CSST

Direction regionale
Montreal- 3

17 novembre 2011

Madame Karine Cabana Syndicat Canadien de la Fonction Publique 10905. boulevard Henri-Bourassa Est Montreal (Quebec) HIC lHl

Numero du dossier d'intervention : DPI415024R Numero du rapport d'intervention : RAP0673063 Lieu d'intervention : ETAOOl347368 - Institut Philippe Pinel de Montreal

Objet: Rapport d'intervention

Madame, Conformement l'article 1831 de la Loi sur la sante et la securite du travail, vous trouverez ci-joint Ie rapport d'intervention RAP0673063 date du 14 novembre 20 II qui fait suite la visite effectuee Ie 9 novembre 20 II it I'etablissement (Institut Philippe Pinel de Montreal).

Vous .devez egalement afficher des copies du rapport dans des endroits visibles et facilement accessibles aux travailleurs conformement it I'article 1R31 de la Loi sur la sante et la securite du travail. Nous vous invitons a communiquer avec nous si vous avez besoin de renseignements supplementaires it ce sujet ou pour toute autre question. Veuillez agreer nos salutations distinguees,
Inspecteur : Mahmoud Khaznadji (514) 906-3541 p.j. Rapport d'intervention c.c, M. Daniel Daigneault. Institut Philippe Pinel de Montreal Mme Genevieve Lahaie. lnstitut Philippe Pinel de Montreal

1LSST. art. 183 : L'inspecteur communique I" resultat de son enquetc Oil de son inspection a I'employeur, a l'association accreditee. au cornite de sante et de securitc, au representant it la prevention et au directeur de la sante publique; il leur transmet. le cas echeant. copie do! l'avis de correction. l.orsqu'il n'existe pas de comite, l'cmployeur doit afficher line copie de l'avis de correction dans autant d'endroits visibles I!I fucilernent accessibles aux travailleurs qu'il est raisonnablcment necessaire pour assurer leur information.
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Commission

de In sante et de la securite du travail Montreal (Quebec) H5B lHI

Tour Sud. 31e "tag". I. Cornplexe Desjardins, C. p .. ~. succ. Place-Desjardins, 23

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CSST
:'Date

RAPPORT D'INTERVENTION
d'but

at 'heLire dll

de 1'lnterVention ...,..

. DosSler.'S d'intervention

Date du

rapport

NUrMfo,du rapport

9 novembre 2011 a 13h30

DPI4150248

14 novembre 2011

RAP0673063

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Numerod'employeur:

ENL80473409

Numero

ETA001347368

Institut Philippe Pinel de Montreal 10905, boulevard Henri-Bourassa Est Montreal (Quebec) H1C 1H1

Institut Philippe Pinel de Montreal 10905, boulevard Henri-Bourassa Est Montreal (Quebec) H1C 1H1

Representant de I'employeur

Madame Genevieve Lahaie, chef de service

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Redige par: Aussi presents: Mahmoud Khaznadji 47803

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Montreal- 3

Objet de I'intervention Visite de suivi. Description du deroulement

Personnes rencontrees

M, Yann Belzile, Oirecteur des ressources humaines; Mme Francine Pilote, directrice des soins infirmiers et des programmes Mme Helene Regnier, Adjointe a la direction generale Mme Genevieve Lahaie, Resp_onsable SST M. Paul-Emile Trudeau, Oirecteur des services techniques M. Carol Maltais, Chef de service securite: Mme Nicole Morissette, Coordonatrice de programmes 01 et D2. Mme Karine Cabana, Presidents ~y_ndicale; M. Felix Belland, Representant syndical I SST M. Steeve Marcotte, Re~resentant SCFP
Une personne qui s'estime h3see par un ordre ou une decision d'un inspecteur peut presenter une demande de revision dans un delai de 10 [ours. II est a noter que rneme si une telle demande est soumise, I'ordre OU la decision prend effet irnrnediatement

(LSST, art.191).
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Date du rapport .

HURl'"'du rapport ..
RAP0673063

RAPPORT D'INTERVENTION

14 novembre 2011

Le 13 oetobre 2011 a 13h30, je me suis rendu a l'institut Pinel accornpaqne de Monsieur Belkacem Hocine, chef d'equipe, afin d'effectuer une premiere visite de suivi concernant la derogation #2 relative a la securisatlon des lieux. Une fois sur les lieux, constatant I'absence des representants syndicaux nous avons repone cette visite au 9 novembre 2011 a 13h30. eette seconde date, j'ai rencontre toutes les parties concernees par Ie dossier a qui fai explique Ie but de ma visite a savoir la verification des suites donnees aux deux derogations figurant dans I'avis de correction du rapport RAP0664957 du 1 aout 2011.

Description des observations et informations recueillies 1- Derogation:#2: securisation des lieux. Les 20 points constituant les elements corriger qui figurent dans Ie rapport "visite securiteire des unites (secteur administratif)", elabore par Ie service de la securite en juin 2011, ont ete realises y compris les aspects releves par les representants syndicaux. Pour rappel, ce rapport comporte 20 points a corriger afin d'amellorer la securite de l'etablissement en rapport avec Ie risque de prise d'otages. Monsieur Trudeau rn'a mforme qu'une nouvelle porte pour les vestiaires du 02 avait ete cornmandee et devrait etre receptionnee puis mstallee prochainement. Considerant tous les elements porte a rna connaissance durant rna visite, je considere la derogation #2 corriqee. Cependant, durant cette rencontre, j'ai ete informe que depuis I'installation des boutons paniques sous les bureaux plusieurs alarmes intempestives et involontaires ont eu lieu. De plus, I'alarme sonore signalant une prise d'otage est la merne que I'alarme sonore des cas d'urgence telle que I'alarme incendie. Ceci a pour effet de creer une panique ainsi qu'une confusion parmi les employes. En effet, Ie nurnero d'appel en cas d'alarme incendie est Ie 200 alors que Ie numero a appeler en cas de prise d'otages est Ie 222. Ceci dernontre que non seulement les alarmes doivent etre bien identifiees mais Ie personnel doit savoir exactement comment agir dans chaque cas de figure.

Une personne qui s'estime lesee par un ordre ou une decision d'un inspecteur peut presenter une demande de revision dans un delai de 10 [ours. II est a noter que meme si une telle demande est soumise, I'ordre ou la decision prend effet imrnediatement (LSST, art.191). Page 2 de 6
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En outre, cette alarme peut etre entendue meme a I'interieur des bureaux avec la porte ferrnee. En cas de reelle prise d'otage ceci aurait pour effet de creer un sentiment de panique chez Ie ravisseur qui pourrait avoir une reaction imprevisible et violente. Ainsi j'ai dernande aux representants de I'employeur de proceder au changement de la sonnerie et de l'intensite de I'alarme indiquant la prise d'otages pour qu'elle puisse etre differenciee par les travailleurs de I'alarme incendie et afin qu'efle ne puisse etre audible a l'lnterieur des bureaux. La derogation #4 est emise a eet effet. De plus, tous les travailleurs doivent etre formes et informes de la procedure d'urgence en cas de prise d'otage ainsi que la gestion des fausses alertes. La derogation #5 est emise a eet effet. 2- Derogation #3: I'enquete concernant la prise d'otages Concernant la derogation #3, les representants l'ernoloyeur m'ont intorme que deux rencontres avaient eu lieu avec les consultants de I'ASSTSAS et deux autres etaient prevues les 12 et 13 novembre alors que la derruere rencontre prevue dans Ie cadre de l'enquete est Ie 09 decembre 2011. Toute les parties se sont entendues sur Ie nombre d'accompagnateurs internes des experts de ,'ASSTSAS qui est de quatre (04) personnes dont deux representants de I'employeur et deux representants des travailleurs de merne que les rencontres des temoins se feront a trois personnes. Ainsi, je consldsre la derogation #3 en cours et un deJai supplementaire de 30 jours est accorde,

de

la fin de la rencontre, Madame Cabana a souleve un point concernant la fouille des personnes penetrant l'etabfissement. Si pour la partie syndicale, la detection des rnetaux est acceptable il n'en demeure pas moins que la detection des rnatieres non metalllques reste insuffisante ce qui s'est traduit par la decouverte a trois reprises depuis Ie mois d'aout de diverses drogues a l'interieur de I'etablissement. Les representants de I'employeur m'ont confirme que ce point est traite a I'interne dans Ie cadre des travaux du cornite paritaire de sante et de securite et qu'il sera aborde lors de la prochaine reunion qui se deroulera la semaine prochaine. Un proces-verbal de la reunion devra presenter un point de situation au sujet de cet aspect.

J'ai termine mon inspection par une visite du departernent 02 ou j'ai pu constate les actions correctives de securisation des lieux de rneme que j'ai ete informs par Madame Morissette que
Une personne qui s'estime lesee par un ordre ou une decision d'un inspecteur peut presenter une demande de revision dans un delai de 10 jours. II est a noter que rnerne si une telle demande est soumise, I'ordre ou la decision prend effet immediatement

(lSST, art.191).
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Date do rapport

Humero

du rappOrt

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RAPPORT D'INTERVENTION

14 novembre 2011

RAP0673063

les travailleurs avaient ete informes de la procedure d'urgence en cas de prise d'otages et que des tests reels etaient prevus durant les prochains jours. Conclusion Je vous invite a regulariser dans les delais rnentionnes, les derogations qui se trouvent dans la section "avis de correction". Veuillez noter que ne pas donner suites a un avis de correction ernis par un inspecteur contrevient a I'article 184 de la loi sur la sante et la secunte du travail (LSST). Prochaine visite

A la date d'ecneance

des avis de derogation.

Si vous avez des questions sur ce rapport, vous pouvez communiquer avec moi par les moyens suivants : Mahmoud Khaznadji Inspecteur, C.S.S.T Montreal-S Telephone: 514-906-3541 Telecopieur : 514-906-3420 Courriel : mahmoud.khaznadji@csst.qc.ca

Une personne qui s'estime lesee par un ordre ou une decision d'un inspecteur peut presenter une demande de revision dans un delai de 10 jours. II est a noter que meme si une telle demande est soumise, I'ordre ou la decision prend effet immediatement (LSST, art.191). Page 4 de 6
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008$181'8

d'intervention .

. Datedu rappOrt

AVIS DE CORRECTION

DPI4150248

14 novembre 2011

RAP0673063

Vous ates oblige d'apporter dans Ie delai prescrit des corrections aux derogations suivantes :

Institut Philippe Pinel de Montreal

N
o Code de la 1011 Nde I'artlcle OU du de loj ou ,reglemen! du r6glemen!
1

ENL80473409

Description des derogations

..Delai

Etat

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3 LSST

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-5-1-(5-)--IJ...,.L-'-'e-m-Cpl-o-ye-u-r-n-'u-til-is-e-p-as-l-es--moy-en-set techniques vis-a-n-t a- .--1- ---I-E-ffectuee contrOler et eliminer tous les elements de risques relies aux lieux I physiques ayant factllte ou pouvant faciliter une prise d'otage et I l qul ont ete identifies lors de la Visite securitaire des unites. I Risque d'agression. , Suivi Ie : 2011-09-15 (RAP0667438) - Delai: 20 jours Emis Ie : 2011-08-01 (RAP0664957) - Delat 30 jours

51(5)

L'employeur n'utilise pas les moyens et techniques visant a 1 identifier, controler et eliminer : - les elements de risques qui ont rendu possible la prise d'otages a l'unite 0-2 Ie 29 avril 2011; - les facteurs qui ont conmbue a diminuer l'efficacite de I'intervention d'urgence visant a mettre fin a la prise d'otages I (situation de crise a haut risque d'agression).

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1

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En cours

:
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LSST

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Emis Ie: 2011-08-01 (RAP0664957) - Delai: 90 jours

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~'employ.eurne s'as~u~epas que les,etablissernents sur lesquels ' II a autorite sont equipes et amenages de tacon a assurer la I protection du travailleur et ce ne modifiant pas la sonnerie et I'intensite de I'alarme en cas de prise d'otage, contribuant ainsi a I reduire l'efficacite de I'intervention d'urgence visant a mettre fin a I'une prise d'otages. II a y un risque d'agression pour les travailleurs.

-_. - --.---

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Non commencee

51(9)- h_'employeur n'informe pas adi!Quaiement Ie travailleur sur ';'S-t-;~--N~risques relies a son travail et lui assurer la formation, j 1 commencee l'entralnement et la supervision appropries afin de faire en sorte I que Ie travailleur ait l'nabllite et les connaissances requises pour agir de facon securitaire lors d'une alarme d'urgence en cas de prise d'otages. Gestion de situation de crise a haut risque I d'aqression.

I I

Une personne qui s'estime lesee par un ordre au une decision d'un inspecteur peut presenter une demande de revision dans un delai de 10 jours. II est a noter que rneme si une telle demande est soumise, I'ordre au la decision prend eftet lrnrnediatement (LSST, art.191). Page 5 de 6
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ANNEXE

vertu la sur la sante et la securite du travail, des copies du present rapport seront distribuees aux personnes et organismes suivants (selon I'article 183) : representant la prevention employeur maitre d'ceuvre association accreditee comite de chantier cornite de sante et de securite directeur de la sante LSST,

art. 183

L'inspecteur communique Ie resultat de son enquete au de son inspection I'employeur, I'association accreditee, au cornite de chantier, au comite de sante et de securite. au representant la prevention et au directeur de la sante publique; illeur transmet, Ie cas echeant, copie de I'avis de correction.

Lorsqu'iI n'existe pas de comite, I'employeur doit afficher une copie de I'avis de correction dans autant d'endroits visibles et facilement accessibles aux travailleurs qu'iI est raisonnablement necessalre pour assurer leur information.

LSST

Loi sur la sante et la securite du travail (L.R.Q., c.S-2.1 et mods)

Direction regionale de Montreal3 Tour Sud, 31e etage 1, Complexe Desjardins C. P. 3, succ. Place-Desjardins Montreal (Quebec) H58 1H1 Telae. : (514) 906-3434

Pour plus de renseignements, nous vous invitons a communiquer Centre de relations clients au nurnero 1866 302-CSST (2778)

avec un de nos preposes aux renseignements

du

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