HOTRRE pentru aprobarea Regulamentului cu privire la activitatea echipelor mobile ale Serviciului Vamal nr. 108 din 30.01.

2006
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.25-27/149 din 10.02.2006

*** ntru executarea art.189/1 alin.(2) al Codului vamal al Republicii Moldova nr.1149-XIV din 20 iulie 2000 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.160-162, art.1201), Guvernul HOTRTE: Se aprob Regulamentul cu privire la activitatea echipelor mobile ale Serviciului Vamal (se anexeaz).
Prim-ministru Contrasemneaz: Ministrul economiei i comerului Chiinu, 30 ianuarie 2006. Nr.108. Vasile TARLEV

Valeriu Lazr

Aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.108 din 30 ianuarie 2006 REGULAMENT cu privire la activitatea echipelor mobile ale Serviciului Vamal I. Dispoziii generale 1. Regulamentul cu privire la activitatea echipelor mobile ale Serviciului Vamal (n continuare - Regulament) este elaborat ntru executarea art.189/1 alin.(2) al Codului vamal al Republicii Moldova nr.1149-XIV din 20 iulie 2000, i stabilete regulile ce reglementeaz organizarea, competena i activitatea echipelor mobile. 2. n activitatea lor echipele mobile se cluzesc de prevederile Constituiei i legilor Republicii Moldova, hotrrilor Parlamentului, decretelor Preedintelui Republicii Moldova, ordonanelor, hotrrilor i dispoziiilor Guvernului i ale prezentului Regulament, precum i de tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. 3. Echipele mobile au ca sarcin de baz prevenirea, depistarea, contracararea contrabandei, altor infraciuni i contravenii ce in de competena organelor vamale, comise de ctre persoane n afara zonelor de control vamal, asigurarea respectrii legislaiei vamale la tranzitarea mrfurilor prin teritoriul vamal, acordarea suportului necesar subdiviziunilor vamale la depistarea i documentarea cazurilor de contraband, a altor infraciuni, a contraveniilor vamale n afara zonelor de control vamal i a zonelor libere. 4. Echipele mobile ndeplinesc sarcinile lor de sine stttor sau n comun cu alte subdiviziuni ale organelor vamale sau de drept. 5. Echipele mobile snt subdiviziuni speciale operative, subordonate seciei echipe mobile a Direciei analiza riscurilor i audit postvmuire a Serviciului Vamal. 6. Crearea i restructurarea echipelor mobile se efectueaz de ctre Serviciul Vamal n limita personalului scriptic, stabilit de Guvern.

7. Se interzice a pune n sarcina echipelor mobile activiti n afara celor prevzute de Codul vamal i de prezentul Regulament. II. Sarcinile de baz ale echipelor mobile 8. Echipele mobile au urmtoarele sarcini de baz: particip la contracararea traficului ilicit de mrfuri peste frontiera vamal a Republicii Moldova, la depistarea, documentarea nclcrilor reglementrilor vamale, n limitele competenei lor, asigur respectarea legislaiei vamale de ctre persoanele fizice i juridice la trecerea mrfurilor i obiectelor peste frontiera vamal, la transportarea i la tranzitarea lor pe teritoriul republicii; efectueaz controlul situaiei operative privind importul, exportul, tranzitul mrfurilor prin teritoriul vamal al republicii, analizeaz starea de lucruri privind traficul ilicit de mrfuri, precum i de obiecte limitate n circuitul civil; depisteaz cile, mijloacele i mecanismele de introducere/scoatere ilegal de pe teritoriul Republicii Moldova a mrfurilor i a unitilor de transport, stabilete cauzele care contribuie la aceasta, elaboreaz i implementeaz metode eficiente de contracarare a fraudelor menionate; localizeaz, n comun cu alte organe de drept, situaiile de conflict, aprute n legtur cu exercitarea funciilor de serviciu de ctre colaboratorii vamali pe teritoriul vamal al republicii; particip la lichidarea consecinelor situaiilor excepionale aprute n raza de activitate a birourilor vamale, n care snt detaate echipele mobile; efectueaz, n cazurile prevzute de legislaie, reineri administrative ale persoanelor care au nclcat regulile vamale sau snt suspectate de aceasta, pentru documentarea faptelor de contravenie vamal; informeaz subdiviziunile organelor vamale asupra tentativelor de trecere ilegal a mrfurilor i a unitilor de transport peste frontiera vamal; colecteaz i generalizeaz informaiile despre traficul ilicit de mrfuri pentru eficientizarea lucrului respectiv de ctre subdiviziunile vamale; nsoesc, n cazul n care exist temeiuri de a considera c au fost nclcate prevederile legislaiei Republicii Moldova sau ale acordurilor internaionale la care aceasta este parte, mrfurile i unitile de transport pn la organul vamal proxim sau locurile situate n raza lui de activitate, unde este posibil examinarea mrfii i unitilor de transport; efectueaz, dup caz, controlul vamal repetat al mijloacelor de transport i al loturilor de marf vmuite de ctre organele vamale. III. Atribuiile i drepturile echipelor mobile 9. Echipele mobile controleaz respectarea legislaiei vamale de ctre persoanele fizice i juridice la trecerea oricror bunuri peste frontiera vamal, precum i la transportarea i la tranzitarea lor prin teritoriul vamal al Republicii Moldova. 10. Echipele mobile i ndeplinesc obligaiile de serviciu pe tot teritoriul vamal al republicii n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare. 11. Echipele mobile snt n drept s opreasc unitile de transport, suspectate de nclcarea reglementrilor vamale, n perimetrul teritoriului vamal i s efectueze controlul mrfurilor i unitilor de transport aflate n tranzit, care transport aceste mrfuri, n scopul prevenirii, combaterii i constatrii fraudelor vamale. Aceste aciuni se realizeaz cu aplicarea criteriilor de selectivitate, stabilite n baza procesului de analiz a riscurilor. 12. Dup oprirea unitilor de transport membrii echipelor mobile prezint legitimaiile, explic cauza opririi i apoi ncep controlul, care const n: identificarea oferului i persoanelor care l nsoesc n cazul n care acetia au atribuie la mrfurile i obiectele transportate; constatarea datelor despre unitatea de transport i ruta sa; examinarea informaiei privind mrfurile transportate; examinarea sigiliilor i mijloacelor de identificare vamal;

examinarea mrfii i unitii de transport; prelevarea mrfurilor pentru constatare i testare la faa locului. n cazul n care pentru atingerea scopului controlului se impune descrcarea mrfii la faa locului, aceasta se efectueaz sub supravegherea efului echipei mobile. 13. n cazul n care tipul, cantitatea i alte particulariti ale mrfii nu permit descrcarea sau examinarea ei la faa locului, precum i n cazul n care datele despre ofer sau unitatea de transport nu pot fi identificate, oferul i persoanele care l nsoesc se deplaseaz cu unitatea de transport, urmnd echipa mobil la organul vamal proxim sau la un alt loc optimal pentru realizarea controlului. 14. n cazul n care, drept rezultat al controlului, s-a constatat o contravenie vamal sau o infraciune, ofierii echipei mobile informeaz ofierii de legtur despre aceasta i efectueaz aciunile de procedur, cu transmiterea ulterioar a materialelor organelor respective, conform competenelor. 15. n cazul n care, drept rezultat al controlului la faa locului, au fost constatate contravenii/infraciuni ce in de competena altor organe, ofierii echipelor mobile informeaz imediat ofierii de legtur, care implic organele respective, conform competenelor. 16. n cazuri n care, drept rezultat al controlului, nu au fost constatate unele contravenii sau infraciuni, persoanele i unitile de transport snt eliberate, iar mijloacele de identificare vamal se restabilesc, se aplic sigilii noi din contul Serviciului Vamal i se efectueaz notele respective n documentele de nsoire pentru deplasarea unitii de transport conform destinaiei, cu respectarea reglementrilor vamale. 17. Loturile de marf supuse de ctre echipele mobile controlului fizic total se scutesc ulterior de controlul fizic repetat la birourile vamale de destinaie. 18. La efectuarea controlului unitilor de transport i a mrfurilor, ofierilor echipelor mobile li se interzice cauzarea prejudiciilor nefundamentate agenilor economici i persoanelor fizice i tergiversarea nentemeiat a controlului, care vor atrage rspunderea prevzut de legislaia n vigoare. 19. Dup efectuarea controlului se ntocmete, n mod obligatoriu, un proces-verbal, de modelul specificat n anex. Procesul verbal se nregistreaz ntr-un registru special, aprobat de directorul general. IV. Supravegherea activitii echipelor mobile 20. Fiecare echip mobil prezint lunar rapoarte privind obiectele inspectate/controlate i rezultatele obinute. Raportul conine urmtoarele date: numrul total de controale; durata controalelor; obiectele supuse controalelor; descrierea detaliat a controalelor; faptele constatate; informaia generalizatoare privind lucrul efectuat, inclusiv propuneri pentru perfecionarea acestuia i lichidarea neajunsurilor, recomandri cu privire la perfecionarea profilurilor de risc i metodelor selective. 21. n baza rapoartelor eful seciei echipelor mobile depune raportul despre activitatea echipelor mobile, care, dup coordonare cu eful direciei, n subordinea creia se afl, l prezint directorului general. 22. Aciunile/inaciunile ofierilor echipelor mobile pot fi atacate de ctre persoanele interesate, dac acestea consider c au fost lezate drepturile sau interesele sale legitime.

Anex la Regulamentul cu privire la activitatea echipelor mobile ale Serviciului Vamal SERVICIUL VAMAL AL REPUBLICII MOLDOVA
PROCES-VERBAL PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI DE CTRE ECHIPA MOBIL Nr. echipei mobile Tipul controlului: total/parial Locul efecturii controlului Controlul a fost efectuat de ctre ofierii echipelor mobile: Controlul a fost dispus de ctre: Nr. de ordine al controlului Data Ora

Caracterul riscului: cantitatea,originea, codul mrfii, valoarea de factur, documentele nsoitoare, altele Nr. de nmatriculare a unitii de transport: Numele, prenumele oferului, cetenia, seria/nr. actelor de identitate Declarantul/brokerul vamal Unitatea de transport controlat: autocamion, ben, remorc, container, altele Descrierea mrfii: Valoarea de Regimul vamal factur, nr. invoce Cantitatea Ruta (unitatea de msur) ara de origine Nr. carnetului TIR; CMR Expeditorul (date complete) Descrierea detaliat a Destinatarul (date complete) controlului Descrierea detaliat a controlului Nr. sigiliului Nr. sigiliului aplicat de echipa mobil Rezultatele controlului (ntocmit proces-verbal cu privire la contravenia vamal, prelevate probe, anexate documente, explicaii etc.) Procesul-verbal a fost ntocmit de ctre: Au asistat:
__________ Hotrrile Guvernului 108/30.01.2006 Hotrre pentru aprobarea Regulamentului cu privire la activitatea echipelor mobile ale Serviciului Vamal //Monitorul Oficial 2527/149, 10.02.2006