Sunteți pe pagina 1din 184

CALITATEA VIEII

CALITATEA VIEII N ROMNIA: PREZENT I PERSPECTIVE1


IOAN MRGINEAN
n rndurile ce urmeaz este prezentat o sintez a rezultatelor de cercetare a calitii vieii n cadrul ICCV, realizate n perioada 19902006. Un numr de 54 de indicatori de calitatea vieii sunt clasificai n diferite categorii, cum ar fi: indicatori care nregistreaz uoare creteri n perioada de referin; indicatori cu valori stagnante i indicatori sensibili la crize i politici publice. Pornind de la aceast tipologie se fac referiri la indicatorii de suport pentru calitatea vieii populaiei, respectiv la indicatorii care, n perioada de criz, afecteaz calitatea vieii oamenilor. n final se fac unele propuneri de soluii ce ar trebui adoptate n viitor pentru a se contribui la mbuntirea calitii vieii populaiei. Cuvinte-cheie: calitatea vieii, indicatori sociali, politici publice.

Sunt 45 de ani de cnd, la nivel mondial, se desfoar cercetri i se public studii pe tema calitii vieii, n strns legtur cu aceea a indicatorilor sociali, respectiv cu obiectivele naionale i cu politicile sociale capabile s conduc la mbuntirea situaiilor existente la un moment dat n domeniul de referin, cel al vieii oamenilor. Fie c se realizeaz din perspectiv interdisciplinar (sociologie, economie, psihologie, ecologie, medicin etc.), fie c aceste cercetri sunt axate pe un anumit demers disciplinar, paradigma ce caracterizeaz cercetrile de calitatea vieii se refer la punerea n relaie a strilor de fapt (a condiiilor de existen) cu percepiile i evalurile oamenilor, cu strile lor de spirit, de satisfacie/insatisfacie, fericire/ frustrare. Cercetrile de calitatea vieii se realizeaz n institute specializate (cum este i ICCV), n colective de cercetare din diverse alte institute de cercetare i din universiti, dar i n asociaii i fundaii (ex.: Fundaia UE pentru mbuntirea Condiiilor de Via i de Munc cu sediul la Dublin). i n alte cercetri, care nu se revendic a fi de calitatea vieii, sunt incluse elemente pe aceast tem, aa nct putem vorbi, n prezent, de o larg preocupare tiinific, dar i public pentru
Adresa de contact a autorului: Ioan Mrginean, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Calea 13 Septembrie, nr. 13, sector 5, 050711, Bucureti, Romnia, e-mail imargin@iccv.ro. 1 Prima form a acestui articol a fost prezentat la Conferina ICCV i a Asociaiei Romne de Sociologie Romnia dup 20 de ani, din 1213 februarie 2010. CALITATEA VIEII, XXI, nr. 34, 2010, p. 231237

232

IOAN MRGINEAN

cunoaterea vieii oamenilor, pentru ce cred ei despre viaa lor i ce ateapt pentru viitor. Prin cercetrile desfurate n ICCV, n cei 20 de ani ce au trecut de la nfiinarea institutului, au fost abordate diverse aspecte ale calitii vieii populaiei, promovndu-se o concepie ct mai cuprinztoare despre acest domeniu deosebit de complex, cu indicatori de stare, de evaluare i de satisfacie. Fr a supralicita importana activitilor din Institut, consemnm c rezultatele cercetrilor se public n reviste i volume, se comunic la sesiuni tiinifice, aa nct avem de-a face cu o larg diseminare a informaiilor, fr a putea susine, totui, i faptul c sunt influenate, pe msura necesitilor, i deciziile de politic social, dar anumite contribuii exist, inclusiv prin participarea la elaborarea de reglementri i evaluri ale unor proiecte de legi i programe din domeniul politicilor sociale, respectiv prin activitile n calitate de experi. Ca o evaluare general, putem susine c nivelul calitii vieii n Romnia este unul modest, cu att mai mult fiind valabil aceast afirmaie pentru indicatorii condiiilor de via, ncepnd cu standardul economic, de la indicatorii macroeconomici ai nivelului de trai (PIB/locuitor, Fondul de consum al populaiei), la veniturile gospodriilor i pn la indicatori de tipul sperana de via la natere. De altfel, dac avem n vedere PIB/loc i sperana de via la natere, de exemplu, doi indicatori inclui n calcularea Indicelui Dezvoltrii Umane (Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare), devenit, ncepnd cu anul 1990, unul dintre principalele instrumente de comparaie ntre ri la nivel mondial, Romnia ocupa, la nivelul anului 2007, poziiile 61 n lume din 182 de ri, n privina PIB/loc (7 703 $ USA) i 85 la sperana de via la natere (72,5 ani), iar n privina IDU poziia 63 (0,837, pe o scal de la 0 la 1). Cercetarea la care vom face mai multe referiri aici este Diagnoza Calitii Vieii, desfurat la ICCV, cu un numr de 12 valuri anuale (19901999 i respectiv anii 2003 i 2006). Estimrile privind evoluia viitoare a indicatorilor de calitate a vieii se ntemeiaz pe profilul ntocmit cu ajutorul a 54 de indicatori (dar fr segmentele extreme, cei mai bogai i cei mai sraci, fr locuin, deoarece persoanele din aceste categorii nu intr n eantioanele naionale utilizate 1 1002 000 de subieci). Valorile nregistrate de-a lungul timpului (s-au folosit, n principal, scale cu 5 variante de rspuns) conduc la identificarea a cel puin trei tipuri de repartiii, n funcie de valorile medii: 1. indicatorii care chiar nregistreaz unele creteri (peste jumtate din indicatorii utilizai), 18 dintre ei avnd cele mai mari valori n anul 2006; 2. indicatori ale cror valori medii de la nceputul perioadei (19901991), indiferent de mrimea lor, nu au mai crescut pn n anul 2006; 3. indicatori sensibili la diverse crize i politici publice. Anul 1999 s-a dovedit a fi cel mai critic din perspectiva valorilor indicatorilor de calitate a vieii, 23 dintre cei 54 de indicatori ai profilului de diagnoz avnd n acest an cele mai

CALITATEA VIEII N ROMNIA: PREZENT I PERSPECTIVE

233

mici valori. Perioada pe care o traversm se aseamn, ntructva, cu aceia a anilor 19971998, cnd s-a nregistrat o nou scdere a valorii PIB-ului fa de perioada anterioar, chiar dac de aceast dat ea vine dup opt ani de cretere economic n Romnia, dar i n condiiile accenturii deficitelor bugetare i ale comerului exterior, ca urmare a prevalenei importului n comparaie cu exportul. Estimrile pentru perioada urmtoare au n vedere diferenierile ntre elementele de suport individual al calitii vieii, precum i cele de suport societal, respectiv elementele problematice, cele critice cvasipermanente i cele care nregistreaz deteriorri n perioada de criz i un anumit interval (12 ani) dup intrarea pe trendul ascendent al indicatorilor de stare. 1. Elemente de suport pentru populaie: calitatea vieii relativ nalt (indicatorii cu valori medii cuprinse ntre 3,64,1, pe scala de la 1 la 5, care s-au meninut n timp sau au ajuns la acest nivel prin uoare creteri n perioada 1990 2006): relaiile de familie i cu vecinii; locuina, mediul nconjurtor; lipsa relativ a ameninrilor ca cetean; profesia, locul de munc; propriile realizri n via. 2. Elemente de suport societal: calitatea vieii de valoare mediu nalt (m5 ntre 3,1 i 3,5): calitatea informaiilor din mass-media; calitatea nvmntului; ngrijirea sntii; condiiile asigurate minoritilor etnice; activitatea poliiei . 3. Elemente problematice: calitatea vieii de valoare mediu sczut (m5 ntre 2,5 i 2,9): accesibilitatea nvmntului; securitatea personal n zona de locuit; respectarea drepturilor personale (cel mai relevant pentru constituirea diverilor factori ai calitii vieii); posibilitile de recreere. 4. Elemente critice cvasipermanente: calitatea vieii foarte sczut i sczut (m5 sub 2,5): posibilitatea de a conta pe ajutorul semenilor; posibilitatea obinerii unui loc de munc; posibilitatea influenrii deciziilor la nivel de localitate i de ar; serviciile adresate persoanelor nevoiae; temeri privind creterea impozitelor i a preurilor (medii de la 1,11,3 pe scala de la 1 la 3); autoevaluarea pe scala srac bogat (media 3,9 pe scala de la 1 la 10).

234

IOAN MRGINEAN

5. Elemente ale cror valori se deterioreaz n perioad de criz (unele dintre ele sunt deja la categoriile de calitate a vieii sczut i foarte sczut, nct, practic, nu mai au cum s scad): la nivelul celor mai mici valori se situeaz, aa cum artam deja, temerile privind creterea preurilor i impozitelor. La acestea se asociaz temerile privind omajul, posibilitatea de a influena deciziile la nivel de ar i de localitate, nivelul de trai personal i al familiei, percepia crescut privind conflictele sociale i politice, viaa politic din ar, posibilitatea obinerii unui loc de munc; posibilitile de afirmare n via, accentuarea pesimismului privind condiiile viitoare de trai la nivel personal i de ar, preocuparea societii pentru nevoiai, posibilitile de afirmare n via, accesibilitatea nvmntului, securitatea personal n zona de locuit, posibilitatea de a influena deciziile la locul de munc, evaluarea nivelului de trai comparativ cu anul anterior; evaluarea semnificaiei schimbrilor post comuniste, autoplasarea pe scala srac bogat, satisfacia fa de viaa de zi cu zi, viaa de familie, veniturile personale, relaiile dintre oameni, realizrile personale din via. ntregim aceast imagine de ansamblu cu datele de percepie privind favorizarea, respectiv defavorizarea grupurilor i claselor sociale, n perioada de tranziie. Astfel, au fost percepute ca fiind puternic favorizai politicienii (m5 ntre 4,5 i 4,7), conductorii de ntreprinderi (m5 de 4,2 i 4,3), ntreprinztorii (m5 ntre 3,4 i 4,3), minoritile (m5 ntre 3,4 i 3,7). Cei mai defavorizai de tranziie au fost percepui a fi muncitorii (m5 ntre 1,7 i 2,1), ranii (m5 ntre 2,7 n anul 1994 i 1,9 n anii 1996 i 1999 ), intelectualii (m5 ntre 2,4 i 2,7).
* * *

n continuare, vom aduce n atenie unele msuri luate deja pentru a prentmpina deteriorarea nivelului calitii vieii, altele de dorit a fi luate n viitor, n scopul introducerii unei mai bune alocri a bugetului public, respectiv ndreptarea cu precdere spre sectoarele sociale, avnd n vedere faptul c Romnia aloca n anul 2007, conform EUROSTAT, doar 12,8% din PIB pentru politici sociale fa de media UE de 26,2% (de menionat c n metodologia EUROSTAT cheltuielile cu educaia nu sunt considerate cheltuieli sociale i deci nu sunt cuprinse n valorile respective): 1. Decizii de politic public de suport, adoptate recent pentru categorii vulnerabile de populaie: introducerea pensiei sociale; subvenii pentru stimularea angajrii diferitelor categorii de persoane. 2. Cheltuieli bugetare supradimensionate n raport cu resursele existente. a) beneficii sociale de lux noncontributive (sau cu contribuii nensemnate): subvenionarea total a unor studeni n nvmntul superior de stat i, n plus, acordarea de burse de studiu i pentru studenii care dispun de situaii materiale bune i foarte bune;

CALITATEA VIEII N ROMNIA: PREZENT I PERSPECTIVE

235

pensii de serviciu determinate la nivelul a 85% din ultimul venit salarial lunar; concediu de cretere a copiilor pn la vrsta de 2 ani acordat unuia dintre prini, la care se adaug valorile excesive a unor indemnizaii pentru cei care au venituri mari (pn la 4 000 lei); avantajarea femeilor prin pensionarea cu cinci ani mai devreme, dect brbaii, ceea ce se poate accepta, avnd n vedere rolul lor social, dar nu i formula de calcul a valorii pensiei, care conduce la o pensie mai mare pentru femei la un venit asigurat egal (de exemplu, conform Legii 19/2000, n anul 2001 vrsta de pensionare pentru femeii era de 57 de ani i de 62 de ani pentru brbai, iar stagiile complete de contribuie se situau la 25 de ani i respectiv 30 de ani. n aceste condiii, o femeie de 57 de ani i un brbat de 62 de ani cu o vechime n munc de 30 de ani i cu un venit asigurat echivalent cu salariul mediu pe economie se difereniau n privina pensiilor, n sensul c brbatul avea un punct de pensie iar, femeia 1,2 puncte. Dac ne raportm la vrstele i stagiile maxime prevzute de legea respectiv cu cte 5 ani mai mari i lum n calcul 40 de ani de activitate pentru femeii i 45 de ani de activitate pentru brbai, cu venitul asigurat tot la nivelul unui salariu mediu pe economie, femeile ar avea 1,33 puncte de pensie n timp ce brbailor le-ar reveni 1,28 puncte, chiar dac lucreaz cu 5 ani mai mult). b) alocri bugetare pentru instituii i activiti supradimensionate: societile naionale de radio i televiziune; servicii secrete; aparatul ministerelor, inclusiv activiti n strintate; armata bazat pe contracte de angajare a militarilor; participrile la competiiile sportive internaionale; investiii i achiziii publice nu ntotdeauna justificate (ntemeiate pe necesiti) i cu costuri excesive, diverse donaii i subvenii. Evident, lista ar putea continua iar un ultim moft (ca s m exprim aa) l constituie plata a de patru cinci ori pentru mainile vechi predate la REMAT (maini care pe pia se vnd cu 8001 000 de lei sunt achiziionate cu bonuri valorice de 3 800 lei). Desigur este important recuperarea mainilor vechi i scoaterea lor din uz, dar cu o plat modic i organizarea aducerii lor la REMAT ar fi fost mult mai ieftin. De altfel, aceste sume modice sunt cele pe care le primesc aceia care i vnd bonurile valorice. 3. Ce ar trebui fcut n viitorul imediat pentru a mbunti condiiile de via ale populaiei: Sporirea nivelului absolut i a proporiei n PIB a veniturilor bugetare, n primul rnd prin ncasarea sumelor datorate de contribuabili fr excepii, eliminarea muncii la negru, inclusiv a contractelor n care se evideniaz doar o parte din salariu (practicate n mediul privat). Totodat s-ar impune ca statul s obin i resurse din proprietile pe care le deine, inclusiv prin privatizare. Este de ateptat ca veniturile bugetare, fr creterea taxelor i impozitelor, s se apropie de

236

IOAN MRGINEAN

40% din PIB, fa de circa 30% n prezent. i n aceste condiii valoarea respectiv ar rmne printre cele relativ mici n cadrul Uniunii Europene. Aducerea la nivel de prioritate a alocrii cheltuielilor bugetare pentru nvmnt i cercetare (msur absolut necesar n condiiile societii bazat pe cunoatere), pentru serviciile de sntate i de asisten social. Reducerea salariilor din sistemul bugetar cu 25% va accentua migraia specialitilor cu precdere din domeniul sanitar, unde se resimte deja lipsa acut de personal calificat. Redimensionarea i eventuala redistribuire a numrului de salariai din administraia public central i local spre zonele deficitare ale sistemului. Evitarea plafonrii i omogenizrii salariilor n sistem public (n Legea 330, este luat n calcul un raport de 1 la 12, dei n realitate acest raport este de 1 la 8, cu o foarte slab valorizare a contribuiilor specialitilor din toate domeniile la dezvoltarea rii ultimele patru niveluri fiind rezervate unui numr mic de funcii din autoritile publice). Urmrirea creterii gradului de cuprindere colar n nvmntul general i liceal, prentmpinarea abandonului colar, a prsirii timpurii a colii, condiii adecvate de studiu i n mediul rural (desfiinarea colilor nu rezolv problemele copiilor). Aplicarea ntocmai a principiilor sistemului unic de pensionare, cu generalizarea contribuiilor, asigurarea plii pensiilor speciale ale agricultorilor i pensiile sociale din bugetul public i nu din cel al asigurrilor sociale. Este necesar considerarea pensiei obinute legal ca pe un drept ctigat la o via decent fr curbe de sacrificiu. Introducerea unor cuantumuri suplimentare pensiei din sistemul public de asigurri, pentru beneficiarii de pensii de serviciu (de fapt, pensii ocupaionale). n timp, acestea din urm ar trebui generalizate la toi bugetarii, ca un bonus motivator pentru munca de calitate. Ca int minim a nivelului pensiei pentru limit de vrst i vechime integral ar trebui s fie 50% din venitul asigurat, actualizat prin intermediul salariului mediu pe economie din anul de plat (valoarea punctului de pensie), pentru a ne apropia ct de ct de ceea ce se practic n multe ri ale Uniunii Europene. (Ca msur de temperare a creterii pensiilor mari, s-ar putea introduce o limit maxim, cum ar fi, de exemplu, plafonarea la de opt ori pensia medie.) ncasarea integral a contribuiilor sociale datorate extinderii acoperirii cu asigurri sociale. Evitarea pensionrilor timpurii, inclusiv presiunea de pensionare a persoanelor care mai pot i vor s lucreze, chiar dac au mplinit vrsta tranzitorie sau vrsta standard de pensionare. Este de neacceptat ca, pe de-o parte, s se foreze pensionrile timpurii iar, pe de alt parte s se clameze lipsa fondurilor pentru plata unor pensii decente, evident, cu eliminarea pensiilor celor nendreptii. Nu este de ignorat faptul c, deja, o parte dintre contribuiile asigurailor tineri trec acum la sistemul de asigurri obligatorii administrate privat (2,5% n prezent pn la 6% n viitor din venitul asigurat), ceea ce atrage dup sine cu att mai mult susinerea bugetului asigurrilor sociale de la bugetul public. Este de ateptat ca cheltuielile cu pensiile

CALITATEA VIEII N ROMNIA: PREZENT I PERSPECTIVE

237

n Romnia s rein cel puin 1012% din PIB, fa de circa 8% n prezent, avnd n vedere faptul c este vorba de cel puin un sfert din populaia rii, respectiv o treime din populaia adult. O msur cu caracter general ateptat s fie implementat n societatea romneasc se refer la eliminarea numirii pe criterii politice n diverse funcii de conducere economic i n instituiile publice, respectiv n consilii de administraie. Prin aceast msur s-ar elimina una dintre sursele care conduc la imaginea privilegierii politicienilor n Romnia.

BIBLIOGRAFIE
1. Bauer, R., ed., Social Indicators, Massachusetts, MIT Press, 1966. 2. Fahey, T., Nolan, B., Whelan, C., Monitoring Quality of Life in Europe, Luxembourg, European Commision , 2003. 3. Mrginean, I., Schi de indicatori ai calitii vieii, n Calitatea vieii, nr. 34, 1991, p. 323. 4. Mrginean, I., Blaa, A., (coord.), Calitatea vieii n Romnia, Bucureti, Editura Expert, ediia a II-a, 2005. 5. Mrginean, I,, Precupeu, I., Calitatea vieii i dezvoltarea durabil. Politici de ntrire a coeziunii sociale, Bucureti, Editura Expert, 2008. 6. Zamfir, C., Indicatorii sociali de stare i indicatorii sociali de satisfacie, n Viitorul social, nr. 3, 1966. 7. Zamfir, C., (coord.), Indicatori i surse de variaie a calitii vieii, Bucureti, Editura Academiei, 1984. 8. Zamfir, C., Calitatea vieii ca obiectiv politic, n Calitatea vieii, nr. 1, 1990, p. 520. 9. Zamfir, C., Stnescu, S., (coord.), Enciclopedia dezvoltrii sociale, Iai, Editura Polirom, 2007. 10. *** Handbook of Social Indicators, New York, UN, 1989. 11. *** Human Development Reports, UNDP, 2009. his is a paper that summarizes research results of quality of life surveys undertaken within the Research Institute for Quality of Life, Romanian Academy, during an extended period: 19902006. A number of 54 quality of life indicators have been categorised according to the values they registered: indicators showing increasing values in the reference period, indicators with stagnant values and indicators showing both ups and downs, having mixed trajectories. The paper also emphasises quality of life dimensions that prove to act as support features in peoples lives as well as dimensions showing critical points in peoples lives. Finally, the paper draws attention to possible solutions needed to improve the quality of life in Romania. Keywords: quality of life, social indicators, public policy.

IMPACTUL SCHIMBRILOR ECOCLIMATICE RECENTE ASUPRA CALITII VIEII


MARIANA STANCIU DUMITRU CHIRIAC CRISTINA HUM
chimbrile climatice globale genereaz unele dintre cele mai mari provocri cu care se confrunt omenirea n momentul de fa, datorit efectelor dezastruoase induse de ctre acestea: creterea temperaturii aerului i apei oceanelor, risc crescut de inundaii, secet, lipsa apei potabile, risc crescut de incendii i reducerea resurselor naturale vegetale, modificri ale ecosistemelor i degradarea resurselor naturale, risc crescut de mbolnviri. n Europa, schimbrile climatice afecteaz toate regiunile continentului, iar efectele acestor schimbri sunt tot mai vizibile i n ara noastr, unde, n ultimii ani, s-au produs fenomene dezastruoase de o amploare deosebit, precum: canicul i secet sever, precipitaii abundente i inundaii catastrofale, fenomene atmosferice extreme (de tip tornad), alterarea anotimpurilor tradiionale. Toate aceste dezastre i-au pus o puternic amprent asupra vieii socioeconomice din ara noastr, consemnndu-se numeroase victime i pagube materiale nsemnate att n rndul populaiei, ct i la nivel comunitar, n ceea ce privete uniti economice, sociale i elemente de infrastructur. Cuvinte-cheie: schimbri climatice globale, impact socioeconomic, calitatea vieii.

CADRUL GLOBAL AL SCHIMBRILOR ECOCLIMATICE


nclzirea global a climei, resimit tot mai puternic n ultimii ani n Romnia, ca i n alte ri ale lumii, este un factor declanator al unui lan nesfrit de consecine, ce afecteaz tot mai sensibil activitile social-economice i calitatea vieii. Prin nclzire global, specialitii neleg creterea temperaturilor medii ale atmosferei, nregistrate n ultimele dou secole i msurate n imediata apropiere a solului i a apei oceanelor. Temperatura medie a aerului n apropierea
Adresele de contact ale autorilor: Mariana Stanciu, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Calea 13 Septembrie, nr. 13, sector 5, 050711, Bucureti, Romnia, e-mail: mariana1stanciu@yahoo.com, Dumitru Chiriac, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Calea 13 Septembrie, nr. 13, sector 5, 050711, Bucureti, Romnia, e-mail: chiriacdd@yahoo.com; Cristina Hum, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Calea 13 Septembrie, nr. 13, sector 5, 050711, Bucureti, Romnia, e-mail: humacris@yahoo.com. CALITATEA VIEII, XXI, nr. 34, 2010, p. 238250

IMPACTUL SCHIMBRILOR ECOCLIMATICE RECENTE

239

suprafeei Pmntului a crescut, n ultimul secol, cu 0,74 0,18C (coala verde, 2009). nclzirea global fenomen cert i larg recunoscut de oamenii de tiin genereaz dispute aprinse n jurul explicrii cauzelor sale, deoarece recunoaterea unora sau altora dintre cauzele poteniale implic suportarea unor uriae costuri pentru anumii ageni economici. n prezent, opinia dominant aparine Comitetului Interguvernamental pentru Schimbri Climatice al ONU (IPCC), care susine c nclzirea global ar decurge din creterea concentraiei gazelor cu efect de ser, de provenien antropic, din a doua jumtate a secolului al XX-lea. IPCC creat n anul 1988 de ctre Organizaia Mondial pentru Meteorologie i de Programul Naiunilor Unite pentru Mediu elaboreaz, din cinci n cinci ani, cea mai ampl evaluare a gradului de cunoatere i a cercetrilor din domeniul schimbrilor climatice, n vederea instituirii unei baze de fundamentare a politicilor internaionale privind schimbrile climatice. IPCC realizeaz evaluri ale politicilor relevante ale literaturii mondiale asupra aspectelor tiinifice, tehnice i socioeconomice ale schimbrilor climatice, bazndu-se pe munca a sute de experi din toate regiunile lumii. Cea mai recent evaluare a IPCC, emis n anul 2007, arat c procesul de nclzire global este univoc i n continu dezvoltare. Cauzele antropice ale nclzirii globale sunt contestate de unii oameni de tiin i politicieni, precum Claude Allgre, Richard Lindzen, Vclav Klaus .a. nclzirea global creeaz mari ngrijorri n rndul specialitilor i al populaiei, privind viitorul climatic al planetei. Dar, pe lng aceasta, ea genereaz mari prejudicii materiale, n cele mai diferite domenii ale vieii sociale, determinnd fenomene ce par a schimba ireversibil faa lumii i, implicit, condiiile generale de via. Efectele cele mai larg mediatizate ale acesteia sunt: ridicarea lent, dar constant, a nivelului mrii, mrirea frecvenei extremelor climatice, topirea progresiv a ghearilor i a calotei glaciare, extincia a numeroase specii, influenarea semnificativ a sntii oamenilor i a animalelor. n ultimul secol, temperaturile arctice au crescut de dou ori mai mult dect n secolul anterior, n timp ce concentraia atmosferic de dioxid de carbon a crescut de la 278 particule la milion, ct era n perioada preindustrial, la 379 particule la milion, n anul 2005. Specialitii afirm c peste dou decenii, pe timpul verii arctice, gheaa de la poli se va topi complet, ceea ce va constitui un test dur de supravieuire pentru numeroase specii polare. Unele previziuni indic o cretere a temperaturii globale de circa 34C, pn n anul 2100, ceea ce ar echivala cu un adevrat oc caloric, deopotriv pentru mediu i pentru oameni. Prin consecinele sale, un asemenea fenomen va pune sub semnul ntrebrii nsi capacitatea omului (societii) i a ecosistemelor de a se adapta. Unele fenomene meteorologice extreme (valuri de cldur, canicul, secete prelungite, precipitaii abundente, inundaii, furtuni puternice, tornade, uragane, taifunuri, dereglarea anotimpurilor etc.) au i efecte ecologice mai puin cunoscute. Acestea favorizeaz producerea unor vaste incendii de vegetaie, topirea progresiv a solurilor ngheate permanent (permafrost) i dispariia unor lacuri (deja au disprut 125 de lacuri glaciare), nflorirea i maturizarea timpurie a plantelor,

240

MARIANA STANCIU, DUMITRU CHIRIAC, CRISTINA HUM

migraia n zone mai nalte a unor specii de animale, nmulirea excesiv i migraia imprevizibil a unor specii de insecte, reapariia unor boli cndva eradicate, incidena mrit a unor alergii .a. n concluziile raportului Global Environmental Change: The Threat to Human Health, publicat de Worldwatch Institute i Fundaia Naiunilor Unite (Myers, 2009), se afirm c schimbrile ce au loc la nivelul climei i al ecosistemelor pun n pericol chiar fundamentele sntii umane (accesul la resurse alimentare adecvate, aer curat, ap potabil i locuine sigure) i reprezint, n acest moment, cea mai mare provocare a secolului al XXI-lea, n ceea ce privete sntatea public. Populaiile srace, din rile n curs de dezvoltare, sunt cele mai vulnerabile la aceste schimbri, dei sunt cele mai puin responsabile pentru ele. Multe dintre pericole ar putea fi prevenite, n cazul n care lumea politic ar lua msuri hotrte i adecvate. Raportul subliniaz nevoia de studii la nivel naional care s evalueze riscurile pentru identificarea principalelor pericole din diferite regiuni, dar i nevoia de asisten tehnic i financiar din partea comunitii internaionale, pentru sprijinirea rilor n curs de dezvoltare n adaptarea la impactul pe care schimbrile climatice accelerate l au asupra sntii. Vor trebui gsite modaliti de cretere economic apte, care s nu cauzeze deteriorri ecologice pentru a nu pierde avantajele create pn n prezent, prin progresele realizate n sntatea public mondial, nutriie i n eliminarea srciei. Evalurile oamenilor de tiin arat c o nclzire a climei ntre 2 i 4,5C ar face ca ntre 1 i 3,2 miliarde de oameni s fie afectai de penuria de ap. Pn la 120 de milioane de oameni n plus fa de cei actuali ar fi expui foametei; numrul persoanelor decedate ca urmare a caniculei, secetelor, inundaiilor, maladiilor corelate cu distribuia deficitar a apei potabile sau cu tulburrile majore din funcionarea ecosistemelor i extincia unor specii va crete (Dupont, 2007). Schimbrile climatice vor determina migraii masive ale unor populaii aanumiii refugiai climatici, n special din zonele litorale, ce vor fi inundate, dar i din marile metropole, unde, din cauza supraaglomerrii i supranclzirii mediului, viaa va deveni tot mai dificil. Pe un asemenea fond, unele previziuni indic pentru urmtoarele dou decenii o scdere a economiei mondiale cu valori cuprinse ntre 5 i 20%, pierderile economice totale fiind estimate la peste 7 000 miliarde dolari. Este de ateptat ca nclzirea global s aib un efect comparabil cu pierderile suferite n cele dou rzboaie mondiale (Raportul lui Nicholas Stern, 2006, realizat pentru guvernul Marii Britanii). Seceta i fenomenele asociate acesteia, respectiv aridizarea (coborrea excesiv a nivelului freatic) i deertificarea (reducerea suprafeei de sol acoperit de vegetaie i o considerabil srcire i eroziune a solurilor), reprezint, dup poluare, a doua mare problem cu care se confrunt omenirea n momentul de fa, afectnd toate regiunile globului pmntesc. La nivel mondial, 3,6 miliarde ha, din cele 5,2 miliarde ha de teren uscat arabil, reprezint terenuri predispuse la secet. Anual, deertificarea se extinde cu 50 000 hectare de pmnt n toat lumea.

IMPACTUL SCHIMBRILOR ECOCLIMATICE RECENTE

241

Deertificarea, prezent n peste 110 ri, afecteaz circa 1 miliard de oameni, iar pagubele anuale determinate de aceasta sunt evaluate la 42 de mld. de dolari. Seceta i deertificarea afecteaz dezvoltarea durabil prin interrelaie cu problemele sociale, pe care le genereaz i le poteneaz: reducerea rezervelor de ap, a potenialului de producere a hranei i, implicit, a siguranei alimentare a populaiei; srcia, ca cea mai grav disfuncie din zonele afectate de aceste fenomene; deteriorarea sntii populaiei, datorit consumului inadecvat de hran, care genereaz anemie, malnutriie i subnutriie. De regul, cele mai expuse la canicul sunt aglomerrile urbane, unde temperaturile sunt amplificate prin prezena masiv a betonului i asfaltului ce nmagazineaz o mare cantitate de cldur. n asemenea aezri umane, indicele de confort termic (indic temperatura resimit de corpul uman prin coroborarea temperaturii aerului cu umiditatea relativ) depete frecvent pragul critic de 80 de uniti, n anotimpul cald. Estimrile OMS apreciaz c 5 milioane de persoane se mbolnvesc anual din cauza valurilor de cldur i a altor calamiti naturale declanate de nclzirea global. n anul 2003, temperaturile extrem de mari au cauzat decesul a peste 20 000 de persoane (Impacts of Europe's changing climate, 2004). Bilanul deceselor provocate de valul de cldur din iulie 2007 a fost de aproximativ 500 de persoane n Ungaria i cteva zeci n Balcani, Grecia i Italia (Dezastrele anului 2007, 2007). Atacul caniculei din 2003 (45 de grade Celsius n iulie) asupra Europei de sud-est a produs o cascad de probleme: spitale supraaglomerate cu pacieni suferinzi de afeciuni cauzate de cldur n special n Bulgaria i Romnia, utilizarea excesiv a aparatelor de aer condiionat, care a generat pene de curent electric la Atena, Bucureti i n alte orae, niveluri extrem de sczute ale apei n reelele publice de alimentare, incendii forestiere .a. Temperaturile extreme i seceta au dat lovituri severe i agriculturii din Romnia, Ucraina, Moldova i Bulgaria, dar i turismului din Croaia i Grecia. Inundaiile constituie fenomenul natural distructiv cu cea mai mare frecven pe glob. Acestea produc numeroase pierderi de viei omeneti i pagube materiale. Anual, inundaiile produc pe Terra peste 20 000 de victime, iar 100 milioane de oameni sunt afectai, n diferit msur, de consecinele acestui fenomen. i n Europa, inundaiile reprezint, de asemenea, cel mai des ntlnit tip de dezastru natural. Inundaiile au generat circa 43% din totalitatea dezastrelor naturale din perioada 19982002, cnd au avut loc cca. 100 de inundaii grave, care au provocat aproximativ 700 de victime, deplasarea a circa jumtate de milion de oameni, pierderi economice de cel puin 25 miliarde euro, aproximativ 1,5% din populaia Europei fiind afectat (Mapping the impacts of recent natural disasters and technological accidents in Europe, 2004). ntre rile Europei care au fost afectate cel mai frecvent de inundaii n ultima perioad se numr Marea Britanie, Romnia, Germania .a. Ploile toreniale din centrul i sudul Angliei, care au

242

MARIANA STANCIU, DUMITRU CHIRIAC, CRISTINA HUM

provocat cele mai grave inundaii din ultimii 60 de ani, au agravat nencrederea cu privire la capacitile manageriale ecoclimatice ale UE. n asemenea condiii se ridic foarte serios problema capacitii instituiilor europene locale, naionale sau supranaionale de a gestiona schimbrile climatice pe termen lung.

IMPACTUL SCHIMBRILOR ECOCLIMATICE DIN ROMNIA


Pentru Romnia, studiile meteorologilor indic o cretere a temperaturii medii anuale pe ar de 0,5 grade Celsius, n ultimul secol, cu unele diferenieri pe regiuni. O nclzire mai pronunat (0,8 grade), s-a manifestat n sudul i sud-estul rii, unde temperatura medie anual a atins 11 grade, adic cu peste trei grade mai ridicat fa de nordul rii. Ultimii 14 ani au fost cei mai calzi din 1950 ncoace (Dinu, 2009). Populaia din Romnia s-a confruntat cu destule evenimente ecoclimatice de o amploare deosebit pe parcursul ultimelor dou decenii, dar se pare c acestea au devenit mult mai frecvente dup anul 2000; este vorba despre canicul i secet sever (n 2003, 2005 i 2007), precipitaii abundente i inundaii catastrofale (n 2005 i 2006), fenomene atmosferice extreme (de tip tornad, n 2002), schimbarea principalelor caracteristici ale anotimpurilor .a. Asemenea fenomene extreme au mai multe categorii de consecine. Anul 2007, de exemplu, a fost cel mai cald din ultimii 107 ani din Romnia, cu maxime de peste 44 de grade Celsius i persisten mare a zilelor caniculare. Oraul Bucureti reprezint cea mai mare insul de cldur urban a rii, fiind urmat, n acest sens, de Craiova, Giurgiu, Timioara .a. i n Romnia se manifest o tendin clar de intensificare i extindere a fenomenului de secet i deertificare din cauze naturale, dar i din cauze antropice (defriri, distrugerea sistemului de irigaii etc.). Din cele 14,7 milioane hectare de teren agricol sunt afectate de secet, pe perioade lungi i n ani consecutivi, circa 7 milioane hectare (48% din total) (Strategia Naional privind reducerea efectelor secetei, prevenirea i combaterea degradrii terenurilor i deertificrii, pe termen scurt, mediu i lung, 2008). n prezent, n ara noastr, fenomenul de deertificare se manifest pe cca. 350 000 de hectare. Unii specialiti afirm c, dac nu se vor lua msuri n timp util, este foarte probabil ca populaia din sudul Romniei s fie nevoit s migreze, n urmtoarele dou decenii, ctre zonele din nord, zece judee sudice fiind serios ameninate de deertificare. Cele mai afectate zone sunt partea de sud i sud-vest a Olteniei, partea de sud-est a Banatului, sudul Moldovei (zona nisipoas Hanul Conachi) i Dobrogea. n judeul Dolj, arealul cuprins ntre CalafatPoiana MareSadovaBechet Dbuleni i fluviul Dunrea, n suprafa de 104 600 hectare, prezint cel mai tipic aspect de zon semiarid cu accente de aridizare i chiar de deertificare din Romnia, fenomenul fiind favorizat, n special, de prezena solurilor nisipoase.

IMPACTUL SCHIMBRILOR ECOCLIMATICE RECENTE

243

Seceta afecteaz i n Romnia, n raport cu intensitatea i durata sa, ntreaga via socioeconomic. Cel mai puternic impact social este resimit, totui, n mediul rural, unde triete 47% din populaie. Agricultura, o ocupaie tradiional pentru ara noastr 28% din populaie fiind nc ocupat n acest domeniu este puternic dependent de condiiile meteorologice. Ca urmare, agricultura reprezint cea mai vulnerabil ramur economic fa de secet, grindin, ploi excesive .a. Este afectat, n special, producia vegetal, ale crei probleme se transfer i n zootehnie. Pierderile cele mai importante sunt legate de calamitarea culturilor de cereale. Specialitii din agricultur estimeaz c seceta i celelalte fenomene meteorologice periculoase pot diminua anual producia agricol romneasc cu circa 3050%. Este adevrat, pierderile din agricultur sunt accentuate i prin lipsa unui sistem de irigaii extins i funcional. Sistemul de irigaii existent nainte de 1989, de peste 3 milioane hectare, a fost distrus n cea mai mare parte, n momentul de fa suprafaa irigat din Romnia fiind de numai 563 000 hectare. Scderea produciei agricole afecteaz securitatea alimentar, ceea ce mrete riscurile de alterare a strii de sntate a populaiei. n zonele direct afectate exist o inciden mai ridicat a bolilor de nutriie i a altor boli asociate malnutriiei, cum este tuberculoza, cunoscut i ca boal a srciei (Vaslui, Clrai, Ilfov sau Teleorman, unde seceta este cronic). Harta riscului la inundaii arat c cea mai mare parte a rii noastre este vulnerabil la acest tip de dezastru. Zonele cu cel mai mare risc sunt situate, n special, n bazinele hidrografice ale unor ruri mari (Mure, Some, Criuri, Oltul superior, Siret), n zonele din lungul Dunrii i-n delta acestui fluviu, precum i pe rurile mici din partea central a Moldovei, care sufer periodic consecinele inundaiilor. Principalele cauze ale inundaiilor sunt legate de condiiile climatice, care, datorit nclzirii globale, i-au modificat caracteristicile (cantiti mari de precipitaii n timp scurt, frecvena mare a precipitaiilor n anumii ani, alternana perioadelor ploioase cu perioade secetoase, prezena furtunilor n timpul ploilor), de neefectuarea unor lucrri destinate aprrii mpotriva inundaiilor (n momentul de fa, 40% din zonele inundabile ale rii au rmas neprotejate), de extinderea defririlor i neefectuarea de mpduriri, de construcia defectuoas a barajelor i digurilor de protecie, precum i de nerespectarea condiiilor de ntreinere a acestora; de amplasarea necorespunztoare a unor construcii etc. Principalele efecte ale inundaiilor sunt de natur economic, social i de mediu. Pagubele economice pot fi individuale (case, anexe gospodreti, terenuri agricole, animale), dar i comunitare (obiective economice, de infrastructur etc.). Pagubele sociale privesc o serie de obiective sociale i culturale, cum ar fi: spitale, dispensare, coli, aezminte de cultur, lcauri de cult etc. Pagubele de mediu se refer la eroziunea malurilor, degradarea solurilor, distrugerea ecosistemelor, poluarea cu deeuri (menajere, chimice etc.), antrenate de viituri, a zonelor din aval. Alte efecte privesc stresul psihic uria cauzat celor care i-au pierdut avutul, devenind peste noapte persoane srace, fr adpost i cu posibiliti limitate de

244

MARIANA STANCIU, DUMITRU CHIRIAC, CRISTINA HUM

refacere a gospodriei. De asemenea, exist un pericol permanent de izbucnire a unor boli datorate contaminrii rezervelor de ap i alimente. Urmrile unor inundaii grave din Romnia, cum ar fi cele din anul 2005 i revrsarea Dunrii din 2006, arat c ara noastr este deosebit de vulnerabil la acest risc. Inundaiile din 2005, fa de altele la fel de grave (din 1970 i 1975), scot n eviden impactul schimbrilor climatice asupra regimului precipitaiilor: creterea duratei i cantitilor de precipitaii (din februarie pn n septembrie, n intervalul aprilieseptembrie producndu-se apte valuri importante de inundaii) i extinderea arealului de producere la nivelul ntregii ri, ceea ce a condus la numeroase pierderi de viei omeneti i pagube materiale importante. Inundaiile din 2005 au afectat 1 734 de localiti, valoarea pagubelor fiind estimat la 5 975 201,5 mii RON. Din cauza acestora au decedat 76 de persoane. Au fost avariate 93 976 de case i anexe gospodreti, 1 063 de obiective sociale i economice, iar peste 650 000 ha teren agricol au fost grav afectate. Pagube importante a suferit infrastructura rutier i cea de alimentare cu ap, energie electric i telefonie. Judeele care au nregistrat cele mai mari pagube au fost Vrancea, Buzu, Timi, Cara-Severin, Bacu, Teleorman. n anul 2006, Dunrea a nregistrat, n perioada apriliemai, cea mai mare viitur din ultimii 100 de ani, care a condus la inundaii catastrofale, revrsri, infiltrri i distrugerea digurilor pe mai multe sectoare ale fluviului. Toate prognozele pe termen lung anun pentru Romnia iminena unor schimbri radicale ale climei veri extrem de secetoase, schimbri brute de temperatur i ploi toreniale (peste 150 litri pe metru ptrat) urmate de inundaii. n Romnia va fi tot mai cald, va ploua tot mai rar i mai puin i se vor intensifica fenomenele meteorologice extreme. Pn n anul 2030 este de ateptat o nclzire medie anual ntre 0,5 i 1,5 grade. Se va accentua deficitul de precipitaii, ndeosebi n sudul i n sud-estul rii (Administraia Naional de Meteorologie, citat de www.ecomagazin.ro, 2009). Biodiversitatea, agricultura, resursele de ap, silvicultura, infrastructura, energia, turismul i sntatea populaiei sunt numai cteva dintre domeniile ce vor fi masiv afectate de schimbrile ecoclimatice. Zonele urbane vor deveni tot mai dificil de locuit, infrastructura va fi tot mai expus efectelor produse de diverse intemperii, cderile abundente de zpad i de ploi, furtunile, inundaiile vor deteriora grav terenurile i se vor produce mari modificri de relief. Toate acestea pot duce la creterea numrului de decese, la acutizarea afeciunilor cardiovasculare i respiratorii, la creterea incidenei bolilor de nutriie. Restriciile utilizrii apei n sectorul industrial, agricol i chiar menajer vor fi tot mai frecvente. Creterea concentraiilor de poluani din sol va afecta calitatea apei, ceea ce va crete numrul mbolnvirilor, mai ales n zonele cu acces redus la apa potabil. ntre sectoarele economice cele mai afectate de aceste schimbri se va afla agricultura. n zonele puternic afectate de secet se va produce o reorientare a culturilor agricole, aa nct

IMPACTUL SCHIMBRILOR ECOCLIMATICE RECENTE

245

numrul speciilor de plante exotice va crete. O consecin direct a secetei va fi scderea debitelor rurilor, ceea ce va determina reducerea produciei de energie n hidrocentrale, n condiiile n care, pn n anul 2030, cererea de energie pe perioada verii va crete cu 28%, din cauza temperaturilor ridicate. Este de ateptat ca pn la sfritul secolului al XXI-lea temperatura la nivel global s creasc cu 4 grade fa de situaia actual. Romnia va fi, practic, mprit n dou zone distincte jumtatea nordic va fi afectat mai mult de ploi i temperaturi sczute, n timp ce sudul rii va avea parte de temperaturi ridicate, ce vor produce deertificri n unele zone. Previziunile arat c suprafaa deertificat se poate tripla n urmtorii 20 de ani, dac nu se acioneaz n consecin.

PERCEPIA POPULAIEI PRIVIND SCHIMBRILE ECOCLIMATICE


n dezbaterile privind problemele globale, schimbrile ecoclimatice au devenit una dintre ngrijorrile de vrf ale omenirii. Datele Eurobarometrului 313, Atitudinea europenilor fa de schimbrile climatice, editat de Parlamentul European i Comisia European n anul 2009, arat c cele mai grave probleme, n ordinea menionrii, cu care se confrunt lumea n momentul de fa, sunt: srcia, care, mpreun cu lipsa hranei i a apei potabile, deine 66% din totalul rspunsurilor intervievailor, criza economic, cu 52% i schimbrile ecoclimatice, cu 50% (fa de 62% n primvara lui 2008, pn la apariia crizei economice globale). La nivel de ar, schimbrile ecoclimatice sunt privite ca o problem grav de cetenii din Suedia (82%), Cipru (76%) i Grecia (71%). Acestea sunt cel mai rar menionate n Polonia (33%), Republica Ceh (33%) i Portugalia (30%). Pentru populaia din Romnia, datele Eurobarometrului (2009) arat c cele trei probleme grave sunt, n ordinea ponderii rspunsurilor, criza economic (66%), srcia, lipsa hranei i a apei potabile (57%) i schimbrile climatice (51%). n ciuda crizei economice, o mare parte a cetenilor europeni, respectiv 67%, percep schimbrile climatice ca fiind o problem foarte grav, 20% consider c este o problem destul de grav, iar 10% c nu este o problem grav. n Romnia, ponderea celor care apreciaz c schimbrile climatice sunt o problem foarte grav este de 71%, a celor care le consider o problem destul de grav 15%, iar a celor care spun c nu este o problem grav 4%. Circa 10% dintre respondeni declar c nu tiu, ceea ce atest gradul redus de informare pe aceast tem al unui numr destul de ridicat de persoane. n ceea ce privete nivelul de informare, datele Eurobarometrului (2009) arat c mai mult de jumtate dintre europeni se consider foarte informai i destul de bine informai n legtur cu diferitele aspecte ale schimbrilor climatice (cauze, consecine i modaliti de combatere). Astfel, 56% dintre acetia afirm c sunt bine informai att n ceea ce privete cauzele ct i consecinele schimbrilor climatice, iar 52% consider c sunt foarte bine sau destul de bine informai n legtur cu modalitile de combatere a acestora.

246

MARIANA STANCIU, DUMITRU CHIRIAC, CRISTINA HUM

La nivelul rilor se remarc Suedia, Olanda i Finlanda, unde 3/4 dintre cetenii intervievai se declar bine informai n legtur cu cauzele i consecinele schimbrilor climatice, iar 7 din 10 respondeni se consider n cunotin de cauz n legtur cu modalitile de combatere a efectelor acestora. Cetenii bulgari, romni, portughezi i turci consider c au cele mai sczute niveluri de informare. n cazul lor, mai mult de 6 din 10 respondeni se declar puin informai n legtur cu cauzele, consecinele i modalitile de combatere a schimbrilor climatice.

ADAPTAREA LA SCHIMBRILE CLIMATICE


Adaptarea este un proces prin care orice societate este chemat s nvee cum s reacioneze la riscurile asociate schimbrilor climatice. Opiunile de adaptare pot fi multiple i includ o gam larg de aciuni, ncepnd cu cele de ordin tehnic protejarea fa de nivelul crescut al apelor, protejarea caselor fa de pericolul inundaiilor .a. i ncheind cu schimbarea mentalitilor i a comportamentului personal fa de mediu, prin reducerea consumului de ap sau a consumului energetic sau prin organizarea unui consum mai eficient. Alte strategii includ: construirea unor sisteme de avertizare asupra iminenei fenomenelor meteo extreme, instituirea unor noi strategii de management al riscului, dezvoltarea unor sisteme de asigurare i conservare a biodiversitii, dezvoltarea, conservarea i restaurarea unor adposturi subterane pentru protejarea oamenilor fa de diferite intemperii .a. n general, orientarea spre durabilitate a dezvoltrii poate reduce vulnerabilitatea social i public. Globalizarea efectelor schimbrilor climatice implic participarea tuturor rilor n efortul comun de combatere a fenomenelor dezastruoase, prin elaborarea i implementarea unei strategii a dezvoltrii durabile. Eforturile globale mpotriva schimbrilor climatice au fost iniiate n urm cu peste 20 de ani (1988), cnd a fost nfiinat Comitetul Interguvernamental pentru Schimbri Climatice din cadrul ONU. Acesta evalueaz riscurile schimbrilor climatice, efectele poteniale induse de acestea i opiunile de adaptare i diminuare a efectelor climatice. n baza primului raport a IPCC s-a elaborat Convenia-Cadru pentru Schimbri Climatice a ONU, care a fost semnat de 154 de ri, ntre care i Romnia, la summitul de mediu de la Rio de Janeiro, n 1992. Aceast Convenie furnizeaz cadrul politic general pentru probleme de schimbare a climei, care au fost nscrise n agenda celor mai importante ntlniri regionale i internaionale. Una dintre acestea a fost Protocolul de la Kyoto (1997), prin care rile industrializate se angajau la reducerea emisiilor poluante, n perioada 20082012, n vederea ncetinirii procesului de nclzire global. Uniunea European se aliniaz eforturilor generale de combatere a efectelor schimbrilor climatice prin adoptarea, n 2008, a unei strategii privind schimbrile climatice i energia pn n anul 2020, care prevede reducerea colectiv a emisiilor

10

IMPACTUL SCHIMBRILOR ECOCLIMATICE RECENTE

247

gazelor cu efect de ser cu 30%, reducerea consumului de energie cu 20%, prin creterea eficienei energetice, i acoperirea a 20% din necesarul energetic prin folosirea surselor regenerabile. Romnia, ca parte integrant a Uniunii Europene i, n raport cu angajamentele internaionale asumate n baza Conveniei-Cadru a Naiunilor Unite privind Schimbrile Climatice i a Protocolului de la Kyoto, a adoptat, n 2005, prima Strategie Naional privind Schimbrile Climatice 20052007 (SNSC), n vederea limitrii emisiilor de gaze cu efect de ser i a pregtirii msurilor de adaptare la efectele posibile ale schimbrilor climatice. n perioada 19902006, ara noastr a redus cu 36,7% emisiile GES (gaze cu efect de ser), fiind al cincilea stat din cadrul Uniunii Europene n aceast privin, dup Letonia, Estonia, Lituania i Bulgaria. Conform prevederilor SNSC, s-a elaborat Planul Naional de aciune privind schimbrile climatice (PNASC), care a inclus aciuni concrete menite s asigure ndeplinirea obiectivelor generale i specifice prezentate n strategia de mediu de ctre Romnia, n perioada 20052007. Preocuprile europene pentru diminuarea efectelor produse de schimbrile climatice masive din ultimii ani au fost reflectate n lucrrile Conferinei Naiunilor Unite privind schimbrile climatice de la Copenhaga, din 718 decembrie 2009. Conferina de la Copenhaga a avut loc dup doi ani de discuii internaionale aprinse cu privire la noua Convenie a Naiunilor Unite referitoare la schimbrile climatice menit s nlocuiasc Protocolul de la Kyoto, la sfritul anului 2012. La aceast conferin, Uniunea European i-a propus s impun i celorlalte state (n special Statelor Unite) un acord deosebit de ambiios i complex care s stopeze tendinele actuale ale schimbrilor climatice. Acesta are n vedere limitarea nclzirii globale la cel mult dou grade Celsius peste temperatura din perioada pre-industrial, adic cu cel mult 1,2 grade Celsius peste nivelul actual. Uniunea European a lansat acest deziderat, angajndu-se la reducerea unilateral a propriilor emisii cu 20% fa de nivelul anului 1990, pn n anul 2020. Angajamentul su vizeaz ns o reducere cu 30% a emisiilor nocive, dac i ali mari poluatori (SUA, China, India) se angajeaz n acest sens. Este de dorit ca textul angajamentului lansat de europeni la aceast conferin s devin obligatoriu n toate statele, s acopere toate domeniile-cheie i s favorizeze implementarea imediat a anumitor aciuni, inclusiv prin acordarea de sprijin financiar rilor mai puin dezvoltate. Reducerile de emisii nocive de ctre toate statele lumii constituie un proces ce implic cheltuirea a foarte muli bani, n primul rnd de ctre rile dezvoltate. Acestea trebuie s-i reduc semnificativ emisiile industriale pn n anul 2020, dar i rile n curs de dezvoltare trebuie s adopte unele iniiative n acelai sens, n condiiile meninerii nivelului activitii lor economice. rile dezvoltate au i misiunea de a coordona i administra ndeplinirea tuturor obiectivelor propuse la Conferina de la Copenhaga. UE a stabilit la 100 de miliarde de euro pe an nevoile internaionale de finanare pentru a sprijini rile cele mai srace s fac fa efectelor nclzirii climatice, ntre 2013 i 2020, i va acorda ntre unu i trei miliarde de euro ca ajutor imediat rilor n curs de dezvoltare pentru urmtorii trei

248

MARIANA STANCIU, DUMITRU CHIRIAC, CRISTINA HUM

11

ani, n vederea combaterii efectelor schimbrii climatice ( A nceput conferina de la Copenhaga privind schimbrile climatice, 2009). Asigurarea fondurilor necesare derulrii iniiativelor de adaptare este un aspect capital. Fr suficieni bani, adaptarea nu poate fi pus n practic. Iar finanarea recuperrii ecoclimatice postfactum sau pe termen scurt este foarte costisitoare. Guvernele pot aciona, pentru motivarea sectorului privat, n investirea n tehnologii inovatoare, i tot acestea pot impune regulamente i standarde, taxe i accize, pot acorda licene comerciale, subvenii, stimulente financiare, n sensul restrngerii efectelor crizei ecoclimatice. De asemenea, cu resurse minime se poate produce o adevrat revoluionare a obinuinelor de transport, a transportului public i a infrastructurii, inclusiv prin promovarea mijloacelor de transport nemotorizate. Cel mai ridicat potenial pentru reducerea emisiilor industriale este deinut de industria metalurgic i de industria construciilor i a cimentului acestea fiind mari consumatoare de energie.

CONCLUZII
Schimbrile climatice afecteaz ntreaga planet, avnd repercusiuni asupra ntregii populaii, sub aspect economic, social i ecologic. Acestea genereaz una dintre cele mai mari provocri cu care se confrunt omenirea n momentul de fa, datorit efectelor dezastruoase induse de ctre acestea: creterea temperaturii aerului i apei oceanelor, riscul crescut de inundaii, secet, diminuarea rezervelor de ap potabil, riscul crescut de incendii i reducerea resurselor naturale vegetale i animale, modificri i degradri ale ecosistemelor i degradarea resurselor naturale, riscul crescut de mbolnvire a populaiei. n Europa, schimbrile climatice au afectat i afecteaz toate regiunile continentului. Europa a preluat iniiativa limitrii acestor efecte, prin msuri concrete, n care vor fi antrenate toate rile lumii. Recenta Conferin a Naiunilor Unite privind schimbrile climatice de la Copenhaga (718 decembrie 2009), prin care se urmrea realizarea unui nou plan de combatere a nclzirii globale care s nlocuiasc Protocolul de la Kyoto, a fost, din pcate, la un pas de a eua, din cauza obieciilor ridicate de Statele Unite i China. Acordul de la Copenhaga a fost aprobat doar de 26 de state, dei la summit au participat 193. Nu trebuie pierdut din vedere ns c revenirea climei la parametri mai suportabili nu se produce imediat dup reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser. Unele dintre emisiile nocive persist n atmosfer ani, decenii sau chiar secole. Sunt probabil necesare reduceri semnificative ale emisiilor acestor gaze la nivel global, pentru a obine efecte sensibile. Cu toate acestea, observm c deciziile punctuale referitoare la stabilizarea lor pentru a preveni schimbrile climatice nu au fost nc luate nici mcar de ctre toate statele mari poluatoare. Efectele acestor schimbri sunt tot mai vizibile i n ara noastr. Regimul climatic al rii noastre a suferit i nc va mai suferi transformri radicale, ce vor

12

IMPACTUL SCHIMBRILOR ECOCLIMATICE RECENTE

249

determina schimbarea net a caracteristicilor definitorii pentru numeroase aezri umane de pe teritoriul rii noastre. Ca urmare, ntr-o prim urgen, Romnia trebuie s iniieze noi politici, mult mai inteligente, de prevenire i de restrngere a impactului dezastrelor naturale ce vor surveni n viitor. Toate aceste dezastre i-au pus deja o amprent mult prea accentuat asupra vieii socioeconomice din ara noastr, adncind srcia la nivel naional, genernd numeroase victime i pagube materiale nsemnate, n rndurile populaiei i la nivel comunitar. ntre msurile urgente care se impun se numr strmutarea gospodriilor situate nc n zonele inundabile, i iniierea unor aciuni de limitare a procesului de deertificare i aridizare a terenurilor agricole din sudul rii, prin recuperarea i extinderea sistemului de irigaii.

BIBLIOGRAFIE
1. Dupont, G., Peste 3 miliarde de oameni vor suferi de secet!, Ecologistul, nr. 4(7), 2007, p. 4. 2. Macusohn, V., Dosar nclzirea global, Ecologistul, nr. 5(8), 2007, p. 24. 3. *** Speranele Europei ecoclimatice, Ecologistul, nr. 4(7), 2007, p. 3. 4. *** Viaa pe Terra n primejdie. Concluziile Conferinei de la Paris: nclzirea global va provoca ravagii: canicul, secet, inundaii, uragane devastatoare, Ecologistul, nr. 5, 2007, p. 24. Publicaii on-line consultate: 5. Cazac, V., Boian, I., Prepeli, A., Principalele tipuri de hazarde naturale i impactul lor asupra mediului i societii, Natural and anthropogenic hazards, nr. 5(23), octombrie 2005. Disponibil online la http://www.mediu.gov.md/file/publicati/mediu%20amb/05/5_18-25.pdf, 2005. 6. Creu, M., Consecinele schimbrilor climatice, disponibil online la http://www. ecomagazin.ro/ consecintele_schimbarilor_climatice, 2008. 7. Dinu, L., Efectele nclzirii globale asupra Romniei, disponibil online la http://www.ecomagazin.ro/ efectele-incalzirii-globale-asupra-romaniei/, 2009. 8. Myers, S. S., Global Environmental Change: The Threat to Human Health, Worldwatch Report 181, Worldwatch Institute, United Nations Foundation, disponibil online la http://www.worldwatch. org/node/6310, 2009. 9. Nstase, A., Efectele nclzirii globale, disponibil online la http://www.jurnalul.ro/stireverde/pericol-de-desertificare-n-zona-de-sud-vest-a-romaniei-510100.html, 2009. 10. tefancu, C., nclzirea global va avea 'efecte dezastruoase' asupra economiei mondiale, disponibil online la http://www.wall-street.ro/articol/International/21181/Incalzirea-globala-va-aveaefecte-dezastruoase-asupra-economiei-mondiale.html, 2006. 11. Voda, P., Schimbrile climatice amenin fundamentele sntii umane, disponibil online la http://www.ecomagazin.ro/schimbarile-climatice-ameninta-fundamen tele-sanatatii-umane, 2009. 12. *** Aciunile MAI pentru sprijinirea populaiei i limitarea pagubelor n judeele limitrofe fluviului Dunrea, Buletin informativ, Ministerul Afacerilor Interne, disponibil online la http://www. mai.gov.ro/Documente/Arhiva%20comunicate/BI.web.1-8.05.05.pdf, 2006. 13. *** A nceput conferina de la Copenhaga privind schimbrile climatice, disponibil online la http://www.euractiv.ro/uniunea-europeana/articles%7CdisplayArticle/articleID_18914/Incepe-conferinta-dela-Copenhaga-privind-schimbarile-climatice.html, 2009. 14. *** Clduri-record n urmtorii ani, disponibil online la http://www.ecomagazin.ro/caldurirecord-in-urmtorii-ani, 2009. 15. *** Dezastrele anului 2007, disponibil online la http://www.evenimentul.ro/articol/dezastreleanului-2007.html, 2007. 16. *** Global warming and ecological disasters, Doc. 11476, Report: Committee on the Environment, Agriculture and Local and Regional Affairs, Parliamentary Assembly, Council of

250

MARIANA STANCIU, DUMITRU CHIRIAC, CRISTINA HUM

13

Europe, disponibil online la http://assembly.coe.int/Documents/WorkingDocs/Doc08/EDOC11476. pdf, 2008. 17. *** Impacts of Europe's changing climate. An indicator-based assessment, European Environment Agency, Report No 2, disponibil online la http://www.eea.europa.eu/publications/ environmental_issue_report_2004_34, 2004. 18. *** Iniiativele UE de combatere a schimbrilor climatice, disponibil online la http://ec. europa.eu/climateaction/eu_action/index_ro.htm, 2009. 19. *** O treime din populaia Romniei nu are acces la apa potabil din sistemul public, disponibil online la http://www.euractiv.ro/uniunea-european/articles%/7CdisplayArticle/articleID_ 12922/O-treime-din-populatia-Romaniei-nu-are-acces-la-apa-potabila-din-sistemul-public, 2008. 20. *** Planul Naional de Aciune privind Schimbrile Climatice-2005-2007, disponibil online la http://www.mmediu.ro/departament_mediu/schimbari_climatice/1_Documentatie/PNASC_ ro.pdf. 21. *** Romnia i schimbrile climatice, 22, Revista Grupului pentru Dialog Social, disponibil online la http://www.revista22.ro/romania-si-schimbarile-climatice-2101.html, 2009. 22. *** Mapping the impacts of recent natural disasters and technological accidents in Europe, Environmental issue report, no 35, European Environment Agency, disponibil online la http://www.eea.europa.eu/publications/environmental_issue_report_2004_34, 2004. 23. *** Schimbrile climatice o problem global, Centrul de Informare ONU pentru Romnia, disponibil online la http://www.onuinfo.ro/resurse/schimbari_climatice/. 24. *** coala verde, disponibil online la http://scoala-verde.wgz.ro/menu/incalzirea-globala, 2009. 25. *** Special Eurobarometer 313, Europeans Attitudes Citizens towards Climate Change, European Parliament, European Commission, disponibil online la http://ec.europa.eu/public_opinion/ archives/ebs/ebs_313_en.pdf, 2009. 26. *** Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 20132020 2030, Guvernul Romniei, Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile, Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare, Centrul Naional pentru Dezvoltare Durabil, Bucureti, disponibil online la http://strategia.ncsd.ro/docs/sndd-final-ro.pdf, 2008. 27. *** Strategia Naional privind reducerea efectelor secetei, prevenirea i combaterea degradrii terenurilor i deertificrii, pe termen scurt, mediu i lung, Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, disponibil online la http://www.maap.ro/pages/strategie_antiseceta_update_ 09.05.2008.pdf, 2008. 28. *** UE conduce lupta mpotriva schimbrilor climatice, disponibil online la http://ec. europa.eu/snapshot2007/climate/climate_ro.htm. he global climatic changes are among the most important challenges confronting mankind at this moment, due to their disastrous effects: increase of atmosphere and ocean temperature, higher risk of floods, drought, lack of drinking water, higher risk of fires, shrinking natural vegetal resources, changes in the ecosystems and degradation of the natural resources, higher risk of diseases. In Europe, the climatic changes affect all the regions of the continent and the effects of these changes are increasingly visible in our country, too. Disastrous phenomena of particular strength have happened over the recent years severe heat and drought, abundant rainfall and heavy flooding, extreme atmospheric phenomena (twister-type), alteration of the traditional seasons. All these disasters affected strongly the socioeconomic life of the country, producing casualties and material damages both for the population and for the community: economic and social units, elements of infrastructure. Keywords: global climate changes, socioeconomic impact, quality of life.

CONSUMUL POPULAIEI DIN ROMNIA N ULTIMELE DOU DECENII


MARIANA STANCIU
n ultimul secol, naiunile europene dezvoltate s-au transformat din societi n care oamenii se autoidentific referindu-se la ocupaiile lor, n societi n care autoidentitatea se contureaz mai sugestiv prin referinele la consum. Semnele unui asemenea fenomen au aprut i n Romnia dar numai de circa dou decenii. Acest articol descrie tendinele ce s-au manifestat n sfera consumului de bunuri i servicii din ara noastr n ultimele dou decenii. Cuvinte-cheie: tendine, putere de cumprare, comportament al consumatorului.

CADRUL SOCIOECONOMIC GENERAL AL TRANZIIEI


Pentru consumatorii de bunuri i servicii din Romnia, nceputul anilor 90 a adus mai puine schimbri n mai bine dect s-ar fi cuvenit, poate, dup o perioad de austeritate economic extrem, cum au fost anii 80. Practic, deteriorarea sensibil a standardului de via din anii 80 s-a meninut ca tendin dominant nc 1516 ani, dup 1990. Produsul intern brut din anul 1985 nu a fost depit dect n anii 2002 2003, nivelul aferent anului 1989 fiind foarte apropiat de cel al anului 1986. Caracterul recesiv al economiei naionale i, implicit, al standardului de via, au fost fenomene continue cel puin un sfert de secol, pn n 2004 (cnd a fost depit cea mai mare valoare a PIB 60 miliarde USD nregistrat nainte de anul 1989).
Tabelul nr. 1 Produsul intern brut al Romniei n intervalul 19852008 (mld. $ SUA) Anul 2008 2007 2006 2005 200,0 166,0 121,9 98,6 1996 35,3 1995 35,4 1994 30,0 1993 26,3 2004 73,1 1992 19,6 2003 56,9 1991 28,9 2002 45,8 1990 40,8 2001 40,1 1989 53,6 2000 37,0 1988 60,0 1999 35,6 1987 58,0 1998 38,1 1986 52,0 1997 35,2 1985 47,6

Anul

Sursa: Global Human Development Reports, UNDP, http://hdr.undp.org/en/reports/global/hdr2009/. Adresa de contact a autorului: Mariana Stanciu, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Calea 13 Septembrie, nr. 13, sector 5, 050711, Bucureti, Romnia, e-mail: mariana1stanciu@yahoo.com. CALITATEA VIEII, XXI, nr. 34, 2010, p. 251273

252

MARIANA STANCIU

Ceea ce totui a singularizat, oarecum, anul 1989, n seria anilor de mari ncercri ai Romniei contemporane, a fost faptul c impostura discursului politic al regimului comunist, ca i declinul economic abrupt al rii, deveniser n acel moment de netolerat pentru populaia ce se confrunta de prea mult timp cu restricii economice i ideologice astzi de neneles, poate, pentru generaiile mai tinere. La finele anului 1989, pe pieele din Romnia, legea cererii i ofertei era complet ignorat, iar sistemul de preuri nu avea nimic n comun cu realitatea economic mondial. Acest fapt era puternic resimit n planul cererii de bunuri i servicii a populaiei cerere n cretere continu, nc din anii 7080, ca efect al modernizrii generale a societii. Sistemul de salarizare al lucrtorilor din industrie, dei slab motivant pentru creterea productivitii muncii, facilita, totui, un nivel de trai superior n orae, stimulnd, astfel, migraia rural urban i, implicit, industrializarea i urbanizarea. Astfel, ruralul a devenit, n scurt timp, tot mai depopulat i mbtrnit demografic, fiind sistematic subminat n tendinele sale de dezvoltare. De fapt, vulnerabilitatea social-economic extrem a ruralului i dependena sa tot mai intens de urban au fcut ca trecerea Romniei la economia de pia s fie mult mai dificil dect n alte state europene. n Romnia anilor 90, orice demers reformator s-a realizat cu mari ntrzieri i ezitri, frecvent sub presiunea manifestaiilor de strad, singurii factori coagulani ai procesului de reform rezultnd, n cele din urm, din condiiile i restriciile asumate de guvernele ajunse la putere, prin idealul integrrii rii n structurile euroatlantice. n asemenea condiii, unele sisteme, instituii sau reglementri juridice mari generatoare de prejudicii i pierderi sociale s-au dovedit dificil de nlturat i, cu att mai puin, de nlocuit cu mecanisme de generare a bunstrii. n anul 1990, cnd au fost mrite salariile i pensiile, s-au reinstituit unele prime i sporuri ori au fost returnate prile sociale acumulate n perioada comunist. Toate acestea s-au adugat surplusului monetar motenit din vechiul regim bani acumulai de populaia salariat, nu pentru c aceasta nu ar fi fost nclinat spre consum, ci pentru c n urban, penuria de mrfuri era att de accentuat nct oamenii nu prea mai aveau ce s cumpere. Liberalizarea preurilor din noiembrie 1990 a aruncat n haos sistemul financiar, sistemul industrial de producie, pieele i activitile de comer intern, serviciile pentru populaie, construciile de locuine, activitile din agricultur etc. Schimbnd, pe criterii discreionare, preurile, devaloriznd peste noapte salariile i beneficiile proteciei sociale i volatiliznd peste noapte economiile populaiei. Toate acestea ntr-un moment n care, prin dezetatizarea rapid a economiei, s-a extins economia subteran i s-a restrns dramatic baza de finanare a bugetelor sociale. Astfel a aprut problema scderii cuantumului real al beneficiilor sociale i a schimbrii criteriilor de eligibilitate (creterea vrstei de pensionare, introducerea unor noi criterii contributive .a.). Pe de alt parte, din necesiti de restructurare economic, un mare numr de angajai au fost pensionai anticipat, n schimbul unor iluzorii pli compensatorii (rapid devalorizate prin hiperinflaie).

CONSUMUL POPULAIEI DIN ROMNIA N ULTIMELE DOU DECENII

253

O parte din populaia pensionat sau disponibilizat din industrie a revenit n rural, unde a (re)pus, prin mijloace economice adesea modeste, i fr vreun ajutor din partea sistemului bancar, bazele unei economii de subzisten. Astfel, n esen, tranziia la economia de pia s-a realizat n funcie de dou coordonate principale, ce au generat, pe de o parte, un oarecare suport pentru supravieuirea statal, iar pe de alt parte, nenumrate restricii pentru dezvoltarea social. Aceste coordonate au fost date de: dimensiunile financiare critice ale mprumuturilor de la unele instituii internaionale (FMI, BM i altele), care au facilitat finanarea deficitului bugetar al statului i, implicit, dimensiunile ofertei de servicii sociale; condiiile draconice impuse de creditori (ndeosebi de FMI), care au dictat direciile principalelor politici sociale i guvernamentale materializate n restricii de neneles n raport cu necesitatea i angajamentul asumat la nceputul tranziiei de a facilita reforma economic, protejnd, totui, populaia afectat de reform. Costurile sociale ale reformei economice din Romnia au fost mult mai substaniale i mai greu de suportat dect n rile din centrul Europei. Romnia a nregistrat o rat a mortalitii (ndeosebi masculine) i o scdere a natalitii record n Europa anilor 90. Extinderea i adncirea srciei a cunoscut dimensiuni fr precedent n ara noastr, pe timp de pace. n rndurile populaiei din Romnia au reaprut grave afeciuni ale sntii numite i boli ale srciei despre care mult vreme s-a crezut c au fost definitiv eradicate (tuberculoza, malnutriia .a.). Dificultile majore ce au persistat n viaa economic a rii noastre, n ultimele dou decenii, au schimbat fundamental unele coordonate ale societii romneti, cum ar fi profilul demografic, fluxurile migratorii, distribuia social a bunstrii, starea de sntate a populaiei .a. O consecin direct a acestor dificulti a fost degradarea calitii vieii pentru un numr mare de oameni (3540% din populaie), pe fondul creterii generale a nivelului aspiraiilor, ca urmare a intensificrii influenelor stilurilor de via occidentale. n anul 2009, Romnia se nscria, totui, n grupul rilor cu dezvoltare uman nalt, situndu-se pe locul 63 n topul mondial realizat de PNUD, dar pe ultimul loc ntre rile UE. n anul 2008, produsul intern brut pe locuitor al Romniei se ridica la 12 369 $ SUA, sperana de via atingea 72,5 ani, iar rata alfabetizrii era de 97,6%. Potrivit aceluiai raport, n jur de 26% dintre romni nu dispuneau, nc, de acces la o surs de ap potabil modernizat (numai 1%, n Bulgaria i 0%, n Ungaria). n jur de 2% dintre romni triau cu numai 1,25 de dolari pe zi, iar 3,4% cu doar doi dolari pe zi, rata srciei la nivel naional fiind de 23%. Tinerii ntre 15 i 24 de ani, destul de vulnerabili i ei n faa srciei, reprezentau, mpreun cu minorii de pn la 14 ani, 43% din populaia srac a rii, n anul 2009. Potrivit celor mai recente studii ale Bncii Mondiale i UNICEF (BM, UNICEF, 2010), din cauza crizei financiare mondiale, numrul sracilor din Romnia se va dubla, n anul 2010.

254

MARIANA STANCIU

4 Grafic 1

Evoluia PIB pe locuitor n Romnia, n intervalul 19902007


PIB pe locuitor exprim at in dolari PPC 12000

10000

8000

6000

4000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Sursa: Fondul Monetar Internaional, 2007 (www.imf.org).

n perioada anilor 19902008 au existat dou etape de recesiune accentuat (19901992, 19971999) i dou de relativ cretere economic (19931995, 20002004). Evoluii similare au avut loc i n unele ri vecine, precum Bulgaria sau Slovacia, dar n Polonia, Ungaria sau Cehia a avut loc o singur etap de recesiune, la nceputul anilor 90. n Romnia a existat i cretere economic relativ ridicat, ntre anii 20042008. Dei trecerea Romniei de la economia etatist la economia de pia a avut loc cu mari dificulti, uneori chiar cu unele convulsii sociale, totui, procesul de privatizare s-a extins treptat, ajungnd ca, n anul 1996, ponderea sectorului privat n PIB s depeasc 54%. Dup anul 2004 ns, sectorul privat s-a stabilizat n jurul ponderii de 71% n PIB (INS, 19912008). Cel puin dou fenomene remarcabile s-au manifestat n domeniul consumului populaiei, n ultimii 20 de ani: 1) polarizarea accesului la bunurile i serviciile de larg consum, nc din primii ani ai tranziiei; 2) manifestarea unor tendine consumeriste, prin intermediul creditelor bancare, ndeosebi n familiile de salariai i patroni, n intervalul 20022007. Indicele Gini (indic gradul de polarizare a nivelului veniturilor populaiei) avea, n cazul Romniei, valoarea de 0,31, n anul 2005. n Europa, acesta variaz, de regul, ntre 0,28 i 0,36 (INS, 2009). Unele estimri indic ns c, dac pentru Romnia nu ar fi luate n calcul veniturile nonmonetare, indicele Gini ar putea depi valoarea de 0,38 (Pascariu, 2007). Acest indice poate fi considerat un

CONSUMUL POPULAIEI DIN ROMNIA N ULTIMELE DOU DECENII

255

descriptor destul de adecvat, nu doar al polarizrii veniturilor, ci i, pe cale de consecin, al polarizrii consumului de bunuri i servicii. Chiar dac Romnia nu prezint un indice al inegalitii veniturilor la fel de ridicat ca al altor ri europene, precum Marea Britanie (i. Gini = 0,34, n anul 2005), sau Polonia (i. Gini = 0,36, n anul 2005), spiritul mai pronunat egalitarist al populaiei din Romnia determin, totui, o percepie mai sensibil a inegalitilor economice, accentund tensiunile sociale latente, concretizate adesea sub forma unor greve, conflicte sociale, conflicte la locul de munc, infracionalitate, corupie .a. Pe de alt parte, dei n condiii economice normale, apelarea populaiei la credite n vederea satisfacerii unor trebuine de consum ar trebui s fie, chiar i n Romnia, cel mai facil i natural lucru, n fapt nu este aa. Sistemul bancar romnesc este acuzat frecvent de ctre utilizatori c ar impune clienilor garanii financiare mult mai mari dect n alte ri europene, fiind calificat drept lipsit de transparen i neadaptat la necesitile de dezvoltare ale societii romneti. De exemplu, n pofida garaniilor financiare pe care le-a primit de la stat, sistemul bancar romnesc refuz, de regul, s acorde credite pentru contractarea unor locuine sau credite pentru agricultur (Stoian, 2009). Ct despre amploarea fenomenului de angajare a unor credite de consum de ctre populaie, n special dup anul 2003, aceasta este elocvent nu att pentru marea propensiune spre consum a romnilor, ct pentru precaritatea nzestrrii cu bunuri de folosin ndelungat a gospodriilor majoritare, nainte de anul 2004. Cu diferite motivaii, toate viznd, n esen, evoluia critic a economiei naionale din ultimele trei decenii, gospodriile romneti i-au amnat satisfacerea anumitor trebuine, unele chiar de baz n comunism, din cauza penuriei de mrfuri, iar n tranziie, din cauza srciei sau a crizei economice. Iar noua criz financiar global nu vine dect s complice i mai mult lucrurile.

PUTEREA DE CUMPRARE, PREURILE, INFLAIA


Puterea de cumprare exprim numrul de produse sau servicii ce se pot achiziiona cu o unitate monetar. Cnd nivelul veniturilor populaiei rmne constant iar preurile cresc, puterea de cumprare scade. Puterea de cumprare rmne constant dac veniturile se multiplic cu indicele de inflaie. Puterea de cumprare se poate exprima i prin raportul dintre indicele ctigului salarial mediu nominal net i indicele preurilor de consum. n luna ianuarie 2007, consumatorii din Romnia aveau cea mai sczut putere de cumprare din UE, dei nu n Romnia se nregistra cel mai sczut salariu minim pe economie din UE. n timp ce n Bulgaria salariul minim pe economie era de 92 de euro, n Romnia acesta era 114 euro pe lun (Eurostat, 2008). Cauzele acestui fenomen deriv din faptul c n Romnia, PIB-ul aferent anului 1990 a mai fost egalat doar n anul 2004, n timp ce nivelul veniturilor din 1990 a mai fost atins doar n anul 2006. n anul 2007, pensiile nc nu aveau puterea de cumprare din 1990.

256

MARIANA STANCIU

Dup anul 1999, decalajul dintre ctigul salarial real i pensia medie real s-a mrit. n ianuarie 2005, raportul salarii/preuri era de 86,7%, iar n noiembrie 2006 era de 97%.
Grafic 2 Indicii privind pensia medie real i ctigul salarial real (1990 = 100)
ctig salarial real
115 105 95 85 75 65 55 45 35 74,3 63,1 56,3 55,0 99,5 89,5 99,0 81,7 71,3 59,4 59,4 61,4 63,1 50,3 49,2 47,2 44,0 46,6 48,2 51,6 72,7 66,5 56,2 58,4 57,0 59,4 62,4 63,9 68,1 57,7 62,3 70,8 78,3 83,6 97,4

pensie medie real


111,8

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Sursa: Ministerul Muncii Solidaritii Sociale i Familiei.

Abia n luna decembrie 2006, adic dup 16 ani de tranziie, n Romnia puterea de cumprare a revenit la nivelul lunii octombrie 1990 (cnd a nceput liberalizarea preurilor i hiperinflaia). Dup schimbarea regimului politic, oamenii nu s-au mai nghesuit la cozi pentru cumprarea alimentelor de baz. Un an-doi mai trziu ns, economia naional a intrat n recesiune, dup ce n anul 1990 puterea de cumprare a crescut cu 10% fa de 1989. Chiar pentru satisfacerea minimului decent de consum, banii populaiei majoritare au devenit cronic insuficieni (Mihilescu, 2006). Un interval de relativ recuperare a puterii de cumprare s-a mai nregistrat abia n anul 2007, cnd aceasta a crescut cu 16% fa de anul 1989. n aprilie 2008, creterea puterii de cumprare ajunsese la 31,5%. n asemenea condiii, Romnia a deinut cel mai sczut scor privind puterea de cumprare din UE 204 puncte, fiind urmat de Bulgaria, cu 216 puncte, Letonia 310 puncte, Lituania 324 puncte, Slovacia 351 puncte i Estonia 362 puncte. Cea mai mare putere de cumprare din UE o au i au avut-o state ca Luxemburg (1 503 puncte), Marea Britanie (1 292 puncte), Olanda (1 244 puncte), Belgia (1 203 puncte), Frana (1 150 puncte) sau Irlanda (1 141 puncte) (Eurostat, 2008). Anii n care puterea de cumprare a venitului salarial mediu net pe economie a avut valori cu mult sub nivelul anului 1990 au fost: 19931994, cu peste 42%, dar i 19972002, cu peste 40%. Dac n anul 2004 (cnd inflaia s-a mai calmat), salariul nominal mediu net pe economie era de 1 974,5 ori mai mare dect cel din ianuarie 1990, preurile crescuser n schimb de 2 378 ori. n anul 2004, salariul

CONSUMUL POPULAIEI DIN ROMNIA N ULTIMELE DOU DECENII

257

mediu brut era de circa 800 lei, fa de 2 950 n 1989, iar puterea de cumprare era de 83% din cea aferent anului 1990. n Uniunea European, puterea de cumprare se definete i n raport cu mrimea salariului minim pe economie. n Comunitatea European exist diferene majore privind salariul minim pe economie. Ponderea angajailor ce primesc salariul minim pe economie este de 16,8% n Frana, 16% n Bulgaria, 12% n Letonia, 10,3% Lituania i 9,7% n Romnia.
Tabelul nr. 2 Salariul minim pe economie n cteva ri din UE, n ianuarie 2007 ara Bulgaria Romnia Letonia Lituania Slovacia Estonia Polonia Ungaria Republica Ceh Salariul minim pe economie (euro) 92 114 172 174 217 230 246 258 288 ara Portugalia Slovenia Spania Grecia Frana Belgia Olanda Marea Britanie Irlanda Salariul minim pe conomie (euro) 470 522 666 668 1 254 1 259 1 301 1 361 1 403

Sursa: Regnard, P., Statistics in Focus, Eurostat, 105/2008.

n Romnia, puterea de cumprare a salariului minim pe economie a avut tendina de scdere, n intervalul 19902008, atingnd nivelul minim n anii 1999 2000, cnd salariul minim real reprezenta un sfert din salariul minim real aferent anului 1990. Din 1994 pn n 2002, exceptnd anii 1999 i 2000, puterea de cumprare a salariului minim pe economie s-a situat cam la o treime din cea aferent anului 1990 (INS, 1990...2008). Inflaia din Romnia a nregistrat dou momente de vrf anul 1993 (rata inflaiei 256,1%) i anul 1997 (rata inflaiei 154,8%). n intervalul 19901995 rata inflaiei a avut trei cifre, iar dup aceea, pn n anul 2005, a fost de ordinul zecilor. Dup anul 1990, inflaia a determinat i diminuarea sensibil a puterii de cumprare a alocaiei de stat pentru copii. Intervalele n care alocaia pentru copii a avut cea mai sczut putere de cumprare au fost 19921996 i 19992008, cea mai mare scdere a puterii de cumprare nregistrndu-se n anul 2000 (cu 22,6% pentru alocaia primului copil i cu 37,1% pentru alocaia celui de-al doilea copil). Puterea de cumprare a pensiei de agricultor a fost n comunism, n perioada de tranziie i este i n prezent, mult mai mic dect cea a pensiei medii de asigurri sociale. Abia din anul 2004 a nceput s se amelioreze oarecum situaia pensionarilor din agricultur. n anul 2007, puterea de cumprare a unei pensii din agricultur depea, astfel, nivelul aferent anului 1990 doar cu 39,5%, iar n 2008, cu 56,4%.

258

MARIANA STANCIU

8 Grafic 3

Rata anual a inflaiei (IPC) i deflatorul PIB


procente
350 300 250 200 150 100 50 0 1,1 5,1 113,6 100,0 32,3 38,8 256,1 210,4 170,2 136,7 135,3 145,3 154.8 155,2 59,1 147,8 144,3 45,8 45,7 34,5 134,7 123,4 119,4 115,0 112,2 110,6 6,6 4,8 112,7 114,0 7,9 295,1 300,0 239,1 247,3 327,4

rata inflaiei (IPC)

deflator PIB

22,5 15,3 11,9 9,0

1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Sursa: Buletinul Statistic trimestrial de venituri i cheltuieli 19902008, INS.

Toate acestea explic de ce, n anul 2007, potrivit unui studiu al Bncii Mondiale (World Bank, 2008), doar 30% dintre romni credeau c situaia lor economic s-a mbuntit dup anul 1989, n timp ce 40% credeau c perioada comunist a fost mult mai bun pentru economie, nivelul de trai, situaia politic i nivelul veniturilor. Aadar, pentru populaia cu venituri medii i mici, provenind ndeosebi din protecia social, din agricultur sau din salariile de recesiune acordate ca protecie social, necesitatea satisfacerii trebuinelor de bunuri i servicii de baz a generat mari tensiuni existeniale, mai ales ntre anii 1992 i 1995, 1997 i 2007. Raportul de monitorizare al economiei Romniei realizat de CEE 20022009 (Households Wealth and Debt Monitor) relev c resursele financiare medii nete ale fiecrui romn s-au ridicat la suma de 407 euro, ceea ce, la nivel naional, nseamn aproape 8 miliarde euro sau 7% din PIB. Aceste resurse sunt active n numerar, depozite bancare, asigurri de via, investiii n fonduri mutuale i de pensii sau aciuni la burs. Comparativ cu resursele financiare nete ale fiecrui bulgar, de exemplu (909 euro, adic 34% din PIB-ul bulgar per capita), sau ungar (3 227 euro, adic 38% din PIB-ul ungar per capita) i polonez (3 156 euro, adic 45% din PIB-ul polonez per capita), romnul este, de departe, cel mai srac european. n anul 2007, depozitele populaiei la bnci totalizau 900 euro/locuitor n Romnia, 1 300 euro/locuitor n Bulgaria, 2 000 euro/locuitor n Polonia i 2 500 euro/locuitor n Ungaria. Aadar, un bulgar economisea cu 40% mai mult dect un romn, n condiiile n care Bulgaria avea un PIB per capita cu 25% mai mic dect al Romniei.

CONSUMUL POPULAIEI DIN ROMNIA N ULTIMELE DOU DECENII

259 Grafic 4

Capacitatea gospodriilor din Romnia de a-i acoperi cheltuielile prin veniturile realizate, n anul 2006
75 55 35 15 -5 -25 -45 -65 -85

48,9
To t a l g o s po d r i i

60,5

46,7
Lu c r t o r i pe c o nt pr o pr i u

34,4
Ag r i c u l t o r i

21,5
o m e r i

44,7
P e ns i o na r i

Sa l a r i a i

51,1

39,3 53,3 65,6 55,3 78,5

Total gospodrii

Salariai

Lucrtori Agricultori omeri Pensionari pe cont propriu Ponderea gospodriilor care pot face fa cheltuielilor cu venitul relizat Ponderea gospodriilor care nu pot face fa cheltuielilor cu venitul relizat

Sursa: Coordonate ale nivelului de trai n Romnia. Veniturile i consumul populaiei n anul 2006, INS, Cambir A., 2007.

Dup anul 1990, destul de muli romnii i-au asumat enorme riscuri i dificulti, plecnd la munc n strintate pentru a ctiga ceva mai bine. Potrivit unor estimri ale Bncii Mondiale, banii trimii de romnii din strintate au adus Romnia pe locul opt n topul statelor care au beneficiat de transferuri bneti de la populaia care lucreaz peste grani (circa 9 miliarde $ SUA, n anul 2008, cu aproape o treime mai mult dect n anul 2007).
Grafic 5 Bani trimii n ar de romnii care lucreaz n strintate
mln. ECU/EUR
7.000
6 . 0

remitene bancare (scala stng)

pondere PIB (dreapta)


6,0

6.000

5 . 0

5,0
4 . 0

5.000 4.000

4,0
3 . 0

3,0
3.000
2 . 0

2.000
1 . 0

2,0 1,0 0,0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

1. 0 0 0

0 . 0

Sursa: Balana de pli a Romniei (INS, BNR 20022009).

260

MARIANA STANCIU

10

Aceti bani au reprezentat 35% din PIB-ul Romniei n ultimii treipatru ani, contribuind substanial la creterea economic i bunstarea populaiei. Dar tot aceti bani au determinat, n anii respectivi, explozia consumului autohton, exercitnd presiuni asupra preurilor din toate sectoarele economice i n special n sectorul imobiliar (cerere crescut creterea preurilor) i pe cursul de schimb valutar. Creterea nivelului de trai pentru romnii care au lucrat n strintate a devenit vizibil, mai ales c muli triau n srcie, nainte de a pleca peste grani. Dar n rile pe unde au lucrat, acetia au ctigat nu numai bani, ci i o nou experien n calitate de consumatori. Acolo, muli dintre ei au intrat ntia oar ntr-un supermarket, au descoperit produse noi, necunoscute n Romnia. Reuind s cumpere produsele dorite, aspiraiile lor au crescut fapt cu urmri economice multiple, resimite din plin, inclusiv la ntoarcerea lor periodic n ar. La jumtatea anului 2009 ns, nivelul remitenelor era cu circa 10% mai redus dect n aceeai perioad a anului 2008. Acestea erau semne clare ale crizei economice importate de Romnia prin intermediul pieei internaionale a muncii. Dar valul de prosperitate respectiv a durat prea puin pentru a scoate Romnia din srcie. Astfel, dup dou decenii de reform economic, Romnia graviteaz nc n jurul locului ultim din UE, n privina calitii vieii i a accesului populaiei la bunurile i serviciile necesare vieii normale n societatea modern. Pn n anul 2009, Romnia a fost a doua dintre statele membre UE, dup mrimea preurilor pentru bunurile i serviciile de consum, acestea reprezentnd 62% din media preurilor din UE (Bulgaria 51%). Cu toate acestea, pe toat durata perioadei de tranziie, din cauza nivelului extrem de sczut al puterii de cumprare, percepia majoritii populaiei din Romnia a fost aceea c bunurile comercializate n Romnia sunt la fel de scumpe sau chiar mai scumpe dect cele din alte ri ale UE. Acest fapt a produs mari insatisfacii populaiei, alimentnd ponderea (destul de ridicat 40% din populaie) celor care au crezut i mai cred c ara se ndreapt ntr-o direcie greit (Gallup, 2009). Realitatea este ns c n Romnia anului 2009 nc se mai practicau cele mai mici preuri la vehicule, alcool i tutun, dei preurile pentru aparatele electronice sau pentru anumite categorii de locuine erau deja peste media Uniunii Europene. Cele mai ridicate preuri din UE (cu 1020%) erau practicate n Danemarca (141% fa de media pe UE), Irlanda (127%) i Finlanda (125%) (Eurostat, 2008). La alimente i buturi nealcoolice, Romnia a avut, n anul 2008, al doilea nivel al preurilor, reprezentand 71% din media pe UE, asemenea produse fiind mai ieftine doar n Bulgaria, unde preurile la acest capitol reprezenta 67% din preul mediu pe UE. n Danemarca i Finlanda au fost nregistrate cele mai ridicate niveluri ale preurilor la alimente i buturi nealcoolice, de 147% i respectiv 125% din media pe UE. Romnia avea, n 2008, cele mai ieftine igri i buturi alcoolice (61% din media pe UE), clasndu-se pe primul loc n UE, fiind urmat de Bulgaria, cu un nivel al preurilor care s-a ridicat la 63% din media pe UE. Cele mai scumpe

11

CONSUMUL POPULAIEI DIN ROMNIA N ULTIMELE DOU DECENII

261

produse de acest tip au fost cele din Irlanda (184%), Marea Britanie (150%) i Finlanda (137%). Preuri cu 2030% sub media UE s-au practicat n Malta (78%), Estonia (77%), Letonia (75%), Cehia (72%), Ungaria i Slovacia (70%). Cele mai mici preuri pentru bunuri i servicii s-au nregistrat n Bulgaria (51%), Romnia (62%), Lituania (67%) i Polonia (69% din media UE). Hainele au fost mai ieftine n Marea Britanie (83% din media pe UE), Bulgaria (84%) i Romnia (86%), cele mai mari preuri la acest capitol fiind practicate n Finlanda (123%) i Suedia (119%).

COMPORTAMENTUL DE CONSUM
Tendine generale. De regul, dispoziiile i opiunile fireti ale consumatorilor (acele decizii ce valorizeaz i reflect mai intens stimulii subiectivi ai actului de consum dect restriciile socioeconomice obiective impuse de contextul general) devin cu att mai larg reprezentate i, implicit, mai evidente n cadrul unui model de consum naional cu ct anul de referin este mai prosper. n anii prosperi, mai multe segmente de consumatori i pot exercita mai liber opiunile de consum, deoarece presiunea restriciilor economice este mai slab. Ori, n ultimii 20 de ani, populaia majoritar a Romniei a contientizat extrem de intens restriciile socioeconomice impuse de conjunctura istoric a tranziiei. Ca urmare, n acest interval, modelul de consum naional a nregistrat numeroase abateri ale valorilor indicatorilor si analitici, n raport cu nclinaia natural a populaiei spre adoptarea anumitor practici de consum. Asemenea distorsiuni au intervenit nu numai prin presiunile exercitate de necesitatea satisfacerii la un nivel ct mai satisfctor a trebuinelor alimentare, n condiiile realizrii unui cuantum al veniturilor mai mult sau mai puin insuficient, ci i prin dimensiunile plilor obligatorii (taxe i impozite) sau a cheltuielilor cvasiobligatorii pentru servicii n cadrul crora cheltuielile de ntreinere a locuinei au avut o pondere medie de peste 50% (oscilnd ntre 1519% n cheltuielile totale de consum). Per ansamblu, comportamentul de consum al populaiei s-a structurat n funcie de condiiile obiective de via ale gospodriilor i de politicile socioeconomice relevante adoptate de ctre Guvern. Principalele tendine i fenomene din domeniu au fost urmtoarele: polarizarea accesului populaiei la bunurile i serviciile de larg consum; n anii 90, Romnia s-a situat sistematic pe ultimul loc n Europa n ceea ce privete accesul majoritii populaiei la bunurile i serviciile necesare unei viei normale ntr-o societate modern; populaia aparinnd decilelor de venituri VIIX, a manifestat un comportament statistic de tip consumist, cu accente extreme n perioada de cretere economic de dup anul 2000;

262

MARIANA STANCIU

12

modelul de consum statistic naional a nregistrat sistematic ponderile cele mai ridicate ale cheltuielilor de consum la capitolul consumului alimentar (Anexe, tabelele nr. 3 i nr. 4); principalele caracteristici ale modelului de consum statistic naional au derivat, n cea mai mare parte, din comportamentul gospodriilor de salariai, dar i din cel al gospodriilor centrate, total sau parial, pe desfurarea unor activiti agricole. n cei mai muli ani din intervalul 19902007, chiar i salariaii din Romnia au alocat mai mult de jumtate din resursele destinate consumului pentru capitolul alimentar, buturi i igri, restul resurselor fiind alocate, n proporii apropiate, produselor nealimentare i serviciilor.
Tabelul nr. 3 Structura cheltuielilor totale de consum ale gospodriilor, n anii 1997 i 2007 Gospodrii de: Categorii de cheltuieli Total gospodrii 1997 2007 Salariai 1997 2007 Agricultori 1997 98,9 58,8 6,3 27,4 0,7 3,5 1,1 2,2 2007 omeri 1997 2007 931,8 53,5 6,1 19,0 2,4 10,1 4,4 4,5 Pensionari 1997 81,7 59,4 5,3 23,7 2,8 4,1 1,8 2,9 2007 881,0 51,3 5,2 21,1 6,9 8,1 4,2 3,2

RON lunar pe o gospodrie Cheltuieli totale de consum 96,9 1104,7 115,6 1456,2 58,1 9,5 14,4 1,6 7,9 3,9 4,6 43,4 7,9 20,4 2,2 13,7 6,6 5,8 779,4 89,5 65,5 63,3 5,8 7,7

procente Alimente i buturi 58,8 48,2 mbrcminte i 7,5 6,8 nclminte Locuin i nzestrare 19,3 20,1 cu bunuri Medicamente i 2,0 3,9 ngrijire medical Transport i 6,0 11,0 telecomunicaii Cultur, nvmnt, 2,7 4,5 educaie Alte cheltuieli pentru 3,7 4,6 uz personal

15,2 15,3 1,9 6,3 2,6 2,7 1,3 6,3 2,3 4,0

Sursa: Anuarul statistic al Romniei 1998 i 2008, INS.

Structurile consumului de bunuri i servicii al populaiei (tabelul nr. 3) la interval de un deceniu, ntr-un an de mari dificulti economice (1997) i, respectiv, ntr-un an de cretere economic (2007), este ilustrativ pentru tensiunile destul de mari existente ntre diferitele capitole ale coului de consum, n anii 90. n familiile cu copii (exceptnd pe cele cu patru sau mai muli copii), tendina natural a fost aceea ca, pe msura creterii numrului de copii, cheltuielile alimentare i nealimentare s creasc, iar ponderea cheltuielilor pentru servicii s scad.

13

CONSUMUL POPULAIEI DIN ROMNIA N ULTIMELE DOU DECENII

263 Grafic 6

Cheltuielile de consum ale gospodriilor, n funcie de numrul copiilor sub 18 ani aflai n ntreinere, n anul 2006
70 60 50 40 30 20 10 0 fr copii 1 copil 2 copii 3 copii 4 i mai muli copii

% - procente
45,5 29,8 26,3 44,3 29,6 27,5 46,4 31,5 22,0

57,2

63,9

Consum alimentar
36,3 18,3 24,5 13,6

M rfuri nealimentare Plata serviciilor

Sursa: Coordonate ale nivelului de trai n Romnia. Veniturile i consumul populaiei n anul 2006, INS, p. 56, Cambir, A., 2007.

Familiile cu patru sau mai muli copii ns nu i-au putut permite un asemenea model al cheltuielilor, deoarece satisfacerea trebuinelor alimentare a impus reducerea nu doar a consumului de servicii, dar i a celui nealimentar. Pentru multe dintre familiile cu patru sau mai muli copii, viaa pe datorie a fost un fapt cotidian, supravieuirea devenind, adesea, o problem real.
Tabelul nr. 4 Ponderi ale principalelor cheltuieli de consum ale gospodriilor din decilele de venituri IIII, n anii 1997, 2000 i 2007 Decila I Cheltuieli totale (RON) Cheltuieli bneti din care pentru: (%) cumprarea de alimente i buturi consumate (%) cumprarea de mrfuri nealimentare (%) plata serviciilor (%) cheltuieli investiii, producie (%) achitare impozite, contribuii, cotizaii, taxe (%) Contravaloare consum produse agricole din resurse proprii (%) 1997 2000 69,3 189,5 65,6 35,9 13,7 6,4 1,2 3,8 34,4 66,2 32,9 15,2 10,8 0,7 1,4 33,8 Decila II 2007 1997 2000 861,6 83,9 219,4 53,0 23,7 14,1 9,3 2,6 0,9 47,0 66,4 31,1 14,9 7,9 1,2 6,8 33,6 65,1 29,1 13,8 12,2 0,9 2,5 34,9 Decila III 2007 1997 2000 2007 972,1 95,8 244,6 1053,2 60,5 67,5 23,4 29,0 17,3 15,9 11,0 2,6 3,4 8,7 1,1 8,0 67,5 27,3 15,0 13,6 1,1 3,3 32,5 66,8 23,5 18,3 13,6 3,2 3,4 33,2

39,5 32,5

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 1998, 2001, 2008, INS.

Dificulti economice majore au cunoscut i gospodriile din decilele de venituri IIII, pentru acestea puternic afectate fiind toate capitolele consumului.

264

MARIANA STANCIU

14

Ponderile deosebit de sczute i, de la un an la altul, cu tendin de scdere, ale cheltuielilor bneti realizate de asemenea categorii de consumatori, relev limitarea extrem a opiunilor de consum ale acestora. Aadar, funcionarea liber a economiei de pia, n condiiile absenei unor politici sociale bine direcionate spre susinerea categoriilor de populaie dezavantajate, nu produce, automat, bunstare pentru toate categoriile de populaie, nici mcar ntr-un an de cretere economic (2007). Creterea consumului de produse agricole din resurse proprii din intervalul 19972007, pentru primele trei decile de venituri, atest adncirea srciei (pentru agricultori, omeri, pensionari, persoane asistate social, salariai cu salarii mici), ntr-un an de relativ prosperitate pentru alte categorii de consumatori.
Tabelul nr. 5 Cheltuielile de consum ale gospodriilor din decilele de venituri IIII i VIIIX, n anul 2007 Decila Decila Decila Decila Decila Decila I II III VIII IX X Cheltuieli totale (RON) 861,6 972,1 1053,2 1778,9 2125,1 3241,5 Cheltuieli bneti din care pentru (%): 53,0 60,5 66,8 89,9 92,6 94,9 cumprarea de alimente i buturi consumate (%) 23,7 23,4 23,5 23,1 21,4 16,7 cumprarea de mrfuri nealimentare (%) 14,1 17,3 18,3 22,8 24,2 25,4 plata serviciilor (la sut) 9,3 11,0 13,6 20,2 20,3 19,5 cheltuieli investiii, producie (%) 2,6 2,6 3,2 2,1 2,1 4,4 impozite, contribuii, cotizaii, taxe () 0,9 3,4 3,4 18,0 20,9 25,5 Contravaloare consum produse agricole din resurse 47,0 39,5 33,2 10,1 7,4 5,1 proprii (%) Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2008, INS.

Diminuarea ponderii consumului de produse agricole din resurse proprii, dinspre decila VIII spre decila X semnific modernizarea modelelor de consum ale populaiei respective, proporional cu creterea veniturilor. Consumul alimentar. Romnia este una dintre cele dou ri din Uniunea European care dispun de premise naturale optime pentru asigurarea unui nivel de hrnire corespunztor al populaiei. ntr-o situaie similar, n UE, se afl Ungaria (Popovici, Veraart, van de Kerk, 2008). Cu toate acestea, modelul de consum alimentar al populaiei din ara noastr se remarc prin: ponderea relativ ridicat a cheltuielilor alimentare n cheltuielile totale de consum; ponderea relativ ridicat a consumului alimentar din producia agricol a propriei gospodrii (marketizare redus a economiei rurale); consumul excesiv de cereale i cartofi alimente cu potenial nutritiv relativ sczut i risc ridicat de generare a diabetului zaharat, n condiii de stres intens;

15

CONSUMUL POPULAIEI DIN ROMNIA N ULTIMELE DOU DECENII

265

consumul excesiv de alcool, tutun i grsimi; ca urmare, crete incidena unor afeciuni precum cancerul, bolile cardiovasculare, tuberculoza i bolile de nutriie, iar alcoolismul induce grave disfuncii n viaa social, n general; cel puin 2,5% din populaia rii sufer de subnutriie cronic; prezena relativ redus a pieelor ecologice autohtone n constituirea coului alimentar zilnic al gospodriilor. De-a lungul ultimilor 20 de ani, romnii au alocat aproximativ jumtate din cheltuielile de consum pe alimente mai mult de jumtate, n anii foarte dificili economic (55,8%, n anul 2001), i ntre 4550% n anii ceva mai prosperi (INS, 19902007). Acest fapt situeaz Romnia ntre rile europene cu un model de consum puternic tensionat la nivelul diferitelor capitole ale consumului, n primul rnd din cauza capitolului alimentar. Potrivit normelor FAO, consumul caloric la limita minim a normalitii, pe persoan, ntr-un climat temperat i pentru condiii medii de efort fizic i intelectual este de 2 700 calorii (2 500 calorii, n condiii de clim cald). Media consumului caloric, la nivel naional, a fost destul de apropiat de minimul FAO, n intervalul 19911993. Valori ceva mai ridicate s-au nregistrat n intervalul 20022007.
Grafic 7 Consumul mediu de calorii al populaiei n perioada, 19802007
4000 3500 3000
2962 3385 3259 2949 3038 2959 2921 2933 3020 3092 3350 3179 2832 2758 2872 2953 2959 2981 3233 3455 3290

2500 2000 1500 1000 500 0

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 19812007, INS (CNS).

O situaie deosebit de grea au avut familiile cu copii, pe toat perioada anilor de tranziie, dar i n anii de relativ cretere i prosperitate economic. Practic,

19 80 19 86 19 89 19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07

266

MARIANA STANCIU

16

toate familiile cu copii au nregistrat o medie a consumului zilnic de calorii pe persoan inferioar pragului minim indicat de FAO.
Grafic 8 Consumul mediu zilnic de calorii pe o persoan din diferite gospodrii, n 2006
3000 2500 2000 1500 1000 500 0 fr copii 1 copil 2 copii 3 copii 4 i mai muli copii
2614 2345 2182 2067

1890

Sursa: Coordonate ale nivelului de trai n Romnia. Veniturile i consumul populaiei n anul 2006, INS, p. 84, Cambir A., 2007.

Concret, n anii de adncire a srciei, a crescut sensibil consumul mediu anual de cereale, iar n intervalul 19912005, consumul de cartofi s-a dublat (n Anexe, tabelul nr. 2). Din 1991 pn n 2002 a sczut substanial consumul de carne, dei acesta se nscria deja ntre cele mai sczute din Europa. Cel mai accentuat deficit alimentar a revenit gospodriilor din decilele I, II i III care, n intervalul 19972007, au fost nevoite s-i micoreze radical ponderea cheltuielilor alimentare (n scopul susinerii cheltuielilor obligatorii), iar acolo unde a fost posibil, s recurg la consumul produselor din propria gospodrie.
Tabelul nr. 6 Ponderi ale cheltuielilor alimentare ale gospodriilor din decilele IIII n anii 1997, 2000 i 2007 Decila I 1997 Cheltuieli totale (RON) Cheltuieli bneti (%) din care pentru: cumprarea de alimente i buturi consumate (%) Contravaloare consum produse agricole din resurse proprii (%) 69,3 65,6 35,9 2000 189,5 66,2 32,9 2007 861,6 53,0 23,7 1997 83,9 66,4 31,1 Decila II 2000 219,4 65,1 29,1 2007 972,1 60,5 23,4 1997 95,8 67,5 29,0 Decila III 2000 244,6 67,5 27,3 2007 1053,2 66,8 23,5

34,4

33,8

47,0

33,6

34,9

39,5

32,5

32,5

33,2

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, 1997, 2001, 2008, INS.

17

CONSUMUL POPULAIEI DIN ROMNIA N ULTIMELE DOU DECENII

267

Organizaia pentru Alimentaie i Agricultur (FAO) afirma n raportul su din 2007 c, n Romnia, circa 2,5% din populaia total a fost subnutrit n perioadele 19931995 i 20012003. Asemenea cazuri de subnutriie au fost provocate ns, n general, nu de lipsa hranei, ci de accesul economic redus la hran al anumitor categorii sociale. Corelat cu situaia economic destul de dificil a Romniei pe termen lung, dar i cu ali factori ce in de educaie, o mulime de alte probleme sociale ce au decurs din consumul excesiv de alcool i tutun (violen casnic, delincven social, morbiditate mai mare dect alte ri europene .a.) au ncrcat masiv nota de plat a costurilor sociale ale reformei.
Tabelul nr. 7 Cheltuieli pentru buturi alcoolice i tutun n anul 2006, pe categorii de gospodrii ( lei) Total gospodrii 57,8 Salariai 74,2 Lucrtori pe cont propriu n activiti neagricole 64,3 Agricultori 56,8 omeri 60,1 Pensionari 43,2

Sursa: Starea social i economic a Romniei, 20052006, coord. V. Voineagu, INS, 2008.

n anul 2004, romnii erau printre cei mai mari consumatori de alcool din Europa, alturi de ceteni ai Ungariei, Letoniei, Lituaniei, Slovaciei i Cehiei.
Tabelul nr. 8 Consumul mediu anual de buturi alcoolice pe locuitor n Romnia, n intervalul 20022007 (litri) Categorii de buturi Bere Vin i produse din vin Buturi alcoolice distilate (n echivalent alcool 100%) Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, 20032008, INS. 2002 2003 2004 2005 2006 2007 56,0 60,6 71,1 68,6 78,2 92,0 27,0 23,1 30,0 16,4 21,1 23,4 4,8 3,8 2,7 2,7 1,9 1,6

De regul, romnii consum anual mai mult de 18,5 litri de alcool pur pe cap de locuitor, fa de media de 15 litri pe UE (Raport al Institutului Britanic, prezentat la o conferina internaional pe tema alcoolismului i toxicomaniei, de la Vilnius, http://www.wall-street.ro/articol/Economie/21449/Studiu-romanii-printre-cei-mai-mariconsumatori-de-alcool-din -UE.html). Locuina. Romnia s-a confruntat sistematic, n ultimele trei decenii, cu un mare deficit de locuine. n prezent, n ara noastr exist circa 8,2 milioane de uniti locative, dintre care 784 000 n Bucureti. n aceste condiii, la nivel naional, deficitul sau necesarul locativ naional este de cel puin un milion de locuine, dintre care cel puin 300 000 n Bucureti.

268

MARIANA STANCIU

18

Factorul care a impulsionat radical creterea numrului de locuine construite de populaie, n special n regiunile mai srace ale rii, a fost i este nc migraia peste grani, n cutarea unor locuri de munc mai bine pltite. Mai mult de o treime din gospodriile romneti (aproximativ dou milioane i jumtate) au avut cel puin unul dintre membrii la lucru n strintate, dup anul 1989. i n prezent, peste dou milioane de romni se afl la munc n strintate (cei mai muli n Spania i Italia), muli dintre acetia avnd ca obiectiv principal achiziionarea/ construirea unei locuine, modernizarea celei existente sau/i nzestrarea locuinei cu bunuri de folosin ndelungat, electrocasnice, automobil etc. (Agenia pentru Strategii Guvernamentale i Gallup Organization). n primele nou luni ale anului 2008 au fost finalizate 36 600 de locuine noi, cu 8 213 locuine mai mult dect n intervalul similar din 2007. Cu toate acestea, media construciilor de locuine din Romnia ultimilor ani a fost de numai dou locuine la mia de locuitori, n timp ce n Ungaria, de exemplu, s-au construit patru locuine la mia de locuitori. Media n Uniunea European este de ase locuine la 1 000 de locuitori.
Tabelul nr. 9 Fondul de locuine, n intervalul 20052006 Forma de proprietate majoritar Stat Privat Total Stat Privat Total Numr de locuine (mii) 197 8 004 8 202 193 8 038 8 231 Numr camere de locuit (mii) 361 20 792 21 153 351 20 922 21 273 Suprafaa locuibil (mii m.p.) 5 803 306 217 312 020 5 621 308 919 314 540 Suprafaa locuibil pe locuin (m.p.) 29,5 38,3 38,0 29,1 38,4 38,2 Suprafaa locuibil pe camer (m.p.) 16,1 14,7 14,8 16,0 14,8 14,8

Anul

2005

2006

Sursa: V. Voineagu, Starea social i economic a Romniei 20052006, INS.

Fondul imobiliar al Romniei, privatizat n mas dup anul 1990, a transformat masa de chiriai n proprietari. n prezent, peste 90% dintre romni sunt proprietarii locuinei n care triesc. n Bucureti, procentul proprietarilor de locuine atinge 97% (restul locuiesc cu chirie), propriul apartament/propria cas fiind principalul activ al proprietarilor din Romnia. Dup 1990, doar o mic parte dintre proprietarii de apartamente i-au mbuntit calitatea locuirii, investind n gresie, faian, central proprie, aer condiionat sau ferestre termoizolante. ntre timp, vechile blocuri de locuine au continuat s se deterioreze. Un raport realizat de consultantul austriac IBW (Institute for Real Estate and Housing), la comanda Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, arat c privatizarea blocurilor de locuine romneti, n

19

CONSUMUL POPULAIEI DIN ROMNIA N ULTIMELE DOU DECENII

269

perioada 19902004, pe fondul deficitului de reglementri privind regimul de exploatare a fondului locativ, a condus la degradarea masiv a acestuia, ceea ce a transformat reabilitarea lui ntr-o adevrat provocare. IBW arat c 67% dintre blocurile romneti, fiind construite dup anul 1960, sunt afectate de izolaia termic slab i de instalaiile sanitare degradate. La aceasta se adaug starea proast a reelelor publice de nclzire central la care sunt racordate blocurile respective. Multe familii de romni sufer i din cauza supraaglomerrii locuinei n care triesc. Preurile extrem de ridicate ale caselor fac ns ca, n multe apartamente, s locuiasc dou-trei generaii. Mrimea suprafeelor locuibile din Romnia este mai mic cu 15 metri ptrai pe persoan dect n orice ar european. Un alt capitol masiv deficitar, comparativ cu situaia din rile UE, este racordarea gospodriilor la reelele de alimentare cu ap i canalizare. La nivelul anului 2008, doar 52% din populaia Romniei beneficia de servicii civilizate de canalizare i alimentare cu ap, dar 16% nu beneficia nici mcar de servicii de alimentare cu ap potabil. n mediul rural, doar 10% din populaie are acces la reeaua de canalizare. Gestionarea apelor epurate i a deeurilor este, de asemenea, extrem de deficitar, peste 50% din apele contaminate nefiind epurate. nzestrarea gospodriilor cu bunuri de folosin ndelungat este puternic difereniat n profil rezidenial dotarea fiind mai echilibrat n urban dect n rural i educaional dotarea devenind mai echilibrat odat cu creterea nivelului de educaie i cu ocuparea n munc. Cel mai ridicat nivel de dotare exist n gospodriile de patroni i salariai, aceste gospodrii manifestnd continuu preocupri n acest sens. n intervalul 2005 2007, a existat o tendin de cretere a dotrii locuinelor per total (numr mediu de obiecte la 100 gospodrii) cu articole de tipul : aragaz, combin frigorific, main de splat rufe automat, aspirator, TV color (cea mai mare cretere), CD player, calculatoare, telefon mobil, biciclet, conectare la o reea de internet. Totodat, s-a conturat o tendin de diminuare a nzestrrii gospodriilor cu frigider, congelator, main de splat rufe neautomat, TV alb negru, telefon fix.
Tabelul nr. 10 nzestrarea populaiei cu autoturisme n intervalul 19892007 (buc./1000 locuitori) 1989 0,2 1991 1,4 1993 6,2 1995 2,8 1997 9,9 ... 2001 35,0 2002 10,9 2003 18,7 2004 23,9 2005 26,7 2006 36,5 2007 29,8

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 19952008, INS.

Dotarea cu autoturisme a crescut aproape continuu din 1990 pn n 2001, cnd a avut loc radierea din eviden a multora dintre automobilele mai vechi. Din anul 2007, de asemenea, numrul de automobile a nceput s scad, deoarece, n paralel cu radierea din eviden a unui numr de automobile vechi, s-a schimbat regimul de acordare a creditelor bancare i, astfel, s-a limitat achiziionarea de noi automobile.

270

MARIANA STANCIU

20

Consumul de servicii. Un cuantum mediu mai mic sau mai mare de cheltuieli cu serviciile n funcie de nivelul de dezvoltare al fiecrei comuniti sociale constituie o prezen nelipsit din cadrul oricrui model de consum practicat de lumea modern. n urban i chiar n multe zone rurale, viaa actual a devenit aproape de neconceput, n absena unor servicii de comunicaii, a unor minime faciliti de transport public, a serviciilor audio-video, a reelelor de utiliti publice, a serviciilor de sntate sau de educaie. Serviciile din Romnia ofer n prezent un loc de munc pentru aproape trei sferturi din populaia ocupat, genernd cam dou treimi din PIB, cel mai consistent fiind sectorul comercial, ce nglobeaz cam 12% din populaia ocupat.
Grafic 9 Ponderea cheltuielilor pentru servicii n cheltuielile totale de consum ale gospodriilor, pe decile, n anii 1997 i 2007
1997 25 20 15,9 15 10 5 0 9,3 6,4 11 7,9 8,7 9,2 13,6 9,7 10,3 10 10,1 10,6 10,6 18,8 16,7 19,9 20,2 20,3 19,5 2007

D.I

D.II

D.III

D.IV

D.V

D.VI

D.VII

D.VIII

D.IX

D.X

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, 1998, 2008 INS.

Calitatea servirii las mult de dorit, chiar i n domeniul serviciilor financiare, care au cunoscut o dezvoltare fr precedent a infrastructurii, dar i a nzestrrii cu personal calificat, n ultimul deceniu. Foarte mult loc de mai bine este n transportul n comun, n serviciile de distribuie a utilitilor publice, n serviciile de administraie public, n comunicaii, n serviciile turistice i, nu n ultimul rnd, n serviciile pentru protecia consumatorilor. Consumul de servicii este nu numai divers, ci i foarte inegal de la o categorie social la alta. Acesta a avut tendina de a crete ca pondere n cheltuielile totale de consum, n primul rnd ca urmare a mririi continue a tarifelor utilitilor publice, transporturilor, comunicaiilor .a. Astfel s-a ajuns la dublarea ponderii cheltuielilor cu serviciile pentru decilele de la VII la X, n anul 2007 comparativ cu anul 1997. i dei creterea acestor ponderi, pentru decilele de la I la IV, este mai redus, ea indic, totui, tensiunile suplimentare ce au intervenit, de-a lungul anilor, n structurarea consumului, alturi de cele provocate de capitolul alimentar.

21

CONSUMUL POPULAIEI DIN ROMNIA N ULTIMELE DOU DECENII

271

n ultimii 20 de ani, populaia majoritar a Romniei a ntmpinat mari dificulti n achitarea la timp a costurilor utilitilor publice, din cauza nivelului relativ sczut al veniturilor, dar i pe fondul creterii sistematice i masive a preurilor utilitilor, pe tot parcursul tranziiei. n anii 90, populaia din Romnia a suportat costuri dintre cele mai ridicate la acest capitol de cheltuieli, comparativ cu rile central i est europene (unde asemenea cheltuieli au oscilat doar ntre 14 i 17%). Ponderea cheltuielilor cu utilitile publice a fost, n multe cazuri, covritoare n bugetul familiilor de pensionari, salariai cu salarii mici i omeri. Acestea nu ar fi putut fi susinute fr intervenia asistenei sociale. De regul, cheltuielile cu ntreinerea i nzestrarea cu bunuri de folosin ndelungat a locuinei s-au situat, ca pondere n totalul cheltuielilor de consum, dup cheltuielile alimentare. n ceea ce privete oferta celorlalte servicii pentru populaie, se poate spune c, dup 20 de ani de reform, aceasta las nc mult de dorit ca diversitate i raport calitatate/pre. n asemenea condiii, consumul celor mai uzuale servicii (transport n comun, telecomunicaii .a.) a constituit aproape un lux pentru numeroase categorii de populaie, de-a lungul anilor de tranziie. Dovad n acest sens st faptul c, ntr-un an de relativ relaxare economic (2007), ponderea cheltuielilor pentru servicii s-a schimbat radical (a crescut), chiar i pentru decilele superioare de venituri. Consumul unor produse de lux. n Romnia funcioneaz n prezent singura companie de consultan specializat n piaa luxului din Europa Central i de Est. Deci pieele luxului nseamn mult mai mult dect achiziiile ctorva milionari n euro ce cheltuie sume groteti pentru accesorii exotice. O ar ca Romnia, cu peste 500 de persoane avnd venituri anuale de peste 10 milioane de euro, a devenit interesant pentru toate marile branduri de lux. Experii n marketing tiu deja c micrile de pe principalele piee ale luxului din ara noastr indic, de fapt, evoluiile ce vor avea loc pe alte piee, n avans cu cteva luni, deoarece, de regul, obiceiurile de consum ale bogailor se modific doar ca efect al informaiilor primite din surse sigure i la prima mn. Aadar, Romnia a devenit una dintre cele mai atractive piee regionale pentru mrcile de lux ale industriilor hoteliere, de turism, automobile, spa, mod, parfumuri, accesorii, orologerie i bijuterie, concepte organice, gourmet, vinuri i spirtoase fine, companii aeriene .a. Asemenea produse i servicii sunt cumprate nu numai de cei ale cror venituri depesc 100 000 de euro pe an, ci i de consumatorii ocazionali ai marilor credite bancare. Cele mai mari vnzri se nregistreaz, de regul, pe segmentele auto, electronice, mod, accesorii, bijuterii, ceasuri, parfumerie-cosmetice i IT/gadgets. Industriaii luxului mondial conteaz n Romnia pe circa 15 000 de consumatori dei, din cauza crizei, piaa romneasc de lux a pierdut destul de mult n 2008 i 2009. Preferinele romnilor din clasa de mijloc pentru produsele de lux s-au schimbat radical. De fapt, n comunism, consumatorii cu venituri mai ridicate aspirau la dobndirea unor produse mai mult exotice dect de lux, remarcabile mai

272

MARIANA STANCIU

22

mult prin raritatea sau preurile lor exorbitante dect prin calitatea excepional. Acestea se gseau, cel mai frecvent, la magazinele numite Shop destinate n primul rnd strinilor i rarilor deintorilor de valut din rndurile celor mai nali activiti de partid. Pentru acetia, imaginea luxului era similar cu genile diplomat, hainele sau gulerele de vulpe argintie, igrile de lux, covoarele persane sau de Cisndie .a. n prezent, romni care i pot permite cumpr maini de lux mai rar vzute chiar i prin marile capitale europene, mbrcminte, nclminte i accesorii ale unor firme consacrate pe plan mondial de la Milano, Roma, Paris, Londra, Tokio sau New York. Alii cumpr proprieti de sute de mii de euro, n cele mai exotice destinaii din Europa sau de pe alte continente, cumpr case inteligente, dotate cu piscin i pist pentru avionul familial i cu cele mai scumpe aparate high-tech. Consumul ostentativ, cel care ilustreaz un anume tip de reuit economic, a devenit un fapt la ordinea zilei pentru romnii mbogii de curnd. n acest domeniu, n anii receni, s-a conturat i o alt categorie de consumatori ocazionali ai mrcilor de lux romnii care, aspirnd la un statut social mai ridicat, investesc n mrfuri de firm i n vacane de cel puin 10 000 euro bani mprumutai, de regul, de la bnci. Cererea pentru credite bancare a fost deosebit de ridicat n ultimii apte ani, tocmai pentru satisfacerea unor asemenea nevoi personale. Destui comerciani ai magazinelor de lux tiu deja, se pare, c n privina vestimentaiei, romnii prefer brandurile italiene, un design mai ndrzne, pltind mai curnd pentru marca produsului dect pentru calitate. Consumatorii de lux romni seamn mai mult n preferinele lor cu ruii i italienii i mai puin cu germanii sau olandezii, de exemplu. Ultimul raport UniCredit Group (2008) plaseaz Romnia pe poziia a treia n Europa central i de est, n privina valorii creditelor de consum acordate, ca pondere n PIB. Se pare c Romnia dispune de un potenial important pentru expansiunea marilor distribuitori de produse de lux (Departamentul de Comer Interior din cadrul Ageniei Naionale pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie (ANIMMC).

BIBLIOGRAFIE
1. Cambir, A., Coordonate ale nivelului de trai n Romnia. Veniturile i consumul populaiei n anul 2006, Bucureti, INS, 2007, p. 56. 2. Mihilescu, A., Evoluii n sfera minimului de trai din Romnia, n Calitatea Vieii, nr. 12, 2006, p. 117131. 3. Popovici, C., Veraart, R., van de Kerk, G., Indicele Societii Durabile, Romnia 2008, Romnia ctre o societate durabil, ANPM, SSF, 2008. 4. Regnard, P., Population and Social Conditions, Minimum Wages 2008, Eurostat, Statistics in Focus, 2008, disponibil online la http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-SF-08105/EN/KS-SF-08-105-EN.PDF, 2008. 5. Stoian, C., Bncile, acuzate c nu dau credite fermierilor i frneaz dezvoltarea, http://www. zf.ro/eveniment/bancile-acuzate-ca-nu-dau-credite-fermierilor-si-franeaza-dezvoltarea-5008928/, 2009. 6. Voineagu, V. (coord.), Starea social i economic a Romniei, 20052006, Bucureti, INS, 2008.

23

CONSUMUL POPULAIEI DIN ROMNIA N ULTIMELE DOU DECENII

273

7. *** Anuarul Statistic al Romniei 1991...2008, Institutul Naional de Statistic, 1991...2008. 8. *** Balana de pli a Romniei, INS, BNR, 20022009. 9. *** Buletinul Statistic trimestrial de venituri i cheltuieli 19902008, INS, 1990...2008. 10. *** Countries by income, Global Human Development Reports, http://hdr.undp.org/en/ reports/global/hdr2009/. 11. *** Eurostat regional yearbook, Eurostat, disponibil online la http://epp.eurostat.ec. europa.eu/portal/page/ portal/eurostat/home, 2008. 12. *** Evaluarea rapid a impactului crizei economice asupra srciei n Romnia, UNICEF, Banca Mondial i MMFPS, 2010. 13. *** Households Wealth and Debt Monitor, 20022009, CEE, (Raportul de monitorizare a strii economice a gospodriilor din Europa central i de est, Unicredit, disponibil online la http://www.bankaustria.at/en/19752.html), 2009. 14. *** Indicele Gini, INS, Eurostat, disponibil online la http://www.demorg.mpg.de/cgi-bin/databases. 15. *** Produsul intern brut al Romniei, Global Human Development Reports, disponibil online la http://hdr.undp.org/en/reports/global/hdr2009/. 16. *** Romnia Urban, ncotro ne ndreptm? Percepii asupra situaiei actuale, Gallup, disponibil online la http://www.gallup.ro/download/RomaniaUrbana_1_directia.pdf, 2009. 17. *** Satisfaction with life and public service delivery in EU 8+2 countries, World Bank, Regular Economic Report, disponibil online la http://siteresources.worldbank.org/ECAEXT/ Resources/258598-12021525692 08/EU8+2_SpecialTopic_Jan08.pdf), 2008. uring the last century, the developed European nations have shifted from societies where people defined themselves by what they produce, to societies where consumption gives the major means of self identity. Romanian people started to do it from only two decades ago... This article is about the trends in the field of consumption goods and services in Romania of last twenty years. Keywords: trends, purchasing power, consumers behaviour

STAREA DE SNTATE A POPULAIEI DIN ROMNIA N CONTEXT EUROPEAN. O ABORDARE DIN PERSPECTIVA CALITII VIEII
COSMINA-ELENA POP
rticolul i propune descrierea strii de sntate a populaiei din Romnia din perspectiva calitii vieii, utiliznd att indicatori obiectivi ct i subiectivi. Prima parte a articolului evideniaz sntatea ca dimensiune a calitii vieii i cercetarea acesteia din prisma acestei paradigme. Sunt prezentai factorii sociali cu importan n determinarea strii de sntate la nivel individual i societal. Va fi urmrit evoluia strii de sntate a populaiei din Romnia n perioada 19902008, utiliznd att date statistice ct i date provenite din diferite cercetri naionale i europene. Starea de sntate a populaiei romneti va fi analizat i dintr-o perspectiv comparativ european, evideniindu-se poziia Romniei n raport cu celelalte ri europene. Articolul se bazeaz pe utilizarea unor surse de date multiple: Diagnoza Calitii Vieii 19902006, EQLS 2007, INS, Eurostat i TransMonee. Cuvinte-cheie: stare de sntate, calitatea vieii, sperana de via, evaluarea strii de sntate, satisfacia fa de sntate.

O stare bun de sntate este un element esenial al bunstrii umane (Alber i Kohler, 2004), reprezentnd o valoare n sine. La nivel individual, o stare bun de sntate reprezint o component important a capitalului uman, permind oamenilor s i desfoare activitile, s i ndeplineasc elurile, s aib o via complet i s fie membri activi ai societii (Mrginean i alii, 2006). La nivel societal, o stare de sntate ridicat este un element-cheie al capitalului uman al fiecrei ri, contribuind la competitivitatea ei fa de alte ri (Alber i Kohler, 2004). n cercetrile de calitatea vieii putem considera ca sntatea este abordat din dou perspective distincte. O prim abordare const n considerarea sntii ca o dimensiune, ca un domeniu al calitii vieii. Dimensiunea sntii, ca i celelalte sfere ale vieii umane, sunt descrise prin indicatori subiectivi i obiectivi, accentul fiind pus pe modul n care oamenii i evalueaz propria stare de sntate, accesul la servicii de sntate, precum i evaluarea acestora. Indicatorii utilizai pentru a descrie sfera sntii pot fi att subiectivi i ct obiectivi, situai la niveluri diferite de analiz. Evaluarea propriei stri de sntate, constrngerile
Adresa de contact a autorului: Cosmina-Elena Pop, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Calea 13 Septembrie, nr. 13, sector 5, 050711, Bucureti, Romnia, email: cosmina@iccv.ro, cosminapop@gmail.com. CALITATEA VIEII, XXI, nr. 34, 2010, p. 274305

STAREA DE SNTATE A POPULAIEI DIN ROMNIA N CONTEXT EUROPEAN

275

percepute impuse de starea de sntate, satisfacia fa de propria sntate, percepia accesului la servicii de ngrijire a sntii, evaluarea sau satisfacia fa de acestea, sperana de via la natere, mortalitatea infantil, ratele de mortalitate sau morbiditate sau cheltuielile cu serviciile de ngrijire a sntii ca procent din PIB reprezint civa dintre indicatori folosii n cercetarea calitii vieii. Sursele de date pot fi multiple: cercetri focalizate pe calitatea vieii, cercetri cu teme diverse, care cuprind i indicatori de calitatea vieii, cercetri specializate pe domeniul sntii, sisteme de indicatori de calitatea vieii i surse de date statistice la nivel naional sau internaional. Caracteristic acestei abordri este faptul c evideniaz modul n care oamenii i evalueaz i resimt condiiile de via, resursele i oportunitile pe care le au n sfera sntii. Identificarea inegalitilor n ceea ce privete starea de sntate sau de acces la serviciile de ngrijire a sntii constituie informaii eseniale n procesul politicilor sociale. Cea de-a doua abordare este aceea a calitii vieii din perspectiva sntii1, reprezentnd o bogat direcie de studiu n cercetrile de calitatea vieii. Studiile de calitatea vieii n domeniul sntii resimt pe modul n care pacienii cu diferite probleme de sntate i experimenteaz calitatea vieii, pe percepiile oamenilor care descriu diferite stri de sntate sau pe timpul de supravieuire al beneficiarilor de tratamente medicale. n aceast abordare au fost dezvoltai un numr impresionat de indicatori i indici de calitatea vieii. Articolul de fa trateaz sntatea din perspectiva primei abordri menionate, i anume, sntatea ca dimensiune a calitii vieii.

DOMENIUL SNTII N CALITATEA VIEII


Abordarea sntii n studiile de sociologie a avut ca punct de plecare recunoaterea faptului c sntatea reprezint rezultatul unor factori multipli, inclusiv factori de natur social. Definiia dat de World Health Organization (WHO) sntii cuprinde i componenta social, sntatea fiind nu doar absena bolii sau a unei dizabiliti, ci o stare complet de bunstare fizic, mental i social (WHO, 1946)2. Sntatea este o resurs pentru viaa de zi cu zi, constituind un concept pozitiv care subliniaz resursele sociale i personale, ca i capacitile fizice (idem). Sntatea este una dintre componentele capitalului uman. Bogdan Voicu (2005) consider capitalul uman ca fiind format din dou componente: capitalul educaional (abiliti dobndite de indivizi n procesul de instruire colar, dar i n afara acestuia) i capital biologic (abiliti fizice ale indivizilor, sintetizate, cel mai adesea, n starea de sntate) (Voicu, 2005: 74). Am putea aduga c, pe lng abilitile fizice, i cele mentale sunt eseniale n starea de sntate.
1 2

n literatura de specialitate este cunoscut sub denumirea de health related quality of life. Constituia WHO (1946): http://www.who.int/trade/glossary/story046/en/index.html.

276

COSMINA-ELENA POP

Din perspectiva abordrii capabilitilor a lui Amartya Sen, a avea o stare bun de sntate reprezint una dintre funcionrile de baz ale unei persoane, contribuind alturi de alte tipuri de funcionri la bunstarea unei persoane (Sen, 1993, Verkerk i alii, 2001). Capabilitatea unei persoane este determinat de diferitele combinaii ale funcionrilor pe care aceea persoan le poate realiza cu resursele de care dispune (Verkerk i alii, 2001: 51). Capabilitile unei persoane pot fi influenate att de aranjamentele la nivel social, ct i de cele la nivel politic, de existena unor inegaliti ntre diferite categorii sociale (idem).

FACTORII DETERMINANI AI STRII DE SNTATE


Sntatea este rezultatul unei combinaii complexe de factori cu relevan la nivel individual i la nivel macro (Precupeu, 2008: 141). La nivel individual, starea de sntate depinde de numeroi factori interrelaionai, precum: motenirea genetic, poziia social, opiunile n ceea ce privete stilul de via (ibidem), comportamentele, atitudinile i valorile adoptate cu privire la starea de sntate. Dei motenirea genetic are un rol important n predispoziia pentru anumite probleme de sntate, factorii sociali sunt eseniali n pstrarea sntii i ngrijirea sntii. Poziia social reprezint un factor complex care contribuie la starea de sntate prin componentele sale: vrst, gen, statut socioeconomic (nivel educaional, ocupaie, venit). Componentele poziiei sociale constituie factori importani n determinarea strii de sntate, prin condiiile de via i de munc pentru care pot opta oamenii, fie prin oportunitatea alegerii unui stil de via sntos i a unor servicii medicale de calitate. Exist o relaie strns ntre capitalul educaional i cel biologic: () studiile relevnd c indivizii cei mai educai opteaz pentru servicii medicale de calitate sporit, selectnd alternativele cele mai adecvate pentru meninerea sntii n parametrii optimi (Voicu, 2005: 76). Nivelul educaional influeneaz strategiile de via dezvoltate de oameni pentru a avea o via bun, implicit pentru meninerea unei stri bune de sntate (Anderson, 2004, Precupeu, 2008), printr-un nivel mai ridicat de informare i cunotine cu privire la sntate i alegerea unui stilul de via n concordan cu aspectele menionate anterior. Bogdan Voicu (2005) evideniaz interrelaionarea dintre bunstarea material i starea de sntate, subliniind rolul sntii ca resurs important pentru dezvoltarea individual, permind participarea pe piaa forei de munc i asigurarea veniturilor necesare pentru satisfacerea necesitilor. Avem de a face cu o relaie circular ntre ocupare i stare de sntate. O stare precar de sntate are impact n ceea ce privete posibilitile de angajare, dar n acelai timp i neocuparea/ omajul contribuie la o stare de sntate precar, existnd mai multe circuite: social, emoional, comportamental i material. n special, lipsa veniturilor are cel mai puternic efect (European Commission, 2003 apud Anderson, 2004: 57).

STAREA DE SNTATE A POPULAIEI DIN ROMNIA N CONTEXT EUROPEAN

277

Venitul reprezint un factor universal n determinarea inegalitilor n sntate, att la nivel individual, ct i la nivel societal (CSDH, 2008, Anderson i alii, 2009). i Bogdan Voicu (2005) evideniaz acest lucru artnd c exist o strns legtur ntre capitalul educaional, starea de sntate i resursele economice, relaia putnd fi susinut att teoretic, ct i empiric. Prezena unei resurse umane bine educate i cu o form fizic (sntate) mai bun determin o productivitate ridicat a muncii, o mai bun organizare a activitii economice, o producie mai ridicat, venituri superioare. Acestea, la rndul lor permit noi investiii n educaie i n sntate, determinnd producerea unei resurse umane mai bine educate i mai sntoase. Pe de alt parte, indivizii mai sntoi vor avea posibiliti mai mari de a se educa, n timp ce indivizii mai educai vor fi mai capabili i mai dispui s previn bolile i s i ngrijeasc sntatea (Voicu, 2005: 94). Ali factori care in de poziia social, precum vrsta, genul, mediul rezidenial, etnia/rasa contribuie i ei la determinarea strii de sntate a unei persoane. Studiile arat c deprecierea strii de sntate este relaionat cu naintarea n vrst, precum i diferene n ceea ce privete sntatea ntre femei i brbai. Dei femeile au, n general, o speran de via mai ridicat dect brbai, ele sunt mai predispuse la boli de scurt durat i boli cronice, n timp ce brbaii sunt mai predispui la boli fatale (boli cardiovasculare) (Zanden, 1988/1990). Inegalitile de gen n ceea ce privete sntatea provin att de la diferenele fiziologice, ct i de la cele care in de stilul de via (idem). i n ceea ce privete inegalitile etnice sau rasiale n domeniul sntii, acestea in, pe de o parte, de predispoziiile genetice, dar i de obiceiurile i comportamentele adoptate (idem). Totui, diferenele etnice sau rasiale legate de starea de sntate pot fi determinate de inegalitile existente la nivelul structurii sociale. Statutul socioeconomic al unei persoane influeneaz, prin numeroase circuite, starea sa de sntate. El determin circumstanele imediate ale vieii unei persoane: condiiile de munc, condiiile de locuit, accesul la servicii sociale (de ngrijire a sntii sau educaie etc.). Accesul la o surs de ap potabil, la o locuin avnd faciliti sanitare, la o nclzire adecvat a locuinei etc. contribuie la starea de sntate (Dobo, 2003). Desfurarea muncii ntr-un mediu toxic sau predispus la accidente de munc, o munc solicitant din punct de vedere fizic sau psihic constituie ali factori determinani ai strii de sntate. Diferenele socioeconomice determin, pe de o parte, starea de sntate, iar pe de alt parte, accesul i calitatea serviciilor de ngrijire a sntii (Anderson i alii, 2009). Un nivel suficient al veniturilor are o influen puternic asupra accesului la serviciile de sntate. Controlnd influena acestuia, nivelul educaional are un efect important, iar genul pstreaz un efect semnificativ, dar slab (Rose i Newton, 2010: 29). Vrsta nu determin inegaliti semnificative asupra accesului la serviciile de ngrijirea a sntii (idem).

278

COSMINA-ELENA POP

5 Figura 1

Cadrul conceptual al Comisiei asupra Determinanilor Sociali ai Sntii

Sursa: Solar i Irwin, 2007 apud CSDH, 2008.

Stilul de via adoptat de ctre o persoan are un impact important asupra strii de sntate a acesteia, prin comportamentele de risc (consumul de alcool, tutun, droguri etc.), caracteristicile alimentaiei, practicarea exerciiilor fizice, modul de petrecere a timpului liber i limitarea stresului, comportamente de prevenire a diferitelor boli. De asemenea, importante sunt valorile i atitudinile relaionate sntii, acestea influennd comportamentele legate de starea de sntate (Precupeu, 2008). Atitudinile, valorile i comportamentele relaionate sntii au i o component sociocultural, o mare parte dintre acestea fiind determinate cultural (Zanden, 1988/1990). Nivelul de informare al unei persoane cu privire la drepturile de ngrijire a sntii sau asupra diferitelor boli poate contribui la prevenirea i meninerea unei stri bune de sntate. Starea de sntate a oamenilor este determinat i de factori care acioneaz la nivel de macrosocial (comunitate, regiune, societate) , precum calitatea serviciilor de ngrijire a sntii, calitatea mediului nconjurtor (Precupeu, 2008). Ali factori la nivel societal, care contribuie la starea de sntate, evideniai de Comisia asupra Determinanilor Sociali ai Sntii din cadru WHO, sunt cei care in de contextul socioeconomic al rii, tipul de guvernare, de
3

Commission on Social Determinants of Health.

STAREA DE SNTATE A POPULAIEI DIN ROMNIA N CONTEXT EUROPEAN

279

politicile macroeconomice, sociale sau de sntate, dar i de normele i valorile culturale i societale (CSDH, 2008). Phillips (2006) consider c o societate se poate departaja de o alt societate n ceea ce privete calitatea vieii, dac oamenii din aceea societate triesc mai mult, mai sntos i au vieii mai mplinite dect ntr-o alt societate. Autorul prezint teza lui Richard Wilkinson n ceea ce privete diferenele privind starea de sntate n diferite societi, mai ales n societile n curs de dezvoltare. Wilkinson (1996) subliniaz n lucrarea sa Unhealthy Societies c starea de sntate a unei populaii dintr-o societate nu este determinat doar de bunstarea economic, ci i de inegalitatea social a veniturilor i de coeziunea social (apud Phillips, 2006). Ipoteza de baz a lui Wilkinson este c un nivel mai ridicat al inegalitii veniturilor determin o inegalitate mai ridicat n ceea ce privete sntatea (idem).

SNTATEA CA DIMENSIUNE A CALITII VIEII


Calitatea vieii reprezint un concept multidimensional, referindu-se la bunstarea global a oamenilor dintr-o societate (Fahey i alii, 2003), snatatea fiind unul dintre domeniile calitii vieii. n raportul Life satisfaction in an enlarged Europe, J. Delhey i structureaz analiza plecnd de la modelul calitii vieii propus de E. Allardt (1993): a avea, a fi, a iubi. Dac n triada propus de Allardt, sntatea era inclus n dimensiunea material (a avea) a calitii vieii, Delhey (2004) evideniaz importana faptului de a avea o stare bun de sntate, adugnd-o ca o dimensiune independent n modelul conceptual al calitii vieii. Sntatea reprezint unul dintre domeniile-cheie propuse pentru monitorizarea calitii vieii n cadrul programului nceput de Fundaia European pentru mbuntirea Condiiilor de Via i de Munc, n anul 2000, prin intermediul raportului Monitoring quality of life in Europe, alturi de ocupare, resurse economice, via de familie, via comunitar i educaie (Fahey i alii, 2003). Autorii evideniaz faptul c includerea indicatorilor de sntate ntr-un sistem de monitorizare a calitii vieii se bazeaz i pe importana relativ a sntii, n comparaie cu alte dimensiuni: viaa familial, standardul de via, n a determina bunstarea uman (idem). A avea o stare bun de sntate reprezint un element esenial pentru calitatea vieii, element indicat i de ctre oameni (Delhey, 2004). A avea o stare bun de sntate constituie unul dintre factorii cei mai importani pentru o calitate a vieii ridicat, dup cum s-a evideniat n studii anterioare. n cercetarea Eurobarometrului 2002 (CCEB i Standard Eurobarometer 52.1) respondenii au fost rugai s numeasc cei mai importani trei factori care contribuie cel mai mult la calitatea vieii lor n prezent, avnd posibilitatea de a alege din 16 itemi. Majoritatea europenilor au menionat rspunsul a avea o stare bun de sntate (Alber i Fahey, 2004). 75% dintre cetenii UE15 i 65% dintre cetenii din rile candidate i n curs de aderare n anul 2002 au optat pentru sntate (Delhey, 2004).

280

COSMINA-ELENA POP

OPERAIONALIZAREA DOMENIULUI SNTII, DIN PERSPECTIVA


CALITII VIEII

Domeniul sntii din perspectiva calitii vieii se refer att la starea de sntate ct i la serviciile de ngrijire a sntii (acces, utilizare, caracteristici, etc.). De asemenea, putem include n acest domeniul i atitudinile i valorile referitoare la sntate, care contribuie la starea de sntate, precum i elemente care in de stilul de via adoptat (comportamente de risc, de prevenire, tipul alimentaiei, practicarea de exerciii fizice etc.).
Figura 2 Operaionalizarea domeniului sntii

Dac n raportarea social, dimensiunea sntii este msurat prin intermediul indicatorilor obiectivi la nivel macro (sperana de via, rate de mortalitate, rate de morbiditate, cheltuieli destinate sntii etc.), perspectiva calitii vieii lrgete aria indicatorilor prin utilizarea indicatorilor subiectivi (de percepie, de evaluare, de satisfacie), accentund importana acestora.

TIPURI DE INDICATORI PENTRU A DESCRIE DOMENIUL SNTII


Sfera sntii, din perspectiva calitii vieii, poate fi descris prin intermediul unei structuri complexe de indicatori obiectivi i subiectivi. Indicatorii

STAREA DE SNTATE A POPULAIEI DIN ROMNIA N CONTEXT EUROPEAN

281

pot fi utilizai la niveluri diferite de analiz, att la nivel micro (doar cei obinuii din anchetele sociologice), ct i la nivel macro. Indicatorii obiectivi pot fi utilizai la diferite niveluri de agregate (grupuri, comuniti, regiuni, societi etc.). Pentru domeniul sntii, indicatorii obiectivi ilustreaz, n general, dou dimensiuni: starea de sntate i serviciile de ngrijire a sntii. Dintre indicatorii cei mai utilizai n comparaiile la nivel internaional pentru a descrie starea de sntate, i enumerm pe cei care se refer la sperana de via, rate de mortalitate infantil, rate de mortalitatea general, rate de mortalitate pe cauze de deces, incidena unor boli n populaie, rate de morbiditate etc. Ali indicatori, precum numrul de cadre medicale, numrul de instituii sanitare, cheltuieli pentru sistemul medical ca procent din PIB etc. evideniaz caracteristici ale sistemelor medicale. Una dintre limitrile utilizrii indicatorilor obiectivi pentru descrierea strii de sntate este aceea c datele se refer la cazurile de solicitare a sistemului medical, dei exist numeroase cazuri n care persoanele nu au acces sau nu utilizeaz serviciile de ngrijire a sntii, dei au nevoie de aceste servicii.
Tabelul nr. 1 Tipuri de indicatori pentru domeniul sntii Pozitiv (P) Input (I) Obiectiv (O) Subiectiv (S) Output (U) Obiectiv (O) Subiectiv () IOP (timpul de exerciii zilnic) ISP (atitudine pozitiv fa de exerciiile zilnice) UOP (indicele de mas corporal normal) USP (satisfacia fa de greutate) Negativ (N) ION (numrul igrilor fumate ntr-o zi) ISN (atitudine pozitiv n ceea ce privete fumatul) UON (pete pe degete i dini) USN (insatisfacia fa de petele aprute pe degete i dini)

Sursa: Sirgy i alii, 2006.

Indicatorii subiectivi sunt obinui la nivel individual n cadrul anchetelor sociologice i se refer la percepiile, evalurile oamenilor cu privire la starea lor de sntate sau la serviciile de ngrijire a sntii: evaluarea propriei stri de sntate, autoraportarea unor boli cronice sau dizabiliti, percepia limitrilor datorate bolii sau dizabilitii, satisfacia fa de starea de sntate, percepia accesului la servicii de sntate, evaluarea serviciilor de sntate sau satisfacia fa de acestea. O serie de indicatori, obinui tot n cadrul anchetelor, sunt indicatorii care se refer la comportamentele i atitudinile, valorile cu privire la starea de sntate, precum: consumul de alcool, tutun, droguri, practicarea exerciiilor fizice, comportamente legate de prevenirea bolilor (controale medicale periodice, tratament etc.), importana acordat sntii, atitudinea fa de schimbarea stilului de via pentru reducerea efectelor unor boli etc.

282

COSMINA-ELENA POP

9 Tabelul nr. 2

Exemple de indicatori pentru operaionalizarea strii de sntate n cadrul cercetrilor bazate pe anchet sociologic Indicatori Evaluarea propriei stri de sntate. Satisfacia fa de starea de sntate. Auto-raportarea unei boli cronice sau a unei dizabiliti. Percepia limitrilor n activitile zilnice datorate strii de sntate. Imposibilitatea de a munci n ultimul an, din motive de sntate. Numrul de zile inapt de munc/coal n ultimele trei luni/ an, din motive de sntate. Numrul de zile de spitalizare n ultimele trei luni. Menionarea unor probleme de sntate n trecut/prezent (diabet, alergie, astm, hiperstensiune, probleme de lung durat cu muchii, oasele sau articulaiile, cancer, cataract, migrene etc.). Existena unui tratament de lung durat. Motivaia medical pentru tratamentul de lung durat. Dureri ale muchilor, articulaiilor, gt i spate n ultima sptmn care s i afecteze activitile zilnice. Dureri ale muchilor, articulaiilor, gt i spate n ultimele trei luni care s i afecteze activitile zilnice. Gradul de suferin fizic resimit pe parcursul ultimelor patru sptmni. Gradul de dificultate n realizarea activitilor de ngrijire personal. Gradul de dificultate n realizarea activitilor casnice. Limitri legate de mobilitate i transport.

Starea de sntate

Un criteriu identificat de J. M. Sirgy i alii (2006), n lucrarea The quality of life (QOL) research movement: past, present, and future, se refer la ce anume exprim indicatorii: condiii (input) sau rezultate (output). Tabelul nr. 1 evideniaz, prin exemple cteva tipuri de indicatori care pot fi utilizai pentru domeniul sntii, dup criteriile: obiectiv/subiectiv, input (condiii)/output (rezultate) sau pozitiv/negativ. Alte dimensiuni care pot face parte din domeniul sntii sunt cele care se refer la valorile i atitudinile fa de sntate/boal, cunotinele sau nivelul de infomare cu privire la sntate, diferite boli, servicii de sntate, precum i la costurile necesare pentru ngrijirea sau ntreinerea sntii.

STAREA DE SNTATE A POPULAIEI DIN ROMNIA N PERIOADA 19902008 I N CONTEXT EUROPEAN


n perioada de tranziie, Romnia a trecut prin numeroase procese economice, sociale i politice cu influen asupra strii de sntate a populaiei. n perioada anilor 90, starea de sntate a populaiei din Romnia s-a degradat, abia dup 19992000 ncepnd s se nregistreze mbuntiri. Similar s-a ntmplat i n alte state fost comuniste din Centrul i Estul Europei, dar Romnia a nregistrat progrese ntr-un ritm mai redus dect celelalte ri (Dobo, 2006). Degradarea strii de sntate s-a datorat cderii economice i a urmrilor acesteia (scderea nivelului de trai al

10

STAREA DE SNTATE A POPULAIEI DIN ROMNIA N CONTEXT EUROPEAN

283

populaiei, scderea ponderii populaiei ocupate, subfinanarea sistemului medical i deteriorarea sever a calitii acestuia), trecerii la sistemul de asigurri sociale etc. Dei, din 1990 pn n prezent au fost nregistrate i progrese n ceea ce privete indicatorii referitori la starea de sntate populaiei, Romnia se situeaz ntre ultimele ri membre ale Uniunii Europene. Deteriorarea strii de sntate n rile fost comuniste, alturi de scderea calitii serviciilor medicale este menionat i de R. Anderson (2004). Autorul evideniaz factorii care au contribuit la degradarea strii de sntate n fostele state comuniste, dup 1990: calitatea foarte slab a serviciilor medicale dinainte de 1990 (chiar dac accesul era gratuit, iar serviciile erau finanate de ctre stat), subfinanarea serviciilor de ngrijire a sntii dup 1990 (chiar dup trecerea la sistemul de asigurri sociale n 1995, numrul contributorilor fiind foarte redus) (Anderson, 2004). Datele la nivel internaional indic faptul c procentul din PIB dedicat sntii n Romnia, dei este pe aceeai linie cu alte ri cu acelai nivel dezvoltare, este mult mai mic dect cele din majoritatea rilor membre UE (Dobo, 2008: 112). Dup 1990, introducerea unor tratamente medicale noi, mbuntirea tehnologiei, modernizarea sistemului medical, accesul la noi informaii medicale, schimburile de experien, dezvoltarea serviciilor private de sntate au constituit factori cu o influen pozitiv asupra strii de sntate a populaiei din Romnia (Alber i Kolher, 2004, Mrginean i alii, 2006). Populaia din Romnia avnd un nivel redus de educaie n ceea ce privete meninerea i ngrijirea sntii, iar sistemul medical fiind foarte puin orientat spre prevenire, aceasta a fost afectat de noile riscuri aprute o dat cu trecerea la economia de pia i modernizarea rapid (publicitatea agresiv pentru consumul de tutun i pentru noi forme de alimentaie, precum cea de tip fast-food, obiceiuri alcoolice noi, creterea numrului accidentelor de autovehicule, expunerea la bolile cu transmitere sexual etc.) (idem). Din 1990 pn n prezent s-au meninut sau chiar s-au accentuat inegalitile n ceea ce privete starea de sntate ntre cele dou medii de reziden (rural i urban), dar i inegalitile ntre diferite regiuni ale rii. Diferenele mari n ceea ce privete starea de sntate ntre mediile rezideniale sau ntre regiunile de dezvoltare ale Romniei se suprapun peste inegaliti accentuate n ceea ce privete accesul la serviciile de ngrijire a sntii, precum i n ceea ce privete calitatea acestora. Pentru a descrie starea de sntate a unei populaii sunt utilizai numeroi indicatori sociodemografici, precum: sperana de via la natere, rate de mortalitate/ pe grupe de vrste i cauze de deces, rate de mortalitate infantil, dar i indicatori privind morbiditatea, incidena unor boli n cadrul populaiei etc. Aceti indicatori sunt utilizai att n comparaiile internaionale, dar pot fi folosii i n comparaii naionale la diferite niveluri de agregare (localiti, judee, regiuni de dezvoltare). n cadrul capitolului, am apelat n special la indicatorii demografici (sperana de via la natere, rate de mortalitate), dei acetia ofer informaii indirecte asupra strii de sntate a unei populaii. Motivaia pentru acest demers este legat de disponibilitatea redus a datelor comparative privind incindena unor boli n populaie (date asupra morbiditii).

284

COSMINA-ELENA POP

11

SPERANA DE VIA LA NATERE N ROMNIA 19892008


Sperana de via la natere rmne unul dintre indicatorii cei mai utilizai pentru msurarea strii de sntate a unei populaii i a nivelului de dezvoltare (Eurostat, 2008). Sperana de via la natere reprezint un indicator complex, de sintez, care se bazeaz pe tabelele de mortalitate, reflectnd destul de fidel efectul ngrijirilor medicale acumulate de-a lungul mai multor generaii, depinznd de un complex de factori legai de dezvoltarea economic, nivel de trai, tradiiile culturale n ce privete tratamentul medical (Voicu, 2005: 80). n perioada 19892008, sperana de via la natere a cunoscut o cretere de la 69,5 ani, n 1989, pentru ntreaga populaie la 73 ani, n 2008. Totui, creterea acestui indicator nu a fost constant, cunoscnd numeroase fluctuaii. Dup o foarte mic cretere la nceputul anilor 90 se nregistreaz i un regres, mai accentuat n perioada 19961998, iar apoi o mbuntire constant ncepnd cu 1999 (vezi Figura 3).
Figura 3 Sperana de via la natere n Romnia, n perioada 19892008

Sursa: Tempo, INS, 2009. Not: Datele pentru 1989 provin din TransMONEE Database, 2009.

Pe parcursul ntregii perioade s-a accentuat inegalitatea ntre femei i brbai n ceea ce privete sperana de via la natere. Dac n 1990, femeile triau n

12

STAREA DE SNTATE A POPULAIEI DIN ROMNIA N CONTEXT EUROPEAN

285

medie, cu aproximativ ase ani mai mult dect brbaii, n 1998 diferena crete la 7,9 ani, iar n 2008 diferena era de 7,2 ani (Tempo, INS, 2009). n Romnia, sperana de via la natere este mai ridicat n mediul urban fa mediul rural. n anul 2008, sperana de via la natere n mediul urban era de 73,8 ani, n timp ce n rural aceasta era de 72,1 ani. n perioada 19962008, diferena ntre urban i rural n ceea ce privete acest indicator s-a diminuat, dar foarte puin, de la 2 ani (19971998) la 1,7 ani (2008) (idem). n funcie de regiunile de dezvoltare, exist variaii n ceea ce privete sperana de via la natere. Regiunea Bucureti-Ilfov nregistra cea mai ridicat speran de via la natere n 2008 (74,5 ani), fiind urmat de regiunea Central (73,3 ani) i de Nord-Est (73,1 ani), apoi de regiunile din sud: Sud-Muntenia (73 ani), Sud-Est (72,9 ani), Sud-Vest Oltenia (73 ani). Vestul rii avea sperana de via cea mai redus: regiunea Vest (72,5 ani) i Nord-Vest (72,4 ani). Municipiul Bucureti se bucura, n 2008, de cea mai ridicat speran de via la natere (74,8 ani), fiind urmat de judeele Vlcea (74,5 ani), Prahova, Cluj (74 ani) i Vrancea (73,9 ani). Cea mai sczut speran de via n 2008 a fost nregistrat n judeul Satu Mare (69,9 ani), Clrai, Giurgiu (71,5 ani) i Bihor (71,9 ani) (idem).

SPERANA DE VIA LA NATERE, N EUROPA


Alturi de rile baltice i Bulgaria, Romnia se situeaz printre rile cu cea mai sczut speran de via la natere, ntre rile din UE. Conform Eurostat (2009), n anul 20074 sperana medie de via n Romnia era de 73,2 ani, mai sczut fiind n Bulgaria (73 ani) i n Estonia (73,1 ani), Letonia (71,2 ani) i Lituania (70,1 ani). Cea mai ridicat valoare pentru sperana de via la natere pentru anul 2007 a fost nregistrat n Italia (81,6 ani), urmat de Suedia (81,1 ani), Spania (81,1 ani) i Olanda (80,4 ani). n anul 2007, sperana de via n Romnia era mai mic ase ani fa de media speranei de via la natere a statelor UE27 (Eurostat database, 2009). n toate statele Uniunii Europene, femeile au o speran de via mai ridicat dect brbaii, pentru perioada 20022004 diferena fiind, n medie, de 6,1 ani n favoarea femeilor (Eurostat, 2009b). Diferenele n ceea ce privete sperana de viaa ntre femei i brbai sunt date att de factorii biologici, ct i de cei comportamentali. Brbaii adopt ntr-o mai mare msur comportamente de risc, acest fapt fiind reflectat de ratele de mortalitate mai ridicate n cazul brbailor pentru cauze de deces datorate accidentelor, consumului de alcool sau tutun (idem). Inegalitile dintre femei i brbai n ceea ce privete sperana de via la natere sunt foarte diferite n funcie de ri, mai accentuate fiind n rile baltice (peste 10 ani) pentru anul 2007 i n rile din sud-estul i centrul Europei (ntre 69 ani). n Cipru, Suedia, Olanda i Regatul Unit diferenele sunt mai mici, sub 4,5 ani (Eurostat database, 2010).
Conform Eurostat, sperana de via la natere pentru Romnia este, pentru anul 2007, cu ase zecimale mai ridicat dect cea indicat de Institutul Naional de Statistic al Romniei.
4

286

COSMINA-ELENA POP

13 Figura 4

Sperana de via la natere i sperana de via sntoas la natere, n anul 2007, n statele membre UE
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

Malta

Luxemburg

Portugalia Slovenia

Germania

Grecia

Irlanda

Slovacia

Austria

Regatul Unit

Danemarca

Ungaria

Italia Frana

Cipru

Romnia

Finlanda

Letonia

Olanda

Sperana de via la natere

Sperana de via sntoas

Sursa: Eurostat-database, 2009.

Utilizarea larg a indicatorului speranei de via la natere pentru a descrie starea de sntate a unei populaii se datoreaz avantajului de a trece mai departe de dificultile de definire a strii de sntate ntre indivizi, populaii, culturi diferite sau chiar ntre diferite perioade de timp (Eurostat, 2009a). Indicatorii asupra numrului de ani trii ntr-o stare bun de sntate (Healthy Life Expectancy HLY) introduce conceptul de calitatea vieii, prin focalizarea asupra acelor ani de care se pot bucura oamenii fr a avea limitri datorate unei boli sau dizabiliti (idem: 206). Acest indicator este, de asemenea, denumit i Disability Free Life Expectancy (DFLE) i este determinat prin intermediul a dou componente: 1. date statistice privind mortalitatea la nivelul UE i 2. date de percepie asupra propriei dizabiliti obinute la nivel european prin intermediul cercetrilor pe baz de anchet EU-SILC (idem). Indicatorul speranei de via sntoas se calculeaz pentru dou categorii de vrst: sperana de via sntoas la natere (sub 1 an de zile) i sperana de via sntoas la vrsta de 65 de ani, separat pentru ambele sexe.

Republica Ceh

Lituania

Suedia

Spania

Polonia

Estonia

Belgia

14

STAREA DE SNTATE A POPULAIEI DIN ROMNIA N CONTEXT EUROPEAN

287

Figura 4 prezint valorile speranei de via la natere i ale speranei de via sntoas la natere pentru statele membre ale UE. Valorile pentru femei i brbai pentru aceti indicatori sunt ilustrate n Tabelul 1 din Anex. n general, o cretere a speranei de via este acompaniat de a cretere, redus totui, a speranei de via sntoas. Totui, nu a fost observat o reducere a diferenei dintre sperana de via i sperana de via sntoas, n unele ri, aceast diferen chiar a crescut (European Commission, 2009: 137). Inegalitatea ntre femei i brbai se pstreaz, n general, i n cazul speranei de via sntoas, dar diferenele nu sunt att de mari precum la sperana de via, n unele ri fiind fie inexistent, fie n curs de reducere (ibidem). n timp ce, n cazul brbailor, numrul anilor de via sntoas a crescut, n medie, n toate rile, n cazul femeilor schimbrile au fost foarte mici sau nu s-au cunoscut mbuntiri n ultimul deceniu. Astfel, chiar dac femeile triesc mai mult, ele i petrec o mai mare parte din via avnd o dizabilitate (ibidem).

MORTALITATEA INFANTIL N ROMNIA


Rata mortalitii infantile5 reprezint un indicator complex al strii de sntate al unei populaii, reflectnd n ce msur ngrijirea medical la care majoritatea populaiei are acces asigur o stare de sntate bun (Voicu, 2005: 80).
Figura 5 Rata mortalitii infantile n Romnia, n perioada 19902008, n funcie de mediile rezideniale

Sursa: Tempo, INS, 2009. Rata mortalitii infantile indicator care msoar mortalitatea n rndul copiilor cu vrsta sub 1 an. Se calculeaz prin raportarea decedailor n vrst de sub 1 an la 1 000 nscui-vii (definiie INS).
5

288

COSMINA-ELENA POP

15

Dup 1990, rata mortalitii infantile a sczut n mod constant. Dac n 1990, rata mortalitii infantile n Romnia era 26,9 nou-nscui decedai sub un an la 1 000 de nscui vii, valoarea ratei pentru 2008 era de 11. Pe parcursul ntregii perioade 19902008, s-a meninut o inegalitate ntre mediul urban i rural n ceea ce privete rata mortalitii infantile, n rural mortalitatea infantil fiind mai ridicat. n 2008, rata mortalitii infantile n mediul urban era de 8,5, n timp ce n mediul rural era de 14. Mortalitatea infantil se difereniaz i n funcie de regiunile de dezvoltare, regiunea Bucureti-Ilfov avnd cea mai sczut rat (7), iar cea mai ridicat rat fiind nregistrat n de Sud-Est (13). n anul 2008, cea mai ridicat valoare a mortalitii infantile a fost nregistrat n judeul Cara-Severin (18,9), iar cea mai sczut n Municipiul Bucureti (6,4) (TEMPO, INS, 2009).

POZIIA ROMNIEI NTRE RILE EUROPENE N CEEA CE PRIVETE


MORTALITATEA INFANTIL

ntre statele membre ale Uniunii Europene, Romnia este ara cu cea mai ridicat rat a mortalitii infantile. Conform Eurostat (2009), n anul 2007, cea mai ridicat rat a mortalitii infantile n statele membre ale Uniunii Europene a fost nregistrat n ara noastr (12), fiind urmat de Bulgaria (9,2) i Letonia (8,7). Cele mai mici valori pentru acest indicator au fost nregistrate n Luxemburg (1,8), Suedia (2,5), Finlanda (2,7) i Slovenia (2,8) (vezi Tabelul 1 din Anex). Doar n Turcia, ar candidat la UE, rata mortalitii infantile avea valoarea de 15,6 n 2007, depind, astfel, Romnia (Eurostat-database, 2009). Din punctul de vedere al ratei mortalitii infantile, ara noastr se situeaz mai aproape de Rusia i fostele state sovietice din estul Europei i Asia. Pentru anul 2008, Rusia avea o rat a mortalitii infantile de 8,4, Ucraina 9,9, Armenia 10,7, Azerbaijan 10,2, Republica Moldova 12,1, iar Georgia 17 (idem). n anul 2006, rata mortalitii infantile din Romnia (13,9) era de aproape trei ori mai mare dect media indicatorului pentru UE27 (4,7).

RATE DE MORTALITATE N ROMNIA


Dup 1990, Romnia nu a nregistrat progrese n ceea ce privete mortalitatea general, ratele de mortalitate6 rmnnd la un nivel ridicat, chiar mai mari dect valorile din 1990. n perioada 19902008, ratele de mortalitate au crescut, avnd numeroase fluctuaii i cunoscnd dou vrfuri (19951997 i 20022003). n 2008, valoarea ratei mortalitii era de 11,8 la nivelul ntregii populaii, 12,9 pentru brbai i 10,7 pentru femei, fa de 1990, cnd pentru ntreaga populaie,
6

Numrul de persoane decedate la 1 000 de locuitori.

16

STAREA DE SNTATE A POPULAIEI DIN ROMNIA N CONTEXT EUROPEAN

289

rata mortalitii era de 10,6, iar pentru brbai 11,5 i pentru femei 9,8 (Tempo, INS, 2009). n Romnia se pstreaz inegaliti ridicate ntre ratele de mortalitate n funcie de gen, mediul de reziden, regiuni de dezvoltare, judee i grupe de vrst. Brbaii au rate de mortalitate mai ridicate dect femeile, precum i mediul rural fa de mediul urban. Evident, ratele de mortalitate cresc o dat cu naintarea n vrst, dei ratele de mortalitate pentru grupa de vrst 04 ani rmn nc la un nivel foarte ridicat, comparabile cu cele pentru grupa de vrst 4044 ani (idem). n anul 2008, ratele de mortalitate au avut cele mai crescute valori n regiunile de dezvoltare Sud-Muntenia (13) i Sud-Vest Oltenia (12,9), iar cele mai sczute n regiunile din Centru (11), Bucureti-Ilfov i Nord-Est (11,1). Judeele Iai (9,9) i Braov (10) au nregistrat cele mai mici valori ale ratei mortalitii n 2008, n timp ce judeele Teleorman (16,8) i Giurgiu (15,7) au avut dintre cele mai mari valori ale mortalitii (idem).
Figura 6 Rate de mortalitate general n perioada 19902008, n funcie de mediile rezideniale

Sursa: Tempo, INS, 2009.

Principala cauz de deces n Romnia este reprezentat de bolile aparatului circulator (boala ischemic a inimii i boli cerebro-vasculare), rata de mortalitate pentru aceast cauz fiind mult mai ridicat fa de celelalte cauze i avnd valoarea de 717 (decedai la 100 de mii de locuitori) n anul 2007 (INS, 2010). Urmtoarea cauz de deces se datoreaz tumorilor, avnd valoarea de 211,8, urmat, la distan destul de mare, de bolile aparatului digestiv (68), a celui respirator (59,2) i de leziunile traumatice, otrviri i alte cauze externe (57,7) (INS, 2010).

290

COSMINA-ELENA POP

17

MORTALITATEA N UNIUNEA EUROPEAN


i n ceea ce privete mortalitatea, Romnia se plaseaz alturi de statele baltice i Bulgaria, ntre rile cu mortalitatea cea mai ridicat din UE. Pentru anul 2007, datele Eurostat (2009) pentru Romnia indic 979,1 persoane decedate la 100 de mii de locuitori, ara noastr fiind precedat de Lituania, Letonia i Bulgaria, cu peste 1 000 de persoane decedate i urmat ndeaproape de Ungaria i Estonia. rile cu cea mai sczut mortalitate sunt Italia, Frana, Spania i Suedia, cu sub 550 de persoane decedate la 100 de mii de locuitori, avnd deci ratele de mortalitate aproape la jumtate fa de statele cu cea mai ridicat mortalitate din UE (Eurostat-database 2009) (vezi Tabelul nr. 1 din Anex). n UE27, bolile sistemului circulator, n special cele cardiovasculare i cancerul, reprezint principalele cauze de deces (European Commission, 2009). Mortalitatea n cazul brbailor este mai ridicat dect cea a femeilor, n toate statele membre ale UE. n 2006, bolile cardiovasculare reprezentau 38% dintre decesele n cazul brbailor i 45% dintre decesele n cazul femeilor. n acelai an, urmtoarea cauz de deces este reprezentat de cancer, cu 28% dintre decesele survenite la brbai i 22% dintre decesele n cazul femeilor (idem). Urmtoarele cauze de deces sunt datorate bolilor aparatului respirator (8% din numrul total de decese) (idem).

CAZURI DE MBOLNVIRI N ROMNIA


Unul dintre indicatorii care pot contribui la descrierea strii de sntate a populaiei din Romnia este numrul de pacieni ieii din spital, pe clase de boli, n sistemul majoritar de stat, raportat de INS att n baza de date Tempo, ct i n Anuarul Statistic al Romniei, datele disponibile fiind din 1993. n perioada 19932007, numrul de pacieni externai din spital a cunoscut numeroase fluctuaii. Din 1998, numrul a depit patru milioane de persoane, cunoscnd un vrf n perioada 20002001 i apoi o scdere lent pn n 2007, fr a ajunge la nivelul din 19937 (vezi Tabelul nr. 2 din Anex). n perioada 1993 2007, cei mai muli pacieni externai din spital au fost pentru urmtoarele grupe de boli: boli ale aparatului respirator, boli ale aparatului circulator, boli ale aparatului digestiv i pentru sarcin, natere i luzie (Tabelul nr. 2 din Anex). n anul 2007, cele mai frecvente cauze pentru care romnii au fost internai n spital sunt cele care in de bolile aparatului respirator (616 mii de persoane), bolile aparatului circulator (609 mii de persoane), boli ale aparatului digestiv (464 mii de persoane), alte cauze (459 de mii de persoane), pentru sarcin, natere sau luzie (384 de mii de persoane) i pentru tumori (325 de mii de persoane). Pentru toate clasele de boli, fa de 1993, numrul pacienilor a crescut. Pentru unele clase de boli, numrul pacienilor externai a fluctuat, cunoscnd un vrf situat n perioada 20002003 i apoi o scdere lent. Pentru alte clase de boli, numrul pacienilor externai n 2007 este aproape dublu sau chiar mai ridicat fa de cel
7

Datele pentru acest indicator sunt disponibile ncepnd cu 1993.

18

STAREA DE SNTATE A POPULAIEI DIN ROMNIA N CONTEXT EUROPEAN

291

nregistrat n 1993. Numrul pacienilor externai pentru boli endocrine, de nutriie i metabolism s-a dublat n 2007, fa de 1993. La fel, pentru numrul pacienilor externai pentru malformaii congenitale i anomalii cromozomiale (raportul ntre 2007 i 1993 este de 1,8) i cei externai pentru tumori (raportul este tot 1,8). Numrul pacienilor externai pentru afeciuni cu origine n perioada perinatal s-a triplat n 2007 fa de 1993. O cretere semnificativ s-a nregistrat i pentru bolile aparatului circulator, raportul ntre numrul pacienilor raportat n 2007 fa de 1993 fiind de 1,5 (vezi Figura 7 i Tabelul 2 din Anex).
Figura 7 Numrul de pacieni ieii din spital n Romnia, n anii 1993 i 2007 (mii de persoane)

Sursa: Tempo, INS, 2009.

Acest indicator, precum i indicatorul privind noile cazuri de mbolnvire, pe clase de boli, declarate de medicii de familie (furnizat tot de INS n Anuarul Statistic al Romniei), prezint dou dezavantaje: primul se refer la modul de raportare, i anume, numrul absolut al cazurilor de pacieni externai raportat la numrul absolut al cazurilor de mbolnvire, fr a fi calculat ca rat, n condiiile n care populaia Romniei a cunoscut numeroase fluctuaii dup 1990. Cel de-al doilea dezavantaj este faptul c aceti indicatori se refer la cazurile de apelare a sistemului public medical, cunoscndu-se faptul c numeroase persoane nu apeleaz la serviciile de ngrijire a sntii, din motive diferite (lipsa resurselor financiare, lipsa asigurrilor medicale etc.). n UE27, numrul pacienilor externai din spital a variat, n 2005, de la mai puin de 7 000 (la 100 de mii de locuitori) n Cipru i Malta, la peste 20 000 de pacieni (la 100 000 de locuitori) n Bulgaria, Republica Ceh, Germania, Lituania,

292

COSMINA-ELENA POP

19

Ungaria, Austria, Romnia i Finlanda (European Commission, 2009). Dei aceste date ilustreaz starea de sntate n statele membre, ele reflect, parial, i diferene de organizare a serviciilor de ngrijire a sntii (idem). Cele mai frecvente cazuri de externri n UE27 sunt datorate bolilor cardiovasculare, bolilor sistemului digestiv, cancerului i cauzelor externe (idem).

EVALUAREA SUBIECTIV A STRII DE SNTATE Importana sntii pentru o calitate a vieii ridicat
A avea o stare bun de sntate constituie unul dintre factorii cei mai importani pentru o calitate a vieii ridicat, dup cum s-a evideniat n studii anterioare. n cercetarea Eurobarometrului 2002 (CCEB i Standard Eurobarometer 52.1) respondenii au fost rugai s numeasc cei mai importani trei factori care contribuie cel mai mult la calitatea vieii lor n prezent, avnd posibilitatea de a alege din 16 itemi. Majoritatea europenilor au menionat rspunsul a avea o stare bun de sntate (Alber i Fahey, 2004). 75% dintre cetenii UE15 i 65% dintre cetenii din rile candidate i n curs de aderare n anul 2002 au optat pentru sntate (Delhey, 2004).
Figura 8 Procentul cetenilor europeni care au considerat sntatea ca fiind foarte important pentru calitatea vieii lor

Sursa: EQLS 2007 (pentru calcule au fost utilizate weight-urile pentru ntregul eantion de 31 de ri). Q41. V voi citi o list de lucruri pe care unii oameni o consider a fi importante pentru calitatea vieii lor. V rog s mi spunei ct de important este fiecare dintre aceste pentru calitatea vieii dvs.: O educaie bun; O slujb bun; Un standard de via bun; O locuin bun; O via de familie bun; O sntate bun; O via social bun. Variantele de rspuns: 1. Foarte important; 2. Important; 3. Nici important, nici neimportant; 4. Neimportant; Deloc important.

20

STAREA DE SNTATE A POPULAIEI DIN ROMNIA N CONTEXT EUROPEAN

293

n EQLS 20078, subiecii au evaluat importana unor domenii pentru calitatea vieii lor. Respondenii au indicat ct de importante sunt urmtoarele aspecte: a avea o educaie bun, a avea o slujb bun, a avea un standard de via bun, a avea o locuin bun, a avea o via de familie bun, a avea o sntate bun i a avea o via social bun, pe o scal cu cinci grade de intensitate (1 foarte important i 5 deloc important). 81,7% dintre cetenii UE27 i 83,4% dintre cetenii NMS12 au apreciat c o stare bun de sntate este foarte important pentru calitatea vieii lor. 84,6% dintre romni au considerat foarte important starea de sntate pentru calitatea vieii lor. Figura 8 prezint statele europene n funcie de importana acordat sntii de ctre cetenii lor, iar n Tabelul nr. 4 din Anex sunt prezentate i aprecierile importanei celorlalte domenii ale vieii.

EVALUAREA STRII DE SNTATE A POPULAIEI DIN ROMNIA,


N CONTEXT EUROPEAN

O stare bun de sntate reprezint un element esenial pentru calitatea vieii, att la nivel individual ct i la nivel societal. A avea o stare bun de sntate este o dimensiune important a bunstrii individuale, influennd capacitatea oamenilor de a-i desfura activitatea i de a-i atinge elurile (Saraceno i Keck, 2004) i modalitatea n care acetia i evalueaz viaa. Evaluarea propriei stri de sntate reprezint un indicator de rezultat, care reflect, n acelai timp, starea personal de sntate precum i ateptrile privind starea de sntate (Mrginean i alii, 2006, Precupeu, 2008). Evaluarea subiectiv de ctre o persoan a propriei stri de sntate este un element important al calitii generale a vieii sale (Anderson, 2004: 56). Evaluarea propriei stri de sntate s-a dovedit a fi o msur bun pentru starea de sntate i utilizat n numeroase cercetri, mpreun cu auto-raportarea unei boli cronice sau dizabiliti (idem). n primii ani de tranziie, evaluarea strii de sntate de ctre populaia din Romnia s-a degradat foarte repede i a rmas la un nivel sczut pn n 1999. n 2003 i 2006, datele indic o mbuntire a percepiei asupra strii de sntate. Datele de percepie asupra strii de sntate descrise de Diagnoza Calitii Vieii se suprapun destul de bine peste starea de sntate a populaiei descris de evoluia indicatorilor obiectivi prezentai n seciunea anterioar a capitolului. n 2004, I. Mrginean, I. Precupeu i A. M. Preoteasa observau, de asemenea, corelaia dintre datele de evaluare a sntii i datele obiective i considerau starea de sntate ca un element critic al calitii vieii. Poziia pe care oamenii o ocup n structura social influeneaz starea personal de sntate i, n consecin, evaluarea pe care acetia o fac acestui domeniu (Precupeu, 2008: 142).
European Quality of Life Survey s-a desfurat n 2007, n 31 de ri europene (cele 27 ri membre ale UE, Norvegia i rile candidate la UE: Turcia, Croaia, Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei).
8

294

COSMINA-ELENA POP

21 Figura 9

Evaluarea propriei stri de sntate 19902006 (%)

Sursa: Diagnoza Calitii Vieii, 19901999, 2003, 2006. Not: n via fiecruia intervin o mulime de condiii i mprejurri. Ele pot fi mai bune sau mai puin bune. Mai jos sunt menionate o serie de asemenea aspecte. V rugm s le caracterizai, n ceea ce v privete, ncercuind cifra corespunztoare: Sntatea dvs. Variantele de rspuns pentru aceast ntrebare sunt: 1. foarte proast, 2. proast, 3. satisfctoare, 4. bun i 5. foarte bun. Pentru figur au fost folosite mpreun variantele de rspuns foarte proast i proast i bun i foarte bun.

Statutul socioeconomic (nivelul educaional, statutul ocupaional, nivelul veniturilor), genul, vrsta i mediul rezidenial sunt factori care contribuie la evaluarea difereniat a propriei stri de sntate. Influena acestor factori a fost evideniat n rezultatele mai multor studii de calitatea vieii: Diagnoza Calitii Vieii (2006), EQLS (2003, 2007), EB66.2 (2006) i altele. Diferenele de gen n evaluarea strii de sntate sunt semnificative statistic, femeile apreciindu-i starea de sntate ca fiind mai proast dect a brbailor. Acest fapt poate fi explicat prin faptul c femeile petrec mai mult timp ntr-o stare de boal, avnd o prevalen mai ridicat a bolilor cronice (Alber i Kohler, 2004), dup cum dovedesc i indicatorii obiectivi. Sarcina i copiii pot avea o influen negativ asupra strii de sntate i asupra numrului de zile petrecute n incapacitate de a avea o via de munc i social activ (Precupeu, 2008: 142). naintarea n vrst este asociat cu o evaluare mai negativ a strii de sntate (Precupeu, 2008). Influena vrstei n evaluarea strii de sntate a fost evideniat n cercetri precum Diagnoza Calitii Vieii (2006), EQLS (2003, 2007), EB66.2 (2006). n toate statele membre ale UE, naintarea n vrst afecteaz negativ evaluarea strii de sntate i crete autoraportarea unei dizabiliti, dar diferene mai ridicate ntre categoriile de vrst 1834 ani i peste 65 de ani sunt nregistrate n cadrul noilor state membre din 2000 i 2007 (Anderson, 2004, Anderson i alii,

22

STAREA DE SNTATE A POPULAIEI DIN ROMNIA N CONTEXT EUROPEAN

295

2009). Vrsta este n mod clar un factor puternic n ceea ce privete evaluarea strii de sntate, dar datele subliniaz rolul important al situaiei socioeconomice: nivelul educaional, neocuparea i venitul (Anderson, 2004: 57). Cu ct nivelul educaional este mai ridicat, cu att aprecierea sntii este mai bun (Precupeu, 2008). Nivelul educaional este un factor important care influeneaz stilul de via, oportunitile i contientizarea riscurilor: oamenii mai educai i evalueaz mai bine starea de sntate (European Commission, 2003 apud Anderson, 2004: 57). Rolul nivelului educaional a fost evideniat, de asemenea, n cercetrile menionate anterior. Categoriile ocupaionale cu evalurile cele mai bune cu privire la starea de sntate sunt cele ale elevilor i studenilor, urmai de persoanele cu ocupaii cu studii superioare (Precupeu, 2008). Pentru prima categorie, vrsta este o alt variabil care nsoete ocupaia i poate explica evalurile pozitive, dar i stilul de via, poziia n ciclul vieii etc. (Precupeu, 2008: 142). Persoanele cu ocupaii cu studii superioare beneficiaz de resurse economice pentru a-i ngriji starea de sntate i de un acces mai uor la servicii i informaii medicale, dar n acelai timp sunt preocupai de a adopta stiluri de via sntoase (Anderson, 2004, Alber i Kohler, 2004 apud Precupeu, 2008). Venitul reprezint un factor important n determinarea evalurii strii de sntate. Cu ct veniturile de care dispune o persoan sunt mai mari, cu att evaluarea strii de sntate este mai pozitiv. Persoanele ale cror venituri familiale se situeaz n ultima quartil de venit i apreciaz cel mai slab starea de sntate, cercetri precum Diagnoza Calitii Vieii (2006), EQLS (2003, 2007), EB66.2 (2006) evideniind aceast relaie. Relaia dintre venit i evaluarea strii de sntate este prezent att la nivel individual, ct i la nivel naional. n toate statele membre i candidate ale UE, relaia este prezent, dar mai puternic n cele cu venituri mici (Alber i Kohler, 2004 apud Mrginean i alii, 2006). n numeroase state ale UE, mediul de reziden nu constituie un factor important n evaluarea strii de sntate. Mediul de rezinden devine mai important n statele n care diferenele dintre urban i rural sunt mari, precum este cazul Romniei i Bulgariei. n Romnia, subiecii din mediul urban au evaluri mult mai bune asupra strii de sntate fa de cei din rural (Precupeu, 2008). n ceea ce privete evaluarea strii de sntate, romnii sunt printre cetenii europeni care i evalueaz destul de slab starea de sntate, 53,6% dintre acetia apreciindu-i starea de sntate ca fiind bun i foarte bun, fa de 56,8% dintre cetenii NMS12 sau 69,9% dintre cetenii UE15 (vezi Figura 10 i Tabelul nr. 3 din Anex). Dei romnii i evalueaz starea de sntate destul de slab fa de ceilali europeni, ei declar ntr-o mic msur existena unei afeciuni cronice, fizice sau psihice, sau a unui handicap. Doar 15,6% dintre romni au menionat existena unei afeciuni cronice fizice sau psihice, sau a unui handicap, situndu-se, astfel, alturi de Italia, Irlanda, Spania i Malta, ntre statele europene cu cea mai mic raportare a acestor afeciuni. n topul rilor cu o raportare a afeciunilor cronice/ handicap se afl Danemarca, Belgia, Letonia, Estonia i Finlanda, cu peste 30% dintre cetenii (Tabelul nr. 3 din Anex).

296

COSMINA-ELENA POP

23 Figura 10

Evaluarea strii de sntate ca fiind bun i foarte bun de ctre cetenii statelor membre ale UE (%)

Sursa: EQLS 2007 (pentru calcule au fost utilizate weight-urile pentru ntregul eantion de 31 de ri). Q43. n general, ai spune c sntatea dvs. este: 1. Foarte bun; 2. Bun; 3. Satisfctoare; 4. Proast; 5. Foarte proast; 6. Nu tiu.

Diferenele ntre raportarea unei afeciuni cronice sau a unui handicap i evaluarea strii de sntate pune n lumin rolul diferenelor culturale n ceea ce privete accepiunea strii de boal de la o ar la alta. De aceea, ntre persoanele care au menionat existena unei afeciuni cronice sau a unui handicap, romnii se afl printre europenii care percep cele mai multe limitri n activitile zilnice (Tabelul 3 din Anex). Sntatea mental, ca factor care favorizeaz prezena bolii (Anderson i alii, 2009), reprezint o nou dimensiune abordat n domeniul sntii n cercetarea EQLS din 2007. Sntatea mental a fost msurat prin intermediul Indicelui de Sntate Mental dezvoltat de WHO (idem). Indicele utilizat n EQLS 2007 este un indice scurt, dar valid, cunoscut i sub denumirea de WHO-5 (WHO, 1998 apud Layte i alii, 2010). Subiecii au indicat starea din ultimele dou sptmni prin intermediul urmtorilor itemi: 1. M-am simit voios i ntr-o starea de spirit bun; 2. M-am simit calm i relaxat; 3. M-am simit activ i energic; 4. M trezesc ca nou i odihnit; 5. Viaa mea zilnic a fost plin de lucruri care m intereseaz. Indicele sntii mentale se calculeaz nsumnd scorurile pentru fiecare item (0 n nici un moment, 1 O parte din timp; 2 Mai puin de jumtate din timp; 3 Mai mult de jumtate din timp; 4 Mai tot timpul; 5 Tot timpul), obinndu-se un scor ntre 0 i 25. Acesta urmeaz a fi nmulit cu 4, scorul final lund valori ntre 0 i 100 (Anderson i alii, 2009). Un indice ct mai aproape de 100 indic o stare de sntate mental foarte bun. Figura 11 prezint ierarhia rilor europene n funcie de indexul sntii mentale. Romnia ocup, n funcie de acest criteriu, penultima poziie ntre statele

24

STAREA DE SNTATE A POPULAIEI DIN ROMNIA N CONTEXT EUROPEAN

297

UE27, fiind precendat de Malta i urmat ndeaproape de Letonia i Bulgaria (vezi i Tabelul nr. 3 din Anex).
Figura 11 Indexul sntii mentale n statele membre ale UE (medii)

Sursa: EQLS 2007 (pentru calcule au fost utilizate weight-urile pentru ntregul eantion de 31 de ri). Not: Indicele sntii mentale se calculeaz nsumnd scorurile pentru fiecare item (0 n nici un moment, 1 O parte din timp; 2 Mai puin de jumtate din timp; 3 Mai mult de jumtate din timp; 4 Mai tot timpul; 5 Tot timpul), obinndu-se un scor ntre 0 i 25. Acesta urmeaz a fi nmulit cu 4, scorul final lund valori ntre 0 i 100. Itemii care formeaz indicele sunt urmtorii: 1. M-am simit voios i ntr-o stare de spirit bun; 2. M-am simit calm i relaxat; 3. M-am simit activ i energic; 4. M trezesc ca nou i odihnit; 5. Viaa mea zilnic a fost plin de lucruri care m intereseaz.

R. Layte, B. Matre i Ch. T. Whelan (2010) evideniaz relaia dintre starea de sntate mental i o serie de factori, precum condiiile de via (date de nivelul veniturilor i a deprivrii materiale), gen, statut marital, nivelul educaional, statutul economic, clasa social i starea fizic de sntate.

SATISFACIA FA DE STAREA DE SNTATE


Satisfacia fa de starea de sntate este strns asociat cu evaluarea propriei stri de sntate i cu autoraportarea existenei unei boli cronice sau dizabiliti. Persoanele care i evalueaz negativ starea de sntate sunt mai puin satisfcute fa de propria sntate. De asemenea, cei care au raportat existena unei boli cronice sau dizabiliti au un nivel mai sczut al satisfaciei fa de starea de sntate (Anderson, 2004). Satisfacia fa de sntate este relaionat i cu factorii care determin starea de sntate, precum i evaluarea acesteia: genul, vrsta, nivelul educaional, statutul ocupaional i nivelul venitului (Anderson, 2004, Precupeu, 2008, Anderson i alii, 2009).

298

COSMINA-ELENA POP

25 Figura 12

Satisfacia fa de starea de sntate n statele membre ale UE (medii)

Sursa: EQLS 2007 (pentru calcule au fost utilizate weight-urile pentru ntregul eantion de 31 de ri). Q40. Pe o scal de la 1 la 10, mi putei spune ct de satisfcut suntei cu fiecare dintre itemii urmtori, unde 1 nseamn foarte nesatisfcut i 10 nseamn foarte satisfcut? f. Sntatea dvs.

n ceea ce privete satisfacia fa de starea proprie de sntate, romnii ocup o poziie mai favorabil dect cea dat de evaluarea strii de sntate, media Romniei (7,2) fiind mai ridicat dect media NMS12 (7). Relaia dintre starea de sntate i satisfacia fa de via a fost evideniat n EQLS (2003, 2007). Dac a fi sntos nseamn, n general, a avea o satisfacie ridicat cu viaa, existena bolii are un impact semnificativ negativ asupra modului n care oamenii i evalueaz viaa. Aceia care sufer de o boal de lung durat se declar mult mai puin satisfcui cu viaa lor dect media (Mrginean i alii, 2006: 65).

CONCLUZII
Dup o rapid degradare la nceputul anilor 1990, starea de sntate a populaiei din Romnia a cunoscut o mbuntire, ncepnd cu 19992000. n ceea ce privete evaluarea strii de sntate, poziia Romniei subliniaz o stare de sntate precar i din punct de vedere al percepiei, situndu-se alturi de statele baltice i Bulgaria, ntre rile n care oamenii i evalueaz mai slab sntatea. Ierarhia rilor europene din punct de vedere subiectiv nu o reproduce pe cea a indicatorilor obiectivi, evideniind faptul c indicatorii de evaluare i satisfacie, ca indicatori de output, nglobeaz valori i ateptri ale oamenilor cu privire la sntate. Att indicatorii obiectivi, ct i cei subiectivi situeaz Romnia printre statele UE cu o stare slab de sntate. Datele indic sntatea ca un domeniul cheie care necesit intervenie prin politici sociale, pentru mbuntirea sntii la nivel naional i reducerea inegalitilor din populaie.

26

STAREA DE SNTATE A POPULAIEI DIN ROMNIA N CONTEXT EUROPEAN

299

BIBLIOGRAFIE
1. Alber, J., Khler, U., Health and care in an enlarged Europe, Luxembourg, Office for Official Publications of the European Commission, 2004 [Electronic version]. Disponibil online la http://www.eurofound.europa.eu/pubdocs/2003/107/en/1/ef03107en.pdf. 2. Anderson, R., Health and health care, in Fahey, T., Matre, B., Whelan, Ch., Anderson, R., Domanski, H., Ostrowska, A., Olagnero, M. and Saraceno, C., Quality of life in Europe. First European Quality of Life Survey 2003, Luxembourg, Office for Official Publications of the European Communities, 2004, pp. 5562 [Electronic version]. Disponibil online la http://www.eurofound. europa.eu/pubdocs/2004/105/en/1/ef04105en.pdf. 3. Anderson, R., Mikuli, B., Vermeylen, G., Lyly-Yrjanainen, M., Zigante, V., Second European Quality of Life Survey: Overview, Luxembourg, Office for Official Publications of the European Commission, 2009 [Electronic version]. Disponibil online la http://www.eurofound. europa.eu/pubdocs/2009/02/en/1/EF0902EN.pdf. 4. Delhey, J., Life satisfaction in an enlarged Europe, Luxembourg, Office for Official Publications of the European Commission, 2004 [Electronic version]. Disponibil online la http://www.eurofound. europa.eu/pubdocs/2003/108/en/1/ef03108en.pdf. 5. Dobo, C., Finanarea sistemelor de sntate n rile Uniunii Europene. Romnia n context european, n Calitatea Vieii nr. 12, 2008, pp. 107123. 6. Dobo, C., Accesul populaiei la serviciile publice de sntate, n Calitatea Vieii nr. 34, 2003, pp. 314. 7. Dobo, C., Dificulti de acces la serviciile publice de sntate n Romnia, n Calitatea Vieii nr. 12/2006, pp 724. 8. Fahey, T., Nolan, B., Whelan, Ch.T., Monitoring quality of life in Europe, Luxembourg, Office for Official Publications of the European Commission, 2003 [Electronic version]. Disponibil online la http://www.eurofound.europa.eu/pubdocs/2002/108/en/1/ef02108en.pdf. 9. Layte, R., Matre, B., Whelan, Ch. T., Second European Quality of Life Survey: Living conditions, social exclusion and mental well-being, Luxembourg, Office for Official Publications of the European Commission, 2010 [Electronic version]. Disponibil online la http://www.eurofound.europa.eu/pubdocs/ 2009/88/en/2/EF0988EN.pdf. 10. Mrginean, I., Precupeu, I., Tsanov, V., Preoteasa, A.M., Voicu, B., First European Quality of Life Survey: Quality of life in Bulgaria and Romania, Luxembourg, Office for Official Publications European Communities, 2006 [Electronic version]. Disponibil online la http://www. eurofound.europa.eu/pubdocs/2006/67/en/1/ef0667en.pdf 11. Mrginean, I., Precupeu, I. (coord.), Calitatea vieii i dezvoltarea durabil. Politici de ntrire a coeziunii sociale, Bucureti, Editura Expert CIDE, 2008. 12. Mrginean, I., Precupeu, I., Preoteasa, A. M., Puncte de suport i elemente critice n evoluia calitii vieii n Romnia, n Calitatea Vieii nr. 12, 2004, pp. 120. 13. Phillips, D., Quality of Life. Concept, policy and practice, New York, Routledge, 2006. 14. Precupeu, I., Evaluri ale proteciei sociale i ngrijirii sntii, n Mrginean, I., Precupeu, I. (coord.), Calitatea vieii i dezvoltarea durabil. Politici de ntrire a coeziunii sociale, Bucureti, Editura Expert CIDE, 2008, pp 137146. 15. Preoteasa, A. M., Cercetarea politicilor sociale. Aspecte metodologice, Iai, Editura Lumen, 2009. 16. Rose, R., Newton, K., Second European Quality of Life Survey: Evaluating the quality of society and public services, Luxembourg, Office for Official Publications of the European Commission, 2010 [Electronic version]. Disponibil online la http://www.eurofound.europa.eu/ pubdocs/2009/110/en/1/EF09110EN.pdf. 17. Saraceno, C., Keck, W., Introduction, n Fahey, T., Matre, B., Whelan, Ch., Anderson, R., Domanski, H., Ostrowska, A., Olagnero, M., Saraceno, C., Alber, J., Delhey, J., Keck, W., and Nauenburg, R., Quality of life in Europe. First European Quality of Life Survey 2003, Luxembourg, Office for Official Publications of the European Communities, 2004, pp. 13 [Electronic version]. Disponibil online la http://www.eurofound.europa.eu/pubdocs/2004/105/en/1/ef04105en.pdf. 18. Sen, A., Capability and Well-Being, n Nussbaum, M., Sen, A. (eds.), The Quality of Life, Oxford, Claredon Press, 1993, pp. 3053.

300

COSMINA-ELENA POP

27

19. Sirgy, J. M., Michalos, A. C., Ferriss, A. L., Easterlin, R., Patrick, D., Pavot, W., The quality of life (QOL) research movement: past, present, and future, n Social Indicators Research 76, no 3, May 2006, pp. 343466 [Electronic version]. Disponibil online la http://www.springerlink. com/content/82782838127h5np0/?p=423c9cd21c034434a0a45ed39262f814&pi=0. 20. Vander Zanden, J., W., The Social Experience. An Introduction to Sociology (second edition), New York, McGraw-Hill Publishing Company, 1998/1990. 21. Verkerk, M. A., Busschbach, J. J. V., Karssing, E. D., Health-related quality of life research and capabilty approach of Amartya Sen, in Quality of Life Research no 10, 2001, pp. 4955. 22. Vldescu, C., Indicatori ai strii de sntate, n Pop, L. M. (coord.), Dicionar de politici sociale, Bucureti, Editura Expert, 2002, pp. 376378. 23. Voicu, B., Capital uman, n Pop, L. M. (coord.), Dicionar de politici sociale, Bucureti, Editura Expert, 2002, p. 170. 24. Voicu, B., Penuria Pseudo-Modern a Postcomunismului Romnesc. Volumul II: Resursele, Iai, Editura Expert Projects, 2005. Rapoarte 25. *** Anuarul Statistic al Romniei 2007, Bucureti, Institutul Naional de Statistic al Romniei, 2008. Disponibil online la http://www.insse.ro/cms/rw/pages/anuarstatistic2007.ro.do. 26. *** Anuarul Statistic al Romniei 2008, Bucureti, Institutul Naional de Statistic al Romniei, 2010. Disponibil on line la http://www.insse.ro/cms/rw/pages/anuarstatistic2008.ro.do. 27. *** Closing the gap in a generation: health equity through action on the social determinants of health, Geneva, CSDH, World Health Organizaion, 2008 [Electronic version]. Disponibil online la http://whqlibdoc.who.int/publications/2008/9789241563703_eng.pdf. 28. *** Europe in figures Eurostat yearbook 2008, Statistical books, Luxembourg, Eurostat, Office for Official Publications of the European Communities, 2008 [Electronic version]. Disponibil online la http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-CD-07-001/EN/KS-CD-07-001-EN.PDF. 29. *** Europe in figures Eurostat yearbook 2009, Statistical books, Luxembourg, Eurostat, Office for Official Publications of the European Communities, 2009a [Electronic version]. Disponibil online la http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-CD-09-001/EN/KS-CD-09-001-EN.PDF. 30. *** Health statistics Atlas on mortality in the European Union, Statistical books, Luxembourg, Eurostat, Office for Official Publications of the European Communities, 2009b [Electronic version]. Disponibil online la http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-30-08-357/EN/KS30-08-357-EN.PDF. 31. *** Special Eurobarometer 272, Wave 66.2: Health in the European Union Report, TNS Opinion & Social. This survey was requested by Directorate General SANCO and coordinated by Directorate General COMMUNICATION, 2007 [Electronic version]. Disponibil online la http://ec.europa.eu/public_ opinion/archives/ebs/ebs_272e_en.pdf. 32. *** The Social Situation in the European Union 2008. New Insights into Social Inclusion. Luxembourg, European Commission, Office for Official Publications of the European Communities, 2009 [Electronic version]. Disponibil online la http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/ KE-AG-09-001/EN/KE-AG-09-001-EN.PDF. Baze de date online 33. Eurostat (database), European Commission, 2009. Disponibil online la http://epp.eurostat. ec.europa.eu/portal/page/portal/population/data/database. 34. TEMPO (baz de date), Institutul Naional de Statistic al Romniei, 2009. Disponibil on line la http://statistici.insse.ro/shop/. 35. TransMONEE 2009 Database, Geneva, UNICEF Regional Office for CEE/CIS, 2009. Disponibil online la http://www.transmonee.org/. Web Site-uri: 36. *** World Health Organization, 2009 website, http://www.who.int/en/.

28

STAREA DE SNTATE A POPULAIEI DIN ROMNIA N CONTEXT EUROPEAN

301

Anex
Tabelul nr. 1 Sperana de via la natere, sperana de via sntoas, rata mortalitii infantile i rata mortalitii generale n statele membre UE n anul 20079 Sperana de via la natere Italia Frana Suedia Spania Olanda Austria Germania Cipru Malta Belgia Irlanda Regatul Unit Finlanda Luxemburg Grecia UE (27) Portugalia Slovenia Danemarca Republica Ceh Polonia Slovacia Ungaria Romnia Estonia Bulgaria Letonia Lituania Total 81,6 81,3 81,1 81,1 80,4 80,4 80,1 80,1 79,9 79,9 79,8 79,7 79,6 79,5 79,4 79,2 79,1 78,4 78,4 77,0 75,4 74,6 73,6 73,2 73,1 73,0 71,2 70,9 Femei 84,2 84,8 83,1 84,3 82,5 83,1 82,7 82,2 82,2 82,6 82,1 81,8 83,1 82,2 81,8 82,2 82,2 82,0 80,6 80,2 79,8 78,4 77,8 76,9 78,8 76,7 76,5 77,2 Brbai 78,7 77,6 79,0 77,8 78,1 77,4 77,4 77,9 77,5 77,1 77,4 77,6 76,0 76,7 77,1 76,1 75,9 74,7 76,2 73,8 71,0 70,6 69,4 69,7 67,2 69,5 65,8 64,9 Sperana de via sntoas la natere (HLY) Total Femei Brbai 62,4 62,0 62,8 63,7 64,2 63,1 67,1 66,6 67,5 63,1 62,9 63,2 64,7 63,7 65,7 59,8 61,1 58,4 58,6 58,4 58,8 62,9 62,7 63,0 69,9 70,8 69,0 63,5 63,7 63,3 64,0 65,3 62,7 65,5 66,2 64,8 57,4 58,0 56,7 63,4 64,6 62,2 66,5 67,1 65,9 : : : 57,8 57,3 58,3 60,5 62,3 58,7 67,4 67,4 67,4 62,3 63,2 61,3 59,4 61,3 57,4 55,7 55,9 55,4 56,3 57,6 55,0 61,4 62,4 60,4 52,1 54,6 49,5 : : : 52,3 53,7 50,9 55,6 57,7 53,4 Rata mortalitii infantile 3,7 3,7 2,5 3,7 4,1 3,7 3,9 3,7 6,5 4,0 3,1 4,8 2,7 1,8 3,5 : 3,4 2,8 4,0 3,1 6,0 6,1 5,9 12,0 5,0 9,2 8,7 5,9 Rata mortalitii generale10 511,6 521,8 541,3 534,2 571,9 562,1 585,0 583,2 589,6 : 601,0 598,7 602,4 614,9* 623,1 624,3p 638,5* 669,5 682,6* 767,1 836,3 917,0 962,6 979,1 959,6 1028,5 1095,3 1095,8

Sursa: Eurostat-database 2010. Not: * Datele prezentate n tabel sunt valabile pentru 2006, cele pentru anul 2007 nefiind disponibile nc. : datele nu sunt disponibile p date provizorii c Pentru indicatorul sperana de via sntoas la natere (HLY), totalul a fost calculat pe baza valorilor indicatorului pentru femei i brbai.
9 Am optat pentru datele Eurostat 2007, deoarece datele pentru 2008 sunt nc incomplete pentru mai multe state membre. 10 Numrul de persoane decedate la 100 de mii de locuitori.

302

COSMINA-ELENA POP

29 Tabelul nr. 2

Numrul de cazuri de pacieni ieii din spital, pe clase de boli, n sistemul majoritar de stat (n mii de persoane) 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2003 2004 2005 2006 2007 Total Boli infecioase i parazitare din care: Tuberculoz Tumori Boli endocrine, de nutriie i metabolism din care: Diabet zaharat Tulburri mentale i de comportament Boli ale sistemului nervos Boli ale aparatului circulator din care: Boala ischemic a inimii din care: Boli cerebrovasculare Boli ale aparatului respirator Boli ale aparatului digestiv Boli ale aparatului genito-urinar Sarcina, natere i luzie Unele afeciuni a cror origine se situeaz n perioada perinatal Malformaii congenitale, deformaii i anomalii cromozomiale Leziuni traumatice, otrviri i alte consecine ale cauzelor externe Alte cauze 3842 3932 3857 3984 4066 4010 4060 4640 4867 4538 4569 4201 4782 4483 219 239 215 209 232 219 223 271 282 266 238 212 55 60 60 61 63 63 60 68 75 66 59 41 228 228 43 46

183 194 201 215 225 237 245 316 343 321 327 276 77 37 81 39 82 41 89 43 92 108 112 132 143 138 154 143 55 62 66 78 85 84 86 72

323 325 152 152 65 61

215 236 233 234 246 246 238 273 287 271 265 222 185 201 194 203 207 214 215 248 264 252 253 217 427 445 459 471 486 492 507 614 646 608 625 560 115 137 144 147 151 152 157 181 185 157 141 102 62 58 64 63 68 71 74 91 96 100 116 113

259 253 249 238 682 609 106 121 144 125 649 616 504 464 348 317 407 384 135 126

595 639 597 656 655 621 676 692 747 691 683 603 467 492 493 497 493 489 475 542 566 520 517 448 318 326 329 335 347 335 341 442 410 372 353 307 447 384 359 382 383 362 343 329 335 263 255 367 44 47 48 46 48 50 50 48 58 71 104 115

21

20

21

21

22

23

24

26

29

29

33

32

45

38

282 274 278 282 284 274 267 301 318 301 303 277 362 354 348 344 346 340 344 406 439 435 459 422

309 274 492 459

Sursa: Tempo, INS, 2009.

30

STAREA DE SNTATE A POPULAIEI DIN ROMNIA N CONTEXT EUROPEAN

303

Tabelul nr. 3 Valorile indicatorilor subiectivi referitori la starea de sntate n statele membre ale UE (procente i medii) Avei vreo afeciune cronic (v-a cauzat Evaluarea strii de neplceri o anumit sntate perioad de timp) fizic sau psihic sau handicap? Bun i foarte bun Da (%) (%) 66,5% 24,80% 66,2% 33,40% 58,9% 22,80% 73,4% 29,70% 63,5% 68,9% 44,7% 66,8% 72,7% 66,6% 68,5% 75,1% 54,6% 82,6% 70,1% 38,3% 41,8% 66,6% 61,6% 72,8% 58,1% 53,6% 64,4% 60,4% 75,6% 67,8% 55,3% 69,9% 56,8% 67,1% 25,00% 31,70% 38,40% 39,60% 28,80% 27,70% 27,20% 16,60% 28,70% 13,10% 12,90% 34,90% 26,00% 27,80% 16,00% 23,80% 26,90% 15,60% 23,30% 26,40% 15,70% 29,00% 22,40% 23,70% 24,30% 23,80% Pe o scal de la 1 la 10, Suntei stnjenit unde 1 nseamn foarte n activitile nemulumit i 10 Indexul dvs. zilnice de nseamn foarte mulumit, sntii aceast afeciune v rog s-mi spunei ct de mentale fizic, psihic mulumit suntei de 11 sau handicap? urmtoarele afirmaii? Da, foarte mult (%) 15,80% 30,10% 26,40% 24,50% 17,60% 27,40% 24,30% 18,30% 29,90% 13,30% 19,30% 34,00% 33,30% 20,70% 28,30% 28,70% 43,70% 18,00% 23,50% 24,20% 37,30% 34,50% 17,90% 31,90% 20,00% 14,80% 21,70% 21,40% 32,10% 23,70% Medii 7,1 7,4 6,4 8,0 7,4 8,0 6,8 7,9 7,7 7,3 7,4 7,7 6,8 7,8 7,3 6,1 6,8 7,8 8,0 7,7 6,9 7,2 7,4 7,3 7,4 7,8 6,7 7,4 7,0 7,3 Medii 59,9 66,1 56,5 57,7 61,7 67,0 58,0 65,0 62,3 67,1 60,5 60,0 63,4 67,1 58,5 55,2 57,7 63,4 53,0 67,2 59,2 53,8 60,2 60,5 65,8 66,6 59,9 63,3 58,4 62,3

Austria Belgia Bulgaria Cipru Republica Ceh Danemarca Estonia Finlanda Frana Germania Regatul Unit Grecia Ungaria Irlanda Italia Letonia Lituania Luxemburg Malta Olanda Polonia Romnia Slovacia Slovenia Spania Suedia Portugalia UE15 NMS 12 UE27

Sursa: EQLS 2007 (pentru calcule au fost utilizate weight-urile pentru ntregul eantion de 31 de ri). S-a calculat doar din procentul celor care au rspuns afirmativ n ceea ce privete auto-raportarea unei boli cronice sau dizabiliti.
11

304

COSMINA-ELENA POP

31 Tabelul nr. 4

Evaluarea domeniilor vieii ca fiind foarte important pentru calitatea vieii n UE (%) Educaie Austria Belgia Bulgaria Cipru Republica Ceh Danemarca Estonia Finlanda Frana Germania Regatul Unit Grecia Ungaria Irlanda Italia Letonia Lituania Luxemburg Malta Olanda Polonia Romnia Slovacia Slovenia Spania Suedia Turcia Portugalia Croaia Norvegia Macedonia NMS 12 UE27 UE15 60,8% 71,2% 44,4% 79,7% 38,9% 41,8% 48,7% 24,6% 76,5% 72,4% 64,3% 66,7% 51,6% 63,1% 67,9% 51,6% 54,6% 82,7% 71,4% 38,2% 47,5% 65,5% 52,7% 39,1% 66,9% 38,7% 87,7% 58,7% 49,3% 40,4% 72,0% 51,4% 63,1% 66,3% Loc de munc 66,6% 54,0% 61,8% 90,9% 65,1% 44,8% 56,8% 34,7% 60,4% 70,7% 52,3% 84,3% 76,6% 58,0% 66,3% 60,6% 72,1% 70,2% 71,4% 25,1% 65,2% 77,1% 67,9% 55,6% 61,0% 49,9% 87,9% 59,9% 63,9% 43,4% 81,5% 68,7% 62,0% 60,2% Standard de via 49,1% 37,3% 62,5% 83,8% 38,8% 36,1% 38,3% 11,3% 40,8% 29,4% 48,5% 74,0% 58,8% 56,4% 48,5% 36,8% 59,2% 46,2% 61,8% 21,8% 42,8% 74,0% 49,8% 15,8% 43,8% 29,3% 81,9% 42,3% 50,7% 26,5% 81,3% 52,5% 43,1% 40,6% Familie 72,3% 58,3% 69,0% 93,6% 71,4% 70,9% 66,7% 57,9% 72,3% 73,0% 69,0% 83,2% 77,9% 71,9% 64,2% 60,7% 71,9% 79,4% 79,9% 40,7% 69,3% 80,6% 69,1% 63,5% 70,2% 74,2% 89,9% 67,0% 71,5% 69,0% 84,2% 72,7% 69,7% 68,8% Locuire 54,8% 41,7% 57,6% 80,3% 53,5% 30,1% 47,9% 15,8% 49,1% 41,5% 45,9% 65,4% 62,3% 58,4% 46,1% 46,1% 60,3% 49,7% 57,7% 23,5% 46,1% 71,7% 52,3% 45,6% 49,4% 29,5% 83,3% 48,9% 48,3% 22,8% 77,6% 55,7% 47,1% 44,7% Sntate 84,3% 81,8% 83,0% 97,2% 82,3% 72,5% 79,4% 71,4% 87,3% 83,7% 75,0% 90,7% 86,7% 83,1% 78,6% 79,9% 84,0% 88,9% 83,5% 77,1% 82,0% 84,6% 85,4% 81,1% 81,0% 80,0% 90,8% 78,8% 83,1% 73,5% 90,2% 83,4% 81,7% 81,2% Via social 53,4% 36,8% 39,9% 73,1% 19,5% 51,2% 28,0% 24,2% 48,2% 47,2% 30,7% 59,7% 32,3% 43,8% 42,3% 21,8% 56,7% 57,9% 46,3% 29,3% 21,8% 61,2% 32,1% 30,8% 36,3% 48,3% 73,9% 33,7% 43,0% 41,8% 75,0% 34,6% 40,2% 41,7%

Sursa: EQLS 2007 (pentru calcule au fost utilizate weight-urile pentru ntregul eantion de 31 de ri).

32

STAREA DE SNTATE A POPULAIEI DIN ROMNIA N CONTEXT EUROPEAN

305

his article proposes to describe the health status of Romanian population from the quality of life perspective, using both objective and subjective indicators. The first part of this article emphasizes the health as a dimension of quality of life and the research of health using the quality of life paradigm. There are presented social factors with importance on the influence of the health status at individual and societal level. In this article, it will be analized the evolution of health status of Romanian population in the period 19902008, using statistical data and data provided by different national and European researches. The health status of Romanian population will be analyzed from a comparative perspective, emphasizing the position of Romanian compared to other European countries. The article relies on multiple data sources: Quality of Life Diagnosis (1990 2006), EQLS (2007), INS, Eurostat i TransMonee. Keywords: health status, quality of life, life expectancy, health status assessment, health satisfaction.

STAREA DE SPIRIT A POPULAIEI PE PARCURSUL TRANZIIEI. UN MODEL DE PERIODIZARE1


IULIANA PRECUPEU
cest articol este o descriere a strii de spirit a populaiei, n perioada tranziiei. Evoluia indicatorilor care descriu satisfacia fa de via, starea din ultimele zile, optimismul i temerile oamenilor este urmrit n relaie cu evoluia general a societii. Modelele descrise de date conduc spre identificarea unor perioade ale strii de spirit. Anii 19901992 pot fi considerai ca reprezentnd startul marilor sperane, urmai de un alt interval de timp, 19921996, ce a constituit pentru populaie o perioad a supravieuirii i a ncercrilor de adaptare la condiii economice i sociale dificile. Aa-numitele costuri sociale ale transformrii au fost considerate, iniial, ca un sacrificiu necesar pentru relansarea economic i social. Cu toate acestea, urmtorii patru ani, pn n anul 2000, nu au confirmat ateptrile de nceput ale tranziiei, ci au constituit o perioad a speranelor nelate. Numai dup anul 2000 se poate discuta despre o perioad a avntului i a bunstrii. Cuvinte-cheie: bunstare subiectiv, stare de spirit, calitatea vieii, tranziie, satisfacie fa de via.

Starea de spirit cuprinde universul afectiv al sentimentelor, emoiilor i speranelor pe care oamenii le ncearc, dar i universul cognitiv al evalurilor pe care oamenii le fac propriei viei. Sentimente i evaluri pozitive, cum sunt mulumirea, fericirea, optimismul, sau, dimpotriv, negative, incluznd opusul acestora, pot domina spaiul vieii personale. La nceputul anilor 90, starea de spirit a populaiei a constituit o surs a strategiei tranziiei (Zamfir, 2004: 28), atitudinile pozitive ale oamenilor fa de democraie i economia de pia conferind legitimitate schimbrilor sociale din Romnia. Analiza strii de spirit pe parcursul tranziiei ne poate indica sensul speranelor populaiei, dar i performana atins de strategia de schimbare social: n ce msur populaia are o via bun, este mulumit i privete cu optimism ctre viitor. Ceea ce ne propunem aici este o descriere a sentimentelor dominante n viaa oamenilor pe parcursul tranziiei, pe baza datelor de cercetare oferite de Diagnoza
Adresa de contact a autorului: Iuliana Precupeu, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Calea 13 Septembrie, nr. 13, sector 5, 050711, Bucureti, Romnia, e-mail: iuliana@iccv.ro. 1 Elaborarea acestui articol a fost parial sprijinit prin grantul individual de cercetare acordat de ctre GESIS-ZA EUROLAB Koln, Germania, n cadrul Programului Cadru 6 al Uniunii Europene. CALITATEA VIEII, XXI, nr. 34, 2010, p. 306320

STAREA DE SPIRIT A POPULAIEI PE PARCURSUL TRANZIIEI

307

Calitii Vieii2. Acolo unde este posibil, vor fi invocate i alte date i rezultate de cercetare (Eurobarometre, Barometrul de Opinie Public). Starea de spirit a populaiei a variat, pe parcursul tranziiei, n funcie de circumstanele concrete ale vieii personale a oamenilor (nivelul resurselor materiale, sntatea, condiiile de locuire etc.) i n funcie de mersul general al societii (starea economic i politic a rii, situaia sistemelor de sntate, nvmnt, de protecie social etc.), precum i de factori cum sunt ciclurile electorale (Coma, 2008)3 sau tipul de discurs dominant asupra mersului societii n mass media. Modelele pe care le urmeaz datele n evoluia lor ne dau posibilitatea de a identifica anumite perioade ale strii de spirit pe parcursul tranziiei. Acest articol urmrete s descrie evoluia principalilor indicatori care msoar starea de spirit a populaiei i s identifice, pe baza datelor de cercetare, perioade ale strii de spirit pe parcursul tranziiei.

DINAMICA N TIMP A STRII DE SPIRIT A POPULAIEI PE PARCURSUL


TRANZIIEI

Elemente teoretice: bunstare subiectiv sau stare de spirit?


Termenul utilizat n mod curent n sociologie pentru a indica domeniul subiectiv al evalurilor, satisfaciilor, sentimentelor este cel de bunstare subiectiv. Termenul de bunstare subiectiv implic o stare de bine pe care individul o simte i apreciaz ca atare. n general, atunci cnd oamenii se simt mulumii, satisfcui, mplinii, n armonie cu ei nii i lumea din jurul lor i, n ultim instan, fericii, se poate spune c experimenteaz o stare de bunstare subiectiv. Andrews (1974) considera c bunstarea subiectiv este msura n care mulumirea (satisfacia) caracterizeaz existena uman i msura n care oamenii evit nefericirea, dezolarea i stresul, care sunt poteniale n viaa indivizilor. Aadar, bunstarea subiectiv se refer la maniera subiectiv n care oamenii experimenteaz propria via i cuprinde trei dimensiuni: prima are o natur cognitiv, incluznd o evaluare (satisfacia fa de via), a doua se refer la emoii pozitive (fericire), iar cea din urm la stri negative, depresie, anxietate i, mai recent, alienare. Bunstarea subiectiv este structurat astfel nct aceste elemente formeaz un factor global de variabile interrelaionate (Diener, 1997: 3).
2 Diagnoza Calitii Vieii 19901999, 2003, 2006, cercetare a Institutului de Cercetare a Calitii Vieii. n analiza datelor, trebuie s inem cont de urmtoarele considerente: chestionarul iniial a suferit modificri n anul 1993; n anul 1990 s-a aplicat eantionarea pe cote; schema de eantionare utilizat n perioada 19911999 s-a modificat n anii urmtori; poziia n chestionar a ntrebrii de satisfacie a fost diferit n anii 19901991 fa de anii urmtori; pentru primii doi ani ai tranziiei datele sunt mai srace, analizm satisfacia fa de via i optimismul. 3 S-a demonstrat pe baza datelor din Barometrul de opinie public.

308

IULIANA PRECUPEU

Cercettorii (Andrews/Withey 1976, Diener 1984, 1997, 2002, Bohnke 2005) consider c cele trei componente exprim stri diferite ale contiinei care ar trebui msurate n mod separat, ele putnd furniza informaie complementar asupra complexului proces de bunstare subiectiv. A te simi depresiv ntr-un anumit moment nu exclude un sentiment general de mulumire fa de via, atta vreme ct oamenii pot ti c, n general, lucrurile nu sunt complet rele sau se pot mbunti. Fcnd parte din familia indicatorilor subiectivi, conceptul de bunstare subiectiv are capacitatea de a defini o arie larg de stri, de la nefericire la fericire, surprinde experiena intern a subiectului i recunoate autoritatea ultim a respondenilor (Diener, 1997: 2). De asemenea, se concentreaz pe stri de lung durat i nu pe emoii care se pot schimba rapid n timp. Componenta cognitiv a conceptului, satisfacia fa de via, se refer la msura n care o persoan evalueaz n mod pozitiv viaa sa n ansamblu (Veenhoven, 1996: 6). Fericirea ine de domeniul emoiilor i este sensibil la dispoziii de moment, n timp ce ultima component a conceptului exploreaz sentimente negative, stri, completnd n acest mod imaginea bunstrii subiective. Exist i abordri care extind conceptul de bunstare subiectiv pn la suprapunerea cu cel de calitate subiectiv a vieii (Delhey, 2004, Diener, 2000), incluznd evaluarea domeniilor vieii (sntate, locuire, familie, relaii sociale etc.) i/sau optimism/pesimism. De fapt, conceptul de bunstare subiectiv se suprapune n mare msur cu concepte cum sunt bunstarea, calitatea subiectiv a vieii, calitatea perceput a vieii sau fericirea, folosindu-se uneori interschimbabil cu acestea. Am explicat n alt parte, n detaliu, datele de bunstare subiectiv pentru Romnia n mod comparativ cu alte ri europene (Precupeu, 2006). n acest articol i pentru acest set de date facem opiunea de a utiliza termenul de stare de spirit. Acest concept a fost utilizat n literatura romn ndeosebi n lucrrile care detaliaz datele de bunstare subiectiv pentru un public mai larg (seria Barometrelor i Eurobarometrelor, Sandu, 2007, 2008).

Satisfacia fa de via
Satisfacia fa de via este o evaluare subiectiv pe care o persoan o face propriei viei, indicnd ct de bun este viaa n general pentru cel care o evalueaz. Ea exprim o stare de lung durat, ce este rezultatul experimentrii multiplelor condiii ce compun viaa unei persoane, dar i al valorilor, dorinelor i aspiraiilor sale. Satisfacia fa de via are capacitatea de a indica gradul n care nevoile oamenilor sunt satisfcute (Veenhoven, 2004). Nivelul mulumirii fa de via a variat pe parcursul perioadei analizate de la 24%, cel mai sczut nivel nregistrat n anul 1999, pn la 39% cel mai ridicat nivel n anul 2006. Nivelul nemulumirii fa de via nregistreaz, n general, niveluri mai nalte dect cel al mulumirii, raportul dintre cei nemulumii i cei mulumii fiind, n cei mai muli ani, supraunitar, cu excepia anilor de la nceputul i sfritul perioadei analizate. Aceasta nseamn c nemulumirea a dominat ca stare ncepnd cu anul

STAREA DE SPIRIT A POPULAIEI PE PARCURSUL TRANZIIEI

309

1994, atingnd cote foarte nalte n anul 1999, pentru ca, ulterior, s se ajung la un echilibru ntre cele dou stri opuse de mulumire i nemulumire, iar n anul 2006, deja, mulumirea fa de via s reprezinte starea dominant.
Grafic 1 Satisfacia fa de via: procentul persoanelor care s-au declarat mulumite, respectiv nemulumite cu propria via

Sursa: Diagnoza calitii vieii, 19901999, 2003, 2006. Grafic 2 Satisfacia fa de via: raportul dintre procentajul persoanelor nemulumite i celor mulumite
2,0 1,8 1,6 1,4 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 1,8 1,5 1,0 0,7 1,0 1,7 1,5 1,3 1,1 1,4 1,0 0,7

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2003

2006

Sursa: Diagnoza calitii vieii, 19901999, 2003, 2006 Forma ntrebrii: Lund n considerare ntreaga situaie, ct de mulumit suntei de propria via: foarte mulumit, mulumit, nici mulumit, nici nemulumit, foarte nemulumit.

310

IULIANA PRECUPEU

Satisfacia fa de via depinde n mod esenial de condiiile de via: de nivelul resurselor materiale de care dispun oamenii, educaie, loc de munc, sntate, via de familie, condiiile de locuire, viaa social etc. Atunci cnd nevoile oamenilor n aceste domenii sunt satisfcute, este posibil ca acetia s se simt mulumii cu viaa lor n general. Aceast abordare bazat pe teoria naturii umane ne ajut s constatm c, pentru proporie important a populaiei, ce variaz de la 22%, n anul 1990 i ajunge pn la 44%, n anul 1999 nevoile de baz nu au fost ndeplinite. De asemenea, satisfacia cu viaa depinde de condiiile i oportunitile care le sunt oferite oamenilor n societatea n care triesc pentru ca acetia s i poat ndeplini idealurile, pentru a tri viaa pe care o doresc, n acord cu valorile i aspiraiile lor. Societile afluente, caracterizate de stabilitate politic, cu sisteme importante de protecie social, cu sisteme de nvmnt i sntate de calitate, cu o bun calitate a mediului ofer cetenilor lor condiii propice pentru prosperitate individual i pentru o via bun. Studiile (Delhey, 2004, Alber/Fahey, 2004, Bhnke, 2005, Fahey et al., 2005) arat faptul c satisfacia fa de via este puternic asociat cu nivelul resurselor materiale, att la nivel individual ct i macro. Satisfacia fa de via depinde4, de asemenea, i de nivelul aspiraiilor i ateptrilor pe care oamenii le au n legtur cu viaa lor n interiorul cadrelor sociale n care aceasta se desfoar. n condiiile n care ateptrile sunt nalte, nivelurile satisfaciei pot s scad. De asemenea important este multiplicitatea cadrelor de referin pe care oamenii le iau n considerare n evalurile lor. Oamenii i compar viaa n general dar i componentele ei, cum sunt nivelul veniturilor, condiiile de locuit, starea de sntate, educaia etc. cu cele ale altora vecini, prieteni, oameni din alte ri amd. Rezultatul acestor comparaii sociale poate influena nivelurile satisfaciei. De exemplu, faptul c oamenii sunt expui n mai mare msur acum (prin migraie, mass-media) la modele de calitate a vieii oferite de alte ri mai dezvoltate poate duce la stabilirea unor standarde mai nalte n evaluare i la o cretere a nivelului aspiraiilor. Lund n considerare toate aceste elemente explicative, putem aprecia, n primul rnd, faptul c traiectoria urmat de satisfacia fa de via o urmeaz, oarecum ntrziat, pe cea a evoluiei condiiilor de via, reflectnd, n acelai timp, i nivelul ateptrilor i aspiraiilor. Ciclurile electorale par s aib, de asemenea, o influen asupra evoluiei n timp a satisfaciei. Ca traiectorie general, se poate spune c, n anii 19971999, s-a produs o prbuire a nivelului satisfaciei i apoi redresarea nivelurilor acesteia n anul 2003, pentru ca anul 2006 s compenseze pierderea nregistrat i s ajung s prevaleze ca stare mulumirea. Conform datelor Eurobarometrului, tendina pozitiv de cretere a satisfaciei a continuat i n perioada de dup 2006: de la un procent de 43% persoane
Explicaii alternative se refer la personalitate, genetic, norme culturale de exprimare a satisfaciei, cultur politic (Donovan/ Halpern, 2002; Diener and Biswas-Diener, 2000).
4

STAREA DE SPIRIT A POPULAIEI PE PARCURSUL TRANZIIEI

311

mulumite n primvara anului 2006 la unul de 53% nregistrat n primvara anului 2008, cel mai nalt artat de Eurobarometre n perioada 20012008.5 A doua parte a anului 2008 a marcat o uoar scdere a satisfaciei meninerea acesteia la niveluri stabile n perioada urmtoare.
Grafic 3 Satisfacia fa de via (procentul persoanelor mulumite): 20062008
60 50 40 30 20 10 0

53 48 43

49

53 47 47 47

2006 (1) 2006 (2) 2007 (1) 2007 (2) 2008 (1) 2008 (2) 2009 (1) 2009 (2)

Sursa: EB65-EB 72, 20062009. Forma ntrebrii: n general, putei spune c suntei foarte satisfcut, satisfcut, nesatisfcut sau deloc satisfcut cu viaa dvs.?

n privina tendinei generale, n mod asemntor cu datele Diagnozei, datele Barometrului de opinie public6 constatau o cretere a satisfaciei de durat a populaiei, n perioada 19982007, cu cderi abrupte ale strii de spirit, precum cea dintre toamna anului 1998 i toamna anului 1999, evoluii pozitive rapide ale strii de spirit, precum cea dintre primvara anului 2003 i primvara 2004, i evoluii pozitive lente, dar de durat, precum n intervalul dintre primvara 2006 i toamna 2007 (Sandu, 2007). Astfel, n timp ce anii 19971999 au constituit o perioad de declin economic, anii 2000 au marcat o important schimbare pozitiv n sensul creterii economice. Schimbarea a fost resimit n datele subiective mai ales ncepnd cu anul 2003, cnd condiiile pozitive macro au nceput s se acumuleze dincolo de pura cretere economic i s afecteze i configuraia satisfaciei fa de via. O mai mare stabilitate politic, punerea n practic a unor msuri importante de protecie social au contribuit, probabil, la creterea nivelurilor de satisfacie fa de via.
5 6

Eurobarometre, calcule proprii. Fundaia Soros. Cercetarea utilizeaz o scal diferit, cu patru grade de intensitate.

312

IULIANA PRECUPEU

La nivel european, Eurobarometrul7 din toamna anului 2008 indica un procent al persoanelor mulumite cu viaa de 47%, ceea ce situa Romnia aproape de Portugalia (46%) i Grecia (53%), ri n mod tradiional nemulumite n Uniunea European i la mare distan de ri tradiional satisfcute cum sunt Danemarca (96%) i Suedia (97%). Acest val al cercetrii a marcat o scdere a strii de spirit n Romnia i Portugalia cu ase puncte procentuale i n Grecia, cu 12 puncte procentuale (Sandu, 2008).

Starea din ultimele zile


Starea din ultimele zile cuprinde diferite afecte, de la cele n registrul negativ al nefericirii la cele pozitive, al fericirii, indicnd msura n care individul se bucur de viaa sa (Veenhoven, 2004). Starea din ultimele zile surprinde emoii i sentimente mai apropiate de sfera privat a oamenilor, spre deosebire de satisfacia fa de via care este n mai mare msur sensibil la contextul social. Acest indicator cunoate puine schimbri importante pe parcursul perioadei analizate. Cele mai mari valori ale nefericirii se nregistreaz n perioada 19981999. Proporia celor care se declar fericii este mic pe toat perioada tranziiei.
Tabelul nr. 1 Starea din ultimele zile 1992 Nefericit(), chiar disperat() Suprri destul de mari Am sentimentul c ceva nu merge n general m simt bine, dei am avut mici probleme M simt bine, fr probleme Pe deplin fericit(), bucurii deosebite 4 14 23 43 15 2 1993 3 13 19 45 18 1 1994 4 15 20 45 16 1 1995 4 17 21 43 14 1 1996 5 17 20 40 15 2 1997 4 17 18 43 16 2 1998 3 18 21 44 12 1 1999 5 19 24 38 14 1 2003 6 17 18 42 15 2 2006 5 15 17 43 16 3

Sursa: Diagnoza calitii vieii, 19901999, 2003, 2006.


7 Datele din Eurobarometru nu sunt comparabile cu cele din Diagnoza Calitii Vieii ca niveluri ale satisfaciei, ci numai ca tendine, deoarece ntrebrile sunt uor diferite (forma ntrebrii este (Ct de mulumit/ suntei n general de felul n care trii?), de asemenea, scalele utilizate sunt uor diferite, (Eurobarometrul utilizeaz o scal de patru grade de intensitate), iar poziia ntrebrilor n chestionar difer i ea.

STAREA DE SPIRIT A POPULAIEI PE PARCURSUL TRANZIIEI

313 Grafic 4

Procentul celor care se declar nefericii, fericii, respectiv al celor care ncearc sentimente mixte

Sursa: Diagnoza calitii vieii, 19901999, 2003, 2006.

Proiecii de viitor: optimism/pesimism


Optimismul, respectiv pesimismul ofer o imagine asupra ateptrilor de viitor i speranelor populaiei. Pe de o parte, optimismul poate fi considerat rezultatul unei situaii favorabile n domeniile vieii, o proiecie i o prelungire a prezentului n viitor. Pe de alt parte, optimismul poate fi asociat unor elemente exterioare individului, care in de cadrul social. Situaia macro i schimbrile n configuraia acesteia par s fi constituit, n principal, rdcinile principale ale optimismului pe parcursul tranziiei. Majoritatea populaiei se declara optimist n prima parte a anilor 90. Dei fa de anul 1992 procentul optimitilor a nregistrat un trend descendent, anul 1996 a marcat o cretere spectaculoas a nivelului optimismului. Prbuirea abrupt nregistrat n anul urmtor a culminat n anul 1999 cu un nivel al optimismului de numai 39%. Aceast prbuire nu a mai fost recuperat n timp, chiar dac procentul optimitilor a crescut uor pn la un nivel de 49%, n anul 2006. Datele par s arate, deci, dependena optimismului de ciclurile electorale i de situaia general a rii.

314

IULIANA PRECUPEU

Pesimism optimism
Grafic 5 Procente din totalul celor care au exprimat o apreciere

Sursa: Diagnoza Calitii Vieii, 19921999, 2003, 2006. Forma ntrebrii: Gndindu-ne la viitor, cum credei ca vor fi condiiile de via n Romnia peste 10 ani n raport cu prezentul? Mult mai bune, mai bune, la fel ca n prezent, mai proaste, mult mai proaste.

Temeri ale populaiei


Grafic 6

Sursa: Diagnoza calitii vieii, 19921999, 2003, 2006. Forma ntrebrii: n perioada urmtoare, de ce anume v temei cel mai mult pentru dvs i familia dvs: omaj, Conflicte sociale, Lipsa de securitate personal datorit criminalitii, Creterea preurilor, Impozite. Mult, puin, deloc. Procentul celor care declar c se tem mult.

10

STAREA DE SPIRIT A POPULAIEI PE PARCURSUL TRANZIIEI

315

Pe parcursul perioadei descrise de date, creterea preurilor a constituit o temere major a oamenilor. Dei atenuat puin la nceputul anilor 2000, aceast temere a reprezentat o constant a elementelor negative ce au dominat mentalul populaiei. Instabilitatea din domeniul preurilor bunurilor de consum a influenat fundamental negativ starea de spirit a oamenilor. De asemenea, valori importante nregistreaz teama de conflicte sociale, cu evoluii variind n funcie de stabilitatea social a diferitelor perioade. Teama de omaj afecteaz proporii mai reduse din populaie. Vrfurile nregistrate de rata omajului n anii 1994 i 1999 (10,9%, respectiv 11,8%) se regsesc n aceste date subiective care par s rspund condiiilor obiective de pe piaa forei de munc. Pe parcursul tranziiei, anii 19971999 se detaeaz prin dominana sentimentelor, emoiilor i evalurilor negative; i n domeniul temerilor, proporiile de populaie afectate, n mare msur, de temeri de natur social au fost foarte nalte.

PERIOADE ALE STRII DE SPIRIT Anii 19901991. Startul marilor sperane; ncercare i eroare
Tranziia a debutat, pentru marea majoritate a populaiei, cu mari sperane ntr-un viitor bun pentru vieile personale i pentru societatea romneasc. Evoluiile rapide din mediul economic i cel politic au fost de natur s dezamgeasc i s dezorienteze populaia. Destul de repede, chiar din al doilea an al tranziiei, a devenit evident faptul c aa-numitele costuri sociale ale tranziiei vor fi suportate de ctre oameni, cu consecine negative pentru calitatea vieii lor. n primul an al tranziiei, o treime din populaie se declara mulumit de viaa sa, o alt proporie, de 22%, nemulumit, n timp ce aproape jumtate din populaie se considera nici mulumit, nici nemulumit. Media satisfaciei s-a situat, n acel an, la 3,1, reprezentnd cel mai nalt nivel nregistrat n seria de date i care va mai fi egalat abia n anul 2006. De asemenea, anul 1990 a nregistrat cel mai sczut nivel al nemulumirii de pe tot parcursul tranziiei. Pe de o parte, circumstanele sociale ale anului 1990 erau nc pozitive, o prelungire a vechiului regim i fr deteriorrile majore pe care urmtorii ani le-au adus n domeniul economic i cel social. Pe de alt parte, n acest moment, al debutului unei perioade de transformri, mulumirea oamenilor fa de propria via a fost contaminat de speranele i ateptrile nalte fa de rezultatul anticipat al unei tranziii pe care oamenii o concepeau n termeni favorabili. O anumit pozitivitate (Diener, 1997) existent n societate este vizibil n aceste niveluri ale satisfaciei fa de via. n anul al doilea al tranziiei pare s se fi produs un oc n configuraia satisfaciei fa de via, comparativ cu primul an. E important de menionat faptul c economia Romniei a cunoscut, n 1991, cel mai dramatic regres de pe tot parcursul tranziiei, PIB-ul nregistrnd o scdere cu 12,9% fa de anul precedent. Scderea abrupt a proporiei mulumiilor (17%) n 1991 este dublat de creterea moderat a celei a nemulumiilor (26%) i de creterea important a celor care se declarau nici mulumii, nici nemulumii (57%). Aceste schimbri par s sugereze modificri importante n condiiile de via dar i o ncercare de ajustare, adaptare prin situarea

316

IULIANA PRECUPEU

11

semnificativ a majoritii populaiei n zona nicinici, care poate fi interpretat ca o zon a indeciziei, nehotrrii, dar i ca una a unei situaii cldue definite de sintagma se poate i mai ru. Modelul de stratificare a satisfaciei fa de via n anii 19901991 este unic pe parcursul tranziiei: categoriile sociodemografice n rndul crora mulumirea era starea dominant8 sunt cele care, din punctul de vedere al condiiilor obiective de via, pot fi considerate, mai degrab, vulnerabile; totui, starea de mulumire fa de via domin n interiorul lor. Categoriile n interiorul crora satisfacia era dominant n raport cu insatisfacia erau: brbaii, agricultorii, funcionarii, pensionarii, casnicele, absolvenii de coal general, coal profesional, persoanele din rural, persoanele de peste 41 de ani. Acest tip de stratificare a fost explicat prin prelungirea unui model comunist n primii ani ai tranziiei (Bltescu, 2009). Este posibil ca ateptrile reduse ale acestor categorii s fie legate de anumite procese de adaptare ale diferitelor categorii sociodemografice, la nceputul anilor 90. De fapt, la nceputul anilor 90, ateptrile populaiei conduceau n direcia unei societi competitive, care s valorizeze educaia i competenele. n acest context, este posibil ca tocmai categoriile vulnerabile din acest punct de vedere (mai puin educate, mai n vrst, din mediul rural etc.) s aprecieze mai degrab pozitiv propria via, n noul context social. n ceea ce privete optimismul9, se poate aprecia, pe baza datelor, c, n primul an al tranziiei, acesta reprezenta starea prevalent n populaie, cu o proporie important de 46% optimist fa de 18% pesimist, n timp ce, n anul urmtor, pesimismul a devenit dominant ca stare n populaie, 45% din populaie demonstrnd proiecii de viitor negative, fa de numai 26% proiecii pozitive. Primii doi ani ai tranziiei pot fi considerai paradoxali: un prim an al marilor sperane, al proieciilor pozitive de viitor i un al doilea an al prbuirilor abrupte, n care ateptrile nalte au dat piept cu o realitate economic i social dur, pentru care oamenii nu fuseser pregtii. A fost un proces de ncercare i eroare, care va fi urmat de ncercri de atingere a echilibrului n domeniul strii de spirit.

Anii 19921996: perioada supravieuirii i a ncercrilor de adaptare


n anii 19921996, deteriorarea gradual a condiiilor de trai a continuat. n planul strii de spirit a populaiei se poate aprecia c aceast perioad a fost una de aezare a ateptrilor, de ncercare de gsire a echilibrului, de conciliere a aspiraiilor cu realitatea social, care se dovedise mai dificil dect se crezuse la nceputul tranziiei. Modelul descris de satisfacia fa de via (Grafic 1) este asemntor n anii 1992 i 1993: 32% din populaie se declara mulumit fa de via, n timp ce o proporie aproape egal nemulumit (31% n 1992 i 32% n 1993). Aceast balan a proporiilor se deterioreaz n 1994, cnd distana dintre
Date analizate pe baza diferenelor semnificative ntre procente. Sursa: Diagnoza Calitii Vieii. n anii 1990 i 1991, optimismul a fost msurat ca apreciere a modului n care va arta lumea peste 10 ani: oamenii vor fi mai fericii, mai nefericii sau vor fi la fel ca n prezent.
9 8

12

STAREA DE SPIRIT A POPULAIEI PE PARCURSUL TRANZIIEI

317

cei mulumii i cei nemulumii ajunge la 12 puncte procentuale i cnd proporia celor nemulumii crete semnificativ pn la 38%. Echilibrul dintre cele dou categorii de satisfacie se reface n 1995 (30% mulumii i 33% nemulumii), ns se deterioreaz din nou n anul urmtor, cnd procentul nemulumiilor crete la 37%, iar cel al mulumiilor scade la 26%. Procentul nemulumiilor este mai important dect al celor mulumii mai ales ntre 1994 i 1996 indicnd faptul c pentru o proporie semnificativ a populaiei nevoile nu sunt ndeplinite. Din punctul de vedere al configuraiei satisfaciei fa de via n funcie de categoriile sociodemografice, spre deosebire de primii doi ani ai tranziiei, modelele de stratificare nu mai sunt clare. Aceast perioad se poate defini ca fiind una de reconfigurri i aezri. Un alt indicator important al strii de spirit, optimismul (Grafic 5), ne indic faptul c o majoritate a populaiei considera c peste 10 ani condiiile de via vor fi mai bune n raport cu prezentul. Dac satisfacia fa de via este dependent, n mare msur, de condiiile concrete de via, optimismul este n mai mare msur o proiecie a speranelor de viitor, fiind puternic ancorat n condiiile sociale. Acest lucru este evident n anul 1996, an electoral, al schimbrii guvernrii, cnd o adevrat euforie a ruperii cu trecutul i a unui viitor mai bun s-a produs n societate. Starea din ultimele zile (Tabelul nr. 1, Grafic 4), care d msura afectelor ce au dominat spaiul personal al indivizilor, ne indic faptul c o proporie mic din populaie se declar fericit, n mod asemntor cu procentul celor care se declar nefericii. Starea dominant n populaie este una a sentimentelor mixte: ntre 40 i 45% din populaie declar c n ultimele zile s-a simit bine, dei a avut mici probleme. n privina temerilor care au afectat populaia n perioada analizat, dominanta temerilor, la fel ca tot parcursul tranziiei, a fost teama de creterea preurilor, urmat de cea a impozitelor, care a cunoscut o uoar cretere n 1994. Teama de omaj a afectat i ea o proporie semnificativ din populaie, variind ntre 29%, n 1993 i 44%, n anul 1994, cnd a nregistrat un vrf al perioadei. Anii 19921996 au constituit pentru populaie un test al supravieuirii, n raport cu condiiile iniiale ale tranziiei marcate de sperane i ateptri nalte. n plan macro, procesul de descretere economic a continuat, procesul de consolidare democratic a continuat ntr-un ritm ncet, n timp ce, la nivel micro, deteriorarea condiiilor de via s-a accentuat. Sistemul de protecie social construit, departe de a fi acoperitor, nu a creat suficiente plase de siguran pentru cei a cror via era marcat de noile realiti. n planul strii de spirit, sunt evidente ncercrile de adaptare la noile realiti

Anii 19972000. Perioada speranelor nelate


Dac 1996 a fost anul euforiilor i optimismului, urmtorii patru ani au marcat o cdere abrupt n starea de spirit a populaiei. Anul 1996 a constituit nceputul unui nou ciclu electoral care, de obicei, corespunde unei relansri a speranelor, optimismului i chiar evalurilor pozitive10.
10

A fost demonstrat pe baza datelor din Barometrul de opinie public (Coma, 2008, p. 22).

318

IULIANA PRECUPEU

13

Fa de 1996, n anul 1997 proporia nemulumiilor fa de via a crescut cu ase puncte procentuale ntr-un singur an. Proporia celor mulumii a sczut i ea pn la un minim al perioadei de dup 1992: mai puin de un sfert din populaie se declara mulumit fa de via n 1999. Pe ansamblu, raportul dintre cei nemulumii i cei mulumii era de 1,8, nemulumirea fiind starea dominant n populaie. Din punctul de vedere al stratificrii satisfaciei fa de via n funcie de categoriile sociodemografice, modelele de stratificare nc nu pot fi considerate cristalizate. Totui, n aceast perioad a devenit evident modelul conform cruia intelectualii sunt mai degrab mulumii. ntr-o perioad de nemulumire generalizat, aceast categorie pare s fi gsit resursele de a evalua pozitiv propria via. Starea din ultimele zile a cunoscut i ea, n anii 1998 i 1999, cea mai important cdere din perioada de dup 1992: numai 13% din populaie se declara a fi fericit n 1998, n timp ce, n 1999, proporia celor care aveau sentimentul c ceva nu merge a atins aproape un sfert din populaie, recordul perioadei de dup 1992. ntre 1996 i 1999, optimismul a nregistrat o scdere major, de 43 de puncte procentuale, atingnd un minim-record, de 39% din populaie optimist care la vremea respectiv putea proiecta viitorul n termeni pozitivi. Temerile s-au accentuat i ele, mai ales ntre anii 1998 i 1999: toate temerile au atins cele mai nalte niveluri din toat perioada de dup 1992. Aceast stare de spirit negativ a populaiei poate fi explicat, n primul rnd, prin deteriorarea condiiilor de via n perioada de dup 1996 i pn n anul 2000. Mai mult dect att, se poate considera c o acumulare de condiii a condus la aceast perioad a nemulumirii dominante n societate: declinul economic, instabilitatea politic, conflictele sociale din anul 1999. Dincolo de acest fapt, se poate aprecia c dezamgirea a fost, pe parcursul acestei perioade, cu att mai puternic cu ct speranele pentru schimbare n direcia unei viei mai bune erau, n anul 1996, mai nalte.

Anii 20012008: perioada avntului, a bunstrii


ncepnd cu anii 2000, Romnia a nceput s nregistreze cretere economic, proces care a culminat n anul 2006. Translatarea progresului economic de la nivel macro n planul condiiilor de via ale oamenilor s-a fcut cu o oarecare inerie. Reacia subiectiv la schimbrile din societate a devenit vizibil n datele de cercetare n anul 2003, cnd n satisfacia fa de via a aprut un echilibru ntre proporia mulumiilor (34%) i cea a nemulumiilor (33%). n perioada urmtoare, creterea satisfaciei a devenit mai important, astfel nct, n anul 2006, proporia mulumiilor o domina pe cea a nemulumiilor, pentru prima oar dup 1990. i datele Barometrului de opinie indic aceeai tendin de cretere a satisfaciei de durat (Sandu, 2008). Dup 2000 (20032006), n ceea ce privete distribuia satisfaciei fa de via n funcie de categoriile sociodemografice, se cristalizeaz un model de stratificare apropiat de cel al rilor dezvoltate. Categoriile n interiorul crora satisfacia domin ca stare insatisfacia fa de via sunt persoanele cu ocupaii intelectuale, muncitorii,

14

STAREA DE SPIRIT A POPULAIEI PE PARCURSUL TRANZIIEI

319

elevii/studenii, absolvenii de liceu, cei de coal postliceal i facultate, persoanele din urban, tinerii (1834 de ani). n ceea ce privete starea din ultimele zile, aceasta a reacionat cu o mare inerie la schimbrile din societate i din vieile indivizilor: n 2006, 19% din populaie se declara fericit i 20% nefericit. Optimismul a nregistrat i el creteri, ns nu a mai atins nivelul-record al anului 1996, dimpotriv, creterea a fost moderat. Este ca i cum oamenii ar fi parcurs un proces de nvare social n legtur cu evoluia lucrurilor din societate: au nvat din experiena anilor de tranziie s i ajusteze ateptrile n legtur cu realitatea n care triesc. Aceast ajustare poate s fie rezultatul unei dezamgiri care se vindec greu, pe termen lung. Temerile dominante ale acestei etape rmn creterea preurilor care se diminueaz, totui, uor i impozitele, care continu s rmn la niveluri nalte. Scderi importante au nregistrat teama de omaj i teama de conflicte sociale, lucru explicabil prin fondul reprezentat de creterea economic, migraia forei de munc i stabilitatea social a perioadei. Starea de spirit a populaiei a variat pe parcursul perioadei analizate, urmnd, ntr-o oarecare msur, evoluia circumstanelor globale: economice, politice, sociale. Dei indicatorii analizai nu rspund ntotdeauna asemntor schimbrilor din contextul social mai larg i celor din condiiile vieii personale, sunt evidente totui, modelele descrise de datele ce descriu starea de spirit a populaiei.

BIBLIOGRAFIE
1. Andrews, F. M., Withey, S. W., Social indicators of well-being. Americans perceptions of life quality, NY, Plenum Press, 1976. 2. Bltescu, S., Modele ale percepiei calitii vieii, n Calitatea vieii, nr. 34, 1999. 3. Bhnke, P., First European Quality of Life Survey. Life satisfaction, happiness and sense of belonging, European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, Luxembourg, Office for Official Publications of the European Communities, 2005. 4. Coma, M., ncotro ne ndreptm, n Barometrul de opinie public, Octombrie 2007, Fundaia Soros Romania, 2007. 5. Diener, E., Suh, E., Oishi, S., Recent Findings on Subjective Well-Being, Indian Journal of Clinical Psychology, no. 24(1), 1997, pp. 2541. 6. Diener, E., Biswas-Diener, R., New directions in well-being research: the cutting edge, Indian Journal of Clinical Psychology, no. 27, 2000, pp. 2133. 7. Donovan, N., Halpern, D., Life satisfaction: the state of knowledge and implications for government, UK Cabinet Office, Paper of the Prime Ministers strategy unit, 2002, http://www.number10.gov.uk/su/ls/paper.pdf. 8. Mrginean, I., (ed), Quality of Life in Romania, Bucureti, Expert Publishing House, 2004. 9. Sandu, D., Eurobarometru 70, Toamna 2008, Comisia European, 2008. 10. Sandu, D., Avatarurile nemulumirii sociale n Romnia anilor 1998 i 2007, n Barometrul de Opinie Public, Fundaia Soros Romnia, Octombrie 2007, 2007. 11. Veenhoven, R., The study of life satisfaction, n Saris, W. E., Veenhoven, R., Scherpenzeel, A. C. & Bunting B. (eds), A comparative study of satisfaction with life in Europe, Budapest, Etvs University Press, 1996, pp. 1148. 12. Zamfir, C., Indicatori i surse de variaie a calitii vieii, Bucureti, Editura Academiei RSR, 1984. 13. Zamfir, C., O analiz critic a tranziiei. Ce va fi dup, Bucureti, Editura Polirom, 2004.

320

IULIANA PRECUPEU

15

his article describes the subjective well being in Romania during transition. The trajectories of indicators like life satisfaction, happiness, optimism and concerns are followed in time and in relation to the general dynamic of society. Using data from a national survey as well as invoking Eurobarometer data, the paper identifies several distinct periods in the dynamic of subjective well being. The first two years of post communist transformation, 19901991 have been described as the start of great expectations while the following period of four years was considered as a period of survival and adaptation endeavours from the part of population. Up to year 2000, it followed a period of deceived hopes as the high expectations of the early 90s coupled with the high social costs supported by population did not lead to the expected outcome of a wealthier and happier society. Only after year 2000 we can discuss of a period of impetus and higher well being. Keywords: subjective well being, quality of life, transition, life satisfaction.

STATUS ATTAINMENT IN THE POST-COMMUNIST TRANSITION IN CENTRAL AND EASTERN EUROPE*


PAULA ANDREEA TUFI

his paper examines the changes in the relationships between social status components almost ten years after the fall of the communism in Central and Eastern Europe. Communist regimes have altered the relationships in the status attainment process, producing divergences from patterns usually encountered in Western capitalist countries. Due to the influence of the communist ideology and policy and to the characteristics of the command economy, the influence of social origins on status attainment was reduced, the effects of education and occupation on income were weakened, and the relationship between education and occupation was generally higher in state socialist societies compared to Western capitalist societies. With the fall of the communism, some of the constraints that communist regimes have placed on social stratification have been removed. This process is expected to trigger changes in the status attainment process. The paper also explores the extent to which the transitions to post-communism have brought the social stratification in Central and Eastern European countries closer to the model in Western capitalist countries, and to what degree communist patterns of social stratification are preserved after the fall of the communism. Keywords: status attainment, Central and Eastern Europe, socialist stratification and inequality, post-communist stratification and inequality.

INTRODUCTION
The fall of the communism in Central and Eastern Europe has meant not only a transformation of these societies political and economic systems, but also a transformation of the criteria of social stratification and, possibly, a change in the relationships among the main components of social status social origin, education, occupation, and income. While the dual political and economic transitions in these countries have well specified goals democracy and a market economy , the third
Adresa de contact a autorului: Paula Andreea Tufi, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Calea 13 Septembrie, nr. 13, sector 5, 050711, Bucureti, Romnia, e-mail: ptufis@iccv.ro; paula.tufis@gmail.com. * This paper is based in large part on research conducted for my M.A. paper. I am indebted for valuable comments and suggestions to the members of my M.A. committee: Glenn Firebaugh, George Farkas, and Michael Bernhard. During the writing of the present form of the paper I was supported by a ZA EUROLAB (GESIS) grant for the project Status Attainment and Social Mobility (March 2nd March 20th, 2009) and by CNCSIS UEFISCSU grant project number PN II RU PD 176/2010. CALITATEA VIEII, XXI, nr. 34, 2010, p. 321350

322

PAULA ANDREEA TUFI

transition involving the processes of stratification is less well defined in terms of transition towards what?. Social stratification after the fall of the communism in Central and Eastern Europe is less under the direct influence of government policies and political ideologies, and more under the influence of emerging institutions and market mechanisms. Although the state has been retreating from regulating the economic sector, and private sector employment is rising, the transition economies are mixed economies characterized by both market and redistributive elements (Nee, 1996: 917). Thus, although economies and political systems in Central and Eastern Europe may be converging to the capitalist model in the West, there are still elements differentiating them from settled capitalist systems. In the context of the transition to democracy and to a market economy, social stratification in Central and Eastern Europe might, in time, become increasingly similar to social stratification in Western capitalist countries. On the other hand, the differences in economic systems and in the role of the state between former communist countries and Western capitalist countries may lead to different stratification outcomes in the two regions. Furthermore, unique local histories and cultures may produce differences between social stratification types within the group of former communist countries. The experiments in de-stratification in Eastern Europe are believed to have produced a common type of social stratification in these societies, with notable divergences from the social stratification type in Western capitalist societies (Haller et al., 1990: 191). With the fall of the communism and the removal of the rules of the command economy, some constraints on social stratification have been lifted. In this context, supporters of convergence theories believe that social stratification in former communist countries in Central and Eastern Europe will begin to resemble the Western capitalist social stratification. Analyzing the transformations in the Polish social structure after the fall of the communism, Domanski (1994) describes a phenomenon of recomposition of social structure that is affecting the correlation between different social status components and, at the same time, is bringing the Polish social structure closer to the model in Western capitalist countries. By contrast, theories that focus more on the continual importance of cultural and historical legacies argue that there is no single simple model of socialism in Eastern Europe (Haller et al., 1990: 154). According to these theories, at the end of the communist period, each of the Central and Eastern European societies had unique characteristics, and thus started the transition process with different resources. If by the 1980s, the societies of Eastern Europe were decidedly not systems organized around a single logic, they are not likely in the post-socialist epoch to become societies with a single system identity (Stark, 1996: 995). An alternative hypothesis to the convergence theory begins from the assumption that societies in Central and Eastern Europe have experienced socialism differently, causing dissimilarities between their social structures. The transition process is then introducing changes into social structures that are already dissimilar. Since the transition itself has different characteristics across the former communist

STATUS ATTAINMENT IN THE POST-COMMUNIST TRANSITION

323

countries, the resulting patterns of social stratification in Central and Eastern Europe will have unique characteristics for each of these societies. In turn, capitalist societies are characterized by a multitude of stratification patterns. The absence of a common model of social stratification characterizing either communist or capitalist societies makes it difficult to talk about similarities or differences in social stratification between former communist societies, on one hand and capitalist societies, on the other. The non-convergence hypothesis would predict that several new types of social stratification, all different from the Western capitalist types, would emerge in Central and Eastern Europe as a consequence of its communist and transition legacy. This paper analyzes the degree of similarity existing in 1999 between the social stratification of four of the former communist countries in Central and Eastern Europe (the Czech Republic, Hungary, Poland, and Romania) and a Western capitalist society (U.S.A.), by comparing the pattern and intensity of relationships among the main components of social status (social origin, education, occupation and income) in these societies. The time point chosen for the analysis 1999 is suitable for exploring the hypothesis that the post-communist period social stratification is characterized by a mix of new and old, inherited patterns of stratification. Because of the choice of countries, the empirical analysis cannot reveal how close or far the social structures in former communist countries are from the capitalist model of social stratification. The U.S. is representative of only one type of capitalist social stratification, and other capitalist countries might be characterized by different patterns than the U.S. The U.S. social stratification might be viewed as one determined by a highly market-driven society and highly developed economy. From this point of view, it theoretically constitutes a diametrically opposed example of social stratification from the one generally developed under communist systems. While the theoretical framework will sometimes join several types of capitalist social stratification under the capitalist label, the empirical analysis is limited to the comparison of several types of social stratification in Central and Eastern Europe, and a particular type of capitalist social stratification that of the U.S. When examining the relationships among social status components only ten years after the fall of communism, some changes may be more easily observable in the relationships characterizing the youngest age group, while other transformations may be more visible in the oldest age group. For example, changes in the importance of social origins are more likely to affect the status attainment process for younger people, who are still pursuing their education or are at the beginning of their work careers. Changes in the relationships between education, occupation, and income may be more visible for older people, since in the youngest group the lack of work experience keeps the correlations between these status components at lower levels. Since only cross-sectional data is used in this study, the ability to analyze the transformations taking place during the post-communist transition is limited. However, based on previous empirical findings and theories about social stratification in communist and capitalist systems before the fall of communism, some inferences regarding the transformation and convergence processes are suggested.

324

PAULA ANDREEA TUFI

The paper will first discuss some previous theoretical views and empirical results pertaining to social stratification and status attainment processes in capitalist, communist, and post-communist societies, followed by a description of the status attainment model employed here and accompanied by a presentation of the hypotheses being tested. The last part of the paper presents and discusses the results of this model and attempts to draw the most important conclusions emerging from this analysis.

SOCIAL STRATIFICATION IN COMMUNIST AND CAPITALIST SOCIETIES


Previous empirical studies have found that social structures during communism, in Central and Eastern Europe were, in fact, different from social structures in Western capitalist countries: the effect of social origins on occupational attainment was weaker, the effects of education and occupation on income were also weaker, and the effect of education on occupational attainment was stronger in socialist countries (Meyer et al., 1979; Simkus, 1982; Slomczynski, 1986). Slomczynski (1986: 79) finds a weaker correlation between fathers status and sons status in Poland, compared to Western European countries and the United States, and states that in Poland the balance between ascription and achievement has already been changed. Most studies comparing Poland and another Western country find a smaller association between social origin and education and between social origin and occupation in Poland and a stronger association between education and occupation in Poland (Mach and Peschar, 1990: 96-97). However, the same authors, when comparing a status attainment model for Poland and the Netherlands, conclude that, while some of the results confirm these hypotheses, others do not, and the empirical distinctions are not as clear-cut as the theory suggests. A high degree of similarity in the social structures in capitalist and postcommunist societies might be viewed as support for the convergence hypothesis. On the other hand, communism and the fall of communism are not the only factors influencing the social structures of Central and Eastern European countries. The former communist countries selected for this empirical analysis (the Czech Republic, Hungary, Poland, and Romania) have been characterized by different levels of economic development, different marketization levels, and different industrialization levels. These differences might also have a significant impact on the pattern of relationships between social status components in these societies. Scholars have disagreed regarding whether state socialism was, in fact, responsible for the differences between the social structures of communist and capitalist countries. Some suggest that in Central and Eastern Europe social structures have always been different, even before the emergence of communism: the transition to socialism occurred in countries at very different levels of development and with quite different former social structures (Haller, 1990: xviii).

STATUS ATTAINMENT IN THE POST-COMMUNIST TRANSITION

325

Others argue that state socialism came as part of a greater package, including not only socialism but also war losses, postwar reconstruction, and postwar migration, so the effects of different factors are rather difficult to isolate (Mach and Peschar, 1990: 98). The lower levels of development in the Central and Eastern European societies at the beginning of the communist period might also be responsible for the differences between social structures in this region and in Western capitalist countries. According to these theories, it is impossible to differentiate between the World War II impact, the influence of a generally low level of economic development in Central and Eastern Europe, and the impact of communism on the social structure during the 1940s (Mach and Peschar, 1990: 98). However, it is generally accepted that communist ideology and the policies introduced under state socialism kept social structures in Central and Eastern Europe different from those in Western capitalist countries. Keeping in mind that (a) the political and economic system are not the only factors differentiating between social structures, and that (b) the group of former communist countries from Central and Eastern Europe is a heterogeneous one, characterized by different levels of industrialization and marketization, helps explain differences that may have arisen within this group after the fall of the communism. I expect that the analysis will reveal both differences and similarities within the group of former communist countries, and that some of these countries will be closer to the Western capitalist model than others. The factors mentioned above might help to explain these patterns. Even though political ideologies and economic systems were based on similar principles in all these countries during communism, each of the societies implemented and experienced state socialism in a different manner. While Hungary and Poland, during communism, were characterized by higher levels of marketization, and the Czech part of Czechoslovakia was known for its high degree of urbanization and industrialization, Romania followed more closely than did the other societies the original socialist policies regarding public ownership of businesses. Romania was also characterized by a high percentage of the rural population working in agriculture. Among the Central and Eastern European countries, Poland was also characterized by a high percentage of population working in agriculture. The main difference was the fact that while the agricultural sector in Romania was collectivized, in Poland it contained mainly peasant smallholders. There is also an important distinction between the goals of the communist ideology regarding social stratification and the actual achieved transformations in the social structure during communism. The primary communist goal related to social stratification was achieving a more equalitarian distribution of individuals in the social structures. While wage equality did increase, some authors suggest that communist systems in Central and Eastern Europe have been characterized by more inequality than previously thought, especially inequality based on political privileges. After initially stating that, despite a number of failures, Marxist regimes have achieved a substantial reduction in the degree of income inequality in their

326

PAULA ANDREEA TUFI

societies (Lenski, 1978: 369), Lenski revised his statement, arguing that these successes were offset by the enormous political inequalities in these societies and the failure to achieve the human transformations predicted by Marx to follow the abolition of private property (Lenski, 2001: 78). Also, the policies aimed at reducing inequality by facilitating the access of underprivileged groups to education are thought to have been less effective than intended: it is probably an illusion to believe that the life chances of children from various backgrounds can easily be regulated by centrally governed policies. Even in situations calling for extreme measures, people will always try to find a way to provide their children with a good education (Ganzeboom and Nieuwbeerta, 1999: 342). Despite the extraordinary material privileges experienced by the communist political elite in Central and Eastern Europe, it still appears that the level of economic inequality in Marxist societies never equaled the level found in Japan and most of the Western democracies (Lenski, 2001: 78), and that educational policies did increase the material chances of children coming from previously underprivileged families. The communist ideology condemned any form of inequality, but in reality a new criterion of stratification was born under this regime political capital. A relatively small political elite had access to opportunities and life styles inaccessible to the masses. Because of this, communism, capitalism, and transition to post-communism have been described as systems characterized by different criteria of stratification. According to this classification, economic capital is the most important criterion of stratification in capitalist systems. Communist systems are stratified based on political capital, and the transition to post-communism is hypothesized to bring to the forefront human capital as a criterion of stratification (Eyal et al., 1998). The reshuffling in the social structure after the fall of the communism is generated by the devaluation of political capital and the emergence of new rules of elite recruitment and status attainment. This theory fueled the heated debate on the ability of the former political elites to convert their political capital into other resources with increased value under the new system. Leaving aside the unique privileges enjoyed by the political elite under communist regimes in Central and Eastern Europe, the systems partially succeeded in their goal of diminishing material inequality at the level of the masses. Nevertheless, inequality outside the political elite continued to exist. For example, a study using life history data for Poland in 1972 found that the sons of professionals had a seven times greater chance of attaining a professional position than the sons of skilled workers (Pohoski, 1986: 55). The examination of mobility rates presented in Pohoskis article paints a picture that is far from the equality of opportunity scenario, and the analysis implies that the importance of social origins could not be completely eliminated by the socialist ideology. While the ideal of de-stratification was never fully achieved in state socialist countries, the political and economic regime had some important consequences for

STATUS ATTAINMENT IN THE POST-COMMUNIST TRANSITION

327

social stratification. One aspect of this impact is the decomposition of social status. The rules of the command economy produced a weakening of the relationship between education and income and occupation and income. During communism, it was assumed, for individuals as units of analysis, the relationship among basic status characteristics such as education, authority, income, and prestige would weaken over time, as a consequence of state policies (Slomczynski and Krauze, 1986: 5). According to convergence theories, the logic of social stratification determines high correlations among educational achievement, occupational status, and income, as well as high correlations among social status, attitudes, and values. By imposing rules of income distribution, and by promoting ideological principles of social selection, the communist regimes loosened the links between occupation and income and education and income. Thus, the overall consequence for social stratification was a blurring of differences in social status (Domanski, 1994). Based on political ideology, certain policies were created in order to promote the ideal of a classless society:
One of the explicit aims of the former communist regimes was to reverse the major forms of social stratification and forcefully impose an equalized distribution of societal rewards. To this end, the communist regimes abolished private ownership of means of production and prevented the accumulation of material and financial capital in private hands. The government instituted negative discrimination of traditionally privileged social groups (bourgeois), positive discrimination of traditionally underprivileged social groups (in particular manual workers), and strict control of migration, both within and between countries (Ganzeboom and Nieuwbeerta, 1999: 340).

Even if the negative discrimination of traditionally privileged and the positive discrimination of traditionally underprivileged groups might have been more intense in the early communist period, the policies continued to indirectly affect subsequent generations, through the effect they had on parents. The command economy played an important role in blurring social differences: wages for different occupations were kept at similar levels, and enough jobs were created (even if there were jobs with superfluous tasks) to eliminate unemployment. The low occurrence of unemployment and the imposed equality of wages determined similar material returns for persons with different educational and occupational levels. The convergence theories postulate that during the transition period we are witnessing a process of recomposition of social stratification, with a growing correlation between education, occupation, and income (Domanski, 1994). While the theory advocated by Domanski focuses on the relation between education, income, and occupation, status attainment models introduce social origins in the equation and differentiate between the impacts of communism on achieved and ascribed status. The theories based on examining status attainment models focus less on the equality achieved during communism and more on the impact of communism on the balance between ascribed and achieved inequality. Empirical studies on the relationship between social origin, education, occupation and income found that the communist ideology acted towards reducing both ascribed and achieved status differences in comparison to the levels in the capitalist

328

PAULA ANDREEA TUFI

Western countries, and at the same time influenced the balance between achieved and ascribed processes in status attainment (Slomczynski, 1986). First, communism diminished the importance of social origins in the status attainment process, by favoring people coming from farmers or workers roots. These were considered healthy social origins and were essential to the advancement of ones career and especially advancement in the political hierarchy. Another policy aimed at reducing ascriptive inequality was the abolition of the right of intergenerational transmission of large scale private property (Ganzeboom and Nieuwbeerta, 1999: 340). Also, educational reforms at the beginning of the communist regime stipulated enrolment quotas for children of farmers and workers, in order to encourage them to get more education, comparable to children coming from different family backgrounds. Using the educational system as a tool to induce changes in the social structure has been the declared goal of complex, state coordinated social policies undertaken after switching to state socialism (Mach and Peschar, 1990: 93). Not only were the chances of pursuing education increased for children from underprivileged families, but also the opportunities for children coming from families in high position were decreased (Ganzeboom and Nieuwbeerta, 1999: 340). Coming from parents with low occupational and educational status was no longer a disadvantage. It was one of the central aims of the socialist revolutions to remove, or at least weaken, ascriptive factors in the process of social reproduction on all their levels (Haller, 1990: xvi). While some have concluded that the increased importance of achieved status under the communist regime was a sign of the greater meritocracy present in these systems, others have argued that this meritocracy was more formal than substantive (Mach and Peschar, 1990: 93-94). While the reason and the nature of meritocracy in communist regimes might be debatable, empirical data indicate that the impact of social origins on education, occupation, and income was lower than in capitalist countries (Simkus, 1982). Secondly, communist ideology and state socialism diminished the social distance between different groups in the society. The distance between wages for different occupational statuses was kept small. Wages of professionals were reduced and those of skilled workers increased. In fact, industrial branch rather than occupational categories became a more important factor in predicting wages, because wages were planned according to industrial branch. For example, doctors working in the mines were paid more than those working in academia and research (Domanski, 2000: 122). During communism, top managers typically earned at most five times as much as the average manual worker, whereas the same ratio reaches 20:1 or more in the United States (Brainerd, 2000: 140). Socialist systems never encouraged a reflexively equalitarian wage distribution. Differences in pay were preserved for different occupational achievement levels and bonus rewards for overtime hours were incorporated as an incentive system. However, compared to Western capitalist systems, in Central and Eastern Europe the wage scales were compressed. Free access to education for everybody encouraged more people to pursue higher education. Compulsory eight to twelve years of schooling reduced variation in

STATUS ATTAINMENT IN THE POST-COMMUNIST TRANSITION

329

educational levels and higher education brought smaller material rewards than in capitalist countries. There are several empirical studies confirming this hypothesis. Among them, a cohort study in Bulgaria, the Czech Republic, Hungary, Poland, Russia, and Slovakia confirms that on average the advantages of higher levels of education have gradually diminished over the communist period by approximately one half between 1940 and 1985 (Ganzeboom and Nieuwbeerta, 1999: 352). In addition, the widespread access to jobs with virtually no unemployment ensured a weakening of the correlation between education and income and occupation and income, compared to capitalist countries. Due to the nature of the educational system and of the rules of job distribution, the communist countries were characterized by a stronger correlation between education and occupation than capitalist societies. In comparing data for Poland and the US from 19721976, Meyer, Tuma, and Zagorski (1979: 983) find that the effect of sons education level on occupational attainment is much higher in Poland and attribute this finding to the fact that rules of recruitment to occupational positions which emphasize education, are strictly observed and the fact that the Polish educational system is much more selective, so that each of the more advanced levels of education consists of a more thoroughly screened group (with correspondingly greater occupational advantages) than in the United States. An empirical study comparing the results of a status attainment model estimated for Poland and similar models for Western Europe and the US found that communism shifted the balance between achieved and ascribed principles of social stratification more towards achieved status than the balance present in capitalist countries: ascribed inequality was smaller in Poland, while the impact of educational attainment on status attainment was stronger in Poland than in the West (Slomczynski, 1986: 98).

SOCIAL STRATIFICATION IN THE TRANSITION TO POST-COMMUNISM


With the fall of the communist regime, countries in the region entered a transformation process that had consequences at the political, economic, and social levels. With the rules of the command economy removed, the relationships in the status attainment model were subject to change, both at the ascribed and at the achieved level. The full extent of the transformations cannot be seen in the 1999 data, since it has only been approximately half of a generation since the onset of changes. The true new impact of social origins will only be observable when the actively employed population will contain only individuals born after the fall of communism. However, the changes in the relationships between education, occupation, and income might already be observable at this point in time, although the potential for these relationships further changing is high. Even before the fall of the communism in the region, supporters of convergence theories predicted a future trend of growing similarity between social structures in Central and Eastern Europe and social structures in Western capitalist

330

PAULA ANDREEA TUFI

10

countries. Convergence theories of the 1960s and the 1970s predicted that the two rival political and economic systems would inevitably move towards and assimilate one another. The communist East was to be enriched with market elements, while the economic order of Western capitalism had already adopted elements of state intervention (Domanski, 2000: 2). With the fall of communism and the transition to a market economy, the role of social origins should theoretically increase, in comparison to communist levels. In the absence of state control over job and income distribution, parents resources should start gaining in importance in the process of childrens status attainment. The rules of the market economy removed the control over wage equality, and the principle of jobs for everybody was replaced by the emergence of the unemployment phenomenon. The variation in incomes is likely to increase, as income distribution starts being influenced by market mechanisms. As competition on the labor market also increases, education and occupational attainment are likely to become more important determinants of income levels. Occupational attainment becomes more the result of individual efforts and resources, than of strict rules of job distribution according to educational level and track. Ideologies and policies that used to keep the effects of social origins at low levels during communism have been abandoned during the transition to market economy. As a result, parental education, occupation, and income start regaining their importance in influencing the childrens status attainment process. These changes might lead to a growing similarity with Western social structures. A study comparing post-communist trends in Bulgaria, the Czech Republic, Hungary, Poland, Russia, and Slovakia, finds that the structure of the intergenerational movements in East Central Europe strongly resembles the general shape of basic distances and rigidities in the West which we know from previous studies (Domanski, 2000: 62). However, the study seems to attribute the similarity to older trends than the fall of communism, since no significant changes in these trends is observed between 1988 and 1994. The transition process profoundly affects the social stratification systems. Not only do the relationships between different status components change, but there are also changes in the value associated with different stocks of capital, in the criteria of access to elites, in mobility patterns, and a new middle class is expected to emerge. The data seem to indicate two new elements which might reshape mobility channels in East Central Europe. The first is growing economic inequality, the second, new rules governing income distribution (Domanski, 2000: 47).

POST-COMMUNIST SOCIAL STRUCTURES: CONVERGENCE?


Transitional social structures in Central and Eastern Europe are best seen as hybrid social structures. While some convergence tendencies may exist, it is also likely that some relationships are more resistant to change. Convergence theories regarding social stratification in transition economies rely on the assumption that

11

STATUS ATTAINMENT IN THE POST-COMMUNIST TRANSITION

331

the removal of the socialist rules of income distribution and the emergence of market mechanisms will lead to an increasing similarity of these structures with those in Western capitalist countries (Domanski, 1994). The transitions to democracy and a market economy are bound to have an effect that pushes the social structures in former communist countries towards convergence. The phenomenon of institutional and social imitation is also likely to encourage this process of convergence. Ten years after the fall of communism, social structures in the region may also retain certain characteristics they had during communism. Post-communist economies of 1999 are mixed economies, in which the privatization process is not yet complete. In Central and Eastern Europe, the privatization of (mainly smallscale) trade and services enterprises has moved briskly, but it is at a virtual standstill for large-scale enterprises, primarily in the manufacturing sector (Blanchard et al., 1994: 44). The existence of a relatively large public sector and the fact that the state is still intervening in the economic sector by supervising the privatization process and by creating industrial policies (Blanchard et al., 1994: 185) distances the economic systems in former communist countries and in Western capitalist countries. This situation is less conductive to convergence in the social stratification systems of Central and Eastern European countries. Path dependence theories about social stratification in Central and Eastern Europe use the idea of institutional inertia to predict that elements in the stratification systems during communism are likely to continue to exist after the fall of communism (Nee, 1996; Nee and Cao, 1999). A similar set of theories known as state-centered theories, assume that communist elite members have been able to convert their political capital into the resources necessary to succeed after the fall of communism, and thus have been able to retain their elite status. As a result, these theories predict that the stratification order will be maintained. However, it seems that political capital per se was not enough, and only former cadres with entrepreneurship spirit were able to convert their political capital and maintain their position in the stratification order (Nee, 1996: 914). In addition, the former political elite who was able to maintain their high position in social stratification was less successful in preventing other categories of people from gaining access to the elite. These processes hinder the reproduction of the communist stratification order during the transition process. Even though numerous elements of the communist stratification order were not able to survive the transition process, it is likely that certain elements are preserved after the fall of communism. An example that there communist institutional practices are being conserved, at least in the beginning of the transition process, is the high level of pay in the mining industry. The fact that in 1994 the wages in the mining industry were still unusually high in Poland suggests that the post-communist structure retained some of the characteristics of the communist social structure (Domanski, 2000: 119).

332

PAULA ANDREEA TUFI

12

Another factor that might hinder the process of convergence would be the presence of a tendency to revert to the stratification type present before communism in these countries (Domanski, 2000: 10). The institutional vacuum left by the crumbling of communism can only be filled through innovation, imitation or reverting to traditional or past institutions. Under the pressure of economic integration, the easiest solution is the import or imitation of institutions already developed in Western capitalist societies. On the other hand, some authors argue that the fall of the communism has not produced an institutional vacuum at all, because the communist systems were unsuccessful in completely suppressing relations of reciprocity and market-like transactions. Researchers have identified a multiplicity of social relations that did not conform to officially prescribed hierarchical patterns (Stark, 1996: 994). Thus, transformations after the fall of communism are rather rearranging and recombining practiced routines, institutions and organizations (Stark, 1996: 995). Another theoretical avenue in predicting changes in social stratification after the fall of communism is offered by market transition theory. Supporters of this theory maintain that as power control over resources shifts progressively from political disposition to market institutions, there will be a change in the distribution of rewards favoring those who hold market rather than redistributive power (Nee, 1996: 910). Political capital is no longer valuable and human capital and entrepreneurship become important resources that are rewarded on the market (Nee, 1989; Eyal et al., 1998). In this context, the social structures in Central and Eastern Europe are hypothesized to undergo important transformations. While the different theories presented above predict different outcomes for social structures in former communist countries, they are not necessarily opposed, and may be combined to analyze the dynamism of the relationships that make up the social stratification process. Since convergence and continuity trends in social stratification systems in Central and Eastern Europe might coexist, a theoretical framework including elements of market transition theories, convergence theories, theories about the role of the state during the transition process and theories regarding institutional continuity might be better suited to explain trends in social stratification after the fall of communism. When comparing social structures in post-communist societies and in capitalist societies, the problem that arises is that of disentangling the impact of communism from the impact of other factors, such as the level of development, industrialization, and marketization. According to convergence theory, we might see an increasing similarity between the relationships in the status attainment model in former socialist countries and in capitalist countries. If we are to take into account country specific characteristics, we might be able to explain the speed of the process of transformations of social structures. Countries with higher marketization levels in 1990 (i.e. Hungary and Poland) may experience a faster transformation of their social structures. Countries with a higher level of economic development in 1990 (i.e. the Czech Republic, Hungary and Poland) may go

13

STATUS ATTAINMENT IN THE POST-COMMUNIST TRANSITION

333

through a speedier process of social structure transformation than the others. Countries that went through shock transition (i.e. Poland) might be closer to social structure types in the West than countries going through a more gradual transition (i.e. the Czech Republic, Hungary and Romania). According to this line of thinking, we might see a greater similarity between the Czech Republic, Hungary, Poland and the U.S. than between Romania and Bulgaria and the U.S. Researchers have noticed a north-south type of division emerging in the group of former communist countries in Central and Eastern Europe. Differences between countries are becoming more evident, with a north-south division in social and material conditions which is expressed through fast and slow path programmes for economic reform and the enlargement of the EU (Turnock, 1997: 89).

DATA AND MODEL


The data for this study come from two different sources: an international comparative research on social inequality The International Social Survey Programme, the 1999 Inequality Module (ISSP, 2002), and a national survey conducted in Romania The Public Opinion Barometer, November 1999 (POB, 1999). The ISSP Inequality 1999 provided the data for three of the Eastern European countries used for this study (the Czech Republic, Hungary and Poland) and the U.S. Data for Romania come from The Public Opinion Barometer, a periodic survey initiated by the Open Society Foundation in 1994. In order to have a similar time frame, I selected the November 1999 Public Opinion Barometer. The study focuses on earned incomes and the status attainment process during the years the individuals are actively employed. Consequently, all analyses were conducted on employed sub-samples. Thus, the final sample sizes are reduced to 975 in the Czech Republic, 538 in Hungary, 505 in Poland, 970 in Romania, and 846 in the U.S. The missing data in all of the samples were handled using the FIML (Full Information Maximum Likelihood) procedure provided by the AMOS software (Arbuckle and Wothke, 1999: 332). The model examines the relationship between individual status components social origins, education, occupation, and income (see Table 1 for a description of the main variables in the model). Because the status attainment process under analysis involves multiple dependent variables and intermediating effects, a structural equations model is appropriate for modeling the relationships. The method also allows for easy integration of latent constructs, such as social origins in the analysis. The analyses were conducted using a path model very similar to the classical status attainment model (Blau and Duncan, 1967), including controls for marital status, gender, age, residential area, and public employment1.
Descriptive statistics for these control variables and for the age grouping variable used in these analyses are available from the author on request.
1

334

PAULA ANDREEA TUFI

14 Table 1

Distribution of the Main Variables in the Status Attainment Model (%) Variables 1. farmer 2. unskilled worker 3. skilled worker Fathers 4. worker in commerce occupation 5. clerk, medium studies 6. technical occupations 7. personnel with higher education missing 0. no school 1. 14 years 2. 58 years Fathers 3. vocational school education 4. high-school 5. post high-school 6. higher education missing 0. no school 1. 14 years 2. 58 years Mothers 3. vocational school education 4. high-school 5. post high-school 6. higher education missing 0. no school 1. 14 years 2. 58 years Respondents 3. vocational school education 4. high-school 5. post high-school 6. higher education missing 1. farmer 2. unskilled worker 3. skilled worker Respondents 4. worker in commerce occupation 5. clerk, medium studies 6. technical occupations 7. personnel with higher education missing Czech R. Hungary Poland Romania USA (n = 975) (n = 538) (n = 505) (n = 970) (n = 846) 2.97 6.46 47.59 2.97 5.33 9.85 14.15 10.67 0.00 1.03 21.64 47.08 18.46 0.92 7.69 3.18 0.00 1.74 38.97 37.03 18.26 0.10 2.15 1.74 0.00 0.10 7.38 41.23 36.72 1.95 12.62 0.00 1.54 6.36 29.95 10.05 9.03 19.18 19.90 4.00 9.48 10.78 45.54 6.88 1.12 3.16 13.38 9.67 0.19 15.43 26.95 31.60 13.20 5.76 4.46 2.42 0.37 21.56 43.49 11.52 16.73 4.09 0.74 1.49 0.00 0.74 15.43 30.30 32.34 13.94 7.25 0.00 3.16 7.62 29.74 12.83 6.51 15.24 22.30 2.60 26.53 5.74 39.41 1.98 3.17 5.15 12.48 5.54 0.99 8.51 40.99 22.57 13.86 0.99 6.34 5.74 1.19 9.11 51.29 14.26 15.64 2.18 3.56 2.77 0.00 0.00 12.28 31.68 29.90 9.90 16.24 0.00 12.28 7.33 29.50 8.12 8.71 12.48 21.19 0.40 31.55 5.46 29.07 1.65 3.92 5.46 3.09 19.79 5.36 23.20 26.80 13.71 9.69 3.40 4.02 13.81 7.22 30.82 28.97 6.08 11.34 2.78 1.13 11.65 0.52 3.71 12.58 22.37 32.99 10.62 17.22 0.00 13.09 6.19 30.52 12.06 14.02 4.33 15.57 4.23 7.92 6.86 29.79 6.26 2.13 5.56 19.86 21.63 0.47 4.26 10.64 8.27 26.12 8.04 15.48 26.71 1.30 2.72 10.17 10.05 38.06 13.95 13.59 10.17 0.00 0.12 1.89 7.68 28.49 33.45 28.37 0.00 0.71 8.51 19.39 14.07 12.77 10.64 33.22 0.71

15

STATUS ATTAINMENT IN THE POST-COMMUNIST TRANSITION

335

Variables 1 (first decile) 2 3 4 5 Respondents 6 Income 7 8 9 10 (last decile) missing

Czech R. Hungary Poland Romania USA (n = 975) (n = 538) (n = 505) (n = 970) (n = 846) 9.13 13.95 18.05 15.90 10.56 4.92 2.26 3.18 2.67 1.44 17.95 4.0 15.61 21.75 13.38 7.9 8.1 3.5 1.1 0.5 0.9 22.86 10.89 12.67 11.49 16.83 19.21 9.1 2.77 4.16 2.18 1.98 8.7 17.63 12.89 14.33 8.97 12.68 3.20 6.60 4.23 3.30 3.09 13.09 5.91 7.21 9.93 14.42 13.00 14.30 12.06 6.86 1.18 2.60 12.53

Data Sources: International Social Survey Programme, 1999 (ISSP, 2002); Public Opinion Barometer, Romania, 1999 (POB, 1999).

The study examines the model simultaneously for three age groups (18 to 28, 29 to 48, and over 49 years of age). The multiple group analysis approach is chosen because of the belief that the processes in the status attainment model are different in these different age groups, mainly because of different amounts of work experience. Furthermore, changes in the status attainment model in former state socialist societies might occur at a different pace for these different age groups. The three different age groups are designed to represent individuals with different work experiences. Assuming that, on the average, individuals enter the labor force at age 18, the youngest group contains individuals with all or almost all of their work experience during the transition to post-communism. The middle age group is a group with mixed employment experience under the two regimes communism and the transition to post-communism. The last group of individuals over 49 has the most work experience under communism. The age comparison model will explore patterns in the status attainment model for each of these age groups. The path model contains six dependent variables: the three indicators of the social origins factor (mothers education, fathers education and fathers occupation), and three dependent variables for the regression equations of main interest (respondents educational level, respondents occupation and respondents income). Each of the main interest dependent variables (i.e. education, occupation, and income) has a common set of predictors (marital status, urban residence, gender, and social origin). Besides this common set of predictors, the occupation is also modeled as being dependent on social origins and education, and the income is regressed on employment in the public sector, social origins, education, and occupation. Employment in the public sector is a control variable only for the regression equation that has income as a dependent variable, and it is not used as a control variable for the other two dependent variables in the model (see Figure 1).

336

PAULA ANDREEA TUFI

16 Figure 1

The Status Attainment Model

Note: The paths labeled lower in CEE are relationships theorized in the reviewed literature to be weaker in Central and Eastern Europe, during communism, than in Western capitalist countries. The paths labeled higher in CEE are relationships theorized in the reviewed literature to be stronger.

The analysis focuses on the within age group, cross-country comparison of effects in the model. The goal is finding out whether there are differences between the social structure of a society with a long term experience of capitalism, and that of former communist societies going through the transition process, almost ten years after the fall of the communism. On one hand, the societies going through the transition process will probably retain some of the characteristics of the communist social structure. On the other hand, the changes in social stratification introduced by the transition process might have produced a greater similarity between the social structures of former communist societies and capitalist societies today than the similarity between communist societies and capitalist societies more than a decade ago. I expect that while the Central and Eastern European social structures have gone through important transformations distancing them from the communist

17

STATUS ATTAINMENT IN THE POST-COMMUNIST TRANSITION

337

patterns of social stratification, some elements of communist stratification might persist after the fall of communism. I hypothesize that there are three main processes that are influencing the transformations in the social structures in Central and Eastern Europe: the changing ideology (triggering changes in state policies and public attitudes), the gradual retreat of the state from the economy accompanied by the emergence of market mechanisms, and the rising importance of a new criterion of stratification (human capital). The communist ideology has had a significant impact on the importance and hierarchy of social origins in Central and Eastern Europe. The ideology was abandoned after the fall of communism, and the state retreated from its previous role of regulating the impact of social origins in the status attainment process. As a result, the relationships between social origins and education, between social origins and occupation, and between social origins and income are expected to increase in Central and Eastern Europe, approaching the levels in Western capitalist societies. Before the fall of communism in Central and Eastern Europe, the state was actively engaged in keeping down the variation in income levels (thus diminishing the association between education and income), and in diminishing the wage differences across occupational categories (thus diminishing the association between occupation and income). In addition, the socialist states instituted strict policies of job distribution according to educational levels, causing an increase in the relationship between education and occupation. With the fall of communism, the state gradually retreats from its role of controlling income and job distribution, and market mechanisms begin to influence the relationships in the status attainment model. This is expected to lead to increases in the associations between education and income and occupation and income and to decreases in the relationship between education and occupation. Although state intervention after the fall of communism has decreased compared to previous levels during communism, the state in Central and Eastern Europe in 1999 was still involved in the economy, establishing minimum income levels, providing welfare, and financing the farming sector and certain industrial branches. Given the decrease in the degree of state interventionism after the fall of the communism, but also the fact that state intervention in Central and Eastern Europe was still higher than in the U.S at the time of the analysis, the patterns of relationships between education and income, occupation and income, and education and occupation are expected to have diverged from the patterns existing during communism, without completely converging towards patterns in the U.S (the process might be labeled as semi-convergence). The rise of education as the new most important criterion of stratification after 1989, replacing the political capital criterion of stratification characterizing the communist systems (Eyal et al., 1998) is likely to produce an increasing effect of education on income and an increasing effect of education on occupation.

338

PAULA ANDREEA TUFI

18

Some of the relationships in the status attainment model are likely to change more rapidly than others, and the rate of change might differ according to age. For example, older people in 1999 are less likely to be affected by the change in the importance of social origins in the status attainment model, since their educational and occupational levels and their career tracks are already largely determined by the meaning of social origins during communism. The changes in the effects of social origins are instead more likely to affect the younger generations, people still pursuing their education and starting their first jobs after the fall of the communism. The full impact of the new meaning of social origins is thus likely to be seen around 2055, when the actively employed population will contain mostly individuals born after the fall of the communism. The changes in the relationships between education, occupation and income are likely to start affecting individual life courses more rapidly. Both older people and younger people might begin experiencing these changes, immediately after the fall of the communism. For younger people, however, the full extent of the changes in the relationships between education, occupation and income might be felt later on, due to the fact that after finishing school, an individuals social status is still undergoing changes, as people advance in their careers and get more work experience. In sum, based on conceptualizing the changes in the status attainment model after 1989 in Central and Eastern Europe as being determined by changes in ideology, in the state role, and in the main criterion of social stratification, the empirical analysis examines the following hypotheses: H1 Due to changes in ideology, the effects of social origins on education, occupation, and income are likely to be similar in Central and Eastern Europe and in the U.S. in 1999, especially in the youngest age group. H2 The changes in the relationship between education and occupation are under opposed influences: the change in the criterion of stratification is likely to trigger an increase in the relationship (which was already higher during communism in Central and Eastern Europe), while the decrease in the degree of state interventionism is likely to trigger a decrease in the relationship (semi-convergence towards the US effect). The empirical analysis will explore whether the size of the effect in Central and Eastern Europe is similar to the size of the effect in the U.S. H3 Due to the combined impact of a change in the main criterion of stratification and a change in the degree of state interventionism, the effect of education on income is expected to be similar in Central and Eastern Europe and in the U.S, especially in the older age groups. H4 Due to the decrease in the degree of state interventionism, the effect of occupation on income is likely to have increased from previous levels during communism (especially in the older age groups), but it is expected to be lower than the effect in the U.S. (semi-convergence). The data analysis will also explore the impact of the transition process on the balance between achieved and ascribed principles in social stratification. The communist regime, while trying to reduce both forms of inequality, had a greater success at diminishing ascribed inequality. Although ascribed inequality is likely to

19

STATUS ATTAINMENT IN THE POST-COMMUNIST TRANSITION

339

increase after the fall of communism in Central and Eastern Europe, achieved inequality is also likely to increase. Thus, the fifth hypothesis states: H5 The balance between achieved and ascribed inequality in Central and Eastern Europe is likely to remain inclined towards achieved inequality. The primary goal of the analysis is to determine the degree of similarity between social structures in Central and Eastern Europe and the U.S. achieved in 1999, almost ten years after the fall of communism. A secondary goal is to examine the question of convergence of patterns in the status attainment model in the post-communist countries towards the pattern encountered in the U.S. The next sections present and interpret the results of the empirical models. I would like to make a final note, prior to the interpretation and discussion of results, related to pinpointing similarities and convergence trends among countries. I expect that while a general pattern of similarity of social structures in the Central and Eastern Europe might be visible in the data analysis results, due to similarities in their political and economic systems, the relationships in the status attainment model will not be uniform across all former communist countries. The experience of communism was different in these countries and at the moment of the fall of the communism these countries had different levels of development, marketization, and urbanization, making it likely that some unique trends exist in each of these countries. Also, in order to evaluate the amount of convergence over time between effect sizes in Central and Eastern Europe and the U.S. in the absence of strictly comparable empirical models regarding the effect sizes during communism, I will take as a reference point the published research and findings about status attainment during communism discussed earlier in this paper.

RESULTS2
The status attainment model is estimated separately for each of the five countries in the study. Within each country, the three different age groups are treated as distinct groups, with the model estimated simultaneously for these groups. While patterns involving the social origins factor are expected to be more visible for the youngest age group (1828), patterns involving the relationships between education, occupation and income are expected to be more visible in the oldest group (over 49). An examination of the results of this study reveals that the effects in the middle age group, a group with mixed work experience under two different political and economic regimes, are often not at intermediate levels between the effects in the youngest and the oldest age groups. Because of the unique working experience of this age group, it is difficult to make interpretations about the relationships in the status attainment model for this category of the population. Consequently, the discussion of results will focus on patterns for the youngest and the oldest age groups, with less attention given to patterns in the middle age group.
2 All of the effects between main interest variables (social origins, education, occupation, and income) discussed in this paper are effects in the presence of control variables. To avoid repetition, whenever effects are discussed, it will be implied, but not specifically stated, that the effects in question are estimated in the presence of control variables.

340

PAULA ANDREEA TUFI

20 Figure 2

Unstandardized Direct Effects of Social Origins on Education, by Age Group and Country
0.90

0.80

0.70

0.60

0.50

0.40

0.30

0.20

0.10

0.00 Czech Rep. Hunga ry Pola nd Roma nia U.S.A.

18 - 28

29 - 48

49+

Data Sources: International Social Survey Programme, 1999 (ISSP, 2002); Public Opinion Barometer, Romania, 1999 (POB, 1999).

The examination of the effects of social origins on education across countries does not reveal a clear pattern. In the oldest age group, the effect of social origins on education in the Czech Republic and Hungary is similar to the effect in the U.S. However, for the same age group (over 49), in Poland the effect is smaller than in the U.S., while in Romania it is much larger. In the youngest groups, the effects are much more similar across countries than in the oldest group (the effects in Hungary, Poland and Romania are similar to the U.S. levels see Figure 23). In Czech Republic, among the youngest age group, this effect is smaller, compared to the rest of the countries, probably closer to the pattern of reduced social origin effects that was hypothesized to exist during communism. With this exception, the results confirm part of the first hypothesis and suggest that, if the effect of social origins on education was indeed smaller during the communist regime in Central and Eastern European countries, it is increasing and approaching the U.S. levels during the transition to post-communism, and a convergence trend is already apparent among the youngest members of the employed population.
3 All the graphs in the paper present the effects that are not statistically significant with a 0 value. The actual value of the effects that are not statistically significant is shown in the tables associated with the graphs.

21

STATUS ATTAINMENT IN THE POST-COMMUNIST TRANSITION

341 Table 2

Status Attainment Model Results (Direct Effects for Main Relationships), by Age Group and Country b p Czech Republic Age: 1828 Age: 2948 Age: 49+ Age: 1828 Age: 2948 Age: 49+ Age: 1828 Age: 2948 Age: 49+ Age: 1828 Age: 2948 Age: 49+ Age: 1828 Age: 2948 Age: 49+ Age: 1828 Age: 2948 Age: 49+ 0.176 *** 0.336 (.052) 0.459 *** 0.529 (.041) 0.419 *** 0.443 (.058) 0.303 ** 0.287 (.096) 0.100 0.070 (.062) 0.022 0.015 (.071) 0.088 (.072) 0.026 (.046) 0.043 (.048) 0.144 0.030 0.056 p b p b p b p Hungary Poland Romania U.S.A. Social Origins Education (SO E) 0.444 *** 0.490 0.478 *** 0.539 0.434 *** 0.497 0.398 *** 0.568 (.094) (.113) (.074) (.064) 0.349 *** 0.441 0.296 *** 0.365 0.479 *** 0.525 0.377 *** 0.514 (.047) (.050) (.042) (.046) 0.410 *** 0.451 0.286 * 0.272 0.860 *** 0.444 0.484 *** 0.559 (.100) (.114) (.142) (.086) Social Origins Occupation (SO O) 0.206 0.137 0.174 0.135 0.024 0.019 0.143 0.111 (.124) (.148) (.097) (.123) 0.046 0.033 0.149 * 0.106 0.157 *** 0.121 0.107 0.079 (.073) (.071) (.049) (.082) 0.019 0.015 0.111 0.066 0.035 0.014 0.132 0.094 (.122) (.143) (.109) (.137) Social Origins Income (SO I) 0.074 0.092 0.043 0.066 0.097 0.098 0.037 0.110 (.099) (.099) (.101) (.039) 0.070 0.090 0.042 0.060 0.033 0.073 0.058 0.081 (.052) (.045) (.026) (.045) 0.171 * 0.238 0.020 0.023 0.030 0.019 0.078 0.084 (.087) (.092) (.159) (.089) Education Occupation (E O) 1.126 *** 0.675 0.484 *** 0.332 0.877 *** 0.607 0.625 *** 0.341 (.122) (.129) (.095) (.157) 0.973 *** 0.561 1.076 *** 0.622 0.935 *** 0.658 0.820 *** 0.444 (.087) (.082) (.048) (.095) 0.976 *** 0.689 0.854 *** 0.531 1.074 *** 0.827 0.664 *** 0.406 (.115) (.126) (.056) (.130) Education Income (E I) 0.278 * 0.314 0.087 0.119 0.436 *** 0.384 0.040 0.082 (.125) (.090) (.120) (.050) 0.281 *** 0.287 0.091 0.107 0.151 *** 0.306 0.116 * 0.119 (.074) (.064) (.033) (.057) 0.483 *** 0.610 0.292 ** 0.357 0.160 0.196 0.276 ** 0.255 (.103) (.098) (.134) (.088) Occupation Income (O I) 0.093 0.176 0.159 * 0.315 0.388 *** 0.495 0.033 0.124 (.074) (.065) (.080) (.024) 0.101 * 0.180 0.175 *** 0.356 0.010 0.030 0.143 *** 0.273 (.041) (.036) (.024) (.027) 0.018 0.033 0.108 0.213 0.060 0.095 0.159 *** 0.240 (.067) (.064) (.100) (.043) b

0.819 *** 0.406 (.159) 0.992 *** 0.606 (.065) 1.063 *** 0.700 (.072) 0.011 0.009 (.125) 0.293 *** 0.299 (.058) 0.322 *** 0.397 (.066) 0.135 * (.069) 0.074 * (.033) 0.055 (.040) 0.234 0.124 0.102

Notes: Standard errors in parentheses; b unstandardized coefficients, standardized coefficients; *** p<0.001, ** p<0.01, * p<0.05. Data Sources: International Social Survey Programme, 1999 (ISSP, 2002); Public Opinion Barometer, Romania, 1999 (POB, 1999).

342

PAULA ANDREEA TUFI

22

Most of the effects of social origins on occupation are not statistically significant in the model. In the youngest age groups, the effect of social origins on occupation is statistically non-significant across all countries, with the exception of the Czech Republic. In the oldest age groups, no statistically significant effects are encountered in any of the countries (see Table 2). These findings also contribute to a confirmation of the first hypothesis, stating the existence of similar effects of social origins in Central and Eastern European countries in their post-communist transition period and the U.S., especially among the youngest age groups. A similar situation is encountered when examining the effects of social origins on income. With the exception of a statistically significant negative effect of social origins on income, in the oldest age group, in Hungary, the rest of the effects are not statistically significant across countries and across age groups (see Table 2). The negative effect in Hungary in the over 49 age group might be a result of the policies regarding social origins during the communist period, but since the effect is not encountered in any of the other former communist countries in the analysis, the interpretation is unclear. These findings confirm the last part of the first hypothesis and suggest that if any differences in the size of this effect existed during the communist period between these Central and Eastern European countries and the U.S., this is no longer the case ten years after the fall of the communism.
Figure 3 Unstandardized Direct Effects of Education on Occupation, by Age Group and Country
1.20

1.00

0.80

0.60

0.40

0.20

0.00 Czech Rep. Hunga ry Pola nd Rom a nia U.S.A.

18 - 28

29 - 48

49+

Data Sources: International Social Survey Programme, 1999 (ISSP, 2002); Public Opinion Barometer, Romania, 1999 (POB, 1999).

Figure 3 shows the unstandardized effects of education on occupation. In the oldest age group, the effects of education on occupation are higher in the Central and Eastern European countries than in the U.S. The same is true for the effects of

23

STATUS ATTAINMENT IN THE POST-COMMUNIST TRANSITION

343

education on occupation in the middle age group. The impact of education on occupation in the youngest age groups is also higher in the former communist countries (with the exception of Poland) than in the U.S (see Figure 3). This particular pattern of effects suggests that the stronger relationship between education and occupation that has been theoretically attributed to communist societies (in comparison to Western capitalist societies) has survived ten years after the fall of communism and is somewhat resistant to trends of convergence, disconfirming the second hypothesis.
Figure 4 Unstandardized Direct Effects of Education on Income, by Age Group and Country
0.50

0.40

0.30

0.20

0.10

0.00

-0.10

-0.20

-0.30

-0.40

-0.50 Czech Rep. Hunga ry Pola nd Roma nia U.S.A.

18 - 28

29 - 48

49+

Data Sources: International Social Survey Programme, 1999 (ISSP, 2002); Public Opinion Barometer, Romania, 1999 (POB, 1999).

Figure 4 shows the unstandardized effects of education on income. People over 49 have similar or even higher income returns to their educational levels in Central and Eastern Europe than in the U.S (with the exception of Romania, where the effect is not statistically significant). Education brings the highest material rewards in the group aged over 49 in Hungary. A similar pattern is observed when examining the effects of education on income in the middle age group. With the exception of Poland, the effects are higher in Central and Eastern Europe than in the U.S. While during communism the effect of education on income was smaller in the Central and Eastern European countries, the 1999 data shows that for employed people over 29 years of age, the size of the effect in the former communist countries generally surpasses the size of the effect in US. In the youngest age group, in most of the countries analyzed here, the effect of education

344

PAULA ANDREEA TUFI

24

on income is not statistically significant (Hungary and Romania diverge from this finding the former with a statistically significant positive effect, and the latter with a statistically significant negative effect). The results support the third hypothesis, with an observable similarity in the size of this effect among the oldest age groups across countries. This particular pattern is interesting, and suggests that the effect of education on income in Central and Eastern Europe is converging towards the U.S effect, but rather for the middle and older age groups than for the youngest age group, where the patterns are more erratic. As proposed in the previous section of the article, it is possible that older people are more affected by this change than younger people, primarily because of an interaction between education and work experience (since younger people have less work experience, their educational levels are less rewarded than in the older age group). The examination of the effects of occupation on income in the oldest age groups across countries shows that the effect is the strongest in the U.S., while in all of the other Central and Eastern European countries it is not statistically significant. In the youngest age group, the pattern is reversed, with stronger relationships between occupation and income in the former communist countries (except Hungary) than the relationship in the U.S (see Figure 5). These results help in the evaluation of the fourth hypothesis, which proposed that, while this effect might increase in size during the post-communist transition, it is still likely to be lower than the effect in the U.S. Whether this hypothesis is confirmed or disconfirmed depends on the size of the effect during communism. While previous research and theory proposed that communism acted to reduce this effect, in comparison to capitalist countries, it is unlikely that state socialist societies achieved a negative effect of occupation on income (keeping under control other influences in the status attainment model). Working with this assumption, the results here rather disconfirm the hypothesis of convergence of this effect during post-communism towards the U.S. effect size. In the oldest age group, where convergence was expected, the pattern of effect sizes is closer to what one would have expected during communism: a null effect in Central and Eastern European countries, and a statistically significant positive effect in the U.S. In order to offer some insights into the question regarding the balance between achievement and ascription during post-communism in the status attainment model, I examined the hierarchy of the main effects in the model for each country, ordered from the most intense to the least intense. The hierarchy of effects in the model for the youngest age group shows a similar ordering of the two most intense effects in the U.S. and Poland. In these two countries, the most important effect is that of social origins on education, followed by the effect of education on occupation (see standardized coefficients in Table 2). In the rest of the countries, the hierarchy of the first two strongest effects is reversed, with the education occupation relationships being the most powerful. In the 29 to 48 age group and in the oldest age group, the hierarchies of effects differentiate clearly

25

STATUS ATTAINMENT IN THE POST-COMMUNIST TRANSITION

345

between a pattern in the U.S. and a common pattern in the former communist countries. For these two age groups, while the effect of social origins on education is the most important effect in the model for the U.S., the impact of education on occupation is the most powerful relationship in the models for the former communist countries (see standardized coefficients in Table 2). These findings suggest that in general, in the former communist countries examined here, during the post-communist transition the most sizeable link in the status attainment model is an achievement-type relationship, with ascription-type relationships being less sizeable. This goes along the lines of the predictions made by the fifth hypothesis.
Figure 5 Unstandardized Direct Effects of Occupation on Income by Age Group and Country
0.40

0.35

0.30

0.25

0.20

0.15

0.10

0.05

0.00 Czech Rep. Hunga ry Pola nd Rom a nia U.S.A.

18 - 28

29 - 48

49+

Data Sources: International Social Survey Programme, 1999 (ISSP, 2002); Public Opinion Barometer, Romania, 1999 (POB, 1999).

The R squared values for the regression equations predicting education are between approximately 0.20 and 0.46. The age comparison models in each country explain between 40% and 50% of the variation in occupational levels. In Romania, the R squared values associated with the regression equations predicting occupation are very high, especially in the 29 to 48 age group (0.63) and in the over 49 group (0.81). The model explains approximately 10% to 35% of the variation in income levels (see Table 4). The measures of model fit indicate a good fit of the models to the data (see Table 5), with TLI indices around 0.98, and RMSEA values within the conventional limit of adequate fit in all countries. The age comparison model for Hungary achieves perfect fit, according to the chi-square goodness-of-fit test, which is statistically non-significant at the 0.001 level.

346

PAULA ANDREEA TUFI

26 Table 3

R Squared Values in the Status Attainment Models, by Age Group and Country Czech Rep. Hungary Poland Romania U.S.A.

1828 2948 49+ 1828 2948 49+ 1828 2948 49+ 18282948 49+ 18282948 49+ Education 0.201 0.282 0.234 0.269 0.210 0.225 0.355 0.291 0.260 0.296 0.338 0.468 0.320 0.283 0.349 Occupation 0.452 0.450 0.504 0.585 0.417 0.460 0.509 0.542 0.547 0.510 0.627 0.808 0.244 0.285 0.251 Income 0.200 0.296 0.310 0.243 0.288 0.366 0.192 0.325 0.364 0.220 0.206 0.097 0.102 0.293 0.364 Mothers 0.289 0.421 0.480 0.536 0.436 0.662 0.484 0.557 0.776 0.723 0.634 0.474 0.612 0.390 0.458 education Fathers 0.660 0.812 0.925 0.852 0.903 0.681 0.794 0.878 0.920 0.863 0.880 0.896 0.850 0.716 0.643 education Fathers 0.648 0.570 0.473 0.564 0.573 0.574 0.546 0.520 0.429 0.622 0.596 0.406 0.470 0.436 0.360 occupation Data Sources: International Social Survey Programme, 1999 (ISSP, 2002); Public Opinion Barometer, Romania, 1999 (POB, 1999). Table 4 Model Fit for Status Attainment Models, for each Country Chi square Degrees of freedom P Tucker-Lewis index Parsimony adjusted CFI RMSEA P for test of close fit Czech Rep. 134.604 48.000 0.000 0.982 0.289 0.043 0.899 Hungary 80.715 48.000 0.002 0.986 0.290 0.036 0.963 Poland 96.158 48.000 0.000 0.978 0.289 0.045 0.736 Romania 135.021 48.000 0.000 0.978 0.289 0.043 0.894 U.S.A. 104.789 48.000 0.000 0.985 0.290 0.038 0.983

Data Sources: International Social Survey Programme, 1999 (ISSP, 2002); Public Opinion Barometer, Romania, 1999 (POB, 1999).

In sum, the model results confirmed some of the similarities that were expected based on the theoretical framework of the model. More specifically, similarities across all countries examined here were apparent in regards to social origin effects on education, occupation, and income (especially in the youngest age group) and in regards to material returns to education (especially in the older age groups). However, the education occupation relationship and the occupation income relationship seem to be characterized by an inheritance of patterns theorized to be present during the communist regimes (in the older age groups).

DISCUSSION AND CONCLUSIONS


The study examined the changes in the relationships among social status components almost ten years after the fall of the communism in Central and Eastern Europe. The empirical analysis focused on the results of a within age-groups, crosscountry comparison model. The paper explored to what extent the transitions to post-

27

STATUS ATTAINMENT IN THE POST-COMMUNIST TRANSITION

347

communism have brought the social structures in Central and Eastern European countries closer to the model in Western capitalist countries (more specifically, to the U.S. model), and to what extent communist patterns of social stratification are preserved after the fall of the communism. A theoretical framework combining elements of convergence theories, market transition theories and theories on the role of the state in the transition process was used in order to examine the differences and similarities in the status attainment process among countries. The empirical analysis has confirmed that, while some of the relationships in the status attainment model in 1999 have similar patterns in Central and Eastern Europe and the U.S., others reproduce the patterns found before the fall of the communism. At the same time, the results of the analyses showed that convergence trends of the Central and Eastern European effect sizes towards the U.S. effect sizes are limited to certain age groups. The first hypothesis, according to which there is a similarity in the effects of social origins on education, occupation, and income between Central and Eastern Europe and the U.S., especially for the youngest group, was confirmed. In the youngest age group of employees, the effects of social origins on education in the former communist countries are generally at similar levels or even at higher levels than in the U.S. (Czech Republic constitutes an exception to this finding, though). Also in this group, the effects of social origins on occupation in Central and Eastern Europe are at similar levels compared to the effect in the U.S. (reflected in the absence of a statistically significant relationship) or even higher in the Czech Republic than in the U.S. The same is the case with the effect of social origins on income among the youngest employees in these samples (the effect is not statistically significant, in the presence of all other control variables in the model). These findings generally hold for the other age groups as well. In general, the effects of social origins in the status attainment model seem to have increased compared to pre-transition levels (taking into account previous research findings), growing more similar to the effects found in the U.S. In the absence of state ideology and policies that benefited people coming from farming and manual worker families, social origins in Central and Eastern Europe seem to have become a more important resource in the status attainment process, with a growing impact on educational achievement. The second hypothesis was limited to pinpointing the opposing influences of changes in the criterion of stratification and changes in the role of the state in the economy on the relationship between education and occupation. The empirical data analysis showed that the relationship is still characterized by higher levels in Central and Eastern Europe than in the U.S. This pattern is reproduced in all of the three age groups, with small exceptions (only in the youngest group in Poland the effect is smaller than in the same age group in the U.S.). It is hard to determine based on the available data which of the two processes mentioned earlier has a greater impact on trends in the association between education and occupation. Whatever the mix of effects on the relationship between education and occupation, the empirical data showed that the relationships in Central and Eastern Europe are still different from the U.S. level, preserving the pattern existent during communism. The factors affecting the

348

PAULA ANDREEA TUFI

28

education occupation relationship during the transition process might, in fact, lead to divergence, rather than convergence (i.e. the increasing impact of education in social stratification is likely to keep the relationship at high levels in the future). The third hypothesis stated that the effect of education on income in former communist countries is likely to increase, compared to pre-transition levels, and to approach the levels of the effect in the U.S. The pattern was expected to be apparent especially in the older age groups. The empirical analysis confirmed the existence of similar effects in 1999 for these age groups (2948 and over 49 years of age), showing similar or even higher levels in Central and Eastern Europe, compared to the U.S. (with the exception of Poland among the middle age group and Romania among the oldest age group). Speaking in terms of a decomposition (during communism) and recomposition (during the post-communist transition) of social status, this finding also suggests that if this link in the status attainment model was loosened in Central and Eastern European countries compared to the U.S. during communism, this relationship is likely to undergo a recomposition during the post-communist transition. The fourth hypothesis predicted that, while convergence trends might affect the occupation income relationship, especially in the older age groups, the size of the effect is likely to still be smaller in Central and Eastern Europe than in the U.S., due to the continuing role of the state in former communist countries in regulating the public sector. The trend of convergence, if existent, was expected to be more visible in the oldest age group. The analysis results disconfirmed the expectation that convergence is more likely in the oldest age group. In fact, divergence is the general trend characterizing the impact of occupation on income in all age groups. In the older age group, the impact of occupation on income is not statistically significant in Central and Eastern Europe, while it is positive and statistically significant in the U.S. In the younger age group, the situation is in general reversed, with a statistically non-significant effect in the U.S. and positive and statistically significant effects in the former communist countries. The pattern revealed by the analyses regarding this relationship in the oldest age group is that of an inheritance of the differences between communist and capitalist social stratification. Finally, the fifth hypothesis predicted that the balance between achieved and ascribed inequality in Central and Eastern Europe is likely to remain inclined towards achieved inequality. The hierarchy of the most sizeable effects in the estimated status attainment models provides some support for this hypothesis, placing an achievementtype relationship (the effect of education on occupation) as the most sizeable direct effect in the status attainment model in the four Central and Eastern European countries, in opposition to the situation in the U.S., where the most sizeable effect is an ascription-type relationship (the effect of social origins on education). In sum, the empirical analysis suggested that convergence trends do exist, at least for some of the relationships in the status attainment model, and that the transformation of the social stratification is not uniform (neither across countries, nor across relationships, nor across age groups). Hungary, the Czech Republic, and Poland seem to be closer to the U.S. status attainment model than Romania. At the same time, the social origins education, social origins occupation, social origins income, and

29

STATUS ATTAINMENT IN THE POST-COMMUNIST TRANSITION

349

education income relationships seem to have had a more rapid convergence towards U.S. levels than the other relationships in the model. The education occupation and occupation income relationships are reminding of the patterns existing during communism. These two effects may be inherited from the previous period, and undergoing a slower convergence process, or they might be influenced by transition processes that will widen the gap between these effects in Central and Eastern Europe and effects in the U.S. Also, the change in the relationship between social origins and education is mainly affecting the youngest age groups, while the change in the relationship between education and income is mainly affecting older age groups. The patterns of relationships in the status attainment model in the comparison between the four former communist countries and the U.S. offered support for the market transition theories of social stratification, confirming that education is becoming more important as a criterion of stratification (education has similarsized effects or even higher effects in the post-communist countries, compared to the U.S.). The study has also shown that elements of the market transition theories may be combined with elements from convergence theories and theories regarding the role of the states in transition economies to predict the trends in the status attainment process after the fall of communism.

BIBLIOGRAPHY
1. Arbuckle, J., Wothke, W., Amos user's guide, version 4.0, Chicago, Ill., Marketing Division SPSS Inc., SmallWaters Corporation, 1999. 2. Blanchard, O., Froot, K., Sachs, J., The Transition in Eastern Europe, Chicago, University of Chicago Press, 1994. 3. Blau, P. M., Duncan, O. D., The American occupational structure, New York, Wiley, 1967. 4. Brainerd, E., Women in transition: Changes in gender wage differentials in Eastern Europe and the former Soviet Union, in Industrial & Labor Relations Review, Vol. 54, No. 1, 2000, pp. 138162. 5. Domanski, H., The Recomposition of Social Stratification in Poland, in Polish Sociological Review, Vol. 4, No., 1994, pp. 335357. 6. Domanski, H., On the verge of convergence: social stratification in Eastern Europe, New York, Central European University Press, 2000. 7. Eyal, G., Szelnyi, I., Townsley, E. R., Making capitalism without capitalists: class formation and elite struggles in post-communist Central Europe, London, New York, Verso, 1998. 8. Ganzeboom, H. B. G., Nieuwbeerta, P., Access to education in six Eastern European countries between 1940 and 1985. Results of a cross-national survey, in Communist and Post-Communist Studies, Vol. 32, No. 4, 1999, pp. 339357. 9. Haller, M., Editor's Introduction. European Class Structure: Does It Exist?, in M. Haller (ed.), Class structure in Europe: new findings from East-West comparisons of social structure and mobility, Armonk, N.Y., M.E. Sharpe, 1990, pp. xixxii. 10. Haller, M., Kolosi, T., Robert, P., Social Mobility in Austria, Czechoslovakia, and Hungary, in M. Haller (ed.), Class structure in Europe: new findings from East-West comparisons of social structure and mobility, Armonk, N.Y., M.E. Sharpe, 1990, pp. 153197. 11. Lenski, G., Marxist Experiments in Destratification: An Appraisal, in Social Forces, Vol. 57, No. 2, 1978, pp. 364383. 12. Lenski, G., New Light on Old Issues: The Relevance of Really Existing Socialist Societies for Stratification Theories, in D. B. Grusky (ed.), Social stratification: class, race, and gender in sociological perspective (2nd ed.), Boulder, Colo., Westview Press, 2001. 13. Mach, B. W., Peschar, J. L., On the Changing Role of Education in Social Reproduction in Different Sociopolitical Systems. A Comparative Analysis between the Netherlands and Poland, in

350

PAULA ANDREEA TUFI

30

M. Haller (ed.), Class structure in Europe: new findings from East-West comparisons of social structure and mobility, Armonk, N.Y., M.E. Sharpe, 1990, pp. 92120. 14. Meyer, J. W., Tuma, N. B., Zagorski, K., Education and Occupational Mobility: A Comparison of Polish and American Men, in American Journal of Sociology, Vol. 84, No. 97886, 1979. 15. Nee, V., A Theory of Market Transition from Redistribution to Markets in State Socialism, in American Sociological Review, Vol. 54, No. 5, 1989, pp. 663681. 16. Nee, V., The emergence of a market society: Changing mechanisms of stratification in China, in American Journal of Sociology, Vol. 101, No. 4, 1996, pp. 908949. 17. Nee, V., Cao, Y., Path dependent societal transformation: Stratification in hybrid mixed economies, in Theory and Society, Vol. 28, No. 6, 1999, pp. 799834. 18. Pohoski, M., Social Inequality and Social Mobility, in K. M. Slomczynski & T. K. Krauze (eds.), Social stratification in Poland: eight empirical studies, Armonk, N.Y., M.E. Sharpe, 1986, pp. 3059. 19. Simkus, A. A., Comparative Stratification and Mobility, in J. M. Armer & R. M. Marsh (eds.), Comparative sociological research in the 1960s and 1970s, Leiden, Brill, 1982, pp. 213236. 20. Slomczynski, K. M., The Attainment of Occupational Status: A Model with Multiple Indicator Constructs, in K. M. Slomczynski & T. K. Krauze (eds.), Social stratification in Poland: eight empirical studies, Armonk, N.Y., M.E. Sharpe, 1986, pp. 78104. 21. Slomczynski, K. M., Krauze, T. K., Introduction: The Background of Recent Polish Research on Social Stratification, in K. M. Slomczynski & T. K. Krauze (eds.), Social stratification in Poland: eight empirical studies, Armonk, N.Y., M.E. Sharpe, 1986, pp. 329. 22. Stark, D., Recombinant property in East European capitalism, in American Journal of Sociology, Vol. 101, No. 4, 1996, pp. 9931027. 23. Turnock, D., The Eastern European economy in context: communism and the transition, London, New York, Routledge, 1997. 24. *** ISSP, International Social Survey Program: Social Inequality III, 1999 [CD-ROM] (CD #1012), from Analisis Sociologicos Economicos y Politicos, S.A. [producer], 2002. Cologne, Germany: Zentralarchiv fur Empirische Sozialforschung/Ann Arbor, MI: Inter-university Consortium for Political and Social Research [distibutors],2002. 25. *** POB, Soros Foundation Romania, Barometrul de opinie publica, Toamna 1999 [The Public Oppinion Barometer, Fall 1999], available at http://www.osf.ro/ro/program_articol.php?articol =107, retrieved February 1st, 2010. rticolul analizeaz schimbrile care au loc n relaiile dintre componentele statutului social, la aproape zece ani dup cderea comunismului n Europa Central i de Est. Regimurile comuniste au schimbat relaiile implicate n procesul de realizare de status, producnd diferene fa de relaiile ntlnite de obicei n rile vestice capitaliste. Datorit influenei ideologiei i politicilor comuniste i datorit caracteristicilor economiei de comand, influena originilor sociale asupra statutului social dobndit a fost redus, efectele educaiei i ocupaiei asupra venitului au fost diminuate, iar relaia dintre educaie i ocupaie era, n general, mai puternic n societile socialiste, n comparaie cu societile vestice capitaliste. Odat cu cderea comunismului, unele dintre constrngerile pe care regimurile comuniste le-au exercitat asupra stratificrii sociale au disprut. Este de ateptat ca acest proces s genereze schimbri n procesul de realizare de status. Articolul investigheaz, de asemenea, gradul n care tranziiile la post-comunism au adus stratificarea social din rile din Europa Central i de Est mai aproape de modelul din rile vestice capitaliste i gradul n care patternurile comuniste de stratificare social sau pstrat dup cderea comunismului. Cuvinte-cheie: realizare de status, Europa Central i de Est, stratificare i inegalitate n societile socialiste, stratificare i inegalitate n societile postcomuniste.

CE NU MERGE LA MAINRIILE DE CRETERE URBAN DIN ROMNIA? CAZUL ORAELOR MICI DIN NORD-VESTUL TRANSILVANIEI
ADRIAN HATOS
raele mici din Romnia au fost lovite puternic, n perioada postcomunist, de dispariia economiei industriale de care erau dependente, ceea ce a dus la pierderi masive de resurse umane i materiale. Articolul meu studiaz caracteristicile care mpiedic planificarea i implementarea aciunilor dedicate opririi declinului i lansrii dezvoltrii durabile n astfel de localiti utiliznd cadrele teoretice ale oraelor ca main de cretere i ale regimurilor de cretere urban. Pentru nceput argumentez premisa abordrii coaliiilor de dezvoltare ca aciuni colective, iar apoi investighez cteva ingrediente necesare care pot explica (ne)emergena sau lipsa de eficacitate a coaliiilor de dezvoltare din micile orae romneti. Folosind observaii personale nesistematice din cteva localiti din nord-vestul Transilvaniei discut principalele obstacole care frneaz succesul coaliiilor de dezvoltare local: mituri locale i cultura neputinei, resurse umane precare, aciunea coaliiilor antidezvoltare i leadershipul deficient. n final, propun ca baz a ieirii din cercul vicios al condiiilor contrare dezvoltrii nelegerea oraului ca i comunitate de practici n care nvarea ar trebui s aib un rol important. Cuvinte-cheie: coaliii de dezvoltare local, mainrie de cretere, capital social, collective-self-efficacy.

DEZVOLTAREA DURABIL A ORAELOR. PREMISE TEORETICE


Dezindustrializarea, declinul demografic i problemele grave de infrastructur motenite produc un stress grav asupra calitii vieii din multe orae romneti (Dan i Dan, 2003). Micile localiti urbane, ne referim n principal la acele localiti cu populaie mai mic de 20 000 de locuitori care, aflate n zona de influen a unor municipii importante, au fost lovite n mod deosebit de transformrile economice i sociale postcomuniste, prin pierderile masive de resurs uman i de declinul resurselor materiale, prin desfiinarea economiilor industriale de care depindeau, n mare msur (Stnculescu i Berevoescu, 2004). Astfel, atragerea investiiilor pentru regenerarea oraelor, pentru refacerea capacitilor acestora de a ndeplini diferitele funcii pentru viaa locuitorilor, a devenit un obiectiv major, implicnd diversificarea
Adresa de contact a autorului: Adrian Hatos, Universitatea din Oradea, Facultatea de tiine SocioUmane, C.P. nr. 114, Oficiul Potal 1, str. Universitii, nr. 1, Oradea, Romnia, email: ahatos@gmail.com. CALITATEA VIEII, XXI, nr. 34, 2010, p. 351364

352

ADRIAN HATOS

surselor de atracie ale oraului n direcia accenturii capacitilor sale comerciale i de divertisment (Chelcea, 2008; Petrescu, 2008). n aceste condiii, planificarea strategic a dezvoltrii durabile a oraelor a devenit una dintre preocuprile constante ale politicilor urbane, n ultimele decenii, att n SUA, ct i n Uniunea European. Astfel, una dintre axele de aciune ale programului sectorial Dezvoltare Regional implementat n cadrul programului de ajustare structural convenit ntre Romnia i UE a fost acela de a sprijini elaborarea i punerea n practic a unor planuri de dezvoltare pentru localitile urbane din ara noastr. Diferenele dramatice ntre localiti, n ceea ce privete succesul n redactarea i implementarea unor planuri de dezvoltare, precum i mizele practice ale dezvoltrii, au incitat la studierea condiiilor i mecanismelor prin care regenerarea sau restructurarea urban se produc sau, dimpotriv. ntruct ieirea din starea de subdezvoltare sau de declin este inta programelor de dezvoltare, invocarea acestora ca scuz pentru pasivitatea elitelor n faa degradrii economice i sociale este, evident, inacceptabil. Este evident c absena aciunilor colective necesare pentru gndirea, elaborarea, finanarea i implementarea programelor de dezvoltare i are originea n dinamica intern a colectivitii, mai ales a elitei locale i a relaiilor acesteia cu instituiile administrative centrale i mediul de afaceri. Paginile care urmeaz vor aprofunda acest argument, subliniind faptul c problema dezvoltrii din localitile romneti contemporane poate fi neleas pornind de la paradigmele oraului ca mainrie de cretere i paradigma regimurilor de guvernare urban. Continund analiza mainriei de cretere, voi indica modul n care teoretizrile micrilor sociale i ale aciunilor colective pot ajuta nelegerea rspunsurilor difereniate pe care colectivitile urbane le dau unor probleme de dezvoltare similare. Aplicnd cadrul conceptual al teoriei micrilor sociale voi continua prin identificarea unor probleme de dinamic intern a colectivitilor, n principal ale structurii i funcionrii elitei locale, precum i anumite elemente ale culturii locale care au efect negativ asupra probabilitii realizrii i aciunii eficiente a coaliiilor de dezvoltare local.

COALIIILE DE DEZVOLTARE LOCAL CA ACIUNE COLECTIV


Principalele direcii de cercetare sociologic a evoluiei oraelor, n condiiile restructurrii economice aduse de dezindustrializare, sunt: oraul ca mainrie de cretere (Molotch, 1976) i regimurile de guvernare urban (Stone, 1989). Ambele teorii admit c dezvoltarea oraelor depinde de apariia i funcionarea coaliiilor de dezvoltare local, care sunt constituite din reele de ntreprinderi private i reprezentani ai administraiei locale, ntre care se realizeaz nelegeri formale sau informale pentru dezvoltare (vezi Petrescu, 2008). Literatura occidental despre srcia urban a subliniat importana implicrii comunitare n planificarea i implementarea unor politici de dezvoltare urban durabil (Small, 2002). Indiferent de formele pe care le

CE NU MERGE LA MAINRIILE DE CRETERE URBAN DIN ROMNIA?

353

iau aciunile participative, acestea evideniaz rolul important pe care l are implicarea civic n politicile urbane prin ceea ce este denumit, adeseori, guvernare informal (informal governance, vezi Crenson, 1983). Avnd n vedere caracterul voluntar al participrii i faptul c rezultatul cel mai important al acesteia este, de obicei, un bun public, dei adeseori se urmresc i beneficii private de diverse ordine de mrime, coaliiile de dezvoltare local sunt instane de micare social neprotestatar, de aciune colectiv orientat ctre influenarea i modificarea politicilor locale. Tratarea problemei coaliiilor de dezvoltare ca problem de aciune colectiv a fost iniiat, de altfel, nc din 1993 de ctre Stone (1993), care a artat c regimurile urbane nelese ca modaliti prin care actorii locali mediaz presiunile externe de tipul schimbrilor economice depesc problemele de aciune colectiv i asigur participarea n coaliii de guvernare urban, prin distribuirea de stimulente selective, de genul contractelor publice, slujbelor sau a facilitilor pentru anumite vecinti. Fie c se urmrete binele general sau obinerea de profituri egoiste, acestea depind de dezvoltarea localitii, mai precis, de mrimea investiiilor atrase. Existena finanrilor publice masive pentru regenerare urban, precum finanrile europene pentru Planurile Integrate de Dezvoltare Urban, reduce dramatic riscurile economice pe care le suport partenerii coaliiilor de dezvoltare. n timp ce perspectiva participativ asupra politicilor locale subliniaz importana iniiativelor locale, nu putem ignora faptul c majoritatea demersurilor de acest fel din Romnia ultimilor ani constituie rezultatul unor demersuri de sus n jos, fiind exemple de sinergie stat societate civil (Evans, 1997) sau, mai bine, de dezvoltare participativ sponsorizat ori oportunist. Din aceast perspectiv, o atenie deosebit merit caracteristicile elitelor locale, structura acestora i resursele de leadership pe care le pot furniza pentru coaliiile de dezvoltare local. n condiiile sociologice i economice ale oraelor postsocialiste (vezi Kulcsr i Domokos, 2005), transformarea prin participare comunitar la coaliiile de dezvoltare este, de asemenea, un deziderat greu de atins. Potrivit autorului ungar, dependena extraordinar de alocaiile bugetare de la stat, puterea de negociere a corporaiilor internaionale i atracia pe care o produc, inerent, fondurile europene pentru elita economic local, las puin loc pentru formarea i manifestarea unor grupuri de iniiativ ceteneti. Formarea i funcionarea acestor coaliii de dezvoltare care reunesc diferitele categorii ale elitei locale sunt determinante pentru perspectivele de dezvoltare ale localitilor din Romnia, mai ales a celor de dimensiuni mici aa cum vom vedea n paginile urmtoare.

DINAMICA COALIIILOR DE DEZVOLTARE


Exist o vast literatur dedicat structurii, organizrii i evoluiei coaliiilor de dezvoltare local. Mai puin frecvente sunt analizele care leag apariia i funcionarea acestor structuri mai mult sau mai puin formale de caracteristicile

354

ADRIAN HATOS

colectivitilor, pornind de la teoretizrile aciunii colective i ale micrilor sociale. n rndurile care urmeaz voi investiga cteva aspecte de structur i proces cu impact pentru funcionarea acestor coaliii, aplicnd concepte preluate din teoria i metodologia studiului aciunii colective pe care le voi explica succint n rndurile care urmeaz: resurse, leadership i cultur. Pentru un cititor avizat n domeniu, aceste trei elemente compun ceea ce se numete, ndeobte, capitalul social al unei colectiviti. n aceast linie, argumentul central al lucrrii noastre este simplu: soluionarea problemelor de dezvoltare n micile localiti urbane din nordvestul Transilvaniei depinde de stocurile de capital social din acestea.

RESURSE, STRUCTURA COLECTIVITII


n tiinele politice a fost popular, n anii 70 i 80, explicarea participrii politice prin resursele adiionale pentru implicare, oferite de un status superior. Lipsa specificrii mecanismelor cauzale care leag statusul socioeconomic de participare, n afar de efectul direct al banilor i timpului, a fost corectat ulterior de Brady, Verba i Schlozman (1995), prin introducerea conceptului de competene civice, definite ca i capaciti de comunicare i organizare eseniale aciunii politice, dar care pot fi definite ca i competene generale acumulate n timpul vieii i pot fi transmise de la un domeniu la altul. Lipsa competenelor civice, a abilitilor i a cunotinelor necesare pentru o contribuie eficient poate duce la un deznodmnt negativ al iniiativelor de dezvoltare. Nu doar existena resurselor, ci i distribuia acestora poate fi important pentru probabilitatea mobilizrii i a succesului. Punctul de vedere al lui Olson (1965) n aceast chestiune este evident: eterogenitatea grupului ar fi, altfel spus, benefic pentru mobilizarea coaliiei de dezvoltare, mcar pentru faptul c micul grup privilegiat, datorit mrimii sale, este mai uor de organizat. Varughese i Ostrom (2001) au artat c organizarea cooperrii poate depinde de tipul i intensitatea eterogenitii din grup. Mai mult, efectul anumitor tipuri de inegalitate asupra exprimrii intereselor individuale poate fi condiionat de prezena experienelor de cooperare anterioare i a conducerii (leadership). Dincolo de simpla distribuie a resurselor, dinamica colectivitii poate influena n mod decisiv deznodmntul unei situaii percepute de unii ca solicitnd iniiativ de dezvoltare. Cernea (apud Varughese i Ostrom, 2001) a artat c diferenele de clas pot mpiedica eforturile de organizare a gestionrii resurselor n colectivitile rurale. Cooperarea este obstrucionat cnd indivizii provin din categorii de clas sau sociale difereniate, de lipsa ncrederii sau de incapacitatea nelegerii reciproce. Astfel, n procesul de stabilire a unor reguli i de implementare a lor trebuie depite multe conflicte. Acestea pot deriva nu doar din interese diferite, dar i din viziuni specifice referitoare la structura relaiilor, autoritate, interpretarea regulilor, ncredere i reciprocitate. Se pare c eterogenitatea are un impact semnificativ i n msura n care este nsoit de o ncadrare polemic a situaiei resurselor de ctre actori. Percepia unui

CE NU MERGE LA MAINRIILE DE CRETERE URBAN DIN ROMNIA?

355

conflict de interese este un ingredient necesar n obstrucionarea aciunii colective. Astfel, n condiii de mare eterogenitate a intereselor, reale sau percepute, ne putem atepta la apariia unor adevrate coaliii care se opun dezvoltrii i care pot obstruciona apariia sau activitatea celor orientate ctre dezvoltarea localitilor.

LEADERSHIP
Studiile teoretice dedicate aciunii colective au subliniat, adeseori, importana existenei unei minoriti cu resurse i interese importante pentru realizarea aciunii colective (Oliver, Marwell, i Teixeira, 1985; Olson, 1965). Importana unei asemenea minoriti ca i a capacitii de organizare a cptat numeroase confirmri empirice. Unele studii privind ingredientele necesare ale dezvoltrii au semnalat rolul important care revine capacitii de aciune autonom calificat, capacitii de conducere, experienei de conducere i nivelului de instrucie (Krishna, 2001). Analiznd organizarea rezistenei anticoloniale a ranilor vietnamezi Popkin (1979) recunoate importana liderilor i conducerii asupra reuitei organizaiei. El numete persoana care organizeaz aciunea colectiv antreprenor politic concept pe care l preia de la Frohlich, Oppenheimer i Young (1971) i i definete rolul ca fiind acea persoan care este capabil s investeasc timp i resurse pentru a coordona contribuia altora pentru producerea bunului colectiv. Analitii micrilor sociale au recunoscut, de obicei, importana liderilor ca organizatori (McAdam, McCarthy i Zald, 1988).

CULTURA
Literatura capitalului social a insistat, suficient credem noi, asupra importanei normelor i atitudinilor pentru realizarea unor niveluri anume ale cooperrii (Elster, 1989; Ostrom, 1998). O contribuie important i operaional, din alt direcie, la analiza cultural a aciunii colective a fost introdus de accentul recent asupra cadrelor micrilor n cercetarea micrilor sociale. Mobilizarea n aciune colectiv presupune judecarea situaiei grupului ca fiind nedreapt, dezagreabil, precum i trecerea de la blamarea de sine la blamarea sistemului pentru situaia existent (McAdam, 1982). O astfel de trecere necesit anumite vederi despre lume, anumite moduri de analiz a situaiilor de via, prin criterii de corectitudine i de atribuire a cauzelor. Seturile de credine i aciuni orientate spre scop, care inspir i justific aciuni i campanii ale organizaiilor de micri sociale (Benford i Snow, 2000), au fost numite cadre ale aciunii colective. n mod corespunztor, concepiile similare care inhib participarea n aciune colectiv pot fi denumite, parafraznd, cadre ale inaciunii colective. Cadrele aciunii colective i au originea n cadre fundamentale (master frames), care slujesc la nelegerea general a situaiei individului sau a colectivitii. n continuarea acestei concepii, Small propune noiunea de cadru narativ al vecintii , care ar fi setul n permanent schimbare, dar n acelai timp concret, de categorii

356

ADRIAN HATOS

(Small, 2002), prin care membri ai unei vecinti neleg vecintatea, i atribuie o anumit simbolistic, caliti i istoric posibil mitizat...

CONTEXTUL DATELOR I METODOLOGIE


Lucrarea de fa este rezultatul observaiilor nesistematice pe care le-am realizat n principal n perioada 20082009, fiind implicat n elaborarea de programe de dezvoltare local ale mai multor localiti urbane mici din judeul Bihor. n calitate de consultant pentru elaborarea Planurilor Integrate de Dezvoltare Urban ale acestor orele am fost nevoit s culeg date sistematice referitoare la probleme de dezvoltare ale acestora. Pentru aceasta, am realizat sondaje de opinie, am moderat focus grupuri cu simpli ceteni sau cu notabiliti locale i am desfurat interviuri individuale cu diveri actori din aceste colectiviti. Pe de alt parte, munca de elaborare a planurilor de dezvoltare m-a pus n legtur cu numeroase persoane interesate n stabilirea prioritilor i orientarea resurselor de dezvoltare. Rezultatele principale ale muncii mele au fost Planurile de Dezvoltare, depuse spre finanare din partea Uniunii Europene prin Planul Operaional Regional. Din aceast perspectiv, consideraiile din paginile urmtoare despre sursele succesului i eecului n realizarea i funcionarea coaliiilor de dezvoltare sunt doar secundare. Ele nu sunt rezultatul unor activiti metodice de culegere a datelor, ci, mai degrab, al unei experiene etnografice i al unei reflecii autobiografice. De aici, se pot deduce limitele, dar, poate, i avantajele abordrilor mele.

REZULTATE Cadre ale cooperrii n colectivitile urbane: cultura neputinei i alte mituri inhibitoare
Putem vorbi de un set de credine i practici locale care inhib orice investiie n colectivitate, dincolo de condiiile structurale ale colectivitii. n observaiile mele de teren am identificat trei astfel de componente culturale cu efect negativ asupra perspectivelor aciunii colective, n micile orae din nord-vestul Transilvaniei: miturile negative, cultura neputinei i lipsa viziunii de dezvoltare. Efectul elementelor structurale negative este augmentat sau inhibat de subcadre denumite, ndeobte, mituri locale, termen care exprim narativ credine arareori valide despre anumite elemente importante ale realitii locale. Aa cum sugereaz i titulatura propus, locuitorii unei regiuni pot manifesta credine despre lucrurile care afecteaz potenialul de dezvoltare al zonei, credine care pot, adesea, s aib o coresponden discutabil cu realitatea. Acestea adevruri primite de-a gata pot fi extensii ale unor prejudeci sau stereotipuri, ori mituri formate prin influena unor ageni de opinie importani, precum presa, specialitii etc., a cror competen nu este judecat suficient de critic, ori chiar enunuri cu valoare axiomatic, rezultate din experiene indirecte neverificate.

CE NU MERGE LA MAINRIILE DE CRETERE URBAN DIN ROMNIA?

357

Un exemplu n acest sens este credina unanim a locuitorilor unui mic municipiu c finalizarea autostrzii care va trece prin preajma localitii lor va avea un efect pozitiv asupra perspectivelor de dezvoltare ale acesteia. Alternativa negativ, a ocolirii localitii de fluxurile de posibili turiti crora variantele mai atrgtoare din interiorul Transilvaniei le vor fi mai accesibile este arareori pomenit n discuiile localnicilor. Un alt exemplu de mit se refer la cunoscutele prejudeci privind caracterul, abilitile unor tipuri de persoane. Acestea afecteaz, n zona la care ne referim, n mod precumpnitor credinele despre resursele motivaionale ale persoanelor de etnie roma, care ar lsa proiectele de dezvoltare din aceste comuniti fr perspectiv. Pe de alt parte, n discuiile mele cu diveri actori din regiune, am aflat destule prejudeci ale romnilor despre maghiari, dar i invers. Deosebit de duntoare pentru dezvoltare este caracterul de mit al prejudecilor i reziliena lor n sistemul de reprezentri, crend adevrate blocaje n evaluarea resurselor i a variantelor de aciune. Asociat acestei probleme este senzaia generalizat a zdrniciei oricrei iniiative de dezvoltare, de mai bine, pe care o putem asocia conceptului de neajutorare, dobndit din psihologie. Din punct de vedere psihologic, sindromul culturii neputinei reflect o slab eficacitate colectiv perceput, rezultat al unor experiene colective sistematic negative (Bandura, 1998). Un asemenea cadru al aciunii colective calific situaiile indezirabile ca fiind fr ieire, iar ncercrile de soluionare ca inutile, justificrile folosite de obicei pentru a refuza implicarea fiind de natur a trda simptome ale neajutorrii nvate. Ideea c nu se poate face nimic este, de cele mai multe ori, un mit a crei dislocare este obiectivul aciunilor de capacitare a resurselor locale. O asemenea constatare subliniaz faptul c programele de dezvoltare constituie i oportuniti de dezvoltare personal a locuitorilor, veritabile instane de educaie informal. Pe de alt parte, o comunitate poate dispune de anumite resurse de dezvoltare nebnuite, ncepnd de la formula simpl a admiterii importanei unei viziuni de dezvoltare i pn la exprimarea acesteia ntr-o form mai mult sau mai puin detaliat. O viziune de dezvoltare mprtit de majoritatea actorilor locali este important deoarece constituie un proiect comun, n jurul cruia se pot mobiliza resursele locale, n scopul realizrii obiectivelor sale operaionale. Cum ajunge o comunitate, mai ales elita acesteia, s fie lipsit de o perspectiv asupra direciei de dezvoltare, a viitorului localitii? Lipsa viziunii de dezvoltare poate fi doar efectul adeziunii la o perspectiv de dezvoltare negativ. Acest pesimism local este o faet a culturii neputinei. Declinul demografic, emigrarea masiv a celor tineri, pauperizarea i degradarea condiiilor de trai, inclusiv a infrastructurii materiale locale, creeaz un nod de probleme, vzute, cel mai adesea, ca i cercuri vicioase, din care ieirea este greu de sesizat. Aa cum notam i mai sus, o asemenea stare de fapt solicit programe de dezvoltare asistate din afar, n condiiile uor de prevzut ale precaritii resurselor umane, inclusiv cele de leadership, pe plan local.

358

ADRIAN HATOS

Resurse umane precare


Pentru dezvoltare este nevoie de planuri, de proiecte, de implementare i de rapoarte. Personalul administrativ de calitate reprezint garania lucrului bine fcut la capitolele acestea. Peregrinrile mele prin regiune, mai ales prin administraiile satelor i oraelor, mi-au dovedit c sunt diferene uriae ntre primriile pe care am apucat s le cunosc n cea ce privete nzestrarea cu oameni de calitate. Am cunoscut, nc din 2003, o comun din Slaj care avea birou special pentru atragerea i gestionarea finanrilor externe, unde lucrau mai muli proaspei absolveni de facultate, n condiii, s le spunem, urbane. Nu cred c surprindea pe nimeni succesul extraordinar al localitii n rezolvarea problemelor de infrastructur, dar i n construcia identitii locale i zonale cu finanri externe la care, chiar i acuma, multe localiti doar viseaz. Cnd vine vorba de a angaja specialiti n administraia din micile localiti, reacia imediat i aproape reflex este, din partea tuturor, c aici nu st nimeni, n sensul c tendina resursei umane este evadare. Din partea specialitilor se gsesc argumente: condiiile de via, precum i perspectivele sociale i cele profesionale din rural sau din micile orae nu sunt att de atrgtoare precum cele din marile orae. ntr-adevr, problema resursei umane din administraie este, n mare parte, suprapus celei a resursei umane, n general, n astfel de localiti. Lipsa locurilor de munc n specialitate, a educaiei sau a asistenei medicale de calitate cntresc greu n deciziile de a rmne sau nu n localitate. n orice caz, slaba nzestrare cu specialiti a administraiei n localitile cu resurse limitate reprezint unul dintre principalele obstacole n calea dezvoltrii acestora.

Efectele conflictului politic


Importana extraordinar a politicului face, adeseori, ca deznodmntul iniiativelor de dezvoltare s fie incert, depinznd nu att de interesul public ct de jocurile de putere din colectivitate. Am artat deja c politicul este de o importan extraordinar, deoarece aceasta este calea ctre resursele statului, de care majoritatea micilor localiti depind, n condiiile lipsei unei baze de impozitare local serioas. n anul 2000, aa cum arta un studiu al IPP (Ghinea i Ciocan, 2000), n micile localiti urbane din Romnia, partea din bugetele locale care provenea din redistribuiri de la bugetul central pe diferite ci, varia ntre 7585%. Doar oraele mari, de peste 100 000 de locuitori aveau norocul unei dependene mai reduse de bugetul central. Aceast dependen de transferurile de la bugetul de stat nu s-a modificat n ultimii ani, crescnd doar importana Consiliilor Judeene n procesul de redistribuire. Cei care controleaz bugetul local sunt, astfel, cei mai importani actori pe plan local, ceea ce explic ncrncenarea luptelor electorale din micile localiti, fie urbane fie rurale ca i poziia impozant a celor care au rzbit n aceste ntreceri. Astfel, actorul care are ansa cea mai mare de a demara i a promova iniiative de dezvoltare este primarul, care, de asemenea, va influena ntr-o msur decisiv i destinele unor asemenea

CE NU MERGE LA MAINRIILE DE CRETERE URBAN DIN ROMNIA?

359

programe. Toate iele deciziilor importante pentru un plan de cretere vor trece, inevitabil, pe la primar. ntruct orice rezultat pozitiv, inclusiv dezvoltarea local, poate fi folosit n scopuri electorale dac nu, mai ru, valorificat n scopuri egoiste, este de neles tentaia, din partea opoziiei locale, de a mpiedica ncercrile gruprilor aflate la crma guvernrii locale de a promova investiii i mbuntirea condiiilor locale. Probabilitatea unei asemenea desfurri depinde, n mod evident, de structura elitei locale, de interesele diferitelor grupri, de echilibrul dintre acestea i de capacitatea de a negocia, de o parte i de alta, o distribuie a beneficiilor care s prentmpine sabotajul din partea celor care se aleg cu partea cea mai mic.

Beneficiile subdezvoltrii i coaliiile antidezvoltare


Nu este adevrat c dezvoltarea localitilor oraelor i a satelor este n beneficiul tuturor. Aproape ntotdeauna se gsesc categorii consistente de actori care extrag beneficii din nefericirea altora. Acetia acioneaz ca autentici prdtori oportuniti care, avertizai de perspectiva ieirii localnicilor din dependen, se coalizeaz i acioneaz de cele mai multe ori cu o eficien remarcabil. Muli dintre fericiii angajatori din localitile cu rate nalte ale omajului, din zone srace, au tot interesul ca situaia de deprivare s se menin. Pe de alt parte, anumite activiti economice i administrative exist datorit problemelor sociale. Angajaii din anumite servicii sociale sau persoane care sunt implicate n distribuirea prestaiilor pot vedea, la fel, dezvoltarea local ca un pericol pentru poziiile lor. Evident c asemenea situaii sunt agravate de izolarea geografic a localitii, care sporete costurile evadrii pentru cei care sufer consecinele unor asemenea situaii. Cunoatem exemple n care materializarea unor parcuri industriale a fost zdrnicit de eforturile unor industriai locali, angoasai c diversificarea locurilor de munc pe plan local va duce la creterea salariilor. Proiectele de dezvoltare rural pot fi zdrnicite de arendai puternici, care au tot interesul n meninerea dependenei localnicilor de contracte de asociere oneroase. n acelai timp, dezvoltarea duce la reconfigurarea stratificrii sociale, perspectiv care nu este neaprat fericit din punctul de vedere al celor care reprezint, actualmente, comunitile. Dezvoltarea localitilor poate avea efecte redistributive, ceea ce nu este neaprat n beneficiul statusului elitelor actuale n comunitate, astfel c, adeseori, membri ai elitei se opun programelor de dezvoltare pe care simt c nu le pot controla. Un exemplu n acest sens este cel al comunitilor de romi, n care starea de excluziune este permanentizat i de interesul mai multor categorii dintre acetia n pstrarea status-quo-ului, judecat, de altfel, declarativ, ca fiind inacceptabil. De pild, nu toi brbaii vd un interes n integrarea femeilor pe piaa muncii, deoarece, astfel, s-ar reduce dependena acestora de resursele pe care ei le furnizeaz afectnd negativ poziia masculin. Un centru de zi care angaja femei rome, pe care l-am vizitat mai demult n Bacu, avea probleme din cauza opoziiei acerbe a soilor femeilor

360

ADRIAN HATOS

10

angajate, care recurgeau chiar i la violen pentru a mpiedica ieirea femeilor de sub tutela lor total. n umbra srciei, a subdezvoltrii, a incapacitii, dar i a corupiei administrative prolifereaz economii subterane, pentru care unii gsesc justificri chiar morale, prin lipsa alternativelor. Furtul de lemne n mas, ntlnit n zonele srace din BistriaNsud sau Maramure, sau economiile infracionale din anumite comuniti rome pot avea scuzele lor, dar creeaz reele i motivaii puternice pentru mpiedicarea iniiativelor de dezvoltare. Aa cum n literatur se vorbete de coaliii de dezvoltare, putem foarte bine s denumim structurile, adeseori foarte puternice, care se opun modernizrii, coaliii antidezvoltare.

Probleme de leadership
Mobilizarea resurselor umane pentru tot ceea ce nseamn iniierea unui program de dezvoltare nseamn formularea i transmiterea viziunii de dezvoltare, coordonarea i monitorizarea aciunilor i, adeseori, asumarea unor responsabiliti disproporionate cu cele ale celorlali membri ai colectivitii. Leadershipul presupune caliti personale, competene, ca i o consacrare informal din partea comunitii, altfel spus, legitimitate. Srcia resurselor umane poate duce la dificulti n evidenierea unui asemenea personaj. Pe un asemenea fond, leadershipul poate fi deficitar, fie el i cel existent la nivelul administraiei locale, votul popular nefiind, neaprat, un certificat de competen managerial. Soluia acestor probleme nu este uoar. Pe termen lung, rezerva de lideri trebuie cultivat printr-o politic de resurse umane a comunitii, care trebuie s fac parte din nsi strategia de dezvoltare a localitii, dar care presupune consensul n jurul ctorva principii i direcii de dezvoltare clare. Pe termen scurt, n situaii de criz, atribuiile de conducere pot fi distribuite, n funcie de competene, prin mecanisme simple de delegare a autoritii ceea ce presupune existena unor asemenea persoane ori, n anumite situaii, subcontractarea unor agenii, firme al cror domeniu de activitate este chiar acesta. Pe de alt parte, anumite structuri de reea din comunitate pot s influeneze tipul de om care emerge ca lider al colectivitii. Coaliiile antidezvoltare de care vorbeam mai nainte pot, s impun, n poziii cheie, ageni capabili s mpiedice iniiative ludabile de mbuntire a calitii vieii locuitorilor sau oameni bine intenionai dar incapabili s acioneze eficient pentru dezvoltarea comunitii.

DISCUIE
Observaiile de teren prilejuite de participarea n cteva exerciii de dezvoltare urban i sistematizate n paginile anterioare mi-au indicat relevana i validitatea perspectivei aciunii colective n nelegerea emergenei i dinamicii coaliiilor de dezvoltare din micile orae transilvnene. Aplicnd terminologia capitalului social putem grupa factorii analizai n dou dimensiuni mari de capital social: resurse agregate de capital social individual i elemente de structur ale colectivitii.

11

CE NU MERGE LA MAINRIILE DE CRETERE URBAN DIN ROMNIA?

361

Chiar dac resursele umane sunt precare, situaie specific micilor orae aflate n dependen de centrele urbane mari, imposibilitatea constituirii coaliiilor de dezvoltare eficiente se poate atribui mai degrab deficitelor de leadership i handicapurilor culturale. n acest din urm domeniu se deschide un cmp larg de aplicaie antropologiei culturale i psihologiei sociale n domeniul aciunii colective. Observaiile noastre au confirmat c eforturile de mobilizare a resurselor pentru participare n coaliiile de dezvoltare sunt afectate de nivelurile sczute ale sentimentelor de eficacitate colectiv sau de ceea ce am denumit cultura neputinei i anumite mituri negative, elemente constitutive ale cadrelor locale de aciune colectiv cu potenial de inhibare a coaliiilor de dezvoltare. Constituirea unei coaliii de dezvoltare depinde de numeroi factori de context dintre care importani, n contextul prezentului studiu, sunt structura de oportuniti a colectivitii i compoziia acesteia. Dei obiectivul unei astfel de coaliii este i configurarea unei viziuni consensuale privind problemele comunitii i soluiile la acestea, conflictele, opoziiile, competiia din snul colectivitii trebuie ntotdeauna presupuse ca fiind dificulti de depit. Contextul n care coaliiile de dezvoltare iau natere este unul dinamic. Una dintre constatrile mele importante este c nu doar dezvoltarea isc aciune colectiv dar i meninerea status-quo-ului, care poate fi aprat de veritabile coaliii antidezvoltare. n cazul acestora, poriuni importante ale resurselor de cooperare din colectivitate sunt valorificate pentru contracararea eforturilor de dezvoltare, situaie care constituie unele dintre cele mai formidabile provocri crora trebuie s le fac fa actorii nscrii n demersurile de dezvoltare. Existena coaliiilor antidezvoltare demonstreaz, pe de alt parte, faptul c capitalul social n sine nu este o condiie suficient a cooperrii cu miz pozitiv, el putnd fi investit i pentru aciune colectiv destinat mpiedicrii dezvoltrii. Armonizarea perspectivelor privind interesele individuale i de grup este, astfel, una dintre sarcinile permanente ale celor aflai n elita local.

CONCLUZII I RECOMANDRI
Toate evidenele empirice indic faptul c, n localitile postsocialiste, la fel ca i n majoritatea cazurilor din colectivitile urbane din rile avansate, dezvoltarea este rezultatul aciunilor i iniiativelor provenite din interiorul elitei locale i al raporturilor acestora cu cei doi actori externi importani: statul i posibilii investitori privai. Modelul de dezvoltare al acestor orae este corespunztor ns celui al mainriei de cretere, prin coaliii de dezvoltare care se formeaz prin aciune colectiv la nivelul diverselor categorii de actori ai elitei locale. Literatura despre dezvoltare urban pune n prim-planul abordrilor problemele i soluiile la acestea. Din acest punct de vedere, ieirea dintr-o situaie de declin sau de deprivare este o chestiune de management sau de capacitate administrativ. Conceptualizarea planificrii i implementrii dezvoltrii ca aciune

362

ADRIAN HATOS

12

colectiv mut accentul ctre procesualitatea social a iniiativelor locale i subliniaz numeroasele dificulti inerente pe care un asemenea demers le poate ntmpina. Modelul sugerat n paginile de mai sus poate fi expus, pe scurt, ca unul al emergenei i dinamicii coaliiilor de dezvoltare ca aciune colectiv. Din datele prezentate reiese c mobilizarea unei astfel de aciuni colective depinde de existena unei anumite viziuni de dezvoltare, de o elit energic i competent i de o percepie pozitiv asupra posibilitilor i perspectivelor colectivitii. n demersurile sale, coaliia de dezvoltare trebuie s depeasc interesele convergente, s aplaneze competiiile posibile cu coaliiile antidezvoltare i s depeasc un prag critic de participare, prin eforturi de mobilizare susinute. Capacitatea de mobilizare a resurselor poate s gseasc, aa cum am subliniat, piedici semnificative n cultura local. M refer la sistemul de credine i reprezentri referitoare la interesele, oportunitile i capacitatea local. Experiena mea arat c o istorie de experiene negative poate contribui la configurare unei culturi a neputinei, care are capacitatea de a se dovedi deosebit de rezistent la eforturi de schimbare, mai ales dac este augmentat de anumite mituri negative i/sau de lipsa unei viziuni de dezvoltare. Importana aspectelor culturale i psihosociologice pentru succesul eforturilor de dezvoltare sugereaz c o coaliie de dezvoltare nu este doar un for de dezbatere i de decizie sau un instrument de advocacy, ci un veritabil vehicul de educaie comunitar, n vederea activrii i punerii n practic a unei comuniti de practici (Wenger, 1998). Potrivit savantului francez, comunitile de practici sunt grupuri de persoane care au probleme sau interese comune pe care le realizeaz sau le nva prin interaciuni constante (Wenger, 1998). Din acest punct de vedere, ocultarea problemelor de participare, mbuntirea capacitii de mobilizare i armonizarea structurii de interese a colectivitii depind de capacitatea acesteia de a nva, de a se transforma. Un exemplu n acest sens se poate oferi n ceea ce privete dezvoltarea resurselor umane n localitate. Am artat mai sus c deficitul de specialiti este unul dintre handicapurile de care se lovesc localitile urbane mici n inteniile lor de cretere. Excepia din exemplul de mai sus, din judeul Slaj, nu este doar pentru a ntri regula, ci ascunde o lecie nvat i aplicat de la nceput de conductorii de acolo: totul trebuie s nceap cu investiia n oameni. Aceasta nu trebuie s fie doar o lozinc rsuflat, ci un set de principii de aciune n gestiunea competenelor, care trebuie s fie cu att mai intens cu ct handicapul regiunii este mai mare. Unii trebuie doar s-i atrag napoi, acas, pe tinerii plecai la studii. Alii nu au aa ceva i chiar trebuie s fac ceva pentru a aduce specialiti din afar. Condiiile de munc sunt importante, dar poate chiar mai importante sunt relaiile de munc. Onestitatea i respectul, alturi de garania susinerii progreselor personale, artate fa de specialitii pe care autoritile locale doresc s i atrag pot face, uneori, mai mult dect terenurile de cas, locuinele pentru tineri i alte lucruri materiale pe care muli le vd ca singurele opiuni pentru stabilizarea specialitilor. Aceste caliti necesare ale instituiilor i managementului acestora trebuie contientizate n cadrul activitilor de dezvoltare.

13

CE NU MERGE LA MAINRIILE DE CRETERE URBAN DIN ROMNIA?

363

Studiul meu este doar unul exploratoriu. Concluziile sale au doar o valoare de tentativ, avnd n vedere caracterul nesistematic al metodelor de culegere i de analiz a datelor. Cunoaterea i explicarea dinamicii coaliiilor de dezvoltare din localitile urbane mici trebuie continuat cu eforturi mult mai riguroase, din punct de vedere teoretic i metodologic. Astfel de demersuri se vor finaliza, cu necesitate, n recomandri fundamentate n cercetri robuste pentru practica dezvoltrii comunitare n astfel de contexte. Modelul de analiz i unghiul de abordare pentru practici poate fi, de asemenea, aplicat, unor altor situaii de dezvoltare, precum cel al dezvoltrii comunitare n mediul rural sau n anumite colectiviti deprivate.

BIBLIOGRAFIE
1. Bandura, A., Personal and collective efficacy in human adaptation and change, n Adair, D. B. J. G., Dion, K. L., (Ed.), Advances in Psychological Science: Social, personal, and cultural aspects, Hove, Psychology Press, 1998, pp. 5171. 2. Benford, R., Snow, D., Framing Processes and Social Movements: An Overview and Assessment, n Annual Reviews in Sociology, 26(1), 2000, pp. 611639. 3. Brady, H. E., Verba, S., Schlozman, K. L., Beyond Ses: A Resource Model of Political Participation, n The American Political Science Review, 89(2), 1995, pp. 271294. 4. Chelcea, L., Bucuretiul postindustrial. Memorie, dezindustrializare i regenerare urban, Iai, Editura Polirom, 2008. 5. Crenson, M. A., Neighbourhood Politics, Harvard University Press, 1983. 6. Dan, A. N., Dan, M., Housing Policy in Romania in Transition: between State Withdrawal and Market Collapse, n Voicu, B., Rusu, H., (Eds.), Globalization, European Integration, And Social Development in European Postcommunist Societies, Sibiu, Psihomedia, 2003. 7. Elster, J., The cement of society, New York, Cambridge University Press, 1989. 8. Evans, P., State-society synergy: government and social capital in development, Berkeley, University of California at Berkeley, 1997. 9. Frohlich, N., Oppenheimer, J. A., Young, O. R., Political leadership and collective goods, Princeton, N.J., Princeton University Press, 1971. 10. Ghinea, A., Ciocan, S., Bugetele locale ntre teorie i practic, n Sociologie Romneasc, (34), 2000. 11. Krishna, A., Moving from the Stock of Social Capital to the Flow of Benefits: The Role of Agency, World Development, 29(6), 2001, pp. 925943. 12. Kulcsr, L. J., Domokos, T., The post-socialist growth machine: the case of Hungary, n International Journal of Urban and Regional Research, 29(3), 2005, p. 550. 13. McAdam, D., Political process and the development of Black insurgency, 19301970, Chicago, London, University of Chicago Press, 1982. 14. McAdam, D., McCarthy, J., Zald, M., Social movements, n Smelser, N. J., (Ed.), Handbook of Sociology, London, Sage, 1988, pp. 695737. 15. Molotch, H., The city as a growth machine: Toward a political economy of place, n American Journal of Sociology, 82(2), 1976, p. 309. 16. Oliver, P., Marwell, G., Teixeira, R., A Theory of the Critical Mass. I. Interdependence, Group Heterogeneity, and the Production of Collective Action, n American Journal of Sociology, 91(3), 1985, p. 522. 17. Olson, M., The logic of collective action; public goods and the theory of groups, Cambridge, Mass., Harvard University Press, 1965. 18. Ostrom, E., A Behavioral Approach to the Rational Choice Theory of Collective Action, n American Political Science Review, 92(1), 1998, pp. 122.

364

ADRIAN HATOS

14

19. Petrescu, I., Rolul coaliiilor de dezvoltare n regenerarea urban. Cazul unui proiect de revitalizare a unei zone industriale din Bucureti, n Sociologie Romneasc, (01), 2008, p. 74. 20. Popkin, S. L., The Rational Peasant: The Political Economy of Rural Society in Vietnam, University of California Press, 1979. 21. Small, M. L., Culture, Cohorts, and Social Organization Theory: Understanding Local Participation in a Latino Housing Project 1, n American Journal of Sociology, 108(1), 2002, pp. 154. 22. Stnculescu, M., Berevoiescu, I. (Eds.), Srac lipit, caut alt via!, Bucureti, Editura Nemira, 2004. 23. Stone, C. N., Regime politics: governing Atlanta, 19461988, Kansas City, University Press of Kansas, 1989. 24. Stone, C. N., Urban regimes and the capacity to govern: A political economy approach, n Journal of Urban Affairs, 15(1), 1993, pp. 128. 25. Varughese, G., Ostrom, E., The Contested Role of Heterogeneity in Collective Action: Some Evidence from Community Forestry in Nepal, World Development, 29(5), 2001, pp. 747765. 26. Wenger, E., Communities of practice: Learning, Cambridge University Press, 1998. mall Romanian towns have been hit during post-communist transformations by massive loss of human and economic resources due to the vanishing of their industrial economies of reliance. My paper deals with hinders to the necessary planning and completion of actions dedicated to stopping the decline and ignition of durable development in such instances using the framework of urban growth machine and urban growth regimes. First I argue that urban development coalitions can be framed as collective action then I look to several necessary ingredients of it that can explain the (non)emergence or the lack of effectiveness of development coalitions in small Romanian townships. On the basis of non-systematic personal observations from several North-Western Transylvanian small urban settlements I discuss the main obstacles impeding the success of local development coalitions: local myths and the culture of powerlessness, deprived human resources, the actions of anti-development coalitions and defective leadership. Finally I propose that the exit from the vicious circle of anti-development conditions could start from considering the town as a community of practice in which learning should have a great role. Keywords: local development coalitions, urban growth machines, social capital, collective self-efficacy.

DINAMICA PUBLICAIILOR SOCIOLOGICE ALE ICCV

DINAMICA PUBLICAIILOR SOCIOLOGICE ALE ICCV: 19902009. O NOT DE CERCETARE1


BOGDAN VOICU ADRIANA NEGU LAURA TUF ALEXANDRA GHEONDEA
ceast not de cercetare analizeaz dinamica publicaiilor ICCV n cei 20 de ani de existen. Suntem interesai doar de publicaiile din sfera sociologiei care au valene academice consacrate prin formatul n care au fost diseminate: ca articole, cri, working papers. Analiza dinamicii ia n considerare numrul acestor publicaii, temele abordate, tipul publicaiei n reviste academice, n cri, n Romnia, n afara acesteia. Textul constituie o simpl not de cercetare, propunnd comunitii academice date ce pot fi interesante pentru analize ulterioare, furniznd informaii ce permit caracterizarea evoluiilor din cercetarea social academic din Romnia. Cuvinte-cheie: viaa academic, cercetarea social n Romnia, ICCV.

INTRODUCERE
Materialul de fa propune o trecere n revist a dinamicii publicaiilor sociologice produse de cercettorii din Institutul de Cercetare a Calitii Vieii ntre 1990 i 2009. n cele dou decenii postcomuniste, ICCV a constituit unul dintre centrele de cercetare importante pentru sociologia romneasc, att ca prezen public, ct i prin numrul mare de cercettori angajai n Institut. De altfel, o
Adresele de contact ale autorilor: Bogdan Voicu, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Calea 13 Septembrie, nr. 13, sector 5, 050711, Bucureti, Romnia, email: bogdan@iccv.ro; Adriana Negu, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Calea 13 Septembrie, nr. 13, sector 5, 050711, Bucureti, Romnia, email: adriana.negut@yahoo.com; Laura Tuf, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Calea 13 Septembrie, nr. 13, sector 5, 050711, Bucureti, Romnia, email: tufa_laura@yahoo.com; Alexandra Gheondea, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Calea 13 Septembrie, nr. 13, sector 5, 050711, Bucureti, Romnia, e-mail: alexandra.gheondea@googlemail.com. Bogdan Voicu este, de asemenea, afiliat instituional Universitii Lucian Blaga din Sibiu (cadru didactic asociat) i Universitii BabeBolyai din Cluj (cercettor). 1 Analizele i redactarea textului au fost sprijinite, parial, de granturile CNCSIS ID56/2007, ID691/2007. Autorii mulumesc colegilor din proiectul Publicaiile sociologice romneti, n special prof. Ctlin Zamfir i Simona Ilie, pentru amabilitatea cu care ne-au furnizat baza de date pe care o exploatm n articol. CALITATEA VIEII, XXI, nr. 34, 2010, p. 365398

366

BOGDAN VOICU, ADRIANA NEGU, LAURA TUF, ALEXANDRA GHEONDEA

bun parte dintre angajai ICCV au devenit, n timp, membri ai catedrelor de tiine sociale ale universitilor bucuretene i ai ageniilor de colectare a datelor. Analiza publicaiilor nu este simpl. Problema central o constituie sursa datelor. Raiuni birocratice au fcut ca rapoartele de cercetare anuale ale ICCV s varieze ca structur de la an la an, nenregistrnd mereu la fel informaia necesar analizei. De aceea am recurs la sprijinului bazei de date Publicistica sociologic romneasc, pe care o explorm n acest material. Informaia de la care pornim are i ea lacunele sale, pe care le descriem n detaliu n prima seciune a textului, dedicat soluiilor metodologice la care am recurs. Plasm analiza n contextul mai larg al evoluiei ICCV ntre 1990 i 2009, pe care o descriem n cea de-a doua seciune a articolului. Suntem interesai mai ales de fluctuaia numeric a cercettorilor din institut i de modul n care a variat structura pe vrste a acestora. Alturi de evoluia numeric a personalului, acordm atenie i contextului academic n care se plaseaz ICCV. Ambele pot avea impact asupra dinamicii publicaiilor sociologice ale cercettorilor din Institut. Aceste publicaii nu aparin n mod necesar ICCV. Ele nu sunt produse neaprat ca activitate n interiorul infrastructurii de cercetare respective. ICCV asigur ns un cadru mai larg pentru dezvoltarea profesional a cercettorilor si, care le faciliteaz acestora i producia academic n exteriorul organizaiei n cauz. Cu alte cuvinte, ca unitate de cercetare academic, ICCV nu impune subiecte stricte de cercetare pentru angajaii si, oferind doar direcii mai largi i cadrul n care acetia i dezvolt proiecte personale. Nota de cercetare de fa urmrete trei dimensiuni majore ale publicaiilor sociologice studiate. Dinamica numrului de publicaii, att ca cifr absolut ct i relativ la numrul de angajai, constituie primul tip de analiz pe care l prezentm. Ea ofer indicaii asupra propensiunii cercettorilor din ICCV ctre concretizarea academic a activitii, aa cum este aceasta neleas n comunitile academice contemporane din Romnia i din ntreaga lume. A doua dimensiune este legat de dinamica principalelor teme i subteme analizate de cercettorii ICCV, de msura n care o anumit tem i-a modificat importana de-a lungul timpului. Analizm aceste teme pe subdomenii relativ omogene, structurate deopotriv n funcie de apropierea tematic, dar i de ponderea ntre interesele de cercetare ale ICCV. n seciunea final, cea dedicat discuiilor, sintetizm concluziile pariale i schim traiectoria urmat de direciile de cercetare ale ICCV n cei douzeci de ani pe care i studiem. Cea de-a treia dimensiune urmrit n analiz se centreaz pe tipul publicaiilor produse. Cutm s vedem dac, n timp, se modific tipul de public academic cruia ICCV i se adreseaz, dac localizarea acestuia este mai degrab n interiorul rii sau apare un interes fa de comunitatea internaional, dac este preferat publicarea n volume sau cea n reviste academice. Am dedicat o scurt seciune acestui interes fa de structura publicaiilor academice produse, ns el transgreseaz toate seciunile acestui text, fiind prezent i n comentariile pe care le facem asupra evoluiilor prezentate.

DINAMICA PUBLICAIILOR SOCIOLOGICE ALE ICCV: 19902009

367

n finalul lucrrii, propunem o vedere de ansamblu asupra dinamicii principalelor teme studiate de cercettorii ICCV n decursul timpului i schim cteva concluzii privind traiectoria tematic i de form a acestor publicaii.

METODOLOGIE, LIMITRI ALE STUDIULUI


Situaia ideal pentru analiza pe care o propunem ar fi fost s existe nregistrri anuale ale publicaiilor academice produse de cercettorii ICCV, care s aib specificate cuvintele-cheie ale coninutului acestora. ICCV a realizat rapoarte anuale de activitate, ns structura acestora a variat de la un an la altul, n funcie de cerinele Academiei Romne. Simpla variaie a formei acestor rapoarte indic o evoluie a modului n care au evoluat ateptrile i reprezentrile finanatorului societatea romneasc n legtur cu scopul i modul de evaluare a cercetrii tiinifice. Am preferat ns listarea standardizat a acestor produse, aa cum apar ele n baza de date Publicistica sociologic romneasc din 1944 pn astzi, pe care colegii notri din cadrul proiectului cu acelai nume, coordonat de Ctlin Zamfir, ne-au pus-o cu amabilitate la dispoziie. Respectiva baz de date reprezint produsul unui efort de durat la care au contribuit majoritatea sociologilor romni contemporani activi n zona academic. Stnescu et al. (2010) descriu n detaliu etapele constituirii bazei de date i structura acesteia. Practic, baza a fost constituit n dou moduri diferite: au fost, pe de o parte, inventariate revistele de sociologie i crile existente n diferite biblioteci personale sau publice. Pe de alt parte, sociologi dintr-o lung list au fost solicitai s furnizeze liste bibliografice, dar i s difuzeze o rugminte similar pe reelele lor personale. n versiunea pe care am primit-o, n 10.12.2009, baza de date coninea 3 400 de cri i 15 297 alte studii, din care 917 cri i 5 634 studii apruser nainte de 1990. Interesul nostru este legat de cele 2 583 de cri i 9 663 de alte studii aprute dup 1990. Baza, n forma intermediar2 pe care am lucrat, coninea i unele duplicate. Acestea apar n baz din motive diverse: nefiind utilizat o cheie de indexare dup autor i dup titlu, apar articole cu mai muli autori n raportarea diferit a acestor autori, intrri care au fost identificate n biblioteci, dar au fost i raportate de ctre autori. Lor li se adaug erori de introducere, dar i articole n reviste non-academice pe care sociologii contactai le-au raportat drept publicaii academice. Pentru publicaiile ICCV am eliminat duplicatele. Baza furnizat de ctre echipa proiectului Publicistica sociologic romneasc este, n fapt, constituit din dou baze de date distincte: cri i alte studii. Estimarea noastr este c erorile semnalate mai sus afecteaz n msur de 510% baza coninnd alte studii n versiunea pe care am primit-o. n ce privete crile,
2 Echipa proiectului Publicistica sociologic romneasc ne-a furnizat produsul disponibil la momentul nceperii analizelor de fa, n decembrie 2009. Prin urmare, nu am primit o versiune final a bazei de date n care erorile pe care le discutm aici s fi fost deja corectate.

368

BOGDAN VOICU, ADRIANA NEGU, LAURA TUF, ALEXANDRA GHEONDEA

probabil erorile sunt mai rare. Apare ns un alt factor care crete ctre acelai procent numrul de nregistrri care nu sunt utile scopului nostru: reeditrile. Unele volume aprute nainte de 1990 sunt reeditate n perioada postcomunist i apar de cte dou ori n baza de date. Din aceast baz de date am selectat doar produsele cercettorilor din ICCV. Regula a fost simpl: am reinut crile i articolele publicate n anii prezenei acestor sociologi n ICCV. n plus, am inut cont de decalajul ntre data apariiei i cea a producerii materialului respectiv. n Romnia aceasta este, de regul, de maximum un an. Cum marea majoritate a publicaiilor sociologilor romni sunt publicate n Romnia (Stnescu et al., 2010), am considerat rezonabil s selectm ntre produsele ICCV i acele publicaii aprute n interval de maxim un an de la plecarea cercettorului n cauz din ICCV. Am considerat drept cercettori ICCV acei angajai care au ocupat poziii de cercettor asistent, cercettor tiinific sau cercettor tiinific (principal) 1, 2, 3. Modul de generare a bazei de date Publicistica sociologic incumb un factor de suprareprezentare a produciei acestor cercettori: echipa proiectului respectiv este afiliat n principal ICCV, chiar dac ea include i reprezentani din aproape toate centrele universitare romneti cu departamente de sociologie. Ne ateptm ca, mai ales n ce privete producia mai ndeprtat n timp, cercettorii din ICCV s fie suprareprezentai n baza de date. Pe de alt parte, exist un efect de incompletitudine ce afecteaz ntreaga baz: este, practic, imposibil ca aceast s includ toate publicaiile sociologice romneti. Chiar cu aceste limitri, baza reprezint un bun instrument de studiere a tendinelor n ce privete publicistica sociologic din Romnia i, n particular, pe cea din ICCV. n ceea ce privete ICCV ns, apare o alt limitare a ariei de acoperire a studiului de fa. Mai ales n primii ani de existen, o bun parte a angajailor ICCV erau economiti sau, mai rar, matematicieni i psihologi. Producia academic a acestora acoper, n mod natural, (i) alte domenii dect sociologia. Baza de date Publicistica sociologic este ns restrns la publicaiile sociologice. De aici, o alt limitare: articolul de fa discut doar publicaiile sociologice ale ICCV. n plus, o parte din cercettorii mai vechi ai ICCV au ieit din via activ. Cauze naturale au mpiedicat contarea celor din cohorte mai vrstnice. Pe ansamblu, publicaiile acestora sunt subreprezentate n baza de date, ceea ce face ca, de exemplu, estimarea numrului de publicaii din anii 1990 s includ o eroare mai mare dect cea corespunztoare anilor 2000. Baza de date Publicistica sociologic se oprete cu nregistrrile complete la nivelul anului 2007. Pentru 2008 i 2009 am utilizat rapoartele de activitate ale ICCV (ICCV, 2008; ICCV, 2009) pentru a completa lista de informaii privind ICCV. Astfel am obinut o baz de date nou, incluznd publicaiile sociologice ale ICCV ncepnd cu 1990 i pn n 2009. Pentru 2009 ns, aceast list este lipsit de unele publicaii care sunt aprute formal n 2009, ns de facto ele au vzut lumina tiparului n 2010. Unul dintre autorii acestui studiu este n situaia de a avea astfel de

DINAMICA PUBLICAIILOR SOCIOLOGICE ALE ICCV: 19902009

369

studii neincluse n raportul 2009, i este probabil ca exemplul su s nu fie singular. n aceast baz de date larg comprehensiv pentru publicaiile sociologice ale ICCV, am operat eliminarea duplicatelor, precum i a intrrilor care nu includeau publicaii academice (de exemplu, am eliminat articole publicate n reviste de popularizare, precum Adevrul Economic sau Buletin Informativ al Asociaiei Romane a Gazului Petrolier Lichefiat). Dei am efectuat operaia n mai multe etape, este posibil ca unele astfel de intrri s mai fi rmas n baza de date, ns numrul lor este cu siguran mic i afecteaz mai ales perioada 19922003. Pentru cele 1 683 de publicaii rmase n baza de date, am procedat la atribuirea de cuvinte-cheie care s defineasc tematic domeniul de interes al lucrrii n cauz. Pentru unele dintre aceste publicaii am avut acces direct la lucrare. Pentru altele, n special unele dintre cele mai vechi de 1995, am alocat cuvinte-cheie pornind de la titlu i de la ceea ce tiam despre interesele de cercetare ale autorului. Cu siguran temele principale ale studiilor sunt mereu surprinse corect. Exist ns posibilitatea ca unele dintre temele secundare s nu fie incluse n cuvintele-cheie pe care le-am alocat. n plus, dat fiind numrul mic de publicaii n raportul cu multitudinea temelor din sociologie, adesea am preferat s recurgem la clasificri mai largi, fr a da atenie detaliilor i nuanelor. Acest lucru ne permite ca, n studiul de fa, s derulm analize pe categorii mai mari de titluri i s urmrim evoluia n timp a interesului fa de tematici mai largi. Dezavantajul este c nu putem trage concluzii legate de modificrile de nuan n interiorul fiecrei teme n parte. Spre exemplu, nu putem spune dac nu cumva n studiile privind calitatea vieii la nceputul anilor 1990 se discuta mai mult despre grupuri de vrst, iar acum se discut despre diferene de gen. n schimb, putem spune dac azi sunt mai multe sau mai puine studii din domeniul larg al calitii vieii i dac producia academic i schimb n timp forma, acordnd mai mult sau puin importan publicrii n volume sau n jurnale, n ar sau n strintate. Am descris mai sus modul de constituire a listei de lucrri i informaia aferent cu care lucrm. Sintetiznd aceast seciune, trebuie spus c avem la dispoziie o baz de date interesant, ce acoper publicistica sociologic a ICCV ntre 1990 i 2009. Baza de date constituie o surs de ncredere pentru tendinele generale. O parte dintre rezultatele analizelor trebuie ns citite cu precauiile legate de limitrile informaiei primare disponibile: comparaia cu publicaiile sociologilor din afara ICCV trebuie s in cont de o uoar suprareprezentare a celor din ICCV n baza de date Publicistica sociologic; n comparaie cu publicaiile din anii 1990, cele din anii 2000 constituie o list mai complet, iar gradul de completitudine descrete de la an la an; excepia o face anul 2009, unde este probabil s exist incompletitudine mai mare dect n raport cu anii anteriori (2008, 2007 etc.), dat fiind faptul c unele publicaii etichetate 2009 au vzut lumina tiparului abia n 2010 i nu sunt incluse n listele cu care am lucrat; n unele cazuri, cuvintele-cheie asociate publicaiilor pot fi incomplete cum ns aceast eroare nu este sistematic, este greu de estimat impactul su.

370

BOGDAN VOICU, ADRIANA NEGU, LAURA TUF, ALEXANDRA GHEONDEA

ELEMENTE DE CONTEXT
n perioada anterioar lui 1990, sociologia romneasc a cunoscut scurte perioade de existen oficial, ntrerupte de secvene destul de lungi de interdicie formal (Larionescu, 2002; Zamfir, 2009). Aceasta a fcut ca, n 1990, numrul sociologilor romni s fie extrem de redus: de mai muli ani nu fuseser generaii de absolveni, iar o parte dintre absolvenii mai vechi de sociologie, neavnd unde activa, optaser deja pentru alte cariere. Ca pretutindeni n Europa de Est, la nceputul anilor 1990 sociologia est-european era subdezvoltat n raport cu cea vestic, anii de libertate ngrdit a gndirii i expresiei fiind extrem de importani n acest sens (Sztompka, 2002). Oarecum firesc, numrul revistelor academice n care puteau fi publicate articole de sociologie era, la rndul su, redus. Situaia s-a meninut n criza de la nceputul anilor 1990, cnd funcionau practic doar dou reviste de sociologie: Sociologie romneasc i Calitatea vieii. n 1994 s-a adugat Revista de Cercetri Sociale, susinut financiar de Institutul de Marketing i Sondaje IMAS, care a disprut ns dup ce aceast susinere a ncetat. Abia n anii 2000, cu precdere n a doua jumtate a acestora, piaa revistelor de sociologie a explodat. Universitile au cunoscut creteri ale numrului de studeni (Vlsceanu et al., 2010), o parte dintre acetia pltind studiile. Au aprut, astfel, resurse financiare. Ele s-au adugat unei nevoi de certificare a calitii prin publicare i de ascensiune n cariera academic condiionat, la rndu-i, de publicare. Aceti factori s-au conjugat cu creterea numrului de sociologi activi n zona academic, conducnd la apariia de reviste de sociologie la aproape toate universitile de stat care au secii ce ofer licena de sociolog. Simultan, centrarea aproape exclusiv a universitilor pe partea de predare (vezi Sztompka, 2002) a nceput s fie chestionat. Cu toate acestea, programele doctorale sunt nc n curs de consolidare, ceea ce ngreuneaz dezvoltarea cercetrii n universiti, acolo unde aceasta se deruleaz, de regul, utiliznd doctoranzii ca element activ al laboratorului de cercetare. n plus, recesiunea economic de la sfritul anilor 2000 a afectat i finanarea activitilor de cercetare. Efectul probabil este de diminuare a numrului potenial de publicaii. Pe de alt parte, o nou generaie de sociologi s-a afirmat, aducnd cu sine modele de publicare uor diferite, mprumutate din sociologia vestic, cu un accent mai puternic pe publicarea n reviste i cu dorina de a se integra mai mult n fluxurile internaionale de cunoatere. n cei douzeci de ani de existen, ICCV a evoluat n contextul amintit mai sus. nfiinat n primele zile ale lui ianuarie 1990, institutul a beneficiat, de la bun nceput, de o revist proprie Calitatea vieii, singura publicaie academic din sociologie care a aprut constant n ntreaga perioada cuprins ntre 1990 i 2009. Au mai fost dou alte reviste care au reluat apariia n 1990 i care continu i n prezent. Prima dintre ele, Sociologie romneasc, a cunoscut ns destule sincope n apariie la jumtatea anilor 1990. Acestea i-au afectat, n perioada respectiv,

DINAMICA PUBLICAIILOR SOCIOLOGICE ALE ICCV: 19902009

371

periodicitatea, dar nu i-au tirbit continuitatea. Cea de-a doua, Romanian Journal of Sociology, cunoate de-a lungul ntregii perioade fluctuaii continue.
Figura 1 Evoluia numrului de cercettori* din ICCV i a vrstei medii a acestora, pe ani
80

numr cercettori & asisteni


70

vrsta medie (ani)


60

50

40

30

20 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010

* Sunt luai n considerare toi cercettorii angajai n anul respectiv. Cu alte cuvinte, dac un cercettor oarecare, X, a lucrat n ICCV ntre ianuarie i august, iar din septembrie a fost nlocuit de Y, atunci i X i Y sunt luai n considerare pentru anul respectiv.

Sociologii au dominat ca pondere colectivele de angajai. mpreun cu asistenii sociali, ei formeaz de mai bine de un deceniu cvasimajoritatea angajailor pe poziii de cercettor sau cercettor asistent. n primii ani de activitate, ntre angajai, numrul economitilor era destul de mare, ns el s-a diminuat n timp, mai ales dup apariia primelor generaii postdecembriste de absolveni de sociologie. Psihologii, matematicienii i istoricii completeaz paleta profesional a cercettorilor ICCV. Numrul de angajai ICCV pe poziii de cercetare ce ar fi putut publica texte academice (cercettori asisteni, cercettori tiinifici, cercettori principiali 3, 2 i 1) a variat destul de mult ntre 1990 i 2009. Figura 1 descrie aceast evoluie, prezentnd numrul de persoane angajate n fiecare an. Cu alte cuvinte, cifra nu reprezint numrul de cercettori aflai n ICCV la un moment de timp, ci numrul total de cercettori care au fost angajai n ICCV, pe parcursul fiecrui an calendaristic n parte.

372

BOGDAN VOICU, ADRIANA NEGU, LAURA TUF, ALEXANDRA GHEONDEA

Figura 2 Distribuii pe vrste ale cercettorilor ICCV*


100%

90%

80%

pes te 55 de ani

70%

41-55 ani
60%

50%

31-40 ani
40%

30%

26-30 ani

20%

10%

18-25 ani

0%

* Sunt luai n considerare toi cercettorii angajai n anul respectiv. Cu alte cuvinte, dac un cercettor oarecare, X, a lucrat n ICCV ntre ianuarie i august, iar din septembrie a fost nlocuit de Y, atunci i X i Y sunt luai n considerare pentru anul respectiv.

DINAMICA PUBLICAIILOR SOCIOLOGICE ALE ICCV: 19902009

373

Rdulescu (2010) prezint o istorie a numrului de posturi. Parte din acestea ns nu au fost acoperite iniial, ceea ce, conjugat i cu dinamica mai mare a cercettorilor n primii ani de existen ai ICCV, determin creteri ale curbei ce descrie numrul de cercettori n intervalul 19901994. Restrngerile numrului de posturi determin descreteri ulterioare. Vrsta medie se plaseaz, n general, n jurul a 38 de ani, cu variaii induse de dinamica personalului: plecrile i venirile de personal determin, n general, ntinerirea. Aceasta se suprapune peste mbtrnirea natural a celor ce rmn n institut, ceea ce conduce la relativa constan a vrstei medii. n ultimii ani, stabilitatea mai mare a colectivului a condus la o tendin de mbtrnire constant. Figura 2 arat c, dincolo de stabilitatea vrstei medii, n 2009, n comparaie cu 1990, a crescut ponderea celor mai n vrst, pe baza dispariiei celor ntre 41 i 55 de ani, n timp ce generaiile mai tinere i-au schimbat componena: cei din jurul vrstelor de 20 i 40 de ani sunt nlocuii cu cei de 2526 i 3435 de ani. Consecina este c, n prezent, n ICCV sunt generaii aflate la vrste mai productive academic dect erau n 1990. Pe de o parte, generaiile mai vechi, ajunse acum n jurul vrstei de 60 de ani, se afl n momentul n care pot fructifica experiene profesionale ndelungate, concretizndu-le n lucrri numeroase. Evoluia natural a ciclurilor familiale permite acestora i alocarea mai multor resurse de timp pentru definitivarea publicaiilor: generaiile mai n vrst ating acea faz a vieii cnd nevoia de acumulare este mai redus, iar constrngerile legate de creterea copiilor dispar. Astfel au la dispoziie mai mult timp pentru a valorifica cunoaterea profesional dobndit. Pe de alt parte, la nceputul i la mijlocul anilor 1990, ICCV gzduia muli cercettori aflai la nceput de drum. Astzi, i ntre cei mai tineri, muli au deja experien de cercetare, dein titluri de doctor etc. Vom vedea n urmtoarele seciuni cum se reflect acest lucru asupra numrului i tipului de publicaii academice.

PRODUCIA TIINIFIC A CERCETTORILOR ICCV, 19902009:


ANSAMBLUL PUBLICAIILOR

ICCV i restul comunitii academice


Baza de date cu care lucrm include 1 683 de titluri diferite, produse ale cercettorilor ICCV ntre 1990 i 2009. Dintre acestea, exact 1 500 sunt produse intre 1990 i 2007. n baza de date Publicistica sociologic numrul total de intrri pentru 19902007 este de 12 246. Am corectat aceast cifr cu 5% pentru a elimina erorile probabile pe care le-am semnalat. Rezult c aproximativ 13% din totalul publicaiilor sociologice romneti din perioada amintit provin din ICCV (raportul neajustat este de 12,24%). innd cont i de suprareprezentarea ICCV n baza de date Publicistica sociologic , este probabil ca procentul amintit s se plaseze de fapt, ca ordin de mrime, n jurul a 10%.

374

BOGDAN VOICU, ADRIANA NEGU, LAURA TUF, ALEXANDRA GHEONDEA

10

Variaia n timp este i ea interesant. Sunt ani, precum 1990 sau 2000, n care raportul neajustat ca mai sus ia valori sub 10%. Exist un an complet atipic, 1991, n care producia ICCV urc la 38% din total, probabil datorit organizrii reduse a altor centre de cercetare, precum i a prezenei revistei Calitatea Vieii n patronajul institutului. n anii de nceput i de mijloc ai decadei 1990 procentul oscileaz n jurul a 20%. Dup 2000 se stabilizeaz n jurul a 1516%, dar urc n 2007 la 20%. Aceste cifre confirm plasarea ICCV ntre principalii furnizori de literatur academic sociologic din Romnia. innd cont i de faptul c numrul centrelor de cercetare academic din Romnia (institute ale Academiei i catedre universitare) este n jur de 20, acest lucru plaseaz probabil ICCV ntre cele mai productive astfel de uniti. Situaia este ns una normal, innd cont de dimensiunile institutului: ICCV are n prezent 49 de cercettori i asisteni de cercetare, fiind al doilea centru ca numr de cercettori din domeniul sociologiei, dup Facultatea de Sociologie i Asisten Social a Universitii din Bucureti. Situaia a fost aceeai de-a lungul celor douzeci de ani analizai n acest studiu. Pe de alt parte, spre deosebire de sociologii din universiti, cei din ICCV resimt mai puin presiunea timpului alocat activitilor didactice, dei o bun parte a lor funcioneaz i n interiorul unor faculti, n calitate de cadru didactic asociat sau urmeaz cursuri de master i doctorale.

Evoluia tipurilor de publicaii


Am analizat i tipurile de publicaii realizate de cercettorii ICCV. Am distins ntre articole n reviste cu refereni, cri, capitole n cri, altele dect cele de autor, rapoarte extinse, rapoarte de cercetare extinse i tiprite la edituri consacrate (avnd ISBN i fiind asimilabile unei cri). Pe ansamblul celor dou decade analizate, ntre publicaiile cercettorilor ICCV predomin articolele n reviste romneti. Nu am realizat o numrtoare exact, ns ntre acestea o bun parte au aprut n revista publicat de ICCV de-a lungul ntregii perioade Calitatea Vieii. Expunerea internaional este redus: 28 de articole n reviste, 4 cri coordonate, 49 de capitole de carte, n total 4,8% din totalul titlurilor luate n calcul. Atenia acordat publicrii internaionale a fost redus n primul deceniu analizat. Dup 2003, ns, chiar dac frecvena titlurilor aprute n jurnale i cri din afara Romniei este redus, exist o constan a integrrii n astfel de fluxuri tiinifice. Acesta este, probabil, efectul maturizrii institutului, dar i al creterii economice ce a permis accesarea unor resurse financiare superioare. n anii de nceput ai deceniului 1990, articolele aprute n reviste romneti constituiau majoritatea produciei tiinifice. n perioada 19901994 practic nu au fost publicate alte produse academice. Cele apte cri editate n perioada respectiv constituie, mai degrab, excepii. Abia mai trziu, acumularea de material i cunotine a devenit una mai consistent, permind apariia mai multor volume mai complexe.

11

DINAMICA PUBLICAIILOR SOCIOLOGICE ALE ICCV: 19902009

375 Tabelul nr. 1

Structura pe ani a tipurilor de publicaii ale ICCV Tip publicaie Carte Capitol n Capitol n Articol n Articol n Carte revista din revista din aprut n aprut n carte din carte din strintate Romnia strintate Romnia strintate Romnia 1990 95% 5% 1991 1% 85% 5% 9% 1992 90% 2% 5% 1993 2% 90% 3% 3% 1994 89% 2% 6% 1995 62% 4% 5% 27% 1996 44% 5% 4% 46% 1997 3% 64% 5% 14% 1998 50% 2% 2% 11% 1999 30% 15% 43% An 2000 35% 13% 5% 40% 2001 1% 63% 2% 12% 2% 11% 2002 38% 1% 13% 3% 27% 2003 4% 53% 5% 5% 13% 2004 4% 52% 9% 7% 23% 2005 2% 49% 14% 3% 29% 2006 3% 36% 17% 1% 38% 2007 1% 20% 4% 6% 58% 2008 1% 35% 7% 1% 51% 2009 6% 42% 1% 4% 2% 37% Total 2% 50% 0% 8% 3% 29% Raport Total Raport asimilabil extins unei cri 100% 100% 3% 100% 2% 100% 2% 2% 100% 2% 100% 1% 100% 12% 2% 100% 23% 11% 100% 10% 3% 100% 3% 3% 100% 6% 2% 100% 9% 8% 100% 15% 5% 100% 2% 3% 100% 2% 2% 100% 3% 3% 100% 9% 2% 100% 5% 100% 7% 100% 5% 3% 100%

Sunt ani, mai ales ntre ultimii, n care publicarea de capitole de carte a fost una intens. Este vorba mai ales de cri coordonate de sociologi din ICCV, aprute n 2007 i 2008: Enciclopedia dezvoltrii sociale (Ctlin Zamfir i Simona Stnescu), Valori ale romnilor: 19932006. O perspectiv sociologic (Bogdan Voicu i Mlina Voicu), Calitatea vieii i dezvoltarea durabila. Politici de ntrire a coeziunii sociale (Ioan Mrginean i Iuliana Precupeu), Accesul romilor pe piaa muncii. Aspiraii, factori i strategii de reuit (Sorin Cace), Nevoi i resurse n comunitile de romi (Mlina Voicu, Claudiu Tufi), Romii. Poveti de via (Mlina Voicu, Claudiu Tufi) etc.

Evoluia productivitii cercettorilor ICCV


Aceleai cri sunt cele care determin creteri importante ale productivitii cercettorilor ICCV. n termeni absolui, anii n care apar cri coordonate mai ample, sau un numr mai mare de cri coordonate (1999 i 2007, mai ales) marcheaz aparente creteri brute de productivitate, urmate de scderi. Volumele n cauz nglobeaz, de regul, un efort de cercetare mai ndelungat, incluznd achiziii teoretice i metodologice, care se concretizeaz n

376

BOGDAN VOICU, ADRIANA NEGU, LAURA TUF, ALEXANDRA GHEONDEA

12

publicaii mai ample, aa cum sunt crile. Astfel de cri pot fi prilejuite fie de cercetri realizate n alte scopuri, fie constituie finalizri ale unor activiti de durat. n ambele situaii ele reprezint eforturi de sintetizare a achiziiilor amintite i indic un produs ce nglobeaz efectul a mai multor ani de munc. Acelai lucru se ntmpl, ce e drept, n mai mic msur, i cu articolele publicate. Este motivul pentru care am inclus n Figura 3 o curb de tendin a raportului publicaii pe cercettor, calculat ca medie mobil de perioad 3: valoarea luat n considerare pentru fiecare an reprezint media numrului de publicaii pe cercettor din anul respectiv i cei doi ani precedeni. Aceasta ofer tendina general a fenomenului studiat, eliminnd variaiile induse de apariia unor evenimente deosebite n acel an, dar incluznd i publicaiile din anii precedeni. Sunt eliminate, astfel, oscilaiile anuale i devine mai uor vizibil direcia urmat de ICCV: Pn n 19971998 exist o stabilitate a productivitii, urmat de un trend ascendent. Creterea devine exponenial ntre 2000 i 2004, dar i scade substanial ritmul n a doua parte a anilor 2000.
Figura 3 Dinamica productivitii* cercettorilor ICCV**
200

4,5

numar publicatii
180

160

publicatii / cercetator
3,5

140

3 per. Mov. Avg. (publicatii / cercetator)

3 2,5

120

100

i i t a c i l b u p r a m u n

2
80

1,5
60

p u b l i c a t i i / c e r c e t a t o r

40

1 0,5 0 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010

20

1990

* Cea de-a treia curb reprezint o funcie de tendin pentru numrul de publicaii per cercettor. Fiecare punct este calculat ca medie mobil de perioad 3. Cu alte cuvinte, valoarea funciei n fiecare an este egal cu media aritmetic a valorilor indicatorului calculate pentru anul n cauz, cel precedent i cel dinaintea acestuia (n 2000, valoarea curbei de tendin este media valorilor indicatorului publicaii/cercettor n anii 1998, 1999 i 2000). ** Sunt luai n considerare toi cercettorii angajai n anul respectiv i publicaiile acestora. Dac un cercettor oarecare, X, a lucrat n ICCV ntre ianuarie i august, iar din septembrie a fost nlocuit de Y, atunci i X i Y sunt luai n considerare pentru anul respectiv.

13

DINAMICA PUBLICAIILOR SOCIOLOGICE ALE ICCV: 19902009

377

Dou fenomene sunt simultane exploziei publicaiilor de dup 2000: scderea numrului de angajai i diversificarea posibilitilor. Probabil c ambele contribuie la creterea numrului publicaiilor per cercettor. Pe de alt parte, rmne de vzut n 2010 dac scderea din 2009 este doar efectul nregistrrii incomplete a publicaiilor din anul respectiv suprapus peste micarea oscilatorie obinuit. O explicaie alternativ, ce rmne ns a fi validat de timp, poate fi recesiunea economic. Finanarea mai redus a activitilor de cercetare ar fi putut determina diminuarea productivitii, msurate prin numrul de publicaii, stimulnd, n schimb, cercettorii s caute surse alternative de venit n proiecte non-academice. n acest caz, 2010 ar putea aduce un numr nc i mai mic de titluri publicate.

DINAMICA PRINCIPALELOR TEME I SUBTEME ANALIZATE O privire de ansamblu


Calitatea vieii i politicile sociale constituie principalul obiect de activitate al ICCV. Interesele de cercetare ale celor doi directori ai institutului, Ctlin Zamfir i Ioan Mrginean, au convers, cel mai frecvent, n aceeai direcie. n mod firesc, numrul publicaiilor din aceast sfer tematic este unul ridicat. Ceva mai mult de o treime (603 din 1 683) dintre titlurile luate n considerare pentru perioada 19902009 trateaz teme de politici sociale, fie c este vorba de politici sociale la modul general, fie c este vorba de particularizri n diferite domenii: sntate, pensii, asisten social, locuire, educaie etc. Alte 223 de titluri se concentreaz asupra calitii vieii, fie c este vorba de indicatorii obiectivi, de cei subiectivi, sau de calitatea vieii tratat ca ntreg. Schimbarea social a fost cuvntul-cheie al societii romneti n perioada postdecembrist. Referinele la tranziie i la comunism apar, practic, n marea majoritate a articolelor cercettorilor ICCV. O bun parte dintre lucrrile analizate (128 din 1 683) se ocup n mod direct de domeniul respectiv, constituind al treilea element ca frecven ntre temele majore abordate de institut. Alte 112 titluri se preocup cu elemente legate de dezvoltarea social, comunitar sau regional. 123 de lucrri se ocup fie de valori sociale, fie de stil de via, fie de sociologia religiilor. 128 de titluri includ studii de comunitate, discuii despre capital social i dezvoltare comunitar. Studiile din sfera educaiei adun 94 de titluri, cele despre romi/igani 104, asistena social 111, articolele ce discut chestiuni metodologice sunt 103, iar cele ce analizeaz munca i politicile de ocupare sunt 98. Tabelul 2 prezint frecvena apariiilor cuvintelor-cheie pe care le-am utilizat pentru a eticheta publicaiile cercettorilor ICCV din perioada 19902009. Unele domenii mai mari, precum politicile sociale, sunt analizate pe subteme. Altele, cu frecven mai redus, precum valorile sociale, includ toate abordrile din domeniu, indiferent dac, de exemplu, tratau valori din sfera muncii, din sfera familiei sau de nivel mai general, legate de modernizare i postmodernizare.

378

BOGDAN VOICU, ADRIANA NEGU, LAURA TUF, ALEXANDRA GHEONDEA

14

Tabelul nr. 2 Numrul de lucrri publicate de cercettorii ICCV n perioada 19902009, n domeniile cu cele mai frecvente publicaii (total titluri luate n considerare: 1 683) Cuvnt-cheie politici sociale tranziie, schimbare social, comunism calitatea vieii indicatori obiectivi/srcie, venituri asisten social calitatea vieii la modul general igani/ romi chestiuni metodologice munc, omaj, politici de ocupare politici educaionale, capital uman, studii despre educaie valori sociale rural, dezvoltare rural, agricultur dezvoltare social politici antisrcie politici pentru familie i copil incluziune/excluziune social alegeri, sociologie politic capital social, schimb social, participare relaii internaionale, geopolitic, integrare european evaluare, studii de impact relaii interetnice, alte minoriti dect iganii teorie social, filozofie social studii de comunitate Numr Numr Cuvnt-cheie apariii apariii 175 calitatea vieii indicatori subiectivi 45 128 sociologia familiei 44 121 111 106 104 103 98 94 84 79 69 66 66 63 60 55 55 54 51 51 50 administraie public locuire, politici de locuire tineri grupuri de risc consum dezvoltare comunitar politici de sntate relaii economice pensii, asigurri sociale inegalitate, structur social stil de via migraie gender, studii de gen demografie politici salariale, venituri viaa academic soc. organizaii, management sociologia religiei mediu, ecologie inovaie social 43 43 42 41 40 38 35 34 34 33 31 30 27 26 26 26 23 23 19 15

Aceast list de teme definete universul intereselor de cercetare ale ICCV n perioada 19902009. Este interesant ns s urmrim dinamica acestor interese, eventualele schimbri de orientare observate de-a lungul timpului. Prezentm n continuare evoluia publicaiilor pe cteva grupri largi de teme i subteme de cercetare, urmrind mai nti n seciuni separate dinamica studiilor de politici sociale, de calitatea vieii, de dezvoltare social etc. Cutm s identificm care au fost subtemele sau domeniile care au ctigat mai mult atenie i care au trecut, temporar, n penumbr. n plus, studiem ce fel de publicaii au produs, de-a lungul timpului, principalele teme i dac tipul acestor publicaii se schimb odat cu trecerea timpului. n final, sintetizm informaia astfel prezentat i discutm comparativ dinamica principalelor domenii de interes ale ICCV.

15

DINAMICA PUBLICAIILOR SOCIOLOGICE ALE ICCV: 19902009

379

Politici sociale i teme conexe


Studiul politicilor sociale n ICCV este marcat de apariia unor lucrri de amploare, ce au concretizat la diferite momente n timp, eforturile de cunoatere ale cercettorilor din ICCV. Cele dou volume importante (Zamfir & Zamfir, coord., 1995; Zamfir, coord., 1999) sunt completate de alte cteva lucrri colective (Pop, coord., 2003) sau cri de autor (Mrginean, 1994; Cace, 2004; M. Voicu, 2005; Dan, 2006; Preoteasa, 2009 etc.). Numrul mare de astfel de lucrri evideniaz interesul constant al institutului fa de tem. n termeni absolui, n anii 19912001, cercettorii ICCV au publicat anual n jurul a 20 de titluri care pot fi incluse n domeniul larg al politicilor sociale. Anii de vrf ai decadei sunt 1991, cu 27 de titluri i, mai ales, 1999, cu 33, parte dintre ele provenind din volumul colectiv editat n acel an (Zamfir, coord., 1999). Prima parte a anilor 2000 aduce cte 4050 de publicaii pe an, n 2002, 2003, 2004, tendina continund n 2006 i 2007. n 2008 i 2009, interesul scade uor n raport cu anii anteriori, fiind publicate doar 31, respectiv 35 de lucrri din domeniul politicilor sociale i a tematicilor conexe. Dac ne raportm la numrul total de titluri publicate de cercettorii ICCV, pentru fiecare dintre cele patru pri n care am mprit intervalul analizat (vezi Tabelul nr. 3), lucrrile din sfera politicilor sociale constituie n jur de o treime din producia publicistic. n intervalul 20012005, cifra urc chiar ctre 40%.
Tabelul nr. 3 Numr titluri aprute pe an, din domeniul politicilor sociale i teme conexe Cuvinte-cheie politici sociale la modul general politici de locuire politici educaionale, capital uman, studii despre educaie politici antisrcie politici de sntate politici pentru familie i copil asistena social politici salariale, venituri pensii, asigurri sociale munc, omaj, politici de ocupare abordeaz teme de politici sociale (oricare) Numr titluri din orice domeniu publicate de cercettorii ICCV n perioada respectiv Perioada apariiei 19901995 19962000 20012005 20062009 8,33 9 11,8 5 0,5 0,8 4,6 3,25 1,5 1,33 1,33 1 2,67 1 2 3,33 20,2 56,7 2,4 5,4 1 3,2 2,8 1 2,2 3,6 23,6 64,6 5,4 4,8 1,6 5 11,4 1,6 1,2 5 41 109 11 1,5 3,5 4,75 6 1,75 1 7,75 39,8 119

Lund n considerare i numrul de cercettori din fiecare an, se remarc aceeai tendina: numrul de lucrri de politici sociale se dubleaz n anii 2000. ncepnd cu 2000, raportul este de aproximativ o publicaie per cercettor, cunoscnd o minim de 0,7 n 2007. n anii 1990, raportul este de o lucrare la 23 cercettori: raportul minim este de 0,2 n 1990, iar maximul este de 0,6 n 1999.

380

BOGDAN VOICU, ADRIANA NEGU, LAURA TUF, ALEXANDRA GHEONDEA

16

Nu doar numrul de publicaii crete, dar i orientarea acestora se modific. La nceputul anilor 1990, politicile sociale de ramur sunt mai rar abordate, excepiile fiind asistena social i politicile de ocupare. Asistena social cunoate un boom n perioada 20022006, cnd, de altfel, articolele care pot fi subsumate oricrei politici sociale de ramur cresc ca importan. La polul opus, lucrrile ce trateaz politica social n ansamblul ei, principalul filon din domeniu pn n 2007, tind s se mpuineze, mai ales n 2008 i 2009. Dintre studiile sectoriale, cele dedicate educaiei cresc ca pondere, fiind dominante ncepnd cu 2007, n timp ce politicile de locuire scad de la 67 articole pe an, n perioada 20012007 la cel mult un titlu pe an. Din punct de vedere al orientrii ctre un anumit format de publicare, anii de debut ai deceniului 1990 sunt dominai de publicarea de articole n reviste romneti. Dup 1996, crile i capitolele de carte devin mai importante ca frecven. Dup 2006, ponderea articolelor din jurnale n totalul publicaiilor din sfera politicilor sociale i a domeniilor conexe scade la sub o treime. Crete, totodat, i tendina de a publica n afara Romniei, ns aceasta rmne, mai degrab, un fenomen marginal.
Tabelul nr. 4 Numr titluri aprute pe an, din domeniul politicilor sociale i teme conexe Tip publicaie Articol n revist din strintate Articol n revist din Romnia Carte aprut n strintate Carte aprut n Romnia Capitol n carte din strintate Capitol n carte din Romnia Raport Raport asimilabil unei cri Total Perioada apariiei Total 19901995 19962000 20012005 20062009 1% 2% 1% 1% 81% 33% 46% 28% 46% 1% 1% 0% 3% 9% 12% 9% 9% 1% 3% 4% 4% 3% 11% 43% 22% 47% 30% 3% 8% 8% 5% 6% 2% 3% 5% 6% 4% 100% 100% 100% 100% 100%

Pe ansamblu, aceast evoluie evideniaz modul de focalizare a intereselor cercettorilor ICCV i este strns legat de istoria unei generaii de tineri cercettori. Acetia au devenit parte a ICCV la jumtatea anilor 1990, o bun parte dintre ei alegnd teme de politic social pentru proiecte de doctorat 3. Cteva proiecte majore ale institutului au adus n prim plan, n perioada imediat urmtore, analizele dedicate politicilor sociale. Volumul colectiv de analiz a strii politicilor sociale n Romnia postcomunist (Zamfir, coord., 1999) a fost urmat de o serie de rapoarte ce a stimulat i producia academic. ntre acestea, reperele importante sunt raportul UNDP ce analiza starea srciei, fcnd ns referin permanent la politicile sociale (Zamfir, coord., 2001), urmat, ntre 2001 i 2004, de colaborarea ICCV cu Comisia Antisrcie i pentru Promovarea Incluziunii Sociale (CASPIS). n aceeai perioad, cei mai muli dintre cercettorii amintii mai sus au finalizat i au nceput s susin tezele de
n ordine cronologic, acetia sunt: Marian Preda, Simona Ilie, Luana Pop, Lucian Pop, Adrian Dan, Mlina Voicu, Sorin Cace, Dana Costin, Ruxandra Noica etc.
3

17

DINAMICA PUBLICAIILOR SOCIOLOGICE ALE ICCV: 19902009

381

doctorat. Activitatea doctoral s-a concretizat (i) n diverse publicaii. Acestea s-au adugat celor produse n mod obinuit de cercettorii din ICCV, cu precdere de profesorii Ctlin Zamfir i Ioan Mrginean, marcnd trecerea de la abordrile globale ale politicilor sociale la cele sectoriale. Acestea erau prefigurate de anchetele pe baz de chestionar aplicat unor eantioane naionale, realizate la sfritul anilor 1990, care vizau Percepiile asupra politicilor sociale (coordonator Marian Preda) i Nevoia de locuine (coordonatori Adrian Dan i Ruxandra Noica). nceputul anilor 2000 marcheaz apariia n ICCV a unei noi serii de sociologi ce i dezvolt activitatea doctoral n domeniul politicilor sociale4. Ei sunt cei care contribuie la meninerea unei producii ridicate n domeniu, chiar i n absena unor granturi sau contracte de cercetare majore.

Calitatea vieii
Am grupat n seciunea de fa titlurile ce trateaz indicatori subiectivi, indicatori obiectivi (venituri, srcie), studii dedicate calitii vieii la modul general i titluri ce abordeaz componenta consumului. Calitatea vieii constituie obiectul major de studiu al ICCV, aa cum o indic i numele institutului. De altfel, n primii ani de existen ai ICCV, studiile grupate n aceast seciune sunt predominante. Ulterior, atenia se ndreapt i spre politicile sociale, iar apoi tematica acoperit de sociologii din institut se diversific. Cu toate acestea, studiile subsumate gruprii analizate n seciunea de fa continu s reuneasc un numr important de publicaii n fiecare an. Aa cum reiese din Tabelul nr. 5, cu excepia anilor 19962000, numrul de articole din toate cele patru subdomenii este aproape constant, chiar dac numrul total al titlurilor (din toate domeniile) crete de la perioad la perioad. Cu alte cuvinte, se nregistreaz o scdere a ponderii articolelor din domeniul calitii vieii n totalul articolelor publicate de cercettorii ICCV. n prima jumtate a anilor 1990, una din patru lucrri publicate i gsea punctul de interes n domeniul calitii vieii. Publicarea este stimulat i de realizarea anual a studiului Diagnoza Calitii Vieii (coordonator Ioan Mrginean), o anchet pe baz de chestionar, realizat pe eantioane de gospodrii reprezentative la nivel naional. Se adaug alte anchete similare, avnd ca obiect explicit de studiu investigarea srciei. Un volum important marcheaz aceast etap de nceput: Diagnoza srciei (Zamfir, coord., 2005). Recesiunea economic duce ns, n a doua parte a anilor 1990 la lipsa de finanare. Dup 1996, ancheta Diagnoza Calitii Vieii nu mai este realizat n fiecare an, ci doar de trei ori: n 1999, 2003 i 2006. Aceasta se reflect n scderea numrului de titluri publicate. Perioada prilejuiete ns o apariie interesant, dei mai puin citat datorit circulaiei restrnse: un manual de msurare a srciei, produs n cadrul unui proiect UNDP de Lucian Pop, Manuela Stnculescu, Narcisa ambrea, Simona Ilie (Stroie) (UNDP, 1998).
Ana-Maria Preoteasa, Simona Vonica, Raluca Popescu, Cristina Tomescu, Daniel Arpinte, Cosmin Briciu, Ileana Neamu etc.
4

382

BOGDAN VOICU, ADRIANA NEGU, LAURA TUF, ALEXANDRA GHEONDEA

18

Repetarea anchetelor determin, n perioada 20012005, creterea semnificativ, fa de 19962000. Este momentul n care apar lucrri de amploare, precum volumul coordonat de Ioan Mrginean i Ana Blaa, Calitatea Vieii n Romnia (ediia revizuit), dar i raportul Quality of Life in Romania and Bulgaria (Mrginean, coord., 2006), consecina unui contract internaional important. Ele se adaug rapoartelor produse pentru UNDP i CASPIS amintite i n seciunea n care am discutat titlurile din domeniul politicilor sociale. n plus, a fost iniiat elaborarea unui Dicionar de srcie, niciodat finalizat prin publicare, ale crui capitole preliminare au fost postate online n 2003. (Capitolele Dicionarului de srcie online nu sunt numrate ntre publicaiile ICCV analizate n acest articol. O parte dintre ele au fost adaptate i reutilizate de autori n alte lucrri).
Tabelul nr. 5 Numr mediu titluri aprute pe an, din domeniul calitii vieii i domeniul consumului Cuvinte-cheie indicatori subiectivi indicatori obiectivi calitatea vieii la modul general consum i venituri Total (oricare din cele de mai sus) Numr titluri din orice domeniu publicate de cercettorii ICCV n perioada respectiv Perioada apariiei 19901995 19962000 20012005 20062009 2,17 0,80 2,20 4,25 5,50 4,40 7,80 6,00 7,33 1,80 6,00 5,50 1,83 0,40 2,80 3,25 14,33 7,20 14,60 15,25 56,7 64,6 109 119

Longitudinal, subdomeniul indicatorilor obiectivi ai calitii vieii nregistreaz cel mai mare numr mediu de articole. Faptul este firesc: societatea romneasc este una mai degrab srac, n centrul dezbaterii publice i a discuiilor cotidiene fiind, cu precdere, chestiunile legate de acoperirea nevoilor de baz, de dificultile financiare. De aici i interesul acordat mai degrab indicatorilor obiectivi, evoluiei acestora, modului de msurare. n privina tipului de publicaie, se observ aceeai tendin general, ntlnit i n alte domenii, de a publica preponderent articole n jurnale romneti. Dei la nceputul anilor 1990 aceast tendin era mai accentuat (87% din toate publicaiile din acea perioad erau articole n reviste romneti), ea evolueaz descendent n urmtorii ani, 19962000, i n urmtoarele perioade nu depete 50% din totalul tipurilor de publicaii, indicnd, astfel, o extindere a tipurilor de publicaii ctre care s-au orientat cercettorii ICCV.

Valori sociale, stil de via, sociologia religiei


Cele trei domenii largi reunite n aceast seciune nu se suprapun dect n mic msur, ns au elemente comune ce au determinat tratarea lor n interiorul aceluiai calup tematic. Studiul stilului de via reflect preocuprile din anii 19701980 ale profesorului Ctlin Zamfir. La nceputurile existenei institutului, tema cunoate o

19

DINAMICA PUBLICAIILOR SOCIOLOGICE ALE ICCV: 19902009

383

pondere destul de nsemnat n economia publicaiilor cercettorilor ICCV, apariia lucrrilor fiind impulsionat i de derularea, n 1991, a unui sondaj dedicat. n 1992, lucrrile care abordau stilul de via reprezentau 11% din producia publicistic total a ICCV. Din a doua parte a anilor 1990, tema mai are doar apariii sporadice ca tematic principal a lucrrilor publicate de ctre angajaii institutului. Pe ansamblul celor douzeci de ani, au aprut o carte, nou capitole de carte i 21 de articole n jurnale, toate fiind publicate n Romnia. Valorile sociale sunt legate de stilul de via prin faptul c stau n spatele scalelor preferinelor, ns altfel, diferenele de acoperire a celor dou concepte sunt destul de mari. Analiza stilurilor de via are, n prezent, un statut aparte n marketing i studiul pieei, n timp ce valorile sociale sunt acoperite mai mult de ctre sociologie.
Figura 4 Valori sociale, stil de via, sociologia religiei: numr de lucrri aprute n perioada 19902009
25 25

stil de via

sociologia religiei
20

valori sociale toate trei domeniile

20

15

15

10

10

0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Studiul valorilor sociale a fost arareori concretizat prin publicaii, n anii 1990. El a aprut n ICCV oarecum ntmpltor: institutul a fost contactat de ctre grupul de la World Values Survey s aplice chestionarul valului 1990 al studiului. Acest lucru s-a realizat n 1993. Au urmat apoi sondaje similare n 1997 (neintegrat ns n fluxul internaional) i apoi n 1999, 2005, 2008, corespunztoare valurilor respective din European Values Survey i World Values Survey. Cu timpul, s-a consolidat un grup pentru studiul valorilor sociale5, a crei producie publicistic a cunoscut creteri mai ales dup valurile amintite ale EVS/WVS, cnd a beneficiat de exploatarea
5

Vezi http://www.iccv.ro/valori/.

384

BOGDAN VOICU, ADRIANA NEGU, LAURA TUF, ALEXANDRA GHEONDEA

20

respectivelor baze de date. Anul de vrf ca numr de lucrri aprute este 2007, cnd a fost editat i un volum colectiv n care este analizat dinamica valorilor sociale n Romnia (Voicu & Voicu, coord., Valori ale romnilor. O perspectiv sociologic). Cele 84 de lucrri dedicate studiului valorilor sociale constituie 5% din totalul publicaiilor cercettorilor ICCV n perioada analizat. Doar ase titluri (un articol, o carte i patru capitole de carte) sunt aprute n afara Romniei, o integrare firav, ns peste media ICCV, n fluxurile tiinifice internaionale. Din alt punct de vedere, articolele n jurnale i publicarea n cri au o importan aproape egal, pe ansamblul celor 20 de ani. Pentru ultimii ani aceasta se datoreaz mai ales apariiei volumului amintit, altfel articolele n jurnale fiind predominante. Analizele de sociologia religiei sunt tratate n aceast seciune prin apropierea tematic de studiul valorilor. De altfel, sondajele valorilor amintite mai sus (EVS/ WVS) au pornit n anii 1980 tocmai de la interesul legat de schimbrile valorilor religioase asociate modernizrii i secularizrii (vezi Voicu & Voicu, coord., 2007). Studiul sociologic al religiei nu a atras n ICCV un interes prea mare. Majoritatea titlurilor care se regsesc n baza de date folosit provin din anii 2000 i includ, n general, lucrri ale Mlinei Voicu. Cele 23 de publicaii includ mai multe cri i capitole n cri (14) dect articole n jurnale (9). Trei dintre acestea (un articol n jurnal i dou capitole de carte) au aprut n publicaii din afara Romniei.

Chestiuni metodologice, teorie social, viaa academic


Cele trei tipuri de domenii mari grupate n acest calup tematic au ca element comun aplecarea reflexiv asupra disciplinei. Prima parte din lucrrile respective contribuie la dezvoltarea corpului metodologic i conceptual al disciplinei, aducnd n prim plan discuia despre schimbarea acesteia. Cea de-a doua parte, referitoare la viaa academic, se refer direct sau indirect la structurarea intern a relaiilor dintre sociologi, discutnd, astfel, tot despre evoluia i dezvoltarea acestei ramuri a tiinei. n frecvena total a publicaiilor ICCV referitoare la chestiuni metodologice, teorie social i via academic se observ o cretere substanial dup anul 2002. Acest lucru se datoreaz, mai mult, creterii frecvenei publicaiilor ce trateaz teme metodologice dect celorlalte dou tematici. n 1991, au fost nou publicaii ncadrate n aceast grupare tematic, n majoritate publicate ca urmare a apariiei primelor numere ale Revistei Calitatea Vieii. Spre deosebire de anii 20022006, cnd s-a manifestat o diversitate de forme de publicare, maximul atins n 2007 pentru publicaiile despre metodologie se datoreaz, n mare msur, apariiei Enciclopediei dezvoltrii sociale coordonate de Ctlin Zamfir i Simona Stnescu, care include numeroase intrri ce se subsumeaz acestei tematici. n acelai timp, publicaiile referitoare la viaa academic au aprut cu o periodicitate interesant, de aproximativ patru ani, avnd vrfuri de activitate n anii 1993, 1997, 2001, 2005 (la un an dup fiecare rund de alegeri parlamentare i prezideniale?). Publicaiile referitoare la metodologie, viaa academic i teorie social reprezint 10,3% din totalul publicaiilor ICCV.

21

DINAMICA PUBLICAIILOR SOCIOLOGICE ALE ICCV: 19902009

385 Tabelul nr. 6

Frecvena titlurilor publicate anual ce abordeaz chestiuni metodologice, teorie sociala i viaa academic Chestiuni metodologice 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Total 8 2 2 1 2 2 2 3 2 1 8 12 14 12 5 16 7 3 102 Teorie social Viaa academic 2 1 3 6 2 1 1 5 1 1 2 5 3 3 5 4 2 2 2 51 Total metodologie, teorie social i viaa academic* 2 9 5 9 3 4 4 7 4 4 4 11 8 17 18 18 11 21 9 6 174

2 1 2 1 1 1

5 3 1 2 3 3 1 26

*Totalul lucrrilor nu reprezint suma pe rnduri: unele titluri pot fi ncadrate n mai multe tematici.

Studii despre dezvoltare, comuniti, rural, capital social


Gruparea de teme analizat n aceast seciune este, aparent, una heterogen. n contextul concret al lucrrilor analizate, exist o legtur interesant, care contribuie la logica tratrii mpreun a celor patru domenii. Dezvoltarea, fie ea social, comunitar, regional, rural, include o not de aciune, implicnd, cel mai frecvent, evaluarea strii curente i predicii asupra efectelor unor eventuale tendine de schimbare social, fie ele spontane sau dirijate. O bun parte dintre studiile dedicate dezvoltrii de ctre cercettorii ICCV fac referire, cel puin tangenial, la rural sau la dinamica comunitilor mici, discut prghii ale dezvoltrii, precum capitalul uman i capitalul social. Studiile de comunitate sunt realizate, cel mai des, n mediul rural, includ perspective asupra dezvoltrii i elemente de capital social. Ponderea ridicat de agricultori din Romnia face ca dezbaterile despre starea agriculturii s devin discuii despre proiecte de dezvoltare social sau comunitar. Dinamica n timp a celor patru teme nu seamn, ci, mai degrab, sugereaz o schimbare de accent (Tabelul nr. 7). n primii cinci ani de existen ai ICCV, niciuna dintre teme nu a atras prea multe publicaii. Abia n 1995, tematica ruralului cunoate 11 apariii. Fa de cele numai dou apariii din anii anteriori, saltul este uria.

386

BOGDAN VOICU, ADRIANA NEGU, LAURA TUF, ALEXANDRA GHEONDEA

22

Ruralul continu apoi s creasc constant, prin contribuii ale unor autori diferii. Dup 2006 ns, tema cunoate un interes mai redus.
Tabelul nr. 7 Dinamica apariiilor (numr de titluri publicate) din sfera dezvoltrii, studiilor de comunitate, a sociologiei rurale Tema analizat Dezvoltare social, comunitar, regional Studii de comunitate Capital social, participare Rural, dezvoltare rural, agricultur TOTAL: Oricare dintre cele de mai sus* Perioada apariiei 19901995 19962000 20012005 20062009 Total 1 21 26 64 112 5 21 24 33 83 4 6 26 19 55 13 20 26 15 74 20 54 84 100 258

* Totalul lucrrilor nu reprezint suma pe rnduri: unele titluri pot fi ncadrate n mai multe tematici.

Crete numrul studiilor de comunitate, multe dintre ele rurale. Totui, ceea ce se ntmpl este extrem de interesant: satele n cauz nu sunt studiate, neaprat, prin prisma atributului lor de a fi sate, ci prin lentila mai larg a ncadrrii n pattern-uri comportamentale, atitudinale i valorice specifice comunitilor umane. n plus, dac n anii de nceput ai deceniului 10 din secolul trecut, analizele dedicate satelor vizau, adesea, doar ansamblul ruralului romnesc, ulterior studiile de comunitate devin la fel de importante ca pondere. Analizele dedicate dezvoltrii de orice tip au fost, iniial, mai rare. Ele cunosc o cretere a frecvenei, dup 1996, dar devin cu adevrat importante ca pondere n totalul titlurilor publicate n ultima parte a perioadei analizate. Este momentul apariiei unor lucrri de amploare, precum Enciclopedia dezvoltrii sociale (Zamfir, Stnescu, coord., 2007). Cea de-a patra tem analizat n acest grupaj, capitalul social, atrage un interes mai redus, n comparaie cu celelalte. n plus, titlurile publicate care pot fi ncadrate sub eticheta de capital social sau participare au aprut mai ales dup 2000, urmnd, astfel, dezvoltarea internaional a conceptului i creterea utilizrii sale n literatura de pretutindeni. Cvasimajoritatea lucrrilor din cele patru domenii sunt publicate n limba romn, n jurnale sau cri aprute n Romnia. Spre deosebire de alte domenii, capitolele n cri depesc numrul articolelor n jurnale. Efectul se datoreaz ns n principal lucrrilor din sfera dezvoltrii, mai ales cele ce trateaz dezvoltarea social.

Schimbare social, tranziie, comunism


Aceast seciune cuprinde publicaiile avnd ca teme evoluia contextului romnesc n tranziie, schimbarea social, comunism i totalitarism. ntre 1990 i 2009, cercettorii ICCV au publicat un numr total de 128 de articole i cri pe aceste teme. Dincolo de acestea ns, schimbarea social este, fr ndoial, prezent n cvasimajoritatea publicaiilor ce discut despre Romnia. Cele 128 de

23

DINAMICA PUBLICAIILOR SOCIOLOGICE ALE ICCV: 19902009

387

titluri pe care le evideniem n aceast seciune sunt lucrri dedicate n mod explicit tematicii schimbrii, tranziiei, comunismului i postcomunismului, precum Zamfir (2004), Voicu (2005), Voicu i Voicu (eds., 2007).
Figura 5 Evoluia titlurilor subsumate tematicii tranziiei i schimbrii sociale
15

13

11
10

10

10 9 9

7 6
5

6 5 5 4 3 5

6 5

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

n anii 1990, toate titlurile din domeniul analizat au aprut n Romnia. Dup 2000, sunt cinci titluri care sunt publicate n strintate. Este probabil ca, pe msur ce perioada comunist se ndeprteaz, numrul titlurilor din acest domeniu s se mpuineze, concentrndu-se mai ales pe schimbri cu grad mai mare de universalitate, localizate la nivelul societilor umane, nu doar a celei romneti. De altfel, titlurile aprute n ultimii ani prefigureaz aceast tendin.

Incluziune, grupuri de risc, relaii interetnice


Cele patru teme reunite n aceast seciune (romi, grupuri de risc, incluziune/ excluziune social i relaii interetnice) nsumeaz, n perioada 19922009, un numr de 239 de titluri, ceea ce reprezint 14% din producia total a ICCV de dup 1990. Dei n primii ani de existen ai institutului nu au fost publicaii dedicate temei, ncepnd cu anul 1992 se remarc o preocupare constant pentru tematica incluziunii i excluziunii sociale, cu o activitate mai intens dup anul 1996. Cteva volume colective marcheaz tema n cauz, aducnd un numr mai mare de titluri prin capitolele incluse: Zamfir i Zamfir (coord., 1993), Zamfir i Preda (coord., 2002), Stnculescu i Berevoescu (coord., 2004), Voicu (2007), Voicu i Tufi (coord., 2008), Preoteasa et al., coord., 2009. Lor li se adaug numeroase cri i rapoarte produse n

388

BOGDAN VOICU, ADRIANA NEGU, LAURA TUF, ALEXANDRA GHEONDEA

24

diverse proiecte interne i internaionale de ctre o pleiad destul de mare de autori diferii.
Figura 6 Minoriti etnice, grupuri de risc, incluziune social: numr de lucrri aprute n perioada 19902009
25 igani 20 relaii interetnice grupuri risc incluziune-excluziune 15

10

0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

n perioada 19922009, cercettorii ICCV au publicat un numr de 104 de titluri viznd populaia de etnie rom, reprezentnd 6% din totalul publicaiilor ICCV din aceast perioad. Dintre acestea, doar patru titluri (un articol i trei capitole de carte) sunt aprute n afara Romniei. n rndul titlurilor publicate n Romnia predomin capitolele de carte (38), urmate de articole (27), cri (15 + 9 rapoarte asimilabile unei cri) i rapoarte (11). ICCV a realizat trei cercetri la nivel naional cu privire la situaia populaiei de romi, n 1992, 1998 i 2001, ultima fiind parte a unei cercetri internaionale. Cercetrile realizate de ICCV au contribuit la fundamentarea de politici i programe de intervenie, precum Strategia Guvernului Romniei de mbuntire a Situaiei Romilor, Planul Naional Anti-Srcie i Promovare a Incluziunii Sociale, Planul Naional de Dezvoltare 20072013. Tematica relaiilor interetnice a fost abordat n aceast perioad n 51 de titluri, cea a grupurilor de risc, n 41, iar conceptele incluziune/excluziune social, n 63. Dintre publicaiile destinate incluziunii/excluziunii sociale, ase (dou articole i patru capitole de carte) sunt aprute n afara Romniei.

Inegalitate social, structur social


Am grupat n aceeai categorie studiile ce trateaz inegalitatea de venituri, clasele sociale, structura social, ca parte a unei discuii mai ample despre inegalitatea de anse. Am adugat la acest calup tematic studiile care se preocup de inegalitile i

25

DINAMICA PUBLICAIILOR SOCIOLOGICE ALE ICCV: 19902009

389

diferenele de gen. Din totalul publicaiilor ICCV, tematica inegalitii sociale i de gen reprezint 3,6%. S-ar putea spune c exist o preocupare sczut, dar, ntr-o oarecare msur, consecvent pentru abordrile legate de inegalitatea social.
Figura 7 Frecvena publicaiilor din sfera tematic inegalitate i structur social
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1993 1994 1995 1997 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 total
inegalitate social

inegalitate de gen

Publicaiile pe tematica inegalitii sociale i de gen au aprut n dou valuri, la distan de aproximativ zece ani: 19972001 i 20062009. Prima perioad este, de fapt, cea marcat de studiile mai largi despre politici sociale i srcie, ce au adresat i teme legate de inegalitatea social. Cea de-a doua prezint o diversitate mai larg de lucrri, furnizate de autori diferii. Aceasta sugereaz un interes n cretere fa de problematica structurii sociale, a inegalitilor, a analizei claselor sociale. n acelai timp, frecvena publicaiilor pe tematica inegalitii de gen a nceput s creasc doar dup 2007. Titlurile din aceast categorie sunt produse n principal de doi autori: n anii 1990, profesorul Ctlin Zamfir este implicat n jumtate dintre lucrrile ce discut diferenele de gen, valorificnd experiena acumulat n granturi internaionale de cercetare. n anii 2000, Mlina Voicu este cea care produce jumtate din lucrrile din domeniu. Este interesant de notat faptul c, mai ales pn n 2005, o bun parte dintre aceste lucrri sunt, n fapt, generate de comenzi ferme ale unor organizaii internaionale, convertite ulterior i n publicaii academice. Creterea de dup 2007 este generat mai ales de publicaii produse n interiorul unor granturi de cercetare.

Administraie public, politici publice, evaluare, studii de impact


n domeniul administraiei publice, evalurii i politicilor publice, n perioada 19902009, n cadrul ICCV au fost publicate 94 de titluri. Dintre acestea, doar dou titluri (un articol i un capitol de carte) sunt publicate n strintate. n rndul titlurilor publicate n Romnia predomin articolele (42) i capitolele de carte (35).

390

BOGDAN VOICU, ADRIANA NEGU, LAURA TUF, ALEXANDRA GHEONDEA

26

Interesul pentru fiecare domeniu n parte, rmne, totui, relativ sczut, n comparaie cu domeniile majore. Pe ansamblu, politicile publice nsumeaz abia patru titluri, n timp ce n categoria administraia public am etichetat 43 de lucrri. Studiile de impact i lucrrile ce adreseaz (i) evaluarea sunt 53. ntre 1990 i 1994, aceast seciune era extrem de slab reprezentat n rndul intereselor cercettorilor ICCV, o preocupare mai crescut manifestndu-se abia din 1995. n anii 1990, cercettorii ICCV publicau cel mult 34 lucrri pe an care puteau fi plasate n aceast grupare mai ampl de domenii. Abia dup 2003 interesul devine mai ridicat. Anii cei mai productivi n acest domeniu sunt 2004 (cu 15 titluri) i 2007 (cu 22 de titluri). Acest boom publicistic poate fi explicat prin apariia, n 2004, a volumului Parteneriat public privat n furnizarea de servicii sociale (coord. Mrginean i Lambru) i, n 2007, a Enciclopediei dezvoltrii sociale (coord. Zamfir i Stnescu).

Studii despre populaie


Cercettorii ICCV au produs, de-a lungul timpului, destul de multe studii despre tineri sau despre vrstnici, studii de migraie i de demografie. Le-am regrupat pe toate sub eticheta de studii despre populaie. n toat perioada de referin (1990 2009), sunt 42 de publicaii despre tineri, 14 despre vrstnici, 30 despre migraie i 26 despre demografie. Ele se bazeaz pe activiti de cercetare diverse. n afara studiilor n care subiectul a fost atins tangenial, sunt cteva studii majore dedicate tinerilor la nceputul anilor 1990, concretizate n anchete pe eantioane naionale (1991, 1992 coordonatori Ioan Mrginean), urmate de un alt studiu comprehensiv, realizat n 2001 de o echip mai larg de tineri cercettori din ICCV (coordonator Simona Ilie). Studiile despre btrni sunt mai ales produsul Anei Blaa, n timp ce migraia, cu precdere cea internaional, a atras dup 2000 interesul mai multor cercettori, precum Ana Bleahu, Monica erban, Bogdan Voicu.
Tabelul nr. 8 Numr de titluri aprute pe an, din domeniul studiul populaiilor Cuvinte-cheie migraie vrstnici tineri demografie Total titluri* Numr titluri din orice domeniu de mai sus publicate de cercettorii ICCV n perioada respectiv Perioada apariiei 19901995 19962000 20012005 20062009 0,00 0,40 3,20 3,00 0,33 0,80 0,40 1,50 1,00 4,20 2,60 0,50 1,67 1,80 0,80 0,75 3,00 7,00 6,80 5,75 56,7 64,6 109 119

*Totalul lucrrilor nu reprezint suma pe coloane: unele titluri pot fi ncadrate n mai multe tematici.

Studiul migraiei ncepe s produc publicaii n perioada 19962000 i crete semnificativ n perioada de referin imediat urmtoare, 20012005, producia de

27

DINAMICA PUBLICAIILOR SOCIOLOGICE ALE ICCV: 19902009

391

articole crescnd de la mai puin de o publicaie pe an (n medie), la trei articole pe an. Studiile despre vrstnici au perioada de vrf n 20062009. O evoluie interesant o au publicaiile despre tineri, care prezint un maxim n perioada 19962000, cu patru publicaii pe an (n medie). Tabelul nr. 8 surprinde aceast cretere brusc a numrului de publicaii. Explicaia este dat de apariia volumului Tineretul deceniului unu. Provocrile anilor 90, coordonat de Ioan Mrginean, fiecare capitol de carte fiind nregistrat, n parte, la numrul publicaiilor despre tineri n perioada de referin 19962000. Evoluia tipurilor de publicaie urmeaz tendina general de centrare pe cele aprute n Romnia, cu o deschidere n perioadele de referin mai recente. Excepia o reprezint prima perioad 19901995, unde apar dou lucrri despre demografie publicate n afara Romniei (Mircea Kivu).

Alte domenii semnificative


Aceast seciune reunete trei domenii distincte care fac obiectul preocuprilor cercettorilor ICCV. Vorbim aici despre lucrri din sfera relaiilor internaionale, geopoliticii i integrrii europene. Lor li se adaug cele legate de alegeri i de sociologia politic. n fine, al treilea element sunt titlurile de sociologia familiei. Cele trei teme au n comun faptul c atrag o atenie relativ constant n perioada analizat, ns niciuna nu aduce foarte multe publicaii pe an. Publicaiile din domeniul sociologiei politice i alegerilor (60 de titluri n perioada 19912009) includ mai mult articole n reviste din Romnia (29) i capitole de carte (17). apte publicaii au aprut n afara rii (cinci articole i dou capitole de carte). Se observ o preocupare continu pentru acest domeniu, dar cu un numr destul de mic de publicaii n fiecare an. De-a lungul perioadei 19912009 se remarc cteva creteri semnificative ale numrului de publicaii n domeniul sociologiei politice: n 1991, 1997 i 2007. Aceste creteri pot fi explicate prin mai muli factori: 1991 i 1997 vin imediat dup alegerile generale din 1990 i 1996, iar n 2007, eforturile de lung durat ale cercettorilor ICCV s-au concretizat n dou volume colective: Valori ale romnilor: 19932006. O perspectiv sociologic (Voicu i Voicu, 2007) i Enciclopedia dezvoltrii sociale (coord. Zamfir i Stnescu, 2007). n domeniul geopoliticii i relaiilor internaionale cele mai numeroase publicaii sunt aprute n Romnia: articole (28), capitole de carte (16) i cri (8). n afara rii nu s-a publicat dect un articol, din totalul de 55 de titluri aprute n intervalul 19902007. Sociologia familiei reunete un numr de 44 de publicaii, dintre care n Romnia au fost publicate 19 articole, 12 capitole de carte, patru cri, dou rapoarte i trei rapoarte asimilabile unei cri. n afara rii au fost publicate dou articole i dou capitole de carte.

Dinamica principalelor teme: 19902009


O prim privire de ansamblu asupra dinamicii temelor abordate de lucrrile cercettorilor ICCV este dat de Tabelul nr. 9. Acesta descrie, pentru fiecare an din perioada 19902009, primele trei cuvinte-cheie ca frecven n rndul apariiilor din acel an.

392

BOGDAN VOICU, ADRIANA NEGU, LAURA TUF, ALEXANDRA GHEONDEA

28

Tabelul nr. 9 Primele trei cuvinte-cheie n publicaiile cercettorilor ICCV, dup numrul de titluri aprute, n perioada 19902009 An 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Numr titluri aprute 20 87 63 61 54 55 81 58 44 80 60 83 95 130 127 109 107 186 99 83 Cuvnt-cheie politici sociale # 4 Cuvnt-cheie # Cuvnt-cheie #

calitatea vieii la modul 3 general 15 9 7 7 11

munc, omaj, politici de 3 ocupare politici sociale stil de via teorie social sociologia familiei 11 7 6 6

calitatea vieii calitatea vieii la modul indicatori obiectivi/ 16 general srcie, venituri calitatea vieii calitatea vieii la 15 indicatori obiectivi/ modul general srcie, venituri tranziie, schimbare calitatea vieii la modul 10 social, comunism general tranziie, schimbare politici sociale 12 social, comunism rural, dezvoltare rural, politici sociale 12 agricultur tineri 20 demografie munc, omaj, politici politici sociale 10 de ocupare calitatea vieii politici antisrcie 10 indicatori obiectivi/ srcie, venituri politici sociale politici sociale politici sociale asisten social igani/romi politici sociale calitatea vieii la modul general rural, dezvoltare rural, agricultur dezvoltare social valori sociale 17 8 12 igani/romi studii de comunitate valori sociale

tranziie, schimbare social, 6 comunism 7 * 6 9 alegeri, sociologie politic 6 6 politici sociale tranziie, schimbare social, comunism igani/romi relaii internaionale, geopolitic, integrare european politici sociale ** asisten social chestiuni metodologice 5 11 7 7 11 13 13 12

12 8 8 13 16 14 13 13

20 igani/romi 17 asisten social 15 chestiuni metodologice tranziie, schimbare 14 social, comunism 15 29 11 asisten social valori sociale calitatea vieii indicatori obiectivi/ srcie, venituri

politici educaionale, capital 10 uman, studii despre educaie 18 chestiuni metodologice 16 11 munc, omaj, politici de 10 ocupare

politici educaionale inovaie social 15 igani/romi 10 capital uman, studii 19 despre educaie # = numr de apariii * trei domenii cu aceeai frecven de apariie: politici sociale; relaii interetnice; stil de via. ** trei domenii cu aceeai frecven de apariie: politici educaionale, capital uman, studii despre educaie; chestiuni metodologice; incluziune/excluziune.

29

DINAMICA PUBLICAIILOR SOCIOLOGICE ALE ICCV: 19902009

393

Politicile sociale i calitatea vieii domin acest top 3 sui generis. Alte domenii apar mai rar, cel mai des indicnd cte un eveniment ce a marcat anul respectiv. Trebuie ns remarcat c, ncepnd cu anii 2000, dominaia politicilor sociale, ca domeniu larg, este mai puin pregnant, iar n ultimii ani analizai chiar dispare, sugernd o posibil schimbare sau cel puin diversificare a intereselor de cercetare ale ICCV. Pentru a surprinde mai bine acest fenomen, am recurs la a analiza comparativ evoluiile principalelor teme. Nu privim la cuvinte-cheie att de n detaliu ca n seciunile anterioare, ci preferm s comparm domenii mai largi n ansamblul lor: calitatea vieii, politici sociale, dezvoltare, valori sociale, incluziune etc.
Figura 8 Dinamica titlurilor aprute n principalele patru domenii* ca pondere n total publicaii 19902009
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 20 30% -50 20% 10% 0% -100 87 63 61 54 55 81 58 44 80 60 50 83 95 130 127 109 107 100 83 150 250

186

200

100

-150

TOTAL TITLURI PUBLICATE Incluziune, grupuri de risc, relaii interetnice (%) Valori sociale, stil de via, sociologia religiei (%)

Politici sociale i teme conexe (%) Calitatea vieii (%)

* Nu am luat n considerare acele teme ce transgreseaz practic toate publicaiile, precum schimbare social sau analize metodologice.

Figura 8 prezint evoluia ponderii publicaiilor din principalele patru domenii ca numr de titluri, n perioada 19902009. Politicile sociale, ca ntreg, i menin ponderea de peste o treime din total. Aa cum observam i n seciunile anterioare, diversificarea afecteaz, n cazul acesta, orientarea dinspre studiul politicilor sociale ca ntreg ctre politici sociale sectoriale sau ctre probleme sociale specifice. Calitatea vieii, ca domeniu, dei i menine constant numrul de publicaii, pierde ca pondere n comparaie cu prima jumtate a anilor 1990, datorit creterii numrului

394

BOGDAN VOICU, ADRIANA NEGU, LAURA TUF, ALEXANDRA GHEONDEA

30

de studii clasificate i n alte domenii. Lucrrile dedicate incluziunii sociale i grupurilor de risc dein a doua pondere la mijlocul intervalului analizat, dar pierd uor din importan n a doua parte a anilor 2000. Valorile sociale cunosc oscilaii n jurul valorii de 10% din totalul titlurilor analizate. Aa cum deja am argumentat, activitatea de cercetare se deruleaz, de regul, n cicluri ce includ mai muli ani. Pentru a observa mai bine tendinele este util a fi luai n considerare ultimii doitrei ani pentru fiecare moment de timp analizat, aa cum am fcut n Figura 3. O alt strategie poate fi analiza unor intervale de timp mai lungi, fr a analiza producia anual. Un astfel de demers este util pentru a observa tendinele generale i a compara ntre domeniile luate n considerare. Figura 9 face o astfel de opiune, extinznd discuia pentru cele mai frecvente 13 domenii de analiz regsite ntre publicaiile ICCV.
Figura 9 Evoluia ponderii n totalul titlurilor a lucrrilor ce trateaz elemente legate de primele 13 domenii ca frecven ntre publicaiile cercettorilor ICCV, n perioada 19902009
40%

600 36% 37% 38% 544 33% 476 500

Politici sociale i teme conexe Incluziune, grupuri de risc, relaii interetnice Calitatea vieii Chestiuni metodologice, teorie social, viaa academic Valori sociale, stil de via, sociologia religiei Comunitate, capital social Schimbare social

35%

30%

400
25%

340 323
20%

300 16% 12% 12% 200

Dezvoltare Studii despre populaie Rural, dezvoltare rural, agricultur Sociologie politic Administraie publica, politici publice, evaluare, studii de impact Structur social, inegalitate Alte teme*

15%

15%

10%

100
5%

0%

0 1990-1995 1996-2000 2001-2005 2006-2009

TOTAL TITLURI PUBLICATE

*Categoria alte teme include acele publicaii care nu au fost ncadrate n niciunul dintre primele 13 domenii. Suma procentelor reprezentate grafic poate depi 100%, multe dintre lucrri putnd fi ncadrate n mai multe dintre domeniile analizate. n grafic, barele cu procentele evideniate indic ponderea titlurilor din domeniile politici sociale, respectiv alte teme.

Se observ acum c, n fapt, cele 13 domenii cele mai frecvente nsumeaz constant n jurul a 85% din publicaiile cercettorilor ICCV. Ele definesc principalele interese de cercetare ale institutului. ntre ele, politicile sociale sunt

31

DINAMICA PUBLICAIILOR SOCIOLOGICE ALE ICCV: 19902009

395

predominante. n anii 1990 i la nceputul anilor 2000, acestei direcii dominante i se adaug constant nc un domeniu ce o secondeaz. n ultimii ani ns are loc o apropiere a importanei domeniilor ce apar pe locurile 27 ca frecven. n primele trei perioade analizate, primele dou domenii ca pondere politicile sociale i calitatea vieii, respectiv incluziunea social nsumau jumtate sau mai mult din numrul titlurilor. Dup 2006, politicile sociale i menin importana, ns domeniile cu a doua i a treia importana din punct de vedere al frecvenei publicrii sunt sensibil la egalitate, fiind foarte apropiate i de locurile 4, 5, 6 i 7. Practic, acum variaia este mai mare, fiind conturate, alturi de politicile sociale, nc ase direcii de cercetare importante n economia publicaiilor ICCV. Acestea structureaz, de fapt, sfera de interes a institutului n perioada 20062009, plasnd n centru politicile sociale, n jurul crora se adaug incluziunea social, calitatea vieii, elementele de metodologie i metasociologie, valorile sociale, studiile comunitare, studiile despre dezvoltare. Studiile despre schimbare social, populaie, administraie public, sociologie politic i structur social definesc direciile de cercetare de importana medie din punct de vedere al numrului de titluri publicate. Acestor domenii li se adaug teme mai noi de studiu, precum inovaia social, ce nu au apucat nc s produc un volum suficient de mare de titluri pentru a se impune ntre direciile ICCV cu o tradiie de cercetare deja consolidat.

CONCLUZII, POSIBILITI DE EXTINDERE A ANALIZEI, IMPLICAII


Articolul de fa i-a propus s analizeze publicaiile Institutului de Cercetare a Calitii Vieii n perioada 19902009, urmrind dinamica numrului de publicaii, dinamica principalelor teme i subteme analizate, tipul publicaiilor cu referin la orientarea ctre un public naional sau internaional i productivitatea per cercettor. Rezultatele prezentate n aceast lucrare trateaz crile de autor, capitolele n carte i articolele ca avnd aceeai importana din punct de vedere al numrrii. Evident, primele dintre ele sunt ns produse complexe, subsumate mai multor teme. n analiz, fiecrei cri i-au fost alocate, n general, mai multe cuvinte-cheie, fiind numrat ntre produsele mai multor domenii. Spre exemplu, dei atunci cnd inventariem titlurile este numrat o singur dat, Enciclopedia dezvoltrii sociale aduce contribuii deopotriv n domeniul dezvoltrii sociale, al politicilor sociale, al metodologiei, al capitalului social, al studiilor despre educaie etc. Apariia crii n cauz aduce, astfel, puncte n indicatorii ce descriu numrul de titluri pentru fiecare dintre temele amintite. Acest lucru transpune cantitativ diferena de dimensiune dintre o carte i un capitol de carte, subsumat, de regul, unui numr mai mic de cuvinte-cheie (teme). Nu am introdus nicieri n analiz discuii despre calitatea titlurilor analizate. Pentru unele dintre ele, publicarea n reviste peer-reviewed, fie ele romneti sau din

396

BOGDAN VOICU, ADRIANA NEGU, LAURA TUF, ALEXANDRA GHEONDEA

32

afara rii, aduce o informaie despre originalitate i respectarea standardelor academice. n ceea ce privete crile sau rapoartele asimilabile crilor, o astfel de informaie este absent. Am preferat, prin urmare, pentru aceast not de cercetare, s recurgem doar la descrierea cantitativ a produciei publicistice a cercettorilor din ICCV. O analiz a calitii acestor publicaii rmne una dintre provocrile pentru dezvoltri ulterioare ale analizelor prezentate. Impactul, calitatea jurnalelor unde se public, prestigiul editurii etc. pot constitui puncte de reper ntr-un astfel de demers. Conform rezultatelor prezentate, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, prin cercettorii si, a contribuit, n cei 20 de ani de existen de pn n prezent, la realizarea unei pri substaniale din producia sociologic romneasc. De-a lungul timpului, domeniul politicilor sociale a contribuit la mai bine de o treime din titlurile publicate. Acesta, dar i majoritatea celorlalte domenii de interes ale ICCV, au cunoscut creteri ale numrului absolut de titluri publicate, dei a descrescut numrul de cercettori luai n calcul. Chiar i cu precauia subreprezentrii publicaiilor din primii ani, exist o tendin din ce n ce mai puternic de a concretiza activitatea de cercetare prin publicaii academice. Pe de alt parte, publicaiile i menin, de-a lungul perioadei, focalizarea asupra publicului academic romnesc. Expunerea internaional este firav i poate fi regsit pe doar cteva dintre direciile de cercetare. Acesta este, probabil, unul dintre punctele critice ale activitii ICCV: integrarea n fluxurile tiinifice internaionale ar putea fi benefic, crescnd capacitatea de comparaie cu alte societi, dar i posibilitatea de a diversifica feedback-ul primit de lucrrile cercettorilor din institut, prin creterea numrului de cititori ai acestora. Ultimii ani analizai sunt marcai de o relativ diversificare, manifest prin egalizarea ponderii n totalul titlurilor publicate a unui numr de 67 direcii de cercetare, altele dect politici sociale. Acest lucru vorbete despre un proces de adaptare la schimbrile sociale din perioada postcomunist. Societatea n ansamblu i-a diversificat nevoile i modul de definire a problemelor sale, trecnd de la simpla discuie despre democratizare, marketizare i srcie, la chestiuni mai profunde de organizare social (Voicu, 2005: 4345). Diversificarea tematic a publicaiilor ICCV reflect aceste transformri, att din punctul de vedere al direciilor mari de cercetare, ct i din punctul de vedere al schimbrilor de accent din interiorul acestora. Pe de alt parte, diversificarea este simultan scderii numrului de cercettori. Consecina este legat de calitatea comunicrii pe domenii nguste de specializare. n anii 1990, mai muli cercettori se specializau n mai puine domenii. Astfel, fiecare dintre ei beneficia de comentarii n domeniul specific analizat care veneau de la un numr mare de colegi cu expertiz n tematica respectiv. Diversificarea intereselor de cercetare crete oportunitile de a primi feed-back din domenii conexe, dar reduce potenialul de a primi comentarii naltspecializate pe domenii nguste venite din interiorul ICCV. De aici, nc o dat nevoia de integrare n fluxuri de cercetare mai largi, a unei prezene internaionale mai accentuate.

33

DINAMICA PUBLICAIILOR SOCIOLOGICE ALE ICCV: 19902009

397

BIBLIOGRAFIE
1. Cace, S., coord., Accesul romilor pe piaa muncii. Aspiraii, factori i strategii de reuit, Editura Expert, Bucureti, 2008 . 2. Cace, S., Statul bunstrii. Evoluii i tendine, Bucureti, Editura Expert, 2004. 3. Dan, A. N., Politici de locuire: Romnia ncotro. O analiz comparativ a Romniei n contextul ECE i UE, Bucureti, Editura Universitii din Bucureti, 2006. 4. Larionescu, M., Sociology Romania, n Max Kaase, Vera Sparschuh, Agnieska Wenninger, Three Social Science Disciplines in Central and Eastern Europe. Handbook on Economics, Political Science and Sociology (19892001), Berlin, Budapest, GESIS & Collegium Budapest, 2002, pp. 502517. 5. Mrginean, I., Precupeu I., coord., Calitatea vieii i dezvoltarea durabil. Politici de ntrire a coeziunii sociale, Bucureti, Editura Expert, 2008. 6. Mrginean, I., Lambru, M., coord., Parteneriatul public privat n furnizarea de servicii sociale, Bucureti, Editura Ziua, 2004. 7. Mrginean, I. (coord.), Tineretul deceniului unu. Provocrile anilor 90, Bucureti, Editura Expert, 1996. 8. Mrginean, I., Politica social i economia de pia n Romnia, Bucureti, CIDE, 1994. 9. Pop, L. M., coord., Dicionar de Politici Sociale, Bucureti, Editura Expert, 2003. 10. Preoteasa, A. M., Cace, S., Duminic, G., coord., Strategia naional de mbuntire a situaiei romilor: vocea comunitilor, Bucureti, Editura Expert, 2009. 11. Preoteasa, A. M., Cercetarea politicilor sociale, Aspecte metodologice, Iai, Editura Lumen, 2009. 12. Rdulescu, D. C., Institutul de Cercetare a Calitii Vieii 20 de ani de la nfiinare: 19902010, manuscris, 2010. 13. Stnculescu, S. M., Berevoiescu, I., (coord.), Srac lipit, caut alt via: Srcia extrem i zonele srace din Romania 2001, Bucureti, Editura Nemira, 2004. 14. Stnescu, S. M., Ilie, S., Filipescu, I., Publicistica sociologic romneasc din 1944 pn astzi, prezentare la Conferina Romnia dup 20 de ani: schimbri i probleme sociale. Calitatea vieii, ncotro?, ICCV, Bucureti, 1213 februarie 2010. 15. Sztompka, P., The Condition of Sociology in East-Central Europe, n Max Kaase, Vera Sparschuh, Agnieska Wenninger, Three Social Science Disciplines in Central and Eastern Europe. Handbook on Economics, Political Science and Sociology (19892001), Berlin, Budapest, GESIS & Collegium Budapest, 2002, pp. 548557. 16. Vlsceanu, L., Hncean, G., Voicu, B., Tufi, C., Distribuii statistice, interpretri i opiuni privind Starea Calitii n nvmntul Superior. Barometrul Calitii 2009, Bucureti, ARACIS, QualMedia, 2010. 17. Voicu, B., Voicu, M., coord., Valori ale romnilor: 19932006. O perspectiv sociologic, Iai, Editura Institutul European, 2007. 18. Voicu, B., Penuria pseudo-modern a postcomunismului romnesc. Volumul I. Schimbarea social i aciunile indivizilor, Iai, Editura Expert Projects, 2005. 19. Voicu, M., Tufi, C., coord., Romii. Poveti de via, Bucureti, Editura Afir, 2008. 20. Voicu, M., coord., Nevoi i resurse n comunitile de romi, Bucureti, Editura Afir, 2007. 21. Voicu, M., Ce fel de bunstare i doresc romnii? Despre legitimitatea politicilor sociale n Romnia, Iai, Editura Expert Projects, 2005. 22. Zamfir, C., coord., Situaia srciei n Romnia, Bucureti, UNDP, CreativeID, 2001. 23. Zamfir, C., coord., Diagnoza srciei, Bucureti, Editura Expert, 2005. 24. Zamfir, C., coord., Politici sociale n Romnia: 19901998, Bucureti, Editura Expert, 1999. 25. Zamfir, C., Preda, M., coord., Romii n Romnia, Bucureti, Editura Expert, 2002. 26. Zamfir, C., Stnescu, S. M., coord., Enciclopedia dezvoltrii sociale, Iai, Editura Polirom, 2007. 27. Zamfir, C., O analiz critic a tranziiei. Ce va fi dup, Iai, Editura Polirom, 2004.

398

BOGDAN VOICU, ADRIANA NEGU, LAURA TUF, ALEXANDRA GHEONDEA

34

28. Zamfir, C., O istorie subiectiv n sociologia romneasc. Din 1944 pn n prezent, Bucureti, Editura Polirom, 2009. 29. Zamfir, E., Zamfir, C., coord., iganii ntre ignorare i ngrijorare, Bucureti, Editura Alternative, 1993. 30. Zamfir, E., Zamfir, C., coord., Politici sociale: Romnia n context european, Bucureti, Editura Alternative, 1995. 31. ICCV, Raport de activitate pe 2008, Bucureti, ICCV (mimeo), 2008. 32. ICCV, Raport de activitate pe 2009, Bucureti, ICCV (mimeo), 2009. 33. UNDP, Metode i tehnici de evaluare a srciei, Bucureti, Editura Expert, 1998. his research notes analyses the dynamics of the academic production of the RIQL, as reflected by the published sociological papers and books. The Research Institute for Quality of Life is part of the Romanian Academy, and its vocation is to produce top quality studies in the social sciences. 2009 marked the 20th year of existence for RIQL, a good reason for retrospective and reflexive analyses. Our research note sketches the main trajectories followed by RIQLs research interests, and describes how some research themes increased their relative salience, while others knew periods when they become less important. We also focus on the type of academic dissemination through journals or books, published in Romanian or in foreign publications. The paper proposes input information which may be useful for understanding the context of the current social research in Romania Keywords: academic social research, Romania, RIQL.

PROGRAME DE CERCETARE

UN SPRIJIN NECESAR PENTRU ELEVII DE ETNIE ROMA I TURC DIN JUDEUL CONSTANA
IOAN MRGINEAN GABRIELA NEAGU FLAVIUS MIHALACHE DANIEL RSPOP Institutul de Cercetare a Calitii Vieii este, ncepnd cu acest an, partener principal ntr-un proiect finanat prin fonduri structurale Un sprijin necesar pentru elevii de etnie roma i turc din judeul Constana mpreun cu coala cu clasele IVIII Spiru Haret din Medgidia n calitate de solicitant i Consiliul Local al municipiului Medgidia cel de-al doilea partener n proiect. Proiectul a nceput efectiv n luna mai primele activiti fiind derulate n cadrul colii , iar activitatea de cercetare ce revine ICCV n luna iunie, durata contractului fiind de 13 luni. Obiectivul principal al proiectului const n desfurarea unor activiti socioeducaionale specifice care s contribuie la prevenirea i reducerea abandonului colar n rndul elevilor vulnerabili din punct de vedere socioeconomic, familial, etnic etc. n cadrul colii cu clasele IVIII Spiru Haret din Medgidia se vor organiza patru clase de tipul coal dup coal, care vor cuprinde un numr de 80 de elevi din clasele IVI, cu rezultate colare foarte slabe, din ciclul primar i gimnazial, n special elevi de etnie roma. Elevii inclui n program vor primi asisten educaional din partea nvtorilor i profesorilor, pe toat durata anului colar. Proiectul va pune un accent i pe implicarea prinilor n educaia copiilor, n acest scop fiind planificate o serie de ateliere de lucru, n care se vor desfura activiti educative comune copilprintecadru didactic. Datorit multiplelor probleme cu care se confrunt elevii din municipiul Medgidia, prin proiect, cei 80 de elevi vor beneficia i de masa gratuit pe ntreaga durat a programului, de rechizite colare, burse sociale acordate pe criterii de performan care s stimuleze
Adresa de contact a autorilor: Ioan Mrginean, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Calea 13 Septembrie, nr. 13, sector 5, 050711, Bucureti, Romnia, e-mail imargin@iccv.ro; Neagu Gabriela, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Calea 13 Septembrie, nr. 13, sector 5, 050711, Bucureti, Romnia, email: gabi.neagu@iccv.ro; Flavius Mihalache, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Calea 13 Septembrie, nr. 13, sector 5, 050711, Bucureti, Romnia, email: fmihalache@iccv.ro; Daniel Rspop, Facultatea de Sociologie i Asisten Social, Bd. Schitu Mgureanu nr. 9, sector 5, Bucureti, email: daniel_78r@yahoo.com. CALITATEA VIEII, XXI, nr. 34, 2010, p. 399400

400 IOAN MRGINEAN, GABRIELA NEAGU, FLAVIUS MIHALACHE, DANIEL RSPOP

frecventarea cursurilor i acumularea de cunotine, asisten medical (tratament stomatologic ), asisten social i asisten psihologic. Prezena Institutul de Cercetare a Calitii Vieii n proiect este motivat de faptul c, pn n momentul de fa, n Romnia s-au realizat numerose studii i cercetri care au ajuns la concluzia c diferenele de acces i succes n educaie dintre indivizi depind de caracteristicile mediului socioeconomic i familial de provenien ale acestora, dar care au adus rar n discuie faptul c diferenele de traseu educaional sunt ntrite de dispariti n ceea ce privete oferta educaional, calitatea serviciilor de educaie i sntate, de distribuia teritorial a instituiilor de nvmnt etc. ICCV va adopta o abordare original a problematicii prsirii timpurii a nvmntului, prin promovarea ideii de program de aciune educaional specific (action-research program). Prin acest tip de program se urmrete reducerea impactului particularitilor mediului socioeconomic i familial de provenien al elevilor asupra traseului educaional. Cercetarea va fi una de tip calitativ, prin sesiuni de focus-grup, interviuri n profunzime, studii de caz i work-shop-uri i va cuprinde opt coli, aflate n Bucureti i judeele Constana, Bacu i Prahova. colile selectate vor avea aceleai caracteristici n ceea ce privete populaia colar i personalul didactic. Cadrele didactice din colile-martor vor ntocmi fie biografice ale unor elevi care, dei provin din medii socioeconomice i familiale defavorizate, au nregistrat succes educaional, un jurnal al clasei n care vor fi consemnate rezultatele colare, evoluia elevilor pe parcursul anului colar, ntlnirile cu prinii etc. n paralel se vor culege date la nivel de jude cu privire la factorii rspunztori de abandonul colar i se vor stabili relaiile dintre nivelul acestora i gradul de abandon. Prin cercetarea desfurat, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii i propune: realizarea unui ghid de bune practici adresat prevenirii i combaterii abandonului colar, care va conine un program de aciune educaional specific, metode inovatoare de lucru i un model de monitorizare i intervenie n prevenirea i reducerea abandonului colar; asistarea a cel puin dou coli, care au fost cuprinse n studiu, n implementarea programului de aciune educaional specifica; realizarea unei hri on-line a zonelor sensibile privind abandonul colar ce va fi postat pe un site dedicat exclusiv prevenirii abandonului colar; crearea i postarea pe site a unei aplicaii adresat inspectoratelor colare i reprezentanilor unitilor colare prin care acetia i vor putea identifica singuri gradul de risc de abandon colar, precum i posibile soluii de prevenire i reducere a abandonului.

SESIUNE TIINIFIC

ROMNIA DUP 20 DE ANI: SCHIMBRI I PROBLEME SOCIALE. CALITATEA VIEII, NCOTRO? 1213 FEBRUARIE 2010
GABRIELA NEAGU FLAVIUS MIHALACHE Institutul de Cercetare a Calitii Vieii este unul dintre rezultatele democraiei i libertii instituite n 1990 n Romnia, pentru c numai ntr-o ar liber, democratic oamenii pot vorbi deschis, obiectiv despre viaa lor, cu tot ceea ce presupune aceasta: satisfacii i mpliniri, ateptri i dezamgiri, opiuni i decizii. Aniversm, aadar, nu doar dou decenii de democraie, ci dou decenii de activitate dedicat exclusiv cercetrii calitii vieii romnilor. Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, institut unic n Romnia prin domeniul su de activitate i printre puinele din Europa, i-a srbtorit cei 20 de ani de existen printr-o sesiune special de comunicri tiinifice Romnia dup 20 de ani: schimbri i probleme sociale. Calitatea vieii, ncotro? n luna februarie a acestui an. La eveniment au participat membrii ai Asociaiei Romne de Sociologie, cercettori din ICCV i din alte institute de cercetare din ar, cadre didactice ale instituiilor de nvmnt superior din Romnia, invitai. Debutul acestei ntlniri a avut loc n Aula Academiei Romne, unde participanii au dezbtut, pe parcursul a trei seciuni plenare, probleme actuale i de mare importan pentru societatea romneasc: riscurile i provocrile crora va trebui s le fac fa Romnia n urmtorii ani, rolul pe care l-a deinut i pe care trebuie s-l ndeplineasc n continuare sociologia n evoluia societii noastre, strategiile i programele sociale, economice, politice iniiate i coordonate de ctre administraia central etc. Prof. dr. Ctlin Zamfir, directorul Institutului de Cercetare a Calitii Vieii a deschis dezbaterile conferinei Romnia dup 20 de ani: schimbri i probleme sociale. Calitatea vieii, ncotro?. n alocuiunea sa, prof. univ. dr. Ctlin Zamfir, directorul ICCV, membru corespondent al Academiei Romne, a ilustrat principalele direcii de cercetare ale institutului, pe toat perioada celor dou decenii de activitate
Adresa de contact a autorilor: Neagu Gabriela, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Calea 13 Septembrie, nr. 13, sector 5, 050711, Bucureti, Romnia, email: gabi.neagu@iccv.ro; Flavius Mihalache, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Calea 13 Septembrie, nr. 13, sector 5, 050711, Bucureti, Romnia, email: fmihalache@iccv.ro. CALITATEA VIEII, XXI, nr. 34, 2010, p. 401404

402

GABRIELA NEAGU, FLAVIUS MIHALACHE

a ICCV, menionnd c, nc din anul 1990, n institut s-au fcut cercetri concrete n temeiul unor indicatori pe baza crora se poate identifica variaia calitii vieii i s-au ntocmit o serie de rapoarte. S-au nregistrat trei vrfuri ale srciei n 1992 1993, n 19972000, acum Romnia confruntndu-se cu un al treilea oc, determinat de criza economic mondial. n principal, standardul de via i confuzia mediului social-politic reprezint sursa principal a insatisfaciei colective. La rndul su, ministrul Dezvoltrii Regionale i Turismului a salutat conferina i i-a manifestat interesul pentru dezvoltarea de parteneriate ntre minister i cercetarea tiinific. n cadrul celor dou seciuni plenare, Societatea romneasc n urmtorii cinci ani: riscuri i provocri i Rolul sociologiei n societate au prezentat comunicri tiinifice prof. dr. Ioan Mrginean, director adjunct al Institutului de Cercetare a Calitii Vieii, prof. dr. Traian Rotariu i conf. dr. Dan Chiribuc, de la Universitatea Babe-Bolyai din Cluj-Napoca, prof. dr. Nicu Gavrilu de la Universitatea Alexandru Ioan Cuza din Iai, prof. dr. Elena Zamfir, de la Universitatea de Vest din Timioara, prof. dr. Vladimir Pasti de la coala Naional de Studii Politice i Administrative din Bucureti, conf. dr. Sergiu Bltescu de la Universitatea din Oradea, prof. dr. Ilie Bdescu i prof. dr. Dan Banciu de la Universitatea din Bucureti i Institutul de Sociologie al Academiei. Cele 14 seciuni ale conferinei au reunit 194 de comunicri, ce au acoperit un cadru tematic vast (calitatea vieii, politici sociale, dezvoltare social, capital social, devian, securitate, justiie social etc.). Prezentrile pe seciuni s-au desfurat, n paralel, n apte sli ale ICCV i ale altor institute din cadrul INCE. Cele mai multe comunicri, n numr de 23, au fost nscrise la seciunea Dezvoltare social Inovaie social (moderatori prof. univ. dr. Ctlin Zamfir i cercettor tiinific Cosmin Briciu). Dintre prezentrile susinute cu aceast ocazie amintim: Pilonul social al dezvoltrii durabile (Gheorghe Zaman, Institutul de Economie Naional, Academia Roman), O nou ameninare: raiunea limitat nate montrii (Ctlin Zamfir, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Academia Romn), Ursul i puterile statului (George Predoiu, tefan Ungurean, Universitatea Transilvania din Braov), Determinani ai suportului social pentru inovaie n Romnia (Sergiu Bltescu, Universitatea din Oradea), Abordarea apreciativ n schimbarea social (tefan Cojocaru, Universitatea Alexandru Ioan Cuza din Iai). Seciunea Calitatea vieii: indicatori subiectivi (moderatori prof. univ dr. Ioan Mrginean i dr. Iuliana Precupeu) a reunit 13 comunicri pe tema condiiilor de via, bunstrii subiective i a indicatorilor sociali. Cele mai multe dintre comunicri au abordat perspectiva comparativ sau analiza longitudinal n evidenierea aspectelor relevante pentru temele abordate: Indicele dezvoltrii umane. Romnia din perspectiv internaional (Ioan Mrginean, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Academia Romn), Starea de spirit a populaiei n perioada de tranziie (Iuliana Precupeu, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Academia Romn), Mai fericii n comunism (Sergiu Bltescu, Universitatea din

ROMNIA DUP 20 DE ANI: SCHIMBRI I PROBLEME SOCIALE

403

Oradea), Variaia n timp a unor indicatori de calitatea vieii (tefan tefnescu, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Academia Romn). Seciunea Standardul de via: veniturile i consumul populaiei (moderator dr. Mariana Stanciu) a reunit patru lucrri avnd ca tem comun nivelul trai al populaiei: Structur i inegaliti n veniturile populaiei: dinamica ultimilor 20 de ani (Simona Ilie, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Academia Romn), Lumea ghetoului urban din Romnia (dr. Manuela Stnculescu, coord., Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Academia Romn), Puterea de cumprare a diferitelor categorii de venituri (dr. Adina Mihilescu, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Academia Romn) i Caracteristici ale consumului populaiei din Romnia n ultimele dou decenii (dr. Mariana Stanciu, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Academia Romn). Panelul Politici sociale, statul bunstrii, politici de incluziune, politici sectoriale (moderator dr. Sorin Cace i dr. Ana-Maria Preoteasa) a inclus 13 comunicri pe tematica politicilor de incluziune social, economiei sociale i a populaiei roma. Dintre acestea, enumerm: Capacitatea de absorbie i incluziune social (Sorin Cace, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Academia Romn), Formarea continu n cadrul politicilor de ocupare din Romnia (Ana-Maria Preoteasa i Claudia Petrescu, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Academia Romn), Economia social n Romnia (Daniel Arpinte, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Academia Romn), Strategia Naional de mbuntire a situaiei romilor (Gelu Duminic, ADC mpreun i Sorin Cace, ICCV), De la indicatorii sociali la indicatorii etnici (Adrian Nicolae Furtun). Seciunile cinci, Capital social, comuniti i dezvoltare comunitar (moderator dr. Bogdan Voicu) i ase, Schimbarea valorilor sociale: un model al convergenei (moderator dr. Mlina Voicu) au reunit 17 prezentri susinute de cercettori i cadre didactice de la Academia Romn, Universitatea din Bucureti, Universitatea Babe-Bolyai, Universitatea din Sibiu, Universitatea 1 Decembrie, Universitatea din Craiova, Universitatea Petre Andrei i Universitatea Petru Maior. Tema dezvoltrii locale comunitare a fost abordat n prezentrile: Dezvoltare comunitar la D. Gusti (Zoltan Rostas, Universitatea Bucureti), Accesul autoritilor locale la fonduri europene (Manuela Sofia Stnculescu, Monica Marin, Daniela Tarnovschi, ICCV) i Dimensiunea participativ a dezvoltrii locale (Claudia Petrescu, ICCV). Perspective asupra capitalului social i asupra valorilor, n societatea contemporan au fost prezentate, printre alii, de Horaiu Rusu i Mircea Coma (Universitatea Lucian Blaga din Sibiu/ Universitatea Babe-Bolyai, ClujNapoca) 20 years in the mirror? Value change in Eastern and Western Europe across time and nations; Claudiu Tufi (ICCV) Profiluri valorice ale simpatizanilor partidelor politice n Romnia; Mlina Voicu (ICCV) Efectele democratizrii asupra valorilor de gen. Studiu comparativ asupra a 19 state europene; Laura Nistor (Universitatea Babe-Bolyai) Buni ceteni sau blatiti? Consideraii privind valorile fa de mediul nconjurtor pe baza EVS; Bogdan Voicu (ICCV) Social capital and postcommunism.

404

GABRIELA NEAGU, FLAVIUS MIHALACHE

Dr. Monica erban (Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Academia Romn) a moderat seciunea dedicat migraiei internaionale (Romnia o ar a migranilor). Dintre lucrrile prezentate enumerm: Xenofobismul. Libertate i confuzie n orientarea tineretului post-decembrist (Gheorghi Gean, Universitatea Bucureti), Traiectorii ocupaionale ale romnilor din Spania (Paula Tufi, ICCV), Capitalul uman al emigranilor romni o abordare cantitativ (Monica Roman i Bogdan Ileanu, ASE Bucureti), Romanian migrants to Spain: in or outside the migrant networks a matter of time? (Monica erban i Bogdan Voicu, ICCV). Seciunea Familia romneasc azi (moderator: prof. univ. dr. Cornelia Murean, Universitatea Babe-Bolyai) s-a bucurat de o participare numeroas ce s-a concretizat n comunicri ce au analizat familia i politicile familiale, n contextul mai larg al societii romneti n schimbare. Seciunea dedicat politicilor sociale n asistena social (moderator prof. univ. dr. Elena Zamfir, Universitatea de Vest din Timioara) a reunit 18 comunicri, dintre care menionm: Strategia de la Lisabona: noi direcii n contextul crizei economice (Simona Stnescu, ICCV), Ancheta social, component a procesului de asistare (Simona Bodogai, Universitatea din Oradea), Politici de aciune social bine conduse pentru servicii de calitate (Maria Constantinescu, Cornel Constantinescu, Universitatea din Piteti), Locul comun al coabitrii active (Vasile Burtea, Universitatea Bucureti), Managementul calitii nvmntului: standarde de formare n asistena social (Elena Zamfir, Universitatea de Vest din Timioara). Panelul Criminalitatea tendine i factori de risc a fost moderat de prof. univ. Dr. Dan Banciu (Universitatea Bucureti) i dr. Ecateriana Balica i a reunit 15 comunicri ce au analizat deviana i criminalitatea n societatea romneasc. Seciunea dimensiuni ale intelligence-ului academic n domeniul calitii vieii (coord. Lect. dr. Sorin Gabriel Sebe, Universitatea Bucureti i Sorin Matei, TNS CSOP) a cuprins comunicri din aria tiinelor politice, studiilor de securitate i geopoliticii, n timp ce la seciunea Dimensiunea moral a societii (moderator: prof. dr. Vasile Morar) au fost prezentate apte comunicri ce au analizat relaia dintre moral i realitatea social din Romnia de dup 1990, iar seciunea Justiie social i calitatea vieii (prof. dr. Corina Dumitrescu, Universitatea Cretin Dimitrie-Cantemir) a fost dedicat comunicrilor ce au analizat, sub aspect juridic, realiti i probleme sociale contemporane. Conferina Romnia dup 20 de ani: schimbri i probleme sociale. Calitatea vieii ncotro? organizat de ICCV a avut un dublu scop. Conferina i-a propus s faciliteze cadrul de realizare i diseminare a analizelor sociologice asupra strii Romniei, la dou decenii de la schimbrile din 1989, urmrind conturarea aspectelor semnificative consemnate n evoluia recent a societii romneti i a calitii vieii populaiei.

RECENZII

NIKOLAI TILKIDJIEV, Ed., VALENTINA MILENKOVA, KAMELIA ETKOVA AND NATASHA MILEVA, Roma Dropouts, Open Society Institute, Sofia, 2009
The book Roma Dropouts is a result from the research project Towards Desegregation of the Bulgarian School: Educational Policies and Social Technologies for Overcoming the Dropping Out of Roma, based on a contract with the Scientific Research Fund of the Ministry of Education in Bulgaria (20052008). It responds to a circle of serious issues related to the mass-scale dropping out of Roma children from the educational system in Bulgaria. From 1990 to 2007, each year, between 10 000 and 33 000 children have been dropping out from school, most of them of Roma origin. This has produced a formidable and dramatically increasing contingency of young uneducated people, unprepared for the conditions of the present labour market, potentially unemployed, poor and marginalized. Roma are the social group on the lowest educational level in Bulgaria. Qualitative data show that in 2008 46.2% of the Roma children at the age of 15 or more have completed upper primary school. 7.2% of the Roma at the age of 1418 have graduated high school in Bulgaria. 2% are the young Roma, who have been enrolled in University or colleges at the age of 1822; however, only 0.2% of them obtained a degree. The phenomenon Roma dropouts has been analyzed through a set of qualitative and quantitative methods and from the viewpoints of various stakeholders within the framework of the project. The authors have defined basic concepts and indicators for observation of the problem across its different stages. Also, methodological grounding for scrutinizing and developing specific policies for permanent limitation of the dropout trend among the Roma has been proposed. On the basis of data from different surveys conducted in the framework of the project (including field research in two regions Montana and Pazardjik with a considerable presence of Roma dropouts), the authors have formulated basic conclusions and recommendations for overcoming this issue. The Introductory part of the book states that the target groups of the research are: Roma pupils of age 1216, which is the mandatory age for schooling under the Bulgarian law; teachers working in schools with dominant presence of Roma and also in integrated schools, where the share of Roma pupils is under 50%; parents of Roma children; governmental experts in educational and other state institutions (MoES, NCCEDI, regional educational inspectorates, school principals), community leaders of local NGOs, local businessmen, as well as municipal representatives. The book its based on a series of rigorous surveys which have been conducted in the period 20012005. Also, the following number of focus groups have been conducted under the research project: six focus groups with parents and teachers in the towns of Pazardzhik, Ihtiman and Sofia (in the district of Fakulteta); two focus groups with parents and two focus groups with pupils in mandatory school age in Sofia districts of Filipovtsi and Fakulteta. Chapter 2 The Approach and the Roma Dropout Phenomenon presents systematic data on the percentage of Roma students from the total number of Bulgarian pupils and their distribution in schools, in different territorial districts. The authors reach the conclusion that the dropout trend depends on the economic and cultural state of society and it is an outcome from the social environment, the weak family interest in education and the cultural capital of the low-status social stratum. Dropping out is a function of state educational policies and school organization (p. 3234). Substituting social policies with ethnic policies, which is the current practice, is not profitable for any ethnic group in society, the writers believe. Another core rationale of the paper is that attracting children with no will for studies is what makes sense in mandatory schooling process, because it would form a nominal level of knowledge, literacy and training among the population. The introduced series of measures to keep pupils in schools must be viewed as a necessity, not as powerlessness, is the authors highlight. CALITATEA VIEII, XXI, nr. 34, 2010, p. 405411

406

RECENZII

Chapter 3 Educational-pedagogic causes for Roma dropouts clarifies two major complexes of reasons for dropping out: 1) educational, and/or 2) institutional and organizational. An educational reason is Roma pupils failure to learn educational content, seen as a consequence from the insufficient command of the official (Bulgarian) language. A survey reveals that 95.5% of the teachers from schools in 16 settlements in two territorial districts of the country believe that Roma children encounter difficulties in learning certain subjects, chiefly due to school curriculum and manuals. The research also discloses that Roma pupils face hardship in learning mathematics and natural sciences. According to 68.5% of the respondents, Roma children are not interested to participate in class exercises, while 80% of the questioned believe that Roma pupils are not concentrated in class at all. The researchers suppose that avoiding such situation requires introduction of mandatory preparatory class, including more official language lessons to enrich the vocabulary (p. 58). Monitoring the quality of education in the target schools, it has been generalized that 95.7% of the parents of the Roma pupils tolerate professional profiling at school. It appears that 90% of the teachers think that training the children in a particular occupation will encourage the interest of Roma parents in their childrens education. Another serious educational reason for dropping out is the personality of the teacher. According to 61.8% of the teachers-respondents, a possible expansion in intercultural competences in a multicultural environment will certainly activate the interest of Roma pupils in school. The figure of the favourite teacher is an essential requirement for educational activity, according to 68.8 percents of the respondents. The favourite teacher is described in the following way: behaves friendly, understands children and shows interests in their problems, etc. In a way, she/he fills up the emotional deficiency in childrens families, the writers speculate. However, there is a large fluctuation of teachers in schools with predominant number of Roma pupils, the data show. The institutional and organizational issues are another complex of reasons for altering learning attitudes and habits among Roma schoolchildren. As a result from the series of in-depth interviews and focus groups, conducted with teachers and school principals, it became clear that Roma pupils prefer using computers to reading books. Launching computer labs is a prerequisite for development of the capacities of those children, the researchers discovered. As said by 79.8% of the teachers, an improved technical base in school, as well as the provision of food and clothes is an opportunity to encourage the interest of Roma children. The boarding school is a full-time engagement for children when they spend the bigger part of the day in the common space together with the educators and teachers, therefore pupils are detached from the ghetto influence. The boarding school educational structure is a better way for accumulating social knowledge, stimulating educational activity among Roma pupils and forming of values and attitudes in line with 62.9% of the respondent-teachers. In addition to it, 74.4 % of the teachers consider that extracurricular and out-of-class activities spur to a great extent pupils attention and serve as an anti-toxin against dropping out (p. 63). Another reason under the institutional and organizational complex is the complicated adaptation of Roma pupils in school and the lack of acceptance by their non-Roma coevals and nonRoma parents. These all lead to ethnic capsulation of the Roma schoolchildren from their Bulgarian classmates (p. 65). Those observations are viewed by the desegregation projects, aiming at incorporating Roma pupils to the ethnic majority environment. Those projects have been related to the role of the teaching assistants. Few alumni from the recently introduced University specialty Lower-primary and preschool pedagogy Roma language have succeeded to find jobs as teaching assistants with Roma language. Instead, the MoES and the NGOs recapitulated that the governmental efforts must be re-directed towards preparation of teaching mediators with University degree in pedagogy who would have intense knowledge in pedagogical, psychological disciplines and intercultural education. Chapter four copes with ethnic and social preconditions for dropping out. As aforementioned, the influential factors for dropping out from school are the economic and cultural state of society, the weak family interest in schooling and parental deficiency of educative style. Yet, the influence of the environment or the cultural capital, alongside with creation of traditions, lifestyle, linguistic maturity

RECENZII

407

and talents, supplemented with the dimensions of family capital could bring about a positive attitude towards school world. Among the ethno-cultural factors for dropping out, visualized by the research team, are the family reasons the educational status of parents and the fact that education is not a community value. An extra reason is the weak financial status of the family, family troubles and psychological discomfort, tensions, conflicts and even violence. A further considerable issue is assigning Roma children in school age to take care of their younger siblings and/or grandparents, or to participate in family activities for subsistence. Therefore, the authors conclusion, based on the answers of 87% of the respondents, is that educative work with Roma parents would be of great importance in enhancing the interest of their offspring in school. Lack of textbooks, notebooks, food and clothes to attend school are among the most frequently encountered problems, identified by the researchers as outcomes from poverty. Poverty has become a huge economic reason, leading to dropping out from educational framework. The social and political preconditions for that is the systematic dependence on social aids, which generates the so-called poverty culture (Murray, 1984). The abyss of poverty unambiguously causes the so-called vicious circle: the low incomes and the lack of living space forces Roma adults to seek for seasonable jobs. The frequent migrations of Roma parents have taught Roma in school age to take care of their younger siblings and to work for subsistence. Due to the number of domestic responsibilities and the lack of clothes to attend school, those young Roma drop out and remain illiterate or unschooled. Thus, they have no other opportunity but marry. On the other hand, illiteracy leads to inability to qualify on the labour market in active work age, which itself leads to criminalization, participation in the grey economy, pliability to money-lending services, etc. Personal and psychological issues are also taken into account for dropping out from school and those are constant restraints; negative I-image, attitudes and expectations; sense of failure and alienation from the cumulated school experience so far, etc. The specific Roma culture, leaning on oral tradition, in the context of which school is perceived as an institution, destabilizing socialization and family relations, is also a major ethnocultural factor for the disastrous tendency for dropping out. 72% of the consulted teachers in the survey support the notion that early marriages is the core motive for dropping out in 5th9th grade; early marriages as activities, deriving from kin tradition and division of gender roles. In adjunct to it, bilingualism of Roma children is seen by the scientists as one more obstacle which brings about difficulties in speaking the official language and also in the further affiliation with national institutions. Roma language must be volunteer and supplementary language, not a substituting tongue because the latter would turn it into a factor of segregation, the researchers believe. Chapter five gives a thorough insight on poverty issue among Roma dropouts by presenting a survey in the regions of Montana (in North-Western Bulgaria) and Pazardjik (in Central Bulgaria). The survey just proves that there is a considerable connection between dropping out from school system and poverty in predominant part of Roma household in these two regions. The reasons are twofold: at one hand, education demands more household expenses; on the other hand, education deprives the household from childrens labour (p. 109). In chapter six, titled The institutions and Roma dropouts: policies and practices, the analyzers provide readers with a resourceful study on documents and decisive political programs and actions aiming at integrating Roma in education and in society, in general. The objective of the presented political actions is to neutralize the impact of the factors (either economic or social, ethnocultural, personal or administrative) leading to dropping out from school. Nevertheless, the review of those governmental documents demonstrates that none of them announced a definition of educational integration. The authors also indicate the inefficiently used resource of local actors, mainly municipalities, in combating the dropout trend. That is why the research-team gave opportunity to teachers, representing the functional level below to assess the implemented state policies from their point of view.

408

RECENZII

Chapter seven Roma dropouts from school: the other experience exposes the stances of experts in educational integration of Roma minority and also of scholars, exploring Roma topic, such as Ilona Tomova (Centre for Population Studies), Yosif Nunev (Ministry of Education and Science) and Maya Grekova (Department of Sociology, Sofia University). The chapter releases their standpoints on some of the following issues: Is there an organization which has completed a thorough and accessible archive about Roma dropouts? When, for the first time, the issue of Roma dropout is seen as dramatic and in which regions of Bulgaria that problem is in a striking phase? At what age Roma pupils most frequently drop out and in what type of schools (specialized for pupils with disabilities, boarding schools or integrated school with Roma quota)? The experts also answer to the next research inquiries: To what extent the value system of various Roma subgroups has exercised an impact on dropping out? Which way Bulgarian counterparts could become aware of the necessity for educational integration of Roma in school and in class? Which municipalities have shown positive outcomes in that direction? Which way the vicious practice of enrolling Roma children in specialized schools for pupils with mental disabilities could be ceased? The consulted experts and scholars are also asked to give insight on the concept of the vicious circle of Roma destiny, which reveals how low qualification causes unemployment leading to poverty, and thus to criminality. The insights of the experts are grounded on research experience, surveys and projects they have participated in. Tomova, Grekova and Nunev share their views on the new practice to involve the parents of Roma children in the schooling process and on the ways to motivate them to send their children regularly to classes. In the same chapter seven the authors offer an assessment of diverse positive practices and initiatives, referring to educational integration in Eastern Europe and USA. The conclusive section eight Roma dropouts: more conclusions and recommendations puts forward a remedy measures and policies to tackle the dropout issue. Some of the proposed measures are: gaining command of the official language of the country; compliance with curriculum, accentuating with awareness on Roma pupils specific interests (such as music, dances, sports and early occupational profiling); extracurricular and out-of-class activities (the idea has been supported by 57.3% of the consulted teachers in schools with a sufficient number of Roma kids); supplementary qualification of teachers in intercultural education; involvement of Roma parents in the schooling process; distributing aids to Roma children, such as educational kits, clothes, snacks, provision of transport; child allowances, social aid and involvement of the Roma parents in NGO activities. The entire text contains of brand-new information on the discussed matters and particular opinions, voiced by respondents during the field research, are inserted. The positions of various municipalities on the dropout issue, collected by university students, have been cited. At the end, the full set of research tools of the project, together with a number of useful supplements and an abundant list of literature in the field are presented.

BIBLIOGRAPHY
Datasets on Internet: International Comparative Data Set on Roma Education 2008 for the countries under the Decade of Roma inclusion Reports of various organizations: European Institute Romani Baxt Centre for modernizing of policies, Sofia: 2007, Defining indicators for current monitoring for evaluation

RECENZII List of abbreviations and clarifications:

409

MoES Ministry of Education and Science NCCEDI National Council for Cooperation on Ethnic and Demographic Issues at the Council of Ministers Fakulteta and Filipovtsi neighbourhooods in Sofia, largely populated with Roma people Svetlana Hristova

ION CHELCEA, Agricultura la romni de la origine pn la jumtatea secolului XX, Editura Universitii din Piteti, 2010, 322 p.
Cartea profesorului Ion Chelcea (19021991) Agricultura la romni de la origini i pn la jumtatea secolului XX reprezint sinteza muncii de mai multe decenii a autorului n zona etnografiei satului i lumii agrare romneti. Cartea constituie o lucrare magistral care depete barierele unei abordri unidimensionale, constituind o strlucit sintez de informaii etnografice, istorice i economice, bazate pe o documentare ndelungat i susinut (n text sunt prezente peste 700 de trimiteri bibliografice), care d msura unei preocupri continue n cercetarea satului romnesc i a evoluiei sale de-a lungul istoriei. Volumul de fa, publicat la aproape trei decenii de la consolidarea primei sale forme, se nscrie n categoria crilor-mrturie despre viaa poporului romn, adevrate documente sociale, prin prisma sintezei realizate i a surselor care au stat la baza acesteia. Autorul ilustreaz evoluia practicilor i obiceiurilor agricole de pe actualul teritoriu al Romniei, plecnd de la perioada preistoric i pn la deceniile cinci i ase ale secolului al XX-lea, punnd accentul pe perioada de dup tratatul de pace de la Adrianopol (1829), care, prin impunerea Regulamentului Organic n ara Romneasc (1831) i Moldova (1832), a dus la modificarea radical a realitilor agrare. Apariia acestui volum a fost posibil prin implicarea prof. univ. dr. Septimiu Chelcea i a conf. univ. dr. Iancu Filipescu, ce au ngrijit aceast ediie, semnnd totodat i postfaa crii, precum i a conf. univ. dr. Cornel Constantinescu, ce a facilitat publicarea lucrrii la Editura Universitii din Piteti. Cartea este structurat n opt capitole tematice, precedate de o introducere, care prezint sintetic contribuiile unor nume sonore ca Ion Ionescu de la Brad (18181821), Bogdan Petriceicu-Hadeu (18361907), C. S. Nicolaescu-Plopor (19001968) i H. H. Stahl (19011991) la studiul agriculturii i al vieii ranilor. Tot n introducere, profesorul Ion Chelcea propune i o schem de periodicizare a evoluiei agriculturii: agricultura primitiv (bazat pe folosirea plugurilor cu brzdar de corn de animal), agricultura realizat cu ajutorul plugului cu brzdar de fier de tip preistoric (450 .Hr300 d.Hr), agricultura feudal (folosirea pe scar larg a plugului cu brzdar de fier asimetric), agricultura bazat pe plugul de fabric n ntregime din fier (18651944), agricultura mecanizat. Primul capitol al crii (De la culesul n natur la plugul cu brzdar de fier) prezint trecerea de la activitile de preagricole (cules, vntoare, pescuit) la primele forme de agricultur primitiv. Formele agricole incipiente se practicau pe suprafee cu totul reduse, pe lng cas i cu unelte rudimentare. Femeia era cea care fcea agricultur, ea fiind prin natura ei mai sedentar. Ea ntreinea focul, ngrijea copiii i tot ea era cea care culegea seminele i spicele unor plante. Aduse n locuin, seminele czute ntmpltor vor ncoli i astfel se va ndeplini miracolul a ceea ce mai trziu se va numi agricultur [...]. Mult simplificat acetia ar fi primii pai n lucrarea pmntului1. Primele Ion Chelcea, Agricultura la romni de la origini pn la jumtatea secolului XX, Editura Universitii din Piteti, 2010, p. 28.
1

410

RECENZII

instrumente agricole au fost reprezentate de ruul de scormonit pmntul i de spligile i plugurile cu brzdar de os. Ion Chelcea ilustreaz, pe baza dovezilor arheologice, c geto-dacii [...] practicau agricultura n adevratul sens al cuvntului2, lucrnd pmntul pe scar larg i utiliznd unelte specifice. n acest sens, plugul cu brzdar de tip dacic, cu form diferit de cele folosite de romani sau de greci, a fost folosit pe actualul teritoriu al Romniei, conform dovezilor arheologice, ncepnd cu secolul V .Hr. Dezvoltarea agriculturii n Dacia se datoreaz condiiilor mediului natural, aportului celtoroman i vecintii cetilor greceti de pe rmul Mrii Negre [...]3. Cel de al doilea capitol al lucrrii (De la rari la plug) prezint trecerea de la formele antice ale plugului de lemn la plugul medieval realizat n ntregime din fier. Perioada feudal a dus la dezvoltarea a dou forme specifice de plug (plugul cu brzdar simetric i plugul cu brzdar asimetric i corman fix) i, ncepnd cu secolele XVIIIXIX, la introducerea de diverse maini agricole menite s creasc productivitatea i s reduc cantitatea de munc. Pn pe la 1800 la noi se lucreaz pmntul nc n mod tradiional; plugurile se fabricau, n cea mai mare parte, din lemn, numai brzdarul era din fier4. Capitolul trei (Diferite forme de apropiere a solului arabil) prezint o serie de practici agricole tradiionale legate de fertilitatea solului i rotaia culturilor, precum i transformrile pe care introducerea culturii porumbului (sfritul secolului al XVII-lea) le-a produs la nivelul muncii agricole i a alimentaiei populaiei. Astfel, meiului, care constituia de peste cincisprezece secole produsul de baz n alimentaie a fost nlocuit de ctre porumb, ceea ce a reconfigurat, practic, universul satului romnesc din perioada feudal trzie. n rile Romne, porumbul s-a rspndit cu destul repeziciune, ntre altele i pentru c turcii nu-l ntrebuinau, folosind pentru hrana lor grul [...]. Spre deosebire de gru, porumbul se consum pe plan intern i se export puin. Pentru popor, cum pe drept cuvnt afirma Jaques Watelin, porumbul capt importana unui principiu vital, aa cum este la chinezi orezul5. Capitolele patru (Aratul, semnatul i culesul porumbului, seceratul i treieratul grului) i cinci (Mijloace de pstrat recolta) ilustreaz ciclurile muncii pmntului, de la arat pn la culegerea recoltei i depozitarea sa, care contureaz universul vieii tradiionale rneti. Ieirea la arat reprezenta momentul n care satul se trezea la via, pentru ca depozitarea recoltelor s constituie intrarea sa n etapa de repaus din perioada de iarn. ntre aceste momente, munca pmntului presupunea foarte mult efort, n timp ce producia depindea, n mare msur, de existena condiiilor climatice favorabile. Pentru porumb, prila constituia etapa cea mai important, fiind rspunztoare, n bun msur, de producia realizat, n timp ce la gru momentul n care se realiza seceratul era de maxim importan. Adeseori, pentru diversele activiti care necesitau existena unui numr mare de brae de munc ntr-o perioad de timp limitat (arat, cules, secerat) se produceau asocieri ntre mai multe familii de ranii care se ajutau la muncile de peste an. Depozitarea cerealelor i fructelor se fcea fie n podul sau pivnia casei, fie n anexe cu destinaie specific (hambar, ptul, grnar, jitni) sau chiar gropi special amenajate pentru acest scop. De altfel, pstrarea cerealelor, merelor i cartofilor n gropi, destul de rspndit la noi pn n secolul XX, are o ndelungat tradiie istoric, fiind consemnat nc din antichitate. Grdinritul i legumicultura (tema capitolului ase) s-au dezvoltat la romni destul de trziu, ncepnd cu secolul al XIX-lea, n special n zonele fertile de lunc. Primii cultivatori au fost slavi venii de la sud de Dunre (srbi i bulgari), care au format comuniti prospere n jurul oraelor i care au dominat producia legumicol pn la sfritul secolului XIX. Influena cultivatorilor slavi asupra dezvoltrii legumiculturii la romni este evideniat de ctre Ion Chelcea prin dovezi istorice, care atest faptul c populaia romneasc a nceput s dezvolte grdinritul i legumicultura n urma prelurii metodelor de cultur de la srbi i bulgari.
2 3

Ibidem, p. 34. Ibidem, p. 39. 4 Ibidem, p. 70. 5 Ibidem, p.108

RECENZII

411

Capitolul apte (Evoluia relaiilor sociale de proprietate) analizeaz trecerea de la regimul clcii i dijmei la organizarea capitalist a agriculturii, reprezentnd o analiz sociologic pertinent asupra condiiei ranilor i a obligaiilor acestora n raport cu boierii i arendaii, n secolele XIX XX. Trecerea de la feudalismul trziu la capitalism s-a fcut pe baza a trei momente importante: impunerea prevederilor Regulamentului Organic (1832), mproprietrirea din 1866 i Legea tocmelilor agricole i Constituia din 1921. Tot n acest capitol, sunt prezentate succint aspecte legate de practici precum munca cu ziua i deplasrile sezoniere pentru lucru, generate de lipsa pmntului i de obligaiile tot mai aspre privind dijma6 i claca pe care ranii au trebuit s le suporte, n ciuda reformei agrare din 1864 (sau chiar din cauza acesteia, conform abordrii prezentate de Dobrogeanu-Gherea7). Dac munca cu ziua era dezavuat de ctre populaie, fiind considerat njositoare, deplasrile pentru lucru din zona de munte i deal ctre zonele de cmpie erau frecvente. Ultimul capitol al crii (Credine i practici religioase agricole) ilustreaz o serie de practici religioase semnificative, asociate ciclurilor agricole (caloianul, sngiorzul, cluul) i trece n revist credinele populare legate de arat, semnat i secerat. Un rol semnificativ n analiz este alocat discuiei asupra asocierilor pe care populaia satelor din Muntenia le fcea ntre planta rodul pmntului i producia agricol. Prin acest ultim capitol, Ion Chelcea subliniaz legtur profund existent ntre ranul romn, natur i dimensiunea transcendent, reliefat prin credinele, practicile religioase i datinile populare existente n lumea satului. Flavius Mihalache

n 1864 era nc n uz dijma din zece una. ns ncepnd din 1870, cota a mers descrescnd, iar n 1896 se lua una i una pentru cereale mrunte; pentru porumb, din cinci dou: nvoitul lua 60% din recolt, proprietarul 40% (Chelcea I., op.cit., p. 255). 7 Dobrogeanu-Gherea, C., Neoiobgia, Bucureti, Editura Viaa Romneasc, 1910.

EVENIMENTE

NTLNIREA ABSOLVENILOR N SOCIOLOGIE PROMOIA 1970


IOAN MRGINEAN Revederea la 40 de ani de la absolvirea primei promoii de sociologi, dup ntreruperea nvmntului superior de profil din Romnia (asemenea multor ri din perioada regimului comunist) a fost un prilej de manifestare a bucuriei cu aceast ocazie, dar i de exprimare a regretelor pentru cei plecai dintre noi. Mai nti, se cuvine s menionm, spre tiina noilor generaii de sociologi, c n anul 1948, sub influena sovietic, nvmntul sociologic, care atinsese un nivel de dezvoltare apreciabil n Romnia i se bucura de recunoatere internaional ntre cele dou rzboaie mondiale, a fost pur i simplu desfiinat, iar practicarea sociologiei interzis, aceasta fiind considerat o disciplin capitalist, pentru c se baza pe ideologia burghez, n timp ce societatea viitoare, cea comunist, era orientat spre marxism, ideologia clasei muncitoare. Trebuie s precizez i faptul c o parte a specialitilor, chiar din domeniile sociale, au acceptat poziia oficial, vznd, probabil, n sociologie i un concurent. i astzi se mai manifest la unii, mai mult sau mai puin agresiv, atitudinea de respingere a sociologiei, respectiv de ignorare sau persiflare. n realitate, avem de-a face cu atitudini de respingere a realitilor pe care cercetrile sociologice le evideniau, realiti care contraveneau propriilor preri sau interese ale unora sau altora. De altfel, n anul 1977 are loc o nou desfiinare a specializrii de sociolog n nvmntul de licen, sub pretextul c nu este nevoie de astfel de absolveni, ns nu a mai fost interzis cercetarea sociologic. n lucrarea elaborat de ctre profesorul Ctlin Zamfir i colaboratorii, Publicistica Sociologic, este menionat o literatur sociologic semnificativ, dup anul 1970, la care a contribuit i generaia noastr. Acum, cteva cuvinte despre ceea ce profesorul Ilie Bdescu, invitat la ntlnirea noastr, a numit generaia fondatoare n sociologie. nvmntul sociologic s-a reluat, la Universitatea Bucureti, n anul 1966, pe fondul oarecrei ndeprtri a regimului de dogmatismul de nceput i a angajrii n aceast direcie a omului politic Miron Constantinescu, sociolog, la rndul su, prin nfiinarea unei secii distincte, care a avut 25 de locuri. n primvara acelui an, n Facultate se fceau pregtiri pentru elaborarea planului de nvmnt i selectarea profesorilor etc.
CALITATEA VIEII, XXI, nr. 34, 2010, p. 412414

NTLNIREA ABSOLVENILOR N SOCIOLOGIE PROMOIA 1970

413

Mrturia unui coleg, student deja n anul I la filozofie n acea perioad, erban Cionoff, publicat n revista Flacra lui Adrian Punescu, 1824 iunie 2010, este relevant pentru atmosfer creat, introducerea noii specializri fiind considerat o onoare pentru facultate. Mulumesc, domnule coleg, pentru cuvintele de apreciere la adresa promoiei noastre i pentru freasca strngere de mn, pe care o strngem i noi tot frete! Planul de nvmnt elaborat nu a fost lipsit de contestri ulterioare. n fapt, Miron Constantinescu a format un colectiv care l avea n frunte pe renumitul sociolog H. H. Stahl i pe Ioan Drgan (ef de catedr). Unele dintre cadrele didactice cu mai mic sau mai mare experien au participat la cursuri alturi de noi, reprofesionalizndu-se. Ne-am format mpreun. Expresia generaia fondatoare are ntemeiere istoric, dar este vorba i de contribuiile tiinifice avute, de-a lungul timpului, n plan metodologic, teoretic i al cercetrilor sociologice: de la studiul procesului de urbanizare, al comunitilor rurale i familiei, la studiul comunicrii i opiniei publice, istorie social, structur social, relaii internaionale i chiar un unicat cum este cel al sociologiei muzicale. Nu sunt de ignorat contribuiile colegilor care i-au desfurat activitatea n laboratoarele din mari ntreprinderi industriale sau instituii centrale. Planul de nvmnt a fost gndit astfel nct s-a bazat, ntr-o bun msur, i pe contribuia altor catedre, n special a celei de filozofie i logic. De altfel, am urmat cursuri de istoria filozofiei (I. Banu, A Baloc, Gh. Cazan, Gh. Vldueanu) n toi cei patru ani de studenie i trei semestre de logic (Gh. Enescu). Dup cum am urmat i cursuri de statistic i calculul probabilitilor, de economie politic (Gh. Dolgu). Ct privete pregtirea sociologic, menionez cursurile de sociologie general (Miron Constantinescu), metode de cercetare sociologic (H. H. Stahl), i multe sociologii de ramur. Mergndu-se, parc, pe ideea durkheimist, s-a adoptat un fel de distanare de psihologie, de fapt, a fost vorba de inerea la distan a lui Traian Herseni de ctre Miron Constantinescu, care nu a putut trece peste faptul c acesta a simpatizat cu legionarii, lucru pentru care a fcut, dealtfel, nchisoare. Despre absolvenii din urm cu 40 de ani se poate spune c am fost norocoi. Cei mai muli dintre cei 25 de tineri sociologi am primit repartiii n nvmnt/ cercetare sau instituii centrale ale statului. ntre timp, apte dintre colegi au decedat, unii chiar la vrste foarte tinere, fie prin accidente de automobil, fie prin alte accidente, iar alii rpui de suferine. Dintre cei 18 colegi n via, au fost la ntlnire zece. Pentru identificare, voi meniona aici doar numele, fr titluri i funcii: Dorel Abraham, Gheorghe Crasnea, Caius Dorin Cumpnau, Iancu Filipescu, Maria Ghi (Voinea), Ioan Mrginean, Doina Pascu, Vasile Secre, Lucia Tob (Costinescu), Florinela Vasiliu. O parte din cei care nu au participat i-au motivat absena prin boal sau locuirea n strintate, au fost i colegi care nu au fost interesai i au absentat. Toi colegii prezeni i-au exprimat credina c au fcut o bun alegere pregtindu-se n domeniul sociologiei i c sociologia este o tiin semnificativ

414

IOAN MRGINEAN

pentru cunoaterea societii omeneti i, totodat, cu puternice note aplicative n diverse domenii de activitate. Societatea romneasc va avea de ctigat prin creterea actual a numrului de absolveni n domeniul sociologiei. Dintre profesori au participat: profesor Ioan Drgan, care a strigat catalogul i, totodat, a avut cuvinte de apreciere pentru noi; Academician Alexandru Boboc, domnia sa s-a referit la perioada de pregtire a introducerii seciei de sociologie n Facultate, n urm cu 44 de ani i a menionat faptul c s-a avut n vedere att pregtirea teoretic, ct i cea aplicativ; profesor Ion Bulborea a deplns faptul c economia nu mai este bine reprezentat n pregtirea sociologilor i ne-a ncntat nc o dat cu verva ce-l caracterizeaz. Profesor Virgil Constantinescu a evocat rolul practicilor de cercetare n pregtirea sociologilor, profesor Septimiu Chelcea, i, venit mai trziu, profesorul Andrei Stnoiu s-au identificat cu generaia noastr de nceput. Ca invitai, colegi din alte promoii, n afara profesorului Ilie Bdescu, menionat deja, au mai participat Dan Danciu i Mihai Milca, foarte apropiai de unii dintre noi. Suntem recunosctori colegului Gheorghe Crasnea pentru insistena de a organiza aceast ntlnire, efortul depus pentru documentarea i informarea participanilor, precum i colegei Maria Ghi (Voinea), care a gzduit ntlnirea noastr la Universitatea Bucureti, n Sala Senatului, i ulterior, la cantina 6 Martie.