Sunteți pe pagina 1din 5

TEMA: Organizatii internationale regionale (America) S2.

Acordul nord-american de comert liber (NAFTA) Acordul privind formare organizaiei internaionale N.A.F.T.A. - Acordul Nord American de Comer Liber (North American Free Trade Agreement) a fost semnat la 17 decembrie 1992 ntre SUA, Canada i Mexic. NAFTA acoper o pia de 375 milioane de consumatori, cu perspectiva extinderii i mai spre sudul continentului american, i o suprafa de 21,3 milioane km. Scopul acestui acord este liberalizarea n 10 ani a comerului cu produse i servicii, prin eliminarea barierelor tarifare i netarifare ntre pri i prin liberalizarea investiiilor intrazonale. Domeniile vizate de NAFTA sunt urmtoarele: a) Comerul cu bunuri materiale: n decurs de 10 ani, urmeaz a fi nlturate toate taxele vamale aplicabile produselor considerate ca nord-americane, n conformitate cu regulile de origine, astfel ca n anul 2004 s se formeze o vast pia liber. b) Comerul cu servicii: Serviciile dein un loc important n comerul din zon - supus tratamentului naional. c) Investiiile directe de capital - liberalizare. d) Alte dispoziii se refer la urmtoarele: regulile de concuren, proprietatea intelectual, sejurul temporar al oamenilor de afaceri, anumite aspecte privitoare la protecia mediului. Constatri: NAFTA este un acord de liber schimb de mare anvergur. Model de cooperare de tip interguvernamental, fr a avea organisme supranaionale. Nu are obiective de natur politic. O incursiune n istoria relativ recent a relaiilor intra-nord-americane evideniaz c NAFTA este, ntr-un fel, o urmare fireasc a credinei nestrmutate n fora comerului i investiiilor libere. NAFTA apare ca o abordare modern i o continuitate a drumului deschis n perioada postbelic a doi precursori celebri: Autopact i FTA. Experii au considerat Autopact drept un model pentru un acord sectorial de comer liber. Autopact, semnat n 1965 ntre Canada i SUA, a eliminat taxele vamale pentru autoturismele fabricate n una din cele dou ri i expediate n cealalt ar. Aceasta a permis productorilor de autoturisme din ambele ri s-i programeze mai bine producia. Grania dintre SUA i Canada a nregistrat n 1995 un flux reciproc de schimburi cu autovehicule i componente auto de circa 70 mld. USD. Practic, un sfert din schimburile intra-nord-americane

(exclusiv Mexic) sunt reprezentate n prezent de schimburile de autovehicule i componente auto. Uzinele canadiene au avut posibilitatea de a se specializa n cteva modele de autoturisme, cea mai mare parte a produciei lor fiind trimis n SUA n schimbul unor modele care nu se produceau n Canada. n perioada 1965 1985 a avut loc o revoluie n atitudinea oamenilor de afaceri din Canada fa de comerul liber cu SUA; aceasta a fost considerat ntr-o msura crescnd drept cea mai bun speran pentru a deveni competitiv n economia mondial. Anul 1985 marcheaz iniierea informal a negocierilor Canada SUA pentru un acord general de comer liber. Acesta intra n vigoare ncepnd cu 1 ianuarie 1991. Cunoscut sub denumirea simpl de FTA (Canada-United States Free Trade agreement), Acordul de comer liber ntre cele dou ri a decis eliminarea total a taxelor vamale n schimburile reciproce. Eliminarea se putea face fie imediat, fie pe perioade de 5 sau 10 ani. n 1996, taxele vamale au disprut n comerul reciproc cu maini i utilaje, calculatoare, mobil, hrtie, iei pentru ca n 1998 s fie eliminate i restul taxelor vamale de la o serie de produse considerate mai sensibile ca, de exemplu, confecii, medicamente, produse alimentare. Acordul a inclus i alte prevederi privind facilitarea accesului mrfurilor canadiene pe piaa SUA, ameliorarea tratamentului investiiilor strine reciproce, reglementarea schimburilor de energie. Astfel, Canada a primit asigurarea c industria american nu va mai folosi inechitabil legile din SUA pentru a se proteja de mrfurile canadiene care au preuri mai sczute. O serie de restricii asupra investiiilor americane n Canada au fost nlturate, investitorii americani nemaiavnd obligaia procurrii de inputuri din Canada sau a efecturii unor anumite activiti de cercetare utiliznd capacitile din Canada. n comerul cu energie, SUA a primit asigurri c livrrile canadiene de iei nu vor fi diminuate i c preul acestora nu va fi mrit n perioada de deficit de energie, n timp ce SUA s-a angajat s nu impun taxe la importul de iei, gaze i energie electric importate din Canada. Crearea NAFTA a avut mai muli predecesori n ceea ce privete noiunea de comer liber. Un exemplu n acest sens l constituie experiena mexican ntre anii 1942 i 1945, cnd economia mexican a fost adnc integrat n eforturile de rzboi ale SUA. Cele mai multe comparaii ale zonei de liber schimb de pe continentul nord american se fac cu Uniunea European. Observatorii procesului european i, n special, criticii NAFTA, notau c experiena european a fost una de lung durat i deliberat, oferind fiecrui membru timpul necesar adoptrii unu set de modificri nainte de a trece la urmtorul. O alt diferen important ntre NAFTA i CEE este lipsa mecanismelor compensatorii n cadrul acordului NAFTA. n Europa, fondurile erau destinate a ajuta pe cei care sufereau de pe urma crerii CEE i pentru a construi infrastructura necesar n rile membre cel mai puin dezvoltate. Dac n cadrul CEE, n fiecare an dup 1986 au fost cheltuite n aceste scopuri peste 5,4 miliarde USD, NAFTA nu a prevzut aceste fonduri. O alt diferen este cea politic. Piaa comun European este un pas intermediar ctre unitatea politic. De asemenea, CEE cere ca naiunile s fie nite democraii stabile nainte de a intra n comunitate. NAFTA nu urmrete

acest lucru, un exemplu n acest sens fiind i criticile sistemului politic mexican. Tratatul instituind NAFTA prevede ca reducerea tarifelor vamale ctre zero s se realizeze ntr-o perioad de 10 ani, iar cotele s fie eliminate ntr-o perioad de 15 ani. Pentru Mexic, agricultura a reprezentat un domeniu sensibil i, de aceea, a fost negociat un acord separat cu SUA i un altul cu Canada. NAFTA reglementeaz barierele tarifare, netarifare i investiiile. Se specific faptul c mrfurile de import provenite din celelalte dou naiuni vor avea acelai regim ca i bunurile naionale. Fiecare membru NAFTA va excepta unele activiti de la aplicarea acestui acord. Canadienii, aa cum a fost stipulat i n vechiul Acord de Comer Liber ntre Canada i SUA, vor excepta de la aplicarea NAFTA domeniul publicaiilor. n Canada exist sentimentul c fr un control special asupra proprietii i acordnd mass-mediei canadiene beneficii prin taxe, acesta va fi acaparat de media din SUA. Cererea SUA a fost ca micarea liber a persoanelor, cu excepia profesionitilor i managerilor, s nu fie permis. Acest lucru este rezultatul temerii SUA c va fi copleit de milioane de sraci din Mexic. Guvernul mexican i rezerv dreptul de a controla sistemul de ci ferate, electricitatea, petrochimia de baz i industria petrolier. Fiecare parte din acordul NAFTA beneficiaz de anumite avantaje. SUA i Canada ctig astfel accesul la piaa mexican, o pia cu peste 80 de milioane de oameni. Pot fi specificate i beneficiile neeconomice pentru SUA, fiind vorba de mbuntirea relaiilor externe ale Mexicului i de o posibil stabilitate intern, urmrindu-se o mai bun cooperare n domeniul drogurilor, emigrrii i polurii. Impactul crerii NAFTA va fi mult mai important pentru Mexic dect pentru SUA. Deoarece Mexicul este mult mai mic dect SUA, iar crearea de locuri de munc i domeniul sntii este acelai i n SUA i n Mexic, efectul crerii NAFTA va fi mult mai mare pentru Mexic. S3.Comunitatea Andina de Natiuni (CAN) Este un bloc de comer care cuprindeAmerica de Sud ri ale Bolivia, Colombia, Ecuador i Peru. Bloc comercial a fostnumit Pactul Andin pn n 1996 i a intrat n existen cu semnarea Acordul de laCartagena n 1969. Sediul central se afl n Lima, Peru.Comunitatea Andin are 98milioane de locuitori care triesc ntr-o zon de 4700000 km patrati, a crui Produsintern brut au ridicat la 745.3 miliarde dolari n 2005, inclusivVenezuela, (care afost un membru la acea vreme).Pactul Andin ncheiat n 1969 a cutat sstabileasc relaii ntre Venezuela, Columbia,Ecuador, Peru i Bolivia nsmembrii pactului au czut de acord s creeze o zon de comer liber doar noctombrie 1992, iar acordul a intrat n vigoare n ianuarie 1995. n anul 1960 a fostcreat Piaa Comun Central American alctuit din Guatemala, El Salvador,Honduras, Nicaragua, Costa Rica i Panama, dar care pn n prezent a nregistrat puine progrese pe caleaintegrrii. Originalul Pact Andin a fost infiintata in anul1969 de ctre Bolivia, Chile, Columbia, Ecuador i Peru. n 1973, a ctigat pact asaselea membru, Venezuela. n 1976, cu toate acestea, membrii au fost din nouredusi la cinci cnd Chile s-a retras. Venezuela a anunat retragerea n 2006, fapt cea cauzat reducerea Comunitatii Andine la patru state membre. Recent, cu noulacord de cooperare cu Mercosur, Comunitatea Andin a ctigat patru noi membriasociai:

Argentina, Brazilia, Paraguay i Uruguay. Aceste patru membri Mercosur, s-au acordat statutul de membru asociat de ctreConsiliul andin reuniunii minitrilor de Externe ntr-o sesiune extins cu Comisia(din Comunitatea Andin), la 7 iulie, 2005. Acest lucru se mut reciproc aciunileMercosur, care a acordat statutul de membru asociat la toate naiunile iComunitatea Andin n virtutea Complementaritatea economic Acorduri (acorduride comer liber) semnate ntre membrii individuali poate i Mercosur.De la 1ianuarie 2005, cetenii statelor membre pot intra Andin celelalte statemembrecomunitare, fr obligaia de a deine viz. Pasagerii ar trebui s prezinteautoritilor lor naionale de cri de identitate.Vizitatorii Venezuela va trebui s prezinte paapoartele lor, ei vor primi apoi andin MigraieCard ( Tarjeta Andinade Migracin). n care timp de edere temporar n ar este declarat.PaaportulAndinPaaportulAndina fost creat n iunie 2001, n conformitate cu Decisin 504 . .Aceasta prevede emiterea unui Paaport bazat pe un model standard care coninecaracteristici armonizate a nomenclaturii i de securitate. Paaportul este valabil nEcuador, Peru, Venezuela, Bolivia,Columbia i (Bolivia i Columbia, inca de lainceputul 2006).Membrii actuali:Bolivia(1969), n cadrul UNASUR precum i n procesul de aderareMERCOSUR Colombia(1969), n cadrul UNASUR i membru asociat al MERCOSUR Ecuador (1969), n cadrul UNASUR i membru asociat al MERCOSUR Peru(1969), n cadrul UNASUR i membru asociat al Mercosur Membrii asociai:Argentina(2005), n cadrul UNASUR Brazilia(2005), n cadrul UNASUR Paraguay(2005), n cadrul UNASUR Uruguay(2005), n cadrul UNASUR Chile(2006)ri Observator:MexicPanamaFoti membri cu drepturi depline:Venezuela(1973-2006), s-au alturat MERCOSUR, Presedintele a declarat cintenioneaz s se reuneasc cu CAN.Chile(membru cu drepturi depline 1969-1976, observator 1976-2006,membruasociat din 2006)Relaia cu alte organizaii Comunitatea Andin i MERCOSUR cuprinde dou blocuri principale detranzacionare dinAmerica de Sud. n 1999, aceste organizaii a inceput sanegocieze o fuziune cu scopul de a crea o "zona sud-americana de liber schimb"(SAFTA). La 8 decembrie 2004 a semnat un acord de cooperare cu Mercosur i au publicat o scrisoare comun de intenie pentru negocieri viitoare ctre integrareatuturor din America de Sud ntr-un Uniunea Naiunilor SudAmericane(USAN),dup model Uniunea European. Acesta a fost n mod oficial stabilit de 23 mai2008, Constitutiv Tratatulde la USAN, semnat n Braslia. n cursul anului 2005,Venezuela a decis s se alture Mercosur. Venezuela poziia oficial aaprut pentru prima dat care urmeaz s fie faptul c, prin aderarea Mercosur,msurisuplimentare ar putea fi luate pentru integrarea ambele blocuri comerciale.CAN Secretar General Allan Wagner a declarat c ministrul de externe VenezueleiAl RodrguezVenezuela a declarat c nu intenioneaz s prseasc CAN, precum i calitatea sa de membru simultane laambele blocuri a marcat nceputulintegrrii lor.Cu toate acestea unii analiti interpretat ca Venezuela ar putea lsa ncele din urm poate fi,n acest proces. Aceast previziune pare s fi fost verificaten cele din urm, n aprilie 2006, cuanunul preedintelui venezuelean Chavez aretragerii rii sale din Comunitatea Andin, dupcare s ateste c, n Columbia iPeru au semnat acorduri de liber schimb (ALS) cu Statele

Unite,Comunitatea este "mort ". Funcionari n Columbia i Peru-au exprimat dezacordul fa de acestpunctde vedere, la fel ca i reprezentani din sectorul Venezuela industriale(Conindustria).n ciuda acestui anun, Venezuela a fost nc s finalizeze n modformal toate procedurilenecesare de retragere. Potrivit Comert Venezuela ministrulMaria Cristina Iglesias, ntregulproces va dura pn la cinci ani. Pn atunci,Venezuela i partenerii si rmn legat de efectelepreexistente comunitiiacordurile comerciale.n timpul unei vizite recente la Columbia, preedintele HugoChvez spus c el a fost de acords se reuneasc cu Comunitatea Andin a Naiunilor dup preedinii de Ecuador i Bolivia iacerut s fac acest lucru.Recent, relaiile dintre Mercosur i Venezuela au slbit din Mercosur,nu este deacord cu unele din propunerile sale.UE ntreine relaii regulate cu rile andine (Bolivia, Columbia, Ecuador i Peru)din 1969, data constituirii Pactului andin, devenit n 1996 Comunitatea andin. UEa ncheiat cu acestea un prim acord de cooperare n 1983, apoi un acord de a treiageneraie n 1993, care prevede cooperarea economic i comercial, cooperarea pentru dezvoltare i acordarea clauzei naiunii celei mai favorizate.n cadrul ntlnirii n afara summitului de la Rio (1999), rile andine evocaser posibilitatea unui nou acord de cooperare mai amplu dect cel din 1993. LaMadrid, n 2002, partenerii au decis s actualizeze acordul. Noul acord a fost semnat la Roma n decembrie 2003. Noile dispoziii ale acestuia nu includ nsliberalizarea schimburilor astfel cum doreau iniial rile andine, lund drept modelacordurile UE-Mexic i UEChile. Cu toate acestea, acordul are ca scop creareacondiiilor pentru un acord de asociere care s includ liberul schimb, bazat perezultatele negocierilor de la Doha ale OMC i ale progresului nregistrat n ceeace privete integrarea regional. Acordul din 2003 extinde cooperarea la luptampotriva terorismului i a imigrrii ilegale. Mai mult, acesta instituionalizeazmecanismele dialogului politic, care fusese creat n 1996. n sfrit, Comisia asolicitat Consiliului n decembrie 2006 un mandat pentru a putea ncepenegocierile UE/CAN care s vizeze semnarea unui acord de asociere. Negocierilecontinu, iar Comisia sper s le finalizeze n 2009.