prezentat la sfritul acestui an pentru dezbatere, ambele Camere examinnd proiectul mpreun. Roger Kirk: Care este viitorul Tratatului de la Varovia? Adrian Nstase: Cimentul Pactului a fost ideologic. Acest liant a disprut. Tratatul de la Varovia este astzi artificial. Exist o tendin de al duce de la planul militar la cel politic. Alan Green Jr.: Aveam impresia c NATO cunotea o tendin de descretere, dar acum, datorit conflictului din Golf, rolul su este n cretere. Adrian Nstase: Va fi interesant relaia dintre NATO i Tratatul de la Varovia n viitoarea structur de securitate din cadrul CSCE. Roger Kirk: Va crete importana CSCE? Adrian Nstase: Pentru o vreme, da. Procesele din Europa au dinamici diferite i de aici apar pericole de crize. ntre cele dou rzboaie mondiale, tot asta a fost principala problem. Tendinele spre regionalizare n Europa sunt un rspuns sau o preocupare de organizare a securitii colective pe baz subregional. Nu tim dac e pozitiv sau nu. Vom avea n Europa o Germanie puternic, o URSS descentralizat i legturi bilaterale ale unor ri esteuropene cu ri vesteuropene. Este o mare schimbare n privina actorilorproceselor de negocieri strategice. nainte erau dou familii mari care negociau. Acum exist o singur familie mare care negociaz cu esteuropenii individual. E o schimbare care face ca CSCE s fie foarte important pentru rile esteuropene. Declaraia NATOTratatul de la Varovia va fi parte din procesul CSCE. Roger Kirk: Ce s fac SUA fa de Romnia?
193

ADRIAN NSTASE

Adrian Nstase: Ar fi important s priveasc Romnia aa cum este, ca o democraie n curs de dezvoltare, ca o societate postrevoluionar; s vad tendina principal. Unele elemente sunt negative, altele sunt pozitive. Tendina principal: democratizarea, este pozitiv i acest curs poate fi ajutat. SUA ar putea primi romni pentru a studia managementul economiei de pia. S aib cu Romnia un dialog deschis i echitabil la toate nivelele, politic i economic. Romnia are o pia potenial foarte mare. Suntem n proces de stabilire a prioritilor. Dorim prezena oamenilor de afaceri americani n Romnia. Nu avem datorii externe, dar nu avem nici credite. Asta e o problem politic. Aa nu ajutm consolidarea structurilor democratice de la noi. Lipsa de resurse financiare, nefuncionarea economiei creeaz situaii neplcute, imprevizibile. Nu tim dac SUA au prezis cum va arta guvernul romn. Acest guvern este la putere i ncearc s fac ceva. n doi ani vor fi alegeri. Opoziia are o ans echitabil pentru viitoarele alegeri. O economie stabil va fi n favoarea viitorului guvern, care nu sar vedea obligat s ia totul de la nceput. Vrem un tratament rezonabil, nu favoare. Nu vrem s primim clauza naiunii celei mai favorizate din considerente exclusiv politice. Neam simi favorizai de o atitudine echitabil fa de ceea ce facem. Alan Green Jr.: Opoziia este cea care trebuie s se organizeze. Adrian Nstase: ncercm s implicm oameni din opoziie. Ion I. Brtianu este eful Ageniei romne pentru investiii. Vrem s avem oameni din opoziie la ambasade. n politica extern nu vrem partizanat, ci poziii bipartizane. Trebuie s nvm i s construim proiecte consensuale, iar asta ct se poate de repede. Alan Green Jr.: Opoziia este mic. Adrian Nstase: Este rezultatul unei situaii specifice. A fost o anumit team a populaiei. Cel mai bun element care a dat voturi FSN a fost Piaa Universitii. Oamenilor le este team de violen. De aceea, zona gri nehotrii sa decis n favoarea FSN.
194

ROMNIA DUP MALTA

Trebuie s judecm lucrurile i s acionm pornind de la aceste realiti. Asta trebuie neles n afar. Alan Green Jr.: Cnd sunt urmtoarele alegeri? Adrian Nstase: De la 9 iunie un an i jumtate pentru elaborarea Constituiei i maximum un an pentru alegeri. Roger Kirk: Mulumete pentru primire. Audiena se termin la 12.15. 12.30 La Adrian Nstase, cu probleme curente. De dat astzi un comunicat privind situaia romnilor din Irak. De completat aidemmoireul. n legtur cu romnii din Irak, Mircea Mitran i Direcia Asia i Orientul ndeprtat (DAO) s se informeze n legtur cu tot ce fac ambasadele celorlalte ri n Irak. Sunt tiri c Polonia a evacuat 4.000 de oameni prin Turcia; Marea Britanie i retrage oamenii prin Iordania. 13.10 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Elemente privind comunicatul cu Irak. Independent de comunicat, telegrame la ambasade. Ce se contureaz ca aciuni ale ambasadelor celorlalte ri n Irak i cu celelalte comuniti aflate n Irak; s ne spun dac cei ce sunt acolo i desfoar n continuare activitatea (lucreaz sau nu). De subliniat n comunicat c MAE face demersuri n legtur cu situaia romnilor. Ambasadorul nostru a fost la MAE irakian. MAE romn trateaz cu maxim rspundere aceast problem. S mai chemm o dat pe ambasadorul irakian i s transmit la Baghdad c am dori s retragem o parte din cooperani. De subliniat c embargoul este o decizie dureroas, pe care ns Romnia nu i poate permite s o ncalce; nu este mpotriva Irakului; nu e o angajare pe linie antiirakian.
195

ADRIAN NSTASE

15.15 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete n audien pe fraii Filimon, de la Glasul. Discuii despre cluburile Lions i Rotary. Audiena se termin la 15.30. 15.35 La Adrian Nstase, cu probleme curente. De dat telefon la Amman, s aflm ci oameni sunt acum acolo, pentru a organiza o curs special TAROM. Rspuns pn disear. 16.15 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, acord un interviu lui Marylin Greene, de la USA Today. Marylin Greene: Cum apreciaz ministrul romn de Externe evoluiile din Romnia? Adrian Nstase: Caracteristica o reprezint mbuntirea cadrului democratic. Cutm viteza just pentru tranziia la economia de pia. n politica extern, aplicm valorile Revoluiei trimiterea unui mesaj n afar de naintare spre o societate democratic. Legarea proceselor de schimbare n Romnia de procesele de schimbare n Europa; legarea Romniei de instituiile democratice europene. Europa este principala prioritate pentru Romnia. Ne confruntm cu probleme legate de o anumit percepie a evenimentelor din Romnia. Marylin Greene: Pot fi enumerate? Adrian Nstase: ncercm s prezentm n mod echitabil societatea postrevoluionar. De la totalitarism la societate democratic drumul este greu. E greu s te culci seara n totalitarism i s te scoli dimineaa n democraie. Este o schimbare care reclam un proces de reaezare a valorilor, a instrumentelor de aciune i a prioritilor, dar i a mentalitilor.
196

ROMNIA DUP MALTA

Sunt aspecte pozitive, dup cum sunt i aspecte negative; trebuie vzut ns tendina, care este bun. Trecutul este parte a istoriei. Noi trebuie s ne regsim personalitatea, identitatea, n mare msur parte pierdut. Marylin Greene: Cum s apreciem evenimentele din 1315 iunie? A fost o greeal? Adrian Nstase: Reprezint o dare napoi. Au fost contraproductive pentru procesul de schimbare din Romnia. Ele au nsemnat o dezvoltare a tensiunilor din societate. Sunt un test i o lecie. Cei mai muli oameni din Romnia au neles c trebuie s privim spre viitor. Problema ncrederii este problemacheie. Guvernul trebuie si dovedeasc voina de a aciona pentru o societate democratic. Marylin Greene: Ce face acum guvernul? Adrian Nstase: Principala problem a politicii externe este politica intern. Este foarte important s trecem de la cadrul teoretic, legislativ, la fapte. S artm prin exemple c sistemul funcioneaz. Marylin Greene: Cum se caracterizeaz relaiile RomniaSUA n prezent? Adrian Nstase: Sunt n curs de dezvoltare, cu o tendin pozitiv. Sunt i unele nenelegeri. Nea lipsit un dialog politic la nivel mai ridicat. Sperm sl dezvoltm, pentru a spune Administraiei de la Washington cum vedem problemele societii noastre i pentru a sublinia direct percepia noastr fa de perspectiva relaiilor bilaterale. Societatea romneasc este n curs de democratizare. Cursul poate fi mai rapid sau mai ncet. Legtura cu instituiile democratice americane, n special cu Congresul, sau pregtirea tinerilor romni n SUA, ajut la accelerarea proceselor pozitive, de democratizare intern. Marylin Greene: Guvernul polonez are un curs pentru legislatori. Adrian Nstase: Near fi de ajutor i nou. Neajunsurile procesului politic din Romnia nu reprezint un obstacol, ci o motivaie pentru schimbare. Marylin Greene: Ai vorbit cu James Baker?
197

ADRIAN NSTASE

Adrian Nstase: Nu. Poziia noastr privind conflictul din Golf este apreciat. Marylin Greene: Pentru c este de acord cu SUA? Adrian Nstase: Este n acord cu poziiile noastre de principiu postrevoluionare. Irakul are o datorie de 1,7 miliarde dolari fa de Romnia. A fost pentru noi o decizie grea, dar a trebuit s artm c ne bazm pe principii. Declaraia noastr a venit la cteva ore dup evenimente. Marylin Greene: E o condamnare? Adrian Nstase: E o condamnare a actului agresiv al Irakului. Am sprijinit rezoluia Consiliului de Securitate. Principiile Cartei sunt foarte importante pentru toate rile; sunt singura baz a relaiilor dintre state. Marylin Greene: Deci este i ceva bun n aceast situaie rea?! Adrian Nstase: Poate ajuta. Am avut contacte regulate cu Ambasada SUA la Bucureti. Sperm s stabilim un dialog cu SUA. Marylin Greene: Cum sunt relaiile cu URSS? Adrian Nstase: Sunt bune. Dac avem n vedere situarea noastr geografic o frontier comun mare relaiile bune cu URSS sunt o exigen natural. Dar i n fapt avem relaii bune cu URSS. Cutm s gsim elemente de complementaritate economic. Suntem vecini. Ne strduim s avem discuii nelepte pe teme care au o anumit sensibilitate. Interesul este reciproc. Marylin Greene: evarnadze a dat vreun sfat dup evenimentele din 1315 iunie? Adrian Nstase: Nu; ar fi fost foarte greu. Numai noi ne putem ajuta. Am avut o dezbatere n societatea noastr, pentru ca asemenea lucruri s nu se mai repete. Avem idei bune. Uneori, ns, nu avem competena necesar pentru a vorbi cu massmedia i s gsim exemple pentru a demonstra inteniile bune. Marylin Greene: Care sunt rile cele mai apropiate?
198

ROMNIA DUP MALTA

Adrian Nstase: ncercm o politic extern nu pe baze subiective, ci pe interes. Europa se schimb att de mult i de rapid; ceea ce conteaz este interesul de securitate i cel economic. ncercm dezvoltarea politicii externe pe baze obiective. Marylin Greene: Ce mesaj s duc poporului american? Adrian Nstase: S dea o ans guvernului, privind la ce facem. S acorde ncredere societii romneti, care a votat ntrun anume fel e adevrat, poate nu cum sau ateptat unii. Nu e sfritul vieii politice n Romnia. Peste doi ani avem noi alegeri. Opoziia are o nou ans s se exprime. Noi lucrm cu toate ferestrele deschise. Nu exist riscul de a ne cantona la o anume politic. Marylin Greene: Este guvernul unit? n Polonia, elementele vechi se opun schimbrilor. Adrian Nstase: Guvernul este unit i mpcat cu sentimentul c este un guvern de sacrificiu. El este fcut responsabil pentru toate neajunsurile i frustrrile din societate. Fiind alctuit din tineri, guvernul a acceptat aceast sfidare i nelege c nu este o prpastie, ci o deosebire ntre abordarea sa i cea a unor factori responsabili mai vechi, la nivel mediu. Aici este principala problem n societatea noastr. Exist o inerie la nivel social, dar i individual. Mecanismul Romniei este au ralenti. Avem nevoie s intrm n viteza ntia. Marylin Greene: Ce vrei de la SUA i de la Occident? Adrian Nstase: Trim un paradox. Nu avem datorii, dar nici credite. Avem nevoie de credite financiare. Din cauza unor obstacole politice, aceste credite nu sunt disponibile. Numrul doi: managerii, necesari chiar mai mult dect banii. Trecerea la economia de pia necesit o schimbare de mentalitate. Dorim un tratament echitabil. Marylin Greene: Avei planuri de a vizita SUA? Adrian Nstase: Cu prilejul Reuniunii minitrilor de Externe ai statelor CSCE i la Adunarea general a ONU. Marylin Greene: Ai mai fost n SUA?
199

ADRIAN NSTASE

Adrian Nstase: Nu. Marylin Greene: Ce ai dori s vedei acolo? Adrian Nstase: Greu de spus. Nu prea mai are timp. Colecii de art i institute de cercetri tiinifice pe teme privind dreptul internaional, reglementarea diferendelor internaionale, dreptul tratatelor, drepturile omului. Marylin Greene: Ce prevedei pentru Romnia n cinci ani. Adrian Nstase: Romnia este o ar mare pentru aceast parte a Europei. Romnia are i un mare potenial economic; are i o infrastructur economic deosebit. Dac lum decizii bune, dac reuim s convingem iniiativa privat c putem dezvolta economia, c avem potenial pentru turism, c sunt posibiliti bune pentru agricultur, n civa ani avem din nou perspective de export. Marylin Greene: Problema adopiei copiilor romni n SUA. Ce prere avei despre acest val de strini care vor s nfieze n Romnia? Adrian Nstase: Avem o nou legislaie, care stabilete procedurile. Este o problem de principiu. Suntem ntro situaie special. nfierea are o reputaie rea n Romnia. n trecut se fcea pe bani. Avem copii fr familie; si lsm adoptai de romni i, dac nu sunt nfiai pn la o anumit vrst, poate atunci s fie adoptai de strini. Eventual dac au un handicap ce nu poate fi rezolvat n Romnia. Ar fi o ans echitabil. n principiu. copiii ar trebui ns adoptai de romni. Desigur, pot fi excepii. Problema este, ns, sensibil. Marylin Greene: tim ci au fost adoptai? Adrian Nstase: De vzut la Ministerul Justiiei. Marylin Greene: Am lsat deoparte ceva important? Adrian Nstase: E foarte important de neles c sa produs o abordare emoional fa de Romnia de dup Revoluie i mai ales dup evenimentele din iunie. Reaciile dup evenimentele din iunie: feed backul a fost foarte puternic; love and hate reaction. Revoluia a fost un cutremur cu multe replici. A fost un mare pas nainte, dar au trebuit fcute multe lucruri mici n administrarea societii.
200

ROMNIA DUP MALTA

Aceasta este societatea noastr i noi suntem cei mai interesai s avem o societate democratic; mai mult dect oricine din afar. Marylin Greene: Tineretul pleac. Adrian Nstase: Romnii au toi paapoarte. Exist o legtur ntre voin i resurse. A avea un drept nu este acelai lucru cu exercitarea lui. S exercii dreptul de a cltori nseamn s ai bani. Tinerii ateapt schimbri rapide. Nu este totdeauna posibil pe termen scurt. Exist un fel de migraie economic. Sunt unii oameni cu o competen mare pe piaa muncii; alii cred c vor gsi o via mai bun n strintate. Romnii au reuit si pstreze identitatea n istorie. Nu numai c vom supravieui trecutului, dar suntem capabili s dezvoltm o societate democratic. Interviul se termin la ora 17.00.

14 august 1990 12.15 La Adrian Nstase, cu probleme curente. De vzut legturile aeriene cu Irakul. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Kiyoshi Furukawa, ambasadorul Japoniei la Bucureti, n vizit de prezentare. 15.30 La Adrian Nstase, mpreun cu Vasile Florea. Cursul postuniversitar de relaii internaionale. Interprei pentru traduceri de documente n public. Alexandru tark, la UNESCO. Centrele culturale: a discutat cu preedintele Ion Iliescu. Not separat, de principiu, privind raporturile MAE, Fundaia Cultural i Academie. De delimitat competenele. Darie Novceanu: propune un centru cultural al Americii Latine.
201

ADRIAN NSTASE

Not la Petre Roman: secretar de Stat, Constantin Ene; subsecretari de Stat: Adrian Dohotaru, Teodor Melecanu, Nicolae Vladimir. 18.15 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Vede scrisorile ctre James Baker. ADIRI : de constituit un grup european de discuii tiinifice. 21.15 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Pentru ambasadorul Aurel Drago Munteanu la New York: s aib contacte i cu ambasadorii URSS i Chinei. Frana se refer la distincia dintre blocad i embargo. Trebuie un echilibru n consultri; s nu tiem firele cu lumea arab. 22.35 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Vede telegramele pentru New York i Washington privind plecarea ambasadorului Traian Chebeleu. La Washington, de acord s participe la consultrile de la Ambasada URSS privind doar cetenii romni din Irak. 23.15 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Vede telegrama pentru Washington referitoare la ntlnirea de la Ambasada URSS privind evacuarea cetenilor strini din Irak i Kuwait. Not: Ambasadorul Traian Chebeleu se deplaseaz la New York i Washington n perioada 1523 august. La 21 august pred scrisoarea de rspuns a ministrului romn de Externe la mesajul lui James Baker, cu prilejul primirii de ctre Curtis W. Kamman, Deputy Assistant Secretary pentru probleme europene i canadiene.
202

ROMNIA DUP MALTA

15 august 1990 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, acord un interviu lui Michel Gutienne, de la Le Cotidien de Paris (Frana).

16 august 1990 Apare interviul acordat de Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, ziarului Tineretul Liber (domnilor Aristotel Bunescu i Emil Stanciu)1 : Situaia exploziv din zona Golfului continu s se situeze n centrul ateniei opiniei publice internaionale. V rugm, domnule ministru, s facei, pentru nceput, cteva consideraii n legtur cu aceast problematic. R: Situaia din Golf este, ntradevr, deosebit de complicat i deosebit de periculoas. Este complicat datorit faptului c ncep s fie implicate n acest conflict nenumrate fore. Exist o anumit ncercare a rilor arabe de a pstra acest conflict ntrun cadru strict arab. dar acest lucru pare deja dificil de realizat. Un element important este legat de conduita Marilor Puteri n ceea ce privete acest conflict i este probabil prima dat cnd cele dou mari puteri acioneaz de aceeai parte a baricadei. Situaia este periculoas datorit forelor i mijloacelor de lupt care sunt deja concentrate n zon. Exist chiar riscul utilizrii unor mijloace de lupt cu efect nediscriminator de tip chimic sau chiar nuclear la nivelul unor arme tactice. Sigur, este vorba de un test foarte important pentru comunitatea internaional i aici doresc s reafirm poziia noastr care a fost deja prezentat la cteva ore de la izbucnirea conflictului. Noi credem c singurul mod de a privi situaia creat n Golf este de a ine
1 Publicat la rubrica Si cunoatem pe minitri, sub titlul Politica noastr extern are nevoie

de orientri, propuneri i soluii pragmatice pentru situaiile conflictuale sau neconflictuale ce prezint interes pentru Romnia, n Tineretul Liber, 16 august 1990. 203

ADRIAN NSTASE

seama de principiile Cartei O.N.U., de regulile ce guverneaz i trebuie s guverneze conduita statelor n plan internaional. De aceea noi am sprijinit fr rezerve rezoluiile Consiliului de Securitate, pronunndune, n acelai timp, pentru o aciune eficient a Consiliului de Securitate, pentru un efort de control internaional al crizei i ncercarea de a face n aa fel nct tensiunea ca atare s poat fi rezo1vat prin contacte i discuii diplomatice. Una dintre chestiunile dificile n acest moment, mai curnd un obiectiv al Consiliului de Securitate, este acela de a avea nu numai o poziie de reparare a daunelor, o atitudine post factum, reacionnd la diferite tipuri de aciuni din zon, ci eventua1 de a trece la o conduit de tip activ, prefigurnd i ncercnd s elimine anumite comportamente, n special de tip militar. Sigur c este extrem de dificil de anticipat ceea ce se va ntmpla n Golf. Este clar c o scnteie poate declana un conflict cu mari implicaii pentru pacea i securitatea din zon i chiar n plan internaional. Noi urmrim cu foarte mare atenie ceea ce se ntmpl n zon prin contactele pe care le avem, prin ambasadele noastre. Suntem totodat preocupai de soarta i situaia celor peste 3.000 de romni care se afl zon, n special n cadrul unor aciuni de cooperare. Avem ns asigurrile necesare n sensul c, cel puin deocamdat, nu exist nici un fel de pericol pentru acetia. Sperm c va fi posibil s se realizeze o dezangajare a conflictului i c vom putea s continum colaborarea noastr politic i economic, cu toate rile arabe. : Recenta vizit a ministrului de Externe sudcoreean a reprezentat, prin rezultatele sale, o prob relevant a caracterului fructuos ce marcheaz politica extern romneasc n perioada postdecembrist. n alte interviuri i luri de poziie ai evocat deschiderile acestei politici. V rugm s o facei i pentru cititorii ziarului Tineretului Liber. R: Vizita ministrului de Externe sudcoreean are desigur att o semnificaie politic, ct i una economic. Din punct de vedere politic, aceast vizit, realizat la scurt timp dup stabilirea relaiilor diplomatice1, a
La 30 martie 1990, Romnia i Republica Coreea stabilesc relaii diplomatice la nivel de ambasade; ambasade la Bucureti i Seul. 204
1

ROMNIA DUP MALTA

nsemnat posibilitatea de a crea un cadru normativ favorabil, unor schimburi bilaterale. Ea a nsemnat, printre altele, o lumin verde pentru oamenii de afaceri din Coreea de Sud de a veni n Romnia. A fost o vizit de tatonare politic i care sperm s transmit un mesaj foarte clar pentru oamenii de afaceri din Coreea de Sud n legtur cu interesul pentru o pia economic cu un potenial deosebit i n care lucrurile, sigur, se vor juca n urmtoarele luni. Din punct de vedere economic, sau realizat anumite discuii cu caracter general care permit un ritm foarte rapid al contactelor, att cu ocazia Trgului de la Bucureti, care va avea loc n toamna acestui an, ct i prin vizitele unor oameni de afaceri. Au continuat dialoguri n legtur cu investiii importante n domenii cum ar fi automobilele, telecomunicaiile, electronica n general, unde mari companii din Coreea de Sud sunt interesate. Deci eu consider c aceast vizit a reprezentat un element important pentru modul n care Romnia ncearc n aceste momente s se conecteze cu lumea exterioar din punct de vedere politic, economic, tehnologic. Trebuie s realizm un ritm foarte ridicat al acestor schimburi, trebuie s simim cu foarte mare acuratee, cu mult profesionalism zonele de interes economic, zonele de unde putem s obinem investiii i credite pentru investiii, deoarece, n mod evident, exist o competiie formidabil pentru faciliti economice, iar resursele disponibile la nivel global sunt relativ limitate. De aceea, o campanie de propagand mpotriva unei anumite ri poate fi determinat i de interesul de a lsa n afara accesului la un capital de ajutorare i investiii care, spuneam, este o constant, fiind relativ limitat. n ceea ce privete aciunea de politic extern n perioada urmtoare, ea se concentreaz pe dimensiunea european. Luna august este o lun de pauz, o lun de vacan, mai bine zis de vacan nu de pauz, deoarece vor exista n cursul acestei luni numeroase contacte la nivel guvernamental, la nivel parlamentar, urmnd ca motorul diplomaiei care este n relanti n aceast perioad s fie pus n micare n mod rapid i eficient la nceputul toamnei, cnd prioritatea
205

ADRIAN NSTASE

o va reprezenta dialogul cu instituiile europene, n ncercarea de a asigura, cum spuneam, o conectare fireasc la cadrul european existent. Aici, sigur, nu atingem dect unul dintre punctele noastre de interes. Este ns foarte clar c principala problem european nu este att aceea a investiiilor care exist, ci aceea a instituiilor care ar trebui s existe. De aceea, momentul european cel mai important l va reprezenta Conferina C.S.C.E. de la Paris a efilor de stat i guvern din noiembrie, care va trebui s dezbat scenariul schimbrilor europene n urmtorii ani, n condiiile n care n Europa se schimb raporturile de for i de influen, n condiiile n care reunificarea Germaniei nseamn o modificare sensibil nu numai n centrul Europei, dar pe ntregul continent; n condiiile n care anumite tensiuni interne n Uniunea Sovietic pot s duc la unele modificri n ceea ce privete configuraia politic general a uneia din marile puteri ale lumii. Noi considerm c trebuie s fim prezeni la acest dialog cu un punct de vedere propriu i s ncercm s vedem care dintre formele, care dintre soluii pot s fie utile pentru politica noastr extern i pentru interesele noastre de securitate. Politica extern romneasc are nevoie att de orientri, propuneri i soluii pragmatice pentru situaiile conflictuale sau neconflictuale ce prezint interes pentru ara noastr, dar are nevoie, cu att mai mult, de o strategie foarte clar n domeniul politicii externe; are nevoie si defineasc cu claritate obiectivele de politic extern: principiile de politic extern (pentru o ar ca a noastr aceste principii nu vor putea fi dect cele decurgnd din ansamblul dreptului internaional contemporan, din principiile sale). Va trebui, n acelai timp, s realizm un consens social i naional n ceea ce privete interesele comune ale societii. Acest lucru este necesar, pe de o parte, pentru a crea un fundament foarte solid pentru o concepie de politic extern la nivel strategic, dar el va putea s asigure i receptarea necesar i sprijinul social necesar pentru aciunile concrete de politic extern. : Ce rol atribuii comentatorului de politic extern n procesul elaborrii unei noi strategii de politic internaional?
206

ROMNIA DUP MALTA

R: Dup prerea mea, comentatorul de politic extern, ziaristul care lucreaz n acest domeniu, are n clipa de fa un rol extraordinar de important. Poate nu att de important pe ct ar trebui s fie la noi n ar. Dar n strintate, mecanismul actual este extrem de clar, n sensul c decizia politic este luat, n mare msur, sub presiunea opiniei publice, care este modelat de ziare. Cu alte cuvinte, ziaristul este cel care modeleaz ntro anumit msur opinia public, iar aceasta acioneaz asupra celor care trebuie s adopte o decizie politic. Na spune c este foarte important modalitatea de pregtire a opiniei publice; este important ns cum e informat opinia public. Aici ns, din pcate, exist posibilitatea unor jocuri foarte complexe. Un anumit guvern poate la un moment dat s influeneze, direct sau indirect, prin pres opinia public, n sensul unei anumite dorine a nivelului guvernamental, iar apoi s prezinte ca o scuz faptul c opinia public i cere s acioneze ntrun anumit fel. Cu alte cuvinte, exist, din pcate, posibilitatea manipulrii opiniei publice prin ziare; acest lucru a existat ntotdeauna i probabil va exista ntotdeauna. Singurul mod prin care se poate controla acest proces este construirea unui cod deontologic al ziaristului. De aceea, n societi care asigur cadrul necesar pentru formarea unui asemenea cod deontologic se pot micora riscurile unei aciuni sociale potenial periculoase. Este la fel ca n cazul oamenilor de tiin care lucreaz n domeniul nuclear. Aciunea poate s fie benefic, dar ea poate s fie i extrem de periculoas. Pentru cineva care vrea s neleag dinamica imaginii n lume a Romniei n ultimele apte luni, o analiz a rolului ziaristului i al presei, mai ales al celei din strintate, poate s conduc la concluzii extrem de interesante. Este foarte important s inem seama de faptul c ziaritii au i ei o anumit ierarhie, de la cei care sunt trimii drept ,,cercetai n locurile n care se ntmpl evenimente, pn la comentatorii de politic extern sau ziaritii freelancer care fac reportaje, dar care, din pcate, au scris n legtur cu Romnia mai curnd de la Viena sau de la Budapesta. Nu vreau s dau senzaia c vreau s justific un anumit tip de evenimente, ci ncerc pur i simplu s neleg
207

ADRIAN NSTASE

eu nsumi ce sa ntmplat. Cred c este important pentru noi toi s nelegem felul cum acioneaz i cum ar trebui s acioneze omul de pres. Cred, de asemenea, c ziaritii romni, urmrind ce sa ntmplat n aceste luni, vor putea s ctige foarte mult experien, vor putea si construiasc structurile instituionale necesare, care s le dea, pe de o parte, libertatea necesar de aciune, dar care s asigure i responsabilitatea necesar ntrun domeniu n care aciunea lor este extrem de important att pentru stabilitatea politic a rii, ct i pentru aprarea intereselor naionale n afar. : Ce considerai c trebuie fcut pentru creterea eficacitii propagandei externe? R: Ce nseamn propagand n exterior? S vedem care sunt vectorii. n primul rnd, instituiile guvernamentale. n principal Ministerul de Externe. Este vehiculat o informaie care pleac din birourile Ministerului de Externe romn i ajunge n birourile ministerelor de Externe din strintate. Acest canal nu atinge, n mod obinuit, nivelul opiniei publice din celelalte ri. Este un canal confidenial uneori, iar alteori el are un impact social restrns. Sunt apoi organizaiile neguvernamentale. La noi n ar aceste organizaii nu au o tradiie foarte puternic, n marea lor majoritate nu au structuri foarte clare, au entuziasm, dar nu au profesionalismul necesar, i n plus nu au bani. Deci, legturile lor ,,transnaionale sunt destul de slabe i ele sunt supuse mai degrab unui bombardament din afar spre interior. De regul, ele nu sunt n msur s transmit mesaje din interior spre exterior, deoarece ele sunt n faza de construire. n plus, noi nu avem centre eficiente de transmitere a mesajului politic, socialcultural romnesc n afar, spre teritoriile altor ri. Acum suntem n curs s constituim anumite centre culturale n strintate, s activm biblioteci care exist n strintate, s nfiinm eventual birouri de pres n principalele centre din Europa i deci s existe n afar centre de iradiere a mesajului romnesc. Aici, un rol esenial l poate juca emigraia. Datorit felului n care au funcionat relaiile cu emigraia timp de cteva decenii, este desigur foarte greu ca n clipa de
208

ROMNIA DUP MALTA

fa lucrurile s se schimbe n mod radical i n timp foarte scurt. Va fi nevoie de mult ncredere i de o perioad n care cei din emigraie, muli dintre ei rnii n valorile lor, muli dintre ei rnii n propria lor via, n experienele lor i n ateptrile pe care leau avut, vor rencepe s funcioneze ca un lobby eficient romnesc n rile n care se afl. Deci iat c mijloacele noastre sunt relativ limitate i, de aceea. un mod activ de a face propagand n acest moment este de a iei cu ct mai muli oameni, cu parlamentari, cu oameni de art i cultur, oameni de pres i care s prezinte schimbrile din ar cu prile pozitive i cu prile negative, dar s evidenieze, n primul rnd, tendinele care sunt, dup prerea mea, pozitive, ceea ce evident poate s produc un anumit impact i poate s modifice o anumit opinie. Aici este nevoie de o responsabilitate deosebit a celui care merge peste hotare tocmai n baza unor schimbri din societatea actual, n baza unor evoluii politice, normative, de dup Revoluie. Este nevoie de o responsabilitate deosebit care, indiferent de opiniile politice ale acestor oameni care merg peste hotare, trebuie s gseasc msura i forma n care s mobilizeze energiile internaionale pentru a sprijini efortul de democratizare din ar.

18 august 1990 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, acord un interviu publicaiei Globul (domnului Crciun Ionescu)1 : A vrea s ncep cu o ntrebare mai puin ortodox. Cine suntei dv., domnule ministru Adrian Nstase? R: A putea s v rspund ntro formul foarte concis sau ntro formul care s cuprind mai multe dezvoltri. n esen cred c rspunsul
1 Publicat sub titlul ,,Ne propunem s proiectm n strintate o imagine obiectiv a Romniei,

fr retuuri cosmetice, n Globul, an I, nr. 6, august 1990. 209

ADRIAN NSTASE

pe carel ateptai de la mine presupune o legitimare a deciziei luate de ctre primulministru n legtur cu numirea mea n aceast funcie. Formaia mea profesional este de cercettor n domeniul dreptului internaional i mam ocupat timp de 1617 ani de aspecte teoretice ale relaiilor internaionale. Avnd o licen n drept i o licen n sociologie, ntotdeauna mia plcut smi ndrept cercetarea spre zonele conceptuale critice ale problematicii internaionale, ncercnd s nu m limitez strict la cadrul normativ, ci s ncerc s ptrund, s neleg i funcionalitatea social a normei juridice. De aici, preocuparea de a uni cele dou dimensiuni eseniale ale analizei, cea de diagnoz, de cunoatere aprofundat a faptelor, a normelor i valorilor i cea de proiecie prin modele, n ncercarea de a gsi soluii pentru unele din funciile internaionale. Am lucrat la Institutul de Cercetri Juridice i am beneficiat, de asemenea, de o participare ndelungat la activitile Asociaiei de Drept Internaional i Relaii Internaionale, care a constituit un fel de microclimat, o activitate uneori semisubteran, ce a permis contacte i discuii cu specialiti din ar i din strintate pe probleme internaionale. Am beneficiat, a spune, la nceputul anilor 80, de posibilitatea de a participa, de asemenea, la unele reuniuni internaionale, fiind invitat ca expert al UNESCO sau director de studii al Institutului internaional pentru drepturile omului din Strasbourg. Din pcate, n ultimii 45, ani nu am mai obinut viza romneasc pentru a participa la reuniuni importante unde eram invitat de directorul general al UNESCO, de Asociaia de studii internaionale, de guvernul francez sau de AIREX din Statele Unite, ceea ce bineneles pentru un cercettor nsemna o sum de frustrri. Deci, a spune, o preocupare dea lungul unei perioade importante din viaa mea pentru cercetare i eu consider c aceasta este adevrata mea vocaie. Faptul c n aceast perioad m aflu aici, la conducerea Ministerului de Externe, reprezint numai msura dorinei mele de a contribui cu tot ceea ce sunt eu capabil, n aceast perioad, n procesul
210

ROMNIA DUP MALTA

de nnoire i de restructurare. Cu alte cuvinte, am trecut de la dimensiunea teoretic a relaiilor internaionale n dimensiunea practic acional, ncercnd s aduc n domeniul concret gndirea, teoriile, gndurile, analizele pe care leam realizat i aa. : Suntei unul din cei mai tineri minitri ai Afacerilor Externe din istoria Romniei. Tinereea este un avantaj sau un dezavantaj? R: Va rspunde cu formula att de bine cunoscut din filosofia UNESCO, i anume c tinereea e o stare de spirit. Eu personal nu consider c vrsta reprezint un element esenial n deciziile luate n legtur cu numirea noilor minitri. Cred c ceea ce a contat mai mult a fost dorina de a introduce un suflu nou, un spirit modern i aceasta a venit n mare msur din implicarea n structurile de guvernare a unor cercettori, a unor oameni care au stat oarecum n spatele unor birouri i au urmrit viaa politic romneasc i mondial cu oarecare resemnare, dar i cu dorina ca, la un moment dat, s contribuie la o schimbare profund social i politic. Exist, fr ndoial, o anumit tendin n planul managerial, aceea de a folosi competena, energia fizic, n primul rnd, dar i competena desigur a oamenilor tineri, n funciile administrative, urmnd ca, pe baza experienei profesionale acumulate, acetia, ntro a doua faz a vieii lor, s scrie cri, s contribuie la formarea, la pregtirea altor cadre de specialitate. La noi mecanismul a fost oarecum invers, n sensul c n prima perioad profesional accentul era pus pe activitile tiinifice, urmnd ca n ultima parte a vieii profesionale s se realizeze implicarea administrativ, ceea ce evident, nseamn n mare msur o pierdere pentru capacitatea de iradiere intelectual a unei persoane ajuns la maturitate profesional. Cred c n definitiv a fi ministru nseamn a fi ntro anumit structur administrativ primul dintre administratori; este o munc ce presupune efort de organizare i prezen fizic i ar trebui s nsemne ntotdeauna o capacitate deosebit sau poate un instinct n a ti si alegi colaboratorii sau consilierii.
211

ADRIAN NSTASE

: n timpul regimului rsturnat de revoluie, politica extern a Romniei era decis de o singur persoan, n spe de dictatorul rii, aparatul diplomatic fiind un simplu executant, de cele mai multe ori a unor hotrri aberante, subiective. Care este situaia n prezent, ce schimbri fundamentale sau produs? R: ntradevr, din pcate, Ministerul de Externe a fost utilizat n principal pentru a transmite n strintate mesaje ce erau construite n alt parte. Acest lucru a creat, fr ndoial, i o anumit mentalitate. Din acest motiv, unul dintre obiectivele imediate ale procesului de schimbare din Ministerul de Externe este acela de a crea, pe de o parte, compartimentele necesare pentru analiza diacronic a evenimentelor internaionale, pe de alt parte, compartimente pentru examinarea sincronic a faptelor internaionale, planificarea politic. De asemenea, ncercm de a face ca toi cei care lucreaz n Ministerul de Externe, n central sau afar, la oficii, si utilizeze la nivel maxim creativitatea. Muli dintre cei care lucreaz n minister sunt profesioniti, sunt oameni care au acumulat foarte mult i care, dac sunt motivai n mod corespunztor, pot s ofere foarte mult. V dau un exemplu: am nceput sptmna aceasta un brainstorming (furtuna creierelor) n exerciiul de cutare a unor idei noi n legtur cu problematica european. Modele i scenarii europene la care particip experi din diferite direcii ale ministerului. ncercm, de asemenea, s conectm ministerul la activitile tiinifice interne i internaionale i s asigurm punerea n aplicare a unui principiu important, i anume luarea n considerare a activitii de cercetare pentru orice promovare n cadrul ministerului. De asemenea, o importan deosebit va trebui so acordm pregtirii profesionale la nivel ct mai nalt a diplomailor i nnoirea cadrelor din minister. : n practica internaional, trimiii diplomatici sunt de obicei oameni de profesie. La noi, n trecut, majoritatea ambasadorilor naveau nici o pregtire n domeniul diplomatic i n cele mai multe cazuri nu cunoteau
212

ROMNIA DUP MALTA

nici mcar elementar o limb strin. Ce schimbare se preconizeaz n aceast direcie? R: A vrea s v spun c n momentul de fa sunt poate cel mult 67 ambasadori din vechiul regim care nu au fost rechemai. Deci practic sa realizat o nnoire n bun msur a tuturor ambasadorilor notri. Sigur ns c exist nite dificulti n acest proces. Poate c, de altfel, nu ntotdeauna au fost gsite cele mai bune soluii. Dar aici noi ne confruntm cu o situaie foarte dificil. Sa considerat la noi c diplomaia nu reprezint o profesie n sine. Sa considerat c diplomaii sunt activiti care pot s fie rotai, pot s fie transferai, s fie adui sau trimii n alt parte. Din acest motiv, numrul diplomailor de carier la noi nu a fost i nu este foarte mare. n plus, n anumite situaii, datorit unor excese de comportament, s le numesc aa, unii dintre acetia nu mai pot fi utilizai. Deci analiza de principiu trebuie s fie nsoit de soluii practice. Iar dac la nivel de principiu lucrurile sunt foarte clare, la nivel concret apar nenumrate dificulti. De aceea, la noi a aprut o anumit tentaie, a spune normal i a spune chiar benefic, de a folosi, n acest moment, ntro anumit proporie, personaliti ale vieii culturale, personaliti ale vieii tiinifice, oameni care s aib att prestigiu intern, ct i unul internaional, n calitate de ambasadori. Desigur, ideal ar fi s putem trimite la toate ambasadele profesioniti ai diplomaiei, diplomai de carier i probabil c acest lucru se va realiza n anii urmtori. Dar deocamdat trebuie s adoptm soluii mai flexibile i s gsim oameni credibili, n special pentru ambasadele noastre cele mai importante. Un rol deosebit l va avea nceperea unui proces de pregtire a tinerilor diplomai. A plecat deja un anumit numr de studeni trimii de Ministerul de Externe n mai multe ri europene i de pe alte continente. Un alt element pe care lam introdus este oferirea a 10 burse pentru tinerii ce vor trece examenul de admitere la coala de nalte Studii Politice care urmeaz s se deschid n cadrul Universitii Bucureti. Deci
213

ADRIAN NSTASE

ncercm n felul acesta s cuplm o anumit politic pe termen scurt cu o politic de pregtire a diplomailor pe termen lung. : Pe plan extern, ndeosebi n Occident, Romnia nu se bucur de o pres prea favorabil. Cauzele sunt multiple i nu este nevoie s le mai amintim. V ntreb ce preconizeaz s fac Ministerul Afacerilor Externe pentru a risipi ndoielile, lipsa de informare i adeseori reauavoin ce persist fa de situaia real din ara noastr? R: Este adevrat c, deocamdat, pe plan extern ndeosebi n rile occidentale Romnia nu se bucur de o pres prea favorabil, dup cum este tot la fel de adevrat c putem constata o tendin de reducere a dimensiunii antiromneti n prezentarea i comentarea realizrilor din ara noastr n massmedia internaional. Ceea ce i propune Ministerul nostru de Externe este ca, prin mijloacele specifice pe care le are la dispoziie, s contribuie n continuare la proiectarea n strintate a unei imagini obiective a Romniei, de natur s permit celor interesai o percepie ct mai corect posibil a transformrilor structurale profunde pe plan politic, economic i social care au loc n ar, a sensului adevrat al acestor transformri, a specificului romnesc al procesului de democratizare, proces n plin desfurare n partea noastr a Europei. Vedei dumneavoastr, i n acest domeniu, al prezentrii Romnei peste hotare, sau petrecut importante schimbri. Nu ne propunem s proiectm n strintate o imagine nfrumuseat, mbibat cu retuuri cosmetice. Nu pregtim i nu distribuim materiale idilice, exaltante, pentru c nu dorim n nici un fel s ne minim pe noi nine sau s ncercm s minim pe alii. Transparena, prezentarea strict obiectiv a realitii constituie comandamentul de baz al activitii noastre n acest domeniu. Acionm pentru contacte ct mai numeroase cu reprezentanii massmediei internaionale, discuia liber cu ziaritii din ar i din toat lumea, desctuat de tipare i de cliee, la toate nivelurile, constituind n Romnia o realitate pe care nimeni nu o mai poate tgdui. ncurajm
214

ROMNIA DUP MALTA

prezena n ar a unui numr ct mai mare i mai reprezentativ de trimii ai presei strine. ncercm s facem s ptrund n presa internaional i punctele de vedere ale guvernului, nealterate de diferite intenii mai mult sau mai puin benefice, pentru ca opinia public si poat face o imagine despre eforturile poporului romn i din surse romneti. Ambasadele noastre acioneaz intens n aceast direcie, prin ntlniri multiple cu reprezentanii presei scrise sau vorbite, interviuri, conferine de pres, briefinguri, o larg difuzare a textelor oficiale ale guvernului etc. ncercm n acest mod s depim lipsa de informare pe care ai invocato n ntrebarea dumneavoastr. Desigur, de mare folos ar fi i prezena unor talentai ziariti profesioniti romni n strintate n calitate de corespondeni ai Ageniei romne de pres Rompres sau ai unor ziare, aa cum exist a larg practic pe plan internaional, pentru c orice ar face personalul ambasadelor noastre, diplomaii nu pot suplini activitatea specific a corespondentului, ca si spun aa, ,,clasic de pres. Este, deci, n interesul nostru, al Ministerului de Externe, de a ncuraja trimiterea de corespondeni romni de pres n principalele capitale europene, aa cum a fost n trecut, renunnduse n ultimii ani n mod arbitrar la o practic a crei valabilitate este recunoscut pe plan internaional, ca urmare a unor ,,indicaii preioase purtnd pecetea cabinetului doi. : i acum, o ntrebare oarecum de rutin. Care sunt direciile prioritare ale politicii externe romneti n momentul de fa? R: Aa cum am afirmat deja cu alte ocazii, politica extern a Romniei este chemat s dea sens i semnificaie transformrilor profunde ce au loc pe plan intern, urmrind constant aprarea intereselor naionale. Din acest motiv, orientrile n activitatea pe plan internaional trebuie s fie rezultatul unui consens naional, pe baza dialogului eficient cu toate forele i gruprile politice i sociale, la care guvernul este i rmne deschis.
215

ADRIAN NSTASE

Ca ar european, Romnia ia rectigat prin Revoluia din decembrie demnitatea i dreptul de a participa, de la egal la egal, la noua construcie european i la viaa internaional. n raporturile cu rile esteuropene urmrim identificarea intereselor cu adevrat comune i aezarea pe baze noi a raporturilor n interesul reciproc, al bunei vecinti i al cerinei nscrierii unui aport efectiv la procesele specifice de pe continent. Acionm pentru integrarea rii noastre n instituiile europene i implicarea ei nemijlocit n eforturile statelor semnatare ale Actului final de la Helsinki, pentru adncirea acestui proces. Credem c soluiile rezonabile pentru protejarea securitii naionale pot fi gsite la interferena evoluiilor pozitive din cele dou blocuri militare n plin desfurare cu direciile ce se vor contura la ntlnirea la nivel nalt a statelor CSCE de la Paris din noiembrie a.c. Am dovedit deja, prin activitatea depus la reuniunile europene din acest an, angajarea noastr total n procesul unei autentice renateri a ncrederii, stabilitii i colaborrii pe continent. Procedm, de asemenea, la analiza realist a posibilitilor de dezvoltare a relaiilor cu toate statele din celelalte zone ale lumii, conform prioritilor naionale i schimbrilor n curs pe plan regional i mondial. Glasul Romniei n tratarea problemelor globale actuale este comandat de preocuparea pentru asigurarea unei autentice securiti n lume, realizarea dezarmrii, promovarea dezvoltrii socialeconomice a tuturor statelor i tratarea n spiritul cerinelor vremii, al aplicrii drepturilor omului, al comandamentelor ecologice i al schimburilor de autentice valori spirituale. ara noastr i pstreaz ncrederea n menirea i capacitatea ONU de a fi mai mult dect un for de dezbateri utile. Considerm c Organizaia mondial poate nscrie, n mod crescnd, un aport real la modelarea unor relaii internaionale n spiritul nelegerii i toleranei reciproce, al conlucrrii statelor pentru progresul continuu al civilizaiei i afirmarea libertii i demnitii umane.
216

ROMNIA DUP MALTA

Consiliul de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite adopt Rezoluia 664 (1990). REZOLUIA 664 (1990) a Consiliului de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite din 18 august 1990 Consiliul de Securitate, Reamintind Rezoluiile sale 660, 661 i 662 (1990); Profund preocupat de securitatea i integritatea cetenilor unor tere state n Irak i Kuwait; Acionnd n baza prevederilor capitolului VII al Cartei Naiunilor Unite, 1. Cere ca Irakul s permit i s faciliteze imediata plecare din Kuwait i Irak a cetenilor terelor ri i s acorde accesul imediat i permanent al oficialitilor consulare la aceti ceteni; 2. n continuare, cere ca Irakul s nu ntreprind nici o aciune care s pun n pericol sigurana, securitatea sau sntatea unor asemenea ceteni; 3. i reafirm decizia din Rezoluia 662 (1990) c anexarea Kuwaitului de ctre Irak este nul i neavenit i, prin urmare, cere ca guvernul Irakului si anuleze ordinele privind nchiderea misiunilor diplomatice i consulare din Kuwait i retragerea imunitii personalului acestora, iar pe viitor s se abin de la orice aciuni de acest fel;
217

ADRIAN NSTASE

4. Cere secretarului general s realizeze consultri urgente cu guvernul Irakului n vederea obinerii conformrii depline i imediate cu aceast rezoluie i s raporteze Consiliului n cel mai scurt timp. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Abdul Rasoul Mohagjer Hedjeazi, ambasadorul Republicii Islamice Iran. Aspecte ale relaiilor bilaterale.

22 august 1990 Constituirea Grupului de studii consacrat problemelor unitii europene. edina de constituire la care au participat experi, cercettori, politologi, scriitori, ziariti, reprezentani ai organismelor proeuropene de la noi din ar , desfurat la sediul Asociaiei de Drept Internaional i Relaii Internaionale Casa Titulescu, a fost onorat de prezena lui Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, acord un interviu unei echipe a Televiziunii norvegiene.

23 august 1990 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Frank Wolf, deputat republican n Camera Reprezentanilor din partea statului Virginia, SUA. Deputatul american se intereseaz de unele aspecte ale vieii interne din Romnia, n special de evenimentele din 1315 iunie 1990; de drepturile omului, libertatea presei; exprim puncte de vedere i formuleaz sugestii privind dezvoltarea relaiilor bilaterale.
218

ROMNIA DUP MALTA

Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, acord un interviu lui Giorgio Lazotti, de la Expresso (Italia). 19.30 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Informare asupra vizitei mele n SUA. Discut cu Teodor Melecanu vizita de mine a preedintelui Comisiei mixte de cooperare romnoirakiene. 20.50 La Adrian Nstase, mpreun cu Romulus Neagu. De ieit cu un mesaj privind Balcanii. De vorbit cu Ilie erbnescu de la Lumea Azi articol pentru joia viitoare. De vzut cnd vine adjunctul ministrului de Externe ungar.

24 august 1990 9.05 La Adrian Nstase, cu probleme curente. nchiderea ambasadei din Kuwait: Trebuie s asigurm o prezen diplomatic minimal i s ne comunice cine i cum va rmne. Scrisoare ctre Petre Roman. Am aflat cu surprindere din pres de hotrrea guvernului. Ar fi trebuit ca MAE s fie consultat, sau cel puin ministrul su, care face parte din guvern. 10.05 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, acord un interviu lui Roland Eggleston, eful Biroului din Budapesta al postului de radio Europa Liber. Roland Eggleston: Dorete s fie prezentate liniile directoare ale relaiilor Romniei cu Comunitatea European i SUA. Adrian Nstase: Democratizarea instituiilor din Romnia este un factor important, pe baza cruia se mbuntesc relaiile cu Europa Occidental.
219

ADRIAN NSTASE

Acest proces de ameliorare este i rezultatul unei politici mai active a Romniei. Cutm s ne prezentm mai corect i mai deschis evoluiile n plan intern. Suntem nc ntro situaie i o logic postrevoluionar. Principala problem pentru politica extern i intern este construirea ncrederii. ncredere pe plan intern, n privina angajamentului autentic pentru democraie. Ateptrile sunt mari, iar rezultatul nu e destul de convingtor pentru anumite sectoare ale societii. n politica extern, ncercm s cutm i s exprimm interesele comune tuturor forelor politice. Roland Eggleston: Ce face actualul guvern pe plan intern pentru democratizare? Adrian Nstase: Democraia e un sistem deschis, perfectibil; ntotdeauna este ceva de fcut. Parlamentul a nceput s lucreze pragmatic, stabilindui o serie de prioriti. Deocamdat avem mai multe ntrebri dect rspunsuri. Roland Eggleston: Exemple? Adrian Nstase: Spre exemplu, vrem s tim mai clar ce sa ntmplat n decembrie 1989. Este adevrat c, pn la urm, toat societatea romneasc a fost parte la o conspiraie mpotriva dictaturii. Adevrul iese la lumin pas cu pas. Cutarea consensului n societate. Oamenii vor dialog, lucru care are o important semnificaie politic. Avem un dialog ntre putere i societate sau ntre diferitele segmente ale societii, un dialog opoziieputere. O dificultate n plus o reprezint existena unui segment care nu accept legitimitatea puterii actuale i angajarea ntro critic constructiv. Roland Eggleston: Partidele politice sunt constructive n Parlament? Adrian Nstase: Noi, n MAE, suntem n contact cu reprezentanii tuturor partidelor politice. Roland Eggleston: Intereseaz poziia Romniei privind Tratatul de la Varovia.
220

ROMNIA DUP MALTA

Adrian Nstase: Discuia privind Tratatul de la Varovia nu poate fi o discuie n sine. Este legat de evoluiile din Europa de Est n ultimul an i de viitorul Europei. Sunt mai multe procese n Europa: unificarea Germaniei, procesele centrifuge din URSS, schimbrile din Centrul Europei; toate afecteaz Tratatul de la Varovia. Tratatul de la Varovia nu are viitor n Europa, n special dac CSCE va fi un succes. Roland Eggleston: Romnia intenioneaz s se retrag? Din punct de vedere militar, Romnia nu este n Tratat, dar politic? Adrian Nstase: n acest moment, principala raiune de existen a Tratatului de la Varovia e simetria. Nu e grab s srim dintro main care nu mai are benzin. Roland Eggleston: Va urma Reuniunea la nivel nalt a Tratatului de la Varovia la Budapesta. Are Romnia propuneri? Adrian Nstase: Avem diferite prioriti: conectarea Romniei la instituiile europene plus Summitul CSCE. Reuniunile Tratatului de la Varovia vor fi pentru noi n umbra acestora. Roland Eggleston: Romnia are n vedere pe termen lung asocierea la Comunitatea European? Adrian Nstase: Suntem gata pentru orice fel de cooperare normativ i instituional. Facem tot ce putem pentru a ne lega de Consiliul Europei i de Comunitatea European. Aceast legare va contribui la o vitez mai mare a evoluiilor din Romnia. Roland Eggleston: Cehoslovacia i Ungaria vor s fie membre ale Comunitii Europene nainte de sfritul secolului. Adrian Nstase: Ne ateptm la evoluii asemntoare pentru Romnia. Da, dar poate nu att de rapid. Roland Eggleston: Exist un plan n timp?
221

ADRIAN NSTASE

Adrian Nstase: Va fi o evoluie treptat. Vrem n primul rnd semnarea acordului cu Comunitatea European. Roland Eggleston: Acordul de cooperare i comer: ce nseamn pentru Romnia? Adrian Nstase: Va oferi un cadru mai bun pentru schimburi i va permite Romniei s beneficieze de anumite proiecte ale Comunitii Europene pentru Europa de Est, de mprumuturi financiare. Roland Eggleston: E echitabil s spunem c e important pentru Romnia? Adrian Nstase: E important. Roland Eggleston: Clauza naiunii celei mai favorizate cu SUA. Adrian Nstase: Este o problem intern de decizie n SUA. ncercm s avem discuii la toate nivelurile, s convingem Administraia i Congresul c ceea ce vrem este un fair treatment, n care schimbrile din Romnia, tendina acestora i voina autentic de a merge pe calea democraiei s fie nelese ca mesaj clar al acestui guvern. Obinerea clauzei va ajuta foarte mult infrastructura economic n Romnia i va constitui un factor important de mbuntire a structurii politice a societii noastre. Roland Eggleston: Ambele pot fi importante pentru a ajuta democraia. Adrian Nstase: Da. Roland Eggleston: Referitor la drepturile minoritilor, care e politica Romniei n materie de minoriti. Unde se cere prea mult? Adrian Nstase: Trebuie nelese structura etnic a naiunii i tradiiile, plus standardele europene, plus situaia real din ar. n Romnia avem un proces de restructurare a societii, care e o societate srac, cu frustrri politice i etnice. Minoritile au unele ateptri nalte, iar alteori nu neleg c nu putem avea viteze diferite de schimbare: una pentru majoritate i alta pentru minoriti. Schimbrile trebuie s fie armonioase i cuprinztoare. Am fcut foarte mult pentru drepturile minoritilor. n ceea ce privete minoritatea ungar: ea are 41 reprezentani n Parlament. Sistemul colar a
222

ROMNIA DUP MALTA

fost revizuit pentru a face licee n limba maghiar. n nvmntul superior, peste 180 de materii se predau n limba maghiar. Se pregtesc peste 70 de manuale n limba maghiar. Am fcut mult. Se vor face i alte lucruri, dar avem nevoie de timp.. Ceea ce avem nevoie este o atitudine raional din partea celor ce nu neleg c a exercita presiune genereaz numai extremism politic i reacii sociale. Sperm ca rile care ne critic s fac cel puin tot att pentru minoriti. Roland Eggleston: Va fi o nou iniiativ n relaiile cu Ungaria la sfritul acestei luni? Adrian Nstase: Am transmis invitaia la Budapesta. Trebuie s abordm lucrurile pragmatic. Relaiile romnoungare au rdcini istorice, la fel i problemele din aceste relaii. Nu este de neneles c, atunci cnd se adreseaz Occidentului, Ungaria folosete concepte noi, iar spre Est folosete concepte vechi, innd de sfritul secolului XIX. Acest dublu standard este frustrant pentru Romnia i ne creeaz dificulti n a nelege poziia real a guvernului ungar. n relaiile bilaterale trebuie s fim oneti i s spunem deschis ce nu ne place. Roland Eggleston: Exemplu? Adrian Nstase: Exemplu: ei ncearc s creeze o imagine negativ despre Romnia n Europa, dorind s atrag atenia asupra drepturilor minoritilor, care este de fapt un instrument politic pentru a nlocui o politic naionalist i revizionist, nepermis de principiile Actului final, cu una la fel de periculoas, dar mbrcat adecvat n principii generoase. Neputnd pune deschis problema frontierelor, introduc ca substitut drepturile minoritilor. E un demers contraproductiv nu numai pentru relaiile bilaterale, ci i pentru minoritatea maghiar din Romnia, care se simte tutelat, plus reacia care o genereaz n rndul romnilor din Transilvania. Sunt ncurajate organizaiile neguvernamentale care promoveaz teza Ungariei Mari. E frustrant pentru opinia public de la noi, care cere guvernului s reacioneze. Roland Eggleston: Face Ungaria asta?
223

ADRIAN NSTASE

Adrian Nstase: Luai doar cartea prefaat de rpd Gncz. Roland Eggleston: Referitor la colile n limba maghiar, ei vor o universitate separat n limba maghiar. Adrian Nstase: Ce ne nva exemplul american n acest domeniu? Vrem s urmm exemplul american. Credem c, pentru a menine identitatea cultural, esenial este existena colilor n limba matern. E i un standard internaional n ri care nu sunt multinaionale. Dar nu universiti segregate etnic. Roland Eggleston: A auzit n Ungaria c unii vor s propun universiti private n limba maghiar n Romnia. Adrian Nstase: Sunt foarte multe iniiative ungare n Romnia. Nici nu avem timp s le inventariem i s reacionm. Sa deschis o mare dezbatere n Romnia n legtur cu nvmntul superior privat. Avem deja multe universiti n Romnia, care nu au ocupate locurile. Pentru o universitate privat e nevoie de bani. De unde vor veni acum aceti bani? Roland Eggleston: Sunt biserici care au propus nvmnt privat? Adrian Nstase: Ele au coli, fiecare pentru cultele respective. Se va ine seama de asta la elaborarea Constituiei. Roland Eggleston: Romnia nu e stat multinaional. Cum se definete Romnia? Adrian Nstase: E un stat unitar, cu minoriti. Multinaional nseamn un stat cu mai multe naiuni. Se utilizeaz duble standarde i definiii interpretabile, lucru care nu ne place. Roland Eggleston: Elveia, Finlanda. Adrian Nstase: Situaiile sunt diferite. Noi avem o politic foarte deschis referitoare la minoriti. Vrem ca minoritatea maghiar s fie mndr c triete n Romnia. Roland Eggleston: n legtur cu Moldova, problema schimbrii frontierelor nu se pune. A existat o discuie cu URSS?
224

ROMNIA DUP MALTA

Adrian Nstase: Romulus Neagu a venit sptmna trecut de la consultrile cu URSS i cu Chiinul. ncercm s mbuntim cooperarea n mod normal i neantagonic. Vrem relaii umane i culturale foarte bune. Avem proiecte economice comune, joint ventures, pentru sprijinirea educaiei n Basarabia cu cri de cultur. Cutm s fim ct se poate de constructivi. Roland Eggleston: Referitor la duminica fr frontier. Adrian Nstase: Avem un mic trafic de frontier. Sperm s abolim viza i s ajungem la frontiere spiritualizate E o modalitate de a trece la construcia noii Europe. Basarabia este un teritoriu cu locuire majoritar romneasc. Roland Eggleston: Ce a discutat Romulus Neagu? Adrian Nstase: Probleme curente. Roland Eggleston: Ungaria: cnd vine ministrul de Externe? Adrian Nstase: l ateptm la sfritul lunii. Ungurii au acceptat vizita la nivelul ministrului. Geografia ne oblig la cooperare. Interviul se termin la 11.10. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Felix Petrovici Bogdanov, ambasadorul URSS la Bucureti. Negocierile de la Viena privind armamentele convenionale din Europa. 12.30 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Direcia secretariat: s prezinte o situaie cu vrsta medie a diplomailor; categorii de vrst, vrsta medie a directorilor i directorilor adjunci. Nota cu Turcia pentru primulministru i preedintele Ion Iliescu. 16.05 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Ion M. Anghel i Ion Diaconu s fac un text de rspuns la interpelarea pentru Petre Roman, referitoare la sanciuni legate de retragerea paapoartelor.
225

ADRIAN NSTASE

18.05 La Adrian Nstase, cu probleme curente. De fcut o declaraie, ca purttor de cuvnt, privind nchiderea Ambasadei din Kuwait. 20.40 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Vede telegrama de instruciuni pentru New York referitoare la compensaii. Comunicat pentru pres: MAE a trimis la New York, din partea guvernului, elementele privind aplicarea sanciunilor economice mpotriva Irakului. 21.50 ntlnirea lui Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, cu ministrul irakian al Planificrii, Samal Majid Faraj. Adrian Nstase: Informare privitoare la evoluiile politice din Golf i probleme bilaterale. Mine diminea va fi primirea la preedintele Ion Iliescu. Samal Majid Faraj: Mulumete pentru primire. Relaiile dintre cele dou ri sunt istorice. Exist relaii economice diversificate de muli ani, care servesc interesele ambelor popoare. n ceea ce privete situaia din zona Golfului, cred c avei deja o imagine despre desfurarea evenimentelor. Problema acut: concentrarea serioas de trupe americane n zon. Aceste concentrri masive au scopul nu att s apere liderii feudali din zon, ct s asigure SUA controlul asupra resurselor petroliere din regiune, astfel nct aceste resurse s poat fi exploatate n primul rnd n interesul SUA i al statelor occidentale. De muli ani, politica Irakului e clar: naional i independent. O astfel de politic nu e pe placul SUA. De aceea, SUA i cercurile imperialiste caut de mai multe luni pretexte pentru a ataca Irakul. Ce sa ntmplat n zon este rezultatul complicitii anumitor cercuri din zona Golfului i din SUA. Sa nceput cu o campanie de propagand intens, legat de probleme de spionaj, de narmare. Sa ajuns la rzboiul economic declarat de Kuwait i alte state din zon mpotriva Irakului, pentru ai slbi capacitile dup ce a reuit s
226

ROMNIA DUP MALTA

fac fa unui rzboi ndelungat. Sunt realiti cunoscute celor care vd zona din punctul de vedere al intereselor popoarelor. Se dovedete c evoluiile i aciunile sunt rezultatul unei politici planificate. n acest sens sunt n primul rnd indiciile din campania mpotriva Irakului privind deinerea de arme de distrugere n mas, glgia provocatoare n jurul spionului cunoscut, condamnat i executat pe drept n Irak i, nu n ultimul rnd, politica petrolier a unor ri din zon, care au inundat piaa, pentru a provoca scderea preului petrolului. Ulterior, SUA au ncercat folosirea Consiliului de Securitate pentru a impune decizii rapide, fr dezbateri i discuii. Sunt rare cazurile n care au fost adoptate decizii att de grave cu o asemenea rapiditate. Sunt puine precedente n care s se fi realizat o asemenea concentrare de fore n cteva zile. Ni se pare c SUA au procedat la o asemenea mobilizare de fore ca i cum ar avea n fa att URSS ct i China. Din aceste evenimente i realiti obiective, apar foarte clar poziiile ostile mpotriva Irakului. La aceasta se adaug embargoul economic impus rii noastre, care dup prerea mea nu are precedent n istorie ca intensitate i amploare, embargo care include chiar i alimentele pentru copii. SUA ncearc, recurgnd la tot felul de presiuni asupra celorlalte ri, s impun un embargo total mpotriva Irakului. Aceast situaie, la care asist o lume ntreag, este respins de toate forele progresiste. Irak este hotrt s reziste SUA i embargoului i blocadei. Din acest motiv, rugm i cerem tuturor forelor progresiste i prietenilor s ne sprijine pentru depirea acestui embargo, pentru a se ajunge la soluii panice pentru toate problemele existente. Se pare c SUA sunt hotrte s acioneze n alt sens. Dovad e i faptul c SUA au refuzat imediat, fr a le studia, propunerile i iniiativele preedintelui Saddam Hussein1. Cu cteva zile n urm, ministrul de Externe irakian2 a solicitat SUA dialog cu Irakul, dar sa reacionat rapid cu refuz.
1

Saddam Hussein. Om politic i de stat irakian. Preedinte al Republicii Irak (19792003).

2 Tariq Aziz. Om politic i de stat irakian. Ministru de Externe al Republicii Irak (19831991).

227

ADRIAN NSTASE

Isteria care domin reaciile SUA i ale unor ri occidentale duce la rezultate catastrofale pentru zon i ntreaga lume. Embargoul economic lovete nu numai interesele Irakului, ci ale ntregii lumi, n primul rnd rile n curs de dezvoltare i avem deja un numr de ri prietene care au suferit prejudicii importante. Cum pot economiile rilor n curs de dezvoltare s reziste la creterea rapid a preului ieiului, care a ajuns la 31 dolari barilul? Noi, n Irak, suntem hotri s rezistm. Nutrim sperana c prietenii ne vor nelege i vor manifesta nelegere. Referitor la relaiile bilaterale: cifrele indic relaii economice i interdependene ntre interesele irakiene i cele romneti. Volumul schimburilor comerciale, inclusiv livrrile speciale, este important. Sunt i cifre c Irakul datoreaz peste 1 miliard dolari Romnei i c am cumprat mult din Romnia. Sunt multe ntreprinderi romneti care activeaz n Irak. Irakul deine capaciti importante de investiii n viitor. Romnia are nevoie de petrolul irakian. Toate aceste interese comune sunt afectate de politica ostil a americanilor, nu din cauza noastr, ci pentru c situaia ne este impus. Suntem sinceri n dorina ferm de a achita datoria, de a dezvolta relaiile economice. Trebuie s cutm mijloacele i s pornim de la interesele economice comune, libere de presiunile imperialiste ale SUA. Nutrete sperana c ntlnirile cu prietenii din Romnia vor facilita o mai bun nelegere a realitilor din zon i vor duce la gsirea mijloacelor de a sigura continuitatea relaiilor economice, respectiv s se poat asigura aprovizionarea cu petrol a Romniei i achitarea datoriilor. Romnia are nevoie stringent de aceste relaii economice. n Irak, acionm i avem un moral ridicat. Armata irakian este o armat capabil. Beneficiem de un sprijin popular larg, nu numai n Irak, ci i n alte ri arabe. n plus, multe alte fore din lume ne sprijin. Suntem la curent cu poziiile Romniei.
228

ROMNIA DUP MALTA

Adreseaz mulumiri pentru aceast ntlnire. Vine pentru prima dat n Romnia, ca preedinte al prii irakiene n Comisia mixt. A purtat discuii fructuoase n Irak cu domnul Victor Stnculescu, pe atunci ministru al Economiei Naionale1, cruia ia nlesnit o ntlnire cu preedintele Republicii. Adrian Nstase: Mulumete pentru aprecieri i informaii. Fr ndoial, este o ocazie bun s vedem mpreun ce putem face ntrun cadru internaional din pcate tensionat i dificil. Noi nelegem foarte bine acest lucru. Problemele in, poate, de un moment crucial n istoria contemporan. Poziia noastr politic este cunoscut. Solicit Irakului s neleag c poziia noastr a fost una de principiu, o poziie care se bazeaz pe principiile Cartei i care n nici un fel na fost ndreptat mpotriva Irakului. Pentru a fi i mai deschis, plecnd de la ceea ce se ntmpl n Golf, noi ne gndim n primul rnd la interesele noastre naionale, la riscurile unui precedent care pentru noi ar putea fi foarte periculos. O ar mai mic ocupat de un vecin mai puternic. De aceea, poziia noastr a fost ntotdeauna o poziie care a ncercat s evite tentaia siturii la extreme. Prima recepie diplomatic la care a participat ca ministru de Externe a fost la Ambasada Irakului. Singura ntlnire cu un grup de ambasadori a fost cu ambasadorii arabi. Nu trebuie s insiste asupra sentimentelor noastre, dar trebuie s inem seama de cerinele care decurg din propria noastr situaie de securitate i din propriile noastre interese. Sperm cu toii, n Romnia, c se va putea produce o dezangajare i c vom putea relua cursul relaiilor bilaterale. Dac putem n vreun fel s ajutm n cadrul rezoluiilor adoptate de Consiliul de Securitate, vom fi foarte bucuroi s o facem. Contm foarte mult pe sprijinul dumneavoastr prietenesc n privina rezolvrii unor probleme care in de anumite implicaii ale prezenei unor cooperani
1 AthanasieVictor Stnculescu. Ministru al Economiei Naionale (28 decembrie 1989 16 februarie 1990).

229

ADRIAN NSTASE

romni n Irak. Ne confruntm cu presiuni din partea familiilor acestora. Sunt sentimente fireti, umane, pe care le vrem respectate. Ar putea s existe anumite inconveniente economice pentru Irak, n anumite situaii, ns sperm n nelegerea dumneavoastr. Contm foarte mult pe cooperarea dumneavoastr n rezolvarea chestiunii ambasadei noastre n Kuwait. Samal Majid Faraj: Care este problema? Adrian Nstase: Problema este legat de termenul limit stabilit. Nu este o dificultate specific, ci o problem logistic i de sprijin, privind repatrierea celor 14 persoane 12 diplomai i personal administrativ, plus 2 copii, unul de 11 luni pentru c am vrea s poat pleca mine diminea sau ct de curnd. Samal Majid Faraj: Cetenii romni din Baghdad, ca i din restul Irakului, sunt deplin liberi s prseasc ara cnd doresc. Unii sau ateptat s vin odat cu el. Problema nu depinde de irakieni. Asigur c, imediat dup sosirea la Baghdad, va sprijini plecarea cetenilor romni din Irak i Kuwait. Ospitalitatea oferit de Irak cetenilor unor state occidentale. Am oferit aceast ospitalitate pentru a preveni izbucnirea rzboiului, pentru a menine pacea. Prin aceasta am vrut s determinm SUA s se gndeasc mai mult c sunt i ceteni americani n Irak. E n scopul pcii. Dac izbucnete, rzboiul va fi destructiv. Forele colosale ale americanilor i ameninrile provocatoare arat c SUA iau pierdut controlul i pornesc de la iluzia c sunt singura for din lume. Din pcate, iau ales ca prim victim Irakul. Armata irakian e foarte puternic. Sa experimentat i pregtit n rzboiul de 8 ani1. Are peste 1 milion de soldai i circa 2 milioane de soldai n armata popular. Irakul nu va tcea; nu se va mulumi s primeasc lovituri; dar, nu vrem rzboi, fiind contieni de interesele generale ale omenirii. De aceea am oferit ospitalitate poate nu va izbucni rzboiul.
1

Rzboiul irakianoiranian (19801988).

230

ROMNIA DUP MALTA

Cetenii romni sunt liberi. Orice problem ar aprea, dorim s fim la curent cu ea pentru a putea interveni. n ceea ce privete exigenele noastre, dorina noastr este ca Romnia s neleag evenimentele n adevrata lor lumin i s acioneze mpreun cu ceilali pentru a se evita rzboiul. n al doilea rnd, ar fi util s se acioneze pentru a se ridica embargoul economic, ntro prim etap s nu se aplice cel puin embargoul n cazul produselor alimentare care sunt cu destinaie umanitar. n al treilea rnd, Romnia s aib un rol n aciunea de aprare a economiilor rilor n curs de dezvoltare din care i noi facem parte, care fr ndoial vor fi primele afectate dac embargoul va continua. n al patrulea rnd, s ne gndim i noi i Romnia la interesele noastre economice comune. Dorim ca relaiile noastre economice i s se lrgeasc, s gsim mijloacele care s serveasc acest scop chiar n condiiile actuale. Poate c aceasta implic pentru Romnia anumite dificulti, dar Irakul este o ar cu potenial, cu mari perspective de viitor. Dac relaiile economice cu Romnia au atins valori de miliarde de dolari, n lumina poziiilor pozitive pe care Romnia le va adopta, acestea se vor dubla. Fraii romni s examineze acest aspect, pornind de la interesele pcii i umanitii, pentru a se face fa forelor imperialiste i pentru a se asigura dezvoltarea relaiilor ntre dou ri prietene. Adrian Nstase: Colegii vor s prezinte cteva din preocuprile noastre. Constantin Fota (ministru al Comerului i Turismului): Consecinele pentru economia romneasc sunt ample. Avem un volum mare de exporturi care nu se mai pot realiza. De asemenea, importuri care nu se pot realiza, inclusiv iei; lucrri la obiective economice sistate. Sperm c va fi pace i vom relua relaiile. Exist posibiliti mari. Suntem pui n faa unei situaii de fapt pe care trebuie s o abordm n mod realist, s vedem ce putem prezerva. n primul rnd, problemele de ordin umanitar, n ceea ce privete personalul romn n Irak. Reacia aceasta emoional a personalului a depit previziunile
231

ADRIAN NSTASE

noastre. De la o atitudine calm, o dat cu concentrarea de fore militare, o mare parte vrea s vin acas. Avem 3.055 de oameni; 2.267 vor s plece. Au revenit 857 i, n perioada urmtoare, va sosi un alt numr important. Samal Majid Faraj: E ocul datorat concentrrii. Apoi se vor rentoarce. Constantin Fota: Pn la 28 august mai vin vreo 600. Nui putem influena. Unii vor s revin, dup cum sunt unii din ar care vor s mearg. Sunt reacii umane. Vrem s prezervm utilajele ntro stare ct mai bun. Alt problem este ce posibiliti avem, acum, de a face ceva mpreun. Referitor la producia agroalimentar. Am explicat c astfel de posibiliti nu avem. Noi nine suntem n situaia de a importa produse agroalimentare. Problema cu produsele agroalimentare la noi a devenit o chestiune politic. Nu este c nu vrem, ci c nu putem, innd seama de penuria de produse alimentare, al cror export a fost sistat. Imediat ce situaia n Golf se va mbunti i dorim din suflet s se rezolve panic vom relua relaiile la scara cunoscut. Samal Majid Faraj: Referitor la cetenii romni: fr ndoial nu condamnm pe cei care se las stpnii de team i nelinite i vor s prseasc Irakul. Or, n momentul de fa viaa n Irak e normal; fabricile, uzinele, serviciile merg nainte. Nam fugit din Baghdad pentru a ne ascunde. n ceea ce privete companiile strine, att romneti ct i ale celorlalte state, au acionat n Irak sute de companii. Abandonarea lucrrilor nseamn o nclcare de contracte. Aceasta are consecine pe plan financiar, al compensrii daunelor. La aceasta se adaug i prerea negativ pe care sar putea s neo formm despre companiile care abandoneaz lucrrile. n anii de rzboi cu Iranul erau momente grele. Era un rzboi activ, dar foarte multe companii iau continuat lucrrile. Acum na fost nici un rzboi; sperm ca toate companiile si continue lucrrile pentru a nu fi penalizate. Dac Romnia va nainta cereri de compensare la Consiliul de Securitate sau SUA din cauza pericolelor, credei c li se va da curs? n Cart este un articol
232

ROMNIA DUP MALTA

care stipuleaz ca cei implicai n embargouri s fie compensai. Sunt capabile i dispuse SUA s plteasc statelor prejudiciile care le au datorit embargoului, innd seama c ele sunt fora care profit de acest embargo? Sperm s gsim mijloace pentru a realiza cele patru obiective ale noastre de pace i dezvoltare a relaiilor economice. n ceea ce privete cile prin care Romnia ar putea sprijini economic: 1. s recomande ntreprinderilor sale si continue activitatea; 2. s ne sprijine, nelegnd condiiile economice ale Romniei n ceea ce privete produsele alimentare, importnd anumite produse alimentare n contul Irakului, obinnd astfel i un beneficiu important; 3. s ne livreze piesele de schimb i echipamentele necesare; 4. neam exprimat disponibilitatea de a livra Romniei cantiti de petrol ct poate lua; 5. n aceste posibiliti se nscrie i livrarea de medicamente i echipamente medicale n cadrul asistenei umanitare s ajute cel puin copiii Irakului s nu moar de foame de dragul intereselor americane. SUA au trimis observatori la alegerile din statele foste socialiste pentru a supraveghea caracterul lor liber, dar nu sa preocupat s trimit o misiune de observatori s vad ct de libere sunt alegerile din Kuwait. 50100 de persoane din Kuwait dein peste 200 miliarde de dolari. Interesele americane sunt clare. Nu e ciudat c SUA sau implicat n asigurarea respectrii embargoului mpotriva Irakului, astfel nct atac vasele care vin i ies din Irak? Impunerea unei asemenea rezoluii n Consiliul de Securitate va da mn liber Israelului s procedeze la fel. Israelul a ocupat teritorii n Palestina n 67. Au luat msuri similare statele occidentale? Din contr, din 1967 i pn acum SUA au opus veto la orice decizie a ONU viznd soluionarea problemei palestiniene. Sperm ca Romnia, ar cu o politic independent, s se opun deciziilor de intensificare a embargoului, la inspectarea navelor. Sperana noastr este nu numai c se va opune unei astfel de rezoluii, ci, ca prieten, s conving i pe ali membri ai Consiliului de Securitate s se opun.
233

ADRIAN NSTASE

Ne punem mari sperane n relaiile noastre, n prietenia strns cu Romnia. Fiecare poziie umanitar pozitiv din partea Romniei n aceste condiii i va gsi echivalentul n poziiile noastre pe plan economic n viitor. Adrian Nstase: Cteva gnduri referitoare la poziia noastr privind situaia din Golf. Romnia a fost din decembrie 1989 i pn acum, pe plan internaional, sub o lup foarte atent. nelegem foarte bine dificultile economice i comerciale i implicaiile juridice legate de funcionarea normal a contractelor. Contextul general nu mai este unul normal i atunci nu credem c o anulare strict juridic nu poate fi o cale de ieire din situaia actual. Sperm n nelegerea dumneavoastr, chiar i acolo unde din punct de vedere formal juridic nu se justific ntreruperea activitii. n aceast diminea abia am reuit oprirea unei greve a muncitorilor cooperani n Irak, n faa MAE. Un element important este percepia, elementul psihologic. Pentru familiile desprite, nelinitile sunt i mai mari. Cerem, de asemenea, sprijin i pentru transportul lor. Samal Majid Faraj: Cred c deja a fost, sau va fi, permis operarea curselor aeriene regulate. Adrian Nstase: Din pcate, se cere plata n valut. De aceea muncitorii romni nau venit cu domnul ministru. Sperm c se vor gsi soluii, dac acest lucru se dorete. Doru Pan (ministru al Lucrrilor Publice, Transporturilor i Amenajrii Teritoriului): Va fi bucuros s fie aprobat ca reprezentant al Romniei n Comisia mixt. Irakul va gsi, singur sau cu ajutorul prietenilor si, calea de depire a momentului de ncordare care sa creat. Balana de pli existent azi nu a mpiedicat continuarea lucrrilor noastre. Va putea fi reglat n viitor.
234

ROMNIA DUP MALTA

Momentul dificil este real. mpreun, putem trece peste el, acceptnd c, n aceast faz a relaiilor economice, este necesar un timp o reducere a activitii, pentru a da satisfacie unui numr ct mai redus sperm de muncitori care doresc ca pentru o perioad s fac o ntrerupere un fel de concediu de odihn n activitatea lor. Pentru a nu impieta asupra relaiilor comerciale, am dori sprijin ca i beneficiarii contractelor Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Amenajrii Teritoriului s accepte temporar o sistare a lucrrilor, ca o situaie derivat din conjunctura actual, chiar dac o asemenea ntrerupere nu este prevzut n contracte. Activitatea n antier nu a suferit datorit faptului c beneficiarul, cu toate condiiile grele, a fcut i face eforturi pentru a asigura materialele bnuiesc c nu e uor pentru ca noi s putem continua lucrrile. Acceptarea unei situaii de reducere temporar a activitii ar permite prilor contractante si continue ulterior lucrrile, diminund pierderile economice la ambele pri. Cu aceast acceptare, ar trebui s se poat emite scrisorisuport, pe baza crora se emit vizele de ieire din Irak. Antreprizele noastre i vor menine personal suficient continurii activitilor strict necesare n aceast perioad de sistare provizorie. Moment n care apare o a doua rugminte: pe plan local, s fie sprijinit activitatea de protecie a echipamentelor care, datorit naturii lucrrilor, sunt mprtiate pe o arie foarte larg n zona Hilla. Concentrarea lor ntro singur zon ar fi greu de realizat, costisitoare i ar crea senzaia prsirii lucrrilor, senzaie pe care nu o dorim. Ultima problem e legat de sprijinul pe care l solicitm n asigurarea zborurilor cu avioane tip charter romneti pentru a lua oamenii direct de la Baghdad. Tranzitul prin Turcia i Iordania mrete starea de nervozitate, la care se adaug problemele pe care le crem rilor vecine i cooperanilor notri, pe care dorim ca n scurt timp si putem aduce napoi pentru terminarea lucrrilor i extinderea relaiilor. Adrian Nstase: Sl ascultm i pe Nicolae Nicolescu, secretar de Stat care rspunde de problema petrolului.
235

ADRIAN NSTASE

Nicolae Nicolescu: n timpul rzboiului cu Iranul, oamenii notri au lucrat i sub gloane. Desfurarea forelor armate ia speriat foarte tare pe oamenii notri. Nui putem stpni. Au plecat i din Iordania. Vrem s gsim nelegere. Noi eram pregtii s triplm activitatea n Irak n urmtoarele luni. Vrem nelegere fa de dorina oamenilor notri de a veni acas. S nu facem nici unii, nici alii, caz de prevederile contractelor, care au un capitol unilateral de for major, n situaii de genul celei de acum. Prin bun nelegere s gsim soluii aa cum am gsit cu Iordania ca pentru o perioad scurt de timp oamenii s se retrag, dup ce au asigurat n condiii bune sondele, iar acestea s rmn sub supravegherea prii irakiene. Am fcut asemenea aranjamente cu Iordania. Am vrea o soluie de acelai fel. Dup trecerea tensiunii, suntem gata s ne relum activitatea cu fore sporite. Samal Majid Faraj: Fr ndoial c toate aceste probleme pot fi examinate, cnd privim ansamblul i problemele de interes pentru ambele pri, prin prisma intereselor comune. Ceea ce am dori noi de la prietenii romni sintetic: La nivel politic: dorim un rol activ i pozitiv din partea Romniei pentru a se determina retragerea forelor americane i occidentale din zon; blocarea deciziei privind embargoul economic; refuzul de a se ralia la orice decizie de folosire a forei pentru a impune embargoul economic. La nivel bilateral: sperm ca relaiile comerciale i economice s continue, ndeosebi n ceea ce privete aprovizionarea Irakului cu produse alimentare i medicale, att prin export direct, ct i prin reexport: sprijin prin livrri de echipamente curente plus piesele de schimb necesare; continuarea achitrii datoriei ctre Romnia prin livrri de iei n contul datoriei. Aceti pai pozitivi din partea prietenilor romni vor fi de natur s continue relaiile politice i economice att n prezent, ct mai ales n viitor. Mulumiri pentru prilejul oferit de a discuta cu noi. Sper c discuiile vor fi fructuoase. Adrian Nstase: Mulumim i noi.
236

ROMNIA DUP MALTA

Mine va fi probabil ntlnirea cu preedintele Ion Iliescu. Ateptm cu optimism noi discuii dei nu este starea de spirit cea mai potrivit. Sperm c raiunea va nvinge. ntlnirea se termin la 23.45.

25 august 1990 17.00 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Punctaj pentru americani. Am introdus n mesajul nostru poziiile SUA l va pregti Radu Onofrei. Romulus Neagu s vad articolul referitor la Ungaria. 19.00 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete n audien pe Larry C. Napper, nsrcinat cu afaceri al S UA. Adrian Nstase: Schimb de opinii despre vizita ministrului irakian al Planificrii. Face un rezumat al discuiilor. Larry C. Napper: Mulumete. Va transmite la Washington. Poziia Romniei, a preedintelui Iliescu va fi primit foarte bine la Washington. Apreciaz c noi stm pe principii. Costul e mare pentru noi (pentru romni); e mare i pentru ei (pentru americani). Costul pentru toi e mare, dar i mizele. Se impune aplicarea sanciunilor i la serviciile ctre guvernul irakian. Serviciile sunt acoperite de sanciuni. Unele ri iau continuat contractele dup sanciuni. S facem efortul de a retrage toi muncitorii din Irak. S dm asigurri c nu vom trimite noi muncitori, n cursul acestei crize. Oricum e bine ca cetenii romni s fie retrai. Adrian Nstase: Explic situaia cooperanilor romni i problemele legate de retragerea lor.
237

ADRIAN NSTASE

Larry C. Napper: Oamenii lor (ceteni americani) nu pot pleca din Irak, inclusiv diplomaii. S notificm dac vom avea vreun avion irakian n Romnia. Comportamentul Romniei e impecabil n aceast privin. Audiena se termin la 20.00. 20.25 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Vzut textul Declaraiei Parlamentului Romniei privind Dictatul de la Viena.

26 august 1990 11.20 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Observaii la articolul pentru Lumea Azi. Vin i observaiile lui Romulus Neagu. Terminm lucrul la 13.30. Transmit revistei Lumea Azi articolul domnului Adrian Nstase: Europa viitorului sau Europa trecutului1 Puin previzibile cu ctva timp n urm, schimbrile profunde care au loc n Europa Central i de Rsrit, restructurarea raporturilor sovietoamericane, ca i progresul extraordinar de rapid pe calea unificrii Germaniei au dat noi dimensiuni, dar i o serie de alte necunoscute problematicii securitii i cooperrii pe continentul european. Dorit, i mai ales necesar, edificarea unei noi Europe ocup un amplu spaiu n cmpul gndirii i aciunii politicodiplomatice. Cum va arta Europa viitorului nu constituie nici pe departe un simplu
1

Aprut n Lumea Azi, nr. 35, 30 august 1990, pp. 35.

238

ROMNIA DUP MALTA

exerciiu teoretic, ci implic o enorm responsabilitate pentru toi factorii politici de pe continent i, n primul rnd, pentru cei guvernamentali. Schimbrile care au avut loc n ultima vreme au adus Europa ntrun punct nodal al istoriei sale: realizarea practic a tranziiei de la organizarea postbelic a raporturilor interstatale spre o arhitectur a unitii i cooperrii. n eforturile care se fac i la care guvernul romn nelege s fie un participant activ, cu contribuii proprii, constructive, cu abordri care s serveasc att interesele fundamentale ale poporului romn, ct i cauza general a securitii i conlucrrii dintre statele europene se manifest o atracie, izvort din certe interese, pentru extrapolarea la scara ntregului continent a modelelor i instituiilor care iau gsit deja o consacrare, chiar dac nu sunt nc finite i formeaz uneori obiect de controverse. n acest proces de cutare se urmrete fructificarea structurilor existente Consiliul Europei, Piaa Comun, Tratatul de la Varovia i NATO pentru problemele securitii, dar se imagineaz i structuri noi, pornind de la ideea unor organisme generaleuropene cu totul diferite reuniuni ale efilor de stat, reuniuni ale minitrilor Afacerilor Externe, un secretariat permanent, un centru pentru prevenirea i soluionarea conflictelor i altele. Reuniunea la nivel nalt din toamna acestui an, procesul de negocieri care a fost declanat la ntlnirea minitrilor de Externe ai celor 35 state de la Copenhaga, din iunie a.c., sunt chemate s caute soluiile cele mai bune n aceast direcie. Nimeni nu poate nega, fiind de bun credin, c varianta optim a instituiilor generaleuropene se poate degaja numai printro evaluare critic a alternativelor posibile i construind, pe aceast baz, abordri moderne, strns ancorate n realiti. Aceste realiti sunt, n primul rnd, existena statelor suverane i independente, aa cum sunt ele definite de dreptul internaional contemporan, de actele politice i juridice postbelice, diferenele dintre state n planul nivelului dezvoltrii economice i sociale, ca i mozaicul de spiritualiti distincte i fertile att de specifice continentului nostru.
239

ADRIAN NSTASE

Preocuprile cele mai diverse la scara ntregului continent, pe plan bilateral ori la nivel subregional, vizeaz gsirea soluiilor raionale pentru ecuaia securitii i stabilitii, a ncrederii i cooperrii. Realismul politic pare s impun de pe acum conceperea procesual a construciei Noii Europe pornind de la meritele verificate dea lungul anilor de cadrul oferit de CSCE i prin adaptarea generalacceptabil a unor structuri existente. Consensul larg asupra faptului c Europa de mine va trebui s fie democratic, panic i unit, exclude a priori gndirea i aciunile motivate ideologic, naionalist ori dup criteriile puterii, fcnd necesar ntrirea funciilor normative ale procesului, conceperea unui sistem generaleuropean care s garanteze securitatea statelor participante i s permit perfecionarea cadrului colaborrii lor pe multiple planuri, n spiritul egalitii, respectului i avantajului reciproc. Nostalgii periculoase Din pcate, n eforturile de realizare a noilor obiective se manifest i unele tentaii, destul de puternice, de a imagina Europa viitorului privind cu nostalgie napoi i de a mpinge n fa concepte ori modele de organizare a raporturilor intereuropene care nu au rezistat timpului, de pe vremea cnd configuraia geopolitic a Europei avantaja pe cei puini i defavoriza pe cei muli, crora le erau negate libertatea i independena. n acest context, opiunile inspirate din scenariile valabile Europei de ieri a dictatelor imperiale i a asupririi naionale orict de atrgtoare ar prea hainele cu care se ncearc astzi mbrcarea lor, pentru a putea fi proiectate n Europa de mine prejudiciaz interesele generale ale stabilitii i nelegerii, ba chiar i poziiile promotorilor lor, fiind inacceptabile i principial, i practic. Iat de ce nu este pentru prima oar cnd autoritile noii Romnii sunt nevoite s adopte o poziie public fa de unele teze i aciuni promovate de cercurile politice oficiale din Ungaria n legtur cu situaia minoritii maghiare din ara noastr i perspectivele, prin aceast prism,
240

ROMNIA DUP MALTA

a raporturilor bilaterale, prezentate toate n contextul edificrii noii Europe. Se poate distinge n atitudinea oficial a guvernului de la Budapesta un dualism suspect: pe de o parte, abordri moderne, pozitive, constructive, atunci cnd privesc spre Vestul continentului, iar pe de alt parte, abordri mbibate de nostalgia trecutului imperial, de dorina nedisimulat de renviere a Europei de ieri, atunci cnd privesc spre Rsritul continentului, ndeosebi spre Romnia. nc de la reapariia pe harta Europei a statului ungar independent, n urma destrmrii Imperiului austroungar, barometrul raporturilor noastre bilaterale a indicat foarte rar un timp favorabil. Diversele regimuri care sau succedat la crma rii vecine inclusiv regimul horthyst, ca i cel comunist animate de spiritul revizionismului, au contestat explicit sau implicit justeea reglementrilor de pace de la sfritul celor dou rzboaie mondiale. Surprinztor este, ns, c i actualul primministru, domnul Jzsef Antall1, a declarat la Congresul al IIIlea al Forului Democratic Ungar, la nceputul lunii iunie a.c., c Trianonul rmne pentru mine o ran dureroas, datorit pierderii de teritoriu i de populaie. Noi acceptm realitile istorice i politice, dar nimeni nu ne poate pretinde s ne ascundem durerile ndreptite. O asemenea poziie ar fi provocat mai puin surprindere i ngrijorare venind din partea distinsului disident de ieri, dar afirmarea ei din postura unui ef de guvern, rezultat din primele alegeri libere postbelice din ara vecin, ridic la nivel oficial contestarea realitilor teritoriale europene, cu toate gravele consecine care pot decurge de aici. Este bine s reamintim c Ungaria a fost obligat s cedeze ceea ce, de drept, nu ia aparinut niciodat. Desigur, aceste pierderi nu au fost doar n favoarea Romniei, ci i a tuturor celorlalte state vecine Ungariei, ale cror popoare iau exercitat dreptul la autodeterminare, ntregindui sau formndui statele naionale. n ceea ce privete durerile ndreptite, este de ajuns s se
1 Jzsef Antall. Om politic i de stat ungur, primministru al Republicii Ungare (3 mai 199012

decembrie 1993). 241

ADRIAN NSTASE

menioneze c, n teritoriile respective, populaia maghiar nu a fost niciodat majoritar, nici dup cele mai trunchiate statistici ale fostului imperiu bicefal. Pretenii contrare legalitii internaionale Articolul 6, alineatul 3 din Constituia Republicii Ungare specific: Republica Ungar se simte rspunztoare fa de soarta maghiarilor care triesc n afara frontierelor sale i favorizeaz cultivarea relaiilor acestora cu Ungaria. n fapt, se pare c aceast prevedere, introdus nu demult n legea fundamental a Ungariei, ia propus s ofere temei juridic ntregii suite de aciuni iniiate de guvernul ungar viznd condiionarea raporturilor cu statele vecine de reglementarea situaiei minoritilor maghiare de pe teritoriul lor, desigur dup viziunea imperial, paternalist de la Budapesta. Investignd semnificaia stipulaiilor constituionale amintite, sar putea deduce c orice stat ar fi ndrituit s emit pretenii de a fi atras la reglementarea drepturilor fundamentale ale cetenilor altui stat, dac acetia vorbesc aceeai limb sau mprtesc valori culturale comune. Realitatea este c, n afar de Ungaria, nici unul din statele participante la CSCE nu a emis vreodat asemenea pretenii i nici nu sa declarat dispus s le accepte, dei practic toate aceste state au minoriti mai mult sau mai puin numeroase pe teritoriile lor. Desigur, aici nu este vorba de opiunea unui stat sau altul n aceast materie, ci de observarea unor principii de baz ale raporturilor internaionale. i, totui, pe baza juridic i moral ubred amintit, primulministru ungar sa simit ncurajat s afirme mai departe n cuvntarea citat: doresc s fiu primministru al celor 15 milioane de unguri. Opinia public din ara noastr i din lume cunoate ns c domnia sa a devenit primministru doar n urma opiunilor electorale din Ungaria, ntruct pentru formaiunea sa politic nu a fost chemat s se pronune la urne
242

ROMNIA DUP MALTA

nici un alegtor din numeroasele ri ale lumii n care triesc ceteni de etnie maghiar. Este evident incompatibilitatea tuturor acestor pretenii cu prevederile Actului final de la Helsinki, cu toate c actualele autoriti de la Budapesta afirm struitor, n prezent, c i ndeplinesc cu strictee obligaiile ce decurg din acest document. Este suficient de reamintit c n Declaraia din Actul final privind principiile care trebuie s guverneze relaiile dintre statele participante, primul este nscris cel privind egalitatea suveran i respectarea drepturilor inerente suveranitii. n context, el este explicitat, ntre altele, prin dreptul fiecrui stat de ai stabili singur legile i reglementrile. Substratul tezei statului multinaional n Romnia a produs consternare i ngrijorare condiia pus de ministrul de Externe ungar, domnul Gez Jeszenszky, n interviul acordat postului de radio Europa liber la 8 august a.c., pentru existena unor relaii exemplare de bun vecintate, chiar prieteneti, cu Romnia, pentru care Ungaria este pregtit: totul depinde de guvernul romn, dac vrea s recunoasc faptul c Romnia este un stat multinaional. n fond, se cere Parlamentului romn cci acesta este forul care elaboreaz Constituia rii s consacre ceea ce nu corespunde realitii. Aceast declaraie nu poate fi interpretat numai ca o posibil figur de stil. Venind din partea unui ministru de Externe, ea are toat ncrctura politic pe care o confer aceast funcie de rspundere. Aseriunea demnitarului ungur omite, probabil nu intenionat, c trstura naional sau multinaional a unui stat nu se proclam, ci este determinat de realiti. Punerea n discuie a caracterului naional unitar al statului romn renvie, de fapt, tezele i practicile condamnate de vreme ale Cominternului, care nu au gsit teren prielnic la noi, cu toat presiunea extern exercitat, dect n concepia unui numr infim de staliniti. Rezist,
243

ADRIAN NSTASE

de altfel, oricrei investigaii faptul c pe teritoriul Romniei nu exist nici o alt naiune n afar de cea romn, ci doar minoriti naionale rspndite pe tot cuprinsul rii. Fr nici o intenie de a idealiza trecutul, istoria noastr probeaz tolerana poporului romn fa de minoriti, ca i faptul c naiunea romn nu a rvnit niciodat pmnt strin i nu a dus rzboaie pentru aservirea altor popoare. Existena minoritilor naionale constituie o realitate istoric, fiind rezultatul proceselor complexe de migraie a popoarelor, cunoscute i n celelalte state europene. ntreinerea unei psihoze antiromneti Ca i cum recunoaterea caracterului multinaional al statului romn nu ar fi deajuns, oficialitile ungare condiioneaz mai departe nsi reintrarea Romniei n Europa de satisfacerea preteniilor lor. Preedintele Republicii Ungare, domnul rpd Gncz1, declara n interviul din 6 iulie a.c. acordat ziarului Bihari Naplo din Oradea: Sunt convins c drumul Romniei spre Europa trece prin Ungaria i cheia acestuia o constituie rezolvarea problemei minoritilor, potrivit preceptelor ungare, bineneles, iar la interval de o lun afirma n publicaia austriac Die Furche c, n cazul vecinului nostru din sudest, piatra de ncercare a apartenenei la Europa i a exerciiului democratic o constituie asigurarea drepturilor individuale i colective ale minoritilor. Se poate uor constata c cea mai nalt oficialitate din Ungaria dorete s se erijeze n purttorul de cuvnt al minoritilor naionale din Romnia, n virtutea unui mandat pe care nu i la conferit, de fapt, nimeni. La o examinare, fie i sumar, a suitei de declaraii arogante i calomnioase la adresa Romniei ale oficialitilor ungare, sensul lor apare clar: nu are importan dac asemenea declaraii au efect sau nu; important pentru acuzatori este s se sensibilizeze opinia public intern i, mai ales, s se prezinte Europei i lumii o imagine deformat a
1 rpd Gncz (1922). Scriitor, om politic i de stat ungar. Preedinte al Parlamentului (1989). Preedinte al Republicii Ungare (2 mai 19904 august 2000).

244

ROMNIA DUP MALTA

Romniei, care s faciliteze promovarea poziiilor revizioniste ale Ungariei. Finalitatea revizionist a acestor mainaiuni este lesne de constatat. Evident, este dificil s se reia vocabularul Cominternului, care califica Romnia drept stat imperialist, cotropitor de teritorii strine. Dar este suficient s se afirme, precum face ministrul de Externe ungar n publicaia Npszava din 7 august a.c., c frontierele trasate n Europa Central nu sunt numai nedrepte, ci i artificiale, ntruct au desprit aezri umane. Pe de alt parte, ce trebuie neles din declaraia preedintelui Ungariei, n interviul menionat din 6 iulie a.c., c sarcina maghiarilor transilvneni este ca, dup posibiliti, si pun de acord paii i cu interesele statului ungar? Subterfugii noi pentru repunerea n cauz a frontierelor Tot domnul Gez Jeszenszky, care deplnge caracterul nedrept al granielor n Europa Central, lanseaz public, n acelai interviu publicat n Npszava, ideea unei grupri subregionale denumite CarpaiTisa, care ar cuprinde Slovacia rsritean, Ungaria rsritean, Transilvania i Voivodina pentru cooperarea ntre provincii care dei aparin unor state diferite fac parte din aceeai zon. Ministrul de Externe ungar detaliaz i fundamenteaz aceast idee, tot la 7 august a.c., ntrun interviu publicat n ziarul sovietic Izvestia afirmnd: Ne putem imagina o colaborare mai strns n regiunea tisocarpatic, ntre raioanele de est ale Ungariei, Cehoslovaciei, Transcarpatica sovietic, Transilvania romneasc i Voivodina iugoslav. Infrastructurile, legturile economice, cndva puse la punct, ar putea s se dezvolte rapid i cu succes aici. Plednd, deci, pentru dezvoltarea de legturi economice, culturale i politice intense i n alte zone similare din Europa, demnitarul ungar arat c ntro serie de cazuri, ntro msur sau alta, aceste legturi existau deja, nainte de Primul Rzboi Mondial, apoi ns au ncetat din pricina frontierelor rigide. Nu este deloc greu de neles c aazisa propunere de cooperare TisaCarpai reprezint o ncercare de renviere
245

ADRIAN NSTASE

a unei zone n interiorul fostelor frontiere ale fostului regat maghiar. Deci, napoi, n Europa trecutului! i, mai departe, ministrul ungar afirm c n Transilvania, n Evul Mediu, certnduse, dar fr conflicte etnice serioase, triau mpreun saii, maghiarii i romnii care sau stabilit acolo, ignornd, cu bun tiin, c romnii, ca popor, sau nscut n Transilvania, nu sau stabilit acolo, c peste ei au venit alii, iar c n perioada menionat romnii dei majoritari constituiau o populaie fr nici un fel de drepturi politice. Probleme consulare n interviul menionat acordat postului de radio Europa liber, ministrul ungar face afirmaii privind o aazis inexisten a unor nelegeri consulare bilaterale. Bineneles, afirmaia este legat exclusiv de problema deschiderii unui consulat al Ungariei la Cluj. Pentru informarea opiniei publice, este bine s se tie c ntre Romnia i Ungaria exist 14 acorduri, convenii i nelegeri care reglementeaz, practic, ntregul ansamblu al activitilor consulare (desfiinarea reciproc a vizelor, problemele de asisten juridic, micul trafic de frontier etc.). Exist 9 puncte de trecere a frontierei, din care 6 sunt pentru traficul internaional i se poart negocieri pentru creterea numrului de asemenea puncte. Practic, cadrul juridic existent faciliteaz i simplific ntro msur considerabil activitatea consular, astfel nct deschiderea unui consulat maghiar la Cluj ca i a unui consulat romn n Ungaria nu pot fi justificate de necesitile practice ale muncii consulare, aa cum aceasta este definit n conveniile internaionale n materie. Aceasta este explicaia de fond a neacceptrii deschiderii consulatului maghiar de la Cluj. Dac guvernul ungar dorete deschiderea unui consulat pentru alte scopuri dect cele consulare, trebuie s informeze cu claritate guvernul romn, pentru a se putea analiza cu grij toate implicaiile posibile. Este adevrat c, imediat dup Revoluie, autoritile provizorii ale Romniei au acceptat, n principiu, ideea deschiderii consulatului. Aceasta sa fcut
246

ROMNIA DUP MALTA

n condiiile n care guvernul maghiar ia manifestat deplina solidaritate cu scopurile Revoluiei romne, pentru care poporul romn, ca i noile autoriti de la Bucureti, au exprimat calde mulumiri. La scurt vreme ns, adevratele eluri ale atitudinii Ungariei fa de noul regim din ara noastr au ieit la iveal. Poziia fa de Romnia a autoritilor ungare sa modificat fundamental aa cum sa artat mai sus revenind n interiorul parametrilor promovai de vechile regimuri de la Budapesta, ceea ce a obligat guvernul romn si reconsidere poziia. Artificialitatea campaniei antiromneti Cele de mai sus reprezint doar o selecie, departe de a fi exhaustiv, din lurile de poziie oficial ale exponenilor puterii din Ungaria, care se produc cu o frecven tot mai mare i care atest obiectivele revizioniste ale guvernului ungar, nsoite de o veritabil campanie antiromneasc n mediile de informare, ca i n cele ale emigraiei maghiare. Surprinztor, n acest context, este doar faptul c nteirea acestei campanii are loc dup o scurt perioad care a urmat Revoluiei din decembrie, cnd au existat semne c problemele acumulate n timpul vechilor regimuri din cele dou ri pot fi rezolvate pe o nou baz. Timpul a artat c imposibilitatea materializrii acestei eventualiti nu sa datorat numai grabei, puin justificat, a prii ungare, ci n principal tendinei de a folosi complexitatea situaiei din Romnia i fragilitatea noilor sale structuri statale pentru a obine satisfacerea unor revendicri care nu au fost posibil de dobndit n ultimii 70 de ani, tocmai datorit caracterului nelegitim sau exagerat al acestor revendicri. Aici este locul s se reafirme cu toat claritatea i rspunderea c Romnia are locul su inconfundabil n Europa, dobndit n istorie fr permisiunea nimnui i fr a abdica de la imperativele identitii sale, aa cum este de altfel cazul oricrei alte ri europene. Acest loc i are fundamentul n aportul secular al romnilor la furirea, afirmarea i aprarea valorilor civilizaiei de pe continent, n potenialul economic
247

ADRIAN NSTASE

al Romniei, complementar circuitului intereuropean i, nu n ultim instan, n aportul pe care ara noastr l poate avea la edificarea Europei de mine. Guvernul romn este profund preocupat de asigurarea evoluiei normale a raporturilor cu toi vecinii, n primul rnd cu Ungaria. Guvernul romn urmrete cu perseveren aceste raporturi, prin bun vecintate. Aceasta nseamn, n mare msur, nelegerea faptului c este necesar un cadru politic care s favorizeze armonizarea poziiilor i intereselor celor dou ri. Nu exist ns nimic comun ntre problematica drepturilor omului, respectiv a drepturilor persoanelor aparinnd minoritilor naionale, i chestiunea frontierelor. De aceea, nu se poate accepta ca problema minoritilor s fie utilizat pentru punerea n discuie sau crearea unui climat internaional tulbure i ca substitut pentru pretenii de revizuire a frontierelor n Europa. De altfel, coninutul i sensul dezbaterilor actuale din Europa n materie atest c poziia Romniei se ncadreaz n tendina general de tratare a acestor teme. Noua Romnie a dat suficiente dovezi c trateaz drepturile persoanelor aparinnd minoritilor naionale cu cea mai mare atenie, prin prisma semnificaiei lor pentru raporturile bilaterale i pentru atmosfera din Europa n aceast perioad de tranziie spre noua structur a securitii i stabilitii pe continent. Actuala escaladare de ctre oficialitile ungare a campaniei antiromneti pe aceast tem urmrete, de fapt, s creeze presiuni asupra rii noastre i s distrag atenia de la imperativul necesitii de a trage concluzii din leciile istoriei, cu ocazia mplinirii a 50 de ani de la odiosul Dictat de la Viena, dup ce marcarea recent a semicentenarului Tratatului de la Trianon a fost din plin folosit de propaganda ungar n scopuri revizioniste. Din fericire nu numai pentru noi, dar pentru Europa i ntreaga lume astzi nu mai exist un Hitler i un Mussolini! Campania devine cu att mai de neneles cu ct, n cadrul dialogului ministerial avut la Budapesta, la sfritul lunii iulie a.c., partea ungar
248

ROMNIA DUP MALTA

a fost de acord c nu trebuie s se erijeze n avocat sau tutore al minoritii maghiare din Romnia. Acordul realizat cu acest prilej de a se aborda toate problemele dintre rile noastre de pe poziii pragmatice i a se continua dialogul n acest spirit este pe cale de a fi nclcat prin recentele afirmaii ale efului diplomaiei ungare care sugereaz c nu are sens s mergem la Bucureti dac ntrevederea are loc de dragul ntrevederii i nu exist cea mai mic ans pentru contribuia noastr la ameliorarea situaiei (minoriti maghiare n.n.). Aa cum sa afirmat i la Conferina privind dimensiunea uman a procesului CSCE de la Copenhaga, din iunie a.c., Romnia, ca stat naional unitar, cu sub 10 la sut populaie aparinnd altor grupuri etnice, recunoate c drepturile acestora trebuie abordate realist i cu responsabilitate, n spiritul democraiei, libertii i demnitii umane. Aceast problem nu privete doar unele ri europene, ci ntreaga comunitate a statelor din zona CSCE, inclusiv Ungaria. De aceea, un inventar al acestora i al situaiei lor concrete la nivel continental ar fi indispensabil pentru stabilirea unor standarde europene comune, menite s constituie baza de referin pentru fiecare ar n evaluarea i tratarea cu bun credin a condiiei minoritilor naionale. Romnia recunoate necesitile educaionale ale minoritii maghiare ca, de altfel, ale tuturor celorlalte grupuri etnice din ar i, dup Revoluie, au fost adoptate msuri semnificative n aceast direcie, ignorate ns de cercurile politice din Ungaria, pentru a ncerca s impun msuri nerezonabile, care nu sunt acceptate n nici o ar european. Ct privete cererile avansate de autoritile ungare n anumite probleme culturale, prezentnd public drept premis ca romnii s renune la opacitatea lor, n afara caracterului arogant i jignitor, departe de ceea ce se cheam respect reciproc, denot meninerea tacticii de a dicta soluii pe fondul afirmaiilor de esen denigratoare privind respectarea necesitilor fundamentale legitime care n toate rile
249

ADRIAN NSTASE

europene, ri civilizate, sunt ndeplinite i acelai lucru trebuie s se ntmple i n Romnia. Acuzaiile ungare n privina intoleranei fa de cetenii aparinnd minoritii maghiare nu au nici un fundament n viaa real. Dup cum se tie, n ara noastr nu a existat i nici nu exist o mentalitate de ghetou n privina condiiei grupurilor etnice; nici n perioadele cele mai grele din trecut aceste grupuri nu au fost tratate pe msura aciunilor de exterminare din alte ri inclusiv din Ungaria astfel c orice acuzaie de pogrom este lipsit de fundament, pe lng faptul c termenul este folosit de o manier abuziv, revolttoare. Nu este n interesul naiunii romne i al rii n general si nfrumuseeze istoria, iar perioada de dup Revoluia din decembrie a dovedit cu prisosin capacitatea parlamentului, a guvernului i a opiniei publice romneti de a privi deosebit de critic trecutul. Dar oamenii i, n faa lumii, tiina istoriei i autoritile nui pot asuma povara rspunderii pentru acte i fapte petrecute numai n mintea denigratorilor Romniei. O asemenea mentalitate d fru liber atitudinilor revizioniste, bazate pe pretenii maximaliste, care au creat condiii de dezechilibrare a vieii economice i sociale n cele dou judee n care majoritatea o formeaz etnicii maghiari (Covasna i Harghita) i unde sau fcut i se fac presiuni asupra populaiei romne de ai prsi locurile de batin i de munc. Este imposibil de susinut cu pertinen afirmaiile oficialitilor ungare c n Romnia ar fi mpiedicat libera circulaie a persoanelor i sar practica o aciune de asimilare a minoritilor. Libera circulaie peste grani a persoanelor, dup Revoluie, a devenit o astfel de realitate, nct chiar autoritile ungare invoc insuficiena punctelor de tranzit i a cilor de comunicaie. Este ns un fapt c fluxul predominant de persoane de etnie maghiar din Romnia este pe direcia Budapestei, unde poposesc cu predilecie i reprezentanii de frunte ai minoritii maghiare. n prezent, n privina circulaiei informaiei, aceasta se desfoar n mod liber, conform normelor comune tuturor rilor civilizate. Dar
250

ROMNIA DUP MALTA

denigratorii Romniei uit cu bun tiin s menioneze c n Ungaria se distinge existena unei anumite conduite impuse mijloacelor de informare n mas. Aceasta a determinat, ntre altele, nedifuzarea interviului acordat la sfritul lunii iulie a.c., emisiunii Panorama a televiziunii ungare, de domnul secretar de Stat la Ministerul Afacerilor Externe romn, Romulus Neagu, pe motive de oportunitate, dei redacia emisiunii i asumase n scris aceast obligaie. Necesitatea de a privi spre Europa viitorului Acuzaiile nefondate i poziiile ultimative ale autoritilor din Ungaria, care se subsumeaz, dar i ntrein aciunile potrivnice Romniei din diverse medii strine, provoac legitima ngrijorare a opiniei publice din ara noastr. Ele sunt, de asemenea, o surs ce alimenteaz tensiuni sociale i conflicte care favorizeaz elementele extremiste din ambele pri. Indiferent de faptul c manifestrile dumnoase ungare urmresc acest scop sau nu, raiunea n politic i responsabilitatea pentru destinele propriului stat i stabilitatea n Europa impun ncetarea lor. Exerciiile politologice ale oficialitilor ungare atest c, n acest sfrit de secol, Europa nu este scutit de spectrul ntoarcerii la practici i modele ce amintesc de vremurile mai vechi sau mai recente, cnd unor state li se dicta configuraia geografic, ordinea intern i direciile dezvoltrii socialeconomice. Aceasta impune vigilen pentru ca bunul sim i spiritul de rspundere s nving n procesul anevoios de edificare a viitoarei Europe. Pentru binele i interesul tuturor. Europa nu poate fi dect o unitate n diversitate, n care fiecare stat s aib locul su inconfundabil, potrivit propriei identiti naionale, economice i spirituale. rile noastre sunt vecine i se confrunt n mare msur cu probleme economice i sociale de esen oarecum similar, dac nu chiar mai ample n cazul Ungariei, motenite de la regimurile trecute. Tocmai n asemenea mprejurri este n interesul fiecreia din ele de a nu aduga eforturilor, determinate de situaia amintit, noi preocupri pentru probleme
251

ADRIAN NSTASE

supradimensionate n raport cu amploarea lor real sau chiar inexistente. Doar prin respect reciproc i luciditate, dialogul nceput luna trecut la Budapesta poate da roadele scontate, n interesul ambelor ri i mai ales al persoanelor n favoarea crora se agit spiritele n Ungaria. Este momentul ca cele dou ri ale noastre s demonstreze, fiecare, lumii c maturitatea prevaleaz asupra pasiunilor i nostalgiei dup vremuri revolute, c sunt parteneri responsabili pe drumul nceput al construciei unei Europe a viitorului. Ar fi nerealist s se nege dificultile existente n calea noii construcii europene, care sunt inerente datorit ndelungatei perioade de adversitate ideologic, suspiciunii i nencrederii izvorte din rivaliti mai vechi sau mai noi, precum i diversitii, normale n sine, a intereselor statale. nvingerea reflexelor i a clieelor trecutului, de orice sorginte ar fi ele, este determinant pentru a nu se scpa astzi ansa istoric de a furi o Europ pentru mine. Tratarea cu realism a premiselor edificrii acesteia impune politicului pstrarea i valorificarea cadrului oferit de principiile definite n Actul final de la Helsinki care, rezistnd vicisitudinilor confruntrii n dialog, din ultimii 15 ani, i pstreaz deplina valabilitate i reprezint, de fapt, singura temelie solid pentru o ntreprindere al crei el este colaborarea i unitatea.

27 august 1990 11.25 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Teodor Melecanu analiz privind posibilitatea deschiderii de misiuni diplomatice cu Australia, la Bucureti i Sidney; s facem o ntlnire cu ministrul de Externe australian1. Legtura cu Dan Amedeo Lzrescu.
1

Gareth Evans.

252

ROMNIA DUP MALTA

17.45 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Dosar referitor la relaiile bilaterale cu Uruguay; n general, s se prezinte dosarul relaiilor bilaterale cnd ministrul merge la recepia oferit de un ambasador. De mers n Turcia pentru discuii cu ministrul de Externe de discutat pe marginea acestui subiect. 20.10 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete n audien pe Larry C. Napper, nsrcinat cu afaceri al SUA. La Bucureti. Adrian Nstase: n legtur cu echipamentele militare vndute Irakului. Nu am vndut arme chimice. Am vndut un numr de mti i de costume de protecie. Larry C. Napper: Ar putea cpta o list? Adrian Nstase: E confidenial. n alt ordine de idei, noi privim cu anumit aprehensiune unele dezvoltri din Bucureti. Avem impresia c exist din nou este un interes pentru a crea o situaie destabilizatoare e preocupant pentru guvern i pentru primulministru. Am vrea s tim poziia guvernului american dac suntem supui unui boicot. ncercm n tot ce facem s fim n armonie cu SUA; nu observm nimic concret din partea guvernului american. Facem tot ce putem din partea noastr. Chiar dac nu avem experien, nu suntem naivi. Vrem s ne cunoatem partenerii. Ar fi foarte important pentru noi. Avem multe informaii. Unele sunt preocupante. Vrem s transmitem mesajul c dorim s cooperm cu guvernul american. Dar avem nevoie de un rspuns clar. Larry C. Napper: SUA nu dorete s vad destabilizare n Romnia. Adrian Nstase: Dac nu avem resurse, crete tentaia de a cuta alternative.
253

ADRIAN NSTASE

Am dori o atitudine pozitiv a guvernului SUA n orice form. Ne va ajuta s ne ocupm de situaia intern. Se d impresia c guvernul nu este recunoscut. Dac puterea nu este legitim, se crede c totul este permis. Larry C. Napper: Va transmite la Washington. Adrian Nstase: Vrem s tim exact ce se ateapt de la noi i vom aciona n consecin. Vrem s fim ct se poate de deschii i cooperani. n limita intereselor noastre. Nu rezult c SUA vor s se angajeze public cu noi. Avem un sentiment de frustrare. Trebuie s fim deschii. Vrem un rspuns clar. Vrem un tratament echitabil. Larry C. Napper: nelege i va transmite. Mulumiri.

28 august 1990 10.30 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete n audien pe Antonio Nuez GarciaSuco, ambasadorul Regatului Spaniei. Antonio Nuez GarciaSuco: Pentru conferina de la Palma, va transmite o invitaie din partea ministrului de Externe spaniol. Conferina are o mare importan pentru ei. Spania, Italia, Frana i Portugalia 4 ri latine propun o conferin de cooperare i securitate n Mediterana. Doresc ca Romnia s vin alturi de ei. Conferina va fi deschis de primulministru. Regele Juan Carlos1 va oferi o recepie. Adrian Nstase: Bucuros de invitaie. E o ntlnire foarte important. Noi i acordm atenie.
1 Juan Carlos I. Rege al Regatului Spaniei (din 22 noiembrie 1975; ncoronat la 27 noiembrie 1975).

254

ROMNIA DUP MALTA

Ne intereseaz dimensiunea latin a acestui exerciiu foarte important pentru noi chiar dac nu suntem la Mediterana. Marea Neagr e o prelungire natural a ei. n acest moment, poate fi i o dimensiune politic. Personal, este interesat de ntlnire. Vom acorda cea mai mare atenie i dac vom putea sprijini iniiativa spaniol, o vom face. Antonio Nuez GarciaSuco: Suntem interesai ca Romnia s fie de la nceput acolo. Adrian Nstase: Va fi i un moment important n context general european. Test nainte de Conferina CSCE de la Paris. Dezvoltrile latine pot fi importante n Europa, n prezent. Referitor la Clubul Diplomatic: s continue eforturile; s pornim de la zero; noul primar general e foarte dispus s ne ajute, inclusiv cu terenul de golf. Piaa Universitii dificil pentru c e un test; se constat o manipulare a informaiei n legtur cu evenimentele. Audiena se termin la 10.40. 16.05 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Activitatea legat de informare. Legtura cu Procuratura, Poliia i Primria. Acordul cultural cu Frana de vzut ce sa fcut; un proiect de nou acord cultural. Terminm la 17.05. 18.35 La Adrian Nstase, cu probleme curente. IRDO de gndit o structur; consiliul de administraie: 11 persoane; consiliu tiinific; comitet director plus directori adjunci pentru informaie, documentare, cercetare, educaie i formare, administraie i informatic; circa 40 de oameni. Proiectul de buget la nivelul anului 1990.
255

ADRIAN NSTASE

Rapoarte situaia drepturilor omului n Romnia; situaia drepturilor omului n zona CSCE; fie dezbateri. Logistic. De elaborat un proiect de lege pentru nfiinarea Institutului. 20.30 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Un interviu referitor la raportul Mazilu raportul e echilibrat pe tema pe care raportorul e specializat. n raport nici mcar nu figureaz numele de Romnia. Suntem extrem de surprini de materialul i interviul difuzat la Europa Liber. Este adevrat, ns, c i n februarie raportorul a fost prezent la Geneva, la Comisia Drepturilor Omului, i cu acea ocazie a dat un interviu la Europa Liber, referinduse la intervenia pe care ar fi avuto n cadrul Comisiei. n realitate, raportorul na fcut dect s se scoale n picioare la una din edinele Comisiei. n aceste condiii, domnul Crasnoselski a trebuit s dea o dezminire n legtur cu aceast chestiune. Se pare c de data aceasta cel pe care la indus n eroare este Emil Hurezeanu. Regretm c Europa Liber se las indus n eroare. Sigur, poate avea puncte de vedere proprii, dar nu credem c un specialist ca dnsul poate face confuzie ntre un raport i o scrisoare personal. Comisia Drepturilor Omului are un raportor special pentru Romnia, domnul Voyame, care a fost de curnd n Romnia.

29 august 1990 10.45 La Adrian Nstase, cu probleme curente. De refcut programul de vizite. De fcut o sintez a descrierii posturilor. 13.20 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Vasile Grigore Glgu rspuns n corespondena cu OMM.
256

ROMNIA DUP MALTA

15.45 Adrian Nstase l primete pe deputatul Nicolae Olteanu (FSN), vicepreedinte al Comisiei parlamentare pentru evenimentele din 1315 iunie. Cnd i cum vor fi redactate concluziile Comisiei. Rmn zone albe: de ce sau precipitat lucrurile atunci? 17.00 La Parlament, Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la Adunarea solemn pentru marcarea a 50 de ani de la Dictatul de la Viena. Parlamentarii romni, senatori i deputai, au adoptat n unanimitate Declaraia Parlamentului Romniei la mplinirea a 50 de ani de la Dictatul de la Viena: Smulgerea, n urm cu o jumtate de veac, prin criminalul Dictat de la Viena, a unei pri din Transilvania i anexarea acesteia la Ungaria horthyst, impuse cu fora de regimurile fasciste din Germania i Italia, au constituit o nedreptate istoric, o nclcare flagrant a normelor de justiie i drept internaional, a dreptului sacru al poporului romn. Sfrtecarea trupului Romniei, ce mai fusese amputat n acelai funest an 1940, valul de teroare i cruzimi care a urmat dictatului, au rnit profund simmintele i contiina naional a poporului romn. Este meritul poporului nostru de a se fi alturat la timp coaliiei antifasciste i de a fi eliberat n anul 1944, prin sacrificiile sale i jertfa de snge a armatei romne, n cursul rzboiului antifascist, ntreaga Transilvanie, realipind la patriamam teritoriul rpit prin acel dictat. Tratatele internaionale din 1947 recunoscnd realitatea istoric au consfinit, pentru a doua oar, dup 1918, faptul c Transilvania a aparinut i aparine pentru totdeauna Romniei, c este n ntregime teritoriu romnesc.
257

ADRIAN NSTASE

Dup sfritul rzboiului, popoarele din Europa de Rsrit au fost supuse prin for experimentului unei utopii fr precedent, comunismul, contrar ntregii istorii europene. Utopia a proclamat o nou er de aazis autentic prietenie ntre popoare i a pretins c a rezolvat, pentru totdeauna, problema naional potrivit principiilor marxistleniniste. n fapt, ndeosebi n cursul anilor 80, naiunea romn, n totalitatea ei, ct i minoritile naionale au fost supuse unui program sistematic de tergere a valorilor morale i istorice definitorii pentru identitatea lor naional. Parlamentul Romniei consider c, dup rsturnarea regimului dictatorial, sau creat condiii favorabile pentru ntronarea unor raporturi noi, fireti, ntre toi cetenii rii, romni i de alte naionaliti. Suferinele de atunci trebuie s constituie astzi un avertisment pentru ca nedreptatea i asuprirea s fie excluse pentru totdeauna din viaa noastr politic, silnicia aduce mai mult silnicie, ura se preface n mai mult ur, dispreul nate dispre, moartea mpinge spre alt moarte. Aceasta este nvtura dramei din 1940. Astzi, dup 50 de ani, alternativa const n nelegere, reconciliere, libertate i toleran, dar de tolerana structural romneasc nu trebuie s se profite, nici s se fac abstracie, n numele ei, de principiile democraiei, aa cum aceasta sa stabilizat n statele pe care, i pentru aceast lecie de democraie, le admirm. Istoria recent a continentului nostru arat c sute de ani de confruntare se pot ncheia printro reconciliere deschiztoare de drumuri noi. Pentru ca o asemenea conlucrare i mpcare s aib loc este imperios nevoie de vrerea tuturor prilor, cu mintea deschis i fr gnd ascuns. Parlamentul ca ntruchipare a suveranitii naionale reafirm n acest moment voina de a construi, ct mai grabnic, o societate pluralist, cu aceleai drepturi, liberti i rspunderi pentru toi cetenii rii, fie romni, fie minoriti naionale. Calea este una i indivizibil:
258

ROMNIA DUP MALTA

aceleai drepturi pentru toi, acelai respect pentru istoria i identitatea naiunii majoritare, ca i a minoritilor naionale. Democraia, egalitatea i identitatea nu nseamn ns crearea unor autonomii, a unor enclave extrateritoriale, care, n final, s duc la crearea artificial a unui teritoriu multinaional i la dezmembrarea rii. Politica dezinformrii, a insinurilor, a campaniilor de pres acuzatoare ce se intensific pe msur ce drepturile minoritilor naionale sunt recunoscute, lrgite i efectiv aplicate nu poate dect s ntrzie i s pericliteze evoluia normal a societii noastre, s ngreuneze situaia general n care ne aflm, s deformeze imaginea Romniei peste hotare. Tensiunile create n mod artificial, manifestrile de dezordine i de nclcare a ordinii publice nu sunt de natur s nsenineze climatul din ar, ci, dimpotriv, ele accentueaz dificultile economice i sociale cu care se confrunt poporul nostru, perpetueaz incertitudinea i instabilitatea. n acest context, consensul naional trebuie s devin un obiectiv primordial al tuturor. Drepturile i libertile democratice sunt i rmn aceleai i egale pentru toi cetenii Romniei, indiferent de naionalitate. Prin aceasta vom putea deveni parte alctuitoare a comunitii continentale, a unei Europe a naiunilor, una i liber. nfptuirea intereselor supreme ale naiunii implic realizarea unei colaborri ntre toate forele politice i sociale ale patriei, participarea tuturor cetenilor la continuarea i adncirea procesului de democratizare a rii, inaugurat de Revoluia din decembrie 1989. Fie ca principiile i valorile proclamate de ea s constituie liantul n stare s asigure conlucrarea tuturor acestor fore, pe deasupra unor deosebiri programatice existente. Parlamentul Romniei cheam pe toi cetenii rii s dea dovad de spirit constructiv i moderaie, de responsabilitate civic, s acioneze pentru prevalarea interesului naional, pentru scoaterea rii din multiplele dificulti cu care se confrunt, asigurndui, astfel, un viitor prosper, un loc demn n Europa i n concertul naiunilor lumii.
259

ADRIAN NSTASE

Aceast declaraie a fost adoptat de Parlamentul Romniei n edina din 29 august 1990, cu unanimitate de voturi. 19.40 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Tian Zengpei, adjunct al ministrului de Externe al Republicii Populare Chineze. Tian Zengpei: Informeaz despre discuiile cu Teodor Melecanu. Prezentri ale situaiilor interne din rile noastre. Am constatat c rile noastre doresc relaii de prietenie. Salutri din partea lui Qian Qichen. Va merge la sesiunea Adunrii Generale a ONU; ateapt s se ntlneasc cu Adrian Nstase; de aranjat ntlnirea prin misiunile de la New York. Adrian Nstase: Exprim bucuria i satisfacia sa fa de vizita oaspetelui chinez, care este o bun oportunitate pentru a schimba gnduri i idei n legtur cu relaiile bilaterale. Salut delegaia prietenilor chinezi la Bucureti, venit pentru a gsi cele mai bune ci de dezvoltare a relaiilor dintre rile noastre. Considerm c relaiile bilaterale, independent de evoluiile politice, trebuie s se dezvolte i trebuie s pstrm cu mare atenie ce am realizat bun n trecut i s ne uitm n viitor. n Romnia, dup decembrie 1989, n contextul mai complex al apariiei unor poziii diferite n legtur cu politica extern, curentul pragmatic, care sa orientat i a crezut n necesitatea dezvoltrii relaiilor dintre Romnia i China, a prevalat. Sunt relaii de prietenie tradiional, dar i interese comune, pe care nelegem s le dezvoltm mai departe. n momentul de fa, politica extern romneasc e ndreptat prioritar spre Europa pentru raiuni de politic intern, dar i pentru raiuni economice i de politic internaional. Securitatea fizic a Romniei este legat de securitatea european. Nu nseamn c vom renuna la vechile relaii de prietenie i c vom neglija ceea ce am realizat ca activitate de cooperare n alte pri ale planetei.
260

ROMNIA DUP MALTA

n mod evident, economiile noastre sunt complementare i acest lucru conteaz n dezvoltarea cadrului de cooperare. Relaiile personale sunt foarte bune i acest lucru ajut. Relaiile cu Ambasada la Bucureti au fost i sunt excelente. Mulumiri pentru invitaia de a vizita China. Amintete c a vorbit ieri cu preedintele Ion Iliescu. Acesta ar fi deosebit de ncntat s viziteze China n drumul spre Japonia, n luna noiembrie. Dac acest lucru va fi posibil, ar trebui s se ntmple n perioada premergtoare vizitei n Japonia, care este la nceputul lunii noiembrie. Am dori aceast vizit cndva la mijlocul lunii octombrie, a doua decad. Near bucura o reacie din partea lor ct mai curnd. Tian Zengpei: Va raporta imediat la Beijing referitor la vizita n China. Vizita preedintelui Iliescu este un eveniment foarte mare. Romulus Budura a vorbit cu preedintele, care a salutato. Rmne de concretizat perioada; ateapt o propunere mai concret din partea romn. Dac este posibil, s facem o prezentare a poziiei Romniei referitoare la situaia din Golf. Adrian Nstase: Pentru noi situaia din Golf a pus probleme foarte dificile. A trebuit s alegem ntre o abordare politic legat de necesitatea de a construi noua noastr politic extern, pe principiile dreptului internaional, principii foarte solide i n legtur cu principiile de politic intern, de restructurare a societii romneti i o abordare economic, strns legat de interesele noastre n relaiile bilaterale cu Irakul. Dat fiind c Irakul are la noi o datorie de 1,7 miliarde dolari, precum i faptul c n Irak lucreaz un numr destul de mare de muncitori romni n aciuni de cooperare i n numeroase uzine i fabrici, deciziile noastre au fost greu de luat. Pn la urm soluia care a prevalat a fost abordarea politic. Decizia a fost dureroas n mod evident, cu att mai mult cu ct Irakul ne oferise cantiti suplimentare de petrol i alte avantaje. Aveam i o rspundere special, pentru c deineam preedinia Consiliului de Securitate.
261

ADRIAN NSTASE

De la nceput am dat o declaraie de condamnare a invaziei i am sprijinit fr rezerve toate rezoluiile Consiliului de Securitate. Trebuia s inem msura i s nu exagerm nici ntro parte, nici n alta. Am spus acest lucru i irakienilor. Zilele trecute a fost n Romnia un emisar al lui Saddam. A fost primit de preedintele Ion Iliescu. Sau reafirmat principiile abordrii noastre referitoare la situaia din Golf. Pe de alt parte, ateptm i vizita trimisului statului Kuwait, care va fi primit de preedintele Ion Iliescu. Noi nu recunoatem efecte juridice ale interveniei militare irakiene n Kuwait i am decis meninerea ambasadorului nostru n Kuwait i meninerea relaiilor cu guvernul kuwaitian. Din acest punct de vedere, poziia Romniei e o poziie principial i, n acelai timp, optimist, n sensul c noi credem c toate prile trebuie s fie contiente c un conflict militar nu ar produce dect mari pierderi materiale i politice, ceea ce ar trebui s conduc la o soluie politic, panic, negociat. Sperm c muncitorii notri n Irak i cei din Kuwait nu vor suferi nici un fel de urmri. Considerm c reinerea unor persoane fr voia lor n Irak nu are justificare i am spus acest lucru i reprezentantului preedintelui Saddam Hussein. Poziia noastr n acest conflict nu a fost o poziie ndreptat mpotriva Irakului, ci n favoarea unor principii universale, principiile Cartei ONU. De ndat ce acest conflict se va estompa, va disprea, suntem gata s relum toate relaiile noastre politice i economice cu Irakul. Tian Zengpei: Acum problema i este clar. Poziia Chinei se aseamn cu cea a Romniei. i China a votat pentru cele cinci rezoluii ale Consiliului de Securitate. Noi am condamnat invazia n Kuwait i anexarea. Noi cerem ca Irakul si retrag trupele fr condiii din Kuwait. Recunoatem n continuare guvernul legitim al Kuwaitului. Noi considerm c reinerea unor persoane de ctre Irak este nefondat. n ceea ce privete ultima rezoluie adoptat de Consiliul de Securitate, prin consultri, din corpul ei sa omis partea care subliniaz folosirea minim a
262

ROMNIA DUP MALTA

forei i China a votat pentru. n acelai timp, suntem mpotriva invaziei, dar i mpotriva ameninrilor militare n regiune din partea unor mari puteri, fiindc ingerinele militare din partea marilor puteri vor complica problemele de acolo; ar putea deranja rezolvarea politic a problemelor din regiune. Noi suntem pentru o rezolvare a problemelor n cadru arab, cu ajutorul ONU. n Kuwait am avut peste 4.800 de muncitori i tehnicieni care au lucrat acolo. Cnd el a plecat din China, ncepuse retragerea lor; nu tie dac au plecat toi, dar crede c au plecat toi, de la Baghdad, via Amman. Din surse strine se spune c i personalul Ambasadei chineze sa retras de acolo, ceea ce nu nseamn c au retras i ambasadorul. Poziia de principiu nu sa schimbat au fost retrai fiindc autoritile din Kuwait au ntrerupt aprovizionarea cu ap i curent electric i comunicaiile i nu mai puteau tri. Asta nu nseamn c iau retras ambasadorul. Adrian Nstase: Aceasta dovedete identitatea poziiilor noastre privind situaia din Golf. Este absolut firesc n aceast chestiune c poziiile noastre ntro situaie foarte concret se suprapun; se dovedete capacitatea noastr de a reaciona asemntor, pe baza principiilor dreptului internaional. Dac i intereseaz evoluiile din Europa, felul n care va evolua URSS, raporturile sovietoamericane din perspectiva noastr, cum vedem noi un centru de putere n AsiaPacific, elemente de modificri economice n cadrul internaional i global, consecinele dispariiei abordrilor ideologice n Europa? Referitor la Europa principala modificare o reprezint probabil unificarea Germaniei. Desigur, aceasta este rezultatul unei suite de procese care au dus la crearea condiiilor necesare pentru nfptuirea unei Germanii unite. Aceste procese au nceput probabil n prima parte a anilor 70 i n special prin Actul final de la Helsinki, care a marcat trecerea de la sistemul bipolar n Europa la un sistem multipolar i n care sistemele de presiune i interferen sau modificat. Una din principalele funcii ale blocurilor militare a fost s in cele dou Germanii desprite i sub un anumit control. Acest model, bazat pe existena a dou familii ideologice, a nceput s dispar la nceputul anilor 70 n Europa.
263

ADRIAN NSTASE

Frana i Marea Britanie sunt cele care pn la urm au declanat procesul unificrii Germaniei. Folosind n mare msur, ca instrument politic, problema drepturilor omului, ele au atacat regimurile totalitare din Europa Rsritean, ducnd la o diminuare a legturilor interne i externe din interiorul Estului european. Acest lucru a contribuit la cderea succesiv a regimurilor comuniste din rile membre ale Tratatul de la Varovia i la eliberarea Germaniei Rsritene din chinga militarpolitic a rilor socialiste. rile occidentale au sensibilizat foarte mult societile din Europa Rsritean i, n soluiile pe care le caut, aceste ri privesc aproape exclusiv spre Occident. Este o situaie care le face s gndeasc unilateral i s creeze ntre ele o concuren care nu e productiv. A aprut astfel o competiie tot mai evident ntre rile rsritene pentru ctigarea opiniei publice din rile occidentale i pentru o anumit legitimare politic n plan intern. Aceasta duce la msuri foarte ciudate, adesea pripite, e un fel de concurs de frumusee. Spre exemplu, Ungaria: n acest spirit a declarat c va iei din Tratatul de la Varovia, cnd toat lumea tie c destinul Tratatului de la Varovia este pecetluit. Nemaiexistnd liantul ideologic, e evident c Tratatul i pierde funciile militare. Unii spun c cei mai interesai n meninerea Tratatului de la Varovia ar putea fi, acum, americanii. Acest aparent paradox sar explica prin aceea c exist, cel puin n plan economic, o tentaie de a scoate SUA din Europa, iar o justificare plauzibil pentru existena NATO ar fi nsi existena unui bloc militar opus. Pe de alt parte, ali analiti consider c o raiune foarte important a NATO ar fi ca, dup ce dispare acest inamic iniial, principala sa funcie devine aceea de a controla un prieten dinuntru Germania unit. Referitor la viitorul Europei i cum l vedem noi. Principala preocupare pentru rile europene o reprezint securitatea lor ntrun model continental. Aici, opiunile sunt diferite. Unii mizeaz pe dezvoltarea unui nucleu occidental, vesteuropean; alii consider c este impor264

ROMNIA DUP MALTA

tant s construiasc aliane subregionale sau regionale; alii cred c numai o soluie paneuropean, n sistemul CSCE, ar putea s rezolve aceste lucruri. Aceste aspecte vor fi discutate intens n lunile urmtoare n negocieri la nivelul experilor, al minitrilor de Externe i la nivel nalt, la Paris. Tian Zengpei: Mulumete pentru analiza situaiei din Europa i consideraiile privind viitorul Europei. Agenda discuiilor e foarte ncrcat. Mine diminea va continua cu Teodor Melecanu. Mulumiri. Adrian Nstase: V asigur de ntreaga noastr disponibilitate de a gsi cele mai bune forme de colaborare. Credem foarte mult n prietenia dintre poporul romn i poporul chinez. Vom face foarte mult pentru a fi la nivelul sentimentelor de prietenie i la acela al relaiilor de mare corectitudine fa de noi. Romnia este ntro situaie special, pe care o cunoatei prin intermediul Ambasadei. Avem un moment politic important, n care vrem s ctigm opinia public la acest proces de schimbare. Oamenii au nevoie s vad c ceva se schimb i c ncep s triasc mai bine. Acest lucru este dificil cnd noi ne confruntm cu o politic internaional ostil, din cauza faptului c lucrurile nu sau ntmplat se pare potrivit scenariilor pregtite pentru Romnia. n acest moment, contm foarte mult pe prietenia poporului chinez i neam bucura dac am putea obine un credit pentru bunuri de larg consum din China. Se ncearc un fel de blocad fa de Romnia, pentru a se arta c guvernul nu poate fi eficient i astfel s se schimbe starea de spirit a populaiei. Un credit pentru achiziionarea de bunuri de consum, pentru satisfacerea nevoilor de consum ale unei populaii care a ieit din Revoluie cu multe sperane, ar fi important pentru noi n momentul de fa. S transmit aceast rugminte a noastr conducerii chineze. S transmit, de asemenea, cele mai bune gnduri. Tian Zengpei: Referitor la problemele ridicate, va raporta guvernului chinez. Mulumiri pentru ntlnire. ntlnirea se termin la 20.45.
265

ADRIAN NSTASE

Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete delegaia Comitetului AmericanoRomn (ARC) din New York. Percepii eronate ale imaginii Romniei n SUA. 21.25 La Adrian Nstase, cu probleme curente. A vorbit cu preedintele Ion Iliescu va primi pe trimisul kuwaitian mine, 30 august, la ora 17.30. Va fi acolo Romulus Neagu. Sl primeasc tot mine Romulus Neagu.

30 august 1990 Conferina de pres sptmnal inut de Traian Chebeleu, ambasador, purttorul de cuvnt al Ministerului Afacerilor Externe, privind poziia Romniei fa de situaia din Golf. n obinuita conferin de pres sptmnal, domnul Traian Chebeleu, ambasador, purttorul de cuvnt al Ministerului Afacerilor Externe, a subliniat c, pentru ara noastr, izbucnirea crizei din Golf, prin invadarea Kuwaitului de ctre Irak, a ridicat probleme dificile. Guvernul a trebuit s aleg ntre o abordare politic, n acord cu cerinele edificrii noii societi democratice romneti i, mai ales, ale aezrii politice externe pe principiile solide ale dreptului internaional i n armonie cu principiile de politic intern, de restructurare a societii romneti n sensul statornicirii statului de drept i o abordare economic, strns legat de interesele noastre n relaiile bilaterale cu Irakul. Importana acestor relaii, n condiiile actualelor dificulti cu care este confruntat Romnia, rezult din faptul c Irakul are o datorie fa de ara noastr, nsumnd 1,7 miliarde dolari; n Irak lucrau un numr nsemnat de muncitori i tehnicieni peste 3.000 n cadrul mai multor aciuni de cooperare; un numr nsemnat de fabrici romneti lucrau pentru exporturi n Irak.
266

ROMNIA DUP MALTA

A prevalat, dup cum este cunoscut, abordarea politic, chiar dac era dureroas din punct de vedere economic. Romniei i revenea i o rspundere special, deoarece deinea preedinia Consiliului de Securitate. Este cunoscut c, nc de la primele ore ale invaziei, guvernul romn a adoptat o declaraie de condamnare. n spiritul acesteia, Romnia a sprijinit adoptarea rezoluiilor cunoscute condamnarea invaziei i retragerea trupelor; impunerea de sanciuni economice; cetenii strini din Irak i Kuwait .a. iar preedintele romn al Consiliului, domnul ambasador Aurel Drago Munteanu, a avut contribuii aprobate de numeroase guverne la elaborarea unor rezoluii de consens sau, n orice caz, cu maximum de sprijin, de natur s exprime unitatea i solidaritatea Consiliului ntro situaie de violare clar a principiilor Cartei, de natur s pun n pericol pacea i securitatea internaional. La 25 august 1990, Consiliul de Securitate a adoptat Rezoluia 665 privind aplicarea sanciunilor contra Irakului. Prin aceast rezoluie Consiliul de Securitate cheam statele membre ale ONU, care coopereaz cu guvernul Kuwaitului i care au desfurat fore maritime n zon, s foloseasc asemenea msuri corespunztor cu mprejurrile specifice, dup cum va fi necesar, sub autoritatea Consiliului de Securitate, pentru a opri toate navele comerciale care sosesc sau pleac n scopul inspectrii cargourilor acestora i pentru a verifica destinaia lor n scopul aplicrii stricte a dispoziiilor Rezoluiei 665 relativ la transporturile maritime. Rezoluia a fost adoptat fr nici un vot contra. Yemenul i Cuba sau abinut. Fa de proiectul iniial, rezoluia prezint unele schimbri care reflect preocuparea Consiliului pentru a adopta o atitudine mai prudent n ce privete folosirea forei ca modalitate de oprire a navelor comerciale. Reprezentantul permanent al rii noastre la ONU a avut, n calitatea lui de preedinte al Consiliului de Securitate, un rol important n negocierea textului rezoluiei i meninerea solidaritii din Consiliu n problema conflictului din Golf.
267

ADRIAN NSTASE

Poziiile noastre au fost prezentate fr echivoc i prii irakiene, att pe canale diplomatice obinuite, ct i cu prilejul recentei primiri la Bucureti a trimisului special al preedintelui Irakului, domnul Samil Majid Faraj, ministru al Planului, n perioada 2527 august. Cu acest prilej sa transmis preedintelui Iliescu un mesaj verbal care cuprinde poziia Irakului fa de conflictul din Golf, precum i considerente ale prii irakiene cu privire la situaia relaiilor economice bilaterale n condiiile actuale. Partea irakian a deplns faptul c diferite propuneri de dialog i iniiative de pace ale preedintelui Saddam Hussein au fost respinse de ctre SUA, fr a fi analizate. n ceea ce privete relaiile economice bilaterale, a fost semnalat dorina prii irakiene de a le dezvolta i n actualele condiii. Partea romn a prezentat poziia sa, axat pe necesitatea unei soluionri politice a conflictului, prin retragerea forelor militare irakiene i respectarea suveranitii, independenei i integritii teritoriale a Kuwaitului i a tuturor statelor din zon. A fost subliniat necesitatea intensificrii demersurilor politicodiplomatice, inclusiv pe linia favorizrii unei reglementri arabe a crizei. Partea romn a descurajat orice msuri de escaladare a tensiunii, inclusiv reinerea unor ceteni strini n Irak sau Kuwait, considernd c aceasta nu poate avea nici o justificare. n ceea ce privete raporturile bilaterale, continuarea i dezvoltarea acestora vor putea fi asigurate dup soluionarea crizei actuale. Sa reafirmat hotrrea de a respecta angajamentele ce decurg din ralierea sa la rezoluiile adoptate de Consiliul de Securitate n problema crizei din Golf, n ciuda prejudiciilor pe care aplicarea acestora le implic pentru economia sa. Purttorul de cuvnt al MAE a subliniat c poziia guvernului nostru n aceast criz nu a fost i nu este ndreptat mpotriva Irakului, ci este o poziie n favoarea respectrii principiilor necesare valabile ale Cartei, singura baz viabil pe care se pot cldi relaiile dintre state.
268

ROMNIA DUP MALTA

Pe de alt parte, n seara zilei de 29 august, a nceput vizita n ara noastr a trimisului special al emirului Kuwaitului, Sheikh Jaber Al Ahmad Al Sabah, ministru de Stat, care va transmite preedintelui Romniei, domnul Ion Iliescu, un mesaj din partea conducerii kuwaitiene. O preocupare prioritar pentru guvernul romn o constituie protecia intereselor i garantarea securitii cetenilor romni care lucreaz n Irak. Am primit n repetate rnduri asigurri c acestora nu li se va ntmpla nimic i c, dac doresc, pot prsi Irakul. Suntem ntrun permanent contact cu ambasada noastr la Baghdad, cu colectivele de romni de acolo i acionm pentru facilitarea rentoarcerii lor acas. O bun parte dintre ei sa ntors deja acas. n legtur cu dificultile economice suplimentare care rezult pentru Romnia din aplicarea sanciunilor, Ministerul Afacerilor Externe a ntreprins i continu s ntreprind o serie de demersuri. Sau dat instruciuni reprezentantului la ONU s acioneze potrivit articolului 50 din Cart pentru atenuarea pagubelor pe care le sufer economia romneasc. Articolul 50 prevede dreptul statelor care nregistreaz pagube deosebite n urma respectrii sanciunilor s consulte Consiliul de Securitate. n cazul Rezoluiei 661 Consiliul a creat un Comitet care, ntre altele, examineaz i comunicrile statelor n chestiunea pagubelor. A fost ntocmit un document care prezint date, fizic i cifric, privind consecinele aplicrii sanciunilor pentru economia romneasc i care a fost prezentat acestui Comitet al Consiliului de Securitate. Ambasadele noastre au fost informate asupra dimensiunii prejudiciilor pe care le nregistrm i au primit instruciuni corespunztoare. Problema face obiectul unei preocupri permanente a ministerului. Avem n vedere i alte demersuri multilaterale i bilaterale care urmresc recuperarea prejudiciului sau crearea unor condiii menite s faciliteze aciuni de cooperare care ar putea atenua consecinele pe care le suferim.
269

ADRIAN NSTASE

n legtur cu situaia ambasadei noastre din Kuwait, Romnia nu a recunoscut anexarea Kuwaitului i, n consecin, nu recunoate efectele juridice ale acestei anexri ca rezultat al interveniei militare irakiene. Ca urmare, guvernul a decis meninerea ambasadei noastre n Kuwait i dup expirarea termenului de 24 august, stabilit de autoritile irakiene pentru nchiderea ambasadelor, i a meninut relaii cu guvernul legitim al acestei ri. Ambasada noastr continu s fie meninut cu ntregul su personal, att ct era n momentul invaziei irakiene 14 oameni n total, inclusiv membrii de familie ai personalului aflat la post. Pn n momentul de fa nu sunt chestiuni de natur s ne ngrijoreze legate de situaia ambasadei noastre din Kuwait. Ambasadorul Traian Chebeleu a mai prezentat, de asemenea, unele activiti de politic extern ale Romniei, din ultima perioad i a rspuns, apoi, la ntrebrile adresate de ziariti. 19.15 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Programul Bob Dole. 19.30 La Adrian Nstase, mpreun cu Romulus Neagu. Vizita delegaiei parlamentare americane Bob Dole. Mine o discuie privind vizita n Iugoslavia. Rspuns pozitiv americanilor referitor la echipa de medici: show of flag de vorbit cu Teodor Melecanu. Sesiunea Adunrii Generale a ONU s facem o not la preedinte. Pn atunci, Reuniunea de la Paris. 22.20 La Adrian Nstase, cu probleme curente. BBC de dat rspunsul la pres. Baghdad de dat rspuns urgent. Bob Dole vizita la preedinte ntre 14 i 15.30.
270

ROMNIA DUP MALTA

Declaraie Petre Roman la TVR americanii ne acuz c nu realizm o veritabil democraie n Romnia. De clarificat n discuii: au fost observatori americani la alegeri, inclusiv Carruthers raportul na fost dat publicitii, de ce? Suspiciuni privind libertatea presei; acuzaii de nerespectare a libertii individuale; afirmaia c funcioneaz Securitatea; alegaia c n Romnia exist oprimare a minoritii maghiare.

31 august 1990 10.20 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Alocuiunea preedintelui Ion Iliescu n limbi strine. Elemente economice pentru Aurel Drago Munteanu. 13.10 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Vede scrisoarea ctre BBC. Deplasare n Turcia Ion Gori cu Nicolae Vladimir. Delegaia Congresului evreiesc european 10 septembrie. Minoriti reuniune Copenhaga principii s vedem. Procesul de aderare la Convenia din 1950 s vedem ce stadiu, ce condiii, ce elemente sunt necesare telegram la Paris. 16.10 La Adrian Nstase, cu probleme curente. De acord cu articolul pentru Adevrul. Vizita n Iugoslavia punctaje pentru discuiile cu Budimir Lonar. Sesiunea Adunrii Generale a ONU mandat; de examinat rolul ONU n noua conjunctur. Forumul de Securitate i Cooperare n Balcani interese de securitate; particularizare CSCE de vzut i Palma de Mallorca. Axa BalcaniMediteranaMarea Neagr. Consultare pe problemele minoritilor cu Cehoslovacia i Iugoslavia.
271

ADRIAN NSTASE

Septembrie 1990
1 septembrie 1990 9.00 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Ideea de for: informez cum stau cu conceptul referitor la Balcani. 13.20 La Adrian Nstase , informare dup edina de guvern. Nemulumire n legtur cu reorganizarea ministerului. n dou sptmni, s se pregteasc o situaie cu structura de conducere i personalul de execuie din minister ci sunt noi i ce vrst au. Legtura cu Vasile Florea i Serviciul Secretariat s compare lista anterioar de directori cu lista nou de directori, ci sunt noi i ce vrst au; media vrstei directorilor. n ceea ce privete cadrele de conducere ci sunt noi i ce vrst au. Pentru personalul diplomatic, situaie comparativ pe categorii de vrst sub 30, 3040, 4050, 5060, peste 60, acum i la 28 iunie cnd a fost numit guvernul. Graficul pe computer. Sa discutat posibilitatea de a se repartiza pentru oamenii din provincie nite apartamente n Capital. S facem o adres ctre guvern i s obinem nite apartamente pentru a aduce oameni de la Cluj la deskul Ungaria adres semnat de Adrian Nstase la Petre Roman; Ion Gori de vzut situaia invitaiei n Italia din partea lui De Michelis Grigore Arbore. De vorbit cu Romulus Neagu ce sa fcut cu situaia comisiilor mixte. Clasor cu Hotrrile de Guvern la Cabinet Ion M. Anghel s ia msuri unul la el i altul la Cabinet. De vorbit cu Romulus Neagu absolut necesar de a trimite dou echipe, la Haga i Londra s aib contacte i s discute gen misiunea Baltazar eventual n Portugalia pentru o analiz a ambasadelor i contacte. Ambasadele lor de aici s ne sprijine. n 56 zile s plece. Termin la 13.55.
272

ROMNIA DUP MALTA

14.50 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Sistem de modaliti de reglementare n Balcani. Facilitarea contactelor networking de adugat sistem de informare, baz de date; dimensiunea uman; institut de cercetare. S vad i Teodor Melecanu pentru dimensiunea militar. 15.05 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Pal Szts, ambasadorul Ungariei la Bucureti, n vizit de rmas bun. Pal Szts: Pleac, dup cinci ani la post. Mulumete prii romne pentru ajutorul primit n timpul misiunii sale. i pare ru c n noile condiii din Romnia a avut foarte puin posibilitate de a colabora. Privete spre viitor cu optimism. Mai avem greuti, griji nu vrea s caute acum cauzele actualei stri de lucruri. Convingerea sa este c, existnd o voin comun, putem depi aceste greuti. i pare ru c nu va fi n acel moment n Romnia cnd relaiile bilaterale vor fi absolut nseninate. Este absolut sigur c acea vreme va sosi. Va fi foarte satisfcut ca, atunci cnd se va formula acest viitor democratic, cei ce vor analiza vor spune c i el a pus cteva crmizi. A venit n Romnia tiind foarte puin despre Romnia. A venit fr prejudeci, deschis, dornic s cunoasc ara noastr. Crede c n aceti cinci ani a putut cunoate foarte mult din ara noastr i c ia fcut i foarte muli prieteni. A avut i zile grele dar cine nu a avut zile grele? Are i amintiri plcute. Omul uit greutile, mai devreme sau mai trziu, i i aduce aminte de lucrurile frumoase. Cinci ani sunt muli; nui va uita niciodat. De multe ori nu ia fost uor. A fost o perioad foarte interesant, de schimbri masive, nu doar n Romnia, ci i n Ungaria. Ce pot face dup cinci ani? V doresc foarte mult succes i fericire i foarte mult for i sntate pentru evoluia planificat spre democratizarea societii.
273

ADRIAN NSTASE

Adrian Nstase: Mulumete pentru aceste cuvinte. Noi considerm c relaiile romnoungare sunt extrem de importante. i noi, probabil pentru alte motive, nu credem c ele se afl ntrun moment foarte bun n aceast perioad. O analiz foarte obiectiv ne atrage atenia c nici unul dintre noi nui va schimba situaia n Europa; vom fi ntotdeauna vecini i singurul mod inteligent n care trebuie s abordm aceast realitate este s pornim de la acest lucru i de la complementaritatea de interese, evident pentru oricine. i pentru noi i pentru dumneavoastr este important s privim spre Japonia, spre exemplu. Dar niciodat condiiile de relaii dintre Romnia i Japonia nu se vor compara cu condiiile excelente pe care le ofer geografia rilor noastre. Optimismul meu se bazeaz pe elemente structurale obiective i pe faptul c inteligena conducerilor din rile noastre va duce pn la urm la legturi funcionale de mare valoare. n aceast abordare, credem c discuii permanente foarte deschise i directe, de fiecare dat cnd apar probleme, sunt absolut necesare. De aici, cteva elemente centrale ale strategiei noastre n relaiile cu Ungaria: 1. Privim cu mult mai mult atenie ceea ce se ntmpl la dumneavoastr n ar, pentru a nelege evoluiile. 2. Urmrim cu mare atenie lurile de poziie n ar sau n strintate i ncercm s reacionm de fiecare dat cnd lurile de poziie nu corespund realitilor noastre, ncercnd n acest fel s prezentm i punctul nostru de vedere. Poate c uneori nici noi nu avem dreptate n totalitate cnd ne prezentm punctul de vedere. Dar, n orice caz, nu vrem s lsm lucrurile s se deruleze de la sine, ci ncercm s explicm punctul nostru de vedere de fiecare dat cnd apar probleme. 3. innd seama de complexitatea situaiei, care are elemente subiective i obiective, noi credem c este foarte important s nu ncercm o abordare totul sau nimic, ci o abordare gradual, pas cu pas, pragmatic i care s adauge n permanen elemente constructive ntrun proces care s schimbe i mentaliti.
274

ROMNIA DUP MALTA

4. E foarte important s meninem canalele de consultri politice la toate nivelurile i s nu ajungem la o situaie oarecum paradoxal n care apare o anumit concuren, un soi de competiie de vitez, situaie artificial, innd seama de condiiile noastre geografice, n relaiile Ungariei i Romniei cu rile occidentale, ignorndune aproape complet. S plecm de la ideea unor relaii constructive, care pot fi foarte interesante att pentru dumneavoastr, ct i pentru noi. Depinde foarte mult de liderii dumneavoastr i de ai notri s cutm cile n care s nu mai privim spre trecut, ci spre viitor, dezvoltnd relaii la absolut toate nivelurile economic, cultural etc. n acest context, unele chestiuni care par tensionate sau sunt tensionate vor disprea ncetul cu ncetul. Roag s transmit lui Gza Jeszenszky dorina de al ntlni cu absolut orice prilej, n orice form i, de asemenea, dorina noastr de a continua dialogul nceput de domnul Romulus Neagu la Budapesta, deoarece nu credem c un blocaj al relaiilor bilaterale ar servi poporului ungar sau poporului romn. 5. Poziia noastr n ceea ce privete relaiile bilaterale este clar: un interes deosebit pentru dezvoltarea acestora. ns, n acelai timp, o anumit fermitate, pe care probabil c ai observato, innd de afirmarea punctelor noastre de vedere. Aceasta este abordarea cu pai mici, concrei, care s ofere ncetul cu ncetul condiii pentru a realiza ntradevr relaii de bun vecintate. Este convins c la acele crmizi pe care ambasadorul lea pus n dezvoltarea relaiilor bilaterale vor trebui adugate nc alte multe crmizi, iar noi suntem hotri, n ce ne privete, s participm la o asemenea construcie. Pn la urm, este vorba, n orice analiz politic responsabil, mai puin de dorine, ci mai mult de comandamente clare. Trebuie s dm deo parte anumite concepii deformate, idei preconcepute, i s dezvoltm aceste relaii pentru a asigura bunstarea n cele dou ri. Suntem mpotriva atitudinilor i poziiilor extremiste n politic, att intern, ct i extern. Credem c trebuie s ne caracterizeze demersurile moderate, raionale, nu emoionale. Au aprut elemente pozitive. Personal, am apreciat foarte mult tonul moderat al declaraiei Comisiei de Politic Extern a
275

ADRIAN NSTASE

Parlamentului ungar. Cred c reacia a fost evident i n ceea ce privete reacia Parlamentului romn. Sa vzut nc o dat c anumite tentaii de poziii de extrem pot fi eliminate chiar n interiorul acestor structuri. E un proces de nvare att pentru dumneavoastr, ct i pentru noi. ntotdeauna felul n care se ntmpl un lucru la dumneavoastr determin tipul de reacie la noi. De aceea, o reinere reciproc poate contribui la meninerea unei atmosfere n care contactele s funcioneze n mod normal, firesc. Sunt convins c ne vom revedea. Sper c vei explica n Ungaria cum vedem noi lucrurile, ceea ce va facilita modul de a privi din Ungaria relaiile cu Romnia. Dorete succes i sntate. Sper c relaiile dintre poporul romn i poporul ungar s fie la nivelul cel mai nalt. Pal Szts: Mulumete. Nu dorete s deschid o disput. Nu poate s nu fie de acord cu cele mai multe dintre cele spuse de interlocutorul su. Subliniaz ct de mult e de acord cu Adrian Nstase n multe privine. Reamintete c de aceea a spus c a neles i cunoscut ara noastr, chiar i atunci cnd nu erau momente prea bune, pentru c a venit fr prejudeci. n relaiile dintre cele dou ri e fundamental s lsm deo parte prejudecile. Azi nu are sens s punem degetul pe rni vechi. Nici copilul dumneavoastr i nici al meu nu rspund pentru fapte ntmplate acum 70 de ani. Acestea trebuie considerate nchise. Noi suntem generaia nou; vor veni generaii i mai noi. Nu trebuie s ne ncrcm viaa cu faptele bunicilor i tailor notri sau ale conductorilor naiunilor noastre de atunci, cu care nu avem legtur. tie c e foarte bine i la noi i la ei s scpm de acest balast. Mereu vor fi indivizi care pun degetul pe ran. Noi, care dorim s fim liderii unor naiuni, care ne gndim la viitor, trebuie s depim aceste lucruri i s gsim elementele care ne leag i s folosim toate acestea cu ceea ce avem comun. Nu spune pentru prima dat acest lucru. La spus i acum cinci ani. Sunt foarte puine naiuni
276

ROMNIA DUP MALTA

n Europa i n lume legate cu attea fire: convieuire, cultur comun, istorie comun, mii i mii de legturi de rudenie. Nici n viitor nu putem face abstracie de acest lucru, pentru c viitorul va fi identic, comun, chiar i dac avem ci diferite de ieire din situaiile n care au ajuns rile noastre, mergem n aceeai direcie. Nu e o tragedie diferena de poziii. S nvm unul de la altul. Sunt lucruri care le facei mai bine, iar altele noi le putem nva mpreun. S fim deschii. Mai bine s spunem adevrul, chiar dac doare, dect sl mcinm n noi. Aceasta genereaz emoii i gnduri care nu sunt bune. E pentru paii mici. Vrea s ne spun cum vede el lucrurile. n 1989, n ultima sptmn din decembrie, n Ungaria sa format o situaie care nu tiu dac a existat vreodat n decursul istoriei noastre. O perioad lung de acum ncolo, cu toate eforturile, nu vom mai crea o asemenea perioad, cnd am avut toate posibilitile de a lsa deo parte toate problemele care au existat ntre rile noastre i pe o baz absolut nou s ncepem o colaborare fructuoas n interesul ambelor popoare. Nu dorete s caute cauzele i rspunderile, dar, din pcate, aceast situaie ofertant sa nrutit n mare msur. ncepnd din a doua parte a lunii ianuarie 1990, au aprut foarte mari preocupri privind felul cum vom putea crea din nou o asemenea situaie n care, fr prejudeci, s realizm o colaborare n interesul celor dou popoare. Cu toate acestea nu e pesimist. Vede i el semne pozitive. Vede voina noului guvern, nelege situaia intern, greutile noastre. O problem este ct de departe poate merge guvernul n reformele pe care le gndete, ce fel de reacie pot trezi ele ntrun moment sau altul. Nu e pesimist. Dac ne ntlneam acum 23 zile, nu era aa de optimist. Am trecut de 2930 august. A auzit Declaraia Parlamentului; a studiat Declaraia; sa uitat n pres i la TV, n diferite amintiri i aciuni comemorative putem spune c a ctigat gndul bun asupra extremismului. Aceasta e o direcie bun. Acest lucru trebuie s aib reacie pozitiv i n Ungaria.
277

ADRIAN NSTASE

Proverbul: cum e ziua, aa e i rspunsul la Bun ziua! Adrian Nstase: Dac noi am lua decizii care s influeneze relaiile bilaterale, am ajunge rapid la soluii. Aa cum cunosc eu factorii de decizie din Romnia, lucrul acesta este posibil n ceea ce privete partea romn i ar trebui s lucrm n aceast direcie. n legtur cu starea de spirit din decembrie 1989 i involuiile ce au intervenit n relaiile bilaterale care au urmat: lucrul era ntrun fel normal i previzibil. A fost un moment emoional, afectiv foarte puternic, o idil romantic ntre doi adolesceni. n momentul n care a trebuit s se pun la cale cstoria, au aprut probleme. Trebuia s ne ndreptm spre o cstorie de interes, unde lucrurile s fie foarte bine aezate, o relaie ntre dou persoane mature, care tiu s se respecte. Ar vrea s spun: cred n continuare c elementul determinant va fi dat de flexibilitate i de voina de a face un pas nainte, chiar dac acest pas nu este neaprat justificat de momentul respectiv. Un exemplu foarte important e poziia pe care a adoptato UDMR i Domokos Gza n Parlament. Dei foarte muli iau dat seama c, ntrun fel, a fost efectiv o concesie, trebuie spus c a avut un impact pozitiv extraordinar n societatea romneasc. Am apreciat aceast poziie. Efectul unui astfel de mod de a privi lucrurile mi se pare foarte important. Aceste gesturi, care adeseori au o dimensiune formal, conteaz extraordinar. Va trebui s nvm s facem astfel de gesturi la nivel politic. Spre exemplu, ntrun moment n care Romnia n plan extern e orientat spre statutul de invitat special la Consiliul Europei, o declaraie public a Executivului maghiar, de sprijinire a dobndirii acestui statut, care probabil se va obine mai devreme sau mai trziu, ar putea avea un impact politic foarte important pentru poporul romn. Astfel de lucruri, care ar conta foarte mult, inclusiv pentru minoritatea maghiar, deoarece ar deschide posibilitatea de a deveni parte la Convenia European a Drepturilor Omului i de a intra n sistemul de aciuni legat inclusiv de problemele minoritilor, ar nsemna un element pozitiv.
278

ROMNIA DUP MALTA

Relaiile bilaterale, dac vrem s le continum, adugnd i nu sustrgnd crmizi, trebuie animate de astfel de gesturi. Mulumesc i urri de succese. Pal Szts: Mulumiri. Prsete Romnia cu sentimente bune. Aceste propuneri vor putea ajuta i mai mult. Nu putem exista altfel dect sprijinindune reciproc. Audiena se termin la ora 16.00. 16.05 Adrian Nstase, ministru de Externe al romniei, primete n audien pe Tugay Uluevik, ambasadorul Republicii Turcia. Tugay Uluevik: Pleac la Ankara pentru pregtirea vizitei. Ce dorine de program sunt? Adrian Nstase: Pentru noi, vizita are o semnificaie special. E prima vizit ca ministru de Externe n strintate. Credem c relaiile bilaterale au anse foarte bune de dezvoltare. Suntem foarte interesai n dezvoltarea cadrului balcanic. Principalul subiect de discuie este furirea unei noi Europe; de asemenea, situaia din Golf, Balcanii i relaiile bilaterale. Sperm s avem discuii foarte interesante. Suntem gata pentru orice alte sugestii. Tugay Uluevik Ateapt cu ncredere vizita. Sper c va contribui la mbuntirea relaiilor. Vor fi multe probleme de relaii bilaterale. Adrian Nstase: Vom avea un climat prietenesc. Va fi un pas ntro cooperare lung. S gsim noi idei de mbuntire a sistemului instituional, regulator, ntre rile noastre. S ne vedem ct de des posibil. Dorina nu e suficient. Trebuie lucrat intens. Sperm ca vizita s marcheze un progres. Ieri a venit o delegaie de bancheri n Romnia. Au propus burse pentru funcionari i studeni. Relaiile au nceput bine. Va fi o contribuie a Turciei la edificarea unui sistem economic nou n Europa. Apropierea geografic ne foreaz s cooperm. S folosim aceste anse.
279

ADRIAN NSTASE

Tugay Uluevik: Situaia din Golf va fi pe agend. Sunt multe similariti n poziiile rilor noastre ambele respect embargoul. Adrian Nstase: Am dat rapid o declaraie la cteva ore dup invazie. Stm pe o poziie de principiu necesitatea respectrii principiilor Cartei. Nu avem o poziie antiIrak. Decizia a fost grea pentru noi. Tocmai fcusem un aranjament cu Irakul pentru o plat a datoriei; o mare parte a industriei noastre lucreaz pentru Irak. Avem efecte economice negative. Neam limitat la abordarea politic a relaiei noastre cu Irakul. Aveam i responsabilitatea preediniei Consiliului de Securitate. Faptul c toate rezoluiile Consiliului de Securitate au fost adoptate fr voturi contra nseamn c noi am reuit s contribuim la o abordare moderat, acceptabil tuturor. Tugay Uluevik: Colegul american i alii au apreciat contribuia reprezentantului romn. Adrian Nstase: Am trimis un reprezentant special la New York cu instruciuni pentru reprezentantul nostru n Consiliul de Securitate i am cutat s ne opunem tentaiei puterii. Noi am acionat pentru o abordare moderat, care s asigure retragerea trupelor. Tugay Uluevik: Sanciunile afecteaz economia Turciei, datorit nchiderii conductei. Irakul are circa 2 miliarde dolari datorie. i turcii fac sacrificii. Adrian Nstase: Trebuie s pltim pentru privilegiul de a adopta o poziie normal, un comportament moral. E foarte important i pentru edificarea societii romneti. E un semn c suntem foarte ataai ideii principiilor de drept internaional. Aceasta va contribui la edificarea unei structuri de ncredere n societate. Sperm s deschidem un canal de discuii la nivel ridicat. Tugay Uluevik: A inaugurat un joint venture, Trident. O parte contribuie n valut, cealalt n lei. Compania turc a vndut 130 autobuze pentru turism, licen Mercedes. Dac sunt sugestii de program. Adrian Nstase: Suntem deschii la orice sugestie de program. O conferin de pres ar fi util, mai ales pentru presa turc.
280

ROMNIA DUP MALTA

Programul: la latitudinea prii turce. Audiena se termin la 16.20. 16.25 La Adrian Nstase, edin referitoare la vizita n Turcia. Dosar fie cu cei cu care se va ntlni. De vorbit cu Vasile Florea dac sa cerut agrementul pentru Alexandru Mrgritescu. Fi clar cu activitile economice bilaterale. Balcanii un dosar separat. Reuniunea minitrilor de Externe, date, teme, probleme. Dosar CSCE. Fi privind relaiile noastre cu Bulgaria. Conceptul lor de colaborare la Marea Neagr. 17.20 La Adrian Nstase, discuie referitoare la Institutul Romn pentru Drepturile Omului. Consiliul de conducere: s fie oameni cu studii de drept. Consiliul tiinific: 15 specialiti, inclusiv specialiti din strintate (Hans Van Thoolen naltul Comisariat al ONU pentru Refugiai; Adrian Zoller Centrul ONU pentru Drepturile Omului). Organism independent, cu personalitate juridic proprie. De luat legtura cu preedinii celor dou Comisii pentru drepturile omului de la Parlament. 18.35 La Adrian Nstase, cu probleme curente. La Compartimentul relaiilor cu emigraia de vzut ce sa hotrt. edin de Birou executiv luni, ora 9.00. 19.25 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Raportul Comisiei parlamentare pentru investigarea evenimentelor din 1315 iunie: Preedintele i Petre Roman dau explicaii n scris. Raportul
281

ADRIAN NSTASE

va fi gata n jur de 12 septembrie. De luat legtura pentru concluziile la Raport cu fostul deputat FSN Nicolae Olteanu, acum prefect de Arge. Cei ce pleac la post, s treac pe la Direcia protocol; atenie la felul n care se mbrac; s facem o circular pe aceast tem. De vzut ce facem cu Manualul de Ceremonial Diplomatic. De completat schema la Cabinet. Doi oameni pentru Fundaia Cultural.

21.40 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Marcel Dinu: oamenii notri s vorbeasc la radio i n pres. Iugoslavia, Turcia, Balcani de ieit n public cu poziiile noastre. Referitor la Balcani: de pregtit un articol pentru sptmna viitoare.

2 septembrie 1990 10.55 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Concurs de iniiere n politica extern romneasc cu premii: sejur de documentare la ONU dou sptmni. Europa Occidental Europa Rsritean: proiecte de viitor. 11.30 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Referitor la alimente i medicamente embargo Irak de discutat la Comitetul 461 al Consiliului de Securitate. Le Livre dor du savoir vivre. Parlamentari n delegaia romn la ONU. Canada vizit dup New York; ce sa fcut cu perfectarea ei? Cercetare comparativ a decoraiilor sistemul de decoraii n principalele ri mai ales pentru strini care sunt reglementrile n materie; Direcia protocol s cear informaii i precizri.
282

ROMNIA DUP MALTA

15.05 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Declaraia lui Bob Dole la Bucureti de transmis la New York i Washington. Concurs de iniiative diplomatice. 17.40 La Adrian Nstase, cu probleme curente. De mers la noul sediu al ministerului. De verificat camera pentru celula de criz, plus camera de reflecie. De vorbit cu Augustin Buzura, cu profesorul Marian Niciu i cu Alexandru Frca. De discutat la UDMR pentru consultri. De acord cu sesiunea de comunicri tiinifice. Banca de date minitri, parlamentari, oameni politici, ziariti, oameni de tiin, lume academic. Terminm la 18.10. 20.50 La Adrian Nstase, cu probleme curente. 20 de rnduri pentru Dumitru Tinu; Ion Diaconu: articol documentar privind drepturile omului de vzut sumar. Sorin Botez telefon. Gza Jeszenszky telefon.

3 septembrie 1990 8.25 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Marcel Dinu s vad documentele diplomatice Titulescu; s facem copii xerox din paginile semnificative. 8.45 La Adrian Nstase, edin de Birou Executiv. Referitor la edina de guvern Petre Roman dorete date despre restructurarea Ministerului trebuie definitivat prezentarea situaiei aparatului
283

ADRIAN NSTASE

de conducere: structur de vrst, grad de nnoire, plus rupere de vechiul mecanism. De reluat lectura posturilor de conducere de la poziia de director. De clarificat situaia celor care au venit s stea 23 sptmni i apoi s plece la post. Echipe la Haga, Londra i Portugalia investigaie mai lung, de sprijinire a Ambasadei. Echip n Polonia. Londra: Sergiu Celac. Haga s mearg cineva; idem Portugalia. Varovia o echip cu oameni de relaii publice. De vzut la Helsinki la Congresul Partidului Radical unde a fost Antall i au adoptat rezoluii antiromneti; s cerem sprijin n zona opoziiei de la noi. Dan Hulic e bine s fie numit la UNESCO. Elemente de dezamorsare intern: Comisia parlamentar pentru investigarea evenimentelor din 1315 iunie va fi un raport. Numirea lui Dan Amedeo Lzrescu la Vatican. S ne mai gndim i la numirea unor ambasadori din opoziie cineva din sistemul GDS, poate Octavian Paler, i cineva din UDMR, eventual Lrincz; s reflectm. edina se termin la 9.30.

9.55 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Romulus Neagu a vorbit cu ambasadorul francez1. Referitor la UEO: precizri. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, nsoete pe Ion Iliescu, preedintele Romniei, n vizita oficial de prietenie n RSF Iugoslavia, efectuat la invitaia Prezidiului RSFI (n perioada 35 septembrie).
1

Renaud Vignal.

284

ROMNIA DUP MALTA

5 septembrie 1990 9.45 La Adrian Nstase, cu probleme curente Telefon de la Belgrad. Adrian Nstase interesat de evoluia situaiei din Iugoslavia. Se intereseaz de comunicatul de pres referitor la primirea ambasadorului Finlandei1. 20.40 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Informez ce sa ntmplat n cursul zilei. De acord cu schimbul de vizite n Turcia.

6 septembrie 1990 9.00 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Lrincz de acord cu propunerea. Pentru Antalya de lucrat n limba englez Elena Zamfirescu. 9.20 La Adrian Nstase: reacie la problema paaportului diplomatic. Acest paaport nu se obine n baza legii, ci a aprobrii ministrului Afacerilor Externe. 14.50 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, l primete n vizit de prezentare pe Zygmunt Komorowski, ambasadorul Republicii Polone la Bucureti. 15.10 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, i primete n audien pe reprezentanii corpului diplomatic, n problema Clubului Diplomatic. Adrian Nstase prezint soluia prii romne.
63

Bo Adahl. 285

ADRIAN NSTASE

16.20 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, pleac la Antalya, cu avionul.

7 septembrie 1990 10.05 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la reuniunea de deschidere a Mesei Rotunde cu tema Sfidrile globale ale dezvoltrii (Global Development Challenges), organizat de PNUD. Turgut zal (preedinte al Republicii Turcia): Cuvnt de deschidere. ner Kirdar (PNUD): Citete mesajul lui Javier Prez de Cullar. William Draper (director general al PNUD): Salut n special prezena lui Andrei Lukanov i a lui Adrian Nstase. Ali Bozer (ministru de Externe al Republicii Turcia): Cuvnt de salut. 11.45 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la edina plenar a Mesei Rotunde cu tema Sfidrile globale ale dezvoltrii, prezidat de Turgut zal, preedinte al Republicii Turcia. Intervenii: Prinesa Basma Bint Tallal (Iordania); Andrei Lukanov (primministru al Republicii Populare Bulgaria); Joseph Wheeler (preedinte al Comitetului pentru Asisten pentru Dezvoltare al OECD); Lawrence Klein (profesor de economie i finane la Universitatea Pennsylvania, laureat al Premiului Nobel); Peter Wallenberg (preedintele Comisiei Internaionale de Comer). 16.35 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la edina plenar a Mesei Rotunde cu tema Sfidrile globale ale
286

ROMNIA DUP MALTA

dezvoltrii, prezidat de William Draper III, administratorul PNUD. Intervenii: Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, rostete alocuiunea Interdependene i probleme globale. Cteva gnduri: Prbuirea sistemului socialist sau comunist, axat pe o concepie colectivist i de economie planificat centralizat, a condus la schimbri semnificative n constelaia de fore politic mondial, cu consecine pe care, astzi, le putem cu greu evalua n ntreaga lor complexitate. Cu toate acestea, una dintre aceste consecine pare s fie o serioas modificare a modelului interdependenelor dintre actorii politici. De fapt, lumea bipolar ce sa nscut n urma celui deal Doilea Rzboi Mondial a dobndit caracteristici multipolare n anii 70 i 80, pstrnd totui o puternic trstur bipolar legat de o component ideologic. Astzi, ne aflm ntro perioad de tranziie de la aceast lume multipolar la o alta, ce va trebui s se nasc din interaciunea a dou tendine la care asistm n momentul de fa: a) tentaia de a evolua ctre o lume unipolar; b) aspiraia ctre o alt multipolaritate, a crei component puternic nu ar fi, de data aceasta, cea ideologic, ci cea economic, i anume, fora economic i industrial. Pe de alt parte, civilizaia noastr tinde s ating un punct de inflexiune n relaia Omului cu Natura. Schimbri fr precedent afecteaz coninutul i structura forelor de producie ale societii, provocate de progresele tehnologice, avnd un impact asupra naturii cererii i ofertei sociale. Acest fenomen duce, la rndul su, la o interdependen din ce n ce mai mare ntre agenii economici. n msura n care acest progres devine stringent de dependent de acumularea de cunotine i de utilizarea acestora, componenta economic i sporete prevalena de instrument
287

ADRIAN NSTASE

de putere, n timp ce discrepanele sociale i economice se adncesc n cadrul societilor i ntre diversele regiuni ale lumii. Trebuie s adugm la toate acestea problemele presante, extrem de serioase de mediu nconjurtor, ale cror implicaii pentru calitatea i chiar existena vieii pe Pmnt nu pot fi suficient identificate. Din cele de mai sus, rezult c interdependenele au dobndit nu doar noi dimensiuni, ci i un nou coninut ce trebuie analizat mai ndeaproape pentru a se identifica care sunt problemele globale reale de astzi i s se ajung la o noi abordri politice. Permiteimi s dau dou exemple. n primul rnd, nu avem cu toi un simmnt de frustrare din caza Sudului, ca rezultat al schimbrilor din Est? Da, simim, din caza aparentei competiii dintre Est i Sud pentru atragerea sprijinului economic al Vestului, un sprijin orientat, pn la revoluia din Europa Rsritean, de la Nord (considerat dea lungul axei EstVest) ctre Sud. Am spus aparent, dat fiind c la o analiz mai atent am descoperi c elementul cel mai activ n aceast interrelaie nu este concurena EstSud, ci politica de ajutorare practicat de Vest. Aceast politic sa dovedit a fi att un instrument axiologic ct i un instrument de schimbare politic. Am asistat, n cadrul acestui model de interdependene n schimbare, la recurgerea net i plin de succes la acest instrument n vederea promovrii schimbrii politice n Est. Neam putea gndi i la alt exemplu: drepturile omului. Drepturile omului nu sunt, ca atare, elemente politice; ele aparin categoriei de valori un nivel suprastructural. Cu toate acestea, mai ales n ultimii 15 ani, drepturile omului au funcionat ca elemente de schimbare politic. Schimbrile petrecute n Europa Rsritean nu au fost fcute prin for militar, ci au fost mai ales rezultatul valorilor drepturilor omului, cu alte cuvinte al vectorilor axiologici pe fondul eecului generalizat i evident al sistemului sociopolitic impus rilor din aceast parte a Europei dup cel deal Doilea Rzboi Mondial, numit de unii violen simbolic!
288

ROMNIA DUP MALTA

Cele dou exemple menionate de mine evideniaz un tip foarte complex de interdependene, ce apar ca rezultat al inconstanei manifestrii lor la cele dou nivele: axiologic i politic. Dezvoltarea global nu are doar dimensiuni economice i sociale. Dimensiunea ei politic este fundamental. Schimbarea din Est a fost nainte de toate macropolitic (inclusiv ansa de a avea o economie de pia). Claude de Kmoularia (Frana). Maurice Strong (secretar general al Conferinei pentru Mediul nconjurtor). Al Nasset alHundran (ministru al Afacerilor Islamice al Kuwaitului). G.O.P. Obasi (director general al Organizaiei Meteorologice Mondiale).

20.00 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la dineul de gal oferit de Turgut zal, preedinte al Republicii Turcia, n cinstea participanilor la Masa Rotund cu tema Sfidrile globale ale dezvoltrii.

8 septembrie 1990 Dimineaa i dup amiaza: participare la grupuri de lucru la masa rotund. 20.30 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la dineulbufet oferit de administratorul PNUD, William Draper III, n cinstea participanilor la Masa Rotund cu tema Sfidrile globale ale dezvoltrii.
289

ADRIAN NSTASE

9 septembrie 1990 Dimineaa i dupamiaza: participare la grupuri de lucru. 14.20 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la edina plenar a Masei Rotunde cu tema Sfidrile globale ale dezvoltrii, prezidat de Ingrid Eide (Norvegia). Intervenii: Shirdat Ramphal (fost secretar general al Commonwealthului). Louis Emmery (preedinte al Centrului de Dezvoltare al OECD). I.G. Patel (director la London School of Economics). Francis Blanchard (fost director general al Organizaiei Internaionale a Muncii). Peter Thatcher (Institutul Mondial de Resurse, Washington). ner Kirdar (PNUD). William Draper III (administratorul PNUD).

20.30 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la dineulrecepie oferit de ner Kirdar (PNUD), n cinstea participanilor la Masa Rotund cu tema Sfidrile globale ale dezvoltrii.

10 septembrie 1990 7.20 Adrian Nstase pleac la Istanbul, cu avionul. 20.00 Dineu oferit de Cahit Bayar, guvernatorul Istanbulului, n cinstea lui Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei.
290

ROMNIA DUP MALTA

11 septembrie 1990 8.00 Adrian Nstase pleac la Ankara, cu avionul. 9.30 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, depune o coroan la Mausoleul Atatrk. 10.40 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, ncepe convorbiri oficiale cu Ali Bozer1, ministru de Externe al Republicii Turcia. Ali Bozer: Bun venit. Prezint delegaia. Propune ordinea de zi: relaiile bilaterale. Nu sunt prea multe de reglat n relaiile politice. E satisfcut de relaiile politice dintre cele dou ri. Vizita lui Adrian Nstase ia onorat, fiind prima vizit oficial. Am avut multe vizite de nivel nalt, care au contribuit la progresul relaiilor turcoromne. Guvernul turc a decis s acorde Romniei 2 miliarde lire turceti pentru produse alimentare; decretul e semnat. Adrian Nstase: Foarte gentil; guvernul i poporul romn vor aprecia acest gest de prietenie. Ali Bozer: Au acordat 178 miliarde lire pentru ajutoare urgente. S stabilim un mecanism de consultri politice ntre cele dou ministere. Ar fi util s avem consultri regulate. Securitatea reprezentanilor turci n Romnia. Din timp n timp, au de suferit de pe urma unor acte mpotriva proprietilor lor. Dac guvernul romn ar lua unele msuri, ar saluta. Adrian Nstase: Avem privilegiul i plcerea s fim oaspeii dumneavoastr i s ncercm s gsim cele mai bune ci de dezvoltare a relaiilor.
1

Ali Bozer. Om politic i de stat turc. Ministru de Externe al Republicii Turcia (1990). 291

ADRIAN NSTASE

Prezint delegaia. Ideea mecanismului de consultare: o susinem. Relaiile politice bilaterale au fost foarte bune i sunt convins c se mai pot dezvolta. De aceea, susinem orice iniiativ de natur s le dea impuls. Vom transmite preedintelui Turgut zal invitaia de a veni n Romnia. Mulumim pentru asistena Turciei, acordat poporului romn dup Revoluie. S adugm relaiilor noastre componenta parlamentar. n consultri s revedem lista cadrului juridic. Suntem interesai s progresm n relaiile subregionale i regionale. S lsm teren liber imaginaiei. Ali Bozer: De acord cu cooperarea parlamentar. Referitor la Marea Neagr: subiectul intereseaz partea turc. Ei pregtesc un proiect de cooperare la Marea Neagr. Nu e nc definitivat. De ndat cel vor finaliza, va fi util un schimb de preri asupra coninutului lui. Au n vedere o cooperare economic, turistic i bancar. Referitor la relaiile economice i comerciale, nu e prea satisfcut. Sunt la un nivel modest. Exporturile romneti: 232 milioane dolari spre Turcia, n timp ce importurile romneti sunt de 53 milioane dolari. Nu e o balan rezonabil. n 1990, pe primele 6 luni: 146 milioane de dolari, practic, un nivel staionar, din care exporturile romneti 110 milioane i numai 36 milioane dolari importuri din Turcia. Exist o comisie mixt; trebuie s fac eforturi mai mari pentru a mbunti comerul exterior. Sunt multe acorduri romnoturce. Unele se refer la domeniul economic. Comisia s vad care acorduri rmn valabile i care trebuie revzute sau modificate: Acordul de cooperare economic i tehnic, Acordul privind evitarea dublei impuneri. S ncheiem un nou acord de ncurajare i protecie a investiiilor n Romnia i Turcia. Poate ajuta la dezvoltarea relaiilor.
292

ROMNIA DUP MALTA

Creditul acordat de banca turc specializat EximBank, de 50 milioane dolari i cumprarea de ctre noi de energie electric, plus cooperare n domeniul bancar i burse acordate unor stagiari romni n bnci 25 cursani plus o burs pentru studii postuniversitare: exemple de cooperare care ofer un nou curs relaiilor economice. n domeniul bancar au loc cele mai importante evoluii n Europa. Un rol important au avut bncile strine care au deschis sucursale n Turcia. n aceast perioad, sistemul bancar turcesc sa schimbat radical. Sau introdus cri de credit. Formalitile bancare au fost foarte mult simplificate. Un schimb de experien n domeniul bancar e util pentru ambele pri. S cerem Comisiei mixte s revad relaiile economice, inclusiv s modifice unele acorduri. Si ncurajm s lucreze regulat. Adrian Nstase: Referitor la securitatea diplomailor turci la Bucureti: am nregistrat problema. O vom studia cu toat atenia, n cooperare cu Ambasada. Completa noastr cooperare. Referitor la aspectele economice: posibilitile sunt mai mari dect o arat cifrele. Se pot tripla schimburile noastre economice. Recunotin pentru creditul acordat de Turcia n aceast perioad de tranziie a economiei romneti. Avem nevoie de credite pentru modernizare, pentru investiii. Oamenii au mari ateptri. Suntem ntro situaie economic i politic special. Este foarte important n aceast perioad se ne vedem adevraii prieteni. Apreciem creditele turceti. Am saluta un credit de 200 milioane dolari credit financiar. Ar fi un element foarte important pentru noi. Structurile noii puteri au nceput s funcioneze. Dar fr resurse pentru relansarea economiei, putem avea mari probleme sociale. De acord ca n Comisia mixt s se revad n detaliu marile proiecte de cooperare bilateral. E foarte important s se dea feu vert oamenilor de afaceri. Cadrul legislativ exist.
293

ADRIAN NSTASE

De acord s ncheiem ct mai curnd Acordul de garantare a investiiilor. Ideea organizrii de seminarii cu specialiti turci privind tranziia la economia de pia e foarte bun. Ducem lips de manageri. Mulumete pentru bursele n domeniul bancar. Ali Bozer: Seminarul sl facem. Avem experien n domeniul economiei de pia. De acord cu investiii ale oamenilor de afaceri turci n Romnia. S se fac un consiliul al oamenilor de afaceri. Noi putem si ncurajm s investeasc n Romnia, n Turcia, sau n comun. Ar fi calea cea mai eficace de a face acest consiliu Cele 2 miliarde de lire turceti sunt un ajutor. La creditul financiar de 200 milioane dolari: s ne gndim. Intenia noastr este s v ajutm. Vor vedea ce putem face. Referitor la acordul cultural romnoturc, ntreab dac suntem mulumii. Trebuie s semnm programul de aplicare n noiembrie a.c. Dac avem sugestii de dezvoltare a relaiilor culturale, sunt gata s le examineze. Adrian Nstase: Dezvoltarea relaiilor culturale poate influena pozitiv opinia public. Exist o lips de informaii culturale, despre ce se ntmpl n rile noastre. Poate stabilirea unor asociaii culturale ar putea ajuta la amplificarea contactelor ntre scriitori, pictori .a.m.d. Am putea meniona aici importana turismului poate fi un vector important, cu toate dificultile inerente. Dac am puteao face pe o baz mai larg, poate ar disprea necazurile. Near fi util o cooperare cu Turcia n domeniul dezvoltrii turismului, unde resursele noastre sunt foarte mari. Ali Bozer: Partea turc nu are obiecii la cooperarea n domeniul turismului. Dac vom avea agenii de voiaj la Bucureti, va fi i mai dinamic. Adrian Nstase: Am nceput demonopolizarea turismului. Sunt i firme private. Ali Bozer: S punem n contact cele dou ministere ale noastre pentru a discuta.
294

ROMNIA DUP MALTA

Adrian Nstase: De acord, se va face. Ali Bozer: Dac mai este ceva de adugat. Adrian Nstase: Relaiile consulare ridic unele probleme mai complexe. i noi suntem preocupai de problemele care pot aprea ca urmare a unui turism dinamic, i de cele paralele prostituie, pia neagr. Eventual s obinem numele celor care se ocup de aa ceva, n ideea de a lua msuri. Ali Bozer: Acum nu avem vize. De acord s continum aa? Adrian Nstase: Da. Ali Bozer: OK. Noi propunem s se organizeze o consultare consular n septembrieoctombrie n Turcia. Adrian Nstase: S o programm n prima parte a lunii octombrie. Ali Bozer: Trebuie s revedem Acordul de asisten juridic. Near trebui i un Acord de cooperare privind transporturile terestre. De adugat la lista cu acorduri economice. Linia RORO exist. Linia de ferryboat trebuie s intre n revizie. S trecem s discutm i problemele regionale. S vorbim n primul rnd de cooperarea balcanic. Adrian Nstase: Pentru noi, cooperarea balcanic joac un rol important. Am putea asista la un transfer al confruntrii EstVest din Europa Central spre flancul sudic. Tendinele subregionale n Europa nu e neaprat nencredere n sistemul CSCE, dar e o preocupare suplimentar. Vom da detalii la reuniunea funcionarilor superiori i a minitrilor de Externe din rile balcanice. Ali Bozer: n principiu, partea turc este favorabil colaborrii balcanice. Cum poate fi revitalizat sunt unele divergene de idei. S abordm, pentru moment, aspectele practice, care nu creeaz probleme politice celorlalte ri. Exemple: proiecte de telecomunicaii, crearea liniei de transport de energie electric, colaborarea economic. Lor s le acordm n primul rnd atenie. Adrian Nstase: S ne gndim la proiectul general i s ncadrm i preocupri pragmatice.
295

ADRIAN NSTASE

Ali Bozer: Ce facem cu proiectele privind armele chimice, nucleare? Tirana va fi un test. Convorbirile se ntrerup la ora 12.00, urmnd a fi reluate dup amiaz. Ministerul Afacerilor Externe transmite Ageniei Rompres urmtorul comunicat de pres: La 8 i 9 septembrie a.c., Radio Budapesta a difuzat tirea potrivit creia unele state, printre care Romnia, Bulgaria i Iugoslavia, ar fi semnalat Organizaiei Naiunilor Unite c, din cauza dificultilor lor economice, nu sunt n msur s satisfac deciziile Consiliului de Securitate luate mpotriva Irakului. n susinerea acestei tiri, Radio Budapesta invoc o comunicare a secretarului general al ONU, Javier Prez de Cullar. Aceeai tire a fost difuzat i de Radio Vocea Americii la 8 septembrie a.c. n ceea ce privete Romnia, Ministerul Afacerilor Externe declar c o astfel de tire este total lipsit de temei i apreciaz c ea reflect lipsa de probitate profesional a redactorilor respectivi. Secretarul general al ONU nu a fcut nici o comunicare sau comentariu care s fi putut constitui temeiul unei astfel de mistificri brutale a adevrului. Probabil c anumitor cercuri le este greu s accepte rolul pe care Romnia, n calitatea sa de preedinte pe luna august a.c. al Consiliului de Securitate, la avut n asigurarea solidaritii internaionale care a stat la baza adoptrii celor cinci rezoluii ale Consiliului n problema situaiei din Golf. Poziia Romniei n legtur cu problema ce face obiectul tirii respective este foarte clar i a fost reafirmat consecvent att n cadrul Consiliului de Securitate, ct i n documentul naintat organizaiei internaionale de ctre Guvernul romn cu privire la pagubele pe care ara noastr le nregistreaz n urma aplicrii sanciunilor mpotriva Irakului. Este de reinut c n acest document se precizeaz faptul c Romnia, n ciuda dificultilor cu care este confruntat, i reafirm
296

ROMNIA DUP MALTA

hotrrea de a respecta cu strictee i de a aplica prevederile Rezoluiei 661 a Consiliului de Securitate prin care au fost instituite sanciunile respective. Aceeai poziie a Romniei este reafirmat i de reprezentantul romn n Comitetul 661 creat de Consiliul de Securitate pentru a examina, potrivit articolului 50 din Carta ONU, comunicrile statelor n legtur cu pagubele suferite ca urmare a aplicrii sanciunilor. n legtur cu tirea transmis de Radio Budapesta ceea ce ne preocup nu este numai faptul c, nc o dat, un mijloc de informare n mas din Ungaria se grbete s difuzeze n mod voit, distorsionat, tiri care pun Romnia ntro postur defavorabil n faa opiniei publice naionale i internaionale, ci i potenialul diversionist al unor astfel de tiri care ar putea sugera c solidaritatea internaional ce st la baza aplicrii sanciunilor Consiliului de Securitate ar ncepe s dea semne de erodare. 15.30 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, continu convorbirile oficiale cu Ali Bozer, ministru de Externe al Republicii Turcia. Ali Bozer: Referitor la situaia din Golf. Rezoluia Consiliului de Securitate cere retragerea trupelor irakiene i restabilirea legalitii n Kuwait. Turcia o sprijin. Turcia a condamnat anexarea Kuwaitului. Partea turc este de acord cu embargoul. Comunitatea European i o mare parte a rilor arabe sunt de acord cu sanciunile economice. Embargoul este unul din mijloacele panice de al convinge pe Saddam Hussein. Turcia a aplicat minuios sanciunile economice. Pierderile suferite ca urmare a sanciunilor sunt foarte importante pentru Turcia. Petrolul cumprat din Irak sa oprit complet. Irak are o datorie de 800 milioane dolari fa de Turcia,
297

ADRIAN NSTASE

care era pltit prin livrri de petrol. Sa oprit i conducta. Schimburile economice au sistat total. Idem transporturile rutiere. Sanciunile afecteaz nu numai economia Turciei, ci economia mondial. Situaia e mai complicat pentru ei, pentru c Turcia are grani cu Irakul. E preocupat de stabilitatea n regiune. Turcia are relaii bune cu rile arabe. Nu vrea si piard credibilitatea pe lng aceste ri. Preocuparea lor este agresiunea asupra unui stat vecin, i deci violarea dreptului internaional; nu se pune n discuie atitudinea fa de Irak. Caut s joace, n msura posibilului, un rol constructiv. Dac criza se poate rezolva panic, nu sunt probleme. Toat lumea ar trebui s fie mulumit. E nevoie s recurgem la fora militar sau sunt i alte msuri? Nu tie nimeni n acest moment. rile CEE i SUA exprim o serie de puncte de vedere diferite. O parte din rile CEE sunt pentru intervenia militar internaional, dac nu se poate degaja o soluie panic. Aceast tendin este susinut de SUA. O alt parte din rile CEE vor o alt rezoluie a Consiliului de Securitate pentru a se realiza o intervenie militar, cu o for militar sub egida ONU. E greu de evaluat care e tendina corect. Parlamentul Turciei a luat, din pruden, decizia de a permite intervenia militar a Turciei, dac situaia o va cere. Ei sper c nu va fi nevoie i c Saddam Hussein va nelege seriozitatea situaiei i consecinele nefaste ale unui rzboi, care poate avea efecte n Europa. Pentru moment, trebuie ateptate rezultatele sanciunilor economice. Dac sanciunile nu dau rezultate, va fi o nou reuniune a NATO i discuii la ONU. Poziia net a Turciei este n favoarea unei soluii panice. Nu se poate convieui cu o ar care duce o politic anexionist. Adrian Nstase: Pentru noi, problema sa pus la fel. Decizia a fost dureroas: datorie de recuperat, proiecte industriale n curs de derulare n Irak. Cifra total
298

ROMNIA DUP MALTA

a pierderilor, directe i indirecte: circa 3 miliarde dolari. Am decis n favoarea unei poziii de principiu. Precedentele de genul invaziei n Kuwait pot fi foarte periculoase pentru o ar ca Romnia. n mod logic am apreciat c dimensiunea politic e mai important dect dimensiunea economic a opiunilor noastre n materie de politic extern n cazul de fa. Reacia noastr a fost foarte rapid, pentru a consolida n plan intern o mentalitate politic principial: dac eti pentru statul de drept, trebuie s fii i pentru legalitate internaional. Avem contacte strnse cu americanii. Sprijinim rezoluiile Consiliului de Securitate. i noi suntem pentru soluie panic, pentru a putea continua relaiile cu Irakul, care au fost bune. Constatm pregtirea psihologic pentru o intervenie militar, n care fiecare parte i demonizeaz adversarii. Ali Bozer: n declaraia BushGorbaciov e un pasaj cam ambiguu referitor la msuri suplimentare, dac celelalte msuri eueaz. Msurile suplimentare trebuie s fie n conformitate cu Carta ONU. Problema este c dac sanciunile economice nu reuesc, acest pasaj are importan practic. Impresia prii turce este c pasajul face referire la altfel de msuri. URSS i o mare parte a rilor CEE sunt n favoarea interveniei militare sub egida ONU. SUA pot avea ctig de cauz n cele din urm. Este o puternic posibilitate n acest sens. A doua etap este important: ce vom face dac Saddam nu e convins s nu se angajeze ntrun eventual rzboi? Pentru SUA e dificil s fac pai napoi. Preedintele SUA ia angajat prestigiul. E un adevrat impas. Se ntinde coarda de ambele pri. Se va rupe. Nu e foarte linitit de a doua etap de msuri pentru eliminarea crizei.
299

ADRIAN NSTASE

Totui, nu e sigur, dar un rzboi pare s fie inevitabil, dac nelepciunea nu va prevala. Adrian Nstase: Din nefericire, domnul Bozer dreptate. E un impas grav, creat de psihologia rzboiului i de mndria naiunilor, a liderilor. Pentru a evita angajarea, ar trebui fcui pai de apropiere, n loc de a se ntinde coarda. Trebuie acceptate toate regulile pozitive ale negocierii. Opiunea militar e dificil i pentru SUA, i pentru comunitatea internaional. E foarte posibil de mers pe o soluie politic, alturi de crearea unei structuri de securitate n Golf, ca o contrapondere la Irak. n plus, e de vzut poziia Iranului care i va juca propria carte, devenind arbitrul n Golf. Totul depinde de o scnteie. Ali Bozer: Ai profitat de pe urma preului petrolului? Adrian Nstase: Nu. Noi suntem hotri s aplicm embargoul. Am spus asta i Irakului. Ali Bozer: E legat de aplicarea dreptului internaional. Adrian Nstase: Sperm s se manifeste aceast solidaritate i n alte privine. Ali Bozer: Sperm s se poat rezolva problema prin mijloace politice. S trecem la problema cipriot. Consiliul de Securitate a adoptat recent o rezoluie: dou comuniti i formarea unei federaii, n care cele dou comuniti sunt pe picior de egalitate din punct de vedere civic. Cu acest principiu, s negocieze. Noi putem s ncurajm comunitatea turc s ajung la o soluie satisfctoare pentru toi. Dup 1974, situaia a fost foarte proast. Asta a creat o atmosfer care nu ntrete ncrederea ntre cele dou comuniti. De aceea, comunitatea turc vrea un statut clar: bizonalitate. Dac e asigurat securitatea pentru ciprioii turci, problema e rezolvat. Opinia public european nu a luat n considerare cu seriozitate dificultile ntmpinate anterior de comunitatea turc.
300

ROMNIA DUP MALTA

Conferina de la Dublin a CEE a descurajat i a decepionat partea turc. Pn la Dublin, nu sa vorbit niciodat de legtura ntre admiterea Turciei n CEE i situaia din Cipru. De ce acum? Asta spune totul despre atitudinea CEE. Rezoluiile ONU vorbesc de dou comuniti . Atunci de ce doar o comunitate are dreptul s reprezinte ntreaga insul? Ciprul a fcut cerere de admitere n numele ambelor comuniti. Or, asta nu este de competena Comisiei. Comisia e nsrcinat s studieze doar democraia i economia rii n cauz. Cum poate comunitatea greac depune cerere n numele ambelor comuniti? Nu este de neles acest dublu standard. Dac CEE nu aplic regulile sale fa de toi, baza existenei CEE se preteaz la multe interpretri. Vrem s tim cine e responsabil s rezolve aceast problem: ONU sau CEE. Vrem ca Prez de Cullar s fie singurul care ia o decizie. S se acioneze sub bunele sale oficii. Turcii sunt, deci, de acord cu un stat independent, autonom, dar federal, n care cele dou comuniti s aib drepturi egale. Adrian Nstase: Vom utiliza n analizele noastre informaiile date. Ali Bozer: Cteva cuvinte despre relaiile cu Grecia. Vrem relaii bune. La reuniunea NATO de la Londra, cei doi primminitri sau ntlnit. Au avut un nceput de dialog. A decurs bine. Dup aceast ntlnire, cele dou ministere de Externe au avut o ntlnire pentru pregtirea de noi reuniuni la nivelul minitrilor de Externe sau al primilorminitri. Sunt unele evoluii importante. Important este s ncetm a ne mai certa n forurile internaionale. Dac Turcia ia o atitudine, Grecia ia imediat o atitudine contrar. Este nevoie de o mic nelegere n ceea ce privete organizaiile internaionale o anumit nelegere reciproc. Sunt probleme care pot fi reglementate uor, dar nu sunt reglementate pentru c nu sunt abordate. Adrian Nstase: E foarte important ca acest proces de apropiere s continue. Ne d o speran n ceea ce privete relaiile Turciei cu Grecia, dar i pentru normalizarea situaiei n spaiul balcanic.
301

ADRIAN NSTASE

Ali Bozer: Referitor la CSCE: cteva idei despre cele trei couri. Suntem partizanii reuitei CSCE. Sunt, ns, multe probleme. Una e formarea unui Secretariat: cum va fi? Cu ce puteri: mici sau extinse? Tendina actual e spre un Secretariat mic, pentru a urmri aplicarea deciziilor luate. Referitor la cooperarea economic: de acord. Referitor la drepturile omului: n principiu, de acord. Din timp n timp, ne ntrebm de duplicarea care apare ntre Consiliul Europei i CSCE. E de dorit evitarea suprapunerilor. Adrian Nstase: n acest domeniu, consultrile pot juca un rol important. Drepturile omului au constituit un instrument politic important pentru rile occidentale, dea lungul anilor, n confruntarea ideologic a Rzboiului Rece. Acum este ndoielnic c mai putem aborda aa lucrurile. n ceea ce privete Romnia, exist tendina de a folosi i acum drepturile omului ca instrument politic mpotriva rii noastre. A venit n Romnia un director adjunct al CSCE care a prezentat un raport inacceptabil. S avem contacte directe, la telefon, ntre cabinete. Ali Bozer: De acord, o va face i el. Convorbirile se termin la 16.45. 17.05 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, este primit de Yldrm Akbulut1, primministru al Republicii Turcia. Adrian Nstase: Transmite un mesaj de prietenie ctre poporul i guvernul turc, plus un mesaj special din partea primuluiministru Petre Roman. Yldrm Akbulut: Mulumiri. i va face plcere sl ntlneasc pe primulministru romn. Turcia este un bun exemplu pentru dumneavoastr. ncercm pe parcurs s diminum rolul statului n economie.
1

Yldrm Akbulut, primministru al Republicii Turcia (9 noiembrie 198924 iunie 1991).

302

ROMNIA DUP MALTA

ncurajeaz investiii ale oamenilor de afaceri turci n strintate, inclusiv n Romnia. Primirea se termin la 17.30. 19.10 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, este primit de Turgut zal 1, preedinte al Republicii Turcia. Adrian Nstase:Transmite efului statului turc invitaia preedintelui Ion Iliescu de a vizita Romnia. Solicit n numele guvernului Romniei un credit financiar de 200 milioane dolari. Urmeaz o discuie despre experiena Turciei. Turgut zal: Dorete s tie cum sunt relaiile Romniei cu Bulgaria, Ungaria i Iugoslavia. Transmite cele mai bune urri efului statului romn i sper c va putea s dea curs invitaiei. Primirea se termin la 19.50. 20.30 Dineu oferit de Ali Bozer, ministru de Externe al Republicii Turcia, n onoarea lui Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei. Adrian Nstase rostete cu aceast ocazie un toast. 23.00 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, acord la aeroport o conferin de pres ziaritilor turci. Adrian Nstase face o declaraie. ntrebri pe teme legate de cooperarea la Marea Neagr; problemele etnice n Balcani; problema cipriot; situaia din Golf. Conferina de pres se termin la 23.25.
1

Turgut zal, preedinte al Republicii Turcia (9 noiembrie 198917 aprilie 1993). 303

ADRIAN NSTASE

24.00 Adrian Nstase pleac spre Istanbul.

12 septembrie 1990 3.45 Adrian Nstase pleac spre Bucureti. La revenirea n ar dup vizita oficial n Turcia, Adrian Nstase face o declaraie reprezentanilor presei romne: A fost o vizit extrem de important: am avut posibilitatea unor contacte la nivelul cel mai nalt. n afar de convorbirile cu ministrul de Externe turc, Ali Bozer, i cu primulministru, Yldrm Akbulut, am fost primit i de preedintele Turciei, domnul Turgut zal. Exist o foarte mare deschidere pentru dezvoltarea relaiilor bilaterale romnoturce. Turcia ia manifestat disponibilitatea fa de Romnia, acordnd rii noastre un ajutor n alimente n valoare de 2 miliarde lire turceti, la ncheierea unui acord n vederea deschiderii mai multor linii de credit pentru cumprarea unor produse importante. Contactele la nalt nivel care vor urma vor contribui, nendoielnic, la consolidarea relaiilor bilaterale, politice, economice i culturale, ntrind prin dialog climatul de securitate, cooperare i ncredere n Balcani. Ziarul turc Milliyet public un interviu cu Adrian Nstase, ministrul Afacerilor Externe al Romniei 1 n legtur cu criza din Golf, Romnia, ale crei relaii cu Vestul au slbit, lsndui deoparte interesele economice, sa alturat embargoului i a fcut din nou cu ochiul lumii vestice.
1 Publicat sub titlul: Nstase, ministrul de Externe al Romniei, ara de la care Vestul ia ntors faa: Nu este uor s treci la o economie liber de pia.

304

ROMNIA DUP MALTA

n momentul n care n Romnia Ceauescu era rsturnat printro lovitur de stat, anunat ca revoluie popular, Adrian Nstase lucra la Institutul de Cercetri Juridice. Tnrul jurist avea s primeasc sarcini n cadrul Comitetului de relaii externe al Frontului Salvrii Naionale nfiinat n timpul revoluiei. La ntrebarea pe care iam puso lui Nstase ca jurist, n legtur cu felul n care a fost judecat Ceauescu, acesta nea dat urmtorul rspuns: Dorina mea personal ar fi fost ca procesul s fie mai lung, dar era vorba de o revoluie. Dup prerea ministrului, cel mai greu lucru este schimbarea mentalitii romnilor. El este de prere c n Romnia, trecerea mai rapid spre democraie ar fi mai ru dect dac ai bga un b ntrun stup de albine. Susintor al apropierii n Balcani, ministrul romn mbrieaz cu cldur propunerea Ankarei privind crearea unei zone de colaborare economic ntre rile cu ieire la Marea Neagr. : Ca i Turcia, i dumneavoastr aveai relaii apropiate cu Irakul; ce va costat participarea la embargo? R: A fost o hotrre pe care am luato greu, ntradevr, legturile noastre economice erau foarte intense. Irakul ne datoreaz 1,7 miliarde de dolari. Am rmas cu mrfurile pe care leam produs pentru Irak. Acordurile de colaborare sunt n suspensie. Romnii care lucrau acolo sau ntors. Fiind primii care am reacionat fa de invazie, dac vrem s nfiinm statul de drept, neam gndit c trebuie s dovedim i faptul c ne adaptm principiilor internaionale. : n timpul evenimentelor din iunie, guvernul dumneavoastr a pus minerii mpotriva manifestanilor i au fost decese. Din aceast cauz, Comunitatea European va suspendat ajutoarele. Politica pe care o urmai cu privire la criza din Golf este un tribut pe care l pltii pentru a fi din nou n atenia Vestului?
305

ADRIAN NSTASE

R: Nu. Am avut n vedere mai nti interesele naionale. Ceea ce i sa ntmplat Kuwaitului, ni se poate ntmpla ntro zi i nou. Acest lucru era mai presus de interesele noastre economice. : Capitalul strin necesar redresrii economice nu se arat prea dornic s vin n Romnia. R: mi dau seama c cele ntmplate n Romnia nu sunt pe nelesul vesticilor, dar dorina poporului era n acel sens. Dup Revoluia din decembrie sau produs mari schimbri ale mecanismelor nu numai politice, dar i economice. Nu este uor s treci de la o economie pe baz de plan centralizat la o economie liber de pia. Pentru modernizarea industriei, avem nevoie de capital strin. n ultimii 10 ani, neam pltit datoriile externe, sacrificndune nivelul de trai. Datorit acestui fapt avem acum o poziie mai bun, dar problema nu se rezolv numai prin schimbri la nivelul vrfurilor. Noi recunoatem libertatea de a cltori, unii i umplu valizele i fac bursa neagr. i asta o numesc iniiativ particular. Pentru o democraie real, trebuie s se creeze instituii, s se modifice mentaliti. Conductorii care vor abuza de funciile lor vor ncetini acest proces. Oamenii care se afl n structurile intermediare nu se preocup de succesul acestui proces. De aceea suntem adepii unei abordri pe etape. Cel mai greu lucru n lume este si nvei pe oameni democraia. : Exist o diferen foarte important ntre ara dumneavoastr i celelalte ri esteuropene. La dumneavoastr nu au existat niciodat grupuri opozante regimului. nainte de Revoluie nimeni nu auzise numele preedintelui Iliescu. R: Nu sunt de acord. Existau dispute la nivelul intelectualilor i al universitarilor. n afara culturii oficiale, exista i o cultur paralel. Iliescu nu era cunoscut n afara Romniei, dar noi l cunoteam. Dac m ntrebai pe mine, adevratul lucru sa ntmplat n timpul Revoluiei. Disputele grupurilor de opoziie dinainte de Revoluie nu au nici o legtur cu cauzele rezultatelor Revoluiei.
306

ROMNIA DUP MALTA

10.05 La Adrian Nstase, cu probleme curente. De fcut rapid un toast pentru dejunul cu ambasadorii rilor CEE. 13.00 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, ofer un dejun n cinstea ambasadorilor la Bucureti ai rilor CEE. 15.30 Deschiderea Reuniunii nalilor funcionari ai ministerelor Afacerilor Externe din rile balcanice (la nivel de adjunct de ministru) (La Hotelul Bucureti). Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, rostete cuvntul de deschidere a Reuniunii: Doamnelor i domnilor, mi face o deosebit plcere s v adresez dumneavoastr, participanilor la Reuniunea nalilor funcionari ai ministerelor de Externe ai rilor balcanice, un cordial i prietenesc salut din partea guvernului Romniei, mpreun cu urarea de succes deplin lucrrilor acestei importante conferine. ntlnirea pe care suntem onorai s o gzduim la Bucureti n urmtoarele trei zile mbrac, prin scopul pe care il propune i prin momentul n care are loc, o semnificaie deosebit. Ea permite rilor noastre s efectueze un schimb de opinii n legtur cu stadiul i perspectivele colaborrii multilaterale pe plan balcanic ntrun moment de profunde transformri n regiunea noastr, ca i pe ntregul continent european. ntlnirea este menit, de asemenea, s contribuie la pregtirea apropiatei reuniuni a minitrilor de Externe ai rilor noastre, care este programat s aib loc luna viitoare la Tirana i creia guvernul Romniei i acord cea mai mare nsemntate. Printro fericit coinciden, prezenta ntlnire are loc n preajma unei aniversri cu valoare de simbol. La nceputul lunii octombrie, se mplinesc
307

ADRIAN NSTASE

60 de ani de la prima Conferin balcanic de la Atena1, care a marcat iniierea procesului colaborrii multilaterale n Balcani. Aa cum arta marele diplomat i om de stat romn, Nicolae Titulescu, ale crui merite n fundamentarea teoretic i promovarea practic a acestui proces sunt unanim recunoscute, la Atena sau aezat doar temeliile viitoarei construcii a nelegerii balcanice. n pofida vicisitudinilor istoriei din anii 30 i din perioada postbelic, rile noastre, contiente de tradiiile i interesele majore comune care le leag i care decurg din apartenena lor la o zon sensibil i distinct a Europei, au reuit, prin eforturi conjugate, s ajung la gradul de conlucrare multilateral care se afirm cu tot mai mult vigoare. n perioada care a trecut de la ultima dumneavoastr reuniune din martie, Romnia a traversat un moment de nsemntate crucial pentru viitorul i dezvoltarea sa de perspectiv. Prin sufragiul de la 20 mai 1990, poporul romn a validat n mod categoric obiectivele proclamate de ctre Revoluia din decembrie. Parlamentul i preedintele statului alei prin voina liber exprimat a ntregului popor, precum i guvernul desemnat n urma alegerilor, au mandatul de a conduce ara ireversibil pe drumul unei reale democraii, al pluralismului politic, al orientrii spre o economie eficient, de pia, al construirii unui stat de drept. Acest drum nu este uor, depirea gravei situaii motenite de la regimul totalitar pe care acum nou luni lam aruncat pentru totdeauna peste bord, reclam imense eforturi. Locul nostru este, aa cum a fost dintotdeauna, alturi de celelalte popoare balcanice, de toate naiunile europene. Prefacerile profunde care sau produs i se produc pe continent, mai ales ncepnd cu mijlocul deceniului al aptelea i pn n prezent, au creat n ciuda meninerii nc a unor stri de nencredere i ncordare ntre unele ri din zon premise mai favorabile extinderii colaborrii
1

Atena, 512 octombrie 1930.

308

ROMNIA DUP MALTA

la nivel regional, n contextul adncirii procesului de edificare a cooperrii i a securitii n Europa. Istoria recent consemneaz ca un eveniment de referin pentru impulsul puternic pe care la dat colaborrii multilaterale n regiunea noastr Reuniunea de la Belgrad, din februarie 19881, a minitrilor de Externe ai tuturor rilor din Balcani. n spiritul nelegerilor la care sa ajuns, prin consens, a avut loc n cei doi ani i jumtate care au trecut o ntreag suit de reuniuni guvernamentale la nivel ministerial i de experi n domeniul politic, economic, culturaltiinific, turistic i n alte sectoare de interes comun, gzduite de fiecare din cele ase ri balcanice. Prin msurile preconizate, sau pus bazele unei conlucrri fructuoase. Sa trecut, totodat, la instituionalizarea reuniunilor funcionarilor superiori ai ministerelor de Externe ai rilor noastre, acestea desfurnduse pn acum la Tirana, Sofia, Atena i, n prezent, la Bucureti. Doresc s evideniez, totodat, multitudinea de manifestri cu caracter neguvernamental n cele mai diferite domenii, care au contribuit la impulsionarea procesului amplu i dinamic al colaborrii multilaterale, reliefnd complementaritatea de interese i destinul comun al popoarelor din aceast parte a continentului. Dialogul dezvoltat al rilor balcanice n diverse domenii i la diferite niveluri a pus n lumin o arie tot mai larg de interese comune, care invit la nelegere i la o colaborare cu mult mai larg ntre rile noastre. Premise favorabile pentru ridicarea pe o nou treapt a conlucrrii multilaterale n Balcani se degaj i din transformrile radicale intervenite n ultimul an n fizionomia politic european. Dezideologizarea relaiilor intereuropene, reducerea factorului militar n evoluia acestor relaii, creterea compatibilitii economiilor statelor europene, orientarea tuturor spre promovarea valorilor comune n domeniul drepturilor omului, toate
69

2426 februarie 1988. 309

ADRIAN NSTASE

acestea sunt de natur s deschid un capitol nou n cooperarea i buna nelegere dintre rile noastre. n aceast viziune, preedintele rii, domnul Ion Iliescu, n cursul recentei vizite n Iugoslavia1, a formulat unele aprecieri i sugestii viznd paii pe care rile noastre iar putea ntreprinde mpreun pentru a da un nou coninut colaborrii balcanice, prin crearea a ceea ce am putea numi Forumul Securitii i Colaborrii n Balcani. n esen, se sugereaz ca, n spiritul Actului final de la Helsinki i al nelegerilor realizate la reuniunile ulterioare ale CSCE, rile noastre s examineze modaliti concrete de ntrire a ncrederii i a securitii n zona Balcanilor, de dezvoltare larg a relaiilor lor economice, tehnicotiinifice, culturale i n alte domenii, de conlucrare strns n problemele umanitare, n promovarea i garantarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului. n termeni concrei, fr a detalia fiecare din aceste componente, m limitez la a pune n lumin conceptul de baz. Astfel, pe planul componentei politicomilitare, ni se pare necesar instituirea unui sistem de consultri politice interbalcanice, la diferite niveluri, care s asigure, pe de o parte, cadrul pentru impulsionarea colaborrii ntre statele balcanice n diverse domenii de interes comun iar, pe de alt parte, clarificarea i schimburi de vederi atunci cnd apar probleme bilaterale care reclam o abordare multilateral. n aceeai ordine de idei, socotim c ar fi important convenirea unui set de msuri de ntrire a ncrederii ntre statele noastre care ar putea merge chiar mai departe dect msurile deja convenite pe plan generaleuropean, avnd aplicabilitate ntre rile vecine. Aceste msuri sar putea, de asemenea, referi la dezvoltarea contactelor pe linie militar, cum ar fi reuniuni ale minitrilor Aprrii sau ale efilor de Stat Major. Pe acelai plan al ncrederii i al securitii, ar fi util, n opinia noastr, elaborarea unui sistem sau proceduri de prevenire i aplanare a nenelegerilor dintre statele din regiune.
1

35 septembrie 1990.

310

ROMNIA DUP MALTA

n legtur cu cea dea doua component colaborarea economic, tehnicotiinific i n alte domenii, doresc mai nti s evideniez faptul c, dup ntlnirea minitrilor de Externe de la Belgrad, n acest domeniu au avut loc cele mai multe aciuni la nivel guvernamental sau de experi. n acelai timp, este de relevat c, pe planul transpunerii n via a hotrrilor convenite, nu sau realizat nc progresele ateptate. Iat de ce ni se pare c ar fi binevenit o reevaluare corespunztoare a acestor activiti i o mai bun adaptare a lor la realitile actuale. Aceasta, cu att mai mult cu ct unele din rile reprezentate la aceast reuniune, inclusiv Romnia, sunt angajate ntrun proces de descentralizare administrativ i economic, de tranziie spre economia de pia, ceea ce este de natur s modifice substanial coninutul i formele cooperrii balcanice. O reuniune balcanic, de genul Reuniunii CSCE de la Bonn, pornind de la principiile nscrise n Documentul final al acestei reuniuni, ar reprezenta, dup opinia noastr, un cadru adecvat pentru o asemenea reevaluare. n ceea ce privete dimensiunea uman, valorile comune ale democraiei i ale pluralismului politic, nscrise n Documentul final al Reuniunii de la Copenhaga1, se creeaz premise favorabile ca rile noastre s colaboreze pentru garantarea respectrii drepturilor omului, pentru rezolvarea rapid i echitabil a problemelor umanitare, pentru circulaia liber a informaiei. La nivelul guvernelor ar fi, poate, de dorit s se acorde o atenie mai mare multitudinii de organisme internaionale neguvernamentale i altor forme de colaborare multilateral neguvernamental, mai mult sau mai puin instituionalizate, care reprezint forme de natur s contribuie substanial la adncirea nelegerii i apropierii ntre popoarele statelor balcanice.
1 Reuniunea Conferinei pentru dimensiunea uman din cadrul CSCE, Copenhaga, 529 iunie 1990.

311

ADRIAN NSTASE

n acest sens, ar fi util realizarea unui sistem de facilitare a contactelor ntre organizaiile balcanice neguvernamentale. Referitor la problemele etnice i ale minoritilor naionale, care n regiunea noastr in de nsi esena relaiilor bilaterale, apreciem c ar fi n interesul fiecreia din rile noastre, ca i n interesul general, s se elaboreze un cod al colaborrii statelor balcanice n problemele etnice i naionale, coninnd un ansamblu de norme i principii menite s orienteze conduita statelor n colaborarea lor n aceste probleme. O colaborare eficient ntre rile din regiune n aceast direcie ar putea fi susinut, dup prerea noastr, prin crearea unui Institut balcanic de studii i cercetare n problemele etnice i ale minoritilor. n noul climat european, cruia Reuniunea CSCE la nivel nalt de la Paris i poate imprima un nou impuls, procesul de edificare a Forumului de Securitate i Colaborare n Balcani, la care mam referit succint, ar putea fi sprijinit de elaborarea unei Carte a securitii i colaborrii n Balcani, care s ofere fundamentul politicojuridic al Forumului i care s preia i s aprofundeze prevederile Actului final de la Helsinki, adaptndule la exigenele i specificul Balcanilor. Prezentnd aceste consideraiuni, mi exprim convingerea c la apropiata ntlnire a minitrilor de Externe de la Tirana, rile noastre vor acorda toat atenia problemelor extinderii i adncirii relaiilor dintre ele pe multiple planuri, n interesul major al fiecreia dintre ele, al pcii, al nelegerii i stabilitii n Balcani, al accelerrii procesului CSCE spre o Europ unit, panic i democratic. Cu aceste gnduri, urez mult succes reuniunii dv. i o edere ct mai plcut n Romnia. V mulumesc pentru atenie. Ceremonia se termin la 15.50.
312

ROMNIA DUP MALTA

16.15 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Grecia mine diminea la 9.00; de vzut ce tim despre programele PHARE. De precizat faptul c, n ultimii cinci ani, Adrian Nstase na avut viz pentru rile occidentale. Sergiu Celac a primit agrementul pentru Marea Britanie. 18.05 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Primulministru nea transmis s vedem i noi Declaraia Comisiei parlamentare de investigare a evenimentelor din 1315 iunie. Tematica la conferina de pres de mine OK. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, l primete pe Tichaona Jokonya, secretar permanent al Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Zimbabwe. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, l primete pe Arthur Schneier, rabinul oraului New York, preedintele Fundaiei Apelul pentru contiin. 20.05 La Adrian Nstase, cu probleme curente. tire despre declaraia preedintelui George Bush, care se refer la ri care nu au respectat blocada mpotriva Irakului, n care sunt citate i Romnia i Cuba. De vzut cine a dato. 20.40 La Adrian Nstase, cu probleme curente. mi cere s fac mine o recapitulare la conferina de pres: de repetat poziia noastr; e vorba de introducerea n circuit a unei tiri false nclcarea embargoului pe care noi ne batem pentru a o dezmini. Departamentul de Stat nu nea ajutat n acest caz, dei cunoate poziia noastr de principiu, care este aceeai cu a lor.
313

ADRIAN NSTASE

De artat de unde se trage situaia cea mai dificil. Dup cele spuse de BBC, ncepem s ne ntrebm n mod serios cine are interes s deformeze poziia Romniei. Dei sa dat o dezminire la cteva ore, totui, din nou, se introduce pe circuitul marilor agenii de pres aceast tire care nu are nici un fel de susinere n realitate. 23.10 La Adrian Nstase, cu probleme curente. La conferina de pres de mine, n legtur cu desfurarea Colocviului Consiliului Europei de la Strasbourg, s se exprime prerea noastr c dac participanilor li se d informaie unilateral i nu pluralist despre ce se ntmpl n Romnia, Consiliul Europei nu dispune de o informare echilibrat despre evoluia din ara noastr. Referitor la situaia din Golf: reiterat disponibilitatea noastr fa de solicitrile americane.

13 septembrie 1990 9.05 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Panayotis Economou1, director general n Ministerul Afacerilor Externe al Greciei. Panayotis Economou: Se ntoarce mai devreme la Atena. Trebuie sl nsoeasc pe primulministru n Japonia, cu misiunea s obin dreptul de organizare a Jocurilor Olimpice la Atena. i putem ajuta prin Alexandru iperco2.
1 Panayotis Economou. Diplomat de carier grec. Fost secretar general n Ministerul Afacerilor Externe al Greciei. Ambasador al Greciei la Teheran (19751979), Haga (19811987) i Madrid (19871990). 2 Alexandru iperco. Preedinte al Comitetului Olimpic Romn (19531959). Membru (19511998) i vicepreedinte (19821986) al Comitetului Olimpic Internaional.

314

ROMNIA DUP MALTA

Adrian Nstase: Nu cunosc problema, dar near plcea ca JO s fie la Atena. Salut aceste consultri, cu att mai mult cu ct legturile bilaterale sunt la un bun nivel. Suntem gata s lucrm mpreun pentru dezvoltarea susinut a relaiilor n toate domeniile, cu accent special pe politic, pe schimburi parlamentare, dar i n domeniul organizaiilor neguvernamentale. tim c n Grecia e o abordare prietenoas a relaiilor cu Romnia. Panayotis Economou: mprtete acest punct de vedere. Ei au luat o atitudine pozitiv fa de Romnia i cer i celor din CEE aceast abordare. Vor continua s ne susin. Sa ntlnit cu ministrul Gheorghe tefan1 la Conferina de la Paris pentru rile cel mai puin dezvoltate. Acesta ia cerut sprijin pentru CEE, G 24 i Consiliul Europei. Problema G 24 a evoluat pozitiv. Ministrul grec de Externe a avut o atitudine foarte pozitiv. Sa hotrt ca Romnia s fie sprijinit de G 24. Decizia preliminar e s ajutm a fost consens. Referitor la activarea relaiei RomniaCEE au adoptat o atitudine pozitiv. Ei vor sprijini. Referitor la Consiliul Europei vor ncerca s sprijine cererile noastre. Ieri a discutat pe larg cu Romulus Neagu toate problemele de dezvoltare a relaiilor bilaterale. Adrian Nstase: Mulumete Greciei pentru toate demersurile ei n sprijinirea Romniei. Pentru Romnia, relaiile cu Grecia sunt foarte importante din mai multe motive, nu doar emoionale. Rdcinile istorice sunt foarte puternice. S nu uitm aceste lucruri acum, n perioada de schimbri structurale n Europa. Suntem interesai n contacte la diferite niveluri. Acordm mare importan relaiilor n regiunea Balcanilor.
1

Gheorghe tefan. Ministrul nvmntului i tiinei (28 iunie 199016 octombrie 1991). 315

ADRIAN NSTASE

Vizita preedintelui Ion Iliescu n Iugoslavia i vizita ministrului de Externe n Turcia sunt dou semnale importante ale angajamentului nostru n Balcani. Roag oaspetele grec s transmit dorina Romniei de a dezvolta foarte rapid relaiile. Suntem gata pentru contacte la orice nivel. Panayotis Economou: Vor studia cum s facem acest proces posibil. Poziia lor clar e s promoveze relaiile cu Romnia. n aceast perioad, Romnia are nevoie de sprijinul Europei. Ei sunt gata s acorde acest sprijin. Salutri de la Andonis Samaras. Va fi la New York. Pn atunci va fi dificil de fcut vreo vizit. Adrian Nstase: Sperm s discutm la New York. Panayotis Economou: S facem aranjamente pentru o ntlnire la New York. Adrian Nstase: Vom da instruciuni Misiunii noastre de la New York. E foarte important s ncepem aranjamente instituionale pentru diferite comisii. Paii mici sunt foarte importani. Panayotis Economou: Mulumete pentru primire. Familia mamei lui vine din Romnia. Adrian Nstase: Amintete c i el are greci n familie. Primirea se termin la 9.25. 15.50 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe tefan Stoikov, adjunct al ministrului de Externe al Republicii Populare Bulgaria. tefan Stoikov: ncepe prin a spune c a primit instruciuni de la Lukanov dup ntrevederea cu Adrian Nstase de la Antalya. Adrian Nstase: A transmis o scrisoare a lui Petre Roman ctre premierul bulgar. tefan Stoikov: Romnia a pregtit foarte bine reuniunea. Propunerile au fost primite cu interes. n principiu, au constatat o convergen cu vederile bulgare. Bulgarii sunt pentru o regiune mai stabil.
316

ROMNIA DUP MALTA

Din partea lor, consider c relaiile bilaterale se dezvolt pe baza democraiei n curs de consolidare n ambele ri; ceea ce era nainte o dezvoltare forat a relaiilor nu mai are sens. Apreciaz cele dou ntlniri ale primilorminitri. Apreciaz faptul c propunerea din mesajul preedintelui Jelio Jelev a fost acceptat de preedintele Ion Iliescu, care ia dat acordul pentru o expertiz internaional (n cazul combinatului chimic de la Giurgiu). Schimburile economice i culturale merg bine, se modernizeaz. E nefericita problem ecologic n zona GiurgiuRuse. Acum se convine o expertiz internaional. Ei sunt gata s accepte rezultatele i sunt gata s procedeze n aceeai manier referitor la Kozlodui. n acest fel, putem obine nlturarea unui obstacol. n Bulgaria, e foarte greu de linitit opinia public, dar e i o situaie obiectiv n care toate forele politice de la Ruse au luat atitudine. Sugereaz Romniei s nu pun instalaia n funciune pn la expertiza internaional. Adrian Nstase: Apreciaz maniera franc a prii bulgare. Suntem pregtii s acionm n acest fel. Avem interese politice i economice comune foarte importante. n ciuda unor situaii agitate ale vieii politice interne, situaia geopolitic e clar pentru ambele pri. Ceea ce ne leag foarte puternic. S utilizm contiguitatea geografic; s gsim noi modele de cooperare politic, economic i cultural. Acesta e i scopul iniiativei noastre. Putem s ne imaginm i cooperarea la Marea Neagr sugerat de Turcia i URSS. n problema menionat, a polurii, avem puncte de vedere diferite. S acceptm acest fapt i s gsim soluia prin expertiz internaional soluie care s fie acceptat de cele dou ri s nu ajungem la un conflict. Avem i noi probleme cu centralele nucleare bulgare. Este o preocupare la noi n legtur cu tratamentul turitilor romni n Bulgaria sau n tranzit prin Bulgaria. Este o presiune puternic la noi s aplicm reciprocitate total. Trebuie s inem seama de aceste presiuni. S transmit acest mesaj guvernului bulgar.
317

ADRIAN NSTASE

Cu holera sa fcut tapaj. Noi suntem mai interesai ca ei n rezolvarea problemei. S transmit disponibilitatea noastr de a fi n contact pentru toate problemele. tefan Stoikov: S crem condiii corespunztoare de a rezolva problemele existente. Preedintele Bulgariei studiaz activ posibilitile concrete pentru o ntlnire. n perioada 27 septembrie2 octombrie, Jelio Jelev sa va afla la New York. Va transmite dorina noastr referitoare la turiti. Bulgaria e o ar de tranzit. Au o situaie dificil n privina aprovizionrii cu ap. Lacurile de acumulare la baraje sunt practic goale. Se va introduce cartelarea alimentelor. E vorba de msuri preventive. Opinia public bulgar e traumatizat de magazinele goale. Primirea se termin la 16.15. 16.20 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe efii de delegaii la Reuniunea nalilor funcionari din ministerele de Externe ale rilor balcanice. Adrian Nstase: Suntem onorai s v avem ca oaspei. n preocuprile actuale din Europa, pentru structurarea unei noi arhitecturi de securitate, e foarte important pentru noi s pregtim ct se poate de atent Reuniunea de la Tirana. Cooperarea regional un teren pentru satisfacii. S ne imaginm ca o familie lucrnd pentru mult timp mpreun. Neam pus cu toii ntrebarea de ce este nevoie n zona noastr i ce trebuie s facem ca, ntro perioad de dinamism n Europa, Balcanii s aib o contribuie mai mare n gndire strategic i n aciune practic. Noi neam adus contribuia la acest brainstorming. E doar o baz pentru a obine comentarii i reacii i pentru a gsi cea mai bun form de cretere a structurii multilaterale balcanice. Va fi o foarte bun posibilitate de ntrire a relaiilor bilaterale.
318

ROMNIA DUP MALTA

Folosim aceast reuniune nu numai pentru ceea ce numim quiet diplomacy, ci i pentru o preocupare dinamic pentru regiunea noastr i Europa n general. E foarte important s avem acest gen de reuniuni. Pot spori ncrederea i elimina percepiile greite. Avem nu numai interese geopolitice, ci i interese economice complementare. Avem i o lung tradiie de colaborare guvernamental i neguvernamental. E un moment n istoria Europei cnd fiecare e puin temtor de viitor. Au loc mai multe procese n Europa: reunificarea Germaniei, procesul schimbrilor din URSS, n Europa de Est; procesele au viteze diferite i e clar c Europa mileniului urmtor va fi diferit de Europa de azi. De aceea, fiecare ar caut si revad aranjamentele de securitate i, n paralel cu preocuprile pentru CSCE, sunt i preocupri subregionale. Noi cutm s ne definim o strategie pentru CSCE. Iar colaborarea subregional poate fi foarte bun n procesele europene poate chiar ajuta procesul CSCE. Avem dou soluii: s avem iniiative proprii sau doar s ne pronunm, prin da sau nu, la iniiativele altora. Important este s venim cu idei proprii n dezbaterile CSCE. Aceste posibile legturi ntre dezbaterile n Balcani i Europa se vor examina aici. Sperm ca popoarele balcanice si fac auzit vocea n concertul european. E foarte important s continum consultrile, s utilizm orice posibiliti bune pentru a ne folosi imaginea n interesul fiecrei ri, ncercnd s acionm pentru o Europ mai democratic. Sperana noastr este c aceast reuniune va putea fi meninut n sistemul dialogului balcanic ca un moment semnificativ, ntro perioad de o importan crucial pentru Europa i ca o contribuie la Reuniunea minitrilor de Externe de la Tirana. Mulumete n numele guvernului romn pentru aceast colaborare constructiv, de abordare a unei probleme comune ntro manier prieteneasc. Succes lucrrilor pn la sfrit. S meninem relaiile prieteneti i s gsim ci de cretere a acestora. Sperm n continuarea dialogului.
319

ADRIAN NSTASE

Diviziunea muncii ntre cei ce vorbesc i cei ce lucreaz! Grecia: Particularitile rilor noastre. Reuniunea e important pentru c arat c rile noastre pot sta la aceeai mas i cuta forme de dialog. Turcia: Am avut o reuniune foarte util. Sentimentul nostru este c Reuniunea de la Tirana va fi un succes. Bulgaria: Ieri i azi am fcut cu toii o treab foarte bun. Dezbateri foarte utile; organizare excelent. Nou etap n colaborarea balcanic, avnd n vedere ce se petrece n Balcani. Discuii foarte aprofundate Reuniunea de la Tirana va fi foarte bun. Albania: Reuniunea e important i util n dialogul balcanic. Ajut pacea i stabilitatea n Mediterana i Europa Impresia e c aceast reuniune a fost mai mult ca necesar. Drumul de la Atena la Bucureti a fost marcat cu multe activiti; ele au dat coninut cooperrii balcanice. E o bun pregtire pentru Tirana. nalt apreciere a delegaiei sale pentru ateptrile de la Tirana. E parte integrant din procesele europene. Iugoslavia: Reprezentantul ei este pentru prima dat la Bucureti. Foarte satisfcut de organizare i de coninutul convorbirilor. Rezultatele sunt pozitive. E un pas important n pregtirea reuniunii de la Tirana. Poziia Iugoslaviei referitoare la Balcani e foarte apropiat de a Romniei. Mulumete pentru organizare i ospitalitate. Romnia (Nicolae Micu): Din discuii au rezultat multe elemente comune. Punct valid: s explorm ci de cretere a ncrederii n Balcani. Experien bogat i complementaritate au multe de mprtit. A sosit timpul s intrm n detalii i s trecem la rezultate concrete. Tirana va fi momentul n care s facem o declaraie politic de natur s marcheze un pas nainte. Fiecare e convins c ce facem n Balcani e parte integrant din ceea ce se face la nivelul Europei. Aici noi avem n plus tradiii istorice i culturale comune.
320

ROMNIA DUP MALTA

Putem ajuta procesul european s se dezvolte. rile noastre vor putea si organizeze mai bine instituiile n Casa Comun European. Vocea noastr va fi mai bine auzit. Adrian Nstase: n Balcani, am nceput de mai multe ori construcii, dar nam reuit s le punem acoperi. E foarte important atunci cnd toi vorbesc despre cas, s nu ne propunem doar s intrm, ci s i contribuim la construcia ei. Altfel, sar putea s nu ne plac. Mesajul: s fim acolo. Toi tim care sunt oportunitile, dar i pericolele. S fim parteneri la construcia european. Mulumiri i urri de succese. Sperana de a ne revedea curnd. S fim mndri c avem un trecut i c aparinem unei mari regiuni a Europei i s fim nelepi pentru a anticipa viitorul. S transmit minitrilor i guvernelor dorina noastr de colaborare, de mbuntire a relaiilor bilaterale i multilaterale. Primirea se termin la 16.55. 17.00 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Virgil Constantinescu instruciuni de aciune. La Departamentul de Stat ambiguitatea continu. tirile despre Romnia sunt utilizate de diferite agenii de pres n modaliti cel puin criticabile, dac nu tendenioase. De verificat lista preedinilor comisiilor mixte guvernamentale de colaborare cu diferite ri (componen, eficien etc.) 17.40 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Cu Dinh Ba, trimis special al ministrului de Externe1 al Republicii Socialiste Vietnam.
75

Nguyen Co Thach. Ministru de Externe al Republicii Socialiste Vietnam (19801991). 321

ADRIAN NSTASE

Cu Dinh Ba: Transmite salutul ministrului de Externe al RS Vietnam i al conducerii de stat vietnameze adresat conducerii Romniei. Transmite totodat cele mai bune urri din partea conducerii MAE vietnamez. Poporul vietnamez a urmrit evoluiile din Romnia cu nelegere i simpatie. Popoarele vietnamez i romn au relaii ndelungate. Au fost lucruri pe care le puteam face i leam fcut, dar i lucruri pe care nu leam putut duce la final. Pe baza relaiilor existente vom pstra acelai nivel al relaiilor i vom cuta ci de dezvoltare a relaiilor pe baze complet noi, n interesul popoarelor noastre. nmneaz scrisoarea ministrului vietnamez de Externe ctre Adrian Nstase. n perioada anterioar, poporul vietnamez a obinut anumite rezultate n activitatea de nnoire a ntregii activiti economicosociale. Vietnamul a trecut printro lupt plin de dificulti i sacrificii pentru obinerea libertii i independenei sale. Aceasta pentru c nimic nu este mai de pre ca independena i libertatea. De aceea, Vietnamul respect dreptul la autodeterminare al celorlalte popoare, calea de dezvoltare aleas de celelalte popoare. Ministrul de Externe vietnamez la trimis n Romnia nainte de toate pentru a exprima sentimentele de solidaritate ale poporului vietnamez i a ne transmite urri de a depi etapa dificil actual, de a construi o Romnie prosper. Ureaz popoarelor romn i vietnamez s construiasc relaii bune, s dezvolte relaiile existente. Ureaz ministrului romn succes n ndeplinirea misiunii. Adrian Nstase: Mulumete pentru cuvintele calde de prietenie i solidaritate. Mulumete pentru mesajul transmis din partea ministrului de Externe. Sl asigure din partea noastr de ntreaga disponibilitate n ceea ce privete dezvoltarea relaiilor bilaterale, innd seama de necesitatea unei conduite de respect pentru evoluiile politice reciproce din rile noastre. Fiecare din aceste ri a avut sau are anumite cerine importante n evoluiile politice, att la ei, ct i la noi; au multe probleme nc de soluionat, dar aceasta nu trebuie s mpiedice colaborarea bilateral. Pentru noi, respectul reciproc reprezint o condiie esenial pentru dezvoltarea relaiilor bilaterale. Pornind de la aceast baz, putem organiza consultri, precum aceasta de la Bucureti, att ntre ministerele de Externe, ct i la nivelul altor ministere,
322

ROMNIA DUP MALTA

al organizaiilor sociale din rile noastre. Aceasta ne va ajuta s ne cunoatem mai bine i, pas cu pas, s descoperim posibilitile unor relaii mai eficiente i mai bune. Sunt multe lucruri pe care le putem face. Sunt nenumrate opiuni de cooperare economic i aciuni culturale. M bucur c avem posibilitatea unor consultri utile la Bucureti, c am putut afla despre evoluiile din Vietnam, despre poziiile i percepiile Hanoiului n legtur cu zona n care ei sunt situai, n special n legtur cu Cambodgia. Pentru noi, informarea n aceast zon e mai dificil, dei am fcut n acest sens eforturi la faa locului, iar ajutorul lor n aceast aciune e foarte important. Sperm ca problema cambodgian s fie rezolvat constructiv i salutm nelegerile la care sa ajuns la Jakarta n aceast chestiune. E n interesul tuturor rilor din zon ca acest lucru s fie rezolvat innd seama de toate interesele posibile. Sperm ca n acest proces de construcie a unei societi progresiste n Cambodgia s putem, de asemenea, s aducem i noi contribuia noastr, printro conduit care s fie conform cu standardele internaionale. n privina relaiilor bilaterale cu Vietnamul, noi credem c ele pot fi dezvoltate att n domeniul economic, ct i n domeniul cultural. E nevoie s gsim, dincolo de dificultile economice ale Vietnamului i Romniei, soluii pentru o cointeresare reciproc. Lipsa de capital e o dificultate i pentru dumneavoastr i pentru noi. Trebuie, poate, s gsim formule mai flexibile, eventual pe baz de barter, care s poat satisface nevoile reciproce. Altfel, ar trebui s ateptm pn dup 1996 pentru a rencepe relaiile economice, ceea ce nar fi o atitudine constructiv. Sper ca, mpreun cu cei care se ocup de relaiile externe ale Romniei i Vietnamului, s gsim acele domenii n care s se procedeze de ndat la ntrirea schimburilor. Sunt i chestiuni de natur instituional organizarea Comisiei mixte care trebuie rezolvate. Sperm c vor fi rezolvate curnd. Asigur de ntreaga noastr nelegere pentru modul deschis n care sau purtat aceste consultri i roag s transmit din partea noastr conducerii MAE
323

ADRIAN NSTASE

vietnamez i conducerii de stat un mesaj de prietenie i dorina ntririi relaiilor bilaterale. Cu Dinh Ba: Mulumete pentru cuvintele bune la adresa poziiilor lor, a prieteniei dintre rile noastre. Mulumete pentru salutul adresat din partea conducerii romne conducerii de stat din Vietnam. Azi diminea a discutat cu domnul director Valeriu Tudor. Mine vor continua schimburile de preri pe problemele bilaterale i problemele de interes comun. n ceea ce privete cele dou ri, e nevoie de mult gndire ca s se dea un plus de coninut relaiilor dintre ele. E foarte important timpul pe care la petrecut n Romnia. Ce putem face azi, s nu lsm pe mine. n ceea ce i privete, vor face totul, ntrun spirit nou, corespunztor noii etape n care au trecut rile noastre. Obiectivele acestor relaii n perioada care urmeaz. ara lor trece acum prin mari dificulti, iar activitatea diplomatic a Romniei e foarte dinamic. Are loc reuniunea balcanic. Ministrul de Externe albanez va gzdui Reuniunea minitrilor de Externe din rile balcanice. Felicit pentru politica extern dinamic a Romniei i ureaz mult succes. Politica extern vietnamez vizeaz acum deschideri largi. Dorim s promovm o politic de deschidere ctre ntreaga lume. Cunoatei eforturile noastre viznd normalizarea relaiilor cu China1. ncercm s normalizm relaiile i cu vechiul adversar, SUA2. E un proces n dublu sens. n ceea ce i privete, au ntreprins paii necesari. i politica lor extern a nregistrat succese importante. tie c ministrul e ocupat i, totui, a rezervat timp pentru primire. Ureaz succese i exprim mulumiri pentru primire.
n februariemartie 1979, RS Vietnam i RP Chinez au avut un conflict de frontier soldat cu lupte grele i numeroase pierderi. 2 n 1994, SUA ridic embargoul decretat n 1975 mpotriva Vietnamului, iar la 6 august 1995, cele dou ri restabilesc relaii diplomatice. n noiembrie 2000, preedintele SUA, Bill Clinton, face o vizit n Vietnam i rostete o cuvntare la Universitatea din Hanoi. 324
1

ROMNIA DUP MALTA

Relaiile dintre ministerele de Externe se vor dezvolta; cooperarea bilateral va fi tot mai bun Vietnamul e o ar ospitalier i vom saluta o vizit a ministrului romn de Externe. Adrian Nstase: Mulumete pentru cuvintele de apreciere legate de un moment important pentru istoria noastr, legate att de construcia politic intern, ct i de refacerea legturilor noastre externe. E un efort deosebit pe care i dumneavoastr l facei, ceea ce ne apropie i ne d sigurana c oricnd un dialog ntre noi este posibil. Mulumete pentru invitaia adresat. i noi suntem pentru contacte ct mai ridicate, la nivel, politic i economic, care s ne permit s ne cunoatem i s facem analize politice mpreun i s stabilim aciuni bilaterale. Transmite cele mai bune gnduri ministrului de Externe, conducerii i poporului vietnamez. Primirea se termin la 18.05. Consiliul de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite adopt Rezoluia 666 (1990). REZOLUIA 666 (1990) a Consiliului de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite din 13 septembrie 1990 Consiliul de Securitate, Reamintind Rezoluia sa 661 (1990), paragrafele 3 (c) i 4, n care se refer, cu excepia circumstanelor umanitare, la alimente; Recunoscnd c pot aprea mprejurri n care va fi necesar livrarea de alimente ctre populaia civil n Irak sau Kuwait n scopul ameliorrii suferinelor umane;
325

ADRIAN NSTASE

Motivnd c, n acest sens, Comitetul stabilit n baza paragrafului 6 din rezoluia amintit a primit comunicri de la mai multe state membre; Subliniind c este n sarcina Consiliului de Securitate, singur sau acionnd prin intermediul Comitetului, s determine ce fel de circumstane umanitare au aprut; Profund preocupat c Irakul nu sa conformat obligaiilor sale n baza Rezoluiei Consiliului de Securitate nr. 664 (1990), referitoare la securitatea i bunstarea unui stat naional ter, i reafirmnd c Irakului i revine ntreaga responsabilitate n baza legilor umanitare internaionale, inclusiv, unde este aplicabil, a Conveniei a IVa de la Geneva; Acionnd n baza capitolului VII din Carta Naiunilor Unite, 1. Decide ca n scopul de a face precizrile necesare dac n sensul paragrafelor 3 (c) i 4 din Rezoluia 661 (1990) au aprut circumstane umanitare, Comitetul va ine constant n eviden situaia privind alimentele n Irak i Kuwait; 2. Ateapt ca Irakul s respecte, n baza Rezoluiei 664 (1990) a Consiliului de Securitate, obligaiile cei revin fa de tere state i reafirm c Irakul poart ntreaga responsabilitate pentru securitatea i prosperitatea acestora, n concordan cu dreptul internaional umanitar, inclusiv, acolo unde este aplicabil, Convenia a IVa de la Geneva; 3. Cere, prin prisma paragrafelor 1 i 2 din aceast rezoluie, ca secretarul general s cear urgent, cu titlu permanent, de la Naiunile Unite i alte agenii umanitare adecvate, precum i din alte surse, informaii privind disponibilitile de alimente n Irak i Kuwait, asemenea
326

ROMNIA DUP MALTA

informaii urmnd a fi comunicate regulat Comitetului de ctre secretarul general; 4. Cere, de asemenea, ca n primirea i difuzarea unor asemenea informaii o atenie special s fie acordat acelor categorii de persoane care ar putea s sufere n mod deosebit, cum ar fi copii sub 15 ani, femei nsrcinate, cazuri de maternitate, oameni btrni i bolnavi; 5. Decide c dac Comitetul, dup primirea rapoartelor de la secretarul general, decide c au aprut circumstane n care este o necesitate umanitar urgent pentru a trimite alimente n Irak sau Kuwait n scopul alinrii suferinelor umane, va raporta prompt Consiliului deciziile sale asupra modului n care asemenea necesiti vor fi soluionate; 6. Ordon Comitetului c, n formularea deciziilor sale, se va avea n vedere ca alimentele s fie date prin intermediul Naiunilor Unite, n cooperare cu Comitetul Internaional al Crucii Roii sau cu alte agenii umanitare apropiate i distribuite de ctre acestea sau sub supravegherea lor n scopul asigurrii c alimentele vor ajunge la beneficiarii vizai; 7. Cere secretarului general s uzeze de bunele sale oficii n scopul facilitrii livrrii i distribuiei alimentelor n Kuwait i Irak n concordan cu prevederile acestei rezoluii i a altor rezoluii pertinente; 8. Reamintete c Rezoluia 661 (1990) nu se aplic la livrrile n scop strict medical, dar n legtur cu aceasta recomand ca livrrile medicale s fie exportate sub supravegherea strict a guvernului statului trimitor sau a ageniilor umanitare competente.
327

ADRIAN NSTASE

14 septembrie 1990 10.55 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Programul Colocviului ADIRI. Declaraie referitoare la poziia exprimat de Ambasada SUA la Bucureti. Menionm c raporturile noastre cu Ambasada SUA la Bucureti au fost deosebit de utile n clarificarea problemelor evocate. E regretabil faptul c mijloace de informare n mas de prestigiu pun n circulaie tiri neverificate, de natur s proiecteze o imagine fals despre modul n care Romnia i respect angajamentele. 17.10 La Adrian Nstase, cu probleme curente. De dat la ambasade comunicatul Comisiei parlamentare de investigare a evenimentelor din 1315 iunie. 18.45 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete delegaia de ziariti chinezi, aflai n vizit la invitaia revistei Lumea Azi. Partea introductiv a convorbirii lipsete. Adrian Nstase rspunde la mai multe ntrebri i comentarii ale jurnalitilor chinezi. Adrian Nstase: Perspectiva noastr asupra evoluiei internaionale. n politica extern, fiecare ar i proiecteaz propriile interese n centrul preocuprilor. ncerc s prezint strategia de politic extern romneasc n cercuri concentrice, cu vrful compasului n Romnia, nu n Europa Occidental. Relaiile cu vecinii. Un cunoscut om politic romn spunea, n glum, c cel mai bun vecin al Romniei e Marea Neagr. tiu cu toii c problemele apar la frontier; deosebirile sunt cu vecinii. innd seama de istorie, de situaia geopolitic, relaiile au fost sinuoase, mictoare. Relaiile cu URSS au pentru noi mai multe dimensiuni.
328

ROMNIA DUP MALTA

Una este determinat de situaia geostrategic : avem 2.000 km de grani comun. E un factor pe care nul poate ignora nimeni, nici cnd e vorba de guvern, nici cnd este vorba de preedinie sau de parlament. Din punct de vedere economic, relaia cu URSS este determinat de ineria apartenenei la un mecanism multilateral CAER , apoi de o anumit suficien reciproc de relaii economice, care au fcut ca produsele ce nu sau vndut pe piaa occidental s se vnd pe pieele noastre. Complementaritatea de interese: URSS are nevoie n permanen de produse alimentare i dispune de resurse naturale enorme, de care avem noi nevoie. O nelepciune elementar ne face s construim relaii de parteneriat cu URSS, cel puin din acest motiv. n ceea ce privete Moldova de dincolo de Prut, exist dou niveluri de analiz: unul emoional, istoric despre ceea ce a fost i ceea ce este Basarabia n istoria romnilor i n imaginarul colectiv care privete majoritatea populaiei i dorinele ei despre cum s fie cndva Romnia. Apoi este nivelul politic, al responsabilitii guvernamentale. Aici trebuie s inem seama de nenumrate elemente, ntre altele de situaia politic intern din URSS. Va avea loc o explozie politic necontrolat n Uniunea Sovietic? n Moldova de dincolo de Prut triesc 1,52 milioane de rui, care pot fi o surs suplimentar de probleme identitare legate de statutul minoritilor, ntro Romnie n care aceste probleme nu lipsesc, aa cum nu lipsesc nici n URSS. Poziia noastr e aceea a deschiderii supapelor. S dezvoltm relaiile bilaterale ct mai amplu; schimburi de persoane, activiti economice, activiti culturale foarte bine organizate .a.m.d. Bulgaria: ntrun fel, n ultimii 10 ani am acordat mai mult atenie relaiei cu vecinul din Sud. Ea era legat, aproape ombilical, de Uniunea Sovietic, de care depindea esenial pentru materiile prime. Regimul trecut din Romnia, pentru a crea o anumit imagine de dinamism politic, ntro perioad de izolare crescut, a acordat o mare importan schimburilor de vizite cu Bulgaria. Dar acele vizite nu aveau mult substan.
329

ADRIAN NSTASE

i n Bulgaria sau strns, n plan intern, n ultima vreme, foarte multe probleme. De aceea unele reacii ale lor n politica extern sunt legate de imperativele acceptrii lor n contextul dat de politica intern. n acest sens pot fi nelese unele poziii incorecte n legtur cu situaia din arealul GiurgiuRuse, tratamentul turitilor romni n tranzit .a.m.d. Leam spus bulgarilor c, dac nu schimb rapid aceste lucruri, vom aplica o reciprocitate foarte strict. Aceste momente sunt ns pasagere i cred c n curnd ne vom rentoarce la relaii amicale, mai ales n context balcanic. Cu Iugoslavia relaiile sunt foarte bune. Dorina de a dezvolta aceste relaii exist n mod foarte clar. Iugoslavia are o poziie foarte special, fiind lider al micrii de nealiniere. Privesc n trei direcii: spre lumea a treia, spre Europa Occidental i, peste umr, n Balcani. Din pcate, problema lor esenial nu e internaional, ci intern, i anume tensiunile dintre Croaia i Slovenia i celelalte republici, n special Serbia. Deosebirile sunt legate n special de condiiile economice. Pe deo parte Croaia i Slovenia ar dori o confederaie, n care cele dou ri, mai dezvoltate din punct de vedere economic, s beneficieze de ntreaga pia iugoslav, dar fr obligaii de solidaritate fa de ceilali, n timp ce restul republicilor doresc meninerea federaiei i ajutorarea de la nivel central a tuturor zonelor. Iugoslavia e prins n nenumrate mecanisme i ncearc si extind participarea la aciunile subregionale spre Mediterana, spre Europa Central. Ceea ce e paradoxal, spre deosebire de alte zone din Europa, n privina Iugoslaviei interesele interne i cele internaionale sunt contradictorii: n afar, toi vor Iugoslavia unit, spre deosebire de cei din interior, care o vor dezmembrat. n ceea ce privete Ungaria, am fcut o analiz n Lumea Azi. E o relaie greu de explicat numai printro analiz a prezentului. Revoluia a schimbat n Romnia foarte multe lucruri, dar unul fundamental, nu: na pututo pune n alt parte a globului. Frontiera aceasta a fost dea lungul istoriei controversat, cu multe dispute. Noi, care privim cu ochii deschii Cartea Istoriei, putem nelege foarte bine
330

ROMNIA DUP MALTA

realitile democraiei. Din pcate, Ungaria are o privire nostalgic din timpurile imperiale, ndreptat spre secolul XIX. Noi vrem s ne ndreptm privirea spre secolul XXI. Practic, toate problemele care au aprut sunt artificiale. n Romnia, dup Revoluie, au fost realizate foarte multe lucruri privind minoritile. Minoritatea maghiar are 41 de reprezentani n Parlament; acestora li se adaug reprezentani ai celorlalte minoriti din Romnia. n Parlamentul ungar nu exist nici un reprezentant al minoritilor. Nu cred c ar fi bucuroi dac noi am aplica n Romnia strict regimul pe care ei l aplic romnilor din Ungaria. Nu putem, ns, realiza dou viteze diferite de democratizare una pentru majoritate i una pentru minoriti. Suntem ntrun proces de democratizare a tuturor structurilor, a tuturor zonelor rii. Din acest punct de vedere, ne deranjeaz c problema minoritilor este utilizat ca instrument politic Deoarece n Europa de astzi nu se mai poate vorbi de schimbarea frontierelor, se utilizeaz ca substitut chestiunea drepturilor minoritilor naionale, pentru a menine un climat tulbure, care nu poate duce la ceva bun. Farmecul aciunii ungare e c scenariul e scris pe mai multe roluri: guvernul un anumit rol; opoziia un alt rol; emigraia un anumit rol; UDMR altul. Poziia noastr n aceast chestiune e aceea a unei atitudini clare, ferme, cu reacii imediate. n acelai timp, ncercm s avem o politic pragmatic, de construcie, ncepnd de jos n sus, prin aciuni concrete, care pot fi duse la final, pentru a realiza o destindere a relaiilor bilaterale. Spre exemplu, ntlnirea secretarului de Stat Romulus Neagu la Budapesta: au fost identificate peste 30 de aciuni concrete ce pot fi realizate n acest stadiu al relaiilor. Acesta este primul cerc. Al doilea cerc este cel subregional. Aici, n clipa de fa, zona noastr de interes maxim o constituie Balcanii. Din acest punct de vedere, noi am preluat iniiativa i am propus crearea Forumul de Securitate i de Cooperare n Balcani, pornind de la filosofia CSCE,
331

ADRIAN NSTASE

cu aceleai trei dimensiuni eseniale: politic, economic, umanitar. ncercm, ns, s gsim specificitatea, conform intereselor acestei zone a Europei. Azi sa ncheiat o reuniune foarte important, iar peste o lun va fi la Tirana o reuniune a minitrilor de Externe din rile balcanice. Sigur, n Europa exist o preocupare foarte mare pentru aranjamente subregionale. Unul din aceste aranjamente e Gruparea Pentagonal, format din Cehoslovacia, Ungaria, Austria, Italia i Iugoslavia. n acest grup, care deocamdat are n principal o semnificaie economic, dar ncepe s dobndeasc o semnificaie politic, fiecare din aceste ri ncearc s se lege cu o anumit zon din Europa. Romnia ia exprimat dorina s participe la aceast grupare, indiferent de form, dar deocamdat opiunea lor e de a o menine nchis. Italia are interesul de ai menine o sfer de influen n zon n aceast perioad de reorganizare a Europei. Un strateg chinez spunea cndva c atunci cnd i faci o alian, e bine s o faci cu vecinul vecinului. Europa e ntrun moment de mare schimbare, n care toat lumea e preocupat de interesele de securitate. Unii consider c principala necunoscut n Europa e Germania. tiu c poziia Chinei n aceast chestiune este identic cu a noastr. Am discutat n urm cu doi ani cu reprezentani ai Institutului de Studii Strategice de la Beijing despre o ax special BonnMoscova. Am fcut, cu ocazia vizitei adjunctului ministrului de Externe chinez, o analiz a situaiei din Europa. Cteva cuvinte doar. n primul rnd, Europa nu e numai o noiune geografic. Conceptul este n primul rnd politic. El e elastic, care poate cuprinde absolut orice n clipa de fa. Datorit configuraiei CSCE, Europa politic cuprinde SUA i Canada. Pentru UNESCO, i Israelul e n Europa. Ceea ce se ncearc acum are mai multe dimensiuni: unele n care exist interese comune; altele n care interesele sunt diferite.
332

ROMNIA DUP MALTA

n plan politic, interesele comune sunt evidente, la nivelul Occidentului, inclusiv SUA i Canada. Din punct de vedere economic, interesele sunt diferite ntre Europa Occidental i America. E posibil ca SUA, la fel ca n perioada de dup cel deal Doilea Rzboi Mondial, s se replieze din Europa, s se ndrepte spre Orientul Mijlociu sursele de energie ceea ce nseamn un rol mai important pentru Germania, mai ales dac URSS nu va mai avea, pentru o vreme, resursele necesare unei puteri globale. Cercul cel mai larg ar fi relaiile Romniei cu America Latin, Asia i Africa. Dei zona noastr de interes este Europa, noi acordm atenie i relaiilor noastre cu celelalte continente. Relaiile cu SUA ar merita o analiz distinct. Relaiile cu Africa: ncercm s le organizm mai selectiv, devenind contieni c nu suntem o putere global care si dezvolte relaii politice cu fiecare stat african. La fel America Latin: dei aceast relaie va cpta o anumit prioritate, innd seama de dimensiunea latin a identitii noastre, lucrurile vor fi mai selective. n Asia neam difereniat interesele: am stabilit relaii cu Coreea de Sud; dezvoltm relaiile cu cei 4 mici dragoni, fr a afecta din punct de vedere politic prietenia cu poporul chinez. n ceea ce privete relaiile bilaterale cu China, ncercm s le dm o dimensiune ct mai proeminent, s favorizm schimburile economice i schimburile politice. Ziarist: Mulumete pentru prezentrile foarte clare i succinte. Personal apreciaz poziiile adoptate de Romnia fa de relaiile cu rile vecine. E foarte important s avem relaii bune cu vecinii, dar trebuie s se acioneze de ambele pri. E foarte bine s pstrai relaii bune cu URSS.
333

ADRIAN NSTASE

n ceea ce privete relaiile dintre China i Romnia de aceeai prere. Dea lungul anilor, relaiile dintre cele dou ri au fost foarte bune. Exist sentimente de profund prietenie ntre cele dou popoare, bazate pe egalitate, respect reciproc, nelegere i sprijin reciproc. ara noastr i poporul chinez preuiesc relaiile cu Romnia i poporul romn. Romnia depune toate eforturile pentru dezvoltarea relaiilor de prietenie dintre cele dou ri. Personal este convins c n ceea ce privete dezvoltarea relaiilor prieteneti dintre cele dou popoare nu exist nici o dificultate. Poporul nostru urmrete cu mare interes evoluia situaiei din Romnia. Dorim ca aceast situaie s fie stabil. Dup experiena noastr din ultimul deceniu, fr stabilitate nu se poate face nimic. Dorim ca n Romnia totul s intre ct mai repede pe fga normal. Dorim Romniei prosperitate, iar poporului romn fericire. Mulumiri pentru primire. Primirea se termin la 19.45. 19.50 La Adrian Nstase, mpreun cu Mircea Mitran, care pleac mine la Tokyo. 22.55 La Adrian Nstase, cu probleme curente. De acord cu ambasadorul Constantin Ene: deplasri la Varovia, Haga i Lisabona.

15 septembrie 1990 9.10 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Muhamet Kapllani, adjunct al ministrului de Externe al Republicii Populare Socialiste Albania. Adrian Nstase: Un scurt salut; exprim dorina de colaborare bilateral.
334

ROMNIA DUP MALTA

Muhamet Kapllani: Salut din partea ministrului de Externe albanez. Dorina de al ntlni la Tirana, la Reuniunea minitrilor de Externe din rile balcanice, i la New York Putem organiza schimb de vizite la nivelul primilorminitri. Nu sunt obstacole pentru schimburi politice de nivel mai nalt. n comer putem face mai mult; nam fcut destul. Dorina prii albaneze de a mbogi i dezvolta relaiile. Au mare stim pentru poporul romn. Avem puncte comune n istorie mai mult dect cu alte ri balcanice. Adrian Nstase: S ncercm s utilizm complementaritile. Consultrile de la Bucureti sunt necesare pentru a avea rezultatele cele mai bune la Tirana i apoi la Paris. Putem fi lsai afar din scenarii; s ne promovm mai bine interesele. Lucrurile se schimb rapid. Unificarea Germaniei va schimba multe lucruri n Europa. S fim pregtii. Ideea Forului Balcanic, ca parte integrant a CSCE, e i un mijloc de a ne ntri poziiile de negociere dect individual, mai bine cu un grup de parteneri. S artm c am nvat din trecut, chiar dac avem probleme ntre noi. Problemele de familie se vor rezolva. Reuniunea de la Bucureti a fost bun. Ajut i relaiile bilaterale. Suntem gata si sprijinim n orice fel. Avem perspective bune. Muhamet Kapllani: Sprijin punctul de vedere potrivit cruia cooperarea balcanic de acum doi ani i jumtate e un proces bun i sl vedem ca parte integrant a ntregului agregat european i nu ca un apendice. S nu rmnem afar din Europa; s fim parte integrant. De acord c dac venim cu o voce mai puternic, unit, vom fi auzii mai bine. Vrea punctul de vedere romnesc cu privire la situaia actual din Europa n special ideea c trim ntro lume unipolar. Care sunt repercusiunile acestor dezvoltri?
335

ADRIAN NSTASE

Adrian Nstase: Ne micm de la o lume multipolar la un alt tip de multipolaritate, altfel organizat, n care actorii sunt n mare parte aceiai, dei emergena unora noi pune probleme suplimentare. Unele state i reformuleaz interesele i i schimb mijloacele de aciune. Noua lume multipolar va fi alctuit din alte puteri. SUA sunt singurele care rmn din prima lume multipolar. Apar puteri noi. Una e Germania, clar. Dac URSS se va fractura, succesoarea ei Rusia va fi, ntro prim etap, doar o putere european. E o puternic tendin de a construi o putere mozaicat, eventual n zona Asia Pacific. Japonia se va implica inevitabil n activiti militare. n cteva decenii, conflictele n Asia sar putea dezvolta. Pentru Europa e important cum i va construi Germania zona sa de influen. Frana a folosit drepturile omului i ONGurile pentru aciuni n Europa de Rsrit. Marea Britanie a subliniat foarte mult dimensiunea atlantic a intereselor sale. Dac SUA se vor deplasa cumva dinspre Europa spre Golf e o zon mult mai important n petrol i resurse e clar c Marea Britanie va trebui si regndeasc politica spre Est n Europa, n special n Balcani. Italia ncearc si construiasc propria zon de influen n Centrul Europei. Sunt multe interese pentru aranjamente subregionale. Situaia e destul de instabil, pentru moment. Nimeni nu e sigur cum va fi Europa pn cnd Germania nu se va aeza clar. Principala competiie n Europa este ntre unificarea Germaniei i viitorul CEE. La iniiativa Franei i Marii Britanii, CEE ncearc si creasc ansele de viitor i s ia msuri n perspectiva unificrii Germaniei. De aceea, sunt tentaii diferite n NATO i CEE. Alianele se modific pentru prietenii dinuntru. Muhamet Kapllani: De acord c Europa i lumea se schimb rapid. Se dezvolt noi centre de putere.
336

ROMNIA DUP MALTA

Reunificarea Germaniei e o mare provocare. Aranjamente subregionale De Michelis lanseaz iniiativ dup iniiativ. Crede c acesta e rezonabil. ntreab ce am hotrt referitor la observatori (la Reuniunea de la Tirana) Italia? Mulumete pentru primire. Primirea se termin la 9.40. 9.40 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Deplasarea la Palma de Mallorca de acord, via Viena. Pentru Vadim Zagladin de acord program separat. 10.05 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, acord un interviu lui Jaques Schmitz, de la Het Parool i Vara Radio (Olanda). Jaques Schmitz: Prima problem: criza din Golf. Romnia a declarat c respect rezoluiile Consiliului de Securitate. Guvernul a mai jucat vreun rol n rezolvarea crizei? Adrian Nstase: Poziia noastr a fost clar de la bun nceput. La cteva ore am fcut o declaraie ferm privind invadarea Kuwaitului i am contribuit la adoptarea rezoluiei Consiliului de Securitate, pe care n august lam prezidat. Neam declarat pentru respectarea principiilor Cartei, chiar dac decizia a fost dureroas interese economice fabrici, oameni pierderi totale 3 miliarde dolari. Am dorit s acionm conform principiilor Cartei. Am transpus n plan intern msuri pentru aplicarea embargoului. Am fost mirai de unele tiri din massmedia i suntem bucuroi de dezminirea dat de Departamentul de Stat. Suntem mpotriva oricror nclcri. Jaques Schmitz: Asta va adus n linie cu comunitatea internaional. Referitor la intrarea n Consiliul Europei: mai sunt acuzaii privind nerespectarea drepturilor omului, legat de evenimentele din iunie.
337

ADRIAN NSTASE

Adrian Nstase: Trebuie nelese evenimentele n contextul acelor zile. Trebuie neleas situaia din dupamiaza zilei de 13 iunie. Nu se tia dac vor ataca sau nu. Poliia era n blocaj psihologic. Armata la fel. Aveam oameni care ezitau. S intervin sau nu? Dou instituii de baz ale statului nu funcionau. Un guvern sprijinit larg nu avea nici un instrument de aprare. n acel context a fost lansat apelul ctre populaie. Ceea ce nu era normal; dar nici mprejurarea nu era normal. Jaques Schmitz: Au fost trimii n judecat? Adrian Nstase: Comisia parlamentar de investigare a evenimentelor ncearc s stabileasc responsabilitile. Jaques Schmitz: Procuratura nu a fcut nimic. Adrian Nstase: Sunt dosare n lucru. Jaques Schmitz: Sunt i minerii audiai? Adrian Nstase: Aceste evenimente trebuie vzute ca un fel de replic a cutremurului care a fost Revoluia. Important pentru noi este s vedem adevrul, nu s facem inutile exerciii de exorcizare. Jaques Schmitz: Dac guvernul i preedintele au fost unii n acest apel? Adrian Nstase: Apelul a fost lansat populaiei. Nu tiu s fi existat deosebiri de vederi. Jaques Schmitz: Preedintele a fcut apelul i guvernul la sprijinit? Adrian Nstase: Nu sau fcut consultri formale. Jaques Schmitz: A afectat imaginea Romniei i a preedintelui. Primulministru a fcut pai pentru a se disocia? Adrian Nstase: i preedintele sa disociat. Au existat speculaii privind deosebiri de vederi ntre preedinte i primulministru, dar nu sunt adevrate. Jaques Schmitz: Principala problem opoziia parlamentar i extraparlamentar: au fost sau nu implicai? Adrian Nstase: Sunt dou opoziii una care respect democraia parlamentar, care respect regulile, i una care nu recunoate legitimitatea puterii. Aceste opoziii sunt diferite n Romnia, acum.
338

ROMNIA DUP MALTA

Alegerile au fost observate din afar exerciiu dificil i au fost considerate, citez: free and fair. Trebuie s recunoti legitimitatea puterii i apoi s te angajezi n dialog. Acest lucru sa fcut cu partidele. n Parlament sa adoptat principiul c cele mai bune idei s ctige. S ncurajm dialogul cu opoziia parlamentar i neparlamentar. Preedintele Iliescu a nceput largi consultri. Jaques Schmitz: Implicarea opoziiei n politica extern poate fi o strategie de urmat de ctre acest guvern? Adrian Nstase: ncercm s implicm diferii membri ai partidelor s lucreze n ambasadele noastre, s ne consultm cu ei. Asta e calea noastr de acum ncolo. n politica extern e nevoie de un consens n privina interesului naional, iar acest consens i cuprinde pe toi. Jaques Schmitz: nseamn asta c deacum ncolo va fi dialog? nseamn c minerii nu vor fi rechemai? Adrian Nstase: n nici o mprejurare acest lucru nu trebuie s se mai ntmple. Ar fi un dezastru pentru democraie. Am nceput de foarte jos e un proces. Trebuie s mergem repede. Guvernul e sub o mare presiune pentru a mbunti situaia. Obiectivul e greu de atins pentru c resursele sunt limitate. Trebuie s dinamizm structurile economice. S terminm cu mentalitatea de vacan. Jaques Schmitz: nelege c nu se exclude posibilitatea ca guvernul sau preedintele s recurg din nou la populaie. Adrian Nstase: Poate na fost clar. Exclude aceast posibilitate. Jaques Schmitz: O problem de imagine a Romniei e relaia cu Ungaria. Recent, MAE a fcut o declaraie foarte puternic acuznd de iredentism. Pe ce ne bazm? Adrian Nstase: Pe declaraiile oficiale ale Ungariei. Problema drepturilor minoritilor este folosit ca instrument politic. Explic pe larg ce sa fcut n Romnia n domeniul drepturilor minoritilor, inclusiv n privina reprezentrii lor n Parlament, n logica discriminrii
339

ADRIAN NSTASE

pozitive. Nimeni, din acest punct de vedere, nu acord aceeai atenie la ce sa fcut n Ungaria n domeniu. Nu putem avea dou viteze de democratizare una pentru minoriti i alta pentru majoritate. Romnia e un ntreg. Nu putem produce insule nu ne putem permite. Suntem fermi cnd declaraiile ungare nu sunt fair sau spun c drumul Romniei spre Europa trece prin Ungaria. Suntem contieni c avem interese comune. ncurajm o abordare pragmatic, ncercnd s crem structuri i proiecte. Jaques Schmitz: Nu e temei s se spun cu sunt iredentiti. Adrian Nstase: Pentru c juridic nu e posibil. Dar dac spui c frontierele sunt artificiale, care este consecina care sar impune? C trebuie corectate. Nu? Jaques Schmitz: Se cer lucruri relevante pentru drepturile minoritilor. Adrian Nstase: S aplicm i n Romnia i n Ungaria standardele europene. Suntem pentru o abordare general a problemei minoritilor, cu standarde comune europene. Dac am aplica noi standardele ungare, ce sar ntmpla? Dac sunt aa de nalte, suntem gata so facem. Jaques Schmitz: Noua lege e n urma vechii legi din timpul lui Ceauescu. Aici ungurii au dreptate! Adrian Nstase: Nu cred. Drepturile sunt bine definite n Pactele drepturilor omului. Noi vrem standarde internaionale. n aplicarea lor, am fcut mult mai mult. Avem licee, precum i cursuri n limba maghiar la Universitatea din Cluj. Jaques Schmitz: Ungaria subliniaz c guvernul romn nu sa disociat de extremitii romni. Adrian Nstase: Problema e fals formulat. Guvernul nostru a adoptat o abordare moderat.
340

ROMNIA DUP MALTA

Dificultatea provine din partea Ungariei, care pune mereu gaz pe foc. Exemplu: cartea prefaat de preedintele Gncz astfel de lucruri provoac extremitii romni. Jaques Schmitz: Care e problema redeschiderii consulatului ungar la Cluj? Adrian Nstase: Avem 14 acorduri, nu avem vize, avem consulat la Bucureti. Nui vedem raiunea. Dac vor alte activiti s ne spun. Jaques Schmitz: Ce ateptm de la unguri pentru mbuntirea relaiilor romnoungare? Adrian Nstase: Suntem gata pentru orice dialog. Eu am propus o discuie cu omologul meu. La fel i preedintele Iliescu. Numai un dialog poate ajuta. Problemele nu trebuie lsate s se dezvolte de la sine. Pot exploda. n Romnia, Transilvania e sensibil la orice se ntmpl n plan bilateral. Dac semnalele din Ungaria sunt numai negative, se creeaz o mare presiune asupra guvernului. S dm semnale pozitive, precum declaraia lui Gyula Horn c Romnia trebuie s fie n Consiliul Europei foarte bine. S o fac i oficial. Jaques Schmitz: Ce se face din partea Romniei? A fcut totul? Adrian Nstase: Nu cred. Fiecare s fac un pas i cealalt parte s rspund. Primirea se termin la 11.00. 11.05 La Adrian Nstase, mpreun cu Constantin Ene. Sesiunea Adunrii Generale a ONU program pentru preedintele Iliescu. Participarea lui Adrian Nstase la Sesiune: Program de ntlniri. Din Africa Nigeria, Zimbabwe. Delegaia la ONU. Seminar Poznan ar fi bine s fim prezeni. De fcut o not de propuneri. 13.20 La Adrian Nstase, care avea consultri cu Liviu Murean, deputat FSN.
341

ADRIAN NSTASE

De organizat miercuri ntlnire cu Comisia de politic extern a Parlamentului la ministru. De vorbit cu Marcel Dinu s pregteasc un material de expunere. De gndit dac e cazul s rspundem la interpelarea din Senat referitoare la minoriti. 18.15 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Vede cuvntul de deschidere la ADIRI, fcut de Elena Zamfirescu. Consiliul Europei. Adres la Academia Romn pentru documente diplomatice. 19.35 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Intervenia de deschidere la Colocviul ADIRI: OK. Dinu C. Giurescu ar accepta s mearg ca ambasador? Completarea formularelor de viz pentru Spania.

16 septembrie 1990 10.30 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Rspunsul polonez la Reuniunea ministerial.

17 septembrie 1990 8.50 La Adrian Nstase, mpreun cu Vasile Nanea. De nchis Clubul Diplomatic, ncepnd de astzi. 10.00 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Speechul preedintelui pentru New York. De introdus chestiunea cu Asociaia Dunrean de detaliat.
342

ROMNIA DUP MALTA

De insistat pe ideea Canalului RinDunre avantaje pentru rile enclavate acces pe litoralul Mrii Negre. De luat legtura cu Constantin Fota i de vzut ce nseamn pentru noi, din punct de vedere economic, Canalul. 12.15 La Adrian Nstase, pe tema Raportului pentru Comisia de politic extern a Parlamentului. Ce sa fcut n politica extern. Analiz a situaiei i poziiile noastre. Analiz pe organizaii europene i aciunile noastre referitoare la ele CEE i Consiliul Europei. Sesiunea Adunrii Generale a ONU. 12.30 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Elvio Sciubba, gradul 33, Suveran Mare Comandor al Ritului Scoian din Italia. Adrian Nstase: Bucuros de ntlnire. Revedem toate structurile pentru reconstrucia societii romneti. Bucuros de aceast posibilitate i s primim detalii n legtur cu structurile i activitile posibile ale organizaiilor masone, a implicaiilor pentru societatea romneasc. Masoneria n Romnia: subiect timp ndelungat tabu. Primirea se termin la 13.05. Consiliul Minitrilor Afacerilor Externe al Pieei Comune i d acceptul pentru semnarea Acordului de comer i cooperare economic dintre Romnia i Comunitatea Economic European, parafat la 8 iunie 1990 la Bruxelles.
343

ADRIAN NSTASE

Simpozionul internaional cu tema Viitorul Europei. Noi formule de securitate. Proiecte comune i dimensiunea uman a cooperrii (1720 septembrie), organizat de Academia Romn i Asociaia de Drept Internaional i Relaii Internaionale. La manifestare au participat cercettori i reprezentani ai Institutelor de studii internaionale din Sofia, Praga, Paris, Bonn, Roma, Varovia, Veneia, Potsdam, Budapesta, Copenhaga, Utrecht, Lisabona, Moscova, Virginia de Nord (SUA), iar n rndul organizaiilor internaionale reprezentani ai Direciei de studii a Parlamentului European, ai Societii Europene de Cultur, ai Academiei de Drept European de la Florena i ai Centrului European pentru nvmnt Superior UNESCO. 17.00 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, rostete cuvntul introductiv la deschiderea Simpozionului internaional cu tema Viitorul Europei. Noi formule de securitate. Proiecte comune i dimensiunea uman a cooperrii, organizat sub auspiciile ADIRI (n Aula Academiei Romne). Europa sa schimbat! Constatarea pare s frizeze banalul, cci suita mutaiilor politice i ideologice, sociale i economice, redobndirea contiinei confluenelor culturale, deblocarea comunicrii intraeuropene valideaz cotidian o afirmaie de acest gen. La rndul ei, intensificarea refleciei asupra schimbrii fie c mbrac forma contactelor guvernamentale, ce prilejuiesc ntlniri i agende de lucru inimaginabile cu un an n urm, fie c se concretizeaz n irul ameitor de colocvii, simpozioane i conferine tiinifice cu tematic i participare tot mai diverse constituie un barometru sensibil al modificrii climatului european. Un climat ieit din epoca glaciar a Rzboiului Rece. Este, ns, suficient s cntreti avansurile i blocajele pe care le nregistreaz, n toate punctele cardinale ale colului nostru de lume, efortul de edificare deja plauzibilei a unitii europene, s nregistrezi
344

ROMNIA DUP MALTA

speranele i ngrijorrile ce strbat chiar din titlurile studiilor i comunicrilor tiinifice i, n acest sens, simpozionul pe care ai avut amabilitatea s l onorai cu prezena dv. nu face excepie pentru a remarca, dac nu cu scepticism, n orice caz cu luciditate, c vechile reflexe sau ecourile lor mai supravieuiesc nc. Nici timpul, nici competena dv. nu mi permit s fac un amplu expozeu asupra celor ce sau petrecut n lunile scurse de la cderea cortinei de fier sau un bilan al mplinirilor i nemplinirilor acestei perioade, n care ncercm s nvm conjugarea stabilitii cu schimbarea, dup ce atta vreme am conjugato cu imobilismul. A remarca, totui, spre exemplu, c maniera n care sau desfurat i rezultatele la care au ajuns reuniunile CSCE de la Bonn i de la Copenhaga justific, n bun msur, predicii optimiste. n ambele cazuri, regula consensului nu a mascat, precum n anii precedeni, ireductibile divergene de principiu, ci, din contra, a reflectat i consolidat convergena n direcia consacrrii i promovrii valorilor i principiilor statului de drept, pluralismului politic, drepturilor omului i libertilor ceteneti, ale pieei libere, ca valori i principii comune ntregii Europe. Pregtit n acelai spirit, Reuniunea CSCE la nivel nalt, ce va avea loc la Paris n noiembrie, va deschide, la rndui, noi orizonturi de speran, dat fiind c definirea structurii instituionale a singurului forum paneuropean existent pn n prezent ofer o garanie n plus ireversibilitii evoluiei spre dialog autentic, democraie i prosperitate. n acelai timp, nu pot fi trecute cu vederea obstacolele ce se ridic n calea acestui ambiios, dar perfect legitim, proiect. A semnala, ntre altele, c existena celor trei cercuri concentrice ale spaiului economic european, dei obiectiv motivat pentru o vreme, conine riscul de a deveni, n timp, o surs de consacrare a unui centru, respectiv a unei periferii, economice i nu numai europene. mpreun cu ali factori, ntre care nu ar trebui neglijat tendina de punere sub semnul ntrebrii a granielor stabilite dup cel deal Doilea Rzboi Mondial,
345

ADRIAN NSTASE

neconform cu excepia unificrii Germaniei n graniele celor dou state germane , ci chiar total opus, principiilor consacrate de Actul final de la Helsinki, o atare situaie de divizare economic a continentului ar amenina serios stabilitatea, mpiedicnd de facto edificarea unui sistem de securitate general european, emancipat irevocabil de logica politicii de bloc. C o asemenea perspectiv nu este rodul unor simple speculaii se poate deduce inclusiv din tendina unor ri de a bloca abia trasatele vase comunicante intraeuropene prin exaltarea exclusivismului caracteristic unor cluburi nchise. Or, spiritul n care trebuie s acioneze diferitele asociaii subregionale a cror contribuie de principiu la crearea premiselor viitoarei Europe este indiscutabil este cel propriu CSCE. innd cont de aceast exigen, proiectul romnesc privitor la crearea Forumului de Securitate i Cooperare n Balcani a ncercat s realizeze o corelaie optim ntre cerinele specifice zonei de apartenen a rilor membre i exigenele cristalizrii, pe termen scurt i mediu i prin intermediul acestui forum a condiiilor capabile s favorizeze atingerea, n perspectiva termenului lung, a obiectivului pe care noi am optat, nu ntmpltor, sl numim Noua Europ. Desigur, este firesc ca, ntro perioad de rapide schimbri, erorile de percepie i de decizie s fie mai frecvente dect n alte mprejurri. Dar tocmai pentru c o atare dinamic accelerat este de natur s amplifice efectele negative ale erorilor ntruct se ngusteaz momentele de respiro n care s se efectueze corijarea lor ar fi de dorit, aa cum spune un proverb romnesc, s se msoare de zece ori i s se taie o singur dat. Altfel, n locul firetii uniti n diversitate ce ar urma s defineasc Europa de mine, ar putea aprea noi fragmentri i divizri. Chiar dac graniele lor nu vor mai fi trasate de antagonismele ideologice, ele nu vor fi mai puin pgubitoare pentru lumea european, pentru lume n ansamblul ei dect cele de ieri.
346

ROMNIA DUP MALTA

Oamenii politici pot i trebuie s fac mult pentru a ndeprta o asemenea perspectiv. Marja lor de micare este mai ampl dect oricnd, dar, n acelai timp, responsabilitile sunt infinit mai mari ntro lume n care propriile insuccese nu mai pot fi trecute, cu uurina de ieri, asupra clasicului adversar. Imaginaia, creativitatea au devenit sine qua nonuri ale actului politic, fr de care actuala ans a noii Europe risc s eueze n repetri nedorite ale istoriei mai ndeprtate sau mai recente. Iat de ce apare tot mai evident c obiectivitatea i spiritul de nuan, acea abordare sine ira et studio a fenomenelor i proceselor definitorii pentru demersul tiinific devin sfetnici indispensabili ai actului de decizie politic. Fr o comunicare permanent, n ambele sensuri, ntre putere i comunitatea tiinific este dificil, dac nu imposibil, de selectat astzi itinerarul care s conduc, din ansamblul viitorilor posibili, ctre acela care mplinete optim, fr a fi neaprat leibnitziana cea mai bun dintre lumile posibile, aspiraiile popoarelor ctre democraie, pace i prosperitate. Interpretnd prezena dv. aici ca un rspuns pozitiv la aceast invitaie la dialog, in s v mulumesc anticipat att pentru luminile ce le vei arunca asupra modului concret n care i caut Europa o nou identitate, ct i pentru semnalele de avertisment pe care ai considerat de datoria dv. s le tragei n acest moment de rscruce al istoriei continentului, cnd pilonul cel mai solid al speranei este luciditatea. Cu aceast ocazie, au mai adresat cuvinte de salut participanilor Corneliu Mnescu, preedintele Asociaiei de Drept Internaional i Relaii Internaionale, i Carin Berg, directorul Centului European pentru nvmnt Superior cu sediul la Bucureti. La festivitate au participat efi de misiuni diplomatice, ali membri ai corpului diplomatic acreditai n Romnia din ri participante la CSCE. 17.45 La Adrian Nstase, cu probleme curente. De vzut ce e cu Asociaia Titulescu din Braov.
347

ADRIAN NSTASE

21.30 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Sorin Botez va fi la New York n perioada 24 septembrie3 octombrie. Documentaie despre ONU. Telegram la Bruxelles: nu e normal s aflm de la Traian Chebeleu tirea aprobrii acordului cu CEE.

18 septembrie 1990 9.05 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Referitor handicapai not la primulministru eventual s sprijine acordarea unei subvenii. 10.05 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Telegram la Bruxelles: este inadmisibil s aflm de la radio despre neincluderea noastr n Programul PHARE. 15.35 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Vadim Zagladin1, consilier al preedintelui URSS, Mihail Sergheevici Gorbaciov. Vadim Zagladin: Colocviul merge foarte bine. Intervenia unui francez reflect atmosfera general: suntem ntrebai de ce sovieticii au fost de acord cu Germania n NATO. Adrian Nstase: Cei care au fost pentru unificarea Germaniei ncep acum si pun ntrebri. Vadim Zagladin: Sa crezut c URSS va mpiedeca unificarea. Adrian Nstase: Unii consider c anumite ri doreau s se ascund dup un Nu al sovieticilor. Daul automat al sovieticilor ia descumpnit.
Vadim Valentinovici Zagladin. Om politic rus. Consilier al preedintelui URSS. Preedinte al Comitetului sovietic pentru securitate i cooperare n Europa. 348
1

ROMNIA DUP MALTA

Vadim Zagladin: Responsabilitatea n Europa e comun. Adrian Nstase: Poziiile noastre sunt constructive. Nu am cedat tentaiilor poziiilor extravagante. Deciziile noastre n criza irakian erau de principiu nu ndreptate mpotriva Irakului. Este drept c acum asistm la o curs de vitez ntre diferite procese. Avem complexul trecutului CAER i Tratatul de la Varovia cu o baz geopolitic. Se uit aceste elemente, atunci cnd ne raportm la noile realiti. Cum vede domnul Zagladin politica sovietic n Europa? Vadim Zagladin: Primul pas e Germania i complexul de probleme intrarea n NATO aceste condiii au fost ndeplinite: diminuarea plafonului de arme convenionale, refuzul pe hrtie al armelor de exterminare n mas, frontiera cu Polonia, reorganizarea NATO e proclamat, armonizarea unificrii Germaniei cu procesul paneuropean. Acum este vorba de relaii noi cu Germania dou tratate, unul e parafat se vor semna dup 3 octombrie. Sar vrea n noiembrie. Al doilea acord va fi economic va oferi o baz solid pentru perspectiv. Acum vine Parisul la ordinea zilei. Sunt procese diferite. Sunt contacte cu Frana se pregtete textul unui tratat de prietenie i cooperare. De Michelis a venit cu aceeai propunere din partea Italiei. Gorbaciov a fost de acord cu crearea unei noi baze a relaiilor. Acum este ca dup Primul Rzboi Mondial. Vrem ca toate aceste tratate s spun c totul se nscrie n contextul CSCE. S spun c nainte de Conferina la nivel nalt s se semneze Declaraia comun Tratatul de la VaroviaNATO. Apoi Acordul Viena; sa pregtit Acordul Viena II. E un pachet. Urmrim un nceput de instituionalizare a CSCE. Ce e nou e Secretariatul lejer, plus un Comitet de prevenire a crizelor. Adevrata cooperare european na nceput nc. Sunt probleme care cer cooperare.
349

ADRIAN NSTASE

Acum se prezint propuneri concrete nc nu sunt gata. Va fi nevoie de consultri la nivelul celor dou ministere de Externe. Adrian Nstase: CSCE are o nfiare occidental. Noi considerm un avantaj adoptarea structurilor occidentale. E mai curnd o opiune pragmatic. Din punct de vedere instituional, anumite decizii pot crea dezechilibre. ncercm s mpingem abordarea subregional ca o for pozitiv n Balcani, la Marea Neagr, pentru a realiza o alt baz complementaritate economic i interese de securitate comune formule mai complexe, care s aib o greutate n negocierile europene. Vadim Zagladin: Structurile regionale i subregionale nu mpiedic. Referitor la Reuniunea balcanic, presa e la extreme: succes sau eec. Adrian Nstase: Dou elemente de analiz: statele balcanice i statele din afara procesului CSCE, plus opinia public. Statele balcanice: toate au interes s avanseze pe calea cooperrii balcanice, din raiuni diferite. Noi am avansat cteva idei. V vom pune la dispoziie intervenia noastr la Reuniunea balcanic. Vadim Zagladin: Cum au fost primite aceste idei? Adrian Nstase: E o primire diplomatic bun. Sunt ns i o serie de reticene, scepticii se tem s nu ajungem din nou la ceva cosmetic. Iugoslavia i Bulgaria sunt nclinate spre pragmatism. Turcia i Grecia sunt interesate din cauza problemelor etnice. Albania e interesat i ea, pentru c i d posibilitatea s intre n joc. Unii ncearc s priveasc numai spre Occident, iar Balcanii sunt percepui la fel ca n trecut. Vadim Zagladin: Expresia c Occidentul reprezint viitorul, iar Balcanii sunt trecutul este neproductiv. Adrian Nstase: E optimist c putem integra n CSCE o zon cu un astfel de trecut. Pentru Ungaria, Balcanii nu au nimic atrgtor, regiune n care Romnia are conexiuni foarte bune. n percepia ungar, Balcanii au fost un eec tot timpul.
350

ROMNIA DUP MALTA

Italienii sunt interesai. Alii nu prea se intereseaz. Pentru opinia public, procesul are o conotaie pozitiv: demonstreaz existena componentei active a CSCE. Conotaia negativ a procesului vine din perceperea posibilitii refacerii Orientului. Ungaria ar vrea s se deplaseze n Vest, dac sar putea mpreun cu Transilvania, bineneles. Se vorbete de Europa Central i de Europa Rsritean, care ar fi de clasa a IIa: Bulgaria, Romnia, Iugoslavia ortodox. Se ncearc divizarea Europei n trei: Europa Occidental, Europa Central i Europa Rsritean. Pentru noi, iniiativa Forului Balcanic a fost un test, pentru a vedea reacii. Pregtim i alte iniiative: ele ne dau posibilitatea s vedem care ne pot fi partenerii. Raporturile de pn acum cu URSS: corecte. Fiecare avem probleme. A deranjat c am lsat supapele deschise, inclusiv cu Moldova. Dup Revoluie, a fost tentaia de a pleca cu bagaje cu tot n Occident. A jucat nelepciunea. Complementaritate exist n plan economic. Viktor G. Boiko (reprezentant comercial Ambasada URSS): ntlnirea de la 3 octombrie de la New York a minitrilor de Externe. Adrian Nstase: Nu neam gndit la o agend, dar, desigur, vom vorbi i despre procesele de schimbare din Europa i cile de abordare a noii Europe. Vadim Zagladin: Cu rile Pentagonalei: URSS nu sunt mpotriva unei lrgiri a contactelor. Adrian Nstase: Am cerut s fim observatori. Ei nau vrut s lrgeasc cadrul, dar ni sa spus c putem participa la proiecte. Pentagonala a cerut s fie observator la Reuniunea balcanic. Noi am zis c e posibil pe baz de reciprocitate. Pentagonala vrea s fac legturi i cu alte grupri: prin Iugoslavia cu Balcanii; prin Italia, cu Mediterana. Vadim Zagladin: Nu se exclude ca, n viitor, URSS s fie observator.
351

ADRIAN NSTASE

De ce insist ei ca la Reuniunea privind Mediterana s se discute problemele ecologice; nti c e pentru toat lumea; n al doilea rnd pentru c e legat de ecologia Mrii Negre. Italienii au imaginaie politic. Adrian Nstase: Pentru noi e foarte important s avem o nou dinamic a politicii externe. Dorim s gsim idei pentru a rspunde adecvat noilor realiti. Politica extern a fost i pentru URSS un motor al politicii interne. O politic extern romneasc vizibil i creatoare ne poate ajuta n eforturile de stabilizare intern. Vadim Zagladin: La Moscova am avut o ntlnire cu COPPPAL1. Ei sunt de acord s discute cu europenii: poate c ar fi de interes i pentru voi. Adrian Nstase: ncercm s facem ceva special pentru relaia cu latinoamericanii. Trebuie s avem consultri. E o perioad dificil. Ar fi o eroare s ne ignorm n politica internaional. Este o presiune enorm i o tentaie imperial clar. S nelegem leciile Istoriei, dar mai ales s nvm din ele. Apreciaz modul deschis al schimbului de opinii. Vadim Zagladin: Ideea care a stat la baza vizitei sale la Bucureti: s dea rspunsuri la o serie de probleme i s aprofundeze relaiile. Adrian Nstase: Apreciaz ocazia de a ntri o relaie natural i necesar. Primirea se termin la 18.20. 18.25 La Adrian Nstase, mpreun cu Constantin Ene i Gheorghe Tinca. Se discut componena delegaiei la Sesiunea Adunrii Generale a ONU.
1 Cel mai important Forum al partidelor politice din America Latin i Caraibe. A fost creat la 12 octombrie 1979, la Oaxaca (Mexic), din iniiativa Partidului Revoluionar Instituional (PRI) din Mexic.

352

ROMNIA DUP MALTA

19 septembrie 1990 11.15 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la edina Comisiei de politic extern a Parlamentului. Corneliu Mnescu: Cuvnt de deschidere. Adrian Nstase: Prezentare a politicii externe i a structurii MAE. Concepia guvernului n probleme actuale ale politicii externe, prioritile de aciune, iniierea i amplificarea unor contacte la nivel guvernamental n scopul extinderii colaborrii i al mai bunei cunoateri a noilor realiti ale societii romneti dup Revoluia din decembrie 1989. Victor Anagnoste: A fost la Strasbourg congres la care se discut probleme referitoare la Romnia o reuniune a avocailor. A avut o ntlnire cu doamna Catherine Lalumire. Avocatul francez cunotea c CEE va da feu vert pentru semnarea Acordului cu Romnia. Se acord importan Raportului Comisiei parlamentare de investigare a evenimentelor din 1315 iunie. Atmosfera la Consiliul Europei tinde s devin favorabil. Adrian Nstase: n cadrul Consiliului Europei, drepturile omului nu au ncetat s aib o dimensiune politic. Lia Manoliu: Sper c practica ntlnirilor cu Adrian Nstase se va repeta. A avut ocazia s urmreasc presa i TV germane i este ocat de ce propagand ni se face n exterior. ntreab dac noi facem ceva pentru a contrabalansa aceast propagand. E o suferin profund pentru cei ce iubesc ara s vad cum este prezentat. S ne gndim i la sport, ca un mijloc de apropiere, dar i de constituiere a unei imagini pozitive a Romniei. Emigraia romn e un factor important. S ne apropiem de ea. Adrian Nstase: Problema Ministerului Informaiilor e nerezolvat lips de spaiu i oameni dar i lipsa presiunii Parlamentului.
353

ADRIAN NSTASE

Unele atribuii ale lui ncercm s le prelum noi, n minister. Ne pregtim de 1 Decembrie am cumprat 1.000 casete. Rompres nu are ageni de pres n strintate birouri de pres cel puin la Viena i Budapesta. E nevoie de bani i oameni. S fim demni n relaiile noastre cu alte ri. Proiectul Institutului Romn pentru Drepturile Omului este pus sub egida Parlamentului. Suntem singura ar din Europa care nu are un institut de relaii internaionale. Costel Gheorghiu (deputat): Poziia noastr fa de BBC. Adrian Nstase: Problema trebuie pus ntrun context mai larg problema crerii imaginii. S fim rapizi n a produce informaie. Radu Homescu (senator): Exprim dorina i nevoia ca parlamentarii s fie informai n domeniul politicii externe sinteze documentare, declaraii de pres, convenii, tratate. Se intereseaz de posibilitatea aducerii n ar a osemintelor unor personaliti. Cum au demarat lectoratele n strintate? S facem ceva s artm c romnii notri nu sunt igani. S demarm legturi instituionalizate cu ONGuri n domeniul drepturilor omului Amnesty International am putea prentmpina deserviciile de imagine. Ce poziie are MAE? Ar fi bun un demers din partea Parlamentului? Marinel Burduja (senator): Aprecieri privind promptitudinea cu care MAE a rspuns atacurilor din exterior. Infraciunea privind abuzul de paaport. A identificat posibiliti de lrgire a colaborrii pe baze de schimburi la nivelul oraelor. Au cerut guvernului licene de export pentru a finana unele manifestri de export vnzarea unor exponate.
354

ROMNIA DUP MALTA

Care e punctul de vedere oficial privind rana de peste Prut? Membru Comisie: Ce preocupri are MAE n privina crizei din Golf? Dac e de ateptat ca SUA s accelereze procedura acordrii clauzei naiunii celei mai favorizate? Membru Comisie: MAE nu are i o direcie care s se ocupe de populaia romn din strintate? Membru Comisie: Compoziia de baz a MAE. Ci dintre cei prezeni n minister pn la Revoluie mai sunt n activitate? Referitor la Mircea Rceanu cum sa soluionat aceast problem? Poziia Romniei la Conferina de la Copenhaga documentul na fost publicat n ar. Dac se preiau pe plan intern nelegerile de acolo, n special referitoare la minoriti? La Tulcea, dac exist mic trafic cu URSS? Nicolae Ciocan (deputat): Referitor la criza din Golf dac Occidentul are n vedere acordarea unei compensaii, cum sau dat i rilor din prima linie? Care e poziia Japoniei i rilor ASEAN n ceea ce privete posibilitatea de a participa la reconstrucia rii noastre? Petrior Morar (deputat): Relaiile Romniei cu rile din Asia e o zon cu multe disponibiliti. Problema Moldovei cineva de acolo vorbea de o Moldov unic. Dac MAE poate asigura faciliti pentru deplasri neoficiale ale parlamentarilor romni cazare, ntlniri? Dac vom solicita reparaii Germaniei fa de Romnia? Adrian Nstase: Rspunde la ntrebri. ncercm s asigurm faciliti corpului diplomatic din Bucureti. Promitem s trimitem sinteze mai importante pentru Parlament. Ar fi bine ca Parlamentul si fac un Centru de documentare propriu. Osemintele personalitilor romneti aflate n strintate n atenie. Am luat unele msuri privind pe Nicolae Titulescu. Lectoratele responsabilitatea Ministerului nvmntului.
355

ADRIAN NSTASE

Turitii romni nu putem face prea mult n acest moment. Relaiile cu Ungaria poziie clar i ferm n ceea ce privete aciunile guvernamentale. Pentru tensiunea intervenit trebuie s gsim soluii raionale. S crem un standard european privind minoritile. n prezent sunt 14 ONGuri romneti care se ocup de drepturile omului. Trebuie si gseasc locul n societatea romneasc. Abuzul de paaport activitatea infracional nu e legat de paaport, ci de individ. Referitor la Moldova s organizm o dezbatere. Avem o responsabilitate de a pstra situaia sub control. Situaia din Golf pierderile sunt evidente. Nu e o legtur direct ntre Golf i clauza naiunii celei mai favorizate. Sunt unele negocieri. Problema e de natur politic. Acordm atenie legturilor cu emigraia. Primenirea MAE: de acord, fr s neglijm nevoia de securitate pentru informaii externe i contrainformaii; se exclude total componenta de contrainformaii pe plan intern. Mircea Rceanu este n SUA. Documentul de la Copenhaga e public. S facem o colecie de documente. Micul trafic de la Tulcea vom vedea i vom da un rspuns. Pentru Japonia, Europa de Rsrit reprezint doar 1% din comerul lor exterior. Nu se grbesc. Ei sunt ntro perioad de studiu. Problema reparaiilor a fost prezentat guvernului pentru examinare. Corneliu Mnescu: Subliniaz marele interes pentru expunerea lui Adrian Nstase. Comisia urmrete, n limitele atribuiilor, acelai scop. MAE a dat sprijin ori de cte ori am cerut. Mulumete MAE pentru sprijin. Dorina de a coopera ct mai strns. edina se termin la 13.05.
356

ROMNIA DUP MALTA

13.30 Dejun n onoarea lui Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, oferit de ambasadorul Venezuelei la Bucureti, Milos Alcalay, cu ocazia consultrii ambasadorilor latinoamericani acreditai la Bucureti. 16.25 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete n audien pe Jinqing Wang, ambasadorul Republicii Populare Chineze la Bucureti. Jinqing Wang: Preedintele Jiang Zemin invit pe preedintele Ion Iliescu pentru o vizit oficial n China n perioada 30 octombrie3 noiembrie. n perioada 211 noiembrie, nainte de propunerea prii romne, au fost aranjate trei vizite la nivel de ef de stat. Dup 13 noiembrie pn la sfritul lunii noiembrie, programul conducerii chineze este deja foarte ncrcat. Dorim s cunoatem dac aceast perioad este convenabil sau nu. Ministrul Qian Qichen invit pe Adrian Nstase n perioada 1216 octombrie n China care corespunde cu perioada propus de noi. Dac suntem de acord? Partea chinez dorete s cunoasc ct mai curnd preferine de program, numrul de persoane din suit i funciile lor. Adrian Nstase: Exprim marea plcere s se ntlneasc din nou cu ambasadorul. Mulumete conducerii chineze pentru veti, n numele preedintelui Ion Iliescu. Perioada pentru vizita preedintelui Ion Iliescu: vom da un rspuns ct de curnd. n ceea ce privete vizita sa, Adrian Nstase transmite mulumiri pentru invitaie; ea corespunde propunerilor noastre. S transmit acceptarea invitaiei mpreun cu mulumiri. Pentru program: s rmnem n legtur, s gndim mpreun cel mai bun program. Este tentat s lase programul la latitudinea prii chineze, convins c ea va face cele mai bune alegeri.
357

ADRIAN NSTASE

Urmeaz o perioad destul de ncrcat. Va fi foarte important s asigurm o consultare permanent i un flux continuu de schimb de vizite ntre noi. Mai sunt programate vizite importante: Institutul de Studii Strategice de la Beijing i o invitaie a Institutului Poporului Chinez pentru Relaii Internaionale. ncercm s facem o delegaie ct mai reprezentativ. Jinqing Wang: Domnul Andrei Pleu a schimbat perioada vizitei pentru anul viitor. Este i o invitaie pentru ministrul Victor Stnculescu. n luna noiembrie va merge i domnul Constantin Fota. Sesiunea Comisiei mixte e o alt problem: nc nu sa propus s aib loc. S ne gndim la convocarea ei dup vizita domnului Constantin Fota n China. Adrian Nstase: Am pornit deja motoarele, ceea ce e un lucru foarte bun. Audiena se termin la 16.40. 17.45 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Vizita n China. De ntocmit o not privind acceptarea vizitei la nivelul ministrului de Externe n perioada 1216 octombrie. Vizita preedintelui Ion Iliescu n China. Nota de convorbire Adrian NstaseAlan Green Jr.: de trimis la preedintele Ion Iliescu. Deplasarea la Tirana de vzut n ce stadiu se afl pregtirile. 19.10 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Program Petre Roman vizit la Bruxelles, la CEE eventual Belgia i Italia. Romului Neagu de acord cu includerea Muftiului n delegaie.

20 septembrie 1990 8.50 La Adrian Nstase, pe tema Clubului Diplomatic. Apar informaii pe canale neautorizate; sursa de informare se afl n MAE.
358

ROMNIA DUP MALTA

De subliniat decizia sa luat la solicitarea corpului diplomatic din Bucureti toii decanii; situaia e neclar de ani de zile Consiliul de conducere, organele statutare nu mai funcioneaz; Adunarea General numete Consiliul, iar Consiliul numete preedintele executiv. Problema e c n Clubul Diplomatic nu intr numai corpul diplomatic vin o mulime de persoane care nau nimic dea face cu Clubul Diplomatic. Au fost plngeri c nu mai funcioneaz conform statutului i sa solicitat reluarea activitii pe baze strict legale. Ministrul e preedinte de onoare. Nu a fcut dect s ia act de hotrrea decanilor regionali ai corpului diplomatic i de cea a reprezentanilor actualului Consiliu de Administraie. Suspendarea are caracter temporar pentru a permite inerea Adunrii Generale a diplomailor i care vor hotr ce vor face mai departe. Clubul Diplomatic e o persoan juridic i va decide conform statutului su n privina modului de funcionare i a personalului de execuie pe care l dorete. Interesul MAE este ca instituia s funcioneze n mod statutar i civilizat i s serveasc exclusiv corpul diplomatic din Bucureti. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Ern Rudas, ambasadorul Republcii Ungare la Bucureti, n vizit de prezentare. 12.45 Dejun oferit n onoarea lui Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, de Allan Green Jr., ambasadorul SUA la Bucureti. Particip i Sorin Botez (PNL). 15.00 La Adrian Nstase, cu probleme curente. A vorbit cu senatorul Ioan Babo. E de acord ca acesta s fac parte din delegaia la Adunarea General a ONU.
359

ADRIAN NSTASE

20.30 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Semneaz notele pentru delegaia la Sesiunea Adunrii Generale a ONU i paapoarte diplomatice pentru Sorin Botez i Ioan Babo. Audiena lui Hans Van Thoolen (HCR), fixat pe 22 septembrie, la ora 17.

21 septembrie 1990 9.10 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Deplasarea la Palma de Mallorca: s mai vorbim la prnz. Interviu pentru Romnia Liber: de vorbit cu Marcel Dinu i Direcia pres. 10.35 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Audiena cu ambasadorul Irakului. Sa conturat o idee: Irakul s dea petrol prin Comitetul de sanciuni pentru lumea a treia. 11.35 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Cu Romulus Neagu referitor la situaia Berlin. ntlnire cu James Baker III: dac se face pe 9 octombrie, e OK! De urmrit telegrama de la Berlin a lui Romulus Neagu. 14.15 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Declaraia MAE: vizita preedintelui Ion Iliescu n SUA e pentru Adunarea General a ONU i UNICEF. Teodor Melecanu: numit purttor de cuvnt n lipsa lui Traian Chebeleu. Marcel Dinu: pregtirea unui program de politic extern; sa promis unul n dou luni de la constituirea guvernului. Ioan Maxim s ia legtura cu secretarul general al guvernului pentru nota cu structura de vrst ntro sptmn de transmis, cu datele respective.
360

ROMNIA DUP MALTA

Ce sa ntmplat cu Institutul pentru Drepturile Omului, sau gsit i aprobat banii? De luat stenograma edinei Comisiei de politic extern a Parlamentului. Referitor la Clubul Diplomatic: de dat un comunicat. Am ncercat; se pare c nu e unitate de vederi n Clubul Diplomatic; nou ni se pare c lucrurile nu funcioneaz bine acolo; este datoria Adunrii Generale de a pune lucrurile la punct; vom fi dispui s rspundem n continuare la orice solicitri.

22 septembrie 1990 9.20.La Adrian Nstase, cu probleme curente. n birou era i ministrul Mediului, Valeriu Eugen Pop. S punem pe cineva de la Ministerul Mediului n delegaia la Palma de Mallorca. Din partea primuluiministru Petre Roman cerere pentru un studiu: Balcanii n context mediteranean dimensiune istoric, dimensiune strategic i dimensiune cultural. n discursul la Palma de Mallorca: de subliniat interesele comune regiunilor BalcaniMediterana. Constantin I. Turcu s caute n Arhiv tot ce ine de iniiativa de Uniune Latin a lui Mihai Antonescu. 10.30 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete n audien pe Antonio Nuez GarciaSuco, ambasadorul Regatului Spaniei la Bucureti. Antonio Nuez GarciaSuco: Palma de Mallorca un proces specific, distinct de CSCE, avnd ca obiect stabilizarea Mediteranei o zon mai sigur; s scad presiunea migratorie din Africa de Nord (24 milioane de persoane); s atenum polarizarea religioas un conflict de civilizaii.
361

ADRIAN NSTASE

Problema Mediteranei a fost pn acum un apendice al CSCE i o zon de dispariti NordSud n Mediterana. Vrem s aib relaii cu CSCE, s profitm de experiena CSCE, dar procesul Mediteranei s fie independent. Cine s participe? rile efectiv riverane, plus rile europene care au interese n Mediterana, inclusiv Romnia. URSS i SUA de asemenea trebuie s fie prezente. O propunere privete modelul de securitate. Sa exprimat i poziia extrem ca URSS i SUA s fie n afara aranjamentului nu e de dorit. Alt propunere este ca Mediterana s nu fie o zon de securitate, ci una de aprare. Experiena CSCE avem acum o securitate mai mare, dar i o rspundere mai mare fa de drepturile omului. n Mediterana cooperare economic mai mare, mai mult securitate i previzibilitate n comportamente. Un alt obiectiv: s promovm mai activ n aceast zon ideea de toleran religii diferite nu numai drepturile omului. Adrian Nstase: Vom sprijini iniiativa. La ntlnirea de la Palma, suntem interesai n mod obiectiv de legtura Marea NeagrMarea Mediteran mediu, transporturi, comer; e un spaiu comun balcanomediteranean. Poate vom gndi o conferin BalcaniMediterana. E foarte important s se produc separat dezvoltarea proiectelor, pentru a se armoniza apoi mai bine procesele. Antonio Nuez GarciaSuco: Spune c i ei promoveaz ideea de proces gradual; pentru faza I: probleme politice, extramilitare; faza II: probleme militare. Adrian Nstase: Spune c se bucur de posibilitatea de a merge n Spania. Politica extern romneasc trebuie s se coordoneze foarte bine cu politica extern spaniol. S gndim o ax latin. Antonio Nuez GarciaSuco: S facem o Pentagonal latin. Adrian Nstase: Referitor la Clubul Diplomatic. Lucrurile merg foarte ru.
362

ROMNIA DUP MALTA

De vzut ce e cu actul de privatizare; ce e cu statutul nregistrat? Regimul bunurilor Clubului. O scrisoare ctre ambasador si precizeze punctul de vedere n legtur cu Clubul Diplomatic. Punctul de vedere oficial al ambasadelor. Audiena se termin la 11.00. 11.20 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Spectacol romnesc la Lausanne. O trecere n revist a poziiilor noastre privind situaia din Golf, plus o introducere politic. ntlnire cu emigraia la New York cu personaliti. 13.55 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Referitor la edina Consiliului de Securitate din 24 septembrie: trebuie s plecm din Palma pe 24 septembrie dimineaa. Sa aprobat ca Paul Everac s fie ambasador la Paris. De acord cu Elena Zamfirescu la Comisia a IIIa. Vede diverse lucrri curente. Vede declaraia referitoare la comentariul lui Deutsche Welle. 17.00 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Hans Van Thoolen, director la naltul Comisariat Pentru Refugiai al Naiunilor Unite (UNHCR), Geneva. Referitor la Institutul Romn pentru Drepturile Omului: se ofer consultan Romniei. Hans Van Thoolen subliniaz faptul c Romnia ar putea profita economic de pe urma refugiailor care cer azil din raiuni economice, dar motivat politic. Audiena se termin la 17.45.
363

ADRIAN NSTASE

19.45 Dineu oferit de Adrian Nstase, ministru de Externe al romniei, cu soia, n cinstea lui Hans Van Thoolen (UNHCR Geneva).

23 septembrie 1990 13.30 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, pleac la Reuniunea CSCE privind Mediterana de la Palma de Mallorca. Declaraie acordat Ageniei Rompres de Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, la plecarea la Reuniunea CSCE de la Palma de Mallorca i ulterior la New York, la edina Consiliului de Securitate, la sesiunea Adunrii Generale a ONU i la Reuniunea la nivel nalt pentru copii. Reuniunea la care plec astzi se va desfura la Palma de Mallorca, n perioada 24 septembrie19 octombrie. Este o reuniune CSCE referitoare la Mediterana, la care vor lua parte rile semnatare ale Actului final de la Helsinki, ca i state mediteraneene neparticipante la CSCE. Ea va fi consacrat cilor i mijloacelor de aprofundare a cooperrii n zon, inclusiv protecia sistemelor mediteraneene. Se va elabora un raport cuprinznd concluzii i recomandri care, mpreun cu alte documente, vor fi prezentate cu ocazia ntlnirii la nivel nalt a CSCE de la Paris, n luna noiembrie. Delegaia romn va prezenta punctele noastre de vedere n legtur cu ideea crerii unui forum mediteranean pentru securitate i cooperare, precum i pe cele referitoare la spaiul de continuitate i interferen cultural balcanomediteranean. Vom formula n acest sens unele propuneri de activiti care se nscriu n ncercarea de a contura relaii mai strnse ntre zona sudestului european i cea a Mediteranei. Din 25 septembrie voi fi prezent la New York, unde voi participa la edina Consiliului de Securitate al ONU, organizat la nivel ministerial,
364

ROMNIA DUP MALTA

iar apoi voi fi prezent la lucrrile sesiunii a 45a a Adunrii Generale a ONU, precum i la Reuniunea la nivel nalt pentru copii, ce se desfoar sub egida UNICEF.

24 septembrie 1990 14.15 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, are o ntlnire cu Francisco Fernndez Ordez, ministru de Externe al Regatului Spaniei. Francisco Fernndez Ordez: Se arat interesat de situaia politic intern din Romnia. Subliniaz ct este de important s fie linitite temerile partidelor politice. Spania a realizat un acord cu toate partidele politice i au fcut cererea de admitere n Consiliul Europei nainte de adoptarea Constituiei. Adrian Nstase: Apreciaz poziia Spaniei i experiena sa n gestionarea revenirii la democraie. ncercm s construim un consens intern pentru admiterea n Consiliul Europei. Ateptm cu mare interes vizita lui Felipe Gonzlez. Putem ncuraja vizite reciproce de parlamentari. S vedem i cum putem ntruni ct mai rapid Comisia mixt. 15.10 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la Reuniunea CSCE privind Mediterana. Ministrul de Externe al Spaniei, Francisco Fernndez Ordez, deschide lucrrile. D cuvntul Regelui Spaniei. Juan Carlos I : Salut asistena. Exprim sperana n reuita Conferinei. Exist o rspundere colectiv n protecia Mediteranei, la care se adaug spiritul de cooperare pe care CSCE la fcut s triumfe n Europa. S tragem nvminte din experiena trecutului.
365

ADRIAN NSTASE

Spiritul mediteranean este acela de a dori s contribuie la o lume mai bun. Urri de succes. Francisco Fernndez Ordez: Declar deschis oficial Reuniunea. Anun c Albania a cerut s fie observator. Cererea a ntrunit consensul. Citete discursul delegaiei Spaniei. S gsim un diagnostic comun problemelor Mediteranei i s ne punem de acord asupra tratamentului. S rezolvm cauzele i nu efectele dezvoltarea rilor n curs de industrializare. Spiritul nou european s se transmit n Mediterana. Proiectul de cooperare n Mediterana, pragmatic i flexibil. Conferina pentru Cooperare i Securitate n Mediterana: proces global. Gianni de Michelis (ministru de Externe al Republicii Italiene, preedinte n exerciiu al CSCE): rile Mediteranei sunt 17. Convenia de la Barcelona de protecie a Mediteranei. Cooperarea dintre rile riverane. Dialogul NordSud. Noua structur mediteranean s aib o component economic puternic. Structura s includ i rile Mrii Negre, SUA i rile CEE. Budimir Lonar (ministru de Externe al Republicii Socialiste Federative Iugoslavia): Europenii s nu se concentreze numai pe problemele europene. Monopolizarea Mediteranei ar avea efecte grave. S aplicm msurile de cretere a ncrederii, adaptate de CSCE, la procesul privind Mediterana. Grupul nealiniat al rilor mediteraneene ntlnirea de la Alger vor relaiile cele mai bune cu Europa. Contribuia Pentagonalei, a rilor riverane Mrii Negre la cooperarea n Mediterana. Interferena a trei mari culturi n Mediterana, legate de islam, de Bizan i de lumea catolic. John Davies (SUA): Problemele mediului nconjurtor.
366

ROMNIA DUP MALTA

Democraie. Libertile politice i libertile economice merg mn n mn. rile esteuropene: s fie ajutate s depeasc motenirea ecologic rmas de la vechile regimuri. Forul potrivit e CSCE. Important e voina de a dialoga. Prinesa Maria Pia Kothbauer (Principatul Liechtenstein): Scopuri comune n CEE. Problemele care mai rmn din conflictul EstVest n zona Mediteranei nu pot fi ignorate. Leif Mevik (ambasador, Norvegia): Ia not cu interes de propunerea de Conferin pentru Securitate i Cooperare n Mediterana. E interesant i constructiv. S nu dm CSCE sarcini care pot fi realizate n alt parte. Vorbete de nevoia proteciei mrilor europene, plednd pentru rile baltice. Discursul rostit de Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, la Conferina CSCE privind Mediterana: Domnule preedinte, Excelene, Distini reprezentani, V rog smi permitei s ncep prin a adresa cteva cuvinte de gratitudine guvernului Spaniei, precum i guvernului autonom al Insulelor Baleare. Am fost primii cu cordialitate i prietenie, sentimente att de caracteristice poporului spaniol. n plus, splendidele aranjamente i faciliti ce neau fost asigurate de distinsele noastre gazde ofer reuniunii noastre condiii ideale de lucru fructuos. n toate acestea, vedem un semn n plus al puternice angajri a guvernului i a poporului spaniol pe calea dezvoltrii cu succes a procesului CSCE. Delegaia Romniei particip cu mare interes i justificate sperane la actuala ntlnire CSCE referitoare la Mediterana.
367

ADRIAN NSTASE

Scopul creia este chemat s i serveasc aceast conferin i circumstanele internaionale n care are loc dau ntlnirii noastre o semnificaie deosebit. Desigur, suntem cu toii aici, n fascinantul ora Palma de Mallorca, pentru a gsi, n urma discuiilor, punerea n practic i dezvoltarea prevederilor Actului final de la Helsinki referitoare la securitatea i cooperarea n zona Mediteranei. n concordan cu ordinea de zi aprobat anul trecut la Viena, ni se cere s procedm la un larg schimb de preri privind cile i mijloacele de promovare a cooperrii i ntririi securitii i stabilitii n aceast zon de interes major pentru toate rile noastre. Reuniunea este chemat, de asemenea, s ia n considerare, la nivel de experi, aspectele specifice ale cooperrii cu scopul de a determina dezvoltarea economic i social mai rapid a rilor din regiune i n special a rilor n curs de dezvoltare. Examinarea msurilor de a proteja printro aciune conjugat mediul nconjurtor i ecosistemele mediteraneene este un alt subiect major care d greutate special acestei ntlniri. Noi credem c toate aceste probleme asigur un teren solid pentru interesele i preocuprile comune pentru toate rile noastre care ar face posibil ca propriile noastre discuii s duc la rezultate specifice i substaniale. Schimbrile fundamentale care au avut loc n Europa recent nu fac dect s ntreasc nevoia pentru o cooperare i nelegere mai profunde ntre toate rile noastre i n regiunea Mediteranei. Evoluiile de pe continentul european ctre o nou structur de relaii interstatale, libere de dispute ideologice, competiii militare, incompatibiliti economice i controverse privind drepturile omului, face posibil deschiderea unor noi perspective pentru relaiile dintre rile CSCE i celelalte naiuni mediteraneene. De aceea, n concepia noastr, convocarea acestei reuniuni n conjunctura istoric actual este cea mai important pentru eforturile de promovare a elurilor exprimate n Actul final de la Helsinki i dau un dinamism proaspt eforturilor de a lrgi cooperarea i a ntri securitatea n Mediterana.
368

ROMNIA DUP MALTA

Noi considerm c n momentul cnd 35 de state CSCE deschid un nou capitol al relaiilor lor, interaciunea dintre rile din zona Mediteranei ar trebui s fie ridicat la un nivel mai nalt al calitii i obiectivului. Aceast convingere a determinat Romnia s salute iniiativa care a fost luat de patru ri mediteraneene de a conveni la convocarea unei conferine privind securitatea i cooperarea n Mediterana. Sunt mai multe motive care au determinat poziia pozitiv a Romniei fa de acest proiect. n primul rnd, opinia noastr verificat este c o cooperare mai larg, o mai mare stabilitate i o securitate sporit ntruna din regiuni au un impact favorabil direct asupra zonelor nvecinate i dincolo de acestea. n cazul special al Mediteranei, care este o component deosebit a procesului CSCE, corelaiile n numeroase domenii dintre aceast regiune i continentul european sunt bine stabilite i recunoscute. Orice proces care tinde spre relaii mai bune ntre naiunile riverane acestei mri reprezint o contribuie real spre dezvoltarea procesului CSCE ctre o Europ unit, panic i democratic. n plus, cu ct se va nuana acest proces, cu att vor fi mai numeroase ocaziile pentru rile europene si intensifice cooperarea bilateral i multilateral cu celelalte state mediteraneene. Noi salutm toate eforturile i iniiativele de a spori cooperarea i a mri securitatea n regiunea Mediteranei i datorit aezrii ei n apropierea Balcanilor, unde se afl Romnia. ntrun anume fel, fiecare dintre aceste regiuni este o continuare a celeilalte. i sunt bucuros vznd c tot mai multe ri ale celor dou regiuni sunt din ce n ce mai preocupate de aceleai probleme i sunt hotrte s mbunteasc cooperarea i s construiasc un climat de ncredere reciproc n regiunile respective. Aceste ri au multe lucruri n comun privind realitatea, experiena i modul de abordare. De exemplu, Romnia consider, de asemenea, c schimbrile radicale care au avut loc n Europa deschid perspective i mai largi pentru dezvoltarea relaiilor de cooperare i o mai bun nelegere
369

ADRIAN NSTASE

reciproc ntre toate rile balcanice. i este satisfctor s vezi o nou hotrre politic din partea tuturor naiunilor acestei regiuni de a transforma Balcanii, prin cooperare i eforturi conjugate, ntrun important factor favorabil accelerrii procesului CSCE. n fond, noi gndim, de asemenea, n termenii unui For al securitii i cooperrii n Balcani, ale crui funcii primordiale ar fi stimularea traducerii integrale n via n aceast regiune a prevederilor de baz ale Actului final de la Helsinki i ale documentelor CSCE subordonate. Aceasta ar include componenta politic i a securitii acestui proces prin promovarea unor msuri acceptate pentru a crete ncrederea reciproc i securitatea n Balcani; componenta care exprim dorina tuturor rilor balcanice de a spori cooperarea n domeniul economic, tehnologic, tiinific, precum i n alte domenii; iar dimensiunea uman, solicitnd o interaciune mai strns ntre naiunile acestei regiuni, are ca scop asigurarea deplinului respect al drepturilor umane i soluionarea problemelor umanitare. n noul climat european, care ar putea lua un nou avnt sub influena Reuniunii la nivel nalt a rilor CSCE de la Paris, procesul de constituire a Forumului pentru Securitate i Cooperare n Balcani, la care tocmai mam referit, ar putea fi sprijinit de adoptarea unei Carte a Securitii i Cooperrii n Balcani. O astfel de cart ar putea asigura baza politic i juridic a forumului i ar putea reafirma i dezvolta reglementrile Actului final de la Helsinki, avnd n vedere necesitile i specificul Balcanilor. Desigur, interesele comune ale naiunilor care triesc n Balcani i acelea din regiunea Mediteranei nu se limiteaz la apropierea geografic a celor dou regiuni. Zona vital a proteciei mediului nconjurtor ofer un cmp larg cooperrii dintre naiunile Balcanilor i ale Mediteranei. De exemplu, Romnia a proclamat de curnd Delta Dunrii Rezervaie a biosferei i a iniiat aciuni la scar naional i internaional pentru protejarea mediului pe Dunre i n Delt. Aceasta ar putea constitui un punct de interes pentru celelalte ri ale Mrii Negre i ale Mediteranei.
370

ROMNIA DUP MALTA

Numeroasele interconexiuni ale culturii i civilizaiei dintre popoarele Europei de SudEst i ale Mediteranei constituie un alt motiv pentru interesul artat de Romnia pentru iniiativa de a organiza o conferin pentru securitate i cooperare n Mediterana. n fine, noi privim interesul crescnd pentru relaii mai largi ntre toate rile reprezentate la aceast ntlnire ca un exemplu pentru viitorul dialog NordSud. Este evident c naiunile europene i celelalte ri mediteraneene, conlucrnd pentru reducerea decalajelor n dezvoltare n domeniile economic, social, tiinific, tehnologic i altele, i pot aduce contribuia major la procesul european CSCE i la pacea i stabilitatea n Mediterana. Domnule preedinte, Potrivit ordinei de zi, reprezentanii tuturor naiunilor prezente la aceast ntlnire vor studia n urmtoarele patru sptmni aspectele concrete i posibilitile de grbire a dezvoltrii economice i sociale a rilor din regiunea Mediteranei. n acelai timp, i vor concentra atenia asupra gsirii soluiilor la problemele deosebit de importante ale protejrii ecosistemelor n Mediterana. Cred c suntem cu toii de acord c problemele supuse dezbaterii sunt de o importan major pentru sprijinirea proceselor de dezvoltare i asigurarea unei mai mari securiti i stabiliti n regiune. Pentru a servi efectiv acestui scop, va fi esenial pentru discuiile i schimburile noastre de vederi s redactm o minut care s conin concluzii specifice i recomandri. Pentru ca astfel de concluzii i recomandri s aib eficacitate, ele ar trebui s prevad msuri concrete n anumite zone care joac un rol decisiv n dezvoltarea contemporan. Una din liniile de aciune ar trebui s inteasc, dup prerea noastr, eliberarea schimburilor economice de barierele artificiale, promovnd transferul de tehnologie, capital i informaie tiinific i tehnic. De asemenea, ea ar asigura acordarea de faciliti n cadrul strict al preferinelor de vam i comer ale rilor n curs de dezvoltare.
371

ADRIAN NSTASE

Aceast conferin ar putea, de asemenea, s recunoasc importana transferului de tehnologie i a dezvoltrii economice integrate. Ar putea, de asemenea, s ncurajeze stabilirea de zone economice ale liberului schimb i implementarea unor proiecte i programe de cooperare regional, cu sprijinul guvernelor i organizaiilor internaionale cum ar fi CEE, Comisia Economic pentru Europa, UNEP, OMS, FAO, ITU i IMO. Astfel de proiecte i programe ar putea fi instituite n domenii de interes i importan prioritare cum ar fi industria, transporturile, telecomunicaiile, agricultura, cercetarea, protecia mediului nconjurtor, dezvoltarea unor noi surse de energie, turism, protecia patrimoniului cultural. De o mare importan pentru realizarea elului acestei conferine ar fi extinderea i diversificarea contactelor directe, schimburilor de experien i de date, informaiile, metodele i materialele statistice. Un rol major n aceast privin lar avea organizarea ntlnirilor de experi i mese rotunde pe subiecte referitoare la economia orientat spre pia, cu scopul de a armoniza i a adopta standarde comune, n spiritul angajamentelor asumate n cadrul ntlnirii CSCE de la Bonn, n domeniul economiei i al ntlnirii CSCE de la Sofia privind mediul nconjurtor. Concluziile ntlnirii ar putea recunoate cu deplin succes o mai mare disponibilitate din partea naiunilor Europei de a participa mai activ la formarea personalului i la acordarea de asisten tehnic rilor n curs de dezvoltare ale acestei regiuni. n ceea ce o privete, Romnia acord o importan deosebit de mare intensificrii relaiilor sale cu statele mediteraneene n curs de dezvoltare. Aceasta ia forme variate incluznd schimburi de vizite, trimiterea de specialiti, mai ales nvtori i profesori, n aceste ri, stabilirea de relaii de cooperare cu institutele de cercetare mediteraneene. Include, de asemenea, prilejuri de efectuare a studiilor universitare i postuniversitare n Romnia, intensificarea legturilor dintre camerele de comer, partici372

ROMNIA DUP MALTA

parea mai larg la trgurile i expoziiile internaionale, nfiinarea unui centru de cooperare economic cu rile mediteraneene. Unul dintre rezultatele acestei reuniuni ar fi ntrirea bazelor legale ale cooperrii mediteraneene n diverse domenii. Suntem n cutarea unor msuri pentru a adera la diferitele instrumente legale care guverneaz activitile internaionale pentru protejarea mediului nconjurtor, precum i n alte domenii n Mediterana. Aceast reuniune ar trebui s contribuie la dezvoltarea cooperrii internaionale cu scopul de a preveni cu strictee depozitarea de materiale toxice i duntoare n largul mrii, n apele teritoriale i n lacuri. Un factor important care, aa cum am mai spus, asigur o baz comun solid pentru nelegerea reciproc ntre popoarele Europei de SudEst i n regiunea Mediteranei este existena n aceast regiune a unei varieti de culturi i civilizaii. Dei avnd un caracter diferit, ele au coexistat istoric una n vecintatea alteia i sau influenat reciproc spre folosul tuturor. Pentru a releva i a nelege mai bine ceea ce este comun ntre popoarele Europei de SudEst i din zona Mediteranei din punctul de vedere al valorilor culturale i spirituale, ar fi de mare interes, n concepia noastr, s convocm o reuniune de specialiti i experi asupra Interferenelor culturale i spirituale ale civilizaiilor mediteraneene. Am fi bucuroi s gzduim o astfel de reuniune n Romnia. Domnule preedinte, Un rezultat plin de succes al acestei reuniuni ar determina fr ndoial un climat politic mai bun n Mediterana i ar adnci spiritul de ncredere reciproc i mai buna nelegere ntre rile acestei regiuni. Aceasta ar crea condiii mai favorabile pentru examinarea msurilor de ncredere i securitate, precum i msuri pentru controlul i reducerea forelor armate din aceast regiune. Aceasta ar contribui, de asemenea, la instalarea unui climat mai bun pentru aplanarea conflictelor existente care au meninut o stare de tensiune i au afectat negativ cooperarea i nelegerea ntre naiunile din regiunea Mediteranei.
373

ADRIAN NSTASE

nainte de a ncheia, a dori s reiterez dorina i hotrrea Romniei, care este irevocabil angajat ntro politic de democratizare original, spre pluralism, economie de pia i deplinul respect al drepturilor omului, s fac tot posibilul pentru a contribui, n mod pozitiv, la succesul acestei reuniuni, la dezvoltarea cooperrii i ntrirea securitii i stabilitii n Mediterana. Alex Bodry (ministru al Mediului din Marele Ducat de Luxemburg): S dm atenie mediului nconjurtor. S asigurm rilor mai puin dezvoltate condiii de dezvoltare. Greelile trecutului s nu se mai repete. Utilizarea energiei este piatra unghiular a oricrei politici economice i de mediu raionale. edina se termin la 17.35. 18.15 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la recepia oferit de organizatori n cinstea participanilor.

25 septembrie 1990 7.30 Adrian Nstase pleac la Madrid, cu avionul. 12.45 Adrian Nstase plec la New York, cu avionul. Sosirea la New York la 14.40. 17.30 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la edina Consiliului de Securitate al ONU la nivelul minitrilor Afacerilor Externe, prezidat de Eduard evarnadze, ministru de Externe al URSS.
374

ROMNIA DUP MALTA

Consiliul de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite adopt Rezoluia 670 (1990). Rezoluia 670 (1990) a Consiliului de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite din 25 septembrie 1990 Consiliul de Securitate, Reafirmnd Rezoluiile sale 660 (1990) din 2 august 1990, 661(1990) din 6 august 1990, 662 (1990) din 9 august 1990, 664 (1990) din 18 august 1990, 665 (1990) din 25 august 1990, 666 (1990) din 13 septembrie 1990 i 667 (1990) din 16 septembrie 1990; Condamnnd ocuparea n continuare a Kuwaitului de ctre Irak, refuzul acestuia de a renuna la aciunile sale i s pun capt anexrii deliberate i deinerii cetenilor unui stat ter mpotriva voinei lor, cu violarea flagrant a Rezoluiilor 660 (1990), 662 (1990), 664 (1990) i 667 (1990) i a dreptului internaional umanitar; Condamnnd, de asemenea, tratamentul aplicat cetenilor kuwaitieni de ctre forele irakiene, inclusiv msurile luate de ai fora si prseasc propria ar i rul tratament al persoanelor i proprietii din Kuwait, prin nclcarea dreptului internaional; Observnd cu adnc ngrijorare ncercrile persistente de a eluda msurile cuprinse n rezoluia 661 (1990); Observnd, de asemenea, c un numr de state iau limitat personalul diplomatic i consular irakian din rile lor i c alte ri intenioneaz s procedeze n acelai fel;
375

ADRIAN NSTASE

Hotrt s asigure prin toate mijloacele necesare aplicarea strict i complet a msurilor nscrise n Rezoluia 661 (1990); Hotrt, de asemenea, s asigure respectarea deciziilor sale i prevederilor articolelor 25 i 48 din Carta Organizaiei Naiunilor Unite; Afirmnd c orice acte ale guvernului Irakului care sunt contrare rezoluiilor susmenionate sau articolelor 25 sau 48 din Cart, precum Decretul nr. 377 din 16 septembrie 1990 a Consiliului Revoluionar de Comand din Irak, sunt nule i neavenite; Reafirmnd hotrrea sa de a asigura conformitatea cu rezoluiile sale prin folosirea la maximum a mijloacelor politice i diplomatice; Salutnd folosirea de ctre secretarul general a bunelor sale oficii pentru a promova o soluie panic bazat pe rezoluiile pertinente ale Consiliului i apreciind eforturile sale nencetate n acest scop; Relevnd guvernului din Irak c faptul de a nu se conforma n continuare termenilor Rezoluiilor 660 (1990), 661(1990), 662 (1990), 664 (1990), 666 (1990) i 667 (1990) ar putea conduce la alte aciuni serioase ale Consiliului n conformitate cu Carta, inclusiv cu prevederile capitolului VII; Reamintind prevederile articolului 103 al Cart; Acionnd n conformitate cu capitolul VII al Cartei, 1. Cheam toate statele si ndeplineasc obligaiile de a asigura stricta i completa conformitate cu Rezoluia 661 (1990) i n special cu paragrafele 3, 4 i 5 ale acesteia;
376

ROMNIA DUP MALTA

2. Confirm c Rezoluia 661 (1990) se aplic tuturor mijloacelor de transport, inclusiv aeronavelor; 3. Decide ca toate statele, indiferent de existena unor drepturi sau obligaii conferite sau impuse prin orice acord internaional sau orice contract aflat n derulare sau licen sau autorizaie, adoptate anterior datei prezentei rezoluii, vor refuza s dea permisiunea oricrei aeronave s decoleze de pe teritoriul lor, dac aeronava ar transporta orice ncrctur spre sau din Irak sau Kuwait, cu excepia alimentelor destinate unor scopuri umanitare, autorizate de Consiliul de Securitate ori de ctre Comitetul Consiliului de Securitate, aa cum sa stabilit prin Rezoluia 661 (1990) privind situaia dintre Irak i Kuwait i n conformitate cu Rezoluia 666 (1990) sau a aprovizionrilor destinate strict scopurilor medicale sau numai UNIMOG (Grupul de observatori militari ai ONU pentru conflictul IranIrak); 4. Decide, de asemenea, c toate statele vor refuza s permit oricrei aeronave destinate s aterizeze n Irak sau Kuwait, indiferent de statul n care este nmatriculat, s survoleze teritoriul lor, cu excepia cazurilor cnd: a. Aeronava aterizeaz pe un aeroport desemnat de ctre acest stat, situat n afara Irakului sau Kuwaitului, n scopul de a se permite inspecia ei pentru a se constata c nu exist la bordul acesteia nici o ncrctur interzis prin Rezoluia 661 (1990) sau prin prezenta rezoluie i, n acest scop, aeronava poate fi reinut att timp ct este necesar; sau b. Zborul respectiv a fost autorizat de ctre Comitetul Consiliului de Securitate; sau c. Zborul este atestat de ctre Organizaia Naiunilor Unite ca servind exclusiv scopurilor Grupului de Observatori Militari;
377

ADRIAN NSTASE

5. Decide n continuare ca fiecare stat s ia toate msurile necesare pentru a asigura c orice aeronav nregistrat pe teritoriul su sau operat de un operator care are sediul principal al companiei sale sau domiciliul permanent pe teritoriul su se conformeaz cu prevederile Rezoluiei 661 (1990) i cu prezenta rezoluie; 6. Decide, de asemenea, ca toate statele s notifice n timp util Comitetului Consiliului de Securitate cu privire la orice zbor ntre teritoriul su i Irak sau Kuwait cruia nu i se aplic cerina de aterizare menionat n paragraful 4 de mai sus, i la scopul unui astfel de zbor; 7. Cheam toate statele s coopereze la luarea unor asemenea msuri atunci cnd sunt necesare, n conformitate cu dreptul internaional, inclusiv Convenia de la Chicago privind Aviaia Civil Internaional, din 7 decembrie 1944, pentru a asigura punerea efectiv n aplicare a prevederilor Rezoluiei 661 (1990) sau ale prezentei rezoluii; 8. Cheam, de asemenea, toate statele s rein orice vase sub pavilion irakian ce intr n porturile lor i care sunt sau au fost folosite contravenind Rezoluiei 661 (1990), sau s nu permit intrarea unor astfel de vase n porturile lor, cu excepia mprejurrilor recunoscute de dreptul internaional ca necesare pentru salvgardarea vieii omeneti; 9. Reamintete tuturor statelor obligaiile lor prevzute de Rezoluia 661 (1990) privind nghearea tuturor activelor irakiene i protejarea activelor guvernului legitim al Kuwaitului i al ageniilor acestuia, amplasate nluntrul teritoriului lor i s raporteze Comitetului Consiliului de Securitate cu privire la acele active; 10. Cheam, n plus, toate statele s furnizeze Comitetului Consiliului de Securitate informaii privind aciunile ntreprinse de ele pentru ndeplinirea prevederilor cuprinse n prezenta rezoluie;
378

ROMNIA DUP MALTA

11. Afirm c li se cere Organizaiei Naiunilor Unite, ageniilor sale specializate i altor organizaii din sistemul ONU s ia msuri corespunztoare pentru a pune n practic prevederile Rezoluiei 661 (1990) i cele ale prezentei rezoluii; 12. Decide s analizeze, n eventualitatea eludrii prevederilor Rezoluiei 661(1990) sau ale prezentei rezoluii, de ctre un stat sau de ctre cetenii si, sau pe teritoriul su, msurile necesare mpotriva statului respectiv pentru a preveni o astfel de eludare; 13. Reafirm c dispoziiile Conveniei de la Geneva cu privire la protecia persoanelor civile n timp de rzboi, din 12 august 1949, se aplic Kuwaitului i c, n calitate de nalt Parte Contractant la Convenie, Irakul este obligat s respecte n ntregime prevederile sale i, n special, este socotit rspunztor, potrivit Conveniei, pentru gravele nclcri comise de acesta, ca i persoanele particulare care comit sau dispun comiterea de nclcri grave ale dispoziiei acesteia. Adoptat la reuniunea 2 943 cu 14 voturi pentru i 1 mpotriv (Cuba). Vorbitori minitrii de Externe: James Baker, SUA; Roland Dumas, Frana; Joe Clark1, Canada; Douglas Hurd, Marea Britanie. O fraz de reinut: It is not the United States against Irak, but the States United. Reprezentanii Republicii Finlanda; Republicii Cte dIvoire (ambasadorul); Federaiei Malaysia; Republicii Federale Democratice Etiopia.
1

Joe Clark. Om politic i de stat canadian. Ministru de Externe al Canadei (19841991). 379

ADRIAN NSTASE

Discursul rostit de Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, n edina Consiliului de Securitate al ONU: Domule preedinte, A dori mai nti smi exprim satisfacia de a v vedea prezidnd Consiliul de Securitate. Am privilegiul de a saluta n dumneavoastr pe un reprezentant al unei ri prietene, un mare diplomat i un campion al idealurilor Naiunilor Unite n viaa internaional. Neam ntrunit aici pentru a adopta o nou rezoluie a Consiliului de Securitate la punctul din ordinea de zi intitulat Situaia ntre Irak i Kuwait. Cu puin vreme n urm am adoptat Rezoluia 670 (1990) care urmrete ntrirea sanciunilor i a altor msuri luate mpotriva Irakului, conform capitolului VII din Carta ONU. n calitate ce coautor al acestei rezoluii, Romnia acord o importan deosebit tuturor dispoziiilor sale i crede c aplicarea ei ar putea juca un rol decisiv n reglementarea panic a crizei din Golf. Aceast poziie nu este nou pentru ara mea. Este reafirmarea categoric a unei poziii constante care a fost exprimat nc din primele ore ale crizei. Permiteimi s o reamintesc pe scurt. La nceputul lunii august, la ase ore dup ce Irakul a invadat Kuwaitul, guvernul romn a declarat c nimic nu poate justifica folosirea forei mpotriva unui stat independent i suveran i a chemat la oprirea ostilitilor i retragerea imediat a forelor armate dincolo de frontierele naionale ale celor dou ri. Romnia a participat activ i a contribuit direct la redactarea rezoluiilor care condamn Irakul i cer retragerea imediat i necondiionat a forelor irakiene i aplicarea, mpotriva Irakului, a sanciunilor prevzute de Cart. n zilele care au urmat, guvernul romn a promulgat legea necesar a aplicrii Rezoluiei 661 (1990) a Consiliului de Securitate i asigurrii c sanciunile vor fi respectate de ctre toi cetenii romni i toate ntreprinderile i instituiile romne. Procednd astfel, ara mea ia exprimat profundul ataament pentru ideea de moralitate i legalitate
380

ROMNIA DUP MALTA

n toate sferele vieii naionale i internaionale. De fapt, acestea constituie nsi esena i obiectivul organizaiei noastre, pus n joc n aceast perioad critic. Nu ncape nici o ndoial c rspunsul cel mai urgent la problemele ridicate de situaia grav din Golf se afl n aplicarea dispoziiilor pertinente ale Cartei Naiunilor Unite i a rezoluiilor Consiliului de Securitate. n aceast privin, unul din aspectele cele mai ncurajante este c Consiliul de Securitate a fcut dovada aptitudinii sale de ai exercita puterile i funciunile. Cele opt rezoluii adoptate de ctre Consiliul de Securitate n problema de care ne ocupm sunt cea mai bun dovad c Consiliul este ferm hotrt s se achite de responsabilitile pe care i lea ncredinat comunitatea mondial a naiunilor. Consiliul exprim nu numai punctul de vedere al membrilor si, dar i sentimentul general al comunitii mondiale care condamn anexarea unui stat suveran, membru al ONU. Consiliul a exprimat totodat o norm important de drept internaional amintind Irakului c aciunile sale, contrare Cartei ONU, sunt nule i neavenite. n acelai timp, trebuie semnalat hotrrea Consiliului reflectat n activitile sale oficiale i informale n vederea garantrii respectrii rezoluiilor Consiliului de Securitate datorit utilizrii tuturor mijloacelor politice i diplomatice. n acest sens, guvernul meu dorete s dea din nou expresie profundei sale recunotine fa de domnul Javier Prez de Cullar, secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite, pentru iniiativele i eforturile sale personale i pentru c ia pus preioasa sa experien n serviciul eforturilor noastre comune. Rezoluia 670 (1990) pe care am adoptato astzi cere tuturor statelor si achite obligaia de a asigura aplicarea strict i integral a Rezoluiei 661 (1990) i confirm c aceasta se aplic tuturor mijloacelor de transport, inclusiv aeronavelor. Aceast rezoluie conine numeroase dispoziii de importan deosebit, care vizeaz n mod evident s oblige Irakul s aplice precedentele rezoluii ale Consiliului de Securitate.
381

ADRIAN NSTASE

ara mea se angajeaz s sprijine pe deplin Rezoluia 670 (1990). Guvernul romn va lua msurile care se impun pentru a o aplica integral, aa cum a fcuto i dup adoptarea Rezoluiilor 661 (1990) i 670 (1990). n plus, a vrea s spun c, urmare faptului c respect cu strictee sanciunile mpotriva Irakului, Romnia sufer pierderi considerabile, evaluate la peste 3 miliarde dolari. Dificultile noastre sunt cu att mai mari cu ct economia noastr este ntro situaie precar. Aceste pierderi i dificulti survin ntrun moment de o importan decisiv pentru reformele economice din Romnia i provoac suferine suplimentare pentru poporul nostru. Cu toate acestea, suntem convini c anumite valori internaionale sunt vitale pentru ansamblul comunitii mondiale. Una dintre ele este solidaritatea. Aceasta sa manifestat elocvent prin nsei activitile Consiliului de Securitate. Tocmai n acest spirit de solidaritate trebuie s depunem toate eforturile posibile pentru a gsi soluii n msur s atenueze dificultile acelor ri care, pentru c respect deciziile Consiliului de Securitate, sunt grav afectate, n domeniile economic i social, prin aplicarea rezoluiilor care impun sanciuni economice Irakului. Conform articolului 50 al Cartei ONU, o serie de ri, printre care i Romnia, au cerut consultri care, dup prerea noastr, ar trebui s fie pragmatice i s faciliteze identificarea de soluii n scopul de a acorda asisten rilor care sunt grav atinse prin aplicarea sanciunilor mpotriva Irakului. Neam felicitat pentru adoptarea Rezoluiei 669 (1990) prin care Consiliul de Securitate a ncredinat Comitetului creat conform Rezoluei 661 (1990) sarcina de a examina cererile de asisten formulate n conformitate cu articolul 50 al Cartei i de a face recomandri preedintelui Consiliului de Securitate pentru a le da o urmare corespunztoare. Nutrim sperana c acest comitet se va achita de sarcin ntro manier constructiv i spre deplina satisfacie a tuturor prilor interesate.
382

ROMNIA DUP MALTA

Numeroase state, ca i secretarul general, au afirmat c invazia i pretinsa anexare a Kuwaitului au trezit o reacie istoric din partea Consiliului de Securitate. Prezenta reuniune ministerial a Consiliului este un eveniment care subliniaz valoarea politic considerabil a acestei reacii. Violarea Cartei ONU i a dreptului internaional nu ar putea fi comis fr a fi sancionat. Rezoluia 670 (1990) este o mrturie limpede. n aceast privin, Consiliul de Securitate ia adus o contribuie care nar trebui subestimat la reglementarea panic a crizei din Golf, ceea ce indic n mod clar c nu vor putea fi realizate progrese n ceea ce privete situaia n ntreaga regiune atta timp ct criza actual nu va face obiectul unei soluii conforme cu poziia adoptat de Consiliul de Securitate. Rezoluia 670 (1990) este o dovad suplimentar c ntreaga comunitate internaional este hotrt s resping nclcrile flagrante ale principiilor fundamentale ale dreptului internaional. Noi mprtim opinia dup care, n situaiile de conflict, ONU poate s ofere soluii juste i onorabile. Sperm sincer c vor fi rentrite capacitatea ONU de edificare a pcii i autoritatea sa, garant a primatului dreptului n relaiile internaionale. Eduard evarnadze; Kuwait; edina se ncheie la 19.40.

26 septembrie 1990 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la lucrrile celei de a 45a sesiuni a Adunrii Generale a Organizaiei Naiunilor Unite.
383

ADRIAN NSTASE

10.00 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Anatoli Maksimovici Zlenko1, ministrul de Externe al Republicii Ucraina. Anatoli Maksimovici Zlenko: S privim n viitor. Suntem vecini. S cooperm nu numai economic, ci i politic. Au n vedere lrgirea cooperrii. Declaraia din 16 iulie2 le d posibilitatea dezvoltrii relaiilor cu strintatea, n primul rnd cu rile vecine. Au stabilit contacte cu Ungaria, Cehoslovacia i Polonia. Ateapt vizita ministrului de Externe polonez n Ucraina n octombrie. Continu contactele cu Cehoslovacia; sa vzut ieri cu Jiri Dienstbier. Au discutat posibilitatea unei cooperri mai active, inclusiv posibilitatea unui schimb de reprezentani diplomatici, precum i relaii consulare i comerciale. Cehoslovacia a propus s acrediteze un diplomat pe lng MAE ucrainean. Ambasadorul cehoslovac sa interesat de acreditarea sa pe lng guvernul ucrainean. E o chestiune nou; examineaz modalitile. Este mai mult sau mai puin un pas constructiv propus de Cehoslovacia. Au decis s continue schimburile de vederi. Referitor la Romnia ar vecin avem interes reciproc. Nu propune stabilirea imediat de relaii diplomatice. Au examinat noi posibiliti de cooperare, n primul rnd cu rile vecine, dar nu numai cu ele. Ei se gndesc i la alte ri, unde sunt ceteni ucraineni: Canada, ri latinoamericane. Prioritatea o reprezint ns rile vecine.
1 Anatoli Maksimovici Zlenko. Diplomat ucrainean. Ministru de Externe al Republicii Ucraina (19901994). Reprezentant al Ucrainei la ONU (19941997) i ambasador la Paris (19972000). 2 n anii glasnostiului gorbaciovian, Ucraina i afirm identitatea naional, la 16 iulie 1990 fiind votat suveranitatea Republicii, iar la 24 august 1991 este proclamat independena Republicii Ucraina.

384

ROMNIA DUP MALTA

Relaiile economice: vor ncerca s sprijine dezvoltarea lor. Au o Comisie de stat pentru relaiile economice, condus de un viceprimministru. Preocuparea lor e s stimuleze relaiile economice. Cum vedem posibilitatea unui schimb de reprezentani diplomatici? Adrian Nstase: Exprim n primul rnd plcerea de al ntlni. Avem aceeai abordare. S gsim soluii. Ne gndim serios la domeniile consular i cultural. Noi suntem gata pentru orice relaii. Urmrim schimbrile din URSS i Ucraina. ncercm o abordare neleapt. Problemele pot fi sensibile. Suntem pentru o abordare prieteneasc. Suntem n favoarea cooperrii bilaterale. Ateptm de la ei propuneri pentru relaii. Ei tiu mai bine ce pot face. Nu vrem s fim contraproductivi, de aceea suntem receptivi la poziiile lor. Anatoli Maksimovici Zlenko: Mulumete pentru abordarea prieteneasc. Va informa pe primulministru1 de aceast abordare prieteneasc. La Kiev exist Consulatul general al Romniei; deocamdat acolo e doar un om. Vor lua legtura i cu cei de la Moscova. ntreab dac romnii au propuneri similare cu Cehoslovacia: dorim s acreditm un ambasador sau un diplomat pe lng guvernul ucrainean? Adrian Nstase: Pentru noi ar fi interesant dar vrem s se tie c avem green light din partea lor, care tiu dac e bine sau nu n acest moment. Noi suntem gata.2 Anatoli Maksimovici Zlenko: Spune c situaia la ei e cam complicat acum. Ne ndeamn s urmrim atent ceea ce se ntmpl la Kiev. Cu Moscova nu e nici o problem. Constituia i Declaraia de independen le permit noi abordri.
1 Vitali Masol. Om politic i de stat ucrainean. Primministru al Republicii Ucraina (28 iunie17 octombrie/23 octombrie 1990). 2 La 1 februarie 1992, Romnia i Ucraina stabilesc relaii diplomatice la nivel de ambasad; ambasade la Bucureti i Kiev.

385

ADRIAN NSTASE

Au prevederi suficiente pentru a putea acredita un reprezentant diplomatic romn examineaz cum. Adrian Nstase: Suntem convini de importana unor relaii foarte bune n viitor. Din partea noastr este un interes larg i nelegere. Exist cadrul legal, dar i elemente politice. Anatoli Maksimovici Zlenko: Poate reuim s organizm contacte la nivel de lucru ntre ministerele de Externe. Adrian Nstase: Salutm o vizit a ministrului ucrainean de Externe la Bucureti. Anatoli Maksimovici Zlenko: Spune c va veni cu plcere. Adrian Nstase: Examinm i cealalt propunere. Anatoli Maksimovici Zlenko: Reprezentantul nostru permanent la ONU, Ghenadi Udovenko, are contacte foarte bune. Primulministru ucrainean va veni. Mulumete pentru ntlnire. Adrian Nstase: Reciproc. S ne utilizm imaginaia. Anatoli Maksimovici Zlenko: Spune c pentru ei e foarte important de stabilit contate politice. ntlnirea se termin la 10.25. 10.45 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la edina plenar a Adunrii Generale a ONU, prezidat de Guido de Marco, ministru de Externe al Maltei. HansDietrich Genscher (ministru de Externe al RFG): Nu o Europ german, ci o Germanie european. Vor accepta responsabiliti n Europa i n lume. Conflictele ideologice s nu fie nlocuite acum de conflicte datorate deosebirilor de nivel de dezvoltare.
386

ROMNIA DUP MALTA

Tot continentul trebuie s fie angajat pe drumul care duce la democraie parlamentar. Unificarea Germaniei nui va face s uite de unificarea Europei. URSS aparine Europei. Fr URSS nu poate fi Europ unit. Mai mare transparen pentru transferurile de arme. Semne ale unei ere noi n soluionarea diferendelor. Agresiunea i antajul trebuie tratate ca atare apropo de Golf. Niciodat ONU nu a fost att de unit mpotriva unei agresiuni. Potenialul de peacekeeping al ONU de folosit la maximum. S crem un international legal system un al treilea Pact, pentru dreptul la un mediu curat, pentru reducerea polurii. Douglas Hurd (ministru de Externe al Marii Britanii): Ct deosebire ntre Adunarea General de anul trecut i cea de anul sta! Subliniaz semnificaia zilei de 3 octombrie1: big day for Germany and for Europe. 11.30 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Abu Hassan Haji Omar2, ministru de Externe al Federaiei Malaysia. Adrian Nstase: Relev interesul prii romne pentru relaii bilaterale solide, att economice, ct i politice. Cutm parteneri pentru modernizarea economiei noastre i revedem legturile noastre economice. Urmrim evoluiile din Malaysia. Interes pentru dezvoltarea relaiilor economice. Abu Hassan Haji Omar: Exprim plcerea de al ntlni pe ministrul romn. De acord c relaiile bilaterale n prezent sunt bune, dar coninutul e cam sczut n ceea ce privete schimbul de vizite la nivel nalt.
1 La 3 octombrie 1990 au avut loc festivitile oficiale care marcheaz reunificarea Germaniei.

Abu Hassan Haji Omar. Om politic i de stat malaysian. Ministru de Externe al Federaiei Malaysia (19871991). 387

ADRIAN NSTASE

Avem un numr de acorduri bilaterale cel puin ase acorduri din 1972 dar neutilizate pe deplin. Deschiderea economiei de pia romneti creeaz oportuniti. Grupul celor 15 sa ntlnit la Kuala Lumpur n iunie 1990. Vor s promoveze relaiile de cooperare SudSud. Unele ri europene vor putea participa la proiectele pe care ei le au n vedere. Iugoslavia e interesat. Unul dintre principalele proiectele pe care le au n vedere e un aranjament bilateral de pli, pentru ca relaiile economice s se poat dezvolta, s fie garanii de plat. Primulministru malaysian1 a indicat ca Romnia s fie printre rile cu care s coopereze. Alt problem: cum putem dezvolta legturile dintre sectorul privat din Malaysia cu Europa de Est, prin intermediul Romniei. Romnia are mari posibiliti. Dac Malaysia i Romnia pot dezvolta relaiile ei au conexiuni bune n Asia de SudEst, iar noi n Europa de Est. Ei pot trimite o echip comercial sau pot primi o echip a noastr la ei. Comisia mixt el a fost preedintele prii malaysiene n Comisie s avem una n prima jumtate a anului viitor la Kuala Lumpur. l invit pe Adrian Nstase n Malaysia, ntro vizit oficial. Adrian Nstase: Mulumete pentru invitaie. n fapt, privim n acelai fel relaiile bilaterale. E interesant abordarea lor pentru contacte cu o arie mai larg. Nu putem s ne rspndim n toate rile. Ar fi o oportunitate foarte bun. E foarte favorabil acestei idei. Vom cuta s o evalum ct mai curnd. O echip a unor firme private malaysiene n Romnia e foarte bine venit. Economia noastr are un potenial mare. E nevoie de modernizare. E un
Datuk Seri Mahathir bin Muhammad. Om politic i de stat malaysian. Primministru al Federaiei Malaysia (19812003). 388
1

ROMNIA DUP MALTA

moment crucial, cnd industria depinde de investiii strine. E important cine vine acum. Nu avem datorii. Avem o larg infrastructur economic. Multe utilaje sunt nvechite. Dar pot fi modernizate cu know how adecvat i cu investiii. Malaysia are importante realizri economice. Poate putem nva de la ei i poate ne pot ajuta cu management i infrastructur. Suntem complementari. Cea mai bun cale e s intensificm relaiile politice i economice. Va ridica problema n guvern. Vom trimite o echip economic i apoi i invitm pe ei s vad ce i intereseaz. S folosim conjunctura actual. Cadrul juridic e foarte important. S dm un impuls activitii Comisiei mixte. Firmele private au nevoie de anumite garanii. Ministrul va prezida Comisia mixt de partea malaysian? Vom ncerca acelai nivel. Abu Hassan Haji Omar: Practica noastr e ca preedinia Comisiei s fie asigurat de ministrul de Externe. Adrian Nstase: Atunci s procedm i noi la fel. Vom putea face i o vizit oficial. l adreseaz invitaia s vin n Romnia. Abu Hassan Haji Omar: Managementul i infrastructura sunt principalele domenii de interes? Adrian Nstase: Mai sunt i altele: investiii pentru modernizarea unor ntreprinderi, plus firme mixte. Avem nevoie de knowhow pentru a fi competitivi. Dorim s nvm din experiena lor n aceast perioad de tranziie. Suntem interesai n bunuri de consum. E o perioad n care nu avem credite externe. Near interesa i credite comerciale. S punem oamenii responsabili n contact. Abu Hassan Haji Omar: Creditul e legat de Acordul de pli care e important pentru noi.
389

ADRIAN NSTASE

Avem o echip de la Banca Central i Ministerul Finanelor care merge n unele ri, n special latinoamericane. Acordul e o prioritate. Malaysia a semnat deja cu Venezuela i Nigeria i negociaz cu alii. Adrian Nstase: Putem trimite acolo o echip de specialiti. Abu Hassan Haji Omar: E important i Acordul de navigaie. Adrian Nstase: l vom negocia. Noi avem contacte foarte bune cu rile latinoamericane. Abu Hassan Haji Omar: Cum se vede viitorul Europei Rsritene n urmtorii civa ani? Adrian Nstase: Sunt dou posibile evoluii: abordarea individual a problemelor i o modalitate bazat pe o structur comun a rilor ieite din totalitarism, prin care si afirme interesele n relaiile cu Occidentul. Pentru moment, problema ine mai mult de evoluia politic intern din rile esteuropene. Cea mai mare parte a acestor ri se confrunt cu probleme politice interne; fiecare d prioritate relaiilor cu Europa Occidental; au complexul apartenenei la CAER i la Tratatul de la Varovia. Pentru moment, se ruineaz s spun c au ceva comun cu Europa Rsritean. Europa Occidental nu va putea absorbi pur i simplu Europa de Est. Abu Hassan Haji Omar: Statele Unite ale Europei sunt nc departe. Adrian Nstase: Corect. Unii dintre interlocutorii mei consider c nimeni nu e interesat cu adevrat de aa ceva n acest moment. Germania nu. Dup reunificare, ncercnd, probabil, si dezvolte propria sfer de influen. Frana, din considerente istorice, nu ar fi interesat de astfel de evoluii confederaliste. Nu vor vrea o confederaie cu un vecin mai puternic dup reunificare. Marea Britanie idem. Ca subiect de propagand, Statele Unite ale Europei constituie unul foarte interesant, dar, ca proiect politic, nu e posibil de realizat pn la sfritul secolului.
390

ROMNIA DUP MALTA

Abu Hassan Haji Omar: Europa de Est se va concentra nti pe dezvoltare economic intern i apoi la nivel continental. ntlnirea se termin la 12.00.

27 septembrie 1990 9.00 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu John Edwin Mroz, preedinte al Institutului de Studii de Securitate EstVest. John Edwin Mroz: A fost la reuniunea de la Strasbourg. Acolo a fost i Doina Cornea. Occidentul nu vede bine Romnia. De vzut ce putem face pentru a schimba lucrurile. Adrian Nstase: Explic pe larg evoluiile politice, economice i sociale din ar. Important este s punem economia pe noi principii, s o facem s funcioneze. Problema noastr este c, pe lng opoziia politic, avem o minoritate radical, care contest violent legitimitatea puterii. John Edwin Mroz: La Strasbourg, oamenii au aplaudato pe Doina Cornea cnd a vorbit de revenirea securitii, hruirea oponenilor etc. Minerii au fost un dezastru. Adrian Nstase: Nu exist o alternativ a guvernului la cursul ferm spre democratizare. Avem nevoie de oameni cu care s avem dialog constructiv. John Edwin Mroz: Anun c va veni n vizit n Romnia. S aducem un seminar pe democratizare n Romnia. Vrea s discute cu mult lume, inclusiv din opoziia din Romnia pentru a face o evaluare. Adrian Nstase: E foarte important s nu se destabilizeze Romnia, ci s o implicm n procesul european.
391

ADRIAN NSTASE

John Edwin Mroz: La 16 noiembrie ncepe un program. Va transmite la Cabinetul lui Adrian Nstase toate informaiile. Adrian Nstase: Noi o si trimitem informaii referitoare la Balcani. John Edwin Mroz: Doina Cornea are muli sprijinitori; e o femeie foarte curajoas. ntlnirea se termin la 9.35. 10.05 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu ministrul Afacerilor Externe al Republicii Bolivariene Venezuela, Reinaldo Figueredo Planchart1. Adrian Nstase: Bucuros de cunotin. Dorim sl salutm la Bucureti. Petre Roman va fi n America Latin n noiembriedecembrie. Va fi o ntlnire ntre cei doi premieri. Suntem foarte interesai n dezvoltarea relaiilor cu America Latin, n special cu Venezuela. Casa Americii Latine la Bucureti; s stabilim detalii statut, funciuni. Avem principii economice cunoscute. Disponibilitatea noastr de a dezvolta contactele economice directe. Dezvoltare spre introducerea economiei de pia. Economia romneasc are potenial. Suntem implicai ntrun efort de modernizare. ncercm s nu ne lsm tentai de o abordare izolaionist. Reaciile din America Latin au fost excelente. Sperm mult ca dimensiunea politicii noastre spre America Latin s fie util. Reinaldo Figueredo Planchart: Simpatii naturale ntre Romnia i Venezuela. Urmrete cu foarte mult interes procesele din Romnia.
Reinaldo Figueredo Planchart. Om politic i de stat venezuelean. Ministru de Externe al Republicii Bolivariene Venezuela (19891992). 392
1

ROMNIA DUP MALTA

Vede cu o enorm nelinite ce se ntmpl n Europa, mai ales dezvoltarea eurocentrismului. Dincolo de problemele imediate trebuie asigurat stabilitatea necesar dezvoltrii. Sunt experiene foarte interesante n America Latin. La Budapesta a fost foarte impresionat de francheea discuiilor voina de a gsi soluii de dezvoltare a relaiilor cu Grupul Rio. Grupul Rio se lrgete cu Chile i Ecuador. Venezuela are mare interes n relaiile cu Romnia. Se gndete la o vizit n Europa de Est. A trebuit s o amne datorit evenimentelor cunoscute implicaiile invaziei irakiene privesc pe toat lumea. A avut un mic dejun cu troica CEE referitor la criza din Orientul Mijlociu i din Golf. Dincolo de evenimentele la zi, au discutat consecinele pentru multe ri ale acestei crize. Ei au artat c e necesar de a gsi ci de a discuta. Dac relaiile URSSSUA au permis evoluiile din Europa de Est, sper c tot ele vor face ca sistemul ONU s poat rspunde tuturor elementelor Cartei securitate i dezvoltare. Aici e interes pentru a discuta cu actorii principali i Romnia e un actor principal. Referitor la vizita lui n Romnia: se gndete la nceputul anului viitor. Apoi vom fixa vizita preedintelui Prez1. Petre Roman va fi foarte bine primit la ei. S vedem ce proiecte de cooperare economic putem realiza. Adrian Nstase: Am fost sigur c va fi un contact facil ntre noi. Vor fi ocazii s ne revedem. E bine s spaiem vizitele. Din punct de vedere politic, e bine s ncepem cu vizita sa, la nceputul anului viitor. Situaia din Golf e dificil i pentru noi din punct de vedere economic. Ne cost cteva sute de milioane de dolari lunar. Contm pe prieteni, ntre care i Venezuela.
Carlos Andrs Prez. Om politic i de stat venezuelean. Preedinte al Republicii Bolivariene Venezuela (2 februarie 198931 august 1993). 393
1

ADRIAN NSTASE

Oamenii ateapt schimbri peste noapte. Ateptrile depesc posibilitile reale de schimbare. Vom lucra pentru interesele noastre comune. Reinaldo Figueredo Planchart: Vom avea dejunul cu Grupul Rio. Mulumete pentru sprijinul promis candidaturii ambasadorului Aguilar1 la CIJ. ntlnirea se termin la 10.25. 11.35 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Kang Sok Ju, prim adjunct al ministrului Afacerilor Externe2 al RPD Coreene. Kang Sok Ju: Felicitri pentru numire. Sper s promovm relaiile pe baz de interes reciproc, egalitate i neamestec n treburile interne. n conformitate cu noua situaie din lume, ara sa dezvolt relaiile cu rile occidentale i Japonia. Apreciaz eforturile guvernului romn pentru a stabiliza situaia intern. Vrea s ne spun despre situaia de la ei. Au fost discuii cu Sudul la nivelul primuluiministru3. Poziia lor e ca dialogul coreean s se in ntre Nord i Sud, fr amestec din afar. E periculos s te bazezi pe fore din afar. Principalele puncte n dialog sunt reducerea tensiunii i ajungerea la un sistem confederal.
1 Andres Aguilar Mawdsley. Jurist venezuelean. Membru al Curii Internaionale de Justiie (19911995). 2 Kim Yong Nam. Ministru de Externe Al Republicii Populare Democrate Coreene (19831998). 3 La 4 septembrie 1990, primulministru nordcoreean, Yon Hyong Muk, a fcut o vizit la Seul.

394

ROMNIA DUP MALTA

Sa convenit s se continue discuiile la diferite niveluri n ceea ce privete admiterea n ONU. Sudul na acceptat propunerea lor s intre pe un loc. Coreea de Sud acioneaz pentru a obine separat calitatea de membru, ceea ce va ruina procesul de unificare. Ei vor s vin la ONU prin acord. Adrian Nstase: Plcere de a avea aceast discuie. Poziia noastr referitoare la calitatea de membru e clar i e aceeai e o problem a poporului coreean; s hotrasc singuri. Am spus asta i sudcoreenilor. Coreenii s stabileasc care e cea mai bun soluie pentru ei. Nu vrem s ne amestecm. Kang Sok Ju: E clar. E o poziie neleapt. Problema admiterii la ONU e o problem de discutat de ctre coreeni. Stabilirea relaiilor cu Coreea de Sud nu nseamn schimbarea poziiilor dumneavoastr. E o problem de free choice, o abordare normal. Dorina lor e s aib o cooperare ct mai strns cu Romnia. Ureaz succese. Adrian Nstase: Mulumiri. ntlnirea se termin la 12.00. 18.35 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la recepia oferit de HansDietrich Genscher, ministru de Externe al RFG. 19.45 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la recepia oferit de Jiri Dinstbier, ministru de Externe al Republicii Federative Ceh i Slovac. 20.20 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la dineul oferit de Roland Dumas, ministru de Externe al Republicii Franceze, n cinstea delegaiilor rilor francofone.
395

ADRIAN NSTASE

28 septembrie 1990 10.05 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Tserenpiliin Gombosuren1, ministru de Externe al Republicii Populare Mongole. Adrian Nstase: Bucuros de ntlnire. S ne gndim la viitorul cooperrii. Sunt dezvoltri n ara noastr; la ei de asemenea. S le lum n considerare. S gsim modaliti de dezvoltare a relaiilor n noile condiii. Am avut relaii bune n trecut. S le continum. Suntem ntrun moment special de dezvoltare a culturii politice i economice. Romnia se mic spre o nou economie. E interesat n relaii largi, cu parteneri diversificai. Ar fi util s intensificm contactele politice ntre ministerele de Externe consultri politice i s gsim cele mai bune posibiliti n domeniul economic. Suntem complementari ntro anumit msur. Trebuie s ncurajm firmele romneti s mearg n Mongolia i oamenii de afaceri de la ei s vin la noi s vedem ce putem face. Comisia mixt s funcioneze. Suntem gata s extindem relaiile bilaterale i n domeniile tiinei i culturii. Tserenpiliin Gombosuren: Bucuros de ntlnire i de schimbul de vederi privind dezvoltarea relaiilor bilaterale. De acord cu prezentarea succeint a lui Adrian Nstase privind relaiile bilaterale. Am avut relaii bune n trecut. S le continum. De acord s nvigorm relaiile innd seama de dezvoltrile pe plan intern. Ei vor s menin relaiile cu Romnia n toate domeniile. Experii din ambele ri din cadrul Comisiei mixte vor examina cile concrete de dezvoltare a relaiilor bilaterale.
Tserenpiliin Gombosuren. Om politic i de stat mongol. Ministru de Externe al Republicii Populare Mongole (19881996). 396
1

ROMNIA DUP MALTA

Credem c relaiile din trecut vor fi o bun baz pentru dezvoltarea n continuare a relaiilor. E important s avem contacte politice regulate ntre cele dou ministere de Externe. Ambasadele si joace rolul. Sper c noul ambasador al Romniei n Mongolia va veni ct de repede posibil. mprtete interesul pentru dezvoltarea relaiilor bilaterale. Sper s gsim modaliti concrete de cooperare. n trecut, lucrau pe baz de planuri cincinale. ncepnd din 1991, vor trece i ei la o nou economie. Adrian Nstase: Gndim la fel n privina relaiilor bilaterale. S ncercm s folosim ceea ce am construit pn acum pentru dezvoltarea cooperrii n viitor. Dac e de acord, vom vorbi cu responsabilii economici si punem n contact cu partea mongol, s vad exact ce pot face. Tserenpiliin Gombosuren: De acord. Ar saluta o delegaie de experi romni n Mongolia la sfritul acestui an sau nceputul anului viitor. Adrian Nstase: i la nivel parlamentar s facem schimburi. Tserenpiliin Gombosuren: Nu e o problem. Adrian Nstase: E important s meninem contactul, s discutm direct, nu prin fax. Tserenpiliin Gombosuren: Foarte bucuros de ntlnire. Sper c ne vom ntlni din nou, la Bucureti sau n Mongolia. Adrian Nstase: Ar fi bucuros sl salute n Romnia, n vizit. ntlnirea se termin la 10.20. 10.35 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Gareth Evans1, ministru de Externe al Australiei.
1 Gareth Evans. Om politic i de stat australian. Ministru de Externe al Australiei (19881996).

397

ADRIAN NSTASE

Adrian Nstase: Vestea bun despre Romnia o reprezint n acest moment schimbarea dinamicii n societatea romneasc. Gareth Evans: Vrea nite date despre problemele interne din Romnia. Adrian Nstase: Romnia a fost ntro situaie de blocaj. n scurt timp a trebuit s facem multe lucruri bune i rele. Tendina de evoluie este pozitiv. Trebuie s schimbm structurile politice ale regimului anterior i s facem tranziia la economia de pia. Parlamentul e principalul instrument al schimbrii, att n ceea ce privete democratizarea, ct i n trecerea la organizarea economiei pe principiile pieei libere. Parlamentul a nceput s funcioneze. El trebuie s elaboreze i o nou Constituie. Avem multe partide politice. Drepturile omului sau fcut multe lucruri. Gareth Evans: Problema minoritii maghiare. Adrian Nstase: E legat de drepturile omului. Nu putem avea dou viteze de democratizare: una pentru majoritate i alta pentru minoriti. Sau deschis multe coli n limba maghiar. Noi suntem deschii la dialog pe aceast tem, dar nu putem fi de acord cu folosirea problemei minoritilor pentru a ridica problema frontierelor. Ungurii sunt 1,7 milioane sunt n minoritate chiar i n Transilvania. Guvernul are o poziie moderat. Ungurii au pus n funciune o uria mainrie propagandistic, creia noi nu tim si rspundem convingtor, dei realitatea este de partea noastr. Trebuie s nvm s ne construim imaginea. Leam spus ungurilor c vrem relaii bune, constructive s reducem tensiunea. Ideea c Romnia e un stat multinaional este total greit. Accentul nostru n politica extern este Europa, nu Ungaria. Gareth Evans: Romnia este interesat de dezvoltrile din zona AsiaPacific?
398

ROMNIA DUP MALTA

Adrian Nstase: Introducem i o strategie complementar celei privitoare la evoluiile din Europa. Am avut vizita ministrului de Externe din Coreea de Sud. Interes pentru Japonia i Australia. Vrem schimb de ambasade la Canberra i Bucureti. Gareth Evans: Au deschis o nou misiune la Praga. Vor examina cnd vor putea face acest pas n Romnia. Sorin Botez: Problema minoritilor e n mare msur artificial, stimulat de extremiti deo parte i de alta. Nau fost niciodat nenelegeri: au fost ntotdeauna interese. PNL e n bune relaii cu ungurii. Situaia e tensionat artificial. Situaia e mai bun acum ca n urm cu cteva luni. Noul guvern a fost format din oameni curai i bine intenionai. Se face o distincie ntre ce fac ei i ce vrea vechea structur. i partidul i noul guvern lupt mpotriva vechii structuri. Gareth Evans: E posibil s se recheme minerii? Sorin Botez: Minerii au fost folosii. n majoritatea lor nu erau mineri. Noul guvern are o atitudine complet diferit. Ponderea real a PNL ar fi 2528% e de departe cel mai puternic n Romnia. n Parlament se lucreaz bine. Adrian Nstase: Alegerile viitoare vor avea loc n 2 ani. Va fi o nou Constituie. Sorin Botez: Modelul e foarte asemntor Constituiei din 1923. Gareth Evans: Care sunt competenele preedintelui? Adrian Nstase: Deocamdat, ele sunt relativ neclare; Constituia va trana. Probabil c vor fi ceva de genul celor ale preedintelui francez, dar mai reduse. l invit s vin la Bucureti. Cnd ar putea face aceast vizit? Gareth Evans: Poate vine la anul, n 1991. l invit, la rndul lui, pe Adrian Nstase. ntlnirea se termin la 10.55.
399

ADRIAN NSTASE

11.00 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Uffe EllemannJensen1, ministru de Externe al Regatului Danemarcei. Uffe Ellemann Jensen: Vrea s aib o idee despre ce se ntmpl n Romnia. Care e stadiul elaborrii Constituiei? Sunt probleme foarte importante pentru relansarea relaiilor. Adrian Nstase: Exprim mulumiri pentru asisten i sprijin la CEE. Am fcut greeli: ele se explic prin frustrri, ateptri exagerate, conflicte uitate, dar nerezolvate. Tendina principal e pozitiv. Sau fcut multe lucruri. E important s conectm Romnia la structurile europene, pentru a pune astfel presiune privind drepturile omului, tranziia la economia de pia. Tendina pozitiv se va accentua. E un loc comun s se spun c nimic nu sa schimbat n Romnia. E o exagerare. Exist libertatea presei. Nu e numai pe hrtie. Vrem s schimbm structurile politice i administrative, s mbuntm societatea. Uffe EllemannJensen: Sper s vin n noiembrie, s inaugureze ambasada. Dorete sl sprijinim pentru gsirea unei reedine. Adrian Nstase: Asigur c va ajuta. Uffe EllemannJensen: Am nchiso n urm cu ctva timp, datorit evoluiilor nesatisfctoare din Romnia lui Ceauescu; a fost un gest de protest. Sorin Botez: A fost foarte bine c ai nchis ambasada. n mare msur Adrian Nstase a spus adevrul. Sau produs schimbri. E nc un drum lung pn la democraie. Cei care reprezint opoziia fac o distincie clar ntre actualul guvern i vechea politic. Romnia a fost dintotdeauna european i trebuie s rmn.
1 Uffe EllemannJensen. Om politic i de stat danez. Ministru de Externe al Regatului Danemarcei (19821993).

400

ROMNIA DUP MALTA

Sper c guvernul nou lupt mpotriva structurilor vechi, care sunt nc puternice. E convins c revenirea comunismului e exclus. Proiectul de Constituie e foarte liberal. Are ca model Constituia din 1923. Adrian Nstase: Exist o Comisie pentru elaborarea noii Constituii, care lucreaz cu experi strini. Sorin Botez: Problema va fi aplicarea Constituiei. Va putea fi referendum pe un singur capitol: republic sau monarhie. Uffe EllemannJensen: Care e timingul? Sorin Botez: Proiectul va fi gata n decembrie. n 18 luni trebuie s se voteze. Adrian Nstase: Alegerile vor fi n 2 ani. Lucrurile se mic. Vrem s avem posibilitatea s ne pledm cauza. E absolut necesar s lmurim populaia ct de important e tranziia la economia de pia s nu piard ncrederea n democraie. Sorin Botez: Opoziia e liberal. Tineretul liberal e foarte activ. Au stabilit relaii peste tot. Uffe EllemannJensen: Vin i n Danemarca. Adrian Nstase: E un moment de entuziasm. Mulumiri c trimite n Romnia pe preedintele Comisiei mixte: s ncepem activitatea economic la nivelul firmelor. Sunt posibiliti de dezvoltare a relaiilor bilaterale. Uffe EllemannJensen: Ateapt raportul Comisiei parlamentare privind evenimentele din 1315 iunie pentru a avea o imagine clar asupra drepturilor omului. Sorin Botez: Trebuie s se spun clar c au fost greeli. Uffe EllemannJensen: Ei cunosc i admir ce a fcut noul guvern. Vor s vad situaia stabilizat. Adrian Nstase: Noi insistm ca raportul s fie terminat ct mai repede. Sorin Botez: Ei se nvrt n jurul tufiului. Noul guvern lupt mpotriva vechilor structuri. Adrian Nstase: E vorba de oameni la toate nivelurile. De aceea trimitem bucuroi oameni s vad cum funcioneaz structurile democratice.
401

ADRIAN NSTASE

Uffe EllemannJensen: Avem un Fond pentru democratizare. Eventual s vedem dac putem face ceva ca s sprijine Romnia folosind acest Fond. Ateapt cu interes vizita n Romnia. Adrian Nstase: Vom face aranjamentele necesare. ntlnirea se termin la 11.40. 11.45 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Mark Eyskens, ministru de Externe al Regatului Belgiei. Adrian Nstase: Ne strduim s ne conectm la structurile europene. Mark Eyskens: A urmrit de la Paris cderea lui Nicolae Ceauescu. Era ntlnirea euroarab. Roland Dumas a citit un bilet. Minitrii de Externe ai rilor CEE au aplaudat; arabii, nencreztori. Se gndesc la noi. Vorbesc de Romnia de fiecare dat. Facei progrese considerabile. Din cnd n cnd i mai pun problema anselor egale ale tuturor forelor politice. A fost n Romnia n 1984, la o expoziie comercial. La ntlnit pe Nicolae Ceauescu. La frapat statura sa foarte mic. A vzut muzeul cu aurul dacilor, care e foarte bogat. A vzut i etajele superioare: grotesc ca decor. Nicolae Ceauescu era faraonic. Sperm c vei participa la procesele din Europa. Adrian Nstase: i la construcia european. Sunt foarte multe probleme de rezolvat. Fond democratic. Potenial economic. Vrem s participm. Mark Eyskens: Referitor la Comisia parlamentar de investigare a evenimentelor din 1315 iunie care e stadiul? Adrian Nstase: Comisia a dat un comunicat. Mai are nevoie de timp. Sorin Botez: A fost n Belgia. Comisia parlamentar lucreaz. Nu e uor. Forele progresului sper s ajung la concluzii care s dezvluie adevrul despre evenimente.
402

ROMNIA DUP MALTA

Sediul partidului lor a fost complet distrus. Lucrurile sau schimbat. Noul cabinet e format din oameni bine intenionai. Mai sunt probleme cu vechile structuri care sunt nc puternice. Poporul romn nu e responsabil de ce sa fcut, ci vechii comuniti. Mark Eyskens: E foarte important pentru noi i pentru opinia public din Belgia. Exist interes pentru cooperare economic cu Romnia, care are o mare capacitate economic pentru atragerea investiiilor. Sorin Botez: Mna de lucru e calificat i ieftin. Legturi vechi cu Belgia Constituia din 1923 a fost copiat dup cea belgian. Mark Eyskens: Mai avei trupe sovietice? Adrian Nstase: Nu mai avem demult, din 1958. Sorin Botez: Nicolae Ceauescu a fcut un truc care a reuit. Adrian Nstase: URSS este un partener economic major. Ce e important pentru noi e s ncercm s facem conexiuni cu mecanismele economice i sistemele instituionale europene va ajuta cadrul juridic i instituional pentru democratizare; va da ncredere oamenilor c sistemul economiei de pia funcioneaz. E un moment important. Mark Eyskens: Cum e cu demonopolizarea? Cine devine proprietar? Sorin Botez: Situaia e grea cu pmntul. Adrian Nstase: Pentru pmnt, sa fcut o lege 3 milioane hectare n arend. Ideea e s se transforme n proprietate. Pentru industrie nu sunt bani pentru privatizare. Sa stabilit un sistem ca 30% din capitalul deinut de stat s fie distribuit gratuit. Mark Eyskens: ntreprinderile strine pot contribui la privatizare, dar trebuie s aib ncredere. Sorin Botez: O pot face condiionat. Pozitiv e i c ara e foarte bogat i are oameni inteligeni. Mark Eyskens: Nu avei datorii. Care e ponderea agriculturii?
403

ADRIAN NSTASE

Sorin Botez: 3035%. Mark Eyskens: La noi e 23%. Adrian Nstase: Problemele agriculturii pot fi rezolvate cu formarea profesional necesar. Mark Eyskens: Va lua legtura cu organizaiile agricultorilor din Belgia care sunt foarte interesai s stabileasc legturi. Sorin Botez: E util s nvm agricultura modern. Mark Eyskens: Va lua legtura cu organizaiile agricultorilor. Adrian Nstase: La noi problema principal e a managerilor. De aceea accesul la PHARE e foarte important. Mulumete pentru acceptul privind semnarea acordului cu CEE. Pentru noi PHARE e foarte important pentru demarajul economic. Pentru a nelege, trebuie venit la faa locului. Lam saluta n Romnia. Contactele politice la toate nivelurile ar fi foarte importante. Primulministru Petre Roman a avut contacte cu personaliti politice din Belgia. Aceste contacte pot fi utile. Mark Eyskens: S ne vedem cu regularitate. Adrian Nstase: S ncurajm schimburile economice. Romnia reprezint un potenial economic interesant. Exist o infrastructur care poate fi modernizat. Sorin Botez: E important pentru echilibrul politic al Europei. E singura ar de cultur european. Mark Eyskens: Rusa se mai nva? Adrian Nstase: Nu prea se mai nva. Mark Eyskens: Cum vedem viitorul URSS? Adrian Nstase: Va exploda, ntrun fel sau altul. Procesul e totui inevitabil. Ei mai au acel spirit mesianic al panslavismului. Urmrim cu atenie ce se ntmpl. Se vorbete mult de posibilitatea unei dictaturi militare. Exist sentimentul pericolului. Pn acum existau supape.
404

ROMNIA DUP MALTA

Mark Eyskens: Referitor la minoriti grupul cel mai important e ungar. Au autonomie cultural? Adrian Nstase: n materie de nvmnt sau fcut progrese. La Universitatea din Cluj se predau 184 materii n maghiar. Nu putem avea dou viteze una pentru majoritate i una pentru minoriti. Am fcut eforturi pentru meninerea identitii lor culturale: 7 teatre, ziare, TV. Problemele nu in de asigurarea drepturilor omului, ci sunt utilizate pentru a ridica chestiunea frontierelor care nu e posibil s fie ridicat altfel, n baza Actului final de la Helsinki. Am spus ungurilor c suntem pentru o abordare constructiv, dar i ferm. Mark Eyskens: Exist o micare separatist n Transilvania? Adrian Nstase: E o tendin ncurajat din afar. Ungurii nu sau mpcat niciodat cu Tratatul de la Trianon i au o nostalgie a Imperiului. Se spune c ungurii sunt oprimai n Romnia: a se vedea poziia lui Otto de Habsburg. Sorin Botez: Problema minoritilor la noi e o fals problem. Grupurile etnice de la noi au avut ntotdeauna cele mai bune relaii cu romnii. Sunt unele elemente extremiste; sunt stimulate din Ungaria cu bani. Adrian Nstase: Ei cheltuiesc foarte muli bani pentru prezentarea fals a situaiei Transilvaniei. S dezvoltm relaiile treptat, pentru a nu trezi reacia de respingere a populaiei majoritare. Mark Eyskens: E o problem mai general. Adrian Nstase: Noi am propus o Cart european a minoritilor. Ungurii vor acord bilateral. Vrem s dezvoltm standardele general europene n materie. Sorin Botez: Toi ungurii din Ungaria care au venit n Transilvania au fost ocai c nu au gsit nici o criz.
405

ADRIAN NSTASE

Mark Eyskens: n Belgia sa instituit o anumit autonomie cultural. Au mici parlamente ale celor dou comuniti. Adrian Nstase: n Belgia lucrurile sunt diferite. Comunitile au ponderi sensibil egale. La noi, ungurii reprezint 7% din populaie. n ultima vreme, ungurii ncearc s scoat pe romni din cele dou judee n care sunt majoritari, pentru a realiza astfel o autonomie administrativ pe criterii etnice. Sunt interese politice care complic lucrurile. Nu prea nelegem rezervele fa de Romnia n Consiliul Europei. Mark Eyskens: Trebuie ndeplinite condiiile de aderare. Adrian Nstase: Dac URSS i Turcia au fost acceptate, nu vedem care este problema cu noi! ntlnirea se termin la 12.25. 12.30 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Domingo Felipe Cavallo1, ministru al Relaiilor Externe i Cultelor al Republicii Argentina. Adrian Nstase: E un privilegiu sl ntlneasc. ncercm s rennoim dimensiunea latinoamerican a politicii noastre externe. Domingo Felipe Cavallo: Au remarcat i se bucur. Naiunile noastre sunt prietene. Adrian Nstase: Ceea ce trebuie s facem e s gsim cile de a accelera schimburile de vizite, de a ncuraja contactele la diferite niveluri, n special economice. Noi ncercm s ne modernizm economia. Avem nevoie de parteneri. Vrem know how pentru modernizarea infrastructurilor. E foarte important s ne angajm n acest dialog continuu.
1 Domingo Felipe Cavallo. Om politic i de stat argentinian. Ministrul Relaiilor Externe i Cultelor al Republicii Argentina (19891991).

406

ROMNIA DUP MALTA

Domingo Felipe Cavallo: Argentina a fost prima ar care a recunoscut guvernul n Romnia. Au fost unele invitaii din partea vechiului guvern, dar nu leau dat curs. Petre Roman sa vzut cu preedintele Menem1 la Milano. Vor sl invite n Argentina, ar fi o nou ntlnire a celor doi. n prezent, ei organizeaz o cltorie n Polonia i URSS. Va fi dificil de inclus Romnia n itinerar. Va mai merge i la Vatican. Preedintele Menem va mai organiza i alte vizite n Europa n 1991 i va include i Romnia. Vizitele vor impulsiona relaiile. Vor saluta vizite ale primuluiministru i preedintelui Romniei n Argentina. Ei fac mari schimburi economice. Suntem n situaii asemntoare trecere la economia de pia, privatizare. S schimbm idei. Adrian Nstase: Sperm s primim vizita preedintelui Menem n Romnia. Ar marca un moment politic. Domingo Felipe Cavallo: Vor vedea. Adrian Nstase: i o vizit scurt ar da un semnal. Pierdem o jumtate de an. Depinde de ei, dar e foarte important pentru relaiile bilaterale. Primulministru deja planific vizita n America Latin pentru noiembrie 1990. E foarte important s realizm un contact politic. Bucuroi sl avem pe ministrul argentinian de Externe la Bucureti i s vad la faa locului ce se petrece. Trebuie s regndim cadrul juridic bilateral, pentru al adapta la noile schimbri. Domingo Felipe Cavallo: Va fi dejunul cu Grupul Rio. Adrian Nstase: E foarte important s meninem legtura i s facem schimburi de vizite. S fie i schimburi de vizite la nivel parlamentar.
Carlos Sal Menem. Om politic i de stat argentinian. Preedinte al Republicii Argentina (8 iulie 198910 decembrie 1999). 407
1

ADRIAN NSTASE

Domingo Felipe Cavallo: Invit pe Adrian Nstase i Sorin Botez s vin n Argentina. Sorin Botez: Trebuie dezvoltate i relaiile culturale. Adrian Nstase: Organizm o Cas a Americii Latine la Bucureti. Domingo Felipe Cavallo: Excelent idee! Sorin Botez: Grupul interparlamentar romn a adresat invitaii de a face grup de prietenie cu Argentina. Domingo Felipe Cavallo: Va discuta cu preedintele Senatului. Ei practic grupuri de prietenie cu alte parlamente. ntlnirea se termin la 12.45. 13.00 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la dejunul oferit de ministrul de Externe al Venezuelei, Reinaldo Figueredo Planchart, secretar protempore al Grupului Rio, n cinstea minitrilor de Externe din rile din Europa Rsritean. 15.05 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Hctor Gros Espiell 1, ministru de Externe al Republicii Orientale a Uruguayului. Hctor Gros Espiell: Bucuros c ideea Casei Americii Latine la Bucureti prinde teren. Adrian Nstase: Bucuroi s o gzduim. Hctor Gros Espiell: S facem reuniunea Grupului Rio n 1991. Adrian Nstase: S vin s deschid Casa Americii Latine. Hctor Gros Espiell: Eventual s dea o bibliotec juridic i tablouri uruguayene. Adrian Nstase: S vorbeasc i cu ceilali minitri de Externe s doneze cri.
1 Hctor Gros Espiell. Om politic i de stat uruguayan. Ministru de Externe al Republicii Orientale a Uruguayului (19901993.

408

ROMNIA DUP MALTA

Hctor Gros Espiell: Va vorbi cu ei n acest sens. Adrian Nstase: Sunt modelele de la Roma i Paris. La Roma e ILA Institutul LatinoAmerican. Depinde de latinoamericani ce funcii va avea doar cultural sau i economic. Hctor Gros Espiell: i economic. Adrian Nstase: Poate i o miniCamer de Comer. Hctor Gros Espiell: Va vorbi cu colegii. Va transmite un telex la Bucureti s fac o reuniune a ambasadorilor latinoamericani i s vad. Adrian Nstase: Noi suntem gata s asigurm plata chiriei. Hctor Gros Espiell: De acord. Sorin Botez: Iniiativa Parlamentului de a face grupuri parlamentare de prietenie. nc nu sa primit rspunsul parlamentelor latinoamericane. Adrian Nstase: Cadrul juridic actual este legat de situaie i structuri anterioare din Romnia. E nevoie s refacem unele acorduri pentru a reflecta schimbrile din ar. S revedem Acordul de garantare a investiiilor strine n Romnia. Sl semnm n timpul lucrrilor Comisiei mixte. Hctor Gros Espiell: Partea uruguayan nu are probleme. Au semnat acorduri de garantare a investiiilor cu Elveia, RFG, Suedia, Polonia, Olanda etc. S ridicm problema prin ambasadele noastre. De acord sl semnm la Comisia mixt. Adrian Nstase: S organizm vizita ministrului uruguayan de Externe la Bucureti. Vine la ei primulministru Petre Roman i ateptm o dat pentru vizita preedintelui. Hctor Gros Espiell: Vizita lui Petre Roman e foarte important. Preedintele lor merge n Europa n 1992 poate cu ocazia aniversrii a 500 ani de la descoperirea Americii de ctre Columb.
409

ADRIAN NSTASE

Adrian Nstase: Pe lng contactele la nivel nalt, s avem i contacte politice directe, bilaterale, ntre ministere. Hctor Gros Espiell: S facem un schimb de scrisori pentru a stabili un sistem de consultri. Au un asemenea sistem cu ri occidentale i URSS: o dat pe an. Adrian Nstase: Pe plan economic e mult de fcut: s punem oamenii n contact. Hctor Gros Espiell: Ei sunt interesai s vnd portocale. I sa spus de interesul Romniei de a cumpra orez. S vorbim despre aceste chestiuni la Comisia mixt. Adrian Nstase: S participe la TIB, s stabileasc contacte. Hctor Gros Espiell: A nceput foarte bine exportul de autoturisme de teren n Uruguay. Au n vedere i o a doua etap, pentru autocamioane. Adrian Nstase: S gsim modaliti de barter. Hctor Gros Espiell: n Comisia mixt vor fi din MAE, dar i reprezentani din sectorul privat. Adrian Nstase: Sperm s se dea un impuls prin Comisia mixt. A fost o plcere. Revedere la Bucureti sau Montevideo. S ne gndim la o organizaie latinoeuropean. Hctor Gros Espiell: S folosim Uniunea Latin. Foarte bucuros c ideea privind Casa Americii Latine la Bucureti se materializeaz. ntlnirea se termin la 15.30. 15.35 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Ali Akbar Velayati1, ministru de Externe al Republicii Islamice Iran. Adrian Nstase: Avem un ambasador2 energic al Iranului la Bucureti.
1 Ali Akbar Velayati. Om politic i de stat iranian. Ministru de Externe al Republicii Islamice Iran (19811997). 2 Abdul Mohadjer Hedjeazi.

410

ROMNIA DUP MALTA

A fost o bun cooperare n trecut. Noul guvern e hotrt s continue i s dezvolte relaiile cu Iranul. n Romnia au fost schimbri. A existat o dimensiune arab i persan a politicii externe. Acum, Europa este elementul central. Cutm s legm Romnia de Europa, de instituiile europene. Criza din Golf a avut un efect negativ asupra relaiilor cu Irakul. Multe bunuri care se exportau n Irak nu mai pot fi exportate. Avem pierderi de circa 3 miliarde de dolari. Poziia noastr nu e mpotriva Irakului, ci o poziie n spiritul principiilor Cartei. Romnia e o ar mic. Nu ne plac precedentele de acest fel n relaiile internaionale. Sperm c lucrurile se vor soluiona prin mijloace panice i s relum relaiile cu Irakul. n aceste mprejurri, sunt argumente suplimentare pentru a dezvolta relaiile cu Iranul. Acum, cnd ne gndim la noi proiecte, cnd suntem complementari, e cazul s acionm. Vom avea Comisia mixt n decembrie a.c. Vrem s intensificm contactele la diferite niveluri, ntre ministerele de Externe. Schimburi de vizite ntre parlamente. Ali Akbar Velayati: Plcere de al ntlni. Tradiional, am avut relaii bune cu Romnia. Sunt bucuroi acum s vad c am avut o Revoluie cu succes. n trecut am avut relaii bune i diversificate cu Romnia, mult mai bune ca acelea cu cea mai mare parte a rilor esteuropene. Am avut proiecte comune. Industria romneasc i cooperarea industrial sunt cunoscute n Iran. Nu e greu de a satisface oamenii i de a relua relaiile bilaterale n comer, economie, industria petrolier. E nevoie ns de munc. Noi, n cele dou ministere de Externe, s ne convingem colegii din guverne s acioneze. Crede c trebuie s sprijinim Comisia mixt.
411

ADRIAN NSTASE

Vicepreedintele nsrcinat cu Departamentul Planificrii este preedintele prii iraniene n Comisia mixt cu Romnia. Adjunctul lui va vorbi cu el. De asemenea, cei doi ambasadori s realizeze contacte pentru a promova relaiile de cooperare economic. Avem i ceva relaii de cooperare cultural. Sunt circa 1.000 studeni iranieni n Romnia, cei mai muli la medicin. Dat fiind situaia n Golful Persic, dac sunt mpotriva ocupaiei Kuwaitului de ctre Irak, nu au o atitudine ostil fa de Irak. Ei respect normele internaionale. Adrian Nstase: Sperm s gsim oameni interesani, care s promoveze relaiile economice. Din partea noastr va fi ministrul Eugen Dijmrescu, ministrul pentru Economie i Reform. El urmrete toate schimbrile din economia romneasc. Vom trimite un ambasador competent, domnul Vasiliu1. Cooperarea economic a nceput, de fapt, foarte bine. Trebuie s convingem colegii si fac datoria. Vrem s continum s fim parteneri buni. Problema petrolului e foarte important pentru noi. Au fost unele acorduri, pe care poate le revedem. Contactele politice vor fi foarte folositoare. S avem consultri ntre cele dou ministere de Externe. Contacte la nivelul minitrilor. Noi suntem gata pentru cele mai bune contacte la toate nivelurile. Mulumiri pentru posibilitatea de al ntlni. n Golf, situaia e exploziv, cu perspective imprevizibile. Am aprecia evaluarea prii iraniene. Ali Akbar Velayati: Am avut contacte cu Irak. Nici noi nu tim ce vor face. Nici noi nu putem prezice ce are n minte conducerea Irakului. Au fost ri foarte apropiate de Irak, precum Kuwait i Arabia Saudit. Nau putut prezice atacul Irakului; altfel, nu ar fi sprijinit Irakul mpotriva Iranului. Au dat Irakului 70 de miliarde de dolari n rzboiul mpotriva Iranului. Kuwaitul lea dat cel puin 19 miliarde. La fel, Emiratele Arabe Unite.
1

Ioan Emil Vasiliu.

412

ROMNIA DUP MALTA

Adrian Nstase: A fost straniu ca Irakul s accepte o mare parte din cererile iraniene. Asta e greu de neles. Au jucat totul pe o carte. Ali Akbar Velayati: Acest om e unic n istorie. Am avut deja un asemenea om. Adrian Nstase: S ne ajute n problemele legate de aprovizionarea cu petrol. Ali Akbar Velayati: Discutm la Comisia mixt. ntlnirea se termin la 16.00. 17.15 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Gianni de Michelis, ministru de Externe al Republicii Italiene. Adrian Nstase: Facem eforturi s adncim democraia. Suntem n proces de tranziie de la totalitarism spre democraie. Sau luat decizii bune, dar i unele greite. nvm din mers. ncercm s ne conectm la instituiile europene. Deblocarea semnrii acordului cu CEE are nu numai efecte economice, ci i politice. Suntem n proces de elaborare a Constituiei. Parlamentul e principalul vehicul al stabilitii politice i sociale n Romnia. Referitor la reforma economic, ncercm s realizm un cadru juridic adecvat. Recent am adoptat o lege care s favorizeze iniiativa privat. Suntem n favoarea dezvoltrii relaiilor bilaterale cu Italia. Mulumiri pentru asistena umanitar din ultimele luni important pentru populaia Romniei. S dezvoltm contactele politice consultri pe diferite probleme politice i specifice. Exist o invitaie pentru preedintele Italiei1. O rennoiete pentru cnd se consider potrivit.
1

Francesco Cossiga. 413

ADRIAN NSTASE

Primulministru Petre Roman lanseaz la rndul lui o invitaie pentru preedintele Consiliului de Minitri1. Exist o invitaie i pentru ministrul Comerului din Italia s vin n Romnia. Va merge acolo domnul Eugen Dijmrescu n octombrie rspunde pentru reform. Nu am reuit nc s gsim un ambasador corespunztor. Sunt multe de fcut n domeniul economic i cultural. S avem consultri pe unele proiecte subregionale, CSCM, Balcani, grupul Pentagonalei. Poate i o pentagonal latin, cu Italia ca pivot. Gianni de Michelis: n privina CEE decizia de semnare a Acordului cu Romnia trebuie tiut c se vor aplica regulile G 24 n ceea ce privete comerul. Rmne participarea la programul PHARE, care e nc suspendat. S ajungem ct mai curnd la deblocarea PHARE. n linii mari, calea de ai convinge pe ceilali e s se finalizeze concluziile Comisiei Parlamentare privind evenimentele din 1315 iunie ct mai curnd. Pe baza acestor concluzii se poate spune c relaiile se vor normaliza din nou. n acest caz, putem lua n considerare Romnia pentru a ncepe negocierile pentru asociere de gradul III cu CEE. n octombrie, ncep negocieri paralele cu Iugoslavia, Cehoslovacia i Polonia. E foarte important ca Romnia s nu rmn n afara procesului. La sfritul lui octombrie, nceputul lui noiembrie, s lum decizia pentru G 24 i apoi pentru a treia generaie de acorduri. Important cererea de admitere n Consiliul Europei. De acum i pn la anul vor fi primite rile din Estul Europei. Sugereaz ca, n paralel cu Comisia parlamentar, Petre Roman s mearg n unele capitale n special Londra, Bonn i s termine la Bruxelles. n Italia nu e necesar, dar dac vine e binevenit. Invit pe Adrian Nstase n Italia. Pentru el va fi greu s vin n Romnia pn la sfritul anului.
1

Giulio Andreotti.

414

ROMNIA DUP MALTA

S vin Adrian Nstase n noiembrie. El ar veni n ianuariefebruarie la Bucureti. Referitor la cooperarea regional, nu se gndesc la lrgirea Pentagonalei, dar pot primi Romnia la unele din grupurile de lucru. Ei l vor trimite pe Vitalone1 ca observator la Tirana. Ar fi util o cooperare regional la Marea Neagr. E bine s fie o reea de acorduri de cooperare subregional care s creeze condiii pentru integrarea european, care va lua timp. Ei sunt gata s participe ca observatori. Referitor la relaiile bilaterale bucuroi s ne spun ideile lor. La anul vor avea o lege nou pentru colaborarea cultural cu Europa de Est. Sper s aib i bani pentru susinerea cooperrii culturale. Sper s fac ceva bun n 1991 pe plan cultural. S folosim legturile culturale tradiionale. Sorin Botez: A avut onoarea sl ntlneasc la Bucureti. n Romnia au avut loc lucruri bune, dar i mai puin bune. Ce sa ntmplat dup evenimentele din iunie noul guvern sa angajat pe o linie democratic, foarte similar cu a PNL. Legile adoptate de Parlament sunt destul de bune, deschiznd ci de cooperare. Gianni de Michelis: Sunt foarte bucuroi s aud astfel de lucruri. Sorin Botez: Sper c, n cele din urm, Comisia parlamentar va prezenta lucrurile aa cum au fost. ntlnirea se termin la 17.40. 17.45 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Isidoro Malmierca Peoli 2, ministru al Relaiilor Externe al Republicii Cuba. Isidoro Malmierca Peoli: Bucuros de ntlnire.
Claudio Vitalone. Subsecretar de stat la Ministerul Afacerilor Externe al Italiei. Isidoro Malmierca Peoli. Om politic i de stat cubanez. Ministrul Relaiilor Externe al Republicii Cuba (19761992).
2 1

415

ADRIAN NSTASE

Vor s adreseze invitaia ctre Adrian Nstase de a veni n Cuba. Nu tie care ar fi perioada convenabil. Sau produs mari schimbri. E important cum putem menine i chiar dezvolta relaiile bilaterale. O vizit a lui Adrian Nstase n Cuba ar permite msuri practice n aceast direcie. Oricare ar fi evaluarea caracterului schimbrilor care sau produs, ri precum Cuba i Romnia trebuie si strng relaiile. Avem voina s avansm pe aceast cale. n plus, rile noastre sunt n Consiliul de Securitate asta oblig la un contact mai strns, mai ales cnd sunt situaii att de complexe. n momentul de fa ei sunt foarte preocupai de situaia din Golf. Pentru Cuba e clar, ca i pentru celelalte ri, c invadarea Kuwaitului de ctre Irak nu poate fi acceptat sau tolerat. n acelai timp, sa creat o atmosfer care pare c ne duce la o confruntare militar. Asta va avea consecine negative att pentru rile din regiune, ct i pentru rile n curs de dezvoltare. Consecinele pentru economia mondial vor fi teribile. Simte c nu sa fcut tot posibilul pentru o soluie panic. Credem c trebuie exercitat toat presiunea posibil asupra Irakului pentru a se retrage. n acest sens, Cuba a fcut demersuri pe lng rile arabe pentru c ele au un rol special de jucat. De asemenea, sau adresat Iugoslaviei, ca preedinte al micrii de nealiniere. rile nealiniate, de asemenea, pot exercita aceast presiune asupra Irakului. Obinerea acestei retrageri din Kuwait nu credem c poate fi un act care s se cumpere. Credem c nimic nu trebuie dat Irakului s se retrag. Irakul trebuie convins s se retrag, i asta repede. Cu ct mai repede se vor ncheia suferinele populaiei Kuwaitului cu att mai bine. Impasul actual crete pericolul militar. Aceast problem cere toat atenia. Cuba a prezentat un proiect de rezoluie n Consiliul de Securitate, ndemnnd s se continue eforturile secretarului general. Sper ca Romnia s i se
416

ROMNIA DUP MALTA

alture pentru a menine eforturile pentru o soluie politic. Acesta e principalul subiect al Consiliului de Securitate. Sunt i alte lucruri, dar s vorbim de relaiile bilaterale, vizita lui Adrian Nstase n Cuba i aceast criz. Adrian Nstase: Sunt bucuros s v cunosc opiniile. nelegei consecinele unor decizii n contradicie cu dreptul internaional i obstacolele n tratarea acestei probleme dificile. Suntem cu toii ntro situaie special. Ca ntotdeauna, deciziile internaionale sunt adoptate innd seama i de consideraii interne. Problemele n Romnia sunt foarte complicate, pentru c ateptrile sunt mari, iar unele scenarii nu sau confirmat. Trebuie s pornim din nou motoarele. Acum este entuziasm i avem sprijinul popular. Avem ncredere n succes. Poziia noastr fa de criza din Golf a fost clar. Nu putem accepta invadarea unei ri. Ne gndim i la noi. Ne aprm i interesele proprii n acest fel. Urmrim evenimentele i pltim un pre mare pentru noi. Pierderile noastre sunt de peste 3 miliarde dolari. Irakul are o datorie de 1,7 miliarde dolari i multe articole de consum nu le mai putem exporta. Trebuie s inem seama, cnd decidem, nu numai de coninutul problemei, ci i de mediul care nconjoar problema. Suntem n favoarea unei soluii politice att din raiuni de principiu, ct i practice, pentru c vom putea restabili relaiile cu Irakul. n ceea ce privete mijloacele, sunt uneori aspecte formale la fel de importante ca i fondul. Adesea aspectele formale sunt utilizate ca instrumente politice. Cnd vom lua o hotrre asupra problemelor ridicate, va trebui s lum n considerare toate aceste elemente. ntre prieteni trebuie s fim sinceri. Referitor la invitaia de a vizita Cuba mulumete foarte mult. Vom vedea programul de vizite i vom da un rspuns. S continum relaiile. Cuba a fost o ar prieten i vrem s continue s fie prietenul Romniei.
417

ADRIAN NSTASE

Isidoro Malmierca Peoli: A ascultat unele lucruri pentru care e emoionat. A mplinit de curnd 60 de ani. Important n aceste reuniuni este tocmai abordarea sincer. Produsele romneti sunt apreciate n Cuba. Avem i noi produse care pot interesa Romnia. Schimburile reciproce pot crete. Ne gndim la o vizit care, dincolo de importana politic, s fie util i dezvoltrii relaiilor. Toi trecem prin situaii dificile. Nu putem presupune c embargoul impus Irakului va fi un fenomen de scurt durat. Va dura ani de zile. Se bucur de ntlnire. Sper sl primeasc n Cuba, n funcie de calendar. Ar aprecia o propunere ct mai curnd. i vor ajusta programul. n msura posibilului, ar dori o indicaie asupra perioadei vizitei. iau luat rmas bun de la ambasadorul romn. Va veni unul nou. i ei se gndesc s schimbe ambasadorul la Bucureti. Se gndesc la un ambasador n conformitate cu dorina lor de strngere a relaiilor. Adrian Nstase: Mulumiri. Suntem contieni de dificulti. Suntei i suntem latini. Vom avea ntotdeauna o dimensiune de prietenie, care va fi un element complementar la relaiile diplomatice. Referitor la vizit o va examina cu cel mai mare interes i vom face propuneri privind data. Sperm s putem dezvolta contactele politice, ca i relaiile economice. Trim ntro lume stranie, de aceea trebuie s abordm lucrurile pragmatic, innd seama de faptele vieii. ntlnirea se termin la 18.10.
418

ROMNIA DUP MALTA

18.15 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la recepia oferit de Alois Mock1, ministru de Externe al Republicii Austria. n cursul zilei, Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, sa mai ntlnit cu Enrique Silva Cimma2, ministru al Relaiilor Externe al Republicii Chile; Luis Fernando Jaramillo Correa3, ministru al Relaiilor Externe al Republicii Columbia; Jos Francisco Rezek4, ministru al Relaiilor Externe al Republicii Federative a Braziliei; Fernando Solana Morales5, ministru al Relaiilor Externe al Statelor Unite Mexicane. 20.15 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la dineul oferit de Javier Prez de Cullar, secretar general al ONU.

29 septembrie 1990 Diminea: Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la ntlnirea preedintelui Romniei, Ion Iliescu, cu preedintele Republicii Turcia, Turgut zal.
Alois Mock. Om politic i de stat austriac. Ministru de Externe al Republicii Austria (19871995. 2 Enrique Silva Cimma. Om politic i de stat chilian. Ministru al Relaiilor Externe al Republicii Chile (19901994). 3 Luis Fernando Jaramillo Correa. Om politic i de stat columbian. Ministru al Relaiilor Externe al Republicii Columbia (19901991). 4 Jos Francisco Rezek. Om politic i de stat brazilian. Ministru al Relaiilor Externe al Republicii Federative a Braziliei (19901992). 5 Fernando Solana Morales. Om politic i de stat mexican. Ministru al Relaiilor Externe al Statelor Unite Mexicane (19881993). 419
1

ADRIAN NSTASE

Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la Reuniunea la nivel nalt consacrat copiilorUNICEF (2930 septembrie). 17.35 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu ministrul de Externe al Republicii Ungare, Gza Jeszenszky1. Gza Jeszenszky: ntreab dac Adrian Nstase tie c el e un vechi prieten al poporului romn. E istoric i profesor. A vorbit cu respect de Romnia i a subliniat studenilor si c nu numai ungurii au suferit n trecut, ci i romnii. Au luptat secole mpotriva turcilor noi nu suntem slavi sau germani. El subliniaz acest lucru. Cnd a vizitat Romnia era tnr. n ultima faz a regimului Ceauescu nu i sa mai permis vizita, pentru c a luat atitudine dup revolta de la Braov. El a fost ntre cei 180 intelectuali unguri care au semnat declaraia n sprijinul Braovului. Era perioada de maxim degradare n regimul Ceauescu. n iunie 1990 a fost unul din semnatarii declaraiei semnate de muli romni exilai. Nu numai el personal, ci i guvernul ungar i parlamentul au aceleai sentimente fa de romni, exprim simpatie. Deschiderea cu care romnii au primit ajutoarele ungureti n decembrie medicamente, alimente etc. E trist c sa permis ca acest spirit s moar. Orice ar spune investigaiile privind evenimentele de la Trgu Mure i Bucureti, ncrederea multor unguri a fost spulberat. Apreciaz faptul c noul guvern, inclusiv Adrian Nstase, face eforturi pentru a schimba lucrurile. Au impresia c fotii securiti au nc influen nu n guvern, ci n societate. Ei au influenat evenimentele de la Trgu Mure. Sunt muli n
Gza Jeszenszky. Om politic i de stat maghiar. Ministru de Externe al Republicii Ungare (23 mai 199015 iulie 1994). 420
1

ROMNIA DUP MALTA

Romnia care nu vor reconciliere i e bucuros c Adrian Nstase are alte intenii, pozitive. Adrian Nstase: Apreciaz ocazia de a discuta franc. Spunem ce ne place i ce nu. n multe lucruri avem abordri diferite, datorit backgroundului, culturii, dar ce avem n comun e o anumit capacitate de nelegere i de soluionare a problemelor. S ne uitm mai mult la viitor dect la trecut. Ne situm pe linie moderat, evitnd abordri extreme. Ne propunem s gsim proiecte prin care s reducem tensiunea i lipsa de ncredere. S mbuntim relaiile prin pai mici, prin propuneri concrete. O cas de cultur la Bucureti s restabilim ncrederea la nivelul opiniei publice, care e foarte puternic afectat; s slbim presiunea, care e teribil uneori. Putem considera ideea s inem reciproc lecii pentru studeni. Vom putea ncepe cu facultile de tiine politice. Personal, ar putea face un curs de drept internaional. S ne explicm poziiile. Uneori ne blocm n biased perceptions. Sunt i lucruri reale n spate uneori. Ce putem face este s gsim interesele comune. Ne aflm descoperii ntrun mediu nou. Tratm unilateral cu Europa Occidental. Uneori nu e uor. Instituional ar fi mai uor. Exemplu: America Latin, care are dialog n bloc cu CE. E greu s gndim acum ceva s contracarm logica n care a fost structurat i a funcionat CAER. Suntem mpreun, legai de geografie i de anumite interese comune. Nu avem acum propuneri concrete privind posibiliti instituionale de ntrire a legturilor n interiorul CAER. Exist preocuparea privind participarea la grupri subregionale. Vom fi mai activi n politica extern. E uor s vorbim de Japonia i America Latin. Dar suntem vecini; e mai uor s facem comer ntre noi.
421

ADRIAN NSTASE

Nu de publicitate avem nevoie acum. Nu vrem s facem capital politic din ntlnirile cu ungurii. Vrem s intrm n normalitate. Problemele nu vor disprea rapid. S artm o abordare constructiv. S fim n contact direct. Ateptm vizita adjunctului su la Bucureti sau la alte niveluri. Gza Jeszenszky: Un adjunct al su va veni pentru discuii n Romnia i va sta un ntreg sfrit de sptmn. Szokai1 va fi dispus s continue discuiile, fiindc sunt prejudeci n opinia public. S lucrm treptat, pas cu pas. S abordm tensiunea la rdcin. Rdcina n ochii romnilor e c ei cred c e o problem teritorial n spatele aciunilor maghiarilor. Ei nu au asemenea intenii la nivelul guvernului. Sunt romni ciudai care vorbesc de Tisa ca grani. Ar fi important s spunem publicului romnesc c nu exist o asemenea problem, c Ungaria nu are pretenii teritoriale fa de Romnia. Sunt muli n Romnia care rspndesc aceste idei. Sunt i minoriti stupide n Ungaria, cei care sunt extremiti. Nu sunt n Parlament. Sunt sub 1%. Sunt i mpotriva lui; l acuz c nu reprezint interesele Ungariei. E foarte important s nu facem publicitate acestor extremiti. Referitor la abordarea pas cu pas e o posibilitate. El are o propunere diferit. Nui place marele salt nainte. Dar trebuie s ncercm un asemenea pas n relaiile romnoungare. URSSSUA, GermaniaURSS i alii au fcuto. Putem s ncercm ambele. Preferina lui este de step by step gesturi; s facem lucruri care pot s nu fie uoare. Ei sunt gata. Nu au pretenii teritoriale. n Ungaria, toate problemele minoritilor vor fi acoperite de o lege nou. La ei minoritile sunt mici ca pondere. Transilvania e foarte important pentru Romnia ca pmnt istoric, pe care muli l vd ca leagn al romnilor.
1 Szokai Imre. Secretar de Stat adjunct al Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Ungare.

422

ROMNIA DUP MALTA

Transilvania e important i pentru Ungaria, unde limba maghiar sa pstrat cnd au fost invadai de otomani. Preocuparea pentru Transilvania nu trebuie interpretat ca o pretenie teritorial. Nu e mult de a cere Romniei s crem un teritoriu heritage (motenire), foarte important pentru ambele ri. n paralel, putem construi relaii extinse n mai multe domenii. Relaiile economice i cooperarea regional foarte interesai; e deschis pentru discuii la nivel de experi. Cooperarea economic, centre culturale OK, dar opinia public ar aprecia foarte mult dac am ndeplini acordurile ncheiate anterior. Ei au propuneri concrete. Cnd a fost Romulus Neagu la Budapesta, a sperat c va fi un succes. Acesta a spus c n multe probleme nu avea mandat. Pentru unii din Romnia, eu sunt foarte nepopular dar ei sunt o minoritate. n grupul extremist se include Vatra Romneasc nu au fcut prea bine la alegeri e OK. Noi am luat o atitudine foarte bun cnd Vatra sa opus prefectului. Universitatea n limba maghiar e a doua msur va fi apreciat de ungurii din Romnia i din Ungaria. Problema ntlnirii la nivel nalt. Nu se opune. O poate repeta n public. Prezena Romniei n diferite instituii europene trebuie facilitat. Ei vor ajuta. Nu vor cortin de fier ntre Romnia i Ungaria. ntlniri la nivel nalt pot avea loc, dat trebuie lucruri concrete. Punctele spuse de el sunt concrete. Prefer o vitez ridicat. Dac Germania i Frana au putut trece peste trecut, putem so facem i noi. Adrian Nstase: De acord cu aceast ultim remarc. Referitor la declaraii ale oficialilor ungari, c nu sunt pretenii teritoriale suntem bucuroi de aceast precizare, dar romnii cunosc foarte bine din istorie, datorit experienei, diferena ntre declaraii i fapte. Salutm declaraiile, dar n acelai timp ncercm s vedem i ce nconjoar aceste declaraii.
423

ADRIAN NSTASE

Suntem foarte sensibili la ce se spune. Exemplu Otto de Habsburg i declaraiile sale, plus ONGul din Canada, care promoveaz pretenii teritoriale n Transilvania, ne oblig s fim precaui. Este o politic pe termen scurt i una pe termen lung. Urmrim toate aceste elemente. Important e s edificm o atmosfer de ncredere real. Declaraii oficiale sunt OK, dar nu sunt totul. Referitor la propuneri: v declarai n favoarea unor lucruri pragmatice, dar ele sunt acele elemente asupra crora nu suntem de acord. De ce nu ncepem cu cele 34 puncte unde suntem de acord? Referitor la Universitatea din Cluj: avem 180 cursuri n limba maghiar. Foarte important e percepia i cum vd oamenii aceste lucruri n Transilvania. Avem destule probleme i fr Universitatea din Cluj n acest moment. Nu ar fi nelept pentru guvernul nostru. Marele salt nu poate fi realizat cu Universitatea sau Consulatul. Acestea vor duce la tensiuni mai mari. Dac artm semne de bun vecintate, putem s pregtim condiii pentru pai mai importani. Aceasta e principala tendin n guvern. E imposibil s gsim argumente pentru a susine aceste lucruri. Reaciile pe care le primim zilnic sunt negative. Este evident faptul c un mecanism propagandistic al ungurilor din strintate lucreaz cu succes pentru a face o imagine negativ asupra Romniei. Nu tim care e legtura cu guvernul ungar dar e o puternic presiune asupra guvernului nostru. S ne angajm ntrun fel de contacte permanente pentru a reduce tensiunea. S facem pai mici pentru a construi ncredere. Gza Jeszenszky: E istoric. A studiat imaginea din strintate a diverse ri. Presa strin poate scrie mult. Punctul esenial e cum e ara. Nici Otto de Habsburg i nici altcineva din Europa nu a pretins schimbarea frontierelor. Ei au zis c drepturile omului i ale minoritilor nu sunt garantate n Romnia.
424

ROMNIA DUP MALTA

Nu e numai prerea Ungariei. Evenimentele de la Bucureti au convins mult lume c e ceva de criticat n Romnia. Nu ungurii au creat asta. Nu trebuie s acordm presei mare atenie. Important e s facem ce trebuie. S invitm lumea s vad. Invitai pe Otto de Habsburg. Muli sunt pentru respectarea drepturilor omului, dar nu sunt pentru schimbarea frontierelor. Sunt 34 de puncte de acord. Ei au fost de acord i ele pot fi ndeplinite. Szokai a transmis un Memo, dar partea romn nu a rspuns la el. S ne concentrm pe altele. n problema cu Consulatul, care e un lucru simbolic i practic, ungurii lar vedea ca ceva de bunvoin. Muli ar vedea asta bine. Nu e sigur c majoritatea romneasc e mpotriv. Dac lucrurile sunt bine explicate. Adrian Nstase: Nu neleg care ar fi contribuia Ungariei la Cluj. Doar noi am putea face schimbri acolo. Ce ar face ns Ungaria pentru pasul mare? Gza Jeszenszky: Avem un acord semnat cu muli ani n urm deschiderea de consulate la Cluj i Debrecen. Dac ar fi 2 milioane de romni, leam oferi coli i universiti. Nu putem garanta c ntro pres liber nu apar prostii. Dar sunt multe cri care vorbesc pozitiv de relaii bune romnoungare. Adrian Nstase: Am vrea s le primim. Avem multe exemple negative n ultimul timp. S ncercm s eliminm ce nu e corect i s gsim soluii. S pstrm spiritul discuiilor. nrutirea relaiilor nu poate fi n interesul Ungariei i nici al Romniei. Avem sentimentul c prezentarea situaiei din Transilvania n culori negative poate fi un argument pentru a ncerca s facem din Transilvania o problem internaional, regiune autonom etc. E un sentiment adnc de nencredere n contiina romnilor. Dac acest sentiment nu dispare, nu putem construi. Problema e s ne construim treptat ncrederea. Multe lucruri vor disprea.
425

ADRIAN NSTASE

Gza Jeszenszky: De acord. Germania i Frana au trebuit s spun lucruri neplcute populaiilor lor. Adrian Nstase: i noi putem face asta. Putem s o facem mpreun, bilateral sau unilateral. Trebuie s participm la edificarea ncrederii. Gza Jeszenszky: Nui place ideea c trebuie s numere ci au fost omori, de cine i unde. Sau scris multe articole despre anii 40 n Romnia. S facem o cercetare comun despre acea perioad. Ei sunt gata. Adrian Nstase: Suntem pentru o informare mai bun. Gza Jeszenszky: Crile de coal trebuie schimbate. Adrian Nstase: De acord i cu asta. Dar n sensul adevrului istoric. ntlnirea se termin la 18.25.

30 septembrie 1990 18.45 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la ntlnirea Tratatului de la Varovia la nivelul minitrilor Afacerilor Externe; prezideaz Jiri Dienstbier, ministru de Externe al Republicii Federative Ceh i Slovac. Jiri Dienstbier: Cere scuze pentru ntrziere. Anun dou probleme pe ordinea de zi: 1. Transformarea Tratatului de la Varovia; 2. Prelungirea negocierilor la Viena. S ncepem cu punctul 1. Dup edina Consiliului, au rmas cteva lucruri nerezolvate. S ne ocupm de aceste probleme. Au de propus variante de compromis.
426

ROMNIA DUP MALTA

Referitor la crearea grupei militare consultative s se reuneasc la nivelul efilor de Stat Major, plus principiul rotaiei. Fiecare ar s organizeze reunirea grupei militare. S ncepem consultri privind posibilitatea folosirii elementelor acestui sistem. Textul sa distribuit. Se propune ca reuniunea Comisiei s aib loc la jumtatea lunii octombrie a.c., la Varovia. Suntem de acord? De acord cu ntrunirea Consiliului Politic Consultativ la nceputul lunii noiembrie? Krzysztof Skubiszewski (ministru de Externe al Republicii Polone): E greu s intrm n detalii pe problemele ridicate de Dienstbier. Discuiile de la Sofia vor continua la Varovia. nc nu am ncheiat discuiile n comisii; deci s nu hotrm. Tratatul de la Varovia ia pierdut funciile, ca urmare a schimbrilor din Europa. Capt importan conveniile bilaterale. Polonia discut cu URSS. Convorbirile au continuat azi. Au convenii bilaterale i cu alte ri din Tratatul de la Varovia. Au propus datele i ateapt rspuns. Jiri Dienstbier: Ce date? Krzysztof Skubiszewski: 21 octombrie. Alternativ ar fi o dat pe care no tie. Jiri Dienstbier: Nam primit nimic! Krzysztof Skubiszewski: O vor spune sptmna viitoare. Gza Jeszenszky (ministru de Externe al Republicii Ungare): Consultrile pot fi utile dac servesc un scop: realizarea i ntrirea unui sistem general de securitate european care s nlocuiasc Tratatul de la Varovia. Reuniunea de la Sofia nu a artat suficient de clar c aceasta este direcia. Mecanismele existente ale Tratatului de la Varovia pot continua, dar nu crede c, dac suntem de acord cu inutilitatea blocurilor militare n Europa, trebuie s crem noi instituii. Nu este momentul de vorbit pe larg despre natura
427

ADRIAN NSTASE

Tratatului de la Varovia, dar scopul cel mai util pe care l putem servi n lunile urmtoare e s terminm cu aspectul militar al Tratatului de la Varovia pn la sfritul anului viitor i apoi s lucrm pentru desfiinarea Tratatului de la Varovia, care s aib un puternic impact asupra lumii, artnd bunvoin. Ei nu vor o retragere unilateral, dac e posibil. Vor s lucrm cu toii n direcia artat. De acord cu Skubiszewski c acordurile bilaterale pot fi utile ntre noi i cu ali vecini. Acorduri acceptabile pentru toi. Pn la un sistem general european de securitate, n plus fa de acordurile bilaterale, s vizm ntrirea procesului CSCE. Guvernul su nu are obiecii s gsim mpreun o poziie comun la diferitele conferine n procesul CSCE. Jiri Dienstbier: Am impresia c la Reuniunea de la Budapesta vom decide s acionm pentru desfiinare. Eduard evarnadze (ministru de Externe al URSS): De acord cu propunerea Dienstbier. De acord s continum la Varovia, iar la Budapesta s hotrm asupra viitorului Tratatului de la Varovia. Jiri Dienstbier: Suntem de acord s lucrm pn la Budapesta. Luben Goev (ministru de Externe al Republicii Populare Bulgaria): Detalii despre Reuniunea de la Sofia. Sunt gata pentru un document la Budapesta. Jiri Dienstbier: Nu trebuie s lum aici nici o decizie definitiv. S reinem nelegerea general cu privire la o nou abordare. Dac unele ri au reineri principiale. Adrian Nstase: ntlnirea are rostul de a continua schimbul de opinii privind funciile viitoare ale Tratatului de la Varovia. Dup prerea noastr, aceast aciune se desfoar normal. ntlnirea de la Varovia ni se pare necesar.
428

ROMNIA DUP MALTA

Este i o alt problem n afar de soarta Tratatului de la Varovia care privete structurarea unor noi mecanisme de securitate subregionale sau generaleuropene. Este concuren ntre sistemele mai largi i sistemele bilaterale. Poate va trebui s schimbm dar nu acum. Jiri Dienstbier: Crede c situaia e clar. Nu trebuie s continum discuia actual. Vom dezbate detalii la Varovia. Cehoslovacia are i unele propuneri concrete de discutat la Varovia. Trecem la punctul 2, referitor la Acordul CFE. Adrian Nstase: Se bucur c lucrurile evolueaz ntro direcie pozitiv. Suntem foarte interesai s se realizeze un acord n aceast chestiune ct mai curnd posibil, evident nainte de Reuniunea de la Paris. Un element deosebit l reprezint contactele despre care am aflat azi i clarificarea plafoanelor. nelegem c pot aprea noi elemente n urma viitoarelor ntlniri. Putem ca, pe baza acestor date, s v transmitem comentariile noastre cel mai trziu n decurs de o sptmn. i vom vedea apoi cea mai bun formul de a continua. Suntem foarte interesai ca aceste aranjamente s se ncheie ct mai curnd. inem seama de interesele noastre n acest domeniu. Jiri Dienstbier: Felicit pe prietenii din RDG pentru procesul de reunificare a Germaniei: ei ne prsesc. Reprezentantul RDG: Mulumiri. Subliniaz c ei au participat n mod constructiv n ultima vreme la dialogul din snul Tratatului de la Varovia. Nu vd probleme n transformarea Tratatului de la Varovia. Sper s se rezolve prin consens transformarea lui ntrun sistem general de securitate european. Pleac din Tratatul de la Varovia, dar nu renun la parteneriat. Elaborarea Declaraiei Comune a Tratatului de la VaroviaNATO ne va avea drept parteneri. Trec de la o parte la alta, la finalizare.
429

ADRIAN NSTASE

Mulumiri pentru parteneriat. Ureaz nelegere bun n Tratatul de la Varovia n legtur cu problemele n discuie. Sper n stabilitate n Europa. Jiri Dienstbier: Mulumete pentru participare. Experii urmeaz s se ntlneasc la 3 octombrie. ntlnirea se termin la 20.05.

Octombrie 1990
1 octombrie 1990 10.55 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Francisco Fernndez Ordez1, ministru de Externe al Regatului Spaniei. 15.05 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la Reuniunea minitrilor de Externe ai statelor participante la CSCE. edina de deschidere este prezidat de James Baker, secretar de Stat al SUA. James Baker: Cuvnt introductiv, n care insist pe dimensiunea transatlantic a problemelor puse n faa CSCE. George Herbert Walker Bush (preedintele SUA): n numele poporului american, mi face o mare plcere s v urez tuturor bunvenit n Statele Unite. Este un lucru deosebit de salutar c aceast ntrunire a Conferinei pentru Securitate i Cooperare n Europa, prima care sa desfurat vreodat pe pmnt american, are loc n vremuri
1 Francisco Fernndez Ordez. Om politic i de stat spaniol. Ministru de Externe al Regatului Spaniei (19851992).

430

ROMNIA DUP MALTA

de schimbri de seam. Aa cum Europa intr ntro nou er promitoare, tot astfel se ntmpl cu relaiile Americii cu Europa. Noi americanii suntem unii cu Europa de motenirea i istoria noastr comun, precum i de legturile noastre culturale. Prin Aliana atlantic i parteneriatul mai larg ce unete cele dou continente i popoare, am pus capt divizrii Europei i putem privi acum o nou Europ, ntreag i liber. mpreun putem construi un nou parteneriat transatlantic la CSCE, o comunitate de naiuni libere care trece peste oceanele dintre noi. n anul care a trecut, cred c suntem toi de acord, am fost martorii unei lumi n schimbare. Cu cteva clipe n urm, chiar n aceast cldire, minitrii de Externe ai Franei i Marii Britanii, ai Uniunii Sovietice i Statelor Unite au semnat un document care a suspendat toate urmele drepturilor i responsabilitilor celor Patru Puteri n Germania i care intr efectiv n vigoare din momentul unificrii Germaniei. Trebuie s v spun c nainte de a pleca de la hotel am vzut acest lucru la televizor. Pentru mine, i cred c pentru numeroi americani, a fost un moment foarte emoionant, ntruct, cu acele trsturi finale de condei, apune cu adevrat o er de nenelegeri i dezbinare. Calea este acum deschis pentru o Germanie unit, suveran i democratic. Ne bucurm alturi de germani c naiunea lor este din nou unit i vom saluta n curnd intrarea unei Germanii unite n comunitatea statelor participante la CSCE. Mult ateptata zi de srbtoare a Germaniei este punctul culminant al unui an de schimbri care a transformat, ntradevr, un continent. Aceast transformare st mrturie forei principiilor nscrise n carta fundamental a CSCE, Actul Final de la Helsinki. Acolo, n drepturile i libertile fundamentale ale omului, stabilite la Helsinki cu 15 ani n urm, regsim cauza i catalizatorul a ceea ce numim Revoluia din 1989. n cele mai ntunecate zile de dictatur, acele principii au vestit o stea luminoas, inspirnd oamenii obinuii s svreasc fapte extraordinare.
431

ADRIAN NSTASE

Gndiiv la Walesa1, printele Solidaritii; i la Saharov2 i la umanismul su nenduplecat n faa represiunii; i la Havel, Mazowiecki3 i Antall, care nu cu mult timp n urm erau deinui politici i acum sunt preedinte i primminitri a trei dintre cele mai noi democraii ale lumii; i la Jelev, alt fost deinut politic, acum preedinte al Bulgariei. Gndiiv la toate milioanele de femei i brbai obinuii, liberi n sfrit s spun tot ce au pe suflet, liberi s triasc, s munceasc i s se nchine dup cum doresc. CSCE mprtete acest monumental triumf al spiritului omenesc. Suntem chemai acum s inem pasul cu uriaele transformri politice care au schimbat faa Europei, s crem o CSCE care s consolideze aceste mari ctiguri pentru libertate i s apropiem Estul i Vestul n Europa Rsritean i Central, o CSCE n stare s contribuie la mpmntenirea i consolidarea principiilor democratice att de greu dobndite; o CSCE care s contribuie la asigurarea unui fundament trainic al libertii n noua Europ ce se nate acum. n iulie, la Summitul de la Londra, liderii Alianei Atlantice au avansat o serie de propuneri menite s consolideze CSCE i s canalizeze energiile ei n noi direcii. Adresm o chemare naiunilor membre ale CSCE s creeze un Centru de Prevenire a Conflictelor, s continue succesul repurtat de CSCE n stabilirea msurilor de edificare a ncrederii i securitii care au contribuit ntro msur att de mare la reducerea riscului izbucnirii unui rzboi din accident sau din calcule greite i la concilierea conflictelor; s creeze un mic secretariat permanent care s serveasc CSCE, un secretariat care s poat susine un program accelerat
Lech Walesa. Om politic i de stat polonez. Lider al micrii Solidarno. Premiul Nobel pentru Pace (1983). Preedinte al Republicii Polone (22 decembrie 199023 decembrie 1995). 2 Andrei Dmitrievici Saharov (19211989). Fizician rus. Dizident, unul dintre fondatorii (1970) Comitetului pentru Drepturile Omului. Premiul Nobel pentru Pace (1975). 3 Tadeusz Mazowiecki. Om politic i de stat polonez. Unul dintre liderii Solidaritii. Primministru al Republicii Polone (24 august 19894 ianuarie 1991). 432
1

ROMNIA DUP MALTA

de consultri i conferine ale CSCE; s nfiineze un birou de alegeri al CSCE, care s supravegheze desfurarea unor alegeri libere i corecte, aplicarea principiului democratic fundamental din care deriv toate celelalte. Permiteimi s spun c sper, n numele Statelor Unite, c aceste noi instituii pot fi situate oriunde este posibil n noile democraii din Europa Central i Rsritean. n sfrit, la Summitul de la Londra am lansat o invitaie ctre toate naiunile membre s convoace o adunare a Europei, un parlament n cadrul cruia familia n continu cretere a democraiilor, vechi i noi, i poate plnui un curs comun ctre aceast nou Europ, ntreag i liber. Astzi, cnd ne pregtim pentru un summit al naiunilor CSCE, adresez minitrilor chemarea s fac din aceast reuniune o piatr de hotar n istoria CSCE. i, n acest scop, permiteimi s menionez nc un domeniu n care progresul este hotrtor: negocierile n curs de desfurare cu privire la forele convenionale din Europa. Un acord cu privire la reducerea forelor convenionale rmne un element de prim importan a noii arhitecturi a securitii pentru Europa. i, din acest motiv, Statele Unite cred c un acord cu privire la armele convenionale este o premis esenial pentru un summit CSCE. i astzi adresez un apel negociatorilor care lucreaz acum la Viena si intensifice eforturile n sptmnile urmtoare. V pot promite solemn c Statele Unite vor coopera pe toate cile posibile. Trebuie s rezolvm problemele rmase n suspensie i s ajungem la un acord astfel ca summitul s poat avea loc anul acesta. Cu cincisprezece ani n urm, ntro Europ n care Estul era desprit de Vest, CSCE a oferit perspectiva unei Europe unite, ntregi i libere. Astzi, cu o nou Europ accesibil, CSCE rmne esenial pentru tot ceea ce poate deveni Europa.
433

ADRIAN NSTASE

Aadar, v urez nc o dat bun venit n Statele Unite. Fie ca spiritul care a impulsionat Europa s ghideze discuiile noastre i v urez succes deplin. Mulumesc tuturor foarte foarte mult. 15.15 Continuarea edinei, dup plecarea preedintelui George Herbert Walker Bush. Prezideaz reprezentantul Republicii San Marino. HansDietrich Genscher1 (ministru de Externe al RFG): E o dat memorabil n care ne reunim. Ne aflm n ajunul reunificrii Germaniei. Pentru a treia oar n istorie, SUA au jucat un rol important pentru pacea Europei. Noi dorim unitatea european mpreun cu SUA. Capitolele luminoase i ntunecate s le avem permanent n minte. Responsabilitatea special a Germaniei fa de poporul evreu. Respingerea politicii de putere. Renunarea la folosirea forei. Ceea ce a fcut posibile evoluiile a fost ntoarcerea URSS ctre Europa, sub conducerea lui Mihail Gorbaciov. Reafirm responsabilitatea Germaniei unite fa de pacea n Europa. Nici n viitor Germania unit nu va ridica pretenii teritoriale. Nu vor folosi fora dect n acord cu Constituia lor i cu Carta ONU. Renunarea la armele nucleare, armele chimice i biologice. Hotrrea lor de a reduce armata Germaniei unite la 370.000 oameni. Germania va avea suveranitate deplin, pe plan intern i extern. n NATO vor contribui la pacea i stabilitatea Europei. Sperana pentru o nou calitate n relaiile internaionale. S avansm cu hotrre pe calea unificrii Europei. Germania unit va avea propria sa responsabilitate pentru unificarea Europei, n conformitate cu procesul CSCE.
HansDietrich Genscher. Om politic i de stat. Ministru de Externe al Republicii Federale Germania (19821992). 434
1

ROMNIA DUP MALTA

La 15 ani de la Actul final, Summitul CSCE are sarcina de a ridica procesul CSCE la un nivel nou i a pune bazele unor instituii. Vrem o Europ bazat pe regula de drept i pe democraie. Baza o constituie individul i libertile sale. Protecia efectiv a minoritilor, cheia de bolt a viitoarei Europe. Mai sunt, ns, multe de fcut. Salut oferta Elveiei de a gzdui o conferin privitoare la protecia minoritilor n 1991. Libertatea i democraia ofer baza prosperitii. Europa trebuie s fie o arie tehnologic i de protecie a mediului. Crearea de economii de pia n Europa Central i Rsritean. Poziia Germaniei n centrul Europei e o manifestare a chemrii sale europene. Cooperarea responsabil a statelor membre e absolut esenial. S aplicm documentele de la Sofia i Bonn. Motenire cultural comun sarcina Simpozionului pentru cooperare cultural de la Praga n 1991. Dezarmarea rmne cheia Casei Comune Europene. Trebuie s ajung din urm dezvoltrile politice. Summitul de la Paris e de o importan covritoare. Nici o ar sau un grup de ri nu trebuie s aib mijloace militare mai mult dect strictul necesar pentru aprare. S gsim un nou catalog de msuri de cretere a ncrederii nainte de summit. Reuniunea de la Paris permite ridicarea procesului CSCE la un nou nivel. De acord cu Frana privind o Declaraie asupra relaiilor prieteneti. CEE nu se bazeaz pe idei i principii hegemonice. Urmrete prosperitatea. Propunerea Mitterrand: o confederaie n care s aib loc i URSS, demn de luat n seam. S fim de acord asupra crerii de noi instituii la Paris reuniunea efilor de stat o dat la doi ani; Consiliu de Securitate i Cooperare n Europa, format din minitrii de Externe, care s se ntlneasc de dou ori pe an. Lucrrile lor ar putea fi pregtite de nali funcionari, cu ajutorul unui secretariat. Propune Berlinul ca prim loc de ntlnire a Consiliului minitrilor.
435

ADRIAN NSTASE

S vedem eventual reuniuni ale minitrilor Aprrii i efilor de Stat Major; Comitet de prevenire a crizelor, plus implementarea msurilor de cretere a ncrederii (CMB). Acestea trebuie s fie principalele puncte de discuie. CSCE nu se limiteaz la Europa. O reuniune important are loc la Palma de Mallorca. Unificarea Europei nseamn mai mult securitate i cooperare n ntreaga lume. Asta deja se vede n Consiliul de Securitate i n Adunarea General a ONU. Nu vom tolera invadarea unei ri sau violarea dreptului internaional. Sper n reuita activitii Comitetului pregtitor al Summitului de la Paris. Gianni de Michelis (ministru de Externe al Italiei, preedinte n exerciiu al CSCE): Adreseaz mulumiri guvernului SUA pentru gzduirea reuniunii la care sunt discutate documente att de importante pentru CSCE. Lecia unificrii Germaniei este aceea c putem lsa deoparte trecutul recent trist al Continentului, pentru a da un nou impuls construciei noii Europe. Asta va fi confirmat solemn la Summitul de la Paris. Activitatea Comitetului pregtitor de la Viena merge bine. Sper c CFE va fi semnat la Paris. Cei 12 au prezentat un corp coerent de idei la Viena. Sfritul divizrii nefireti a Europei. Reuniunile la nivel nalt o dat la doi ani, iar ale Consiliului minitrilor de dou ori pe an, sprijinit de un mic secretariat. Centrul de prevenire a conflictelor aplicnd pentru moment CBM. Adunarea Parlamentar va sprijini activitatea noastr democratic. n plus, putem organiza un mic centru pentru monitorizare i asigurarea alegerilor libere. Uffe EllemannJensen (ministru de Externe al Regatului Danemarcei, reprezentnd CEE): Mulumiri gazdelor americane. Reuniunea actual are o importan special. S facem din ea un precedent pentru reuniunile viitoare.
436

ROMNIA DUP MALTA

Marcheaz ncheierea unificrii Germaniei. Germania e vecin Danemarcei i partener apropiat. Tribut special eforturilor lui HansDietrich Genscher. 35 nu va mai fi o cifr magic. Albania a cerut s fie observator. Sper c va arta c e gata i n msur s ndeplineasc toate cerinele CSCE. Sunt i alte ri care vor s fie observatori ndeplinesc toate condiiile. Sper c n curnd vom saluta Lituania, Letonia, Estonia. Uimii de viteza cu care confruntarea face loc cooperrii. Conflictele etnice i naionale reapar. Trebuie s facem tot posibilul ca Summitul CSCE s previn reapariia conflictelor etnice. Pare s fie de acord cu stabilirea unui secretariat al CSCE. Ei au propus Copenhaga drept sediu al secretariatului, dar cedeaz pentru Praga. Reuniunile de experi pe problemele minoritilor naionale pot fi utile. S nu pierdem din vedere interesele cetenilor notri. ncheie cu un apel ctre negociatorii din Viena, s fac un efort pentru a pregti la timp documentul pentru Paris. 16.25 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Douglas Hurd 1 ministru de Externe al Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord. Douglas Hurd: ncepe prin a remarca foarte buna cooperare cu Romnia n Consiliul de Securitate. Adrian Nstase: Este o oportunitate de a demonstra profunzimea schimbrilor din Romnia i ataamentul la principii. Douglas Hurd: Cum e n Romnia? Au un puternic interes pentru evoluiile din Romnia. Cum merge? Adrian Nstase: Mulumiri pentru CEE. Exist multe frustrri n Romnia. Muli vor schimbri peste noapte.
Douglas Hurd. Om politic i de stat britanic. Ministru de Externe al Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord (19891995). 437
118

ADRIAN NSTASE

Partidele din opoziie coopereaz cu puterea pe teme punctuale. l avem cu noi n delegaie pe Sorin Botez, deputat liberal. Pentru noi, cel mai important obiectiv este s crem condiiile pentru a practica democraia i economia de pia. S schimbm mentalitatea cetenilor i a funcionarilor statului. Problema noastr a fost c nu am avut o a doua echip. Partidul Comunist i organizaia de tineret cuprindeau jumtate din populaia activ. O opoziie liberal n ceauism nu a fost posibil. Se fac lucruri bune n guvern i parlament. Sunt tineri i juriti buni. Douglas Hurd: Ce a cauzat daune drepturilor omului n Romnia? Cazuri individuale n nchisori; acestora trebuie s le acordm o atenie special. Adrian Nstase: Noi am fcut o serie de greeli. Dar nici nu am fost n msur s prezentm lucrurile bune pe care leam fcut n aceste luni. Tendinele sunt pozitive. A deveni parte la conveniile europene ale Consiliului Europei ar crea o presiune mai mare asupra evoluiilor noastre. De aceea, nu prea nelegem rezistena opus la intrarea Romniei n Consiliul Europei. Consiliul Europei a invitat la reuniuni aproape numai oameni din opoziie. Societatea noastr e foarte complex. Trebuie s inem seama de foarte multe lucruri. Douglas Hurd: Sper c treptat se vor face progrese i va fi o mai mare nelegere n CEE. Adrian Nstase: Avem un contact foarte bun cu ambasadorul Marii Britanii1. Sper c ministrul va veni la Bucureti s vad schimbrile. Douglas Hurd: Iar plcea. Na mai fost n Romnia. Cum e cu minoritatea ungar? Adrian Nstase: Am avut o discuie foarte bun cu ministrul de Externe al Ungariei.
1

Michael W. Atkinson.

438

ROMNIA DUP MALTA

Problema cu drepturile minoritilor e legat de o situaie special. Ungurii au 41 de membri n Parlament. Li sau garantat coli n limba matern, TV, instituii culturale etc. Ei folosesc uneori problema ca un substitut politic. Asta e frustrant pentru noi. Noi am propus o abordare pas cu pas. Unele lucruri pe care le fac creeaz nemulumire n opinia public romneasc. Nu putem avea dou viteze de democratizare: una pentru minoriti i alta pentru majoritate. Declaraiile lor n sensul c drumul Romniei spre Europa trece prin Ungaria nu ne plac. Crede ns c exist posibilitatea de dialog. Douglas Hurd: Care e situaia cu URSS? Adrian Nstase: Problema e dificil. Exist o problem emoional. E o convingere majoritar c Basarabia se va uni cndva cu Romnia. Desigur, ns, nu facem demersuri oficiale. Am semnat Actul final de la Helsinki il respectm cu strictee. n raporturile cu toate statele, respectarea principiilor independenei, suveranitii i integritii teritoriale sunt valori cardinale i inalienabile. Deschidem, n mod firesc, supape pentru reducerea tensiunii. Douglas Hurd: Ureaz succes n misiune. ntlnirea se termin la 16.40. 16.50 Adrian Nstase revine n sala Reuniunii ministeriale a CSCE. Roland Dumas (ministru de Externe al Republicii Franceze). Mark Eyskens (ministru de Externe al Regatului Belgiei): Europa a cunoscut dezvoltri spectaculoase. Cest toute lEurope qui se retrouve, sub preedinie american. Mulumete pentru ospitalitate.
439

ADRIAN NSTASE

Felicit poporul german pentru maturitatea dovedit cu prilejul reunificrii. S tergem sechelele militare a 40 de ani de confruntare, s generm un nou echilibru militar de securitate. Parisul s fie punctul de plecare al unei mutaii calitative. Centrul de prevenire a conflictelor sediul ar putea fi la Viena. Programe importante referitoare la drepturile omului, convenite la Copenhaga. Normele Consiliului Europei vor avea prioritate pentru membrii Consiliului Europei. Importana crerii unei Adunri Parlamentare a CSCE, n strns colaborare cu Adunarea similar a Consiliului Europei. Lucrrile Comitetului pregtitor de la Viena au avansat bine. Hans van den Broek1 (ministru de Externe al Regatului rilor de Jos): Mulumiri SUA pentru organizarea reuniunii. Noua realitate care sa conturat demonstreaz faptul c SUA i Canada au vocaie european. Discutm acum o nou faz a CSCE. Plcut impresionat s afirme c reuniunea marcheaz ncheierea procesului de reunificare a Germaniei. Exprim ncrederea lor n Germania unit i poporul ei. Sper c vom ajunge la finalizarea documentelor CSCE nainte de summit. Elementul cheie n noua structur CSCE va fi Consiliul minitrilor de Externe i reuniunea efilor de stat i de guvern. E nevoie s introducem un element de flexibilitate. S prevedem posibilitatea convocrii unei reuniuni ministeriale n caz de criz. E important ca raportul Comitetului pregtitor s nu fie numitorul comun minim, ci s reflecte noua realitate politic lucrm mpreun pentru depirea Rzboiului Rece.
1 Hans van den Broek. Om politic i de stat olandez. Ministru de Externe al Regatului rilor de Jos (19821993).

440

ROMNIA DUP MALTA

S lansm un apel al CSCE ctre Irak c intenionm s rmnem unii mpotriva agresiunii. Artm c noua Europ nu se retrage n sine. 17.25 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu HansPeter Furrer, director al Afacerilor Politice n Secretariatul Consiliului Europei. HansPeter Furrer: Situaia nu e uoar. Muli parlamentari cred c nc nu sunt progresele ateptate. Evenimentele din iunie: nu tie cum merg lucrrile Comisiei parlamentare de investigare a evenimentelor; consecinele acestor evenimente; cei care sunt nc n nchisoare. Acordul Consiliului Minitrilor de a rspunde cererii Comisiei parlamentare de a trimite un grup de experi pentru redactarea Constituiei. Vor trimite 34 experi la mijlocul lunii octombrie. Nu tie rezultatele discuiilor. Adrian Nstase: Ca orice ar, avem prieteni i neprieteni. Situaia la noi e dificil. Elementele pozitive ale evoluiei trebuie menionate i ncurajate. Sunt grupuri parlamentare cu opinii diferite n Adunarea Parlamentar a CE; nelegem, e normal. Ce nu nelegem e atitudinea Secretariatului, care ar trebui s fie neutru. Suntem surprini de Raportul Imbert1. Acest gen de raport d o imagine care nu e corect. Vine n Romnia patru sptmni fr a solicita vreun contact cu guvernul. Secretariatul Consiliului Europei trebuie s aib aceleai uniti de msur pentru toi. Consiliul Europei a admis URSS i Turcia, dar pentru noi se folosete un alt standard.
1

PierreHenri Imbert, director al Drepturilor Omului n Secretariatul Consiliului Europei. 441

ADRIAN NSTASE

Noi facem schimbrile necesare n Romnia nu din cauza Consiliului Europei, ci pentru c suntem convini de necesitatea lor. Calitatea de membru n Consiliu, poate ajuta procesul de normalizare democratic a Romniei. Ungaria va fi membru cu drepturi depline luna viitoare i noi nu primim nici mcar statut de invitat special. HansPeter Furrer: Imbert a fcut o chestiune personal. El nu a transmis raportul ca urmare a unui mandat explicit. La artat unor oameni pe care ia ales dup criteriile sale. El era liber s o fac. Dar nu e un element al Consiliului Europei. Nu e oficial. Adrian Nstase: l ateptm s vin s ia contact cu guvernul. HansPeter Furrer: Spune c ei fac frecvent rapoarte neoficiale. Evoc posibilitatea unei discuii autentice cu guvernul romn, aa cum se face la Consiliul Europei. Adrian Nstase: Dorete s explice mai bine situaia din Romnia. Cum a mai spus altor oficiali europeni, pe scena politic exist dou feluri de opoziie. Probleme ridic opoziia radical, care contest legitimitatea puterii. Pentru o analiz echilibrat i o apreciere corect, Consiliul Europei s stea de vorb i cu aceia carei reprezint pe cei 85% dintre ceteni care susin guvernul. Nu cred n coincidene. Raportul Imbert, chiar dac nu e oficial, creeaz mari daune Romniei. Ar fi bine ca Imbert s ia n discuie toate evoluiile din Romnia. Nu tim cum s ne definim poziia fa de rolul Secretariatului Consiliului Europei n procesul CSCE. HansPeter Furrer: Important e raportul Comisiei parlamentare de anchet privind evenimentele din 1315 iunie. Cum merge redactarea Constituiei: e crucial. Adrian Nstase: Suntem sub o mare presiune i n interior. Cu o asemenea imagine n exterior, forelor care doresc destabilizare n interior le este mai uor.
442

ROMNIA DUP MALTA

HansPeter Furrer: Care sunt aceste fore? n situaia actual din Romnia e un guvern care merge spre democraie , acuzai mereu c sunt fore care vor s opreasc procesul; unde sunt? Adrian Nstase: n multe locuri, pentru c n opt luni nu poi schimba radical lucrurile dintro ar: administraie, poliie, servicii secrete etc. Nu poi schimba mentaliti. HansPeter Furrer: nseamn c vechile fore sunt nc puternice. Adrian Nstase: Ele exist, vin din trecut Dac nu suntem ajutai s avansm i s convingem c acesta este drumul cel bun, vor tinde s revin. HansPeter Furrer: Ce face guvernul mpotriva acestor fore? Adrian Nstase: n primul rnd, legi n Parlament. Schimbarea cadrului legal va modifica raporturile dintre instituii i va reduce influena vechilor structuri. Am schimbat 70% din personalul MAE; 90 % din ambasadori. Crem un Institut pentru Drepturile Omului. Consiliul Europei trebuie s fie cel mai interesat n aceast evoluie. HansPeter Furrer: S examinm ce poate face Consiliul Europei. Adrian Nstase: Vrem s crem un Institut pentru Drepturile Omului sub egida Parlamentului. Ne ajutai? HansPeter Furrer: Unul dintre experii constituionali va veni n Romnia, sl vad pe Adrian Nstase i si spun ce ar putea face Consiliul Europei. Ar fi o misiune pe o baz oficial. Adrian Nstase: Asta vrem. Guvernul nu dorete s fie unicul partener al Consiliului Europei, dar nici s fie total ignorat. HansPeter Furrer: Imbert nu va fi o pies decisiv n procesul de decizie. Adrian Nstase: Dar daunele sau produs. HansPeter Furrer: Tot ce e n Raport e greit?
443

ADRIAN NSTASE

Adrian Nstase: Nu asta e problema. Noi am fi putut da explicaii despre unele dintre aspectele incriminate, care sunt prezentate unilateral i nu in cont de evoluiile din Romnia. HansPeter Furrer: S cerem ca un expert constituional s vin n Romnia. Adrian Nstase: Da. Problema e c la noi oamenii sunt nemulumii din cauza unui tratament pe care l consider discriminatoriu; toi sunt admii acolo, numai noi nu. HansPeter Furrer: Abordarea e s procedm pas cu pas; s lucrm pas cu pas. A fost o invitaie pentru preedintele Romniei s participe la Consiliul Europei. Adrian Nstase: Am vrut s fim foarte deschii. HansPeter Furrer: S artm c Romnia este gata de cooperare. Adrian Nstase: S sperm c vizita expertului constituional va contribui la acest lucru. ntlnirea se termin la 17.45. 19.15 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la bufetuldineu oferit de secretarul de Stat al SUA, James Baker, cu ocazia Reuniunii ministeriale a OSCE.

2 octombrie 1990 9.20 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la edina plenar a Reuniunii ministeriale a OSCE. Prezideaz Joo de Deus Pinheiro1, ministru de Externe al Republicii Portugheze. Krzysztof Skubiszewski (ministru de Externe al Republicii Polone): Mulumiri pentru ospitalitate.
Joo de Deus Pinheiro. Om politic i de stat portughez. Ministru de Externe al Republicii Portugheze (19871992). 444
1

ROMNIA DUP MALTA

Subliniaz rolul SUA, de stabilizator n problemele europene. Salut Albania ca observator. Salut orice aranjament prin care Lituania, Letonia i Estonia pot fi asociate la procesul CSCE. Actul final are unele prevederi anacronice. Se pronun pentru accelerarea negocierilor de la Viena. Obiectivele poloneze la Summitul de la Paris: s tragem concluzii din dezvoltrile din Europa. Conflictele ideologice in de istorie. 9.30 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Andonis Samaras, ministru al Afacerilor Externe al Republicii Elene. Andonis Samaras: A vizitat Romnia dup Revoluie. Foarte interesat n evoluiile de la noi. Suntem foarte apropiai. Simim prietenie. Nu avem probleme. Pregtii n gsirea cilor de promovare a intereselor noastre n CEE. Si spunem cum s acioneze. Putem conta pe el. Ungaria, Polonia, Cehoslovacia au gsit ci de tratament preferenial. Au nceput bulgarii. Romnia rmne n urm impresia c sunt probleme politice. S promovm un ansamblu de msuri ofensive. Adrian Nstase: Apreciaz foarte mult poziia Greciei. Bucuroi s tim c putem s contm pe ei. Vorbete despre complexitatea problemelor de la noi i despre nevoia de a fi analizate cu realism i obiectivitate. Trece n revist relaiile bilaterale i reflectarea lor la nivelul instituiilor. Apreciaz buna cooperare economic. Sau produs schimbri, care se reflect i n relaiile ntre rile noastre, att n bine, ct i n ru. E de dorit s facilitm vizite ale Camerelor de Comer; s vad ce posibiliti sunt. Acum Romnia i stabilete partenerii.
445

ADRIAN NSTASE

Andonis Samaras: Vestul ntotdeauna se uit la posibilitile de dezbateri libere, de liber exprimare etc. Adrian Nstase: Am neles acest lucru. Dovad: reprezentantul PNL face parte din delegaia romn la ONU. ncercm s ne mbuntim imaginea. Avem nevoie de ncredere i ajutor. Nu nelegem atitudinea Consiliului Europei. Probabil ni se va amna acordarea statutului de invitat special. Andonis Samaras: Vor transmite o telegram ambasadorului lor. De ce fac asta? Adrian Nstase: Vor s vad ce se ntmpl. Referitor la relaiile bilaterale s cretem viteza contactelor ntre noi la toate nivelurile. Andonis Samaras: Oricnd simim c primulministru dorete s vin n Grecia, orict de curnd, si anunm. Adrian Nstase: Ar vrea s mearg ct mai curnd. Andonis Samaras: Vom transmite o invitaie oficial. Adrian Nstase: S discutm relaiile noastre i s avem consultri pe teme CSCE. Andonis Samaras: S sincronizm acest lucru cu vizita lui Adrian Nstase la Atena. S indicm orientarea spre economia de pia. Vor fi imediat efecte. Adrian Nstase: Mesaje i la oamenii de afaceri greci: s vin n Romnia. Andonis Samaras: Va vorbi cu Camera de Comer. ntlnirea se termin la 9.40. 9.45 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, revine la edina plenar a Reuniunii ministeriale a OSCE. Continu interveniile minitrilor Afacerilor Externe din rile membre ale CSCE.
446

ROMNIA DUP MALTA

Ali Bozer (ministru de Externe al Republicii Turcia): Mulumete americanilor. Salut colegii germani pentru unificarea patriei. Jiri Dienstbier1 (ministru de Externe al Republicii Federative Ceh i Slovac): Declar c sunt gata s lucreze pentru o Confederaie european. Accept propunerea preedintelui Mitterrand s gzduiasc discuii la Praga n acest scop. La Tratatul de la Varovia Cehoslovacia va aciona pentru degajarea unor soluii acceptabile pentru toi. Douglas Hurd (ministru de Externe al Regatului Marii Britanii i Irlandei de Nord): Sunny meeting! din mai multe puncte de vedere. Ci de dezvoltare a CSCE: proces de consultri politice, ntlniri regulate CSCE. Ci de protecie a minoritilor. Gabrielle Gatti 2 (secretar de Stat pentru Relaii Externe al Republicii San Marino): Mulumiri guvernului SUA, ar indisolubil legat de securitatea european. Europa depete gravele dificulti. Andonis Samaras (ministru de Externe al Republicii Elene): Vorbete n primul rnd despre tragedia Ciprului. Adreseaz mulumiri SUA. Discursul rostit de Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, la Reuniunea ministerial a CSCE: Domule preedinte, Doresc de la bun nceput s exprim distinsului secretar de Stat, domnul James Baker, gratitudinea noastr pentru excelenta organizare a acestei
1 Jiri Dienstbier. Om politic i de stat cehoslovac. Ministru de Externe al Republicii Federative

Ceh i Slovac (19891992). 2 Gabrielle Gatti. Om politic i de stat sanmarinez. Secretar de stat pentru Relaii Externe al Republicii San Marino (19862002). 447

ADRIAN NSTASE

reuniuni de importan major i pentru ospitalitatea i cordialitatea cu care am fost primii. Ne ntlnim aici la New York ntrun moment unic al istoriei europene. Pe vechiul continent au loc mai multe procese de adnc semnificaie care schimb radical fizionomia sa politic. Viteza acestor procese este diferit. Probabil cel mai rapid dintre ele este unificarea naiunii germane care va fi ncheiat n mod oficial mine. Folosesc acest prilej pentru a adresa cordiale felicitri distinilor minitri de Externe ai RFG i RDG n acest moment solemn de cea mai mare nsemntate pentru viitorul poporului german i pentru toate rile europene. Sub presiunea popoarelor, regimurile autoritare sau totalitare din Europa Rsritean au fost obligate s prseasc scena i rile respective sau angajat pe calea unei democraii reale, a pluralismului politic, a economiei de pia i a respectului deplin pentru drepturile i libertile fundamentale ale omului. Aceste ri i afirm n mod viguros noua lor identitate. Reuniunile CSCE de la Bonn i Copenhaga au marcat puncte de referin n istoria contemporan a Europei, n sensul c, pentru prima dat, toate naiunile CSCE mprtesc aceleai valori economice i sociale pe care se construiesc societile lor. Membrii celor dou aliane militare create n anii Rzboiului Rece nu se mai consider adversari. Cursa narmrilor care a meninut Europa ntro stare de ostilitate i tensiune a cedat locul politicii de reducere negociat a forelor i armamentelor. Ca urmare, capt contur viziunea unei Europe noi. Sau creat condiii pentru ca toate naiunile CSCE s dezvolte ntre ele relaii cu totul noi ntemeiate pe adevrat cooperare, raporturi autentice de parteneri i ncredere reciproc. Noua Romnie, creat de Revoluia din decembrie, se gsete confruntat cu probleme de mare complexitate. Nu exist o experien mondial pentru tranziia de la motenirea unui regim totalitar la democraie, pe care o trim n prezent. Obstacolele care trebuie depite sunt
448

ROMNIA DUP MALTA

numeroase i serioase. Cu toate acestea, guvernul romn este hotrt s continue cursul spre construirea unei societi cu adevrat democratice, n conformitate cu standardele europene general acceptate. n acelai timp, el este hotrt s restabileasc vocaia politicii externe a Romniei care a conferit originalitate rii n perioada dintre cele dou rzboaie. ntradevr, viziunea lui Titulescu despre o Europ guvernat de fora dreptului i nu de dreptul forei este astzi pe cale de realizare. Guvernul nostru i va aduce partea sa de contribuie la transpunerea acestei viziuni ntro realitate vie. Dup cum sa subliniat, pe bun dreptate, n cursul dezbaterii noastre, noi neam ntrunit n pragul unui capitol nou al procesului CSCE, care trebuie s conduc la un sistem de securitate mai trainic, de cooperare larg i mai bun nelegere ntre naiunile noastre. Reuniunea la nivel nalt care urmeaz s aib loc la Paris, n mai puin de 7 sptmni, va lua hotrri de profund semnificaie n aceast privin. Suntem aici pentru a conveni asupra pailor care trebuie ntreprini n continuare pentru a asigura deplinul succes al acestei reuniuni istorice. Dup prerea noastr, pn n prezent sa realizat mult n ce privete elaborarea documentelor de baz care urmeaz s fie aprobate la sau n contextul reuniunii de la Paris. Spiritul constructiv i seriozitatea care prevaleaz n lucrrile Comitetului pregtitor de la Viena ne confer sigurana c va fi posibil ca reuniunii efilor de stat sau de guvern ai rilor noastre s i se prezinte un proiect de document final substanial spre examinare i aprobare. n acelai timp, importante probleme rmn nc s fie rezolvate. Nu ncape ndoial c viitoarea arhitectur de securitate i cooperare n Europa trebuie s includ ca o component de baz aranjamente pentru reducerea n continuare a forelor i armamentelor la un nivel care s exclud total recurgerea de ctre vreun stat participant la acte de agresiune. O asemenea structur spre a fi viabil trebuie s cuprind, dup prerea noastr, msuri suplimentare de ntrire a ncrederii i securitii, care sunt indispensabile pentru stabilirea unui climat adecvat de ncredere reciproc premis
449

ADRIAN NSTASE

pentru o autentic cooperare ntre naiunile noastre n toate domeniile. De aceea, noi credem c delegaiilor rilor noastre la negocierile de la Viena trebuie s li se transmit instruciuni corespunztoare care s permit finalizarea nainte de deschiderea Conferinei de la Paris a Tratatului asupra reducerii armamentelor n Europa i a unui nou acord privind msuri de ncredere i securitate. Domnule preedinte, n opinia noastr, cadrul instituional care va orienta i armoniza activitile de cooperare ale rilor noastre n anii care vin va fi stabilit i se va dezvolta ca un proces. Primii pai n aceast direcie vor fi hotri la Paris. Dup cum putem constata, se contureaz un larg consens n favoarea organizrii de reuniuni periodice la cel mai nalt nivel i de conferine ale minitrilor de Externe. Exist, de asemenea, o nelegere c, printre instituiile paneuropene care se vor crea n aceast faz vor figura i un Centru pentru prevenirea conflictelor i un Secretariat restrns. Ne ateptm ca un asemenea centru s cuprind la momentul potrivit proceduri de reglementare panic a diferendelor. Reuniunea CSCE de experi privind reglementarea panic a diferendelor, care urmeaz s aib loc la nceputul anului viitor la La Valetta, i va aduce contribuia sa n aceast privin. n sfrit, se observ un consens n favoarea crerii unei Adunri parlamentare a CSCE, ca o important dimensiune a viitorului cadru instituional general european. Ca ar care, dup mai mult de o jumtate de secol, a organizat primele alegeri libere sub supravegherea observatorilor din majoritatea rilor CSCE, Romnia privete cu simpatie ideea crerii unui organism de supraveghere a alegerilor libere i corecte din rile participante. Domnule preedinte, Considerm c procesul CSCE poate primi un impuls suplimentar prin aranjamente i proiecte regionale convenite n conformitate cu diferitele grade de complementaritate ntre statele din zonele respective.
450

ROMNIA DUP MALTA

n ceea ce o privete, Romnia a enunat proiectul unui Forum de securitate i cooperare n Balcani, ntemeiat pe ndelungatele tradiii de aciuni multilaterale din aceast regiune i pe noile cerine determinate de schimbrile radicale din rile balcanice. Acest proiect este conceput ca o parte integrant a procesului CSCE i are ca scop facilitarea aplicrii obiectivelor i principiilor acestui proces la condiiile specifice din aceast regiune. Sperm c apropiata reuniune de la Tirana a minitrilor de Externe ai rilor balcanice va da un nou impuls cooperrii multilaterale din aceast zon i, implicit, pcii i securitii n Europa. Ne gndim, de asemenea, la o cooperare multilateral ntre rile dunrene n vederea folosirii mai largi a potenialului acestui mare fluviu european pentru promovarea cooperrii ntre rile respective. Exist valoroase idei i pentru dezvoltarea cooperrii multilaterale n zona Mrii Negre. Cei care, sptmna trecut, am avut prilejul s participm la deschiderea reuniunii CSCE pentru Mediterana la Palma de Mallorca am putut constata hotrrea declarat a tuturor rilor noastre de a transforma prin eforturi comune aceast regiune sensibil ntro zon de pace, securitate i stabilitate. Sprijinul larg de care sa bucurat la aceast reuniune iniiativa spanioloitalian de pregtire a unei conferine de securitate i cooperare n Mediterana se ntemeiaz pe convingerea general c asigurarea pcii i stabilitii n aceast zon vecin a Europei este de extrem importan pentru realizarea obiectivului pe care l urmrim cu toii pe continentul european. A ndrzni s adaug c, n aceast mic lume interdependent, ceea ce este adevrat pentru Mediterana este valabil i pentru alte regiuni ale globului. De cea mai mare importan n aceast privin vor fi disponibilitatea i hotrrea noii Europe democratice, panice i unite de a folosi marele su potenial i energiile sale pentru aprarea normelor de drept pretutindeni n lume. Suntem profund convini c, prin eforturi comune, rile noastre au capacitatea de a juca un rol hotrtor n prevenirea n viitor a unor acte iresponsabile de genul aceluia care, cu dou luni n
451

ADRIAN NSTASE

urm, a aruncat omenirea ntruna din cele mai profunde, mai costisitoare i mai periculoase crize de dup cel deal Doilea Rzboi Mondial. Doresc s v asigur c Romnia, pe msura capacitii i posibilitilor sale, va coopera ntrun mod constructiv cu toate celelalte state participante pentru crearea unei noi Europe eliberate de dispute politice, economice i ideologice, i de competiii militare i capabile s contribuie n mod efectiv la soluionarea problemelor globale ale timpului nostru. Alois Mock (ministru federal al Afacerilor Externe al Republicii Austria): Apreciaz schimbrile revoluionare din Europa Central i Rsritean. Ateptrile austriecilor nainte de Summitul de la Paris privesc ncheierea acordului CFE. Acord atenie supravegherii activitilor militare neobinuite. Subliniaz importana dimensiunii umane a CSCE i mecanismele de promovare a drepturilor omului. Centrul de Prevenire a Conflictelor la Viena: ncntat sl gzduiasc, dac e acceptat de pri. Vor pune la dispoziie toate facilitile. Consiliul Europei va putea servi drept reper democratic pentru toate statele. Necesitatea unei dimensiuni parlamentare a CSCE Adunarea Parlamentar a Consiliului Europei s se mreasc cu statele nemembre aceasta ar legitima democratic noua arhitectur european, cu includerea SUA i URSS. Summitul de la Paris impuls pentru o metod generaleuropean de reglementare panic a diferendelor. Diviziunea Europei sa simit mai mult n Germania. Unificarea Germaniei ntrunete deplinul sprijin al Austriei. Unificarea Germaniei simbolizeaz depirea divizrii Europei. S sprijinim procesul de democratizare n Albania. Mulumete guvernului SUA pentru invitaie. Gza Jeszenszky (ministru de Externe al Republicii Ungare): Cortina de fier e drmat i buci din ea se vnd ca suveniruri. Subliniaz nevoia dezvoltrii colaborrii transatlantice.
452

ROMNIA DUP MALTA

Problema minoritilor de gsit soluii pentru coexistena comunitilor etnice. Problema minoritilor factor esenial al stabilitii n Europa reclam aciune urgent. Reuniunea de experi prevzut pentru 1991 poate juca un rol foarte important. Idem despre Open Sky: reuniunile de la Ottawa i Budapesta pot duce la rezultate palpabile. Sper n continuitatea proceselor pozitive i c se vor lua decizii politice corespunztoare. De acord cu stabilirea unui Centru de Prevenire a Conflictelor n Viena, cu CBM i msurile adiionale ce vor fi stabilite de Summitul de la Paris. Mult timp diviziunea EstVest prea definitiv. 11.40 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Alois Mock, ministru federal de Externe al Republicii Austria. Adrian Nstase: Bucuros sl vad. Constat cu satisfacie c unele dintre facilitile consulare sau rezolvat. Alois Mock: Mulumiri. A spus ambasadorului romn despre importana pe care Austria o acord cooperrii n zona Dunrii. Iniiative n relaiile lor cu Italia, Iugoslavia, pentru stabilirea unei cooperri regionale AlpoAdria pentru c remarc o anumit cerere de coordonare regional. Ar saluta dac neam referi i la cooperarea la nivel regional, nu numai ntre state. Oamenii au nevoie de contacte directe. Dac oamenii se cunosc, cooperarea e mai productiv i conflictele mai puin posibile. Adrian Nstase: Dunrea va fi foarte important. Vrem s dezvoltm faciliti la Marea Neagr. Poate prezenta interes pentru Austria. Alois Mock: Proiectul a fost prezentat Austriei anterior.
453

ADRIAN NSTASE

E nevoie de schimbarea infrastructurii n Romnia. S ncercm s crem ceva referitor la poluarea Dunrii. Problemele devin importante. Legtura cu canalul RinMain va duce la creterea transporturilor. E nevoie de msuri de protecie a mediului. S ncercm s lucrm n Comisia Dunrii pentru a preveni nrutirea situaiei. Comisia Dunrii a fost creat n alte condiii istorice. Adrian Nstase: Vom cuta s facem acest lucru. Alois Mock: Va face o not pentru ambasadorul lor la Strasbourg. Adrian Nstase: Mai sunt i problemele transportului. S avem nite consultri la nivel de experi n probleme de transporturi. ncercm s fim mai activi. ncercm dezvoltarea legturilor societii romneti cu alte societi. Avem probleme interne, nu doar de natur politic sau democratic. Au fost greeli. Tendina e ns pozitiv. ncercm s stabilim un dialog cu toate forele politice. Parlamentul a nceput s funcioneze bine, genernd multe legi noi. Pregtim noua Constituie. Funcioneaz serios i Comisia parlamentar de investigare a evenimentelor din iunie. Acordul cu CEE este foarte bun. O anumit frustrare privete aderarea la Consiliul Europei. Alois Mock: Evenimentele din iunie au generat temeri i ndoieli cu privire la cursul democratic. Spune c ei aduc n delegaia la ONU i partidele de opoziie. Adrian Nstase: Delegaia parlamentar la Strasbourg are 10 persoane: 6 reprezint opoziia i 4 sunt din partidul de guvernmnt. ncercm s construim un consens naional n astfel de probleme care privesc viitorul nostru n instituiile europene. Participarea la Consiliul Europei ar da o vitez mai mare procesului de democratizare. Alois Mock: Spune c linia lor politic e de sprijinire a intrrii rilor vecine n Consiliul Europei.
454

ROMNIA DUP MALTA

Referitor la alegeri: constat c au fost unele evenimente. Vorbete despre situaia dificil a Poloniei, att economic, ct i social. Sunt de neles dificultile. Situaia Iugoslaviei: acetia au posibilitatea s participe la o serie de grupuri de lucru n Consiliul Europei. n prezent, datorit problemelor generate de apropiatele alegeri din republici, care vor conta n evaluarea candidaturii lor, i pentru iugoslavi e iritant poziia CE. Dac avem nevoie de experiena lor, vor fi la dispoziia noastr, n modul cel mai simplu. Adrian Nstase: Bilateral sunt anse de dezvoltare a cooperrii economice. Romnia potenial puternic. Avem nevoie de manageri i knowhow. Sperm s vin ct mai muli oameni de afaceri din Austria. Alois Mock: Unde apar Coreea de Sud, Japonia i Africa de Sud e o pia important. Adrian Nstase: Ar fi importante contactele politice la nivelul minitrilor de Externe i primilorminitri. S ncurajm schimburile. Alois Mock: Va informa Ministerul Economiei, Ministerul Finanelor i Camera Economic despre inteniile prii romne. Vor vedea ce impulsuri pot da. Adrian Nstase: Evoc vizita omologului austriac n Romnia e ateptat. ntlnirea se termin la 12.00. 12.15 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Gabrielle Gatti, secretar de Stat pentru Relaii Externe al Republicii San Marino. Adrian Nstase: i adreseaz invitaia s vin la Bucureti. Gabrielle Gatti: Mulumete pentru invitaie. Referitor la cererea de admitere n Consiliul Europei: Adunarea Parlamentar a nregistrat cererea de admitere a Romniei. Sper n rezolvarea favorabil a cererii.
455

ADRIAN NSTASE

San Marino e gata pentru lrgirea relaiilor cu Romnia. Ateapt, la rndul lor, vizita lui Adrian Nstase n San Marino. Adrian Nstase: S rmnem n contact pe toate subiectele de interes comun. Poate realizm una dintre vizite pn la sfritul anului. ntlnirea se termin la 12.25. 12.30 Adrian Nstase revine la edina plenar a Reuniunii ministeriale a OSCE. Continu lurile de cuvnt ale minitrilor Afacerilor Externe. Ren Felber1 (consilier federal pentru Afacerile Externe al Confederaiei Elveiene): Trebuie s fim ambiioi n tot ceea ce ne propunem n legtur cu noile procese europene. Metoda generaleuropean de reglementare a diferendelor s devin un exemplu pentru toate naiunile. Referitor la minoritile naionale problemele lor pot suscita tensiuni i periclita stabilitatea; subliniaz nevoia urgent a unei discuii asupra soluiilor care pot ntruni consensul celor interesai. Repet oferta de a organiza reuniunea experilor pe problemele minoritilor, dac e posibil n 1991. Referitor la instituionalizarea CSCE, e pentru structuri ct mai suple i mai debirocratizate. Dimensiunea parlamentar a CSCE: e de acord cu ceea ce a propus Adunarea Parlamentar a Consiliului Europei. Jn Baldvin Hannibalsson2 (ministru al Afacerilor Externe al Republicii Islanda): Pentru prima dat o reuniune a CSCE are loc n SUA. Felicit poporul Germaniei cu ocazia unificrii.
1 Ren Felber. Om politic i de stat elveian. Consilier federal pentru Afacerile Externe al Confederaiei Elveiene (19881993). 2 Jn Baldvin Hannibalsson. Om politic i de stat islandez. Ministru al Afacerilor Externe al Republicii Islanda (19881995).

456

ROMNIA DUP MALTA

E de acord cu un secretariat mic, dar eficient. Sper n aderarea Albaniei. Astfel CSCE poate s devin un forum cu adevrat european. Georgios Iakovou1 (ministru de Externe al Republicii Cipru): Subliniaz importana dimensiunii transatlantice a CSCE. S evitm exagerrile. Sunt muli factorii care au contribuit la schimbrile din Europa, pe lng CSCE. Suntem ntro perioad de tranziie n Europa, la care CSCE trebuie s se adapteze. Luben Goev2 (ministru de Externe al Republicii Populare Bulgaria): Salut Albania. Unificarea Germaniei eveniment istoric felicitri clduroase. edina se termin la 13.10. 15.15 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la edina plenar a Reuniunii ministeriale a CSCE, prezidat de Kjell Magne Bondevik3, ministru de Externe al Regatului Norvegiei. Preedintele edinei: Convenim acum mandatul pentru consultri. E o edin nchis. S se prezinte raportul Comitetului pregtitor de la Viena. Spania: Prezint raportul. Austria: Renun la cuvnt Finlanda: Salut unificarea Germaniei. Sper s fie un element de uniune a Europei. Consultrile s nceap la nceputul anului 1991 pentru un nou mandat.
Georgios Iakovou. Om politic i de stat cipriot. Ministru de Externe al Republicii Cipru (19831993). 2 Luben Goev. Om politic i de stat bulgar. Ministru de Externe al Republicii Populare Bulgaria (1990). 3 Kjell Magne Bondevik. Om politic i de stat norvegian. Ministru de Externe al Regatului Norvegiei (19891990). 457
1

ADRIAN NSTASE

Suedia: Mulumete Spaniei pentru raport. S se in seama de interesele de securitate ale tuturor statelor. Trebuie un nou mandat de negocieri militare, la Helsinki. SUA (James Baker): SUA sunt de acord ca negocierile militare s se poarte cu 34 de ri, nu cu 22, ca pn atunci. Finlanda: Reuniune la nivelul minitrilor de Externe la Helsinki. Belgia: Declaraia lui Baker OK. S ne gndim la mecanismul de reglementare panic a diferendelor. R.F. Germania: Referitor la ce a spus Finlanda privind opinia care se contureaz, ca s se organizeze Consiliul minitrilor, amintete c Suedia a spus ieri c ar dori ca una din primele reuniuni s aib loc la Berlin. n numele guvernului, i rezerv poziia cu privire la oferta Finlandei. Polonia: Susine observaia lui Eyskens referitoare la Curtea Internaional de Justiie e un organism autonom, neutru. La Curte s se mearg i cu litigii politice. Adunarea Parlamentar de la Strasbourg poate juca un rol n sistemul parlamentar al CSCE. Olanda: Sprijin ce a spus Eyskens referitor la reglementarea panic i rolul instituiilor existente. Poate i Curtea Permanent de Arbitraj s joace un anumit rol. De acord cu nfiinarea unui Centrul de Prevenire a Conflictelor. Drepturile omului: s folosim mai bine experiena i structurile de la Consiliul Europei. Ungaria: E un aspect important neabordat de Comitetul pregtitor: acela al minoritilor. Cere s se includ recomandri specifice referitoare la drepturile minoritilor. La Copenhaga toi au vorbit despre importana problemei. Revoluiile din Europa Rsritean au reaprut pasiuni naionaliste; s le prevenim. Ar fi foarte important s avem o reuniune de experi referitoare la minoriti. Bucuros de oferta Elveiei. Trebuie s fie la nivel de experi juridici.
458

ROMNIA DUP MALTA

Unii delegai din sal se tem c dac se adopt standarde europene sar crea probleme. Reprezentantul Consiliului Europei: De acord cu Belgia i Olanda referitor la sarcinile Consiliului Europei n domeniul drepturilor omului. S stabilim o diviziune a muncii eficient. Salut declaraia ungar. Reuniunea din Elveia va fi de o semnificaie extraordinar. E un subiect tehnic. S nul evitm. Adrian Nstase (ministru de Externe al Romniei): Ideea unei reuniuni de experi pe minoriti este bun. Pentru ai atinge obiectivele, se cere ns s fie bine delimitat mandatul ei. Referitor la componenta parlamentar a CSCE: e o idee bun. Reglementarea panic a diferendelor sunt instituii care exist n domeniu; s le folosim. Douglas Hurd (ministru de Externe al Regatului Marii Britanii i Irlandei de Nord): Urmeaz aceleai puncte ca i noi. E i o abordare distructiv a problemei minoritilor. S renunm la aceast abordare. Sprijin reuniunea pe chestiunea minoritilor. Referitor la reglementarea panic a diferendelor s nu fim dogmatici. Elveia: Mulumete celor care sau pronunat n favoarea propunerii Elveiei. Definiia minoritii reprezint o problem pe care trebuie s o rezolvm de o manier satisfctoare. Polonia: De acord cu ce au spus Olanda i Austria. Dac sunt mai multe centre de prevenire a conflictelor, s fie unul i la Varovia. Dorim ca la Varovia s funcioneze un Centru pentru alegeri libere. De acord cu abordarea lui Douglas Hurd privind minoritile. Canada: Sprijin reuniunea de experi pe probleme privitoare la minoriti. S nu privim exclusiv negativist la societi cu coexistene culturale diferite. S vedem i experienele lor pozitive; abordrile conflictuale nu sunt o fatalitate. Preedintele de edin: Sau ridicat probleme interesante.
459

ADRIAN NSTASE

Elemente comune: rolul organizaiilor existente n materie de reglementare panic a diferendelor; rolul Consiliului Europei n domeniile drepturilor omului, culturii i educaiei; problema minoritilor organizarea unei reuniuni de experi. Este acord larg asupra viitoarelor structuri. Mai sunt probleme cu Centrul de Prevenire a Conflictelor. Reuniunea a adus o contribuie util. Mulumete pentru participarea la discuie. ntlnirea se termin la 16.40. 16.45 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la edina plenar reluat a Conferinei ministeriale a CSCE, prezidat de Ren Felber, ministru de Externe al Confederaiei Elveiene. James Baker (secretar de Stat al SUA): Prezint cele dou proiecte de documente: Declaraia privind criza din Golf i Comunicatul final. Declaraia Conferinei pentru Securitate i Cooperare n Europa privind criza din Golf Consecveni cu principiile nscrise n Actul final de la Helsinki, care cluzesc relaiile noastre reciproce, noi, minitrii de Externe ai statelor participante la Conferina pentru Securitate i Cooperare n Europa (CSCE), ntrunii la New York, ne alturm Organizaiei Naiunilor Unite n condamnarea invadrii i ocuprii Kuwaitului de ctre Irak. Aceste aciuni pericliteaz ordinea just i panic mondial, la care relaiile europene de mai strns colaborare aduc o important contribuie. Cerem guvernului Irakului s se retrag imediat i necondiionat din Irak. Cutnd o soluionare panic, sprijinim deplin toate rezoluiile pertinente adoptate de Consiliul de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite i suntem hotri s asigurm punerea lor n practic deplin i efectiv.
460

ROMNIA DUP MALTA

Ne exprimm sprijinul fa de rile care au suferit n mod special din cauza crizei provocate de Irak i ne reafirmm hotrrea de a conlucra pentru a asigura ca povara rezistenei mpotriva agresiunii s fie asumat n mod echitabil de ctre toi. Dorim s contribuim la securitatea i bunstarea n regiune, pentru a promova pacea, tolerana, stabilitatea, cooperarea i dezvoltarea economic i, de aceea, suntem hotri s sprijinim eforturile menite s rezolve conflictele din regiune i s se ajung la o pace dreapt, cuprinztoare i durabil n conformitate cu rezoluiile pertinente ale Consiliului de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite. New York, 2 octombrie 1990 Comunicatul Reuniunii de la New York a minitrilor de Externe ai statelor participante la CSCE (1) Minitrii de Externe ai celor treizeci i cinci de state participante la Conferina pentru Securitate i Cooperare n Europa sau ntrunit la New York, n zilele de 12 octombrie 1990, pentru a analiza progresele pregtirilor pentru ntlnirea efilor de state i de guverne de la Paris. Aceasta a fost prima reuniune a CSCE care a avut loc vreodat n Statele Unite. (2) Minitrii au acordat o mare importan caracterului cuprinztor al procesului CSCE, care reunete popoare i guverne din Europa, Statele Unite i Canada. Procesul CSCE ia dovedit vitalitatea n anii grei de confruntare i nencredere ntre Est i Vest i sa dezvoltat ntrun fundament important al unei noi Europe. n noua er a relaiilor dintre statele CSCE, obiectivele stabilite la Helsinki n 1975 au fost realizate ntro msur neprevzut nici mcar cu civa ani n urm. Minitrii au czut de acord c rolul CSCE trebuie s fie sporit pentru a rspunde noilor mprejurri favorabile cooperrii.
461

ADRIAN NSTASE

(3) n aceast privin, minitrii au luat n discuie activitatea depus de Comitetul de Pregtire a Summitului CSCE de la Paris, care se ntrunete din 10 iulie la Viena. Discuiile lor au reflectat convergena de preri cu privire la amploarea i obiectivele Reuniunii la cel mai nalt nivel de la Paris i noile msuri importante care sunt posibile acum n cadrul procesului CSCE. Ei iau exprimat sperana c prin eliminarea tensiunii i sporirea cooperrii, rile CSCE vor fi n msur s aduc o contribuie i mai mare la micorarea tensiunii n alte pri ale lumii. (4) Minitrii au aprobat Agenda pentru Summitul de la Paris, anexat prezentului Comunicat. Au convenit ca Summitul s aib loc, aa cum sa planificat, n perioada 1921 noiembrie 1990. Cu toate acestea, au recunoscut c se consider esenial ca un Tratat asupra Forelor Armate Convenionale n Europa s fie pregtit pentru a fi semnat la acea dat. Ei iau exprimat sperana c Summitul va aproba o serie de msuri substaniale de ntrire a ncrederii i securitii. (5) Minitrii au salutat Tratatul referitor la reglementarea final cu privire la Germania, socotindul un pas istoric nainte ctre o Europ ntreag i liber. Minitrii au recunoscut n unanimitate c unificarea Germaniei reprezint o contribuie important la stabilitate, cooperare i unitate n Europa. (6) Minitrii iau exprimat profunda gratitudine fa de poporul i guvernul Statelor Unite pentru excelenta organizare a Reuniunii de la New York i pentru clduroasa ospitalitate oferit participanilor la Reuniune. New York, 2 octombrie 1990 Angelo Sodano1 (ministru de Externe al Sfntului Scaun): Face trei comentarii referitoare la criza din Golf:
1

Angelo Sodano. Ministru de Externe al Sfntului Scaun (19881990).

462

ROMNIA DUP MALTA

Prima observaie: Natura religioas a Vaticanului l oblig s sublinieze primatul soluionrii panice. Mesajul Papei Ioan Paul II s nu avem rzboi. A doua observaie: Toate situaiile critice l intereseaz. Evenimentele din Golf fac urgent necesar o soluie pentru Liban i Palestina. A treia observaie: Necesitatea de a proteja populaia civil, copiii, bolnavii, refugiaii care nu sunt participani la rzboi. Cu aceste observaii a subscris la consens. Preedintele de edin: Secretarul executiv s pun la dispoziia presei cele dou comunicate. Cedeaz locul la preedinia reuniunii efului delegaiei americane. James Baker (secretar de Stat al SUA): Dou mesaje: O nou ordine militar n Europa trebuie s mearg mn n mn cu o nou ordine politic. Subliniaz importana semnrii Tratatului CFE. Reuniunea se nchide la 16.55. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, a avut n cursul zilei o ntrevedere cu Krzysztof Skubiszewski, ministru al Afacerilor Externe al Republicii Polone. Sa discutat despre dezvoltarea relaiilor romnopolone i, n context despre realizarea vizitei n Polonia a ministrului de Externe al Romniei. 20.00 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la dineul oferit de Choi Ho Joong, ministru de Externe al Republicii Coreea, n cinstea minitrilor de Externe din ri esteuropene.

3 octombrie 1990 10.20 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la edina plenar a celei de a 45a sesiuni a Adunrii Generale a ONU,
463

ADRIAN NSTASE

sub preedinia lui Guido de Marco1, ministru de Externe al Republicii Malta. Vorbete preedintele Romniei, Ion Iliescu. 11.30 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la Reuniunea Ministerial a Grupului celor 77. Este asistat de Ion Barac, consilier la Misiunea permanent a Romniei la ONU. Declaraia lui Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, la Reuniunea Ministerial a Grupului celor 77: Domnule preedinte, Stimai colegi, Este un privilegiu pentru mine s reprezint noua Romnie la aceast Reuniune a Grupului celor 77 i s particip, pentru ntia oar, la dezbaterile lui. V transmit cu acest prilej mesajul de prietenie i cooperare al guvernului Romniei. Este n acelai timp un mesaj al hotrrii nezdruncinate a rii mele de a participa n viitor la eforturile comune fructuoase, depuse pe bazele trainice ale respectului, intereselor i avantajelor reciproce. n Romnia au avut loc radicale schimbri politice, sociale i economice dup Revoluia din decembrie 1989, ale crei idealuri au dobndit legitimitate prin rezultatele alegerilor de la 20 mai 1990. Ele au deschis calea plasrii economiei Romniei pe baza principiilor economiei de pia, a ntemeierii statului de drept, nzestrat cu structuri democratice, fundamentate pe pluralism i pe promovarea neabtut a tuturor drepturilor i libertilor omului.
Guido de Marco. Om politic i de stat maltez. Ministru de Externe al Republicii Malta (19891996). 464
1

ROMNIA DUP MALTA

Aceasta este noua baz ce va fundamenta viitoarea participare a Romniei la activitile din cadrul Grupului celor 77. Schimbrile profunde ce au loc n prezent n ara noastr dezvluie situaia precar a economiei naionale. Acestea, mpreun cu experimentul fr precedent n istorie al trecerii de la un sistem rigid de planificare centralizat la un sistem bazat pe concuren, amplific parametri definitorii pentru Romnia ca ar n curs de dezvoltare. Tematica reuniunii evideniaz preocuparea noastr a tuturor, acum n pragul noului deceniu, pentru care a nou Strategie de Dezvoltare internaional urmeaz s fie adoptat de ctre Adunarea General. Cauzele rezultatelor slabe obinute n implementarea Strategiei anterioare au constituit subiectul unor ample dezbateri n diverse foruri, cea mai recent fiind cea din cadrul sesiunii speciale, care a avut loc n prima jumtate a acestui an. Au fost exprimate diverse considerente i a fost constituit un valoros portofoliu de idei i de propuneri. A dori s menionez, n mod special, remarcabilul raport Provocare ctre Sud, alctuit de Comisia Sudului. Acest raport identific o serie de mijloace i direcii de aciune care s pun capt i s schimbe marginalizarea n continuare a rilor n curs de dezvoltare n economia mondial i n viaa politic i s revitalizeze procesul de dezvoltare din economiile noastre. Credem c dac dorim s progresm n aceast direcie, aciunile noastre viitoare vor trebui s se bazeze pe realiti. Mia permite s enun, n aceast privin, trei exigene pe care le consider eseniale pentru nregistrarea unui nou nceput. n primul rnd, abordrile noastre trebuie s reafirme rolul decisiv deinut de efortul intern n formularea i implementarea strategiilor noastre naionale pentru dezvoltare. n al doilea rnd, devine din ce n ce mai evident c rspunsurile corespunztoare la problemele globale existente i, n mod special, la cele ridicate de srcie n vaste regiuni ale globului, precum i la noile provocri cu care trebuie s se confrunte civilizaia noastr, nu pot fi gsite dect
465

ADRIAN NSTASE

pe baza unui parteneriat autentic. Un astfel de parteneriat trebuie s asigure recunoaterea intereselor fiecreia dintre pri. Exist premise obiective pentru aceasta, ntruct o continuare a situaiei anilor 80 cu privire la rezultatele economice i comerciale nregistrate de rile n curs de dezvoltare sar dovedi dezastruoas nu doar pentru ele, ci ar afecta serios perspectivele de dezvoltare n restul lumii. C atare, aceasta reprezint fr ndoial o responsabilitate mprtit n comun de toate rile. n al treilea rnd, ideea responsabilitii fiecrui stat pentru consecinele propriilor politici economice asupra situaiei economice a altor ri i a economiei mondiale, n general, trebuie reafirmat cu trie. mprtim opiniile c rezultatele sesiunii speciale ale Adunrii Generale din aprilie au deschis calea spre realizarea unui nou consens n privina dezvoltrii. Revitalizarea conceptului i a mijloacelor de cooperare internaional, a crei necesitate a ajuns s fie acum general recunoscut, implic un dialog autentic n vederea identificrii prioritilor, n contextul unui model de dezvoltare concentrat asupra fiinei umane i a nevoilor ei. Suntem, de asemenea, ncreztori n valoarea i potenialul oferite de cooperarea economic i tehnic dintre rile n curs de dezvoltare. Cu toate c sau nregistrat anumite rezultate n acest domeniu, nevoia consolidrii bazelor ei i a adncirii relaiilor noastre reciproce continu s fie un obiectiv ce trebuie atins. A dori s reafirm dorina Romniei de a participa activ la acest proces. 12.30 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Faruk Kaddoumi, eful Relaiilor Externe al Organizaiei pentru Eliberarea Palestinei. Adrian Nstase: ncepe prin a exprima plcerea de al cunoate pe Faruk Kaddoumi, o personalitate a poporului palestinian.
466

ROMNIA DUP MALTA

Cunoate poziiile noastre referitoare la conflictele din Orientul Mijlociu. tie i problemele cu care se confrunt acum Romnia. Dorim s pstrm echilibrele n toate aspectele politicilor interne i externe. Nu reuim tot timpul. Prietenia cu rile arabe e foarte important. Problemele create de criza Golfului au venit ntrun moment foarte greu pentru noi toi. Cutm s dezvoltm relaiile cu toi actorii crizelor din regiune, dorim s pstrm deschise canale de comunicare. Sperm s continum relaiile noastre bune cu OEP . Faruk Kaddoumi: Relaiile cu Romnia sunt adnci, de prietenie. Meninem aceste relaii pe baze principiale. Apreciaz mult sprijinul Romniei pentru cauza palestinienilor i rolul jucat n promovarea cauzei pcii n Orientul Mijlociu. n mijlocul crizei din Golf, Israelul a amplificat activitatea terorist mpotriva poporului palestinian. La 22 septembrie alt masacru, similar cu cel din iunie sute de oameni mori. Acum statul evreu caut s extind aceste aciuni i pe Malul Occidental, n taberele de refugiai. Giorgio Giacomelli (raportor independent n teritoriile palestiniene, mandatat de Comisia pentru drepturile omului a Naiunilor Unite) nsui a raportat incidentele i a dat publicitii o declaraie. Au cerut la vremea respectiv convocarea Consiliului de Securitate. Dac Israelul continu s lase colonitii s atace satele i taberele de refugiai palestinieni, trebuie s aib loc o dezbatere n Consiliul de Securitate asupra acelor incidente. Ceva trebuie fcut. Romnia a avut i are i acum un rol important n Consiliul de Securitate. Putem adopta un proiect de rezoluie care s ofere un minim de protecie pentru populaia palestinian. Ei vor pregti acest proiect de rezoluie de ndat ce se va anuna convocarea Consiliului de Securitate. Roag s sprijinim convocarea Consiliului de Securitate ct mai curnd posibil.
467

ADRIAN NSTASE

Adrian Nstase: Mulumete pentru franchee. Noi suntem ntro poziie critic. ncercm s construim o anumit stabilitate, un anumit compromis pentru imaginea noastr n exterior i nu prea avem mult spaiu de manevr. Acum ncercm s vedem how much is too much. Am avut n acest timp o comunicare cu Irakul. Ei au neles. Vom ncerca s facem tot ce putem, dar n limitele noastre. Fr sprijin economic nu supravieuim. Ne vom strdui s facem tot ce putem n situaia noastr dificil. Faruk Kaddoumi: Roag doar s sprijinim convocarea Consiliului de Securitate. Convocarea Consiliului e necesar pentru a opri escaladarea conflictului de ctre Israel. ntlnirea se termin la 12.40.

4 octombrie 1990 9.35 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, vede comentariul la discursul lui Gza Jeszenszky; e de acord cu el. 10.10 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Luis Fernando Jaramillo Correa, ministru al Relaiilor Externe al Republicii Columbia. Luis Fernando Jaramillo Correa: i pare ru c preedintele Columbiei1 na putut sl ntlneasc pe preedintele Ion Iliescu. Adrian Nstase: nelege c exist o agend extrem de ncrcat. Cum tii, exist o invitaie pentru preedintele Columbiei, s vin n Romnia, pe care o reconfirmm.
1

Csar Gaviria Trujillo. Preedinte al Republicii Columbia (7 august 19907 august 1994).

468

ROMNIA DUP MALTA

E foarte bine c primul nostru ministru va vizita Columbia n noiembriedecembrie. Sper c i omologul su va veni n Romnia, cnd va putea. S dezvoltm relaiile economice i culturale. Am iniiat o Cas a Americii Latine la Bucureti. Am obinut o cldire, iar chiria va fi pltit de guvern. Ateptm donaii, cri, picturi contribuie spiritual. Relaiile economice s fie de substan, s ajute relaiile politice. Sunt mai multe proiecte n curs, ce pot fi discutate de comisia mixt, care se va convoca n toamn sau la anul. E important s se menin mcar nivelul actual. Trebuie s ncurajm ntreprinztorii privai. Sunt unele acorduri n negociere pentru minerit, acord de pli. Subliniem nevoia de a crea un cadru juridic mai bun. Luis Fernando Jaramillo Correa: E plcut s afle c primulministru vine n Columbia. Vizita va contribui la mbuntirea relaiilor. Putem atunci fixa data comisiei mixte e foarte important pentru a explora posibilitile. i va fi plcut s contribuie la Casa Americii Latine, s trimit cri i opere de art. De ndat ce va ajunge la Bogota va vedea cum pot contribui ct mai bine. E un proiect foarte bun. Va ajuta la mai buna cunoatere a Americii Latine. Va fi un centru de unde America Latin va putea fi fcut cunoscut populaiei Romniei. Adrian Nstase: Ministrul cunoate sentimentele noastre fa de America Latin. i n forurile multilaterale ne putem consulta unii cu alii. Pas cu pas, s construim i s promovm proiecte comune. E foarte important s legm rile latinoamericane de cele latinoeuropene. Luis Fernando Jaramillo Correa: Aici, la ONU, putem colabora. S avem contacte foarte bune i ntre cele dou ministere. Mulumiri pentru invitaia adresat preedintelui. Nu e uor s plece n Europa.
469

ADRIAN NSTASE

Nu are cltorii n viitorul apropiat. Va merge n Spania n 1992, cnd se aniverseaz 500 de ani de la descoperirea Americii. Adrian Nstase: Poate vine atunci la Bucureti. Luis Fernando Jaramillo Correa: Pn n prezent, nu are nimic programat n Europa. Vom menine contactul. Problema principal e s mrim comerul ntre noi. E important s se ntlneasc oamenii de afaceri, Camerele de Comer. Aceasta e esenial. Nu numai relaii politice bune, ci i economice. Adrian Nstase: S trimitem o echip de experi n economie. Luis Fernando Jaramillo Correa: S vin la Bogota s vad exact. n prezent Columbia i deschide economia, liberalizeaz investiiile, exporturile i importurile. E un flux mai uor de bunuri i de capital. E un moment foarte bun. Adrian Nstase: i noi intrm ntro nou faz de restructurare economic. Nu avem datorii. ncercm s ne modernizm structurile. E momentul s ne gndim la formarea de joint venture. Luis Fernando Jaramillo Correa: Acum e momentul potrivit. La ntoarcerea la Bogota va explora posibilitile de a da curs invitaiei de a veni la Bucureti. Adrian Nstase: Bucuros de ntlnire. Sper sl vad la Bucureti. S meninem contactul direct. ntlnirea se termin la 10.30. 10.40 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la Reuniunea ministerial a micrii de nealiniere. Prezideaz Budimir Lonar1, ministru de Externe al Republicii Socialiste Federative Iugoslavia.
Budimir Lonar. Om politic i de stat iugoslav. Ministru de Externe al Republicii Socialiste Federative Iugoslavia (19871991). 470
1

ROMNIA DUP MALTA

Budimir Lonar: Polonia a cerut statut de observator. n conformitate cu procedura obinuit, solicitarea va fi discutat n Biroul coordonator pentru o decizie ct mai curnd posibil. Rzboiul Rece este la sfrit. Criza din Golf e o ameninare global. Micarea constat o serie de transformri profunde i dramatice n relaiile internaionale, ca urmare a unor procese dinamice i complexe. Un nou sistem, multipolar, care va trebui s nlocuiasc bipolaritatea i s asigure stabilitatea. 11.05 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Diego Cordovez Zegers1, ministru al Relaiilor Externe al Republicii Ecuador. Adrian Nstase: Remarc pe ambasadorul Ecuadorului 2 la Bucureti, a crui munc este excelent. Am saluta vizita domnului ministru i neam bucura s discutm i la Bucureti. Exprim sperana de a lucra mpreun la proiecte comune bilaterale i multilaterale. Casa Americii Latine la Bucureti: relateaz discuia avut cu ambasadorii rilor latinoamericane la Bucureti. Am gsit sediu. Solicit sprijin pentru finalizarea proiectului, inclusiv prin donaii de cri. S fie un centru cu adevrat cultural. inem la acest proiect. Refacerea cadrului juridic al relaiilor culturale i economice ar fi util i necesar.
Diego Cordovez Zegers. Om politic i de stat ecuadorian. Ministrul Relaiilor Externe al Republicii Ecuador (19881992). 2 Marcelo Fernandez de Cordova. 471
1

ADRIAN NSTASE

Relaiile economice. Schimburile comerciale bilaterale sunt de doar cteva milioane de dolari, departe de a exprima posibilitile celor dou ri. Comisia mixt de colaborare economic ar putea da un impuls, ca i vizitele ministeriale i la nivel de experi. Sperm s continum i cooperarea pe plan multilateral. Acordul cultural: poate ne gndim cum sl folosim mai bine. Va fi o expoziie de pictur ecuadorian la Bucureti. Diego Cordovez Zegers: Bucuros de cunotin. Mulumete pentru ajutorul dat organizrii expoziiei de pictur. A spus ambasadorului nostru nainte de decembrie 1989 c meninerea unor relaii economice strnse era o problem complicat. Se datora constrngerilor ideologice ale sistemului din Romnia. Atunci a fcut o comisie care s examineze cum pot crete schimburile comerciale cu rile socialiste. Erau probleme tehnice complicate. S utilizm o analiz a schimburilor comerciale dintre rile noastre pentru o discuie general pe aceast tem, eventual n SELA1 sau CEPALC2. El poate propune asta. Adrian Nstase: Suntem cu att mai mult de acord, cu ct am vrut s fim observatori. Diego Cordovez Zegers: CEPALC s stabileasc un task force sau un grup de lucru special. Adrian Nstase: OK! S vad ce resurse i ce posibiliti exist pentru a ne atinge obiectivele. Diego Cordovez Zegers: Putem stabili relaii mai de coninut. Mulumete c am numit un ambasador. Ambele pri s examineze mai bine i s gseasc un mecanism mai bun. A cerut secretarului executiv al CEPALC s mearg n Europa. Altfel, pierdem timp. Adrian Nstase: De acord; s organizm un task force.
1 2

Sistemul Economic LatinoAmerican. Comisia Economic a ONU pentru America Latin i Caraibe.

472

ROMNIA DUP MALTA

Diego Cordovez Zegers: n America Latin este acum o tendin, chiar un entuziasm, spre integrare economic. Poate sar putea stabili mecanisme de cooperare RomniaGrupul Andin. Adrian Nstase: Suntem deschii la tot felul de idei s participm la lucrrile comune. Diego Cordovez Zegers: Se stabilim un mecanism de a obine pentru Romnia statut de observator la Grupul Andin. De exemplu, sprijinul din partea Ecuadorului i Venezuelei este suficient; prin sistemul de integrare se pot consulta i restul. Primul lucru e s stabilim ce schimbri sunt n Romnia, ce putem face pentru a le ncuraja i sprijini. Adrian Nstase: Un asemenea sistem ar fi de folos pentru noi. S gsim o modalitate mai articulat pentru a dezvolta relaiile rilor latinoamericane cu Romnia. Diego Cordovez Zegers: O posibilitate de luat n considerare: Romnia s trimit o misiune de informare Ecuador; se pot astfel examina probleme foarte practice. Adrian Nstase: Primulministru Petre Roman va face o vizit n America Latin; va ajuta la dezvoltarea contactelor cu rile din regiune. Diego Cordovez Zegers: Sunt muli oameni care vorbesc limba spaniol n Romnia. E foarte bine pentru Casa Americii Latine. Experiena de la Paris e excelent. Ambasadorul lor la Bucureti l mpinge mereu s fac lucruri pentru Romnia. Adrian Nstase: E un proiect foarte serios. E una din cele mai frumoase vile din Bucureti. Vrem si dm culoare latinoamerican. Diego Cordovez Zegers: Poate fi foarte important. Sunt foarte mulumii de ambasadorul romn n Ecuador. Are personalitate latinoamerican. Adrian Nstase: Acest lucru e important la nivelul opiniei publice. E n acord cu conceptul latinoeuropean, care i place.
473

ADRIAN NSTASE

Diego Cordovez Zegers: De Gaulle a avut aceeai idee, pentru c Frana e o ar latin, care vede lucrurile prin prisma latinitii ei. Adrian Nstase: Se vorbete i de Portugalia, care e ar latinoeuropean. i ea are o prezen semnificativ n zon. Diego Cordovez Zegers: i Romnia poate urma aceast cale. ntlnirea se termin la 11.30. 11.35 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu David Coore1, ministru de Externe al Jamaici. Adrian Nstase: Relaiile bilaterale pot fi mai bune. Avem dificulti pentru c nu avem ambasade, dar avem ambasadori acreditai. S ne gndim mpreun cum s dm coninut relaiilor bilaterale. Transmite invitaia de a vizita Romnia. Oricnd e bine venit. S trimitem un grup de experi, s vedem exact ce posibiliti de dezvoltare a relaiilor exist. David Coore: Salut interesul special al Romniei pentru relaii cu Jamaica. Ar saluta posibilitatea de a veni n Romnia. Au urmrit cu interes i admiraie eforturile poporului nostru pentru a schimba sistemul. Nu e o sarcin uoar. nelege eforturile pentru a depi situaia. Interesul Romniei pentru dezvoltarea relaiilor nu poate spune care e aria cea mai promitoare. Va da instruciuni ambasadorului lor de la Moscova. Care sunt principalele domenii de export? Adrian Nstase: Avem o varietate de lucruri care pot fi de interes: autoturisme, autobuze, echipament industrial, bunuri de consum. Avem o infrastructur. Nu e modern, dar e eficient. Uneori ai nevoie de un tractor. Care nu trebuie neaprat s fie ultimul rcnet.
1

David Coore. Om politic i de stat jamaican. Ministru de Externe al Jamaici (19891993).

474

ROMNIA DUP MALTA

Ce producem noi poate fi interesant i pentru ei. David Coore: De unde ia Romnia materii prime? Jamaica produce minereu de fier i bauxit. Aici e o posibilitate de schimb. Adrian Nstase: S vin experi din Jamaica s vad ce putem oferi. David Coore: Au avut aranjamente foarte bune cu URSS referitoare la bauxit. Acum au probleme. Adrian Nstase: E un mare trg la Bucureti n octombrie. David Coore: Nu prea mai e timp. Adrian Nstase: E o posibilitate foarte bun s vad ce producem i ce ar putea s cumpere. David Coore: Au un reprezentant comercial la Bruxelles. l pot trimite acolo. O vor face. Cum e turismul n Romnia? Adrian Nstase: E o resurs important, unde putem merge mai repede cu reforma i cu privatizarea. Sau format companii turistice. David Coore: Turismul e foarte important pentru ei. Ei pot schimba informaii i experien. Ar putea fi util. Adrian Nstase: Crede c da. Vom informa oamenii notri din turism s ia legtura. David Coore: Spune c au o flot foarte activ. Fratele lui mergea des n Romnia. Adrian Nstase: S dezvoltm toate astea. Ne pot ajuta n efortul nostru de a ridica nivelul de trai. Turismul i agricultura pot fi de mare ajutor n urmtorii doitrei ani. Industria va lua timp mai mult pentru a fi relansat. David Coore: Producei petrol. Adrian Nstase: Numai o treime din necesar. Restul importm. Cu Irak pierdem mult. David Coore: Spune c i ei au fost ostaticii crizei petrolului. Import mult petrol.
475

ADRIAN NSTASE

Au hotrt s creeze un mecanism care s le permit amortizarea viitoarelor escaladri de pre. Ei au luat o iniiativ n Caraibe pentru a face aranjamente internaionale. evarnadze a fcut i el acest tip de analiz, pentru a preveni pericole de genul situaiei din Golf. Vor face followup la TIB. Iar face plcere sl ntlneasc pe Adrian Nstase n Jamaica. ntlnirea se termin la 12.00. 13.15 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la dejunul oferit de Georgios Iakovou, ministru de Externe al Republicii Cipru, n cinstea preedintelui Adunrii Generale a Organizaiei Naiunilor Unite. 17.00 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Eduard evarnadze1, ministru de Externe al URSS. Eduard evarnadze: Se scuz c a amnat ntlnirea programat, dar ieri au discutat cu SUA referitor la negocierile privind armele convenionale. Apare problema armelor ofensive strategice. Sau eliminat unele puncte majore de dezacord. Adrian Nstase: Foarte mulumit de faptul c ntlnirea a putut fi reprogramat. Suntem ntre parteneri, care lucreaz pe baza ncrederii reciproce. nelegem foarte uor, mai ales c reducerea armamentelor este pentru binele tuturor. Suntem toi interesai n rezolvarea pozitiv a crizelor. E un succes pentru toi. Eduard evarnadze: Ceea ce a discutat ieri intereseaz pe toi europenii. Toi sunt interesai n succesul Summitului de la Paris.
1 Eduard Ambrosievici evarnadze. Om politic i de stat rus. Ministru de Externe al URSS (19851991).

476

ROMNIA DUP MALTA

Se poate vorbi de succes dac avem tratat CFE (Treaty on Conventional Forces in Europe). Rezultatele palpabile stau la baza succesului. Apoi sunt declaraiile. Cele mai importante probleme sunt cele ale dezarmrii. Ne obinuim cu evenimente mari. E cu adevrat dificil s putem ajunge la convorbiri pe teme de dezarmare la un asemenea nivel n Europa. E un lucru cu adevrat extraordinar. Putem deja vorbi de o Europ nou. nelege c avem n Romnia probleme grele de rezolvat. n special probleme interne: sociale, economice. Sa dovedit c edificarea statului de drept nu e chiar att de uoar cum prea. Cnd vorbim de cultur democratic, ne gndim la expresia de vrf a unei societi democratice. nelege foarte bine problemele i ce se ntmpl n Romnia. Este convins c mergem pe calea cea bun, n ciuda dificultilor, obstacolelor, erorilor. Calea principial e just, iar asta reprezint lucrul cel mai important. Adrian Nstase: Am impresia c trim o perioad foarte interesant din punct de vedere al analizei i nelegerii fenomenului. Dar, n acelai timp, este o perioad destul de periculoas, care va marca viitorul Europei. Pe scurt, cteva idei referitoare la situaia din Romnia, cteva aspecte ale relaiilor bilaterale i comentarii asupra problemelor internaionale. Situaia intern a fost i este complex. O delegaie de senatori americani a spus c schimbarea din Romnia se va produce ca n Nicaragua. Aceast situaie a avut consecine interne i internaionale. Pentru noi problema este s convingem societatea romneasc i comunitatea internaional de faptul c drumul romnesc duce la democraie i stat de drept. Parlamentul a nceput s funcioneze. n delegaia noastr a fost vicepreedintele PNL. Lucrurile merg, n general, bine. Am fcut i erori, dar tendina e pozitiv. Avem probleme economice, dificulti legate de tranziia la economia de pia. A construi un stat de drept e foarte greu, iar n plan economic trebuie refcute n ntregime structurile unei economii noi.
477

ADRIAN NSTASE

Parlamentul a adoptat deja cteva legi n aceast direcie. Guvernul e mai ales tehnocrat, compus din tineri provenii din universiti i institute de cercetare. Nu exista o echip de schimb, ca n Polonia. Au trebuit cutai oameni n institutele de cercetare. ncercm acum cu mult entuziasm i bunvoin s facem progresele cele mai rapide. n MAE am schimbat multe structuri. Am adugat departamente noi drepturile omului, CSCE, emigraia i aducem oameni cu mentaliti noi. Am schimbat, de asemenea, oamenii din MAE, cea mai mare parte a ambasadorilor aproape 90%; am fcut i alte schimbri necesare pentru a demara mainria diplomaiei romne, dar de o manier mai inteligent. Abordarea noastr n politica extern este bazat pe necesitatea unui dialog foarte franc i constructiv cu toate naiunile i instituiile internaionale. Un exemplu sunt contactele i poziiile pe care leam adoptat n ceea ce privete relaiile bilaterale cu Ungaria. Am considerat c e mai bine s nu se acumuleze problemele i s reacionm de fiecare dat cnd nu suntem de acord cu declaraiile oficiale ale prii ungare. Aceast abordare a avut succes. Aici, la New York, mam ntlnit de dou ori cu ministrul ungar. Neam neles foarte bine. Iam explicat c noi suntem cei mai interesai s rezolvm problemele minoritilor, dar c nu putem avea dou viteze n procesul de democratizare: una pentru majoritate i alta pentru minoriti. Am fcut eforturi pentru drepturile minoritilor; etnicii maghiari din ara noastr au 41 de locuri n Parlamentul Romniei. n Ungaria nu e nici un reprezentant al minoritilor n Parlament. Putem da i alte exemple. Problema principal cu care ne confruntm este generat de convingerea celor mai muli dintre romni c unii utilizeaz drepturile minoritilor pentru a se pune n discuie frontierele rii. Dup adoptarea Actului final de la Helsinki, asta nu se mai poate face oficial. Se ncearc de o manier indirect i cu att mai periculoas de a repune n discuie aceast problem. Chiar i discursul de aici al ministrului ungar pune probleme i enun teorii contrare dreptului internaional.
478

ROMNIA DUP MALTA

Soluia aleas e s dm rspunsul nostru imediat i s transmitem poziia noastr n fiecare caz. Am propus prii ungare o modalitate pragmatic de abordare a relaiilor bilaterale, pentru c avem impresia c cel mai important e s disipm tensiunea, s construim un climat general bun, s facem multe lucruri care chiar sunt la ndemna ambelor pri. E mai important s discutm relaiile noastre bilaterale, dar am simit nevoia s precizez cum concepem dialogul nostru cu Ungaria. nelegem s fim moderai n tot ce facem. Nu ne plac extremele. De aceea, nu am fcut declaraii spectaculoase referitoare la Tratatul de la Varovia i CAER, pentru c nu vrem s utilizm aceste elemente pentru uz intern, pentru a construi un soi de legitimitate efemer. Cteva comentarii referitoare la relaiile bilaterale. Suntem contieni de tradiia foarte lung a acestor relaii, cu tot ceea ce au implicat ele, mai bun sau mai puin bun. Prezentul i viitorul acestor relaii sunt foarte importante. Avem interese comune, interese economice i culturale. Sunt, desigur, tendine n Romnia care ne cer s privim numai spre Vest. E la mod. Noi, ns, avem nevoie de o analiz mai realist i nu att de simplist. E imperios necesar s acordm o atenie special relaiilor bilaterale. ncurajm contactele la toate nivelurile politice. Trebuie s transmit salutrile preedintelui Ion Iliescu, pe care lam vzut nainte de a veni aici. Suntem foarte mulumii de vizita care a avut loc. Primul nostru viceprimministru a avut la Moscova contacte foarte pozitive. Exist, de asemenea, invitaia pentru preedintele Ion Iliescu de a vizita URSS. S gsim momentul cel mai bun de a realiza aceast vizit. Am fi foarte bucuroi s dezvoltm contactele politice ntre cele dou ministere de Externe. Am avut deja consultri cu ocazia vizitei domnului Romulus Neagu, secretar de Stat la MAE i membru al guvernului.
479

ADRIAN NSTASE

Trebuie s ne gndim la cadrul juridic. Sunt negocieri n curs. Suntem foarte favorabili abordrilor pragmatice, pentru a ajunge la acorduri ct de repede posibil. Detaliile pot fi discutate de specialiti. Suntem foarte deschii pentru a ajunge ct mai rapid la acorduri. Ne oprim aici. Dac mai e timp, discutm i probleme internaionale. Nu se pune problema intrrii n Europa, pentru c suntem n Europa, ci de a participa, cu drepturi egale, la construcia viitoarei Europe, cu noile noastre posibiliti, cu interesele noastre. Eduard evarnadze: Mulumiri. E foarte bine c am reuit s ne ntlnim. Noi suntem deschii pentru contacte, discuii, dialog pe orice probleme. Pentru ara noastr procesele n curs sunt foarte complexe, dificile, contradictorii i n continu evoluie. Suntem vecini. Am cooperat timp de decenii, dac nu chiar sute de ani. Avem tratate de cooperare. Au fost desigur greeli, erori, contradicii, dar i momente bune. Relaiile ntre popoare, organizaii, instituii, persoane continu. Trebuie s respingem tot ce a fost artificial i nefavorabil dezvoltrii. Popoarele noastre sprijin ce a fost bun n relaiile reciproce. Pentru prima dat avem posibilitatea de a discuta. Eu sunt contra relaiilor formale i pentru un plus de deschidere, franchee. Putem vorbi la telefon. Eu o fac adesea. Altfel nu mi imaginez relaiile. rile noastre pot face mult pe aceast cale. Noi, ca i voi, suntem n faa unor probleme foarte serioase. Suntem n curs de a distruge trecutul, dar nu am construit nimic nou. Proces destul de greu. A fost la Bucureti cnd tancurile erau n strad. A avut convorbiri foarte interesante cu preedintele. A simit entuziasmul revoluionar. Era revoluie panic, la fel ca perestroika. Revoluia cea mai dificil e n contiinele oamenilor. Primii ani au fost de mare entuziasm, sprijin larg totul era ascendent.
480

ROMNIA DUP MALTA

Dac schimbrile nu dau rezultate imediate, vine perioada de frustrare, n special n domeniile economic i social. Vrea s spun deschis c la ei situaia complicat vine din faptul c schimbrile politice au venit mai repede ca rezultatele reformelor economice. Poporul a fost uurat cu adevrat de schimbarea politic; dar asta a durat unudoi ani, dar apoi, cu magazinele goale, ncepe s vorbeasc deschis i se pronun mpotriva a tot ce e revoluionar. Pentru ei, fundamental este rezolvarea problemelor economice. Nici la ei, ca i la noi, nau avut o concepie. Toi am crescut n sistemul administrativ de comand. Am simit c trebuie s procedm la schimbri. Cnd au venit dilemele, cum s procedm, nu aveam soluie pregtit. i amintete de primele legi promulgate. Li sa prut c e vrful statului de drept, dar ntrun an au devenit perimate. Acum se adopt a doua sau a treia oar unele legi. La complexitatea situaiei se adaug factorul naional. Toate republicile sunt libere, suverane am recunoscut. Dar asta mergea mpreun cu structuri unitare. Toate micrile spre libertate au fost oprimate. Acum, republicile au dreptul s ridice problema: ce nseamn suveranitatea? Adrian Nstase: Am avut convorbiri cu ministrul de Externe al Ucrainei. Neau propus un schimb de diplomai. Am spus ca ei s ne spun ce pot face i ce nu. Eduard evarnadze: tii n ce sunt interesai minitrii ucraineni. Au o opoziie foarte puternic, care vede multe probleme n ceea ce fac guvernanii de la Kiev. Acetia le spun c fr acordul Moscovei nu pot face nici un pas. Ce suveranitate e asta?, se ntreab oamenii. De aceea, ei caut msuri, pai pentru ca populaia s vad c fac ceva real pentru sentimentul naional. E un proces foarte dificil i foarte complex. innd seama c sunt 15 republici, 15 state, e clar c trebuie o nou uniune. ca s nu mai vorbim c sunt nu tiu cte partide. Adrian Nstase: Noi avem 106. Eduard evarnadze: Probabil c la noi cifra trebuie nmulit cu 15.
481

ADRIAN NSTASE

Asta e viaa real. Nu putem face minuni. Subliniez dou din sarcinile noastre: trecerea la economia de pia proces foarte dificil i complex pentru c nimic nu va fi simplu. Procesul atinge interesele multor ceteni. n al doilea rnd: formarea unei noi uniuni un nou Tratat de uniune pentru relaii pe o baz nou ntre republici. Urmtorii doitrei ani vor fi foarte dificili. Sunt convins c vom reui s avem noi relaii. Vom ajunge la schimbri foarte pozitive n economie pentru c potenialul economic al rii e imens. Avem o baz destul de solid tiinific, tehnic, bogii naturale, oameni de tiin. Avem tot ce trebuie pentru a crete potenialul economic real al rii. Urmtorii doitrei ani vor fi decisivi. De aceea, orice experien e important pentru noi, n special a vecinilor. Studiem toate experienele japonez, polon, romn tot ce e pozitiv, dar i cei negativ. Dezbaterile din societate au un caracter foarte ascuit. Relaiile noastre bilaterale vrem s fie construite pe principiul ncrederii i bunei vecinti. Trebuie s schimbm informaii, experien, de aceea ncurajeaz dialogul bilateral. Are impresia c nu ne raliem mecanic la procesele europene. Trebuie s devenim o parte integrant a Casei Comune, pstrndune specificitatea i s ne aducem contribuia proprie la acest proces. Numai aa vom mbogi experiena european. De aceea, e pentru consultrile cele mai largi, la toate nivelurile, inclusiv la nivelul minitrilor. Totul se schimb rapid n lume. Exemplu: dac trebuie s discutm situaia din Golf s ne ntlnim i s discutm. Sperm s fie ultima situaie negativ, dar nu sunt sigur. Trebuie s avem consultri largi i frecvente. S schimbm reprezentani pentru contactele necesare. De acord cu abordarea relaiilor bilaterale sunt foarte importante. Interdependena n domeniile economic, tiinific, tehnic, cultural e foarte ridicat.
482

ROMNIA DUP MALTA

Procesele de restructurare aduc noi probleme. Ceea ce a fost folositor din relaiile noastre trebuie pstrat. Avei dreptate s nu ne grbim cu concluzii. nc acum 30 de ani am propus desfiinarea blocurilor militare. Dac nu mai suntem adversari, la ce ne trebuie blocurile militare? Spre asta ne ndreptm, spre dizolvarea lor. n cadrul Tratatului de la Varovia putem influena multe procese. Dac nu era Apelul de la Moscova, nu era nici Declaraia de la Londra. La fel se pune problema i cnd discutm despre organizaiile economice. CAER de refcut serios. Desigur, ne putem ralia la alte organizaii de acest tip. Trebuie timp pentru a regndi totul. De acord c nu trebuie procedat ca ntro competiie cine e primul spre Est sau spre Vest. Noi nu crem probleme. Noi suntem gata s cooperm cu SUA, Germania, Japonia etc. Dar e un proces. Nu se poate rupe brusc cu URSS. E satisfcut c noi avem o abordare realist i rezonabil n ceea ce privete relaiile bilaterale. Sunt gata s construiasc relaiile cu noi pe principii de egalitate deplin, respect mai ales c avem probleme i obiective comune. Suntem interesai n acorduri. Interesul e reciproc. Nu m ndoiesc c vom coopera. Adrian Nstase: Mulumiri. Sperm s avem i alte posibiliti de a ne vedea. Eduard evarnadze: Asigur c preedintele Ion Iliescu se bucur de respect din partea conducerii lor. Trebuie ca vizita s aib loc. Vom discuta despre dat. ntlnirea se termin la ora 18.00. 18.20 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la recepia oferit de William Draper III, director general al PNUD, n onoarea lui Salim Ahmed Salim, secretar general al Organizaiei Unitii Africane. Plecarea la 18.50.
483

ADRIAN NSTASE

5 octombrie 1990 Nota verbal transmis Ambasadei romne la Budapesta de Ministerul Afacerilor Externe al Republicii Ungare: Ministerul Afacerilor Externe al Republicii Ungare prezint salutul su Ambasadei Romniei la Budapesta i are onoarea si aduc la cunotin urmtoarele: Ministerul Afacerilor Externe al Republicii Ungare i exprim satisfacia pentru c, la New York, ntre minitrii Afacerilor Externe ungar i romn a avut loc o ntlnire care ia oferit domnului ministru Nstase prilejul s dea glas dorinei guvernului romn de a dezvolta relaiile bilaterale. Ministerul Afacerilor Externe ungar i exprim sperana c aceast dorin a prii romne va fi susinut de fapte concrete. Dup prerea prii ungare, raporturile sar normaliza ntradevr, n msura n care, dincolo de dorina declarat public, Romnia ar urma n chip neabtut principiile europene, att pe planul demersurilor ei internaionale, ct i n politica sa extern, ndeplinindui obligaiile liber asumate n diferitele documente internaionale. Ministerul Afacerilor Externe al Republicii Ungare folosete i acest prilej pentru a reaminti c a recurs la toate mijloacele de care dispune pentru a stimula colaborarea bilateral. Se afl, totodat, n situaia regretabil de a atrage, nu pentru prima oar, atenia autoritilor romne competente n legtur cu manifestrile evident negative, care provoac tulburri i incit la ur, contrare att practicii ungare, ct i declaraiilor oficiale romneti, desfurate ndeosebi prin intermediul presei i al publicisticii, unde uneori fac declaraii excesive personaliti din rndul opiniei publice, precum i ale unor partide i organizaii. Cu profund regret i ngrijorare se constat, ceea ce se cunoate, n ultima vreme i n Romnia (de exemplu, comunicatul privind excluderea domnului Eugen Barbu din Uniunea Scriitorilor), c partea romn tolereaz activitatea legal a unor persoane i organizaii fasciste, respectiv ovine,
484

ROMNIA DUP MALTA

care acioneaz nepedepsite, promovnd ura fa de tot ce este strin, adic ungar, evreiesc, igan. Toate acestea sunt cu putin i se manifest n activitatea curent desfurat n unele sfere ale societii romneti ntrun moment n care Romnia dorete s se ataeze unei Europe care a lsat demult n urm epoca naionalismului. Este suficient s ne referim la incalificabilele aprecieri ale domnului Gelu Voican, fcute la Geneva, n legtur cu care partea ungar posed dovezi concludente, precum i la materialele incitatoare, scandaloase, de nuan fascist din Romnia Mare. Sursa originar a gndirii politice romneti este oglindit n numrul 35 al revistei Lumea Azi, din 30 august 1990, unde autorul, printre altele, acuz politica extern ungar de stalinism, nostalgie imperial, aspiraii revizioniste, interpretnd tendenios declaraii ale conducerii politice ungare. Publicaiile romneti (numai pentru exemplificare, pot fi amintite seria de articole aprute n august n Tineretul liber, aprecierile cinice ale domnului Ion Coja n ziarul Azi din 3 octombrie) exprim i disemineaz acelai spirit anacronic. Adevrul din 29 i 30 septembrie folosete pn i procesul ultimului ministru de Externe al fostei dictaturi n sprijinul atitudinilor de acest fel, precum i pentru justificarea actualelor manifestri antiungare. Ministerul Afacerilor Externe al Republicii Ungare este contient de faptul c nu este posibil influenarea direct a libertii de exprimare a opiniilor. Nu poate nelege, totui, faptul c, pn n prezent, partea romn nu a gsit calea i modalitile de a se detaa de manifestrile extremiste dintotdeauna din Romnia i n consens cu obligaiile sale internaionale i cu puterea legii de a se pronuna mpotriva forelor care instig la ura dintre rase, religii i etnii. Toate acestea sunt deosebit de ngrijortoare i pentru c, potrivit informaiilor prii ungare, aceste fore obscure care acioneaz n Romnia, doresc s foloseasc evenimentul comemorrii martirilor luptei noastre pentru libertate din 6 octombrie, de la Arad, srbtoarea naional a Republicii Ungare de la 23 octombrie, ca i alte aniversri, n scopul instigrii sentimentelor
485

ADRIAN NSTASE

antimaghiare, pentru a provoca grave ciocniri. Este necesar s se atrag atenia, n modul cel mai serios, prii romne, pentru a o determina s ntreprind tot ce i st n putin pentru nfrnarea acestor fore i mpiedicarea aciunilor plnuite. n caz contrar, ntreaga rspundere va reveni prii romne. Ministerul Afacerilor Externe al Republicii Ungare folosete acest prilej pentru a rennoi Ambasadei Romniei asigurarea naltei sale consideraiuni. 12.05 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Boutros Boutros Ghali1, ministru de Stat la Ministerul Afacerilor Externe al Republicii Arabe Egipt. Boutros Boutros Ghali: Referitor la francofonie, consider c Romnia are un loc n organizaie. Sfritul Rzboiului Rece l preocup foarte mult s nu se fac n detrimentul apropierii NordSud. Adrian Nstase: Amintete c Romnia este singura ar exsocialist implicat n Grupul celor 77 i n Micarea de nealiniere. Situaia sa schimbat. ncercm s pstrm aceast dimensiune a politicii externe romneti. Criza din Golf arat o schimbare de pattern n problemele internaionale. Boutros Boutros Ghali: n perioada comunist, Europa de Est a avut un rol important prin asisten tehnic, pregtire de studeni pentru rile n curs de dezvoltare. Trecerea la o nou etap a dus la ruperea relaiilor cu rile n curs de dezvoltare. Normal, pentru c sunt probleme de adaptare. Dar, la fel de adevrat e i c Europa Occidental acord o atenie mai mic Sudului, pentru c se concentreaz pe Europa de Est.
1 Boutros Boutros Ghali. Om politic i de stat egiptean. Ministru de stat la Ministerul Afacerilor

Externe al Republicii Arabe Egipt (19771991). 486

ROMNIA DUP MALTA

Este o eroziune a proiectelor de asisten tehnic spre rile n curs de dezvoltare. Situaia e mai rea acum ca n urm cu ani. Apropierea EstVest corespunde cu o erodare a asistenei Nordului ctre Sud. De asta ne temem: de o marginalizare. Adrian Nstase: ntrun sens, Romnia aparine i Nordului i Sudului. Boutros Boutros Ghali: n Egipt, sunt foarte interesai de participarea Romniei la dezvoltarea lor. ONU e un canal foarte important de afirmare a intereselor Sudului. Adrian Nstase: i pentru noi e important cadrul multilateral. Noi ieim dintro anumit izolare. Nu urmrim numai schimbarea de imagine, ci dorim s avem i contribuii la structurarea i dezvoltarea proceselor. Referitor la relaiile bilaterale acordm atenie i interes relaiilor noastre. Vom lucra la mbuntire. E important s continum i s relansm relaiile. Ateptm vizita ministrului de Externe al Egiptului1 e foarte important cnd o anumit clarificare e necesar pentru oamenii de afaceri. Avei un ambasador2 foarte bun la Bucureti. Contacte politice, consultri ntre ministerele de Externe, n special n perioade dificile sunt foarte importante. Putem nva uneori de la dumneavoastr, pentru a avea o mai bun percepie a situaiei. Trebuie s te bazezi pe prieteni i am fi bucuroi s avem comentariul lor. Avem un ministru consilier pentru contacte cu Liga Arab. Ne va ajuta s nelegem mai bine structurile instituionale. Aranjamentele pentru plata datoriei au fost primite foarte bine la Bucureti. S mbuntim cadrul juridic al relaiilor bilaterale i s ncercm contacte mai frecvente ntre camerele de comer, oamenii de afaceri. Piaa romneasc se deschide. Sunt posibiliti de investiii, joint ventures directe sau private, plus instituii precum Comisia mixt.
1 2

Esmat Abdel Meguid. Saad Aboulkheir. 487

ADRIAN NSTASE

Relaiile noastre sunt importante. Trebuie s le mbuntim. S facem contactele necesare, la nivelul potrivit. Boutros Boutros Ghali: Pe deplin de acord cu importana meninerii acelor dezvoltri pozitive de dinainte de Revoluie. Exist o voin politic de a continua relaiile intense cu Romnia. E important s nelegem ce se ntmpl n Romnia i Europa de Est. Vor informaii referitoare la regiune. Referitor la Golf: sa ntlnit cu Baker, evarnadze. Poziia Egiptului corespunde poziiei celor dou mari puteri. Ei sunt pentru aplicarea rezoluiilor Consiliului de Securitate, mpotriva oricrei concesii fcute Irakului nici o schimbare a frontierelor Kuwaitului, nici Constituie, nici referendum n Kuwait. Nu putem impune alegeri sau plebiscite. ncercm nc s degajm o soluie panic, acceptabil. Sunt n contact cu Irakul i cu alte ri. Toate rile arabe sunt pentru aplicarea rezoluiilor Consiliului de Securitate, dar sunt nuane n privina trupelor strine. Yemen, Libia, Sudan sunt n contact. n ciuda faptului c ansele de soluie politic sunt minime, trebuie ncercat. Dac e s fie aciune militar, s fie n cadrul ONU. Va fi o situaie de postwar era pentru c va fi un precedent. Avem conflicte n Libia, Rwanda. IrakKuwait va fi un precedent privind diferendele internaionale. E o ocazie pentru rile mici s reafirme principiile. n Rzboiul Rece, rile nealiniate erau ntre dou superputeri. Ideea lor de baz era oprirea Rzboiului Rece. Rzboiul Rece i decolonizarea sau terminat. Trebuie s fie ceva care urmeaz. Asta e problema n raporturile NordSud. Cadrul e ONU unde s lucrm serios. Aici putem avea un condominium internaional. E important ca, dac e s impunem o soluie Irakului, ea s fie prin ONU. Problema palestinian e important. Israelul s nu aib iluzia c, datorit crizei din Golf, problema sa uitat. S ne concentrm pe problema Kuwaitului. Pasul urmtor e s folosim acest precedent pentru a aborda problema palestinian.
488

ROMNIA DUP MALTA

Avem principiul c nu putem accepta dobndirea de teritorii prin for. Prioritatea este Kuwaitul. Urmtoarea prioritate e problema palestinian. Dei ansele sunt limitate, ncercm totul pentru o soluie politic. Adrian Nstase: Foarte interesant punct de vedere. Apreciem ce face Egiptul. De acord cu ce a spus. Poziia noastr referitor la problema palestinian i la situaia din Golf e foarte clar. Fiecare din ele s fie rezolvat pe meritul ei. E important s acordm atenie fiecreia. Pentru noi, una din problemele cele mai dificile e legat de dificultile economice prin care trecem. Am pierdut peste 3 miliarde de dolari. Explic n ce constau pierderile n Irak. Am dezvoltat o industrie petrochimic mare. Avem nevoie s importm petrol. De aceea, neam adresat Consiliului de Securitate. Boutros Boutros Ghali: Ei au aceeai problem. Ei au un milion de oameni n zon. ncasau de la oamenii lor 2 miliarde de dolari pe an. A doua ramur afectat e turismul, care a fost dereglat. Irakul are i o datorie foarte important fa de Egipt. Ei au decis c, n ciuda acestei situaii, e mai important aprarea principiului: nu pot accepta ca un membru al familiei arabe s fie anexat altuia. Dac se accept, aceasta e sfritul solidaritii arabe. Adrian Nstase: Mulumiri pentru precizri. Boutros Boutros Ghali: Bucuros s ne vedem la Cairo sau Bucureti. Contactele sunt importante genereaz dezvoltri i dau direcii. Adrian Nstase: n ultimele 10 luni nu am avut la Bucureti nici un oficial arab la nivel ridicat. Boutros Boutros Ghali: Problema e foarte grea. Ei erau implicai n gestionarea problemelor diplomatice generate de 12 rzboaie Sudan, Somalia, Mozambic, Mauritania, Senegal, Sahara, Ciad etc., OEP. Practic ntregul Minister de Externe egiptean ncearc s acopere toate aceste dispute. Acum e ceva n Rwanda. Aceste lucruri se petrec pe seama
489

ADRIAN NSTASE

dezvoltrii relaiilor lor cu Europa de Est, dar i cu Europa Occidental; la fel cu Asia i America Latin. Ei sunt o ar mic. Nu se poate s aib o diplomaie de superputere. Va ncerca s vin n Romnia. ntlnirea se termin la 12.30. 12.35 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Olara A. Otunnu, preedinte al International Peace Academy (IPA). Olara A. Otunnu: Transmite pentru nceput o serie de materiale documentare. Adrian Nstase: Mulumete i spune c, n ultima vreme, Romnia a primit o serie de vizite ale unor reprezentani ai ONGurilor cu vocaie n domeniu, lucru bun pentru noi . n calitatea sa de vicepreedinte al ADIRI, l asigur de sprijinul su pentru dezvoltarea relaiilor cu IPA. Suntem interesai s lucrm n continuare. Suntem bucuroi sl primim la Bucureti. Olara A. Otunnu: Spune c vor s promoveze alternative multilaterale panice de reglementare a diferendelor. Lucreaz pe cazuri specifice: Cambodgia, Africa de Sud, explornd opiuni de soluionare a crizelor. Organizeaz ateliere (workshops) i conferine tematice. Una, foarte important pentru ei, va fi la Moscova, n februarie 1991, cu tema: Noi abordri ale reglementrii panice a diferendelor internaionale. n ianuarie 1991, la Tokyo se va discuta despre Componenta civil a operaiunilor de meninere a pcii. Urmtoarea tem va fi legat de problematica pstrrii pcii n Africa de Vest. Mai fac stagii i seminarii de pregtire n domeniul operaiunilor de meninere a pcii pentru diplomai i militari. Se mai ocup de msuri de creterea ncrederii pe plan subregional. Cele mai cunoscute sunt seminarul pe care l organizeaz la Viena i cel de la Philadelphia, pentru diplomai cu grade superioare.
490

ROMNIA DUP MALTA

Extind acum preocuprile lor la Asia de SudEst, cu accent pe Cambodgia. Fac i un seminar privind Africa, cu accent pe Sahara Occidental i Liberia. Acum discut despre Europa de Est. Au i un program de cercetare focalizat pe conflicte, peacekeeping, securitate, securitate colectiv .a. Ei ncearc si extind activitile. De acord s exploreze cu Romnia ce putem face n Romnia sau n subregiune. Adrian Nstase: Avem o iniiativ referitoare la Balcani Forumul de Securitate n Balcani. Va fi pe un format asemntor cu CSCE. Noi avem n vedere s abordm aspecte militare la Forum. Poate ne vor ajuta, eventual s gndim un proiect comun. Olara A. Otunnu: Abordarea este extrem de asemntoare cu ceea ce fac ei: gndesc i propun msuri de ntrire a ncrederii (Confidence Building Measures). Adrian Nstase: Pentru noi e foarte important s o axm pe CBM, s dezvoltm un climat politic pozitiv pentru evitarea conflictelor. Olara A. Otunnu: Ei ar fi gata s ajute, pentru c la IPA au i o parte de activiti care se ocup de prevenirea conflictelor. Caut s foloseasc experiena CSCE la Africa Central, care este o zon de conflicte poteniale. Adrian Nstase: Asta e o idee. S explorm i altele. Suntem interesai n extinderea colaborrii cu IPA. Olara A. Otunnu: Ne va spune cnd va putea veni. Adrian Nstase: Vom transmite o invitaie oficial. Olara A. Otunnu: Va transmite invitaii la diferitele lor seminarii Viena, Philadelphia. Adrian Nstase: S rmnem n contact. ntlnirea se termin la 12.50.
491

ADRIAN NSTASE

6 octombrie 1990 HOTRRE pentru aprobarea Statutului Corpului diplomatic i consular al Romniei Guvernul Romniei hotrte: Articol unic. Se aprob Statutul Corpului diplomatic i consular al Romniei, ce face parte integrant din prezenta hotrre. Primministru Petre Roman Bucureti, 6 octombrie 1990 Nr. 1 070

STATUTUL Corpului diplomatic i consular al Romniei CAPITOLUL I Dispoziii generale Art.1. Corpul diplomatic i consular al Romniei este format din personalul diplomatic i consular de carier, angajat n Ministerul Afacerilor Externe pentru activitatea n administraia central sau la misiunile diplomatice, misiunile permanente pe lng organizaiile internaionale, oficiile consulare i la alte reprezentane cu caracter diplomatic ale Romniei.
492

ROMNIA DUP MALTA

Ministrul Afacerilor Externe, secretarii de stat i subsecretarii de stat, atta timp ct dein aceste funcii, fac parte de drept din Corpul diplomatic i consular al Romniei. Art.2. Prezentul statut se aplic persoanelor care au calitatea de membri ai Corpului diplomatic i consular al Romniei. Pe timpul ct membrii Corpului diplomatic i consular se afl n misiune n strintate, li se vor aplica, dup caz, i prevederile tratatelor la care Romnia este parte, precum i regulile care decurg din normele i principiile dreptului internaional general. Membrilor Corpului diplomatic i consular al Romniei li se aplic dispoziiile legale n vigoare cuprinse n legislaia muncii i cele referitoare la funcionarii publici, n msura n care prin prezentul statut nu sau stabilit alte reguli privind regimul drepturilor i obligaiilor lor. Art.3. Calitatea de membru al Corpului diplomatic i consular al Romniei o poate avea numai persoana care ndeplinete urmtoarele condiii: a) dovedete loialitate deplin i necondiionat fa de statul romn i de politica extern a acestuia; b) are, el i soia (soul), cetenia romn n exclusivitate i domiciliul permanent n Romnia; c) se bucur de toate drepturile politice i civile nscrise n Constituie i nu a suferit o condamnare cu caracter penal (fac excepie infraciunile la regulile de circulaie pe drumurile publice, svrite din culp); d) a absolvit un institut de nvmnt superior recunoscut de stat i posed diploma respectiv; e) cunoate cel puin o limb strin de circulaie internaional; f) are aptitudinile fizice i psihice pe care le reclam activitatea n domeniul relaiilor externe; g) are o conduit demn i corect n societate; h) are contract de munc cu Ministerul Afacerilor Externe;
493

ADRIAN NSTASE

i) a obinut unul din gradele diplomatice sau consulare menionate la art.5, n conformitate cu dispoziiile prezentului statut. Art.4. 1. Membrii Corpului diplomatic i consular se afl n raporturi de subordonare fa de Ministerul Afacerilor Externe i acioneaz pentru promovarea politicii externe astfel cum este stabilit de guvernul romn. Comportarea lor nu trebuie s vin n conflict cu calitatea lor oficial i cu ndatoririle ce le revin. 2. Membrii Corpului diplomatic i consular nu pot face parte din partide politice sau alte organizaii cu caracter politic, nu se vor implica n activitile partidelor i organizaiilor politice i nu se vor situa pe poziiile acestora. CAPITOLUL II Gradele diplomatice i consulare i modul de acordare a acestora Art.5. 1. Membrii Corpului diplomatic i consular, alii dect cei menionai n art.1 alin.2, pot avea urmtoarele grade: a) Gradele diplomatice: ambasador ministru plenipoteniar ministru consilier consilier primsecretar al doilea secretar al treilea secretar ataat b) Gradele consulare: consul general consul viceconsul agent consular
494

ROMNIA DUP MALTA

2. Trecerea de la un grad diplomatic la unul consular i invers se poate face numai cu respectarea condiiilor de echivalare a gradelor, innduse seama de corespondena ntre grade, vechimea n stagiu, examenele de grad susinute. Art.6. Gradul de ambasador i cel de ministru plenipoteniar sunt conferite prin decret al preedintelui Romniei, iar cel de consul general, n cazul numirii la post n strintate, prin hotrre a guvernului, la propunerea ministrului Afacerilor Externe. Celelalte grade diplomatice i consulare se acord prin ordin al ministrului Afacerilor Externe, la recomandarea fcut de Comisia pentru acordarea de grade diplomatice i consulare, n baza rezultatelor obinute la examen sau concurs i cu respectarea reglementrilor legale. Art.7. 1. Avansarea n grad a membrilor Corpului diplomatic i consular se face prin examen sau concurs, cu ndeplinirea urmtoarelor condiii: a) s aib stagiul prevzut n art.8 din prezentul statut pentru gradul respectiv; b) s fi obinut calificativul i recomandrile de avansare necesare n anii de stagiu, prin aprecierile profesionale; c) s nu aib sanciuni disciplinare. 2. Pentru acordarea gradelor de ataat sau agent consular, respectiv avansarea n gradul de primsecretar sau consul, este necesar s fi reuit la concursul instituit n acest scop. Art.8. Stagiile minime care sunt necesare pentru avansarea de la un grad la altul sunt urmtoarele: a) pentru gradele diplomatice: 3 ani de la ataat la al treilea secretar; 4 ani de la al treilea secretar la al doilea secretar; 3 ani de la al doilea secretar la primsecretar; 4 ani de la primsecretar la consilier.
495

ADRIAN NSTASE

b) pentru gradele consulare: 4 ani de la agent consular la viceconsul; 5 ani de la viceconsul la consul; 4 ani de la consul la consul general. Pentru a li se conferi gradul de ambasador sau de ministru plenipoteniar, pot fi propui minitrii consilieri i consilierii sau consulii generali care au un stagiu n activitate de cel puin 5 ani n administraia central a Ministerului Afacerilor Externe, la misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Romniei. Art.9. Membrii Corpului diplomatic i consular pot fi admii la examen sau concurs, n mod excepional, la mplinirea a jumtate din stagiul cerut pentru gradul respectiv, dac au obinut n aprecierile profesionale din ultimii 2 ani calificativul i recomandrile de avansare necesare. De aceast prevedere pot beneficia i persoanele care au titluri tiinifice sau desfoar activitate tiinific n domeniul relaiilor externe. Avansrile la excepional susmenionate nu pot depi 10% din totalul avansrilor din anul n curs pentru gradul respectiv. Aceast prevedere nu se refer la gradele de primsecretar i consul, care se acord pe baz de concurs. Art.10. Acordarea gradului de ataat sau de agent consular se face pe baza rezultatului obinut la concurs. n afar de cele stabilite n art.3, candidaii la concurs trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: a) s nu fi depit vrsta de 30 ani; b) s aib o vechime n munc de minimum 2 ani; c) s fi ndeplinit obligaiile care decurg din legea privind serviciul militar; d) s fie api, din punct de vedere al sntii, pentru activitatea diplomatic i consular, n orice condiii de clim i efort.
496

ROMNIA DUP MALTA

Sunt admii la concurs n special liceniaii n domeniile tiinelor politice i relaiilor internaionale, dreptului, tiinelor economice, istoriei, precum i filologiei. Lista candidailor admii a lua parte la concurs se stabilete de ministrul Afacerilor Externe la data ncheierii nscrierilor. Art.11. Avansarea la gradul de primsecretar sau de consul se face pe baz de concurs. Pentru admiterea la concursul de primsecretar sau de consul, candidaii trebuie s ndeplineasc, pe lng cele prevzute n art.3 i 4, urmtoarele condiii: a) s nu fi depit vrsta de 48 ani; b) s fi ndeplinit stagiul prevzut pentru aceste grade; c) s fi efectuat pn la data prezentrii la concurs un stagiu la o misiune diplomatic sau un oficiu consular de cel puin 2 ani; d) s fi obinut, n aprecierile profesionale, calificativele i recomandrile de avansare necesare n anii de stagiu; e) s cunoasc cel puin dou limbi strine, din care una s fie de circulaie internaional. Pot fi admii la concursul de primsecretar sau consul candidaii care, dei nu ndeplinesc condiia prevzut la alineatul precedent lit. c), ntrunesc condiii de pregtire i experien n munc, dobndite n cadrul activitii desfurate n Ministerul Afacerilor Externe. Prevederile art.9 alin. 1 se aplic n mod corespunztor pentru admiterea drept candidat la concursul de primsecretar sau de consul. Admiterea la concursul de primsecretar sau de consul se aprob, n acest caz, prin ordin al ministrului Afacerilor Externe. Candidaii care ating limita de vrst prevzut la alin. 2 lit. a) n anul n care nu sa organizat concurs pot participa la concursul urmtor. Art.12. Concursul pentru acordarea gradului de ataat sau de agent consular ori pentru avansarea la gradul de primsecretar sau de consul se organizeaz anual n funcie de locurile disponibile.
497

ADRIAN NSTASE

Modul de organizare i desfurare a concursurilor pentru acordarea gradului de ataat sau agent consular ori pentru avansarea la gradul de primsecretar sau de consul va fi stabilit printrun regulament aprobat de ministrul Afacerilor Externe. Art.13. Candidaii care au obinut media de promovare a concursului, ns nu sau clasat pentru posturile disponibile n schem, se mai pot prezenta o singur dat la un nou concurs de ataat sau de agent consular, cu respectarea prevederilor art.10. Candidaii care au obinut media de promovare a concursului, ns nu sau clasat pentru posturile disponibile n schem, se pot prezenta din nou la concurs pentru gradul de primsecretar sau consul, cu respectarea prevederilor art.11. Candidaii care nu au obinut, ns, la dou sesiuni media general acordrii gradului nu se mai pot prezenta la o alt sesiune. Art.14. Pot fi admise s se prezinte la examenul sau la concursul pentru acordarea de grade diplomatice sau consulare i persoanele care nu sunt angajate n Ministerul Afacerilor Externe, dar au desfurat o activitate care poate fi asimilat cu cea din acest minister. Condiiile de admitere sunt cele prevzute n art.3 n ceea ce privete admiterea n Corpul diplomatic i consular al Romniei i cele din art.6, 7 i 811 n ceea ce privete admiterea la examen. Admiterea la examen sau concurs se face prin ordinul ministrului Afacerilor Externe. Art.15. Pentru acordarea de grade diplomatice i consulare, inclusiv persoanelor nou angajate n minister, precum i pentru promovarea celor care au grade diplomatice i consulare, se instituie n Ministerul Afacerilor Externe Comisia pentru acordarea de grade diplomatice i consulare. Comisia este compus din: preedinte un secretar de stat i patru membri (1 ambasador, 1 director, eful Consiliului juridic i eful Direciei de personal) i prezint propunerile sale ministrului Afacerilor Externe.
498

ROMNIA DUP MALTA

CAPITOLUL III Drepturile i obligaiile specifice membrilor Corpului diplomatic i consular al Romniei Art.16. Membrii Corpului diplomatic i consular au urmtoarele drepturi specifice: a) s li se recunoasc i si menin calitatea de membri ai Corpului diplomatic i consular al Romniei, iar pierderea acesteia s nu se fac dect n condiiile prezentului statut; b) s dein funcii n centrala Ministerului Afacerilor Externe, la misiunile diplomatice, misiunile permanente, oficiile consulare i alte reprezentane cu caracter diplomatic ale Romniei, n raport cu pregtirea i capacitatea lor profesional, cu gradul i vechimea n munca diplomatic sau consular, experiena dobndit i n conformitate cu prevederile statului de funcii n vigoare; c) la recunoaterea importanei pe care o are pentru ar activitatea lor i la acordarea sprijinului i asistenei pentru ca ei s o poat desfura cu probitate i n deplin demnitate, n afara presiunilor politice i a altor ncercri de natur a le afecta prestigiul; d) s li se elibereze paaport diplomatic, n condiiile stabilite prin dispoziiile legale n vigoare; e) s beneficieze n strintate de privilegiile, imunitile i facilitile pe care dreptul internaional sau tratatele la care Romnia este parte le confer; f) s beneficieze de distinciile i onorurile specifice gradului diplomatic sau consular pe care l au, conform normelor i practicilor internaionale; g) s beneficieze de formele de perfecionare a pregtirii profesionale i specializare, organizate de Ministerul Afacerilor Externe; h) s aib, la condiii egale, prioritate la avansare n grad i la promovarea n funciile de conducere, n cazul n care posed titluri tiinifice (inclusiv cursuri de calificare i de limbi strine, cursuri postuniversitare i burse n strintate) n domenii legate de activitatea Ministerului
499

ADRIAN NSTASE

Afacerilor Externe sau au desfurat activiti tiinifice n specialiti corespunztoare activitii Ministerului Afacerilor Externe; i) s beneficieze, o singur dat, de concediu de studii fr plat de cel mult 30 de zile pentru pregtirea i prezentarea la concursul de primsecretar sau consul; j) s activeze n cadrul asociaiilor profesionaltiinifice din Romnia i din strintate, s prezinte conferine i s publice pe teme de specialitate, cu respectarea prevederilor de la art.4 i 17 lit. e); k) s participe la activitile sindicale i la cele ale funcionarilor publici; l) s participe la activitile diplomatice i recreative (n condiiile stabilite de conducerea Ministerului Afacerilor Externe); m) s fie nscrii n Anuarul Corpului diplomatic i consular al Romniei; n) s se retrag din cadrul Corpului diplomatic i consular al Romniei. Art.17. Membrii Corpului diplomatic i consular al Romniei au urmtoarele obligaii specifice: a) s acioneze cu loialitate i rspundere pentru realizarea politicii externe a Romniei; b) s apere interesele statului i cetenilor romni n cadrul relaiilor externe; c) s respecte legile statului romn, s pstreze secretul de stat i s asigure protecia datelor i informaiilor pe care le dein; d) s aib n toate mprejurrile o comportare demn i moral ireproabil; e) s nu fac declaraii care ar putea prejudicia relaiile Romniei cu alte state sau organizaii internaionale sau ar crea guvernului romn dificulti n realizarea politicii sale externe; f) s respecte, fr a se aduce atingere privilegiilor i imunitilor lor, legile statelor pe teritoriul crora i desfoar activitatea i s nu se lase implicai n activiti care ar reprezenta un amestec n treburile interne ale acestor state; fa de organizaiile internaionale la care particip Romnia s aib o comportare conform cu obligaiile care rezult din
500

ROMNIA DUP MALTA

statutul recunoscut de Romnia; s nu abuzeze de privilegiile i imunitile de care beneficiaz n virtutea calitii lor de ageni diplomatici sau consulari; g) s nu foloseasc poziia lor oficial pentru ai crea avantaje n probleme de interes personal; h) s nu exercite n statul acreditar vreo activitate profesional sau comercial n vederea unui ctig personal (n afar de inerea de conferine, lecii sau activiti de creaie literar i tiinific sau publicistic ce ar putea fi remunerate i care nu contravin statutului diplomatic); i) s anune instituia despre modificrile importante n ceea ce privete cetenia, starea lor civil i alte fapte care au relevan pentru calitatea lor de diplomai. Art.18. Membrii personalului diplomatic i consular, cu excepia efilor de misiune, pot fi trimii la post n exterior, de regul, dup o perioad de doi ani n Ministerul Afacerilor Externe. Membrii personalului diplomatic i consular, cu excepia efilor de misiune, nu pot fi meninui ntrun post n exterior mai mult de cinci ani, iar n rile cu condiii de clim greu de suportat, aceast perioad nu va depi trei ani. Rechemarea n administraia central a Ministerului Afacerilor Externe a membrilor personalului diplomatic i consular, cu excepia efilor de misiune i a rechemrii cu caracter disciplinar, se face cu un preaviz de minimum trei luni. Membrii personalului diplomatic i consular nu pot fi trimii din nou la post n ri care au minimum ase luni pe an un climat greu de suportat, nainte de mplinirea a doi ani de la napoierea din misiunea precedent. CAPITOLUL IV Salarizarea membrilor Corpului diplomatic i consular al Romniei Art.19. Salarizarea membrilor Corpului diplomatic i consular din administraia central se stabilete pe baza reglementrilor n vigoare,
501

ADRIAN NSTASE

n raport cu funcia de ncadrare, gradul diplomatic sau consular i vechimea n specialitate. Membrii Corpului diplomatic i consular, care lucreaz n strintate, beneficiaz de salarii n valut, indemnizaii n valut i n lei, n raport cu funcia de ncadrare, gradul diplomatic sau consular, vechimea n specialitate i condiiile deosebite de clim n care i desfoar activitatea, astfel nct s se asigure condiii corespunztoare de munc i via personalului respectiv. Salariile i celelalte indemnizaii n valut se stabilesc i sunt supuse indexrii potrivit prevederilor legale n vigoare. Art.20. efii adinterim ai misiunilor diplomatice, respectiv ai oficiilor consulare ale Romniei, primesc, pe timpul ct se afl n strintate, salariu potrivit funciei de ncadrare i gradului diplomatic pe care l au, precum i un spor de ef de misiune. Cuantumul sporului de ef adinterim de misiune i condiiile n care se acord se stabilesc prin hotrre a guvernului. Art.21. Personalul diplomatic i consular care lucreaz n ri cu clim greu de suportat beneficiaz, potrivit dispoziiilor legale, de: reducerea timpului de lucru; concediu anual suplimentar de odihn; adaos la vechimea n munc pentru drepturile de asigurri sociale; vaccinri i medicamente preventive gratuite, conform reglementrilor prevzute prin dispoziiile legale speciale. CAPITOLUL V Pierderea i retragerea gradelor diplomatice i consulare Art.22. Calitatea de membru al Corpului diplomatic i consular al Romniei se pierde de ctre cei care nceteaz de a mai fi angajai ai Ministerului Afacerilor Externe.
502

ROMNIA DUP MALTA

Membrul Corpului diplomatic i consular care candideaz pentru a fi ales n parlament sau ca preedinte al Romniei, ori n alt organ de stat cu caracter electiv, se consider c a renunat la calitatea sa de membru al Corpului diplomatic i consular. Gradele de ambasador, ministru plenipoteniar, ministru consilier i consul general se pot pstra ca titlu onorific de cei care l au n momentul ieirii la pensie. Art.23. Gradele diplomatice i cele consulare se pierd sau pot fi retrase n cazul nendeplinirii condiiilor prevzute la art.3 i 4, respectiv al nerespectrii obligaiilor prevzute la art.17. Pierderea sau retragerea gradelor diplomatice i consulare se constat sau se decide prin decret al Preedintelui Romniei, pentru gradele de ambasador i ministru plenipoteniar, prin hotrre a guvernului, pentru consulul general numit la post n strintate i, respectiv, prin ordin al ministrului Afacerilor Externe, pentru celelalte grade diplomatice. Art.24. n Ministerul Afacerilor Externe se va nfiina i va funciona Consiliul de onoare al Corpului diplomatic i consular al Romniei. Consiliul va fi ales de Colegiul ministerului. n Consiliul de onoare al Corpului diplomatic i consular al Romniei vor fi discutate cazurile de indisciplin, precum i alte acte care aduc atingere calitii de membru al Corpului diplomatic i consular al Romniei. CAPITOLUL VI Dispoziii finale i tranzitorii Art.25. Perioadele n care membrii Corpului diplomatic i consular al Romniei i desfoar activitatea ca funcionari la organizaiile internaionale sau sunt trimii la specializare se consider stagiu n munca diplomatic i consular.
503

ADRIAN NSTASE

Art.26. Angajaii Ministerului Afacerilor Externe cu grad diplomatic i consular din administraia central, precum i personalul cu grad diplomatic i consular de carier de la misiunile diplomatice, misiunile permanente pe lng organizaiile internaionale i oficiile consulare ale Romniei, fac parte din Corpul diplomatic i consular al Romniei cu gradele pe care le au la data intrrii n vigoare a prezentului statut. Ministerul Afacerilor Externe ntocmete Anuarul Corpului diplomatic i consular al Romniei.
(Ministerul Afacerilor Externe, Anuarul diplomatic i consular al Romniei, 1990, Bucureti, 1991, pp. 1928)

20.30 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, pleac la Bucureti cu avionul, via Frankfurt i Viena.

7 octombrie 1990 Apare interviul acordat de Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, ziarului Adevrul (domnului Dumitru Tinu)1 : A fost un adevrat maraton diplomatic. Domnule ministru, ce au nsemnat pentru Romnia aceste evenimente? R: Posibilitatea de a lua parte la o serie de reuniuni care, ntrun fel sau altul, contureaz dimensiunea preocuprilor actuale n politica mondial. Prima dintre aceste reuniuni a fost edina Consiliului de Securitate, organizat pentru ntia oar la nivelul minitrilor de Externe, care a adoptat Rezoluia 670 privind situaia din Golf. n ceea ce m privete, am participat la toate reuniunile desfurate n aceast perioad la New York. Am avut, totodat, contacte cu numeroi minitri de
1

Publicat sub titlul ,,S ne debarasm de complexe, n Adevrul, 7 octombrie 1990.

504

ROMNIA DUP MALTA

Externe din Europa, din Asia, Africa, America Latin, ncercnd smi conturez mai bine posibilitile de colaborare bilateral. Un aprofundat dialog multilateral sa desfurat n cadrul Reuniunii ministeriale a CSCE, care a prilejuit precizarea unor puncte de vedere comune n pregtirea Conferinei la nivel nalt de la Paris. De asemenea, am participat i am prezentat poziia rii noastre la Reuniunea Grupului celor 77, a minitrilor din rile nealiniate, la o alta organizat de rile aanumitului Grup de la Rio i a Grupului de legtur cu rile esteuropene, la o ntlnire de lucru a minitrilor din rile balcanice. Tot n aceste zile, a avut loc i o ntlnire a minitrilor de Externe din rile participante la Tratatul de la Varovia. : Avei sentimentul c prezentarea poziiilor romneti de la tribuna unor asemenea importante reuniuni, convorbirile purtate personal au reuit s fac mai bine nelese evoluiile din ara noastr? R: Dup prerea mea, da. Ne aflm ntrun moment n care am schimbat direcia de micare, cnd, prin comparaie, maina trece din mararier n viteza nti. Este poate momentul cel mai dificil. Pentru c exist peste hotare o anumit percepie negativ remanent. i singura cale de aciune pentru a convinge c este vorba de o nou realitate i o nou identitate rmne dialogul. Eu cred c am nceput s facem acest lucru. n cursul discuiilor purtate i vreau s adaug c la unele din ele au mai participat i prof. Sorin Botez, deputat din partea Partidului Naional Liberal, i senatorul Ioan Babo am remarcat adesea reacii pozitive, fiind evident pentru interlocutori schimbarea modului de abordare a problemelor, a limbajului, disponibilitatea noastr pentru contacte i dialog. Din acest punct de vedere, convorbirile prelungite purtate cu ministrul de Externe al Ungariei, Gza Jeszenszky, cu ali minitri, au permis o mai bun nelegere a mecanismelor interne care determin atitudinea n politica extern. : Pentru c ai amintit de ntlnirea cu ministru1 de Externe ungar, am reinut din relatarea aprut i n presa noastr c a fost pe larg
505

ADRIAN NSTASE

abordat problema minoritilor naionale, problem reprezentnd un segment al dimensiunii umane a securitii europene. Partea ungar a inut s sublinieze din nou deosebirile existente n modul de abordare, Budapesta insistnd pentru un mare salt, n vreme ce Bucuretii consider c important este s se nainteze, chiar dac cu pai mai mici pentru nceput. Deci, sa fcut un pas nainte mare sau mic? R: Sunt dou lucruri distincte aici. n primul rnd, este vorba de convorbirea pe care am avuto cu ministrul Jeszenszky i care a fost deosebit de sincer i deschis. n ceea ce m privete, iam spus exact felul n care privim noi relaiile bilaterale i elementele necesare pentru scderea tensiunii existente n aceste relaii. Sau manifestat n mod evident diferene mari n punctele noastre de vedere, dar, cum am spus, discuiile au fost foarte sincere i acest lucru mi se pare esenial. Sigur, pentru noi, important este s nu ne propunem neaprat un mare salt, pentru a relua formula ungar, care de fapt are n vedere redeschiderea consulatului de la Cluj i a Universitii Bolyai. Pentru noi, cel mai important este crearea unui cadru de colaborare care s duc la modificarea unei anumite mentaliti, a unor suspiciuni existente. Am n vedere sensibilitatea romnilor n legtur cu acest dublu standard de apreciere de ctre partea ungar a problemei minoritilor: pe de o parte mesaje pozitive la nivel oficial, iar pe de alt parte un bombardament propagandistic permanent, cu abordri incorecte asupra situaiei minoritii maghiare din ara noastr. n al doilea rnd, este vorba de discursul rostit de ministrul Afacerilor Externe al Ungariei n Adunarea General a ONU. Ceea ce ma surprins a fost ponderea foarte mare acordat problemei minoritilor naionale i reafirmarea unor teze pe care eu personal nu le consider ndreptite. : Pentru exactitate, s precizm c ministrul ungar nu a fcut nici o referire la Romnia. R: Da, i acest lucru mi se pare un element pozitiv. Discursul a fost o expunere de principiu. Cred c trebuie s ne angajm ntro dezbatere
506

ROMNIA DUP MALTA

de idei, n cadrul creia s prezentam punctele noastre de vedere. Vreau s spun c la Reuniunea ministerial CSCE de la New York am susinut propunerea ungar privind organizarea unei reuniuni de experi consacrat problematicii minoritilor naionale, n vederea elaborrii unui standard european n chestiunea minoritilor. Noi am nceput s crem i n parte am creat standarde foarte nalte privind drepturile minoritilor i, comparativ cu Ungaria i cu alte ri, nu avem nici un motiv a ne crea complexe. De altfel, noi am i propus la Copenhaga elaborarea unui cod care s cuprind drepturile minoriti1or naionale, o propunere similar prezentnd i pe plan balcanic. Ceea ce vrem este elucidarea i elaborarea unor standarde la nivel european i nu crearea unor standarde speciale, diferite, cu Ungaria. Astfel vom elimina interpretrile tendenioase cu privire la situaia cetenilor romni de origine maghiar. Deci, trebuie s avem o atitudine deschis, foarte constructiv, fr a mai fi tot timpul n defensiv. : Sintetiznd, care ar fi direciile de aciune ale diplomaiei romneti? R: Indubitabil, Europa reprezint principalul punct de interes pentru noi. Din acest punct de vedere, ne intereseaz foarte mult pregtirile pentru Conferina la nivel nalt de la Paris. Toate evoluii1e din Europa ne privesc ntrun fel sau altul i trebuie s inem seama c rapiditatea schimbrilor devanseaz orice scenarii ce se elaboreaz. Este vorba de unificarea Germaniei, de noile configuraii la nivelul blocurilor militare. Va trebui s venim cu propriile noastre idei i s contribuim la construirea Europei. 0 Europ n care s se regseasc interesele tuturor statelor i deci i interesele noastre. Ne preocup, de asemenea, cadrul internaional multilateral, att generaleuropean, ct cel al Organizaiei Naiunilor Unite. Romnia a avut o situaie de criz din cele mai grave. Ceea ce a implicat riscuri, dar a conferit i prestigiu rii noastre.
507

ADRIAN NSTASE

Exist i o dimensiune economic a preocuprilor noastre de politic extern. Dorim s dezvoltm legturile cu zonele cele mai dinamice ale lumii. O alt direcie este a unei deschideri fireti, care are nu numai aspect economic, ci i politic i cultural, spre America Latin. Exist o dorin reciproc de contacte, de colaborare. n aceast orientare se nscrie i ideea deschiderii unei Case a Americii Latine la Bucureti, care s devin punctul de iradiere a culturii i spiritualitii latinoamericane. : Se vorbete despre imaginea Romniei n lume... R: Eu cred c am depit deja, ntro oarecare msur, problema modificrii imaginii n exterior i n clipa de fa trebuie pur i simplu s funcionm normal, deci ca o diplomaie a unei ri ce pete spre o stare democratic att n ce privete structurile sale interne, ct i aciunile sale internaionale. Asumndune aceast nou identitate, lucrurile vin de la sine. Cred, deci, c trebuie s depim acest complex privind imaginea internaional i s fim noi nine. 17.15 Adrian Nstase sosete la Bucureti. Declaraie acordat Ageniei Rompres de Adrian Nstase, ministrul de Externe al Romniei, la ntoarcerea n ar de la New York, unde a participat la lucrrile sesiunii Adunrii Generale a ONU i la Reuniunea internaional la nivel nalt consacrat copiilor. Turneul ntreprins la New York i, mai nainte, la Palma de Mallorca, precum i contactele avute, au fost foarte interesante i utile. ntrevederile pe care leam avut cu omologii mei au pus n relief dorina Romniei de a se implica mai mult n problemele care confrunt omenirea, de ai spori participarea la viaa internaional. La Palma de Mallorca, am prezentat n faa minitrilor de Externe din rile participante la CSCE punctul de vedere al Romniei referitor la un spaiu mediteranean legat
508

ROMNIA DUP MALTA

de cel balcanic i european. Am avut, de asemenea, ntlniri importante cu minitrii de Externe europeni, n special cu colegii mei spaniol i italian. La New York, am participat la mai multe reuniuni ale minitrilor de Externe din diferite zone geografice. Am avut discuii cu un numr de aproape 60 de minitri de Externe. De asemenea, la ONU am fcut cunoscut poziia rii noastre fa de situaia grav din Golf, subliniind necesitatea gsirii unei soluii panice n locul recurgerii la for. Cred c am reuit s crem o nou imagine a Romniei democratice n lume.

8 octombrie 1990 Apare interviul acordat de Adrian Nstase, ministru de Externe, ziarului Romnia Liber1 : Domnule ministru, ai urmrit desigur intervenia dlui Gza Jeszenszky, ministrul de Externe al Ungariei, n plenara Adunrii Generale a ONU, la 3 octombrie 1990. Domnul Jeszenszky sa ocupat ndelung de tema, de acum familiar, a minoritilor naionale. R: Cam un sfert din intervenie, dac nu mai mult. : Corect. Cum vi se pare, n raport cu poziiile exprimate pn acum de domnul Jeszenszky i, n general, de guvernul ungar? R: Mi se pare ca fiind nou ncercarea de a prezenta ntrun limbaj aparent moderat aceleai poziii, aceleai teze. Mai frapeaz i ambiguitatea n formulri la partea consacrat minoritilor, care lipsete din restul interveniei unde ideile sunt prezentate clar i precis. Iat, spre exemplu, ideea c piatra unghiular a democraiei i domniei dreptului i elementul indispensabil al stabilitii europene ar consta n toleran, recunoaterea vieii autonome, garantarea pstrrii identitilor i
1 Publicat sub titlul Sa schimbat politica Budapestei n problema minoritilor?, n Romnia Liber, 8 octombrie 1990.

509

ADRIAN NSTASE

specificitilor diferitelor minoriti naionale, etnice, religioase i lingvistice, precum i respectarea drepturilor lor individuale i colective, ca i cum nu democraia este cea care asigur egalitatea pentru toi cetenii unei ri, indiferent de origine etnic, religie sau limb. i apoi, ce nelegei dv. din recunoaterea vieii autonome? Despre a cui autonomie este vorba a individului aparinnd minoritii sau a minoritii nsei? Dac ne referim la individ, exigena este superflu, viaa acestuia neputnd fi altfel dect autonom. Dac ne referim la minoriti, lucrurile se schimb. Cu greu mi imaginez c preteniile la autonomie ale diferitelor minoriti n Europa Rsritean ar putea servi la stabilitatea continentului. Dimpotriv, cred c asemenea pretenii nu pot avea dect un efect destabilizator n aceast parte a lumii. Observ, de asemenea, din nou reluarea conceptului de drepturi colective ale minoritilor, respins net la reuniunile internaionale sub egida ONU i CSCE, ntre care reuniunea asupra dimensiunii umane a CSCE de la Copenhaga, n iunie a.c. Documentele adoptate att la ONU, ct i la CSCE se refer nu fr temei doar la drepturile persoanelor aparinnd minoritilor i nu la drepturile minoritilor ca atare. Amintesc c Romnia a propus la Copenhaga elaborarea unei Declaraii asupra drepturilor persoanelor aparinnd minoritilor naionale, etnice i religioase, prezentnd i un proiect. Ideea noastr era de a se ajunge la standarde general acceptate de toate rile CSCE, pe care apoi fiecare s le aplice propriilor ceteni. Legat de aceasta, nu pot s nu remarc o alt afirmaie a dlui Gza Jeszenszky, atunci cnd salut contiina crescnd c drepturile minoritilor naionale, etnice, religioase i lingvistice formeaz o parte integrant a drepturilor recunoscute ale omului. n realitate, situaia este exact invers. Tendina general pe plan internaional este de a considera c respectarea drepturilor universal recunoscute ale omului asigur, implicit, i drepturile persoanelor aparinnd minoritilor, innd seama c toi oamenii sunt egali n drepturi.
510

ROMNIA DUP MALTA

: Pare cam egocentric aprecierea c garantarea drepturilor omului i a drepturilor minoritilor pentru cei peste trei milioane de etnici unguri care triesc n rile vecine cu Ungaria constituie o condiie fundamental pentru dezvoltarea armonioas a relaiilor interstatale n Europa. Poate c sar fi putut nelege, dac ideea de condiionare ar fi fost cantonat la relaiile Ungariei cu rile vecine. R: Este, fr ndoial, o exagerare. n plus, prin condiii puse de unul din parteneri, niciodat i nicieri nu sa ajuns la relaii armonioase ntre state. : Ministrul ungar evoc drepturi i obligaii ale comunitii internaionale de a urmri cu atenie situaia minoritilor, de a preveni conflictele poteniale i, n cazul violrii drepturilor lor, s restabileasc protecia juridic i s stabileasc responsabilitatea statului n cauz. La ce anume drepturi i obligaii credei c se refer? R: Cred c ne aflm n faa unei pure retorici, cu tent propagandistic. Nu exist aa ceva. Dac este s lum adliteram aceast afirmaie, prima observaie este c noiunea de comunitate internaional este o abstraciune; ea nu poate fi purttoare de drepturi i obligaii. Se neleg cumva prin comunitate internaional instituii precum ONU, CSCE sau Consiliul Europei? Greu de spus. Cert este ns c nici Carta ONU, nici Actul final i alte documente ale CSCE sau statutele Consiliului Europei nu confer nimnui asemenea drepturi i obligaii. : Subliniind importana pe care Ungaria o acord proteciei drepturilor minoritilor naionale, ministrul ungar a vorbit de stabilirea unui mecanism internaional n acest scop. Despre ce este vorba? Se preconizeaz crearea unui asemenea mecanism? R: Aici pare s fie vorba de o propunere sau iniiativ ungar. Am menionat mai nainte c nu exist drepturi ale minoritilor ca atare, din punct de vedere juridic. Deci un mecanism pentru a asigura protecia unor asemenea drepturi nu ar avea obiect. Dac este vorba de un mecanism care s se ocupe de aprarea drepturilor persoanelor aparinnd
511

ADRIAN NSTASE

minoritilor deci de un aspect al proteciei drepturilor omului este altceva i poate fi discutat. Ar trebui s tim mai precis ce se are n vedere. : Ai vorbit mai la nceput c, apelnd la un limbaj mai moderat, ministrul ungar a reafirmat teze i propuneri vechi. Avei probabil n vedere teza responsabilitii pentru ungurii care triesc n afara frontierelor Ungariei. R: Da, dar nu numai. S ncepem cu teza responsabilitii. Noi am mai criticato, artnd c este contrar dreptului internaional. Responsabilitatea pentru cetenii unui stat nu poate aparine dect statului respectiv, guvernului sau parlamentului su. i totui, domnul Jeszenszky vorbete cu senintate de responsabilitatea noastr, n conformitate cu dreptul internaional, pentru ungurii care triesc n afara frontierelor noastre ca minoriti. Afirmaia nu are nici o acoperire. Este gratuit. i s mai sesizm o nuan: se vorbete de ungurii care triesc n afara Ungariei ca minoriti. Deci, dac nu sunt recunoscui ca minoriti presupun c acesta este cazul minoritilor ungureti din Frana, SUA, Marea Britanie, America Latin i alte locuri Ungaria nu mai simte nici o responsabilitate pentru soarta lor. Admind pentru o clip c teza enunat de domnul Jeszenszky ar sta n picioare, neam putea ntreba care este temeiul moral pe care guvernul de la Budapesta ar trebui s se simt rspunztor pentru soarta unora, dar nu i a altora. Nu ar fi vorba de aceleai drepturi ale omului i ntrun caz i n altul? Evident c modul n care se pune problema are o motivaie politic i nare nimic comun cu dreptul internaional. A mai evidenia, n susinerea observaiei, c este de remarcat acelai atac la adresa Tratatului de la Trianon care caracterizeaz lurile de poziie ungare din ultimul timp i, implicit, un atac la adresa frontierelor actuale n Europa, ntrun limbaj care sa vrut moderat. V redau aceast fraz din discursul ministrului de Externe ungar: Furtunile grele ale istoriei n secolul XX, care nu sau purtat cu mil fa de naiunilor mici, i deciziile care au servit interesele altor puteri
512

ROMNIA DUP MALTA

au forat milioane de unguri s triasc n afara frontierelor cu statut de minoritate. Dv. ce nelegei de aici? i ni se mai spune de ctre colegii notri unguri c nu remarcm declaraiile oficiale ungare care vorbesc de hotrrea Ungariei de a respecta frontierele actuale din Europa?! Ceea ce am remarcat este, de fapt, c ntro cuvntare n care un sfert din spaiu a fost consacrat problemei minoritilor, nu sa reamintit deloc c Ungaria sar pronuna pentru inviolabilitatea frontierelor. Greim noi oare cnd spunem c, de fapt, agitnd problema minoritilor, actualul guvern ungar urmrete repunerea n discuie a realitilor teritoriale din Europa? A vrea s greim, dar din pcate totul, inclusiv cuvntarea pe care o discutm, arat contrariul. : Ministrul ungar a mai vorbit despre o sarcin foarte important i urgent de elaborare a unui instrument internaional cu for juridic obligatorie pentru protecia universal a minoritilor. Ne aflm i aici n faa unei idei ungureti sau este vorba de vreo dezbatere concret n curs, n vreun organism internaional? R: Nu cunosc s fie o problem n examinarea activ a vreunui organism internaional. i aici cred c este vorba mai curnd de o sugestie sau propunere a Ungariei. Am explicat deja c nu putem vorbi, cel puin n termeni strict juridici, de drepturi ale minoritilor. Din acest punct de vedere un asemenea instrument nu ar avea obiect. Dac sar avea n vedere drepturile persoanelor aparinnd minoritilor ceea ce este posibil sar prea c un asemenea instrument ar fi necesar. Drepturile acestora pot fi foarte bine protejate prin instrumentele deja existente pentru aprarea drepturilor omului. Oricum, ideea este enunat destul de vag i pentru a distinge dac ne aflm n faa unei idei retorice sau a unei propuneri de fond, ar trebui s tim mai n detaliu ce se are n vedere. : i totui, ceva trebuie fcut n materie de minoriti pe plan internaional. Ce propunei dumneavoastr sau ce propune guvernul romn s se fac n materie?
513

ADRIAN NSTASE

R: Fr ndoial c trebuie fcut ceva. Am amintit deja c Romnia a propus la reuniunea CSCE de la Copenhaga un proiect de Declaraie asupra drepturilor persoanelor aparinnd minoritilor naionale, etnice i religioase. Propunerea i pstreaz actualitatea. Am mai propus, de asemenea, este adevrat, n contextul Balcanilor, dar la recenta reuniune ministerial a CSCE de la New York am sugerat c putem s avem n vedere ntreaga zon a statelor participante la CSCE ideea unui cod de conduit privind colaborarea ntre state n problemele minoritilor etnice i naionale. Ideea noastr este de a se adopta standarde general acceptate pe plan european pentru tratamentul minoritilor. Dat fiind c discutm intervenia n Adunarea General a ONU a colegului meu ungur, a remarca aici c dei a consacrat o mare parte a acesteia problemelor minoritilor, a gsit cu cale s consacre doar trei rnduri i acestea n formulare general politicii guvernului ungar fa de minoritile care triesc n Ungaria. Ne putem gndi, desigur, s lum drept standard general european tratamentul pe care Ungaria l acord minoritilor care triesc pe teritoriul su. tii, desigur, c mai multe organizaii neguvernamentale i parlamentari romni cer guvernului s aplice minoritilor din Romnia un tratament identic cu cel aplicat de guvernul ungar minoritilor din Ungaria. Suntem gata s discutm acest lucru n CSCE. De altfel, cum am spus la reuniunea ministerial de la New York, suntem n favoarea unei reuniuni de experi, n 1991, care s examineze problema elaborrii unor astfel de standarde general acceptate pe plan european. 10.30 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Vede nota cu numirea privind semnarea acordului cu CEE de ctre Petre Roman. Vizita n Bulgaria. De la Petre Roman: not despre ntlnirea cu reprezentanii Tratatului de la Varovia; cehii, polonezii i ungurii au dat o Declaraie de nencredere,
514

ROMNIA DUP MALTA

c ei nu sprijin manevrele militare, dar c noi i URSS dorim acest lucru. Vom da o declaraie tioas: noi nici n trecut nam participat cu trupe la manevre ale Tratatului, cu att mai puin am faceo acum, cnd nimic nu le justific. Oricum componenta militar a Pactului e n scdere; de fcut urgent. De pregtit o scrisoare pentru Petre Roman, adresat ziaristei americane Barbara Walters n legtur cu reportajul difuzat n cadrul emisiunii TV 20/20. Urmtoarele idei: situaia copiilor cu handicap ocrotii n casele de copii nu mai e chiar aa cum este prezentat; sa nfiinat recent, n subordinea primuluiministru, Comitetul de sprijin al Instituiilor pentru Ocrotirea Copilului, pentru a mbunti calitatea ngrijirii acestor copii; intenionm si propunem lui Ion Berindei s fac parte din acest comitet; o invit n Romnia s vad cum se prezint aceste lucruri n prezent. Pregtirea vizitei lui Petre Roman la CEE Luxemburg, Belgia, Paris. 14.00 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Referitor la mutarea n noul imobil: actualul sediu trebuie evacuat pn la 10 octombrie. Problema manevrelor i aplicaiilor militare nu sa discutat. Din 1968, singura ar care nu a participat la aplicaiile militare cu trupe ale Tratatului de la Varovia a fost Romnia. Vizita n Bulgaria se va face la 2930 octombrie. Vizita n China de vzut dosarele cu Teodor Melecanu. 15.40 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Sintez referitoare la participarea la Sesiunea Adunrii Generale a ONU, de redactat mpreun cu Marcel Dinu. 17.05 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe Alfred Joannes Vermandel, prorector la Universitatea Anvers. Primirea se termin la ora 18.00.
515

ADRIAN NSTASE

18.05 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Discuii cu cei de la ADIRI (Alexandru Frca) se discut componena delegaiei care pleac la Budapesta: Dan Amedeo Lzrescu, Alexandru Frca, Ioan Popa. S fim mai prezeni n pres cu punctele noastre de vedere. mpreun cu Bogdan Baltazar, vede scrisoarea cerut de Petre Roman. Vede comunicatul de pres referitor la speculaiile maghiare privind participarea Romniei la manevrele militare n cadrul Tratatului de la Varovia. Vizita preedintelui Ion Iliescu n Japonia; problemele care s fie punctate n cadrul convorbirilor. Idei posibile: Japonia la CSCE; membru permanent n Consiliul de Securitate; primirea lui Hisashi Owada (preedinte al Institutului Japonez de Probleme Internaionale).

9 octombrie 1990 10.05 La Adrian Nstase ntlnire referitoare la Clubul Diplomatic. Discuie pe marginea noului statut. Circular la ambasade: refacerea listelor cu componenii Clubului; cine sunt sau doresc s fie membri; s facem o renscriere a membrilor. Formarea unui Grup de iniiativ, stabilirea membrilor lui, apoi pregtirea unei Adunri Generale. 14.00 La Adrian Nstase, n legtur cu reacia ungar la articolul din Lumea: Articolul din Lumea e semnat de ministrul de Externe romn, lucru care se pare c nu sa remarcat. Am vrea s tim ce e tendenios n abordarea prii romne. Limbaj diplomatic atrage atenia; vrem un standard european n materie de drepturi ale minoritilor etnice! Credeam depit modul de abordare al prii ungare.
516

ROMNIA DUP MALTA

19.50 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Vede telegrame urgente. Pentru mine dorete o evaluare a tuturor vizitelor posibile ale preedintelui Ion Iliescu: Moscova, China, Grecia. Tot pentru mine: idei noi privitoare la dezvoltrile din Europa i la rolul CSCE, de prezentat preedintelui Ion Iliescu.

10 octombrie 1990 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, acord un interviu lui Judy Dempsey, de la Financial Times (Marea Britanie). 12.25 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Informez asupra edinei Camerelor reunite ale Parlamentului, la care am asistat n cursul dimineii. Alexandru Frca: problemele organizrii ADIRI. Deplasarea la Tirana. Vizita n Italia: stadiul pregtirilor, subiecte care vor fi abordate. 22.20 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Conferina de pres de mine: tematica abordat, subiecte delicate, poziii oficiale. 22.50 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Scrisoare ctre Alexandru Brldeanu i Dan Marian, cu copii ale articolului lui Adrian Nstase, aprut n Lumea, referitor la problema minoritilor, plus interviul din Romnia Liber. Not verbal ca rspuns la cea trimis de MAE ungar Ambasadei Romniei la Budapesta.
517

ADRIAN NSTASE

11 octombrie 1990 Apare interviul acordat de Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, ziarului Romnia Liber (doamnei Crina Srbu)1 : O toamn deloc banal, marcat de evenimente de proporii unificarea Germaniei, criza din Golf care rein atenia ntregii lumi, ca i de o ntreag suit de mari dezbateri, n diferite orae occidentale, dar mai cu seam la New York, la care au fost prezeni i reprezentanii rii noastre. ,,O agend bogat, subliniaz domnul ministru de Externe, Adrian Nstase, menionnd c ,,acesteia i sau alturat numeroase contacte bilaterale cu numeroi minitri de Externe de pe toate continentele. Ce credei c au nsemnat, ns, toate acestea, pentru politica noastr extern? R: Cred c este vorba, mai ales, tocmai de stabilirea contactelor. De o cunoatere personal, nemijlocit, care n diplomaie conteaz enorm. De posibilitatea de a discuta deschis despre relaii bilaterale i internaionale. A fost util pentru noi s prezentm modul n care gndim i felul n care acionm n domeniul politicii externe, s adugm anumite iniiative romneti n spectrul preocuprilor de ntrire a securitii internaionale i de dezvoltare a cooperrii. De asemenea, cred c un rol foarte important la avut implicarea noastr n mecanismele instituionale multilatera1e. : Cum considerai c este ntmpinat aceast dinamic? R: Cu un anumit zmbet de bunvoin. : Numai? R: i cu interes. Se manifest i surprinderea de a avea parteneri care doresc discuii de fond, care vin cu idei i care nu ezit s se angajeze n contacte foarte sincere.
Publicat sub titlul Dl ministru Adrian Nstase: Putem fi credibili n dialogul internaional, n Romnia Liber, 11 octombrie 1990. 518
1

ROMNIA DUP MALTA

: A existat un punct forte al poziiei noastre la reuniunea CSCE? R: Participarea noastr a nsemnat, pe de o parte, prezentarea unui punct de vedere articulat n legtur cu dimensiunile clasice ale procesului CSCE, aanumitele couri, i cu urmrile conferinei. Iar pe de alt parte, ncercarea de a introduce n acest mecanism mai larg a unor iniiative subregionale. Cum este i cea a Forumului de securitate i cooperare n Balcani. Totodat, am prezentat o idee care a figurat i n discursul domnului Ion Iliescu la ONU, de creare a unei asociaii dunrene, de colaborare a rilor riverane. n domeniul proteciei mediului, al transportului fluvial i n perspectiva canalului RinMein, pentru asigurarea unui trafic eficient ntre Marea Nordului i Marea Neagr. Ideea este de a crea faciliti portuare la Marea Neagr, inclusiv pentru statele anclavate. : Care sunt perspectivele Tratatului de la Varovia? R: Reuniunea care a avut loc sa nscris pe o dinamic foarte clar legat de destructurarea, a afirma, a Tratatului de la Varovia. Este o tendin foarte limpede eliminarea dimensiunii militare, care a fost justificat de o fundamentare ideologic n urm cu decenii. i care, disprnd, dispare nsui rostul acestui bloc militar. Pentru o perioad de tranziie. Tratatul i va modifica radical funciile i activitatea. Rostul su n aceast perioad de tranziie va fi doar unul politic. O alt chestiune dezbtut a fost cea a Tratatului privind armele convenionale, de importan maxim n perspectiva reuniunii de la Paris. : Pe muli dintre omologii dumneavoastr iai ntlnit probabil pentru prima dat n calitatea de ministru. Ce satisfacii vau oferit aceste contacte? R: Pentru fiecare am avut unele obiective foarte precise. Dar mai important dect orice a fost dorina de a stabili nsui contactul i o anumit baz pentru contacte viitoare. De aceea, elementul esenial pe care lam urmrit a fost o prezentare echilibrat, credibil, a evoluiei din ar i a intereselor noastre privind dezvoltarea relaiilor bilaterale.
519

ADRIAN NSTASE

: Ai afirmat zilele trecute c, acum, principalul ar fi s fim noi nine. Frumoas formul, dar nu vi se pare cam vag? R: Cnd am spus c trebuie s fim noi nine mam referit la faptul c fiind foarte sensibili la percepiile externe, tindem s construim mesajul nostru n funcie de anumite ateptri, de anumite nemulumiri ale noastre din plan extern. Ceea ce modific prezentarea, n sensul c noi construim sau am construit, pentru o vreme pornind din afar spre nuntru. Datorit, a spune, chiar unui complex, legat de imaginea noastr extern, i care are explicaii fireti. Cnd am afirmat c trebuie s fim noi nine, adic s ne prezentm cu propria identitate, am neles c trebuie s ne asumm tot ceea ce este bun i ceea ce este ru n evoluiile noastre interne i n felul acesta cred c vom putea fi credibili. : Avei impresia c, la ora actual, percepiile la care v refereai ncep s se modifice? R: Eu cred c da. Sigur c aici se cer urmrite i zone diferite ale lumii. Nu se poate face o analiz global. : Vorbeai despre dificulti pe care o considerai a fi cea mai important n acest moment? R: Sunt foarte multe. Dei, dup prerea mea, n momentul de fa exist deja o anumit deschidere internaional pozitiv, ea se va substania numai pe dezvoltrile, n continuare, pe plan intern. M gndesc mai ales la dinamica mecanismului economic. Sunt nelese, desigur, greuti1e schimbrii structurilor economice, dar a meniona c n discuiile pe care leam avut a fost evocat i faptul c nu se muncete suficient. Aadar, o construcie rapid i coerent a mecanismelor noastre economice, cu angajarea deplin a forei de munc, va reprezenta un factor de accelerare a investiiilor strine. Multe oferte au nceput s soseasc. Investitorii strini sunt n clipa de fa deja gata s investeasc n Romnia, dar ei ateapt aceast rencepere a activitii economiei de pia, n care
520

ROMNIA DUP MALTA

s existe partenerii necesari i fora de munc i personalul dispui la o cooperare foarte eficient. C.S.: ncrederea, deci, nu se ctig uor 18.40 La Adrian Nstase, cu probleme curente. i dau scrisorile ctre Alexandru Brldeanu i Dan Marian i Nota verbal ctre unguri, plus telegramele sosite azi. 19.00 Adrian Nstase prezideaz edina Colectivului de conducere a MAE. Referitor la Clubul Diplomatic: s ncercm s nu mai ieim n pres cu acest subiect. De reglementat accesul la magazinul diplomatic: exclusiv pentru corpul diplomatic din Bucureti. La Praga, n discuiile privitoare la reducerea armamentelor, au rmas n suspensie tancurile i artileria. ntrerupem la 19.25: Adrian Nstase este chemat la Petre Roman. 20.00 La Adrian Nstase, mpreun cu Nicolae Vladimir i Ioan Maxim. Vin trei firme de consulting franceze. Avem nevoie de trei birouri de pres la Washington, Paris i Berlin: si sprijinim logistic pe iniiatori. Atenie la utilizarea cldirilor fostei RDG. Am primit o scrisoare de la Ingvar Carlsson1 referitoare la copiii handicapai, adresat preedintelui Ion Iliescu. 21.00 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Aprob scrisoarea ctre Alexandru Brldeanu i Dan Marian, referitoare la drepturile colective, i nota verbal de rspuns adresat prii ungare,
Ingvar Gsta Carlsson. Om politic i de stat suedez. Primministru al Regatului Suediei (28 februarie 19863 octombrie 1991). 521
1

ADRIAN NSTASE

pe care o las la Romulus Neagu, pentru a obine aprobarea de la Petre Roman i preedintele Ion Iliescu. Declaraie acordat Ageniei Rompres de Adrian Nstase, ministrul de Externe al Romniei, la plecarea la Beijing, unde ntreprinde o vizit oficial la invitaia omologului su chinez. Vizita pe care o voi efectua este motivat economic i politic i d expresie orientrii politicii externe a Romniei care, fiind localizat mai ales spre Europa, ncearc s stabileasc contacte flexibile i eficiente i cu celelalte zone ale globului. Din punct de vedere economic, avem un interes evident n a exporta produse romneti i, de asemenea, s obinem bunuri de consum. Vizita n China se nscrie ntro viziune politic pragmatic, ce nu este distorsionat de prejudeci sau false percepii. Programul vizitei nscrie, ntre altele, convorbiri ntre efii diplomaiilor celor dou ri i o primire la preedintele RP Chineze. 23.45 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, pleac la Beijing, via Karachi, pentru o vizit oficial n China.

12 octombrie 1990 Nota verbal a Ministerului Afacerilor Externe al Romniei transmis Ambasadei Republicii Ungare la Bucureti: Bucureti, 12 octombrie 1990 Ministerul Afacerilor Externe al Romniei prezint salutul su Ambasadei Republicii Ungare la Bucureti i are onoarea si aduc la cunotin urmtoarele, n legtur cu Nota verbal transmis, la 5 octombrie 1990, Ambasadei romne la Budapesta de Ministerul Afacerilor Externe ungar.
522

ROMNIA DUP MALTA

Ministerul Afacerilor Externe al Romniei a examinat cu atenie Nota verbal menionat. Reacia sa este de consternare fa de momentul pe care partea ungar la ales pentru a transmite nota, fa de coninutul ei, precum i fa de tonul ei. Nota verbal parvine ntrun moment n care, dup convorbirile de la New York dintre minitrii de Externe ai celor dou ri, partea romn a rmas cu impresia c sa ajuns la o mai bun nelegere a poziiilor fiecrui guvern i la concluzia comun c, de ambele pri, trebuie continuate eforturile de dezvoltare a relaiilor bilaterale. Or, Nota verbal ridic serioase ndoieli c guvernul ungar actual dorete cu adevrat disiparea tensiunilor aprute ntre cele dou ri i aezarea raporturilor dintre ele pe temelia sntoas a principiilor dreptului internaional nscrise i n Actul final al CSCE. Pe lng o abordare incorect a evoluiei raporturilor bilaterale, se formuleaz acuzaii total nefondate la adresa autoritilor de stat i a organizaiilor politice din Romnia. Nu este, din pcate, pentru prima dat cnd, dup Revoluia din decembrie 1989 se rspunde cu o inacceptabil arogan la mna ntins cu generozitate i prietenie de partea romn. Ministerul Afacerilor Externe ungar insinueaz c dorina prii romne de dezvoltare a relaiilor bilaterale nu ar fi susinut de fapte concrete i opineaz la fel de insinuant c raporturile dintre cele dou state vor putea fi normalizate n msura n care, dincolo de dorina declarat public, Romnia ar urma n chip neabtut principiile europene, att n planul demersurilor ei internaionale, ct i n politica sa extern i ar da satisfacie, n mod indubitabil, obligaiilor liber asumate n cele mai diverse documente internaionale. Aceste afirmaii sunt absolut gratuite. Partea ungar i reamintete, fr ndoial, c abia la insistena deosebit a Ministerului Afacerilor Externe romn sau putut realiza consultrile de lucru, la nivel de secretar de stat n Ministerul Afacerilor Externe n iulie 1990, n cadrul crora partea romn a fcut un ansamblu de propuneri, dup prerea sa realiste, de natur s aduc un suflu pozitiv
523

ADRIAN NSTASE

n raporturile dintre cele dou ri. Tot partea romn este cea care insist i acum pentru continuarea convorbirilor n vederea finalizrii unui acord asupra msurilor convenite n principiu cu acel prilej. Preedintele Romniei, domnul Ion Iliescu, ia exprimat disponibilitatea de a se ntlni cu preedintele Republicii Ungare, rpd Gncz, pentru a examina ansamblul relaiilor romnoungare, idee respins de partea ungar. Acestea sunt doar cteva fapte concrete. Din pcate, n afar de doutrei exigene nerealiste, repetate n mod obsesiv de partea ungar i care de fapt nu au legtur direct cu dezvoltarea relaiilor dintre cele dou ri afirmaiile oficiale c Ungaria ar dori raporturi normale, de bun vecintate cu Romnia, sunt cele care nu au nici un fel de susinere n fapte concrete. Deocamdat, partea romn este nevoit s constate c, n ceea ce privete conlucrarea sincer i deschis, monologheaz insistent, n sperana c partenerii unguri vor renuna ct mai curnd la condiionri i la pretenii fr perspectiv. Ar fi, pe de alt parte, interesant de tiut ce nelege Ministerul Afacerilor Externe ungar prin principii europene i prin obligaii liber asumate n cele mai diverse documente internaionale. Ministerul Afacerilor Externe romn susine c Romnia i ndeplinete cu bun credin toate obligaiile contractate pe plan internaional, n conformitate cu dreptul internaional. Dac Ministerul Afacerilor Externe ungar are impresia aa cum pare s sugereze Nota verbal c partea romn nu respect vreun principiu european sau vreo obligaie pe care ia asumato, Ministerul Afacerilor Externe romn ar aprecia dac i sar aduce la cunotin mai precis care sunt aceste principii i obligaii. Prin principii europene partea romn nelege Decalogul principiilor care trebuie s guverneze raporturile dintre statele participante la CSCE, nscrise n Actul final de la Helsinki. Or, dac este vorba de aceste principii, se poate lesne constata c tocmai unele poziii oficiale i pretenii privind statutul minoritii maghiare din Romnia sunt incompatibile
524

ROMNIA DUP MALTA

cu principiile europene, ndeosebi principiile I, IV i VI din Decalogul menionat. Ministerul Afacerilor Externe ungar mai afirm c n ceea ce l privete, a folosit toate mijloacele care i stau la dispoziie pentru a promova aceast colaborare bilateral. Trebuie spus cu regret c Ministerul Afacerilor Externe romn nu a putut identifica n nici una din aciunile ntreprinse de actualul guvern ungar elemente care ar putea susine aceast afirmaie; a putut constata, n schimb, numeroase aciuni ntre care i Nota verbal la care se rspunde prin prezenta care vin s stnjeneasc colaborarea reciproc, s mpiedice statornicirea unor relaii normale ntre cele dou state. La fel de contrar realitii este i afirmaia din Nota verbal c n Romnia ar avea loc manifestri indubitabile care nasc tulburri i a la ur, aflate n direcie contrar n raport cu practica maghiar, ca de altfel i cu declaraiile oficiale romneti. i aici realitatea este exact invers. Partea ungar este cea care, abuznd de libertatea de circulaie n Romnia asigurat dup Revoluia din decembrie, a ncurajat deplasri masive de ceteni unguri n Romnia pentru a comemora diverse aniversri ultima dat la 6 octombrie 1990 la Arad care, de fiecare dat, au generat acte de nvrjbire naional, excese i manifestri de lezare a sentimentelor naionale ale poporului romn i care inevitabil au strnit reacii din partea populaiei romneti. Ministerul Afacerilor Externe ungar i permite s aduc guvernului romn acuzaia lipsit de orice temei, prin afirmaia jignitoare c partea romn tolereaz activitatea legal a unor persoane i organizaii fasciste, respectiv ovine, care acioneaz nepedepsite, promovnd ura fa de tot ce este strin, adic maghiar, evreu sau igan. Dac aceste reprouri trebuie aduse cuiva care dorete s se ataeze unei Europe ce a lsat n urm demult epoca naionalismului, atunci acesta este actualul guvern ungar care, cel puin n ceea ce privete relaiile cu Romnia, pare s nu aib o alt linie de conduit dect aceea a naionalismului.
525

ADRIAN NSTASE

Se mai refer Nota verbal, n acest context, la declaraii incalificabile atribuite de postul de radio Europa Liber domnului senator Gelu VoicanVoiculescu n legtur cu care se afirm c partea ungar deine dovezi convingtoare, dar nu produce nici una i care au fost clar dezminite de senatorul romn, precum i la unele materiale aprute n presa romneasc pe care le calific drept incitatoare, scandaloase, de coloratur fascist. Desigur c, n condiiile libertii presei de dup Revoluia din decembrie, guvernul romn nu poate fi inut n nici un fel rspunztor pentru diversele articole i luri de poziie care apar n pres. De altfel, materiale asemntoare au aprut i apar cu duiumul n presa ungar constituinduse adesea n adevrate campanii de pres antiromneti; pentru acest lucru, Ministerul Afacerilor Externe romn nu face rspunztor Ministerul Afacerilor Externe ungar i sper s nu greeasc. Nota verbal se refer la articolul aprut n revista Lumea Azi din 30 august 1990. Ministerul Afacerilor Externe romn reine faptul c partea ungar ignor deliberat c autorul materialului este ministrul Afacerilor Externe al Romniei, pentru a putea, astfel, s i permit calificri neuzitate n relaiile dintre state la adresa politicii romne. Aazisele acuzaii din acest articol la adresa politicii ungare sunt formulate exclusiv pe baza lurilor de poziie oficiale ale unor persoane cu funcii de cea mai mare rspundere n statul ungar declaraii care sau nmulit n mod ngrijortor, ceea ce a i determinat publicarea acestui articol. Partea romn ar fi recunosctoare dac ar fi informat de partea ungar asupra acelor declaraii fcute de persoanele oficiale ungare care nu au fost bine nelese i interpretate tendenios. Contrar evidenei, Ministerul Afacerilor Externe ungar afirm c nu poate nelege faptul c partea romn, pn n prezent, nu a gsit acele mijloace i modaliti prin care s se detaeze de manifestrile extremiste dintotdeauna din Romnia i, n consens cu obligaiile sale internaionale i puterea legii, s se pronune mpotriva forelor care a ura de ras,
526

ROMNIA DUP MALTA

religioas i etnic. Este greu de crezut c ar fi putut scpa Ministerul Afacerilor Externe ungar declaraia Parlamentului Romniei din 29 august 1990, chemnd ntre altele pe toi cetenii rii s dea dovad de spirit constructiv i moderaie, ca i nenumratele declaraii publice ale preedintelui rii i ale primuluiministru de condamnare a manifestrilor extremiste de orice fel din Romnia. n schimb, Ministerul Afacerilor Externe romn nu a nregistrat pn n momentul de fa nici o declaraie rspicat a actualului guvern ungar, care s se detaeze de manifestrile de extremism dintotdeauna din Ungaria. Nota verbal atinge culmea insolenei cnd vorbete de fore obscure care acioneaz n Romnia i care vor s foloseasc evenimentul comemorrii martirilor luptei noastre pentru libertate din 6 octombrie, de la Arad, a srbtorii naionale a Republicii Ungare de la 23 octombrie ca i alte aniversri n scopul arii de sentimente antimaghiare, provocri i ciocniri grave. De cnd, n conformitate cu principiile europene cetenii unei ri i marcheaz aniversrile naionale pe teritoriul altei ri? Tolerana excesiv a guvernului romn fa de marcarea n Romnia a unor zile decretate srbtori de guvernul ungar, cu participarea masiv a cetenilor Ungariei, sa dovedit contraproductiv; reacia fireasc la jignirile aduse sentimentelor naionale ale poporului romn, care au nsoit de fiecare dat pn acum asemenea comemorri este atribuit forelor obscure din Romnia, n vreme ce, de fapt, acestea sunt fore din Ungaria, i nu tocmai obscure. ntro atitudine dea dreptul arogant, Ministerul Afacerilor Externe ungar i ia libertatea s atrag atenia prii romne n chip serios asupra a ceea ce consider necesar c trebuie s fac guvernul romn. S fie acesta vreun nou standard european n limbajul diplomatic? n orice caz, Ministerul Afacerilor Externe romn nul recunoate i nul poate accepta ca limbaj de comunicare ntre dou state suverane i independente. Cum un asemenea limbaj nu se ntlnete pentru prima dat n corespondena diplomatic adresat prii romne de partea ungar, Ministerul Afacerilor
527

ADRIAN NSTASE

Externe al Romniei dorete s aduc la cunotina Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Ungare c, n viitor, orice demers sau document diplomatic n care acesta i va mai permite s atrag atenia sau s foloseasc formule asemntoare va fi respins de plano. Ministerul Afacerilor Externe al Romniei constat cu regret c, prin poziia i prin aprecierile inacceptabile, cuprinse n Nota verbal a Ministerului Afacerilor Externe ungar, se ridic noi obstacole n calea bunei vecinti, a conlucrrii normale, se prejudiciaz dialogul pe care partea romn a dovedit cu prisosin c l dorete ntemeiat pe respect reciproc, n concordan cu exigenele fundamentale ale dreptului internaional, ale civilizaiei europene. Ministrul Afacerilor Externe al Romniei subliniaz i cu acest prilej necesitatea imperioas ca partea ungar s renune la asemenea aciuni provocatoare i s se angajeze, aa cum declar, pe calea dialogului constructiv i a bunei vecinti. n acest sens, ateptm n continuare rspunsuri concrete la numeroasele noastre iniiative menite s determine ameliorarea atmosferei n relaiile bilaterale i nscrierea acestora pe un fga constructiv. Ministerul Afacerilor Externe al Romniei folosete acest prilej pentru a rennoi Ambasadei Republicii Ungare la Bucureti asigurarea consideraiunii sale. 19.00 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, sosete la Beijing. Este ntmpinat de un adjunct al ministrului de Externe chinez.

13 octombrie 1990 9.00 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, are convorbiri oficiale cu Qian Qichen, ministru al Afacerilor Externe al Republicii Populare Chineze.
528

ROMNIA DUP MALTA

Qian Qichen: l salut pe oaspetele romn. Amintete c sau vzut la New York. Adrian Nstase: Mulumiri pentru primirea clduroas. Apreciaz acest lucru ca pe o expresie a tradiiei relaiilor dintre popoarele noastre, de lung durat. Suntem decii s ntreinem n continuare aceleai bune relaii. Neam vzut la ONU. Nam putut vorbi. Ocazia de acum e benefic. Qian Qichen: Cu prilejul Sesiunii Adunrii Generale a ONU ia produs o deosebit satisfacie ntlnirea cu preedintele Ion Iliescu. Curnd acesta va veni, la rndul su, n China. Vizita dumneavoastr e apreciat ca foarte important. Cu acest prilej s facem un schimb rodnic de preri despre dezvoltarea relaiilor i pregtirea vizitei preedintelui Ion Iliescu n China. Cu toate c nu suntei pentru prima dat n China, ca ministru de Externe e prima vizit. Prezint partea chinez la convorbiri. Adrian Nstase: Mulumete pentru aprecieri i prezint echipa noastr. Qian Qichen: Adreseaz tuturor un bun venit. Apreciaz c ntre cele dou popoare exist relaii tradiionale de prietenie i colaborare prieteneasc. Indiferent de ce se ntmpl pe plan intern i de schimbrile care se produc n fiecare ar, aceast stare de lucruri nu se schimb. Sunt convins c aceast vizit n China constituie un foarte bun prilej de a contribui la cunoaterea i ncrederea reciproc. Putem aborda multe probleme, pe care s le prezentm i s le discutm. Dup tradiia noastr, invitm pe oaspete s ne spun cteva gnduri. Adrian Nstase: Suntem mulumii de posibilitatea acestui dialog i de ocazia care ni se ofer pentru a ne sftui cu privire la cea mai bun cale de a proceda, pentru a ntri cooperarea bilateral. Voi prezenta evoluiile interne din Romnia, apoi aspecte ale relaiilor bilaterale i unele evoluii internaionale. Qian Qichen: De acord. Adrian Nstase: ncep cu ceea ce sa ntmplat n Romnia n ultimele luni.
529

ADRIAN NSTASE

n decembrie 89, n Romnia a avut loc o schimbare profund a structurilor politice interne. Revoluia din decembrie a nsemnat pentru noi o modernizare a cadrului politic intern i, n acelai timp, o posibilitate de a urma evoluiile politice, cele mai multe dintre ele pozitive, din Europa de Rsrit. Specificul schimbrilor politice din Romnia e dat de faptul c la noi nu a avut loc o evoluie gradual a modificrilor, ci n decembrie 1989 sa produs o ruptur brusc a structurilor vechiului regim. Acest lucru a determinat, pe deo parte, o reacie foarte violent a acestora i chiar incidente sngeroase, iar pe de alt parte a aprut un moment de discontinuitate la nivelul structurilor statului i, deci, ruptura de sistem. Cauzele Revoluiei din decembrie se regsesc n primul rnd n structurile interne din Romnia, dar i n schimbrile din Europa de Est, care au implicat mutaii politice radicale n Cehia, RDG, Bulgaria i care au antrenat n aceast micare politic i Romnia, conform unei evoluii care prea inevitabil. Exista evident o nevoie de nnoire economic i social n Romnia. Acest lucru, din pcate, nu sa putut face panic, gradual, i a fost nevoie de micarea popular care a dus la nlturarea structurilor totalitare. Ceea ce a urmat prbuirii regimului este ns lucrul cel mai important. ntrebarea era: n ce direcie se va ndrepta societatea romneasc? Au aprut mai multe posibiliti, prin faptul c libertile de expresie, de ntrunire i asociere au fost restabilite. Au fost create numeroase partide, pe ntreaga plaj de exprimare politic, de la stnga la dreapta. Numrul lor este astzi de 106. n perioada pn la alegerile generale din 20 mai sa dat o lupt foarte puternic ntre aceste fore politice. n ceea ce privete scena politic i orientrile societii romneti: deo parte centrustnga, dominat de FSN i de cealalt parte, centrudreapta, care concentreaz partidele de opoziie. Este foarte interesant c, spre deosebire de alte ri din zon, orientarea de centrustnga, socialdemocrat, e cea care a avut sprijinul masiv al societii romneti, dei abia am ieit din comunism. La alegerile din 20 mai, aproape 65% din alegtori au votat pentru FSN i pentru programul su, iar 82%
530

ROMNIA DUP MALTA

n favoarea candidatului FSN la preedinie, Ion Iliescu. Aceast situaie atipic a creat foarte multe probleme i dificulti pe plan internaional pentru Romnia. Se pare c ateptrile internaionale n privina Romniei erau oarecum diferite i, comparnd cu ce sa ntmplat n celelalte ri esteuropene, se poate observa foarte uor discrepana n culoarea politic a guvernrilor: Ungaria are guvern de centrudreapta; Cehoslovacia construiete o relaie special cu SUA; RDG a cunoscut acele evoluii care au condus la o reunificare accelerat, care este mai degrab o nghiire de ctre RFG; n Bulgaria, datorit presiunilor externe, preedintele a fost schimbat i adus un preedinte din opoziie. Practic, Romnia e singura ar esteuropean care are att o orientare politic de centrustnga, ct i structuri conduse de reprezentani ai socialdemocraiei. Dificultile noastre in tocmai de acest fapt: c Revoluia nu a dus la o intrare a stngii n opoziie. Din acest motiv, am trecut i trecem n continuare printro faz de restructurare i dificulti interne, pe care sperm s le depim, dar percepiile deformate neau creat i ne creeaz probleme. Marile noastre atuuri: sprijin popular masiv pentru politica FSN i pentru guvern, inclusiv pentru preedintele Ion Iliescu; faptul c Romnia e o ar relativ important n Europa i e foarte important n zona geostrategic n care se afl, n special n Balcani; Romnia are un potenial economic foarte important, construit totui cu mari eforturi; infrastructur productiv important, care poate fi relativ uor modernizat. De aceea piaa romneasc e una interesant i atractiv. Cum evolueaz lucrurile dup alegerile din 20 mai? A nceput s se construiasc o politic viabil i democratic. Parlamentul ia nceput activitatea. Sunt reprezentate 10 partide, care au trecut pragul electoral. Au nceput s fie adoptate legi importante, cum este legea societilor comerciale, care ncearc s asigure cadrul legislativ pentru trecerea la o economie de pia. A nceput s funcioneze un dialog politic n plan intern. Preedintele Ion Iliescu sa ntlnit cu preedinii principalelor partide din ar, crenduse un consiliu prezidenial n care sunt discutate principalele probleme politice ale rii.
531

ADRIAN NSTASE

Acest dialog se desfoar i n celelalte planuri. Ministerul Afacerilor Externe are consultri cu responsabilii cu probleme internaionale din celelalte partide romneti. Din delegaia noastr la ONU a fcut parte i vicepreedintele PNL Sorin Botez, responsabil cu problemele externe. n afar de aceste elemente concrete, n general, activitatea partidelor se desfoar normal. Libertatea de expresie e nelimitat sunt peste 1.000 de ziare i reviste. Dar ne aflm ntro perioad de tranziie, de clarificri. Partidele politice ncep si revad platformele lor. Sunt numeroase interese externe, care ncearc s modifice evoluiile politice romneti. ncercrile de a modifica cursul evenimentelor din Romnia a cptat expresia cea mai clar la 1315 iunie. A fost un moment de testare a tinerei democraii romneti. Grupuri foarte violente, care exprimau poziia unor fore politice interne radicale, contestnd legitimitatea autoritilor alese democratic, au dat foc la instituii centrale ale statului Ministerul de Interne, Serviciul Romn de Informaii, TV ncercnd s creeze un climat de destabilizare politic. Desigur, acest lucru sa petrecut n condiiile n care existau blocaje n dialogul ntre diferitele grupuri sociale, perturbri ale politicii i, lucru i mai grav, slbiciunea extrem a statului, ale crui instituii erau contestate, datorit implicrii lor n reprimarea revoltei populare care a dus la Revoluia din decembrie. Arestarea unora dintre conductorii micrilor anarhice era de neconceput pentru cei care nu acceptau ca armata i poliia si fac datoria n cazul acestor fenomene violente. n aceste condiii de extrem fragilitate a statului sa fcut apel la populaie, la cei care prin votul de la 20 mai iau exprimat opiunea politic fundamental pentru democraie i stat de drept. Astfel a fost posibil episodul regretabil al apariiei n Bucureti a minerilor, care au fcut o serie de excese, de care guvernul sa delimitat. Bineneles c, n esen, sa reproat guvernului faptul c a supravieuit acestei ncercri, iar intervenia minerilor a fost transformat n instrument de izolare politic a Romniei.
532

ROMNIA DUP MALTA

Dup mai multe luni, perspectiva asupra evenimentelor, inclusiv cea internaional, sa schimbat. Mesajul nostru esenial e c societatea romneasc se ndreapt spre democraie, economie de pia, parlament funcional. Se elaboreaz noua Constituie. Avem nevoie de nelegere i sprijinul partenerilor notri. Dimensiunea politic a transformrilor interne pare c este bine pus n micare. Chestiunile de interes imediat sunt n clipa de fa cele economice. Guvernul actual a prezentat un program pragmatic, bine elaborat, de tranziie la economia de pia. n aceast perioad se urmrete, pe de o parte, crearea mecanismului economic i a cadrului legislativ necesare acestui obiectiv, iar pe de alt parte, relansarea economiei. Aceast tranziie creeaz mari probleme. Avem mari dificulti n actuala etap, legate de modificarea mult prea lent a mentalitilor, n contrast cu nevoia de trecere ct mai rapid spre o societate a bunstrii. Oamenii au foarte multe ateptri, datorit vieii grele pe care au trito i acum ateapt ca toate lucrurile s se rezolve imediat. De aceea, productivitatea muncii a sczut; producia industrial a sczut; rata inflaiei este de aproape 20% n aceast perioad. Exist, desigur, explicaii, legate n special de trecerea de la o economie excesiv monopolizat la o economie demonopolizat ceea ce produce foarte multe perturbri. Evoluii pozitive sau produs n agricultur, unde, datorit faptului c sa redat pmntul ranilor, sau obinut rezultate mult mai bune. Un factor de agravare pentru economia romneasc la constituit criza din Golf, deoarece Romnia avea de obinut 1,7 miliarde de dolari, pentru care urma s primim petrol. Pe de alt parte, foarte multe din exporturile romneti erau ndreptate spre Irak, astfel c economia noastr a suferit o pierdere de circa 3 miliarde de dolari ca urmare a acestei crize. Un element important pentru dezvoltarea economic a Romniei l va reprezenta aportul de capital extern pentru modernizare. Din acest punct de vedere au nceput s apar semne pozitive. Exist deja foarte multe firme care iau manifestat interesul de a investi n Romnia.
533

ADRIAN NSTASE

Pe de alt parte, sau creat peste 4.000 de firme particulare n Romnia, din care 400 societi mixte cu parteneri externi. Rezumnd, Romnia e ntrun moment de dinamism economic cu dificulti, dar i realizri. Tendin general e pozitiv. Sau realizat multe lucruri bune. Cu efort intern i sprijinul prietenilor notri vom putea merge mai rapid spre o societate a bunstrii. Qian Qichen: Mulumiri pentru prezentare. Att guvernul chinez, ct i poporul chinez manifest interes deosebit fa de ce se ntmpl n Romnia, datorit faptului c de muli ani exist relaii de colaborare ntre Romnia i China. ntradevr, n Europa de Est au avut loc schimbri foarte mari. Bineneles, n fiecare ar sunt motive interne, dar toate au avut ca fundal i tendinele internaionale complexe. Forele interne i strine din aceste ri vor s foloseasc aceste ocazii n interesul lor. Guvernul chinez urmeaz ntotdeauna politica de respect reciproc i neamestec n treburile interne ale altor ri. De aceea, fa de schimbrile din Europa de Est ne pronunm pentru respectarea opiunii fiecrui popor i privim cu nelegere alegerile lor. Constatm cu satisfacie c guvernul romn a ctigat sprijinul i ncrederea poporului romn n aceste condiii foarte complexe. De asemenea, constatm cu satisfacie eforturile depuse de guvernul romn n ceea ce privete aprarea intereselor naionale, a independenei i suveranitii de stat mpotriva amestecului din afar, pentru dezvoltarea rii, pentru refacerea economic. Apreciem msurile luate de guvernul romn n vederea atingerii acestui obiectiv. nelegem ntru totul c pe drumul pe care lai ales vor fi obstacole i dificulti. Suntem convini c le vei depi. Mai important, cu toate c situaia se schimb, este faptul c relaiile de prietenie dintre cele dou ri i popoare nu sau schimbat. De asemenea, apreciem c noul guvern romn struie n dezvoltarea relaiilor cu China i persevereaz n poziiile sale principiale n problemele care implic China.
534

ROMNIA DUP MALTA

Guvernul chinez acord o deosebit atenie relaiilor cu Romnia i dorete ca, pe baza celor cinci principii ale coexistenei panice, s menin i s dezvolte relaiile cu Romnia. A vrea s prezint foarte scurt situaia din ara noastr. Sunt trei evoluii importante: sau realizat o stabilitate politic, o stabilitate social i o dezvoltare armonioas a economiei. Conform condiiilor sale naionale, China a reuit s instaureze un sistem politic democratic i a reuit funcionarea bun a sistemului su politic. Partidul Comunist Chinez coopereaz i colaboreaz cu cele 8 partide democratice din ar. Cele 8 partide democratice au existat nainte de eliberarea rii i au colaborat ani ndelungai cu Partidul Comunist Chinez n timpul Revoluiei i au luptat mpreun cu Partidul Comunist n perioade istorice. De aceea, spunem c n China am realizat un sistem de colaborare multipartide sub conducerea Partidului Comunist. n ceea ce privete dezvoltarea economic, dup doi ani de rezisten i reaezare a lucrurilor, rata inflaiei a sczut de la 18,5% n 1989 la 4% n acest an. De fapt, preurile sau stabilizat i ritmul de cretere a economiei e tot mai ridicat. Prevedem n acest an o cretere economic de 6%. China este ara care ia adoptat politica de deschideri i reforme prima dintre rile socialiste din 1979. n aceast perioad, am reuit s valorificm un capital strin de peste 58 miliarde de dolari. Pentru asta am nfiinat uniti i companii cu capital mixt chinostrin, de colaborare chinostrin i cu capital chinez independente peste 20.000 de uniti. Indiferent ce probleme vor mai aprea, aceast politic de deschidere economic nu se va schimba. Noi apreciem c politica pe care am adoptato i obiectivul pe care l urmrim e s construim n China un socialism cu caracter chinezesc. Am adoptat aceast politic conform condiiilor concrete din China. Considerm c situaia difer de la ar la ar i fiecare ar i popor au dreptul si aleag calea de dezvoltare i politica. Nu ne amestecm niciodat
535

ADRIAN NSTASE

n treburile altor state i suntem mpotriva amestecului n treburile noastre interne. Bineneles, reforma pe care am realizato difer de reforma pe care ar dori rile occidental s o adoptm. Noi nu permitem amestecul de nici un fel n treburile noastre interne. Cu toate c sanciunile economice au condus la dificulti n economia noastr, rile care aplic sanciuni economice mpotriva Chinei pierd i ele. De aceea, dup un an rile occidentale au nceput s slbeasc sanciunile lor economice. Au nceput s recunoasc dou fapte: I China nu poate fi izolat i nici nu ngenuncheaz n faa sanciunilor; II aceste sanciuni sunt mpotriva intereselor lor. De aceea, au nceput s discute cu noi refacerea ct mai curnd a relaiilor. Cu prilejul sesiunii Adunrii Generale a ONU, sa ntlnit cu toi minitrii de Externe din rile occidentale. Toi iau manifestat dorina de a restabili relaii normale cu China. De aceea, situaia politic i economic din ara noastr este stabil. Obiectivul pe care l urmrim la ora actual: n anii 90 s dublm produsul naional. Am nvat din trecut c creterea economic nu trebuie s fie excesiv. Am avut perioade cnd ritmul a fost de peste 15% a creat disproporii n economie. Considerm c ritmul adecvat este 6% i n 10 ani putem dubla produsul intern. Adrian Nstase: Extrem de util i interesant aceast trecere n revist a realizrilor poporului chinez. Cteva cuvinte n legtur cu relaiile bilaterale. Nu cred c mai e nevoie s subliniez nc o dat dorina noastr, a poporului romn de a dezvolta mai departe relaiile sale cu poporul chinez. Aceste relaii au un trecut foarte bogat i a meniona c se mplinesc 110 ani de la contactele stabilite la Paris de marele om politic i diplomat romn Mihail Koglniceanu i prietenii si chinezi, cu care ocazie sau stabilit primele relaii politice romnochineze.
536

ROMNIA DUP MALTA

n momentul de fa, desigur, datorit unor motive pe care le putem detalia i le nelegei foarte bine, Romnia are un interes prioritar n Europa. n acelai timp, ns, noi dorim foarte mult s dezvoltm acele relaii care iau dovedit valoarea i sunt n continuare foarte importante pentru poporul nostru. ntre acestea se nscrie cu prioritate relaia pe care noi nelegem so dezvoltm cu China, cu poporul chinez, care dup prerea noastr, d expresie unor interese fundamentale i nu unor interese de conjunctur. La baza acestor raporturi i noi punem, de asemenea, respectul pentru principiile de conduit internaional, ale dreptului internaional respectul suveranitii i neamestecul n treburile interne, n esen. Aceasta este, de altfel, i justificarea poziiilor rii noastre n legtur cu problema Taiwanului, care se bazeaz pe respectarea consecvent, principial, a acestor comandamente. Chiar dac e la mod, poate, n Europa s prezini Taiwanul sau s primeti oaspei din Tibet, noi considerm esenial s aprm principiile din totdeauna. De aceea, noi dorim s dezvoltm contactele politice la toate nivelurile, att la nivelul guvernului, ct i al parlamentului, al partidelor politice, sindicatelor, n cultur, turism .a.m.d. Din acest punct de vedere, considerm c o importan deosebit pentru dezvoltarea relaiilor bilaterale o va avea vizita preedintelui Ion Iliescu n China la invitaia preedintelui Republicii Populare Chineze. De asemenea, vizitele care se profileaz pentru perioada urmtoare ale unor membri ai guvernului Comer, Interne, Aprare i alii toate acestea vor crea un cadru de contacte politice necesar pentru dezvoltarea mai departe a relaiilor bilaterale. n aceast nou faz a raporturilor romnochineze, un rol deosebit revine legturilor pe linie parlamentar. Sperm c schimbul de delegaii pe acest plan va putea contribui la dezvoltarea relaiilor bilaterale. De asemenea, credem c a foarte util continuarea consultrilor pe linia MAE. Neam bucurat de vizita ministrului adjunct de Externe adjunct Tian Zengpei n Romnia. Considerm c astfel de contacte sunt deosebit de utile.
537

ADRIAN NSTASE

A trece pentru cteva minute la problemele schimburilor comerciale i economice n general. Este foarte clar, dup prerea noastr, c potenialul economic al Romniei i Chinei reprezint premise foarte bune pentru dezvoltarea cooperrii economice. Este clar, de asemenea, c interesele noastre economice sunt complementare i, din acest punct de vedere, putem face pai nainte n perioada urmtoare. Dei exist un anumit deficit economic, e foarte clar c el e temporar. Noi credem c n urmtoarele luni se va produce o nviorare economic puternic, bazat pe modernizare i retehnologizare. De aceea, contactele bilaterale ntre factorii competeni din cele dou ri vor juca un rol deosebit n perioada urmtoare. Noi sperm s se desfoare ct mai curnd cea dea IXa sesiune a Comisiei mixte de colaborare economic i s se stabileasc programul de msuri de colaborare economic. Tocmai datorit importanei pe care guvernul romn o acord acestei comisii, n calitate de preedinte al acesteia a fost desemnat domnul Anton Vtescu, ministru de stat, prim colaborator al primuluiministru n problemele economiei. n noile condiii economice, va trebui, desigur, s gsim cele mai bune formule pentru viitor sperm s aib loc ct mai curnd negocieri pe un nou acord comercial i de pli ncepnd cu anul viitor. Un aspect deosebit de important, din punct de vedere nu numai obiectiv, ci i subiectiv l reprezint posibilitatea obinerii unui credit comercial care s permit achiziionarea de bunuri de consum din China. Acest lucru ar fi important n primul rnd ca un gest din partea poporului chinez fa de poporul romn care ar consolida relaiile prieteneti deoarece poporul romn se confrunt cu multe probleme. Un asemenea gest ar conta enorm n perspectiva relaiilor bilaterale. A ridica din nou aceast problem, ca un element important de a suda relaiile nu doar la nivelul conductorilor, ci de a revitaliza sentimentele poporului romn fa de poporul chinez. n msura n care acest lucru ar fi acceptabil la nivel de principiu, detaliile ar putea fi discutate. E vorba de bunuri de consum disponibile la dumnea538

ROMNIA DUP MALTA

voastr, fr a crea probleme pieei interne chineze, i cu posibilitatea de returnare a acestui credit ntro perspectiv de termen mediu cu exporturi de produse din Romnia spre China, cu produse care ar fi interesante pentru ara dumneavoastr. Desigur, detaliile pot fi discutate, dar ideea mi se pare deosebit de interesant i de aceea o subliniez. O ultim chestiune n legtur cu dimensiunea economic e legat de posibilitatea atragerii unor investitori din China la construirea unor obiective economice n Romnia. Din acest punct de vedere, extinderea relaiilor de afaceri ntre firme romneti i chineze prezint perspective interesante. Ar exista un deosebit interes pentru extinderea cooperrii industriale n exploatarea crbunelui, industria constructoare de maini i industria uoar. Ma referi pe scurt la relaiile culturaltiinifice. Nou ni se pare c negocierea i ncheierea programului de aplicare a acordului cultural pe perioada 199193 prezint o deosebit importan. De asemenea, sesiunea Comisiei mixte de colaborare tehnic i tiinific ar prezenta interes deosebit. n ceea ce privete dorina guvernului romn de a continua i aceast dimensiune, semnificativ este c n calitate de copreedinte al Comisiei a fost desemnat un alt membru al guvernului, Andrei ugulea, secretar de Stat la Ministerul nvmntului. n ncheiere, cteva cuvinte despre relaiile consulare. Noi considerm c aceste relaii pot facilita toate celelalte categorii de raporturi. De aceea, un cadru ct mai bine sistematizat i ct mai bine fcut poate oferi condiii de eficien maxim pentru relaiile bilaterale. Sperm, de aceea, c negocierile care ncep la 18 octombrie la Bucureti vor duce la definitivarea conveniei consulare i semnarea ei ct mai curnd. Sperm, de asemenea, s putem s ncheiem o convenie de asisten juridic i dorim, de asemenea, s realizm ct mai curnd deschiderea unui consulat general al Romniei n China pe baza nelegerii deja existente. Acestea sunt principalele elemente pe care am dorit s le aduc n discuie. Dup prerea mea, acest tip de dialog direct are un rol foarte important n
539

ADRIAN NSTASE

avansarea mai rapid n dezvoltarea relaiilor bilaterale. Sperm c vom continua analiza relaiilor bilaterale la Bucureti i v adresez invitaia de a veni la Bucureti pentru a continua discuiile pe problemele bilaterale i pe alte probleme. Qian Qichen: n primul rnd mulumiri sincere pentru invitaia adresat. Cred c anul viitor, dac timpul mi va permite, a putea s vizitez ara dumneavoastr. n ceea ce privete relaiile bilaterale, ai exprimat preri foarte bune, pe care n marea lor majoritate am dorit i eu s le abordez. n primul rnd, exprim mulumirile noastre pentru poziiile juste ale guvernului romn n ceea ce privete problemele Taiwanului i Tibetului. n al doilea rnd, considerm c schimbul de vizite ntre conductorii Chinei i Romniei sunt foarte importante pentru dezvoltarea relaiilor bilaterale i constituie un impuls pentru dezvoltarea acestor relaii. Ateptm cu interes vizita preedintelui Ion Iliescu n China i neam gndit c ar fi mai bine ca aceasta s aib loc n perioada 1419 ianuarie 1991. i n alte domenii avem schimburi bune. Salutm vizitele pe care le vor efectua minitrii Aprrii, Comerului i Turismului, i Culturii n China. De acord cu extinderea relaiilor dintre cele dou parlamente, inclusiv nfiinarea de grupuri de prietenie n ambele parlamente propunere formulat de Parlamentul romn, confirmat de domnul preedinte Wan Li n contactele cu domnul ambasador1. n ceea ce privete relaiile de colaborare dintre cele dou ministere de Externe, adreseaz mulumiri pentru foarte buna primire rezervat domnului Tian Zengpei, adjunct al ministrului, i sper c i Ministerul Afacerilor Externe romn va trimite oficiali de nivel pentru consultri. Sperm ca ambasadorii i reprezentanii notri din organizaiile internaionale s menin relaii de colaborare. De asemenea, salut nfiinarea unui consulat romn la Shanghai.
1

Romulus Ioan Budura, ambasador al Romniei la Beijing (4 iunie 199017 iulie 1995).

540

ROMNIA DUP MALTA

De acord ca ntrun viitor ct mai apropiat s semnm convenia consular ntre cele dou ri. n ceea ce privete acordul de asisten juridic, de acord s ncepem tratative pentru discutarea documentului i sper c vei da varianta dumneavoastr. n ceea ce privete programul de aplicare a Acordului cultural pe perioada 199193, de acord s ncepem discuii pentru finalizare. Ateptm documentul dumneavoastr. De acord ca, pn la sfritul anului, s convocm sesiunea Comisiei mixte de colaborare tehnicotiinific. n ceea ce privete relaiile economice i comerciale bilaterale, considerm c ele sunt o component foarte important a relaiilor bilaterale. Pe baza egalitii i avantajului reciproc, dorim s dezvoltm n continuare aceste relaii. Avnd n vedere c n sistemul economic i de comer exterior din ambele ri au intervenit schimbri importante i avnd n vedere schimbrile n plan intern, forma iniial de clearing ntre cele dou ri sa dovedit ineficient n ceea ce privete relaiile reciproce. Am fost informat c foarte curnd delegaia de experi romni se va deplasa n China pentru a discuta la Ministerul Comerului Exterior problema sistemului de pli. Constatm c tendina general e ca forma de clearing s se transforme n sistem de pli n valut. Firete, schimbarea sistemului de pli va influena ntro msur volumul de schimburi pentru o perioad. Ma referi la faptul c departamentele guvernamentale din ambele ri vor avea un control mai dificil. Mai mult, vor trata direct firmele. Probabil, la nceput volumul schimburilor va scdea, datorit dificultilor. Dup o perioad de adaptare, suntem convini c aceast situaie se va mbunti. Sunt convins c departamentele de comer exterior din ambele ri nu vor renuna la unele forme de schimburi tradiionale. Referitor la sesiunea a IXa a Comisiei mixte, partea romn a propus convocarea n luna noiembrie. Propunerea e n curs de analiz la departamentul de resort. Dup ce vor avea o prere, ne vor informa imediat.
541

ADRIAN NSTASE

n ceea ce privete creditul comercial pe care partea romn lar dori, solicitarea a fost formulat i cu prilejul vizitei lui Tian Zengpei. A transmis aceast idee n curs de analiz la departamentul de resort. Ar vrea s lum legtura direct cu departamentul de resort pentru a transmite idei mai concrete. n ceea ce privete documentele n discuie i problemele care urmeaz a fi rezolvate toate acestea intr n sfera pregtirilor pentru vizita preedintelui Ion Iliescu inclusiv documentul ce ar urma s fie semnat sau hotrrile ce urmeaz a fi luate cu acel prilej s ne pregtim pentru ca ele s constituie rezultate ale vizitei domnului preedinte. Mai avem timp s discutm aceste probleme. n ceea ce privete preedintele prii chineze n Comisia mixt de colaborare economic i tehnicotiinific, nu vom face nici o schimbare; la comisia mixt culturaltiinific nu e nici o schimbare tot un adjunct al ministrului. Adrian Nstase: Mulumete pentru modul de abordare a problemelor. E evident c avem un punct de vedere constructiv n legtur cu relaiile bilaterale i aici cred c un rol deosebit n dezvoltarea lor, n condiiile n care premisele exist, trebuie sl aib imaginaia noastr. Dac credei c mai avem vreme, va propune cteva elemente mai importante privind politica extern romneasc i modul n care privim anumite evenimente internaionale. Desigur, aici lucrul cel mai dificil e de realizat o sintez i n acelai timp o soluie. S ncerc, totui, s prezint, pe deo parte, cteva dintre liniile prioritare ale politicii externe romneti i, n acelai timp, unele elemente ale politicii internaionale. Dup Revoluia din decembrie, Romnia a trebuit si regndeasc i politica extern, innd seama de noile idei pe care lea implicat modificarea politic intern din ar. Din acest punct de vedere, exist cel puin dou motive pentru ca Romnia s se orienteze n principal spre Europa. Este vorba n primul rnd de valorile Revoluiei, care n mare msur au fost identificate de poporul romn cu valorile
542

ROMNIA DUP MALTA

europene, n principal cu acelea ale Europei Occidentale. Este vorba de concepte i valori precum democraia, drepturile omului .a. De aceea, n perioada postrevoluionar din Romnia nu sar fi putut i nici nu se poate propune o alt linie de politic extern dect una european, centrat pe aceste valori, care au importana despre care am vorbit. Un rol important l joac i competiia dintre rile esteuropene pentru a obine recunoaterea din partea Consiliului Europei, prin intrarea n aceast organizaie. Este vorba de un nivel al aciunii politice care e oarecum artificial, dac ne referim la capacitatea real de a face schimbri de fond ntrun timp att de scurt, dar mecanismul n care neam angrenat este bazat pe imagine, care determin o puternic presiune din partea opiniei publice. A doua motivaie e mult mai pragmatic, mai conform cu prioritile Romniei i bazat pe elemente economice. Romnia nui poate moderniza economia, nu poate realiza o economie de pia dect cu sprijinul cercurilor economice occidentale e foarte important ca ea s fie conectat la mecanismele instituionale ale cooperrii economice din Europa. Pe de alt parte, e deosebit de important ca Romnia s capete acces la anumite faciliti economice, care s fie obinute prin intermediul CEE, G 24 .a. Deblocarea semnrii Acordului comercial cu Romnia de ctre CEE a reprezentat un element deosebit de pozitiv n apropierea Romniei de mecanismele economice europene. Apare un element suplimentar de presiune pentru o politic extern centrat pe spaiul european. El este esenial legat de securitatea Romniei n contextul european, n condiiile n care Tratatul de la Varovia se destructureaz i n msura n care apar tot felul de iniiative subregionale de asigurare a securitii n Europa i n cadrul mai larg de edificare a unei noi Europe n cadrul CSCE. Organizarea securitii europene va fi un exerciiu deosebit de dificil. Romnia nu face parte dintre cei care au o abordare naiv n legtur cu unificarea Germaniei. Sunt unii care cred c problemele n Europa sau terminat datorit unificrii Germaniei. Noi credem c problemele vor continua, iar unele se vor dezvolta i mai mult n viitor.
543

ADRIAN NSTASE

Germania se va dezvolta ca o putere economic deosebit n Europa. Va ncepe si construiasc unele zone de influen. Ctre unele se va ndrepta Germania nsi, iar alte ri se vor ndrepta ele nsele spre Germania, ca fluturii spre o lamp strlucitoare. n acelai timp, ceea ce se ntmpl n URSS e deosebit de complicat i poate crea foarte multe probleme. Dup prerea noastr, n URSS se ncearc o politic de deschidere a supapelor, pentru disiparea tensiunilor interne, dar nu e foarte sigur c acest proces va reui. n orice caz, se produce un fenomen foarte interesant. n timp ce puterea Germaniei crete, puterea URSS scade n mod comparativ. Oricum, axa BonnMoscova a fost principala ax de schimbare n Europa i va continua s reprezinte un element esenial n sistemul de securitate european. Una din problemele eseniale n Europa e legat de dimensiunea atlantic a securitii europene, cu alte cuvinte dac americanii vor rmne sau nu n Europa. Exist dou poziii contradictorii: pe deo parte, poziia celor care doresc meninerea NATO, pentru ca Germania s fie controlat n interiorul acestui pact militar i, pe de alt parte, sunt cei care ar dori scoaterea americanilor din Europa, din perspectiva unor interese strict economice. n orice caz, e clar c vor aprea au i aprut tentaii revizioniste, care pornesc de la dorina de schimbare a statutului politic i ajung pn la dorina de schimbare a frontierelor. Reperele principale ale acestui proces sunt urmtoarele: dorina de separare a rilor baltice de URSS; schimbarea panic a frontierelor prin unificarea Germaniei; utilizarea problemei minoritilor naionale ca instrument politic alternativ pentru schimbarea frontierelor. Aceasta e modalitatea utilizat de Ungaria n relaiile sale cu Romnia, Iugoslavia, Cehoslovacia. Oricum, este clar c desfiinarea sistemului de control perfect prin blocurile militare a dus la apariia unor probleme care existau, dar erau ngheate, n interesul binelui colectiv al membrilor celor dou blocuri militare. Se observ i o anumit dorin a rilor europene de a introduce opiuni proprii n preocuprile de organizare european. De aici, unele propuneri de
544

ROMNIA DUP MALTA

creare a unor structuri subregionale. Spre exemplu, Pentagonala format n Europa Central de Ungaria, Austria, Iugoslavia, Italia i Cehoslovacia. Apoi, preocuparea de a crea o Conferin pentru securitate i cooperare pentru Mediterana. De asemenea, iniiativa noastr de organizare a unui Forum al Securitii i Cooperrii n Balcani, ca parte integrant a procesului CSCE. Exist, de asemenea, o propunere a Turciei de organizare a unei asociaii la Marea Neagr cu participarea Romniei, Bulgariei i a statelor din Sudul Uniunii Sovietice. Deosebit de interesant e noua iniiativ a Romniei, lansat de preedintelui Iliescu n discuiile de la Adunarea General a ONU de creare a unei asociaii dunrene, care s dezvolte relaiile dintre rile riverane Mrii Negre i Dunrii, innd seama de posibilitile oferite de canalul Dunre Marea Neagr i RinMaineDunre. Asociaia vrea s sublinieze ideea noastr de a crea faciliti portuare la gurile Dunrii i la Marea Neagr, ceea ce va permite statelor neeuropene si stabileasc faciliti portuare i depozite, iar de acolo prin gurile Dunrii s ptrund n Europa, n special dup 1992. Situaia din Europa e deosebit de complex. Un moment important l va reprezenta Reuniunea de la Paris la nivelul efilor de stat i guvern. Sperm s ne prezentm cu puncte de vedere interesante care s contribuie la o mai bun organizare european. n orice caz, noi nu concepem noua Europ ca o fortrea autarhic, separat i, n continuare, considerm c o dimensiune important a politicii europene trebuie s priveasc relaiile NordSud i problema dezvoltrii. Dup ce a disprut axa ideologic EstVest, Romnia ar trebui si stabileasc locul n Nord sau n Sud, ceea ce nu e foarte simplu. Romnia e i n Nord i n Sud. n ncheiere, referitor la situaia din Golf: poziia Romniei a fost foarte clar, sa bazat pe cerina respectrii principiilor Cartei ONU. Ea nu a fost ndreptat mpotriva Irakului. Efectiv, a fost vorba de o poziie principial. De aceea, poziia noastr a fost moderat, din care am ncercat s excludem excesele i poziiile extreme. Sperm s se ajung ct mai rapid la o soluie
545

ADRIAN NSTASE

politic, cu att mai mult cu ct interesele noastre au fost afectate foarte serios de aceast criz. ncercm s dezvoltm relaiile noastre cu toate rile arabe. A aminti vizita recent n Qatar i Arabia Saudit efectuat de secretarul de Stat n MAE Romulus Neagu. n legtur cu acest conflict se pot face nenumrate speculaii. Nu intru n acest labirint care trebuie s in seama de invazia din Kuwait, de preocuparea pentru controlul zcmintelor petroliere din Orientul Mijlociu i preocuparea pentru fora militar a Irakului n zon. Ne oprim aici, pentru c timpul ne constrnge, dei e plcut s stm de vorb. Qian Qichen: n ceea ce privete situaia internaional, ai fcut o analiz foarte bun, n special asupra situaiei din Europa. Este un lucru care merit salutat: destinderea relaiilor SUAURSS. Am grei dac am crede c lumea va fi linitit i va urma pace dup destinderea relaiilor URSSSUA; nu e realist s se cread asta. A disprut confruntarea dintre blocurile militare, dar au aprut noile probleme, fiindc vechiul model de structurare a relaiilor n plan internaional a disprut, iar cel nou nu sa format schimbri pe plan internaional i ciocniri inerente. Criza din Golf a dovedit tocmai acest fapt. n Europa, dup unificare, Germania a devenit o for n cretere, iar URSS i pierde din fora de mare putere, dar rmne o putere important ca potenial; de aceea, Europa nu poate avea o perioad linitit. n aceast situaie, diplomaia chinez i obiectivele politicii externe a Chinei rmn aceleai relaii externe de pace, o politic independent, autonom, care urmrete ca obiectiv important meninerea pcii n lume i instaurarea unui mediu propice de pace pentru construcie n China. Un principiu pe care lam subliniat n ultimul timp este instaurarea noii ordini internaionale, n primul rnd relaii normale ntre state, bazate pe cele cinci principii ale coexistenei panice. De aceea, fie c este vorba de o nou politic de for ori de fapte i aciuni care contravin principiilor relaiilor ntre state, indiferent dac e pe plan internaional general sau pe plan regional sunt fapte care merit vigilen i opunere.
546

ROMNIA DUP MALTA

Vor aprea n viitor multe organizaii regionale sau subregionale. Dac aceste organizaii sunt economice, ele caut dezvoltarea comun a tuturor membrilor lor i nu sunt exclusiviste acesta este un lucru bun. Dac aceste organizaii sau grupri urmresc obiective de extindere n detrimentul intereselor altor ri, ele vor fi periculoase. Considerm c noua politic de for sau noul plan de acaparare a lumii nu vor avea posibiliti de reuit. n orice caz, lumea nu va avea n viitor o linite perfect. Esenial e ca prin fore proprii s ne construim bine ara. China ia propus acest obiectiv de politic extern. Adrian Nstase: Un punct de vedere pe care l respectm i l apreciem. Rmn, din pcate, n afara discuiei noastre numeroase subiecte privind evoluii foarte interesante pentru noi de pe alte continente. Noi am propus un document, pe care lam transmis de la Bucureti un aidemmoire care cuprinde n mare ce am discutat i am czut de acord, dac apreciai c ar fi un document util al acestei ntlniri i desigur dac mai e timp pentru a reflecta asupra lui i l putem semna. Qian Qichen: Mai avem timp s ne consultm. Referitor la situaia din Asia mai discutm i la mas. ntlnirea se termin la 11.55. 12.15 Dejun oficial oferit de ministrul Afacerilor Externe al Republicii Populare Chineze, Qian Qichen, n cinstea lui Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei. Dejunul se termin la 13.30. 16.00 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, este primit de Yang Shangkun1, preedinte al Republicii Populare Chineze.
1 Yang Shangkun, preedintele Republicii Populare Chineze (8 aprilie 198827 martie 1993).

547

ADRIAN NSTASE

Yang Shangkun: Ureaz bun sosit oaspetelui romn. ntreab ce face preedintele Ion Iliescu. Adrian Nstase: ncearc s revin la ora Bucuretilor, dup o cltorie destul de lung la New York. La rugat s transmit cele mai bune gnduri i urri de succes preedintelui Yang Shangkun, precum i faptul c ateapt cu interes vizita n China, care i va face mare plcere. Yang Shangkun: Cu aceleai sentimente dorete sl vad ct de curnd. Adrian Nstase: Am plcerea de a transmite mesajul din partea preedintelui Ion Iliescu. Yang Shangkun: Mulumete. Partea chinez dorete ca ntre cele dou ri s fie un schimb de vizite ct mai frecvent, pentru o cunoatere reciproc ct mai profund. Vei merge i n Sud, e foarte bine. China e o ar foarte mare. E important de vzut i alte locuri. n ultimii ani, putem aprecia c dezvoltarea rii noastre e bun. Domnul ministru va prezentat aceast dezvoltare. Dup cum cunoatei, dup 4 iunie 1989, ara noastr a suferit de pe urma sanciunilor economice. Aceste sanciuni economice au fost exercitate de cteva ri capitaliste dezvoltate. Poziia noastr fa de aceste sanciuni este clar: n primul rnd, suntem mpotriva lor; n al doilea rnd, nu ne temem de ele. Ne opunem lor pentru c e nedrept. Nu sunt motive. Occidentalii au primit informaii incorecte i au ajuns la concluzii greite. Ei au crezut c prin aceste sanciuni economice vor schimba direcia pe care am aleso. Ei au subestimat fora partidului i poporului nostru. Chiar dac nu ne e team, presiunea exist din partea lor. Singura soluie e si facem fa. Ei au apreciat greit capacitatea de rezisten din partea poporului i statului chinez mpotriva presiunilor din afar. China e o ar cu o economie nu prea dezvoltat, cu diferene foarte mari ntre regiuni, dar capacitatea de rezisten mpotriva presiunilor e destul de mare.
548

ROMNIA DUP MALTA

De fapt, istoria noii Chine, de la nfiinare, este o istorie a existenei i dezvoltrii sub diferite presiuni. Bineneles, aceste sanciuni neau cauzat pierderi. Dar aceast decizie a Occidentului, de a exercita presiuni i prin presiuni s ngenuncheze poporul, iar partidul i guvernul chinez s schimbe cursul dezvoltrii nu e una potrivit pentru relaii normale ntre parteneri egali. Prin eforturi de mai bine de un an, unele dificulti sunt depite. De exemplu, aa cum va fost prezentat i de ctre ministru, dup o cretere masiv a preurilor, acum e o situaie echilibrat. Creterea preurilor a generat i inflaie. Am pus n circulaie mai mult moned. Aceast situaie sa mbuntit ntro msur. i cu Romnia, n comerul exterior, am avut dificulti ntro perioad. i n domeniul cooperrii n producie am avut dificulti. De exemplu, mai multe societi comerciale iau retras reprezentanii dup 4 iunie. Numrul turitilor strini care viziteaz China a fost restrns. Unele obiective i contracte de colaborare cu capital strin, deja semnate, au fost anulate. Se poate spune c dup eforturi de mai bine de un an situaia sa mbuntit, iar sanciunile economice din partea unor ri au fost slbite n bun msur. Domnul ambasador a venit tocmai n aceast perioad a Asiadei1. Prin organizarea Asiadei, am reuit s lichidm blocajul din partea unor ri n domeniul politic i schimburile sa multiplicat. Domnul ambasador, care vorbete limba chinez i are cunotine n China, poate aprecia caracterul schimbrilor din China. La ambasad sunt muli buni cunosctori ai limbii chineze, care au condiii foarte bune de munc deoarece pot lucra direct, fr translatori. Cunoatem c i n Romnia mai sunt cunosctori de limba chinez, ceea ce e foarte bine. Situaia din ara noastr e, pe ansamblu, n continuare mbuntit, dar mai avem dificulti care trebuie depite. Unele sunt mai mari i mai greu de depit.
1

Cea dea XIa ediie a Asiadei (o Olimpiad a rilor asiatice) a avut loc n vara anului 1990. 549

ADRIAN NSTASE

De exemplu, n ceea ce privete populaia, n fiecare an crete cu 1516 milioane e o problem foarte grav. Dup ce omul se nate, i trebuie hran, mbrcminte, cas, educaie. Deci, avem obligaia ca prin politica noastr s putem controla creterea populaiei. Avem mai multe soluii i politici, dar trebuie s le aplicm mai exigent n planificarea populaiei. Fr o planificare foarte serioas, surplusul anual de cereale nu e suficient pentru noii nscui. De aceea, n ceea ce privete dezvoltarea economic, agricultura e nc pe primul plan, s facem ca n agricultur s avem activiti bune. ntrun cuvnt, am trecut printro perioad mai dificil i acum situaia se mbuntete treptat. n ceea ce privete situaia Romniei, ne bucurm c n ara dumneavoastr sa realizat o stabilitate. De fapt, n momentul actual, am lansat chemarea la stabilitate, care e pe primul loc e i politica noastr. Fr stabilitate, starea de spirit pozitiv a populaiei, domnia ordinii, disciplina n producie nu se pot concepe. De aceea, ne bucur foarte mult c situaia Romniei sa stabilizat i se stabilizeaz tot mai mult. ntre China i Romnia exist relaii tradiionale, ndelungate de prietenie. Pe baza acestei situaii stabile, avei succes n construcia dumneavoastr. Dorim s dezvoltm n continuare relaiile de prietenie cu Romnia. i n trecut relaiile noastre au fost foarte bune. Sunt convins c sub conducerea preedintelui Ion Iliescu, pe baza situaiei stabilizate, relaiile noastre de colaborare nu numai c se pot reface, ci se pot dezvolta. Noi adresm cu acest prilej urarea ca Romnia s aib succes i reuit n dezvoltarea rii. Dumneavoastr cunoatei c am lansat invitaia ca preedintele Ion Iliescu s viziteze China. Sperm sl vedem ct mai curnd la Beijing. Cu acest prilej, vom purta discuii mai profunde i mai pe larg. Alte detalii au fost prezentate de domnul ministru. Nu le mai repet. Am formulat propunerea ca ambasadorul dumneavoastr, vechi prieten al poporului chinez, s aib cunotine ct mai profunde despre realitatea noastr,
550

ROMNIA DUP MALTA

s ne fac sugestii, iar prin schimburi de preri i prietenie s dezvoltm relaiile de colaborare. Adrian Nstase: Mulumiri pentru onoarea primirii i pentru cuvintele adresate. Am putut s nelegem mai bine realizrile i perspectivele de dezvoltare ale poporului chinez. Domnul preedinte Iliescu, pe care lam vzut nainte de plecare, ma nsrcinat s v transmit gndurile cele mai bune i s afirm nerbdarea de a veni s v vad i s ia cunotin de realizrile poporului chinez. De altfel, are prieteni personali n conducerea dumneavoastr i i aduce aminte cu plcere de anii de facultate, cnd era coleg cu Li Peng1. Yang Shangkun: Au fost colegi. i Li Peng ne vorbete de acest fapt. Adrian Nstase: De asemenea, ma rugat s transmit cele mai bune salutri i pentru ceilali membri ai conducerii partidului Deng Xiaoping2, Jiang Zemin3. V rog s acceptai cele mai bune gnduri din partea preedintelui Iliescu, a celorlali conductori romni, cu dorina de a ntri pe mai departe relaiile de prietenie cu poporul chinez. Yang Shangkun: Mulumiri. i secretarul general Jiang Zemin a fost n Romnia. Adrian Nstase: Faptul c domnul Romulus Budura a fost numit la Beijing nu e ntmpltor. Se datoreaz att faptului c e foarte apropiat de preedintele Iliescu, ct i faptului c a participat direct la nceputul construciei democratice n Romnia n decembrie 89 i nu n ultimul rnd c poate lua direct legtura cu dumneavoastr i cu tot ce nseamn bogia cultural chinez.
1 Li Peng, premier al Consiliului de Stat al Republicii Populare Chineze (24 noiembrie 198717

martie 1998) 2 Deng Xiaoping (19041997). Om politic i de stat chinez. Personalitate proeminent a vieii politice din China. Secretar general (19561967) i vicepreedinte (din 1977) al C.C. al Partidului Comunist Chinez. Vicepreedinte al Consiliului de Stat (1954; 19751976 i 19771980). Vicepreedinte (19751976) i preedinte (19811990 al Comisiei Militare a C.C. al Partidului Comunist Chinez. A contribuit la iniierea unui amplu program reformator al societii chineze. 3 Jiang Zemin. Om politic i de stat chinez. Secretar general al Partidului Comunist Chinez (din 24 iunie 1989). Preedinte al Republicii Populare Chineze (din 27 martie 1993). 551

ADRIAN NSTASE

Yang Shangkun: Pronunia domnului ambasador n limba chinez e mai corect dect a mea. Noi vorbim un dialect. Domnul ambasador i Isticioaia1 vorbesc n limba oficial. Adrian Nstase: Cteva cuvinte despre ceea ce se ntmpl n Romnia. Noi neam gsit dup luna iunie a.c. ntro situaie asemntoare cu cea pe care o evocai dumneavoastr n legtur cu China. Sa ncercat i n legtur cu Romnia s se obin o anumit izolare internaional. Ea nu poate s reueasc, n primul rnd datorit faptului c exist un sprijin masiv al populaiei pentru conducerea actual i pentru programul de reform pe care aceasta l propune, iar n al doilea rnd, pentru c Romnia, ca i China, are numeroi prieteni i acest lucru conteaz foarte mult n momentul de fa. Procesul democratic a nceput prin modificarea structurilor politice pe plan intern, prin funcionarea democratic a parlamentului i activitatea foarte energic a guvernului, care vizeaz n special trecerea la economia de pia. ncercm, n acelai timp, s asigurm protecia social necesar pentru populaie, nct s nu adugm noi sacrificii la ceea ce a reprezentat o lung suferin a poporului romn. De aceea, e extrem de important n momentul de fa s modernizm industria, s asigurm investiii de capital i s asigurm s funcioneze bine agricultura. Noi suntem n acest moment ntro perioad n care avem anumite dificulti, care in de nceputul unui nou proces economic. Dificultile sunt mai mari i din cauza faptului c, dup Revoluie, au crescut foarte mult speranele i ateptrile populaiei. Oamenii au crezut c problemele lor pot fi rezolvate uor i n timp foarte scurt. Starea de spirit a oamenilor e foarte important n acest moment, cnd se realizeaz tranziia spre economia de pia i oamenii trebuie s fie convini c formulele la care recurgem sunt cele mai bune pentru tranziie. Din pcate, primele msuri de restructurare a economiei, care necesit o liberalizare a preurilor controlate de stat, au produs inflaie i o lips de bunuri
1

Viorel IsticioaiaBudura. Diplomat romn.

552

ROMNIA DUP MALTA

de consum, lucruri care nu sunt favorabile n acest moment pentru starea de spirit a populaiei. De aceea, noi am adresat rugmintea prietenilor notri chinezi s obinem sprijin pentru cumprarea prin credit de bunuri de consum, nct, fr stnjenirea pieei dumneavoastr, s satisfacem cererea de bunuri pe piaa romneasc. Noi ncercm n continuare s stimulm apariia ct mai multor ntreprinderi mici i mijlocii, s ncurajm iniiativa particular, pentru a obine ct mai rapid ridicarea nivelului de trai al oamenilor. Avem peste 4.000 de ntreprinderi mici i mijlocii i 400 societi mixte. ncepem s primim tot mai multe oferte de investiii n Romnia. Muli investitori consider cu Romnia e o pia interesant, pentru c nu avem datorii externe. Pe de alt parte, sau fcut foarte multe investiii n industrie i infrastructur, care chiar dac e nvechit, poate fi folosit i modernizat. n ceea ce privete cooperarea internaional, am avut privilegiul de a m ntreine cu domnul ministru i am trecut n revist numeroase aspecte. Yang Shangkun: Am urmrit cu atenie expunerea dumneavoastr asupra situaiei din Romnia. Unele dificulti pe care le ntmpinai dumneavoastr sunt asemntoare cu ale noastre. Poate c difer numai gradul de dificultate. Suntem ntro faz de experimentri i dorim s mbuntim ct mai mult economia socialist cu elemente ale economiei de pia. n domeniul atragerii de capital strin ntreprinderi mici i mijlocii i chiar capital strin exclusiv avem unele experiene. Acestea au avut loc mai nti n provincia Guangdung, unde vei merge, pentru c acolo aceast politic a nceput mai devreme. Consider c e o idee foarte bun s vizitai Guangdung pentru c vei avea ocazia s v documentai la faa locului care experiene sunt utile dumneavoastr i care experiene trebuie uitate. Vizita la Shenzhen e foarte bun, de asemenea. Totul e nou construit: de la un sat fr importan, a ajuns la 550.000 de locuitori n foarte scurt timp.
553

ADRIAN NSTASE

Consider c din aceste experimente i realizri se poate nva reciproc. Chiar am o idee ca, n viitor, s trimitei grupe de experi s se documenteze i s vad ceea ce am ncercat i am reuit n acest domeniu n mod concret, ce var fi util. Adrian Nstase: Mulumiri pentru informaii. Yang Shangkun: Cu acest prilej, a dori ca n numele secretarului general Zemin i al primuluiministru Li Peng s transmit preedintelui Iliescu cele mai bune gnduri. i ei ateapt vizita preedintelui Iliescu. Sperm sl vedem ct mai curnd. Li Peng mereu vorbete de preedintele Iliescu, care ia fost coleg. Mine vei fi n provincie. Sper s mai revenii n China. Adrian Nstase: Mulumiri pentru ospitalitatea deosebit. Sperm c mpreun vom putea lucra la o dezvoltare ct mai rapid a relaiilor romnochineze. Avem o ans care nu trebuie s o risipim. Vom cuta s folosim toate posibilitile n acest scop. Yang Shangkun: Mulumiri. Primirea se termin la 16.50.

14 octombrie 1990 9.00 Adrian Nstase pleac cu avionul la Guangzhou (Canton). Sosirea la 11.45. 12.00 Dejun oferit n onoarea lui Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, de ctre reprezentantul guvernului popular al provinciei Guangdung Dejunul se termin la 13.30. 14.40 Adrian Nstase pleac cu trenul la Shenzhen. Sosirea la 16.31.
554

ROMNIA DUP MALTA

18.45 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete i are convorbiri cu Zhang Hongyi, viceprimar al municipiului Shenzhen, urmate de un dineu oferit de primar n onoarea ministrului romn al Afacerilor Externe. Dineul de termin la 20.50.

15 octombrie 1990 Apare interviul acordat de Adrian Nstase, ministru de Externe, ziarului Libertatea (domnului Emil Jurc)1 : Domnule ministru, care sunt principalele obiective ale apropiatei Conferine a minitrilor Afacerilor Externe din rile balcanice cea dea doua ce va avea loc la Tirana ntre 24 i 25 octombrie a.c.? R: Participanii la Conferin i propun s fac un bilan al cooperrii multilaterale dintre rile balcanice n decursul celor doi ani i jumtate care au trecut de la prima ntlnire a minitrilor de Externe ai tuturor rilor balcanice, care a avut loc la Belgrad, n februarie 1988. Un al doilea obiectiv esenial al Conferinei de la Tirana vizeaz examinarea modalitilor de extindere i aprofundare a colaborrii balcanice, n interesul dezvoltrii economice i sociale a tuturor statelor din Balcani, al pcii, securitii i nelegerii n aceast regiune. rile balcanice se prezint la Conferina de la Tirana cu un bilan bogat de cooperare multilateral. n ultimii ani, aceste ri, prin numrul considerabil de reuniuni balcanice care au avut loc, au examinat mpreun principalele direcii i domenii de conlucrare n folosul reciproc. Dezvoltarea industrial, modernizarea agricol, transporturile i comunicaiile, turismul, protecia mediului nconjurtor, ntrirea ncrederii i
1 Publicat sub titlul Sunt muli factori care pledeaz n favoarea deschiderii unei faze noi n raporturile interbalcanice, n Libertatea, 15 octombrie 1990.

555

ADRIAN NSTASE

respectului reciproc sunt numai cteva din manifestrile colective ale statelor balcanice din ultimii doi ani i jumtate. Dac aceast perioad poate fi considerat ca o faz de explorare activ a potenialului de conlucrare interbalcanic, apropiata Conferin de la Tirana poate, prin concluziile i rezultatele sale, deschide calea spre o faz, s spunem aplicativ, de elaborare i nfptuire a unor proiecte i programe concrete de colaborare multilateral n domenii de interes reciproc. : Ce semnificaie are reuniunea de la Tirana, avnd n vedere c n aceast zon, ct i n Europa, sau produs mari mutaii politice? R: Dup prerea mea, Conferina de la Tirana are loc ntrun moment unic n istoria european, care favorizeaz conferirea unor dimensiuni noi conlucrrii interbalcanice. Sunt mai muli factori care pledeaz n favoarea deschiderii unei faze noi n raporturile dintre rile balcanice. Transformrile profunde care au avut loc n ultimul an pe continentul european, n special n Europa de Est, au produs efecte multiple. Relaiile dintre naiunile europene, inclusiv cele balcanice, au ncetat s mai fie marcate de disputele ideologice, care timp de peste patru decenii au meninut Europa i ntreaga lume ntro stare de permanent tensiune. Drepturile omului se transform vizibil dintrun teren de confruntare ntro sfer de cooperare. Competiia militar care, n ntreaga perioad postbelic, a eliminat atmosfera de Rzboi Rece, accentund continuu pericolul de conflict, a cedat locul negocierilor pentru reducerea substanial a armamentelor i forelor armate. Unificarea Germaniei constituie i ea o expresie a spiritului nou care prevaleaz n raporturile dintre rile continentului european. n aceste condiii, n primplanul raporturilor intereuropene, n special n Balcani, avanseaz cooperarea economic, tehnicotiinific, cultural i n alte domenii, care servete intereselor majore ale tuturor rilor. : Recent, la New York a avut loc un schimb de preri ntre minitrii Afacerilor Externe din rile balcanice. Ce sa degajat n urma acestei reuniuni?
556

ROMNIA DUP MALTA

R: Toate rile balcanice au n prezent o viziune similar n legtur cu perspectivele extinderii colaborrii balcanice. Acest lucru sa remarcat clar cu prilejul reuniunii adjuncilor minitrilor de Externe ai acestor state, care a avut loc la Bucureti n prima parte a lunii septembrie. Schimbul de preri prilejuit de ntlnirea minitrilor de Externe ai rilor balcanice, care a avut loc la New York, la iniiativa ministrului de Externe al Albaniei, a dat expresie voinei politice a acestor ri de a da un impuls nou relaiilor dintre ele. Se afirm tot mai mult nelegerea general c dezvoltarea colaborrii multilaterale i bilaterale pe diverse planuri n Balcani este de natur s conduc la un climat mai bun de ncredere i respect reciproc, facilitnd astfel soluionarea nenelegerilor care mai persist n aceast regiune. : Cum vede ara noastr aceast conferin? Care este rolul rilor balcanice n contextul actual european? R: Ca i celelalte ri balcanice, i Romnia apreciaz c securitatea i cooperarea n Balcani constituie o parte integrant a procesului de securitate i cooperare din Europa, care, n ultimul timp, cunoate o dinamic nou. Luna viitoare, la Paris, efii de stat sau de guvern ai naiunilor europene, SUA i Canadei vor lua hotrri de nsemntate major pentru viitoarea organizare a pcii i colaborrii n Europa. Vor fi create primele instituii paneuropene menite s orienteze activitile de cooperare la scara ntregului continent n direcia unei Europe democratice, panice i unite. Conferina de la Tirana are posibilitatea s aduc, prin rezultatele sale, o contribuie concret la succesul reuniunii de la Paris. Se are, de altfel, n vedere ca ntlnirea de la Tirana a minitrilor de Externe s adreseze Reuniunii la nivel nalt de la Paris un mesaj coninnd hotrrea rilor balcanice de a impulsiona, prin extinderea conlucrrii dintre ele, procesele de cooperare i securitate la scara ntregului continent. Dup prerea noastr, premisele favorabile care sau deschis pe plan politic n Europa permit rilor balcanice, care au vechi tradiii de
557

ADRIAN NSTASE

cooperare i interese comune, s joace un rol activ n accelerarea procesului de stabilire a unei noi structuri de securitate i cooperare pe continentul european. Pornind de la acest el, Romnia a propus recent crearea unui Forum pentru Securitate i Cooperare n Balcani, care s duc la mbuntirea relaiilor dintre rile regiunii ca o parte integrant a procesului CSCE. 7.45 Adrian Nstase particip la micul dejun dejun oferit de Yi Shao Hui, eful Biroului Shenzhen Properties & Resources Development. Micul dejun se termin la 8.20. 8.30 Adrian Nstase viziteaz Parcul China Splendid. Vizita se termin la 10.15. 11.10 Adrian Nstase viziteaz Expoziia industrial Shenzhen. Vizita se termin la 11.45. 13.30 Adrian Nstase pleac cu trenul la Guangzhou. Sosirea la 15.22. 15.45 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei are o ntlnire cu Gu Yongjiang, adjunct al ministrului Relaiilor Economice i Comerciale cu Strintatea, urmat de vizita la Trgul de toamn Guangzhou. Vizita se termin la 16.30. 18.30 Adrian Nstase pleac cu avionul la Beijing. Sosirea la Beijing la 21.15.
558

ROMNIA DUP MALTA

16 octombrie 1990 10.00 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, este primit de Zhou Peiyuan, vicepreedinte al Consiliului Naional al Conferinei Politice Consultative a Poporului Chinez. Zhou Peiyuan: A ncepe prin ami exprima bucuria noastr pentru vizita dumneavoastr n China i pentru vizita la Consiliul nostru i v adresez un bun venit dumneavoastr i celorlali oaspei romni. ntre cele dou popoare exist relaii de prietenie ndelungat i tradiionale. Am avut i avem schimburi frecvente de vizite. n vizita dumneavoastr, ai avut ntlniri cu preedintele Yang Shangkun, ai vizitat partea de Sud a Chinei, mai ales zona special Shenzhen, n care am aplicat cea mai avansat politic de deschidere i reform. Suntem bucuroi c ne vizitai la sediul Consiliului Naional. Pentru mine e o onoare s v primesc avnd n vedere c am vizitat de trei ori Romnia. Prima mea vizit a avut loc n 1984. Am participat mpreun cu un profesor universitar din Shanghai i cu un prorector al Universitii din Beijing la centenarul Universitii Bucureti. n 1981 i 1986 am condus delegaia Consiliului Naional a Conferinei Politice Consultative n Romnia. M bucur foarte mult de rentlnirea cu domnul ambasador Romulus Budura. n 1950, la Beijing am avut ntlniri cu el, unul din cei cinci tineri studeni din rile esteuropene care au venit la mine. M ocupam de problemele studenilor strini. Era prima serie de studeni strini trimii n China popular. i doamna Budura a fost mpreun cu domnul Budura. Sau cunoscut atunci i sau cstorit. n 1953, am fost transferat la Universitatea Beijing i tot acolo sa transferat i grupul de studeni strini. i acolo am fost directorul care se ocupa de studenii strini. Dintre toi studenii strini aflai atunci la Beijing, domnul ambasador Budura a fost cel mai bun n limba chinez. Vorbea limba oficial, cult, foarte corect, chiar mai corect ca mine. Cunosc foarte bine nu numai pe domnul i
559

ADRIAN NSTASE

doamna ambasador, ci i pe fiica lor1, care a studiat limba chinez i a fost la mine acas. Astzi, cu deosebit bucurie v primim la sediul Consiliului Naional al Conferinei Politice Consultative a Poporului Chinez i a invita pe secretarul general adjunct al Consiliului Naional s v prezinte cte ceva din activitatea Consiliului, din preocuprile noastre. Secretarul general adjunct: Pentru mine e o deosebit plcere s v cunosc. Cu aceast ocazie, a dori s v prezint activitatea Consiliului Naional al Conferinei Politice Consultative a Poporului Chinez, precum i problemele legate de colaborarea multipartide, sub conducerea Partidului Comunist. Avnd n vedere c ntre Consiliul Naional al Conferinei Politice Consultative a Poporului Chinez i organizaiile similare ale dumneavoastr au avut loc schimburi frecvente i se cunosc foarte bine, voi fi succint n prezentarea Consiliului nostru. Conferina Politic Consultativ a Poporului Chinez este o organizaie de front unit, sub conducerea Partidului Comunist, i organ executiv al sistemului de consultri politice i cooperare multipartide din China. Consiliul Naional grupeaz reprezentani ai celor 8 partide democratice din China, 6 grupuri populare, organizaii fr partid, reprezentani ai etnicilor chinezi de peste hotare, reprezentani ai minoritilor conlocuitoare. n ara noastr, Adunarea Poporului este organul legislativ suprem, iar Conferina Politic Consultativ este organul suprem de consultri politice. De la nfiinare, Conferina noastr a cunoscut un proces continuu de dezvoltare. La primul Consiliul Naional, constituit imediat dup eliberare, am avut numai 180 de membri. n actualul Consiliu, al VIIlea, avem peste 2.000 de membri. Dintre membrii Consiliului Naional, reprezentanii partidelor democratice i personalitile fr partid dein 60%, fapt care dovedete dezvoltarea i ntrirea frontului unit din ara noastr. Principalele sarcini i obiective ale Conferinei noastre sunt: innd sus steagul patriotismului i socialismului, s contribuim la unirea tuturor oamenilor, la
1

Tatiana IsticioaiaBudura.

560

ROMNIA DUP MALTA

mobilizarea tuturor factorilor pozitivi, la stabilitatea i unitatea ntregului popor, la politica de deschidere i reform, la construirea i ntrirea democraiei i legalitii, la realizarea politicii o ar, dou sisteme i la unificarea patriei noastre. Funcia principal a Conferinei noastre e consultarea politic i controlul democratic. Toate politicile i msurile importante luate de Partidul Comunist sau guvernul central, toate problemele majore legate de modernizarea socialist a rii i problemele mai importante de interes deosebit pentru poporul nostru trebuie s treac prin faza consultrilor politice cu Conferina noastr, iar prin aceste consultri s asigurm un proces de construcie democratic, formulnd propuneri, critici i puncte de vedere asupra activitii partidului i guvernului. Exist o deosebire ntre controlul exercitat de Conferina noastr i cel exercitat de Adunarea Naional Popular. Adunarea Naional Popular exercit un control mai mult din punct de vedere legislativ, ca organ suprem al puterii. Conferina noastr exercit un control democratic. Cu toate c controlul democratic din partea Conferinei noastre nu reprezint o putere de restrngere legal, el contribuie n mod esenial la democratizare i conducerea tiinific a societii noastre. De aceea, Conferina noastr reprezint un canal foarte sigur prin care partidul i guvernul reuesc s valorifice rolul democraiei i s asimileze sugestiile ntregului popor. Ca structur organizatoric, avem pe plan naional un Consiliu Naional al Conferinei, consilii i comitete pe provincii, municipii i judee peste 3.000 de organizaii i organisme ale Conferinei, iar membrii organizaiilor Conferinei noastre la diferite niveluri nsumeaz peste 410.000 de membri. Consiliul nostru se ntrunete n plen o dat pe an. Comitetul permanent al Consiliului se ntrunete de 34 ori pe an, iar Comitetul prezidenial, format din preedinte i vicepreedini, ori de ct ori e nevoie. Membrii Consiliului Naional care se ntlnesc o dat pe an asist la sesiunea ordinar a Adunrii Naionale Populare, discut planurile i concluziile activitii guvernului i formuleaz sugestii, propuneri i critici.
561

ADRIAN NSTASE

Pentru activitile curente de consultare politic i control democratic, avem 14 comisii specializate, care cuprind toate domeniile de activitate: cultur i educaie, medicin i sport, industrie, economie, aprare naional .a. Membrii acestor comisii asigur n mod permanent documentarea i constatarea n problemele de interes major, formuleaz propuneri i puncte de vedere sub form de rapoarte scrise, care sunt transmise organelor competente ale guvernului. Avem o activitate curent sub form de moiuni ale membrilor Consiliului. Orice membru al Consiliului Naional poate formula sugestii i propuneri sub form de moiuni. Avem i o comisie specializat care trimite moiunile la organul executiv competent, care are datoria s rspund cu privire la problemele ridicate n moiune. n fiecare an organizm deplasri ale membrilor Consiliului Naional n toate prile Chinei pentru documentare i cercetare. ntrun cuvnt, formele de activitate sunt multiple i diversificate, i joac un rol foarte important n viaa politic a rii noastre, prin valorificarea democraiei i mobilizarea tuturor factorilor pozitivi. A vrea s v prezint foarte sumar sistemul nostru de colaborare multipartid. Dup cum tii, exist 8 partide democratice n ara noastr. Aceste partide democratice au luat fiin n perioada luptelor democratice. n timpul Revoluiei democratice, aceste partide democratice au avut relaii strnse de colaborare cu Partidul Comunist. Iar prin colaborarea ndelungat cu Partidul Comunist, aceste partide democratice au recunoscut adevrul c numai Partidul Comunist Chinez reuete s dezvolte China, s o scoat din starea de srcie, semifeudal i semicolonie n care se afla China. De aceea, rspunznd pozitiv la propunerea Partidului Comunist, aceste 8 partide democratice au participat i particip la activitatea Conferinei Politice Consultative, fiecare devenind o parte component a frontului unit al Chinei. Dup eliberare, aceste 8 partide au hotrt s ia o decizie opiune istoric acceptnd principiul conducerii de ctre Partidul Comunist i al cii socialiste. Aceste principii au fost nscrise n documentul constitutiv al fiecrui
562

ROMNIA DUP MALTA

partid. De aceea, relaiile de colaborare strns au luat fiin n cursul anilor ndelungai ai luptelor comune. De fapt, acest sistem de colaborare multipartide i de consultri politice sub conducerea Partidului Comunist a devenit n anii notri o politic fundamental a rii. Este o politic ce se potrivete situaiei concrete a Chinei i care a rspuns necesitilor concrete ale Chinei. Sistemul de colaborare multipartide sub conducerea Partidului Comunist este diferit de sistemul pluripartidist, fiindc n relaiile dintre Partidul Comunist i partidele democratice, Partidul Comunist este partid de guvernmnt, iar aceste partide democratice sunt partide care particip la guvernare. n ara noastr, Partidul Comunist conduce organele puterii, elaboreaz politica, principiile i orientrile majore ale dezvoltrii rii noastre. Iar noiunea de partide participante la guvernare exprim colaborarea strns cu Partidul Comunist i acceptarea conducerii de ctre Partidul Comunist. Foarte simplu definind aceast noiune, e conducerea de ctre un singur partid i o colaborare ntre mai multe partide, iar funciile principale ale partidelor democratice n aceast privin sunt comune: participarea la guvernare, dezbaterea politicilor majore i controlul democratic. Participarea la guvernare de ctre partidele democratice se realizeaz n 4 forme: I organizarea de ntlniri i consultri democratice i politice ntre Partidul Comunist i partidele democratice; se organizeaz consultri politice n toate problemele legate de politici i msuri majore care vor fi luate de organele executive, precum i schimbri i numiri n cele mai importante funcii de conducere superioar a statului; II membrii Conferinei noastre i desfoar activitatea i valorific rolul lor n cadrul Adunrii Naionale Populare; de fapt, deputaii notri n Adunarea Naional Popular sunt alei de alegtori n circumscripii i nu direct de ctre partidele democratice; deputaii care sunt membri i reprezentani ai partidelor democratice n Adunarea Naional Popular activeaz dup regulile Adunrii Naionale; de aceea, nu sunt grupuri parlamentare ale partidelor democratice; III numirea reprezentanilor partidelor democratice ca membri ai guvernului; la ora actual, la nivel
563

ADRIAN NSTASE

ministerial n Consiliul de Stat i la nivelul conducerii provinciilor avem 18 reprezentani ai partidelor democratice sau persoane fr partid, numii ca membri ai conducerii la acest nivel; acum, ca numr nu sunt muli, ns urmeaz a fi recomandai de ctre partidele democratice i ali reprezentani, care sperm s fie numii ca minitri, minitri adjunci, guvernatori i viceguvernatori ai provinciilor; IV cea mai obinuit e participarea reprezentanilor partidelor democratice la Conferina Politic Consultativ; fiecare partid este un membru colectiv al Conferinei noastre. De fapt, sistemul de colaborare multipartid sub conducerea Partidului Comunist este un sistem politic de partide cu caracter chinezesc care este n continu mbuntire i perfecionare. Aceste partide democratice sau dezvoltat foarte mult de la eliberarea rii. n primii ani de dup eliberare, de la proclamarea Republicii Populare, numrul membrilor acestor 8 partide democratice nu depea 10.000 de oameni. La ora actual, avem peste 380.000 de membri ai partidelor democratice. Partidele democratice au, n afar de organul central comitetele centrale ale partidelor lor , n toate provinciile i municipiile mai importante, organe de conducere i organizaii locale, afar de Taiwan i Tibet. Cu toate c numrul de membri ai partidelor democratice nu este foarte mare, calitativ ei joac un rol foarte important n societate, dat fiind c ei sunt personaliti marcante, foarte reprezentative pentru cercurile de care aparin, la diferite niveluri. Cam aceasta e prezentarea. Zhou Peiyuan: Domnul secretar general adjunct a fcut o mic expunere. Sperm c a fost cuprinztoare. dac domnul ministru i membrii delegaiei au ntrebri, vom rspunde cu mult plcere. Adrian Nstase: Daimi voie s v spun ct de onorai suntem de aceast primire, pe care o considerm deosebit de important pentru noi. n al doilea rnd, a vrea s v spun c este o plcere i un privilegiu pentru noi de a fi fost primii n cadrul vizitei de preedintele Yang Shangkun, faptul c am avut convorbiri foarte utile cu ministrul Qian Qichen i am avut ocazia
564

ROMNIA DUP MALTA

s vizitm regiunile sudice ale Chinei, unde am constatat realizrile deosebite ale poporului chinez. i pentru mine este o ocazie deosebit de a revedea China dup o perioad de 5 ani; atunci am avut cinstea de a vizita centre universitare importante din China, am inut mai multe prelegeri i am avut ntlniri importante cu muli specialiti din domeniile dreptului internaional i relaiilor internaionale. Pn n decembrie 1989 am lucrat la Universitatea din Bucureti, Institutul de Cercetri Juridice. De aceea, e o deosebit plcere s v cunosc, deoarece cunosc prestigiul dumneavoastr tiinific i autoritatea dumneavoastr n lumea academic. Mulumesc secretarului general adjunct pentru expunerea fcut i, nainte de a face unele comentarii i ntrebri, s fac o scurt prezentare a situaiei din Romnia, a evoluiilor din ultima vreme. n Romnia, n decembrie 1989, sau produs schimbri fundamentale n structurile politice i economice. Au fost rezultatul unor cauze i condiii interne, ca i al unora externe, legate de o anumit evoluie n Europa Rsritean i n Europa n general. n ceea ce privete opiunea politic a poporului romn, ea sa evideniat foarte clar cu ocazia alegerilor de la 20 mai, fiind evident o opiune de centrustnga. Cadrul politic, ns, sa schimbat foarte mult. n clipa de fa, n Romnia exist peste 100 de partide. Principalul partid este Frontul Salvrii Naionale, care a ctigat n alegeri 65% din voturile exprimate. FSN este un partid socialdemocrat, care se nscrie n gama larg a partidelor socialdemocrate, cu orientare de centrustnga i care a exprimat cel mai bine opiunea de nnoire economic i social n Romnia. Preedintele FSN a fost domnul Ion Iliescu, care, dup alegerile din 20 mai, cnd a fost ales preedinte al rii cu 83%, a trebuit, conform Legii electorale, si dea demisia de la conducerea FSN. Guvernul actual este un rezultat al voinei exprimate cu ocazia alegerilor i e un guvern fcut de FSN. Este adevrat c elementul esenial care sa avut
565

ADRIAN NSTASE

n vedere la desemnarea membrilor guvernului a fost mai puin culoarea politic i ndeosebi competena profesional. Dintre celelalte partide, mai importante sunt PNL un partid de centru i PN un partid de centrudreapta. Acestea sunt i partidele tradiionale, istorice din Romnia, care, ns, iau pierdut foarte mult din baza lor politic i social. Ele reprezint, mpreun, cam 10% din voturile alegtorilor. Mai exist un partid creat pe o baz etnic UDMR care are 41 de reprezentani n Parlamentul Romniei i, de asemenea, partide ecologiste i altele, care asigur o reprezentare mai larg n Parlament a expresiilor politice de orientare diferit. Raporturile dintre aceste partide sunt, uneori, contradictorii. Ele prezint programe i orientri diferite pentru dezvoltarea societii romneti. Aceasta n condiiile n care exist numeroase diferene ntre grupurile sociale din interior i interese din afar n legtur cu evoluia viitoare politicosocial a Romniei. Din aceste motive, cele 10 luni din decembrie pn acum au fost marcate de dispute foarte puternice i uneori chiar violene, care au marcat expresia acestor orientri diferite i interese divergente. O perioad foarte fierbinte a fost perioada alegerilor din mai. n momentul de fa, viaa politic e mult mai calm, n sensul c problemele au fost preluate de guvern, care a devenit inta fireasc a criticilor, iar celelalte partide politice ncearc s se refac pentru lupta politic de la alegerile care vor avea loc n mai puin de doi ani. n Parlament, fiecare din aceste partide, sau cele mici, mai slab reprezentate, prin cooperare, au organizate grupuri parlamentare. Viaa parlamentar se desfoar normal, constructiv. Principala preocupare sunt proiectele de reglementri care s asigure trecerea la economia de pia i construirea de structuri democratice interne. O sarcin prioritar o reprezint elaborarea Constituiei, care urmeaz a fi definitivat n urmtoarele 12 luni i care va constitui legea structurilor democratice ale rii. Exist o adevrat explozie a libertii de exprimare la nivelul ziarelor, al televiziunii. Sunt peste 1.500 de ziare n clipa de fa, ceea
566

ROMNIA DUP MALTA

ce reprezint de 15 ori mai mult ca nainte. Aceasta creeaz i o atmosfer intern mai tensionat, legat de modul de exprimare politic i de cutare a acelui stil de armonizare a libertii i responsabilitii. n Romnia este, deci, o perioad de cutri, de frmntri, ca i cum cineva ar fi micat apa ntro can cu ceai i se ateapt aezarea frunzelor, dup o perioad care dorim s nu fie prea lung. Sperm ca lucrurile bune pe care leam nceput s continue i avem satisfacia s simim, n guvern, sprijinul masiv al populaiei. n ceea ce privete poporul romn, el are din totdeauna o deosebit prietenie fa de poporul chinez. Sperm s dezvoltm contactele la nivel politic, parlamentar, ct i ntre partide. Sperm, de aceea, s se stabileasc contactele necesare ntre Conferina Consultativ i partidele din Romnia, n funcie de orientrile i preocuprile lor, astfel nct s existe un contact ct mai bun ntre forele politice care exist la noi i la dumneavoastr. Desigur, ca ministru de Externe, nu mai pot fi avocat al FSN. Mam angajat s nu fac politic intern n aceast perioad. n ceea ce privete, ns, o perioad foarte important n viaa politic romneasc, n care am fost secretar al FSN, principalele probleme interne i aprarea unor principii i valori democratice, au fost idei care miau rmas foarte aproape i n care continuu s cred. Trebuie, totui, s spun c am nceput colaborarea la toate nivelurile, att al parlamentului, ct i al guvernului. Pot s dau un exemplu n ceea ce privete activitatea MAE. La sesiunea Adunrii Generale a ONU, unul dintre membrii delegaiei romne a fost un reprezentant al PNL principalul partid de opoziie vicepreedintele su i responsabil cu problemele externe ale partidului. Acestea au fost cteva cuvinte pe care am dorit s le spun. Mulumesc pentru ocazia de a schimba gnduri i informaii despre evoluiile politice din ara noastr. Este extrem de important s meninem legturile, s tim ce se ntmpl n rile noastre i s meninem contactele. Zhou Peiyuan: Mulumesc foarte mult, n numele Consiliului Naional al Conferinei noastre.
567

ADRIAN NSTASE

n pres sau publicat articole i tiri despre evenimentele care au urmat dup decembrie 89. Nu cunosc situaia ndeajuns de mult. Prin expunerea dumneavoastr am putut cunoate mai bine problemele legate de sistemul socialpolitic din ara dumneavoastr. M bucur foarte mult c am fost informat de dumneavoastr c situaia politic din ara dumneavoastr e stabil. De asemenea, m bucur foarte mult pentru afirmaia dumneavoastr c ntre cele dou popoare exist relaii tradiionale de prietenie. Prin vizita dumneavoastr, ai contribuit la dezvoltarea relaiilor dintre cele dou popoare i prin aceast discuie cu dumneavoastr am putut cunoate mai bine problemele Romniei. Respectm opiunea poporului romn i suntem convini c poporul romn va alege calea cea mai potrivit de dezvoltare a rii sale. De asemenea, ne bucur foarte mult afirmaia dumneavoastr c trebuie s ntrim relaiile de colaborare i schimburile ntre guvernele noastre i cu Conferina noastr Consultativ. n ceea ce privete schimburile viitoare ntre Conferina noastr i dumneavoastr, putem lua legtura ori prin Ambasad, ori prin MAE. Avnd n vedere c dumneavoastr vai fcut timp n programul dumneavoastr pentru a ne vizita, n numele Consiliului Naional al Conferinei Politice Consultative a Poporului Chinez exprim nc o dat mulumiri dumneavoastr, domnului ambasador i celorlali oaspei, pentru onoarea i plcerea fcut. tiu c v ntoarcei foarte curnd n ar. n numele Conferinei, al meu personal, urez drum bun delegaiei dumneavoastr i toate cele bune. Adrian Nstase: Mulumesc foarte mult pentru aceast ocazie deosebit, pentru c am avut posibilitatea s v cunosc i s cunosc din activitatea Conferinei. A fost pentru noi ocazie foarte bun de a nelege ce se ntmpl n viaa politic a Chinei i o mare plcere personal de a nelege problemele n procesul de deschidere a Chinei i de modernizare a societii chinezeti. ntlnirea se termin la 11.20.
568

ROMNIA DUP MALTA

11.40 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu personalul Ambasadei Romniei de la Beijing. Ambasadorul Romulus Budura: Face o prezentare a carierei intelectuale, profesionale i politice a ministrului de Externe, specialist n drept internaional. Vorbete de felul n care sunt percepute actualele orientri de politic extern, de nevoia promovrii ferme a intereselor rii. Adrian Nstase: Relaiile externe reprezint un domeniu esenial pentru viaa societii noastre. ncercm o deschidere mai mare pentru strategiile de dezvoltare a societii romneti. Efort imens, care se lovete de multe obstacole. Noile structuri ale MAE reflect prioritile politice ale rii, acum i n perspectiv preocuparea pentru nnoire i dorina de conectare la procesele europene. Va trebui s facem un efort n Europa. E dificil din cauza unor atitudini greu de neles, blocaje de comunicare, deformri de percepie, datorit unor lobbyuri cu interese speciale. Urmrim, ns, o politic cu deschideri spre alte zone de interes cum e China. Nu ne limitm la o fortrea n Europa. Acestea sunt i argumentele pentru politica noastr european, pe baza loviturii de biliard: bila care deschide mai multe direcii de aciune n viitor. Activitatea Ambasadei de la Beijing e esenial pentru o dinamizare i mai mare a relaiilor ntre Romnia i China. S ne ferim de a ne lsa atini de incompetena celor care ncearc s construiasc direcii rigide pentru orientrile politicii noastre externe. Exist o apreciere la Bucureti pentru activitatea Ambasadei. Ne vom ntlni ntrun sediu nou. Vrem ambian modern. ntlnirea se termin la 12.00. 12.30 Dejun oferit de Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, n onoarea ministrului de Externe chinez Qian Qichen, n incinta ambasadei. Dejunul se termin la 14.25.
569

ADRIAN NSTASE

14.30 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la conferina de pres cu jurnaliti chinezi i corespondeni ai ageniilor de pres strine. Ambasadorul Romulus Budura deschide conferina de pres. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, face, pentru nceput, urmtoarea declaraie: Ne aflm la captul vizitei oficiale pe care am ntreprinso n Republica Popular Chinez, la amabila invitaie a domnului Qian Qichen, ministrul de Externe al rii dumneavoastr Personal sunt deosebit de mulumit de aceast vizit. Principalul ei rezultat este, dup prerea mea, reafirmarea voinei celor dou guverne de a continua i dezvolta, n noile condiii ale proceselor democratice pe care lea declanat n Romnia Revoluia din decembrie i ale transformrilor din China, n contextul politicii de reform i deschidere, n ultimul deceniu, relaiile romnochineze, care au ndelungate tradiii bune de colaborare i prietenie. n timpul vizitei, domnul Yang Shangkun, preedintele Republicii Populare Chineze, mia fcut cinstea de a m primi, prilej cu care iam remis un mesaj scris din partea preedintelui Romniei, domnul Ion Iliescu. Am reinut cu satisfacie interesul cu care partea chinez privete ca i noi, de altfel vizita preedintelui romn n China, avut n vedere a se realiza la nceputul anului viitor. Am avut, totodat, o convorbire de fond cu domnul Yang Shangkun, care mia vorbit despre unele din preocuprile majore actuale ale conducerii chineze privind reforma economic i ridicarea standardului de via al poporului. Am convingerea c invitaia formulat de domnul preedinte ca un grup de specialiti romni s studieze experiena reformelor economice i a zonelor economice speciale din China va fi primit cu mult interes n ara noastr. n cursul dimineii de astzi am fost primit de domnul Zhou Peiyuan, vicepreedinte al Consiliului Naional al Conferinei Politice Consultative
570

ROMNIA DUP MALTA

a Poporului Chinez, cu care am avut un schimb de vederi asupra transformrilor i restructurrilor pe care le cunosc rile noastre. n cadrul dialogului politic cu conductorii chinezi, am remis, prin intermediul domnului ministru Qian Qichen, un mesaj scris al domnului Petre Roman, primministru al Romniei, ctre domnul Li Peng, premier al Consiliului de Stat al Republicii Populare Chineze. Mesajul prezint n 10 puncte propuneri concrete ale guvernului romn menite s asigure dezvoltarea n avantajul reciproc a relaiilor de colaborare dintre Romnia i China. Am avut convorbiri substaniale cu domnul ministru Qian Qichen. n cursul convorbirilor neam informat reciproc asupra situaiei din rile noastre, am examinat cile i modalitile cele mai potrivite de a aciona pentru ntrirea sub toate aspectele a raporturilor romnochineze i am schimbat opinii despre unele probleme internaionale. Concluziile la care am ajuns mpreun pentru a asigura dezvoltarea relaiilor bilaterale au fost consemnate ntrun aidemmoire, pe care lam schimbat n cursul ntlnirii de astzi de la Ambasada romn. Am convenit c baza solid a relaiilor dintre Romnia i China o reprezint principiile dreptului internaional, ndeosebi respectarea suveranitii i independenei naionale a fiecrui stat, neamestecul n treburile interne, egalitatea n drepturi i avantajul reciproc. Am stabilit mpreun s continum consultrile ntre ministerele de Externe ale celor dou ri. Am avut plcerea s adresez dlui Quian Qichen invitaia de a face o vizit oficial n Romnia; invitaia a fost acceptat i sper ca vizita s se realizeze n cursul anului viitor. Convorbirile noastre au pus n eviden, de asemenea, utilitatea extinderii schimburilor pe linie parlamentar, economic, tiinific, cultural i n alte domenii. Un rol important n convorbirile noastre lau avut problemele schimburilor comerciale i ale cooperrii economice dintre Romnia i China. Am fost de acord ca cele dou ministere de Externe s sprijine convocarea Comisiei mixte guvernamentale de colaborare economic i tehnic,
571

ADRIAN NSTASE

pentru a se examina n mod concret cile cele mai potrivite de intensificare a cooperrii economice i de asigurare a unei perspective durabile relaiilor romnochineze n acest domeniu. Am fost puternic impresionat de potenialul economic al Chinei, pe care am putut s l constat cu ocazia vizitei pe care am ntreprinso n provincia Guangdung, cu sprijinul Ministerului chinez de Externe i al Biroului relaiilor externe al guvernului popular al acestei provincii, n prezena personal a efului biroului, domnul Huang Qun. Discuiile cu domnul Zhang Hongyi, viceprimar al municipiului Shenzhen, i vizitele pe care am avut prilejul s le efectuez la diverse uniti economice cu sprijinul primriei, miau relevat diversitatea domeniilor n care sau putut realiza progrese, gradul nalt de folosire a forei de munc, dinamismul dezvoltrii acestei zone economice speciale, care aduce o mare contribuie la extinderea relaiilor economice ale Chinei. De asemenea, ntlnirea pe care am avuto cu domnul Gu Yongjiang, adjunct al ministrului Relaiilor Economice i Comerului Exterior, la Guangzhou, precum i vizitarea propriuzis a diverselor pavilioane ale Trgului de toamn de la Guangzhou, miau ntrit convingerea c exist domenii n care China i Romnia pot fi parteneri economici interesani una pentru cealalt, cu efecte benefice pentru fiecare ar. n ansamblu, sunt de prere c vizita noastr n China va contribui la ntrirea i diversificarea relaiilor prieteneti i de colaborare romnochineze. Associated Press: ntreab dac n relaiile bilaterale nu exist o anumit stnjeneal datorit legturilor chinezilor cu Nicolae Ceauescu. Adrian Nstase: Relaiile ntre popoare sunt mai importante ca relaiile dintre persoane. Nu vede nici o dificultate n asta. Relaiile de prietenie dintre romni i chinezi au o lung tradiie. Radio Beijing: S ne spunei principiile de baz ale politicii externe romneti.
572

ROMNIA DUP MALTA

Adrian Nstase: Liniile de baz ale noii Romnii democratice se bazeaz pe afirmarea i promovarea unor noi valori ale democraiei i drepturilor omului. E o cerin vital, deoarece ntregul proces de schimbare din Romnia are la baz aceste valori. Din acest punct de vedere, o orientare prioritar pentru politica extern romneasc este conectarea rapid i constructiv la procesele europene i la mecanismele instituionale europene. De asemenea, politica noastr extern ncearc s construiasc ntrun mod pragmatic legturi flexibile cu zone de interes pentru Romnia din alte spaii geografice. n esen, noi ncercm s prezentm un mesaj pentru lumea exterioar, un mesaj clar despre trendul pozitiv din Romnia i s prezentm n afar noua identitate a Romniei, fr ambalaje cosmetice, artnd ce e pozitiv, dar i dificultile i greelile pe care aceste procese le implic. Cred c elementele eseniale n clipa de fa sunt determinate de schimbrile politice interne, de sensul acestor schimbri, de faptul c noi trebuie s prezentm n afar o politic de consens naional, n care i prin care s fie definite i aprate interesele naionale, iar acest lucru nu poate fi fcut dect prin dialog politic responsabil ntre diferitele partide politice i grupri sociale n interiorul rii. Reuters: Sa spus c partea chinez va discuta un acord privind furnizarea de arme Romniei. E adevr n asta? Adrian Nstase: Nu cred. Oricum, nam discutat acest subiect. Romnia poate produce armele necesare pentru aprarea sa i, n general, avem alte prioriti n cooperarea cu China, iar acestea sunt economice. Dalian News Agency: Vom continua barterul sau facem i cu Romnia la fel ca i cu celelalte ri din Europa de Est? Adrian Nstase: De la anul, vom avea noi reguli decontri n valut liber convertibil. Din pcate, asta va crea unele dificulti pentru relaiile bilaterale, dar e un pas necesar, dac vrem s punem relaiile noastre, ca i economiile noastre, pe o baz sntoas. E posibil s avem un nivel mai sczut de schimburi
573

ADRIAN NSTASE

n perioada urmtoare, dar multe interese complementare. Sperm s depim acest moment critic cu ajutorul firmelor particulare. Associated Press: Dac sau fcut estimri cu ct de vor reduce schimburile? n ultimul timp, schimburile au sczut drastic. Dac putem da cifre? Adrian Nstase: Sunt greu de evaluat acum efectele negative ale trecerii la decontri n valute liber convertibile. Credem c va fi o scdere, dar nu putem face o evaluare exact. Referitor la a doua problem: dup Revoluie, ca urmare a unor cauze interne, a fost evident tendina scderii productivitii muncii i a diminurii exporturilor. Tendina reducerii relaiilor economice a nceput nainte de Revoluie, pentru c vechiul regim a urmrit scderea sever a importurilor din China. Reuters: Putei da cifre privind comerul? Adrian Nstase: Nu avem nc cifre fiabile, dar pot spune c au sczut sensibil. Unul dintre obiectivele noastre a fost s nelegem noile structuri din China i s explicm structurile romneti, ajutnd astfel la restabilirea canalelor pentru relaii comerciale mai bune. Putem importa mult din China, n special bunuri de consum, i tim c o parte important din bunurile noastre prezint interes pentru importuri n China. Romnia are un potenial, nu are datorii externe, ne modernizm structurile. Avem nevoie de bunuri de consum pentru ridicarea nivelului de trai al poporului i de a ne angaja activ la crearea economiei de pia. n aceast privin, know how, noi tehnologii, investiii n general sunt foarte importante. Experimente ca cele din Shenzhen pot fi interesante spre a fi examinate de experii notri pentru a vedea cum se utilizeaz capitalul strin. Conferina de pres se termin la 15.15. 18.10 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntoarce cu avionul la Bucureti, cu escale la Karachi i AbuDhabi. Sosirea la Bucureti la 5.30 (ora local, 17 octombrie).
574

ROMNIA DUP MALTA

17 octombrie 1990 La revenirea n ar din vizita oficial efectuat n RP Chinez, la invitaia omologului su, Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, face o declaraie Ageniei Rompres: Sunt deosebit de mulumit de vizita pe care am fcuto, de contactele pe care leam avut, de faptul c am putut s discutm la cel mai nalt nivel despre relaiile bilaterale i despre posibilitile de a mbunti schimburile comerciale i culturale, de a stabili un dialog eficient la nivelul minitrilor de Externe i la nivelul altor factori de decizie. Am fost deosebit de onorat s fiu primit de preedintele Chinei, iar discuiile pe care leam avut cu omologul meu chinez au fost deosebit de utile. De altfel, am convenit un aidemmoire n care sunt prevzute diferite modaliti de amplificare a relaiilor bilaterale att pe plan politic, ct i pe plan economic. Deosebit de interesant a fost vizita fcut n sudul Chinei i n zonele economice speciale. Aceste zone pot reprezenta un interes deosebit n ceea ce privete modul de realizare a unor investiii strine, dat fiind dinamica deosebit de rapid n construirea unor obiective economice prin importul de licene i tehnologii moderne. Am convenit s trimitem n aceast zon o echip de experi romni care s poat urmri aceste metode interesante pentru noi i economia romneasc. 19.00 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Reacie la ce a spus Gza Jeszenszky text pentru Adrian Nstase. Conferina de pres. Publicaia Expres face referitor la nclcarea embargoului aprecieri iresponsabile. ntlnirea Consiliului Politic Consultativ al Tratatului de la Varovia, din 34 noiembrie, Budapesta este una foarte important. Se va pune problema contactelor cu Ungaria. S avem o Carte Alb pe chestiunile relaiilor cu Ungaria.
575

ADRIAN NSTASE

S facem un comitet interdepartamental pentru minoriti material n limba englez; s fie la dispoziia delegaiilor. Aurel Stoica i oameni de la MAE, Ministerul nvmntului, SRI, Academie, Mihai Neagu, Ministerul Culturii, Departamentul Cultelor s prezinte ce sa fcut n Romnia n problemele minoritilor. S folosim ceea ce avem: materiale din Minister declaraii oficiale declaraii ale organizaiilor ungureti din emigraie, Rompres materiale de pres mai deosebite. ABC a difuzat filmul nostru cu handicapaii. Scrisoare de rspuns la felicitrile lui Hlne Ahrweiler, preedinta Centrului Pompidou. De vorbit cu Sndulescu1 i Sorin Botez. Dosarul Mnzatu de vzut la Budapesta. 12.05 La Adrian Nstase , cu probleme legate de Reuniunea de la Budapesta. Activitatea ONGurilor din diaspora maghiar. Dosar cu relaiile romnoungare pentru vineri articolul din Lumea, cartea lui rpd Gncz i cartea lui Raoul orban. Hri. Istoricul Transilvaniei. Documentul de la Copenhaga. Sinteza propunerilor lui Romulus Neagu. Dosarul pentru vineri dimineaa.

18 octombrie 1990 13.00 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, i primete pe Keba Mbaye (Senegal), vicepreedinte al Curii Internaionale de Justiie, i pe Eduardo ValenciaOspina, grefierul Curii.
1

Ionel Sndulescu, lider PNL.

576

ROMNIA DUP MALTA

Keba Mbaye: i ofer lui Adrian Nstase un album al Curii. Adrian Nstase: Exprim plcerea de al revedea. Prima dat sau ntlnit la o sesiune referitoare la drepturile omului la Strasbourg. Ca om cu preocupri serioase n domeniu, rmne ataat problemelor de drept internaional. Reamintete accentul pus pe rolul Curii Internaionale de Justiie n discursul preedintelui Ion Iliescu la Sesiunea Adunrii Generale din acest an. Interes rennoit fa de Curte din partea Romniei. Trebuie s dezvoltm contactele nu numai la nivel guvernamental, ci i la nivel neguvernamental reea de ONGuri, care s poat schimba mentalitatea n favoarea unei conduite bazate pe regula de drept. ncercm s obinem sprijinul comunitii internaionale pentru modernizare nu numai din punct de vedere economic, ci i o schimbare fundamental n modul n care tratm relaiile ntre ceteni i stat. Vom organiza consultri internaionale pentru Institutul Romn pentru Drepturile Omului. Implicarea ONGurilor romneti, care nu au cunotine suficiente n domeniul drepturilor omului, este nc departe de ceea ce ar trebui s fie . Drepturile omului sunt importante n primul rnd pentru omul de pe strad. Trebuie s depolitizm conceptele i s stabilim mecanismele necesare controlului modului n care ele sunt exercitate i respectate. Problema reglementrii panice a diferendelor ntre state rmne problema cea mai important a relaiilor internaionale. Rolul dreptului internaional, dup dispariia axei ideologice EstVest, crete i ofer o posibilitate suplimentar de dezvoltare a rolului Curii Internaionale de Justiie. Multe deosebiri de abordare aveau o baz ideologic. Sper c vizita lui Keba Mbaye n Romnia, contactele cu studenii, discuiile de la ADIRI iau permis s se edifice asupra modului n care privim noi procesele politice interne, dar i conexiunile societii romneti cu comunitatea internaional, ambele ntemeiate pe un rol mai important al regulii de drept.
577

ADRIAN NSTASE

Keba Mbaye: Mulumete pentru invitaie. Ia permis s vad o ar pe care na cunoscuto, ntrun moment n care fiii ei sunt angajai ntro schimbare benefic. E un prieten al rii noastre. Senegalezii au fost colonizai 300 de ani, au devenit independeni n 1960, cunosc azi probleme i mai grele ca cele pe care Romnia le are n acest moment, de aici simpatia normal i natural fa de eforturile Romniei. Despre invitaia primit a vorbit cu preedintele Curii Internaionale de Justiie, care ia spus c e important i a ales s fie nsoit de grefierul Curii pentru c el reprezint memoria Curii, un eminent jurist, care cunoate toat lumea. El i ncheie misiunea n februarie 1991. Raporturile Romniei cu exteriorul, problema drepturilor omului i modul n care este neles rolul Curii sunt subiectele de interes. i amintete de reuniunea din 1972 de la Strasbourg, unde a abordat problema dreptului la dezvoltare. A vorbit cu ambasadorul Constantin Ene referitor la Institutul Romn pentru Drepturile Omului. El e aici ca prieten al Romniei. Ne va spune ce gndete, ca un romn. A consacrat o mare parte a activitii sale drepturilor omului. n 1961, la primul Congres al juritilor din Scoia a prezentat o comunicare pe aceast tem. Avem dreptate s acordm o importan considerabil acestei probleme. Drepturile omului constituie o necesitate real, nu o mod, n special cnd se trece de la demagogie la acceptarea principiilor democraiei. Tentaia e mare de a fi prea prudent. Ar fi o eroare de a fi obnubilat de aspectul academic al problemei. Avei un popor care ateapt, are nevoi care trebuie satisfcute, s i se dea ocazia si expun revendicrile. Un prieten i spunea c Romnia a ieit din comunism i nu are o stng politic. Vei avea n curnd; ea trebuie s fie un factor de promovare a respectrii drepturilor omului i de promovare a revendicrilor.
578

ROMNIA DUP MALTA

Se ntreab dac n conceptul de Institut pentru Drepturile Omului nu trebuie fcut o distincie ntre un organism mai curnd de cercetare i un organism care, fr a fi de protecie, s fie de aprare a acestor drepturi. S nu insistm prea mult pe aspectul academic. Denumirea de Institut clasific instituia drept un organism academic. S mai reflectm la denumire. S i se dea un nume mai percutant, mai militant. Exist azi n domeniul proteciei i cvasiproteciei drepturilor omului dou mari posibiliti: institutul fie se ataeaz la Ombudsman (Avocatul Poporului), ca structur de mediere, la Parlament, fie se constituie i funcioneaz ca ceva independent, cu personaliti independente. Ce propunem noi pare a fi ceva intermediar. E foarte bine c o treime dintre membri sunt strini. Adrian Nstase: Vom avea un cadru constituional, care va susine ideea de Ombudsman o comisie parlamentar sau independent idee reinut n proiectul de Constituie. Avem 14 ONGuri romneti care se ocup de aspectul militant. Ele cunosc foarte puin n domeniul drepturilor omului. Vor s se implice, dar nu cunosc conceptele, normele i sistemele internaionale de protecie. Ambele aspecte se vor dezvolta. Ideea Institutului este de a susine pe ambele aspecte. Institutul va avea 4 scopuri; documentare, acces la bnci de date; informaie pentru opinia public romneasc i pentru ONGuri; cercetare, pentru a menine contactul cu dezvoltrile teoretice; educaie, formarea accelerat pentru diferite categorii de persoane, cum sunt ofierii de poliie sau judectorii. Institutul trebuie s acioneze pe ambele dimensiuni. Lam pus sub egida Parlamentului, pentru ca Institutul s nu devin obiect de manipulare de ctre forele politice sau guvern. Va trebui, desigur, s vedem reacia social. Un mic studiu pe aceast problem a fcut Hans Van Thoolen (n acest moment preedinte al Fundaiei Martin Ennals).
579

ADRIAN NSTASE

Keba Mbaye: Din experiena lui personal: institutele de obicei se ataeaz universitilor. Ele nu intereseaz prea mult ONGurile i nici indivizii. Ce e important e soluionarea problemelor practice. Comisia Drepturilor Omului din cadrul ONU este permanent acuzat din diverse pri c deciziile ei au conotaii politice. ECOSOC ia cerut ntrun trziu s le studieze i pn la urm ECOSOC a adoptat Rezoluia 1.503, solicitnd s fac o veritabil protecie a drepturilor omului. Institutul romn va ajunge la asta. I se vor adresa cereri i solicitri, dac e legat de cele 4 domenii i subpunctele respective. Ar fi pcat s nu i se dea noi competene. S mai prevedem posibilitatea ca Parlamentul si dea i alte sarcini legate de promovarea i protecia drepturilor omului. Se poate deschide o posibilitate de dezvoltare ulterioar. S vedem posibilitatea organizrii de ntlniri nu numai cu organizaiile romneti ci i din strintate, pentru a ine seama de experiena altora. Adrian Nstase: Excelent. Eduardo ValenciaOspina: Sprijin ce a spus Mbaye. Keba Mbaye: Pentru text va mai discuta cu Ion Diaconu. Referitor la rolul Curii Internaionale de Justiie, avem aerul c am fi pompierii care aprind incendii pentru a le stinge. Curtea Internaional de Justiie vrea s fie mai puin ocupat, pentru c statele au nvat i admit s i rezolve panic diferendele. Sunt bucuroi cnd personalitile politice vorbesc de rolul Curii, cum a fcut preedintele Ion Iliescu la 3 octombrie. Au reinut ce lea spus ambasadorul Constantin Ene, c Romnia a ncetat formularea rezervelor la unele Tratate n legtur cu recurgerea la Curtea Internaional de Justiie. Sper c va fi un prim pas, nu i ultimul. A fost frapat aici de voina autoritilor romne de a instaura democraia cea mai pur, respectarea drepturilor omului, i de a se deschide lumii exterioare, cu respectarea primatului dreptului. Asta e o garanie pentru Romnia n ceea
580

ROMNIA DUP MALTA

ce privete viitorul. n acest sens, el e optimist. Sper c Polonia nu va fi singura ar din blocul comunist care s accepte jurisdicia obligatorie a Curii. Adrian Nstase: S continum discuiile la dejun. S ne gndim la traducerea n limba romn a jurisprudenei Curii Internaionale de Justiie, care e cea mai bun form de sprijinire a cercettorilor dreptului internaional. E foarte important pentru specialitii romni. Eduardo ValenciaOspina: Vrea s asigure c Ministerul Afacerilor Externe i Universitatea Bucureti au o documentaie asupra Curii. Poate oferi ceva pentru viitorul Institut, lucruri pe care s le transmit cu titlu gratuit. Primirea se termin la 15.50. 14.10 Dejun oferit de Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, n onoarea lui Keba Mbaye, vicepreedinte al Curii Internaionale de Justiie. Dejunul se termin la 15.25. 17.15 Adrian Nstase primete n audien pe Ottorino Janone1, reprezentantul rezident al PNUD la Bucureti. Ottorino Janone: A vrut sl cunoasc. E aici de doi ani. A trit evenimentele ante i postrevoluionare. Studiaz modalitatea cea mai eficient de a ajuta autoritile. A dus la New York programul guvernului. Adrian Nstase: Azi, primulministru a prezentat un program economic deosebit de interesant. Ottorino Janone: E ataat de Romnia.
1 Ottorino Janone. Coordonator rezident pentru activitile operaionale ONU. Reprezentant al Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) la Bucureti.

581

ADRIAN NSTASE

n strintate, au o percepie rea despre ce se petrece la noi. Presa nchide ochii n faa erorilor altora. Diaspora noastr nu joac un rol prea pozitiv. Na susinut c la noi lucrurile sunt perfecte, dar sunt n curs discuii i analize pentru mbuntirea lor. A gsit la Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare o poziie mai favorabil fa de Romnia. Responsabilul cu Europa, Eugenio Larri, privete Romnia cu simpatie. La Departamentul de Stat i sa spus c sunt permise doar ajutoare umanitare. La ONU, sunt unele proiecte vechi i unele noi. A obinut 800.000 dolari pentru recensmntul din 1992, pentru cumprarea a peste 120 computere, pentru a ntri Direcia de statistic. Romnia e slab din punct de vedere economic; statistica arat un venit naional de 6.000 dolari pe cap de locuitor, conform datelor ONU. n noua conjunctur politicosocial, se vor pune n lucru unele proiecte pentru a da o consisten real programului guvernamental. Cteva proiecte foarte interesante. Primul privete dezvoltarea micilor ntreprinderi private: vor crea un birou de consiliere pentru micile ntreprinderi. Pn acum na aprut nici una de producie; sau nfiinat numai n domeniul serviciilor. Doar unitile productive vor schimba ara. Al doilea este un proiect privete redeschiderea fostei CEPECA acum se numete IROMAN pentru formare de manageri. Al treilea proiect, n curs de elaborare pornete de la faptul c guvernul are intenia s privatizeze ntreprinderile de stat. Pentru a vinde o ntreprindere,, trebuie si cunoti valoarea; e o treab de audit profesional, care nu exist n Romnia. Vor trimite o echip pentru a forma tineri romni pentru 12 ani, dup care se vor descurca singuri. Aici a primit unele comentarii de la New York. Au fcut un proiect asemntor n Polonia i unul n Ungaria au vndut ntreprinderi mari pe preuri mici i au dat vina pe ONU. Dar ia convins pn la urm de importana proiectului. Vor s fac ceva n domeniul mediului preocupare prioritar pentru ONU i pentru guvern. A luat legtura cu domnul Pop i cu secretarul de stat pentru Mediu. Au cerut unei echipe romneti un mic studiu. Vrea s cear laboratoare
582

ROMNIA DUP MALTA

mobile cu electronic sofisticat, care n cteva minute fac analiza apei i aerului. S ntocmim pentru guvern o hart ecologic i s gsim punctele cele mai dificile. tie c sunt preocupri la noi pentru asta, dar nu avem aparatur. Guvernul romn e coresponsabil pentru dezvoltarea acestor proiecte. Adrian Nstase: l invit s vad discursul preedintelui Iliescu n plenul Adunrii Generale a ONU. A fcut o referire la PNUD. Si dm o copie. Ottorino Janone: ONU e o jungl. Este o deosebire ntre PNUD i celelalte organisme ale ONU. PNUD e ca o banc, care ajut. BIRD d bani cu condiii. PNUD ajut guvernele si realizeze obiectivele. BIRD nu d, ci mprumut, deci nu risc nimic. La PNUD contribuiile sunt voluntare. Comunicarea public promovat de PNUD e bun. Adrian Nstase: Am participat la o aciune foarte bun la Antalya. Ottorino Janone: O alt problem pe care a ntlnito la New York este aceea de a trata toate rile din Europa de Est n bloc. Este adevrat c toate sunt n tranziie, dar n stadii diferite. Adrian Nstase: ntruct noi le facem pe toate deodat, poate s fie un avantaj. Ottorino Janone: Problemele sunt complexe. Trebuie schimbate mentaliti, ceea ce este lucrul cel mai greu. Schimbrile se fac pas cu pas. rile nu pot fi tratate n bloc. E simplist. Fiecare ar are specificul ei. Romnia nare datorii, dar nare tehnologia avansat a Cehoslovaciei. ncearc reconvertirea unor proiecte, cum este cazul Institutului de la Bneasa pentru maini agricole. A vorbit cu directorul ca pe baza unei dotri tehnice primite computere s conceap utilaje agricole pentru proprieti mici. Se pare c guvernul a decis ca unele institute s se autofinaneze. Unele vor supravieui; altele sunt condamnate. Au o rezerv pentru a finana instituii care se autofinaneaz, rezerv obinut prin nghearea unor proiecte, ca de exemplu cel cu industria aeronautic. Adrian Nstase: Am discutat cu Draper s facem un seminar n Romnia cu bani lei din contul contribuiei noastre la PNUD.
583

ADRIAN NSTASE

Ottorino Janone: Se poate face asta. El a propus i o reuniune pentru mediul nconjurtor. Moldova sovietic are intenia de a propune o Convenie cu rile baltice, Romnia i Bulgaria au i ele probleme n domeniu, de aceea ar fi de dorit s avem o legislaie unitar. Putem face o reuniune cu sprijinul PNUD. Avem o list de proiecte n pregtire, ca de exemplu reforma fiscal, reforma bancar. Adrian Nstase: Avem proiecte de legi n aceste domenii. Ottorino Janone: Chiar i pentru investiii. Trebuie vzut ce fac vecinii. S ne aliniem la ce fac ei, pentru a fi competitivi. S oferim condiii pentru investiii mai atractive dect vecinii. De vzut ce fac ei: nu e spionaj, ci o cooperare tehnic. Adrian Nstase: Ia plcut ntlnirea i entuziasmul lui Ottorino Janone. Ottorino Janone: Dup entuziasm tot rmne ceva. Trebuie vzute lucrurile de o manier favorabil. El vorbete celorlali despre schimbrile din Romnia. Le diable nest pas si noir comme on le paint. Il faut croire en ce quon fait. Bucureti e ultimul lui post. i ureaz succes lui Adrian Nstase i Romniei. Audiena se termin la 18.05. 22.00 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Referitor la declaraiile lui Gza Jeszenszky, fcute la Bonn de conceput o scrisoare pentru minitrii de Externe ai rilor CSCE. Articolul din Financial Times: de vzut ce concluzii putem trage din el. Referitor la Tirana: de fcut o discuie mine, de luat i fie bilaterale.

19 octombrie 1990 10.20 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Semneaz raportul asupra vizitei n China.
584

ROMNIA DUP MALTA

Sorin Botez (PNL) a fost aici; mulumiri pentru ONU i Simpozionul din Malta. Pentru Sorin Botez: de organizat un turneu de conferine la Paris, n perioada 1017 decembrie. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete pe ambasadorul Republicii Coreea la Bucureti, Hyun Hong Lee. Relaii bilaterale. Vizita la Seul a ministrului de Externe romn. 15.00 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Nota referitoare la discuia cu HansPeter Furrer de la Consiliul Europei; de primit delegaia care vine pe 22 octombrie. De acord cu anunul public al primirii delegaiei SUA luni la 16.30. 18.20 La Adrian Nstase, mpreun cu ambasadorul Constantin Ene. Se analizeaz propunerea Turciei n legtur cu cooperarea la Marea Neagr. Consultarea referitoare la Institutul pentru Drepturile Omului. Punerea n practic a Statutului Corpului diplomatic i Anuarul vor fi fcute de Constantin Ene. Atribuiile economice ale MAE.

20 octombrie 1990 9.15 La Adrian Nstase, cu probleme curente. De analizat participarea la aciuni protocolare, apropo de recepia de ieri de la Ambasada Ungariei. 11.35 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Rezoluia iniiat de SUA n Consiliul de Securitate: OK, o sprijinim, reprezint punctul nostru de vedere din august.
585

ADRIAN NSTASE

15.40 La Adrian Nstase, cu probleme curente. S fim de acord cu invitarea Italiei ca observator la Tirana. 18.10 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Vede o serie de telegrame. Vede scrisoarea ctre Stnculescu: OK. Agenia Rompres difuzeaz comunicatul ce ia fost remis spre difuzare de Ministerul Afacerilor Externe: Ministrul Afacerilor Externe, domnul Adrian Nstase, a luat act cu satisfacie de declaraiile fcute de domnul Gza Jeszenszky, ministrul Afacerilor Externe al Republicii Ungare, cu ocazia conferinei de pres a premierului ungar, Jzsef Antall, la Clubul presei din Washington, la 19 octombrie 1990, n sensul c Ungaria va sprijini intrarea Romniei, ca i a altor ri esteuropene, n Consiliul Europei i c Ungaria nu dorete s vad Romnia izolat de restul Europei. Salutm aceste declaraii ca mergnd n direcia mbuntirii raporturilor romnoungare. Punerea lor n aplicare servete att interesele Romniei, ct i cele ale Ungariei i contribuie la consolidarea procesului CSCE.

22 octombrie 1990 8.35 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete n audien pe Viulen G. Pozdneakov, nsrcinat cu afaceri a.i. al URSS la Bucureti. Viulen G. Pozdneakov: A primit sarcina de a transmite un mesaj ctre preedintele Ion Iliescu. Domnul Iliescu nu era la Bucureti. A vorbit cu Mihai BujorSion, cruia i sa transmis sensul mesajului, fr detalii i a primit
586

ROMNIA DUP MALTA

rspunsul c preedintele Iliescu e de acord cu propunerea preedintelui Mihail Sergheevici Gorbaciov de amnare a reuniunii Comitetului Politic Consultativ. Preedintele Iliescu a cerut s se dea detaliile mesajului. Translator (citete mesajul n traducere n limba romn): n prezent, n legtur cu problemele urgente de natur intern i extern e necesar s se revin asupra datei Consiliului Politic Consultativ. Data de 34 noiembrie nu e optim. Dup cum e cunoscut, coninutul principial al reuniunii trebuie s fie sesizarea caracterului i problemelor legate de transformrile din Tratatul de la Varovia, n condiiile schimbrilor radicale din Europa i din lume. Din acest punct de vedere, aa cum sa convenit n iulie, avem sarcina de ngheare a activitilor Tratatului de la Varovia, pentru a l pune n concordan cu construcia structurii europene de securitate. Aceste decizii trebuie s fie adoptate nu n ajun, ci dup ntlnirea la vrf de la Paris. Va fi semnat Declaraia comun NATOTratatul de la Varovia, conform creia ambele blocuri nu se vor mai considera adversare. Va fi semnat Acordul de limitare a armamentelor convenionale n Europa. La Paris vom putea, o dat n plus, s avem un schimb de opinii privind situaia Tratatului de la Varovia i problemele bilaterale. Bazat pe rezultatele reuniunii CSCE de la Paris, s le dezvoltm prin msuri ulterioare. Astfel, CSCE ar da un impuls construciei europene. Semnarea Tratatului privind repartizarea cotelor naionale de armamente va fi soluionat separat de reuniunea viitoare a Tratatului de la Varovia. Viulen G. Pozdneakov: Dorete s adauge c aceast propunere ar putea s creeze probleme cu Ungaria i Cehoslovacia. De aceea, contm pe sprijinul dumneavoastr n aceast problem. Spune deschis c proiectul Declaraiei politice a Consiliului Politic Consultativ, care a fost elaborat de Cehoslovacia, nu e convenabil pentru partea sovietic. Aceasta e esena mesajului preedintelui nostru.
587

ADRIAN NSTASE

Adrian Nstase: Neam dat seama de importana acestui mesaj. Referitor la coninut, nu avem nici un fel de dificulti n a accepta aceast amnare. n plus, suntem de acord cu raiunile invocate pentru aceast amnare. Sar putea s apar unele reacii diferite. Suntem alturi de aceast iniiativ i s ne spunei cum s o sprijinim dac va fi nevoie. Viulen G. Pozdneakov: ntreab dac avem o copie a proiectului cehoslovac. Adrian Nstase: Nu, am dori s ne dea ct mai repede o copie. Audiena se termin la 8.50. 9.00 edina de colegiu a MAE. Adrian Nstase: Pe scurt, cteva probleme care se cer rezolvate. 1. Au aprut unele tensiuni, mici dificulti de transmitere a informaiilor, o serie de percepii nu tocmai pozitive n legtura MAE cu guvernul i preedinia. S stabilim un sistem mult mai strict de reguli, pentru pstrarea structurilor ierarhice ale MAE. La solicitri directe, rugai pe cei n cauz s fac demersurile pe cale ierarhic, iar pentru situaii urgente s se asigure informare perfect pn la vrf. Petre Roman ia vorbit de un proiect de discurs pentru CEE. Ar fi un text semnat de Romulus Neagu. S inem seama c primulministru are o abordare foarte modern. Uneori nea spus c avem o abordare conservatoare. La nivelul unora dintre membrii guvernului i al primuluiministru apare ideea existenei unei anumite anchilozri n MAE, ceea ce nu e bine. Schimbarea de registru s se reflecte n toate lurile noastre de poziie. 2. ncepnd de smbt, la cabinet va lucra i Dan Brliba. Va urmri toate telegramele care intr i ies, pentru a se asigura o informare coerent a ministrului. S asigurm o informare ct mai bun.
588

ROMNIA DUP MALTA

3. S urmrim dinamica relaiilor cu Ungaria. Exist riscul ca Ministerul Afacerilor Externe s apar ca o instituie cu poziii radicale, n timp ce Ministerul Aprrii Naionale apare ca promotorul celor moderate. S fim ceva mai flexibili. 4. Completarea structurilor: am cam neglijat problemele de personal. S facem rapid un concurs pentru Direcia de planificare politic care practic nu exist. Sl organizm n dou sptmni; s spunem ce dorim. S reflectm la completarea conducerilor direciilor. 5. n general, materialele pe care le discutm apar destul de trziu. Trebuie s avem timp de reflecie i corecie. 6. De refcut nota cu propuneri de ambasadori pentru preedintele Iliescu. Ideea principal este s folosim i romni din strintate. 7. n MAE trebuie s motivm mai bine oamenii. S avem un trend ascendent la capitolul calitate, inclusiv n privina angajailor. Pentru Italia era ideea cu Grigore Arbore Popescu. De deblocat numirea i la Geneva. 8. S facem edine sptmnale. Constantin Ene: Susine ideea edinelor sptmnale: e o necesitate. S recurgem mai frecvent la formula task force. Adrian Nstase: De acord. Constantin Ene: La concurs s completm i Direcia juridic i Colectivul pentru drepturile omului. Adrian Dohotaru: Sa fcut un material de interes despre emigraie. De vzut ce a fcut Marcel Dinu. Circuitul telegramelor trebuie revzut, pentru c ne informm mai repede din pres. Adrian Nstase: S vedem cum ne putem informa mai rapid dect prin pres. Dan Brliba s vad i buletinele Rompres. Trebuie neaprat rezolvat problema Centrelor culturale.
589

ADRIAN NSTASE

MAE s se implice hotrt. De luat legtura cu Fundaia, Ministerul Culturii i Academia s fac un grup, plus Ion M. Anghel, pentru fundamentare juridic care s ofere o soluie pe care s o propunem guvernului. Pentru director s se fac un consiliu interdepartamental, la nivel de subsecretar de stat. n alt ordine de idei, anun c au nceput cursuri la Facultatea de Drept. Cei din MAE pot s fie implicai n aceste cursuri. Referitor la Reuniunea de la Tirana Balcanii problema a creat un mare interes i o anumit team d o dimensiune de unitate peste diferenele bilaterale. S mergem cu lucruri foarte interesante. S promovm idei ct mai curajoase i constructive, pentru a rmne ceva; s se fac totul n formulri moderne. Balcanicii s poat observa c exprimm gndirea cea mai avansat; s acreditm percepia unei zone interesante, cu care se poate negocia. Foarte interesant prezena italian ca observator. Teodor Melecanu: Italia vrea o zon de influen undeva n Europa. Nicolae Micu: nc din februarie 1988 sa fcut o anumit instituionalizare minitrii de Externe ntlniri la doi ani; adjuncii de minitri de dou ori pe an; reuniuni sectoriale. Noi concepem Balcanii ca parte integrant a CSCE. Balcanii sunt n urm. S facem din ei un factor de accelerare a proceselor. Conferinele de pn acum au fost exploratorii. Tirana poate reprezenta saltul necesar, dac adopt un program de cooperare. Mutaiile din Europa produc o realiniere de fore pe continent. Exist pericolul ca rile balcanice, care au conflicte bilaterale, s cear marilor puteri s intre n joc, folosind acest discurs despre construcia european, pentru ai face o sfer de influen n Balcani. Exemplu: Italia. Toate rile sunt hotrte s nu permit astfel de dezvoltri n zon. Pentru asta trebuie s lase problemele bilaterale deo parte i s gseasc modaliti de colaborare. Mai mult colaborare multilateral creeaz ncredere, o atmosfer mai bun pentru soluionarea problemelor bilaterale.
590

ROMNIA DUP MALTA

Conferina CSCE de la Paris instituionalizarea CSCE se va aplica i Balcanilor creeaz un climat nou. Factorul ideologic sa retras era un obstacol n abordarea problemelor din zon. n problema drepturilor omului, ele sunt pe planul doi. Pe plan economic, orientarea spre economia de pia creeaz capabiliti de cooperare cu mai mult succes. Estomparea importanei blocurilor: factor pozitiv, nu mai acioneaz ca o frn. Toate rile balcanice au ca preocupare n aceast faz dezvoltarea; aici interesul comun e cel mai pregnant. Propunerea de Forum n Balcani ar fi de fapt suma acestor ntlniri. Vom sugera ntlniri o dat pe an la nivelul minitrilor de Externe i o dat la nivelul adjuncilor de minitri. Se continu ntlniri la nivel nalt; n Europa se contureaz ideea inerii lor o dat la doi ani. Problema principal e dac putem s o gzduim noi apare ca o chestiune de consens. Ideea dimensiunii parlamentare a Forumului. S nu form instituionalizarea. Adrian Nstase: S mergem ceva mai departe. Nicolae Micu: Punem accent pe cooperare, securitate i problemele socialumanitare. Adrian Nstase: Ca lucruri noi posibilitatea eliminrii vizelor. Nicolae Micu: O punem. Adrian Nstase: Posibilitatea structurrii unei zone de comer liber. Va crea un impact serios. Constantin Ene: Paralel cu Balcanii a aprut propunerea turc privind zona de cooperare la Marea Neagr. Mai e i Pentagonala. Se pune problema delimitrii proiectelor: ce vrem n Balcani i ce dorim la Marea Neagr.
591

ADRIAN NSTASE

Principala diferen e c n Balcani se abordeaz o chestiune politic i care merge n adncime. S pedalm pe ntrirea dimensiunii politice. S lansm ideea rotaiei preediniei de la o reuniune la alta. Duce la consolidare. Abordarea noastr esenial e c dorim un for multilateral. S introducem o not de flexibilitate. S concepem forme de colaborare la care pot s participe 23 state. n acest context sar pune i problema instituionalizrii a unui for care s coordoneze activitatea i care nu ine neaprat de guvern s facem comitete naionale n Balcani. Denumirea Forumului securitate i colaborare pe plan european aveam blocuri n ce msur securitatea ca atare e punct de sprijin. A pune securitatea pe prim plan ne poate duce la nghe. Noi suntem ri de o anumit dimensiune i potenial; nu avem cu noi ri mari, cu cuvnt mai greu. Interesul italian e pozitiv. n ideea legrii Balcanilor de Mediterana, s gndim legturi cu Frana, Spania. Balcanii plus Mediterana constituie o lume n sine. Turcii cu Marea Neagr introduc n ecuaie URSS poate fi un avantaj din punct de vedere economic. Ioan Maxim: Dei rile balcanice au probleme cu minoritile, ele se apr mai bine mpotriva demersurilor revizioniste ale ungurilor. n poziia noastr, numai rile balcanice ne pot ajuta. S conlucrm strns cu ei. Teodor Melecanu: Problema minoritilor s fie una din chestiunile fundamentale mare atenie pe plan european. S formm un grup de experi. Susine ideea de preedinie n exerciiu i un mic secretariat. Consultri cu CEE/ONU. Un domeniu de cooperare: prevenirea terorismului i combaterea traficului cu droguri. De mers pe ideea de ncredere. Adrian Nstase: S facem o propunere de grup de experi, un grup de legtur. De mers cu un pachet mare de propuneri.
592

ROMNIA DUP MALTA

S facem o structur bun pe MAE. De reinut deviza de la New York, The Balkans: A New Partnership Balcanii o Nou Abordare. Ideea preediniei e excelent. i de a pune accent pe cooperare, n sens larg, chiar i n spaiul securitii. S mai facem o trecere n revist dup amiaz. S fie un discurs plin de substan. Alte probleme: Diminea a fost nsrcinatul cu afaceri sovietic referitor la Consiliul Politic Consultativ de la Budapesta i a transmis un mesaj din partea lui Gorbaciov pentru amnarea edinei. Nota de audien i mesajul de trimis urgent la preedintele Iliescu. edina se termin la 10.30. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete delegaia condus de Alfred Sikes, preedintele Comisiei Federale pentru Comunicaii din SUA. 12.50 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Vede nota de audien cu Viulen G. Pozdneakov. Vizita n Bulgaria: de luat pe cineva de la Mediu i un parlamentar din opoziie. 13.40 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Reuniunea UNESCO de la Sinaia: invitat s participe la edina de nchidere. 14.30 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Vizit la preedintele Iliescu: de refcut documentele pn la ora 19.30. Preedintele Iliescu la CSCE. De ntrebat de prezena militarilor n delegaii. Vizite pentru preedinte, inclusiv URSS: studiu pn la 18.30.
593

ADRIAN NSTASE

Lista ambasadorilor, de cerut lui Ioan Maxim. Scrisoarea ctre Gza Jeszenszky. 15.10 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Proiect de mesaj al preedintelui Ion Iliescu pentru Conferina de la Tirana: de schiat rapid. 15.25 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Not de o pagin despre practica srbtoririi Zilei Armatei: cine trebuie s participe la ea; de vzut cum sa mai fcut. 19.00 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Vizita la preedinte: vede dosarul pregtit. Intervenia preedintelui la Tirana: nc nu e gata.

23 octombrie 1990 8.20 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Lista ambasadorilor, fr Luxemburg i Geneva. Colocviu 1112 decembrie n Italia, organizat de Partidul Socialist Italian. Participare de la guvern, plus FSN, pe tema ncotro se ndreapt Romnia? De vorbit cu Grigore Arbore Popescu. S fie n delegaie i Adrian Severin, Petru Rare, N.S. Dumitru, Vladimir Pasti. Ion Gori s se ocupe de organizare i s in legtura cu Arbore Popescu. Programul de vizite ale preedintelui: Tokyo, OK. La Paris, Ion Gori s propun o primire la preedintele Mitterrand i, eventual, o prelungire a vizitei cu 12 zile dup summit. Pentru 1991, Roma s fie programat la nceput de ianuarie, pentru ca s urmeze Beijing, Moscova. Pentru februariemartie: de organizat o vizit a preedintelui n America Latin: Argentina, Venezuela, Mexic, Brazilia, Uruguay.
594

ROMNIA DUP MALTA

Vizit a preedintelui n Grecia sau o vizit a preedintelui Greciei n Romnia, ntre 1015 decembrie i s ne spun care e ultima vizit pe care o va face n aceast perioad. 9.10 Consultare internaional referitoare la crearea Institutului Romn pentru Drepturile Omului, la sediul ADIRI. Ioan Oancea, deputat, vicepreedinte al Comisiei pentru drepturile omului, deschide reuniunea. Alocuiune rostit de Adrian Nstase, ministru al Afacerilor Externe, la consultrile privind nfiinarea Institutului Romn pentru Drepturile Omului: Distini oaspei, Doamnelor i domnilor, Sunt fericit c pot s v transmit un salut prietenesc i mulumiri pentru c ai acceptat invitaia de a participa la aceste consultri pentru nfiinarea Institutului Romn pentru Drepturile Omului. Prezena dumneavoastr n capitala Romniei este binevenit n aceste momente cnd guvernul a pornit pe calea unui proces profund de modernizare nu numai la nivel economic, ci i la nivelele social i spiritual. La ambele nivele avem nevoie de ajutorul i sfatul statelor cu o democraie avansat. Revoluia din decembrie a deschis calea pentru schimbri structurale rapide n societatea romneasc. Opiunea ireversibil a poporului nostru este de a reconstrui ntreaga societate pe bazele pluralismului politic, ale principiilor statului de drept, ale principiilor economiei de pia i ale respectrii drepturilor omului. Nestingherita exercitare a drepturilor omului i a libertilor fundamentale n conformitate cu normele europene reprezint preocuparea central a guvernului Romniei. Noi avem
595

ADRIAN NSTASE

n vedere standardele cele mai naintate ale democraiei parlamentare i ale drepturilor omului. Cred c suntem pe calea cea bun. Desigur, n entuziasmul i eforturile noastre am fcut i greeli. Unele din ele sunt foarte serioase. Am fost pedepsii dac pot spune aa i pltim un pre greu pentru acestea. Iar acestea se adaug, n loc s le diminueze, la dificultile pe care le avem n realizarea tranziiei de la o societate n ruin att economic, ct i moral la o societate sntoas i democratic. Problemele pe care le avem de rezolvat sunt de o mare complexitate, iar obstacolele de nvins sunt semnificative. Suntem, cu toate acestea, hotri s luptm pn la sfrit. n acest scop, intenionm s ne echipm cu o legislaie i cu instituii adecvate, capabile s faciliteze i, desigur, s garanteze aezarea societii romneti pe baze democratice. n acest context, suntem bucuroi s v ntmpinm astzi aici. Subiectul supus dezbaterii este protecia i promovarea drepturilor omului. Exprimndune n termenii conceptelor i ai valorilor, atenia care se acord acum drepturilor omului semnific, dup prerea mea, o hotrt revenire a individului un individ responsabil, avnd controlul asupra propriului destin i fiind nzestrat cu demnitate i drepturi. Ceea ce ne preocup este protecia individului. Nivelul naional rmne n mod primordial zona n care drepturile umane i libertile democratice trebuie s fie protejate. n acest spirit am adoptat un numr de legi i msuri menite s corecteze nedreptile i abuzurile comise de vechiul regim i s promoveze i garanteze libertile i drepturile umane fundamentale. Alte legi i normative sunt n lucru cu scopul de a spori receptivitatea fa de drepturile omului respectnd standardele fundamentale i aplicarea lor n cadrul Romniei. n plus, n aproximativ un an i jumtate, sperm s avem o nou constituie, cuprinznd dispoziii adecvate referitoare la protecia drepturilor omului.
596

ROMNIA DUP MALTA

Pe de alt parte, avem militani pentru drepturile omului i noile lor asociaii i organizaii care deja au aprut n Romnia, cifrnduse la un numr de 12 i care reprezint o component necesar n cadrul general al proteciei drepturilor omului. Cei mai muli din acetia sunt oameni entuziati i de bun credin, sincer ataai cauzei drepturilor omului. Totui, lor le lipsete n general vorbind cunoaterea adecvat a conceptelor, normelor fundamentale i a instrumentelor privind promovarea i protecia drepturilor omului. n condiiile de astzi din Romnia, Institutul Romn pentru Drepturile Omului este chemat s umple golul existent ntre prevederile legislative i militantismul pentru drepturile omului, cu o instituie capabil s le sprijine pe amndou. Na vrea s intru n mai multe amnunte, de vreme ce ai primit cu toii deja proiectul de lege care stipuleaz scopurile i modul de funcionare al institutului, aa cum le vedem noi. A dori doar s accentuez importana sarcinilor de a promova informarea public privind standardele i instrumentele care asigur drepturile umane, inclusiv facilitile pentru cursurile de iniiere n special pentru persoanele care dein responsabiliti specifice pentru promovarea i protecia drepturilor omului. Ca proiect pentru consultrile noastre, n crearea acestui document, am avut n vedere experiena internaional n acest domeniu i n special aceea a rilor de unde venii. Un distins expert internaional n acest domeniu, domnul Hans Van Thoolen, care, din pcate, nu poate fi prezent aici astzi, nea oferit ajutorul su nepreuit. Trstura specific a institutului nostru, pentru a rspunde nevoilor actuale ale societii romneti, este, de asemenea, reflectat n modul n care urmeaz s fie structurat. Acionnd sub auspiciile Parlamentului, consiliului de conducere al institutului ar urma s cuprind efii grupurilor parlamentare, precum i preedinii comisiilor drepturilor omului din cadrul Senatului i al Adunrii Deputailor.
597

ADRIAN NSTASE

Institutul ar avea, de asemenea, un consiliu tiinific compus din 15 membri din diferite sectoare ale societii romneti, care vor redacta programele i le vor supune ateniei directorului executiv. Avem n vedere posibilitatea ca pn la o treime din membrii acestui organ s fie persoane din afara rii. Nu voi merge mai departe cu prezentarea detaliat a acestui proiect deoarece sper c textul care va fost prezentat este suficient de clar. Sper ca toi s avei amabilitatea de al studia n detaliu. Dac, nainte de a ncepe discuiile, avei ntrebri, a fi bucuros s le dau rspuns. Contm pe experiena dumneavoastr i vom primi cu bucurie comentariile dumneavoastr, precum i sugestiile dumneavoastr care ar putea mbunti att conceptul de baz, ct i textul proiectului de lege. Cu aceste gnduri, doresc s v mulumesc nc o dat pentru amabilitatea de a veni la Bucureti pentru a ne sprijini. Sunt de asemenea, foarte recunosctor distinilor ambasadori care ni sau alturat n strdania noastr. Ioan Oancea: S ncepem dezbaterile. Asbjrn Eide (Norvegia): Cunoate de mult pe Adrian Nstase. Consider c Romnia are o sarcin foarte important. Dezbaterea despre drepturile omului trebuie s fie ct se poate de larg i cu participarea ONGurilor. O sarcin a Institutului urmeaz s fie discutarea cu ONGurile a rapoartelor guvernului privitoare la respectarea conveniilor internaionale. Goran Melander (Suedia): E o ncercare important, aceea de a crea o contiin despre respectarea strict a drepturilor omului n Romnia. Sunt dornici s coopereze cu noul Institut. Radu Filipescu (Comitetul Helsinki Romnia): A primit cu interes aceast iniiativ. Prezint avantajele i dezavantajele implicrii guvernului i ONGurilor n aceste tipuri de proiecte.
598

ROMNIA DUP MALTA

Irina MoroianuZltescu (AROLID): Felicit pe Adrian Nstase pentru iniiativ i pentru activitatea n favoare drepturilor omului nainte de Revoluie. Necesitatea de a forma cadre poliie, judectori pentru ai contientiza n privina importanei respectrii riguroase a drepturilor omului. Rmne de precizat n lege cine va numi preedintele, vicepreedintele i secretarul general ai Institutului. Ct privete Consiliul de administraie trebuie menionat cvorumul i numrul de voturi pentru a lua decizii; dac Consiliul e prea mare, s fie un birou executiv. Directorul executiv s nu aib drepturi discreionare pentru angajarea i concedierea staffului. S fac doar propuneri. Referitor la training ar fi de dorit ca n facultile de poliie, drept, ziaristic s se introduc drepturile omului n programele analitice. Ioan Oancea: S fie generalizat studiul lor n ntreg nvmntul superior. Renaud Vignal (ambasadorul Franei la Bucureti): O ntrebare referitoare la articolul 5. Nu apare riscul ca n Consiliul de administraie s domine opoziia? Adrian Nstase: Problema acestui Institut e credibilitatea. Ministerul Afacerilor Externe nu a fcut dect s prezinte Parlamentului un proiect. Aici se oprete rolul guvernului. Vrem o comparaie cu institutele din alte ri. Cea mai bun garanie pentru o independen total, pentru a nu lega Institutul cu guvernul i, n acelai timp, de ai asigura resursele financiare ar fi de al pune sub egida Parlamentului. Legea trebuie s aib o anex cu fondurile necesare. Parlamentul va vota banii pentru Institut. Consiliul are obligaia s in seama de curentele de idei din societate. Ioan Le (Adunarea Deputailor): Interpretarea ambasadorului francez e corect. Institutul nu e nici tiinific i nici pur politic. Din cte tie, sunt i alte institute asemntoare sunt sub egida parlamentelor.
599

ADRIAN NSTASE

Am fcut puin pentru difuzarea dreptului internaional n cazul respectrii drepturilor omului n Romnia. i n alte cazuri opoziia este majoritar: n delegaia la Strasbourg i n Biroul Comisiei pentru redactarea Constituiei. Rodica Stnoiu (Liga pentru Aprarea Drepturilor Omului): ntrebarea mea vine din regretul c nu cunosc textul din Lege referitor la rolul ONGurilor; deci care este relaia Institutului cu ONGurile? Adrian Nstase: Institutul va fi o instituie neguvernamental. Asta nu va nsemna c Institutul va fi format din activiti pentru drepturile omului. Va exista o relaie complementar. Vor trebui stabilite legturi bazate pe ncredere i parteneriat. Institutul poate pune la dispoziie cunotine, acces la bnci de date. Toate acestea trebuie negociate. Asbjrn Eide (Norvegia): Arat cum se procedeaz n Norvegia i n rile nordice: informaiile i documentaia sunt difuzate pentru ONGuri i guvern pe o baz imparial, lucru de dorit i aici. Institutul s nu devin campionul unei cauze sau al alteia. S fie cumva detaat de lupta de zi cu zi n domeniul drepturilor omului. Misiunea sa principal este s discute rapoartele guvernului i s formuleze recomandri. Goran Melander (Suedia): Independena Institutului e esenial, dar greu de realizat n practic. Institutul suedez e privat i are un acord formal cu Universitatea, iar la finanare depinde total de guvern, care le poate tia fondurile. Gabriel Iosif Chiuzbaian (Vicepreedinte al Uniunii Juritilor Democrai): Transmite salutul celor care lucreaz la Palatul de Justiie. Rolul ONGurilor este acela de a se constitui n grupuri de presiune asupra guvernului, pentru a determina schimbrile necesare. Se face o pauz la 10.20. 10.40 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete delegaia Consiliului Europei.
600

ROMNIA DUP MALTA

Adrian Nstase: Venim de la o consultare asupra Institutului Romn pentru Drepturile Omului, sub egida Parlamentului. Explic pe scurt cum vede partea romn Institutul i rolul lui. Sperm s ne implicm tot mai mult n activitatea din Consiliul Europei. A face parte din acesta ajut foarte mult normalizarea vieii politice i sociale interne. Sunt i frustrri n raporturile noastre cu Consiliul Europei. Raportul Imbert a creat mult nemulumire. Dorim s se discute cu toate prile implicate i Consiliul s prezinte problemele n mod echilibrat. Schimbarea lucrurilor n Romnia presupune un efort extraordinar. Sunt probleme complexe, care cer o abordare nuanat. Din pcate, Raportul Imbert a coincis i cu participarea la Colocviul Democraiei. Delegaie: Imbert are o poziie particular. Situaia n Adunarea Parlamentar a Consiliului Europei a fost mult mai nuanat. Nu sa pus problema de a nchide Romniei poarta n nas. Parlamentarii lor vor s cunoasc mai multe amnunte. Vor veni la Bucureti pentru a vedea din nou situaia. Ei interpreteaz rezoluia ca ncurajatoare. Va mai fi o rund de consultri n ianuarie. Romnia are acum lista preocuprilor Consiliului Europei: cele 78 puncte din rezoluie. Primulministru o va ntlni mine pe doamna Lalumire. Adrian Nstase: Spune c a avut o discuie foarte sincer cu Hans Furrer la New York. Comparativ cu situaia altor ri aflate n tranziie, simim un tratament diferit fa de noi. Poart nchis n strintate are consecine interne. Vrem s participm i s contribuim activ la Consiliul Europei. Delegaie: Ei pot ajuta la Institutul pentru Drepturile Omului.
601

ADRIAN NSTASE

Romnia se simte mai sever tratat ca alte ri. Dar, graie televiziunii, Romnia a fost cunoscut n mod cu totul diferit de celelalte ri. Aceasta a creat anumite ateptri, care nu sau mplinit. Decizia Consiliului Minitrilor e un semnal de a ne invita s devenim parte la trei convenii: convenia cultural (nu se pune n discuie natura european a culturii romneti), plus alte dou mai tehnice, care au valoare politic. Sunt gata s trimit misiuni i n legtur cu alte convenii. Adrian Nstase: De acord cu aceste misiuni. Vrem s vedem c exist nelegere fa de problemele noastre i s fim ajutai unde avem nevoie. Constituia pe care acum o discutm n Parlament vrem s fie una din cele mai moderne din Europa. Institutul pentru Drepturile Omului ar putea fi sprijinit prin acces la banca de date a Consiliului Europei i formarea de specialiti n domeniu. Delegaie: Ei au programul Demostene, care va spori mult n 1991. Va putea fi folosit pentru cursuri de formare de specialiti romni. Pot organiza reuniuni i cltorii de studii pentru alte ministere: Ministerul Justiiei, de Interne etc. Oricare cerere de cooperare n acest domeniu va fi bine primit. Adrian Nstase: Partea romn este gata s sprijine astfel de activiti. Cunoate posibilitile i rolul Consiliului Europei. Vrem o dinamic mai mare a inserrii noastre n Consiliul Europei. Nu vrem o operaie cosmetic. ONGurile noastre se disting prin entuziasm, dar foarte puine au cunotine despre drepturile omului. Delegaie: Vor s ne ajute n domeniul juridic, al pregtirii magistrailor. Adrian Nstase: Avem multe legi de adoptat! Schimbarea cadrului legislativ ia timp. ncntat de cunotin. S rmnem n contact.
602

ROMNIA DUP MALTA

Ateptm relaii prieteneti cu Consiliul Europei, care este un element de coeziune moral n Europa. Vom sprijini Consiliul Europei n cadrul dimensiunii parlamentare a CSCE. Primirea se termin la 11.20. Declaraie fcut de Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, postului de radio Romnia Actualiti privind crearea Institutului Romn pentru Drepturile Omului i consultarea internaional n acest sens, n curs de desfurare la Bucureti: n mod evident, dup Revoluie a aprut un entuziasm firesc n legtur cu aceast problematic i, de asemenea, un interes real pentru problematica drepturilor omului, n general. Dar, dincolo de aceste preocupri fireti, este important s crem cadrul instituional pentru a asigura o ct mai bun informare, documentare, cercetare i, nu mai puin, o educaie n domeniul drepturilor omului. Acestea sunt, de altfel, i obiectivele pe care tinde s i le propun viitorul Institut Romn pentru Drepturile Omului. n ceea ce privete cadrul n care va funciona i acesta este, de fapt, rostul consultrii la care participm, cu invitarea unor extrem de cunoscui specialiti n domeniul drepturilor omului din lume (directorul Institutului Norvegian pentru Drepturile Omului, directorul Institutului Suedez pentru Drepturile Omului, dup ce am avut deja o rund de negocieri i de discuii cu un foarte cunoscut specialist n domeniul drepturilor omului, Hans Van Thoolen, care a creat i Institutul Olandez pentru Drepturile Omului) pornim de la aceast experien internaional n domeniu i ncercm s gsim cea mai bun formul pentru a asigura coloana vertebral a acestei instituii. Este vorba de credibilitatea sa, capacitatea sa de a funciona independent ntrun spaiu politic care este, n mod firesc, tensionat i unde interesele politice pot s tind nspre o utilizare n scopuri politice a unei astfel de instituii. Soluia ce se prefigureaz este o organizare a acestui institut sub egida
603

ADRIAN NSTASE

parlamentului, care s poat si asigure un control i o independen real prin reprezentarea grupurilor parlamentare n Consiliul su de direcie. Apoi, va exista un Consiliu tiinific, care va fi format din cei mai buni specialiti n acest domeniu, iar o treime dintre acetia vor fi, probabil, specialiti strini, astfel nct, Institutul, credem noi, va avea posibilitatea s umple un vacuum extrem de important n viaa noastr intelectual i n viaa noastr social, astfel nct s ofere sprijinul necesar pentru numeroasele organizaii neguvernamentale ce exist deja n domeniul drepturilor omului. 16.10 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, pleac la Tirana, cu avion special, nsoit de Nicolae Micu, Iulia Cojocaru i Marilena Petric. Declaraie fcut de Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, Ageniei Rompres nainte de plecarea la Conferina Ministerial Balcanic de la Tirana: Conferina minitrilor Afacerilor Externe ai rilor balcanice, care va avea loc la Tirana n perioada 2425 octombrie, se prezint ca un eveniment de semnificaie major. Ea are loc n momentul de confluen dintre sfritul unei ere i nceputul unui capitol nou n istoria european. Transformrile radicale de pe continentul european, ndeosebi din Estul Europei, inclusiv din Balcani, deschid perspective promitoare pentru extinderea i adncirea colaborrii i nelegerii dintre statele balcanice. Sperm c documentul final al Conferinei va da expresie noilor dimensiuni ale conlucrrii transbalcanice n anii ce vin. Participanii la Conferina de la Tirana vor adresa Reuniunii CSCE la nivel nalt de la Paris un mesaj care va fi fr ndoial relevant pentru ceea ce i propun naiunile din zona Balcanilor n raporturile dintre ele, pentru contribuia nsemnat pe care ele o pot aduce la dezvoltarea
604

ROMNIA DUP MALTA

procesului generaleuropean, la ntrirea pcii, securitii i cooperrii la scara ntregului continent. Este o realitate c n Balcani se manifest un spirit nou de deschidere, de disponibilitate pentru colaborarea multilateral, n pofida faptului c ntre diferite ri din aceast regiune se menin stri de tensiune, probleme nc nesoluionate. Noi mergem la Tirana n ideea de a da un nou impuls acestei disponibiliti, dorind s contribuim activ la punerea bazelor unui nou parteneriat, ale unui cadru de colaborare multilateral ntre statele balcanice care s conduc, n timp, la statornicirea unui climat de ncredere reciproc, att de necesar soluionrii problemelor care mai exist. Vom prezenta pe larg, la Conferina de la Tirana, ideile noastre cu privire la programul de colaborare multilateral n Balcani, ntrun cadru pe care lam putea numi Forumul Balcanic. Acesta ar fi menit s se afirme ca un mijloc de aplicare ntro form extins, innd cont de specificul, experiena i tradiiile conlucrrii dintre rile din aceast regiune a continentului, n spiritul nelegerilor convenite n cadrul Conferinei pentru Securitate i Cooperare n Europa. Sosirea la 17.55 (ora local). Interpelare parlamentar adresat ministrului Afacerilor Externe, Adrian Nstase, de senatorul Dumitru Clueanu. Interpelare: n ara noastr, a funcionat, pn la nceputul instaurrii puterii comuniste, o foarte important instituie internaional. Prin aceasta, numesc Comisia Dunrean. Aceast comisie avea sediul n ara noast, n apropierea gurilor Dunrii, unde de fapt, trebuie si aib locul, acolo unde Dunrea este maritim i unde se fac principalele activiti de pe Dunre; locul ei era, de asemenea, n Romnia ntruct,
605

ADRIAN NSTASE

dup cum se tie, majoritatea cursului Dunrii se afl pe teritoriul rii noastre. Ea a fost mutat, m rog, nu are sens s dezbatem acum motivele. ntrebarea mea este urmtoarea i este adresat domnului ministru de Externe: dac sau iniiat aciuni n ceea ce privete redarea dreptului i locului acestei importante instituii internaionale. Rspuns: 1. n legtur cu regimul navigaiei pe Dunre, pn n anul 1948 au fost nfiinate dou instituii internaionale: a) Comisia European a Dunrii, cu sediul la Galai, instituit prin Tratatul de la Paris din 1856 i format din reprezentani ai Angliei, Franei, Prusiei, Sardiniei i mai trziu Italiei (state neriverane), precum i reprezentani ai unor ri riverane (Rusia, Turcia, Austria) avea sarcina de a executa anumite lucrri tehnice la gurile Dunrii. Prin aceast comisie, care avea competene supranaionale, statele neriverane i promovau interesele la gurile Dunrii, contrar prevederilor Congresului de la Viena din 1815, care atribuiau n competena exclusiv a statelor riverane la cile de ap internaionale reglementarea i controlul navigaiei. Romnia a devenit membru al Comisiei Europene a Dunrii n anul 1878, dup Congresul de la Berlin. Competena acestei Comisii a fost extins pn la Galai (Tratatul de la Berlin din 1878) i apoi pn la Brila (Tratatul de la Londra din 1883). Existena Comisiei Europene a Dunrii a fost reconfirmat prin Convenia de la Paris din 23 iulie 1921 privind statutul definitiv al Dunrii. b) Comisia Internaional a Dunrii, cu sediul la Bratislava, nfiinat n 1921 i format din reprezentani ai statelor riverane Dunrii i reprezentani ai statelor neriverane, membre la Comisia European a Dunrii (Frana, Anglia, Italia), avea de asemenea atribuii largi de
606

ROMNIA DUP MALTA

supraveghere i control al navigaiei asupra Dunrii fluviale de la Ulm la Brila, precum i asupra unor aflueni ai Dunrii i a canalelor naturale i artificiale. 2. La Conferina de la Belgrad din 30 iulie18 august 1948, a fost semnat Convenia de a Belgrad di 18 august 1948 privind regimul navigaiei pe Dunre care consacr principiile enunate nc de la Congresul de la Viena din 1815, potrivit crora problemele legate de administrarea i controlul navigaiei sunt de competena exclusiv a statelor riverane. Aceasta a determinat statele neriverane care au participat la Conferina de la Belgrad (Anglia, Frana, SUA) s nu semneze Convenia. Prin articolul 5 din Convenia de la Belgrad a fost creat Comisia Dunrii format pentru prima dat din reprezentani ai rilor dunrene, cte unul pentru fiecare din aceste ri (Romnia, Bulgaria, Cehoslovacia, Iugoslavia, Ungaria i URSS). 3. Art. 13 din Convenie prevede c sediul Comisiei Dunrii se stabilete la Galai, dar Comisia poate si schimbe sediul printro hotrre luat cu majoritatea membrilor ei. Pn n anul 1954 sediul Comisiei Dunrii a fost la Galai. n anul 1953, Iugoslavia a propus schimbarea sediului Comisiei Dunrii de la Galai la Budapesta, motivnd c prin aceasta se vor asigura condiii mai bune pentru desfurarea activitii Comisiei i a funcionarilor din Secretariatul acesteia. Romnia a fost de acord cu schimbarea sediului, preciznd c imobilul unde i avusese sediul Comisa Dunrii (Galai) trebuie s fie pus la dispoziia Administraiei Fluviale a Dunrii de Jos, creat n baza Acordului romnosovietic din 1953. Cu unanimitate de voturi, Comisia Dunrii a hotrt schimbarea sediului su de la Galai la Budapesta. 4. n ultima perioad de timp, cu ocazia discuiile asupra chiriei pentru imobilulsediu al Comisiei, unele ri dunrene (Romnia, URSS,
607

ADRIAN NSTASE

Bulgaria, Cehoslovacia) sau pronunat pentru gsirea, n Budapesta, a unui imobil mai mic care s corespund din punct de vedere tehnicoeconomic i financiar desfurrii normale a activitii Comisiei Dunrii. n situaia n care o asemenea soluie nu va fi gsit ntrun viitor apropiat, reprezentanii statelor membre ale Comisiei Dunrii ar urma s studieze posibilitatea transferrii sediului Comisiei ntro alt ar dunrean. Deocamdat guvernul romn nu a ntreprins alte aciuni n problema sediului Comisiei Dunrii, ateptnd oferta guvernului ungar pentru un nou imobil.

24 octombrie 1990 10.00 edina de deschidere a Conferinei Ministeriale Balcanice, prezidat de Reis Malile, ministru de Externe al Republicii Populare Albania. Reis Malile (Albania): Procesele pozitive din Europa creeaz condiii pentru avansarea cooperrii balcanice. Albania va face tot posibilul pentru succesul Conferinei. Ramiz Alia1 (preedintele Prezidiului Albaniei): Sper ca reuniunea s duc la ntrirea prieteniei ntre statele balcanice. Tendinele pozitive din relaiile internaionale au favorizat colaborarea bilateral i multilateral n regiune. Sunt probleme i tensiuni n regiune. E nevoie de o nou viziune, nu numai pentru cooperarea n Balcani, ci i n Europa. Balcanii sunt parte integrant a Europei, dar i o for activ pentru edificarea ei.
1 Ramiz Alia, preedinte al Prezidiului Adunrii Populare a Republicii Populare Albania (22 noiembrie 198230 aprilie 1991).

608

ROMNIA DUP MALTA

Vorbete de napoierea relativ n multe domenii a rilor din regiune. S discutm problemele ntro manier constructiv. Albania va face tot ce depinde de ea pentru ntrirea cooperrii balcanice, ca parte integrant a cooperrii europene. Reis Malile: Mulumiri. Lum cteva minute pauz. Relum edina cu alegerea preedintelui. Ahmed Alptemoin (ministru de Externe al Turciei): Propune pe Reis Malile. Luben Goev (ministru de Externe al Bulgariei): Sprijin. Reis Malile: Consens. Mulumete celor doi minitri. Ordinea de zi este i ea adoptat. Conform practicii, delegaiile vor lua cuvntul n ordinea alfabetului englez, iar Albania va fi ultima; i aceast propunere se adopt. Luben Goev: Constat c sunt prezente condiii pentru reapariia diferendelor politice n snul naiunilor balcanice i ntre naiuni, minoriti etnice etc. Problemele aprute pot s fie soluionate acum n limitele naionale. S nu ne rebalcanizm. Conflictul din Golf este foarte aproape de Balcani, i exist condiii s influeneze evoluiile din regiune. Propune ca poziia clar a rilor balcanice n legtur cu acest subiect s fie nscris n Documentul Final. Bulgaria e gata s devin gazd permanent a unei structuri instituionale a Forului i s gzduiasc viitoarea reuniune a minitrilor de Externe din rile balcanice n toamna viitoare la Sofia. Elaborarea principiilor de bun vecintate ntre rile noastre ar fi un lucru pozitiv. Doresc s organizeze i reuniunea minitrilor Aprrii la Sofia. Andonis Samaras (ministru de Externe al Greciei): Mulumiri guvernului albanez. De acord cu ce a prezentat Bulgaria referitor la instituionalizare. Bulgaria poate fi gazda unui asemenea secretariat. Vorbete despre ameninarea centralelor nucleare n regiune. Propune constituirea unor grupuri parlamentare de prietenie.
609

ADRIAN NSTASE

Este de acord cu Albania n ceea ce privete elaborarea principiilor de bun vecintate n Balcani. Prin CEE, Grecia e gata s sprijine celelalte ri. Discurs rostit de Adrian Nstase, ministrul Afacerilor Externe, la Conferina Ministerial Balcanic: Domnule preedinte, Stimai colegi, Doamnelor i domnilor, Doresc, nainte de toate, s exprim profunda satisfacie pentru organizarea acestei importante conferine i s transmit guvernului Albaniei cele mai calde mulumiri pentru excelenta pregtire a reuniunii i pentru ospitalitatea cordial cu care am fost primii. mi face, de asemenea, o deosebit plcere s ne revedem la mai puin de trei sptmni dup ultima noastr ntlnire de la New York. n acest context, a dori s adresez domnului Ahmet Kurtcebe Alptemoin sincerele noastre felicitri pentru desemnarea sa ca ministru al Afacerilor Externe al Turciei i si urez succes deplin n exercitarea noilor sale rspunderi. Domnule preedinte, Ne gsim aici, n frumoasa capital a Albaniei, pentru a pune bazele unui nou parteneriat n Balcani. Din acest punct de vedere, conferina noastr are o tripl nsemntate. n primul rnd, importana deosebit a acestei conferine este dat de momentul n care ea are loc. Printro fericit coinciden istoric, ea se desfoar exact ntrun moment de cotitur al istoriei europene, cnd ia sfrit o epoc i ncepe o alta nou, esenial diferit. Transformrile fundamentale care au avut loc n Europa, n special n Europa de Est, dup prima asemenea conferin, de la Belgrad, i recenta unificare a Germaniei au creat pe continentul european o situaie nou. Actualele realiti europene, substanial schimbate, sunt de natur, dup prerea
610

ROMNIA DUP MALTA

noastr, s deschid noi orizonturi pentru cooperarea i conlucrarea dintre rile noastre, att ca magnitudine, ct i ca profunzime. La prezenta conferin, avem prilejul s evalum mpreun aceste perspective i s gsim cile cele mai potrivite de a folosi noile condiii n interesul nostru comun. n al doilea rnd, conferina este chemat s fac un bilan al activitilor multilaterale balcanice din ultimii doi ani i jumtate i s formuleze, pe baza experienei acumulate i a realitilor actuale din Europa, obiective noi i mai ambiioase pentru viitor. n ultimii ani, guvernele noastre au examinat mpreun, n cadrul numeroaselor reuniuni balcanice care au avut loc, principalele domenii de cooperare. Dezvoltarea industrial, modernizarea agricol, comerul, transporturile i comunicaiile, turismul, protecia mediului nconjurtor, ntrirea ncrederii i respectului reciproc sunt numai cteva din aceste domenii. Dac aceast perioad poate fi considerat drept o etap de explorare activ a sferelor de conlucrare interbalcanic, actuala conferin trebuie s deschid calea spre o nou etap de implementare a unor proiecte i programe concrete de interes reciproc, pe baze multilaterale. n sfrit, dar nu n ultimul rnd, ntlnirea noastr are loc ntrun moment de finalizare a pregtirilor pentru Conferina CSCE la nivel nalt de la Paris, cnd se ntrevd deja principalele hotrri care vor fi adoptate. Ele au o relevan direct pentru scopurile pe care le urmrim cu toii. Aplicarea fidel de ctre rile noastre a nelegerilor la care se va ajunge la Paris, inclusiv n domeniile reducerii armamentelor i msurilor de ncredere i securitate, va contribui la mbuntirea climatului politic i n regiunea noastr. Pe de alt parte, standardele, normele i obiectivele convenite sau care vor fi puse de acord la nivel european reprezint pentru rile noastre doar un punct de plecare, dac dorim cu adevrat ca interaciunea balcanic multilateral s devin un factor de accelerare a procesului CSCE.
611

ADRIAN NSTASE

Cred c nu exist motive s fim privii ca nerealiti cnd ne propunem un asemenea obiectiv. Avem interesul comun de a ne uni eforturile pentru asigurarea progresului tuturor i al fiecreia dintre rile noastre. Cheia dezvoltrii contemporane o constituie tehnologia modern i funcionarea eficient a economiei. Costurile ridicate de producie depesc adesea posibilitile i capacitile unei singure ri. Ceea ce putem face unindune eforturile i resursele, nici una dintre rile noastre nu o poate face singur. Tradiiile ne unesc i ele. Popoarele noastre aparin unor culturi i civilizaii diferite. Dea lungul secolelor, ns, ele sau influenat i mbogit reciproc, dnd natere unor puternice trsturi comune i unui sentiment de apropiere care reprezint, astzi, un factor important de apropiere i de nelegere reciproc. Tocmai pe aceast baz, ideea solidaritii balcanice sa afirmat n ultimele ase decenii, cu o for mereu crescnd, mbrcnd forme instituionale, ndeosebi la nivel neguvernamental. Prin Conferina de la Belgrad a minitrilor de Externe din 1988, sau pus bazele unui proces cuprinztor de colaborare, att la nivel guvernamental, ct i neguvernamental. Dat fiind c noi toi concepem relaiile dintre statele din Balcani drept parte integrant din procesul CSCE, liniile de aciune asupra crora rile noastre trebuie si concentreze eforturile ar putea fi cluzite de Actul final de la Helsinki i celelalte documente adoptate la reuniunile CSCE ulterioare. n legtur cu aceasta, salut ideea trimiterii de ctre reuniunea aceasta a unui mesaj Summitului de la Paris care s sublinieze contribuiile noastre la aciunea noastr comun n vederea dezvoltrii procesului CSCE. O cerin a vremurilor noastre este cooperarea n economie, tehnologie, cultur i alte domenii direct legate de progresul uman. De fapt, reuniunile balcanice i activitile lor au fost dedicate n marea lor majoritate acestor subiecte. Dezbaterile ce au avut loc la aceste reuniuni
612

ROMNIA DUP MALTA

au dezvluit clar caracterul complementar al intereselor i al destinului comun al popoarelor noastre n aceast parte a lumii. Dac ar fi s m refer la Romnia, a meniona programul complex de reform economic, supus cu cteva zile n urm Parlamentului romn de ctre primulministru Petre Roman. Implementarea acestui program n urmtorii civa ani va aduce o revizuire radical a economiei romneti, plasndo pe baza principiile de pia i de concuren. Schimbri fundamentale similare au loc n gestionarea i orientarea economic ale altor ri balcanice. Faptul acesta atrage dup sine o reevaluare i regndire a formelor i prioritilor cooperrii balcanice. Noile condiii ale economiilor descentralizate i de pia impun plasarea n fruntea agendei noastre a preocuprilor pentru identificarea unor noi forme de cooperare multilateral. De aceea, o reuniune balcanic similar reuniunii CSCE de la Bonn, ar fi, dup prerea noastr, deopotriv necesar i urgent pentru reconsiderarea n ntregime a relaiilor economice dintre rile noastre. Am fcut propuneri precise n acest sens, mai ales cu privire la dezvoltarea cooperrii balcanice n domeniile informaticii i comunicaiilor, crerii unei bnci de date n agricultur i a unui institut de cercetri i studii medicale, a unei utilizri mai eficiente a resurselor montane, a ntreprinderilor mici i mijlocii. n opinia noastr, toate aceste propuneri sunt de mare actualitate pentru economiile rilor noastre. Am dori s supunem ateniei domniilor voastre i ideea explorrii posibilitilor i modalitilor de nfiinare de ctre rile balcanice a unei zone de comer liber. Turismul a devenit o component major a dezvoltrii economice. De aceea, guvernele rilor noastre trebuie s ncurajeze realizarea unei reele turistice balcanice, capabil s gestioneze mai bine considerabilul potenial turistic al regiunii. n aceast privin, acordm o mare importan urmtoarei reuniuni balcanice n domeniul turismului.
613

ADRIAN NSTASE

Referindune la componenta economic a relaiilor noastre, salutm disponibilitatea Comisiei Economice ONU pentru Europa de a sprijini elaborarea i implementarea unor programe i proiecte specifice n regiunea noastr. O cooperare multilateral balcanic intensificat duce fr doar i poate la o mai mare ncredere i la un respect reciproc sporit ntre rile noastre, care, la rndul lor reprezint un important factor stimulator pentru aceast cooperare. ntrirea ncrederii ntre statele noastre rmne, dup prerea noastr, un obiectiv prioritar ce trebuie atins. O msur pozitiv n acest sens ar fi, de pild, crearea unui sistem de consultri politice interbalcanice la diverse niveluri. Astfel de consultri au rostul de a clarifica i de a asigura schimburile de vederi asupra problemelor ce necesit o abordare multilateral. n acest scop, neam putea gndi la stabilirea unor linii telefonice directe ntre ministerele noastre de Externe n vederea unei comunicri rapide atunci cnd situai o impune. Credem, de asemenea, c trebuie s se acorde atenie stabilirii unei serii de msuri pentru ntrirea ncrederii ntre statele balcanice, ce ar putea depi msurile asupra crora sa czut de acord la nivel general european. Un nceput sa realizat deja de ctre reuniunea la nivel de experi, ce a avut loc la Bucureti n 1989. Totui, acesta a fost doar un nceput modest; modul de abordare trebuie reconsiderat n lumina noilor parametri politici i de securitate a realitilor de azi din Balcani. Trebuie luat n considerare i un mecanism care s evite percepiile militare distorsionate i s permit rezolvarea oricror probleme generate de activitile militare ale unui stat de natur s ngrijoreze alt stat. Acest mecanism ar putea asigura schimburile rapide de informaii i clarificarea activitilor militare suspecte, consultri bilaterale ntre rile interesate i consultri multilaterale cu participarea altor sau a tuturor rilor balcanice. Printre msurile de sporire a ncrederii n Balcani sar putea include dezvoltarea contactelor militare, precum reuniunile minitrilor Aprrii
614

ROMNIA DUP MALTA

i/sau ale efilor de Stat Major, precum i contactele n domeniul nvmntului militare, inclusiv schimburile de studeni. n sfrit, n aceeai sfer a ncrederii, ar fi util s se cad de acord asupra unui sistem de proceduri pentru prevenirea i rezolvarea disputelor i tensiunilor ntre statele din regiune. Un astfel de sistem ar include o varietate de mijloace, precum consultrile i negocierile directe, bunele oficii, medierea i concilierea. Folosirea unui astfel de sistem nu ar aduce, bineneles, nici un prejudiciu libertii statelor de a alege mijloacele considerate potrivite pentru rezolvarea disputelor lor. Ar oferi, totui, posibiliti iniiativei politice de a ncuraja nelegerea dintre rile din regiune. Contactele umane care sunt un factor de ntrire a ncrederii reciproce ar fi mult facilitate de simplificarea formalitilor de obinere a vizelor pn la renunarea la cerinele de viz pentru cetenii din rile noastre ce cltoresc n regiunea balcanic. De aceea, sugerm luarea n considerare cu prioritate a acestei chestiuni. n ceea ce privete dimensiunea uman, valorile comune ale democraiei i pluralismului politic, incluse n Documentul final al Reuniunii de la Copenhaga cruia iau subscris rile balcanice, ofer acestor ri o baz solid de conlucrare n vederea asigurrii respectrii depline a drepturilor omului, rezolvrii rapide i corecte a problemelor umanitare i a unei libere circulaii a informaiei. Cadrul creat de CSCE i structurile europene existente ofer condiii pentru o larg cooperare balcanic n acest domeniu. Un motiv pentru care, n trecut, Balcanii au avut reputaia de a fi butoiul cu pulbere al Europei, este legat de problemele minoritilor naionale i etnice. Suntem de prere c noile realiti europene ofer condiii pentru ca aceste probleme s nceteze s mai fie un mr al discordiei n relaiile dintre state. n ceea ce ne privete, dorim, mpreun cu guvernele altor state balcanice, s contribuim la pstrarea identitii, a valorilor culturale i spirituale, a limbii materne a cetenilor de origine romn din aceste state. n acest spirit, credem c ar fi n interesul general al statelor balcanice
615

ADRIAN NSTASE

i, n acelai timp, al garantrii efective i al aprrii drepturilor specifice ale persoanelor aparinnd minoritilor naionale i etnice, s fie elaborat un cod de cooperare al statelor balcanice n problemele privind minoritile etnice i naionale. Acest cod ar stabili, ntrun limbaj legal precis, o serie de norme i principii, care s ghideze comportamentul statelor i s promoveze soluii pentru aceste probleme. O mare parte a surselor de nenelegere i de tensiune ntre rile balcanice, care apar de obicei ca rezultat al lipsei de norme de comportament general acceptate n acest domeniu, ar putea fi astfel evitate. O cooperare eficient ntre state n acest domeniu ar putea fi sprijinit de nfiinarea unui Institut Balcanic de Cercetare i Documentare n problemele minoritilor naionale i etnice, capabil s ofere guvernelor date i fapte privind situaia real politic, economic, social i cultural a persoanelor aparinnd minoritilor naionale i etnice i s recomande soluii care s fie adoptate la nivel guvernamental. n acest sens, a dori s supun ateniei dumneavoastr ideea convocrii unei reuniuni la nivel de experi din rile noastre care s analizeze coninutul posibil al unui astfel de Cod, precum i fezabilitatea institutului sugerat de noi; punerea n practic a acestor idei la nivel balcanic ar reprezenta, nendoielnic, o contribuie notabil la eforturile depuse n cadrul CSCE pentru protecia drepturilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale, etnice i religioase. Progresele treptate i paralele n toate aceste domenii ar fi evident facilitate de punerea n micare a unor forme instituionale de cooperare n domeniu, ce ar putea constitui un Forum Balcanic. Ar fi n concordan cu evoluiile sociale i politice ctre democraie ale rilor din regiune i cu msurile de instituionalizare a procesului CSCE. Ne gndim, desigur, la msuri care s asigure o oarecare periodicitate a reuniunilor la diverse niveluri ale factorilor de decizie din statele balcanice. n ceea ce privete reuniunile minitrilor de Externe, salutm disponibilitatea rilor noastre de a ine astfel de ntlniri la intervale mai scurte, o dat pe an.
616

ROMNIA DUP MALTA

Reinem cu satisfacie c exist o convergen de opinii n favoarea organizrii unei prime reuniuni a efilor de stat sau de guvern ai rilor noastre. Romnia ar fi onorat s gzduiasc o astfel de Conferin, care ar da un impuls decisiv ndeplinirii aspiraiilor noastre comune ctre un nou parteneriat n Balcani. Neam putea gndi, de asemenea, la o structur parlamentar n Balcani pentru a da activitilor multilaterale din domeniu un caracter mai reprezentativ i o baz mai larg de sprijin. Dezvoltarea relaiilor ntre naiunile balcanice n diverse domenii i la diferite niveluri, guvernamentale i neguvernamentale, face necesar armonizarea acestor activiti la nivel naional. Crearea n rile noastre a unor organisme de cooperare balcanic ar satisface o astfel de cerin. Toate aceste structuri, mpreun cu organizaiile balcanice existente sau ce ar putea fi create n diverse domenii, grupurile de lucru privind subiecte concrete, precum i alte posibile aranjamente ntre rile noastre ar putea forma, aa cum am subliniat, un Forum Balcanic. Conceput ca o expresie a unui nou parteneriat n Balcani, acest Forum ar fi, n acelai timp, nu doar un semn al marilor schimbri politice, economice i sociale din Europa, ci i un instrument cu ajutorul cruia rile participante la el vor contribui la consolidarea procesului CSCE. n aceast privin, innd seama de asemenea, de experiena altor zone de cooperare, ar fi important i util, dup prerea mea, s fim de acord ca ara gazd a ultimei Conferine a minitrilor de Externe s reprezinte Forumul Balcanic n relaiile sale cu alte grupuri de cooperare cu preocupri similare pn la urmtoarea Conferin de acest fel. Domnule preedinte, Am ascultat cu mare interes propunerile avansate de alte delegaii la aceast Reuniune. Ele constituie o confirmare n plus a preocuprii comune a rilor noastre de a da un nou impuls relaiilor noastre, precum i a similitudinii de abordare a perspectivelor dezvoltrii acestor relaii.
617

ADRIAN NSTASE

A dori s v asigur de dorina sincer a guvernului romn de a constata c aceast conferin de la Tirana va deschide, prin concluziile i rezultatele sale, o nou pagin n istoria cooperrii balcanice. Dezvoltarea unei astfel de cooperri i consolidarea securitii n Balcani prin contribuia pozitiv a tuturor statelor din regiune sunt, ntradevr, obiective ale politicii externe romneti. V mulumesc pentru atenie. Se ia o pauz la 11.20. 12.00 Reluarea lucrrilor Conferinei Ministeriale Balcanice. Prezideaz Reis Malile, ministru de Externe al Albaniei. Ahmed Alptemoin (ministru de Externe al Turciei): Mulumete lui Adrian Nstase pentru felicitri. Eforturile interbelice pentru stabilizarea Balcanilor neau impus o serie de concluzii. Ele au ajutat la cristalizarea colaborrii balcanice multilaterale. Mulumete minitrilor care au contribuit la declanarea procesului de apropiere ntre naiunile balcanice, pentru spiritul lor de previziune. Exprim satisfacia fa de noul climat politic din Europa. Salut tendinele din regiune spre democraie pluralist i economie de pia: conditions to launch a new drive. Sunt unele probleme ntre rile noastre. S nu facem din ele obstacole n schemele de colaborare multilateral. S ne eliberm de sentimente naionaliste nguste i de prejudeci. Colaborarea multilateral n Balcani s se bazeze pe aceeai trei piloni ca i CSCE. Minoritile etnice n Balcani sunt nc un subiect sensibil, dar, pe msura mbuntirii relaiilor, vom putea s depim barierele psihologice.
618

ROMNIA DUP MALTA

Considerm bun ideea unei reuniuni la nivel nalt, dei ea nu este nou. Acum apare posibil datorit evoluiilor politice. Turcia ar fi gata s o gzduiasc n 1992. Reuniunile minitrilor s fie anuale. Dimensiunea militar a asigurrii securitii i stabilitii n zon nu trebuie ignorat. Dimensiunea economic i comercial a cooperrii se rezum la domenii curente. ntlnirile la nivelul minitrilor responsabili de domeniu nu au dat rezultate. Propune un Comitet economic, alctuit din minitrii Comerului condus anual, prin rotaie, de ctre fiecare ar membr care s discute proiecte multilaterale, regionale, dar i comerul bilateral. Propune un Grup de lucru pentru nfiinarea unei Bnci Balcanice de Dezvoltare. Dimensiunea cultural. Combaterea terorismului. Concluzioneaz: To make history is within our power (St n puterea noastr s facem istorie). Budimir Lonar (secretar federal pentru Afacerile Externe al Iugoslaviei): Problemele zonei implic soluii care cer consens i avansarea cu small steps (pai mici). Nu e n favoarea unor soluii grbite (hasty solutions), dar e de acord s reevalum factorul timp. Iugoslavia este o ar cu patru vecini balcanici. Nu am acoperit nc toate posibilitile de cooperare ntre noi. Buna voin este un lucru bun, dar asta nu nseamn c putem ignora realitile politice ale regiunii. Avem nevoie de un mecanism de colaborare mai elaborat. Cere s se renune la rzboaiele psihologice, care au drept int unele dintre rile din Balcani. Ele nu fac dect ru. More good will and tolerance (Mai mult bunvoin i toleran) pentru a gsi soluii la problemele din Balcani. Probleme privind minoritile sunt n toate rile balcanice. Nimeni nu are dreptul s le ignore.
619

ADRIAN NSTASE

Cooperarea regional contribuie la formarea unei noi mentaliti n Europa. ntlniri la nivelul minitrilor de Externe ar trebui s aib loc cel puin o dat pe an. Reis Malile: Obiectivul pe care ni lam propus reclam eforturi struitoare. Putem ajunge la un nivel de colaborare regional niciodat atins pn acum. Important poziie geopolitic a regiunii. Ateptrile i nevoile popoarelor noastre dicteaz necesitatea de a depi problemele motenite din trecut. Invazia Irakului n Kuwait dovedete c ameninrile la adresa pcii nau disprut. Sper c instituionalizarea CSCE va pune baze durabile pentru pacea i securitatea n Europa i n lume. Organizaia noastr trebuie s aib raporturi cu CEE. Suntem la nceputul unei instituionalizri a colaborrii multilaterale n Balcani. S trecem la reuniuni anuale ale minitrilor de Externe, ca for politic al regiunii. inerea unei reuniuni la nivel nalt ar fi important; ar deschide noi orizonturi. Msurile de ncredere s devin obiect al preocuprilor noastre. Avem nevoie de mecanisme care s trateze n profunzime problemele economice, culturale i umanitare. Colaborarea balcanic este o alternativ pozitiv i realist. Balcanii s avanseze n ritmul timpurilor noastre. Activitile culturale pot contribui la mai buna cunoatere a valorilor comune. Sugereaz o reuniune a minitrilor Sntii din rile balcanice. Contacte parlamentare i colaborare pe linia ONGurilor. Convingerea c lucrrile se vor desfura ntro atmosfer prieteneasc. Reis Malile (Albania, ca preedinte al Conferinei): nainte de nchiderea edinei: am primite mesaje de la preedintele Turciei, preedintele Republicii Populare Bulgaria, secretarul general al ONU, ministrul de Externe al URSS, Maica Tereza din Calcutta. edina se ncheie la 13.20.
620

ROMNIA DUP MALTA

14.40 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Ahmed Alptemoin1, ministru de Externe al Turciei. Ahmed Alptemoin: Amintete faptul c a fost n Romnia ca ministru de stat, iar de trei ori n calitatea sa de copreedinte al Comisiei mixte romnoturce, ultima dat n 1984. Foarte interesant cum lucrurile sau schimbat att de rapid n Romnia. Adrian Nstase: Unele probleme provin tocmai pentru c saltul a fost prea mare. Neam pierdut calmul necesar gestionrii unor astfel de schimbri radicale. Acum cutm s ne regsim, pentru a stabiliza lucrurile i pentru a consolida ceea ce am fcut bine. Unul din cei mai buni parteneri poteniali e Turcia. Noi suntem gata s construim pe aceast idee, Amintete c a vizitat recent Turcia. A discutat cu profesorul Ali Bozer. Au fost discuii foarte bune. Roag interlocutorul s transmit salutri lui Ali Bozer. A avut onoarea de a fi primit de preedintele Turgut zal i de primulministru. Am stabilit o legtur. A participat la ntlnirea lui Ion Iliescu cu Turgut zal de la New York i a fost impresionat de ntrebarea foarte direct a preedintelui zal cum ne poate ajuta. Asta e atmosfera real n relaiile romnoturce: foarte pozitiv i prieteneasc. Sunt lucruri practice. ntlnirea Comisiei mixte a fost un succes. Am nceput diferite proiecte noi, am nfiinat o subcomisie care ajut guvernul romn n tranziia la economia de pia. Mulumete pentru donaia de alimente a guvernului turc, care a fost clduros apreciat de populaia Romniei. E i problema de a beneficia de un credit de 200 milioane de dolari pentru a ajuta economia Romniei ntrun moment foarte special, cnd e nevoie de aceti bani pentru a porni puternic motoarele. Nu avem datorie extern, dar nici credite. Aceste lucruri sunt n curs de discuie. Ele sunt foarte importante
1 Ahmed Alptemoin. Om politic i de stat turc. Ministru de Externe al Republicii Turcia (19901991).

621

ADRIAN NSTASE

pentru noi. tim c putem conta pe Turcia. A discutat cu preedintele Turgut zal: e favorabil, dar sunt proceduri interne. E important de tiut c Romnia este ntrun moment n care are nevoie de capital strin pentru a se moderniza, iar Turcia e n msur s investeasc. Suntem gata s sprijinim iniiativa turc referitoare la Marea Neagr; gata s pregtim conferina sugerat; s vedem cum poate susine aceast iniiativ cooperarea european. Dou lucruri: o vizit a primuluiministru n Turcia i vizita preedintelui Turgut zal n Romnia, ca urmare a invitaiei preedintelui nostru. Am fi bucuroi dac vizitele ar putea avea loc ct mai curnd. n mediul nostru contactele politice sunt foarte importante pentru a deschide cooperarea n diferite domenii politic, parlamentar. Sperm s acionm mpreun n interesul binelui comun. Ahmed Alptemoin: Mulumiri pentru explicaie. Turcia a efectuat mari reforme n ultimii 10 ani i a adoptat economia de pia n toate domeniile. Am schimbat multe legi i am adoptat amendamente la legile vechi. Toate aceste schimbri au stimulat spiritul ntreprinztor, care a fcut posibil o dezvoltare economic susinut. Am ntreprins privatizarea ntreprinderilor de stat; am stimulat companiile private s se dezvolte; leam ncurajat n formarea de joint ventures cu companii occidentale. Know howul acumulat poate fi mprtit Romniei. Vor fi bucuroi s o fac. E nevoie s facei schimbri n legislaie, s facilitai joint ventures i investiiile de capital strin, iar transferul profitului s fie permis. Dac asta se face, vei vedea c economia se dezvolt foarte repede. Sunt unele companii turce care se pregtesc s vin n Romnia pentru joint ventures. E un anumit comer, dar nu e suficient, innd seama de potenial. Acest comer trebuie lrgit, iar relaiile diversificate. E o mare simpatie n Turcia fa de Romnia, care nu este de dat recent. A existat i nainte; personal, venea n Romnia ca acas. Acest feeling trebuie folosit pentru dezvoltarea relaiilor.
622

ROMNIA DUP MALTA

Referitor la credit, nu tie suma, dar o anumit sum de nceput se va stabili,iar asta va accelera totul. Schimbrile radicale din Romnia i din celelalte ri din Europa de Est fac inoperante una dup alta nelegerile existente. E nevoie de o cooperare mai strns, dar i de un nou cadru juridic. Black Sea Project e foarte interesant. A fost sprijinit de toi. A discutat cu Bulgaria dac e pregtit s vin la o asemenea organizaie, alturi i de o superputere. Noi suntem obinuii cu superputerile; nu avem motive s ne temem dac tim ce vrem de la aceast cooperare. Marea Neagr e patrimoniu comun. S acionm mpreun pentru a opri poluarea, pentru creterea rezervelor de pete. S folosim acest patrimoniu comun pentru a fi mpreun. n viitor o putem lrgi. Deja sunt unele ri la care am nregistrat interes. Sunt multe domenii pe care putem s le examinm. E o mare plcere sl salute aici; sper c nu va fi ultima noastr ntlnire. Ca ministru de Externe, va face tot ce poate pentru a ajuta i sprijini proiectele de dezvoltare ale Romniei. S fie sigur de asta. Va transmite remarcile de la aceast ntlnire primuluiministru i preedintelui zal i este sigur c reacia lor va fi pozitiv. Adrian Nstase: Vorbim aceeai limb. Ce am admirat n istorie e marele respect dovedit de unul pentru altul, n ciuda nenumratelor rzboaie. Suntem ntrun mediu internaional nou, n care putem da un impuls cooperrii. Prima mea vizit ca ministru de Externe a fost n Turcia i are amintiri foarte bune. Pstreaz sincere sentimente prieteneti Turciei. Ar fi bucuros sl salute la Bucureti, la momentul cel mai potrivit, ct mai curnd. Numai acest gen de contacte poate contribui la slbirea tensiunii puternice care exist acum n Romnia, dovedind c evoluia duce la normalitate. n Romnia au fost multe schimbri, juridice i structurale. Altele se vor mai face.
623

ADRIAN NSTASE

Sunt deja joint ventures cteva sute, inclusiv cu Turcia. Potenialul economiei romneti e mare. Cutm parteneri economici. E important ca echipe de experi s vin n Romnia s vad exact ce pot realiza ca investiii benefice. n plus, s nvm din experiena dumneavoastr din ultimii 10 ani, sistemul financiar, sistemul fiscal, bancar, care sunt mai aproape de situaia noastr dect, spre exemplu, cele din sistemul britanic. Turcia a trebuit s depeasc obstacole aproximativ asemntoare celor cu care ne confruntm noi. Unele lucruri sunt deja pe calea bun, urmnd unor idei bune. Echipe de experi turci fac deja vizite de informare i de evaluare. Comisia mixt a fost o ocazie foarte bun pentru a se vedea cum se poate lucra la nivel mediu. Mulumiri pentru aceast posibilitate. Sper s fie doar prima ntlnire i sl vad ct mai curnd la Bucureti. Sunt importante nu numai contactele bilaterale, ci i cele multilaterale. n Europa se imagineaz scenarii i au loc ncercri de modelare a unor pri ale continentului, iar aceste lucruri ne ntresc convingerea c putem construi n Balcani i la Marea Neagr. Putem foarte bine s fim parteneri. Ahmed Alptemoin: Ne vom sprijini reciproc. Este un institut bancar la Istanbul. Vin bancheri din ri strine, fac cursuri i se familiarizeaz cu sistemul bancar internaional i turcesc. Vor veni 25 de bancheri din Romnia i asta va fi foarte util sistemului. Programe de acest gen pot fi fcute i n alte domenii, precum cele de banking sau business administration. Putem trimite n Romnia tehnicieni i experi n multe alte domenii, cum ar fi taxarea. Ei au stabilit un sistem de Value Added Tax (TVA) n 1985, dup o discuie de peste 15 ani n Turcia. Nimeni nu credea c se va putea aplica fr probleme. n cteva luni de aplicare, totul a fost perfect. E o mare experien, care v poate fi transferat, pentru a vedea ce amendamente au adugat cadrului standard. Adrian Nstase:Avem acest sistem n studiu. Ahmed Alptemoin: TVA e una dintre principalele trei surse de venit ale bugetului.
624

ROMNIA DUP MALTA

Am schimbat regulile vamale. Suntem pe cale de a ne adapta la sistemul vamal al CEE, folosind acelai tarif. i asta se poate mprti. Au fcut softuri pentru computere. Au un mare potenial de a ne ajuta. n Romnia a vizitat diferite companii care produc maini i utilaje grele. n Turcia au companii mici i mijlocii, care lucreaz foarte eficient. Poate reuim o cooperare astfel nct companiile mici i mijlocii si manufactureze piese n uzinele de utilaj greu romneti; o parte din produse pot fi expediate n Romnia pentru asamblare, dup cum accesorii i piese de schimb pot fi expediate n Turcia. Avem probleme la exportul de maini grele i echipamente. Poate gsim mpreun teri care s cumpere. Desigur e o problem de costuri sunt foarte nalte. Pentru a fi competitivi, mai multe companii trebuie s se asocieze, pentru scderea preului, pentru ca produsul s devin competitiv. S gsim diverse ci i mijloace de cretere i diversificare a relaiilor. Sunt gata s fac tot ceea ce depinde de ei. Sper c vom avea curnd rezultate. Adrian Nstase: Sper c va fi folositoare experiena lui de dinainte, dar i cea de ministru de Externe, pentru dezvoltarea relaiilor bilaterale. ntlnirea se termin la 15.15. 15.40 edin plenar a Conferinei Ministeriale Balcanice, prezidat de Reis Malile, ministru de Externe al Albaniei. Budimir Lonar (secretar federal pentru Afacerile Externe al Iugoslaviei) Ideea secretariatului balcanic la Sofia este sprijinit de Grecia. Trebuie s mbuntim aspectul instituional al cooperrii. Celelalte cooperri regionale sau dezvoltat ca procese globale, fiecare avnd dinamica sa autonom. S fim flexibili. S stabilim un coordonator, care se va roti. Acum va fi Albania; ea va acoperi i nevoile de secretariat. edina urmtoare va fi la Sofia, i atunci Bulgaria va fi coordonator, cu secretariatul respectiv.
625

ADRIAN NSTASE

edinele anuale reprezint o idee susinut de toi. E un acord general pe aceast propunere. S decidem asta. Dac e necesar, s avem reuniuni suplimentare. Este de acord cu propunerea ca urmtoarea reuniune s aib loc n Bulgaria n toamna anului 1991. Ct privete reuniunea minitrilor Aprrii n prima jumtate a anului 1991: deocamdat, nu poate spune nici da, nici nu acestei propuneri. Va consulta guvernul su. S o notm ca recomandare, fr a decide. De acord cu nfiinarea unui Institut de cercetri economice la Atena. Contactele ntre parlamente: OK. Elaborarea unui document privind relaiile de bun vecintate e o iniiativ legat de propunerea fcut de Albania. S unim aceste propuneri, cu coninut similar. Referitor la propunerea lui Adrian Nstase, privitoare la constituirea unui sistem de consultri politice, putem s o facem; si dm o finalitate. Mecanism pentru controlul activitilor militare care nasc suspiciuni: propunerea se leag de minitrii Aprrii. S fie pe agend. S o revedem la reuniunea nalilor funcionari. Sistem de prevederi pentru reglementarea panic a diferendelor: se leag cu cea anterioar. E important. S o discutm la reuniunea nalilor funcionari. Cod de cooperare ntre minoriti i Institut balcanic de documentare i cercetare: sunt interconectate. n principiu, sprijin ideea elaborrii unui cod i s vedem ulterior restul. Forum Balcanic: e interesant i atractiv. S o mai studiem i la nalii funcionari. Turcia: inerea unui summit n 1992. n principiu, s recomandm asta, dar fr a spune data. Comitet economic balcanic: s studiem mai atent propunerea. E foarte interesant ideea.
626

ROMNIA DUP MALTA

Camer de Comer i Industrie comun balcanic la fel, s fie studiat la nalii funcionari. Festival de arte balcanice n 1991: de sprijinit. Reuniunea minitrilor Sntii n Turcia n 1991: de acord. Albania propune un Document asupra principiilor bunei vecinti; e o propunere foarte important, legat de cea propus de Grecia. Poate fi una din cele mai importante propuneri pentru reuniunea la nivel nalt. Camera de Comer seamn cu propunerea Turciei s o examinm mpreun. Adrian Nstase: Avem n aceast diminea un foarte bun brainstorming. Suntem ntro nou faz a cooperrii multilaterale. S discutm identitatea i reprezentarea extern a reuniunii i apoi proiectele concrete. Sau dat multe exemple i propuneri. Vorbim de sarcini, dar nu avem imagini clare. Noi construim un mecanism. E consens s fie reuniuni anuale ale minitrilor de Externe, un summit, eventual i altele. S le numim cumva. Noi propunem Balkan Forum, dar poate fi i alta. S nu ne grbim cu instituionalizarea. Avem dou etape: prima pe baz de rotaie i a doua, s ne gndim la un secretariat permanent. E important s ne concentrm pe proiecte. S constituim un repertoriu din cele mai bune; oricum noi le putem sprijini aproape pe toate. Avem un mare avantaj n minile noastre; sl folosim. Andonis Samaras (ministru de Externe al Greciei): Accept propunerea Bulgariei. Avem nevoie de a lega instituionalizarea de eficien. E vorba de funcionalitate, pe care o poate asigura un instrument permanent. Aruncm pe mas idei excelente. Avem nevoie de un mecanism coordonator, un secretariat permanent. Ideea romneasc: s fie ceva permanent i ceva nepermanent. Conceptul de rotaie prin definiie e ceva nestabil. De aceea, cu ntlniri anuale ale minitrilor de Externe e mai eficient.
627

ADRIAN NSTASE

Referitor la minitrii Aprrii: de inut pe agend i ntrebat minitrii Aprrii. n principiu, nu avem obiecii. Institut de cercetri economice la Atena: a fost deja acceptat. Sunt gata sl fac i s prezinte un buget. Ar fi pozitiv sl legm de reuniunea minitrilor Economiei sau a Camerelor de Comer. De acord cu banca propus de Turcia. Referitor la msuri de ncredere: s ateptm deciziile de la Viena, apoi s vedem ce facem. Referitor la grupul interparlamentar e imperativ dac vrem s ntrim comunicarea. ine de chimia necesar pentru prietenie. Referitor la proceduri de reglementare a diferendelor, am mai discutat problema la New York. Depinde i de decizia CSCE; s vedem ce iese. S nu crem ceva neconcordant cu CSCE. S ateptm; sunt de acord c e nevoie de aa ceva. Referitor la minoriti naionale: vor fi dou reuniuni: una la Sofia i alta la Ankara n legtur cu aspectele umanitare, care includ minoritile. S le discutm acolo. Ideea Festivalului a Turciei e foarte bun i o sprijinim. De acord cu reuniunea minitrilor Sntii. Rezultatele nu pot fi dect fructuoase. Ahmed Alptemoin (ministru de Externe al Turciei): Regiunea devine tot mai important n lume i n Europa. E o key security region. De acord ca n privina msurilor de ncredere s ateptm Viena. Referitor la Forum: nu au dificulti sl sprijine, dac va fi cum sa prezentat. Noi lum n calcul totalitatea activitilor care se fac pentru dezvoltarea relaiilor dintre rile noastre, ele vor fi transpuse n cadrul Forumului. Cum va fi definit i instituionalizat Forumul sunt probleme de discutat n viitor. Referitor la summit: dac avem reuniuni ale minitrilor de Externe anual, ale minitrilor Economiei anual, vom avea nevoie de un summit. Reafirm oferta ca acesta s aib loc n Turcia.
628

ROMNIA DUP MALTA

Referitor la secretariat: sprijin ce a spus Iugoslavia. S avem un coordonator, prin rotaie, care s asigure i secretariatul. Secretariatul permanent va fi posibil sl stabilim n viitor, nu acum. S vedem nevoile noastre. Referitor la principiile bunei vecinti, nu avem obiecii. Sprijin cele propuse. Luben Goev (ministru de Externe al Bulgariei): Mulumete pentru sprijinirea unor idei i propuneri bulgare. Secretariatul internaional gndit foarte modest i simplu, doar s ne dea o minim coordonare. Dac ns nu e acceptabil, de acord cu abordarea Lonar. Foarte fericit c reuniunea urmtoare va fi la Sofia. Promite s o organizeze bine. Referitor la reuniunea minitrilor Aprrii: e un sentiment general c e bine s fie inut pe agend i s o relum. Nare dificulti cu ideile turce referitoare la Festival, Banc. Am vrea mai multe informaii despre ele: cum s se organizeze. Propunerile Greciei: nu are probleme s le accepte pe toate. Referitor la Institutul privind minoritile: s organizm o dezbatere ntro reuniune de experi, s vedem cum sar putea face. Referitor la reuniunea minitrilor Sntii, s se consulte cu Sofia. Nu poate spune acum. Andonis Samaras: Referitor la instituionalizare: Cu ct avem mai multe propuneri i idei, sarcina noastr e tot mai grea, dac nu avem ceva specific. Coordonatorul viitor va avea mult de lucru. Asta creeaz probleme i pentru summit. efilor de stat trebuie s li se dea o agend bogat. Lor trebuie s li se dea propuneri concrete. Summitul s fie numai dup o pregtire corespunztoare. S avem propuneri elaborate pentru a le supune efilor de stat. Luben Goev: S dm o ans Bulgariei s pregteasc ceva ce se poate n acest sens. Adrian Nstase: Numeroase idei din cele supuse dezbaterii le putem sprijini.
629

ADRIAN NSTASE

S avem o list a tuturor acestor propuneri, pentru a vedea care sunt cele care ntrunesc consensul sau un sprijin puternic. Vor fi diverse mecanisme permanente, care presupun sedii n rile noastre. Ar fi raional s avem o list a acestora i s avem o repartiie echitabil a acestor sedii. Referitor la secretariat: nu putem s ne opunem ca cineva s detalieze ideile. S mergem gradual i s ne folosim de experiena altor organizaii internaionale, care au utilizat sistemul rotaiei preediniei. S avem un organism n fiecare ar, n contact permanent cu coordonatorul. Opinia noastr este c ar fi raional s mergem pas cu pas, s evalum experiena noastr, s avem n vedere eficiena putem combina secretariatul permanent cu preedinia rotativ. Dup ce plecm, s inem legtura cu coordonatorul i s vedem ce mecanisme vom construi. S gsim abordarea just nici prea rapid i nici prea lent. Ahmed Alptemoin: D detalii referitoare la ntlnirea minitrilor Sntii, cerute de Bulgaria. Explic de ce e nevoie de reuniune. Budimir Lonar: Reuniunea noastr e foarte productiv. Nici o propunere nu poate fi respins; toate trebuie s fie examinate. Propune s le identificm pe cele n care putem lua decizii. Altele s le discutm ulterior. Reis Malile: Are o lung list a propunerilor. De acord cu ce a spus Lonar. Trebuie s se acioneze cu realism: ce putem conveni, ce putem studia, ce vom relua n viitor. Sunt trei grupuri de probleme: politice, economice i umanitare. Propunerile nu sunt numai rezonabile, ci i animate de dorina stimulrii cooperrii balcanice. Una din propunerile cele mai importante este instituionalizarea. De acord cu ce a spus Bulgaria. S lsm s elaboreze un document cu idei i s ni se fac propuneri la reuniunea nalilor funcionari. E timpul s trecem la o faz mai concret. Neam reunit, sau fcut propuneri: s caracterizm colaborarea. Dar nici s nu crem inte false: liste
630

ROMNIA DUP MALTA

prea lungi de activiti, reuniuni etc. Nu vom ajunge la nimic bun, lucru contraproductiv pentru ceea ce neam propus. Ce ne angajm s punem n aplicare. Sugereaz ca grupul care a lucrat pentru comunicat, innd seama de discuii, s reia toat lista propunerilor pentru a vedea ce se poate face unele se pot pune n comunicat, altele spre studiu, altele s fie reluate ulterior. Luben Goev: El a ncercat s ntocmeasc o list a tuturor propunerilor fcute. Sunt 25. Reis Malile: Ei au o list mai scurt. Fiecare delegaia si fac lista propunerilor sale. Budimir Lonar: Principala sarcin e finalizarea comunicatului. Grupul s se reuneasc. Dup ce termin comunicatul, s vad care din propunerile din list pot fi incluse n comunicat. S prevedem acolo i reuniunea nalilor funcionari. Reis Malile: De acord ca fiecare delegaie si pregteasc lista propunerilor. Facem o pauz de 20 de minute. Se vor prezenta propunerile n grupul de lucru. edina se ridic la ora 17.00. 18.18 edin plenar a Conferinei Ministeriale Balcanice, prezidat de Reis Malile, ministru de Externe al Albaniei. Reis Malile: Avei n fa toate propunerile. Budimir Lonar: Evident nu le putem discuta pe toate. S ne punem de acord cu cele pe care le includem n comunicat: reuniunea minitrilor, anual; urmtoarea reuniune la Sofia, n anul viitor. S fim de acord s lucrm pentru un summit peste doi ani. Instituim un coordonator, ca soluie temporar de a mbunti aspectul organizatoric al cooperrii. S acceptm ca numeroasele propuneri s fie discutate la nivel de nali funcionari.
631

ADRIAN NSTASE

Adrian Nstase: Sprijin ce spune Lonar. Andonis Samaras: S spunem c e de dorit ca summitul s fie n 1992. S fie o dorin. S nu decidem n numele primilorminitri. Nare probleme cu minitrii Sntii. De acord cu Lonar, dar atenie la formularea legat de summit. Reis Malile: De acord cu Lonar, cu observaiile celorlali, i de acord cu reuniunea minitrilor Sntii, plus reuniunea minitrilor Transporturilor, la Tirana n 1991, care e deja o decizie. Andonis Samaras: E o decizie i pentru Institutul de cercetri economice la Atena. Reis Malile: Vom scrie asta. Vom pune i summitul ca recomandare. Luben Goev: S punem o anex cu lista propunerilor. Reis Malile: E o propunere acceptabil. Ahmed Alptemoin: Nu e practic. S spunem c celelalte propuneri vor fi examinate, nu e nevoie s le anexm. Nu e un raport. Luben Goev: Lonar a spus s avem list. Adrian Nstase: Anexa e o fals problem. Speechurile noastre sunt publice, iar propunerile cunoscute. Ahmed Alptemoin: Noi nu facem un raport, ci un comunicat. Luben Goev: Depinde de Lonar. El doar a sprijinit. Reis Malile: Aici nu e o problem. Avem discursurile. S trecem la examinarea Comunicatului i a Mesajului. edina se ridic la 19.55. 20.25 Reluarea edinei plenare a Conferinei Ministeriale Balcanice, prezidat de Reis Malile, ministru de Externe al Albaniei. Reis Malile: Formula pentru Albania lucrat de minitrii de Externe ai Turciei, Romniei i Bulgariei, plus amabilitatea lui Samaras. Citete textul OK.
632

ROMNIA DUP MALTA

Andonis Samaras: Sper c remarcile acrimonioase sunt uitate. Reis Malile: E posibil. Andonis Samaras: Dac sunt propuneri referitoare la minoriti? Ahmed Alptemoin): Textul pe baza documentelor de la Viena i Copenhaga. Andonis Samaras: Nu poate accepta. Luben Goev: Propune un compromis. Reis Malile: S mergem la dineu. Andonis Samaras: Referitor la propunerea Bulgariei: ar fi nclinat s o accepte, cu mici corecturi de englez. Ahmed Alptemoin: ncercm un compromis. Ei nu pot sprijini propunerea bulgar. S lucrm pe textul actual. Budimir Lonar: E trziu. Sprijin propunerea Turciei. Andonis Samaras: Nu tie de ce nu se accept propunerea bulgar. Reis Malile: S se explice n grup. Andonis Samaras: Totui, vrea s tie de ce. Budimir Lonar: Nu vrea aici polemic. Argumentul unuia e egal cu argumentul altuia. Propunerea bulgar e bine intenionat, dar i lipsete punctul. De ce nu accept Samaras propunerea de compromis a Turciei? Andonis Samaras: El a explicat de ce nu poate accepta propunerea Turciei. Este evident un impas trebuie s tragem consecinele. Ahmed Alptemoin: Textul lucrat a luat multe ore. Noi propunem ceva bazat pe documentele de la Viena i Copenhaga. Andonis Samaras: Vrea s progresm. n propunere poate s se fac numai referire la documente. Budimir Lonar: S o discutm la nivelul nalilor funcionari. n chestiunea minoritilor nu avem aceeai poziie E deschis s lucreze cu ceilali. Reis Malile: Nu e posibil o soluie.
633

ADRIAN NSTASE

S ridicm edina. S discutm propunerea n grupul de lucru. Ridicm edina i grupul de lucru de nali funcionari, la nivel de adjunci de ministru, s lucreze ncepnd de la ora 23.00. edina se ridic la 21.10. 21.30 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la dineul oferit de Reis Malile, ministru de Externe al Albaniei. Dineul se termin la 23.10.

25 octombrie 1990 0.25 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la reuniunea Grupului de lucru, prezidat de Muhamet Kapllani, adjunct al ministrului de Externe al Albaniei. Grecia: are un compromis referitor la minoriti; citete formula de compromis. Budimir Lonar: Felicit Grecia i Turcia pentru compromis. Sprijin compromisul. Andonis Samaras: Sunt satisfcui de rezultat. Adrian Nstase: Acceptm propunerea. Ahmed Alptemoin: Accept i el propunerea. Muhamet Kapllani, preedintele Grupului de lucru: Grupul de lucru va lucra n continuare asupra propunerii de inclus n Documentul final. Budimir Lonar: S ncepem azi la 10.30 n loc de 10.00. Preedintele Grupului de lucru: OK, azi la 10.30. Adrian Nstase i ceilali minitri pleac la 0.55. n continuare rmn experii. 11.20 edin plenar a Conferinei Ministeriale Balcanice, prezidat de Reis Malile, ministru de Externe al Albaniei.
634

ROMNIA DUP MALTA

Secretarul (Petraq Pojani Albania): Citete Comunicatul. Reis Malile: Dac sunt obiecii. Nu sunt: OK. Secretarul (Petraq Pojani Albania): Citete Mesajul ctre Summitul CSCE de la Paris. Reis Malile: Dac sunt obiecii. Nu sunt. OK. Ahmed Alptemoin: Rezultate pozitive. Eforturile constructive ale tuturor i ale preediniei Conferinei. Am identificat noi domenii de cooperare i remarc spiritul de cooperare al delegaiilor. Mulumete gazdelor albaneze pentru ospitalitate i organizare i membrilor secretariatului i staffului tehnic. S ne revedem cu bine la Sofia. Luben Goev: Conferina devine parte integrant a CSCE. Corespunde dezvoltrilor internaionale. Satisfacie pentru activitatea desfurat. Importana intensificrii dialogului politic n Balcani. Mulumete pentru ospitalitate i faciliti. Adrian Nstase: Suntem la sfritul unei Conferine pe care o considerm un mare succes pentru viaa popoarelor balcanice. Putem organiza regiunea ntrun spaiu de prietenie i cooperare. Sunt mai multe procese la baza acestei reuite: evoluiile pozitive din rile noastre, acumularea de pai i progrese n relaiile noastre, n special n ultimii ani, i schimbrile din Europa, n general. Asistm la un proces ce se dezvolt cu mai multe viteze, care include eforturile subregionale, ca parte integrant a eforturilor regionale. Am fcut un exerciiu de gndire colectiv, determinat de un nou momentum, n cadrul unui efort de a pune mpreun propuneri care se organizeaz pe dou planuri: unul care vizeaz instituionalizarea i, cel deal doilea, al trecerii de la activiti sporadice, separate, la o etap de proiecte mai consistente. Cele dou cuvinte care caracterizeaz Conferina: dialog i pragmatism.
635

ADRIAN NSTASE

Mai e un cuvnt: prietenie, care sa manifestat atunci cnd a fost nevoie s depim unele dificulti. Am marcat o nou etap n cooperare un nou parteneriat, n care rile balcanice se simt parteneri de cooperare n contextul mai larg al arhitecturii Europei. Mulumete organizatorilor, guvernului Albaniei, ministrului i colaboratorilor, care au fcut un efort excepional pentru a asigura desfurarea normal, ntro atmosfer prieteneasc a lucrrilor noastre. Andonis Samaras: Satisfacie deplin pentru lucrri. Elementul principal: dialogul sarea i piperul democraiei. Voina fiecruia de progres. Mulumete preedintelui, colaboratorilor i secretariatului, precum i pentru facilitile oferite de guvernul albanez. Look forward la Sofia. Budimir Lonar: Se altur mulumirilor pentru ara gazd pentru ospitalitatea cald. Profunda satisfacie a delegaiei iugoslave cu privire la rezultatul ultimelor dou zile de lucru. Conferina o vede ca pe o continuare a iniiativei Iugoslaviei de acum trei ani. Atunci au susinut deschiderea unei noi ere n Peninsula Balcanic. Acum putem s artm c rile balcanice vor s inaugureze o nou pagin n istorie i s trimitem mesaj lumii c Balcanii vor s evolueze. ntre timp, n Europa sau produs multe schimbri de dimensiuni neateptate. Acum cnd facem bilanul, constatm cu satisfacie c am anticipat dezvoltrile din Europa i, n acelai timp, neam adus contribuia la procesele europene. Putem fi mndri cum am reuit s ne legm de dezvoltrile din Europa i avem ncredere c Balcanii vor fi tot mai mult recunoscui ca o zon de pace, stabilitate i cooperare, parte integrant a Europei. Mulumiri guvernului albanez. Reis Malile: Mulumete pentru spiritul de cooperare amical. A fost nevoie de bun voina tuturor pentru a face s avanseze cooperarea balcanic.
636

ROMNIA DUP MALTA

Mulumete grupului de lucru pentru activitatea depus i Secretariatului. Mulumete jurnalitilor i mijloacelor de informare n mas, care aduc o contribuie important la comunicarea ntre popoare. Coninutul reuniunii noastre prevede necesitatea promovrii dialogului politic, pentru a face s avanseze pacea, securitatea i colaborarea n Europa. Comunicatul convenit este un document important al colaborrii balcanice, un stadiu calitativ nou. Suntem mai contieni de justeea opiunii noastre, de faptul c putem contribui la accelerarea dezvoltrilor pozitive din zon cu lucruri dintre cele mai concrete. edina se ridic la 12.05. 14.15 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntlnete cu Reis Malile, ministru de Externe al Albaniei. Reis Malile: Am avut o tradiie a relaiilor pe care trebuie s o relum. n Albania, dea lungul anilor, au fost studeni romni iar studeni albanezi au studiat n Romnia. Paradoxal, unii, de o parte i de alta, nu mai tiu limba natal. Trebuie s relum, spre beneficiul reciproc, aceste relaii. A dori s v mulumesc pentru ceea ce ai fcut pentru ncheierea cu succes a Conferinei. Apreciez n special contribuia dumneavoastr i a delegaiei romne, care a muncit pentru conferin cu cea mai mare seriozitate. E o expresie a politicii externe romneti, a dorinei ca Balcanii s mearg pe drumul cel bun. E o aspiraie a poporului nostru. Vorbim mult despre alte zone ale lumii. Permiteimi s v spun c ambasadorul Nicolae Micu tie cte tone de hrtie se consum la ONU. Pentru problemele din Balcani v asigur c se consum foarte puin. n adevr, s facem mai mult schimburi de idei despre cum vedem noi Balcanii, dar i alte zone. Casa noastr este n Balcani. Nu putem decide pentru alte zone, trebuie
637

ADRIAN NSTASE

s ne gndim nti la noi. Alturi de aceasta, s ntrim colaborarea i pentru alte regiuni. Probleme politice sunt multe. E nevoie ca dialogul politic s se desfoare mai alert. V invit cu plcere s revenii ntro vizit oficial n Albania, ntrun moment diplomatic convenabil. Avem multe lucruri comune. Nu exist nici o problem care s ne despart. Cu Iugoslavia i Grecia avem cteva probleme pe care, n spiritul discuiilor prieteneti, avem ncredere c le vom depi. Cu Romnia nu avem absolut nici o problem. Exist o baz foarte sntoas pentru ca relaiile noastre s mearg nainte, att sub aspect politic, ct i sub aspect economic. Trebuie s activm Comisia mixt, schimburile culturale, tehnicotiinifice. Preedinii Iliescu i Alia au avut o convorbire foarte bun, de nelegere n privina politicii relaiilor bilaterale, dar i un contact uman foarte bun. Parc se ntlneau doi vechi prieteni, dei se vedeau pentru prima dat. O foarte bun atmosfer a creat i preedintele Iliescu prin ceea ce nea povestit c, n tineree, a participat la construcia cii ferate n Albania. Avea o memorie foarte bun. Important a fost ns coninutul discuiilor preedinilor Iliescu i Alia. Adrian Nstase: Mulumesc foarte mult pentru ospitalitate i v asigur c pentru noi aceast Conferin reprezint un mare succes n sine, dndune, n acelai timp, satisfacia pentru a ne bucura de reuita unei reuniuni care a avut loc la dumneavoastr. Sunt dou motive pentru aceast satisfacie. Poziia noastr este deja foarte clar att n ceea ce privete relaiile bilaterale, ct i n legtur cu modul n care concepem colaborarea multilateral n Balcani. V asigur c guvernul romn este extrem de deschis i de interesat n a dezvolta relaiile bilaterale cu Albania. Pentru noi e important s meninem i s dezvoltm relaiile ntre popoarele noastre. Sigur, cunoatem foarte bune c exist dificulti i la noi i la dumneavoastr. Noi, ns, ne propunem s ne ocupm numai de problemele noastre, nu i de ale altora. Fiecare popor si gndeasc singur soluiile.
638

ROMNIA DUP MALTA

Ce ne intereseaz e relaia de prietenie dintre cele dou popoare. Din acest punct de vedere exist posibiliti foarte bune de dezvoltare. Mulumesc pentru invitaie. O accept cu plcere. innd seama de calendarul nostru, a fi disponibil la sfritul primului trimestru din 1991, n martie. Reis Malile: Foarte bine. Adrian Nstase: Cu sinceritate, doresc s fac aceast vizit i mulumesc pentru invitaie. Referitor la relaiile bilaterale, e important s se dezvolte contactele politice i, de asemenea, s dm substan economic i cultural relaiilor bilaterale. Sa fcut foarte puin n plan cultural i e necesar s ajungem la un acord n acest domeniu. E i preocuparea dumneavoastr c sunt generaii care nu mai cunosc limba natal. Trebuie s asigurm continuitate pe planul relaiilor culturale. De asemenea, pe plan economic s dm substan acordului de cooperare. n acest moment de schimbri, i la noi i la dumneavoastr, e important s gsim cele mai bune ci de cooperare, n formule pe care le avem la dispoziie, cu resursele pe care le avem. Sar putea ca firme romneti s participe la obiective n Albania, cu plata n produse. i noi avem probleme legate de investiii, dar aceste lucruri trebuie urmrite cu atenie. S trimitem reciproc grupuri de experi economici care s investigheze posibilitile de schimburi. Noi am putea trimite o echip de experi din mai multe departamente pentru a vedea ce se poate face. i invers. Sunt doar cteva idei. Exist n societile noastre multe posibiliti. Important este s avem aceast comunicare permanent i s dorim s ne folosim creativitatea pentru a gsi cele mai multe proiecte de colaborare. Ambasadorul dumneavoastr1 la Bucureti e foarte bun partener; de asemenea, i ambasadorul nostru2 la dumneavoastr. Pot asigura canale de comunicare.
1 2

Piro Vito. Gheorghe Micu. 639

ADRIAN NSTASE

S ne gndim i la alte vizite de minitri, n diferite domenii, pentru a impulsiona aceste relaii, care ntotdeauna au fost foarte bune i, n acest moment, au o ans foarte bun de a se revigora i recpta dimensiunea de prietenie pe care au avuto n interesul reciproc. Reis Malile: Ideea trimiterii de echipe de experi de la diferite departamente e foarte bun. A existat o atmosfer artificial. Au intervenit factorii externi n relaiile noastre. Acum e alt atmosfer, alt istorie. S renviem relaiile noastre cu schimburi de deputai, parlamentari, diferite vizite ct mai multe contacte. S regenerm relaiile noastre; ceea ce simim s traducem n via. Adrian Nstase: Mulumete pentru ospitalitate. Adreseaz nc o dat felicitri pentru reuita Conferinei. ntlnirea se termin la 14.45. 19.30 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la recepia oferit de Ramiz Alia, preedinte al Prezidiului Adunrii Poporului a Republicii Populare Socialiste Albania, n cinstea participanilor la Conferina Ministerial Balcanic. Adrian Nstase pleac la ora 21.00. 21.55 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Vede comunicatele convorbirilor cu Reis Malile i Budimir Lonar; e de acord cu ele.

26 octombrie 1990 8.30 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, pleac la Bucureti, cu avionul special. Sosirea la Bucureti la ora 12.00.
640

ROMNIA DUP MALTA

Declaraia acordat n exclusivitate Ageniei Rompres de Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, la ntoarcerea n ar de la Conferina Ministerial Balcanic de la Tirana: Conferina minitrilor de Externe ai rilor balcanice de la Tirana a avut un dublu obiectiv, i anume de a evalua realizrile din ultimii doi ani, n special de la conferina precedent de la Belgrad i, de asemenea, de a gndi noi posibiliti privind sincronizarea conflictelor balcanice cu procesele ce au loc n Europa. Din acest punct de vedere, mi se par semnificative i interesante, n acelai timp, preocuprile de instituionalizare a cooperrii n Balcani. Au aprut idei numeroase, documentul final cuprinznd de altfel unele indicaii foarte clare n acest sens. Este vorba de stabilirea unei periodiciti mai mici pentru ntlnirile minitrilor de Externe, de ntlniri care trebuie s aib loc la un an de acum ncolo, apoi a fost evocat posibilitatea unei ntlniri la vrf pentru rile balcanice, aceast chestiune fiind sub un examen foarte atent. De asemenea, a fost acceptat rolul de coordonator prin rotaie, un alt element propus spre instituionalizare, toate acestea puse sub o denumire pe care noi am propuso i care va fi n detaliu dezbtut la ntlnirile viitoare, cea de Forum Balcanic. Ideea central este de a crea pentru Balcani o identitate proprie, de a ne putea prezenta, n momentul n care venim n contact cu celelalte subcomponente europene. Sub aspectul instituionalizrii, sau fcut numeroase propuneri, multe dintre ele fiind reinute n documentul final. Apoi, sub aspectul proiectelor concrete, cred c putem s observm o modificare net de abordare. Este vorba de ceea ce noi am denumit un nou parteneriat, n sensul c, innd seama de complementaritatea economic, de avantajele care le poate oferi un spaiu economic mai larg, putem s gndim proiecte concrete, ntro abordare pragmatic, innd seama de resursele noastre i mrind credibilitatea rilor din Balcani fa de interesul investitorilor strini. Sunt numeroase astfel de proiecte; sau fcut aproape o sut de propuneri, a fost un entuziasm deosebit
641

ADRIAN NSTASE

pentru a marca interesul din interior privind colaborarea balcanic. A spune c a existat i un interes din exterior, dovedit prin dorina de a participa n viitor ca observatori la lucrrile a ceea ce noi numim deja Forumul Balcanic, concretizat prin oferte interesante. A exemplifica prin oferta venit din partea Comisiei Economice pentru Europa a Naiunilor Unite, care a propus realizarea unor proiecte comune balcanice care s fie finanate prin intermediul comisiei. Perspectivele numeroase, cadrul multilateral i buna posibilitate pentru contacte bilaterale au caracterizat aceste zile. Am avut ocazia de a m ntlni la Tirana i de a avea discuii bilaterale pe probleme de interes comun cu minitrii de Externe din Turcia, Grecia, Iugoslavia i Albania, cu ministrul de Externe bulgar urmnd s m ntlnesc peste dou zile la Sofia, cu ocazia vizitei pe care am proiectato n comun. 15.40 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Prezint punctajul privind vizita la Tirana, fcut pentru preedintele Ion Iliescu i primulministru Petre Roman. 19.45 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Vedem Proiectul de Declaraie referitor la Moldova, proiect al guvernului. Declaraia e inoportun i iresponsabil. De pregtit un rspuns la invitaia ministrului de Externe vietnamez.

27 octombrie 1990 10.35 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, primete n audien pe Eduard Lieazar, profesor la Institutul Hoover. Adrian Nstase: Trebuie s fac o constatare, pentru nceput: problemele interne dau de lucru politicii externe. Mai nou, ne confruntm cu blocarea, n Ungaria, a frontierelor, din cauza scumpirii preului benzinei.
642

ROMNIA DUP MALTA

Eduard Lieazar: Cum tii, fostul secretar de Stat George Schultz e la Hoover Institute. Ca rezultat, sau ocupat de Europa de Est i au nceput nite programe, care acoper numai Polonia i Ungaria. E vorba de Departamentul de Stat care a fost la originea acestor programe. n primvar, sper s vin i oameni din Romnia i Cehoslovacia n cadrul acestui program, oameni foarte tineri, ntre 25 i 30 de ani. E un program iniiat de George Schultz. Adrian Nstase: Noi vrem si trimitem ct mai repede. Eduard Lieazar: Sunt unele probleme logistice. Trebuie s fac rost de bani, din donaii private. Ei au nevoie de circa 10 milioane dolari pentru programele lor. Caut s organizeze o mare conferin, care s incorporeze toate rile esteuropene, inclusiv URSS. Va fi prezidat de Schultz i va avea drept tem aspecte referitoare la dezvoltrile din Europa de Est i ce poate face pentru sprijinirea proceselor democratice. Vor s implice i Romnia, unde au contacte foarte bune. Au fost la ei Sergiu Celac, Robert Deutsch, Ctlin Zamfir, Theodor Stolojan etc. Adrian Nstase: Am avut oameni de la Hoover Institute invitai la ADIRI n anii trecui. Arhivele de la dumneavoastr sunt foarte bune. Cea mai bun cale de a influena o societate e s introduci un virus, n cazul nostru virusul democraiei i al legalitii actului de autoritate. Cea mai bun soluie ar fi s pregtim diplomai la Hoover Institute. Suntem interesai n programele Institutului Hoover. Eduard Lieazar: E un mare interes n SUA pentru Europa de Est. Evenimentele din Golf sunt o tragedie pentru Europa de Est, pentru c abat atenia de la dezvoltrile din Rsritul Europei. E o nefericit distragere a ateniei i a dat temporar napoi preocuprile fa de Europa de Est. Sper c problema Irakului se va rezolva n cteva luni. Ei se ocup mult de problemele economice n Europa de Est, pentru c acestea pot influena evoluiile de pe scena politic. Adrian Nstase: Pe ce anume v concentrai atenia n acest moment?
643

ADRIAN NSTASE

Eduard Lieazar: Actuala Administraie e puin diferit de Administraia Reagan. Ei erau mult mai optimiti cu privire la Cehoslovacia. Acum sunt cam dezamgii. Dei totul pare s lucreze pentru cehi, lucrurile nu stau chiar aa. Polonia a avut parte de o mare atenie, pentru c au fost puternic promovai i au o populaie foarte mare n SUA. Comunitatea romneasc n SUA nu e prea mare. Atitudinea fireasc a imigranilor este s se uite la fosta ar. Acum cei de la Hoover Institute nu pun un accent deosebit pe vreo ar. Pentru el personal, e foarte important stabilitatea intern a rilor din zon. Acesta e cel mai important criteriu pentru oamenii de afaceri. De asemenea, e fundamental pentru investiiile strine s fie legi rezonabile. Adrian Nstase: Putem fi ajutai s stabilim standarde rezonabile? Ce elemente ar trebui reflectate n aceste legi pentru a ine seama de preocuprile oamenilor de afaceri, cum s pregtim o lege n acest scop? Eduard Lieazar: n SUA, fiecare stat are legile sale. Companiile pot alege legile dup care s funcioneze. Toi aleg legile din Delaware. Problema e ca legile respective s fie efectiv aplicate n ara respectiv. Adrian Nstase: Ca lege a contractului se poate alege. E nevoie de o lege bun i pentru repatrierea beneficiilor, pe lng legea contractului. Eduard Lieazar: Corect. n Occident sunt multe cooperative investment. Japonia a investit muli bani n SUA, n special la Los Angeles i n Hawaii. E mai important pentru japonezi dect pentru SUA. E suficient s faci un Tax Law cu impozite mari, pentru ai alunga pe investitorii strini. Dac e investiie americanojaponez, exist o garanie de tratament corect, de aceea sunt de preferat acest gen de investiii. Adrian Nstase: Ar fi foarte interesant i util dac am reui s organizm n comun seminarii n Romnia, cu experi americani, la care s participe conductori de ntreprinderi romni. Ar fi o cale de a transmite informaiile la niveluri mai joase. Eduard Lieazar: Suntem obligai s evalum corect implicaiile economice ale tranziiei, cu att mai mult cu ct ele au i implicaii politice.
644

ROMNIA DUP MALTA

Pe piaa muncii, n SUA, dac ar fi omaj 2530%, ar fi revoluie. Ctlin Zamfir: Sperm s nu avem mai mult de 10%, n condiiile unei restructurri industriale pe care nu o putem ocoli. Adrian Nstase: Important e i cum sunt distribuii. n Galai, dac am avea peste noapte 20.000 de omeri, am genera o problem foarte grav. Romnia are multe zone monoindustriale. Eduard Lieazar: n legtur cu omajul e nevoie s fie organizat locuirea (housingul). Altfel apar probleme. Pentru a fi posibil mobilitatea forei de munc, e nevoie de spaii de locuit. Oamenii se mut doar dac au stimulente, iar unul important este ca locuirea s fie mai ieftin. Adrian Nstase: Noi nu avem aceast mentalitate, s te retragi n zone mai ieftine, atunci cnd ai probleme financiare. Eduard Lieazar: Spune c nici la ei nu era aceast mentalitate pn acum 25 de ani. E o problem de oportunitate: nti trebuie s li se ofere astfel de stimulente. Adrian Nstase: Romnia e o pia economic potenial foarte interesant pentru investiiile strine. Stabilitatea politic i social e foarte important. n ultimul timp, percepia despre stabilitate n Romnia sa mbuntit. Sper s se mbunteasc n continuare. Acum se pot obine cele mai bune condiii n Romnia pentru investiii. Sunt deja cteva sute de joint ventures. Americanii par mai rezervai. Direcia noastr e clar. Viteza schimbrilor necesare sau ierarhizarea lor pot fi diferite. Trebuie si convingem pe investitori s vin. Eduard Lieazar: Ce are atractiv n acest moment SUA? Industria informatic i business skills. 20% din studenii lor, care provin din Japonia i Coreea de Sud, aleg ca direcii de pregtire domeniul businessului. Ei nu vin n SUA pentru capital, ci pentru pregtire. Nici n Japonia nu e interesant s trimitei studeni. Locul potrivit e SUA. Exportul lor cel mai mare este educaia. E important ca SUA s se implice n pregtirea de cadre pentru Europa de Est, pe pieele respective.
645

ADRIAN NSTASE

Adrian Nstase: Am dori s trimitem nite diplomai la Stanford, ct de curnd posibil, eventual n primvar gsim tineri e cel mai bun nceput pentru Romnia. Eduard Lieazar: Sper s fac asta pentru noi. Audiena se termin la 11.35. 13.30 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Telefon la Budapesta: s ne in la curent or de or cu evoluia evenimentelor din Ungaria. Ambasadorul francez1 a comunicat Preediniei acordul preedintelui Franois Mitterrand de a se vedea cu preedintele Ion Iliescu. Spre sear vine Ion Gori, care la primit pe ambasadorul ungar2. Acesta a cerut o declaraie din partea guvernului romn, de sprijinire a ordinii de drept din Ungaria. 21.55 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Vede telegramele de la Budapesta i demersul ambasadorului ungar la Bucureti. n continuare lucrm la Declaraia guvernului nostru. Vorbete la telefon cu preedintele Ion Iliescu i cu primulministru Petre Roman. Dm drumul la Declaraie, care la 23.45 se citete la TVR.

28 octombrie 1990 10.05 Adrian Nstase, n edin cu delegaia care merge n Bulgaria. Adrian Nstase: Nu e o cltorie prea lung, dar e important.
1 2

Renaud Vignal. Rudas Ern.

646

ROMNIA DUP MALTA

Relaiile cu vecinii sunt pline de substan, dar i de tensiuni. E mai uor s stabilim contacte cu America Latin, unde se discut la viitor. Cu vecinii se discut la prezent. Sa reuit dezamorsarea unui exerciiu ALA pe malul romnesc al Dunrii, care urma s se desfoare n faa zonei centralei nucleare de la Kozlodui. Prezint programul vizitei. De pregtit dou mesaje scrise pentru preedintele Ion Iliescu i primulministru Petre Roman. Referitor la situaia din Ungaria, de remarcat c i n Bulgaria situaia energetic e la fel de critic. Situaia din Moldova impune s avem o atitudine moderat. Ne dm seama c e o diversiune. S fim ateni la sensibilitatea sovieticilor, care consider c e o problem a lor. Declaraia Parlamentului e o poziie de principiu. La nivelul guvernului, o declaraie oficial ar crea o mare problem. Situaia politic n Bulgaria e complicat, n condiiile n care situaia economic e foarte dificil. Mariajul de convenien preedinteprimulministru. Tendin de supralicitare a problemelor fa de opinia public bulgar, n ceea ce privete relaiile cu noi. Referitor la problemele generate de combinatul chimic de la Giurgiu, mergem pe ideea unei expertize internaionale n ambele ri. De organizat discuii separate la Parlamentul de la Sofia. De gndit la contacte pe liniile altor ministere: de pus pe hrtie o serie de propuneri. edina se termin la 11.00. 11.05 La Adrian Nstase, cu probleme curente. De prezentat n conferina de pres, ntro declaraie introductiv, faptul c sa ajuns la un acord privind repartizarea tancurilor i artileriei, n cadrul convorbirilor privind armamentele convenionale. Referitor la vizita n Italia: s vedem ce componen va avea delegaia.
647

ADRIAN NSTASE

n intervenia la Roma trebuie s atingem subiecte privind drepturile omului; legtura cu Consiliul Europei, inclusiv posibilitatea semnrii de ctre Romnia a celor 3 convenii. De enumerat cele la care am devenit parte n ultimele luni. Inventar pe drepturile omului. Ambele Camere ale Parlamentului au comisii pentru drepturile omului. n proiectul de Constituie este acceptat instituia Ombudsmanului (Avocatul Poporului). Consultri tripartite: Iugoslavia, Cehia i Ungaria. Consultri cu Ungaria. Preedinii comisiilor mixte: de revzut lista, pentru a completa locurile vacante. 18.00 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, pleac la Sofia cu un avion special pentru vizita oficial n Republica Popular Bulgaria. nainte de plecare, Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, face o declaraie Ageniei Rompres: Vizita n Bulgaria marcheaz dorina noastr fireasc de a evalua ct mai bine relaiile bilaterale i, mai ales, de a gsi soluii pentru a orienta mpreun schimburile dintre rile noastre, att n plan politic, ct i economic, cultural i n alte domenii. De aceea, n mod evident, diplomaia bilateral trebuie s joace un rol esenial n ceea ce privete aceast viziune pozitiv i constructiv pe care o mprtim cu colegii notri bulgari. Exist, fr ndoial, ca ntotdeauna ntre vecini, care sunt alturi att n complementaritatea intereselor lor economice, ct i n unele probleme care se creeaz n mod inevitabil n convieuirea unuia alturi de cellalt, anumite dificulti, dar care au foarte bune perspective de a fi soluionate.
648

ROMNIA DUP MALTA

De aceea, sunt foarte optimist n legtur cu rezultatele vizitei i consider c mpreun vom putea s gsim acele zone de interes n care ritmul de dezvoltare al relaiilor bilaterale s fie ct mai mari. Sosirea la Sofia la 19.10. 20.30 Dineu oferit n onoarea lui Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, de Luben Goev, ministru de Externe al Bulgariei.

29 octombrie 1990 9.10 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, are convorbiri cu Luben Goev, ministru de Externe al Republicii Populare Bulgaria. Luben Goev: Deschide convorbirile. Prima vizit oficial a unui ministru de Externe romn n 12 ani. Salut prezena oaspeilor din Romnia. Ureaz edere plcut. Vizita e scurt. Suntem nsoii aici de reprezentanii unor partide n parlamentele rilor noastre. E un element nou. Vom lucra n acest fel n viitor. Prezint delegaia bulgar. Adrian Nstase: Mulumete pentru invitaie. E ntradevr o deosebit bucurie pentru noi s putem s fim mpreun i s discutm problemele bilaterale i, eventual, alte probleme internaionale. Oricum considerm deosebit de pozitiv faptul c am reuit s relum contactele la nivelul minitrilor de Externe. Sperm s avem posibilitatea s realizm ct mai des asemenea ntlniri. Ce caracter are ntlnirea noastr de astzi: de lucru, amical, oficial? Luben Goev: Vizit oficial de prietenie de lucru! Adrian Nstase: Important e c am nceput convorbirile. Prezint delegaia noastr.
649

ADRIAN NSTASE

Suntem onorai de prezena parlamentarilor n delegaie. Separaia puterilor nu trebuie dus att de departe nct s separm i aceste ntlniri. Ne bucur c suntem ntro formul mixt, care s ntreasc relaiile pe linie parlamentar. Luben Goev: Propune s ncepem cu relaiile bilaterale. n jur de 10.30 ntrerupem discuiile, pentru c mergem la Andrei Lukanov, apoi la preedintele Jelio Jelev. Relum apoi convorbirile la 15.00 i le ncheiem spre sear. Problemele pe care le putem rezolva: OK; ce nu putem, le trecem la experi. Apoi ntlnire cu presa n jur de 1717.30. La 20.00, ultimul ritual oficial: un dineu n cinstea lui Adrian Nstase. Vizita la Ambasad poate avea loc dup conferina de pres. Apoi d cuvntul oaspeilor. Adrian Nstase: Programul e foarte bun. Cteva cuvinte referitor la relaiile politice. Exprim recunotina Romniei i a poporului romn pentru solidaritatea exprimat de poporul bulgar, pentru ajutorul material i moral care a fost acordat poporului romn dup Revoluia din decembrie 89. Bulgaria a fost printre primele ri care au recunoscut legitimitatea noii conduceri a Romniei. Un element extrem de pozitiv pentru discuiile noastre de astzi e faptul c relaiile romnobulgare nu sunt mpovrate de elemente negative sau de confruntri venind din trecut. Avem posibilitatea unui dialog larg i deschis, la toate nivelurile, pe principii pe care le agrem i suntem de acord cu ele. Sunt unele realizri, unele vizite care au avut loc. nc n ianuarie 90 un vicepreedinte al guvernului bulgar1 a vizitat Romnia; au fost dou
Gheorghi Pirinski, vicepreedinte al Consiliului de Minitri al R.P. Bulgaria, a fcut o vizit n Romnia la 4 ianuarie 1990. A fost primit de Petre Roman, primministru; Mihai Drgnescu, viceprimministru; Victor Stnculescu, ministru al Economiei Naionale; Nicolae M. Nicolae, ministru al Comerului Exterior. 650
1

ROMNIA DUP MALTA

ntlniri1 ntre primiiminitri i, n special, ntlnirea celor doi preedini 2 de la New York. Au avut loc diferite alte ntlniri ntre minitri i minitri adjunci. Aceste contacte trebuie intensificate. Ne bucur c exist propunerea realizrii vizitei n Bulgaria a preedintelui Iliescu. Near bucura dac neai spune ce perioad este avut n vedere. De asemenea, se are n vedere realizarea unei noi ntlniri ntre primiiminitri, o vizit a unei delegaii parlamentare i ntlniri ntre minitrii Mediului i Justiiei. Procesele democratice din rile noastre ofer condiii foarte bune de a aduga continuitii care a existat n tradiiile de prietenie ntre popoarele noastre i o deschidere nou. Referitor la relaiile economice, este evident c att economia romneasc, ct i economia bulgar sunt ntro perioad de tranziie, de restructurare i acest lucru necesit identificarea intereselor complementare i definirea celor mai buni i mai interesani parteneri. n acest moment, e foarte important s lucrm la nivel economic, n momentul n care se formeaz mecanismele economice ale pieei libere i ncurajnd legturile dintre productorii particulari. Avem condiii foarte bune de a dezvolta cooperarea n producie, dar e foarte clar c, la nivelul guvernului, noi trebuie s asigurm un nou cadru juridic i politic pentru dezvoltarea acestor relaii. Exist cam 50 de acorduri ntre
1 Vizita de lucru la Sofia a lui Petre Roman, primministru al Romniei, la invitaia preedintelui

Consiliului de Minitri al Republicii Bulgaria 11 mai 1990. Ion Iliescu, preedintele Romniei, l primete pe Andrei Lukanov, preedintele Consiliului de Minitri al Republicii Bulgaria, care efectueaz o vizit de lucru n Romnia, la invitaia primuluiministru Petre Roman 4 iulie 1990. La ntlnire ia parte i Petre Roman. Cei doi primminitri semneaz un protocol privind colaborarea n domeniul proteciei mediului nconjurtor mpotriva polurii zonelor limitrofe frontierei de stat romnobulgare. 2 Cu ocazia participrii lui Ion Iliescu, preedintele Romniei, la lucrrile celei de a 45a sesiuni a Adunrii Generale a ONU i la Reuniunea mondial la nivel nalt consacrat copiilor, sub egida UNICEF n perioada 28 septembrie5 octombrie 1990. 651

ADRIAN NSTASE

rile noastre. Este evident c ele trebuie regndite i reactualizate, n funcie de schimbrile politice i economice. E important s fie convocat sesiunea Comisiei mixte guvernamentale de colaborare economic i tehnicotiinific i reactualizat Programul de adncire a cooperrii i specializrii n producie dintre Romnia i Bulgaria. Aceste acorduri, care au multe elemente interesante, numeroase obiective interesante, ar putea fi analizate cu ocazia sesiunii Comisiei mixte. De asemenea, trebuie s rennoim conveniile de specializare i cooperare n producie, care expir la sfritul anului 1990. n prezent, avem 16 asemenea convenii n derulare. Cred c trebuie avut n vedere i definirea a noi contracte de cooperare. Unele sunt n stadiu de negociere spre exemplu n legtur cu autoturismele Dacia i Aro i n forme foarte interesante care presupun livrri din Bulgaria de componente i subansamble, plata urmnd s se fac n autoturisme. Putem avea n vedere folosirea capacitilor disponibile din Romnia i Bulgaria n urma restructurrii economice, ca i activitatea societilor mixte, care au realizat lucruri bune n comercializarea pe tere piee. Multe din posibilitile noastre economice sunt asemntoare i, de aceea, propunem i un schimb de experien i consultri n domeniul noii legislaii privind trecerea la economia de pia. Dumneavoastr avei unele idei foarte interesante. i la noi au aprut idei interesante. Problemele sunt asemntoare i, deoarece rspunsul pe care trebuie sl dm e foarte urgent, am putea evita prin consultri unele greeli. Acordm importan i semnrii Acordului de cooperare economic i comercial n urmtorii ani i Protocolului de reglementare a problemelor referitoare la lichidarea plilor, recent negociate. Va fi foarte important s trecem la un nou sistem de pli ncepnd cu 1991 i, din acest punct de vedere, e important ncheierea noului Acord comercial pentru 1991. Ar fi posibil i ar trebui s ncercm oprirea curbei descendente n relaiile comerciale i s ncercm formule noi, eventual prin crearea de zone libere,
652

ROMNIA DUP MALTA

prin utilizarea mpreun a unor avantaje comune pe care le ofer Dunrea i Marea Neagr. Foarte rapid am putea relansa relaiile n domeniile culturii, tiinei, nvmntului i mijloacelor de informare n mas. Luben Goev: A ascultat cu atenie punctele de vedere ale prii romne. Mulumete pentru expunere. Ceea ce ai spus e i concepia prii bulgare. E firesc. Practic suntem n aceeai etap a dezvoltrii Revoluiei. Dumneavoastr n decembrie, noi ceva mai devreme. Noi demontm n prezent sistemul totalitar. n Bulgaria, ne bucurm acum de un sistem politic pluralist. Intr n via transparena. Greu, dar societatea se democratizeaz. n Parlament avem principalele fore politice ale rii. O experien unic este c a fost ales un preedinte care a fost conductorul UFD i pe de alt parte avem un guvern al unui partid socialist, cu civa independeni. Socialitii ar fi dorit un guvern de coaliie. Spre regretul nostru, nu sa realizat. Elaborarea programului economic al guvernului merge mai greu n momentul de fa. Sperm s fie adoptat. Se efectueaz compromisuri politice, precum depolitizarea Ministerului Aprrii, Ministerului de Externe, Ministerului de Interne, tribunalelor i Procuraturii. Pe de alt parte, echipa care lucreaz la Preedinie e mixt socialiti i Uniunea Forelor Democratice. Acestea sunt momente caracteristice pentru politica noastr intern, dar se reflect asupra relaiilor bilaterale. Un alt aspect al politicii noastre vine din faptul c Bulgaria se afl ntro situaie economic destul de grea. Aceast perioad va dura destul de mult. Restructurarea economiei planificate ntro economie de pia trebuia s nceap n urm cu cteva luni, dar ncepe abia acum. Va dura i va presupune sacrificii n toate domeniile. Toate forele politice sunt unanime n a afirma c noi suntem n plin criz economic, criz care sa complicat n ultimele luni din cauza situaiei din Golful Persic. Sunt 1,5 miliarde de dolari pierderi pentru Bulgaria pn la sfritul anului. Mai e i o problem a muncitorilor n Irak. Sunt 700 de
653

ADRIAN NSTASE

muncitori bulgari. Vicepremierul Bulgariei sa ntors de acolo i, dup convorbiri grele cu preedintele Irakului, din pcate fr rezultate concrete n legtur cu soarta acestor bulgari. Acestea sunt aspectele ce caracterizeaz politica noastr. Nu se poate ca ele s nu se reflecte asupra politicii externe, n special asupra relaiilor cu vecinii. Referitor la relaiile bilaterale: noul climat n Europa i Balcani ne permite s vorbim deschis, s spunem ce gndim, cu scopul de a rezolva problemele cu rile vecine, n special cu Romnia prieten. Problemele ntre rile noastre nu sunt mari. n spiritul noii gndiri politice, a noilor relaii din Europa, sunt profund convins c guvernele noastre vor gsi limbajul comun s rezolve aceste probleme care preocup popoarele romn i bulgar. n primul rnd, va trebui s trecem n revist toate nelegerile din ultimii 45 de ani. Multe sunt nvechite i formale, nu rspund scopurilor pentru care au fost semnate. n noua situaie economic, i la noi i la dumneavoastr, ar fi util ca relaiile noastre s fie puse pe o nou baz juridic. Tratatul de prietenie i colaborare din 1970 nu mai poate produce efectele dorite i o s fie nevoie ca un grup de juriti s lucreze asupra lui i s ne propun o nou variant, corespunztoare Europei noi i relaiilor de azi. S fie un model modern de tratat ntre dou state balcanice vecine la sfritul secolului XX. n legtur cu aceasta, s discutm aspectele noi pe problema securitii, legat de concepia noastr cu privire la colaborarea balcanic, cu aspectul global privind situaia din Europa. Suntem convini c Bulgaria i Romnia sunt ntro zon specific, n flancul de Sud. Merit s se treac n revist acest moment nou, nu numai de ctre diplomai, ci i de ctre militari. Bulgaria a fcut schimb de delegaii militare cu Ungaria, Turcia i Grecia, la nivelul efilor de Stat Major. O asemenea ntlnire ntre minitrii Aprrii i efii de Stat Major din rile noastre, n 1991, va fi util. n domeniul politic, a ncepe cu relaiile ntre preedini. nceputul sa fcut la New York. La ntlnirea cu preedintele Jelev vom dezvolta acest subiect.
654

ROMNIA DUP MALTA

De acord s ajutm i s stimulm parlamentarii bulgari i romni si activizeze relaiile parlamentare, comisiile ecologic, cultural s aib ntlniri de lucru dinamice. Sunt importante i legturile dintre diferite partide din Romnia i Bulgaria e un cmp vast de dezvoltare a relaiilor bilaterale. Sunt partide i la noi i la dumneavoastr care au idei i scopuri comune, care pot gsi puncte de interes comune i care pot s sprijine relaiile bilaterale. Referitor la relaiile economice: cu regret semnalm o mare stagnare n ultimii ani. No putem justifica invocnd cauze obiective. Partea bulgar crede c trebuie s continum s facem ce depinde de noi pentru a sprijini ministerele de Comer Exterior i s orienteze firmele care se nfiineaz s caute puncte comune. La noi privatizarea creeaz o atmosfer nou. Nu mai dicteaz o instituie. Cu toate acestea, am impresia c ministerele noastre au o anumit posibilitate s ajute cu informaii, consultri, sfaturi. Parlamentele, comisiile economice pot ajuta. Greutile noastre sunt groaznice. Dac ne gndim la faptul c i CAER i micoreaz rolul, la care adaug, de la 1 ianuarie 1991, pli n valut, practic ajungem la realitatea c aceste legturi din ultimii 40 de ani se pot prbui. Dac nu lum msuri preventive, noi vom pierde, nu altcineva. Sptmna trecut au nceput consultrile pentru Acordul de cooperare. Sperm c va ajuta la ntrirea relaiilor bilaterale. Ai expus anumite idei. Le vom examina cu experii. Fii convini c le vom supune ateniei Ministerului Comerului Exterior. mi permit s v sugerez s ridicai aceste probleme i la primulministru Lukanov. Pn acum ne bucuram de comisii mixte standard. Cu timpul, aceste comisii sau transformat n mainrii grele, birocratice. Adeseori se reunesc formal, adopt protocoale. S ne gndim i noi la ce structur vor trebui s aib comisiile viitoare, cine s le conduc, ce fel de programe, cu ce probleme s se ocupe. S se reactualizeze componena lor i la noi i la dumneavoastr. Multe din persoanele de pn acum nu mai sunt active.
655

ADRIAN NSTASE

Referitor la relaiile culturale, dezvoltarea lor este o necesitate. Avem tradiii de secole. Aceste legturi nu sau ntrerupt dea lungul timpului. Au fost desigur suiuri i coboruri. E un canal important de dezvoltare a relaiilor. S ajutm mai mult la intensificarea contactelor directe ntre instituii de cultur. S nu mai treac toate legturile prin instituiile culturale de stat. Tot ce face statul e foarte scump i banii nu ajung. Contactele directe dau posibilitatea ca fundaii i sponsori s le finaneze. O idee: centrele culturale romn la Sofia i bulgar la Bucureti nu sau creat. Noi avem dorina, dar posibilitile noastre sunt limitate. Ministerul Culturii nu are valut. Noi suntem pentru soluii reciproc avantajoase, pentru faciliti care s reduc din costuri. S reactivm legturile ntre academiile de tiin. Exist o comisie permanent de colaborare. Se ocup de diferite probleme de istorie, n special pentru protecia monumentelor istorice. Exist cel puin 100 monumente istorice care prezint interes. Adrian Nstase: Referitor la relaiile culturale, ai amintit unele probleme de interes. Absolut de acord c dimensiunea cultural a relaiilor bilaterale e extrem de important, cu att mai adevrat cu ct istoria culturilor noastre e deosebit de bogat i beneficiem de unele lucruri bune n domeniul culturii dea lungul deceniilor. E i dorina noastr de a stimula dimensiunea cultural a relaiilor. De acord cu centrele de cultur. A existat un acord, dar nu sa pus n aplicare. Poate s examinm posibilitile de soluionare n planul reciprocitii, prin preluarea de ctre fiecare parte a cheltuielilor legate de desfurarea activitilor. Luben Goev: Romnia s subvenioneze Centrul pe urmtorii cinci ani. Adrian Nstase: n ceea ce privete dificultile economice, din pcate situaia noastr e foarte asemntoare. Luben Goev: S trasm sarcin direciilor culturale ca, mpreun cu ministerele Culturii, s gseasc soluii.
656

ROMNIA DUP MALTA

Adrian Nstase: Sar putea gsi formule. E o soluie foarte bun ca Direcia noastr cultural, care la noi a fost masiv implicat n centre de cultur, mpreun cu Ministerul Culturii, s discute cu partea bulgar aceste aspecte. De acord cu Comisia pentru monumente culturale i istorice. Avem o istorie cu multe evenimente cu semnificaie comun. E pcat c ultima sesiune a acestei comisii a avut loc acum trei ani. Acelai lucru despre Comisia mixt de istorici, Comisia mixt de reflectare a istoriei n manualele colare i cursuri universitare. De asemenea, i aici cadrul juridic e foarte important i trebuie negociat i semnat noul program de schimburi culturale. Avei dreptate cnd vorbii despre legtura dintre academii. Cadrul anterior era mai limitat. Avea un specific, dar sau fcut, totui, multe lucruri bune ntre oamenii de tiin. S prelum ce a fost valabil i s construim relaiile n continuare. Un domeniu din ce n ce mai important l reprezint legturile directe ntre televiziuni, mijloacele de informare n mas, societi ale ziaritilor. S ncercm s sprijinim i n aceste domenii relaiile dintre rile noastre. Luben Goev: De acord. Adrian Nstase: A ncheia aceast prezentare, care privete asociaii de prietenie, centre de cultur, grupuri parlamentare de prietenie, precum i cadrul instituional i cel juridic. Din lips de timp, nu putem discuta detaliat despre ce va trebui s facem cu alte ocazii. Cert este c avem nevoie de un schimb de informaii mai profund n legtur cu evoluiile politice din rile noastre. Luben Goev: S organizm consultri speciale, cu profesioniti i parlamentari. O mas rotund, pe durata a dou zile. Adrian Nstase: Ar fi important. Dei suntem vecini, nu avem nelegerea cea mai bun asupra evoluiilor din ara dumneavoastr. Simt acest lucru n ceea ce m privete. Uneori e greu i pentru mine s in pasul cu volumul de informaii privitoare la schimbrile care au loc n vecintatea Romniei. Avem dea face cu o dinamic extraordinar n domeniul media, numai n presa scris avem 1.500 de ziare.
657

ADRIAN NSTASE

Luben Goev: i noi vreo 500, din care vreo 400 se ocup de sex. Adrian Nstase: Sau nfiinat circa 100 de partide. Dup ce au trecut proba alegerilor, acum se produc fuziuni de partide. Viaa politic e foarte dinamic. Trebuie s ne ajutm s nelegem. Percepia evoluiilor de pe scena politic a fiecreia dintre rile noastre se reflect n relaiile bilaterale. Luben Goev: De acord. Adrian Nstase: Am demarat un program de reform economic. Sunt foarte multe idei. Toat aceast dinamic internaional trebuie s fie neleas, atunci cnd lum decizii cu mare impact politic i social. E nevoie s discutm mai mult i s explicm mai bine i opiniei noastre publice ce se ntmpl. E posibil uneori ca rile noastre s fie reflectate n pres numai prin chestiuni care genereaz controverse. Ne oprim aici. Luben Goev: Mergem la primulministru. Aveam obligaia s menionez o problem important. S stabilim lucrurile cu poluarea n zona de frontier. Dup 4 iulie, lucrurile sau schimbat. De 9 ani, n Bulgaria, acest lucru a devenit o problem politic, care a implicat Ministerul de Externe, primulministru i preedintele. Noi acceptm ideea expertizei internaionale care s dea o soluie neutr, conform standardelor europene, la problemele de natur ecologic din zona GiurgiuRuse. Mulumesc prii romne c a fost de acord cu expertiza internaional. Iniial au fost dou idei: fie apelm la CEE, fie la UNEP (United Nations Environment Programme). Apoi am fost de acord cu UNEP. De asemenea, reprezentanii AIEA sunt aici pentru a examina condiiile de securitate de la centrala nuclear Kozlodui II. Tot acest proces i gsete o soluie. Ca minitri de Externe, s ne aducem contribuia la degajarea unor soluii reciproc acceptabile. Ambasadorii notri s urmreasc dezvoltarea evenimentelor i s ne raporteze tot ce trebuie s avem n atenie pentru a clarifica o dat pentru totdeauna aceste lucruri. i Romnia i Bulgaria sunt interesate n aflarea adevrului. Suntem gata s respectm concluziile prezentate de experi. Sperm s dea o soluie. Putem s
658

ROMNIA DUP MALTA

ajungem i la arbitraj internaional Curtea Internaional de Justiie dar e de dorit s nu ajungem acolo. Cel mai mult depinde de colegii notri de la Mediu. Adrian Nstase: Sunt bucuros c am ajuns la singura concluzie raional, care e fireasc, de a recurge la o expertiz internaional, imparial, n condiiile n care e evident c fiecare parte are percepii proprii i uneori apar elemente emoionale. n mod evident, dea lungul mai multor luni, punctele noastre de vedere au fost diferite. E o soluie foarte bun. Suntem bucuroi c azi se trimite scrisoarea ambasadorilor notri la Geneva ctre directorul executiv al UNEP n legtur cu expertiza internaional. Suntem de acord c aceasta poate fi o formul bun, constructiv, de a depi o perioad cu dificulti n relaiile bilaterale, care au transformat o problem tehnic, foarte important pentru viaa oamenilor din zon, ntro problem politic. Nu trebuie s lsm ca lucruri mai complicate care, de altfel, pot avea soluii raionale s marcheze relaiile bilaterale. ntlnirea se termin la 10.40. 10.50 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, este primit de Andrei Lukanov1, primministru al Republicii Populare Bulgaria.
Andrei Karlov Lukanov (26 septembrie 19382 octombrie 1996). Om politic i de stat bulgar. Sa nscut la Moscova, ntro familie de exilai comuniti. Bunicul su a fost o victim a epurrilor staliniste. Sa rentors mpreun cu familia n Bulgaria, dup instalarea comunismului, iar tatl su a fost ministru de Externe (19561961). Andrei Lukanov a intrat n P.C. Bulgar n 1963 i ia nceput cariera n serviciul diplomatic. A reprezentat Bulgaria la ONU i la CAER. A devenit ministru al Comerului Exterior n 1987, dar a demisionat n 1987 i a participat la rsturnarea lui Todor Jivkov. A fost unul dintre conductorii de frunte ai aripii reformatoare a partidului comunist i ultimul primministru comunist al Bulgariei (3 februarie 19907 decembrie 1990). A fost acuzat de deturnare de fonduri i arestat n 1992, dar acuzaiile au fost retrase. A rmas un participant activ la viaa politic, n cadrul Partidului Socialist Bulgar, pn la moartea sa. n 1995 a nceput s critice personalitile politice pe care nu le credea suficient de reformatoare sau despre care bnuia c ar avea tendine staliniste. A fost asasinat n faa blocului n care locuia, mpucat n cap i n piept de un trgtor solitar care nu a fost prins niciodat. Nu se cunosc 659
167

ADRIAN NSTASE

Andrei Lukanov: Bucuros sl salute pe Adrian Nstase dup ntrevederea de la Antalya. Nu a reuit s vorbeasc cu Luben Goev nainte de ntlnire. Cteva cuvinte despre aspecte importante ale relaiilor bilaterale. Acordm i vom acorda o importan deosebit relaiilor cu Romnia. Dup prerea mea, nu poate fi altfel. Nu cred c orice zgomot de fond ar trebui s umbreasc acest adevrat principiu, care e valabil i pentru Bulgaria i pentru Romnia, al bunei vecinti. Suntem nu numai state vecine, legate prin relaii diverse i prin tratate i contracte, dar i ri ale cror scopuri i principii coincid foarte mult, care aspir la o societate democratic, de echitate social, bazat pe economia de pia. Avem interese internaionale comune, legat de procesele europene i balcanice. Consider c acest adevr necesit s fie relevat. Aceasta este poziia conducerii rii nu numai a lui i a guvernului; e mprtit i de preedinte, care a avut posibilitatea s o spun preedintelui Iliescu la New York. n alte mprejurri, aceste fraze ar fi sunat ca formule de serviciu. n condiiile de azi, trebuie s dm un coninut material, politic i economic acestor relaii. Dup prerea mea, antrenarea general n problemele politice, ecologice, nar trebui s scad atenia acordat problemelor economice. La baza dificultilor de azi ale Bulgariei i Romniei n trecerea la economia de pia se afl, ntro mare msur, deformaiile motenite de la regimul totalitar i evoluiile internaionale nefavorabile. Nar trebui s uitm relaiile economice. Suntem gata n mod realist s vedem ce trebuie s facem n aceast direcie, avnd n vedere c n mai puin de un an am intrat ntro lume nou, cnd se schimb n mod revoluionar regulile vieii economice, baza juridic i, corespunztor, posibilitile guvermotivele asasinrii sale, dar se bnuiete c a fost omort de un asasin pltit de unul dintre dumanii si politici sau de afaceri. Un antreprenor bulgar, apropiat al guvernului socialist din zilele acelea, a fost arestat i acuzat de organizarea acestui asasinat. Din cauza legturilor complexe ale lui Lukanov cu Rusia i cu fostele ri comuniste, precum i cu fostele cercuri comuniste din Bulgaria, persist mari dubii c adevrul despre moartea sa va fi vreodat dezvluit. 660

ROMNIA DUP MALTA

nului de a influena asupra soluiilor macroeconomice, inclusiv n domeniul schimburilor externe. A dori s subliniez nevoia de a ne strdui s gsim o rezolvare a crizei ecologice i a problemelor pe care le creeaz n opinia public, care genereaz atitudinea nu ntotdeauna reinut a mijloacelor de informare n mas. n ceea ce privete problemele ecologice consider c, n esena lor, nu sunt de nerezolvat, dar presupun soluii comune de o parte i de alta. Cele dou pri s se opreasc i s nu mai dea vina una pe cealalt. Sunt argumente tehnice de o parte i de alta. Sunt i lucruri inventate ca urmare a ineriei, a suspiciunii i a unui reflex deja creat. Problema poate fi soluionat. Suntem convini am spus acest lucru i domnului Petre Roman, prietenete c unitile industriale de la Giurgiu ar trebui mutate. Nu pentru a crea dificulti politice i economice prii romne, ci pentru c acestea foarte greu pot fi meninute la anumii parametri tehnologici. Mereu se ntmpl ceva coroziuni, erori umane, zeci de alte cauze, care nu permit ca aceste capaciti s fie exploatate ntrun mod care s nu duc la poluri sporadice sau regulate n atmosfer. S ateptm rezultatele expertizei internaionale, cu care partea romn e de acord, dar, deocamdat, aceasta este poziia noastr i nu este ndreptat spre ascuirea relaiilor. V rugm s nelegei c nu e un capriciu, o poziie determinat de nervozitate. Aceste capaciti sunt organizate ntrun mod pe care dumneavoastr nu lai accepta. Numai Elena Ceauescu putea concepe astfel lucrurile. E o motenire cu care ne confruntm mpreun. E o problem cu care ne confruntm la Ruse. Cutm s realizm programul nostru. Dac sunt necesare msuri din partea noastr, le vom lua, inclusiv oprirea realizrii unor produse. Avem problema centralei atomice. Trebuie s lum o decizie definitiv pentru Belene. Parlamentul nostru trebuie s ia o hotrre. Vom avea n vedere poziia Romniei la luarea unei decizii. Blocarea de acum e temporar. Exist garanii c vom avea n vedere poziia dumneavoastr, n ntregul complex de condiii pe care s le lum n seam.
661

ADRIAN NSTASE

La Kozlodui centrala e n funciune i ne vom baza pe expertiza internaional a AIEA n stabilirea viitorului ei. n ceea ce privete soarta blocurilor generatoare, mai vedem: ori vor fi oprite, ori modernizate, astfel ca s se asigure o funcionare stabil i n securitate. Poziia noastr e clar. Dac ni se recomand o asemenea modernizare, o vom face, organiznd n ntregime acest program sub control internaional, n permanent contact cu partea romn; dac nu, rmne oprirea ei. i acum n lume sunt multe centrale nuclearelectrice care au probleme s se nscrie n totalitatea standardelor Ageniei de la Viena. Sunt muli factori n ecuaie: pregtirea i disciplina personalului, monitorizarea permanent a activitilor nucleare. Avem ncredere n instituiile financiare internaionale, ca i n rile puternice i influente din Occident Germania i Frana c vor participa la finanarea unei asemenea modernizri. Noi privim n modul cel mai serios problema. Ar fi o crim fa de poporul nostru s avem o alt poziie. Nu evitm discuia, ci dorim s o ducem pn la capt, pn la ultima consecin, care nu poate fi dect oprire sau modernizare. Suntem interesai i de continuarea discuiei n legtur cu unitatea de la Cernavod. Nu pentru c dorim s echilibrm problemele. Sunt probleme diferite, care privesc securitatea unor oameni. S nu ne trguim. Fiecare problem e important n sine. Ateptm ca partea romn s fie pregtit pentru o asemenea discuie. E o problem care e dictat de frontier. Apropierea mai mare creeaz riscuri mai mari. Riscuri sunt i la o distan ceva mai mare, ceea ce nu se poate nega. Ateptm propunerile dumneavoastr. Sunt i alte probleme Clrai, Nicopole, Vidin, Silistra n care sunt exigene ale populaiei. La Silistra dorim s construim un combinat de celuloz cu parametri ecologici ridicai, cu echipament occidental modern. Problemele trebuie s le discutm, chiar dac ajungem sau nu la semnarea Conveniei. Prin propuneri deschise i cu expertiza internaional, formularea textelor juridice nu va fi imposibil.
662

ROMNIA DUP MALTA

S convenim nu s eliminm aceste probleme, dar s eliminm tensiunile n jurul lor, s artm opiniei publice disponibilitatea de a le rezolva. Ultima problem: m frmnt foarte mult rolul mijloacelor de informare n mas, care n ultimul timp formeaz sentimente negative n populaie. Poate cronologic noi am fost primii. Eu nu accept o asemenea abordare conflictual. Orict ar fi de greu. Din fericire, sau din pcate, nu dm directive ce poziie s adopte mijloacele de informare n mas. Personal consider c guvernul ar putea s ncurajeze presa n respectarea normelor democratice, s pledeze pentru o atitudine mai moderat, mai demn n examinarea acestor probleme, deoarece, fr a ne da seama, se poate forma o atitudine durabil de ostilitate, care s afecteze colaborarea. Popoarele noastre au avut confruntri i nu trebuie s privim linitii aceste excese. Noi, ca guverne, s demonstrm voina noastr de dialog constructiv. Cu domnul Roman am ncercat, nu fr succes. Transmitei preedintelui Iliescu i prietenului Roman cele mai bune urri, calde urri de succes n misiunea lor public. n mod atent i cu simpatie urmrim ce realizai dumneavoastr. S transmitei domnului Roman c eu consider necesar s ne gndim la o nou ntlnire n viitorul apropiat, pe baza celor convenite ntre dumneavoastr i Goev, un program de aciuni n viitorul apropiat. Adrian Nstase: Mulumesc pentru ocazia de a ne ntlni din nou. mi aduc aminte de discuia din Antalya, de schimbul de gnduri foarte deschis. Transmit din partea domnului Roman un mesaj de prietenie i succes. Domnul Roman ma rugat, n special, s v spun c examineaz ntotdeauna cu atenie mesajele de la dumneavoastr i dorete ca mpreun cu dumneavoastr s lucreze pentru disiparea tensiunilor care pot s apar i, n mod deosebit, pentru relansarea relaiilor economice. Cteva cuvinte n legtur cu problemele comentate. i noi urmrim cu atenie evoluiile economice i politice de la dumneavoastr. Dorim la fel de mult ca i dumneavoastr s dezvoltm relaiile economice i politice. Am avut discuii foarte bune n cursul dimineii cu domnul
663

ADRIAN NSTASE

Goev i echipa sa. Sunt convins c aceste relaii directe vor ajuta foarte mult la impulsionarea relaiilor bilaterale. i noi avem multe dificulti economice. Petre Roman a prezentat1 de curnd un program de reform economic. Vei vedea felul n care ncercm s facem fa dificultilor. Chestiunile concrete le vom discuta n convorbiri. Avei dreptate c trebuie s rezolvm acele aspecte care deplaseaz centrul ateniei de la dezvoltarea relaiilor bilaterale. E un moment foarte important acordul nostru reciproc n legtur cu realizarea unei expertize internaionale, tocmai pentru eliminarea percepiilor distorsionate. Pe aceast baz putem merge foarte bine mai departe. i la noi i la dumneavoastr sunt percepii exagerate. i noi suntem sub presiunea unor grupuri ecologiste n legtur cu unele probleme de poluare, dar i n legtur cu problema general a centralei nuclearoelectrice. Soluia expertizei internaionale din partea UNEP este bun. Chiar azi ambasadorii notri la Geneva transmit directorului executiv acordul pentru realizarea expertizei. n ce privete centrala nuclear, expertiza AIEA e o soluie neleapt, cu care ne putem prezenta n faa opiniei publice din cele dou ri. Referitor la mijloacele de informare n mas, diagnoza dumneavoastr e adevrat. Nici noi nu dorim s mai avem controverse. Putem influena n aceast direcie prin mesajele pe care le introducem n discursul public. Istoria unor poziii distorsionate are deja cteva luni i trebuie s oprim acest proces n mod inteligent. Vizita noastr n Bulgaria este o bun ocazie s introducem mesaje pozitive n mijloacele de informare n mas. Vom avea o conferin de pres. Avem o
1 La 18 octombrie 1990, n edina Camerelor reunite, primulministru, Petre Roman, prezint

Raportul privind stadiul aplicrii reformei economice i necesitatea accelerrii acesteia. Este dezbtut programul privind liberalizarea preurilor, transformarea relaiilor de proprietate n agricultur, restructurarea sistemului bancar, liberalizarea salariilor, devalorizarea leului (hotrrea guvernamental intr n vigoare la 1 noiembrie 1990). 664

ROMNIA DUP MALTA

echip de pres de la Bucureti. Vom sublinia rezultatele pozitive ale acestor convorbiri i, astfel, pas cu pas, s sperm c ne ndreptm spre ceea ce considerai i dumneavoastr ca fiind important: ameliorarea imaginii ambelor ri n pres i n mijloacele de informare n mas, pentru a crea mediul propice pentru dezvoltarea relaiilor economice i politice. Mulumesc pentru ocazia de a v fi ntlnit. Dorina noastr este de a dezvolta n toate planurile relaiile bilaterale. Andrei Lukanov: Mulumesc. Primirea se termin la 11.25. 11.30 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, este primit de Jelio Jelev1, preedinte al Republicii Populare Bulgaria. Luben Goev (ministru al Afacerilor Externe al Bulgariei): Informeaz cum au decurs convorbirile. Schimbrile din cele dou ri dau posibilitatea activizrii relaiilor bilaterale. n domeniul economic am constatat stagnarea, un proces care nu este de dat recent. Avem dorina ca, pe baza economiei de pia, s le dezvoltm. Am constatat c trebuie s revigorm sistemul Comisiei mixte i s revizuim ntregul cadru juridic, inclusiv Tratatul de prietenie. Am discutat i despre relaiile culturale, constatnd c nu sunt probleme de alt natur dect lipsa banilor. Am vorbit i de problemele ecologice. Am constatat c de azi invitm oficial la Geneva UNEP s fac o expertiz internaional. De asemenea, AIEA s fac o expertiz la Kozlodui. Domnul Lukanov a pus unele probleme n acelai sens, dorind ca aceste dificulti i probleme s nu mpiedice dezvoltarea relaiilor bilaterale. Adrian Nstase: E o sintez foarte bun.
1 Jelio Jelev. Om politic i de stat bulgar. Preedinte al Republicii Bulgaria (1 august 199022 ianuarie 1997).

665

ADRIAN NSTASE

Jelio Jelev: A dori s spun cteva cuvinte ncepnd cu ultimul aspect. Cu Romnia noi ntreinem nu numai relaii apropiate, de bun vecintate. Noi iubim aceast ar pentru c e n motenirea noastr, ca nici o alt ar. Revoluia noastr, toat micarea noastr revoluionar sa pregtit de pe partea cealalt a Dunrii, sub acoperirea statului romn. Din aceast cauz, nc din copilrie fiecare bulgar cunoate locul Romniei n istoria noastr, n trecutul nostru. De aceea, e cu att mai regretabil ca unele probleme s creeze necazuri, neplceri care s umbreasc relaiile. Consider c avem interese comune i, pe aceast baz, trebuie s ne strduim s lichidm toate elementele conflictuale care ar putea influena negativ relaiile ntre noi, inclusiv problemele ecologice, unde cred c ajungem la o nelegere. Ele vor primi o soluie echitabil. Sper c se va demonstra nelegere i fa de problemele culturale, m refer i la coala Hristo Botev, cavoul frailor Gheorghiev, care sunt foarte importante ca element al renaterii bulgare. n acest spirit, am vorbit foarte sincer cu preedintele Iliescu la New York. Am rmas cu impresiile cele mai bune despre el. Rog si transmitei salutul meu i urri de bine. Adrian Nstase: Mulumesc nc o dat pentru aceast amabil ocazie pe care mio oferii pentru a v spune ct de mult dorim s lucrm mpreun pentru dezvoltarea relaiilor bilaterale. n acest sens, din partea preedintelui Iliescu, transmit cele mai calde salutri i sperana de realizri ct mai bune n programul deosebit de complex de nnoire a societii bulgare. i aduce aminte cu deosebit plcere de ntlnirea de la New York, care a nsemnat i o bun posibilitate de a impulsiona contactele politice, relaiile economice i culturale i dezvoltarea acelui spirit care s deblocheze unele dintre problemele controversate. Ar trebui s introducem, probabil, i o dimensiune filosofic a relaiilor noastre: noi vedem dincolo de aceste lucruri concrete, de unele proiecte de colaborare, posibilitatea unor metaabordri, care s permit dezvoltarea n primul rnd a climatului de cooperare la cele dou popoare, crearea interesului pentru convenirea unor nelegeri n plan economic i cultural. Din acest punct
666

ROMNIA DUP MALTA

de vedere, noi considerm c e un adevrat nou nceput, o foarte bun ocazie de a conecta micrile de schimbare din Romnia i din Bulgaria, de a examina complementaritatea intereselor noastre, pe care s le punem ntrun spaiu economic bilateral, cu posibiliti extinse. De asemenea, s le integrm ntrun cadru balcanic mai larg, despre care am discutat de curnd la Tirana i s ncepem mpreun s dm mai mult coninut participrii noastre la construcia viitoarei arhitecturi europene. Jelio Jelev: Bine. Consider c putem examina aceste lucruri pentru a stabili noi posibiliti de colaborare. Ar fi un bun prilej de a invita pe preedintele Iliescu pentru o vizit n Bulgaria. Va fi o onoare vizita lui n Bulgaria. Cred c aici va gsi o primire foarte cald, prieteneasc. Aceasta ne va da posibilitatea i de a discuta despre posibiliti de cooperare de larg perspectiv. Adrian Nstase: Va transmite preedintelui Iliescu amabila invitaie. tiu c dorete s vin ct mai curnd. Sperm c vizita va putea fi realizat ntro perioad convenabil. Cred, de asemenea, c realizarea unui consens asupra mijloacelor de soluionare a problemei polurii pe calea unei formule impariale de expertiz internaional poate fi nceputul unui proces de expansiune n relaiile bilaterale, pe care va trebui sl folosim cu inteligen. Jelio Jelev: Cred c ambele pri sunt n acord asupra importanei relansrii relaiilor noastre. Adrian Nstase: Mulumete pentru vizit i pentru ocazia de al ntlni pe preedintele Jelev. Jelio Jelev: Se bucur c cel dinti ministru de Externe care l viziteaz vine dintro ar vecin. Luben Goev: De 12 ani minitrii de Externe ai celor dou ri nu sau ntlnit. Adrian Nstase: Am fost la Sofia acum 12 ani ca cercettor la Institutul de Cercetri Juridice din Bucureti pentru a participa la o reuniune tiinific.
667

ADRIAN NSTASE

Luben Goev: Adrian Nstase este primul ministru de Externe care este primit oficial la preedinte. Adrian Nstase: Onorat de primire. Primirea se termin la 11.50. 15.35 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, continu convorbirile cu Luben Goev, ministru de Externe al Bulgariei. Luben Goev: Informeaz pe cei care nau fost la primiri n legtur cu discuiile lui Adrian Nstase cu Andrei Lukanov i Jelio Jelev. Invitaia adresat preedintelui Iliescu a fost acceptat; prin ambasade urmeaz s se stabileasc perioada vizitei. Parlamentarii au avut i ei ntlniri. Am aprecia dac am fi informai asupra convorbirilor parlamentarilor. S ne informeze ce aprecieri au ei. Emil Tocaci (senator PNL de Prahova): ntlnire foarte interesant i plcut cu parlamentarii bulgari. Suntem silii de presiunea opiniei publice s devansm dezbaterea i adoptarea Constituiei. Referitor la minoriti, spune c a gsit situaii aproape identice. Boyko Kostov (parlamentar bulgar din partea PSB): Informeaz i el despre discuiile cu parlamentarii romni. Parteneri inteligeni, vecini cu compatibilitate psihologic. Luben Goev: Dac Adrian Nstase mai are ceva de adugat. Adrian Nstase: Nu trebuie s epuizm totul acum. S avem raiuni pentru a ne ntlni n viitor. For the record: am fcut pai n rezolvarea unor probleme consulare i de trafic la frontier, unde au aprut probleme i vor mai aprea, probabil, pn lucrurile se vor aeza. Discuiile dintre direciile consulare ofer un cadru suficient de bun pentru soluionarea problemelor imediate. Salutm acest lucru, pentru c i el a creat o anumit emotivitate i o anumit stare de ncordare a percepiei.
668

ROMNIA DUP MALTA

Sunt multe subiecte pe care le putem discuta. Unele au fost discutate ntre parlamentari, ca n cazul tratamentului minoritilor romn i bulgar din rile noastre, ceea ce simplific discuiile. Noi neam bucura ca n viitor romnii s fie recunoscui ca minoritate n Bulgaria. Evident, alturi de celelalte minoriti. Luben Goev: Dispunem de informaii cam ci se consider romni n Bulgaria? Adrian Nstase: Au fost mai muli, dar au rmas mai puini, cum se spune n statisticile CEE. n msura n care exist o astfel de comunitate de romni, iar noi acordm n Romnia minoritii bulgare un tratament care sperm s fie la nivelul celor mai bune standarde europene, ca reprezentare politic i posibiliti de nvmnt n limba matern, neam bucura dac un astfel de tratament ar fi acordat i minoritii romne n Bulgaria. Sigur, noi putem s v spunem cum nelegem s asigurm drepturile minoritii bulgare. Exist un reprezentant n Parlament, care va fi foarte activ. Luben Goev: n privina minoritii bulgare din ara dumneavoastr o ducem bine. Adrian Nstase: Nu avem dificulti cu minoritatea bulgar i putem vorbi foarte deschis. Ceea ce mi se pare remarcabil la aceast discuie e c am putut discuta despre relaiile bilaterale n liniile lor de for, c am putut s fixm principiile generale i s dm cteva jaloane importante pentru activitatea practic. Suntem gata s abordm n continuare problemele internaionale. E o problem nediscutat, dar se nelege de la sine c trebuie s ntrim consultrile ntre ministerele de Externe, periodic, pe ansamblul problemelor bilaterale sau specifice pe anumite probleme internaionale. Cnd vor aprea probleme n viaa internaional care ne intereseaz, s organizm imediat consultri bilaterale. Luben Goev: Mulumete pentru problemele ridicate n mod sintetic.
669

ADRIAN NSTASE

Consulii au fcut o treab bun. Ai nceput s lucrai la podul Giurgiu Ruse. Noi suntem puin n urm. Din datele noastre, au fost 265.000 treceri n anul trecut. Anul acesta circa 1,3 milioane treceri pn la 30 septembrie. Aceasta arat c sarcina e complex, de unde rezult necesitatea unei bune organizri de ambele pri pentru rezolvarea problemelor. n legtur cu minoritile m bucur c parlamentarii au discutat. n Bulgaria, indiferent de evenimentele de dup noiembrie 1989, independent de multitudinea partidelor, n problemele naionalitilor toate partidele i forele politice sunt unitare n abordare. n aceste probleme ne conducem dup documentele ONU, dup Carta ONU, documentele CSCE Viena, Helsinki, i aceasta a reieit i la Tirana. Delegaia noastr i a dumneavoastr au avut foarte puine greuti comparativ cu dificultile dintre delegaiile greac i turc. Aceste documente vor fi cuprinse n Constituie. Toi cetenii sunt egali n faa legii, indiferent de religie, origine etnic, limb etc. Atenie egal fa de toi cetenii bulgari. n legtur cu consultrile dintre ministerele de Externe de acord ntre conducerile MAE i la nivelul direciilor politice fr formaliti, pentru soluionarea unei probleme sau a alteia. S nu lsm s se acumuleze problemele. Reamintesc coala Hristo Botev, Casa culturii bulgare, dei sunt chestiuni bine cunoscute. Sunt unele probleme care trebuie rezolvate. Am prefera s primim terenuri pentru a reface aceste monumente importante pentru noi. De asemenea, MAE ar fi de acord ca soluie alternativ s primim de la statul romn despgubiri pentru ambele obiective. Pentru casa bulgar 1,5 milioane (dolari SUA), pentru casa de cultur 600.000. Sunt chestiuni pentru experi, noi reinem problema. Preedintele Jelev a amintit de cavoul frailor Gheorghiev din Cimitirul Bellu din Bucureti. Dac ai vzut, n Piaa Universitii sunt statuile celor doi frai care au organizat Centrul universitar din Sofia. O alt chestiune supus ateniei: construirea complexului Ambasadei bulgare la Bucureti. Responsabilii din cele dou ministere de Externe s revad
670

ROMNIA DUP MALTA

problema. Exist o dificultate c noi am construit ambasada cnd era n vigoare sistemul de pli n ruble. S vedem care e soluia de a construi acum complexul Ambasadei bulgare la Bucureti. Sunt chestiuni de care trebuie s ne ocupm. Direciile competente din cele dou ministere s se ocupe de rezolvarea problemelor, mpreun cu ambasadorii. Eventual s trecem la problemele internaionale. Adrian Nstase: Sigur c farmecul acestor discuii e c, pe plan bilateral, putem gsi n permanen elemente noi pentru a ntri legturile noastre i c direciile noastre politice ne fac ntotdeauna un sumar foarte voluminos cu aceste probleme. i eu i dumneavoastr am enunat probleme pe care va trebui s le vedem cu rbdare i nelepciune. Referitor la problemele internaionale, s ne oprim la trei probleme importante, la care, dac dorii, mai adugm i altceva: problemele balcanice, proiectul zonei la Marea Neagr i reuniunea la nivel nalt a CSCE. Referitor la Golf, poziiile noastre sunt foarte clare, cunoscute. Avei pierderi economice. Din pcate, i noi avem. Le cunoatei. Nu putem aduga foarte mult. Putem ncerca s ghicim ce se va ntmpla, dar cei ce vor controla evoluia evenimentelor sunt alii, dac vor reui so fac. Un conflict are consecine nc de la declanare, indiferent de ce cred sau vor unii i alii. Luben Goev: Poate avei ceva prognoze. Adrian Nstase: Glumind, dac i ntrebi pe meteorologi care este probabilitatea de a se confirma prognoza lor, acetia rspund: 40%; atunci te ntrebi, normal, de ce nu anun cealalt variant, care are o probabilitate mai mare. Dincolo de prognoze, e foarte important s urmrim situaia i s ncercm s prezentm totui foarte clar pe plan internaional pierderile noastre economice. Noi am sprijinit propunerea dumneavoastr la Tirana, cu amendamente foarte bune legate de pierderile economice. Luben Goev: De acord. Balcanii sunt subiectul nostru cel mai proaspt de sptmna trecut. Am fost aproximativ trei zile mpreun, neam ascultat lurile de cuvnt i declaraiile fcute. Am ncercat s venim cu idei i n diplomaia de culise.
671

ADRIAN NSTASE

A dori s subliniez i s salut public miestria lui Adrian Nstase n modul de lucru cu ceilali minitri. Pentru mine a fost prima ntlnire la nivelul minitrilor de Externe, afar de cea de la New York. Chiar ministrul turc era nou. Aceast dinamic n schimbarea oamenilor a avut un anumit ecou la turci. Procesul colaborrii balcanice se va dezvolta i n viitor. Are n sine specificul relaiilor din Balcani. Dac ar fi s vorbim concret, naionalismul exist i va continua s existe, iar noi, ri membre ale Tratatului de la Varovia, vom avea o cu totul alt atitudine fa de Tratatul de la Varovia. Asta va crea o atmosfer absolut nou n Balcani. Vom putea conta pe securitatea european, pe relaiile cu rile occidentale, pe relaii bilaterale de bun vecintate dintre rile balcanice, fr amestec n treburile interne. Trebuie s recunoatem c avem interese mult mai importante cu rile balcanice, dect cu alte ri. Trebuie s recunoatem realitatea aa cum este, nu s o nfrumusem. Iar n aceast realitate intr multe lucruri: conflicte latente, asimetrii militare, programe de narmare etc. Asta trebuie s aib n vedere diplomaia. Avem i interese economice i culturale n Balcani. Propunerile de colaborare balcanic sunt foarte mari, dar trebuie s avem o abordare realist: dezvoltm colaborarea n domeniile unde este posibil acest lucru. S nu lsm impresia c acionm doar pentru prestigiu, ci s promovm o politic n conformitate cu interesele tuturor rilor balcanice. n ceea ce privete raporturile bilaterale, n mod firesc cel mai important element al colaborrii este n primul rnd dimensiunea lor balcanic, n care problemele naionaletnice continu s joace nc un rol important. Nu trebuie s fim robii a ceea ce a rmas din trecut. S cutm soluii. S lsm la dispoziia oamenilor de tiin s gseasc soluii aspectelor care de acum in de istorie, s se ntlneasc, s discute i s ne prezinte concluziile lor. Nu trebuie s implicm forele politice i diplomaia n problemele n suspensie, nesoluionate pn acum. Suntem convini c se va mbunti colaborarea n zon i credem c nu ntmpltor am fcut propunerea de Secretariat al Cooperrii Balcanice, e
672

ROMNIA DUP MALTA

adevrat foarte mic, cte un om din fiecare ar, plus principiul rotaiei n fiecare an. Am propus Sofia ca sediu, dar dac vor hotr s fie la Varna, e OK. O alt idee a noastr, n care am primit un sprijin i din partea lui Adrian Nstase, privete ntlnirea minitrilor Aprrii i efilor de Stat Major. S se ntlneasc, s se cunoasc i s tie ce se are n vedere prin colaborarea balcanic n noua epoc. Ne bucurm c urmtoarea ntlnire a minitrilor de Externe va fi la Sofia. nc de pe acum suntem gata s lucrm la pregtire, mpreun cu ceilali. n curnd vom avea un secretariat pentru pregtirea ntlnirii i vom analiza cele peste 20 de idei incluse n documentul de la Tirana. Adrian Nstase: Cteva gnduri referitoare la colaborarea balcanic. Momentul acesta pentru Balcani este cu totul deosebit. El permite afirmarea real a Balcanilor pe continentul european. Argumentele sunt multiple: dispariia diviziunilor ideologice, tendina spre unificarea conceptelor economice, preocuparea pentru contribuia zonelor subregionale la construcia european, destructurarea Tratatului de la Varovia care, n special n aceast zon, i avea umbrela de acoperire. Summitul CSCE de la Paris. Din acest punct de vedere, reuniunea de la Tirana a nsemnat o afirmare a importanei Balcanilor att dinuntru ct i din afar, iar tentativa unor ri de a veni ca observatori dovedete acest lucru. De aceea, exist foarte bune perspective att n ceea ce privete instituionalizarea procesului balcanic, ct i abordarea pragmatic, la nivel de proiecte, cum ai subliniat i dumneavoastr. Noi am apreciat foarte mult aceast abordare i discursul pe care lai rostit. Ele dovedesc o atitudine nou, care face trecerea de la nivelul aciunilor de propagand, specific Balcanilor n trecut, la o faz aplicativ, legat de proiecte concrete. i noi suntem pregtii s contribuim la afirmarea unui parteneriat pe care am propus sl denumim Forum Balcanic.
673

ADRIAN NSTASE

n perioada urmtoare s realizm consultri pe aceste probleme i s vedem exact, innd seama de recomandrile din Comunicatul final, de celelalte propuneri de pe waiting list ce anume trebuie fcut mai departe. Cred c acest subiect trebuie s ne preocupe n mod deosebit, cum la fel cred c n viitor cooperarea balcanic poate reprezenta un instrument deosebit de important i pentru depirea unor probleme internaionale. Va exista mai mult credibilitate pentru proiectele balcanice, pentru investiii n proiecte comune i premise pentru eliminarea de condiii politice n politica de investiii. Sunt multe argumente pentru a avea un followup la deciziile de la Tirana, cruia i acordm foarte mult importan. Luben Goev: Poziia lui e asemntoare. S facem consultri bilaterale n ceea ce privete colaborarea balcanic. Vor putea fi implicate direciile politice. Noi avem dou direcii: una pentru Balcani i una pentru relaii bilaterale. S facem un grup de lucru temporar pentru a analiza evenimentele n 1991. Adrian Nstase: De acord. Luben Goev: Referitor la zona Mrii Negre, pot s fiu scurt. Am primit propunerile turce n form scris. Sunt foarte generale, nu prea concrete. Unele idei merg foarte departe, dac citim printre rnduri. Am creat un grup de lucru, care studiaz aceste propuneri. Am discutat cu ministrul de Externe turc la Tirana. A fost expus o concepie general, nu una concret, cu proiecte care se pot materializa ntre 5 i 50 de ani. Turcii au un mare interes i vor s tie dac bulgarii se vor consulta cu URSS pe tema propunerilor lor. nainte s ne consultm noi cu sovieticii, e interesant de tiut cum vede partea romn aceste idei. n perioada urmtoare s facem consultri pe aceast tem, sau cnd se discut n legtur cu Balcanii s se adauge aceast tem. Sunt lucruri de foarte mare interes. Unele trebuie gndite mult mai profund. S vedem ce ne ofer aceste propuneri desebit de interesante.
674

ROMNIA DUP MALTA

Adrian Nstase: Propunerea turc e foarte tentant i interesant. i noi ncercm s citim printre rnduri. De aceea, trebuie s circumscriem prile la acest proiect, care e foarte larg n momentul de fa i foarte selectiv n ceea ce privete URSS, i s vedem exact dac e vorba de o propunere de zon de coprosperitate, pe un model destul de imperial, care a funcionat nainte de al Doilea Rzboi Mondial n alt zon, dar, n acelai timp, s ne dm seama dac un proces de internaionalizare, care creeaz o zon de desfurare mai larg, poate s ofere avantaje certe. i noi suntem preocupai s definim foarte clar obiectivele i structura unei astfel de zone. Sunt de acord cu dumneavoastr s organizm consultri, fie speciale, fie n cadrul celor mai generale referitoare la Balcani. Luben Goev: Ce prere avei: Iugoslavia s fie invitat s participe la aceast zon? Adrian Nstase: i Europa a fost lrgit cu SUA i Canada la CSCE. Dac Marea Neagr devine concept politic, pot fi invitate SUA i Iugoslavia, Depinde ce vrem. Din punct de vedere geografic, zona e foarte clar. Luben Goev: Referitor la Pentagonal: dorim ca participarea statelor membre la evoluiile din Balcani s nu se rceasc. Sau poate situaia n Iugoslavia face ca interesul pentru Pentagonal s fie mai mare?! Adrian Nstase: Iugoslavia ncearc s priveasc mai mult spre Occident, de unde un interes mai mare pentru Pentagonal. Pentru Balcani, trebuie s se uite napoi. La o prim vedere, interesul lor pentru Pentagonal este ncurajat mai ales de modul de a privi al Sloveniei i Croaiei la Balcani. Rmne de vzut dac Pentagonala e o formul viabil. Din punct de vedere politic e cam artificial. Exist probabil interes din punct de vedere economic. Balcanii au o conotaie politic foarte important. Cu trecerea timpului, Balcanii vor ctiga n competiia cu Pentagonala i punctul de vedere al Iugoslaviei se va schimba.
675

ADRIAN NSTASE

Luben Goev: Ce credei despre Paris? Adrian Nstase: Va fi fr ndoial evenimentul anului. Mergem acolo cu cea mai bun echip a noastr, format din preedinte, primulministru, ministrul de Externe, parlamentari. Suntem interesai, nu aa cum sa spus n presa romn, s intrm n Europa, pentru c suntem n Europa prin cultur, istorie i viitorul inevitabil. Dorim s participm la construcia unei Europe n care interesele noastre s fie aprate. Urmrim, de aceea, cu foarte mare atenie pregtirile de la Viena. ncercm la acest nivel s introducem elemente constructive din punctul nostru de vedere. Reuniunea de la Paris va fi foarte interesant, dar nu va face dect s consemneze un anumit proces. Ce e foarte interesant, n momentul de fa, vine din faptul c problema esenial a proceselor n derulare va fi generat de confruntarea dintre atlantism i ideile paneuropene. Din acest punct de vedere, poziiile americane din ultima perioad merit s fie urmrite. De asemenea, probabil c vom consemna la un moment dat, poate n acest an la Paris, dar oricum n viitorul apropiat, consecinele politice ale creterii economice datorate reunificrii Germaniei. Este cert c asistm, pe de o parte, la preocupri care merg pe scenariul privitor la modelul de securitate colectiv european dar care e mai puin vizibil n aceast perioad de tatonri, n care accentul cade mai mult pe remodelarea NATO , iar pe de alt parte asistm la o anumit competiie n ctigarea unor zone de influen, mai mult sau mai puin latent ntre Germania, Frana, Italia. Europa e acum o fragmentare geopolitic, n care contururile sunt mai mult sau mai puin aparente. Reuniunea de la Paris nu va aduce clarificri. Efectele schimbrilor din Europa, n special n Europa de Est, reunificarea Germaniei, destructurarea Tratatului de la Varovia vor apare mai clar ncepnd din anul viitor. De aceea, multe lucruri vor arta altfel la Helsinki, n 1992.
676

ROMNIA DUP MALTA

ntlnirea de la Paris va consacra politica dezagregrii axei ideologice EstVest i un moment de tensiune n relaiile sovietoamericane, dar involuiile politice din URSS, ca i celelalte procese vor afecta masiv istoria Europei, ncepnd din lunile urmtoare. Luben Goev: Mulumesc. Dup mine, merit fixate cteva observaii. ara noastr acord o deosebit importan Declaraiei de la Paris cu privire la relaiile prieteneti ntre rile participante la CSCE. De acord c la Paris se instituionalizeaz ntregul proces nceput la Helsinki n 1975. Vor ncepe ntlniri regulate la nivelul minitrilor de Externe, la nivelul specialitilor mai des. Probabil, efii de stat i guvern se vor ntlni mai des ca pn acum. Pentru noi e foarte important Centrul de Prevenire a Conflictelor. n acest complex de factori analizm poziia Bulgariei, o mai mare garantare a securitii noastre, innd seama c situaia n Balcani se schimb rapid, iar Tratatul de la Varovia dispare ncetncet. Pentru o Bulgarie mic, nu rmne dect locul ntrun sistem de securitate colectiv. n ceea ce privete problema delegaiei, n afar de preedinte sar putea s participe un grup mare de reprezentani. i ei prevd participarea primuluiministru, ca i delegaia noastr. Acesta va fi evenimentul anului pentru c au loc rar asemenea ntlniri. Sperm c va fi un pas nou pentru stabilizarea situaiei din Europa. La Viena, delegaia romn i delegaia bulgar au contribuit mult la soluionarea problemelor procesului de pregtire. Suntem mulumii de colaborarea celor dou delegaii pentru reuniunea de la Paris. Despre Golf nu pot s spun nimic nou. Bulgaria a luat decizia de a trimite un contingent de voluntari, n conformitate cu rezoluiile ONU, desigur, dac Arabia Saudit va cere. Nu tiu care e poziia Romniei. Nu arat interes de a trimite voluntari?
677

ADRIAN NSTASE

Adrian Nstase: i poziia noastr a fost de a sprijini eforturile internaionale legat de evoluiile din Golf, cu elemente logistice, cu caracter defensiv. Am oferit posibilitatea pentru soldaii americani de a veni n hotelurile i staiunile turistice romneti de la Marea Neagr sau de la munte. Neam oferit s trimitem echipe de medici, elemente de protecie antichimic, dar nu neam gndit s trimitem militari n zon. Ideea e de a participa numai cu caracter defensiv. Luben Goev: La 17.30 vom face o conferin de pres. Boyko Kostov (deputat bulgar, PSB): l rog pe domnul Adrian Nstase, n acest moment de criz economic, ntro situaie deosebit de dificil n care sunt oamenii de tiin bulgari, care se exprim n lipsa unor resurse, s ne spun cum putem s facilitm contactele ntre oamenii de tiin din rile noastre. Foarte straniu: contactele ntre oamenii de tiin nu au fost la nivelul apropierii geografice. Cunosc realizrile oamenilor de tiin romni, grupul lui Simionescu1 n domeniul gerontologiei. Deci, contactele pe aceast linie nu sunt la nivelul care ar trebui. Am putea mpreun s contribuim la ntrirea nivelului tiinific al colaborrii. S crem posibilitatea participrii la simpozioane i congrese internaionale care se organizeaz ntro ar sau alta, faciliti pentru publicaii comune. Putem crea reviste tiinifice comune, comuniti tiinifice, pentru c ce vrem s facem nu se poate face cu ce avem individual. S intensificm contactele ntre academii, ntlnirile oamenilor de tiin. Criza economic se reflect i n domeniul informaiilor. Aceasta e rugmintea. Adrian Nstase: Mulumesc pentru aceste gnduri. Ca cercettor nu pot dect s fiu de acord. Mulumesc c miai dat posibilitatea s transmit cercettorilor romni aceast dorin.
1 Cred c parlamentarul bulgar avea n vedere pe oamenii de tiin romni Nicolae Simionescu

i Maya Simionescu. 678

ROMNIA DUP MALTA

De acord c putem colabora chiar n condiii de criz plata reciproc a participrii. Un contact ntre academii va fi foarte important. Voi vorbi cu academicianul Mihai Drgnescu, preedintele Academiei. Luben Goev: Mulumesc. Exprim sentimentele cele mai profunde c am putut discuta o serie de probleme foarte interesante, s spunem multor lucruri pe nume, fr ambiguiti. V mulumesc pentru nivelul nalt de competen cu care ai onorat discuiile. Mulumesc i colaboratorilor dumneavoastr pentru ajutorul pe care l dai ambasadorului nostru la Bucureti. Asigur pe ambasadorul Petrescu de sprijinul nostru. Alexandru Petrescu: Aproape c sunt musafir zilnic al Ministerului de Externe. Luben Goev: Am primit o list cu probleme de rezolvat. n timp scurt, s ne consultm concret la nivelul direciilor de specialitate. Va fi mult de lucru dup expertiza internaional. Colegii de fa de la cele dou ministere s ne ajute pentru clarificarea pn la capt a problemelor ecologice. Adreseaz urri de mult sntate. Ne vom revedea ntro atmosfer relaxat i neoficial. Adrian Nstase: Mulumesc i eu. A fost pentru noi o ocazie deosebit de a gndi mpreun cu dumneavoastr n legtur cu problemele noastre comune. Discuiile neau ajutat s ne clarificm multe lucruri, datorit modului foarte deschis i amical de a discuta. E un nceput foarte bun. El va produce efecte n multe alte compartimente ale vieii noastre politice, la nivelul diferitelor instituii i, n acest fel, vom fi dat un impuls pentru o dezvoltare fireasc a relaiilor bilaterale. Mulumesc foarte mult pentru ospitalitatea pe care o apreciez n mod deosebit. Sunt aparte micat de spiritul de prietenie, care a creat acest climat ce nea permis o discuie deschis i constructiv.
679

ADRIAN NSTASE

Am venit cu aceste gnduri n ara dumneavoastr. Gndurile noastre sau ntrit n discuii. Vom duce cu noi la Bucureti o dorin sincer de a pune n aplicare ct mai rapid lucrurile discutate, ncercnd s materializm acest dialog politic. Mulumesc. Luben Goev: ncheiem aici. Convorbirile se termin la 17.05. 17.30 Conferin de pres comun a minitrilor de Externe ai Bulgariei i Romniei. Adrian Nstase: Suntem foarte mulumii de discuiile purtate astzi la Ministerul de Externe bulgar. Am fost onorai de posibilitatea avut, de a fi primii de preedintele Jelev i de primulministru Lukanov. Aceast vizit nseamn reluarea, dup 12 ani, a contactelor la nivelul minitrilor de Externe din Romnia i Bulgaria. Pare paradoxal, dar aa este. Am reuit n cteva ore s clarificm numeroase aspecte legate de relaiile bilaterale i s gndim mpreun posibilitile de dezvoltare n viitor a acestor relaii. n mod concret, am abordat relaiile politice, economice i culturale. Am discutat despre unele dificulti existente n relaiile bilaterale. Starea de vecintate creeaz nu numai avantaje, dar inerent poate duce la diferende. E important s le discutm i s le depim. Un pas important lam realizat n ceea ce privete protecia mediului, chestiunile ecologice n zona GiurgiuRuse. Azi, ambasadorii notri la Geneva au transmis scrisoarea prin care cerem efectuarea unei expertize internaionale n zona de frontier, n legtur cu aspectele ecologice. Cererea a fost adresat PNUE, instituia cea mai competent pentru a realiza o examinare imparial a contenciosului, care s permit luarea msurilor necesare. Un test
680

ROMNIA DUP MALTA

important a fost depit. Sperm ca astfel de elemente pozitive s contribuie la crearea unui climat de real bun vecintate. De asemenea, am putut s observm progresele realizate n ultima vreme n ceea ce privete traficul de persoane i mrfuri, problemele consulare i vamale. Aceste lucruri au fost discutate n mod constructiv. Sau fcut numeroase propuneri pe linia celor deja avansate la discuiile direciilor de cultur din ministerele noastre. Din punct de vedere economic, am examinat cadrul instituional existent. Am czut de acord s regndim i s refacem cadrul juridic. Sunt circa 50 de acorduri care trebuie revzute, ca urmare a schimbrilor la nivel politic i economic n rile noastre. Am avut pe agenda de discuii i problemele internaionale. Neam sftuit cu privire la consecinele deciziilor luate i la continuarea aciunilor convenite la Summitul de la Tirana privind cooperarea n Balcani. De asemenea, am discutat n legtur cu proiectul crerii unei zone economice a Mrii Negre i am schimbat puncte de vedere i comentarii n legtur cu reuniunea la vrf de la Paris, Am exprimat aprecierea noastr deosebit pentru modul n care sau desfurat consultrile, pentru rolul important al contactelor personale, modul deosebit de deschis i elegant n care am purtat discuiile cu Luben Goev i modul constructiv n care sau purtat discuiile la preedintele Jelev i primulministru Lukanov. Luben Goev: Mulumesc pentru participare. Vizita domnului Adrian Nstase este un eveniment, pentru c dup o pauz de 12 ani se organizeaz o ntlnire a minitrilor de Externe ai celor dou ri. E foarte important i ea are loc ntro atmosfer nou. Trim ntro Europ nou, n Balcani noi. Sa ncheiat recent o ntlnire important la Tirana. Trim ntro epoc de demontare a regimurilor totalitare n Romnia i Bulgaria. Aceasta sa reflectat n discuiile cu colegul meu. Mulumete pentru evaluarea fcut discuiilor. Total de acord i cu toate constatrile omologului su romn.
681

ADRIAN NSTASE

Pentru a dansa tango trebuie doi. Cellalt partener a fost un partener excepional, care nelege din jumtate de cuvnt. Sa discutat tot ce am dorit. Sperm ca legturile stabilite ntre noi s continue, pentru a rezolva problemele mpreun. Sau discutat atent mai multe subiecte de natur politic, economic, cultural, ecologic. Pentru relaiile noastre politice a fost de mare importan s se sublinieze rolul celor dou ministere de Externe i consultrile pe care le vom menine n viitor la nivelul efilor de secii, n mod operativ. ntlnirea noastr a fost interesant. Pentru prima dat, la convorbirile noastre, n ambele delegaii au fost prezeni membri ai parlamentelor. E ceva nou n practica ntlnirilor la nivelul minitrilor de Externe. Menionez i faptul c, vorbind de ntrirea relaiilor, am stabilit s analizm Tratatul de asisten i prietenie semnat ntre Romnia i Bulgaria, care nu mai corespunde situaiei din rile noastre. Despre relaiile culturale, a aduga c cele dou ri sau neles s deschid reprezentane culturale la Bucureti i Sofia. Deschiderea depinde de rezolvarea problemelor financiare. Am vorbit mult despre relaiile economice. Vom regndi Comisia mixt i celelalte organisme economice pentru a realiza interesele ambelor ri, care trec la economia de pia. Sper c vom ti s stpnim arta de a ncuraja firmele s stabileasc relaii directe. Mulumete delegaiei romne. Asigur c vor lucra pentru ntrirea relaiilor. Preedintele Jelev la invitat pe preedintele Romniei s viziteze Bulgaria. Poporul Liber: 1. Cum evolueaz relaiile romnobulgare? 2. Azi sa terminat ntlnirea de la Timioara pe problemele drepturilor omului. Unii jurnaliti au spus c singurul mod de a aciona al guvernului e de a se sinucide! Adrian Nstase: 1. Rspunsul e simplu. Dac la Tirana eram optimiti, dup aceast vizit suntem i mai optimiti. 2. A doua ntrebare are legtur mai mult cu politica intern romneasc i mai puin cu relaiile romnobulgare.
682

ROMNIA DUP MALTA

Faptul c o asemenea conferin poate avea loc n Romnia, c se pot spune asemenea lucruri dovedete o schimbare fundamental n legtur cu drepturile omului n Romnia. Dac e cazul s acceptm, n numele drepturilor omului, un antaj al individului n societate, mi e greu s spun. Societatea va decide. Trebuie remarcat n aceste zile i un alt eveniment de la Bucureti: o consultare cu cei ce conduc instituii de aprare i promovare a drepturilor omului, pentru crearea unui Institut Romn pentru Drepturile Omului. Sunt foarte multe lucruri de fcut n Romnia n domeniul drepturilor omului. Trebuie s pornim ns de la un lucru esenial: de la definirea clar a ceea ce nseamn drepturile omului, pentru c drepturile omului nu reprezint un concept care poate fi folosit n orice scopuri i n toate direciile. Vladimir Jelenkov (Asahi Shimbun, Japonia): Avnd n vedere ntlnirea de la Paris, exist unele nenelegeri n Tratatul de la Varovia pe problemele armelor convenionale? Adrian Nstase: Pot s v spun c i aceast chestiune a fost rezolvat zilele trecute. i n acest domeniu, prin flexibilitate, sa putut ajunge la stabilirea cotelor de armament. Chestiunea e depit. Luben Goev: Frete ne nelegem foarte bine pe problemele tancurilor i armelor convenionale. ntlnirea va avea loc. Anghel Andreev (Otecestvene Vestnik): Problemele ecologice de la GiurgiuRuse le rezolvm noi sau ateptm s le rezolve celelalte organizaii? Adrian Nstase: Noi nine va trebui s facem lucrurile; i le vom face. Desigur, sunt percepii diferite n legtur cu anumite aspecte tehnice. Am decis s apelm la o expertiz internaional. n ceea ce privete msurile practice, aceasta va fi o a doua faz, n care va fi nevoie de cooperare, de comisii mixte, de aciune n fiecare ar, dat fiind c afecteaz n primul rnd pe cetenii proprii. Crina Srbu (Romnia Liber): Nu e foarte uor s ptrunzi pe pieele occidentale. Dac sa avut n vedere lrgirea complementaritii ambelor piee, n sensul lrgirii schimbului de produse n viitor?
683

ADRIAN NSTASE

Luben Goev: Relaiile noastre bilaterale au fost n centrul ateniei. Am discutat aceste probleme. Am fost de acord c trebuie lrgite pieele. Acum nu putem face nite proiecte practice. Trebuie ca firmele s gseasc soluii cooperare, ieirea pe tere piee. Cele dou ministere de Externe se angajeaz s ajute, dar nu putem interveni direct. Agenia de pres CTK: Cum se vor analiza rezultatele expertizei internaionale? Adrian Nstase: Cred c aici trebuie s folosim specificul spiritului diplomatic. S acionm pe etape. Expertiza mai nti: se vor stabili faptele. Apoi: vom porni de la ideea de a avea o zon de mediu bine protejat n jurul obiectivelor industriale incriminate. Luben Goev: Nu am ce spune n plus. Vom face tot ce ni se va propune de ctre UNEP. Nora Stoicikova (Democraia): Poziia Romniei n problema currii aerului i a regiunii GiurgiuRuse este dependent i de alte aspecte, n special avnd n vedere decizia categoric a Bulgariei n problema centralei nucleare? Exist o legtur ntre cele dou probleme? Adrian Nstase: Singura legtur e c vizeaz probleme ecologice. Sunt dou expertize internaionale diferite. n ceea ce privete GiurgiuRuse, expertiza internaional e organizat de UNEP. n ceea ce privete centrala nuclearoelectric, ancheta va fi realizat de Agenia Internaional pentru Energie Atomic. Poporul Liber: 1. La Tirana, delegaia romn a avansat ideea unui For Balcanic. De ce a prezentat aceast idee abstract i nu a fost de acord cu ideea de Secretariat? 2. Dac FSN va dezvlui evenimentele de la sfritul anului 1989 referitoare la Revoluie? 3. Dac se vor lua msuri pentru oprirea activitilor de specul la frontiera romnobulgar? Adrian Nstase: Referitor la FSN, nu pot spune mare lucru. Ministerul Afacerilor Externe nu se implic n politica intern.
684

ROMNIA DUP MALTA

n ceea ce privete problemele Forului Balcanic, nu tiu n ce msur e abstract ideea de a da un nume la ceea ce facem. Acolo am explicat c Forumul Balcanic d un nume unui cadru mai larg de ntlniri i activiti. E o piele pentru ceva care a nceput s capete schelet i musculatur. Ideea secretariatului permanent e foarte interesant. Nimeni nu a spus c e mpotriv. Probabil c, n cele din urm, la el se va ajunge. Problema care sa pus a fost de a lucra pe etape i n perspectiva viitoarei reuniuni de la Sofia a minitrilor de Externe i a unei ntlniri balcanice la vrf. Deocamdat, soluia a fost aceea a unui coordonator, care s asigure prin rotaie reprezentarea Forumului Balcanic i activitile sectoriale inerente. Deci, nu e o opoziie, ci o punere ntro dimensiune temporal a efortului de instituionalizare care se contureaz n Balcani. Referitor la specul, sunt chestiuni de fapt, de drept i instituionale. Pn acum nu am analizat aceste chestiuni. Cnd ncercm s liberalizm societatea, apar foarte multe probleme, foarte multe frustrri i se deschide teritoriu pieei negre. Probabil, fenomenul nu se ntlnete numai n Romnia. Sperm c msurile luate la noi, care interzic scoaterea de bani din ar peste limita de 500 lei i msurile de control care vizeaz s nu se depeasc limita financiar admis s ajute la reducerea fenomenului. Sperm c, pe msura ameliorrii condiiilor de via, aceste probleme vor disprea sau mcar vor deveni periferice. Luben Goev: Direciile de specialitate din Ministerul Afacerilor Externe au realizat o ntlnire pe aceste probleme. n trecut, pe podul de la GiurgiuRuse treceau 300.000 oameni anual, iar pn acum, n acest an au trecut 1,2 milioane de oameni. Aceast evoluie a traficului genereaz greuti. Ca urmare, ambele ri au luat msuri de lrgire a facilitilor de tranzit i, n acelai timp, se va ntri controlul, la care vor participa i forele oraelor Giurgiu i Ruse. Am vrea s mpiedicm asemenea fenomene. n condiii de dificulti economice, trebuie s ncercm s controlm tendinele de pia neagr.
685

ADRIAN NSTASE

Crina Srbu (Romnia Liber): ntrebare pentru domnul Luben Goev: care sunt preocuprile Bulgariei pentru integrare european? Ce succese i ce dificulti ntrevede? Luben Goev: Nu atept probleme i dificulti n legtur cu ntlnirea CSCE de la Paris. Acesta va fi evenimentul anului, care trebuie s se ncheie cu succes. Delegaiile vor fi conduse de preedini i vor cuprinde minitri i experi. Pentru Bulgaria e foarte important s se ncheie o nelegere ntre toi participanii, care s defineasc sfera nou a securitii europene. Foarte important mi se pare faptul c procesul se instituionalizeaz. Minitrii de Externe se vor ntlni frecvent, plus ntlniri la alte niveluri. Se va crea un centru pentru prevenirea conflictelor; e ceva unic, na mai existat. ntlnirea de la Tirana a adresat un mesaj CSCE. Radio Bucureti: A reieit o dorin puternic de a mbunti relaiile. Dac sa conturat periodizarea consultrilor? La ce ne putem atepta n viitorul apropiat? Luben Goev: Nu voi grei cnd spun c ntre noi se stabilete o relaie prieteneasc. Am czut de acord s se ntlneasc efii direciilor politice, plus reprezentanii direciilor consulare din nou, experii n problemele ecologice. Alexandru Cmpeanu (Adevrul): Dac sau folosit discuiile pentru a continua ideile din Comunicatul reuniunii de la Tirana privind colaborarea balcanic i sa ajuns la convergen n privina acestor idei? Luben Goev: Noi suntem de acord c ideea unei ntlniri a minitrilor Aprrii i efilor de Stat Major nu a avut succes la Tirana, dar cred c, pn la urm, vom gsi o cale pentru a o instituionaliza. Trebuie s determinm i celelalte ri pentru a fi de acord. Adrian Nstase: Am convenit ca problemele cooperrii balcanice s fac i obiect de consultri la nivel de directori n minister. Numrul foarte mare al iniiativelor formulate la Tirana, ca i hotrrea din Comunicatul final reclam o activitate susinut n perioada urmtoare pentru aplicarea lor. Conferina de pres se ncheie la 18.15.
686

ROMNIA DUP MALTA

20.00 Dineu oficial oferit de Luben Goev, ministrul de Externe al Bulgariei, n onoarea lui Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei. Dineul se termin la 23.00. Consiliul de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite adopt Rezoluia 674 (1990). REZOLUIA 674 (1990) adoptat de Consiliul de Securitate la reuniunea 2951 din 29 octombrie 1990 Consiliul de Securitate, Referinduse la Rezoluiile 660 (1990), 661(1990), 662 (1990), 664 (1990), 665 (1990), 666 (1990), 667 (1990) i 670 (1990), Subliniind nevoia urgent de retragere imediat i necondiionat a tuturor forelor irakiene din Kuwait, de restabilire a suveranitii, independenei i integritii teritoriale ale Kuwaitului, precum i a autoritii guvernului su legitim, Condamnnd aciunile comise de autoritile irakiene i de forele de ocupaie prin luarea de ostatici a unor ceteni din tere state, precum i alte aciuni raportate Consiliului de Securitate, cum sunt distrugerea evidenelor populaiei, plecarea forat a kuwaitienilor, strmutarea populaiei n Kuwait i distrugerea i confiscarea proprietii publice i private din Kuwait, inclusiv echipamente i provizii spitaliceti, prin nclcarea deciziilor Consiliului, Cartei Naiunilor Unite, celei de a Patra Convenii de la Geneva, Conveniilor de la Viena privitoare la Relaiile Diplomatice i Consulare i a dreptului internaional,
687

ADRIAN NSTASE

Exprimnd grava ngrijorare pentru situaia cetenilor unor tere state aflai n Kuwait i Irak, inclusiv a personalului misiunilor diplomatice i consulare ale acelor state, Reafirmnd c cea dea Patra Convenie de la Geneva se aplic la Kuwait i c, n calitate de nalt Parte Contractant a Conveniei, Irakul are obligaia de a se conforma deplin tuturor stipulaiilor ei i c este n mod special rspunztor n termenii Conveniei pentru gravele nclcri comise de el, tot aa cum sunt persoanele care comit sau ordon comiterea unor nclcri grave, Reamintind eforturile depuse de secretarul seneral n privina securitii i bunstrii cetenilor unor tere state aflai n Irak i Kuwait, Profund ngrijorat din cauza costurilor economice i a pierderilor i suferinelor provocate persoanelor din Kuwait i Irak ca urmare a invadrii i ocuprii Kuwaitului de ctre Irak, Acionnd n virtutea capitolului VII al Cartei Naiunilor Unite, *** Reafirmnd elul comunitii internaionale de meninere a pcii i securitii internaionale prin ncercarea de a rezolva diferendele i conflictele internaionale prin mijloace panice, Reamintind rolul important pe care l joac Organizaia Naiunilor Unite i secretarul su general n soluionarea panic a diferendelor i conflictelor n conformitate cu prevederile Cartei, Alarmat din cauza pericolelor prezentate de actuala criz provocat de invazia i ocuparea irakian a Kuwaitului, care amenin direct pacea i securitatea internaional, i ncercnd c prentmpine orice alt nrutire a situaiei,
688

ROMNIA DUP MALTA

Face apel la Irak s se conformeze rezoluiilor pertinente ale Consiliului de Securitate, n special Rezoluiilor 660 (1990), 662 (1990), 664 (1990), Reafirmnd hotrrea sa de a asigura respectarea de ctre Irak a rezoluiilor Consiliului de Securitate prin folosirea la maximum a mijloacelor politice i diplomatice, A 1. Cere ca autoritile i forele de ocupaie irakiene s nceteze imediat i s se abin de la luarea de ostatici din rndurile cetenilor unor tere state, de la maltratarea i oprimarea cetenilor kuwaitieni i ai unor state tere i de la alte aciuni, precum cele raportate Consiliului de Securitate i descrise mai sus, care nesocotesc deciziile Consiliului, Carta Naiunilor Unite, a Patra Convenie de la Geneva, Conveniile de la Viena privitoare la Relaiile Diplomatice i Consulare i dreptul internaional; 2. Invit statele s examineze informaiile autentificate care se afl n posesia lor sau le sunt prezentate cu privire la gravele nclcri comise de Irak, menionate n paragraful 1 de mai sus, i s pun aceste informaii la dispoziia Consiliului de Securitate; 3. Reafirm solicitarea sa adresat Irakului de ai ndeplini imediat obligaiile fa de cetenii din tere state aflai n Kuwait i Irak, n conformitate cu Carta, a Patra Convenie de la Geneva, Conveniile de la Viena privind Relaiile Diplomatice i Consulare, principiile generale ale dreptului internaional i rezoluiile pertinente ale Consiliului; 4. Reafirm, de asemenea, solicitarea sa ca Irakul s permit i s faciliteze plecarea imediat din Kuwait i Irak a acelor ceteni din
689

ADRIAN NSTASE

tere state, inclusiv personalul diplomatic i consular, care doresc s plece; 5. Cere ca Irakul s asigure accesul imediat la alimente, ap i servicii de baz necesare proteciei i bunstrii cetenilor kuwaitieni i ale cetenilor unor state tere aflai n Kuwait i Irak, inclusiv personalul misiunilor diplomatice i consulare din Kuwait; 6. Reafirm cererea sa ca Irakul s protejeze imediat sigurana i bunstarea personalului diplomatic i consular i a proprietilor i anexelor acestora din Kuwait i Irak, s nu procedeze la nici o aciune care s stinghereasc aceste misiuni diplomatice i consulare n ndeplinirea funciunilor lor, inclusiv accesul la cetenii lor i protejarea persoanei i intereselor lor i s anuleze ordinele sale cu privire la nchiderea misiunilor diplomatice i consulare din Kuwait i la retragerea imunitii personalului lor; 7. Cere secretarului general, n contextul exercitrii nentrerupte a bunelor sale oficii cu privire la securitatea i bunstarea cetenilor unor tere state aflai n Irak i Kuwait, s caute s ndeplineasc obiectivele paragrafelor 4, 5 i 6 de mai sus i, n mod special, prevederea referitoare la alimente, ap i servicii de baz pentru cetenii kuwaitieni i pentru misiunile diplomatice i consulare din Kuwait i la evacuarea cetenilor unor tere state; 8. Reamintete Irakului c, n conformitate cu dreptul internaional, este rspunztor pentru orice pierdere, daun sau prejudiciu care ar apare cu privire la Kuwait i tere state i la cetenii acestora, ca urmare a invadrii i ocuprii ilegale a Kuwaitului de ctre Irak; 9. Invit statele s strng informaii pertinente cu privire la preteniile lor i ale cetenilor sau corporaiilor lor de restituire sau despgubire
690

ROMNIA DUP MALTA

financiar de ctre Irak n vederea unor aranjamente ce ar putea fi stabilite n conformitate cu dreptul internaional; 10. Cere ca Irakul s se conformeze prevederilor prezentei rezoluii i ale rezoluiilor anterioare, n caz contrar Consiliul de Securitate fiind nevoit s ia alte msuri n conformitate cu Carta; 11. Decide s rmn activ i permanent sesizat de aceast problem pn cnd Kuwaitul i redobndete independena i pacea se va restabili, n conformitate cu rezoluiile pertinente ale Consiliului de Securitate. B 12. Este ncredinat c secretarul general i va pune la dispoziie bunele sale oficii i, dup cum va considera de cuviin, le va continua i va depune eforturi diplomatice n vederea ajungerii la o soluionare panic a crizei provocate de invadarea i ocuparea Kuwaitului de ctre Irak, n conformitate cu Rezoluiile Consiliului de Securitate 660 (1990), 662 (1990) i 664 (1990), i cere tuturor statelor, att celor din regiune, ct i altora, s continue pe aceast baz eforturile lor n acest scop, n conformitate cu Carta, pentru a mbunti situaia i a restabili pacea, securitatea i stabilitatea; 13. Solicit secretarului general s raporteze Consiliului de Securitate rezultatele bunelor sale oficii i ale eforturilor sale diplomatice.

30 octombrie 1990 8.30 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, pleac la Bucureti, cu avionul special. Sosirea la Bucureti la 9.25.
691

ADRIAN NSTASE

La ntoarcerea din vizita oficial de prietenie n Republica Popular Bulgar, Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, face urmtoarea declaraie: Dup prerea mea, a fost o vizit foarte reuit, n primul rnd pentru c ea a marcat nelegerea faptului c acolo unde punctele de vedere difer, trebuie s cutm, totui, o soluie raional, iar aceast soluie raional a fost gsit prin discuii inteligente i printro formul pe care nu o poate contesta nimeni. i anume, recurgerea la o expertiz independent, o expertiz internaional, realizat de instituia care are cea mai mare autoritate n acest domeniu. Este vorba de stabilirea cu imparialitate a faptelor i cred c acest lucru a dezamorsat ntreg ansamblul de tensiuni i dimensiunile emoionale pe care problemele ecologice leau avut n ultimele sptmni n relaiile bilaterale. Eliminnd aceste distorsiuni, am putut dup aceea s ne concentrm pe o abordare pragmatic, pe problemele concrete ale contactelor politice, normale, pe mbuntirea relaiilor economice, innd seama de modificrile din spaiile noastre economice i modificrile economice din Balcani i din Europa, n general. in s art c, n timpul vizitei, am avut discuii deosebit de constructive, desfurate ntro ambian amical. 12.35 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Analiz privitoare la deplasarea la Budapesta, pentru semnarea acordului militar. Delegaia: eful Statului Major, plus referent pe Ungaria, plus un interpret, plus pres, plus interpret de rus. Deplasarea n Italia: Direcia juridic i a tratatelor va face un mic speech. S spunem n 5 minute ce am fcut noi n domeniul drepturilor omului. Institutul pentru Drepturile Omului: n proiectul de lege s mergem cu variante de structur, plus proiect de buget. Sa ncheiat runda de consultri cu oamenii politici i cu societatea civil. De fcut o expunere de motive,
692

ROMNIA DUP MALTA

plus o prezentare a iniiativei n Parlament. De vzut procedura: ce avize lum? Dosar documentar cu istoricul negocierilor militare i faza urmtoare. Parlamentari n delegaie. Adrian Nstase va vorbi cu Corneliu Mnescu. 13.40 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Punctaje China, Tirana, Sofia, propunerea turc privind Marea Neagr. Plecarea la Budapesta e stabilit pentru vineri, ora 20.00. 14.55 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Merge la preedintele Iliescu i are nevoie de toate datele care privesc procesul CSCE i pe cele privitoare la vizite. Referitor la romnii din Irak: sl cheme Romulus Neagu pe ambasadorul irakian. Raportul Federaiei Internaionale a Drepturilor Omului (FIDH): de compus o scrisoare din partea lui Petre Roman, cu mulumiri pentru interesul lor. Avem de fcut urmtoarele precizri n legtur cu problemele ridicate de dumneavoastr: 1, 2, 3, dar precizm i faptul c raportul nu d elemente constructive n anumite chestiuni pe care le abordeaz. Totul ntrun stil decent, cu argumente pertinente, bazate pe starea de fapt. n cazul Comisiei parlamentare privitoare la evenimentele din 1315 iunie, e vorba de o misiune de stabilire a faptelor. 17.10 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Clarificri referitoare la Declaraia privind nefolosirea forei, care va fi adoptat la Summitul CSCE. 17.45 La Adrian Nstase, cu probleme curente. i dau informaii referitoare la accidentul nuclear din Bulgaria. i dau dosarul pentru vizita la preedintele Iliescu.
693

ADRIAN NSTASE

31 octombrie 1990 9.05 La Adrian Nstase, cu probleme curente. ntreab dac mai e ceva nou cu Doru Braia1. 10.00 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Se discut crearea Comitetului romn pentru problemele emigraiei. A discutat cu Crciumaru2, Neamu3 i Mare4. 10.20 La Adrian Nstase, cu probleme curente. De vzut Direcia cultural; dorete s obin observaii cu privire la noul tip de demersuri culturale n exterior. Vizita n Italia: o conferin de pres; o declaraie de politic extern la Institutul Italian de Relaii; sintez a politicii externe romneti, cu trimiteri la securitatea european. Proiectul de intervenie la CSCE: dorete s stea de vorb cu Nicolae Micu. Sosirea la Paris pe 18 noiembrie, ora 17.00. Pentru speech, s folosim ce avem n legtur cu CSCE i reuniunea de la Tirana pentru o informare reciproc privind experienele n activitatea multilateral regional: Balcani, Scandinavia, Marea Neagr, Mediterana. S conectm evoluiile i cooperarea din Balcani. Comisia Dunrii, cea de la Galai i Convenia Dunrii referitoare la utilizare i potenialul de colaborare, argumente pentru a susine transformarea ei n principala arter european de transport , pe axa DunreMainRin.
ncepnd din 30 octombrie, de pe la ora 21.00, Traian Chebeleu se ocup de Doru Braia, cruia i sa promis viz. El transmite la Budapesta consulului Neculai Sava si spun lui Doru Braia s depun cerere pentru a i se elibera un nou paaport. 2 Marin Crciumaru. Diplomat romn. 3 Ion Neamu. Diplomat romn. 4 Nicolae Mare. Diplomat romn. 694
1

ROMNIA DUP MALTA

O cooperare pentru o mai bun comunicare dimensiunea ecologic; de articulat mai bine Asociaia Dunrean dimensiunea economic; surs de ap. Aceast Conferin este un element nodal n istoria Europei; depirea ideii de blocuri militare, ideologice; e un context politic nou, care permite o cooperare larg pentru dezvoltarea relaiilor europene pe toate planurile. Coul 3 (referitor la drepturile omului) nu mai pune probleme. Foarte important discuia liber fie pentru problemele de abordat i fie pe problemele pe care le pot ridica alii. Speechul s aib o articulare intelectual, un limbaj nou, elevat. S avem doutrei proiecte. Primul draft s fie gata nainte de plecarea la Tokyo. Sediu pentru instituia privitoare la reglementarea panic a diferendelor: de lansat ideea s fie la noi. 13.05 La Adrian Nstase, cu probleme curente. l informez despre telegramele urgente. i prezint date referitoare la viza pentru Doru Braia. 13.20 Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la dejunul oferit n cinstea ambasadorului iugoslav la Bucureti, Boro Denkov, cu ocazia plecrii definitive de la post. Dejunul se termin la 15.20. 17.20 La Adrian Nstase, cu probleme curente. Situaia din Moldova. Referitor la Italia: s prezentm elemente pozitive despre economia romneasc i o evaluare a perspectivelor ei. Statistica referitoare la structura de personal. 19.00 La Adrian Nstase, cu telegrame urgente.
695

696

INDICE DE PERSOANE

A Aboimov, Ivan 16 Aboulkheir, Saad 487 Adahl, Bo 285 Ahrweiler, Hlne 576 Akbulut, Yldrm 302, 304 Alcalay, Milos 357 Alia, Ramiz 608, 638, 640 Alptemoin, Ahmed Kurtcebe 609, 618, 621, 622, 624, 628, 630, 632, 633, 634, 635 Amaduzzi, Luigi 107, 113, 114 Anagnoste, Victor 353 Andreescu, Gabriel 88, 133 Andreev, Anghel 683 Andreotti, Giulio 414 Andronic, Octavian 132 Andropov, Iuri Vladimirovici 12 Anghel, Ion M. 102, 115, 124, 225, 272, 590 Antall Jzsef 241, 284, 432, 586 Antonescu, Ion 134 Antonescu, Mihai 188, 361 Arpau, Teoctist 101 Arbore Popescu, Grigore 272, 589, 594 Atkinson, Michael W. 438 Aziz, Tariq 227 B Babiuc, Victor 72, 75, 77 Babo, Ioan 359, 360, 505 Baker III, James A. 15, 21, 53, 192, 197, 202, 360, 379, 430, 444, 447, 458, 460, 463, 488 Baltazar, Bogdan 90, 148, 272, 516 Barac, Ion 464

Barbu, Eugen 484 Bayar, Cahit 290 Blcescu, Nicolae 87 Bsescu, Traian 73, 76 Brldeanu , Alexandru 517, 521 Brliba, Dan 588, 589 Brsan, Victor 133 Bercea, Florin 74, 75 Berceanu, Radu 74 Berg, Carin 347 Berindei, Ion 515 Beschloss, Michael R. 15 Bjorck, Anders 79 Blackwell, John Kenneth 52, 53 Blanchard, Francis 290 Bleahu, Marcian 76 Bodry, Alex 374 Bogdan, Radu 179 Bogdanov, Felix Petrovici 84, 225 Boiko, Viktor G. 351 Bondevik, Kjell Magne 457 Bota, Liviu 108 Botev, Hristo 666, 670 Botez, Sorin 283, 348, 359, 360, 399, 400, 401, 402, 403, 404, 405, 408, 409, 415, 438, 505, 532, 576, 585 Bozer, Ali 286, 291, 292, 294, 295, 296, 297, 299, 300, 301, 302, 303, 304, 447, 621 Braia, Doru 694, 695 Brtianu, Ion I. 194 Brejnev, Leonid Ilici 12, 15, 16, 27 Broek, Hans van den 440 Brucan, Silviu 53

697

ADRIAN NSTASE
Brzezinski, Zbigniew 18 Budura, Ana Eva 559 Budura, Romulus Ioan 261, 540, 551, 559, 569, 570 Buhoar, Marin 148, 187 Bujor-Sion, Mihai 586 Bunescu, Aristotel 203 Burduja, Marinel 354 Bush, George Herbert Walker 10, 14, 15, 16, 17, 20, 37, 41, 52, 299, 313, 430, 434 Buzura, Augustin 283 C Callimachi, Scarlat 59 Carlsson, Ingvar Gsta 521 Carruthers 271 Cartner, Holly 85, 86, 87, 88 Cavallo, Domingo Felipe 406, 407, 408 Clueanu, Dumitru 605 Cmpeanu, Alexandru 686 Cmpeanu, Radu 70 Crciumaru, Marin 694 Ceauescu, Elena 661 Ceauescu, Nicolae 15, 20, 27, 49, 188, 305, 340, 400, 402, 403, 420, 572 Celac, Sergiu 28, 284, 313, 643 Cernenko, Konstantin Ustinovici 12 Chebeleu, Traian Vasile 45, 46, 84, 106, 115, 132, 150, 192, 202, 266, 270, 348, 360, 694 Chiric, Andrei 73, 76 Chiril, Marian 185 Chiac, Mihai 134 Chiuzbaian, Gabriel Iosif 600 Churchill, Winston Leonard Spencer 10, 11, 12 Ciauu, Dumitru 149 Cimma, Enrique Silva 419 Ciobanu, Rodica 125 Ciocan, Nicolae 355 Clark, Joe 379 Clinton, William Jefferson (Bill) 324 Cofariu, Mihil 87 Coja, Ion 485 Cojocaru, Iulia 604 Columb, Cristofor 409 Constantintescu, Dan 75 Constantinescu, Virgil 321 Coore, David 474, 475 Cordova, Marcelo Fernandez de 471 Cordovez Zegers, Diego 471, 472, 473, 474 Cornea, Doina 391, 392 Correa, Luis Fernando Jaramillo 419, 468, 469, 470 Cossiga, Francesco 413 Costea, Doru 89, 160 Coman, Ofelia 6 Crasnoselski 256 Cu Dinh Ba 321, 322, 324 D Danielescu, George 75 Datuk Seri Mahathir bin Muhammad 388 Davies, John 366 Delgado Mallarino, Victor Alberto 157 Dempsey, Judy 517 Deng Xiaoping 551 Denkov, Boro 695 Deutsch, Robert 643 Diacon, Vasile 174 Diaconu, Ion 149, 225, 283, 580 Dienstbier, Jiri 384, 395, 426, 427, 428, 429, 430, 447 Dijmrescu, Eugen 72, 412, 414 Dinescu, Mircea 149 Dinu, Marcel 148, 178, 185, 282, 283, 342, 360, 515, 589 Dinu, Neculai 149 Dohotaru, Adrian 149, 160, 202, 589 Dole, Bob 270, 283 Domokos Gza 278 Draper III, William 286, 287, 289, 290, 483, 583 Drgnescu, Mihai 650, 679 Dumas, Roland 379, 395, 402, 439 Dumitru, Gheorghe 148 Dumitru, N.S. 594 E Eagleburger, Lawrence S. 22 Economou, Panayotis 314, 315, 316

698

ROMNIA DUP MALTA

Eggleston, Roland 31, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225 Eide, Asbjrn 598, 600 Eide, Ingrid 290 Ellemann-Jensen, Uffe 400, 401, 402, 436 Emmery, Louis 290 Ene, Constantin 148, 149, 150, 155, 168, 186, 202, 334, 341, 352, 578, 580, 585, 589, 591 Enescu, Mihai 148 Ennals, Martin 579 Erickson, John 19 Espiell, Hctor Gros 408, 409, 410 Evans, Gareth 252, 397, 398, 399 Everac, Paul 363 Eyskens, Mark 402, 403, 404, 405, 406, 439, 458 F Faraj Samal Majid 226, 230, 232, 234, 236, 268 Frca, Alexandru 283, 516, 517 Felber, Ren 456, 460 Figueredo Planchart, Reinaldo 115, 392, 394, 408 Filimon, fraii 196 Filipescu, Radu 88, 598 Florea, Vasile 90, 107, 149, 150, 160, 172, 201, 272, 281 Ford, Gerald 20 Fota, Constantin 73, 76, 168, 231, 232, 343, 358 Fromm, Erich 13 Furrer, Hans-Peter 441, 442, 443, 444, 585, 601 Furukawa, Kiyoshi 201 G Gardner, Lloyd C. 11, 19 Gatti, Gabriele 447, 455 Gaulle, Charles de 474 Glgu, Vasile Grigore 256 Genscher, Hans-Dietrich 386, 395, 434, 437 Georgescu, Constantin 77 Ghali, Boutros Boutros 486, 487, 488, 489 Ghenden, Dosoryn 157 Gheorghiev, fraii 666, 670 Gheorghiu, Costel 354 Giacomelli, Giorgio 467 Giurescu, Dinu C. 342 Golu, Mihai 75 Gombosuren, Tserenpiliin 396, 397 Gncz rpd 137, 224, 244, 341, 524, 576 Gorbaciov, Mihail Sergheevici 10, 13, 14, 15, 24, 25, 31, 37, 41, 125, 162, 299, 348, 349, 434, 587, 593 Gori, Ion 148, 271, 272, 594, 646 Goev, Luben 428, 457, 609, 629, 631, 632, 633, 635, 649, 650, 653, 656, 657, 658, 660, 663, 664, 665, 667, 668, 669, 671, 674, 675, 676, 677, 678, 679, 680, 681, 683, 684, 685, 686, 687 Grecu, Pavel 148 Green, Alan, Jr. 32, 84, 107, 174, 189, 193, 194, 195, 358, 359 Greene, Marylin 196, 197, 198, 199, 200, 201 Greenhouse, Stephen 91 Grey, Saul 124 Gruia, Stelian 106 Gu Yongjiang 558, 572 Gutienne, Michel 203 Gugui, Eduard 134 H Habsburg, Otto de 405, 424, 425 Hannibalsson, Jn Baldvin 456 Hashim, Anwar 84, 113 Havel, Vclav 22, 432 Hulic, Dan 284 Hedjeazi, Abdul Rasoul Mohadjer 218, 410 Hjerten, Stefan 124 Homescu, Radu 354 Hoon Kang Young 171 Horn Gyula 341 Huang Qun 572 Hundran, Al Nasset al- 289 Huntington, Samuel Phillips 30 Hurd, Douglas 379, 387, 437, 438, 439, 447, 459 Hurezeanu, Emil 256 Hussein, Sadam 227, 262, 268, 297, 298, 299 I Iakovlev, Aleksandr Nikolaevici 25 Iakovou, Georgios 457, 476

699

ADRIAN NSTASE
Iancu, Avram 87 Iliescu, Ion 55, 70, 86, 136, 148, 174, 190, 201, 225, 226, 237, 261, 262, 266, 268, 269, 271, 284, 303, 306, 310, 316, 317, 339, 341, 357, 358, 360, 419, 464, 468, 479, 483, 516, 517, 519, 521, 522, 524, 529, 531, 537, 540, 542, 545, 548, 550, 551, 554, 565, 570, 577, 580, 583, 586, 587, 589, 593, 594, 621, 638, 642, 646, 647, 651, 660, 663, 666, 667, 668, 693 Imbert, Pierre-Henri 441, 442, 443, 601 Ioan Paul II, pap 463 Ionescu, Crciun 209 Ionescu, Eugen 131, 149 Ionescu-Quintus, Mircea 75, 77 Isticioaia-Budura, Tatiana 560 Isticioaia-Budura, Viorel 552 J Janone, Ottorino 581, 583, 584 Jelenkov, Vladimir 683 Jelev, Jelio 317, 318, 432, 650, 654, 665, 666, 667, 668, 670, 680, 681, 682 Jeszenszky Gza 115, 172, 178, 243, 245, 275, 283, 420, 422, 424, 425, 426, 427, 452, 468, 505, 506, 509, 510, 512, 575, 584, 586, 594 Jiang Zemin 357, 551, 554 Jivkov, Todor 659 Jokonya, Tichaona 313 Joong Choi Ho 161, 162, 164, 169, 170, 171, 172, 463 Jowitt, Kenneth 178 Juan Carlos, rege 254, 365 Junescu, Gheorghe 149 Jurc, Emil 555 K Kaahaleh, Hichan 91 Kaddoumi, Faruk 466, 467, 468 Kamman, Curtis W. 202 Kang Sok Ju 394, 395 Kapllani, Muhamet 334, 335, 336, 634 Kmoularia, Claude de 289 Kennedy, Robert F. 7 Kirdar, ner 286, 290 Kirk, Roger 32, 189, 190, 193, 195 Klein, Lawrence 286 Koglniceanu, Mihail 59, 536 Kohl, Helmuth 125 Komorowski, Zygmunt 285 Kostov, Boyko 668, 678 Kothbauer Maria Pia, prines de Liechtenstein 367 L Lalumire, Catherine 77, 79, 353, 601 Larri, Eugenio 582 Lazotti, Giorgio 219 Lzrescu, Dan Amedeo 191, 252, 284, 516 Lee, Hyun Hong 89, 585 Le, Ioan 599 Lieazar, Eduard 642, 643, 644, 645, 646 Linardos, Georges S. 107 Lipatti, Valentin 188 Lonar, Budimir 271, 366, 470, 471, 619, 625, 629, 630, 631, 632, 633, 634, 636, 640 Lrincz 284, 285 Lukanov, Andrei 286, 316, 650, 651, 655, 659, 660, 665, 668, 680, 681 Lupu, Nicolae 134 M Maica Tereza 620 Maiorescu, Mircea 76 Malile, Reis 608, 609, 618, 620, 625, 630, 631, 632, 633, 634, 635, 636, 637, 639, 640 Malmierca Peoli, Isidoro 415, 418 Mampuya, Musungayi Nkuembe 113, 115 Mandelstam, A. 62 Manoliu, Lia 353 Marco, Guido de 386, 464 Mare, Nicolae 694 Marinescu, Bogdan 74 Marmeliuc, Mihnea 74 Marian, Dan 517, 521 Masol, Vitali 385 Maxim, Ioan 107, 360, 521, 592, 594 Mawdsley, Andres Aguilar 394 Mazilu, Dumitru 132, 256 Mazowiecki, Tadeusz 432

700

ROMNIA DUP MALTA

Mnescu, Corneliu 124, 347, 353, 356, 693 Mrculescu, Petru 76 Mrgritescu, Alexandru 172, 281 Mnzatu, Ion 576 Mbaye, Keba 576, 577, 578, 580, 581 Meguid, Esmat Abdel 487 Meili, Sven 148 Melander, Goran 598, 600 Melecanu, Teodor Viorel 90, 148, 149, 202, 219, 252, 260, 265, 270, 273, 360, 515, 590, 592 Menem, Carlos Sal 407 Mevik, Leif 367 Michelis, Gianni de 272, 337, 349, 366, 413, 414, 415, 436 Micu, Gheorghe 639 Micu, Nicolae 90, 148, 187, 320, 590, 591, 604, 637, 694 Mimica Bezmalinovic, Sergio 113 Mircea, Tudor 149 Mitran, Mircea 160, 161, 172, 195, 334 Mitterrand, Franois Maurice Marie 23, 28, 106, 435, 447, 594, 646 Miura, Kazushi 103 Mladenov, Petar Toev 111 Mock, Alois 78, 79, 419, 452, 453, 454, 455 Moi, Vasile 77 Moldovan, Ioan 76 Montbrial, Thierry de 29, 31, 108, 109, 110, 111, 112 Montesquieu, Charles de Secondat, baron de la Brde 69 Morales, Fernando Solana 419 Morar, Petrior 355 Moroianu-Zltescu, Irina 599 Mroz, John Edwin 103, 391, 392 Muk Yon Hyong 171 Mun Biong Rok 125 Munteanu, Aurel Drago 189, 192, 202, 267, 271 Murean, Liviu 77, 341 N Nam Kim Yong 394 Nanea, Vasile 90, 160, 161, 342 Napper, Larry C. 237, 238, 253, 254 Nstase, Adrian passim Neagu, Mihai 576 Neagu, Romulus 74, 105, 106, 125, 148, 149, 150, 180, 219, 225, 237, 238, 251, 266, 270, 272, 275, 284, 315, 331, 358, 360, 423, 479, 522, 546, 576, 588, 693 Neamu, Ion 694 Nguyen Co Thach 321 Niciu, Marian 283 Nicolae, Dan 76 Nicolae, Nicolae M. 650 Nicolescu, Nicolae 235, 236 Niculescu Duvz, Bogdan 74 Nisbeth, Steve 84 Novceanu, Darie 161, 201 Nuez Garcia-Suco, Antonio 103, 104, 114, 115, 254, 255, 361, 362 O Oancea, Ioan 595, 598, 599 Oancea, Stelian 149 Obasi, G.O.P. 289 Olteanu, Nicolae 257, 282 Omar, Abu Hassan Haji 387, 389, 390, 391 Onofrei, Radu 237 Ordez, Francisco Fernndez 365, 366, 430 Otunnu, Olara A. 490, 491 Owada, Hisashi 516 zal, Turgut 286, 289, 292, 303, 304, 419, 621, 622, 623 P Paler, Octavian 284 Pan, Doru 73, 234 Pasti, Vladimir 594 Patel, I.G. 290 Penda, Octavian 6 Peng Li 551, 554, 571 Prez de Cullar, Javier 286, 296, 301, 381, 419 Prez, Carlos Andrs 393 Pescaru, Valeriu 74 Petrescu, Adrian 149 Petrescu, Alexandru 679

701

ADRIAN NSTASE
Petric, Marilena 604 Petricu, Gheorghe 106 Pinheiro, Joo de Deus 444 Pirinski, Gheorghi 650 Pleu, Andrei 72, 358 Pojani, Petraq 635 Pop, Napoleon 90, 150 Pop, Valeriu Eugen 73, 361, 582 Popa, Ioan 516 Popescu, Dan Mircea 72, 76 Popescu, Gheorghe 149 Popiteanu, Cristian 133 Potra, Ana 6 Potra, George G. 6, 45 Pozdneakov, Viulen G. 125, 586, 587, 588, 593 Preda, Eugen 90 Puchala, Donald 26 Putin, Vladimir 26 Q Qichen Qian 260, 357, 528, 529, 534, 540, 546, 547, 564, 569, 570, 571 R Radu, Nicolae 149 Ramos, Alice 108 Ramphal, Shirdat 290 Rare, Petru 594 Raiu, Ion 70, 90, 100 Rceanu, Mircea 355, 356 Reagan, Ronald 18, 644 Rezek, Jos Francisco 419 Ribeiro, Julio Francis 108, 158, 159, 160 Rice, Condoleezza 14, 16, 17 Ridgway, Rozanne 189 Roh Tae Woo 162 Roman, Petre 23, 37, 41, 45, 58, 71, 106, 124, 136, 168, 178, 202, 219, 225, 271, 272, 281, 283, 302, 316, 358, 361, 392, 393, 404, 407, 409, 414, 473, 492, 514, 515, 516, 521, 522, 571, 588, 613, 642, 646, 647, 650, 651, 661, 663, 664, 693 Roosevelt, Franklin Delano 10 Rou, Gheorghe 149 Rudas Ern 359, 646 Russel, Alec 91 S Sabah Al Ahmad Al Jabir Al Sabah 269 Saharov, Andrei Dmitrievici 432 Said, Raouf 113 Salim Ahmed Salim 483 Samaras, Andonis 316, 445, 446, 447, 609, 627, 629, 632, 633, 634, 636 Sava, Neculai 694 Sndulescu, Ionel 576 Srbu, Crina 135, 518, 683, 686 Schmitz, Jaques 337, 338, 339, 340, 341 Schneier, Arthur 313 Schultz, George 643 Sciubba, Elvio 343 Scoppa, Renato Bova 188 Scoran, Gheorghe Dorin 77 Scowcroft, Brent 20, 21 Severin, Adrian 72, 77, 106, 594 Shangkun, Yang 547, 548, 549, 551, 552, 553, 554, 559, 564, 570 Sikes, Alfred 593 Simionescu, Maya 678 Simionescu, Nicolae 678 Skubiszewski, Krzysztof 427, 428, 444, 463 Snegur, Mircea 174 Sodano, Angelo 462 Sofronie, George 62 Spiess, Ludovic 75 Spiroiu, Niculae 73, 75 Stalin, Iosif Vissarionovici 10, 12, 19 Stanciu, Emil 203 Stnculescu, Athanasie-Victor 73, 86, 229, 358, 586, 650 Stnoiu, Rodica 600 Stoica, Ion Aurel 72, 74, 75, 576 Stoicikova, Nora 684 Stoikov, tefan 316, 318 Stolojan, Theodor 45, 71, 72, 74, 643 Strong, Maurice 289 Szcs Gza Stefan 77

702

ROMNIA DUP MALTA

Szokai Imre 422, 425 Szts Pal 114, 115, 116, 273, 276, 279 erbnescu, Ilie 219 erban, Victor 149 evarnadze, Eduard 15, 16, 198, 374, 383, 428, 476, 480, 481, 483, 488 iperco, Alexandru 314 orban, Raul 576 tark, Alexandru 125, 201 tefan, Gheorghe 73, 315 T Talbott, Strobe 15 Tallal, Basma Bint, prines 286 Talwalkar, Govind 158, 159 Tama, Sergiu 134, 149 Tarschys, Daniel 61 Tnase, Virgil 105 Teaci, Dumitru 77 Terfloth, Klaus 91 Thatcher, Margaret Hilda 185 Thatcher, Peter 290 Thoolen, Hans Van 281, 360, 363, 364, 579, 597, 603 Tinca, Gheorghe 149, 352 Tinu, Dumitru 133, 283, 504 Titulescu, Nicolae 47, 59, 64, 136, 137, 179, 283, 308, 347, 355, 449 Tocaci, Emil 76, 668 Tkes Laszlo 173 Trujillo, Csar Gaviria 468 Tudor, Valeriu 149, 160, 161, 324 Turcu, Constantin I. 361 ranu, Petre 149 ipu, Ioan 73 uui, Nicolae 149 ugulea, Andrei 74, 539 U Udovenko, Ghenadi 386 Ulici, Laureniu 150 Uluevik, Tugay 89, 279, 280 Ursu, Doru Viorel 72 V Valencia-Ospina, Eduardo 576, 580, 581 Van Dyne, Chet 107 Vasiliu, Ioan Emil 412 Vtescu, Anton 72, 538 Vdrine, Hubert 37, 41 Velayati, Ali Akbar 410, 411, 412, 413 Vermandel, Alfred Joannes 515 Vignal, Renaud 284, 599, 646 Villey, Michel 64 Vito, Piro 639 Vladimir, Nicolae 90, 134, 149, 172, 202, 271, 521 Voican-Voiculescu, Gelu 485, 526 Voyame, Joseph 52, 56, 102, 256 W Walesa, Lech 432 Wallenberg, Peter 286 Walters, Barbara 515 Wan Li 540 Wang, Jingqing 357, 358 Wheeler, Joseph 286 Wolf, Frank 218 Y Yi Shao Hui 558 Z Zagladin, Vadim Valentinovici 31, 337, 348, 349, 350, 351, 352 Zamfir, Ctlin 74, 643, 645 Zamfirescu, Elena 285, 342, 363 Zengpei, Tian 30, 260, 261, 262, 265, 537, 540, 542 Zhang Hongyi 555, 572 Zhou Peiyuan 559, 564, 567, 570 Zisu, Mihai 73 Zlenko, Anatoli Maksimovici 384, 385, 386 Zoller, Adrian 91, 281

703

704

LISTA ILUSTRAIILOR

1. 2.

Adrian Nstase, ministrul Afacerilor Externe al Romniei (28 iunie 199019 noiembrie 1992). 29 ianuarie 1990, Geneva. Adrian Nstase, eful delegaiei Romniei, particip ca observator la cea dea 46a sesiune a Comisiei ONU pentru Drepturile Omului de la Geneva. 8 februarie 1990, Geneva. Adrian Nstase, eful delegaiei Romniei, particip ca observator la cea dea 46a sesiune a Comisiei ONU pentru Drepturile Omului de la Geneva. 28 iunie 1990, Bucureti, Atheneul Romn. Prezentarea membrilor guvernului. De la stnga la dreapta: Constantin Fota, Ion Aurel Stoica, Anton Vtescu, Mihai Zamfir, Andrei Pleu, Adrian Nstase, Romulus Neagu, Mihai Zisu. 3 iulie 1990, Palatul Cotroceni. ntlnirea membrilor guvernului Romniei cu preedintele Romniei, Ion Iliescu, i cu preedinii Camerelor: Alexandru Brldeanu i Dan Marian. De la dreapta la stnga: Adrian Nstase, Doru Viorel Ursu, Victor Babiuc, Mihai Zisu, Constantin Fota, Andrei Chiric, AthanasieVictor Stnculescu, Andrei Pleu, Gheorghe tefan, Valeriu Eugeniu Pop, Theodor Stolojan. 3 iulie 1990, Palatul Cotroceni. Noua echip guvernamental este primit de Ion Iliescu, preedintele Romniei, Alexandru Brldeanu, preedintele Senatului i Dan Marian, preedintele Camerei Deputailor. 3 iulie 1990, Palatul Cotroceni. Adrian Nstase este felicitat de Ion Iliescu cu ocazia prezentrii noului guvern la preedinie. 24 iulie 1990, Bucureti. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, se ntreine cu Hermann Heinemann, ministrul Muncii, Sntii i Ocrotirilor Sociale al guvernului Landului Rhenania de NordWestfalia, aflat n vizit de informare n Romnia. n plan secund, Traian Pleca, secretar I.
705

3.

4.

5.

6.

7. 8.

ADRIAN NSTASE

9.

6 august 1990, Bucureti. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, cu Adrian Dohotaru, la numirea acestuia ca director al Direciei pres.

10. 6 august 1990, Bucureti. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, salut la Aeroportul Otopeni, la sosire, pentru o vizit oficial, pe Choi Ho Joong, ministru de Externe al Republicii Coreea. 11. 6 august 1990, Bucureti. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, salut pe Choi Ho Joong, ministru de Externe al Republicii Coreea, la sosirea la Palatul Victoria pentru tratative. 12. 6 august 1990, Bucureti, Palatul Victoria. Convorbiri oficiale ntre delegaiile romn, condus de Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, i sud-coreean, condus de Choi Ho Joong, ministru de Externe al Republicii Coreea. n dreapta lui Adrian Nstase: Mircea Mitran i Traian Chebeleu. 13. 7 august 1990, Bucureti, Palatul Victoria. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, i Choi Ho Joong, ministru de Externe al Republicii Coreea, semneaz Acordul comercial i Acordul de cooperare economic, tehnic i tiinific dintre cele dou ri. 14. 7 august 1990, Bucureti, Palatul Victoria. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, i Choi Ho Joong, ministru de Externe al Republicii Coreea, se felicit pentru semnarea documentelor comune. 15. 7 august 1990, Bucureti, Palatul Victoria. Conferina de pres a minitrilor de Externe ai Republicii Coreea i Romniei. 16. 7 august 1990, Bucureti, Palatul Cotroceni. Ion Iliescu, preedintele Romniei, primete pe Choi Ho Joong, ministru de Externe al Republicii Coreea, n prezena lui Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei. 17. 7 august 1990, Bucureti, Palatul Cotroceni. Ion Iliescu, preedintele Romniei, se ntreine cu Choi Ho Joong, ministru de Externe al Republicii Coreea, n prezena lui Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei; Vasile Secre, ministru, eful Departamentului de analiz politic al Preediniei Romniei i a ambasadorului Emilian Manciur. 18. 25 septembrie 1990, New York. edina Consiliului de Securitate al ONU, care a adoptat Rezoluia 670 privind Rzboiul din Golf. De la dreapta la stnga: James Baker, secretar de Stat al SUA, Prez de Cullar, secretar general al ONU, Douglas
706

ROMNIA DUP MALTA

Hurd, ministru de Externe al Marii Britanii, Eduard evarnadze, ministru de Externe al URSS, Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei. 19. 25 septembrie 1990, New York. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, vorbind n edina Consiliului de Securitate, care a adoptat Rezoluia 670 privind Rzboiul din Golf. n rndul doi: Aurel Drago Munteanu, ambasadorul Romniei la ONU, i ambasadorul Traian Chebeleu, director de cabinet al ministrului de Externe. 20. 1 octombrie 1990, New York. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, cu James Baker, secretar de Stat al SUA, la captul unei convorbiri. 21. 3 octombrie 1990, New York. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, particip la ntlnirea lui Ion Iliescu, preedintele Romniei, cu Giulio Andreotti, primministru al Republicii Italiene. n plan secund: Vasile Secre, ministru, eful Departamentului de analiz politic al Preediniei Romniei. 22. 4 octombrie 1990, New York. La a 45a sesiune a Adunrii Generale a ONU, Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, are o ntlnire cu Eduard evarnadze, ministru de Externe al URSS. 23. 13 octombrie 1990, Beijing. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, are convorbiri oficiale cu Qian Qichen, ministru al Afacerilor Externe al Republicii Populare Chineze. n dreapta lui Qian Qichen Tian Zengpei, adjunct al ministrului de Externe chinez. n dreapta lui Adrian Nstase Romulus Ioan Budura, ambasadorul Romniei la Beijing, Valeriu Tudor, directorul Direciei Asia i Orientul ndeprtat; n stnga Viorel IsticioaiaBudura. 2425. 13 octombrie 1990, Beijing. Dejun oficial oferit de Qian Qichen, ministru al Afacerilor Externe al Republicii Populare Chineze, i soia sa, n cinstea lui Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, i a soiei acestuia. 26. 13 octombrie 1990, Beijing. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, este primit de Yang Shangkun, preedintele Republicii Populare Chineze. n dreapta lui Adrian Nstase Romulus Ioan Budura, ambasadorul Romniei la Beijing; n stnga lui Yang Shangkun Qian Qichen, ministrul Afacerilor Externe al Republicii Populare Chineze. 27. 14 octombrie 1990, Shenzhen. Adrian Nstase cu soia sa ntrun scurt moment de relaxare.
707

ADRIAN NSTASE

28. 24 octombrie 1990, Tirana. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, rostindui discursul la Conferina Ministerial Balcanic. n stnga sa, Gheorghe Micu, ambasadorul Romniei la Tirana, iar n dreapta sa, ambasadorul Traian Chebeleu, director de cabinet. 29. 24 octombrie 1990, Tirana. ntro pauz a Conferinei Ministeriale Balcanice, Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, acord un interviu reporterului Virgil Tatomir de la Televiziunea Romn. 30. 28 octombrie 1990, Sofia. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, i Luben Goev, ministru de Externe al Republicii Populare Bulgaria, la dineul oficial oferit de partea bulgar. 31. 29 octombrie 1990, Sofia. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, este primit de Andrei Lukanov, primministru al Republicii Populare Bulgaria. n dreapta lui Andrei Lukanov Luben Goev. n stnga lui Adrian Nstase Alexandru Petrescu, ambasadorul Romniei la Sofia, ambasadorul Traian Chebeleu, Ion Gori, directorul Direciei Europa. 32. 29 octombrie 1990, Sofia. Adrian Nstase, ministru de Externe al Romniei, i Luben Goev, ministru de Externe al Republicii Populare Bulgaria, la conferina de pres cu ziaritii bulgari, romni i strini.

708