Sunteți pe pagina 1din 6

1.1.

Conceptul agentiei de turism


Turismul organizat a aparut odata cu afirmarea turismului ca fenomen de masa. El se desfasoara numai pe baza de contracte incheiate intre prestatorii de servicii turistice si agentiile de turism. Agentia de turism reprezinta o societate comerciala cu rol de intermediar intre agentii economici, prestatori directi de servicii turistice si turisti. Activitatea sa consta in: organizarea(productia),oferirea si comercializarea unor pachete de servicii turistice sau componente ale acestora; vanzarea unor servicii izolate. Prin pachet de servicii turistice se intelege o combinatie de cel putin 2 dintre elementele urmatoare: cazare,alimentatie,transport,tratament balnear,agrement,alte servicii suplimentare vandute sau oferite la un pret global atunci cand aceste prestatii depasesc 24 de ore. In lume exista circa 30 000 de agentii de turism licentiate sau recunoscute profesional si circa 200 000 de puncte de vanzare. In Europa diferenta intre tari in ceea ce priveste numarul de agentii este foarte mare. Foarte dezvoltata in Germania si Regatul Marii Britanii, comercializarea prin agentiile de turism nu joaca in Spania, Franta si Italia un rol major. In literatura de spacialitate si terminologia Organizatiei Mondiale a Turismului (OMT) se foloseste notiunea de "agentie de voiaj" care difera conceptual si terminologic de conceptul romanesc. In tarile cu activitate turistic&# 555c21f 259; intensa, agentia de voiaj este o firma independenta sau o retea de firme avand ca obiect de activitate rezervarea si comercializarea biletelor pentru mijloace de transport si vanzarea produselor turistice organizate de catre agentiile tour-operatoare. Practicienii romani motiveaza neutilizarea termenului "voiaj" prin aceea ca se creaza riscul confuziei cu agentia de voiaj a SNCFR. De fapt, in conditiile prezentate nu exista o deosebire de esenta intre obiectul de activitate al unei agentii de turism care vinde si bilete la mijloacele de transpot si ce al unei agentii de voiaj a SNCFR, atat doar ca in primul caz se vor vinde si produse turistice. La randul sau , SNCFR, poate "monta" astfel de produse pe care sa le vanda prin agentiile sau sucursalele proprii. Un exemplu in acest sens este societatea omoloaga din Franta. -21.2.Structura organizatorica a agentiei de turism Organizarea in turism este un proces de grupare a resurselor si activitatilor intreprinderilor turistice in scopul obtinerii unor rezultate economice si sociale in conditii de eficienta. Orgnizarea activitatii unei agentii de turism se reflecta prin intermediul structurii organizatorice. Structura organizatorica a unei agentii de turism reprezinta ansamblul compartimentelor existente intr-o intreprindere si relatiile dintre aceste compartimente in scopul facilitarii,utilizarii resurselor si al realizarii obiectivelor stabilite. Structura organizatorica a unei agentii depinde de mai multi factori: tipul agentiei (tour-operatoare sau detailista)

dimensiunea agentiei de turism (numarul de angajati,complexitatea activitatii desfasurate,cadrul juridic si statutul juridic de functionare,competenta manageriala) Structura organizatorica este considerata scheletul firmei si cuprinde 2 parti: 1) structura de conducere sau functionala (manageriala); 2) structura operationala sau de productie. In cadrul acestor 2 parti se intalnesc unele componente primare: postul; functia; compartimentul; relatiile organizatorice; ponderea ierarhica si nivelul ierarhic. Tipuri de agentii de turism Agentiile de turism care activeaza pe piata turistica din tara noastra se pot clasifica: Dupa destinatia programelor turistice: o agentii de turism care ofera programe turistice destinate turismului intern; o agentii de turism care ofera programe turistice destinate turismului extern; o agentii de turism mixte care ofera atat programe turistice destinate turismului intern,cat si extern. Dupa numarul de angajati: o agentii mici cu pana la 9 angajati; o agentii medii cu pana la 49 angajati; o agentii mari cu peste 49 angajati. Dupa natura serviciilor vandute: o agentii turistice; o agentii mixte(turistice,ticketing,asigurari de calatorie). Dupa modalitatea de realizare si comercializare a produsului turistic: o agentii de turism tour-operatoare; o agentii de turism detailiste. Tipuri de agentii de turism: Agentia de turism tour-operatoare are ca obiect de activitate organizarea(productia), oferirea spre vanzare si vanzarea propriu-zisa pe cont propriu a pachetelor de servicii turistice sau componente ale acestora fie direct,fie prin intermediari. -5Agentia de turism detailista vinde sau ofera spre vanzare pachete de servicii sau componente ale acestora ale agentiei de turism tour-operatoare,pe baza de contract incheiat cu agentia tour-operatoare cu cedare de comision. Aceste 2 tipuri de agentii de turism sunt specifice legislatiei tarii noastre si clasificarii europene a agentiilor de turism. Paralel cu aceasta clasificare, pe piata turistica internationala exista si alte tipuri de agentii de turism: o agentii cu oferta de servicii complete- se ocupa cu toate tipurile de voiaje,dar mai mult

de jumatate din cifra lor de afaceri provine din categoriile de voiaje de grup si individuale; o agentii de stimulare(incentive)- sunt agentii specializate in intocmirea programelor de voiaj pentru grupuri si pentru firmele care-si recompenseaza salariatii cu excursii platite pentru ei si familiile lor; o agentii comerciale- sunt specializate in intermedierea afacerilor din turism si intra mai putin sau deloc in legatura cu clientii.Acestea intra in legatura telefonica cu clientii,rezerva bilete de avion,camere de hotel,inchiriaza masini si aranjeaza adesea intalniri intre clientii lor; o agentii pentru croaziere- sunt specializate in producerea si comercializarea acestui tip de produse(croazierele); o agentii de tip "implant"- sunt agentii amplasate in sediile unor firme si corporatii mari pentru ca salariatii acelor firme,clientii lor sa poata obtine bilete si alte aranjamente pe loc si personal;se poate instala un punct de lucru pentru imprimarea biletelor la sediul firmelor ; ele sunt deobicei filiale ale agentiilor comerciale; o agentii organizatoare de circuite-produc exclusiv excursii in circuit care sunt vandute direct catre public; circuitele sunt vandute si prin reclama in reviste de specialitate; o agentii organizatoare de voiaje prin posta-aceste agentii nu au sedii propriu-zise,ele operand prin posta; se adreseaza special persoanelor in varsta si grupurilor speciale,cum ar fi persoane invalide sau asociatii de handicapati. 1.4.Etapele de infiintare a unei agentii de turism Agentia de turism este o intreprindere comerciala specializata in vanzarea produselor turistice. Se infiinteaza pe baza legii nr. 31/1990 privind societatile comerciale,republicata. Agentia de turism trebuie sa fie autorizata si acreditata de ministerele de specialitate si de catre Directia -6Generala de Autorizare si Control din cadrul Ministerului Turismului care acorda licenta de functionare pentru agentie si brevetul de turism pentru conducatorul de specialitate al agentiei. Hotararea Guvernului Romaniei(HGR) nr. 513/1998 prevede conditiile de infiintare si functionare ale agentiilor de turism. Etapele si documentele necesare infiintarii agentiilor de turism: 1) Intocmirea contractului de societate si statutul Contractul de societate- acest document este obligatoriu la infiintarea societatii comerciala de tipul S.N.C, S.C.S, S.C.A., S.A., S.R.L. (cu exceptia celor cu asociat unic (S.R.L.A.U.) ). Statutul societatilor comerciale-este obligatoriu pentru S.C.S, S.C.A., S.A., S.R.L. ( la cele cu

asociat unic este document de baza). Contractul de societate si statutul se semneaza de catre toti membrii asociati. 2) Autentificarea contractului de societate si al statutului Se face de catre Notarul Public; Notarul face incheierea de autentificare pe ultima pagina a contractului de societate sau a statutului pentru care va percepe o anumita taxa fixa indiferent de valoarea capitalului social,la care va adauga onorariul sau si taxa de timbru fiscal. 3) Autorizarea de functionare a agentiei de turism Se face de catre Instanta Judecatoreasca in raza careia isi va avea sediul societatea comerciala sau agentia de turism; Pentru a obtine autorizatia de functionare, agentul economic va depune in termen de 15 zile de la autentificare un dosar cu urmatoarele elemente: Cerere de autorizare; Contract de societate autentificat; Dovada efectuarii varsamintelor (foaia de varsamant eliberata de banca pentru suma depusa intr-un cont provizoriu pentru numele asociatilor sau actionarilor); Acte doveditoare cu privire la proprietatea asupra altor aporturi la capitalul social decat cele in numerar; Chitanta CEC de o anumita suma fixa reprezentand taxa de inmatriculare. 4)Publicarea in Monitorul Oficial Agentul economic va depune urmatoarele documente: Sentinta definitiva a instantei de judecata privind autorizarea de functionare a societatii (copie xerox); -7 Contract de societate; Statutul societatii; Chitanta pentru plata taxei de publicare. 5) Inmatricularea in Registrul Comertului a agentiei de turism Conform Legii nr. 26/1990 art.1, toate tipurile de societate comerciala inainte de incheierea activitatii sunt obligate sa ceara inmatricularea in Registrul Comertului in termen de 15 zile de la obtinerea sentintei judecatoresti de functionare a societatii. Societatile comerciale devin persoane juridice din ziua inmatricularii lor in Registrul Comertului.Pentru inmatriculare se va depune o cerere tip si acte doveditoare. 6)Inregistrarea in Registrul Directiei Generale a Finantelor Publice Se depun urmatoarele documente: Hotarare Judecatoreasca definitiva; Contract de societate; Statutul societatii; Certificat de inmatriculare in Registrul Comertului- C.U.I. . 7)Deschiderea conturilor la banca Documente: Hotatare Judecatoreasca definitiva; Certificatul de inmatriculare in Registrul Comertului- C.U.I.;

Contractul de societate; Statutul societatii; Specimenele de semnatura a persoanelor imputernicite sa dispuna de fondurile banesti ale societatii si amprenta stampilei societatii. 1.5.Obtinerea licentei de turism de catre agentia de turism Licenta de turism este documentul prin care se atesta capacitatea agentiilor de turism de a comercializa servicii turistice in conditii de calitate si siguranta pentru turisti. Licentele de turism in functie de complexitatea obiectului de activitate,pot fi: licenta de turism pentru agentia tour-operatoare; licenta de turism pentru agentia detailista. -8Licenta de turism se elibereaza de catre Ministerul Turismului la cererea agentilor economici. In vederea obtinerii licentei de turism agentul economic va prezenta urmatoarele documente: a) cerere de eliberare a licentei de turism; b) certificat constatator de la Oficiul Registrului Comertului din care sa rezulte urmatoarele informatii: obiectul de activitate al societatii, structura actionariatului, si sediul punctului de lucru unde se infiinteaza agentia de turism ; datele de identificare ale societatii se inscriu in certificatul de inmatriculare ; c) copie de pe brevetul de turism al persoanei care conduce agentia de turism; d) copie de pe contractul de munca al persoanei care detine brevetul de turism; e) dovada achitarii contravalorii prestatiei efectuate pentru eliberarea licentei. Situatii in care licenta de turism se suspenda : o comercializarea pachetelor de servicii turistice se realizeaza fara respectarea reglementarilor legale ; o neasigurarea de ghizi atestati pentru programele turistice ; o utilizarea de autocare neclasificate ; o asigurarea se servicii de cazare si alimentatie in structuri de primire turistice care nu detin certificate de clasificare ; o functionarea agentiei de turism fara ca persoana care asigura conducerea sa detina brevet de turism ; o se suspenda din oficiu pe perioada in care agentul economic nu are incheiata polita de asigurare pentru riscul de insolvabilitate sau faliment al agentiei ; o atunci cand, cu ocazia verificarii efectuate in vederea vanzarii licentei de turism se constata ca nu mai sunt indeplinite conditiile care au stat la baza acordarii acesteia,licenta se suspenda pana la remedierea deficientelor. Suspendarea se face pentru o perioada de pana la 1 an. Situatii in care licenta de turism se retrage : o cand se repeta una din situatiile pentru care licenta de turism a fost suspendata ; o cand licenta de turism a fost transmisa ; o cand agentul economic nu mai indeplineste criteriile care au stat la baza eliberarii

licentei ; -9o se retrage din oficiu,in termen de 15 zile, prin scrisoare recomandata daca, la verificarea efectuata de reprezentatul Ministerul Turismului se constata ca agentia nu mai functioneaza la sediul inscris in licenta de turism. Titularul unei licente de turism retrase nu mai are dreptul sa solicite eliberarea unei noi licente de turism timp de 2 ani de la data retragerii. 1.6.Brevetarea persoanelor fizice care conduc o unitate prestatoare de activitati turistice Pentru a putea conduce o unitate prestatoare de activitati turistice (hotel,motel, camping,cabane etc.) cu o capacitate de peste 100 locuri de cazare,sat de vacante si unitati de alimentatie publica pentru turism (categ. I si lux) cu o capacitate mai mare de 50 locuri la mese, o persoana fizica trebuie sa beneficieze de brevet de turism. Brevetul de turism este documentul prin care se atesta unei persoane fizice capacitatea profesionala de a conduce activitatea unei unitati prestatoare turistice.Brevetele de turism sunt valabile pe o perioada nelimitata ; daca detinatorul isi schimba locul de munca, brevetul ramane valabil pentru aceeasi functie. Pentru a obtine brevetul de turism, cei interesati au nevoie de urmatoarele documente: cerere de eliberare a brevetului; dovada privind detinerea permisului de munca in Romania, in cazul cetatenilor straini curriculum vitae (prezentate detaliat pregatirea si experienta profesionala); declaratie atasata CV-ului: "Declar pe propria raspundere ca datele cuprinse in prezentul inscris sunt reale, iar in cazul in care se constata contrariul, sa imi fie anulat brevetul de turism'; copie act identitate; copie acte care atesta pregatirea profesionala; copie documente de atestare a perioadei lucrate in turism ; atestat de limba straina de circulatie internationala, cu exceptia cabanierului si a directorului agentiei de turism detailiste ; atestat de limba romana pentru cetatenii straini ; -10 certificat de cazier juridic. Functiile pentru care se elibereaza brevetul de turism sunt : manager in activitatea de turism ; director de agentie de turism touroperatoare; director de agentie de turism detailista; director de hotel; director de restaurant; cabanier. Situatii in care brevetul de turism se poate retrage de catre Ministerul Turismului : o cand nu mai sunt indeplinite criteriile care au stat la baza eliberarii acestuia ; o cand din motive imputabile titularului brevetului de turism s-a anulat licenta de turism sau certificatul de clasificare a structurii de primire turistice pe care acesta o conduce.