Sunteți pe pagina 1din 16

COMUNICAREA POLITICA SEMNIFICATII: disciplin de studiu aparuta relativ recent i este neleas ca aciune teleologic o aciune orientat, programat,

t, proiectat pentru anumite scopuri politice; comunicarea politic este un cmp n care se intersecteaz diverse modaliti de convingere a electoratului (Gosselin ) spaiul n care se schimb discursurile contradictorii ale celor trei actori politici care posed legitimitatea de a se exprima public asupra politicii. Cei trei actori politici su nt: oameni politici; ziariti (mass-media); opinia public (prin intermediul sondajelor de opinie). (D. Wolton ). Fiecare dintre aceti trei actori sociali dispun de un tip specific de legitimare n spaiul public: legitimare reprezentativ (pentru oameni politici, partide politice); legitimare statistic (tiinific) pentru sondaje i opinia public; legitimare a deinerii i utilizrii informaiei (pentru media i profesionitii lor). proces de influenare voit transformat deseori n aciune (Belanger ) sistem complex de comunicare al informaiei politice bazat pe practici jurnalistice, pe o anumit socializare politic a societtii, pe funcionarea eficient a instituiilor statului, n cadrul unor democraii pluraliste (R. Negrine ) interaciune instituional interaciune ntre actori politici, mass-media, public i electorat , aadar ntre participani cu identitate formal, reprezentativ (specialiti romni V. Tran i I. Stnciugelu ) Comunicarea simbolic i face simit prezena n contextul activitii politice sub forma de: mituri; valori; jocuri de imagine i rol; liturghie; obiecte material

Forme ale comunicarii simbolice: ritualul politic si mitul politic

Factori ai comunicarii politice:

Factorii socio-culturali se refer la deprinderi i posibiliti sociale, norme culturale, mituri sociale acceptate, instituii etc. Factorii economici se refer la resurse financiare; Factorii istorici cuprind determinani comunicaionali ce in de evoluia uneicomuniti, [de exemplu, istoricul i dezvoltarea presei locale]; Factorii politici se refer la un sistem politic care poate modifica i structurile de influen comunicaional.

Efecte ale comunicarii politice:

Efecte la nivel individual, de tipul: formarea, modificarea, confirmarea opiniilor existente; Efecte la nivelul grupurilor politice sau al sistemului n ansamblul su, n categoria crora se grupeaz: interesul, atenia fa de problemele existente, guvernul sau instituiile politice interesate de percepia comunitii asupra evenimentelor politice i a modului n care acestea sunt nelese.

COMUNICAREA PREZIDENTIALA: Separarea puterilor a fcut ca preedintele s se sprijine pe opinia public n depirea dificultilor politice ridicate de Congres, iar, n acest efort, administrarea zilnic a comunicrii prezideniale a devenit o arm indispensabil. Ca urmare, comunicarea nu mai este doar afacerea unor secvene izolate, ca n cazul conjuncturilor electorale, ci devine o condiie permanent a sprijinului popular. Preedintele conduce o campanie fr oprire, n care comunicarea se bazeaz pe popularitate. Instituia prezidenial ofer posibiliti pentru controlul comunicrii. Acest control opereaz n mod direct asupra construciei mediatice a scenei politice. Politica de comunicare se sprijin, mai nti, pe organizarea i/sau pe participarea la evenimentele mediatice, mai mult sau mai puin, spectaculoase, cum ar fi emisiunile politice de la radio i de la televiziune. n general, comunicarea este inspirat de administrarea popularitii preedintelui i a deciziilor acestuia, precum i de meninerea legitimitii. Preedintele poate folosi accesul direct,

accesul indirect i interaciunea dintre acestea dou, n funcie de circumstane i e obiective. Mecanismul care permite meninerea legitimitii de aciune i a popularitii persoanei rezid n a mbina prezentarea problemelor ce compun agenda politic, cu vizualizarea preedintelui i a legturii care se poate stabili ntre cele dou aspecte. n concluzie, preedintele fie poate ndemna n mod justificat la dezbaterea mediatic a unor probleme particulare, pentru a-i orienta agenda n aceast direcie, fie poate lua personal iniiativa de a promova anumite mize. Vorbind, preedintele i determin pe ceilali s vorbeasc despre el atunci cnd povestesc, raporteaz, comenteaz, critic, susin etc. ns preedintele instituie central a vieii politice naionale - , tacnd, i determin pe alii s vorbesc despre el. n sfrit, munca prezidenial capt o dimensiune simbolic prin transpunerea n practic a diverselor aspecte ale funciei prezideniale. Preedintele vorbete, tace, acionez, actualizndu-i n ntregime sau n parte repertoriul rolului su de ef militar, ef al diplomaiei n domeniul lui privilegiat, dar i arbitru, responsabil, garant n funcie de interpretarea pe care o d instituiei prezideniale. Rezult de aici c n comunicarea politic sunt angajate i resurse de comunicare legate de o poziie instituional preeminent precum facilitarea accesului la mijloacele media sau evidenierea imediat a aciunii.

COMUNICAREA GUVERNAMENTALA: n contrast cu precedenta, comunicarea guvernului este marcat de multitudinea actanilor antrenai n acest proces. ntr-adevr, ea vizeaz guvernul n ansamblu, dar i instituiile specifice, precum ministerele sau oamneii care ocup poziii de putere, de exemplu, minitrii sau eful lor. ntradevr, pentru puterile executive bicefale, comunicarea guvernamental este, mai inti, comunicarea primului-ministru. Rolul mediilor este prepeonderent, n msura n care primul ministru poate ajunge la public prin mijlocirea lor i poate dezvolta o releie mai personalizat, pe care nu i-o permite canalul de comunicare guvernamental instituionalizat. Comunicarea guvernamental poate trece prin canale instituionale multiple, a cror configuraie variaz n funcie de guvern: purttorul de cuvnt al guvernului cu rang de ministru sau care ocup o funcie ministerial secundar, purttorul de cuvnt al primului-minstru i serviciul de pres al acestuia, SID (Serviciul de Informare i Documentare-n.tr.) i serviciile de informaie pentru fiecare minister. Structurile interministeriale de coordonare coopereaz sau

concureaz cu cabinetele preedintelui, ale primului-ministru, ale minitrilor, cu serviciile de informaie ministeriale, pentru a produce i difuza informaia privind executivul.

1. Modele ale limbii de lemn


- apariia sa poate fi gsit n jargonul secret al revoluionarilor rui din secolul al XIX lea - ca expresie apare n anii 30, n limba rus (limba de stejar, greoaie si grosolana) - este atestat, n limba rus n 1955 i 1957, de ctre Patrick Sriot, C. Pineira i M.Tournier - in limba englez termenul a circulat prin denumirile Newspeak sau mai recent wooden language - Definitia din 1982: Frazeologie stereotip utilizat de anumite partide comuniste i de mijloacele de comunicare ale diverselor state unde acestea sunt la putere. - se mai adug i alte calificative: jargon, limbaj specializat ori oficial, aspect stereotip, mecanic, limbaj de propagand, de intoxicare, vag, ncremenit, repetitiv, redundant, srcie lexical, instrument de disimulare, de mascare, de dedublare, .a. - nu orice clieu este o caracteristic a limbii de lemn, ci numai cele golite de sens, prin care s-a ascuns realitatea, au fost manipulai destinatarii i n cele din urm a blocat comunicarea. - ca mijloc de aprare mpotriva efectelor limbii de lemn, se impune contientizarea formelor sale de manifestare, a modului de funcionare i de difuzare, pentru a contribui la emanciparea celor condui i dominai, la eliberarea gndirilor captive, pentru a putea realiza o comunicare politic flexibil, credibil i eficient.

2. Comunicarea politica, comunicarea n spatiul public.Discursul politic vs discursul public


Performana discursiv i poate mri sau i poate diminua influena n funcie de modalitatea n care-i utilizeaz cele dou categorii de factori care pot contribui ntr-un fel sau altul la realizarea acesteia. A. Prima categorie, a imaginii generale a discursivitii pune n eviden nota dominant a discursului i are impact asupra tuturor categoriilor de receptori.Aceasta are n vedere i respectarea unor exigene: a legilor raionalitii, imperativul claritii i distinciei... utilizarea eficient a figurilor retorice.

B. Cea de-a doua categorie de factori se refer la imaginile sectoriale ale discursivitii, la elemente ce in de specificul, individualitatea domeniului. Discursul politic, prin formele sale de manifestare (doctrina politic, propaganda politic, ideologia politic, publicitatea politic etc.) legitimeaz cunoaterea politic iar cu ajutorul acesteia i puterea politic. Imperativele discursului politic susine C. Slvstru sunt: puterea i legitimarea. Legitimarea nseamn o ncercare de explicaie n faa electoratului, o disput dialogal-polemic purtat cu contracandidatul, un rspuns documentat la o interpelare, o negociere profitabil cu partenerii sociali. Toate se nscriu n zona manifestrii discursive a aciunilor puterii. Nu trebuie neglijat faptul c nici o putere nu poate funciona sub ameninarea continu a contestrii, a lipsei legitimitii. Din acest motiv, orice putere ncearc ct se poate de repede s-i obin legitimitatea. Discursul politic are n vedere cauzele care afecteaz relaia sa cu adevrul: pe de o parte sunt cauze care in de natura domeniului politic, iar pe de alt parte cauze care in de caracterul su ideologic. Analiznd prima categorie de cauze trebuie relevat faptul c o serie de obstacole epistemologice, cum ar fi: lipsa de precizie i de exactitate a conceptelor; caracterul aproximativ i provizoriu al cunoaterii politice (ipoteze i afirmaii probabile); dinamica permanent i intenia de a schimba puterea politic. Toate aceste obstacole ngreuiaz relaia discursului politic cu adevrul. Referitor la cea de-a doua categorie de cauze care afecteaz relaia dintre discurs politic i adevr este vorba de categorii de interese care pot fi sacrificate n funcie de contexte, n numele compromisului politic, adic a unor limite acceptabile ntre sacrificiul intereselor i sacrificiul adevrului, n direcia funcionrii normale a puterii. n practica discursiv se manifest variate tipuri de discursuri, care prin unele trsturi caracteristice se difereniaz ntre ele. n cazul discursului politic, aceste caracteristici in de relaiile sale cu puterea, adevrul, valorile i cu caracterul su ideologic. Trsturile caracteristice ale discursului politic sunt ambiguitatea intenional, caracterul disimulat, caracterul imperativ

caracterul polemic Ambiguitatea intenional a discursului politic

I.

Prin ambiguitate discursul politic i atinge scopul. Acest tip de discurs las impresia categoriilor de destinatari c i consider coparteneri i participani la ideile expuse i la aciunea de legitimare a puterii. De cele mai multe ori, ambiguitatea servete la mascarea intereselor pe care grupul de la putere vrea s i le satisfac fr ca electoratul s remarce acest lucru. II. Caracterul disimulat al discursului politic Disimularea discursului politic influeneaz pe receptor s vad i altceva, n afar de ceea ce se spune n mod direct prin discurs. Aceast caracteristic a discursului politic este determinat de relaia, de natura i de structura auditoriului. n cazul, n care discursul politic ofer destinatarului ceea ce vrea s aud, atunci demonstreaz c posed pragmatism politic. Este indicat s nu se ajung la situaii extreme, n care un discurs politic una spune i alta las s se neleag. De aceea, orice grup de putere trebuie s cunoasc i s in seama de limitele disimulrii, adic gsirea unui echilibru ntre ceea ce spune i adevratele intenii, cu scopul acordrii unui minim respect auditoriului i a meninerii credibilitii mesajului politic. Pentru realizarea acestui deziderat n discursul politic sunt utilizate o serie de consideraii aluzive, cuvinte-oc, cliee, sloganuri etc., prin intermediul crora se sugereaz, n mod indirect, altceva dect se spune n mod direct. III. Caracterul imperativ al discursului politic Discursul politic n activitatea sa de legitimare a puterii trebuie s arate cum se trece de la a spune la a face-, deci la aciune. Se urmrete influenarea i determinarea unor aciuni din partea auditoriului. n prima etap, cea a descrierii se arat receptorului care este realitatea a celor care dein puterea i a celor care se afl pe poziia aspirantului la putere componentele ei i msura n care aciunea lui poate s-o influeneze. A doua etap, evaluarea se realizeaz prin respectarea unor criterii ce in de proiectul de gestionare a puterii. Actorul politic trebuie s demonstreze n faa receptorilor c n raport cu criteriul, realizrile sunt pe msur. De asemenea, indic dac exist o discrepan ntre

promisiuni i realizri i dac prin raportare la evaluarea dat se poate asigura legitimitatea puterii. A treia etap, prescripia. Discursul politic trebuie s spun aceluiai auditoriu ce trebuie s fac, pe mai departe, pentru legitimarea puterii. Aceasta este faza propriu-zis, n care receptorul ia contact cu caracterul imperativ al discursului politic fundamentat i mai puin declarativ.

IV.

Caracterul polemic al discursului politic

Acesta reprezint pentru destinatar, semnul luptei pentru putere, confirmarea unei ateptri. Aspectul polemic al acestui discurs poate fi sezizat n faa electoratului, n dezbateri, n discuiile pe care le organizeaz diferitele tipuri de mass-media etc. Caracterul polemic este scos n eviden prin folosirea unor procedee discursive, ca de exemplu, enunuri- slogan emise pe parcursul luptei politice. Discursul politic se manifest prin respectarea dimensiunilor personalitii receptorului: intelectiv; afectiv; voliional; acional; motivaional; caracterial etc. Vorbim despre manipulare, atunci cnd o anume situaie social este creat premeditat pentru a influena reaciile i comportamentul manipulailor n sensul dorit de manipulator manipulri pozitive atunci cnd mijloacele folosite pentru a provoca credinele, ideile, aciunile concord cu normele raionalitii, ale moralitii (acioneaz n favoarea binelui comun, al sprijinului interesului general sau nu mpiedic anumite idealuri ale comunitii respective) i sunt acceptate n orice act de legitimare a puterii; manipulri negative dac mijlocul folosit pentru a schimba ideile, credinele sau aciunea se bazeaz pe aparene de raionamente, pe cerine minimale ale moralitii. n cazul cnd contient deformeaz realitatea, pentru c fie nu o cunoate sau o tie parial, fie ntmpin obstacole n calea cunoaterii domeniului politic, dar obine ceea ce dorete se ncadreaz n tipul de manipulare negativ neintenionat, form care se asociaz uneori cu ignorana. n situaia n care deformeaz realitatea politic sub presiunea intereselor determin apariia manipulrii negative intenionate, form care se asociaz cu minciuna. Discursul politic se difereniaz de alte tipuri de discurs deoarece este evenimenial i punctual. Acest tip de discurs determin la rndul su o serie de evenimente. De obicei este

solicitat pentru a influena un proces de convingere i pentru a comunica versiunea corect evideniind angajarea maxim a emitorului n raport cu veridicitatea coninutului. Discursul politic devine electoral n situaia n care este provocat de un eveniment convenional campania electoral , de un context comunicaional practici specifice de comunicare electoral i de un context de interaciune dezbatere electoral. Etapele discursului politic sunt: captarea auditoriului; comunicarea temei; cuprins (n ordine cronologic, de la cauze la efecte, de la problem la soluii, n ordine logic); ncheiere (reamintirea ideilor principale, reinerea i reluarea motivaiei, concluzie sintetic) Succesul discursului politic depinde de coninutul su; tonul; ritmul; gestica adecvat; stilul de comunicare (claritate, corectitudine, precizie, concizie, naturalee, finee, armonie etc.); contextul; interesele etc.

3. Criza conflictuala i procesul comunicational n spaiul public: criza, conflictul, trasaturi, definitii
O parte din autorii consacrati definesc criza ca fiind o perioad, in dinamica unui sistem, caracterizat prin acumularea accentuat a dificultilor, izbucnirea conflictual a tensiunilor, fapt care face dificil funcionarea sa normal, declanndu-se puternice presiuni spre schimbare. Orice organizaie poate fi la un moment dat confruntat cu o criz care-i pericliteaz funcionarea i imaginea pozitiv. Mai mult, o criz prost gestionat poate s aduc att prejudicii organizaiei, ct i se poate transforma ntr-un pericol social ( criza minerilor din 1999 ). Gestionarea cu succes a situaiilor de criz reprezint o misiune extrem de dificil care implic dimensiuni cum ar fi capacitatea de prevedere a crizelor pentru organizaia n cauz, realizarea cu anticipare a unor scenarii pentru fiecare situaie prevazut, precum i un rspuns prompt al apariiei ei. O alt definiie a crizei a fost dat de Patrick dHumieres : O criz este o situaie neateptat, care pune n discuie responsabilitatea organizaiei n faa marelui public i care amenin capacitatea ei de a-i continua n mod normal activitatea.

Din toate astea se pot desprinde cteva caracteristici ale crizelor: - Declanarea lor neateptat, - Impactul asupra organizaiei ca ntreg ( chiar dac iniial se declaneaz la nivelul unor seciuni din organizaia respectiv angajai, servicii, public, produse, etc. ) - Existena unor efecte negative, - Efectele negative pot viza att planul material ( producia, vnzrile ) ct i planul simbolic, prin deteriorarea imaginii organizaiei. n aceast ordine de idei se disting ca fiind incidente ( afecteaz fizic doar un sistem al organizaiei), accidente (afecteaz fizic ntreaga organizaie ), conflicte (afecteaz simbolic un subsistem al organizaiei ), i crize (afecteaz simbolic ntrega organizaie ). Dei aceast distincie poate fi util pentru clarificarea noiunii de criz, se pot observa c orice accident este de fapt i o criz, deoarece implic pierderi materiale i chiar umame, iar n cazul n care exist i cauze interne, se ridic semne de intrebare asupra funcionalitii organizaiei.

Zvonul politic Termenul zvon, cu toat aura de mister pe care o degaj, cu efectul lui aproape seductor care fascineaz oamenii, se supune unei analize i examinri logice, care poate demasca mecanismul lui de funcionare. Apariia zvonului este anterioar scrisului. Acesta este o informaie care circul pe cale oral fiind considerat cel mai vechi canal de comunicare al societii, prezent n toate sferele vieii sociale. Presa, radioul, celelalte mijloace de comunicare de mas nu au izbutit s stopeze apariia zvonurilor, ci dimpotriv perfecionarea nencetat a mijloacelor de comunicare massmedia a contribuit la specializarea, diversificarea i difuzarea mai rapid a acestora. Zvonul este un fenomen att politic, ct i sociologicInformaie paralel i uneori opus informaiei oficiale, zvonul este o <contraputere>. Apariia zvonurilor este cauzat de o serie de factori: dramatizarea semnificaiilor, proporiilor, detaliilor informaiei; redefinirea prejudecilor i a mentalitilor specifice pentru segmentul de populaie cruia i se servete zvonul; publicarea <dezinteresat> a unor fapte neverificate;

zvonul este: un mijloc eficace de coeziune social; de exprimare a agresivitii reprimate; eliberare de sub cenzura moral; destabilizare, n special, cnd acioneaz n spaiul politic etc. Fr zvonuri nu se face politic. De aceea, ele se dezvolt, n mod firesc, n zona cuceririi i gestionrii puterii. Zvonul politic nu are nevoie de dovezi, iar opinia public se bazeaz pe impresii i mult mai puin pe fapte. Zvonul politic apare n cadrul unor grupuri restrnse i permite tratarea unor teme interzise de tradiia politic, fapt care permite s fie considerat ca mijloc de transmitere al nesupunerii. Zvonul politic a devenit o arm preferat a comploturilor i a complotitilor care nu i asum responsabiliti, nu se dau n vileag Zvonul n general, ca i cel politic, n special, cuceresc o sfer larg de domenii ale spaiului social, prin folosirea unor surse profesioniste i eficiente ce i amplific aciunile de formulare i difuzare a informaiilor plauzibile , n situaii de criz. Zvonul n general, ca i cel politic, n special, cuceresc o sfer larg dedomenii ale spaiului social, prin folosirea unor surse profesioniste i eficiente ce i amplific aciunile de formulare i difuzare a informaiilor plauzibile , n situaii de criz. Zvonul reprezint un fenomen politic i sociologic. Este o informaie paralel i opus informaiei oficiale care scoate la suprafa unele mesaje ascunse, neverificate care deranjeaz puterea i pe actorii politici. Cercetrile lui Allport, Postman, Kapferer au demonstrat c colportorii dezvonuri le propag n funcie de cantitatea, calitatea i credibilitatea informaiei oficiale sau formale. Propagarea zvonurilor este condiionat decaracterul incomplet, srac al acestor informaii. Condiii care favorizeaz apariia i circulaia zvonurilor sunt: - transmitor cu credibilitate sporit; - aparena de adevr a informaiilor; - medii de informare importante, competente, credibile (lideri de opinie, purttori de cuvnt, prin scrisori, telefoane confideniale .a.);

- circumstane de moment; - folosirea unor explicaii complicate; - perceperea zvonului ca ecoul propriei contiine (Kapferer) Tematica curent a zvonurilor politice cuprinde: - mna ascuns, puterea ocult, societi secrete care trag sforile puterii; - acordul secret; - banii, sntatea, sexul; - limbajul dublu; - imigraia.

Zvonul poate fi contracarat prin: - campanie masiv de pres; - dare n judecat; - tcere; - contrazvon. Dezminirea este fcut de nalte autoriti oficiale prin intermediul mediilor de informare: televiziune, pres etc. Sloganul politic reprezint unul dintre instrumentele importante prin intermediul cruia se persuadeaz i manipuleaz publicul. Enunurile slogan sunt determinate de ateptrile, credinele i proieciile publicului. Sloganul este influenat de situaia contextual- uneori propice alteori nu n care se produce. Individualitatea enunurilor slogan poate fi cauzat de natura ideologiei i doctrinei politice. Trsturi ale persoanei i / sau de personalitate ale omului politic se regsesc n enunurile slogan. Sloganul politic prin folosirea eficient, bine plasat a unor cuvinte-oc, a unor formule i ntrebri retorice, a unor citate memorabile creaz condiii favorabile care sporesc capacitatea de aciune a receptorului. Comunicarea politic ndeplinete dou funcii: 1. ideologic; 2. persuasiv. n funcie de ponderea acestor funcii, comunicarea politic poate fi de: tip dialogic;

tip marketing70. Comunicarea politic de tip dialogic se refer la domeniul ideilor, ideologiilor, diagnosticheaz problemele sociale i le propune soluii. Formele de expresie sunt verbale. Canalele de transmitere sunt mediile discursive. Vizualul nu aduce nimic n plus. Comunicarea politic de tip marketing aduce n prim plan imaginea actorilor politici. Apeleaz la afectivitatea electoratului folosind mijloace formale de expresie. n aceast situaie, omul politic i electoratul se ntlnesc n spaiul discursiv al interviurilor, al dezbaterilor politice televizate i al publicitii politice. Scopurile acestui tip de dezbatere sunt de: dominare; ctigare a unui avantaj (raportul de poziii construit de participani,- de avantaj i de inferioritate-, analizarea acelor indicatori de poziie i furnizori de poziie). meninere a avantajului pn la sfrit; plasare a adversarului ntr-o pozitie inferioar.

Strategia de baz: cea a implicitului a spune una pentru a pricepe alta. Enunurile implicite susine Ioana Dragomirescu prezint avantajul de a putea simultan, conine un atac, pstrnd, ns, i <cooperativitatea>73. Alte strategii: 1. Strategii de poziionare reciproc Poziionarea n raport de dominaie se exprim printr-o serie de manifestri: punerea n dificultate a unui adversar care devine inferior; ncadrarea ca stpn ce tie tot i care este superior prin poziia sa instituional, profesional,etc; nlocuirea unei imagini de cinste cu una de necinste etc. 2. Strategii de multiplicare a poziiilor Favorizat de poziia sa superioar ntr-un raport de poziii, un lupttor poate introduce un alt raport de poziii, paralel cu primul. 3. Strategii conversaionale Acest tip de strategii denumite i dialectice au ca obiectiv ctigarea unui asalt prin atacarea sau aprarea unei alocuiuni. 4. Strategiile implicitului n dezbaterea politic televizat ceea ce se spune n mod implicit (ceea ce nu este spus) poate atinge imaginea public a adversarului, care poate reaciona. A.Trognon i J.Larrue74 au depistat dou maniere de aciune n cadrul acestor strategii: atac direct al implicitului (prin trimiterea mingii napoi sau/i prin atac asupra componentelor implicitului) i distrugerea implicitului prin exploatarea structurii sale formale (distrugerea imaginii pozitive pe care interlocutorul o ofer despre sine, respectiv aprarea implicitului pentru a favoriza un participant). La rndul su implicitul cuprinde dou tipuri de coninuturi implicite:

presupoziiile i subnelesurile. Presupoziiile sunt: efecte de limb; cuprinse n enun; nu depind de varietatea contextele enuniative; rezist la interogaie i negaie; au caracter polemic cci pun n discuie: coninutul enunului i comportamentul enuniativ al partenerului care codific presupoziii false. Presupoziiile au statut de eviden. Robert Vion75 a clasificat presupoziia (pe care o numete implicit) n: implicit discursiv: de enun sau fraz, nominalizri, interogaii pariale, verbe de aspect (a continua, a nceta etc.) implicit cultural: cunotine comune, conotaii etc,; implicit ideal: presupoziii ideologice. Subnelesurile i presupoziiile nu sunt doar coninuturi implicite, ci i modaliti de situare n praxis-ul politic. n aceast dubl ipostaz capt statutul de strategii discursive i pot ocupa poziii n relaia dintre destinatarii direci; de asemenea n raporturile ntre interlocutori i telespectatori, care se creeaz pe parcursul dezbaterii politice televizate. Exist o serie de preocupri n legtur cu determinarea specificului subnelesului78 care atest c acestea sunt inevitabile. Exist o serie de restricii de ordin social i din acest motiv, anumite lucruri sunt dificil de spus, iar altele aproape imposibil. Este un nonsens, deoarece spunem ceva, dar, ne prefacem c nu le-am spus, deci vorbim cu subneles. n categoria subnelesurile se ine cont de: gradul de eviden al implicaiilor; tipul de implicaii, care pot fi mai puin contestabile; contestabile; stabile; instabile; sigure; timide. Tipologia subnelesurilor cuprinde forme variate i contradictorii din acest tip de structur a implicitului, cum ar fi: subnelesuri ru-voitoare: atacuri prudente, aluzii, insinuri, sugestii cu caracter incitativ; acte indirecte de vorbire: ordine cu caracter de repro, ordine de gen invitaie. Managementul problemelor i comunicarea de criz Specialitii n relaii publice din multe organizaii i agenii de relaii publice consider c managementul problemelor i comunicarea de criz reprezint mai curnd programe specializate de relaii publice dect elemente strategice de relaii publice integrate n management. Practicienii n PR coordoneaz, de regul, programe normale de relaii publice, precum relaia cu mass media sau publicitatea de produs. Acetia au la dispoziie planuri prestabilite de gestionare a crizei, planuri ce ofer logistica necesar comunicrii de criz, i mai puin o politic de rezolvare a problemelor care genereaz crizele. Dimpotriv, conform modelului nostru al relaiilor publice strategice, relaiile publice nu sunt

altceva dect management al problemelor. Din acest punct de vedere, rolul specialitilor de PR este de a identifica potenialele probleme cu care se poate confrunta o organizaie examinnd relaiile cu acele grupuri de public ce pot fi afectate de deciziile companiilor. O dat realizat acest lucru, specialitii de PR pot administra aceste probleme participnd la acele decizii de management ce afecteaz grupurile respective. Cercetrile asupra crizelor organizaionale arat c majoritatea crizelor este cauzat mai degrab de deciziile de management dect de accidente sau dezastre naturale. Cele mai multe crize sunt provocate de faptul c managementul nu comunic cu grupurile strategice de public cu privire la potenialele probleme nainte ca aceste grupuri s fie afectate i, prin reaciile lor s creeze probleme sau chiar crize. Recomand patru principii ale comunicrii de criz. Primul principiu se aplic nainte de momentul apariiei crizei. Principiul relaiei. Organizaiile pot gestiona mai bine problemele i crizele dac stabilesc relaii solide, de lung durat cu categoriile de public care pot fi afectate. Acest principiu a fost, spre exemplu, aplicat n programul Industriei Chimice din Statele Unite, numit Comportament responsabil (Responsible Care). Astfel, companii chimice au putut evita crize precum accidentul Bhopal din India dezvoltnd relaii bune cu categorii de public din comunitile n care erau plasate instalaii chimice. n general, organizaiile pot aciona proactiv pentru a evita aceste crize. Cu toate acestea, uneori, apar crize: n special n cazul accidentelor, al dezastrelor naturale, al produselor deficiente. Urmtoarele trei principii pot fi aplicate n momentul n care crizele au aprut deja. Principiul responsabilitii. Organizaiile trebuie s-i asume responsabilitatea pentru o criz aprut, chiar dac aceasta nu este provocat direct de ele. Johnson and Johnson, spre exemplu, i-a asumat responsabilitatea pentru otrava pus n capsulele de Tylenol, chiar dac acest lucru nu i s-a datorat. Principiul dezvluirii. n momentul crizei, organizaia trebuie s dezvluie tot ce cunoate despre problemele care au generat criza. Dac, iniial, o organizaie nu deine toate informaiile necesare, ea va trebui s se angajeze c va fi complet transparent n momentul n care va deine toate informaiile. Aceasta a fost situaia Laboratorului National Brookhaven din Statele Unite n care se fceau n mod curent dezvluiri despre scurgerile de Tritium radioactiv de la un reactor nuclear.

Principiul comunicrii simetrice. n momentul crizei, organizaia trebuie s considere interesele publicului cel puin la fel de importante ca ale ei. De asemenea, sigurana publicului este cel puin la fel de important precum profitul. Organizaiile trebuie s dialogheze cu publicul comunicnd adevrul i asumndu-i responsabilitile sociale atunci cnd se produce o criz. Acest principiu al simetriei n relaii publice necesit explicaii suplimentare. El trebuie s fie o component esenial a strategiilor de relaii publice. Comunicarea simetric este obligatorie n momentul crizei i esenial n toate celelalte ocazii. COMUNICAREA CU PRESA N TIMPUL CRIZEI Relatia cu presa n situatii de criza n numeroase cazuri, criza mediatica se adauga crizei reale : acest fapt se ntmpla cel mai adesea atunci cnd conducerea organizatiei intra n panica si ncearca fie sa se justifice n mod excesiv, fie sa contraatace n mod agresiv, fie sa nege amploarea faptelor si a emotiilorprovocate de criza. Experienta arata ca n asemenea situatii are loc o reactie n lant: indiferenta si cinismul provoaca reactii de respingere ; autoflagelarea duce la pierderea creditului public; subestimarea reactiilor publicului duce la agravarea crizei; ignorarea importantei jurnalistilor duce la pierderea relatiei cu opinia publica. "Cnd organizatia vede n prezentarea faptelor de catre presa o amenintare si, n consecinta, ascunde informatiile, atunci materialele despre criza sunt distorsionate, iar publicul considera ca resursele organizatiei de a face fata crizei sunt mult mai reduse. Teama ca dezvaluirea unor date va dauna imaginii organizatiei garanteaza, de fapt, publicarea continua si detaliata a unor informatii despre criza mult timp dupa ncetarea ei, precum si abundenta datelor senzationale, si aceasta pentru ca presa va apela la surse exterioare, care adesea dau nastere la zvonuri si speculatii." (D. Newsom et alii, 1994, p. 562) Mass-media aduc permanent n atentia opiniei publice organizatii care se confrunta cu situatii de criza. Presa este mai atrasa de evenimentele "nefericite" dect de cele curente, deoarece aceste fapte au un potential mai mare de emotionare si implica mai multe categorii de oameni(victime, familiile lor, vecini si colegi, autoritati, factori politici), n situatiile de criza, conducerea organizatiei este preocupata de masurile de urgenta si, de aceea, e putin dispusa sa sprijine munca jurnalistilor de cautare a informatiilor. Lipsa de interes sau eforturile depuse pentru a ntrzia publicarea unor stiri i vor determina pe jurnalisti sa faca apel la alte surse (de obicei mai putin informate) sau sa se pronunte deschis mpotriva organizatiei; sprijinirea lor n aceasta activitate atrage ncrederea si ntelegerea presei, devenind un factor de limitare a efectelor negative ale crizei (J. Deschepper, 1990, p. 129). Din pricina faptului ca majoritatea oamenilor se informeaza din presa n ceea ce priveste cea mai mare parte a evenimentelor, la gestiunea tehnica a unei situatii anormale se adauga si o problema de gestiune a comunicarii. Patrick Lagadec sustine ca problemele comunica-tionale ale unei organizatii confruntate cu o criza se desfasoara pe patru niveluri: comunicarea n interiorul fiecarei organizatii,

comunicarea cu publicul organizatiei, comunicarea cu actorii crizei si comunicarea cu presa (1994, p. 34). Referindu-se la relatia dintre organizatie si presa, P. D'Humieres considera ca o situatie de criza este: a) o proiectare a organizatiei n actualitate, n care "socul imaginilor" depinde de mai multi factori: - care este imaginea de plecare a organizatiei? - ce eveniment va fi adus n discutie si care este potentialul de gravitate al acestuia, n raport cu valorile opiniei publice ? - care este contextul ce favorizeaza mediatizarea crizei ? b) o prezentare mediatica deformata de multiple interventii, caracterizate de urmatorii factori: - care sunt ponderea si inertia cliseelor ? - care este jocul actorilor (nu ntotdeauna binevoitori) implicati ? - cum actioneaza surpriza si emotia asupra reflectarii n presa ? c) o batalie de opinie n care se nfrunta: - socul argumentelor (de ce s-a ntmplat asa ceva ?); - socul actorilor (cine este raspunzator ?, cine este victima ?); - socul mass-media (cine va avea ntietatea?, pe cine intereseaza acest subiect?). Imediat dupa declansarea crizei, se trece Ia punerea n aplicare planului de comunicare n situatii de criza. Echipa de criza se reuneste pentru a analiza situatia si a stabili, n functie de amploarea evenimentului, ce tehnici de comunicare cu presa vor fi utilizate, n aceste conditii aparte, la tehnicile uzuale de comunicare cu presa se adauga elemente noi. Cele mai importante dintre acestea sunt urmatoarele.