EMANOIL POPESCU

(coordonator)

Andreea Rpeanu

Irina Maria Codi

Melinda Szasz

Elemente de drept pentru economiti

I TU R

- 2006 -

ELEMENTE DE DREPT PENTRU ECONIMITI Emanoil Popescu Copyright 2006 - Editura MAPAMOND Toate drepturile sunt rezervate Editurii MAPAMOND Nici o parte din acest volum nu poate fi copiat fr permisiunea scris a Editurii MAPAMOND Drepturile de distribuie aparin n exclusivitate editurii.

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei POPESCU EMANOIL Elemente de drept pentru economi ti/ Emanoil Popescu (coordonator) - Trgu-Jiu: Mapamond, 2006 p. 296; cm. 18 - (Curs universitar) Bibliogr. ISBN 973-86012-8-2 070

Editura MAPAMOND, Trgu-Jiu, Calea Eroilor, nr. 6 Tel./fax: 0253 217 208 Mobil: 0722 230 355 Copert: Dan Bistriceanu; Redactor: Dana Cojan.

ISBN 973-86012-8-2

EMANOIL POPESCU
(coordonator)

Andreea Rpeanu

Irina Maria Codi

Melinda Szasz

Elemente de drept pentru economiti

Curs universitar

I TU R

- 2006 -

PARTEA I TEORIA GENERAL A DREPTULUI

Capitolul 1 - Introducere n studiul dreptului

tiina poate fi definit ca ansamblul cunotinelor despre natur, societate i gndire, acumulate de oameni de-a lungul timpului, i exprimate n concepte, categorii, noiuni i principii i acumulate de omenire n decursul timpului1 . tiina este un sistem alctuit din subsistemul tiinelor naturii, subsistemul tiinelor despre societate i subsistemul tiinelor despre gndire. La rndul su, subsistemul tiinelor sociale este alctuit din tiinele de tip nomotetic, tiinele istorice, tiinele juridice i cercetarea epistemologic a tiinei. tiinele juridice, subsistem al tiinelor sociale, pot fi considerate sistem n raport cu componentele acestora: teoria general a dreptului, tiinele juridice istorice, tiinele de ramur i tiinele ajuttoare sau participative. 1. Teoria general a dreptului este o tiina global, cu caracter teoretic, sintetic care studiaz dreptul n ansamblul, generalitatea i integritatea sa. Teoria general a dreptului cuprinde principii fundamentale, concepte i categorii (cum ar fi cele de norm juridic, izvor de drept, sistem de drept, rspundere juridic etc.) utilizate n toate celelalte ramuri de drept. 2. tiinele juridice istorice studiaz istoria dreptului (Istoria general a dreptului, Istoria dreptului romnesc), istoria unei ramuri de drept (Istoria dreptului civil), a unei instituii (Istoria dreptului de proprietate) sau a unor forme de drept (Istoria dreptului de proprietate). 3. tiinele juridice de ramur. n sistemuldreptului contemporan distingem ca ramuri de drept ramurile corespunztoare diviziunii dreptului public i privat. Aceast diviziune n drept public i privat este foarte veche, chiar Ulpian2
N. Popa, Teoria general a dreptului, Editura Actami, Bucureti, 1998, p. 5. Ulpian numele ntreg Domitius Ulpianus, nscut n Tyra, Phoenicia, jurist roman i oficial imperal, autor a numeroase lucrri despre drept, realizate ntr-o manier clar i elegant. Cea mai important lucrare este Digest.
1 2

n lucrarea sa Digest afirmnd c dreptul public este cel care privete situaia unei probleme romane, iar dreptul privat, cel care privete folosul unei singure persoane. Deosebirea dintre dreptul public i cel privat se caracterizeaz prin principiile diferite care guverneaz dreptul aplicabil statului, de acele ale dreptului aplicabil particularilor. 3.1. Dreptului public conine totalitatea principiilor i regulilor aplicabile n raporturile dintre stat i supuii si, sau n raporturile dintre state. El cuprinde: dreptul constituional, dreptul administrativ, dreptul financiar, dreptul penal, dreptul procesual penal, dreptul procesual civil, dreptul internaional public. 3.1.1. Dreptul constituional cuprinde totalitatea normelor juridice care stabilesc principiile fundamentale ale structurii social-economice i ale organizrii de stat, sistemul, principiile de organizare i de funcionare ale organelor statului, precum i drepturile i ndatoririle fundamentale ale cetenilor3 . Obiectul dreptului constituional l constituie relaiile sociale care iau natere n cursul organizrii i exercitrii puterii de stat. Principalul izvor al dreptului constituional l formeaz Constituia. Normele de drept constituional pot fi cuprinse, ns, i n alte legi sau decrete cu putere de lege. 3.1.2. Dreptul administrativ cuprinde totalitatea normelor juridice care reglementeaz relaiile sociale care se formeaz n legtur cu organizarea i exercitarea competenei n sistemul administraiei publice, n regim de drept administrativ, n activitatea de organizare a executrii i de executare a legii4 . n raporturile juridice administrative, ca i n cele de drept constituional, prile, sau cel puin una dintre ele, apar ca purttorii de drepturi i obligaii i totodat ca titulari ai puterii, ntotdeauna o parte fiind un organ al administraiei de stat. Raporturile de drept administrativ, pot sa apar numai din iniiativa unei pri fr consimmntul celeilalte, iar nclcarea normei juridice administrative atrage dup sine rspunderea autorului, sanciunea fiind de regula una administrativ.
I. Ceterchi, I. Craiovan, op. cit., p. 81. Al. Negoi, Contenciosul administrativ i elemente de drept administrativ, Editura Lumina Lex, 1992, p. 13.
4 3

3.1.3. Dreptul financiar este acea ramur a dreptului public format din totalitatea normelor juridice care reglementeaz relaiile sociale care apar n procesul de constituire, repartizare i utilizare a fondurilor bneti ale statului i ale instituiilor publice, pentru ndeplinirea sarcinilor i funciilor sale i pentru satisfacerea nevoilor generale ale societii5 . Raporturile juridice financiare apar n procesul ntocmirii, aprobrii i executrii bugetului de stat, ntre organele statului, ntre organele de stat i ceteni, ntre organizaii neguvernamentale i organele de stat. 3.1.4. Dreptul penal cuprinde totalitatea normelor juridice prin care se prevede n ce condiii o fapt este considerat infraciune, felul infraciunilor, sanciunile care se aplic n cazul comiterii lor, precum i rspunderea penal n scopul aprrii ordinii de drept6 . Obiectul Dreptului penal l constituie raporturile sociale prin care este reglementat lupta mpotriva infraciunilor sau a unor fapte penale, ce se nasc ntre stat i fptuitor, ca urmare a comiterii unei infraciuni sau a unei fapte prevzute de legea penal n vederea tragerii la rspundere penal a acestuia din urm prin aplicarea pedepselor sau a celorlalte msuri penale7 . Raportul penal const n legtura care se nate ntre stat i fptuitor, ca urmare a svririi unei fapte prevzute de legea penal, n care acetia au drepturi i obligaii corelative cu privire la rspunderea penal a fptuitorului, constnd n aplicarea i suportarea sanciunilor penale 3.1.5. Dreptul procesual penal este acea ramur a dreptului intern public care cuprinde totalitatea normelor juridice care reglementeaz procesul penal8 . Obiectul dreptului procesual penal l constituie chiar procesul penal. Raportul procesual penal este raportul care se stabilete ntre organele judiciare i persoanele care iau parte la activitatea de tragere la rspundere penal a infractorilor, n cursul desfurrii procesului penal9 .
Petic Roman, Doina, Dreptul finanelor publice, Editura Tribuna, Sibiu, 2000, p. 6-7. M. Basarab, Drept penal. Partea general, vol. I, Editura Lumina Lex, p. 5. 7 Ibidem. 8 V. Mirian, Drept procesual penal-partea general, Editura Treira, Oradea, 2002, p. 13. 9 Idem, p.30.
5 6

3.1.6. Dreptul mediului poate fi definit, n abstract, ca ansamblul regulilor juridice i instituiilor stabilite n vederea proteciei, conservrii i ameliorrii mediului, conform obiectivelor de dezvoltare durabil. Obiectul Dreptului mediului l constituie relaiile sociale specifice referitoare la conservarea i dezvoltarea resurselor naturii i a celorlalte componente ale mediului; conservarea presupunnd protecie i ameliorare. Raportul juridic de dreptul mediului este relaia social format ntre persoane n legtur cu conservarea, dezvoltarea i protecia mediului n ansamblul su, raport reglementat prin norme juridice specifice, a crui realizare la nevoie este asigurat prin fora de constrngere a statului. Obiectul raportului de dreptul mediului const n aciunile sau inaciunile la care prile sunt ndrituite, adic n conduita pe care trebuie s o aib fa de componentele naturale i artificiale ale mediului nconjurtor. Subiectele raportului juridic de mediu sunt persoanele fizice i juridice, statul i unitile administrativ teritoriale. Coninutul raportului juridic de mediu este dat de drepturile i obligaiile corelative ce aparin subiectelor de drept n legtur cu conservarea i dezvoltarea diferitelor componente ale mediului sau cu mediul n ansamblul su. Participanii la aceste raporturi juridice pot fi att subieci activi, avnd, deci, drepturi, ct i subieci pasivi avnd obligaii. Alturi de clasica diviziune n drept public i privat s-a conturat i existena unui drept mixt care cuprinde ramuri de drept ca dreptul muncii idreptul familiei10 . 3.1.7. Dreptul internaional public are ca obiect, n principal, numai relaiile dintre state, care au caracter politic i capt for juridic exprimat n norme de drept elaborate prin acordul dintre state i aplicate de ctre acestea. Divergeneele dintre ele trebuie rezolvate pe cale panic, prin mijloacele alese de state, fr existe obligaia de a le supune vreunei instane internaionale. Dac acestea convin totui s supun litigiul unei astfel de instane, ele se oblig s execute hotrrea acestora. Normele dreptului internaional pot fi aplicate prin constrngere, restabilindu-se ordinea de drept indicat i aplicndu-se sanciuni statelor vinovate de violarea dreptului internaional.
10

P. Roubier.

3.1.8. Dreptul instituional comunitar cuprinde ansamblul normelor juridice care reglementeaz principalele instituii comunitare cum ar fi: Comisia European, Consiliul Uniunii Europene, Parlamentul European, Curtea de Justiie i Curtea de Conturi. n urma deciziilor adoptate la Maastricht au fost nfiinate o serie de noi instituii comunitare11, cum ar fi: - Comitetul Economic i Social (ECOSOC) cu rol consultativ; - Institutul Monetar European; - Agenia European pentru protecia mediului; - EUROPOL, care se dorete a fi precursorul unei viitoare poliii comune europene; - Fundaia Educaiei Permanente; - Oficiul pentru Sntate i Protecia Muncii; - Comitetul Regiunilor. 3.2. Dreptul privat conine regulile aplicabile particularilor. El cuprinde: dreptul civil, dreptul comercial, dreptul internaional privat, dreptul comerului internaional etc. n prezent, se constat tendina de reaezare a ramurilor de drept, ct i apariia unor noi ramuri juridice, de exemplu, dreptul mediului sau dreptul instituional comunitar. 3.2.1. Dreptul civil cuprinde totalitatea normelor juridice care reglementeaz raporturi patrimoniale i nepatrimoniale stabilite ntre persoane fizice i juridice aflate pe poziii de egalitate juridic12 . Raportul juridic de drept civil este o relaie social-patrimonial sau nepatrimonial reglementat de norma de drept civil. 3.2.2. Dreptul procesual civil cuprinde totalitatea normelor juridice care reglementeaz ordinea dezbaterii i rezolvrii de ctre justiie a cauzelor civile, precum i ndeplinirea hotrrilor judectoreti din aceste cauze. Scopul dreptului procesual este de a asigura o rezolvare rapid i just a cauzelor
Andrei Popescu, Ion Jinga, Organizaii europene i euroatlantice, Editura Lumina Lex, 2001, p. 84. 12 Gh. Beleiu, Drept civil romn, Casa de editur i pres ansa S.R.L., Bucureti, 1999, p. 31.
11

civile, dnd posibilitatea persoanelor ale cror drepturi au fost nclcate s obin realizarea lor n fapt, cu ajutorul puterii statale. 3.2.3. Dreptul comercial reprezint un ansamblu de norme juridice de drept privat care sunt aplicabile raporturilor juridice izvorte din svrirea actelor, faptelor i operaiunilor juridice considerate de lege fapte de comer, precum i raportul juridic la care particip persoanele care au calitatea de comerciant13 . Obiectul dreptului comercial const n normele juridice referitoare la faptele de comer i comerciani. 3.2.4. Dreptul muncii cuprinde ansamblul normelor juridice care reglementeaz relaiile rezultate din munca subordonat, adic din raporturile juridice nscute din munca salariat14 . Obiectul dreptului muncii l constituie raporturile juridice rezultate din munca subordonat, raporturi care se nasc pe baza contractelor individuale de munc. Raportul juridic de munc este raportul social reglementat de norma de dreptul muncii, n scut pe baza contractului individual de munc ncheiat ntre unitate i persoana fizic angajat, care presteaz o anumit munc n folosul celei care a angajat-o i care, la rndul ei, are obligaia de a-i plti salariul convenit i de a-i asigura condiiile necesare prest rii muncii15 . 3.2.5. Dreptul familiei este acea ramur a dreptului care reglementeaz raporturile personale i patrimoniale ce izvorsc din cstorie, rudenie, adopie i din alte raporturi asimilate de lege cu raporturile de familie16 . Obiectul dreptului familiei l constituie raporturile de cstorie, raporturile de filiaie, raporturile izvorte din adopie i cele privitoare la ocrotirea minorului.
St. D. Crpenaru, Drept comercial romn, Editura All Beck, 2002, p. 3. A se vedea O. inca, Dreptul muncii, Editura Didactic i pedagogic, 1999, p. 3. 15 Idem, p. 7. 16 I.D. Romoan, Dreptul familiei. Cstoria, Editura Imprimeriei de Vest, Oradea, 2002, p.23.
13 14

10

O alt diviziune a dreptului este n drept internaional, avnd ca obiect raporturile dintre state sau dintre cetenii diferitelor state i drept intern, care are ca obiect raporturile dintre cetenii aceluiai stat. 3.2.6. Dreptul internaional privat cuprinde totalitatea normelor juridice care reglementeaz raporturile juridice civile sau comerciale care conin un element strin. Obiectul dreptului internaional privat l formeaz raporturilor de drept civil, drept comercial, dreptul muncii care cuprind un element de extraneitate. Raportul juridic de drept internaional privat reprezint legtura care se stabilete ntre persoane (fizice sau juridice) aparinnd unor sisteme de drept diferite. 4. tiinele juridice auxiliare sau ajuttoare nu fac parte din sistemul propriu-zis al tiinelor juridice, fiind tiine de grani, care un rol semnificativ pentru c ajut la cunoaterea fenomenului juridic i la corecta interpretare i aplicare a normelor juridice (criminalistica, medicina legal, statistica judiciar, sociologia juridic, logica juridic etc). 5. Principiile dreptului Principiile dreptului sunt idei generale, cluzitoare care stau la baza ntregului sistem de drept, avnd semnificaia unor norme superioare, care pot fi formulate n textul constituiilor, sau deduse n lumina valorilor sociale promovate. Principiile dreptului sunt eseniale deoarece traseaz linii directoare pentru ntregul sistem juridic, fr ele neputnd exista dreptul i, n acelai timp, au un rol semnificativ n administrarea justiiei, pentru c judectorii trebuie s cunoasc nu doar litera ci i spiritul legii i n situaia cnd legea tace, judectorul trebuie s soluioneze cauza n temeiul principiilor de drept. n cadrul unei clasificri a principiilor vorbim despre principii fundamentale sau constituionale (independena judectorilor, eligibilitatea reprezentanilor puterii, pluralismul politic etc.) i despre principii particulare, specifice unor ramuri de drept (principiul legalitii incriminrii i a pedepsei drept penal, principiul libertii contractuale sau principiul bunei credine drept civil, principiul oralitii, contradictorialitii i publicitii dreptul procesual).
11

Capitolul 2 - Statul i dreptul

1. Statul i componentele sale Prin stat, n sens larg, se desemneaz entitatea politic constituit dintrun teritoriu delimitat de frontiere, dintr-o populaie i dintr-o putere instituionalizat. n sens restrns, statul reprezint ansamblul organelor politice care guverneaz societatea. Statul ar putea fi definit ca o organizaie politic format din reprezentani ai populaiei dintr-un anumit teritoriu, investii cu atribuii de putere ce constau n posibilitatea de a lua decizii obligatorii concretizate n norme de drept, care dac nu sunt respectate de bun voie pot fi aduse la ndeplinire prin fora de constrngere a statului. Constantele statului sunt: - teritoriul, prin care din punct de vedere juridic, se nelege spaiul terestru, ntinderea de ap inclusiv apele teritoriale, subsolul i spaiul aerian asupra cruia statul i exercit autoritatea; - populaia, cci fr existena naiunii statul ar disprea, nemaiavnd vreo raiune de a exista, cu precizarea c legtura dintre stat i indivizi se realizeaz prin intermediul ceteniei; - puterea de stat care este elementul esenial al statului, ntruct satul este creat i meninut prin fora de constrngere. Puterea de stat este o putere instituionalizat, n sensul c ea aparine statului ca instituie politico-juridic, iar cei ce conduc acioneaz n numele acestuia prin crearea i aplicarea normelor juridice. Noiunea de stat a fost tratat diferit de ctre diveri oameni de tiin constituindu-se trei concepte i anume: juridic, politic i social-economic. 2. Conceptul juridic Conceptul juridic este un concept abstract a crui importan este dat de urmtoarele considerente: - cu ajutorul lui se pot explica relaiile de drepturi i obligaii care se stabilesc ntre stat (persoan juridic) i gruprile sociale sau, ntre stat i persoane fizice (indivizi); - se evideniaz structurile juridice ale statului, deintor al unui domeniu public sau privat, respectiv drepturile i obligaiile ce-i revin acestuia fa de persoanele particulare;
12

- permite definirea statului de drept care are la baz ideea de autolimitare a drepturilor statului; - se poate analiza coninutul regulilor juridice i se poate defini problema personalitii juridice a statului. Acest concept conduce la formularea unor definiii ale noiunii de stat. 3. Conceptul politic Spre deosebire de conceptul juridic, conceptul politic este un concept realist. Diferitele concepte politice privesc originea i formarea statului, evoluia lui i nelesul su actual, n funcie de realitile politice. Diversele definiii ale statului pun accentul pe trstura de difereniere dintre conductori i condui, aprut n momentul n care unii membrii ai grupului au fost capabili s fac anumite servicii pentru ceilali membrii ai grupului. Acest concept politic contureaz definirea statului, n cadrul cruia exist, pe de o parte, o for politic deinut de un anumit grup social cu scopul de a guverna, iar pe de alt parte, o lupt continu de a cuceri puterea i de a o menine. 4. Conceptul social-economic Conceptul social-economic se bazeaz pe aspectele social-economice proprii unei societi. Definiiile formulate de diveri oameni de tiin, referitoare la problema originii i evoluiei statului, se nscriu ntr-una din urmtoarele tendine: - abstract, preocupat de a face din stat o fiin a lumii juridice, un subiect activ i pasiv de drepturi; - realist, preocupat de a cerceta realitile care au dus la formarea statului, care l menin i care i determin evoluia. Din punct de vedere al tiinei administrative, termenul de stat desemneaz o colectivitate uman situat pe un teritoriu i supus unei autoriti suverane. Statul deine un sistem care i permite s comande i s acioneze, sistem n a crui structur, sub instituiile politice se afl instituiile administrative. Atributul esenial al statului este suveranitatea, ceea ce reprezint dreptul de a-i rezolva liber, dup propria apreciere, problemele interne i externe, fr a nclca ns dreptul altor state sau principiile dreptului internaional.
13

Pentru realizarea sarcinilor sale, statul i organizeaz un sistem de instituii i conform criteriilor care stau la baza ce stau la baza separaiei puterilor n stat avem conturate urmtoarele 3 puteri n stat: legislativ, executiv i judectoreasc. Puterea legislativ este reprezentat de Parlament, definit de Constituie ca fiind organul reprezentativ suprem al poporului romn i unica autoritate legiuitoare, deci organul care elaboreaz legi. n ara noastr Parlamentul este alctuit din Camera Deputailor i Senat. Puterea executiv este reprezentat de Guvern, care este autoritatea ce exercit atribuii executive, asigur realizarea politicii interne i externe a statului i conducerea general a administraiei publice. Administraia public se compune din: 1. administraia central de specialitate (ministere i alte organe de specialitate aflate n subordinea Guvernului), 2. administraia public local (consilii locale, primari, prefeci); cu precizarea c administraia local funcioneaz conform principiului autonomiei locale i al descentralizrii serviciilor publice. Puterea judectoreasc este separat i independent de celelalte autoriti publice, situndu-se n afara jocului politic, ea este ndeplinit de ctre instanele judectoreti (tribunal, judectorii, Curi de Apel, Curtea Suprem de Justiie) i Ministerul Public care reprezint interesele generale ale societii, aprnd drepturile i libertile cetenilor, exercitndu-i atribuiile prin procurori constituii n parchete pe lng toate gradele de instane judectoreti. Obiectivul principal al acestora l reprezint soluionarea litigiilor n legtur cu care au fost sesizate ori s-au autosesizat.

14

Capitolul 3 - Norma juridic

1. Noiunea i trsturile normei juridice Activitatea social de orice fel se desfoar pe baza unor reguli de comportare. Regulile respective impun omului un model acional, o variant de comportament ntr-un domeniu al vieii sociale, determinndu-i anumite limite n legtur cu care el trebuie s fac ceva, ori trebuie s se abin de la a svri ceva17 . O categorie aparte a acestor reguli de conduit sunt normele de drept sau normele juridice. Norma juridic, n calitatea sa de element constitutiv al dreptului, este celula de baz a dreptului, iar totalitatea normelor juridice edictate de-a lungul timpului formeaz dreptul obiectiv. Dreptul obiectiv existent n vigoare la un moment dat se exprim prin sintagma de drept pozitiv. Norma juridic reprezint o regul de conduit general, impersonal i obligatorie, instituit sau recunoscut de stat i aplicat sub garania forei de constrngere a statului n cazul nerespectrii ei de bunvoie. Norma juridic are caracter prescriptiv, n sensul c prin intermediul ei se prescrie o anumit comportare, conduit, ce poate consta ntr-o aciune (a da, a face) sau inaciune (a nu face). Generalitatea normei juridice rezult din caracterul su abstract i tipic, regula de conduit prescris urmnd s se aplice la un numr infinit de cazuri i persoane. Norma de drept este rezultatul prelucrrii cazurilor concrete, individuale ivite n practic. Ca regul de comportare, norma juridic prescrie conduite pe care trebuie s le aib toi subiecii n anumite relaii sociale, creend tipare n care intr un numr nelimitat de cazuri concrete, repetabile n timp i spaiu18 . Norma este impersonal pentru c nu se adreseaz unei anume persoane, concrete, individualizate, ci se va aplica tuturor persoanelor care vor intra sub incidena prevederilor ei. Ea constituie un criteriu unic de apreciere ce vizeaz un numr nedeterminat de persoane. Ca atare, oricine svrete o aciune ori se face vinovat de o inaciune ce cade sub incidena normei de drept va suporta consecinele legii.
17 18

Nicolae Popa, op. cit., pag. 139. Moise Bojinc, Instituii i fundamente juridice, Ed. Helios, 2001, pag. 59-60.

15

Restrngerea sferei persoanelor la care se aplic regula de drept nu schimb caracterul general i impersonal al normei. De pild, n situaia preedintelui rii, norma este general i impersonal pentru c ea se va aplica nu numai unui anume preedinte, ci tuturor care vor fi preedinii rii. Norma este obligatorie ntruct nu exprim o simpl dolean sau o indicaie orientativ, ci exprim o dispoziie imperativ. Normele juridice nu sunt simple doleane, indicaii, ci ele sunt porunci, ordine dispoziii obligatorii. Ea se aplic necondiionat pe toat durata existenei sale n vigoare. Norma de drept se deosebete de norma moral, n cazul creia se las la latitudinea persoanei dac i va respecta coninutul sau nu, prin aceea c ea poate fi adus la ndeplinire i prin coerciiune statal. 2. Structura normei juridice Coninutul oricrei norme de drept are o structur intern, denumit logico-juridic, i o construcie extern, legat de modul de exprimare n cadrul actului normativ, denumit tehnico-legislativ 19 . Structura logico-juridic a normei Structura logico-juridic a normei juridice se refer la elementele care compun norma i legtura reciproc dintre acestea. Aceste elemente sunt indispensabile pentru ca norma respectiv s fie clar i neechivoc. Orice norm juridic, indiferent de ramura de drept creia i aparine, are trei elemente constitutive, i anume: ipoteza, dispoziia i sanciunea. 2.1. Ipoteza este acea parte a normei care arat condiiile sau mprejurrile n care se aplic respectiva norm ori indic categoria subiectelor la care se refer prevederile normei. De exemplu, persoanele fizice sau juridice care realizeaz venituri, dein bunuri mobile sau imobile sau desfoar activiti comerciale, supuse impozitelor i taxelor, sunt obligate s plteasc, la termen, sumele datorate statului 20 . n acest caz, ipoteza este: persoanele fizice sau juridice care realizeaz venituri, dein bunuri mobile sau imobile sau desfoar activiti comerciale.
Nicolae Popa, op. cit., p. 160. Legea 87/1994 privind combaterea evaziunii fiscale, publicat n M.O. nr. 299/1994, articolul 6.
20 19

16

2.2. Dispoziia constituie miezul normei juridice, partea ei cea mai important, pentru c absena ei ar lipsi de coninut norma juridic. Ea cuprinde drepturile i obligaiile subiectelor participante la raporturile sociale, la conduita lor. De pild, n exemplul prezentat anterior, extras din legea privind combaterea evaziunii fiscale obligaia contribubililor s plteasc, la termen, sumele datorate statului reprezint dispoziia acestei norme juridice. Dispoziia poate impune svrirea unei aciuni sau abinerea de la o aciune, ori poate permite svrirea unei aciuni fr s o impun. 2.3. Sanciunea cuprinde consecinele nerespectrii dispoziiei i constituie msurile ce le pot lua organele de specialitate ale statului mpotriva persoanelor care au violat prevederile legale sau nu au ndeplinit cerinele normei juridice. Sanciunea este prevzut n partea final a normei juridice i are menirea s restabileasc ordinea nclcat, s descurajeze nclcarea normelor de drept n viitor i s ndrepte pe cel vinovat. Sub aspectul gradului de determinare, sanciunile pot fi determinate, relativ-determinate, unice sau multiple. Sanciunea este determinat n mod absolut n situaia n care nu poate fi modificat de organul de aplicare. De exemplu, la art. 1311 Cod civil se precizeaz c: Dac n momentul vnzrii lucrul vndut era pierit de tot, vinderea este nul. Contractul fiind ilicit, sanciunea const n nulitatea absolut a actului. Sanciunea este relativ determinat cnd se stabilesc limitele de aplicare. Cele mai frecvente cazuri de acest fel sunt ntlnite n situaia sanciunilor penale i administrative. Dup numrul lor, sanciunile pot fi: unice sau multiple. Sanciunile multiple pot fi alternative, situaie n care exist mai multe categorii de sanciuni i organul care le aplic poate opta (de exemplu, se poate alege ntre nchisoare sau amend penal) i cumulative, situaie n care pentru aceeai fapt sunt prevzute mai multe sanciuni ce difer ca finalitate (exemplu: nchisoarea i confiscarea averii). n funcie de domeniul i ramura de drept din care face parte norma juridic, sanciunile pot fi: constituionale, civile, penale, administrative etc. Structura tehnico-juridic a normelor de drept constituie forma exterioar de exprimare sau modul de redactare a normei. n redactarea oricrui act normativ trebuie avut n vedere c aceasta trebuie s fie clar, concis i concret.
17

Normele juridice reprezint coninutul actelor normative (legi, decrete, hotrri, regulamente). Actele normative fiind grupate pe titluri, capitole, seciuni, articole, alineate. Elementul structural de baz al oricrui act normativ este articolul. El cuprinde de regul o dispoziie de sine stttoare. Articolele pot fi formate din mai multe alineate sau paragrafe. n cazul unor acte normative de mare importan Constituia, Codul penal articolele au i note marginale care redau, ntr-o form sintetic, coninutul articolului respectiv. Sunt situaii cnd un articol cuprinde una sau mai multe norme de drept, dup cum sunt situaii cnd componentele unei norme sunt exprimate n dou sau mai multe articole. 3. Normativitatea juridic Normativitatea juridic are caracter imperativ 21 , prin aceasta nelegndu-se c dreptul stabilete ceea ce trebuie s fie, nu ceea ce este, adic stabilete conduita pe care oamenii trebuie s o aib n diverse mprejurri. Cetenii nu au posibilitatea s opteze ntre conduita prescris prin norma juridic, ci sunt datori s o respecte. Obligativitatea dreptului este asigurat , la nevoie, prin fora de constrngere a statului. Aceast obligativitate a dreptului este att de puternic nct a generat i statuarea principiului de drept conform cruia nimeni nu poate invoca nerespectarea normelor juridice sub pretextul necunoaterii lor - Nemo censetur ignorare legem 22 . 4. Clasificarea normelor juridice Clasificarea normelor juridice permite o mai bun nelegere i interpretare a lor. Criteriile dup care se clasific sunt mai multe. Cel mai important criteriu este cel al forei lor obligatorii, n conformitate cu care normele juridice sunt: - onerative, care impun subiectului de drept o anumit aciune (de exemplu, art. 28 din Codul familiei arat c soii sunt obligai a purta n timpul cstoriei numele declarat);
Ioan Ceterchi, Ion Craiovean, Introducere n teoria general a dreptului, Editura All, 1993, p. 20. 22 Principiu formulat de romani, care se referea la faptul c nimeni nu poate invoca n favoarea sa necunoaterea legii, aceasta nefiind o scuz pentru absolvirea de rspundere n cazul nclcrii normelor juridice.
21

18

- prohibitive, care interzic svrirea unor aciuni (de exemplu, art. 100 din Legea nr. 31/1990 a societilor comerciale arat: Nimeni nu poate funciona n mai mult de trei consilii de administraie concomitent sau art. 3 (5) din legea 631/2202 privind bugetul de stat pe anul 2003 statueaz: se interzic reinerea i utilizarea de ctre ordonatorii principali de credite finanai integral din bugetul de stat a cror venituri proprii nu sunt prevzute n anexele la bugetele ordonatorilor principali de credite); - permisive sunt acele norme juridice care nici nu impun o anumit comportare, dar nici nu o interzic. Ele las subiectului de drept latitudinea de a-i alege singur comportarea i a-i stabili, dup dorin, poziia ntr-un act juridic. Normele permisive sunt de mai multe categorii. O prim categorie o formeaz normele supletive care se refer la ipoteza n care prile omit s stabileasc conduita, sau nu i-o aleg dintre cele prescrise de lege, situaie n care normele suplinesc lipsa atitudinii respective, stabilind ceea ce urmeaz a se aplica. De exemplu, dac n cazul desfacerii cstoriei, soii nu se neleg asupra numelui pe care s-l poarte, atunci legea dispune c fiecare va purta numele avut naintea cstoriei (norm supletiv). O alt categorie a normelor permisive o formeaz normele de recomandare prin care o anumit reglementare legal se propune s fie preluat cu adaptri i n alte situaii, de exemplu norma coninut de art. 5 din H.G. nr. 945 privind inventarierea patrimoniului unitilor economice de stat care prevede c se recomand ca prevederile prezentei hotrri s se aplice n mod corespunztor de ctre unitile cooperatiste); sau normele de mputernicire, de competen prin intermediul crora se formuleaz anumite drepturi sau atribuii pentru diferite categorii de subiecte de drept, stabilindu-se competena acestora de a svri anumite aciuni. Normele juridice se mai pot clasifica i dup ramura de drept din care fac parte, n acest sens avem norme de drept civil, norme de drept comercial, de drept penal, de drept financiar, de dreptul muncii etc.; sau dup forma juridic a actului normativ n care sunt cuprinse (norme din legi, decrete, hotrri etc.). 5. Sistematizarea normelor juridice Pentru a fi nlturat dificultatea n folosirea, interpretarea i aplicarea numrului mare de acte normative, s-a trecut la sistematizarea acestora.
19

Prin intermediul sistematizrii se ncearc punerea n ordine a multitudinii de acte normative printr-o simplificare sau o concentrare a reglementrilor. Principalele forme de sistematizare sunt: - codificarea form superioar de sistematizare care presupune cuprinderea ntr-un cod a normelor juridice aparinnd aceleiai ramuri de drept (Codul civil, Codul familiei, Codul fiscal); - ncorporarea care presupune gruparea dup anumite criterii a actelor normative n diferite colecii sau culegeri. 6. Izvoarele normelor juridice Noiunea de izvor de drept este utilizat n dou sensuri: - izvoare materiale sunt realitile exterioare dreptului care determin aciuni ale legiuitorului sau dau natere unor reguli izvorte din necesitile practice (ex: factorul demografic, cadrul social-politic, condiiile materiale, de pild, evenimentele din decembrie 1989 au impus apariia a numeroase norme juridice cu un coninut radical nou); - izvoare formale sunt reprezentate de modalitile exterioare prin care se exprim normele juridice (ex: obiceiul juridic, practica judectoreasc, doctrina i actul normativ). A. Obiceiul juridic Obiceiul juridic sau cutuma constituie regula de drept care se formeaz spontan, ntr-o colectivitatea uman, pe baza unei practici ndelungate. Chiar dac obiceiul juridic este cel mai vechi izvor de drept, ncepnd cu epoca modern se constat o scdere a rolului su n favoarea dreptului scris. n dreptul romnesc obiceiul este cunoscut sub denumirea de obiceiul pmntului. Codul nostru civil face trimitere la obicei n situaii foarte rare. Conform art. 970 Cod civil: convenia oblig nu doar la ceea ce prevede expres, ci i la toate urmrile ce obiceiul sau legea dau obligaii B. Jurisprudena Jurisprudena (practica judectoreasc) este constituit din totalitatea soluiilor de acelai fel, pe care le dau instanele judectoreti de acelai grad, ntr-o anumit materie.
20

Dreptul contemporan romnesc nu acord jurisprudenei calitatea de izvor oficial de drept. Potrivit principiului separaiei puterilor n stat i aceluia al legalitii, puterea judectoreasc nu este competent s fac legea, adic s legifereze, ea este doar chemat s aplice legea, care este edictat de Parlament. C. Doctrina juridic Doctrina cuprinde ansamblul analizelor i opiniilor teoreticienilor i practicienilor juriti, referitoare la fenomenul juridic; cu toate c reprezint o form riguroas i sistematic de cunoatere a fenomenului juridic, doctrina, n ansamblul su, nu reprezint nici ea izvor oficial de drept. D. Contractul normativ Contractul normativ este unul din izvoarele dreptului cu o sfer mai restrns. Spre deosebire de contractele care stabilesc drepturi i obligaii n sarcina subiecilor, istoria dreptului cunoate i forma convenional a crerii normelor juridice n care drepturile i obligaiile se manifest ca reguli de conduit, ca norme juridice obligatorii n comportamentul prilor 23 . n dreptul intern ntlnim contractul colectiv care este izvor de drept al muncii referitor la prevederile sale cu caracter general care se constituie adevrate norme juridice de natur convenional. De asemenea, o importan deosebit i se recunoate contractului n sens general de convenie, tratat, acord, ca izvor al dreptului internaional. E. Actul normativ Principalul izvor formal de drept este actul normativ actul emis de organele de stat, aparinnd fie puterii legislative, fie celei executive. Sistemul actelor normative cuprinde: legea, decrete prezideniale, ordonane i hotrri de Guvern, regulamente i ordine ale minitrilor, decizii ale organelor administraiei locale.

23

I. Ceterchi, I. Craiovan, op.cit., p. 64.

21

Legea se distinge de celelalte acte normative prin procedura de elaborare. Adoptarea legii presupune urmtoarele etape: Etapa I: - iniiativa legislativ; - avizarea proiectului de lege; - dezbaterea proiectului de lege; - votarea proiectului de lege; - trimiterea actului spre dezbaterea i votarea celeilalte camere; - medierea divergenelor dintre cele dou camere, atunci cnd ele apar, de ctre o comisie format din deputai i senatori. Etapa a II-a: - semnarea actului legislativ de preedinii celor dou camere,; - promulgarea legii de ctre Preedintele Romniei; - publicarea ei n Monitorul Oficial moment din care devine aplicabil. Legile pot fi: Fundamentale, constituionale (Constituia, legile de rectificare ale Constituiei). Organice (cele care reglementeaz, n principiu, atribuiile organelor de stat, sistemul electoral etc. i care se adopt cu votul a 2/3 din numrul membrilor Parlamentului). Ordinare (se adopt cu votul majoritii parlamentarilor prezeni). Un act normativ este structurat n urmtoarele pri componente: titlul, dispoziii generale, dispoziii de coninut, dispoziii finale i dac este cazul dispoziii tranzitorii. Ct privete actele normative ca urmare a apariiei lor succesive, cerut de nevoile sociale, poate aprea o anumit dificultate n folosirea, interpretarea i aplicarea actelor normative n vigoare. Pentru a elimina asemenea neajunsuri se recurge la diferite metode de sistematizare a normelor juridice. 7. Aciunea normei juridice n timp Norma juridic este dictat n scopul aplicrii ei. Aplicarea normei juridice comport trei dimensiuni: timpul, spaiul i persoana. Pentru a putea vorbi despre aciunea actelor normative n timp, trebuie stabilit exact momentul la care acestea intr i ies din vigoare. O norm juridic produce efecte juridice n intervalul de timp n care este n vigoare.
22

Norma juridic intr n vigoare: - la trei zile de la data publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei, de regul, sau - la o alt dat menionat chiar n coninutul actului normativ ntr-un articol final. De exemplu, Legea nr. 18/1991 a fondului funciar a intrat n vigoare la data publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei, Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale a intrat n vigoare la 30 de zile de la publicarea ei Monitorul Oficial, Legea nr. 500/2002 privind finanele publice a fost adoptat n luna iunie a anului 2002, a fost publicat n Monitorul Oficial n luna august 2002, iar n cuprinsul legii era specificat c ea va intra n vigoare la data de 1 ianuarie 2003. Este posibil, de asemenea, ca actul normativ s intre n vigoare chiar din momentul adoptrii lui, n condiiile n care organul emitent prevede acest lucru. n aceste condiii, chiar dac actul nu a fost nc publicat n Monitorul Oficial, nendeplinindu-se astfel condiia aducerii lui la cunotina public, se au n vedere mijloacele moderne de informare i publicitate care pot asigura totui cunoaterea actelor respective. De la data intrrii n vigoare, se consider c legea este cunoscut de toi cetenii i se aplic principiul conform cruia nimeni nu se poate apra invocnd necunoaterea legii. Aceast regul se explic prin aceea c obligativitatea legii ar fi pus sub semnul ndoielii dac s-ar accepta scuza ignoranei. Acioneaz n aceast privin o prezumie (presupunere) absolut a cunoaterii legii, prezumie ce nu poate fi rsturnat prin dovada contrarie. Un aspect important la care se refer aplicarea normei n timp este cel cu privire la perioada n care norma are dreptul s acioneze din momentul intrrii ei n vigoare. Cu alte cuvinte, problema este dac norma se aplic n viitor sau n trecut. Dac se aplic numai n viitor, unor raporturi care se vor forma dup intrarea ei n vigoare, norma este activ. Dac se aplic unor fapte petrecute naintea apariiei ei, norma este retroactiv. Principiul fundamental al aciunii legilor este cel al neretroactivitii legii. Acest principiu decurge din mprejurarea fireasc potrivit creia legea acioneaz numai pentru viitor, statul neputnd pretinde cetenilor s se supun unei legi ale crei reglementri nu se cunosc ntruct legea nc nu exist. Aadar, n conformitate cu acest principiu, legea este activ, ea nici nu retroactiveaz, nici nu ultractiveaz.
23

Principiul este consfinit i de Constituie n art. 15, alin. 2, care stipuleaz c: Legea dispune numai pentru viitor, cu excepia legii penale mai favorabile. n mod excepional, exist i excepii de la principiul neretroactivitii legii: - legea penal mai favorabil aceast excepie de la principiul neretroactivitii exprim o concepie umanitar, permind persoanei care a comis o infraciune n trecut, sub imperiul legii vechi, nlocuit de o alt lege mai nou s i se aplice, dintre cele dou reglementri, cea care prevede o pedeaps mai blnd; - prevederile legilor interpretative care se aplic de la data intrrii n vigoare a legii pe care o interpreteaz; - situaia n care actul normativ prevede n mod expres c se aplic unor situaii anterioare ntr-un stat de drept trebuie s existe norme principiale, care s limiteze aceast posibilitate, iar n cazul n care se recurge la ea trebuie s fie doar cu caracter excepional, pentru a nu tulbura desfurarea normal a relaiilor sociale. Momentul ieirii normei din vigoare nu este precizat n lege ea fiind adoptat, de regul, pe o perioad nedeterminat. De la aceast regul exist i situaia excepional potrivit creia vorbim despre legile temporare a cror durat de aplicare este limitat pe o anumit perioad de timp prestabilit, n acest caz legea ieind din vigoare prin ajungerea ei la termen. Norma rmne n vigoare pn cnd este abrogat de alt act normativ de acelai grad sau cu un grad superior. Abrogarea reprezint modalitatea de scoatere din vigoare a unei norme juridice, a unei legi n general, ceea ce atrage dup sine ncetarea aplicrii acesteia. Abrogarea poate fi de mai multe feluri: - expres-direct, cnd legea nou prevede n mod expres c legea veche, n ntregime sau anumite articole, se abrog (se menioneaz: la data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog legea ); - expres-indirect, cnd legea nou prevede c se abrog orice dispoziie contrar noii legi, fr a da, ns, indicaii referitor la actul sau articolele respective; - implicit (tacit), n cazul n care legea nou nu conine nici o prevedere expres de abrogare, ns reglementeaz att de diferit o anumit situaie, nct este evident c legea anterioar este abrogat.
24

O lege i poate nceta aplicarea i prin cderea ei n desuetudine (perimare), adic prin schimbarea radical a realitilor din viaa politic i economico-social a unei ri. Evident, unele norme juridice aprute nainte de evenimentele din decembrie 1989 nu se mai aplic n ara noastr, chiar dac ele nu au fost abrogate expres. Ct privete ncetarea aciunii legii prin abrogare sau ajungere la termen exist i n aceast situaie dou excepii de ultraactivitate, cnd prevederile actelor respective se mai aplic, chiar dac acestea fost abrogate sau au ajuns la termen. Este situaia legii penale mai favorabile care se va aplica i dup nlocuirea ei cu o lege mai aspr, pentru faptele petrecute sub imperiul ei, i a legii temporare ale crei prevederi se aplic i dup mplinirea termenului de aciune pentru infraciunile svrite ct timp ea a fost n vigoare, dar fapta nu a fost urmrit sau judecat n cel interval de timp. 8. Aciunea normei de drept n spaiu i asupra persoanei Potrivit principiului suveranitii statului, actele normative sunt obligatorii pentru toate persoanele fizice i juridice ale statului respectiv. Aceasta nseamn c pe teritoriul unui stat acioneaz dreptul statului respectiv, determinnd conduita tuturor persoanelor aflate pe acel teritoriu. Aciunea normelor juridice asupra persoanelor este strns legat de aciunea actelor normative n spaiu, dar i de legtura juridic dintre stat i locuitorii aflai pe teritoriul su se exprim prin cetenie. Principiul teritorialitii nu este, ns, absolut, el putnd avea, datorit complexitii relaiilor internaionale, unele derogri (excepii). Astfel excepiile extrateritorialitii se refer, pe de o parte, la situaia potrivit creia normele nu se aplic pe teritoriul statului respectiv asupra anumitor persoane strine i a bunurilor lor, aceste excepii se refer la: - imunitatea personalului diplomatic i regimul juridic al consulilor; - regimul juridic al strinilor i persoanelor fr cetenie; - regimul juridic al ceteanului aflat n strintate; - recunoaterea efectului juridic al unor acte svrite pe teritoriul unui alt stat sau aplicarea legii unor fapte svrite n strintate. Imunitatea diplomatic se refer la exceptarea personalului corpului diplomatic de la jurisdicia statului de reedin, n cazul nclcrii legilor rii de reedin acetia putnd fi declarai persona non grata i expulzai.
25

n ceea ce privete regimul juridic aplicat strinilor, acesta se poate mpri n trei grupe: regimul naional, regimul special i regimul clauzei naiunii celei mai favorizate. - Regimul naional const n recunoaterea pentru strini a acelorai drepturi de care se bucur proprii si ceteni. De exemplu, conform legislaiei noastre strinii nu au drepturi politice i nu pot ocupa funcii publice. - Regimul special const n acordarea pentru strini a unor drepturi nominalizate n acordurile internaionale sau n legislaiile naionale. - Clauza naiunii celei mai favorizate este un regim consacrat n acorduri bilaterale, n temeiul cruia un stat acord strinilor un tratament la fel de avantajos ca acela conferit cetenilor unui stat ter, considerat ca favorizat. Clauza are o natur contractual, ea neexistnd n lipsa conveniei dintre pri. Insistena statelor de a obine aceast clauz n raporturile cu statele dezvoltate este explicabil, pentru c prezena acesteia nltur orice discriminri. Pe de alt parte, n ceea ce privete regimul juridic al cetenilor aflai n afara granielor rii, trebuie precizat c normele se aplic i pe teritoriul altui stat, n anumite limite, consimite de statele respective prin acorduri bilaterale sau internaionale, dar i c ceteanul romn trebuie s se supun i legilor statului respectiv. n aceste cazuri, norma are efect extrateritorial, adic urmrete pe cetenii rii respective, chiar dac locuiesc n strintate. 9. Realizarea normelor juridice Realizarea dreptului este procesul implementrii prescripiilor normelor juridice n viaa social, prin respectarea i executarea lor de ctre membrii societii i aplicarea lor de ctre organele de stat competente 24 . Un text de lege, care se aplic, nu are putere numai pentru c este text de lege i pentru c poate pune n micare fora public, dar fundamentul lui raional st n faptul c el rspunde unei necesiti morale a societii respective . Legea nu poate s fie imoral, astfel se prbuete chiar fundamentul i explicaia ei logic 25 .

24 25

Dumitru Mazilu, Teoria general a dreptului, Editura All Beck,1999, p. 254. A se vedea M. Djuvara, op.cit., p. 198-205.

26

Realizarea dreptului se face prin: - respectarea normelor juridice de ctre destinatarii lor26 i - aplicarea normelor juridice de ctre organele de stat competente27. 10. Interpretarea normelor juridice Interpretarea normelor juridice desemneaz procesul intelectual de stabilire a sensului exact al normelor juridice n vederea aplicrii acestora, a soluionrii unor cauze28 . Formele interpretrii dreptului sunt: interpretarea oficial i interpretarea neoficial29 . Interpretarea oficial sau obligatorie provine de la un organ de stat competent. Ea poate fi general, atunci cnd este realizat de stat printr-un act special de interpretare (ex. parlamentul, printr-o nou lege interpreteaz o lege veche, un text). Interpretarea oficial poate fi i concret (denumit i cauzal sau judiciar). Aceasta este fcut de ctre organele de aplicare a dreptului (ex. instanele judectoreti) cu prilejul soluionrii unei cauze concrete, a unui anumit caz sau spe i are caracter obligatoriu numai pentru acea cauz, rezultatul interpretrii fiind cuprins n coninutul actului de aplicare. Interpretarea neoficial (facultativ sau doctrinar) reprezint opiniile unor persoane neoficiale asupra modului n care trebuie s fie neles coninutul unor acte normative. Ea nu are un caracter obligatoriu, bucurndu-se numai de o autoritate tiinific nu i juridic30 .

Pentru ndeplinirea interdiciei pe care o conin normele prohibitive este suficient ca persoanele vizate s se abin de la svrirea faptelor interzise, n acest fel , interdicia stabilit de legiuitor fiind realizat. 27 Aceast activitate cunoate o procedur oficial i se concretizeaz n elaborarea unor acte de aplicare care constituie temeiul apariiei unor raporturi juridice. 28 I. Ceterchi, I. Craiovan, op. cit., p. 97. 29 A se vedea Gh. Bobo, op. cit., p. 268-270; I. Ceterchi, I. Craiovan, op. cit., p. 98-99. 30 A se vedea Dumitru Mazilu, op. cit., p. 270; Gh. Bobo, op. cit., p. 246-248.
26

27

Deosebit de important este interpretarea neoficial fcut de oamenii de tiin-juriti n diverse lucrri tiinifice, monografii, tratate, manuale, cursuri universitare. E necesar doar ca unicul scop al interpretrii s fie dezvluirea sensului exact al actului normativ31 . n procesul interpretrii se pot folosi o serie de metode de interpretare. Principalele metode de interpretare ale dreptului sunt: interpretarea gramatical, interpretarea sistematic, interpretarea istoric, interpretarea logic i interpretarea teologic sau dup scop. n funcie de rezultatul interpretrii distingem ntre interpretarea literal, interpretarea extensiv i interpretarea restrictiv32. a) Suntem n prezena unei interpretri literale (ad literam) atunci cnd textul legal descrie exact sfera cazurilor la care se refer norma juridic, nefiind motive de a extinde sau de a restrnge aplicarea dispoziiei n cauz. Aceast situaie este ntlnit frecvent n cazul textelor clare, precis redactate, sau care conin enumerri limitative. De exemplu, n cazul art. 21 din Constituia Romniei care prevede c orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a intereselor sale legitime nu pot fi invocate argumente care s conduc restrngerea sferei persoanelor care se pot adresa justiiei. b) Interpretarea va fi extensiv atunci cnd se ajunge la concluzia c sfera cazurilor la care se refer este, n realitate, mai larg dect rezult din modul de redactare a textului actului normativ. c) Interpretarea va fi restrictiv n cazul n care, la o analiz aprofundat, se constat c sfera cazurilor la care se refer este mai restrns dect rezult n mod aparent din formularea normei juridice. De exemplu, n urma interpretrii restrictive a textului de lege care se refer la faptul c, copiii sunt obligai s ngrijeasc prinii aflai la nevoie, se ajunge la coninutul real al textului, mai restrns, n sensul c nu toi copiii au aceast obligaie, deoarece o parte din acetia pot fi fie minori, fie incapabili.

31 32

I. Ceterchi, I. Craiovan, op. cit., p. 99. I. Ceterchi, I. Craiovan, op. cit., p.103-104, Bobo, 259-260.

28

Capitolul 4 - Raportul juridic

1. Conceptul i trsturile raportului juridic Normele juridice nu reprezint un scop n sine, ci ele au menirea de a modela comportamente umane i relaii sociale. De asemenea, faptele sociale nu dobndesc semnificaie juridic fr acordul normativitii juridice. Prin intermediul reglementrii juridice, relaiile sociale dobndesc o fizionomie specific i devin raporturi juridice. Astfel, se poate spune c raportul juridic este o relaie social reglementat de norma juridic33 . Premisele fundamentale ale apariiei unui raport juridic sunt 34: - existena normei juridice; - subiectele de drept; - faptele juridice. n lipsa uneia din cele trei premise, raportul juridic nu poate s apar 35 . Raportul juridic este un raport social deoarece se stabilete de fiecare dat ntre oameni. Exist, ns, i opinii potrivit crora, n unele situaii, se stabilesc raporturi juridice ntre oameni i bunuri. n realitate, n aceste cazuri, relaiile sunt stabilite tot ntre oameni ns cu referire la bunuri 36 . Raportul juridic este totodat un raport de voin (voliional). Caracterul voliional al raportului juridic este dat de faptul c aici intervine att voina statal exprimat n normele juridice, ct i voina subiecilor participani la raportul juridic37 . Din aceast cauz, spunem c raportul are un caracter dublu voliional. Istoricitatea este o alt trstur a raportului juridic, fizionomia acestuia fiind puternic marcat de istoria societii, att n ce privete subiecii de drept, drepturile i obligaiile pe care le cuprinde, ct i cu privire la faptele crora li se acord semnificaie juridic.
Ibidem. n acest sens, a se vedea I. Ceterchi, I. Craiovan, op. cit., p. 68, D. Mazilu, op.cit., p. 277. Pentru alt opinie a se vedea Gh. Bobo, op. cit., p. 207. 35 D. Mazilu, op.cit., p. 277. 36 Gh. Beleiu, Drept civil romn, Casa de editur i pres ansa S.R.L., Bucureti, 1999, p. 77. 37 A se vedea Nicolae Popa, Teoria general a dreptului, Editura Actami, Bucureti, 1996, p. 293.
34 33

29

Profesorul Nicolae Popa definete raportul juridic ca fiind acea legtur social, reglementat de norma juridic, coninnd un sistem de interaciune reciproc ntre participani determinai, legtur ce este susceptibil a fi aprat pe calea coerciiunii statale 38 . 2. Structura raportului juridic Elementele constitutive39 ale raportului juridic sunt: - subiectele; - coninutul; - obiectul40. Subiectele raportului juridic Numai oamenii pot fi subiecte ale raportului juridic, n mod individual, ca i persoane fizice, sau organizai n diverse grupuri, ca subiecte colective de drept. Pentru a fi subiect de drept, persoana fizic trebuie s aib capacitate juridic, aceasta desemnnd aptitudinea general i abstract a persoanei de a avea drepturi i obligaii n cadrul raportului juridic. Capacitatea juridic este reglementat n cadrul fiecrei ramuri de drept, astfel c putem distinge o capacitate juridic penal, civil, administrativ etc. n general, capacitatea juridic este unic. n dreptul civil se disting, ns, dou aspecte: capacitatea juridic de folosin i capacitatea juridic de exerciiu. Potrivit Decretului nr. 31/1954 referitor la persoanele fizice i juridice, capacitatea de folosin este capacitatea de a avea drepturi i obligaii. Capacitatea de folosin a persoanei fizice ncepe la natere i nceteaz o dat cu moartea acesteia, drepturile copilului fiind recunoscute din momentul concepiei sale, cu condiia s se nasc viu. Capacitatea de exerciiu este acea parte a capacitii civile care const n aptitudinea persoanei de a dobndi i exercita drepturi civile i de a-i asuma i ndeplini obligaiile prin ncheierea de acte juridice41 .
Nicolae Popa, Teoria general a dreptului, citat dup D. Mazilu, op.cit., p. 289. Potrivit opiniei prof. D. Mazilu, premisele raportului juridic, precum i elementele sale i constituie subiectele, norma juridic i faptele juridice. 40 Gh. Bobo, op. cit., p. 215-225; Gh. Beleiu, op. cit., p.78. 41 Gh. Beleiu, op. cit., p. 318, 438.
38 39

30

Trebuie menionat faptul c, n cazul persoanei juridice, actele juridice sunt ncheiate de ctre organele sale de conducere. Capacitatea deplin de exerciiu a persoanei fizice ncepe de la data cnd aceasta devine major. Minorul care a mplinit vrsta de 14 ani are capacitate de exerciiu restrns, prezumndu-se c el nu are suficient experien a vieii i nici suficient discernmnt. Nu au capacitate de exerciiu: minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani i persoana pus sub interdicie. Nimeni nu poate fi ngrdit n capacitatea de folosin i nici lipsit, n tot sau n parte, de capacitatea de exerciiu, dect n cazurile i n condiiile stabilite de lege. De asemenea, nimeni nu poate renuna nici n tot, nici n parte la capacitatea de folosin sau la cea de exerciiu. Subiectele colective de drept sunt diversele organizaii (societi comerciale, ministere, tribunale, parlament), inclusiv statul. n dreptul civil, subiectul colectiv de drept este definit sub forma persoanei juridice care presupune o serie de condiii speciale referitoare la organizare, conducere, patrimoniu, rspundere, etc. Exist, ns, numeroase subiecte colective de drept care nu sunt persoane juridice (instanele judectoreti, diverse asociaii) 42 . n ceea ce privete persoana juridic, din dispoziiile art. 26, lit. e, din Decretul nr. 31/1954 rezult c este persoan juridic orice organizaie care are o organizare de sine stttoare (proprie), un patrimoniu propriu (distinct), un scop propriu, determinat i n acord cu interesul general, obtesc. Potrivit Decretului nr. 31/1954, capacitatea de folosin a persoanei juridice ncepe de la data nregistrrii sau nscrierii pentru persoanele supuse acestor cerine, sau, dup caz, de la data actului de dispoziie care o nfiineaz, de la data recunoaterii ori a autorizrii nfiinrii ei sau de la data ndeplinirii oricrei alte cerine prevzute de lege. Art. 28 i 33 din acelai act menioneaz c persoana juridic nu poate avea dect acele drepturi care corespund scopului ei, stabilit prin lege, actul de nfiinare sau statut.

42

A se vedea I. Ceterchi, I. Craiovan, p. 72.

31

n ceea ce privete capacitatea de exerciiu a persoanei juridice, menionm c ea se dobndete de la data nfiinrii sale43 (ex. o societate comercial dobndete capacitate de exerciiu din ziua nmatriculrii n Registrul comerului). 3. Coninutul raportului juridic Coninutul raportului juridic const n drepturile i obligaiile subiecilor ntre care se desfoar o relaie social44 . Aceste drepturi i obligaii sunt prevzute de norma juridic. n cadrul raportului juridic, dreptul subiectiv apare ca o posibilitate conferit de norma juridic titularului dreptului (persoan fizica sau subiect colectiv de drept) de a pretinde subiectului pasiv s dea s, fac sau s nu fac ceva, realizarea acestei posibiliti fiind garantat, n caz de nevoie, prin fora de constrngere a statului. 4. Obiectul raportului juridic Obiectul raportului juridic l constituie conduita uman care se realizeaz de ctre subiecii raportului juridic ca urmare a exercitrii drepturilor i ndeplinirii obligaiilor45 . n literatura juridic, s-a exprimat i opinia potrivit creia obiectul raportului juridic l constituie lucrul material implicat n raportul juridic. Aceast soluie este criticabil deoarece nu are n vedere ntreaga sfer a raporturilor juridice (de exemplu, unele raporturi, cum este n cazul exercitrii dreptului la vot, nu vizeaz un lucru material). 5. Izvoarele raportului juridic Pentru a aprea i pentru a se putea desfura orice raport juridic are nevoie de existena unor premise, izvoare, acestea sunt: A. Norma juridic reglementarea prin intermediul creia statul reglementeaz conduita uman. Ea determin calitatea de subiecte de drept
A se vedea Gh. Beleiu, Drept civil romn, Casa de editur i pres ansa S.R.L., Bucureti, 1999, p. 448. 44 I. Ceterchi, I. Craiovan, p. 72. 45 A se vedea i Gh. Beleiu, op. cit., p.104-105.
43

32

a persoanelor, stabilete care sunt faptele care au valoare juridic i cuprinde coninutul, obiectul i sanciunea raportului juridic. B. Faptul juridic reprezint mprejurarea care potrivit normelor juridice, atrage dup sine apariia, modificarea sau stingerea de raporturi juridice i provoac prin aceasta anumite consecine juridice (ex. ncheierea unei cstorii, naterea unui copil). n mod tradiional, faptele juridice se clasific n funcie de voina uman n: evenimente i aciuni. Evenimentele sunt mprejurri care nu depind de voina oamenilor i care pot genera apariia, modificarea sau stingerea unor raporturi juridice (ex. fenomene naturale sau sociale: calamiti naturale, naterea prin natere copilul dobndete calitatea de subiect de drept civil, la mplinirea vrstei de 18 ani orice persoan dobndete capacitate deplin de exerciiu, cu excepia alienailor mintali). Aciunile sunt manifestri de voin ale oamenilor care produc efecte juridice, ele pot fi svrite cu intenie (ncheierea unui contract), sau fr intenie (nclcarea unei norme de circulaie care provoac un prejudiciu), mai pot fi licite sau ilicite. 6. Bunurile Obiectul derivat al raportului juridic civil este constituit, dup cum am vzut, din bunuri. Conceptul de bun implic ideea de activ patrimonial n sensul c bunul este un element al acestuia, ct i pe cea a unei ndoite accepiuni a nelesului ce i se acord. Sub acest aspect, bunul are un sens larg de element al activului patrimonial, ceea ce include alturi de lucru i dreptul subiectiv ce poart asupra lui, i unul restrns, potrivit cruia lucrul este orice valoare de ntrebuinare corporalizat asupra cruia pot s existe drepturi i obligaiuni. Vom prezenta mai jos o clasificare a bunurilor dup mai multe criterii, relevnd importana juridic acestora. I. Dup posibilitatea de deplasare a bunurilor dintr-un loc n altul, avem: - bunuri mobile: care pot fi micate dintr-un loc n altul fr a-i pierde fiina (ex. animalele); - bunuri imobile: care nu pot fi strmutate fr a-i pierde fiina (ex n realitate singurul bun imobil prin natura sa este pmntul, restul devin imobile
33

prin ncorporarea, alipirea lor de pmnt: o cas, diverse accesorii conducte de gaz, cabluri de electricitate care dei sun mobile n esen, pentru c au fost fixate n mod permanent n bunul imobil devin imobile prin destinaia lor). Importana juridic a acestei clasificri se concretizeaz n regimul juridic distinct, sub diferite aspecte, dintre care amintim: - n ce privete efectele posesiei: dac pentru imobile posesia poate conduce la uzucapiune (prescripie achizitiv), pentru mobile posesia de bun-credin valoreaz proprietate (art. 1909 din Codul civil); - n ce privete drepturile reale accesorii: ipoteca are ca obiect un imobil, pe cnd gajul (amanetul) privete un mobil; - n dreptul internaional privat: imobilului i se aplic lex rei citae (legea rii pe teritoriul creia e stabilit), pe cnd mobilului lex personalis (adic legea proprietarului bunului, care este ori lex patriae ori lex domicilii), dup districtele realizate de art. 49 56 din Legea nr. 105/1992; - n ce privete competena teritorial: litigiul cu privire la imobil se judec de instana n raza creia se afl bunul, pe cnd cu privire la un imobil este competent ca regul de instana domiciliului (actor sequitur forum rei); - n ce privete prescripia extinctiv. Este vorba de regimul diferit, al aciunii n revendicare dup cum este mobiliar ori imobiliar; - n ce privete regimul nstrinrii bunurilor acestea au reguli distincte dup cum sunt mobile sau imobile. A se vedea n acest sens prevederile Legii nr. 15/1990, Legii nr. 18/1991, Legii nr. 69/1991, Ordonanele nr. 27/1992 i nr. 15/1993. II. n raport de regimul circulaiei lor, exist: - bunuri care nu sunt n circuitul civil; - bunuri care sunt n circuitul civil. Din categoria lucrurilor care nu sunt n circuitul civil fac parte cele aparinnd proprietii publice. Potrivit art. 135, alin. 4, din Constituie, fac parte din aceast categorie: bogiile de orice natur ale subsolului, cile de comunicaie, spaiul aerian, apele cu potenial energetic valorificabil i cele ce pot fi folosite n interes public, plajele, marea teritorial, resursele naturale ale zonei economice i ale platoului continental, precum i alte bunuri stabilite de lege.
34

Potrivit art. 135, alin. 5, din Constituie, ele pot fi date n administraie regiilor autonome ori instituiilor publice, sau pot fi concesionate ori nchiriate. Sunt, de asemenea, scoase din circuitul civil teritoriul Romniei, potrivit art. 3 (1) din Constituie i terenurile care fac parte din domeniul public. Din categoria lucrurilor aflate n circuitul civil fac parte lucrurile de consum de uz casnic gospodresc i de confort personal. Aceste lucruri pot face obiectul raporturilor juridice civile i deci sunt transmisibile. Importana juridic a acestei clasificri se manifest pe planul consecinelor nerespectrii regulilor privitoare la aceste bunuri, sub forma rspunderii civile, administrative sau chiar penale. III. Dup posibilitatea individualizrii sau n raport de voina prilor exprimat n actul juridic, avem: - bunuri certe sau individual determinate cele care se deosebesc de celelalte prin caractere specifice (ex.: o cas, o main, un tablou sau bunuri care se deosebesc prin natura lor de celelalte). - bunuri de gen sau generic determinate - cele care se determin prin caracterele genului, caractere ce sunt aceleai pentru ntreaga categorie din care fac parte (ex.: pnza, cerealele, fructele, banii; individualizarea acestor lucruri se face prin msurare, cntrire, numrare). Aceast clasificare a lucrurilor prezint importan juridic n ce privete: - momentul transmiterii dreptului real, n actele translative de drepturi reale. n principiu, cnd obiectul l formeaz res certa, dreptul real se transmite n momentul realizrii acordului de voin, chiar dac nu s-a predat lucrul (art. 971 i 1259 Cod civil), pe cnd n cazul n care obiectul l constituie res genera, dreptul real se transmite n momentul individualizrii ori predrii (n lipsa unei stipulaii contrare); - suportarea riscului contractului: dac obiectul actului este res certa, iar lucrul piere fortuit nainte de predarea lui, debitorul este liberat de obligaia predrii; dac obiectul actului este res genera care piere fortuit nainte de predare, debitorul este liberat de obligaia de predare, el trebuind s procure alte lucruri de gen ntruct genera non pereunt; - locul predrii bunului: n lips de stipulaie contrarie, lucrul individual determinat trebuie predat n locul unde se gsea la data contractrii
35

(art. 1319 Cod civil) pe cnd predarea unui lucru de gen trebuie fcut la domiciliul debitorului, iar nu al creditorului, cci, n principiu, plata este cherabil, iar nu portabil (art. 1104 Cod civil). IV. Dup posibilitatea de nlocuire a lucrurilor unele cu altele, acestea se clasific n: - bunuri fungibile cele care se pot nlocui unele cu altele n executarea unei obligaii, fr s afecteze valabilitatea plii; - bunuri nefungibile cele care nu pot fi nlocuite unele cu altele n executarea unei obligaii, astfel c debitorul nu este liberat dect prin predarea bunului datorat. Importana juridic a acestei diviziuni a lucrurilor const n aprecierea valabilitii plii. Sub acest aspect, sunt edificatoare dispoziiile n materie de mprumut. Astfel, dup ce n art. 1384 Cod civil se prevede c: mprumutatul este dator s restituie lucrurile mprumutate n aceeai cantitate i calitate i n timpul stipulat; art. 1585 Cod civil dispune: Cnd este n neposibilitate de a ndeplini datoria prescris prin articolul precedent, va plti valoarea lor, calculat dup timpul i locul n care urma a se face restituirea. V. O alt clasificare a bunurilor se face dup cum bunul i pierde sau nu substana la prima ntrebuinare; astfel, exist: - bunuri consumptibile cnd la prima ntrebuinare substana bunului se consum sau implic nstrinarea lui (ex.: alimentele, combustibilul de orice fel, banii); - bunuri neconsumptibile - cnd poate fi folosit n mod repetat, fr a i se consuma substana, chiar dac folosirea ndelungat presupune un anumit grad de uzur (ex.: o main, o hain, o cldire etc). Importana acestei clasificri const n suportarea riscului contractului. Astfel, n cazul mprumutului unui bun neconsumptibil (mprumut de folosin sau comodat), mprumutatul dobndete de la mprumutator numai folosina bunului, trebuind s restituie acelai bun. Riscul pieirii lucrului rmne asupra mprumutatorului. Clasificarea mai prezint importan i n ceea ce privete stabilirea naturii juridice a contractuluide mprumut. Astfel, dac obiectul contractului de mprumut
36

l constituie un bun neconsumptibil, ne aflm n prezena unui mprumut de folosin (comodat), iar dac obiectul mprumutului este un bun consumptibil contractul poart denumirea de mprumut de consumaie (mutum). VI. n raport de dependena dintre bunuri n ntrebuinarea lor, lucrurile pot fi: - bunuri principale bunul care pentru a-i realiza destinaia economic poate fi utilizat singur ori prin folosirea unor lucruri de o valoare ce este inferioar bunului (ex.: un autovehicul este fa de roata sa de rezerv un lucru principal deoarece el i ndeplinete destinaia economic independent fa de acesta); - bunuri accesorii. cele care servesc ntrebuinrii unui bun principal i au aceeai funcionalitate economic cu acesta (ex.: roata de rezerv reprezint un lucru accesoriu deoarece ea va fi ntrebuinat numai pentru folosirea mainii n a crei funcionalitate economic se integreaz). Consecinele juridice ale acestei diviziuni se produc cu privire la nstrinare ntruct, transmiterea bunului principal o presupune i pe cea a lucrului accesoriu. Ca urmare, vinderea autovehiculului premenionat atrage i nstrinarea concomitent a roii sale de rezerv. VII. O alt clasificare a bunului se face dup cum acestea sunt sau nu sunt productoare de fructe, dup care se divid n - bunuri frugifere - cele care rodesc sau produc fructe; - bunuri nefrugifere - cele care nu au calitatea mai sus enunat. VIII. Dup rezultatul aplicrii criteriului divizibilitii lucrurilor, divizibilitatea ce este privit ca aptitudine a lucrurilor de a putea fi mprite fr ca fraciunile rezultate s piard caracterele structurale i funcionale ale ntregului, bunurile sunt: - divizibile - cele ce se pot mpri fr ca prile obinute s-i piard sau s-i schimbe destinaia economic; - indivizibile - cele ce nu au calitatea mai sus enunat. IX. Dup criteriul corporalitii, bunurile se mpart n: -corporale - care, fiind materializate, pot fi sesizate prin simuri (ex.: o cas, o floare, un pian, un fruct sau o catifea);
37

- incorporale - au numai o consisten ideal, nu reprezint pentru senzorialitatea noastr un stimul extern, material i concret (ex.: drepturile). X. Dup cum pot forma sau nu obiectul executrii silite a debitorului se divid n bunuri: - bunuri sesizabile - care pot forma obiectul executrii silite a debitorului (cum ar fi cele ce intr n enumerarea fcut de art. 409 Cod procedur civil); - bunuri insesizabile - ce nu pot fi urmrite, silite pentru plata unei datorii.

Capitolul 5 - Rspunderea juridic

1. Rspunderea juridic, form specific a rspunderii sociale Societatea n ansamblul ei, ca i fiecare individ ce intr n compunerea ei, n parte, simte nevoia de ordine i siguran. Aceast nevoie este satisfcut prin respectarea normelor morale, religioase, politice, juridice, pe baza crora se realizeaz convieuirea social. Orice abatere de la aceste norme atrage dup sine o rspundere corespunztoare. Conceptul de rspundere sau de responsabilitate desemneaz reacia de reprimare, venit din partea societii, fa de o anumit aciune uman, imputabil, n principal, individului. Sensul frecvent al noiunii de rspundere, indiferent de forma sub care se manifest, este acela de obligaie de a suporta consecinele nerespectrii acestor reguli de conduit, obligaie ce incumb autorului faptei contrare acestor reguli i care poart ntotdeauna amprenta dezaprobrii sociale a unei asemenea fapte. Natura regulii nclcate determin natura formei de rspundere. mpreun toate formele de rspundere alctuiesc rspunderea social. Specificul rspunderii juridice const, n primul rnd, n faptul c ea se refer la obligaia de a da socoteal pentru nclcarea normei de drept. Rspunderea juridic se nate ca urmare a producerii unor fapte ilicite, adic a unei comportri nengduite de lege. Dac rspunderea moral, de exemplu, intervine atunci cnd nu s-a fcut un bine, rspunderea juridic intervine cnd s-a fcut ceva ru i fapta duneaz cuiva. Faptele ilicite sunt grave, pentru c afecteaz interese importante, stabilirea rspunderii fcndu-se de ctre organe de stat cu atribuii speciale. n cazul rspunderii morale, de exemplu, stabilirea rspunderii se realizeaz
38

n forul luntric al fptaului sau prin dezaprobarea faptei din partea celor din jurul vinovatului. Rspunderea juridic presupune, ca regul, sanciuni mai severe dect alte forme de rspundere social; ea implic, uneori, privarea temporar de libertate. Sanciunea juridic este mai prompt i mai eficace, realizarea ei fiind inevitabil i obligatorie. Conchidem c rspunderea juridic este o msur de constrngere necesar respectrii normelor de drept, aplicat de organe special investite ale statului s dispun constrngerea, mpotriva celor ce svresc fapte ilicite. 2. Principiile rspunderii juridice Rspunderea juridic se bazeaz pe mai multe principii generale, valabile pentru toate formele concrete de manifestare ale dreptului, care sunt: a) Principiul rspunderii pentru fapta svrit cu vinovie de ctre o persoan cu capacitate juridic Orice subiect de drept poate fi sancionat n limitele vinoviei sale. Aplicarea principiului are un deosebit efect educativ att pentru individul tras la rspundere, ct i pentru colectivitate. Prin realizarea rspunderii se urmrete ndreptarea n viitor a autorului faptei ilicite. Ceilali membrii ai colectivitii se conving c nici o nclcare a normei de drept nu rmne nepedepsit; b) Legalitatea rspunderii juridice Nu exist rspundere juridic n afara legii. Legea determin naterea rspunderii, formele i ntinderea ei; c) Principiul rspunderii personale Rspunderea juridic se refer numai la persoana care a produs nclcarea legii. Nici o rspundere pentru altul nu-i posibil. Cazurile de rspundere pentru altul sunt foarte rare (de exemplu, rspunderea prinilor pentru faptele copiilor minori).Aplicarea acestuiprincipiu presupune i regula c cel care a comis o nclcare a legii este pasibil de rspundere, deci de sanciune, numai o singur dat pentru aceeai fapt. Regula nu exclude cumulul a diferite forme de rspundere juridic fa de aceeai persoan i cu privire la aceeai fapt, atunci cnd printr-o fapt unic se violeaz simultan norme juridice de natur diferit: civil, penal etc.; d) Principiul prezumiei de nevinovie ntr-un stat de drept, pn ce instana de judecat emite hotrrea sau sentina, nimeni nu poate fi considerat vinovat;
39

e) Principiul justei sanciuni Acest principiu se exprim prin necesitatea proporionalitii sanciunii n raport cu gravitatea faptei; f) Principiul oportunitii Este necesar ca tragerea la rspundere s se fac la timpul potrivit, fr amnare care s nsemne trgnare. Altfel, s-ar crea un sentiment de insecuritate i de nencredere n capacitatea organelor chemate s asigure respectarea ordinii de drept. De altfel, prin trecerea timpului, exist posibilitatea ca persoana s nu mai poat fi tras la rspundere datorit prescripiei sau pierderii probelor. La aceste principii generale se adaug principii care sunt proprii unei anumite forme de rspundere juridic. De exemplu, n cazul dreptului civil acioneaz principiul reparrii integrale a prejudiciului. 3. Condiiile rspunderii juridice Pentru angajarea rspunderii juridice n oricare din formele sale trebuie s existe urmtoarele condiii: o conduit ilicit , adic o comportare nepermis de lege, potrivnic dreptului obiectiv; un rezultat vtmtor al acestei conduite care poate fi exprimat, de exemplu, ntr-o daun material sau vtmarea integritii corporale; legtura cauzal ntre conduita ilicit i rezultatul produs; vinovia din partea subiectului actului ilicit, condiie subiectiv care exprim atitudinea psihic negativ autorului faptei fa de interesele i valorile sociale protejate prin normele juridice; s nu existe mprejurri sau cauze care nltur, n principiu, rspunderea juridic. Aceste cauze pot fi diferite de la o ramur la alta (amnistia este proprie dreptului penal) sau pot fi comune n cadrul mai multor ramuri ale dreptului (constrngerea, prescripia, iresponsabilitatea funcioneaz, de exemplu, i n dreptul penal i n dreptul civil). Aciunile umane ilicite, dup gravitatea lor, se pot clasifica n mai multe categorii: fapte juridice penale sau infraciuni, care sunt cele mai grave fapte umane; fapte contravenionale, denumite contravenii, produse prin nclcarea de ctre o persoan a normelor administrative; fapte ilicite cauzatoare de prejudicii, care se mai numesc i delicte civile sau fapte ilicite civile; abaterea disciplinar, care se manifest prin nclcarea de ctre o persoan ncadrat n munc a obligaiilor sale ce decurg din raportul de munc.
40

PARTEA A II-A ELEMENTE DE DREPT PUBLIC Dreptul public are ca obiect de reglementare acele raporturi juridice stabilite ntre o autoritate public i o persoan fizic sau juridic, situat pe o poziie juridic de subordonare. Organele statului sunt ntotdeauna parte n raporturile juridice de drept public. Subordonarea sau inegalitatea juridic a unei pri este caracteristic raporturilor de drept public. Aceast situaie este rezultatul suveranitii statului. El apr interesele generale ale societii. Normele de drept public au caracter prohibitiv. Ele se opun realizrii unor interese contrare ordinii publice. Scopul lor imediat este aplicarea unitar a legii pe ntreg teritoriul rii. Dreptul public include n sfera sa mai multe ramuri de drept: dreptul penal, dreptul financiar, dreptul administrativ etc.

Capitolul 1- Drept penal

Codul penal, principalul izvor al dreptului penal, este structurat pe dou pri: partea general i partea special. n partea general sunt cuprinse dispoziii cu privire la legea penal i aplicarea ei, instituia infraciunii, a pedepsei etc. n partea special sunt descrise infraciunile i pedepsele ce se aplic infractorilor. A. Partea general 1. Obiectul dreptului penal Dreptul penal cuprinde totalitatea normelor juridice care reglementeaz relaiile de aprare social, prin interzicerea faptelor periculoase pentru societate (numite infraciuni) i sancionarea lor prin pedepse, n caz c se produc46. Faptele periculoase se numesc infraciuni i se manifest prin aciune i inaciune, iar cei care le svresc sunt infractori.

46

C. Bulai, Manual de drept penal. Partea general, Editura All, Bucureti, 1997, p. 4.

41

Infraciunile sunt svrite printr-o anumit desfurare n timp i spaiu, denumit, de regul, activitate infracional. Obiectul dreptului penal este constituit, pe de o parte, din activitatea de constrngere i, pe de alt parte, din activitatea social de prevenire a fenomenului infracional. Legea penal apr, mpotriva infraciunilor, independena, suveranitatea i unitatea statului, proprietatea, persoana i drepturile acesteia, precum i ntreaga ordine de drept (art. 1 C. pen.). 2. Raportul juridic penal 2.1. Noiune i trsturi Raportul juridic penal este un raport social format pe baza normei juridice penale. El poate fi definit ca fiind o relaie de aprare social reglementat prin normele dreptului penal47. Principala trstur a raportului juridic este aceea c el se nate prin exprimarea imperativ a voinei publice48. Raportul juridic penal nu este rodul acordului de voin al subiecilor, ca n dreptul civil. El se constituie indiferent de voina fptuitorului. Prin urmare, este un raport juridic de autoritate. Potrivit normei juridice penale statul are dreptul de a trage la rspundere pe cel care ncalc norma penal. 2.2. Structura raporturilor juridice de drept penal: 1. Subiecii. Statul, reprezentat prin organele sale judiciare, va fi ntotdeauna unul din subiecte. Cel de-al doilea subiect este o persoan fizic, care a comis o fapt prevzut de legea penal49. Persoana juridic nu poate fi subiect activ al raportului juridic penal. Dac o persoan fizic din cadrul persoanei juridice svrete o fapt prevzut de legea penal, n legtur cu activitatea persoanei juridice, fapta nu este a persoanei juridice, ci a persoanei fizice care a comis-o.
C. Bulai, Manual de drept penal. Partea general, Editura All, Bucureti, 1997, p. 55. N. Giurgiu, Drept penal general. Doctrin, legislaie, jurispruden, Editura Sumset, Iai, 1997,p. 51. 49 I. Oancea, Tratat de drept penal. Partea general, Editura All, Bucureti, 1994, p. 31.
47 48

42

2. Coninutul. Totalitatea drepturilor i obligaiilor participanilor la raportul juridic constituie coninutul acestuia. Statul are dreptul de a pretinde o anumit conduit din partea destinatarilor normei penale, conform legii penale. Concomitent i infractorul are dreptul s cear s fie sancionat numai n limitele legii, iar organele abilitate au obligaia s respecte aceast cerin. 3. Obiectul raportului juridic penal este format din sanciunile penale (pedepse, msuri educative etc). Raportul juridic penal se nate n momentul svririi infraciunii i se stinge prin executarea integral a pedepsei. 3. Infraciunea 3.1. Definiie i condiii Potrivit art. 17 C. penal, infraciunea este fapta ce prezint pericol social, svrit cu vinovie i prevzut de legea penal. Prin urmare, o infraciune presupune ntrunirea cumulativ a trei condiii: s existe o fapt periculoas pentru societate; s fie svrit cu vinovie; s fie prevzut de legea penal50. a) Fapta s prezinte pericol social Ori de cte ori o fapt este prevzut de lege ca infraciune nseamn c prezint pericol social. Dup cum reiese din art. 18 C. pen., fapta care prezint pericol social, n nelesul legii penale, este orice aciune sau inaciune prin care se aduce atingere uneia din valorile sociale artate n art. 1 C. pen. (independena rii, proprietatea, persoana etc). Pericolul social trebuie s fie rezultatul unor manifestri concrete, materiale, exterioare omului. Aceste manifestri sunt surprinse ca aspecte de voin pentru atingerea unui scop ilicit. Fapta este considerat periculoas dac are un rezultat negativ concretizat ntr-o vtmare material sau cel puin o stare de pericol. b) Fapta s fie svrit cu vinovie Vinovia reflect aspectul subiectiv al infraciunii. Ea cuprinde atitudinea psihic a fptuitorului fa de fapta svrit i de urmrile acesteia. Aceasta
M. Basarab, Drept penal. Partea general, vol. I i II, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997. p. 126.
50

43

nseamn c subiectul activ (infractorul) s fi acionat cu voin i n deplin contiin, adic s fi voit s svreasc fapta i s fi avut reprezentarea urmrilor ei periculoase51. Vinovia rezult adesea chiar din actul comis. Cnd cineva este surprins n flagrant, adic n timpul sau ndat dup svrirea infraciunii, nu va putea susine c nu este vinovat. Vinovia mbrac dou forme principale: intenia i culpa, la care se adaug o form mixt numit intenie depit52. 3.2. Intenia Fptuitorul prevede rezultatul aciunii sau inaciunii sale i urmrete (dorete) sau mcar accept producerea lui. Rezultatul trebuie neles n sensul de urmare socialmente periculoas. n doctrina i practica judiciar sunt cunoscute dou tipuri de intenie: premeditat i spontan. Intenia premeditat presupune o elaborare ndelungat a faptei, ntr-o stare de calm relativ cu privire la aciune sau inaciune. Premeditarea se dovedete prin actele de pregtire, de natur psihic sau material. Intenia spontan apare n situaia n care fapta urmeaz imediat dup luarea hotrrii, pe fondul unei puternice tulburri sau emoii cauzate de o provocare din partea victimei. 3.3. Culpa Culpa sau greeala, ca form a vinoviei, const n atitudinea psihic a fptuitorului care prevede rezultatul faptei sale, dar nu l accept, socotind fr temei c acesta nu se va produce. Culpa mai nseamn i atitudinea psihic a fptuitorului care nu a prevzut rezultatul faptei sale, dei putea i trebuia s-l prevad. Culpa este rezultatul imprudenei, neateniei, temeritii, superficialitii sau nedibciei fptuitorului.

V. Dobrinoiu i alii, Drept penal. Partea general, Editura Europa Nova, Bucureti, 1995, p. 115. 52 lbidem,p. 117.
51

44

Culpa comun. Atunci cnd rezultatul este urmarea aciunii culpabile a fptuitorului i a persoanei vtmate culpa este comun. Nu exist o compensare a culpelor i fptuitorul nu se poate apra prin invocarea culpei victimei. Legea penal nu abuzeaz de pedepse pentru infraciuni din culp. Regula general este aceea c se pedepsesc numai infraciunile svrite cu intenie. Pentru a se sanciona o fapt din culp trebuie ca n mod expres legea s prevad aceasta. 3.4. Intenia depit Reprezint o form mixt de vinovie care presupune situaia n care o persoan, svrind cu intenie o fapt penal, produce, din culp, un rezultat mai primejdios, pe care nu l-a prevzut. c) Fapta s fie prevzut de legea penal. Nici o persoan nu poate fi pedepsit pentru o fapt considerat primejdioas, dac aceast fapt nu este prevzut de legea penal, n care opereaz principiul: nici o infraciune fr lege, nici o pedeaps fr lege. De exemplu, un judector nu ar putea s aplice pentru o infraciune o alt pedeaps dect cea prevzut de lege. 4. Elementele constitutive ale infraciunii Infraciunea, ca fapt a omului, presupune un subiect, adic persoana care svrete fapta periculoas; presupune i un obiect cruia i aduce atingere; implic o aciune-inaciune i o urmare imediat, deci o latur obiectiv; n sfrit, infraciunea presupune, de asemenea, o anumit atitudine psihic, adic o anumit latur subiectiv53. a) Subiecii infraciunii Subiecii infraciunii sunt persoanele implicate n svrirea unei infraciuni, fie prin nsi realizarea infraciunii, fie prin suportarea consecinelor. Distingem subieci activi sau infractori, pe de o parte, i subieci pasivi sau victime pe de alt parte. Fptuitorul infraciunii se numete subiect activ. Persoana fizic ce a suferit n orice mod, de pe urma infraciunii, este subiectul pasiv.
53

I. Oancea, op. i loc. cit., p. 101.

45

Subiectul activ al infraciunii poate fi numai o persoan fizic ce a svrit n orice modalitate o infraciune i care are responsabilitate penal i libertate de voin i aciune54. Pn la 14 ani minorul nu rspunde penal. Minorul care are vrsta ntre 14 i 16 ani rspunde penal numai dac se dovedete c a svrit fapta cu discernmnt. Discernmntul este capacitatea minorului de a-i da seama de caracterul socialmente periculos al faptei i de a-i manifesta contient voina, n raport cu fapta concret svrit55. ntre 16 i 18 ani minorul rspunde penal, ntruct se consider c are discernmnt, prezumie relativ care poate fi rsturnat. ncepnd cu vrsta de 18 ani mplinii persoana fizic are capacitate penal deplin. Pe lng condiia discernmntului i a vrstei minime cerute de lege, se mai cere ca persoana fizic s aib libertatea de a hotr i aciona, adic s acioneze fr constrngere56. Subiectul activ poate fi calificat atunci cnd autorul infraciunii trebuie s aib anumite caliti (de exemplu, delapidarea nu poate fi svrit dect de un funcionar). Subiectul pasiv general al infraciunii este ntotdeauna statul n calitatea lui de reprezentant al societii. Subiectul pasiv special este persoana fizic sau juridic vtmat nemijlocit prin svrirea infraciunii (de exemplu, persoana fizic lovit, ntreprinderea cu patrimoniu prejudiciat prin delapidare etc). b) Latura subiectiv a infraciunii Pentru ca o fapt s constituie infraciune se cere ca fptuitorul s aib o anumit poziie psihic nainte sau n timpul svririi faptei prevzut de legea penal57. Latura subiectiv presupune mai multe elemente constitutive: vinovia, mobilul i scopul.
C. Bulai, op. i ioc. cit., p. 205. Ibidem, p. 208. 56 C. Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Editura ansa, Bucureti, 1996, p. 84. 57 A. Ungureanu, Drept penal romn. Partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1995, p. 86.
54 55

46

Vinovia const ntr-o anumit poziie subiectiv fa de fapt i fa de urmrile ei. Vinovia are dou forme: intenia i culpa. Mobilul sau motivul infraciunii (stri afective ca: lcomia, ura, rzbunarea, gelozia). Scopul este obiectivul urmrit de fptuitor. c) Obiectul infraciunii Obiectul infraciunii este format din valorile i relaiile sociale care sunt vtmate sau puse n pericol prin actul de conduit al fptuitorului. n literatura juridic se face distincie ntre: obiect juridic i obiect material. Orice infraciune are un obiect juridic, adic relaia social pus n pericol de svrirea faptei sau vtmarea social ce reprezint aceast relaie. Pe lng obiectul juridic unele infraciuni au i un obiect material (cazul infraciunilor de rezultat). Este vorba de o entitate material asupra creia acioneaz infractorul prin fapta sa. Obiect material poate fi: un lucru, un animal, o persoan etc. asupra creia se ndreapt infraciunea58. d) Latura obiectiv a infraciunii Latura obiectiv a infraciunii const n fapta omului, sub form de aciune sau inaciune, ndreptat mpotriva valorilor sociale aprate de lege, precum i urmrile socialmente periculoase produse. ntre ele exist un raport de cauzalitate. n structura laturii obiective intr elementul material (aciunea sau inaciunea), urmrile socialmente periculoase, legtura cauzal ntre fapt i rezultatul ei. Aciunea poate cuprinde unul sau mai multe acte materiale. Prin aceste acte subiectul activ, folosindu-se de energia sa proprie sau de o energie strin, produce o modificare socialmente periculoas n lumea exterioar. De exemplu, individul distruge, omoar, fur etc. Inaciunea const n abinerea subiectului de la ndeplinirea oricrei obligaii legale. Se poate conchide c latura obiectiv const n tot ceea ce infractorul face, dar i este interzis s fac sau nu face dar legea penal l oblig s fac.

58

C. Bulai, op. cit., p. 196.

47

5. Formele infraciunii Formele infraciunii constituie un concept folosit de tiina dreptului penal prin care se neleg formele pe care le poate mbrca infraciunea, n raport cu fazele exterioare de desfurare a activitii infracionale59. Sunt posibile dou forme: 1. Infraciunea consumat const n nfptuirea integral a elementului material (aciunii sau inaciunii) al unei anumite infraciuni i care a avut un rezultat. Rezultatul este apariia efectiv a urmrilor socialmente periculoase. Infraciunea consumat este forma tipic a infraciunii60. 2. Infraciunea ncercat denumit i tentativ constituie o form imperfect a infraciunii. Ea const n punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea, executare care a fost, ns, ntrerupt sau nu i-a produs efectul. De asemenea, exist tentativ i n cazul n care consumarea infraciunii nu a fost posibil datorit insuficienei sau defectuozitii mijloacelor folosite, ori datorit mprejurrii c, n timpul svririi actelor de executare, obiectul lipsea de la locul unde fptuitorul credea c se afl. Tentativa nu este posibil n cazul infraciunilor: omisive, din culp, cu intenie depit etc. Pedepsirea tentativei are loc numai cnd legea prevede expres aceasta, iar sanciunea este mai uoar (jumtate din cea prevzut pentru infraciunea consumat). Nu se pedepsete acela care renun voluntar la comiterea infraciunii sau care mpiedic, nainte de descoperirea faptei, producerea rezultatului. De exemplu, o persoan care administreaz otrav victimei, ns, fiind cuprins de remucri, se hotrte s mpiedice moartea acesteia, dndu-i imediat un antidot care anuleaz efectul otrvii. Victima este salvat, autorul nepedepsit. Cina infractorului dup ce a comis fapta nu nltur pedeapsa, ea poate constitui numai o circumstan atenuant.

59 60

Ibidem, p. 391. N. Giurgiu, op. i loc. cit., p. 199.

48

6. Participarea mai multor persoane la svrirea unei infraciuni (pluralitate de fptuitori) De foarte multe ori infractorul nu acioneaz singur, ci mpreun cu alte persoane. Infraciunea este svrit prin activitatea mai multor indivizi a cror contribuie este diferit: autori, instigatori, complici. Autor este persoana care a svrit nemijlocit activitatea infracional. Dac fapta este realizat direct i efectiv de mai multe persoane deodat acestea sunt coautori. Coautoratul nu poate fi conceput n cazul infraciunilor de culp sau al celor omisive. Instigator este persoana care, cu intenie, determin alt persoan s svreasc o infraciune (se mai numete i autor moral). Instigarea poate fi simpl sau calificat. Este calificat dac se folosete constrngerea sau coruperea. Complice este persoana care, cu intenie, ajut sau nlesnete svrirea unei infraciuni sau cel puin promite c va face aceasta (chiar dac nu-i ine promisiunea). Complicitatea poate fi material (de exemplu, procurarea unei arme) sau imaterial (de exemplu, promisiunea de a cumpra bunurile furate). Ea poate consta att n aciune, ct i n inaciune. Dac autorul renun de bunvoie la infraciune el nu va fi pedepsit. Renunarea instigatorilor i complicilor, n principiu, nu este nici ea pedepsit. Numai c exist o anumit deosebire. Dac pentru virtualul autor al infraciunii renunarea poate consta ntr-o atitudine pasiv, adic abinerea de a continua svrirea infraciunii, pentru complici i instigatori ea const ntotdeauna ntr-o poziie activ de mpiedicare a rezultatului n vederea cruia au acionat iniial. 7. Pluralitatea de infraciuni Pluralitatea de infraciuni semnific situaia cnd aceeai persoan svrete dou sau mai multe infraciuni n acelai timp sau la anumite intervale de timp. Pluralitatea de infraciuni poate avea dou forme: 1. Concursul de infraciuni Concursul de infraciuni exist cnd aceeai persoan a svrit mai multe infraciuni nainte de a fi fost condamnat definitiv pentru una din ele.
49

Existena concursului de infraciuni presupune mai multe condiii: svrirea mai multor infraciuni, infraciunile s fie svrite de aceeai persoan, infraciunile s fie svrite nainte de condamnarea definitiv a infractorului. Infractorului care a svrit mai multe infraciuni n concurs i se aplic pedeapsa cea mai grea, sporit pn la limita maxim, la care se adaug un spor61. 2. Recidiva Recidiva presupune cel puin dou infraciuni svrite de aceeai persoan, din care una este comis dup condamnarea definitiv pentru cea dinti. Deosebirea dintre recidiv i concursul de infraciuni o constituie intervenia unei hotrri definitive judectoreti de condamnare n cazul recidivei. Starea de recidiv, prezentnd un pericol social mai mare dect concursul de infraciuni, este pedepsit mai sever. 8. Sanciunea penal Sanciunile de drept penal sunt msuri de constrngere, de reeducare i de prevenire, prevzute de legea penal. Sanciunile nu sunt un mijloc de satisfacere a intereselor victimei unei fapte infracionale, ci msuri de aprare social. 8.1. Categorii de sanciuni n Codul penal romn exist trei categorii de sanciuni i anume: pedepse, msuri educative, msuri de siguran62. Pedeapsa. Pedeapsa este o msur de constrngere i un mijloc de reeducare a condamnatului n scopul prevenirii svririi de noi infraciuni [art. 52, alin. (1), C. pen.]. Ea poate fi stabilit i aplicat n condiiile i n temeiul legii [art. 23, alin. (12), din Constituie]. Pedeapsa penal const ntotdeauna ntr-o msur de privaiune represiv.

61 62

C. Bulai, op. cit., p. 490. N. Giurgiu, op. cit., p. 446.

50

Natura, mrimea pedepselor, regimul general al executrii lor sunt prevzute de legea penal. Aplicarea pedepsei n diferite cazuri concrete este numai de competena instanei de judecat. Dup natura lor, pedepsele prevzute de actuala noastr legislaie penal sunt de mai multe feluri: a) pedepse privative de libertate. Ele constau n privarea de libertate a condamnatului prin deteniunea pe via sau nchisoare de la 15 zile la 30 de ani. Potrivit principiului individualizrii pedepsei, privaiunea de libertate poate fi aplicat cu suspendarea condiionat a executrii ei (n anumite cazuri limitativ prevzute de lege); b) pedepse privative de bunuri. Ele constau, fie ntr-o amend penal n valoare de 100 000 lei pn la 10 000 000, fie din confiscarea unor bunuri ale condamnatului; c) pedepse privative de drepturi. Ele constau n interzicerea exercitrii unor drepturi pe diferite termene. Dup importana i rolul lor, pedepsele prevzute de Codul penal sunt urmtoarele: a) pedepse principale. Ele constau n deteniunea pe via, nchisoare pe timp limitat, amend penal; b) pedepse complementare. Ele sunt aplicabile numai n scopul completrii unor pedepse principale i constau n interzicerea unor drepturi (de exemplu, dreptul de a alege sau de a fi ales n organele eligibile, drepturi printeti); c) pedepse accesorii. Ele nsoesc automat pedeapsa cu nchisoarea pe toat durata ei i constau n interzicerea temporar a unor drepturi civile sau familiare. Codul penal mai cuprinde i o categorie de sanciuni de drept penal care se numesc msuri educative i msuri de siguran. Msurile educative. Msurile educative sunt sanciuni de drept penal instituite n mod special pentru minori: mustrare, libertate supravegheat, internare ntr-un centru de reeducare, internare ntr-un institut medicaleducativ. Msurile de siguran. Reprezint a treia categorie de sanciuni penale i au caracter specific preventiv. Scopul acestora rezult din art. 111, alin.
51

(1), C. pen. i const n nlturarea unei stri de pericol i prentmpinarea svririi unor fapte prevzute de legea penal. Msurile de siguran prevzute de Codul penal sunt: obligarea la tratament medical; internarea medical; interdicia de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie, o meserie; interdicia de a se afla n anumite localiti; expulzarea strinilor; confiscarea special i interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat. 9. Rspunderea penal 9.1. Noiune Rspunderea penal este una din instituiile fundamentale ale dreptului penal. Rspunderea penal constituie cea mai grav form de rspundere juridic. Ea const n obligaia persoanei care a nclcat normele penale de a suporta consecinele juridice penale ale faptei sale63. Rspunderea penal dureaz att timp ct ea poate aciona eficace pentru ndreptarea i recuperarea infractorului. Principiile rspunderii penale sunt urmtoarele: a) principiul legalitii rspunderii penale. Principiul const n faptul c infraciunile i pedepsele, precum i regimul executrii acestora se reglementeaz de ctre lege; b) principiul potrivit cruia infraciunea este unicul temei al rspunderii penale. Potrivit acestui principiu dac nu exist infraciune nu va exista nici rspundere penal; c) principiul prescriptibilitii rspunderii penale. Posibilitatea ca infractorul s fie tras la rspundere penal este limitat n timp, ea trebuie s se realizeze n interiorul unei anumite perioade; d) principiul individualizrii rspunderii penale.Individualizarea legal o face chiar legiuitorul care ia n considerare pericolul social abstract al infraciunii, indicnd felul i limitele sanciunii. Uneori, n legea penal, se prevd sanciuni alternative i pedepse complementare. Dac e cazul, se arat dac tentativa se pedepsete64. Individualizarea judiciar este atributul instanei de judecat, atunci cnd soluioneaz cauzele cu care este nvestit.
63 64

I. Oancea, op. cit., p. 34. C. Butiuc, Elemente de drept penal, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1998, p. 110.

52

9.2. Circumstane Circumstanele sunt stri, situaii, ntmplri, caliti sau alte date, care nu fac parte din coninutul infraciunii, dar care au legtur cu persoana fptuitorului. Ele pot spori sau atenua pericolul social al faptei ori periculozitatea infractorului65. Circumstanele atenuante sunt cele care, odat constatate i reinute de instana de judecat, au ca efect diminuarea rspunderii penale a infractorului. Ca circumstane atenuante pot fi reinute: depirea limitelor legitimei aprri sau ale strii de necesitate, conduita bun a infractorului nainte de svrirea faptei, struina depus de infractor de a repara paguba produs sau de a diminua efectele ei. Circumstanele agravante sunt acele mprejurri care pot avea ca efect sporirea pedepsei peste maximum ei special. Printre circumstanele agravante pot fi menionate: svrirea faptei prin acte de cruzime, svrirea unei infraciuni de ctre un infractor major cu unul minor, pluralitatea de infractori. 10. Aspecte procesuale privind rspunderea penal 10.1. Reguli de procedur penal Activitatea de tragere la rspundere penal nu se desfoar la ntmplare, ci n mod organizat, prin organe specializate. Respectivele organe acioneaz potrivit unor reguli dinainte stabilite, denumite reguli de procedur. Pe baza acestor reguli se acioneaz n vederea descoperirii infraciunilor, identificrii fptuitorilor, stabilirii vinoviei i rspunderii penale a acestora. ntreaga activitate se integreaz n ceea ce se numete un proces penal. 10.2. Organele judiciare Procesul penal este o activitate care se desfoar n faa i prin mijlocirea organelor judiciare. Din categoria de organe judiciare fac parte organele de urmrire penal (procurorul i organele de cercetare judiciar din cadrul poliiei) i instanele de judecat (judectoriile, tribunalele, curile de apel i nalta Curte de Casaie i Justiie).

65

C. Bulai, op. cit.,p. 361.

53

10.3. Subiectul activ Inculpatul este figura central a procesului penal. Categoria juridic de infractor este proprie dreptului penal i se stabilete dup procesul penal. n normele de procedur penal, desemnarea acestei persoane se realizeaz prin trei termeni: fptuitor, nvinuit, inculpat. Fptuitorul este persoana n legtur cu care se desfoar o activitate preprocesual, dar care nu este nc implicat ntr-o urmrire penal. O dat cu nceperea urmririi penale mpotriva fptuitorului sau identificrii acestuia ntr-o urmrire penal aflat n curs de desfurare, persoana respectiv capt calitatea de nvinuit. Persoana mpotriva creia s-a pus n micare aciunea penal se numete inculpat. 10.4. Subiectul pasiv Categoria juridic de victim aparine dreptului penal, dreptul procesual penal opernd cu noiunea de persoan vtmat. 10.5. Fazele procesului penal Procesul penal cuprinde o succesiune de activiti determinate, desfurate ntr-o ordine prestabilit, menit s contribuie la realizarea justiiei penale: urmrirea penal, judecata i punerea n executare a hotrrilor penale rmase definitive. Procesul penal constituie cadrul legal de punere n micare i de soluionare a aciunii penale. Aciunea penal constituie modalitatea juridic prin care o persoan este tras la rspundere penal de ctre organele judiciare, pentru a fi obligat s suporte consecinele faptei sale ilicite. a) Faza de urmrire penal. Procurorii, constituii n parchete, i organele de cercetate penal ale poliiei au dreptul i obligaia, potrivit legii, de a efectua ancheta penal. n cadrul ei se strng probele necesare dovedirii existenei infraciunilor, se identific fptuitorii i se stabilete rspunderea acestora, pentru a se constata dac este sau nu cazul s se dispun trimiterea lor n judecat. Organele de urmrire penal pot fi sesizate prin denun sau plngere, de ctre victim sau alt persoan, sau se pot sesiza din oficiu. Dup terminarea urmririi penale i dup sesizarea instanei de judecat, procurorul acioneaz n continuare pentru respectarea legii n cadrul activitii de judecat, ct i n activitatea de punere n executare a hotrrilor.
54

b) Faza de judecat. Potrivit legii, infraciunile se judec, de regul, n prima instan de ctre judectorii, n funcie de competena lor teritorial. Judecata se desfoar, de cele mai multe ori, la sediul instanei. edina de judecat este public i poate avea loc numai dac prile sunt legal citate (chemate) i procedura este ndeplinit. Desfurarea procesului decurge n prezena procurorului. Ea se consemneaz de ctre completul de judecat ntr-o ncheiere, dup fiecare edin. Soluionarea cauzei se realizeaz dup terminarea dezbaterii i concluzionarea lor prin pledoaria avocatului i rechizitoriul procurorului. La deliberare ia parte numai completul de judecat, format din unul sau mai muli judectori. Completul delibereaz n secret. Hotrrea primei instane se pronun n edin public de ctre preedintele completului de judecat , asistat de grefier, n prezena procurorului. Hotrrea se numete sentin. Structura hotrrii judectoreti este urmtoarea: partea introductiv, expunerea i dispozitivul. Dispozitivul reprezint concluzia logic i fireasc a aspectelor reinute i analizate n expunere, menionnd soluia instanei n rezolvarea cauzei. n caz de condamnare, se arat denumirea infraciunii i textul de lege n care se ncadreaz. Sentina primei instane poate fi atacat prin ci ordinare de atac care sunt: apelul (la tribunal) i recursul (la curtea de apel). Hotrrea prin care instana se pronun asupra apelului sau recursului se numete decizie. Toate celelalte hotrri date de instan n cursul judecii se numesc ncheieri. c) Faza punerii n executare. La activitatea de executare a hotrrii definitive concur instana de executare, de regul, instana care a judecat cauza n prima instan, i organele care aduc la ndeplinire dispoziiile din hotrre, adic executorul judectoresc, procurorul i, uneori, organele de poliie. Trecerea procesului penal prin cele trei faze reprezint schema tipic. Este posibil ca procesul penal s nu parcurg toate aceste faze. De pild, ncetarea urmririi penale sau scoaterea de sub urmrire penal pot ntrerupe continuarea procesului. De asemenea, pronunarea unei achitri n faza de judecat nltur faza de punere n executare a hotrrii penale.
55

11. Cauze care nltur caracterul penal al faptei Exist stri, situaii sau mprejurri a cror apariie n momentul svririi faptei exclud cel puin una din trsturile eseniale ale infraciunii (vinovia, de cele mai multe ori). Ele sunt cauze care exclud infraciunea, sunt prevzute de lege i produc efecte din momentul constatrii lor de ctre organele judiciare. Fapta nu va fi considerat infraciune ca urmare a nlturrii caracterului penal al acesteia. Cele mai frecvente situaii de acest fel sunt: legitima aprare (svrirea faptei de ctre o persoan care se apr corespunztor atacului); starea de necesitate (svrirea faptei n scopul nlturrii unui pericol ce n-ar fi putut fi evitat altfel); constrngerea fizic sau moral (svrirea faptei sub ameninare); cazul fortuit (svrirea faptei sub influena unui eveniment natural sau social ce nu putea fi prevzut de fptuitor); iresponsabilitatea (incapacitatea psihico-fizic a fptuitorului din cauza creia nu-i d seama de urmrile faptei sau nu-i poate orienta voina); eroarea de fapt (necunoaterea sau cunoaterea incomplet, greit a unor date ale realitii faptice, materiale) etc. 12. Cauze care nltur rspunderea penal sau consecinele condamnrii Cauzele care nltur rspunderea penal sunt: lipsa plngerii prealabile, retragerea acesteia sau mpcarea prilor (la unele infraciuni de o gravitate redus: lovire, insult, calomnie etc); prescripia, adic scurgerea unei anumite durate de timp din momentul svririi infraciunii i pn la descoperirea infractorului; amnistia, adic actul de clemen al puterii de stat prin care este nlturat rspunderea penal pentru fapta svrit. B. Unele infraciuni din partea special a Codului penal 1. Clasificarea infraciunilor Normele speciale de drept penal descriu faptele susceptibile s constituie infraciuni i stabilesc condiiile n care ele trebuie s fie svrite pentru a fi considerate ca atare66.

Gh. Nistoreanu i alii, Drept penal. Partea special, Editura Europa Nova, Bucureti, 1999, p. 16.
66

56

Tot prin norme speciale se stabilesc pedepsele ce pot fi aplicate pentru fiecare tip de infraciune n parte, prevzndu-se expres, att natura pedepselor, ct i limitele speciale ale acestora. 1.1. Clasificarea infraciunilor Dup unele criterii procesuale infraciunile se pot grupa n: infraciuni urmrite din oficiu, infraciuni urmrite numai la plngerea prealabil a persoanei vtmate sau pentru care trebuie s existe o autorizare prealabil sau sesizarea organului competent, infraciuni flagrante etc. Dup obiectul lor juridic infraciunile se mpart n categorii67. n cadrul categoriilor infraciunile sunt adunate n grupe i subgrupe de infraciuni, n funcie de anumite caractere comune, specifice. Potrivit acestui criteriu, partea special a Codului penal cuprinde 11 titluri care, la rndul lor, sunt mprite, uneori, n capitole, dup cum unele capitole sunt structurate n seciuni. n cele ce urmeaz vor fi analizate o serie de infraciuni care prezint interes pentru economiti n exercitarea profesiei lor. 2. Infraciuni contra patrimoniului privat sau public Incriminarea faptelor din aceast categorie constituie unul dintre principalele mijloace de aprare i de ocrotire a dreptului de proprietate prevzut de art. 136 din Constituie. Astfel, obiectul juridic generic al acestei infraciuni l formeaz relaiile patrimoniale privind proprietatea privat i public, cele dou forme de proprietate consacrate de Constituie. Latura obiectiv se refer la orice aciune de sustragere, distrugere, mpiedicarea folosinei proprietii. Latura subiectiv presupune, ca regul, vinovia sub forma inteniei. Subiectul activ poate fi orice persoan fizic, dar pentru unele infraciuni din aceast categorie el este calificat. 2.1. Furtul Infraciunea cea mai frecvent asupra proprietii este furtul, care const n luarea unui bun din posesia sau detenia altuia, fr consimmntul acestuia, n scopul de a i-l nsui pe nedrept (art. 208 C. pen.).
67

A. Loghin, Drept penal romn. Partea special, Editura ansa, Bucureti, 1997, p. 14.

57

2.2. Tlhria O infraciune grav contra proprietii este tlhria, adic furtul svrit prin ntrebuinarea de violene sau ameninri. Dac victima a suferit vtmri care au necesitat ngrijiri medicale, n funcie de durata acestora, pedeapsa poate crete (art. 211 C. pen.). 2.3. Abuzul de ncredere Comite aceast infraciune acela care, primind un bun de la o persoan pentru a-l pstra sau pentru a se folosi de el un timp i-l nsuete, refuz s-l restituie sau dispune de acest lucru pe nedrept (art. 213 C. pen.). Pericolul unei asemenea fapte const n nesocotirea ncrederii pe care pgubaul a avut-o n cel cruia i-a mprumutat obiectul, ca i paguba material pe care o sufer reclamantul. Aceast infraciune poate fi svrit cu ocazia ncheierii unui contract de depozit sau de mprumut de folosin. Dac lucrul este proprietate privat aciunea se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. mpcarea prilor nltur rspunderea penal. 2.4. Gestiunea frauduloas Infraciunea este asemntoare cu abuzul de ncredere. Comite aceast infraciune acela care, avnd n conservare-administrare bunuri ale unei persoane, i provoac pagube cu rea-credin (de pild, tutorele i nsuete averea minorului). n acest caz, de asemenea, se nesocotete ncrederea pe care pgubaul a avut-o n persoana creia i-a ncredinat administrarea sau conservarea unor bunuri. Administratorul unei societi comerciale care-i nsuete bunuri din societate, face acte false, nu depune toi banii, ori scoate din banc sume de bani de care dispune personal n afara interesului societii, se face vinovat de asemenea infraciune (art. 214 C. pen.). 2.5. nelciunea Este o infraciune des ntlnit n activitatea judiciar. n cazul nelciunii sau excrocheriei, infractorul, pentru a obine un folos, pentru el sau pentru altul, induce n eroare pe cineva, prezentnd drept adevrate fapte mincinoase sau faptele adevrate sunt prezentate drept fapte mincinoase (art. 215 C. pen.).
58

2.6. Delapidarea Infraciunea const n nsuirea, folosirea sau traficarea de ctre un funcionar, n interesul su sau pentru altul, de bani, valori sau alte bunuri pe care le gestioneaz sau administreaz (art. 215 C. pen.). nsuirea const n scoaterea banilor, valorilor sau altor bunuri din patrimoniul persoanei juridice deintoare de drept i trecerea lor n stpnirea fptuitorului sau a unui ter. Folosirea are semnificaia unei scoateri temporare a bunului din patrimoniul gestionat sau administrat i utilizarea lui n interesul propriu sau n interesul altei persoane. Traficarea const n scoaterea bunului pentru un anumit timp din gestiune i folosirea lui n scopuri speculative. Subiect activ al infraciunii este un funcionar care are calitate de gestionar sau administrator. Gestionar este acea persoan care are ca atribuii de serviciu primirea, pstrarea sau eliberarea de bunuri, iar administrator este cel care ndeplinete atribuii de conducere i dispoziie cu privire la patrimoniul unitii (director, contabil-ef etc). 2.7. Distrugerea mpotriva proprietii se pot comite nu numai acte de sustragere, sub diferite forme, ci i fapte de distrugere a bunurilor. Legea penal pedepsete pe cel care distruge, degradeaz, aduce n stare de nentrebuinare un bun aparinnd altuia sau mpiedic luarea msurilor de conservare ori de salvare a unui bun (art. 217 C. pen.). 2.8. Tulburarea de posesie Infraciunea const n ocuparea n ntregime sau n parte, fr drept, a unui imobil (cldire, teren). Dac fapta se svrete prin violen sau ameninare, ori prin strmutarea semnelor de hotar ale unui imobil, aflat n posesia altuia, pedeapsa este mai mare (art. 220 C. pen.). Nu are relevan dac imobilul a fost ocupat n ntregime sau n parte de ctre tulburtorul de posesie sau dac posesorul este sau nu proprietarul imobilului.

59

3. Infraciuni de serviciu sau n legtur cu serviciu Infraciunile din aceast categorie sunt acele fapte de pericol social care sunt svrite de ctre funcionarii publici sau ali funcionari prin nclcarea ndatoririlor de serviciu. Obiectul juridic comun l constituie relaiile sociale care asigur evoluia normal a activitii organelor de stat i nestatale. Latura obiectiv const n aciuni sau inaciuni prin care se ncalc ndatoririle se serviciu sau interesele legitime ale cetenilor. Unele sunt infraciuni de rezultat. Subiectul activ este, n principiu, calificat. Subiectul pasiv, de regul, este o persoan fizic ale crei drepturi au fost lezate dar poate fi i o instituie public. 3.1. Abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor Comite abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor, funcionarul public care, n exerciiul atribuiilor sale de serviciu, cu tiin nu ndeplinete un act ori l ndeplinete n mod defectuos i prin aceasta cauzeaz o vtmare intereselor legale ale unei persoane (art. 246 C. pen.). De subliniat c legea sancioneaz cu aceeai asprime att pe funcionarul public care acioneaz abuziv, ct i pe acela care refuz s-i ndeplineasc ndatoririle de serviciu. Potrivit legii, prin funcionar public se nelege orice persoan care exercit permanent sau temporar, cu orice titlu, indiferent cum a fost nvestit, o nsrcinare de orice natur, retribuit sau nu, n serviciul unei autoriti publice. Constituie, de exemplu, infraciune de abuz n serviciu contra intereselor persoanelor, fapta funcionarului public de a fi ncasat de la abonai taxe mai mari dect cele legale. 3.2. ngrdirea unor drepturi ale cetenilor pe motiv de naionalitate, ras, sex, religie (art. 247 C.pen.) este o alt form de abuz ce poate fi svrit de funcionarul public. 3.3. Infraciunea de abuz n serviciu contra intereselor publice Abuzul sub aceast form const n fapta funcionarului public care n exerciiul atribuiilor de serviciu, cu tiin, nu ndeplinete un act ori l
60

ndeplinete n mod defectuos i prin aceasta cauzeaz o tulburare nsemnat bunului mers al unui organ sau instituii publice (art. 248 C. pen.). Dac abuzul n serviciu, n toate variantele sale, are consecine deosebit de grave pedeapsa este mai sever. 3.4. Neglijena n serviciu Aceast fapt o svrete funcionarul public care, prin nendeplinirea din greeal sau prin ndeplinirea defectuoas a sarcinilor de serviciu, provoac o tulburare nsemnat bunului mers al unui organ sau instituii publice sau o pagub patrimonial acesteia ori o vtmare important intereselor legale ale unei persoane (art. 249 C.pen.). ndatoririle de serviciu sunt acele obligaii ce decurg dintr-o serie de reglementri i care incumb funcionarilor publici. Legea pretinde din partea funcionarului public s manifeste cea mai mare atenie n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu, s-i concentreze ntreaga sa capacitate, s ia toate msurile pentru a evita pgubirea cetenilor sau unitatea public. 3.5. Purtare abuziv Grav este i fapta funcionarului public care ntrebuineaz expresii jignitoare fa de o persoan care-i solicit serviciile. El comite infraciunea de purtare abuziv (art. 250 C. pen.). ntrebuinarea unor astfel de expresii trebuie fcut n exerciiul atribuiilor de serviciu, altfel, n alte situaii, nu se realizeaz infraciunea de purtare abuziv ci, eventual, infraciunea de insult sau calomnie. Aceast infraciune are i o form agravat care const n lovire sau alte acte de violen svrite fa de o persoan de ctre un funcionar public n exerciiul atribuiilor de serviciu i se pedepsete mai sever [art. 250, alin. (2), C. pen.]. 3.6. Luarea de mit n cadrul infraciunilor pe care le poate comite un funcionar, o pondere important ocup, prin gravitatea ei, luarea de mit (art. 254 C. pen.). n acest caz, funcionarul i comercializeaz funcia i ncrederea care i-au fost acordate, primind direct sau indirect, ori pretinznd bani sau alte foloase.
61

n schimbul acestora, el se angajeaz s fac ceva sau s nu fac ori s ntrzie efectuarea unui act care intr n atribuiile funciei sale. Elementul material al infraciunii se realizeaz n modalitile: pretinde mit, primete mit, accept promisiunea unor astfel de foloase din partea mituitorului, nu respinge promisiunea sau oferirea unor astfel de foloase. Oricare din aceste aciuni/inaciuni pot fi svrite direct de funcionar sau indirect, adic printr-un intermediar. ntotdeauna fapta trebuie s fie svrit n legtur cu un act privitor la ndatoririle de serviciu i s fi avut loc nainte de ndeplinirea actului sau n timpul ndeplinirii acestuia. Infraciunea se consum atunci cnd funcionarul pretinde, primete, accept ori nu respinge mita. Constituie circumstan agravant fapta comis de un organ de control [art. 254, alin. (2), C. pen.]. Banii i celelalte valori care au fcut obiectul lurii de mit se confisc [art. 254, alin. (3), C. pen.]. Prin funcionar se nelege funcionarul public, precum i orice salariat care exercit o nsrcinare n serviciul unei alte persoane juridice dect cele de interes public. 3.7. Darea de mit Datorit gravitii acestei fapte, legea penal sancioneaz nu numai luarea, dar i darea de mit, adic promisiunea, oferirea sau darea de bani ori alte foloase funcionarului spre a-l determina s-i ncalce ndatoririle de serviciu (art. 255 C. pen.). Comite infraciunea de dare de mit individul care, avnd nevoie de un serviciu din partea funcionarului, i ofer bani sau alte valori spre a putea obine ceea ce dorete. Fapta trebuie s fie svrit direct sau indirect, s fie n legtur cu un act privitor la ndatoririle de serviciu i s fi avut loc nainte de nceperea actului sau n timpul ndeplinirii acestuia. Totui, fapta nu constituie infraciune atunci cnd mituitorul a fost constrns prin orice mijloace de ctre cel care a luat mit [art. 255, alin. (2), C. pen.]. Este prevzut i o cauz de nepedepsire, atunci cnd mituitorul denun autoritii fapta, mai nainte ca organul de urmrire s fi fost sesizat pentru acea infraciune [art. 255, alin. (3), C. pen.].
62

3.8. Primirea de foloase necuvenite Legea penal pedepsete i primirea de foloase necuvenite de ctre un funcionar (art. 256 C. pen.). Este vorba de darurile pe care acesta le primete dup ce a ndeplinit un act n virtutea funciei sale i la care era obligat dup lege. n comparaie cu mita, primirea de ctre un funcionar a unor foloase necuvenite este socotit ca o fapt mai puin grav, deoarece funcionarul nu condiioneaz efectuarea actului de primirea unei sume de bani. Fapta trebuie svrit dup ce funcionarul a ndeplinit un act n virtutea funciei sale i la care era obligat n temeiul acesteia, fr o nelegere prealabil. Dac exist nelegere prealabil, fapta constituie infraciunea de luare de mit. Banii, valorile sau orice alte bunuri primite se confisc, iar dac acestea nu se gsesc, condamnatul va fi obligat la plata echivalentului lor n bani. 3.9. Traficul de influen Legea penal sancioneaz primirea ori pretinderea de bani sau alte foloase de ctre o persoan care are influen sau las s se cread c are influen asupra unui funcionar, pentru a-l determina s fac ori s nu fac un act ce intr n atribuiile sale de serviciu (art. 257 C. pen.). Fapta se poate svri direct, ntre fptuitor i terul interesat sau indirect, printr-un intermediar la care poate apela att fptuitorul, ct i terul interesat. Fapta poate fi svrit pentru sine, adic n interesul propriu al fptuitorului sau pentru altul. Nu are importan dac intervenia pe lng funcionar s-a produs sau nu. Infraciunea se consum atunci cnd fptuitorul primete ori pretinde folosul necuvenit, ori accept promisiuni sau daruri. Banii, valorile sau orice alte bunuri primite se confisc, iar dac acestea nu se gsesc condamnatul este obligat la plata echivalentului lor n bani. 4. Infraciuni de fals Faptele incriminate ca infraciuni de fals privesc alterarea adevrului, deci falsificarea anumitor valori, respectiv monede, timbre, instrumente de autentificare sau de marcare i nscrisuri. Obiectul juridic comun al infraciunilor de fals este format din relaiile social-juridice privind asigurarea adevrului, autenticitatea i veridicitatea anumitor valori materiale ocrotite de lege.
63

Infraciunea de fals are obiect material, respectiv acele bunuri protejate de legea penal i care au valoare probatorie. Elementul material al laturii obiective a infraciunii const ntr-o aciune de falsificare care se poate realiza n dou moduri: prin contrafacere sau plsmuire i prin alterarea sau modificarea unei piese autentice. Contrafacerea sau plsmuirea const n confecionarea unui obiect sau nscris prin imitarea unui act autentic. Alterarea sau modificarea const n denaturarea unei piese autentice n aa fel nct i confer aparena unei alte valori. n afar de infraciunile de fals propriu-zise, mai exist i o serie de infraciuni derivate care constau n: punerea n circulaie, deinerea n acest scop, folosirea obiectelor sau valorilor falsificate etc. Urmarea const ntr-o stare de pericol, ele consumndu-se cnd operaiunile de falsificare au fost duse pn la capt. Nu se cere producerea vreunui prejudiciu material. Subiectul activ poate fi orice persoan. Latura subiectiv presupune vinovia sub forma inteniei. 4.1. Fals material n nscrisuri oficiale Falsificarea unui nscris oficial prin contrafacerea scrierii ori a subscrierii sau prin alterarea lui n orice mod, de natur s produc consecine juridice constituie infraciunea de fals material n nscrisuri oficiale (art. 28 C. pen.). nscrisul oficial semnific orice nscris care eman de la autoritile publice, instituiile publice, notariatele publice. Sunt asimilate cu nscrisurile oficiale biletele, tichetele sau orice alte imprimate productoare de consecine juridice. Fptuitorul, n cazul infraciunii menionate, acioneaz direct asupra nscrisului prin modificarea nscrierii (de exemplu, n locul cuvintelor nu se aprob modific se aprob) sau prin modificarea semnturii (n locul persoanei oficiale semneaz altcineva fr nici o calitate sau semneaz fptuitorul nsui) ori se produce alterarea nscrisului n alt mod (modific o cifr, terge un cuvnt etc). Aciunea de falsificare mai poate consta i n contrafacerea tampilei, a sigiliului sau a timbrului sec de pe nscris. n toate aceste cazuri, falsul are caracter material, deoarece poate fi constituit chiar n corpul nscrisului i const n adugiri, tersturi, contrafaceri
64

susceptibile s produc consecine juridice. Se ajunge astfel la o alt situaie dect cea real i pe care infractorul urmrete s o valorifice ntr-un fel sau altul. Nu nseamn fals dac adugirile n-ar putea produce asemenea urmri (de pild, cineva scrie data real a eliberrii actului, deoarece aceast meniune a fost omis de unitatea emitent). Falsul n acte oficiale se sancioneaz indiferent dac autorul falsului a folosit actul sau nu. Dac l-a folosit, el va fi tras la rspundere, pe lng infraciunea de fals i pentru alt infraciune: uzul de fals. Cnd falsificarea unui nscris oficial se comite chiar de ctre funcionarul public sau de un alt salariat n exerciiul atribuiilor sale de serviciu, pedeapsa este mai mare. 4.2. Falsul intelectual La fel de grav este falsificarea unui nscris oficial cu prilejul ntocmirii acestuia de ctre un funcionar sau de ctre alt salariat n exerciiul atribuiilor de serviciu, prin atestarea unor fapte sau mprejurri necorespunztoare adevrului, ori prin omisiunea, cu tiin, de a nscrie unele date sau mprejurri (art. 289 C. pen.). n cazul falsului intelectual autorul infraciunii nu acioneaz asupra materialitii actului, ci asupra coninutului su. Infractorul nu altereaz scrierea, semntura, nu pune o tampil fals etc., el modific coninutul actului, trecnd n cuprinsul lui fapte care nu s-au petrecut. Consumarea infraciunii se produce n momentul n care s-a terminat ntocmirea nscrisului oficial falsificat. Tentativa se pedepsete. 4.3. Falsul n nscrisuri sub semntur privat Infraciunea const n falsificarea unui nscris sub semntur privat prin modurile n care se realizeaz falsul material n nscrisuri oficiale, dac fptuitorul folosete nscrisul falsificat ori l ncredineaz altei persoane spre folosire, n vederea producerii unei consecine juridice (art. 290 C. pen.). Infraciunea de fals n nscrisuri sub semntur privat este, prin urmare, o variant a infraciunii de fals material n nscrisuri oficiale. Consumarea infraciunii se produce fie cnd nscrisul este folosit de fptuitor, fie cnd este ncredinat altei persoane spre folosire. Tentativa se pedepsete.
65

4.4. Uzul de fals Folosirea unui nscris oficial ori sub semntur privat, cunoscnd c este fals, n vederea producerii unei consecine juridice constituie infraciunea de uz de fals (art. 291 C. pen.). Consumarea are loc n momentul folosirii nscrisului. 4.5. Falsul n declaraii Comite aceast infraciune acela care face declaraii necorespunztoare n faa unui organ sau instituii publice, n vederea producerii unei consecine juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci cnd, potrivit legii ori mprejurrilor, declaraia fcut servete pentru producerea acelei consecine (art. 292 C. pen.). Declaraia poate fi fcut n scris sau oral i trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine: s fie necorespunztoare adevrului, total sau n parte; s fie fcut n faa unui organ sau instituii publice; s fie n msur s produc consecine juridice. Consumarea infraciunii are loc n momentul primirii declaraiei. Tot n aceast categorie intr i falsul privind identitatea. Infraciunea const n prezentarea sub o identitate fals ori atribuirea unei asemenea identiti altei persoane, pentru a induce sau menine n eroare un organ sau instituie public n vederea producerii unei consecine juridice, pentru sine sau pentru altul. Consumarea se produce n momentul prezentrii sau atribuirii identitii false. 5. Infraciuni la regimul stabilit pentru anumite activiti economice a) Infraciuni cu caracter economic - financiar prevzute de Codul penal 5.1. nelciunea cu privire la calitatea mrfurilor n art. 297 C. pen. sunt incriminate faptele de falsificare ori substituire de mrfuri sau orice alte produse, precum i expunerea spre vnzare sau vnzarea de asemenea bunuri, cunoscnd c sunt falsificate ori substituite. Dac mrfurile sau produsele au devenit, prin falsificare ori substituire, vtmtoare, este aplicabil art. 313 C. pen.
66

Infraciunea de nelciune cu privire la calitatea mrfurilor presupune, sub aspectul elementului material, svrirea uneia din urmtoarele aciuni: falsificarea sau substituirea de mrfuri, expunerea spre vnzare sau vnzarea de bunuri falsificate sau substituite. A falsifica mrfuri sau orice alte produse nseamn a le denatura calitatea prin amestecul lor cu substane de valoare inferioar (de exemplu, a pune ap n vin, lapte n smntn etc.). Prin substituire se nelege nlocuirea unor produse de calitate superioar cu altele de aceeai natur, dar de calitate inferioar. Expunerea spre vnzare const n oferirea ctre consumatori a mrfurilor sau a produselor falsificate sau substituite. n sfrit, vnzarea de mrfuri sau produse falsificate sau substituite const n transmiterea acestora cumprtorilor. Infraciunea se consum n momentul n care aciunea de falsificare, substituire, expunere spre vnzare sau vnzarea au fost comise. Infraciunea se consum chiar dac s-a comis numai una din modalitile incriminate. Cel mai frecvent, consumarea are loc n momentul n care cumprtorul a preluat bunul n posesia sa i a constatat c este falsificat sau substituit. 5.2. Divulgarea secretului economic n art. 298 C. pen. este incriminat fapta de divulgare a unor date sau informaii care nu sunt destinate publicitii, de ctre cel care le cunoate datorit atribuiilor de serviciu, dac fapta este de natur s produc pagube. n alin. (2) al art. 298 C. pen. se prevede c dac fapta prevzut n alineatul precedent este svrit de alt persoan, oricare ar fi modul prin care s-a ajuns s cunoasc datele sau informaiile, constituie a doua variant a infraciunii. Legiuitorul a avut n vedere toate ramurile economiei naionale cu capital de stat, precum i societile cu capital privat. 5.3. Concurena neloial Aceast infraciune se svrete de cel ce fabric ori pune n circulaie produse care poart denumiri de origine ori indicaii de provenien false, precum i aplicarea pe produsele puse n circulaie de meniuni false privind brevetele de invenie ori folosirea unor nume comerciale sau a denumirilor
67

organizaiilor de comer ori industriale n scopul de a induce n eroare pe beneficiari (art. 301 C. pen.). Infraciunea se consum n momentul n care oricare dintre aciunile prevzute n text este realizat. Pe lng art. 301 C. pen. i art. 5 din Legea nr. 11/1991 incrimineaz concurena neloial. 5.4. Nerespectarea dispoziiilor privind operaiunile de import sau export Potrivit dispoziiilor art. 302 C. pen. infraciunea const n efectuarea fr autorizaie a oricror acte sau fapte care, potrivit dispoziiilor legale, sunt considerate operaiuni de import, export sau tranzit. 5.5. Deturnarea de fonduri n art. 3021 C. pen. este incriminat fapta de schimbare a destinaiei fondurilor bneti sau a resurselor materiale, fr respectarea dispoziiilor legale, dac fapta a cauzat o perturbare a activitii economico-fnanciare sau a produs o pagub unui organ ori instituii de stat sau unei alte uniti publice. Infraciunea se consum numai atunci cnd s-a produs efectiv schimbarea destinaiei fondurilor bneti sau resurselor materiale i cnd s-au realizat consecinele descrise de lege. Aceasta presupune scoaterea bunurilor i fondurilor respective dintr-un articol bugetar i transferarea lor n alt articol, fr respectarea prevederilor legale. b) Unele infraciuni cu caracter economic - financiar prevzute n legi speciale 5.6. Unele infraciuni prevzute de Legea nr. 31/1990, republicat Infraciunile prevzute n aceast lege constituie una din formele rspunderii juridice n domeniul activitii comerciale. Dup republicarea Legii nr. 31/1990, n 1998, au fost reglementate 33 de infraciuni. Menionm unele dintre ele. Astfel, la art. 265, pct. 2, se prevede ca infraciune fapta fondatorului, administratorului, directorului, directorului executiv sau reprezentantului legal al societii, care, cu rea-credin, prezint acionarilor sau asociailor o situaie
68

financiar inexact sau date inexacte asupra condiiilor economice ale societii, n scopul ascunderii situaiei reale. Dispoziiile mai sus artate se aplic i lichidatorului, n msura n care se refer la obligaiile ce intr n atribuiile sale. Articolul 265, pct. 3, incrimineaz fapta fondatorului, administratorului, directorului, directorului executiv sau reprezentantului legal al societii, care refuz s pun la dispoziia experilor, n cazurile i n condiiile prevzute la art. 25 i 37, documentele necesare sau i mpiedic, cu rea-credin, s ndeplineasc nsrcinrile primite. Dispoziiile mai sus artate se aplic i lichidatorului, n msura n care se refer la obligaiile ce intr n atribuiile sale. Articolul 276, lit. a), prevede ca infraciune fapta persoanei de a falsifica, sustrage sau distruge evidenele societii ori de a ascunde o parte din activul societii; de a nfia datorii inexistente sau de a prezenta n registrele societii, n alt act ori n situaiile financiare, unele sume nedatorate, fiecare din aceste fapte fiind svrit n vederea diminurii aparente a valorii activelor. La lit. b) a aceluiai articol, se prevede ca infraciune fapta persoanei de a nstrina, n frauda creditorilor, n caz de faliment al unei societi, o parte nsemnat din active. 5.7. Infraciune privind registrul comerului - prevzut n Legea nr. 26/1990, modificat i republicat n 1998. n capitolul V al legii, intitulat Sanciuni, este prevzut infraciunea constnd n fapta persoanei care, cu rea-credin, a fcut declaraii inexacte, n urma crora s-a operat o nmatriculare ori s-a fcut o meniune n Registrul Comerului (art. 48). Prin hotrrea pronunat, instana va dispune rectificarea sau radierea nmatriculrii ori a meniunii inexacte. 5.8. Unele infraciuni de concuren neloial Pe plan juridic prin concuren nelegem confruntarea dintre agenii economici cu activiti similare sau asemntoare exercitate n domeniile deschise pieii pentru ctigarea i conservarea clientelei, n scopul rentabilizrii propriei ntreprinderi. Reglementrile juridice sunt numeroase: Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale, Legea nr. 21/1996 privind regimul concurenei, Legea nr. 84/1998 privind mrcile i indicaiile geografice. Toate acestea se completeaz cu prevederile Codului penal.
69

Rspunderea juridic poate fi civil, contravenional sau penal. Astfel, n art. 5 din Legea nr. 11/1991 se arat c constituie infraciune de concuren neloial urmtoarele fapte: a) ntrebuinarea unei firme, a unei embleme, a unor denumiri speciale sau a unor ambalaje de natur a produce confuzie cu cele folosite legitim de alt comerciant; b) producerea, n orice mod, importul, exportul, depozitarea, punerea n vnzare sau vnzarea unor mrfuri purtnd meniuni false privind brevetele de invenii, originea i caracterul mrfurilor, precum i cu privire la numele productorului sau comerciantului n scopul de a induce n eroare pe ceilali comerciani i pe beneficiari. Prin meniuni false asupra originii mrfurilor se nelege orice indicaie de natur a face s se cread c mrfurile au fost produse ntr-o anumit localitate, ntr-un anumit teritoriu sau ntr-un anumit stat. Infraciunea de concuren neloial este prevzut i de Legea concurenei nr. 21/1996, cum ar fi fapta celui care particip cu intenie frauduloas i n mod determinant la conceperea, organizarea sau realizarea practicilor anticoncureniale (art. 63). 5.9. Infraciune prevzut n Legea contabilitii, nr. 82/1991, republicat n 26 august 2002 Obligaia de a organiza i conduce contabilitatea proprie, potrivit cu Legea nr. 82/1991, revine regiilor autonome, societilor comerciale, instituiilor publice precum i persoanelor fizice care au calitatea de comerciant. Obiectul contabilitii patrimoniului l constituie reflectarea n expresie bneasc a bunurilor mobile i imobile. Deinerea de valori materiale i bneti sub orice form i cu orice titlu, a oricror drepturi i obligaii patrimoniale, precum i efectuarea de opera iuni patrimoniale fr nregistrarea lor n contabilitate sunt interzise. Potrivit art. 40 din Legea nr. 82/1991, constituie infraciune efectuarea cu tiin de nregistrri inexacte, precum i omisiunea voit a nregistrrilor n contabilitate, avnd drept consecin denaturarea veniturilor, cheltuielilor, rezultatelor financiare i a elementelor patrimoniale ce se reflect n bilanul contabil, constituie infraciune de fals intelectual. Infraciunea menionat reprezint o variant special a infraciunii de fals intelectual nscris n art. 289 C. pen.
70

5.10. Unele infraciuni privind evaziunea fiscal Legea nr. 87/1994 definete evaziunea fiscal ca fiind sustragerea prin orice mijloace de la impunerea sau de la plata impozitelor, taxelor, contribuiilor i a altor sume datorate bugetului de stat, bugetelor locale, bugetului asigurrilor sociale de stat i a fondurilor speciale, de ctre persoanele fizice i persoanele juridice romne sau strine, denumite contribuabili. Potrivit art. 9 din Legea nr. 87/1994 constituie infraciune refuzul de a prezenta organelor de control prevzute de lege, documentele justificative i actele de eviden contabil necesare pentru stabilirea obligaiilor fa de stat. Potrivit art. 10 din legea menionat constituie infraciune ntocmirea incomplet sau necorespunztoare de documente primare sau de eviden contabil ori acceptarea unor astfel de documente, cu scopul de a mpiedica verificrile financiar-contabile pentru identificarea cazurilor de evaziune fiscal. Articolul 11 din Legea nr. 87/1994 incrimineaz sustragerea de la plata impozitelor, taxelor i contribuiilor datorate statului prin nenregistrarea unor activiti pentru care legea prevede obligativitatea nregistrrii n scopul obinerii de venituri. Articolele 12-16 incrimineaz i alte fapte ilicite n domeniu. 5.11. Unele infraciuni privind regimul bancar, al cambiei i al cecului Activitatea bancar este reglementat de mai multe acte normative: Legea bancar nr. 58/1998; Legea nr 101/1998 privind Statutul Bncii Naionale a Romniei; Legea nr. 83/1998 privind procedura falimentului bancar etc. Potrivit art. 69, alin. (2), din Legea nr. 58/1998, Banca Naional a Romniei poate aplica urmtoarele sanciuni: a) avertisment scris dat bncii n culp; b) limitarea operaiunilor bncii; c) amend aplicabil bncii, ntre 01% i 1% din capitalul social; d) retragerea aprobrii dat conductorilor bncii; e) retragerea autorizaiei bncii. Legea bancar, nr. 58/1998 prevede mai multe infraciuni. Astfel, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare fapta oricrei persoane de a desfura o activitate bancar pe teritoriul Romniei fr autorizaie emis de Banca Naional a Romniei (art. 4 din lege).
71

Legea nr. 58/1934 asupra cambiei i biletului la ordin prevede o infraciune. Astfel, constituie infraciune i se pedepsete cu amend de la ... pn la ... sau nchisoare pn la 6 luni fapta persoanei care cesioneaz (transmiterea cu titlu oneros de ctre o persoan altei persoane a unui drept de crean printr-un contract - N.A.C.) o crean n condiiile prevzute de art. 100, tiind c n momentul cesiunii nu exist, n total sau n parte creana cedat, afar cnd fapta constituie un delict sancionat cu o pedeaps mai mare, n care caz se va aplica aceast pedeaps, (art. 103 din lege) Legea nr. 59/1934 asupra cecului prevede mai multe infraciuni. Astfel, constituie infraciune i se pedepsete cu amend de la ... pn la ... sau nchisoare de la 6 luni la 1 an, n afar de cazul n care fapta constituie o infraciune sancionat cu o pedeaps mai mare (n care caz va avea aplicare acea pedeaps), urmtoarele: 1. oricine emite un cec fr a fi avut autorizarea trasului; 2. oricine emite un cec fr a avea la tras disponibil suficient (cec fr acoperire), sau, dup ce a tras cecul i mai nainte de trecerea termenelor fixate pentru prezentare, dispune astfel, n total sau n parte, de disponibilul avut; 3. oricine emite un cec cu o dat fals sau cruia i lipsete unul din elementele eseniale cerute de alin. (1), (2), (3) i (5) ale art. 1 i art. 11; 4. oricine emite un cec contrar dispoziiei ultimului alineat al art. 6. Pedeapsa se va reduce la jumtate, dac, n cazurile prevzute la pct. 2 i3 de mai sus, emitentulceculuiprocurtrasuluidisponibilulnecesarmainaintedeprezentareacecului. Emitentul va fi aprat de pedeaps cnd emiterea cecului se datoreaz unui fapt scuzabil (art. 84 din lege). Dispoziiile cuprinse n art. 84 i 85 din Legea nr. 53/1934 arat c normele prevzute de aceste articole se vor aplica numai dac fapta nu constituie o infraciune sancionat cu o pedeaps mai mare, n acest caz se aplic acea pedeaps. Prin urmare, normele prevzute n Codul penal au prioritate. Textul de lege n discuie l reprezint art. 215, alin. (4), C. pen., care incrimineaz infraciunea de nelciune, astfel: emiterea unui cec asupra unei instituii de credit sau unei persoane, tiind c pentru valorificarea lui nu exist provizia sau acoperirea necesar, precum i fapta de a retrage, dup emitere, provizia, n total sau n parte ori de a interzice trasului de a plti nainte de expirarea termenului de prezentare n scopul artat n alin. (1), dac s-a pricinuit o pagub posesorului cecului, se sancioneaz cu nchisoare de la 3 la 15 ani.
72

5.12. Unele infraciuni privind regimul vamal n termeni generali, infraciunile vamale constau n trecerea peste frontier a bunurilor prin alte locuri dect cele stabilite pentru controlul vamal, trecerea fr autorizaie a armelor, muniiilor, materialelor explozibile sau radioactive, a produselor i substanelor stupefiante i psihotrope i a altor substane interzise de lege. Regimul juridic vamal este reglementat prin Legea nr. 141/1997 privind Codul vamal al Romniei, cu unele modificri ulterioare. Astfel, constituie infraciunea de contraband, n conformitate cu art. 175 din lege, trecerea peste frontier prin alte locuri dect cele stabilite pentru controlul vamal de mrfuri sau de alte bunuri. Articolul 177 Cod vamal incrimineaz fapta care const n folosirea la autoritatea vamal, a documentelor vamale, de transport sau comerciale, care se refer la alte mrfuri sau bunuri dect cele prezentate n vam. Articolul 178 din lege incrimineaz fapta de folosire de acte falsificate, care const n aciunea de folosire, la autoritatea vamal, de acte vamale comerciale sau de transport falsificate. 5.13. Unele infraciuni privind protecia mediului Exist numeroase acte normative privind protecia mediului. n principal, avem n vedere Legea nr. 137/1995, republicat n februarie 2000. Infraciunile, n numr de 32, se direcioneaz astfel: infraciuni prin care se aduc atingeri activitilor economice i sociale cu impact asupra mediului; infraciuni prin care se aduc atingeri proteciei resurselor naturale i conservrii biodiversitii; infraciuni de nclcare a atribuiilor, rspunderilor i obligaiilor ce revin autoritilor pentru protecia mediului, persoanelor fizice i juridice. 5.14. Infraciuni prevzute n Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie Corupia nseamn nclcarea normelor morale i legale care guverneaz exercitarea unei funcii publice. Ea implic, n general, folosirea abuziv n avantaj propriu a funciei, ndeosebi a funciei de conducere. Legea nr. 78/2000 stabilete modaliti agravate ale infraciunilor de corupie prevzute n Codul penal la art. 254-286. Sanciunile aplicabile pentru faptele de corupie sunt extrem de severe. Ca pedeaps principal, att n cazul infraciunilor prevzute n Codul penal,
73

ct i n cazul infraciunilor din Legea nr. 78/2000 este prevzut nchisoarea pn la 15 ani. Alturi de aceast pedeaps, instana de judecat poate aplica i o pedeaps complementar. Pentru toate infraciunile de corupie legea prevede expres confiscarea banilor, bunurilor provenite din svrirea infraciunilor iar dac acestea (bunurile) nu se gsesc, condamnatul este obligat la plata echivalentului lor n bani.

Capitolul II - Drept administrativ

1. Noiuni introductive 1.1. Definiie Dreptul administrativ, ca ramur a dreptului public, cuprinde totalitatea normelor juridice i principiilor de drept care se refer la organizarea i funcionarea administraiei publice. 1.2. Necesitatea administraiei publice Pentru satisfacerea nevoilor societ ii n ansamblu sau ale colectivitilor locale este necesar o administraie public, format dintr-un sistem de instituii publice prin care s fie realizat aceast activitate. Fiind legat de interesul public al societ ii, aceasta este numit administraie public. 1.3. Puterea executiv - putere n stat. n cadrul puterilor statulu sau autoritilor publice, dup cum se menioneaz n Constituia Romniei, alturi de puterea legislativ i puterea judectoreasc se mai distinge, prin coninut i trsturi specifice, o alt putere. Aceast putere este desemnat n legislaie fie cu expresia de putere executiv, fie cu cea de autoritate administrativ sau administraie public. Autoritatea administrativ desfoar o activitate statal care const n organizarea executrii i aplicarea n concret a legilor i a celorlalte acte normative. 1.4. Specificul raporturilor de Drept administrativ Raporturile de Drept administrativ sunt relaii juridice care se nasc n cadrul i pentru realizarea activitii organelor administraiei publice. Ele se stabilesc ntre organele administraiei publice, precum i ntre acestea, pe de
74

o parte, i alte persoane fizice sau juridice, pe de alt parte. Unul din subiecii raportului de drept administrativ este ntotdeauna un organ al administraiei publice. Prin urmare, raporturile de drept administrativ sunt raporturi de subordonare a unui subiect fa de altul i numai uneori raporturi de colaborare. 1.5. Elementele componente ale administraiei publice n cadrul administraiei publice distingem urmtoarele elemente componente: preedintele, guvernul, ministerele, autoritile locale, unitile economice i instituiile social-culturale cu caracter public. 1.6. Clasificarea organelor administraiei publice 1. Dup criteriul competenei materiale, adic dup atribuiile pe care le au, organele administraiei se clasific n organe cu competen general i organe de specialitate, cu competen limitat. 2. Dup competena teritorial, adic dup limitele spaiale ale exercitrii atribuiilor prevzute de lege, organele administraiei publice se mpart n organe centrale i locale. 2. Administraia public central i local 2.1. Administraia public central Modul de organizare i funcionare a administraiei publice contureaz faptul c puterea executiv este mprit ntre Preedinte i Guvern. Preedintele ndeplinete trei funcii: ef al statului, ef al executivului i mediator ntre instituiile statului i ntre stat i societate68. Guvernul este un organ central cu competen general, care, n conformitate cu art. 102, alin. (1), din Constituie, exercit... conducerea general a administraiei publice. Principalele atribuii ale Guvernului Romniei sunt: elaborarea proiectelor de legi i supunerea lor spre aprobare Parlamentului; hotrte msurile necesare pentru organizarea i asigurarea executrii legilor; conduce, coordoneaz i controleaz activitatea ministerelor i a celorlalte organe ale

68

A. Iorgovan, Tratat de drept administrativ, Ed. Nemira, Bucureti, 1996, p. 380.

75

administraiei centrale i locale; exercit conducerea general n domeniul relaiilor cu alte state etc. Guvernul Romniei, n exercitarea propriilor atribuii, emite hotrri cu caracter normativ sau individual. Ministerele sunt organe centrale de specialitate subordonate Guvernului Romniei. Conducerea fiecrui minister este realizat de un ministru, de un colegiu de conducere i un consiliu de administraie. Ministerele desfoar o activitate de specialitate restrns la un anumit domeniu (nvmnt, cultur, sntate etc). 2.2. Administraia public local Constituia menioneaz c administraia public din unit ile administrativ-teritoriale se ntemeiaz pe principiul autonomiei locale, pe cel al descentralizrii i deconcentrrii serviciilor publice (art. 119 din Constituie). Descentralizarea administrativ este caracterizat printr-o anumit independen a organelor locale. Colectivitile locale au dreptul i capacitatea efectiv s reglementeze i s administreze, n cadrul legii, pe propria lor rspundere i n profitul populaiei respective, o parte important a treburilor publice. Comunele, oraele i judeele au personalitate juridic, ceea ce le confer dreptul de a avea patrimoniu propriu pe care l administreaz n vederea asigurrii intereselor publice locale. De asemenea, aceste uniti dispun de un buget de venituri i cheltuieli proprii i pot percepe impozite i taxe locale n condiiile legii. Legea privind finanele publice locale, nr. 189/1998 a lrgit autonomia financiar a unit ilor locale (n prezent, abrogat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 45/2003 privind finanele publice locale). Autoritile publice locale la nivelul comunelor i oraelor sunt consiliile locale, ca autoriti deliberative, i primarii, ca autoriti executive. Att consiliile comunale, ct i primarii se aleg de ctre locuitorii comunelor i oraelor respective. n judee, autoritile administraiei locale sunt formate din consiliile judeene, alese de locuitorii judeelor, i din delegaiile permanente, alese de consiliile judeene. n fiecare jude funcioneaz un prefect, numit de Guvern ca
76

reprezentant al su n teritoriu. Prefectul are rolul de a coordona i supraveghea serviciile publice ale ministerelor i ale celorlalte autoriti ale administraiei centrale care funcioneaz n judeul respectiv. De asemenea, prefectului i revine sarcina de a controla legalitatea actelor administrative emise de autoritile publice locale. n cazul n care consider c aceste acte sunt ilegale, prefectul le poate ataca n faa instanelor de contencios administrativ. Pn la rezolvarea litigiului de ctre instan, actele atacate se suspend de drept. Unitile economice cu capital de stat sunt o alt categorie de subieci ai raportului juridic de drept administrativ. Unitile economice se organizeaz sub forma regiilor autonome sau a societilor comerciale. Unitile social-culturale sunt organizate n instituii publice, fiecare dintre ele prestnd activiti specifice domeniului su. 2.3. Funcionarii administraiei publice Organele administraiei publice sunt alctuite din persoane care ndeplinesc diferite atribuii n cadrul funciilor pe care le ocup i pe care le exercit pentru a organiza executarea legilor. Importana Statutului funcionarilor publici. Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici a instituit un cadru general de reglementare a activitii acestora, n principal prin urmtoarele: definirea noiunilor de funcie public i funcionar public; stabilirea drepturilor i ndatoririlor ce revin funcionarilor publici; procedurile de selectare i numire n funcie i precizarea incompatibilitilor care i privesc; rspunderea i sanciunile ce le sunt aplicabile; condiiile de modificare i ncetare a raporturilor de serviciu. Funcionarul public este persoana fizic nvestit ntr-o funcie public (art. 2 din lege). Funcia public reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor stabilite de autoritatea sau instituia public, conform legii, n scopul realizrii competenelor sale (art. 3 din lege). 2.4. Principiile care stau la baza executrii funciei publice: a) asigurarea prompt i eficient, liber de prejudeci, corupie, abuz de putere i presiuni politice a tuturor activitilor efectuate de funcionarii publici:
77

b) selecionarea funcionarilor publici exclusiv dup criteriul competenei; c) egalitatea anselor la intrarea i la promovarea n corpul funcionarilor publici; d) stabilitatea funcionarilor publici (art. 4 din lege). 2.5. Drepturile i obligaiile funcionarilor publici Drepturi: dreptul la opinie; interzicerea discriminrilor ntre funcionari pe criterii politice, sindicale, religioase, etnice, de sex, stare material, origine social sau de orice alt natur; dreptul la asociere sindical; dreptul la grev n condiiile legii etc. Obligaii: s-i ndeplineasc cu profesionalism, loialitate, corectitudine i n mod contiincios ndatoririle de serviciu i s se abin de la orice fapt care ar putea s aduc prejudicii autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea; s se abin de la exprimarea sau manifestarea convingerilor lor politice; rspund, potrivit legii, de ndeplinirea atribuiilor ce le revin din funcia public pe care o dein, precum i atribuiilor ce le sunt delegate. 2.6. Incompatibiliti Calitatea de func ionar public este incompatibil cu orice alt func ie public , cu excep ia calit ii de cadru didactic [art. 65, alin. (1), din lege]. Funcionarii publici nu pot deine funcii n regiile autonome, n societile comerciale ori n alte uniti cu scop lucrativ. Funcionarii publici nu pot exercita, la societile comerciale cu capital privat, activiti cu scop lucrativ care au legtur cu atribuiile ce le revin din funciile publice pe care le dein i nu pot fi mandatari ai unor persoane n ceea ce privete efectuarea unor acte n legtur cu funcia pe care o ndeplinesc (art. 57 din lege). Funcionarul public este subiect de drept administrativ n msura n care prin lege i se stabilesc atribuiile specifice funciei pe care o ocup. 3. Actul administrativ i contenciosul administrativ 3.1. Noiune i trsturi n scopul ndeplinirii obiectului lor de activitate, organele administrative adopt i emit acte juridice. Actul administrativ este un act juridic prin care se realizeaz
78

administraia public, care const ntr-o manifestare de voin expres ce eman de la organele administraiei publice i prin care se nasc ori se modific sau se sting raporturile de drept administrativ69. Trsturile specifice ale actului administrativ sunt urmtoarele: a) este o form principal de activitate a organelor administraiei publice; b) constituie o manifestare unilateral de voin; c) este obligatoriu att pentru organul care l-a emis, ct i pentru persoanele fizice sau juridice crora li se adreseaz; d) este executoriu din momentul intrrii n vigoare, fr ndeplinirea altor formaliti ori trecerea vreunui termen70. 3.2. Principalele categorii de acte administrative a) Actul administrativ de autoritate este actul emis de un serviciu public administrativ n mod unilateral pe baza i n executarea legii, pentru naterea, modificareasau stingerea unor drepturi sau obligaii juridice, de regul de drept administrativ71. b) Actul administrativ de gestiune este actul juridic ncheiat ntre un serviciu public i un particular, persoan fizic sau juridic, ce are ca obiect realizarea interesului public privind gestiunea bunurilor mobile i imobile aparinnd domeniului public al statului ori al unitilor teritorial-administrative. Actele administrative de gestiune se ncheie, n afar de excepiile prevzute de lege, prin licitaie public. Licitaia public ofer serviciului public posibilitatea de a-i alege ca parte n contract pe cel ce pltete mai bine72. c) Actele administrative jurisdicionale sunt emise de un organ cu atribuii jurisdicionale, anume abilitat de lege, care funcioneaz n cadrul sau pe lng o autoritate a administraiei publice i care soluioneaz pe baza unei anumite proceduri, un conflict juridic n care una din pri este un serviciu administrativ.73.
M. Preda, Curs de drept administrativ, Editura Calistrat Hoga, Bucureti, 1995, p. 97. Gh. Zaharia, Drept administrativ romn, Editura Ankarom, Iai, 1998, p. 336. 71 V. Priscaru, Tratat de drept administrativ romn. Partea general. Editura All Beck, Bucureti, 1993, p. 194. 72 Gh. Zaharia, op. i loc. cit., p. 357. 73 lbidem, p. 365.
69 70

79

Organele de jurisdicie care funcioneaz n cadrul unor organe ale administraiei publice sunt: organele de jurisdicie din sistemul Curii de Conturi; comisiile de jurisdicie din Ministerul Aprrii Naionale i Ministerul de Interne care rezolv litigii legate de rspunderea material a militarilor pentru pagubele produse acestor instituii din vina lor i n legtur cu ndeplinirea serviciului militar. Actele administrative pot avea caracter normativ sau individual. 3.3. Condiiile de valabilitate a actelor de drept administrativ Actele administrative, pentru a fi valabile, trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: s fie emise de organul competent n limita competenei sale; s fie n conformitate cu coninutul legii; s respecte condiiile de form i de procedur stabilite de lege. Una din condiiile procedurale necesare emiterii actului este realizarea cvoru mului i a majoritii necesare pentru adoptarea actului, dac actul este emis de un organ colegial. Cvorumul desemneaz numrul membrilor unui organ colegial nece sar a fi prezeni pentru ca el s fie lucrativ. Majoritatea necesar implic numrul de voturi exprimate n favoarea adoptrii unui anumit act. n ceea ce privete condiiile posterioare emiterii actului ele sunt urmtoarele: s fie aprobate de ctre organele ierarhice superioare; s fie comunicate (n cazul actelor individuale) sau s fie publicate (n cazul actelor normative). 3.4. Executarea actelor administrative Actele administrative sunt puse n executare de ctre cei crora li se adreseaz datorit valorii juridice pe care o au. Prezumia de legalitate implic prezumia de autenticitate i de veridicitate a acestor acte. Autenticitatea denot sursa acestor acte, autoritatea administrativ care a emis actul. Veridicitatea arat c ceea ce este stipulat n actul respectiv este adevrat. Prezumia de legalitate exist numai pn Ia proba contrarie. n cazul refuzului executrii actelor administrative de ctre cei crora li se adreseaz, administraia public, prin organele ei competente, poate proceda la executarea silit a acestora. Executarea silit presupune mpotrivirea celui cruia i se adreseaz actul administrativ precum i lipsa altei ci de drept prin care s se poat executa actul respectiv.
80

3.5. ncetarea efectelor juridice ale actelor administrative Efectele juridice ale actelor administrative se produc pn n momentul ieirii lor din vigoare. Efectele juridice nceteaz cnd: a) obligaiile de executare a actului au fost ndeplinite; b) se dispune suspendarea, aceasta fiind cea mai reprezentativ form de ncetare temporar a efectelor juridice n cazul n care exist suspiciuni n legtur cu legalita tea sau oportunitatea actelor administrative. Suspendarea poate fi urmarea unei dis poziii exprese a legii. Astfel, actele administrative care fac obiectul recursului pre fectului n contencios administrativ se suspend de drept pn la soluionarea cauzei. Suspendarea actelor normative i individuale poate fi dispus fie de organul emitent, fie de cel ierarhic superior, fie de instana de judecat. Instana de judecat poate transforma suspendarea n anulare, adic ntr-o ncetare definitiv a efectelor actului; c) are loc revocarea (retractarea) actelor de drept administrativ. Aceasta este o operaie prin care organul administrativ emitent scoate din vigoare un act de drept administrativ, printr-o manifestare de voin contrar aceleia coninut de actul iniial 74. Revocarea capt caracter obligatoriu cnd este prevzut expres de lege ori are la baz o dispoziie a organului ierarhic superior. n alte cazuri, ea poate fi facultativ. Revocarea nu este posibil n unele situaii, i anume: cnd actele au intrat n circuitul civil, pe baza lor ncheindu-se contracte civile sau de munc; cnd s-au creat drepturi subiective n favoarea unor persoane; cnd au fost emise acte de sancionare etc.; d) se realizeaz anularea actelor de drept administrativ. Anularea este o operaiune de scoatere din vigoare a unui act de drept administrativ, atunci cnd acesta este ilegal. Ea este dispus de instana de judecat ori de organul ierarhic superior. 3.6. Controlul legalitii actelor administrative Verificarea legalitii actelor administrative poate fi realizat pe cale administrativ sau de ctre justiie. Controlul administrativ poate fi declanat de ctre cel vtmat, pe calea unei plngeri adresate organului emitent. Organul respectiv va putea desfiina actul, dac va constata c la emiterea lui au fost nclcate normele legale.

74

Ibidem, p. 354.

81

Controlul poate fi realizat i pe calea unui recurs ierarhic, naintat organelor administrative superioare. Controlul exercitat de instanele judectoreti prezint un interes deosebit. Importana acestui mod de control este dedus din Constituia Romniei, care arat Persoana vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un interes legitim, de o autoritate public, printr-un act administrativ sau prin nesoluionarea n termenul legal al unei cereri, este ndreptit s obin recunoaterea dreptului pretins sau a interesului legitim, anularea actului i repararea pagubei. [art. 52, alin. (1), din Constituie]. Controlul judectoresc este de dou feluri i anume: un control pe calea aciunii directe n contencios administrativ, potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990 i un control pe calea excepiei de ilegalitate. Controlul pe calea aciunii directe n contencios administrativ se realizeaz prin seciile de contencios administrativ ale tribunalelor (Tribunalului Bucureti), curilor de apel i Curii Supreme de Justiie (actuala nalt Curte de Casaie i Justiie). Contenciosul administrativ este forma juridic de aprare a particularilor, persoane fizice sau juridice, mpotriva abuzurilor administraiei publice75. Aciunea n contencios administrativ se poate folosi numai dup ce cel vtmat printr-un act administrativ, ntr-un drept al su prevzut de lege, a folosit plngerea ctre organul care a emis actul sau a refuzat s emit un anume act. Instanele de contencios administrativ se pronun numai asupra legalitii actelor a cror anulare se cere. Competena soluionrii n prim instan a aciunilor n contencios administrativ aparine tribunalelor i curilor de apel. mpotriva hotrrilor pronunate partea nemulumit are calea de atac a recursului. Hotrrea instanei de contencios se bucur de autoritatea lucrului judecat. Instanele de contencios pot proceda fie la anularea actului total sau parial, fie la obligarea organelor administraiei s elibereze un anumit act, fie la plata de despgubiri. Controlul judiciar se poate realiza i pe calea excepiei de ilegalitate, ce poate fi invocat n cadrul oricrui proces pe care cel nemulumit i
Rodica Narcisa Petrescu, Drept administrativ, ed. rev. i adugit, Editura Cordial Lex, Cluj-Napoca, 2001, p. 327.
75

82

ndreptit l declaneaz cu privire la un act administrativ. Cu aceast ocazie, instana de judecat se pronun i asupra legalitii actului administrativ n procesul pe care-l judec, considerndu-l legal sau ilegal, n raport cu litigiul care face obiectul cauzei. 4. Rspunderea administrativ-contravenional 4.1. Noiune nclcarea normelor de drept administrativ de ctre persoanele fizice sau juridice, atrage o form specific de rspundere: rspunderea contravenional - care are n centrul ei noiunea de contravenie, aa cum a fost reglementat de Legea nr. 180/2002 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor. Contravenia este fapta svrit cu vinovie, care prezint un pericol social mai redus dect cel al infraciunii, stabilit i sancionat prin legi i alte acte normative. Contravenia e prevzut de lege sau de actele normative ale administraiei centrale i locale. Constatarea contraveniilor este de competena organelor prevzute n actele normative care stabilesc faptele contravenionale. De regul, agentul constatator este i cel care aplic sanciunea contravenional. Constatarea contraveniilor se finalizeaz prin ntocmirea unui proces-verbal dup procedura stabilit de lege. 4.2. Categorii de sanciuni 1. Sanciuni contravenionale principale: avertismentul, amenda contravenional, obligarea contravenientului la prestarea unei activiti n folosul comunit ii, nchisoarea contravenional , dac nu exist consimmntul contravenientului pentru aplicarea sanciunii precedente. Activitatea n folosul comunitii se presteaz n domeniul serviciilor publice: ntreinerea parcurilor i a drumurilor, pstrarea curenieii igienizarea localitilor etc. n baza unui program stabilit pe norme orientative de munc. Aceast sanciune se execut n raza teritorial a primriei unde fptuitorul i are domiciliul sau reedina. Sanciunea se pune n executare de ctre instana judectoreasc care a pronunat hotrrea i nu exist ci de atac la aceast hotrre. 2. Sanciuni contravenionale complementare: confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravenii, suspendarea sau anularea, dup caz, a avizului, acordului sau autorizaiei de exercitare a unei activiti, nchiderea
83

unitii, blocarea contului bancar, suspendarea activitii agentului economic, retragerea licenei sau avizului pentru anumite operaiuni sau pentru activiti de comer exterior, temporar sau definitiv, desfiinarea lucrrilor i aducerea terenului n starea iniial. Sanciunea stabilit trebuie s fie proporional cu gradul de pericol social al faptei, iar pentru aceeai contravenie se poate aplica numai o sanciune contravenional principal i una sau mai multe sanciuni complementare. 4.3. Cile de atac mpotriva actului de sancionare a contraveniei, contravenientul poate face plngere n termen de 15 zile de la data comunicrii acestui act. n acelai termen, poate face plngere partea vtmat, numai n ceea ce privete despgubirea, iar cel cruia i aparin bunurile confiscate, altul dect contravenientul, numai n ceea ce privete msura confiscrii. Plngerea suspend, de drept, executarea actului de sancionare a contraveniei i soluionarea ei este de competena judectoriei n a crei raz teritorial a fost svrit contravenia. Potrivit noii reglementri (Ordonana de urgen a Guvernului nr. 2/2001) plngerea se soluioneaz cu precdere, iar hotrrea judectoreasc prin care s-a soluionat poate fi atacat cu recurs n 15 zile de la comunicare la secia de contencios administrativ a tribunalului. Hotrrea tribunalului poate fi atacat prin cile extraordinare de atac prevzute de Codul de procedur civil. Dreptul privat cuprinde acele ramuri de drept (drept civil, drept comercial etc.) care au ca obiecte de reglementare raporturile juridice n care prile se nfieaz pe poziii de egalitate juridic i urmresc interese particulare. Prile reglementeaz prin consens ntinderea drepturilor i obligaiilor ce decurg dintr-un raport juridic. Raporturile de drept privat se constituie de la individ la individ, scopul este individul.

84

PARTEA A III-A ELEMENTE DE DREPT PRIVAT

Capitolul 1 - Dreptul civil

1. Obiectul Dreptului civil 1.1. Definiie Dreptul civil este acea ramur de drept care reglementeaz o parte nsemnat a raporturilor patrimoniale i nepatrimoniale dintre persoanele fizice i juridice, pe baza egalitii juridice a prilor, precum i condiia juridic a persoanei fizice i juridice76. 1.2. Obiectul Dreptului civil este constituit din: a) raporturile patrimoniale, adic relaiile sociale care au coninut economic din care rezult drepturi i obligaii evaluabile n bani. n aceast categorie intr raporturile de proprietate i alte raporturi reale, precum i raporturile obligaionale (predarea unui bun, executarea unei lucrri n schimbul unei sume de bani); b) raporturi personale nepatrimoniale, lipsite de un coninut economic i n care se manifest individualitatea persoanei, cum ar fi: drepturi legate de existena i inte gritatea fizic i moral a persoanei (dreptul la via , onoare etc.); drepturi care se refer la atributele de identificare (dreptul la munc, la domiciliu etc.); drepturi asupra creaiei intelectuale; c) condiia juridic a persoanei, respectiv capacitatea de folosin i de exerciiu a persoanei fizice i a persoanei juridice, modul de nfiinare, organizare a existenei persoanei juridice. 2. Principiile dreptului civil ca ramur de drept Prin principii fundamentale de drept civil se neleg acele idei directoare, care stau la baza activitii judiciare civile.

76

P. Andrei, I. Apetrei, Drept civil. Partea general, Editura Ankarom, lai, 1998, p. 5.

85

Principiile dreptului civil romn sunt urmtoarele: 1. Principiul proprietii i al aprrii ei. Principiul este formulat de art. 480 C. civ. i ntrit de Constituie. Proprietatea este dreptul ce are cineva de a se bucura i de a dispune de un lucru n mod exclusiv i absolut, ns n limitele determinate de lege (art. 480 C. civ.). 2. Principiul egalitii n faa legii civile. Este reglementat att de Constituie, ct i de legislaia special. n Constituie, se arat n art. 16, alin. (2), nimeni nu este mai presus de lege. 3. Principiul mbinrii intereselor personale cu cele generale. Executarea drepturilor civile contra intereselor generale nseamn abuz de drept i se sancioneaz. 4. Principiul garantrii efective a drepturilor civile subiective. Aceste garanii le ntlnim formulate n coninutul Constituiei. Astfel, art. 24, alin. (2), arat c n tot cursul procesului prile au dreptul s fie asistate de un avocat, ales sau numit din oficiu. 3. Raportul juridic civil 3.1. Noiunea de raport juridic civil Raportul juridic civil, indiferent de natura lui, este o relaie social reglementat de norme de drept civil. Participanii la raport devin titulari de drepturi i obligaii civile. n raportul juridic civil, prile sunt pe poziii de egalitate juridic, ceea ce nu nseamn egalitatea prestaiilor la care ele se oblig sau egalitatea drepturilor. Poziia de egalitate a prilor semnific mprejurarea c nici una din pri nu poate impune n mod unilateral intrarea ntr-un astfel de raport juridic i nici coninutul acestui raport77. Elementele raportului civil cuprind: a) subiecii sau prile raportului juridic civil; b) coninutul raportului juridic civil: c) obiectul raportului juridic civil. 3.2. Subiecii raportului juridic civil 3.2.1. Noiune Prin noiunea de subiect al raportului juridic civil nelegem calitatea de a fi titular de drepturi i obligaii.
77

t. Ruschi, Gh. Popa, Drept civil. Teoria general, Ed. Junimea, 2000, p. 50.

86

Sunt subiecte ale raportului juridic civil numai persoane fizice (oamenii surprini individual) i persoane juridice (alctuite din grupuri de persoane fizice). n raportul civil, persoana care dobndete drepturile civile poart numele de subiect activ sau creditor iar persoana care are ndatoriri corespunztoare fa de creditor se numete subiect pasiv sau debitor. n obligaiile unilaterale, calitile de creditor i debitor sunt separate clar (contractul de mprumut). n obligaiile bilaterale, prile au o dubl calitate, att pe cea de creditor al unei prestaii, ct i pe cea de debitor (contractul de vnzare-cumprare, contractul de nchiriere etc). n mod obinuit, raportul juridic civil se stabilete ntre dou persoane, raport juridic civil simplu. Exist, ns, i raporturi civile care se stabilesc ntre mai multe pri. Ne aflm n faa unui raport juridic civil complex, cu o pluralitate de subieci, fie activi, fie pasivi, fie micti cum este cazul contractului de societate. 3.2.2. Capacitatea civil O persoan fizic sau juridic poate participa la un raport juridic civil dac are capacitate civil. Capacitatea civil cuprinde capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu78. Capacitatea de folosin este aptitudinea persoanei de a avea drepturi i obligaii. Ea ncepe de la naterea persoanei i nceteaz o dat cu moartea ei. n ceea ce privete persoana juridic, capacitatea ei de folosin ncepe din momentul nfiinrii i dureaz atta timp ct fiineaz. ntre capacitatea de folosin a persoanei fizice i cea a persoanei juridice exist o important deosebire: capacitatea de folosin a persoanei juridice este special fiecrei persoane i nu general i egal, ca n cazul persoanei fizice. Persoana juridic nu poate avea dect acele drepturi care corespund scopului ei, stabilit prin lege, prin actul de nfiinare sau statut. Recunoaterea capacitii de folosin nu include i posibilitatea persoanei respective de a-i exercita drepturi i asuma obligaii prin acte proprii. Pentru aceasta este nevoie i de capacitatea de exerciiu.

78

t. Ruschi, Gh. Popa, op. i loc. cit., p. 55.

87

Capacitatea de exerciiu este aptitudinea persoanei de a-i exercita drepturile i de a-i asuma obligaii, svrind acte juridice. n cazul persoanei fizice, capacitatea de exerciiu deplin ncepe odat ce persoana devine major, adic de cnd are discernmnt. n mod excepional, dac o femeie se cstorete la 16 ani ea dobndete capacitate de exerciiu. Capacitii de exerciiu nu i se pot aduce atingeri, dect n condiii strict prevzute de lege. De asemenea, ea nu poate forma obiect de renunare din partea persoanei respective. Persoana juridic are i ea capacitate de exerciiu. Aceasta const n aptitudinea de a ncheia acte juridice generatoare de drepturi i obligaii, ndeplinite de organele de conducere ale acestora. Prin urmare, capacitatea de exerciiu a persoanei juridice se dobndete odat cu desemnarea organelor de conducere ale persoanei juridice79. Desigur, nu se poate face abstracie de faptul c organele de conducere ale persoanelor juridice sunt persoane fizice, a cror responsabilitate personal nu trebuie ignorat. Faptele ilicite ale persoanelor conductoare atrag rspunderea celor care le-au svrit, att fa de persoana juridic, ct i fa de persoana prejudiciat. 3.3. Coninutul raportului juridic civil Coninutul raportului juridic civil l formeaz drepturile i obligaiile prilor participante la raportul juridic80. Oricare ar fi subiecii, ei au n cadrul raportului juridic civil situaii diferite. Unii sunt titulari de drepturi, alii sunt titulari de obligaii. 3.3.1. Dreptul subiectiv civil 3.3.1.1. Noiune Dreptul subiectiv civil este posibilitatea sau prerogativa recunoscut de dreptul civil persoanelor fizice sau juridice de a avea o anumit conduit i de a pretinde o conduit corespunztoare (s dea, s fac, s nu fac) de la subiectul pasiv. n caz de nevoie, subiectul activ poate s cear concursul forei coercitive a statului81.
lbidem, p. 60. I. Dogaru, Elemente de drept civil, Ed. ansa, Bucureti, 1993, p. 74. 81 Ibidem, p. 76.
80 79

88

3.3.1.2. Clasificarea drepturilor subiective civile Drepturile subiective se pot clasifica dup mai multe criterii: opozabilitate; natura coninutului; corelaia dintre drepturile subiective civile; gradul de certitudine conferit titularului82. a) Dup criteriul opozabilitii avem: - Dreptul absolut n temeiul cruia titularul su exercit prerogativa singur, direct asupra bunului la care se refer. Nu este nevoie de a se apela la concursul altor persoane. Toate celelalte persoane, nu o persoan anume, au obligaia de a se abine de la svrirea unor fapte sau acte care ar aduce atingere dreptului subiectiv83. Drepturile absolute produc efecte fa de toate persoanele fizice sau juridice. n categoria drepturilor absolute intr toate drepturile nepatrimoniale ale persoanelor (dreptul la via, la sntate, la onoare etc.), ct i drepturile reale n general (dreptul la proprietate). - Dreptul subiectiv civil relativ n temeiul cruia subiectului activ determinat, numit creditor, i se recunoate posibilitatea de a pretinde subiectului pasiv determinat, numit debitor, s dea, s fac sau s nu fac ceva. n aceast categorie intr toate drepturile de crean nscute n cadrul raporturilor contractuale (dreptul vnztorului de a obine de la cumprtor plata preului pentru lucrul vndut, dreptul bncii de a obine restituirea mprumutului, n cazul unui contract de mprumut etc.). Drepturile relative sunt opozabile prilor. Ele trebuie s le respecte. b) Dup natura coninuturilor, drepturile subiective se mpart n: drepturi nepatrimoniale i drepturi patrimoniale84. - Dreptul subiectiv civil patrimonial este dreptul care are un coninut economic i care, datorit acestui coninut poate fi exprimat (msurat) n bani. El are urmtoarele caracteristici: este transmis ctre alte persoane prin acte juridice, putnd fi exercitat i prin reprezentare; nclcarea acestui drept

t. Ruschi, Gh. Popa, op. cit., p. 64. Gh. Beleiu, Introducere n dreptul civil, ed. a VI-a, Editura ansa, Bucureti, 1999, p. 75. 84 I. Dogaru, op. cit., p. 78.
82 83

89

provoac un prejudiciu material i, astfel, se nate obligaia de reparare a daunelor. - Dreptul subiectiv nepatrimonial este acel drept reglementat de legea civil care, avnd un coninut moral nu poate fi exprimat (evaluat) n bani. El este strns legat de persoana fizic i se stinge o dat cu ncetarea din via a titularului lui. Fac parte din aceast categorie drepturile legate de existena i integritatea fizic i moral a persoanei (dreptul la via, la libertate etc). c) Dup criteriul corelaiei dintre drepturile subiective, ele se mpart n: - Dreptul subiectiv civil principal care are o existen de sine stttoare i, pe cale de consecin, nu depinde de alt drept (dreptul de proprietate). - Dreptul subiectiv civil accesoriu a crui existen juridic depinde de manifestarea altui drept subiectiv civil (dreptul de garanie mobiliar, ipoteca etc.). d) Dup gradul de certitudine conferit titularilor drepturile subiective se mpart n: - Drepturile subiective pure i simple care confer deplin siguran titularilor lor, producnd efecte imediate ce s-au nscut n mod definitiv i irevocabil, iar executarea lor nedepinznd de o mprejurare viitoare. - Drepturile afectate de modaliti depind, pentru declanarea efectelor juridice, de un eveniment viitor: termen sau condiie. 3.3.2. Obligaiile civile 3.3.2.1. Noiune n sens juridic general, obligaia este o ndatorire reglementat de o norm de drept i care implic posibilitatea interveniei forei publice, dac este cazul. n sens larg, este un raport juridic n care o persoan, numit creditor, pretinde alteia, numit debitor, i creia i revine o ndatorire corespunztoare, s dea, s fac, s nu fac ceva, sub sanciunea interveniei forei de constrngere a statului, dac este nevoie. n acest sens, obligaia prezint urmtoarele aspecte: este un raport juridic care se stabilete ntre dou sau mai multe persoane fizice sau juridice; exprim un raport patrimonial; prile se numesc creditor i debitor; din raportul de obligaie se nasc drepturi i ndatoriri pentru pri; obiectul obligaiei se numete prestaie, care poate fi pozitiv (s dea, s fac ceva) sau negativ (s nu fac ceva); n caz de neexecutare pot interveni organele judiciare. Din punct de vedere al
90

creditorului raportul de obligaie apare ca un drept de crean, din punct de vedere al debitorului, raportul constituie o ndatorire. n sens restrns, poate fi definit ca acel raport juridic n virtutea cruia o persoan, numit debitor, este inut fa de o alt persoan, numit creditor, fie de o prestaie pozitiv, fie de una negativ. Stricto sensu, obligaia revine debitorului (obligaia celui care mprumut bani de a restitui datoria). Obligaia mai are i accepiunea de nscris constatator al unei creane, de exemplu, obligaiunile C.E.C. sau ale societilor comerciale. Rezult c, uneori, termenul obligaie desemneaz nsui titlul prin care se constat existena unei datorii. 3.3.2.2. Clasificarea obligaiilor a) n raport cu obiectul lor, obligaiile civile de mpart n obligaii de a da, de a face i de a nu face85. Prin obligaia de a da se nelege ndatorirea debitorului de a constitui sau transmite drepturi reale cu privire la un bun. Astfel, de exemplu, obligaia vnztorului de a transmite cumprtorului dreptul de proprietate asupra bunului vndut este o obligaie de a da. Ea nu se confund cu obligaia de a preda efectiv bunul vndut, aceast din urm obligaie fiind o obligaie de a face. Obligaia de a da se consider executat n momentul ncheierii consensuale a contractului. Aceast regul are i excepii care se refer la urmtoarele aspecte: prile au prevzut un termen; n cazul vnzrii bunurilor de gen, cnd transferul proprietii opereaz n momentul individualizrii bunurilor prin cntrire, msurare etc; n ipoteza vnzrii de imobile. Obligaia de a face este ndatorirea ce revine subiectului pasiv de a efectua o lucrare, de a presta un serviciu n favoarea subiectului activ, cu excepia acelora care se ncadreaz n noiunea de a da sub aspect civil. Obligaia de a nu face const ntr-o abinere la care este ndatorat subiectul pasiv, de la ceva ce ar fi putut s fac n lipsa obligaiei asumate. Prestaia de a da are totdeauna numai natur patrimonial. Prestaiile de a face i de a nu face pot avea, dup caz, natur patrimonial sau

85

Ibidem, p. 90.

91

nepatrimonial. Potrivit Codului civil, prestaiile de a face i de a nu face, patrimonial sau nepatrimonial, n caz de neexecutare n natur, se transform n despgubiri. Se poate observa c n acest mod prestaiile nepatrimoniale devin patrimoniale. Obligaiile de a da i a face sunt obligaii pozitive n timp ce obligaia de a nu face este obligaie negativ. b) Obligaiile, dup ntinderea lor, se mpart n obligaii de rezultat i obligaii de diligent (de mijloace). Obligaia de rezultat este strict prescris sub aspectul obiectului i scopului urmrit, debitorul obligndu-se s ating un rezultat bine determinat. Caracteristica obligaiei de mijloace este aceea c debitorul se oblig de a depune toat srguina necesar pentru ca rezultatul dorit s se realizeze. Debitorul nu garanteaz obinerea rezultatului. c) Dup structura lor, obligaiile sunt simple i complexe La obligaiile simple particip numai dou subiecte, exist un singur obiect, iar efectele lor se produc din chiar momentul n care raportul obligaional a luat fiin. Obligaiile complexe sunt de trei feluri: obligaii cu pluralitate de subieci, cu pluralitate de obiecte i afectate de modaliti. Obligaiile cu pluralitate de subieci sunt cele care presupun participarea mai multor creditori sau mai multor debitori iar cele cu pluralitate de obiecte sunt acele obligaii al cror obiect l formeaz mai multe prestaii. Obligaiile afectate de modaliti sunt obligaii ale cror efecte sunt legate de condiie i termen. Condiia este un eveniment viitor i nesigur ca realizare, de care depinde nsi existena actului juridic. Condiia poate fi suspensiv i rezolutorie. Condiia suspensiv este atunci cnd de producerea evenimentului viitor i nesigur depinde naterea drepturilor i obligaiilor prilor (de exemplu, apartamentul se nchiriaz numai dac proprietarul se mut cu serviciul n alt localitate). Condiia rezolutorie este atunci cnd la ndeplinirea evenimentului viitor i nesigur actul juridic nceteaz (de exemplu, apartamentul se nchiriaz pn la cstoria fiicei proprietarului). Termenul este un eveniment viitor i sigur, care ntrzie producerea sau determin stingerea efectelor unui act juridic. Din punct de vedere al efectelor care
92

le produce, termenul poate fi suspensiv, cnd are ca efect amnarea executrii unei obligaii (plata ntreinerii ncepnd de la data de 1 ianuarie) sau poate fi extinctiv, cnd are ca efect stingerea executrii uneiobligaii(plata ntreinerii pn la 1 ianuarie). Termenul poate fi stabilit n favoarea creditorului, a debitorului sau a ambelor pri. n funcie de origine sau izvorul lui, termenul poate fi de trei feluri: convenional, legal i judiciar. Termenul convenional este termenul stabilit prin acordul prilor. Termenul legal este termenul stabilit printr-un text de lege (termenul pentru cile de atac), iar termenul judiciar este acordat de instana de judecat (termenul acordat debitorului pentru a se achita de obligaiile asumate). d) Dup izvoarele obligaiilor Prin izvoare de obligaii se nelege faptul sau mprejurarea de care legea leag naterea, modificarea sau stingerea unei obligaii. n funcie de acest criteriu, obligaiile pot fi mprite n dou categorii: acte juridice civile; fapte juridice civile (surprinse n sens restrns). a) Actul juridic civil este acea manifestare de voin a uneia sau mai multor persoane, svrit cu scopul de a se produce efecte juridice86. Actul juridic apare sub forma contractului i a actului juridic unilateral, dac genereaz un angajament juridic87. Contractul este un acord de voin ntre dou sau mai multe persoane prin care se constituie sau se stinge un raport de obligaii (contractul de schimb, contractul de mandat etc.). Actul juridic unilateral constituie manifestarea de voin a unei singure persoane (oferta de a contracta, testamentul etc.). b) Faptul juridic stricto sensu este acel fapt licit sau ilicit svrit fr intenia de a produce efecte juridice, ns acestea se produc prin efectul legii, independent de voina autorului faptei. Astfel, delictul este fapta ilicit cauzatoare de prejudicii, svrit fr intenie, care produce efecte juridice conform legii88. Expresia de fapte juridice, n sensul restrns al cuvntului, este folosit doar atunci cnd ne referim la ele n opoziie cu actele juridice, pentru a evidenia ceea
C. Sttescu, C. Brsan, Drept civil. Teoria general a obligaiilor, Editura All, Bucureti, 1994, p. 20. 87 I. Filipescu, Teoria general a obligaiilor, Editura Actami, Bucureti, 1997, p. 15. 88 C. Sttescu, C. Brsan, op. i loc. cit., p. 18.
86

93

ce le deosebete. Dimpotriv, atunci cnd ne referim la efectul lor comun, care este acela de a da natere unui raport de obligaii sau de a produce efecte juridice, utilizm expresia general de fapte juridice n sensul larg al cuvntului. 3.4. Obiectul raportului juridic civil 3.4.1 Noiune Obiectul raportului juridic civil l formeaz acele aciuni sau abineri de a svri aciuni, asupra crora sunt ndreptate drepturile subiective i obligaiile participanilor la raportul juridic. Deci, ntotdeauna, obiectul raportului juridic civil este format din conduita prilor89. n multe raporturi juridice aciunile subiecilor unor astfel de raporturi se pot referi la bunuri. Ele sunt considerate obiect derivat sau indirect90. Prin urmare, bun constituie un obiect material al aciunii sau inaciunii. 3.4.2. Bunurile i clasificarea lor Termenul de bun. n sens economic, un bun este orice lucru care este util. n sens juridic, termenul de bun are dou accepiuni. n sens larg, prin bunuri nelegem att lucrurile, ct i drepturile patrimoniale (dreptul de proprietate asupra imobilului X constituie un bun al proprietarului imobilului). n sens restrns, cel mai frecvent, prin bun nelegem numai lucrurile sau valorile economice asupra crora pot exista drepturi i obligaii patrimoniale i care ofer oamenilor posibilitatea de a le folosi. Lucrul este bun, dac ndeplinete urmtoarele condiii: este util, adic satisface o trebuin de ordin material sau spiritual al omului; este susceptibil de apropriere sub forma drepturilor patrimoniale. Prin urmare, bunul este un lucru sau o valoare economic ce poate deveni obiect al dreptului patrimonial. Noiunea de patrimoniu este mai larg dect cea de bunuri, prima incluznd-o pe a doua, aceasta din urm formnd, ns, coninutul celei dinti, ntre ele existnd relaia ntreg-parte91. 3.4.3. Clasificarea bunurilor Varietatea bunurilor, determinat de natura i nsuirile lor fizice i
89

Gh. Beleiu, op. i loc. cit., p. 86. I. Dogaru, op. cit., p. 97. 91 Ibidem, p. 98.
90

94

economice, impune o clasificare a lor. Clasificarea prezint interes juridic deosebit, deoarece diferite categorii de bunuri sunt supuse, de regul, sub diferite aspecte, unor regimuri juridice diferite92. Bunurile se pot clasifica din mai multe puncte de vedere. Unele clasificri sunt generale i cuprind toate bunurile; altele sunt caracteristice bunurilor corporale. 3.4.3.1. Clasificarea bunurilor dup destinaia lor economic Dup acest criteriu bunurile se clasific n: mijloace de producie i bunuri de consum individual93. 3.4.3.2. Mijloacele de producie sunt mijloace fixe i circulante Mijloacele fixe nu se consum ntr-un singur proces de producie, transmindu-i treptat valoarea asupra produselor realizate. Mijloacele circulante se consum n ntregime ntr-un singur proces de producie, transmindu-i dintr-o dat valoarea asupra produsului realizat. 3.4.3.3. Clasificarea n bunuri individual-determinate i bunuri determinate prin caractere generice - Bunurile individual-determinate (certe) sunt acele bunuri care se deosebesc de alte bunuri prin nsuirile pe care le au. De exemplu, un imobil se individualizeaz prin numrul camerelor, poziia lor, la care se adaug locul unde este situat. Transmiterea dreptului de proprietate i a suportrii riscurilor are loc n momentul ncheierii contractului, adic n momentul realizrii acordului de voin al prilor. - Bunurile determinate prin caractere generice (de gen) sunt bunurile surprinse prin caracterele comune ale ntregii lor categorii de bunuri, individualizarea lor se face numai prin numrare, msurare sau cntrire. De exemplu, banii, cerealele, materialele textile etc. se individualizeaz prin modurile artate.

92 93

t. Ruschi, Gh. Popa, op. cit., p. 82. I.P. Filipescu, op. i loc. cit., p. 29.
95

Dreptul de proprietate i riscurile sunt preluate n momentul cnd bunurile respective au fost individualizate prin numrare, msurare sau cntrire, deci ulterior ncheierii contractului. 3.4.3.4. Clasificarea n bunuri imobile i mobile - Bunurile imobile au o aezare fix i nu pot fi mutate: terenurile, cldirile. Imobilele pot face obiectulunei ipoteci. nstrinarea imobilelor este supus publicitii. - Bunurile mobile sunt toate celelalte bunuri care pot fi mutate din loc n loc, fr a-i pierde valoarea economic (un televizor, un autoturism). Bunurile mobile pot fi date n garanie mobiliar; procedura executrii silite are un regim diferit pentru fiecare categorie de bunuri. 3.4.3.5. Clasificarea n bunuri publice i private Prezint importan, ntruct bunurile publice nu pot fi nstrinate, ele putnd fi date numai n administrare, concesionate sau nchiriate, pe cnd cele private sunt n circuitul civil i se pot nstrina. 3.4.3.6. Clasificarea n bunuri corporale i incorporale Se numesc bunuri corporale cele care au o existen material concret i care pot fi percepute cu simurile noastre (un autoturism). Bunurile incorporale au o existen abstract. Titlurile de valoare, cum ar fi aciunile, fac parte din aceast categorie. Regimul juridic este diferit pentru bunurile corporale i incorporale. 3.4.3.7. Clasificarea n bunuri fungibile i nefungibile Bunurile fungibile sunt acele bunuri pe care le putem nlocui unele prin altele, prin aceeai cantitate i calitate (banii sau un sac cu gru). Bunurile nefungibile sunt acele bunuri care nu pot fi nlocuite unele prin altele (un imobil). 3.4.3.8. Clasificarea n bunuri consumptibile i bunuri neconsumptibile Bunurile consumptibile sunt acelea care-i pierd valoarea economic dac sunt nstrinate i ntrebuinate. De exemplu, n cazul contractului de mprumut de consumaie (mprumutul n bani), mprumutatul are obligaia s restituie alt bun de aceeai calitate i cantitate cu cel mprumutat. Bunurile
96

neconsumptibile fac obiectul contractului de folosin, cnd mprumutatul are obligaia s restituie acelai bun pe care 1-a mprumutat. 3.4.3.9. Clasificarea n bunuri divizibile i indivizibile - Bunurile divizibile sunt acelea care pot fi mprite fr ca prin aceasta s-i piard valoarea economic (o bucat de stof). - Bunurile indivizibile, odat mprite, nu mai pot fi folosite, ele pierzndu-i valoarea economic (o main, o hain etc.). Clasificarea prezint importan n cazul unui partaj sau al executrii unei obligaii cu obiect indivizibil. 3.4.3.10. Clasificarea sub aspect comercial Bunurile care formeaz obiectul tranzaciilor pe pia se numesc bunuri comerciale sau mrfuri, iar cele ce nu fac obiectul vnzrii-cumprrii comerciale se numesc necomerciale (bunuri destinate autoconsumului). 4. Raporturi juridice din domeniul proprietii 4.1. Noiunea de proprietate Sub aspect economic, proprietatea exprim o relaie de apropriere, de nsuire, a unor elemente materiale din cadrul procesului de producie. Cnd aceast nsuire este ocrotit i garantat de ctre stat, ea devine un drept de proprietate94. Dreptul de proprietate este cel mai ntins i complet drept ce se poate concepe asupra lucrurilor i a unor bunuri necorporale. Termenul de proprietate are mai multe sensuri95. n sens restrns, propriu-zis, dreptul de proprietate se refer numai la bunurile corporale. Noiunea s-a extins i asupra bunurilor necorporale: proprietatea intelectual, proprietatea asupra numelui, proprietatea unei creane etc. n sfrit, termenul de proprietate poate s se refere la obiectul dreptului de proprietate, desemnnd bunul asupra cruia exist dreptul menionat. Astfel, se poate spune:

I. Manoliu, Gh. Durac, Dreptul civil. Dreptul de proprietate i dezmembrmintele sale, Editura Sanvioly, Iai, p. 16. 95 I.P. Filipescu, op. cit., p. 74.
94

97

autoturismul aparine fiului meu, ceea ce nseamn dreptul de proprietate al fiului meu asupra autoturismului. n sfrit, termenul de proprietate este folosit i n nelesul de categorie economic. 4.1.1. Caracterele proprietii Dreptul de proprietate este un drept fundamental, nscris n Constituie la art. 44, capitolul II din titlul II, intitulat Drepturile, libertile i ndatoririle fundamentale. Proprietatea este o valoare major ntr-un stat de drept, iar ocrotirea sa este prioritar. Dreptul de proprietate este un drept patrimonial, avnd un coninut economic. Dreptul de proprietate este un drept real, deoarece titularul su l exercit n mod direct, fr a fi necesar intervenia altei persoane. Articolul 480 C. civ. arat c: proprietatea este dreptul ce are cineva de a se bucura i a dispune de un lucru, n mod exclusiv i absolut, ns n limitele determinate de lege. Din articolul menionat rezult c dreptul de proprietate are caracter absolut. El are acest caracter pentru c este opozabil tuturor. Orice persoan fizic sau juridic este ndreptit s cear s i se respecte dreptul su, dup cum i ea este obligat s respecte proprietatea celorlalte persoane. Dreptul de proprietate este un drept exclusiv pentru faptul c titularul lui poate exercita toate atributele dreptului de proprietate n mod singur, cu excluderea tuturor celorlalte persoane. Titularul dreptului de proprietate poate trage toate foloasele de pe urma proprietii, poate da bunului utilitatea pe care o dorete i l poate nstrina. Dreptul de proprietate este un drept perpetuu pentru c nu nceteaz prin neutilizarea lui sau nu se pierde prin moartea titularului su. n caz de nstrinare, reapare n patrimoniul dobnditorului. Se poate defini dreptul de proprietate ca fiind acel drept real care confer titularului, individ sau colectivitate, dreptul de a ntrebuina lucrul potrivit naturii i destinaiei sale, de a-1 folosi i a dispune de el, n mod exclusiv i perpetuu, n cadrul i cu respectarea dispoziiilor legale96.

96

Ibidem, p. 78.

98

4.1.2. Coninutul juridic al dreptului de proprietate Coninutul juridic l constituie cele trei atribute ce aparin titularului: 1) Posesia presupune din partea titularului dreptului, o stpnire de fapt a bunului. Persoana care se afl n aceast situaie poate realiza, n limite legale, actele materiale de deinere i folosire a bunului, n mod direct, comportndu-se ca i cnd ar fi proprietar. Posesia produce efecte juridice cnd este util i lipsit de vicii. Articolul 1847 C. civ. impune ca posesia s fie continu, nentrerupt, netulburat, public i sub nume de proprietar. Lipsa calitilor enunate mai sus nseamn c posesia este viciat i nu produce consecine juridice. Posesorul este prezumat, pn la proba contrar, c este proprietarul bunului pe care-l posed. Posesorul i poate apra posesia prin aciuni n justiie mpotriva acelora care i tulbur folosina. 2) Folosina confer titularului posibilitatea de a utiliza economic bunul su, potrivit cu destinaia acestuia i de a-i nsui foloasele. 3) Dispoziia confer proprietarului dreptul de a dispune liber de bunul su. Dispoziia poate fi material sau juridic. Dispoziia material confer titularului posibilitatea de a hotr asupra existenei materiale a bunului su, n limitele legii. Dispoziia juridic reprezint posibilitatea de a transmite dreptul de proprietate altei persoane. Dac primele dou elemente componente din coninutul dreptului de proprietate (posesia i folosina) pot aparine i altor persoane dect aceea a titularului, prin nchiriere, mprumut etc, dispoziia aparine numai proprietarului. Prin urmare, proprietarul, prin voina sa exprimat ntr-o form prevzut de lege, poate ceda posesia i folosina bunului altei persoane. 4.2. Formele dreptului de proprietate Potrivit art. 136, alin. (1), din Constituia Romniei, proprietatea este public i privat. Proprietatea public este aceea care aparine statului sau unitilor administrativ- teritoriale [art. 136, alin. (2), din Constituie]. Proprietatea privat aparine particularilor, dar i statului. Prin urmare, statul poate s apar n dubl calitate: titular al dreptului de proprietate public, exercitat asupra bunurilor ce constituie domeniul public, i ca titular al dreptului
99

de proprietate privat, exercitat asupra bunurilor ce formeaz domeniul privat al statului97. Cele dou forme de proprietate ale statului, domeniul public i domeniul privat, se deosebesc, n principal, din punct de vedere al regimului juridic diferit pe care l au bunurile din fiecare categorie. 4.2.1. Dreptul de proprietate public Articolul 136, alin. (3), din Constituie enumera bunurile ce aparin proprietii publice: bogiile de interes public ale subsolului, spaiul aerian, apele cu potenialul energetic valorificabil, de interes naional, plajele, marea teritorial, resursele naturale ale zonei economice i ale platoului continental, precum i alte bunuri stabilite de lege care fac obiectul exclusiv al proprietii publice. Toate celelalte bunuri pot fi obiectul proprietii private. Aadar, proprietatea public a statului poate fi de domeniu public, adic bunurile artate la art. 136, alin. (3), din Constituie, ori de domeniu privat a statului, respectiv toate celelalte bunuri care nu sunt obiect al proprietii publice. Fiecare din cele dou domenii poate fi de interes naional sau de interes local (judeean, municipal, orenesc sau comunal)98. 4.2.1.1. Domeniul public al statului Este format, n principiu, din bunurile afectate serviciului public, adic servesc la uzul tuturor indivizilor din societate (drumurile naionale). De fapt, posesia nu aparine propriu-zis statului sau unitilor administrativ-teritoriale, ci tuturor cetenilor. Ca urmare, domeniul public are un regim juridic special, deoarece bunurile din acest domeniu nu fac obiectul unor acte juridice civile, fiind scoase din circuitul civil general. Potrivit dispoziiilor art. 136, alin. (4), din Constituie bunurile proprietate public sunt inalienabile. n condiiile legii, pot fi date n administrarea regiilor autonome ori instituiilor publice sau pot fi concesionate ori nchiriate; de asemenea, ele pot fi date n folosin gratuit instituiilor de utilitate public. Din interpretarea articolului menionat rezult c statul sau unit ile

97 98

I. Manoliu, Gh. Durac, op. i loc. cit., p. 48. C. Acostioaei, Drept comercial, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1998, p. 81.

100

administrativ-teritoriale, care exercit prerogativele acestei forme a dreptului de proprietate, au un drept exclusiv, n sensul c posesia sau folosina nu pot fi cedate. Totui, cu titlu de excepie, expres prevzute de lege, bunurile ce formeaz obiectul dreptului de proprietate public pot fi concesionate, nchiriate, date spre administrate regiilor autonome ori instituiilor publice sau n folosin gratuit instituiilor de utilitate public. Concesionarea sau nchirierea se face prin licitaie public, organizat n condiiile legii. Statul i unitile administrativ-teritoriale au drept de administrare, de supraveghere i de paz asupra bunurilor. 4.2.1.2. Domeniul privat al statului Este format din bunurile pe care statul, n ansamblul su, sau unitile administrativ-teritoriale, le stpnete ca orice particular, adic le folosete i le poate nstrina. Aceste bunuri, n principiu, nu sunt aflate n uzul tuturor oamenilor, ci numai n al unei pri din populaie. Ele se deosebesc de bunurile particulare numai prin faptul c proprietarul lor este statul, municipiul, oraul sau comuna, nu persoanele particulare. Pot fi obiect al domeniului privat al statului: bunurile fr stpn (prsite); bunurile lsate statului prin donaie, testament sau prin alte acte juridice, dac nu sunt afectate unui interes de utilitate public; succesiunile vacante; cldirile i mobilierul lor, care aparin statului, dac nu sunt destinate unui scop de utilitate public. Domeniul privat al statului este supus dispoziiilor de drept civil, dac prin lege nu se prevede altfel. 4.2.2. Dreptul de proprietate privat Constituia i alte acte normative ocrotesc i garanteaz dreptul de proprietate privat. Astfel, n art. 136, alin. (1), din Constituie se arat: Proprietatea este public sau privat, iar art. 44, alin. (2), menioneaz: proprietatea privat este garantat i ocrotit n mod egal de lege, indiferent de titular .... Proprietatea privat aparine, n primul rnd, particularilor, persoane fizice sau persoane juridice (societi comerciale, asociaii, fundaii). Statul i unitile administrativ-teritoriale dein, cum am mai artat, bunuri n proprietate privat. Proprietatea cooperatist este proprietate privat, deoarece ea nu figureaz n Constituie ca fiind proprietate public.
101

Proprietatea privat poate fi, n raport de titularul cruia i aparine, individual sau colectiv. Proprietatea individual are ca obiect unul sau mai multe bunuri care aparin unei singure persoane sau mai multor persoane, pe pri precis determinate. Proprietatea colectiv are ca obiect unul sau mai multe bunuri care aparin mai multor persoane, fr ca vreuna dintre ele s aib drepturi exclusive. Dup obiectul su, proprietatea privat poate fi corporal sau necorporal (proprietate intelectual, artistic etc.). Drepturile asupra proprietii necorporale difer de cele asupra proprietii corporale. Astfel, dup publicarea operei, dreptul autorului asupra ei nu mai cuprinde dreptul de a ntrebuina bunul potrivit naturii ori destinaiei lui, ntruct acesta devine public, la dispoziia tuturor oamenilor. Bunurile aparinnd proprietii private pot fi nstrinate, ele aflndu-se n circuitul civil. 4.2.2.1. ngrdirile dreptului de proprietate Dreptul de proprietate privat are caracter exclusiv. Acest caracter nu opereaz n mod absolut, deoarece proprietii private i se pot impune restricii n exercitarea sa. Articolul 44, alin. (7), din Constituie dispune: Dreptul de proprietate oblig la respectarea sarcinilor privind protecia mediului i asigurarea bunei vecinti, precum i la respectarea celorlalte sarcini care, potrivit legii sau obiceiului, revin proprietarului. Restriciile dreptului de proprietate privat deriv din: lege, convenia prilor, hotrre judectoreasc99. ngrdiri legale pot fi aduse fie ntr-un interes public, fie ntr-un interes privat. a) ngrdirile aduse proprietii ntr-un interes public sunt numeroase: restricii de interes edilitar i de estetic urban (construciile se vor realiza numai cu respectarea autorizaiei de construcie); restricii n interes de salubritate i sntate public (obligaiile proprietarului privind canalizarea, igiena construciilor, protecia mediului n conjurtor), restricii n interes cultural, istoric i arhitectural (tezaurele care se des coper la suprafaa solului

99

I.P. Filipescu, op. cit., p. 172.

102

sau n subsol sunt sub protecia legii); restricii rezultnd din regimul juridic al producerii, transportrii i folosirii energiei ori regimul juridic al apelor; restricii n interesul aprrii rii (crearea unor zone militare) etc. b) Restriciile legale n interes privat rezult din vecintate (un proprietar nu poate efectua lucrri care ar putea duna proprietii vecinului). Aadar, proprietarul poate dispune de un bun cum dorete, dac nu aduce atingere terului, care are i el drept de proprietate. 4.2.2.2. ncetarea dreptului de proprietate privat Proprietatea privat poate fi nu numai ngrdit ci, prin expropriere ori confiscare, se poate ajunge i la ncetarea dreptului de proprietate. Potrivit art. 44, alin. (3), din Constituie, nimeni nu poate fi expropriat dect pentru o cauz de utilitate public, stabilit conform legii, cu dreapt i prealabil despgubire. Bunurile destinate, folosite sau rezultate din infraciuni ori contravenii, pot fi confiscate numai n condiiile legii. Averea dobndit licit nu poate fi confiscat. 4.2.2.3. Mijloacele de aprare a dreptului de proprietate privat Cnd ne referim la mijloacele de aprare a dreptului de proprietate, avem n vedere acele aciuni prin care proprietarul tinde s nlture atingerile aduse dreptului su i s ajung la restabilirea lui100. Mijloacele juridice de aprare a dreptului de proprietate pot fi cuprinse n dou mari categorii: mijloace nespecifice (aciuni nscute din contracte) i specifice (care se ntemeiaz direct pe dreptul de proprietate: aciunea n revendicare i aciunea posesorie). Aciunea n revendicare este cel mai important mijloc de aprare a dreptului de proprietate. Aciunea n revendicare este aciunea prin care proprietarul, care a pierdut posesia bunului su, cere restituirea acestui bun de la posesorul neproprietar. Aciunea n revendicare poate fi exercitat numai n privina bunurilor imobile i a celor mobile determinate.
C. Brsan, Drept civil. Drepturile reale principale, Editura All Beck. Bucureti, 2001, p. 199.
100

103

Dac proprietarul, prin deposedare, a suferit o pagub, el poate cere n cadrul aciunii i despgubiri. Aciunea n revendicare poate fi pornit numai de acela care este unic proprietar. Reclamantul trebuie s fac dovada dreptului de proprietate. Dac este vorba de un bun imobil, orice act juridic, prin care se recunoate existena dreptului, poate fi folosit n aciune, ca titlu de proprietate: contractul de vnzare-cumprare a bunului, contractul de schimb al bunului, contractul de donaie ce are ca obiect bunul aflat n litigiu, certificatul de motenire etc. Dac persoana ce revendic bunul de la alta nu posed un titlu asupra ei, probele administrate vor clarifica pe adevratul titular al dreptului de proprietate. Posesorul bunului are o situaie mai bun101. n privina bunurilor mobile, art. 1909 C. civ. consacr principiul, potrivit cruia cel care dobndete cu bun-credin posesiunea unui bun mobil corporal i alienabil, prin act juridic ce i-ar fi transmis proprietatea, dac actul ar fi fost ncheiat cu o persoan ndreptit a-l nstrina, dobndete proprietatea acelui bun chiar de la data intrrii sale n posesiune. Prin urmare, n privina bunurilor mobile, posesia de bun-credin valoreaz titlu de proprietate. n aceast situaie, revendicarea bunului mobil de ctre proprietarul care a pierdut posesia este paralizat prin invocarea de ctre prt a simplului fapt a posesiei. Buna sa credin este prezumat pn la proba contrarie102. 4.2.3. Proprietatea mixt Din combinarea formelor fundamentale de proprietate a rezultat proprietatea mixt. Ea exist n foarte multe ri. Capitalul unitilor ce fac parte din acest domeniu provine din participrile unor persoane fizice sau juridice private mpreun cu participarea proprietii de stat. Aceast form de proprietate poate exista i cu participri din mai multe ri, situaie n care ia natere proprietatea mixt multinaional. Diversele forme de proprietate sunt compatibile. Condiia supravieuirii lor este s contribuie la creterea eficienei economice.
101 102

I.P. Filipescu, op. cil., p. 216. I. Manoliu, Gh. Durac, op. cit., p. 197.

104

Capitolul II - Dreptul comercial

1. Obiectul dreptului comercial 1.1. Noiune Denumirea de drept comercial contureaz faptul c este vorba de un ansamblu de norme juridice privind comerul. n ceea ce privete comerul, noiunea provine din latinescul commercium care reprezint o juxtapunere a cuvintelor cum i merx, ceea ce nseamn cu marf, schimb, nego. Comerul nseamn, prin urmare, operaiuni cu mrfuri103. Denumirea de drept comercial nu este lipsit de ambiguitate. n sens economic, comerul face parte din ramurile economiei naionale care se refer la circulaia mrfurilor. Prin aceast ramur se asigur legtura dintre producie i consumaie, alturi de aprovizionarea tehnico-material. Operaiunile comerciale sunt realizate de comerciani, denumii i negustori, care sunt ageni diferii de productorii mrfurilor. Dreptul comercial nu se identific, n ceea ce privete obiectul su de reglementare, cu sfera noiunii economice de comer. n sens juridic, noiunea de drept comercial are un coninut mai larg. Ea cuprinde nu numai operaiunile de interpunere i circulaie a mrfurilor ci i operaiunile de producere a mrfurilor, prin activit i industriale, desfurate de ntreprinderile productoare de bunuri i de cele prestatoare de servicii. Ideea menionat se bazeaz pe nsi dispoziiile Codului comercial romn, care reglementeaz nu numai actele de vnzare-cumprare, situate din punct de vedere economic n sfera circulaiei, ci i activitatea ntreprinderilor industriale. Dreptul comercial reglementeaz, prin urmare, activitatea comercial, surprins ca o activitate de producere i circulaie a mrfurilor. 1.2. Obiectul dreptului comercial Pentru denumirea obiectului dreptului comercial sunt utilizate, potrivit concepiei clasice a dreptului comercial, dou criterii: obiectiv i subiectiv.

103

St.D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. All, Bucureti, 1995, p. 1.

105

Dup criteriul obiectiv, dreptul comercial are ca obiect normele juridice ce reglementeaz comerul, adic acele activiti umane calificate de Codul comercial n art. 3, pct. 1-20, ca fapte de comer, prin natura (coninutul) lor, indiferent dac persoana care le realizeaz are sau nu calitatea de comerciant. Criteriul subiectiv are la baz ideea, potrivit creia, sunt supuse normelor dreptului comercial numai persoanele care au calitatea de comerciant. Conform prevederilor art. 4 C. com. se socotesc fapte de comer, n afara celor obiective celelalte contracte i obligaiuni ale unui comerciant, dac nu sunt de natur civil sau dac contrariul nu rezult din nsui actul. Codul comercial romn mbin ambele criterii, dar cu prevalarea criteriului obiectiv. Dreptul comercial este o ramur a sistemului de drept romn. El conine un ansamblu de norme juridice de drept privat care sunt aplicabile raporturilor juridice izvorte din actele i faptele de comer, precum i raporturile la care particip persoane care au calitatea de comerciant104. 2. Faptele i actele de comer 2.1. Noiunea i caracteristicile faptelor de comer 2.1.1. Criterii de delimitare a faptelor de comer Codul comercial romn, la art. 3, prevede anumite acte i operaiuni juridice pe care le calific fapte de comer. Sunt enumerate 20 de fapte de comer. Articolul 4 C. corn. extinde aria faptelor de comer peste enumerarea de la art. 3, deoarece dispune: se socotesc, afar de acestea, ca fapte de comer, celelalte contracte i obligaiuni ale unui comerciant, dac nu sunt de natur civil sau dac contrariul nu rezult din nsui actul. Prin urmare, comerciant este, n principal, persoana care svrete una din faptele enumerate la art. 3 C. com. Din momentul dobndirii calitii de comerciant, legea prezum c toate actele i operaiunile comerciantului sunt fapte de comer i se supun regimului juridic de drept comercial. Spre deosebire de sistemul obiectiv, n sistemul subiectiv, dreptul

104

Gh. Beleiu, op. cit., p. 3.

106

comercial este un drept profesional, rezervat persoanelor care au calitatea de comerciant. n acest sistem, comerciantul este definit prin activitatea economic pe care o exercit sau prin nscrierea lui ntr-un registru profesional. n literatura juridic a fost supus discuiei i problema dac enumerarea de la art. 3 C. com. romn este limitativ sau doar enuniativ105. Opinia dominant se pronun pentru caracterul enuniativ106. Aceasta nseamn c pe lista prezentat la art. 3 C. com. pot fi adugate i alte fapte de comer. De exemplu, o societate comercial care se ocup cu publicitatea sau cu o activitate hotelier desfoar, n mod evident, fapte de comer. 2.1.2. Definiie Codul comercial romn nu definete faptele de comer, ci stabilete doar o list a faptelor de comer. Ori, aa cum am vzut, enumerarea fcut la art. 3 este depit i chiar incomplet. n stabilirea faptelor de comer, legiuitorul a avut n vedere mai ales aspectul economic i mai puin cel juridic. Literatura juridic definete actele sau faptele de comer ca fiind operaiunile prin care se realizeaz o interpunere n circulaia bunurilor efectuat cu intenia de a obine beneficii sau profit107. 2.1.3. Faptele de comer i actele de comer Legiuitorul romn de la 1887 a utilizat terminologia de fapte de comer i nu de acte de comer. Faptele de comer nglobeaz n sfera lor de cuprindere att actele de comer, nelese ca manifestri de voin realizate n scopul producerii de efecte juridice (contractele comerciale), ct i faptele juridice, surprinse n sens restrns, adic manifestri de voin fcute fr intenia de a produce efecte juridice (concurena neloial). Termenul de act de comer a fost oficializat prin art. 1 al Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale care precizeaz c: n vederea efecturii de acte de comer persoanele fizice i juridice se pot asocia.... Prin urmare, noiunile de fapte de comer sau acte de comer le putem considera n sfera dreptului comercial fie sinonime, fie c faptele de comer includ i actele de comer.
105 106

R. Petrescu, Drept comercial romn, Editura Oscar Print, Bucureti, 1998, p. 29. I. Dogaru, T. Smbrian, Drept civil romn. Tratat, vol. II, Editura Europa, Craiova, 1996, p. 24. 107 St.D. Crpenaru, op. i loc. cit., p. 32.

107

2.2. Clasificarea faptelor de comer Pe baza dispoziiilor nscrise n art. 3 i 4 C. corn., doctrina juridic clasic clasific faptele de comer n dou categorii: obiective i subiective. Doctrina juridic modern adaug i faptele de comer unilaterale sau mixte108. 2.2.1. Faptele de comer obiective Criteriul obiectiv apreciaz c actele i faptele unei persoane au caracter comercial, dac sunt reglementate de art. 3 C. com. Faptele de comer obiective sunt determinate i produc efecte n temeiul legii, independent de calitatea persoanei care le svrete, comerciant sau necomerciant. Faptele de comer obiective au fost mprite n trei subgrupe: a) operaiuni de interpunere n schimbul sau circulaia bunurilor: cumprarea i vnzarea comercial i operaiile de banc i schimb. Operaiile de banc sunt operaiunile de depozit, de efectuare de pli, de acordare de credite etc, iar operaiunile de schimb se refer la regimul monetar sau al biletelor de banc etc.; b) operaiuni care se refer la organizarea i desfurarea activitii de producie, adic activitatea ntreprinderilor. Codul comercial enumera activitile din ntreprinderi care constituie acte de comer (furnituri, spectacole publice, agenii i oficii de afaceri, construcii, fabrici, edituri etc.), fr ns s dea o definiie ntreprinderii n dreptul comercial. ntreprinderea este o organizare autonom a unei activiti, cu ajutorul factorilor de producie (resurse ale naturii, capital i munc), de ctre ntreprinztor i pe riscul su, n scopul producerii de bunuri i servicii destinate schimbului, n vederea obinerii unor beneficii109. ntreprinderile enumerate la art. 3 C. com. pot fi clasificate, dup obiectul lor, n dou categorii: ntreprinderi de producie (industriale) i ntreprinderi prestri servicii. Din cadrul ntreprinderilor de producie fac parte ntreprinderile de construcii i ntreprinderile de manufactur i sub forma fabricilor. n a doua categorie ntr: ntreprinderile de furnituri, de spectacole
I. Turcu, Teoria i practica dreptului comercial romn, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1998, p. 46. 109 St.D. Crpenaru, op. cit., p. 40.
108

108

publice, de comisioane, agenii i oficii de afaceri, de editur, imprimerie, librrie i obiecte de art, de transport de persoane sau lucruri, de asigurare, de depozit n docuri i antrepozite; c) operaiuni conexe i accesorii care sunt calificate fapte de comer datorit strnsei lor legturi cu anumite acte sau operaiuni considerate de Codul comercial ca fiind fapte de comer. Din aceasta subgrup fac parte: contractele de report asupra obligaiunilor de stat sau a altor titluri de credit care circul n comer, cumprrile sau vnzrile de pri sociale sau aciuni ale societilor comerciale, contractele de mandat i comision, contractul de consignaie, operaiunile de mijlocire n afacerile comerciale, cambia sau ordinele n produse sau mrfuri, operaiunile cu privire la navigaie, depozite pentru cauza de comer , contul curent i cecul, garan iile mobi liare i fidejusiunea (cauiunea). 2.2.2. Faptele de comer subiective Criteriul subiectiv de apreciere a faptelor de comer se refer la calitatea persoa nei ce nfptuiete o anumit operaiune. Sub acest aspect toate actele juridice realizate de comerciani, n cadrul activitilor de comer, au caracter comercial. Pre zumia de comercialitate instituit prin art. 4 C. com. poate fi rsturnat prin prob contrar i anume: a) dovedirea caracterului civil al obligaiei asumate de comerciant. Comerciantul poate cumpra unele bunuri necesare uzului personal ori al familiei sale, ori poate mprumuta o sum de bani destinat unui scop strin comerului. Legea cere ca ne- comercialitatea s reias din actul ncheiat i cunoaterea de ctre contractant a ca racterului necomercial al faptelor; b) natura civil a obligaiei sau caracterul necomercial care a rezultat din actul s vrit de comerciant. Dac o anumit obligaie asumat de comerciant este de natur civil, prezumia de comercialitate este nlturat. Comerciantul poate face i acte de natur civil cum ar fi: testamentul, adopia, acceptarea sau renunarea la motenire. 2.2.3. Faptele de comer mixte (unilaterale) Articolul 56 C. com. prevede c: dac un act este comercial numai pentru una din pri, toi contractanii sunt supui, nct privete acest act, legii comerciale. Aceast situaie se refer, de exemplu, la contractul ncheiat
109

ntre un comerciant i un agricultor pentru cumprarea unei cantiti de legume. Agricultorul nu se transform n comerciant, numai operaiunea intr sub incidena legii comerciale. Justificarea const n faptul c este vorba de un act juridic unic, el nu poate fi supus, simultan, la dou reglementri: una comercial i una civil. Consecinele reglementrii numai prin legea comercial sunt urmtoarele: aciunile ce decurg din ncheierea unui asemenea act sunt de competena jurisdiciei comerciale (art. 833 C. com.); regimul juridic al prescripiei dreptului la aciune decurgnd din actele juridice respective este cel stabilit de legile comerciale (art. 945 C. com.). 3. Subiecii raportului juridic de drept comercial 3.1. Noiunea de comerciant i condiiile pentru dobndirea calitii de comerciant 3.1.1. Noiune Comercianii sunt persoane fizice sau juridice care desfoar o activitate comercial, adic o activitate de producere i de circulaie a mrfurilor pentru profit. Potrivit art. 7 C. com.: sunt comerciani aceia care pot face fapte de comer, avnd comerul ca o profesiune obinuit, i societile comerciale. Acest text trebuie coroborat cu prevederile art. 1 din Legea nr. 26/1990 dup care: n sensul prezentei legi, comercianii sunt persoane fizice care execut n mod obinuit acte de comer, societile comerciale, regiile autonome i organizaiile cooperatiste. 3.1.2. Condiiile pentru dobndirea calitii de comerciani de ctre persoana fizic a) S efectueze fapte de comer obiective prevzute de art. 3 C. com., adic s cumpere pentru a revinde. Dup dobndirea calitii de comerciant toate actele i faptele juridice ale comerciantului sunt presupuse a fi comerciale. Svrirea faptelor de comer obiective trebuie s fie efectiv, nu o simpl intenie. Astfel, numai firma nu-i confer unei persoane, prin ea nsi, calitatea de comerciant. Svrirea efectiv se poate realiza i prin intermediul altei persoane. Prin urmare, svrirea efectiv trebuie neleas juridic, adic asumarea de ctre persoana n cauz a rspunderii juridice. Svrirea de fapte de comer obiective trebuie s aib i caracter
110

licit. Actele i operaiunile contrare ordinii publice i bunelor moravuri sunt nule i, ca atare, nu produc efecte juridice. b) Exerciiul activitilor comerciale trebuie s fie permanent, sistematic, svrit ca profesiune i nu doar ntmpltor i ocazional. Profesiunea este o ndeletnicire permanent a unei persoane, n scop de ctig. Condiia privind caracterul profesional al svririi faptelor de comer nu trebuie neleas n sensul unei activiti exclusive a persoanei n cauz. Ea nu trebuie s fie nici unic, ntruct o persoan poate exercita mai multe profesiuni. Astfel, un artist plastic poate face comer i cu obiecte de art. c) Svrirea faptelor de comer s se fac n nume propriu, independent i pe riscul su. Aceast condiie asigur delimitarea, sub aspect juridic, a comerciantului de auxiliarii folosii de acesta n activitatea sa. Auxiliarii, ca reprezentani ai comerciantului, svresc i ei acte de comer, dar nu n nume propriu, ci pe seama patronului. 3.1.3. Distincia dintre comerciani i necomerciani ndeplinirea condiiilor cumulative mai sus precizate permite a se realiza o difereniere ntre comerciani i alte persoane cu diferite profesiuni110. Meseriaii sunt acele persoane care, n baza colarizrii sau deprinderii, realizeaz activiti de prelucrare a obiectelor muncii i presteaz anumite servicii. Ei nu au obligaia nmatriculrii n registrul comerului. Exercitarea profesiei de medic a fost reglementat de Legea nr. 74/1995, care a introdus principii noi n acest domeniu. Unul dintre aceste principii este definirea profesiunii de medic, ca tlind o profesiune liber. Profesiunea de medic nu se face n regim comercial, medicul nu are calitatea de comerciant. Organizarea i exercitarea profesiei de avocat sunt reglementate de Legea nr. 51/1995, cu precizarea c potrivit dispoziiilor acestei legi calitatea de avocat este incompatibil cu aceea de comerciant. Agricultorii nu au calitatea de comerciani, deoarece din dispoziiile art. 5 C. com. rezult c vnzarea produselor agricole proprii nu se ncadreaz n categoria actelor juridice comerciale, ci n aceea a actelor juridice civile.

I. Turcu, Contracte comerciale. Form i executare, vol. II, Editura Lumina Lex, 1997, p. 54.
110

111

Dac un agricultor svrete fapte de comer, n condiiile prevzute de art. 7 C. com., cumprnd, de exemplu, produse agricole pentru revnzare i ar desfura aceast activitate ca o profesiune, el devine comerciant. Totui, Codul comercial nu este clar n unele situaii i barierele limitative ntre profesiuni sunt relative. 3.1.4. Dobndirea calitii de comerciant de ctre persoanele juridice Societile comerciale dobndesc calitatea de comerciant prin nsi constituirea lor i nu este nevoie, ca n cazul persoanelor fizice, s realizeze fapte de comer obiective. Deci, societile comerciale se nasc comerciale i nu devin, ca n cazul persoanelor fizice. Regiile autonome sunt reglementate de Legea nr. 15/1990 ca fiind persoane juridice ce se organizeaz i funcioneaz n ramurile strategice ale economiei naionale sau n domenii de interes local, pe baza principiilor gestiunii economice i autonomiei financiare. Bunurile proprietate public sunt date spre administrare regiilor autonome care trebuie s-i acopere cheltuielile din venituri i s obin profit. Calitatea de comerciant a regiilor autonome rezult din dispoziiile exprese ale art. 1, alin. (2), din Legea nr. 26/1990. Ele au aceast calitate din momentul nfiinrii lor prin hotrrea guvernului sau decizia organelor locale. Organizaiile cooperatiste au calitatea de comerciant pentru c scopul nfiinrii lor este acela de producere i de desfacere a mrfurilor, de prestri de servicii, n vederea obinerii de profit. Ele dobndesc calitatea de comerciant de la data nfiinrii lor i au obligaia nmatriculrii n Registrul Comerului. Asociaiile i fundaiile nu au calitatea de comerciant, ntruct scopul lor este desfurarea unei activiti dezinteresate, nu obinerea de profit. Cu toate c scopul pe care-l urmresc asociaiile i fundaiile exclude calitatea de comerciant, ele pot nfiina societi comerciale. Veniturile obinute din activitile economice sunt utilizate exclusiv n folosul realizrii scopurilor ideale. Potrivit art. 8 C. com., statul, judeul sau comuna nu au calitatea de comerciant. n literatura de specialitate se arat c aceste prevederi sunt depite111.

111

R.P. Vonica, Drept comercial, vol. I, Ed. Victor, Bucureti, 1997, p. 123.

112

n momentul de fa, att statul, ct i unitile administrativ-teritoriale sunt persoane juridice i au n proprietate bunuri care compun domeniul public i privat al acestora. Astfel, ele realizeaz nu numai acte de putere, ci i acte de gestiune, putnd participa ca subieci n cadrul raporturilor juridice de drept comercial. n aceste cazuri, dei nu au calitatea de comerciani, acestor persoane juridice li se pot aplica dispoziiile comerciale, atunci cnd particip la raporturi juridice comerciale. 3.2. Dovada calitii de comerciant 3.2.1. Dovada calitii de comerciant a persoanei fizice n cazul persoanelor fizice aceast calitate se poate proba numai prin prezentarea unor dovezi din care s rezulte c persoana n cauz a svrit efectiv una sau mai multe fapte de comer prevzute de art. 3 C. com., ca profesiune i n nume propriu. La aceste mijloace de prob se pot aduga unele dovezi care sunt apreciate ca prezumii relative: existena autorizaiei administrative de exercitare a comerului; dovada nmatriculrii n registrul comerului; titulatura de comerciant folosit n anumite nscrisuri; dobndirea unui fond de comer; plata unor impozite pe profit etc. Aceste prezumii pot fi rsturnate prin proba contrar. Prin urmare, dovada calitii de comerciant este o chestiune de fapt i nu de drept, adic de exercitare efectiv a comerului de ctre persoana n cauz. 3.2.2. Calitatea de comerciant a unei persoane juridice Se probeaz prin dovada constituirii societii n condiiile prevzute de lege. Un mijloc de prob ar putea fi copia certificatului de nmatriculare n registrul comerului. 3.3. ncetarea calitii de comerciant Persoana fizic nceteaz s mai aib calitatea de comerciant n momentul ncetrii faptice a exerciiului comerului ca profesiune permanent. Decesul comerciantului este o cauz evident de pierdere a calitii de comerciant pentru o persoan fizic. ncetarea efectiv presupune i radierea din Registrul Comerului sau retragerea autorizaiei administrative, n situaia cnd a fost necesar la nfiinare.
113

n anumite cazuri, i dup ncetarea calitii de comerciant se pot produce efecte juridice, derivnd din aceast calitate. Astfel, comerciantul poate fi declarat n stare de faliment pentru datoriile contractate anterior retragerii calitii de comerciant. ncetarea calitii de comerciant a persoanei juridice. Calitatea de comerciant a unei societi comerciale se pierde n momentul n care societatea nceteaz s mai existe ca persoan juridic. Dizolvarea societii comerciale nu atrage dup sine i pierderea n mod automat a personalitii juridice a societii. Societatea nu mai poate face operaiuni comerciale noi, ci numai operaiuni n vederea lichidrii. Aceasta nseamn c personalitatea juridic a societii comerciale se menine i este limitat la operaiunile necesare sau utile lichidrii. Odat cu ultima operaiune de lichidare, nceteaz i personalitatea juridic a societii comerciale. Regiile autonome i nceteaz existena n acelai mod n care au fost nfiinate, adic prin hotrrea guvernului sau decizia prefecturii. Cooperativele i nceteaz existena prin hotrrea adunrii generale de dizolvare sau reorganizare ca societii comerciale (art. 18 din Legea nr. 26/1990). 3.4. Restricii juridice de exercitare a profesiunii de comerciant Prin derogare de la principiul libertii comerului, dedus din Constituia Romniei, potrivit cruia oricine poate exercita orice profesiune, exist restricii n exercitarea comerului. Ele au ca scop ocrotirea interesului general, a comerului n special, a altor profesiuni i a consumatorilor112. a) Incapacitile. Persoanele fizice pot face acte de comer, dac au capacitatea cerut pentru a fi comerciani, adic au capacitate deplin de exerciiu. Codul comercial i Decretul nr. 31/1954 prevd pentru minori i interzii incapaciti de a fi comerciani motivate de interesul proteciei acestor categorii de persoane. Minorul nu are capacitatea de a fi comerciant, chiar dac a mplinit vrsta de 16 ani, pentru c nu are capacitate deplin de exerciiu ca s fac acte de dispoziie. Codul comercial, prin art. 13, permite continuarea unui
V. Ptulea, C. Turianu, Elemente de drept comercial, Editura Press-Mihaela, Bucureti, 1996, p. 77.
112

114

comer de ctre minor prin reprezentani legali: prini sau tutore. Legea permite ca aceste persoane s continue un comer demarat, iar nu s nceap o alt activitate de comer. Continuarea comerului, posibil n cazul unui fond de comer dobndit pe cale succesoral, se face cu autorizarea instanei. Interzisul nu poate fi comerciant i nicis continue un comer (art. 14 C. com.). b) Incompatibilitile. n Constituia Romniei i n lege sunt prevzute interdicii de exercitare a comerului pentru persoanele care au funcii sau profesiuni legate de exerciiul autoritii publice. Astfel, funcionarilor publici li se interzice s fac acte de comer. Nu pot exercita profesia de comerciant cadrele militare, diplomaii i unele persoane care au profesiuni libere: avocaii, notarii, medicii etc. Sanc iunea ce intervine n cazul nc lc rii normelor privind incompatibilitatea nu poate fi dect profesional sau disciplinar. Actele de comer svrite de persoane incompatibile sunt perfect valabile fa de toate prile contractante. Pe de alt parte, legea interzice numai exerciiul profesional ai actelor de comer pe motive de demnitate, prestigiu sau convenien social, nu i svrirea unor acte izolate de comer. c) Decderile. n activitatea lor profesional comercianii sunt obligai s respecte normele legale care se refer la ordinea public i bunele moravuri. nclcarea acestor norme atrage rspunderea penal a tuturor celor care svresc activiti economice ilicite n sfera produciei, a circulaiei mrfurilor, a activitii bancare, asigurri i alte domenii. Astfel Legea nr. 31/1990, cu modificrile ulterioare, a prevzut faptele care constituie activiti comerciale ilicite i sanciunile contravenionale sau penale care se aplic pentru aceste fapte. Decderile din dreptul de a ocupa profesia de comerciant pentru svrirea unor infraciuni pot interveni numai n cazurile i n condiiile prevzute de lege. Codul comercial reglementeaz un asemenea caz n materie falimentar, pentru infraciunile de bancrut simpl i bancrut frauduloas. Sanciunea de decdere din dreptul de a exercita o profesie comercial se poate aplica de instana de judecat ca pedeaps complementar, conform cu dispoziiile art. 64 i art. 65 C. pen. d) Interdicii i autorizaii Pentru ocrotirea unor interese generale ale societii, prin lege s-a statuat c anumite activiti nu pot fi exercitate pe baza liberei iniiative. Aceste activiti sunt enumerate n Anexa nr. 1 la Hotrrea Guvernului nr. 201/1990
115

dat n aplicarea Decretului-lege nr. 54/1990 privind organizarea i desfurarea unor activiti economice pe baza liberei iniiative (n prezent abrogat prin Legea nr. 507/2002 privind organizarea i desfurarea unor activiti economice de ctre persoane fizice). Este vorba de activiti cum sunt: prospectarea i extracia crbunelui, a minereurilor feroase, a srii i a zcmintelor de metale preioase, extracia i prelucrarea ieiului etc. nclcarea dispoziiilor menionate se sancioneaz n condiiile legii, iar n cazul societilor comerciale sanciunea este nulitatea contractului de societate. n Codul comercial sunt prevzute i alte restricii privind exercitarea activitii comerciale. Astfel, n conformitate cu dispoziiile art. 397 C. com., prepusul nu poate, fr nvoirea expres a patronului su, s exercite comer pe cont propriu n aceeai ramur de comer n care i ndeplinete nsrcinarea. Desfurarea unei activiti comerciale pe baza liberei iniiative de ctre persoanele fizice, n mod independent, n asociaii cu scop lucrativ (fr personalitate juridic) sau n asociaii familiale este condiionat de existena unei autorizaii administrative. Autorizaia este eliberat de organele administraiei publice judeene sau a municipiului Bucureti. Autorizaia se elibereaz, n ceea ce privete prestrile de servicii, pe baza testrii capacitii profesionale de ctre organele stabilite de lege. Se cere i acordul organizaiilor profesionale specifice activitii pentru care se solicit atestarea. Autorizaia este necesar pentru a se verifica de ctre organele administrative competente, ndeplinirea condiiilor pentru exercitarea activitilor comerciale pe baza liberei iniiative. Nerespectarea prevederilor necesare poate antrena suspendarea ori, dup caz, retragerea autorizaiei. 3.5. Camera de comer i industrie, organiza ie proprie comercianilor 3.5.1. Noiune n vederea promovrii i sprijinirii intereselor profesionale, comercianii, persoane fizice sau juridice, se pot asocia n camere de comer i industrie, nfiinate n temeiul Decretului-lege nr. 139/1990. Camerele de comer i industrie sunt forme de organizare autonome, constituite dup criterii teritoriale i funcionnd potrivit unor statute proprii. n momentul recunoaterii lor de ctre Guvern, ele dobndesc personalitate
116

juridic. Camera de comer i industrie este o organizaie neguvernamental, care are ca scop promovarea comeruluii industriei naionale, precum i sprijinirea intereselor comercianilor romni n raporturile cu autoritile din ar. Pentru a colecta informaii despre activitatea comercial i industrial, despre capacitile i potenialitile economice i financiare ale ntreprinderilor i firmelor comerciale, camerele dispun de dou modaliti: registrul de comer i relaiile pe care le au cu autoritile de stat. Introducerea pe calculator a datelor respective creeaz posibilitatea obinerii, n orice moment, a unor informaii indispensabile, pentru orice ntreprinztor, despre poteniali parteneri de afaceri din ar i strintate. 3.5.2. Atribuii Camerele de comer i industrie teritoriale, constituite la nivel de jude, la care se adaug Camera de Comer i Industrie a Romniei, au urmtoarele atribuii: desfoar o activitate de informare i documentare comercial; colaboreaz cu Comisia Naional de Statistic la elaborarea rapoartelor i publicaiilor privind evoluia comerului i industriei; public un Buletin Oficial al camerei i editeaz publicaii de informare i reclam comercial; sunt autorizate s elibereze certificate de atestare a existenei unei cauze de for major, necesare pentru exonerarea de rspundere contractual a comercianilor; organizeaz i administreaz trgurile i expoziiile specializate; in registrul de comer i asigur evidena firmelor comerciale; colaboreaz cu reprezentanele din Romnia ale camerelor de comer din alte ri; organizeaz arbitraje ad-hoc ntre comerciani etc. Sursele de finanare ale camerelor de comer i industrie se constituie din cotizaiile membrilor, taxe, tarife, comisioane, donaii i orice alte venituri realizate din activitatea desfurat de acestea. 4. ndatoririle profesionale principale, specifice ale comercianilor Obligaiile comerciale (profesionale) Prin consacrarea ndatoririlor profesionale ale comercianilor se urmrete aprarea intereselor generale ale societii, a creditului comercial n special, dar i protejarea intereselor terilor i ale comercianilor nii. Obligaiile profesionale principale ale comercianilor sunt: publicitatea prin Registrul Comerului, nregistrarea contabil a tuturor operaiunilor care privesc patrimoniul comerciantului i desfurarea unei concurene loiale.
117

Obliga iile cu caracter administrativ se refer la: ocrotirea consumatorilor, plata impozitelor i taxelor datorate statului, protecia mediului nconjurtor etc. 4.1. Publicitatea prin registrul comerului Realizarea publicitii prin intermediul registrului comerului este o obligaie reglementat prin Legea nr. 26/1990, modificat i completat de Legea nr. 12/1998 i prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 129/2002. La art. 1, alin. (1), legea menioneaz: comercianii au obligaia ca, nainte de nceperea comerului, s cear nmatricularea n registrul comerului, iar n cursul exercitrii sau la ncetarea comerului s cear nscrierea n acelai registru a meniunilor privind actele i faptele a cror nregistrare este prevzut de lege. Prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 129/2002 registrul comerului a fost transferat la Ministerul Justiiei. Oficiile teritoriale ale registrului comerului i vor desfura activitatea pe lng fiecare tribunal. Pentru nregistrarea i autorizarea comercianilor, n cadrul fiecrui oficiu al registrului se constituie un birou unic. n cadrul biroului unic se organizeaz i activitatea de asisten a agenilor economici. Noile instituii se vor autofinana, iar excedentele care vor rezulta vor fi repartizate la guvern. Prin nregistrarea datelor referitoare la activitatea comercianilor, registrul comerului constituie un fel de banc de date oficiale privitoare la comerciani, la care poate apela orice interesat. Mai nti, registrul comerului este un instrument juridic prin intermediul cruia terii se pot informa asupra unui comerciant cu care doresc s fac afaceri. Ei i vor da seama astfel de corectitudinea i amploarea activitii eventualilor parteneri n afaceri. Registrul comerului consolideaz securitatea creditului putnd fi consultat de cei interesai. De asemenea, prin nregistrrile operate n registrul comerului se asigur protecia firmei comerciale, a emblemei i a altor drepturi ale comerciantului, cuprinse n fondul de comer. Registrul comerului este alctuit din: un registru pentru nregistrarea comercianilor persoane fizice i un altul pentru persoane juridice; cartotecile comercianilor, formate din fie pentru fiecare comerciant. n privina societilor comerciale, nmatricularea n registrul comerului are ca efect dobndirea personalitii juridice.
118

Dup nmatricularea n registrul comerului, comerciantul este obligat s menioneze pe toate documentele folosite n activitatea comercial (facturi, scrisori, oferte, comenzi, prospecte etc.) numrul de ordine sub care este nmatriculat firma n registrul comerului i anul nmatriculrii (art. 26 din lege). Persoanele fizice supuse nmatriculrii i care nu au efectuat-o, nu se vor putea prevala de calitatea de comerciant, fa de teri i fa de administraia public. Ei nu vor putea revendica beneficiul proprietii comerciale, nici prescripia. nregistrrile fcute n registrul comerului cu respectarea legii sunt prezumate a fi cunoscute de teri i ei nu pot opune necunoaterea lor. n schimb, dac nregistrrile nu sunt operate n registrul comerului, persoanele care au aceast obligaie nu pot opune terilor faptele sau actele nenregistrate, afar de cazul cnd erau cunoscute de teri. n caz de nerespectare a obligaiei legale privind nmatricularea i nscrierea meniunilor n registrul comerului, comerciantul care le svrete este supus la amenzi civile, dac faptele nu constituie infraciune pentru declaraii inexacte, fcute cu rea-credin cu prilejul nscrierii n registrul comerului. Instana care pronun hotrrea de condamnare va dispune rectificarea sau radierea nmatriculrii ori a meniunii inexacte. 4.2. nregistrarea contabil a tuturor operaiunilor care privesc patrimoniul comerciantului 4.2.1. Noiune Potrivit Legii contabilitii, nr. 82/1991, modificat prin Ordonana Guvernului nr. 22/1996, republicat n baza Ordonanei nr. 61/2001, fiecare comerciant este obligat s in anumite registre de contabilitate, numite mai simplu registre comerciale, n care se consemneaz operaiunile cu caracter patrimonial efectuate n cursul exerciiului comerului i s fac recapitularea lor periodic prin ntocmirea inventarului i bilanului. Prin contabilitate nelegem totalitatea nscrisurilor pe care un comerciant este obligat s le fac sau s le in i din care s rezulte evoluia economic a ntreprinderii. Registrele comerciale prezint importan pentru c asigur o bun organizare i desfurare a activitii comerciale, precum i pentru un control asupra corectitudinii activitii comerciantului. Registrele pot fi folosite i ca mijloc de prob n litigiile dintre comerciani. Totodat, pe baza nregistrrilor din aceste registre, organele fiscale stabilesc impozitele ce urmeaz a fi achitate
119

de comerciant. De asemenea, registrele asigur furnizarea informaiilor necesare stabilirii patrimoniului naional, precum i ntocmirea bilanurilor financiare i a bilanului pe ansamblul economiei naionale. Potrivit art. 1 din Legea contabilitii, nr. 82/1991, obligaia de a organiza i ine contabilitatea proprie revine regiilor autonome, societilor comerciale, instituiilor publice, unitilor cooperatiste, asociaiilor i celorlalte persoane juridice, precum i persoanelor fizice care au calitatea de comerciant. Potrivit art. 34 C com., micii comerciani sunt scutii de obligaia de a ine registrele comerciale, datorit volumului redus de activitate i a lipsei lor de pregtire pentru a ndeplini aceast obligaie. 4.2.2. Organizarea i desfurarea activitii de contabilitate Contabilitatea se face, de regul, de ctre fiecare comerciant n cadrul unui compartiment distinct, condus de contabilul ef sau alt persoan mputernicit. Contabilitatea poate fi inut i de o persoan juridic autorizat sau de persoanele fizice care au calitatea de contabil autorizat sau expert contabil (art. 11). Contabilitatea se ine n limba romn i n moneda naional. Operaiunile efectuate n valut se in att n moned naional, ct i n valut (art. 3 din lege). Comercianii au obligaia s conduc contabilitatea n partid dubl i s ntocmeasc situaii financiare anuale (art. 5 din lege). Orice operaiune economico-financiare efectuat se consemneaz n momentul efecturiieintr-un document care st la baza nregistrrilor n contabilitate, dobndind astfel calitatea de document justificativ [art. 6, alin. (1), din lege]. Orice operaiune patrimonial se consemneaz n momentul efecturii ei ntr-un nscris care st la baza nregistrrilor n contabilitate, dobndind astfel calitatea de document justificativ. Documentele justificative angajeaz rspunderea persoanelor care le-au ntocmit, vizat i aprobat ori nregistrat n actele contabile, dup caz. nregistrarea n actele contabile a bunurilor mobile i imobile se face la valoarea de achiziie, de producie sau la preul pieii, n timp ce creanele i datoriile se nregistreaz n contabilitate la valoarea lor nominal (art. 7 din lege). Comercianii au obligaia s fac inventarierea general a patrimoniului la nceputul activitii i cel puin o dat pe an pe parcursul funcionrii sale i n cazul fuziunii sau ncetrii activitii (art. 8 din lege).
120

4.2.3. Registrele de contabilitate Articolul 19 din Legea nr. 82/1991 prevede c principalele registre ce se folosesc n contabilitate sunt: a) Registrul-jurnal. n acest registru comerciantul este obligat s nregistreze zilnic toate operaiile comerului su, adic tot ce primete i tot ce pltete, sub orice titlu. Prin urmare, registrul-jurnal constituie o oglind a actelor juridice pe care comerciantul le-a svrit n activitatea sa, n ordinea succesiunii lor. b) Registrul-inventar. n acest registru comerciantul copiaz inventarul patrimoniului su. Inventarul privete averea mobil i imobil, datoriile i creanele comerciantului (art. 24 C. com.). c) Registrul cartea mare se ine de comercianii cu un volum mare de activitate. Registrele de contabilitate i documentele justificative care stau la baza nregistrrilor n contabilitate se pstreaz n arhiva comerciantului timp de 10 ani, cu ncepere de la data ncheierii exerciiului financiar, cu excepia statelor de salarii care se pstreaz 50 de ani (art. 24 din Legea nr. 82/1991). Pentru verificarea nregistrrilor corecte n contabilitate a operaiunilor patrimoniale se ntocmete lunar balana de verificare (art. 21 din Legea nr. 82/1991). Bilanul contabil este documentul oficial de gestiune al comerciantului. El trebuie s constituie o imagine fidel, clar i complet a patrimoniului, a situaiei financiare i a rezultatelor obinute de comerciant. El se compune din: bilan, contul de profit i pierdere i raportul de gestiune. Bilanul contabil se ntocmete n mod obligatoriu anual ori n caz de fuziune sau ncetare a activitii comerciantului. Conturile nscrise n bilan trebuie s corespund cu datele nregistrate n contabilitate. Legea interzice compensrile ntre conturile nscrise n bilan i, respectiv ntre veniturile i cheltuielile din contul de profit i pierderi. Bilanul contabil al societilor comerciale este supus verificrii i certificrii de ctre cenzori, contabili autorizai sau experi contabili, n condiiile stabilite de Ministerul Finanelor (art. 29 din lege). Dup aprobarea sa, un exemplar al bilanului contabil se depune, pn cel mai trziu la 15 aprilie anul urmtor, la Direcia judeean a finanelor publice. Bilanul contabil se pstreaz timp de 50 de ani (art. 28 din lege).
121

4.2.4. Sanciunile pentru nerespectarea dispoziiilor legale nclcarea de ctre comerciant a obligaiilor ce-i revin n legtur cu organizarea i conducerea contabilitii se sancioneaz n funcie de pericolul social al faptei i anume: cu amenzi contravenionale, sanciuni civile sau sanciuni penale pentru infraciunea de fals intelectual (art. 37 din Legea nr. 82/1991). Neinerea registrelor sau neinerea lor n condiiile legii lipsete pe comerciant de dovada pe care i-ar fi putut-o oferi registrele inute permanent i corect. 4.2.5. Obligativitatea deschiderii contului bancar n actele pe care le emite, facturi i alte documente privind efectuarea unei pli, comerciantul este obligat s nscrie numrul de cont bancar de la banca la care este deschis acest cont. Aceast obligaie este nsoit de o sanciune i anume: att timp ct indicaiile privind numrul de cont nu au fost comunicate debitorului, acesta nu datoreaz daune pentru ntrziere, chiar dac a depus o cerere de plat ori exist o stipulaie contractual. Declaraia la registrul comerului va cuprinde i numrul contului bancar. 4.3. Exercitarea comerului n limitele concurenei licite 4.3.1. Noiunea de concuren Concurena este apreciat ca fiind o confruntare ntre agenii economici pentru dobndirea i meninerea clientelei n scopul de a asigura existena i expansiunea comerului lor n condiiile economiei de pia, sub form licit sau ilicit. Concurena licit este competiia exercitat cu bun-credin, cu respectarea drepturilor i libertilor celorlali ageni economici i cu respectarea legii. Concurena ilicit const n exercitarea abuziv a dreptului la concuren prin folosirea de mijloace nepermise de lege pentru atragerea clientelei. Concurena neloial este o form de concuren ilicit i const n svrirea de comerciant, n scopul atragerii clientelei, a unor acte i fapte contrare uzanelor cinstite n activitatea comercial i industrial (art. 2 din Legea nr. 11/1991). Protecia mpotriva mijloacelor ilicite se realizeaz prin Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale i Legea nr. 21/1996 privind concurena.
122

Textul Legii concurenei, nr. 21/1996 aduce dou elemente de noutate: introduce reguli potrivit crora n Romnia preul produselor i tarifelor serviciilor i lucrrilor se determin n mod liber prin concuren, pe baza cererii i ofertei, i reglementarea organizrii i funcionrii Consiliului Concurenei i Oficiului Concurenei, cu atribuii de administrare i aplicare a actului normativ referitor la concuren. 4.3.2. Exercitarea comerului n limitele concurenei licite 4.3.2.1. Noiunea de concuren licit Articolul 1 din Legea nr. 11/1991 stabilete n sarcina comercianilor obligaia de a-i exercita activitatea cu bun-credin i potrivit uzanelor comerciale cinstite. De asemenea, concurena licit se manifest n domenii permise de lege. 4.3.2.2. Condiii Concurena licit exist dac sunt ntrunite urmtoarele condiii: a) Comportamentul concurenial s fie evident, adic s aib o existen concret, la un nivel de intensitate care s exclud excesul dar i absena concurenei. b) Comportamentul concurenial s fie exercitat cu bun-credin. Aceasta implic: intenia corect , diligenta, abinerea de la vt marea altuia, ct i convingerea su biectului de drept n cauz c se comport conform legii. c) Folosirea uzanelor cinstite n activitatea comercial i industrial. Este o con diie cu coninut moral valabil, n funcie de coordonatele morale i legile fiecrei societi. Legea fixeaz unele limite dincolo de care concurena devine ilicit. d) Obligaia de desfurare a competiiei concureniale numai n domeniile permise acesteia. Aceste activiti sunt stabilite prin lege i prin convenia prilor. Tot prin lege i convenia prilor sunt determinate i domeniile nchise concurenei. Astfel, preurile i tarifele practicate de regiile autonome, precum i cele practicate n cadrul activitilor cu caracter de monopol naional sau al unor activiti economice supuse prin lege unui regim special, pot fi stabilite numai cu avizul Consiliului Concurenei [art. 4, alin. (1), din Legea nr. 21/1996].
123

Pentru sectoare economice determinate i n mprejurri excepionale, precum situaie de criz, Guvernul poate dispune msuri temporare pentru combaterea creterii excesive a preurilor [art. 4, alin. (3), din Legea nr. 21/1996]. Limitarea sau nlturarea concurenei prin convenia prilor privete un domeniu restrns i numai n raport cu un anumit concurent. Convenia sau clauza contractual cuprinde angajamentul explicit c nici o parte nu va ndeplini o activitate profesional n detrimentul celeilalte pri. Clauzele care comport interdicii de concuren se refer la urmtoarele aspecte: nstrinarea unui fond de comer, nchirierea unui spaiu sau local comercial, concesiunea exclusiv pentru distribuirea unor mrfuri. Clauzele de neconcuren sunt valabile numai dac ndeplinesc condiiile urmtoare: obiectul prohibiiei este determinat i pe o suprafa teritorial; au o durat limitat n timp; nu contravine ordinii publice i bunelor moravuri; nu restrnge excesiv libertatea prii care i-a asumat obligaia de a se abine de la un anumit comer. e) Absena actelor de infidelitate, adic neparticiparea unei persoane, care lu creaz la un comerciant, la activitile concurenilor si. n aceast categorie intr salariaii i auxiliarii comerciantului, asociaii, administratorii etc. 4.3.2.3. Modalitile de exercitare a concurenei licite O cale de sporire a eficienei este marketingului, care a fost definit ca un ansamblu de tehnici i metode care permit fundamentarea pe baze tiin ifice a deciziilor economice, innd cont de cerinele consumatorilor. Marketingul recomand comercian ilor s aib n vedere: calitatea produsului, pre ul de desfacere i promovarea produsului pe pia. Promovarea produsului se realizeaz printr-un ansamblu de mijloace i metode prin care cumprtorul este informat asupra produsului sau serviciului, fiind convins s le cumpere. Promovarea poate fi realizat prin diferite tehnici, dintre care cele mai importante sunt publicitatea i promovarea vnzrilor. a) Publicitatea comercial const n ansamblul mijloacelor de informare a publi cului despre produsul lansat pe pia. Publicitatea ntrunete anumite trsturi: este o aciune global neselectiv, o comunicare de mas, care se adreseaz publicului i utilizeaz toate
124

mijloacele mass-media; este destinat s acioneze asupra psihicului uman, orientnd consumatorul spre un anumit produs; se organizeaz pe termen lung cu reluri sistematice; are caracter ofensiv, dar nu agresiv, n scopul de a conserva i lrgi clientela. Publicitatea, la rndul ei, trebuie s fie exercitat cu bun-credin, cu respectarea procedeelor i practicilor comerciale cinstite i legale. b) Prin promovarea vnz rilor se nelege acea opera iune cu caracter concurenial care cuprinde totalitatea aciunilor limitate n timp i spaiu, fcute n scopul creterii vnzrii produselor i serviciilor ctre o clientel determinat. n mod frecvent, este folosit pentru creterea actractivit ii i sporirea vnzrilor, oferirea de cadouri i premii. n principiu, comerciantul este liber s ofere daruri clienilor si, cu condiia c acest fapt s nu falsifice actul liber al concurenei. Astfel, premiile trebuie s fie oferite fr condiionarea vnzrii unui produs de cumprarea altuia, fapt sancionat contravenional. 4.3.3. Concurena neloial 4.3.3.1. Noiune i clasificare Potrivit art. 2 din Legea nr. 11/1991 prin concuren neloial se nelege: orice act sau fapt contrar uzanelor cinstite n activitatea comercial sau industrial. Aprecierea caracterului ilicit al actului concurenial se face n funcie de elemente cum sunt: coninutul actului, mijloacele utilizate, modul de exercitare a unui drept sau liberti, respectarea bunelor moravuri i influena asupra vieii economice. Actele de concuren neloial se clasific dup anumite criterii: a) Dup formele de rspundere ce le sunt aplicabile, actele de concuren neloial pot fi: infraciuni, cotravenii sau delicte civile. b) n funcie de modul n care se ncalc limitele concurenei licite, actele de concuren neloial pot fi: acte i practici excesive de concuren i restrictive de concuren. c) Potrivit criteriului participrii la comiterea lor, actele de concuren neloial pot fi: acte individuale i colective. d) Actele de concuren neloial, dup scopul n care sunt svrite, pot fi: de stimulare a comerului propriu i acte n dauna altui comerciant.
125

e) n sfrit, dup coninutul lor, pot fi acte de denigrare, de dezorganizare, de imitare, de infidelitate, parazitare i clandestine. 4.3.3.2. Acorduri i practici restrictive de concuren Noiune. Acordurile i practicile restrictive de concuren sunt cunoscute i sub numele de practici monopoliste i discriminatorii sau, dup Legea nr. 21/1996, practici anticoncureniale. Practicile monopoliste i discriminatorii sunt acele activiti prin care se urmrete restrngerea, mpiedicarea sau denaturarea concurenei, n scopul acaparrii pieei sau al unui segment determinat al pieei, de ctre ageni economici puternici n domeniul produciei i circulaiei mrfurilor. Reprimarea acestor practici se realizeaz att pe plan naional, ct i internaional113 prin urmtoarele modaliti: a) Decizii de asociere n vederea crerii de monopoluri Potrivit Legii nr. 21/1996 practicile monopoliste se refer la: fixarea concertat, n mod direct sau indirect a preurilor de vnzare sau de cumprare, a tarifelor, rabaturilor i adaosurilor, precum i a oricror altor condiii comerciale inechitabile [art. 5, alin. (1), lit. a)]; limitarea sau controlul produciei, distribuiei, dezvoltarea tehnologiei sau investiiilor [art. 5, alin. (1), lit. b)]; mprirea pieelor de desfacere sau a surselor de aprovizionare [art. 5, alin. (1), lit. c)]; aplicarea, n privina partenerilor comerciali, a unor condiii inegale la prestaii echivalente, provocnd, n acest fel, unora dintre ei, un dezavantaj n poziia concurenial [art. 5, alin. (1), lit. d)]; acordul prin care se subordoneaz ncheierea contractelor de adoptarea de ctre parteneri a unor prestaii suplimentare care, nici prin natura lor i nici potrivit uzanelor comerciale nu au legtur cu obiectul acestor contacte [art. 5, alin. (1), lit. e)]; acordul privind eliminarea de pe pia a unor concureni, limitarea sau mpiedicarea accesului pe pia i a libertii exercitrii concurenei de ctre ali ageni economici [art. 5, alin. (1), lit. g)] etc. b) Acordurile sau nelegerile pot rezulta dintr-un contract, dintr-o clauz a unui contract mai general ori printr-o form de asociere de ntreprinderi, indiferent dac gruparea are sau nu personalitate juridic.

113

R.P. Vonica, op. cit., p. 226.

126

Acordurile pot fi pe linie orizontal sau vertical. Acordul poate fi o nelegere contractual sau o simpl promisiune de onoare. Numai consimmntul nu este suficient pentru a aprecia nelegerea cu caracter monopolist. El trebuie s fie nsoit de o conduit corespunztoare efectiv a comerciantului (stabilirea unui pre uniform). c) Practicile concertate constau n comportarea similar i coordonat a unor ageni economici n vederea mpiedicrii, restrngerii sau denaturrii jocului liber al concurenei pe o anumit pia sau pe un segment al acesteia. Legea nr. 21/1996 n art. 5, alin. (2), excepteaz de la interdicia stabilit n art. 5, alin. (1), nelegerile, deciziile de asociere sau practicile concertate, dac se refer la: ameliorarea produciei ori distribuiei de produse; promovarea progresului tehnic sau economic; mbuntirea calitii produselor i serviciilor; creterea gradului de competitivitate a produselor, lucrrilor i serviciilor romneti pe piaa extern; practicarea n mod durabil a unor preuri substanial mai reduse pentru consumatori etc. d) Abuzul de putere economic reprezint o practic restrictiv n situaia n care un agent economic beneficiaz pe pia de independen i de preponderen n raport cu concurenii si i o folosete n scopul obinerii de profituri care nu ar putea fi realizate n condiiile unei concurene licite i normale. Concentrarea economic poate s constituie, n anumite condiii, o practic anticoncurenial sau monopolist i poate avea loc pe dou ci: fuziune i prin obinerea controlului direct sau indirect asupra altor ageni economici, prin participarea la capital sau cumprarea de elemente din activ prin contract sau prin alte mijloace. Legea nr. 21/1996 interzice numai utilizarea abuziv a concentrrii n scopul dobndirii de poziie dominant de care profit un agent economic, contrar uzanelor cinstite. nclcarea dispoziiilor Legii nr. 21/1996 privind concentrarea economic prohibit atrage msurile specifice stabilite de lege, sanciuni contravenionale i sanciuni penale. Consiliul Concurenei poate dispune, prin decizie, msuri pentru deschiderea unei proceduri de investigaie, din oficiu sau la sesizare, cu privire la existena unei concentrri economice. Consiliul Concurenei poate aplica amenzi pentru nefurnizarea la timp i corect de informaii i pentru refuzul de a se supune controlului.
127

4.3.3.3. Acorduri i practici de concuren excesiv Concurena excesiv include mai multe categorii de acte de concuren: a) Practicile concureniale ndreptate mpotriva altui comerciant. Se manifest sub urmtoarele forme: denigrarea, dezorganizarea, imitarea i infidelitatea. Denigrarea const n comunicarea sau rspndirea de ctre un comerciant de afirmaii mincinoase asupra altui comerciant sau asupra produselor ori a serviciilor sale, de natur a dauna bunului mers al afacerilor sale. Nu constituie denigrare critica obiectiv i ponderat a produselor unui comerciant, dac este dezinteresat. Mijloacele de denigrare pot fi: afirmaii publice sau confideniale. Afirmaiile publice denigratoare pot fi fcute prin orice mijloace de publicitate. Afirmaiile confideniale atrag rspunderea numai dac autorul tia c sunt mincinoase. Afirmaiile pot nominaliza victima sau ea poate fi identificat cu uurin. Dezorganizarea const n destabilizarea activitii comerciantului rival. Modalitile prin care dezorganizarea poate fi produs sunt: determinarea salariailor sau reprezentanilor concurentului s divulge date tehnice sau economice despre ntreprinderea unde lucreaz; deturnarea comenzilor i a clientelei; coruperea sau concedierea personalului, n scopul nfiinrii unei societi comerciale concurente care s-l preia. Confuzia const n disimularea credibil a propriei activit i comerciale sub aparena semnelor distinctive ale concurentului lezat. Disimularea se manifest cel mai adesea prin imitare i prin false indicaii. Imitarea const n crearea de similitudini cu firme, embleme, ambalaje sau alte semne folosite de concureni i vizeaz produsele, aspectul exterior al ntreprinderii, publicitatea etc. Prin meniuni false asupra originii mrfurilor se neleg toate acele indicaii mincinoase de natur a face s se cread c mrfurile comercializate au fost produse ntr-o anumit localitate, ntr-un anumit teritoriu sau ar, de un anumit productor. Infidelitatea este actul de concuren neloial svrit de ctre un salariat, auxiliar al comerciantului, sau un asociat al unui comerciant, prin stabilirea n nume propriu, fr tirea i acordul patronului sau de relaii profesionale cu comercianii rivali. Aceast form de concuren se poate realiza prin variate modaliti: divulgarea unor informaii secrete; oferirea serviciilor unui alt comerciant concurent sau acceptarea unei asemenea oferte etc.
128

b) Practicile concureniale neloiale avnd ca scop stimularea comerului propriu. Este o modalitate care duce la acapararea agresiv a clientelei: ncheierea de con tracte prin care un comerciant asigur predarea unei mrfi sau executarea unei presta ii n mod avantajos, cu condiia aducerii de ctre client a altor cumprtori, cu care respectivul comerciant s ncheie contracte similare; falsa publicitate prin care un comerciant, prin afirmaii nereale asupra propriei ntreprinderi urmrete s induc n eroare pe consumator i s-i creeze o situaie de favoare n dauna altor comerciani. c) Practicile contrare legii sau uzanelor cinstite care lezeaz ordinea public sau interesele consumatorilor se refer la comerul clandestin i specula contrar liberei concurene. Comerul clandestin cuprinde dou categorii de acte: 1) efectuarea de acte de comer fr ndeplinirea condiiilor prevzute de lege sau cu nclcarea de ctre comerciani a obiectului activitii lor comerciale; 2) exercitarea de acte de comer n favoarea i pe seama societilor constituite ntr-o ar strin, n cazurile n care nu s-au ndeplinit condiiile prevzute de lege pentru funcionarea acestora n ara noastr. Specula contrar liberei concurene se poate realiza prin: stocarea de mrfuri n scopul crerii unui deficit pe pia i, mai trziu, revnzarea lor; nelegerea dintre comerciani cu amnuntul, pentru impunerea unor preuri superioare celor aplicate pe pia; vnzarea preferenial i refuzul nejustificat al vnzrii mrfurilor etc. 4.3.3.4. Rspunderea juridic n cazul concurenei neloiale Realizarea actelor i faptelor de concuren neloial atrage, dup caz, rspunderea civil, contravenional sau penal. Rspunderea juridic civil se manifest cnd mpotriva comerciantului se ndreapt acte de concuren care produc prejudicii. n acest caz comerciantul pgubit are la dispoziie dou tipuri de aciune n justiie: aciunea pentru ncetarea concurenei neloiale i aciunea pentru daune compensatorii. Rspunderea pentru concurena neloial poate fi i contravenional. Legea nr. 11/1991, n art. 4, declar contravenii anumite abateri de la concurena licit: acte de mpiedicare, restrngere sau denaturare a jocului concurenei; coruperea personalului comerciantului concurent; divulgarea de secrete privind activitatea comercial; condiionarea vnzrii unor mrfuri
129

de aducerea unor ali clieni; vnzarea cu premii interzise; denigrarea comerciantului sau a produselor acestuia; rspndirea de false informaii; deturnarea clientelei; dezorganizarea ntreprinderii concurentului. n Codul penal sunt incriminate ca infraciuni urmtoarele fapte: contrafacerea obiectului unei invenii (art. 299); punerea n circulaie a produselor contrafcute (art. 300) i concurena neloial (art. 301). Dispoziii penale n acest domeniu sunt coninute i n: Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale etc. 4.3.3.5. Organizarea i supravegherea concurenei Legea nr. 21/1996 instituie Consiliul Concurenei i Oficiul Concurenei ca organisme special constituite pentru organizarea, supravegherea i controlul concurenei pe pia. Consiliul Concurenei este autoritatea administrativ autonom n domeniul concurenei avnd personalitate juridic. Se compune din 10 membri, numii n funcie de Preedintele Romniei la propunerea Parlamentului. Consiliul Concurenei i desfoar activitatea n plen i n comisii. Atribuiile Consiliului sunt enumerate la art. 27 i sunt, n principal, urmtoarele: ia decizii pentru cazuri de nclcare a Legii concurenei menite s reprime acordurile monopoliste, abuzul de poziie dominant pe pia i concentrrile excesive de ntreprinderi; efectueaz, la sesizare sau din proprie iniiativ, investigaiile privind nclcarea legii i cunoaterea pieii; sesizeaz i face recomandri Guvernului pentru luarea de msuri care s faciliteze dezvoltarea pieii i a concurenei; sesizeaz instanele judectoreti asupra cazurilor n care acestea sunt competente; urmrete aplicarea dispoziiilor legale referitoare la domeniul concurenei. Oficiul Concurenei este un organ de specialitate n domeniul concurenei fiind n subordinea Guvernului. La nivel teritorial Oficiul Concurenei i constituie inspectorate de concuren judeene i al municipiului Bucureti. Atribuiile Oficiului Concurenei sunt enumerate la art. 37 din Legea concurenei. Ele sunt, n principal, urmtoarele: efectueaz investigaii din oficiu sau n urma unei sesizri, spre a constata modul de aplicare a reglementrilor referitoare la concentrrile economice i la practicile monopoliste; urmrete evoluia
130

preurilor n economie spre a sesiza fenomene care presupun o restrngere a concurenei; face propuneri de remediere a situaiilor necorespunztoare; urmre te aplicarea efectiv a deciziilor Consiliului Concuren ei. Reglementrile adoptate de Consiliul Concurenei i deciziile acestui organism sunt obligatorii pentru Oficiul Concurenei. 5. Patrimoniul comercianilor. Fondul de comer 5.1. Patrimoniul comercianilor n sens economic, patrimoniul desemneaz totalitatea bunurilor ce constituie averea unei persoane, n sens juridic, reprezint totalitatea drepturilor i obligaiilor comerciantului, care au o valoare economic114. Patrimoniul este suportul material al comerciantului, persoan fizic sau juridic. Mijloacele materiale i bneti ce l compun dau posibilitatea comerciantului s participe la circuitul economic i s ncheie acte juridice. Patrimoniul este cadrul n cuprinsul cruia se reflect activitatea economic realizat de comerciant, ca titular de ntreprindere comercial. Activitatea economic reprezint un ir de operaiuni avnd ca obiect dobndirea sau transferul propriet ii unor bunuri care intr sau ies din cuprinsul patrimoniului. Un mecanism juridic specific permite transmiterea universal i cu titlu universal a patrimoniului. Astfel de transmiteri apar cu ocazia divizrii sau fuziunii societilor comerciale ori n cazul dizolvrii i lichidrii acestora. Declararea n faliment a societilor comerciale se refer numai la patrimoniul societii. Patrimoniul servete i ca gaj general al creditorilor chirografari, adic al acelora care nu dispun de garanii reale. Astfel, art. 1718 C. civ. prevede: oricine este obligat personal, este inut de a ndeplini ndatoririle sale cu toate bunurile sale mobile i imobile, prezente i viitoare. n cadrul societilor comerciale patrimoniul este distinct de patrimoniul asociailor. Pentru a contura caracterul su autonom patrimoniul societii mai este denumit i patrimoniu social.

V. Ptulea, Patrimoniul societii comerciale. Rspunderea juridic, Editura Continent XX, Bucureti, 1995, p. 9.
114

131

Indicatorii importani pentru cunoaterea i administrarea patrimoniului sunt cheltuielile i veniturile, pasivul i activul. Mijloacele economice de care dispune agentul comercial se consum n perioada de gestiune, devenind cheltuieli. Orice cheltuial efectuat de un titular de patrimoniu are o surs de finanare sau este productoare de rezultat economic. Venitul reprezint fondul ce revine titularului, ca rezultat al propriei sale activiti. Raportul veniturilor i cheltuielilor determin profitul sau pierderea realizat de titularul de patrimoniu n cursul exerciiului anual al afacerilor. Activul patrimonial cuprinde drepturile patrimoniale, reale sau de crean. Astfel, n cadrul societilor comerciale, o componen important a activului este capitalul social, care desemneaz totalitatea valorii aporturilor subscrise i vrsate de asociai la nfiinarea societii. De asemenea, intr n activul social bunurile dobndite de societate, ulterior constituirii, n cursul desfurrii activitii, precum i beneficiile nedistribuite. Pasivul patrimonial este partea din patrimoniu alctuit din obligaii, datorii i sarcini evaluabile n bani, rezultate din contracte i extracontracte. Potrivit teoriei economice, activul arat modul de ntrebuinare a capitalului social, iar pasivul, proveniena acestui capital, propriu sau strin. Regimul juridic al maselor de bunuri ce compun activul i pasivul patrimonial este diferit. Astfel, bunurile mobile corporale i imobilele sunt supuse normelor dreptului comun, n timp ce bunurile incorporale specifice comerului cum sunt: fondul de comer, proprietatea industrial, valorile mobiliare etc. sunt supuse unui regim juridic distinct. 5.2. Fondul de comer 5.2.1. Noiune Fondul de comer este o component cu valoare economic a ntreprinderii comerciale i se poate defini prin ansamblul de bunuri mobile i imobile, corporale i incorporale pe care comerciantul le afecteaz desfurrii unei activiti comerciale, n scopul atragerii clientelei i, implicit, obinerii de profit115. Spre deosebire de noiunea de patrimoniu, fondul de comer nu cuprinde creanele i datoriile comerciantului.

115

St.D. Crpenaru, op. cit., p. 153.

132

n doctrin, fondul de comer mai este denumit i patrimoniu comercial. Aceast noiune are o accepiune exclusiv economic i se refer la bunuri destinate desfurrii activitii comerciale. Noiunea de patrimoniu comercial nu poate avea semnificaie juridic, pentru c n sistemul nostru de drept o persoan nu poate avea dou patrimonii, unul civil i altul comercial, ci numai un singur patrimoniu116. Fondul de comer este o universalitate de bunuri pe care comerciantul le afecteaz prin voina sa exerciiului comerului. Elementele componente principale ale fondului de comer sunt: a) elementele corporale sau materiale, care cuprind bunurile imobile i bunurile mobile corporale. Bunurile imobile pe care comerciantul le folosete n activitatea sa sunt cldirile (imobile prin natura lor), instalaiile, utilajele, mainile (imobile prin destinaie). Bunurile mobile corporale sunt: materiile prime i materialele destinate a fi prelucrate, mrfurile rezultate ca urmare a realizrii unor procese industriale, mij loacele de transport, mobilierul etc; b) elementele incorporale, care au o sfer foarte larg i o importan deosebit, ntruct diferena de profit ntre ntreprinderi este dat, n principal, de calitile lor diferite117. Intr n aceast categorie: drepturile care privesc firma, emblema, clientela i vadul comercial; brevetele de invenii, mrcile de fabric, de comer i de serviciu; dreptul de autor etc. 5.2.2. Firma Firma este un element de identificare a comerciantului n cadrul activitii comerciale. Ea const n numele sau, dup caz, denumirea sub care un comerciant este nmatriculat n registrul comerului, i exercit comerul i sub care semneaz, (art. 27 din Legea nr. 26/1990) n cazul comerciantului persoan fizic, firma coincide cu numele civil al acestuia. Sunt admise meniuni care au menirea de a arta mai precis persoana comerciantului sau felul comerului su. n cazul societilor comerciale, conform Legii nr. 26/1990 firma are un coninut diferit, n funcie de forma juridic a societii comerciale.

Gh. Beleiu, op. cit., p. 97. I. Turcu, Contracte comerciale. Form i executare, vol. II, Editura Lumina Lex, 1997, p. 228.
117

116

133

Firma are o valoare economic i, ca urmare, n dreptul comercial ea este un drept patrimonial ocrotit de lege i poate fi nstrinat numai o dat cu fondul de comer. 5.2.3. Emblema Emblema sau insigna este definit de art. 27, alin. (2), din Legea nr. 26/1990 ca fiind semnul sau denumirea care deosebete un comerciant de altul de acelai gen. Semnul poate fi o figur grafic evocnd orice obiect, o figur geometric, un animal, un utilaj. Denumirea poate fi fantezist sau un nume. Emblema asigur un supliment de individualizare, mai sugestiv dect firma, apt s atrag clientela. Pentru a fi recunoscut i ocrotit de lege, emblema trebuie s aib caracter de noutate. Totui, legea nu prevede obligaia Oficiului Registrului Comerului de a refuza nscrierea unei embleme care nu are caracter de noutate, aa cum prevede n cazul firmei. Explicaia const n faptul c, spre deosebire de firm, care este un atribut obligatoriu, emblema are caracter facultativ. Emblema se poate ceda i separat de fondul de comer. Potrivit legii, emblema va putea fi folosit de ctre comerciant pe panouri de reclam (oriunde ar fi aezate), pe facturi, scrisori. 5.2.4. Clientela i vadul comercial Prin clientel se nelege totalitatea persoanelor fizice i juridice care apeleaz n mod obinuit la acelai comerciant, adic la fondul de comer al acestuia, pentru procurarea de mrfuri sau servicii. Se pot distinge trei categorii de clieni: clieni legai de comerciani prin contracte de aprovizionare, adesea de lung durat; clieni atrai de ncrederea ce le-o inspir produsele sau serviciile oferite de comerciant; clieni ntmpltori, ocazionali. Clientela se afl n strns legtur cu vadul comercial care este aptitudinea ntreprinderii comerciale de a atrage un anumit numr de clieni n mod permanent, datorit unor multitudini de factori care particularizeaz activitatea fiecrui comerciant. Aceti factori sunt: locul unde se afl amplasat localul, calitatea mrfurilor sau serviciilor oferite clienilor, preurile practicate de comerciant, comportarea personalului cu clienii, abilitatea realizrii reclamei etc. Vadul se manifest numai mpreun cu clientela.
134

Clientela ataat unui fond de comer reprezint o valoare cu caracter economic pentru titularul lui. Aceast valoare este ocrotit prin mijloacele prevzute de Legea nr. 11/1991. Clientela poate fi valorificat i transmis numai o dat cu fondul de comer. 5.2.5. Drepturile de proprietate intelectual i industrial Pachetul de drepturi intelectuale i industriale destinate a fi exploatate n afaceri se refer la: mrcile comerciale, desenele i modelele industriale i cele utilitare, drepturile de autor, know-how-ul i brevetele de invenii. Mrcile individuale de fabric, de comer i de servicii. Mrcile sunt semne distinctive, folosite de comerciant pentru a deosebi produsele, lucrrile i serviciile lor de cele identice ori similare ale altor comerciani i pentru a stimula mbuntirea produselor, lucrrilor i serviciilor.n ara noastr, regimul juridic al mrfurilor este reglementat n prezent prin Legea nr. 84/1998 privind mrcile i indicaiile geografice. De dispoziiile legii menionate beneficiaz i persoanele fizice i juridice strine, cu domiciliul sau sediul n afara Romniei, n condiiile conveniilor internaionale privind mrcile i indicaiile geografice la care Romnia este parte. Mrcile sunt diferite semne materiale constituite din: cuvinte, litere, cifre, reprezentri grafice (plane sau n relief), combinaii ale acestor elemente, una sau mai multe culori etc. Dreptul asupra mrcii se obine prin nregistrare la Oficiul de Stat pentru Invenii i Mrci (O.S.I.M.), instituie care, dup depunerea cererii, plata taxelor de ctre solicitant, examinarea cererii i soluionarea eventualelor opoziii formulate de teri, elibereaz solicitantului un certificat de nregistrare. nregistrarea mrcii confer titularului un drept exclusiv asupra mrcii. Aceasta l ndreptete s cear terilor s nu foloseasc n activitatea lor comercial: un semn, ca marc, pentru produse sau servicii identic cu acelea pentru care marca a fost nregistrat; un semn care ar produce n percepia publicului un risc de confuzie etc. Marca este transmisibil independent de fondul de comer. Indicaiile geografice. Sunt denumiri care servesc la identificarea unui produs originar dintr-o ar, regiune sau localitate a unui stat, n cazurile n care calitatea, reputaia sau alte caracteristici determinate pot fi, n mod esenial, atribuite acestei origini geografice. Indicaiile geografice sunt
135

protejate n Romnia, conform Legii nr. 84/1998, prin nregistrarea acestora la O.S.I.M. Persoanele autorizate s foloseasc o indicaie geografic pentru anumite produse au dreptul s o foloseasc n circuitul comercial, aplicat numai pentru aceste produse, n documente nsoitoare, reclame, prospecte i pot s aplice meniunea indicaie geografic nregistrat. Potrivit art. 78 din Legea nr. 84/1998, dreptul de folosire a unei indicaii geografice nu poate s fac obiectul unei alte transmiteri. Totui, produse purtnd indicaie geografic pot face obiectul unor contracte de franciz (pentru vinuri, ape minerale etc). Desenele i modelele industriale. O categorie important de creaii artistice este menit s individualizeze, printr-un element estetic, produsele industriale. Creaiile artistice folosite n industrie poart denumirea de arte aplicate. Ele se manifest sub forma desenelor i modelelor industriale. Desenul sau modelul industrial este aspectul ornamental sau estetic nou al unei creaii sau al unui obiect utilitar, avnd noutatea de a fi reprodus industrial. Desenul este o creaie n dou dimensiuni, care se distinge i se opune modelelor, care sunt creaii tridimensionale. n dreptul nostru, desenele i modelele sunt ocrotite de lege: Legea nr. 120/1992 privind desenele i modelele industriale; Legea nr. 3/1998 pentru aderarea Romniei la Aranjamentul de la Locamo privind clasificarea internaional a desenelor i modelelor industriale etc. Pentru a li se recunoate protecia, desenele i modelele trebuie s fie nregistrate. Certificatul de nregistrare eliberat de O.S.I.M. confer titularului un drept exclusiv de exploatare pe teritoriul Romniei. Durata dreptului este limitat. Protecia este numai pentru 5 ani, cu posibilitatea prelungirii pe nc dou perioade de 5 ani. La expirarea termenelor, drepturile dobndite prin nregistrare nceteaz. Desenul sau modelul trece n domeniul public i poate fi folosit n mod liber de orice persoan. Brevetele de invenii. Regimul juridic al inveniilor este stabilit prin mai multe acte normative: Legea nr. 64/1991 privind brevetele de invenie; Hotrrea Guvernului nr. 222/1995 privind organizarea i funcionarea O.S.I.M.; Angajamentul de la Strasburg privitor la clasificarea internaional a brevetelor de invenie, la care Romnia a aderat prin Legea nr. 3/1998.
136

Inveniile constituie elemente ale fondului de comer de mare valoare economic. Invenia poate fi definit ca fiind creaia intelectual constnd n rezolvarea sau realizarea tehnic dintr-un domeniu al cunoaterii, care prezint noutate i progres fa de stadiul tehnic cunoscut, rezultat dintr-o activitate inventiv i susceptibil de aplicare industrial. Brevetul de invenie este documentul eliberat de O.S.I.M. inventatorului sau persoanei creia i s-au transmis drepturile sale i prin care se recunoate titularului dreptul exclusiv de a exploata invenia un anumit timp. Brevetul este instrumentul de apropriere privat a inveniei, avnd o durat de valabilitate de 20 de ani. Protecia acordat inveniei i inventatorilor este rezultatul unei convenii sociale. Societatea recunoate i acord anumite drepturi i avantaje, pentru realizrile de excepie, autorilor acestora. n schimb, ea beneficiaz de pe urma acestor realizri. Dreptul de autor. Fondul de comer poate s cuprind anumite drepturi patrimoniale de autor, rezultate din creaia tiinific-literar sau artistic. Titularul fondului de comer, ca autor sau dobnditor al unor drepturi patrimoniale de autor, are dreptul de reproducere, de difuzare, de folosire a operei i, n consecin, de a culege beneficiile corespunztoare. Valorificarea drepturilor patrimoniale de autor are loc n condiiile prevzute de Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe. 5.2.6. Natura juridic a fondului de comer Fondul de comer are urmtoarele caracteristici: a) este un bun unitar, distinct de elementele care l compun. n consecin, el poate fi vndut, nchiriat, dat n gaj (fr deposedare), poate constitui aport la constituirea societilor comerciale. Aceast apreciere nu nltur individualizarea elementelor componente care-i pstreaz regimul lor juridic propriu; b) este considerat un bun mobil, ntruct bunurile mobile prevaleaz. Executarea silit a bunurilor din fondul de comer se va face, n consecin, dup regulile de procedur civil pentru bunurile mobile; c) este un bun mobil incorporal, deoarece preponderente, ca valoare, sunt bunurile incorporale118.
118

St.D. Crpenaru, op. cit., p. 157.

137

5.2.7. Aprarea fondului de comer Atingerile aduse fondului de comer sau unora dintre elementele sale componente pot fi considerate fapte de concuren neloial. n toate cazurile de svrire a unor fapte care intr sub incidena Legii nr. 11/1991 privind concurena neloial, titularul fondului de comer poate obine, pe calea aciunii injustiie, ncetarea sau nlturarea actelor pgubitoare precum i despgubiri pentru prejudiciile cauzate (art. 6 din Legea nr. 11/1991). Dac atingerea adus fondului de comer mbrac forma unei infraciuni, comerciantul se poate constitui parte civil n procesul penal. 6. Auxiliarii comercianilor 6.1. Auxiliarii dependeni Exist anumite persoane prin intermediul crora comercianii ncheie acte juridice comerciale. Aceste persoane se afl n raporturi de munc cu comercianii i sunt salarizate de ctre acetia. ntruct depind de comerciani ele au fost numite auxiliari dependeni. Aceast categorie este format din prepui, comii pentru nego i comii voiajori sau cltori. 6.1.2. Prepusul Potrivit art. 392 C. com. prepusul este acela care este nsrcinat cu comerul patronului su, fie n locul de unde acesta l exercit, fie n alt loc. Prepusul nu este comerciant. El este n acelai timp, un conductor de ntreprindere i un reprezentant al comerciantului. Conductor de ntreprindere, pentru c este nvestit cu atribuii de exercitare a activitilor pe care le implic comerul. Reprezentant, pentru c este un salariat al comerciantului, retribuit pe baza contractului de munc cu o sum fix sau cu o cot-parte din beneficii. Reprezentarea nu trebuie confundat cu mandatul. Reprezentant este persoana care are att calitatea de a delibera, de a trata n numele reprezentatului un act juridic, ct i de a ncheia acel act juridic. Mandatarul poate numai s trateze acte juridice, dup cum arat art. 374 C. com. Puterea de reprezentare a prepusului. Pentru a putea exercita comerul cu care este nsrcinat, prepusul dispune de puteri largi, putnd efectua toate operaiunile necesare desfurrii comerului. Prin urmare,
138

puterea de reprezentare a prepusului este general i permanent, legat de un anumit loc de activitate. Reprezentarea este general, ntruct puterile prepusului sunt destinate rezolvrii tuturor problemelor referitoare la obiectul comerului, pe care prepusul este mputernicit s-l exercite. Reprezentarea este permanent, adic exercitat nentrerupt n timp, pn la ncetarea mputernicirii. Puterea de reprezentare este legat de un anumit loc, care este sediul principal sau secundar al comerciantului (de exemplu, o sucursal). Puterile prepusului sunt limitate prin reprezentare. EI trebuie s se supun unor reguli: are obligaia s trateze n numele patronului i s arate n semntura sa, pe lng numele i prenumele propriu, numele i prenumele patronului sau firma acestuia, cu meniunea prin procur, n caz contrar, prepusul este obligat personal; i se interzice concurena neloial fa de patron, constnd fie n exercitarea pe cont propriu a comerului cu acelai obiect, fie n participarea la activitatea desfurat de ali comerciani concureni. Rspunderea prepusului decurge din atribuiile ce-i revin i anume: rspunde solidar cu patronul de inerea registrelor comercianilor, referitoare la comerul cu care este nsrcinat (art. 398 C. com.); rspunde de nregistrarea n registrul comerului a tuturor modificrilor suferite n patrimoniul patronului; n caz de faliment al ntreprinderii, rspunde de faptele sale ilicite comise n calitate de gestionar. ncetarea calitii de prepus se poate realiza n felul urmtor: prin revocarea mputernicirii; renunarea prepusului; decesul, interdicia, insolvabilitatea i falimentul comerciantului sau prepusului. 6.1.3. Comisii pentru nego Potrivit art. 404 C. com., comisii pentru nego sunt salariai ai patronului. Ei sunt mputernicii cu vnzarea n detaliu a mrfurilor sau prestarea de servicii pentru patron. Comisii pentru nego sunt nsrcinai s intre n raporturi juridice cu clientela. Puterile lor sunt limitate: ei trateaz afaceri comerciale i-i reprezint pe comerciani numai n localul n care acetia i desfoar activitatea. Cu aceast ocazie, ei pot ncheia contracte comerciale, pot solicita i ncasa preul n schimbul lucrului vndut, elibernd chitana valabil n numele patronului lor.
139

6.1.4. Comiii cltori pentru nego sau voiajorii comerciali Comiii voiajori desfoar n interesul comerciantului o activitate de teren, pentru cutarea clientelei. Ei ncheie, n numele i pe seama patronului, acte de comer sau pot trata numai ncheierea lor ulterioar, de ctre patron sau alt reprezentant al su, colectnd comenzi sau oferte. Voiajorii comerciali sunt salariai ai comerciantului retribuii cu un salariu fix sau cu un comision pentru fiecare afacere ncheiat. La ntocmirea actelor juridice, comisii cltori pentru nego trebuie s aduc la cunotin terilor calitatea lor de reprezentani ai comerciantului. Ei, ns, nu pot s semneze cu meniunea prin procura, ci numai s arate numele patronului lor (art. 403 C. corn.). n caz contrar, ei se oblig personal fa de teri. 6.2. Auxiliarii autonomici Sunt persoane independente fa de comerciani, care-i ajut n efectuarea unor operaiuni comerciale. 6.2.1. Mijlocitorii Activitatea de mijlocire const n aceea c o persoan, numit mijlocitor, caut s pun n contact dou persoane care vor s ncheie o afacere i, datorit struinei lor, s le determine s ncheie contractul pe care l doresc. Mijlocirea se realizeaz printr-un contract de mijlocire care intr n categoria contractelor de servicii. Contractul de mijlocire se ncheie ntre mijlocitor i cele dou pri sau numai cu una din ele. El se ntemeiaz pe nsrcinarea dat mijlocitorului sau acceptarea de ctre pri a demersurilor mijlocitorului. Mijlocitorul are dreptul la un comision, pentru serviciul pe care-1 face, din momentul perfectrii actului de comer ntre prile interesate, indiferent de soarta ulterioar a acelui act (neexecutare, reziliere etc), ntruct mijlocitorul are doar misiunea de a facilita ncheierea contractului. Remuneraia poate fi primit de la ambele pri sau numai de la una dintre ele, dup caz. n categoria mijlocitorilor intr i agenii de comer i agenii oficiali ai bursei, att cea de mrfuri, ct i cea de valori. 6.2.2. Agenii de comer Persoanele care acioneaz ca profesioniti autonomi, plasnd ntr-o anumit zon produsele unuia sau mai multor comerciani, ori ndeplinind
140

pentru acetia diverse operaiuni comerciale sunt agenii de comer. Activitatea de intermediere a agentului de comer poate fi organizat i de o ntreprindere, agenie sau oficiu de afaceri. Pentru operaiunile comerciale ncheiate prin intermediul su, agentul de comer are dreptul la o remuneraie. Agentul primete o remuneraie chiar i pentru afaceri ncheiate n localitatea sau zona sa, fr s fi acionat ca mijlocitor, dac a furnizat informaii utile. Agenii care lucreaz n baza contractului de agenie sunt brokerii i factorii. Brokerul este un agent comercial care, ca reprezentant al principalului, ncheie tranzacii comerciale fr a avea posesia i controlul bunurilor negociate. Firmele de brokeri asigur desfacerea mrfurilor, ofer garania executrii ordinelor primite, calitatea corespunztoare a mrfurilor i finanarea tranzaciilor efectuate. Uneori, n schimbul unei taxe suplimentare, garanteaz i realizarea tranzaciei. n comerul cu unele mrfuri (de exemplu lemnul, cauciucul etc.), brokerii sunt intermediari permaneni. Ei pot chiar monopoliza intermedierea comercial. Factorul este un intermediar care lucreaz n nume propriu, la fel ca i comisionarul. Activitatea sa const n vnzarea bunurilor pe care i le ncredineaz principalul. Asupra acestor bunuri, factorul are un drept de posesie i control, vnzarea lor producnd efecte asupra terilor de bun-credin, autorizarea proprietarului fiind prezumat119. Agenii de burs intr, de asemenea, n categoria mijlocitorilor. Articolul 35, alin. (2), din Legea nr. 52/1994 (n prezent, abrogat de Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 28/2002, privind valorile mobiliare, serviciile de investiii financiare i pieele reglementate) prevede c societile de valori realizeaz activitatea de intermediere prin persoane fizice. Aceste persoane i desfoar activitatea n numele i pe contul societii de la care au primit ordine de tranzacii. Ele nu pot angaja n nume propriu sau pe cont propriu servicii de intermediere de valori mobiliare. Agenii de burs angajeaz activitatea de intermediere de valori mobiliare cu autorizaie din partea Comisiei naionale a valorilor mobiliare. Executarea neautorizat a unei activit i de intermediere de valori

119

V. Ptulea, C. Turianu, op. i loc. cit., p. 258.

141

mobiliare ori folosirea neautorizat a expresiilor agent pentru valori mobiliare sau intermediar pentru valori mobiliare ori a oricrei expresii similare atrage rspunderea juridic, potrivit art. 38, alin. ultim, din Legea nr. 52/1994. Noiunea de agent de burs este folosit pentru a desemna att categoria de intermediar de burs, numii n economia de pia i brokeri, ct i categoria de comerciani de burs, numii i dealeri, specialiti neoperativi care au atribuii n ceea ce privete analiza, urmrirea i facilizarea tranzaciilor bursiere pe cont propriu. Agentul de burs trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii de baz: acioneaz n contul clientului i este supus controlului acestuia; nu are nici un drept asupra valorilor, care rmn n proprietatea clientului; este dator s respecte ntocmai ordinele clientului; este autorizat de Comisia naional a valorilor mobiliare sau atestat de un organ competent. Agenii de burs au calitatea de comerciani, ntruct i desfoar activitatea de mijlocire n afacerile comerciale ca pe o profesie obinuit. 7. Particularitile obligaiilor comerciale 7.1. Reguli privind executarea obligaiilor comerciale 7.1.1. Noiune Prin obligaii comerciale se neleg raporturile juridice obligaionale ce decurg din realizarea faptelor de comer. Orice persoan, indiferent dac are sau nu calitate de comerciant, svrind fapte de comer determin naterea unor raporturi juridice comerciale. Raporturile juridice comerciale i civile sunt raporturi de drept privat. Avnd o esen comun, raporturile menionate sunt supuse acelorai reguli generale cuprinse n Codul civil. Materia comercial are n dreptul civil o surs subsidiar de drept potrivit dispoziiilor art. 1 C. com.: n comer se aplic legea de fa. Unde ea nu dispune se aplic Codul civil. Prin urmare, dreptul civil, Codul civil, n special, constituie dreptul comun n materie comercial. ntre cele dou categorii de raporturi juridice exist i deosebiri. Aspectele particulare ale raporturilor juridice comerciale sunt reglementate n Codul comercial, Cartea I, Titlul V, Despre obligaiile comerciale n general. Particularitile obligaiilor comerciale, fa de cele civile, pot fi deduse din urmtoarele aspecte ale dreptului comercial: prestaiile de natur
142

comercial sunt ntotdeauna oneroase, iar activitatea comercial se desfoar cu rapiditate, ntruct se apreciaz c timpul nseamn bani; orice debite comerciale lichide i exigibile produc dobnzi de drept; operaiile comerciale sunt simplificate; creditul comercial are o mare importan. n cele ce urmeaz, sunt tratate regulile speciale consacrate de Codul comercial. 7.1.2. Subiecii obligaiilor comerciale Considerentele privind persoana care joac un rol important n multe obligaii civile sunt, cel mai adesea, absente n obligaiile comerciale, exceptnd unele contracte: de societate n nume colectiv, de mandat i altele. Explicaia trebuie cutat n faptul c dreptul comercial este dreptul negustorilor, industriailor i al bancherilor, prezumai capabili i experimentai n afaceri 120. n dreptul comercial, aspecte cum ar fi: capacitatea, vicierea consimmntului, protecia liberei exprimri a voinei, rmn pe un plan secundar sau nu sunt luate n considerare. De exemplu, nu va fi afectat actul de constituire al societii pe aciuni de mprejurarea c un incapabil a subscris i el cu aciuni. Subiecii obligaiilor comerciale sunt att indivizii ct i societile comerciale. Societile comerciale ocup o pondere foarte mare n relaiile comerciale. n timp ce dreptul civil surprinde societatea numai sub forma unui contract, dreptul comercial o consider sub triplu aspect: contractual, instituional i comercial. 7.1.3. Prioritatea voinei declarate Dreptul civil proclam autonomia voinei i, prin aceasta se preocup s dezvluie voina real, intim a celui care s-a obligat. ntre comerciani, nevoia de a asigura stabilitatea raportului juridic de obligaie, impune considerarea pe primul plan a voinei declarate. Deseori, comercianii trateaz fr a se cunoate ntre ei, uzeaz de imprimate n afaceri. Modul de exteriorizare a voinei este diferit n cazul societilor comerciale fa de exteriorizarea voinei persoanelor fizice n raporturile civile. Pentru societile comerciale unica posibilitate de exprimare este prin reprezentani, n
I. Turcu, Contracte comerciale. Form i executare, vol. II, Editura Lumina Lex, 1997, p. 267.
120

143

timp ce n dreptul civil reprezentarea este o excepie. Toate actele prin care se nasc, se modific sau se sting obligaiile comerciale sunt efectuate prin reprezentani. 7.1.4. Formalismul dreptului comercial Dreptul comercial a devenit mai formalist ca dreptul civil. nscrisurile determin evitarea discuiilor ulterioare privind formarea contractelor i interpretarea lor. Forme amnunite i stricte sunt prevzute de lege n materia titlurilor de credit, a constituirii i funcionrii societilor comerciale, falimentul, diverse operaii bancare, bursiere etc.121. 7.1.5. Dobnda comercial Datoriile comerciale, lichide i pltibile n bani, produc dobnd de drept din ziua n care devin exigibile. Nu este nevoie de punere n ntrziere. Scadena ine loc de somaie. De regul, dobnzile nu se pot cumula cu daunele-interese. 7.1.6. Neacordarea termenului de graie Conform prevederilor art. 44 C. com., n obligaiile comerciale judectorul nu poate acorda termenul de graie permis de art. 1021 C. civ. Potrivit Codului civil, n cazul contractului bilateral, dac debitorul nu-i execut obligaia, creditorul are dreptul s cear, fie executarea pe cale silit a obligaiei, cnd acest lucru este posibil, fie rezoluiunea contractului cu daune-interese. n situaia n care creditorul solicit rezoluiunea contractului, instana, innd seama de mprejurrile care l-au pus pe debitor n situaia de a nu-i executa obligaia, poate acorda un termen, numit termen de graie. n interiorul acestui termen debitorul trebuie s-i ndeplineasc ndatorirea. n obligaiile comerciale, acordarea termenului de graie este interzis. Aceast interdicie i gsete justificarea n desfurarea cu rapiditate a activitii comerciale. n raporturile comerciale, executarea exact i la termen a obligaiei este o condiie esenial, ntruct numai n acest fel creditorul i realizeaz afacerile. De asemenea, avnd n vedere interdependena raporturilor juridice intermediare, exercitarea corect este i n interesul celorlali comerciani.

121

I.L. Georgescu, Drept comercial romn, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1994, p. 44.

144

7.1.7. Particularitatea privind probele Specificul obligaiilor comerciale implic i o particularitate privind probele administrate n raporturile juridice comerciale. Din textul art. 46 C. com. rezult o mai extins libertate de utilizare a mijloacelor de prob n materie comercial. Astfel, pe lng mijloacele de prob admise de Codul civil, sunt posibile i unele mijloace de prob specifice obligaiilor comerciale: facturile acceptate, corespondena comercial, telegramele i registrele comerciale. Proba cu martori poate fi admis fr restricie. 7.1.8. Termene de prescripie n materie comercial termenele de prescripie sunt mai scurte dect termenele de prescripie reglementate de Codul civil. Aceast scurtare este impus de cerinele activitii comerciale, ntruct desfurarea normal a acestei activiti, reclam valorificarea n termen scurt a drepturilor izvorte din raporturile comerciale, pentru clarificarea grabnic a situaiei litigioase. Termenul general de prescripie n materie comercial este de 3 ani. Exist i anumite termene speciale de prescripie, mai scurte. Astfel, Legea nr. 11/1991 stabilete un termen de prescripie de un an pentru aciunea n daune, de la data la care pgubitul a cunoscut sau trebuia s cunoasc dauna, referitor la prejudiciile cauzate prin fapte de concuren neloial (art. 12 din lege). 7.2. Contractul, izvor al obligaiilor comerciale Frecvena deosebit a contractului comercial. Comerul poate mbrca forma unei manifestri unilaterale de voin, dar, cel mai adesea, ea se va prezenta sub forma contractului comercial. Datorit rapiditii cu care se desfoar activitile comerciale, se pot ncheia mai multe acte juridice, prin manifestarea unei voine unice. Exemplele de acest fel sunt numeroase: subscripia unei aciuni, ordinul la burs, retragerea depozitului din banc, producerea unui faliment etc. Principalele instrumente juridice uzitate n efectuarea operaiilor comerciale sunt contractele. Dreptul comercial este considerat ca un drept al contractului i al creditului. Contractul comercial este manifestarea de voin a prilor n vederea realizrii unui act obiectiv de comer, productor de obligaii comerciale. Dezvoltarea economic, politic i social a determinat o expansiune a fenomenului contractual, att sub aspect cantitativ, ct i sub aspect calitativ. Contractele se diversific i se specializeaz.
145

Particularitile contractului comercial: prin natura lor, contractele comerciale pot fi numai oneroase (cu excepia cauiunii); au caracter bilateral, n sensul c dau natere la obligaii pentru ambele pri; termenul este ntotdeauna un element esenial, orice executare peste termen necesit acordul expres al creditorului, iar depirea termenului atrage sanciuni legale; dac contractul este comercial numai pentru una din pri, toi contractanii sunt supui legii comerciale. Acordul de voin al prilor, ia, mai ales n contractele complexe, forma nscrisului. Pe lng rolul su de mijloc de prob, nscrisul este pretins mai ales pentru a permite celui care-l semneaz s cunoasc n mod amnunit i exact ce obligaii i asum. Prin urmare, nscrisul joac rolul de protecie i de informare. Uneori nendeplinirea obliga iei de informare ant reneaz r spunderea administrativ sau penal , dup caz. De exemplu, neafi area pre urilor i a tarifelor i nespecificarea termenului de valabilitate sunt sancionate contravenional conform dispoziiilor art. 2 al Legii nr. 12/1990. Eterogenitatea contractelor. Pe ansamblu, contractele comerciale sunt eterogene, de multe ori cu o terminologie mprumutat din Occident. Cadrul dreptului civil nu este aplicabil unor contracte, cum sunt: contractul de consultan, contractul de leasing, contractul de franciz i contractul de nchiriere de echipament informatic. Importana tratativelor. n cazul contractelor complexe prin natura sau obiectul lor, cum ar fi contractele de vnzare a tehnologiei, este necesar o perioad prelungit de tratative. Tratativele nu genereaz legturi contractuale. Ele sunt importante sub aspect juridic, din mai multe considerente: u ureaz interpretarea corect i uniform a clauzelor viitorului contract; vor facilita punerea n eviden ale eventualelor vicii de consim mnt; ofer temeiul faptic pentru eventualele reprouri cu privire la nendeplinirea obligaiei de informare a celuilalt partener. Angajarea de tratative fr intenia serioas de a contracta, ct i ruperea brutal a unor tratative avansate, pot antrena rspunderea civil a partenerului culpabil.
146

8. Probele n dreptul comercial 8.1. Generaliti Probele joac un rol foarte important n viaa social, constituind un factor hotrtor pentru aflarea adevrului. A proba nseamn, n principiu, a stabili adevrul cu privire la existena unui act sau fapt. Proba este demonstraia care tinde s conving despre realitatea unei situaii. n concepia Codului comercial obligaiile comerciale pot fi dovedite cu mijloace de prob admise n dreptul civil. Totui, specificul obligaiilor comerciale se extinde i asupra probelor. Articolul 46 C. com. enumer mijloace de prob n dreptul comercial: acte autentice, acte sub semntur privat, facturi acceptate, coresponden, telegrame, registrul prilor, martori i orice alte mijloace de prob admise de legea civil. nlturnd restriciile impuse de Codul civil prin art. 1191 privitor la proba cu martori (sau testimonial), legea comercial admite aceast prob fr limite, amplificnd capacitatea de apreciere a judectorului122. Codul comercial sporete numrul mijloacelor de prob, consacrnd noi procedee, necunoscute de dreptul civil: facturi, telegrame etc. 8.2. Facturi acceptate Factura comercial este un nscris sub semntur privat prin care se constat executarea unei operaiuni comerciale. Emiterea facturii se face n genere n cazul vnzrii-cumprrii, ncredinrii unor bunuri spre transport, depozitrii sau gajrii. Factura se ntocmete de vnztor i se trimite cumprtorului. Ea cuprinde meniuni care se bazeaz pe actul juridic ncheiat de prile contractante (cantitatea i calitatea mrfii, preul, condiiile de predare etc). Factura face dovada n legtur cu existena actului juridic i a operaiunii care constituie obiectul ei. Acceptarea facturii poate fi expres sau tacit. Este expres cnd destinatarul semneaz cu meniunea acceptat pe un exemplar al facturii, pe care l restituie apoi emitentului. Acceptarea este tacit cnd rezult din manifestri de voin nendoielnice care atest voina de a accepta factura. De exemplu, revnzarea mrfii.

I. Turcu, Contracte comerciale. Form i executare, vol. II, Editura Lumina Lex, 1997, p. 303.
122

147

ntocmit n dublu exemplar, factura se transmite destinatarului o dat cu marfa, acesta din urm restituind emitentului duplicatul facturii acceptate. Prin nmnarea ei cumprtorului factura devine o dovad n favoarea acestuia, iar dup acceptare i n favoarea vnztorului. 8.3. Corespondena comercial ncheierea unui contract comercial poate s rezulte dintr-un schimb de scrisori, note etc. Asemenea nscrisuri sunt folosite pentru perfectarea, modificarea sau stingerea unor obligaii comerciale. Fora probant a corespondenei comerciale este aceea a actelor sub semntur privat. 8.4. Telegrama Este un mijloc de comunicare prin care se realizeaz rapid operaii comerciale. Caracteristica telegramei este c destinatarul ei primete un nscris care conine comunicarea, iar nu nscrisul original predat de expeditor oficiului telegrafic. Potrivit art. 47 C. com., telegrama face prob ca act sub semntur privat, cnd originalul este subscris de nsi persoana artat ntr-nsa ca transmitorul ei. 8.5. Registrele comerciale Comercianii au obligaia s in mai multe registre contabile. Pe lng funcia de eviden i control a activitii comerciale, registrele au i funcia probatorie n litigiile dintre comerciani. Fora probant a registrelor fa de cel care le ine este diferit. Cnd registrele au fost corect inute ele au o for probant, dup caz, att n contra comerciantului care le ine, ct i n favoarea lui. Cnd registrele nu sunt inute cu respectarea dispoziiilor legale, ele au o for probant numai n contra celui care le-a inut. 8.6. Mijloace moderne de prob Telexul reprezint un sistem mixt de teleofonie i telegrafie n teleimprimator, care folosete prin comutare acelai circuit de transmisiune. Telefaxul constituie o metod de transmitere a textelor, desenelor i fotografiilor pe liniile de comunicaii telefonice. Prin ambele mijloace destinatarul primete un nscris care cuprinde coninutul comunicrii i nu nscrisul original, redactat i semnat de expeditor.
148

Valoarea probatorie. Sub raport probatoriu telexul i faxul sunt asimilate cu telegrama. Prin urmare, telexul i faxul pot constitui probe n materie comercial, ca acte sub semntur privat, atunci cnd se poate stabili cu certitudine primirea lor i autenticitatea textului transmis destinatarului. nregistrrile electronice. Legea nr. 455/2001 a reglementat regimul juridic al nscrisurilor n form electronic. nscrisul n form electronic reprezint o colecie de date n form electronic ntre care exist relaii logice i funcionale i care redau litere, cifre sau orice alte caractere cu semnificaie inteligibil, destinate a fi citite prin intermediulunui program informatic sau a altui procedeu similar (art. 4, pct. 2, din lege). Legea prevede c nscrisul n form electronic cruia i s-a ncorporat, ataat sau i s-a asociat logic o semntur electronic extins, bazat pe un certificat calificat, nesuspendat sau nerevocat la momentul respectiv i generat cu ajutorul unui dispozitiv securizat de creare a semnturii electronice, este asimilat, n ceea ce privete condiiile i efectele sale, cu nscrisul sub semntur privat (art. 5 din lege). Articolul 6 din Legea nr. 455/2001 menioneaz c nscrisul n form electronic, cruia i s-a ncorporat, ataat sau i s-a asociat logic o semntur electronic recunoscut de ctre cel cruia i se opune, are acelai efect ca actul autentic ntre cei care l-au subscris i ntre cei crora le reprezint drepturile. n cazul n care una dintre pri nu recunoate nscrisul sau semntura, instana va dispune ntotdeauna ca verificarea s se fac prin expertiz tehnic de specialitate (art. 8 din lege). Semntura electronic. Aa cum s-a artat, Legea nr. 455/2001 a introdus i semntura electronic. Datorit unui sistem de codificare aplicat mesajului transmis, semntura electronic constituie un rspuns la problema securitii transmiterii de date i a plilor electronice. Semntura electronic garanteaz att autenticitatea, ct i integritatea datelor, dar i identificarea semnatarului. Conform definiiei prevzute de lege, semntura electronic reprezint date n form electronic, care sunt ataate sau logic asociate cu alte date n form electronic i care servesc ca metod de identificare (art. 4, pct. 3, din lege). Semntura electronic extins reprezint acea semntur electronic care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:
149

a) este legat n mod unic de semnatar; b) asigur identificarea semnatarului; c) este creat prin mijloace controlate exclusiv de semnatar; d) este legat de datele n form electronic, la care se raporteaz n aa fel nct orice modificare ulterioar a acestora este identificabil. Date de creare a semnturii electronice reprezint orice date n form electronic cu caracter de unicitate, cum ar fi coduri sau chei criptografice private, care sunt folosite de semnatar pentru crearea unei semnturi electronice. 9. Titlurile de credit 9.1. Noiune i caracteristici 9.1.1. Noiune Prin credit, n general, se nelege un avans de bani care urmeaz s fie restituit, mpreun cu o remuneraie ce se cuvine creditorului pentru acest serviciu prestat. Documentele ce constat creane comerciale care amn un timp plata unor datorii i, care fiind negociabile, circul uor, sunt cunoscute sub numele de titluri de credit comerciale123. Titlurile de credit comerciale sunt nite nscrisuri ce constat existena unui drept patrimonial precis determinat i care poate fi transmis sau realizat numai prin prezentarea lor. Emiterea titlurilor se face de ctre o instituie bancar, societate comercial, ori de ctre alte instituii i garanteaz proprietarului su un drept de crean, precizat n acest document. Prin titlu se asigur proprietarului su dreptul de a primi sau a transmite o sum de bani, la un termen determinat sau la vedere, ntr-o anumit localitate din ar sau n strintate, ntocmai cum au stipulat prile. n acest sens, ele pot dispune asupra unor aspecte ale titlului, cum ar fi: ncasarea unei sume de bani, rambursarea cu acest titlu a unui credit la scaden, garantarea unui credit etc. Prin urmare, alturi de circulaia mrfurilor, se afl n circulaie i nscrisuri sau titluri care reprezint acele mrfuri. Transmiterea titlurilor nseamn chiar transmiterea dreptului de dispoziie asupra mrfii prevzute n ele.

123

I.L. Georgescu, op. i loc. cit., p. 82.

150

Denumirea de titluri de credit nu este ntru totul exact, fiind i nscrisuri care nu implic creditare (de exemplu, cecul este numai un instrument de plat). De aceea, unele opinii consider mai corect folosirea ca noiune de gen, denumirea de titluri comerciale de valoare 124. Caracteristici Titlul de credit prezint urmtoarele caracteristici: constitutiv de drepturi, formalism, literalitate, autonomie sau independena obligaiei din titlu. a) Dreptul patrimonial pe care-l constat titlul se gsete ncorporat n el, putnd fi valorificat numai prin prezentarea titlului. Prin urmare, nscrisul este constitutiv de drepturi, iar dreptul ncorporat n titlu nu exist fr nscrisul respectiv. b) nscrisul are caracter formal pentru c trebuie s mbrace forma determinat de lege i s cuprind elemente specifice. c) Literalitatea const n faptul c ntinderea drepturilor i obligaiilor este menionat n titlu. Nu exist posibilitatea ca titlul s fie completat sau interpretat cu ajutorul altor nscrisuri ori a unor mprejurri de fapt. d) Dreptul ncorporat n titlu este un drept autonom, circulnd o dat cu titlul. Oricare ar fi cauza care determin emiterea unui titlu de credit, obligaia, rezultnd din acest titlu, este cu totul independent de cauza respectiv (vnzare, mprumut etc.). Deci, cel care emite un titlu va fi inut, nu n virtutea raportului juridic fundamental, pe baza cruia s-a emis titlul (vnzare, mprumut etc.), ci el va fi debitor numai n conformitate cu titlul pe care l-a semnat. Dac titlul de credit circul prin mai multe mini, fiecare nou posesor are un drept nou, originar, propriu i un drept cedat. Aceast trstur difereniaz titlul de credit comercial de cel de drept civil, care prin cesiune nu poate acorda noului titular dect drepturile pe care le avea cedentul. 9.1.2. Funcii Titlurile de credit sau de valoare ndeplinesc o dubl funcie: instrument de plat i de credit. Ca instrument de plat a datoriilor n sume de bani, n loc de a i se plti creditorului sumele de bani respective, debitorul i poate da acestuia un
124

St.D. Crpenaru, op. cit., p. 403.

151

cec, iar creditorul, la rndul su, poate s-i procure bani imediat dnd cecul, de regul unei bnci (operaia poart numele de scont). Ca mijloc de credit, purttorul unui titlu de credit, pentru a obine credit, poate remite altuia titlul, fie n deplin proprietate, fie n gaj. Prin urmare, fr s mai atepte ajungerea titlului la scaden, posesorul poate obine, pe baza sa sumele de care are nevoie. Dar, nici cel care obine titlul n acest mod, nu este inut s atepte scadena, ci l poate pune imediat n circulaie. Acest lucru l face, fie c-l cedeaz altui creditor (persoan fizic, banc), ncasndu-i valoarea, fie pltind cu titlul de credit un creditor al su. n acest mod, circulaia titlurilor reprezint una din cele mai importante contribuii a dreptului comercial la progresul activitii comerciale. 9.2. Clasificarea titlurilor de credit a) n funcie de coninutul lor sau natura prestaiei, ele se disting n trei categorii: efectele de comer, valorile mobiliare i titlurile reprezentative ale mrfurilor125. Efectele de comer sau titlurile propriu-zise sunt nscrisuri care dau dreptul la obinerea unei sume de bani.n aceast categorie intr cambia, biletul la ordin icecul. Cambia este un nscris comercial prin care o persoan d dispoziii altei persoane s plteasc o sum de bani, la scaden, unei alte persoane sau la ordinul acesteia. Biletul la ordin este un nscris comercial prin care o persoan se oblig s plteasc o sum de bani la scaden sau la ordinul acesteia. Cecul este un nscris prin care o persoan d ordin unei bnci la care are disponibil s plteasc o sum de bani unei persoane sau la ordinul acesteia. Efectele de comer sunt nscrisuri care exprim n moned valoarea pe care o ncorporeaz. Din acest motiv, ele ndeplinesc funcia de numerar, de instrument de plat, fiind apreciate ca moneda comercianilor. Valorile mobiliare sau titlurile de prtieipaie sunt nscrisuri care atribuie drepturi complexe, patrimoniale i nepatrimoniale, ntr-o societate comercial. Din aceast categorie fac parte aciunile i obligaiunile emise de societile comerciale. Aciunile sunt titluri care reflect contribuia asociailor la constituirea societii comerciale. Aciunile sunt fraciuni ale capitalului social i confer
125

V. Ptulea, C. Turianu, op. cit., p. 143.

152

posesorilor calitatea de acionari. Aceste nscrisuri dau titularului anumite drepturi: dreptul la dividende, dreptul la vot n adunarea general, dreptul la restituirea valorii nominale, n caz de lichidare a societii etc. Aciunile sunt titluri de credit negociabile, care circul n condiiile legii. Obligaiunile sunt nscrisuri emise de o societate comercial n schimbul sumelor de bani mprumutate i ncorporeaz ndatorirea societii de a rambursa aceast sum i de a plti dobnzile corespunztoare. Obligatorii sunt creditorii societii. Obligaiunile sunt i ele titluri de credit negociabile, care circul n condiiile legii. Titlurile reprezentative ale mrfurilor sunt nscrisuri care constat un drept real, de proprietate sau de gaj, asupra unor mrfuri aflate n depozit, n docuri etc. sau ncrcate pe nave pentru a fi transportate. Cel ce posed legitim nscrisul este considerat proprietarul mrfurilor. Fac parte din aceast categorie: conosamentul, recipisa de depozit, warantul. Conosamentul este nscrisul eliberat de comandant sau armatorul navei cu care se transport mrfurile, care atest ncrcarea mrfurilor pentru a fi transportate. Recipisa de depozit este un nscris care confer titularului dreptulde proprietate asupra mrfurilor depozitate n magazii specializate (docuri, antrepozite etc). Warantul este nscrisul care confer calitatea de titular al unui drept de gaj asupra mrfurilor depozitate. Denumirea de titluri reprezentative ale mrfurilor este dat pentru c ele nlocuiesc mrfurile i pot circula n locul acestora, n condiiile legii. b) n funcie de modul de circulaie, titlurile se pot clasifica n trei categorii: titluri nominative, la ordin i la purttor. Titlurile nominative sunt acelea care cuprind numele unei persoane, titular a drepturilor ce rezult din titlurile respective. Determinarea persoanei, care este titulara dreptului, chiar n titlu, permite identificarea cu uurin a persoanei ndreptit s exercite dreptul ce decurge din document. Titlurile nominative pot fi transmise numai prin cesiune (cesiunea este contractul prin care un creditor transmite dreptul su de crean, cu titlu oneros sau gratuit unei alte persoane). Aceasta presupune nscrierea meniunii transferrii titlului n registrele emitentului (societatea comercial care l-a emis) i notarea acestei transmiteri chiar pe titlu (eventual emiterea unui alt titlu pe numele noului titular). Titlul la purttor este titlul ce nu poart meniunea numelui titularului dreptului ncorporat. Titlul poate fi exercitat i valorificat prin simpla nfiare a
153

nscrisului. Transmiterea titlului la purttor se realizeaz prin simpla remitere material a documentului. Titlul la ordin este titlul care cuprinde drepturi care pot fi exercitate numai de o persoan determinat sau de o alt persoan creia i-au fost transmise drepturi printr-o formalitate numit gir. Dobnditorul exercita drepturile la ordinul beneficiarului. Cambia i cecul sunt, prin esena lor, la ordin. Titlurile de credit se deosebesc de titlurile de legitimare. n activitatea comercial sunt folosite unele nscrisuri care mprumut anumite caracteristici ale titlurilor de valoare, dar ele nu sunt veritabile titluri comerciale de valoare. Titlurile de legitimare probeaz existena unor raporturi juridice i servesc pentru legitimarea dreptului posesorilor. Deintorul titlului este considerat legitimat s primeasc prestaii. Fac parte din titlurile de legitimare: biletele de cltorie cu mijloace de transport, biletele pentru staiunile de odihn etc. Unii autorii au ncorporat n categoria titlurilor de legitimare i certificatele de pri sociale, emise de societile cu rspundere limitat126. 9.3. Cambia 9.3.1. Noiune Cambia (polia sau scrisoarea de schimb) este un nscris prin care o persoan, denumit trgtor sau emitent, d ordin altei persoane, numit tras, s plteasc o sum de bani unei a treia persoan, numit beneficiar. Suma de bani determinat se pltete la un anumit termen (scadena) i ntrun anumit loc127. Cambia implic participarea a trei persoane: trgtorul este persoana care emite titlul i d dispoziie s se plteasc o sum de bani (se numete trgtor pentru c trage titlul asupra debitorului care este obligat s efectueze plata); trasul este persoana creia i se adreseaz dispoziia (ordinul) de a plti o sum de bani; beneficiarul este persoana creia sau la ordinul creia urmeaz s se fac plata.

O. Cpn, Instituii ale noului drept comercial. Societile comerciale, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1991, p. 51-52. 127 I. Turcu, Contracte comerciale. Formai executare, voi II, Ed. Lumina Lex, 1997, p. 134.
126

154

Cambia este reglementat prin Legea nr. 58/1934 asupra cambiei i biletului la ordin, completat cu Ordonana Guvernului nr. 11/1993, care a fost aprobat, cu unele modificri, prin Legea nr. 83/1994. Cambia presupune dou categorii distincte de raporturi i anume: un raport juridic fundamental, care are la baz o tranzacie anterioar, cum ar fi vnzarea de mrfuri, prestarea de servicii, mprumutul unei sume de bani; un raport juridic cambial, care este independent de cel fundamental i privete numai dreptul din titlu. Un exemplu va contribui la nelegerea mecanismului juridic al cambiei. Comerciantul X vinde comerciantului Y o cantitate de marf la pre ul de dou milioane lei pltibil la 30 de zile de la primire. Ca urmare, cumprtorul Y datoreaz lui X dou milioane lei, pre ul mrfii cump rate. n acela i timp, comerciantul X datoreaz i el, fa de comerciantul Z, la acelai termen, suma de dou milioane lei dintr-un contract de mprumut. Comerciantul X n loc s plteasc numerar datoria sa din contractul de mprumut fa de Z, trage o cambie asupra comerciantului Y n favoarea lui Z. Prin aceasta, va da dispozi ie comerciantului Y, care este debitor al preului din contractul de vnzare-cumprare ncheiat cu X, s plteasc la scaden suma de dou milioane lei comerciantului Z, creditorul comerciantului X din contractul de mprumut. La scaden, se sting toate obligaiile. Posesorul cambiei, comerciantul Z, va ncasa suma de dou milioane lei de la Y. Beneficiarul cambiei, n cazul dat comerciantul Z, pn la scaden va putea folosi cambia pentru a-i achita la rndul su o datorie fa de un alt creditor. Acest lucru se realizeaz printr-o operaiune numit gir. Operaiunea girului const n dispoziia pe care beneficiarul o d trasului de a plti suma menionat n cambie persoanei indicate de beneficiar. La rndul su, dobnditorul cambiei poate s-o transmit altui comerciant .a.m.d. Dac beneficiarul cambiei sau dobnditorul ei prin gir are nevoie de bani n numerar, nainte de scaden, poate remite cambia unei bnci, care va achita imediat suma menionat n cambie. Aceast operaiune se numete cont. ntruct cambia nu a ajuns la scaden, banca va reine o sum care reprezint echivalentul dobnzilor pe timpul rmas pn la scaden.
155

9.3.2. Funciile cambiei Sub aspect economic, cambia este chemat s ndeplineasc mai multe funcii: procedeu de schimb n materie monetar, instrument de plat i instrument de credit. Procedeu de schimb n materie valutar este un rol pe care cambia l are de cnd a fost creat . Cel care avea nevoie de o sum de bani, ntr-o anumit moned , n alt localitate, eventual n alt ar , n loc s ia bani cu sine i s -i schimbe acolo unde se deplasa, ob inea de la o alt persoan (de obicei bancher) o scrisoare c tre o anumit persoan (corespondentul s u). Bancherul scria acelei persoane s pun la dispozi ia aduc torului scrisorii suma de bani prev zut n ea. n timp, cambia a ncetat s constituie un simplu procedeu de schimb, devenind i un instrument de plat. Cel care poseda mai multe cambii pltibile ntr-o anumit localitate, putea s fac pli prin cambii, n loc de numerar. Prin faptul c o cambie nu este pltit imediat (n afar de cazurile cnd este la vedere), ea este i un instrument de credit. 9.3.3. Caracterul formal al cambiei Fiind un titlu comercial de credit, cambia are un caracter formal. Formalismul este foarte riguros deoarece cambia este destinat s circule n minile a diferii purttori succesivi, care nu cunosc raportul juridic iniial i nici cel dintre semnatarii anteriori. Caracterul formal se concretizeaz n aceea c trebuie s mbrace o form scris i s cuprind obligatoriu meniunile prevzute de lege. Pentru emiterea cambiei este necesar existena unui document scris, sub semntur privat sau act autentic. Cambia poate fi scris n limba romna ori ntr-o limb strin, indiferent dac persoanele implicate cunosc sau nu aceast limb. O cambie poate fi scris demn, la maina sau tiprit. Se admit i formulare tipizate, care presupun comple tarea spaiilor libere. 9.3.4. Meniuni obligatorii Rigurozitatea formei impune includerea n nscris a unor anumite meniuni sau elemente, care sunt obligatorii ieseniale pentru existena ieficacitatea cambiei. Astfel, titlul trebuie s cuprind; denumirea de cambie inserat n cuprinsul lui n
156

limba n care este redactat; ordinul necondiionat de plat a unei sume de bani determinat; numele trasului, adic a celui care trebuie s plteasc; indicarea scadenei i a locului de plat; numele beneficiarului, adic numele acestuia sau la ordinul cruia se face plata; locul i data emiterii cambiei; semntura trgtorului. 9.3.5. Clauze facultative Pe lng meniunile obligatorii sunt permise unele clauze facultative sau accesorii care sunt de dou feluri: clauze care influeneaz obligaiile cambiale (clauz ,nu la ordin sau fr gir etc.) i care nu influeneaz coninutul obligaiilor cambiale (clauza n numerar). Formalismul cambiei reprezint o garanie a voinei concretizate n scris. Cambia, fiind negociabil, condiiile de form asigur ncrederea posesorului n dreptul transmis i responsabilitatea semnatarului titlului. 9.3.6. Reprezentarea n materie cambial Obligaiile cambiale pot fi asumate i prin mandat sau prin reprezentare. Este suficient un mandat general, cu condiia ca n cuprinsul su s se menioneze c mandatarul are drept s emit cambii. Din modul cum mandatarul semneaz cambia trebuie s rezulte calitatea de mandatar. 9.3.7. Transmiterea cambiei prin gir Cambia se transmite sau circul prin gir. Girul este un act juridic accesoriu, prin care posesorul cambiei o transmite altei persoane, printr-o meniune nscris i semnat pe spatele titlului, care nseamn c pred toate drepturile izvorte din titlul respectiv. Girul este de fapt tot un contract n care prile sunt girantul, adic cel care transmite cambia i giratarul, adic cel cruia i se transmite cambia i este noul purttor al titlului. Girul reprezint, n acelai timp, o garanie suplimentar de acceptare obinut de beneficiar pentru plata sumei prevzute n cambie: n caz de neplat (de ctre tras) girantul devine debitor solidar cu trgtorul. Legea permite girantului ca, printr-o clauz inserat n girul su, s se exonereze de rspundere pentru acceptarea i plata cambiei. n acest sens, n cambie pot fi fcute meniuni ca: fr garanie sau fr rspundere cambial ori expresii echivalente.
157

9.3.8. Acceptarea cambiei Constituie un element important n derularea acestui titlu. Cambia cuprinde, dup cum s-a artat, ordinul trgtorului adresat trasului de a plti posesorului cambiei (beneficiarului) suma de bani menionat n titlu. Dar aceast obligaie nu se nate din ordinul dat de trgtor, ci din acceptul trasului nsui. Trasul nu este obligat cu nimic prin ordinul de plat dat de trgtor. Dac accept ordinul, el devine ns debitor cambial principal, obligndu-se s plteasc beneficiarului, la scaden, suma prevzut n cambie. Trasul devine, prin acceptare, un obligat solidar, alturi de ceilali semnatari ai titlului. Posesorul cambiei are facultatea de a prezenta sau nu cambia la acceptare. El poate s atepte scadena pentru a prezenta cambia direct la plat. n anumite cazuri, prezentarea cambiei ctre tras pentru acceptare este obligatorie. Cambiile cu scaden la un anumit termen de la vedere trebuie s fie prezentate la acceptare, cci precizarea scadenei depinde de aceast prezentare. Cambia se prezint la acceptare de ctre posesorul ei sau de ctre orice deintor al acestui titlu. Acceptarea se scrie pe faa cambiei i se exprim prin cuvntul acceptat sau orice alt expresie echivalent urmat de semntura trasului (sau chiar numai semntura este valabil fr meniunea de acceptare). Trasul care a acceptat plata devine debitor principal, putndu-i-se face executare silit. n caz de refuz de acceptare, beneficiarul poate introduce un protest de neacceptare (prin executorii judectoreti), dobndind astfel dreptul la aciune mpotriva trgtorului sau giranilor. 9.3.9. Avalul Asigurarea executrii unei obligaii cambiale este sporit printr-o garanie. Aceast garanie poart numele de aval. Avalul este un act prin care un ter se oblig s plteasc suma de bani indicat n cambie, la scaden, solidar cu debitorul principal (trgtor sau girant). Se folosete formula pentru aval sau pentru garanie, urmat de semntura celui care garanteaz, cu menionarea celui pentru care se garanteaz. Persoana care garanteaz plata sumei, se numete avalist, iar cel garantat, avalizat.
158

Cambia poate fi garantat de unul sau mai muli avaliti. La rndul lor, ei pot avaliza acelai debitor sau mai muli debitori cambiali. Obligaia de garanie nu este de esena titlului, deoarece cambia poate circula i fr aval. 9.3.10. Plata cambiei Pentru asigurarea eficienei cambiei, legea reglementeaz principiile privind plata cambiei. Plata cambiei poate fi cerut de posesorul legitim al titlului prin prezentarea cambiei. Titlul trebuie prezentat pentru plata debitorului sau persoanei desemnate s plteasc pentru el. Plata trebuie efectuat la scaden i la locul stabilit prin titlu. Creditorul nu este obligat s primeasc plata cambiei nainte de termen. Debitorul poate plti anticipat numai cu consimmntul posesorului cambiei. Dovada plii se face prin faptul c persoana care pltete primete predarea cambiei. Restituirea se face cu meniunea de achitare scris pe titlu de ctre posesor. n situaia n care suma promis este refuzat sau exist semne c nu va fi pltit, posesorul titlului i poate realiza drepturile prin intermediul aciunilor cambiale. Aciunea cambial poate fi direct sau de regres. Aciunea direct se exercit mpotriva celor direct obligai la plat, care sunt: acceptantul i avalistul su. Aciunea de regres este aciunea contra oricrui alt obligat cambial, adic mpotriva trgtorului, giranilor i avalitilor acestora. Beneficiarul poate recurge i la executarea silit prin nvestirea cambiei cu formula executorie, ceea ce d posibilitatea urmririi directe a bunurilor debitorului principal. 9.3.11. Varieti Cambia domiciliat este cambia care cuprinde o clauz special, numit de dorniciliere, prin care se declar c plata acesteia se va face la domiciliul unui ter (de obicei, o banc). Cambia la vedere este cambia pl tibil la prezentarea ei debitorului, a crei scaden coincide cu prezentarea sau cu termenul legal de prezentare ori cu termenul convenional stabilit de trgtor sau de ctre girani.
159

9.4. Biletul la ordin 9.4.1. Noiune Este un nscris ce cuprinde obligaia asumat de emitent de a plti la scaden, unui beneficiar (sau la ordinul acestuia), o sum de bani determinat de titlu, ntr-un anumit loc128. n biletul la ordin intervin numai dou persoane: emitentul, debitorul care emite titlul, obligndu-se s efectueze plata, i beneficiarul, creditorul n favoarea cruia a fost emis titlul. Prin urmare, trgtorul se suprapune cu trasul n cadrul acestui titlu de valoare. n situaia n care nu este indicat locul de plat, se ia n considerare locul emisiunii titlului, iar dac nu este artat scadena, biletul de ordin se socotete pltibilla vedere. Condiiile de form, n general, precum i celelalte dispoziii privind cambia (girul, avalul, plata etc.) sunt aplicabile i biletului la ordin. Deoarece n cazul biletului la ordin, plata se face de ctre emitent, iar nu de ctre tras, ca n cazul cambiei, nu se pune problema acceptrii. Deci, la scaden, biletul la ordin se prezint emitentului direct pentru plat. n mod deosebit, dac biletul la ordin are scadena la un anumit timp de la vedere, posesorul titlului trebuie s-l prezinte emitentului pentru viz. Acest lucru trebuie s se realizeze ntr-un termen legal de un an de zile de la data emiterii titlului sau n cadrul termenului convenional fixat de emitent sau de girani. Formalitatea vizei are drept scop numai stabilirea datei exigibilitii obligaiei. Refuzul emitentului de a pune viza pe titlu, determin un protest constatat prin act autentic. 9.5. Cecul Reglementarea legal a cecului este cuprins n Legea nr. 59/1934, modificat prin Legea nr. 83/1994. 9.5.1. Noiune Cecul este un titlu negociabil ce cuprinde ordinul necondiionat dat de o persoan (trgtor) unei bnci (tras), la care are un anumit disponibil bnesc n cont, de a plti unui ter (beneficiar) o anumit sum de bani. Apar, prin urmare
I. Turcu, Contracte comerciale. Form i executare, vol. II, Editura Lumina Lex, 1997, p. 156.
128

160

trei pri: trgtorul, cel care d ordin de plat; trasul, cel care ndeplinete ordinul de plat; beneficiarul, cel cruia i se pltete suma de bani. La cec, trasul nu poate fi dect o banc i presupune existena n ea a unui disponibil, adic fonduri necesare pentru a se putea face fa plilor. Acest disponibil poart numele de acoperire. El poate fi un depozit bancar al trgtorului ori o deschidere de credit n favoarea acestuia. Disponibilul trebuie s existe prealabil emiterii titlului i s aib cel puin valoarea cecului. Executarea titlului fr acoperire constituie infraciune. Dreptul trgtorului de a emite cecuri are ca temei convenia ncheiat ntre client i banc. Aceast convenie reprezint raportul fundamental care explic i justific emiterea titlului de ctre trgtor. Prin convenie, banca autorizeaz pe client s trag asupra ei cecuri, obligndu-se s efectueze din disponibil plile la ordinul trgtorului. Convenia poate fi expres sau tacit. Ea poate fi o clauz a contractului privind serviciul de cas pentru client sau a unui credit n numerar acordat de banc. n temeiul conveniei, banca remite clientului anumite formulare tipizate. 9.5.2. Funcia Cecul este numai un instrument de plat. Includerea cecului n categoria titlurilor de credit se explic prin aceea c unele principii, care guverneaz cambia i biletul la ordin, sunt aplicabile i cecului. 9.5.3. Forma Avnd un caracter formal, cecul trebuie s mbrace forma scris i s conin meniunile obligatorii prevzute de lege. nscrisul cecului este tiprit sub forma unui formular tipizat, iar formularul este distribuit n carnete de cecuri, de 25, 50 sau 100 file. Emiterea cecului const n completarea formularului de ctre trgtor cu meniunile cerute de lege i semnarea nscrisului. 9.5.4. Meniuni obligatorii Cecul trebuie s cuprind urmtoarele meniuni: denumirea de cec; ordinul necondiionat de a plti o sum de bani; numele celui care trebuie s plteasc (tras); locul unde trebuie fcut plata; data i locul emiterii cecului; semntura trgtorului.
161

Denumirea de cec se insereaz n nsuitextul titlului, n limba folosit la redactare. Suma de plat se scrie n cifre i litere. Locul unde urmeaz s se fac plata se indic pe cec, iar n lipsa unei meniuni speciale se ia n considerare locul menionat lng numele trasului. Data cecului trebuie s arate ziua, luna i anul emiterii. n situaia neindicrii locului emiterii, se va lua n considerare localitatea de lng numele trgtorului. Cecul nu cuprinde dou dintre meniunile obligatorii ale cambiei. n primul rnd, indicarea n scris a numeluii prenumelui beneficiarului cecului este facultativ. Cecul nominalizat la ordin arat persoana beneficiarului, pe cnd, fr meniunea privind persoana beneficiarului, cecul este considerat la purttor. De asemenea, cecul nu cuprinde scadena obligaiei de plat. Acest fapt se explic prin aceea c cecul este pltibil la prezentarea titlului. Plata se face numai n termenul prevzut pentru prezentarea lui: opt zile dac este pltibil n localitatea unde a fost emis, cincisprezece zile dac este pltibil n alt localitate, treizeci de zile dac este emis n strintate i este pltibil n ar. Termenele se calculeaz de la data emiterii cecului. Dup expirarea acestor termene, trgtorul poate revoca cecul. Totui, banca l poate plti, n maximum trei ani de la emiterea lui, dac exist acoperire i revocarea nu i-a fost comunicat. Beneficiarul cecului nu are, mpotriva trasului care a refuzat plata, nici o aciune injustiie direct, proprie. Aceasta deoarece convenia n baza creia trasul urmeaz s plteasc cecul, produce efecte numai ntre trgtor i tras. 9.5.5. Tipuri de cecuri Legea nr. 59/1934 prevede mai multe tipuri de cecuri. Cecul netransmisibil este un cec cu aceast meniune i care nu poate fi pltit dect beneficiarului, fr a putea fi girat. Cecul pltit numai n cont este cecul care interzice plata n numerar. El este pltit prin virament, compensaie etc. Cecul barat este un cec care poart pe fa, n colul din stnga sus, dou linii paralele ntre care poate fi sau nu nscris numele unei bnci. n primul caz, el poate fi pltit numai de banca indicat ntre bare, n al doilea caz, poate plti orice banc.

162

Capitolul III - Aciunea civil n justiie

1. Noiunea i elementele aciunii civile 1.1. Noiune Aciunea civil constituie ansamblul mijloacelor procesuale prin care, n cadrul procesului civil, se asigur protecia dreptului subiectiv civil, prin recunoaterea sau realizarea lui, n cazul n care este nclcat sau contestat, ori a unor situaii juridice ocrotite de lege129. Aciunea civil n justiie constituie modalitatea concret, practic, prevzut de lege n favoarea titularului unui drept subiectiv. Prin aciunea n justiie cel lezat poate cere instanei judectoreti: recunoaterea unui drept subiectiv preexistent; constituirea unei situaii juridice noi; ncetarea piedicilor puse n executarea dreptului su; s fie despgubit. Aciunea n justiie constituie principalul factor al procesului, pentru c fr aceast aciune, nu poate exista proces civil. Cu ajutorul ei sunt aprate drepturile civile nclcate sau sunt ocrotite anumite interese prevzute de lege. Aciunea n justiie are cteva trsturi fundamentale: constituie principalul mijloc legal care permite unei persoane, numit reclamant, s se adreseze organului de jurisdicie i s cear s hotrasc asupra cererii pe care a formulat-o; reclamantul trebuie s se adreseze organului jurisdicional competent; scopul aciunii const n aprarea unui drept aparinnd reclamantului; aciunea i are izvorul n conflictul de interese existent ntre reclamant i prt. Coninutul dreptului la aciune este liber din urmtoarele motive: a) reclamantul poate pretinde recunoaterea unui drept care nu exist, deoarece oricine se poate nela asupra dreptului pretins, prin mijlocirea judecii se clarific cine are dreptate; b) reclamantul nu poate fi tras la rspundere pentru faptul c a invocat pretenii nejustificate, singura sanciune care poate fi pronunat mpotriva sa este obligarea la plata cheltuielilor de judecat fcut de prt; c) n general, nu exist restricii n exerciiul dreptului la aciune.

E. Safta-Romano, Dreptul de proprietate privat i public n Romnia, Editura Graphis, lai, 1993, p. 250.
129

163

1.2. Elementele aciunii civile Concur la aciunea n justiie urmtoarele elemente: prile, obiectul i cauza130. P r ile ac iunii. n momentul n care ac iunea este exercitat se impune existena a cel pu in dou persoane: una care pretinde i alta care se opune i contest pretenia. Denumirile particulare ale prilor ntr-un proces civil sunt: reclamant i prt, la prima instan; apelant i intimat, recurent i intimat, la instanele superioare. Prilor, legate iniial prin ac iune, li se pot ad uga i ter e persoane. Acestea, intrnd n proces din iniiativa lor sau a prilor iniiale, dobndesc i ele aceeai calitate. Ele se numesc intervenieni. Obiectul aciunii civile l constituie pretenia pe care reclamantul urmrete s-o realizeze, respectiv ceea ce pretinde de la prt: predarea unui bun, restituirea unei sume de bani, desfacerea unui contract, constatarea existenei sau inexistenei unui drept etc. De exemplu, ntr-o aciune de revendicare obiectul l constituie bunul pe care reclamantul urmrete s-1 readuc n patrimoniul su. Cile de atac au ca obiect desfiinarea hotrrilor judectoreti care sunt contestate, fie hot rrea primei instane, n cazul apelului, fie hot rrea definitiv, n cazul recursului. Cauza aciunii o reprezint temeiul juridic al cererii pe care reclamantul i ntemeiaz aciunea. Astfel, ntr-o aciune n revendicare, temeiul juridic al aciunii l constituie titlul de proprietate invocat de reclamant, pentru a pretinde de la prt restituirea bunului. Stabilirea corect a cauzei prezint importan deoarece, dac aciunea se respinge, reclamantul nu mai poate introduce o nou aciune, avnd acelai obiect i ntemeiat pe aceeai cauz, mpotriva aceluiai prt. Cauza aciunii nu trebuie confundat cu obiectul, cu scopul i nici cu mijloacele de susinere a aciunii. De exemplu, se revendic un bun imobil, invocndu-se ca titlu de proprietate un contract de vnzare-cumprare. Aciunea se respinge. Reclamantul revendic, printr-o nou aciune, acelai

130

Ibidem, p. 260.

164

bun, dar printr-un act de schimb. Obiectul s-a meninut dar cauza aciunii este diferit. Mijloacele de probaiune sunt numai mijloace de prob a cauzei. 2. Condiiile generale care permit exercitarea dreptului la aciune Exercitarea dreptului la aciune fiind liber, nu nseamn c este deschis oricui, oricnd i oricum. Pentru ca aciunea reclamantului s fie ntemeiat este nevoie de ndeplinirea anumitor condiii generale i anume: existena unui drept, justificarea unui interes, capacitatea procesual i calitatea procesual131. 2.1. Existena unui drept Aciunea civil se poate exercita dac exist un drept subiectiv ce se cere a fi protejat. Dreptul subiectiv civil, pentru a se bucura de protecia juridic a aciunii, trebuie s ndeplineasc anumite condiii: s fie recunoscut i ocrotit de lege; s fie exercitat cu bun-credin; s fie actual, adic s nu fie supus unui termen; s nu fie prescris (prescrierea stinge dreptul la aciune neexercitat n termenul stabilit de lege). n cazul n care se constat c reclamantul nu justific un drept subiectiv cererea lui va fi respins. 2.2. Justificarea unui interes judiciar Din cuprinsul cererii de chemare n judecat, trebuie s rezulte ce anume urmrete reclamantul s realizeze prin judecarea procesului civil. Pentru c procesul civil presupune existena unui conflict de interese ntre dou sau mai multe persoane, nseamn c reclamantul are un anumit interes. El urmrete stabilirea adevrului. Spre exemplu, reclamantul care a suferit o anumit pagub prin faptul culpabil al prtului, are interes s fie despgubit. Aceasta l determin s formuleze cererea de chemare n judecat i s dovedeasc, pe tot parcursul procesului, c aciunea sa trebuie admis i prtul obligat s-l despgubeasc. Dac aciunea este admis n ntregime, reclamantul nu mai poate justifica existena unui interes pe calea apelului sau

131

Ibidem, p. 266.

165

recursului. Este rndul prtului s manifeste interesul s atace hotrrea cu apel sau recurs. Prile din proces, n primul rnd reclamantul, nu pot invoca existena unui interes oarecare. Instana va aprecia existena interesului judiciar numai n cazul n care constat c acesta este legitim, personal, nscut i actual. Interesul este legitim dac nu vine n conflict cu legea. Interesul este personal dac este propriu celui care promoveaz aciunea, ceea ce nu exclude exercitarea prin reprezentant (avocat). Interesul este nscut i actual dac reclamantul dovedete c i s-a nclcat un anumit drept i n scopul aprrii lui a formulat cererea de chemare n judecat. 2.3. Capacitatea procesual Capacitatea procesual este aptitudinea persoanei de a avea drepturi i obligaii pe plan procesual i de a-i putea valorifica singur drepturile procesuale i ndeplini obligaiile procesuale (deci, de a sta n judecat). Capacitatea procesual nu este altceva dect aplicaiunea pe plan procesual a capacitii civile. La capacitatea civil, de folosin i de exerciiu, ne-am referit cnd am tratat despre subiectele raportului juridic. 2.4. Calitatea procesual Prin calitate procesual nelegem aptitudinea prilor de a sta n proces ca reclamant sau prt ntr-o cauz concret, reclamantul are calitate procesual activ, iar prtul calitate procesual pasiv. Dovada ambelor caliti, activ sau pasiv, cade n sarcina celui ce formuleaz cererea de chemare n judecat. n cerere sunt enunate toate mprejurrile de fapt i de drept care dovedesc dreptul de a-1 aciona n judecat pe prt. De exemplu, referitor la calitatea procesual activ, dac se nstrineaz un teren, ce constituie bun comun al soilor, numai de ctre unul dintre soi, cellalt so, prejudiciat, are calitatea procesual activ de a porni aciunea n declararea nulitii absolute a actului de nstrinare. n schimb, invocarea de ctre reclamant ntr-o aciune de revendicare a unui titlu sub semntur privat, contra unui titlu autentic al prtului, nu i poate conferi calitatea procesual activ de a porni aciunea n declararea nulitii absolute a actului de nstrinare.
166

Calitatea procesual se deosebete de capacitatea procesual, pentru c prima are n vedere posibilitatea anumitor persoane de a participa n concret ca parte ntr-un anumit proces, adic de a fi fie reclamant, fie prt ntr-un proces anume. Reclamantul trebuie s fie partea care are un drept concret, iar prtul partea obligat n acelai raport juridic. Reclamantul care introduce o aciune mpotriva unei persoane care nu are calitate procesual pasiv, poate introduce o nou aciune n care s figureze ca prt o alt persoan, care s aib cu adevrat calitate procesual pasiv. Lipsa de calitate procesual a unei pri se poate invoca i pe cale de excepie n tot cursul procesului i este sancionat cu respingerea aciunii. 3. Fazele procesului civil Procesul presupune o evoluie de la sesizarea instanei i pn la actul final al judecii, care este hotrrea. Desfurarea procesului include trei faze: sesizarea instanei, dezbaterile i hotrrea instanei132. 3.1. Sesizarea instanei Organele de justiie competente, n principiu, nu se pot sesiza din oficiu, activitatea lor putndu-se declana numai la cererea prii interesate. Procesul trebuie pornit de acea persoan care pretinde c i s-a nclcat sau nesocotit un drept civil ori nu-i poate realiza interesul dect pe calea justiiei. Potrivit art. 109 C. proc. civ.: oricine pretinde un drept mpotriva altuia trebuie s fac o cerere naintea instanei competente. Prin urmare, cererea de chemare n judecat, constituie actul juridic procedural prin care se poate sesiza instana competent. Cererea de chemare n judecat trebuie s ndeplineasc anumite condiii de form i fond. Orice cerere de chemare n judecat trebuie s fie fcut ntr-o form scris. Cererea de chemare n judecat trebuie s cuprind meniunile prevzute de art. 112 C. proc. civ. i anume: date necesare identificrii prilor i locul unde s li se comunice actele de procedur, adic numele,

132

E. Safta-Romano, op. cit., p. 124.

167

prenumele, domiciliul sau reedina prilor; calitatea n care prile stau n proces, atunci cnd nu stau n nume propriu (cazul n care aciunea este introdus de reprezentantul legal sau convenional al titularului dreptului); obiectul cererii i valoarea lui, dup aprecierea reclamantului, atunci cnd acest lucru este cu putin; artarea motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz cererea; artarea dovezilor pe care se sprijin fiecare capt de cerere; semntura. Condiia timbrrii, pe care nu o gsim n dispoziiile art. 112 C. proc. civ., este absolut necesar potrivit dispoziiilor legii speciale privind taxa de timbru. 3.2. Dezbaterile Sesizarea instanei de judecat produce ca efect juridic, dreptul i obligaia instanei judectoreti de a examina i judeca cauza. Pentru aceasta l cheam i pe prt n faa sa. Dezbaterile permit reclamantului s-i dovedeasc preteniile iar prtul are posibilitatea s se apere. Dezbaterile dintre pri sunt conduse i controlate de judector, care este inut i el s respecte unele principii. Principiul contradictorialitii. Prile, n mod activ, formuleaz cereri, propun i administreaz probe, avnd dreptul de a discuta i combate susinerile fcute de oponent, precum i de a-i expune prerile asupra iniiativelor instanei n scopul stabilirii adevrului. Principiul dreptului de aprare. Articolul 24, alin. (1), din Constituie stabilete c dreptul la aprare este garantat, iar n alin. (2) se prevede c n tot cursul procesului prile au dreptul s fie asistate de un avocat. Principiul rolului activ al judectorului. Judectorul are obligaia de a folosi toate mijloacele legale pentru a preveni orice greeal n cunoaterea faptelor i n vederea descoperirii adevrului. El d prilor un ajutor activ n ocrotirea drepturilor i intereselor lor. Principiul publicitii. Procesul civil, cu excepia deliberrii, se desfoar naintea instanei, n edin public, n prezena prilor, dar i a oricrei alte persoane strine de litigiu care dorete s asiste la dezbateri. Principiul oralitii. Codul de procedur civil consacr n mod expres principiul oralitii n art. 127. Un sistem bun oral creeaz i dezavantaje, deoarece nu s-ar putea verifica susinerile prilor, depoziiile martorilor, deci controlul judiciar s-ar realiza greu. De aceea se prevede n legislaie ca unele
168

acte procedurale s fie fcute n scris. Astfel, cererea de chemare n judecat, hotrrea instanei se redacteaz n scris. De asemenea, susinerile orale ale prilor se consemneaz n scris. Principiul disponibilitii. Acest principiu are mai multe aspecte: dreptul persoanei interesate de a porni sau nu procesul civil; dreptul de a determina limitele cererii de chemare n judecat; dreptul de a renuna la judecat; dreptul de a ataca sau nu hotrrea instanei prin cile de atac; dreptul de a cere executarea hotrrii judectoreti. 3.3. Hotrrea judectoreasc Hotrrea este actul prin care se finalizeaz procesul i este opera judectorului. Coninutul hotrrii este rodul raionamentului prin care judectorul supune un caz concret regulii de drept. Motivarea hotrrii este necesar pentru a o face neleas i acceptat de pri, dar i pentru a permite, cnd este cazul, ca instanele superioare s verifice dac nu exist lacune sau contradicii n raionamentul judectorului. 4. Renunarea la judecat i la dreptul subiectiv pretins mpotriva prtului 4.1. Renunarea la judecat Este actul unilateral i de dispoziie prin care reclamantul i manifest n mod expres voina de a nu mai continua procesul (art. 246. C. proc. civ.). Renunarea la judecat poate fi fcut oricnd n cursul procesului, fie verbal n edin public, fie prin cerere scris. Dac reclamantul renun la judecat dup ce i s-a comunicat prtului cererea de chemare n judecat, dar nainte de a se intra n dezbaterea fondului, nu este necesar consimmntul prtului. Reclamantul poate fi, ns, obligat la cheltuieli de judecat. Cnd s-a intrat n dezbaterea fondului, renunarea la judecat poate fi fcut numai cu consimmntul prtului. Reclamantul, n caz c renun la judecat, nu-i pierde dreptul de a introduce o nou aciune pentru a-i valorifica aceeai pretenie, dac, bineneles, dreptul nu s-a prescris. De obicei, acest drept de renunare la judecat intervine atunci cnd reclamantul i d seama c nu are probe pentru a obine ctig de cauz.
169

4.2. Renunarea la drept Reprezint actul unilateral i de dispoziie prin care reclamantul se desist de la dreptul subiectiv (art. 247 C. proc. civ.). Reclamantul, renunnd la dreptul subiectiv pretins mpotriva prtului, pierde posibilitatea de a se mai adresa instanei cu o nou cerere de chemare n judecat. Prin aceasta pierde posibilitatea s urmreasc valorificarea dreptului respectiv. Renunarea la drept trebuie fcut n edin public sau prin nscris autentic i se poate nainta n orice faz a procesului civil. 5. Ci de atac mpotriva hotrrilor judectoreti Calea de atac este mijlocul juridic procesual pus la dispoziia prii interesate, procurorului etc., prin care se creeaz posibilitatea verificrii legalitii i temeiniciei hotrrii judectoreti i nlturarea eventualelor greeli svrite. Potrivit dispoziiilor Codului de procedur penal, cile de atac ordinare sunt apelul i recursul, iar potrivit Codului de procedur civil, apelul este calea ordinar de atac. 5.1. Apelul Uneori, n procesul civil, prtul sau reclamantul nu este mulumit de hotrrea pronunat de ctre prima instan. Pentru a nltura neajunsul constatat, exist posibilitatea ca sentina s fie atacat cu apel. Potrivit prevederilor art. 282 C. proc. civ., hotrrile date n prima instan de judectorie i tribunal sunt supuse apelului la curtea de apel. Termenul pentru declararea apelului este de 15 zile de la comunicarea hotrrii redactate, dac legea nu dispune altfel. Termenul de apel curge chiar i n cazul n care comunicarea hotrrii a fost fcut odat cu somaia de executare. Apelul se face n scris i se depune la instana a crei hotrre se atac, sub sanciunea nulitii. 5.2. Recursul Potrivit ultimelor modificri legislative n materie (Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 138/2000), recursul este o cale extraordinar de atac, astfel art. 299 C. proc. civ., prevede c hotrrile date fr drept de apel, cele date n apel, precum i, n condiiile prevzute de lege, hotrrile altor organe
170

cu activitate jurisdicional sunt supuse recursului. Recursul se soluioneaz de ctre Curtea Suprem de Justiie (actuala nalta Curte de Casaie i Justiie). Termenul de recurs n procesul civil este de 15 zile de la comunicarea hotrrii, dac legea nu dispune altfel. Cererea de recurs se face n scris i se depune la instana a crei hotrre se atac. Intimatul va putea depune ntmpinarea cu cel puin 5 zile nainte de termenul de judecat. 6. Autoritatea lucrului judecat Hotrrea unei instane rmas definitiv (n penal) sau definitiv i irevocabil (n civil) se bucur de autoritatea lucrului judecat. Este un principiu juridic potrivit cruia hotrrile judectoreti definitive nu mai pot fi atacate dect prin intermediul cilor de atac extraordinare. Hotrrile judectoreti definitive devin executorii i mpiedic o nou urmrire pentru aceeai fapt, chiar dac acesteia i s-ar da o nou ncadrare juridic. n domeniul civil, excepia puterii de lucru judecat este reglementat de Codul de procedur civil n art. 166. Excepia se poate ridica de ctre pri n orice stare a procesului. Pentru a se putea invoca legea cere trei condiii: identitate de cauz, de obiect i de parte, respectiv nimeni nu poate fi chemat n judecat pentru aceeai cauz, acelai obiect ori de aceeai parte. Hotrrile definitive civile nu au autoritate de lucru judecat n faa organelor de urmrire penal i a instanei penale cu privire la existena faptei penale, a persoanei care a svrit-o i a vinoviei acesteia. 7. Executarea silit Urmrirea silit sau executarea silit este procedura prin mijlocirea creia creditorul, titular al dreptului recunoscut printr-o hotrre judectoreasc sau printr-un titlu executoriu, constrnge, cu concursul organelor de stat competente, pe debitor de a duce la ndeplinire hotrrea, dac el nu o face de bunvoie. Potrivit art. 372 C. proc. civ., executarea silit se va efectua numai n temeiul unei hotrri judectoreti sau al unui alt titlu executoriu. Se nvestesc cu formul executorie hot rrile judectoreti care au rmas definitive ori au devenit irevocabile, nscrisurile autentificate, precum i orice alte hotrri sau nscrisuri pentru ca acestea s devin executorii [art. 376, alin. (1), C. proc. civ.].
171

Executarea silit privete toate bunurile debitorului. Organele de executare sunt executorii judectoreti. Acetia sunt persoane auxiliare ncadrate pe lng tribunale i judectorii, care efectueaz executarea silit. Dreptul de a cere executarea silit se prescrie n termen de 3 ani de la data rmnerii definitive a hotrrii. 8. Aciunea civil n procesul penal Cu prilejul comiterii unei infraciuni se produc, de obicei i pagube materiale. Ca urmare, persoana vtmat, n cadrul procesului penal, poate s solicite alturarea aciunii civile la o aciune penal, constituindu-se parte civil, pentru a solicita despgubiri (repararea pagubei). Aciunea civil are ca obiect tragerea la rspundere civil a inculpatului precum i a prii responsabile civilmente. Partea responsabil civilmente este persoana chemat s rspund alturi de inculpat pentru pagubele provocate de acesta. Dac o persoan ncredineaz unei alte persoane maina sa i ea comite un accident, prima persoan va putea fi chemat alturi de inculpat pentru a rspunde fa de partea civil pentru pagubele pe care le-a suferit. Tot astfel dac oferul unei societi comerciale svrete un accident, societatea poate fi chemat n judecat n calitate de parte responsabil civilmente. Pot avea calitatea de parte responsabil civilmente prinii pentru copiii lor. Repararea pagubei n materie civil se face potrivit dispoziiilor legii civile: a) n natur, prin restituirea lucrului, prin restabilirea situaiei anterioare svririi infraciunii, prin desfiinarea total sau parial a unui nscris i prin orice alt mijloc de reparare; b) prin plata unei despgubiri bneti, n msura n care repararea n natur nu este posibil. De asemenea, se acord despgubiri bneti pentru folosul de care a fost lipsit partea civil (art. 14 C. proc. pen.). Aciunea civil poate fi alturat aciunii penale n cadrul procesului penal, prin constituirea persoanei vtmate ca parte civil, situaie n care ea trebuie soluionat de instana penal. Aciunea civil poate fi exercitat i separat, caz n care judecata n faa instanei civile se suspend pn la rezolvarea definitiv a cauzei penale, conform regulii penalul ine n loc civilul.
172

9. Probaiunea n dreptul civil 9.1. Noiune Faptele cu implicaii juridice se stabilesc n cursul judecrii procesului, prin administrarea unor probe sau dovezi. Termenul prob este susceptibil a primi mai multe accepiuni. ntr-un prim neles, proba este surprins ca un mijloc de convingere prin intermediul creia se urmrete stabilirea adevrului cu referire la faptele juridice (nscrisurile, declaraiile martorilor etc). n alt neles, proba desemneaz nsi operaiunea de nfiare a mijloacelor de convingere admise de lege, prin care prile neleg s stabileasc adevrul unei susineri (accepiunea este desemnat prin formula sarcina probei). Noiunea de prob exprim, n sfrit, rezultatul prezentrii mijloacelor de convingere admise de lege (n aceast accepiune se spune: proba este convingtoare, proba este complet etc)133. Obiectul probei constituie elementul ce trebuie dovedit de ctre cel ce invoc un drept. Unele fapte nu pot forma obiect al probei, cu alte cuvinte nu trebuie dovedite: normele de drept; faptele notorii (mprejurri cunoscute de toat lumea); faptele cunoscute personal de judector; faptele necontestate de pri etc. Sarcina probei revine, n primul rnd, reclamantului, dar ea se poate deplasa de la o parte la alta n mod corespunztor cu propunerile pe care reclamantul sau prtul le face n cursul probaiunii judiciare. Condiiile de administrare a probei. Orice prob, pentru a fi admisibil, trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii generale: s nu fie interzis de lege; s fie pertinent (s aib legtur cu obiectul procesului); s fie concludent (s ajute la rezolvarea litigiului); s fie verosimil (apt de a fi crezut). Mijloacele de prob cele mai importante sunt: nscrisurile, martorii, prezumiile, mrturisirea uneia dintre pri (art. 1170 C. civ.), expertiza. 9.2. nscrisurile sunt mijloace de prob cuprinznd constatri i declaraii privind acte ori fapte juridice consemnate cu un mijloc adecvat pe un suport material (biletele de tren, declaraiile nregistrate ale prilor etc).

133

R.P. Vonica, op. cit., p. 117.

173

nscrisurile se pot clasifica n: nscrisuri originale sau copii de pe originale; semnate sau nesemnate; preconstituite (ntocmite n vederea ntrebuinrii lor ntr-un eventual litigiu) i nepreconstituite etc. nscrisul autentic. Este acel nscris ntocmit cu respectarea formelor (solemnitilor) cerute de lege, de ctre un funcionar competent care are dreptul de a funciona n locul unde actul s-a ncheiat (art. 1171 C. civ.). Autenticitatea este confirmat de semntura i tampila autoritii care 1-a ntocmit i verificat. Prin nscrisuri autentice, n general, se neleg nscrisurile notariale. Numrul lor este mult mai mare, cuprinznd toate nscrisurile ntocmite de funcionarii de stat n sfera competenei lor (actele de stare civil, hotrrile judectoreti, procesele-verbale de ndeplinire a actelor de procedur etc). Actul autentic trebuie s cuprind, ca regul, meniunea potrivit creia persoana care 1-a autentificat a avut prile n faa sa, c acestea au semnat n faa sa, c meniunile nscrisului reprezint voina liber a semnatarilor. Redactarea actelor juridice n form autentic prezint pentru pri mari avantaje, datorit puterii probatorii excepionale pe care legea o acord acestor acte. Este motivul pentru care prile ncheie nscrisuri autentice voluntar numai n scop probatoriu, pentru a-i asigura astfel un mijloc de dovad ct mai sigur. nscrisul sub semntur privat. Se numete astfel nscrisul ntocmit de pri fr intervenia oficial a unui funcionar. El cuprinde marea majoritate a actelor juridice ncheiate, n circuitul civil, pentru c numrul actelor juridice autentice este redus. nscrisul sub semntur privat poate fi de mai multe feluri: datat sau nedatat; scris de pri ori de teri; scris de mn, dactilografiat ori imprimat; scris n limba romn ori n alte limbi. Semntura prilor este obligatorie. O semntur, chiar prescurtat, este valabil, dar trebuie depus neaprat la sfritul actului. Actul sub semntur privat are putere probant dac este recunoscut de acela cruia i se opune. n aceast situaie el are acelai efect ca i actul autentic ntre cei care l-au subscris i ntre cei care reprezint drepturile lor. Cnd se neag coninutul (scrisul) sau isclitura, instana va dispune verificarea lui. De regul, nscrisurile sub semntur privat se ncheie n attea exemplare cte pri participante sunt n cadrul raportului juridic.
174

Meniunile ulterioare, fcute de una din pri, pot fi luate n considerare, dac ele se afl pe exemplarul celeilalte pri. De exemplu, n cazul unui mprumut, dac pe exemplarul debitorului se afl meniunea scris de creditor c a primit o parte din sum, actul va face dovada doar pentru diferena de sum. O alt condiie dect cea a pluralitii exemplarelor este i aceea a formulei bun i aprobat, conform prevederilor art. 1180 C. civ., care dispune: actul sub semntur privat prin care o parte se oblig ctre alta a-i plti o sum de bani sau o ctime oarecare, trebuie s fie scris n ntregul lui de acela care l-a subscris sau cel puin acesta, nainte de a semna, s adauge la finele actului bun i aprobat, artnd totdeauna n litere suma sau ctimea bunurilor i apoi s iscleasc .... Comercianii nu sunt supui acestor reguli. Actele sub semntur privat, spre deosebire de cele autentice, nu au putere executorie, pentru aceasta fiind necesar obinerea unei hotrri judectoreti. 9.3. Proba prin declaraii de martori Martorii sunt persoane strine de proces care au recepionat i memorat fapte concludente n soluionarea unui proces civil. Ei relateaz instanei faptele care o pot ajuta la stabilirea adevrului. Mijlocul de prob nu este martorul, ci depoziia sa, mrturia, care este definit ca o declaraie fcut oral n faa organului de judecat, despre un fapt trecut, precis i pertinent pe care l cunoate134. 9.4. Mrturisirea este recunoaterea de ctre o persoan a unui act sau fapt invocat de o alt persoan i care produce efecte juridice mpotriva celui ce mrturisete. Mrturisirea are urmtoarele caractere juridice: este un act unilateral de voin, constnd n recunoaterea prestaiei sau faptului afirmat de partea advers; este un act personal, deci trebuie fcut de titularuldreptului sau de un mandatar cu procur special; este un act expres deoarece nu poate fi dedus din tcerea prii. 9.5. Prezumiile La art. 1199 C. civ. se precizeaz: prezumiile sunt consecinele ce legea sau magistratul trage din un fapt cunoscut la un fapt necunoscut.
134

t. Ruschi, Gh. Popa, op. cit., p. 185.

175

Prezumiile pot fi absolute i relative. Prezumiile absolute nu pot fi rsturnate prin proba contrarie. O asemenea prezumie este autoritatea lucrului judecat, adic hotrrea judectoreasc rmas definitiv nu poate fi atacat i se consider ca fiind soluia ultim n cauza judecat. Tot prezumie absolut este i cea care stabilete c remiterea voluntar a titlului original de ctre creditor debitorului, nseamn c cel din urm este liberat de orice obligaie fa de primul. Prezumiile relative pot fi rsturnate prin proba contrarie. Exemple de prezumii relative: prezumia de bun-credin, prezumia c o construcie aflat pe un teren a fost fcut de proprietarul terenului, prezumia privind caracterul licit al dobndirii averii etc. 9.6. Expertiza este un mijloc de dovad la care recurge instana n cazul c, pentru stabilirea adevrului obiectiv, este nevoie de lmurirea unor mprejurri de fapt, pentru a cror rezolvare se cer cunotine de specialitate pe care judectorul nu le posed. n asemenea cazuri, instana recurge la concursul unor specialiti numii experi. n mod obinuit, expertiza se efectueaz n procesele n curs de judecat. Expertiza se poate efectua n cele mai variate domenii de activitate: expertiz medico-legal, grafologic, tehnic, contabil etc. Expertul este o persoan strin de litigiu, deci neinteresat n cauz. Expertiza se ncredineaz la cererea uneia sau ambelor pri ori se ordon din oficiu de ctre instana de judecat. Puterea doveditoare a concluziilor n raportul de expertiz este lsat la libera apreciere a instanei de judecat. Cnd ns instana nltur concluziile experilor, ea va trebui s motiveze.

176

PARTEA A IV-A TEORIA OBLIGAIILOR CONTRACTUALE CIVILE I COMERCIALE

Capitolul I - Consideraii generale referitoare la contract

1. Noiunea de contract. Libertatea de a contracta 1.1. Noiunea de contract Contractul este un acord ntre dou sau mai multe persoane fizice sau juridice stabilit cu scopul de a crea, modifica sau stinge un raport juridic. 1.2. Libertatea de a contracta Potrivit Codului civil, persoanele fizice sau juridice au dreptul s ncheie contracte n mod liber. Se consacr astfel principiul libertii contractuale: fundamentul forei obligatorii a contractelor este voina prilor; prile sunt libere s stabileasc coninutul i forma contractului; contractul este obligatoriu pentru pri i considerat legea prilor; efectele acordului de voin nu se extind asupra terilor deoarece acetia nu au participat la constituirea raportului juridic. 1.3. Limitele libertii contractuale Omul triete n societate i voina social impune numeroase ndatoriri, el poate contracta numai n conformitate cu legea, cu ngrdirile create de convieuirea colectiv (art. 5 C. civ.). Statul contemporan intervine deseori, prin norme imperative, n domeniul contractual, stabilind un dirijism contractual: lrgirea noiunii de ordine public cu aspecte noi n sfera economic social (aprarea societii de rspndirea drogurilor, a armelor de foc etc); predeterminarea prin lege a clauzelor ce urmeaz a fi cuprinse n unele contracte, ceea ce ngusteaz sfera conveniei prilor (de exemplu, domeniul constituirii societilor comerciale); apariia unor contracte a cror ncheiere este obligatorie (asigurarea automobilelor); dezvoltarea contractelor de adeziune n dauna contractelor ncheiate n urma tratativelor (contracte bancare, contracte de transport etc); obligaia includerii unor clauze de protecie a consumatorilor sau a naturii, n unele contracte; impunerea de autorizaii
177

administrative prealabile, cum ar fi autorizaia administrativ naintea ncheierii unui contract de antrepriz-construcie, interdicia inserrii unor clauze abuzive etc.135. 1.4. Fora obligatorie a contractului Principiul libertii contractuale se completeaz cu principiul forei obligatorii a contractului (art. 269 C. civ.). Puterea contractului n raporturile dintre pri, odat ncheiat, este asimilat cu fora juridic a legii. Libertatea contractual se prelungete astfel dincolo de momentul ncheierii contractului, n domeniul executrii contractului i, n general, n domeniul existenei contractului. Acordul de voin contractual trebuie s vizeze cel puin natura juridic a contractului i obiectul acestuia. 2. Clasificarea contractelor a) Dup modul de formare contractele se mpart n contracte consensuale, solemne (formale) i reale. Contractele consensuale constituie regula general, pentru formarea lor fiind sufi cient simplul acord de voin al prilor contractante. Contractele reale i cele solemne constituie excepii. n contractele solemne, consimmntul prilor trebuie s fie manifestat ntr-o anumit form prevzut de lege. Ea const, de regul, n redactarea unui nscris autentificat. Forma este cerut fie pentru ncheierea i existena contractului (de exemplu, vnzarea-cumprarea terenurilor), fie ca element probatoriu (de exemplu, contractul de asigurare). Contractele reale sunt acele contracte care se ncheie n mod valabil din momentul remiterii materiale a bunului ce face obiectul contractului (depozitul, mprumutul etc.). b) Dup coninutul lor, contractele se pot clasifica n contracte bilaterale sau sinalagmatice i contracte unilaterale. Contractele bilaterale se caracterizeaz prin reciprocitatea obligaiilor ce intr n sarcina ambelor pri. ntre prestaiile prilor exist o interdependen, obligaia uneia dintre pri este cauza obligaiei celeilalte pri (vnzarea-cumprarea, schimbul etc.).
C. Sttescu, C. Brsan, Drept civil. Teoria general a obligaiilor, Editura All, Bucureti, 1994, p. 26-27.
135

178

n cazul contractelor unilaterale exist obligaia doar pentru o singur parte (de exemplu, contractul de depozit cu titlu gratuit). Contractele unilaterale nu se confund cu actele juridice unilaterale. Contractele, chiar unilaterale, exprim voina ambelor pri, pe cnd actul juridic unilateral exprim voina unei singure persoane (de exemplu, oferta de a contracta). Cu privire la interesul clasificrii sunt de menionat, mai ales, aspectele referitoare la dovada contractelor i la efectele acestora. Atunci cnd proba contractului se face prin nscris sub semntur privat, la contractul bilateral se aplic formalitatea multiplului exemplar, iar contractului unilateral, care conine obligaia de plat a unei sume de bani, se ncheie un singur exemplar. c) Dup interesul urmrit de pri, contractul se clasific n dou categorii: contracte cu titlu oneros i contracte cu titlu gratuit. Atunci cnd prile urmresc o reciprocitate de prestaie, un avantaj material, contractul este cu titlu oneros: contractul de vnzare-cumprare, contractul de transport etc. Dimpotriv, dac contractul procur un avantaj material celeilalte pri, fr un contraechivalent, este cu titlu gratuit: donaia. Unele contracte pot fi numai oneroase: vnzarea-cumprarea (gratuit devine donaie), schimbul; altele pot fi numai gratuite: mprumutul de folosin (dac devine oneros este un alt contract de nchiriere) etc. Exist contracte care pot fi att oneroase ct i gratuite: depozitul, mandatul etc. d) Dup durata de executare, contractele se mpart n contracte cu executare imediat i cu executare succesiv . Spre deosebire de contractele cu executare imediat, a cror ndeplinire se produce ntr-un singur moment, contractele cu executare succesiv se execut treptat, n timp (contractul de nchiriere, de asigurare etc). Este posibil ca, prin voina lor, prile s convin ca un contract, care n mod obinuit se execut dintro dat, s capete o execuie succesiv (vnzarea-cumprarea cu plata n rate). Numai n ipoteza contractelor cu executare succesiv se poate pune problema unei suspendri a executrii, din motive de for major, pe toat durata imposibilitii de executare. e) Dup legtura dintre ele, contractele se mpart n: contracte principale i accesorii. Contractele principale au existen de sine stttoare, pe cnd cele accesorii nu exist dect ca anexe ale acestora, fiind destinate s le asigure executarea (garania mobiliar, ipoteca, cauiunea). Stingerea obligaiilor care
179

formeaz obiectul contractului principal produce de drept stingerea acelora care constituie obiectul contractului accesoriu. f) Dup momentul cnd este apreciat existena i ntinderea prestaiilor, contractele pot fi comutative i aleatorii. Contractul comutativ este acel contract n care existena i ntinderea prestaiilor, datorate de ctre pri, sunt certe i pot fi apreciate i evaluate chiar n momentul ncheierii contractului. La contractul aleatoriu, existena i ntinderea prestaiilor asumate de pri sau de una din ele depinde de un eveniment incert, ceea ce face ca la momentul perfectrii contractului s nu fie posibil nici calcularea ntinderii prestaiilor, nici cunoaterea cuantumului ctigului ori a pierderii sau chiar dac va exista un ctig sau pierdere (contractul de asigurare). g) Dup modul n care se exprim voina prilor, exist contracte negociabile, contracte de adeziune i contracte dirijate. n cazul contractelor negociabile prile, de comun acord, stabilesc coninutul clauzelor contractuale. Dei au nc o pondere important, numrul lor s-a redus treptat. n contractul de adeziune coninutul este stabilit n mod unilateral, cealalt parte poate adera sau nu la contract (de exemplu, contractul de asigurare). Majoritatea contractelor de adeziune sunt tipizate (contractul de transport de mrfuri, contractul bancar etc). Clauzele eseniale sunt dinainte fixate, pe formulare imprimate, ntocmite de autoritatea respectiv. Astfel, contractele bancare sunt reglementate de Banca Naional a Romniei. Contractele dirijate sunt acele contracte care aduc atingere libertii de ncheiere a contractelor, prin interzicerea sau reglementarea unor clauze. ntlnim asemenea situaii n: dreptul muncii prin fixarea duratei muncii, a unui salariu minim, a duratei concediului etc, n scopul proteciei salariailor; dreptul comercial prin fixarea unor clauze n contractele de societate comercial. Contractele impuse sau forate sunt cele pe care legea le reglementeaz n cazuri limit. ncheierea contractului este obligatorie, datorit monopolului pe care-l deine una din pri (de exemplu, contractul de furnizare a energiei electrice). ncheierea contractelor de acest fel mai este impus i de voina legiuitorului de a proteja interesele generale ale consumatorilor (de exemplu, asigurarea obligatorie a unor bunuri).
180

h) Dup ramura de drept care le reglementeaz, contractele pot fi civile, comerciale i care aparin altor ramuri de drept. Separarea dintre dreptul contractelor civile i dreptul contractelor comerciale s-a produs n timp, urmare a unui proces de lung durat. Finalitatea a fost desprinderea din trunchiul dreptului civil a normelor care reglementeaz contractele comerciale. Dreptul civil a devenit un drept privat comun, iar dreptul comercial, un drept special fa de cel civil. Aceasta nseamn c legislaia civil a contractelor se aplic i contractelor comerciale, n msura n care legislaia comercial nu dispune altfel. mpletirea de norme juridice este efectul dispoziiilor art. 1 C. com.: n comer se aplic legea de fa, unde nu dispune se aplic Codul civil. Dreptul contractelor comerciale nmnunchiaz mai multe categorii de reguli: reguli stabilite de teoria general a contractelor civile; reguli particulare fiecrei categorii de contracte civile din care deriv sau cu care se aseamn; reguli speciale privitoare la contractele comerciale; reguli specifice fiecrui contract comercial136. Astfel, de exemplu, contractului de vnzare-cumprare comercial i sunt aplicabile normele Codului civil privind contractul n general, normele aceluiai cod privind vnzarea-cumprarea civil, normele Codului comercial privind vnzarea-cumprarea comercial i reguli comerciale speciale referitoare la anumite vnzri (de exemplu, vnzarea la burs sau vnzarea prin licitaie). Contractele civile sunt dominate de un puternic spirit moral: consensualismul, executarea cu bun-credin a obligaiilor asumate, respectarea drepturilor celorlali parteneri. Acestui spirit moral i se altur, n cazul contractelor comerciale, spiritul de afaceri: preocuparea pentru eficien, libera concuren, repartizarea echilibrat a riscului contractual137. i) n funcie de complexitatea i structura lor, contractele se mpart n: unitare, atunci cnd implic, prin natura lor, un singur acord de voin al prilor (contractul de vnzare comercial, mandatul comercial etc.); complexe, cu o structur plurivalent, fiind cuprinse mai multe acorduri de voin i care sunt legate ntre ele printr-o finalitate economic comun (contractul de leasing, contractul de factoring etc.).
I. Turcu, L. Pop, Contractele comerciale. Formare i executare. Formarea contractelor, vol. I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997, p. 13-14. 137 Ibidem, p. 15.
136

181

j) n funcie de durata pentru care au fost ncheiate, contractele se pot clasifica n trei grupe: contracte de scurt durat care se ncheie pentru operaiuni ocazionale i care se execut dintr-o dat sau a cror executare nu depete un an; contracte de durat medie care se execut ntr-o perioad de pn la cinci ani; contracte de lung durat care se execut succesiv pe o perioad mai mare de cinci ani.

Capitolul II - Formarea contractelor

Formarea contractelor presupune s analizm att condiiile eseniale ale validrii contractelor, ct i mecanismul realizrii acordului de voin al prilor asupra clauzelor contractuale la ncheierea contractelor138. 1. Condiiile validrii contractelor 1.1. Capacitatea prilor de a contracta Capacitatea prilor de a contracta este o component a capacitii civile generale a persoanei fizice i juridice. a) Capacitatea contractual a persoanei fizice rezult din dispoziiile generale privitoare la capacitatea civil a persoanei fizice i din dispoziiile privitoare la capacitatea de a contracta (capacitatea de folosin, ca premis de a contracta i capacitatea de exerciiu, ca posibilitate efectiv de a contracta). Dispoziiile art. 949 C. civ. arat c poate contracta orice persoan ce nu este declarat necapabil de lege. Prin urmare, capacitatea contractual este regula, iar incapacitatea excepia. Potrivit Codului civil, posed capacitatea de a contracta n mod valabil orice persoan care a mplinit vrsta de 18 ani, cu excepia celor declarate prin lege incapabile. Sunt lipsii de capacitate contractual minorii sub 14 ani i cei pui sub interdicie judectoreasc (bolnavii mintali). Minorii ntre 14 i 18 ani au capacitate limitat. Astfel, minorii care au mplinit 16 ani pot ncheia contracte de munc sau pot dobndi calitatea de membri ai unei cooperative.
I.P. Filipescu, Drept civil. Teoria general a obligaiilor, Editura Actami, Bucureti, 1997, p. 29.
138

182

Incapabilii nu pot ncheia personal contracte, ci numai prin reprezentani. Incapacitatea este menit s ocroteasc persoanele care nu au discernmnt. Contractele ncheiate prinnclcarea normelor imperative sunt lovitede nulitate absolut. Exist i incapaciti speciale care se refer la persoanele care nu pot ncheia anumite contracte. Astfel, soii nu au capacitatea juridic de a ncheia ntre ei contractul de vnzare-cumprare. b) Capacitatea contractual a persoanei juridice mbrac dou aspecte: capacitatea de folosin, care ncepe la data nfiinrii i nceteaz la data desfiinrii persoanei juridice, i capacitatea de exerciiu, care se dobndete n momentul alegerii organelor conductoare. Capacitatea contractual a persoanelor juridice se manifest conform cu principiul specialitii, adic fiecare persoan juridic n parte poate avea numai acele drepturi care corespund scopului sau obiectului activitii. Scopul este stabilit, dup caz, prin lege, prin actul de nfiinare sau prin statut139. n cazul societilor comerciale, principiul specialitii capacitii de folosin este raportat la operaiile cerute pentru a duce la ndeplinire a obiectivelor societii. Capacitatea societii comerciale de a ncheia contracte comerciale n calitate de comerciant, sufer o dubl restrngere: legal i convenional. Restrngerea legal se realizeaz prin scopul pentru care se constituie orice societate comercial i prin legi speciale. Astfel, de exemplu societatea cu rspundere limitat nu poate efectua operaiuni bancare (art. 5 din Legea nr. 33/1991), iar societatea n nume colectiv i n comandit simpl nu pot efectua operaiuni de asigurri i reasigurri. Restrngerea convenional a capacitii juridice decurge din coninutul actului constitutiv. c) Aspecte specifice privind capacitatea prilor n contractele comerciale140. Calitatea de parte n contractul comercial o pot avea att comercianii, ct i necomercianii.
I. Albu, Drept civil. Contractul i rspunderea contractual, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1996, p. 56. 140 I. Turcu, L. Pop, Contractele comerciale. Formare i executare. Formarea contractelor, vol. I, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1997, p. 132.
139

183

Necomercianii persoane fizice pot ncheia, n calitate de consumatori, orice contract comercial. Chiar i minorii sub 14 ani pot ncheia n mod valabil acele contracte care sunt uzuale i cotidiene (de exemplu, cumprarea unui bilet de transport n comun). Minorii nu pot, ns, face parte dintr-o societate comercial de persoane. Necomercianii, persoane fizice sau juridice, dac svresc acte de comer izolate nu pot fi considerai comerciani, dar operaiunea este supus legilor i jurisdiciei comerciale (art. 9 C. com.). Comercianii, persoane fizice sau juridice, pot fi, potrivit art. 1, alin. (2), din Legea nr. 26/1990, pri ntr-un contract comercial. n sensul prezentei legi, comercianii sunt persoane fizice care exercit n mod obinuit acte de comer, societile comerciale, regiile autonome i organizaiile cooperatiste. Capacitatea este regula, dar sunt reglementate i incapaciti speciale, de exemplu, funcionarii publici i comercianii (dup deschiderea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului) nu pot face acte de comer. 1.2. Consimmntul prilor 1.2.1. Noiune i condiii Consimmntul este necesar la formarea tuturor contractelor. n lipsa lui contractul este nul. n teoria juridic, consimmntul nseamn mai nti voina intern, individual, distinct a fiecrei pri de a contracta. n al doilea rnd, reprezint nsi acordul de voin al prilor la formarea unui contract sau adeziune la propunerea de a contracta a celeilalte pri. La contractele negociate consimmntul este necesar i pentru stabilirea coninutului acestora, iar dac legea prevede o condiie de form, consimmntul intervine i pentru stabilirea formei contractelor. La consimmntul prin adeziune este necesar ca acceptantul s fi aderat expres la condiiile generale de afaceri ale ofertantului i s le fi cunoscut n momentul acceptrii, chiar dac nu le-a putut negocia. Manifestarea consimmntului presupune ndeplinirea mai multor condiii: s provin de la o persoan cu discernmnt; s fie exprimat cu intenia de a produce efecte juridice; s fie declarat, exteriorizat, ntruct numai voina intern nu produce efecte juridice; s nu fie alterat de vreun viciu.
184

Conform principiului consensualismului, manifestarea de voin nu este supus unor formaliti. Aceast prevedere faciliteaz ncheierea contractelor. Cea mai mare parte a contractelor se ncheie prin simplul acord de voin (verbal). Instanele recunosc validitatea contractelor ncheiate prin consimmntul oral i impun executarea lor. Prile sunt libere s convin ca exteriorizarea voinei lor juridice s se fac prin consemnarea ntr-un nscris, dar aceast mprejurare nu are semnificaia unei condiii de validitate a actului juridic respectiv, ci se analizeaz doar ca un mijloc de prob privind ncheierea i coninutul contractului. Excepie fac contractele solemne i contractele reale. 1.2.2. Viciile consimmntului 1. Eroarea. Este definit ca o fals reprezentare a realitii, o prere greit cu privire la anumite mprejurri legate de ncheierea contractelor. Se manifest o opoziie ntre scopul urmrit i rezultatul obinut. Eroarea este considerat viciu de consimmnt cnd se refer la urmtoarele aspecte: calitile obiectului (o parte crede c va cumpra un obiect de aur, dar el este de aram); identitatea obiectului (o parte a voit s cumpere un cal de curs i i s-a oferit un cal obinuit); natura juridic a contractului (o parte crede c face o vnzare, iar cealalt parte este convins c primete o donaie). Eroarea determin nulitatea contractului, dac este concludent. Eroarea nesemificativ nu are influen asupra validitii contractului. De exemplu, se cumpr un obiect, crezndu-se c altul, similar, s-a pierdut. Ulterior se gsete obiectul. Situaia nu duce la anularea contractului de vnzare-cumprare. Eroarea poate avea drept consecin anularea contractului sau numai a clauzei accesorii la care se refer. Eroarea de drept nu este luat n considerare, ci numai cea de fapt. Astfel, necunoaterea legii nu poate constitui o aprare a unei persoane vinovate. 2. Dolul. Este o manoper frauduloas pentru a determina o persoan s contracteze. Fr folosirea unor mijloace viclene, persoana nu ar fi contractat. Dolul este, prin urmare, o eroare provocat141.

141

I.P. Filipescu, op. i loc. cit., p. 36.

185

Promovarea uneierorifr rea-credin, dinsimpl neglijen, nu duce la realizarea dolului, ci numaiintenia. De exemplu, disimularea de ctre un mecanic auto a calitii detestabile a automobilului, sub un strat gros de vopsea, constituie doi. Mijloacele viclene folosite trebuie s prezinte o anumit gravitate i s poat induce n eroare partea cu care se contracteaz. Simpla exagerare a calitilor mrfii sau a preului sczut ntr-o economie de pia nu reprezint doi. Dolul se dovedete, nu se presupune (prezum). El trebuie s emane de la cealalt parte contractant ori de la mandatarul lui. De asemenea, trebuie s fie anterior ncheierii contractului. Dolul are ca efect att anularea actului, ct i acordarea de despgubiri. 3. Violena. Const n faptul c o persoan ncheie un contract sub constrngere sau cu ameninarea unui ru nsemnat i imediat, de natur s-i provoace o temere. Rul poate viza: integritatea fizic, moral sau patrimonial. Violena presupune dou condiii: s fie determinant pentru ncheierea unui contract, adic s aib un anumit grad de intensitate care s inspire cu adevrat fric; s fie nelegitim. Spre deosebire de eroare i doi, care mpiedic voina de a se manifesta n cunotin de cauz, violena mpiedic voina de a se manifesta n mod liber. Violena vizeaz voina, dar nu o distruge142. Exemplu de violen este constrngerea fizic i moral a unui director pentru a semna un act juridic n favoarea salariailor. Presiunea conjuncturii economice nu este considerat violen, pentru c nu eman de la o parte contractant. Efectul principal al violenei, ca viciu de consimmnt, const n nulitatea relativ a contractului. 1.3. Obiectul contractului Consimmntul prilor de a contracta se refer la un anumit obiect. Potrivit art. 962 C. civ., obiectul contractului este acela la care prile sau numai una din pri se oblig. Obiectul contractului const n prestaiile pe care prile contractante se oblig a le ndeplini prin acordul lor de voin143. Pot fi prestaii: livrarea unui bun, efectuarea unui serviciu, abinerea de a face un anumit lucru etc.
142 143

Ibidem, p. 38. Ibidem, p. 41.

186

Prestaia la care se oblig debitorul trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: s fie posibil sub aspectul material i juridic, s fie licit, adic permis de lege i executat n conformitate cu ea; s reprezinte un fapt personal al aceluia care se oblig, pentru c nimeni nu poate fi obligat prin voina altuia. Obiectul unui contract, care este un bun material, trebuie s mai ndeplineasc urmtoarele condiii: s fie determinat sau determinabil la ncheierea contractului (determinat prin datele de identificare, determinabil prin elementele cu ajutorul crora va fi determinat n viitor); s fie n circuitul civil sau comercial (bunurile proprietate public sunt scoase din circuitul civil sau comercial); bunul s existe n momentul ncheierii contractului (bunurile viitoare pot forma, uneori, obiectul contractului de vnzare-cumprare, cum ar fi cazul vnzrii unei recolte ce urmeaz s fie strns). n contractele comerciale prile contractante trebuie s dea dovad de reinere n prezentarea calitilor prestaiei144. Orice fals indicaie poate justifica o aciune pentru obinerea de daune-interese, de ctre victima erorii provocate n acest mod. Determinarea prestaiei este bine s fie efectuat cu maxim precizie, pentru a se evita echivocul. 1.4. Cauza (Scopul) contractului Cauza este finalitatea, scopul urmrit de o persoan prin ncheierea contractului145. Astfel, ntr-un contract de vnzare cauza obligaiei cumprtorului este dobndirea bunului, iar cauza obligaiei vnztorului este obinerea preului. Cauza se deosebete de motiv, care este un element subiectiv i variabil de la om la om146. Cauza trebuie s fie licit, moral, real, nesimulat. Dac este ilicit, imoral, simulat, fals atunci contractul este sancionat cu nulitate.
I. Turcu, L. Pop, Contractele comerciale. Formare i executare. Formarea contractelor, vol. I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997, p. 139. 145 I.P. Filipescu, op. cit., p. 43. 146 R.P. Vonica, Dreptul contractelor comerciale, Editura Holding Reporter, Bucureti, 1999, p. 151.
144

187

Astfel, s-a considerat operant nulitatea pentru cauza ilicit a unui contract de vnzare-cumprare de bunuri mobile, n msura n care o parte important din pre constituie echivalentul renunrii la un proces penal dintre pri. De asemenea, este o cauz fals, dac o ntreprindere a ncheiat un contract de asigurare, ignornd c pentru acelai risc ncheiase anterior o alt asigurare. 2. ncheierea contractelor 2.1. Componentele ncheierii contractelor Prin ncheierea contractelor se nelege mecanismul formrii i realizrii acordului de voin al prilor contractante. ncheierea contractelor implic trei componente: oferta, adic propunerea de a contracta; acceptarea, adic manifestarea voinei de a contracta din partea destinatarului ofertei; n final, ntlnirea concordat dintre ofert i acceptare. Prin ultimul aspect contractul se consider ncheiat. Oferta i acceptarea apar ca distincte n toate contractele. n ceea ce privete ntlnirea concordat dintre ofert i acceptare, situaia este diferit i anume: ea coincide cu acceptarea, cnd prile sunt prezente i distinct, cnd prile se afl la distan una de alta, comunicnd prin coresponden. Prin urmare, dac prile nu se afl fa n fa, ncheierea contractelor se produce la un anumit interval de timp dup acceptare. 2.2. Oferta de a contracta 2.2.1. Noiune i condiii ncheierea contractelor ncepe cu propunerea de a contracta numit ofert. Aceasta const n propunerea pe care o persoan, numit ofertant, o face altei persoane, determinate, de a ncheia un contract n condiii determinate. Oferta publicitar este fr angajare juridic ferm. Oferta reprezint mai mult dect o simpl invitaie la discuie despre contract (faza negocierii). Ea este primul pas spre formarea acordului de voin i trebuie s ndeplineasc condiiile generale de validitate i condiiile speciale pentru a se distinge de propunerea de negociere i pentru a avea efecte juridice. Condiiile speciale sunt urmtoarele: s fie serioas, neviciat i fcut cu intenia celui ce o face de a se angaja juridic; s fie ferm, adic s exprime o voin nendoielnic de a contracta imediat sau pn la un termen; s fie neechivoc, cert, definitiv; s fie precis i complet, adic s conin
188

elementele necesare contractului. Dou aspecte trebuie neaprat precizate, i anume: natura contractului (este vorba de un contract de vnzare, de schimb etc.) i obiectul contractului (vnzarea unui imobil, a unui automobil etc.). n cazul contractelor care presupun anumite caliti ale persoanei cu care se contracteaz oferta trebuie fcut persoanei respective. 2.2.2. Forma ofertei se face: n scris, verbal, tacit. n mod tacit poate aprea, de exemplu, n cazul contractului de locaiune cu termen, cnd tcerea locatorului la ndeplinirea termenului, nseamn ofert de renchiriere. 2.2.3. Revocarea ofertei se poate face numai pn ce ajunge la destinatar. Sunt posibile dou ipoteze: oferta este adresat unei persoane prezente sau unei persoane aflat la distan, cu care nu se poate comunica direct. n cazul n care ofertantul i destinatarul ofertei sunt fa n fa, n acela i loc, f r s fie vorba de un termen, ofertantul se oblig , dac oferta a fost acceptat imediat, integral i fr rezerve. Dac oferta nu a fost acceptat imediat, ofertantul nu are nici o obligaie. Dac ofertantul acord un termen pentru acceptare el trebuie s se menin n cadrul acestui termen. n cazul n care oferta este fcut prin coresponden, problema forei obligatorii a ofertei este dificil de rezolvat. Oferta este trimis ntr-o asemenea ipotez, prin pot, telex, radio etc. Codul civil nu cuprinde nici o reglementare n aceast privin. Se poate recurge n acest caz la interpretarea prevederilor art. 35, alin. (1), C. com., care reglementeaz mai multe ipoteze. Astfel, oferta trimis unei persoane aflat la deprtare poate fi revocat n mod liber de ctre ofertant pn n momentul la care a ajuns la adresant. Aa de pild, oferta trimis prin pot poate fi retras prin telefon, telegraf etc., adic printr-un mijloc mai rapid dect cel folosit iniial. Cnd oferta nu a fost revocat, pn n momentul cnd a ajuns la destinaie, distingem dou situaii: s-a stabilit un termen, ofertantul trebuie s-1 respecte, iar dac termenul a expirat fr producerea acceptrii, oferta devine caduc (perimat); nu s-a stabilit un termen, se prezum c ofertantul s-a obligat s-o menin ntr-un interval de timp rezonabil i necesar pentru a primi rspunsul. Oferta devine caduc i dac ofertantul a decedat, a dat faliment sau a devenit incapabil nainte de acceptare.
189

2.3. Acceptarea ofertei 2.3.1. Noiune Acceptarea este un element n cadrul procesului de ncheiere a contractului, care const n manifestarea de voin a destinatarului ofertei de a ncheia contractul, n condiiile prevzute n oferta ce i-a fost adresat n acest scop. Dac acceptarea condiioneaz, limiteaz sau depete cuprinsul ofertei, ea are valoarea unei contraoferte. 2.3.2. Condiiile acceptrii Acceptarea trebuie s ndeplineasc i ea anumite condiii de coninut i form. Condiiile de coninut presupun urmtoarele: acceptarea s fie pur i simpl, adic s fie n concordan cu oferta, fr rezerve sau propuneri; acceptarea s nu fie tardiv, adic s nu intervin dup ce oferta a fost revocat sau a devenit caduc; oferta adresat unei persoane determinate poate fi acceptat numai de ea. 2.3.3. Forma acceptrii Sub aspectul formei, acceptarea poate fi expres sau tacit (implicit). Acceptarea este implicit atunci cnd ea nu face obiectul unei declaraii speciale de voin, dar rezult din aciuni i atitudini care pot fi interpretate ca acceptare (de exemplu, destinatarul ncepe imediat executarea ofertei). Tcerea poate avea valoarea unei acceptri atunci cnd legea i acord un asemenea caracter. Astfel, n dreptul comercial, dac ntre pri au existat relaii anterioare de afaceri, se presupune c n cazul lansrii unei oferte ctre acelai partener de afaceri, simpla tcere a acestuia valoreaz ca acceptare. 2.4. Negocierea contractelor Oferta i acceptarea constituie pilonii principali ai operaiunii juridice de n cheiere a contractelor. Practic, oferta nu este dect rar urmat de acceptare, deseori ntre pri avnd loc negocieri, adic un proces complex de tratative, n scopul realizrii acordului de voin. n cadrul tratativelor, mai ales pentru contractele complexe, prile i schimb uneori rolurile, destinatarul ofertei iniiale formulnd contraoferte, crora li se rspunde cu alte noi oferte, aa nct oferta iniial se pierde la masa tratativelor, iar acceptarea se exprim, de fapt, prin acordul prilor de a ncheia contractul. Negocierile se termin atunci cnd acest acord s-a realizat sau cnd, dimpotriv, prile au decis s nu ncheie contractul..
190

2.5. Momentul i locul ncheierii contractului 2.5.1. Noiune Momentul ncheierii contractului este acela n care acceptarea ntlne te oferta sau, altfel spus, se manifest ntlnirea concordat dintre ofert i acceptare. Fac excep ie contractele solemne care se ncheie n momentul ndeplinirii formalitilor prevzute de lege pentru validitatea lor. 2.5.2. ncheierea contractului ntre prezeni Dac contractul este consensual i prile sunt prezente, momentul ncheierii contractului este uor de stabilit: el este acela al realizrii pure i simple. n mod asemntor, se rezolv problema dac contractul se ncheie prin telefon: se consider c prile sunt fa n fa. n ceea ce privete locul, el este acela unde prile se afl n momentul realizrii acordului de voin. n situaia n care contractul se ncheie prin telefon, locul ncheierii acestuia este sediul sau domiciliul ofertantului. 2.5.3. ncheierea contractului prin coresponden Momentul ncheierii contractului. Dificil este stabilirea momentului i locului ncheierii contractului prin coresponden, deoarece oferta i acceptarea nu mai coincid n timp, iar prile se afl n locuri diferite. S-au confruntat mai multe sisteme propuse de teoria juridic clasic147. Practica juridic a considerat contractul ncheiat cnd acceptarea a ajuns la ofertant, fapt relativ uor de dovedit. Se presupune c ofertantul a luat cuno tin imediat de coninutul accept rii, dup ce a primit corespondena. Locul ncheierii contractului este acolo unde ofertantul a receptat accepiunea, care ndeobte coincide cu domiciliul sau reedina ofertantului. Teorii recente privitoare la momentul i locul ncheierii contractului apreciaz c pot fi stabilite prin voina prilor contractante148.

C. Sttescu, C. Brsan, op. i loc. cit., p. 50. I. Turcu, L. Pop, Contractele comerciale. Formare i executare. Formarea contractelor, vol. I, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1997, p. 115.
147 148

191

2.5.4. Importana stabilirii momentului i locului ncheierii contractului Determinarea momentului ncheierii contractului prezint interes practic din mai multe puncte de vedere: consimmntul i celelalte condiii de validitate sunt apreciate n funcie de momentul realizrii acordului de voin; n cazul conflictelor de legi n timp, se va aplica legea existent la momentulncheierii contractului; efectele contractului se produc din momentul realizriiacordului de voin; preulcurent sau preul adevrat, dac a fost luat ca baz a plii de ctre prile contractante, se apreciaz tot n funcie de acel moment etc. Locul ncheierii contractului determin instana competent de a soluiona, cnd este cazul, litigiile dintre pri. 2.6. Excepii de la modurile tradiionale de formare a contractelor Sunt i unele excepii de la modul obinuit de formare prin ofert i acceptare. Discuiile i tratativele prealabile nu apar n cazurile pe care le vom analiza, dup cum nu apare nici ideea unei oferte i a unei acceptrii manifestate n condiiile de egalitate a prilor149. a) Contractul de adeziune. La contractele de adeziune consimmntul nu se reali zeaz n condiii de egalitate a prilor. Una din pri impune toate sau majoritatea clauzelor contractului. Persoana interesat nu poate dect s accepte clauzele contrac tului, pentru c ofertantul are monopolul activitii n domeniul respectiv (de exemplu, contractul de transport pe calea ferat, contractul de furnizare a energiei electrice etc.). b) Contractul ncheiat prin concursul de ocupare a unui post. n acest caz, se declaneaz procedura concursului, ale crui condiii sunt acceptate de cei care se prezint la concurs, iar contractul se ncheie cu persoana care a luat concursul n condiiile stabilite pentru inerea lui. c) Contractul ncheiat prin licitaie. Formarea contractului pe cale de licitaie ncepe printr-o ofert care poate consta dintr-o publicaie, caiet de sarcini etc. adresate publicului sau unor persoane anume determinate, care cuprind, n general, toate elementele contractului, cu excepia preului, care se stabilete potrivit unei proceduri reglementate de lege, n cadrul licitaiei. Prin urmare, deosebirea fa de contractul de adeziune const n aceea c, cel puin unul dintre elementele contractului, adic preul, nu este impus.
149

I.P. Filipescu, op. cit., p. 56.

192

2.6.1. Interdicia clauzelor abuzive n contractele ncheiate ntre comerciani i consumatori Pentru a proteja pe consumatori prin Legea nr. 51/2003 (pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 130/2000 privind regimul juridic al contractelor la distan), au fost stabilite reguli speciale privind ncheierea contractelor ntre comerciani i consumatori. Prin consumator, legea menionat nelege orice persoan fizic sau grup de persoane fizice, constituite n asociaii, precum i orice persoan juridic care achiziioneaz i utilizeaz sau consum de la comerciani produse obinute pe baza unui contract sau care beneficiaz de serviciile acestora. O clauz este considerat abuziv cnd nu a fost negociat direct cu consumatorii dac, prin ea nsi sau mpreun cu alte clauze din contract, creeaz, n detrimentul consumatorului i contrar cerinelor bunei-credine, un dezechilibru semnificativ ntre drepturile i obligaiile prilor. n anexa legii sunt enumerate, pentru exemplificare, anumite clauze abuzive: o clauz care d drept comerciantului de a modifica n mod unilateral clauzele contractului, fr a avea un motiv specificat n contract i acceptat de consumator; clauza care oblig pe consumator la plata unor sume disproporionat de mari n cazul nerespectrii obligaiilor contractuale, comparativ cu pagubele suferite de comerciant etc. Clauzele abuzive cuprinse n contracte i constatate, fie personal, fie de organele abilitate de lege, nu vor produce efecte asupra consumatorului. Contractul se va executa n continuare, cu acordul consumatorului, numai dup eliminarea clauzelor abuzive. n situaia n care dup nlturarea clauzelor abuzive, contractul nu i mai poate produce efectele, consumatorul are drept s cear rezoluiunea contractului, cu daune-interese. 2.7. Antecontractul sau promisiunea de a contracta 2.7.1. Noiune Antecontractul este un act juridic bilateral prin care prile se oblig s ncheie n viitor un anumit contract, n conformitate cu prevederile legale i voina prilor. Promisiunea de a contracta trebuie s conin toate elementele eseniale ale conveniei proiectate. Dac este o vnzare-cumprare trebuie s conin,
193

neaprat, obiectul i preul. Promisiunea este util cnd, de exemplul, prile nu dispun de toate condiiile pentru a realiza un contract definitiv. Antecontractul se deosebete de acordul de principiu, care este o convenie prin care prile se oblig s negocieze ulterior un contract anumit, fr s precizeze elementele eseniale ale viitorului contract. De asemenea, el se distinge i de oferta de a contracta. Dac oferta este un act unilateral, antecontractul este bilateral. Consecinele juridice ale antecontractului sunt urmtoarele: nu poate fi revocat de promitent i nu devine caduc prin decesul acestuia, ntruct obligaiile, n principiu, trec asupra motenitorilor; nerespectarea promisiunii de a contracta antreneaz rspunderea contractual a vinovatului. 2.8. Forma i dovada contractului Forma i dovada exteriorizeaz acordul de voin ai prilor contractante. Ele sunt cerine distincte: forma privete existena contractului, iar dovada se refer la confirmarea existenei contractului. La unele contracte forma include dovada, la altele sunt separate. De exemplu, contractul sub form verbal poate fi dovedit prin orice mijloc de prob: cu martori, prin mrturisirea celui vinovat etc. Contractele solemne pot fi dovedite numai prin nscris ntocmit cu ocazia ncheierii acestora. nscrisul constituie att forma, ct i dovada contractului. Celelalte contracte, nesolemne, pot fi ntocmite fie verbal, fie printr-un nscris, dup voina prilor. Dintre contractele pentru a cror ncheiere valabil este cerut forma solemn, menionm: contractul de vnzare a terenurilor, contractul de societate, contractul de transport .a. La alte contracte civile sau comerciale forma solemn este cerut ca element de prob: contractul de asigurare, contractul de expediie, contractul de depozit valutar .a. i n aceste cazuri, forma solemn este obligatorie i nu facultativ. Avantajele ncheierii contractelor comerciale prin forma nscrisurilor. Dreptul comercial contemporan recomand s fie ncheiate n forma nscrisurilor contractele mai importante i complexe. Contractul verbal este considerat nesatisfctor, mai ales ntre parteneri care coopereaz pentru prima oar. nscrisurile contractuale voluntare prezint avantajul c
194

ncorporeaz cu mai mult exactitate voina prilor. De asemenea, contractul scris constituie i cel mai sigur mijloc de probaiune. Un nscris poate fi combtut numai printr-un nscris (nu i cu martori). De altfel, cnd Codul comercial cere proba prin nscris, proba testimonial (cu martori) nu poate fi admis dect n cazurile n care este admis i de Codul civil (art. 55 C. corn.). ncheierea contractului n form autentic prezint avantaje deduse i din art. 66 din Legea nr. 36/1995 privind activitatea notarilor publici, i anume: contractele ncheiate n form autentic reprezint titluri executorii, putnd fi nvestite direct cu formul executorie, fr a fi necesar deschiderea unui proces pentru valorificarea drepturilor ce decurg din contract. n cazul n care legea sau prile prevd condiia formei scrise, modificrile, completrile i anexele la contract trebuie ntocmite n aceeai form. Odat nscut n mod valabil, contractul va avea n continuare o existen independent. Chiar dac nscrisul este distrus, contractul va supravieui. 2.9. Coninutul contractului 2.9.1. Definiie Coninutul contractului desemneaz totalitatea clauzelor sau a stipulaiilor (prevederilor) contractuale. Clauzele stabilesc relaia juridic ntre prile contractante. Ele exprim voina juridic a contractanilor materializat ntr-un contract dat, convenit ntre pri. 2.9.2. Varietatea clauzelor Clauzele unui contract sunt determinate, de regul, de obiectul contractului. Ele sunt de mai multe feluri: unele sunt obligatorii, altele facultative. Sub alt aspect, contractele au clauze generale, care se regsesc n majoritatea contractelor i clauze specifice, pentru anumite tipuri de contracte. 2.9.3. Clauze obligatorii Este obligatoriu s fie menionate: data i locul ncheierii contractului: identificarea prilor; obiectul contractului; obligaiile i drepturile prilor; durata; termenii realizrii obligaiilor; instana competent s soluioneze litigiile; numrul exemplarelor ntocmite.
195

Clauza privind identificarea prilor. Este o clauz esenial, deoarece stabilirea subiecilor raportului juridic contractual constituie condiia de validare a actului juridic. Se menioneaz: numele, prenumele, domiciliul (la persoana fizic) sau sediul, firma, reprezentanii firmei sau societii (la persoana juridic). Se recomand s se solicite viitorului partener de afaceri actele doveditoare ale identitii sale, att ca patron sau reprezentant al unei societi comerciale, ct i ca cetean, certificatul de nmatriculare a ntreprinderii comerciale (eventual un act emis de o banc), buletinul de identitate etc. Dac exist dubii, se verific autenticitatea actelor. Pentru societile comerciale sau firmele persoanelor fizice se poate nota n contract numrul i data nmatriculrii n registrul comerului, contul la banc, capitalul ntreprinderii. Clauza privind obiectul contractului. Aceast clauz poate fi prevzut n articolul 1 din contract sau, dac presupune un text mai lung ori grafice, se face trimitere la anexele contractului. Sunt precizate produsele, lucrrile sau prestaiile care fac obiectul contractului, specificndu-se cantitatea i calitatea, sortimentul, ambalajul n care vor fi livrate, marcarea i alte caracteristici pentru determinarea mrfurilor ce fac obiectul contractului. Clauze privind drepturile i obligaiile prilor. n ceea ce privete drepturile i obligaiile prilor se va arta, de exemplu, ntr-un contract de nchiriere, obligaiile locatorului: s predea lucrul; s efectueze reparaii pentru a menine lucrul n stare de funcionare; s garanteze folosina panic i linitit a lucrului nchiriat. n continuare se menioneaz i obligaiile locatarului. Clauze privind durata de execuie. Termenii realizrii obligaiilor trebuie s fie menionai neaprat. Contractele se ncheie pentru o singur operaiune, fie pe termen (o lun, un an etc.), cu prestaii succesive i posibilitatea de prelungire a contractului, prin acordul prilor. Termenii intermediari, menionai n anexele grafice, trebuie bine chibzuii pentru a fi n acord cu posibilitile de livrare i de plat. Ei i arat importana cnd se ajunge la calcularea de penaliti, dobnzi bancare i alte daune. Alte clauze. Contractele comerciale mai conin clauze cum ar fi: condiiile de livrare i de calitate, cu meniuni privitoare la garanii contra viciilor ascunse sau de eviciune; transportul (dac se efectueaz de ctre un ter transportator este indispensabil un contract de transport, separat de cel de livrare); recepia mrfii; preul, plata preului, modalitatea de
196

plat, bncile la care sunt deschise conturi; rspunderea n caz de for major; penalitile de ntrziere sau clauza penal; specificarea c debitorul este de drept n ntrziere de la data scadenei plii hotrte de comun acord. Clauza privind ncetarea contractului. Este necesar ca n contractele ncheiate ntre agenii economici s fie stipulat o clauz prin care s se reglementeze modalitile de ncetare a contractului, altfel dect prin executarea sa de ctre pri. Astfel, se poate stabili ncetarea de drept a contractului. n acest caz, prile pot arta c nu va fi nevoie de intervenia instanei n cazul n care una dintre ele se afl n urmtoarele situaii: nu-i execut o obligaie considerat esenial pentru realizarea contractului; este declarat n incapacitate de plat, faliment sau lichidare nainte de nceperea executrii contractului; i ncalc obligaiile sale contractuale, dup ce a fost avertizat n acest sens, de ctre cealalt parte i atenionat c o nou nclcare duce la rezilierea sau rezoluiunea contractului. Clauza privind comunicarea dintre pri. n multe situaii, prile contractante comunic verbal, inclusiv telefonic, ajungnd s stabileasc modificri ale contractului iniial. De aceea este bine ca n contract s existe o clauz referitoare la notificrile, comunicrile pe care o parte le adreseaz celeilalte. Astfel, se poate insera s se fac toate comunicrile la adresa menionat n contract. Dac notificrile se fac prin pot, se poate stabili un termen, n zile, de la data expedierii pn cnd se consider ajunse la destinaie. Se poate stipula c notificrile orale nu sunt luate n considerare de nici una din pri. Clauza privind informarea reciproc. n cazul negocierilor n cadrul unui contract de afaceri deseori prile i furnizeaz reciproc informaii confideniale. Aceste informaii pot privi secrete comerciale, brevete, procedee de fabricaie etc. Promisiunea de pstrare a confidenialitii informaiilor primite poate lua forma unui contract separat, accesoriu celui comercial sau poate fi inclus sub forma unei clauze speciale n contractul respectiv. Mai nti se vor stabili care sunt acele informaii care au caracter de confidenialitate i apoi se stabilete expres interdicia de a dezvlui aceste informaii altor persoane dect cele implicate n negocieri. De asemenea, se stabilesc sanciunile pentru partea care nu respect obligaia de confidenialitate150.
I. Turcu, L. Pop, Contractele comerciale. Formare i executare. Formarea contractelor, vol. I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997, p. 64.
150

197

n final, dac nu s-a notat la nceputul contractului, se menioneaz locul i data redactrii. Contractele trebuie neaprat semnate de pri sau de reprezentanii lor, tampilate i nregistrate la fiecare dintre unitile comerciale, dac este vorba de parteneri cu asemenea calitate. 2.10. Nulitatea contractului 2.10.1 Noiune Nulitatea este o sanciune civil care intervine n cazul ncheierii contractului cu nerespectarea dispoziiilor legale. Sanciunea const n desfiinarea contractului cu efect retroactiv. Alturi de funcia sancionatorie, nulitatea are i funcia de garanie a principiului legalitii i funcie preventiv. Nulitatea se aplic oricrui contract i provine din cauze anterioare sau concomitente ncheierii contractului. Ea se poate ntemeia pe considerente de aprare a intereselor generale sau pe necesitatea protejrii intereselor particulare. 2.10.2. Nulitatea absolut n situaia n care contractul se ncheie prin fraudarea legii (de exemplu, vnzarea-cumprarea de droguri) sau cnd contractului i lipsesc una sau mai multe condiii de validitate (de exemplu, lipsa consimmntului) sau nu s-a respectat forma solemn prevzut de lege pentru valabilitatea contractului, nulitatea este absolut. n acest caz, nulitatea poate fi invocat n faa instanei de ctre orice persoan interesat ca actul s nu produc efecte. Pe lng prile contractante, succesorii acestora, un ter interesat, mai poate invoca nulitatea absolut procurorul i chiar instana din oficiu. Nulitatea absolut este imprescriptibil, adic actul nu poate deveni niciodat valabil, orict timp ar trece, deoarece nu se poate admite ca ceea ce este oprit de lege s devin valabil prin scurgerea timpului. Instana de judecat chemat s se pronune asupra validitii actului nu va face dect s constate nulitatea absolut a actului. 2.10.3. Nulitatea relativ Nulitatea este relativ n urmtoarele situaii: consimmntul exprimat la ncheierea contractului a fost viciat prin eroare, doi sau violen; una din pri a ncheiat contractul fr s aib capacitate de exerciiu sau avnd
198

capacitate restrns. Nulitatea relativ poate fi invocat numai de partea vtmat. Astfel, cumprtorul (sau motenitorii) poate cere anularea contractului dac a fost n eroare asupra calitii de proprietar a vnztorului, prin vnzarea lucrului altuia. Nulitatea relativ este prescriptibil n termenul general de 3 ani, n raporturile dintre persoanele fizice i 18 luni n raporturile dintre persoanele juridice. Dac anularea actului nu a fost cerut n termenele artate, actul rmne valabil. Efectul principal al nulitii absolute i al nulitii relative este desfiinarea contractului cu efect retroactiv. Prestaiile care au fost efectuate n baza actului lovit de nulitate vor fi restituite, prile fiind repuse n situaia anterioar ncheierii contractului. Fa de teri, nulitatea contractului produce acelai efect retroactiv, deoarece se consider c prile nu pot transmite mai multe drepturi dect au. n unele cazuri, anumite excepii justific meninerea situaiilor create de actul nul sau chiar meninerea, n parte sau n ntregime, a efectelor sale. Astfel, este cazul contractelor cu executare succesiv, unde prestaiile efectuate pn la momentul anulrii contractului rmn executate, nulitatea producndu-i efectele numai pentru viitor.

Capitolul III - Efectele contractelor

1. Precizri prealabile Contractele au ca efecte naterea, modificarea sau stingerea unor drepturi i obligaii corelative ntre prile contractante, iar uneori i fa de tere persoane. Principalele aspecte privind efectele contractului sunt: obligativitatea contractului ntre prile contractante; relativitatea efectelor contractului fa de teri; efectele specifice ale contractului bilateral (sinalagmatic). 2. Efectele contractului ntre prile contractante Principiul forei obligatorii a contractului. Potrivit art. 969 C. civ.: conveniile legal fcute au putere de lege ntre prile contractante. Din aceast apreciere rezult urmtoarele aspecte: convenia legal ncheiat este obligatorie; obligativitatea privete prile contractante, care nu se pot sustrage.
199

Prile contractante sunt persoanele care au luat parte la elaborarea contractului, personal sau prin reprezentani i n patrimoniul crora se produc efectele contractului. Calitatea de parte contractant rezult, de regul, din menionarea identitii persoanelor n contract i din semnturile depuse pe nscrisul constatator al contractului. Contractul este legea prilor, n sensul seriozitii respectrii clauzelor sale. Desigur, prile sunt libere s ncheie sau nu un contract, dar o dat ce l-au ncheiat au obligaia s-l respecte ca pe o lege imperativ. Principiul are importan att pentru pri, ct i pentru societate, n general. El corespunde exigenelor strict juridice ct i echitii i normelor de comportare social care intereseaz ordinea public. Consecin ele for ei obligatorii a contractului ntre p r i sunt importante: obligaiile contractuale trebuie s fie respectate ntotdeauna cu bun-credin; prile contractante sunt inute s execute ntocmai, una fa de cealalt , obligaiile la care s-au ndatorat la termene i n condiiile stabilite; n caz de litigiu for a obligatorie a contractului se impune i instan ei de judecat , care este obligat s in seama de con inutul contractului, dup cum a fost stabilit prin voin a p r ilor contractante; contractul nu poate fi revocat prin voina uneia din prile contractante. Ultima consecin menionat este expresia simetriei existente ntre modul de formare a contractului i modul lui de revocare: contractul fiind un acord de voin i revocarea lui nu poate fi dect rezultatul consimmntului prilor. Acioneaz astfel principiul irevocabilitii contractului prin voina uneia dintre pri. Contractele se pot revoca, potrivit art. 969, alin. (2), C. civ.: prin consimmntul mutual sau din cauze autorizate de lege. Revocarea unilateral se poate admite restrictiv, ca excepie, numai prin prevederile legii. Pot fi denunate unilateral contractele: de mandat, de asigurare, de depozit, de locaiune fr termen, de munc, de societate pe durat nedeterminat. Alte cazuri de denunare, modificare ori suspendare a forei obligatorii a contractului sunt: decesul persoanei obligate la o prestaie n care calit ile persoanei contractante sunt eseniale pentru manifestarea contractului; manifestarea unei fore majore n cazul contractelor cu executare succesiv.
200

Nimic nu se opune, ns, ca prile nsei s prevad n contractul ce se ncheie posibilitatea denunrii unilaterale a acestuia. Acordul prilor se numete clauz de denunare sau de dezicere. n cazul contractelor considerate de lege irevocabile (cstorie, donaie, adopie etc.), clauza menionat nu se poate introduce. 3. Efectele contractelor fa de teri 3.1. Principiul relativitii efectelor contractului Codul civil prevede n art. 913: conveniile n-au efecte dect ntre prile contractante. Aceast dispoziie consacr principiul relativitii puterii obligatorii a contractului. Semnificaia principiului const n faptul c fora contractului nu are, n principiu, efecte fa de teri. Actul juridic nu poate nici vtma i nici s aduc profit altor persoane. Terii sunt persoane strine de contract, care n-au participat nici direct, nici indirect la ncheierea contractului. Exist o categorie de persoane care nu sunt nici pri contractante, dar nu pot fi considerate nici teri propriu-zii. n aceast categoria intermediar intr succesorii prilor. Ei primesc efectele contractelor ca i cum ar fi pri ale acestora. Totui, succesorii nu pot primi drepturi i obligaii care sunt netransmisibile (de exemplu, calitatea de mandatar ntr-un contract de mandat). 3.2. Distincia dintre relativitatea efectelor contractului i opozabilitatea Iui Este necesar s distingem clar problema relativitii efectelor contractelor de aceea a opozabilitii contractelor fa de teri151. Terii au ndatorirea negativ de a respecta situaiile juridice create prin contracte. Aceasta rezult din dreptul obiectiv, din obligaia tuturor de a respecta drepturile subiective ale altora. Contractul, ca fapt social, este opozabil fa de oricine. Prin urmare, contractul este opozabil fa de teri. Din punct de vedere al terilor, contractul este un simplu fapt juridic.

I. Turcu, L. Pop, Contractele comerciale. Formare i executare. Formarea contractelor, vol. I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997, p. 64.
151

201

3.3. Efectele contractului n domeniul dreptului comercial n domeniul dreptului comercial, principiul relativit ii efectelor contractului cunoate o strict aplicare numai ntr-un numr limitat de cazuri. Complexitatea i interdependena raporturilor economice determin extinderea sferei persoanelor obligate s execute contractul sau s cear executarea, astfel nct este tot mai dificil realizarea unei opoziii absolute ntre prile contractante i teri. Astfel, n cazul unui contract de construcie a unei autostrzi realizat de un consoriu de ntreprinderi, dac un membru al acelui consoriu a participat la negocieri, a semnat protocolul i a asistat la recepia lucrrilor, el devine parte n contract iar consoriu are obligaia s remedieze lucrarea efectuat, eventual, defectuos. 4. Excepii de la principiul relativitii efectelor contractului Excepiile se refer la acele situaii n care, contractul ncheiat produce efecte fa de anumite persoane care nu au participat nici direct i nici prin reprezentani la ncheierea lui. De asemenea, ele nu au calitate de succesori ai prilor. Stipulaia se ncadreaz n aceast situaie. 4.1. Stipulaia Este acel contract prin care se confer un drept unei persoane care nu este nici parte nici reprezentant. O parte, numit promitem, se oblig fa de cealalt parte, numit stipulant, s execute o obligaie n favoarea unei alte persoane, numit ter beneficiar. Terul devine creditorul direct al promitentului. De exemplu, asigurarea asupra vieii, comport n general o stipulaie pentru altul. Asigurtorul promite asiguratului de a plti, n cazul decesului su, indemnizaia de asigurare unui beneficiar pe care asigurtorul 1-a desemnat. n acest caz, asiguratul este stipulant, iar asigurtorul este promitent. Un alt exemplu poate fi clauza prin care cumprtorul se oblig s presteze cele necesare ntreinerii prinilor vnztorului. 4.2. Promisiunea faptei altuia Promisiunea faptei altuia constituie, de asemenea, o excepie de la principiul relativitii contractului. Este vorba de un contract prin care o persoan, debitorul, se oblig fa de creditor s determine pe o ter persoan s-i asume un anumit angajament n folosul creditorului din contract. Acest
202

contract este, de fapt, o excepie aparent. n realitate, promind fapta altuia, debitorul i asum el, personal, o obligaie, care const n determinarea terului s-i ia un anumit angajament fa de creditor. Terul nu este, ns, obligat prin contractul ncheiat. Dac va accepta s se angajeze, terul va ncheia un contract cu creditorul sau va adera la contractul deja ncheiat. n situaia n care terul nu va accepta ncheierea sau ratificarea contractului, creditorul l va putea aciona pe promitent, n msura n care, prin refuzul terului, i s-a cauzat un prejudiciu. 4.3. Reprezentarea Constituie o alt excepie i este procedeul juridic prin care o persoan, numit reprezentant, ncheie un act juridic n numele i pe seama altei persoane, numit reprezentat, iar efectele se produc direct asupra persoanei reprezentate. 5. Excepii de la opozabilitatea contractului fa de teri 5.1. Simulaia este acea operaie juridic prin care prile ncheie dou contracte: unul public, aparent, numit contract simulat, prin care se creeaz o anumit situaie juridic ce nu corespunde realitii, i altul secret, denumit contranscris, care corespunde voinei reale a prilor. Simulaia presupune dou operaiuni juridice, una real i alta fictiv. Condiii de realizare. Pentru a exista o simulaie se cer ndeplinite mai multe condiii: contractul secret s se fi ncheiat concomitent sau anterior contractului aparent, altfel ambele contracte exprim, dei la date diferite, voina real a prilor; s existe o neconcordan intenionat ntre voina real i voina declarat a prilor contractante; terii s nu cunoasc existena actului secret n momentul ncheierii lui. Forme de manifestare. Simulaia se poate prezenta sub forma unui contract fictiv, deghizat sau prin interpunere de persoane. Contractul este fictiv atunci cnd prile disimuleaz total realitatea crend aparena unui contract care de fapt nu exist. Contractul este deghizat atunci cnd, prin simulaie, prile urmresc s ascund natura real a operaiei juridice care a intervenit ntre ele. Simulaia se poate prezenta i sub forma unei interpuneri de persoane. Astfel, dei contractul public se ncheie ntre anumite persoane, n actul secret se
203

menioneaz c adevratul beneficiar al contractului este o persoan care nu a fost trecut n contractul aparent, ci numai n actul secret. Pentru a gratifica o persoan (a primi cu titlu gratuit) se ncheie, de exemplu, un contract prin intermediere. Astfel, o persoan ncheie un contract de donaie i, n acelai timp, ncheie un contract secret din care rezult c persoana care a primit trebuie s transmit bunul unei alte persoane, prima persoan avnd calitatea de intermediar. Potrivit Codului civil, actul secret care modific un act public, nu poate avea putere dect ntre prile contractante i succesorii lor, ntruct exprim voina real a prilor. Fa de teri, va produce efecte numai contractul aparent, public, chiar dac nu corespunde voinei reale a prilor. n consecin, sanciunea specific simulaiei este inopozabilitatea fa de teri a situaiei juridice reale. Scopul simulaiei poate fi licit sau ilicit. Este licit, n principiu, ori de cte ori contractul secret poate fi legal ncheiat i aparent. Asemenea situaii se refer la pstrarea anonimatului asupra persoanei donatorului, pentru o donaie fcut n scop de binefacere. Interesul poate fi, de asemenea, de a ascunde fa de motenitori o liberalitate fcut unei persoane pentru care donatorul manifest o mare afeciune sau recunotin. Simulaia licit poate fi admis de instan. Simulaia este ilicit, n principiu, cnd contractul secret nu poate fi ncheiat n mod aparent. De obicei, simulaia este folosit ilicit pentru a eluda dispoziiile legale n materie fiscal. Astfel, n actul secret este prevzut preul real, iar n contractul de vnzare-cumprare aparent este trecut un pre mai mic. Scopul este ca la autentificarea actului s se plteasc o tax mai mic. Prin aceasta se ajunge la fraudarea legii. Terul lezat prin contractul simulat, dac este de bun-credin, poate promova aciunea n simulaie. Prin aceast aciune se urmrete dovedirea caracterului simulat al aciunii juridice. 6. Efectele specifice ale contractelor bilaterale sau sinalagmatice Contractul bilateral este contractul care genereaz, la data ncheierii lui, obligaii reciproce i interdependente n sarcina ambelor pri. Obligaia ce revine uneia dintre pri i are cauza juridic n obligaia reciproc a celeilalte pri.
204

Din reciprocitatea i interdependena obligaiilor caracteristice contractelor bilaterale, decurg anumite efecte specifice: a) Excepia de neexecutare Una din pri nu i-a executat propria obligaie, dar pretinde celeilalte pri s i-o execute. Partea creia i se pretinde executarea va putea s se opun, invocnd excepia de neexecutare. Astfel, vnztorul nu este dator s predea lucrul, dac cumprtorul nu pltete preul. Condiiile de invocare a excepiei sunt urmtoarele: obligaiile reciproce ale prilor s-i aib temeiul n acelai contract; neexecutarea s nu se datoreze faptei celui ce invoc excepia; prile s nu fi convenit un termen de executare a uneia dintre obligaiile reciproce. Excepia suspend executarea obligaiilor de ctre cel ce o invoc, pn n momentul n care cealalt parte i va ndeplini obligaia ce i revine. b) Rezoluiunea (rezoluia) contractului Este un alt efect specific al contractului bilateral. O parte a nceput s-i execute obligaia, cealalt parte refuz n mod culpabil s i-o execute pe a sa. Partea care a nceput executarea poate cere desfiinarea contractului cu daune-interese ori executarea silit. Rezoluiunea contractului este o sanciune a neexecutrii culpabile a contractului bilateral constnd n desfiinarea retroactiv a acestuia i repunerea prilor n situaia anterioar ncheierii contractului. Potrivit Codului civil rezoluiunea nu opereaz de drept. Partea ndreptit trebuie s se adreseze instanei cu aciune n rezoluiune. Aciunea poate fi intentat numai de partea care a executat sau care se declar gata s execute contractul. Pacte comisorii. Prile pot decide ele nsele rezoluiunea, fr intervenia instanei. Clauzele contractuale exprese privind rezoluiunea contractului pentru neexecutare poart denumirea de pacte comisorii sau asigurtorii. Prin urmare, dac prile au convenit ca desfiinarea contractului s aib loc fr somaie sau chemare n judecat ne aflm n faa uni pact comisoriu expres. Dup modul n care sunt redactate pactele comisorii, ele pot produce efecte mai mult sau mai puin energice. Pactele comisorii prezint avantaje evidente, cum ar fi evitarea cheltuielilor procedurale n faa instanei. Aceste nelegeri prezint i dezavantaje, ntruct pot constitui o surs de inechitate, n situaia n care sunt impuse n contract de partea mai puternic economic.
205

Rezilierea. Rezoluiunea contractului cu executare succesiv se numete reziliere. Efectul ei este desfiinarea contractului bilateral numai pentru viitor. Prestaiile executate n trecut rmn valabile (contractul de asigurare, contractul de nchiriere etc). n afara acestei deosebiri, n rest, rezilierii i se aplic toate regulile rezoluiunii. c) Riscul contractului Una din pri se afl n imposibilitate fortuit de a-i executa obligaiile, datorit unor cauze independente de voina ei (fenomene naturale, micri sociale etc.). Apare, astfel, problema riscului, cine suport riscurile. Dac obligaia izvorte dintr-un contract unilateral, situaia este simpl, ntruct nu exist dect o singur obligaie care se stinge prin efectulforei majore. De exemplu, n situaia depozitului gratuit, dac obiectul depozitat piere din cauz de for major debitorul nu mai restituie bunul sau echivalentul lui n bani. n cazul contractelor bilaterale problema este mai complex. Regula este urmtoarea: riscul contractului este suportat de debitorul obligaiei imposibil de executat. Acesta nu va putea pretinde celeilalte pri s-i execute obligaia corelativ, dar nici cealalt parte nu va putea pretinde despgubiri pentru neexecutare, de la debitorul obligaiei imposibil de executat. Astfel, n cazul contractului de antrepriz, dac nainte de predare lucrul confecionat de antreprenor piere n mod fortuit, antreprenorul nu va putea pretinde de la client plata pentru munca depus la confecionarea lucrului. Antreprenorul are, n cazul analizat, calitatea de debitor al unei obligaii imposibil de executat i, deci, suport riscul. La fel, n cazul contractului de nchiriere, dac lucrul nchiriat dispare din cauz de for major, riscul l suport locatorul care este debitorul obligaiei ce nu poate fi executat. Locatarul este eliberat de obligaia de a plti chiria. n situaia contractelor translative de proprietate a unuibun cert, risculcontractului l suport acea parte care avea calitatea de proprietar al lucrului la momentul pieirii acestuia. De exemplu, dac ntr-un contract de vnzare-cumprare, dup ncheierea consensual a contractului, dar nainte de predarea lucrului de ctre vnztor, lucrul piere dintr-o cauz de for major fr nici o culp a vnztorului, riscul contractului l va suporta cumprtorul. Aceasta pentru c el a devenit proprietarul lucrului prin simplul fapt al ncheierii contractului, chiar dac lucrul nu-i fusese predat. El va trebui s achite preul lucrului pierit, ctre vnztor, dei acesta nu va fi n msur s-i predea lucrul vndut.
206

n cazul lucrurilor de gen (care se identific prin msurare, cntrire etc.), dac pn la predarea bunului intervine o imposibilitate de executare, riscul contractului va fi suportat de debitorul obligaiei imposibil de executat, adic de vnztor.

Capitolul IV - Executarea obligaiilor contractuale

Executarea obligaiei contractuale se poate face n dou moduri: executarea direct sau n natura sa specific i executarea indirect sau prin echivalent bnesc. Executarea direct poate fi la rndul ei de dou feluri: plata de bunvoie (voluntar) i executarea silit a prestaiei152. 1. Executarea direct, voluntar a obligaiei. Plata 1.1. Principiul executrii n natur a obligaiilor, adic realizarea obiectului avut n vedere de pri. Debitorul nu poate nlocui acest obiect cu alt prestaie i, cu att mai puin, cu un echivalent bnesc, chiar dac contraprestaia este egal sau mai mare. 1.2. Plata Noiune. Prin plat, n sens juridic, se nelege executarea oricrei obligaii n cadrul unui raport juridic obligaional, constnd n livrarea unor produse, prestarea unor servicii, executarea unor lucrri, transmiterea dreptului de proprietate sau restituirea unei sume de bani. Plata trebuie s ndeplineasc mai multe condiii: - Subiecii plii. Plata poate fi fcut, n principiu, de oricine: de debitor, de reprezentantul su, de orice persoan interesat sau neinteresat. Excepiile se refer la urmtoarele: prile au stabilit expres prin acordul lor de voin c plata nu poate fi fcut dect de debitor; n cazul obligaiei de a da un lucru cert, plata poate fi fcut numai de proprietarul acelui lucru; obligaia de a face ceva deosebit, avnd un caracter personal trebuie s fie executat numai de debitor. n obligaiile contractuale comerciale, dac o ter persoan se oblig la plata preului alturi de debitor, creditorul dispune de o aciune i fa de
152

C. Sttescu, C. Brsan, op. cit., p. 274.

207

tera persoan, n virtutea caracterului solidar al obligaiei comerciale a codebitorilor (art. 42 C. com.). Codul civil dispune ca plata s se fac creditorului, reprezentantului su ori persoanei autorizate de lege sau de instana de judecat s-o primeasc. Dup decesul creditorului plata se face motenitorilor. Dac plata s-a fcut altor persoane dect celor artate de legiuitor, ea nu este valabil, n principiu. Excepiile se refer la urmtoarele situaii: cnd creditorul aprob plata fcut altei persoane i cnd plata i-a folosit (s-a fcut, de pild, unui creditor al creditorului). n raporturile comerciale vnztorul sau prestatorul de servicii este, de regul, creditorul preului, dar plata poate fi efectuat i altei persoane, pe care el o desemneaz. Astfel, cruul nu poate pretinde destinatarului plata preului, chiar dac afirm c nu l-a pltit expeditorul. Este posibil ca n contract s se stipuleze c subdobnditorul va plti direct vnztorului originar, printr-o clauz de stipulaie pentru altul. Plata efectuat mandatarului vnztorului este, de asemenea, liberatoare pentru debitor. Plata este valabil efectuat i fa de o persoan fr mandat, dac a fost ulterior aprobat de creditor. - Obiectul plii. Const exact n ceea ce prile au stabilit n raportul obligaional. Creditorul nu poate fi silit s primeasc alt lucru dect cel datorat (art. 1100 C. civ.). Plata este fcut dup principiul indivizibilitii, adic trebuie efectuat n ntregime i dintr-o dat. Prin excepie, plata poate fi divizat sau fracionat dac prile au stabilit astfel sau dac natura obligaiei creeaz aceast diviziune (obligaii succesive) sau dac obligaia s-a transmis ctre mai muli motenitori. - Termenul de plat. Plata urmeaz s se fac atunci cnd datoria a ajuns la scaden, adic a devenit exigibil. Prile sunt libere s determine prin contract momentul plii. La obligaiile cu executare imediat, plata trebuie fcut n momentul naterii raportului juridic obligaional ntruct n acest moment obligaia devine exigibil. Dac obligaia este cu termen, plata este exigibil la termenul stabilit de pri. Creditorul nu poate pretinde plata nainte de ndeplinirea acestui termen. Dac termenula fost stipulat n favoarea debitorului (cazul contractuluide mprumut
208

fr dobnd), acesta poate face o plat anticipat, chiar n lipsa consimmntului creditorului.n ipoteza c termenul a fost prevzut exclusiv n favoarea creditorului, plata se poate face anticipat numai cu consimmntul lui. Prile pot stipula n contractul comercial c-i rezerv facultatea de a opta ulterior pentru plata integral sau pentru plata ealonat. n varianta n care debitorul are mai multe datorii, fa de acelai creditor, cu scaden la date diferite, el va plti n ordinea pe care o va crede de cuviin. Dac prin contract nu s-a prevzut data plii preului, cumprtorul este dator s-l plteasc la locul i timpul n care se face predarea lucrului. Obligaia debitorului se consider ndeplinit numai atunci cnd creditorul primete efectiv i integral plata. Neexecutarea la scaden poate fi sancionat, dup caz, prin penaliti de ntrziere, daune-interese, rezoluiunea judiciar sau rezoluiunea de drept a contractului. - Locul plii. De regul, plata trebuie fcut la locul stabilit prin acordul de voin al prilor. Dac locul plii nu este menionat n convenie, plata se va face la domiciliul debitorului (art. 1104 C. civ.). n situaia unui bun determinat, dac prile nu au stabilit locul unde trebuie fcut plata, ea se va face la locul n care se afl bunul la data ncheierii contractului (art. 1362 C. civ.). n cazul plii prin CEC sau virament bancar, locul plii este sediul bncii creditorului, pentru c numai dup creditarea contului acestuia se consider ncheiat operaiunea plii153. - Cheltuielile pentru efectuarea plii. Potrivit art. 1105 C. civ.: cheltuielile pentru efectuarea plii n sarcina debitorului. Prile pot conveni i n alt fel. Plata preului se face n moneda prevzut n contract. - Dovada plii. Plata are ca efect liberarea debitorului de obligaia asumat. n principiu, dovada plii se face de debitor, dac susine c a efectuat-o, sau de creditor, dac pretinde c nu a fost executat. Exist cteva prezumii.
I. Turcu, L. Pop, Contractele comerciale. Formare i executare. Executarea contractelor, vol. II, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1997, p. 84.
153

209

De exemplu, atunci cnd creditorul remite debitorului titlul constatator al creanei sale, care este un nscris sub semntur privat, se prezum n mod absolut liberarea sa prin plat sau prin remiterea datoriei. Dac se restituie debitorului nscrisul autentic sau hotrrea judectoreasc nvestit cu formul executorie, prezumia de liberare prin plat este relativ. Diferena rezult din faptul c un nscris sub semntur privat exist ntr-un singur exemplar, pe cnd de pe un nscris autentic se pot dobndi copii legalizate. n celelalte cazuri, creditorul va elibera debitorului o chitan prin care se atest plata efectuat. Pentru prestaiile mai mari de 250 lei, dovada plii se va putea face numai prin nscris (art. 1191 C. civ.). 2. Mijloacele de constrngere a debitorului pentru a obine prestaia n natur Creditorul realizeaz dreptul su de crean prin recurgerea la anumite mijloace juridice prevzute de lege pentru a obine n natur prestaia, la care este ndreptit. Aceste mijloace juridice sunt: executarea silit n natur a obligaiei de a da; autorizarea creditorului de a lua el nsui msuri de executare n natur a obligaiei; sistemul daunelor cominatorii. a) Executarea silit n natur a obligaiilor contractuale Este procedura prin intermediul creia creditorul, titular al unui drept nscris ntr-o hotrre judectoreasc sau ntr-un alt titlu executoriu, constrnge pe debitorul su s-i ndeplineasc obligaia ce decurge din contract, efectiv i legal. Constrngerea se realizeaz prin mijloacele prevzute de lege, cu concursul organelor de stat competente. Prin plata silit creditorul obine executarea forat n natur a obligaiei debitorului. Executarea silit n natur poate s se realizeze cnd are ca obiect prestaia de a da bunuri determinate (certe) i, mai ales, cnd plata se refer la o sum de bani. Dac obligaia are drept obiect o sum de bani, executarea ei n natur este ntotdeauna posibil. Dac obligaia de a da are ca obiect un bun individual-determinat, debitorul trebuie s execute, de fapt, dou obligaii: de a constitui sau de a transmite un drept real i de a preda lucrul. Prima obligaie se execut, de
210

regul, n momentul realizrii acordului de voin. Ca atare, obligaia de a transmite sau de a constitui dreptul de proprietate se poate executa n natur. Cea de-a doua obligaie, aceea de predare a lucrului este obligaia de a face, care va fi executat n natur pe cale silit numai dac bunul se gsete la debitor. Dac bunul a fost distrus sau ascuns, executarea silit n natur, devine imposibil. b) Autorizarea creditorului de a lua el nsui msuri de executare n natur Creditorul poate fi autorizat de ctre instan de a lua msurile necesare de executare n natur a unor obligaii, pe cheltuiala debitorului. Aceast executare este proprie obligaiilor care au ca obiect prestaia de a da bunuri de gen pe care debitorul nu le are, prestaia de a face ori de a nu face. n cazul obligaiilor care au ca obiect prestaia de a da bunuri de gen pe care debitorul nu le are i refuz s le procure, creditorul are dreptul s le achiziioneze din alt parte, pe contul debitorului, urmnd s recupereze preul lor i cheltuielile ocazionate cu titlul de despgubiri. n ceea ce privete obligaiile care au ca obiect prestaia de a face, creditorul poate fi autorizat de a duce el la ndeplinire obligaia, pe cheltuiala debitorului. Astfel, n materia contractului de nchiriere, chiriaul poate face reparaii pe care ar trebui s le fac proprietarul urmnd s recupereze cheltuielile de la locator (proprietar). Obligaia de a nu face, asumat printr-un contract comercial, poate fi i ea executat silit. De exemplu, obligaia comercianilor de a se abine de la svrirea unor fapte de concuren neloial. c) Sistemul daunelor cominatorii n situaia n care debitorul persist n atitudinea sa de a nu-i executa obligaia, chiar cnd se apeleaz la mijloace de executare silit, legiuitorul ofer creditorului posibilitatea de constrngere a debitorului prin daune cominatorii (penaliti de constrngere). Daunele cominatorii constau ntr-o sum de bani pe care debitorul trebuies o plteasc pentru fiecare zi de ntrziere sau pentru o alt unitate de timp. Cuantumul sumei i unitatea de timp pentru care se acord se stabilesc prin hotrre judectoreasc. Dac debitorul persist n a nu-i executa obligaia, instana poate mri cuantumul ei. Trstura caracteristic a daunelor cominatorii este aceea c ele se manifest ca un mijloc de constrngere a debitorului. Daunele cominatorii nu se aplic obligaiilor care au ca obiect sume de bani, deoarece acestea produc dobnzi n caz de ntrziere n executare.
211

Daunele cominatorii se aplic numai atunci cnd este vorba de asigurarea executrii obligaiei de a face i de a nu face. Dar, nici n cazul acestor obligaii ele nu se acord n urmtoarele situaii: cnd executarea n natur nu mai este posibil deoarece scopul, pentru care au fost asumate obligaiile, nu poate fi atins; cnd este posibil executarea obligaiilor n natur pe cale silit, fie prin intermediul executorilor judectoreti, fie de ctre creditor, n contul debitorului; cnd refuzul debitorului de a executa obligaia este clar exprimat, astfel c instana poate stabili direct despgubirea pentru prejudiciul produs creditorului prin executarea necorespunztoare sau cu ntrziere a obligaiilor. 3. Executarea indirect sau prin echivalent bnesc a obligaiilor contractuale 3.1. Precizri preliminare Dac ndeplinirea n natur nu mai poate avea loc, devenind imposibil din culpa debitorului, neexecutarea obligaiei are drept consecin plata unei sume de bani pe care debitorul este dator s-o achite creditorului, cu titlu de despgubire pentru repararea pagubelor ce i-au fost provocate. Repararea se refer la compensarea tuturor pierderilor suferite de creditor prin neexecutarea obligaiei: echivalentul bnesc al prestaiei neexecutate; echivalentul pierderilor suferite; beneficiile de care a fost privat creditorul prin neexecutarea prestaiei. Despgubirile n bani, pe care debitorul este obligat s le plteasc, n scopul reparrii prejudiciului suferit de creditor ca urmare a neexecutrii obligaiei contractuale, poart numele de daune-interese. Daunele-interese i au temeiul juridic n faptul ilicit al nendeplinirii culpabile a obligaiilor de ctre debitor. Ele pot fi de dou feluri: moratorii, care se acord creditorului pentru repararea pagubei survenite din cauza ndeplinirii cu ntrziere a obligaiei de ctre debitor i compensatorii, care se acord creditorului pentru repararea pagubei survenite prin neexecutarea obligaiei. Daunele-interese moratorii se pot cumula cu executarea obligaiei n natur sau cu plata de daune-interese compensatorii. Daunele compensatorii nlocuiesc numai executarea n natur.
212

3.2. Rspunderea civil contractual Totalitatea normelor care arat n ce condiii o persoan poate fi rspunztoare de prejudiciul suferit de ctre o alt persoan i poate fi inut s repare acest prejudiciu, formeaz instituia juridic a rspunderii civile. Rspunderea civil poate fi contractual i extracontractual. Rspunderea care rezult din neexecutarea sau executarea greit a unui contract este o rspundere contractual. Dac rspunderea apare din svrirea unei fapte ilicite i pgubitoare, fr s fi existat un contract ntre p r i, ea se nume te r spundere civil delictual sau r spundere extracontractual. Condiiile rspunderii: - existena unui contract valabil ncheiat ntre cel pgubit i autorul pagubei; - existena unei fapte ilicite, care const n nerespectarea unei obligaii contractuale; - existena unui prejudiciu patrimonial; - raportul de cauzalitate dintre fapt i prejudiciu; - vina sau culpa celui ce svrete fapta ilicit. Pentru acordarea despgubirilor, pe lng condiiile menionate, este necesar ca debitorul s fie pus n ntrziere i s nu existe o cauz de nerspundere Existena unui contract valabil ncheiat presupune ndeplinirea condiiilor de valabilitate a unui contract: capacitate, consimmnt, obiect i cauz. Existena unei fapte ilicite implic nclcarea obligaiilor contractuale prin neexecutarea lor. Sintagma neexecutarea obligaiilor contractuale are dou nelesuri. ntr-un sens larg, const n neexecutarea propriu-zis, executarea necorespunztoare i executarea cu ntrziere a obligaiilor. n sens restrns, nseamn numai neexecutarea propriu-zis, ceea ce presupune refuzul debitorului de a executa obligaia asumat prin contract. Neexecutarea obligaiei poate fi total sau parial. n cazul neexecutrii totale, debitorul va fi obligat s repare ntregul prejudiciu cauzat. n cazul neexecutrii pariale, se face distincie ntre dou situaii, dup cum obiectul obligaiei este divizibil sau indivizibil.
213

Dac obiectul obligaiei este o prestaie indivizibil, prin natura sa sau prin convenia prilor, executarea parial are valoarea unei neexecutri totale (expedierea unui calculator cruia i lipsete o pies care nu poate fi nlocuit i calculatorul nu poate funciona). Dac obiectul obligaiei este divizibil, urmeaz a se aprecia n ce msur obligaia este executat, i se diminueaz corespunztor despgubirea debitorului ctre creditorul su (expedierea a zece televizoare n loc de dousprezece). Executarea necorespunztoare nseamn nerespectarea condiiilor de calitate a prestaiei stabilite n clauzele contractuale sau n standardele uzuale154. Numai obligaiile pozitive nepecuniare sunt susceptibile de executare necorespunztoare sau defectuoas. Executarea necorespunztoare poate fi, uneori, apreciat ca o neexecutare total (predarea unui bun cu vicii ascunse). Executarea cu ntrziere se refer la faptul c debitorul a executat n natur obligaia dup ndeplinirea termenelor, cauznd astfel un prejudiciu. ntrzierea poate fi considerat uneori o neexecutare propriu-zis, total sau parial. Prile ntr-un contract comercial sunt libere s stabileasc n contract rata dobnzii pentru ntrziere, n plata unei obligaii bneti. Dac prile nu au prevzut n contract cuantumul dobnzii, se va plti dobnda legal. Nivelul dobnzii legale este cel al ratei dobnzii de referin a Bncii Naionale a Romniei, anunat public prin circulare ale bncii. n caz c prile au stipulat n contract o penalitate de ntrziere n executarea obligaiilor bneti, creditorul are dreptul numai la plata penalitii, nu i la plata dobnzilor. Prejudiciul este urmarea faptei ilicite a debitorului, condiie care rezult din art. 1082 C. civ. Creditorul care nu a suferit o pagub prin neexecutare sau executare cu ntrziere ori necorespunztoare a obligaiei nu are dreptul la daune-interese. ntre fapta debitorului i prejudiciu trebuie s existe o legtur de cauzalitate. Paguba s fie rezultatul nclcrii unor obligaii contractuale, fie c este vorba de obligaii expres prevzute n contract, fie c rezult din natura contractului.
154

I. Albu, op. cit., p. 245.

214

Sarcina probei existenei prejudiciului i a raportului de cauzalitate incumb creditorului, pentru c el pretinde daune. Uneori, legea stabilete ntinderea prejudiciului, cum este cazul obligaiilor care au ca obiect sume de bani, cnd drept despgubire este stabilit dobnda legal. Vinovia sau culpa debitorului este rezultatul neexecutrii, executrii cu n trziere sau necorespunztoare a obligaiei, imputabil debitorului. Vinovia este atitudinea psihic a debitorului fa de neexecutarea obligaiei sale i de consecinele ei. La obligaiile de rezultat exist prezumia de vinovie a debitorului, iar la obligaia de mijloace vina trebuie dovedit de creditor. Pentru acordarea despgubirilor, pe lng condiiile menionate, mai este necesar ca debitorul s fie pus n ntrziere. Debitorul trebuie s-i execute obligaia la termenul prevzut de pri n contract sau, dac un astfel de termen nu a fost prevzut, imediat ce obligaia a fost asumat. Dac nu o execut, el este n ntrziere de fapt. Pentru ca ntrzierea s produc efecte juridice specifice, ea trebuie constatat n formele prevzute de lege. Dac creditorul nu cere constatarea ntrzierii debitorului prin anumite forme, se presupune c el nu a fost pgubit. Punerea n ntrziere const ntr-o manifestarea de voin din partea creditorului, prin care el pretinde executarea obligaiei de ctre debitor. Ea se poate face n urmtoarele forme: notificarea prin intermediul executorilor judectoreti care const ntr-o somaie (atenionare) adresat debitorului s execute obligaia; solicitarea de chemare n judecat a debitorului, prin care se pretinde executarea obligaiei pe calea aciunii n justiie. Notificarea trebuie s conin termeni energici, dar politicoi, ctre partea n culp, utiliznd formula: v somm i v punem formal n ntrziere ca n termen de X zile s ne livrai marfa, conform contractului din data de ...., n caz contrar v vom aciona injustiie pentru a obine executarea silit i plata cheltuielilor de judecat. Importana punerii n ntrziere const n urmtoarele: creditorul poate solicita daune-interese moratorii; se constat refuzul debitorului de a executa obligaia, ceea ce l ndreptete pe creditor s pretind daune compensatorii; din momentul notificrii, riscul se strmut asupra debitorului, atunci cnd obligaia const n a da un bun individual-determinat.
215

n practic, regula punerii n ntrziere este mai restrns i nu se aplic n cazurile anume prevzute de lege, cum ar fi situaia n care cumprtorul nu-i ndeplinete obligaia de a ridica bunurile mobile pe care le-a cumprat; n situaia n care prile au convenit expres c debitorul este n ntrziere la ndeplinirea termenului la care trebuia s execute obligaia, fr ndeplinirea unei formaliti; n cazul obligaiilor continue, cum sunt obligaiile de furnizare a apei, a energiei electrice etc.; n situaia nclcrii obligaiei de a nu face. De reinut c punerea n ntrziere nu este necesar n materie extracontractual. De asemenea, potrivit art. 43 C. com., dobnzile la datoriile comerciale lichide i pltibile n bani, curg de drept din ziua cnd devin exigibile, fr a fi necesar punerea n ntrziere. Doctrina i jurisprudena au extins regula prevzut la art. 43 C. com. i la alte obligaii Pentru acordarea despgubirilor se mai cere s nu existe o cauz de nerspundere. Cauzele care nltur rspunderea contractual sunt: fora major, adic o mprejurare imprevizibil, de nenlturat, cum ar fi o furtun, cutremur etc.; fapta terului, cum ar fi sechestrarea cruului n timp ce transporta marfa la destinatar; culpa creditorului, cum ar fi situaia n care cruul primete adresa destinatarului n mod greit. 4. Evaluarea despgubirilor 4.1. Modaliti de stabilire a despgubirilor Stabilirea despgubirilor se face n urmtoarele moduri: pe cale judectoreasc (evaluare judiciar); prin lege (evaluare legal); prin convenia prilor (evaluare convenional). n cazul evalurii judiciare, instana aplic principiul reparrii integrale a prejudiciului suferit de creditor datorit neexecutrii, executrii cu ntrziere sau necorespunztoare a obligaiei. Creditorul trebuie pus n situaia n care s-ar fi aflat dac debitorul ar fi executat obligaia. n calcul se are n vedere pierderea efectiv suferit i ctigul pe care creditorul nu l-a putut realiza. n ceea ce privete evaluarea legal, aceasta presupune s se fac de ctre lege. n dreptul nostru, evaluarea legal exist n privina prejudiciului suferit de creditor n cazul neexecutrii unei obligaii care are ca obiect o sum de bani. Obligaia de acest fel se execut ntotdeauna
216

n natur. Nu exist, n acest caz, daune-interese compensatorii, ci numai moratorii. n cazul evalurii legale, creditorul nu este obligat s fac dovada c prin ntrzierea executrii i s-a cauzat un prejudiciu. Legea pornete de la ideea c lipsa de folosin a unei sume de bani provoac creditorului un prejudiciu. Un alt mod de evaluare a despgubirilor sau a daunelor-interese este evaluarea prin convenia prilor. 4.2. Clauza penal Prile pot conveni, n cazul evalurii convenionale, asupra cuantumului despgubirilor, dup producerea prejudiciului. Prile pot stabili ns, n cuprinsul contractului sau printr-o convenie separat, nainte de producerea prejudiciului, cuantumul daunelor-interese datorate de debitor ca urmare a neexecutrii obligaiei. n acest din urm caz, prile au prevzut ceea ce se numete o clauz penal. Clauza penal poate consta n obligaia debitorului de a presta creditorului, n caz de neexecutarea obligaiei, o sum de bani sau o alt valoare patrimonial. Ea poate fi prevzut att pentru neexecutarea obligaiei, n sens restrns, ct i pentru executarea cu ntrziere sau necorespunztoare. Scopul clauzei penale nu este crearea unei posibiliti pentru debitor de a se libera printr-o alt prestaie dect cea principal. Din acest motiv, debitorul obligaiei cu clauz penal nu are un drept de opiune ntre executarea obligaiei principale i plata clauzei penale, el nu poate refuza executarea, oferind clauza penal. Creditorul ns, n caz de neexecutare din partea debitorului poate cere, fie ndeplinirea obligaiei principale, fie clauza penal. Clauza penal prezint i unele inconveniente. Debitorul poate fi constrns din motive economice s accepte stabilirea unei sume foarte ridicate n clauza penal, ceea ce poate duce la situaii dezavantajoase pentru el. Pe de alt parte, dac suma stabilit prin clauza penal este prea mic, se ofer debitorului motive de a se sustrage deliberat de la executarea obliga iilor. Aceasta, mai ales cnd clauza este inferioar beneficiului pe care debitorul l ob ine din neexecutarea contractului.
217

Prin abrogarea Legii nr. 72/1992, n urma Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 10/1997, a fost nlturat posibilitatea acordrii de despgubiri n completarea penalitilor, n cazul neacoperirii ntregului prejudiciu prin plata despgubirii. 5. Convenii de modificare a rspunderii contractuale n domeniul comercial Convenia prin care prile contractante stabilesc expres clauze de modificare a rspunderii lor trebuie s fie ncheiat nainte de neexecutarea prestaiilor i de producerea prejudiciului. Prin convenia lor prile pot doar s modifice rspunderea contractual, dar nu pot stipula clauze prin care debitorul s fie exonerat de orice rspundere. Dac se menioneaz asemenea clauze, ele sunt lovite de nulitate absolut. Exist trei categorii de clauze de modificare a rspunderii contractuale: exonerarea de rspundere pentru anumite cazuri exceptate sau culpe determinate; clauze de plafonare sau limitare a rspunderii; clauze de agravare a rspunderii155. a) Sunt valabile clauzele prin care se reduce numrul obligaiilor legale ale debitorului cu condiia de a nu se nclca dispoziiile imperative ale legii i bunele mora vuri. Astfel, ntr-un contract de vnzare-cumprare, prile pot stipula c debitorul nu va rspunde pentru eviciune, cu excepia faptei sale personale. b) Clauzele de limitare a rspunderii sunt acele clauze contractuale prin care prile stabilesc o limit maxim a despgubirilor la plata crora debitorul poate fi obligat pentru neexecutarea prestaiilor la care s-a ndatorat. Clauza menionat este valabil numai dac debitorul nu se face vinovat de doi sau de culp grav. c) Rspunderea debitorului poate fi agravat dac, de exemplu, renun s fie exonerat de rspundere i n situaia unor cazuri de for major. Astfel, locatarul se poate obliga s efectueze toate reparaiile asupra lucrului aflat n locaiune cu toate c, potrivit legii, reparaiile importante intr n sarcina proprietarului.
I. Turcu, L. Pop, Contractele comerciale. Formare i executare. Executarea contractelor, vol. II, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1997, p. 476.
155

218

Capitolul V - Stingerea obligaiilor contractuale

Mijlocul firesc de stingere a obligaiilor civile este plata, care const n executarea obligaiilor n conformitate cu principiul executrii n natur. n afar de plat, sunt cunoscute i alte moduri de stingere a obligaiilor contractuale: 1. Moduri de stingere a obligaiilor care duc la realizarea creanei creditorului 1.1. Compensaia Definiie. Compensaia este un mijloc de stingere a dou obligaii reciproce i de aceeai natur, existente ntre dou persoane, n situaia n care fiecare parte este, concomitent, creditoare i debitoare a celeilalte pri. Compensaia are ca efect stingerea reciproc a celor dou obligaii pn la satisfacerea (concurena) valorii celei mai mici dintre ele. Dac obligaiile sunt de valori egale, ele se sting n ntregime. Compensarea prezint certe avantaje practice. n primul rnd, ea reprezint un mod simplificat de executare a obligaiilor, prin evitarea unei pli duble. n al doilea rnd, compensaia poate fi i un mijloc de garantare a realizrii creanei creditorului. Prin compensaie se poate stinge orice fel de obligaie, indiferent c i are izvorul ntr-un contract sau n afara lui. Comerul triete din credit, ceea ce presupune i chiar face necesar simplificarea, pe ct posibil, a plilor. Toate operaiunile comerciale se desfoar prin conturi curente. Ori, contul curent este reglementat i funcioneaz dup principiul compensaiei. 1.1.1. Felurile compensaiei - Compensaia legal opereaz prin efectul legii (art. 1144 C. civ.), chiar i fr tirea debitorilor. Este necesar ndeplinirea mai multor condiii: existena a dou obligaii reciproce; obligaiile s aib ca obiect o sum de bani sau bunuri fungibile (art. 1145 C. civ.); ambele creane trebuie s fie certe, lichide i exigibile. Compensaia nu poate opera dac una din obligaii este afectat de un termen, deoarece debitorul nu poate fi obligat s plteasc nainte de termen.
219

Dei opereaz prin efectul legii, prile o pot nltura, prin voina lor expres. Renunarea la compensaie poate fi dedus i din plata voluntar a datoriei. - Compensaia convenional este efectul acordului de voin al creditorilor care au creane reciproce dar aceste creane nu ntrunesc toate condiiile pentru a opera o compensaie legal. - Compensaia judiciar este opera instanei, n soluionarea unor pretenii reciproce ale prilor n cadrul aceluiai proces, dac nu poate opera compensaia legal. O dat cu creanele se sting i garaniile i accesoriile obligaiei principale. 1.1.2. Cazuri cnd compensaia nu poate avea loc Potrivit art. 1147 C. civ., compensaia nu opereaz n urmtoarele cazuri: a) una din creane este insesizabil, adic nu poate fi urmrit de ctre creditorul titularului dreptului, cum ar fi: salarii, pensii alimentare etc.; b) cnd o persoan reclam c s-ar fi luat un lucru pe nedrept; c) cnd se cere restituirea unui depozit neregulat, constnd din bunuri fungibile, depozitarul nu poate opune deponentului compensaia restituirii bunurilor, cu cheltuielile de conservare i de depozitare; d) contribuabilul nu poate opune statului n compensaie creanele pe care le are contra lui, pentru a nu mai plti impozite i taxe. 1.2. Confuziunea Definiie. Confuziunea const n ntrunirea n aceeai persoan att a calitii de debitor, ct i a aceleia de creditor, n cadrul aceluiai raport juridic obligaional. Obligaia se stinge pentru c un raport juridic este o legtur juridic ntre cel puin dou persoane. 1.2.1. Domeniul de aplicare n raporturile dintre persoane fizice confuziunea opereaz cu ocazia succesiunii, atunci cnd creditorul succede pe debitor i invers. ntre persoane juridice confuziunea intervine n procesul reorganizrii lor prin comasare. Confuziunea stinge raportul juridic obligaional cu toate garaniile i accesoriile sale.
220

1.3. Darea n plat Definiie. Darea n plat const n acceptarea de ctre creditor, la propunerea debitorului, de a primi o alt prestaie n locul celei pe care debitorul era obligat iniial s-o execute. Aa de pild, un productor agricol s-a obligat s livreze o cantitate de gru i livreaz o cantitate de porumb. Aceast schimbare a prestaiei se face numai cu consimmntul creditorului. 1.3.1. Efecte Darea n plat stinge datoria, ca i plata. Dac noua prestaie const n a da un bun individual-determinat, cel care face darea n plat trebuie s fie proprietarul lucrului care nlocuiete vechea prestaie 2. Moduri de stingere a obligaiilor care nu duc la realizarea creanei creditorului 2.1. Remiterea datoriei Definiie i efecte. Remiterea datoriei sau iertarea de datorie const n renunarea de ctre creditor, cu consimmntul debitorului, la dreptul su de crean. Din momentul realizrii acordului de voin, obligaia se stinge, iar creditorul nu va putea ulterior s pretind satisfacerea creanei sale. Cu toate c semnific renun area la un drept, ea nu este un act juridic unilateral, ci un contract, ntruct presupune i consimmntul debitorului. 2.1.1. Modaliti Remiterea datoriei poate fi expres i tacit. n practica comercial se consider c renunarea debitorului la dreptul su mpotriva creditorului, trebuie s fie expres, neputnd fi implicit. 2.1.2. Dovada Remiterea datoriei rezult din declaraia expres de renunare sau chitana eliberat de creditor prin care se atest plata. De asemenea, remiterea datoriei se va putea dovedi cu titlul original sau prin copie legalizat. Sarcina probei revine debitorului.
221

2.2. Imposibilitatea de executare 2.2.1. Noiune i efecte Imposibilitatea de executare stinge obligaia n situaia n care executarea a devenit imposibil prin pieirea obiectului ei, dintr-o cauz neimputabil debitorului. Imposibilitatea trebuie s fie datorat unor cauze externe, avnd caracterul unui eveniment de for major. Fora major este un fenomen natural sau social care exclude angajarea rspunderii debitorului. Astfel, dac cu ocazia depozitului obiectul piere datorit unui fenomen natural, debitorul este exonerat de rspundere. Imposibilitatea de executare se aplic n cazul prestaiei de a da sau a preda un bun individual-determinat. Nu se aplic n cadrul predrii bunurilor de gen sau a obligaiei de a face, ntruct ele pot fi numai amnate i executate ulterior. Fora major stinge obligaia mpreun cu garaniile i accesoriile sale, inclusiv riscurile contractuale, cu excepia cazului cnd debitorul i-a asumat expres rspunderea i pentru asemenea cazuri. 2.3. Prescripia extinctiv 2.3.1. Definiie i termen Prescripia nseamn stingerea dreptului creditorului de a se adresa cu aciune n instan pentru valorificarea creanei sale, ca urmare a faptului c nu a valorificat-o n timp util stabilit de lege. Termenul general de prescripie este, n cazul persoanelor fizice, de 3 ani, durat calculat din momentul n care se nate dreptul la aciune. n raporturile obligaionale ntre persoanele juridice, pentru asigurarea operativitii urmririi creanelor, termenul a fost redus la 18 luni. n afar de acest termen general, prin lege sunt stabilite termene speciale de prescripie, mai scurte. Prescripia extinctiv comercial difer de cea civil prin termene foarte scurte, care rezid n rapiditatea afacerilor comerciale. Astfel, termenul de prescripie privind aciunile contra cruului, n temeiul contractului de transport, prevzut de art. 956 C. com. este de 6 luni, dac expedierea s-a fcut n Europa i de 1 an, dac expedierea a fost fcut n ri de pe alte continente. 2.3.2. Drepturi care nu se prescriu Sunt imprescriptibile urmtoarele aciuni: aciunea n revendicare, care constituie sanciunea dreptului de proprietate; aciunea de ieire din indiviziune; aciunea n restituire a unui lucru amanetat sau depozitat.
222

2.4. Decesul uneia dintre pri Condiie. Prin decesul debitorului sau al creditorului se sting numai acele obligaii la naterea crora s-au avut n vedere, n mod deosebit, nsuirile personale ale prilor sau ale uneia dintre pri (cazul decesului unui meseria de excepie). n rest, obligaiile patrimoniale se transmit motenitorilor.

Capitolul VI - Garantarea obligaiilor contractuale

1. Noiune i utilitate Garantarea obligaiilor contractuale const n asigurarea executrii acestora. Ea se face prin mijloace instituite de lege sau convenite de pri, numite garanii, pentru a pune la adpost pe creditor de insolvabilitatea debitorului ori s-1 determine sau s-1 constrng s-i ndeplineasc prestaiile la termen. n dreptul comercial garaniile au dobndit noi funcii. Ele contribuie la securitatea creditului i nlocuiesc uneori creditul efectiv, substituindu-se transferului de fonduri, aa cum se ntmpl n cazul garaniilor bancare156. 2. Gajul general asupra patrimoniului debitorului 2.1. Noiune Creana pe care creditorul o are mpotriva debitorului su n cadrul raportului juridic patrimonial i confer anumite drepturi asupra patrimoniului acestuia. Aceste drepturi au n vedere asigurarea executrii obligaiei fie n natur, fie prin echivalent bnesc. Potrivit Codului civil: oricine este obligat personal este inut de a ndeplini ndatoririle sale cu toate bunurile sale mobile i imobile, prezente i viitoare. Dreptul de gaj general al creditorului nu se refer la bunuri determinate, ci la universalitatea de bunuri care aparine debitorului. Gajul general are caracteristic faptul c este comun, aparinnd deopotriv tuturor creditorilor. Toi creditorii au o poziie egal fa de bunurile supuse executrii silite. n caz de insuficien a sumelor obinute n cadrul executrii silite, sumele realizate se mpart ntre creditori, proporional cu valoarea acestora.
I. Turcu, L. Pop, Contractele comerciale. Formare i executare. Formarea contractelor, vol. I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997, p. 183.
156

223

2.2. Drepturile creditorilor n temeiul dreptului de gaj general, creditorii au anumite prerogative: dreptul de a lua anumite msuri de conservare a unor elemente patrimoniale ale debitorului (obinerea unui sechestru asigurtor); posibilitatea de a aciona spre a nltura neglijena debitorului n exercitarea propriilor sale drepturi (chiriaul nu pltete chiria iar debitorul neglijeaz s i-o pretind); dreptul de a nltura anumite acte frauduloase ncheiate de debitor cu scopul de a-i mri insolvabilitatea; dreptul la executare silit asupra bunurilor aflate n patrimoniul debitorului la data urmririi. 2.3. Limitele gajului general Prerogativele menionate, constituie, totodat, i limitele maxime ale posibilitilor oferite de dreptul de gaj general. Ele nu pot asigura satisfacerea integral a fiecrui creditor, dac sunt mai muli, iar activul patrimonial este mai mic dect pasivul. De asemenea, aceste prerogative nu pot oferi soluia de satisfacere a creditorilor n cazul n care insolvabilitatea a aprut ca urmare a unor acte nefrauduloase ncheiate de ctre debitor cu privire la bunurile sale. Pentru a evita sau reduce riscul insolvabilitii debitorului au fost create anumite garanii care, completnd dreptul de gaj general, ntresc poziia creditorilor care beneficiaz de ele. Garaniile speciale ofer creditorului garantat anumite prerogative suplimentare, constnd, de regul, fie ntr-o prioritate fa de ceilali creditori, fie n posibilitatea ca n caz de neexecutare din partea debitorului, s urmreasc o alt persoan care s-a angajat s execute ea obligaia ce-i revine debitorului. 3. Garaniile reale mobiliare 3.1. Noiune Garaniile reale mobiliare sunt destinate s asigure ndeplinirea unei obligaii civile sau comerciale, nscute din orice contract ncheiat ntre persoane fizice sau juridice. n cazul acestor garanii, debitorul garanteaz cu drepturi sau cu un bun mobil, cu sau fr deposedarea lui de acest bun, obligaiile pe care le are fa de creditor. Reglementarea juridic a garaniilor mobiliare, care a nlocuit prevederile Codului comercial, titlul XIV, Despre gaj i art. 710 i art.
224

713 din Codul de procedur civil, n ceea ce privete publicitatea gajului, este dat de Legea nr. 99/1999, titlul VI, intitulat Regimul juridic al garaniilor reale mobiliare. Sunt supuse prevederilor Legii nr. 99/1999 urmtoarele acte juridice: toate cesiunile (transmiterea bunurilor cu titlu oneros) de crean ; vnz rile condi ionate, precum i orice alte acte juridice, indiferent de forma sau denumirea lor, destinate s garanteze ndeplinirea unei obligaii cu un bun; toate formele de nchiriere, inclusiv orice leasing; contractele de consignaie, dac valoarea bunurilor care urmeaz a fi vndute, stabilite n contractul de consigna ie, este mai mare dect echivalentul n lei a sumei de 1 000 euro; warantele i recipisele de depozit. 3.2. Obiectul garaniilor reale mobiliare Garania real mobiliar poate cuprinde toate bunurile mobile, corporale sau necorporale. De asemenea, cade sub incidena legii: orice bun mobil, care este accesoriu unui bun imobil, dar care poate fi nlturat sau extras din acesta, cu excepia cldirilor i a materialelor de construcii; stocul de bunuri fungibile i nefungibile; soldurile creditoare ale conturilor de depozit, depunerile de economii ori depozitele la termen deschise la instituii bancare sau financiare; certificatele de depozit; aciunile i prile sociale din societile pe aciuni i cu rspundere limitat; drepturile de exploatare a resurselor naturale i de operare de servicii publice; drepturile rezultnd din invenii, mrci de fabric i alte drepturi de proprietate intelectual, industrial sau comercial; drepturile de crean, garantate sau negarantate; instrumentele negociabile inclusiv cele garantate printr-o ipotec; pdurea, recolta agricol, mineralele i hidrocarburile ce urmeaz a fi extrase sau care au fost extrase etc. (art. 6 din lege). 3.3. Constituirea de garanii reale mobiliare Garania real mobiliar se constituie numai pe baza unui contract de garanie. Contractul de garanie real este contractul n baza cruia se constituie o garanie real n bunuri sau drepturi n beneficiul unui anumit creditor, de ctre debitorul su.
225

Debitor poate fi: locatarul unui contract de nchiriere sau utilizatorul unui contract de leasing, ncheiate pe o perioad mai mare de un an, cedentul unui drept de crean, consignatarul unor bunuri. Creditor poate fi: locatorul ori finanatorul unui contract de leasing ncheiat pe o perioad mai mare de un an, cesionarul unui drept de crean, consignantul i cel n favoarea cruia a fost constituit o garanie mobiliar n urma vnzrilor condiionate. 3.4. Forma contractului Contractul de garanie se ncheie n form autentic sau prin nscris sub semntur privat i trebuie semnat de ctre debitor. Prin nscris sub semntur privat se nelege orice mod de comunicare care pstreaz nregistrat informaia pe care o conine i care poate fi reprodus ntr-o form inteligibil, fr posibilitatea schimbrii unilaterale. Contractul de garanie trebuie s conin o descriere a bunului afectat garaniei. Cu toate acestea, formula toate bunurile mobile reprezint o descriere suficient. Dac bunul afectat garaniei const ntr-o sum de bani depus ntr-un cont bancar, respectivul cont trebuie individualizat n mod distinct. Orice tip de obligaie de a da, a face sau a nu face este susceptibil s fie garantat cu garania real mobiliar, inclusiv obligaiile prezente sau viitoare, divizibile sau indivizibile, determinate sau determinabile, exprimat n moned naional sau strin [art. 10, alin (1), din lege]. Contractul de garanie se poate referi la o garanie real asupra unor bunuri viitoare. 3.5. Publicitatea Garaniile reale mobiliare i sarcinile constituite pe bunuri mobiliare ndeplinesc condiia de publicitate din momentul nscrierii avizului de garanie real la Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare, denumit pe scurt arhiv (art. 29 din lege). Cu titlu de excepie, unele garanii nu trebuie nscrise n arhiv. Astfel, dac obligaia garantat n momentul ncheierii contractului de garanie asupra unor bunuri mobile corporale nu depete echivalentul n lei al sumei de 300 euro (art. 30 din lege), nu se nscrie n arhiv.
226

3.6. Drepturile i obligaiile prilor n situaia n care bunul afectat garaniei se gsete n posesia creditorului sau a unui ter care-1 reprezint, acetia au drepturi i obligaii prevzute de Codul civil privind depozitul voluntar. Creditorul sau reprezentantul su, care a intrat n posesia bunului afectat garaniei este obligat s l restituie proprietarului n momentul n care obligaia a fost executat. Dac bunul afectat garaniei este la debitor, acesta poate administra sau dispune n orice mod de bun. n situaia n care debitorul nu-i ndeplinete obligaia i dispune de bunul sau de dreptul afectat garaniei, creditorul are posibilitatea de a-i exercita dreptul asupra bunului afectat garaniei, care se gsete n posesia unui ter sau a produselor rezultate din acesta ori asupra ambelor [art. 23, alin (2), din lege]. Dac debitorul are posesia bunului afectat garaniei, nstrinarea acestuia, distrugerea sau degradarea datorate neglijenei ori deprecierea bunului datorit lipsei de diligent, cauzndu-se daune creditorului, vor atrage rspunderea debitorului, urmnd a plti despgubiri n cuantumul reprezentnd cel puin echivalentul n lei al sumei de 500 euro. n afara drepturilor i obligaiilor stabilite prin contractul de garanie, posesorul bunului afectat garaniei are urmtoarele obligaii: a) de a ntreine bunul afectat garaniei i de a-l folosi ca un bun proprietar; b) de a ine, dac e cazul, o eviden contabil clar a bunului afectat garaniei i, dup caz, a produselor acestuia. 3.7. Executarea garaniei mobiliare n cazul n care debitorul nu-i ndeplinete obligaia, creditorul are dreptul de a-i satisface creana cu bunul afectat garaniei. n acest scop, creditorul are dreptul s ia n posesie, n mod panic, bunul afectat garaniei sau produsele rezultate din valorificarea acestuia, precum i titlurile i nscrisurile care constat dreptul de proprietate al debitorului asupra bunului. Nu este necesar vreo autorizaie sau notificare prealabil ori plata unei taxe sau tarif [art. 63, alin (1), din lege]. n executarea dreptului de a lua n posesie bunul, creditorul nu poate tulbura ordinea public, nici nu poate face uz de for fizic.
227

Pentru a lua n posesie bunul n mod panic, contractul de garanie trebuie s includ urmtoarea formul, redactat cu caractere majuscule, avnd dimensiunea de cel puin 0,5 cm, n caz de neexecutare, creditorul poate folosi mijloace proprii pentru luarea n posesie a bunului afectat garaniei [art. 63, alin. (4), din lege]. Creditorul poate vinde orice bun afectat garaniei, chiar n cazul n care se afl n posesia debitorului. n astfel de situaie cumprtorul bunului are acelai drept de a intra n posesia bunului ca i creditorul garantat (art. 65 din lege). n orice moment pn la vnzarea bunului de ctre creditor, debitorul poate plti creditorului totalitatea sumei datorate cu cheltuielile fcute pentru luarea n posesie i vnzarea bunului, stingnd astfel datoria. Creditorul este obligat s accepte plata, s nceteze imediat orice msur de executare silit i s restituie bunul ctre debitor. Dac nu este posibil luarea n posesie a unui bun afectat garaniei n form panic, creditorul garantat poate, prin intermediul executorului judectoresc sau, dup caz, al executorului bancar ori cu sprijinul oricrui alt organ de executare s intre n posesia bunului. Organele de poliie sunt obligate s acorde tot sprijinul pentru luarea n posesie a bunului. Prile pot cdea de acord, prin contractul de garanie, asupra modului de vnzare a lucrurilor grevate, ca urmare a nendeplinirii obligaiei. n lipsa unui asemenea acord, creditorul trebuie s vnd bunul afectat garaniei ntr-o manier comercial rezonabil care s asigure obinerea celui mai bun pre. Regulile comerciale adecvate pentru vnzarea bunurilor pot fi: vnzarea direct ctre un ter, vnzarea prin licitaie fcut public n pres, vnzarea pe piee publice etc. Cumprtorul ia n primire lucrul afectat garaniei, liber de orice garanie real mobiliar. 4. Ipoteca 4.1. Noiune Ipoteca este contractul prin care debitorul afecteaz un bun imobil anume determinat pentru asigurarea ndeplinirii prestaiei. Ipoteca este o garanie care nu deposedeaz pe debitor de imobil.
228

4.2. Caractere juridice: Ipoteca este un drept real accesoriu, ntruct nsoete obligaia pe care debitorul o are fa de creditor; este o garanie real imobiliar, aplicabil numai dreptului de proprietate asupra imobilelor aflate n circuitul civil; este indivizibil, adic continu s existe asupra ntregului imobil, chiar dac a fost pltit o parte din datorie157. 4.3. Formele ipotecii - Ipoteca legal este aceea care ia natere n virtutea unei dispoziii speciale a legii [art. 1749, alin. (1), C. civ.]. De exemplu, este ipotec legal cea a CEC-ului privind locuinele proprietate personal construite sau cumprate cu credit de stat i care subzist pn la achitarea integral a preului. Dup plata ultimei rate, proprietarul trebuie s solicite dovada achitrii integrale pentru a cura imobilul de sarcina ipotecii. - Ipoteca convenional este aceea care ia natere din convenia prilor, n modalitile prescrise de lege [art. 1749, alin. (2), C. civ.]. 4.4. Condiiile de fond Este necesar ndeplinirea urmtoarelor condiii de fond: capacitatea i calitatea de proprietar al bunului; bunul trebuie s fie un imobil aflat n circuitul civil. 4.5. Condiiile de form Contractul de ipotec este un contract solemn care trebuie ncheiat prin nscris autentic, sub sanciunea nulitii absolute dac nu se procedeaz n acest fel. Creditorul ipotecar se bucur de dreptul de preferin. 4.6. Publicitatea ipotecii Ipoteca antreneaz drepturi fiscale i cheltuieli de publicitate oneroase. Ipoteca se nscrie ntr-un registru special aflat la grefa judectoriei pe raza localitii n care se afl imobilul ipotecat. Terenurile se intabuleaz n cartea funciar, prin grija notarului public care a instrumentat actul de ipotec. Prin nscriere, ipoteca devine opozabil fa de teri.
V. Ptulea, C. Turianu, Garaniile de executare a obligaiilor comerciale, Editura Scripta, Bucureti, 1998, p. 28.
157

229

Dac sunt mai muli creditori ipotecari asupra aceluiai imobil, se stabilete rangul ipotecar, determinat de prioritatea depunerii la timp a cererii de efectuare a inscripiei ipotecare corespunztoare. Dreptuldeipotec dureaz 15 ani.nainte de expirarea acestuitermen este necesar rennoirea nscrieriiactului de grevare a imobilului[art. 1786, alin. (1), C. civ.]. 4.7. Radierea ipotecii i ncetarea ei Ipoteca poate fi radiat dup stingerea creanei prin plata integral sau poate fi restrns ca urmare a plii pariale. Radierea sau reducerea poate fi consecina acordului dintre creditor i debitor sau poate fi hotrt de instan. Creditorul va da o declaraie din care s rezulte c obligaia debitorului a fost ndeplinit i c este de acord cu radierea ipotecii. Debitorul proprietar al imobilului conserv posesia i folosina acestuia. Cu excepia situaiei expres prevzute de actele normative, el poate nstrina imobilul, iar cel care l dobndete va suporta actul de grevare al imobilului158. Ipoteca se stinge: prin ncetarea obligaiilor principale; prin renunarea creditorului la ea; prin prescripie; prin pieirea imobilului; prin exproprierea imobilului etc. n situaia n care o crean garantat printr-un drept real accesoriu imobiliar de ipotec a ajuns la scaden, creditorul ipotecar poate s nceap procedura de valorificare a dreptului de ipotec printr-o aciune ipotecar. Procedura de valorificare a dreptului de ipotec se va face conform normelor Codului de procedur civil prin executarea silit imobiliar. 5. Dreptul de retenie 5.1. Definiie Dreptul de retenie este o alt garanie real i const n dreptul creditorului de a refuza restituirea lucrului, aparinnd debitorului, pn n momentul cnd acesta i va plti tot ceea ce i datoreaz n legtur cu lucrul respectiv159.
I. Turcu, L. Pop, Contractele comerciale. Formare i executare. Formarea contractelor, vol. I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997, p. 225. 159 V. Ptulea, C. Turianu, Garaniile de executare a obligaiilor comerciale, Editura Scripta, Bucureti, 1998, p. 50.
158

230

Dreptul de retenie este aplicabil n urmtoarele situaii: depozitarul poate refuza restituirea lucrului atunci cnd a fcut cheltuieli pentru conservarea, ntreinerea ori mbuntirea lucrului sau cnd lucrul i-a produs daune i deponentul refuz s acopere cheltuielile; hotelierul, hangiul i cruul au dreptul s rein n posesia lor bagajele clientului, dac nu i se pltete preul cazrii sau al transportului; antreprenorul are dreptul de a reine obiectul confecionat chiar cu materialul clientului, pn ce i se pltete manopera; vnztorul este autorizat s rein mrfurile nepredate, dac cumprtorul este declarat n stare de faliment. De regul, dreptul de retenie se invoc pe cale de excepie n litigiile privind restituirea bunului. Uneori, acest drept constituie o expresie a excepiei de nendeplinire a contractului. 6. Privilegiile 6.1. Noiune Potrivit art. 1722 C. civ., privilegiul este un drept recunoscut creditorului, de a fi preferat celorlali creditori, chiar dac acetia sunt ipotecari. Privilegiul este o favoare acordat creditorului, dar nu n considerarea persoanei acestuia, ci datorit calitii creanei160. Se consider c este drept ca un creditor s fie pltit, uneori, naintea celorlali. 6.2. Clasificare Conform prevederilor Codului civil, privilegiile pot fi clasificate n trei categorii i anume: privilegii generale (asupra tuturor bunurilor debitorului sau asupra bunurilor mobile), privilegii speciale asupra anumitor bunuri mobile i privilegii speciale asupra anumitor bunuri imobile. De exemplu, conform Codului civil sunt privilegii speciale imobiliare: privilegiul vnztorului imobilului pentru preul de ncasat; privilegiul celui care l-a creditat pe debitor la cumprarea imobilului pentru plata preului ctre vnztor; privilegiul arhitectului asupra imobilului constituit, pentru plata lucrrilor etc. Ca privilegii generale asupra tuturor bunurilor mobile i imobile menionm: privilegiul cheltuielilor de judecat i privilegiul statului asupra impozitelor etc.

160

I.P. Filipescu, op. cit., p. 287.

231

7. Cauiunea (fidejusiunea) 7.1. Noiune Potrivit Codului civil, cauiunea sau fidejusiunea este contractul prin care o persoan, numit fidejusor, se oblig fa de un creditor s execute obligaia n locul unui anumit debitor al su, dac acesta nu o va executa el nsui. Cauiunea poate fi civil sau comercial. 7.2. Caractere juridice: - Cauiunea este un contract accesoriu, ntruct presupune un contract principal ntre creditor i debitor; - Cauiunea este un contract unilateral, ntruct numai fidejusorul se oblig, pe cnd creditorul nu-i asum nici o obligaie fa de fidejusor; - Cauiunea este un contract cu titlu gratuit n raport cu creditorul, iar fa de debitor se poate s aib caracter oneros; - Cauiunea este un contract consensual, deoarece ia natere prin simplul acord de voin al prilor, forma scris fiind necesar ca prob. 7.3. Condiiile cerute n persoana fidejusorului: - s aib capacitatea de a contracta; - s fie solvabil; - s aib domiciliul n raza tribunalului n care trebuie s execute obligaia. Dac fidejusorul a devenit insolvabil, debitorul trebuie s aduc altul care s ndeplineasc cerinele menionate. Orice obligaie, prezent sau viitoare, poate fi garantat161. Fidejusiunea trebuie s fie expres, ea nu poate fi tacit. 7.4. Raportul dintre creditor i fidejusor Raportul menionat se caracterizeaz prin urmtoarele: n cazul n care debitorul nu-i execut obligaiile, creditorul poate urmri direct pe fidejusor, dar acesta se poate opune, pretinznd creditorului s urmreasc n prealabil pe debitor, ntruct rspunderea sa este subsidiar; este necesar ca fidejusorul s arate creditorului bunurile pe care acesta le poate urmri, bunuri ce nu pot fi litigioase sau ipotecate.
161

C. Sttescu, C. Brsan, op. cit., p. 378.

232

Dup ce fidejusorul a pltit datoria, se poate ntoarce mpotriva debitorului, cernd suma pltit creditorului, cheltuielile, dobnzile ncepnd cu data cnd i-a notificat debitorul plata. Dac una i aceeai obligaie a fost garantat, de ctre mai muli garani, fiecare dintre ei rspunde fa de creditor, pentru ntreaga datorie. 7.5. Stingerea cauiunii Cauiunea se poate stinge direct, prin stingerea datoriei principale. Ea se poate stinge i n mod indirect prin: renunarea creditorului la garanie; prin nerespectarea de ctre creditor a clauzelor contractului de cauiune; prin oricare din mijloacele de stingere a obligaiilor (compensaia, confuziunea etc.). 7.6. Garaniile bancare Sunt cunoscute dou forme de garanii bancare: contractul de cauiune bancar i contractul de garanie bancar autonom. Contractul de cauiune bancar este un contract accesoriu potrivit cruia o banc se angajeaz fa de creditor (beneficiarul garaniei), de a executa obligaia debitorului dac acesta nu o ndeplinete la scaden. Contractul se formeaz prin acordul de voine intervenit ntre banc i creditor, care, de regul, este urmarea nelegerii dintre creditor i debitorul su din raportul juridic fundamental. Cauiunea bancar presupune ntotdeauna un act scris. Termenii i forma se determin prin acordul prilor, dar intenia de a acorda cauiunea trebuie s fie expres artat n contract (art. 1656 C. civ.). De regul, cauiunea se acord sub forma unei scrisori care cuprinde urmtoarele elemente: denumirea i sediul bncii cauionatoare, denumirea i sediul persoanei cauionate; denumirea i sediul beneficiarului cauiunii; obiectul cauiunii; valoarea cauiunii; termenul de plat; durata de valabilitate a cauiunii; clauze privind (eventual) prelungirea termenului de valabilitate sau modificarea valorii cauiunii; condiiile de plat. Pe lng cauiunea bancar limitat, care cuprinde un angajament de plat reprezentnd o sum de bani egal sau inferioar sumei la care s-a obligat debitorul din raportul juridic fundamental, n practica bancar s-a emis i o cauiune nelimitat. Acest fel de cauiune va acoperi nu numai obligaia propriu-zis a debitorului, ci i dobnzile, daunele i cheltuielile care ar surveni n urma neexecutrii obligaiei de ctre debitor.
233

Contractul de garanie bancar autonom este un contract prin care o banc se oblig s garanteze pe beneficiar de conduita unei persoane n vederea obinerii unui rezultat. Dac persoana garantat nu-i ndeplinete obligaiile, se oblig s plteasc beneficiarului o sum de bani cu titlu de despgubire. Aceast garanie este autonom fa de raportul juridic fundamental. Prin contract, banca i asum un angajament distinct de cel al persoanei garantate. Cele mai cunoscute tipuri de garanii de acest fel sunt: garania pentru prezentare la licitaii, garania pentru restituirea avansului pltit, garania de bun executare, calitatea i livrarea mrfii etc. ncetarea contractului de garanie bancar autonom are loc n condiiile prevzute de regulile generale ale teoriei obligaiilor. 8. Alte mijloace juridice de care dispune creditorul pentru garantarea obligaiilor Funcia esenial a garaniilor este de a atenua sau de a elimina riscul pierderilor care ar decurge pentru creditor din insolvabilitatea debitorului. Aceast funcie o ndeplinesc i alte mijloace juridice de care dispune creditorul i care nu sunt garanii propriu-zise: clauza penal, arvuna, solidaritatea codebitorilor, poprirea, clauza de rezerv a proprietii, contul curent etc.162. 8.1. Clauza penal Reprezint o prevedere contractual prin care prile determin anticipat cuantumul prejudiciului suferit i care va fi datorat de partea n culp n caz de neexecutare a obligaiei sau executare cu ntrziere. Clauza penal se insereaz, de regul, n cuprinsul contractului economic, dar poate face i obiectul unei convenii separate, ncheiat concomitent cu obligaia principal sau ulterior acesteia. Pentru obinerea penalitii, creditorul nu trebuie s fac dovada unui prejudiciu i nici s-1 pun n ntrziere pe debitor, acesta fiind de drept n ntrziere (art. 43 C. com.).

I. Turcu, L. Pop, Contractele comerciale. Formare i executare. Formarea contractelor, vol. I, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1997, p. 182.
162

234

8.2. Arvuna Este o convenie accesorie vnzrii avnd ca obiect o sum de bani pe care una din pri o d celeilalte, cu ocazia ncheierii unui contract de vnzare-cumprare, ca o garanie c se va perfecta contractul. 8.3. Solidaritatea codebitorilor Conform dispoziiilor Codului civil, obligaia este solidar din partea debitorilor, cnd toi s-au obligat la acelai lucru. Fiecare poate fi constrns pentru totalitate, iar plata fcut de unul dintre debitori libereaz i pe ceilali debitori ctre creditor. Codul civil prevede c obligaia solidar nu se presupune, ci trebuie stipulat expres, cu excepia situaiei n care solidaritatea are loc de drept, n virtutea legii. n schimb, n dreptul comercial, obligaiile comerciale ale codebitorilor sunt solidare, afar de stipulaie contrar. Creditorul obligaiei solidare nu trebuie s-i divizeze creana i s urmreasc individual i concomitent pe fiecare dintre codebitori. El nu suport consecinele insolvabilitii unuia sau mai multor codebitori. Toi codebitorii se afl deopotriv la dispoziia sa i astfel se reduce riscul163. Prezumia de solidaritate a codebitorilor, reglementat de Codul comercial (art. 42), este menit s protejeze creditorul. Ea nltur dificultile pe care le implic diviziunea datoriei, conferind creditorului o garanie eficace a executrii obligaiei de ctre debitor. Codul comercial extinde prezumia de solidaritate i asupra fidesujorului, adic asupra garantului personal al debitorului. 8.4. Clauza de rezerv a proprietii Dreptul de proprietate asupra bunului vndut poate fi reinut n patrimoniul vnztorului ca o garanie a plii preului164. Efectul cel mai important al acestei clauze este c n cazul declanrii procedurii falimentului debitorului-cumprtor, vnztorul nu este inut s-i declare creana i apoi s atepte, alturi de ceilali creditori. El poate revendica imediat marfa livrat debitorului.
163 164

lbidem, p. 183. lbidem, p. 185.

235

PARTEA A V-A TIPURI DE CONTRACTE CIVILE I COMERCIALE Capitolul 1 - Precizri prealabile - Codul civil reglemeteaz expres: contractul de vnzare-cumprare, de schimb, de locaiune, de societate civil, de mandat, de tranzacie, de depozit, de mprumut, de cauiune, de amanet, de ipotec. - Codul comercial reglementeaz: contractul de vnzare-cumprare comercial, de asociaie n participaie, de report, de cont-curent, de mandat comercial, de comision, de transport. - O categorie de contracte comerciale este reglementat prin legi speciale: contractul de asigurare, contractul de garanie mobiliar, contractul de leasing, contractul de franciz, contractul de sponsorizare. - Practica comercial creeaz noi tipuri de contracte comerciale: contractele de factoring, de consultan, de agenie. Indiferent de modul de reglementare, toate contractele sunt supuse acelorai condiii de validitate: consimmntul valabil al prilor care se oblig, capacitatea juridic a persoanei de a contracta, un obiect determinat i o cauz licit. n condiiile n care la unele contracte comerciale legile speciale nu dispun, se aplic Codul comercial, dac nici acesta nu dispune, se aplic Codul civil. Vom reine c dreptul contractelor comerciale cuprinde mai multe categorii de norme juridice: norme ale teoriei generale a obligaiilor izvorte din contractele civile i cuprinse n Codul civil; norme specifice unor categorii de contracte speciale civile din care deriv ori cu care se aseamn; norme specifice contractelor comerciale cuprinse n Codul comercial i n legile comerciale; norme care sunt rezultatul practicii i uzanelor comerciale; clauze specifice fiecrui gen de contract sau fiecrui contract, adoptate de pri. Datorit diversitii naturii juridice a contractelor, examinarea lor se va face difereniat. Pentru acele contracte care la origine sunt de drept civil, cercetarea se va face sub aspect civil i cu adugarea particularitilor comerciale. Pentru contractele comerciale care nu au corespondent n Codul civil, gruparea va fi fcut n funcie de elementele lor specifice de funcionare.
236

Capitolul 2 - Contracte translative de proprietate 1. Contractul de vnzare-cumprare 1.1. Contractul de vnzare-cumprare civil 1.1.1. Definiie Vnzarea-cumprarea este un contract prin care una dintre pri, vnztorul, strmut proprietatea unui bun al su asupra celeilalte pri, cumprtorul, care se oblig n schimb a plti vnztorului preul bunului vndut (art. 1294 C. civ.). 1.1.2. Caractere juridice Contractul de vnzare-cumprare este un contract bilateral (sinalagmatic), consensual, cu titlu oneros, comutativ i translativ de proprietate 165. Vnzarea-cumprarea este un contract bilateral, deoarece prin ncheierea sa d natere la obligaii reciproce ntre prile contractante. Vnztorul se oblig s predea lucrul vndut i s-l garanteze pe cumprtor, iar cumprtorul se oblig s plteasc preul. ncheindu-se prin simplul acord de voin al prilor, fr ndeplinirea unor formaliti i fr remiterea lucrului vndut i a preului n momentul ncheierii contractului, vnzarea-cumprarea este un contract consensual. n cazurile special prevzute de lege, vnzarea devine un contract solemn. De exemplu, terenurile pot fi vndute numai dac actul a fost ncheiat n form autentic. De asemenea, pentru a fi opozabil terilor, vnzarea terenurilor trebuie transcris n registrul de carte funciar. Vnzarea-cumprarea este un contract oneros, fiecare parte urmrind echivalentul prestaiei sale. Dac vnzarea ar fi gratuit, atunci ar fi vorba de o donaie. Contractul de vnzare-cumprare este i comutativ, deoarece existena i ntinderea obligaiilor reciproce sunt cunoscute de pri de la ncheierea contractului. Vnzarea-cumprarea este un contract translativ de proprietate din momentul ncheierii lui. Aceasta nseamn c prin efectul realizrii acordului
Fr. Deak, Tratat de drept civil. Contracte speciale, Editura Actami, Bucureti, 1998, p. 10.
165

237

de voin i independent de predarea lucrului vndut i de plata preului, se produce nu numai ncheierea contractului ci i strmutarea dreptului de proprietate de la vnztor la cumprtor. Pentru a opera strmutarea este necesar ndeplinirea anumitor condiii: vnztorul trebuie s fie proprietarul bunului vndut; lucrurile s fie determinate individual; lucrul vndut s existe n prezent sau n viitorul apropiat; s nu fie vorba de un termen care s amne transferul proprietii. 1.1.3. Condiiile de validare Contractul de vnzare-cumprare este supus condiiilor de validitate general-aplicabile n materia contractelor: - consimmntul prilor, - capacitatea acestora; - un obiect determinat; - o cauz licit. Legea prevede unele incapaciti speciale: - tutorele nu poate cumpra bunurile minorului; - mandatarul nu poate cumpra bunurile pentru care a primit mandat de la vnztor s le nstrineze; - administratorul nu poate cumpra bunurile ncredinate gestionrii lor; - magistraii nu pot cumpra bunurile litigioase etc. Obiectul contractului de vnzare-cumprare l constituie, pe de o parte, lucrul vndut, pentru vnztor, i, pe de alt parte, preul pltit, pentru cumprtor. Lucrul vndut trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: - s fie n circuitul civil (comercial); - s existe n prezent sau n viitorul apropiat; - s fie determinat (precizat) sau determinabil, altfel contractul este lovit de nulitate absolut; - s fie posibil i licit. Preul vnzrii trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: - s fie stabilit n bani; - s fie determinat (cuantumul s fie precizat de ctre pri n momentul ncheierii contractului) sau determinabil (la preul zilei); - s fie sincer i serios, adic s nu fie fictiv sau derizoriu.
238

1.1.4. Arvuna Vnzarea se poate face i cu darea de arvun, dac bunul nu se pred la ncheierea contractului. Arvuna este o convenie accesorie vnzrii avnd ca obiect o sum de bani pe care una din pri (cumprtorul) o d celeilalte pri (vnztorului), cu ocazia ncheierii unui precontract de vnzare-cumprare, ca o garanie c se va perfecta contractul propriu-zis. Arvuna se stabilete ntre pri, de comun acord. Dac vnzarea nu se execut din culpa cumprtorului, acesta va pierde arvuna, iar dac va fi din vina vnztorului, acesta va restitui arvuna ndoit sau dup cum au convenit. Este necesar ca arvuna s fie stipulat ca atare, n mod expres, cci, n caz contrar suma respectiv este considerat ca avnd caracterul unei execuii pariale, cu semnificaia de acont sau avans de pre. Partea care nu este n culp are libertatea s pretind fie executarea silit a contractului, fie s se prevaleze de clauza de arvun i, dup caz, s pstreze suma primit sau s pretind napoierea ei n valoare dubl. Prile sunt libere s dea arvunei caracterul unei clauze de dezicere, adic o convenie de desfacere a contractului prin voina uneia dintre ele. n acest caz, partea care i-a ndeplinit obligaiile nu mai are dreptul de a opta pentru executarea silit a contractului, avnd doar dreptul de a pstra arvuna sau de a restitui dublul acesteia, dup caz 166. Clauza trebuie s fie o manifestare de voin clar i categoric, pentru a presupune o derogare de la principiul nerevocabilitii unilaterale a contractelor bilaterale. n cazul n care contractul se execut, arvuna se scade din pre. 1.1.5. Dreptul de preemiune n cazul n care proprietarul unui teren agricol din extravilan intenioneaz s-l vnd, legea confer un drept prioritar la cumprare coproprietarilor, proprietarilor vecini, arendaului i statului. 1.1.6. Obligaiile vnztorului Vnztorul are mai multe obligaii: s predea cumprtorului lucrul vndut; s conserve i s asigure securitatea lucrului vndut pn la predarea lui cumprtorului; s-1 garanteze pe cumprtor.
166

D. Chiric, Drept civil. Contracte speciale, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997, p. 102.

239

Predarea lucrului vndut presupune punerea de ctre vn ztor, la dispoziia cumprtorului, a lucrului vndut. Predarea lucrului trebuie fcut n starea n care se gsea n momentul vnzrii, deoarece n acel momentul cump rtorul a dobndit proprietatea lui. De regul, lucrurile se predau n momentul ncheierii contractului, dar prile pot conveni ca predarea s aib loc i la o dat ulterioar. Pn la predarea lucrului, vnztorul trebuie s-l conserve. Dac lucrul piere nainte de data predrii, datorit unui caz de for major, vnztorul este exonerat de obligaia predrii. Locul predrii. Predarea lucrului se face la locul unde se afla n momentul contractrii, dac lucrul este individual-determinat. n rest, predarea se face la domiciliul debitorului. Desigur, prile pot stabili prin voina lor locul predrii. Cheltuielile de predare (cntrire, numrare etc.) sunt n sarcina vnztorului, iar cele de ridicare (ncrcare, transport etc.) sunt n sarcina cumprtorului. Obligaia de garanie decurge din obligaia vnztorului de a face tot ce i st n putin pentru a asigura cumprtorului stpnirea linitit (garanie contra eviciunii) i util a lucrului vndut (garanie contra viciilor ascunse). Eviciunea (deposedarea). Este pierderea total sau parial a posesiunii sau a proprietii lucrului de ctre cumprtor, prin exercitarea dreptului pe care o ter persoan l pretinde asupra lucrului, drept care este de natur s nlture pe acela al cumprtorului. n virtutea garaniei de eviciune, vnztorul este obligat s-1 apere pe cumprtor de tulburrile de drept din partea unei tere persoane i s se nfieze n faa instanei n calitate de garant, n cazul n care cumprtorului i s-a intentat o aciune judectoreasc. Dac, neputnd s-1 apere, eviciunea s-a realizat, vnztorul este obligat s-1 despgubeasc pe cumprtor. Eviciunea poate fi total sau parial, dup cum pierderea posesiunii sau a proprietii unui lucru de ctre cumprtor este ea nsi total sau parial. Cnd eviciunea este total, vnztorul este obligat s restituie cumprtorului preul pltit. n situaia n care eviciunea este parial, cumprtorul are posibilitatea de a opta ntre a cere desfacerea (rezoluiunea) contractului i plata unei despgubiri pentru valoarea pierdut. Garanie contra viciilor ascunse ale lucrului. Vnztorul rspunde dac lucrul vndut este impropriu ntrebuinrii sau viciile i micoreaz valoarea
240

de ntrebuinare, nct cumprtorul, dac ar fi tiut nu l-ar fi cumprat ori pltea un pre redus. Condiiile cerute pentru ca vnztorul s rspund n aceast situaie sunt urmtoarele: - viciul s fie ascuns, adic s nu poat fi descoperit la prima vedere sau printr-o verificare atent a sa; - viciul s fie grav, adic s fac lucrul vndut impropriu folosirii conform destinaiei sale sau s-i diminueze valoarea de ntrebuinare; - existena viciului s fi fost anterioar vnzrii i s fi fost necunoscut cumprtorului n momentul ncheierii contractului. Termenul de garanie variaz n funcie de natura lucrului. n perioada de garanie, vnztorul se oblig s execute gratuit reparaiile sau chiar s nlocuiasc lucrul, dac nu poate fi pus n stare de funcionare prin reparare. 1.1.7. Obligaiile cumprtorului a) Plata preului se face la locul i la termenul stabilit prin contract. n lipsa unei clauze n acest sens, plata se face la locul i data predrii lucrului. Vnztorul nepltit poate s cear desfiinarea vnzrii printr-o aciune n rezoluiune. b) Luarea n primire a lucrului se face de ctre cumprtor n termenul i n condiiile stabilite prin contract. Cumprtorul dac nu ia lucrul n primire, vnztorul l poate soma sau poate cere, la alegerea sa, rezoluiunea contractului. 1.2. Contractul de vnzare-cumprare comercial 1.2.1. Caracterizare general Operaiunile de vnzare-cumprare sunt cele mai frecvente n activitatea comercial. Contractul este folosit att pentru producerea mrfurilor, ct i pentru realizarea circulaiei mrfurilor de la productor la consumator 167. Sub aspectulstructurii sale vnzarea-cumprarea comercial este asemntoare cu cea civil. Trsturile specifice n varianta comercial sunt urmtoarele: intenia de revnzare, limitarea obiectului vnzrii la bunuri mobile corporale i incorporale; att cumprarea ct i revnzarea genereaz obligaii comerciale.
Fr. Deak, St.D. Crpenaru, Contracte civile i comerciale, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1993, p. 257.
167

241

1.2.2. Intenia de revnzare Caracteristic pentru vnzarea-cumprarea comercial este intenia de revnzare: cumprarea este fcut cu scop de revnzare, iar vnzarea este precedat de o cumprare realizat n acelai scop. Intenia de revnzare trebuie s ndeplineasc anumite condiii: s existe la data cumprrii; s fie exprimat de cumprtor; s se refere, n principiu, la bunul cumprat168. 1.2.3. Limitarea obiectului vnzrii n concepia Codului comercial, cumprarea i vnzarea comercial pot avea ca obiect numai bunuri mobile nu i bunuri imobile, care intr sub incidena legii civile. Acelai caracter civil l au i actele de nchiriere a bunurilor imobile, ca i concesionarea lor. Aceast soluie se bazeaz pe ideea proteciei actelor juridice privind bunurile de mare valoare. Soluia este depit. n prezent, sunt bunuri mobile de o valoare mai mare dect unele bunurile imobile. Fac excepie de la regula menionat mai sus operaiunile cu imobile nglobate ntr-un fond de comer. Fondul de comer este constituit din bunuri mobile i imobile, dar, sub aspectul naturii lor juridice, sunt considerate ca fiind bunuri mobile, incorporale. 1.2.4. Condi iile de validare a contractului sub aspectul specificitii Consimmntul prilor mbrac, uneori, aspecte deosebite. Astfel, sunt situaii n care o afacere nu se poate ncheia imediat. Prile se oblig amndou sau numai una din ele s perfecteze n viitor un contract de vnzarecumprare definitiv. Promisiunea unilateral de a vinde sau de a cumpra este un antecontract care se ncheie n vederea perfectrii n viitor a contractului de vnzare-cumprare propriu-zis. Promisiunea are valoarea unui contract. Promitentul, dac nu-i respect obligaia asumat, va putea fi obligat la plata de daune-interese. n schimb, beneficiarul promisiunii are facultatea de

168

lbidem, p. 260.

242

a cumpra sau vinde, dup caz, bunul care constituie obiectul promisiunii, fr ca aceasta s implice din partea lui o rspundere. Este, ns, posibil ca, n schimbul dreptului de opiune ce i se confer, beneficiarul promisiunii s se oblige la plata unei sume de bani. Promisiunea bilateral de vnzare-cumprare este o convenie care se distinge de promisiunea unilateral prin aceea c prile se oblig reciproc s ncheie mpreun, n viitor, un contract de vnzare-cumprare n anumite condiii. n acest caz, oricare din pri poate cere obligarea partenerului la ncheierea contractului. De aceast dat antecontractul de vnzare-cumprare genereaz dou obligaii distincte de afaceri i anume: una n sarcina promitentului vnztor, iar alta n sarcina promitentului cumprtor. Antecontractul de vnzare-cumprare, dei, n esena sa, este un contract bilateral, nu trebuie, totui, identificat cu contractul de vnzare-cumprare propriu-zis. Prin efectul su nici vnztorul nu a vndut i nici cumprtorul nu a cumprat. Ambele pri s-au obligat numai s perfecteze o vnzarecumprare n viitor n condiiile de pre convenite i cu privire la bunul asupra cruia au czut de acord. Dac promitentul vnztor nu-i respect obligaia i vinde lucrul unei alte persoane, beneficiarul promisiunii de cumprare nu poate cere predarea lucrului. Vnzarea ncheiat cu alt persoan rmne valabil. El poate cere numai daune-interese. Capacitatea prilor: pot cumpra i vinde toi acei crora nu le este oprit prin lege acest drept. n dreptul comercial exist incapaciti speciale, specifice. De exemplu, interdicia ncheierii de ctre asociaii societii cu rspundere nelimitat a unor operaiuni pe cont propriu sau pe contul altuia, care ar atinge interesele societii comerciale de care aparin. La fel, interdicia prepusului de a ncheia operaiuni comerciale pe contul su, identice cu acelea cu care este nsrcinat din partea patronului. Unele vnzri presupun obligaia obinerii unei autorizaii prealabile, protecia consumatorilor etc. Obiectul contractului. Bunurile care alctuiesc obiectul contractului sunt diferite. 0 derogare de la dreptul comun (care n aceast materie este dreptul civil) este manifestarea principiului transmiterii de drept a proprietii, ca urmare a acordului de voin ntre vnztor i cumprtor. n dreptul civil, odat cu transmiterea dreptului de proprietate asupra lucrului se transmit, de la vnztor la cumprtor, i riscurile. Prin urmare, n caz de
243

pieire a lucrului vndut, chiar nainte de predare, riscul va fi suportat de cumprtor. n dreptul comercial modern se consider c, uneori, transferul proprietii, ca o consecin a acordului de voine, nu este de esena vnzriicumprrii 169. Vnzrile n care cumprtorul devine imediat, dup ncheierea contractului, proprietarul de drept al obiectului vndut, se restrng tot mai mult. Astfel, prile contractante pot prevedea expres ca vnzarea s se fac prin amnarea transferului dreptului de proprietate pn la mplinirea unui termen sau dup realizarea unei condiii. Este cazul conveniilor de vnzare, sub condiie, a unor lucruri de uz casnic, cum ar fi mobila, frigiderul etc. Derogarea menionat se ncadreaz n principiile pragmatice ale comerului. Lucrul care face obiectul vnzrii-cumprrii trebuie s fie proprietatea vnztorului. Aceasta este regula, ns, exist i situaii cnd, n momentul ncheierii contractului de vnzare-cumprare comercial, lucrul nu se afl n proprietatea vnztorului, el urmnd s fie achiziionat ulterior. n cazul n care vnztorul este de rea-credin contractul este lovit de nulitate absolut, pentru celelalte situaii se admite valabilitatea contractului de vnzarecumprare. 1.2.5. Obligaiile vnztorului - predarea mrfurilor vndute n condiiile de livrare prevzute n contract (referitoare la termen, loc, cantitate, calitate); - garantarea cumprtorului pentru lucrul vndut; - informarea cumprtorului asupra produsului. a) Obligaia de predare a mrfii vndute. Predarea mrfii poate fi real sau simbolic 170. Predarea real se realizeaz cnd bunurile sunt puse efectiv la dispoziia cumprtorului sau predate cruului, pentru a le transporta la destinaie. Predarea simbolic se realizeaz prin nmnarea cheilor unui depozit unde se afl marfa sau nmnarea recipisei de depozit ctre cumprtor. Bunurile se predau cumprtorului nsoite de factur, n care sunt precizate elemente precum: cantitatea, calitatea, preul.
169 170

I.L. Georgescu, Dreptul comercial romn, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1994, p. 344. D. Chiric, op. i loc. cit., p. 290.

244

Termenul de predare este cel convenit de ctre prile contractante, iar dac el nu s-a stabilit, predarea se va face potrivit principiilor generale. Exist situaii cnd termenul de predare a lucrului vndut poate fi considerat esenial de ctre cumprtor sau de ambele pri. Acest caracter este impus de natura bunului sau prin voina prilor. Caracterul esenial al termenului trebuie s rezulte expres din contract. El poate rezulta i din mprejurri care sunt cunoscute de ambele pri. De exemplu, lucrul vndut l constituie o cantitate de legume (marfa perisabil). Locul predrii. n principiu, predarea lucrului se execut la locul stabilit prin contract de ctre prile contractante. Dac contractul nu cuprinde nici o prevedere n acest sens, predarea trebuie s se fac la locul care a rezultat din natura operaiei. n situaia n care condiiile de mai sus nu sunt ndeplinite, predarea se va face la locul n care vnztorul i are sediul comercial sau cel puin domiciliul ori reedina, la momentul ncheierii contractului. b) Obligaia de garanie. Predarea lucrului vndut de ctre vnztor implic i garania pentru linitita stpnire a lucrului (eviciune) i pentru viciile lucrului. n contractul de vnzare-cumprare comercial, vnztorul rspunde, uneori, nu numai pentru viciile ascunse, ca n materie civil, ci i pentru viciile aparente (spre exemplu, situaia n care bunurile perisabile se transmit de pe o pia pe alta i cumprtorul preia direct marfa de la cru). Cumprtorul poate s constate viciile bunurilor la primirea lor efectiv. El are obligaia s aduc la cuno tina vnztorului viciile aparente, constatate n termen de dou zile de la primirea mrfii. Legea permite prelungirea acestui termen cnd el nu este suficient pentru cunoaterea viciilor aparente. c) Obligaia de informare a cumprtorului: - asupra tuturor condiiilor de contractare; - a modului de folosire a bunului; - asupra eventualelor pericole n manipularea bunului. De regul, informarea cump rtorului se realizeaz prin etichetarea i marcarea produsului i prin transmiterea prospectului sau a instruciunilor de folosire, n limba romn. Nesocotirea obligaiei de informare sau de sftuire poate duce la angajarea rspunderii pentru repararea prejudiciului cauzat.
245

1.2.6. Obligaiile cumprtorului a) Plata preului const n obligaia de a lua msurile necesare referitoare la formalitile prevzute n contract spre a permite plata preului (virament, cec etc.). Preul este cel stabilit prin contract, determinat direct sau implicit. Locul plii. Plata preului se face la locul determinat de pri n contract. n absena unei nelegeri a prilor, preul trebuie pltit la locul unde se pred lucrul vndut (prin urmare o excepie de la regula general potrivit creia plata se face la domiciliul debitorului). Data plii preului se stabilete de pri, prin contract. n lipsa unei stipulaii contractuale n acest sens, preul trebuie pltit n momentul predrii lucrului de ctre vnztor, ca o derogare de la regula general potrivit creia, n lipsa unui termen, plata se poate cere imediat. Potrivit art. 43 C. com., cumprtorul este obligat s plteasc dobnzi n toate cazurile de ntrziere la plata preului fr motive legale. Aceast soluie este diferit de cea din materia civil, care impune plata dobnzilor numai n cazurile expres prevzute de Codul civil. Dobnda este datorat, n materie comercial, de la data scadenei i pn la plata sumei care constituie preul vnzrii. b) Luarea n primire a mrfii const n ndeplinirea oricrui act care poate fi cerut n mod rezonabil de cumprtor, care s permit vnztorului s efectueze livrarea. Luarea n primire a lucrului vndut se face la data i locul convenite de pri n contract. Dac prile nu au stabilit un termen, predarea mrfii se face, potrivit principiilor generale, imediat dup realizarea acordului de voin sau la cererea vnztorului. 1.2.7. Consecinele nerespectrii obligaiilor contractuale Obligaiile prilor trebuie executate n strict conformitate cu clauzele contractului. Potrivit reglementrilor din Codul civil, neexecutarea obligaiilor contractuale de ctre una din pri, d dreptul celeilalte pri de a cere, pe cale judectoreasc, rezoluiunea contractului. n contract prile pot conveni printr-o clauz accesorie i implicit la rezoluiunea de drept a contractului, pentru neexecutarea obligaiei asumate de ctre una din pri (pact comisoriu).
246

Regulile Codului comercial difer n acest domeniu. Cerinele activitii comerciale presupun existena unor reguli speciale privind rezoluiunea contractului de vnzare-cumprare comercial 171. Potrivit art. 67 C. com., cnd mai nainte de expirarea termenului fixat pentru executarea contractului, una din pri a oferit celeilalte pri prestaia sa i aceasta nu i-o ndeplinete pe a sa, atunci contractul se consider desfiinat n favoarea prii care i executase obligaia. Prin urmare, rezoluiunea contractului se produce de drept, n materie comercial, fr a fi necesar sesizarea instanei. Pentru ca rezoluiunea de drept s opereze este necesar ndeplinirea mai multor condiii: - una din pri s fac oferta de executare nainte de mplinirea termenului convenit pentru executarea contractului; - cele dou obligaii (de predare a lucrului i plata preului) s aib acelai termen de executare; - partea creia i s-a adresat oferta s nu-i ndeplineasc obligaia la termenul prevzut n contract. Partea n culp datoreaz despgubiri pentru prejudiciu cauzat, pentru declanarea rezoluiunii de drept a contractului. 1.2.8. Negocierea clauzelor contractuale Necesitatea negocierii. Negocierea apare mai des n urmtoarele situa ii: s-a convenit un acord de principiu de a negocia contractul; contractul existent este susceptibil de renegociere, n privina unor clauze, potrivit voinei exprimate la ncheierea lui; obligaia renegocierii pre ului este prev zut de lege (de exemplu, art. 27 din Hot rrea Guvernului nr. 1109/1992) 172. Obligaia de a negocia sau renegocia nu se confund cu obligaia de a ncheia contractul. Partenerii pot implica n negocieri o ter persoan.

St.D. Crpenaru, Drept comercial romn, Editura All, Bucureti, 1995, p. 398. I. Turcu, L. Pop, Contracte comerciale. Formarea contractelor, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997, p. 63.
171 172

247

Obiectul negocierii l constituie clauzele contractului ce se va ncheia, ndeosebi obligaiile pe care i le va asuma fiecare parte. Sunt susceptibile de clarificri prin negocieri: - descrierea i aprecierea bunurilor imobile ce urmeaz s fie vndute; - cantitatea i calitatea bunurilor mobile ce urmeaz s fie vndute; - garaniile prezentate de vnztor privind calitatea mrfurilor; - aciunile ce se vor ntreprinde dac bunurile livrate sunt inacceptabile; - cnd i unde se vor livra mrfurile; - preul, ct i n ce condiii va fi pltit; - dac vnztorul va putea mri preul, ca urmare a creterii preurilor de producie etc. Economitii negociatori vor ine seama de mai multe recomandri: n contract fiecare obligaie asumat trebuie s fie precis formulat; este bine ca fiecare clauz s aib acoperire n norme juridice; textul s fie examinat de mai multe persoane, fr grab, pentru a nltura orice inadverten; orice echivoc poate fi speculat de partea advers i determina un proces; subtilitile de limbaj nu au ce cuta n contractele comerciale; este necesar ca garaniile s fie relativ uor accesibile; numrul documentelor s fie limitat la strictul necesar 173. Obligaii ale negociatorului. Negociatorul, urmrind propriul interes, trebuie s fie, n acelai timp, atent la interesul partenerului. Este n interesul partenerilor de afaceri s se informeze reciproc. Astfel, vnztorul este obligat s-l informeze pe partener n cazul vnzrii produselor periculoase (adezivi, pesticide etc.). Nesocotirea obligaiilor de informare sau de sftuire poate duce la rspunderea pentru repararea prejudiciului astfel cauzat. O alt obligaie a partenerului de negociere este loialitatea. Aceasta cuprinde mai multe aspecte, cum ar fi: sinceritatea declaraiilor de intenie privind afacerea; nefolosirea informaiilor primite de la partener n dauna lui etc. Dac se consider c negocierea va fi ndelungat i complex, partenerii vor elabora o convenie n care vor meniona regulile conduitei lor n cursul negocierii. Convenia poate fi denumit n mai multe feluri: scrisoare de intenie,

173

Ibidem, p. 65.

248

protocol de tratative, acord de principiu etc. Denumirile consacr asumarea obligaiei de a negocia, dar nu i obligaia de a ncheia contractul 174. ntreruperea tratativelor, fr motive serioase, cu rea-credin i cu provocare de daune asupra partenerului este sancionat. 1.2.9. Forme specifice de vnzare-cumprare comercial 1.2.9.1. Diversitatea formelor Comercianii au ca scop cucerirea durabil a pieelor prin atragerea permanent a unei clientele tot mai numeroase. Obinerea unor profituri tot mai mari a impus o diversitate de tehnici juridice de cucerire a pieii. Cu titlu de exemplu, pot fi menionate mai multe astfel de tehnici: vnzrile prin credit, cu daruri, prin coresponden, la domiciliu, combinate, cu transporturi i asigurri etc. 175. Forme specifice de vnzare-cumprare comercial de o deosebit importan sunt: vnzrile prin burse i vnzrile prin licitaie. 1.2.9.2. Vnzrile prin burse Definiie. Bursa constituie o instituie specific economiei de pia ce are ca scop tranzacionarea mrfurilor fungibile i a valorilor mobiliare prin ntlnirea cererii cu oferta n cadrul unei proceduri speciale i sub supravegherea unei autoriti. Rolul burselor. Bursele mijlocesc schimburile de valori fr ca acestea s fie prezentate de vnztori i examinate de cumprtori. Valorile susceptibile de negociere la burs trebuie s posede nsuirea de a fi schimbate cu altele de acelai fel i de aceeai cantitate. Absena mrfurilor la locul tranzaciei permite i realizarea unor operaiuni pur speculative, prin nstrinarea titlurilor de valoare cumprate. Profiturile sunt obinute din ncasrile diferenelor de pre. Activitatea bursier este considerat un indicator al situaiei economice i un mijloc de influenare a preurilor mondiale. Dezvoltarea telecomunicaiilor uureaz legturile dintre pieele lumii. Comercianii au astfel posibilitatea s cunoasc simultan situaia cererii i ofertei din majoritatea rilor lumii.
Ibidem, p. 71. V. Ptulea, C. Turianu, Elemente de drept comercial, Editura Press-Mihaela, Bucureti, 1996, p. 235.
175 174

249

Se poate concluziona c bursele ndeplinesc urmtoarele roluri: - constituie o pia principal pentru mrfuri sau valori prin concentrarea cererii i ofertei; - faciliteaz ncheierea rapid a tranzaciilor; - asigur acoperirea din timp a nevoilor de materii prime; - influeneaz nivelul preurilor ce se formeaz n afara burselor. n baza Legii nr. 52/1994 privind valorile mobiliare i bursele de valori, n noiembrie 1995 s-a redeschis bursa de valori n Bucureti. Clasificare. Bursele se pot clasifica dup mai multe criterii. Dintre acestea cele mai importante sunt urmtoarele: varietatea tranzaciilor, obiectul de activitate, forma de organizare, modul de admitere a participanilor 176. a) n raport de varietatea tranzaciilor, bursele se mpart n: burse generale, n care se negociaz mrfuri i hrtii de valoare; burse specializate, n care se tranzacioneaz grupe de mrfuri, anumite produse sau numai valori. b) n funcie de obiectul lor, bursele se clasific n: burse de mrfuri sau burse de comer, avnd ca obiect de negociere mrfuri, cereale, metale, produse energetice; burse de valori, avnd ca obiect valori mobiliare; burse de devize, avnd ca obiect de negociere valutele i devizele. Cele mai cunoscute sunt bursele de mrfuri, care se mpart n generale i speciale, i bursele de valori mobiliare. c) n funcie de forma de organizare, se deosebesc bursele de stat, nfiinate i administrate de stat, i bursele private, nfiinate i administrate de particulari. d) Dup modul de admitere a participanilor, bursele se clasific n: burse la care participarea nu este limitat sau se face pe baza unui bilet de intrare i burse la care sunt admii numai cei care au calitatea de membri. Bursele de valori sunt instituiipublice financiare, autonome, la care se negociaz valori mobiliare sub form de efecte comerciale i titluri financiare, deschise i permanente, prin mijlocitorioficiali, dup o procedur special i sub supravegherea statului. Ele funcioneaz pe principiile cererii iofertei, n funcie de care se formeaz cursul real al valorilor mobiliare, nscris n cota oficial a bursei.
R.P. Vonica, Dreptul contractelor comerciale, Editura Holding Reporter, Bucureti, 1999, p. 463.
176

250

Valorile mobiliare pot fi aciunile, obligaiunile, precum i instrumentele financiare derivate sau orice alte titluri de credit, ncadrate de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare n aceast categorie. Bursele de mrfuri sunt instituii autonome sau care funcioneaz pe lng camerele de comer, specializate n operaiuni de vnzare-cumprare privind unele mrfuri fungibile. Mrfurile nu sunt prezentate cu ocazia negocierii, ci se afl n depozitele vnztorului sau n depozite publice. mprejurarea c mrfurile n cauz nu pot fi prezentate face ca negocierea lor s aib loc pe baz de indicatori (cantitate, calitate) i de mostre. Operaiunile de acest gen sunt ntotdeauna la termen i nu la predare. Organizarea burselor. Bursele sunt organizate sub forma societilor pe aciuni. Capitalul social este divizat n aciuni i acestea dau dreptul de a participa la afaceri i nu la dividende. Ele au un local propriu n care se reunesc, cu regularitate, reprezentanii comerului, ai bncilor i alte persoane interesate. Agenii de burs. Bursa nu ncheie afaceri n nume propriu. Operaiunile de vnzare-cumprare se perfecteaz de ctre membrii bursei, care au rolul de intermediari profesioniti. Sunt dou categorii de ageni de burs: brokerii i dealerii sau jobberii. Brokerii sunt intermediari care primesc ordine de la persoanele din afara bursei. Ei sunt pltii din comisioanele pe care le ncaseaz n urma tranzaciilor efectuate. Dealerii ncheie operaiuni pe cont propriu ns legtura cu clientul o realizeaz prin intermediul brokerului. Ctigul lor este format din diferena de pre. Operaiunile bursiere. La burs preurile se numesc cotaii sau cursuri, iar nivelul lor se determin zilnic. Cota iile se afi eaz n holul bursei i se public n pres . Prin intermediul mijloacelor de comunicare moderne, cotaiile se nregistreaz i se transmit simultan n toat lumea. ncheierea tranzaciilor la burs se realizeaz n cadrul edinelor care au loc zilnic. Mrfurile sau efectele de comer sunt nscrise oficial la burs. Operaiunile sunt efectuate de un comitet special, care stabilete limita valoric minim a acestora. Sub supravegherea sindicului bursei, brokerul (curtierul, n francez) fixeaz cursul de deschidere i de nchidere. Tot el calculeaz i cursul sau preul unitar al zilei.
251

Tranzaciile se ncheie prin strigare public de ofert i cerere a agenilor oficiali care se afl n jurul unui perimetru circular. Momentul perfectrii operaiunii este marcat de broker prin expresiile am cumprat i am vndut. La burs exist dou categorii de operaiuni: operaiuni pe bani gata, cnd livrarea mrfii este imediat i operaiuni la termen. Tranzaciile la termen pot avea, fie un caracter efectiv, fie un caracter speculativ. 1.2.9.3. Vnzarea prin licitaie Noiune. Vnzarea prin licitaie constituie o pia special unde tranzaciile comerciale se efectueaz dup o procedur aparte. Vnztorul urmrete prin licitaie obinerea unor preuri, ct mai avantajoase pentru mrfurile oferite. Cumprtorul, la rndul lui, urmrete achiziionarea de mrfuri i servicii de calitate superioar la preuri convenabile. Trsturile licitaiei. Licitaia prezint mai multe caracteristici eseniale: mrfurile sau mostrele se gsesc la locul unde este organizat licitaia; mrfurile ce se liciteaz sunt netipizate i, deci, nu pot fi tranzacionate la burs; programul de funcionare a licitaiei nu este continuu 177. Varietatea formelor de licitaie. Licitaiile sunt de mai multe feluri. n raport cu posibilitile de participare licitaiile pot fi deschise (publice) sau nchise, limitate, restrictive, la care pot participa numai cei invitai. Pregtirea licitaiei. Licitaia este pregtit printr-o publicitate efectuat prin inserarea de anunuri n pres, prin trimiterea de cataloage, prospecte sau invitaii persoanelor interesate. naintea nceperii licitaiei, participantul trebuie s depun o cauiune care, n principiu, are forma unei garanii bancare. Desfurarea licitaiei. Sunt cunoscute dou tehnicide stabilire a preului: tehnica preului cresctor (sistem englez) i tehnica preuluidescresctor (sistem olandez). La rndul ei, tehnica preului cresctor se realizeaz prin modalitatea public i nepublic. n cazul modalitii publice, licitatorul comunic preul minim al obiectului, dup care cumprtorii ridic preul. Vnzarea are Ioc pe baz de strigare, iar marfa sau obiectul se atribuie cumprtorului care ofer preul cel mai mare.
V. Ptulea, C. Turianu, Elemente de drept comercial, Ed. Press-Mihaela, Bucureti, 1996.
177

252

La modalitatea nepublic, ridicarea preului se anun de cumprtor prin folosirea unor semne speciale, ceea ce duce la pstrarea secretului. Licitaia prin tehnica preului descresctor se realizeaz prin comunicarea preului maxim, care, treptat, este redus pn se anun o ofert. Comparatorul care liciteaz primul devine cumprtorul mrfii. ncheierea licitaiei. Dup adjudecarea mrfurilor sau lucrurilor se ncheie o not de vnzare-cumprare, care ndeplinete rolul unui contract scris. Cumprtorul achit preul i va primi marfa sau bunul. Licitaia electronic. Prin Ordonana Guvernului nr. 20/2002 s-au introdus achiziiile publice prin licitaiile electronice. Utilizarea sistemului presupune existena n dotarea instituiei sau a companiei, care se nscrie n sistem, a unui calculator conectat la Internet, cu un program de tip brower. Din pagina de deschidere a sistemului de achiziii, utilizatorul are opiunea, fie de a intra n pagina unde se tranzacioneaz produse standardizate, fie n pagina unde se tranzacioneaz produse complexe. Prin Internet utilizatorul poate consulta regulamentul de funcionare i poate vizualiza filmele de prezentare a pailor pe care trebuie s i fac. Poate consulta, de asemenea, lista licitaiilor aflate n desfurare. Sistemul de achiziii electronice faciliteaz accesul la informaii, contribuind la transparena funcionrii instituiilor publice. 2. Contractul de schimb (trocul) 2.1. Noiune Schimbul este un contract prin care prile i transmit reciproc un lucru pentru altul. Este un schimb de proprietate. Prile se numesc copermutani. Fr a constitui o varietate a contractului de vnzare-cumprare, schimbului i sunt aplicabile, n general, normele care reglementeaz acest contract. Prile trebuie s cad de acord asupra obiectului pe care l vor schimba. Ele rspund de viciile ascunse ale lucrurilor schimbate i de eviciune 178. 2.2. Sulta Dac valoarea lucrurilor schimbate este inegal, diferena se compenseaz prin plata unei sume de bani, numit sult. Nu se admite ca valoarea sultei s depeasc valoarea bunului schimbat pentru c ar fi vorba de o vnzare-cumprare.
178

Fr. Deak, Tratat de drept civil. Contracte speciale, Editura Actami, Bucureti, 1998, p. 88.

253

Capitolul 3 - Contracte de intermediere 1. Contractul de mandat 1.1. Mandatul civil 1.1.1. Noiune Contractul de mandat este un contract prin care o persoan, numit mandatar, se oblig s ndeplineasc anumite acte juridice, n numele i pe seama persoanei care i d mputernicire i pe care o reprezint, numit mandant. Mandatul poate fi gratuit sau oneros. n mod obinuit, mandatarul lucreaz ca un reprezentant, n contul i n numele mandantului. Rezultatul este c toate drepturile i obligaiile ce decurg din aciunile mandatarului se rsfrng direct asupra mandantului. 1.1.2. Caractere juridice Contractul de mandat are un caracter strict personal, ntruct la baza ncheierii lui st ncrederea reciproc dintre pri. De asemenea, mandatul este un contract bilateral i consensual. n practic, pentru a se asigura dovada existenei mandatului i pentru ca mandatarul s poat ncunotina pe ter asupra mputernicirii ce i-a fost conferit, prile consemneaz acordul lor de voin ntr-un nscris, numit procur (mputernicire). Prin excepie, mandatul trebuie s fie fcut n form autentic, atunci cnd actul juridic pentru care s-a dat mandatul este cerut de lege n form autentic. Dup ntinderea sa, mandatul poate fi: general, n care mandatarul are nsrcinarea asupra tuturor afacerilor mandantului (de exemplu, toate actele de administrare ale unui imobil) i special, ce cuprinde nsrcinarea dat mandatarului pentru efectuarea unui anumit act juridic. 1.1.3. Consimmntul Dup felul n care s-a manifestat consimmntul prilor, mandatul poate fi expres sau tacit. Existena mandatului tacit rezult din fapte sau mprejurri care implic realizarea mandatului (nceputul realizrii mandatului). 1.1.4. Obligaiile mandatarului - s execute nsrcinarea primit de la mandant, n limitele stabilite de acesta;
254

- s dea socoteal mandantului asupra modului cum i-a executat mandatul, prezentnd o dare de seam, mpreun cu actele justificative i cu tot ceea ce a primit cu ocazia executrii contractului. Dac sunt mai muli mandatari care execut acelai mandat, rspunderea lor nu e solidar, doar dac n cu prinsul mandatului s-a prevzut expres solidaritatea. 1.1.5. Obligaiile mandantului - s restituie toate sumele cheltuite n vederea realizrii mandatului (de exemplu, cheltuielile cu deplasarea n alt localitate); - plata remuneraiei pentru mandatar, dac mandatul a fost oneros; - s execute obligaiile contractate de mandatar n numele su, ns numai n limitele mputernicirilor pe care le-a dat; - dac mandatarul a depit mputernicirile, el nu a mai lucrat n numele mandantului, fiind rspunztor de obligaiile asumate. Mandantul poate, ns, s le aprobe (ratifice), expres sau tacit, situaie n care se angajeaz ipentru aceste obligaii. 1.1.6. ncetarea mandatului - revocarea mandatului de ctre mandant (revocare unilateral posibil chiar dac mandatul este cu termen); - renunarea mandatarului la mandat; - decesul uneia dintre pri; - expirarea termenului pentru care s-a ncheiat mandatul; - aducerea la ndeplinire a obiectului mandatului; - imposibilitatea realizrii obiectului mandatului din motive obiective; - incapacitatea juridic (condamnarea) a mandatarului, punerea lui sub interdicie. 1.2. Mandatul comercial 1.2.1. Noiune Este acel contract prin care o persoan, numit mandatar, se oblig ctre o alt persoan, numit mandant s trateze afaceri comerciale pe seama i n contul mandantului (art. 374 C. com.). Exist o asemnare evident cu mandatul civil. Ele se deosebesc mai ales prin funcia ndeplinit de fiecare179.
Fr. Deak, St.D. Crpenaru, Contracte civile i comerciale, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1993, p.317.
179

255

1.2.2. Specificul contractului a) este ntotdeauna cu titlu oneros. Mandatul fiind pltit, mandatarul este rspunztor att pentru doi ct i pentru culpa comis n executarea mandatului; b) are ca obiect ncheierea actelor juridice care, potrivit Codului comercial, sunt fapte de comer pentru mandant; c) limitele puterilor mandatarului nu sunt att de stricte ca n cazul mandatului civil. Mandatarului i este permis o mai mare libertate n aciune, datorit situaiei schimbtoare a pieei. Mandatarul poate angaja pe mandant chiar peste prevederile mandatului primit, dac aceasta duce la ndeplinirea n bune condiii a afacerii ncredinate; d) reprezentarea nu este de esena mandatului comercial. Exist i mandat fr reprezentare, situaie n care mandatarul doar transmite ofertele i comenzile primite; e) este numai convenional, n timp ce mandatul civil poate fi legal, convenional i judiciar; f) spre deosebire de mandatul civil, mandatarul beneficiaz de garanii speciale, inclusiv dreptul de retenie asupra bunului mandantului primit de la teri, pentru a-i asigura retribuia. 1.2.3. Obligaiile mandatarului a) Mandatarul este obligat s trimit mandantului sumele cuvenite ca urmare a executrii mandatului. n caz contrar, trebuie s plteasc dobnzile cuvenite mandantului de la data naterii acestei obligaii (art. 380 C. com.). Legea are n vedere i cazul n care mandatarul schimb destinaia sumelor de bani primite pentru mandat. De exemplu, folosete sumele de bani n interesul su. Articolul 283 C. com. prevede c, n aceast situaie, mandatarul datoreaz dobnzi din ziua primirii sumelor de bani respective. n plus, pe lng dobnzi, mandatarul datoreaz i despgubiri pentru prejudiciu cauzat prin neexecutarea mandatului. n caz de dol sau fraud, mandatarul poate fi sancionat penal pentru infraciunea de abuz de ncredere 180.

180

lbidem, p. 324.

256

b) Mandatarul este rspunztor de stricciunile lucrurilor ncredinate. Dac se constat c bunurile primite prezint semne de stricciune suferite n timpul transportului, mandatarul trebuie s ia toate msurile pentru pstrarea drepturilor mandantului fa de cel care a fcut transportul. c) Mandatarul este rspunztor de daunele produse, dac acestea au provenit din depirea, fr o justificare plauzibil, a mandatului primit. d) La terminarea operaiunilor ncredinate, mandatarul este obligat s ntiineze de aceast situaie pe mandant, pentru acceptarea executrii mandatului (art. 382 C. com.). e) Mandatarul este inut s-i ndeplineasc obligaiile cu bun-credin i cu diligena unui bun comerciant, ca i cum afacerile ar fi ale sale. 1.2.4. Obligaiile mandantului a) Mandantul se oblig s pun la dispoziia mandatarului mijloacele necesare pentru executarea mandatului (art. 385 C. com.). b) El trebuie s plteasc mandatarului remuneraia datorat pentru executarea mandatului (art. 386 C. com.). c) Mandantul este obligat s restituie cheltuielile fcute de mandatar pentru executarea mandatului. 1.2.5. Privilegiul mandatarului n scopul protejrii intereselor mandatarului, legea i confer un privilegiu special prin care se garanteaz satisfacerea drepturilor sale de ctre mandant 181. Privilegiul const n dreptul de retenie asupra bunurilor mandantului pe care mandatarul le deine pentru executarea mandatului sau care se gsesc la dispoziia sa, n magazinele sale ori n depozitele publice (art. 387 C. com.). n cazul n care bunurile mandantului au fost vndute de mandatar, potrivit mandatului, privilegiul poart asupra preului. 1.2.6. Revocarea ncetarea contractului de mandat are loc n condiiile i cu efectele din dreptul civil.

181

lbidem, p. 325.

257

Potrivit doctrinei i practicii juridice mandatul comercial nu poate fi revocat unilateral dect pe motive temeinice. n caz contrar, revocarea va fi considerat un abuz de drept, ceea ce nseamn c partea n culp va fi rspunztoare de daunele cauzate celeilalte pri din contract. 2. Contractul de comision 2.1. Noiune Contractul de comision este tot un mandat, dar fr reprezentare sau cu reprezentare indirect. Prile contractante sunt comisionarul i comitentul. Comisionarul l reprezint pe comitent n stabilirea i realizarea de afaceri, n numele su, dar pe contul celui reprezentat. Articolul 405 C. com. arat: comisionul are ca obiect tratarea de afaceri comerciale de ctre comisionar n socoteala comitentului. Pentru aceast activitate, comisionarul primete un pre ce poart numele de comision. Din contractul de comision se nasc obligaii n raporturile comisionarului att cu comitentul, ct i cu terul. Aa, de pild, dac comitentul nsrcineaz pe comisionar s cumpere pentru el anumite bunuri, comisionarul se afl ntr-un raport de obligaie cu comitentul i cu terul. ntre comitent i ter nu exist nici un raport juridic. ntruct acioneaz n nume propriu i ncheie acte juridice ca o profesiune obinuit, comisionarul dobndete calitatea de comerciant. 2.2. Domenii de aplicare Obligaia pe care i-o asum comisionarul este aceea de a ncheia acte juridice, deci o obligaie de a face. Comisionarul este un prestator de servicii. Contractul de comision este folosit pentru realizarea unor operaii de vnzarecumprare de mrfuri, n operaiuni cu valori mobiliare, n special n comerul internaional, n transporturi i altele. n activitatea de transport, contractul de comision i gsete o aplicaie n cazul contractului de expediie. n baza acestui contract o persoan, numit expediionar, se oblig fa de alt persoan, numit expeditor, s ncheie n nume propriu, dar pe seama expeditorului, un contract de transport cu cruul. De asemenea, expediionarul se oblig i la ndeplinirea unor prestaii accesorii expedierii (manipularea mrfii, ncrcarea mrfii n mijloace
258

de transport). Pentru toate operaiunile pe care le face expediionarul primete o remuneraie. 2.3. Obligaiile comitentului a) s plteasc remuneraia (comisionul), cuvenit comisionarului, stabilit pe baz de convenie a prilor, sub forma unui procent calculat la valoarea afacerilor realizate. Obligaia curge din momentul n care comisionarul a ncheiat actele juridice cu terii, indiferent dac acestea au fost sau nu executate; b) s restituie cheltuielile suportate de comisionar cu ndeplinirea nsrcinrii primite, inclusiv s suporte prejudiciul suferit de acesta din urma, dac e cazul. Pentru recuperarea sumelor ce-i sunt datorate n baza contractului de comision, comisionarul are dreptul de a reine, fie din mrfurile ce aparin sau sunt datorate comitentului i care sunt deinute de el, fie din preul realizat pe seama comitentului. 2.4. Obligaiile comisionarului a) s execute mandatul ncredinat de comitent, conformndu-se instruciunilor acestuia, n ceea ce privete termenul, preul, calitatea, cantitatea etc. Articolul 408 C. com. prevede trei ipoteze n care comisionarul este rspunztor pentru daunele rezultate din operaiunile fcute cu violarea mandatului i anume: 1) dac a vndut mrfurile comitentului cu pre mai mic dect cel hotrt, comitentul are dreptul s cear de la comisionar diferena de pre; 2) cnd a cumprat pentru comitent mrfuri cu pre mai mare dect cel fixat de acesta, comitentul poate refuza operaiunea ca realizat n contul comisionarului,dac acesta nu se ofer s plteasc diferena de pre; 3) dac lucrul cumprat pentru comitent nu corespunde cu calitatea convenit, comitentul poate refuza lucrul cumprat. b) s dea socoteala comitentului asupra ndeplinirii mandatului primit, cum ar fi o informare asupra mersului operaiunilor i a mprejurrilor de natur a modifica mputernicirea primit; c) s ndeplineasc obligaiile cu bun-credin i calitile unui profesionist, rspunznd pentru nendeplinirea obligaiilor, chiar i n cazul unei culpe uoare.
259

2.5. Rspunderea comisionarului Comisionarul care, fr autorizaia comitentului face pli, vnzri i alte operaiuni pe credit, rmne direct rspunztor. Comitentul are, n aceast situaie, dreptul s-i cear plata nentrziat a creditelor fcute i foloasele ce ar rezulta din acestea. Comisionarul care vinde pe datorie este dator s arate comitentului actul, scrisoarea de aviz, persoana cumprtorului i termenul acordat. Dac nu se procedeaz n acest mod, se presupune c operaiunea s-a fcut pe bani gata (proba contrar nu este admis). Comisionarul nu este rspunztor pentru ndeplinirea obligaiilor de ctre persoanele cu care a contractat, afar de o convenie contrar. Dac n contractul de comision s-a stipulat o obligaie de garanie, din partea comisionarului, a executrii obligaiei de ctre ter, comisionarul are dreptul la o remuneraie special pentru garanie. Aceast remuneraie este distinct de comision. 2.6. ncetarea contractului de comision - revocarea mputernicirii; - renunarea la mputernicirea primit; - decesul; - interdicia sau falimentul comitentului sau comisionarului. 3. Contractul de consignaie 3.1. Noiune i caracteristici Articolul 1 din Legea nr. 178/1934, privind reglementarea contractului de consignaie, definete contractul astfel: convenia prin care una din pri, numit consignant, ncredineaz celeilalte pri, numit consignatar, mrfuri sau obiecte mobile, spre a le vinde pe socoteala consignantului. Consignantul mputernicete pe consignatar s ncheie acte juridice n nume propriu dar pe seama consignantului. Consignantul va plti consignatarului o sum de bani numit comision. mputernicirea consignantului dat consignatarului const, ntotdeauna, n vinderea unor bunuri mobile aparinnd consignantului. Consignantul rmne proprietar al bunurilor pn la vinderea lor. Preul este stabilit de ctre consignant n mod anticipat. n practic, consignatarul are un rol activ n stabilirea preului. El poate refuza primirea n
260

consignaie a bunurilor sau a mrfurilor, dac preul stabilit de consignant este exagerat. Dac bunul sau mrfurile nu s-au vndut la preul stabilit, ele se vor restitui consignantului n starea n care au fost lsate de el. Potrivit unor reglementri legale, desfacerea bunurilor n consignaie se efectueaz, ca regul, de ctre societile comerciale, autorizate s desfoare o asemenea activitate. n conformitate cu art. 2 din Legea nr. 178/1934, contractul de consignaie trebuie fcut n scris, neputndu-se face dovada lui cu martori. Forma scris este cerut ca element de probaiune. 3.2. Obligaiile consignantului - s predea consignatarului bunurile care urmeaz s fie vndute; - s-i plteasc remuneraia cuvenit consignatarului, remuneraie determinat sub forma unei sume fixe sau sub form procentual n raport de volumul i valoarea vnzrilor; - s restituie cheltuielile fcute de consignatar cu ndeplinirea nsrcinrii primite care se refer la conservarea i desfacerea bunurilor date n consignaie, precum i despgubirile cuvenite pentru prejudiciile suferite, eventual, n executarea contractului. 3.3. Obligaiile consignatarului - s ia msurile necesare pentru pstrarea i conservarea bunurilor primite, ca un bun administrator i comerciant, el rspunznd de orice lips, pierdere sau deteriorare, provenite din culp sa ori a subordonailor si; s execute mandatul dat de consignant; - s dea socoteal consignantului asupra ndeplinirii mandatului ncredinat. Consignatarul va remite consignantului, la termenele convenite, preurile bunurilor vndute, precum i toate sumele rezultate din ncasrile creanelor, atunci cnd marfa s-a vndut pe credit. Legea confer consignatarului calitatea de simplu depozitar al sumelor i valorilor care sunt proprietatea consignantului. 3.4. Rspunderea juridic Nerespectarea obliga iilor din contractul de consigna ie atrage rspunderea p rii n culp. Aceast rspundere este, potrivit legii, o r spundere civil sau o r spundere penal . Se pedepse te penal
261

nsuirea bunurilor ncredinate n consignaie ori nstrinarea lor n alt mod sau n alte condiii dect cele prevzute n contract. Se sancioneaz cu pedeapsa nchisorii sau cu amend neremiterea ctre consignant a sumelor de bani sau a valorilor ncasate sau primite ca pre al bunurilor vndute. 3.5. ncetarea contractului Contractul de consignaie va nceta la fel ca i contractul de comision. Potrivit art. 3, alin. (2), din Legea nr. 178/1934, contractul de consignaie este revocabil de ctre consignant n orice moment, chiar dac a fost ncheiat pe o durat determinat, afar de o stipulaie contrar n contract. 4. Contractul de agenie comercial 4.1. Noiune Este un contract de intermediere specific ndeosebi dreptului angloamerican, care nu cunoate instituia mandatului i a comisionului. Intermedierea are loc numai prin instituia de agenie. n cadrul contractului de agenie, una din pri, numit agent, se oblig s negocieze sau s ncheie contracte de vnzare-cumprare n contul i/sau n numele celeilalte pri, numit principal, n schimbul plii de ctre principal a unei sume de bani numit comision 182. Agentul se poate obliga s ofere numai informaii comerciale. Raporturile juridice dintre cele dou pri se pot realiza prin simpla nelegere (agrement) sau prin contract scris. 4.2. Rolul contractului de agenie Operaiunile de intermediere pe care le realizeaz ageniile sau oficiile de afaceri pot fi: - obinerea de informaii; - procurarea de clieni; - mijlocirea ncheierii contractelor de vnzare-cumprare etc.

Th.B. Pahl, T. Eggleston Pahl, S. David, Contracte-tip pentru ntreprinztorii particulari,Editura Tehnic, Bucureti, 1993, p. 58.
182

262

4.3. Raportul juridic dintre agent i principal Agentul comercial nu este salariatul principalului, el este un comerciant independent juridic fa de acesta din urm. Agentul poate s ncheie contracte n numele principalului, situaie n care principalul rspunde de toate riscurile ce decurg din contract. Agentul mai poate ncheia contracte i n numele su. n acest caz, va rspunde personal de toate consecinele. 4.4. Coninutul contractului de agenie Clauzele eseniale n cadrul contractului de agenie comercial sunt cele care se refer la: - produsele a cror distribuire va fi intermediat de ctre agent; - modalitile n care agentul coopereaz cu principalul n intermedierea distribuirii produselor, plata comisionului i modul de verificare a corectitudinii stabilirii cuantumului comisionului, eventualele restricii de concuren atunci cnd acelai agent intermediaz vnzarea produselor similare a mai multor principali. Referitor la ultima clauz menionat, pentru ca un principal s nu-i vad interesele neglijate de ctre agent, poate insera o stipulaie prin care s impun agentului un volum minim de tranzacii ncheiate anual. 4.5. Agenii comerciali Agenii care lucreaz n baza contractului de agenie sunt brokerii i factorii. Brokerul este un agent comercial care, ca reprezentant al principalului, ncheie tranzacii comerciale fr a avea posesia i controlul bunurilor negociate. Brokerii sunt reuniinsocieti sau asociaii, dup criteriulcategoriilor bunurilor comercializate. Factorul este un intermediar care lucreaz n nume propriu, ca i comisionarul. Activitatea sa const n vnzarea bunurilor pe care i le ncredineaz principalul. Agenii imobiliari sunt persoane fizice sau juridice care desfoar activitate profesional de intermediere a actelor juridice care au ca scop bunuri imobile, precum i cea de administrare a acestora (art. 1 din Ordonana Guvernului nr. 3/ 2000 privind organizarea activitii agenilor imobiliari).Agentul imobiliar, persoan fizic, trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: s aib capacitate deplin de exerciiu i s fi promovat examenul de dobndire a calitii de agent imobiliar (art. 3 din ordonan). Regulile de desfurare a examenelor vor fi prevzute de Statutul Uniunii Naionale a Agenilor Imobiliari (art. 5 din ordonan).
263

Capitolul 4 - Contracte prin care se realizeaz administrarea i conservarea bunurilor 1. Contractul de locaiune (nchiriere) 1.1. Noiune Locaiunea este un contract prin care o persoan, numit locator, pune la dispoziia altei persoane, numit locatar, folosina unui lucru individualdeterminat, pe o perioad limitat de timp, n schimbul unei sume de bani, numit chirie 183. Dac este vorba de nchirierea unui teren, contractul este de arendare. Locatorul asigur numai folosina temporar a lucrului, nu ns i proprietatea. Riscul pieirii fortuite este suportat de locator. Locaiunea de lucruri este un contract consensual, bilateral, oneros, cu executare succesiv i temporar, deoarece o locaiune perpetu ar constitui, n realitate, o nstrinare a lucrului. 1.2. Obiectul contractului Contractul de locaiune are ca obiect numai lucrul individual-determinat i neconsumabil, ntruct locatarul va trebui s-l restituie la expirarea contractului n aceeai stare n care l-a primit. Locaiunea nu poate avea ca obiect o persoan. Dac se nchiriaz un lucru cu personal de deservire (de exemplu, un autovehicul cu ofer), contractul este mixt: locaiune, n privina lucrului i prestare de servicii, n privina personalului de deservire. 1.3. Preul locaiunii Chiria constituie preul locaiunii i se fixeaz n raport cu durata contractului, fie global, fie pe unitate de timp. Ea se determin n momentul ncheierii contractului i se pltete la termenele stipulate, de regul, n mod succesiv. Stabilirea chiriei poate fi lsat la aprecierea unui ter sau a unei persoane desemnate de pri. Sub sanciunea nulitii, chiria trebuie s fie sincer i serioas. Dac chiria este derizorie, contractul nu mai este locaiune, ci mprumut de folosin. Fiind un contract bilateral, locaiunea d natere la obligaii pentru ambele pri.

183

D. Chiric,op. cit., p. 171.

264

1.4. Obligaiile locatorului - s predea lucrul n stare de a fi folosit, predarea fcndu-se la locul i termenul stabilit n contract; - s asigure locatarului folosina normal a lucrului nchiriat n toat perioada locaiunii; - s efectueze reparaiile care i revin prin contract; - s garanteze locatarului linitita folosin a lucrului pe toat durata locaiunii, abinndu-se de la orice fapt personal de natur a tulbura folosina lucrului de ctre locatar; - s rspund pentru viciile ascunse ale lucrului, care l-ar face impropriu de a fi folosit. 1.5. Obligaiile locatarului - s foloseasc lucrul ca un bun gospodar i potrivit destinaiei artate prin contract; - s achite chiria la termenul convenit; - s efectueze reparaiile de ntreinere i s pstreze lucrul n bun stare, pe toat perioada contractului; - s restituie lucrul la expirarea termenului locaiunii, n aceeai stare n care l-a primit. 1.6. Varieti de contracte de locaiune Contractul de nchiriere a suprafeei locative este varietatea cea mai frecvent a contractului de loca iune. Legea locuinei, nr. 114/ 1996, cuprinde reglement ri referitoare att la nchirierea locuinelor n general, ct i la nchirierea unor categorii speciale de locuin e, cum sunt cele sociale, de serviciu, de interven ie, de necesitate, de protocol. Darea n loca iune a unui bun mobil sau imobil cu destina ie comercial reprezint o opera ie supus dreptului i jurisdic iei comerciale. Astfel, bunurile din proprietatea statului sunt nchiriate cu aprobarea prealabil a Guvernului sau a organului administraiei publice locale, dup caz, pe criterii comerciale, de regul pe baz de licitaie public.
265

1.7. ncetarea locaiunii - expirarea termenului locaiunii, prin rezilierea contractului, dac nu se respect obligaiile de ctre una din pri; - prin pieirea lucrului (dac e total, rezilierea are loc de drept, dac pieirea este parial, locatarul poate rezilia contractul sau poate cere o reducere de pre); - n situaia n care prile n-au fixat durata contractului, fiecare din ele l poate denuna oricnd, acordnd un preaviz, cu o durat conform obiceiului locului. Preavizul este ncunotinarea prealabil fcut de una din pri cu privire la intenia de a desface contractul. Dac la expirarea termenului, locatarul (chiriaul) nu pleac i continu s foloseasc bunul, pltind n continuare chiria, iar locatorul o primete, contractul se prelungete n aceleai condiii, prin ceea ce se numete tacita relocaiune. Atunci cnd locatorul nstrineaz bunul nchiriat sau arendat, cumprtorul bunului va respecta contractul de locaiune, cu condiia s fi fost fcut prin act scris, cu durat determinat. n situaia n care n timpul locaiunii izbucnete un incendiu, chiriaul poate cere rezilierea contractului. Proprietarul va dovedi c a predat imobilul n bun stare i a primit o ruin. Chiriaul va dovedi c incendiul s-a produs din caz de for major. 1.8. Sublocaiunea Legea prevede posibilitatea, pentru locatar, de a transmite dreptul de folosin asupra unui ter, n ntregime sau n parte, n baza unui contract de sublocaiune. Condiia este ca sublocaiunea s nu fie interzis prin contractul principal. Proprietarul, pentru orice problem legat de obiectul nchiriat, va trata numai cu chiriaul. 2. mprumutul de folosin sau comodatul 2.1. Definiie Comodatul este contractul prin care o persoan, numit comodant (mprumuttor), pred altei persoane, numit comodatar (mprumutat), n folosin temporar i gratuit un bun pe care cel mprumutat se oblig s-l restituie n individualitatea sa.
266

2.2. Caractere juridice Este un contract real ntruct presupune, alturi de consimmntul prilor, predarea efectiv a obiectului. mprumutul de folosin este un contract unilateral i cu titlu gratuit. Dac ar fi oneros, comodatul s-ar transforma n locaiune. mprumuttorul rmne proprietarul lucrului mprumutat, cel ce mprumut are numai dreptul de folosin a bunului. 2.3. Obligaiile i rspunderea comodatarului Comodatarul are obligaia: - s asigure securitatea i ngrijirea bunului; - s se foloseasc de bunul dat numai pentru destinaia determinat prin natura lui sau prin contract; - s fac toate cheltuielile necesare pentru pstrarea i folosirea lucrului, s restituie lucrul la termenul fixat sau potrivit nelegerii. Comodatorul rspunde pentru deteriorarea sau pierderea bunului, cu excepia cazului de for major, cnd riscul este de partea proprietarului bunului. 2.4. Obligaiile mprumuttorului (proprietarului) Imprumuttorul este obligat: s restituie mprumutatului cheltuielile cu caracter de urgen, necesare i extraordinare fcute de el pentru pstrarea lucrului i s-l despgubeasc pentru prejudiciul cauzat de viciul lucrului, cunoscut dar nedeclarat. mprumuttorul nu poate s ia napoi lucrul mprumutat nainte de trecerea termenului convenit sau, n lips de convenie, nainte de a fi servit la trebuina pentru care s-a dat cu mprumut. Excepia este situaia n care el dovedete c bunul i este absolut necesar, datorit ivirii unor mprejurri neprevzute. 3. mprumutul de consumaie sau mprumutul propriu-zis 3.1. Noiune mprumutul de consumaie este un contract prin care o persoan, numit mprumuttor, d cu mprumut altei persoane, numit mprumutat, o sum de bani sau alte bunuri fungibile, cu obligaia, pentru mprumutat, s le restituie n aceeai cantitate i calitate la termenul scadent. Bunurile fungibile sunt acele bunuri determinate numai n genere i nu n specie: bani, cereale etc. Ele au o determinare concretizat prin cntrire, msurare, numrare.
267

Contractul este translativ de proprietate. mprumutatul devine proprietarul bunului primit care, pierind n orice mod, piere n contul acestuia. 3.2. Obligaiile mprumuttorului Este supus rspunderii pentru daunele cauzate de defectele lucrului, cunoscute de el i necunoscute de mprumutat. mprumuttorul nu poate cere restituirea bunului mprumutat nainte de termen. 3.3. Obligaiile mprumutatului El trebuie s restituie mprumutul la scaden, n aceeai cantitate i de aceeai calitate, la locul unde s-a contractat mprumutul, dac nu s-a prevzut alt loc. Dac mprumutatul nu restituie la termenul stipulat mprumutul sau valoarea lui, atunci acesta este obligat s plteasc i dobnzi de la data cererii de chemare n judecat pentru restituirea mprumutului. mprumutul poate fi gratuit sau oneros. n cazul mprumutului de bani, cu caracter oneros, trebuie restituit suma mprumutat, nsoit de plata dobnzilor. Dobnda este variabil. mprumuttorul poate cere o garanie. Dac nu i se restituie mprumutul el va putea lua msuri de recuperare. 3.4. Coninutul contractului de mprumut cu dobnd - prile ntre care se ncheie contractul; - suma mprumutat (dac se restituie n rate, data la care fiecare rat trebuie pltit) i dobnda; - descrierea bunului care garanteaz mprumutul; - drepturile i rspunderea n cazul n care prile i ncalc obligaiile asumate. 4. Contractul de depozit 4.1. Depozitul civil 4.1.1. Definiie Depozitul este contractul prin care o persoan, numit deponent, ncredineaz un lucru mobil unei alte persoane, numit depozitar, care se oblig, cu sau fr plat, s-l pstreze i s-l restituie la cerere.
268

4.1.2. Obiectul contractului Contractul are ca obiect bunuri mobile corporale i, prin excepie, cele necorporale (de exemplu, titlurile de credit). 4.1.3. Obligaiile depozitarului - s ngrijeasc lucrul primit n depozit, ca un bun gospodar, el rspunznd pentru pieirea sau degradarea lucrului primit n depozit, cauzate din culpa sa; - s nu se foloseasc de lucru pentru nevoile sale personale; - s pstreze secretul depozitului; - s restituie lucrul deponentului, n aceeai stare n care a fost primit. Termenul de restituire este cel prevzut n contract. Restituirea se poate realiza chiar nainte de termen, la cererea deponentului, pentru c termenul este stipulat n favoarea acestuia. Dac depo zit arul folose t e bunul aflat n depozit , f r autorizarea expres a deponentului, fapta este infrac iune de abuz de ncredere. Pentru garantarea obligaiilor deponentului, depozitarul are un drept de retenie asupra lucrului aflat n depozit. 4.1.4. Obligaiile deponentului - s restituie sumele de bani cheltuite de depozitar pentru conservarea lucrului i s-l despgubeasc de toate pierderile pe care acest lucru i le-a cauzat; - s-1 plteasc pe depozitar, dac depozitul este retribuit. Riscul pieirii fortuite a obiectului i revine deponentului, care este proprietarul bunului, afar de cazul cnd depozitarul a fost pus n ntrziere pentru restituirea lucrului. 4.1.5. Felurile depozitului a) Depozitul obinuit (voluntar) se formeaz prin consimmntul ambelor pri, iar deponentul are posibilitatea s-l aleag pe depozitar. b) Depozitul necesar ia na tere datorit unor mprejur ri neprevzute i de nenvins (de exemplu, un incendiu), n scopul de a se salva bunurile de la o pieire iminent . Acest depozit se poate dovedi cu
269

orice mijloc de prob, indiferent de valoarea lucrurilor depozitate, pe cnd depozitul normal, trebuie dovedit printr-un nscris. Depozitul bunurilor aduse de cltor n unit ile hoteliere este asimilat depozitului necesar. c) Depozitul neregulat este o form a depozitului voluntar i are ca obiect bunuri fungibile i consumptibile (de exemplu, un sac de fin) care trebuie restituite la termen prin alte bunuri de aceeai natur. Depozitarul poate folosi aceste bunuri, deci poate dispune de ele, fiind considerat proprietarul lor. El suport riscul pieirii sau degradrii. Dac se cere restituirea bunurilor din depozit i depozitarul nu le d la termenul cuvenit, el poate fi obligat la plata de daune-interese fa de deponent. Depozitul neregulat are aplicaii frecvente sub forma depunerilor bneti la CEC sau la banc. Depunerile se pot efectua pe numele persoanei deponente sau pe numele altei persoane. n toate cazurile, raportul juridic de depozitare i-a natere numai ntre titularul depunerii i unitatea depozitar. Conform legii, se asigur pstrarea secretului depunerilor. 4.2. Depozitul comercial Contractul este o variant a contractului civil de depozit, fiind ntotdeauna cu titlu oneros. Contractul apare frecvent sub forma special a contractului de depozit bancar, n conformitate cu care banca depozitar obine proprietatea banilor depui, dispunnd de ei i achitnd deponentului o anumit dobnd. De regul, acestui contract i se suprapune un contract de cont bazat pe reciprocitate de credite. Va rezulta un contract de cont de depozit bancar. Depozitarul mai poate fi o ntreprindere specializat n primirea de mrfuri (antrepozite, docuri etc.), practicnd diferite tarife. n acest caz, deponentul primete n schimbul mrfii depuse o recipis de depozit i un buletin de gaj (warant). Ambele sunt titluri de credit la ordin sau la purttor, negociabile mpreun sau separat. Astfel, deponentul poate vinde marfa depozitat girnd, att recipis de depozit, ct i buletinul de gaj.
270

Capitolul 5 - Alte contracte civile 1. Contractul de antrepriz 1.1. Noiune Contractul de antrepriz este contractul prin care o persoan, numit antreprenor (constructor, arhitect, meseria etc.), se oblig s execute pe riscul su o lucrare determinat, pentru alt persoan, numit client, n schimbul unui pre 184. Natura lucrrii, volumul i calitatea ei sunt precizate prin clauze contractuale. Antreprenorul pstreaz o poziie independent fa de client. Calitatea de antreprenor o pot avea att persoanele fizice, ct i persoanele juridice. Antreprenorul poate fi i comerciant. Lucrarea de antrepriz se poate executa cu materialul antreprenorului sau cu al clientului. Dac procurarea materialului de ctre antreprenor este un simplu mijloc de realizare a lucrrii, atunci ne gsim n faa unui contract de antrepriz. Dac materialul procurat de antreprenor este un element esenial al contractului, operaia are caracterul unei vnzri a unui bun viitor. Antrepriza se deosebete de locaiune prin aceea c preul locaiunii este determinat n raport cu durata folosinei, iar la preul antreprizei se stabilete n funcie de importana lucrrii i rezultatul final al prestaiei efectuate.

1.2. Obiectul contractului Antrepriza are un obiect variat: construcia i repararea de cldiri, lucrri de instalaii, proiecte de execuie, prestri de servicii (confecionarea sau repararea obiectelor de uz gospodresc i confort personal) etc. Regulile referitoare la antrepriz se aplic, n lipsa unor reglementri speciale sau n completarea lor, i activitilor intelectuale (de exemplu, consultaii juridice, meditaii) 185. n condiiile economice actuale, antrepriza este considerat de o importan practic deosebit, mai ales n domeniul construciilor.
D. Chirici, op. cit., p. 251. Fr. Deak, Tratat de drept civil. Contracte speciale, Editura Actami, Bucureti, 1998, p. 252.
185 184

271

Antrepriza este un contract consensual, bilateral, oneros, comutativ, cu executare succesiv. Legea nu cere nici o form special pentru validarea lui. n antrepriza de construcie se cere forma scris pentru ncheierea contractului, ca element de probaiune. 1.3. Obligaiile antreprenorului - executarea, conservarea i predarea lucrrii la termen; - garantarea lucrrii contra viciilor ascunse. n caz de nendeplinire la termen a obligaiei de executare a lucrrii, antreprenorul rspunde pentru ntrziere, n condiiile dreptului civil. Legea nr. 10/1995, privind calitatea n construcii, prevede c antreprenorul rspunde pentru viciile ascunse timp de 10 ani de la data recepiei, iar pentru viciile structurii de rezisten, rezultnd din nerespectarea normelor de proiectare i execuie, la data realizrii construciei, rspunde pentru toat durata de existen a construciei. n cazul n care condiiile rspunderii pentru viciile ascunse ale construciei sunt ntrunite, se pune problema delimit rii rspunderii arhitectului (proiectantului) de aceea a executantului (constructorului). n aceast privin arhitectul va rspunde pentru daunele care provin din viciile proiectului, iar antreprenorul pentru viciile de execuie ale construciei. Dac viciile provin att din culpa arhitectului, ct i din cea a constructorului, fiecare dintre acetia va fi inut fa de client la repararea ntregului prejudiciu. 1.4. Obligaiile clientului - de a lua n primire lucrarea la termenul fixat n contract; - recepionarea lucrrii la finalizarea ei sau, dup caz, i pe pri; - plata preului. n contractul de antrepriz preul poate fi fixat n dou feluri: forfetar i de deviz. Preul forfetar sau global const n fixarea, prin convenie, de ctre pri a unei sume determinate drept echivalent al lucrrii ce urmeaz a fi executat de antreprenor. Suma nu poate fi ulterior modificat unilateral, sub pretextul c s-au scumpit materialele sau manopera. Schimbarea preului se poate face de comun acord ntre cele dou pri 186.
186

D. Chirici op. cit., p. 252.

272

Preul de deviz este stabilit provizoriu (estimativ) la ncheierea conveniei, pe articole. n final, pe baza cheltuielilor efective se stabilete preul datorat de client. Preul este exigibil la data sau datele stabilite de pri prin contract, iar neplata lui la termen atrage rspunderea clientului, n condiiile dreptului civil. Riscul contractului este suportat de antreprenor, deoarece i-l asum prin contract. Prin urmare, dac executarea contractului (predarea lucrrii executate) devine imposibil datorit cazului fortuit sau forei majore, antreprenorul nu are dreptul la plata preului, deoarece nu pred clientului rezultatul muncii sale. Clientul va fi obligat s plteasc preul numai dac a fost pus n ntrziere n ceea ce privete obligaia de a verifica (recepiona) i de a lua n primire lucrarea executat. Dac lucrul a pierit din cauza unui viciu al materialului procurat de client, antreprenorul are dreptul s pretind plata preului. n situaia n care lucrarea executat, n parte sau total, a pierit fortuit, dar executarea ulterioar (de exemplu, reconstrucia) a devenit posibil, antreprenorul suport riscul contractului. Cu toate c antreprenorul va executa lucrarea de dou ori, clientul va fi obligat s plteasc preul numai o singur dat 187. 1.5. ncetarea contractului - n cazurile i condiiile dreptului civil n materie de contracte; - prin decesul antreprenorului (art. 1485 C. civ.), ca urmare a faptului c la ncheierea contractului au fost avute n vedere calitile acestuia. Clientul este obligat, ns, s plteasc motenitorilor antreprenorului valoarea lucrrilor executate i a materialelor pregtite, n proporie cu preul stabilit n contract, dac aceste lucrri i materialele i sunt folositoare (art. 1486 C. civ.). 1.6. Subantrepriza Antreprenorul poate ncredina executarea unor pri din lucrare unor subantreprenori. Antreprenorul rspunde fa de client de lucrrile executate de subantreprenor.
Fr. Deak, Tratat de drept civil. Contracte speciale, Editura Actami, Bucureti, 1998, p. 257.
187

273

2. Contractul de tranzacie 2.1. Noiune Termenul de tranzacie are dou sensuri. ntr-un prim sens, reprezint nelegerea intervenit ntre dou sau mai multe pri prin care se stabilete modalitatea transmiterii anumitor drepturi sau a efecturii unor schimburi comerciale. Tranzacia este i un contract prin care prile curm un proces declanat sau prentmpin pornirea unui proces, prin concesii reciproce sau promisiunea unei noi prestaii n schimbul renunrii de ctre cealalt parte la proces (art. 1704 C. civ.). Litigiile care se rezolv astfel pot avea ca obiect att obligaia de a transmite proprietatea unui bun, ct i obligaia de a face ceva. Prile i fac una alteia concesii, renunnd la anumite drepturi (caracter declarativ) sau stipulnd prestaii noi (caracter constitutiv de drepturi), n schimbul unor renunri fcute de cealalt parte. Fiecare parte urmrete un avantaj patrimonial, inclusiv evitarea suportrii unor cheltuieli de judecat. Reciprocitatea concesiilor reprezint trstura specific i esenial a contractului analizat. Tranzacia este un contract bilateral, cu titlu oneros, comutativ i consensual. Cerina formei scrise, prevzut de Codul civil, indiferent de valoare, constituie numai dovada contractului. Cnd este vorba de o tranzacie de terenuri sau orice alt bun imobil, el trebuie s fie ncheiat n form autentic. Prile contractante trebuie s aib capacitatea de a dispune cu titlu oneros de dreptul care formeaz obiectul concesiei sau a prestaiei promise. Tranzacia ncheiat n orice form, are caracterul unei adevrate hotrri judectoreti definitive. 3. Contractul de societate civil 3.1. Noiune Societatea civil este un contract prin care dou sau mai multe persoane (fizice sau juridice) se oblig s pun n comun aportul lor material i/sau de munc spre a constitui un fond i s desfoare mpreun o activitate patrimonial, mprind foloasele sau pierderile ce ar putea deriva.
274

3.2. Caractere juridice Contractul de societate civil prezint urmtoarele caractere juridicice: - necomercial, cu executare succesiv, ntruct asociaii sunt obligai, ntre ei, pe toat durata societii; - consensual, deoarece spre deosebire de societatea comercial care se poate forma numai prin contract autentic, contractul de societate civil poate fi ncheiat prin simplul acord de voin, fr a fi supus vreunei forme speciale; - oneros, ntruct fiecare urmrete s obin un avantaj; - este o asociaie de persoane nu de capitaluri, ncrederea reciproc ntre prile contractante are un rol determinant; - participarea, fie i inegal, a tuturor prilor la constituirea fondului comun prin aducerea unui aport social; - mprirea foloaselor i pierderilor ntre prile contractante; - interesele, n esen, sunt convergente, motiv pentru care participanii la contract poart numele de asociai i nu de creditori sau debitori. Punerea n comun a aportului este o condiie indispensabil pentru constituirea unei societi civile, pentru c aportul formeaz patrimoniul iniial. De mrimea aportului depinde puterea economic a societii i demararea realizrii scopului comun. Pot fi aduse ca aport social: - o sum de bani; - un bun mobil sau imobil; - anumite servicii ale asociatului care depesc cadrul activitii comune obinuite, cum ar fi cunotine tehnice de specialitate. Toi asociaii particip la mprirea beneficiilor i a pierderilor. mprirea se face n conformitate cu acordul de voin al asociailor, stipulat n contract. Este permis s se atribuie asociailor pri diferite de beneficii i de pierderi. Dac prile n-au prevzut modul de repartiie, beneficiile i pierderile vor fi proporionale cu aportul adus de fiecare asociat. 3.3. Administrarea societii civile Prin acordul lor de voin exprimat n contractul de societate sau printrun act adiional la contract, redactat ulterior, prile pot conveni asupra modului de administrare a societii. Astfel, administrarea societii poate fi ncredinat unuia sau mai multor administratori, asociai sau neasociai.
275

Au calitatea de a obliga societatea fa de teri, asociaii care administreaz patrimoniul societii. n absena unor administratori special desemnai, oricare asociat poate efectua acte de administrare i oblig, n consecin, societatea n raporturile cu terii. Desigur, este necesar ca asociatul s contracteze obligaia n contul societii, nu n interes personal. Terul creditor poate urmri, pentru satisfacerea creanelor sale, bunurile societ ii, iar dac acestea sunt nendestultoare se poate ndrepta i mpotriva bunurilor proprii ale asociailor. 3.4. ncetarea societii civile - cnd expir termenul pentru care a fost nfiinat prin contract; - prin realizarea scopului pentru care societatea a fost nfiinat; - n cazul cnd obiectul societii a pierit sau a fost distrus; - prin manifestarea de voin a unuia sau mai multor asociai; - n situaia n care societatea a fost constituit fr termen, iar renunarea la societate a unuia dintre asociai a fost notificat cu bun-credin i n timp util celorlali asociai; - prin decesul unuia din membrii societii, afar de cazul cnd s-a stipulat n contract c societatea poate continua cu motenitorii decedatului sau cu asociaii rmai n via. Dup desfiinarea societii se va proceda la lichidarea ei, conform procedurii stabilite n contract. Dac nu s-a prevzut n contract aceast procedur, atunci va fi realizat de ctre instana de judecat. n scopul lichidrii se ncaseaz creanele i se pltesc datoriile, iar activul i pasivul se mparte ntre asociai, proporional cu drepturile lor. Capitolul 6 - Contracte de finanare a operaiunilor comerciale 1. Contract de credit (mprumut) bancar 1.1. Noiune Contractul de credit bancar este o varietate comercial a contractului de mprumut de consumaie. Prin mprumut de consumaie, n general, se nelege un avans n bani care se d unei persoane fizice sau juridice, avans ce urmeaz s fie restituit mpreun cu o remuneraie ce se cuvine creditorului pentru serviciile prestate. mprumuturile acordate de instituiile bancare agenilor economici poart denumirea de credite bancare.
276

Contractul este definit ca fiind acordul de voine prin care o societate bancar, n calitate de creditor (mprumuttor), d o sum de bani unei persoane fizice sau juridice, care dobndete astfel calitatea de debitor (mprumutat) i care se oblig s restituie mprumutul la un anumit termen (scaden) i a plti un pre, numit dobnd, pentru aceast operaie. Contractul bancar este, de regul, un contract de adeziune, adic viitorul debitor ader la un contract-tip stabilit de ctre banc. Banca i rezerv libertatea de a perfecta contractul dup aprecierea sa asupra clientului, mai ales asupra posibilitilor de a fi solvabil, adic de a putea restitui mprumutul i dobnda la scaden. 1.2. Elementele creditului bancar - un decalaj n timp; - ncrederea; - riscul; - absena ideii de speculaie din partea creditorului, adic a ideii de camt (dobnd exagerat). Orice credit implic un decalaj ntre momentul acordrii creditului i cel al scadenei, cnd se mplinete termenul rambursrii datoriei i dobnzii. Creditul se bazeaz pe ncrederea pe care creditorul o are cu privire la cel creditat sau referitor la valorile pe care debitorul le-a transmis creditorului, pentru a obine creditul. De asemenea, creditul implic riscul pe care i-l asum creditorul, de a nu fi pltit la scaden de debitor. Pentru evitarea sau atenuarea riscului bncile i iau msuri de precauie (de siguran): a) Verific situaia financiar i personal a debitorului. n acest scop, bncile consult bilanul i contul de profituri i pierderi ale ntreprinderii de bitorului, apelnd la sistemele de informare. b) Poate cere garanii de la o alt banc pe baza unui contract separat. c) Poate solicita de la debitor garanii reale sau/i garanii personale. d) i rezerv dreptul de a urmri utilizarea creditului. Sumele acordate trebuie s fie folosite pentru operaiuni comerciale n scopul crora au fost mprumutate. Eventual, obiectivele realizate cu mprumutulvor reprezenta garanii. mprumutul bancar se deosebete de mprumutul din domeniul civil. Deosebirea esenial const n aceea c, n timp ce banca mprumut banii
277

depuntorilor sau fonduri de la alte bnci, mprumuttorul din cadrul contractului civil mprumut proprii si bani 188. Destinaia mprumutului celor dou feluri de contracte este i ea diferit. Creditul bancar este un instrument al creterii produciei, al extinderii pieii. Creditul bancar se deosebete i de creditul comercial. Acesta din urm este o form de mprumut ntre vnztor i cumprtor, atunci cnd vnzarea mrfurilor este realizat fr ca vnztorul s primeasc imediat preul. nmnarea obiectului (mrfii) i plata preului este separat n timp 189. Spre deosebire de creditul comercial, care se acord din capitalul ocupat n producie sau n circulaia mrfurilor, creditul bancar se acord din capitalul inactiv, nefolosit, precum i din capitalul bancar temporar disponibil, ce se afl n cutare de plasament. 1.3. Obligaiile bncii - de a-l informa i a-l sftui pe client asupra mijloacelor legate de serviciul prestat de ea. Banca, ns, nu se amestec n gestiunea patrimoniului clientului. - de a considera informaiile pe care le deine referitor la clienii si, ca fiind confideniale. Dezvluirea secretului profesional se poate face dac sunt ntrunite cumulativ dou condiii: - s fie cerut de o autoritate judiciar, n cadrul unei anumite proceduri; - s fie autorizat de consiliul de administraie al bncii creia i s-a cerut divulgarea secretului. 1.4. Dobnda Beneficiul creditorului se numete dobnd i reprezint preul pltit de ctre debitor creditorului su pentru acordarea mprumutului. Nivelul dobnzii este determinat de preul la care banca i procur resursele de creditare. Dobnzile acordate depuntorilor trebuie s fie superioare sau egale cu rata inflaiei.

188

R. Petrescu, Dreptul comercial romn, Editura Oscar Print, Bucureti, 1998, R.P. Vonica, op. cit., p. 424.

p. 102.
189

278

1.5. Dovada creditului Contractul de credit poate fi dovedit cu orice mijloc de prob. n practic bncile emit o scrisoare de confirmare a creditului cu toate meniunile necesare. 1.6. Rezilierea contractului a) banca poate anula sau reduce creditul acordat, dac clientul a furnizat date nereale la ncheierea contractului. n acest caz, rezilierea unilateral din partea bncii poate opera numai dup expirarea unui termen de preaviz de minimum 5 zile, care va fi comunicat n scris clientului; b) rezilierea fr preaviz se poate face, dac clientul a nclcat condiiile de credit i dac situaia sa economic i financiar nu asigur certitudinea rambursrii. Orice reziliere unilateral de ctre banc a unui contract de credit, n alte condiii dect cele legale, antreneaz rspunderea contractual a bncii, prin plata de daune-interese. Toate clauzele care desemneaz rspunderea bncii sau care confer acesteia drepturi speciale sunt opozabile clientului i produc efecte juridice numai dac au fost cunoscute i acceptate de client n momentul semnrii contractului. Contractul se consider completat de drept cu normele legale n vigoare. 2. Contractul de leasing 2.1. Noiune Cuvntul leasing face parte din vocabularul limbii engleze. El vine de la lease ceea ce nseamn nchiriere pe timp determinat. n literatura francez este cunoscut sub denumirea de credet-bail (credet-nchiriere). Leasingul este un contract care se ncheie n form scris. Prin contract de leasing se nelege acea convenie prin care o parte, denumit locator/finanator, transmite pentru o perioad determinat dreptul de folosin asupra unui bun al crui proprietar este, ctre cealalt parte, denumit utilizator, la solicitarea acesteia, contra unei pli periodice, denumit rat de leasing, iar la sfritul perioadei de leasing finanatorul se oblig s respecte dreptul de opiune al utilizatorului de a cumpra bunul, de a prelungi contractul de leasing ori de a nceta raporturile contractuale. Utilizatorul poate
279

opta pentru cumprarea bunului nainte de sfritul perioadei de leasing, dac prile convin astfel i dac utilizatorul achit toate obligaiile asumate prin contract [art. 1, alin. (1), din Legea 99/1999]. Leasingul este o modalitate de finanare a ntreprinderilor care doresc s achiziioneze utilaje i echipamente de folosin ndelungat dar care nu au posibiliti financiare. Acest fel de finanare vine n ntmpinarea agenilor economici care nu pot obine credite de la bnci sau nu vor s-i greveze bunurile imobile i mobile prin instituirea de ipoteci sau gajuri. Leasingul, combinat cu faciliti fiscale adecvate, poate fi un mijloc eficient de dezvoltare a regiunilor srace. 2.2. Prile contractante a) locatorul sau finanatorul, societate comercial specializat n operaiuni de leasing, care se oblig fa de beneficiar s procure bunul solicitat i s-i transmit posesia i folosina. n cele mai multe cazuri, locatorul cumpr bunul de la furnizor i devine proprietarul lui, nstrinnd beneficiarului doar posesia i folosina. Exist i situaii cnd locatorul are i calitatea de furnizor, respectiv este unitatea productoare a bunurilor ce fac obiectul leasingului; b) furnizorul, societate comercial productoare a bunului care constituie obiect al leasingului, bun pe care l vinde locatorului sau finanatorului; c) beneficiarul sau utilizatorul, partea care solicit locatorului achiziionarea unui bun de la o ter persoan i transmiterea n favoarea sa a posesiei i folosinei bunului respectiv, contra unei sume de bani numit rat de leasing. 2.3. Aspecte ale contractului Un client sau utilizator se adreseaz unei ntreprinderi specializate n leasing pentru a obine un bun pe care nu-l poate plti imediat i integral. Societatea de leasing cumpr bunul dorit de client i-l d acestuia n locaie. Utilizatorul bunului l nchiriaz pentru o anumit perioad de timp, pltind periodic anumite sume de bani, numite rate de leasing. Rata de leasing reprezint: - n cazul leasingului financiar, cota-parte din valoarea de intrare a bunului (preul de achiziie a bunului) i a dobnzii de leasing. Dobnda de leasing reprezint rata medie a dobnzii bancare pe piaa romneasc;
280

- n cazul leasingului operaional, cota de amortizare calculat n conformitate cu actele normative n vigoare i un beneficiu stabilit de ctre prile contractante. La expirarea perioadei de nchiriere, deintorul folosinei bunului dispune de un drept de opiune: - continuarea contractului de leasing; - rezilierea contractului; - cumprarea bunului respectiv contra unui pre convenit n aa fel nct s se in seama de vrsmintele efectuate de utilizator, sub forma ratelor de leasing, i de valoarea rezidual a obiectului. Societatea de leasing este obligat s respecte, la expirarea contractului de leasing, dreptul de opiune al utilizatorului. 2.4. Natura juridic i deosebirea de alte contracte Leasingul reprezint un contract complex, o creaie a sistemului juridic anglo-american. El nu se supune cadrelor juridice tradiionale europene1. Leasingul, n complexitatea sa, poate fi analizat ca o form special de creditare, manifestndu-se nu prin mijloace financiare, ci prin bunuri n natura lor specific (maini, instalaii etc.). Leasingul mbin diferite elemente juridice, care, toate la un loc, creeaz un contract distinct: vnzarea-cumprarea, mprumutul de folosin, locaiunea, promisiunea de vnzare, opiunea final a utilizatorului. La aceste elemente se adaug, dup mprejurri, elemente din alte contracte complementare sau accesorii: stipulaia pentru altul; contractul de asigurare pe care utilizatorul l ncheie pentru bunul nchiriat; mandatul dat de finanator pentru ca utilizatorul s negocieze cu furnizorul condiiile vnzrii, preul, modalitile de livrare, ndeplinirea formalitilor pentru perfectarea tranzaciei 190. La prima vedere leasingul are natura locaiunii. Spre deosebire de chiria pentru locaiune, ratele de leasing includ i ratele de amortizare ale bunului. De asemenea, n cadrul leasingului are loc transferul ctre utilizator a tuturor riscurilor i responsabilitilor ce aparin n mod normal proprietarului. Utilizatorul are folosina i posesia, dar nu dreptul de dispoziie.
D. Clocotici, Gh. Gheorghiu, Operaiuni de leasing, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1998, p. 23.
190

281

Leasingul se deosebete de vnzarea cu plata preului n rate. Transmiterea dreptului de proprietate i a riscurilor se face la vnzare, n momentul ncheierii contractului. n cazul leasingului, finanatorul pstreaz proprietatea asupra lucrului, iar toate celelalte obligaii revin utilizatorului. Ratele de leasing nu au natura juridic a ratelor de pre, ns vor fi incluse n pre, n situaia n care utilizatorul i manifest opiunea de a cumpra bunul. Operaiunea de leasing o putem asemna cu un credit de investiie, chiar dac beneficiarul nu devine imediat proprietarul bunului. Din acest motiv, leasingul a fost calificat drept un credit n natur. 2.5. Obiectul operaiunii Operaiunile de leasing pot avea ca obiect bunuri imobile, precum i bunuri mobile de folosin ndelungat, aflate n circuitul civil, cu excepia nregistrrilor pe band audio i video, a pieselor de teatru, manuscriselor, brevetelor i a dreptului de autor [art. 1, alin. (2), din lege]. 2.6. Elementele contractului de leasing a) prile n contractul de leasing: locatorul/finanatorul; utilizatorul; b) descrierea exact a bunului care face obiectul contractului; c) valoarea total a contractului; d) valoarea ratelor de leasing i termenul de plat a acestora; e) perioada de utilizare n sistem de leasing a bunului; f) clauza privind obligaia asigurrii bunului. 2.7. Durata contractului Contractul de leasing nu se poate ncheia pe un termen mai mic de un an. 2.8. Termeni folosii n contractul de leasing Valoarea de intrare reprezint valoarea la care a fost achiziionat bunul de ctre finanator, respectiv costul de achiziie. Valoarea total reprezint totalitatea ratelor, la care se adaug valoarea rezidual. Valoarea rezidual reprezint valoarea la care, la expirarea contractului, se face transferul dreptului de proprietate asupra bunului ctre utilizator.
282

2.9. Obligaiile societii de leasing a) s respecte dreptul utilizatorului de a alege furnizorul potrivit necesitilor lui; b) s ncheie un contract de vnzare-cumprare cu furnizorul desemnat de utilizator, n condiiile expres formulate de ctre acesta; c) s ncheie un contract de leasing cu utilizatorul i s transmit acestuia, n temeiul contractului, toate drepturile care rezult dintr-un contract de vnzare-cumprare, cu excepia dreptului de dispoziie; d) s respecte dreptul de opiune al utilizatorului; e) s garanteze utilizatorului folosina linitit a bunului, n condiiile n care acesta a respectat clauzele contractuale; f) s asigure, printr-o societate de asigurare, bunurile oferite n leasing (art. 4 din lege). 2.10. Obligaiile utilizatorului a) s efectueze recepia i s primeasc bunul la termenul stipulat n contract; b) s exploateze bunul conform instruciunilor elaborate de ctre furnizor i s asigure instruirea personalului desemnat s l exploateze; c) s nu greveze de sarcini bunul care face obiectul contractului de leasing fr acordul finanatorului; d) s efectueze plile cu titlu de rat de leasing n cuantumul valoric stabilit i la termenele prevzute n contract .a. 2.11. Rspunderea prilor Culpa prilor n executarea contractului este sancionat cu rezilierea contractului i plata de daune-interese. Astfel, dac utilizatorul refuz s primeasc bunul la termenul stipulat n contract sau dac el se afl n reorganizare judiciar i/sau faliment, societatea de leasing are dreptul de a rezilia unilateral contractul, cu daune-interese [art. 9, alin. (1), din lege]. Aceast sanciune intervine i n cazul n care utilizatorul nu execut obligaia de plat a ratei de leasing timp de dou luni consecutiv. Utilizatorul este obligat n acest caz s restituie bunul, s plteasc ratele scadente, cu daune-interese, dac n contract nu se prevede altfel (art. 10 din lege).
283

Nerespectarea dreptului de opiune al utilizatorului oblig societatea de leasing la plata de daune-interese n cuantum egal cu valoarea rezidual a bunului sau cu valoarea sa de circulaie, calculat la data expirrii contractului (art. 11 din lege). 2.11. Diverse forme de leasing a) n raport de modul n care prile, contractante i stabilesc relaiile dintre ele leasingul poate fi direct, ceea ce presupune ncheierea nemijlocit a contractului ntre furnizor i clientul utilizator, sau indirect, ceea ce presupune ncheierea contractului prin societi specializate. Societile comerciale de leasing se nfiineaz cu autorizaia Ministerului Finanelor Publice i funcioneaz potrivit Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale. Pot fi: societi comerciale care au ca obiect unic de activitate operaiuni de leasing; societi comerciale care au ca obiect de activitate i leasingul; societi comerciale care au ca obiect de activitate achiziia sau construcia de imobile cu destinaie comercial sau industrial; b) n funcie de obiectul concret, leasingul este mobiliar i imobiliar. n activitatea comercial este practicat, mai ales, leasingul mobiliar care se refer ndeosebi la echipamentul industrial. Leasingul imobiliar este operaiunea prin care societile de leasing dau n locaie imobile de folosin profesional, cumprate sau construite pe contul lor, cu promisiunea de vnzare la expirarea contractului de nchiriere sau renchiriere 191; c) Dup calitatea utilizatorului, leasingul este public, dac cel care beneficiaz de finanare este statul, avnd ca variant leasingul comunal, cnd utilizatorul este o comunitate local i privat, dac se realizeaz finanarea unei ntreprinderi particulare 192; d) n raport cu apartenena prilor, leasingul poate fi naional, dac prile aparin aceluiai stat i internaional, cnd prile aparin unor state diferite; e) n funcie de proveniena bunurilor finanate, distingem leasingul clasic, cu structur tripartit i lease-back ori sale and lease-back, cnd
191 192

lbidem, p. 437. D. Clocotici, Gh. Gheorghiu, op. i loc. cit., p. 59.

284

bunul utilizat este vndut societii de leasing, chiar de ctre beneficiar, care apoi l nchiriaz, cu posibilitatea ca la expirarea contractului beneficiarul s redobndeasc proprietatea bunului; f) Dup un set de criterii, menionate la art. 1', lit. e), n Legea nr. 99/1999, se disting dou feluri de opera iuni de leasing: financiar i operaional. Leasingul financiar este operaiunea de leasing care ndeplinete una sau mai multe din urmtoarele condiii: 1) riscurile i beneficiile aferente dreptului de proprietate trec asupra utilizatorului din momentul ncheierii contractului de leasing; 2) prile au prevzut expres c la expirarea contractului de leasing se transfer utilizatorului dreptul de proprietate asupra bunului; 3) utilizatorul poate opta pentru cumprarea bunului, iar preul de cumprare va reprezenta 50 % din intrare (pia) pe care acesta o are la data la care opiunea poate fi exprimat; 4) perioada de folosire a bunului n sistem de leasing acoper cel puin 75 % dindurata normal de utilizare a bunului, chiar dac, n final, dreptul de proprietate nu este transferat. Leasingul operaional este operaiunea de leasing care nu ndeplinete nici una din condiiile prevzute pentru leasingul financiar. 2.12. Avantaje - se economisete capital lichid; - se rezolv problemele de finanare; - se raionalizeaz activitatea prin specializare etc. Sunt numeroase avantaje i pentru fiecare parte, luat separat. 2.13. Dezavantaje - costul ridicat al operaiunilor de leasing. Este cea mai scump form de creditare; - irevocabilitatea leasingului constituie un alt dezavantaj. n perioada locaiunii, nici una din pri nu poate rezilia contractul, iar n condiiile de inflaie, datorit decalajului ntre livrarea i rambursarea creditului pentru chirie, leasingul poate influena negativ balana economic a vnztorului.
285

3. Contractul de factoring 3.1. Noiune Contractul de factoring este un contract comercial prin care o persoan, numit aderent, cedeaz pentru o perioad de timp dreptul asupra creanelor sale unei alte persoane, numit factor, care se oblig s preia activitatea de ncasare a creanelor, n schimbul unui comision calculat pe baza cifrei de afaceri. Factoringul este un contract i o tehnic de finanare. Factorul (care poate fi o banc) se angajeaz s-l finaneze pe furnizor, prelund periodic facturile mrfurilor livrate pe care le ncaseaz de la clieni 193. Contractul intervine ntre urmtoarele pri: - factorul, partea care, n schimbul unui comision, i ia obligaia s ncaseze creanele ce i se transmit de ctre aderent i s-i plteasc acestuia preul lor; - aderentul, partea care transmite factorului toate creanele materializate n facturi, cu meniunea c au fost cedate; - debitorii (clienii aderentului), partea care a cumprat marfa ori a beneficiat de serviciile ori lucrrile executate, crora le este anunat nlocuirea aderentului n drepturi cu factorul i care pltesc facturile direct i exclusiv factorului. Factoringul este, n primul rnd, un instrument de finanare pe termen scurt. El este un procedeu important pentru c , pe lng operaiuni de credit, factorul furnizeaz aderenilor si i alte servicii. Astfel, el pune la dispoziia aderenilor metode moderne de gestiune i contabilitate, efectueaz studii de pia, procur informaii comerciale, servicii juridice etc. Operaiunile de factoring sunt de dou feluri: - factoringul la scaden, prin care factorul pltete facturile la data scadenei; - factoringul tradiional sau obinuit, n care factorul pltete imediat facturile, deci nainte de scaden.

193

R.P. Vonica, op. cit., p. 447.

286

3.2. Natura juridic Contractul de factoring presupune: - un raport contractual de vnzare-cumprare al aderentului cu diveri beneficiari, debitori de plat pentru prestaiile efectuate de aderent; - un credit acordat de factor aderentului din momentul cedrii creanelor i pn la ncasarea lor; - cedarea creanelor de ctre aderent i nlocuirea lui n drepturi fa de debitorii cedai. 3.3. Obligaiile aderentului - s transmit factorului, n mod periodic i n condiiile stipulate n contract, facturile din perioadele respective sau copii legalizate dup acestea, care dovedesc expedierea mrfii sau prestarea serviciilor cu meniunea scris pe acte c au fost cedate i c plata trebuie s se fac factorului; - s garanteze existena creanei la data cedrii i s execute ntocmai i la timp contractul ncheiat cu debitorul cedat; - s comunice informaiile pe care le are cu privire la debitori, n scopul urmririi acestora, dac este cazul; - s plteasc factorului comisionul. Obligaia principal a factorului este de a plti facturile primite de la aderent. nainte de a ncheia contractul, factorul examineaz situaia patrimonial a clientului spre a deduce solvabilitatea lui. Factoringul prezint o importan deosebit n industria cu caracter sezonier: zahr, ulei vegetal, conserve de fructe i legume etc. Interpunerea societii de factoring permite aderentului s renune la angajarea personalului contabil, administrativ etc.194.

194

Ibidem, p. 454.

287

Capitolul 7 - Contracte de transfer de cunotine tehnice 1. Contractul de licen i de brevet de invenie 1.1. Noiune Este acea convenie prin care titularul unui brevet (document de recunoatere a dreptului de invenie), numit liceniator, transmite celeilalte pri, numit liceniat (beneficiar), dreptul de folosin asupra unei invenii, n schimbul unui pre 195. Invenia o constituie orice creaie tiinific sau tehnic, care prezint noutate absolut fa de stadiul cunoscut al tiinei sau tehnicii mondiale, care nu a mai fost brevetat sau fcut public n ara respectiv sau n strintate, pn la acea dat. Titularul brevetului de invenie transmite numai folosina dreptului de exploatare, nu i dreptul de proprietate asupra inveniei. Dreptul de folosin poate fi total sau parial. Titularul brevetului are obligaia: - s asigure beneficiarului o exploatare optim a inveniei; - s garanteze dreptul acordat. Beneficiarul are ndatorirea: - s foloseasc invenia n condiiile stabilite; - s plteasc preul. Plata preului se poate realiza: - printr-o sum global iniial; - printr-un procent din valoarea produciei ori a vnzrilor cu plata periodic. 1.2. Clauze contractuale Contractul de licen de brevet de invenie are clauze proprii: clauz teritorial; clauz privind asistena tehnic i comercial; durata contractului; condiiile n care contractul poate fi extins i rennoit; garaniile i rspunderea reciproc a prilor; condiiile de for major, risc etc.196.
V. Ptulea, C. Turianu, Curs de drept comercial romn, Editura All Beck, Bucureti, 1999, p. 131. 196 Ibidem, p. 132.
195

288

1.3. Avantajele contractului - Titularul de brevet poate valorifica rezultatele cercetrii; - beneficiaz de repartizarea zonelor de desfacere i nlturarea concurenei; - obine participaii directe la beneficiile obiectivelor realizate etc. - Beneficiarul realizeaz economii valutare prin reducerea importului de mrfuri similare sau identice; - introduce n producia sa tehnici avansate; - promovarea exporturilor de mrfuri sub licen etc. 1.4. ncetarea contractului - la expirarea duratei pentru care licena a fost acordat; - cnd invenia a intrat n sfera liberei concurene. 2. Contractul de transfer de know-how (savoire-faire) 2.1. Definiie Know-how-ul a fost definit n doctrin ca fiind creaia intelectual ce const ntr-un ansamblu de soluii i/sau cunotine noi, aplicabile industrial, nebrevetate, transmisibile i avnd, n principiu, un caracter secret 195. Potrivit Ordonan ei Guvernului nr. 52/1997 privind franciza, know-how-ul reprezint ansamblul formulelor, definiiilor tehnice, documentelor, desenelor i modelelor, reetelor, procedeelor analoge, care servesc la fabricarea i comercializarea unui produs [art. 1, lit. d), din ordonan ]. Contractul de know-how este contractul prin care o parte, numit furnizor, transmite celeilalte pri, numit beneficiar, contra unui pre, cunotine sau procedee tehnice pe care le deine i care nu au fost brevetate sau sunt brevetabile, necesare fabricrii unui anumit produs, comercializrii lui sau prestrii unui anumit serviciu ntr-un mod necunoscut pn atunci de ctre beneficiarul transferului 196.

V. Ro, Franciza, Editura Rentrop-Straton, Bucureti, 1999, p. 46. V. Ptulea, C. Turianu, Curs de drept comercial roman, Editura All Beck, Bucureti, 1999, p. 132.
195 196

289

2.2. Coninut i caracteristici Termenul de know-how provine dintr-o expresie englez the know-how to do it care nseamn cunotine cum s faci aceasta. n manifestarea practic, coninutul noiunii de know-how a depit sensul artat, cuprinznd mai multe aspecte: abilitate, experien, tehnici dobndite prin practicare ndelungat, cunotine tehnice cu grad variabil de aport intelectual, metode, mijloace. Know-how-ul poate include un procedeu de fabricaie, planul unei maini sau orice alt sistem care este util ntr-o activitate comercial i care d societii posibilitatea obinerii unui avantaj asupra concurenilor. Aria know-how-ului este practic nelimitat. Know-how-ul are ca principale caracteristici noutatea i secretul sau confidenialitatea. Noutatea ce se cere know-how-ului este n raport cu dobnditorul ei, care altfel nu s-ar obliga s plteasc un pre, dac obiectul contractului n-ar fi nou pentru el nsui. Pstrarea secretului const n obligaia beneficiarului de a nu divulga i altor persoane informaiile pe care le-a primit de la transmitor. 2.3. Transmiterea know-how-ului - predarea documentaiei; - trimiterea de specialiti ai ntreprinderii furnizoare de know-how; - primirea de tehnicieni de la beneficiar pentru formarea lor; - furnizarea de materiale necesare aplicrii tehnicii sau procedeului transmis etc. 3. Contractul de consultan 3.1. Noiune Este un contract n care una din pri, numit consultant, se oblig fa de o alt parte, numit client, s presteze operaiuni dintre cele mai diverse: prestri de servicii de ordin intelectual (transmiterea de idei, concepii, planuri etc.); executri de lucrri (cuprinznd realizarea de instalaii i punerea lor n funciune); furnizri de materiale necesare executrii unor lucrri de construcii etc. 3.2. Obligaiile prilor Societatea care acord consultan are urmtoarele obligaii: - efectuarea de studii; - prestarea de asisten tehnic;
290

- realizarea lucrrilor de montaj, dac este cazul; - predarea documentaiei; - garantarea funcionrii obiectivului; - pstrarea secretului informaiilor. Clientul, la rndul su, are obligaia: - de plat a preului; - de predare a datelor i informaiilor cerute pentru documentare; - de furnizare a anumitor materiale sau produse; - de obinere a autorizaiilor i avizelor necesare. n preul pltit de beneficiar sunt incluse i cheltuielile ntreprinse de societate pentru sporirea potenialului tehnico-tiinific. n sfera economic, societile specializate ofer consultan privind nfiinarea unei firme, managementul ntreprinderii, planificarea activitii, atragerea de capital, elaborarea de studii, ntocmirea documentaiei pentru obinerea de credite. n sfera industrial, societile de consultan desfoar consult ri pentru conturarea concepiei, urmate de studii pentru fundamentarea tehnico-economic, studii i lucrri de proiectare preliminar, de proiecte generale, ntocmirea caietelor de sarcini i a listelor pentru furnizarea materialelor i echipamentelor, analiza ofertelor primite, coordonarea, conducerea i supravegherea lucrrilor de construcii-montaj, instruirea personalului etc. Sfera larg a operaiunilor ce se efectueaz pe baza contractului de consultan, impune o stabilire riguroas a obiectului contractului, printr-o descriere ct mai precis. 3.3. Rspunderea prilor Rspunderea pentru neexecutarea obligaiilor asumate depinde de ntinderea i natura lor. Partea n culp pltete daune-interese i, eventual, penaliti. Astfel, societatea care acord consultan rspunde dac svrete o eroare profesional, urmat de o pagub iar clientul rspunde pentru neplata preului i nerespectarea dreptului de proprietate intelectual i industrial al societii.

291

Capitolul 8 - Contracte de concesiune 1. Contractul de concesiune propriu-zis 1.1. Aspecte generale Contractul de concesiune este reglementat de Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor. Pe baza acestui contract, statul acord unor persoane fizice sau juridice romne sau strine, dreptul de a exploata anumite bunuri proprietate public ori privat a statului, judeului, oraului sau comunei, precum i unele servicii publice de interes naional sau local. Concesiunea se face n anumite condiii, stabilite n prealabil, i pentru un termen determinat, de cel mult 49 de ani, n schimbul unui beneficiu numit redeven. Redevena este o sum de bani pltit periodic de ctre concesionar concedentului n schimbul ncredinrii unor bunuri i se bazeaz, pe un drept al autoritii concedente de a pretinde o parte din beneficiile realizate din exploatarea bunului. Prile se numesc concedent i concesionar. Au calitatea de concedent n numele statului, judeului, oraului sau comunei: - ministerele sau alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, pentru bunurile proprietate public sau privat a statului ori pentru activitate public de interes naional; - consiliile judeene, consiliile locale, pentru bunurile proprietate public sau privat a judeului, oraului sau comunei ori pentru activitate i servicii publice de interes local. Calitatea de concesionar o poate avea orice persoan fizic sau juridic romn sau strin. Concesionarul va aciona pe riscul i pe rspunderea sa. Conform art. 2 din Legea 219/1998, pot face obiectul concesiunii bunurile din urmtoarele domenii: - transporturi publice; - autostrzi, poduri i tunele cu tax de trecere; - infrastructuri rutiere, feroviare, portuare i aeroporturi civile; - construcii de hidrocentrale noi i exploatarea acestora; - activiti legate de cursurile de ape naturale i artificiale, lucrrile de gospodrire a apelor aferente acestora;
292

- terenurile proprietate public; - reelele de transport i de distribuire a energiei electrice etc. 1.2. Iniierea concesionrii Iniiativa concesionrii o poate avea concedentul sau orice investitor interesat. Iniierea concesionrii are la baz fundamentarea propunerii de concesiune printr-un studiu tehnico-economic de oportunitate care va cuprinde urmtoarele elemente: - descrierea bunului, a activitii sau serviciului care urmeaz s fac obiectul concesionrii; - motivele de ordin economic, financiar social i de mediu, care justific acordarea concesiunii; - investiiile necesare pentru modernizare sau extindere; - nivelul minim al redevenei; - modalitatea de acordare a concesionrii avut n vedere; - dac se recurge la procedura licitaiei publice deschise cu preselecie sau la procedura de negociere direct, trebuie motivat aceast operaie; - durata ntinderii concesiunii etc. Concesionarea unor bunuri proprietate public ori privat a statului, a unor activiti sau a unor servicii publice se aprob pe baza caietului de sarcini prin hotrrea Guvernului, a consiliului judeean, orenesc sau comunal, dup caz (art. 8 din lege). La primirea propunerii de concesionare, formulat de un investitor interesat, concedentul este obligat s procedeze la ntocmirea studiului de oportunitate ntr-un termen de 30 de zile, n cazul n care prile nu convin asupra unui alt termen, n scopul lurii unor decizii privind concesionarea. 1.3. Proceduri de concesionare Concesionarea unui bun, a unei activiti sau a unui serviciu public se realizeaz prin licitaie public sau prin negociere direct. a) Licitaia public poate fi deschis sau deschis cu preselecie. Licitaia public deschis este licitaia prin care persoana fizic sau persoan juridic de drept privat, romn sau strin, poate prezenta o ofert.
293

Licitaia public deschis cu preselecie este licitaia prin care persoana fizic sau persoana juridic de drept privat, romn sau strin, pe care concedentul o selecteaz pe baza unor criterii elaborate n prealabil, are dreptul s prezinte oferte (art. 11 din lege). Potrivit art. 12, alin. (1), din Legea nr. 219/1998, n cazul procedurii licitaiei publice, concedentul are obligaia s elaboreze caietul de sarcini al concesiunii i instruciunile privind organizarea i desfurarea procedurii de concesionare. Caietul de sarcini va cuprinde, conform art. 12, alin. (2), n mod obligatoriu, condiiile de exploatare a concesiunii, investiiile care urmeaz s fie realizate de ctre concesionar, clauzele financiare i de asigurare, regimul bunurilor utilizate de concesionar i obligaiile care i revin privind protecia mediului. Legea nr. 219/1998 reglementeaz n totalitate procedura licitaiei publice deschise (art. 13-21 din lege) i procedura licitaiei publice deschise cu preselecie (art. 22-25 din lege). b) Procedeul de negociere direct este aplicabil n cazul n care licitaia public nu a condus la desemnarea unui ctigtor. n urma procedurii de negociere direct , concedentul atribuie concesionarea unei persoane fizice sau juridice de drept privat, romn sau strin, pe care o alege. Concedentul are obligaia s publice n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a, ntr-un cotidian de circulaie naional i ntr-unui local, intenia sa de a recurge la procedura de negociere direct. 1.4. ncheierea i cuprinsul contractului de concesiune Potrivit art. 28, alin. (1), din Legea nr. 219/1998, contractul de concesiune se ncheie n termen de 30 de zile de la data la care concedentul a informat ofertantul despre acceptarea ofertei sale, dac prin caietul de sarcini nu s-a stabilit altfel. Nerespectarea termenului poate atrage plata de daune-interese de ctre partea n culp. Dispoziiile art. 28, alin. (3), din Legea nr. 219/1998 arat c refuzul ofertantului, declarat ctigtor, de a ncheia contractul de concesiune atrage dup sine pierderea garaniei depuse pentru participare i, dac este cazul, plata de daune-interese.
294

Contractul va cuprinde clauzele prevzute n caietul de sarcini i clauze convenite de prile contractante, n completarea celor din caietul de sarcini, fr a contraveni obiectivelor concesiunii, prevzute n caietul de sarcini. La ncheierea contractului prile vor conveni asupra clauzelor de ncetare a contractului, n contract prile vor putea nscrie clauze specifice, referitoare la rezilierea unilateral sau la rscumprare. Legea nu permite concesionarului s subconcesioneze obiectul concesiunii, n tot sau n parte, unei alte persoane. Contractul va cuprinde i clauze referitoare la mprirea responsabilitii fa de mediu, ntre concedent i concesionar. Contractul de concesiune a terenurilor de orice natur va fi nregistrat de ctre concesionar, n registrele de publicitate imobiliar, n termen de 30 de zile calendaristice de la data ncheierii lor (art. 39 din lege). La expirarea termenului de concesiune, concesionarul este obligat s restituie, n deplin proprietate, liber de orice sarcini, bunul concesionat, inclusiv investiiile realizate. n contractul de concesiune trebuie prevzut repartiia bunurilor ce vor fi utilizate de concesionar n derularea concesiunii. Bunurile proprii, care au aparinut concesionarului i au fost folosite de ctre acesta pe durata concesiunii, vor rmne n proprietatea sa. Excepie fac bunurile pe care acesta dorete s le preia n schimbul plii unei compensaii egale cu valoarea contabil actualizat, conform dispoziiilor caietului de sarcini. Contractul va fi ncheiat n conformitate cu legea romn, indiferent de naionalitatea sau cet enia concesionarului, pentru o durat ce nu poate depi 49 de ani. El poate fi prelungit pentru o perioad egal cu cel mult jum tate din durata ini ial , prin simplul acord de voin al prilor. Concedentul are dreptul s verifice, n perioada derulrii contractului, modul n care sunt respectate condiiile i clauzele acestuia de ctre concesionar. Concesionarul are obligaia ca, n termen de 90 de zile de la data semnrii contractului, s depun, cu titlu de garanie, o sum fix de bani reprezentnd o cot-parte din suma obligaiei.
295

1.5. Organe de stat cu drept de control Ministerele de resort i Ministerul Finanelor Publice au atribuii de control asupra concesiunilor de interes naional, iar direciile generale judeene ale finanelor publice privind controlului financiar de stat au drept de control asupra concesiunilor de interes local [art. 36, alin. (1), din lege]. 1.6. ncetarea contractului de concesiune Potrivit art. 35 din Legea 219/1998, contractul de concesiune poate nceta n urmtoarele situaii: - la expirarea duratei stabilite; - n cazul n care interesul naional sau local o impune; - prin denunarea unilateral de ctre concedent, cu plata unei despgubiri juste i prealabile n sarcina concedentului; - n cazul nerespectrii obligaiilor contractuale de ctre concesionar, prin rezilierea unilateral de ctre concedent, cu plata unei despgubiri n sarcina concesionarului; - la dispariia, dintr-o cauz de for major, a bunului concesionat sau n cazul imposibilitii obiective a concesionarului de a-l exploata; - prin renunare, fr plata unei despgubiri. 2. Contractul de concesiune exclusiv 2.1. Noiune Este un contract prin care un comerciant independent, numit concesionar, obine dreptul de a fi aprovizionat exclusiv cu anumite mrfuri de la o persoan, numit concedent, pentru a comercializa mrfurile ntr-o anumit zon geografic n numele i pe contul su, n schimbul unei remuneraii reprezentnd diferena dintre preul de cumprare i cel de vnzare. Contractul este denumit n mai multe feluri: contract de concesiune exclusiv, contract de concesiune de vnzare exclusiv 197.

197

R.P. Vonica, op. cit., p. 407.

296

2.2. Specificul contractului n cadrul acestui contract exist dou operaiuni de vnzare-cumprare pentru realizarea unei finaliti urmrite de fiecare din prile contractante. Mai nti, se creeaz un raport obligaional care se stabilete ntre concedent, de regul un productor, i concesionar. n virtutea contractului, concedentul vinde concesionarului o anumit cantitate de mrfuri, primind n schimb preul cuvenit. Dup aceasta, se realizeaz obligaia asumat de concesionar de a revinde ceea ce a cumprat n condiiile convenite de concedent. Prin urmare contractul presupune o dubl vnzare, avnd n aceast cauz un caracter original i complex. Contractul cel mai apropiat de distribuia exclusiv este contractul de vnzare-cumprare. De aceea, o serie de clauze ntlnite n contractul de vnzare-cumprare se regsesc, aproape neschimbate, i la contractul analizat. Ceea ce deosebete fundamental cele dou contracte sunt constrngerile impuse debitorului. Concesionarul se oblig s comercializeze mrfurile stabilite prin contract i s nu fac concuren concedentului prin vnzarea produselor similare aparinnd altor productori. n schimb, produsele pe care le desface concesionarul au pia asigurat i nu risc s rmn cu ele n stoc. Vnztorul-concedent acord un sprijin distribuitorului n promovarea produselor pe pia. Contractul de concesiune exclusiv, cu toate c are elemente de la contractele de intermediere, nu se confund cu contractul de mandat sau cu cel de comision. Concesionarul nu este reprezentant al concedentului, ca la contractul de mandat. La contractul de concesiune reprezentarea lipsete. Contractul analizat se deosebete i de contractul de comision, deoarece comisionarul acioneaz pe cont propriu i pe riscul su, devenind proprietar al mrfurilor cumprate de la concedent. De asemenea, el nu este remunerat cu un comision. 2.3. Formarea contractului n practic, contractul se ncheie printr-un act sub semntur privat. El trebuie s cuprind neaprat urmtoarele elemente: - precizarea produselor; - menionarea teritoriului unde va vinde concesionarul;
297

- termenul de valabilitate al dreptului de concesiune; - preul i modalitile de plat; - cantitile minime pe care distribuitorul le va cumpra periodic; - cooperarea ntre vnztorul-concedent i distribuitor, n vederea vnzrii produselor n teritoriu. 2.4. Avantajele contractului de concesiune exclusiv Concedentul: - i asigur desfacerea mrfurilor sau serviciilor i ptrunderea pe noi piee, fr cheltuieli de investiii; - simplific activitatea contabil reducnd numrul clienilor cumprtori ai produselor sale. Concesionarul: - beneficiaz de marca de fabric a concedentului; - are asigurat aprovizionarea ritmic i, uneori, n condiii mai avantajoase, chiar pe credit. 3. Contractul de franciz 3.1. Noiune i caracteristici Contractul de franciz a fost introdus n practica juridic prin Ordonana Guvernului nr. 52/1997 privind regimul francizei. Ulterior, Legea nr. 79/1998 a aprobat ordonana. Astfel, Romnia a devenit a doua ar din lume, dup S.U.A., care a adoptat un act normativ privind regimul juridic al francizei. Doctrina juridic nu este unitar n definirea francizei. Legea nr. 79/1998 d urmtoarea definiie: franciz este un sistem de comercializare bazat pe o colaborare continu ntre persoane fizice sau juridice, independente din punct de vedere financiar, prin care o persoan, numit francizor, acord unei alte persoane, numit beneficiar, dreptul de a exploata sau de a dezvolta o afacere, un produs, o tehnologie sau un serviciu [art. 1, alin. (2), din lege]. n limba englez, franchisse nseamn dreptul acordat de o companie de a fi reprezentat, de a i se vinde produsele i de a i se folosi numele. Pornind de la aceste aspecte, franciz este definit ca fiind un contract prin care un productor sau prestator de servicii, denumit francizor, concesioneaz unui comerciant, persoan fizic sau juridic, denumit beneficiar, dreptul de a exploata sau dezvolta o afacere, un produs, o tehnologie, un serviciu, o
298

marc de fabric, emblem, numele comercial, o licen sau know-how-ul mpreun cu asistena tehnic i ansamblul de metode i mijloace de comercializare apte s asigure exploatarea i gestiunea rentabil, n schimbul unui pre, constnd dintr-o sum de bani i o redeven periodic 198. Franciza se realizeaz prin reproducerea unei afaceri de succes n condiiile convenite cu titularul acestei afaceri. Ea reprezint un sistem de comercializare bazat pe existena unei reele de exploatare a unei creaii intelectuale sau producerea i comercializarea unui produs, serviciu sau tehnologie, sub o firm de prestigiu. Franciza presupune: - un transfer de cunotine de la titularul afacerii de succes ctre ntreprinztorul pe care l-a selecionat; - exploatarea unor drepturi de proprietate intelectual i industrial aparinnd titularului unei afaceri de prestigiu de ctre un ntreprinztor, n schimbul unui pre convenit; - unparteneriat total ntre francizor i beneficiar, pentru reuita comun a afacerii. 3.2. Prile n contractul de franciza a) Francizorul este un comerciant, persoan fizic sau juridic, titular al unei afaceri de prestigiu i al unor drepturi susceptibile de exploatare n reele de franciza. Drepturile de proprietate intelectual ale francizorului se refer la urmtoarele: mrcile individuale de fabric, de comer, de serviciu; savoirfaire-ul (know-how-ul); firme, embleme, brevete de invenii etc. Drepturile trebuie exercitate pe o durat cel puin egal cu durata contractului de franciza. b) Beneficiarul sau francizatul este un comerciant, persoan fizic sau juridic, selecionat de francizor, care ader la principiul omogenitii reelei de franciza, aa cum este stabilit de francizor. Beneficiarul particip la valorificarea afacerii prin resurse proprii. El trebuie s dezvolte reeaua de franciza, s-i menin identitatea i reputaia i s nu divulge terilor knowhow-ul obinut. n S.U.A., francizatul este definit simplu ca fiind investitorul care cumpr efectiv un concept de afacere gata pregtit pentru a-l opera printr-un contract ncheiat cu francizorul 199.
198 199

R.P. Vonica, op. cit., p. 415. V. Ro, op. cit., p. 32.

299

Reeaua de franciza cuprinde un ansamblu de raporturi contractuale ntre un francizor i mai muli beneficiari, care ader la sistemul de comercializare al francizorului. 3.3. Avantajele i dezavantajele afacerii n sistem de franciza Avantajele francizorului: - creterea profitului; - expansiunea produselor i/sau serviciilor sale; - economii pentru reclam i publicitate, care sunt suportate, n parte, de beneficiari; - sporirea prestigiului etc. Avantajele francizailor: - beneficiaz de puterea de atracie pe care o exercit o marc sau o firm cunoscut; - reducerea riscurilor de eec; - beneficiaz de instruire, asisten managerial i tehnic din partea francizorului; - accesul la tehnologia, know-how-ul i programele de cercetare i de dezvoltare ale francizorului etc. Dezavantaje pot exista pentru ambele pri. Dei controleaz producia i distribuia, francizorul rmne tributar francizatului. Pentru francizat independena sa este limitat, chiar dac el rmne proprietarul afacerii. 3.4. Categorii de franciz - n domeniul produciei de bunuri; - n domeniul distribuiei de mrfuri (cea mai rspndit) prin care francizorul fabric produsele pe care le distribuie concesionarilor; - de servicii. 3.5. Coninutul contractului de franciz Legea nr. 79/1998 cuprinde norme privind relaiile dintre pri n perioada precontractual, contractual i postcontractual. Contractul de franciz trebuie s defineasc, fr ambiguitate, obligaiile i responsabilitile fiecrei pri, precum i orice alte clauze ale colaborrii [art. 4, alin (1), din lege].
300

Contractul de franciz trebuie s cuprind urmtoarele clauze: obiectul contractului; drepturile i obliga iile p r ilor; condi iile financiare; durata contractului; condiiile de modificare, prelungire i reziliere (art. 5 din lege). 3.6. Principiile contractului a) termenul va fi fixat astfel nct s permit beneficiarului amortizarea investiiilor specifice francizei; b) francizorul va ntiina pe beneficiar cu un preaviz suficient de mare asupra inteniei de a nu mai rennoi contractul la data expirrii sau de a nu mai semna un nou contract; c) n cadrul clauzelor de reziliere se vor stabili, n mod clar, circumstanele care pot determina rezilierea fr preaviz; d) clauzele de neconcuren vor fi cuprinse n contract, pentru protejarea know- how-ului; e) obliga iile financiare ale beneficiarului vor fi cu claritate prev zute i astfel determinate nct s favorizeze atingerea obiectivelor comune; f) dreptul care se transfer oblig beneficiarul la plata unei redevene, ceea ce-l autorizeaz s utilizeze marca produselor i/sau tehnologiilor, knowhow-ul ori alt experien deosebit (art. 6 din lege). 3.7. ncetarea contractului de franciz ncetarea existen ei uneia dintre p r i are ca efect ncetarea conven iei. n cazul persoanei juridice, ncetarea poate fi rezultatul expirrii duratei pentru care s-a constituit, al lichidrii convenionale sau juridice, al falimentului.

301

Capitolul 9 - Alte contracte folosite n activitatea comercial 1. Contractul de report 1.1. Noiune Conform art. 74 C. com., contractul de report const n cumprarea pe bani gata (cash) a unor titluri de credit care circul n comer i revnzarea lor, dup un anumit termen i cu un pre determinat, ctre aceeai persoan a unor titluri de aceeai specie. Prin urmare, contractul de report este un act juridic complex, care cuprinde o dubl vnzare. O prim vnzare este executat imediat, att n privina predrii titlului, ct i a preului. A doua operaiune juridic este o revnzare cu termen i la un pre determinat ctre persoana care le-a vndut iniial. Prile n acest contract sunt: - reportatul, persoana care deine titlurile de credit, care nu dorete s le nstrineze definitiv, dar are nevoie de bani lichizi imediat i, din acest motiv, le vinde, cu intenia de a le recupera dup un timp; - reportatorul, persoana care cumpr titlurile de credit, cu obligaia s revnd reportatului, dup un termen, titlurile de credit de aceeai specie n schimbul unei remuneraii. 1.2. Caractere juridice Contractul de report este un contract real, ntruct legea impune predarea real a titlurilor date n report. Acest contract este i translativ de proprietate. Deoarece cuprinde dou operaiuni de vnzare, el determin un dublu transfer de proprietate asupra titlurilor care fac obiectul su. 1.3. Avantaje - Reportatul poate obine suma de bani de care are nevoie, fr a pierde definitiv dreptul asupra titlurilor; - Reportatorul i valorific sumele de bani temporar disponibile, prin aceea c va primi o sum de bani mai mare dect suma achitat reportatului. - Contractului de report poate fi folosit nu numai de cel care are nevoie de numerar, ci i de cel interesat s dein, un timp, anumite titluri de credit. Astfel, o
302

persoan care este acionarul unei societi, pentru a obine majoritatea n adunarea general, cumpr un numr de aciuni de la o alt persoan cu condiia s i le revnd la un pre determinat. n acest caz, operaiunea este profitabil i proprietarului titlurilor. El obine un profit de pe urma vnzrii titlurilor. 1.4. ncetarea contractului de report - la termenul stabilit de pri; - la scadena celei de-a doua operaiuni de vnzare. Prile, prin acordul lor de voin, pot s prelungeasc contractul de report pentru alt durat, cu pstrarea condiiilor iniiale ale contractului. 2. Contractul de cont curent 2.1. Noiune Prin contractul de cont curent sau cont la vedere prile convin ca, n loc s lichideze separat i imediat creanele lor reciproce, izvorte din prestaiile fcute una ctre cealalt, lichidarea s se fac la un anumit termen, prin achitarea soldului, de ctre partea care va fi debitoare. Prile ntre care se ncheie contractul de cont curent poart denumirea de corentiti 200 i sunt, de regul, o banc i clientul ei. Contractul de cont curent se poate ncheia i ntre dou bnci sau ntre doi comerciani care nu sunt societi bancare, dar consimt ca operaiunile care se deruleaz ntre ele s fie nscrise n cont curent. 2.2. Remisele Prestaiile sau transmiterile de valori care se concretizeaz prin creane n favoarea uneia sau alteia dintre pri i care sunt destinate s intre n contul curent se numesc remise sau remize. Altfel spus, remisa este orice crean, n favoarea unuia dintre corentiti, care izvorte din operaiunile juridice ce intervin ntre ele. Nu trebuie confundat remisa cu prestaia material, de exemplu cu mrfurile expediate ntr-un contract de vnzare i nici cu operaia din care izvorte dreptul de crean 201.
Fr. Deak, St.D. Crpenaru, Contracte civile i comerciale, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1993, p. 357. 201 R.P. Vonica, op. cit., p. 304.
200

303

Operaiile juridice din care iau natere remisele sunt: vnzarea, comisionul, locaia, valoarea unei cambii, adic orice afacere din care ia natere o crean. 2.3. Caractere juridice - este bilateral, deoarece prile se oblig s se crediteze reciproc pentru prestaiile fcute; - este consensual, deoarece forma scris este cerut ca element de prob; - este oneros, deoarece pentru sumele nscrise n contul curent curg dobnzi de la data nscrierii lor i sunt datorate de debitor; - este un contract cu executare succesiv, prin remiteri reciproce i alternative; - este accesoriu, pentru c se ncheie n vederea executrii altui contract sau altor contracte ntre aceleai pri (contract de livrare de mrfuri, prestri de servicii etc.). Contractul se bazeaz pe ncrederea dintre pri, deoarece prile urmeaz s-i acorde una celeilalte, pe baz de reciprocitate, credite pentru remiterile reciproce care sunt de esena contractului de cont curent. Plile reciproce pot fi n numerar sau n valori mobiliare. Contractul are caracter comercial numai n msura n care se refer la acte i fapte obiective de comer. 2.4. Efectele contractului de cont curent Unele efecte sunt considerate principale iar altele secundare. Efectele principale sunt: - transferul dreptului de proprietate; - compensarea reciproc a debitelor i creditelor pn la concurena creditului i debitului final, rezultat la ncheierea contului curent cu deducerea diferenei; - efectul de garanie. Efectele secundare privesc curgerea dobnzilor i dreptul la comision i la alte cheltuieli. 2.5. ncheierea definitiv a contului curent Este necesar pentru a se putea constata care dintre pri, n urma prestaiilor reciproce, este creditor i pentru ce sum trebuie s se ncheie contractul.
304

Potrivit legii, ncheierea contului curent i lichidarea diferenei vor avea loc la scadena termenilor stabilii prin convenie i, n lips, la 31 decembrie al fiecrui an (art. 372 C. com.). De regul, ncheierea are loc la ncetarea contractului principal sau la data fixat de pri, cnd contul se ncheie definitiv. Dar, prile se pot nelege ca ncheierea s aib loc i n cursul executrii contractului. 2.6. ncetarea contractului de cont curent Articolul 373 C. com. distinge ncetarea de drept i ncetarea la cererea uneia dintre pri. Contractul nceteaz de drept: - la expirarea duratei pentru care a fost ncheiat; - prin denunarea unilateral, dac durata contractului este nedeterminat; - prin falimentul uneia dintre pri. Contractul nceteaz i la cererea uneia dintre pri: - n caz de deces sau de punere sub interdicie a uneia dintre prile contractului. Cererea se face de ctre partea contractant supravieuitoare sau de ctre succesorii ori reprezentanii legali ai prii decedate. Contractul de cont curent nu trebuie confundat cu contractul de deschidere de credit n cont curent pe care l face o banc unor persoane. n esen, este vorba de un mprumut, clientul fiind debitorul bncii. Nu exist creane reciproce. Contractul de cont curent se deosebete i de depozitul n cont curent. Depunerea de sume n cont curent este un depozit impropriu i sumele de bani depuse trec n proprietatea bncii. Banca se oblig prin acest contract s permit deponentului retrageri succesive. Prin urmare, ne aflm n faa unei prestaii unilaterale din partea deponentului. Depozitarul n cont curent este debitor de la nceputul i pn la sfritul existenei contractului. Contractul de cont curent nu trebuie confundat cu contul de gestiune sau contul contabil, care este metoda prin care dou persoane, aflate n raporturi de afaceri, nregistreaz operaiunile ncheiate ntre ele. 3. Contractul de transport 3.1. Reglementri juridice Contractul de transport este reglementat de Codul civil (art. 1476), de Codul comercial (art. 413 i urm.), de unele convenii internaionale privind
305

transporturile i legislaia special pentru diferite sectoare ale transporturilor (cu titlu de exemplu, Legea nr. 129/1996 privind transportul pe calea ferat; Legea nr. 4/1981 privind transporturile rutiere internaionale; Ordonana Guvernului nr. 19/1997 privind transporturile; Ordonana Guvernului nr. 41/1997 privind aprobarea Regulamentului de transport pe calea ferat). 3.2. Noiune Contractul de transport constituie principalul instrument juridic pe baza cruia se reglementeaz relaiile dintre factorii implicai n desfurarea activitii de transport: cltor-cru; expeditor-destinatar. Contractul funcioneaz ca o instituie de drept civil, dac transportul are loc ocazional i nu se execut de ntreprinderi specializate n transport (art. 1410- 490 C. civ.). Dac transportul este o ndeletnicire, adic o fapt de comer care se execut de ageni economici cu personalitate juridic, atunci vor fi aplicate dispoziiile Codului comercial (art. 413-441 i art. 557-600). Contractul de transport este o convenie ncheiat ntre executorul activitii de transport i beneficiarul acesteia, prin care primul, n calitate de cru (transportator) se oblig, n schimbul unui pre (tax de transport sau tarif) s transporte pn la o anumit destinaie, n cadrul unui anumit termen, persoane i mrfuri. Executorul activitii de transport se oblig s transporte, s pzeasc i s predea la destinaie persoanei stabilite prin contract, mrfurile i bagajele ce i-au fost ncredinate. 3.3. Natura juridic Contractul de transport se ncadreaz , n raport cu dispoziiile Codului civil, n categoria locaiunii de lucrri sau de servicii. Contractul de transport nu este numai o nchiriere a unui mijloc de transport, ci mai ales o prestaie de servicii 202, pentru c obiectul activitii cruului const n deplasarea unei persoane sau a unor mrfuri, organizat , supravegheat i dirijat de c r u , care este un transportator de profesie.

202

O. Cpn, Contractul de transport, Editura Lumina Lex, 1995. p. 25.

306

Contractul de transport este un contract unitar i se deosebete de celelalte contracte prin urmtoarele elemente: - deplasarea obiectului transportului; - plata taxei de transport; - independena juridic a cruului i profesionalismul lui. Deplasarea obiectului transportului. Nu orice deplasare de mrfuri constituie obiectul contractului de transport. Este necesar ca mrfurile s fie predate n prealabil, adic s fie preluate de ctre cru de la expeditor i s se oblige s le predea destinatarului, la locul stabilit. n consecin, unele deplasri de mrfuri prin conducte, transportul energiei electrice, transportul informaional, au la baz contracte de o alt natur juridic dect cea a contractelor de transport. Independen a juridic a c r u ului i profesionalismul lui. Transportul s fie fcut de crui de profesie. Profesionalismul presupune efectuarea transportului n mod obinuit. Numai astfel, transportul, prin svrirea repetat a unor acte obiective de comer, dobndete caracter comercial. De asemenea, cruul trebuie s acioneze n interesul altei persoane, ntruct transportul n interes personal nu este supus dispoziiilor privind contractul de transport. Tariful i taxa de transport reprezint preul pe care beneficiarul activitii de transport l pltete cruului pentru prestaia executat de acesta. Preul este un element constitutiv al contractului de transport. n transporturile efectuate de agenii economici cu capital de stat, taxa se stabilete pe baz de tarife, pentru prestarea unui anumit serviciu se percepe un anumit pre fix. n transporturile efectuate cu mijloace proprietate privat, taxele de transport sunt negociabile, ele stabilindu-se n funcie de raportul existent ntre cerere i ofert. n situaia n care taxa de transport urmeaz s fie achitat la destinaie, plata se va face nainte de eliberarea mrfii de ctre cru. Plata taxei constituie condiia ca cel ndrept it s poat intra n posesia mrfii. n cazul cnd cruul nu ncaseaz taxa de transport de la cei obligai s o plteasc, el are drept de retenie asupra mrfii. Dup expirarea termenului n care marfa trebuie ridicat, cruul poate proceda, dac achit taxa de transport, la valorificarea mrfii pe cont propriu.
307

3.4. Distincia fa de alte contracte Contractul de mutare de mobilier este un contract de transport numai n msura n care deplasarea mobilierului constituie obiectul principal al contractului. Dac operaiunile de demontare, condiionare i remontare sunt eseniale, contractul este un simplu contract de prestri de servicii. Se consider c exist dou contracte, de transport i de depozit, atunci cnd operaiunile de strmutare i cele de depozitare a mrfurilor pot fi separate clar. Livrarea de mrfuri la domiciliu face obiect distinct de vnzare, deoarece transportul este un accesoriu al vnzrii. Deseori, expeditorul recurge la mijlocirea unui intermediar pentru efectuarea transportului. Comisionarul, numit i expediionar, este persoana care organizeaz deplasarea ncrcturii dintr-un loc n altul. Comisionar este persoana care ncheie contractul de transport n nume propriu, dar pe contul comitentului, obligndu-se fa de acesta s ndeplineasc actele necesare deplasrii, dintr-un loc n altul. Datorit faptului c nu expeditorul, ci expediionarul ncheie contractul de transport cu cruul, expediionarul va rspunde fa de expeditor de tot ceea ce se ntmpl cu deplasarea mrfii. De asemenea, rspunderea cruului va fi angajat fa de expediionar i nu fa de expeditor. n situaia n care expeditorul procedeaz la rezilierea contractului de expediie, va fi obligat s plteasc expediionarului contravaloarea serviciilor prestate de acesta, pn la data rezilierii contractului. Dac expeditorul refuz achitarea sumelor datorate expediionarului, acesta are drept de retenie asupra mrfii aflat n detenia sa. 3.5. Forma contractului de transport Contractul de transport se ncheie, de regul, printr-un nscris, document de transport, al crui coninut i denumire variaz de la o categorie de transport la alta: scrisoare de transport auto; scrisoare de trsur n transportul C.F.R.; conosament n transportul maritim; bilet sau legitimaie de cltorie n transportul de cltori. Forma scris este cerut ca element de probaiune. Pentru fiecare expediie se ntocmete un singur document de transport care face dovada contractului de transport, n transportul de mrfuri pe calea ferat este obligatorie ntocmirea scrisorii de trsur.
308

Scrisoarea de trsur este un formular tipizat. Coninutul su, fiind stabilit prin acte normative, este obligatoriu pentru prile contractante. 3.6. ncheierea contractului de transport nceputul ncheierii contractului de transport l constituie prezentarea ofertei de ctre expeditor sau cltor i acceptarea acesteia de ctre cru. Contractul este socotit ncheiat din momentul n care expeditorul sau cltorul a convenit cu cruul sau cu societatea de transport asupra obiectului i preului, iar mrfurile au fost predate. De remarcat c n cazul unor transporturi, de exemplu, pe C.F.R., expeditorul nu are deplin libertate cu privire la alegerea partenerului i a condiiilor de transport, fiind obligat s se conformeze regulamentelor i instruciunilor de transport emise de cru. 3.7. Executarea contractului de transport de mrfuri Executarea contractului nseamn ndeplinirea de ctre pri a obligaiilor contractuale pe care i le-au asumat. n transportul de mrfuri executarea cuprinde mai multe etape: - predarea mrfii n vederea transportului de ctre cru; - ncrcarea mrfii n mijlocul de transport; - transportul mrfurilor; - predarea mrfii ctre destinatar; - plata preului. 3.8. Drepturile i obligaiile prilor n contractul de transport de mrfuri Obligaiile expeditorului: - s ntocmeasc documentele de transport n care s fac declaraii complete cu privire la bunurile ce vor fi transportate, el suportnd consecinele unor declaraii inexacte; - s predea cruului obiectele ce urmeaz s fie transportate; - s plteasc preul transportului. n cursul executrii contractului de transport, expeditorul nu are nici o obligaie n afar de a pune, eventual, la dispoziia cruului un nsoitor.
309

Obligaiile cruului: - s-i predea expeditorului un exemplar din scrisoarea de trsur (duplicatul) care face dovada predrii mrfii; - s primeasc i s ncarce lucrurile date pentru a fi transportate; - s constate viciile aparente ale ambalajelor obiectelor; - s expedieze bunurile de transportat n ordinea n care le-a primit; - s supravegheze conservarea, paza i integritatea bunurilor. n timpul transportului cruul are obligaia: - s pun la dispoziia expeditorului mijloacele de transport stabilite, la termene i n stare corespunztoare pentru transportul bunurilor sau persoanelor; - s transporte obiectele pe itinerarul fixat i n termenul stabilit n contract; - s-l avizeze pe destinatar de sosirea mrfii i s o predea la domiciliu, n afar de o clauz contrar; - s conserve marfa pe ntreg parcursul, pn la destinaie; - s elibereze mrfurile destinatarului, dup verificarea strii mrfurilor ajunse la destinaie i plata taxei de transport. Obligaiile destinatarului: - s ia n primire marfa sosit la destinaie i s o transporte la locul de depozitare care-i aparine; - s verifice documentele de transport i mrfurile pe care le preia de la cru, sub aspect calitativ i cantitativ (dac constat nereguli este dator s ncheie un proces-verbal de constatare cu delegatul cruului); - s descarce marfa i s elibereze mijlocul de transport n timp util; - s plteasc sumele restante datorate cruului etc. Drepturile expeditorului: - s modifice contractul de transport prin contraordin; - s fie ncunotinat despre perturbarea transportului n caz de for major; - s decid soarta transportului deficitar. Drepturile cruului: - s refuze eliberarea mrfii la destinaie pentru neplata taxelor de transport; - s i se restituie cheltuielile necesare i utile ce le-a tcut cu transportul mrfii.
310

Plata sumelor datorate cruului este garantat de privilegiul cruului, constnd n dreptul de a nu preda obiectele transportate dect contra preului transportului i a celorlalte cheltuieli, precum i dreptul de a se despgubi cu preferin fa de ali creditori asupra lucrurilor transportate. Destinatarul rspunde pentru depirea termenului de ridicare a mrfii i pentru neplata taxei de transport. 3.9. Rspunderea cruului Nerespectarea obligaiilor rezultnd din contractul de transport atrage att rspunderea expeditorului, a cruului, ct i a destinatarului. Cruul rspunde pentru pierderea bunurilor de transportat i pentru ntrziere n executarea transportului. El poate fi exonerat de rspundere dac dovedete existena urmtoarelor situaii: fora major, viciul lucrului, fapta expeditorului sau a destinatarului. Exist prin urmare o prezumie de culp a cruului pentru nendeplinirea obligaiilor asumate. Prezumia de culp a cruului nceteaz, dac s-a convenit altfel sau dac bunurile, prin natura lor, sunt perisabile, situaie n care destinatarul trebuie s dovedeasc culpa cruului. n caz de ntrziere n executarea transportului, poate avea loc i o reducere a preului de transport. Destinatarul rspunde pentru depirea termenului de ridicare a mrfii i pentru neplata taxei de transport. 4. Contractul de asigurare 4.1. Noiune Contractul de asigurare este acel contract prin care una din pri, numit asigurat, persoan fizic sau juridic, se oblig s plteasc celeilalte pri, numit asigurtor, o sum de bani, numit prim de asigurare, cu obligaia pentru asigurtor, ca n cazul producerii unor evenimente prejudiciabile pentru asigurat (incendiu, accident etc.), s-l despgubeasc prin achitarea unei sume de bani, numit indemnizaie de asigurare, n limitele sumei stabilite prin contract. 4.2. Prile contractante - asiguratul; - asigurtorul.
311

Asiguratul este o persoan fizic sau juridic care intr n raporturi juridice cu asigurtorul, fie n virtutea legii, fie prin ncheierea contractului de asigurare. n sens restrns, asiguratul este persoana care, n schimbul unei prime, are dreptul s primeasc despgubiri sau suma asigurat stipulat prin lege sau n contract, n cazul producerii evenimentului imprevizibil. Calitatea de asigurat o pot avea i persoanele fizice sau juridice care se asigur pentru prejudiciul ce eventual l vor produce terelor persoane, fa de care sunt rspunztori, potrivit legii. De regul, asiguratul are calitatea de parte contractant i de persoan asupra creia se stabilete asigurarea fiind, totodat, titularul indemnizaiei de asigurare. Dac, ns, calitile menionate nu se suprapun, persoana care ncheie contractul se numete persoan contractant. Contractul de asigurare poate conine i o stipulaie pentru altul, prile putnd stabili ca n cazul n care evenimentul are loc, asigurtorul s achite indemnizaia de asigurare unui ter, numit beneficiar al asigurrii. Asigurtorul este persoana juridic (societate comercial) care, n schimbul primelor de asigurare ncasate de la asigurai, i asum obligaia s plteasc acestora anumite sume de bani, ce li se cuvin la realizarea evenimentului prevzut n contractul de asigurare sau n lege. Reasiguratorul este societatea comercial de asigurri care preia parial sau integral suma asigurat care depete capacitatea de plat a asigurtorului. Riscul (pericolul) asigurat este un eveniment viitor, posibil i incert, la care sunt expuse: patrimoniul, viaa ori sntatea unei persoane. Riscul este cauza asigurrii. Nu exist risc dac evenimentul s-a produs nainte de ncheierea asigurrii sau producerea lui este imposibil. Cazul asigurat, numit uneori i sinistru, este evenimentul asigurat, pentru nlturarea consecinelor cruia s-a fcut asigurarea i care s-a produs. Prin urmare, cazul asigurat este un eveniment care s-a produs, spre deosebire de risc, care este un eveniment ce se poate produce. Obiectul asigurrii reprezint ceea ce s-a asigurat, bunul supus asigurrii, valorile patrimoniale i nepatrimoniale expuse pericolului. Interesul asigurrii este acel interes care se nate din raportul unei persoane cu privire la un anumit bun cuprins n asigurare.
312

Paguba sau prejudiciul reprezint pierderea material i bneasc suferit de o persoan fizic sau juridic cauzat de producerea evenimentului. Suma asigurat este valoarea maxim n limita creia asigurtorul pltete indemnizaia de asigurare la ivirea cazului asigurat. Prima de asigurare (rata) este suma de bani pe care asiguratul (contractantul) o pltete anticipat asigurtorului pentru asumarea riscului. Indemnizaia de asigurare (despgubirea) este suma de bani pe care asigurtorul o achit asiguratului sau beneficiarului la survenirea cazului asigurat. 4.3. Caractere juridice Contractul de asigurare are caracter aleatoriu (alea = hazard), adic imposibilitatea determinrii de la nceput a ntinderii prestaieiprilor. Alte caractere juridice ale contractului mai sunt: bilateral, oneros, cu executare succesiv i consensual. n practic, asigurtorul ncheie contractul prin agenii si, crora asiguratul le completeaz un formular de asigurare (declaraia de asigurare). n baza acestei declaraii, asigurtorul emite polia de asigurare pe care o transmite asiguratului, prin intermediulagentuluide asigurare. Declaraia de asigurare constituie un act unilateral de voin, care cuprinde oferta de a ncheia contractul din partea asiguratului. Acceptarea de ctre asigurtor este tacit i rezult din trimiterea poliei de asigurare i a cererii de plat a primei de asigurare. Actul scris prin care se ncheie asigurarea se numete poli de asigurare i el constituie numai dovada drepturilor i obligaiilor prilor contractante. 4.4. Clasificarea asigurrilor a) n funcie de natura juridic a raporturilor de asigurare distingem: - asigurri comerciale pentru ambele pri; - asigurri mixte, fapt de comer pentru societatea de asigurri i civil pentru cealalt parte. b) Dup modul de nfptuire deosebim asigurri: - prin efectul legii, obligatorii; - asigurri facultative. c) n funcie de obiectul asigurrii, asigurrile pot fi: - de bunuri; - de rspundere civil; - de persoane.
313

Asigurrile de rspundere civil constau ntr-o valoare egal cu despgubirile ce ar urma s le plteasc asiguratul care a cauzat un prejudiciu unei tere persoane. Asigurrile de persoane se refer la via, capacitate de munc etc. n aceste asigurri asiguratul sau beneficiarul asigurrii are dreptul, la survenirea cazului asigurat, s primeasc indemnizaia de asigurare fr legtur cu prejudiciu suferit i chiar dac nu a ncercat o pagub. Asigurarea de persoane nu are caracter de despgubire, ci reprezint o msur de prevedere, de capitalizare a unor sume de bani 203. d) n funcie de subiecii raportului de asigurare, se disting: asigurri directe i reasigurri. n asigurrile directe raportul de asigurare ia natere ntre asigurtor i o alt persoan fizic sau juridic, care are calitatea de asigurat. Spre deosebire de asigurarea direct, reasigurarea reprezint o asigurare a asigurtorului direct, ambele pri fiind societi comerciale de asigurare. Reasigurarea reprezint un acord ntre dou societi de asigurare: societatea cedent i reasigurator. Societatea cedent consimte s cedeze, iar societatea de reasigurare accept s preia o anumit parte a riscului (uneori, ntreg riscul), conform condiiilor stabilite n acord, n schimbul plii de ctre societatea cedent a unei sume numit prim de asigurare. Aceasta reprezint o cot din prima original de asigurare. Reasigurarea a aprut ca necesitate obiectiv, derivnd din existena unor riscuri foarte mari. Riscurile pot genera daune importante, pe care societile de asigurri nu le-ar putea suporta numai pe contul lor, fr primejdia falimentului. 5. Contractul de asociere n participaiune 5.1. Noiune Este singura form de societate comercial reglementat de Codul comercial (art. 251-256). Asocierea n participaiune este constituit printr-un contract ncheiat ntre o persoan fizic, avnd calitatea de comerciant, ori o societate
Fr. Deak, Tratat de drept civil. Contracte speciale, Editura Actami, Bucureti, 1998, p. 395.
203

314

comercial i una sau mai multe persoane fizice sau juridice, care nu au calitatea de comerciani. Comerciantul, persoan fizic sau juridic, acord celorlali asociai o participare la beneficiile i pierderile uneia sau mai multor operaiuni comerciale sau chiar asupra ntregului comer. Asociaiunea n participaiune, n conformitate cu art. 252 C. com., se poate constitui i pentru operaiuni comerciale fcute de necomerciani. Constituirea asociaiunii n participaiune nu este supus formalitilor de publicitate ca n cazul celorlalte societi comerciale. Potrivit legii, forma, ntinderea i condiiile asocierii sunt lsate la latitudinea prilor, iar forma scris a contractului este cerut de lege numai ca element de probaiune. Societile n participaiune sunt scutite de formalitile stabilite pentru celelalte societi comerciale. Ele nu au ns personalitate juridic. Nu poate fi vorba de: firm, sediu, capital social, semntur proprie la banc, nu pot sta n justiie, prin urmare nu au o existen fa de terele persoane. Contractul de asociere produce efecte doar ntre asociai. Patrimoniul asociaiei nu este distinct de cel al asociailor. Obiectul asociaiei const n operaiuni comerciale (art. 252 C. com.). Administrarea asociaiei se face de ctre unul sau mai muli asociai, desemnai prin acordul unanim al acestora. Administratorul desfoar activitate de administrare a asociaiei n nume personal. Ceilali asociai pot exercita un control intern asupra gestiunii asociaiei. Neparticipnd la gestiunea asociaiei, asociaii nu rspund fa de teri. n cazul n care asociaii se divulg terilor prin voina lor expres sau tacit, ei devin rspunztori alturi de administrator, ca la societatea n nume colectiv. Prile pot oricnd hotr asupra ncetrii activitii sau asupra continurii acesteia i dup trecerea timpului convenit iniial. Dizolvarea asociaiei nu este supus unor formaliti de publicitate. Are loc o simpl reglare de conturi ntre masa activ i pasiv, dup restituirea aporturilor. Asociaia n participaie se deosebete de societatea n nume colectiv prin aceea c ea nu are un fond social distinct de patrimoniul asociailor. Asociaia n participare are o frecven deosebit. Aceasta datorit avantajelor legate de uurina constituirii i posibilitii de a derula activiti comerciale ntr-un mod discret (ocult), ntruct asociaii pot rmne
315

necunoscui terilor. Este utilizat n activitatea comercial de agenii economici din ar i din strintate, n exploatri forestiere, n realizarea unor operaiuni financiare, agricole, n fructificarea unor economii, n valorificarea unor resurse locale, prin asocierea unor persoane fizice sau juridice cu consiliile locale sau judeene, n exploatarea unor brevete de invenii etc.204. 6. Contractul de management 6.1. Noiune Legea contractului de management, nr. 66/1993, modificat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 39/1997, se aplic n cazul societilor comerciale nfiinate n baza prevederilor capitolului III din Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale, n care statul deine aciuni de cel puin 50 % din capitalul social, precum i n cazul societilor comerciale rezultate din reorganizarea regiilor autonome. Potrivit legii, contractul de management este acordul de voin prin care o persoan juridic ce desfoar activitate economic, n calitate de proprietar, ncredineaz unui manager organizarea, conducerea i gestionarea activitii sale, pe baza unor obiective i criterii de performan cuantificabile, n schimbul unei pli (art. 1 din lege). Potrivit art. 3 din Legea nr. 66/1993 sunt pri n contract: societatea comercial, prin consiliul su de administraie, i managerul, echipa format din maximum apte persoane fizice, romne sau strine, ori o persoan fizic sau juridic, romn sau strin. 6.2. Condiiile pentru dobndirea calitii de manager Pot dobndi calitatea de manager persoanele fizice i persoanele juridice romne sau strine care ndeplinesc anumite condiii. Persoanele fizice: - s aib capacitate de exerciiu deplin; - experien n domeniu i pregtire profesional corespunztoare, atestat prin acte oficiale;
N. Taudireanu, Contract de asociere n participaiune, n revista Dreptul, nr. 5/1995, p. 12.
204

316

- referine profesionale favorabile de la ultimul loc de munc sau de la manageri ori administratori ai unei societi comerciale cu profil identic sau asemntor cu cel al societii comerciale pentru care se ncheie contract de management. Persoanelor juridice: - s aib personalitate juridic dovedit cu acte oficiale; - s aib obiect de activitate -managementul i experien n domeniu; - s dovedeasc bonitate prin acte; - s nu fie declarate n stare de faliment. Nu pot avea calitate de manageri persoanele fizice care: - mai au aceast calitate sau pe aceea de administrator la o alt societate comercial; - au suferit condamnri penale definitive care le fac incompatibile cu aceast calitate; - figureaz pe lista managerilor i administratorilor crora li s-a revocat mandatul; - au fost sancionate pentru nclcarea dispoziiilor legale n materie fiscal; - dein pri sociale sau aciuni att ei ct i rudele i afinii lor pn la gradul al II-lea la alt societate comercial al crui obiect de activitate este asemntor cu cel al societii comerciale interesate n ncheierea contractului de management. 6.3. Desemnarea managerului n vederea desemnrii managerului, prin hotrre a adunrii generale a acionarilor/asociailor, la fiecare societate comercial, prevzut la art. 2 din lege, se constituie o comisie de selecie, format din reprezentani ai acionarilor/ asociailor i condus de un reprezentant al Fondului Proprietii de Stat. Metodologia privind selecionarea managerilor i ncheierea contractului de management va fi elaborat de Fondul Proprietii de Stat i de reprezentanii celorlali acionari/asociai cu consultarea ministerului de resort.. 6.4. Coninutul contractului de management - prile contractante, obiectul contractului; - durata; - drepturile i obligaiile managerului;
317

- drepturile i obligaiile persoanei juridice proprietare; - indicatorii de referin, obiectivele i criteriile de performan; - clauze speciale care se refer la garanii, loialitate, confidenialitate; - rspunderea prilor; - modificarea contractului; - ncetarea contractului; - litigii; - dispoziii finale. Prile pot stipula i alte clauze. Contractul de management se ncheie pe o durat de maximum patru ani. Indicatorii de referin, care definesc activitatea societii, vor cuprinde elemente obiective privind situaia economico-financiar a societii comerciale i se determin avndu-se n vedere exerciiul economico-financiar anterior. 6.4. Drepturile managerului Pentru realizarea cheltuielilor de performan prevzute n contractul de management, managerul este nvestit de consiliul de administraie cu depline puteri n organizarea i conducerea activitii sociale, n limitele stabilite prin contractul de management [art. 14, alin. (1)]. Managerul mai are urmtoarele drepturi: - aplic strategiile i politicile de dezvoltare a societii comerciale, concepute mpreun cu administratorul sau cu consiliul de administraie al acesteia; - selecioneaz, angajeaz i concediaz personalul salariat; - negociaz contractul colectiv de munc, n limita mandatului dat de consiliul de administraie, cu respectarea bugetului de venituri i cheltuieli aprobat potrivit legii, reprezint societatea comercial n raporturile cu terii; - ncheie acte juridice n numele i pe seama societii comerciale, n limitele mputernicirii acordate de consiliul de administraie sau prin contractul de management; - alte drepturi stabilite prin contractul de management, cu aprobarea adunrii generale a acionarilor/asociailor societii comerciale. 6.5. ncetarea contractului - expirarea perioadei pentru care a fost ncheiat i prile nu l-au renegociat n vederea prelungirii;
318

- revocarea managerului n cazul nendeplinirii obligaiilor din contract; - renunarea managerului la mandatul ncredinat; - acordul prilor; - n caz de incompatibilitate; - decesul sau punerea sub interdicie judectoreasc; - insolvabilitate, faliment.

319

BIBLIOGRAFIE - C. Bulai, Manual de drept penal. Partea general, Editura All, Bucureti, 1997. - N. Giurgiu, Drept penal general. Doctrin, legislaie, jurispruden, Editura Sumset, Iai, 1997. - I. Oancea, Tratat de drept penal. Partea general, Editura All, Bucureti, 1994. - M. Basarab, Drept penal. Partea general, vol. I i II, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997. - V. Dobrinoiu i alii, Drept penal. Partea general, Editura Europa Nova, Bucureti, 1995. - A. Ungureanu, Drept penal romn. Partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1995. - C. Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Editura ansa, Bucureti, 1996. - C. Butiuc, Elemente de drept penal, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1998. - Gh. Nistoreanu i alii, Drept penal. Partea special, Editura Europa Nova, Bucureti, 1999. - A. Loghin, Drept penal romn. Partea special, Editura ansa, Bucureti, 1997. - A. Iorgovan, Tratat de drept administrativ, Editura Nemira, Bucureti, 1996. - M. Preda, Curs de drept administrativ, Editura Calistrat Hoga, Bucureti, 1995. - Gh. Zaharia, Drept administrativ romn, Editura Ankarom, Iai, 1998. - V. Priscaru, Tratat de drept administrativ romn. Partea general, Bucureti, 1993. - O. Loghin, T. Toader, Drept penal romn. Partea special, Editura ansa, Bucureti, 1999. - Al. Boroi, Drept penal. Partea general, EdituraAll Beck, Bucureti, 1999. - I. Pitulescu i alii, Dicionar de termeni juridici uzuali. Explicativpractic, Editura Naional, Bucureti, 1996.
320

- C. Voicu i alii, Drept penal al afacerilor, Editura Rosetti, Bucureti, 2002. - V. Dobrinoiu, N. Ganea, Drept penal. Partea special, vol. I i II, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000. - Gh. Nistorescu i Al. Boroi, Drept penal. Partea general, Editura All Beck, Bucureti, 2002. - Gh. Beleiu, Introducere n dreptul civil, ed. a VI-a, Editura ansa, Bucureti 1999. - I. Dogaru, Elemente de drept civil, Editura ansa, Bucureti, 1993. - I. Dogaru, T. Smbrian, Drept civil romn. Tratat, vol. II, Editura Europa, Craiova, 1996. - t. Ruschi, Gh. Popa, Drept civil. Teoria general, Editura Junimea, 2000. - P.M. Cosmovici, Introducere n dreptul civil, Editura AII, Bucureti, 1993. - P. Andrei, I. Apetrei, Drept civil. Partea general, Editura Ankarom, Iai, 1998. - I.P. Filipescu, Drept civil. Drepturile de proprietate i alte drepturi reale, Editura Actami, Bucureti, 1996. - I. Manoliu, Gh. Durac, Dreptul civil. Dreptul de proprietate i dezmembrmintele sale, Editura Sanvioly, Iai, 1996. - C. Sttescu, C. Brsan, Drept civil. Teoria general a obligaiilor, Editura All, Bucureti, 1994. - I. Filipescu, Teoria general a obligaiilor, Editura Actami, Bucureti, 1997. - St.D. Crpenaru, Drept comercial romn, Editura All, Bucureti, 1995. - R.P. Vonica, Drept comercial, vol. I, Editura Victor, Bucureti, 1997. - R. Petrescu, Drept comercial romn, Editura Oscar Print, Bucureti, 1998. - I. Turcu, Teoria i practica dreptului comercial romn, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1998. - I. Turcu, Contracte comerciale. Form i executare, vol. II, Editura Lumina Lex, 1997. - V. Ptulea, C. Turianu, Elemente de drept comercial, Editura Press-Mihaela, Bucureti, 1996.
321

- C. Acostioaei, Drept comercial, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1998. - Yolanda Eminescu, Concuren a neloial . Drept romn i comparat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1993. - O. Cpn, Dreptul concurenei comerciale. Concurena onest, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1992. - O. Cpn, Instituii ale noului drept comercial. Societile comerciale, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1991. - I.L. Georgescu, Drept comercial romn, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1994. - V. Ptulea, Patrimoniul societii comerciale. Rspunderea juridic, Editura Continent XX, Bucureti, 1995. - V.M. Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, vol. I, Editura Naional, Bucureti, 1996. - C. Criu, t. Criu, Ghidul juristului, Editura Argessis, Bucureti, 1996. - P. Ptrcanu, Cambia i biletul la ordin, Editura All, Bucureti, 1994. - R.P. Vonica, Dreptul contractelor comerciale, Editura Holding Reporter, 1999. - I.P. Filipescu, Drept civil romn, Editura Actami, Bucureti, 1993. - E. Safta-Romano, Dreptul de proprietate privat i public n Romnia, Editura Graphis, Iai, 1993. - O. Ungureanu, Drepturi reale, Editura Rosetti, Bucureti, 2001. - E. Chelaru, Curs de drept civil. Drepturi reale principale, Editura All Beck, Bucureti, 2002. - I. Albu, Drept civil. Contractul i rspunderea contractual, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1996. - I.P. Filipescu, Drept civil. Teoria general a obligaiilor, Editura Actami, Bucureti, 1997. - C. Sttescu, C. Brsan, Drept civil. Teoria general a obligaiilor, Editura All, Bucureti, 1994. - I. Turcu, L. Pop, Contractele comerciale. Formarea i executarea. Formarea contractelor, vol. I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997. - I. Turcu, L. Pop, Contractele comerciale. Formare i executare. Executarea contractelor, vol. II, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997.
322

- I. Turcu, Teoria i practica dreptului comercial romn, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1998. - I.M. Anghel i alii, Rspunderea civil, Editura tiinific, Bucureti, 1970. - Fr. Deak, St.D. Crpenaru, Contracte civile i comerciale, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1993. - V. Ptulea, C. Turianu, Elemente de drept comercial, Editura Press-Mihaela, Bucureti, 1996. - St.D. Crpenaru, Drept comercial romn, ed. a IV-a, Editura All Beck, Bucureti, 2002. - Gabriela Rducan, G.T. Maravela, Drept civil. Culegere de spee, Editura All, Bucureti, 1998. - L. Pop, Drept civil. Teoria general a obligaiilor, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1998. - Gh. Moroanu, Patronul i juristul,Editura Rentrop-Straton, Bucureti, 1999. - L. Belcea, Dicionar juridic pentru comerciani, Editura Teora, Bucureti, 1999. - Fr. Deak, Tratat de drept civil. Contracte speciale, Editura Actami, Bucureti, 1998. - D. Chiric, Drept civil. Contracte speciale, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997. - D. Macovei, Drept civil. Contracte, Editura Ankarom, Iai, 1996. - St.D. Crpenaru, Drept comercial romn, Editura All, Bucureti, 1995. - Th.B. Pahl, T. Eggleston Pahl, S. David, Contracte-tip pentru ntreprinztorii particulari, Editura Tehnic, Bucureti, 1993. - I. Turcu, Operaiuni i contracte bancare, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997. - R. Petrescu, Dreptul comercial romn, Editura Oscar Print, Bucureti, 1998. - N. Taudireanu, Contract de asociere n participaiune, n revista Dreptul, nr. 5/1995. - Gh. Filip, Dreptul transporturilor, Editura ansa, Bucureti, 1996. - Gh. Filip, C. Roditis, Dreptul transporturilor, Editura ansa, Bucureti, 1998.
323

- D. Clocotici, Gh. Gheorghiu, Operaiuni de leasing, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1998. - V. Ro, Franciza, Editura Rentrop-Straton, Bucureti, 1999. - R.P. Vonica, Dreptul societilor comerciale, Editura Holding Reporter, Bucureti, 1998. - Fr. Deak, Contracte civile i asigurri, Editura Actami, Bucureti, 1995. - Fr. Deak, Contractul de nchiriere a locuinei, Editura Actami, Bucureti, 1997. - E. Safta-Romano, Contracte civile, Editura Polirom, Iai, 1999. - Cristina Turianu i C. Turianu, Contracte speciale. Practica juridic adnotat, Editura Continent 21, Bucureti, 1998. - C. Alexa, V. Ciurel, Asigur ri i reasigur ri n comer ul internaional, Editura All, Bucureti, 1992. - O. Cpn, Contractul de transport, Editura Lumina Lex, 1995. - I. Macovei, Instituii n dreptul comerului internaional, Editura Junimea, Iai, 1997. - L. Belcea, Dicionar juridic pentru comerciani, Editura Teora, Bucureti, 1999. - M.L. Belu, Contracte comerciale, Editura Tribuna economic, Bucureti, 1996. - B. Ghilic Micu, Bursa de valori, Editura Economic, Bucureti, 1997. - V. Gionea, Curs de drept civil. Contracte speciale i succesiuni, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 1995. - V. Ptulea, C. Turianu, Curs de drept comercial romn, Editura All Beck, Bucureti, 1999.

324

CUPRINS PARTEA I TEORIA GENERAL A DREPTULUI ....................................... 5 Capitolul 1 - Introducere n studiul dreptului .................................. 5 1. Teoria general a dreptului .......................................................... 5 2. tiinele juridice istorice .............................................................. 5 3. tiinele juridice de ramur ............................................................ 5 4. tiinele juridice auxiliare sau ajuttoare ..................................... 11 5. Principiile dreptului ................................................................... 11 Capitolul 2 - Statul i dreptul .......................................................... 12 1. Statul i componentele sale ........................................................ 12 2. Conceptul juridic ...................................................................... 12 3. Conceptul politic ........................................................................ 13 4. Conceptul social-economic ......................................................... 13 Capitolul 3 - Norma juridic ........................................................... 15 1. Noiunea i trsturile normei juridice ........................................ 15 2. Structura normei juridice ............................................................ 16 3. Normativitatea juridic ............................................................... 18 4. Clasificarea normelor juridice ..................................................... 18 5. Sistematizarea normelor juridice ................................................. 19 6. Izvoarele normelor juridice ....................................................... 20 7. Aciunea normei juridice n timp ................................................ 22 8. Aciunea normei de drept n spaiu i asupra persoanei ............... 25 9. Realizarea normelor juridice ..................................................... 26 10. Interpretarea normelor juridice ............................................... 27 Capitolul 4 - Raportul juridic .......................................................... 29 1. Conceptul i trsturile raportului juridic .................................... 29 2. Structura raportului juridic ......................................................... 30 3. Coninutul raportului juridic ....................................................... 32 4. Obiectul raportului juridic ......................................................... 32
325

5. Izvoarele raportului juridic ....................................................... 32 6. Bunurile ...................................................................................... 33 Capitolul 5 - Rspunderea juridic .................................................. 38 1. Rspunderea juridic, form specific a rspunderii sociale ....... 38 2. Principiile rspunderii juridice .................................................... 39 3. Condiiile rspunderii juridice ..................................................... 40 PARTEA A II-A ELEMENTE DE DREPT PUBLIC ................................................ 41 Capitolul 1- Drept penal .................................................................. 41 A. Partea general 1. Obiectul dreptului penal ........................................................... 41 2. Raportul juridic penal ............................................................... 42 3. Infraciunea .............................................................................. 43 4. Elementele constitutive ale infraciunii ........................................ 45 5. Formele infraciunii ................................................................... 48 6. Participarea mai multor persoane la svrirea unei infraciuni (pluralitate de fptuitori) ..................................... 49 7. Pluralitatea de infraciuni ........................................................... 49 8. Sanciunea penal .................................................................... 50 9. Rspunderea penal ................................................................. 52 10. Aspecte procesuale privind rspunderea penal ...................... 53 11. Cauze care nltur caracterul penal al faptei ........................... 56 12. Cauze care nltur rspunderea penal sau consecinele condamnrii .................................................. 56 B. Unele infraciuni din partea special a Codului penal 1. Clasificarea infraciunilor .......................................................... 56 2. Infraciuni contra patrimoniului privat sau public ........................ 57 3. Infraciuni de serviciu sau n legtur cu serviciu ........................ 60 4. Infraciuni de fals ...................................................................... 63 5. Infraciuni la regimul stabilit pentru anumite activiti economice .................................................................. 66
326

Capitolul 2 - Drept administrativ .................................................... 74 1. Noiuni introductive .................................................................. 74 2. Administraia public central i local ...................................... 75 3. Actul administrativ i contenciosul administrativ ......................... 78 4. Rspunderea administrativ-contravenional .............................. 83 PARTEA A III-A ELEMENTE DE DREPT PRIVAT ................................................ 85 Capitolul 1 - Dreptul civil ................................................................ 85 1. Obiectul Dreptului civil ............................................................. 85 2. Principiile dreptului civil ca ramur de drept .............................. 85 3. Raportul juridic civil ................................................................. 86 4. Raporturi juridice din domeniul proprietii ................................. 97 Capitolul 2 - Dreptul comercial ...................................................... 105 1. Obiectul dreptului comercial .................................................... 105 2. Faptele i actele de comer ..................................................... 106 3. Subiecii raportului juridic de drept comercial .......................... 110 4. ndatoririle profesionale principale, specifice ale comercianilor ....... 117 5. Patrimoniul comercianilor. Fondul de comer ............................131 6. Auxiliarii comercianilor ........................................................... 138 7. Particularitile obligaiilor comerciale ..................................... 142 8. Probele n dreptul comercial ................................................... 146 9. Titlurile de credit ..................................................................... 150 Capitolul 3 - Aciunea civil n justiie .......................................... 163 1. Noiunea i elementele aciunii civile ........................................ 163 2. Condiiile generale care permit exercitarea dreptului la aciune ................................................................. 165 3. Fazele procesului civil ............................................................. 167 4. Renunarea la judecat i la dreptul subiectiv pretins mpotriva prtului ................................................................. 169 5. Ci de atac mpotriva hotrrilor judectoreti ........................ 170 6. Autoritatea lucrului judecat .................................................... 171 7. Executarea silit .................................................................... 171
327

8. Aciunea civil n procesul penal ............................................. 172 9. Probaiunea n dreptul civil ..................................................... 173 PARTEA A IV-A TEORIA OBLIGAIILOR CONTRACTUALE CIVILE I COMERCIALE ......................................................................... 177 Capitolul 1 - Consideraii generale referitoare la contract ................ 177 1. Noiunea de contract. Libertatea de a contracta ...................... 177 2. Clasificarea contractelor ......................................................... 178 Capitolul 2 - Formarea contractelor ............................................. 182 1. Condiiile validrii contractelor ............................................... 182 2. ncheierea contractelor ........................................................... 188 Capitolul 3 - Efectele contractelor ................................................. 199 1. Precizri prealabile ................................................................. 199 2.Efectele contractului ntre prile contractante ........................... 199 3. Efectele contractelor fa de teri ............................................ 201 4. Excepii de la principiul relativitii efectelor contractului .......... 202 5.Excepii de la opozabilitatea contractului fa de teri ................ 203 6. Efectele specifice ale contractelor bilaterale sau sinalagmatice ...... 204 Capitolul 4 - Executarea obligaiilor contractuale ....................... 207 1. Executarea direct, voluntar a obligaiei. Plata ....................... 207 2. Mijloacele de constrngere a debitorului pentru a obine prestaia n natur ............................................ 210 3.Executarea indirect sau prin echivalent bnesc a obligaiilor contractuale ........................................................ 212 4. Evaluarea despgubirilor ........................................................ 216 5. Convenii de modificare a rspunderii contractuale n domeniul comercial ............................................................. 218 Capitolul 5 - Stingerea obligaiilor contractuale ........................... 219 1. Moduri de stingere a obligaiilor care duc la realizarea creanei creditorului ............................................. 219
328

2. Moduri de stingere a obligaiilor care nu duc la realizarea creanei creditorului .............................................. 221 Capitolul 6 - Garantarea obligaiilor contractuale 1. Noiune i utilitate ................................................................... 223 2. Gajul general asupra patrimoniului debitorului .......................... 223 3. Garaniile reale mobiliare ........................................................ 224 4. Ipoteca .................................................................................. 228 5. Dreptul de retenie ................................................................. 230 6. Privilegiile ............................................................................... 231 7. Cauiunea (fidejusiunea) .......................................................... 232 8. Alte mijloace juridice de care dispune creditorul pentru garantarea obligaiilor .................................................... 234 PARTEA A V-A TIPURI DE CONTRACTE CIVILE I COMERCIALE ......... 236 Capitolul 1 - Precizri prealabile .................................................. 236 Capitolul 2 - Contracte translative de proprietate ....................... 237 1. Contractul de vnzare-cumprare ........................................... 237 2. Contractul de schimb (trocul) .................................................. 253 Capitolul 3 - Contracte de intermediere ...................................... 254 1. Contractul de mandat ............................................................. 254 2. Contractul de comision ........................................................... 258 3. Contractul de consignaie ........................................................ 260 4. Contractul de agenie comercial ............................................ 262 Capitolul 4 - Contracte prin care se realizeaz administrarea i conservarea bunurilor ......................................... 264 1. Contractul de locaiune (nchiriere) .......................................... 264 2. mprumutul de folosin sau comodatul .................................... 266 3. mprumutul de consumaie sau mprumutul propriu-zis .............. 267 4. Contractul de depozit ............................................................. 268
329

Capitolul 5 - Alte contracte civile .................................................. 271 1. Contractul de antrepriz ......................................................... 271 2. Contractul de tranzacie ........................................................... 274 3. Contractul de societate civil .................................................. 274 Capitolul 6 - Contracte de finanare a operaiunilor comerciale .. 276 1. Contract de credit (mprumut) bancar ...................................... 276 2. Contractul de leasing .............................................................. 279 3. Contractul de factoring ........................................................... 286 Capitolul 7 - Contracte de transfer de cunotine tehnice ........... 288 1. Contractul de licen i de brevet de invenie ........................... 288 2. Contractul de transfer de know-how (savoire-faire) .................. 289 3. Contractul de consultan ....................................................... 290 Capitolul 8 - Contracte de concesiune .......................................... 292 1. Contractul de concesiune propriu-zis ...................................... 292 2. Contractul de concesiune exclusiv ......................................... 296 3. Contractul de franciz .............................................................. 298 Capitolul 9 - Alte contracte folosite n activitatea comercial ..... 302 1. Contractul de report ............................................................... 302 2. Contractul de cont curent ........................................................ 303 3. Contractul de transport ........................................................... 305 4. Contractul de asigurare ........................................................... 311 5. Contractul de asociere n participaiune .................................... 314 6. Contractul de management ..................................................... 316 BIBLIOGRAFIE ........................................................................... 320

330

331